山东省莱州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0683民初581号 原告：莱州市文峰路街道姜家疃村民委员会，地址莱州市。 法定代表人：李永福，村委会主任。 委托诉讼代理人：刘吉顺，莱州柞村法律服务所法律工作者。 被告：孙建文，女，1968年11月19日出生，汉族，住莱州市。 委托诉讼代理人：李庆泉，山东德康律师事务所律师。 原告莱州市文峰路街道姜家疃村民委员会诉被告孙建文土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人刘吉顺、被告委托诉讼代理人李庆泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告莱州市文峰路街道姜家疃村民委员会向本院提出诉讼请求：1、被告给付土地租赁费32987.50元；2.给付因拖欠租赁费而产生欠款利息142506元；3.解除土地租赁合同并腾空返还土地；4、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告在2007年6月4日签订土地租赁合同(详见合同)，原告将集体所有的土地14.5亩租赁给被告使用。合同履行中，被告只给付六个月的土地租赁费后未再按合同约定向原告缴纳土地租赁费。原告每年耗尽人力、物力以各种方式进行催要，被告无理拖延，拖延直至2019年1月份时，(届时共计拖欠原告2007年度12月份土地租赁费2537.50元；2008年度至2019年度12年土地租赁费365400元，合计：367937.50元)。在原告连续催要下，才向原告缴纳了334950元土地租赁费，尚欠原告32987.50元。在合同履行中，被告不但拖欠十余年租赁费至今未足额加纳，而且在所租赁土地修建围墙，院内搭建非法建筑物，大部分土地长期处于荒芜状态，未能充分耕种使用土地。被告未按约定履行合同，已严重违约，依据原被告所签的租赁合同及国家相关的法律法规，为维护原告村集体群众的切身利益。 被告孙建文辩称：被告不拖欠原告的租赁费，原被告双方于2007年6月份建立了土地租赁关系，至2019年11月27日被告已超额交纳至2020年全年的租赁费；二、被告不存在违法使用土地的情形，现该土地已全部按该土地用途合理使用，没有私搭乱建的行为，不违反双方约定及法律禁止性规定；三、合同约定的土地面积存在变更的情况，2007年12月份原告以村里规划修路的名义要求被告从西侧出让一部分土地，为了支持村里建设，被告表示同意，经双方现场测量，出让土地面积约1.35亩，之后被告多次找原告变更土地面积和租赁费事宜，原告均不同意，对此在2019年1月18日被告交纳租赁费时原告所出具的收据上对此予以认可，按实际减少1.35亩后的土地面积收取了租赁费并开具正式收据；四、本案不存在解除合同的情形，被告按照双方的约定和法律规定正常使用土地，现所缴纳金额已提前并超额，被告自始至终没有违约情形；五、关于原告提出的租赁期限问题不在本案的审理范围内。综上，被告没有拖欠租赁费的情形，也不存在约定或法定解除的情形，请求法院依法驳回原告的诉请。 原告围绕其诉讼请求向本院提交了以下证据：1、原、被告签署的租赁合同复印件一份（称原件已丢失），欲证实租赁合同明确约定土地所租赁的面积是14.5亩，租赁期限为50年及租赁费、缴纳时间、违约金相关规定，确认了原被告之间的租赁关系及事实；2、2019年1月2日烟台市邮政局账单支付情况照片打印件一份，欲证实2019年1月2日通过邮政快递发函给被告，要求被告给付14.5亩土地2007年12月、2008年-2019年12年所欠租赁费，逾期不给原告解除租赁合同。3、照片打印件三张，证实原告曾经在2019年9月23日在山东法院电子诉讼平台立案以诉前调解方式再一次向被告发出了催要所欠的土地租赁费及解除土地租赁合同的通知。经质证，被告对证据1合同复印件中一、二、三项无异议的真实性不认可，对其他合同内容不认可，主张双方没有签订书面租赁合同，只是双方口头约定了土地租赁事项。对证据2、3被告主张该两组证据已超过举证期和庭前会议指定的举证期限，对两组证据的三性和证明目的均有异议，从形式上均为复印件，截图付款凭证没有关联性，法院诉讼平台的截图系正常的立案诉前程序，与原告的证明目的没有任何关联性，对此被告完全不认可。 被告围绕其抗辩主张向本院提交了以下证据：1、2019年1月18日山东省村级集体经济组织收款收据原件一份，单号为06*****，交款金额为334950元，缴款单位是被告。2、提交短信截图打印件一份，证实在转账汇款的次日2019年11月28日上午11点29分被告以短信的形式向原告单位会计孙秀芬发送告知短信，告知内容为“孙会计您好，2020年1-12月份土地租赁费已经汇入您村委农联社账户上，共13.15亩×2100元=27615元，请查收一下。”经质证，原告对证据1收款收据的真实性无异议，主张此笔款项是在被告拖欠原告多年、经原告催要后通过银行打入原告账户，后被告要求原告单位出具的收据，此款项并不是全部拖欠的土地租赁费，被告只给付了其中部分因款项数目与拖欠租赁费数目不符，在出具此单据时原告财会人员按照被告的陈述对款项了明细注明，此收据所列明细只是对此款总额的说明和标注，只是一张明细表，并不能认为是对于合同相关条款的变更，对于合同变更是没有证明效力的，此款项不是足额租赁费，被告尚欠原告租赁费32987.50元；对证据2短信截图打印件，原告表示无法确认真实性，其所载内容中13.15亩均是被告自己的认为，我原告与被告没有变更过土地的实际面积，被告仍应按照合同约定的14.5亩给付租赁费。诉讼中，原告认可账户内收到上述款项27615元。 庭审结束后，被告提交合同原件一份，称其不在家庭审中无法提交，合同内容与原告提交的合同复印件内容一致；并提交申请证人任发展、刘万升、王光辉出庭作证，证实2010年10月、2013年11月、2015年11月三人分别与被告夫妻到原告村委会计处交纳租赁费，村委不收。 对原、被告无争议的证据本院依法予以确认，结合原、被告提交的证据及庭审情况，本院认定事实如下：2007年6月4日原告莱州市文峰路街道姜家疃村民委员会（甲方）与被告孙建文（乙方）签订租赁合同一份，合同约定：甲方将本村集体所有的座落于村东南土地租赁给乙方经营，租赁地面积为14.5亩，租赁年限为50年，租赁费每年每亩2100元，每年合计交30450元，交款时间为每年的十一月三十号前交下年度的租赁款，如不及时缴纳租赁款甲方有权收回其租赁的土地。合同履行中，被告缴纳租赁费至2007年11月，2008年1月因原告规则村里修路，被告从西侧让出部分租赁土地,但双方未签订新的合同或补充协议，后原告未按约定缴纳租赁费。期间被告在租赁土地上建房已被相关部门拆除。2019年1月经原告催要，被告通过银行转账给原告租赁费334950元，原告于2019年1月18日给被告出具收款收据一张，收据中载明：2007年12月租赁土地14.5亩，2008年1月至2019年12月租赁土地13.15亩，其中多交1032.5元。2019年11月28日被告又通过银行转账给付原告2020年1月至12月的租赁费27615元。现原告以被告违约为由诉至本院，要求被告给付土地租赁费32987.50元及利息142506元，解除土地租赁合同并腾空返还土地。 本院认为：《中华人民共和国合同法》第二百一十四条规定：租赁期限不得超过二十年，超过二十年的，超过部分无效。原、被告之间签订的租赁合同二十年期限内的部分有效，超过二十年的部分无效。合同履行过程中，经原、被告口头协商被告退还了部分土地，被告所租赁土地的面积发生变化，致租赁合同的内容发生变化，双方未签订新的合同或补充协议约定租赁费金额致合同履行受阻，经原告催要后被告已缴纳租赁费至2020年12月，且合同尚在有效租赁期限内，原告要求被告按原合同缴纳租赁费及利息，于法无据，本院不予支持；原告现在要求解除双方的租赁合同，返还土地，理由不当，证据不足，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告莱州市文峰路街道姜家疃村民委员会的诉讼请求。 案件受理费3810元，减半收取计1905元由原告负担（已交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。 审 判 员 李朝霞 二〇二〇年五月十一日 法官助理 戴 靖 书 记 员 张 妮