浙江省温州市龙湾区人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0303民初3843号原告：温州中海阀门锻造有限公司，住所地浙江省温州市龙湾区永兴街道滨海园区3道3路570号，统一社会信用代码：91330303695260537D。法定代表人：杨选中，系该公司董事长。委托诉讼代理人：杨聪，系该公司总经理。被告：黄明，男，1964年3月18日出生，汉族，住重庆市涪陵区。委托诉讼代理人：杜江，重庆周立太律师律师事务所律师。原告温州中海阀门锻造有限公司（以下简称：中海公司）与被告黄明社会保险纠纷一案，本院于2019年6月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中海阀门公司的委托诉讼代理人杨聪、被告黄明的委托诉讼代理人杜江到庭参加诉讼。应当事人申请庭外和解未果。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判决被告返还2014年1月至2019年4月期间的依法应由被告缴纳的社会养老保险费13346.49元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告系原告员工。原告于2014年1月开始依法为被告办理社会养老保险，并一直由原告代被告缴纳个人需承担的社会养老保险费共计13346.49元。原告多次要求被告返还，被告均予以拒绝。2019年4月20日，原告发函催收，被告收函后仍不予理睬。2019年6月3日，原告向温州市龙湾区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称：仲裁委）申请仲裁；同日，仲裁委作出《不予受理案件通知书》。原告为此起诉。被告答辩称：一、程序上。社会保险争议不属于劳动争议范畴，应裁定驳回起诉。二、实体上。1.原、被告劳动关系始于2009年。2013年10月，被告因病住院。2014年3月，被告被诊断为矽肺职业病。2014年5月，被告被评定为四级工伤，完全丧失劳动能力。2014年9月，被告被认定为工伤。因工伤保险待遇纠纷，被告曾提起诉讼，法院作出（2015）温龙民初字第336号民事判决书。因人身损害赔偿纠纷，原告曾提起诉讼，法院作出（2016）浙0303民初280号民事判决书。被告患病后就退出工作岗位，但与原告的劳动关系保留至今。根据工伤保险待遇纠纷的生效判决，原告应当按月支付被告伤残津贴差额，原告未履行，被告每年申请执行一次，已执行至2018年9月，此后至今的伤残津贴差额尚未支付。2.根据《社会保险法》规定，社会保险费中职工负担部分从职工劳动报酬中代扣代缴，被告现在没有劳动报酬，代扣代缴的基础不存在。即使需要缴纳，原告应当按月支付伤残津贴差额，按月代扣代缴。三、原告滥用诉权，造成被告委托代理人应诉，产生损失，被告保留权利。审理中，原告补充称：一、劳动关系开始、被告因病住院、诊断为职业病、评定伤残、认定工伤及两次诉讼情况属实。被告患病后就退出工作岗位，劳动关系保留至今。二、执行中，原告已提出代缴社保费直接抵扣，但被告不同意，故执行中全额支付，只能另诉返还。审理中，被告补充称：一、执行中，原告未提出代缴社保费直接抵扣的主张。二、2018年10月至2019年6月的伤残津贴差额2113.49元×9个月=19021.41元，原告未支付给被告，被告将依法申请执行。本院经审理认定如下：2009年9月，黄明进入中海公司工作。2013年10月上旬，黄明因病反复盗汗、发热等前往医院就医。2013年10月中旬起多次在温州市中心医院住院治疗。2014年3月28日，温州市疾病预防控制中心作出温市疾控诊职（尘肺）诊字（2014）第0015号《职业病诊断证明书》，诊断黄明系职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病（其他尘肺壹期合并××）。2014年9月10日，温州市人力资源和社会保障局作出温人社工认[2014]K704号《工伤认定决定书》，认定黄明属因工负伤。2014年10月29日，温州市劳动能力鉴定委员会作出温劳鉴工[2014]2344号《劳动能力鉴定结论》，评定原告因工致残等级为肆级。2015年1月27日，黄明作为申请人，以中海公司为被申请人，向温州经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。仲裁裁决后，黄明不服于2015年4月17日向本院起诉。2015年10月14日，本院作出（2015）温龙民初字第336号民事判决书，判决“一、中海公司于本判决生效之日起十日内支付黄明一次性伤残补助金差额59177.58元、停工留薪期（2013年10月至2014年9月）工资56108.52元、护理费15500元、住院伙食补助费3325元，共计134111.1元（扣除中海公司已支付的36914.76元，还需支付97196.34元）。二、中海公司按2113.49元/月的标准支付黄明伤残津贴差额（从2014年10年29日起计算，判决生效之日的次月28日前支付从2014年10月29日至判决生效之日的次月28日期间累计全部金额，此后每月28日前支前当月的伤残津贴差额）。三、驳回黄明的其他诉讼请求。黄明与中海公司均不服上诉。温州市中级人民法院于2016年2月25日作出（2015）浙温民终字第3235号民事判决书，驳回上诉，维持原判。2017年6月，经黄明申请强制执行，上述判决第一项已执行完毕，第二项伤残津贴差额已支付至2017年4月14日；2018年11月，经黄明再次申请强制执行，上述判决第二项伤残津贴差额已支付至2018年10月14日。另查明，2016年1月15日，黄明作为原告，以中海公司为被告向本院人身损害赔偿诉讼。2017年9月19日，本院作出（2016）浙0303民初280号民事判决书，以工伤保险待遇已经处理，黄明并没有提交其存在除工伤保险外还应得到民事赔偿的证据为由，判决驳回黄明的诉讼请求。黄明不服上诉。2018年3月19日，温州市中级人民法院作出（2017）浙03民终5716号民事判决书，驳回上诉，维持原判。再查明，中海公司于2014年1月开始为黄明缴纳企业养老保险，起诉前已缴纳至2019年4月；2014年1月至2014年3月缴费基数为2100元；2014年4月至2015年3月缴费基数为2226元；2015年4月至2016年3月缴费基数为2418.6元；2016年4月至2017年3月缴费基数为2660.46元；2017年4月至2018年6月缴费基数为2926.51元；2018年7月至2019年4月缴费基数为3219.16元（2019年1月中断），其中应由职工个人负担部分合计13346.49元，计算至2018年9月计11801.31元。2019年4月20日，中海公司通过EMS向黄明发出《限期缴纳通知书》，载明“根据《社会保险法》规定，企业职工必须按时足额缴纳养老保险费。本公司代你缴纳了个人需承担的社会保险费，多次通知你及时缴纳个人部分，甚至通过法院帮忙通知，但均置之不理。截止2019年4月累计欠缴达13346.49元。现书面通知，请于2019年4月30日前付清代缴款项13346.49元，款项汇入公司账户（略）。若在规定时间内未按时足额支付，造成后果责任将自行承担一切损失。由于你的违约行为，本公司有权不再缴纳任何社保费”等。该EMS邮件于2019年4月27日签收。2019年6月3日，中海公司向仲裁委申请仲裁，请求裁决黄明返还2014年1月至2019年4月期间的依法应由黄明缴纳的社会保险费13346.49元。同日，温州市龙湾区劳动人事争议仲裁委员会作出浙温龙湾劳人仲不（2019）18号《不予受理案件通知书》，载明“中海公司，你于2019年6月3日提交的仲裁申请书已收悉，经审查，不符合受理条件，本委决定不予受理，主要理由为申请人的仲裁请求不属于劳动（人事）争议处理范围”。2019年6月11日，中海公司向本院提起本案诉讼。以上事实由当事人的一致陈述及原告营业执照、被告身份证、（2015）温龙民初字第336号民事判决书、（2015）浙温民终字第3235号民事判决书、执行案卷材料、（2016）浙0303民初280号民事判决书、（2017）浙03民终5716号民事判决书、《限期缴纳通知书》及邮寄信息、仲裁申请书及浙温龙湾劳人仲不（2019）18号《不予受理案件通知书》、人员缴费信息表、养老保险历年参保证明等证据予以佐证。本院认为：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议。本案系用人单位与劳动者因社会保险代扣代缴发生的争议，属于劳动争议，原告已申请劳动仲裁，虽仲裁委不予受理，但并不改变本案争议系劳动争议的性质，且应视为已经仲裁前置程序，原告向本院起诉，程序合法。被告称社会保险争议不属于劳动争议范畴，应驳回起诉，但本案并非社会保险行政争议，其该节主张，本院不予采纳。根据《中华人民共和国社会保险法》第十条规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。第十二条规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。第六十条规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。《浙江省工伤保险条例》第二十六条规定，一级至四级工伤职工保留劳动关系，退出工作岗位，按照《工伤保险条例》规定享受相关待遇。在劳动关系存续期间，用人单位和工伤职工个人以伤残津贴为基数，按照规定缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费。本案中，根据生效判决，被告系四级工伤职工，与原告保留劳动关系，退出工作岗位，在劳动关系存续期间，双方应按上述规定缴纳基本养老保险等。原告诉请被告返还2014年1月至2019年4月代缴的应由被告负担的基本养老保险费13346.49元。根据审理查明的事实，原告确已代缴2014年1月至2018年9月应由被告负担的基本养老保险费11801.31元，而在原告已向被告支付的该时间段停工留薪期工资和伤残津贴中并未予以扣除，现原告诉请被告返还，合法有据。至于2018年10月之后，虽原告还有代缴，但因此后的伤残津贴原告尚未实际支付给被告，代扣的基础尚不存在，原告诉请返还缺乏依据，可在伤残津贴实际支付时再行处理。为减轻当事人诉累，法庭建议双方在今后伤残津贴实际支付时按实抵扣。综上所述，原告诉请合理部分，本院予以支持，超出部分，依法予以驳回。依据《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十二条、第六十条、《浙江省工伤保险条例》第二十六条之规定，判决如下：一、被告黄明于本判决生效之日起十日内返还原告温州中海阀门锻造有限公司代缴的应由职工个人负担的基本养老保险费11801.31元。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告温州中海阀门锻造有限公司的其他诉讼请求。本案受理费5元，本院予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。审 判 员  金 丛二〇二〇年五月六日代书记员  刘金瑶