湖北省武汉市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鄂01执复47号 复议申请人（案外人）：李华益，男，1963年10月5日出生，汉族。 申请执行人：武汉澳卡建材有限公司，住所地：湖北省武汉市东西湖区台南一道南高桥四路东。 法定代表人：赵东锋，执行董事。 被执行人：广东省八建集团有限公司，住所地：广东省湛江市霞山区民享路4号。 法定代表人：陈顺利，董事长。 被执行人：广东省八建集团有限公司上海松江分公司，住所地：上海市松江区石湖荡镇长塔路945弄18号2楼。 法定代表人：李景新，总经理。 复议申请人李华益不服武汉市东西湖区人民法院（以下简称东西湖区法院）做出的（2019）鄂0112执异79号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 东西湖区法院查明：武汉澳卡建材有限公司（以下简称武汉澳卡公司）与广东省八建集团有限公司上海松江分公司（以下简称广东八建上海松江分公司）、广东省八建集团有限公司（以下简称广东八建公司）建设工程施工合同纠纷一案，武汉澳卡公司于2016年3月15日向东西湖区法院提起诉讼。2016年5月26日，东西湖区法院作出（2016）鄂0112民初690号民事调解书，调解协议：一、被告广东八建上海松江分公司、广东八建公司共同连带向原告武汉澳卡公司支付1060000元，于2016年7月30日之前支付150000元，2016年9月30日之前支付150000元，2016年11月30日之前支付260000元，2016年12月30日之前支付500000元；二、若被告广东八建上海松江分公司、广东八建公司有任意一期逾期，则原告武汉澳卡公司可以就全部未付款项申请执行；三、原告武汉澳卡公司自愿放弃其他诉讼请求。 调解书生效后，被执行人广东八建上海松江分公司、广东八建公司未履行生效法律文书确定的义务。2016年8月22日，申请执行人武汉澳卡公司向东西湖区法院申请强制执行，东西湖区法院立案案号（2016）鄂0112执1289号。2016年12月22日，申请执行人武汉澳卡公司以其已与被执行人广东八建上海松江分公司、广东八建公司达成庭外和解为由，向东西湖区法院申请撤回强制执行申请。2017年2月25日，东西湖区法院作出（2016）鄂0112执1289号执行裁定书，裁定终结对（2016）鄂0112民初690号民事调解书的执行。 2017年4月10日，东西湖区法院作出（2016）鄂0112执1289号之一执行裁定书，裁定：扣留并提取被执行人广东省八建集团有限公司在惠州TCL移动通信有限公司的未结工程款1142986.00元。同日，东西湖区法院作出（2016）鄂0112执1289号协助执行通知书，要求惠州TCL移动通信有限公司协助扣留并提取被执行人广东省八建集团有限公司在惠州TCL移动通信有限公司的未结工程款1142986.00元。2019年10月10日，东西湖区法院恢复对（2016）鄂0112民初690号民事调解书的执行程序。 2019年10月30日，东西湖区法院作出（2019）鄂0112执恢232号履行到期债务通知书，要求惠州TCL移动通信有限公司在收到通知15日内向申请执行人武汉澳卡公司履行其对被执行人广东八建公司所负债务1272657.50元，缴纳至东西湖区法院指定账户，并不得向被执行人清偿；如有异议，应当自收到本通知之日起15日内向东西湖区法院提出。逾期，惠州TCL移动通信有限公司未向东西湖区法院提出异议。2019年11月26日，东西湖区法院作出（2019）鄂0112执恢232号执行裁定书，裁定强制执行被执行人广东省八建集团有限公司对惠州TCL移动通信有限公司的到期债权1272657.5元。 另查明，李华益与广东八建公司、惠州TCL移动通信有限公司建设工程施工合同纠纷一案，于2019年11月18日已向广东省惠州市惠城区人民法院提起诉讼，该院已立案受理。 李华益对东西湖区法院（2016）鄂0112执1289号之一执行裁定书、协助执行通知书和（2019）鄂0112执恢232号执行裁定书、履行到期债务通知书不服，向东西湖区法院提出执行异议申请，请求裁定终止执行（2016）鄂0112执1289号之一执行裁定书及协助执行通知书、（2019）鄂0112执恢232号执行裁定书、履行到期债务通知书，并解除对李华益挂靠广东八建公司在广东省惠州市仲恺高新区38号小区承建惠州TCL移动通信有限公司员工宿舍二期项目总工程9、10、13号楼及地下室应收工程款1272657.5元的冻结、扣留、提取等强制执行措施。异议理由：一、李华益与广东八建公司是挂靠关系，李华益才是涉案工程款项的真正所有人。二、东西湖区法院对本案工程款1272657.5元的强制执行侵犯了李华益的合法权利，应当裁定终结对李华益财产的执行。三、李华益对涉案的建设工程款1272657.5元具有优先受偿权。本案工程款应为李华益所有，该工程款并不属于广东八建公司所有，该公司也没有实际修建或者承建该工程，李华益只是挂靠、借用广东八建公司的资质进行承揽工程，且双方之间签订的《工程项目施工责任书》对双方之间的权利义务关系约定十分明确，现惠州TCL移动通信有限公司差欠的工程款，全部属于李华益实际投资承建，属于李华益所有，法院不得对该财产进行强制执行。为此，李华益已对案涉工程款进行了保全，并立案诉讼。请求立即终结对本案的执行。 东西湖区法院审查认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”本案中，异议人（案外人）李华益已就本案争议标的向广东省惠州市惠城区人民法院提起诉讼，且该院已立案受理，异议人（案外人）李华益向东西湖区法院申请执行异议，缺乏法律事实依据，依法应当予以驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议若干问题的规定》第二条之规定，裁定：驳回异议人（案外人）李华益的异议申请。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 李华益不服，向本院申请复议称：李华益是案涉工程的实际施工人，是案涉到期债权的实际所有人，东西湖区法院直接以李华益已异地立案为由，直接驳回李华益的异议请求，剥夺了李华益提起执行异议之诉的合法权利，程序严重违法，请求撤销东西湖区法院（2019）鄂0112执异79号执行裁定书，发回东西湖区法院重新审查。 本院对东西湖区法院查明事实予以确认。 本院认为：本案中，李华益主张其为案涉到期债权的真实权利人，按照《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。”之规定，对李华益所提异议，东西湖区法院应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定审查处理。而依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，案外人针对执行标的提出的异议，执行法院应对此进行立案审查，并作出裁定；当事人如对审查结果不服可提起案外人异议之诉，通过异议之诉程序解决涉案债权相关争议。东西湖区法院以案外人李华益已另案提起诉讼为由驳回其异议申请，剥夺了案外人通过执行异议和执行异议之诉制度进行救济的权利，本院予以纠正。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款的规定，裁定如下： 一、撤销武汉市东西湖区人民法院（2019）鄂0112执异79号执行裁定； 二、指令武汉市东西湖区人民法院进行审查。 审判长  张鹰战 审判员  徐 文 审判员  周 晨 二〇二〇年五月十九日 法官助理刘小铭 书记员谭晓