河南省洛阳市涧西区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0305民初100号原告：汪秀霞，女，1963年11月18日出生，汉族，住洛阳市涧西区。委托代理人：王丽，河南昌兰律师事务所律师。被告：中铁十一局集团有限公司，住所地：湖北省武汉市武昌区中山路277号。法定代表人：何义斌，职务：董事长。委托代理人：潘焕民，河南诚然律师事务所律师。委托代理人：孙占亚，河南诚然律师事务所实习律师。被告：洛阳市政建设集团有限公司，住所地：洛阳市洛龙区关林路与孙辛路交叉口1至5层。法定代表人：孟令全，职务：董事长。委托代理人：张进才，河南君友律师事务所律师。委托代理人：王继辉，男，该公司员工。原告汪秀霞诉被告中铁十一局集团有限公司、洛阳市政建设集团有限公司为地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告汪秀霞的委托代理人王丽、被告中铁十一局集团有限公司的委托代理人潘焕民、孙占亚、被告洛阳市政建设集团有限公司的委托代理人张进才、王继辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告汪秀霞提出如下诉讼请求：1、依法判令被告向原告赔偿医疗费等各项损失117958.5元。2、本案诉讼费、鉴定费等其他相关费用由被告承担。事实和理由：2019年4月9日5时50分许，原告汪秀霞骑电动车沿秦岭路由南向北行驶至中州××××路交叉口处，因地面不平整，窨井盖丢失且严重积水导致汪秀霞不慎摔倒，造成原告受伤严重的安全事故。经洛阳市公安局重庆派出所出警及向洛阳市政建设集团有限公司调查，因洛阳市地铁建设需要，该路段已由市政单位与被告中铁十一局集团有限公司达成道路养护范围协议，明确约定本事故路段由被告中铁十一局集团有限公司进行养护。综上，由于被告在道路管理及维护上存在过错，给原告的身体造成了极大的伤害，为维护原告合法权益，特此起诉。被告中铁十一局集团有限公司辩称，1、原告提交的证据无法证明事故发生在诉状所述的地点，出警记录只能证明原告曾经报警，派出所出警，根据记载7月54分原告还躺在水里，不符合常理。2、关于原告的误工证明，原告的工资表没有转账记录，无法证明原告在受伤期间及之后有误工损失。3、关于被扶养人生活费，是村委会出具的，没有派出所加盖公章，2019年12月31日距今4个月，应该重新出具，证明被扶养人的现状。并且应该出具证据证明被扶养人还是否有其他子女。4、原告是成年人，在道路上通行，通行速度及路面状态，应尽到自己的注意义务，如果原告尽到自己的注意义务，应该减速，原告自己存在严重过错。被告洛阳市政建设集团有限公司辩称，一、答辩人并非涉案区域的管理人，依法不负有管理养护职责。故，答辩人不是本案适格被告，依法不应承担责任。据原告在诉状所述，在2019年4月9日骑电动车行至中州路与秦岭路交叉口时骑车摔倒。根据答辩人与中铁十一局有限公司洛阳地铁一号线土建1标01工区签订的《洛阳地铁一号线施工及道路养护范围协议》责任划分内容可知：中铁十一局有限公司养护具体站点为谷水站、秦岭路站地铁施工围挡范围内。秦岭路站：西至裕丰花园大门1203438电线杆处，东至格林豪泰东20米谷东车站站台圆弧头，南至秦岭路中州西路口站台北20米处。在本案中，涉案区域管理养护职责由中铁十一局集团有限公司洛阳地铁一号线土建1标01工区负责管理。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款规定，“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。故，答辩人不是涉案区域设施的管理人，依法不负有管理职责，不应承担责任。二、原告系完全民事行为能力人，在骑电车出行过程中疏忽大意，未尽到安全谨慎行驶义务，致使事故的发生，应当承担本案事故的主要责任。据原告在诉状所述，在2019年4月9日早上骑电动车行涉案区域因路面不平整、井盖丢失、严重积水致使其摔倒。但原告作为完全民事行为能力人，在视线良好的情况下骑车出行，原告对此没有尽到应尽的安全义务，对涉案区域积水路段能避让而未及时避让，自身存在疏忽大意，致使事故的发生，应当承担本案事故的主要责任。综上，答辩人并非涉案区域的管理人，不是本案适格被告，请求法院依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。经审理查明，被告中铁十一局集团有限公司（乙方）与洛阳市政建设集团有限公司（甲方）签订《洛阳地铁一号线施工及道路养护范围协议》一份，协议目的为：在洛阳市地铁××号线施工期间，甲、乙方双方按照确认的分管区域各自履行和承担相应的责任、义务，确保所辖范围内市政设施完好，处于安全运行状态，避免出现因界限不清，延误处置时机，造成社会负面影响。协议明确约定乙方施工及养护范围为洛阳市地铁××号线自西向东2个站点（谷水站、秦岭路站）的地铁施工围栏范围以内；乙方应承担上述2个站点施工范围内市政设施的巡查工作等。2019年4月9日上午5点50分，原告汪秀霞骑电动车沿秦岭路由南向北行至秦岭路中州路口时，因道路不平整、地面积水等原因，原告汪秀霞不慎摔倒。后，原告家属报警，洛阳市公安局重庆派出所交管巡防大队民警出警。原告提交的执法记录视频显示民警实地看了现场后，到被告中铁十一局集团有限公司施工的工地内向工作人员询问涉案地面情况，现场工作人员说还没有上班。民警现场问询了原告的伤情。该视频还显示事发地点有大量积水，靠近挡板位置有一钢板覆盖地面，钢板北侧地面隐约有切割痕迹，临近钢板处有大面积积水，约7点54分左右，还有驾驶自行车的行人从该处经过摔倒在地。约上午9时，原告汪秀霞被送至中信中心医院治疗，主要诊断为胫骨平台骨折、腓骨近端骨折、半月板损伤，至2019年4月27日出院，实际住院18天。原告起诉至本院后，申请对其伤残等级、出院后误工期、护理期营养期进行鉴定。经本院委托，洛阳长安法医临床司法鉴定所于2019年11月28日作出洛长安司鉴所[2019]临鉴字第506号司法鉴定意见书，认定原告汪秀霞伤残程度为十级伤残；建议原告汪秀霞出院后的误工期为162日，护理期为72日，营养期为72日。结合原告提交的赔偿清单及被告质证意见，对原告各项损失本院认定如下：原告主张的医疗费13187.29元、住院伙食补助费900元、营养费1800元、护理费11262.82元、误工费12120元、伤残赔偿金68401.94元、被扶养人生活费2746.45元、精神损害抚慰金5000元、鉴定检查费2040元、交通费500元，均无明显不当，本院予以支持。本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任”。原告汪秀霞提交的公安机关的执法记录视频、接处警记录表能够证明2019年4月9日早晨涉案的地点有大量积水、积水下面地面不平整是导致原告受伤的主要因素，被告中铁十一局集团有限公司未在现场设置警示标志，也未对地面不平整处采取必要的防护措施，应当对原告的受伤承担赔偿责任。结合本院认定的原告汪秀霞的损失，被告中铁十一局集团有限公司应向原告赔付各项损失共计117958.5元。被告洛阳市政建设集团有限公司已举证涉案地点的维护系由被告中铁十一局集团有限公司负责，原告要求被告洛阳市政建设集团有限公司承担责任的诉求，依据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告中铁十一局集团有限公司于判决生效后三日内向原告汪秀霞赔付各项经济损失共计117958.5元。二、驳回原告汪秀霞的其他诉讼请求。如未按本判决指定的履行期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2564元，减半收取1282元，由被告中铁十一局集团有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  张通通二〇二〇年五月六日书记员  杨静静