湖北省黄石市黄石港区人民法院刑 事 判 决 书（2017）鄂0202刑初209号公诉机关黄石市黄石港区人民检察院。被告人邹玉华，女，1957年12月14日出生于湖北省孝感市，汉族，大专文化，中共党员，原系黄石市纺织行业协会党委书记、会长，户籍所在地湖北省黄石市黄石港区，住湖北省黄石市黄石港区。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪于2017年3月28日被黄石市人民检察院刑事拘留，同年4月11日被黄石市公安局执行逮捕，因病于2018年8月7日由本院对其取保候审。2020年5月21日对其执行逮捕。现羁押于黄石市第一看守所。辩护人方松林，湖北鸣伸律师事务所律师。辩护人张云，湖北鸣伸律师事务所律师。被告人吴某，男，1964年2月15日出生于湖北省黄石市，汉族，大专文化，中共党员，原系黄石市纺织行业协会副会长。因涉嫌犯贪污罪于2017年3月29日被黄石市人民检察院刑事拘留，同年4月8日被黄石市公安局执行逮捕。本院于2018年8月28日对其取保候审。辩护人高玉坤，湖北群力律师事务所律师。黄石市黄石港区人民检察院以鄂黄港检刑诉[2017]199号起诉书指控被告人邹玉华、吴某犯贪污罪、受贿罪，被告人邹玉华犯私分国有资产罪一案于2017年11月14日向本院提起公诉，本院于当日立案。公诉机关二次补充侦查，因案情复杂，本院向黄石市中级人民法院和最高人民法院申请延长案件审理期限。本院依法由审判员陶玲俐担任审判长，与人民陪审员全秀红、董晓慧组成合议庭，公开开庭审理了本案。黄石市黄石港区人民检察院指派检察员付娟出庭支持公诉，二被告人及其辩护人方松林、张云、高玉坤到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并提交审判委员会讨论决定，现已审理终结。黄石市黄石港区人民检察院指控:（一）私分国有资产罪2001年，黄石市纺织工业局改革为黄石市纺织行业协会（以下简称“纺织协会”），属于财政统一纳入预算并全额拨款单位。时任纺织协会会长的被告人邹玉华利用其主管纺织协会财务的职务便利，除了沿袭之前纺织协会存在账外资金（俗称“小金库”）外，为了进一步充实账外资金，指使财务人员截留下属破产企业上缴的以“不可预见费”为名的清算资金以及向黄石市财政局延报纺织协会离退休职工死亡时间的方式套取离退休职工的社保工资和抚恤金，从2002年7月至2010年7月套取离退休职工社保工资以及抚恤金差额共计1276790.38元。随后被告人邹玉华安排财务人员和吴某保管上述账外资金。从2008年1月至2012年7月，被告人邹玉华擅自决定并安排财务人员每年以发放春节费、交通补助、防暑防寒等名义私分单位账外资金共计462651元；2008年12月和2011年10月，安排吴某6在职职工未分福利房发补助的名义私分单位账外资金共计260000元。（二）贪污罪2007年5月31日，被告人邹玉华指使被告人吴某与财务人员王某、张某1一起到招商银行，以吴某8身份证办理银行卡存入单位账外资金用于投资基金。被告人吴某办理好银行卡后，王某和张某1先后将各自手上保管的单位账外资金共计493040.07元全部转入到吴某卡内，其中部分资金用于购买了基金，一部分资金存放于卡内由吴某负责保管。2008年12月、2011年10月，被告人邹玉华安排吴某分两次取款100000元用于给在职人员私分。2012年12月，经被告人邹玉华同意，被告人吴某1其保管的单位账外资金中取款50000元用于个人购买房屋；2013年4月，被告人邹玉华指使被告人吴某1其保管的单位账外资金中取款30000元用于给邹玉华母亲购买房屋。2013年7月，被告人邹玉华正式退休，在此期间，财务人员王某、张某1也先后调离纺织协会。于是，被告人邹玉华、吴某刻意隐瞒该账外资金账户，未向下任会长交接。此后，被告人邹玉华指使被告人吴某将账户内购买的基金赎回，将其中175000元取出存入邹玉华母亲的工行账户，另外36926.55元分给吴某，将该账户销户。二被告人共计侵吞账外资金291926.55元，其中邹玉华个人实得205000元，吴某个人实得86926.55元。（三）受贿罪1、被告人邹玉华单独受贿的事实2006年初，原黄石市统战部副部长陈某1（另案处理）多次找时任纺织协会会长的被告人邹玉华洽谈纺织协会旧楼开发的事宜，并联系卢某（另案处理）、马某一起合作开发。在被告人邹玉华的帮助下，2007年3月，纺织协会旧楼土地挂牌出让，陈某1、卢某以黄石华某建设集团房地产开发有限公司的名义竞得该地块土地使用权进行开发。2009年，陈某1在得知被告人邹玉华为其母亲购买房屋时，为了感谢邹玉华在纺织协会旧楼开发项目上的帮助，送给邹玉华华商大厦商住楼团购房指标一个。2013年，因邹玉华不想购买此处房屋，陈某1让华商大厦的开发商从邹玉华手中以100000元价格将指标回购，邹玉华从中获利100000元。2、被告人邹玉华、吴某共同受贿的事实2010年3月，黄石天宇装饰工程有限公司负责人杨某1在被告人邹玉华帮助下承接到纺织协会办公楼的装修工程，并于同年3月10日与纺织协会签订装修合同，纺织协会派被告人吴某负责协调装修工作。2010年3月和11月，杨某1为了感谢被告人邹玉华、吴某3装修工程上给予的帮助，分两次到被告人邹玉华的办公室送给邹玉华、吴某人民币共计40000元。事后，被告人邹玉华分得30000元，被告人吴某分得10000元。案发后，被告人邹玉华退出赃款509400元；被告人吴某退出赃款30000元。针对上述指控的事实，公诉机关当庭出示和宣读相关证据材料予以证明。公诉机关认为，被告人邹玉华身为国有事业单位的主管人员，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以私分国有资产罪追究其刑事责任。被告人邹玉华、吴某身为国家工作人员，利用职务上的便利，共同侵吞公款共计291926.55元，数额巨大，其中邹玉华实得205000元、吴某5得86926.55元；被告人邹玉华身为国家工作人员，单独和伙同同为国家工作人员的被告人吴某，利用职务上的便利收受他人贿赂，为他人谋取利益，其中邹玉华单独受贿100000元、共同受贿40000元，数额较大；吴某共同受贿40000元，数额较大，二被告人的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。在贪污和受贿共同犯罪中，被告人邹玉华均起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款的规定，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人吴某2次要作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条第一款、第二款的规定，应当从轻、减轻处罚。被告人邹玉华在私分国有资产、贪污罪案件中，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人吴某3受贿案件中，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人邹玉华、吴某对起诉书指控的罪名和犯罪事实均无异议。被告人邹玉华的辩护人提出：一、在私分国有资产罪一案中：1、起诉书指控被告人邹玉华私分国有资产事实不清，证据不足。邹玉华在担任会长之前，该单位就有账外资金，这部分资金的数额、性质不明。2、被告人邹玉华到案后，主动交代组织未掌握私分国有资产、贪污的相关事实，具有自首情节，可以减轻处罚。3、起诉书指控邹玉华指使财务人员截留下属破产企业上缴的以不可预见费为名的清算资金不属于国有资产，不应当认定为私分国有资产的行为。4、被告人安排发放春节费、交通补贴以及未分福利房发补助等名义发放的资金，符合法律规定，只能认定为违规行为，不应当对其定罪处罚。二、在受贿罪一案中：1、被告人邹玉华单独受贿100000元事实不清，证据不足。其理由如下：⑴陈某1送给邹玉华的是团购房指标，而非100000元现金。⑵邹玉华之母支付40000元买房定金，但四年未能正常买房，其合法权益受到损害，无奈之下要求开发商回购指标，起诉书根据开发商以100000元回购指标认定邹玉华获利100000元显属不当。⑶该100000元由开发商支付，而非陈某1，双方不具有行贿与受贿对合性，不符合受贿罪的构成要件。2、起诉书认定被告人邹玉华与吴某共同受贿40000元，只有行贿人杨某1证实一共送了40000元，没有其他证据佐证，事实不清，证据不足，故不能认定。三、量刑方面意见：被告人邹玉华到案后，主动交代组织未掌握私分国有资产、贪污的犯罪事实，具有自首情节，可以减轻处罚，且在贪污、受贿案件中，邹玉华不是主犯。邹玉华的家属积极退出赃款，有悔罪表现，认罪态度好。被告人吴某8辩护人提出：一、在贪污罪一案中，被告人吴某4一笔50000元是由借款转化为私分，是邹玉华利用职务，以单位名义将国有资产当人情送给个人的行为，符合私分国有资产罪的构成要件，不应认定为吴某共同贪污。二、在共同受贿案件中，被告人吴某5得10000元，仅为一般受贿行为，尚不构成受贿罪。三、被告人吴某具有自首和立功情节。1、根据纪委的情况说明证实：吴某主动如实交待共同贪污291926元的事实，可以从轻处罚。2、该份情况说明还证实：以单位名义私分国有资产200000元以及伙同邹玉华共同受贿40000元在其交代前调查组尚未掌握。由此可以证明：⑴吴某3邹玉华私分国有资产案件中有检举揭发邹玉华私分国有资产行为，因此应认定其有立功表现。⑵吴某3共同受贿案件中有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。四、被告人吴某3“双规”期间退出赃款30000元，其主观恶性和社会危害性较小。故建议对被告人吴某按其实际羁押的期限予以判处。经审理查明：被告人邹玉华私分国有资产的事实2001年，黄石市纺织工业局改革为黄石市纺织行业协会，为事业单位。同年10月25日，被告人邹玉华被任命为该协会会长，在担任会长期间，其利用主管财务的职务便利，除沿袭之前纺织协会已存在账外资金外，为了进一步充实账外资金，邹玉华指使财务人员截留下属原黄石市织布厂、原黄石市毛纺织厂破产企业上缴的以“不可预见费”为名的清算资金以及向黄石市财政局延长报送纺织协会离退休职工死亡时间的方式套取离退休职工的社保工资和抚恤金，从原黄棉二分厂取得资金20184.20元，从原黄石市毛纺织厂破产还债结算组收到不可预见费用320314.56元，从2002年7月至2010年7月套取离退休职工社保工资1066085.33元以及抚恤金差额210705.05元。随后，被告人邹玉华先后安排纺织协会财务人员和吴某保管上述账外资金。2008年1月至2012年7月期间，被告人邹玉华擅自决定，安排财务人员每年以发放春节费、交通补助、防暑防寒、在职职工未分福利房等名义私分单位账外资金共计人民币662651元。被告人邹玉华在该起私分国有资产事实中分得160600元。上述事实，有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（一）书证1、纺织协会套取社保、财政工资以及财政丧葬抚恤金明细表以及从黄石市社会保险事业局调取的郑某等七人工资发放标准、丧葬费标准的相关证据、银行流水，证实2002年2月至2013年7月期间，该协会利用单位职工张某2、郑某的名义套取社保工资350993.07元，利用罗某等五人的名义套取财政工资715092.26元，利用罗某等七人套取丧葬抚恤金差额210705.05元，共计套取1276790.38元现金。2、黄石市殡仪馆遗体火化登记表、黄石市财政局调取的纺织协会七名离退休职工死亡情况申报资料等相关书证，证实纺织协会向财政局申请郑某等七人的实际死亡时间均存在虚报延长时间，骗取了财政工资及抚恤金的情况。3、公安机关从易某（纺织协会会计）电脑硬盘中提取协会小金库存折资金收支情况明细账，证实自2008年1月至2012年8月期间，纺织协会以七名离退休职工名义套取社保工资、财政工资，其中包括支出给职工发放过节费、车补、防暑防寒等各种费用，共计462651元。4、交易明细、存款凭条，证实吴某6个人名义办理的招行账户，于2008年12月18日取款100000元；2011年10月14日取款100000元（以上款项均由邹玉华决定发放在职职工购房补偿款）。（二）证人证言1、证人吴某8证言，证实2001年，原黄石市纺织工业局改革成立纺织协会。邹玉华系会长，负责财务等工作；其系副会长。纺织协会一直都有小金库，小金库的资金主要来源于各管理企业收取的管理费、清算费、租金以及破产改制企业清算组上交的清算费结余。邹玉华在担任纺织协会会长期间，除截留破产改制企业清算组上交的清算费结余资金外，还以缓报离退休职工死亡时间的方式套取社保和财政资金，每年能套取100000余元。根据易某与王某提供的小金库资金收支情况核对表，其个人从2008年1月至2012年7月以过节费、补助等名义分得小金库资金共计80000元。此外，2008年12月，邹玉华安排其和王某从其个人保管的银行卡中取款100000元，分给其和邹玉华、柯某、易某、王某每人20000元；2012年底，一张“小金库”定期存单到期，其取出交给邹玉华，并又凑了几万元，具体从哪凑的现在想不起来了，后经邹玉华决定分给大家，邹玉华分得50000元，其和易某各分得40000元，柯某分得30000元。其从纺织协会小金库中一共分得140000元。2、证人王某的证言，证实其于1999年3月至2012年8月在纺织协会负责出纳工作，主要负责管理协会的对公账户及小金库账户。小金库的资金包括三个方面的资金：一是前任领导退休留下来的部分资金；二是邹玉华任会长后，在邹玉华的授意下截留破产企业清算费结余资金；三是在邹玉华的授意下通过套取协会离退休职工和隐瞒死亡职工不报的方式套取职工社保工资、财政资金和死亡抚恤金。这些小金库资金均存入银行。在邹玉华担任纺织协会会长期间，小金库资金使用由邹玉华决定，主要用于在岗职工发放过节费、补助、奖励以及一些不能在对公账户处理的资金。其经手的小金库建立了流水账，每一笔资金的来源和使用都有记录，而且会计也有一份相应的明细账，邹玉华要求其和会计不定期对账。在张某1任会计期间，邹玉华要求她们将小金库的流水账和相关原始凭证予以销毁，其手上的流水账被张某1销毁了。根据易某提供的小金库开支流水账，2008年1月至2012年7月，在邹玉华的决定下，纺织协会小金库账目共计有462651元发给职工，其中自己分得69100元。此外，2008年上半年，在邹玉华的决定下，从吴某名下的协会小金库账户取款100000元私分，其和吴某、邹玉华、柯某、易某各分得20000元。其在担任出纳期间，纺织协会共计私分公款562651元。3、证人向某的证言，证实其于1996年6月至2001年10月担任黄石市纺织工业局党委书记、局长，2001年改制为黄石市纺织协会，邹玉华担任副书记、纪委书记。在其离任时单位小金库的资金跟邹玉华没有正式交接，邹玉华对小金库资金来源和账目都很清楚，邹玉华担任纺织协会会长，小金库的资金由邹玉华支配使用。4、证人易某的证言，证实2008年2月，其担任纺织协会会计，财务管理由邹玉华直接负责。协会小金库资金的来源主要是企业交来的档案管理费、管辖的下属破产企业清算结余费用、套取的退休职工财政工资以及迟报缓报离退休职工死亡情况而套取的财政工资、死亡抚恤金等。小金库的资金由邹玉华决定，其只负责不定期与出纳王某核对收支情况，双方各自做好记录，其做的流水账记录和王某交的原始单据都被邹玉华要求销毁。为了自保，从2008年2月至2012年8月，每次其与王某对完账后，将小金库的收入及开支情况做成电子版的流水账，一直没有间断，做得很完整，是当时对账的真实反映。结合其提供的账目，从2008年1月至2012年7月期间协会小金库账目中反映，该账户一共有462651元被私分，其中其分得74500元；此外，2008年年底和2012年年底，其还两次分得共计60000元。上述资金的发放均由邹玉华决定。5、证人张某1的证言，证实其之前一直担任纺织协会会计，2008年2月离开协会，之后易某担任会计。纺织协会的小金库资金来源包括两部分，一部分是纺织协会管辖的下属破产企业结余清算费的一部分资金以“不可预见费”的名义转移出来；另一部分是邹玉华授意她们套取的张某2等人社保工资以及迟报缓报死亡退休职工的时间以套取的财政工资和丧葬费差额部分。上述小金库的资金由邹玉华负责支配使用。邹玉华要求她们对完账后将凭证和流水账销毁，因其怕账目销毁说不清楚，就保留了一部分账目。2005年至2008年期间的小金库资金主要用于发放福利。6、证人曾某1和的证言，证实其参加黄石市毛纺织厂的破产清算组工作时，留有一部分不可预见费用，大概有几十万元到一百余万元。该款移交给纺织工业局保管，按照当时的要求，该款应该专款专用，只能用于毛纺厂破产之后的遗留问题。7、证人杨某2的证言，证实1993年年底黄石市毛纺织厂宣布破产，其作为留守人员负责协助破产清算组工作。1997年年年底，破产工作已经结束，破产清算组账户上还有大概二、三十万元的结余资金，以及一些职工未领取的安置费用都在其手中保管，曾某1和让其将该款交给了纺织工业局。8、证人柯某的证言，证实其于2001年8月至2015年11月担任纺织协会副会长，2013年8月牵头负责。邹玉华在任纺织协会会长期间，财务管理、资金的进出使用均由邹玉华决定。纺织协会的资金来源有两块，一块是财政预算和直接拨付的资金，另一块是单位自筹资金，自筹资金进入单位设立的小金库，由协会自收自支。小金库资金由邹玉华支配发放和使用。单位平时过年过节发放奖金、福利事先没有开会讨论研究，一般都是由邹玉华决定。从2008年到2015年，其大概分得115000元，该款中有一笔是2008年11月，邹玉华说阳光大厦的成本房未分到，给每人发20000元现金弥补，当时在场的人有吴某、王某、易某和其。另一笔是2012年年底，邹玉华说公务员小区的房子未分到，给其发30000元现金作为补偿，两次发放的50000元应该都是从协会小金库中开支，都是由邹玉华决定，没有正式开会讨论。杨某2在毛纺厂破产清算组工作时，向其移交过一部分破产职工安置费用，还有一笔286976.40元是不可预见费用。（三）被告人供述1、被告人邹玉华的供述：其担任纺织协会会长期间，全面主持工作，财务工作由其直接主管，协会的各项财务收支都是由其签字决定。从纺织工业局开始到2013年8月小金库一直存在。纺织协会成立后小金库资金主要来源包括两部分：一是下辖几个改制企业破产清算组将清算结余资金上交给纺织协会，其让王某将其中几笔资金以不可预见费名义截留，并分散存在银行，作为小金库资金，大概有几十万元；二是自2003年以来，其安排财务人员以纺织协会几名死亡离退休职工名义套取的社保资金和财政资金（包括丧葬抚恤金）1000000余元。小金库资金根据其安排，主要用于发放职工的各种福利补贴或报销各种不方便从单位公账上报的费用开支。其还安排财务人员王某、易某以郑某等七名退休或死亡职工的名义套取的财政资金共计1200000余元，经其决定将462654元私分给职工，其个人分得90000余元，发放的钱没有文件或者政策支持，都是其安排财务人员参照单位以往惯例执行。此外，经核对易某与王某就小金库资金收支情况的五份明细账，2008年12月8日，其让吴某和王某从吴某卡上取款100000元，给其、柯某、吴某、易某和王某各分发20000元，理由是未分到阳光大厦成本价房的补偿费；2012年下半年，因为未分到公务员小区的房子，其想拿小金库的钱给大家补偿，就让吴某1吴某8卡上取款100000元，又想办法凑了60000元，具体从哪里凑的记不清楚，其分得50000元，易某、吴某各分得40000元，柯某分得30000元。纺织协会共计私分公款722651元，其个人分得160000余元。2、被告人邹玉华亲笔供词：2008年至2012年纺织协会从死亡职工和郑某、张某2社保工资中支出发放各种福利费，其本人从2008年至2012年期间分得90600元（未包含购房补偿款）。二、被告人邹玉华、吴某贪污的事实2012年12月，经被告人邹玉华同意，被告人吴某（系纺织协会副会长）以借款的名义从其保管的单位账外资金中取款50000元用于个人购买房屋。之后，因吴某向邹玉华说明无能力归还，邹玉华让吴某不用还该款。2013年4月，邹玉华指使吴某1其保管的账外资金中取款30000元用于邹玉华之母购买房屋。2013年7月，被告人邹玉华正式退休，在此期间，财务人员王某、张某1也先后调离纺织协会，账外资金之事只有邹玉华和吴某两人清楚。于是，邹玉华、吴某刻意隐瞒该账外资金账户，未向下任会长交接。此后，邹玉华指使吴某将账户内购买的基金赎回，将其中175000元取出存入邹玉华之母的工行账户，另外36926.55元分给吴某，并将该账户销户。至此，二被告人共计侵吞账外资金291926.55元，其中邹玉华个人实得205000元，吴某个人实得86926.55元。上述事实，有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（一）书证洪桂枝（邹玉华之母）账户交易流水，证实该账户于2015年8月27日至9月22日分五笔共计存入175000元。（二）证人证言1、证人王某的证言，证实2007年5月左右，邹玉华安排其和张某1将小金库剩余的资金清理后，转入吴某和张某1的个人招行账户用于炒基金。同年5月底，吴某到招行办理个人银行卡，其于2007年5月31日至8月10日将小金库资金存入吴某8银行卡192014.63元；2008年2月14日，在邹玉华的安排下，张某1又将用于炒股的小金库资金转入到吴某8账户上301025.44元，上述资金一共493040.07元，都是小金库资金，由吴某保管。2、证人张某1的证言，证实2007年5月31日邹玉华安排吴某开设个人招商银行账户，王某向该账户存入的现金都是小金库的资金。2007年10月，邹玉华让其以自己的身份证在招行开户，后将小金库资金转入其账户用于炒股。其和王某一起到招行开户后由王某转入其账户两笔资金共计301347.64元。2008年2月14日，根据邹玉华的安排，其将招行炒股账户剩余的资金301025.24元全部转入吴某8招行账户。3、证人柯某的证言，证实2013年8月，邹玉华退休后由其牵头负责纺织协会的工作。邹玉华退休时与其在财务上做了交接。另外，邹玉华口头交代，有一本存折上有10000余元是账外资金，该资金由王某交给现任财务人员保管。从邹玉华退休到其牵头负责，吴某、易某等人都没有对其说纺织协会还留有其他账外资金，其以为所有账外资金只剩下10000余元。（三）被告人的供述1、被告人邹玉华供述：2007年下半年，因股市行情好，其让王某和张某1汇总纺织协会小金库的资金用于炒股、炒基金。其当时考虑分散投资，让吴某6个人名义办理一张招行账户，让王某将一部分小金库资金陆续转入吴某账户购买基金。过了几个月，其又让张某1以个人名义办理一张招行账户，同时办理了股票账户，随后让王某将另一部分小金库余额存入张某1的账户进行炒股。2008年2月张某1调离纺织协会时，其让张某1将股票全部套现转入吴某8个人账户。2012年12月11日，吴某对其说买房差钱，想从个人保管的小金库中借支50000元，其同意后吴某直接取款50000元。2013年吴某对其说借的50000元暂时无法归还，其说暂时不用还。2013年4月27日，因其母亲买房，让吴某取款30000元给其；小金库的资金一直由其支配，后来其慢慢把公家的钱当成自己的钱，需要用钱就让吴某去取，当时也没有想过要还回去，30000元被其侵吞了。2013年8月，其正式退休，在与柯某交接时没有将吴某保管的小金库资金交出来，当时吴某保管的银行卡上剩余几支基金没有解套，而且张某1和王某相继调离，小金库后来的使用和结余情况只有其和吴某清楚，如果没有人提此事，就可以将里面剩余的资金侵吞。2014年上半年，吴某又主动问其自己买房借支50000元怎么办，其让吴某不用还，算是分给了吴某。当时其考虑到吴某为纺织协会做了大量工作，跟其关系也比较好，小金库资金一直由吴某保管，承担了不少风险，反正小金库也不需要入单位公账。于是其对吴某说，他们借的钱，都不用还了，算是他们分的。2015年8月，其让吴某将招行卡上的基金套现并将175000元转入其母洪桂枝在工行的账户，该款一直由其保管，其一共从小金库中拿走205000元。2015年12月吴某将剩余的两支基金套现后，招行账户上资金还剩30000余元，其让吴某取出自用。2016年1月该账户销户，实际上其和吴某拿走的钱都已经被他们侵吞了。2、被告人吴某8供述：2007年5月31日，邹玉华安排张某1和王某一起到招商银行以其身份证办理一张银行卡，当日存入40000元，随后又转入资金到其招行卡用于炒基金。之后，王某将招行卡交给其保管。其招行卡上的资金应该都是小金库留存的公款。2008年、2012年，会计张某1、出纳王某先后调离纺织协会，该银行卡上的资金仍然由其保管。2012年下半年，其个人购房资金紧张，便向邹玉华提出从小金库中借50000元付房款，邹玉华表示同意，一直至2015年12月该银行卡销户，其都未归还此款，且邹玉华说过让其不用归还。2013年4月27日，邹玉华让其从保管的小金库资金取出30000元，被邹玉华拿去了。2013年8月邹玉华正式退休，其和邹玉华向单位隐瞒了保管的小金库资金。2015年5月13日，其将解套的几支基金卖掉套现180000元，按照邹玉华的授意取出175000元存入邹玉华母亲洪桂枝在工行的账户。2015年12月，邹玉华说两支基金套现的钱给其。之后，其将剩余解套的36926.55元据为己有，并将银行卡销户。其一共分得80000余元，邹玉华分得205000元。三、受贿的事实1、被告人邹玉华单独受贿的事实2006年初，原黄石市统战部副部长陈某1（另案处理）多次找时任纺织协会会长的被告人邹玉华洽谈该协会旧楼开发的事宜，并联系卢某（另案处理）、马某一起合作开发。在被告人邹玉华的帮助下，2007年3月，纺织协会旧楼土地挂牌出让，陈某1、卢某以黄石华某建设集团房地产开发有限公司（以下简称华某公司）的名义竞得该地块土地使用权进行开发。2009年，陈某1在得知被告人邹玉华为其母亲购买房屋时，为了感谢邹玉华在纺织协会旧楼开发项目上的帮助，送给邹玉华华商大厦商住楼团购房指标一个。2013年，因邹玉华不想购买此处房屋，陈某1让华商大厦开发商从邹玉华手中以100000元价格将指标回购，邹玉华从中获利100000元。2、被告人邹玉华、吴某共同受贿的事实2010年3月，黄石天宇装饰工程有限公司负责人杨某1在被告人邹玉华帮助下承接纺织协会办公楼的装修工程，并于同年3月10日签订装修合同，纺织协会派被告人吴某负责协调装修工作。同年3月，杨某1为了感谢被告人邹玉华、吴某3装修工程上给予的帮助，在邹玉华的办公室当场送给邹玉华、吴某9人共计20000元。在杨某1走后，邹玉华将该款送给吴某。次日，吴某又将该款中的10000元送给了邹玉华。同年11月，杨某1再次来到邹玉华办公室，当场交给邹玉华、吴某20000元，邹玉华个人收下该款。2017年7月6日，被告人邹玉华家属退给黄石市人民检察院暂扣款509400元；同年3月24日，被告人吴某退给中共黄石市西塞山区纪委赃款30000元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（一）书证1、社会团体法人登记证书、黄石市国有土地使用权挂牌出让公告，证实纺织协会法定代表人为邹玉华，该协会办公楼地块于2007年3月31日挂牌出让。2、湖北省建设（用地工程）规划定点申请表、纺织协会地块挂牌交易的情况说明、关于纺织协会项目拆迁还建的报告、房屋拆迁还建协议书、意向性协议书、关于请求将规划用地进行挂牌出让的报告及市政府处理意见、国有土地使用权收回（收购）合同、土地挂牌出让公告、国有土地使用权挂牌出让成交确认书、资产评估报告书、授权委托书、房地产开发企业暂定资质证书等相关书证，证实湖滨大道1868号纺织协会地块于2007年3月31日挂牌出让，由华某公司竞得该地块的土地使用权；2007年9月5日纺织协会申请将原3.5容积率调整为3.96；华某公司全权委托卢某为纺织协会（湖滨大道1868号）阳光大厦开发事宜。3、国有土地使用权出让合同、湖北省国有土地出让金专用票据，证实国土资源局将纺织协会湖滨大道1868号地块出让给华某公司，土地出让金为2850000元。4、协议书，证实2008年6月，陈某1、马某、陈某2退出合作开发阳光大厦商住楼项目，卢某以总价2400000元的价格收购三人合计70%的股份。5、同城清算系统贷方凭证，证实2009年12月1日至2011年4月20日，卢某共计向陈某1建行亚光支行账户转账共计750000元。6、银行流水账、黄石市住宅建筑公司统一收款收据、转账支票存根、承诺书，证实2013年10月9日，洪桂枝签订承诺书，放弃华商大厦购房权，黄石市住宅开发有限责任公司退还洪桂枝共计140000元，该款于当日转入洪桂枝招行账户。7、补充协议，证实纺织协会与华某公司协商，为弥补在阳光大厦建设工作中搬迁和租房中的损失，华某公司同意一次性补偿纺织协会600000元。8、国有土地使用权收回（收购）合同，证实黄石市土地储备中心收购纺织协会办公地块，被收购土地及地面建筑物、地面附着物及其他设施收购价款合计674250元。9、黄石市阳光大厦项目规划核实报告、黄石市规划设计成果审查通知单，证实阳光大厦原审定容积率为3.788，实际审批容积率为4.13，核实容积率为4.16，2013年9月16日，湖滨大道1868号商住楼项目竣工部分符合规划要求，黄石市规划局同意通过规划条件核实。10、纺织协会办公楼装修改造工程合同书、关于纺织协会办公楼装饰工程竣工结算审核报告等书证，证实2010年3月10日，黄石天宇装饰工程有限公司与纺织协会签订纺织协会新办公室的装修工程，造价为582025.70元，以及纺织协会支付工程款的情况。11、纺织协会提供的相关财务付款凭证，证实纺织协会于2010年支付给黄石天宇装饰公司工程款的情况。（二）证人证言1、证人陈某1的证言，证实2007年4、5月份，其与卢某、马某合伙开发纺织协会旧办公楼项目，因其与纺织协会会长邹玉华认识，所以由其负责协调关系。其与卢某、马某商量以股份制合作，邹玉华从中帮了忙，给邹玉华一些股份，邹玉华的股份和其侄儿陈某2共占股份的10%，其他三人各占30%的股份。之后，其到邹玉华的办公室谈协会旧办公楼开发之事时，对邹玉华说准备给她一定的股份表示感谢，邹玉华说到时候再说。同年下半年，纺织协会旧办公楼交给他们开发，并签订协议。2008年上半年，取得了纺织协会旧办公楼地块，7、8月份，卢某以每人1000000元收购了其和马某的股份，以400000元收购了邹玉华10%的股份，卢某还将邹玉华的400000元打到其账户上。其给邹玉华黄石市人事局华商大厦商住楼一个团购房指标，这个指标后来开发商以100000元从邹玉华处回购了。2、证人卢某的证言，证实2006年年初，陈某1约其见面说纺织协会旧办公楼改造，让其一起做，之后，其与陈某1、马某合伙，每人占股份30%，陈某1的侄儿占10%，该10%包含给邹玉华的股份。2006年9月左右，他们以其它公司的名义与纺织协会签订房地产开发意向性协议。2008年6月份左右，其与陈某1、马某三人商量，其收购陈某1和马某的股份，每人折抵1000000元，另外10%的股份折抵400000元，陈某1讲该400000元是她侄儿和邹玉华的，陈某1还要求将400000元打到她账户再送给邹玉华。期间，其跟邹玉华说过收购股份的事，并且还说过400000元之事。因他们承诺给邹玉华干股，邹玉华同意将600000元的土地出让金返给他们，按道理应该返给纺织协会。从2009年开始到2014年，其陆续通过银行转给陈某1共计1350000元。2016年12月左右，在陈某1被检察机关调查后，其约邹玉华见面，才得知陈某1分两次共送给邹玉华200000元，且该200000元邹玉华说已交给纺织协会。之所以送钱给邹玉华个人是因为如果邹玉华不同意，他们不可能拿到纺织协会旧办公楼改造项目。另外，在还建面积和土地出让价款返还的事情上，由于邹玉华的帮忙，才获得更大的利益，所以才会送钱给邹玉华。3、证人万某的证言，证实在华商大厦项目中，其一共给陈某1六套团购房的指标，该六套团购房指标实际上就是陈某1帮其跑项目前期手续所给的报酬。通过公司财务账上反映，其中有三套的团购房指标陈某1给了别人，剩下三套在陈某1手上，到2013年，其都回购了。其不知道陈某1将其中的三套指标给谁，陈某1提前说好哪些人来退房，其就按照100000元的标准将房子回购，同时将这些人交的定金都给退还了。4、证人杨某1的证言，证实2007年其得知纺织协会要建新办公楼，就向邹玉华提出想承接新办公楼装修工程的意愿，邹玉华答应将工程给其做。2010年3月10日，其和吴某签订纺织协会办公楼装修改造工程合同，在工程装修中由吴某负责跟其联系。同年3月16日，纺织协会支付其公司200000元装修款，过了几天，其从公司账户中拿出20000元用信封装好来到邹玉华的办公室，当着邹玉华和吴某8面，跟邹玉华说先给20000元，后面的钱以后再说，便将钱放下之后离开。同年11月，邹玉华安排纺织协会支付剩余的装修款，其又从公司账户取出20000元到邹玉华的新办公室，当着邹玉华和吴某8面，将钱放在邹玉华的办公桌上，跟邹玉华说这是20000元，聊了几句就走了。之所以给邹玉华、吴某10钱，是因为邹玉华是纺织协会会长，没有她的同意，其肯定接不到工程，所以就想给些好处邹玉华。一开始只是想给邹玉华一个人，但是给钱时邹玉华一直把吴某拉着在一起，该40000元邹玉华、吴某9人怎么分其不管，二人没有将钱退还给其。（三）被告人的供述1、被告人邹玉华的供述：①2007年纺织协会旧办公楼改造期间，杨某1向其提出想承接新办公楼装修工程，其和吴某商量后，同意由杨某1承接新办公楼装修工程。2010年初，纺织协会新办公楼交房后，其告诉杨某1单位经费紧张，新办公场所需要添置办公用品，装修工程给其做，让杨某1给一点赞助。杨某1表示只要工程让其做同意给40000元的赞助。2010年3月，吴某代表纺织协会与杨某1签订合同，合同预算工程款是700000元，由吴某负责装修现场事宜。工程开工前支付了首笔装修款。过了几天，杨某1和吴某一起到其办公室，杨某1说这次给20000元赞助款，剩下的钱等结账时再给，并将一个装钱的信封放在办公桌上就走了，其将信封交给了吴某。第二天吴某给其10000元，说自己也有10000元，其当场收下。2010年11月，装修款结算完后，杨某1和吴某一起来到其的新办公室，杨某1将一个装钱的信封放在其办公桌上，说这是20000元的赞助款。吴某、杨某1离开其办公室后，其将钱自己拿了，没有分给吴某。②2006年初，陈某1获悉原纺织协会旧办公楼列入改造规划后，找卢某、马某共同承接该项目，最终商定由其负责协调纺织协会及政府关系，卢某负责项目建设，马某负责融资。在项目接洽谈判过程中，陈某1、卢某考虑到其在项目拿地及开发建设过程中的支持，多次承诺给项目利润的4%-7%作为好处费。2006年9月21日、5月8日，卢某先后以其他公司名义与纺织协会签订房地产开发协议及房屋拆迁还建协议。2007年8、9月份，卢某来协会找其，请协会出面协调调整容积率之事。其和吴某一起去规划局，将该项目建筑容积率由原规划的3.5调整为4.13，规划局的人说容积率调整后开发商可以多赚1000000至2000000元。2008年6月份，陈某1到其办公室，说她跟卢某闹翻了，他们之间签订了补偿协议，内容是卢某以2400000元收购陈某1、马某和陈姓男子所占的股份，陈某1和马某各拿1000000元、陈姓男子拿400000元。陈某1说姓陈的男子是她侄儿，这时其才知道，之前陈某1、卢某所说要给其4%-7%的股份是以陈某1侄儿的名义让其占有的。2009年下半年，卢某的开发项目顺利完工并开始预售，期间陈某1多次找其帮忙，要其找卢某催要补偿的退股资金，后来卢某陆续将钱付给陈某1。卢某还特意打电话问其，陈某1的事已办好，该给其的资金陈某1给了没有。2009年，陈某1听说其要给母亲买房，就说帮其找开发商要一套人事局职工房的指标。过了几天，陈某1说已弄到指标，让其交40000元定金，其随即交付了定金。2013年，其在天方小区为母亲购买了住房，陈某1说按人事局职工的办法处理，由开发商以100000元的标准回购指标。2013年10月，陈某1与开发商协商好后，40000元的定金以及100000元的回购款打到其母账户上。在纺织协会旧办公楼地块上其给陈某1、卢某提供了帮助，首先其同意将地块给他们开发，为他们提供了赚钱的机会，另外，其安排吴某配合陈某1跑手续、协调关系、出具相关报告材料等，在土地摘牌、提高容积率等方面也给陈某1等人提供了帮助，所以他们才送钱。2、被告人吴某8供述：2010年，纺织协会办公楼装修，邹玉华拍板由黄石天宇装饰工程有限公司负责，该公司老板叫杨某1。有一天，杨某1和其一起到邹玉华办公室，邹玉华跟杨某1说单位要搬新办公楼，资金紧张，要杨某1赞助一些费用，杨某1答应给40000元。2010年3月，杨某1在邹玉华办公室送了一个信封，其当时也在场，杨某1离开后，邹玉华将信封给其说：“单位装修你辛苦了，这些钱你拿去。”其到办公室后发现有20000元，就将其中的10000元给邹玉华，自己留了10000元。2010年下半年，杨某1又来到邹玉华办公室，这次其也在场，杨某1又给邹玉华一个信封，这次邹玉华没有分给其，其猜想这次送的应该也是20000元，因为杨某1之前答应给40000元，前面已经给了20000元，所以其认为这次应该是20000元。杨某1送钱主要是感谢其和邹玉华两人在装修过程中所给予的帮助，没有邹玉华的同意，杨某1承接不到工程，其是负责单位装修这块工作，具体协调工作都是其帮杨某1处理，帮了不少忙。该款实质上是邹玉华以单位要赞助的名义向杨某1要的好处费。综合证据：被告人邹玉华、吴某8户籍证明，证实二被告人的出生时间及住址。关于邹玉华职务任免的通知，证实邹玉华于2001年10月25日被中共黄石市委组织部任命为纺织协会会长。2010年7月26日担任协会调研员，免去其会长、党委书记职务。2013年12月7日邹玉华免去调研员职务。3、关于印发《黄石市纺织行业协会机构编制方案》的通知，证实2002年1月28日，该协会有事业编制人员七名，其中包含会长。4、事业单位法人设立登记申请书和年度报告书，证实纺织协会系财政拨款单位。5、中共黄石市委组织部关于吴某8任职通知、干部任免审批表、机关事业单位人员信息采集表等书证，证实吴某于2005年4月21日被任命为纺织协会副会长，属于机关事业单位人员。6、张某1提供的手写对账单复印件，证实纺织协会以不可预见费的名义将原黄石市毛纺厂破产清算组上交的清算结余资金共计320000余元截留后，以定期存单的方式存入各个银行，后陆续转入吴某和张某1个人招行账户上。7、移交书、账目移交书、记账凭证、收款收据、现金缴款单等，证实原黄石市织布厂破产清算组移交给纺织协会全部的工作财产账目及余下资产。8、查询存款通知书、中国邮政储蓄银行黄石市分行账户交易明细，证实王某于2006年6月1日在邮政银行黄石市天虹邮政所开户，现金开户金额为20184.20元，该账户于2007年6月1日销户，销户金额为20278.98元，该笔款项为黄石市织布厂破产清算组账户剩余资金，后转入吴某个人招行账户。9、张某1个人账号在招商银行账户交易流水、查询存款通知书、招行交易凭证、广发证券股份有限公司客户交易结算资金第三方存管协议书，证实2007年10月22日该账户分五笔存入135900元（该笔资金为离退休职工工资）；同年10月23日同城汇转165447.64元（该笔资金为毛纺厂破产清算结余资金，加上定存利息和销户结息），上述资金用于张某1的账户中炒股；2008年2月14日，账户转出301025.44元（该笔资金于当日转入吴某个人招行账户）。10、吴某3招行账户的交易明细、存款凭条，证实该账户于2007年5月31日开户，开户存现40000元；6月1日存现67289.80元；2007年8月10日转入84724.83元；2008年2月14日转入301025.44元，上述资金共计493040.07元。2012年12月11日取款50000元（系吴某为自己购房取款）；2013年4月27日取款30000元（系邹玉华安排吴某取款给其母亲购房所用）；2015年8月11日至8月26日分13笔取款60000元、8月23日取款20000元、8月30日取款60000元、9月22日取款35000元，共计175000元（该笔资金为邹玉华安排吴某将账户内基金解套后取出存入其母亲账户）；2015年12月13日至12月16日分7笔取款35000元、2016年1月6日销户，账户内余额1926.55元，共计36926.55元（该笔资金被吴某取出个人使用）。11、黄石市毛纺织厂破产清算遗留问题移交清单，证实1997年8月14日柯某收到不可预见费286976.40元。12、提取易某与王某就小金库资金收支情况进行核对后登记的协会存折明细账五份，证实自2008年1月至2012年8月期间，纺织协会以七名离退休职工名义套取社保工资、财政工资的收入明细和支出明细。13、中共黄石市纪律检查委员会文件移送函、情况说明，证实：⑴该单位于2017年1月6日对邹玉华违纪问题进行立案调查。发现邹玉华利用职务之便，为他人谋利，收受他人现金440000元。⑵邹玉华在两规期间：如实交待组织上已掌握挪用公款30000元借给他人进行营利性活动和收受他人400000元现金；主动交代组织未掌握的骗取国家财政拨款共计1276790.38元。14、黄石市纪委关于吴某涉嫌犯罪问题的移送函、黄石市西塞山区纪委关于吴某接受组织审查有关情况说明，证实2017年1月9日，吴某3接受组织审查期间，如实交代了利用职务上的便利，伙同邹玉华共同贪污单位公款291926元、以单位名义私分国有资产200000元、伙同邹玉华共同受贿40000元涉嫌犯罪的问题。其中共同贪污公款问题在其交代前调查组已掌握，私分国有资产和伙同邹玉华共同受贿问题在其交代前调查组尚未掌握。15、到案经过，证实2017年3月27日，中共黄石市纪委将邹玉华涉嫌受贿犯罪的线索移交黄石市人民检察院，次日，该院传唤邹玉华并对其刑事拘留。同年3月29日，吴某被传唤至该院办案区，并于同日对其宣布刑事拘留。16、暂扣款票据及罚没收入缴款书，证实2017年3月24日，被告人吴某3黄石市西塞山区纪委退出赃款30000元。同年7月6日，被告人邹玉华的家属在黄石市人民检察院退出赃款509400元。17、湖北涵信会计师事务有限公司鄂某司会鉴字司法鉴定意见书，证实原黄棉二分厂资金20184.20元、黄石市毛纺织厂资金320314.56元、已故离退休职工工资135900元共计人民币476398.76元及产生的利息16641.31元，合计493040.07元进入吴某个人账户。该资金用于购买基金盈利59491.93元，购买股票亏损23941.30元，吴某账户结息及管理费3335.85元，资金合计531926.55元，以上资金全部取出。其中175000元系从吴某账户取出存入邹玉华母亲洪桂枝账户中，其它资金进行分发。2008年12月18日至2010年11月9日前三笔资金分发给纺织协会全体员工，分发情况如下：邹玉华70000元，吴某60000元，易某60000元，柯某50000元，王某20000元，未休年假的工资补贴40000元，共300000元。2012年12月11日至2016年1月6日取现资金由邹玉华和吴某占用，占用情况如下：邹玉华205000元，吴某86926.55元，共291926.55元。合计591926.55元，与531926.55元差额系其它资金来源。18、视听资料、电子数据，检察机关对被告人邹玉华、吴某同步录像光碟各八张，内容与以上被告人供述一致。本院认为：关于贪污罪的问题。被告人邹玉华、吴某3担任国家工作人员期间，其二人利用职务上的便利，共同侵吞公款共计人民币291926.55元，数额巨大，其中：邹玉华实得205000元，吴某5得86926.55元，二被告人的行为均已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人邹玉华如实供述办案机关尚未掌握不同罪行的犯罪事实，系自首，可以减轻处罚。被告人吴某如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。在共同犯罪中，被告人邹玉华系主犯；被告人吴某系从犯，应当对吴某1轻、减轻处罚。关于被告人邹玉华的辩护人提出邹玉华不是主犯的辩护意见，经查，邹玉华在担任纺织协会会长期间，其个人对单位的账外资金享有实际控制、支配、处置的权利，所有资金均是在其决定后让他人发放，其在本案中起到主要作用，应当认定为主犯，故辩护人提出的该项辩护意见，本院不予采纳。关于被告人吴某8辩护人提出吴某3贪污案件中有一笔50000元符合私分国有资产罪的构成要件，不应认定为吴某共同贪污的辩护意见，被告人邹玉华个人决定不让吴某归还50000元，只是其个人行为，此事也只有其二人知晓，单位其他人并不知情，不属于集体私分的行为，故该行为不符合私分国有资产罪的构成要件。被告人吴某明知该款系单位公款，其一直不归还该款，在征得邹玉华的同意后，二人隐瞒单位，侵吞该款，符合贪污罪的构成要件，故吴某8行为应以贪污罪论处。关于受贿罪的问题。本院认为，被告人邹玉华、吴某身为国家工作人员，其二人利用职务上的便利，单独和共同收受他人贿赂，为他人谋取利益，其中：邹玉华受贿数额共计人民币140000元，吴某受贿数额人民币40000元，二人均达到“数额较大”。其中：邹玉华单独受贿100000元、与吴某共同受贿40000元，二被告人的行为均已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人邹玉华如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。被告人吴某如实供述组织上尚未掌握其本人不同罪行的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。关于被告人邹玉华的辩护人提出邹玉华单独受贿100000元事实不清，证据不足的辩护意见，经查，虽然该款表面上是由开发商支付给邹玉华之母，但该行为只是陈某1借开发商之手向邹玉华行贿的一种方式，陈某1的目的还是为了感谢邹玉华在工程上的帮助而行贿，对此邹玉华也是心知肚明，故其行为符合受贿罪的构成要件。证实该款的证据有被告人邹玉华的供述、证人陈某1、万某的证言，故辩护人提出的该项辩护意见，本院不予采纳。关于被告人邹玉华的辩护人提出起诉书认定邹玉华与吴某共同受贿40000元事实不清，证据不足的辩护意见，经查，被告人邹玉华、吴某3侦查机关的供述以及证人杨某1的证言均证实，杨某1分两次当着吴某8面交给邹玉华各20000元。以上证据均能相互印证，证据充分，故辩护人提出的该项辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出在受贿案件中，被告人吴某5得10000元，不构成受贿罪的辩护意见，经查，杨某1分两次当着二被告人的面送给二人40000元，二被告人对收受此款予以认可，至于二被告人事后如何处置该款，不影响该罪的成立，故辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。关于私分国有资产罪的问题。本院认为，被告人邹玉华身为国有事业单位的主管人员，违反国家规定，以单位名义将国有资产662651元集体私分给个人，数额较大，其行为已构成私分国有资产罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。关于公诉机关指控私分国有资产722651元的意见，经查，根据被告人邹玉华的供述，证人吴某、易某的证言可以证实，该款中有60000元不是从协会的小金库中取出私分，而是从其它方面筹得，但从何处筹得该款，其三人均不清楚，故本院认为，由于该款来源不清，不能认定为国有资产，故该60000元不应作为犯罪数额认定。关于被告人邹玉华的辩护人提出起诉书指控被告人邹玉华私分国有资产事实不清，证据不足的辩护意见，经查，纺织协会小金库内的资金虽然有部分来源于不可预见费用、企业破产清算等费用，但根据政府部门的统筹安排，该款进入到纺织协会后，已属于协会的公款，由该单位支配，且该单位又系事业单位，故应当认定为国有事业单位资金，该事实有被告人的供述，证人的证言、相关书证以及审计报告等证据证明，证据充分，故辩护人提出的该项辩护意见，本院不予采纳。辩护人提出被告人邹玉华安排发放的各种费用只是违规行为，不应定罪量刑的辩护意见,私分国有资产罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，把国有资产以单位名义集体私分给个人，数额较大的行为。结合本案分析，被告人邹玉华所在的纺织协会系事业单位，其个人擅自决定，将小金库的公款以各种名义进行发放，且数额达到较大，并非一般违规行为，该行为已违反了刑法的规定，故应当以私分国有资产罪对其定罪量刑。被告人邹玉华主动交待私分国有资产全部犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人吴某交待邹玉华小部分私分国有资产的事实，系立功，可对其从轻处罚。被告人邹玉华、吴某退出的违法所得，可根据二人退出的数额比例在量刑时酌情从轻处罚。对于二被告人各自退缴的犯罪所得，本院将依法予以没收和发还纺织协会。对于二被告人违反党员干部廉洁纪律规定等不当所得应由相关部门依照规定予以处理。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款，第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第三百八十五条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条第一款、第二款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一款、第三款、第六十八条，第六十九条，第九十三条第二款以及最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人邹玉华犯贪污罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币十五万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十五万元；犯私分国有资产罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元；决定执行有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币三十一万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○二○年五月二十一日起至二○二二年十月九日止，已扣除其先前被羁押的一年四个月十一日，以上罚金应在本判决生效后第二日起十日内缴纳）。被告人吴某犯贪污罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一七年三月二十八日起至二○一八年八月七日止，已折抵其被羁押的一年五个月，以上罚金应在本判决生效后第二日起十日内缴纳）。二、对被告人邹玉华犯私分国有资产罪、贪污罪的违法所得共计人民币365600元予以没收，发还黄石市工业行业促进办公室（原纺织协会已撤销合并到黄石市工业行业促进办公室）；对被告人邹玉华犯受贿罪的违法所得人民币130000元予以没收，上缴国库。对被告人吴某犯贪污罪的违法所得人民币86926.55元予以没收，发还给黄石市工业行业促进办公室；对被告人吴某犯受贿罪的违法所得人民币10000元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄石市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  陶玲俐人民陪审员  全秀红人民陪审员  董晓慧二〇二〇年五月十八日书 记 员  黄笃闻