江苏省宿迁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏13执复38号复议申请人（利害关系人）：江苏向明建筑安装工程有限公司，统一社会信用代码91321322792326710H,住所地江苏省沭阳县。法定代表人：仲向明，该公司总经理。委托诉讼代理人：李军兵，江苏铸辉律师事务所律师。申请执行人：周建，男，1968年4月18日生，住江苏省沭阳县。被执行人：陆雷，男，1982年9月4日生，住江苏省沭阳县。复议申请人江苏向明建筑安装工程有限公司（以下简称向明公司）不服江苏省沭阳县人民法院（以下简称沭阳法院）（2019）苏1322执异353号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查查明：周建与陆雷合伙纠纷一案，在审理过程中，根据周建申请，沭阳法院于2015年5月12日作出（2015）沭开民初字第00973-1号民事裁定：一、对陆雷在福能科技江苏有限公司处的工程款1720000元予以查封，二、查封期限为3年。2015年7月8日沭阳法院作出（2015）沭开民初字第00973号判决，判决陆雷应于本判决发生法律效力之日起五日内向周建支付退伙款及垫付款共计1706000元。根据周建申请，沭阳法院于2015年9月21日立案执行，案号为（2015）沭执字第5260号。在该案执行过程中，沭阳法院认定福能公司擅自向陆雷支付139.573万元，于2017年9月25日作出（2015）沭执字第5260号责令协助单位追款通知书，责令福能科技江苏有限公司自本通知书送达之日起十日内追回擅自支付的款项1183560元。同年10月12日作出（2015）沭执字第5260号执行裁定：冻结福能科技江苏有限公司在工商银行沭阳支行营业部的存款1183560元。后福能科技江苏有限公司向沭阳法院提出执行异议，要求撤销责令协助单位追款通知书及（2015）沭执字第5260号执行裁定。2019年7月17日沭阳法院作出（2019）苏1322执异89号执行裁定书，裁定驳回福能科技江苏有限公司异议请求，福能科技江苏有限公司不服申请复议，本院于2019年9月23日，作出（2019）苏13执复68号执行裁定书，裁定驳回复议申请，维持原裁定。2019年1月6日，沭阳法院作出（2015）沭执字第5260号等案件执行款分配方案，该执行方案于2019年1月12日送达周建，向明公司于2019年10月16日向沭阳法院提交参与分配申请书。2019年11月12日，沭阳法院作出通知书告知向明公司不予准许其参与本案1183560元财产分配。向明公司异议称，参与分配的申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。对于动产或者银行存款类财产，是指交付或者拨付给申请执行人之前或者分配完毕之前,本案执行款未实际交付给申请执行人，其他债权人均可以参与分配。沭阳法院认为，最高人民法院关于适用的解释》第五百零九条第二款规定：“参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”江苏省高级人民法院《关于执行疑难若干问题的解答》中对此分三种情况进行具体界定：“（一）拍卖、变卖被执行人财产的，时间点为拍卖、变卖成交之日的前一日，不因以后因买受人不缴价款而再拍卖或变卖而变动。（二）依法交债权人以物抵债的，时点为送达债权人以物抵债裁定之日的前一日。（三）上述两种处置方式以外的被执行财产，时点为当次分配表已送达任一债权人之日的前一日，不因以后因债权人提出异议而重作分配表而变动”。本案中，（2015）沭执字第5260号等案件执行款分配方案，于2019年1月12日送达债权人周建，向明公司于2019年10月16日提交参与分配申请书，不符合上述第三种情况规定情形。沭阳法院未允许其参与财产的分配，并无不当。异议人的异议请求无法律依据，依法不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定：驳回向明公司的异议请求。向明公司不服该裁定，向本院申请复议称，沭阳法院适用法律错误，“执行标的的执行终结”是指人民法院处分执行标的所需的所有法定手续全部完成之前，对于动产或银行存款类财产，是指交付或拨付给申请执行人之前或分配完毕之前。向明公司申请参与分配符合规定。请求：撤销（2019）苏1322执异353号执行裁定，裁定准许向明公司参与分配陆雷1183560元工程款。本院查明的事实与沭阳法院查明的事实一致。本院认为，本案争议焦点为：是否应当准予向明公司对沭阳法院执行到位的陆雷1183560元工程款参与分配。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条第一款的规定，被执行人为公民或其他组织，其财产不足以清偿所有债务的，其已经取得执行依据的债权人可以向人民法院申请参与分配。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条规定，申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。根据前述规定，符合参与分配的当事人应当对其参与分配请求以一定的形式、在一定的时限内提出。关于申请参与分配的提出时间，应为“执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前”。对于被执行人财产执行终结前如何界定，应当区分被执行人财产形态分别处理。被执行人财产为扣划的金钱的，债权人申请参与分配的时间节点应为当次分配方案已送达任一债权人之日的前一日，不因以后债权人提出异议而重新作出分配方案而变动。本案中，待分配的财产属于货币类财产，（2015）沭执字第5260号等案件执行款分配方案，于2019年1月12日送达债权人周建，向明公司申请参与分配的截止时间应为2019年1月11日。向明公司于2019年10月16日提交参与分配申请书，其提出参与分配申请的时间已晚于（2015）沭执字第5260号等案件执行款分配方案向任一当事人送达时间，故不应准予其参与对本次执行款项的分配。综上，向明公司的复议申请不能成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回江苏向明建筑安装工程有限公司的复议申请，维持江苏省沭阳县人民法院（2019）苏1322执异353号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 徐淮成审 判 员 吴军良审 判 员 陈 鹏二〇二〇年五月八日法官助理 丁涛涛书 记 员 于 青附录法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。