天津市津南区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0112刑初170号公诉机关天津市津南区人民检察院。被告单位天津市建海管网工程有限公司（原名称：天津市建海光电通讯网络工程有限公司），统一社会信用代码：9112010370088852Ｄ，法定代表人：张建华，地址：天津市河西区。诉讼代表人韦霞，女，1974年10月29日出生，户籍地：江苏省赣榆县，天津市建海管网工程有限公司副总经理。辩护人杜占森，天津和受益律师事务所律师。被告人张建华，男，1952年1月4日出生于天津市河西区，汉族，初中文化，天津市建海管网工程有限公司法定代表人、总经理。户籍地：天津市和平区，现住址：天津市河西区。因本案于2019年11月2日被天津市津南区监察委员会留置，2020年1月22日经天津市津南区人民检察院决定，由天津市公安局津南分局执行刑事拘留，同年2月5日经被逮捕，同年2月27日变更强制措施为取保候审。现候审。辩护人于添，天津修信律师事务所律师。辩护人张龙，天津旗帜律师事务所律师。天津市津南区人民检察院以津津南检三部刑诉［2020］13号起诉书指控被告单位天津市建海管网工程有限公司、被告人张建华犯单位行贿罪，于2020年4月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。天津市津南区人民检察院指派检察员杜海峰、书记员孟景景出庭支持公诉，被告单位天津市建海管网工程有限公司的诉讼代表人韦霞及其辩护人杜占森，被告人张建华及其辩护人于添、张龙到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市津南区人民检察院指控，被告单位天津市建海管网工程有限公司（以下简称：建海管网公司）系私营有限责任公司，被告人张建华系该公司法定代表人，总经理，负责该公司全面工作。1999年，被告人张建华与时任天津市公安交通管理局（以下简称：市交管局）秩序处道管科副科长何某（另案处理）结识。此后，何某历任市交管局河北支队副支队长、和平支队支队长、科研所所长；市交管局副局长；市交管局党委副书记、副局长；市公安局交通警察总队（市交管局）党委书记、副总队长；市交管局党委书记、局长等职务。被告人张建华为使被告单位建海管网公司提交市交管局秩序处的占路审批事项缩短审批时间，采取送予财物的非法手段请托何某帮助。何某则利用职务上的便利以及本人职权或地位形成的便利条件，违反公平、公正原则，通过向市交管局秩序处工作人员打招呼的方式，使被告单位建海管网公司违规优先获得审批，帮助其减少成本支出。为表示感谢，2005年至2018年间，被告人张建华代表被告单位建海管网公司多次送予何某钱款，共计人民币372万元。具体犯罪事实如下：1、送予何某购房款124万元的事实2005年，何某向被告人张建华提出欲购买河西区。为感谢何某在占路审批方面给予的帮助并为日后能获得其更多关照，同年7月2日，被告人张建华使用其父名下银行卡为何某支付定金8万元。7月5日，被告人张建华使用天津市建海光电通讯网络工程有限公司支票为何某支付购房款29.2万元；2006年3月6日，又使用本公司支票为何某支付购房尾款86.8万元，合计124万元。2006年6月，何某办理了房屋产权手续，将该房产登记在自己名下。2014年7月，何某因担心组织调查发现其上述犯罪行为，将100万元通过其名下银行卡转入张建华名下银行卡内，制造还款假象。后被告人张建华又退给何某现金100万元。2、送予何某购房款150万元的事实2008年12月，何某向被告人张建华提出欲购买河西区。被告人张建华为感谢何某在占路审批方面给予的帮助及日后能获得更多帮助，从公司账户支取的备用金中取出150万元，于同年12月27日指使其司机王某1将150万元现金存入何某名下银行卡内。后何某用于支付购房款。3、多次送予何某钱款78万元的事实。2009年至2016年每年春节、中秋节期间，为感谢何某在占路审批方面给予的帮助，被告人张建华连续每次送予何某现金3万元，共计48万元。2017年和2018年每年春节、中秋节期间，张建华先后分别送予何某现金5万元、10万元，合计30万元。上述款项均从被告单位建海管网公司账户支取。4、送予何某购车款20万元的事实。2018年5月，何某向被告人张建华提出欲购买汽车并让其出资。张建华为感谢何某此前在占路审批方面给予的帮助，按照何某的要求将从被告单位建海管网公司账户支取的20万元现金交予何某之弟何建春。此后，何建春用该款为何某购买宝马Ｘ5汽车1辆。2019年11月2日，被告人张建华被津南区监察委员会留置。其归案后，如实供述全部犯罪事实，其中，主动供述监察委不掌握的向何某行贿98万元的事实。本院查明事实与公诉机关指控事实一致。上述事实，被告单位建海管网公司的诉讼代表人韦霞及其辩护人杜占森，被告人张建华及其辩护人于添、张龙在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人张建华的供述，证人何某、王某1、王某2、黄某等人的证言，案件来源及抓获经过，常住人口信息表，主体身份证明，建海管网公司户卡、设立登记材料、公司章程、何某主体身份证明材料，天津市交管局处级领导班子成员工作分工一览表，天津市不动产登记簿查询证明，天津市房产买卖协议，天津市商品房买卖合同，销售不动产统一发票，收据，银行账户开户信息及流水，注册登记机动车信息栏，二手车销售合同，记账凭证，建海管网公司申请书，施工方案，天津市公安交通管理局秩序管理处文件阅办单及工程批复，法律法规规定等证据证实，足以认定。公诉机关认为，被告单位建海管网公司以及被告人张建华的行为均已构成单位行贿罪。故提请本院依法惩处。被告单位天津市建海管网公司的诉讼代表人韦霞及被告人张建华在法庭辩论阶段未发表辩论意见。被告单位建海管网公司的辩护人发表以下辩护意见，认为被告单位行贿系被何某索贿，为了更好的完成重要工程，社会危害性小，且目前公司因疫情原因经营困难，正在积极复工复产，请求对其从轻处罚。被告人张建华的辩护人于添提出以下辩护意见，认为被告人张建华部分犯罪系被索贿，其具有坦白情节，请求对其从轻处罚。被告人张建华的辩护人张龙提出以下辩护意见，认为被告人系被监察机关传唤，主动交代了犯罪事实，具有自首情节，其行贿系被索贿，是为了单位的利益，其认罪悔罪，请求对其从轻处罚。本院认为，被告单位天津市建海管网工程有限公司为谋取不正当利益，向国有企业负责人员行贿，情节严重，其行为已构成单位行贿罪。被告人张建华作为单位负责人，亦应承担单位行贿罪的刑事责任。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人张建华归案后如实供述主要犯罪事实，属坦白，依法予以从轻处罚。被告单位建海管网公司及被告人张建华认罪认罚，酌情予以从轻处罚，对辩护人的此部分辩护意见，本院予以采纳。被告人张建华在监察机关核实问题线索后，被监察机关采取留置措施，缺乏到案的主动性，不应认定为自首，对其辩护人的此点辩护意见，本院不予采纳。综合考虑案件性质、情节以及被告人张建华的认罪悔罪态度，对其适用缓刑。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条，第三十条，第三十一条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条，第五十二条，第五十三条，第六十四条的规定，判决如下：一、被告单位天津市建海管网工程有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币二十五万元，于判决生效后三日内缴纳。二、被告人张建华犯单位行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。在缓刑考验期内，依法实行社区矫正。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后三日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  李承勋审判员  张 诚审判员  刘永博二〇二〇年五月二十二日书记员  王艾蒂附：本案适用的法律及司法解释单位行贿罪《中华人民共和国刑法》第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。