重庆市万州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）渝0101民初612号 原告：张义明，男，1963年10月7日出生，汉族，住重庆市万州区。 委托诉讼代理人：向军武，重庆市万州区百安法律服务所法律工作者，特别授权。 被告：李蓉，女，1969年10月22日出生，汉族，住重庆市万州区。 被告：重庆军东农业开发有限公司，住所地重庆市万州区白岩二支路17号二楼，统一社会信用代码91500101073699756F。 法定代表人：李蓉，执行董事。 原告张义明与被告李蓉、重庆军东农业开发有限公司（以下简称军东农业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张义明及其委托诉讼代理人向军武，被告李蓉、军东农业公司法定代表人李蓉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张义明向本院提出诉讼请求：1.依法判决确认原被告签订的施工合同无效；2.判决二被告连带返还原告工程保证金5万元；3.判决二被告连带给付从2017年6月4日至2019年12月4日的利息9000元（本金5万元，月利率0.6%计算），给付从2019年12月4日至本金给付完毕时的利息；4.案件受理费由二被告承担。事实及理由：2017年6月4日，原告与二被告签订了谭家梁厂房和宿舍工程施工承包合同。同日，原告按合同第6条第4款的约定，指派冉振雨给被告李蓉账户转账5万元作为工程保证金。合同签订后，因被告无法办理相关建设手续，致使原告不能进场施工，合同无法履行。原告多次找被告退还交纳的保证金，被告以各种理由拒绝退还。原告为维护合法权益，现依法向法院提起诉讼，请求依法判决。 被告李蓉、军东农业公司共同辩称：原告与被告之间签订的施工合同是有效的。被告收取工程保证金5万元属实，但是是公司收取的，因公司当时未开设账户，被告李蓉作为公司的法定代表人代公司收取了保证金，应由公司承担返还责任。工程无法按时施工是因为原告要求涨价并非被告原因导致无法施工。 原告为支持自己的主张提交了证据，被告质证及本院认证如下：原告身份证复印件，证明原告的主体适格；被告营业执照、股东会决议复印件，证明被告的身份信息；谭家梁厂房和宿舍工程施工承包合同原件，证明原被告之间签订了工程施工合同，建立了合同关系；保证金收条原件、银行流水复印件，证明原告向被告交纳了工程保证金。被告对原告举示的证据均无异议，本院予以确认。 被告李蓉、军东农业公司为支持自己的主张提交了证据，原告质证及本院认证如下：环评豁免通知书、现金缴款单、设施农业用地备案表、土地流转协议、设施农用地土地复垦费用缴存通知书，以上证据均系复印件，证明被告军东农业公司在谭家梁的项目是经过合法程序取得的。原告张义明认为被告提交的证据无原件核对，对其真实性不予认可，即使有原件，也达不到被告的证明目的。本院要求被告在指定期间内提交原件核对，被告未能提交，对被告提交的以上证据的真实性本院不予确认。 结合原被告举示的证据及庭审中的陈述意见，本院经审理查明：2017年6月4日，原告张义明（合同乙方）与被告军东农业公司（合同甲方）签订《谭家梁厂房和宿舍工程施工承包合同》，约定：1.甲方军东农业公司将位于万州区走马镇凉风村4组谭家梁厂房和宿舍工程发包给乙方施工，工期150天，自2017年6月18日至2017年11月30日；2.由乙方全承包施工，施工内容包括工程墙体砖混结构，屋内地平、外墙清水、厂房彩钢、隔热板等；3.工程造价为所有房屋土建工程造价为700元/平方米，不含税费，保坎360元/立方米，不包含基槽；4.付款方式为按工程建设进度付款，开工时不支付款项，宿舍还房单栋工程建设到二楼时支付工程总造价的50%，房屋封顶付至工程总造价的80%，单栋工程完工后付工程总造价的98%，留下2%作为质量保证金，一年后支付；5.乙方在签订合同之时打信誉金5万元给甲方，工程验收竣工后退还全部保证金。合同还约定了其他事项。2017年6月5日，原告张义明通过冉振雨向被告李蓉转账汇款5万元，并备注为“工程保证金”，被告军东农业公司向原告出具了收条。合同签订后，该工程至今未施工建设。 另查明，被告军东农业公司的法定代表人原为周英军，2018年7月26日公司通过股东会议变更为李蓉，并办理了变更登记。 本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，双方争议的焦点在于： 一、原被告签订的《谭家梁厂房和宿舍工程施工承包合同》效力及后果。 原告张义明与被告军东农业公司就谭家梁厂房和宿舍工程的施工内容达成了合意，并通过书面形式订立了合同，双方在合同上签字盖章，该合同依法成立。依法成立的合同，自成立时生效，但合同违反法律、行政法规的强制性规定时，合同无效。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……原告张义明作为个人，不具备承揽建设工程的资质，其以个人名义与被告军东农业公司签订的合同违反了法律和行政法规的强制性规定，应认定为无效合同。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告张义明为承揽工程向被告军东农业公司交纳的保证金5万元因合同无效后应当予以返还，对原告张义明要求被告军东农业公司返还保证金5万元的诉讼请求，本院予以支持。原告所要求被告支付的资金占用利息，本院认为系原告因合同无效后向被告主张的损失赔偿，因合同无效后产生的赔偿责任为缔约过失责任，赔偿损失的范围仅限于因信赖合同签订而产生的实际损失，原告主张的利息损失属于实际损失范围，应当得到支持。但原告未提供证据证明向被告主张过返还工程保证金，因此原告主张的利息起算时间应从向法院起诉之日起开始计算。故对原告主张的利息本院支持为以5万元为基数，从2020年1月14日起至保证金返还时止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 二、二被告之间是否应承担连带责任。 本案施工承包合同是原告张义明与被告军东农业公司签订的，合同的效力只及于签订合同的当事人。被告李蓉作为公司的工作人员代表公司与原告签订合同，并收取工程保证金，但被告军东农业公司在收条上加盖了公司公章，可以佐证被告军东农业公司收到了原告张义明交纳的工程保证金，被告李蓉作为公司工作人员，其在公司赋予的职权范围内从事相关行为应视为履行职务的行为，所产生的后果应由公司承担。因此，原告要求由被告李蓉和军东农业公司承担连带责任缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十条，《中华人民共和国合同法》第三十二条、第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告重庆军东农业开发有限公司在本判决生效后三日内返还原告张义明工程保证金5万元并支付资金占用利息；利息以5万元为基数，从2020年1月14日起至保证金返还时止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算； 二、驳回原告张义明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1275元，因适用简易程序减半收取638元，由被告重庆军东农业开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。 本判决生效后，当事人应当自觉履行判决确定的给付义务。一方不履行时，权利人可以向本院申请强制执行，申请强制执行的期间为本判决确定履行期间的最后一日起计算二年。 审 判 员 代元令 二〇二〇年五月九日 法官助理 黄 锐 书 记 员 张 红