杭州市拱墅区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0105民初8042号 原告浙江省一建建设集团有限公司，住所地杭州市天目山路358号。统一社会信用代码：91330000142911125H。 法定代表人崔峻。 委托代理人周蕾、陈丽媚，浙江金道律师事务所律师，特别授权。 被告杭州天子岭再生资源有限公司，住所地杭州市拱墅区临半路138-1号1幢106室。统一社会信用代码：91330105MA27X0RT6Y。 法定代表人姜俊。 原告浙江省一建建设集团有限公司诉被告杭州天子岭再生资源有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月20日立案受理，依法适用普通程序审理。本院于2019年11月21日公开开庭进行了审理,原告委托代理人周蕾、陈丽媚到庭参加诉讼，被告经本院依法传唤未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告诉称，2016年4月12日，原告和被告签订《建设工程施工合同》，约定杭州市天子岭静脉园区建筑（装修）垃圾资源化再生利用项目由原告施工总承包。施工合同签订后，原告积极按照合同履行施工义务，且工程已于2017年1月18日竣工，但被告却未能按照合同支付工程款，一直存在长期拖延、拒付工程款的情况。2019年1月3日，被告委托的结算审计单位建经投资咨询有限公司出具结算造价为14880066.51元，尚欠工程款3699804.22元以及质保金744003.33元未付。诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款3699804.22元；2、判令被告向原告返还质保金744003.33元；3、判令被告向原告支付利息损失579202.32元（按银行同期贷款利率计至2019年7月15日止，应计至实际付款之日）；4、依法确认原告对所承建的杭州市天子岭静脉园区建筑（装修）垃圾资源化再生利用工程享有工程款优先受偿权；5、判令被告承担本案诉讼费用、保全费用、鉴定费用、拍卖费用等诉讼过程中发生的全部费用。 原告为证明其主张的事实，向本院提交以下证据： 1、建设工程施工合同，证明原被告签订《建设工程施工合同》，约定杭州市天子岭静脉园区建筑（装修）垃圾资源化再生利用项目由原告施工总承包，并约定了付款条件、违约责任等事实； 2、单位工程质量竣工验收记录，证明案涉工程已在2017年1月18日竣工的事实； 3、建设工程咨询报告、工程联系函-结算[2018]-1号、工程审核汇总表，证明经两次审核，报告委托的审计机构出具的报告明确工程造价为14880066.51元； 4、施工进度表、工程款支付证书、工程款支付、天子岭工程支付及支付时间明细，证明报告拖延支付工程进度款，导致原告产生延期付款利息损失； 5、工程款支付情况说明、工程款支付申请联系函、律师函及邮寄凭证，证明被告拖延支付工程款，原告发函催促事实； 6、回执，证明2017年10月19日被告收到全套结算材料； 7、发票，证明被告委托的审计机构向原告收取超过5%以外的核减核增审计费用，证明结算价款最终经审计部门审定。 被告未答辩，也未向本院提交证据。 原告提交的上述证据，经审查，本院对上述证据的证明效力确认如下：证据1、2、6、7及证据3中建设工程咨询报告、证据5中律师函及邮寄凭证符合证据要件形式，予以予以确认；证据3中工程联系函-结算[2018]-1号、工程审核汇总表虽不符合证据要件形式，但工程联系函是作为审计的依据，工程审核汇总表体现的审定价与相关证据吻合，原告陈述符合事实且不损害被告利益，予以确认；其他证据不符合证据要件形式或不属于证据范畴，不予以确认。上述有效证据证明的事实，本院予以综合认定。 根据上述有效证据及当事人陈述，本院确认以下事实： 2016年4月12日，原告和被告签订《建设工程施工合同》，合同约定：被告将位于临半路138-1号的杭州市建筑（装修）垃圾资源化再生利用项目发包给原告施工；计划开工日期为2016年4月12日，工期总日历天数为60日历天；合同签约价为13862825元，采用固定单价合同，固定单价合同的工程量在结算时按实结算；每月25日承包人上报实际完成工程量，经发包人签证确认后，15天内支付合格工程计量款的70%进度款给承包人，工程竣工符合国家验收标准并达到合同要求后，支付至合同价的80%，结算经审价机构审计后一个月支付至竣工结算总价的95%，剩余5%作为质量保证金，一年期满后退还质量保证金的50%，第二年期满后退还质量保证金的50%；发包人逾期支付进度款的，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金等。合同签订后，原告进行了施工。2017年1月18日，案涉工程通过竣工验收。被告后将案涉工程送交建经投资咨询有限公司审计（送审价为16877294元）。2018年12月，该公司出具《工程造价审计报告书》，确认案涉工程审定价为14974914.08元。2019年1月30日，该公司经第二次审计，确认案涉工程审定价为14880066.51元。被告仅向原告支付了工程款10436258.96元，剩余工程款一直未予支付，原告诉至本院。 本院认为，原被告签订的《建设工程施工合同》系依法成立的有效合同，对双方当事人具有拘束力。案涉工程已竣工验收，原告依照合同约定主张工程价款，符合法律规定，本院予以支持。根据审计价格，案涉工程造价为14880066.51元，至目前，工程质保期已经届满，故被告应当支付原告工程款（含退还的质保金）为4443807.55元。由于被告逾期支付工程款，根据合同约定，被告应承担违约金，原告主张违约金按照银行同期贷款利率，暂计算至2019年7月15日止为579202.32元，本院予以支持；此后违约金主张也符合合同约定及法律规定，也予以支持，确定2019年7月16日至2019年8月19日止期间违约金，以4443807.55元为基数，按照银行同期贷款利率计算，2019年8月20日起违约金，以欠付工程款为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至工程款付清之日止。至于原告主张对案涉工程享有工程款优先受偿权问题。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或建设工程合同约定的竣工之日起计算。建设工程竣工之日应按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条规定确定。案涉工程于2017年1月18日竣工验收，即使原告提交的2017年5月23日向被告发出的《工程款支付情况说明》有效送达至被告，原告在向被告发《律师函》时，原告优先权已经超过期限，故本院对原告该项诉请不予支持。被告经本院依法传唤，无正当理由拒不到参加诉讼，视为放弃抗辩权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告杭州天子岭再生资源有限公司于本判决生效之日起十日内向原告浙江省一建建设集团有限公司支付工程款（含质保金）4443807.55元及违约金579202.32元（暂算至2019年7月15日止；自2019年7月16日起至2019年8月19日止期间违约金，以4443807.55元为基数，按照银行同期贷款利率计算；自2019年8月20日起违约金，以欠付工程款为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至工程款付清之日止）。 二、驳回原告浙江省一建建设集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费46961元、财产保全费5000元，合计51961元，由被告杭州天子岭再生资源有限公司负担。 原告浙江省一建建设集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告杭州天子岭再生资源有限公司于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审 判 长 于 雷 人民陪审员 周 超 人民陪审员 裘韵梅 二〇二〇年五月六日 法官助理何红莲 代书 记员 张惠莹