贵州省凯里市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2601民初233号原告：吴昌坚，男，1981年9月5日出生，苗族，住贵州省凯里市。委托诉讼代理人（特别授权）：吴延俊，贵州忖度律师事务所专职律师。被告：凯里市公安局交通警察大队，住所地贵州省黔东南州苗族侗族自治州凯里市北京西路51号。法定代表人：杨耀，凯里市公安局交通警察大队大队长。委托诉讼代理人（特别授权）：王邦华，贵州兄弟律师事务所专职律师。原告吴昌坚诉被告凯里市公安局交通警察大队劳动争议一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告吴昌坚及其委托的诉讼代理人吴延俊、被告凯里市公安局交通警察大队委托的诉讼代理人王邦华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴昌坚向本院提起诉讼请求：1.确认原告与被告之间由2013年5月15日到2018年8月27日期间存在劳动关系；2.判令被告一次性支付原告2013年5月15日到2018年8月27日补发超时加班工资和工资共计868535元。事实与理由:2013年5月15日到2018年8月27日期间，我在凯里市交通警察大队工作后一直在机动组和龙场中队的路面中队工作至今，主要工作是进行路面执勤及路面巡逻和汛期救援等。我于2013年5月15日通过被告录用，未签订书面劳动合同。因我向停车场老板借了一辆车，借车当时未告知我此车是交警查扣车辆，因为是涉案车，我在使用过程中糊里糊涂产生了交通违章。出事后，单位领导问我是否还想继续在单位上班，如果还想上，就把违章事宜处理好(注：罚款)。我为了能继续上班，就按要求把车辆事宜处理好，还取得了对方车主的原谅，并保证不再追究任何人的责任(有谅解书)。可在我把事情处理好了过后，领导改变了态度，让我回家等通知。在这件事情上我是有违规了，但当时我是在不知情况下。且我积极按领导的要求做并取得了车主的谅解。可领导许诺的想不想上班，对我来说也只是空欢喜一场，让我在家等了一年而且2018年8月的工资没发，押金也没退。在上班期间，我超时加班（加班时间见附表），被告应当支付加班工资。我垫付了纠纷解决的赔偿款8000元，该款被告至今未还我。被告共计应当支付我所欠工资款及垫付的8000元款项，共计应当为868535元。综上所述，为了维护法律的尊严，保护劳动者的合法利益，恳请市人民法院在查明事实的基础上依法支持我的起诉请求。庭审中，吴昌坚当庭增加了一项诉讼请求：“凯里市公安局交通警察大队退还吴昌坚2013年上班时交纳的押金5000元。”吴昌坚为证实其诉请依据的事实与理由成立，向本院提交的证据有：1.《居民身份证》复印件一份1页，拟证明原告的基本信息及诉讼主体资格。2.《上岗证》照片复印件一份1页，拟证明原告在被告处工作。3.《贵州银行流水》复印件一份2页，拟证明原告被辞退前一年工资情况，同时证明2018年8月的工资没有领到。4.《谅解书》复印件一份2页，拟证明原告已取得车主谅解。5.《考勤表》《打卡机照片》复印件各一份1页，拟证明原告出勤情况和打卡情况，正常上班、加班的事实。6.《排班表》《每周勤务安排表》复印件一份2页，拟证明原告正常工作日加班和节假日也正常加班的事实。7.《工资花名册（表）》复印件一份3页，拟证明原告一直超时加班工资，被告都没有足额发放工资，每天都有一两个小时的加班工资没有发放。8.《押金条》复印件一份1页，拟证明原告在2013年向被告交付了5000元押金。9.《劳动仲裁裁决书》复印件一份6页，拟证明原告曾向凯里市劳动仲裁委员会递交劳动仲裁，原告在申请裁决时也提到了5000押金还未退还。10.《答辩状》复印件一份1页，拟证明被告承认原告有加班事实。被告凯里市公安局交通警察大队辩称：被答辩人是于2013年5月15日入职到答辩人处工作。起初被答辩人还遵规守纪，但后来被答辩人利用职务的便利和影响力，私自使用答辩人依法暂扣车辆，并对车辆换牌。同时，被答辩人使用期间，多次违章。2018年8月，答辩人接到举报后进行调查才得知。由于被答辩人违反《凯里市公安局交警大队警务辅助人员奖惩管理办法》第十条第八项的规定，对被答辩人予以辞退，双方关系解除。被答辩人经过培训后，正式进入工作岗位。2017年以前都是正常的上班和休息，没有加班。因此，没有被答辩人所称答辩人欠被答辩人加班工资情况。2017年以后，答辩人制度发生变化，增加了被答辩人的基本工资。同时，也安排被答辩人在自愿的情况下进行适当的加班。被答辩人每周正常上班是5天，每天工作仅8小时，在自愿情况下每月进行加班天数，但被答辩人加班工资，答辫人也足额予以发放，提高被答辩人的收入。答辩人没有拖欠被答辩人的加班工资。被答辩人因为严重违纪,2018年8月被发现后处于调查停职状态，被答辩人没有参与工作，付出劳动。因此，答辩人不发2018年8月的工资。人力资源社会保障部于2017年11月24日发文废止了《违法和解除劳动合同经济补偿办法》。答辩人没有违法解除被答辩人，也没有拖欠被答辩人工资。因此，被答辩人的第二项请求无事实和法律依据，不应当支持。综上所述，被答辩人自己违规做错事，还埋怨答辩人，实在令人费解，答辩人解除了双方的关系，合理合法，答辩人没有欠被答辩人的加班工资和工资，若有拖欠，被答辩人也应当及时主张，现也过了时效期限。被答辩人的主张无事实和法律依据，因此依法应驳回被答辩人的诉讼请求。被答辩人当庭增加的诉讼请求是劳动仲裁时未申请的，不应当得到支持。凯里市公安局交通警察大队为证实其辩解依据的事实与理由成立，向本院提交的证据有：1.《车辆登记凭证》《公安局交通管理行政强制措施凭证》复印件各一份1页，拟证明贵Ｈ×××××号车属于阮玲玉所有，因违章被交警队依法扣留。2.《证人诉讼权利义务告知书》复印件两份2页、《询问笔录》复印件四份18页，拟证明原告私自使用交警队依法扣押的贵Ｈ×××××号车辆。3.《凯里市公安局交警大队关于对辅警吴昌坚予以辞退的决定》复印件一份1页、《凯里市公安局交警大队警务辅警人员奖惩管理办法》复印件一份6页，拟证明因原告违反规定，被告依法予以辞退。4.《工资花名册》复印件一份24页、《加班工资花名册》复印件一份18页，拟证明被告已经足额发放2013年5月15日至2018年7月的工资和加班工资给原告。5.《人员考勤签到（退）表》复印件一份33页，拟证明原告在被告处上班都是正常工作时间，不存在加班。6.《凯劳人仲案字（2019）第105号仲裁裁决书》复印件一份6页，拟证明原告提出的仲裁申请被仲裁委员会驳回。经审理查明，2013年5月15日，吴昌坚入职到凯里市公安局交通警察大队处工作，先后在机动车组及龙场中对（片区工作，主要从事路面巡逻、事故处理、违章检查、夜查值班和汛期救援等工作。吴昌坚的工资由职务工资、级别工资、绩效工资、岗位工资及花费补贴等构成。2017年6月，吴昌坚由二级辅警晋升为一级辅警，工资基数变更为2500元／月，凯里市公安局交通警察大队还按月向吴昌坚发放话费补贴200元。凯里市公安局交通警察大队按吴昌坚的加班情况每月向吴昌坚发放加班工资。2014年9月25日，阮玲玉名下的一辆金杯牌车牌号为贵Ｈ×××××号绿色皮卡车因违章被凯里市公安局交通警察大队扣留。车辆在扣留期间，被吴昌坚违法开走使用，并多次违章，还使用假牌套牌。2018年8月27日，吴昌坚将贵Ｈ×××××号交还凯里市公安局交通警察大队，凯里市公安局交通警察大队停止了吴昌坚职务。2018年9月18日，吴昌坚与贵Ｈ×××××号车主阮玲玉达成和解，由吴昌坚赔偿阮玲玉财产损失8000元，并处理好该车辆在所产生的违章行为。2018年9月20日，吴昌坚向阮玲玉支付了8000元的赔偿款，取得了阮玲玉的谅解。2018年10月22日，凯里市公安局交通警察大队作出《凯里市公安局交通警察大队关于对辅警吴昌坚予以辞退的决定》，以吴昌坚违反《警务辅助人员奖惩管理办法》的规定为由，对吴昌坚予以辞退。吴昌坚因此与凯里市公安局交通警察大队因确认劳动关系、延长工作时间工资、工资、缴纳社会保险、纠纷赔偿款等发生争议。2019年8月20日，吴昌坚向凯里市劳动人事仲裁委员会提交仲裁申请，请求：1.确认吴昌坚与凯里市公安局交通警察大队2013年5月15日至2018年8月27日存在劳动关系；2.凯里市公安局交通警察大队向吴昌坚支付2013年5月15日至2018年8月27日延长工作时间工资、工资共计860535元；3.凯里市公安局交通警察大队为吴昌坚缴纳2018年8月至今的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险；4.凯里市公安局交通警察大队向吴昌坚支付2018年9月18日纠纷赔偿款8000元。凯里市劳动人事仲裁委员会经审理，裁决：1.吴昌坚与凯里市公安局交通警察大队2013年5月15日至2018年8月27日存在劳动关系；2.凯里市公安局交通警察大队向吴昌坚支付2018年8月1日至2018年8月27日工资2351.62元；3.驳回吴昌坚的其他仲裁请求。吴昌坚不服，向本院提起本案诉讼。案件审理过程中，因当事人双方意见分歧较大，案经本院调解未果。本院认为，结合本案当事人双方的诉辩意见，本案的争议焦点为：吴昌坚与凯里市公安局交通警察大队在存在劳动关系的期间？吴昌坚主张的加班工资及工资是否有事实及法律的依据？吴昌坚主张凯里市公安局交通警察大队退还其交纳的押金是否应当得到支持？关于吴昌坚与凯里市公安局交通警察大队在存在劳动关系的期间的问题。本案的仲裁及诉讼过程中，吴昌坚均主张其与凯里市公安局交通警察大队在2013年5月15日至2018年8月27日期间存在劳动关系，仲裁机关对吴昌坚的该项主张依法予以确认，凯里市公安局交通警察大队对此并无异议。本院认为，吴昌坚的上述主张系其对自己诉讼权利的处分行为，不违反法律的规定，且凯里市公安局交通警察大队对此并无异议，本院依法对双方在2013年5月15日至2018年8月27日期间存在劳动关系的事实予以确认。关于吴昌坚主张的加班工资及工资是否有事实及法律的依据的问题。庭审中，吴昌坚向本院提交了《考勤表》《打卡机照片》《排班表》《每周勤务安排表》《工资花名册（表）》等证据的复印件，拟证明其正常上班和加班，凯里市公安局交通警察大队未向其支付加班工资及2018年8月份的工资事实。凯里市公安局交通警察大队质证称《考勤表》《打卡机照片》没有原件且模糊，看不清楚内容，不能证明吴昌坚的考勤和加班情况；《排班表》《每周勤务安排表》真实性不予认可，没有任何人的签章，也不清楚证据来源。凯里市公安局交通警察大队在庭审中也向本院提交了《工资花名册》《加班工资花名册》及《人员考勤签到（退）表》，拟证明其已向吴昌坚足额发放2013年5月15日至2018年7月的工资和加班工资以及吴昌坚上班都是正常工作时间，不存在加班。吴昌坚质证称正常上班工资以及周末加班工资确实领到了，但是没有发放平时加班工资和值班工资；《人员考勤签到（退）表》上面没有平时加班的这一栏。本院经审查认为，吴昌坚所提交的《考勤表》《打卡机照片》模糊不清，吴昌坚也未能提交该证据的原件；《排班表》《每周勤务安排表》没有凯里市公安局交通警察大队的签章，该证据来源也不清楚。在无其他证据予以佐证的情况下，对吴昌坚所提交的上述证据真实性本院无法确定，本院不予采信。凯里市公安局交通警察大队在庭审中向本院提交了《工资花名册》《加班工资花名册》及《人员考勤签到（退）表》等证据，对其真实性吴昌坚未作否认，本院对凯里市公安局交通警察大队所提交的上述证据予以采信。凯里市公安局交通警察大队所提交的证据可以证实凯里市公安局交通警察大队已向吴昌坚足额发放2013年5月15日至2018年7月的工资和加班工资的事实。吴昌坚称其在正常上班以及周末加班外还有加班行为，但未其所提供证据不足以证明该事实，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求……所依据的事实应当提供证据予以证明……未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，吴昌坚应当承担举证不能的不利后果。因此，本院对吴昌坚主张其在正常上班以及周末加班外还有加班的这部分的加班工资本院不予支持。凯里市公安局交通警察大队已向吴昌坚足额发放2013年5月15日至2018年7月的工资和加班工资。对于吴昌坚8月份的工作，凯里市公安局交通警察大队称2018年8月份吴昌坚处于停职状态，没有参加工作，付出劳动，因此未向吴昌坚发放8月份的工资。本院认为，凯里市公安局交通警察大队与吴昌坚均认可双方在2013年5月15日至2018年8月27日期间存在劳动关系，在解除劳动关系前，凯里市公安局交通警察大队应当向吴昌坚发放工资。从吴昌坚的工资发放情况来看，2018年8月，吴昌坚的工资基数为2500元，话费补贴为200元。因此，凯里市公安局交通警察大队应当向吴昌坚发放的2018年8月1日至2018年8月27日的工资为2351.62元（2700元÷31天×27天）。关于吴昌坚主张凯里市公安局交通警察大队退还其交纳的押金是否应当得到支持的问题。庭审中，吴昌坚向本院提交了《押金条》复印件一份，拟证明其在2013年向凯里市公安局交通警察大队交纳了5000元押金的事实，并因此主张凯里市公安局交通警察大队退还该押金。凯里市公安局交通警察大队对该证据的真实性未作否认。本院认为，吴昌坚增加的该项诉请与讼争的本案争议具有不可分性，应当合并审理。现凯里市公安局交通警察大队已与吴昌坚解除了劳动关系，应当将该押金退还吴昌坚。因此，对吴昌坚的该项诉请，本院依法予以支持。另，吴昌坚向贵Ｈ×××××号车主阮玲玉支付的赔偿款8000元，系吴昌坚违规使用车辆后，与阮玲玉达成和解协议自愿赔偿阮玲玉的。吴昌坚向凯里市公安局交通警察大队提出赔偿请求，没有事实及法律的依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第三条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、吴昌坚与凯里市公安局交通警察大队在2013年5月15日至2018年8月27日期间存在劳动关系。二、凯里市公安局交通警察大队在本判决生效之日起五日内向吴昌坚支付2018年8月1日至2018年8月27日工资2351.62元。三、凯里市公安局交通警察大队在本判决生效之日起五日内退还吴昌坚押金5000元。四、驳回吴昌坚的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由凯里市公安局交通警察大队担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黔东南州中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决书确定履行义务期限届满之日起，两年内向本院申请强制执行。审判员  杨凯鹏二〇二〇年五月八日书记员  何树凯