河北省张家口市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀07民终429号 上诉人（原审被告、反诉原告）：刘俊英，女，1953年9月25日出生，汉族，住河北省怀来县。 上诉人（原审被告、反诉原告）：焦卓丽（ZHUOLIJIAO英国籍)，女，1980年5月26日出生。 委托诉讼代理人：赵国龙，北京厚大合川律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘晋薇，北京厚大合川律师事务所律师。 被上诉人（原审原告、反诉被告）：袁妮妮，女，1979年11月1日出生，汉族，住河北省怀来县。 委托诉讼代理人：王素渊，北京市一法律师事务所律师。 上诉人刘俊英、焦卓丽因与被上诉人袁妮妮房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月29日作出（2019）冀07民终2044号民事裁定，发回河北省怀来县人民法院重审，该院于2019年12月15日作出（2019）冀0730民初2744号民事判决，刘俊英、焦卓丽不服向本院提起上诉。本院于2020年2月14日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人刘俊英、焦卓丽的委托诉讼代理人赵国龙、刘晋薇、被上诉人袁妮妮及其委托诉讼代理人王素渊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘俊英、焦卓丽上诉请求：撤销河北省怀来县人民法院（2019）冀0730民初2744号民事判决，依法改判支持其诉讼请求。事实和理由：河北省张家口市存量房交易流程为买卖双方签订纸质版合同后，办理网签，再由买受人缴纳契税，最后买卖双方到不动产登记中心办理过户。本案因袁妮妮迟迟不交契税，且怠于办理网签手续，导致其丧失购房资格，系其怠于履行合同义务，违约在先，故要求解除双方签订的《房屋买卖合同》于法有据。 袁妮妮答辩称，双方的合同合法有效，理应得到全面履行。本案的房屋买卖合同交易发生在限购之前，限购政策出台之后，依照法理，限购政策对本案已经发生的房屋买卖交易没有溯及力和约束力，本案的纠纷处理无关，被答辩人既不具备解除合同的法定理由，又不具备撤销合同的法定事由，也没有在房屋交易过程中提出异议或者主张，即使限购政策持续有效不影响双方办理房屋过户登记手续。被答辩人将契税问题和网签问题作为上诉理由没有事实依据，与国家和地方政府关于房屋买卖的规定不符，双方对于契税问题从来没有过争议，契税问题与本案无关，涉案房屋买卖时，怀来县当时亦不存在网签制度。焦卓丽、刘俊英的上诉请求缺乏事实与法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。 袁妮妮向一审法院起诉请求：1、判决焦卓丽、刘俊英将怀来县北辛堡镇方家冲村北原乡美利坚二期B3A-07号房屋过户至原告袁妮妮名下；2、判令焦卓丽、刘俊英赔偿袁妮妮经济损失150，000.0元。 刘俊英、焦卓丽向一审法院反诉请求:1、判令解除双方于2015年6月16日签订的《房屋买卖合同》；2、判令袁妮妮返还涉案房屋(包括屋内家具家电等)；3、判令袁妮妮支付房屋的占有使用费(按每月10，000.0元标准，自2015年6月16日起至实际返还房屋之日止)；4、判令袁妮妮道歉并赔偿精神损失费1元。 一审法院认定事实：2015年6月16日，袁妮妮与焦卓丽签订《房屋买卖合同》，该合同约定：焦卓丽将坐落于张家口市怀来县原乡美利坚四组团Ｂ3Ａ-7号房屋出售给袁妮妮，总金额为3150000.0元。定金1000000.0元于2015年6月15日支付；第二笔款人民币1000000.0元整于2015年7月15日前支付；第三笔剩余款项于过户当日支付。同时约定，焦卓丽应于90日之前办理完成房屋产权证。自该合同签订之日起90日内，双方共同向房屋权属登记部门申请办理房屋权属转移登记手续。合同签订当后，焦卓丽向袁妮妮交付了该房屋；袁妮妮依约向焦卓丽支付了前两笔房款。刘俊英于2016年7月3日取得涉案房屋的房屋所有权证书（怀房权证私字第××号），证书显示：该房屋所有权为焦卓丽、刘俊英按份共有（各占50%）。袁妮妮于2016年9月21日向焦卓丽支付第三笔房款1100000.0元，并定于剩余的50000.0元房款于过户前打入焦卓丽的账户。此后，双方未能及时办理涉案房屋的权属转移登记手续。2016年12月8日，怀来县开始执行《怀来县关于规范房地产市场秩序的实施意见（试行）》（怀政＜2016＞62号）的规定，其中规定有：非本县户籍居民在怀来创业，经办企业及外来务工人员在我县无住房且满足下列条件的（签订劳动合同工作2年以上，缴纳社会保险1年以上、有缴纳税收等证明），限购一套住房（含新建商品住房和二手房），首付款比例不得低于30％;已经拥有一套住房或不能满足本条约束性条件的，暂停在本县向其售房。袁妮妮身份证上显示其户籍所在地为山东省青岛市市北区。焦卓丽、刘俊英认为袁妮妮在限购政策出台后，已无购房资格，客观上房屋权属转移登记已无法实现，要求与袁妮妮解除合同。双方为此发生纠纷，诉至法院，请求判令各自所请。另查明，2016年7月3日，焦卓丽、刘俊英取得案涉房屋所有权证书，到2016年12月8日怀来县限购政策出台实施，期间有五个月余的办理权属转移登记的时间，但双方并未积极配合抓紧时间办理。责任在谁，因双方陈述不一，且均无证据证实。重审中，一审法院依职权到怀来县不动产登记机构调查取证，调取了《怀来县关于规范房地产市场秩序的实施意见（试行）》文件一份，具体负责人给出的口头答复是该限购政策仅适用于文件印发之日后的房地产交易行为，但未给予出具具体文字答复。 一审法院认为，一、双方虽均无证据证明涉案房屋未能及时办理权属转移登记手续是由谁违约造成，但依常理分析袁妮妮已支付了近乎全部房款，无理由不积极主动的要求办理过户。因此，对焦卓丽要求袁妮妮承担违约责任的观点，不予采信；二、双方合同约定的义务已大部分履行完毕，又在限购政策出台前，且限购政策无条款明确对发布实施前的房屋买卖行为有约束力，故袁妮妮具备购房的主体资格，因此，限购政策不能影响该涉案合同的继续履行；三、袁妮妮请求焦卓丽、刘俊英赔偿经济损失150，000.0元，无事实和证据，不予支持；四、焦卓丽、刘俊英要求袁妮妮道歉并赔偿精神损失费1元的反诉请求，因与本案非同一法律关系，本案不予审理。综上所述，对袁妮妮要求焦卓丽、刘俊英将坐落于张家口市怀来县北辛堡镇方家冲村北原乡美利坚二期B3A-7号房屋过户至其名下的诉求，予以支持；对焦卓丽、刘俊英的全部反诉请求，不予支持。判决：一、焦卓丽、刘俊英于判决生效后十日内协助袁妮妮将坐落于张家口市怀来县北辛堡镇方家冲村北原乡美利坚二期B3A-7号房屋产权转移登记在原告袁妮妮名下；同日，袁妮妮支付被告焦卓丽、刘俊英房款50，000.0元。二、驳回袁妮妮要求被告焦卓丽、刘俊英赔偿经济损失150，000.0元的诉讼请求。三、驳回焦卓丽、刘俊英的全部诉讼请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院于2020年4月28日依职权向怀来县房地产交易所就本案的双方当事人购房主体以及是否可以办理房屋过户等问题进行调查，怀来县房地产交易所于2020年5月8日函复称：“焦卓丽、刘俊英与袁妮妮发生的房屋交易是在怀来县政府实施限购政策之前（2016年12月8日），房地产交易所尊重事实，认为可以办理房屋交易。”其他查明的事实与一审一致，本院予以确认。 本院认为，袁妮妮与焦卓丽签订《房屋买卖合同》，未违反法律法规强制性规定，系合法有效合同，双方应按照约定履行合同权利义务。对于双方争议的袁妮妮是否具有购房主体及房屋是否可以办理过户的问题，结合查明的事实，在限购政策出台前双方合同约定的义务已大部分履行完毕，袁妮妮已经实际占有使用案涉房屋，并经怀来县房地产交易所出具的确认本案房屋买卖发生在限购政策之前可以办理房屋交易的书面函复，案涉房屋可以办理过户手续，故焦卓丽、刘俊英要求解除合同的上诉理由于法无据，本院不予支持。 综上所述，焦卓丽、刘俊英的上诉请求不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3300元，由上诉人焦卓丽、刘俊英负担。 本判决为终审判决。 审判长  宋凯阳 审判员  闫 格 审判员  马瑞云 二〇二〇年五月十一日 书记员  耿晓虹