重庆市永川区人民法院民 事 裁 定 书（2019）渝0118清申2号申请人：重庆市源庆矿业开发有限责任公司，住所地重庆市永川区渝西大道支路19号，统一社会信用代码91500118778485117M。法定代表人：高永平，执行董事。委托诉讼代理人：廖成勇，重庆静昇律师事务所律师。被申请人：重庆佳峰矿业有限责任公司，住所地重庆市永川区城南路7号，统一社会信用代码91500118678673452Y。法定代表人：赵勇，总经理。委托诉讼代理人：卢法孟，北京市沁润源律师事务所律师（特别授权）。2019年5月14日，申请人重庆市源庆矿业开发有限责任公司（以下简称源庆矿业公司）以被申请人重庆佳峰矿业有限责任公司（以下简称重庆佳峰公司）在出现解散事由十五日内未成立清算组，且无债权人未提起清算申请为由,向本院申请对重庆佳峰公司进行清算。因本案事实清楚、法律关系明确，本院决定不召开听证会，而采取书面审查方式进行审查，同时向申请人和被申请人发出书面通知书，并向被申请人重庆佳峰公司送达了有关申请材料。被申请人重庆佳峰公司在收到书面通知书和相关申请材料后，向本院邮寄书面意见，未对书面审查方式提出异议，同时认为：1.成都佳峰投资有限责任公司（以下简称成都佳峰公司）是实际出资人，源庆矿业公司未实际出资；2.要尽可能减少开支；3.重庆佳峰公司无债权债务、账目清晰，可以由成都佳峰公司完成清算事宜。本院查明，2006年6月26日，源庆矿业公司（甲方）、三义实业有限公司（乙方）、重庆市渝永岩土检测有限责任公司（以下简称渝永检测公司）（丙方）签订《重庆永川市黄坡岭煤炭资源联合风险勘查开发合作协议》，约定：“……鉴于：1.甲方是在重庆永川依中国法律成立并存续的公司，能够从丙方处合法取得重庆永川市金龙镇黄坡岭煤炭的探矿权；……3.丙方是重庆永川市金龙镇黄坡岭煤炭资源勘查项目的探矿权人，探矿证号为：5000000510057。丙方同意并已经将重庆永川市金龙镇黄坡岭煤炭的探矿权转让给甲方……。为此，甲、乙双方本着自愿、平等、诚信的原则，就联合勘查、开发重庆永川市金龙镇黄坡岭煤炭资源一事，达成如下协议：……第二条联合勘查开发方式。1.甲、乙双方同意，甲方提供合作范围内（重庆永川市金龙镇黄坡岭煤矿）的探矿权，并将95%的股份归乙方所有，乙方为此向甲方支付人民币90万元（大写：玖拾万元正）。2.本协议生效后，甲方有义务在探矿权到期前（2007年8月8日）、乙方完成普查涉及要求的勘查投入后，将其拥有的重庆永川市金龙镇黄坡岭煤矿的探矿权转到乙方名下，由此所发生的合理费用乙方承担。3.本协议生效后，甲、乙双方合作勘查范围内（重庆永川市金龙镇黄坡岭煤矿）的后续勘查费用由乙方承担，甲方不再承担勘查费用。4.甲乙双方联合勘查范围内的勘查成果由甲方享有5%、乙方享有95%。……6.本协议生效后，合作范围内的勘查工作乙方有自主决定权，甲方给予积极的协助；若由于甲方的原因导致探矿权灭失、到期不能转让或造成勘查工作无法进行或无法由探矿权获得采矿权，则由甲方按本协议第八条第2款的约定承担违约责任。……第四条甲方的义务。……5.若需要办理探矿权延续或根据勘查工作需要将探矿权分成两个，则由甲方负责办理，合理的费用由乙方承担。……第五条乙方的义务。……2.根据勘查工作进度，保证勘查工作所需经费的按时投入。……第十一条特别约定。在签署本协议时，因乙方准备在成都投资设立的用于运作与甲方合作事项的公司尚未登记注册，因此，先以三义实业有限公司签署本协议，甲、丙方对此不持异议；待乙方在成都投资设立的公司依法成立后，甲、丙方同意，由乙方新成立的公司代替三义实业有限公司成为本协议的乙方主体，并及时换签本协议（协议主体由乙方在成都投资设立的公司代替三义实业有限公司，合作条件不变）……”。在成都佳峰公司于2006年6月30日成立后，源庆矿业公司、成都佳峰公司、渝永检测公司又签订了《重庆永川市黄坡岭煤炭资源联合风险勘查开发合作协议》，落款时间仍是2006年6月26日，协议内容除将原协议的第十一条取消外，其余内容与原协议一致。2008年12月7日，源庆矿业公司（甲方）、三义实业有限公司（乙方）、渝永检测公司（丙方）、成都佳峰公司（丁方）签订了《备忘录》，约定：“鉴于：1、甲、乙、丙三方于2006年6月26日签订了《重庆永川市黄坡岭煤炭资源联合风险勘查开发合作协议》（包括相关附件，以下标为“1号”）；2、后来三义公司在成都成立了成都佳峰公司，由成都佳峰公司替代三义公司履行上述协议，并由重庆源庆公司、成都佳峰公司和重庆渝永公司三方根据上述协议签订了《重庆永川市黄坡岭煤炭资源联合风险勘查开发合作协议》（以下标为“2号”），内容与上述协议一致；3、关于重庆渝永公司将有关探矿权（探矿证号：5000000510057）转让给重庆源庆公司的协议未实际履行，且不再履行。现就上述协议整体权利义务的转让达成如下协议，以资共同遵守：一、甲、乙、丙、丁四方在此共同同意并确认：甲、乙、丙三方于2006年6月26日签订的《重庆永川市黄坡岭煤炭资源联合风险勘查开发合作协议》（1号）及后来甲、丙、丁三方签订的《重庆永川市黄坡岭煤炭资源联合风险勘查开发合作协议》（2号）（该两个协议共同简称“原协议”）中规定的三义公司的所有权利和义务整体转给成都佳峰公司；重庆源庆公司所有权利义务整体转给重庆渝永公司。即由成都佳峰公司替代三义公司成为合同一方，重庆渝永公司替代重庆源庆公司成为另一方，三义公司和重庆源庆公司退出，由成都佳峰公司和重庆渝永公司继续合作履行原协议。原合同中的所有条款对成都佳峰公司和重庆渝永公司有效。在本备忘录签署前发生的违约行为（如有）四方互不追究……”。2008年9月3日，渝永检测公司和成都佳峰公司共同出资设立重庆佳峰公司，登记机关为重庆市工商行政管理局永川区分局，注册地址为重庆市永川区城南路7号。2008年12月8日，渝永检测公司（甲方）与成都佳峰公司（乙方）签订《补充协议书》，约定：“鉴于：……2、甲方原先拥有的原重庆永川市金龙镇黄坡岭煤炭普查探矿权（探矿证号：5000000510057）已经分割为重庆市永川区黄坡岭西翼煤炭资源详查（探矿证号：5000000730074）和重庆市璧山县黄坡岭东翼煤炭资源详查（探矿证号：5000000730075）两个探矿权；3、双方为后续合作事宜的顺利进行已经分别出资设立了重庆佳峰矿业有限责任公司和璧山县燕川矿业有限责任公司两个项目公司。该两个项目公司设立的目的为：受让上述探矿权、继续完成设计要求的资源勘查工作并获取采矿权。该两个项目公司的注册资本均为100万元，其中甲乙双方的股权比例都是甲方占5%，乙方占95%，但甲方的注册资本均由乙方代为出资。基于上述情形，经双方充分协商，就有关问题达成如下补充协议：一、甲方负责在本补充协议签署后于2009年3月30日前将重庆市永川区黄坡岭西翼煤炭资源详查探矿权（探矿证号：5000000730074）无偿变更至重庆佳峰矿业有限责任公司名下；将重庆市璧山县黄坡岭东翼煤炭资源详查探矿权（探矿证号：5000000730075）无偿变更至璧山县燕川矿业有限责任公司名下。有关费用由甲方自行承担。二、双方将两个项目公司的股权比例都调整为甲方占40%，乙方占60%（乙方向甲方无偿转让两个项目公司各35%的股权）。三、双方同意对后续详查费用按照变更后的股权比例承担或向项目公司追加投入。……五、原协议中与本补充协议相冲突的以本补充协议为准；其不冲突的部分对双方仍然有效……”。2009年6月9日，渝永检测公司将其持有的重庆佳峰公司的40%股权转让给了源庆矿业公司，重庆佳峰公司的股东变更为成都佳峰公司和源庆矿业公司，持股比例分别为60%、40%。重庆佳峰公司在成立后召开过股东会，但召开次数较少，从2016年起，即未再找召开过股东会。2011年9月5日，重庆市国土资源和房屋管理局颁发的证号为T50120090301025860的《中华人民共和国矿产资源勘查许可证》载明：探矿权人为重庆佳峰矿业有限责任公司，勘查项目名称为重庆市永川区黄坡岭西翼煤炭资源详查，勘查面积为29.39平方公里，有效期限从2011年9月5日至2013年9月5日。2014年1月24日，重庆市国土资源和房屋管理局颁发的证号为T50120090301025860的《中华人民共和国矿产资源勘查许可证》载明：探矿权人为重庆佳峰矿业有限责任公司，勘查项目名称为重庆市永川区黄坡岭西翼煤炭资源详查，勘查面积为21.98平方公里，有效期限从2014年1月24日至2016年1月24日。2015年12月22日，重庆佳峰公司就涉案探矿权申请第2次延续登记。2016年2月25日，重庆市地质调查院出具《矿产资源勘查实施方案评审意见书》，评审结论为勘查实施方案可行。该评审意见书中载明：本次办理探矿权延续后，面积将缩减为14.60平方公里；项目实施工期为2年，项目预算总费用为427.62万元。2016年4月27日，重庆市国土资源和房屋管理局出具矿产资源勘查实施方案评审备案证明，同意对重庆市地质调查院提交的实施方案和审查意见进行备案。后因探矿权延续所需预算资金不足等原因，重庆佳峰公司的探矿权已经灭失，公司亦无任何实际业务，处于停业状态。2018年1月18日，源庆矿业公司诉至本院，以公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东之一的源庆矿业公司遭受重大损失为由要求解散重庆佳峰公司。2018年12月29日，本院作出（2018）渝0118民初832号民事判决书，认为重庆佳峰公司的股东之间存在长期矛盾，已经失去继续合作的信任基础，公司的决策管理机制已经失灵，公司继续存续必然会给全体股东的利益造成重大损失，且已无法通过其他途径予以解决公司僵局，遂判决解散重庆佳峰公司。2019年4月17日，该民事判决书发生法律效力。此后，重庆佳峰公司未按公司法的规定成立清算组，至今亦无债权人向本院提起清算申请。本院认为，重庆佳峰公司的工商注册登记机关是重庆市永川区市场监督管理局（原重庆市工商行政管理局永川区分局），且公司住所地在永川区，故本院对本案具有管辖权。根据《中华人民共和国公司法》第一百八十三条的规定，公司应在出现解散事由之日起十五日内成立清算组，开始自行清算。本案中，重庆佳峰公司经生效法律文书判决解散后，未在公司法规定的十五日内成立清算组，属于《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第七条第二款规定的逾期不成立清算组的情形。在债权人未向人民法院提请清算申请的情况下，源庆矿业公司作为重庆佳峰公司的股东，向人民法院申请指定清算组进行清算符合《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第七条第三款的规定，故源庆矿业公司的强制清算申请符合法定受理条件，应予以受理。依照《中华人民共和国公司法》第一百八十三条和《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第七条规定，裁定如下：受理申请人重庆市源庆矿业开发有限责任公司对被申请人重庆佳峰矿业有限责任公司的强制清算申请。本裁定自即日起生效。审判长 朱 江审判员 李正辉审判员 陈传飞二〇二〇年五月十一日书记员 冉艳芬