四川省洪雅县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1423民初165号 原告：罗开成，男，1975年6月5日出生，汉族，住四川省洪雅县。 被告：洪雅县油脂工业有限责任公司破产清算小组。 法定代表人：张宏，洪雅县油脂工业有限公司破产清算小组组长。 委托诉讼代理人：徐军，四川上凯律师事务所律师。 原告罗开成与被告洪雅县油脂工业有限责任公司破产清算小组财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告罗开成，被告洪雅县油脂工业有限责任公司破产清算小组委托诉讼代理人徐军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告罗开成向本院提出诉讼请求为：1．判令原告向被告行使简易棚Ⅱ、Ⅲ变价款（80,986元）的取回权（被告将简易棚变价款返还给原告）；2．本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：2013年7月1日，原告与洪雅县油脂工业有限责任公司（以下简称：油脂公司）签订租赁合同，约定油脂公司位于洪雅县的公司内原粨库与1号仓之间空地（评估报告中的简易棚Ⅲ），出租给原告搭建厂房用于生产，租期为一年，租金3000元。在签订合同时油脂公司负责人承诺长期租给原告使用至政府拆迁为止，另再附加一套位于宿舍楼1楼楼梯口左侧两室一厅一厨一卫套房给原告免费使用。2015年7月1日又签订租赁合同，约定油脂公司将上述空地和房屋以及宿舍侧空地（评估报告中的简易棚Ⅱ）给原告使用。上述简易棚由原告搭建。 2017年中国农业银行股份有限公司洪雅县支行因与油脂公司经济纠纷，本院在执行时，终止双方签订的合同，叫原告搬离该场地，并将原告搭建的两处简易棚一并进行评估拍卖。该两处财产不属于油脂公司财产，属于原告的财产。原告多次向被告要求将其变价款取回，被告均声称原告搭建的厂房属于装修，不享有权利。油脂公司内共有6家租户，有5户租的库房，而原告租的是场地，原告搭建厂房用于生产，不属于租房装修范畴。原告向本院提出异议后不服本院裁定，向眉山市中级人民法院申请复议，在未出结果时，被告将变价款发放了。被告将评估报告中案涉简易棚搭建时间改为2010年，说原告未申报债权，原告认为与油脂公司无经济纠纷，不应当申报债权，被告将变价款违规发放，侵害了原告的财产权。 被告洪雅县油脂工业有限责任公司破产清算小组辩称，1．拍卖资产的所得主体是油脂公司，被告是政府成立的工作小组，不是适格的诉讼主体；2．无证据证明案涉简易棚是原告搭建，也无证据证明是油脂公司同意的情况下搭建，即使是在油脂公司同意下原告搭建，根据合同约定，原告应在2018年6月30日将场地恢复原状交换油脂公司，现因政府拆迁，根据合同约定油脂公司不承担任何搬迁和赔偿费用，且2018年6月30日租赁期满至今，原告未签约又未支付房租，事实上获得了简易棚残值的补偿，应驳回原告的诉讼请求；3．评估报告上案涉简易棚的评估价值为38,294元，并非原告主张的80,986元；4．本院的破产公告张贴于油脂公司处，管理人员曾上门要求原告搬离油脂公司，原告对油脂公司破产是清楚的，但至今未依法申报债权，视为其对权利的放弃。2019年12月25日，本院裁定终结油脂公司破产程序，现油脂公司无任何财产可供分配，原告起诉取回财物不符合法律规定，应驳回起诉。 本院经审理认定事实如下： 2013年6月27日，原告与油脂公司签订《房屋场地租赁合同》，主要约定：1．将油脂公司粨库墙外至粮仓墙之间住房一套出租给原告；2．租期从2013年7月1日至2014年6月30日，年租金为3,000元；3．原告在不影响房屋整体结构的情况下可以对租赁场地上的房屋进行装修，装修来修去丢；4．原告在油脂公司许可的情况下，可以在租赁场地上修建厂房用于经营，租赁期满，应将场地恢复原状交还油脂公司；5．原告承租期间添置的可移动的财产属于原告所有，由原告自行处置，原告进行的装修属于油脂公司所有，原告不得搬走。 2015年7月1日，原告与油脂公司签订《房屋场地租赁合同》，约定将油脂公司粨库与4仓之间、宿舍侧空地、住宿一套出租给原告，租期从2015年7月1日至2016年6月30日，年租金5,000元，其余约定与上述租赁合同约定一致。 2016年7月31日，原告与油脂公司签订《房屋场地租赁合同》，约定将油脂公司粨库与1号仓之间出租给原告，租期从2016年7月1日至2017年6月30日，年租金4,000元，其余约定与上述租赁合同约定一致。 2017年6月30日，原告与油脂公司签订《房屋场地租赁合同》，约定将油脂公司粨库与1号仓之间出租给原告，租期从2017年7月1日至2018年6月30日，年租金4,000元，其余约定与上述租赁合同约定一致。 本院在执行中国农业银行股份有限公司洪雅县支行与油脂公司金融借款合同纠纷一案中，于2018年3月19日通过司法拍卖程序处置油脂公司的土地、房屋、机器设备等资产，该拍卖资产包含原告主张的简易棚。四川廉政资产评估事务所（普通合伙）出具的评估报告中，简易棚Ⅱ建成年代为2010年，面积194.57㎡、成本价200元/㎡、成新率65%、评估价130元/㎡、净值25,294元，简易棚Ⅲ建成年代为2010年，面积428.4㎡、成本价200元/㎡、成新率65%、评估价130元/㎡、净值13,000元。2020年3月30日，四川廉政资产评估事务所（普通合伙）出具《情况说明》，主要说明评估报告中简易棚Ⅲ的净值存在书写错误，将13,000元更正为55,692元，合计数无变动。拍卖程序中以评估价为底价，第一次拍卖程序即成交。 本院受理油脂公司破产清算一案后，于2018年10月8日指定被告为油脂公司管理人，被告由县政府有关部门人员组成，油脂公司的拍卖款项全部交由管理人管理。后原告口头向被告提出案涉简易棚系其修建，要求取得相应变价款，被告认为没有充分证据证实案涉简易棚权属归原告，未予以认可。 2019年10月21日，原告向本院提出执行异议，请求撤销对油脂公司财产评估拍卖中，对原告财产一并处置的行为。2019年11月1日，本院以（2019）川1423执异20号执行裁定书，认为该执行案件转破产程序后，原告对执行标的的请求排除强制执行的前提和基础已不存在，应向管理人提出取回权请求，裁定驳回了原告的异议请求。后原告向眉山市中级人民法院申请复议。 2019年12月12日，本院以（2018）川1423破字第3-4号民事裁定书，裁定认可《洪雅县油脂工业有限责任公司破产财产分配方案》，后被告按照财产分配方案将油脂公司财产予以分配。 2019年12月23日，眉山市中级人民法院于以（2019）川14执复46号执行裁定书，认为针对油脂公司的拍卖行为已经终结，原告提出异议已经超过了期限，且油脂公司已进入破产程序，拍卖价款已经移交管理人，原告可以向管理人主张取回，原告提出的执行异议不符合法律规定，裁定驳回了原告的异议申请。 2019年12月25日，本院以（2018）川1423破字第3-5号民事裁定书，裁定终结油脂公司破产程序。 另查明，本院要求原告进一步明确其诉讼请求，原告认为其主张的不是返还原物，而是其所有的财产被处置后，要求被告将变价款予以返还。 上述事实，有原告提交的《房屋场地租赁合同》《房屋建筑物评估明细表》、《执行裁定书》，被告提交的《民事裁定书》、《执行异议申请书》、《执行裁定书》、《破产财产分配方案》、《拍卖公告》四川廉政资产评估事务所（普通合伙）出具《情况说明》以及双方当事人在庭审中的陈述予以证实。 本院认为，私人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿。原告的诉讼请求虽表述为取回权，但其受自身法律知识所限，其真实意思为其财产受到损害后要求赔偿。本案争议焦点：1．被告诉讼主体是否适格；2．原告是否享案涉简易棚的财产权利？ 《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条规定“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人”。《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》第十八条规定：“企业破产案件有下列情形之一的，人民法院可以指定清算组为管理人：（一）破产申请受理前，根据有关规定已经成立清算组，人民法院认为符合本规定第十九条的规定；……。”被告系经依法批准成立的组织，其可以作为民民事诉讼的当事人。 虽然评估报告中载明的案涉简易棚建成时间为2010年，原告承租时间为2013年开始，但租赁标的物中没有简易棚，而有空地，且约定了原告可以在空地上修建厂房用于经营，评估报告载明内容并不能作为权属的认定标准，应认定案涉简易棚是原告修建。原告在空地上修建的简易棚用于经营，属于厂房范畴，双方合同约定期满后应当拆除，不应认定为系对房屋的装修，拆除后的简易棚残值归原告所有，并不影响油脂公司对原空地应享有的合法权益，即使认为简易棚属于装修物，案涉简易棚被拍卖时原告的租赁期未届满，该财产权益仍应由原告享有。 《中华人民共和国企业破产法》第一百三十条规定：“管理人未依照本法规定勤勉尽责，忠实执行职务的，人民法院可以依法处以罚款；给债权人、债务人或者第三人造成损失的，依法承担赔偿责任”。被告作为油脂公司破产管理人，为勤勉尽责，对油脂公司的财产状况进行详细调查，将原告财产的变价款分配给了油脂公司债权人，造成了原告的损失，应当承担赔偿责任。案涉简易棚的评估价合计为80,986元，变现时也以该价值为底价拍卖成功，原告主张的变价款80,986元应得到支持。 综上所述，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十二条、第三十七条，《中华人民共和国企业破产法》第一百三十条之规定，判决如下： 由被告洪雅县油脂工业有限责任公司破产清算小组在本判决生效之日起十五日内支付原告罗开成80,986元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费计912元，由被告洪雅县油脂工业有限责任公司破产清算小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。 审判员  谢佳志 二〇二〇年五月十五日 书记员  王 菲