安徽省长丰县人民法院民 事 裁 定 书（2020）皖0121民初861号原告:长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会，住所地安徽省长丰县朱巷镇陈庄村。负责人:宋加勇，村委会主任。委托诉讼代理人：沈永培，安徽金亚太（长丰）律师事务所律师。委托诉讼代理人：彭路奇，安徽金亚太（长丰）律师事务所实习律师。被告：李文强，男，1980年3月17日出生，汉族，户籍地安徽省宿州市砀山县。委托诉讼代理人：张争光，安徽中特律师事务所律师。原告长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会诉被告李文强土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年2月211日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会暨委托诉讼代理人沈永培、彭路奇到庭参加了诉讼，被告李文强暨委托诉讼代理人张争光到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会向本院提出诉讼请求：1.判决被告立即对租赁的212.62亩土地进行复耕，并将土地交付原告；2.判决被告支付土地交付前被告占有土地期间的租金和管理费，租金按每亩每年620元计算，管理费按每亩每年20元计算；3.判决被告立即支付土地租金127570元，管理费4400元，合计131822.4元；4.判决被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2013年11月2日，原、被告签订《土地租赁协议》，协议主要内容有：1.原告现有集体土地695亩，经协商租赁给被告，作为被告发展经果林经营使用，2.租赁时间自2013年10月31日至2025年10月31日止，3.租金每年每亩600元，后六年每年每亩620元，从2014年开始，每年的9月30日前付清下一年的租金。4.租赁期内被告每年应缴纳管理费每亩20元。协议签订后，原告实际向被告交付了土地212.62亩，被告实际取得了212.62亩土地使用权，并在土地上栽种了经果林。截止起诉日，被告尚欠租金127570元，管理费4400元，合计131822.4元。2019年10月9日，长丰县人民法院作出判决，判决解除原、被告之间的《土地租赁协议》，该判决已经生效，但被告仍然实际占有所租赁的土地，也未将土地复耕至适耕状态，原告特诉至法院，请判如所请。被告李文强辩称，1.本案原告起诉被告属于诉讼主体不适格，应当驳回其起诉，本案的土地实际承包人是山丰水果公司，原、被告之间的土地租赁协议并未履行，原告从未将任何土地交付给被告使用，原告所种植的土地系接手山丰水果公司；2.复耕主体应当是山丰水果公司，但该土地并不具备复耕条件，根据合肥市植树造林重点工程奖补细则第六条复查规定，造林三年后市林业和园林局根据情况安排造林成果复查，对复查中发现的问题限期纠正，对不能即使纠正的做出追回奖补资金等处罚，因此在山丰水果公司领取奖补资金后不能将果林毁坏复耕，另根据安徽省林木采伐管理工作指南，对采伐胸径5厘米以上的应纳入采伐限额管理，不仅要具备采伐条件理由且需经过市县相关部门审批，本案案涉土地上的桃树种植已六年有余，胸径均已超过5厘米，且现在并不具备采伐条件更无采伐理由，因此原告主张复耕无从谈起，若相关人员对此桃树采伐复耕不仅面临追回奖补资金的经济处罚，更甚至会触及盗伐林木罪等刑事犯罪；3.案涉土地实际面积约500余亩，并没有原告所称695亩或706亩，该片土地上的造林面积也远不足618亩，而原告和山丰公司共从财政部门连续三年领取618亩奖补资金，被告将保留向相关部门举报弄虚作假骗保资金的违法违纪事实的权利。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织了当事人进行质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定如下：2019年7月，本院立案受理了原告长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会诉被告李文强土地租赁合同纠纷一案，案号为（2019）皖0121民初3540号，在该案中，原告诉请为1.判令解除原、被告之间签订的《土地租赁协议》；2.判令被告支付拖欠的土地租金339000元、管理费11300元及利息（以350300元为基数，自2018年9月30日开始计算，按照中国人民银行同期贷款利率计算至款清时止）；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由为2013年11月2日，原、被告签订《土地租赁协议》，协议主要内容有：1.甲方现有集体土地695亩，经协商租赁给乙方，作为乙方发展经果林经营使用，2.租赁时间自2013年10月30日至2025年10月31日止，3.租金每年每亩600元，后六年每年每亩620元，租地款自协议签订后预付定金5万元。所租土地丈量完划拨给乙方后一次性付清第一年租金417000元（包括预付定金）。从2014年开始，每年的9月30日前付清下一年的租金。4.租赁期内乙方每年应缴纳管理费每亩20元。协议签订后，原告依约向被告交付了集体土地695亩供其经营使用。2018年9月30日，被告应当依约支付原告2019年土地租金及管理费，但被告一直拖延支付，至起诉前被告仅仅支付130亩土地租金及管理费，剩余565亩土地租金及管理费用，即350300元（600*565+20*565）一直未支付。2019年10月9日，本院作出了（2019）皖0121民初3540号民事判决书，判决如下：一、解除原告长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会与被告李文强签订的《土地租赁协议》；二、驳回原告长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会的其他诉讼请求。（2019）皖0121民初3540号民事判决书（一审生效判决）认定了如下事实：2013年11月2日，长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会（甲方）与李文强（乙方）签订《土地租赁协议》，协议约定：1.甲方现有集体土地695亩，经协商租赁给乙方作为发展经果林使用，2.租期自2013年10月31日至2025年10月31日，3.租金每年每亩600元，后六年每年每亩620元，从2014年开始，每年9月30日前付清下一年的租金，3.租赁期内乙方应每年交纳管理费每亩20元。《土地租赁协议》还就其他事项进行了约定。2013年10月20日，长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会（甲方）与耿言兵（乙方）签订《土地流转协议》，协议约定：1.甲方现有集体土地706亩，租赁给乙方作为发展经果林使用，2.租期自2013年9月30日至2025年9月30日，3.租金每年每亩600元。《土地流转协议》还就其他事项进行了约定。2014年6月26日，耿言兵、单玉岩各出资50%注册成立了长丰县山丰水果种植有限公司，工商登记信息显示公司股东至今未有变更。2015年1月18日，长丰县林业局《关于兑付2014年市、县重点造林工程连续补助项目补助资金的函》2014年市、县重点造林项目奖补资金拨付表显示，长丰县山丰水果种植有限公司申报的补助亩数亩数为618亩，奖补标准为每亩600元连补3年，本次合计补助金额为370800元；2015年11月9日，长丰县山丰水果种植有限公司向长丰县林业局、财政局提出申请，申请拨付2015年度重点工程连续奖补资金370800元，2015年11月13日，长丰县财政局向长丰县山丰水果种植有限公司拨付了370800元。《土地租赁协议》与《土地流转协议》约定的出租土地系同一地块；被告李文强同意解除与原告签订的《土地租赁协议》；被告李文强自认其实际承包的土地为128亩，并已经支付了130亩的土地租金及管理费；原告自认支付土地租金的主体除被告李文强外，还有其他人。在本案的审理过程中，原告明确其本次主张的租金为2018年的租金；被告自认其所耕种的土地流转于长丰县山丰水果种植有限公司。本院认为：原告长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会诉被告李文强土地租赁合同纠纷争议事项在已在前案中审结。结合（2019）皖0121民初3540号案件中原告的诉请及诉称的事实和理由，原告诉请的一部为解除合同，足以认定原告诉请的租金为全部尚欠的租金，而本案中，原告明确其诉请的租金为2018年的租金，该项诉讼请求应认定为在前案诉请之中。因此，原告其后又就同一争议事项就前案未认定的数额起诉，无疑会导致针对同一裁判对象的重复审理，属于重复起诉或一事不再理之范畴。此类情形，不仅徒耗司法资源，甚至有可能造成裁判的冲突，对当事人利益之保护亦无增益。包括起诉在内的程序权利本身是以保障当事人实体权利为目的的，应在法律规定范围内行使而不可滥用。原告本次诉讼主张的仍是租金；就本案证据而言，原告提供的证据与前案并无不同。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第五项、第一百五十四条第一款第三项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条之规定，裁定如下：一、驳回原告长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会的起诉。案件受理费2936元，退还原告长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  杨吉磊二〇二〇年五月二十日书记员  孔志鹏附1：本案证据目录:一、原告长丰县朱巷镇陈庄村村民委员会提交的证据和证明目的如下：1.身份证复印件、户籍信息复印件，证明原、被告的诉讼主体适格；2.土地租赁协议，证明原、被告签订了土地租赁协议，对双方权利义务进行约定的事实；3.长丰县人民法院民事判决书，证明原、被告的租赁事实已经长丰县人民法院认定；4.李文强依据212.62亩每年向原告交付租金127570元会计凭证手写件（复印件）；5.被告李文强承租土地上树木原状的一组照片。二、被告李文强提交的证据和证明目的如下：1.向县财政局申请领取的山丰公司领取奖补资金的函和凭证。附2：本案相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；第一百五十四条裁定适用于下列范围：（三）驳回起诉；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。