湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘11民终1245号上诉人（原审被告）：永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区江边居民小组，住所地：永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区江边居民小组。负责人：唐华明，系该小组组长。被上诉人（原审原告）：唐某，女，1974年9月14日出生，汉族，农民，住湖南省永州市冷水滩区。被上诉人（原审原告）：陈某，女，2005年3月22日出生，汉族，农民，住湖南省永州市冷水滩区。法定监护人：唐某，女，1974年9月14日出生，汉族，农民，住湖南省永州市冷水滩区，系被上诉人陈某之母。共同委托诉讼代理人：张振智，湖南济人律师事务所律师（特别授权）。上诉人永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区江边居民小组（以下简称江边组）因与被上诉人唐某、陈某承包土地征收补偿费用分配纠纷一案，不服湖南省永州市冷水滩区人民法院（2020）湘1103民初495号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月7日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。上诉人江边组的负责人唐华明、被上诉人陈某及其唐某、陈某的共同委托诉讼代理人张振智到庭参与询问。本案现已审理终结。江边组上诉请求：1.依法撤销（2020）湘1103民初495号民事判决书，改判驳回被上诉人一审的诉讼请求或依法发回重审。2.本案一、二审的诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：被上诉人违反诚实信用原则，未向法院提交2018年9月18日，迁入户口时自愿放弃分配土地征收款的《承诺书》；被上诉人唐某与上诉人一审出庭人员唐开旭是胞兄妹关系，双方串通通过司法程序损害本组所有村民利益，构成虚假诉讼。唐某、陈某答辩称，原判认定事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。唐某、陈某向一审法院的诉讼请求：1、被告支付原告土地征收款92592.4元；2、本案的诉讼费由被告承担。一审法院认定事实，原告唐某1974年9月14日出生，系江边组居民唐翠姣之女，在1994年的土地承包经营中分得田地。1997年唐某与东安端桥铺镇黄太村七组陈小桂结婚，户口随之迁出。1998年生育长女陈路萍，2005年3月22日生育原告陈某。唐某与陈小桂因性格不合导致离婚。唐某与陈小桂离婚时双方约定：长女陈路萍20岁随陈小桂生活，小女陈某随唐某生活。在征得江边组同意后，2018年9月18日原告唐某，原告陈某将户口迁回江边组，2018年湘桂线铁路扩能改造征用了江边组的部分土地，对补偿征地款的分配问题2019年4月江边组制定了村规约定：1、田亩按征地款总额的44%比例分配，人口按征地款总额的56%比例分配。2、凡是户口在本组已经结婚的女性不参与分配，离婚的户口在本组的女性不参与分配。3、如有部分村民有异议的可以通过法律途径与本小组打官司，一旦打赢官司本小组按此次人口平均分配数分配给他（打官司期限至2019年12月31号止，以法院判决书为准）。后江边组以唐某是出嫁女只分配了土地承包份额，未按照平均每人46296.2元人口分配的份额分配，而酿成纠纷。一审法院认为，原告唐某出嫁前系江边组居民，出生地，原户籍地为江边组，在江边组分到责任田和地，享有了承包经营权。结婚后虽然户口迁移到夫家所在地，但赖以生存的集体土地承包经营权没有改变，唐某离婚后经江边组同意后将自己和年少的女儿陈某户口迁回江边组，说明了江边组同意接纳其为集体经济组织成员，与江边组存在了固定的生产、生活关系，因此二原告应具有江边组集体经济组织成员资格，依法享有江边组集体经济组织成员的同等待遇。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”故对原告唐某、原告陈某要求被告江边组支付两原告各自土地征收款46296.2元的诉求，法院予以支持。综上，依据《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》第三十条、第三十二条、第五十二条；《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：被告永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区江边居民小组在本判决书生效之日起十日内支付原告唐某、原告陈某每人土地征收补偿款46296.2元，共计92592.4元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2115元，减半收取1057.5元，由被告永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区江边居民小组负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审期间，上诉人江边组向本院提交以下证据：1、马坪开发区户口迁入申请表，拟证实被上诉人将户口迁入本组时作出了放弃享受征地补偿的承诺；2、永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区江边居民小组开具的亲属关系证明，拟证实唐开旭跟唐某系胞兄妹关系；3、征地告知书，拟证实2017年11月10日国土资源局告知了包括被上诉人在内的其他所有集体小组成员征地的事情。被上诉人唐某、陈某针对上诉人江边组提交的证据质证如下：证据一上诉人未提供原件。因为没有原件核对，对真实性有异议，申请书上写的不享有这几个字不是被上诉人唐某书写的，且户籍并不是认定集体经济组织成员资格的唯一证据，只是条件之一，土地承包经营享有权利等也是证明，唐某在离婚后，连同陈某只能迁回原籍，其在原籍分得了集体土地承包经营的权利；证据二没有异议；证据三无异议。被上诉人唐某、陈某向本院提交以下证据：1、认购任务通知书以及选举人的资格证明，拟证实被上诉人以户主唐翠姣的名义，履行了集体经济组织的相应义务，在江边组享有选举权及被选举权；2、东安县端桥铺证明，拟证实唐某与前夫结婚后，没有在前夫处分得承包土地；3、缴纳医疗保险的证明，拟证实被上诉人在江边组，以上诉人的名义缴纳医疗保险的证明；4、学校录取通知书，拟证实陈某是高一学生，并在鲁迅艺术学院读美术班，陈某没有生活和经济来源。上诉人江边组针对被上诉人唐某、陈某提交的证据质证如下：证据一是事实，但田地的钱已经分配给被上诉人；证据二是否在前夫分配承包土地与上诉人无关；证据三及证据四没有异议。本院对上诉人江边组提交的证据认证如下：证据一虽系复印件，但该复印件加盖了永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区居民委员会的印章，并手写了用于律师取证用，故对其真实性本院予以确认。证据二与证据三因被上诉人未提出异议，本院依法予以采信。本院对被上诉人唐某、陈某提交的证据认证如下：对于被上诉人提交的四份证据，因上诉人均未提出异议，本院予以采信。二审查明的事实与一审查明的事实一致，对一审查明的事实，本院予以确认。另查明，被上诉人唐某、陈某将户籍迁回原址时，承诺不享受该村组集体利益分配，江边组小组代表、组长以及永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区居民委员会同意被上诉人唐某、陈某户籍迁回上诉人组里。还查明，本案上诉人江边组一审出庭的组长唐开旭与唐某系胞兄妹关系。本院认为，本案是承包地征收补偿费用分配纠纷，双方争执的焦点是被上诉人唐某、陈某是否享有上诉人江边组其他成员同等待遇即由上诉人江边组支付唐某、陈某每人土地征收补偿款46296.2元，共计92592.4元。2018年湘桂线铁路扩能改造征用了江边组的部分土地，对补偿征地款的分配问题2019年4月江边组制定了分配方案，被上诉人因补偿征地款的分配问题与上诉人发生争议，上诉人向法院提供了马坪开发区户口迁入申请表证实被上诉人再将户籍迁回上诉人组里时，明确书面承诺不享受该组集体分配利益，系被上诉人对自己民事权利的处分，现被上诉人要求享有上诉人江边组土地征收补偿款有违诚实信用原则，故被上诉人要求上诉人支付唐某、陈某每人土地征收补偿款46296.2元，共计92592.4元，与事实不符，不应得到支持。至于上诉人江边组提出唐开旭与唐某系胞兄妹关系，双方串通通过司法程序损害本组所有村民利益，因唐开旭系由上诉人自行推选的组长，其损害组里其他成员的利益，可由上诉人向其他相关部门主张权利，本院不予处理。综上所述，上诉人江边组的上诉请求与事实相符，本院予以采纳。一审判决认定事实不清，处理不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民法总则》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，判决如下：一、撤销湖南省永州市冷水滩区人民法院（2020）湘1103民初495号民事判决；二、驳回被上诉人唐某、陈某的诉讼请求。一审案件受理费1057.5元，二审案件受理费2115元，共计3172.5元，由被上诉人唐某、陈某负担。本判决为终审判决。审判长  吕伟文审判员  李 飞审判员  杨世清二〇二〇年五月二十八日书记员  杨 颖附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。