山东省阳谷县人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1521民初3884号原告：李学柱，男，1968年8月27日出生，汉族，住阳谷县。委托代理人：李明，阳谷新和法律服务所法律工作者，代理权限：一般代理，代收法律文书。被告：江国安，男，1981年11月28日出生，汉族，住阳谷县。被告：任保华，女，1980年8月25日出生，汉族，住阳谷县，系被告江国安之妻。（未到庭）原告李学柱与被告江国安、任保华农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李学柱及其委托代理人李明、被告江国安到庭参加了诉讼，被告任保华经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一：请求依法解除原、被告签订的《土地承包合同》；二、请求依法判令二被告双倍退还土地承包款105882元及经济损失玉米种和树苗款和修场院的款26465元，共计132347元；三、本院诉讼费、保全费由二被告承担。事实与理由：2015年6月17日，原告与被告江国安签订《土地承包合同》，合同约定原告承包被告土地27亩，承包期限为8.5年（2015年6月17日至20223年9月15日），承包费为100000元。原告按照合同约定按时足额支付了承包费的义务。当合同履行到2019年6月11日时，原告将玉米种全部播到农田里后，第三人刘华村委会强行将原告承包的土地收回，另承包给其他人，从此，原、被告合同无法继续履行。原、被告承包合同约定被告应退还原告4.5年的承包费52941元。按照承包合同第4条和第7条约定被告应双倍退还承包费105882元。合同不能履行后，原告的种子款及肥料款及修场院的款项都造成了较大的经济损失。原告多次找被告江国安要求其出面解决，被告至今没有出面解决，也没有给出明确的答复。因原告支付承包费时系在被告江国安与被告任保华夫妻关系存续期间，为了维护原告的合法权益，根据婚姻法和合同第4条、第5条、第7条约定，请依法给予支持。被告江国安辩称：1、本案为合同纠纷，我是协议当事人，我是个人行为，与我妻子任保华无任何关系，我妻子作为被告没有法律依据，对我家庭造成伤害，希望法官解除对任保华的被告和冻结账户；2、土地收回的时候在没有通知我的情况下，在我不知情的情况下，原告私自签署文件，属于放弃土地承包；3、协议中并未约定玉米种、树苗款及修场院的损失赔偿问题，且该项费用终为原告自愿花费的，并且在政府强制收回土地时也是由原告签字认可放弃的，故对于该项损失我不予承担；4、合同中明确约定如出现国家征用占用土地我方返还承包金是指未到期的承包金，原告已使用土地近5年，应当扣除已到期的承包金，也就是58823元；5、根据合同约定该土地原告仅具有土地使用权，没有所有权，在收到政府的征用通知后，在没有通知我的前提下，私自签署文件，将我所有的房屋拆除，对我的财产造成了损失，故原告应当赔偿我房屋损失，请求法院一并审理。原告为证明其主张，提供了如下证据：证据一、2015年6月17日甲方江国安与乙方李学柱签订《土地承包合同》一份，拟证明四个问题：1、时间为2015年6月17日至2023年9月15日，承包期限是8.5年，承包费10万元，亩数为27亩；2、承包合同第四项证明被告保证原告在承包合同有效期内正常生产，如有干扰乙方正常经营的事情发生，由甲方负责出面解决，如造成损失由甲方负责解决并承担相应责任；3、承包合同第5项在承办期内如因不可抗拒因素造成乙方不能继续正常经营，甲方退回乙方承包费；4、甲方不得擅自中止合同，如有违反，甲方按承包费的两倍赔偿乙方的损失。被告江国安质证认为，该承包合同属实，接收10万元属实。合同中第6条中返还乙方的承包金是指合同没到期的承包金，并不是所有的承包金。证据二：良种销售发票2张，证明2019年5月22日原告在聊城亚龙农业科技有限公司购买玉米种花费2420元；证据三、农资商品质量信誉卡一张，证明原告在阳谷县狮子楼街道贾庄村购肥料44袋，花费5280元。上述两证据原告拟证明在承包的农田里已经种上玉米并且撒播了肥料，上面玉米种和肥料花费共计7700元，是本合同中的27亩以及另外22亩的花费，本合同中27亩的玉米种和肥料共花了4050元，最终给原告造成经济损失共计4050元。被告江国安认为协议中并未约定玉米种等赔偿，被告不予赔偿。对该证据的真实性不清楚。证据四：代福常书面证明一份，原告以此证明在被告承包的土地上栽种70颗杨树苗，花费420元，该损失按照合同约定由被告承担。被告江国安经质证认为原告的树苗不是在土地承包合同范围之内种的，与被告无关。证据五：张万峰书面证明一份，拟证明2015年4月7日，原告在承包地内灰场院花费5300元；秦学刚书面证明一份，证明灰场院共用水泥沙子花费17600元。被告江国安对此不予认可，认为合同对此没有约定，不同意赔偿。证据六、原、被告之间通话录音内容书面材料一份，原告以此证明刘华村委会和狮子楼派出所强行收回原告租赁的土地，原告通知被告一块到狮子楼派出所解决。被告江国安对此认可。本院经审理认定事实如下：2012年被告江国安等人与案外人张立新签订土地承包合同，承包县林场东临土地一块。2015年6月17日，原告与被告江国安签订《土地承包合同》，被告江国安将上述土地中的27亩承包给原告种植，承包期限为8.5年，具体承包日前为2015年6月17日至2023年9月15日，承包费为100000元。原告按照合同约定按时支付了100000承包费。当合同履行到2019年6月，原告将玉米种全部播到农田里后，案外人刘华村委会强行将原告承包的土地收回，至此，原被告合同无法继续履行。后原、被告对合同解除后承包费的返还及赔偿问题未达成一致意见，原告诉至本院。本院认为，根据原告提交的相关证据及原、被告的陈述，结合本案土地现在的实际使用状况，原告李学柱、被告江国安双方签订的《土地承包合同》已无法继续履行，不能实现合同的目的，原告要求解除合同，应予支持。双方签订土地承包合同时，均没有审查土地的权属以及被告土地转包的合法性，故对合同的解除，双方均有过错。且本案承包合同的解除，为土地权属所有权人收回土地，不属被告擅自中止合同，不适用该《土地承包合同》第7项中“甲方不得擅自中止合同，如有违反，甲方按承包费的两倍赔偿乙方的损失”的约定，但被告江国安应当退回剩余承包期限的承包费。原告李学柱、被告江国安双方签订的《土地承包合同》约定的承包期限为8.5年，但约定的具体承包日前为2015年6月17日至2023年9月15日，实际约为8年零3个月，应按8年零3个月计算，共计99个月，原告共计缴纳承包费100000元，每月1010.10元，原告实际利用土地4年，应缴纳承包费48484.8元，故被告江国安应退回原告承包费51515.2元。因合同解除给原告造成的直接合理损失，被告江国安应予赔偿。结合双方合同约定及本案实际，原告因2019年6月秋种而花费的玉米种和肥料款4050元，被告江国安应予赔偿，原告其他所诉因无约定且证据不充分，本院不予认定。被告江国安辩称原告应赔偿因房屋拆除造成的财产损失，因被告未提交证据，本院不予支持。因原告李学柱、被告江国安签订的《土地承包合同》上并无原告之妻任保华的签字，根据合同相对性原则，原告对被告任保华的主张，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第5项、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告李学柱与被告江国安签订的《土地承包合同》；二、被告江国安于本判决生效之日起十日内退还原告李学柱土地承包款51515.2元。三、被告江国安于本判决生效之日起十日内赔偿原告李学柱经济损失4050元；四、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依《中国人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2947元，保全申请费720元，共计3667元，由原告负担1540元，由被告江国安负担2127元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审 判 长  宓登山审 判 员  翟 婷人民陪审员  李 星二〇二〇年五月二十二日书 记 员  郭立新