新疆维吾尔自治区奎屯市人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新4003民初428号   原告：鞠磐，男，1994年10月13日出生，土家族，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州奎屯市。   委托诉讼代理人：王文超，新疆年月天律师事务所律师。   被告：韩忠华，男，1974年1月5日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州奎屯市。   委托诉讼代理人：黄强，新疆燎原律师事务所律师。   原告鞠磐与被告韩忠华农业承包合同纠纷一案，本院于2020年4月22日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月8日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人王文超、被告及其委托诉讼代理人黄强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告鞠磐向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的土地经营管理协议书及补充协议并返还原告土地240亩；2.被告恢复流转土地中排水渠12米。事实和理由：2016年10月4日，原、被告签订了土地经营管理协议书一份，约定原告将位于奎屯市开干齐乡独山子污水库西北240亩土地流转给被告经营，流转期限为5年（2017年1月至2021年12月底），当年3月20日前付清土地经营管理费，如未付清，原告有权终止土地管理协议书。2019年4月1日原、被告签订了一份补充协议，对土地经营管理费及水电费缴纳进行了明确约定，如未按照约定缴纳土地经营管理费、水资源费及电费，原告有权终止经营管理协议书及补充协议。由于被告并未按照约定履行合同义务，不仅拖欠2019年电费200元，也未按照约定于2020年3月20日前交纳当年的土地经营管理费，其行为造成严重违约，土地经营管理协议书及补充协议已无继续履行的必要，故诉至法院。   被告韩忠华辩称，原告所述不是事实，我如约履行了合同义务，是原告不履行合同义务。实际与我履行协议的相对方鞠周寄，而非原告，往年的土地经营管理费都打到了鞠周寄卡上。2019年3月18日，我将土地管理费打到鞠周寄卡上后，其于2019年3月28日又将土地管理费给我打回来，并不让我种地。后于2019年4月1日原告与我签订补充协议，土地经营管理费每亩涨80元，地下水资源费每亩又让我多承担50元，我想种原告的地，就同意了。2020年3月18日，我多次向原告转款被拒收，后我又发出催款通知，原告也拒收，这都说明是原告在恶意违约，造成我违约的假象，从而达到解除合同的目的。   本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2016年10月4日，案外人刘红梅代原告鞠磐（甲方）与被告韩忠华（乙方）签订土地经营管理协议书，约定：一、甲方愿将位于独山子污水库西北侧自然沟以东，人工湿地以南，鞠周寄承包地以西240亩土地由乙方经营管理，自负盈亏管理经营期为5年，即2017年1月至2021年12月底，其中2017年、2018年、2019年每年每亩管理费420元，2020年和2021年每年每亩管理费470元（交费以实际测量为准）。二、付款方式，经营管理五年，经营一年付清一年，在当年的3月20日前付清经营管理费，如到时未付清甲方有权终止本协议书，付经营管理费时可直接付现金给甲方，甲方打收条，或者甲方提供银行卡号，直接打卡上，农行卡号：XX，鞠周寄。……五、地下水资源费：超过100元，甲乙双方各承担50元。……七、该地块机井一口，无偿交由乙方使用，所产生的一切费用（包括水、电费、生产成本），乙方自行承担。   2019年4月1日，鞠周寄、刘红梅（甲方）与被告韩忠华（乙方）签订土地经营管理补充协议，约定：自2019年起经营管理费用每亩500元，共580亩（具体面积由土地测量为准），需在每年3月20日之前付清，没按约定时间付清甲方一切费用，双方签订的土地经营管理协议自动终止。承包种植内一切费用乙方全部承担，包括水资源费用、电费。其中地下水资源费用需在当年10月15日之前必须交清，未按时交付水资源费用，甲乙双方签订原有土地经营管理协议及土地经营管理补充协议自动终止。甲乙双方于2016年10月4日签订的土地经营管理协议自动终止，给甲方造成的经济损失由乙方承担。2019年4月1日甲乙双方签订的土地经营管理补充协议，乙方如果违约，甲乙双方签订的土地经营管理协议及土地经营管理补充协议全部终止。甲方提供收款银行卡：刘红梅XX（中国邮政储蓄银行）。   2019年4月30日，经奎屯市司法局开干齐乡司法所的调解双方达成的协议书载明：2020年1月1日起，韩忠华承包鞠磐240亩地及鞠周寄相邻100亩地（鞠周寄名下最西部100亩），向鞠周寄归还原合同580亩土地剩余的240亩地，鞠周寄保证韩忠华340亩地合同到期前的正常供水。韩忠华保证按照最初合同及补充协议规定事项、规定时间缴纳所有费用（土地承包费、水资源费、电费等），不得以任何理由推迟缴纳。协议落款处奎屯市司法局开干齐乡司法所加盖印章，当事人栏由鞠周寄、被告韩忠华分别签字并捺印，见证人栏由杜曼、董成签字。   另查明，2019年3月18日，被告韩忠华给鞠周寄转账支付原告鞠磐及鞠周寄的2019年土地经营管理费共计25.2万元，鞠周寄于2019年3月28日将土地经营管理费25.2万元及押金4万元，共计29.2万元退还被告韩忠华。2019年6月至11月期间，被告韩忠华分别于2019年6月21日、7月24日、8月23日、9月24日、10月23日按月缴纳了电费。2019年11月21日电费200元系由原告鞠磐缴纳。2020年3月18日，被告韩忠华向刘红梅账户转账支付原告鞠磐及鞠周的2020年土地经营管理费共计17万元未成功，其又向原告鞠磐、鞠周寄转账也未成功。同日，被告韩忠华给鞠周寄邮寄催收土地经营管理费通知，其内容为：“鞠周寄、鞠磐，我是韩忠华，因我经营管理你奎屯市开干齐乡340亩地，该给你交土地经营管理费，根据你和你老婆刘红梅留到乡司法所补签的补充协议上的邮局卡，我多次向户名：刘红梅，卡号：XX打该笔管理费，均显示为空白，不存在，望收到后尽快提供有效银行卡。”该EMS改退批条上显示原因为拒收。刘红梅的银行卡（卡号：XX）的账户对账单显示自2020年3月17日至2020年4月22日均有正常资金往来。   再查明，案涉土地虽然在原告鞠磐名下，但土地经营管理协议和补充协议均是由原告鞠磐的父亲鞠周寄和母亲刘红梅代其签订的。   本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原、被告双方签订的土地经营管理书及补充协议，系双方真实意思表示，合法有效，双方当事人均应恪守履行。原告称被告不仅拖欠2019年电费200元，也未按照约定于2020年3月20日前交纳当年的土地经营管理费，构成违约，土地经营管理协议及补充协议应当解除。根据本院查明的事实，关于拖欠电费，并不是合同约定解除的情形，故原告不能以被告拖欠电费为由解除合同。关于未交纳2020年土地经营管理费，2020年3月18日，因被告依据土地经营管理补充协议向刘红梅转付土地经营管理费17万元被退回，又分别向原告及鞠周寄的银行卡转付土地经营管理费17万元，但始终未成功，后被告为保证协议顺利履行，通过发短信、邮寄等方式主动向原告父亲鞠周寄询问有效银行卡号、发送催收经营管理费通知。被告的上述行为可以认定其是为了积极履行协议采取的补救措施，且开庭过程中被告也表示愿意当庭支付原告及鞠周寄2020年的土地经营管理费17万元。故被告虽存在违约行为，但该违约行为显著轻微，并未导致原合同无法继续履行，也不影响原告收取土地经营管理费的合同目的的实现，不足以构成解除合同的成就条件，故对原告要求解除其与被告签订的土地经营管理书及补充协议的诉请，本院不予支持。关于原告要求恢复流转土地中排水渠12米的诉请，因该诉请是以原、被告签订的土地经营管理书及补充协议解除为前提，故对原告的该诉请，本院不作处理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：   驳回原告鞠磐的诉讼请求。   案件受理费2700元，减半收取1350元（原告鞠磐已预交），由原告鞠磐负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。   审  判  员   赵 斌   二 ○ 二 ○ 年 五 月 二 十 二 日   书  记  员   胡文婷