文书内容云南省昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0103民初1638号原告（反诉被告）：云南硕恒建设工程有限公司。住所地：云南省昆明市西山区共信假日商务中心B幢13层1308室。法定代表人：黄进红，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：程芳瑞，云南杨柏王律师事务所律师，特别授权代理。被告（反诉原告）：云南古德财务有限公司。住所地：云南省昆明市盘龙区白云路与穿金路交叉口金尚俊园三期1幢13层1302室。法定代表人：杨道梅，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：陆全位，云南政通人和律师事务所律师，特别授权代理。原告（反诉被告）云南硕恒建设工程有限公司（以下简称硕恒公司）与被告（反诉原告）云南古德财务有限公司（以下简称古德公司）委托合同纠纷一案，本院于2020年2月24日立案后，云南古德财务有限公司于2020年3月19日向本院提起反诉，本院予以受理，并依法适用简易程序对本诉和反诉公开开庭进行了合并审理。原告（反诉被告）硕恒公司的委托诉讼代理人程芳瑞，被告（反诉原告）古德公司的法定代表人杨道梅及委托诉讼代理人陆全位到庭参加诉讼。本案现已审理终结。硕恒公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告继续履行合同，为原告办理并交付通信工程总承包三级资质证书、安全生产许可证书、钢结构专业承包三级资质证书；2.判决被告返还原告用于办证人员的证件原件；3.判令被告支付延期办证违约金，按照合同约定每日1000元计算至办证打印之日止；4.本案诉讼费由被告承担。庭审中，硕恒公司变更诉讼请求为：1.判决解除双方签订的合同书、补充协议；2.判决被告将已办理打印的通信工程总承包三级资质证书、安全生产许可证书立即交付原告，并附随交付原告用于办证人员的证件原件、建筑行业管理系统认证卡、密码锁；3.判令被告支付延期办证违约金，按照合同约定每日1000元计算至2020年4月9日止；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年8月25日，原告与被告签订《建筑业企业资质委托办理合同书》，原告将通信工程施工总承包资质、安全生产许可证核准及钢结构资质的办理事务委托由被告代为完成。2018年12月9日，经双方协商一致，签订《补充协议》，约定由被告继续为原告办理通信总承包三级资质及相应的安全正产许可证、钢结构专业承包三级资质；双方约定将合同总价款变更为41万元；付款方式约定为：原告已付10万元，待被告办理完通信工程总承包三级资质证书及相应安全生产许可证后，原告支付20万元，待被告办理完成合同约定的所有事宜后付清尾款。双方还约定：由被告在2019年1月20日前完成通信工程总承包资质证书和安全生产许可证办理并打印出证，被告在2019年2月1日前完成钢结构专业承包三级资质办理及打印出证。如未能按期完成，原告有权按照每天1000元扣减延期费用。但是，被告并未按照合同约定履行，经原告多次催促后，被告至今既不将办证情况如实告知原告，同时也未按约定将所办证件交付原告，导致原告经营严重受到影响。2019年9月20日，原告再次向被告发出《工作联系函》，要求被告在2019年10月15日前办证，同时退还原告所提交的用于办证的相关资质人员的证件原件，但被告仍不予任何回复。故此，原告诉至法院，恳请人民法院依法判决。古德公司答辩称：1.我公司确已取得通信工程施工总承包三级资质证书、安全生产许可证，在硕恒公司按照约定支付完款项后，我公司愿意将上述两证交付给硕恒公司；2.古德公司没有违约，未按期办理的原因为硕恒公司所提供安全员未按期通过安全员考试，社保参保人员未能达到相关要求，技术人员身份证过期所致，违约金不应得到支持；3.硕恒公司主张的每日1000元的违约金，没有损失作为参考依据，明显过高，请求法院予以调整；4.硕恒公司应按合同约定向我公司支付进度款200000元；5.我公司同意解除合同及补充协议，同意返还所持有的45人的资格证、建筑行业管理系统认证卡、密码锁。古德公司向本院提出反诉请求：1.判令反诉被告向反诉原告支付代办资质证书及安全许可证的进度款200000元及代垫意外伤害保险费2400元、公证费2300元；2.判令反诉被告向反诉原告支付违约金91482元；3.本案诉讼费用由反诉被告承担。庭审中，古德公司变更第一项诉讼请求为：判令反诉被告向反诉原告支付代办资质证书及安全许可证的进度款200000元及代垫意外伤害保险费2400元、公证费2300元，并以进度款200000元为基数，自2019年8月20日起至付清之日止，按年利率24%计算逾期付款利息。事实与理由：2017年8月25日，古德公司与硕恒公司签订《建筑企业资质委托办理合同书》（以下简称《合同书》）一份，该协议约定由古德公司为硕恒公司提供全程技术咨询，组织资料报送及办理通信工程施工总承包三级资质及安全生产许可证等事项。同时，该协议还对双方的权利义务等事项做出了约定。2018年12月9日，双方签订《补充协议》，协议中第4条约定，古德公司办理完通信工程总承包三级资质证书及相应安全生产许可证后，硕恒公司向古德公司支付20万元。现古德公司已为硕恒公司办理完通信工程总承包三级资质证书及安全生产许可证，硕恒公司应向古德公司进度款20万元。同时，古德公司在为被告办理相应证照过程中，因办证需要，代被告员工购买意外伤害团体险而垫付保险费2400元。合同履行过程中，硕恒公司擅自转出办理钢结构专业承包三级资质的专业人员，终止履行合同，根据《合同书》第六部分第1款的约定，硕恒公司应向古德公司支付合同总金额20%的违约金。此外，古德公司为本案诉讼进行证据保全而支付公证费2300元。为维护反诉原告的权益，特向法院提起诉讼。硕恒公司答辩称：1.古德公司要求的保险费与本案没有关联，公证费是古德举证所应承担的费用，上述费用的主张没有合同约定或法律依据，不应由我公司承担；2.硕恒公司在庭审以前未按照约定提示我公司证照已办理完毕并打印出证，不具备付款条件，古德公司主张的逾期付款利息无合同或法律依据，即便依据民间借贷规定，也应为年利率6%。3.古德公司逾期办理两证、未办理钢结构证照，已构成违约，请求法院驳回古德公司全部诉讼请求。硕恒公司围绕诉讼请求依法提交了下列证据：证据一、1.《合同书》，2.《补充协议》；证据二、3.交易明细详情截图；证据三、4.工作联系函及应归还证书人员名单，5.顺丰速运签收及网络查询截图。古德公司围绕诉讼请求依法提交了下列证据：证据一、1.《合同书》，2.《补充协议》，3.《建筑企业资质证书》，4.《安全许可证》；证据二、5.《通信工程施工总承包资质标准》，6.《安全生产许可证条例》，7.《建筑施工企业安全生产许可证核发办事指南》，8.《钢结构工程专业承包资质标准》，9.居民身份证及职业证书复印件，10.社保参保资料，11.公证费发票；证据三、12.非车保险被保险人保险单，13.保险费发票。补充证据：14.语音聊天记录；证据四、15.聊天记录；证据五、16.《取得证书人员相关信息统计表》；证据六、17.《从业人员历史业务查询表》；证据七、18.《建筑施工安全许可证办事指南（试行）》。本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对真实性无异议的证据，本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.古德公司虽对硕恒公司提交的应归还证件的人员名单的三性不予认可，但在后续庭审中双方已对返还证件的人员名单达成一致，本院对此事实予以确认（具体返还名单见附件）。2.硕恒公司以不能查明证据来源为由对古德公司提交的证据六《从业人员历史业务查询表》的三性不予认可，本院认为硕恒公司理由成立，对该证据不予采信。3.对于古德公司提交的证据七《建筑施工企业安全生产许可证办事指南（试行）》，本院依法确认其真实性。对证据的关联性及证明内容，本院将结合案情在下文综合评述。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院确认如下法律事实：2017年8月25日，硕恒公司与古德公司签订《合同书》，约定硕恒公司委托古德公司办理通信工程施工总承包资质及安全生产许可证，古德公司提供全程技术咨询、组织资料报送及办理工作，确保硕恒公司通过通信工程施工总承包资质及安全生产许可证核准并颁发证书，包干办理总费用为457410元。此外，该合同还对双方的权利义务、争议解决方法等事项做出了约定。2018年12月9日，双方签订《补充协议》，载明：由古德公司继续为硕恒公司办理通信总承包三级资质和钢结构专业承包三级资质；办理资质所差人员由硕恒公司配合古德公司提供；原合同所约定的50000元的企业社保和税金等费用硕恒公司已实际支付，现将合同总价款变更为41万元；付款方式为：硕恒公司已付10万元，待古德公司办理完通信工程总承包三级资质证书及相应安全生产许可证后，硕恒公司支付20万元，待古德公司办理完成合同约定的所有事宜后付清尾款；古德公司须在2019年1月20日前完成通信工程总承包资质证书和安全生产许可证办理并打印出证，2019年2月1日前完成钢结构专业承包三级资质办理及打印出证。如未能按期完成，硕恒公司有权按照每天1000元扣减延期费用。另查明，昆明市住房和城乡建设局于2019年2月12日核发硕恒公司的《建筑业企业资质证书》，资质类别及等级为通信工程施工总承包叁级；于2019年8月20日核发硕恒公司的《安全生产许可证》。上述两证书现仍为古德公司持有。2019年7月25日，中国平安财产保险股份有限公司出具保单，载明投保人为硕恒公司，保险计划名称为常规团意自定义产品，被保险人人数为15人，总保费合计为2400元。古德公司因本案进行证据保全支出公证费2300元。根据“云南省建筑市场监管与诚信一体化平台”显示，2018年7月25日，樊勇、章来兴、韩增增调入硕恒公司；2019年4月30日，章来兴申请为注册建造师注销注册；2019年6月17日，韩增增申请为注册建造师注销注册；2019年8月5日，樊勇申请为注册建造师注销注册。本院认为，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。本案中，古德公司与硕恒公司签订的《合同书》及《补充协议》系当事人真实意思表示，不违反法律的规定，委托合同成立且生效，当事人受该合同的约束。根据合同约定，古德公司应按期为硕恒公司完成通信工程总承包资质证书和安全生产许可证、钢结构专业承包三级资质证书的办理并打印出证，并履行受托人的报告义务；硕恒公司应配合古德公司提供相关材料，并履行按约定支付价款的义务。根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条的规定：“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。”硕恒公司可以行使任意解除权。庭审中，古德公司也同意解除合同。故本院依法判令古德公司与硕恒公司于2020年4月20日解除案涉《合同书》及《补充协议》。关于硕恒公司主张古德公司立即交付通信工程总承包三级资质证书、安全生产许可证书，并附随交付原告用于办证人员的证件原件、建筑行业管理系统认证卡、密码锁的诉讼请求及古德公司主张硕恒公司立即支付代办资质证书及安全许可证的进度款200000元的诉讼请求。根据双方陈述及已查明事实，古德公司已于2019年2月12日为硕恒公司取得通信工程施工总承包叁级证书，于2019年8月20日为硕恒公司取得安全生产许可证。庭审中，古德公司表示愿意在硕恒公司支付相应款项后，向其交付上述证照及办证人员的证件原件、建筑行业管理系统认证卡、密码锁；硕恒公司亦认可合同约定的古德公司办理完通信工程总承包三级资质证书及相应安全生产许可证后，硕恒公司应向古德公司支付相应价款。基于双方在庭审中对交付证照及支付相应价款的意见，本院确认硕恒公司与古德公司应当同时履行，即古德公司立即向硕恒公司交付通信工程总承包三级资质证书、安全生产许可证书及办证人员的证件原件、建筑行业管理系统认证卡、密码锁，同时，硕恒公司立即向古德公司支付代办资质证书及安全许可证的相应价款。对于硕恒公司应付价款的具体数额，根据《补充协议》约定，除已经支付的10万元外，尚需支付20万元。硕恒公司主张其法定代表人黄进红已于2019年4月23日向古德公司法定代表人杨道梅转账32000元，该笔款项系20万元价款的一部分。古德公司对转账事实予以认可，但辩称该笔转账并非支付合同费用，而是支付古德公司为硕恒公司垫付的款项，但未提任何证据支撑其反驳。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明”，本院对古德公司的辩解意见不予采纳，依法确认该笔转账款项系硕恒公司向古德公司支付的合同费用。故，扣除已支付的款项32000元后，硕恒公司还应向古德公司支付168000元。关于古德公司主张的逾期付款利息。对于付款条件，庭审中古德公司依据《补充协议》约定，认为硕恒公司应在其办理完相关证照打印出证时支付相应价款，但古德公司提交的证据不足以证明其在将通信工程总承包三级资质证书及相应安全生产许可证办理完毕并打印出证（2019年8月20日）后通知过硕恒公司其已办理完毕相应证照并要求支付进度款，加之《补充协议》也未约定逾期付款利息。故，古德公司要求硕恒公司支付自2019年8月20日起按年利率24%计算的逾期利息的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。关于违约责任。根据双方陈述及经本院确认的证据，可证明古德公司未按合同约定的期限将相关证照办理完毕。对于古德公司提出因硕恒公司提供的技术人员身份证过期、安全员未按期通过安全员考试、黄进红未转入社保才导致古德未能如期办证，本院认为：其一，古德公司提交证据仅能证明相关从业人员取得的证书情况，不能达到证明因硕恒公司提供的人员身份证过期、考试不合格等导致古德公司未能如期办证的目的。即便存在技术人员身份证过期、安全员未按期通过安全员考试、黄进红未转入社保等情况，古德公司亦不能证明上述事实系逾期办证的必然原由，不能以此作为逾期办证的合理抗辩理由。其二，根据合同约定，由古德公司负责相关人员考试达到合格，故相关人员未按期通过考试导致的后果应由古德财务公司承担。其三，硕恒公司与古德公司于2017年8月25日签订《合同书》，在2018年12月9日签订《补充协议》时，对硕恒公司提供的人员、材料的情况已较为熟悉，在此基础上双方签订协议约定的办证期限，应当认为已考虑到相关不确定因素。其四，古德公司作为受托方，如在办证过程中出现客观障碍不能如期办证，应及时通知硕恒公司并协商处理，或重新明确办证期限，但古德公司并未履行该义务。综上，古德公司逾期办证已构成违约，且无免责事由，硕恒公司有权要求古德公司承担违约责任，支付相应违约金。对于违约金的具体数额。硕恒公司主张按照合同约定每日1000元计算违约金，古德公司认为双方约定的逾期付款违约金标准过高，提出了调整请求。对此，本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条第一款的规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”。因此，认定违约金是否过高，应首先确定因违约所造成的实际损失，并以此为基础综合衡量。鉴于硕恒公司未能对古德公司违约给其造成的实际损失举证证明，古德公司亦未对其主张的违约金过高举证证明，本院根据案件的实际情况，酌情确定为古德公司应向硕恒公司支付违约金20000元。古德公司以硕恒公司擅自转出办理钢结构专业承包三级资质的专业人员中止合同为由，主张硕恒公司应向古德公司支付合同总金额20%的违约金。对此，本院认为，根据双方的约定，古德公司应在2019年2月1日前完成钢结构专业承包三级资质办理及打印出证，在双方约定办理证照的期限之后转出建造师的行为，不属于《合同书》所规定的“无故提出中止合同”的情形。古德公司提交的证据不足以证明硕恒公司在合同期限内有违约行为，对古德公司要求硕恒公司支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。关于保险费。古德公司主张硕恒公司应向其支付代垫的意外伤害保险费2400元，硕恒公司以“非车险”与工商保险不是一个险种且代垫事实无依据为由不予认可。本院认为，古德公司提供的保险费发票，仅能证实硕恒公司为该保险的投保人，不能证明保费系由古德公司代垫，即便存在代垫行为，《合同书》办理费用部分明确为“包干办理总费用”，《合同书》及《补充协议》并未对代垫费用应由硕恒公司另行承担有过约定，故对古德公司的该项诉讼请求，本院不予支持。关于公证费。双方未在《合同书》或《补充协议》中对该费用进行约定，古德公司申请公证的费用应由其自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第三百九十六条、第四百零一条、四百零五条、第四百一十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、云南硕恒建设工程有限公司与云南古德财务有限公司2018年8月25日签订的《建筑业企业资质委托办理合同书》和2018年12月9日签订的《补充协议》于2020年4月20日解除;二、云南古德财务有限公司于本判决生效之日起十日内向云南硕恒建设工程有限公司交付通信工程总承包三级资质证书、安全生产许可证书，并附随交付办证人员的证件原件（名单详见附件）、建筑行业管理系统认证卡、密码锁；三、云南硕恒建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内向云南古德财务有限公司支付168000元；四、云南古德财务有限公司于本判决生效之日起十日内向云南硕恒建设工程有限公司支付违约金20000元；五、驳回云南硕恒建设工程有限公司的其他诉讼请求；六、驳回云南古德财务有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5395元，减半收取计2697.5元，由云南硕恒建设工程有限公司负担1348.75元，云南古德财务有限公司负担1348.75元；反诉案件受理费3471元，由云南硕恒建设工程有限公司负担1777元，云南古德财务有限公司负担1694元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。附件：古德公司应返还硕恒公司证件名单审判员  李剑二〇二〇年五月二十日书记员  白函附件：古德公司应返还硕恒公司证件名单            序号              姓名              证件号码              人员类别              注册编号                  1              黄进红              512326197607193990              企业主要负责人              云建安A（2018）0000102.00                  2              余先宇              512326197810043998              企业主要负责人              云建安A（2018）0000169.00                  3              姜入宇              53242519770420181X              材料员              53181110009015                  4              倪云              530125198805202711              资料员              53181140009001                  5              杨兴富              532621199310101714              资料员              53181140008179                  6              龚南虎              512326197512033556              机械员              53181120009013                  7              黄小东              500232199211183996              劳务员              53181130009026                  8              黄光彩              512326196804163999              土建施工员              53181010009012                  9              黄宣册              532625198406091136              设备安装施工员              53181030009017                  安全员                                10              王跃学              532521198712111718              土建质量员              53181060008170                  11              周波              532622198406072315              设备安装施工员              53181080009014                  12              张仕刚              522132199208022657              建筑架子工      （普通脚手架）              18530100140300465                  13              所绍美              530125197605150465              测量员              18532600143000007                  14              杨洪福              532622199706011594              木工              17532600142400073                  15              吴芬              532627199002101921              木工              17532600142400072                  16              杨全              532622199102031113              砌筑工              17532600140100029                  17              李秀贵              532622199505271111              混凝土工              17532600140400015                  18              黄小刚              500232199503013999              钢筋工              17532600140200033                  19              李冲              530128199302202131              钢筋工              17532600140200032                  20              王德飞              532621199510121111              油漆工              18532600141900133                  21              高文灿              532622197010080031              油漆工              17532600141900053                  22              赵才和              532622199810011113              油漆工              17532600141900050                  23              胡志祥              532622199604101951              管道工              17532600141100033                  24              高武伦              532622198609040014              器械设备安装工              18532600140600018                  25              蒋亚军                            安全员                                26              周军                            安全员