湖北省当阳市人民法院执 行 裁 定 书（2020）鄂0582执异6号之一异议人（案外人）:仙桃市水利水电建筑工程有限公司，统一社会信用代码914290047809019178，住所地仙桃市沙嘴路锦华苑2号楼1幢1单元402。法定代表人：余国俊，该公司经理。委托诉讼代理人：陈志雄，男，1962年7月5日出生，汉族，住仙桃市，系该公司员工，一般授权代理。申请执行人：文选照，男，1963年5月21日出生，汉族，住当阳市。委托诉讼代理人：黎士武，湖北克兢律师事务所律师，特别授权代理。被执行人：田红，男，1975年5月11日出生，汉族，住当阳市。被执行人：冯艳芹，女，1981年6月28日出生，汉族，住当阳市。田红、冯艳芹的委托诉讼代理人：梁军，当阳市恒兴法律服务所律师，特别授权代理。第三人：湖北荆捷建设有限公司，统一社会信用代码914208005654502441，住所地荆门市掇刀区虎牙关大道30号润丰园4楼。法定代表人：袁建忠，该公司经理。委托诉讼代理人：郭长海，湖北中科律师事务所律师，特别授权代理。在本院执行文选照与田红、冯艳芹民间借贷纠纷一案中，异议人仙桃市水利水电建筑工程有限公司（以下简称仙桃水利水电公司）对本院作出的（2018）鄂0582执449号之一执行裁定书提出书面异议。本院依法追加湖北荆捷建设有限公司（以下简称湖北荆捷公司）作为第三人参加异议审查，本院于2019年10月22日作出（2019）鄂0582执异39号执行裁定书，内容：“1、撤销（2018）鄂0582执449号之一执行裁定书；2、驳回仙桃水利水电公司提出的其他异议”。申请执行人文选照不服提起复议，宜昌市中级人民法院于2019年12月17日作出（2019）鄂05执复70号执行裁定书，内容：“1、撤销本院（2019）鄂0582执异39号执行裁定；2、发回本院重新审查”。本院于2020年4月13日受理后，依法组成合议庭进行了审查。2020年4月14日，因发生新冠××疫情，本案审查活动不能正常进行，本院作出（2019）鄂0582执异6号执行裁定书，内容:“本案中止审查”。本案恢复审查后，由审判员雍少波担任审判长，与审判员赵莹莹、祝贺组成合议庭，于2020年5月19日公开进行了听证。异议人仙桃水利水电公司的委托诉讼代理人陈志雄，申请执行人文选照及其委托诉讼代理人黎士武，被执行人田红、冯艳芹的委托诉讼代理人梁军，第三人湖北荆捷公司的委托诉讼代理人郭长海到庭参加听证。本案现已审查终结。异议人仙桃水利水电公司请求：1、撤销法院作出的（2018）鄂0582执449号之一执行裁定书；2、暂缓划扣在宜都市国土资源整治局2013年度高坝洲镇第十六标段的工程款；3、解除在宜都市国土资源整治局的工程款392503.33元冻结措施。事实及理由，2019年9月4日异议人在宜都市国土资源整治局获悉，法院下达（2018）鄂0582执449号之一执行裁定书，将异议人在宜都市国土资源整治局的工程款冻结。异议人认为，（2017）鄂0582民初1359号民事判决系田红与文选照之间的民间借贷纠纷所作出的，与异议人无关；因未向异议人送达执行法律文书，导致执行程序不合法；异议人与宜都市国土资源整治局是合同关系、是合同相对方，法院冻结的款项系异议人享有的工程款，与田红、文选照之间的民间借贷纠纷无关；案涉工程款系用于支付农民工工资，应优先支付。申请执行人文选照称:1、田红借用异议人和案外人的资质投资建设“宜都市五眼泉镇2013年度高标准基本农田整治项目10标段”和“高坝镇2013年度高标准基本农田整治项目16标段”的工程，对工程款享有权利；2、虽然建设施工合同是异议人和案外人分别与宜都市国土资源局签订的，实际上是无效合同，异议人收取的实际施工人田红和文选照9万元管理费和5万元保证金应当退还；3、关于本案所涉执行冻结工程款，是田红无资金周转向其借款投资的前述工程，应当由田红享有。请求法院驳回异议人仙桃水利水电公司提出的异议请求。被执行人田红、冯艳芹称：1、对异议人提出的异议请求及事实理由无异议；2、田红与异议人之间没有借用资质的协议，双方之间只是对所涉工程进行经营管理；3、田红与申请执行人文选照之间系民间借贷关系并经法院判决，与异议人之间无关联；4、所涉工程款系异议人所有；5、宜昌市中级人民法院裁定发回重新审查理由是法律适用错误，但对其撤销裁定的结论认为并无不当。第三人湖北荆捷公司称，与异议人的观点理由一致。本院审查查明:一、诉讼情况。文选照与田红、冯艳芹民间借贷纠纷一案，本院于2017年11月6日作出（2017）鄂0582民初1359号民事判决，内容:1、田红、冯艳芹偿还文选照借款本金100万元并支付利息(利息计算方法：其中50万元借款从2015年7月5日起至本院确定的还款之日止按年利率24%计息;其中20万元借款从2015年7月13日起至本院确定的还款之日止按年利率24%计息;其中30万元借款从2015年6月24日起至本院确定的还款之日止按年利率24%计息)；2、驳回文选照其他诉讼请求。田红不服提起上诉，宜昌市中级人民法院于2018年1月31日作出（2017）鄂05民终264号民事判决，内容：驳回上诉，维持原判。二、执行情况。因田红、冯艳芹未履行判决所确定的义务，文选照向本院申请强制执行。本院于2019年1月25日作出（2018）鄂0582执449号之一执行裁定书，裁定:提取湖北荆捷公司和仙桃水利水电公司在宜都市国土资源局‘宜都市五眼泉镇2013年度高标准基本农田整治项目10标段’和‘高坝镇2013年度高标准基本农田整治项目16标段’建设工程款166.98万元。本院于2019年1月25日向宜都市国土资源局发出（2018）鄂0582执449号之一协助执行通知书，内容：提取湖北荆捷公司和仙桃水利水电公司在宜都市国土资源局‘宜都市五眼泉镇2013年度高标准基本农田整治项目10标段’和‘高坝镇2013年度高标准基本农田整治项目16标段’建设工程款1086964.65元至本院指定账户。三、异议审查情况。2014年12月，宜都市国土资源局与宜都市高坝洲镇人民政府作为发包方，仙桃水利水电公司作为承包方，两方签订《宜都市2012-2013年度标准基本农田土地整治项目第（16）标段》合同，将项目批准文号为鄂土资批（2013）180号的宜都市高坝洲镇等二个镇2013年度高标准基本农田土地整治项目发包给仙桃水利水电公司施工。仙桃水利水电公司承接工程后，委托田红全权经营管理。本院认为：一、根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条规定:“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”第68条规定:“在对第三人作出强制执行裁定后，第三人确无财产可供执行的，不得就第三人对他人享有的到期债权强制执行。”本案中，仙桃水利水电公司已提出异议，且案涉裁定涉及湖北荆捷公司、仙桃水利水电公司与宜都市国土资源局之间的债权债务关系。本案被执行人为田红、冯艳芹，本院在执行过程中未经法定程序认定，即裁定提取并非本案被执行人的仙桃水利水电公司、湖北荆捷公司在宜都市国土资源局的建设工程款，程序不当。故本院应对（2018）鄂0582执449号之一执行裁定予以撤销。二、关于异议人请求暂缓划扣在宜都市国土资源整治局的工程款问题，因（2018）鄂0582执449号之一执行裁定被撤销，自会产生相应法律后果。三、关于异议人请求解除在宜都市国土资源整治局的工程款392503.33元冻结措施的问题，本院认为，该请求已超出本案执行异议审查范畴，异议人可遵循其他法律途径寻求救济。据此，经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条第一款第（二）项，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条、68条,《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和执行复议若干问题的规定》第八条、第十七条第（二）项的规定，裁定如下：一、撤销本院（2018）鄂0582执449号之一执行裁定书；二、驳回异议人仙桃市水利水电建筑工程有限公司提出的其他异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  雍少波审判员  赵莹莹审判员  祝 贺二〇二〇年五月二十七日书记员  罗星怡