湖南省平江县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）湘0626刑初153号 公诉机关湖南省平江县人民检察院。 公益诉讼起诉人湖南省平江县人民检察院。 被告人（附带民事公益诉讼被告人）毛解喜，男，汉族，小学文化，农民，户籍所在地湖南省平江县，住原籍。因涉嫌滥伐林木罪，于2019年11月22日被平江县公安局刑事拘留，同年12月4日经平江县人民检察院决定不批准逮捕，同日由平江县公安局取保候审，现在家。 被告人（附带民事公益诉讼被告人）毛家兵，男，汉族，初中文化，农民，户籍所在地湖南省平江县，住原籍。因涉嫌滥伐林木罪，于2019年11月22日被平江县公安局刑事拘留，同年12月4日经平江县人民检察院决定不批准逮捕，同日由平江县公安局取保候审，现在家 被告人（附带民事公益诉讼被告人）曾密友，男，汉族，小学文化，农民，户籍所在地湖南省平江县，住原籍。因涉嫌滥伐林木罪，于2019年11月22日被平江县公安局刑事拘留，同年12月4日经平江县人民检察院决定不批准逮捕，同日由平江县公安局取保候审，现在家。 平江县人民检察院以平检刑检刑诉（2020）140号起诉书指控被告人毛解喜、毛家兵、曾密友犯滥伐林木罪，于2020年4月3日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人平江县人民检察院于同日毛解喜、毛家兵、曾密友为刑事附带民事公益诉讼被告人向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院决定合并审理，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理，平江县人民检察院指派检察员郑平出庭支持公诉以及刑事附带民事公益诉讼，被告人毛解喜、毛家兵、曾密友到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 平江县人民检察院指控：2017年6月,平江县瓮江镇仁胜村陈某1和陈某2以10万有价格判买了瓮江镇仁胜村彭家组小地名“白石坡”“长杉坡”的一块集体山林（湖南省生态公益林），2019年5月30日，在林业部门办理了“平江县采字（2019）0530001号、平江县采字（2019）0530002号、平江县采籽（2019）0530003号”三份采伐许可证共计36.5立方米的采伐手续（采伐期限为2019年5月30日至7月31日）。2019年6月，陈某1和陈某2将该山林以11万的价格转卖给浯口镇英江村被告人毛解喜、毛家兵、曾密友。2019年10月至11月期间，被告人毛解喜、毛家兵、曾密友在采伐手续过期的情况下，将平江县瓮江镇仁胜村彭家组“白石坡”“长杉坡”的山林砍伐，经聘请平江县林业调查规划设计院技术鉴定：被告人毛解喜、毛家兵、曾密友滥伐的林木为杉原木1267根，材积为50.8035立方米，折合立木蓄积为78.16立方米，杂松原木277根，材积为6.87立方米折合立方蓄积为11.45立方米，共计立木蓄积为89.61立方米。 被告人毛解喜、毛家兵、曾密友到案后如实供述自己的罪行。 为此，公诉机关提供了相关证据。公诉机关认为被告人毛解喜、毛家兵、曾密友违反《森林法》的规定。虽然持有采伐许可证，但违背采伐许可证规定的时间、数量、树种而任意采伐、数量巨大，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。属二人以上共同犯罪。在共同犯罪中被告人毛解喜、毛家兵、曾密友均属主犯，被告人毛解喜、毛家兵、曾密友到案后能够如实供述自己的罪行，属坦白，认罪认罚，建议判处被告人毛解喜、毛家兵、曾密友有期徒刑三年，并处罚金，根据案件情节，结合社区评价及家庭情况，建议法院决定是否缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。 公益诉讼起诉人平江县人民检察院以平检民公（2020）43062600001号刑事附带民事公益诉讼起诉书诉称：根据上述公诉机关指控的事实，经平江县林业调查规划设计院对案发地进行造林规划设计，对三被告破坏的省级公益林进行补植规划设计，预计栽植苗木数量为8000株（含10%损耗），苗木规格为高20公分，地径0.3厘米以上，以株行距3×2.5（ｍ）的方式补种，并将幼林抚育至第二年，上述造林设计预计需费用42211元。三被告的行为违反了《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款、《湖南省生态公益林管理办法》第十八条的规定，严重破坏了省级公益林资源和生态环境，损害了社会公共利益。据此，提出如下诉讼请求：1.依法判令毛解喜、毛家兵、曾密友于2020年7月份之前按照平江县林业调查规划设计院作出的造林作业设计，在瓮江镇仁胜村××组××20公分，地径0.3厘米以上防护林苗木8000株，以株行距3×2.5（ｍ）的方式补种，并抚育至第二年，逾期不补种的，由三被告连带承担复绿补种费用42211元。2.依法判令毛解喜、毛家兵、曾密友共同承担本案的造林规划设计费用10000元。3.依法判令毛解喜、毛家兵、曾密友通过岳阳市市级以上新闻媒体向社会公众赔礼道歉。 被告人毛解喜、毛家兵、曾密友对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，未予辩解；对公益诉讼起诉人的诉讼请求没有异议，均表示愿意以补种的方式赔偿公益损失，并已经进行了补种树苗，请求法院从轻处罚。 本院经审理查明的事实和公诉机关指控的犯罪事实基本一致，本院予以确认。 另查明：平江县人民检察院委托平江县林业调查规划设计院对案发地进行造林规划设计，对三被告人破坏的省级公益林进行补植规划设计，预计栽植苗木数量为8000株（含10%损耗），苗木规格为高20公分，地径0.3厘米以上，以株行距3×2.5（m)的方式补种，并将幼林抚育至第二年。 上述事实，三被告人在法庭审理中亦无异议，并有经庭审质证、认证的下列证据：户籍资料、到案经过、采伐许可证、扣押决定书、造林作业设计书等书证；证人陈某1，毛某、陈某2、刘某、童某1、陈某3、王某、江某、童某2等人的证言；被告人毛解喜、毛家兵、曾密友的供述；勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录、现场勘验检察笔录及现场照片等证据予以证实，足以认定。 本院认为：第一，关于刑事部分，被告人毛解喜、毛家兵、曾密友违反《森林法》的规定，虽然持有采伐许可证，但违背采伐许可证规定的时间、数量、树种而任意采伐、数量巨大，其行为均已构成滥伐林木罪，应当以滥伐林木罪追究三被告人的刑事责任。本案系共同犯罪，在共同犯罪中被告人毛解喜、毛家兵、曾密友均属主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人毛解喜、毛家兵、曾密友到案后能够如实供述自己的罪行，属坦白，且自愿认罪认罚，积极补种树苗减少损失，依法可以从轻、从宽处罚，结合平江县司法局社区矫正评估意见及三被告人的认罪态度，可对三被告人依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，公安机关依法扣押的被告人滥伐的林木，属违法所得，由公安机关予以追缴，上缴国库。公诉机关指控被告人毛解喜、毛家兵、曾密友犯滥伐林木罪，罪名成立，提供的证据确实、充分，提请依法判处的公诉意见和量刑建议，本院予以支持。 第二，关于刑事附带民事公益诉讼部分，基于以上犯罪事实，刑事附带民事公益诉讼被告人毛解喜、毛家兵、曾密友为谋取非法利益，在明知采伐证过期的情况下，滥伐省级生态公益林，数量较大，严重破坏了省级公益林资源和生态环境，损害了社会公共利益。同时，公益诉讼起诉人提供了相关证据证明了公益损失情况，三被告人对此未提出异议，对公益诉讼起诉人平江县人民检察院提出的公益诉讼主张，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第六十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第一、二款，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，第十九条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人毛解喜犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币四千元（已缴纳）； 二、被告人毛家兵犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币四千元（已缴纳）； 三、被告人曾密友犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币四千元（已缴纳）； 四、由刑事附带民事公益诉讼被告人毛解喜、毛家兵、曾密友按照平江县林业调查规划设计院作出的造林作业设计，在瓮江镇仁胜村××组××20公分，地径0.3厘米以上防护林苗木8000株，以株行距3×2.5（ｍ）的方式补种，并抚育至第二年； 五、由刑事附带民事公益诉讼被告人毛解喜、毛家兵、曾密友共同承担本案的造林规划设计费用10000元（已履行）； 六、责令刑事附带民事公益诉讼被告人毛解喜、毛家兵、曾密友在本判决生效后三十日内通过湖南省岳阳市级新闻媒体向社会公众赔礼道歉。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  冯四建 审 判 员  毛莲芳 人民陪审员  王湘西 二〇二〇年五月二十八日 法官助理李文超 书记员陈思思 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国侵权责任法》 第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第一百零一条第二款如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关和组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第十九条第二款原告为停止侵害、排除妨碍、消除危险采取合理预防、处置措施而发生的费用，请求被告承担的，人民法院可以予以支持。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第五条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为，但及时采取措施，防止损失扩大、消除污染，积极赔偿损失的，可以酌情从宽处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。