江苏省淮安市淮阴区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0804民初369号原告：朱从松，男，1963年7月11日出生，汉族，住淮安市淮阴区。委托诉讼代理人：朱凤（原告女儿），1988年6月22日出生，住淮安市淮阴区。委托诉讼代理人：丁梦颖，淮安市淮阴区法律援助中心律师。被告：福建六建集团有限公司江苏分公司，住所地淮安市清江浦区延安东路105号武夷大厦24层。负责人：陈南钟，该分公司总经理。委托诉讼代理人：顾艺璇，江苏引航律师事务所律师。原告朱从松与被告福建六建集团有限公司江苏分公司（以下至判决主文前简称六建江苏分公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱从松及委托诉讼代理人朱凤、丁梦颖，被告六建江苏分公司的委托诉讼代理人顾艺璇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱从松向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付原告医疗费47331.45元、劳动能力鉴定检查费680元、住院伙食补助费480元、住院护理费2400元、停工留薪期工资72000元、一次性伤残补助金66000元、一次性工伤医疗补助金72000元、一次性伤残就业补助金31500元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年7月23日，原告到被告承包的淮安国际汽配城建设项目工作，口头约定工资标准为每天200元，每月满勤为30天，原告遭受事故伤害前平均月工资为6000元。工作期间，被告未与原告签订书面劳动合同，未为原告缴纳过社会保险费。2018年8月27日16点50分左右，原告在汽配城做防水时，不慎从高处摔下受伤，后被送至淮安市第一人民医院救治，经诊断为腰1椎体压缩性骨折。原告两次住院治疗，住院天数合计24天，期间停工休息超一年时间。原告治疗期间，被告向原告支付医疗费8000元，原告自行垫付47331.45元。2019年3月8日，淮安市淮阴区人力资源和社会保障局认定原告受到的事故伤害为工伤，并且向原告送达了工伤认定书。2019年12月29日，淮安市劳动能力鉴定委员会鉴定原告致残程度为捌级。双方就工伤赔偿一直未达成协议，原告遂提起诉讼。被告六建江苏分公司辩称：一、本案应经前置仲裁，根据劳动法相关规定，原告未经仲裁程序直接起诉不符合规定。二、双方不存在劳动关系，不应适用工伤赔偿标准。淮安市清江浦区劳动人事争议仲裁委员会的生效仲裁裁决书确认被告将淮安国际汽车城项目防水工程分包给案外人夏某功，夏某功又以个人名义转包给案外人刘某，原告从事的工作由案外人安排，报酬也由案外人发放，原告受伤与被告无关。三、即使原告所受伤害属于工伤，被告从未收到过淮安市淮阴区人力资源和社会保障局所做的任何决定和通知，因此对认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论通知书、工伤认定受理决定书均不予认可。四、原告主张部分费用标准偏高，请求依法认定。本院经审理认定事实如下：2018年7月23日，原告朱从松到被告六建江苏分公司承包的淮安国际汽配城建设项目工地工作，口头约定工资标准为每天200元，双方未签订书面劳动合同，被告也未为原告缴纳社会保险。2018年8月27日16时50分左右，原告在上述工地做防水时，不慎从高处摔下受伤。原告伤后即被送往果林社区卫生服务中心治疗，后转至淮安市第一人民医院治疗，于2018年9月11日出院，出院诊断为腰1椎体压缩性骨折，出院医嘱：……2、全休3个月；……4、出院一个月后可行日常活动，3个月内不负重不弯腰，6个月内避免持重物及重体力劳动……。2019年10月27日，原告因“腰1椎体骨折术后一年余，要求取出内固定”再次入院，于10月30日行脊柱内固定装置取出术，并于2019年11月4日出院，出院医嘱：休息一月，三月内避免负重。原告两次住院共计24天，医疗费票面金额为52683.05元，原告认可其中8000元由被告支付。2019年3月8日，淮安市淮阴区人力资源和社会保障局作出淮人社工认字[2019]72号《认定工伤决定书》，对原告朱从松所受伤害认定为工伤。2019年12月29日，淮安市劳动能力鉴定委员会作出淮劳鉴工初[2019]1570号《劳动能力鉴定结论通知书》，认定原告朱从松所受伤害构成工伤捌级，原告花去鉴定检查费680元。2020年1月13日，原告向淮安市淮阴区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于当日作出淮劳人仲不字[2020]第17号《不予受理通知书》，原告遂诉至本院。以上事实，有双方当事人的陈述、《认定工伤决定书》、《劳动能力鉴定结论通知书》、《不予受理通知书》等在卷佐证，本院予以确认。本案的争议焦点为：一、原告本次起诉程序是否合法；二、被告是否应承担工伤赔偿责任。对于第一争议焦点，因原告在起诉前已向仲裁部门申请了仲裁，有淮劳人仲不字[2020]第17号《不予受理通知书》为证，故原告的本次起诉符合法律规定。对于第二争议焦点，根据《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》及《江苏省实施办法》的相关规定，被告将涉案工程分包给不具备用工主体资质的个人刘某功，刘某功又将工程转包给刘某，原告作为刘某所雇佣的人员在工作过程中受伤，已经社会保险行政部门认定为工伤，被告应承担用工主体所依法应承担的工伤保险责任。被告辩称其未收到《认定工伤决定书》及《劳动能力鉴定结论通知书》，但被告在收到本案的应诉材料及证据材料副本后，并未及时就上述两份文书的效力向有关部门提出异议，故本院对其该辩称意见不予采纳。本院认为，原告朱从松因工作所致的伤害已经由淮安市淮阴区人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》认定为工伤，其依法应当享有相应的工伤保险待遇。被告六建江苏分公司未依照《工伤保险条例》规定参加工伤保险，故应由被告六建江苏分公司按照该条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付原告各项工伤保险待遇费用，具体费用分列如下：1、医疗费，根据原告提供的相关票据，原告两次住院及门诊、救护车费用共计52683.05元，减去被告垫付的8000元，被告还应再支付44683.05元。2、鉴定检查费680元，由票据为证，本院对此予以确认；3、住院伙食补助费480元，被告无异议，本院对此予以确认；4、对于护理费,本院根据原告住院天数及本地护工的收入水平，认定为2400元(24天*100元/天)。5、对于停工留薪期工资，根据原告两次住院治疗情况及医嘱休息，本院认为原告的停工留薪期为10个月较为适宜，原告的工资标准为每天200元，考虑到原告作为农民工，出勤受天气及农忙等因素影响，本院酌定其月平均工资为5000元，故原告的停工留薪期工资为50000元；6、对于一次性伤残补助金，根据原告的月平均工资，计算为55000元（11个月*5000元/月）；7、一次性工伤医疗补助金72000元，符合法律规定，本院对此予以确认；8、一次性伤残就业补助金31500元，符合法律规定，本院对此予以确认。以上共计256743.05元。依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十四条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告福建六建集团有限公司江苏分公司于判决生效后十日内向原告朱从松支付工伤保险待遇合计256743.05元；二、驳回原告朱从松的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，本院免予收取。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式五份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时，根据《诉讼费交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院；收款银行：中国银行淮安市清江浦支行；被告上诉费缴纳账号：62×××88）。审 判 员 陈海孝二〇二〇年五月六日法官助理 左嫣茹书 记 员 杜文军