湖南省临湘市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0682刑初17号 公诉机关临湘市人民检察院。 被告人吴斌，男，1974年7月4日出生于江苏省南京市，汉族，初中文化，无业，住南京市鼓楼区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年3月18日被公安机关抓获，同年3月22日被临湘市公安局刑事拘留，同年4月28日被逮捕。现羁押于临湘市看守所。 辩护人卢衍竹，湖南云盟律师事务所律师。 被告人刘坤，男，1990年11月8日出生于湖南省临湘市，汉族，高中文化，无业，住临湘市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年4月19日被临湘市公安局抓获，次日被刑事拘留，同年5月23日被逮捕。现羁押于临湘市看守所。 辩护人彭文胜，临湘市法律援助中心律师。 辩护人汪元保，湖南永发律师事务所律师。 被告人柴建勇（绰号“四毛”），男，1974年8月15日出生于湖南省临湘市，汉族，小学文化，无业，住临湘市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年5月5日被临湘市公安局抓获，同日被刑事拘留，同年5月23日被逮捕，2020年5月4日被本院决定取保候审。 辩护人陈琼娥，临湘市法律援助中心律师。 辩护人徐玉麟，湖南雄剑律师事务所律师。 临湘市人民检察院以临检公刑诉[2019]331号起诉书指控被告人吴斌、刘坤、柴建勇犯非法采矿罪，于2020年1月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。临湘市人民检察院检察员朱莹、被告人吴斌及其辩护人卢衍竹、被告人刘坤及其辩护人彭文胜、被告人柴建勇及其辩护人陈琼娥到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2016年底至2018年6月期间，郭崇岭（另案处理）伙同罗某、汪某、方某（均另案处理）等人用非法改装的采砂船在长江湖北洪湖水域、湖南临湘江南水域等多处水域盗采江砂。郭崇岭负责组织采砂船、自卸驳等工程船只进行盗采、销售盗采江砂，罗某、汪某等岸上势力指定盗采水域并为盗采行为提供保护。郭崇岭收到砂款后与罗某、汪某等岸上势力按约定分成比例进行分赃。 2017年3月至2018年6月，郭崇岭安排被告人吴斌在采砂船上担任现场管理人员，吴斌非法获利人民币310000元，根据银行转帐流水往来，该期间郭崇岭非法采砂破坏矿产品价值为人民币26549200元。 2017年9月至10月、2018年3月至6月，汪某安排被告人刘坤在船上负责与吴斌等人一起量方计数，刘坤非法获利人民币10000元，根据银行转帐流水往来，该期间郭崇岭非法采砂破坏矿产品价值为人民币10169200元。 2018年3月至6月，汪某安排被告人柴建勇在船上负责与刘坤、吴斌等人一起量方计数，柴建勇非法获利人民币7000元，根据银行转帐流水往来，该期间郭崇岭非法采砂破坏矿产品价值为人民币7451600元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了物证、书证、证人证言、被告人的供述和辩解、搜查、辨认笔录等证据。 公诉机关认为，被告人吴斌、刘坤、柴建勇违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人吴斌、刘坤、柴建勇在共同犯罪中均起次要作用，是从犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条之规定。公诉机关建议对被告人吴斌判处有期徒刑三年至四年，并处罚金；对被告人刘坤判处有期徒刑八个月至一年二个月，并处罚金；对被告人柴建勇判处有期徒刑七个月至一年，并处罚金。 被告人吴斌认罪认罚，对指控事实、罪名、量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是被告人吴斌受雇于郭崇岭，获取固定报酬，在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯、初犯，认罪认罚，请求从轻处罚。 被告人刘坤认罪认罚，对指控事实、罪名、量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是被告人刘坤系初犯、从犯，认罪认罚，积极退缴全部违法所得，请求从轻、减轻处罚。 被告人柴建勇认罪认罚，对指控事实、罪名、量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是被告人柴建勇系初犯、从犯，认罪认罚，主动退缴部分违法所得，请求减轻处罚。 经审理查明，2017年3月至2018年6月期间，郭崇岭伙同罗某、汪某等人在湖北省洪湖市、湖南省临湘市的长江水域盗采江砂。郭崇岭负责组织采砂船、自卸驳等工程船在指定水域非法采砂、转运、销售，并按约定分红。罗某、汪某等人负责协调政府关系，排除社会势力干扰，为盗采行为提供保护。吴斌、汪承龙等人为郭崇岭在采砂现场进行管理、指挥、接收砂款，刘坤、柴建勇为汪某在采砂现场量方、计数。郭崇岭收到砂款后与罗某、汪某等岸上势力按约定比例分红。具体作案事实如下： 1.2017年3月至2018年6月期间，郭崇岭伙同罗某、汪某等人在湖北省洪湖市、湖南省临湘市的长江水域盗采江砂。郭崇岭安排吴斌在采砂现场进行管理，即根据郭崇岭的指令安排采砂船在指定的时间到指定的水域采砂，与货船主谈价，安排货船主排队装砂、量方、计数、接收砂款。被告人吴斌得工资和插档费480000元。该期间郭崇岭非法采砂共计销售得款26549200元。 2.2017年9月至10月、2018年3月至6月期间，汪某等人伙同“带泵人”郭崇岭在湖南省临湘市江南镇长江流域非法采砂。汪某安排被告人刘坤在采砂现场量方、计数，被告人刘坤得工资10000元。该期间，郭崇岭伙同汪某非法采砂共计销售得款9736200元。 3.2018年3月至6月期间，汪某等人伙同“带泵人”郭崇岭在湖南省临湘市江南镇长江流域非法采砂。汪某安排被告人刘坤和柴建勇一起在采砂现场量方、计数，被告人柴建勇得工资7000元。该期间，郭崇岭伙同汪某非法采砂共计销售得款7451600元。 另查明，被告人吴斌、刘坤、柴建勇分别于2019年3月18日，同年4月19日，同年5月5日被公安机关抓获，归案后均自愿如实供述了自己的罪行。被告人刘坤主动退缴了全部违法所得人民币10000元，被告人柴建勇主动退缴了部分违法所得人民币3000元。 上述事实有经庭审质证、确认的查获手机、计量表、笔记本、户籍资料、线索来源及到案经过、银行流水、工资单、临湘市水政监察行政处罚材料、沉船事件材料、证人陈某、张某1、张某2、赵某的证言、被告人吴斌、刘坤、柴建勇、共犯人郭崇岭、汪某、汪承龙的供述和辩解、查封现场照片、搜查、辨认笔录等证据证实。 本院认为，被告人吴斌、刘坤、柴建勇违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。三被告人非法采矿情节特别严重，应依法惩处。被告人吴斌在郭崇岭的指使下在采砂现场进行管理，与郭崇岭构成共同犯罪，且在共同犯罪中起主要作用，系罪责相对较轻的主犯。被告人刘坤、柴建勇在汪某的指使下在采砂现场进行量方、计数，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法可以减轻处罚。被告人吴斌、刘坤、柴建勇归案后自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从宽处罚。被告人刘坤积极退缴全部违法所得，可酌情从轻处罚。被告人柴建勇主动退缴部分违法所得，可酌情从轻处罚。被告人吴斌、刘坤、柴建勇的违法所得应依法予以追缴。公诉机关的量刑建议适当。 公诉机关指控被告人吴斌系从犯，被告人吴斌的辩护人辩称被告人吴斌受雇于郭崇岭，获取固定报酬，在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯。经查，证人张某2的证言，被告人吴斌、刘坤、柴建勇及共犯人汪承龙的供述均证明在非法采矿活动中，被告人吴斌负责采砂作业的现场管理、指挥及砂款结算等职责，在共同犯罪中起主要作用，系主犯。对控辩双方的该意见本院不予采纳。 被告人吴斌的辩护人提出“被告人吴斌系初犯，认罪认罚”，对其请求从轻处罚的意见本院予以采纳。 被告人刘坤的辩护人提出“被告人刘坤系初犯、从犯，认罪认罚，积极退缴全部违法所得”，被告人柴建勇的辩护人提出“被告人柴建勇系初犯、从犯，认罪认罚，主动退缴部分违法所得”，对其请求减轻处罚的意见本院予以采纳。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院》第三条第二款第（一）项、第八条、第十二条第一款、第十三条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人吴斌犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币三十万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月18日起至2022年11月17日止。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳。） 二、被告人刘坤犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月19日起至2020年6月18日止。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳。） 三、被告人柴建勇犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万五千元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月5日起至2020年5月4日止。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳。） 四、追缴被告人吴斌的违法所得人民币26549200元（共同犯罪中其他共犯人已退缴部分予以扣除），被告人刘坤的违法所得人民币10000元（已退缴），被告人柴建勇的违法所得人民币7000元（已退缴3000元），上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  杨孝平 人民陪审员  黎朝辉 人民陪审员  刘乐群 二〇二〇年五月十四日 法官助理刘明慧 书记员向奇勋 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第八条多次非法采矿、破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿、破坏性采矿未经处理的，价值数额累计计算。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。