湖北省武汉市中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）鄂01执异1381号异议人（利害关系人）：林荣正，男，1967年8月19日出生，汉族，住武汉市江岸区。委托诉讼代理人：魏莱，湖北楚风德浩律师事务所律师。申请执行人：武汉建工第三建筑有限公司，住所地：武汉市汉阳区汉阳大道415号。法定代表人：陈明昌，该公司董事长。被执行人：湖北先端材料科技有限公司，住所地：武汉市东湖开发区关东科技工业园华光大道18号。法定代表人：江涛，该公司董事长。被执行人：湖北荣乐投资有限公司，住所地：武汉市东西湖区金山大道1355号。法定代表人：江涛，该公司董事长。本院在执行（2014）鄂武汉中执字第00869号武汉建工第三建筑有限公司（以下简称武建三公司）与湖北先端材料科技有限公司（以下简称先端公司）、湖北荣乐投资有限公司（以下简称荣乐公司）建筑工程合同纠纷一案中，林荣正针对（2014）鄂武汉中执字第00869号执行案款分配通知书向本院提出书面异议，本院于2017年5月16日作出（2016）鄂01执异1057号执行裁定驳回林荣正的异议请求。林荣正不服上述裁定，向湖北省高级人民法院申请复议，该院于2017年8月17日作出（2017）鄂执复97号执行裁定，撤销本院（2016）鄂01执异1057号执行裁定，发回重新审查。本院依法另行组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人林荣正请求：（1）撤销本院（2014）鄂武汉中执字第00869号《执行案款分配通知书》；（2）将2800万元拍卖款，在扣除武建三公司主张其享有优先权的1419.36万元工程价款以及法院收取诉讼费、评估费和执行费后的剩余部分，支付给异议人，用以实现异议人对先端公司享有的债权。事实和理由如下：（1）武建三公司基于其享有的1419.36万元工程款优先权申请诉前保全，本院于2014年1月16日以（2014）鄂武汉中立保字第00024号民事裁定将被执行人所有的价值1419.16万元以内的国有土地使用权进行了查封。该裁定对上述国有土地使用权的查封，是基于工程价款优先受偿权的查封，而不是工程价款优先权以外的其他债权的查封。（2）武建三公司诉前保全主张的1419.36万元工程价款优先权的效力范围应当仅及于地上建筑物的价值部分，武建三公司对土地使用权部分不享有优先受偿权，法院应在拍卖地上建筑物的款项中优先支付武建三公司享有优先受偿权的工程价款，而不得以土地使用权成交价在先偿付武建三公司享有的全部优先受偿权1464万元。（3）2014年1月，本院以（2014）鄂武汉中立保字第00024号民事裁定首轮查封涉案土地。2015年1月12日，本院以（2015）鄂武汉中执字第00049号轮候查封上述土地。2016年2月3日，本院以（2014）鄂武汉中执字第00869-1号执行裁定，查封上述土地上的在建房产。由于查封土地的效力及于地上建筑物、查封地上建筑物的效力及于土地，（2014）鄂武汉中执字第00869-1号执行裁定对在建房产的查封没有产生首轮查封的法律后果，该裁定不能成为清偿“除建设工程价款优先受偿权以外其他债权”的依据。（4）（2014）鄂武汉中执字第00869号《执行案款分配通知书》第1项所列予以扣除的律师代理费不是建设工程优先受偿权的范围，拍卖款中先扣除律师代理费于法无据。《执行案款分配通知书》将在建房产成交价全部偿还武建三公司，已保护武建三公司建设工程款的优先受偿权，其后又将“调解书确定的全部优先受偿权”再次优先受偿，重复计算优先受偿权，该执行行为违反了法律的规定。（5）分配方案执行异议涉及当事人之间实体权利的认定，应当通过分配方案异议之诉来解决。本院查明：武建三公司与先端公司、荣乐公司建筑工程合同纠纷一案诉前保全过程中，本院查封了先端公司位于武汉东湖新技术开发区九夫小路以西，高新六路以北的土地使用权（土地证号：武新国用（2012）第059号，面积53402.24平方米，价值1419.36万元以内），查封期限自2014年1月16日至2016年1月15日。2014年10月28日，本院作出（2014）鄂武汉中民商外初字第00004号民事调解书，主要内容为：一、被告先端公司确认，截止2014年9月，被告先端公司欠原告武建三公司工程款人民币1464万元（已扣除现金及实物抵款240万元），应返还履约保证金300万元，补偿原告武建三公司停工及其他经济损失1326.12万元，共计人民币3090.12万元。原告武建三公司在上述工程款人民币1464万元的范围内对被告先端公司蓝宝石长晶项目的折价或拍卖款享有优先受偿权。二、被告先端公司分期支付上述款项：2014年10月31日前，支付1000万元；2014年12月31日前支付1500万元；余款590.12万元在2015年2月12日前付清。三、如被告先端公司任何一次未按期支付上述款项，原告武建三公司有权就全部剩余款项向人民法院申请强制执行，并由被告先端公司对欠付金额按银行同期贷款利率的四倍向原告武建三公司支付利息。四、原告武建三公司因与被告先端公司、荣乐公司建设工程合同纠纷所产生的担保财产评估费2.6万元及律师代理费40万元均由被告先端公司在2014年10月31日前支付给原告武建三公司。五、本案的诉讼费用90277元由先端公司负担。六、被告荣乐公司对被告先端公司上述债务承担连带清偿责任……因先端公司、荣乐公司未履行上述民事调解书的内容，武建三公司于2014年11月20日向本院申请执行，本院以（2014）鄂武汉中执字第00869号立案执行。执行中，本院委托湖北正量行房地产估价咨询有限公司对先端公司所有的位于武汉东湖新技术开发区九夫小路以西，高新六路以北的在建工程进行评估。该公司于2015年7月15日作出《房地产估价报告》，土地使用权的市场价值为2686.13万元、在建工程的市场价值为1662.64万元，房地产市场总价值为4348.77万元。2016年1月6日，本院作出（2014）鄂武汉中执字第00869号执行裁定，继续查封先端公司所有的武新国用（2012）第059号土地使用权，查封期限自2016年1月15日至2018年1月14日。2016年2月3日，本院作出（2014）鄂武汉中执字第00869-1号执行裁定，查封先端公司上述土地上的在建房产，查封期限从2016年2月3日起至2019年2月2日止。2016年5月至7月期间，本院在淘宝网司法拍卖网络平台对上述房地产进行拍卖。同年7月14日，惠州市泰宇实业发展有限公司以最高价2800万元竟得。同年7月22日，本院作出（2014）鄂武汉中执字第00869之3号执行裁定：一、武汉市东湖新技术开发区九夫小路以西、高新六路以北的土地使用权【土地证号：武新国用（2012）第059号、面积53402.24平方米】及土地上的在建房产所有权自本裁定送达买受人惠州市泰宇实业发展有限公司时起转移。买受人可持本裁定书到财产管理机构办理相关产权过户登记手续。同年8月1日，本院向买受人惠州市泰宇实业发展有限公司送达上述执行裁定。另查明，林荣正与先端公司、江涛民间借贷纠纷一案，湖北省武汉市江天公证处分别于2014年9月29日和10月21日作出（2014）鄂江天内证字第18448号公证书和（2014）鄂江天内证第20249号执行证书。权利人林荣正于同年12月30日持上述执行证书向本院申请执行，执行标的为：截至2014年10月14日的借款本金1200万元，利息6,416,000.01元（利息、罚息均暂算至2014年10月14日，此后的利息、罚息等按合同约定另行计付）以及申请执行人为实现债权所支付的费用（包括诉讼费、差旅费、律师代理费、财产保全费、公证费、评估费等）。同日，本院以（2015）鄂武汉中执字第00049号立案执行。执行中，本院于2015年1月12日轮候查封先端公司所有的武新国用（2012）第059号土地使用权。2015年6月17日，本院作出（2015）鄂武汉中执字第00049-3号执行裁定，终结（2014）鄂江天内证第20249号执行证书的本次执行程序。2016年8月15日，林荣正以武建三公司申请执行先端公司、荣乐公司执行一案首轮查封先端公司财产，并已对该财产拍卖成功为由，申请恢复（2015）鄂武汉中执字第00049号案的执行，并于同日向本院提交参与财产分配申请书，申请参与分配先端公司财产的拍卖所得。2016年9月29日，本院作出（2014）鄂武汉中执字第00869号《执行案款分配通知书》，该通知书内容:“武建三公司申请执行先端公司、荣乐公司建设工程合同纠纷一案，执行标的金额为3090.12万元及利息等。执行中，本院依法拍卖了被执行人先端公司所有的位于武汉市东湖新技术开发区九夫小路以西、高新六路以北的土地使用权[土地证号：武新国用（2012）第059号，面积53402.24平方米]及土地上的在建房产，成交价款2800万元。因（2014）鄂武汉中民商外初字第00004号民事调解书确定武建三公司在1464万元的范围内享有优先受偿权，且本案对上述在建房产及其项下的土地使用权是首轮查封，而林荣正申请执行先端公司、江涛民间借贷纠纷一案只对上述土地使用权进行轮候查封。现将2800万元的执行案款的分配事宜通知如下：1、计算公式：【2800万元（拍卖成交价）—担保财产评估费26000元、律师代理费400000元、案件受理费90277元及执行费—被执行人应承担的过户费】÷4348.77万元（评估总价）=折扣比例，1662.64万元（在建房产评估价）×折扣比例=在建房产成交价，2686.13万元（土地使用权评估价）×折扣比例=土地使用权成交价；2、在建房产成交价款全部偿付给武汉建工第三建筑有限公司；3、土地使用权成交价在先偿付武建三公司（2014）鄂武汉中民商外初字第00004号民事调解书确定的1464万元优先受偿款后，有剩余部分偿付林荣正。”2016年10月9日，本院向林荣正送达（2014）鄂武汉中执字第00869号《执行案款分配通知书》。林荣正不服《执行案款分配通知书》，向本院提出异议。还查明，尚无相关主体对被执行人先端公司启动破产程序。本院认为，本案的争议焦点问题为：被执行人为法人的，多个债权人申请参与案款分配的，能否制作分配方案；当事人对分配顺位、数额不服的，能否提起分配方案异议之诉。针对上述问题，本院评述如下：首先，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十三条至第五百一十六条规定，被执行人为企业法人，多个债权人申请执行并请求分配案款的，不能适用参与分配程序进行处理，但对于此种情况下人民法院是否需要制作分配方案、各债权人和被执行人就分配方案能否提起执行异议之诉等问题，该司法解释未作明确规定。本院认为，分配方案的制作不仅仅限于参与分配程序，被执行人是法人的，执行法院需对多个债权进行分配时，也可制作分配方案。本案中，由于债权人林荣正对于债权人武建三公司建设工程款优先受偿范围以及本院确定的分配顺序、数额等问题存在重大实体争议，本院出于充分保障各债权人和被执行人实体及程序权益的考虑，作出执行案款分配通知书，具有合理性。上述通知书虽未标明为分配方案，但已具备分配方案基本要素，明确了债权人范围、可供分配款项、分配顺序、分配数额等内容，应属于分配方案。其次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十二条规定，债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配;提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。根据上述规定，债权人对分配方案有异议的，应当通过向执行实施部门提出分配方案异议、向审判部门提起分配方案异议之诉进行救济。本案中，林荣正所提异议涉及款项数额等重大实体问题，应保障其提起分配方案异议之诉的程序权利。故，林荣正所提异议不属于执行行为异议审查范围。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款之规定，裁定如下：驳回异议人林荣正的异议申请。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向湖北省高级人民法院申请复议。审判长  姚红审判员  谌玲审判员  吴利二〇二〇年五月二十五日法官助理周兰书记员彭芳