杭州市临安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0112民初790号 原告：刘云霞，女，1984年1月10日出生，汉族，住浙江省温州市文成县。 委托诉讼代理人：戴铁浩，北京市环球律师事务所律师。 被告：杭州亿腾装饰工程有限公司，住所地浙江省杭州市临安区玲珑街道绿岛花园南区7幢107-207，统一社会信用代码91330185MA2B23Y30U。 法定代表人：寿建忠，公司执行董事兼总经理。 原告刘云霞为与被告杭州亿腾装饰工程有限公司（以下简称亿腾公司）装饰装修合同纠纷一案，于2020年1月6日诉至本院。本院于同日做诉前登记，后经诉前调解不成，于2020年3月13日立案受理后，依法由审判员邹家豪适用简易程序独任审理，并于2020年4月16日公开开庭进行了审理。原告刘云霞的委托诉讼代理人戴铁浩到庭参加诉讼，被告亿腾公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告刘云霞诉称：2018年9月28日，原告购买了杭州市临安区房屋，并与被告签订了《房屋装饰装修协议》，约定原告于2018年9月28日前向被告一次性付清全部装修费324695元，被告于2019年8月30日前完成涉案房屋的装修并交付原告。然而，截止2019年8月30日，被告并未实质对原告房屋进行装饰装修，涉案房屋仍处于毛坯状态，致使原告无法按照预期时间入住。并且据原告所知，同小区内与被告签订装饰装修协议的十多家房屋亦丝毫未动工装修。被告的行为不仅仅是构成了根本性违约，其行为更是构成欺诈。2019年9月29日“小强热线”曝光了被告的行为，杭州市临安区市场监督管理局进一步调查被告的违法行为。2019年10月中下旬，多家未装修房主联合向杭州市公安局临安区分局报案称述被告涉嫌合同诈骗，被告害怕被刑事追责而主动向未装修房主提出解除协议，并退还部分装修款。原告认为被告提出的解除协议内容于法无据于理不合，为此原告诉诸法院以寻求解决。原告已经支付给被告装修费用324695元，被告理当退还，并且被告无任何实际装修行为，理当支付原告资金占用利息和原告为维权支付的一切费用，其中原告资金占用利息按中国人民银行同期贷款利率计算。另外，根据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第68条规定：“一方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示的，可以认定为欺诈行为。”被告虚假告知原告及其他购房者，称购房必须同时签订《房屋装饰装修协议》，故意隐瞒购房行为与房屋装饰装修行为实际上是两个独立的法律行为和性质，并承诺2019年8月30日，装饰装修房屋完毕，诱使原告基于错误认识而交付装修款，且截止2019年8月30日涉案房屋一直处于毛坯状态未被装修，被告的行为显然已经构成欺诈。按照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条的规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍。”因此，应当增加被告赔偿原告的损失金额952572元。被告的行为严重损害了原告的合法权益，应承担法律责任。此外，被告向原告以外的其他业主发送的解除协议也没有得到履行，原告认为该行为依旧是被告拖延付款的行为属于欺诈。综上，为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求依法判令：一、要求被告依法退还原告装修款324695元；二、要求被告支付原告资金占用利息18169.58元（该利息自2018年9月28日起按中国人民银行同期贷款利率计算至2019年12月1日，之后的利息数额计算至被告返还装修款时止）；三、要求增加被告赔偿原告的损失955915.42元；四、本案全部维权费用和诉讼费用由被告负担。原告当庭变诉讼请求为：一、要求解除原、被告之间于2018年9月28日签订的房屋装饰装修协议；二、要求被告依法退还原告装修款324695元；三、要求被告支付原告资金占用利息21513元（该利息自2018年9月28日起按中国人民银行同期贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告返还装修款时止；利息暂计算至2020年4月16日）；四、要求增加被告赔偿原告的损失952572元；五、本案全部维权费用和诉讼费用由被告负担。 为证明上述事实，原告刘云霞在庭审中向本院提供证据如下： 证据一、浙江省商品房买卖合同1份、房屋首付款凭证2份、不动产权证书1份，欲证明原告刘云霞签订了《浙江省商品房买卖合同》并按照约定支付了购房款，办理了产权证书的事实。 证据二、房屋装饰装修协议、收款收据各1份、装修款转账凭证4份，欲证明原、被告于2018年9月28日签订房屋装饰装修协议，并于同日清房屋装修款，被告涉嫌存在捆绑销售和虚假承诺、宣传的事实。 证据三、视频录像光盘1份，欲证明被告未装修商品房的行为。 证据四、“小强热线”报道、信访办理、报案快递单、受案回执、解除协议各一份，欲证明：1、被告未装修商品房的行为已被“小强热线”曝光、杭州市临安区市场监督管理局调查、浙江省信访局办理、杭州市公安局临安区分局经济犯罪侦查大队报案，被告行为已构成商业欺诈的事实；2、被告商业欺诈的行为已违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条的规定，应当承担增加赔偿消费者损失的法律责任的事实。 被告亿腾公司未在法定期限内进行答辩，亦未提供相关证据。 被告亿腾公司未到庭，视为其放弃举证、质证的权利。对原告刘云霞提供的证据本院认证如下： 对原告刘云霞提交的证据一、二、三，本院审核认为真实、合法，与本案有关联性，能够达到原告刘云霞的证明目的，对其证明效力本院予以确认。 对原告刘云霞提交的证据四，本院经审核认为，该组证据中原告刘云霞为主张权利向新闻机关、有关部门反映情况主张权利的有关证据，经与原告核实，相关机关并未对案涉装饰装修问题进行过处罚或认定。此外证据中的解除协议亦仅有文本，并无任何人签字确认，故本院认为原告刘云霞提交的证据四，仅能证明原告刘云霞向为本案纠纷向有关部门反映过情况，在原告刘云霞不能提交其他证据证明被告亿腾公司存在欺诈行为的情况下，对于其他证明目的，本院不予确认。 根据上述有效证据及庭审中当事人的陈述，本院查明本案事实如下： 原、被告于2018年9月28日签订房屋装饰装修协议一份，约定由被告亿腾公司为原告刘云霞装修位于杭州市临安区的房屋，双方对装修内容、费用、房屋交付等事宜进行了约定，其中装修费为324695元，交房日期为2019年8月30日前，双方在合同中未就工程延期的违约事宜进行约定。2018年9月28日，原告刘云霞按照合同约定分四次向被告亿腾公司支付装修款共324695元。此后被告亿腾公司仅对案涉房屋进行了一定的水电管道施工，其余工程停工至今。原告刘云霞为此向有关机关进行了投诉、报案。 此外，原告刘云霞于2018年9月28日与杭州临安丰润置业有限公司签订商品房买卖合同一份，购买了位于杭州市临安区的房屋，并于2019年9月10日办理了相应的产权证书。 本院认为，被告亿腾公司未到庭参加诉讼，视为其自动放弃抗辩的权利。原、被告签订了《装饰装修合同》，对原告刘云霞所有的位于杭州市临安区房屋的装修事宜进行了约定，原告刘云霞按照合同约定支付了全部装修款324695元，被告亿腾公司亦应按照合同约定全面履行自己的义务。双方已在装饰装修合同中明确约定，被告亿腾公司应当于2019年8月30日前完成案涉房屋的装修并交付原告刘云霞。现被告亿腾公司至今仅对该房屋进行了水电管道铺设，大部分装修工程并未实际施工，已构成严重违约，原告刘云霞有权要求解除双方之间的装饰装修合同，故对原告刘云霞主张要求解除与被告亿腾公司之间于2018年9月28日签订的《房屋装饰装修协议》的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，当事人因合同解除而受到损失的，有权要求赔偿损失。关于赔偿损失的范围，本案中原、被告双方未在《房屋装饰装修协议》中对工程延期的违约责任进行约定。本案赔偿损失范围，本院结合原告刘云霞主张的诉讼请求及合同正常履行时当事人可获得利益予以确认。原告刘云霞主张的诉讼请求中损失赔偿有三项：1.要求被告亿腾公司全额退还装修款324695元；2.要求被告亿腾公司支付自付款之日起支付资金占用期间利息损失；3.要求被告亿腾公司按照消费者权益保护法有关欺诈的规定按已付装修款的三倍赔偿有关损失。对于原告刘云霞主张要求被告亿腾公司全额退还装修款的问题，本案中被告亿腾公司已对案涉房屋进行了水电管道的铺设，虽整体工程大部分并未实际施工，但原告刘云霞仍应支付已施工部分工程款。同时，因原告刘云霞主张解除双方协议，对于未施工部分的工程款被告亿腾公司应当予以返还。考虑到本案中已施工部分工程较为简易，以及进行确定工程造价鉴定可能导致双方损失进一步扩大，对该部分水电管道的造价本院参考同期起诉被告亿腾公司的同类情况的其他案件当事人与被告亿腾公司达成的有关协议等酌情认定为20000元，该部分价款应当在返还装修款中予以扣减，故对原告刘云霞主张要求被告亿腾公司退还装修款中的304695元部分，本院予以支持。对于原告刘云霞主张要求被告亿腾公司支付自付款之日起按银行同期贷款利率支付利息损失的问题，考虑合同解除后，保护非违约方的利益，被告亿腾公司返还价款同时应当同时返还有关孳息，但原告刘云霞主张的利息损失，应当以304695元为基数予以计算。经本院核算，304695元按年利率4.35%自2018年9月28日计算至2019年8月19日的利息损失为11818.36元，2019年8月20日之后至款项付清日止的利息损失按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（ＬＰＲ）计付。关于本案是否适用《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条的惩罚性赔偿条款的问题。本院认为，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，适用《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条有关规定。本案中，被告亿腾公司作为装修工程承揽方，与原告刘云霞签订装饰装修合同，并对房屋进行了一定程度的装修，但因后续公司经营不善，导致停工。原告刘云霞亦陈述此后被告亿腾公司与其对解除合同进行过协商，但协商未果。原告刘云霞提交的现有证据尚不足以证明被告亿腾公司提供服务或产品过程中存在故意隐瞒真实情况或者故意告知对方虚假信息的情况，应承担举证不能的法律后果，故对原告刘云霞主张要求被告亿腾公司按照《中华人民共和国消费者权益保护法》增加赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第九十四条、第九十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告刘云霞与被告杭州亿腾装饰工程有限公司于2018年9月28日签订的《房屋装饰装修协议》。 二、被告杭州亿腾装饰工程有限公司应返还原告刘云霞装修款304695元，并支付利息损失（按年利率4.35%自2018年9月28日计算至2019年8月19日的利息损失为11818.36元，2019年8月20日之后至款项付清日止的利息损失按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付），款限本判决生效之日起十日内付清。 三、驳回原告刘云霞的其他诉讼请求。 如果被告杭州亿腾装饰工程有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费16489元，减半收取8244.5元，由原告刘云霞负担6235.5元，被告杭州亿腾装饰工程有限公司负担2009元。 原告刘云霞于判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告杭州亿腾装饰工程有限公司于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于杭州市中级人民法院。并向杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。杭州市中级人民法院户名、开户行、指定账号详见《上诉费用交纳通知书》。 审判员  邹家豪 二〇二〇年五月十五日 书记员  王健伦 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。