贵州省六盘水市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔02民终515号上诉人（原审原告）：梁小光，男，1970年6月14日出生，汉族，住四川省蓬溪县。特别授权委托诉讼代理人：陈珂舟，系贵州祥紫律师事务所律师，执业证号：15202201510998853。委托诉讼代理人：彭小霞，系贵州祥紫律师事务所实习律师，证号：23081905220294。被上诉人（原审被告）：中国邮政集团有限公司六盘水市分公司（原名称为中国邮政集团公司六盘水市分公司），住所地：贵州省六盘水市钟山区水西路2号，统一社会信用代码：915202007143242859。负责人：吴沛，系该公司总经理。特别授权委托诉讼代理人：章恩波，系贵州光孚律师事务所律师，执业证号：15202200810297568。特别授权委托诉讼代理人：汪瑶，系贵州光孚律师事务所律师，执业证号：15202201711411113。上诉人梁小光与被上诉人中国邮政集团有限公司六盘水市分公司劳动争议纠纷一案，不服贵州省六盘水市钟山区人民法院（2019）黔0201民初4168号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年3月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。梁小光上诉请求：1、撤销一审判决，查明事实并依法改判；2、本案一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一审法院事实认定错误，且片面理解法律规定的含义。上诉人于2011年3月进入被上诉人公司工作，主要工作包括：送报纸、投递，但被上诉人一直未与上诉人签订书面的劳动合同，上诉人多次与被上诉人沟通未果。上诉人自入职以来一直遵守公司的规章制度，服从公司的管理。被上诉人不仅为上诉人制作了相应的工作证和员工岗位牌，且上诉人的工资计算标准一直是依照被上诉人公司的薪酬标准计算。工作期间，被上诉人为便于上诉人运送快递，还为其配备了一辆公司的快递车，由上诉人专属使用。上诉人一直按照被上诉人规定的时间、地点开展工作，从事被上诉人安排的有报酬的劳动，且被上诉人提供的劳动是被上诉人业务的组成部分，双方之间早已形成事实劳动关系。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第二条规定“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。”上诉人在一审过程中依法完成了自己的举证责任，但被上诉人却未提供任何证据证明其主张，也未依法提供工资支付凭证、缴纳社会保险费的记录、考勤记录等证据，其应当承担举证不能的法律后果，而一审法院在审理中完全忽视了被上诉人的举证责任，仅根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第一条规定便判定上诉人与被上诉人之间不存在事实劳动关系未真正理解第二条的含义，导致其认定事实错误。被上诉人中国邮政集团有限公司六盘水市分公司未提交书面答辩意见。梁小光向一审法院提出诉讼请求：1、请求依法确认原告与被告之间从2011年3月至2019年4月期间存在劳动关系；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：原告梁小光以与被告中国邮政集团公司六盘水市分公司存在事实劳动关系为由向六盘水市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，2019年8月13日，该仲裁委作出黔六市劳人仲案字[2019]第311号仲裁裁决书，裁决被告中国邮政集团公司六盘水市分公司与原告梁小光不存在事实劳动关系，原告梁小光不服仲裁决定，向法院提起诉讼。一审法院认为，根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第一条之规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”，本案中，原告梁小光与被告未签订书面劳动合同，提交的证据不能证明由被告安排工作，并领取被告发放的报酬，不能证明被告对其进行了劳动管理，不符合成立劳动关系的特征，对原告的诉请，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照劳社部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条的规定，判决如下：原告梁小光与被告中国邮政集团公司六盘水市分公司在2011年3月至2019年4月期间不存在事实劳动关系。案件受理费10元，因适用简易程序减半收取5元，由原告梁小光负担（原告已预交）。本案二审期间，上诉人向本院提交“企业信息查询单”证据一份，拟证明2014年2月25日以后六盘水市邮政局经多次更名现为中国邮政集团有限公司六盘水市分公司，整个六盘水市邮政公司经查询只有这一家。被上诉人质证意见为：对该证据的三性没有异议，但是在六盘水市每个县和特区的分公司都是存在的，比如盘州分公司、六枝特区分公司、水城县分公司都是存在的，市一级的公司只有“中国邮政集团有限公司六盘水市分公司”。另，因上诉人的工资在2012年-2016年期间段是由叶海、徐洪红账户打入上诉人账户内，故上诉人申请本院调取叶海、徐洪红二人的社保参保证明，拟证明二人的社会保险由被上诉人中国邮政集团有限公司六盘水市分公司缴纳，中国邮政集团贵州省钟山分公司与被上诉人存在一定联系，以此证明上诉人与被上诉人之间具有劳动关系。被上诉人质证认为，对该两份证据的三性没有异议，但是对证明目的有异议。被上诉人是央企，有严格的财务制度，被上诉人的职工由个人账户打工资给上诉人恰恰证实了上诉人与被上诉人之间不存在劳动关系。对于上述证据，本院认定如下：上诉人提交企业信息查询单证实了被上诉人的身份信息，予以确认；本院依申请调取的叶海、徐洪红二人的社保参保证明，不能证明上诉人与被上诉人之间存在劳动关系，不予认定。二审中，其余当事人未提交新证据。二审经审理查明，2013年7月1日，为进一步规范和提升邮政投递服务工作，满足群众用邮需要，充分调动外包投递人员的工作积极性，原六盘水市邮政局投递局将投递工作外包给上诉人进行劳务服务，双方签订了一份《投递业务外包协议书》，该协议对双方的权利义务进行了约定。2016年1月1日，中国邮政集团公司贵州省钟山区分公司为进一步规范和提升邮政投递服务工作，满足群众用邮需要，充分调动外包投递人员的工作积极性，经与上诉人协商后，将投递工作外包给上诉人进行劳务服务，双方签订了一份《邮政业务委代办合同补充协议》，该《补充协议》对双方的权利义务也进行了约定。现上诉人认为其与被上诉人之间存在劳动关系向六盘水市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，2019年8月13日，该仲裁委作出黔六市劳人仲案字[2019]第311号仲裁裁决书，裁决被上诉人中国邮政集团公司六盘水市分公司与上诉人梁小光不存在事实劳动关系，上诉人梁小光不服仲裁决定，向原审法院提起诉讼。另查明，六盘水市邮政局于2014年2月25日变更贵州省邮政公司六盘水市分公司，2015年4月1日变更为中国邮政集团公司六盘水市分公司，2020年3月4日变更为中国邮政集团有限公司六盘水市分公司。中国邮政集团公司贵州省钟山区分公司未在市场监督管理部门注册登记，但其所从事的业务系中国邮政集团有限公司六盘水市分公司的经营范围之一。本案二审争议焦点是：上诉人与被上诉人之间是否存在劳动关系？本院认为，根据《中华人民共和国邮政法实施细则》“邮政企业委托其他单位或者个人代办邮政业务时，应当协商一致，并签订代办合同。”、《中华人民共和国邮政法》第6条“邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务。除法律另有规定外，邮政企业和邮政工作人员不得向任何组织或者个人提供用户使用邮政业务的情况”的规定，邮政企业基于邮政业务本身的公益性和特殊性，有权将邮政业务委托其他单位或个人代办。由于邮政业务具有专属性，任何单位和个人未经授权无权经营。邮政代办员在特定区域从事邮政投递业务，必须以邮政企业的名义而非个人名义，邮政企业发放的工作证、工作服、物资装备均是赋予邮政代办员办理邮政专属业务的一种凭证。本案中，根据六盘水市邮政局经多次变更以及中国邮政集团公司贵州省钟山区分公司的实际情况，可认定《投递业务外包协议书》、《邮政业务委代办合同补充协议》系上诉人与被上诉人所签订，该《投递业务外包协议书》、《邮政业务委代办合同补充协议》系双方自愿、协商一致达成的合意，符合《中华人民共和国邮政法实施细则》及《中华人民共和国邮政法》的规定，合法有效。协议内容虽约定被上诉人需对上诉人进行监督和管理，但这是为了确保邮政业务规范有序地开展，系被上诉人对委托事务业务的管理，与劳动关系具备的人身隶属性并不相同。上诉人从事邮政投递员身份及劳动报酬的取得均是基于《投递业务外包协议书》、《邮政业务委代办合同补充协议》的约定，而非基于上诉人与被上诉人之间管理与被管理的关系，故上诉人与邮政企业签订的协议系一般民事合同而非劳动合同。据此，一审判决上诉人与被上诉人之间不存在事实劳动关系并无不当。综上所述，上诉人梁小光的上诉理由不成立，其上诉请求本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人梁小光负担。本判决为终审判决。审判长  张景强审判员  邓少旭审判员  何与芹二〇二〇年五月二十二日法官助理吴吉书记员刘恋