山东省泰安市岱岳区人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁0911民初5464号原告：王建永，男，汉族，1963年11月16日出生，住泰山区。委托诉讼代理人：李超，泰安岱岳信达法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：程传舜，泰安岱岳信达法律服务所法律工作者。被告：泰安市正垚土地整理有限公司，统一社会信用代码91370902MA3D3KK532，住所地泰安市泰山区东湖路19号。法定代表人：孙宁平，职务：执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：贾建成，山东齐鲁律师事务所律师。原告王建永与被告泰安市正垚土地整理有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月23日立案后，依法适用简易程序，被告提出管辖权异议，经本院及泰安中院审查，驳回被告管辖权异议的请求。本案于2020年4月26日公开开庭进行了审理。原告王建永及委托诉讼代理人李超、程传舜，被告泰安市正垚土地整理有限公司法定代表人孙宁平及委托诉讼代理人贾建成到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告王建永向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付工程款1000000元，并赔偿经济损失。2、诉讼费、保全费、担保费由被告承担。事实与理由：2017年11月，原、被告签订施工合同，由原告为被告在岱岳区夏张镇荣华村土地整理开发项目中的挖方破碎整平工程部分，双方对施工质量、安全、工期、工程量计算等方面的责任和权益签订合同（详见合同）。合同签订后原告按合同要求施工完工，2019年5月12日经双方结算被告尚欠工程款989717元，质保金186000元，石子加工押金200000元三项共计1375717元。支付375717元，下欠1000000元工程结算后经原告多次催要至今未付。被告泰安市正垚土地整理有限公司辩称：1、本案是建设工程施工合同欠款纠纷案件，应当仅就涉及的建设工程施工纠纷进行审理。根据原告的诉状，原被告双方争议的是2017年12月11日签署的两份《施工合同》，分别约定了“挖方破碎及平整”和“石堰干砌”。其中，“挖方破碎及平整”合同约定，原告承接岱岳区夏庄镇荣华村土地整理开发项目中的部分“挖方破碎平整工程”，即将挖石破碎砌石堰所用石料运至砌堰位置，规格按甲方要求，平整所有乱石，并将土地整平。工程量以砌石堰的实际方量和回填的实际方量作为计算依据，综合单价为40元/立方米。工程竣工后付50%，监理验收签字后付清剩余工程款。“石堰干砌”合同约定，干砌石堰以立方米为单位计算价格，70元/立方米，每施工完成500立方米经甲方验收合格后支付60%工程款，工程全部竣工后付90%工程款，经上级有关部门验收合格后付清工程款。如出现零工按每天120元计算，施工期间不得终止合同，否则被告拒付一切费用。另外，双方还口头约定了单独种植土回填按照14元/立方米计算，没有书面协议。2019年5月12日，经双方统计，该工程施工总造价为1861100元，之前已经支付677000元，扣10%质保金186000元，扣除原告违约罚款11000元，合计欠工程款为986500元。截至2019年6月6日，答辩人又支付原告工程款375717元，合计支付工程款（677000+11000+375717=106371元），据“挖方破碎及平整”合同约定，早已超过“工程竣工后付50%，监理验收签字后付清剩余工程款”的约定应付款额，以及“石堰干砌”合同约定的工程全部竣工后付90%工程款，经上级有关部门验收合格后付清工程款的付款额。2、对剩余工程款，两份合同分别约定在“监理验收签字后付清”、“经上级有关部门验收合格后付清工程款”。至今，工程还没有经甲方和监理验收，原告起诉要求支付剩余工程款不符合合同约定。3、“协议书”中第二部分关于“加工石子项目”，是依据原被告双方在2018年1月2日签署的《合作加工料石协议书》的约定，为工程需要和清理占地石头，将石子出售之后平分利润而签署的。与2017年12月11日签署的《施工合同》无关。并且，原告在该部分款项计算中存在重复计算支出费用，将由原告承担的费用列入成本等问题，所得数额与事实相差巨大。因此，对此部分费用不应与工程款合并计算。或者由原被告双方重新就加工石子款项进行核对，另案处理。4、原告实际施工的砌石堰和回填工程，在2019年5月12日统计时，在“东山”“基层土回填”项中，至今仍有约200立方米没有回填完成，有照片为证。并且，在2019年雨季中多处被雨水浸泡冲毁，原告应当承担维修义务，或者在工程款保证金中扣除维修费用。此部分费用约计15万元左右。工程款价格中包含有税费，原告在领取工程款时应当提供足额发票，但是，原告从未提供发票。在被告支付工程款时应当一并提供。综上所述，本案争议焦点仅有工程款问题，与不符合事实的加工石子款无关，应当分开审理。而且，被告支付的款项已经超出合同约定的付款比例，在原告没有履行维护义务和提供发票的情况下，不能继续支付原告任何工程款。恳请贵院查明事实依法判决。原告王建永为证明自己的主张提交证据如下：证据1、施工合同两份，证明双方施工的内容及工程价款和付款情况。证据2、结算汇总表两份，证明原告所干的工程量。证据3、2019年5月12日协议书一份，证明被告共欠原告1375717元，支付375717元，下欠1000000元事实。证据4、诉讼费单据一份6900元，担保费单据2100元，保全费5000元，共计14000元。原告王建永提交的证据经被告泰安市正垚土地整理有限公司质证认为：对证据1真实性没有异议，双方争议的工程是夏张镇荣华村土地整理中的挖方破碎、整平、石堰干砌。对证据2真实性没有异议，但是双方争议的也仅是原告证据2中的工程款项，与原告诉状中所称的石子加工量无关。对证据3真实性没有异议，但对其证明对象有异议。该协议书包括两部分，第一部分是与本案有关的工程款项结算说明，第二部分是与本案无关的2018年1月2日签订的合作加工料石协议书涉及的合作分配利润，而且对其记载的部分被告方有异议。因此有关综合计算欠工程款1000000元，与本案起诉的标的不完全吻合。对证据4诉讼费、保全费单据真实性没有异议，对担保费单据2100元有异议，合同中并没有约定追偿费用以及是否包括担保费，另外原告也没有提供担保合同和保险单，是否为涉及本案争议的担保费无法确认。被告泰安市正垚土地整理有限公司为证明自己的主张提交证据如下：证据1、2017年12月11日“挖方破碎及平整”《施工合同》一份。证明原告承接岱岳区夏庄镇荣华村土地整理开发项目中的部分“挖方破碎平整工程”，即将挖石破碎砌石堰所用石料运至砌堰位置，规格按甲方要求，平整所有乱石，并将土地整平。工程量以砌石堰的实际方量和回填的实际方量作为计算依据，综合单价为40元/立方米。工程竣工后付50%，监理验收签字后付清剩余工程款。由于该项工程至今没有监理验收签字，不符合支付余款条件。证据2、2017年12月11日签署的“石堰干砌”《施工合同》一份。证明干砌石堰以立方米为单位计算价格，70元/立方米，每施工完成500立方米经甲方验收合格后支付60%工程款，工程全部竣工后付90%工程款。经上级有关部门验收合格后付清工程款。如出现零工按每天120元计算，施工期间不得终止合同，否则，被告拒付一切费用。由于该项工程未经上级有关部门验收合格，不符合付款条件。施工期间不得终止合同，否则，被告拒付一切费用。证据3、2018年1月17日《关于对王建勇施工队的处罚》一份。证明对原告“乱采乱挖、损坏苗木”处罚11000元，故应当扣减工程款11000元。证据4、2018年1月2日《合作加工料石协议书》一份。证明该合同是原被告为工程需要和清理占地石头，将石子出售之后平分利润而签署的。原告向被告缴纳20万元保证金。所以《合作加工料石协议书》与两份《施工合同》无关，是原被告双方独立达成的新合同，合同产生的费用与建设工程合同无关；原告主张的欠付工程款100万元中包括了该合同中应当折抵的利润。证据5、《石子生产收入明细表》和《账目平衡明细表》一份，证明石子收入和工程款支付相抵之后，原告欠被告合作石子利润。原告证据中的第二部分与本案无关，原告计算工程款时将被告应得利润混合计算，主张的欠款数额错误。证据6、原告提供的加工料石明细一份，共20页。证明原告将工程成本增加部分由被告承担与合同约定不符；送人的石子和钱款没有收据，重复计算，无法确定，该部分费用应当由原告一人承担，不应分担；疏通及道路修复费用按照合同由原告个人承担；预计成本并没有但是却计算在内，成本不实。证据7、现场照片17张。主要包括原告未完工部分现场照片；雨季后坍塌现场照片；加工石子未清理场地，未复耕，被告继续支付占地费用，用以证明原告给被告造成的损失现状。被告泰安市正垚土地整理有限公司提交的证据经原告王建永质证认为：对证据1、2、3、4的真实性没有异议，该合同已履行完毕；证据5、6、7是被告单方作出的明细表和拍照，与原告无关，且双方对所承建的工程量于2019年5月12日进行过统计结算，应依据双方结算的协议书为准。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年12月，原告王建永与被告泰安市正垚土地整理有限公司签订《施工合同》一份，甲方孙宁平签字并加盖泰安市正垚土地整理有限公司印章，乙方王建永签字。合同第1条约定：工程施工范围及内容：为岱岳区夏张镇荣华村土地整理中的挖方破碎及整平项目。施工内容，挖石破碎切石堰所用的石料并运至砌堰位置规格按甲方要求、和整平所有乱石，并将土地整平。第2条约定综合价格为40元/立方米，工程竣工后付50%，监理验收签字后付清剩余工程款。第3条约定工程质量，如不按要求施工给甲方造成的经济损失由乙方承担。双方对其他事项进行了约定。同月，原告王建永又与被告泰安市正垚土地整理有限公司签订《施工合同》一份，甲方孙宁平签字并加盖泰安市正垚土地整理有限公司印章，乙方王建永签字。合同第1条约定施工内容为岱岳区夏张镇荣华村土地整理中的石堰干砌项目。具体内容，放线定位基础清理、干砌石堰。砼压顶、石料短距离运输。第2条约定干砌石堰价格为70元/立方米，每施工完成500立方米经甲方验收合格后支付60%工程款，工程全部竣工后付90%工程款。经上级有关部门验收合格后付清工程款。如出现零工按每天120元计算，施工期间不得终止合同，否则，被告拒付一切费用。第3条约定如乙方不按要求施工造成的各类经济损失由乙方承担。双方对其他事项进行了约定。2018年1月2日，原告王建永与被告泰安市正垚土地整理有限公司签订《合作加工料石协议书》一份，甲方孙宁平签字并加盖泰安市正垚土地整理有限公司印章，乙方王建永签字。协议约定岱岳区夏张镇荣华村土地整理项目中，剩余石头由甲乙双方合作加工成石子，生产出的石子除甲方部分用在工程中，其余由甲乙双方出售，将石子出售之后平分利润。2018年1月17日，被告泰安市正垚土地整理有限公司对原告王建永出具处罚一份，孙宁平签字并加盖泰安市正垚土地整理有限公司印章，王建永签字，处罚王建永6000元。2019年1月30日，原告王建永与被告泰安市正垚土地整理有限公司签订《工程结算汇总表》两份，双方均在汇总表上签字。其中干砌石堰墙115元×6045.53立方米=695235.95元，基层土回填40元×17669.64立方米=706785.60元，种植土回填14元×19796.72立方米=277154.08元，路基回填40元×2148.13立方米=85925.20元，蓄水池两个52000元，挖掘机台版20个44000元。2019年5月12日，原告王建永与被告泰安市正垚土地整理有限公司签订协议书一份，双方均在协议书上签字捺印。协议书内容为夏张镇荣华村一期土地整理项目，王建永施工造价1861100元，已支付677000元，扣质保金186000元，扣除施工队罚款11000元，合计欠款986500元；加工石子项目部应得收入928844元，扣疏通道路款228062元，送出石子（上三合，下三合，小拄子村）170000元，孙伟收款银行流水534000元，合计932062元，下欠王建永3217元，欠押金200000元。一期工程欠款989717元，质保金186000元，石子加工押金200000元，合计欠款壹佰叁拾柒万伍仟柒佰壹拾柒元（13755717.00元。）上述事实，有原被告陈述、《施工合同》、《工程结算汇总表》、《合作加工料石协议书》、《关于对王建永施工队的处罚》、协议书等证据在案证实。本院认为，原告王建永与被告泰安市正垚土地整理有限公司签订《施工合同》、《工程结算汇总表》、《合作加工料石协议书》均是双方真实意思的表示，是合法有效的，本院予以确认。双方在签订合同后应当按照合同约定，积极履行合同义务，现原告已经履行合同约定的土地整理及加工石子的义务，双方对工程款重新进行了确认，被告应当履行支付工程款的义务。双方协议约定被告泰安市正垚土地整理有限公司欠原告王建永款项1375717元，被告泰安市正垚土地整理有限公司已向其支付375717元，现被告尚欠原告工程款100万元，本院予以确认。加工石子协议是施工合同的一部分，双方已对账确认，原告同时主张，符合法律规定，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条、第一百七十六条、第一百七十九条之规定，判决如下：一、限被告泰安市正垚土地整理有限公司自判决生效之日起十日内偿还原告王建永工程款1000000元及损失。（以1000000元为基数，自2019年8月23日起按照全国银行间同业拆借中心报价利率计算至实际付清之日止）。二、驳回原告王建永其他诉讼请求案件受理费6900元，保全费5000元，由被告泰安市正垚土地整理有限公司负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院审判员  王开华二〇二〇年五月二十二日法官助理张力伟书记员肖燕