浙江省嘉兴市南湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0402民初1446号 原告：嘉兴市南湖区人民政府新嘉街道办事处，住所地：嘉兴市南湖区东升中路1477号，统一社会信用代码：11330402002550284X。 负责人：王玮，主任。 委托代理人：吴燕滨，浙江嘉诚中天律师事务所律师。 被告：蔡发华，男，1962年10月14日出生，汉族，住嘉兴市南湖区。 原告嘉兴市南湖区人民政府新嘉街道办事处（以下简称新嘉街道办）因与被告蔡发华房屋租赁合同纠纷一案，向本院提起诉讼，本院于2020年2月28日受理后，依法由审判员高铁鹰独任审判，于2020年5月18日公开开庭进行了审理。原告新嘉街道办委托代理人吴燕滨到庭参加诉讼，被告蔡发华经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告新嘉街道办起诉称，嘉兴市南湖区新嘉街道经济发展服务中心原系原告嘉兴市南湖区人民政府新嘉街道办事处内设机构，后于2019年3月10日被撤销。2017年10月17日，嘉兴市南湖区新嘉街道经济发展服务中心与被告蔡发华签订了《租房协议》一份，约定其将佳贝厂房2幢租给被告使用，租赁期限自2017年7月1日起至2018年6月30日止，年租金为32000元。同时，双方约定逾期未腾退的，需按日支付双倍租金作为逾期腾退的违约金，直至交还场地之日为止。2018年6月7日，嘉兴市南湖区新嘉街道经济发展服务中心向被告送达《租房协议期满不再续租通知书》，要求被告将上述租房在2018年7月7日前腾退并返还原告，但截至原告起诉之日，被告既未向原告支付租金，也未将房屋腾退返还原告。原告诉请判令：一、被告立即支付欠付租金16000元，并支付逾期付款利息1562.22元（以16000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率，自2018年1月1日起暂计算至2020年1月11日，实际计算至清偿之日止）；二、被告立即将位于城北路抱月村佳贝厂房2幢腾退并返还原告，同时支付原告房屋占有使用费98016.44元（以年租金32000元两倍的标准，自2018年7月1日暂计算至2020年1月11日，实际计算至腾退之日止）；三、本案诉讼费用由被告承担。诉讼中，原告称因被告已经支付了欠付的租金，故请求撤回第一项诉讼请求。 被告蔡发华未作答辩。 针对自己的主张，原告新嘉街道办提供了下列证据： 1.《中共新嘉街道工作委员会、新嘉街道办事处职能配置、内设机构和人员编制规定》1份，证明新嘉街道经济发展服务中心原系原告内设机构，现已被撤销等事实。 2.《租房协议5》1份，证明嘉兴市南湖区新嘉街道经济发展服务中心与被告签订租赁协议，约定承租期限为一年（2017年7月1日至2018年6月30日），年租金32000元，逾期未腾退的，需按日支付双倍租金作为逾期腾退的违约金，直至交还场地之日止等等。 3.《租房协议期满不再续租通知书》1份，证明嘉兴市南湖区新嘉街道经济发展服务中心于2018年6月通知被告租赁合同期满不再续租并要求被告腾退的事实。 4.房屋产权证、土地证、转让协议、征收补偿协议书，证明案涉房屋原属嘉兴市佳贝冲压件厂，后转让给嘉兴市实业投资集团有限公司，又于2017年1月13日被嘉兴市南湖区新嘉街道办事处征收的事实。 被告蔡发华未到庭质证，亦未提供证据。 本院认证如下：原告提供的证据1、4系与原件核对一致的复印件，证据2、3系原件，均符合证据的形式要件，被告经本院合法传唤无正当理由未到庭质证，视为放弃质证权利，故本院对上述证据均予以认定。 经审理，本院认定案件事实如下： 案涉的位于嘉兴市原系嘉兴佳贝冲压件厂（以下简称佳贝厂）所有。2016年5月9日，佳贝厂（甲方）作为出让方与嘉兴市实业资产投资集团有限公司（以下简称实业公司）（乙方）作为受让方签订转让协议，约定：鉴于甲方实施解散清算，为了顺利推进企业深化改革，妥善处置乙方位于城北路抱月村行政划拨土地上的房屋等资产，双方就甲方所拥有资产的转让事宜达成如下协议：甲方位于嘉兴市城北路抱月村2252.3平方米行政划拨土地（土地使用权证号：嘉兴国用（1999）字第4-16693号）上的所有甲方资产，包括但不限于：有证、无证房产和构筑物、装修、附属设施等一切资产以及现已拆除灭失的原有证房产可能存在的权益，其中有证房屋753.86平方米，无证房屋1091.13平方米，转让价格为895000元等内容。2017年1月13日，原告（甲方）与实业公司（乙方）签订《原嘉兴佳贝冲压件厂土地及房屋征收补偿协议书》一份，约定根据嘉兴市中心城区城市有机更新工作部署，经双方充分协商，决定由甲方按照国有土地上房屋征收的相关政策对坐落于嘉兴市南湖区的原嘉兴佳贝冲压件厂土地使用权及其房屋实施征收。双方就征收补偿的有关事项达成如下协议：征收补偿的标的物位于嘉兴市南湖区，土地使用权面积为2252.35平方米，房屋建筑面积1844.99；土地补偿款属政府资金，由乙方代为受偿，按市属企业改制政策用于统筹解决系统内企业改制遗留问题，房屋已由乙方收购（未办理过户登记），由乙方受偿。征收补偿3000000元等内容。2017年10月17日，原告的内设机构嘉兴市南湖区新嘉街道经济发展服务中心（现已撤销）（甲方）与被告蔡发华（乙方）签订《租方协议5》，约定甲方将佳贝厂房2幢租赁给被告使用，承租期为一年（2017年7月1日至2018年6月30日），年租金为32000元，每季度交一次，先付款后租用。租赁期满后，甲方若不与乙方续签协议，则须提前一个月告知乙方，乙方须在租赁期满后7日内无条件完成腾退工作等内容。2018年6月，原告向被告发送《租房协议期满不再续租通知书》告知被告，双方签订的协议将于2018年6月30日到期，现因原告方需要收回自用，协议期满终止后不再续租，并请被告付清2018年度7—11月房屋租金共计13333元；要求被告在2018年12月20日前将物品搬离；如逾期未搬离或未全部搬离，则默认房屋内剩余物品为遗弃物品，原告方有权自行收回场地并清理；若逾期未腾退的，须依合同约定，按日支付双倍租金作为逾期腾退的违约金，直至交还场地之日为止等。因被告至今未支付房屋租金也未将案涉厂房予以腾退，故原告诉至本院。 本院认为，本案系房屋租赁合同纠纷。原、被告之间签订的房屋租赁合同系双方的真实意思的表示，合同内容未违反法律以及行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应按合同约定行使权利、履行义务。现租赁合同期限已届满，被告未按合同约定提出续租的请求，且原告也明确告知各个承租户不再续签合同，故对于原告要求被告及时腾退归还租赁房屋的诉请，本院予以支持。因租赁合同期限己届满，被告至今未予腾退，故应向原告支付占有使用费，现原告要求要求被告依照约定按日支付双倍租金，本院认为，该标准约定过高，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，本院将逾期腾退房屋的占用费调整为按原标准的1.3倍计算至实际腾退之日止予以支持，超出部分不予支持。诉讼中，被告蔡发华经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃一审抗辩权利，应自行承担由此带来的法律后果，本院依法可以缺席判决。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百三十五条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告蔡发华于本判决生效之日起十五日内将坐落于嘉兴市城北路抱月村佳贝厂房2幢腾退，并交还原告嘉兴市南湖区人民政府新嘉街道办事处，同时支付房屋占有使用费63653.70元（以年租金32000元的1.3倍之标准，自2018年7月1日起暂计算2020年1月11日为63653.70元，实际计算至腾退之日止）； 二、驳回原告嘉兴市南湖区人民政府新嘉街道办事处的其他诉讼请求。 如果被告未按上述期限履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取1306元，由原告嘉兴市南湖区人民政府新嘉街道办事处负担587元，被告蔡发华负担719元，于本判决生效之日起七日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。 审判员  高铁鹰 二〇二〇年五月二十五日 法官助理陈浩 书记员吴玉婷 附页 1、如当事人不服本院判决提起上诉的，需交纳上诉案件受理费，上诉案件的案件受理费由上诉人向人民法院提交上诉状时预交，具体交纳数额以《预交上诉案件受理费通知书》为准。 逾期不交纳诉讼费用又未提出司法救助申请，或申请司法救助未获批准，在人民法院指定的期限内未交纳诉讼费用的，按自动撤诉处理。 2、一方当事人拒绝履行发生法律效力的判决书、裁定书、调解书规定的义务，对方当事人可以向人民法院申请执行。当事人申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。上述期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。