安徽省固镇县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖0323刑初95号公诉机关安徽省固镇县人民检察院。被告人孟凡家，男，1976年11月24日出生于安徽省固镇县，汉族，本科文化，农民，住安徽省固镇县。2018年1月2日因殴打他人被固镇县公安局行政罚款500元；2018年10月10日因殴打他人被固镇县公安局行政拘留10日并处罚款400元，因侮辱被固镇县公安局行政罚款500元。2019年3月26日因涉嫌犯诈骗罪被固镇县公安局取保候审。辩护人许憬，安徽金亚太律师事务所律师。辩护人吴子谦，安徽金亚太律师事务所律师实习律师。固镇县人民检察院以固检一部刑诉〔2019〕182号起诉书指控被告人孟凡家犯诈骗罪，于2019年11月7日向本院提起公诉。本院于2019年12月28日作出（2019）皖0323刑初246号刑事判决：被告人孟凡家犯诈骗罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万元。宣判后，被告人孟凡家不服，提出上诉，蚌埠市中级人民法院于2020年4月14日作出（2020）皖03刑终71号刑事裁定，以原判部分事实不清，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。固镇县人民检察院指派检察员王某1出庭支持公诉，被告人孟凡家及其辩护人许憬、吴子谦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。固镇县人民检察院指控：2016年固镇县南城区集体土地征收工作组对城关镇东岭居委会集体土地征收及房屋拆迁安置，被告人孟凡家时任东岭居委会支部书记，协助工作组开展工作。孟凡家户口实有人口3人（孟凡家、妻子王静、儿子孟浩正），按照征收安置方案，孟凡家户可以享受4人每人45㎡的安置住房面积，应安置住房面积为180㎡。在工作组与孟凡家签订拆迁安置协议时，孟凡家将非本户人员孟芷雪添加到自己户成员中，按照5口人的指标享受225㎡的安置住房，多享受了45㎡的安置住房面积，折合人民币40861元。针对上述指控，公诉机关向本院提供被告人孟凡家户籍证明等书证，证人王某2等人的证言，被告人孟凡家的供述与辩解，其他证明材料等证据。公诉机关认为，被告人孟凡家以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相骗取财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人认罪认罚，建议判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑一年四个月，并处罚金人民币五千元。被告人孟凡家对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是被告人孟凡家当庭自愿认罪认罚，且已经退缴人民币40861元，建议法庭对其从轻处罚。经审理查明：2016年7月固镇县南城区集体土地征收工作组对城关镇东岭居委会集体土地征收及房屋拆迁安置，被告人孟凡家时任东岭居委会支部书记，协助工作组开展工作。孟凡家户口实有人口3人，按照征收安置方案，孟凡家户可以享受4人每人45㎡的安置住房面积，应安置住房面积为180㎡。在孟凡家与工作组签订拆迁安置协议时，孟凡家明知孟芷雪为非本户人员，仍然要求工作组将孟芷雪添加到自己户成员中，按照5口人的指标享受225㎡的安置住房，多享受了45㎡的安置住房面积，折合人民币40861元。另查明，2018年10月1日，被告人孟凡家将40861元退还至固镇县财政局。2020年5月28日被告人孟凡家向本院缴纳罚金5000元。上述事实由经庭审质证、确认的崔某提供的笔记本记录，固镇县南城区征迁工作组2018年11月5日出具的南城区东岭征收工作组人员名单证明，固镇县南城区征迁工作组2018年11月5日出具的南城区东岭征迁情况说明，固镇县南城规划区集体土地房屋征收补偿安置协议,东岭安置房回迁安置结算表，集体土地地上（下）其他建筑物附着物补偿表（六），到户调查摸底登记表，固镇县城关镇人民政府计划生育办公室出具家庭户成员情况,孟浩正独生子女保健费发放登记卡，孟凡家家庭人口分别为4口人、5口人的回迁安置结算表,孟现培、孟某1、孟某2等人的拆迁安置材料，蚌埠市人民政府蚌政（2016）19号文件关于调整蚌埠市集体土地上青苗房屋及地上附着物征收补偿标准的通知，附固镇县辖区内集体土地征收拆迁补偿安置规定，固镇县人民政府固政办（2013）24号关于印发固镇县南城规划区集体土地征收及房屋拆迁补偿安置方案的通知，孟凡家书写的承诺书、固镇县杨庙乡东岭村民委员会交房通知单，固镇县重点工程建设中心关于南城区东岭安置房不动产证办理的说明，固镇县不动产登记中心说明，中共固镇县城关镇委员会关于给予孟凡家开除党籍处分的决定，案发及抓获经过、中共固镇县委反腐败协调小组问题线索交办单，户籍证明，孟芷雪的户籍证明、固镇县城关镇人民政府计划生育办公室出具的孟某2、孟芷雪的信息，有无违法犯罪记录证明，固镇县公安局固公（杨）行罚决字（2018）4号行政处罚决定书，固公（城）行罚决字（2018）456号行政处罚决定书，固公（巡）行罚决字（2018）457号行政处罚决定书，证人王某2、崔某、陈某、孟某1、孟某2、齐某1、齐某2、齐某3、王某3、周某、王某4、刘某的证言，被告人孟凡家的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人孟凡家以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方式骗取政府拆迁安置权益，数额较大，其行为已构成诈骗罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人关于被告人孟凡家当庭自愿认罪认罚，且已经退缴人民币40861元，建议法庭对其从轻处罚的意见成立，本院予以采纳。被告人孟凡家具多次被行政处罚，可酌情予以从重处罚，其主动退缴多享受了45㎡的安置住房面积折合人民币40861元，予以从轻处罚，被告人孟凡家当庭能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。被告人孟凡家主动退缴多享受了45㎡的安置住房面积折合人民币40861元已经缴纳至财政账户，本院不再对该款作出处理。按照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人孟凡家犯诈骗罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑一年四个月，并处罚金人民币五千元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周 建人民陪审员  张向阳人民陪审员  杨丽园二〇二〇年五月二十八日书 记 员  王艳萍附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。二、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。