河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫05民终2117号上诉人（原审原告）：安阳市洹河保安服务有限责任公司，住所地安阳市北关区安漳路8号。法定代表人：王高峰，该公司董事长。委托诉讼代理人：包全胜，男，该公司员工。被上诉人（原审被告）：王红梅，女，1972年7月15日出生，汉族，住安阳市文峰区。委托诉讼代理人：刘晖，安阳市法律援助中心指派河南瑞业律师事务所律师。上诉人安阳市洹河保安服务有限责任公司（以下简称洹河保安公司）因与被上诉人王红梅劳动争议纠纷一案，不服河南省安阳市北关区人民法院（2019）豫0503民初3584号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。洹河保安公司上诉请求:1、撤销河南省安阳市北关区人民法院（2019）豫0503民初3584号民事判决,改判支持上诉人的诉讼请求或发回重审。2、诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：上诉人与被上诉人王红梅于2017年6月6日签订劳动合同,2019年9月23日上诉人收到被上诉人解除劳动合同通知书,双方劳动关系至其收到通知书之日起解除。上诉人不应支付被上诉人失业保险待遇损失9120元。本案上诉人未与被上诉人解除劳动合同，一审法院在未认定被上诉人是否属于主动中断就业的情况下，仅仅依据《失业保险金申领发放办法》第二条的规定判令上诉人支付被上诉人失业保险待遇不当。被上诉人王红梅辩称，1、一审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉人的上诉请求，维持原判。2、一审判决上诉人支付被上诉人失业保险待遇损失9120元准确无误，应予以维持。本案上诉人不按法律规定为被上诉人缴纳失业保险，致使被上诉人不能享受失业保险待遇，上诉人应赔偿由此给被上诉人造成的经济损失。3、上诉人未按双方签订劳动合同的约定向被上诉人支付合法的劳动报酬和缴纳相应社会保险，导致被上诉人无法享受应享受的合理合法待遇。被上诉人无奈下才解除劳动关系，符合非因本人意愿中断就业情况，被上诉人应享受失业保险待遇。洹河保安公司向一审法院提出诉讼请求：1.不应支付被告工资差额2773元；2.不应支付被告经济补偿金4825元；3.原告不承担支付失业保险待遇损失9120元；4.本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实如下，2017年6月6日，原告与被告签订了一份劳动合同。合同约定：合同期限为无固定期限；被告的工作任务为安全保卫；工资标准为1600元，支付时间为次月12号；双方依照国家和地方有关社会保险的规定，并结合本公司实际情况与相关规定缴纳社会保险；……。2019年9月被告共计工作20天，原告未支付被告该月工资。2019年9月22日，被告以原告没有及时足额支付其劳动报酬、没有依法为其缴纳社会保险费用为由，向原告邮寄了一份解除劳动合同通知书，通知解除与原告的劳动合同。原告于2019年9月23日收到该通知书。2018年10月、11月、12月、2019年1月、3月、4月，原告支付被告工资每月均为1729元。原告未给被告缴纳失业保险。被告于2019年10月11日向北关区仲裁委申请仲裁。被告申请仲裁的请求事项为：1.确认被告与原告于2017年6月6日至2019年9月24日期间存在劳动关系；2.裁令原告给付被告2018年10月份、11月份、12月份、2019年1月份、3月份、4月份的工资差额1047元，给付被告2019年9月份工资1824.2元；3.裁令原告给付被告经济补偿金4825元；4.裁令原告赔偿被告失业金损失18240元。2019年11月27日，北关区仲裁委作出北劳人仲案字[2019]30号仲裁裁决，裁决如下：一、被告与原告从2017年6月6日至2019年9月23日存在劳动关系；二、原告于本裁决书生效后10日内，向被告支付2018年10月份、11月份、12月份、2019年1月份、3月份、4月份的工资差额1026元，向被告支付2019年9月份工资差额1747元；三、原告于本裁决书生效后10日内，向被告支付经济补偿金4825元；四、原告于本裁决书生效后10日内，向被告支付失业保险待遇损失9120元。2019年11月29日，北关区仲裁委送达仲裁裁决书与原告。一审法院另查明，2018年10月1日开始，安阳市市区最低工资标准调整为每月1900元。一审法院认为，被告于2017年6月6日与原告签订无固定期限劳动合同，从事安全保卫工作，原告于2019年9月23日收到被告的解除劳动合同通知书，故被告与原告从2017年6月6日至2019年9月23日之间存在劳动关系。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准，不得克扣或者无故拖延劳动者的工资。2018年10月1日起安阳市市区最低工资标准调整为每月1900元。2018年10月、11月、12月、2019年1月、3月、4月，原告支付被告工资每月均为1729元。2019年9月被告共计工作20天，原告未支付被告该月工资。因此，原告应当支付被告2018年10月、11月、12月、2019年1月、3月、4月工资差额1026元[（1900元/月-1729元/月）×6个月]，支付被告2019年9月份工资1747元（1900元/月÷21.75天×20天）。因原告部分月份未及时足额支付被告劳动报酬，未给被告缴纳社会保险，故被告解除劳动合同后，原告应当向被告支付经济补偿。2018年10月1日后安阳市市区最低工资标准为每月1900元，被告与原告解除劳动合同的日期为2019年9月23日，故解除劳动合同前12个月的平均工资应当按照不低于最低工资标准计算。被告要求原告支付经济补偿金4825元，符合法律规定，予以支持。用人单位不按规定缴纳失业保险费，致使失业人员不能享受失业保险待遇的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失。本案中，原告没有为被告缴纳失业保险费，应当赔偿由此给被告造成的经济损失。被告工作满两年未满三年，故原告应当赔偿被告不能享受失业保险待遇的损失9120元（最低工资标准1900元/月×80%×6个月）。至于被告要求原告退还100元押金，因被告的仲裁请求中没有该项请求，故一审法院不予审理。综上所述，原告的诉讼请求无事实与法律依据，依法驳回其诉讼请求。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第一款第二项、第三项、第四十六条第一项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，参照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《河南省失业保险条例》第二十一条、第二十三条、第四十六条规定，判决:原告安阳市洹河保安服务有限责任公司于本判决生效后十日内支付被告王红梅2018年10月、11月、12月、2019年1月、3月、4月工资差额1026元、2019年9月份工资1747元、经济补偿金4825元、失业保险待遇损失9120元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告安阳市洹河保安服务有限责任公司负担。二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院查明的其他事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，本案上诉人应否给付被上诉人失业保险待遇的问题。本案双方于2017年6月6日签订无固定期限的劳动合同，在劳动合同履行过程中，上诉人存在未按照最低工资标准支付被上诉人劳动报酬的情形，且未为被上诉人缴纳社会保险，被上诉人在此情形下与上诉人解除劳动合同。本案被上诉人与上诉人解除劳动合同事出有因，并非被上诉人自身原因所致，故一审对被上诉人诉请的失业保险待遇予以支持并无不当，对上诉人该上诉请求本院不予支持。综上所述，上诉人安阳市洹河保安服务有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人安阳市洹河保安服务有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  魏文联审判员  苗 飞审判员  杨 晓二〇二〇年五月十九日书记员  张思光