辽宁省宽甸满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0624民初3570号 原告：周秀秀，女，1989年11月11日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县。 委托诉讼代理人：李秀云，女，1954年7月1日出生，满族，退休工人，住宽甸满族自治县。 被告：于守洋，男，1966年8月16日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县。 委托诉讼代理人：***（系于守洋儿子），男，1992年10月18日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县。 被告：周玉林，男，1958年7月19日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县。 被告：邵立国，男，1966年2月9日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县。 被告：黄建坤，男，1988年12月13日出生，汉族，无业，住宽甸满族自治县。 原告周秀秀与被告于守洋、周玉林、邵立国、黄建坤财产损害赔偿纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告周秀秀及其委托诉讼代理人李秀云、被告于守洋及其委托诉讼代理人***、周玉林、邵立国、黄建坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付2013年至2019年七年间占用原告承包地的土地赔偿款20000元；2.判令被告返还占用原告的承包土地，拆除鸡舍，将硬化路面恢复原状；3.被告承担诉讼费用。事实与理由：原告已故父亲周玉平在世时，于2008年10月8日将自有的8亩土地承包给被告于守洋，此合同约定承包期为2009年至2012年。后来原告父亲去世，被告于守洋在2011年未经原告同意将原告家的土地出租给被告周玉林，周玉林又将土地出租给被告邵立国、黄建坤。结果，他们未经政府土地主管机关批准，未经环保机关环评，擅自在原告的农用耕地上建了四栋鸡舍，就这样四被告在未经原告同意未签合同、违法的情况下经营养鸡厂，九年来未给原告一分钱。综上，原告诉至法院，请求依法保护原告合法权益。 被告于守洋辩称，被告于守洋与原告周秀秀是同村同组村民。2008年10月8日原告周秀秀的父亲周玉平在世时，将自己家承包的8亩地（包含案涉0.89亩土地）转包给被告于守洋，转包价每亩100元，转包年限2009年至2012年，四年转包价款合计3200元，已一次付清。2011年当时禾丰集团为了扩大经营给农村想养鸡致富的人投资建鸡舍，等养鸡户卖鸡时再逐渐将投资款收回。当时邵立国便挑头和于守洋、周玉林、杨晓峰、尤玉良等人商量，想一起联合起来发展养鸡业。于是在邵立国的组织领导下，于守洋、周玉林、杨晓峰、尤玉良等五人便开始筹组相关事宜，第一项就是换地筹建鸡棚，准备建鸡棚的地块中涉及要占周秀秀的0.89亩土地，因当时这0.89亩土地在于守洋承包期内，于守洋的转包期还有二年，但如果鸡棚盖上，二年后倒不出来。邵立国等人便让于守洋和周秀秀联系，于守洋当着邵立国等人的面给周秀秀打电话，和她协商用于守洋家的承包地换周秀秀这0.89亩土地，周秀秀当时同意了，邵立国等人也听见了。地换妥后，于守洋等五人在邵立国、周玉林主持下开始抓阄分建鸡棚的位置。于守洋抓在最下边。开始筹建鸡棚，在建设过程中，因于守洋资金不足，就没有建起来，其余四家建起了鸡棚。原告周秀秀的0.89亩土地在周玉林和邵立国两家建的鸡棚中间。但邵立国没有占用，全部是周玉林占用的。2017年2月13日，周玉林将自己家建的鸡棚卖给了黄建坤。我们五人共同研究的建鸡棚与他人换地的事，被告要求追加杨晓峰、尤玉良为共同被告。因原告当时答应换地，我们五家没有与她签订书面协议。原告也没有耕种和于守洋换的地。即便被告应当承担责任，也应是于守洋、周玉林、邵立国、杨晓峰、尤玉良共同承担，按照当时租种价格每年一亩地100元计算，养鸡场占用原告0.89亩土地，每年租金89元，从2013年至今是7年，租金应为623元（89元×7年），每户应赔偿原告124.6元。原告主张赔偿20000元没有根据。至于恢复原状的诉讼请求，与被告于守洋无关。 被告周玉林辩称，我的鸡舍占用原告土地是事实，但当初是于守洋与原告协商好了换地的事我才建的。换地是他们俩家的事情，当时是禾丰公司推广养鸡，所以我们五人一共本打算建五栋鸡舍，期间于守洋因妻子生病无力再建，当时说地都换完了。我们其余四人的四栋鸡舍是连着的，分鸡舍也是我们四人抓阄分的，我刚好就抓到占原告地的那块。对于原告要求赔偿20000元，我认为过高，农村土地承包没有这么高的价格。 被告邵立国辩称，建鸡棚时是五家共同合建的，我的意见是不能光让我们拿钱，还有杨晓峰和尤玉良两人，我认为应该追加被告。对于占用原告父亲土地认可，该土地建的鸡舍现在是周玉林在用。 被告黄建坤辩称，我与被告周玉林签订了买卖合同，合同约定由历史遗留问题引发的问题均由周玉林处理。我是合法经营，鸡舍建设均有相关部门批准。 本院经审理认定事实如下：2008年10月8日，被告于守洋与原告周秀秀的父亲周玉平（已逝）签订土地承包合同，约定周玉平将8亩土地转包给于守洋，每亩每年100元。转包期限自2009年至2012年，四年租金合计3200元，一次付清。 2011年，被告于守洋、周玉林、邵立国、杨晓峰和尤玉良，计划建鸡棚养鸡，鸡棚位置需占用原告土地0.89亩。事前，被告于守洋电话与原告沟通，要用自己的土地与原告交换案涉的0.89亩土地，原告同意换地，表示要看一下于守洋换给她的土地的位置。之后双方未再就更换土地事宜进行沟通，于守洋预备了一块1亩多的土地给原告，但原告未进行耕种，该地一直撂荒，后来因为土地确权，于守洋又继续耕种该地。 于守洋、周玉林、邵立国、杨晓峰和尤玉良五人以抓阄的形式选定鸡棚位置。于守洋因故未建成鸡棚，其余四人各建养鸡棚一栋。案涉0.89亩土地在被告周玉林与邵立国建成的鸡棚之间。2017年以前，由被告周玉林经营，2017年至今由被告黄建坤经营。在该地块南段，黄建坤建了一个储煤棚，该煤棚现由黄建坤等养鸡户共用。另外还有一段通道也占用了该地块，其中一部分抹上了水泥，为硬化地面。 2017年2月13日，黄建坤的合伙人刘坤与被告周玉林的妻子肖永梅签订鸡舍买卖合同，刘坤以215000元价款购买周玉林家的鸡舍。黄建坤与刘坤合伙成立宽甸满族自治县八河川镇鸿源养殖场，黄建坤系该养殖场法定代表人。 案涉0.89亩土地四至范围：东至周玉林、南至公路、西至邵立国、北至尾矿，共9垄，在原告提交的2019年5月25日农村土地承包经营权证中记载为基本农田。 当地土地租金，种植人参每亩每年在600元至700元之间，种植玉米每亩每年100元。 本院所确认的上述事实，有土地承包合同、农村土地承包经营权证、现场照片、鸡舍买卖合同、村委会证明、询问笔录及原、被告陈述在卷为凭。上述证据经庭审质证，本院予以采信。 本院认为，案涉土地是原告的家庭承包地，原告享有该地的土地承包经营权。被告于守洋辩称，在2011年已与原告达成换地协议，但从查明事实可以看出于守洋提出换地的请求，原告当时虽口头同意换地，但双方未就更换的土地位置、面积、土地等级等进行进一步协议，该邀约的内容并不具体明确，原告也未实际耕种于守洋为其预留的土地，换地协议并未成立。原告要求该地的实际占有人返还土地应予支持。该地现在的实际占有人为黄建坤。原告主张赔偿款20000元，明显过高。案涉土地种植作物为玉米，当地虽有土地种植人参，但均为大面积种植。结合案涉土地的面积及种植农作物的租金，本院酌定按每亩土地每年200元确定赔偿数额为1246元（200元×0.89亩×7年）。案涉土地主要由被告周玉林、黄建坤经营使用，原告损失应由二人负担。被告辩称的应有所有养鸡户赔偿原告损失，为养鸡户内部纠纷，可另案主张。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、一百二十五条、《中华人民共和国合同法》第十四条、第四十四条规定，判决如下： 一、被告黄建坤于本判决生效后一个月内将案涉0.89亩土地返还原告（四至范围内的硬化地面、通道恢复为耕地，其他地上物移除）； 二、被告黄建坤、周玉林于本判决生效后十日内赔偿原告周秀秀土地损失1246元； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费400元，由原告负担300元、由被告黄建坤、周玉林负担100元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。 审 判 长  房永生 审 判 员  高海燕 人民陪审员  徐晓红 二〇二〇年五月二十五日 书 记 员  吴 迪