江西省南昌市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）赣01执复14号 复议申请人（利害关系人）：肖俊亮，男，汉族，1975年3月1日出生，住南昌市青云谱区。 复议申请人（利害关系人）：肖阳，男，汉族，1948年10月27日生，住南昌市青云谱区。 二复议申请人共同委托代理人：谌文友、简文宸，江西华邦律师事务所律师。 申请执行人：殷小菁，女，汉族，1962年4月27日出生，住南昌市西湖区。 申请执行人：南昌市第五建筑安装工程公司，住所地：南昌市西湖区。 法定代表人：熊和平，该公司董事长。 被执行人：陈贵龙，男，汉族，1950年8月14日生，住抚州市临川区。 被执行人：河南华盛建设集团有限公司。住所地：河南省林州市。 法定代表人：宋俊才，该公司总经理。 肖俊亮、肖阳不服南昌市西湖区人民法院（以下简称西湖法院）（2019）赣0103执异138号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 西湖法院查明，肖俊亮、肖阳与陈贵龙、陈斌、陈文燕、鄢晓清追偿权纠纷一案，江西省抚州市临川区人民法院（以下简称临川法院）于2019年1月22日作出（2019）赣1002财保16号民事裁定书冻结被执行人陈贵龙、陈斌、陈文燕、鄢晓清银行存款100万元；于2019年3月29日作出（2019）赣1002民初954号民事调解书：一、原告肖阳、肖俊亮代被告陈贵龙、陈斌偿还借款本金50万元及利息11.7万元，并为此损失利息及诉讼费用。被告陈贵龙、陈斌于2019年4月15日之前偿还10万元，5月31日之前偿还20万元，6月30日之前偿还20万元，7月之前偿还20万元，本案借款及利息等即全部结清。二、如果被告陈贵龙、陈斌未按前款约定的期限如数还款，则原告肖阳、肖俊亮可随时申请法院强制执行，要求被告一次性还清所有借款本金及利息。被告陈贵龙、陈斌同意其中20万元的利息自2017年8月20日起按月息2分计算至还清借款之日止，41.7万元的利息自2016年7月20日起按月息2分计算至还清借款之日止。三、被告陈文燕、鄢晓清承担上述借款本金50万元的还款连带责任。该调解书生效后，肖俊亮、肖阳向江西省抚州市临川区人民法院申请强制执行，案号为（2019）赣1002执1229号（本金61.7万元及利息，执行费8570元），该案于2019年11月19日被裁定终结本次执行。 2019年8月1日，本院就原告殷小菁、南昌市第五建筑安装工程公司诉被告陈贵龙、河南华盛建设集团有限公司民间借贷纠纷五案分别作出(2019)赣0103民初3915号、3373号、3387号、3391号、3369号民事判决书。在案件审理过程中，本院依原告申请冻结了陈贵龙在江西昌荣置业有限公司的债权，该公司分别于2019年7月19日转款120万元、100万元至本院账户，于2019年7月22日转款100万元至本院账户。上述三笔款项均备注（2019）赣0103执保73号案件执行款。上述五份判决书生效后，由于五起案件被告均未按期履行。殷小菁、南昌市第五建筑安装工程公司遂向本院申请强制执行，本院依法受理五案，案号分别为（2019）赣0103执5994号、5995号、5996号、5997号、5998号。执行过程中，本院于2019年10月21日以(2019)赣0103执5994号执行裁定书裁定冻结、扣划被执行人陈贵龙、河南华盛建设集团有限公司银行存款1325919.15元及利息；以(2019)赣0103执5995号执行裁定书裁定冻结、划拨被执行人陈贵龙、河南华盛建设集团有限公司银行存款4103854元及利息；以(2019)赣0103执5996号执行裁定书裁定冻结、划拨被执行人陈贵龙银行存款2955038元及利息；以(2019)赣0103执5997号执行裁定书裁定冻结、划拨被执行人陈贵龙、河南华盛建设集团有限公司银行存款4849962元及利息；以(2019)赣0103执5998号执行裁定书裁定冻结、划拨被执行人陈贵龙、河南华盛建设集团有限公司银行存款5713039元及利息。2019年10月22日，本院作出（2019）赣0103执5995、5996、5997、5998号协助执行通知书，提取被执行人陈贵龙在江西昌荣置业有限公司的工程款378万元、272万元、128万元、92.16万元。 2019年9月10日、2019年10月9日、2019年10月21日，临川法院依据异议人的申请来函要求参与分配。2019年10月25日，本院向临川法院复函：“…在本案执行的五起案件中，四起案件保全金额尚不能偿还案件债务，另一案件亦未得到任何清偿…且案件有四个被执行人，现有材料不能证明其他被执行人无可供执行的财产…申请执行人南昌市第五建筑安装工程公司、殷小菁向本院提出陈贵龙在外持有工程款债权，其他被执行人陈斌、陈文燕、鄢晓清尚有履行能力。故本案不符合参与分配的条件。” 西湖法院认为，关于本院是否应当制作参与分配方案，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。两异议人作为申请执行人的（2019）赣1002执1229号案件被执行人除陈贵龙外，还有陈斌、陈文燕、鄢晓清三人，因上述三人并非本院（2019）赣0103执5994、5995、5996、5997、5998号五件案件的被执行人，在现有材料不能证明该三名被执行人无可供执行的财产的情况下，本院未制作参与分配方案不违反相关法律规定。另根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条，多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。本院作为执行标的的首封法院，按查封顺序先后受偿本院申请执行人的债权，符合法律相关规定。异议人要求撤销我院给临川法院的复函，同意两异议人参与分配被执行人陈贵龙的1190.16万工程款，并制作财产分配方案，与相关法律不符，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款的规定，裁定如下：驳回异议人肖俊亮、肖阳的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向江西省南昌市中级人民法院申请复议。 肖俊亮、肖阳复议称，就陈斌、陈文燕、鄢晓清没有可供执行财产的事实，申请人在向西湖法院提出的执行异议中，已经提交了充分的证据加以证实，具体如下：1.西湖法院（2018）赣0103执1933号执行裁定书，确认陈斌名下无可供执行财产；2.西湖法院（2018）赣0103执2069号执行裁定书，确认鄢晓清名下无可供执行财产；3.临川法院（2019）赣1002执1229号执行裁定书及临川法院针对陈文燕的财产查询反馈汇总表，确认陈文燕没有可供执行的财产。西湖法院作出“在现有材料不能证明该三名被执行人无可供执行的财产的情况下，本院未制作参与分配方案不违反相关法律规定”，裁定驳回申请人异议请求，属事实认定错误，其在错误事实认定基础上作出的（2019）赣0103执异138号《执行裁定书》显属错误。按照《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定，申请人依法有权参与陈贵龙1190.16万元工程款的分配。为此，请求撤销（2019）赣0103执异138号《执行裁定书》，并裁定申请人有权参与分配（2019）赣0103执5994-5998号案件中查封保全的被执行人陈贵龙的1190.16万工程款，西湖法院应就此制作财产分配方案。 本院查明的事实与西湖法院查明的事实一致。 另查明，2018年12月7日，西湖法院（2018）赣0103执1933号案件因被执行人陈贵龙、陈斌名下无可供执行财产而裁定终结本次程序。2018年11月22日，西湖法院（2018）赣0103执2069号案件因被执行人鄢晓清名下无可供执行财产而裁定终结本次程序。2018年10月10日，南昌市青云谱区人民法院作出（2018）赣0104执443号之二执行裁定书，载明被执行人陈文燕名下房产经该院司法拍卖已经成交，房产所有权自裁定书送达买受人时起转移。且2019年11月4日，临川法院通过全国执行网络查控系统查询了被执行人陈文燕的银行存款、证券、车辆等财产情况，未发现其他可供执行财产。 再查明，西湖法院2019年10月25日向临川法院复函后，分别在（2019）赣0103执5994、5995、5996、5997、5998号案件中，扣除收取的执行费后向申请执行人殷小青发放执行款0元、3737896元、2689012元、4430638元、866861元，并终结本次执行程序。 本院认为，根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百零八条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。第五百一十一条规定，多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。临川法院（2019）赣1002执1229号案件中，作为主债务人的陈贵龙、陈斌以及连带责任人的陈文燕、鄢晓清，另案中均有作为被执行人且案件均因无可供执行的财产而终结本次执行程序，故而本案复议申请人申请参与分配，符合法律规定，西湖法院应当制作财产分配方案。另，本案不符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条规定适用的情形。故而，西湖法院（2019）赣0103执异138号裁定认定事实及适用法律错误，应予纠正。为此，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 一、撤销南昌市西湖区人民法院（2019）赣0103执异138号执行裁定书； 二、准许复议申请人肖俊亮、肖阳参与分配。 本裁定为终审裁定。 审判长  李国兴 审判员  姚 国 审判员  吴明军 二〇二〇年五月二十日 书记员  刘 义