河南省平顶山市湛河区人民法院民 事 裁 定 书履行生效判决书、调解书、裁定书确定义务告知书人民法院发生法律效力的判决书、调解书、裁定书（以下统称法律文书）确定的义务，义务人必须按生效法律文书规定的期限自动履行义务。根据相关法律和司法解释规定，义务人不自动履行生效法律文书确定义务的，人民法院将强制执行，并视情节轻重对不自动履行的义务人给予如下处罚：一、诉讼参与人或者其他人拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（民事诉讼法第一百一十一条、第一百一十五条）二、加倍支付迟延履行期间的债务利息或者支付迟延履行金；（民事诉讼法第二百五十三条）三、构成拒不执行人民法院判决裁定罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。（刑法第三百一十三条）四、被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。（民事诉讼法第二百五十五条）五、列为失信被执行人，上国家征信网，限制高消费，被相关媒体曝光等，个人声誉受损，在经商办企业、个人就业、金融贷款、出入境、子女上学、乘坐交通工具等方面受到严格限制；（民事诉讼法解释第五百零六条、五百一十八条）（《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息若干规定》第一、七、八条）（《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条）特此告知平顶山市湛河区人民法院河南省平顶山市湛河区人民法院民事裁定书（2019）豫0411民初3892号原告：平顶山市湛河区轻工路街道锦绣社区居民委员会。法定代表人：陈利伟，主任。委托诉讼代理人：陈学功，男，1967年7月8日出生，汉族，平顶山市湛河区轻工路街道锦绣社区居民委员会工作人员。委托诉讼代理人：朱珂，河南东方大律师事务所律师。被告：岳全岭，男，1947年2月27日出生，汉族。委托诉讼代理人：闫国贤，平顶山市高新区正平法律服务所法律工作者。被告：平顶山市鹰之星汽车修理有限公司。法定代表人：柳松桃，经理。第三人：平顶山市湛河区马庄街道办事处岳庄村民委员会。法定代表人：岳广印，主任。委托诉讼代理人：张惠成，河南博识律师事务所律师。原告平顶山市湛河区轻工路街道锦绣社区居民委员会（以下简称锦绣居委会）与被告岳全岭、平顶山市鹰之星汽车修理有限公司（以下简称鹰之星公司）、第三人平顶山市湛河区马庄街道办事处岳庄村民委员会（以下简称岳庄村委会）物权保护纠纷一案，本院于2019年12月12日立案后，依法进行审理。锦绣居委会向本院提出诉讼请求：1、判令岳全岭、鹰之星公司返还非法占用位于平顶山市××××北地块锦绣居委会所有的面积为3.38亩的土地（该土地即鹰之星公司现经营场所占用的土地，北邻孟宝铁路、南邻神马大道、西邻村民朱葛庆租用地块、东邻高楼村地块，该地块东西长55米，南北宽41米；2、判令岳全岭、鹰之星公司连带向锦绣居委会支付其占有使用上述土地期间的土地使用费307230元（暂计算至2020年1月13日，应计算至岳全岭、鹰之星公司实际向锦绣居委会返还上述土地为止），并按照银行同期贷款利率支付自2000年1月14日起暂计算至2020年1月13日的土地使用费利息20277.8元，应计算至实际返还土地完毕之日止。3、诉讼费等费用由岳全岭、鹰之星公司承担。事实与理由：1999年6月1日，平顶山市湛河区轻工路办事处经平顶山市湛河区人民政府平湛政文（1999）20号文件批复，撤销铁炉村成立东铁炉村、西铁炉村和岳庄村。湛河区政府成立分村工作指导小组，帮助办事处协调解决分村过程中出现的重大问题。据此办事处开展了分村工作，撤销铁炉村，成立东铁炉村、西铁炉村和岳庄村，并成立了轻工路办事处铁炉村分村领导小组，对有关铁炉村的土地归属、企业划分、债权债务分割等问题进行了明确清算、划分和分配，于2000年1月14日向锦绣居委会（东铁炉村）下发了资产、债权、债务分配的书面通知，其中锦绣居委会所分资产中包含岳全岭、鹰之星公司非法占用的叶宝路北地块5053.39㎡中的3.38亩。原铁炉村撤销后，该宗地块中3.38亩一直被岳全岭长期非法占有使用，并被岳全岭以有偿使用的方式非法出租给鹰之星公司使用至今，期间锦绣居委会多次向岳全岭、鹰之星公司催要归还该宗土地，并要求其支付占用期间的土地使用费，但岳全岭、鹰之星公司以种种理由拒不归还和支付土地使用费，故提起诉讼。岳全岭辩称，1、锦绣居委会没有土地的使用权证或所有权证，其诉请物权保护缺乏法律依据。2、该宗土地权属不明，应由县级以上人民政府处理，不属于法院受理范围。3、涉案土地原属于铁炉村11组，岳全岭自1984年开始租赁。1992年该土地转为国有用地，湛河区土地局将该土地继续租赁给岳全岭经营。2000年原铁炉村分村，原铁炉村11组归岳庄村。岳庄村自2000年开始继续将该宗土地租给岳全岭经营。根据分村时人随地走的原则，铁炉村11组归岳庄村，该宗土地也应该归岳庄村。4、锦绣居委会现有证据不能证明该宗土地归其所有，且本案不属于人民法院管辖，请求驳回锦绣居委会的起诉。鹰之星公司辩称，鹰之星公司使用的土地是租岳全岭的，鹰之星公司自2011年成立以来一直租用该土地。鹰之星公司没有向锦绣居委会租用该土地，故不同意返还土地。岳庄村委会述称，1、锦绣居委会提供的平顶山市国土资源局湛河区分局案涉土地邻宗地指界表、宗地图和界址点成果表，不属于合法有效的集体土地使用权的权源文件，其不能提供案涉集体土地所有权证书原件，应当认为锦绣居委会暂时没有诉权。2、1992年12月4日原郊区土地局与岳全岭签订1份国有土地承租协议，证明岳全岭早在20年前就已经承租了涉案土地，并连续合法承租至今，不存在违法侵占锦绣居委会土地之事实。3、岳庄村委会（岳庄村十一组）自2000年12月30日与岳全岭签订土地租赁合同，已经对案涉土地进行了近20年的管理受益权。4、铁炉村分村时未涉及土地权属变更，岳庄村委会原土地权属不变，案涉土地应当归岳庄村委会所有。故法院应当驳回锦绣居委会的起诉。本院经审查认为，锦绣居委会诉请岳全岭、鹰之星公司返还位于平顶山市××宝××地××3.38亩土地并支付土地使用费及利息，其主张拥有该宗土地所有权并提供了2000年1月14日铁炉分村财产划分实施方案。该方案虽将叶宝路北地块（锦绣居委会认为包含本案争议的3.38亩土地）划分给东铁炉村（即锦绣居委会），但该宗土地四至未明确。2000年12月30日，岳庄村委会（岳庄村十一组）将本案争议的3.38亩土地租赁给岳全岭，一直占有该宗土地至今。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案纠纷系原铁炉村分村后在土地分配、确权过程中存在的遗留问题，应由人民政府予以处理。故本案不属于人民法院的受案范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下:驳回平顶山市湛河区轻工路街道锦绣社区居民委员会的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  王丽香人民陪审员  朱花荣人民陪审员  张少军二〇二〇年五月六日书 记 员  曹颂雅附：《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条第一款第三项裁定适用于下列范围：（三）驳回起诉；《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。附件：中华人民共和国民事诉讼法第一百一十一条诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的；（二）以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指示、贿买、胁迫他人作伪证的；（三）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；（四）对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的；（五）以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的；（六）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第一百一十五条对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下。拘留的期限，为十五日以下。被拘留的人，由人民法院交公安机关看管。在拘留期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院可以决定提前解除拘留。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第二百五十五条被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零六条被执行人迟延履行的，迟延履行期间的利息或者迟延履行金自判决、裁定和其他法律文书指定的履行期间届满之日起计算。第五百一十八条被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院除对被执行人予以处罚外，还可以根据情节将其纳入失信被执行人名单，将被执行人不履行或者不完全履行义务的信息向其所在单位、征信机构以及其他相关机构通报。最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定第一条被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：（一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的；（二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；（三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；（四）违反财产报告制度的；（五）违反限制消费令的；（六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。第七条各级人民法院应当将失信被执行人名单信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，并通过该名单库统一向社会公布。各级人民法院可以根据各地实际情况，将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布，并可以采取新闻发布会或者其他方式对本院及辖区法院实施失信被执行人名单制度的情况定期向社会公布。第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。中华人民共和国刑法第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定第三条被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必需车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。平顶山市湛河区人民法院地址：平顶山市湛河区东风路东段1号邮编：467000