湖南省蓝山县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘1127刑初97号 公诉机关湖南省蓝山县人民检察院。 被告人谢钊，男，1975年8月19日出生于湖南省蓝山县，汉族，初中文化，务农，住湖南省蓝山县。2003年1月15日因犯贩卖毒品罪被本院判处有期徒刑六个月十天，并处罚金七千五百元；2003年10月31日因犯盗窃罪被本院判处有期徒刑二年，并处罚金一千元；2008年1月17日因犯抢夺罪、盗窃罪、贩卖毒品罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币六千元。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年12月25日被蓝山县公安局刑事拘留。2020年1月19日经蓝山县人民检察院批准逮捕，次日由蓝山县公安局执行逮捕。现羁押于蓝山县看守所。 湖南省蓝山县人民检察院以湘蓝检刑诉[2020]71号起诉书指控被告人谢钊犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年4月14日向本院提起公诉。本院于2020年4月20日受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，于2020年5月14日在本院第四法庭公开开庭审理了本案。蓝山县人民检察院指派检察员黄军兴出庭支持公诉，被告人谢钊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蓝山县人民检察院指控：2019年6月以前，蓝山县塔峰镇东村村一直未执行省网目录电价。2019年6月30日，国网湖南省电力有限公司蓝山县供电分公司（以下简称“供电公司”）根据蓝山县人民政府《关于保护电力设施整治供用电秩序的通告》（蓝政函[2019]14号）文件精神，向东村村下发了《关于执行省网目录电价的通知》，要求7月6日前重新签订供用电合同，否则采取中止供电措施。7月15日早晨，因东村村未重新签订供用电合同，供电公司对东村村采取中止供电措施。 2019年7月15日9时至16时许，在彭俊亮（另案处理）、被告人谢钊等人的组织、煽动、教唆下，被告人谢钊、李昌贵（已判刑）等百余名东村村村民冲击供电公司，在营业大厅门前、厅内大肆喧嚣吵闹、拉扯横幅、围堵大门，阻止客户办理业务；在会议室内喧嚣、辱骂、控制供电公司员工；封锁公司大门、通道，阻止车辆进出；冲击员工食堂，强行就餐吃饭；强行切断营业厅、会议室电源，强占工作、营业场所，致使供电公司工作、营业无法正常进行，造成当日营业额大幅下降、企业声誉受损。 当日14时至16时许，被告人谢钊等数十人拉扯横幅从供电公司游行示威，至县政府门前静坐，堵塞交通；部分村民用木梯、树杆将东村大桥堵塞，导致052县道交通中断，造成了恶劣的影响。 2019年12月25日，被告人谢钊被传唤到案后，如实供述了自己的罪行。 被告人谢钊辩称，一、东村村村民用木梯、树杆将东村大桥堵塞的事情他未参与且不知情。二、他是自己到派出所去的，应是自首。 本院经审理查明的事实与起诉书所指控的一致。 另查明，被告人谢钊2003年1月15日因犯贩卖毒品罪被本院判处有期徒刑六个月十天，并处罚金七千五百元；2003年10月31日因犯盗窃罪被本院判处有期徒刑二年，并处罚金一千元；2008年1月17日因犯抢夺罪被判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三千元；犯盗窃罪被判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二千元；犯贩卖毒品罪判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币六千元。 上述事实，有经庭审质证、认证的户籍信息资料、抓获经过证明、《关于执行省网目录电价的通知》、国网蓝山中心营业厅7月15日前后业务量对比表等书证；证人黄某1、柏某、田某、黄某2、胡某、雷某、赵某、吴某、李某1、陈某1、谢某、黄某3、黄某4、张某、黄某5、蒋某、王某、李某2、彭某1、邹某、谭某1、李某3、彭某2、谭某2、张某、廖某、李某4、陈某2、谭某3、唐某等人的证言；被告人谢钊及同案人李昌贵的供述与辩解；现场勘验检查笔录、现场方位图、现场照片，辨认笔录；前科材料刑事判决书，抓获经过情况说明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人谢钊为首组织、煽动、教唆他人聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使供电公司工作、营业无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控被告人谢钊犯聚众扰乱社会秩序罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。在共同犯罪中，被告人谢钊系主犯，且为首要分子，应按其组织、指控的全部犯罪处罚。被告人谢钊有前科，酌情从重处罚。被告人谢钊到案后自愿如实供述了自己的罪行，并当庭表示认罪，有坦白情节，且认罪认罚，依法可以对其从宽处罚。被告人谢钊辩称自己系自首，经查被告人谢钊因家庭琐事与妻子发生争吵，将家里的一辆女式摩托车烧毁，民警将被告人谢钊口头传唤至派出所进一步调查时发现其还涉嫌本案聚众扰乱社会秩序，故对其进行讯问，这种情形不能认定为自首，本院对谢钊辩称自己系自首的辩解主张不予采纳。公诉机关提出的判处被告人谢钊有期徒刑三年的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，根据被告人谢钊犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》二百九十条第一款，第六十七条第三款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 被告人谢钊犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月25日起至2022年12月24日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  欧日宏 人民陪审员  成 波 人民陪审员  刘 鑫 二〇二〇年五月十四日 法官助理王璐 书记员田喜菊 附本案适用的相关法律条文: 《中华人民共和国刑法》 第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。