江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)苏05民终2127号上诉人（原审被告）：杨菊峰。委托诉讼代理人：孙永旺，北京大成（苏州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陆心蕊，北京大成（苏州）律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：苏州市吴中区光福镇迂里村村民委员会，住所地苏州市吴中区光福镇迂里村永安桥堍。负责人：金岳明，主任。委托诉讼代理人：唐华明，江苏达源律师事务所律师。上诉人杨菊峰因与被上诉人苏州市吴中区光福镇迂里村村民委员会（以下简称迂里村村委会）土地租赁合同纠纷一案，不服苏州市吴中区人民法院（2019）苏0506民初7961号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月23日立案受理后，依法进行了审理。本案现已审理终结。杨菊峰上诉请求：撤销原判，发回重审。事实和理由：一审判决对案涉土地是否高标准农田的基本事实认定不清。案涉土地在交易平台上披露信息是高标准农田。迂里村村委会交付的土地不符合高标准农田的标准，但收取租金的价格是按照高标准农田的价格，有违诚实信用和公平原则。根据苏府办（2016）21号文件，高标准农田应具备灌排设施配套、农田平整肥沃、田间道路通畅、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高指标达到一定条件。案涉土地远远达不到前述标准。一审法院在未直接通知本人的情形下缺席开庭，严重违反法定程序。迂里村村委会二审书面辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。希望二审法院驳回上诉请求。迂里村村委会向一审法院起诉请求：1、判令杨菊峰立即支付苏州市吴中区光福镇迂里村银矿路北571.2亩土地剩余年租金335488元，并支付逾期利息损失（以335488元为基数，从2019年5月1日起按照银行贷款利率计算至实际付款之日止）；2、本案诉讼费用由杨菊峰承担。一审法院认定事实：迂里村村委会（出租方、甲方）与杨菊峰（承租方、乙方）签订《光福镇集体土地租赁合同》一份，主要内容为：甲方将位于光福镇迂里村银矿路北的土地571.2亩租赁给乙方，乙方用于种植一茬水稻，在租赁期间，承租人不得改变土地用途，严禁在租赁土地上搭建违章建筑或进行不合规种植；租赁时间为1年，自2019年4月1日至2020年3月31日止，年租赁费用为565488元，租赁费付款方式采用“先付后用”原则，在合同签订之日一次性付清；在本合同签订之日，乙方应同时缴纳押金121380元，乙方在合同期满未出现违约行为的或未欠水电费的相关费用的，甲方全额退还给乙方（不计息）；甲方应在合同规定的时间将租赁和发包资产、资源交给乙方使用，甲方对提供的租赁标的物负有保证无第三人合法主张租赁期间拥有使用权的义务，如第三人主张合法权利造成乙方损失的，甲方应承担赔偿责任；乙方应在租赁合同规定的时间交纳租金，按时交纳租赁费、水费、电费等有关费用，如甲方代收代缴的，乙方应在当月支付甲方，租赁期间，乙方不得转租、分租或转借，乙方在租赁期限要保证土地面积的完整性，面积不能缺失，否则，一切后果由乙方负责；租赁期满如需续租，乙方应提前一个月用书面形式通知甲方，在同等价格、同等条款下，乙方有优先续租权；政策性惠农补贴，轮作休耕补贴由乙方享有，其余补贴均归甲方村委会。2019年8月26日，迂里村村委会出具情况说明一份，载明：苏州市吴中区光福镇迂里村银矿路北的土地571.2亩，系基本农田，杨菊峰于2019年4月承租，土地性质：村集体所有。上述光福镇迂里村银矿路北的土地571.2亩土地所有权归光福镇迂里村村集体所有，由光福镇迂里村村民委员会代表光福镇迂里村村集体行使占有、使用、收益（包括出租）的权利。苏州市吴中区光福镇人民政府在该情况说明上盖章确认。2019年10月22日，迂里村村委会出具情况说明一份，载明:苏州市吴中区光福镇迂里村银矿路北的土地571.2亩，属迂里村集体农用地，土地使用权归光福镇迂里村村集体所有，由迂里村村民委员会代村集体行使使用、收益（包括出租）等权利，2019年4月通过吴中区资产交易平台出租于杨菊峰。苏州市自然资源和规划局吴中分局光福中心所在该情况说明上盖章确认。审理中，迂里村村委会称，合同签订后其即将土地交付给杨菊峰使用至今，杨菊峰目前还在种植水稻，但是杨菊峰仅支付了租金230000元，尚欠335488元；杨菊峰支付了押金121380元，但是该押金需要待合同期满后再作处理。上述事实，由迂里村村委会提供的租赁合同、情况说明，以及一审法院开庭笔录等在卷佐证。一审法院认为，双方当事人签订的《光福镇集体土地租赁合同》合法有效，双方均应按约履行各自义务。合同约定，年租赁费565488元，租赁费采取“先付后用”原则，在合同签订之日一次性付清。现杨菊峰仅支付了230000元租金，未能按期支付租金，故迂里村村委会要求杨菊峰支付剩余租金335488元及该款自2019年5月1日起按照银行贷款利率计算至实际付款之日止的逾期利息损失，合法有据，应予支持。杨菊峰的抗辩缺乏事实和法律依据，一审法院不予采纳。据此，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，一审法院判决如下：杨菊峰于本判决生效之日起十日内给付苏州市吴中区光福镇迂里村村民委员会租金人民币335488元及该款自2019年5月1日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付日止的利息。案件受理费减半收取为3166元，财产保全费2270元，合计人民币5436元，由杨菊峰负担。二审中，杨菊峰提交了以下新证据：苏州市农业局答复函，证明涉案土地不是高标准农田。迂里村村委会质证认为，案涉农田系苏州市吴中区中央财政小型农田水利重点县项目建设管理处于2019年1月10日移交的经过整治的高标准农田，并非农业局实施的高标准农田建设项目。迂里村村委会提交了以下新证据：重点县项目移交表，证明案涉农田系苏州市吴中区中央财政小型农田水利重点县项目建设管理处移交的经过整治的高标准农田。杨菊峰质证认为，不能证实与本案的关联性。仅仅反映灌排设施，不能证明符合高标准农田条件。二审对一审法院认定的事实予以确认。本院认为，案涉土地租赁合同系双方当事人自愿签订，不违反法律规定，一审法院认定合法有效正确。杨菊峰在一审中主张案涉土地租赁合同无效不能成立，一审法院未予支持并无不当。当事人应当按照合同约定履行自己的义务。双方当事人在案涉集体土地租赁合同中并未明确农田达到的标准。案涉农田的灌排设施、农田平整、田间道路、农田林网项目，均是杨菊峰竞拍前可以得知的公开信息，而生产方式、产出效益与其自身投入相关，其以此认为迂里村村委会违反诚实信用和公平原则不能成立。杨菊峰要求减少租金没有法律依据，本院不予支持。一审法院按照杨菊峰提供的地址向其邮寄送达诉讼材料程序合法。综上所述，杨菊峰的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决结果并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费6332元，由杨菊峰负担。本判决为终审判决。审判员  黄学辉二〇二〇年五月二十七日书记员  毛莉莉法律文书履行提示人民法院依法作出的生效法律文书，具有国家权威性和强制执行力，当事人应当依法自觉履行生效法律文书所确定的义务，否则人民法院将根据对方当事人的申请依法强制执行，被执行人将面临以下执行风险：一、被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其名下财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，并有权对被执行人及其住所、经营场所进行搜查。二、被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按生效法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行费用由被执行人承担。三、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对被执行人或者其法定代理人、有关单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员采取限制出境措施。四、被执行人拒绝报告、虚假报告财产的，人民法院有权根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人、直接责任人及实际控制人予以罚款、拘留。五、被执行人以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行人员执行公务或者拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院有权对被执行人或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其采取限制消费措施。被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等座以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必须车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等其他非生活和工作必须的消费行为。七、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，或者通过伪造证据、暴力、威胁等方法抗拒执行，以虚假诉讼、虚假仲裁或者隐匿、转移财产等方法规避执行的，人民法院有权将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、电子显示屏、新闻发布会等方式向社会公布，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒；向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。八、被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，或者与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪依法追究刑事责任。