文书内容江苏省镇江市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏11执复41号复议申请人（被执行人）：王晓娟，女，1978年11月21日生，汉族，住丹阳市。申请执行人：中国工商银行股份有限公司丹阳支行，组织机构代码84243011-1，住所地丹阳市。负责人：缪建新，该支行行长。被执行人：张玲华，女，1979年8月12日生，汉族，住丹阳市。被执行人：姚盛峰，男，1979年1月2日生，汉族，住丹阳市。被执行人：丹阳市俊晔车辆配件有限公司，组织机构代码684910856，住所地丹阳市。法定代表人：张玲华，该公司经理。被执行人：姚霞，女，1988年12月20日生，汉族，住丹阳市。被执行人：丹阳市宇靖车辆配件有限公司，组织机构代码57032522-9，住所地丹阳市。法定代表人：姚霞，该公司经理。被执行人：张祎，男，1979年9月9日生，汉族，住丹阳市。被执行人：丹阳市朗佳照明有限公司，组织机构代码786308081，住所地丹阳市。法定代表人：张祎，该公司经理。被执行人：董慧芬，女，1954年12月19日生，汉族，住丹阳市。复议申请人王晓娟因不服丹阳市人民法院（2019）苏1181执异200号执行裁定，向本院申请复议，本院于2020年5月11日受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。2015年10月19日，对中国工商银行股份有限公司丹阳支行（以下简称丹阳工商支行）与张玲华、姚盛峰、丹阳市俊晔车辆配件有限公司、姚霞、丹阳市宇靖车辆配件有限公司、张祎、王晓娟、董慧芬、丹阳市朗佳照明有限公司金融借款合同纠纷一案，丹阳市人民法院作出(2015)丹后商初字第82号民事判决：张玲华于判决生效之日起15日内偿还丹阳工商支行借款699999.87元，支付利息29604.37元，合计729604.24元，并按合同约定利率支付自2015年3月22日起至实际给付之日止的利息，承担律师代理费14000元。姚盛峰、丹阳市俊晔车辆配件有限公司、姚霞、丹阳市宇靖车辆配件有限公司、张祎、王晓娟、董慧芬、丹阳市朗佳照明有限公司对张玲华的上述债务承担连带清偿责任。判决发生法律效力后，丹阳工商支行向该院申请执行，该院于2016年6月13日立案执行，案号为(2016)苏1181执2563号。2016年12月10日，因被执行人无可供执行财产，该院作出(2016)苏1181执2563号执行裁定，终结该院作出的(2015)丹后商初字第82号民事判决的本次执行程序。2018年1月29日，丹阳工商支行向该院申请执行，该院于2018年3月1日立案执行，案号为(2018)苏1181执1222号。在执行过程中，丹阳工商支行撤销执行申请，该院于2018年8月23日作出(2018)苏1181执1222号执行裁定，终结(2015)丹后商初字第82号案件的执行程序。2019年1月29日，丹阳工商支行向该院申请执行，该院于2019年3月6日立案执行，案号为(2019)苏1181执1553号。2019年6月3日，该院作出(2019)苏1181执1553号执行裁定，查封被执行人张祎、王晓娟共有的金色家园001幢0902室房地产(权证号：丹房权证云阳字第××号)及被执行人董慧芬所有的界牌新村38幢401室房地产(权证号：丹房权证界牌字第××号)。2019年6月6日，该院向丹阳市不动产登记中心送达协助执行通知书，对上述房地产进行了查封，并于同日作出拍卖被执行人张祎、王晓娟共有的丹阳市金色家园001幢0902室房地产【权证号：丹房权证云阳字第××号、丹国用(2013)第08823号】的执行裁定。王晓娟不服上述执行行为提出异议，丹阳市人民法院查明，2016年12月12日，该院将申请执行人丹阳工商支行的代理人孙爱林及被执行人王晓娟召集到一起，让双方谈谈执行意见，王晓娟提出每月付1000元到法院，孙爱林表示每月交1000元太少了，同意先终结执行程序，双方在执行笔录上签了字。王晓娟从2017年1月至2019年9月，每月将1000元转至该院账上，共支付了26笔计26000元，其中2018年有5个月未支付，该院于2019年6月20日发还了19000元给申请执行人丹阳工商支行。丹阳市金色家园001幢0902室房产系王晓娟与张祎的共有房产，王晓娟名下还有蒋家村农行宿舍6幢3单元202室的房产，张祎、董慧芬在界牌镇上有共有房产。丹阳市人民法院认为，王晓娟提出与申请执行人在执行过程中达成了和解协议，提供的执行笔录仅能反映王晓娟提出每月支付1000元的执行方案，但申请执行人并没有接受，该执行笔录不能认定为和解协议，该院亦没有出具双方达成和解终结执行程序等裁判文书，王晓娟提出双方在执行过程中达成和解协议的事实，不予采信。退一步讲，如双方在执行过程中达成和解协议，一方不履行和解协议的，申请人仍可以申请执行，王晓娟有数月没有履行自己承诺的每月1000元，申请人向法院申请执行并无不当。案涉房产系王晓娟与其他被执行人的共有财产，且非其的唯一房产，法院有权作出拍卖等执行行为。王晓娟的异议请求不成立，该院不予支持，据此，该院于2019年12月30日作出（2019）苏1181执异200号执行裁定：驳回王晓娟的异议请求。王晓娟不服上述裁定，向本院申请复议称，1、其已经与丹阳工商支行达成执行和解协议，且实际履行；2、其之所以中断履行，系因丹阳法院无故冻结其财产所致，且其于此后依然继续履行该协议；3、案涉房产系其及儿子唯一住所，如若执行，则影响其儿子高考。请求本院撤销丹阳市人民法院（2019）苏1181执异200号异议裁定，以及（2019）苏1181执1553号执行裁定，驳回丹阳工商支行拍卖申请。本院对原审查明的事实予以确认。本院认为，本案争议焦点为：一、原审基于丹阳工商支行的申请对包括王晓娟等九被执行人恢复执行程序是否合法；二、王晓娟以案涉房产系其及儿子生活唯一居住用房为由主张排除丹阳法院执行有无依据。围绕上述第一个争议焦点，有以下两个争议问题：1、王晓娟在法院协调本案执行过程中提出每月偿还1000元并自2017年至2019年陆续还款的行为能否视为其与申请执行人达成执行了和解协议；2、王晓娟以其陆续还款为由主张原审法院不得立案执行有无依据。对第一个争议焦点中的第一个争议问题，本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条规定：“在执行中，双方当事人自行和解达成协议的，执行员应当将协议内容计入笔录，由双方当事人签名或者盖章”，同时根据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第一条：“当事人可以自愿协商达成和解协议，依法变更生效法律文书确定的权利义务主体、履行标的、期限、地点和方式等内容”，据此可知，执行和解协议的成立，需以当事人就生效法律文书的履行等方面意思表示达成合意为前提。本案中，王晓娟关于每月给付1000元的履行承诺以及自2017年至2019年的付款行为，并不能视为达成了执行和解协议，其理由为：1、王晓娟在原审法院于2016年12月12日召集双方就借款偿还事宜进行磋商的过程中，虽提出每月可支付1000元至法院，但丹阳工商支行对此认为1000元太少，并未明确同意王晓娟的上述提议，对此，应认为双方虽就债务履行事宜进行过协商，但因未就王晓娟是否可每月仅偿还1000元形成合意，故无法认定双方对该事宜达成了执行和解协议，此后双方虽然在笔录上签字确认，但仅属于对笔录内容的确认，并非系对协议的认可；2、王晓娟作为被执行人，本就应当及时履行生效判决确定的义务，在双方未能就还款事宜达成合意的情形下，其按原协商时的意向实施付款的行为，仅属于未按判决要求实施的瑕疵履行行为，而不能当然视为是执行和解协议的成立并履行，且在2018年，王晓娟曾有5个月未能按时支付，该事实与其主张的履行执行和解内容明显不符，进一步说明上述行为并非系为履行执行和解协议所为。王晓娟主张上述情形应视为双方已经成立执行和解协议的复议理由，于法无据，本院不予采信。对于第一个争议焦点中的第二个争议问题，本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五百二十条规定：“因撤销申请而终结执行后，当事人在民事诉讼法第二百三十九条规定的申请执行时效期间内再次申请执行的，人民法院应当受理”，同时结合《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第六条规定：“下列案件，人民法院应当按照恢复执行案件予以立案：…（五）依照民事诉讼法第二百五十七条的规定而终结执行的案件，申请执行的条件具备时，申请执行人申请恢复执行的”。本案中，首先，如前所述，王晓娟与丹阳工商支行之间并未达成执行和解协议，且其未按原生效判决所确定的15日内还本付息要求履行义务；其次，丹阳工商支行在2018年撤销执行申请后，于2019年再次申请执行并未超过法律规定的两年执行时效；第三，丹阳工商支行在被执行人未能依法履行以及王晓娟、张祎名下房产具备处置条件的情况下，再次申请执行，符合上述司法解释关于立案执行的法定条件；第四，退一步讲，即便王晓娟与丹阳工商支行之间就每月偿还1000元确已达成执行和解协议，在王晓娟有5个月不能按约支付的情况下，丹阳工商支行根据民事诉讼法关于被执行人不履行和解协议时可申请恢复原判决执行的规定，仍可向原审法院请求恢复执行。故王晓娟以其上述付款行为主张本案不得立案执行的复议理由，于法无据，本院不予采信。对于第二个争议问题，本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：…（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的”，据此可知，对于被执行人名下唯一居住用房，在保留5-8年租金或按照当地廉租房住房保障面积提供居住房屋的情况下，人民法院仍可予以执行。本案中，即便案涉房产系其与儿子维持生活必需的唯一居住用房，根据上述规定，人民法院在参照当地廉租房保障面积提供住房或为其保留5-8年租金的情况下，仍可予以拍卖变卖。故其以上述理由主张排除对案涉房产的执行，缺乏法律依据，本院不予采信。综上，复议申请王晓娟的复议申请，缺乏事实和法律依据，本院不予支持，应予驳回。原审异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回复议申请人王晓娟的复议申请，维持丹阳市人民法院（2019）苏1181执异200号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 于  竞审 判 员 章 晓 东审 判 员 司马仲华法官助理 杨 智 勇二〇二〇年五月二十九日书 记 员 张 迎 迎