安徽省阜阳市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）皖12刑终257号 原公诉机关安徽省临泉县人民检察院。 上诉人（原审被告人）王群山，男，汉族，1974年8月9日出生于安徽省临泉县，文盲，务农，住临泉县。因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年7月3日经传唤到临泉县公安局，次日被该局刑事拘留，同年7月17日经临泉县人民检察院批准逮捕，次日被临泉县公安局执行逮捕,羁押于临泉县看守所。2020年4月2日，因一审判处刑期届满予以释放。 临泉县人民法院审理临泉县人民检察院指控原审被告人王群山犯敲诈勒索罪一案，于2019年11月29日作出（2019）皖1221刑初840号刑事判决。王群山不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，认为本案不属于依法应当开庭审理的案件，决定不开庭审理。本案现已审理终结。 原判认定：2019年6月，被告人王群山因对村干部王家友不满，多次到阜阳市国家信访局、民政部等部门上访。期间姜寨镇政府多次派员劝解，王群山在电话中向工作人员提出三个条件，一是要求书面保证永不聘用王家友为村干部，二是要求支付其在北京的费用开销10000元，三是要求抹除其违法前科记录，并称如不答应继续上访。2019年7月2日，姜寨镇政府工作人员杨某1被迫微信转账给王群山10000元，王群山才同意回家。 上述事实有经一审庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）书证 （1）受案登记表、立案决定书，载明本案受案、立案情况。 （2）户籍信息，载明本案相关人员身份信息。 （3）抓获经过，载明2019年7月3日，王群山经传唤到临泉县公安局办案中心接受询问。 （4）接受证据材料清单附信访信息登记表、处理意见、情况说明，载明王群山之子王洪涛于2018年12月15日到国家信访局反映其被殴打一事；王群山于2019年5月15日到阜阳市干部王家友贿选、侵占补偿款；姜寨镇人民政府【2018】531号文件，关于王群山2018年10月29日反映与姜寨镇干部杨利文土地纠纷一事，经调解，杨利文赔偿给王群山3600元。姜寨镇政府信访事项处理意见书：关于王群山2019年5月15日反映村干部王家友贿选、侵占补助款一事，经审查，王群山反映情况与事实不符，且李吴村两委干部名册中不存在王强和王家友。阜阳市驻京接访劝返工作组出具的说明：经查信访信息综合平台2019年6月14日、6月21日、6月28日，临泉县姜寨镇村民王群山分别到国家信访局来访接待司上访。 （5）发还清单，王群山手机一部发还给其子王洪涛。 （6）调取证据清单附2017年“751”土地流转补偿册，2017年，李吴王土南户主为王立均（王群山父亲）的土地补偿款分别为1564元、276元。 （7）前科证明、行政处罚决定书、暂缓行政拘留通知书，临泉县公安局于2011年4月25日决定对王群山行政拘留五日；该局于4月27日决定对王群山暂缓执行。 （二）证人证言 （1）王某的证言，王群山到北京上访去了，今年村里给他200元救灾款，他嫌少，说以前村干部每年都给他500元钱且每年发放都得听他的。去北京接王群山回来不顺利，王群山说得给他一万元钱才肯回来，镇政府工作人员杨某1通过手机给他转了一万元。王家友因为已经53岁不能担任村两委班子成员，王家友儿子王强进入村两委，但王强常年出门在外，所以王强工作由王家友承担。王家友去年五月份开始担任王土楼自然村包村干部，现在已经被镇里免职了。王群山是王土楼的村民，是贫困户，家里还有五个人吃低保，他是老上访户。 （2）杨某1的证言，我是2010年5月份至2018年7月份任姜寨镇李吴村委书记，王群山经常上访。王家友是2018年6月份当王土楼村干部的，其年龄超规定，但能力和声望在村里都很好，当时我用他儿子的名字报备为村干部。今年春节前，镇政府发放的救灾款王家友没有给王群山，为此王群山将王家友情况告到姜寨镇政府，镇政府通过调查将王家友的村干部免了。因为村里又聘用王家友为村干部，为此王群山多次上访。2010年到2018年，为了稳定王群山，我当村书记期间每年在救灾款下来后都给500元和米面油被子等。2019年6月14日、18日王群山到国家信访局登记后，我跟王群山联系，他要求镇政府与李吴行政村写保证书，6月28日镇里通知我带人到北京找到王群山带回，当晚我们到北京后联系到王群山，他要求写保证书并给他一万元钱，否则三天之内到中南海上访。我向镇政府汇报经过同意后又与王群山联系，昨天我们见面后我通过微信转给他一万元钱他才同意跟回来。王群山讲他在北京食宿费花了一万多，不给不行，我有转账记录和电话录音。 （3）杨某2的证言，王群山经常去上访，前几天又去北京上访，姜寨镇政府让我和杨某1及派出所的张强去北京把王群山接回来。我们去的第四天才见到王群山，王群山向杨某1提出三点要求，一是王家友不能继续担任王土楼村干部，二是镇政府得给他上访期间花的一万元钱报销了，三是将王群山之前的一个违法记录销掉，否则不跟我们见面并拒绝回去。杨某1跟镇里汇报后镇里答应给王群山一万元钱，其他事情回来之后在处理。王群山说不答应他提出的三点要求就继续上访，去中南海上访，让中央扣县里、镇里的分。王家友上任后只给王群山200元的慰问金，王群山不满意就不让王家友继续干。后来把王群山带到宾馆和杨某1通过微信转账的方式转给王群山一万元。 （三）王群山的供述，我到北京上访了，到国家信访局去过两次，国家民政局去过一次，中纪委去过一次，我反映我们村干部王家友的事，以前我们行政村在春节前杨某1都给我500元，也给我1000元、800元的，但王家友当干部后今年春节前没给我一分钱，我要告他不能让他当村干部。杨某1任大队干部时每年过春节之前给我500元、800元和米面被子等物品，这些是我申请的。我认识杨利文，去年他还赔给我3000元。2019年7月2日我在北京信访，杨某1给我联系时我提出一是不让王家友当干部，二是给我报销在北京花的10000多元，三是将我的违法前科抹掉，不然我继续上访。如果不给我钱我就继续在北京上访，到中南海上访，我给他们说如果我到中南海不是扣镇政府的分吗，当天晚上我和杨某1见面他把钱转给了我。杨某1给我的10000元钱是代表镇政府的，我俩没经济上的纠纷。 （四）视听资料，手机录音音频。证明王群山索要10000元的情况。 据此，原审法院认为，被告人王群山因不合理诉求上访，并以不给钱就不离京的方式要挟党政机关，索要公私财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条、第五十二条、第五十三条的规定，判决：一、被告人王群山犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币二千元；二、被告人王群山违法所得10000元继续追缴后发还被害单位。 王群山上诉称，其仅是越级上访的违法行为，其多次上访，花费交通费、住宿费、伙食费等，村委会干部给其转一万元，是劝其不要上访。其不构成敲诈勒索罪。请求撤销原判，改判其无罪。 经二审审理查明的事实与一审一致。二审期间，上诉人未提交新证据，对一审认定的事实及证据本院予以确认。 本院认为，上诉人王群山以非法占有为目的，采取到北京非正常上访的手段给政府施加压力，以如果达不到其所提要求就滞留北京不回进行要挟，向政府索要10000元，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，应依法予以判处。王群山的上诉理由不能成立，本院不予支持。原判定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  贾继华 审判员  邢轶慧 审判员  王远东 二〇二〇年五月九日 书记员  白 育 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。