内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院刑 事 判 决 书（2020）内0627刑初7号公诉机关：内蒙古自治区伊金霍洛旗人民检察院。被告人：白敖啃色令，公民身份号码×××，户籍所在地内蒙古自治区鄂尔多斯市，捕前住内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗。辩护人：张娜，内蒙古三恒（伊金霍洛）律师事务所律师。伊金霍洛旗人民检察院以伊检一部刑诉〔2019〕214号起诉书指控被告人白敖啃色令犯诈骗罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭审理了本案。伊金霍洛旗人民检察院指派检察员王文燕、书记员布仁出庭支持公诉，被告人白敖啃色令及其辩护人张娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。伊金霍洛旗人民检察院指控，2014年2月27日，伊金霍洛旗某单位工作人员刘某1与妻子生育一男孩，为躲避计划生育罚款，刘某1与伊金霍洛旗村民白敖啃色令商议将该男孩户口办理在白敖啃色令户下。白敖啃色令同意后，2014年4月该男孩取名赛某，并以长子的名义落户到白敖啃色令户下。后白敖啃色令向某村会计提供了赛某的户口材料，以其名义领取了从2014年至2017年的补偿款69946.57元。2018年12月7日，白敖啃色令向伊金霍洛旗矿区分局涉案资金专户交回72000元。为证明上述事实公诉机关提供了立案登记表、立案决定书、证人证言、被告人供述与辩解、人员信息、到案经过、违法记录查询单、缴款单、户籍证明材料、村委会补偿款发放明细、银行明细等。公诉机关认为，被告人白敖啃色令以非法占有为目的，以隐瞒真相的方式，骗取他人财物，数额巨大，其行为已触犯中华人民共和国刑法第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人白敖啃色令对起诉书指控的犯罪事实及罪名均没有异议且签字具结。其辩护人辩称，被告人白敖啃色令诈骗的被害人是伊金霍洛旗某社，而不是国家财产，故被告人已经取得了被害人的谅解，依法可以从轻处罚；被告人白敖啃色令主动到案，如实供述罪行应当认定为自首，依法应从轻或者减轻处罚；被告人白敖啃色令认罪认罚、系初犯、偶犯，主观恶性小，且主动上缴违法所得。经审理查明，2014年4月，被告人白敖啃色令帮助案外人刘某1逃避计划生育罚款的目的，将刘某1于2014年2月27日生育的一男孩以白敖啃色令长子的名义落户到白敖啃色令在某村的户籍下，并取名赛某。后白敖啃色令向某村提供了赛某的户口材料，以赛某名义领取了2014年至2017年的补偿款69946.57元（包括生活物价补贴15000元，土地流转费、塌陷补偿款等其他村集体补偿54946.57元）。另查明，2018年12月7日，被告人白敖啃色令向伊金霍洛旗矿区分局涉案资金专户交回72000元。2019年7月9日，被告人白敖啃色令经电话传唤到案。某村村民委员会及部分村民对被告人白敖啃色令的行为表示谅解。上述事实，有下列经过当庭举证、质证、确认的证据予以证实。1、移交案件线索三联单、受案登记表、立案决定书，证实案件来源，伊金霍洛旗公安局于2019年7月9日立案侦查本案。2、被告人白敖啃色令的供述和辩解，证实2014年案外人刘某1为逃避计划生育管理，与白敖啃色令协商将刘某1的孩子下户到白敖啃色令户下。白敖啃色令表示同意并提交了户口本等手续协助刘某1办理了下户手续（取名赛某）。从2014年开始白敖啃色令以赛某的名义开始领取因异地搬迁产生的各项补助款。2018年已经退还给了公安机关。3、证人证言：（1）证人王某2（被告人白敖啃色令的妻子）的证言，证实刘某1和白敖啃色令是朋友关系。户主为白敖啃色令名下的赛某是刘某1的孩子，与白敖啃色令没有亲属关系。白敖啃色令以赛某的名义领取过补偿款。2018年已经退还给了公安机关。（2）证人刘某1的证言，证实2014年刘某1为逃避计划生育处罚将其与妻子李某婚生子以白敖啃色令的婚生子的名义落户到白敖啃色令名下。2016年刘某1向白敖啃色令提出将户口迁到刘某1名下，白敖啃色令拒绝后，刘某1自行重新办理了户籍手续。（3）证人李某的证言，证实2014年刘某1为逃避计划生育处罚将其与妻子李某婚生子以白敖啃色令的婚生子的名义落户到白敖啃色令名下。（4）证人刘某2的证言，证实刘某2从2012年开始在某村六社担任会计。白敖啃色令从2014年开始以赛某的名义领取了社里补偿款，因赛某是2014年下户，其领取的补偿款是按照新生儿的标准领取的。4、到案经过，证实2019年7月19日，被告人白敖啃色令经电话传唤到案。5、人口信息，证实被告人白敖啃色令是适格的刑事主体。6、违法犯罪记录查询情况说明，证实经查询被告人白敖啃色令没有违法犯罪记录。7、现金缴款单，证实2018年12月7日，白敖啃色令向伊金霍洛旗矿区分局涉案资金专户退款72000元。8、王某2住院手续、赛某出生医学证明，证实李某假借王某2的名义生育一子。9、赛某下户手续，证实白敖啃色令以自己婚生子的名义协助刘某1将赛某落户到自己的户口下。10、村委会发放明细，证实白敖啃色令以赛某名义领取了2014年至2017年的补偿款69946.57元（包括生活物价补贴15000元，土地流转费、塌陷补偿款等其他村集体补偿54946.57元）。11、关于赛某删除重户情况说明一份，证实2019年10月16日伊金霍洛旗户籍管理大厅审核同意并在公安人口管理信息系统将重复户口删除。本院认为，被告人白敖啃色令以非法占有为目的，采用隐瞒真相的方式骗取补偿款69946.57元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。被告人白敖啃色令主动到案案后能自愿认罪，并能如实供述自己的罪行，系自首，本院依法减轻处罚。被告人白敖啃色令在刑事立案前主动上缴违法所得并取得部分被害人谅解，酌情从轻处罚。本案中被告人白敖啃色令骗取的补偿款包括生活物价补贴、土地流转费、塌陷补偿款以及其他村集体分配的收入。其中生活物价补贴是地方财政出于补偿搬迁农民生活的目的，统一由伊金霍洛旗矿区生态环境恢复补偿领导小组办公室核发款项，不属于某村集体财产。本院对于辩护人关于被告人自首、上缴违法所得以及部分谅解的辩护意见予以采信。根据被告人白敖啃色令的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，公诉机关量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十一条、七十二条、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人白敖啃色令犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金一万元；（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）二、被告人白敖啃色令主动上缴的72000元，依法退还被害人苏某霍洛村六社54946.57元，15000元依法予以没收，上缴国库，剩余2053.43元退还被告人白敖啃色令。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  金富钦审 判 员  吴 婧代理审判员  苗 磊二〇二〇年五月十四日法官 助理  郭 君书 记 员  杨 帅法条链接：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》