宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2020）宁0104民初80号原告：刘延国，男，1981年1月1日出生，汉族，个体经营者，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被告：宁夏龙盛天下建设工程有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。法定代表人：司称明。被告：宁港城市建设发展有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。法定代表人：袁超，该公司执行董事。委托诉讼代理人：靳李，宁夏宁人律师事务所律师。原告刘延国与被告宁夏龙盛天下建设工程有限公司（以下简称宁夏龙盛工程公司）、宁港城市建设发展有限公司（以下简称宁港城公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序，于2020年5月14日公开开庭进行了审理。原告刘延国、被告宁港城公司委托诉讼代理人靳李到庭参加诉讼，被告宁夏龙盛工程公司经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘延国向本院提出诉讼请求：1.被告宁夏龙盛工程公司支付原告劳务款2016193.20元、支付利息13004.50元（按中国人民银行同期贷款基准利率计算自2018年10月11日计算至2020年1月31日），损失计算至劳务款付清之日；2.被告宁港城公司承担连带责任；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年7月13日，原告与被告宁夏龙盛工程公司签订《贴砖劳务合同》，约定宁夏龙盛工程公司将位于银川市兴庆区宁港城地块三工程的公告部位地转、踢脚线、波打线铺贴以及所有材料上楼工程由原告施工，单价为每平米44元，工期为60天；合同还对付款进度进行了约定。合同签订后，原告按约如期交付工程，宁夏龙盛工程公司于2018年10月11日出具《证明》，确定原告的工程量，经核定劳务价值为206293.20元。现工程已全部竣工验收，原告多次找宁夏龙盛工程公司付款未果，宁港城公司承诺替宁夏龙盛工程公司付款，但至今亦未支付。宁夏龙盛工程公司未作答辩。宁港城公司辩称，第一，因涉案工程未竣工验收，宁港城公司与宁夏龙盛工程公司没有结算，宁港城公司作为发包人是否存在欠付工程款，欠付多少工程款无法明确，同时宁港城公司在经营困难的情形下已支付宁夏龙盛工程公司工程款2237158.57元；且原告主张的206293.20元系宁夏龙盛工程公司出具，宁港城公司不知情、不认可。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，原告要求宁港城公司承担连带责任缺乏依据。第二，宁港城公司与宁夏龙盛工程公司签订《宁港财富中心（地块三）室内公共部位装修工程合同》，该工程由宁夏龙盛工程公司承包施工，后原告与宁夏龙盛工程公司签订《贴砖劳务合同》，宁夏龙盛工程公司将案涉部分工程分包给原告施工，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，原告与宁夏龙盛工程公司签订的《贴砖劳务合同》应属无效。但是原告并未“全面取代”作为承包人的宁夏龙盛工程公司在施工合同中的履约角色，且宁港城公司一直向宁夏龙盛工程公司支付工程款。故原告作为实际施工人直接起诉宁港城公司的条件不具备。第三，原告主张劳务款利息没有依据。首先，案涉工程未进行结算，原告主张的劳务价值206293.2元存有争议；其次，利息不应从2018年10月11日开始计算，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定，应为当事人起诉之日起开始计算。综上，请驳回原告对宁港城公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年11月16日，宁夏龙盛工程公司与宁港城公司签订《宁港·财富中心（地块三）室内公共部位装修工程合同》，约定宁港城公司将位于银川市丽景北街东侧（北邻穆斯林商贸城）的“宁港·财富中心（地块三）室内公共部位装修工程”发包给宁夏龙盛工程公司，工程范围为地块三11#、12#、13#、14#、15#、17#、18#、19#、21#楼室内公共部位装修工程，包括但不限于地上部分：1.大堂、电梯厅、厅门套、公共走道、门厅地面砖铺贴，墙面砖粘贴、顶棚吊顶，电梯厅二层及以上墙、顶乳胶漆；2.楼梯间墙面腻子、乳胶漆、楼梯扶手及栏杆，顶棚喷刷防火型白色乳胶漆；3.电梯机房墙面、顶棚；4.室内顶棚腻子（卫生间、厨房除外）；5.吊顶棚内的穿线、灯具安装等；合同采用固定单价，暂定总价为3625833.24元，该固定单价包括但不限于所需人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、水电费、运杂费、管理费、利润、税金、安装费、缺陷修复费、成品采购费、实验费、验收需要费用、保险费以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等所有费用；付款方式为按月进度支付已完工程量审定值的60%，其中35%为现金、25%抵房，工程完工后付至已完工程量审定值的85%、此部分为25%的抵房，工程验收合格、工程移交、并办理完成本工程的结算手续后付至结算总价的95%，余工程结算款的5%作为质保金，质保期二年，质保期满后无质量问题无息付清。2018年7月13日，刘延国与宁夏龙盛工程公司签订《贴砖劳务合同》，约定宁夏龙盛工程公司将宁港城地块三公共部位贴砖工程分包给刘延国，工作范围为宁港城地块三公共部位地砖、踢脚线、波打线铺贴以及所有材料上楼；结算方式为宁夏龙盛工程公司按包工方式承包给刘延国施工，根据现场实际完成展开面积计算及结算，每平米（含踢脚线、波打线及上料）44元；刘延国每次申请进度款按实际完成铺贴砖情况上报给宁夏龙盛工程公司，宁夏龙盛工程公司再上报给总公司，待总公司把进度款支付给宁夏龙盛工程公司后，宁夏龙盛工程公司支付50%，刘延国工程竣工后，经宁夏龙盛工程公司初步验收合格后付至总工程款80%，待全部验收合格付完全款，待刘延国所有工程全部完毕后，交付宁夏龙盛工程公司退场后45天给刘延国付清全款；刘延国在进场后必须保证60天内全部完工。合同签订后，刘延国开始施工。2018年10月11日，宁夏龙盛工程公司向刘延国出具一份《证明》，载明：兹有我公司瓦工刘延国班组，已完成宁港城项目5#、11#、12#、14#、15#楼公共区域瓷砖粘贴工作，所完成工程量已由发承包双方核定，发生产值为206293.20元，按照合同约定，应支付工程进度款的70%，即206293.20元×70%=144405.24元。刘延国称该206293.20元为一部分工程的工资，因一直不予支付，宁港城公司的“叶总”要求其前往宁夏龙盛工程公司结算，后宁夏龙盛工程公司的刘华向其出具了该《证明》，并加盖了宁夏龙盛工程公司印章。刘延国还称，在《贴砖劳务合同》签订后，宁夏龙盛工程公司的刘华向其支付了10000元生活费。宁港城公司表示案涉工程尚未完工，其公司已支付宁夏龙盛工程公司工程款2237158.57元，因其与宁夏龙盛工程公司尚未结算，向宁夏龙盛工程公司的工程款是否已付清不能确定。本院认为，宁夏龙盛工程公司将宁港城公司发包的位于银川市丽景北街东侧（北邻穆斯林商贸城）的“宁港·财富中心（地块三）室内公共部位装修工程”中的5#、11#、12#、14#、15#楼公共区域瓷砖粘贴工作分包给刘延国施工，双方虽然签订的是《贴砖劳务合同》，但刘延国作为实际施工人，其与宁夏龙盛工程公司之间实际成立建设工程分包合同。因刘延国系个人，其并无相关施工资质，故刘延国与宁夏龙盛工程公司之间的建设工程分包合同应属无效。然而，虽然该建设工程分包合同无效，但刘延国作为实际施工人，已对案涉工程项目进行了施工，工程也已经宁夏龙盛工程公司核定，其有权根据结算单（即案涉《证明》）主张相应工程款，故宁夏龙盛工程公司应按《证明》向刘延国支付工程款。《证明》载明刘延国所完成的工程量为206293.20元，宁夏龙盛工程公司已前期支付刘延国10000元，故宁夏龙盛工程公司还应支付刘延国工程款196293.20元。对于刘延国主张的利息，因宁夏龙盛工程公司未在出具《证明》后未及时支付工程款，再结合《贴砖劳务合同》关于付款时间的约定，本院按照中国人民银行同期同类贷款基准利率支持196293.20元自2018年11月26日（《证明》出具之日后45日）起至2019年8月19日的利息6309.20元（工程款196293.20元×年利率4.35%÷360天×266天）；自2019年8月20日至本判决确定的还款之日期间的利息，以196293.20元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。宁港城公司为案涉工程的发包人，其将工程发包给宁夏龙盛工程公司后，宁夏龙盛工程公司将部分工程违法分包给刘延国，宁港城公司未举证证明其已向宁夏龙盛工程公司付清工程款。因此，依照法律规定，其应当在欠付宁夏龙盛工程公司工程款196293.20元范围内对刘延国承担清偿责任。对刘延国要求宁港城公司对利息承担责任的主张，本院不予支持；对宁港城公司不承担责任的辩解意见，本院不予采纳。被告宁夏龙盛工程公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为对其答辩、举证、质证、陈述、辩论等诉讼权利的放弃。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告宁夏龙盛天下建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘延国工程款196293.20元、利息6309.20元（截止2019年8月19日），2019年8月20日至本判决确定的付款之日期间的利息按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；二、被告宁港城市建设发展有限公司在欠付被告宁夏龙盛天下建设工程有限公司工程款196293.20元范围内，对原告刘延国承担清偿责任；三、驳回原告刘延国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4588元、公告费400元，由被告宁夏龙盛天下建设工程有限公司负担。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判长 任旭昊人民陪审员 李春丽人民陪审员 李玉芬 二〇二〇年五月二十一日法官助理 张 艳书记员 顾秀英附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施。1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2.将被执行人纳入失信人员名单；3.对被执行人限制高消费、限制出入境；4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施；5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。