浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0381民初2608号 原告：周进华，男，1971年3月8日出生汉族，住温州市鹿城区。 原告：黄晓鸥，女，1973年12月15日出生汉族，住温州市鹿城区。 原告周子谦，男，1999年12月30日出生汉族，住温州市鹿城区。 原告：周余勇，男，1973年1月2日出生汉族，住温州市鹿城区。 原告：黄晓霞，女，1972年6月17日出生汉族，住温州市鹿城区。 原告：周煊凯，男，2002年1月2日出生汉族，住温州市鹿城区。 上述六原告的共同委托诉讼代理人（特别授权）：陈州、张周，浙江品和律师事务所律师。 被告：瑞安市塘下镇塘口村经济合作社，住所地瑞安市塘下镇塘口村罗凤中路242号。 法定代表人：董瑞华。 被告：瑞安市塘下镇塘口村村民委员会，住所地瑞安市塘下镇塘口村罗凤中路242号A幢。 法定代表人：周胜，主任。 上述二被告的共同委托诉讼代理人（特别授权）：徐贤焕，瑞安市塘下法律服务所法律工作者。 原告周则直、周进华、黄晓鸥、周子谦、周余勇、黄晓霞、周煊凯与被告瑞安市塘下镇塘口村经济合作社、瑞安市塘下镇塘口村村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年4月1日立案后，依法适用简易程序于2020年4月28日公开开庭进行了审理。庭审中，原告周则直申请撤回起诉，本院口头裁定予以准许。原告周进华、周余勇及六原告的共同委托诉讼代理人陈州，二被告的委托诉讼代理人徐贤焕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 六原告向本院提出诉讼请求：1.依法判令二被告立即支付各原告土地补偿金100万元并赔偿利息损失（按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率从起诉日开始计算至履行完毕之日止）；2.本案诉讼费由二被告负担。 事实与理由：原告周进华、周余勇均系案外人徐冬梅和周则直的儿子。1983年，以周则直为户主包括户内成员周进华、周余勇在内的家庭户承包了被告发包的耕地1.909亩。原告黄晓鸥、周子谦分别系周进华的配偶及儿子，黄晓鸥、周进华领取了独生子女证。原告黄晓霞、周煊凯分别系周余勇的配偶及儿子，黄晓霞、周余勇也领取了独生子女证。2017年12月7日，《塘口村前垟商住地挂牌出让金计提经济分配方案》规定，本次地块出让金收益每人全额分配金额为20万元；分配对象与享有金额应与二轮土地承包权和社员资格身份相挂钩；为此确定本次享受分配的依据为二方面：1.有参加二轮土地承包经营户，原放弃承包经营权及全权放弃视同本村社员同等待遇，依次获得的分配款统称土地补偿金；2.登记在塘口村具有分配资格的人口，以此获得的分配款统称人口补偿金，二项依据的分配比例各为50%；本村社员世居瑞安市区域外，按照2013年制定分配政策基础上，分配者若户口迁入，享受本村社员同等待遇，无户口迁入者仅享受100%人口补偿金，无土地补偿金，如1998年有参加二轮承包，按二轮享受；夫妻双方无正式工作，并领取独生子女证的，增享一人土地、人口补偿金。原告周进华、周余勇作为周则直户户内成员依法承包被告发包的耕地，按规定享有土地补偿金，原告黄晓鸥、黄晓霞、周子谦、周煊凯分别因婚嫁、出生而成为周则直户户内成员，在周则直户已然承包被告发包的耕地以及增人不增地的土地承包原则，该四人对周则直户承包的土地同样享有承包权，按规定同样享有土地补偿金。被告未按规定向各原告支付土地补偿金的行为侵害了各原告的合法权益。 二被告辩称：1.六原告不具有塘口村社员资格，不属于分配对象，不享有相应分配款；2.六原告均未参加二轮土地承包。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对证据的真实性无异议的，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的塘口村农业承包合同汇总表，以证明周余勇、周进华参加塘口村的一轮土地承包。被告质证认为，参加一轮承包不能证明有二轮土地承包权。本院认为，对该组证据三性予以确认。 本院经审理认定，原告周进华、周余勇于xx年xx月xx日将户口从塘口村迁出，至今未迁入，户口性质为非农业户；原告黄晓鸥、周子谦、黄晓霞、周煊凯四人的户口均登记在温州鹿城，户口性质为非农业户。2017年12月7日，《塘口村前垟商住地挂牌出让金集体经济分配方案》经过社员代表会议通过。分配方案第1条规定：本次地块出让金收益总额计863292313.95元，决定社员每人全额分配金额为20万元；第2条规定：本次分配对象与享受金额应与二轮土地承包权和社员资格身份相挂钩。为此，确定本次享受分配的依据为二方面：①有参加二轮土地承包经营户，原放弃承包经营权及全权放弃视同本村社员同等待遇，依次获得的分配款项，统称土地补偿金；②登记在塘口村具有分配资格的人口，以此获得的分配款，统称人口补偿金；二项依据的分配比例各为50%。分配方案第5条规定：享受本次分配资格的社员资格界定范围，以2017年6月29日（商住地拍卖日）作为截止日，凡在此截止日以前因出生、婚嫁、入赘等原因，导致户口应登而未登的，应在本方案通过之日起20日内办理完毕相关手续，逾期视为自愿放弃分配资格；截止日后待本方案村民代表通过日止婚嫁迁入的或新出生的幼儿（仅指符合婚姻法和计划生育政策规定），给予全额人口补偿金，无土地补偿金。分配方案第9条规定，本村社员世居瑞安市区域外，按照2013年制定分配政策基础上，如有分配者若户口迁入，享受本村社员同等待遇，无户口迁入者仅享有100%人口补偿金，无土地补偿金，如1998年有参加二轮承包，按二轮享受。方案第11条规定夫妻双方均无正式工作，并领取《独生子女父母光荣证》的，除全额享有份额外，还增享一人全额土地、人口补偿金。原告周进华、周余勇已各自取得10万元。 另查明：本院于2019年1月1日立案受理原告周进华、黄晓鸥、周子谦、周余勇、黄晓霞、周煊凯起诉被告瑞安市塘下镇塘口村经济合作社支付分配款140万元，案号为（2019）浙0381民初264号，本院判决驳回六原告的诉讼请求。 本院认为，农村集体经济组织成员参与经济权益分配是指具备农村集体经济组织成员资格的村民对于本村集体财产享受利益的权利，故权益分配作为一项兼具身份性与经济性的权利，应以取得分配资格为前提。塘口村社员代表会议于2017年12月7日通过《塘口村前垟商住地挂牌出让金集体经济分配方案》，体现了村民自治原则，对塘口村的全体社员均具有约束力。该分配方案第5条规定享受本次分配资格的社员界定范围以2017年6月29日作为截止日，出生、婚嫁等情况应限期内办理户口迁入手续，但原告黄晓鸥、周子谦、黄晓霞、周煊凯未依规定将户口迁入塘口村，按规定视为自愿放弃分配资格。原告周进华、周余勇主张其参与一轮土地承包，应享受本次分配的土地补偿金，本院认为，分配方案规定土地补偿金针对有参加二轮土地承包的社员，属于村民自治，且未违反法律规定，本院予以支持，故原告周进华、周余勇依据一轮土地承包经营权主张权利，不符合分配方案规定，本院不予支持。六原告主张的独生子女增享权益，缺乏依据，本院不予支持。 综上，六原告的诉讼请求，缺乏依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第二百十二条之规定，判决如下： 驳回原告周进华、黄晓鸥、周子谦、周余勇、黄晓霞、周煊凯的诉讼请求。 本案受理费13800元，减半收取6900元，由原告周进华、黄晓鸥、周子谦、周余勇、黄晓霞、周煊凯负担（原告已预交受理费13800元，于本判决生效后退回6900元）。 如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审判员  余谍 二〇二〇年五月二十九日 书记员  徐杰