湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1202民初1642号 原告：怀化禹鑫保温材料厂。 法定代表人:石根兵，系公司经理。 委托诉讼代理人：杨绍书（特别授权），湖南泰阳律师事务所律师。 被告：郭承林，男，汉族，1955年11月28日出生。 被告:湖南华盛建设工程（集团）有限公司。 法定代表人：李建立，系该公司经理。 委托诉讼代理人：陈礼，男，汉族，1982年1月11日出生。系该公司职工。 原告怀化禹鑫保温材料厂诉被告郭承林、湖南华盛建设工程（集团）有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月16日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告怀化禹鑫保温材料厂及其委托诉讼代理人杨绍书、被告郭承林到庭参加了诉讼，被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告怀化禹鑫保温材料厂向本院提出了如下的诉讼请求：1、判令被告郭承林向原告怀化禹鑫保温材料厂支付工程欠款256680元，并按年利率6%承担自2019年3月1日起至付清欠款之日的逾期付款利息；2、诉讼费用由被告郭承林承担。后原告变更第2项诉讼请求为“诉讼费用由二被告承担”。事实与理由：2014年12月28日，原告与被告签订了《保温工程承包合同》，被告将工程名称为“华盛·天下城二标1#、2#、4#栋的保温工程”发包给原告，工程地址怀化市原507厂，合同约定了工程承包范围、付款方式及结算方式、承包单价、工期、双方的责任等。合同签订时，原告按约支付被告保证金1万元。该工程于2017年下半年完工验收合格。2018年2月1日，双方对工程量及合同总工程款进行了结算，工程款总金额1342579元（含被告应退原告保证金1万元）。2019年1月8日，双方对工程款的支付进行了核对，被告尚欠原告工程款296680元，被告书面承诺“2019年春节前付清款”。2019年2月3日，被告支付原告40000元，尚欠256680元。根据《保温工程承包合同》的相关规定，原告所交保证金应当在施工时无息一次返还；工程竣工验收合格后，被告应付清工程款。被告迟延付款的行为已违反合同约定，为维护原告的合法权益，特向法院起诉。 被告郭承林答辩称：一、被答辩人起诉答辩人主体错误。答辩人是华盛天下城二标段1#、2#、3#栋的施工负责人，与被答辩人签订《保温工程承包合同》、进行结算系职务行为，《保温工程承包合同》有湖南华盛建设工程（集团）有限公司华盛天下城项目部的盖章认可；二、被答辩人起诉的金额不对，华盛天下城项目所欠被答辩人的工程款是229551元。2018年2月1日，答辩人代表华盛天下城项目与被答辩人结算，工程款总金额为1342579元（含交纳保证金1万元）。2019年1月8日，双方又进行结算，确认答辩人已付被答辩人工程款1045899元。双方协商同意按总工程款的5%（67129元）预留质保金，用于工程的扫尾及维修费用，由项目按实际开支扣除，据实结算。扣除质保金后应付被答辩人工程款229551元，2019年2月3日，答辩人支付被答辩人40000元，2019年2月20日扣除被答辩人施工垃圾清运费20827元，2019年4月6日支付维修费4340元，2019年8月14日支付维修费9500元。华盛天下城项目应付被答辩人的工程款为229551元（工程款）+67179元（质保金）-40000元(支付工程款)-20827元（班组分摊施工垃圾清除工资）-9500元（保温维修工资）-4340元（保温维修工资）=222013元；三、答辩人和被答辩人没有利息约定，答辩人请求支付利息没有依据；四、因怀化华盛麓峰房地产开发有限公司与湖南华盛建设工程（集团）有限公司华盛·天下城二标段项目部尚未完成工程竣工结算，所以造成公司拖欠分包施工班组部分工程款。综上。请法院依法判决。 被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司答辩称：一、被答辩人与答辩人之间没有合法有效的合同关系。首先，虽然被答辩人提供了一份《保温工程承包合同》，但该份合同上并没有答辩人的任何印鉴，答辩人也没有书面授权给被告郭承林签署上述合同，答辩人对上述合同并不知情，也没有实际履行该合同；其次，虽然被答辩人的经营范围包含了保温工程的施工，但根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，进行建筑类工程施工须具备国家承认的施工资质和相应的安全生产许可证件，而被答辩人在本案中并未提供相应的证明材料。二、被答辩人与答辩人之间没有进行相应结算。工程结算是承发包双方对合同履行情况的最终确认，是由合同签订的双方公对公的行为。从被答辩人提交的所谓结算单可以看出，答辩人并未在结算单上加盖任何印鉴，结算单上签字并按手印的系被告郭承林个人，此点也与合同的签订保持了一致，答辩人也未书面授权给郭承林办理相应结算事宜。甚至被答辩人本身也没有在结算单上加盖印鉴，也没有提供被答辩人授权给石根兵的相应证明材料。三、被答辩人并没有提供相应的证据材料证明其在答辩人承包的工程项目中进行保温工程的施工。被答辩人未提供施工日志、 监理文件、工程验证单、进货收货文件等辅助材料来证明其在相应工地上进行了施工。单凭一份没有答辩人签章的合同及同样没有答辩人签章的结算单，并不能证明被答辩人在答辩人承包的工程项目进行了实际施工。综上所述，被答辩人提供的证据不能证明其在答辩人承包的工程项目中进行了保温工程的施工。即使被答辩人进行了相应的工程施工，由于其缺乏相应证据，被答辩人也不能突破合同相对性的原则向答辩人主张权利。请求人民法院依法驳回被答辩人对答辩人的起诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的原、被告身份信息资料，《保温工程承包合同》复印件一份，华盛·天下城二期项目石根兵保温组结算单复印件，郭承林付款明细账目；被告郭承林提交的《保温工程承包合同》复印件一份，石根兵保温班组工程款结算单复印件，支付保温石根兵工程款记账表、清除施工垃圾保温班分摊金额领据复印件、支付清除施工垃圾费用的凭证，支付保温工程维修工资领据，工作联系函及业主房屋验收遗留工程整改单、欠付保温石根兵工程款表，《竣工验收申请报告》。本院对以上证据予以确认并在卷佐证。 经审理查明，2014年12月28日,华盛·天下城一期（二标段）项目部（甲方）与怀化禹鑫保温材料厂（乙方）签订了《保温工程承包合同》，合同约定工程地址在怀化市原507厂，工程名称为华盛·天下城二标段1#、2#、4#栋的保温工程，承包方式为包料工程，工程的承包范围为包工、包料、包检验、包措施、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包自行施工的一切工具、包管理、包利润、风险、包节能部门验收等。合同关于付款方式及结算方式约定，本工程无预付款，单栋楼全部施工完成，经各级主管部位验收合格后，付完成工程量的70%，合同范围的工程量全部完成后，付完成工程量的80%，竣工验收合格交房后，一次性付清剩余的20%，结算按工程量乘单价计算。合同关于乙方责任约定，施工期间，做好防火、防盗及安全生产工作，不得任意与其他工种发生事故及纠纷，服从项目部管理，做好文明施工，做到工完场地清。合同还约定，承包人需交1万元合同保证金，待承包人材料进场，开始施工时，无息一次返还，保证金未交满，合同无效，甲方需提前15天通知乙方进场，如乙方在甲方通知的规定时间内未进场，则视为乙方自动解除合同，其押金不予退还，后原告交纳了1万元合同保证金进场施工。2018年2月1日，原告与被告郭承林对工程量及合同总工程款进行了结算，结算单表明：保温工程施工总工程量39193.5平方米，合同单价34元/平方米，合同总工程款为1332579元，保证金10000元，合计工程款总金额（含保证金10000元）为1342579元，提留5%的质保金为67129元，应付总工程款为1275450元（1342579元×95%=1275450元）。2019年1月8日，原告与被告郭承林对工程款的支付进行了核对，确认至2019年1月8日，已付工程款1045899元，未付工程款1275450元-1045899元=229551元，且被告郭承林承诺2019年春节前付清，结算人注明郭承林、石根兵。2019年2月3日，被告支付原告40000元，尚欠付工程款（含质保金67129元）256680元。被告支付了2018年3月-2018年9月期间，华盛·天下城二标段1#、2#、4#栋保温空鼓修补工资及材料费共9500元及2018年9月-2019年4月期间，华盛·天下城二标段1#、2#、4#栋保温空鼓修补工资及材料费共4340元。被告支付了天下城二标段施工垃圾清除费用垃圾清运费，主张原告的分摊金额为20827元。后被告未按结算单上的时间付款，且原、被告双方在应付工程款数额、逾期付款利息、付款主体等问题上也未能协商一致，形成纠纷。 另查明：华盛·天下城二标段1#、2#、4#栋项目工程在2018年2月5日通过了竣工验收。 本院认为：建设工程分包合同是指工程总承包人、勘察承包人、设计承包人、施工承包人承包建设工程后，经发包人同意，将其承包的某一部分工程或若干部分工程，再发包给其他承包人，与其签订承包合同项下的分包合同。湖南华盛建设工程（集团）有限公司华盛-天下城工程项目部作为被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司的下属分支机构，其可以在被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司的经营范围内从事相应的民事活动，所产生的法律后果由被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司承担。2014年12月28日，湖南华盛建设工程（集团）有限公司华盛-天下城工程项目部（甲方）与原告怀化禹鑫保温材料厂（乙方）签订分包合同《保温工程承包合同》，该合同系双方的真实意思表示，且原告怀化禹鑫保温材料厂与被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司均具有相应的资质，符合《中华人民共和国建筑法》的有关规定，故该分包合同《保温工程承包合同》应合法有效。根据《中华人民共和国建筑法》第十五条“建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。”之规定，原告对所承包的保温工程进行了施工，被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司应按合同的约定支付相应的工程款。后被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司未按约支付工程款，已构成违约，应承担相应的违约责任。至于被告郭承林是否应承担连带付款责任的问题，原告认可被告郭承林系华盛·天下城二标段的项目经理，且《保温工程承包合同》有湖南华盛建设工程（集团）有限公司华盛-天下城工程项目部的印章，故被告郭成林在《保温工程承包合同》签字、与原告进行结算并支付工程款应系职务行为，产生的法律后果应由被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司承担。且原告未提供被告郭承林个人自愿承担债务的证据，故被告郭承林个人不承担支付原告工程款的法律责任。 至于被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司应付原告工程款的具体数额是256680元，还是抵扣被告湖华盛建设工程（集团）有限公司支付的保温空鼓修补工资及材料费、垃圾清运费后为222013元。本院认为：1、对于保温空鼓修补工资及材料费，根据《建设工程质量保证金管理办法》第二条之规定，原告承包的保温工程的缺陷责任期为1-2年，因原、被告双方对原告承包的保温工程的缺陷责任期没有约定，被告主张2年，但被告没有提交相应的证据，故以1年计。华盛·天下城二标段1#、2#、4#栋项目工程在2018年2月5日通过了竣工验收，原告无相应的证据证明该工程在2016年7月份基本竣工，故根据《建设工程质量保证金管理办法》第八条之规定，原告承包的工程的责任期限自2018年2月5日开始记，以1年为限。故被告支付的2018年3月-2018年9月期间华盛·天下城二标段1#、2#、4#栋保温空鼓修补工资及材料费共9500元尚在原告的缺陷责任期内，该9500元费用应由原告承担；被告支付的2018年9月-2019年4月期间保温空鼓修补工资及材料费共4340元，其中部分费用在原告的缺陷责任期内，故原告应承担费用部分以3255元（4340元×3/4=3255元）计。综上，被告应付原告的工程款应扣除12755元（9500元+3255元）保温空鼓修补工资及材料费；2、对于原告承包华盛·天下城二标段1#、2#、4#栋保温项目工程所产生的垃圾清运费，因《保温工程承包合同》第十条乙方责任第7项明确约定，施工期间，做好防火、防盗及安全生产工作，不得任意与其他工种发生事故及纠纷，服从项目部管理，做好文明施工，做到工完场地清，故应由原告负责进行施工场地的清理。庭审中，原告主张进行了施工场地的清理，但未提交相应的证据予以证明，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，应当认为原告未进行施工场地的清理，故被告应付原告的工程款应抵扣被告支付的垃圾清运费20827元。综上被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司应付原告的工程款为256680元-20827元-12755元=223098元。关于被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司欠付原告工程款的利息，被告郭承林在结算单上承诺2019年春节前付清，2019年2月5日为春节，故利息应自2019年2月6日开始，以223098元为基数、以中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算逾期利息。 据此，《中华人民共和国建筑法》第十二条、第二十九条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《建设工程质量保证金管理办法》第二条、第八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司于本判决 生效之日起10日内支付原告怀化禹鑫保温材料厂工程款 223098元；并自2019年2月6日起，按中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期利息至工程款付清之日止； 二、驳回原告怀化禹鑫保温材料厂其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5150元，减半收取2575元，由原告怀化禹鑫保温材料厂承担252元，由被告湖南华盛建设工程（集团）有限公司负担2323元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  张文香 二〇二〇年五月二十八日 代理书记员  聂 瑶 附法律条文： 《中华人民共和国建筑法》 第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件： （一）有符合国家规定的注册资本； （二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员； （三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备； （四）法律、行政法规规定的其他条件。 第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《建设工程质量保证金管理办法》 第二条本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。 缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。 第八条缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。