湖南省攸县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0223民初660号原告：罗国福，男，1957年12月20日出生，汉族，湖南省攸县人，住湖南省攸县。委托诉讼代理人：彭新刚，湖南华安法律服务所律师，代理权限：一般代理。被告：攸县环境卫生服务中心，住所地攸县联星新城路。法定代表人：邓武，系主任。委托诉讼代理人：陈志洪，湖南地博律师事务所律师。代理权限：一般代理。原告罗国福与被告攸县环境卫生服务中心劳动争议一案，本院于2020年3月12日立案受理，依法适用简易程序，于2020年5月6日、5月26日公开开庭进行了审理，原告罗国福的委托诉讼代理人彭新刚、被告攸县环境卫生服务中心的委托诉讼代理人陈志洪均到庭参加了诉讼，原告罗国福参加了第二次庭审。本案现已审理终结。原告罗国福向本院提出诉讼请求：判决被告攸县环境卫生服务中心向原告罗国福支付经济补偿金10800元。事实与理由：原告罗国福于2014年1月1日至2018年1月30日一直在被告攸县环境卫生服务中心职工食堂从事厨师工作。被告攸县环境卫生服务中心没有与原告罗国福签订书面的劳动合同。2018年1月被告攸县环境卫生服务中心以原告罗国福已达退休年龄为由，单方辞退原告罗国福，后原告罗国福多次找被告攸县环境卫生服务中心负责人请求适当作出补偿，被告拒绝补偿。为维护原告罗国福的合法权益，故诉至本院。原告罗国福为支持其诉讼主张，向本院提交了以下证据：1、攸县劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书1份，拟证明与被告的劳动争议纠纷经过了劳动仲裁前置程序；2、中国银行交易流水明细清单1份，拟证明原告工资的收入情况及被告向原告发放工资的事实；3、（2019）湘0223民初18200号民事裁定书1份，拟证明原告于2019年9月19日因与被告的经济补偿纠纷向本院提起过诉讼，原告对被告的主体关系不清楚，故后作出撤诉。4、攸人社监不受字（2018）2号劳动保障监察不予受理投诉决定书、攸县劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书各1份，拟证明原告于2018年11月、2019年8月向劳动保障监察部门及被告的上级主管部门投诉并主张权利的事实。被告攸县环境卫生服务中心辩称：原、被告之间没有劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，本案的原告罗国福应先确认与被告攸县环境卫生服务中心之间存在劳动关系，后提起相应的仲裁或诉讼来确定劳动者应获得的权利；原告罗国福的诉讼已经超过了一年的诉讼时效；综上，请求法院依法驳回其诉讼请求。被告就自己的答辩意见，未向本院提交证据。庭审中本院组织双方当事人进行了质证，被告攸县环境卫生服务中心对原告罗国福提供的证据发表了如下质证意见：对证据1的真实性无异议，通过该证据更加说明原告提起的诉讼已过诉讼时效，不予受理通知书的理由也是因为原告的诉讼已经超过诉讼时效，根据相关规定，原告的起诉已经超过法定期限；对证据2真实性无异议，对其证明目的有异议，仅仅凭工资单无法证明原、被告之间存在劳动关系，根据劳动合同的特征，工资单仅仅是证据的一种单一表现形式，属于单一证据，无法达到其证明目的；对证据3真实性无异议，对其证明目的有异议，原告是属于完全民事行为能力人，2018年1月离职后，一直未向独立法人主张相关权利，其仅仅是向第三方主张权利，向第三方主张权利并不能代表其已经向被告主张过权利了，而且其未提供相关证据，不能证明其未超过诉讼时效的目的；对证据4的真实性没有异议，但认为系第二次庭审中提出，已过举证期限，对该证据应不予采纳。根据原、被告双方的举证、质证，本院对原告的证据分析认定如下：原告提供的证据1、2、3、4，被告对其真实性无异议，被告认为原告提供的证据4系第二次庭审中提出，已过举证期限，但被告对该证据的真实性没有异议，被告系第一次庭审中当庭提出诉讼时效抗辩意见，原告的证据4系证明其诉讼时效的，与本案有关联性，可以作为本案的证据使用，故本院对原告证据的真实性均予以认定，对其证明目的综合全案事实予以认定。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院对本案事实认定如下：原告罗国福于2014年1月1日开始在被告单位食堂从事厨师工作。被告没有与原告签订书面的劳动合同，未为原告缴纳各项社会保险。被告按月发放固定工资2700元给原告。2017年12月，被告通知原告不要上班并且单方面终止了与原告的劳动关系。后原告继续在被告食堂工作到2018年1月31日止。另查明，原告于2018年2月份离开被告处后，原告找过被告及其主管部门工作人员，要求解决解除劳动关系的相关事宜，并于2018年向劳动保障部门投诉要求攸县城管局补缴社会养老保险费以及支付经济补偿；2018年8月，原告以攸县城市管理和综合执法局为被申请人，要求经济补偿金和缴纳社会养老保险而向攸县仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该会作出了不予受理案件通知书，原告对此不服于2019年9月19日将攸县城市管理和综合执法局诉至本院，2019年11月12日原告提出对该局的撤诉申请，本院裁定予以准予。2019年12月13日原告以被告攸县环境卫生服务中心为被申请人要求支付经济补偿金向攸县仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该会于当天以原告的仲裁请求已过仲裁时效，作出了不予受理案件通知书。故原告诉至本院。还查明，攸县环境卫生服务中心原名为攸县环境卫生管理处，攸县城市管理综合执法局系攸县环境卫生服务中心的上级行政主管单位。在庭审中，被告认可原告罗国福自2014年1月1日至2017年12月30日在被告处职工食堂从事厨师工作，被告通知解除与原告的劳动关系后，因没有招聘到合适的人上岗，又同意原告在原岗位工作至2018年1月30日。本院认为，本案系劳动争议纠纷。根据庭审查明情况，被告认可原告罗国福自2014年1月1日至2018年1月30日在被告处职工食堂从事厨师工作。双方虽未签订书面劳动合同，本院认定此期间存在事实劳动关系。原告于2018年1月30日离开被告的工作岗位后，就向被告及被告的主管部门主张过权利，2018年11月向劳动保障部门进行了投诉，且原告于2019年8月以被告的主管单位攸县城市管理综合执法局申请仲裁，原告的上述行为系仲裁时效的中断的情形，故本案未过仲裁时效，因此对被告关于原告的诉讼请求已过诉讼时效的辩称主张，本院不予采纳。被告单方面解除与原告的劳动关系也未提前一个月通知或者额外支付一个月工资，且被告未为原告购买社会养老保险，被告的行为构成违法解除与原告的劳动关系，故依法应支付原告经济补偿金。原告罗国福于2014年1月1日开始在原告处工作至2018年1月30日，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，经济补偿金年限计算为4年。原告在双方终止劳动关系前十二个月平均工资为2700元,故被告应支付原告经济补偿金10800元（2700元/月×4年）。综上所述，被告攸县环境卫生服务中心应支付原告罗国福经济补偿金10800元。据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：限被告攸县环境卫生服务中心自本判决生效之日起十日内支付原告罗国福经济补偿金10800元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，本院决定予以免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。审判员  周南兰二〇二〇年五月二十六日法官助理周萍会书记员阳银兰附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。