广东省潮州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤51执复10号 复议申请人（异议人、被执行人）：广东翼龙实业集团有限公司，住所地潮州市湘桥区铁铺镇池樟路铺埔段4号综合楼10楼。统一社会信用代码列914451002822838022。 法定代表人：叶秀凤。 委托诉讼代理人：林立成。 申请执行人：潮州市潮安区财政局，住所地潮州市潮安区彩文路中段。 法定代表人：魏旭平。 复议申请人广东翼龙实业集团有限公司（以下简称“翼龙公司”）因申请执行人潮州市潮安区财政局（以下简称“潮安财政局”）与被执行人翼龙公司借款合同纠纷一案，不服潮州市潮安区人民法院（以下简称“潮安法院”）（2020）粤5103执异11号执行裁定，向本院申请复议，本院立案审查，现已审查终结。 翼龙公司向潮安法院异议称，对潮安法院（2019）粤5103执465号腾退通知书、（2019）粤5103执465号协助执行通知书提出异议，被拍卖的土地使用权及地上建筑物是翼龙公司目前仅剩下的财产，应在用拍卖所得款项清偿翼龙公司所欠职工工资后方能腾退以及办理过户手续。主张的主要事实和理由如下：根据翼龙公司与潮安财政局在2008年办理土地使用权抵押登记的《潮安县土地抵押登记申请表》所示，翼龙公司所提供的土地使用权并未办理最高额抵押登记，当时的抵押仅仅是针对借款本金所作的抵押，分别是400万元以及210万元，故潮安财政局仅仅只能对本金部分享有优先受偿权，除去翼龙公司已经付还的本金，潮安财政局在拍卖所得中仅能就本金尚欠部分即524万元享有优先受偿权，其余债权仅仅是普通债权，不享有优先受偿权。另外，翼龙公司目前尚欠的职工工资总额约400万元，该部分债权应优先得到受偿，翼龙公司目前资不抵债，被拍卖土地使用权及地上建筑物是仅有财产，如果在所欠工资未清偿的前提下，将地上建筑物腾退及过户，那么有可能导致被欠薪的数十名职工情绪激化，造成社会的不稳定，也不符合公平原则。那么最直接也最有利于公平正义和维护职工合法权益的应该是用拍卖所得的款项清偿翼龙公司所欠的职工工资，或者在拍卖所得的款项中保留相应款项用于清偿翼龙公司所欠的职工工资后才要求翼龙公司腾退及过户。 潮安财政局答辩称，一、抵押债权应包含本金及占用费，借款合同对借款及相应占用费已作出明确约定，抵押登记申请也确认为借款合同提供抵押担保，抵押债权应包含本金及占用费；二、翼龙公司对职工工资的主张依据不足，不能支持；三、翼龙公司的陈述不实，翼龙公司尚有其他财产正在被法院拍卖处理。 潮安法院审理查明，申请执行人潮安财政局与被执行人翼龙公司借款合同纠纷一案，潮安法院于2019年8月29日作出（2019）粤5103执465号腾退通知书，要求翼龙公司在2019年9月15日前迁出位于潮州市××桥区铁铺镇铺埔安黄公路旁的安国用（2008）字第512110400023号国有土地使用权及地上建筑物和位于潮州市××桥区××村崎沟的安国用（2008）第特1926号国有土地使用权及地上建筑物。2020年1月9日，潮安法院作出（2019）粤5103执465号协助执行通知书，要求潮州市自然资源局将上述国有土地使用权及地上建筑物过户登记在买受人郑思杭名下。2020年1月21日，翼龙公司就（2019）粤5103执465号腾退通知书和（2019）粤5103执465号协助执行通知书向潮安法院提出异议。 另查明，翼龙公司名下有位于潮州市××桥区铁铺镇铺埔安黄公路旁的不动产权[权利证号：安国用（2008）字第512110400023号]、位于潮州市××桥区××村崎沟的不动产权[权利证号：安国用（2008）第特1926号]、位于潮州市××桥区铁铺镇石板村车头片的不动产权[权利证号：安国用（2001）字第特533号]、位于潮州市湘桥区铁铺镇政府大楼斜对面的不动产权[权利证号：安国用（1999）字第特528号]，以及自有的茶多酚提取生产线、双波长UV检测器等22项机器设备。 潮安法院审理认为，翼龙公司以潮安财政局只是对债务本金尚欠部分享有优先受偿权和应当先行安置职工为由，请求应在拍卖所得款项清偿广东翼龙实业集团有限公司所欠职工工资后方能腾退以及办理过户手续，表面上看是对案件执行顺序提出异议，实质上是否定执行依据中除本金外债权的优先权，若不排除本金以外债权的优先权，则工资债权不能得以实现，因为工资债权不能优先于担保物权，而否定除本金以外债权的优先权，则涉及原判决的问题，原判决正确与否不属执行异议审查的范围，翼龙公司可依审判监督程序或者其他程序解决，因此，翼龙公司的异议申请依法应予驳回。潮安法院遂于2020年3月30日，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，作出（2020）粤5103执异11号执行裁定，驳回翼龙公司的异议申请。 翼龙公司复议称，请求撤销潮安法院（2020）粤5103执异11号执行裁定，支持翼龙公司的异议请求。翼龙公司除提出与异议主张一样的事实和理由外，补充提供如下事实和理由：潮安法院（2020）粤5103执异11号执行裁定中所查明的翼龙公司名下财产情况有：第一、位于潮州市湘桥区铁铺镇铺埔安黄公路旁的安国用（2008）字第512110400023号不动产权、位于潮州市湘桥区铁铺镇铺埔村崎沟的安国用（2008）第特1926号不动产权均已被潮安区人民法院拍卖完成；第二、位于潮州市××桥区铁铺镇石板村车头片的安国用（2001）字第特533号不动产权在潮州市农业银行抵押，后被潮州市农业银行进行资产包拍卖，已被第三方购买，该资产未进行过户手续；第三、位于潮州市湘桥区铁铺镇政府大楼斜对面的安国用（1999）字第特528号不动产权已无偿提供给铁铺派出所使用；第四、自有的茶多酚提取生产线、双波长UV检测器等22项机器设备已作为向铁铺信用社贷款580万元抵押物[《动产抵押登记书》证号列0768潮安20130515025号]，并签订《最高限额抵押合同》，现已由潮州市湘桥区人民法院进行拍卖，该设备评估价为1489100元，目前已进入变卖阶段，当前价为833896元。 本院查明，潮安法院立案执行申请执行人潮州市潮安区财政局与被执行人广东翼龙实业集团有限公司借款合同纠纷一案，于2019年8月29日作出（2019）粤5103执465号腾退通知书，要求翼龙公司在2019年9月15日迁出位于潮州市铁铺镇铺埔安黄公路旁的安国用（2008）字第512110400023号国有土地使用权及地上建筑物和位于潮州市铁铺镇铺埔村崎沟的安国用（2008）第特1926号国有土地使用权及地上建筑物。2019年12月28日，上述国有土地使用权及地上建筑物拍卖成交。2020年1月9日，潮安法院作出（2019）粤5103执465号协助执行通知书，要求潮州市自然资源局将上述国有土地使用权及地上建筑物过户登记在买受人郑思杭名下。 本院认为，根据翼龙公司的申请内容和潮安法院的异议审查结论，本案的焦点问题是翼龙公司提出的异议是否符合受理条件。 执行异议应当针对执行法院作出的执行行为提出，异议审查应当针对异议请求内容进行。本案中，潮安法院作出的执行行为是制发（2019）粤5103执465号腾退通知书、（2019）粤5103执465号协助执行通知书，要求翼龙公司腾退出已拍卖成交的房地产，要求不动产登记部门协助办理已拍卖成交的房地产的过户登记手续。翼龙公司针对潮安法院上述的执行行为提出异议，其异议请求是请求在拍卖所得款项清偿翼龙公司所欠职工工资后方能腾退拍卖成交的房地产以及办理过户手续，对该异议的审查应当针对这一异议请求，围绕拍卖所得款项的分配清偿与拍卖标的物的腾退之间的是否存在必然的执行先后顺序关系进行。至于翼龙公司主张的所欠职工工资是否优先偿付、能否在拍卖款分配清偿应另在拍卖款分配清偿程序中审查确认。翼龙公司提出的执行异议是关于执行顺序的异议，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第（三）项的规定，该异议应予受理。潮安法院关于翼龙公司的异议实质上是否定执行依据中除本金外债权的优先权，进而认为则涉及原判决的问题，原判决正确与否不属执行异议审查的范围，翼龙公司可依审判监督程序或者其他程序解决的认定，是对该异议审查焦点问题归纳错误，潮安法院没有针对翼龙公司的执行异议请求进行审查，由此作出的（2020）粤5103执异11号执行裁定应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款的规定，裁定如下： 撤销潮州市潮安区人民法院（2020）粤5103执异11号执行裁定，指令潮州市潮安区人民法院对广东翼龙实业集团有限公司的异议进行审查。 审判长  陈景存 审判员  郭旭平 审判员  刘创丰 二〇二〇年五月二十五日 书记员  杨一帆