四川省资阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川20民终213号 上诉人（原审被告）：四川汇聚源纺织有限公司。住所地：四川省安岳县石桥铺镇资阳经济技术开发区安岳工业园。 法定代表人：谢红，总经理。 委托诉讼代理人：邱诗明，四川科信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗洁，四川科信律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：刘英，女，1979年7月12日出生，汉族，住四川省安岳县。 委托诉讼代理人：王宗军，四川博鉴律师事务所律师。 上诉人四川汇聚源纺织有限公司因与被上诉人刘英劳动争议纠纷一案，不服四川省安岳县人民法院（2019）川2021民初4281号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月30日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人四川汇聚源纺织有限公司上诉请求：1．请求二审法院重新核查案件的相关事实，正确适用法律，对本案依法予以改判；2．由被上诉人承担案件的诉讼费用及其他费用。事实和理由：1．一审判决部分事实认定不清。判决书认定的“2016年6月，原告向被告公司提出解除劳动合同后离职”与事实不符，事实上是被上诉人因要照顾父母的个人原因，自行离职，非因上诉人的原因离职。2．一审判决适用法律错误。被上诉人因要照顾父母的个人原因自行离职，非因上诉人拖欠工资、未依法缴纳社保的原因才向上诉人提出解除劳动合同后离职。根据《四川省高级人民法院关于印发〈关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答〉的通知》（川高法民一[2016]1号）第26条第一款“劳动者以其他理由辞职后，又以用人单位存在《劳动合同法》第三十八条所列情形迫使其辞职为由，要求用人单位支付经济补偿金或赔偿金的，一般不予支持”的规定，上诉人依法不应支付补偿金19610元。退后一步说，即便人民法院判决上诉人应当支付经济补偿金，但按照前述规定第26条第二款“劳动者与用人单位均无法证明劳动者的离职原因，可视为用人单位提出且经双方协商一致解除劳动合同，用人单位应依照《劳动合同法》第四十七条之规定向劳动者支付经济补偿”，由于是双方当事人协商一致解除劳动合同，则上诉人也不应赔偿被上诉人失业保险金的损失19800元，何况计算比例还错误。综上所述，一审判决认定事实不清，导致适用法律错误，上诉人不应支付经济补偿金、失业保险金损失。 被上诉人刘英辩称，原判认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 被上诉人刘英向一审法院起诉请求：1．判决被告支付原告2019年1月的工资1547元；2．判决被告支付原告经济补偿19610元；3．判决被告为原告办理并缴纳2013年4月至2019年6月的社会保险费用；4．判决被告赔偿原告未购买失业保险金的损失24750元。 一审法院认定事实：2013年4月，原告入职被告公司从事织布操作工工作，2018年9月11日补签《劳动合同书》，离职前12个月平均工资为3017元。2019年6月，原告向被告公司提出解除劳动合同后离职。原告在工作期间，被告公司为原告缴纳2014年11月至12月、2015年1月至6月的养老保险，未缴纳2013年4月至2014年10月、2015年7月至2019年6月的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险，并拖欠原告2019年1月的工资。2015年6月3日，原告曾申请退出养老保险。2019年10月24日，原告向安岳县劳动人事仲裁委员会申请仲裁，该委作出（2019）48号仲裁裁决书，裁决：一、被告公司在本仲裁裁决书生效之日起十五日内支付原告2019年1月工资1547元；二、驳回原告其他仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，向法院提起诉讼。 一审法院认为，本案争议焦点：（一）关于原、被告间的劳动合同是否解除的问题。原告入职被告公司后，被告公司未给原告足额缴纳社保并拖欠原告工资，原告基于该情形于2019年6月提出辞职。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项、第三项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”的规定，原告依法可解除原、被告间的劳动合同关系，故该院确认原、被告间的劳动合同已于2019年6月解除。（二）关于被告公司是否应当支付原告拖欠工资、经济补偿金、未购买失业保险金的损失问题。关于工资的问题，原告与被告建立劳动关系后，被告应当按合同约定按月及时支付原告工资。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”的规定，被告公司应当承担支付原告应付未付工资的义务。关于经济补偿金的问题。如前所述，原、被告建立劳动关系后，被告公司未按《中华人民共和国社会保险法》的规定，全面履行办理缴纳社会保险的义务，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第一项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”、第四十七条第一款、第三款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”、《四川省关于调整失业保险金标准的通知》第一条“调整标准各地失业保险金标准按照当地人民政府确定的月最低工资标准的80%执行”的规定，被告应当向原告支付经济补偿金。根据原告的工作年限，结合前述法律规定，该院确定为19610.5元（3017元×6个月＋3017元÷2），但原告仅主张19610元，该院按原告诉求予以支持。关于赔偿失业保险金损失的问题。被告公司未按《中华人民共和国社会保险法》第四十四条“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费”的规定为原告办理失业保险，原告失业后应享有的失业保险金应当由被告公司赔偿。依照《中华人民共和国社会保险法》第四十六条“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月”的规定，并参照《四川省失业保险条例》第二十一条“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定：……5年以上不满8年的为15个月……”规定，该院确定为19800元（1650元×80%×15个月）。（三）关于被告是否应当为原告办理并缴纳社会保险费用的问题。依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”的规定，原告要求被告为其补缴社会保险金，此争议是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，征缴社会保险费属社会保险机构的法定职责，不属于人民法院的受案民事案件范围，不予支持。综上所述，原告的部分诉讼请求，理由正当，予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条第一款第二项、第三项、四十六条第一款第一项、第四十七条第一款、第三款、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十六条、第六十三条规定，判决：一、原告刘英与被告四川汇聚源纺织有限公司间的劳动合同已于2019年6月解除；二、限被告在本判决生效之日起十日内给付原告刘英工资1547元、补偿金19610元、失业保险赔偿金19800元；三、驳回原告刘英的其他诉讼请求。 本院查明的事实与一审认定的事实一致。 本院认为，关于本案的争议焦点：1．上诉人四川汇聚源纺织有限公司是否应当向被上诉人刘英支付补偿金？上诉人四川汇聚源纺织有限公司提出刘英是因为要照顾其父母的个人原因自行离职，非因上诉人拖欠工资、未依法缴纳社保的原因才提出解除劳动合同并离职，故上诉人不应支付补偿金19610元。上诉人提供了《员工辞职申请表》以证明其主张。被上诉人刘英否认《员工辞职申请表》是其填写，因从笔迹不能判断是否刘英书写，且上诉人未提供其他证据证明《员工辞职申请表》是刘英书写，故上诉人提供的证据不足以证明其主张。结合上诉人在刘英工作期间，未为刘英缴纳2013年4月至2014年10月、2015年7月至2019年6月的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险，并拖欠刘英2019年1月工资的事实，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项、第三十八条第一款第二、三项的规定，上诉人四川汇聚源纺织有限公司应当向被上诉人刘英支付补偿金。 2．上诉人四川汇聚源纺织有限公司是否应当向被上诉人刘英支付失业保险赔偿金，原判确定的赔偿数额是否正确？上诉人未按《中华人民共和国社会保险法》第四十四条“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费”的规定为被上诉人刘英办理失业保险，导致双方劳动合同解除后至刘英重新就业前不能享受失业保险待遇，一审判决确认汇聚源公司赔偿刘英失业保险金损失正确，本院予以确认。原判依照《中华人民共和国社会保险法》第四十六条“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月”的规定，参照《四川省失业保险条例》第二十一条“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定：……5年以上不满8年的为15个月……”及《四川省关于调整失业保险金标准的通知》第一条“调整标准各地失业保险金标准按照当地人民政府确定的月最低工资标准的80%执行”，确定上诉人向刘英支付失业保险赔偿金数额为19800元（1650元×15个月×80%）正确。 综上所述，上诉人四川汇聚源纺织有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人四川汇聚源纺织有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  梅波 审判员  刘彤 审判员  樊彬 二〇二〇年五月二十一日 书记员  刘学 书记员  曾丹