安徽省合肥市瑶海区人民法院民 事 判 决 书（2020）皖0102民初1988号原告：安徽省文一建筑安装有限公司，住所地安徽省合肥市龙岗工业区合店路以北1#路以东。法定代表人：朱家斌，总经理。委托诉讼代理人：黎文亮，安徽华腾律师事务所律师。被告：王庆利，男，1963年2月5日出生，汉族，住安徽省定远县。委托诉讼代理人：代本利，安徽垚格律师事务所律师。原告安徽省文一建筑安装有限公司（以下简称文一建筑公司）与被告王庆利劳动争议纠纷一案，于2020年1月21日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年3月17日公开开庭进行了审理。原告文一建筑公司的委托诉讼代理人黎文亮、被告王庆利及其委托诉讼代理人代本利均到庭参加诉讼。审理中，调解期间依法不计入审理期限。本案现已审理终结。文一建筑公司向本院提出诉讼请求：1、判令文一建筑公司不应向王庆利支付住院伙食补助费630元、住院期间护理费3062.08元、交通补助费1000元、劳动能力鉴定费280元、停工留薪期工资23004元、一次性伤残补助金34506元、一次性工伤医疗补助金38970元、一次性伤残就业补助金58455元。2、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年5月8日王庆利受分包的班组长真接招聘用工，在文一建筑公司总承包的寿县炎刘镇叶语湾项目工地上受伤，此后,相关部门对王庆利进行了工伤认定及劳动功能障碍程度九级的鉴定。然王庆利并未及时将上述认定结果、鉴定结论、病历资料及相关票据交付文一建筑公司用于申报工伤待遇理赔。直到2019年11月6日寿县劳动人事争议仲裁委员会开庭审理王庆利诉文一建筑公司工伤赔偿等争议纠纷一案的当天，王庆利在仲裁庭的协调下才向文一建筑公司出示相关资料，且部分医疗资料载明的姓名与王庆利不符。2019年11月25日寿县劳动人事争议仲裁委员会作出了寿县劳动人事争议仲裁委[2019]合劳人仲案090号仲裁裁决书（文一建筑公司于2020年1月9日签收），裁决文一建筑公司向王庆利支付住院伙食补助费630元、住院期间护理费3062.08元、交通补助费1000元、劳动能力鉴定费280元、停工留薪期工资23004元、一次性伤残补助金34506元、一次性工伤医疗补助金38970元、一次性伤残就业补助金58455元。文一建筑公司认为在涉案工地开工前已经缴纳了建筑领域农民工工地保险，王庆利的工伤赔偿待遇应当由社保资金支付，同时因王庆利未及时交付申报工伤待遇所需相关资料和票据以及仲裁委开庭当天出示的部分资料与王庆利不符，故由此产生的损失不应有文一建筑公司承担。王庆利辩称，王庆利与文一建筑公司的劳动关系事实清楚，证据充分，该事实有寿县人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定书及其与淮南市劳动能力鉴定委员会共同出具的《职工因工致残（登记）证明书》在卷佐证。王庆利于2018年5月23日14时许，在文一建筑公司承建的寿县炎刘镇叶语湾项目工地上班时受伤。由于王庆利当时处于昏迷状态、情况紧急，由工友代为陈述姓名，该姓名陈述有误，2018年5月24日王庆利清醒后就向中国人民解放军医院申请更正，且其后的住院病历、医疗费发票均是王庆利本人的真实身份。文一建筑公司诉称其在涉案工地开工前已经为建筑领域的农民工缴纳了保险，但根据寿县信息和社会保障基金征缴中心于2019年11月20日出具的情况说明证实，未查询到王庆利参加建筑工伤保险，文一建筑公司在仲裁时也未向仲裁庭出具相关证据，其不利后果应该由文一建筑公司自行承担。综上，文一建筑公司的诉请无任何事实和法律依据，请求依法驳回。本院经审理认定事实如下：2018年5月8日，王庆利至文一建筑公司承建的寿县炎刘镇叶语湾项目工地从事木工工作，双方没有签订劳动合同，口头约定工资为260元／天。2018年5月23日，王庆利在该项目工地施工时不慎从脚手架上坠落受伤。王庆利受伤后即被送往中国人民解放军第一零五医院住院治疗。后2018年5月25日，王庆利转入安徽省立医院继续住院治疗至同年6月13日。2019年2月15日，寿县人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》，认定王庆利所受事故伤害为工伤。2019年8月15日，淮南市劳动能力鉴定委员会作出《职工因工致残程度（等级）证明书》，评定王庆利劳动功能障碍为九级。后因王庆利与文一建筑公司就工伤赔偿事宜协商未果，王庆利遂向寿县劳动人事争议仲裁委员会申请了劳动仲裁。申请仲裁事项为：1、解除王庆利与文一建筑公司之间的劳动关系；2、文一建筑公司支付一次性伤残补助金58455元、一次性工伤医疗补助金38970元、一次性伤残就业补助金64950元、停工留薪期工资51960元、住院护理费4528.8元、住院伙食补助费440元、劳动能力伤残鉴定费280元、交通费1500元，各项费用合计221082.8元。2019年11月25日，寿县劳动人事争议仲裁委员会作出寿劳人仲案裁字〔2019〕090号仲裁裁决书，裁决：1、文一建筑公司与王庆利之间的劳动关系解除；2、文一建筑公司支付王庆利住院伙食补助费630元、支付王庆利住院期间护理费3062.08元、支付王庆利因治疗工伤发生的交通补助费1000元、支付王庆利劳动能力鉴定费280元，上述各项小计4972.08元；3、文一建筑公司支付王庆利停工留薪期工资23004元、支付王庆利一次性伤残补助金34506元、支付王庆利解除劳动关系一次性工伤医疗补助金38970元、支付王庆利解除劳动关系一次性伤残就业补助金58455元，上述各项小计154935元；上述二项总计159907.08元，于裁决书生效后二十日内履行完毕。后文一建筑公司因对该裁决不服遂诉至本院，提出诉称之请求。庭审时，文一建筑公司提出事故发生后该公司共为王庆利先行支付医疗费75000元，王庆利对此不持异议，王庆利认可其受伤后没有支付过相关医疗费用。审理中，文一建筑公司提供了税收完税凭证及参保人员花名册的拍照复印件，用以证明该公司为案涉工地的全部务工人员都投保了工伤保险。同时文一建筑公司还提供了中国人民解放军第一零五医院住院志的复印件用以证明王庆利提交的病历资料与其身份不符。庭审中，王庆利对文一建筑公司提供的税收完税凭证的真实性虽不持异议，但辩称因该票据后附客户资料中没有王庆利的姓名及相关信息，故并不能达到文一建筑公司的证明目的。对文一建筑公司提供的参保人员花名册的拍照复印件的真实性，王庆利则不予认可，王庆利辩称，文一建筑公司对此应当提供原件予以比对，且该复印件亦不能反映投保时间。同时王庆利庭审时辩称，因其受伤住院当天是由工友代为陈述姓名，因此姓名有误，后其2018年5月24日清醒后即向医院申请了更正，故其后的住院病历及住院发票，均是其本人的真实信息。王庆利为此提供了患者个人信息更正申请单、中国人民解放军第一零五医院住院病案首页、出院记录、安徽省立医院出、入院记录及医疗费发票复印件等予以证明。同时审理中，王庆利提供了寿县信息和社会保险基金征缴中心于2019年11月20日出具的内容为：“在文一叶语湾2#、3#、8#、S1#、S3#、S5#楼项目，未查询到王庆利341125196302054514参加建筑工伤保险”情况说明复印件，证明在文一建筑公司承建的项目中，并未查询到王庆利参加过建筑工伤保险。庭审时，对该情况说明的真实性文一建筑公司虽不持异议，但该公司辩称因建筑农民工工地保险有别与城镇职工保险，建筑农民工地保险相当于团体险以工程造价千分之二为基数，而城镇职工保险按具体的职工个人缴纳，所以社保机构没有查到王庆利个人参保记录属于正常情况，故该情况说明无法达到证明涉案工地未参加工地保险的事实。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。审理中文一建筑公司及王庆利对解除双方劳动关系均无异议，本院对此予以确认。本案中关于文一建筑公司请求不予支付王庆利各项工伤待遇的诉讼主张。本院认为，因王庆利系在文一建筑公司的项目工地工作期间，在进行劳动作业时受伤，该伤情已被依法认定为工伤，劳动功能障碍为九级，双方当事人对此并无异议，故王庆利的工伤保险待遇依法应予以保护。同时根据相关法律规定，用人单位有为劳动者缴纳工伤保险的义务。用人单位未为劳动者缴纳工伤保险，劳动者发生工伤事故的，该劳动者的各项工伤保险待遇由用人单位承担。本案中虽文一建筑公司主张该公司在涉案工地开工前已经为全部务工人员都投保了工伤保险，王庆利的工伤赔偿待遇应当由社保资金支付。审理中该公司为此提供了税收完税凭证及参保人员花名册的拍照复印件予以证明。因文一建筑公司提供参保人员花名册系拍照的复印件，该公司提供的税收完税凭证亦仅能证明该公司曾于2017年10月16日缴纳了税款所属时期为2017年10月1日至2017年10月31日的工伤保险，上述证据均不足以证明该公司在事故发生前曾为王庆利投保过相关工伤保险，现王庆利对此亦不予认可，且现根据王庆利提供的寿县信息和社会保险基金征缴中心出具的相关情况说明，在文一建筑公司承建的案涉项目中，并未查询到王庆利曾参加过建筑工伤保险。故本院认为，因文一建筑公司的现有证据并不能证明该公司曾为王庆利投保了相关工伤保险费，故本案中本应由社会保险基金支付的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、住院护理费等均应由用人单位即文一建筑公司承担。具体关于王庆利的工伤赔偿项目及标准问题。因2017年度淮南市建筑业在岗职工平均工资为3834元/月，2017年度淮南市单位在岗职工平均工资为5468元/月，2018年度在岗职工平均工资为6495元/月，庭审中文一建筑公司及王庆利均认可王庆利的工资为260/天，故现王庆利按3834元/月主张的工资标准，不违反相关法律规定，本院对此予以支持。现经淮南市劳动能力鉴定委员会评定王庆利的劳动功能障碍程度为九级。故依据相关法律规定，文一建筑公司应支付王庆利一次性伤残补助金34506元（3834元/月×9个月）、一次性工伤医疗补助金38970元（6495元/月×6个月）及鉴定费280元。因王庆林于2018年5月23日发生工伤事故时距法定退休年龄已不足五年，故文一建筑公司应支付王庆利一次性伤残就业补助金58455元（6495元/月×10个月×90%）。同时因王庆利所受伤害为闭合性颅脑损伤等，依据相关法律规定，本院综合认定王庆利应享受6个月的停工留薪期待遇23004元（3834元/月×6个月）。关于住院伙食补助费及护理费。因王庆利共计住院21天，故文一建筑公司应支付王庆利住院伙食补助费630元（30元/天×21天）。同时根据相关法律规定，工伤职工住院需要护理的，凭医疗机构的证明，由所在单位按月支付，护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%，据此本院认定，文一建筑公司应支付王庆利住院期间护理费3062.08元（5468元/月×80%÷30天/月×21天）。关于交通费。结合本案王庆利的伤情及实际治疗情况，本院酌定文一建筑公司应支付王庆利交通费1000元。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，参照《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：一、安徽省文一建筑安装有限公司与王庆利的劳动关系解除；二、安徽省文一建筑安装有限公司于本判决生效后十日内向王庆利支付住院伙食补助费630元、住院期间护理费3062.08元、停工留薪期工资23004元、一次性伤残补助金34506元、一次性工伤医疗补助金38970元、一次性伤残就业补助金58455元、交通费1000元、劳动能力鉴定费280元，以上共计159907.08元；三、驳回安徽省文一建筑安装有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币10元，由安徽省文一建筑安装有限公司负担。如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  顾苏淮二〇二〇年五月十二日书记员  龙润方附：本判决适用的法律条文《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《安徽省实施办法》第二十四条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止或职工提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的标准：七级伤残为10个月的统筹地区上年度职工月平均工资，八级伤残为8个月，九级伤残为6个月，十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准：七级伤残为20个月的统筹地区上年度职工月平均工资，八级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。第二十五条依照本办法第二十三条、第二十四条规定，享受一次性伤残就业补助金的职工，距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金按下列标准执行：(一)不足两年的，按全额的60%支付；(二)不足三年的，按全额的70%支付；(三)不足四年的，按全额的80%支付；(四)不足五年的，按全额的90%支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。