新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2901民初1325号   原告：阿克苏新涛棉机制作有限责任公司，住所地阿克苏市乌喀中路（林科所东200米）。   法定代表人：陆素萍，该公司总经理。   委托诉讼代理人：唐晓春，阿克苏方圆法律服务所法律工作者。   委托诉讼代理人：施新涛，男，1967年2月3日出生，汉族，该公司员工，现住阿克苏市。   被告：吕世峰，男，1975年2月21日出生，汉族，无固定职业。   委托诉讼代理人：魏建东，新疆姑墨律师事务所律师。   原告阿克苏新涛棉机制作有限责任公司（以下简称新涛公司）与被告吕世峰工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年4月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人唐晓春、施新涛，被告吕世峰及其委托诉讼代理人魏建东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告新涛公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令原告不予按照5397元标准支付被告相关工伤保险待遇；2.判令原告不予支付被告245000元辅助器具费；3.判令原告不予为被告缴纳社会保险；4.请求判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：被告吕世峰在原告公司车间工作时发生工伤事故，经阿克苏市劳动人事争议仲裁委员会作出阿市人社仲字（2020）第11号仲裁裁决书，原告对该裁决书不服，认为被告系第一师六团九连的职工，2018年按照月薪3100元的标准在九连缴纳社会保险，被告享受的相关工伤保险待遇应按3100元的基数计算。按照法律规定辅助器具费不得采用一次性支付的方式，原告遂诉至法院。   被告吕世峰辩称，被告在原告处工作受伤属实，阿克苏市劳动人事争议仲裁委员会作出阿市人社仲字（2020）第11号仲裁裁决书认定的事实清楚，认定费用标准正确，请求驳回原告的诉讼请求。   当事人依法围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证，对当事人认可的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有异议的证据，本院认定如下：   1.原告提交仲裁裁决书及送达回证，证明原告起诉程序合法，但对裁决书中认定的内容不认可。被告认可该证据。本院对上述证据的真实性予以确认。   2.原告提交缴费证明，用以证明被告系第一师六团九连的职工，在九连有养老、失业、医疗等社会保险，2018年度被告工伤保险缴费基数为3100元的事实。被告对该证据的真实性无异议，但认为该证据与本案无关，不认可原告的观点。本院对该证据的真实性予以确认。   3.原告提交新人社函（2014）380号通知，用以证明由工伤保险待遇基金支付的各项待遇应按《工伤保险条例》相关规定支付，不得采取将长期待遇改为一次性支付的办法，本案被告的辅助器具费不应一次性向被告支付的事实。被告认可该证据，且认为按照实报实销的方式更有利于保护被告的合法权益。本院对该证据的真实性及证明力予以确认。   4.被告提交认定工伤决定书、阿克苏地区初次鉴定结论书、劳动能力鉴定费收据、门诊收费票据、工伤职工配置辅助器具确认书，用以证明被告经阿克苏地区人力资源与社会保障局认定为工伤，经鉴定为四级伤残，无护理依赖，支付鉴定费、检查费共1081元，并确认配置假肢35000元的辅助器具上臂肌电假肢，每四年更换一次的事实。原告认可该证据。本院对该证据的真实性及证明力予以确认。   5.被告提交假肢费票据、交通费票据一组，用以证明被告安装上臂假肢花费35000元，产生交通费3018元、住宿费128元的事实。原告认可上述证据的真实性，但原告仅认可被告本人为安装假肢产生的交通费，其他费用不认可。对上述证据本院结合其他证据综合分析后进行评定。   6.被告提交被告本人身份证复印件一份，用以证明被告系1975年2月21日出生，按照本地区平均余命年计算，被告应安装7次假肢的事实。原告认可该证据的真实性，但对被告的证明观点不认可。本院对该证据的真实性予以确认。   根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年10月25日，原告安排被告到阿拉尔农一师棉麻鹏飞棉业有限公司（以下简称鹏飞公司）二号车间从事轧花工作，未签订书面劳动合同，工资为计件工资，原告未为被告缴纳社会保险。2018年11月18日，被告在鹏飞公司工作时不慎被机器绞伤，经阿克苏地区第二人民医院住院治疗48天，住院期间原告并未派员护理，住院医疗费由原告支付。2019年5月10日，阿克苏地区人力资源和社会保障局作出（2019）165号认定工伤决定书，后经阿克苏地区劳动能力鉴定委员会作出工伤伤残等级鉴定，鉴定被告为肆级伤残，被告支付鉴定费300元，检查费781元。后被告向阿克苏市劳动人事争议仲裁委申请仲裁，2020年3月20日仲裁委作出阿市人社仲字（2020）11号仲裁裁决书，原告对该裁决书不服，遂诉至法院。   另查，2019年10月25日，阿克苏地区劳动能力鉴定委员会作出工伤职工配置辅助器具确认书，同意被告配置上臂肌电假肢，35000元，4年。2019年3月至4月期间，被告到乌鲁木齐市配置了上臂肌电假肢，假肢费已由原告支付。   本院认为，劳动者因工伤残的，依法享受工伤保险待遇；《工伤保险条例》第六十二条规定，依照本条例应当参加而未参加工伤保险的用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。故原告应向被告支付劳动能力鉴定费358元、检查费781元，住院期间伙食补助费960元，住院期间护理费的标准因原被告均无证据证明被告月工资标准，故本院按上年度缴费地区职工月平均工资5397元计算护理费。职工因公受伤需要暂停工作接受医疗的，在停工留薪期内，由所在单位按原工资待遇按月支付，被告为四级伤残，应享受的停工留薪期为6个月，本院按上年度缴费地区职工月平均工资5397元（2017年）计算。本案被告未提出要求与原告解除劳动关系的诉求，按照法律规定，被告为四级伤残，应按21个月的本人工资享受一次性伤残补助金，且原告应自停工留薪期满后每月按被告工资的75%发放伤残津贴，因原被告均无证据证明被告月工资标准，故本院以上年度缴费地区职工月平均工资5397元计算伤残津贴。依据《工伤保险条例》第三十条规定，职工到统筹地区外就医治疗的，所需交通费、食宿费由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。被告于2018年4月期间至乌鲁木齐市配置上臂肌电假肢，因此产生的交通费，本院按被告往返阿克苏市与乌鲁木齐市火车硬卧标准酌情计算475元（4月28日的火车票237.5元及4月29日的火车票237.5元），该费用应由原告承担。   《新疆维吾尔自治区工伤辅助器具配置管理暂行办法》第七条规定，工伤职工需要配置辅助器具的，由用人单位或者工伤职工个人持就诊医疗机构出具的医疗诊断证明书和有关病例资料，向所在统筹地区的劳动能力鉴定委员会提出配置辅助器具书面申请，劳动能力鉴定委员会对工伤职工提出的配置辅助器具申请进行鉴定确认，并填写《配置辅助器具确认书》。第九条规定，用人单位已参加工伤保险并按时足额缴纳工伤保险费，所配置或更换的辅助器具符合配置标准的，费用由统筹地区的社会保险经办机构直接与辅助配置机构结算；用人单位未参加工伤保险的，其费用由用人单位支付。经确认需要配置辅助器具的，可按照本人达到平均余命年的实际年限除以确定配置器具的使用年限（四舍五入）再乘以对应项目费用最高限额标准计算。用人单位未参加工伤保险的，其费用由用人单位支付。2014年7月5日，新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅下发的《关于贯彻执行新劳社字（2004）68号等三个有关问题的通知》【新人社函（2014）380号】文件规定，新劳社字（2004）68号第一、第二条中涉及的长期待遇，新劳社字（2005）39号第十一条中涉及的长期待遇，新劳社字（2006）148号第九条第二款涉及的辅助器具费均不再选择一次性支付，按人力资源和社会保障部《关于执行若干问题的意见》【人社部发（2013）34号】第十三条“由工伤保险基金支付的各项待遇应按《工伤保险条例》相关规定支付，不得采取长期待遇改为一次性支付的办法”。该文件中各项长期待遇不得改为一次性支付的内容是指用人单位为劳动者办理了工伤保险手续，缴纳了工伤保险费，职工发生工伤由工伤保险基金支付的费用。本案原告未为被告缴纳工伤保险，工伤保险待遇按月支付对外省市务工者、农民工而言很不方便，成本较高，以上文件并未对用人单位一次性支付费用作出限制性规定，新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅《关于工伤保险几个问题的处理意见》【新人社函（2004）67号】文件，赋予作为外地农民工一次性领取的选择权利，被告作为外地农民工选择一次性支付，本院予以支持。原告的主张依法不能成立，本院不予采纳。现被告经认定为工伤、四级伤残，劳动能力鉴定委员会鉴定确认被告应配置上臂肌电假肢，每付35000元，更换频率为四年，该事实有被告提交的工伤认定决定书、劳动能力鉴定书、工伤职工配置辅助器具确认书予以证实，故原告应按照规定向被告一次性支付假肢安装费，更换次数应按第六次人口普查男性平均寿命减去被告初次配置辅助器具时年龄得出平均余命年除以配置使用年限四舍五入后得出，2019年4月被告已配置假肢，该费用原告已支付，根据被告的年龄，之后被告应更换次数为7次，故原告应向被告支付辅助器具费245000元，之后假肢更换期间的交通费并未实际发生，原告对该项费用进行实报实销。原告虽然辩称被告为第一师六团九连的职工，但未能提交证据证明被告与九连之间仍存在劳动关系，被告到原告处工作，原告应按照法律规定为被告缴纳社会保险，现被告在原告处工作时受伤，应按被告在原告处工作时的月平均工资计算工伤保险的各项待遇，但原告未能提交证据证明被告的月平均工资，现要求按照被告2018年度在第一师六团九连每月3100元缴费基数计算，无事实及法律依据，对原告该意见，本院不予采纳。综上，依照《新疆维吾尔自治区工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十五条、第六十四条；《新疆维吾尔自治区工伤辅助器具配置管理暂行办法》第九条；《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条之规定，判决如下：   一、原告阿克苏新涛棉机制作有限责任公司向被告吕世峰支付劳动能力鉴定费1081元，住院期间伙食补助费960元（48天×20元）、住院期间护理费10794元（5397元/月×2个月）、停工留薪期工资32382元（5397元/月×6个月）、一次性伤残补助金113337元（5397元/月×21个月）、伤残津贴36729.75元【5397元/月×75%×9个月（2019年9月至2020年5月）】、交通费475元，以上合计195758.75元，原告阿克苏新涛棉机制作有限责任公司于本判决书生效后十日内付清；   二、原告阿克苏新涛棉机制作有限责任公司向被告吕世峰支付辅助器具费245000元（7次×35000元）、交通费实报实销；   三、原告阿克苏新涛棉机制作有限责任公司自2020年6月起按月向被告吕世峰支付伤残津贴4047.75元，直至被告吕世峰享受基本养老保险待遇；   四、原告阿克苏新涛棉机制作有限责任公司按月为被告吕世峰缴纳社会保险，具体数额以阿克苏市社保局核算为准；   五、驳回原告阿克苏新涛棉机制作有限责任公司其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费10元，由原告阿克苏新涛棉机制作有限责任公司承担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审  判  员   张璐   二 〇 二 〇 年 五 月 二 十 六 日   书  记  员   钱燕