浙江省缙云县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙1122刑初24号 公诉机关浙江省缙云县人民检察院。 被告人尚益平，男，1975年6月25日出生，浙江省缙云县人，汉族，初中文化，住浙江省缙云县。因本案，于2017年9月7日被刑事拘留，同年9月20日被取保候审。后经本院决定，于2020年1月9日被继续取保候审。现在家。 被告人尚刚进，男，1978年10月3日出生，浙江省缙云县人，汉族，初中文化，住浙江省缙云县。因本案，于2017年9月7日被刑事拘留，同年9月22日被取保候审。后经本院决定，于2020年1月9日被继续取保候审。现在家。 被告人尚缙广，男，1989年5月11日出生，浙江省缙云县人，汉族，初中文化，住浙江省缙云县。因本案，于2017年9月7日被取保候审。后经本院决定，于2020年1月9日被继续取保候审。现在家。 被告人尚志伟，男，1967年12月22日出生，浙江省缙云县人，汉族，初中文化，住浙江省缙云县。曾因非法占用农用地，于2002年12月17日被缙云县人民法院判处有期徒刑二年，并处罚金5万元。因本案，于2018年5月18日被刑事拘留，同年6月21日被取保候审。后经本院决定，于2020年1月9日被继续取保候审。现在家。 被告人尚继中，男，1968年3月18日出生，浙江省缙云县人，汉族，初中文化，住浙江省缙云县。因本案，于2018年5月18日被刑事拘留，同年5月25日被取保候审。后经本院决定，于2020年1月9日被继续取保候审。现在家。 被告人尚益夫，男，1958年8月25日出生，浙江省缙云县人，汉族，小学文化，住浙江省缙云县。因本案，于2018年5月18日被刑事拘留，同年5月25日被取保候审。后经本院决定，于2020年1月9日被继续取保候审。现在家。 缙云县人民检察院以缙检刑诉〔2020〕3号起诉书指控被告人尚益平、尚刚进、尚缙广、尚志伟、尚继中、尚益夫犯非法采矿罪，于2020年1月7日向本院提起公诉。期间因受新型冠状病毒疫情爆发影响，本院依法裁定中止审理，并于2020年5月19日裁定恢复审理。本院依法适用简易程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。缙云县人民检察院指派检察员周岚出庭支持公诉，被告人尚益平、尚刚进、尚缙广、尚志伟、尚继中、尚益夫到庭参加了诉讼。现已审理终结。 缙云县人民检察院指控，2015年年底至2016年4月份期间，被告人尚益平、尚刚进、尚缙广等人经和原姓尚村砂场股东被告人尚志伟、尚益夫、尚继中等人协商同意后，未经相关政府部门同意，也未办理相应采矿许可证的情况下，由被告人尚益平、尚刚进组织挖机、铲车及人员，在缙云县“千岛湖”区域非法采砂，被告人尚缙广在现场负责抽水、维持秩序等事项。众人将采得的砂石料卖到陈某3（另案处理）经营的砂场，共计卖得砂石统料款406500元。其中，被告人尚益平、尚刚进、尚缙广、尚志伟分别非法获利20000元，被告人尚继中、尚益夫分别非法获利14700元。 另查明，被告人尚益平、尚刚进、尚志伟、尚继中、尚益已分别向公安机关退出违法所得人民币20000元、20000元、20000元、14700元和14700元，被告人尚缙广向本院退出违法所得20000元。 上述事实，被告人尚益平、尚刚进、尚缙广、尚志伟、尚继中、尚益夫在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人尚益平、尚刚进、尚缙广、尚志伟、尚继中、尚益夫的供述和辩解，证人尚某1、尚某2、赵某、尚某3、尚某4、尚某5、尚某6、陈某1、尚某7、陈某2、王某、尚某8、陈某3、李某等人的证言，缙云县国土资源局对新碧街道姓尚村尚益平、尚刚进等人采砂行为的认定意见函，国土资源局责令停止违法行为通知书，银行交易明细，票据，归案经过及户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人尚益平、尚刚进、尚缙广、尚志伟、尚继中、尚益夫违反矿产资源法规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，六被告人作用基本相当，不宜区分主从犯。被告人尚志伟有犯罪前科，可酌情从重处罚。被告人尚益平、尚刚进、尚缙广、尚志伟、尚继中、尚益夫归案后能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。六被告人自侦查阶段即自愿认罪认罚，依法可从宽处理。六被告人主动退出违法所得，可酌情从轻处罚。综上，根据被告人的上述犯罪事实、性质及情节，本院决定对被告人尚益平、尚刚进、尚缙广、尚志伟、尚继中、尚益夫从轻处罚并宣告缓刑。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人尚益平犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年十个月，并处罚金人民币40000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后即向本院缴纳）。 二、被告人尚刚进犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年十个月，并处罚金人民币40000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后即向本院缴纳）。 三、被告人尚缙广犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年八个月，并处罚金人民币20000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后即向本院缴纳）。 四、被告人尚志伟犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年一个月，缓刑一年八个月，并处罚金人民币15000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后即向本院缴纳）。 五、被告人尚继中犯非法采矿罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币10000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后即向本院缴纳）。 六、被告人尚益夫犯非法采矿罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币10000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后即向本院缴纳）。 七、被告人尚益平、尚刚进、尚志伟、尚继中、尚益夫分别退出的违法所得人民币20000元、20000元、20000元、14700元和14700元，予以没收，由公安机关上缴国库；被告人尚缙广退出的违法所得人民币20000元，予以没收，由本院上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郎文盈 人民陪审员  陈兴亮 人民陪审员  麻建平 二〇二〇年五月二十九日 法官助理赵晓佳 代书 记员  丁 倩 附：裁判文书适用法律条文依据 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条第一款第（一）项实施非法采矿行为,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”: (一)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的;