广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0111民初2951号原告：陈郁程，男，1990年10月11日出生，汉族，身份证住址广东省阳山县，委托诉讼代理人：刘兰芳，北京市中伦文德（广州）律师事务所律师。被告：广州良捷运输有限公司，住所地广东省广州市白云区钟落潭镇广从六路89号707室。法定代表人：高健，经理。委托诉讼代理人：陈国良，男，1963年1月15日出生，汉族，身份证住址广东省广州市越秀区福地巷38号203房，身份证号码，系该司员工。原告陈郁程与被告广州良捷运输有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年1月16日受理后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案依法适用普通程序，由审判员何军独任审判，公开开庭进行了审理。原告陈郁程的委托诉讼代理人刘兰芳到庭参加了诉讼。被告广州良捷运输有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告陈郁程起诉称：原告与被告在2015年4月24日签订《车辆管理合同》《车辆委托服务协议》，约定原告出资购买福田车辆一台，以被告的名称登记上牌，车牌号为粤Ａ×××××，原告为该车的权属人、实际使用人，原告向被告缴纳该车综合服务费5408元每年，合同约定如国家有关税费调整，乙方须承担调整之日起增加或减少的费用。2018年12月，国家颁发新规定，二级维护（1300元/年）、营运服务费（960元/年）不再作为强制备案项目，不用统一缴费强制检测，但被告仍继续收取原告上述费用，且从未对原告进行安全培训（安全学习费120元/年）。原告与被告的关系实质是委托和代理，然被告对于挂靠车辆“挂而不管”，不按照国家规定收费，创设收费标准，也不进行安全培训，根据我国法律规定，原告作为委托人可随时解除合同。另根据情势变更原则，在2018年12月25日的《交通运输部办公厅关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知》及2019年3月2日《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条第三款“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货物经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证”，原告无需再挂靠被告处取得运营许可证，合同签订的目的已经不存在，继续履行合同对原告不公。2020年4月9日，原告向被告邮寄送达了《到期不续约通知书》，明确告知了不续约并要求被告办理相关迁出手续。但被告至今未回复。故诉至法院，请求判令：1、解除原被告双方签订的《车辆管理合同》、《车辆委托服务协议》（剩余挂靠费为4558元）；2、车牌号为粤Ａ×××××的福田货车为原告所有（价值2万元）；3、被告协助原告将车牌号为粤Ａ×××××的福田货车登记所有人过户至原告名下，过户费用由原告承担；4、被告退回押金1000元；5、退回2019年挂靠费2380元；6、本案诉讼费用由被告承担。被告广州良捷运输有限公司无答辩。经审理查明：2015年4月24日，原告（乙方）和被告（甲方）签订《车辆管理合同》（车牌：粤Ａ×××××），约定：乙方出资购买福田牌货车限载1.495吨3座，车牌号码粤Ａ×××××发动机号：E63385，车架号LVBV3JBBXFE156000，该车的财产权及使用权属乙方，自愿接受甲方的统一服务，服从甲方的规章制度，以甲方的名义登记上牌及办理营运证、营运证及牌照的所属权归甲方，乙方系该挂靠车辆的实际支配人，甲方仅为该车名义上的车主。甲方只给予乙方营运资格，乙方自主经营，独立核算，自负盈亏，一切的经济利益属乙方所有，乙方独立承担民事责任，在经营过程中，如发生交通事故、运输合同纠纷、劳务纠纷等，一切由乙方负责并处理。甲方不参与乙方的经营。甲方协助乙方办理有关证件的审核手续，并遵守国家的法律和法规及各项交通管理条例。乙方并提供行驶证四面、从业人员资格证、身份证、有效的驾驶证、营运证等复印件，以及保险大单，购车发票、机动车登记证书等原件给甲方作建档使用。二、挂靠期间的运输业务、货源等均由乙方自行负责。三、车辆由乙方按规定进行维修、保养，不准带病的车辆营运，乙方的驾驶员必须参加每季不少于一次的安全学习、不得缺席，乙方的车辆每年的年审、拆肽保养、定级过线，必须按甲方统一指定检测部门办理，一切费用由乙方负责。五、接到甲方的通知需有乙方交纳的费用必须按规定的时间交纳。六、乙方必须除了购买国家规定的交强险之外，还必须购买营运性质伍拾万以上的第三者保险及座位险。保险一律由甲方统一购买，保险费用由乙方事前支付给甲方。七、车辆挂靠期间，乙方如在营运过程中违章、违法、违规或发生大小交通事故，车辆被盗被抢被损一切经济损失、损害赔偿责任及法律责任由乙方负责，如发生交通事故，乙方同意作为该车的实际支配人乙方自行承担责任，甲方不承担任何责任，同时乙方应保证自己的足够的履行能力，并要及时报交警处理及保险公司索赔，同时通知甲方，甲方尽快协助乙方解决问题及代乙方向保险公司索赔……八、甲乙双方不存在任何聘请、雇佣的劳务关系。乙方委托甲方服务该车辆合同期为伍年（不含内部转名），如乙方违约、保证金一律不退。乙方在合同期满前十天应主动到甲方处续期（或书面告知甲方须迁走），凡没到甲方处续期的则该合同继续生效，乙方需承担按合同约定的责任，有效期顺延贰年，以此类推，直至该车辆报废为至。乙方必须缴纳保证金人民币壹仟元（不计息）给甲方。退回保证金时必须凭合同书及保证金收据，凡遗失全部或其中一联者，保证金不退回等等。同日，双方签订《车辆委托服务协议》，约定原告就涉案车辆委托被告服务，在委托服务期间每月向被告缴纳有偿服务费，在当年12月份前缴交次年的该车所需一切费用，包括年审、排气检测费、定残过线费、拆肽保养、营运证年审、会员费、安全学习费、保险、年票、车船税等按实缴的发票代原告购买，如遇国家税费调整，原告必须承担调整之日起增加或者减少的费用，等等。该协议显示的费用金额处均为空白。2015年4月22日，广东省广州市公安局交通警察支队核发了案涉车辆的机动车行驶证，登记车牌号码为粤Ａ×××××，车辆类型：轻型厢式货车，所有人为被告，使用性质为货运，品牌型号：福田牌BJ5043XXY-B2,车辆识别代号：LVBV3JBBXFE156000，发动机号码：E63385，档案编号440101747168，强制报废期止：2030年4月22日，检验有效期备注为2021年4月粤E(99)。2015年4月24日，被告向原告出具收款收据并加盖公司财务专用章，载明收到原告交来的车牌号为粤Ａ×××××的挂靠押金1000元。2017年，被告出具两张收款收据，载明收取原告2017年费用共4558元（外检100元、学习120元、档案费100元、管理费600元、营运服务费960元、二级维护费1300元、过线费540元、年审550元、车船税288元）。2019年4月15日，被告出具收据，载明收取原告2019年车队费用4558元。原告主张其缴纳的2019年的费用明细是：外检100元、学习120元、档案费100元、管理费600元、营运服务费960元、二级维护费1300元、过线费540元、年审550元、车船税288元。2020年4月9日，原告向被告（地址为太和镇石湖村新广从路西侧3号全记汽车修配厂斜对面，该地址与本案诉前联调登记的地址一致，经核实可收到邮寄材料。）邮寄一份《到期不续约通知书》，表明：双方于2015年4月24日签订的《车辆管理合同》《车辆委托服务协议》，于2020年4月23日到期，并通知被告该车辆到期后不再续约。该邮件查单显示于2020年4月10日由他人签收。以上事实，有《车辆管理合同》、《车辆委托服务协议》、收据、车辆行驶证、《到期不续约通知书》、邮件查单网上截图及当事人陈述等证据证明。本院认为，原、被告签订的《车辆管理合同》、《车辆委托服务协议》合法有效，双方均应依法履行。上述合同约定被告为原告的车辆服务期为五年，即到2020年4月23日届满，原告于4月9日邮寄被告《到期不续约通知书》，明确告知被告不再续约并要求将车辆迁出，原告的行为可视为依法行使了合同法定解除权，在被告无证据证实原告有违约情节的前提下，合同即于4月23日期满解除，本院对此予以确认。根据原告的诉讼请求及合同解除的法律后果，被告应退回合同押金1000元，配合原告将车辆迁出过户至原告名下（费用由原告负担）。关于退还2019年挂靠费2380元（学习费120元、营运服务费960元、二级维护费1300元）的问题。被告对其收取的2019年的费用组成无提供相应证据，鉴于原告提交的2017年的费用组成与双方合同约定的费用项目基本一致的事实，本院对原告主张的2019年的费用组成予以采纳。双方在《车辆委托服务协议》中约定原告缴交的费用包括年审费、排气检测费、定级过线费、拆肽保养费、营运证年审费、会员费、安全学习费，保险、年票、车船税等按实缴的发票代原告购买。如遇国家税费调整，原告必须承担调整之日起增加或者减少的费用。《交通运输部办公厅关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知》颁布后，按合同约定，原告不需要再缴纳减少的费用。无证据显示被告在通知原告缴交2019年费用时已经向原告发送缴费明细，现原告虽已实际支付，但被告未举证证明其有提供安全学习服务，对营运服务费及二级维护费亦未举证证实其已代缴，故原告主张被告退回学习费120元、营运服务费960元及二级维护费1300元合理，本院予以支持。被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条第（七）项、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告陈郁程与被告广州良捷运输有限公司签订的《车辆管理合同》、《车辆委托服务协议》于2020年4月23日依法解除；二、车牌号码为粤Ａ×××××（车辆类型：轻型厢式货车，品牌型号：福田牌BJ5043XXY-B2，发动机号：E63385，车架号LVBV3JBBXFE156000）车辆的所有权人为原告陈郁程；三、于本判决生效之日起十日内，被告广州良捷运输有限公司协助原告陈郁程将车牌号码为粤Ａ×××××的福田货车（车辆类型：轻型厢式货车，品牌型号：福田牌BJ5043XXY-B2，发动机号：E63385，车架号LVBV3JBBXFE156000）登记所有人过户至原告陈郁程名下（费用由原告陈郁程承担）；四、于本判决生效之日起十日内，被告广州良捷运输有限公司向原告陈郁程返还押金1000元；五、于本判决生效之日起十日内，被告广州良捷运输有限公司向原告陈郁程返还挂靠费2380元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费384元，由被告广州良捷运输有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  何军二〇二〇年五月二十六日书记员  张雁