新疆维吾尔自治区额敏县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新4221民初2850号 原告：李月，男，1974年4月1日出生，汉族，个体，住新疆维吾尔自治区额敏县。 被告：徐贵林，男，1972年11月16日出生，汉族，务工，现住新疆维吾尔自治区额敏县。 原告李月与被告徐贵林农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年8月21日立案受理。依法适用简易程序，于2019年9月19日公开开庭进行了审理。庭审中，原告申请对现浇屋顶下挠进行鉴定。鉴定部门做出鉴定意见后，本院于2019年12月5日、2020年4月30日继续公开开庭进行了审理。原告李月、被告徐贵林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告李月向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告签订的建房合同；2.判令被告赔偿维修费3万元；3.判令被告赔偿材料款1万元；4.判令被告赔偿原告正常营业收入5万元；5.判令被告承担鉴定费6400元，差旅费2000元；以上共计：98400元。6.本案案件受理费和其他相关费用由被告承担。事实和理由：2018年7月18日，原告与被告签订了《房屋建筑工程承包合同》，合同约定：被告为原告承建二层小楼，开工日期：2018年7月18日，工期为76天。在建房过程中被告不听原告的意见，以原告不懂为由，私自决定，没有按合同约定达到国家标准，出现严重质量问题，并中途单方停工，给原告造成重大损失，心理和精神上承受很大压力。被告没有按照约定时间按时完工，被告违约在先，耽误原告农家乐正常营业，造成损失由被告承担。被告在施工过程中浪费材料应按约定三倍予以赔偿（其中：打地基多3方混凝土、打圈梁多3方混凝土、买错固筋、扎丝、角筋、钢筋，价值计2400元）。由于被告的严重操作失误，致使楼房一层顶子下陷6公分，被告建造的房屋存在严重问题，且浪费材料严重，后又私自单方停工。为维护原告的合法权益，故起诉人民法院，请求依法判决。 被告徐贵林答辩称，被告不同意解除合同。原告陈述不合理，原告没有按照合同约定支付人工工资，致使被告的工人不愿意继续施工。合同已经基本履行完毕，原告尚欠被告8万多工程款没有给付，停工是因为原告不支付工程款造成的。被告承建的楼房没有问题，不存在安全隐患。鉴定意见也没有认定房子存在安全隐患。被告承建到二层，原告才说一层有质量问题，这个责任有监理方原告负责。被告不同意赔偿维修费，浪费材料的问题也不存在，原告自己购买材料让被告建造地下室的，没有完成的工程量可在工程款里扣减。营业损失不存在，被告不承担赔偿责任。 本院经审理认定事实如下：2018年7月18日，原告与被告签订了《房屋建筑工程承包合同》。合同约定：被告为原告承建位于九家户村的房屋,一层为砖混房屋、二层为彩钢房，工期自2018年7月18日起计76天，房屋建设采用清包工的形式，包工不包料。被告按照原告提供的图纸进行施工。承包范围：砖混、彩钢顶住房、库房（彩钢顶不包括土建施工在内）。前墙370㎝，后墙370㎝，山墙370㎝，内主墙为240㎝，附墙为120㎝。内墙普通抹灰压光，外墙抹灰压光。毛灰抹光。房顶水泥砂浆抹平（不包括防水处理）、墙地周围1米散水坡。住房地坪为毛地坪，库房室内地坪厚度10㎝，超出10㎝按超出工程量付给被告工钱。工程价款：砖混结构每平米300元，彩钢顶住房、库房工程造价为每平米180元，并注明确认后实际按房子总建筑面积结算为准。付款方式的约定为：基础完工后付30%；主体平口完工后付20%；房屋浇灌完工后付10%；剩余30%工程款待工程全部完工后一次性付清。质量要求：被告必须严格按照设计图纸和甲方要求进行施工，建筑的房屋质量每一环节都要达到国家的相关标准。被告保证甲方工程质量，主体工程前4米地坪，从大门进来一条路4米宽，包括在工程款内等内容。合同签订后，被告积极组织工人进行施工。2018年7月24日，被告承建的房屋基础完工。2018年8月17日，被告施工主体平口完工。2018年9月2日，被告施工浇灌一楼完成。后双方为工程质量、付款进度发生争议，2018年10月，被告停止施工，离开施工现场。 另查，2018年7月30日，原告给付被告工钱5万。2018年8月20日，原告给付被告工钱3万元。2019年9月12日，原告给付被告工钱1万3千元。2018年9月21日，原告给付被告工钱5800元。 另查，2019年10月25日，受本院委托新疆中远工程检测有限公司做出鉴定意见书载明：1﹟-12﹟构造柱混凝土表面有蜂窝、麻面现象，工程质量不合格。一层现浇板（B-C／1-3轴、B-C／4-6轴）有下挠现象，下挠最大值为59㎜。原告预付鉴定费6400元。 另查，2020年4月12日，新疆中远工程检测有限公司答复函载明：1、依据《新疆中远[2019]鉴字第104号鉴定意见书》中第1条至第7条内容“1#-6#、8#-12#构造柱混凝土表面有蜂窝、麻面现象”依据《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015中第8.1.2条规定，上述工程质量问题均属于现浇结构外观质量一般缺陷，经相关技术处理后满足正常使用。2、依据《新疆中远[2019]鉴字第104号鉴定意见书》中第8条内容“一层现浇板（B-C／1-3轴、B-C／4-6轴）有下挠现象，下挠最大值为59㎜”，根据《危险房屋鉴定标准》JGJ125-2016中第5.4.3条规定梁、板产生超过L0／150的挠度，受拉区的裂缝宽度大于1.0㎜时构建应评定为危险点，经业内计算，涉案房屋一层B-C／4-6轴现浇挠度超过规范允许值（L0／150=40㎜），故该构建评定为危险构件。3、根据《危险房屋鉴定标准》JGJ125-2016，涉案房屋安全等级评定为B级（个别结构构件评定为危险构件，但不影响主体结构安全，基本能满足安全使用要求），应对危险构件进行相关技术处理后可满足正常安全使用要求，建议具有资质的设计单位经结构验算后出具加固施工图或方案进行修复。 认定以上事实的证据有：1、原、被告的当庭陈述；2、《房屋建筑工程承包合同》；3、现场图及照片；4、鉴定意见书。5、鉴定费发票。 本院认为，原、被告签订的建房合同，属于农民自建低层建筑，不适用《中华人民共和国建筑法》的规定。因此，原、被告签订的《房屋建筑工程承包合同》，意思表示真实，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人具有法律拘束力。双方当事人应当严格按照合同约定履行各自义务。原、被告双方对解除合同有争议？《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第八条，承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（一）明确表示或以行为表明不履行合同主要义务的；（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工；(三)已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。据此规定，被告以自己的行为表明不履行合同义务，且被告已完成的建设工程质量，经有关部门鉴定，被告施工现浇的部分屋顶下挠超过规范标准，判定部分工程质量不合格。被告的施工行为造成部分工程质量不合格，被告应当承担部分工程质量不合格的责任。因此，原告要求解除合同，符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告赔偿维修费3万元，经法庭释明后，不申请鉴定，本院不予支持。原告要求被告赔偿材料款1万元，没有事实依据，本院不予支持。原告要求被告赔偿正常营业收入5万元，因营业收入与房屋质量不合格无直接因果关系，本院不予支持。关于鉴定费6400元和差旅费2000元的承担问题。经鉴定部门鉴定后，涉诉工程质量部分不合格，不合格原因是被告施工行为造成的，并非其他原因造成的，由此产生的鉴定费应当由被告承担。原告主张的差旅费，没有提供相关证据，本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”据此规定，合同解除后，双方可就已完成的工程量价款、工程质量损失等另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）项、第（四）项、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、解除原告李月与被告徐贵林2018年7月18日签订的《房屋建筑工程承包合同》； 二、被告徐贵林于判决生效之日起十五日内给付原告李月预付的鉴定费6400元。 三、驳回原告李月的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件争议标的数额98400元。案件受理费减半收取1130元，送达费130元，合计1260元（注：原告李月已预交），原告李月负担1080元，被告徐贵林负担180元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于塔城地区中级人民法院。 审 判 员 李斐民 二〇二〇年五月十二日 法官助理 邓艳 书 记 员 姜顺顺