温州市鹿城区人民法院民 事 判 决 书（2020）浙0302民初2053号原告：浙**夏物业管理有限公司温州分公司，住所地温州市金色家园北区一幢122室，统一社会信用代码：91330302077576104T。法定代表人：陈士波，经理。委托诉讼代理人：陈小雁、吴忠恩，北京盈科（温州）律师事务所律师。被告：温州市物业维修资金管理中心，住所地温州市小南路衣业银行大厦21层，统一社会信用代码：12330300751167135L。法定代表人：薛化雨，主任。委托诉讼代理人：孙海芬、盛温唯，浙江嘉瑞成律师事务所律师。原告浙**夏物业管理有限公司温州分公司与被告温州市物业维修资金管理中心物业服务合同纠纷一案，本院于2020年3月23日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告浙**夏物业管理有限公司温州分公司的委托诉讼代理人陈小雁，被告温州市物业维修资金管理中心的委托诉讼代理人孙海芬、盛温唯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告浙**夏物业管理有限公司温州分公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即将原告垫付的上海石化消防工程有限公司温州分公司工程款等合计91586.5元从温州市鹿城区东明锦园小区的物业专项维修资金中列支给原告；2.依法判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告原系温州市鹿城区东明锦园小区（以下简称东明锦园）的前期物业服务公司。2016年4月27日，温州市公安消防局鹿城区分局以东明锦园的消控室主机存在故障这一具体问题对原告作出鹿公消限字（2016）第0140号《责令限期改正通知书》，载明：根据《中华人民共和国消防法》第五十三条的规定，我消防分局于2016年4月27日对你单位（小区）进行消防监督检查，发现存在第10项消防安全违法行为：10.不履行《中华人民共和国消防法》第十八条规定的其他安全职责；具体问题：消控室主机存在故障。对上述第10项，责令你单位（场所）于2016年7月26日前改正。收到鹿公消限字第0140号《责令限期改正通知书》后，原告与原温州市鹿城区东明锦园第二届业主委员会因维修资金争议而逾期未整改。2016年9月20日，温州市鹿城区人民政府五马街道办事处牵头召开参加人员包括被告在内的专题协调会，会议明确原告与原温州市鹿城区东明锦园第二届业主委员会需按《东明锦园安置房前期物业管理委托合同》第23条第3款“保修期满后，本物业共用部位、共用设施设备的大修、中修、更新、改造费用，由物业维修基金中列支，不足部分按规定续筹”的规定执行，即东明锦园消控室的维修费用应从东明锦园物业维修基金中列支；会议要求同时原告与原温州市鹿城区东明锦园第二届业主委员会立即按照《温州市物业专项维修资金管理办法》第24条等有关物业维修基金使用要求和规定，在被告的指导下，启动物业维修基金使用应急程序，从速从快消除安全隐患。协调会后，原温州市鹿城区东明锦园第二届业主委员会通过公开招投标确定上海石化消防工程有限公司温州分公司（以下简称消防公司）为东明锦园消防维修工程施工单位及工程预算金额为人民币175497元，并由原告与消防公司签订《消防安装工程合同一份》。2017年1月17日，经温州汇科工程检测有限公司检测东明锦园消防维修工程被确定为合格。2017年5月，经温州市安信基建审计中心有限公司审核确定东明锦园消防维修工程的造价为人民币166900元，温州市安审计中心有限公司并收取了审价费人民币2000元。期间，被告依《温州市物业专项维修资金管理办法》的规定向原告拨付了应急维修资金87748.50元。工程维修完毕并被确定为合格后，无论是原温州市鹿城区东明锦园第二届业主委员会，还是温州市鹿城区人民政府五马街道办事处、被告均是以各种理由阻挠原告支取剩余维修款人民币87748.50元及审价费2000元。故消防公司于2018年2月7日向温州市鹿城区人民法院提起诉讼[案号为（2018）浙0302民初1395号]，法院作出的生效判决确定原告与原温州市鹿城区东明锦园第二届业主委员会共同偿付消防公司工程款100210元并赔偿利息损失（自2017年1月25日起，按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算至工程款实际履行完毕之日止）。判决生效后，原告于2018年8月10日被法院扣划110645元用于偿付欠消防公司的工程款、利息损失以及诉讼、执行费用。原告向法院提起诉讼，要求原温州市鹿城区东明锦园第二届业主委员会返还由原告垫付给上海石化消防工程有限公司温州分公司的工程款等合计人民币91586.50元以及赔偿逾期付款利息。审理过程中，发现原温州市鹿城区东明锦园第二届业主委员会于2018年8月11日向温州市鹿城区人民政府五马街道办事处申请解散备案以及温州市鹿城区人民政府五马街道办事处于2018年8月21日向温州市鹿城区东明锦园小区全体业主通告了原温州市鹿城区东明锦园第二届业主委员会已在其处解散备案的事实。被告温州市物业维修资金管理中心答辩称：根据《浙江省物业专项维修资金管理办法》第十五条规定，由维修资金管理机构负责专项维修资金管理的，其使用按照以下程序办理，工程竣工后，凭业主委员会或社区居民委员会，或其委托专门机构核实后拨付应付费用的剩余款项。根据《温州市物业专项维修资金管理办法》第二十条，专项维修资金实行代管的，使用专项维修资金按照下列规定办理，物业服务企业或者相关业主主持下列材料向维修资金管理机构申请办理工程结算；1.工程决算单；2.维修、更新和改造工程的费用票据；3.相关业主意见反馈意见表；4.维修费用分摊明细表；5.其他相关材料。原告申请办理结算时，仅提交请求拨付维修资金的报告，不符合上述规定要求，其不具有申请拨付的主体资格，被告已向其说明需要提交的材料，但原告至今未提交。原告诉状称被告均已以各种理由阻扰与事实不符。本院审理查明的事实与原告诉称一致。以上事实有《责令限期改正通知书》、民事判决书、电子回单、发票、结算报告以及双方当事人的庭审陈述等在卷佐证。本院认为，专项维修资金属于业主所有，专项维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。专项维修资金实行代管的，使用专项维修资金按照规定办理。根据温州市鹿城区人民政府五马街道办事处（2016）3号专题会议纪要，东明锦园消控室维修费用由物业维修基金中列支。原告浙**夏物业管理有限公司温州分公司与原温州市鹿城区东明锦园第二届业主委员会需按《东明锦园安置房前期物业管理委托合同》，保修期满后，本物业共用部位、共用设施设备的大修、中修、更新、改造费用，由物业维修基金中列支，不足部分按规定续筹的规定执行。原告浙**夏物业管理有限公司温州分公司在其物业管理服务期间产生消控室维修费用，业经本院生效裁判确认并且已支付相关费用91586.5元（工程款166900元+审价款2000元+支付逾期利息7913元+执行费1522元+诉讼费1000元-已支付87748.5元=91586.5元），事实清楚，证据充分，原告要求被告将其垫付的上海石化消防工程有限公司温州分公司工程款等合计91586.5元从温州市鹿城区东明锦园小区的物业专项维修资金中列支给原告，本院依法予以支持。温州市鹿城区东明锦园第二届业主委员会已解散，无法正常履行生效判决确定的义务。被告辩称原告向其申请办理结算时，仅提交请求拨付维修资金的报告，不符合规定要求，关键是没有经过东明锦园业主委员会授权。被告的辩称无法律依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国物权法》第七十六条的规定，判决如下：被告温州市物业维修资金管理中心于本判决生效之日起十日内从温州市鹿城区东明锦园小区的物业专项维修资金中支付原告浙**夏物业管理有限公司温州分公司91586.5元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2090元，减半收取1045元，由温州市物业维修资金管理中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审判员 黄 莹二〇二〇年五月十九日书记员 潘冰梦