浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）浙03民终1086号上诉人（原审原告）：郑贤洪，男，1944年8月4日出生，汉族，住浙江省文成县。委托诉讼代理人：蔡慧，北京大成（温州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：文成县财政局，住所地浙江省文成县伯温路11号。法定代表人：季建明，系该局局长。委托诉讼代理人：夏鹏程，浙江诚意律师事务所律师。上诉人郑贤洪因与被上诉人文成县财政局财产损害赔偿纠纷一案，不服浙江省文成县人民法院（2019）浙0328民初2492号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月7日立案后，依法组成合议庭，因没有需要开庭事由，合议庭决定不开庭审理。本案现已审理终结。郑贤洪上诉请求：撤销一审判决，查清事实后改判或发回重审。事实和理由：一、一审法院对事实的认定和适用法律错误。上诉人居住在通道上面建筑的房屋已50多年。被上诉人的房屋在2014年之后一直无人居住使用，年久未修，作为所有人或使用人未能妥善管理，导致其房屋倒塌，致其左邻右舍房屋受损。根据《侵权责任法》第八十五条规定，被上诉人应承担自己没有过错的举证责任，一审法院将上诉人房屋受损及两者之间因果关系的举证责任变为上诉人，认定错误。二、上诉人90年代开始对被上诉人的房屋权属主张权利，文成县人民政府一直久拖不处理。2018年11月13日，双方就通道的权属争议达成协议，约定通道归上诉人所有,故该128-1号通道上的房屋属于上诉人，因被上诉人的原因造成损害，由被上诉人进行修缮恢复原状请求合法合理。同样原因造成大峃街的126号房屋受损，也应由被上诉人进行修缮和恢复原状。三、上诉人已将相关的维修费用的合同以及其他合同提供给一审法院，已证明该房屋维修的费用和相关的费用，一审法院认为上诉人因未能提供充分有效的证据予以证实，事实认定错误。文成县财政局辩称，一、一审法院事实认定正确。郑贤洪居住的126号房屋和文成县财政局的128号房屋相邻，房屋之间形成一通道，从上世纪90年代起至2018年11月13日调解给郑贤洪之前，该通道一直处于权属争议状态，一审认定正确。通道上原本无房屋且不适合居住，也不是上诉人的合法产权，没有证据证明其房屋损坏系128号的房屋倒塌造成，二者不存在因果关系。被上诉人一直有对该处房屋进行管理并定期进行检查，因连日大雨导致的房屋自然倒塌并非被上诉人过错，属意外事件。上诉人提供的证据不能证明维修房屋的情况、损失大小及租赁费等，且与答辩人也无任何关系。二、一审法院适用法律正确。《侵权责任法》第八十五条规定不适用于本案。请求驳回上诉，维持原判。郑贤洪向一审法院起诉请求：1、判令文成县财政局承担房屋维修费及赔偿经济损失20万元；2.判令文成县财政局赔偿租金损失3万元。一审法院认定事实：文成县大峃镇大峃街126号房屋，与房屋相邻，该两房屋之间形成一通道，郑贤洪居住在126号房屋。上世纪90年代，双方就128号房屋东边间（即128-1号房屋）及通道权属问题发生争议并多次诉讼，但对该权属争议问题一直未果。2018年6月30日左右，128号房屋和通道的房顶发生了塌陷和损坏，文成县财政局派遣人员对受损的房屋进行维修时，双方存在争议而致维修未果。2018年11月13日，双方就128-1号房屋及通道的权属争议达成协议，约定128-1号房屋归文成县财政局所有，通道归郑贤洪所有，界墙双方共有。2018年12月14日，郑贤洪诉至一审法院，要求文成县财政局赔偿其126号房屋及通道因128号房屋倒塌原因所产生的损失。一审法院认为，郑贤洪主张其126号房屋因128号的房屋倒塌原因造成损坏，由于其未能提供有效的证据证明其受损以及该两者之间存在因果关系，故该主张不予支持。郑贤洪主张文成县财政局赔偿通道损失，因通道受损时仍处于产权争议状态，之后才通过调解将通道的权属归郑贤洪，其主张未取得权属之前的利益，于法无据，且又未能提供相应的证据证实通道系文成县财政局的原因造成损坏，故对该主张亦不予支持。综上，郑贤洪要求文成县财政局赔偿房屋维修费、租赁费及其他经济损失，因未能提供充分有效的证据予以证实，应承担举证不能的法律后果。判决：驳回郑贤洪的诉讼请求。案件受理费3496元，由郑贤洪负担（已预交1550元），款限本判决生效之日起七日内交纳。本院二审期间，郑贤洪提交了以下证据：房屋倒塌及修复前后的照片、涉案房屋行政裁决申请及行政诉讼证据清单、庭审笔录、郑贤洪兄弟放弃房屋产权、转让协议等，拟证明涉案房屋归郑贤洪所有、因文成县财政局的原因导致损失。文成县财政局质证认为上述材料均不是新证据，之前的房屋产权争议诉讼中均已提交，涉案通道权属在2018年11月13日达成协议前一直归属不明，与本案没有关联。郑贤洪还申请证人钟某、陈某、郑某出庭作证。三证人是涉案倒塌房屋的邻居或当时经过事发现场，证实事发当天，倒塌了，连着旁边通道楼上及126号上面的木结构也受到部分损坏。郑贤洪质证意见是证人证言可以证实文成县财政局所有的128号房屋倒塌导致其所有的通道和126号房屋受损。文成县财政局质证认为证人证言无法确定郑贤洪房屋受损是因房屋倒塌所致，两者之间不存在因果关系。本院认为，郑贤洪提交的证据均不属二审新证据，部分材料在之前的行政诉讼等案件中已经提交，并经质证、认证。三位证人能证明倒塌及涉案通道、126号房屋部分受损的事实。本院审核了双方当事人一审提交的证据、现场照片，查明，文成县财政局所有的除墙体结构之外完全倒塌，该房屋与涉案通道之间有砖墙隔断，但通道与顶部大梁同一并在倒塌时倾向房内。对一审认定的其他事实，本院予以确认。另查明，郑贤洪一审期间提交的房屋租赁合同、解除协议以及房屋维修改造协议书，系郑贤洪串通陈某某、程某某等人伪造。本院认为，本案争议的焦点在于郑贤洪所有居住的大峃街126号及通道部分损毁与文成县房屋倒塌之间是否存在因果关系以及损失的金额问题。根据一、二审查明的事实，综合房屋损毁得和126号房屋及涉案通道毁损情况、涉案房屋居住等实际情况，根据逻辑推理和日常生活经验，可以认定大峃街126号及涉案通道部分损毁与文成县财政局所有的房屋倒塌之间存在一定的原因力。作为房屋的所有人和管理人，文成县财政局应对郑贤洪所有的财产损失给予一定的赔偿。基于郑贤洪已经对损毁涉案房屋进行修缮，修缮的结果较原状已有改善，本院酌定赔偿金额为20000元。郑贤洪上诉主张赔偿租金及其他损失，因其提供的证据系伪造，本院不予支持。对其伪造证据本院将另行制作决定书予以处罚，其他参与人员，因认错态度较好，均予口头训诫。综上所述，郑贤洪的上诉请求部分成立。一审判决不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销浙江省文成县人民法院（2019）浙0328民初2492号民事判决。二、文成县财政局于本判决生效之日起十日内赔偿郑贤洪20000元，款交浙江省文成县人民法院转付。三、驳回郑贤洪的其他诉讼。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审受理费3496元，由郑贤负担2840元，由文成县财政局负担656元。二审受理费3496元，由郑贤负担2840元，由文成县财政局负担656元。本判决为终审判决。审判长  夏孟宣审判员  李 佩审判员  张元华二〇二〇年五月十八日法官助理章亦诗书记员江佳颖附文：一、不履行裁判惩戒后果警示1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。二、执行风险告知1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。