黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黑2701刑初1号 公诉机关大兴安岭地区加格达奇区人民检察院。 被告人刘杰，男，1965年9月18日出生，汉族，大专文化，住黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区。2019年12月24日，因涉嫌犯贪污罪被加格达奇区人民检察院取保候审，2020年1月2日因犯贪污罪被本院决定取保候审，同日由加格达奇区公安局执行。 加格达奇区人民检察院以大加检诉刑诉[2019]128号起诉书指控被告人刘杰犯贪污罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。加格达奇区人民检察院指派检察员刘然出庭支持公诉，被告人刘杰到庭参加诉讼。现已审理终结。 加格达奇区人民检察院指控，2017年8月，加格达奇区光明街道东山邬南侧动迁区域剩余17户遗留住户，因动迁自来水管线拆除，为解决上述遗留户生活用水问题。2017年9月18日，经区政府区长办公会会议研究，决定由东山邬居委会租用车辆向剩余未动迁户送水，租用车辆费用、人工费、水费共计每月支付5900.00元，每年共计70800.00元。2018年加格达奇区光明街道办事处分两次将送水款共计94400.00元，汇入东山邬社区主任刘杰个人建行卡内。2017年9月份，刘杰以每人每月1500.00元工资标准，雇佣高某某、王某某二人，为东山邬未动迁居民送水。支付送水工资共计48000.00元,开发票入财务支付税款2749.52元，剩余43650.48元被刘杰占为己有，用于个人使用。 被告人刘杰于2019年8月21日主动投案，如实供述自己的罪行，积极返赃。案发前已将涉案赃款全部退缴至加格达奇区监察委员会。 公诉机关认为，被告人刘杰利用职务上的便利，侵吞公款43650.48元，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人刘杰主动投案，如实供述自己的罪行，应依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，对其处罚。被告人刘杰自愿签署认罪认罚具结书，建议对被告人刘杰免予刑事处罚。并提供了相应的证据，请求依法判处。 被告人刘杰对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2017年8月，加格达奇区光明街道东山邬南侧动迁区域剩余17户遗留住户，因该区域自来水管线已拆除，为解决遗留住户的吃水问题。2017年9月18日，经加格达奇区政府区长办公会议研究，决定由东山邬居委会租车为剩余未动迁户送水，每月租用车辆费用、人工费、水费合计5900.00元,送水工作由刘杰负责。2018年加格达奇区光明街道办事处分两次将送水款合计94400.00元，汇入刘杰个人建行卡内。94400.00元送水款需要交税款为2749.52元，刘杰雇佣高某某和王某某送水，高某某、王某某的劳动报酬为每人每月1500.00元，共支付二人合计48000.00元，需交税款为1398.06元（48000元÷94400元×2749.52元）。被告人将45001.94元（94400.00元-48000.00元-1398.06元）被其占为己有，用于个人消费。 被告人刘杰于2019年8月21日主动投案，如实供述自己的罪行，积极返赃。案发前已将涉案赃款43650.48元退缴至加格达奇区监察委员会，2020年4月29日，被告人刘杰向加格达奇区光明街道办事处退缴赃款1351.46元。 上述事实有经庭审质证、确认的户籍证明，自首材料，悔过书，被告人刘杰主动投案说明，到案经过，党员证明，光明街道出具的情况说明，加格达奇区人民政府区长办公会议纪要，财务账目，财政授权支付凭证，加格达奇区光明街道办事处文件，收条，协议书，单位指标通知书，情况说明，统一社会信用代码证书，刘杰建设银行账户流水，上缴违法所得电子凭证，证人李某某、魏某某、王某某、王某、高某某、郭某某、王某某、张某某的证言，被告人刘杰的供述证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘杰在担任加格达奇区光明街道东山邬居委会社区主任期间，利用其职务之便，侵吞公款数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人刘杰主动投案，并能如实供述犯罪事实，系自首，且监察机关建议对被告人予以从宽处罚，案发后，被告人能够悉数退赃，具有悔罪表现，依法对被告人刘杰予以减轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十五条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条的规定，判决如下： 一、被告人刘杰犯贪污罪，免予刑事处罚； 二、被告人刘杰违法所得45001.94元依法返还给被害单位加格达奇区光明街道办事处（其中由加格达奇区监察委员会扣押43650.48元，加格达奇区光明街道办事处扣押1351.46元）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大兴安岭地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审判长 王 浛 审判员 姜中伟 审判员 马国峰 二〇二〇年五月十五日 书记员 蒋艳萍 本判决书所依据的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。