安徽省安庆市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）皖08刑终26号原公诉机关安徽省望江县人民检察院。上诉人（原审被告人）叶道满，男，1968年12月3日出生于安徽省望江县，汉族，初中文化，农民，户籍地望江县，住望江县。因非法集会、游行、示威于2016年11月被望江县公安局行政拘留十五日。因涉嫌犯故意毁坏财物罪于2019年1月7日被望江县公安局刑事拘留，因涉嫌犯破坏生产经营罪于同年1月21日被执行逮捕。现羁押于望江县看守所。辩护人张银华，广东深达律师事务所律师。望江县人民法院审理望江县人民检察院指控原审被告人叶道满犯破坏生产经营罪、敲诈勒索罪、诈骗罪一案，于2019年12月2日作出（2019）皖0827刑初102号刑事判决，原审被告人叶道满不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，并听取辩护人和安庆市人民检察院的意见，认为案件事实清楚，决定不开庭审理。案经安徽省高级人民法院批准，延长审限二个月。本案现已审理终结。原审法院认定原审被告人叶道满以下犯罪事实：一、破坏生产经营的事实2018年4月19日下午3时许，被告人叶道满为了能承包到华阳镇幸福河支渠，指使江某向该支渠内喷洒“清塘净”药剂，致使承包人邢某养殖的鱼大量死亡。经认定损失价值为9414.62元。案发后，被告人叶道满赔偿邢某损失15000元，取得了邢某的谅解。二、诈骗的事实1.2015年，被告人叶道满以其注册的华阳公社家庭农场申报2015年水稻标准化育秧工厂项目。为了通过验收骗取补贴，被告人叶道满借用阮某的草莓大棚做育秧大棚，开具累计456900元的虚假收据作为开支凭证；在胡某处借两台插秧机后找李某1开具单价为78000元的假销货单；伪造三份插秧协议。2016年元月，叶道满的育秧工厂项目通过验收小组验收，骗取国家项目补贴资金30万元。2.2017年，被告人叶道满以其注册的华阳公社家庭农场申报2017年现代农业生产发展资金水稻产业社会化服务项目。被告人叶道满为达到验收目的，虚构固定作业人员和专业技术人员；伪造或借用土地承包合同。2017年12月，叶道满的社会化服务项目通过验收小组验收，骗取国家项目补贴资金10万元。三、敲诈勒索的事实2014年至2015年期间，被告人叶道满多次通过微博发布关于望江县经济开发区凯迪电厂燃烧违禁品污染环境的帖文，凯迪电厂相关负责人为消除影响多次找叶道满商谈。被告人叶道满提出要凯迪电厂在华阳公社家庭农场搭建钢构大棚，因要求过高，凯迪电厂没有同意，而后叶道满一直发帖不断。2016年初，时任凯迪电厂燃烧部采购负责人彭某请汪某出面找叶道满协商，于是汪某与王某3、巫某三人一起找到叶道满，商量由凯迪电厂拿出一部分费用给叶道满，为方便报账商定由汪某、王某3、巫某三人向凯迪电厂运送燃料，叶道满从凯迪电厂向汪某等人结算的燃料费里拿取部分费用。自2016年3月汪某、王某3、巫某三人开始向凯迪电厂送燃料至2017年年底凯迪电厂停产，被告人叶道满多次收到汪某转账共计39800元。原审法院认为：被告人叶道满出于个人目的，破坏他人生产经营，造成他人财产损失9414.62元，其行为应当以破坏生产经营罪追究刑事责任。被告人叶道满虚构事实、隐瞒真相骗取国家项目补贴资金40万元，数额巨大，应当以诈骗罪追究刑事责任。被告人叶道满以威胁的手段，敲诈勒索公私财物39800元，数额较大，应当以敲诈勒索罪追究刑事责任。被告人叶道满一人犯数罪，依法应予数罪并罚。被告人在破坏生产经营罪中有自首情节，且赔偿了被害人的经济损失，取得了被害人的谅解，决定对其从轻处罚。案经原审法院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条，第二百六十六条，第二百七十四条，第六十九条第一、三款，第六十七条第一款，第六十一条，第六十二条，第五十二条，第五十三条，第六十四条规定，以被告人叶道满犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月；犯诈骗罪，判处有期徒刑八年九个月，并处罚金人民币十五万元；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年三个月，并处罚金人民币十七万元；依法追缴被告人叶道满诈骗违法所得人民币四十万元，依法予以没收，并上缴国库；被告人叶道满退赔被害单位望江县经济开发区凯迪电厂经济损失人民币三万九千八百元。上诉人叶道满上诉的主要理由是：1.原判对破坏生产经营罪量刑过重。2．在申报国家补贴资金项目中，自己有投资，且在同期申报的共30户中自己按规定做得最好，原判认定构成诈骗罪与事实不符。3．自己针对望江多家污染企业发帖，原判认定敲诈勒索罪系证人造谣诽谤。自己没有要求凯迪电厂为其搭建钢构大棚，收到的39800元是妻子**给汪某打工和帮助他们找凯迪电厂要钱的工资。综上，请求二审法院依法改判。上诉人叶道满的辩护人提出的辩护意见是：1．华阳镇政府有计划将幸福河支渠交由上诉人和邢某共同养殖，上诉人在共同养殖区域调整养殖品种不慎灭杀他人的鱼，其行为主观上没有破坏生产经营的故意，且事后上诉人已经赔偿并取得谅解，该行为未构成严重社会危害性，不应认定为犯罪。2．关于诈骗罪中涉案项目对于受补对象的要求是具备相应能力，而非实际实施了某些行为。上诉人对照文件要求，落实了获得项目资金扶持所必需的各项实质条件，并在有关部门的指导下提供了包括收据在内的形式材料。上诉人伪造的虚假信息并非虚开，而是以实质性内容为依据，且未导致有关部门错误认识而处分财产，故上诉人并未虚构事实、隐瞒真相。本案选择性执法可能产生严重的负面社会效果。3．上诉人的举报内容属实，没有虚假诽谤行为，是行使公民合法正当监督权的行为。原判无确实充分的证据证明上诉人通过网络举报实施索取钱财的行为，本案有关当事人或证人向司法机关作虚假陈述或证言。4．本案立案程序不合法，侦查机关未搜集可以证明上诉人无罪、罪轻的事实证据。综上，原判认定上诉人有罪的证据不足，应改判上诉人无罪。经审理查明：一、破坏生产经营的事实望江县华阳镇大湖口排灌站与邢某于2012年1月1日签订了华阳镇幸福河支渠承包合同，承包期限20年。上诉人叶道满为了承包到该幸福河支渠，于2018年4月19日下午3时许，指使江某使用打药机向幸福河支渠内喷洒“清塘净”药剂，致使邢某养殖的鱼大量死亡。经望江县价格认定局认定，损失价值为9414.62元。案发后，叶道满赔偿邢某损失人民币15000元，并取得谅解。上述事实有以下证据予以证实：1．受案登记表、立案决定书、归案经过，证实案发情况。2．现场勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录，证实案发现场及提取、称重等情况。3．理化检验报告，证实从标有“清塘净”字样的2只空瓶中检出甲氰菊酯成分。4．价格认定结论书，证实鱼塘损失价格为人民币9414.62元。5．接受证据清单及照片，证实江某向公安机关提交“清塘净”空瓶2只；及邢某购买鱼苗的时间和价格。6．承包合同和证人周某的证言，证实案发时支渠系邢某承包经营。7．证人江某的证言，证实2018年4月19日下午三点多钟，叶道满指使其用兑了“清塘净”的打药机将农场边的支渠消毒。8．证人张某1的证言，证实2016年3月5日向邢某出售了鱼苗。9．被害人邢某的陈述，证实2018年4月19日下午其承包养殖的鱼被人用药给毒死了。10．调解记录、和解协议、收条，证实叶道满已赔偿邢某损失共计人民币15000元，并取得谅解。11．上诉人叶道满的供述，其对该事实供认不讳。上述证据均经一审庭审质证、认证，本院予以确认。二、诈骗的事实1.2015年上诉人叶道满以其注册的华阳公社家庭农场申报2015年水稻标准化育秧工厂项目，该项目验收指标分别是钢架育秧大棚面积、播种车间面积、晒场面积播种流水线设备、碎土机、插秧机、供应大田机插秧面积。叶道满为了通过验收骗取补贴，借用阮某的草莓大棚做育秧大棚，并在望江同鑫钢构零售店开具累计456900元的虚假收据作为他在大棚钢架、板房建造、地面建筑、薄膜线条的开支凭证；在胡某处借两台插秧机后到安庆市华某销售有限公司找李某1开具两张单价为78000元的假销货单；另伪造三份分别与许某1、方某2、王某1签订的机插水稻育插秧协议，且叶道满并没有给该三人提供过育秧或插秧的服务。2016年元月，叶道满的育秧工厂项目通过验收小组验收，骗取国家项目补贴资金30万元。2.2017年上诉人叶道满以其注册的华阳公社家庭农场申报2017年现代农业生产发展资金水稻产业社会化服务项目。根据实施方案，该项目验收需要提供土地流转合同复印件，固定作业人员和专业技术人员等材料。并规定服务组织严格按照项目要求开展服务，自觉履行与服务对象签订的服务协议。叶道满为达到验收目的，虚构固定作业人员和专业技术人员；伪造王某1、方强的土地承包合同并借用许某1的土地承包合同，其实叶道满并没有给许某1、方强、王某1做过植保服务。2017年12月，叶道满的社会化服务项目通过验收小组验收，骗取国家项目补贴资金10万元。上述事实有以下证据予以证实：1.2015年现代农业发展育秧工厂拨款情况表、资金支付审核审批表、望江县2015年水稻标准化育秧工厂项目验收表、申报材料；2017年财政农业转型资金支付审核审批表、申报等材料，证实叶道满的华阳公社家庭农场两次申报农业补贴均通过验收，并得到补贴款共计40万元。其中在2015年申报材料中叶道满购买的插秧机车辆识别代码为130267、130261。2．农机补贴材料，证实叶道满购买水稻育秧播种流水线、胡某购买水稻高速插秧机时申报农机补贴的情况。其中胡某购买的三台插秧机（其中两台车辆识别代码为130267、130261）曾于2013年6月申报过农机补贴，补贴金额15000元。3．望江县农业委文件：《望江县2015年现代农业水稻产业育秧工厂建设项目实施方案》、《关于报送的报告》，望江县财政支农资金整合领导小组文件关于印发《望江县2015年整合涉农资金支持现代农业生产发展实施方案》的通知，证实2015年现代农业生产发展资金水稻育秧工厂建设项目的补助标准与补助方式是按照先建后补、以奖代补的原则，对新建达到验收标准的育秧工厂给予相应补助。其中，育秧大棚达到1万平方米，播种操作间200平方米以上，流水线播种机2套以上，可提供大田栽插面积2000亩以上的，补助30万元。同时规定，对未按规定虚报规模，骗取财政补贴或擅自转卖（让）财政补贴购置设备的组织和个人，一经查实，要追究相关人员责任。4．望江县财政局农业委文件关于印发《望江县2017年现代农业生产发展资金水稻产业全程化服务项目实施方案》的通知、《望江县2017年现代农业生产发展资金水稻产业全程社会化服务项目实施方案》，证实2017年现代农业生产发展资金水稻产业全程社会化服务项目中，开展植保等单项社会化服务的主体要求是单季服务能力达到2000亩的，购置的植保机械按购买价格的50%进行补贴，每个实施主体补助最多不超过10万元。实施主体购置的农机具必须是合作社核心成员拥有。服务组织应严格按照项目要求开展服务，自觉履行与服务对象签订的服务协议。5．对公明细清单、大额支付专用凭证，证实叶道满账户资金往来情况。6．私营企业基本注册信息查询单，证实望江县华阳公社家庭农场系叶道满个人独资企业。7．发破案经过，立案决定书，证实案发情况。8．证人李某1（华某）的证言，证实2015年叶道满搞育秧工厂项目买了两台育秧流水线；2017年叶道满还购买了两台喷杆式喷雾机。2015年叶道满说要申报育秧工厂项目，他帮叶道满开了两张虚假的插秧机销货单票据。9．证人胡某的证言，证实2015年叶道满要申报育秧工厂项目，为了验收叶道满向他借了两台插秧机。10．证人方某1的证言，证实他在叶道满的华阳公社家庭农场打杂小工的事，叶道满没有叫他去别的种粮大户或家庭农场做过事，他没有农业技术操作和相关技术，也没有听说有龙继斌、陈思敏等人。11．证人朱某的证言，证实2015年叶道满和**去她家说为了平账，让她在四份大棚钢架的收据（金额456900元）上加盖她家同鑫钢构零售加工厂的印章。12．证人方某2（种粮大户）的证言，证实2015年，他承包的土地都是自己种地，没有转包或者挂靠之类的情况，没有接受任何服务。侦查人员向其出示的2015年现代农业水稻育秧工厂项目申请验收材料中的机插水稻育插秧协议和望江县2017年现代农业生产发展资金社会化服务项目材料汇编中的土地承包合同都不是他本人签字的。2015年的名字还签错了，签成了“方强”。并证实2016年叶道满找他谈社会化服务的事，被他拒绝了。13．证人王某1（种粮大户）的证言，证实望江县华阳公社家庭农场2015年现代农业水稻育秧工厂项目中的机插水稻育插秧协议和2017年现代化农业生产发展资金社会化服务项目材料汇编中服务对象土地承包合同都是叶道满伪造的，他根本没有签过。14．证人许某1（种粮大户）的证言，证实叶道满2015年的现代农业水稻育秧工厂项目申报验收材料中许帮理的机插水稻育插秧协议上“许帮理”不是他签字，名字也签错了。2017年现代农业生产发展资金社会化服务项目材料汇编中与司阁村签的800亩合同，是叶道满说是要搞育秧工厂，他便将自己与司阁村签的800亩土地流转合同照片发给了叶道满，实际上叶道满没有向他提供过植保服务。15．证人何某（技术人员）的证言，证实他从没有接受过叶道满的聘请到其农场工作过，两人没有任何劳务关系。他的专业技术职务资格证书复印件可能是当时叶道满需要借用，和他说了一声以后他就给了叶道满了。16．证人陶某、陈某（验收成员）的证言，证实叶道满的两个申报项目都参与验收并验收通过，并在照片上签字确认阮某种植藜蒿的大棚就是当时验收的位置。2015年育秧工厂项目验收标准共有七项。钢架育秧大棚确实有那么多、晒场也有、播种流水线设备两台、碎土机1台、插秧机2台，供应大田面积2128亩是根据叶道满与种粮户签订的机插秧水稻育插秧协议的面积验收的，小面积的验收项目比如晒场面积实地看一下就差不多了。购置发票是供财政部门审核拨付补贴资金用的。验收项目都是硬指标，有一项不行就验收不合格。17．证人孙某（2015育秧工厂项目验收组组长）的证言，其证言与证人陶某、陈某的证言基本一致。区别是钢架育秧大棚面积、播种车间面积、晒场面积这三项是通过GPS测量的。他只参与2015年的验收，并在照片上签字确认阮某种植藜蒿的大棚就是当时验收的位置。大田机插秧苗是2015年5、6月份，验收时已经是2016年1月份，验收的时候已经不能实地去测量供应大田的机插秧面积，所以当时只能根据叶道满提供的与种田大户签订的协议来确定大田机插秧面积。18．证人张某2的证言，证实如果在验收时发现插秧机和大棚不是叶道满自己购置和修建的是不能通过验收的。19．证人凌某（技术顾问）的证言，证实2016年5月，他给叶道满开过技术辅导员（顾问）的证明，叶道满对他说要申报什么项目。2016年至2017年他没有听说过叶道满帮谁搞过植保服务，叶道满也没有因帮其他农户搞植保服务而请他做技术辅导。20．证人潮兴文（陶寓村村主任）的证言，证实2015年叶道满的水稻标准化育秧工厂项目是在阮某种藜蒿的位置，不清楚供应机插秧苗的事，没听说过全程社会化服务项目。21．证人阮某的证言，证实2015年上半年叶道满做育秧工厂项目，但是没有钱做大棚，便用了他的大棚和房子做育秧场地。2015年种了两亩多地秧苗，当时叶道满放了两台育秧机和两台插秧机在大棚里。2016年就没有育秧，阮某自己种藜蒿。22．证人王某2的证言，证实他曾于2016年与叶道满在望江县华阳镇陶寓村农科所附近种植了70亩藜蒿，藜蒿钢架大棚有70亩左右。2017年10月因双方有纠纷他将30亩左右的钢架和薄膜等设施拉走了。23．上诉人叶道满的供述，证实2015年申报育秧工厂项目时他借用阮某的大棚育了两个大棚的水稻秧苗。为了验收他在阮某大棚的基础上投资加建了15亩左右的大棚，后来在验收的时候育秧大棚的面积就达到了验收要求。在望**宝农机买育秧流水线设备两台、粉碎机一台（育秧流水线配套的），租用了华阳镇陶寓村李的毛废弃轧花场，改造成简易板房，还将废弃的轧花场院子用水泥硬化成晒场。当时为了改造简易板房，在同鑫钢构购买了三万元左右的彩钢瓦。有四张收据，金额456600元。是因为这个育秧工厂验收需要建设大棚投资的票据，他就找经营同鑫钢构的朱某开。自己没有插秧机，他就找胡某借了两台插秧机，然后又找华某销售有限公司的李某1开了两张销货单。不记得是否与王某1、方强、许某1签订机插水稻育插秧协议，自己没有给王某1、方某2、许某1在育秧工厂育秧和机插秧。2017年单项社会化服务项目资金是10万元。在李某1那里购买了两台自走式喷雾机。2017年社会服务对象的土地流转合同有三份，其中与许某1签订的土地流转合同是许某1送的，与王某1和方某2签订的土地流转合同是他自己伪造的。他没有给许某1、王某1、方某2这三个人提供植保服务。2017年腊月的时候给余德红提供了植保服务。申请表里的固定人员和专业人员不是固定的，都是流动的，这个材料是为了验收准备的。2015年的育秧工厂补贴的30万付了工人工资和材料费，2017年的社会化服务补贴的10万元给了李某1付购买自走式喷雾机的钱。上述证据均经一审庭审质证、认证，本院予以确认。三、敲诈勒索的事实2014年至2015年期间，上诉人叶道满多次通过微博发布关于望江县经济开发区凯迪电厂燃烧违禁品污染环境的帖文，凯迪电厂相关负责人为消除影响多次找叶道满商谈，叶道满提出要凯迪电厂在华阳公社家庭农场搭建钢构大棚，因要求过高，凯迪电厂没有同意，双方意见没有达成一致。而后叶道满一直发帖不断，2016年初，时任凯迪电厂燃烧部采购负责人彭某找到汪某，请汪某出面找叶道满协商发帖的事情，于是汪某与王某3、巫某三人一起找到叶道满，商量由凯迪电厂拿出一部分费用给叶道满，为方便报账，最后商定由汪某、王某3、巫某三人向凯迪电厂运送燃料，叶道满从凯迪电厂向汪某等人结算的燃料费里拿取部分费用。自2016年3月汪某、王某3、巫某三人开始向凯迪电厂送燃料至2017年年底凯迪电厂停产，被告人叶道满多次收到汪某转账共计39800元。上述事实有以下证据予以证实：1．关于望江凯迪电厂污染环境的论坛帖文，证实叶道满于2014年8月至2015年12月多次举报凯迪电厂存在污染情形。2．打款记录，证实汪某于2016年5月至2017年10月多次打款共计39800元至叶道满妻子**账户。3．供应商收款单，证实汪某2016年、2017年向凯迪电厂供应燃料的数量。4．发破案经过，立案决定书，证实案发情况。5．民事裁定书，证实汪某因望江县凯迪绿色能源开发有限公司等公司欠其货款申请法院查封冻结该公司200万元存款或等额财产。6．证人汪某、王某3、巫某的证言，证实凯迪电厂的彭某找到汪某，说叶道满网上发帖，到环保局举报，搞的凯迪电厂不能正常的生产经营，而且还中断过木质燃料的供应。凯迪电厂的负责人多次找叶道满商谈，但是叶道满都不同意，因为叶道满向凯迪电厂提出要凯迪电厂给他的农场盖房子，搭大棚，造价几十万，凯迪电厂没有办法答应他的要求。后汪某、巫某、王某3找到叶道满商量，然后叶道满也很给面子，他答应不再举报凯迪电厂，但是前提是凯迪电厂要给他一点费用。叶道满也说他要求凯迪电厂给他搭建一个钢架大棚，大家都说电厂是不可能同意的，干脆拿点工资算了，也不要再举报发帖了，叶道满也同意了。后由汪某向凯迪电厂运送木质燃料，储彪及时跟汪某结算燃料费，不拖欠费用，然后由汪某从每次结算的费用中拿一点给叶道满。从2016年3月份的时候开始送，到2017年12月份停止送，共计给了叶道满约38000元。中间有一次因打晚了钱，就有人又举报。7．证人彭某的证言，证实他在凯迪电厂负责燃料采购。在工作期间，叶道满利用网络举报、发帖的方式说凯迪电厂的木板燃料不符合环保要求，导致环保部门经常到电厂督查，严重影响了电厂的生产经营。当时储彪找到他，希望他找叶道满谈谈。于是他找到汪某，后汪某找到巫某、王某3，三人一起找叶道满，劝说叶道满不要再针对凯迪电厂发帖了。叶道满提出要凯迪电厂给他的农场盖房子，搭大棚，造价几十万，凯迪电厂没有办法答应他的要求。后他们谈好由汪某向凯迪电厂运送木质燃料，储彪及时跟汪某结算燃料费，不拖欠费用，然后由汪某从每次结算的费用中拿一点给叶道满。只有两三个月时间后储彪就调离了凯迪电厂，储彪的副手李某2接管，而储彪走的时候拖欠了汪某已有210万元的燃料费，所以李某2接手后，汪某觉得凯迪电厂拖欠了他那么多燃料费，叶道满的费用应该由凯迪电厂支付了，但是凯迪电厂又不能直接给叶道满现金，所以李某2跟汪某协商后，就在汪某送的燃料中每吨加2元钱的价格，这个多出来的价格就是给叶道满的费用。期间因为凯迪电厂的资金出现了问题，没有及时打货款给汪某，汪某也没有及时转钱给叶道满，所以叶道满就又在网上发了一次帖，然后他们就找了汪某，汪某就再次找叶道满谈，叶道满当时跟汪某说，他只给汪某两个月的面子，过了两个月后拿不到钱他就继续发帖，向环保局举报。8．证人李某2的证言，证实内容与证人彭某的证言基本一致。他找叶道满协商的时候，叶道满提出建的农场需要盖房子、搭建钢构大棚，让电厂把建房、搭棚的材料买好，叶道满农场有那么大，要几十万元，所以他当时直接说不可能的事情，而后叶道满还是针对凯迪电厂发帖举报。在2016年至2017年期间凯迪电厂通过汪某等人给叶道满40000元左右。也谈到中间不知道为什么叶道满曾举报过凯迪电厂一次，后好像汪某找了叶道满就没有继续举报了。9．证人许某2的证言，证实他是凯迪电厂的员工，早在2014年前后凯迪电厂就因叶道满发帖曝光的事与叶道满谈判。10．上诉人叶道满的供述，证实2012年至2015年年底，他在望江论坛、新浪微博上曝光凯迪电厂烧服装厂、鞋厂的边角料等燃料污染有毒致癌的事情。2016年上半年的时候，巫某做生意叫他入股，他问为什么叫他入股，巫某说自己卖废木料给凯迪电厂，以前到结账的时候总要不到钱，巫某让他出面到时候好结账，不用其他的任何投入。因为他之前在网上发帖曝光凯迪电厂燃料的事，巫某认为他对凯迪电厂有影响力，说话能起到作用。他当时还跟巫某说卖给凯迪电厂的材料只能是废木料，不能是其他不可以烧的材料。后来请他吃饭他才知道这个事是巫某、汪某、王某3三个人合伙做的。巫某开始跟他说的是每吨给他三元钱的回扣，后来他们打给他的钱差不多是每两个月四、五千元。上述证据均经一审庭审质证、认证，本院予以确认。针对上诉人叶道满及其辩护人的上诉理由、辩护意见，本院结合审理查明的事实、证据，综合评述如下：关于破坏生产经营罪，叶道满提出量刑过重及辩护人提出上诉人是在共同养鱼区域内调整养殖品种不慎灭杀他人的鱼，其行为主观上没有破坏生产经营的故意，不应认定为犯罪的辩护意见。经查，叶道满为达到自己能承包他人已合法承包经营的支渠的目的，指使江某向该支渠喷洒“清塘净”的事实有相关书证、证人证言、鉴定意见等证据予以证实，且叶道满对该事实亦供认不讳，辩护人认为本案系民事侵权的辩护意见与事实不符，本院不予采纳。原判鉴于叶道满有自首情节，且积极赔偿并取得谅解，已对其从轻处罚，叶道满上诉认为量刑过重的上诉理由，本院不予采纳。关于叶道满及其辩护人认为叶道满在申报国家补贴时并未虚构事实、隐瞒真相，其行为不构成诈骗罪的上诉理由和辩护意见。经查，叶道满在申报2015年水稻育秧工厂建设项目时借用他人的大棚和插秧机、提供虚假的大棚钢架等收据和虚假的插秧机销货单、伪造机插水稻育插秧协议；2017年在申报现代农业生产发展资金水稻产业社会化服务项目时伪造土地承包合同，共骗取国家项目补贴40万元的事实有相关文件和审批资料、证人证言等证据予以证实。叶道满上诉及辩护人提出未虚构事实、隐瞒真相的上诉理由和辩护意见与在案证据不符，本院不予采纳。对于叶道满提出自己申报的项目在同期申报中做得最好，不应认定自己的行为构成犯罪及辩护人认为本案是选择性执法的上诉理由和辩护意见，经查，该节上诉理由无证据证实，且与本案上诉人是否构成犯罪没有关联性，故本院不予采信。关于叶道满上诉提出没有敲诈勒索，其收取的39800元是工资，其辩护人认为叶道满是行使公民的监督权，原判认定其构成敲诈勒索罪证据不足的上诉理由和辩护意见。经查，叶道满多次在网络上针对凯迪电厂发帖，相关工作人员多次找叶道满商谈，叶道满提出要凯迪电厂在华阳公社家庭农场搭建钢构大棚，因造价过高，凯迪电厂没有同意，叶道满又继续发帖。凯迪电厂迫于压力，又找到中间人汪某等人与叶道满商谈，汪某等人明确提出搭建钢构大棚不可能，后改用从燃料费中共支付39800元费用给叶道满的事实有证人李某2、彭某、汪某、王某3、巫某等人的证言予以证实，对于叶道满上诉及辩护人认为叶道满没有敲诈勒索的故意，39800元是工资的辩解与事实不符，本院不予采纳。对于辩护人提出申请证人作证的请求，经查，一审在开庭审理前已通知证人出庭，但证人以治病等事由申请不出庭，一审便对证人在公安机关的证言进行核实，证人对公安机关的证言均认为是真实意思表示，故一审结合其他的证据采信证言并无不当，上诉人及其辩护人认为证人系作伪证的上诉理由和辩护意见，本院不予支持。本院认为，上诉人叶道满出于个人目的，破坏他人生产经营，造成他人财产损失9414.62元，其行为构成破坏生产经营罪；上诉人叶道满虚构事实、隐瞒真相，骗取国家项目补贴资金40万元，数额巨大，其行为构成诈骗罪；上诉人叶道满以威胁的手段，敲诈勒索公私财物39800元，数额较大，其行为构成敲诈勒索罪。上诉人叶道满一人犯数罪，依法应予数罪并罚。原判鉴于叶道满在破坏生产经营罪中有自首情节，且赔偿了被害人的经济损失，取得了被害人谅解，已对其从轻处罚。原审法院结合本案事实、性质、具体情节和社会危害程度，判处原判刑罚并无不当。原审法院认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。上诉人的上诉理由及其辩护人的辩护意见不能成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  纪泽平审判员  程 鸿审判员  钱泽民二〇二〇年五月二十日法官助理刘映红书记员焦琰附：本案适用的法律条文《中华人民共和国刑刑事诉讼法》第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。