四川省射洪市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0922刑初73号 公诉机关射洪市人民检察院。 被告人石奇峰，男，1969年4月11日出生，汉族，高中文化，户籍所在地浙江省诸暨市，捕前住四川省射洪市。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2019年10月10日被射洪市公安局刑事拘留，2019年10月24日经射洪市人民检察院批准并由射洪市公安局执行逮捕。现羁押于射洪市看守所。 辩护人万昕、韩非，四川泽曦律师事务所律师。 公诉机关射洪市人民检察院以射检一部刑诉〔2020〕10号起诉书指控被告人石奇峰犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年4月22日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2020年5月19日公开开庭审理了本案。射洪市人民检察院指派检察员张萍、检察官助理唐维维出庭支持公诉，被告人石奇峰及其辩护人万昕、韩非到庭参加诉讼。现已审理终结。 射洪市人民检察院指控，射洪市沱牌镇鼎唐世纪城项目是由唐某挂靠射洪市金宸房地产开发有限责任公司开发，被告人石奇峰挂靠四川鸿祫建设工程有限公司承建，双方于2018年4月8日签订施工合同，但均未加盖各自挂靠公司印章。2018年3月至5月，被告人石奇峰先后组织该工程项目管理人员及工人进场施工，2019年1月底，因未支付工人工资该项目停工。 2019年1月31日，该项目管理部工人姚某1等人到射洪市书面投诉被告人石奇峰拖欠工人工资。2019年4月2日，射洪市人力资源和社会保障局以射人社监令字［2019］第7号下达了《劳动保障监察限期改正指令书》，要求被告人石奇峰支付姚某1等工人工资，要求其收到指令书后5日内在监察大队支付拖欠的民工工资，被告人石奇峰叫其妻王某君代领。2019年4月4日，被告人石奇峰在劳动监察大队口头承诺在2019年5月31日之前支付部分工人工资，期满被告人石奇峰仍拒不履行支付工人工资义务。 经依法调取被告人石奇峰本人在各银行交易明细，发现被告人石奇峰在2019年5月至7月期间，其在中国建设银行和中国农业银行的银行卡上有大额资金往来，但其并未支付拖欠民工工资，而用来支付项目砂石款、考察费以及还银行贷款、私人借款等耗用。至今，被告人石奇峰拖欠姚某1、孙某、徐某、姚某2、吴某、陶用金6名工人工资共计260400元。 2019年7月10日，被告人石奇峰主动到射洪市公安局沱牌派出所投案。 2019年11月21日，被告人石奇峰的妻子王某君支付姚某1等六人工资共计8万元，双方协商达成一致，姚某1等六人书写《谅解书》一份。 公诉机关认定上述事实的证据有书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料等。公诉机关认为，被告人石奇峰在有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，拖欠工资数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人石奇峰犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人石奇峰自愿适用认罪认罚从宽制度，建议判处被告人石奇峰有期徒刑二年至二年六个月，宣告缓刑，并处罚金人民币一万元。 被告人石奇峰对指控的事实和罪名均无异议，自愿认罪并签署认罪认罚具结书。辩护人对指控事实及定性均无异议，辩护意见是：被告人石奇峰主观恶性较小，系初犯偶犯，无前科劣迹，案发后主动配合调查，正面面对问题未逃避，积极主张合法债权，努力实现支付劳动报酬的承诺，案发后妻儿积极筹措资金支付了部分欠款并取得谅解，降低了损害后果，结合被告人石奇峰自首和认罪认罚的悔罪态度，请求对其从轻处罚并判处缓刑。 经审理查明，射洪市沱牌镇鼎唐·世纪城项目3＃、4＃、5＃、6＃楼是由唐某挂靠射洪县金宸房地产开发有限责任公司开发，被告人石奇峰实际承建。2018年3月起，被告人石奇峰先后组织水电工人及姚某1等管理人员进场施工。 2019年1月底，被告人石奇峰因资金链断裂项目停工，工人多次索要工资无果。2019年1月31日，姚某1等到射洪市书面投诉被告人石奇峰拖欠工人工资。被告人石奇峰于2019年2月13日到劳动保障监察大队说明情况并核对工人工资。2019年3月29日，射洪市人力资源和社会保障局下达射人社监令字［2019］第7号《劳动保障监察限期改正指令书》，要求被告人石奇峰在收到指令书后5日内到射洪市支付其拖欠的民工工资，被告人石奇峰之妻王某君于2019年4月2日代领该指令书。2019年4月4日，被告人石奇峰到劳动保障监察大队再次核实工人工资并口头承诺于2019年5月31日之前处理好工人工资，期满被告人石奇峰仍拒不履行工资给付义务。除工人已借支或领取的费用，被告人石奇峰实际尚拖欠工资人民币340400元，其中姚某160250元、徐某67000元、姚某251050元、吴某48900元、孙某85600元、陶用金27600元。经查，被告人石奇峰在2019年5月至7月期间，其在中国建设银行和中国农业银行的银行卡上有大额资金往来，但并未支付拖欠民工工资，而用以支付项目砂石款、考察费以及偿还借款等耗用。 2019年7月10日，被告人石奇峰主动到射洪市公安局沱牌派出所投案。 2019年11月21日，被告人石奇峰的妻子王某君支付姚某1等六人工资共计80000元，双方就剩余款项给付达成一致意见。至此，被告人石奇峰仍拖欠姚某1、孙某、徐某、姚某2、吴某、陶用金6名工人工资共计260400元。 上述事实，有经庭审举证、质证，并经本院确认采信的射洪人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表、立案决定书、拘留证及拘留通知书、变更羁押期限通知书、提请批准逮捕书、逮捕证及逮捕通知书，户籍证明、到案经过、射洪市（原射洪县）人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送相关材料、工人工资统计表、确认管理人员及水电班组工资表、还款承诺、收条、谅解书、射规委阅〔2015〕2号会议纪要、四川省工程建设项目报建表、企业投资项目备案通知书、鼎唐·世纪城建设工程施工合同、银行卡交易明细、射洪市情况说明、中国邮政柳树邮政支行情况说明、公安机关办案情况说明、受理案件通知书、民事判决书，证人唐某的证言，被害人姚某1、徐某、姚某2、吴某、孙某、陶用金的陈述，被告人石奇峰的供述与辩解，视听资料等证据证实，足以认定。对辩护人当庭提交的楼珠青住院病历，因与本案不具有关联性，本院不予采信。 本院认为，被告人石奇峰有能力支付而拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。射洪市人民检察院指控被告人石奇峰犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，适用法律条文意见恰当，对其指控本院予以采纳。被告人石奇峰犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。案发后，被告人石奇峰家属代为支付部分劳动报酬，减小了社会危害，可以酌情从轻处罚。公诉机关提出对被告人石奇峰判处有期徒刑并宣告缓刑的量刑建议恰当，本院予以采纳。但根据四川省高级人民法院《实施细则（二）》关于拒不支付劳动报酬罪罚金刑的相关规定，判处三年以下有期徒刑的，一般判处五万元至十万元罚金，据此，公诉机关提出对被告人石奇峰并处罚金人民币一万元的量刑建议明显偏轻，经本院建议公诉机关仍未作调整，本院依法予以调整。对辩护人提出的辩护意见，与查明事实及法律规定相符，本院予以采纳。根据被告人石奇峰犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度及悔罪表现，对被告人石奇峰宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，本院决定对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条及最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第三条、第四条的规定，判决如下： 一、被告人石奇峰犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年六个月，宣告缓刑三年，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳。） 二、责令被告人石奇峰支付被害人姚某1等6人劳动报酬人民币260400元（姚某140250元、徐某57000元、姚某231050元、吴某28900元、孙某75600元、陶用金27600元）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  袁小艳 人民陪审员  胥秀英 人民陪审员  徐 迪 二〇二〇年五月十九日 法官 助理  李 轩 书 记 员  郭 明