安徽省宿州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖13民终3373号 上诉人（原审原告）：安徽轻工机械厂，住所地安徽省宿州市道东大街0052号，统一社会信用代码91341302152384330R。 法定代表人：闫桂芝，该厂厂长。 委托诉讼代理人:张坤,安徽拂晓律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：王凤雷，男，1975年9月20日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 委托诉讼代理人：叶广明，淮北市辰光法律服务所法律工作者。 上诉人安徽轻工机械厂因与被上诉人王凤雷劳动争议一案，不服安徽省宿州市埇桥区人民法院（2019）皖1302民初3号民事判决，向本院提出上诉。本院于2019年12月3日立案后，依法组成合议庭，因经过阅卷、调查和询问当事人，本案没有新的事实、理由及证据，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 安徽轻工机械厂上诉请求：1.撤销原判；2.改判支持安徽轻工机械厂一审所有诉讼请求或将本案发回重审；3.本案一、二审诉讼费用由王凤雷承担。事实和理由：1.原判认定事实错误。一审首先应依法查明双方劳动关系存在与否，然后才能据此查明其它事实并在此基础上依法作出相应裁决。2.原审裁判有失公允且适用相关规定错误。《安徽省工资支付规定》生效时间为2007年1月，一审一刀切的做法严重损害了安徽轻工机械厂的切身利益，也就是说一审依据《安徽省工资支付规定》第二十七条“非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。超过1个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定”进行判决是不负责任的。3.一审判决超越审理期限，安徽轻工机械厂认为本案的审理期限远超六个月。 王凤雷辩称，一审判决合理合法，请求维持原判。 安徽轻工机械厂向一审法院起诉请求：1.判决安徽轻工机械厂与王凤雷之间自1997年10月至今双方之间不存在任何劳动关系；2.判决安徽轻工机械厂不用为王凤雷补发待岗生活费103117元；3.本案全部诉讼费用由王凤雷承担。 一审法院认定事实：王凤雷于1996年4月进入安徽轻工机械厂（原宿州市服装机械厂）工作，岗位为电工车间职工。2014年3月11日，安徽轻工机械厂为王凤雷出具《证明》一份，内容为：“王凤雷原是我厂电工车间职工，由于企业生产不景气，于1997年离岗待业至今”。2017年10月9日，安徽轻工机械厂为王凤雷出具《介绍信》一份，内容为：“埇桥区劳动局档案管理室：兹有单位职工王凤雷，身份证号码3422011975××××××××前去提取个人档案，以备办理参保事宜。请予办理”。2018年12月13日，宿州市埇桥区劳动人事争议仲裁委员会作出埇劳仲字（2018）184号仲裁裁决书。安徽轻工机械厂不服该仲裁裁决，提起诉讼。 一审法院认为，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，安徽轻工机械厂及王凤雷提供的证据能够证实双方之间存在劳动关系，故，对安徽轻工机械厂诉请自1997年10月至今不存在任何劳动关系的主张，不予采信。依据《安徽省工资支付规定》第二十七条的规定：“非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。超过1个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70％支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。”本案安徽轻工机械厂为王凤雷出具的证明、介绍信等证据证实王凤雷非其本人原因导致待岗，安徽轻工机械厂亦未安排王凤雷工作，安徽轻工机械厂应当按不低于当地最低工资标准的70％支付王凤雷劳动者生活费，故，安徽轻工机械厂诉请不用为王凤雷补发待岗生活费103117元的诉讼请求，一审不予支持。一审依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：驳回安徽轻工机械厂的诉讼请求。一审案件受理费10元，由安徽轻工机械厂负担。 二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，综合本案当事人的举证、质证及诉辩意见，本案二审的争议焦点是：1.双方是否存在劳动关系；2.安徽轻工机械厂应否支付王凤雷的生活费。 （一）关于争议焦点1 安徽省宿州市服装机械厂系原宿州市第二轻工业局投资设立的集体企业，1992年3月27日登记变更为安徽轻工机械厂。1996年4月15日，王凤雷经宿州工业学校分配到安徽轻工机械厂（安徽省宿州市服装机械厂），从事电工工作。1997年4月17日，王凤雷经宿州市劳动局审批定为企业工人7级正，月工资238元。王凤雷提供的《企业职工定级报告表》、《企业职工增资审批表》，可以认定其与安徽轻工机械厂建立起劳动关系。安徽省宿州市服装机械厂于2000年11月7日向道东派出所出具王凤雷为该厂职工的证明，安徽轻工机械厂于2014年3月11日为王凤雷出具王凤雷原是电工车间职工，由于企业生产不景气，于1997年离岗待业的证明；2017年10月9日为王凤雷出具到埇桥区劳动局档案管理室调取个人档案的介绍信，同年10月25日为王凤雷在《申请参保人员登记审核表》单位意见一栏签署“同意”意见并加盖单位公章，应当认定王凤雷虽于1997年10月份离岗，但安徽轻工机械厂与王凤雷之间至今并无解除劳动关系的一致意思表示，双方劳动关系存续。一审对安徽轻工机械厂主张自1997年10月至今其与王凤雷之间不存在劳动关系不予采信正确。 （二）关于争议焦点2 1993年11月24日，原劳动部发布的《企业最低工资标准》第二十条规定“劳动者由于本人原因在法定工作时间内未提供正常劳动的，不适用第十九条第一款的规定”，即劳动者因本人原因在法定工作时间内未提供正常劳动，企业不支付劳动者最低工资。2004年3月1日起施行的《最低工资规定》第十二条第三款规定基本延续上述《企业最低工资标准》第二十条规定精神。2014年3月11日，安徽轻工机械厂为王凤雷出具的证明载明王凤雷于1997年离岗待业原因系企业生产不景气，并非王凤雷本人原因。一审适用《安徽省工资支付规定》第二十七条的规定，裁决驳回安徽轻工机械厂提出的不补发王凤雷待岗生活费的诉讼请求，具有事实及法律依据。 另，一审审理期限虽超出法律规定的期限，但不属于程序严重违法情形，安徽轻工机械厂据此上诉提出发回重审的意见，本院不予采纳。 综上所述，安徽轻工机械厂的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人安徽轻工机械厂负担。 本判决为终审判决。 审判长 孙 强 审判员 魏鸿超 审判员 赵 路 二〇二〇年五月十三日 法官助理马文 书记员陈明明 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。