山西省临猗县人民法院民 事 判 决 书（2020）晋0821民初349号原告：运城市消防救援支队（原名称：运城市公安消防支队），住所：运城市红旗东街378号。负责人：赵煜峰，该支队支队长。委托诉讼代理人：席运红，山西鼎信泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：李玲芳，山西鼎信泽律师事务所律师。被告：临猗县向阳幼儿园，住所：临猗县南环西路1079号。法定代表人：王英明，该幼儿园董事长。委托诉讼代理人：荆阿琴，该幼儿园园长。原告运城市消防救援支队（以下简称消防支队）与被告临猗县向阳幼儿园（以下简称向阳幼儿园）房屋租赁合同纠纷一案，本院2020年1月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原、被告委托诉讼代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告消防支队向本院提出诉讼请求为：1、判令被告立即向原告返还租赁物临猗县南环西路1079号大院及院内房屋；2、判令被告立即向原告支付拖欠的租金（计至2020年1月20日）为1077808.22元,之后的租金计至腾房之日；被告赔偿欠付租金期间给原告造成的财产损失123874元（按中国人民银行同期贷款基准利率，暂计算至2019年8月19日，2019年8月20日之后的损失按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至实际清偿之日止）；4、由被告承担诉讼费用。事实和理由：2013年9月1日，原、被告签订《房屋租赁合同》，将原告位于临猗县南环西路1079号大院及院内房屋整体出租给被告，租赁期限为：2013年9月1日至2018年8月31日，年租金为20万元，于每年的第一个月内支付本年度租金。合同签订后，原告将案涉租赁物如约交付被告，被告一直使用至今。但被告在2015年10月19日支付一年租金后就再未支付，原告多次催促，被告拒不支付。合同到期后，原告要求被告返还案涉租赁物，被告却拒不返还。至2020年1月20日被告未支付租金为20万元×5年+（20万元÷365天×142天）=1077808.22元。同时被告不履行合同给原告造成财产损失，计算至2019年8月19日为123874元（按中国人民银行同期贷款基准利率，五年以上年利率为4.9%，1-5年为4.75%，一年以下为4.35%）计，2019年8月20日之后的损失按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至实际清偿之日止。综上，被告拒不返还租赁物及无故拖欠租金，严重侵害了原告的合法财产和部队财产安全，现要求支持原告的诉讼请求。被告向阳幼儿园辩称：一、原告不是案涉租赁物的所有权人，主体不适格，应驳回原告的起诉。原告已于2017年4月5日向临猗县政府请示将案涉租赁物收回处置，临猗县政府开会讨论，确定由临猗县机关事务管理局承继原、被告签订的《房屋租赁合同》，2017年初原告方支队长将被告带至临猗县政府进行了交接，故原告主体不适格，无权主张租金、损失并要求被告腾房。二、根据中央军委《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，原告无权收取租金，考虑到被告投资巨大，原告承诺被告免费使用案涉租赁物作为对被告的补偿，故原告无权收取租金。三、被告欠缴租金原因是原告与临猗县政府移交案涉租赁物管理权导致的，存在误会，所以被告不应承担原告的损失。为证实其主张，原告向本庭递交以下证据：1、2013年9月1日原、被告签订《房屋租赁合同》一份，用以证明原、被告之间《房屋租赁合同》期限届满，原告有权收回案涉租赁物。2、国内支付业务收款回单一份，用以证明被告于2015年10月19日向原告支付租金20万元。3、国有土地使用证、房屋所有权证各一份，用以证明原告对案涉租赁物拥有所有权。被告进行质证，对证据均无异议。被告向本庭递交以下证据：1、2014年10月16日原告立写收据一份：“今收到临猗县向阳幼儿园贰拾万元整”，用以证明被告于2014年10月16日向原告支付租金20万元。2、国内支付业务收款回单一份，用以证明被告于2015年10月19日向原告支付租金20万元。3、2018年8月15日运城市公安消防支队对临猗县政府《关于暂缓收回临猗县消防大队原址的函》一份（复印件），用以证明原告将案涉租赁物移交给临猗县政府。4、《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》一份（打印件），用以证明原告无权收取租金。5、材料一份（复印件），用以证明案涉租赁物由临猗县机关事务管理局管理。6、中国邮政储蓄银行股份有限公司临猗县支行交易明细单一份，用以证明被告于2013年7月12日向原告支付租金14万元。原告进行质证认为：对证据1、2、6无异议；对证据3有异议，认为是复印件不予质证；对证据4无异议，但认为该文件与本案没有关联性；对证据5有异议，认为是复印件，与本案无关。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年8月14日、9月18日，原告消防支队取得位于临猗县南环西路1079号国有土地使用证和房屋所有权证（补发）。2013年9月1日，原告消防支队（甲方）与被告向阳幼儿园（乙方）签订《房屋租赁合同》一份，合同约定：兹有甲方位于临猗县南环西路1079号消防队大院整体出租给乙方使用，本着公平、公正、自愿的原则，特制定如下合同：一、甲方权力与义务：1、甲方为乙方提供完整的房屋设施，包括房屋墙体、屋顶等基础设施完好，保证乙方进入即可正常使用；2、乙方租赁期间，因出现产权纠纷而影响正常经营的，甲方需出面协调；3、在乙方租赁时，甲方应为乙方提供能够正常使用的城市供水、供电。二、乙方权力和义务：1、乙方不得破坏房屋主体结构；装饰、装修费用自负；2、乙方不得从事违法、违纪等不良活动；3、乙方在租赁期间所产生的水、电、暖、气等费用自负；4、乙方在每年的第一个月内向甲方缴纳本年度的租赁费用。三、合同期限及延续：本合同签订时限为伍年。年租金贰拾万元。租赁时间为2013年9月1日至2018年8月31日。本合同到期后，乙方有优先续签权。四、违约责任：1、如乙方不能按期交付租金，甲方有权收回本院落，同时合同终止；2、租赁期间乙方不得中途退租，否则，所交租金甲方不予退还；3、在乙方租赁期间甲方不得收回院落，否则，给乙方造成的一切损失由甲方承担；4、因发生自然灾害，如地震、水灾等不可抗力造成的损失，甲乙双方互不承担赔偿责任；五、本合同未尽事宜，经双方协商另行签订补充协议，补充协议具有同等法律效力。本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，签字、盖章后生效。协议签订后，原告将租赁物交付被告。被告给付租金情况为：2013年7月12日支付14万元（剩余6万元未付）、2014年10月16日支付20万元、2015年10月19日支付20万元，2016年9月1日至今的租金未支付。现原告要求被告：1、立即返还案涉租赁物；2、支付剩余租金，截止2020年1月20日拖欠租金为6万元+20万元×3年+20万元÷365天×142天=737808.22元，2020年1月20日之后的租金按年租金20万元计算至返还租赁物之日；3、承担逾期支付租金给原告造成的损失，损失以46万元为基数（第一年欠付6万元、第四年、第五年均欠付20万元），被告拖欠租金自2017年10月1日至2019年8月19日共计688天，按照中国人民银行同期贷款基准利率1-5年期年利率4.75%计算，日利率为0.013%，计至2019年8月19日为46万元×688天×0.013%=41142.4元，2019年8月20日之后的损失以46万元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至实际清偿之日）。被告却认为2016年原告方根据相关通知已不能收取租金并将案涉租赁物交付地方政府，原告主体不适格，应驳回原告的起诉。本院认为：《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定：“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”本案中，原告拥有案涉租赁物的国有土地使用证和房屋所有权证，诉讼主体适格，将案涉租赁物出租给被告，双方签订的《房屋租赁合同》是当事人真实意思表示，且合同内容不违反法律、法规的强制性规定，为有效合同。原告按约向被告交付租赁物，被告却未按约支付租金，构成违约，故原告要求被告给付租金的请求成立，依法应予支持。同时原、被告合同约定租赁期间为2013年9月1日至2018年8月31日。合同到期后，被告继续使用租赁物，依照《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定：“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”故原、被告之间现为不定期合同，原告可随时解除合同，但应当给予被告合理的搬迁期限，以十日为宜。因被告未按约支付租金，原告要求被告将租金支付至腾房之日的请求符合法律规定，应予支持。原、被告合同约定每年的第一个月内交付租金即每年9月30日前支付租金，被告于2013年支付租金14万元，剩余6万元未支付，之后支付了2014年、2015年租金，对2016年9月1日之后的租金并未支付。故租金计算至2020年1月20日为6万元+3年×20万元+20万元÷365天×140天=736712.33元，之后的租金以每天20万元÷365天=547.95元计至腾房之日止。因被告未按期向原告交付租赁物，构成违约。原、被告对违约金如何承担未进行约定，而原告的损失则为利息的损失，原告主张以46万元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率1-5年期年利率4.75%计算，日利率为0.013%，自2017年10月1日计至2019年8月19日为46万元×688天×0.013%=41142.4元；2019年8月20日之后的损失以46万元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至实际清偿之日，符合法律规定，依法予以支持。审理中，被告辩称原告已不拥有案涉租赁物所有权，不应支付租金及交付租赁物的理由，被告提供的证据系复印件，无法核对证据的真实性，且该证据是原告与临猗县政府对租赁物如何处理的意见及通知，并不是给被告的通知，被告亦未提供证据证实案涉租赁物所有权已转移及被告向相关单位支付租金的证据，故被告辩解理由本院不予采信。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条、第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、被告临猗县向阳幼儿园于本判决生效后十日内腾出租赁原告运城市消防救援支队位于临猗县南环西路1079号大院及院内房屋。二、被告临猗县向阳幼儿园于本判决生效后十日内给付原告运城市消防救援支队租金（计至2020年1月20日为736712.33元，之后的租金以每天547.95元计至腾房之日止）。三、被告临猗县向阳幼儿园于本判决生效后十日内向原告运城市消防救援支队支付利息（以46万元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率1-5年期年利率4.75%计算，日利率为0.013%，自2017年10月1日计至2019年8月19日为41142.4元；2019年8月20日之后的利息以46万元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至实际清偿之日）。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7808元，由原告运城市消防救援支队负担2738元，被告临猗县向阳幼儿园负担5070元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于运城市中级人民法院。审判员  金飞云二〇二〇年五月十二日书记员  冯韵颖