新疆维吾尔自治区博乐市人民法院民 事 判 决 书 （2020）新2701民初161号  原告：于高伟，男，1985年9月6日出生，汉族，无固定职业，住博乐市。委托诉讼代理人：聂迟，博乐市宏维法律服务所法律工作者。被告：赵国伟，男，汉族，1979年8月19日出生，无固定职业，住博乐市。委托诉讼代理人：吴文友，新疆逐日律师律师事务所律师。原告于高伟与被告赵国伟合同纠纷一案，本院于2020年3月17立案后，依法由审判员曹瑞恒适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告于高伟的委托诉讼代理人聂迟，被告赵国伟及委托诉讼代理人吴文友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告于高伟向本院提出诉讼请求：1、请判令解除原告于高伟与赵国伟在2017年11月11日签订的转让协议及2018年2月1日签订转让补充协议；2、依法判令被告赵国伟向原告返还砖厂转让款410000元；3、请判令被告赵国伟向原告于高伟赔偿经济损失50000元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年11月11日，原告于高伟与被告赵国伟签订依法转让协议，原告按照合同的约定价款向被告赵国伟支付410000元的转让款，在原告于高伟要求被告赵国伟按照合同约定去博乐市自然资源局办理采矿权变更手续时，博乐市自然资源局告知原告于高伟，被告赵国伟转让的兴豫砖厂根本就没有办理过采矿权证，在这种情况下，原告于高伟与被告赵国伟在2018年2月1日又签订了一份补充协议，在该份协议中约定在原告于高伟接手之前兴豫砖厂被告赵国伟要把2018年所使用的土备齐，时至今日，被告赵国伟也没有按照协议约定将2018年兴豫砖厂使用的土备齐，造成合同的目的无法实现，致使合同无法履行。被告赵国伟转让的兴豫砖厂使用的土地是承包的博乐市青得里乡夏吾尔台一村土地，在这种情况下，原告于高伟与案外人博乐市青得里乡夏吾尔台一村村委会签订土地承包合同，原告于高伟向案外人博乐市青得里乡夏吾尔台一村村委会支付50000元土地承包费，由于被告赵国伟的违约行为造成原告于高伟经济损失50000元。综上，由于被告赵国伟的违约行为造成原告于高伟与被告赵国伟签订的合同无法履行，故起诉至法院。原告于高伟为证实其诉讼请求向本院提交以下证据：证据一、提交2017年11月11日原、被告签订的转让协议一份、2018年2月1日签订的协议一份。拟证实：被告赵国伟将位于博乐市××里兴豫砖厂以41万元的价格转让给原告。被告应当按照合同第五条约定办理相关手续。同时协议第四条约定原告接手后，被告应当将2018年所使用的土备齐，但被告一直未备齐，构成违约。经质证，被告对转让协议的真实性认可，但认为被告没有将兴豫砖厂相关手续转让，至于第五条规定的手续，是否办理在于原告，被告只是配合的行为，不存在违约。对于协议中约定于高伟接手之前兴豫砖厂要把使用的土备齐，但是并未约定这是一种违约行为，也未约定如果土不备齐，就可以解除协议，且被告赵国伟已于当年从3位老百姓手中购买了土地作为砖土使用，赵国伟已经尽到责任。证据二、提交（2019）新2701民初1722号民事判决书一份。拟证实：1、原告已经向被告交付了41万元转让金；2、2018年4月2日，博乐市国土资源局执法监察大队给原告下发责令停止违法行为通知书，通知不让原告采土，被告一直也没有把土备齐；3、原告向夏吾尔台一村交了土地承包费5万元，这是原告的经济损失。经质证，被告对判决书的真实性认可，认为在2018年4月开始，原告已经知道这个合同无法履行，或者存在重大瑕疵，至今已经2年多，原告现在起诉主张权利，已经丧失了要求撤销、变更的权利。故该合同是有效合同，判决书也确认被告赵国伟未承诺将采矿许可等手续转让给原告，故对证明的问题不认可。对于原告向被告支付转让款410000元及向博乐市青得里乡夏吾尔台一村交纳土地使用费50000元的事实认可。被告赵国伟答辩称：依据双方签订的转让协议，被告是将砖厂卖给了原告方，不包括相关手续，双方约定的第五条，协议生效后，由原告办理相关手续，被告方是配合义务，故双方签订的转让协议是有效的。如果原告认为协议存在可撤销、可变更的情况要求解除合同，诉讼时效是一年，但自双方签订协议到今天已经三年了，已经超过了法律规定可撤销、变更的诉讼期限；针对其他部分，待原告方举证时被告再进行质证。被告为证实其答辩主张向本院提供如下证据：证据一、提交2018年2月1日于高伟与青得里乡夏吾尔台一村签订的合同、该村于2020年5月6日出具的证明一份。拟证实：在该合同第9、10、11、12条都明确了要遵守相关法律规定，要进行环保、采矿等相关手续的办理；证明证实于高伟因未交清土地使用费15万元，导致被告与于高伟的合同无法履行。经质证，原告对于合同的真实性认可。对于证明的真实性认可，但认为原告没有和村上续签合同，是因为赵国伟没有把2018年土备齐，导致原告与被告的合同无法履行。证据二、提交被告拍摄的现场照片6张。拟证实：被告方已履行了义务，已经把土备齐了。经质证，原告认为现场拍摄的是垃圾，不是制砖的土，故对证据的真实性、合法性、关联性均不认可。经审理查明：被告赵国伟系“兴豫砖厂”的经营人，该砖厂未办理营业执照。2017年11月11日原告于高伟与被告赵国伟签订《转让协议》，协议约定：“双方就砖窑事宜达成协议，被告赵国伟将位于博乐市××里（兴豫砖厂）以41万元的价格所有权转让给原告于高伟，原告付给被告订金100000元，剩余310000元等被告将村上所有手续办理交接完毕后一次性付清。被告在2017年未烧完的水坯剩余不能超过150万块，以实际数量计算每块水坯按0.09元的单价计算，卖给原告于高伟。关于砖厂的土地承包合同，2017年已经签订的原件被告交给原告，2018年再次签订由被告协助原告签订。如原告后期需要办理工商、税务、国土、环保及砖厂附近的场地等事宜，被告需全力配合协助。在原告接手后砖厂的地款事宜与被告无关。如有任何一方违约，需赔偿对方所有费用。合同中有原告于高伟、被告赵国伟签字并捺印。2017年11月16日被告赵国伟向原告于高伟出具收据，内容为：“本人把兴豫砖厂出售给于高伟，总价款41万，今收到前期付款36万元，由购买以后兴豫砖厂总负责人董新月转账支付，剩余5万元，等砖厂和村上签完土地承包合同后付清”，收据中有被告赵国伟签字并捺印。后原告陆续将转让款全部支付给被告赵国伟。因无法办理相关手续，2018年2月1日，原、被告又签订《协议》一份，约定：一、兴豫砖厂位于博乐市××里。二、经双方协议兴豫砖厂抵给于高伟经营，用于还前期的所有欠款。三、签订协议之日起所有的经营权和债务由于高伟负责，签订合同之前由兴豫砖厂负责。四、在于高伟接手之前兴豫砖厂要把2018年所使用的土备齐。5、本协议一式两份，双方签字生效。原、被告在协议落款处签名并捺印。原告于高伟、被告赵国伟及博乐市青得里镇郭林布呼村村民委员会签订《合同》，内容为：“由于兴豫砖厂原承包合同期已满，经村党支部、村委会研究决定，在原56亩的基础上再续保一年。经本村两委班子领导、村委会、党员以及十户代表协商讨论，承包费一年定为10万元。本村不承担砖厂的任何惩罚、税款和其他形式的款项，一切由承包方砖厂承担。砖厂不得擅自在本村集体承包的56亩土地里取土，若砖厂违反此规定，本村有权撤销本合同，不承担任何经济责任。砖厂在签订合同时支付总承包费的50%，于2018年5月1日支付剩余承包费。若村委会需要上述承包的土地，砖厂必须将建厂以来使用过的土地铲平后交付给本村，砖厂完全停工后，砖厂拆除和铲平砖窑和烟筒，并恢复所有用地。若砖厂承包期间因环境保护未办理相关手续，被相关部门责令停止，由砖厂自行承担，若砖厂承包期限到期后，所有砖厂固定资产归还村队，不得拖延时间，若造成损失由砖厂承担。本合同有效期为一年，下一年重新签订合同”。合同中有博乐市青得里镇郭林布呼村村民委员会作为甲方签字盖章，原告于高伟作为乙方、被告赵国伟作为担保人签字。合同未注明签订时间。2018年2月1日，原告向该村交纳承包费50000元。2018年4月博乐市国土资源执法大队出具博市国土资执停（2018）071号《责令停止违法行为通知书》，内容为：“赵国伟（兴豫砖厂），你（单位）在曙光一队未经批准擅自开采粘土矿的行为，违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条的规定，根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条的规定，现责令你（单位）立即停止上述违法行为，听后处理”。本院认为，原告于高伟与被告赵国伟于签订的《转让协议》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。双方于2018年2月1日签订的《协议》是对原《转让协议》的变更和补充，亦是原、被告的真实意思表示，内容合法有效，本院予以确认，双方均应严格履行两份协议约定的权利义务。原告已履行支付转让费410000元的义务，被告应全面履行自己的义务。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的”。本案中，原告受让砖厂的目的是生产、经营砖，而用土是生产砖的必要条件。《协议》第四条明确约定被告赵国伟应在于高伟接手之前要把2018年所使用的土备齐。被告赵国伟负有证明已将2018年所使用的土备齐的义务。但被告赵国伟仅提供了自行拍摄的现场照片。该组照片是被告自行拍摄，且原告不认可，无法证实被告已履行了将2018年所使用的土备齐的义务，因此导致原告自2018年起无法经营兴豫砖厂，原告签订《转让协议》及《协议》目的无法实现，故原告要求解除《转让协议》及《协议》有事实及法律依据，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”之规定，因被告违约行为导致两份协议解除，被告应当退还已收取的转让费，故原告要求被告退还转让费410000元有事实及法律依据，本院予以支持。关于原告主张的经济损失50000元，有博乐市青得里镇郭林布呼村村民委员会出具的收据予以证实，亦是因合同解除产生的实际损失，被告应一并赔偿。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条之规定，判决如下：一、解除原告于高伟与赵国伟于2017年11月11日签订的《转让协议》及2018年2月1日签订的《协议》；二、被告赵国伟于本判决生效之日起三日内返还原告于高伟砖厂转让款410000元；三、被告赵国伟于本判决生效之日起三日内赔偿原告于高伟经济损失50000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费4170元，由被告赵国伟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。审判员 曹瑞恒 二○二○年五月八日 书记员 罗萍