青海省西宁市中级人民法院民事裁定书（2020）青01民申9号再审申请人（一审被告）：青海天信拍卖有限公司，统一社会信用代码XXX，登记住所地:西宁市城北区XXX号，办公地址西宁市城北区XXX楼。法定代表人：王文会，公司执行董事。委托诉讼代理人：王俊峰，青海夏都律师事务所律师。被申请人（一审原告）：青海中建房地产开发有限公司，统一社会信用代码XXX，住所地:青海省西宁市城东区XXX房。法定代表人：陈佳琦，公司董事长。委托诉讼代理人：张剑，该公司法律顾问，系青海金略律师事务所律师。再审申请人青海天信拍卖有限公司因与被申请人青海中建房地产开发有限公司不当得利纠纷一案，不服西宁市城北区人民法院作出的（2018）青0105民初2050号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。青海天信拍卖有限公司申请再审称，一、申请人符合法律规定再审的条件且被申请人诉申请人不当得利的诉求也不能成立。2013年11月2日申请人接受中国人民武装警察部队青海省总队后勤部委托，对位于西宁市××区商铺招租租赁权进行公开拍卖。依据《竞价须知》第九条和《武警总队商铺竞价规则》第十项的约定，被申请人应当在2014年8月4日竞拍成交后的五个工作日将成交款缴清，而被申请人逾期到2014年11月25日才缴清成交款。依据《竞价须知》第九条约定，申请人对被申请人缴纳的信誉保证金不在退回。申请人收取被申请人信誉保证金的行为是依据与所有竞买人签订的《竞买须知》第三条约定收取，申请人有合法依据，本案不当得利案由不能成立。二、申请人不存在法院司法文书不能送达的情形，法院未能向申请人送达司法文书，导致申请人不能参加诉讼，违反法律规定，剥夺当事人辩论权利。2019年6月25日，申请人从执行局拿到执行通知书，才得知被申请人起诉的事情。依据《民诉法》第二百零五条的规定，申请人的再审申请不违反法律规定。申请人有证据足以推翻一审法院认定的事实不清。请求撤销西宁市城北区（2018）青0105民初2050号民事判决，发回重审，驳回原告诉求。被申请人青海中建房地产开发有限公司答辩称，1、再审申请人的行为符合不当得利的构成要件，被申请人诉再审申请人不当得利的诉求成立，请求驳回再审申请，维持原判。首先，《竞价须知》第九条并无“竞拍成功后的五个工作日缴清成交款”的约定，被申请人之所以在2014年11月25日才缴纳房租，是因为出租房武警青海省总队后勤部出租房屋须报请中国人民武装警察部队后勤部批复同意后，再通知被申请人缴纳房租，因此，对被申请人缴纳房租的时间，武警青海总队并未提出任何异议。其次，合同约定被申请人中建公司须向武警总队支付30万元保证金。中建公司将保证金支付给武警总队委托的青海天信拍卖有限公司，并出具了收据。中标成功后再由天信公司转付给武警总队作为租金，但天信公司并未将该笔保证金转付给武警总队。此事实已由西宁市城中区人民法院（2016）青0103民初2343号民事判决书查明，且情况属实。经被申请人多次催告退还，天信公司均不予退还，致使其合法权益受到损害。再次，2017年7月22日，中建公司以其公司交给天信30万元保证金、因天信公司未将该款转付给武警青海总队后勤部为由，申请撤回武警总队给付30万元保证金的诉讼请求。中建公司遂提起本次诉讼，要求天信公司返还该保证金，即返还不当得利款30万元。最后，根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定，没有合法依据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还给受损失的人。经（2016）青0103民初2343号民事判决书判决青武（2014）0320001号《武警总队房地产租赁合同》无效，在该合同无效的情形下，天信公司拒不返还中建公司支付的30万元保证金的情形，符合不当得利的构成要件。2、原审法院已依法向申请人送达了起诉状副本、举证通知、开庭传票、民事判决书等法律文书，不存在剥夺申请人诉讼权利的情况。原审法院在无法向再审申请人直接送达的情况下，经本公司申请，依法通过公告送达的方式向再审申请人送达了相关诉讼文书，并以法定程序开庭审理了本案，原审判决并无任何违反法定程序之处，不存在剥夺再审申请人诉讼权利的情况。本院经审查认为，本案再审申请人青海天信拍卖有限公司申请再审的事由为：被申请人青海中建房地产开发有限公司隐瞒拍卖成交确认书，隐瞒事实提起诉讼及公告送达违反法定程序。首先，关于本案再审申请期限是否符合法律规定的期限问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条的规定“当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出”及第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项“当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的”，再审申请人以“自知道或者应当知道之日起六个月内提出”的四种法定事由为民事诉讼法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定的情形。本案一审法院于2018年9月10日在法制日报公告送达一审民事判决书，经过60天公告期，即2018年11月8日公告期满，经过15日上诉期，即2018年11月23日上诉期满，一审判决生效。申请再审的期限从判决、裁定发生法律效力开始计算，申请再审期限为6个月，即2019年5月23日申请再审期限到期。青海天信拍卖有限公司主张于2019年6月25日从执行局拿到执行通知书，方才得知被起诉，并于2019年11月21日向本院申请再审。但其申请再审的事由为民事诉讼法第二百条第二项、第四项、第九项、第十项规定情形，并不符合“自知道或者应当知道之日起六个月内提出”的民事诉讼法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定的四种法定事由，因此，再审申请人青海天信拍卖有限公司的再审申请已超过法定期限。其次，关于青海中建房地产开发有限公司是否隐瞒拍卖成交确认书，隐瞒事实提起诉讼的问题。青海天信拍卖有限公司申请再审时，提交的《委托招租合同》、《竞价须知》、银行入账通知书、保证金票据复印件等证据材料，被申请人青海中建房地产开发有限公司在原审中针对招租竞买及保证金的转付证据均已提供，且经原审法院核查作为有效证据使用，虽未提供《武警青海总队西宁经济适用住房小区商铺竞价确认单》，但经本院核查，青海中建房地产开发有限公司认可在商铺承租竞价成功后，由公司办公室主任孙迎春在该竞价确认单上签字确认，因该公司没有此份竞价确认单，不存在隐瞒的问题。青海天信拍卖有限公司认为该竞价确认单一式三份，由天信拍卖公司、中建公司、武警青海总队各持一份，但并未提供送达的相关证据。该竞价确认单只证明承租人中建公司以成交金额247万元竞价取得武警青海总队西宁经济适用住房小区商铺的承租权，该事实青海中建房地产开发有限公司认可无争议，且以竞价成功的基本事实，主张退还保证金，不存在隐瞒事实的情形。虽然《武警青海总队西宁经济适用住房小区商铺竞价确认单》是在原判生效后出现，但该证据证实的事实与原判认定的事实相符，不因该证据的出现影响原判事实。再次，关于公告送达是否违反法定程序的问题。经审查，一审法院根据青海天信拍卖有限公司的工商登记地址“西宁市城北区小桥大街29号”通过法院专递方式向该公司送达应诉材料，经邮政部门签署改退批条记载“原址无此地址、无联系电话”退回后，公告送达应诉材料，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十一条及《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第二条、第三条的规定，当事人在起诉和答辩时应提供自己的详细地址和联系电话，但未规定须提供对方的联系电话。一审法院在原告提供的被告手机电话不接听的情况下，依据被告工商登记地址邮寄送达应诉材料，该送达方式与法院直接送达具有同等法律效力。青海天信拍卖有限公司也认可登记地址号确实不存在，其工商登记住所地与实际办公地址不一致，且其再审申请书中仍确认地址为工商登记的“西宁市××区”，因此，原审法院根据原告青海中建房地产开发有限公司提供的被告青海天信拍卖有限公司的电话不接听、登记地址不存在，邮件被退回、无法得知其实际办公地址的情况下，于2018年5月31日通过法制日报向青海天信拍卖有限公司公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，青海天信拍卖有限公司在公告送达期满后，未按时出庭参加审理，一审法院经依法缺席审理后，于2018年9月10日通告法制日报向其公告送达民事判决书。符合根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达”的规定，一审法院在通过其他方式无法送达的前提下，通过公告方式向青海天信拍卖有限公司进行送达，送达程序并无不当。综上，再审申请人青海天信拍卖有限公司的再审申请事由不符合民事诉讼法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形，其再审申请已超过法律规定的六个月期限。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回青海天信拍卖有限公司的再审申请。审判长 翟爱红审判员 姜晓娟审判员 司世江 二〇二〇年五月二十六日（法官助理 肖秋葛书记员 唐慧莲 附：本案适用的法律《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。《最高人民法院关于适用的解释》