福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽01执复67号 复议申请人（利害关系人）：郑娟娟，女，1988年12月15日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区。 申请执行人：福建福清汇通农村商业银行股份有限公司，住所地福建省福清市融城镇江滨路78号新亚商业城A楼，统一社会信用代码91350100589552405T。 法定代表人：薛丽建，该公司董事长。 被执行人：陈训义，男，1978年10月3日出生，汉族，住福建省福清市。 被执行人：王丽英，女，1979年12月29日出生，汉族，住福建省福清市。 被执行人：胡呜慧，女，1962年8月25日出生，汉族，住福建省福清市。 被执行人：陈国平，男，1953年2月6日出生，汉族，住福建省福清市。 复议申请人郑娟娟不服福建省福清市人民法院（以下简称福清法院）（2020）闽0181执异29号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 在福清法院执行申请执行人福建福清汇通农村商业银行股份有限公司与被执行人陈训义、王丽英、胡呜慧、陈国平金融借款合同纠纷一案中，郑娟娟经司法拍卖竞买取得被执行人陈国平、陈训义所有的坐落于福清市××城镇西云村音西镇音西村阳光锦城4号楼29店铺，郑娟娟提出书面异议，请求：依法裁定将位于福清市××城镇西云村音西镇音西村阳光锦城4号楼29店铺的拍卖款中应由被执行人缴纳的相关税费的相关款项予以排除执行，该部分款项优先用于代扣代缴被执行人作为出卖人应向税务机关缴纳的相关税费。 福清法院查明，在执行申请执行人福建福清汇通农村商业银行股份有限公司与被执行人陈训义、王丽英、胡呜慧、陈国平金融借款合同纠纷一案中，该院于2019年8月5日作出（2019）闽0181执930号之一《执行裁定书》，裁定拍卖被执行人陈国平、陈训义共有的坐落于福清市××城镇西云村音西镇音西村阳光锦城4号楼29店面。后该院将上述房产在福建省福清市人民法院淘宝网司法拍卖网络平台进行拍卖，并发布拍卖公告。该拍卖公告第七条规定：“拍卖成交买受人付清全部拍卖价款后，凭法院出具的执行裁定书、协助执行通知书及拍卖成交确认书自行至相关管理部门办理标的物权属变更手续。办理过程中所涉及的买卖双方所需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费（包括但不限于所得税、营业税、土地增值税、契税、过户手续费、印花税、权证费、水利基金费、出让金以及房产及土地交易中规定缴纳的各种费用）及有可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人自行承担，具体费用请竞买人于拍卖前至相关单位自行查询，与拍卖人无涉。委托法院仅提供有关执行文书，但不保证标的物权属变更手续能否顺利办理，竞买人应当自行向有关部门询问拍卖标的物权属变更程序。”2019年12月30日，郑娟娟在福建省福清市人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上以3007616元的最高价竞得上述房产。该院于2020年1月3日作出（2019）闽0181执930号之二《执行裁定书》，裁定上述房产的所有权及相应的其他权利归买受人郑娟娟所有。竞得案涉房产后，郑娟娟对卖方税费由其承担有异议，遂向该院提出执行异议。 福清法院认为，在淘宝网司法拍卖网络平台上发布案涉房产拍卖信息时，该院同时发布了案涉房产的拍卖公告和拍卖须知，郑娟娟进行竞买应视为自愿接受上述拍卖公告、拍卖须知中所约定的内容，对其具有法律约束力，郑娟娟应遵照履行。郑娟娟在竞买成功后对拍卖公告中关于卖方所需承担的税费由竞买人承担的约定提出异议，有违诚实信用原则，不应受到法律保护，故郑娟娟的异议请求，缺乏依据，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百三十九条规定，裁定驳回郑娟娟的异议请求。 郑娟娟向本院申请复议称，一、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条规定：“因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。”因此，拍卖中形成的税费负担应当依照法律、行政法规的规定。根据税收法定原则及《中华人民共和国税收征收管理法》第四条的规定，纳税义务人作为法定的税收要素，司法拍卖公告中关于由买受方承担相关税费的约定不能改变法定纳税义务人，本案卖方法定应当承担的税费应由卖方承担。二、福建省高级人民法院执行局《关于执行工作中相关问题的解答（二）》第13点，明确网络司法拍卖的拍卖公告不得表述为“所有税费均由买方承担”，可以表述为“由买受人垫付税费”。因网络司法拍卖本身形成的，应当由被执行人承担的税费，若买受人垫付的，垫付的税费从拍卖价款中优先支付。三、根据《国家税务总局关于人民法院强制执行被执行人财产有关税费问题的复函》（国税函【2005】869号）第四条“鉴于人民法院实际控制纳税人因强制执行活动而被拍卖、变卖财产的收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五条的规定，人民法院应当协助税务机关依法优先从该收入中征收税款”之规定，作为执行法院，应当协助税务机关依法优先从拍卖收入中征收税款。请求：1.撤销福建省福清市人民法院（2020）闽0181执异29号执行裁定；2.裁定将位于福清市××城镇西云村音西镇音西村阳光锦城4号楼1层29店铺的拍卖款中应由被执行人缴纳的相关税费的相关款项予以排除执行，该部分款项优先用于代扣代缴被执行人作为出卖人应向税务机关缴纳的相关税费。 本院对福清法院查明的前述事实予以确认。 本院认为，福清法院拍卖公告第七条的部分内容虽与《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条的规定不一致，但郑娟娟系在清楚知悉前述拍卖公告内容的情况下自愿参加竞买，应当视为其自愿接受拍卖公告规定的相关条件，即其应当按照该条件参加竞买并承担相应费用。郑娟娟如不接受拍卖公告规定的相关条件，其可选择不参加竞买。郑娟娟在竞买成交后提出的关于自案涉房产拍卖所得价款中扣除应由被执行人缴纳的相关税费的主张，将导致该司法拍卖条件发生重大改变，即在拍卖前和拍卖后分别设定两种不同的拍卖条件，对其他未参加竞买的潜在竞买人而言有失公平，也不利于司法拍卖的稳定，本院对该主张不予采纳。综上，郑娟娟的复议请求不成立，本院不予支持。原异议裁定结论正确，可予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回郑娟娟的复议申请，维持福建省福清市人民法院（2020）闽0181执异3号异议裁定。本裁定为终审裁定。 审判长 杨   贵   先 审判员 林          辉 审判员孙   军   挺 二〇二〇年五月十一日 书记员 江      婷 附：本案引用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》 第三十条因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。