宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2020）宁0104民初129号原告：何伟健，男，1974年1月18日出生，汉族，个体从业人员，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。委托诉讼代理人：金荣丽，宁夏永东律师事务所律师。被告：吴志强，男，1968年11月10日出生，汉族，个体从业人员，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被告：华唯，男，1961年5月7日出生，汉族，宁夏现代建筑设计院职员，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。原告何伟健与被告吴志强、华唯委托合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告何伟健的委托诉讼代理人金荣丽，被告吴志强、华唯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。何伟健向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2016年2月1日签订的《委托合同》；2.二被告连带向原告退还代理费40000元、测量费1000元、检测费8500元，并赔偿损失9773元（自2016年7月31日至2019年11月14日，共计1201天，49000元×6%÷365天×1201天），2019年11月14日之后的损失以49500元为基数按照年利率6%计算至欠款还清之日止；3.被告吴志强向原告退还法院裁定书、原告身份证复印件、房屋图纸、房屋测量报告等原告交付被告吴志强办理房屋所有权证的所有资料；四、案件受理费由被告承担。事实与理由：2016年2月1日，原告与被告签订《委托合同》，约定：原告委托被告吴志强办理坐落于XXXXX房的《房屋所有权证》；办理期限自2016年2月1日至2016年7月30日；如因被告吴志强原因，原告未能在委托期限内取得《房屋所有权证》，吴志强应加倍赔偿原告预付吴志强的预付金，被告华唯承担连带责任；代理费5万元，原告在签订合同时预付给吴志强2万元，再付2万元到保证人账户，根据吴志强办理的进度，经原告同意后再支付给吴志强；所有手续办理完结时，吴志强取得《房屋所有权证》回执后，付清剩余款项等内容。合同签订当日，原告向吴志强支付21000元，其中1000元为土地面积测量费，原告向华唯支付20000元。2016年3月30日，吴志强要求原告支付检测费8500元。后经原告多次催促，被告推脱不予办理，致使原告至今未取得房屋所有权证，故原告诉至法院。吴志强辩称，原告委托我办事，不知原告为何要起诉我。测量费1000元及检测费8500元，不知道原告是否有证据证明。现在费用全部花完，但还不够。华唯辩称，原告起草的委托合同，没有和我商量，保证人名字是原告自己加上的，也没有和我商量。办理房产证这件事，原告和吴志强直接沟通，也与我没有任何关系。原告围绕其诉讼请求向本院提交了证据，经本院组织原、被告质证，根据本院审查确认的证据和双方当庭陈述，本院认定的事实如下：2015年10月9日，原告通过拍卖形式竞得XXXXXX工业用地（证号为：银国用XXXXXX号）及厂房（未办理房屋产权证）。2016年2月1日，原、被告签订《委托合同》一份，约定：原告委托被告吴志强办理坐落于XXXXXX房《房屋所有权证》；原告协助被告吴志强准备办理上述手续时涉及的文件：法院的裁定书、原告的身份证复印件、房屋的图纸。在办理《房屋所有权证》过程中，第一条未列入的资料均由被告吴志强提供；本协议自三方签字后生效，办理期限为2016年2月1日至2016年7月30日；原告应在办理过程中积极配合被告吴志强工作并提供办证所需的证件及资料，原告保证所提供的资料均为真实、合法、有效；如果因被告吴志强原因，原告未能在委托期限内取得《房屋所有权证》，被告吴志强应加倍赔偿原告预付被告吴志强的预付金，被告华唯承担连带责任；代理费总计5万元，包括在办理过程中所有各项手续产生的费用及被告吴志强的其他所有费用；原告在签订合同时预付给被告吴志强2万元，再付2万元到保证人华唯账户，华唯账户的款根据被告吴志强办理的进度经原告同意后再支付给被告吴志强；所有手续办理完结时，被告吴志强拿到《房屋所有权证》回执后，付清剩余款项。合同签订后，原告向被告吴志强转账2.1万元，向华唯转账2万元。被告吴志强及华唯分别向原告出具金额为2万元的收条。2016年3月30日，原告又向被告吴志强转账付款8500元。2016年4月5日，银川市金凤区工业集中区服务中心出具《关于金凤区A区47号厂房及局部办公楼工程档案资料情况说明》一份，内容为：2009年10月23日，银川市规划局到集中区现场办公，协调解决园区先期入园的已建成20家企业规划手续问题……，现A-47（何伟健）属于中小企业创业园A区的企业，现恳请银川市城建档案馆先予办理竣工档案审核通知单手续……。2016年4月19日，被告吴志强代原告交纳涉案房屋物业费6000元。现原告认为被告吴志强未按协议约定，办理完毕涉案房屋的产权证，故诉至法院，请求判如所请。诉讼中，原告称房屋拍卖过来时，没有规划设计、施工及建设等手续，所以委托被告吴志强办理包括这些手续在内的办证所需的手续。房屋面积测量报告等手续是原告自行办理的，《关于金凤区A区47号厂房及局部办公楼工程档案资料情况说明》这个应该是被告跑着办理的。被告吴志强称原告支付的委托费用用于办理、购买环评、消防、金凤中小企业创业园A区47号房屋面积测量报告、土地使用权证，还有跑这些事项中吃喝花费。现在涉案房屋规划建设手续都没有办理。本院认为，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。本案中原告委托被告吴志强办理XXXXXX房的不动产权利登记，双方之间签订了委托合同，形成了委托合同关系。按照合同约定，委托期限自2016年2月1日至2016年7月30日止，虽合同履行期限届满后，原告继续催促被告履行合同约定，但基于委托合同的性质，根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条的规定：“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。……”，故原告提出解除其与被告吴志强签订的《委托合同》不违反法律规定，本院予以支持。关于原告要求二被告连带向原告返还代理费40000元、测量费1000元、检测费8500元，虽被告吴志强未能按照合同约定履行委托事项，应当向原告返还相关费用，但根据原告陈述及被告提供的证据，可以证实被告吴志强为办理委托事项付出了一定劳务，鉴于被告吴志强未能举证证实因委托事项的实际支出，原告也未提交证据证实委托事项未能完成系被告吴志强的个人原因导致，扣除被告吴志强代原告交纳的物业费6000元后，本院酌定被告吴志强向原告返还代理费、测量费、检测费合计35000元，超出部分不予支持。原告要求被告赔偿损失9773元，根据《中华人民共和国合同法》第四百零六条的规定：“有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失”，因原告未能提交证据证实未能完成委托事项的过错在被告吴志强，故本院对其要求被告吴志强赔偿损失的请求不予支持。原告要求被告华唯对上述债务承担连带责任，因合同约定履行期限自2016年7月30日止，原告在《委托合同》履行期限届满后，未能在保证期间内向被告华唯主张权利，故被告华唯不再承担保证责任，故对原告的该项诉讼请求不予支持。关于原告要求被告吴志强退还法院裁定书、原告身份证复印件、房屋图纸、房屋测量报告，因《委托合同》约定原告向被告提交了法院裁定书、原告身份证复印件、房屋图纸，合同解除后，被告吴志强应当向原告退还上述材料；XXXXXX号房屋测量报告系办理涉案委托事项的相关材料，根据《中华人民共和国合同法》第四百零四条的规定：“受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人”，故该测量报告应当由被告吴志强交付给原告。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三百九十六条、第四百零四条、第四百零五条、第四百零六条、第四百一十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告何伟健与被告吴志强于2016年2月1日签订的《委托合同》；二、被告吴志强于本判决生效之日起七日内向原告何伟健返还代理费、测量费、检测费合计35000元；三、被告吴志强于本判决生效之日起七日内向原告何伟健返还《委托合同》载明的“法院裁定书、原告身份证复印件、房屋图纸”及XXXXXX号房屋测量报告；四、驳回原告何伟健的其他诉讼请求。如果被告吴志强未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1282元，减半收取641元，由原告何伟健负担100元，被告吴志强负担541元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 保清 二○二○年五月十八日法官助理 赵慧书记员 焦娇附：适用相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。第四百零四条受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人。第四百零五条受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。第四百零六条有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。受托人超越权限给委托人造成损失的，应当赔偿损失。第四百一十条委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施。1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2.将被执行人纳入失信人员名单；3.对被执行人限制高消费、限制出入境。4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施。5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。