新疆维吾尔自治区霍尔果斯市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新4004民初107号 原告：伊犁乐峰路桥建筑有限公司霍尔果斯分公司，住所地新疆霍尔果斯市亚欧南路26号301室。 主要责任人：李大宏，男，1968年2月28日出生，住新疆霍尔果斯市亚欧南路26号301室。 委托诉讼代理人：龚新江，新疆任远律师事务所律师。 委托诉讼代理人：任秀疆，女，汉族，1976年8月25日出生，该公司财务负责人，住霍尔果斯兰州人家2单元1403室。 被告：丁超，男，1965年12月9日出生，汉族，住新疆伊宁市。 委托诉讼代理人：马小龙，新疆任远律师事务所律师。 原告伊犁乐峰路桥建筑有限公司霍尔果斯分公司与被告丁超建筑施工合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用普通程序，公开审理了本案，原告委托诉讼代理人龚新江、任秀疆、被告丁超委托诉讼代理人马小龙到庭参加诉讼。其中原被告委托诉讼代理人均为同一律师事务所律师，经双方当事人签署利益冲突豁免函，同意该所两位律师参与诉讼。在庭审前原告伊犁乐峰路桥建筑有限公司霍尔果斯分公司申请撤回对霍尔果斯华亭置业有限公司的起诉，本院予以裁定准予。本案现已审理终结。 原告伊犁乐峰路桥建筑有限公司霍尔果斯分公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告丁超支付原告为其垫付霍尔果斯华亭嘉苑A栋楼的工程款材料款、人工工资及拖欠管理费共计148万元，并承担利息（自2018年1月24日起至付款之日按银行贷款年利率6%计算）；2.要求被告丁超向原告提供霍尔果斯华亭嘉苑A栋楼工程总造价款23163833元的财务税务发票（其中70%的材料发票额16214683元及30%人工劳务发票6949150元）或由被告丁超向原告支付其工程造价同等税额价款2094010元（由原告为被告代开该数额发票）；三、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年4月28日，被告丁超因承建霍尔果斯华亭置业有限公司发包的华亭嘉苑A栋楼建设工程项目，被告丁超遂与原告协商挂靠原告公司，并与原告签订工程施工项目协议书。在其承建该项目过程中，原告为其垫付了电线款54万元、钢材款40万元，人工工资20万元，被告又欠原告管理费34万元未付。另外，被告自开工以来，从甲方陆续领取工程款，至今未向原告提供任何财务税收发票，已造成原告无法完成正规财务做账的严重后果，故诉至法院。 被告丁超辩称，被告认可原告所述与被告之间的挂靠关系，但我方不知原告垫付的人工工资及材料款是否到位，请原告提供相应的证据。在建设工程领域挂靠属于无效合同，故支付挂靠费无法律依据。提供税务发票应属行政法律关系，应该去找税务局。对事实无异议。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1．2018年1月24日，被告丁超在原告出具的《华亭置业A楼给丁超垫付款》上签字，内容为：（1）电线款54万，（2）钢材款40万，（3）劳动局工资20万，（4）管理费34万。合计148万。其中给劳动局支付的人工工资20万元有霍尔果斯市人社局会议纪要及原告打款记录，可以确认。电线款54万元，原告提交的材料单据及2015年12月1日被告丁超签字的对账单均确认原告垫付的电线款数额为505203元。钢材款40万元，原告提交的伊宁垦区法院（2013）伊垦民初字171号民事调解书、原告上级公司伊犁乐峰路桥建筑有限公司出具的《法院查封账户利息结算说明》及2015年12月1日被告丁超签字的对账单均确认原告垫付的钢材款数额为373000元。管理费34万元，原被告签订的《伊犁乐峰路桥建筑有限公司霍尔果斯分公司工程施工项目合作协议书》第四条第2项约定：在本工程中，乙方（被告）应向甲方（原告）交纳本项工程最终决算总价的2%管理费（不含税金），原告收取被告管理费，有双方约定，可以确认；2．原被告签订的《伊犁乐峰路桥建筑有限公司霍尔果斯分公司工程施工项目合作协议书》第四条第5项约定：乙方申领工程款的同时，应向甲方提供相应的正规票据以满足财务规定。根据我国发票管理办法及税法的相关要求来看，可以确认被告丁超应当向原告移交该工程的税务专用发票。3．2017年11月24日，建设单位霍尔果斯华亭置业有限公司何航伟和施工单位被告丁超在工程结算定案通知书上签字，确定华亭嘉苑A栋楼工程总造价为：23163833元，其中土建工程20275681元，安装工程2888152元，工程总造价中含养老保险费421117元，由建设单位代扣交当地劳保统筹站。 本院认为，被告丁超承认原告所述事实，本院对该事实予以确认。本案中，通过原告提交的证据材料、被告丁超签字的对账单和《华亭置业A楼给丁超垫付款》、原被告签订的《工程施工项目合作协议书》等，可以确认原告给被告丁超垫付的电线款为505203元、钢材款为373000元、人工工资为200000元，加上被告应付的管理费340000元，以上合计为1418203元，原告要求被告支付，本院予以支持；原告要求被告承担未付款项的利息，因双方未约定，可按2020年4月20日全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1年期3.85%计息，而被告签字确认垫付款时间为2018年1月24日，故利息计算自2018年1月24日至款项付清时止；原告要求被告提供该工程的财务税务发票，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条“税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票”及《中华人民共和国发票管理办法》第十九条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票”的规定来看，本案中，被告丁超与原告签订的《工程施工项目合作协议书》约定了提供相应的正规票据以满足财务规定的内容，属于民事合同义务的范围，因此被告丁超在该工程中购买商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动，就负有取得发票的义务，故原告依据税法的相关规定要求被告提供该工程的发票，于法有据，本院予以支持，该发票的额度应为工程总造价扣除养老保险费后的数额；对于原告提出由被告丁超向原告支付其工程造价同等税额价款，由原告为被告代开发票的诉讼请求，因依照法定税率计算税额，依法征收税款属于税务机关的职权范围，且原告未提交相关证据证实该诉讼请求符合法律规定，故本院不予认可。 综上所述，原告的诉讼请求，本院部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》一百零九条、《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条、《中华人民共和国发票管理办法》第十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、被告丁超自本判决生效之日起十日内支付原告伊犁乐峰路桥建筑有限公司霍尔果斯分公司欠款1418203元，利息按照年息3.85%计算自2018年1月24日至款项付清时止； 二、被告丁超自本判决生效之日起十日内给原告伊犁乐峰路桥建筑有限公司霍尔果斯分公司交付工程税务发票； 三、驳回原告伊犁乐峰路桥建筑有限公司霍尔果斯分公司的其他诉讼请求； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费18120元，由原告伊犁乐峰路桥建筑有限公司霍尔果斯分公司负担1120元，由被告丁超负担17000元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。 审 判 长  刘江东 人民陪审员  马玉新 人民陪审员  周青之 二〇二〇年五月十九日 书 记 员  何雪姣