福建省厦门市翔安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0213民初757号 原告：杨某，男，2002年9月5日出生，汉族，住厦门市翔安区。 法定代理人：陈碧丽，女，系杨鸿澎母亲。 委托诉讼代理人：韩丛友，福建绎富律师事务所执业律师。 被告：厦门市翔安区新店镇浦园社区居民委员会第一居民小组，住所地厦门市翔安区新店镇浦边社区第一居民小组。 负责人：林补家，小组组长。 原告杨某与被告厦门市翔安区新店镇浦园社区居民委员会第一居民小组（以下简称“浦园一组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年4月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨某的委托诉讼代理人韩丛友到庭参加诉讼，被告浦园一组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨某向本院提出诉讼请求：1.判令分配给杨鸿澎土地补偿款5676.47元；2.判令诉讼费用由承担。事实和理由：杨某于2002年9月5日出生，户口于2007年11月26日迁入厦门市翔安区，隶属现在的，2004年杨某父母离婚后归母亲陈碧丽扶养。2012年纵二路被征收，获得土地补偿款821135.6元，扣除按面积分配款395400元，余款425735.6元，按2012年9月15日至10月31日户口簿的人口平均分配，每人平均分配5676.47元，2019年11月分配征地补偿款时，没有分配给杨某。我国《土地管理法》规定，农村土地属于农村集体经济组织成员集体所有，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费，安置补助费等费用，保障被征收农民的生活，维护被征地农民的合法权益，本案中杨某的户籍自2007年11月起就登记在处，在的集体经济组织成员分配资格，因此杨某依法享有与其他村民同等的土地分配权，但却不予发放杨某的土地补偿款，侵犯了杨某的合法权益。 未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩和相关证据。 根据杨某的庭审陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 杨某的母亲陈碧丽于1974年10月9日出生后户籍登记在浦园社区至今未发生变动。2004年11月，陈碧丽与前夫杨敬握因感情不和离婚，杨某由陈碧丽抚养。2007年11月26日，杨某的户口迁入浦园社区，现杨某随母亲陈碧丽在厦门市翔安区居住生活。 2012年9月，对纵二路项目征地获得的补偿款进行分配，确定如下分配方案：1.本次被征地的农户按落山簿的面积分配，归被征地者个人所有，每亩50000元；2.扣除第一条后余款按2012年9月15日至10月31日户口簿的认可平均分配（不可享受的人除外），每人平均分配5676.47元；3.翔安（2005）77号文规定的不具备分配资格的人员，本小组一律不给予分配。2019年11月，仅向杨某母亲发放征地补偿款5676.47元，而以居民决议杨某满十八周岁后与谁一起生活还不能确定等为由拒绝向杨某分配征地补偿款5676.47元。 2020年3月17日，杨某向本院递交起诉状，请求判如所诉。案经本院诉前调查并由助理法官组织调解，因未到庭，故调解未果。 上述事实，有杨某陈述在案的诉前调查笔录、庭审笔录及杨某提供的居民户口簿、翔安法院（2004）翔民初字第670号民事调解书（离婚）、新店镇浦园社区第一组（2）纵二路征地款分配会议报告单、新店镇浦园社区第一组（2）各类征地款发放公示清单、福建农商银行整存整取一年存单等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为，本案双方主要争议的焦点为杨某有无分配此次征地补偿款的资格问题。可否分得征地补偿款要以是否取得集体经济组织成员资格来判断，集体经济组织成员资格的取得需在尊重村民自治的前提下，结合户籍因素、土地承包关系和生活保障基础作综合考量。本案中，杨某母亲出生后户籍一直在浦园社区，系成员。2004年杨某父母离婚，杨某由其母亲抚养，之后杨某户口亦迁入浦园社区，并随母亲在居住生活，与该组形成较为固定的生产生活关系，杨某也应是集体成员。杨某在案涉土地征收及征地补偿款分配方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，其应依法享有与其他集体经济组织成员同等的居民待遇，在分配土地征收补偿费时，以居民决议杨某满十八周岁后与谁一起生活还不能确定等为由不分配给杨某，其行为侵犯了杨某合法权利，对酿成纠纷，应承担全部责任。故杨某主张向其支付征地补偿款5676.47元的诉讼请求，理由正当，应予支持。经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，应视为其自愿放弃抗辩和质证的权利，依法可缺席审理和判决。 依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 被告厦门市翔安区新店镇浦园社区居民委员会第一居民小组应于本判决生效之日起十日内向杨某支付征地补偿款5676.47元； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由被告厦门市翔安区新店镇浦园社区居民委员会第一居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 吕天课 二〇二〇年五月十三日 代书记员 梁美端 附：本案所适用法律条文和申请执行提示 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。 集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。 《中华人民共和国侵权责任法》 第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。 本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 提示：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算