湖北省武汉市江岸区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0102民初11909号原告：秦世保，男，1959年6月6日出生，汉族，住湖北省武汉市江岸区。委托诉讼代理人：宋登磊（特别授权代理），北京大成（武汉）律师事务所律师。被告：吕小青，男，1957年8月26日出生，汉族，住广东省深圳市。委托诉讼代理人：俞冰原（特别授权代理），湖北江浩律师事务所律师。第三人:宫贵兰，女，1972年3月11日出生，汉族，住湖北省武汉市江岸区。第三人：武汉市黎明房屋征收服务有限责任公司，住所地：湖北省武汉市江岸区长青广场裕景苑B座三层一室。法定代表人：汪同清，该公司董事长。委托诉讼代理人：蒲以文（特别授权代理），男，武汉市黎明房屋征收服务有限责任公司员工，住湖北省武汉市江汉区。原告秦世保与被告吕小青、第三人宫贵兰、武汉市黎明房屋征收服务有限责任公司（以下简称黎明征收公司）所有权确认纠纷一案，本院于2019年10月8日立案受理后，依法适用普通程序，原告秦世保向本院提出财产保全申请，本院依法作出（2019）鄂0102民初11909号及（2019）鄂0102民初11909号之一民事裁定书，并采取了保全措施。本案于2019年12月16日公开开庭进行了审理。原告秦世保及其委托诉讼代理人宋登磊、被告吕小青的委托诉讼代理人俞冰原、第三人宫贵兰、第三人黎明征收公司的委托诉讼代理人蒲以文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告秦世保向本院提出诉讼请求：1、请求判令武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋所有征收补偿费用归秦世保所有，所有征收补偿费用暂计为2,000,000元；2、本案的诉讼费用由吕小青承担。事实与理由：我的父亲秦万春（已经过世）原是武汉铁路局职工，分配有位于徐州新村（现江岸区新村街二七社区）二十余平米公房（车站宿舍）一套。1991年，车站宿舍拆迁，单位欲重新安置给秦万春一套三室一厅的房屋，由于交不起集资款，经协调后秦万春与承租武汉市江岸区丹水池街凉墩20号房屋的朱福初进行房屋调换，房屋调换的范围包括武汉市江岸区丹水池街凉墩20号门前于1981年5月14日经批准改建的22平方米的附属厨房，该厨房因系私房一开始不存在门牌号也一直未能办理登记。后来，武汉市江岸区丹水池街凉墩20号改为武汉市江岸区丹水池街凉墩323号。武汉市江岸区丹水池街凉墩323号的承租人也由秦万春变更为秦世保。2009年底，我、宫贵兰将该厨房改建成一栋三层钢混楼房，该楼房在物理结构上与武汉市江岸区丹水池街凉墩323号房屋相通相连，改建后仍系私房无法独立供电、供水，其水电均需由武汉市江岸区丹水池街凉墩323号房屋提供，再后来，武汉市江岸区丹水池街凉墩323号门牌号改为武汉市江岸区丹水池街凉墩292号，改建楼房也有了门牌号，为武汉市江岸区丹水池街凉墩293号。2010年春节后，宫贵兰姐姐宫贵菊一家三口到武汉谋生，因没有固定收入和居住场所，我将武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋租给宫贵菊一家使用，由于宫贵菊一家既不愿意缴纳租金也不愿意支付电表扩容的费用，遂起纠纷。2010年年中，宫贵菊一家离开武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋后，与武汉市江岸区丹水池街丹南社区部分工作人员李春娥、罗四祥等人擅自将武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋卖给了吕小青，并伪造吕小青户籍所在地在武汉市江岸区丹水池街凉墩293号的《户口登记簿》。我多次上访要求解决吕小青的假户口问题并向社区及街道反映自己所属武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋被擅自卖掉请求处理。2010年10月，宫贵兰因工伤致瘫痪（二级伤残）需终身住院治疗。2011年1月，为解决我的妹妹秦世芳及外甥的住房问题并代为照顾我和宫贵兰未成年的儿子，秦世芳及其儿子入住武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋并一直居住至今。2012年9月26日，派出所户籍民警张曙东在秦世保《户口登记簿》上将武汉市江岸区丹水池街凉墩323号变更为292号、293号。2019年7月11日，汉口滨江商务区新六期房屋征收指挥部发布《汉口滨江国际商务区新六期旧城改建项目独栋未经登记建筑房屋权利人认定公示》，将吕小青认定为武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋所有权人，极大的损害了我的合法权益。武汉市江岸区丹水池街凉墩293号在改建前本为武汉市江岸区丹水池街凉墩292号房屋的附属厨房，在完成房屋调换后，作为附属设施应一并调换，我应是该房屋的合法权利人，后经自行改建更是不影响我权利人地位。案外人宫贵菊、张家洲擅自将改建后的武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋出卖给吕小青属无权处分，我对该处分行为不予认可，该转让行为无效；吕小青伪造《户口登记簿》，作为房屋买受人从未在武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋内居住，购房时也未对房屋的现状进行了解、调查、核实，其作为房屋买受人主观上并非善意，不能获得武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋的所属相关权利。综上，特提请诉讼，望判如所请。被告吕小青辩称，请求依法判决驳回秦世保的诉讼请求。武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋系我于2010年7月13日经武汉市江岸区丹水池街丹南社区干部介绍购买的宫贵兰妹妹宫贵菊及张家洲夫妻的房子，我是房屋合法权利人，秦世保诉讼请求要求房屋所有征收补偿款无事实依据，秦世保在诉状中明确确认我是从宫贵菊、张家洲夫妻手中购买房屋。秦世保在诉状中称是用另外房屋与朱福初调换而来，武汉市江岸区丹水池街凉墩293号的原始房屋是朱福初所建，吕小青所取得房屋是朱福初兄弟二人所建，秦世保称是自己改建房屋无证据证明。吕小青系通过正常手续从朱福初、朱汉初处取得房屋所有权，秦世保企图占有吕小青的拆迁款，无证据支持，请求依法驳回秦世保诉讼请求。第三人宫贵兰述称，认可秦世保所说。第三人黎明征收公司述称，本案作为所有权确认案件与我公司没有关系，当时签订拆迁协议是根据吕小青买的房屋，法院审判后拆迁款该归谁就归谁。经审理查明，武汉市江岸区丹水池街凉墩20号（后改为武汉市江岸区丹水池街凉墩323号，现为武汉市江岸区丹水池街凉墩292号）房屋原为武汉铁路局公房，原由朱福初承租。位于武汉市江岸区丹水池街凉墩20号对面的房屋（现为武汉市江岸区丹水池街凉墩293号）原系朱福初父亲修建，用途为厨房，朱福初于1981年对该房屋进行了重新修建，修建后的面积为20余平方米，该房屋未办理建设工程规划审批手续，也未办理权属登记。秦世保与宫贵兰系夫妻关系，秦世保和宫贵兰都为肢体残疾。秦世保的父亲秦万春原系汉口火车站客运段职工，承租武汉铁路局位于武汉市江岸区徐州新村的公房（车站宿舍）。1991年，秦万春将位于武汉市江岸区徐州新村的公房（车站宿舍）与朱福初位于武汉市江岸区丹水池街凉墩20号的公房进行互换。2000年，武汉铁路分局江岸建筑段就武汉市江岸区丹水池街凉墩323号房屋为秦世保办理住房证。2018年10月，秦世保购买了武汉市江岸区丹水池街凉墩292号房屋，武汉铁路局住房交易所于2018年10月31日向秦世保颁发了《武汉铁路局房屋所有权证》。2009年10月2日，案外人朱汉初、王少枝与案外人陈秀梅签订《房屋买卖合同》，约定将武汉市江岸区丹水池街凉墩323号对面的房屋卖给陈秀梅。2009年10月22日，陈秀梅与宫贵菊（与宫贵兰系姐妹关系）签订《卖房协议》，约定将房子22平方米卖给宫贵菊，武汉市江岸区丹水池街丹南社区居民委员会在《卖房协议》上盖章。2010年7月13日，张家洲（与宫贵菊系夫妻关系）与吕小青签订《卖房协议》，约定张家洲将自家房屋120平方米卖给吕小青。以上《卖房协议》中的房屋，均指武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋。2002年8月16日，吕小青的户籍所在地为武汉市江岸区丹水池街凉墩293号，从2010年开始，秦世保上访，认为吕小青的户口上在秦世保的户籍上，要求予以纠正。2015年7月30日，吕小青的户籍所在地为武汉市黄陂区横店街新年村大昌湾。2009年，武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋进行了翻新改建，秦世保表示系由其改建。吕小青表示系宫贵菊改建，并提交了黄慧娟、李金桂的《证明》及吕小青、李群娥、章贤安的《情况说明》（为复印件），章贤安、李春娥到庭接受了询问。2010年7月后，武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋由秦世芳居住（与秦世保系兄妹关系），秦世保陈述系其出租给秦世芳使用，但未要求其支付租金。吕小青陈述系其借给秦世芳居住，并提交秦世芳出具的《收条》。2013年12月18日，秦世保出具《房屋兑换说明》，写明“我（秦世保）原是徐州新三村生长住居，上世纪我父亲（秦万春）属于汉口火车站铁路工人，我和父母及家人居住在徐州新三村车站宿舍，六十年代文化大革命时父亲改造，八十年代返回家，因此失去了工作，1991年车站宿舍由平房改建成楼房我家当时有8口人，按照人口分房，我们家分得三室一厅的楼房，因须要缴纳三四千元的集资款，而我家只有母亲一人工资很难养活，是靠救济维持生活，所以没钱缴纳集资款，那时朱福初的父亲正在向铁路建筑段要房子，就这样，铁路建筑段要我们两家兑换，当年朱家就住在凉墩20号（20平米）的平房，后改323号，现292号对门有厨房现293号。从1991年后我家搬迁入住凉墩。以上我所叙述房屋兑换的经过属实，请老街坊们为我作证”，武汉市江岸区新村街二七社区居民委员会在该说明上写明“情况属实”并盖章。2013年12月23日，秦世保出具《关于秦世保承租铁路部门房屋情况的说明》，该说明写明“本人秦世保原是徐州新三村（现江岸区新村街二七社区）居民，本人父亲秦万春（2011年11月过世）原为汉口火车站客运段职工，五十年代单位分配给我父亲位于徐州新村20多平米的公房（车站宿舍）一处。1991年车站宿舍拆迁，单位重新安置给我父亲一套3室一厅的房屋，但因当时家里条件较差拿不出集资款，在单位协调下与承租铁路建筑段房屋的朱福初的房屋进行了调换。调换的房屋门牌号码为江岸区丹水池街丹南社区凉墩20号（后改为323号，现为292号），包括朱福初于1981年5月14日经武汉铁路分局房管处批准改建的厨房（位于凉墩20号房屋现292号房屋对面，门牌号为293号）。该两处房屋2000年5月29日承租人由我父亲变更为我本人并一直承租至今。请求贵单位对于上述本人承租房屋的事实给予证明”，武汉铁路局武汉房建生活段在该说明上写明“情况属实”并盖章。2018年1月9日，吕小青与武汉市江岸区房屋征收管理办公室签订《征收补偿协议书》，该协议书约定将武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋予以征收，征收补偿、补助及奖励款共计1,735,566.97元。案件审理中，因各方当事人分歧较大，本案调解未成。以上事实有原告秦世保提交的《关于秦世保承租铁路部门房屋情况的说明》、《房屋兑换说明》、《报告》、2010年9月26日《证明》、2002年8月16日吕小青的《居民户口簿》、2015年7月30日吕小青的《居民户口簿》、《公安机关转送信访事项通知单》、《公安机关转送信访事项告知单》、《信访事项登记告知单》、《信访事项登记告知单（存根）》、户主为秦万春的《居民户口簿》、户主为秦世保的《居民户口簿》、《武汉铁路分局住房证》、《收据》、《2018年度交租记录》、《武汉铁路局成本价住房买卖合同书》、《房屋所有权证》、《结婚证》、《残疾人证》，被告吕小青提交的2010年7月13日《卖房协议》、《报告》、2009年10月2日《房屋买卖合同》、2009年10月22日《卖房协议》，第三人黎明征收公司提交的《武汉市江岸区沿江商务区（新六期）旧城改建项目征收补偿协议书》经庭审质证，本院予以采信的证据及各方当事人的当庭陈述在卷佐证。本院认为，本案的争议焦点为朱福初与秦万春置换房屋时，置换的房屋是否包含了武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋及房屋在2009年时由谁改建。秦万春与朱福初都为武汉铁路局职工，武汉市江岸区徐州新村的房屋（车站宿舍）及武汉市江岸区丹水池街凉墩292号房屋原系武汉铁路局公房，秦万春与朱福初互换房屋系因房屋安置问题而产生。《关于秦世保承租铁路部门房屋情况的说明》中写明置换的房屋包含武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋，武汉铁路局对上述事实盖章予以确认，且武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋用途为厨房，为生活必备设施，如进行房屋置换，对厨房也一并进行置换更符合实际情况，本院认定秦万春与朱福初置换的房屋中包含武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋。关于武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋的改建问题，武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋在进行置换后，房屋由秦万春进行使用，秦万春与秦世保系父子关系，2000年，武汉铁路分局江岸建筑段就武汉市江岸区丹水池街凉墩292号房屋为秦世保办理住房证，秦世保在武汉市江岸区丹水池街凉墩292号房屋居住，武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋作为厨房，应由秦世保继续使用，房屋的改建也应由秦世保完成，从2010年7月至房屋拆迁之日，武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋都由秦世保的妹妹秦世芳居住，吕小青对此未提出过异议，吕小青陈述其将武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋借给秦世芳居住使用，但将房屋借给无关联的人居住使用长达数年，不符合常理，本院依法认定武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋系由秦世保改建。武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋未办理规划许可审批手续、未取得权属登记，该房屋不得进行买卖，且朱汉初并非房屋的权利人，其无权对房屋进行买卖，朱汉初、陈秀梅、宫贵菊和吕小青之间就武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋签订的《卖房协议》和《房屋买卖合同》应为无效。2018年1月，武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋被征收，征收补偿、补助及奖励款等与该房屋相关的征收补偿费用应为秦世保所有。章贤安、李群娥并非房屋的管理人员，无法证明武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋归谁所有，黄慧娟、李金桂、秦世芳未出庭，对于其证人证言，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十三条、第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：位于武汉市江岸区丹水池街凉墩293号房屋的征收补偿、补助及奖励款等征收补偿费用为原告秦世保所有。案件受理费22,800元，由原告秦世保负担2,380元、被告吕小青负担20,420元；诉讼保全费5,000元，由被告吕小青负担，因案件受理费和诉讼保全费已由原告秦世保预交，被告吕小青在本判决生效之日起十日内将案件受理费20,420元和诉讼保全费5,000元支付给原告秦世保。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  汤莉莉人民陪审员  李梦莹人民陪审员  朱 甜二〇二〇年五月十三日书 记 员  杨月明