内蒙古自治区乌审旗人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）内0626刑初480号 公诉机关：内蒙古自治区乌审旗人民检察院。 被告人：姜某，男，1962年12月7日出生，汉族，研究生文化，原赤峰市自然资源局党组书记、局长。户籍所在地及捕前住址内蒙古自治区赤峰市。因涉嫌受贿罪，2019年6月5日被鄂尔多斯市监察委员会留置；经鄂尔多斯市人民检察院决定，于2019年9月5日被刑事拘留；经乌审旗人民检察院批准，于2019年9月12日被逮捕，现羁押于乌审旗看守所。 辩护人：姜波，北京贝邦律师事务所律师。 辩护人：张建东，北京市盈科（呼和浩特）律师事务所律师。 乌审旗人民检察院以乌检一部刑诉（2019)238号起诉书指控被告人姜某犯受贿罪，于2019年10月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乌审旗人民检察院于2020年1月16日建议该案延期审理，同日，本院决定延审理，乌审旗人民检察院于2020年2月16日建议恢复法庭审理，同日，我院决定恢复法庭审理。后因新型冠状病毒肺炎防控原因，我院于2020年4月30日中止对本案的审理；疫情防控稳定后，我院于2020年5月15日恢复审理。乌审旗人民检察院检察员左晨光、韩明宇出庭支持公诉，被告人姜某及辩护人姜波、张建东到庭参加诉讼。现已审理终结。 乌审旗人民检察院指控：2004年至2019年6月,被告人姜某先后担任赤峰市克什克腾旗人民政府副旗长,赤峰市城投公司总经理,赤峰市土地储备交易中心主任，赤峰市国土资源局党组书记、局长,赤峰市自然资源局党组书记、局长。在此期间,被告人姜某利用担任上述职务的便利及职权,在承揽工程、工程款拨付、土地手续变更、工作调动等方面,为张某2、孙某、杨某1等14人谋取利益,并收受他人财物,价值共计764.3432万元。具体事实如下: 1.2005年5月份,时任克什克腾旗人民政府分管工业副旗长的被告人姜某受孙某请托将位于××旗的核工业243勘探大队铀矿探矿权变更在孙某名下,后姜某协调赤峰市克什克腾旗国土资源局与××大队、××公司(法定代表人为孙某)签订了《××矿点转让开发协议书》,2005年9月份,姜某以银行转账及现金方式收受孙某送予的人民币150万元。因探矿权手续一直未能变更在孙某名下,2014年11月,孙某要求姜某退回150万元,姜某向孙某退还100万元。 2.2008年至2009年,时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受赤峰××公司董事长张某3的请托,为该公司在赤峰市新区承揽的道路、排水等工程的工程款支付提供帮助,收受张某3送予的人民币10万元。 3.2008年至2010年期间，时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受张某2的请托为其在赤峰市承揽工程方面提供帮助,姜某利用其职务便利,帮助张某2承揽了赤峰市罕山街绿化工程、赤峰市三完小门前绿化工程等项目,收受张某2送予的款物共计239.4108万元。其中,2008年11月份,张某2和其前妻勾某以被告人姜某外甥孟某1名义在北京购买了开泰东里小区××号房屋,并支付了首付款134.9398万元,后将该房屋赠送给被告人姜某。张某2、勾某对该套房进行了装修,支付了79.0710万元的装修款。此外姜某收受张某2多宝阁一对、茶台茶椅一套、笔筒一个、花瓴一对、屏风一个、书法两幅、巴西花梨木书柜一套等8件物品(价值共计25.4万元)。 4.2008年至2010年,时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受赤峰市××有限责任公司总经理赵某1的请托，为该公司在赤峰市新区承揽的道路、排水、桥梁、经济适用房小区配套设施等工程的工程款支付提供帮助,收受赵某1送予的人民币50万元。 5.2008年至2011年,时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受赤峰××有限责任公司原董事长杨某2的请托,为该公司在赤峰市新区承揽的道路维修等工程的工程款支付提供帮助,收受杨某2送予的人民币18万元。 6.2008年至2011年,时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受赤峰市××房地产公司原董事长闫某1的请托,为该公司挂靠北京同人园林绿化公司在赤峰市新区承揽的市政工程项目的工程款支付提供帮助,收受闫某1送予的人民币40万元。 7.2012年底,时任赤峰市土地交易储备中心主任的被告人姜某受赤峰市克什克腾旗××房地产开发有限责任公司投资人黄某1请托办理该公司承揽的松山区向阳小区棚户区改造项目土地性质变更事宜,收受黄某1送予的人民币10万元。2013年1月,姜某向黄某1提出办理土地性质变更相关费用需150万元,黄某1让其儿子黄某2给姜某提供的于某银行卡中打入人民币150万元。 8.2017年10月,时任赤峰市国土资源局局长的被告人姜某受赤峰市宁城县原国土局副局长陈某1的请托,将陈某1调至××国土资源局,任党组成员、副局长,2018年3月,收受陈某1送予的人民币3万元。 9.2017年至2018年,时任赤峰市国土资源局局长的被告人姜某受赤峰市巴林左旗国土资源局干部张某4的请托,将张某4调整至赤峰市××局不动产中心红山区分机构工作,收受张某4送予的人民币15万元。 10.2017年至2018年，时任赤峰市国土资源局局长的被告人姜某受赤峰市巴林左旗国土资源局办公室主任梁某的请托,将梁某任命为××旗国土资源局党组成员,收受梁某送予的人民币5万元。 11.2017年,时任赤峰市国土资源局局长的被告人姜某受赤峰市××大厦有限公司经理杨某1的请托,并承诺为杨某1办理润峰大厦土地性质变更事宜,2019年3月份,姜某让杨某1从北京给他买个女士包,杨某1从北京国贸商场爱马仕专卖店购买了一款“爱马仕”品牌女士皮包(价值共计6.78万元)送给了姜某。 12.2018年1月，时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受付某的请托,为付某挂靠邢台兆成公路工程有限公司承揽的赤峰市××旗新建高标准农田建设子项目(补充设计)的工程款支付提供帮助，收受付某送予的人民币10万元。 13.2019年3月，时任赤峰市自然资源局局长的被告人姜某受丁某的请托,并承诺为丁某办理河道采沙许可证，收受丁某送予的人民币4万元。 14.2019年4月,时任赤峰市自然资源局局长的被告人姜某受赤峰市××集团投资有限公司法定代表人岳某的请托办理该公司煤矿整合事宜,收受岳某送予的人民币30万元。2019年5月,岳某按照姜某的要求购买了四条钻石项链(价值共计23.1524万元)送给姜某。 公诉机关认为，被告人姜某身为国家工作人员，利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,所收贿赂款数额特别巨大,其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条之规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以受贿罪追究被告人姜某的刑事责任。建议对被告人姜某判处有期徒刑六年至八年，并处罚金，没收其全部违法所得。 被告人姜某在开庭审理过程中对指控事实、罪名及量刑建议均无异议，并同意适用普通程序审理本案。且在开庭审理过程中对公诉机关提供的《认罪认罚具结书》的真实性、合法性予以认可。 被告人姜某的辩护人提出的辩护意见是：1.关于被告人姜某2005年收受孙某150万元，是为了办理探矿权变更手续所需要的手续费，被告人姜某没有占为己有的目的，孙某也没有行贿的意思表示，被告人姜某只是在其中斡旋，是违纪行为。后于2014年退回100万元，且承诺剩余50万元不用退回。该笔款项不应认定为受贿。2.关于被告人姜某收受黄某1160万元，其中150万元是为了购买其他耕地置换指标所需要的手续费，被告人姜某没有非法占有的目的，黄某1没有行贿的故意，该笔款项不应认定为受贿。另10万元是受贿。3.关于被告人姜某收受张某2239.4108万元，其为民事纠纷且已经得到妥善处理，不应认定受贿金额。4.关于被告人姜某收受赵某150万元，其中40万元为赵某1通过被告人姜某购买霍某名下奥迪车的费用，涉案奥迪车辆登记在霍某姐姐名下，但车辆的实际控制人和所有人是霍某本人，受贿金额应认定为10万元。5.关于被告人姜某收受岳某53.1524万元，其中四条钻石项链（价值23.1524万元）是被告人姜某用于为岳某协调办事，可以证明其没有非法占有的目的，不应认定为受贿金额，受贿金额应认定为30万元。6.被告人姜某本人有自首情节，积极退赃，自愿认罪悔罪，主动交代办案机关未掌握的犯罪事实。在第二次庭审中，被告人姜某态度转变认罪认罚，辩护人在庭审前会见及庭审中对此产生的相应法律后果都向被告人做了充分说明，被告人坚持自己的选择。综上，被告人虽然有犯罪行为，但其为国家做过重大贡献，为当地经济发展有过积极作用，请求对被告人姜某减轻处罚。 经审理查明：2004年至2019年6月,被告人姜某先后担任赤峰市克什克腾旗人民政府副旗长,赤峰市城投公司总经理,赤峰市土地储备交易中心主任，赤峰市国土资源局党组书记、局长,赤峰市自然资源局党组书记、局长。在此期间,被告人姜某利用担任上述职务的便利及职权,在承揽工程、工程款拨付、土地手续变更、工作调动等方面,为张某2、孙某、杨某1等14人谋取利益,并收受他人财物,价值共计764.3432万元。具体事实如下: 1.2005年5月份,时任克什克腾旗人民政府分管工业副旗长的被告人姜某受孙某请托将位于××旗的核工业243勘探大队铀矿探矿权变更在孙某名下,后姜某协调赤峰市克什克腾旗国土资源局与××大队、××公司(法定代表人为孙某)签订了《××矿点转让开发协议书》,2005年9月份,姜某以银行转账及现金方式收受孙某送予的人民币150万元。因探矿权手续一直未能变更在孙某名下,2014年11月,孙某要求姜某退回150万元,姜某向孙某退还100万元。 2.2008年至2009年,时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受赤峰××公司董事长张某3的请托,为该公司在赤峰市新区承揽的道路、排水等工程的工程款支付提供帮助,收受张某3送予的人民币10万元。 3.2008年至2010年期间，时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受张某2的请托为其在赤峰市承揽工程方面提供帮助,姜某利用其职务便利,帮助张某2承揽了赤峰市罕山街绿化工程、赤峰市三完小门前绿化工程等项目,收受张某2送予的款物共计239.4108万元。其中,2008年11月份,张某2和其前妻勾某以被告人姜某外甥孟某1名义在北京购买了开泰东里小区××号房屋,并支付了首付款134.9398万元,后将该房屋赠送给被告人姜某。张某2、勾某对该套房进行了装修,支付了79.0710万元的装修款。此外姜某收受张某2多宝阁一对、茶台茶椅一套、笔筒一个、花瓴一对、屏风一个、书法两幅、巴西花梨木书柜一套等8件物品(价值共计25.4万元)。 4.2008年至2010年,时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受赤峰市××有限责任公司总经理赵某1的请托，为该公司在赤峰市新区承揽的道路、排水、桥梁、经济适用房小区配套设施等工程的工程款支付提供帮助,收受赵某1送予的人民币50万元。 5.2008年至2011年,时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受赤峰××有限责任公司原董事长杨某2的请托,为该公司在赤峰市新区承揽的道路维修等工程的工程款支付提供帮助,收受杨某2送予的人民币18万元。 6.2008年至2011年,时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受赤峰市××房地产公司原董事长闫某1的请托,为该公司挂靠北京同人园林绿化公司在赤峰市新区承揽的市政工程项目的工程款支付提供帮助,收受闫某1送予的人民币40万元。 7.2012年底,时任赤峰市土地交易储备中心主任的被告人姜某受赤峰市克什克腾旗××房地产开发有限责任公司投资人黄某1请托办理该公司承揽的松山区向阳小区棚户区改造项目土地性质变更事宜,收受黄某1送予的人民币10万元。2013年1月,姜某向黄某1提出办理土地性质变更相关费用需150万元,黄某1让其儿子黄某2给姜某提供的于某银行卡中打入人民币150万元。 8.2017年10月,时任赤峰市国土资源局局长的被告人姜某受赤峰市宁城县原国土局副局长陈某1的请托,将陈某1调至××国土资源局,任党组成员、副局长,2018年3月,收受陈某1送予的人民币3万元。 9.2017年至2018年,时任赤峰市国土资源局局长的被告人姜某受赤峰市巴林左旗国土资源局干部张某4的请托,将张某4调整至赤峰市××局不动产中心红山区分机构工作,收受张某4送予的人民币15万元。 10.2017年至2018年，时任赤峰市国土资源局局长的被告人姜某受赤峰市巴林左旗国土资源局办公室主任梁某的请托,将梁某任命为××旗国土资源局党组成员,收受梁某送予的人民币5万元。 11.2017年,时任赤峰市国土资源局局长的被告人姜某受赤峰市××大厦有限公司经理杨某1的请托,并承诺为杨某1办理润峰大厦土地性质变更事宜,2019年3月份,姜某让杨某1从北京给他买个女士包,杨某1从北京国贸商场爱马仕专卖店购买了一款“爱马仕”品牌女士皮包(价值共计6.78万元)送给了姜某。 12.2018年1月，时任赤峰市城投公司总经理的被告人姜某受付某的请托,为付某挂靠邢台兆成公路工程有限公司承揽的赤峰市××旗新建高标准农田建设子项目(补充设计)的工程款支付提供帮助，收受付某送予的人民币10万元。 13.2019年3月，时任赤峰市自然资源局局长的被告人姜某受丁某的请托,并承诺为丁某办理河道采沙许可证，收受丁某送予的人民币4万元。 14.2019年4月,时任赤峰市自然资源局局长的被告人姜某受赤峰市××集团投资有限公司法定代表人岳某的请托办理该公司煤矿整合事宜,收受岳某送予的人民币30万元。2019年5月,岳某按照姜某的要求购买了四条钻石项链(价值共计23.1524万元)送给姜某。 另查明，被告人姜某在接到鄂尔多斯市监察委员会办案人员电话后，主动到呼和浩特市接受谈话。留置期间，被告人姜某如实交代了收受他人财物的违法问题。 再查明，鄂尔多斯市监察委员会扣押被告人姜某收受张某2的多宝阁一对、茶台茶椅一套、笔筒一个、花瓴一对、屏风一个、书法两幅、巴西花梨木书柜一套等8件物品(价值共计25.4万元)，收受杨某1的爱马仕女士皮包一个（价值6.78万元），收受岳某的钻石项链4条（价值共计23.1524万元），扣押案外人于某（被告人姜某的司机）中国银行卡（×××）一张，扣押案外人孟某1（被告人姜某外甥）名下，实为被告人姜某所有的位于北京市大兴区××里房屋一套，扣押案外人姜某3（被告人姜某弟弟）名下，实为被告人姜某所有的位于赤峰市××区以东，燕山街以北，玉龙大街以南，新惠路以西御园峰会D座107、108（108与刘源共有）商厅两处。 又查明，被告人姜某已上缴违法所得人民币23030元至乌审旗财政局非税收入收缴专户中。 上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据予以证实： 一、案件来源及管辖证据 举报信、指定管辖决定书、立案决定书、留置决定书、关于姜某涉嫌受贿一案指定管辖的函（内蒙古自治区人民检察院）、交办案件通知书（鄂尔多斯市人民检察院）、关于将姜某涉嫌受贿罪一案指定乌审旗人民法院审理的函。证明：姜某涉嫌受贿一案，由举报人勾某举报给内蒙古自治区监察委员会，内蒙古自治区监察委员会将案件指定鄂尔多斯市监察委员会管辖，2019年6月5日，鄂尔多斯市监察委员会对姜某涉嫌受贿一案进行立案调查，同日对姜某采取留置措施。随后该案由内蒙古自治区人民检察院指定鄂尔多斯市人民检察院移交乌审旗人民检察院审查起诉，内蒙古自治区高级人民法院指定乌审旗人民法院审查此案。 二、主体身份证据 姜某的主体身份材料及相关职务任职文件。证明：被告人姜某符合受贿罪国家工作人员的犯罪构成，已达到刑事责任年龄。 三、收受孙某150万元，为孙某谋取利益的证据 1.书证 （1）调取证据清单、银行汇款凭证、孙某户籍证明、矿点转让协议书、投资协议书注册材料、照片（孙某）。证明：孙某通过王某1、贾某1与姜某之间款项来往情况，矿点转让、投资情况。 （2）孙某身份证复印件、孙某户口本复印件、王某1户口本复印件，证明：证人孙某、王某1的身份信息。 （3）关于孙某送给姜某150万中110万元银行汇款凭证的说明一份。证明：因银行系统升级原因，银行暂未提供孙某通过王某1工商银行汇给姜某60万元、孙某通过王某1的农业银行汇给贾某1的27万元、孙某本人农村信用社汇给贾某123万元的原始凭证，以上共计110万元的银行汇款凭证在孙某本人手里。 （4）克旗万合永镇马架子矿点转让开发协议书一份。证明：2005年9月30日，甲方核工业243大队，乙方克旗福盛矿业有限公司，丙方克旗国土资源局签订了矿点转让开发协议书。 （5）投资协议书。证明：2005年7月26日，孙某、苏某签署了投资协议书。 （6）克什克腾旗福盛矿业有限公司营业执照、企业档案登记资料。证明：克什克腾旗福盛矿业有限公司的基础信息。 （7）贾某1中国农业银行账户：×××开户至今的流水。证明：贾某1中国农业银行账户：×××开户至今的流水清单。 （8）中国农业银行克什克旗支行提供的银行取款凭证九份、银行来帐凭证一份。证明：2005年5月30日，孙某通过农业银行转账给贾某123万元；贾某1陆续从农业银行支取现金49.8万元。 （9）核工业243大队提供的关于大队领导班子成员工作分工的文件一份。证明：2004年12月10日，吴某副大队长被调整主抓大队矿业开发工作，分管物流公司、商定以及其他行政事务。 （10）吴某的死亡注销证明一份。证明：2014年8月8日，吴某因疾病死亡。 （11）姜某、王某1在北京银行的流水。证明：2014年11月18日，何某向王某1的账户转入100万元。 （12）贾某2的户籍信息。证明：贾某2的户籍信息。 2.证人证言 （1）证人孙某证言。证明：孙某为找姜某办理钼矿的采矿手续，2005年5月底6月初，给姜某陆陆续续送过150万元。其中40万元现金是孙某、苏某在姜某的办公室给姜某的，另外110万元给姜某的朋友贾某1的农业银行卡打款50万元，一笔27万元、一笔23万元；给姜某的工商银行卡打款60万元，一笔10元、一笔20万元、一笔30万元，共计150万元。2014年11月17日，姜某将100万元还给孙某。 （2）证人贾某2证言。证明：姜某给过贾某2一张户名为贾某1的银行卡，贾某2从卡里取了50万元给了姜某。 （3）证人贾某1证言。证明：姜某在担任克什克腾旗副旗长时，当时贾某1是审计局局长的司机。贾某1和姜某之间并没有经济往来，也没有给姜某用过自己的银行卡，关于户名：贾某1，卡号：×××上的取款事项贾某1不清楚。 （4）证人何某证言。证明：2014年姜某向何某借了100万，何某通过手机银行转给王某1，后来姜某将100万还给了何某。 3.被告人姜某的供述与辩解 证明：孙某为找姜某办理钼矿的采矿手续，给姜某送了150万元。其中40万元现金是孙某、苏某在姜某的办公室给姜某的，另外110万元陆续通过孙某的妻子王某1的银行卡给姜某汇款60万元，通过贾某1的农业银行卡给姜某汇款50万元，共计150万元。姜某把其中的50万元给了当时核工业243勘探大队大队长吴某，吴某2012年因病去世了，另外100万元用于购买房屋。2014年春节前，姜某将100万元还给孙某。 四、收受张某310万元，为张某3谋取利益的证据 1.书证 （1）赤峰路达市政工程有限责任公司企业机读档案。 （2）赤峰市城投公司与赤峰路达市政公司的合同协议书及付款记账凭证。 2.证人证言 证人张某3证言。 3.被告人姜某的供述与辩解 证明：2008年至2009年，时任赤峰市城投公司总经理姜某收受赤峰路达市政工程有限责任公司董事长张某310万元，为该公司在赤峰市新区承揽的道路、排水等工程的工程款支付提供帮助。 五、收受张某2239.4108万元，为张某2谋取利益的证据 1.书证 （1）借据。证明：2009年9月22日，姜某从焦某处借款200万元。 （2）孟某1汇款凭证、孔某取款凭证。证明：2009年9月22日，孟某1往北京XXX置业有限公司汇入人民币198万元，同日孔某从其个人账户取款198万元。 （3）鄂尔多斯市价格认定局价格认定结论书。证明：张某2送给姜某草花梨瓷板落地屏风一个、仿清中期紫檀多宝阁一对、凤凰牡丹粉彩工艺落地瓶一对、樟木茶台一套、徐伟书法作品一幅、红酸枝铅笔筒一个、黄花梨书柜一套，8件物品经鉴定价值254000元。 （4）北京市大兴区人民法院民事判决书一份、北京市第二中级人民法院民事判决书、北京市高级人民法院民事裁定书、和解协议书（姜某、孟某1、勾某三方）、和解协议（姜某、勾某双方）、汇款单。证明：姜某与勾某因北京大兴区的房子归属问题诉至北京大兴区人民法院，后又经北京高院调解达成和解协议。此外姜某与勾某私下达成和解协议，由姜某通过孟某1的名义汇给勾某600万元，勾某撤回在北京高院的申诉和各纪委的举报。 （5）北京大兴区XXX小区房产信息、相关票据及缴款凭证、孟某1购买房产交款凭证及相关合同。证明：孟某1名下的北京大兴区××里房产信息、相关合同以及交款情况。 （6）张某2在城投公司承揽工程资料。证明：张某2在赤峰市城投公司承揽工程及工程款的情况。 2.证人证言 （1）证人张某2证言。证明：2008年11月，张某2和前妻勾某在北京大兴区XXX一期以姜某外甥孟某1名义购买了一套房屋（现改名为XXX小区），张某2让前妻勾某支付了首付款134.9398万元。为在赤峰市承揽城市绿化工程方面得到姜某帮助，张某2将上述房屋送给姜某。2009年9月22日，姜某以孟某1的名义支付了其余房款198万元及面积差价26450元。后张某2对该套房进行了装修，并让前妻勾某支付了79.0710万元的装修款。姜某利用赤峰市城投公司总经理职务便利，给张某2安排了赤峰市罕山街绿化工程、赤峰市三完小门前绿化工程等项目。此外，2008年至2010年期间，张某2还陆续送给姜惠多宝阁一对、茶台茶椅一套、笔筒一个、花瓴一对、屏风一个、书法两幅、巴西花梨木书柜一套等8件物品价值25.4万元。2008年-2010年，张某2付给姜某的三笔分别为30万的抵车款、30万的茶叶款、20万的茶叶款。 （2）证人勾某证言。证明：2008年10月，勾某在北京大兴区金色漫香林预定了五套房子，其中一套是用孟某1的名字预定的，付了1349398元房款，后又对该房进行装修花费了790710元。勾某在前夫张某2的劝说下，将此套房送给姜某，想让姜某利用赤峰市城投公司经理的职务便利为张某2承揽工程。 （3）证人王某2证言。证明：在王某2的协调下，姜某、勾某达成和解协议，由姜某支付给勾某600万元，勾某撤回对姜某在各纪委的举报以及在北京高院的申诉。 （4）证人孟某1证言。证明：北京大兴区金色漫金林的房子是姜某以孟某1的名义购买的，和孟某1没有关系，孟某1对此事并不知情。 （5）证人王某3证言。证明：关于北京大兴区这套房子，王某3付过一笔26450元的平米差额款，以孟某1的名义交的。其他的一些事情，比如房子的首付款，尾款等事项王某3都不清楚。对于张某2送给姜某的物品中，巴西花梨木书柜、徐伟的书法、多宝阁王某3清楚，其他王某3不记得。 （6）证人焦某证言。证明：2009年9月22日，姜某从焦某处借款200万元，焦某以孟某1的名义打给了北京XXX置业有限公司。后来，姜某还款110万元，剩余的至今未还。 （7）证人王某4证言。证明：张某2和勾某在北京大兴区购买5套房屋，其中一套是以孟某1的名义购买的房屋，有些手续是王某4办理的，王某4帮勾某缴纳以孟某1名义购买的房子的首付款，其他王某4不清楚。王某4参与过张某2在赤峰城投公司承揽的万达广场土石方工程。 （8）证人张某5证言。证明：张某5给姜某在北京大兴区的房子进行装修过，装修费用大概79万元左右。此外，张某2安排张某5给姜某赤峰市皇家帝苑的别墅家买过家具并进行安装：七组书柜、一个屏风、一个茶台、-个写字台等。 （9）证人孟某2证言。证明：在姜某任赤峰市城投公司经理期间，张某2通过姜某打招呼直接承包或二次转包的方式在赤峰市承揽工程赚钱。 （10）证人周某证言。证明：姜某通过给周某等人打招呼，在赤峰市给张某2承揽了一些工程。 （11）证人孔某证言。证明：2009年9月22日，焦某让孔某给北京金融街奕兴置业限公司转款198万元，其他孔某不清楚。 3.被告人姜某的供述与辩解 证明：2007年9月至2011年11月，在姜某任赤峰市城投公司经理期间，收受张某2帮他缴纳北京XXX的房子首付款134.9398万元，后又陆续收受张某2送的宝阁一对、茶台茶椅一套、笔筒一个、花瓴一对、屏风一个、书法两幅、巴西花梨木书柜一套等8件物品价值25.4万元，为张某2在赤峰承揽工程。 4.张某2辨认笔录及照片 证明：2019年7月15日，在赤峰市××区房屋内，张某2指认其于2008年-2010年期间陆续送给姜某的多宝阁一对、茶台茶椅一套、笔筒一个、花瓴一对、屏风一个、书法两幅、巴西花梨木书柜一套共8件物品。 六、收受赵某150万元，为赵某1谋取利益的证据 1.书证 （1）赤峰市城市建设投资（集团）有限公司与赤峰市金川市政建设工程有限公司相关合同协议书及记账凭证。证明：赤峰市金川市政建设工程有限公司在赤峰市新城区承揽工程及付款情况。 （2）赤峰市金川市政建设工程有限公司工商注册机读档案。证明：赤峰市金川市政建设工程有限公司的基本信息。 （3）情况说明、调取证据通知书及证据。证明霍某名下未注册登记奥迪牌车辆。 2.证人证言 证人赵某1证言。证明：赤峰市金川市政建设工程有限公司总经理赵某1为了能够使自己在赤峰新城区承揽的工程款得到及时拨付，分五次共送给姜某50万元。 3.被告人姜某的供述与辩解 证明：2008年至2010年，时任赤峰市城投公司总经理姜某收受赤峰市金川市政建设工程有限责任公司总经理赵某1共50万元，为该公司在赤峰市新区承揽的道路、排水、桥梁、经济适用房小区配套设施等工程的工程款支付提供帮助。 七、收受杨某218万元，为杨某2谋取利益的证据 1.书证 （1）赤峰市城市基础设施投资开发有限公司与赤峰安通路桥有限责任公司的合同协议书、记账凭证、赤峰安通路桥有限责任公司的记账凭证。 （2）赤峰安通路桥有限责任公司企业机读档案登记资料。 2.证人证言 （1）证人杨某2证言。 （2）证人马某证言。 3.被告人姜某的供述与辩解 上述证据证明：2008年至2011年，时任赤峰市城投公司总经理姜某收受赤峰安通路桥有限责任公司原董事长杨某2共计18万元，为该公司在赤峰市新区承揽的道路维修等工程的工程款支付提供帮助。 八、收受闫某118万元，为闫某1谋取利益的证据 1.书证 （1）调取证据清单、赤峰市城市基础设施投资开发有限公司工程项目付款审批单及会计凭证、北京同人园林绿化公司与赤峰市城投公司签订的合同、赤峰市城市基础设施投资开发有限公司（新区）的记账凭证。 （2）赤峰大地（集团）房地产开发有限公司的企业档案登记资料。 2.证人证言 （1）证人闫某1证言。 （2）证人闫某2证言。 （3）证人周某证言。 3.被告人姜某的供述与辩解 上述证据证明：2007年9月至2011年11月，姜某任赤峰市城投公司经理期间，收受赤峰大地房地产公司经理闫某1在2008年春节、2009年春节、2010年春节、2011年春节各送给姜某拾万元人民币，共计40万元人民币。闫某1送给姜某40万人民币是为了让姜某尽快给他拨付他以北京同人绿化有限公司在赤峰新城区中标的工程款，姜某为闫某1协调拨付了工程款。 九、收受黄某1160万元，为黄某1谋取利益的证据 1.书证 （1）于某的账户×××以及账户×××的原始票据。 （2）关于松山区向阳小区七组团棚改项目土地报批相关材料、报批税费相关依据，向阳小区七组团土地使用性质变更手续及缴费明细。 （3）黄某2名下企业工商注册机读档案。 （4）关于松山区向阳小区七组团征收土地情况的说明等相关材料。 2.证人证言 （1）证人黄某1证言。 （2）证人黄某2证言。 （3）证人宫某证言。 （4）证人于某证言。 3.被告人姜某的供述与辩解 上述证据证明：2012年年底，赤峰市房地产开发商黄某1因为要姜某帮忙办理变更赤峰市松山区的一块土地的使用性质，送给姜某10万元现金。后2013年初，姜某称变更土地性质需要手续费150万元，黄某1通过儿子黄某2打给姜某的司机于某的卡里150万元。在姜某的协调下，上述这块土地使用性质变更为国有建设用地，但变更土地手续不需要个人花钱，在市国土局的协调下，最终由自治区政府批复。 十、收受陈某13万元，为陈某1谋取利益的证据 1.书证 （1）党组会（扩大）会议纪要（2017年10月30日；市国土局4楼小会议室） （2）《中共赤峰市国土源局党组文件》（赤国土资党发201777号）；《中共赤峰市国土资源局党组文件》（赤国土资党发201773号） 2.证人证言 证人陈某1证言。 3.被告人姜某的供述与辩解 上述证据证明：2017年3月，时任赤峰市宁城县国土资源局副局长的陈某1找到姜某，让姜某帮忙从宁城县国土资源局调到离他家翁牛特旗近一点的地方工作。2017年10月，姜某通过召开局党组扩大会议，调整陈某1为喀喇沁旗国土资源局党组成员、副局长。2018年3月，陈某1为感谢姜某帮自己调动工作，送给姜某3万元现金。 十一、收受张某415万元，为张某4谋取利益的证据 1.书证 （1）2018年4月23日赤峰市国土资源局党组文件《关于吴迪等同志职务任免的通知》(赤国土资党发(2018)25号） （2）关于张某4同志任职情况的说明一份（赤峰市自然资源局2019年7月24日提交） （3）党组扩大会议纪要（2018年3月12日） 2.证人证言 （1）证人张某4证言。 （2）证人陈某2证言。 （3）证人李某1证言。 （4）证人张某6证言。 3.被告人姜某的供述与辩解 上述证据证明：2017年中秋节、2018年春节姜某收受赤峰市巴林左旗国土资源局干部张某4两次共计15万元，为张某4工作调动提供帮助。2018年4月，张某4被调整至赤峰市国土资源局不动产中心红山区分机构工作。 十二、收受梁某3万元，为梁某谋取利益的证据 1.书证 （1）党组扩大会议纪要（2018年3月12日） （2）2018年3月14日赤峰市国土资源局党组文件《关于韩玉广等同志职务任免的通知》(赤国土资党发(2018)7号） （3）干部履历表（梁某） （4）中国共产党巴林左旗国土资源局党组文件《关于金仓等同志职务任免的通知》(左国土资党字(2014)1号） （5）中国共产党巴林左旗国土资源局党组文件《关于梁某等同志职务任免及工作人员调整的通知》(左国土资党组发(2018)6号） （6）梁某干部任免审批表、入党申请书 2.证人证言 （1）证人梁某证言。 （2）证人陈某2证言。 3.被告人姜某的供述与辩解 上述证据证明：2017年至2018年，姜某四次收受赤峰市巴林左旗国土资源局办公室主任梁某共计5万元，为梁某调整岗位提供帮助。2018年3月，梁某被任命为巴林左旗国土资源局党组成员。 十三、姜某收受杨某1价值67800元的“爱马仕”品牌女士皮包，为杨某1谋取利益的证据 1.书证 （1）调取证据清单、爱马仕包购买票据（杨某1提供）、发票复印、刷卡单复印件。 （2）企业机读档案登记资料、赤峰润峰大厦有限公司的企业资料。 2.证人证言 （1）证人杨某1证言。 （2）证人王某3证言。 （3）证人李某2证言。 3.被告人姜某的供述与辩解 上述证据证明：2019年3月份，姜某让杨某1从北京购买一个女士爱马仕皮包送给自己。因为杨某1一直找姜某帮忙办理润峰大厦土地性质变更事宜，但因为润峰土地大厦遗留问题过于复杂，很难办理，姜某一直也没有找到好的办法，至今未办成。 十四、姜某收受付某10万元，为付某谋取利益的证据 1.书证 （1）邢台兆成公路工程有限公司企业机读信息。 （2）敖汉旗新惠镇（3个）乡镇新建高标准基本农田建设子项目（补充设计）施工合同、完工证明、施工中标通知书、关于项目财务状况的说明、记账凭证。 （3）2014年敖汉旗新惠镇（3个）乡镇新建高标准基本农田建设子项目（补充设计）招投标材料。 （4）关于邢台兆成公路工程有限公司中标的高标准基本农田建设项目招标及中标资料、施工合同、工程款拨付材料。 2.证人证言 （1）证人付某证言。 （2）证人吴某证言。 （3）证人鲍某证言。 （4）证人赵某2证言。 3.被告人姜某的供述与辩解 上述证据证明：2018年1月，时任赤峰市城投公司总经理姜某收受赤峰市个体商人付某10万元，为付某在敖汉旗的工程项目的工程款结算提供帮助。 十五、姜某收受丁某4万元，为丁某谋取利益的证据 1.书证 （1）荒沟承包协议书、荒沟承包合同、承包荒沟专题会议（2018年3月10日、2018年3月25日）、招标公示、东新井村村委会和山水坡村委会的证明。 2.证人证言 证人丁某证言。 3.被告人姜某的供述与辩解 上述证据证明：2019年3月，姜某答应为丁某帮忙办理河道采砂证，收受了丁某4万元现金，还没协调办理就被专案组留置。 十六、姜某收受岳某53.1524万元，为岳某谋取利益的证据 1.书证 （1）赤峰市西拉木伦集团公格营子煤矿资源整合资料、《赤峰市矿产资源规划调整方案》（赤峰市元宝山区公格营子地区）相关请示资料。证明：岳某请托事项：赤峰市西拉沐沦集团投资有限公司公格营子煤矿资源整合的有关情况。 （2）钻石项链的购货凭证、发票、鉴定证书、刷卡发票。证明：岳某送给姜某四条钻石项链的来源及价格。 2.证人证言 （1）证人岳某证言。证明：2019年4月，赤峰市西拉沐沦集团投资有限公司法定代表人岳某为该公司煤矿整合事宜请求姜某帮忙，送给姜某30万元。2019年5月，岳某再次找到姜某询问煤矿整合事宜办理情况，姜某让岳某购买四条钻石项链，岳某按照姜某的要求，又送给姜某价值231524元的四条钻石吊坠项链。 （2）证人王某5证言。证明：2019年6月4日，姜某让王某5在他的办公室里找到装有钻石项链的四个首饰盒并带往呼和浩特机场，最后由于姜某被纪委工作人员带走，未交到姜某手上，王某5将项链带回单位保存在单位保密柜。 （3）证人任某证言。证明：姜某让任某尽快帮西拉木沦集团公格营子煤矿整合组卷报批，随后任某按照正常程序将整合事宜组卷并上报自治区自然资源厅。 3.被告人姜某的供述与辩解 证明：2019年4月，姜某收受赤峰市西拉沐沦集团投资有限公司法定代表人岳某30万元，承诺为该公司煤矿整合事宜给予帮助。2019年5月，岳某再次找到姜某询问煤矿整合事宜办理情况，姜某让岳某购买四条钻石项链，岳某按照姜某的要求，又送给姜某价值231524元的四条钻石吊坠项链。 十七、其他证据 1.物证 （1）扣押决定书、扣押清单。证明：2019年9月7日，鄂尔多斯市监察委员会扣押于某中国银行卡（卡号：×××）一张。 （2）扣押决定书、扣押清单。证明：2019年8月30日，鄂尔多斯市监察委员会扣押王某3家里的家具：凤凰牡丹粉彩工艺落地瓶一对、草花梨瓷板画落地屏风一个、仿清中期紫檀多宝阁一对、樟木茶台一套、徐伟书法作品两幅、红酸枝铅笔盒一个、黄花梨书柜一套。 （3）查封决定书、查封物品清单。证明：2019年9月20日，鄂尔多斯市监察委员查封孟某1名下房产一套（大兴区开泰东里西区20号楼-1至2层1单元102）；2019年8月19日，鄂尔多斯市监察委员查封姜某3名下御园峰会D座107、108（与刘源共有）商品房。 （4）扣押决定书、扣押清单。证明：2019年8月20日，鄂尔多斯市监察委员会扣押姜某3名下新城区八家组团大板路以东燕山街以北、玉龙大街以南新惠路以西御园峰会D座107、108（与刘源共有）。 2.书证 （1）归案情况说明。证明：2019年6月4日，鄂尔多斯市监察委员会办案人员打电话给姜某让其到呼和浩特接受谈话，2019年6月5日上午10时，姜某从北京乘机到呼和浩特，在呼和浩特机场，办案人员表明身份后，姜某随同办案人员到鄂尔多斯市监察委员会查干基地接受谈话。 （2）姜某交代材料。证明：姜某写给妻子王某3的一封材料，希望王某3主动配合办案组的工作，想办法尽快筹借资金上缴办案组。 （3）违法违纪证明、户籍信息。证明：被告人姜某无犯罪前科。 （4）御园峰会D-107、D-108商品房买卖合同、租赁情况及费用缴纳情况。证明：御园峰会D-107、D-108商品房的基本情况。 （5）兴业银行关于玉龙支行营业办公用房租赁的相关材料。证明：御园峰会D-106、D-107、D-108商品房出租给兴业银行玉龙支行的租赁合同以及租金支付情况。 （6）于某中国银行卡XXX开户至今的流水。证明：于某所持有的中国银行卡XXX从开户至今的流水情况。 3.证人证言 （1）证人姜某3证言。证明：姜某以姜某3的名义购买在赤峰御园峰会D座107、108（与刘源共有50%）房屋两套，实际是姜某所有，姜某3不清楚其中的情况。 （2）证人霍某证言。证明：姜某登记在姜某3名下赤峰市御园峰会D107、D108两套商厅是由姜某出资并委托霍某购买的，后来由霍某出租给兴业银行使用。御园峰会D107、D108（半套）两套商厅差1666元就是350万元整，姜某分两次共计给霍某300万元，这两套商厅在2017年的房租收入为465000元，还有10万多元的相关契税由霍某垫付。 4.被告人姜某的供述与辩解 证明：姜某以姜某3之名同霍某一起预定了赤峰中天御园小区商业街御园峰会的D105、D106、D107、D108商厅。姜某以姜某3之名预定了D107、D108（D108与霍某各占有50%）商厅，面积大约210多平方米，售价为340多万元。姜某分两次共给了霍某300万元，其中包括孙某给姜某的100万元，黄某1给姜某的100万元，赵某1给姜某的50万元，杨某2给姜某的15万元，其余35万元是从姜某平时收受的礼金款中支付的。后来未支付的房款先由霍某垫付，后来商厅由霍某出租给兴业银行，然后由上述商厅2017年的租金46.5万元抵扣了剩余的房款。 5.鄂尔多斯市监察委员会关于对被告人姜某从宽处罚建议的函。证明：鄂尔多斯市监察委员会提出对被告人姜某从宽处罚的建议。 以上证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案的事实，本院予以确认。 本院认为，被告人姜某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物折合人民币764.3432万元，所受贿赂款数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。对于被告人姜某的辩护人提出：被告人姜某收受孙某的150万元、收受黄某1的150万元、收受张某2的239.4108万元、收受赵某1的40万元及收受岳某的四条钻石项链（价值为23.1524万元），均不构成受贿款的辩护意见，本院认为，本案中孙某、黄某1、张某2、赵某1、岳某给予被告人姜某财物，且被告人姜某也接受了上述各人的财物，被告人姜某的受贿事实有其供述与证人证言及相关书证等相互印证，被告人姜某明知他人有具体请托事项而收受他人财物，收受财物的数额应认定为受贿的数额。综上，被告人姜某的受贿金额应认定为764.3432万元。故对辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳；对被告人姜某的辩护人辩称被告人姜某具有自首情节，积极退赃，自愿认罪悔罪，请求对其减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人姜某接到办案机关电话后，主动到指定地点接受谈话，并如实供述自己的主要犯罪事实，以及未被办案机关掌握的犯罪事实，属自首，依法减轻处罚；被告人姜某自愿认罪认罚，依法予以从宽处理。随案移送的多宝阁一对、茶台茶椅一套、笔筒一个、花瓴一对、屏风一个、书法两幅、巴西花梨木书柜一套、爱马仕女士皮包一个、钻石项链四条、赃款人民币23030元予以没收，上缴国库；扣押于某的中国银行银行卡一张（×××）作为证物予以保存。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百六十五条之规定，判决如下： 一、被告人姜某犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币70万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月5日起至2026年6月4日止。罚金于判决生效后十日内缴纳）。 二、扣押在案的多宝阁一对、茶台茶椅一套、笔筒一个、花瓴一对、屏风一个、书法两幅、巴西花梨木书柜一套8件物品(价值共计25.4万元)、爱马仕女士皮包一个（价值6.78万元）、钻石项链四条（价值共计23.1524万元）及随案移交的人民币23030元，依法予以没收，上缴国库；扣押在案的于某的中国银行银行卡一张（×××）作为证物予以保存。 三、继续追缴被告人姜某犯罪所得人民币606.7078万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 额尔德尼布拉格 审 判 员 任  志  强 审 判 员 赵     娟 二〇二〇年五月三十一日 法官助理 赵  芮  鹤 书 记 员 班  永  秀 法条链接： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》 第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。