江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0924民初504号原告：尹学熬，男，1956年11月6日出生，汉族，住江苏省射阳县。委托诉讼代理人：张士祥，江苏省射阳县合德法律服务所法律工作者。被告：尹学文，男，1940年12月15日出生，汉族，住江苏省射阳县。被告：尹恒军，男，1970年4月7日出生，汉族，住江苏省射阳县。委托诉讼代理人：王会芹（尹恒军之妻），女，1970年4月12日出生，汉族，住江苏省射阳县。第三人：杜龙华，男，1969年11月12日出生，汉族，住江苏省射阳县。原告尹学熬与被告尹学文、尹恒军、第三人杜龙华土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告尹学熬及其委托诉讼代理人张士祥，被告尹学文、被告尹恒军委托诉讼代理人王会芹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。尹学熬向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还2019年度，原告坐落于射阳县一组境内五条田东至沟西至沟，南至洪平，北至尹学熬的3亩地，以750元/每亩计算的土地租金2250元，从2020年度起至二轮土地承包期满，由第三人杜龙华每年向原告支付案涉3亩土地，按750元/每亩计算的承包金；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1998年，原告根据农村土地二轮承包政策，取得位于射阳县第九村民小组境内计11.91亩土地承包经营权。其中位于该村组境内五条田3.2亩土地，原告种植至2013年春，被告尹学文不问原由强行霸种，因原告与被告尹学文系同胞兄弟，原告索要案涉土地未果，2019年，被告尹恒军擅自将原告案涉3亩土地以750元/每亩价格转包给第三人杜龙华种植，并收取了2019年度承包金2250元。为此，原告要求被告返还土地及承包金未果，故原告诉至法院，请求判如所请。尹学文辩称，原告与我诉争的案涉土地系四至范围相同系同一块地，系村里分给我儿子尹恒军的口粮田，我不同意原告的诉讼请求。尹恒军辩称，我所种植的射阳县第九村民小组五条田3亩土地系村集体土地，与尹学熬没有关系，故不同意向原告返还承包金。杜龙华未作陈述。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经审理认定事实如下：尹学文与尹恒军系父子关系，尹学文与尹学熬系同胞兄弟。1998年农村土地二轮承包时，尹学文与其子尹恒军在其村组的五条田范围内均未取得承包地经营权。1998年农村土地二轮承包时，尹学熬取得坐落于射阳县第九村民小组五条田内东至沟、西至沟、南至尹学熬、北至集体0.6亩土地和东至沟西至沟南至洪平北至尹学熬3.2亩土地的承包经营权。2013年，尹学文以其子尹恒军家未分得口粮田为由，让其子尹恒军种植位于该村组五条田尹学熬享有承包经营权的3.2亩土地中的3亩土地。2019年3月20日，尹恒军与杜龙华签订土地流转承包协议，约定尹恒军将其承包的其村组二条田中的6亩土地和本属尹学熬享有土地承包经营权的五条田中的3亩土地计9亩土地，以每年每亩750元价格流转给杜龙华种植，转包期九年，从2019年5月20日起至2028年5月20日。从本合同签订之日起，结清当年承包金，以后即从2020年始，每年5月20日结清下一年度的承包金。杜龙华与尹恒军签订协议后，杜龙华开始依据合同约定在案涉土地上种植。尹恒军收取了2019年度的涉案3亩土地承包金2250元。原、被告因案涉土地承包经营权及土地承包金归属发生争执，原告诉至本院，要求判如所请。审理期间，原告对被告尹恒军将其享有的案涉土地流转给杜龙华的协议表示认可，要求承包金归其享有。再查明，射阳县1998年农村土地承包归户清册土地座落表载明该村第九村民小组尹学熬五条田范围内北首享有0.6亩土地承包经营权。针对该土地归户清册记载的0.6亩土地与颁发给尹学熬农村土地承包经营权证分两块土地合计3.8亩面积记载不一致情况，四明镇维新村村民委员会于2019年8月22日出具证明，内容为：“关于我村一组原维新村九组尹学熬在土地二轮承包时，第五条田原项家宅基地是地荒废地，被尹学熬抓阄抓到，大约3亩多地，经丈量组决定，只算0.6亩，由尹学熬本人自行平整种植到2028年二轮承包结束，结束后此田由村统一安排，确权证是3.8亩，其中0.6亩加3.2亩，3.2亩是平整改造多出来的面积”。本院认为，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等流转收益归承包方所有。任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。本案原告在农村土地二轮承包时取得并享有案涉土地承包经营权。作为承包方原告尹学熬户对尹恒军自2013年至2019年尹恒军将案涉土地再行转包杜龙华前种植其案涉3亩土地未实际提出异议，应视为同意尹恒军代耕代种其享有土地承包经营权的案涉土地。因双方亦未约定种植期限，故尹学熬可根据自身情况有权随时要求尹恒军向其返还案涉土地。尹恒军亦应承担在尹学熬要求返还承包地时，在合理期限内予以返还案涉土地的义务。作为代耕代种一方的尹恒军再将案涉土地以出租方式流转给承包大户杜龙华，需经承包方尹学熬同意。鉴于尹学熬庭审期间对尹恒军与杜龙华签订的农村承包土地流转租赁合同表示认可流转，应视为对尹恒军将案涉土地以租赁方式流转给杜龙华种植所签土地租赁合同的追认。故在本案中无需再由尹恒军向尹学熬返还案涉土地。案涉土地租赁产生的租金应归由承包方尹学熬所有。故原告尹学熬要求尹恒军返还2019年度租金2250元及之后承包期内的租金由杜龙华向其支付的部分诉讼请求具有事实和法律依据，本院予以支持。如尹学熬与杜龙华双方另有约定可按补充约定自愿履行。本案被告尹学文对案涉3亩土地未实际种植，亦未收取案涉土地2019年度承包金，故在本案中不承担责任。关于被告尹恒军辩称，案涉土地系四明镇维新村分给其的口粮田，没有事实和法律依据，本院不予采信。如被告尹恒军确存有农村土地二轮承包时，应分而未分得人口田，可向所在村居申请解决。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十四条、第三十六条、第五十三条、第五十八条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告尹恒军于本判决发生法律效力之日起十日内向原告尹学熬返还3亩土地的2019年度承包金2250元；二、第三人杜龙华于本判决发生法律效力之日起十日内，于每年的5月30前向原告尹学熬支付从2020年5月20日起至2028年5月20日止，按3亩土地面积，以750元/每年每亩计算的土地租金；三、驳回原告尹学熬其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费476元，由被告尹恒军负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长 周    子    荣人民陪审员 刘从江人民陪审员王玉白二〇二〇年五月二十日法官 助理 王         伟书 记 员 张    慧    雯附录法律条文1.《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。第三十四条经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。第五十三条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。第五十八条承包合同中违背承包方意愿或者违反法律、行政法规有关不得收回、调整承包地等强制性规定的约定无效。2.《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。3．《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。