四川省旺苍县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0821民初489号 原告：周绍双，男，1963年1月18日出生，汉族，住四川省旺苍县。 委托诉讼代理人：何学文，旺苍县尚武镇法律服务所法律工作者。 被告：四川洋燊商贸有限公司，住所地四川省旺苍县东河镇白马村3社，统一社会信用代码91510821MA65DOUW6J。 法定代表人：孙建军，职务：负责人。 原告周绍双与被告四川洋燊商贸有限公司劳动争议一案，本院于2020年4月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周绍双及其委托诉讼代理人何学文、被告四川洋燊商贸有限公司法定代表人孙建军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告周绍双向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告因未与原告签订书面劳动合同双倍支付原告自2019年5月至2020年5月的工资141000元（6000元/月X14个月—3000元），劳动报酬差额3000元。2、请求法院判令被告因未与原告签订书面劳动合同、且未按月支付工资解除原告与被告的劳动合同，支付原告经济补偿金9000元，并为原告办理劳动合同期间（14个月）的社会保险。3、本案一切诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年4月，原告被被告聘用为其生产厂长，负责该公司数控跳汰机洗煤、技术、人员管理等事务，约定按月支付原告工资6000元。之后，被告只支付了原告一个月工资6000元，其余未付。且经多次催要，拒不与原告签订书面劳动合同。原告向旺苍县劳动监察大队投诉后，被告又支付了3000元工资，其余借故推诿。原告向旺苍县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，旺苍县劳动人事争议仲裁委员会作出了旺劳人仲案〔2020〕9号仲裁裁决书。原告不服该裁决书，故提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告四川洋燊商贸有限公司辩称：原告实际在被告处工作时间为1个半月，因原煤供应不足导致停工停产；本案经过劳动仲裁后，愿意承担没有签订劳动合同的赔偿，赔付双倍工资9000元；原告是其他人聘请的，不是我公司聘请的。放假期间没有安排原告从事工作，对原告的请求，愿意补偿12000元（包括2019年4月18日至2019年6月15日的工资差额3000元，一个半月的双倍工资9000元），其他不予认可。对社会保险问题，属口头约定，且试用期3个月未满，不予缴纳社保。 原告向法庭提交了下列证据：一、《内资企业登记基本情况表》，证明被告的主体资格；二、旺苍县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（旺劳人仲案〔2020〕9号），证明原告不服裁决结论，裁决书裁决错误；三、《四川洋燊商贸有限公司职工定额工资标准表》一份，证明原告月工资6000元，原、被告的劳动关系成立；四、2019年6月30日工资表，证明工资标准为每月6000元，但只领取了一半的工资且原、被告之间的劳动关系成立；五、旺苍县劳动监察大队《用人单位欠薪投诉申报表》，证明原告在此名单中；六、《四川洋燊商贸有限公司放假通知》，证明原、被告之间劳动关系成立，2019年6月15日之后被告由于原煤供应不上，公司员工放假，原告继续值班，未放假。七、证人赵某的书面证言。八、原告2019年9月至2019年12期间代缴的电费凭证，证明原告在此期间继续上班，垫支了被告应交的电费。 被告质证意见：对第一份证据和第二份证据无异议；对第三份证据没有被告法定代表人的签字且系复印件，不能作为证据；对第四份证据，公司是2019年6月4日停产，工资表系原告自身造的，原告2019年4月18日到2019年6月4日一个半月工资已发；对第五份证据有异议，不是实际应发工资；第六份证据系虚假，公司放假从没发过通知，公章是被告公司的，但系原告私自进办公室盖的；对第七份证据，被告法定代表人表示不认识证人，具体自己不在这边负责，是另外的人在这边负责；对第八份证据电费票据可能是财务室疏忽大意被原告拿去了，不能作为证据。 被告向法庭提交了如下证据：一、《四川洋燊商贸有限公司工资表》一份，证明原告在被告处的工资已结清；二、旺苍县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（旺劳人仲案〔2020〕9号）；三、当庭播放手机录音。 原告质证意见：对第一份证据真实性无异议，但不能达到被告的证明目的，也不能证明被告已经全额支付了原告的工资；对第二份证据裁决书的真实性无异议；对第三份证据录音证据的真实性、合法性、关联性均有异议。 经审理，本院认定事实如下：原告于2019年4月18日被被告聘用担任生产厂长及洗煤师，双方口头约定月工资标准为6000元，未订立书面劳动合同。被告支付了原告2019年4月18日至2019年6月15日期间的工资9000元。因生产原料供给不足，被告从2019年6月16日起停工停产放假，放假期间未支付原告工资。 上述事实，有《内资企业登记基本情况表》《四川洋燊商贸有限公司职工定额工资标准表》《工资表》《四川洋燊商贸有限公司放假通知》、旺苍县劳动监察大队《用人单位欠薪投诉申报表》、当事人陈述等相关证据为证。 本院认为：原告于2019年4月18日受聘到被告公司担任生产厂长及洗煤师，从事生产管理和洗煤工作，原告与被告虽未签订书面劳动合同，但双方形成了事实劳动关系，双方的权利义务应受法律保护。 对原、被告双方的争议焦点，本院认定如下： 一、关于工资支付问题。2019年4月18日至2019年6月15日期间，原告在被告公司担任生产厂长及洗煤师,提供了生产管理和洗煤生产劳动，被告应当按照约定支付原告工资12000元，但被告仅支付原告工资9000元，还应补发原告工资3000元。根据《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”据此，被告在宣布停工停产放假后的一个工资支付周期内（即2019年6月16日至2019年7月15日）应足额支付原告工资6000元。原告提交了四川洋燊商贸有限公司盖章的《放假通知》，内容为：“因原煤供应不上，经公司决定放假一段时间，职工从2019年6月16日起全部放假，等候通知。放假期间，由生产厂长（洗煤师）周绍双值班，负责处理公司一切事务。”证明因生产原料供给不足，2019年6月16日起被告开始停产放假，但原告继续值班，未放假。被告辩称没有安排原告值班，也从没发过放假通知，原告提交的放假通知上所盖公章系原告私自进办公室盖的。但被告对此并未提供证据证实，对其辩解意见不予采纳。原告提交了证据证明自2019年6月16日起原告从事被告安排的值班工作，被告应支付原告值班期间的工资。但原告值班期间所提供的劳动，与其担任生产厂长和洗煤师所提供的正常生产劳动相比，按照常理推断，不论从管理职能还是专业技术要求方面，均有明显不同，故对原告主张按照正常生产期间6000元/月的工资标准支付值班期间工资的请求不予支持，本院酌定原告值班期间的工资按照当地最低工资标准（1650元/月）计算，从2019年7月16日起至2020年2月12日止（原告申请仲裁解除劳动关系时间）共计7个月工资为11550元。上述三项工资共计20550元。 二、关于未订立书面劳动合同的二倍工资问题。庭审中，双方均认可建立劳动关系之后未订立书面劳动合同的事实，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条的规定，被告应当承担支付未订立书面劳动合同二倍工资的法律责任，因原告自用工之日起实际提供正常生产劳动时间为两个月，之后即处于停工停产放假状态。未订立劳动合同的二倍工资只应计算原告提供正常生产劳动的月份，即被告自用工之日起一个月内（2019年4月18日至5月17日）未与原告订立书面劳动合同，满一个月的次日起（2019年5月18日）至原告担任生产厂长和洗煤师所提供的正常生产劳动的时间（2019年6月15日）止，应当支付未签订书面劳动合同的二倍工资（一个月），标准按约定工资6000元予以计算。而被告在庭审中表示愿意承担没有签订书面劳动合同的赔偿，赔付双倍工资9000元，不违反法律规定，本院予以确认。 三、关于解除劳动合同的经济补偿问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。原告于2019年4月18日被被告聘用担任生产厂长及洗煤师，2019年6月16日起因被告原因停工停产，未及时足额支付原告工资，未依法为原告缴纳社会保险费，2020年2月12日原告申请仲裁解除劳动关系，被告应向原告支付一个月工资（2019年4月18日至2020年2月12日期间的月平均工资）的经济补偿2955元【（6000元/月x3个月+1650元/月x7个月）÷10个月】。 四、关于缴纳社会保险费的相关问题。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。由此可知，社会保险费征缴属于社会保险部门的行政职责，由此引起的纠纷不属于人民法院民事案件受理的范围。如果原告认为被告应当为其缴纳养老、医疗、失业保险等社会保险而未缴纳，可向社会保险部门反映；如果认为社会保险机构不作为，可依法提起行政诉讼或者通过行政监督程序解决，而不应当通过民事诉讼程序主张。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条之规定，判决如下： 一、被告四川洋燊商贸有限公司自本判决生效之日起三十日内支付原告周绍双工资20550元。 二、被告四川洋燊商贸有限公司自本判决生效之日起三十日内支付原告周绍双未订立书面劳动合同的二倍工资9000元。 三、被告四川洋燊商贸有限公司自本判决生效之日起三十日内支付原告周绍双因解除劳动合同的经济补偿2955元。 四、驳回原告周绍双的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费5元，由被告四川洋燊商贸有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员  青开卫 二〇二〇年五月十四日 书记员  付黎明