河南省扶沟县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1621刑初31号公诉机关扶沟县人民检察院。被告人殷某某，男，1970年11月25日出生于河南省鄢陵县，汉族，初中文化，农民，住河南省鄢陵县。因涉嫌诈骗罪于2019年6月14日被扶沟县公安局刑事拘留，于2019年7月19日被扶沟县公安局逮捕。辩护人贺居心，河南扶正律师事务所律师。被告人李某某，男，1984年4月28日出生于河南省禹州市，汉族，小学文化，农民，住河南省禹州市。因涉嫌诈骗罪于2019年8月9日被扶沟县公安局刑事拘留，于2019年9月13日被扶沟县公安局逮捕。辩护人万会丽，河南助赢律师事务所律师。扶沟县人民检察院以扶检一部刑诉【2020】25号起诉书指控被告人殷某某、李某某犯诈骗罪于2020年3月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。扶沟县人民检察院指派检察员张松涛出庭支持公诉，被告人殷某某及其辩护人贺居心、被告人李某某及其辩护人万会丽到庭参加诉讼。现已审理终结。扶沟县人民检察院指控，2018年初，被告人殷某某通过他人在微信平台创建“俊祥驾校”微信公众号，宣传“不考试可办理准驾车型为A、B、C的驾驶证”，并让管理人员杜某某（另案处理）上传伪造的驾驶证件等，以取得他人信任，对他人实施诈骗。2018年至2019年3月，殷某某通过该微信平台，通过赵某1、吴某1、康某1等人介绍，骗取宣某、吴某2、苗某某、贾某某、苏某某、苏某1、陈某某、张某某等三十余人每人×××元至10000元不等的办理驾驶证款，共计人民币296100元。殷某某收取办证款后，分别以每人200元的价格支付给被告人李某某，李某某明知殷某某伪造驾驶证是为了骗取他人财物，而帮助殷某某伪造驾驶证三十余本。上述事实，公诉机关出示的证据有被告人殷某某、李某某的供述、被害人宣某、吴某2等人的陈述、证某、吴某1、康某1等人的证言、相关书证、物证等。公诉机关认为被告人殷某某、李某某的行为构成了诈骗罪，数额特别巨大，且系共同犯罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款之规定处罚。被告人殷某某、李某某对公诉机关指控其犯诈骗罪的事实及数额均供认不讳，对公诉机关所出示的证据也没有异议，均自愿认罪认罚，要求从轻处罚。殷某某的辩护人的辩护意见是，对检察机关指控被告人殷某某的行为构成诈骗罪的事实及证据不表示异议，被告人殷某某在侦查机关就如实供述犯罪事实，属坦白，其又没有犯罪前科，当庭认罪认罚，建议对其从轻处罚。被告人李某某的辩护人的辩护意见是，对被告人李某某构成诈骗罪的事实及证据不持异议，因被告人李某某系初犯，又系国家的退伍军人，建议对其从轻初犯，其系从犯，可以减少基准刑的20%-50%，其又当庭认罪认罚，建议对其减轻处罚。经审理查明：2018年初，被告人殷某某通过他人在微信平台上创建“俊祥驾校”微信公众号，宣传“不考试可办理准驾车型为A、B、C的驾驶证”，并让管理人员杜某某（另案处理）上传伪造的驾驶证件等，以取得他人信任，对他人实施诈骗。2018年至2019年3月，殷某某通过该微信平台，通过赵某1、吴某1、张某1、康某1、康某2等人介绍，骗取侯某某、宣某、吴某某、杜某某、吴某3、吴某2、苗某某、苗某某、贾某某、刘某某、步某某、徐某某、苏某某、苏某1、陈某某、张某某、王某某、李某1等三十四人每人×××至10000余元不等的办理驾驶证款，共计人民币296100元。殷某某收取办证款后，以每人200元的价格支付给被告人李某某，李某某明知殷某某伪造驾驶证是为了骗取他人财物，而帮助殷某某伪造驾驶证三十余本，被告人李某某共收到殷某某转来办证款34150元。另查明：案发前，被告人殷某某退康某116000元，退康某211000元。上述事实有以下证据予以证实：一、书证：1、建设银行账户明细清单,证明2018年5月7日至8月5日严某某转给赵某1办证款4万元。微信转账记录,证明2018年5月10日、5月21日赵某1转账给殷某某20000元。2、微信转账记录截图及转账记录，证明2019年1月16日吴某某分四次微信转账给吴某1共10000元；微信转账记录,证明2019年1月18日吴某1微信转账给殷某某8000元；转账记录，证明2019年1月25日吴某1微信转账给殷某某×××元；收款收据，证明殷某某于2018年5月27日收到吴某116000元。接受证据清单，证明2019年6月19日吴某2向公安机关提交驾驶证一本。3、苗某某、贾某某、苗某2提供的收款收据条,证明2019年2月19日殷某某收到三人每人17700元的收款收据。4、转账记录及收到条，证明2019年2月18日刘某某转账给孙某15000元。孙某给殷某某的转账记录，证明2019年1月14日转殷某某10000元。2月20日转殷某某10000元。5、收到条四份，证明殷某某于2018年12月23日收到张某1、封要民办理驾驶证×××元。2018年10月8日殷某某收到封要民、张某1办证款14000元；2018年9月22日殷某某收到封要民办驾驶证现金×××元；2018年9月30日殷某某收到封要民、张某1办证款×××元。6、微信聊天记录及转账记录，证明康某1与殷某某及办证人员的聊天内容及转账给殷某某的情况，分别于2018年2月、4月、5月转给“大鹰驾校”共计14000元；9月17日转“俊哥”×××元。账单详情，证明康某1于2018年7月31日、9月26日分两次通过支付宝转账到殷建业的中国工商银行账户共计14000元。驾驶证照片及复印件，证明殷某某给张某2、苏某某、张某3办理的假的驾驶证。康某1微信转账给殷某某的4月份的记录，证明2018年4月12日、4月27日分别转大鹰驾校6800元、×××元。7、微信账单，证明2018年9月康某2转“俊哥”“大鹰哥”五次计款9500元；2018年8月康某2四次转“俊哥”“大鹰哥”计款15000元；2018年3月转“大鹰哥”300元；2018年6月两次转“大鹰哥”计款2000元；2018年5月两次转“大鹰哥”计款14800元。总计41600元。8、微信转账单，证明2018年10月9日李某1给殷某某转账8000元，当日殷某某退给其1500元。9、户籍证明、无前科证明,证明被告人殷某某、李某某均系成年人，系完全民事责任能力人，二人均无前科。10、转账记录，证明殷某某给李某某转款共计34150元。11、扣押清单，证明2019年8月2日公安机关扣杜新义面值100元人民币200张，共20000元；2019年6月13日扣押殷某某、寇利超、王新民身份证各一张，工商银行卡三张，手表一个，姓名为寇利超、王新民的机动车驾驶证各一本，手机三部；6月24日扣押姜某现金面值100元人民币70张，共×××元；6月26日扣押赵某1面值100元人民币140张，共14000元。二、被害人陈述1、宣某的陈述，2018年5月份，我内弟侯振超给我说他的一个亲戚可以办驾驶证升级，不用考试，我说我的B2驾驶证也升级成A2驾驶证，我把两万元钱交给严某了，一直到现在也没有办成。2、侯某某的陈述，2018年五一期间，我和我姐夫宣某想把自己的B2证升级A2证，严某说他认识一个鄢陵县的朋友能办这事，第二天我们每人拿两万元交给严某，2019年春节前我们催问办理情况，对方以让提供身份信息等理由推脱让等，我们要求退钱，现在也没有结果。3、吴某某的陈述，2019年1月份，我找吴某1说想办个驾驶证，吴某1说许昌那边办证的人让交8000元可以不用去考试，2019年1月16日，我通过微信三次转账给吴某18000元钱，一直到现在也没有办下来，我感觉被骗了，就报案了。4、杜某某的陈述，2019年1月份，我听我姨夫吴某1说他认识一个许昌办驾驶证的，可以不用去考试，交×××元钱都可以，我把钱给吴某1后，吴某1给那个办驾驶证的人转账×××元，办驾驶证的人承诺五个月保证下证，后来那个人一直推脱，我让他退钱，他也不退，我感觉那个办驾驶证的人是骗子，就报案了。5、吴某3的陈述，2019年1月份，我听说俺村的吴某1认识一个许昌办驾驶证的男子，可以不去考试，2019年1月，我给吴某18000元，然后就一直等着，前一段时间我问交警队的人，人家说现在必须考试才能办驾驶证，我才意识到自己被骗了，我就报案了。6、吴某2的陈述，2018年12月，我侄子吴某1对我说许昌鄢陵有个男的可以办证，并且不需要考试，我就给吴某18000元钱，让他帮我办理驾驶证，2018年12月底，许昌那个男子来到我们南园找到吴某1，递给我一本驾驶证，上面显示的我的基本信息，一个月前我到交警队查了一下，发现这个驾驶证查询不到信息，我感觉上当受骗了就报案了。7、苗某某的陈述，今年农历正月初，我和姜某、贾某某、苗某某一块去许昌见那个办证的人，他告诉我们说他认识的有人，自己开的驾校，不用参加考试，我是直接办的B证，价格是17700元，贾某某、苗某某办的也是B证，2019年农历正月十五，我和姜某、贾某某、苗某某一块到许昌见那个人，我们三个人分别交给他17700元，他给我们分别开了收据，上面签的有他的名字。8、苗某某的陈述，我想考个驾驶证，今年农历正月初六晚上我在许昌见到那个办证的人，我直接办的B证，我跟那个人搞价后给我便宜了300元钱，2019年2月19日，我到许昌给那个男子17700元，那个男子给我开了收据，上面签的有他的名字叫殷某某，最近我总感觉这事不靠谱，我就报案了。9、贾某某的陈述，2019年正月份，我和别人去许昌通过中间人姜某找个办驾驶证的人，我当时想办个B证，那个办证的人说价格是18000元，2019年农历正月十五我到许昌见那个办证的人，我交给那个男子17700元，那个男子给我们分别开了收据，上面签的有他的名字，名字叫殷某某。10、刘某某的陈述，我的驾驶证因为酒驾被吊销了，我朋友王洋说他一个朋友可以办证，正月十二我跟吉某一块到鄢陵找到孙某，孙某说他有个朋友在许昌开驾校，驾驶证四十天到两个月内下来，价格是18000元钱，2019年农历正月十四也就是2月18日，我通过手机微信转账给孙某15000元钱。11、于某某的陈述，2018年5月份，我嫂子康某2认识一个办驾驶证的鄢陵人，他说人不到场可以直接办理驾驶证，我交给我嫂子8000元钱，我嫂子把钱给了那个办证的男子，2018年9月份，我嫂子给我一张上面显示我信息的驾驶证，前几天我到车管所办事，发现我的驾驶证是假的，我才发现被骗了。12、步某某的陈述，2019年1月，我想办驾驶证C证就联系了我们鄢陵的一个人，我通过转账给他10000元，一直到现在我也没拿到驾驶证，也没有退钱，我感觉上当了就报案了。13、徐某某的陈述，2018年4月份，我认识一个河南做电焊生意的人，他同学小康在河南许昌跟着一个老板做驾照生意，我问需要交多少钱，他们说需要7500元，后来我就到许昌，小康领着我见了那个老板，我把7500元交给小康，之后从河南给我寄过来一份驾驶证，我经过查验驾驶证是假的，我找小康要钱，小康也没有退给我钱。14、证人李某1证言，通过赵某1认识殷某某的，2018年9月份，殷某某说他经营一家驾校，能办理驾驶证，我给他转8000元让他给我办，殷某某只收我6500元，退给我1500元，过六个月后，殷某某给我办了驾驶证，通过网上查询还可以查询到，后搬家驾驶证丢了，直到公安机关打电话才得知驾驶证是假的。三、证人证言1、证人严某的证言，2018年3月底4月初，赵某1说她老表可以办驾驶证升级，本人不用去考试，隔了几天，我姐夫侯振超和宣某决定花钱办A2证，我跟赵某1商量每个人20000元，我妻子严某2用她的建行银行卡给赵某1转账，直到现在也没有办成，我感觉受骗了就报警了。2、赵某1的证言，2018年我同学郜会猛问我办驾驶证的相关信息，我跟殷某某联系后告诉郜会猛说A2证办下来20000元钱，2018年5月份，这个男的给我转账两次共20000元，我通过微信转账给殷某某了，2018年8月份，郜会猛那个干亲家给我打电话问我驾驶证情况，我对那个男子说证快办下来了，那个男子又给我打了20000元，我取现后在茶庄内交给殷某某了。3、证人吴某1的证言，我想把C证升级成B2，我通过姜某认识殷某某，我在扶沟县交给姜某16000元，姜某将钱交给殷俊峰，后来姜某给我一张收据。后来我们村吴风超也想办驾驶证给我转账8000元，2019年1月18日我通过微信给殷某某转账8000元钱；我外甥杜港飞想办驾驶证，殷某某让我交×××元，2019年1月25日我通过微信转账给殷某某的俊哥微信×××元钱，2019年1月份，我们村的吴国华想办驾驶证，吴国华给我8000元，第二天我把8000元现金还有吴国华的身份证复印件和照片交给了殷某某；我们村的吴某2想办驾驶证给我8000元现金，2019年1月18日我通过微信给殷某某转账8000元。后来我经常和殷某某联系，殷某某给我说让等等，只有吴某2的驾驶证办出来了，吴某2查他的驾驶证信息发现是假驾驶证，我们都被他骗了。4、证人付某的证言，2019年农历正月份，我丈夫苗某某认识一个办驾驶证的人，那个人说只要交18000元就可以办驾驶证，2019年2月19日，苗某某到许昌把钱交给了那个办驾驶证的男子，那个男的给苗某某便宜了300元钱，一共交了17700元钱，现在发现被骗了。5、证人赵某2的证言，我丈夫贾某某认识一个办证的人，他想办个驾驶证，那个人说只要交17700元钱就可以办个B证，2019年2月19日，贾某某到许昌把钱给了那个男子，之后就在家等着，但是一直没有消息。6、证人孙某证言，2019年元月份，殷某某经常到我店里玩，听他说可以办驾驶证，让我给他介绍办证人给我提成2000元，我将步某某介绍给殷某某，步某某给我10000元，2019年1月14日通过微信转账给殷某某，2019年2月份，刘某某给我15000元，我通过微信转账给殷某某10000元，刘某某因酒驾驾驶证被吊销办理恢复，我转账给殷某某4000元，我得1000元。因没有办成，我个人给刘某某、步某某各5000元。7、证人张某1证言，去年我通过封要民认识殷某某，他自称可以不用参加考试直接办理驾驶证，我本身经营的有驾校，2018年9月份我收学员徐侨光8000元转账给封要民，封要民把钱给了殷某某，殷某某给我开了收条。2018年9月份，我收张四军18000元交给殷某某×××元，殷某某给我打了收条，2018年10月份我收学员赵建国15000元，黄根超10000元，2018年10月8日给殷某某交了14000元，殷某某给我打了收到条，2018年12月份我收单有福10000元，2018年12月23日交给殷某某×××元钱，殷某某给我打的收到条。殷某某一共从我这骗了35000元钱。8、证人康某1的证言，2018年2月1日，我朋友苏某某想办C证，苏某某给我转账8000元，我给殷某某转×××元，2018年4月27日，苏某1给我转账8000元，我给殷某某转账×××元，2018年5月2日，丁丹丹给我转账8000元，我转给殷某某×××元，2018年7月31日，马志刚给我转账8000元，殷某某给我一张殷建业的工商银行额银行卡号，我通过支付宝转账该卡×××元，2018年8月12日，陈某某给我×××元，8月14日在鄢陵电业局门口给殷某某×××元，2018年9月17日，张秀丽给我转账8000，我给殷某某转账×××元，2018年9月23日，张云芬给我转账16000元，是张云芬和吴海斌两个人的，当日我给殷某某转账14000元，2018年9月26日，纪其闯、蓝杰朗两个人的钱是我垫出来的，我直接转账给殷某某×××元，还有×××元转账到殷某某提供的殷建业工商银行卡上，2018年12月到现在，殷某某陆续给我退了16000元钱，我把这些钱都退给他们了，我一共得了8000元的好处，我垫资的那两个没有得到好处。我和殷某某没有其他经济往来，我转给殷某某的钱均是别人办驾驶证的钱。9、证人康某2的证言，我通过殷某某一共办理7本驾驶证，分别是王青干8000元、王国顺8000元、邵党红×××元、于某某×××元、卫东9000元、徐某某7500元、诸葛绪刚8000元，共54500元。微信转账给殷某某或现金给他本人送去，驾驶证办下来的有王国顺、邵党红、于某某、徐某某、诸葛绪刚，驾驶证都给他们了，王青干和卫东的驾驶证没有办下来，我发现殷某某办的是假证后，就要求殷某某退钱，殷某某退给我11000元，我把这11000元钱全部退给找我办证的人了，其中退给卫东9000元，退给诸葛绪刚1000元，退给于某某1000元。10、杜某的证言，2018年5月份殷某某通过一个朋友联系我，让我帮忙做一个俊祥驾校的网页，我当时不会制作就推荐董涛给殷某某制作了一个俊祥驾考信息查询网页，现在登录不上去了，殷某某嫌麻烦又让我帮他申请注册了一个微信公众号，里面对接的信息是董涛操作的，后来殷某某让我帮他往网页里录入考生信息，当时我问他是不是真的，殷某某说这些驾驶证信息不是真的，但是过几个月后可以变成真的。殷某某每个月给我4000元，一共给我三个月的钱是12000元钱。11、姜某的证言，殷某某的朋友圈经常发一些驾驶培训广告，宣传的都是包过，人不用参加考试，但是价格也贵，我和殷某某经常在微信上聊天，他让我帮其拉学员，拉一个学员给我提1000元，有时我就在我的微信朋友圈转发殷某某办驾驶证信息，2018年5月份，我老表吴某1想办C证升B2证，我给殷某某说了，殷某某就便宜2000元，交16000元，保证半年内下证，办不下来退钱。2018年5月底，吴某1给我16000元，第二天我把16000元交给了殷某某，殷某某给我1000元的好处费，填写了收到吴某116000元的收据。2019年3月份，我介绍给殷某某三个人办B2驾驶证，每个人交18000元，殷某某给了我6000元好处费。殷某某通过我一共骗取了×××0元，我一共得到×××元的好处。12、吉某的证言，我朋友刘某某两年前因为酒驾驾驶证A证被吊销了，今年正月十二我和刘某某到鄢陵县县城见到了朋友推荐的那人，那个人对刘某某说可以把以前的A2驾驶证恢复了，需要18000元钱，正月十四刘某某去鄢陵把钱给那个男子，他还给刘某某打了收条。13、杨某的证言，2017年6、7月份，李某某问我能不能办驾驶证，我说可以，开始是一本假驾驶证100元，后来是70元一本，刚开始李某某给我的现金，后来都是通过微信转账给我的。一直到2018年7月份我因吸毒被强制戒毒才不再给李某某做假驾驶证。我共给李某某办了70余张假证，办理假证的人员显示的有许昌周边的、鄢陵的、扶沟的。14、张某2的证言，我给李某某共办了90本假驾驶证，共收到李某某6440余元，我从中获利2000多元。15、徐某的证言，2018年6月，我兄弟于某某说想办驾驶证，我朋友康某2认识办驾驶证的殷某某，康某2说办证让交8000元，不用参加任何考试，三个月后办驾驶证的人把驾驶证交给我，我给于某某了，后来于某某发现是假证，我才意识到那个办证的人是个骗子。16、李某2的证言，2019年1月份，步某某想办C证也没有空考试，说有人可以不让学员参加考试就可以办出驾驶证，后来步某某给了那个人10000元钱，那个办驾驶证的人给步某某许诺两个月拿到驾驶证，一直到现在那个人也没有给步某某办出驾驶证，还一直不退钱。17、娄某的证言，2019年年底，我经常听康某1说办驾驶证要钱的事，后来我听说康某1给别人办驾驶证被骗了，经常有人给康某1打电话让她退钱，具体被骗了多少，具体细节我就不知道了。18、袁某的证言，2018年12月份，有几个人经常打电话找康某2要钱，我才知道是康某2给一个办驾驶证的人介绍了几个人，康某2把钱收了并交给那个办证的，但是证一直没有下来。四、被告人的供述与辩解1、殷某某的供述，2018年1月份，我通过路边办假证的小广告和李某某取得联系，我微信转给他200元，李某某给我邮寄过来一套驾驶证，我就想着通过办假证来骗钱，于是我虚构了我有一个俊祥驾校的事实，告诉想办驾驶证的人说我能办驾照不用考试，包过，取得想办驾驶证的人的信任后，我让他们缴纳考试驾照的费用。收费标准是C证×××元一张，B证12000元一张，A证13000元一张，C证升B证是12000元一张，B证升A证是13000元一张，我许诺他们C证3个月能办下来，B证与A证6个月能办成功。他们通过微信转账或直接给我现金，我一共骗了有五、六十万元钱，退了12万多元钱，剩余的钱都吃喝玩花了。我骗的具体人数在手机上统计出来的有60个人，全部都有身份证信息。赵某1给我介绍了十几个人，其中有鄢陵的几个，还有西华的，扶沟的有6个。赵某1给我介绍办证的扶沟人员我记得有侯振超和宣某，他们是办的B2升A2证，这两个人的办证钱我收了赵某126000元钱，当时她收多少我并不清楚。李某1、赵德龙、刘利娟、罗向阳、雷子（小名）、吴某1、康小文、康某1、张友、申发军等人给我介绍过办证人员。2、李某某的供述，2018年1月份，殷某某给我打电话找我办驾驶证，在微信上对我说他之前找其他人办的假证200元一本，说也给我200元一本，我当时就同意了。2018年1月份至2019年3月份期间，我帮殷某某办理了182套假驾驶证，大部分是C证，还有一部分B证，我从中得了36150余元钱，这些驾驶证是我从张某2、杨某手里办出来的，每个驾驶证我给他们是80元或者100元，具体一共给了杨某和张某2多少钱，可以通过微信转账记录计算，我记不清楚了，我也知道殷某某办假驾驶证是骗人用的，他将我给他办的假驾驶证卖多少钱一套我也不知道，我只负责给殷某某做假驾驶证，我所获利的钱都用于日常开销了。上述证据，经庭审质证属实，程序来源合法，能够相互印证，应作为有效证据使用。本院认为，被告人殷某某以非法占有为目的，虚构能办理驾驶证的事实，骗取他人办驾驶证款共计296100元，其在案发前已退还被害人共计2×××元，诈骗数额应为269100元，其行为已构成诈骗罪，且数额巨大，被告人李某某以非法占有为目的，明知殷某某以办理假证的方法骗取他人钱财，仍帮助其办理驾驶证，其行为亦构成诈骗罪，公诉机关指控二被告人犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予以支持。二被告人在侦查机关如实供述自己的罪行，属坦白，其又当庭认罪认罚，没有犯罪前科，应对其从轻处罚，二被告人伙同他人共同故意犯罪属共同犯罪。被告人李某某在犯罪过程中起帮助作用，系从犯，可对其从轻处罚。二被告人及其辩护人要求从轻处罚的理由符合法律规定，亦予以采纳。侦查机关扣押被告人殷某某在犯罪时所用的三部手机及其他物品，由侦查机关依法处置，二被告人违法所得赃款应予以追缴并返还被害人。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人殷某某犯诈骗罪，判处有期徒刑五年零六个月。并处罚金人民币20000元，于判决生效之日起十日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月14日起至2024年12月13日止）。二、被告人李某某犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币10000元，于判决生效之日起十日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年8月9日起至2023年8月8日止）。三、被告人殷某某违法所得价值269100元及被告人李某某违法所得34150元，依法予以追缴并返还给被害人。侦查机关扣押被告人殷某某在犯罪时所用的三部手机及其他物品，由侦查机关依法处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省周口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长  阙茂永审判员  林文俊陪审员  王文娟二〇二〇年五月二十九日法官助理张艳梅书记员宁文思