浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）浙03民终1503号上诉人（原审被告）：温州市恒达物业管理有限公司，住所地：温州市鹿城区锦绣路188号锦绣中诚大厦1201室。统一社会信用代码：9133030074634642X5。法定代表人：陈巧青，该公司总经理。委托诉讼代理人：项盼盼，浙江摩尚律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：龙湾区蒲州街道名人花园第三届业主委员会，住所地：温州市龙湾区蒲州街道名人花园。负责人：高洁，该业主委员会主任。委托诉讼代理人：张奕，浙江联英律师事务所律师。委托诉讼代理人：张文文，浙江联英律师事务所律师。上诉人温州市恒达物业管理有限公司（以下简称恒达物业公司）因与被上诉人龙湾区蒲州街道名人花园第三届业主委员会（以下简称名人花园第三届业委会）物业服务合同纠纷一案，不服浙江省温州市鹿城区人民法院（2019）浙0302民初11679号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月10日立案后，依法组成合议庭进行了审理，经阅卷、调查和询问当事人，因没有应该开庭审理的新的事实、证据和理由，故不予开庭审理。本案现已审理终结。恒达物业公司上诉请求：撤销原判第一项，依法改判驳回名人花园第三届业委会的诉讼请求。事实与理由：消防设施设备不合格、电梯安全性能等问题被责令改正的事实与恒达物业公司提供的物业管理服务不足之间，不存在直接的因果关系。恒达物业公司提供了2013年3月31日从名人花园第一届业委会移交的电器设备（电梯存在问题）、供水系统（顶楼消防压力表基本破损）、安防系统（监控系统14个无视频信号、消控系统故障点67个、门禁系统故障、门磁力失效、单元门部分弹簧失效）等设备故障，足以证明恒达物业公司在承接物业管理服务之前，该小区的消防、电梯等设备存在损坏。且恒达物业公司曾向全体业主主张过上述设备损害拨付维修资金，但均未得到同意拨付资金的答复，是导致设备损害维修不及时的根本原因。综上，原判酌情承担违约责任，缺乏事实与法律依据，依法应予驳回。名人花园第三届业委会辩称，原判认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予维持。名人花园第三届业委会向一审法院起诉请求：1.判令恒达物业公司赔偿名人花园第三届业委会消防系统维修费60万元、电梯维修费70万元、水泵维修费20万元、门禁、楼宇系统维修费16万元、照明系统维修费3万元、绿化损失50万元（以最后鉴定报告为准）；2.判令恒达物业公司对名人花园小区全部消防系统及设施、所有水泵进行维修，恢复正常使用功能。3.本案诉讼费用、鉴定费用由恒达物业公司承担。审理期间，名人花园第三届业委会申请撤回第2项诉讼请求。一审法院认定事实：2017年1月26日，名人花园第三届业委会经温州市龙湾区蒲州街道办事处备案通过，有效期3年，自2017年1月15日至2020年1月15日。恒达物业公司系物业服务公司。2013年2月26日，名人花园第一届业委会（作为甲方）与恒达物业公司（作为乙方）签订一份《物业管理委托合同》，约定由乙方为名人花园小区提供物业服务，小区由10幢高层组成，建筑面积：160077平方米。合同委托管理期限为三年，自2013年4月1日0时起至2016年3月31日0时止。乙方按一级标准实行目标管理（具体目标见服务等级标准附件7-5），物业服务收费选包干制方式，高层住宅1.49元/平方米·月、非住宅2.0元/平方米·月。合同第十六条约定，乙方权利义务包括但不限于编制物业共用部位、共用设施、设备的维修计划计划预算书和维修资金使用方案，经甲方审核后组织实施。每年年末按法律规定向全体业主和物业的使用人公布一次经营收入，物业维修、养护等费用收支明细账目。第二十一条约定，乙方接管本物业后，因前期物业管理企业遗留的问题，其维修、更换费用及责任由甲方负责，乙方应积极协助甲方处理。第二十二条约定，房屋的共用部位，共用设施、设备，公共场地的中修、大修和更新改造费用（单项费用在2000元以上的开支），由乙方提出预算计划，经甲方审查同意后，报物业维修资金主管部门核拨，列入维修资金开支。业委会或业主大会不批准乙方所编制的专项维修资金使用方案或资金不够所引致的经济损失及法律责任，由业主承担。第二十五条约定，乙方违反物业服务标准，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的，乙方应承担赔偿责任（以有关部门出具的责任书和鉴定金额为依据）。第二十八条约定，乙方已履行本合同约定义务，但因物业本身固有瑕疵或者原物业公司管理不当造成损失的，乙方不承担责任。合同期满后，恒达物业公司继续为该小区提供物业服务。名人花园第三届业委会成立后，重新选聘物业服务企业，并于2017年2月26日发出《告知函》，要求恒达物业公司于两个月内撤离该小区。后恒达物业公司实际于2017年5月2日退出该小区。现双方就物业服务质量引起的违约责任产生争议，故名人花园第三届业委会诉至法院。另查明：2013年3月31日，恒达物业公司从名人花园第一届业委会处移交涉案小区，其中电气设备（电梯存在问题，清单附后）、供水系统（楼顶消防压力表基本破损）、安防系统（监控系统14个无视频信号、消控系统故障点67个、门禁系统部分通讯故障、门磁力失效、单元门部分地弹簧失效、周界布防系统部分失效）、排水系统（排污管大门口积水、污水泵4台故障）、共用部位（8幢化粪池满溢、两处岗亭部分锈蚀、楼层消防栓由部分业主违章遮挡、游泳池漏水、绿化枯死、排水口污水倒灌严重、两处雨棚玻璃损坏、水系景观灯部分损坏、小区路面部分开裂）、车库（一处岗亭部分锈蚀、应急照明灯大部分失效、公共场地部分被私人占用）。一审法院认为，物业服务企业不完全履行物业服务合同约定的或者法律、法规规定以及相关行业规范确定的维修、养护、管理和维护义务，业主请求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任的，人民法院应予支持。本案名人花园第三届业委会经名人花园全体业主议事规则授权过半数以上业委会成员表决同意提起本案诉讼，代表全体业主利益，故其诉讼主体适格。现名人花园第三届业委会以违约责任为由起诉要求恒达物业公司承担损害赔偿责任，经庭审查明，双方合同约定恒达物业公司收取的物业服务费应按一级标准提供物业服务，但在恒达物业公司为该小区提供物业服务期间，曾因消防设施设备检验不合格、电梯安全性能等问题被责令改正，足以表明恒达物业公司在实际提供物业服务的过程中存在不足之处。但名人花园第三届业委会主张按其提供的上述设施设备维修、购置费用主张恒达物业公司承担赔偿责任，依据不足，恒达物业公司辩称上述设施设备的正常损耗所需的维修金额应由全体业主申请物业维修资金拨付，依法予以采信，但恒达物业公司作为物业服务企业，仍应就其管理不到位承担违约责任。至于违约责任的赔偿金额问题，虽名人花园第三届业委会无法提供鉴定结论，一审法院综合考虑恒达物业公司收取的物业服务费标准、实际管理情况等因素，酌情确定恒达物业公司按40000元承担违约责任。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款的规定，判决：一、恒达物业公司于本判决生效之日起十五日内支付名人花园第三届业委会违约金40000元；二、驳回名人花园第三届业委会的其他诉讼请求。当事人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24320元，减半收取12160元，由名人花园第三届业委会负担11760元，由恒达物业公司负担400元。二审中，双方当事人没有提供新的证据。本院二审认定的事实与原判认定的一致。本院认为，本案争议在于恒达物业公司是否需要承担一定的违约责任。虽然恒达物业公司在接手物业管理服务时，名人花园小区存在电气设备、供水系统、安防系统、排水系统、共用部位等问题，恒达物业公司也曾就相关问题向名人花园业委会要求拨付资金进行维修，但从《物业管理委托合同》第十七条约定的恒达物业公司物业管理服务拟采取一级标准实行目标管理（具体目标见服务等级标准附件7-5）来看，案涉物业服务内容与标准较为细致具体，且龙公消限字〔2017〕第0138号责令限期改正通知书载明恒达物业公司提供物业管理服务的名人花园消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效，可见当时客观上存在一定的物业服务不到位等情形。另外，恒达物业公司因没有在前述指定的期限内进行改正，被温州市公安消防局龙湾区分局处罚，故原判综合物业服务委托合同、物业收费及相应的物业管理服务等情况，酌情判令恒达物业公司向名人花园第三届业委会承担一定的违约责任，属一审自由裁量权范围，且合法合理，二审不宜调整。恒达物业公司主张其无需承担违约责任，依据不足，不予支持。综上，恒达物业公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费800元，由温州市恒达物业管理有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  张元华审判员  刘伟达审判员  郑文平二〇二〇年五月二十六日书记员  戚彬滨附文：一、不履行裁判惩戒后果警示1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。二、执行风险告知1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。