安徽省宿州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖13民终597号 上诉人（原审原告）：王法新，男，1947年7月25日出生，汉族，住安徽省砀山县。 委托诉讼代理人：王辉（系王法新之子），男，1974年6月6日出生，汉族，住安徽省砀山县。 委托诉讼代理人：杜正立，安徽梨苑律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：陈本成，男，1942年6月6日出生，汉族，住安徽省砀山县。 被上诉人（原审被告）：王晓州，男，1970年4月4日出生，汉族，住安徽省砀山县。 被上诉人（原审被告）：王亚洲，男，1971年1月14日出生，汉族，住安徽省砀山县。 被上诉人（原审被告）：王相宇，男，1976年3月23日出生，汉族，住安徽省砀山县。 上述四被上诉人共同的委托诉讼代理人：雷思源，安徽贾东峰律师事务所律师。 上诉人王法新因与被上诉人陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇土地承包经营权纠纷一案，不服安徽省砀山县人民法院（2019）1321民初1565号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 王法新上诉请求：撤销一审判决，改判支持王法新诉讼请求，由陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇负担本案诉讼费用。事实和理由：1.一审法院已经查明王法新在1982年通过家庭承包责任制的方式在王寨西村庄前分得一块1.08亩承包地，并有土地承包合同书予以印证。同时也查明该块土地位置及现已被王晓州、王亚洲、王相宇三家建造房屋，从南至北依次是王晓州（六间两层）、王亚洲（三间两层）、王相宇（四间两层，其中占有该地块两间）。上述事实证明侵权行为存在，无需王法新再提供证据证明。2.王晓州、王亚洲、王相宇提供的证据不足以证明已经合法取得案涉土地使用权。王亚洲、王相宇占有的土地并未通过征收的方式改变性质，王法新从未得到征收补偿，也未得到调换的土地，一审证人冯某证言虚假。另一审时几被上诉人提供的砀国用（97）字第0383号土地使用证不存在，无法查询到档案。王亚洲、王相宇签订的有偿转让合同就是无效合同，其二人并未合法取得所占土地的使用权，存在侵权行为。王晓州占用的地块系陈本成担任村主任期间强行占有，陈本成的行为属强占、强盖，侵犯了王法新的合法权益，王晓州购买侵权的房产亦属无效，其与陈本成同样构成侵权。二审补充上诉理由：陈本成等人提供的证据均称1995年就进行了土地调换，但王法新1998年土地承包经营合同上并未有所体现。 陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇共同辩称，1.王法新提供的土地承包经营合同并非权利凭证，且内容系其自行填写，有改动痕迹。2.陈本成系履行职务的行为，并非本案责任承担主体。3.王晓州、王亚洲、王相宇的土地使用权或从供销社取得，或从村民委员会取得，与王法新主张的土地权属无直接因果关系。请求驳回上诉，维持原判。 王法新向一审法院起诉请求：1.判令陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇停止侵权（清除违法建在王法新耕地上的房屋），返还其依法承包的庄前耕地1.08亩（北邻王法贵、南邻王超、西邻公路、东邻前六队耕地）。2.本案的诉讼费用由陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇承担。 一审法院认定事实：王法新系原文庄镇王寨西村村民，现为唐寨镇家和村村民。1982年王法新在王寨西村庄前分得一块1.08亩承包地，现位于前，为庄前地，该承包地北邻王法贵、南邻王超、西邻公路、东邻前六队耕地。1992年成立砀山县文庄镇，唐寨镇供销社为了文庄镇的经济发展、方便群众，决定在王寨村设立经销点，经营范围为销售、收购、日杂、五金等物品，后经文庄镇同意和王寨村两委成员研究，决定征收王法义的2.49亩、王法新的1.08亩、王法贵的0.84亩、王法俊的0.78亩，共计5.19亩，当时陈本成系王寨村委会主任。1992年，唐寨供销社在该地块上建有11间房屋作为营业场所，后砀山县人民政府向唐寨供销社（王寨分销处）颁发了砀国用（97）字第××号国有土地使用证。1995年王寨村委会又在供销社南边建造了两层的12间楼房。现案涉的1.08亩土地位于，现已被王晓州、王亚洲、王相宇三家建造了房屋，从南至北依次是王晓州（6间，上下12间）、王亚洲（3间，上下6间）、王相宇（4间，上下8间，其中占用该地块2间），王晓州、王亚洲、王相宇对案涉土地的使用权均为合法取得，陈本成并未在案涉的土地上建造房屋。王法新及其他三家的土地被征用后，唐寨供销社支付给四家7800元作为补偿，但四家均不同意用现金补偿，后经村两委成员商议，用村集体位于的土地给予了四家补偿，后王法新用该补偿地又与他人进行了调换，经营管理至今。 一审法院认为，在民事诉讼中，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，王法新诉称受1992年王寨村原村主任即本案陈本成欺骗，征收其庄前地1.08亩，亦未给予补偿，后陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇四人强行在该土地建房并居住，其行为违法，但王法新未提供证据加以证明，故对其要求陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇停止侵权、返还其承包地1.08亩的诉讼请求，本院依法不予支持。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院》第二条规定，判决：驳回王法新的诉讼请求。案件受理费40元，由王法新负担。 本案二审期间，当事人围绕上诉请求提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。王法新提供砀山县不动产登记中心证明，以证明陈本成等人一审提供的国有土地使用权证虚假，无档案信息。陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇质证认为，该土地使用权的原件在供销社，其提供复印件加盖供销社印章，对王法新提供证据真实性及合法性有异议。陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇提供砀山县唐寨镇家和村民委员会出具证明一份，以证明诉争1.08亩土地经过调换后由王法新次子王峰耕种，并于2016年确权。王法新质证认为，对该份证据真实性不予认可，无出具人或村民委员会负责人签字，且王峰并未承包1.08亩土地，如进行土地调换应在土地承包经营合同上有所体现。对上述证据认证意见在下文中进行论述。一审查明基本事实属实，本院予以确认。 本院认为，王法新主张陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇等人侵占其1.08亩承包地，且王晓州、王亚洲、王相宇在该土地上进行建房。对于1.08亩土地承包经营权之前属王法新所有的事实各方均无异议。陈本成主张王法新的1.08亩土地在1992年签订征地协议时被征收一部分，后村民委员会使用了一部分，并用其他地方的土地对被征地的村民进行了调换。审理认为，综合本案证据分析判断，陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇的辩称理由能够成立，理由如下：1.陈本成作为当时村民委员会主任及参与人，提供了当时征收、调换土地时的记录，虽该记录无其他村民委员会签字，但从陈本成提供的记录本原件显示系原始记录，不仅记载王法新土地征收及调换情况，还包括当时被征收土地的其他农户。结合一审证人冯某的证言能够反映当时土地征收、调换情况。2.陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇一审提供了1992年11月唐寨供销社与原文庄镇人民政府签订的征地协议，且一审时上述四人提供了砀山县人民政府为唐寨供销社颁发的国有土地使用权证，虽王法新二审提供了砀山县不动产登记中心出具的证明，但该土地使用权证在未被撤销之前，目前本案当事人所提供的证据尚不足以推翻该份土地使用权证的证明效力。因此，王亚洲（李广英与唐寨供销社签订协议，王亚洲与李广英签订协议）、王相宇自唐寨供销社处有偿受让并使用诉争土地系有权占有、使用。3.王晓州自村民委员会处有偿受让诉争土地使用权，并于2010年11月18日以其妻子名义办理了集体土地使用证，现该集体土地使用权证合法有效，王法新也未提供在王晓州取得上述土地使用权证后相关主管部门将该部分诉争土地使用权发包或者确权给其的证据。因此，王法新主张陈本成、王晓州、王亚洲、王相宇非法侵占其1.08亩土地使用权，并要求该四人停止侵权的请求无事实及法律依据，一审法院未予支持并无不当，其上诉理由不能成立，本院亦不予支持。 综上，王法新的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定基本事实清楚，适用法律及裁判结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费80元，由王法新负担。 本判决为终审判决。 审判长  吴昊彧 审判员  丁 伟 审判员  张 奥 二〇二〇年五月十二日 法官助理仰芮 书记员朱贝贝 附：本案适用的法律规定 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。