山东省聊城市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）鲁15刑终98号原公诉机关山东省聊城市东昌府区人民检察院。上诉人（原审被告人）姚玉胜，男，1967年1月13日出生于山东省聊城市东昌府区，汉族，小学文化，农民，原任聊城市东昌府区凤凰工业园姚庄村党支部书记兼村民委员会主任，户籍地聊城市东昌府区。因犯强迫交易罪于2018年12月17日被聊城市东昌府区人民法院判处有期徒刑一年零四个月，因犯敲诈勒索罪被判处有期徒刑七个月，决定执行有期徒刑一年零八个月（2018年7月2日起至2020年3月1日止），并处罚金人民币13000元。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年9月23日被聊城市公安局东昌府分局从聊城监狱押回再审。羁押于山东省聊城市看守所。辩护人冯天宏，山东普新律师事务所律师，系由聊城市法律援助中心指派。辩护人杨晓佳，山东普新律师事务所律师，系由聊城市法律援助中心指派。上诉人（原审被告人）姚玉桥，男，1963年9月12日出生于山东省聊城市东昌府区，汉族，初中文化，农民，中共党员，捕前任聊城市东昌府区凤凰工业园姚庄村党支部书记兼村民委员会主任。户籍地聊城市东昌府区，现住址聊城市东昌府区。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年7月13日被聊城市公安局东昌府分局刑事拘留，同年8月9日被执行逮捕。现羁押于山东省聊城市看守所。辩护人王庆亮，山东智祥律师事务所律师。上诉人（原审被告人）杨桂风，女，1968年9月12日出生于山东省聊城市东昌府区，汉族，初中文化，中共党员，捕前任聊城市东昌府区凤凰工业园姚庄村村民委员会委员兼妇女主任，户籍地聊城市东昌府区，现住聊城市东昌府区。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年7月15日被聊城市公安局东昌府分局刑事拘留，同年8月9日被执行逮捕。现羁押于山东省聊城市看守所。辩护人李绍增，山东光岳律师事务所律师。山东省聊城市东昌府区人民法院审理东昌府区人民检察院指控原审被告人姚玉胜、姚玉桥、杨桂风犯敲诈勒索罪一案，于2020年2月5日作出（2019）鲁1502刑初1235号刑事判决，原审被告人姚玉胜、姚玉桥、杨桂风不服，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，审查和听取辩护人的辩护意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定：2014年12月份，在聊城市东昌府区凤凰工业园姚庄村，时任姚庄村党支部书记姚玉胜带领村委委员姚玉桥、姚某1（兼任村会计，因病另案处理）、杨桂风（兼任村妇女主任），找姚某8村回迁区开发建设的负责人王某协商，提出由姚某8村为建筑企业供应砂石料及提供机械设备，施工的各项目部均不同意。为此，姚某8村民将工地大门堵住。随后，王某与姚庄村村委代表姚玉胜、姚玉桥、姚某1、杨桂风等人协商后，签订“协议书”，同意采购姚某8村供应的砂石料和提供的机械设备。后因姚某8村民供应砂石料不及时、故意抬高使用机械设备的价格，建筑单位便终止协议，不再采购姚某8村民供应的砂石料，不再使用其机械设备。为此，姚某8村民再次将工地大门堵住。王某再次找到被告人姚玉胜、姚玉桥、杨桂风和姚某1协商，姚玉胜等人提出按照回迁区建筑总面积（9万平方米）每平方米5元的价格“买断”后，可以不再采购姚某8村民供应的砂石料，不使用其机械设备。2014年12月24日，建设单位通过张常友的华夏银行账户将45万元“买断费”转至会计姚某1的农商银行账户中。其中，2017年12月19日，姚某6以进料费的名义领走148800元，并分给被占地的村民；2018年2月8日，被告人姚玉胜让姚某1将剩下的301200元分给东、西两个小队，转到东小队杨桂风账户123130元，转到西小队会计姚某3账户178070元。案发后，被告人姚玉桥于2019年7月12日经电话通知到公安机关投案。被告人杨桂风于同年7月15日经电话通知到公安机关投案。二被告人均如实供述其犯罪事实。2019年7月15日，姚某2将西小队收到的178070元，杨桂风将东小队收到的123130元退至公安机关，现已发还被害人。原审判决认定上述事实的证据有：一、书证1.聊城市公安局东昌府分局出具的受案登记表、立案决定书证实，2017年12月1日东昌府分局刑警三中队接报案后受理该案。2.聊城市公安局东昌府分局出具的发破案经过、抓获经过、到案情况说明、办案说明证实，2017年12月份在侦查姚玉胜（已判刑，现在聊城监狱服刑）等人涉嫌敲诈勒索罪一案中发现，2018年7月10日接举报线索，2014年12月份建科置业建设姚某8村回迁区时，给姚庄村买断村民不去工地参与供应施工用料及机械设备的钱，姚玉胜、姚玉桥、杨桂风有重大嫌疑，2019年9月23日姚玉胜因漏罪被该局押回再审；姚玉桥于同年7月12日经办案人员电话通知讯问；杨桂风于同年7月15日经电话通知到案接受讯问，对其参与敲诈勒索的事实供认不讳；姚某1因病不能交流的说明。3.聊城市公安局东昌府分局出具的发还清单证实，杨桂风向公安机关退回东小队分得赃款123130元；证人姚某2向公安机关退回西小队分得赃款178070元，并已分别发还四被害单位。4.参与签订协议书人员的照片、姚某1存折照片证实，协议书签订现场、参与人员及姚某1存折的存款。5.接受证据材料清单、华夏银行个人结算业务申请凭证、活期存款账户明细、银行卡历史交易明细、收到条一宗证实，张常友于2014年12月24日向姚某1的银行账户转款45万元；2018年2月8日，姚某1向姚某3银行账户转款178070元、向杨桂风银行账户转款123130元；2017年12月19日，姚某5、姚某6以材料费名义领取148800元的事实。6.聊城市公安局东昌府分局出具的报警记录证实，纠纷的事发地点为凤凰工业园姚某8村以及出警的经过。7.（2018）鲁1502刑初600号刑事判决书，证实姚玉胜因犯强迫交易罪，于2018年12月7日被聊城市东昌府区人民法院判处有期徒刑一年零四个月，因犯敲诈勒索罪判处有期徒刑七个月，决定执行有期徒刑一年零八个月，刑期自2018年7月2日至2020年3月1日止。8.聊城市公安局东昌府分局出具的姚玉胜、姚玉桥、杨桂风的户籍证明证实，三被告人的出生时间等身份基本情况。二、证人证言1.姚某1证实，2014年12月份，因为姚某8村回迁改造向施工方要了45万元，这是村上的村民不再参与供应施工用料和机械设备，和不妨碍施工工地施工的钱。姚某8村回迁区的具体位置在聊城市东昌府区角。谁提出来、谁找施工项目部要这45万元不清楚，村书记姚玉胜应该知道。签订协议的时候，他才知道这45万元的事，村上安排了四个村代表签订协议，他是村代表之一。后来听姚玉胜说这45万元是按照总建筑面积大概是9万平方米左右，每平方米5元的标准收的钱，村代表有他、书记姚玉胜、妇女主任杨桂风、村支部委员姚玉桥，两个小队还有六个代表，有姚某2、房某、姚某5、姚某6、姚某7、姚玉荣，村上的代表没有跟着参加签订协议和与施工项目部的协商。姚玉胜定的他、姚玉胜、姚玉桥、杨桂风四个村代表。两个小队代表找村代表协商施工方面的事，他们四个代表再去找施工项目部协商。协议签了两次才签成，第一次好像是协议的内容对姚某8村不利，就没同意签，后来改完又签的。还证实，姚玉胜喊着他和姚玉桥、杨桂风去建筑工地办公室找施工方项目部负责人协商，为施工工地供应施工用料及机械设备的事，主要是姚玉胜谈的，施工方就是不想让村上的人参与，最后也没协商成。大概是2014年12月底，姚玉胜说施工项目部还是不让村上的人为建筑工地供应施工用料和机械设备，但是他们同意给一部分钱，接着姚玉胜就带着他和姚玉桥、杨桂风去找施工方，施工方说给45万元，就别让村上村民到工地来闹事了，姚玉胜就同意了，这时他才知道施工方给45万元是村上有人到工地闹事闹来的。姚玉胜让施工方打到他的银行账户上，他不同意。姚玉胜、姚玉桥、杨桂风也不同意把钱打到他们自己的账户上，但是姚玉胜、姚玉桥、杨桂风非要把钱打到他的账户上，后来无奈才同意的。当时施工方拍了一张他的农村信用社的存折，姚玉胜让他写了一份不让村民去工地闹事的证明，如果再有闹事的就由村委会出面协调和制止。2014年12月24日，他收到施工方转给的45万元。收到钱后没几天，姚玉胜就召开了全村党员及代表大会，姚玉胜说建筑方给村上45万元，村上的人不能再去工地闹事和阻拦施工了，当时村上的全体党员和代表都同意了，姚玉胜还说等过段时间再分钱，钱就在他账户上放着，存折由杨桂风保管。后来，姚玉胜让把钱都分了，给了东小队队长姚某5和会计姚某6148800元；给了西小队队长姚某2、会计姚某310270元的地钱；每亩都是按4000元给的。剩下的钱是按村上的人头分的，给了东小队姚某5和杨桂风123130元，给了西小队姚某2和姚某3167800元，共计45万元，都是通过他农村信用社的卡转的，转给姚某3178070元，转给杨桂风123130元，转到姚某6的账户148800元。2.王某证实，他是建科置业现场工程经理，是现场建设的负责人。2013年12月份他公司负责建设姚庄村回迁区住宅楼的全部事项，包括建筑、施工、监理。具体位置在聊城市东昌府区角。姚庄村书记姚玉胜、会计姚某1、村长姚玉桥、妇女主任杨桂风找过他和项目部的负责人，想在回迁区工地上供应施工用料及机械设备，项目部不愿意。过了没几天姚庄村有二十几个左右的村民到工地堵门闹事，当时他们打110报警，凤凰工业园派出所还出警了。知道堵门后他找过书记姚玉胜，姚玉胜就说他也没办法，这些人也不听他的。他又找社区的刘某书记协调堵门的事。经协商，为了加快回迁区楼房建设进度，他们在姚庄村回迁区建筑工地的办公室与姚庄村签订了一份供应砂石料及机械设备的合同。他们这方是由公司下属的回迁区建筑的施工单位负责人华某安有限公司（以下简称华某安）耿某、宏运建安有限公司（以下简称宏运建安）马某、信铭建安有限公司（以下简称信铭建安）张某、聊建方成建设有限公司（以下简称聊建方成）贾某，与姚某8村的代表姚玉胜、姚某1、姚玉桥、妇女主任杨桂风签订的合同。因姚某8村供应的砂石料数量不够，机械设备未能达到项目施工要求，供应没几天，项目部不再使用姚庄村供应的砂石料和姚庄村的机械设备。姚某8村的人就到项目部及施工工地大门门前堵门了。他找姚玉胜没有协商成，就又找社区刘某。后期姚庄村村委代表提出，不让姚某8村上供应施工用料和机械设备，就按照姚某8村回迁区总建筑面积9万平方，每平方米5元的价格，买断供应施工用料和使用机械设备的钱，总共45万元，他告诉各项目部的负责人，为能赶上工地施工进度，他们项目部同意给姚某8村45万元，算是一次性买断姚庄村向施工工地供应砂石料及使用姚庄村机械设备的钱。只要姚某8村上的人不再来工地堵门，仅有口头协议及张常友给姚某1的转账记录。还证实，他们不应该给，也不是自愿给的，但是不给钱某上的人就会来工地和项目部堵门闹事。45万元由张常友转到姚某1的个人账户，账号是915022100010102522620。3.耿某证实，他是华某安副总经理，2014年12月份他们公司承包的建科置业姚庄村回迁区的新农村改造，负责8、9、10、11号楼的总承包与施工。他是现场建设负责人。建设期间有过二次堵门的情况。第一次是2015年年初，因姚某8村想向他们施工的工地供应用料和机械设备，所有项目部都没有同意；第二次是在同意使用姚某8村供应的砂石料及机械设备后，姚庄村的村民想参与到回迁区楼体主体建设及供料，当时考虑到楼体建筑质量问题和价格问题，没同意姚庄村参与回迁区楼体主体建设及供料的要求，姚庄村上的村民就堵住了施工工地的大门。为赶施工进度，他们按照回迁区建筑面积每平方米5元的价格，他们项目部给了姚某8村20万元，算是一次性买断姚某8村。剩下的25万元由其他项目部出的，建科置业将45万元给了姚某8村后，就没人再来堵门。他们不应该给钱，也不是自愿给的，二十几个村民在不给钱就没办法开工，自己买的料进不来，所以给的。只记得有姚庄村村委会的代表提出来的，有姚某8村书记姚玉胜，其他人不知道叫什么。是在他们交给建科置业的50万元保证金里面扣的20万元，建科置业给的姚某8村，后期只退给他们30万元。还证实，他知道堵门后，就去找现场负责人王某，王某找姚某8村书记姚玉胜，后来又找的社区书记协调解决了姚庄村堵门的事。四个项目部的负责人，有他、宏运建安马某、信铭建安张某、聊建方成贾某和建科置业的王某签的字，姚某8村有姚玉胜和三个代表签的字。签字时，姚玉胜要求把给村上这45万元的事从合同上去掉，王某又重新制作了一份只供应砂石料和机械设备的合同，没有写按照建筑面积9万平方米左右给村上45万元。4.马某证实，他是宏运建安项目经理，在2014年12月份他们公司承包的建科置业姚庄村回迁区的新农村改造，负责7、12号楼的总承包与施工。他是现场建设的负责人。位置在聊城市东昌府区角。有村民来他们项目部要过供应施工用料和机械设备，因为质量和价格问题，怕村上的村民耽误楼体工期，项目部都没有同意，姚庄村有二十多个村民到工地门前站着堵门，拦着挡着不让他们自己的机械设备和施工用料进工地，项目部的人打110报警，他就找王某，王某又找社区的书记和姚庄村的书记协调姚庄村堵门的事，后堵门的人就走了。之后只要工地来送料的车或机械设备，就会有人到门口站着，拦着不让进。四个项目部的负责人就和姚某8村上的代表去找王某，姚庄村的代表提出按照回迁区的建筑面积每平方米按照5元的价格给村上一部分钱。四个项目部的负责人，有他、华某安的耿某、信铭建安张某、聊建方成贾某和建科置业王某签的字，姚某8村有姚玉胜和其他三个代表签的字，其中有一个女的管计划生育。整个工程的总建筑面积是9万平方米左右，总共是45万元。王某让项目部按照各自的建筑面积各自出钱，他们项目部的建筑面积在1.6万平方米左右，拿出了8万多元，是从他们缴纳的50万元保证金里面扣的，建科置业给姚某8村的人，之后姚某8村的人就没再来堵门闹事。这钱不应该给，也不是自愿给的。5.张某证实，他是信铭建安项目经理，2014年10月份公司承包的建科置业姚某8村回迁区的项目，负责1、2、6号楼的总承包与施工。在聊城市东昌府区角。有两次比较大的堵门情况，第一次因为姚某8村上的人想供应施工用料和机械设备，但是所有项目部都只是口头同意了，并没有让姚某8村上的人为工地供应施工用料和使用机械设备，村民就堵住了施工工地的大门。第二次大概是2015年年初，项目部正常开工后，姚庄村上的村民找到工地各个项目部负责人，想在回迁区工地供应施工用料和机械设备，没同意，有二十几个人把施工工地的大门堵上了，不让他们自己的机械设备和供料车进工地，项目部的人都怕耽误工期，就口头上同意了。项目部的人打110报警了，当时有进材料的车在门口被姚庄村上村民拦住了，怎么劝说都没用，他们就去找王某，王某找过社区书记和姚庄村书记协调姚庄村堵门的事，后堵门的人就走了。之后只要工地来送料的车或机械设备就会有人到门口拦着，四项目部的负责人就和姚某8村上的代表找王某协调解决。还证实，他们四个项目部的负责人，有他、华某安的耿某、宏运建安马某、聊建方成贾某和建科置业的王某签的字，姚某8村书记姚玉胜和其他三个代表签的字。整个工程的总建筑面积是9万平方米左右，总共是45万元。王某让项目部按照各自的建筑面积各自出钱，他们项目部的建筑面积在1.6万平方米左右，他拿8万元给建科置业，建科置业的人给的姚某8村，之后姚某8村的人就没再来堵门闹事。这钱不应该给。6.杨某1证实，他是华某安莘县分公司工地主管、现场的负责人，在2014年12月份他们公司承包的建科置业姚庄村回迁区的新农村改造，负责8、9、10、11号楼的总承包与施工。在建设期间，有过二次堵门的情况，第一次是2014年年底，他们公司还没进工地干活，姚某8村上的人想修回迁区内的施工道路，就堵了半天建筑工地的西大门，大概五、六个男的，当时还报警了，派出所的人到了后村民就走了。他告诉王某后，王某就去找姚某8村干部协商，最后把土方的活给姚某8村干，路还是由项目部自己修的。第二次堵门是姚庄村的村民想向施工的工地供应施工用料和机械设备。公司在进入工地没几天，姚庄村上有二十几个村民到工地门前站着堵门拦着，在工地大门门口放了一辆单排货车，不让他们自己的机械设备和施工用料进工地，他们项目部的人打110报警，凤凰工业园派出所出警后村民就走了。他就将堵门的事告诉副总耿某，耿某让王某去找姚某8村的人协商解决堵门的事，后来经过协商，他们按照回迁区建筑面积每平方米5元的价格，给了姚某8村20万元，算是一次性买断，姚庄村的村民不参与所有的建筑事项，剩下的25万元由其他项目部出的，给钱后姚某8村上的人就没再堵门闹事。王某知道谁提出让给45万元买断的事。7.齐某证实，2014年他在华某安负责安全和质检，是临时被派去姚某8村负责安全和质检。他们公司承包的建科置业工程项目。他知道的堵门就一次，听说因为姚某8村供应的沙子价格比市场要高，项目部不购买姚某8村供应的砂石料。他看到，一车沙子和一车石子卸到进大门的路上了，还有一辆单排车横在工地门口，姚庄村的村民在单排车的西边待着。大概有六七十个人，男的在前面站着，妇女在后面。堵的工地西大门，报警后派出所出警了。8.贾某证实，他是聊建方成项目经理，2014年10月他们公司建设姚某8村回迁区时，他是项目的负责人，挂靠使用聊建方成的资质，承包的建科置业项目，负责3、4、5号楼及部分临街楼的总承包与施工。2014年年底，因为姚某8村上的人想向施工的工地供应施工用料和机械设备没同意，堵工地的大门。因为项目部说让姚庄村上的村民为施工工地供应施工用料主要混凝土、钢材、木板方子，但是这些项目部一直都没让姚庄村的人给供应用料和使用姚庄村上的机械设备，村民就又堵了一次施工工地的大门。堵门时派出所出的警。当时有车在门口被姚庄村上村民拦住了，怎么劝说都没用，他就去找王某协调姚某8村堵门的事。四个项目部的负责人和姚某8村上的代表通过王某协商解决堵门拦车的事，协商了好几次也没协商成。还证实，他们四个项目部的负责人张某、耿某、马某、苗某和建科置业的王某签字，姚庄村书记和其他三个村委代表签的字。王某让项目部按照各自的建筑面积各自出钱，拿出了9万元多的钱，建科置业的人给的姚某8村的人，给了钱之后姚某8村的人就没再来堵门和闹事。不知道谁提出给45万元买断的事，只知道是姚庄村的书记和村委代表，代表有一个女的，还有一个会计。9.姚某2证实，他是姚某8村西小队的队长。姚某8回迁区的具体位置在聊城市东昌府区光岳路与松桂路路口西南角。他听姚玉胜说要了45万元，要的是不让村上的村民参与盖楼的供料和机械的买断费。不知道谁找建筑方要来的、怎么谈的，这个事要问姚玉胜、姚玉桥、杨桂风、姚某1。后来，姚玉胜开会说建筑方不让村上去回迁区工地干活和供料了，给了45万元，这些钱现在在大队账上放着。大概是2018年年初，姚玉胜才通知姚某3去大队领那45万元，他就让姚某3去领了17万多元，回迁区占了东小队10几亩的地，每亩按照4000元的价格以进料费的名义补给的。不应该要这些钱。10.姚某3证实，他是2017年10月份接的西小队的会计。刚拆迁时，同等的价格优先由姚庄村的村民供应砂石料和机械设备，后来建筑方怕村民耽误工期，所以不让村民参与回迁区盖楼的供料和机械设备，向建筑方要了40多万元。如何要来的，要问大队干部姚玉胜、姚玉桥、杨桂风、姚某1。2018年年初，姚某1通知他到大队领钱，他给姚某2打的电话，姚某1说回迁区占了西小队2.5亩多地，每亩按4000元给补，当时给了地钱1万多元，然后又按照人头给了一部分钱，分给西小队178070多元，有转账记录。他是按照进料费的名义给大队会计姚某1打的收到条。不应该要这些钱，村大队干部要的钱，也是姚某1通知去领钱的。11.姚某4证实，2014年12月份，他没有去姚庄村回迁工地村委办公室开过代表会。姚某8村在回迁区建筑工地大门外边的西边板房内开会，他参加过一次，当时人很多，姚玉胜召开的，姚某1参加了，东西小队的队长、两个小队的会计、村民代表和村民都有参加。记得好像是挖土方的事，当时回迁区还没开工，刚准备挖土方，之后就没再参加过村上开的会。他的村民代表身份是群众选出来的，社区内有登记。村委干部没带着他去过回迁区建筑方的项目部，没开工之前姚玉胜喊他去过工地看看他能不能挖地槽，因为他有铲车，当时姚玉胜自己在工地没有别人，他同意干了之后就干到挖完地槽。他没有代表村民参加过找建筑方协商要钱和让村民在工地干活的事，也不知道谁参加过。12.刘某证实，他是凤凰工业园管理委员会郑官屯社区书记。2015年左右，郑官屯的书记告诉他姚某8村向回迁区的施工方要了45万元，他就向建科置业的张常友经理打电话核实确实有这45万元的事，他质问张常友怎么不先告诉社区，别的村要是都效仿的话，就乱套了，社区以后没法工作。张常友说姚某8村干活达不到施工标准，给姚庄村上这45万元是不再让姚庄村的村民干活了，他们是企业，也是图肃静才给的。他随后告诉凤凰工业园管委会董胜军书记，董书记让他通知姚玉胜把钱给施工方退回去。钱不能分给村民。他就电话通知了姚玉胜。他在开会时告诉姚某8的村委委员和支部委员，必须把钱退回来，如果暂时退不了，钱也不能分给村民。还证实，因村民堵门闹事，王某找的他，他通知姚玉胜或其他村干部来处理村民堵门的事，因姚庄村的村干部没来人，让王某打的110报警。后来王某给他一份他们公司制定的协议，姚玉胜也说知道。他给他们说，你们双方的事他不参与。王某说公司张总怕姚某8村和建科置业中间再出现别的事，让社区做个见证人，盖个社区的公章，姚玉胜也想让他盖章，张常友打电话让他盖章，他均没同意。当时说过同等价格、同等条件下可以优先考虑姚某8的村民，但必须是干些力所能及的活。他还不止一次告诉过王某，如果有事解决不了，可以选择报警。他没有参与到姚庄村和建科置业之间任何有关村民干活或者要项目、要钱的事。三、被告人供述和辩解1.姚玉胜供述，当时他是姚庄村支部书记、姚玉桥是村委委员、姚某1是村委委员兼姚庄村会计、杨桂风也是村委委员兼妇女主任。他们村委和建科置业说好由村民供应的机械设备是按照市场价格供应，同等价格的情况下建科置业可以优先使用他们村村民提供的机械设备。他签订过一份村民给回迁区工地供应施工用料和机械设备的协议，他与姚玉桥、姚某1、杨桂风四个人签字。他没有安排村民去堵门阻碍施工。他们四个人以村委会的名义找的建科置业协商要45万元，是按照回迁区建筑面积总平方米数算出来的。国家和政府在拆迁时，征地拆迁占地费全部包赔了。当时他认为别的村要了，他们村也应该要。村民就说不让工地开工，他们村委的四个人就去找建科置业的人去协调要进料费了，当时他、姚某1、姚玉桥和杨桂风跟社区干部还有建科置业的王某一起协商的，最后建科置业图肃静就同意了，是自愿给的。与建科置业签订的协议，没有提到要45万元的事，他四人协商后，让建科置业把钱转到村大队会计姚某1的账户，姚某1是村会计。后来社区书记让他们把这45万元退了，当时没退也没分。还供述，2017年12月份左右选举村民代表的时候，姚某7鼓动东小队的村民不分钱不参加选举，没办法了，他和姚玉桥、姚某1、杨桂风商量决定把这45万元分了。2.姚玉桥供述，2014年12月份，因为他们村回迁改造，他们村的村代表向当时的建筑施工方要了45万元。姚玉胜说这钱是不再让村民参与供应施工用料和机械设备和妨碍施工工地施工的钱，算是买断姚庄村村民再建设姚庄村回迁区所有的项目工程及配套的施工用料和机械设备。姚玉胜说这45万元是按照总建筑面积9万平方米，每平方米5元的标准收的。当时书记姚玉胜、妇女主任杨桂风、村支会计姚某1和他四个村代表，村上的代表没有跟着参加协议的签订和与施工项目部的协商。他四人和项目部的负责人签订了一份协议书。这个协议签的比较早，后期施工方给这45万元之前这份合同就作废了。施工方说给45万元，就别让村民到工地来闹事了。这时他才知道施工方给这45万元的是村上有人到工地闹事闹来的。姚玉胜让施工方把钱打到姚某1的银行账户上，施工方拍了存折照片。还供述，后来姚玉胜在开会时说施工方给村上45万元，村民不能再去工地闹事和阻拦施工了。到村上换届的时候，村民提出来要分这些钱，姚玉胜让姚某1把这些钱都分了，是按照每亩地4000元的价格分的，当时东小队姚某6是按照“进料费”领的这些钱。西小队也是按照“进料费”领的钱，剩下的钱都是按村上的人头分的。他没有参与堵门闹事。3.杨桂风供述，2014年12月份，因为回迁改造，她村代表向施工方要了45万元。姚玉胜说这是村上的村民不再参与姚庄村回迁区供应施工用料和机械设备了，但村民不妨碍施工工地施工的钱，算是买断姚庄村村民再建设姚庄村回迁区所有的项目工程及配套的施工用料和机械设备。村民去堵门闹事，她没有参与。施工方给钱的时候，姚玉胜定的她、姚某1、姚玉桥四个村代表，签订了一份不再让村民参与回迁区建设任何事项及村民不得去工地堵门闹事的合同。姚玉胜让施工方将钱打到姚某1的银行账户上，当时拍了姚某1的存折照片，姚玉胜在召开全村党员及代表大会时说，建筑方给村上45万元，村上的人不能再去工地闹事和阻拦施工了，过段时间再分钱，钱就在姚某1账户上放着。她认为不应该要这个钱。还供述，后来村民提出分钱，是姚玉胜定的，两个小队都是以进料费的名义领钱，要来的这45万元都分完了。姚玉胜让姚某1转到她账户上，她是村委委员同时负责东小队，并且东小队的会计姚某6已经被抓，还没选出新会计，就把钱打到她账户上了。她自愿把收到的123130元退了。原审法院认为，被告人姚玉胜、姚玉桥、杨桂风以村民阻挠施工为由，强行向施工单位索要钱财，数额特别巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。被告人姚玉胜的本次犯罪属于漏罪，依法应当与前判刑罚数罪并罚。被告人姚玉桥、杨桂风在共同犯罪中起次要作用，属从犯；且姚玉桥、杨桂风在案发后，经电话通知到案，如实供述其犯罪事实，应视为自动投案，属自首，在庭审中，虽对其行为性质进行辩解，但不影响自首的成立。对二被告人依法应当减轻处罚。被告人姚玉胜归案后，能够如实供述自己的罪行，属坦白；姚玉桥、杨桂风且自愿认罪，认罪态度较好；涉案大部分赃款已发还被害人，对三被告人依法均可从轻处罚。综上，根据三被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度决定刑罚。对被告人姚玉胜依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条、第六十九条、第七十条、第六十一条、第六十七条第三款、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定；对被告人姚玉桥、杨桂风依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十一条、第六十七条第一款、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，以敲诈勒索罪，判处被告人姚玉胜有期徒刑十年，并处罚金人民币50000元；与前判决定有期徒刑一年八个月，并罚金13000元，决定执行有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币63000元。以敲诈勒索罪，判处被告人姚玉桥有期徒刑四年四个月，并处罚金人民币30000元。以敲诈勒索罪判，处被告人杨桂风有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币25000元。责令被告人姚玉胜、姚玉桥、杨桂风继续退赔被害人经济损失148800元。宣判后，原审被告人姚玉胜、姚玉桥、杨桂风均不服，提出上诉。上诉人姚玉胜提出以下上诉理由：1.其主观上没有非法占有目的的故意，客观上没有实施恐吓、威胁的行为，其行为不构成敲诈勒索罪；2.其协调建筑方与村民之间纠纷的行为系代表村委会履行职务的行为，因村委会不能作为敲诈勒索罪的犯罪主体，其也不具备本案犯敲诈勒索罪主体的身份要件；3.如认定其行为构成犯罪，应以强迫交易罪追究其作为村委会负责人的相应责任；4.其具有认罪认罚、主观恶性小等法定、酌定从轻、减轻处罚情节，原审判决对其作出的刑罚不符合罪责刑相适应的原则。其辩护人以上述第1、4项上诉理由提出相应的辩护意见。上诉人姚玉桥提出以下上诉理由：1.其主观上没有非法占有目的的故意，客观上没有实施恐吓、威胁的行为，其行为不构成敲诈勒索罪；2.如认定其行为构成犯罪，应以强迫交易罪追究其作为村委会委员的直接责任人员的责任；3.原审判决对其量刑过重。其辩护人除以上述上诉理由提出相应的辩护意见外，还提出“原审判决姚玉桥继续退赔偿经济损失148800元无法律依据”的辩护意见。上诉人杨桂风提出以下上诉理由：1.其主观上没有非法占有目的的故意，客观上没有实施恐吓、威胁的行为，其行为不构成敲诈勒索罪；2.如认定其行为构成犯罪，应以强迫交易罪追究其作为村委会委员的直接责任人员的责任；3.原审判决对其量刑过重；4.原审判决由其继续退赔被害人经济损失148800元错误。其辩护人以上述上诉理由提出相应的辩护意见。经二审审理查明的事实和证据与原审相同，对经原审法院开庭质证、认证的上述证据，本院予以确认。关于上诉人姚玉胜、姚玉桥、杨桂风所提“其主观上没有非法占有目的的故意，客观上没有实施恐吓、威胁的行为，其行为不构成敲诈勒索罪”的上诉理由及其辩护人相应的辩护意见。经查，在案证据能够证明下列事实：第一，在案证据三上诉人供述、证人王某等人证言可以证明，建设单位在向姚某1名下账户打款45万元之前，三上诉人均已知悉村民非法堵门阻挠施工的事实，且建设单位找三上诉人出面协调解决村民堵门阻挠施工的问题。第二，在案证人王某、耿某、马某、张某、贾某等人证明“姚庄村的代表姚玉胜等人提出按照回迁区的建筑面积每平方米5元钱的价格给村上一部分钱，共计45万元”的事实，上诉人杨桂风供述“我们村上的村委会主任姚玉胜带领着姚玉桥、姚某1、我去找设计院的建筑方谈的要钱的，当时是我们村委书记姚玉胜谈的和要的这个钱，当时有村民代表跟着去了。”上诉人姚玉胜曾供述“老百姓跟我们村委提出来要占地费，我们就要了”。另外，证人刘某也证明姚庄村向村回迁区施工方要45万元的事实。上述证据相互印证，足以证明三上诉人主动向被害人索要了45万元“买断费。”第三，在案证据证实，被害方之所以给付涉案的45万元，并非出于自愿，是“没办法才给的”和“图肃静”。第四，三上诉人也均知悉被害人被迫给45万元“买断费”系因村民阻挠施工。上诉人姚玉桥、杨桂风均供认“建筑方就说我们给你们45万元钱，你们就别让村上村民到工地来闹事了，姚玉胜就同意了”，且该供述能与姚某1、王某等人的证言相互印证。第五，上诉人杨某2、杨桂风均供认，在索要的45万元打到姚某1账户上几天后，“姚玉胜就召开了全村党员及代表大会，在开会的时候姚玉胜说建筑方给村上45万元钱，村上的人不能再去工地闹事和阻拦施工了，当时村上的全体党员和代表都同意了”。此事实表明三上诉人作为村委会成员能够解决村民非法闹事问题。第六，三上诉人均供认施工方“不应该给”涉案的45万元。第七，上诉人姚玉胜供述“我和姚玉桥、姚某1、杨桂风一商量就把这45万元分了”，结合上诉人姚玉桥、杨桂风的供述以及证人姚某1的证言可知，三上诉人将该45万元予以处分。第八、社区工作人员曾明确告知上诉人姚玉胜要把涉案45万元退回，事实上并未退回。综上，本案虽然没有证据表明三上诉人直接参与了或者指使村民实施了非法堵门行为，但上述事实足以表明，三上诉人在明知本村村民非法堵门阻挠施工、被害人无奈向其求助要求协调解决、自己作为村委会成员有责任解决也能够解决的情况下，不仅不正确履职将事态平息，反而借协调之机违背被害人意愿向其索要45万元，并将钱款非法占有，其行为已构成敲诈勒索罪。三上诉人的该项上诉理由及其辩护人相应的辩护意见均不成立，本院不予采纳。关于上诉人姚玉胜所提“如认定其行为构成犯罪，应以强迫交易罪追究其作为村委会负责人的相应责任”的上诉理由，以及上诉人姚玉桥、杨桂风相应的上诉理由和各辩护人相应的辩护意见。审理认为，本案证据表明，三上诉人借被害人无奈向其求助之机，在没有任何对价的情况下向被害人索要45万元，其行为不符合强迫交易罪的构成要件。故三上诉人的该项上诉理由及其辩护人相应的辩护意见均不成立，本院不予采纳。关于上诉人姚玉胜所提“其协调建筑方与村民之间纠纷的行为系代表村委会履行职务的行为，因村委会不能作为敲诈勒索罪的犯罪主体，其也不具备本案犯敲诈勒索罪主体的身份要件”的上诉理由。审理认为，在案证据证实，本案中三上诉人主观上以非法占有为目的，客观上借协调村民非法堵门阻挠施工事宜之机，违背被害人意愿向其索要45万元“买断费”，上述事实充分表明三上诉人本人的行为已经构成敲诈勒索罪。至于三上诉人实施敲诈勒索行为时是否以村委会的名义实施，不影响对其本人犯敲诈勒索罪的认定，并且实施敲诈勒索行为也不是村委会成员正当职务所允许的行为。故上诉人姚玉胜的该项上诉理由不能成立，本院不予采纳。关于上诉人姚玉胜所提“其具有认罪认罚、主观恶性小等法定、酌定从轻、减轻处罚情节，原审判决对其作出的刑罚不符合罪责刑相适应的原则”的上诉理由，以及上诉人姚玉桥、杨桂风相应的上诉理由和各辩护人相应的辩护意见。审理认为，原审判决根据三上诉人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，对其三人所作的刑罚符合罪责刑相适应的原则，并无不当。故三上诉人的该项上诉理由及其辩护人相应的辩护意见均不成立，本院不予采纳。关于上诉人杨桂风所提“原审判决由其继续退赔被害人经济损失148800元错误”的上诉理由及其辩护人上诉人姚玉桥辩护所提相应辩护意见。审理认为，本案三上诉人系共同犯罪，原审判决责令三上诉人继续退赔被害人经济损失148800元并无不当。故上诉人杨桂风的该上诉理由及各辩护人相应的辩护意见均不成立，本院不予采纳。本院认为，上诉人姚玉胜、姚玉桥、杨桂风以非法占有为目的，借协调村民非法阻挠施工事宜之机，违背被害人意志向其索要钱财，其行为已构成敲诈勒索罪，且数额特别巨大。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  王永前审判员  闫 蕾审判员  户凤英二〇二〇年五月二十九日法官助理王相敬书记员茹博