湖北省武汉市青山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0107刑初571号公诉机关湖北省武汉市青山区人民检察院。被告人陈祖金，男，1970年8月14日出生于湖北省武汉市，汉族，党校本科文化，原武汉市公安局青山区分局（钢城分局）红卫路派出所副所长，住武汉市青山区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年1月11日被武汉市青山区监察委员会采取留置措施，同年7月5日被武汉市公安局青山区分局（钢城分局）刑事拘留，2019年7月18日被逮捕，现羁押于武汉市黄陂区看守所。辩护人张向前，湖北扬子律师事务所律师。湖北省武汉市青山区人民检察院以武青检刑诉（2019）547号起诉书指控被告人陈祖金犯受贿罪，于2019年11月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。湖北省武汉市青山区人民检察院指派检察员杨瑜琳出庭支持公诉，被告人陈祖金及其辩护人张向前到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，并经审判委员会讨论决定，现已审理终结。经审理查明，2015年3月至2018年12月期间，被告人陈祖金在担任武汉市公安局青山区分局（钢城分局）治安管理大队副大队长、红某路派出所副所长期间，利用其指导、检查、监督辖区内娱乐场所、服务场所和拆迁工地等处的治安管理及全面负责红某路街派出所刑侦工作的职务便利，先后多次收受他人给予的现金共计人民币1815000元，为他人谋取利益。具体事实如下：一、2015年3月至2017年12月间，被告人陈祖金先后三十四次收受在青山辖区内非法开设赌场的黄某给予的现金共计人民币430000元。1、2015年3月至2015年9月间，被告人陈祖金每个月收受黄某给予的现金人民币20000元，共计人民币140000元；2、2015年10月至2017年12月间，被告人陈祖金每个月收受黄某给予的现金人民币10000元，共计人民币270000元；3、2017年上半年的一天，被告人陈祖金在位于红卫路派出所的办公室内，收受黄某给予的现金人民币20000元。二、2015年3月至2018年11月间，被告人陈祖金按照事先商定的以赌场开业期间每月人民币10000元的标准，先后四十五次收受在青山辖区内非法开设赌场的韩某给予的现金共计人民币450000元。三、2015年5月的一天，被告人陈祖金在本区红钢城街的一家餐馆内收受武汉市青山区碧涛阁洗浴会所股东赵某给予的现金人民币5000元。四、2015年“五一”至2017年春节期间，被告人陈祖金先后八次收受武汉市青山区冶金江淮洗浴休闲部经营者宗某给予的现金共计人民币40000元。1、2015年“五一”前的一天，被告人陈祖金和宗某在事先约定的青山区建二路口见面后，在宗某的车上，收受宗某给予的现金人民币5000元；2、2015年国庆节前的一天，被告人陈祖金和宗某在事先约定的青山区建二路口见面后，在宗某的车上，收受宗某给予的现金人民币5000元；3、2016年元旦前的一天，被告人陈祖金和宗某在事先约定的青山区建二路口见面后，在宗某的车上，收受宗某给予的现金人民币5000元；4、2016年春节前的一天，被告人陈祖金和宗某在事先约定的青山区建二路口见面后，在宗某的车上，收受宗某给予的现金人民币5000元；5、2016年“五一”前的一天，被告人陈祖金和宗某在事先约定的青山区建二路口见面后，在宗某的车上，收受宗某给予的现金人民币5000元；6、2016年国庆节前的一天，被告人陈祖金和宗某在事先约定的青山区建二路口见面后，在宗某的车上，收受宗某给予的现金人民币5000元；7、2017年元旦前的一天，被告人陈祖金和宗某在事先约定的青山区建二路口见面后，在宗某的车上，收受宗某给予的现金人民币5000元；8、2017年春节前的一天，被告人陈祖金和宗某在事先约定的青山区建二路口见面后，在宗某的车上，收受宗某给予的现金人民币5000元。五、2015年10月至2018年1月间，被告人陈祖金先后二十次收受青山区辖区内非法经营赌博机业务的王某、杨某1（经〔2018〕鄂0107刑初400号刑事判决书分别被认定为恶势力犯罪集团的领导者、参加者）给予的现金共计人民币45000元。1、2015年10月至2016年2月间，被告人陈祖金每个月收受王某给予的现金人民币1500元，共计人民币7500元；2、2016年7月至2017年3月间，被告人陈祖金先后五次收受在青山区辖区内非法经营赌博机业务的杨某1给予的现金共计人民币10000元。3、2017年4月至2017年12月间，被告人陈祖金每个月收受王某给予的现金人民币2500元，共计22500元；4、2018年1月，被告人陈祖金收受王某给予的现金人民币5000元。六、2016年春节至2018年春节期间，被告人陈祖金先后三次收受武汉悦邦酒店管理有限公司法定代表人张某1指派酒店前厅经理陈某转送的现金共计人民币15000元。1、2016年春节前的一天，被告人陈祖金在悦邦酒店张某1的办公室内，收受张某1指派陈某转送的现金人民币5000元；2、2017年春节前的一天，被告人陈祖金在悦邦酒店陈某的办公室内，收受张某1指派陈某转送的现金人民币5000元；3、2018年春节前的一天，被告人陈祖金在悦邦酒店陈某的办公室内，收受张某1指派陈某转送的现金人民币5000元。七、2016年3月至2018年3月间，被告人陈祖金先后十五次收受在青山辖区内非法开设赌场的周某给予的现金共计人民币450000元。1、2016年3月至2017年4月间，被告人陈祖金每个月收受周某给予的现金人民币30000元，共计人民币420000元；2、2018年2、3月份的一天，被告人陈祖金在红卫路街派出所的办公室内，收受周某给予的现金人民币30000元。八、2018年春节前的一天，被告人陈祖金在红某路派出所附近张传辉驾驶的车上，收受武汉鑫博慧建筑工程有限公司法定代表人孙某指派张传辉转送的现金人民币20000元。九、2018年春节前的一天，被告人陈祖金在红某路派出所门口，收受武汉天和益置业有限公司经理占某（对外称“张某2兵”）转送的现金人民币10000元。十、2018年春节前的一天，被告人陈祖金在红某路街派出所门口，收受湖北鑫佳宜建筑工程有限公司总经理杨某2转送的现金人民币50000元。十一、2018年8月至2018年12月间，被告人陈祖金在红卫路街派出所的办公室内，先后十五次收受在青山区红卫路街吾行里小区3-1-1202室、东兴天地2-1-2003室开设赌场的刘某A、刘某给予的现金共计人民币300000元。在武汉市青山区监察委员会调查期间，被告人陈祖金除主动交代办案机关已掌握的上述第五笔事实外，还主动交代了办案机关未掌握的其他全部事实。2019年2月22日，被告人陈祖金的家属代其退出人民币2054000元，暂扣于武汉市青山区监察委员会。上述事实，被告人陈祖金在开庭审理过程中均无异议，且有青山区监察委员会出具的被告人陈祖金在接受调查期间有关情况的说明、被告人陈祖金的主体身份材料、岗位情况说明、湖北省暂扣款物票据、公司营业执照、工商信息查询资料等书证以及证人刘某、占某、孙某、杨某2、张某1、陈某、赵某、王某、杨某1、周某、韩某、黄某等人的证言等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陈祖金身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人给予的钱财共计人民币1815000元，为他人谋取利益，数额巨大，侵犯了国家机关的正常工作秩序和国家工作人员职务的廉洁性，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人陈祖金在办案机关调查谈话过程中，如实交代了自己的全部犯罪事实，其中大部分是办案机关未掌握的事实，自愿认罪认罚，并退出全部赃款，应当对其从轻处罚。对于被告人陈祖金的辩护人提出“被告人陈祖金系初犯，如实供述犯罪事实、自愿认罪认罚，退出全部赃款，请求对其从轻处罚”的辩护意见，与庭审查明的事实、证据及相关法律规定相符，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十九条的规定，判决如下：一、被告人陈祖金犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币叁拾万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年1月11日起至2023年1月10日止。罚金款于本判决生效后十日内缴纳。）二、扣押于武汉市青山区监察委员会的赃款人民币1815000元予以没收，上缴国库；其余款项由武汉市青山区监察委员会依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 张 敏人民陪审员 倪 萍人民陪审员 柴瑞焕二〇二〇年五月二十一日书 记 员 周晶鑫