陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕04民终538号 上诉人(原审原告反诉被告)：何贵斌，男，汉族，1950年1月4日出生，住陕西省咸阳市秦都区，公民身份号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 上诉人（原审被告反诉原告）：旬邑县土桥镇韩家村村民委员会。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 住所地：旬邑县土桥镇韩家村。 法定代表人：韩养民，系该村村主任。 委托诉讼代理人：代艳荣，陕西秦邑律师事务所律师。 上诉人何贵斌因与上诉人旬邑县土桥镇韩家村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，不服陕西省旬邑县人民法院(2019)陕0429民初1210号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。 何贵斌上诉请求：1、请求撤销一审法院判决第一项，依法改判2014年8月12日签订的土地承包合同继续履行。2、本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1、原判认定上诉人未在约定时间全额支付承包费构成违约，也未施工建厂，要求变更为种植，与原合同约定的养殖不符，致使不能实现合同目的，认定事实错误；2、上诉人2017年4月来到合同承包地准备建厂时，发现被上诉人2016年1月就已将承包地转包给了旬邑锦州家庭农场，并在上诉人承包的土地上建起了养猪场，被上诉人的单方面违约造成了上诉人无法建厂，本案是被上诉方单方面违约造成的合同纠纷，上诉人无任何过错，无任何违约行为。一审法院依据《合同法》地九十六条规定，适用法律错误。 旬邑县土桥镇韩家村村民委员会答辩称：原判认定事实正确，被答辩人未按合同履约，单方变更合同、拖欠承包费，已构成严重违约，致使合同目的不能实现；答辩人将闲置土地承包他人减少损失，并无不当。 旬邑县土桥镇韩家村村民委员会上诉请求：1、依法判决被上诉人支付上诉人土地承包费3300元；2、依法判决被上诉人支付违约金24300元；3、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：1、被上诉人未按约定缴纳承包费、未按约定建厂、2015年又提出变更合同，合同解除系被上诉人单方违约造成2、被上诉人违约造成土地一直闲置，被上诉人应支付2014年7月至2016年1月期间的土地承包费24300元，并按合同约定支付违约金24300元。 何贵斌答辩称：我的上诉意见就是我的答辩意见。 何贵斌向一审法院起诉请求：1、要求被告依法继续履行原、被告2014年8月12日签订的土地承包合同；2、被告赔偿原告经济损失68000元，违约金6000元。 旬邑县土桥镇韩家村村民委员会向一审法院起诉请求：要求原告何贵斌按合同约定支付违约金24300元。 一审法院查明：原、被告于2014年8月12日签订《土地承包合同》，约定被告将该村54亩集体用地承包给原告，用于建设养殖基地及相关企业，承包期限为2014年7月28日至2044年12月31日止。承包费自2015年1月1日起算，每5年缴纳一次承包费，计81000元。原告当天支付了被告21000元承包费，并出具了一张60000元的欠条。同时原告以10000元的价格购买了被告的变压器一台。2015年4月何贵斌找到韩养民家里称他要在承包地里搞种植，韩养民表示合同约定是建设养殖场而非种植，当场表示不同意，原告也一直未建厂。2016年1月28日，被告将该土地另行发包给旬邑锦州家庭农场有限公司，现该土地已被旬邑锦州家庭农场有限公司建厂，用于养殖业。 一审法院认为：依法成立的合同,对当事人具有约束力,当事人应当按照合同约定履行自己的义务。该合同约定“承包用途：建设养殖基础及相关企业”，“2014年7月28日至2014年12月30日为建厂准备期”，“承包费每五年缴纳一次，缴纳时间为该次承包期第一个月”，原、被告双方在合同中约定了付款时间,原告称其将建厂外的34亩地用于种植苗圃，在“建厂准备期”未进行任何建厂准备，在缴纳时间仅支付给被告21000元承包费，出具了60000元的欠条,未在约定期间全额支付承包费,故原告已构成违约，之后一年多本诉原告一直未交纳承包费，也未施工建厂，要求变更为种植，与原合同约定的建设养殖不符，致使不能实现合同目的，原告主张与被告继续履行2014年8月12日签订的《土地承包合同》,不予支持。被告收回土地的行为,因《中华人民共和国合同法》规定“主张解除合同的,应当通知对方,合同自通知到达对方时解除”,其未履行合理的告知义务,故被告也构成违约，但被告应返还原告已缴纳的21000元承包费。原告主张被告赔偿原告的经济损失68000元,因未提供证据证实该损失的具体数额，也不能证明该损失系被告直接造成,故该主张本院不予支持。原告主张被告赔偿违约金6000元,被告反诉请求原告支付被告违约金24300元，因双方均存在违约,均不予支持。对于涉案的变压器，双方均承认系买卖合同关系，本案不予论处。综上,依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第一百二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）何贵斌与被告旬邑县土桥镇韩家村村民委员会（反诉原告）于2014年8月12日签订的《土地承包合同》。二、被告旬邑县土桥镇韩家村村民委员会（反诉原告）于本判决生效后十五日内返还原告何贵斌（反诉被告）已缴纳的21000元承包费。三、驳回原告何贵斌（反诉被告）对经济损失及违约金的诉讼请求。四、驳回被告旬邑县土桥镇韩家村村民委员会（反诉原告）的诉讼请求。案件受理费1100元，反诉受理费408元，由原告何贵斌负担600元，被告旬邑县土桥镇韩家村村民委员负担908元。 本院二审期间，双方当事人均未提供新的证据。本院认定如下：一审法院认定事实清楚，二审查明的事实与一审判决查明的事实一致。 本院认为，2014年8月12日双方签订的《土地承包合同》是双方真实意思的表示，且不违反法律法规强制性规定，为有效合同。合同签订后，何贵斌未在约定期间全额支付承包费、未施工建厂、要求变更为种植，与原合同约定的养殖业不符，且旬邑县土桥镇韩家村村民委员会并未同意；2016年1月，旬邑县土桥镇韩家村村民委员会在未和何贵斌解除原合同的情况下，将该土地另行发包给旬邑锦州家庭农场有限公司建厂，用于养殖业，双方均构成违约。现涉案土地已被旬邑锦州家庭农场有限公司建厂用于养殖业，故双方签订的《土地承包合同》的目的已无法实现，应予解除，何贵斌要求继续履行合同的上诉理由和请求不能成立，不予支持；因旬邑县土桥镇韩家村村民委员会构成违约，其要求何贵斌支付24300元承包费及24300元违约金的上诉理由和请求不能成立，不予采信。 综上所述，上诉人何贵斌和上诉人旬邑县土桥镇韩家村村民委员会的上诉理由和请求均不能成立，应予驳回；原判认定事实清楚，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 何贵斌的二审案件受理费100元，由何贵斌承担；旬邑县土桥镇韩家村村民委员会的二审案件受理费490元，由该村民委员会承担。 本判决为终审判决。 审判长  张宇童 审判员  赵建辉 审判员  魏永锋 二〇二〇年五月九日 书记员  许 聪 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。