四川省古蔺县人民法院 行 政 判 决 书 (2020)川0525行初29号 原告丁廷中，男，生于1974年1月9日，汉族，住四川省古蔺县。 委托代理人丁仿高，男，生于1956年6月5日，汉族，住四川省古蔺县，系原告父亲。 被告古蔺县公安局。 法定代表人罗庆华，局长。 出庭负责人张意，副局长。 委托代理人周江，该局法制大队副大队长。 委托代理人王宗才，该局法制大队民警。 原告丁廷中与被告古蔺县公安局行政处罚一案，本院于2020年4月24日受理后，依法组成合议庭，于2020年5月22日公开开庭进行了审理。原告丁廷中及其委托代理人丁仿高，被告古蔺县公安局的副局长张意、托代理人周江、王宗才到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告丁廷中诉称，2019年正月开始，丁访平侵占我家山林地强行修建糟子库，原告父亲丁仿高多次打招呼不听。且山林角下的土地30多丈也是集体规划修公路的，丁访平耕种了20年。2019年9月18日下午2点，经村委处理至6点结束（有村委处理意见及丁学海的证明）。原告开车给人拉彩钢瓦回来，丁访平的儿子丁雪飞开车追到原告家门口堵车不让（晚上8点30分），将车停在公路中就走了。之后丁雪飞借了摩托车将丁访平接到，对方二人与原告发生纠纷，我拿铲子防卫，丁访平一抱捆住原告双手，丁雪飞夺原告手中的铲子，丁访平头上的伤是夺铲子撞伤的，原告根本未打人。2019年11月14日，被告古蔺县公安局作出古公（太）行罚决字（2019）1096号行政处罚决定，对原告处以行政拘留五日的处罚。原告认为，二郎派出所徇私舞弊、刑讯逼供、滥用职权，不管前因，只管后果，也不符合实事；保护了侵权及寻衅兹事的一方，打架主谋也无事，防卫者反受罚；丁访平头部之伤不是原告打的，且是丁雪飞堵车不让；被告对原告的笔录内容不真实；被告所查事实属颠倒事实，被告所谓的证据全是捏造的。综上，请求撤销被告古蔺县公安局作出的古公（太）行罚决字（2019）1096号行政处罚决定；并判决赔偿原告被拘留五天的抚慰金、误工费和精神损失费48886.00元。 被告古蔺县公安局辩称，2019年9月18日22时许，原告驾驶三轮车与丁雪飞驾驶的白色越野车对向行驶至原告家门外的乡道时，因道路狭窄，双方无法完成会车，且都不愿倒车退让，双方将车停在路上后，原告回到自己家中，丁雪飞借用摩托车继续前往二郎镇吴家沟建筑工地接其父亲丁仿（访）平回到越野车的位置，两人上越野车并准备倒车回家的过程中受到原告的阻挡，后双方发生口角，原告拿了一把生锈的铁铲将丁访平头部、掌部打伤。经古蔺县人民医院诊断为：右侧眉弓、前额挫裂伤；双方软组织挫伤；右拇指远指骨骨折，经古蔺县公安局物证鉴定室鉴定，其面部之受伤已构成轻微伤。2020年11月11日，被告在二郎的警务室调解室组织双方进行调解处理，因双方意见分歧太大，无法达成调解协议。被告于2019年11月14日10时许对原告进行处罚告知，拟对原告处以行政拘留五日的行政处罚，原告签字捺印确认，被告于2019年11月14日作出对原告行政拘留五日的行政处罚决定并由原告签字捺印确认。被告作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿充分，符合法定程序，适用法律正确。请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2019年9月18日22时许，原告丁廷中驾驶三轮车与案外人丁雪飞驾驶的白色越野车对向行驶至原告家门外的乡道时，因道路狭窄，双方无法完成会车，且都不愿倒车退让，双方将车停在路上后，原告回到自己家中，丁雪飞借用摩托车继续前往二郎镇吴家沟建筑工地接其父亲丁访平回到越野车的位置，原告闻讯出来后，双方发生口角，继而发生剧烈争执抓扯，其间原告持有一把铁铲，丁访平头部、掌部为该铁铲所伤。经古蔺县人民医院诊断为：右侧眉弓、前额挫裂伤；双方软组织挫伤；右拇指远指骨骨折，经古蔺县公安局物证鉴定室鉴定，其面部之伤已构成轻微伤。2020年11月11日，被告组织双方进行调解处理未果。2019年11月14日，被告对原告进行了行政处罚告知，原告称不提出陈述和申辩。被告同日作出古公（太）行罚决字（2019）1096号行政处罚决定书，原告同日在被处罚人处签名。四川省泸州市古蔺县拘留所执行回执表明，原告于2019年11月14日至2019年11月19日被执行拘留。 双方纠纷发生当日，二郎镇玉林村民委员会对双方之间的土地纠纷进行调解未果。 以上事实有下列证据证实: 被告古蔺县公安局提供如下证据材料：1、工作证明；2、受案回执复印件；3、对丁访平、丁廷中、丁雪飞、丁文生、丁访礼、刘润英、陈绍容、丁访杰的询问笔录及行政权利义务告知书复印件；4、11张照片的复印件；5、现场示意图复印件；6、物证登记表复印件；7、接受证据清单复印件；8、调解笔录复印件；9、检测样本提取笔录及照片复印件；10、古蔺县公安物证鉴定室法医学人体损伤程度鉴定书复印件；11、古蔺县人民医院住院病历复印件；12、丁廷中户籍证明及前科查询、涉案人员案前信息登记表复印件；13、受案登记表、呈请公安行政处罚报告书、呈请（延长办案期限）报告书、鉴定委托书、呈请移送案件报告书、吸毒现场检测报告书、行政处罚告知笔录、送达回执、丁访平被殴打综合报告、案件合议记录、执行回执、行政拘留家属告知书、被告监管人基本医疗待遇享受告知书、评查表复印件；14、影像资料光盘一张。及相关规范性文件。 原告丁廷中向法庭提供的证据材料有：1、原告身份证复印件；2、古公（太）行罚决字（2019）1096号行政处罚决定书复印件；3、丁学海、丁访进的证明复印件；4、调解协议复印件；5、民事诉状复印件；6、（2020）川0525民初524号民事判决书复印件；7、控告复印件。 本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，被告古蔺县公安局具有对案涉违法行为查处的职权。2019年9月18日22时许，原告丁廷中驾驶三轮车与案外人丁雪飞驾驶的白色越野车对向行驶至原告家门外的乡道时，因道路狭窄，双方无法完成会车，且都不愿倒车退让，双方将车停在路上后，原告回到自己家中。丁雪飞借用摩托车继续前往二郎镇吴家沟建筑工地接其父亲丁访平回到越野车的位置，原告闻讯出来后，双方发生口角，继而发生剧烈争执抓扯，其间原告持有一把铁铲，丁访平头部、掌部为该铁铲所伤，该伤经鉴定已构成轻微伤。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的规定，适用情节较轻的情形，明显考虑到了事件前因等相关因素，故对原告作出拘留五日的行政处罚，无明显不当。且被告在处罚前对原告进行了行政处罚告知，作出处罚决定后依法予以了送达。因此，被告作出的行政处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，依法应予维持。对原告的诉讼请求，因无充分的法律和事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第四十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告丁廷中的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告丁廷中负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审 判 长  聂富军 人民陪审员  杨 红 人民陪审员  王素虹 二〇二〇年五月二十六日 书 记 员  吕琪婷 附相关法律条文 《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。 治安案件的管辖由国务院公安部门规定。 第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。 有下列情形之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款： （一）结伙殴打、伤害他人的； （二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的； （三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。