江苏省宿迁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏13执复44号复议申请人（被执行人）：盐城保力置业有限公司，统一社会信用代码91320902560294684Y，住所地江苏省盐城市亭湖区。法定代表人：黄仕平，公司执行董事。委托诉讼代理人：李庆华，江苏永屹律师事务所律师。委托诉讼代理人：唐朝，江苏永屹律师事务所律师。申请执行人：中国东方资产管理股份有限公司江苏省分公司，统一社会信用代码91320000720579524J，住所地江苏省南京市。负责人：赵传标。委托诉讼代理人:宁宇,江苏观度律师事务所律师。委托诉讼代理人:陈刚,江苏观度律师事务所律师。被执行人：盐城宝田钢材贸易有限公司，组织机构代码56687743-4，住所地,江苏省盐城市亭湖区。法定代表人：叶美吟，该公司董事长。被执行人：叶美吟，女，1977年2月9日出生，住福建省寿宁县。被执行人：黄仕华，男，1971年9月13日出生，住福建省寿宁县，系叶美吟丈夫。复议申请人盐城保力置业有限公司（以下简称盐城保力公司）不服江苏省泗洪县人民法院（以下简称泗洪法院）（2020）苏1324执异4号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审理查明，江苏省盐城市亭湖区人民法院作出的（2015）亭商初字第0809号民事判决书，判决：一、被告盐城宝田钢材贸易有限公司应于本判决生效之日起十日内偿还原告中国银行股份有限公司盐城分行贷款本金750万元，截止2015年3月17日的利息109931.25元、罚息262632.05元，并承担自2015年3月18日起至实际给付之日止的利息和罚息（利息和罚息按合同约定的方式和标准计算）。二、被告盐城保力公司、叶美吟、黄仕华对被告盐城宝田钢材贸易有限公司履行上述债务承担连带责任。其在承担保证责任后，有权向被告盐城宝田钢材贸易有限公司追偿。三、被告盐城宝田钢材贸易有限公司若不能按期履行上述债务，则原告中国银行股份有限公司盐城分行对被告盐城保力公司名下的位于盐城市亭湖区新兴镇同心村一组、三组证号为亭湖国用（2012）第600015的土地使用权拍卖、变卖的价款在抵押登记的担保债权范围内用于实现本判决第一项所确定的债权享有优先受偿权。被告盐城保力公司在抵押权人中行盐城分行实现抵押权后，有权向债务人盐城宝田钢材贸易有限公司追偿。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费68038元，由被告盐城宝田钢材贸易有限公司负担。本案于2016年8月5日由盐城市亭湖区人民法院立案执行，2019年7月2日经江苏省高级人民法院指定，由泗洪法院执行，执行案号为（2019）苏1324执3184号。在执行过程中，泗洪法院于2019年7月26日作出（2019）苏1324执3184号之一执行裁定，决定拍卖被执行人盐城保力公司名下的位于盐城市××湖区新兴镇××四块建设用地使用权（权证号为：2013604184、2013604178、2013604177、2013600015号）及地上人两栋无证建筑物。另查明：中国银行股份有限公司盐城分行将债权转让给中国东方资产管理股份有限公司江苏省分公司。被执行人盐城保力公司不服泗洪法院执行行为向该院提出异称：一、案涉土地已纳入政府统一规划，现在正在洽谈中，现不宜拍卖；二、案涉土地估价畸低，且明显不合理，因为该地块2011年12月拍卖价达1400000元/亩，现在只有828300元/亩，目前初步价应在1650000元/亩；三、在同地段抵给其他人的价格均高于评估价；四、异议人2019年7月25日已被通知破产等。泗洪法院认为，案外人、利害关系人、当事人向执行法院提出执行异议，对所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明其事实主张的，由其承担不利的法律后果。本案异议人盐城保力公司作为被执行人在执行过程中，对自己的异议主张不能提供有效证据加以证明。一、对于案涉地块已纳入政府统一规划问题，只提供盐城市亭湖区新兴镇党政办公室出具的情况说明，明显不足以证明该地块已纳入规划，政府整体收购的主张；二、关于评估价格问题，该地块经泗洪法院依法定程序，委托具有相应资质的评估公司进行估价，异议人盐城保力公司虽然表示价格不合理，但是并未提供有效证据加以证明；三、其他关于盐城保力公司已被通知破产、建议以物抵债、对被执行人的法定代表人悬偿等，盐城保力公司均未提供任何证据加以证明，亦无事实根据，且有滥用异议权之嫌。盐城保力公司提出的异议，对自己的异议主张，没有提供合法有效证据证明，应当由其承担举证不能的法律后果。对异议请求，不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第一项之规定，裁定：驳回盐城保力公司的异议请求。盐城保力公司不服上述裁定，向本院申请复议称，请求：1.依法撤销泗洪法院（2020）苏1324执异4号执行裁定；2.依法撤销泗洪法院（2019）苏1324执3184号通知及博文房估字（2019）第23389号《房地产司法鉴定评估报告》。事实和理由：一、泗洪法院（2020）苏1324执异4号执行裁定认定案涉地块没有纳入盐城市人民政府统一规划是错误的。目前开发单位已请盐城市亭湖区新兴镇帮助洽谈收购事宜，不宜拍卖。该地块2011年12月拍卖取得价格70万元/亩，七通一平投入70万元/亩，合计140万元/亩，现评估价82.83万元/亩，评估报告与事实不符。二、评估序号为1号的房屋价格畸低，与异议人出售抵债的价格严重不符。三、2019年12月12日亭湖法院裁定盐城保力公司破产清算，破产裁定书送达至泗洪法院，泗洪法院声称没有证据证明复议申请人已经破产，属于事实不清，拍卖程序违法。四、泗洪法院拍卖的三号楼有商铺112家，居民128户，这些房屋均未办理不动产权属证书，土地没有分割到每户名下，一旦竞买成交有可能引起群体事件和社会矛盾。复议申请人认为，本案债权可以通过以房抵债方式实现，在政府收购时完全可以迅速变现。本院复议审查还查明，江苏省盐城市亭湖区人民法院2019年12月12日作出（2019）苏0902破申2号民事裁定，裁定：受理许根祥对盐城保力公司的破产申请。2020年4月16日该院作出（2019）苏0902破申2号之一民事裁定，裁定：撤销该院作出的（2019）苏0902破申2号民事裁定。案涉土地、房屋经泗洪法院于2019年12月23日至2020年1月18日两次拍卖均流拍，后泗洪法院由于2020年2月6日至2020年4月6日公开变卖，又未成交。泗洪法院于2020年4月22日作出（2020）苏1324执1268号执行决定书，决定：将盐城保力公司移送破产审查。本院认为，本案盐城保力公司提出执行异议和复议的理由和请求，主要是针对泗洪法院的拍卖程序和案涉财产评估报告的评估价格有异议。关于拍卖程序问题，泗洪法院作为执行法院依法对被执行人财产启动处置措施并无不当，况且，案涉财产经拍卖、变卖均未成交，本次拍卖行为对盐城保力公司的财产现状并未产生影响。盐城保力公司对泗洪法院的拍卖行为提出异议、复议的目的是取消或中止拍卖程序，在本次拍卖程序已经结束且已流拍的情况下，盐城保力公司的复议请求，已没有实际意义，因此，对该部分复议请求，不予支持。对于评估价格的异议问题，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条规定：当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当三日内交评估机构予以书面说明，评估机构五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。根据上述规定，对评估价格的异议不属于人民法院执行异议审查的范围，因此，对盐城保力公司有关评估价格的复议不予理涉。综上，复议申请人盐城保力公司的复议请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回盐城保力置业有限公司的复议申请，维持江苏省泗洪县人民法院（2020）苏1324执异4号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  徐淮成审判员  吴军良审判员  陈 鹏二〇二〇年五月九日书记员  朱子俊