广东省深圳市宝安区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0306民初15586号原告：蓝兹生，男，汉族，1970年1月8日出生，身份证住址深圳市宝安区。原告：王龙驷，男，汉族，1975年10月19日出生，身份证住址深圳市宝安区。原告：谢带达，男，汉族，1983年7月5日出生，身份证住址深圳市宝安区。原告：阳忠林，男，汉族，1970年11月11日出生，身份证住址深圳市宝安区。上述原告共同委托诉讼代理人：郑远红，广东文佩律师事务所律师。上述原告共同委托诉讼代理人：雷安琦，广东文佩律师事务所实习律师。被告：深圳市宝安区泰华豪园第四届业主委员会，住所地深圳市宝安区西乡街道宝民二路泰华豪园业主委员会办公室。负责人：黄慧，主任。委托诉讼代理人：郑重，广东德纳律师事务所律师。委托诉讼代理人：李金英，广东德纳律师事务所实习律师。原告蓝兹生、王龙驷、谢带达、阳忠林与被告深圳市宝安区泰华豪园第四届业主委员会业主撤销权纠纷一案，本院受理后作出（2017）粤0306民初5347号民事判决，原告提出上诉，深圳市中级人民法院（2019）粤03民终3684号民事裁定书裁定撤销原审判决、发回本院重审，本院依法另行组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理，原告共同委托诉讼代理人郑远红、雷安琦，被告委托诉讼代理人郑重、李金英到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、撤销2016年10月17日《泰华豪园小区第四届业主委员会委员选举结果统计公示》；2、被告负担本案诉讼费用。具体事实和理由：原告系深圳市宝安区泰华豪园小区业主，也是泰华豪园第三届业主委员会委员。2016年7月4日，深圳市宝安区西乡街道办事处发布《关于深圳市宝安区泰华豪园小区第四届业主大会会议筹备组组成人员名单的通告》，成立小区第四届业主大会筹备组。2016年10月17日，深圳市宝安区泰华豪园小区第四届业主委员会筹备组发布《泰华豪园小区第四届业主委员会委员选举结果统计公示》，公布李安萍、张惜珠、李建华、王宝章、黄慧、王有绩、卢云友当选为第四届业主委员会委员，郭超勇、邓少波、黄胜券当选候补委员。原告认为，按照法律规定，业主委员会在被区主管部门行政解散或任期届满情况下，方能选举产生新一届业主委员会，即便第三届业主委员会的全体委员被罢免，也应重新选举第三届业主委员会委员，而不是通过成立第四届业主委员会筹备组的形式选举产生第四届业主委员会；另外，该次选举计票和选票作假，未公开唱票，选举结果公示中的“与会票数占总票数57.93%”、“与会票权数占总票权数的57.65%”等统计均缺乏依据，存在造假情形；此次选举筹备组未将选举事项抄送原告，剥夺了原告的业主权利，筹备组成员身份不合法，业主委员会委员候选人的业主产权信息未公示。此次选举结果系违法的。原告遂起诉，请求判如所请。被告辩称：1、原告诉讼请求错误，且被告主体资格不适格。原告起诉时，本案被告尚未成立，此次业主大会是由西乡街道办主持选举的，业主大会的公示由西乡街道办富华工作站盖章，因此被告主体不适格。2、第四届业主委员会成员的选举过程合法有效，被告不存在违规扣减票数的情形。3、原告在2018年就该事件已经起诉过西乡街道办和第四届业主委员会，诉讼请求与本案一致，且一审驳回了原告的诉讼请求，二审维持原判，本案起诉违反了一事不再理的诉讼原则。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织了证据交换和质证。根据当事人的举证质证意见及庭审陈述情况，本院认定事实如下：2012年10月11日，深圳市宝安区泰华豪园小区第三届业主委员会成立，任期三年。2015年9月14日，深圳市宝安区住宅局下发《业主委员会延期通知书》，经业主大会表决，第三届业主委员会任期延长两年，任期截至2017年10月11日。四原告系第三届业主委员会成员，蓝兹生担任主任。2015年12月24日，泰华豪园20%以上业主联名要求召开临时业主大会罢免第三届业主委员会。2016年4月25日，深圳市宝安区西乡街道办事处发出《泰华豪园小区2016年临时业主大会结果的公告》，载明小区总票数694户，总票权数73578，并通过“因泰华豪园业委会违法违规，罢免现业主委员会，重新选举产生新的业委会”这一决议。2016年6月1日，深圳市宝安区西乡街道富华社区工作站向泰华豪园全体业主发布《关于组建泰华豪园第四届业主大会、业主委员会筹备组的公告》，富华社区工作站接受街道办委托参照首届业主大会选举程序选举第四届业主大会、业主委员会，筹备组业主代表采取自行推荐方式产生。2016年7月4日，深圳市宝安区西乡街道办事处、富华社区工作站共同发布《关于深圳市宝安区泰华豪园小区第四届业主大会会议筹备组组成人员名单的通告》，告知成立泰华豪园第四届业主大会会议筹备组，筹备组成员为范荣树、刘秀云、钟月娇、陈方伟、王思梅。2016年7月15日，泰华豪园第四届业主委员会筹备组、富华社区工作站发布《关于泰华豪园推荐第四届业主委员会候选人的公告》，告知小区业主报名、推荐业主委员会候选人。2016年8月5日，泰华豪园第四届业主委员会筹备组、富华社区工作站向全体业主发布《关于深圳市宝安区泰华豪园小区业主委员会委员候选人名单的公示》。同日，发布《关于召开2016年泰华豪园业主大会选举第四届业主委员会的公告》，告知以下内容：1、业主大会召开形式为书面纸质形式；2、业主大会召开时间为2016年8月22日至2016年9月24日21时止；3、选票收、发方式及时间，由富华社区工作站人员与筹备组成员在小区会所摆摊发放选票，接受现场投票，投票箱设在会所，每日票箱由富华社区工作站运回保管；领票需由业主本人持身份证现场领票，业主本人因故不能亲自前往的可委托他人代领选票但应出具委托书载明委托事项和投票权数，受委托人投票时应出示委托书及委托人、受托人身份证明；4、计票规则按照《深圳经济特区物业管理条例》规定计票，开箱唱票时间为2016年9月25日上午10时，地点为小区网球场。2016年8月23日，泰华豪园第四届业主委员会筹备组、富华社区工作站发布《关于深圳市宝安区泰华豪园小区业主委员会委员候选人名单的公示》、《关于延期召开2016年泰华豪园业主大会选举第四届业主委员会的公告》，通知全体业主业主委员会委员候选人变更后的名单，并告知业主大会召开时间变更为2016年9月7日至2016年10月15日21时止，开箱唱票时间变更为2016年10月16日上午10时。2016年9月21日，泰华豪园第四届业主委员会筹备组、富华社区工作站发布《关于选举第四届业主委员会投票通知》，告知全体业主将于2016年9月23日至2016年9月25日安排工作人员上门收发选票。2016年10月16日，泰华豪园小区对第四届业主委员会的投票结果进行公开唱票。2016年10月17日，泰华豪园第四届业主委员会筹备组发布《泰华豪园小区第四届业主委员会委员选举结果统计公示》，落款加盖西乡街道富华社区工作站印章。上述公示载明：1、小区总票数694票、总票权数73547。2、本次与会票数402票（其中微信投票8票）、与会票权数42402。3、与会票数占总票数的57.93%、与会票权数占总票权数的57.65%。4、此次业委会选举为正式委员的为李安萍、张惜珠、李建华、王宝章、黄慧、王有绩、卢云友，候补委员为郭超勇、邓少波、黄胜券。5、如业主对自己的选票有疑义，于2016年10月21日下午17:30分前持本人身份证到富华社区工作站二楼查票。2016年11月18日，深圳市宝安区住房和建设局作出《宝安区业主委员会备案回执》，深圳市宝安区泰华豪园第四届业主委员会于2016年10月17日成立，任期3年。主任为黄慧。2017年，四原告起诉深圳市宝安区西乡街道办事处、泰华豪园第四届业主委员会，要求撤销深圳市宝安区西乡街道办事处于2016年4月25日作出的《泰华豪园小区2016年临时业主大会结果的公告》，该请求业经本院及深圳市中级人民法院判决驳回。本院依职权向深圳市不动产登记中心、深圳市宝安区西乡街道物业管理办公室函询泰华豪园小区第四届业主委员会选举相关事宜。深圳市不动产登记中心向本院提交了泰华豪园小区的分户汇总表。深圳市宝安区西乡街道物业管理办公室两次复函内容如下：1、经核查，泰华豪园小区业主大会总票数694票，总票权数（平方数）73547票权，总票数和总票权数系按照深圳市规划国土局房地产分户汇总表统计。2、泰华豪园第三届业主委员会于2016年经20%业主提议召开临时业主大会通过被罢免，西乡街道办根据《深圳市经济特区物业管理条例》第五条和第十九条，于2016年5月27日委托所属辖区富华社区工作站组织协调成立第四届泰华豪园业主委员会筹备组，并于2016年6月1日在小区公示《关于组建泰华豪园第四届业主大会、业主委员会筹备组的公告》。2016年7月由社区工作站根据《深圳市经济特区物业管理条例》第二十三条和《实施若干规定》第三十五条规定，成立了泰华豪园第四届业主委员会筹备组，并于4日公示筹备组组成人员名单。2016年7月15日经过筹备组会议商定，在小区公示了第四届业主委员会候选人的推荐公告，于2016年8月5日由筹备组在参选候选人里根据《深圳市经济特区物业管理条例》第二十三条规定审查通过并公示第四届业主委员会候选人名单。2016年8月5日经过第四届业主委员会候选人名单公示无异议后，筹备组根据《深圳市经济特区物业管理条例》第十三条规定，公示关于召开2016年泰华豪园业主大会选举第四届业主委员会的公告，并于15天后根据《深圳市经济特区物业管理条例》第三条、第五条规定在公告里筹备组商定的投票时间段由街道办工作人员、社区工作人员、筹备人员进行了发放和回收投票。2016年10月16日上午10时在小区网球场，街道办工作人员、社区工作人员、筹备组人员、小区部分业主见证了开箱过程，全程有录像视频。2016年10月17日根据16日上午工作人员共同唱票见证得出的结果进行了公示。2016年11月18日泰华豪园第四届业主委员会根据宝安区住建局的要求备案正式成立。另查，被告提交的《深圳市物业服务合同》显示小区总户数为716户，建筑面积76904.08平方米；被告主张泰华豪园小区存在多个业主拥有两套以上房产的情形，计票时仅计算为1户（票），且两个邮局（902.32平方米、1056.36平方米）无产权证，无投票权，但收取物业费则按实际户数计算，故投票总户数为694户，投票总票权数与物业费计收面积也存在差异，并提供加盖深圳市规划国土局房地产预售合同备案专用章的分户汇总表佐证。本院认为，本案为业主撤销权纠纷。结合原被告双方的诉辩意见，本案争议焦点主要在于泰华豪园第四届业主委员会选举程序和结果是否合法。从选举程序看，泰华豪园小区在第三届业主委员会于2016年被临时业主大会罢免后，宝安区西乡街道办根据《深圳市经济特区物业管理条例》的规定，指定富华社区工作站组织协调成立泰华豪园第四届业主委员会筹备组，按规定在小区公示组建筹备组的公告，按规定程序成立了筹备组并公告成员名单，后在公示并审核第四届业主委员会候选人的名单后，筹备组发布召开2016年泰华豪园业主大会选举第四届业主委员会的公告，并在投票时间段由街道办工作人员、社区工作人员、筹备人员发放选票、回收选票、公开唱票最终选举产生第四届业主委员会，且按宝安区住建局的要求履行了备案手续。选举的过程并无违反法律、法规规定的情形。从投票结果看，泰华豪园小区第四届业主委员会的选举投票结果为小区总票数694票、总票权数73547，与会票数402票（其中微信投票8票）、与会票权数42402，与会票数占总票数的57.93%、与会票权数占总票权数的57.65%。依照《深圳市经济特区物业管理条例》第十四条、第十七条的规定，业主大会会议与会业主所持有的投票权超过本物业管理区域内投票权半数，且与会业主人数超过全体业主人数的半数，业主大会会议有效；业主大会作出决定，应当经由与会业主所持投票权二分之一以上和与会业主人数二分之一以上多数同意。故此次业主大会的召开及投票选举结果符合法律法规的规定。至于小区票权数、总票权数与物业服务合同载明的户数、建筑面积不一致的问题，依据深圳市宝安区西乡街道物业管理办公室的复函，经行政部门按照深圳市规划国土局房地产分户汇总表统计核查，泰华豪园小区业主大会总票数694票，总票权数（平方数）73547票权，本院予以认定；且结合被告提供的加盖深圳市规划国土局房地产预售合同备案专用章的分户汇总表，被告提出的相关主张具有合理性，本院予以采纳。原告要求撤销《泰华豪园小区第四届业主委员会委员选举结果统计公示》缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告蓝兹生、王龙驷、谢带达、阳忠林的诉讼请求。本案受理费50元，应由原告负担。如不服本判决，当事人可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于深圳市中级人民法院。审 判 长  冼晓莉人民陪审员  彭淑锦人民陪审员  张远香二〇二〇年五月十一日书 记 员  陈丽君