福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽05民终255号 上诉人（原审原告）：泉港区福天来停车场，个体工商户，经营场所福建省泉州市泉港区南山公路二化南小门至南邻132m场地。 经营者：连天龙，男，1940年12月5日出生，汉族，住福建省泉州市泉港区。 被上诉人（原审被告）：福建省福化工贸股份有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区省府路1号石化楼。 法定代表人：傅景锋，该公司董事长。 委托诉讼代理人：林媛，福建闽天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈玮，福建闽天律师事务所律师。 上诉人泉港区福天来停车场（下称福天来停车场）因与被上诉人福建省福化工贸股份有限公司（下称福化工贸公司）侵权责任纠纷一案，不服泉州市泉港区人民法院（2019）闽0505民初2667号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月2日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 福天来停车场上诉请求：撤销一审判决，依法改判或将本案发回重审。 事实和理由：一、本案与（2017）闽0505民初3310号、（2019）闽0505民初2715号两案相关联，且本案福化工贸公司有存在侵权的新证据。福化工贸公司实际施工18天，而其只承认施工9天，是在村民群起阻止才停止的，其施工行为已构成侵权。2.福化工贸公司阻止福天来停车场按派出所安全通知整改，在福天来停车场已阻断沟隔断北门后，又填平并铺上水泥板。二、本案侵权已补充多份新证据并非一审认定的证据不足。一审法院到本停车场核查，现场已由福化工贸公司以铁网围起来，并铺上水泥板及南门被大铁门加铁锁控制，本案中福天来停车场提供的证据能证明福化工贸公司占场管理和收费事实。三、福化工贸公司辩称本案为重复起诉的理由是不能成立的。本案是以本场面积按邻近租地合同原件、以面积年租计费，诉讼请求和理赔方式与上个案件是不同的且有相应的法律依据，本案不存在重复起诉。四、福化工贸公司霸占停车场收费施工，致使作为合法经营者的福天来停车场被侵权而无法经营。停车场被霸占，村民几年来多次抗议，矛盾多次激化。事发时，福天来停车场当场报警求救，但派出所打电话请福天来停车场的经营者连天龙劝解村民。福天来停车场的初心是为家门口交通平安和失地村民福利，为此打架伤人非本初心，福化工贸公司应依法经营，协商协作。福化工贸公司侵权事实清楚，证据确凿。泉港区职能部门皆知道停车场被霸占致停车场未能自主经营事实。五、本案一审判决认定基本事实不清。体现在：2019年4月至7月份福化工贸公司正式霸占停车场进行施工，且已霸占多年。后被村民阻止停工，并非福化工贸公司良心发现自觉停工。福化工贸公司对福天来停车场提供的证据以否认推卸责任，连已铺水泥板和围铁网也说不是其所为。六、关于经营权和使用权及所有权。一审对商业经营中申请执照等情况不了解，判决认定基本事实不清，根本不清楚经营权和使用权及所有权的关系。2申请营业执照当然只是经营权，但在申请执照前，必须提供经营场所的证明。场所可借用、可租用、可自有，三种情形都可以。本场地属福天来停车场所有，均具备经营权、使用权和所有权。因征迁时福化工贸公司刚进入泉港，二化门口发生多起车祸事故，区有关部门提议将该场地平整为停车场，但因未签拆迁协议更未进行补偿安置，场地仍属连天龙所有。七、一审判决存在不公。福天来停车场提供了新证据证明福化工贸公司侵权事实，但一审却置之不理。如此多的事实和证据，已证明福化工贸公司侵害福天来停车场的经营权和使用权，请求二审法院依据证据和事实，从公正合理角度以利解决纠纷角度出发，责令福化工贸公司停止侵权，且应公平合理对停车场给予补偿。 福化工贸公司辩称，一、福化工贸公司未就讼争所谓福天来停车场的场地实施任何侵占或施以危害的行为，福天来停车场的诉讼无事实依据。福天来停车场提交证据多是其单方陈述，且混杂了各种法律关系、诉讼主体，涉及福天来停车场与所在当地基层政府的行政执法中矛盾，其间诸多相关事实与请求与福化工贸公司并无关联。从其提交的多份行政诉讼材料中，可以发现，该纠纷主要系其与行政部门间的拆迁安置补偿纠纷，与福化工贸公司无关。福化工贸公司除2017闽0505民初3310号案件中自认的在2017年曾存在过短暂的18天的占用外，未实施任何干扰其经营管理或所谓的场内收费行为，该情况一审法院已在上述案件中进行审理，查明该行为未对福天来停车场造成损失，并驳回其诉讼请求。一审法院亦充分调查了解案件情况，并进行现场查勘，可以明确，福化工贸公司并不存在福天来停车场所称的“场内收费行为”。福天来停车场诉请无事实依据，一审判决正确。二、福天来停车场在起诉前从未就该所谓停车场开展任何经营活动，也无法开展任何经营活动，诉争停车场不应存在停车收费而产生的经营收益。福天来停车场未经审批开展停车场经营违反规定存在非法经营。根据住房和城乡建设部、国土资源部(现为自然资源部)等部门的规定，停车场的建设和经营具有严格的审批、规划要求，应当符合日照、消防、绿化、环保、安全等要求，仅有市场监督管理部门颁发的《营业执照》无法展开经营。福天来停车场提供的营业执照亦显示“依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动”。福天来停车场至今未对停车场开展规划审批，未见其持有《建设工程规划许可证》等建设许可，其实际上也未对案涉停车场开展建设，更未获得安全、消防验收，依法不得开展经营，如何存在经营收益。案涉停车场实际尚未开展经营，其损失缺乏事实依据。综上，福天来停车场的诉讼请求无事实依据，一审判决正确，请求法院依法驳回其上诉。 福天来停车场向一审法院起诉请求：1.判令福化工贸公司停止在“泉港区福天来停车场”内收费、施工、干扰经营等违法行为；2.福化工贸公司补偿损失45.49万元；3.福化工贸公司支付福天来停车场保安员工资56000元（自2018年11月16日起至停止侵权之日止，按8000元/月计算，超期加倍追加）。 一审法院认定事实：2017年11月1日，福天来停车场以福化工贸公司妨碍其经营权为由，向一审法院提起民事诉讼，请求判令：一、判令福化工贸公司耽误和妨碍福天来停车场开业经营应赔偿：自2015年4月1日起至2018年3月1日止，按1万元/月（即修车、洗车、补胎、住宿的经营利润）以及已平整场地费28080元；二、福化工贸公司退出其泉港分部吴小春（现场管理）以泉港宏伟宾馆的假公章，利用福天来停车场土地和投资平整后，有停车场执照场地的黑收费；2015年4月1日至起诉之日，每天停车20多辆，按15辆车×30元/天＝450元，以450元的2/3即300元/天补偿福天来停车场，共30个月×9000元/月＝27万元（税费从27万元中，由福天来停车场补付）。该院立案受理后，于2018年10月20日作出现已生效的（2017）闽0505民初3310号（下称3310案）民事判决书，判决驳回福天来停车场的诉讼请求。上述福天来停车场提供的证据，除证据9、证据10、证据26和证据8中的2018年12月29日、2019年1月4日收款收据复印件各1张外的证据，福天来停车场均作为3310案的诉求证据。 一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。如果提供的证据不能证明或者不足以证明所述主张的，由负有举证责任的当事人承担举证不能的法律后果。福天来停车场主张福化工贸公司侵权的基础，应建立在其对南山路场地具有所有权或使用权，而福天来停车场提供的上述证据仅能表明南山路场地属福天来停车场的“登记经营场所”，还不足以证明3310案民事判决书发生法律效力后至今，福天来停车场对该“登记经营场所”具有所有权或使用权，福天来停车场应承担举证不能的法律后果，故福天来停车场的诉讼请求，均不予支持。 一审法院判决：驳回福天来停车场的诉讼请求。案件受理费8909元，减半收取计4454.50元，由福天来停车场负担。 二审中，福天来停车场围绕上诉请求提交了相关书面陈述材料，以支持其上诉主张。福化工贸公司质证认为，该部分材料均属于福天来停车场单方制作，不属于证据，对其真实性、合法性、关联性均不认可，无法证明其证明对象。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，福天来停车场主张福化工贸公司在停车场所的种种不法行为（包括收取停车费、进行施工、干扰停车场收费等）已侵犯其合法权益。福化工贸公司仅认可除在另案中（即2017闽0505民初3310号案件）曾存在过短暂的18天的占用外，其他时间段未再实施任何干扰其经营管理或所谓的场内收费行为。福天来停车场提供的收款收据、照片等证据均系其自行单方制作，真实性无法确认，且与本案待证明的案件事实也无关联性，福化工贸公司对上述证据也不予认可，故一审不予采纳并无不当。福化工贸公司否认有在停车场实施任何干扰其经营管理或所谓的场内收费行为，而福天来停车场提供的现有证据又无法充分有效地证明其主张，对此应承担举证不能的法律后果。本案中，福天来停车场未能举证证明其主张的福化工贸公司存在多年且持续妨碍其正常经营的事实，也未提供实际经营损失金额的科学计算标准和合理依赖依据等证据，其应自行承担举证不能的法律后果。故本院对福天来停车场所提出经营损失、员工工资的请求不予支持。 综上所述，福天来停车场的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费8909元，由泉港区福天来停车场负担。 本判决为终审判决。 审判长  贺张翡 审判员  郑程辉 审判员  陈志杰 二〇二〇年五月七日 书记员  苏水福 附：本案适用的主要法律条文及执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。