山西省忻州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）晋09民终485号上诉人（原审被告）:山西远大公路桥梁建设养护有限公司，住所地忻州市五台山南路10号。法定代表人：姚某姚某，董事长。委托诉讼代理人：李某李某，山西神业律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王某1王某1，男，1952年6月14日生，汉族，忻州市人，忻州市人。委托诉讼代理人：王某2王某2，山西惠胜昌律师事务所律师。原审第三人：忻保高速公路建设管理处，住所地忻州市顿村交通培训中心。负责人：李智荣。上诉人山西远大公路桥梁建设养护有限公司（以下简称“远大公司”）因与被上诉人王某1王某1，原审第三人忻保高速公路建设管理处建设工程施工合同纠纷一案，不服忻州市忻府区人民法院（2019）晋0902民初1809号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月16日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。远大公司的委托诉讼代理人李某李某，王某1王某1的委托诉讼代理人王某2王某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。远大公司上诉请求：一、撤销忻州市忻府区人民法院（2019）晋0902民初1809号民事判决，驳回王某1王某1的诉讼请求；二、本案一、二审诉讼费用由王某1王某1承担。事实和理由：远大公司提交的《工程款结清承诺书》、《付款委托书》、《记账凭证》和收据证明从2012年5月8日起，双方当事人之间的60万元债权债务已经消灭。从我公司出具《付款委托书》之日起转变为王某1王某1与原审第三人忻保高速公路建设管理处之间的债权债务。远大公司的债权转让未经王某1王某1同意无权撤销，即《付款委托书》不能随意撤销。远大公司应王某1王某1要求出具了《付款委托书》，王某1王某1承诺“该委托付款不会退回”，说明王某1王某1是与第三人沟通协商后才作出的承诺。王某1王某1长期持有《付款委托书》不及时通知债务人，导致该转让对债务人不发生效力，是王某1王某1怠于行使权利的结果，其应负全责。王某1王某1不通知债务人或债务人不履行付款义务，王某1王某1又不要求远大公司撤销权利转让长达7年之久，无权增加远大公司的利息负担，故一审判决认定基本事实不清。王某1王某1辩称，《付款委托书》仅表明委托付款的意愿但没有得到实际履行，故远大公司与王某1王某1之间的60万元债权债务没有消灭，远大公司应支付王某1王某1工程款60万元及利息。《付款委托书》不属于债权转让，仅仅是委托付款的意思表示，不符合债权转让的构成要件。债权转让的本质是要转移债权凭证，本案中没有出现债权凭证，也没有交给王某1王某1，也不存在远大公司向第三人发出债权转让的事实，因此债权转让不成立。王某1王某1虽然写了“该委托书不会退回”，但这不等于双方之间的债权债务消灭，该委托书得到实际履行的情况下该表述才有意义。请求驳回上诉，维持原判。王某1王某1向一审法院起诉请求：一、1.判令远大公司支付工程款60万元及利息（利息自2012年5月8日起计算，利率按照中国人民银行同期贷款利率计算）；二、诉讼费用由远大公司承担。一审法院认定事实：2011年至2012年期间王某1王某1为远大公司下属机构忻保高速公路路基三合同段项目部位于忻府区阳坡乡寺坪三标段建设7号桥梁工程提供施工劳务，施工结束后，2012年5月8日忻保高速公路路基三合同段项目部为王某1王某1出具《付款委托书》及收据原件，《付款委托书》的内容为“付款委托书忻保高速公路建设管理处：请从我单位工程结算款中代付下列款项，￥600000元（大写:人民币陆拾万元整）。我单位对所支付项目的真实性、合法性负责，并保证对支付到个人结算账户的款项符合《人民币银行账户结算管理办法》的有关规定，由此引发的纠纷由我单位承担。收款人：王某1王某1开户行：忻州工行牡丹支行账号：××××××委托单位：忻保高速公路路基三合同段单位负责人：党锋2012年5月8日”，并加盖公章。编号为4050673的收据载明，入账日期为2012年5月8日，交款单位为忻保高速公路建设管理处，收款方式为委托付款，人民币金额为60万元，付款事由为工程款，并加盖了忻保高速公路路基三合同段项目部财务专用章。但上述工程款目前未能支付给王某1王某1。2012年5月7日，王某1王某1为忻保高速公路路基三合同段项目部出具《工程款结清承诺书》，内容为“忻保高速公路路基三合同段项目部：我作业班组（7#桥作业组）所承建的工程任务已全部结算完毕。我作业班组民工工资已全部发放，发生的民工工资已造表审批并交回项目工程技术部。我作业班组在三天内将对口税务发票交回项目工程技术部，如不能按时交回，项目部可根据国家有关规定扣除税票保证金。2012年5月8日贵单位开具60万元的委托付款书委托我作业班组从建管处要欠款，该委托付款书不会退回，余款在贵单位收到建管处拨款后支付。特此承诺。作业班组负责人：王某1王某1日期：2012年5月7日”。一审法院认为，王某1王某1为远大公司承建的工程施工，双方之间形成建设工程施工劳务承包合同关系。双方对应付王某1王某1工程款600000元均无异议，虽然远大公司下属项目部为王某1王某1出具了付款委托书，但王某1王某1至今未能收到该笔工程款。本案争议的焦点为该债权转让是否发生法律效力。根据《中华人民共和国合同法》第八十条“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力”的规定可知，债权转让通知是债权转让对债务人生效的要件，未经通知，债权转让对债务人不发生效力。远大公司虽然为王某1王某1出具了付款委托书，但目前尚无证据证实被告曾经就该债权转让通知过第三人，故该债权转让对第三人不发生法律效力，远大公司应当支付欠王某1王某1的工程款600000元。由于远大公司的迟延付款，给王某1王某1造成一定的损失，故远大公司应当从欠款之日起支付相应利息。关于远大公司撤回对诉讼时效的抗辩意见，本院依法予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第八十条第一款、第一百零七条规定，判决：一、山西远大公路桥梁建设养护有限公司于本判决生效后七日内给付王某1王某1工程款600000元，并支付从2012年5月8日起至2019年8月19日止按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算的利息以及从2019年8月20日起至款项全部付清为止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。二、驳回王某1王某1的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9800元，由远大公司负担。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十三条规定，第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外。根据双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点是，远大公司主张驳回王某1王某1诉讼请求的上诉请求是否应予支持？首先，《付款委托书》中文字表述的是忻保高速公路路基三合同段项目部通知忻保高速公路管理处从其工程结算款中代付60万元到王某1王某1的个人银行账户，没有债权转让的意思表示。《工程款结算承诺书》中文字表述的是王某1王某1向忻保高速公路路基三合同段项目部作出承诺，7#桥作业组所承建的工程任务已全部结算完毕……。2012年5月8日忻保高速公路路基三合同段项目部开具60万元的委托付款书委托其从建管处要欠款，该委托书不会退回，没有债权转让的意思表示。2012年5月8日的收据中加盖有忻保高速公路路基三合同段项目部的财务专用章，交款单位为忻保高速公路建设管理处，人民币金额为60万元，付款事由为工程款，该证据反映的是忻保高速公路路基三合同段项目部在收到忻保高速公路建设管理处支付的60万元工程款后而出具的收款凭证。收据中注明收款方式为委托付款，亦没有债权转让的意思表示。2012年5月17日的《记账凭证》摘要一栏中注明“委托业主付款”，明细科目一栏中还注明“应付劳务分包款-王某1王某1”，显示的是忻保高速公路路基三合同段项目部应付王某1王某1工程款，也没有债权转让的意思表示。综合以上证据的文字表述和内容意思表示，结合王某1王某1二审中“《付款委托书》不属于债权转让，仅仅是委托付款的意思表示，不符合债权转让的构成要件”的辩解理由，应为忻保高速公路路基三合同段项目部委托王某1王某1向忻保高速公路建设管理处催要欠付工程款，忻保高速公路路基三合同段项目部与王某1王某1之间是委托合同关系，而非债权转让关系，一审判决认定事实错误，应予纠正。其次，前述证据可以证明远大公司应付王某1王某1工程款60万元，《付款委托书》原件和收据原件现均由王某1王某1持有，说明王某1王某1没有从忻保高速公路建设管理处得到清偿，故远大公司负有向王某1王某1给付60万元工程款的义务，一审判决远大公司向王某1王某1给付60万元工程款并无不当。第三，前述证据证明远大公司在2012年5月8日时即应给付王某1王某1工程款60元，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，一审判决对王某1王某1关于利息的诉讼请求予以支持，并无不当。综上所述，远大公司主张驳回王某1王某1诉讼请求的上诉请求没有事实和法律依据，本院不予支持。一审判决认定事实错误，但结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费9800元，由远大公司负担。本判决为终审判决。审判长  杨建荣审判员  冯慧波审判员  刘海霞二〇二〇年五月八日书记员  张雅芬