黑龙江省鸡西市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)黑03民终197号上诉人（一审被告）：阳光财产保险股份有限公司鸡西中心支公司，住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区东风办永兴小区综合-（1-2）-11（胜利街20号）。负责人：王春艳，总经理。委托诉讼代理人：李怀年，男，深圳市一正保险公估股份有限公司黑龙江分公司职员，住黑龙江省哈尔滨市南岗区。委托诉讼代理人：王利民，该公司职员。被上诉人（一审原告）：李绍华，男，1960年8月8日出生，汉族，无职业，住黑龙江省鸡东县。委托诉讼代理人：刘伟，鸡西市鸡冠区丰泰法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）：苑芳文，男，1970年6月21日出生，汉族，无职业，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。上诉人阳光财产保险股份有限公司鸡西中心支公司（以下简称阳光保险公司）因与被上诉人李绍华、苑芳文机动车交通事故责任纠纷一案，不服鸡西市滴道区人民法院（2019）黑0304民初365号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月3日立案后，依法组成合议庭，经阅卷、调查、询问当事人不开庭进行了审理。现已审理终结。阳光保险公司上诉请求：一、请求依法撤销鸡西市滴道区人民法院（2019）黑0304民初365号民事判决书，发回重审或依法改判驳回被上诉人一审诉讼请求。二、诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审判决认定事实错误。1、一审判决径直采纳了鸡西市公安局交通警察支队滴道公安交通警察大队出具的道路交通事故认定书，此认定书记载姜帅违反《中华人民共和国道路交通安全法》第六十二条第三项规定，属全部过错，负此次道路事故的全部责任。经上诉人查阅没有第六十二条第三项规定，而第六十二条规定的是“行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。”可见事故认定适用法律错误。一审法院认为道路交通事故认定书是行政行为属认识错误，《全国人大法工委关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》中明确规定，交通事故责任认定行为不是具体行政行为，不能提起公诉。一审法院对认定书性质认识错误，请求二审法院对一审法院对事故认定书下的定义给予驳回。2、对于道路交通事故认定书的复核问题，上诉人在复核期限内没有收到过此次事故的道路交通事故认定书，上诉人得知事故认定书时被上诉人已经对上诉人提起诉讼，已经超过了复核时效。请求二审法院驳回此交通事故认定的说法及作为证据使用。3、上诉人针对被上诉人的鉴定意见存在异议，上诉人发现被上诉人在事故发生前，其左腿（左胫骨中下段骨折、腓骨远端骨折，经诊断为左踝关节受限）部位曾发生过损伤行为，其鉴定意见在作出事实判断及认定上，没有将其之前受损与本次交通事故受损进行区分，且在适用上也存在问题，鉴定意见的条款和本次被上诉人受伤部位没有任何关联。4、对于被上诉人在医院的挂床问题，上诉人一审中已提出异议，病例记录记载，被上诉人只有9月2日和9月3日两天进行治疗，9月6日完全停止放弃治疗，导致后期左胫骨平台不平，请求二审法院依法驳回被上诉人住院期间69天的误工费、护理费、伙食费的不合理赔偿，或依法改判驳回被上诉人一审诉讼请求。李绍华辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，请求二审法院维持原判。一、答辩人提交的事故认定书，证明本起事故是由驾驶人姜帅的违法行为造成的，上诉人在一审申请调取了事故的卷宗材料，查明了案件的事实是肇事司机姜帅是因低头捡手机、看电话没有注意路边行人发生的此次交通事故。对公安交警大队作出的事故认定书中适用的法律条款，滴道公安交警大队工作人员，证实该事故认定书适用条款属于笔误，遗漏了“实施条例”几个字，应为《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项之规定：（驾驶机动车不得有下列行为（三）拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为）肇事司机的违法行为符合该条款规定，与一审法院查明的事故相符合，一审法院认定事实并无错误。二、交警部门处理的案件程序符合《道路交通事故处理程序规定》的规定，案件双方当事人均认可本起事故的事实，也都在事故认定书上签字确认，该事故认定书程序符合法律规定。三、鸡东县人民医院司法鉴定所出具的司法鉴定意见书是合法有效的。答辩人的损伤是由本起事故造成的，且答辩人要求鉴定的也是本起事故造成的损伤部位，而非是上诉人上诉状中所述的，没有将之前所受损害与本次交通肇事所受损害进行区分。鸡东县人民医院司法鉴定所鉴定程序及人员均符合法律规定，故鉴定结论是真实有效的，答辩人鉴定结论为伤情10级伤残，医疗终结期为6个月，护理期为2个月，营养期为2个月，鉴定意见可以说明，答辩人住院期间一直处于医疗终结期内，符合答辩人病情的实际情况。综上，请求二审在查明案情的基础上依法公正判决，驳回上诉人的上诉请求。李绍华向一审法院起诉请求：1、判决被告赔偿原告医疗费4612.47元、住院伙食补助费7400元，合计12012.47元，审理中，李绍华增加诉讼请求：要求被告赔偿医疗费4612.47元、伙食补助费7400元、伤残赔偿金58382元、误工费27906元、营养费3000元、精神抚慰金2000元、鉴定费2710元，共计111164.47元；2、诉讼费和鉴定费用由被告承担。一审法院认定事实：2018年9月2日13时许，姜帅驾驶苑芳文所有的黑Ａ×××××号轿车行驶至滴道大半道下坡路段时，因低头捡手机将路边行人原告李绍华撞倒，导致李绍华左胫骨平台骨折，原告受伤后到鸡西市滴道矿医院住院治疗74天，共花销医疗费4，612.47元。鸡西市公安局交通警察支队滴道公安交通警察大队于2018年9月6日作出第20180902001号事故认定书，认定：1、姜帅驾驶车辆违反《中华人民共和国道路交通安全法》第六十二条第三项之规定，属全部过错，负此次道路交通事故全部责任；2、行人李绍华无过错，此次道路交通事故无责任。2017年7月3日，车辆所有人杨帅将车买给苑芳文，2018年7月30日，苑芳文在被告阳光保险公司为黑Ａ×××××号车投保交强险及商业三者险。现原告经鸡东县医院司法鉴定所作出的鸡东[2019]临司鉴字184号司法鉴定意见书鉴定意见为：1、被鉴定人李绍华左胫骨平台骨折构成十级伤残；2、被鉴定人李绍华医疗终结时间为6个月；3、被鉴定人营养期为60天；4、被鉴定人护理期为60天，伤后1-60天，每天需护理人员1人。原告出院后多次向被告索赔未果，故原告诉至本院，要求被告赔偿。被告以原告病历的医嘱单用药2天，但住院74天，涉嫌挂床，交警部门处理该案件适用简易程序错误，认定本案驾驶人员系全部责任为由，认为有失公允，怀疑该案件是一起典型的恶意损害保险公司利益的案件，损害了保险公司的合法权益，请求驳回原告的诉讼请求。另查明：原告于2009年在鸡东县兴农乡四海社区居住至今。2017年7月12日，原告在鸡东县华盛煤炭有限公司井下作业时被掉落的石头砸伤左腿，被诊断为：1.左胫骨中下段骨折。2.左腓骨远端骨折。2018年3月至8月，原告在鸡东县四海煤矿服务公司三井从事采煤工作。一审法院认为，原告被姜帅驾驶苑芳文所有的黑Ａ×××××号轿车撞伤，有原告在滴道矿医院住院治疗病案材料、苑芳文在被告阳光保险公司为该车投保交强险及商业三者险的保险单及鸡西市滴道公安交通警察大队下发的第20180902001号事故认定书为证，证据充分，故原告要求被告赔偿医疗费等各项请求的合理部分，本院应予以支持。被告阳光保险公司提出原告住院74天，涉嫌挂床治疗的主张，未提供证据予以证明，本院不予支持。被告阳光保险公司提出该交通事故交警部门适用简易程序，认定本案驾驶人员存在全部责任，与客观事实不符，适用法律错误，认为认定损害了阳光保险公司的合法权益，要求驳回原告的诉讼请求的主张，因公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，被告阳光保险公司没有提供相反证据予以推翻，故其效力应予以认定，且交警部门适用简易程序处理交通事故系行政行为，不属于法院民事案件调整范围，故其主张，本院不予支持。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条规定，被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，故被告阳光财产保险公司应在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任：（一）知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的；（二）知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；（三）知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；（四）其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。因被告苑芳文让有驾驶证的姜帅驾驶机动车辆造成本次交通事故，被告苑芳文没有过错，故苑芳文不负本次事故的赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。现原告要求赔偿的各项合理损失如下：医疗费4，592.47元（75.00元+550.00元+3967.47元）、伙食补助费7，400.00元（74天×100.00元）、伤残赔偿金58，382.00元（按2018年城镇人均可支配收入29，191.00元×20年×10%）、误工费27，906.00元（按2018年鸡西在岗平均工资4，651.00元×6个月）、护理费5，154.00元（按2018年全省农林牧渔业就业人员平均工资2，577.00元×2个月）、营养费1，800.00元（60天×30.00元）、精神抚慰金2，000.00元，共计107，234.47元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条第一款、第二款、第二十三条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一.被告阳光财产保险股份有限公司鸡西中心支公司于本判决生效后一个月內一次性给付原告李绍华医疗费4，592.47元，伙食补助费7，400.00元，伤残赔偿金58，382.00元，误工费27，906.00元，护理费5，154.00元，营养费1，800.00元，精神抚慰金2，000.00元，共计107，234.47元。二.驳回原告李绍华的其他诉讼请求。二审中，双方当事人均未提交新证据。2020年4月29日滴道公安交警大队向本院作出一份补正说明，内容为“滴道公安交警大队出具的第20180901001号道路交通事故认定书中，姜帅驾驶车辆违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项：拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为之规定。原事故认定书中使用的法律依据在制作认定书时遗落“实施条例”四字，特此补正。”二审查明的其他事实与一审认定的事实一致。本院认为，关于鸡西市公安局交通警察支队滴道公安交通警察大队出具的道路交通事故认定书能否作为有效证据采信的问题，道路交通事故认定书认定，“2018年9月1日13时40分许，姜帅驾驶黑Ａ×××××号小型轿车在滴道大半道坡路由北向南行驶至坡路中间路段低头捡电话时将路边的行人李绍华撞倒受伤的道路交通事故。1、姜帅驾驶车辆违反《中华人民共和国道路交通安全法》第六十二条第三项之规定，属全部过错，负此次道路交通事故的全部责任。2、行人李绍华无过错，此次道路交通事故无责任。”对此认定作为肇事车主被上诉人苑芳文及司机姜帅均未提出异议，认可该事实。针对道路交通事故认定书中的适用法律，滴道公安交通警察大队已向本院出具的说明，补正了遗落的“实施条例”四字，事故发生时，姜帅的行为符合《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项的规定，道路交通事故认定书认定的内容符合客观事实，具备有效证据的构成要件，上诉人未能提交该道路交通事故认定书不应采信的相关证据，故上诉人提出的道路交通事故认定书适用法律错误及性质认识错误的理由不能成立。关于鉴定意见书应否采信的问题，被上诉人李绍华在本案交通事故发生前，左胫骨中下段骨折、腓骨远端骨折受伤，而本案交通事故致其左胫骨平台骨折，受伤并非是同一部位，鸡东县人民医院司法鉴定所作出的伤残等级、医疗终结时间、营养期及护理期均是针对其左胫骨平台骨折所受伤害综合评定后出具的意见，与其交通事故前所受伤害无关，上诉人认为鉴定机构未将李绍华之前受损与本次交通事故受损进行区分的观点无证据证实，亦不能成立。一审法院按照法律规定，根据李绍华的伤情及鉴定意见计算其误工费、护理费、伙食费赔偿数额符合法律规定，并无不当。综上所述，阳光保险公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2445元，由上诉人阳光财产保险股份有限公司鸡西中心支公司负担。本判决为终审判决。审判长  季学平审判员  刘伟国审判员  周雪松二〇二〇年五月二十五日书记员  汪琳琳