上海市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2020）沪02民终3521号上诉人(原审原告)：朱金生，男，1951年1月26日出生，汉族，住上海市虹口区。上诉人(原审原告)：徐桂兰，女，1954年1月12日出生，汉族，住上海市虹口区。上诉人(原审原告)：朱荣，女，1975年5月20日出生，汉族，住上海市虹口区。三上诉人共同委托诉讼代理人：游明兰，上海市天一律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：赵一伟，男，1994年7月2日出生，汉族，住上海市虹口区。委托诉讼代理人：徐晶(系赵一伟之姐)，女，1983年2月19日出生，汉族，住上海市杨浦区。原审原告：朱玲妹，女，1952年12月7日出生，汉族，住上海市杨浦区。委托诉讼代理人：游明兰，上海市天一律师事务所律师。原审被告：朱雪生，男，1947年4月30日出生，汉族，住上海市杨浦区。原审被告：朱珠，女，1976年11月8日出生，汉族，住上海市虹口区。原审被告：包墨瑶，女，2008年2月16日出生，汉族，住上海市虹口区。上列二原审被告共同委托诉讼代理人：朱雪生，男，1947年4月30日出生，汉族，住上海市杨浦区。原审被告：朱吉生，男，1949年3月10日出生，汉族，住上海市虹口区。委托诉讼代理人：朱杰，男，1977年11月10日出生，汉族，住上海市虹口区。原审被告：巫品芬，女，1955年6月19日出生，汉族，住上海市虹口区。委托诉讼代理人：朱吉生，男，1949年3月10日出生，汉族，住上海市虹口区。原审被告：朱杰，男，1977年11月10日出生，汉族，住上海市虹口区。原审被告：朱乐怡，女，2012年6月12日出生，汉族，住上海市虹口区。法定代理人：朱杰(系朱乐怡之父)，男，1977年11月10日出生，汉族，住上海市虹口区。原审被告：朱玲宝，女，1957年3月9日出生，汉族，住上海市杨浦区。委托诉讼代理人：徐晶(系朱玲宝之女)，女，1983年2月19日出生，汉族，住上海市杨浦区。原审被告：朱友生，男，1945年11月10日出生，汉族，住上海市宝山区。上诉人朱金生、徐桂兰、朱荣因与被上诉人赵一伟、原审原告朱玲妹、原审被告朱雪生、朱珠、包墨瑶、朱吉生、巫品芬、朱杰、朱乐怡、朱玲宝、朱友生共有纠纷一案，不服上海市虹口区人民法院(2019)沪0109民初23910号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月9日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。朱金生、徐桂兰、朱荣上诉请求：1、要求变更一审判决第一项判决,将彩虹湾二期2栋全单元204室产权调换房屋由朱金生、徐桂兰取得,并愿意承担相应的购房补差款。2、要求变更一审判决第三项判决,由赵一伟及被继承人张惠仙取得听健路151弄6栋东单元10号604室产权调换房屋,并承担相应补差款。3、撤销一审判决第四项,改判由朱荣分得航春路169弄10栋全单元17号1102室产权调换房屋,并承担相应的购房补差款。事实和理由：1、朱金生、徐桂兰系夫妻，朱荣为离异单身，三人为两个自然家庭,一审法院判决三人分得一套53.13平方米的一室一厅的房屋,导致三人无法居住，未达到拆迁后人均22平方米的居住条件,形成了新的居住困难。朱金生出生在上海市虹口区周家嘴路XXX弄XXX号房屋(以下简称系争房屋)且是知青,自回沪后与徐桂兰、朱荣一直居住系争房屋,对房屋贡献大,在上海无房,根据征收政策,三人应多分征收补偿利益。2、赵一伟2003年享受过动迁,从未居住系争房屋、对房屋无贡献，不属于系争房屋的同住人,只能享受居住困难补贴，一审判决显失公平。3、一审判决张惠仙单独取得一套房屋，而张惠仙已经去世无法补足房屋差价，征收时张惠仙已经90多岁，无法单独居住，由赵一伟和张惠仙共同取得听健路151弄6栋东单元10号604室产权调换房屋为宜。且航春路169弄10栋全单元17号1102室产权调换房屋已经由朱荣装修。赵一伟辩称，不同意朱金生、徐桂兰、朱荣的上诉请求，请求依法驳回上诉。事实和理由：1、徐桂兰、朱荣均不是实际居住人，彩虹湾二期2栋全单元204室产权调换房屋是所有产权调换房屋中价值最高的。2、朱金生、徐桂兰、朱荣并未提交过赵一伟享受过福利分房的证据，征收协议已认定张惠仙、朱金生、朱荣、徐桂兰、巫品芬、赵一伟为系争房屋的居住困难人口，则该6人即为征收安置对象。3、关于航春路169弄10栋全单元17号1102室产权调换房屋，已经有生效判决确认朱荣与上海建工汇瑞置业发展有限公司签订的上海市商品房出售合同无效，恢复登记至上海建工汇瑞置业发展有限公司名下，由法院判决其归属。一审审理中，当事人一致确认张惠仙的征收款份额为19万元(不含房价补贴)，应分得产权调换房屋，故一审判决正确。朱玲妹述称，同意朱金生、徐桂兰、朱荣的上诉请求。朱雪生、朱珠、包墨瑶述称，不同意朱金生、徐桂兰、朱荣的上诉请求，请求维持一审判决。朱吉生、巫品芬、朱杰、朱乐怡述称，不同意朱金生、徐桂兰、朱荣的上诉请求，朱吉生、巫品芬、朱杰、朱乐怡根据国家政策回到上海，并且住在系争房屋内三年，从未享受过福利分房，朱吉生、朱杰、朱乐怡不能享受征收利益不合理。朱荣不能因离婚就要求一套房屋。朱玲宝述称，与赵一伟的意见一致。朱友生述称，不同意朱金生、徐桂兰、朱荣的上诉请求，请求维持一审判决。朱金生、徐桂兰、朱荣、朱玲妹向一审法院起诉请求：依法分割系争房屋的征收利益，由朱金生、朱荣、徐桂兰分得征收款份额145万元，购买取得彩虹湾二期2栋全单元204室、航春路169弄10栋全单元17号1102室产权调换房屋，并确认被继承人张惠仙应得的征收利益。一审法院认定事实：张惠仙共有6个子女，即朱金生、朱玲妹、朱雪生、朱吉生、朱玲宝、朱友生；朱金生和徐桂兰是夫妻关系，朱荣是二人之女；朱珠是朱雪生之女，包墨瑶是朱珠之女；朱吉生和巫品芬是夫妻关系，朱杰是二人之子，朱乐怡是朱杰之女；赵一伟是朱玲宝之子。系争房屋为公房，承租人为张惠仙，主要由其长期实际居住。动迁之前，系争房屋内有户籍13人，即张惠仙、朱金生、朱荣、徐桂兰、朱雪生、朱珠、包墨瑶、朱吉生、巫品芬、朱杰、朱乐怡、朱玲宝、赵一伟。2015年6月，系争房屋所在地区被纳入征收范围。2016年3月4日，该户与征收人上海市虹口区住房保障和房屋管理局、征收实施单位上海市虹口第二房屋征收服务事务所有限公司签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(以下简称征收协议)。根据征收协议，系争房屋认定建筑面积30.03平方米，房屋价值补偿款1,314,501.53元；该户属于居住困难户，认定居住困难人口6人，即张惠仙、朱金生、朱荣、徐桂兰、巫品芬、赵一伟；奖励补贴合计530,074.50元(包括居住困难户保障补贴269,498.47元)，结算单上另有奖励费合计368,919.84元；该户购买4套产权调换房屋，扣除购房款后，还需向征收单位支付购房补差款749,966.16元(尚未支付)。张惠仙于2017年1月15日去世。本案一审审理中，当事人一致确认张惠仙的征收款份额为19万元(不含房价补贴)，应分得产权调换房屋，具体可得哪套房屋及相应的房价补贴、购房补差由法院依法判决确定，继承纠纷另行解决。一审法院认为，征收协议是征收法律关系的基础。根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的规定，征收居住房屋的，公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。本案中，征收协议已认定张惠仙、朱金生、朱荣、徐桂兰、巫品芬、赵一伟为系争房屋的居住困难人口，则该6人即为征收安置对象，应由其取得并分割该房屋的征收利益。其他户籍在册人员既已被征收协议排除在外，就无法再主张取得相关征收利益。张惠仙在动迁之后、征收利益分割之前去世，其继承人一致确认张惠仙的征收款份额为19万元，系自行处分民事权利，其他当事人也已认可，于法不悖，予以照准。剩余征收款份额(房价补贴除外)可由其他安置对象均分。至于产权调换房屋的分配，法院综合考量安置人员家庭结构、所得征收款份额的因素等，酌情确定朱金生、朱荣、徐桂兰分得彩虹湾二期2栋全单元204室产权调换房屋，巫品芬分得听健路151弄6栋东单元10号903室产权调换房屋，赵一伟分得听健路151弄6栋东单元10号604室产权调换房屋，张惠仙分得航春路169弄10栋全单元17号1102室产权调换房屋。房价补贴系针对特定产权调换房屋的价格补贴，应根据所得房屋情况进行分配。当事人所得产权调换房屋价值高于所得征收款份额，应承担向征收单位支付的购房补差款。张惠仙所得征收利益的继承问题不属于本案纠纷的法律关系范围，本案中不予处理。当事人如有争议，可另循法律途径解决。据此，判决：一、朱金生、朱荣、徐桂兰分得彩虹湾二期2栋全单元204室产权调换房屋，并承担应向征收单位支付的购房补差款43,713.16元；二、巫品芬分得听健路151弄6栋东单元10号903室产权调换房屋，并承担应向征收单位支付的购房补差款131,298元；三、赵一伟分得听健路151弄6栋东单元10号604室产权调换房屋，并承担应向征收单位支付的购房补差款311,969元；四、被继承人张惠仙应分得航春路169弄10栋全单元17号1102室产权调换房屋，并承担应向征收单位支付的购房补差款262,986元；五、驳回朱金生、徐桂兰、朱荣、朱玲妹的其他诉讼请求。二审中，当事人没有提交新证据。一审法院查明的其他事实无误，本院予以确认。本院另查明，2015年6月1日上海市虹口区人民政府《虹口区157街坊产权调换房屋选购办法》规定：一、购买产权调换房屋的基本规定……(二)原则上实行一证一套……。三、申请购买两套及以上产权调换房屋的条件(一)属于居住困难户的被征收户、公有房屋承租户。(二)有2个非直系关系自然家庭或3个直系关系自然家庭组成的被征收户、公有房屋承租户，实际居住且他处无房的，可增加购买一套，依此类推。(三)其他特殊情况经购房人申请由居民评议监督小组批准。征收协议第九条载明房价补贴69.9700×1100.00+(XXXXXXX.00-XXXXXXX.60)/11040.00×1100.00=112831.03。结算单载明，彩虹湾二期2栋全单元204室产权调换房屋建筑面积53.13平方米、房屋总价1,190,112元，听健路151弄6栋东单元10号903室产权调换房屋建筑面积51.07平方米、房屋总价549,295.20元，听健路151弄6栋东单元10号604室产权调换房屋建筑面积72.41平方米、房屋总价771,069.40元，航春路169弄10栋全单元17号1102室产权调换房屋建筑面积65.26平方米、房屋总价452,986.20元。本院认为，本案已查明事实表明：张惠仙户属于居住困难户，认定居住困难人口6人，即张惠仙、朱金生、朱荣、徐桂兰、巫品芬、赵一伟,征收部门已认定该户享受安置人员，上述六人均可参与系争房屋动迁利益的分配。关于张惠仙，一审审理中，当事人一致确认张惠仙的征收款份额为19万元，应分得产权调换房屋，具体可得哪套房屋及相应的房价补贴、购房补差由法院依法判决确定，继承纠纷另行解决，故一审判决张惠仙取得航春路169弄10栋全单元17号1102室产权调换房屋系考虑当事人的一致意见及保障张惠仙征收利益的结果。朱金生、徐桂兰、朱荣上诉提出其三人分得补偿利益较少，而一审判决其取得的彩虹湾二期2栋全单元204室产权调换房屋虽然面积小，但位于市区，是四套产权调换房屋中价值最高的。根据《虹口区157街坊产权调换房屋选购办法》，该户能申请购买两套及以上产权调换房屋，系因该户属于居住困难户，有2个非直系关系自然家庭或3个直系关系自然家庭组成。故征收部门批准该户购买4套产权调换房屋应是考量了安置人员的家庭结构，赵一伟作为安置对象分得一套安置房屋并无不妥。房价补贴系针对特定产权调换房屋的价格补贴，应根据所得房屋情况进行分配，一审判决巫品芬、赵一伟取得的听健路房屋有相应的房价补贴，应由其二人各自取得，综合计算后六安置人员所获征收利益基本均衡，一审法院已经充分考虑了朱金生、徐桂兰、朱荣的征收利益。一审法院综合考量安置人员家庭结构、所得征收款份额等因素，酌情确定各方应获得的征收补偿款并无不当。综上所述，朱金生、徐桂兰、朱荣的上诉请求不能成立，故本院依法予以驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币18,300元，由上诉人朱金生、徐桂兰、朱荣共同负担。本判决为终审判决。法官助理徐琛审判长 季 磊审判员 杨 俊审判员 范勇刚二〇二〇年五月二十七日书记员 慎哲仁附：相关法律条文附：相关的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……