湛江市麻章区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0811民初345号原告:蔡兴贵，男，1956年1月24日出生，汉族，住湛江市麻章区**************。公民身份号码：440************016。被告:湛江市麻章区湖光镇新圩社区*委会（下简称：新圩居委会）。住所地：湛江市麻章区湖光镇新圩。法定代表人：周德，主任。被告:湛江市麻章区******民委员会（下简称：新联村委会）。住所地：湛江市麻章区***********。法定代表人：吴井利，主任。被告:湛江市麻章区湖光镇新联经济联合社（下简称：新联经济联社）。住所地：湛江市麻章区***********。法定代表人：吴井利，社长。原告蔡兴贵与被告新圩居委会、新联村委会、新联经济联社建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蔡兴贵、被告新圩居委会法定代表人周德、被告新联村委会、新联经济联社法定代表人吴井利均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蔡兴贵向本院提出诉讼请求：一、判令被告共同支付工程款63000元及相应利息（从2004年12月1日起按银行同期同类贷款利率计至付清之日止）给原告；二、判令被告共同承担本案诉讼费用。事实和理由：2003年9月15日，原告挂靠湛江市麻章区湖光建筑工程公司并以该公司名义与新联村委会、新圩居委会签订一份《施工合同》。约定：原告以包工包料的形式承包湖光镇新圩市场路段改造工程，工期40天，总造价10万元，一年内付清工程款。合同签订后，原告组织实施工程施工，并按期按质完工。完工后不久，被告将该公路投入使用，但至今为止，仅有被告新圩居委会支付工程款37000元给原告，尚欠工程款63000元。后因体制改革，湛江市麻章区湖光建筑工程公司并入湛江市麻章区建筑工程有限公司，其债权债务也由湛江市麻章区建筑工程有限公司承继。另外，原湛江市麻章区******民委员会名称也变更为湛江市麻章区湖光镇新圩社区*民委员会。因被告新联村委会经济管理事务归被告新联经济联社管理，所以被告新联经济联社也应当承担支付工程款责任。原告多次催讨均未果，为了维护自身合法权益，特诉至法院，请求法院判如所请。原告为其陈述在举证期限内提供的证据有：证据1、原告的身份证复印件，证明原告的身份情况和诉讼主体资格；证据2、《施工合同》复印件，证明被告将工程承包给原告施工；证据3、《收据》复印件，证明被告支付工程款；证据4、湖光镇综治维稳中心会议记录复印件，证明因追讨工程款纠纷而申请湖光镇综治维稳中心主持调解。被告新圩居委会辩称：涉案的路段工程早已投入使用。我居委尚欠原告的工程款为13000元，但因支付程序原因无法支付工程款给原告。被告新圩居委会在举证期限内没有提交任何证据。被告新联村委会、新联经济联社辩称：我方欠原告的工程款50000元是事实，但因手续问题无法支付工程款给原告。被告新联村委会、新联经济联社在举证期限内没有提交任何证据。本院经审理认定事实如下：2003年9月15日，原告蔡兴贵挂靠湛江市麻章区湖光建筑工程公司并以该公司名义作为乙方与作为甲方的被告新联村委会、被告新圩居委会的前身湛江市麻章区******民委员会签订一份《施工合同》。约定：原告以包工包料的形式承包湖光镇新圩市场300米的路段改造工程。约定工程从2003年10月1日开工至2003年11月10日竣工，工期为40天，工程总造价10万元。付款方式为：进场施工后五天内发包方支付给承包方2万元，在竣工验收合格后支付2万元，在竣工后一年内付清所有余款。合同签订后，原告组织实施工程施工，并按期完工。完工后不久，被告将该公路投入使用至今。但被告并未完全依约支付工程款，仅有被告新圩居委会支付工程款37000元给原告，尚欠工程款63000元。因此后经原告多次催讨无果，各方遂于2019年9月6日在麻章区湖光镇综治维稳中心主持下进行调解，并确认被告新圩居委会已经支付了37000元，尚欠工程款13000元，被告新联村委尚欠工程款50000元未付。原告遂于2020年3月5日诉至本院，请求：一、判令被告共同支付工程款63000元及相应利息（从2004年12月1日起按银行同期同类贷款利率计至付清之日止）给原告；二、判令被告共同承担本案诉讼费用。在庭审中，原告表示愿意放弃利息请求，并且确定被告新圩居委会欠付工程款为13000元，被告新联村委会、新联经济联社欠付工程款为50000元。另查明：湛江市麻章区湖光建筑工程公司改制并入湛江市麻章区建筑工程有限公司。其债权债务由湛江市麻章区建筑工程有限公司承继。湛江市麻章区建筑工程有限公司明确表示：涉案工程是由原告蔡兴贵挂靠原湛江市麻章区湖光建筑工程公司名义进行承包施工，原告蔡兴贵为实际施工人，涉案工程所有债权债务均由原告享有或承担。上述事实，有原告提供的书面证据、本院庭审笔录等在案予以佐证。本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷。根据庭审诉辩情况，本案的焦点问题为：一、本案各诉讼主体是否适格；二、涉案合同的效力及工程款的给付问题；三、具体责任如何承担。关于本案各诉讼主体是否适格的问题。湛江市麻章区湖光建筑工程公司现已并入湛江市麻章区建筑工程有限公司，其债权债务由湛江市麻章区建筑工程有限公司承继，且湛江市麻章区建筑工程有限公司向法院出具证明明确表示，涉案工程的债权为原告蔡兴贵所有，与湛江市麻章区建筑工程有限公司无关，故本案原告蔡兴贵诉讼主体适格。合同签订主体之一的湛江市麻章区******民委员会其名称已经变更为湛江市麻章区湖光镇新圩社区*委会，故湛江市麻章区湖光镇新圩社区*委会（即本案被告新圩居委会）作为本案被告的主体适格。被告新联经济联社经政府审核成立，管理被告新联村委会的资产和经济事务，依法应当承担被告新联村委会的债务，故作为本案被告的主体适格。关于涉案合同的效力及工程款给付问题。涉案《施工合同》系本案原告挂靠原湛江市麻章区湖光建筑工程公司的名义与发包方所签订，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。……”的规定，涉案合同属于无效合同。对于涉案工程的数量、质量、完工时间和工程总价款（包括已付部分工程款），各方当事人均无争议，且涉案工程从2003年投入使用至今，应视为质量合格，虽然涉案建设工程施工合同系无效合同，但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，原告蔡兴贵请求参照合同约定支付工程价款，本院予以支持。关于具体责任应如何承担的问题。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十二条第一款：“一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明”的规定，对于原告自认已经收到被告新圩居委会支付的部分工程款37000元的事实，本院予以确认。原、被告被告新圩居委会尚欠原告的工程款13000元，被告新联村委会尚欠原告的工程款50000元均无异议。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以请求其支付价款或者报酬”的规定，原告请求支付尚欠工程款共计63000元的请求，本院予以支持。被告新圩居委会尚欠原告的工程款为13000元，故应当继续履行其支付义务。被告新联经济联社经政府审核成立，管理被告新联村委会的资产和经济事务，故被告新联经济联社理应与被告新联村委会共同承担支付工程款50000元给原告的责任。原告放弃请求被告支付利息的主张，是其对自身民事权利和诉讼权利的处分，不违反法律规定，本院予以准许。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百六十九条；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条的规定，判决如下：一、限被告湛江市麻章区湖光镇新圩社区*委会在本判决发生法律效力后十日内支付工程款13000元给原告蔡兴贵。二、限被告湛江市麻章区******民委员会和被告湛江市麻章区湖光镇新联经济联合社在本判决发生法律效力后十日内共同支付工程款50000元给原告蔡兴贵。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费688元，由被告湛江市麻章区湖光镇新圩社区*委会负担142元，被告湛江市麻章区******民委员会和被告湛江市麻章区******经济联合社共同负担546元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审判员 杨 坚二〇二〇年四月二十八日书记员 陈文苑附相关法律和司法解释条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以请求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。