新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新4002民初5536号 原告：张磊，男，1993年9月18日出生，汉族，个体出租车司机，现住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市。 委托诉讼代理人：熊莉，新疆天娇律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孔河林，新疆天娇律师事务所律师。 被告：伊宁市公安局，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市斯大林东路2号。 负责人：王洪军，该局局长。 委托诉讼代理人：汪强，男，1990年9月5日出生，汉族，伊宁市公安局民警，现住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市。 被告：刘江（原系伊宁市公安局协警），男，1996年8月9日出生，水果店司机，现住湖南省长沙市。 被告：中国人民财产保险股份有限公司伊犁哈萨克自治州分公司，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市胜利街161号。 负责人：张劲松，该公司总经理。 委托诉讼代理人：孙新辉，男，1962年11月5日出生，汉族，该公司副主任，现住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市。 原告张磊与被告伊宁市公安局、刘江、中国人民财产保险股份有限公司伊犁哈萨克自治州分公司（以下简称人保公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年11月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张磊的委托代理人熊莉，被告伊宁市公安局的委托代理人汪强，人保公司的委托代理人孙新辉到庭参加了诉讼。被告刘江经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告张磊诉称，2018年10月28日4时16分许，被告刘江驾驶×××号小型普通客车，在伊宁市××路口右转时，将站在路边的行人（原告）张磊、马占海、闵杉、董小虎碰撞，造成行人张磊、马占海、闵杉、董小虎受伤及财产损失的交通事故。经伊宁市公安交警大队作出第×××号道路交通事故认定书，认定被告刘江负本次事故的全部责任，（原告）张磊、马占海、闵杉、董小虎无责任。原告受伤并住院治疗。×××警号车辆车主为伊宁市公安局，在被告人保公司处投保了交强险及商业三者险。为维护原告的合法权益，现向本院提出诉讼请求：1.三被告赔偿原告各项损失共计245,791.63元【医疗费20,873.63元（19,939.29元+750元+86.54元+97.8元）、住院伙食补助费2160元（18天×120元）、营养费4500元（50元×90天）、护理费30,000元（300元×100天）、误工费109,500元(300元×365天)、邮寄费50元、交通费1000元、残疾赔偿金65,528元(32,764元×20年×10%)、鉴定费2180元、精神损害抚慰金10,000元】;2.涉诉费用由被告承担。 被告伊宁市公安局辩称，本次交通事故属实，原告受伤属实。×××小型普通客车系被告伊宁市公安局所有，是警用车辆。被告刘江原系被告协警。2018年10月28日4时16分许，刘江在执行勤务过程中发生交通事故。×××号警车投保在被告人保公司处，投保了交强险及商业第三者责任险。原告的损失，先由人保公司在保险合同理赔范围内先行赔付，不足部分依法判决。 被告张磊未到庭答辩。 被告人保公司辩称，本次交通事故属实，原告受伤属实。×××小型普通客车系被告伊宁市公安局所有，是警用车辆。被告伊宁市公安局在被告人保公司处投保了交强险及商业第三者责任险，事故发生在保险期内。被告人保公司在交强险范围内已垫付原告医疗费10,000元。原告的损失，由被告人保公司在保险合同理赔范围内先行赔付，不足部分依法判决。 为证实自己的主张，原告提交以下证据：证据一，道路交通事故认定书一份，用于证明：2018年10月28日，被告刘江驾驶被告伊宁市公安局所有的×××号车辆，在伊宁市××路由南向北行驶时，与行人原告等人发生碰撞，造成原告等人受伤的交通事故。该事故经交警认定，被告刘江负此事故的全部责任，原告无责任。证据二，住院病历一组二十六页、出院小结一份、出院证明一份、医疗证明书三份、医疗费票据一份，病人费用清单两页、检查治疗单一份、医疗矫形器票据一份、门诊费票据两份，用于证明：原告因交通事故受伤后，在伊犁州友谊医院住院治疗情况。花费了医疗费等共计20,873.63元。被告人保公司垫付医疗费10,000元。证据三，鉴定意见书一份、鉴定费票据一份，用于证明：原告伤残等级为十级，误工期为180日，护理期60日，营养期为90日，取内固定物8000元。花费鉴定费2180元。 证据四，收据一份，用于证明：原告复印病历花费50元。证据五，交通费票据一百份，用于证明：原告产生交通费1000元（原告从×××住所到友谊医院治疗往返出租车费用、及自家车辆在医院停车费）。证据六，身份证一份、车辆行驶证一份、居民个人缴费明细表一份，用于证明：原告虽为农业户口，但居住在城市。2012年开始从事出租车运营，在伊宁市缴纳城镇居民医疗保险。原告的伤残赔偿金应按城镇居民标准计算。 质证情况：两被告对原告提交的证据：证据一，无异议。证据二，被告伊宁市公安局对真实性无异议。被告人保公司对真实性、合法性无异议，但关联性有异议。误工期比原告主张期限要短。医嘱没有加强营养，对营养费不认可。证据三，两被告对真实性、合法性均无异议。被告人保公司认为不构成10级伤残。对护理期认可。但对营养期、误工期不认可。鉴定费不在理赔范围内。不要求鉴定人员出庭接受询问。证据四，两被告认为，该证据非正规发票，且不在理赔范围内。证据五，被告伊宁市公安局认为交通费应当依法裁决。被告人保公司只认可400元。证据六，两被告对真实性均无异议。 被告人保公司提交证据：保险单两份，用于证明：涉案车辆在被告人保公司处投保交强险及商业三者险。 质证情况：原告及被告伊宁市公安局对被告人保公司提交的证据均无异议。 依据民事诉讼证据规则相关规定，对原告提交的证据：道路交通事故认定书、住院病历、出院小结、出院证明、医疗证明书、医疗费票据、病人费用清单、检查治疗单、医疗矫形器票据、门诊费票据、鉴定意见书、鉴定费票据、交通费票据、身份证、车辆行驶证、居民个人缴费明细表，两被告对以上证据的真实性均无异议，本院予以采信。对被告人保公司提交的证据：保险单，原告及被告伊宁市公安局对真实性均无异议，本院亦予以采信。 经审理查明,一、2018年10月28日4时16分许，被告刘江驾驶×××号小型普通客车，在伊宁市××路口右转时，将站在路边的行人（原告）张磊、马占海、闵杉、董小虎碰撞，造成行人即原告张磊、案外人马占海、闵杉、董小虎受伤及财产损失的交通事故。2018年11月6日，伊宁市公安局交警大队作出第×××号道路交通事故认定书，认定被告刘江负本次事故的全部责任，原告张磊、案外人马占海、闵杉、董小虎无责任。 二、事故发生后，原告被送至伊犁哈萨克自治州友谊医院住院治疗18天，于2018年11月15日出院。诊断为“1、右侧踝关节骨折；2、右足皮肤挫裂伤”。2018年11月7日，原告在麻醉下行“切开复位内固定术”。出院医嘱为“1、加强换药，术后14天拆线；2、继续支具外固定；3、定期骨科复查；4、全休三个月，住院期间陪护一人；5、加强功能锻炼”。原告花费住院费19,939.29元，其中，被告人保公司垫付10,000元。2018年11月12日，原告从伊犁德迈假肢矫形技术有限公司处购买了一件踝足矫形器，花费750元。2019年5月7日，原告前往伊犁哈萨克自治州友谊医院门诊复查，该院出具一份《医疗证明书》，载明“…扼要病情及诊断：右侧踝关节骨折术后，右踝创伤性关节炎，骨质疏松；治疗建议：1、加强功能锻炼；2、休息一周后随诊…”。原告花费医疗费184.34元（86.54元+97.8元）。 原告因此次事故花费医疗费用共计20,124元（住院费用19,939.29元+复查费用184.34元）、残疾辅助器具费用750元、出租车费用1000元。原告在治疗期间，被告人保公司垫付10,000元。 三、×××号小型普通客车系被告伊宁市公安局所有，该车辆在被告人保公司处投保了机动车交通事故强制责任险（以下简称交强险，保险金额122,000元）和机动车第三者责任保险（以下简称商业三者险，保险金额500,000元），事故发生在保险期内。被告刘江系被告伊宁市公安局协警，在执行勤务过程中发生此次交通事故。现原告以主张损失为由诉至本院。 四、2019年4月29日，经原告委托，新疆中业司法鉴定所作出（2019）临鉴字第224号鉴定意见书，鉴定：1、原告因交通事故导致右踝关节损伤的伤残等级为十级；2、原告自损伤后误工期为180日，护理期为60日，营养期为90日；3、原告取内固定物8000元。原告花费鉴定费用共计2180元(伤残等级鉴定费800元+误工期、护理期、营养期评定费780元+后续医疗费评定费600元)。 本院认为：一、公民的生命健康权应受到法律保护，侵害他人身体造成伤害的，依法应根据自己的过错程度承担相应的责任。本案中，根据伊宁市公安局交通警察大队第×××号道路交通事故认定书认定：被告刘江负事故全部责任。被告刘江因交通事故造成原告张磊各项损失，应当承担全部的赔偿责任。又因被告刘江系被告伊宁市公安局协警，其在履职过程中发生交通事故，故应当由被告伊宁市公安局承担赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。本案中，原告的各项损失应当由被告人保公司在交强险的赔付限额内先行赔付；不足部分，由被告人保公司在商业三者险的赔付限额内赔付；仍有不足的，由被告伊宁市公安局按照100%的责任比例进行赔偿。因被告人保公司垫付原告医疗费10,000元，应当予以核减。 二、对原告的各项损失认定如下：1、医疗费20,124元元、残疾辅助器具费用750元，于法有据，予以认定。2、住院伙食补助费，原告住院天数为18天，认定为1080元（60元×18天）。3、护理费，原告主张护理的天数为100天，应当依据伊犁州人力资源和社会保障局发布的上一年度《伊犁州直部分行业部分工种（岗位）劳动力市场工资指导价位的通知》中确定的家政服务行业低等指导价位的每月2000元的标准，本院酌情认定原告的护理费为6667元（2000元÷30天×100天）。4、误工费，原告实际误工天数为115天（住院18天+全休三个月+休息一周），因原告不能证实其最近三年的平均收入状况，误工费应当按照新疆维吾尔自治区上一年度在岗职工平均工资计算，认定为24,150元（76,709元÷365天×115天）。5、残疾赔偿金，原告右踝关节损伤的伤残等级为十级，故认定为65,528元（32,764元×20年×10%）。6、鉴定费，本院对原告右踝关节损伤的伤残等级为十级予以认定，故对伤残等级鉴定费用800元予以认定。7、精神损害抚慰金，因原告受损害已造成伤残，但其主张的精神损害抚慰金数额过高，本院酌定为3000元。8、交通费，原告主张交通费1000元，其虽未对提供票据的时间、人数、地点进行说明，但确属应当发生的费用，故本院酌定400元较为适宜。9、营养费、邮寄费，因原告并未提供有效的证据证实产生了上述费用，故不予认定。 上述费用合计为121,699元（不包括鉴定费）。被告人保公司垫付原告医疗费10,000元，应当予以核减。 三、本案原告的所有损失121,699元（含被告人保公司垫付医疗费10,000元；不含鉴定费），赔偿顺序如下：一、由被告人保公司在交强险范围内赔付原告110,495元（医疗费10,000元+残疾赔偿金65,528元+残疾辅助器具费750元+护理费6667元+误工费24,150元+交通费400元+精神损害抚慰金3000元）；二、再由被告人保公司在商业三者险范围内赔付原告11,204元（医疗费10,124元+住院伙食补助费1080元）。上述各项费用共计121,699元，因被告人保公司垫付原告医疗费10,000元，故被告人保公司实际支付原告111,699元（121,699元-人保公司垫付10,000元）。被告刘江经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自行放弃抗辩、质证的权利及拒不履行举证义务，由此造成的法律后果由其自行承担。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款、第四十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十五条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告中国人民财产保险股份有限公司伊犁哈萨克自治州分公司于本判决书生效之日起十日内赔偿原告张磊各项损失共计111,699元【（交强险责任限额内赔偿110,495元+商业三者险责任限额内赔偿11,204元）-人保公司垫付10,000元】； 二、驳回原告张磊的其他诉讼请求。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4986元，减半收取2493元，鉴定费800元（原告已垫付），共计3293元，由原告张磊负担1226元，被告伊宁市公安局负担2067元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。 审  判  员  吴荣婷 二〇二〇年五月十五日 书  记  员  刘梦雨