河北省内邱县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0523民初1393号 原告：李胜利，男，1986年9月15日出生，汉族，农民，中专文化，住河北省邯郸市邯山区。 委托诉讼代理人：齐文永，河北正照律师事务所律师。 委托诉讼代理人：叶瑞青，河北正照律师事务所律师。 被告：秦会宾，男，1986年2月20日出生，汉族，农民，初中文化，住河北省新乐市。 被告：冀中能源邢台矿业集团工程有限责任公司,住所地河北省邢台市桥西区八一大街329号。统一社会信用代码：9113050070078917XP。 法定代表人：彭少祥，任董事长。 委托诉讼代理人：张勇芹，河北甲信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：丁玉华，河北甲信律师事务所律师。 被告：河北宏鸿房地产开发有限公司，住所地河北省石家庄市桥西区南长街以西、南马路以北1-806。统一社会信用代码：91130100787023352Q。 法定代表人：刘双，任经理。 委托诉讼代理人：张大刚，男，该公司员工，住石家庄市裕华区。 委托诉讼代理人：王世鑫，河北乾骥律师事务所律师。 原告李胜利与被告河北宏鸿房地产开发有限公司（以下简称宏鸿公司）、秦会宾、冀中能源邢台矿业集团工程有限责任公司（以下简称邢台矿业工程公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李胜利及其委托诉讼代理人齐文永、叶瑞青、被告秦会宾、被告邢台矿业工程公司法定代表人委托诉讼代理人丁玉华、被告宏鸿公司法定代表人委托诉讼代理人张大刚、王世鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李胜利向本院提出诉讼请求：1、依法判令三被告支付原告工程款共计1041403元；依法判令三被告向原告支付自2019年10月21日起至本息还清期间按年利率6%计算的利息。2、依法判令三被告支付本案诉讼费用。事实和理由：2013年12月被告二邢台矿业工程公司承包了被告三宏鸿公司开发的内丘县城裕华区旧城改造项目（宏福壹城）一期工程二标段项目，2013年12月9日原邢台矿业工程有限责任公司法人索志华授权被告一秦会宾为上述承包工程的代理人。2013年12月20日，被告二邢台矿业工程公司与原告李胜利签订建设工程劳务分包合同，工程内容为宏福壹城一期Ⅱ标段5#楼结构施工图纸中包含的主体结构施工及模板、结构施工用脚手架材料的采购和租赁，被告一秦会宾作为被告二邢台矿业工程公司的委托代理人在上述合同上签字捺印。2017年4月18日，被告一秦会宾作为被告二邢台矿业工程公司的委托代理人与原告李胜利签署劳务结算单，证明在扣除乙方借款、甲方垫付款、已退还保证金、罚款10万元和10万元质保金后，被告二应付原告工程款961403元。2018年4月18日，质保期已到期，被告二邢台矿业工程公司未退还原告10万元质保金，且被告二作为民事主体，无权力对原告进行罚款，因此被告二邢台矿业工程公司应向原告支付工程款共计1161403元。2019年2月3日，被告二邢台矿业工程公司向原告五位工人支付拖欠工资共计12万元。扣除上述还款，被告二尚欠原告工程款共计1041403元。时至今日，被告一秦会宾、被告二邢台矿业工程公司均未向原告支付拖欠工程款，被告三宏鸿公司作为总发包人也应在上述欠付工程款范围内承担连带责任。为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如所请。 秦会宾辩称，对拖欠工程款金额有异议，拖欠工程款金额应为841403元，不同意给付原告工程款的利息。 邢台矿业工程公司辩称，该公司没有与原告签订过分包合同，没有向原告支付过任何工程款，也没有收取过原告的工程保证金100万元，更未和原告进行过结算。该公司同秦会宾签订了承包合同，已经明确约定不得再次分包，并已将发包方转付该公司的590万元扣除管理费及税金后全额支付给秦会宾。2015年以后1500多万的工程款均是秦会宾同发包方直接结算和支付。本案工程现场施工结算及付款均是由秦会宾和原告及被告三进行沟通往来，该公司没有截留任何工程款项及利益。故应当驳回对该公司的诉讼请求。 宏鸿公司辩称，2013年12月22日，宏鸿公司与矿业工程公司签订鸿福壹城一期二标段施工合同补充协议，将鸿福壹城二标段5#建筑工程发包给矿业工程公司，宏鸿公司与矿业工程公司存在发包人与承包人法律关系。矿业工程公司将该工程交由秦会宾施工，秦会宾又将该工程分包给李胜利，秦会宾与李胜利之间存在分包合同关系。宏鸿公司与李胜利没有任何法律关系。宏鸿公司作为发包人已将5#楼工程的工程余款全额支付，不存在欠付工程款的范围。李胜利要求宏鸿公司承担支付工程款的责任显然是错误的。 李胜利为证明其诉讼请求，向本院提供如下证据： 证据1、身份证复印件，拟证明原告本人身份信息； 证据2、秦会宾身份证复印件，身份证复印件盖有邢台矿业工程公司印章，拟证明被告秦会宾身份信息，签订劳务分包合同时秦会宾是被告冀中能源公司的员工。 证据3、邢台矿业工程公司企业信用信息公示报告复印件，拟证明邢台矿业工程公司企业信用信息。是河北工商行政管理局网站查询下载的。 证据4、宏鸿公司企业信用信息公示报告复印件，拟证明宏鸿公司企业信用信息。是河北工商行政管理局网站查询下载的。 证据5、法定代表人授权委托书，拟证明邢台矿业工程公司授权秦会宾为内丘县城裕华区旧城改造项目（宏福壹城）一期工程二标段项目代理人。是在签订劳务合同时秦会宾提供。 证据6、劳务分包合同复印件，拟证明邢台矿业工程公司与李胜利签订宏福壹城一期二标段5号楼劳务分包合同。 证据7、结算单复印件，拟证明扣除乙方借款、甲方垫付款、已退还保证金、罚款10万元、10万元质保金后，邢台矿业工程公司应付原告工程款961403元，其中质保期已到期，罚款无效，故邢台矿业工程公司欠原告工程款共计1161403元。 证据8、宏福壹城5号楼欠发工人工资表复印件，拟证明邢台矿业工程公司在后期向原告6位工人支付拖欠劳务款也叫工资共计12万元。 被告秦会宾的质证意见为：均无异议。 被告邢台矿业工程公司的质证意见为：对证据1三性无异议，但证实原告是没有施工资质的自然人，不具有签订施工合同的资质。对证据2无异议，但秦会宾非我公司员工，秦会宾是涉案工程的实际承包人，不认可原告的证明目的。对证据3真实性无异议。对证据4我方不清楚。对证据5真实性有异议，该委托书显示秦会宾仅为代理人，代理人行使权限时需加盖公司相应印章。对证据6真实性和合法性均有异议，没有加盖我公司的任何印鉴，我公司对该合同不知情，我公司从未收到原告任何保证金，我公司不认可。对证据7三性均不认可，该结算单未盖我公司任何印章，上面记载的内容我公司均不认可。对证据8认为无关联性，不能证明原告主张实际施工并欠款的事实，也不能证明结算款及欠款数额，核发工资同原告作为自然人无关。 被告宏鸿公司的质证意见为：对证据1-5无异议。对证据6真实性和合法性不予质证，因为宏鸿公司完全不知情，原告为自然人，该合同是无效的，即便该合同真实存在，原告也不能要求宏鸿公司按照合同的约定偿还工程款。对证据7、8的质证意见同邢台矿业工程公司质证意见。 被告秦会宾无证据提交。 被告邢台矿业工程公司为证明其答辩意见，向本院提供如下证据： 证据1、项目承包责任书复印件，拟证明我公司与秦会宾非员工关系，而是承包合同关系，证明秦会宾包工期、包质量、包安全文明施工、包验收，同时证明项目合同总价为27349431元，同我公司收取590万元的数额差距巨大，还约定秦会宾不得直接从发包人处收款，该合同早于我公司同宏鸿公司的合同签订时间。 证据2、秦会宾支取工程款申请表、收款收据复印件，拟证明我公司已将从发包方收取的工程款按约定全部拨付至秦会宾。 证据3、河北到家商贸有限公司工商登记查询复印件，是网上企业公示信用信息系统下载打印，证明我公司已将从发包方收取的工程款按约定全部拨付至秦会宾。 证据4、代支农民工保证金50万元证明材料复印件一组，同证据3合并证明付款数额，系年底根据政府要求向农民工个人支付的款项并全部由秦会宾认可和签字，视为向秦会宾拨款。 证据5、催办工程款函、邮寄证明复印件，拟证明我公司已将从发包人收款数基本向秦会宾付清，发包方将2015年后的工程款直接支付给了秦会宾，我方无法控制。 原告李胜利的质证意见为：对证据1显示秦会宾是作为被告二在涉案工程的项目部负责人的名义与被告二签约，盖有冀中能源邢台矿业工程有限公司内丘宏福壹城项目部的印章，有秦会宾的签字和捺印，更能说明秦会宾就是本案被告二公司的人，其对外所代表的就是本案被告二，其在本案项目中所签署的工程所有有关文件均应对被告二产生法律效应，被告二不能因为其与秦会宾之间签订的该目标责任书来对抗善意第三人。证据2不能证明被告二已将从发包方处收取的工程款按约定全部拨付给秦会宾，仅是被告二单方结算的结果，没有秦会宾本人的签字认可，不能证明被告二的主张。对证据3的关联性有异议，认为与本案无关，不能证明本案被告二已将收取的工程款全部拨付至秦会宾处。对证据4可以证明被告二向我方工人支付12万元工资，更能说明本案中被告二具有直接向原告支付工程款的义务。对证据5是被告二单方制作的催办工程款函，该函是发给河北宏鸿公司的，可以证明本案被告三欠款范围明确的事实。 被告秦会宾的质证意见为：均无异议。 被告宏鸿公司的质证意见为：对证据1-4，是秦会宾和邢台矿业工程公司之间的合同关系及付款往来，与宏鸿公司无关。对证据5不认可，对该函件并不知情，没有收到过该函件，快递回执不能证明该快递函件所邮寄的是催办工程款函，该快递凭证上可以看到收件人是自然人，是无权接收任何应当由公司接受的函件。 宏鸿公司为证明其答辩意见，向本院提供如下证据： 证据1、补充协议复印件，拟证明宏鸿公司与被告邢台矿业工程公司签订该协议，将宏福壹城5号楼项目发包给被告二施工，说明宏鸿公司与邢台矿业工程公司存在承包关系，与原告没有关系。 证据2、银行付款凭证、收条共99页复印件，拟证明涉案工程的付款情况。该99页的付款凭证合计数额为19170857.8元，对账单、工程结算单8页，证明代扣水电费为366598.3元，两项合计19537456.1元。 证据3、秦会宾出具的承诺书复印件一份，拟证明延误工期每延误一天赔偿误工损失5000元。因其工人扰乱宏福壹城售楼部赔偿宏鸿公司损失50000元，并从工程款中扣除。该证据证明该50000元应视为已付工程款，同时宏鸿公司保留追究其延误工期的违约责任。 证据4、河北方舟项目管理有限公司出具的宏福壹城5号楼未完工工程及需维修工程明细表复印件，拟证明5号楼尚有部分工程未完工。 证据5、宏福壹城项目1期5号楼工程竣工结算交房协议复印件，拟证明经结算工程款为2219万元，并经宏鸿公司与秦会宾约定扣除费用合计171.5万元，该部分费用也该视为已付的工程款。 证据6、商品房销售合同登记备案明细表复印件，拟证明根据证据5的第5条约定宏鸿公司就未付工程款部分以其4套商铺提供了抵押担保，根据该约定宏鸿公司将4套商铺备案在了张镯（秦会宾的妻子）名下，并签订了商品房买卖合同，截止目前宏鸿公司已支付的工程款加上商品房买卖合同的价值，已远远超过了证据5中所约定的合同总价，一方面宏鸿公司保留要求秦会宾返还部分房屋的权利，另一方面也说明就案涉工程宏鸿公司不存在欠付工程款的范围。 证据7、邢台市商品房预售许可证、宏福壹城土地使用证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证复印件，拟证明项目基本情况。 原告李胜利的质证意见为：对证据1真实性认可，可以证明被告二和被告三是承发包关系。对证据2可以反映出本案中三被告存有关联性，对于欠付原告工程款的事实三被告均有支付的义务。正式的交易凭证我方予以认可，其他的不予认可。对证据3复印件不予质证。对证据4可以证明该项目的实际承包人秦会宾代表的就是邢台矿业工程公司。对证据5在该协议第4项可以看出被告三拖欠秦会宾工程款总计3365000元，欠款范围明确，在第5条约定的甲方也就是本案被告三用商铺作为剩余工程款的支付保证而不是商品房买卖。对证据6张镯与本案没有利害关系，是不是秦会宾爱人没有相关证据证明，另单凭两张备案明细表不能认定被告三和被告一之间是以商品房买卖来抵付工程款。商品房买卖合同的真实性有异议。根据被告三提供的商品房买卖合同（预售）签约时间应当是2014年4月，但被告三提供的商品房预售许可证的颁发日期是2015年5月30日。对证据7真实性无异议。 被告秦会宾的质证意见为：对证据1-4无异议。对证据5真实性无异议，但未按合同约定执行付款即协议内第10条执行，我至今没有实际使用和出售商铺。对证据6无异议。我和张镯是在2017年年底办理的离婚手续，当时商品房销售合同登记备案时间2018年8月1日，我当时已经和张镯离婚。张镯名下登记的四份商品房销售合同涉及的四处商铺确实是宏鸿房地产公司抵给我的工程款。我和张镯之间没有纠纷。对证据7认可，无异议。 被告邢台矿业工程公司的质证意见为：对证据1合同签章的真实性认可，我公司及宏鸿地产公司均没有该合同履行相应的权利和义务。对证据2对转至我公司的银行转账凭证认可。核查秦会宾的收到条，可以看出宏鸿地产公司明知其法律责任的相对方为秦会宾个人。对于其他相关收据、收条、对账单、结账单等均无我公司的印章，我公司未参与、不清楚，也不认可。对证据3不认可。我公司未收款，未参与，更未承诺。对证据4我公司没有参与，但通过该证据可以看出，发包方宏鸿地产公司和方舟监理均明确确认认定宏福壹城的工程施工合同履行双方为宏鸿地产公司和秦会宾，监理方予以了确认。对证据5我公司未参与，可以证实涉案项目的实际合同履行方是宏鸿地产公司和秦会宾。对证据6真实性认可，通过该证据可以看出，施工合同及抵押房产的实际履行双方均为宏鸿公司和秦会宾个人，甚至将房产抵付到秦会宾的爱人张镯名下，明显可以看出不是代表我公司的职务行为。对证据7真实性不清楚，但可以证实宏鸿地产公司和秦会宾同我公司签订的两份合同是为了办理上述证件使用，是同谋虚假行为，为办理政府管控证件，属于无效民事法律合同。宏鸿公司和秦会宾并未按合同向我方履行。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 冀中能源邢台矿业集团工程有限责任公司原名称为邢台矿业工程有限公司，简称邢台矿业工程公司。 2015年4月23日，宏鸿公司作为建设单位办理了裕华区旧城改造（宏福壹城）一期项目及一期配套工程的《建设用地规划许可证》。2015年8月14日，宏鸿公司作为土地使用权人办理了编号为内国用（2015）第041号《国用土地使用权证》取得内丘县康庄路北侧、中兴大街以西28151平方米的国有土地使用权。2015年9月28日，宏鸿公司作为建设单位办理了裕华区旧城改造（宏福壹城）一期项目（5#、6#住宅楼、商业街1#、2#楼）的《建设工程规划许可证》。2015年10月26日，宏鸿公司作为建设单位办理了内丘县裕华区旧城改造项目（宏福壹城）一期工程二标段5#楼、施工单位为邢台矿业工程公司的《建筑工程施工许可证》。2015年10月26日，宏鸿公司作为售房单位办理了宏福壹城3#—6#楼的《邢台市商品房预售许可证》。 2013年12月22日，宏鸿公司（作为甲方、建设单位）、邢台矿业工程公司（作为乙方、施工单位）修改了双方通过招投标签订的《河北省建设工程施工合同》，签订《宏福壹城一期Ⅱ标段施工合同补充协议》（以下简称《补充协议》），对工程概况、工期、合同价款等进行约定。该补充协议约定，由乙方包工包料方式承包宏福壹城一期Ⅱ标段5#楼工程，施工内容为承包方由清桩头开始施工（包括电梯坑和集水坑塔吊基础等部位挖土），包括施工图所含的土建、安装等全部工作内容（甲方分包工程和甲方供材除外）；合同总价暂定2219万元，质量标准为河北省邢台市优良工程，约定工程竣工经综合验收合格后双方进行结算，甲方15日内付款至工程结算总造价的97%；质量保修金为工程结算总价的3%，约定乙方需在签订合同当日，支付150万元履约保证金，约定乙方积极配合甲方进行工程竣工及综合备案验收，在规定时间提供工程技术资料；约定甲方向乙方支付工程款后，乙方有权向农民工支付工资；约定在甲方按合同已支付工程款情况下，如乙方拖欠工人工资给甲方造成的损失由乙方负责。该补充协议没有质保金条款。 2013年12月8日，邢台矿业工程公司作为甲方加盖公章、秦会宾作为乙方矿业公司内丘宏福壹城项目部负责人并加盖矿业公司内丘宏福壹城项目部公章签订《建设工程项目承包管理目标责任书》（第一部分为协议书、第二部分为专用条款，以下简称《项目承包责任书》）。约定承包工程为宏鸿公司作为建设单位和发包人的内丘县宏福壹城一期（五号楼）项目工程，约定承包范围为甲方与建设单位签订的施工承包合同及其附件，承包方式为在甲方对项目管理总的监控下，由乙方严格按甲方与发包人（建设单位）签订的主合同约定的承包范围，组织施工人员或劳务承包队伍、机械设备进场施工，并对其进行有效管理，采购项目所需材料和设备，包工期、包质量、包安全文明施工和包验收，约定秦会宾按工程结算价款的1%向邢台矿业工程公司缴纳管理费，约定邢台矿业工程公司委派秦会宾为现场管理代表负责工程全面工作，约定邢台矿业工程公司各职能部门积极协助秦会宾办理备案、投标、合同签订等相关手续，并在施工生产即施工技术等方面为秦会宾提供服务，全力支持秦会宾的经营工作。2013年12月9日，矿业工程公司向宏鸿公司出具加盖矿业工程公司公章和索志华手章的《法定代表人授权委托书》交给了秦会宾，邢台矿业工程有限责任公司的单位法定代表人索志华，现授权委托本单位秦会宾为本单位合法代理人，就内丘县城裕华区旧城改造项目（宏福壹城）一期工程二标段项目的全面工作，以本公司名义处理一切与之有关事务。该代理人在有关合同、施工洽谈等过程中处理的一切与之有关的事宜和所签署的一切与之有关的文件，均有效。本授权书于2013年12月9日签字生效，授权代表无转委托权。 2013年12月20日，秦会宾将《法定代表人授权委托书》原件交给李胜利，秦会宾（作为矿业工程公司即发包人的委托代理人）、李胜利（作为承包方）签订《建设工程劳务分包合同》（以下简称《劳务合同》），对工作概况、承包工作内容、材料机具供应等内容进行了约定。该劳务合同约定由李胜利承包宏福壹城一期2标段5#楼结构施工图纸中包含的主体结构施工及模板，结构施工用脚手架材料的采购和租赁；约定总建筑面约21341㎡；约定按建筑面积确定承包价为380元/㎡，建筑面积以外按130元/工日；约定合同价款的支付根据发包方跟建设单位的合同同步；工程封顶10日支付至合同总价款的97%，余额3%在结构验收合格后，由发包方在28日内一次性拨付给承包方；约定质量保准为优良；约定因承包人责任造成质量事故和延误工期，其供料损失概由承包人承担，约定合同签订后7个工作日承包方向发包方缴纳工程保证金1000000元，约定承包人提供除汽车泵、钢筋、直螺纹套筒、商品砼、粘土砖、水泥、黄沙、石子、临设材料、内外装修所有材料、二级以上的配电箱及配电线路（二级箱应随楼层同步）、冬季施工的材料和设备以外的所有机械、辅助材料即周转材料（不含冬季施工材料）。该劳务合同没有质保金条款。该劳务合同签订后，李胜利于2014年1月份组织工人进场开始宏福壹城5#楼主体施工，并缴纳了工程保证金1000000元。2015年5月份，李胜利的工人撤场。 2017年4月18日，秦会宾与李胜利签订《结算单》，确认收入部分即李胜利的宏福壹城5#楼劳务费用合计9026230元；确认宏福壹城5#楼主楼面积19880㎡，单价380元/㎡，价款为7554400元；商业面积1136㎡，单价380元/㎡，价款为431680元，零工295个工日，单价130元/工日，共计38350元，硬化场地费用1800元；支付保证金1000000元；确认需要扣除部分合计8064827元，具体情况为2014年8月26日付款2150000元、2014年10月8日付款920000元、2014年11月3日付款760000元、2014年12月9日付款240000元、2014年12月10日付款20000元、2014年12月10日付款20000元、2014年12月10日60000元、2014年12月20日付款1500000元、2015年4月8日付款891600元、2015年6月付款300000元，2014年4月22日甲方垫付拆模板零工工资2200元、2015年2月6日甲方垫付倒运模板木方零工工资21027元，2014年7月11日退还保证金500000元，2014年8月26日退还保证金500000元，罚款100000元，质保金100000元。确认应付李胜利余额部分为961403元。庭审中，秦会宾、李胜利双方一致认可，2017年4月18日办理结算单时，因李胜利丢失质保金200000元收据原件，秦会宾退还了李胜利质保金100000元，剩余100000元质保金没有退还。 2019年2月3日，邢台矿业工程公司通过向李胜利雇佣工人转账方式分别给付王东、杨长英、孟辉、詹建峰、靳建伟、郝伟伟工资26000元、18000元、17000元、18000元、23000元、18000元共计120000元。 《补充协议》签订后，宏鸿公司通过转账方式给付邢台矿业工程公司宏福壹城5#楼工程款590余万元，邢台矿业工程公司将大部分工程款给付秦会宾，具体金额不详。 2018年8月17日，宏鸿公司作为甲方、邢台矿业工程公司项目经理秦会宾作为乙方签订《宏福壹城项目一期5#楼工程竣工结算、交房协议》（以下简称《交房协议》），邢台矿业工程公司没有加盖公章。该协议约定宏福壹城一期5#楼工程施工合同总价2219万元，甲方已付款1690万元（含扣除甲方供材20万元、扣除水电费4.7万元、扣除变更工程量97万元、扣除工程保修金21万元），乙方尚欠甲方发票1400万元，甲方暂按3.56%税点扣除计49.8万元，甲方尚需支付乙方工程款336.5万元；约定剩余工程款支付方式为，甲方用5-商铺09、E-001、E-002、E-003商业作为剩余工程款的支付保证。本协议签订后一个月内甲方支付乙方168.25万元，双方相应解除所抵押的50%商业，乙方无条件配合，剩余工程款在2019年1月20日前付清，双方向应解除所抵押的剩余商业，乙方无条件配合；约定乙方无条件履行剩余工程完善、维修、保修义务，如甲方预留保修资金不足，乙方自行解决；约定乙方无条件负责办理本工程验收资料的盖章，无条件配合工程竣工验收、综合验收、联合验收等工作，约定乙方当日将钥匙交给甲方。2018年8月17日至8月20日期间，秦会宾将宏福壹城5#楼移交给宏鸿公司，并将5#楼的钥匙全部移交给宏鸿公司。2018年9月份，5#楼部分业主已开始进行装修。2018年8月1日，宏鸿公司与秦会宾的妻子张镯签订了4份《商品房买卖合同》，将5#楼商铺09、E-001、E-002、E-005分别以887680元、653360元、611520元、1206800元价格让与担保给张镯（即秦会宾），并于2018年8月7日在内丘县住建局办理了合同备案手续。宏鸿公司通过孙玉竹账户转账方式于2018年8月22日给付秦会宾工程款100000元，于2018年8月25日份3次共计给付秦会宾工程款300000元，于2018年9月4日给付秦会宾工程款300000元，2018年9月27日给付秦会宾工程款200000元，共计给付900000元。 2019年7月8日宏鸿公司和河北方舟工程项目管理有限公司共同确认，宏福壹城5#楼未完工程为，机房粉刷、电梯机房爬梯制作安装、集水坑护栏制作安装、电井水井弱电控制室粉刷、电气安装、商业电气安装、电井水井灯具安装、电梯间应急灯安装、地下室负一层垃圾清运、单元门外信报箱；需要维修工程为商业1层、2层墙面裂缝需要加固处理、空调护栏、百叶罩护栏需要更换固定螺栓、单元外不锈钢护栏加固维修、整体电力工程要严格认真按设计要求即规范整改到位。目前宏福壹城5#楼尚未进行竣工验收。 本院认为，挂靠是指单位和个人以其他有资质的施工单位的名义，承揽工程（包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动）的行为。根据秦会宾与邢台矿业工程公司签订的《项目承包责任书》约定由秦会宾组织人员机械设备施工、采购材料设备，秦会宾缴纳管理费、邢台矿业工程公司各职能部门积极协助秦会宾办理备案、投标、合同签订等相关手续、委派秦会宾为现场管理代表负责工程全面工作等内容。《法定代表人授权委托书》是在《项目承包责任书》签订之后出具，且邢台矿业工程公司在收到宏鸿公司工程款在扣除管理费税金后已经交付秦会宾，足以证明秦会宾借用邢台矿业工程公司资质，挂靠矿山工程公司承包宏福壹城5#楼工程。宏鸿公司辩称秦会宾是邢台矿业工程公司授权的代理人，不是挂靠关系的主张，理据不足，不能成立。 案涉《补充协议》、《分包合同》，因系不具备资质的秦会宾挂靠矿山工程公司，以该公司名义承包宏福壹城5#工程，秦会宾又将宏福壹城5#楼主体施工工程承包给不具有资质的李胜利，违反建筑法有关禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业名义承揽工程的规定，违反合同法有关禁止承包人将工程分包给不具有相应资质的单位和个人的规定，均是无效合同。根据建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人可以请求参照合同约定支付工程价款。建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。2018年8月17日秦会宾与宏鸿公司签订《5#楼竣工结算交房协议》、2018年8月份秦会宾将宏福壹城5#楼全部钥匙交付给宏鸿公司，理应视为2018年8月31日为宏福壹城5#楼为竣工日期。李胜利承包的宏福壹城5#楼主体工程的竣工日期，理应同样为2018年8月31日。根据《建设工程质量保证金管理办法》第二条：“缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定”的规定，本案《补充协议》、《劳务合同》均没有质保金条款，结合本案案情，认为李胜利承包的宏福壹城5#楼主体工程质保期自2018年8月31日起计算1年，较为公平、合理。李胜利向秦会宾缴纳的质保金200000元应于2019年9月1日返还。 李胜利承包宏福壹城5#主体施工，是本案案涉福壹城5#主体工程的实际施工人。因秦会宾与邢台矿业工程公司是挂靠关系，故李胜利《劳务合同》的合同相对方应为秦会宾，应由秦会宾承担履行合同的义务，但矿业工程公司应对秦会宾的违约责任承担补充清偿责任。秦会宾拖欠李胜利宏福壹城5#主体工程的工程款841403元和质保金100000元，秦会宾认可，且有结算单、转账记录手机截图、庭审笔录等为证，事实清楚，予以认定。根据工程款利息从应付价款之日（建设工程已实际交付的应付工程款为交付之日）计算的规定，秦会宾理应给付拖欠李胜利的工程款841403元及其2018年9月1日以后利息、质保金100000元及其2019年9月1日以后利息。李胜利自愿放弃工程款和质保金2019年10月21日以前利息，诉称要求秦会宾给付工程款841403元、质保金100000元和2019年10月21日以后利息的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。因李胜利签订《结算单》已同意给付秦会宾罚款100000元，且属于双方自愿处理结算工程事宜，不违反国家法律、行政法规的强制性规定。故李胜利诉称要求给付秦会宾给付罚款100000元的诉讼请求，理据不足，本院不予支持。 虽然邢台矿业工程公司、秦会宾没有办理宏福壹城5#楼工程验收资料盖章、积极配合工程竣工验收、尚有宏福壹城5#楼机房粉刷等没有完工，但宏鸿公司已经于2018年8月未经验收投入使用，且《交房协议》已经确认拖欠工程款金额为336.5万元，后来宏鸿公司又给付秦会宾工程款90万元，尚欠246.5万元没有给付，故作为发包方的宏鸿公司拖欠承包方邢台矿业工程公司、秦会宾工程款金额明确、具体。又因宏鸿公司拖欠的工程款金额超过实际施工人李胜利追要的工程款、质保金的金额，故宏鸿公司应当对拖欠李胜利的工程款、质保金承担连带清偿责任。因该公司根据交房协议登记在秦会宾妻子张镯名下的4套商铺属于给付剩余工程款的担保，不是债务的清偿。故宏鸿公司辩称已付清全部工程款的答辩意见，理据不足，不能成立。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十四条、第十七日条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款、第二十四条的规定，判决如下： 一、自本判决生效之日起三日内，被告秦会宾给付原告李胜利工程款841403元、质保金100000元及其利息（以941403元为基数，自2019年10月21至付清之日，利率按全国银行间同业拆借中心贷款市场报价利率LPR执行）； 二、被告冀中能源邢台矿业集团工程有限责任公司对被告秦会宾拖欠原告李胜利工程款841403元、质保金100000元及其利息承担补充清偿责任。 三、被告河北宏鸿房地产开发有限公司对拖欠李胜利工程款841403元、质保金100000元及其利息承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费14173元，由被告秦会宾负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审 判 长  郝文国 审 判 员  任联青 人民陪审员  袁 勇 二〇二〇年五月十二日 书 记 员  高 茜 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持： （一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。 （二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。 （三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。 发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。 第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。