浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）浙03民终1391号上诉人（原审被告）：苏苗树，男，1962年4月5日出生，汉族，住苍南县。被上诉人（原审原告）：苏忠梁，男，1958年4月21日出生，汉族，住苍南县。原审被告：包秋仙，女，1941年1月15日出生，汉族，住苍南县。上诉人苏苗树因与被上诉人苏忠梁及原审被告包秋仙宅基地使用权纠纷一案，不服浙江省苍南县人民法院（2019）浙0327民初7682号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月3日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人苏苗树上诉请求撤销原判，依法改判或发回重审。事实与理由：一、原判认定事实错误。2006年，涉案坐落于金乡镇苏家路106号宅基地两层楼房屋受桑美台风摧毁，致一、二层楼房屋坍塌。2008年每户获3000元补助，以帮助受灾户重建房屋。因106号和107号两间房屋相连需要一起重建，当时上诉人父亲苏中魁与106号屋主协商，其以经济困难为由推脱，事后通过同宗族人协商由上诉人父亲苏中魁独资筹资重建106号和107号房屋，由上诉人父母居住。2011年苏中魁去世后，涉案房屋由包秋仙独住至今。二、苏苗树的被告主体不适格。2006年涉案房屋被桑美台风摧毁时，苏苗树已经居住在苍南县。2008年上诉人父亲与106号屋主协商重建事宜，也是听宗亲长辈说起，至于父亲给对方民俗红包表示卖还是赠并不知情。苏苗树并没有继承涉案房屋，不应作为被告。被上诉人苏忠梁答辩称：一、涉案房屋在桑美台风后没有完全损坏，一楼基本完好，二楼损坏。上诉人称房屋坍塌后重建，与事实不符。二、擅自修建房屋的行为是家庭行为，苏苗树和包秋仙的户籍是在一起的，苏苗树作为被告主体是适格的。三、苏苗树方未经同意擅自建房，其称给付苏忠梁方红包不属实。原判正确，请求驳回上诉，维持原判。原审被告包秋仙述称其同意上诉人苏苗树的上诉意见。苏忠梁向原审法院提出诉讼请求：一、判决确认坐落于苍南县房屋属于苏忠梁所有；二、判决苏苗树、包秋仙立即停止侵害、腾空和搬离该房屋；三、判决苏苗树、包秋仙协助苏忠梁修建金乡镇苏家路106号与107号两间房屋中间的隔墙；四、本案诉讼费用由苏苗树、包秋仙承担。原审法院认定：苏忠梁原居住在苍南县，苏苗树、包秋仙原居住在，双方房屋相邻。2006年桑美台风将苏家路106号房屋摧毁，留有部分结构。2009年苏苗树的父亲开始对涉案房屋进行修建，并打通苏家路106号与107号房屋形成两间房屋通用。之后，苏苗树开始占有涉案房屋并让其母亲包秋仙入住至今。期间，苏忠梁多次要求苏苗树、包秋仙腾空并返还涉案房屋，但均遭到拒绝。2019年6月，经金乡镇万和村村委会调解无果。为此，苏忠梁起诉要求苏苗树、包秋仙停止侵害并立即腾空和搬离涉案房屋。原审法院认为，财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。财产所有权的取得不得违反法律规定。村民建房，占用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，应当报乡（镇）人民政府审核，由区、县人民政府批准。本案中，坐落于苍南县房屋原系苏忠梁在其取得宅基地范围内建造的自建房，但未报乡（镇）人民政府审核，且未经区、县人民政府批准，仅对其使用、占有状况及权利予以确认，苏忠梁对该房屋享有占有、使用的权利。苏忠梁要求确认自建房归其所有的请求，无法律依据，不予支持。因苏忠梁对自建的房屋依法享有占有、使用的权利，后苏苗树、包秋仙在该房被桑美台风部分摧毁后，擅自修造并一直占有该房至今，其行为侵害了苏忠梁的权利，现苏忠梁要求苏苗树、包秋仙停止侵害、腾空和搬离该房屋，并协助苏忠梁修建该106号房屋与107号房屋中间的隔墙的诉讼请求，理由正当，予以支持。苏苗树、包秋仙辩称提出的修建该房屋所支付的修缮费用问题，因苏苗树、包秋仙未提出具体明确的反诉，也未提供相应的证据证实其修缮该房屋所支付的具体费用，对此不作处理，苏苗树、包秋仙可另行主张。据此，依照《中华人民共和国物权法》第四条、第七条、第三十四条、第三十五条之规定，判决如下：一、苏苗树、包秋仙于判决生效后三十日内腾空、搬离坐落于苍南县房屋；二、苏苗树、包秋仙于判决生效后三十日内协助苏忠梁修建坐落于苍南县与107号两间房屋中间的隔墙；三、驳回苏忠梁的其他诉讼请求。案件受理费80元，减半收取计40元，由苏忠梁负担。上诉人苏苗树在二审审理过程中向本院提供了一份村委会证明，以证明涉案房屋系其父亲建造的。被上诉人苏忠梁对上述证据持有异议，认为证明中有关涉案106号房屋被台风全部摧毁及协商同意、重建的内容不真实性。本院认为，苍南县金乡镇万和村村民委员会出具的上述证明打印部分内容之外，出具证明人同时明确：对当时建房时双方是否协商同意，具体情况当时村干部不在场。可见对于证明中打印的部分内容，证明出具人是不认可的。对于证明中的其他内容，在没有其他证据佐证的情况下，真实性无法认定，故本院不予采纳。被上诉人苏忠梁在二审审理期间没有向本院提供新的证据。本院审核了双方当事人一审提供的证据，依法对原判认定的事实予以确认。本院认为，涉案坐落于苍南县房屋系苏忠梁在其取得宅基地范围内建造的自建房，苏苗树、包秋仙对该房屋不享有占有、使用的权利，事实清楚。2006年桑美台风致使上述房屋部分损毁。2009年苏苗树的父亲未经苏忠梁户同意擅自将上述106号房屋与其居住的107号房屋打通，之后，苏苗树开始占有106号房屋并让其母亲包秋仙入住至今，侵害了苏忠梁对该房屋的占有和使用权。苏忠梁要求苏苗树、包秋仙停止侵害、腾空并搬离房屋以及恢复两间房屋之间的隔墙，于法有据，应当予以支持。原判认定事实清楚，适用法律正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审受理费80元，由上诉人苏苗树负担。本判决为终审判决。审 判 长 吴跃玲审 判 员 邓习军审 判 员 白海玲二〇二〇年五月二十八日代书记员 戴鹏达附文：一、不履行裁判惩戒后果警示1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。二、执行风险告知1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。