重庆市潼南区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0152民初376号原告：谢明，男，1970年1月15日出生，汉族，住重庆市潼南区。委托诉讼代理人：曾勇，重庆曾勇律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐龙，重庆曾勇律师事务所实习律师。被告：重庆洁能环保工程有限公司，住所地重庆市忠县忠州镇红星小区新华路24号附1号，统一社会信用代码915002337958812932。法定代表人：何玲，执行董事。委托诉讼代理人：刘邦勇，重庆通安律师事务所律师。被告：重庆市潼南区城市建设投资(集团)有限公司，住所地重庆市潼南区桂林街道办事处金佛大道46号，统一社会信用代码915002237907663X8。法定代表人：张超，总经理。原告谢明与被告重庆洁能环保工程有限公司（以下简称洁能环保公司）、重庆市潼南区城市建设投资(集团)有限公司（以下简称潼南城投公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谢明及其委托诉讼代理人曾勇，被告洁能环保公司委托诉讼代理人刘邦勇到庭参加了诉讼，被告潼南城投公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告谢明向本院提出诉讼请求：1.判令洁能环保公司向原告支付工程款670000元及资金占用利息（以670000元为基数，自2018年12月6日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清之日止）；2、判令潼南城投公司在欠付工程款范围内对第一项请求承担连带赔偿责任；3、诉讼费、保全费由被告负担。事实和理由：潼南城投公司于2015年将潼南凉风垭东安大道东圣街至谭家桥道路建设项目发包给洁能环保公司，洁能环保公司又将该项目渣土外运、商混等工作转包给原告施工，随后原告组织农民工积极施工，保质保量完成了所有工作。2018年12月5日，原、被告进行了结算，被告下欠工程款670000元。原告多次向被告催收下欠的工程款，被告均以没有钱为由拒绝支付。被告洁能环保公司辩称，涉案工程系洁能环保公司总承包属实，业主单位系潼南城投公司，但原告主张的分包工程合同并非与直接与洁能环保公司签订，而是与该工程项目部具体人员签订，洁能环保公司对于该工程是否结算不清楚，但为了维护社会稳定，洁能环保公司组织该工程所有债权人包括本案原告进行了债权统计，原告申报的债权金额为540000左右，故对本案工程款只认可540000元，但不应承担资金占用利息。本院经审理认定事实如下：2015年12月21日，潼南城投公司（发包人）与洁能环保公司（承包人）签订合同协议书，约定发包人将凉风垭东安大道东圣街至谭家桥段道路建设项目发包给洁能环保公司，签约承包金额19252317.64元，关于付款周期约定如下：1.首次付款额度，当承包人完成总工程量造价的30%时，根据承包人完成的工程量报表，经监理和发包人审定后，于收到报表或工程款支付申请后的次月十五日前按照审定工程量造价的20%支付；2.此后工程进度款则按照每两个月支付一次的方式，即按照前两个月完成的工程量报表，经监理、业主审定计量后，于次月十五日前按照审定工程量造价的20%支付工程款；3.完成提交验收报告之日二个月内，支付至累计完成工程量造价的50%；4.完工提交验收报告之日后满九个月时，支付至审定结算价款（如未完成审定则按合同价款）的75%；5.完工提交验收报告之日满十八个月时支付至结算审定金额的95%；6.余款5%作为质量保修金，待工程质量缺陷责任期满后一周内付清，质量保修金不计利息。质保金的支付按国家相关规定执行。之后，谢明承包了该工程渣土外运、商混、水稳层铺设等工作内容。完工后，案外人王培进于2018年12月5日以洁能环保公司负责人名义与谢明签订工程量结算表，载明洁能环保公司欠付谢明渣土外运、商混及水稳层铺设工程价款共计670000元，该结算中加盖有洁能环保公司项目资料专用章。另查明，2016年2月25日，洁能环保公司（甲方）与王培进（乙方）、杨波华（丙方）签订潼南凉风垭东安大道东圣街至谭家桥段道路建设项目的项目内部联营协议，约定甲方组建案涉项目的工程项目部，任命乙方为项目联营责任人，负责项目的协调管理、全面履行施工合同约定的责任和义务，并由甲、乙、丙三方共同经营。项目预计需要启动资金500万元，甲方出资10%，乙方、丙方各出45%，甲方占股20%，乙方、丙方各占40%。洁能环保公司于2016年9月11日向潼南区城市建设投资集团有限公司提交的结构工程质量抽样检测委托书、2017年4月18日提交的关于东安大道管网施工报告、2017年5月20日提交的关于潼南区建委安全检查回复、2018年2月5日提交的工程进度款支付审核表中加盖的均是项目资料专用章。2016年6月13日，向重庆亚太工程建设监理有限公司提交的监理通知回复单中加盖的是项目资料专用章。2018年1月17日填报的重庆市按建设项目工伤保险人员增减花名册中加盖的是项目资料专用章。2018年3月1日向重庆昌林建筑工程有限公司潼南毛家大坡棚改区市场工程项目部出具的承诺书中加盖的是项目资料专用章。本院还查明，本案工程另一承包人戴勇曾诉至本院，请求洁能环保公司及潼南城投公司等支付工程价款，本院于2020年1月20日作出（2019）渝0152民初5105号民事判决书，该判决书认定涉案工程实际投入使用的大致日期为2018年11月，本案中洁能环保公司对此亦无异议。此外，该判决书还认定潼南城投公司已经支付的工程款数额为10149828元。现该判决书已发生法律效力。本院认为，谢明与洁能环保公司之间虽然没有签订书面合同，但谢明向本院提交的结算表中加盖了洁能环保公司项目资料专用章，从谢明向本院提交的洁能环保公司项目资料专用章的使用情况看，该资料专用章存在不同期间、不同场合多次作为公司印章使用的情况，本院有理由相信该资料专用章在工程量结算表中加盖的行为属公司行为，且洁能环保公司对于双方之间的合同关系亦表示认可，故可以认定谢明与洁能环保公司之间存在建设工程分包合同关系。谢明作为自然人，客观上无法取得建筑施工企业资质，其与洁能环保公司所建立的分包合同违反了建筑法律法规的效力性强制性规定，属无效合同。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，涉案项目确已于2018年11月投入使用，可以视为案涉项目工程质量合格。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，谢明有权请求参照合同约定标准支付工程款。关于工程款的具体数额，根据王培进于2018年12月5日以洁能环保公司负责人名义与谢明签订工程量结算表，载明欠付的工程款为670000元。从该结算表所反映的具体情况看，能够认定该结算表的签订系洁能环保公司与谢明办理了工程结算，该数额可以作为确定双方权利义务的依据。故本院对谢明关于洁能环保公司欠付工程款的数额为670000元的主张予以确认。因此，本院对谢明要求洁能环保公司支付工程价款670000元，并自2018年11月6日起支付资金占用利息的诉讼请求予以支持，计算标准本院依法按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准予以确认。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，潼南城投公司系案涉项目的发包单位，按照其与洁能环保公司关于付款节点的约定，潼南城投公司应当在完成提交验收报告之日二个月内，支付至累计完成工程量造价的50%，满九个月时，支付至审定结算价款（如未完成审定则按合同价款）的75%。就目前查明的情况看，虽然双方未提交相关项目验收的证据，但潼南城投公司已于2018年11月将项目实际投入使用，可以视为工程质量符合合同约定或法律规定，潼南城投公司至少应付的工程款比例为75%，根据双方合同约定的承包金额19252317.64元计算约为14439238.23元。根据（2019）渝0152民初5105号民事判决书认定，潼南城投公司在该案法庭辩论终结时已付工程款为10149828元，存在欠付情形。本案中潼南城投公司亦未举示相关证据证明其在此之后另行向洁能环保公司支付工程款的相关事实，且洁能环保公司在庭审中亦陈述潼南城投公司此后未再支付工程款，故谢明要求潼南城投公司在欠付工程款范围内承担连带支付责任的额诉讼请求本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十三条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告重庆洁能环保工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告谢明支付工程款670000元，并以该款为基数，自2018年12月6日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付资金占用利息支付至付清之日止；二、被告重庆市潼南区城市建设投资(集团)有限公司就本判决的第一项内容承担连带清偿责任；三、驳回原告谢明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10520元，减半收取5260元，财产保全申请费4020元，由被告重庆洁能环保工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 员  孙 健二〇二〇年五月二十三日法官助理  漆正权书 记 员  吉泉忠