绥中县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽1421民初5753号 原告：徐宝珠，女，1964年3月5日生，满族，住辽宁省绥中县。 身份证：2107231964XXXXXXXX。 委托诉讼代理人：赵彤、冯筱茜，辽宁观策律师事务所律师。 被告：绥中县农村信用合作联社，地址辽宁省绥中县绥中镇。 信用代码：91211421120874028M。 法定代表人：高永伟，系该联社理事长。 委托诉讼代理人：解坡，系辽宁兴连律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵林，系该联社职员。 原告徐宝珠与被告绥中县农村信用合作联社劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告徐宝珠及其委托诉讼代理人赵彤、冯筱茜、被告绥中县农村信用合作联社的委托诉讼代理人解坡、赵林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告徐宝珠向本院提出诉讼请求：1、判决确认原告自1980年12月至2001年12月存在劳动关系；2.判决被告补办原告在职期间档案；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于1980年12月就职于被告处，从事储蓄柜员工作。2019年3月，被告确认原告参加工作的时间为2002年1月，后原告找到被告就入职时间进行多次沟通，被告认可原告于1980年12月入职本单位，但因入职时没有与被告签订过劳动合同，故对原告只能按照2002年1月签订劳动合同的时间来确认参加工作时间。原告认为，原告自1980年12月至2001年12月虽未与被告签订劳动合同，但原告在被告处工作的事实是存在的，并且根据《最高人民法院关于人事档案被原单位丢失后当事人起诉原用人单位补办人事档案并赔偿经济损失是否受理的复函》规定，提出上述诉讼请求，希望得到贵院支持。 被告绥中县农村信用合作联社辩称：1、原告与答辩人劳动关系应从2002年1月开始，原告于1980年12月在答辩人出担任临时工作人员未签订劳动合同，从2002年1月开始签订劳动合同并缴纳养老保险，开始计算工龄。2009年1月转为正式在编人员且当年原告与答辩人签订了协议，约定解除原签订的劳动合同并放弃了对之前历史问题的诉求权利，同时原告同意以签订新体制员工劳动合同之日视为入社时间并比照同时间入社同等条件在编人员的执行工资标准。所以，原告与答辩人的劳动关系应从2002年开始计算，答辩人已经履行了相关的义务为原告缴纳了相关的保险；2、原告在开始担任临时工期间并无个人人事关系档案，同时答辩人也并无义务为原告建立相关档案。 原告为支持其诉讼请求，提交了如下证据：1、不予受理通知书两份(绥劳仲案字2019第130、140号)，证明本案经仲裁前置程序；2、《证明》、业务传票、证人证言，证明原告于1980年12月至2001年12月期间在被告处任柜员，受被告管理从事被告安排的工作，由被告支付报酬，双方在此期间存在事实劳动关系。被告对原告提交的证据无异议，本院对上述证据的真实性予以确认并在卷佐证。被告为反驳原告的诉讼请求，提交了如下证据：协议书，证明原告正式入职时间和工资标准以及对历史问题的处理情况。原告对被告证据的真实性无异议，但认为该组证据并不能证明劳动者真实的入职时间，以及真实的工资标准。本院认为该份协议并非劳动合同，且第一条约定“乙方自愿与甲方于2008年12月31日解除原签订的劳动合同”已表明，原被告在2008年以前已签订过劳动合同，但被告并未向本院提交新签订的劳动合同以及2008年以前与原告签订的劳动合同，故本院对该份证据的真实性予以确认，但不能证明原告与被告在2008年以前的劳动关系情况。 本院经审理认定事实如下：1980年12月，原告徐宝珠作为临时工到被告绥中县农村信用合作联社塔山信用社从事储蓄柜员工作。2002年1月，原告与被告签订劳动合同，被告开始为原告缴纳养老保险等。2008年12月20日，原被告双方签订协议书，第二条约定“甲方自2009年1月1日起，将乙方纳入在编员工管理，办理录用手续，与其重新签订劳动合同”。2009年1月原告转为被告单位正式在编人员且当年与原告签订了劳动合同。因原告在被告单位的入职时间问题，双方无法达成一致，原告于2019年11月12日向绥中县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，当日，该委员会以申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效为由，向原告送达绥劳仲案字【2019】第130号《不予受理通知书》。2019年12月10日，原告第二次向绥中县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，当日，该委员会以申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效为由，向原告送达绥劳仲案字【2019】第140号《不予受理通知书》，原告起诉至本院。 本院认为，原告徐宝珠于1980年12月到被告绥中县农村信用合作联社从事储蓄柜员工作，受被告的领导和支配，原告从中挣取劳动报酬，在2002年以前，双方虽未签订劳动合同，但双方都认可原告是以临时工的身份在被告处工作，且在2002年开始签订劳动合同，开始缴纳养老保险，2009年转为正式员工，故双方于1980年12月开始即形成了事实劳动关系，2002年以后为劳动合同关系。原告诉请确认自1980年12月至2001年12月与被告存在劳动关系，本院予以支持。原告诉求被告补办原告在职期间档案，因档案具有历史性，不可复制，且《中华人民共和国档案法》于1988年1月1日起实行，《流动人员人事档案管理暂行规定》于1996年12月18日开始实行，1980年用工单位是否需要为临时工建立档案，已不可查，2006年《最高人民法院关于人事档案被原单位丢失后当事人起诉原用人单位补办人事档案并赔偿经济损失是否受理的复函》规定，是指已建档的人事档案丢失后，可以做为民事案件起诉，但未建档人员无法补办。原告的诉求为补办在职期间的档案，原告并未言明在职期间的具体时间，原告所称的在职期间从起诉状上看应为1980年12月至2001年12月期间，原告并未提供此期间被告已为原告建档及档案丢失的相关证据，不属于补办档案受理范围，故本院不予支持。综上所述，对原告的诉讼请求，依法部分予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第十六条，《中华人民共和国劳动法》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、确认原告徐宝珠与被告绥中县农村信用合作联社1980年12月至2001年12月存在事实劳动关系。 二、驳回原告徐宝珠的其他诉讼请求。 案件受理费5元，由被告绥中县农村信用合作联社负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。 审判员  刘国荣 二〇二〇年五月二十九日 书记员  张 莹 附：本法律文书引用的相关法律条款 《中华人民共和国劳动法》 第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 建立劳动关系应当订立劳动合同。 《中华人民共和国劳动合同法》 第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 劳动部《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》的通知 ２．中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。