辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽14民终1132号上诉人（原审原告）：白丽华，女，1957年2月8日生，满族，住葫芦岛市龙港区。上诉人（原审被告）：葫芦岛市民政事务服务中心（原名葫芦岛市民政和退役军人事务服务中心），住所地葫芦岛市海月路19号。法定代表人：张林元，该中心主任。委托诉讼代理人：岳轶文，辽宁持盈律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈鹏，辽宁持盈律师事务所律师。上诉人白丽华因与上诉人葫芦岛市民政事务服务中心劳动争议纠纷一案，均不服葫芦岛市龙港区人民法院（2019）辽1403民初2170号民事判决，向本院提出上诉，本院于2020年4月20日立案后，依法组成合议庭审理了本案。现本案已审理终结。白丽华上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审，并由上诉人承担本案诉讼费。事实与理由：葫芦岛市民政事务服务中心未提供应由其保存的考勤记录、倒班值班记录、工资单等相应证据，应由其承担相应的不利后果。2012年2月以后，双方之间仍存在劳动关系，葫芦岛市民政事务服务中心应当给付经济补偿金及违法解除劳动合同赔偿金。葫芦岛市民政事务服务中心辩称：白丽华主张的加班费等属于重复仲裁。白丽华在一审期间的部分诉讼请求没有经过仲裁程序，且均已经超过仲裁时效，不应当予以支持。其他答辩意见与上诉状意见一致。葫芦岛市民政事务服务中心上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回白丽华的诉讼请求，并由白丽华承担本案诉讼费。事实与理由：白丽华的劳动仲裁请求超过劳动仲裁时效，提出的诉讼请求属于重复处理。白丽华与葫芦岛市民政事务服务中心之间不存在劳动关系，形成劳务关系。白丽华辩称：白丽华的请求没有超过仲裁时效，双方当事人于2017年5月1日解除劳动关系，后白丽华一直向福利院主张各项诉求，证人刘某、姜某、李某均能予以证实。白丽华提出的诉讼请求法院应当受理，劳动争议仲裁委下发的是不予受理案件通知书，不是仲裁裁决，劳动仲裁部门没有就白丽华的请求进行实体审理，因此，白丽华的诉讼请求不属于重复处理，法院应当受理。白丽华在一审庭审中增加的诉讼请求与其在劳动仲裁部门的诉请具有不可分性，不属于独立的劳动争议事项，法院应当一并审理。白丽华与葫芦岛市民政事务服务中心存在劳动关系。白丽华向一审法院起诉称：请求法院依法判决葫芦岛市民政事务服务中心给付经济补偿金20400元，承担本案一切诉讼费用。庭审时将经济赔偿金由20400元变更为23400元，并增加七项诉讼请求:一、假日加班工资16312.70元；二、休息日加班工资38666.40元；三、延时工资24122.50元；四、未签订书面劳动合同双倍工资28600元；五、违法解除劳动合同赔偿金23400元；六、薪年假补偿金8367.8元；七、未缴纳社会保险赔偿金，养老保险部分51280元，医疗保险25640元；以上合计239789.40元。一审法院查明：白丽华于2009年3月在葫芦岛市社会福利院从事医生工作，2017年5月口头告知与白丽华解除劳动关系。2016年10月8日双方签订劳动用工合同，约定2016年10月8日至2016年12月30日期间，白丽华在葫芦岛市社会福利院处从事医疗工作，约定每月工资为2000元。2009年3月3日至2016年10月7日及2016年12月31至2017年4月30日期间，双方未签书面劳动合同。白丽华于2019年4月22日、2019年7月3日分别向葫芦岛市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁申请，2019年4月22日、2019年7月3日葫芦岛市劳动人事争议仲裁委员会分别作出不予受理案件通知书。2018年11月6日，葫芦岛市社会福利院经中共葫芦岛市委办公室、葫芦岛市人民政府办公室联合颁布的葫委办发(2018)119号文件依法撤销，原葫芦岛市社会福利院并入葫芦岛市民政和退役军人事务服务中心社会福利事业科，成为葫芦岛市民政和退役军人事务服务中心的内设机构。一审法院认为，葫芦岛市劳动人事争议仲裁委员会作出的葫劳人仲不字（2019）第198号不予受理案件通知书作出的时间为2019年7月3日，白丽华于当日向法院起诉，未超过诉讼时效。2016年10月8日双方签订的劳动用工合同说明双方间存在劳动关系，月工资为2000元，此前双方未签订劳动合同，2017年也未签订劳动合同。法律规定用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。用人单位不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起，向劳动者每月支付二倍的工资。因原葫芦岛市社会福利院未与白丽华订立无固定期限的劳动合同，故应依法给付白丽华一年的二倍工资，给付数额应为24000元。白丽华出生于1957年2月，其应在2012年2月退休，2009年3月至2012年2月间，葫芦岛市社会福利院应为其缴纳养老保险和医疗保险，其中养老保险金数额14400元，医疗保险金数额7200元。白丽华在葫芦岛市社会福利院工作时，就已知医生岗位的工作性质和工作状态，且白丽华没有提供证据证明其要求葫芦岛市社会福利院支付休息日加班工资、延时工资、法定假日加班工资、带薪年假补偿金的合理性，由于该部分诉讼请求是白丽华在庭审时提出，葫芦岛市民政事务服务中心不应承担举证责任，故对白丽华的该部分请求法院不予支持；至于经济补偿金，因葫芦岛市民政事务服务中心告知白丽华解除劳动合同时，白丽华已经达到法定退休年龄，不符合领取经济补偿金条件，法院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第四十四条、第四十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、葫芦岛市民政事务服务中心于本判决生效后十日内给付白丽华45600元。二、驳回白丽华的其他诉讼请求。一审案件受理费10元，由葫芦岛市社会福利院承担。本院查明：原名葫芦岛市民政和退役军人事务服务中心于2020年3月31日更名为葫芦岛市民政事务服务中心。白丽华于2019年4月22日向葫芦岛市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求葫芦岛市社会福利院支付双休日补偿73900元、超时补偿59392元、法定假日补偿4500元。该委于同日作出葫劳人仲不字（2019）第0128号不予受理通知，并告知“可自收到本通知之日起15日内依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。”白丽华在上述时间内没有向人民法院提起诉讼。后白丽华又于同年7月3日向葫芦岛市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁事项与前一仲裁事项相同，该委认为该案系同一事实理由和请求重复申请，于同日作出葫劳人仲不字（2019）第198号不予受理通知。二审查明其他事实与一审查明事实一致。本院认为：本院围绕白丽华一审诉讼中的八项诉讼请求进行审理。关于其主张假日加班费、休息日加班费、延时工资三项的诉讼请求，因白丽华于2019年4月22日曾就此三项请求向葫芦岛市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委作出葫劳人仲不字[2019]第0128号不予受理通知书后，白丽华未在法定期限内向人民法院提起诉讼，故该不予受理通知书已经发生法律效力，白丽华就此三项请求再次申请仲裁属于重复申请，一审法院亦不应对此三项诉讼请求予以受理，如受理后应当依法予以驳回。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。白丽华关于经济补偿金及在一审庭审中增加的因未签订书面劳动合同双倍工资、违法解除劳动合同赔偿金、带薪年假补偿金、各项保险金等五项诉讼请求，属于独立的劳动争议事项，故因未经过劳动争议仲裁前置程序，应予以驳回。综上一审判决适用法律错误，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，裁定如下：一、撤销葫芦岛市龙港区人民法院（2019）辽1403民初2170号民事判决；二、驳回白丽华的起诉。一审案件受理费10元、二审案件受理费20元，均予以退回。本裁定为终审裁定。审判长  朱俊芬审判员  牛广兴审判员  焦 娇二〇二〇年五月二十六日法官助理吕彬书记员时玉明本裁定书援引的相关法律条款：“《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。”