江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏01民终1768号上诉人（原审被告）：南京玉业建筑工程有限公司，住所地江苏省南京市高淳区古柏街道镇兴路493号。法定代表人：金亚霜，该公司总经理。委托诉讼代理人：吕兴宁，男，该公司员工。上诉人（原审被告）：陈恩太，男，汉族，1961年7月9日出生，住江苏省扬州市邗江区。被上诉人（原审原告）：吴有发，男，汉族，1969年10月22日出生，住安徽省来安县。委托诉讼代理人：盖之明，江苏将军山律师事务所律师。委托诉讼代理人：叶志斌，江苏将军山律师事务所律师。原审被告：南京永业建筑安装有限公司，住所地江苏省南京市六合区金牛湖街道招贤东路65号。法定代表人：谢元聚，该公司经理。委托诉讼代理人：钱根彬，男，该公司员工。原审第三人：邓宝华，男，汉族，1969年10月7日出生，住安徽省来安县。上诉人南京玉业建筑工程有限公司（以下简称玉业建筑公司）、上诉人陈恩太因与被上诉人吴有发、原审被告南京永业建筑安装有限公司（以下简称永业建筑公司）、原审第三人邓宝华工伤保险待遇纠纷一案，不服江苏省南京市六合区人民法院（2019）苏0116民初4037号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月13日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。玉业建筑公司、陈恩太提出上诉请求：撤销一审判决第一项，改判玉业建筑公司、陈恩太按照南京市社保管理中心的标准向吴有发支付各项工伤保险待遇。事实与理由：既然一审法院认定被上诉人吴有发依法享有工伤保险待遇，就应该由政府权威管理部门来核定被上诉人的工伤保险待遇，不然对其他同样受伤害的农民工兄弟不公正。被上诉人吴有发辩称：一审判决是正确的，两上诉人的上诉请求都没有道理。原审被告永业建筑公司述称：同意玉业建筑公司和陈恩太的上诉意见。原审第三人邓宝华未陈述意见。吴有发向一审法院提出诉讼请求：1.玉业建筑公司支付吴有发医疗费238.95元、一次性伤残补助金53200元、一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元、停工留薪期工资15200元、护理费4500元、劳动能力鉴定检查费113元、交通费500元，合计118751.95元；2.永业建筑公司、陈恩太对上述款项承担连带赔偿责任。一审法院认定事实如下：2016年8月1日，永业建筑公司与玉业建筑公司签订建设工程施工劳务分包合同，约定永业建筑公司将其承接的位于南京市六合区地块项目01号、2-01号、2-02号楼及地下汽车库工程木工作业分包给玉业建筑公司。2016年8月16日，玉业建筑公司又将该项目B地块2-2号楼及地库工程发包给陈恩太。之后，邓宝华介绍吴有发等工人到陈恩太承揽的上述工地工作，邓宝华代表工人与陈恩太签订分包协议，协议约定每月发生活费，年底前结清全年工资。邓宝华与吴有发等工人平等工作，按劳分配工资。陈恩太对吴有发所在班组进行管理。2017年2月9日（农历正月十三），吴有发进场工作。2017年9月25日，吴有发受伤，诊断为右足第4趾末节撕脱性骨折、软组织挫裂伤。2018年2月27日，吴有发向南京市六合区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认与永业建筑公司存在劳动关系。仲裁委于2018年4月23日作出宁六劳人仲案字[2018]第198号仲裁裁决书，裁决确认吴有发与永业建筑公司不存在劳动关系。该仲裁裁决书已经发生法律效力。2018年7月12日，南京市六合区人力资源和社会保障局认定吴有发为工伤。2019年1月22日，南京市劳动能力鉴定委员会鉴定吴有发致残程度为十级。2019年3月25日，吴有发向南京市六合区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求玉业建筑公司、永业建筑公司支付工伤保险待遇。仲裁委于2019年5月14日作出宁六劳人仲案字[2018]第148号仲裁决定书，决定终结审理。吴有发遂诉至一审法院。一审法院立案受理后，经吴有发申请，一审法院追加陈恩太为共同被告、邓宝华为第三人参加诉讼。一审另查明，吴有发受伤后未住院，先后在南京市六合区人民医院、安徽省来安县第二医院治疗花费医疗费238.95元，疾病诊断证明书载明建议休息1.5个月。吴有发支付劳动能力鉴定检查费113元。吴有发工作期间（2017年2月9日至2017年9月25日）发放了6个月生活费9000元（1500元×6）。项目结束后，吴有发又收到工资46000元。一审又查明，吴有发受伤时未参加工伤保险。以上事实，有当事人及第三人陈述、宁六劳人仲案字[2018]第198号仲裁裁决书、协议书、分包协议、宁人社工认字[2018]LH-0380号认定工伤决定书、宁劳鉴通字[2019]LH-0027号劳动能力鉴定结论通知书、劳动仲裁申请书、宁六劳人仲案字[2019]第148号仲裁决定书、病历、医疗费票据、疾病诊断证明书、收费票据、银行交易明细等证据予以证明。一审法院认为，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程或经营权发包给不具备用工主体资格的其他组织或者自然人，劳动者依据人力资源社会保障部门作出的因工伤亡或职业病确认结论和劳动能力鉴定结论请求赔偿工伤保险待遇，并要求发包人和承包人承担连带赔偿责任的，应予支持。本案中，玉业建筑公司将工程发包给不具备用工主体资格的陈恩太，吴有发因工受伤并经劳动能力鉴定构成十级伤残，玉业建筑公司、陈恩太应连带赔偿吴有发工伤保险待遇损失。吴有发要求总包方永业建筑公司承担赔偿责任，缺乏法律依据，一审法院不予支持。邓宝华未因吴有发的劳动获得利益，双方不存在用工关系，邓宝华无需承担赔偿责任。吴有发依法享有的工伤保险待遇包括：(1)医疗费，玉业建筑公司等对吴有发主张的238.95元医疗费均无异议，一审法院予以确认；(2)一次性伤残补助金，吴有发因工致残被鉴定为十级伤残，享受的一次性伤残补助金为7个月的本人工资，吴有发主张工作期间曾现金发放生活费2000元，因未能提供相应证据予以证明，不予支持，一审法院认定吴有发的月工资为7333元[（9000元+46000元）÷7.5个月]，一次性伤残补助金为51331元（7333元×7个月）；(3)一次性工伤医疗补助金30000元；(4)一次性伤残就业补助金15000元；(5)停工留薪期工资，工伤职工的停工留薪期应当凭医疗机构或工伤康复机构出具的休假证明确定，根据吴有发的疾病诊断证明，确定吴有发停工留薪期为1.5个月，停工留薪期工资为10999.5元（7333元×1.5个月）；(6)劳动能力鉴定检查费113元；(7)交通费，根据吴有发两地就医情况，一审法院酌情支持100元，以上七项合计107782.45元。关于护理费，吴有发受伤后未住院，亦未能提供存在护理的证据，一审法院不予支持。综上，依照《工伤保险条例》第三十条第一款、第四款、第三十三条、第三十七条、《江苏省实施办法》第二十五条、第二十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条、第一百四十二条的规定，一审法院判决如下：一、南京玉业建筑工程有限公司于判决生效之日起十日内支付吴有发医疗费238.95元、一次性伤残补助金51331元、一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元、停工留薪期工资10999.5元、劳动能力鉴定检查费113元、交通费100元，合计107782.45元；二、陈恩太对上述付款义务承担连带赔偿责任；三、驳回吴有发的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费减半计5元，由南京玉业建筑工程有限公司、陈恩太共同负担，一审法院予以免收。本院审理期间，各方当事人均未提交新证据，且对一审判决认定的事实不持异议，本院予以确认。二审中，玉业建筑公司、陈恩太对一审判决第一项中支付吴有发医疗费238.95元、劳动能力鉴定检查费113元、交通费100元的判项没有异议。本案二审争议焦点：一审判决玉业建筑公司、陈恩太连带赔偿吴有发一次性伤残补助金51331元、一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元、停工留薪期工资10999.5元，是否符合法律规定。本院认为，南京市六合区人力资源和社会保障局认定吴有发为工伤，南京市劳动能力鉴定委员会鉴定吴有发致残程度为十级，根据《工伤保险条例》第三十条规定，吴有发有权享受相应的工伤保险待遇。按照《工伤保险条例》第二十五条、第三十三条、第三十七条、《江苏省实施办法》第二十五条、第二十七条第一款之规定，吴有发应当享受治疗工伤期间的停工留薪期工资、7个月本人工资的一次性伤残补助金、30000元的一次性工伤医疗补助金以及15000元的一次性伤残就业补助金。一审法院按照上述规定，并根据吴有发本人的工资标准及工伤治疗情况，判决吴有发应当享受一次性伤残补助金51331元、一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元、停工留薪期工资10999.5元，完全符合上述规定。玉业建筑公司将工程分包给没有资质的陈恩太，且没有为吴有发缴纳工伤保险，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条、《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，玉业建筑公司应当按照上述项目和标准向吴有发支付工伤保险待遇，陈恩太承担连带赔偿责任。玉业建筑公司、陈恩太的上诉理由没有事实和法律依据，本院不予采纳。玉业建筑公司、陈恩太对连带赔偿吴有发医疗费238.95元、劳动能力鉴定检查费113元、交通费100元没有异议，本院予以维持。综上，玉业建筑公司、陈恩太的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人玉业建筑公司、陈恩太共同负担，本院决定免予收取。本判决为终审判决。审判长  袁奕炜审判员  王晓燕审判员  王 熠二〇二〇年五月二十八日书记员  王宇白