贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0502民初15767号 原告：詹芳明，男，汉族，1989年12月10日出生，住贵州省毕节市。 原告：岳庆，女，汉族，1989年9月19日出生，住贵州省毕节市。 委托诉讼代理人：詹芳明（一般授权代理），系原告岳庆之夫。 被告：毕节市卓越华飞房地产开发有限公司，住所地：贵州省毕节市七星关区观音桥塘房村。统一社会信用代码：91520500055030469G。 法定代表人：刘桂平，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：向家礼（特别授权代理），该公司员工。 委托诉讼代理人：代林（一般授权代理），该公司员工。 原告詹芳明、岳庆与被告毕节市卓越华飞房地产开发有限公司（下称：卓越华飞公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年11月28日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告詹芳明，被告卓越华飞公司的委托诉讼代理人向家礼、代林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告返还其收取的原告三通费用3,280.00元及三通费实际占用期间的利息暂计120元（利息以3,280.00元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率从2018年6月30日起计算至所有三通费本息偿还完毕之日止）；2、判决被告向原告支付水电未入户违约金暂定2,000.00元（违约金以总房款为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率从2018年6月30日起计算至被告完成水电入户之日止）,督促被告在三个月时限内完成水电入户（判决生效日起三个月）；3、判决被告向原告提供该商品房《住宅工程分户验收表》、《商品房面积实测技术报告书》，若不能提供则判决被告支付违约金暂定2,000.00元（违约金以总房款为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率从2018年6月30日起计算至被告提交两项资料给原告之日止）；4、案件受理费由被告承担。 事实和理由:2016年9月9日，原、被告签订了《商品房买卖合同》，购买被告修建的位于贵州省毕节市七星关区的房屋，并对具体房屋面积、房号、购房款金额进行了约定，另外，合同还约定了交房条件、交房日期，产权办理时间、违约责任等。合同签订后，原告按照合同约定向被告支付了相应购房款。2018年6月30日交房时，被告在房屋总价外又另行向原告收取了三通费3280.00元。后来原告了解到这笔费用属于重复违法收取，原告向被告提出退还三通费，但是被告一直据不返还三通费，其次，该房没有达到合同约定交付条件，水电未入户，并且被告没有向原告提供《住宅工程分户验收表》、《商品房面积实测技术报告书》损害了原告的合法权益。 原告认为，该《商品房买卖合同》是合法有效的，原告已经按照合同约定向被告支付了购房款，被告也应如实按照协议约定向原告交付房屋，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百七十六条的规定，被告应当如期向原告交付房屋，而被告未按合同约定达到交房条件，交付房屋行为已经构成违约，原告有权依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定要求被告赔偿违约金。 关于三通费问题，原告认为被告收取上述三通费用的行为违法，该三通费属于房开商的开发成本，已经计算在购房款中，根据国家税务总局2009年公布施行的《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》第二十七条及贵州省人大常委会2009年制定施行的《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条的规定，商品房价格应当包含税、电、等配套设施的建设安装费，被告收取三通费系重复收费，已经损害了原告的合法权益。另，双方签订的《商品房买卖合同》系格式合同，被告在签约前未对原告就三通费用进行说明，且《商品房买卖合同》中第十四条第（四）款第1项约定内容涉及上述水、电、闭路电视、燃气开户费，本应该包含在房屋价格成本中，被告将上述费用转嫁给原告承担，明显属于提供格式条款一方免除其责任，加重对方责任的情形，根据《中华人民共和国合同法》第四十条“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定的情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效”的规定，该条款无效。因此，被告收取上述三通费用缺乏合法有效依据，其收取原告资金的行为给原告造成了正常的利息损失，故，被告应当退还收取的三通费用并按人民银行同期同类银行贷款利率计算支付资金占用期间的利息。综上，原告为维护自身的合法权益，特提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。 被告卓越华飞公司答辩称：被告已经将三通费用足额向收取单位缴纳，根据《商品房买卖合同》约定，被告的行为没有任何过错，不承担退还三通费的任何责任，根据文件规定，电开户费自2019年4月1日后才不予收取，原告缴费时间在此之前不予退还，广电入户费如果没有开通使用的可以退换，原告已经开通使用，不予退还。对原告提起的第二项诉请，因为水电已经开通入户且被告已经收房验收入住，所以该项诉请没有事实依据，第三项诉请因为根据合同约定，被告代原告办理产权登记，而办理产权登记业务需要提交《住宅工程分户验收表》《商品房面积实测技术报告》，若被告将上述《住宅工程分户验收表》《商品房面积实测技术报告》向原告提交后，被告将无法为原告办理产权转移登记手续，如果原告愿意免除被告为原告办理产权登记手续的责任，则被告愿意三日内向原告提供。 本院经审理查明：2016年9月9日，原告作为买受人，被告作为出卖人，双方签订《商品房买卖合同》，约定：买受人购买出卖人开发的位毕节市碧海大道旁卧龙·大都会第13幢1单元20层4号房，建筑面积85.25平方米，该商品房总价款255,242.00元；前述约定的商品房价格已包括水、电建设安装费以及双方约定的附件五所列配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受人收取该商品房总价款以外的费用。出卖人应当在2018年6月30日前向买受人交付该商品房，该商品房交付时应当符合下列第1、2、3项所列条件：1、该商品房取得建筑工程竣工合格证明文件；2、有资质的房产测绘机构出具的该商品房面积实测技术报告书……该商品房为住宅的，出卖人还应当提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》以及《住宅工程分户验收表》，《住宅质量保证书》承诺的保修范围和保修期限必须符合国家和本地区有关法律、法规的规定及相关标准、规程的要求；上水、下水交付时达到使用条件、供电交付时达到使用条件，有限电视交付时线路敷设到户、燃气开通时间以燃气公司开通时间为准。合同签订后，被告向原告出具的购房发票载明，原告交纳的购房款为255,242.00元。 2018年10月25日，被告委托涉案小区物业遵义市约美物业服务有限责任公司毕节分公司向原告收取燃气入户费2,500.00元、电入户费520.00元，有限电视开户费260.00元，合计3,280.00元。 2018年6月，被告取得涉案商品房的《房屋面积实测测绘成果书》。 2018年6月6日，被告取得涉案商品房的《住宅工程分户验收表》。 2018年10月25日，被告将涉案商品房交付原告使用，涉案商品房交付原告使用时，水、电能够正常使用。 后原告认为被告另行收取电入户费、燃气入户费、有限电视开户费系重复收费，应予退还，且被告未提供《住宅工程分户验收表》、《商品房面积实测技术报告书》，亦未按时开通涉案商品房的水电入户，被告提供原告使用的电为临时用电，构成违约，遂以前述诉请诉来法院。 上述事实，有原、被告的陈述及双方当事人提交的各项证据,上述证据，已经庭审举证质证，本院收集在卷为凭。 本院认为，当事人应当遵循诚实信用原则，按约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告订立的《商品房买卖合同》是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按约定履行各自的义务。根据《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条关于“商品房买卖合同应当包括下列内容…（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施交付承诺及相关权益、责任；…前款规定的商品房价格应当包括水、电等配套设施的建设安装费用”的规定，水、电、燃气、有线电视作为商品房的主要配套设施之一，其建设安装费用应按该规定包含在商品房总款中。若被告在收取涉案房屋总价款之外，仍另行收取了上述建设安装费，应当举证证明其未将该费用计入涉案商品房总价款中，否则不得另行收取，但被告并无证据证明前述事实，因此应当视为被告已将上述设施建设安装费包含在房屋总价款中。被告另行向原告收取电入户费520.00元、燃气入户费2,500.00元，有限电视开户费260.00元，合计3,280.00元，无事实及法律依据，理应退还。故原告主张被告退还收取的各项入户费3,280.00的诉讼请求，本院予以支持。对原告主张被告支付收取上述费用的利息诉请，于法无据，本院不予支持。 对原告主张被告支付水、电未入户违约金的诉请，根据原、被告双方签订的《商品房买卖合同》“上水、下水交付时达到使用条件、供电交付时达到使用条件”的约定，经庭审查明，2018年10月25日，被告将涉案商品房交付原告使用时，水、电能够正常使用，已经达到合同中约定的条件，原告的该项诉请无事实及法律依据，本院不予支持。 对原告主张被告提供《住宅工程分户验收表》、《商品房面积实测技术报告书》并承担违约责任的诉请，因被告已于涉案商品房交付原告使用之前取得涉案商品房的《住宅工程分户验收表》、《房屋面积实测测绘成果书》，已经完成合同约定的义务，原告的该项诉请于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告毕节市卓越华飞房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起立即退还原告詹芳明、岳庆各项入户费用合计3,280.00元； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25.00元，由原告詹芳明、岳庆负担13.00元，被告毕节市卓越华飞房地产开发有限公司负担12.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  周晶晶 二〇二〇年五月十五日 书记员  邵 立