甘肃省兰州市七里河区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0103民初1283号原告:甘肃第二建设集团有限责任公司,住所地兰州市七里河区晏家坪五村一号。法定代表人:王景春，系该公司董事长。委托诉讼代理人:豆晓光，男，1988年10月6日出生，汉族,系该公司员工,住兰州市七里河区。被告:张汇滨，男，1955年9月25日出生，汉族，住兰州市七里河区。委托诉讼代理人:陈祎,甘肃得舍律师事务所律师。原告甘肃第二建设集团有限责任公司诉被告张汇滨劳动争议一案，本院于2019年3月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告甘肃第二建设集团有限责任公司及其委托代理人豆晓光、被告张汇滨及其委托代理人陈祎到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告甘肃第二建设集团有限责任公司诉被告张汇滨劳动争议纠纷一案，本院于2019年3月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告甘肃第二建设集团有限责任公司及其委托诉讼代理人豆晓光、被告张汇滨及其委托诉讼代理人陈祎到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告甘肃第二建设集团有限责任公司向本院提出诉讼请求：1.撤销兰州市劳动人事争议仲裁委员会作出的兰劳人仲裁字(2019)第81号裁决书;2、驳回被告的仲裁请求;3、本案诉讼费用等由被告承担。事实和理由:被告系原告处职工，自1982年12月调入原告处工作，其出生于1955年9月25日，到2015年9月25日已到法定退休年龄。被告到退休年龄后，由于被告在原告处工作时有一些遗留问题未处理清楚，原告就要求被告前来将此问题处理清楚并为其办理退休手续，但被告经原告多次通知均拒不配合，也不前来办理退休手续，原告就根据被告所提供的联系方式通知被告让其前来尽快办理退休手续，但均无法联系到被告。这才致使被告的退休手续迟迟未能办理、因此，被告退休手续未办理的原因是由于被告本身不配合，而不是原告故意拖延。2018年5月，被告因原告没有为其办理退休手续将原告诉至兰州市劳动人事争议仲裁委员会，要求赔偿因拖延办理退休给其所造成的损失。原告收到仲裁材料后，发现被告的仲裁请求原为:1、请求仲裁委裁决原告为其办理退休;2.请求仲裁委裁决原告因拖延办理退休给被告造成的损失(从退休年龄到达之日至退休手续办理完毕之日，每月按3800元计算);3、本案的仲裁费用由原告承担。后被告又做出修改，划掉了第1项和第3项仲裁请求，这一行为让原告匪夷所思，若被告是想解决其退休问题，则不应该将第1项诉讼请求划掉。原告认为，被告的此种行为避重就轻，并且更加说明被告本身就不配合原告为其办理退休。另外，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动者申请劳动仲裁的时效期间为一年。被告的法定退休年龄为2015年9月25日，其法定的仲裁时效自2016年9月25日已经到期，原告认为被告以要求原告赔偿因拖延办理退休给其造成的退休金损失为由将原告诉至兰州市劳动人事争议仲裁委员会已经过了法定的仲裁时效，应当依法予以驳回。而兰州市劳动人事争议仲鼓委员会认为.被告于2015年9月25日达到法定退休年龄，直至2018年5月21日才以要求原告赔偿因拖延办理迟休给其造成的退体金损失为由诉至兰州市劳动人事争议仲数委员会，被告要求原告支付2017年5月21日之前的退休金损失的仲裁请求已超过一年的法定仲裁时效，被告要求原告赔偿2017年5月22日至2019年1月22日期间的退休金损失的仲裁请求应当予以支持。原告认为兰州市劳动人事争议仲裁委员会的认定错误，被告的仲裁请求为要求原告赔偿因拖延办理退休给被告造成的损失(从退休年龄到达之日至退休手续办理完毕之日，每月按3800元计算)，其请求已经超过了法定时效，不应当得到支持，兰州市劳动人事争议仲裁委员会认为的2017年5月22日至2019年1月22日期间的退休金损失也已过了诉讼时效，不应当得到支持。综上，原告认为兰州市劳动人事争议仲裁委员会做出的兰劳人仲裁字(2019)第81号裁决书裁决错误，应当予以撤销，被告的仲裁请求不成立，应当依应予以驳回。庭审中原告明确诉讼请求为：1、原告不应当支付拖延被告退休造成的损失7.6万元；2、驳回被告仲裁请求即原告拖延被告退休造成的退休损失。被告张汇滨辩称，1、原告陈述说被告不协助办理退休手续与事实不符，原因是我方与原告公司签订有承包协议，原告认为被告在承包工程中对原告造成了损失，所以拒绝办理退休手续；2、被告划掉第一项仲裁请求以及费用是因为仲裁委员会要求划掉的；3、我们认为没有超过仲裁期限。我到退休年龄时，公司相关人员要求填写相关的退休手续，填写完了后接到通知说领导不同意我退休，不予给我办理退休手续，所以至今公司没有给我一分钱收入，还不给我办理退休手续。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，结合当事人的质证意见及遵循合法有效的证据应同时具备真实性、关联性、合法性的证据特征要求，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告张汇滨于1982年12月调入原告处工作，被告出生于1955年9月25日，到2015年9月25日已达到法定退休年龄。原告对此予以认可，但因被告在担任项目经理时其承接的项目债权债务尚未清理完毕，至今未为被告办理社会保险退休手续。2018年5月，被告张汇滨向兰州市劳动人事争议仲裁委员会，提起仲裁申请，仲裁要求原为：1、请求仲裁委裁决原告为其办理退休;2.请求仲裁委裁决原告因拖延办理退休给被告造成的损失(从退休年龄到达之日至退休手续办理完毕之日，每月按3800元计算);3、本案的仲裁费用由原告承担。后被告划掉了第1项和第3项仲裁请求，经向被告询问，第1项和第3项仲裁请求是应仲裁委员会要求划掉的。该委于2019年2月14日做出兰劳人仲裁字〔2019〕第81号裁决书，裁决：被申请人自收到本裁决书之日起十五日内一次性向申请人支付（￥76000元），甘肃第二建设集团有限责任公司不服该裁决，诉讼法院要求处理。本院认为，本案中被告张汇滨于2015年9月25日达到法定退休年龄，原告未依法为被告办理退休手续，致使被告在达到退休年龄后，无法享受基本养老待遇。原劳动和社会保障部办公厅《关于给企业造成经济损失的职工办理退休手续问题的复函》（劳社厅函﹝1999﹞137号）规定“企业职工达到国家规定的退休年龄，即男年满60岁，女工人年满50岁，女干部年满55岁，应按照国家规定办理退休手续。其中参加基本养老保险统筹的，由社会保险经办机构支付养老金。关于职工达到法定退休年龄前给企业造成经济损失，在退休后如何赔偿问题，应通过有关法律程序解决。”故原告未给被告按时办理退休手续的行为不符合上述规定，原告应当承担被告到达法定退休年龄后的基本养老金损失。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动者申请劳动仲裁的时效期间为一年，被告张汇滨于2015年9月25日到达法定退休年龄，直到2018年5月21日才以要求原告赔偿因拖延办理退休造成的退休金损失（即基本养老金损失）为由诉至市仲裁委，但其要求原告支付2017年5月21日之前的退休金损失的仲裁申请请求已超过一年的法定仲裁时效，故对2015年9月25日至2017年5月21日期间因拖延办理退休给其造成的退休金损失，本院不予支持。对被告要求原告赔偿2017年5月22日至2019年1月22日期间因拖延办理退休给其造成的退休金损失（即基本养老金损失）的诉请，本院予以支持。被告应当向原告支付退休金损失（即基本养老金损失）3800元×20个月﹦76000元。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十七条、七十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、劳动部和社会保障部办公厅《关于给企业造成经济损失的职工办理退休手续问题的复函》（劳社厅函﹝1999﹞137号）之规定，判决如下：一、原告甘肃第二建设集团有限责任公司应当支付拖延被告张汇滨退休造成的损失7.6万元（3800元×20月）；二、驳回原告甘肃第二建设集团有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告甘肃第二建设集团有限责任公司承担。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  解莉二〇二〇年五月十二日书记员翟德亮