贵州省六盘水市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）黔02执异48号异议人（被执行人）：贵州新红桥开发投资有限公司，住所地：贵州省六盘水市钟山经济开发区红桥新区，统一社会信用代码：91520200556607588F。法定代表人：庄德群，系该公司总经理。委托代理人：周乐，系贵州济元律师事务所律师，代理权限为：特别授权代理。委托代理人：辛加强，男，汉族，住贵州省水城县，系该公司员工。代理权限为：一般授权代理。申请执行人：水城县农村信用合作联社，住所地：贵州省六盘水市水城县双水新区高林路西侧，统一社会信用代码：91520221214741357T。法定代表人：何璞，系该联社理事长。委托代理人：罗旋，系该联社员工。代理权限为：特别授权代理。委托代理人：韩剑，系该联社员工。代理权限为：特别授权代理。被执行人：六盘水鸿海建材有限公司，住所地：贵州省六盘水市钟山经济开发区红桥新区红山大道，统一社会信用代码：91520290055032851P。法定代表人：吴海涛，系该公司执行董事。被执行人：六盘水合源商贸有限公司，住所地：六盘水市钟山区人民中路112号，统一社会信用代码：915202006707146190。法定代表人：曾明黎。被执行人：吴海涛，男，汉族，住广西天峨县，公民身份号码：452726197211010057。上述三被执行人的委托代理人：郭瑾，贵州金鸟律师事务所律师。代理权限均为：特别授权代理。本院在执行水城县农村信用合作联社与六盘水鸿海建材有限公司、贵州新红桥开发投资有限公司、六盘水合源商贸有限公司、吴海涛金融借款合同纠纷一案中，被执行人贵州新红桥开发投资有限公司提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人贵州新红桥开发投资有限公司称，请求解除对异议人在中国农业发展银行水城县支行2035202210010000012×、20352022100100000183×二账户内资金的冻结措施。主要事实和理由为：尾号121511账户系钟山经济开发区（红桥新区）严家寨棚户区改造项目一期、水城县2015年城市棚户区改造工程红山片区棚户区建设项目的偿债资金专户，专门用于前述二个项目的还本付息。尾号183811账户系六盘水红桥房地产开发有限公司的严家寨农民集中住房按照项目二期工程项目代建户，专门用于对严家寨集中住房安置项目二期工程项目资金监管。上述两个账户属于中国人民银行、中国经贸委、国家计委、财政部、国家税务总局《封闭贷款管理暂行办法》所规定的“封闭贷款结算专户”，专户中资金不可冻结，故提出异议。异议人提交了《固定资产借款合同》、银行交易明细清单等证据。申请执行人水城县农村信用合作联社答辩称，异议人的异议不成立。主要理由有：第一、贵州新红桥开发投资有限公司在中国农业发展银行水城县支行的贷款不属于封闭贷款。第二、贵州新红桥开发投资有限公司在执行异议中提及的尾号为3811的账户在其与农发行水城县支行签订的两份固定资产借款合同中均未涉及此账户。第三、尾号1511的账户显示为一般存款账户。综上，人民法院冻结的203520221001000001215×、203520221001000001838×账户不属于封闭贷款结算专户，贵州新红桥开发投资有限公司的执行异议缺乏事实和法律依据，依法应予以驳回。本院查明，申请执行人水城县农村信用合作联社与六盘水鸿海建材有限公司、贵州新红桥开发投资有限公司、六盘水合源商贸有限公司、吴海涛金融借款合同纠纷一案，本院于2019年12月4日作出（2019）黔02民初65号民事判决书，判决：“……二、由被告六盘水合源商贸有限公司偿还原告水城县信合作联社借款本金38200000元及自2018年9月22日至2019年5月21日的利息2117859.41元，本息合计40317859.41元,2019年5月22日至2020年6月26日的利息（包括复息）按照月利率6.8‰计算，2020年6月27日之后的利息按照月利率10.2‰计算至清偿完毕之日止；三、被告六盘水鸿海建材有限公司、贵州新红桥开发投资有限公司、吴海涛对本判决第二项承担连带清偿责任……。”由于六盘水鸿海建材有限公司、贵州新红桥开发投资有限公司等义务人未履行生效法律文书确定的义务，申请执行人水城县信合作联社向本院申请强制执行，本院以（2020）黔02执72号立案受理。在执行中，本院于2020年4月17日以（2020）黔02执72号之一执行裁定书及协助执行通知书冻结了被执行人贵州新红桥开发投资有限公司在中国农业发展银行账户20352022100100000183811000×以资金人民币20197607.00元为限作冻结处理，实际冻结可用金额20197607.00元。同日以（2020）黔02执72号之二执行裁定书及协助执行通知书冻结了被执行人贵州新红桥开发投资有限公司在中国农业发展银行账户20352022100100000121511000×账户以资金人民币143000.00元为限作冻结处理，实际冻结可用金额143000.00元。被执行人贵州新红桥开发投资有限公司不服，向本院提出书面异议。另查明，2014年12月19日，异议人贵州新红桥开发投资有限公司作为借款人与中国农业发展银行水城县支行作为贷款人签订《固定资产借款合同》，其中第二条借款用途为：贵州钟山经济开发区（红桥新区）严家寨棚户区改造项目建设。第七条7.5约定：“借款人保证按照贷款人要求设立专门的贷款发放账户20352022100100000259×和还款准备金账户20352022100100000121×，接受贷款人的监管。”第八条约定偿还借款的最后期限为2019年6月18日,8.4借款人与贷款人约定账号为20352022100100000258×的账户为专门的项目收入账户。20352022100100000121×账户近一年来的银行流水显示，该账户的资金有多次异议人支取款项的记录，且异议人并未提交证据证实所提取的款项系用于偿还该笔借款。2019年6月18日还款期限届满后，异议人还多次从该账户中支取了资金。2015年11月16日，六盘水红桥房地产开发有限公司作为抵押人与中国农业发展银行水城县支行作为贷款人签订《固定资产借款合同》，其中第二条借款用途为：严家寨农民集中住房安置项目二期工程项目。第七条7.5约定：“借款人保证按照贷款人要求设立专门的贷款发放账户20352022100100000293×和还款准备金账户20352022100100000334×，接受贷款人的监管。”第八条8.4借款人与贷款人约定账号为20352022100100000293×的账户为专门的项目收入账户。账户20352022100100000183×近一年来的银行流水显示，该账户的资金支出用于测绘费用、工程款、工程造价咨询服务费、水城县人民法院的网络扣划款等。本院认为，第一、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条规定，“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的财产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。”本案异议人所提异议针对的两个账户，户名均为被执行人贵州新红桥开发投资有限公司，属于登记在被执行人名下的财产。人民法院依法冻结被执行人名下账户的执行行为并无不当。第二、异议人提交《固定资产借款合同》明确的贷款发放账户并不是本案所冻结的账户。其所提供的证据也不能证实本院冻结的银行账户系法律法规及司法解释规定不能冻结的银行账户，其所提异议没有事实及法律依据，不能对抗人民法院的执行。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下：驳回异议人贵州新红桥开发投资有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向贵州省高级人民法院申请复议。审 判 长 韩德刚审 判 员 尹学俊审 判 员 代 金二〇二〇年五月二十七日法官助理 杨卿萍书 记 员 敖云春