浙江省安吉县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0523民初100号 原告：宋国富，男，1962年2月11日出生，汉族，住安吉县。 委托诉讼代理人：彭浩棋，浙江昌硕律师事务所律师。 被告：安吉县综合行政执法局，住所地安吉县昌硕街道人民路439号燃气大厦，统一社会信用代码113305236617130838。 法定代表人：章熙翔。 被告：安吉县公用事业管理处，住所地安吉县昌硕街道昌硕东路682-686号1-2层，688-698号第2层，统一社会信用代码12330523MB05639030。 法定代表人：常林武。 两被告共同委托诉讼代理人：陶彩萍，浙江新台州（杭州）律师事务所律师。 原告宋国富与被告安吉县综合行政执法局、安吉县公用事业管理处触电人身损害责任纠纷一案，本院于2020年1月8日立案受理后，依法适用简易程序于2020年3月17日公开开庭进行了审理。宋国富及其委托诉讼代理人彭浩棋，安吉县综合行政执法局及安吉县公用事业管理处的共同委托诉讼代理人陶彩萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宋国富向本院提出诉讼请求：1.安吉县综合行政执法局、安吉县公用事业管理处赔偿宋国富因触电电击造成的损失共计273984.06元；2.本案诉讼费由安吉县综合行政执法局、安吉县公用事业管理处承担。事实与理由：2018年5月22日，宋国富在安吉县的北侧河道因触电被电击受伤。经过调查发现，宋国富被电击系路灯杆及相关电力设施漏电导致，安吉县公用事业管理处为安吉县综合行政执法局下属公益二类事业单位，主要职责包含负责城区以及主要省道县道亮化以及设施的管理和运行维护工作，负责城市照明节能工作和新技术、新材料、新产品在城市照明领域中的应用和实施工作。事故发生后，宋国富前往安吉县人民医院就诊治疗，期间四次住院治疗共计60天，共花费医疗费77406.06元。2019年2月，宋国富经治疗伤情已稳定，因赔偿需要申请伤病关系及伤残等级鉴定和伤后三期评定。经浙江商检司法鉴定所湖州分所鉴定，认为宋国富左胫腓骨远端开放性骨折、电击伤等系2018年5月22日发生的外伤所致，外伤致左踝关节功能性障碍，伤残评定为十级，其伤后误工期（含住院）建议为270日，护理期（含住院）建议为120日、营养期建议为90日。宋国富认为安吉县综合行政执法局、安吉县公用事业管理处作为维护照明等市政工程设施的相关机构，对照明设施的维护管理负有责任，存在明显的过错，应当承担相应的侵权责任，故诉至法院。 安吉县综合行政执法局、安吉县公用事业管理处答辩称：1.安吉县综合行政执法局不是适格被告，具体城市管理工作事务是由安吉县公用事业管理处负责。2.宋国富为了钓鱼后捞鱼爬河栏下河违法，其行为属于自冒风险的行为。首先涉案递铺港流经城市中心的河道封闭性强，禁止垂钓并翻越下河，不属于民法上公共场所性质；其次，宋国富违法攀越河栏下河属于民事上自冒风险的行为。2018年5月2日，宋国富在胜利桥北下西侧河畔钓鱼时，翻越河边护栏踩踏河壁上景观灯设施欲下河捞鱼，不顾危险和安全警示的行为违法，属于自冒风险的行为，故造成损害应由其本人承担责任。3.宋国富在越过河栏爬上下河床时不慎跌入受伤原因是河壁上景观灯设施存在漏电电击所致没有证据证明。4.宋国富提出赔偿项目中医疗费7万余元及误工、护理费均包括了胃癌术后治疗因素，治疗费用明显超出了伤残治疗合理范畴。如法院审理认为安吉县公用事业管理处应酌情承担赔偿责任，则应对宋国富受伤医疗费等进行专门鉴定。综上，请求驳回宋国富的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。宋国富提交的门诊病历、出院记录、医疗费发票、司法鉴定意见书、鉴定费发票、辅助器械费发票、户口簿、社保参保证明、抢险救援案件信息报表、用药清单，安吉县综合行政执法局、安吉县公用事业管理处提交的安吉县机构编制委员会关于印发《安吉县综合行政执法局（安吉县城市管理局）主要职责内设机构和人员编制规定》的通知、事业单位法人证书、照片，对方对上述证据的真实性均无异议，本院对其真实性予以确认并在卷佐证。对于有争议的证据作如下认定：劳务合同，宋国富据此证明其受伤前一直在安吉彩虹网络科技有限公司工作的事实；安吉县综合行政执法局、安吉县公用事业管理处质证称该份劳务合同系复印件，对真实性不予认可，且仅有劳务合同没有工资发放流水。本院认为，宋国富未提交劳务合同的原件予以核实，且该份证据与宋国富主张的赔偿项目并无直接关联，故对其证明力本院不予确认。 经审理，本院认定本案事实如下： 2018年5月22日，宋国富在安吉县的北侧河道钓鱼，后攀爬河栏下河时，摔倒受伤，宋国富受伤后，在安吉县人民医院四次住院治疗共计60天，花费医疗费77406.06元。经浙江商检司法鉴定所湖州分所鉴定，宋国富左胫腓骨远端开放性骨折、电击伤等系2018年5月22日发生的外伤所致，伤残评定为十级，误工期（含住院）建议为270日，护理期（含住院）建议为120日，营养期建议为90日，宋国富花费鉴定费2300元。 宋国富因此次受伤造成的损失有：医疗费77406.06元，住院伙食补助费1800元（30元/天×60天），误工费38880元（144元/天×270天），护理费21840元（182元/天×120天），营养费2700元（30元/天×90天），残疾赔偿金111148元（55574元/年×20年×10%），交通费500元，残疾辅助器具费650元，鉴定费2300元，精神损害抚慰金1000元，合计258224.06元。 本院认为，安吉县综合行政执法局的主要职责虽涵盖全县公用设施的管理、养护和维修改造工程，但其下辖的安吉县公用事业管理处才是负责城市照明节能工作的具体管理人，安吉县公用事业管理处相较于安吉县综合行政执法局，是独立的事业单位法人，独立承担民事责任，仅在被注销、解散等不承担民事责任的情形发生后，才由其设立单位即安吉县综合行政执法局承担民事责任，故安吉县综合行政执法局并非本案适格被告。 宋国富作为完全民事行为能力人，爬河栏下河时应确保自身安全，然其对自身安全未尽到注意义务，应承担主要责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条之规定：宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。安吉县公用事业管理处作为照明节能工作的具体管理人，在不存在故意侵权的前提下，是否存在因疏忽或者懈怠未尽安全保障义务是承担责任与否的关键。安吉县公用事业管理处虽抗辩称没有证据证明宋国富受伤系景观灯设施漏电电击所致，但宋国富所受伤害系电击伤，结合现场环境，该伤害由景观灯设施所致具有高度盖然性，故对该抗辩不予采信，安吉县公用事业管理处因疏忽或懈怠未尽安全保障义务，其应对宋国富各项损失承担次要责任，本院酌定为52444.8元（257224.06×20%+1000）。安吉县公用事业管理处主张宋国富的医疗费及误工、护理费均包括了胃癌术后治疗，但未举证证明其费用支出系用于胃癌术后治疗，而出院记录中“入院诊断”、“出院诊断”仅系对宋国富身体状况的概要描述，故对该抗辩不予采信。综上，本院对宋国富诉请合理部分予以支持，超出部分不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第三十七条，《中华人民共和国民法总则》第六十条之规定，判决如下： 一、安吉县公用事业管理处赔偿原告宋国富各项损失52444.8元，限于本判决生效之日起十日内履行； 二、驳回宋国富其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费885元（已减半），由宋国富负担715元，安吉县公用事业管理处负担170元，限于本判决生效之日起十日内缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。 审判员  卞子彦 二〇二〇年五月十八日 法官助理郎皆佳 书记员顾秀