四川省广元市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2020)川08民终565号 上诉人（原审原告）：杨觐光，男，生于1965年2月15日，汉族，住四川省旺苍县。 被上诉人（原审被告）：旺苍县农村信用合作联社。统一社会信用代码：915108212059543341。住所地：旺苍县东河镇凤凰街。 法定代表人：刘婧，理事长。 上诉人杨觐光因与被上诉人旺苍县农村信用合作联社劳动争议纠纷一案，不服四川省旺苍县人民法院(2019)川0821民初2101号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2020年5月14日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 杨觐光上诉请求：1、撤销原裁定，依法受理；2、依法确认被上诉人给予上诉人留用察看2年处分决定违反法律、法规的规定；3、判决被上诉人对上诉人消除影响、恢复名誉，并赔偿精神损失费50000.00元；4、由被上诉人负担一、二审案件受理费。后变更上诉请求为：1、撤销原裁定，依法受理；2、依法确认被上诉人给予上诉人留用察看2年处分决定违反法律、法规的规定；3、判令被上诉人赔偿给上诉人的天星主任工资及收回所谓违规贷款绩效工资100万元。因为给上诉人作出处分决定的是被上诉人党委。4、判决被上诉人对上诉人消除影响、恢复名誉，并赔偿精神损失费50000.00元；5、由被上诉人负担一、二审案件受理费。6、请吴贵国、刘桂芳出庭作证。事实和理由：上诉人不构成重复起诉。前、后诉请求不同，被上诉人所作处分决定不具有真实性、合法性、关联性，上诉人申请证人出庭作证，法庭未准许也未依职权调查。 杨觐光向一审法院起诉请求：1.判令被告为其补发自2013年12月至今的工资70万元。2.判令被告为原告缴纳2013年12月至今单位应承担的“五险一金”35万元。3.判令被告赔偿因错误对原告处分给原告造成的精神损失5万元。4.判决撤销被告给原告的处分决定并责令被告恢复原告的名誉。事实与理由，原告系被告旺苍县农村信用合作联社职工并担任其下属单位天星分社主任职务。2013年12月2日，被告以原告违规发放贷款，违反劳动纪律和单位规章制度为由，作出免去原告天星分社主任职务，安排其下岗收贷三个月，期间只发放基本生活费的决定。期间，原告收回贷款本金148万元、利息83万元。2014年2月28日，被告再次通知原告继续下岗收贷三个月，并只发放基本生活费。期间原告收回贷款本金130万元，利息58万元多。2014年5月8日，被告对原告作出留用察看两年的处分决定，仍然只发给基本生活费每月1070元。2016年5月8日处分期满，原告也全部收回了违规贷款本金271.50万元、利息168万多元，但被告并未解除对原告的处分，仍然只发给基本生活费每月1380.00元。到2016年7月14日才安排原告上岗工作。到2018年6月6日才解除对原告的处分决定。被告对原告的处分决定认定事实错误，未顶命发放贷款归自己购买宅基地。 一审法院认定事实，1988年12月，杨觐光被旺苍县农村信用合作联社招录为员工。并先后在尚武、干河、西河、万家、盐河信用社从事出纳、信贷员工作至2003年10月。2003年11月至2013年11月又先后任国华信用社副监事兼盐河信用分社主任、天星信用社负责人。其间，双方于2012年9月1日签订了无固定期限的《劳动合同》。2013年11月旺苍县农村信用合作联社在对国华信用社进行移位稽核中，发现杨觐光存在违规发放贷款的行为，于2013年12月2日作出免去杨觐光天星分社主任，自2013年11月29日起下岗收贷三个月的决定（旺信联发[2013]336号）。2014年2月28日，旺苍县农村信用合作联社以杨觐光在下岗收贷期间仅收回其违规发放贷款本金的12.5%、利息的9.45%为由，通知其继续下岗收贷三个月，期限自2014年3月1日至5月31日。2014年5月8日，旺苍县农村信用合作联社作出旺信联发[2014]140号《关于给予杨觐光留用察看处分的决定》。该处分决定认定其违规事实为：一是发放“顶名贷款”一笔金额5万元，其中3万元归自己使用；二是发放“一户多头贷款”51笔，金额263万元（每笔贷款均列明了借款人姓名、家庭住址、借款时间、金额、用途、利率以及其他家庭成员借款的相关情况）；三是向已有不良贷款记录的客户发放贷款1笔3.5万元。决定给杨觐光留用察看两年的处分，处分期间按照政府规定的最低工资标准发给生活费，期限自2014年5月至2016年4月止。2016年7月被告安排原告上班。杨觐光不服上述处分决定上访。2016年11月8日，被告作出旺信联发[2016]345号《关于杨觐光信访事项处理意见书》，针对其信访事项请求、理由给予了答复。认为其信访理由不成立、其信访要求没有根据，并告知其若不服本处理意见，可以向县人民政府申请复查。 2018年12月，杨觐光向旺苍县劳动人事争议仲裁委员会提出请求：1.裁决旺苍县农村信用合作联社支付其自2013年12月至2016年7月下岗收贷及留用察看期间的基本生活费42780元；2.裁决被告旺苍县农村信用合作联社支付原告自2016年7月至8月期间的工资16000元；3.裁决被告旺苍县农村信用合作联社为其补缴2013年1月至2018年10月期间的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险及住房公积金费用，金额以社会保险经办机构核算的数额为准。旺苍县劳动人事争议仲裁委员会以原告的请求超过仲裁时效为由，于2018年12月5日作出旺劳人仲不（2018）139号不予受理通知书。 2018年12月10日，杨觐光以同样请求向一审法院提起诉讼。经审理，一审法院于2019年2月22日作出（2018）川0821民初2471号民事判决书，判决驳回杨觐光的诉讼请求。杨觐光不服，向四川省广元市中级人民法院上诉。2019年5月7日，四川省广元市中级人民法院作出（2019）川08民终455号民事调解书，对双方自愿达成的调解协议予以确认：1.旺苍县农村信用合作联社一次性支付杨觐光2013年12月至2016年6月期间欠付的生活费5000.00元。2.杨觐光放弃其他的诉讼请求，双方此次劳动争议就此了结。 2019年8月13日，杨觐光再次向一审法院起诉，请求：1.判决确认旺苍县农村信用合作联社给予的留用察看处分违法，2.判令旺苍县农村信用合作联社补发受处分期间的工资、奖金80600元，3.责令旺苍县农村信用合作联社为其恢复名誉，4.判令赔偿精神损失10000元，5.由被告负担案件受理费。一审法院审查后，以“企业对职工依据内部管理规章制度作出的处分决定不属于人民法院民事案件受案范围”以及未经仲裁前置程序为由，于2019年8月13日作出（2019）川0821民初1477号民事裁定书，裁定不予受理。杨觐光不服上诉。2019年10月29日，四川省广元市中级人民法院作出（2019）川08民终1609号民事裁定书，认为杨觐光请求解决的争议属于履行劳动合同中“因劳动报酬、工伤医疗、经济补偿等发生的争议”属于民事案件受理案件的范围，但其未经仲裁直接提起民事诉讼不符合法律规定，裁定驳回上诉，维持原裁定。 2019年11月28日，杨觐光向旺苍县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1.责令旺苍县农村信用合作联社撤销对杨觐光的处分决定，2.责令旺苍县农村信用合作联社足额缴纳社保五费，3.责令旺苍县农村信用合作联社为其补交住房公积金。同日，旺苍县劳动人事争议仲裁委员会作出旺劳人仲不[2019]27号《不予受理通知书》，以其第一项请求已经超过仲裁时效，第二项请求已通过诉讼程序处理并已发生法律效力，第三项请求不属于劳动人事争议受案范围为由，不予受理。杨觐光遂起诉到一审法院并提出前述诉讼请求。 一审法院认为，本案原告杨觐光起诉的事实、理由及请求，是基于被告旺苍县农村信用合作联社2013年11月对其违反工作纪律和规章制度给予的下岗收贷、留用察看处分行为，从而导致其工作岗位变化、工资收入降低，养老保险、医疗保险、失业保险等保险费缴纳数额的减少。对于本次起诉的事实理由、诉讼请求，杨觐光已于2018年12月10日向本院提起过诉讼，并经四川省广元市中级人民法院作出的（2019）川08民终455号民事调解书所羁束。本案的原告、被告与前诉的原告、被告相同，属诉讼当事人相同；诉讼标的均为旺苍信用社对杨觐光的“处分决定”，其诉讼标的相同；其诉讼请求均为补发受处分期间的工资、补交社会保险费，诉讼请求相同。前诉中称的所谓“生活费”，是指其受处分期间按照政府规定的最低工资标准领取的工资待遇，与本诉主张的要求补发因受处分而减少的工资收入，其实质相同，仅是两次请求的数额不同而已。因此，本案为重复诉讼。遂裁定驳回原告杨觐光的起诉。 本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条规定“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果；当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外”。本案中，杨觐光2018年12月向一审法院起诉请求：“1.旺苍县农村信用合作联社支付其自2013年12月至2016年7月下岗收贷及留用察看期间的基本生活费42780元；2.被告旺苍县农村信用合作联社支付原告自2016年7月至8月期间的工资16000元；3.被告旺苍县农村信用合作联社为其补缴2013年1月至2018年10月期间的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险及住房公积金费用，金额以社会保险经办机构核算的数额为准”、2019年12月向一审法院起诉请求：“1.判令被告为其补发自2013年12月至今的工资70万元。2.判令被告为原告缴纳2013年12月至今单位应承担的“五险一金”35万元。3.判令被告赔偿因错误对原告处分给原告造成的精神损失5万元。4.判决撤销被告给原告的处分决定并责令被告恢复原告的名誉”。前述二次起诉的当事人相同，诉讼标的与诉讼请求不相同，一审法院认定本次起诉应受（2019）川08民终455号民事调解书所羁束，构成重复诉讼，裁定驳回杨觐光的起诉与前述重复起诉的法律规定不符。上诉人的上诉理由成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下： 一、撤销四川省旺苍县人民法院(2019)川0821民初2101号民事裁定； 二、本案指令四川省旺苍县人民法院审理。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 超 审判员 梁晓斌 审判员 王仲坚 二〇二〇年五月二十二日 书记员 徐 菲