新疆维吾尔自治区博乐市人民法院民 事 判 决 书 （2020）新2701民初52号  原告：新疆利安消防产业集团有限公司博州分公司，住所地博州第五师畜牧兽医工作站负一层。负责人：刘新忠，该公司经理。委托诉讼代理人：王巍，博乐市宏维法律服务所法律工作者。被告：博乐市喜农农农资销售有限公司，住所地博乐市南城区（益群建材市场南侧）。法定代表人：王俊英，该公司总经理。委托诉讼代理人：王志，新疆爱博律师事务所律师。原告新疆利安消防产业集团有限公司博州分公司（以下简称新疆利安博州分公司）与被告博乐市喜农农农资销售有限公司（以下简称博乐市喜农农公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用简易程序，由审判员曹瑞恒公开开庭进行了审理。原告新疆利安博州分公司的委托诉讼代理人王巍，被告博乐市喜农农公司的委托诉讼代理人王志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新疆利安博州分公司向本院提出诉讼请求：1、要求被告向原告支付工程款666850元；2、要求被告按年利率6%向被告支付占用期间利息666850元自于2017年6月30日至实际付款之日逾期利息（计算方式为666850×年利率6%=40011元×3年=120033元）；3、要求被告支付索要欠款交通费、电话费5000元，以上合计791883元；4、本案诉讼费、评估费用由被告承担。事实与理由：原告新疆利安博州分公司与被告博乐市喜农农公司于2016年9月26日签订《新疆消防工程施工合同》，约定由原告向被告发包的博乐市喜农农农资市场工程项目的室内消防工程进行消防施工，该消防施工项目的建筑面积为12948.265平方米，工期为60日，施工期限为2016年9月30日至2016年11月30日，工程价款为100万元，支付方式为合同1、2、3、4号商铺主管道做完付合同额的30%，即30万元；后期系统施工完毕再支付合同额的20%，即20万元；本工程经公安机关消防机构验收合格或消防备案后15日内，付至工程价款的60%，即60万元整；余款于2017年6月付至35%，即35万元。质保金为5%，待质保期满10日内向原告支付。由于消防验收标准的变化，为完善消防设施，被告要求原告新增了施工项目，原告垫资为被告新增的施工项目的工程款为27750元，同时，垫资为被告修建了消防水泵房，工程款为16万元整，合计187750元。在施工过程中，被告于2017年1月15日-8月18日，先后向原告支付工程款55万元。余款666580元至今未付。博州公安消防支队于2016年9月15日，出具了《建设工程消防设计审核意见书》，2017年10月24日，出具了《建设项目竣工验收消防备案凭证》、《建设项目竣工验收消防备案情况告知函》，对该工程已完成竣工备案，交付使用。现博乐市喜农农农资市场已正式营业近3年时间，但被告却以种种理由拒不支付剩余款项。故原告提起诉讼。原告为证实其主张向本院提供如下证据：证据一、提交2016年9月26日消防工程施工合同一份、2017年1月-2017年8月间被告公司向原告支付预付工程款55万元打款凭证8张、原告向被告出具50万元增值税发票2张。拟证实：合同约定了双方的权利义务；打款凭证证实被告已向原告公司支付55万元以及原告向被告公司出具的50万元增值税发票的事实。经质证，被告对于合同中加盖公司公章的真实性认可，但是加盖公章并未经被告公司同意，而是代理人刘鹏，刘鹏及合伙人贺睦挂靠新疆启程公司，刘鹏与本案原告达成一致意见，称发票需开至被告喜农农公司，故要求喜农农公司加盖公章，但在整个合同签订和履行过程中，除受刘鹏指示将合同款项打入原告账户之外，被告从未与原告方有任何联系；对方所提供的发票被告方也未收到。2、对于8张业务回单，确实是被告公司支付，但此支付行为是受实际施工人刘鹏指示，因刘鹏、贺睦无钱支付工程款款项；3、原告的增值税发票被告不认可。证据二、消防验收前增加项目预算、工程决算表、建设工程竣工验收备案凭证、消防工程验收备案情况告知函、建设工程审计审验意见书。拟证实：工程已经决算且交付被告使用，工程也已经验收合格。经质证，被告对于告知函证据的三性认可，但仅能证实喜农农市场于2017年10月24日被博乐市公安消防大队确定为检查对象，不能认定喜农农市场消防验收合格；对于2017年10月24日的备案凭证的真实性、合法性、关联性被告方不认可；对于建设工程消防设计审核意见书，仅能证实对于该工程项目的消防设计进行审核，而不是整体工程消防验收；对于2017年10月28日增加项目预算及工程决算表以仅为原告单方制作为由不予认可。证据三、关于具体诉讼请求，工程款666850元来源：合同约定的工程款是100万元，新增施工项目的工程款是27750元，消防水泵房工程款是160000元，合计1187750元；被告已支付550000元（500000元+50000元），其中5万元为被告支付的购买灭火器及灭火器箱41200元，剩余8800元；总包方扣除12100元；最终结算为：666850元（1187750元-已付工程款50万元-扣款12100元-8800元）；2、占用期间利息是按欠款666850元，从合同交付使用时间2017年6月30日计算至2020年6月30日，按年利率6%计算为120033元（666850元×年利率6%×3年）。3、交通费、电话费5000元没有实际票据，是原告自己估算的。经质证，被告对于原告计算方式不认可，原告称被告方支付55万元，但最终结算当中未减除其所谓的后续支付的5万元当中的41200元，仅减除了8800元；2、对于工程结算单上第三项总包方扣除12100元，此总包方即为贺睦、刘鹏，该数额是否属实，需要总包方进行确认或原告举证进行确认；3、对于原告方自认的1187550元工程款数额被告方不认可，增加部分分为两项，消防水泵房16万元，经消防验收不合格完善消防设施增加的项目款27750元，此两项费用仅有在工程结算中的自述没有其他证据予以证实；对于利息的计算被告方不认可；4、被告方已超付工程款，本案是总包方未向原告支付费用，故资金占用利息被告方不应承担；5、交通费、电话费原告方自认无证据，被告方无需质证。被告博乐市喜农农公司辩称，2016年被告将博乐市喜农农农资市场整体建设项目包工包料给案外人贺睦、刘鹏承建，其二人挂靠新疆启程公司，与被告签订协议书，具体施工由贺睦、刘鹏完成，包括本案原告诉称涉及的消防工程项目，均由贺睦、刘鹏完成，工程完工后，2018年年初，经被告方与贺睦、刘鹏共同向新疆能实建设工程项目管理有限公司申请工程决算，同年6月16日，能实公司出具竣工验收审核报告，经审计该工程项目总造价为19323064.16元，但在具体施工中，因贺睦、刘鹏缺乏资金，工程款，被告公司向贺睦、刘鹏支付及垫付款项21110212元（共计25份收条，均由启程公司或贺睦出具收条），被告方超付工程1787147.84元。因超付工程款一事，被告已在2019年起诉启辰公司及贺睦、刘鹏；2、本案中被告与原告未真实建立施工合同关系，该合同的实际当事人为原告和贺睦、刘鹏；3、对于原告诉请第二、三项被告方不应承担。被告为证实其答辩主张向本院提供如下证据：证据一、提交被告与启程公司2016年7月1日签订协议书一份。拟证实：2016年被告将博乐市喜农农农资市场整体建设项目包工包料给案外人贺睦、刘鹏承建，其二人挂靠启程公司，与被告签订协议书，具体施工由贺睦、刘鹏完成，该协议书上有贺睦签字。经质证，原告方对协议书的真实性认可，关联性不认可，认为消防合同与这个协议书没有关系；且原告并未参与该协议，该证据与本案没有直接利害关系。证据二、提交能实公司2016年6月16日出具的竣工结算审核报告一份。拟证实：经审计该工程项目总造价为19323064.16元，建设单位为张专专签字，施工单位由刘鹏、贺睦签字。经质证，原告对该证据的真实性认可，关联性不认可，工程是被告单方竣工审核报告，这份报告是建设施工项目的核算报告，这个项目只是针对建设工程项目核算，而不是消防工程核算。证据三、提交启程公司及贺睦出具的收据25份、被告自制的付款明细1份。拟证实：被告向启程公司、贺睦、刘鹏支付及垫付款项21110212元，被告已超付工程款，原告所诉工程款被告已向启程公司、贺睦、刘鹏支付完毕。其中票号为1839780收款收据证实被告方于2017年12月19日向总包方贺睦支付1、2、3号库房防火涂料38万元，票号为1839787收款收据，证实被告于2017年12月21日向总包方贺睦支付消防费28310元。这25张有加盖启程公司公章以及贺睦签字，证明被告方超付100余万元的事实。经质证，原告认为票据没有加盖任何公章，证明的问题也是向贺睦支付工程款，与本案没有利害关系，原告主张的消防工程款与贺睦没有发生任何关系，对该组证据的三性均不认可。经审理查明，2016年9月26日，被告作为发包人（以下简称甲方）与承包人原告新疆利安公司博州分公司（以下简称乙方）签订《新疆消防工程施工合同》一份，约定甲方将南城区喜农农农资市场的室内消防工程以包工包料的方式承包给乙方，合同工期为60日，开工日期2016年9月30日，竣工日期2016年11月30日。乙方接到甲方书面进场通知后3日内进场施工。工程价款：固定价格，为1000000元整。工程进度款的支付：1、1.2.3.4号商铺主管道做完付合同额的30%，即300000元；2、后期系统施工完毕再支付合同额的20%，即200000元。3、本工程经公安机关消防机构验收合格或消防备案后15日内，甲方付至工程款的60%，即600000元。余款2017年6月付至35%，即350000元。本工程质保金为本工程经结算后的工程价款的5%，待质保期满后10日内支付给乙方。工程结算约定：本工程经公安机关消防机构验收或消防备案后15日内，乙方向甲方提交本工程完工结算报告及完整的结算资料，双方进行工程结算。乙方保证工程符合国家工程建设消防技术标准。乙方负责保修的范围为乙方施工的所有工程范围，保修期限为一年，自公安机关消防机构消防验收合格或消防备案之次日起计算。合同还约定了双方的其他权利义务。被告在甲方落款处加盖公章，代理人处由刘鹏签名。原告在乙方处加盖公章，法定代表人刘新忠签名并书写手机号码，代理人处由于斌签名。合同签订后，原告即开始施工。2016年9月15日，博州公安消防支队向被告下发了《关于同意博乐市喜农农农资销售有限公司博乐市喜农农农资市场建设工程消防设计的审核意见》。2017年10月24日，博乐市公安消防大队分别向被告公司发放了博市公消竣备字[2017]第35号《建设工程竣工验收消防备案凭证》和《建设工程竣工验收消防备案情况告知函》，载明“被告2017年10月24日申报的博乐市喜农农农资市场项目工程竣工验收消防备案，经依法抽查，已被确定为检查对象”。另，自2017年1月15日至2017年8月18日，被告通过农业银行账号×××向原告3009258909100015383账号内八笔付款合计550000元，摘要均载明“消防工程款”。本院认为，本案的争议焦点是：一、原、被告是否存在合同关系？被告是否是合同相对方。被告辩称合同相对方应为贺睦、刘鹏，被告不应承担合同责任的辩解理由能否成立？本院认为，《新疆消防工程施工合同》内容不违反法律规定，落款处加盖双方的公章，是原、被告的真实意思表示，本院予以确认。原、被告之间存在建设工程施工合同关系，被告博乐市喜农农公司是合同的相对方。《新疆消防工程施工合同》对原、被告均具有约束力。被告辩称不是合同相对方，公章是案外人刘鹏私自加盖的，未提供证据，且原告不认可，对其不承担责任的辩解理由本院不予采信。二、原、被告签订的《新疆消防工程施工合同》，约定由原告承包案涉工程的室内消防工程进行施工，并由被告支付工程价款，双方之间的合同符合建设工程施工合同的构成要件，本案案由定为承揽合同纠纷不正确，应更正为建设工程施工合同纠纷。三、关于原、被告履行合同义务情况。根据2017年10月24日，博乐市公安消防大队向被告公司发放的博市公消竣备字[2017]第35号《建设工程竣工验收消防备案凭证》和《建设工程竣工验收消防备案情况告知函》可看出，原告施工的消防工程被告已竣工验收并向消防机关备案，且至今已超过一年的质保期，原告已全面履行了合同义务。被告作为合同相对方应承担付款义务。根据合同约定，至2017年6月付至工程款95%即950000元，5%质保金待质保期满后10日内支付。本案工程竣工验收日期为2017年10月24日，质保期满为2018年10月24日，被告应于质保期满10日内即2018年11月4日前支付完毕所有工程款，但被告仅支付部分工程款，构成违约。四、关于原告主张的工程款总额，合同约定工程款为1000000元，原告称应还有增加的工程量187750元，合计总工程款1187750元。但对增加工程量未提供证据，且被告不认可，本院不予采信。工程款按合同1000000元确认。被告已付款550000元，原告认可，本院予以确认。原告称其中50000元工程款仅应扣减8800元，仅有原告单方计算，且被告不认可，本院不予支持。原告称应扣减其中总包方12100元，属于自认行为，本院予以确认。则原告主张的工程款为437900元（1000000元-550000元-12100元），本院按此数额予以支持。五、关于原告要求被告按年利率6%支付占用期间利息120033元，根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款”，第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，第十八条“利息从应付工程价款之日计付”。原告主张的工程款数额应按437900元为依据，其中387900元为欠付工程款，利息自2017年10月24日计至2020年5月4日，为58831.5元；剩余50000元为质量保证金，计息天数应从2018年11月4日计至判决作出之日，为4500元，利息合计63331.5元。对于此后的利息被告应自2020年5月5日起按欠付工程款437900元按年利率6%支付利息，直至工程款付清之日；六、关于原告主张索款交通费、电话费5000元，未提供证据，且被告不认可，对该请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条之规定，判决如下：一、被告博乐市喜农农农资销售有限公司自本判决生效之日起三日内支付原告新疆利安消防产业集团有限公司博州分公司工程款437900元；二、被告博乐市喜农农农资销售有限公司自本判决生效之日起三日内支付原告新疆利安消防产业集团有限公司博州分公司逾期利息63331.5元，并自2020年5月5日起对欠付工程款437900元按年利率6%支付利息，直至工程款付清之日；三、驳回原告新疆利安消防产业集团有限公司博州分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费5859元，由原告新疆利安消防产业集团有限公司博州分公司负担2168元，被告博乐市喜农农农资销售有限公司负担3691元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。审判员 曹瑞恒 二〇二〇年五月四日 书记员 罗萍