四川省剑阁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0823民再2号 再审申请人（原审被告）：赵冬敏，女，1980年12月16日出生，汉族，住四川省剑阁县。 委托诉讼代理人：詹文（系赵冬敏之夫），住成都市双流区。 委托诉讼代理人：侯湘从，剑阁县剑雄法律服务所法律工作者。 被申请人（原审被告）：赵志龙，男，1972年4月27日出生，汉族，住四川省剑阁县。 被申请人（原审原告）：四川剑阁农村商业银行股份有限公司，住所地四川省剑阁县下寺镇剑门关大道北段99号。 法定代表人：李德金，董事长。 委托诉讼代理人：唐启兵，男,下寺支行行长。 委托诉讼代理人：邓姝琳，四川剑州律师事务所律师。 再审申请人赵冬敏因与被申请人赵志龙、四川剑阁农村商业银行股份有限公司(以下简称剑阁农商银行)金融借款合同纠纷一案，不服本院（2019）川0823民初1651号民事调解书，向本院申请再审。本院于2020年3月19日作出（2020）川0823民申1号民事裁定再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭进行了审理。再审申请人赵冬敏及委托诉讼代理人詹文、侯湘从，被申请人赵志龙，被申请人剑阁农商银行委托诉讼代理人唐启兵、邓姝琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵冬敏申请再审称，1.依法再审撤销剑阁县人民法院（2019）川0823民初1651号民事调解书，并驳回被申请人剑阁农商银行对再审申请人赵冬敏的连带责任；2.诉讼费由被申请人赵志龙、剑阁农商银行承担。事实及理由：1、(2019）川0823民初1651号民事调解书程序违法。原审程序在未向赵冬敏送达任何副本及开庭传票的情况下缺席审理，违反民事诉讼法的相关规定，剥夺了赵冬敏相关的诉讼权利，损害了赵冬敏的合法利益；2、违反自愿原则。原审程序中仅凭被申请人赵志龙书写的授权委托书，认定赵冬敏授权赵志龙全权代理，并签具有损赵冬敏利益的调解协议，违反了当事人调解自愿原则。综上所述，(2019）川0823民初1651号民事调解书程序违法,不是赵冬敏的真实意思表示，违背了自愿原则。根据《民事诉讼法》第二百零一条之规定，请求人民法院依法终止该调解书的执行进行再审以维护申请人赵冬敏的合法权益。 赵志龙辩称，原审中调解是我找剑阁农商银行要求处置抵押物；原来调解协议中对于赵冬敏承担连带责任内容我是不清楚的；调解书我也一直没有拿到，直到执行的时候我才晓得有这一事情。 剑阁农商银行辩称，(1)对于程序性的问题，请求法庭审理后依法作出判决，农商行在本案中也不清楚是否违返了法定程序；（2）进入再审程序就存在诉求的问题，我们坚持原审中的诉讼请求，其诉讼请求：1.要求赵志龙偿还银行借款本金200万元及利息；2.赵冬敏承担连带责任（该项诉请在诉讼中放弃主张）；3、农商行对抵押物享有优先受偿权利。 剑阁农商银行向本院起诉请求：1.依法判令被告赵志龙、赵冬敏归还借款本金大写：贰佰万元整（小写2000000.00元）及从2016年06月21日起至还清之日止的利息；2.本案诉讼费等实现债权的一切费用由上述被告共同承担。事实和理由：2015年3月3日，原告与被告赵志龙、赵冬敏签订了《个人借款合同》和《最高额抵押合同》，约定二被告在原告处借款200万元，并用其位于剑阁县4栋营2-1号、营2-2号房产作抵押担保，借款期限3年，借款期内利息采用月固定利率9.6‰计息，逾期还款利率为贷款利率上浮50％即月利率14.4‰计付利息，并同时约定被告方承担原告为实现债权所产生的一切费用。本院原审程序中主持双方进行调解，并出具（2019）川0823民初1651号民事调解书，确认双方达成的调解协议如下：一、被告赵志龙于2019年11月30日前偿还原告四川剑阁农村商业银行股份有限公司借款本金50万元，于2019年12月15日前付清下欠本金150万及利息；二、被告赵冬敏承担连带清偿责任。 围绕当事人的再审请求，本院对有争议的证据和事实认定如下：1、2015年1月12日，赵冬敏作为承诺人所书写的抵押承诺书，拟证明赵冬敏自愿承担连带责任。因赵冬敏本人明确表示抵押承诺书非本人书写及签字，且抵押承诺书的内容侧重其自愿以其共同共有的房屋作为赵志龙的借款抵押物，本院不予采信；2、照片二张，拟证明赵冬敏签订抵押承诺书。因该照片系复印件且无拍照时间予以证实，本院不予采信；3、利息清单一份，拟证明赵志龙从2016年6月21日起下欠本金及利息未偿还。赵志龙对下欠本金利息的事实无异议，且与本案具有关联性，本院予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院再审认定案件事实如下：2015年3月3日，赵志龙与剑阁农商行签订了《个人借款合同》，合同约定：贷款金额200万元，借款期限自2015年3月3日至2018年3月2日；贷款利率为固定利率9.6‰，在借款期限内，该利率保持不变，贷款逾期罚息利率为本合同贷款利率上浮50%，按季结息，结息日固定为每季末月的第20日；借款人指定账户户名赵志龙，账号62×××70作为专用于贷款资金的发放，对外支付账户；还款方式为按季付息，到期一次性还本；借款担保方式为抵押等内容。同日，赵志龙、赵冬敏作为抵押人与剑阁农商行作为抵押权人签订了《最高额抵押合同》，合同约定：抵押人自愿将其共同共有具有合法处分权的财产（剑阁县，编号剑阁房权证下寺字第××号，建筑面积531.03平方米，土地证号剑国用2014第00246号）为抵押权人的债权设立抵押担保。合同约定：担保范围为主合同下全部项下全部债务，包括但不限于全部本金、利息、复利、罚息、违约金、赔偿金、实现债权与担保权利而发生的费用，其中实现债权与担保权利而发生的费用包括不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、公告费、律师费等，最高抵押项下担保责任的最高限额为人民币贰佰万元整；抵押财产应于本合同签订后15个工作日内到相关部门办理抵押登记手续；抵押权的实现，债务人未按主合同约定履行到期（含合同到期和提前到期）债务的，抵押权人有权处分本合同项下抵押财产，并以所得价款优先受偿；同时还约定了其它内容。当天，赵志龙、赵冬敏在剑阁县房地产管理所办理了房屋他项权证（房他字下寺字第Ｔ2015003609）。 借款到期后，因借款未清偿，剑阁农商行于2019年9月2日以赵志龙、赵冬敏为被告向本院提起诉讼，原审在未向赵冬敏送达起诉状副本及开庭传票等任何应诉材料的情况下，于2019年11月26日组织双方进行调解，赵志龙到庭，并持有2019年11月25日赵冬敏的特别授权委托书代表赵冬敏参加调解，经核实该委托书系赵志龙私自填写并未取得赵冬敏同意，当天赵志龙与剑阁农商行达成调解协议，本院制作(2019)川0823民初1651号民事调解书予以确认，但该民事调解书并未及时送达给二被告，在案件进入执行程序并冻结赵冬敏银行存款情况下，才予以送达。 另查明，赵志龙按照合同约定支付借款利息至2016年6月20日，此后借款本金、利息、罚息均未偿还。 本院再审认为，关于原审程序的合法性审查。民事诉讼当事人有平等的诉讼权利，人民法院审理民事案件，应当保障和便利当事人行使诉讼权利，对当事人在适用法律上一律平等；人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解。原审在未联系赵冬敏本人也未向其送达任何应诉材料的情况下进行调解，且调解过程中，对于赵志龙出具的赵冬敏的特别授权委托书的真实性并未审查，即由赵志龙代表赵冬敏参与调解，致使所达成的调解协议并非赵冬敏自愿及真实意思表示；故原审程序剥夺了当事人的诉讼权利，程序违法。 关于原审实体处理的合法性审查。因赵志龙、赵冬敏对于剑阁农商行诉称双方签订《个人借款合同》及《最高额抵押合同》的事实，借款逾期后借款本金及自2016年6月21日起的利息、逾期罚息未清偿的事实均无异议，且经审查合同的内容亦未违反法律、法规的强制性规定，故剑阁农商行诉请赵志龙清偿借款本金200万元及按合同约定计付利息、罚息的主张，本院理应支持。原审调解中涉及赵冬敏对于赵志龙上述借款的连带清偿责任的确认，通过本次庭审剑阁农商行并未提供有效证据予以证实，且赵冬敏对该调解中赋予借款连带清偿的义务亦明确表示异议，赵冬敏作为财产抵押人，仅在设定的抵押财产的范围内承担担保责任，故原调解协议的该项内容，违反自愿原则且欠缺事实和法律依据，加之原审程序中对于利息的支付标准未明确、对抵押物的优先受偿权未处理等，存在瑕疵。 综上，本院（2019）川0823民初1651号民事调解书，存在程序及实体处理违法，理应撤销。依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零三条第一款规定，判决如下： 一、撤销四川省剑阁县人民法院(2019)川0823民初1651号民事调解书。 二、限被申请人赵志龙于本判决生效之日起十五日内偿还被申请人四川剑阁农村商业银行股份有限公司借款本金200万元及利息(利率标准为：从2016年6月21日至2018年3月2日按月息9.6‰计算，从2018年3月3日至付清之日止按月息14.4‰计算)。 三、若被申请人赵志龙未按期偿还上述本金及利息时，则被申请人四川剑阁农村商业银行股份有限公司对再审申请人赵冬敏、被申请人赵志龙共同共有的位于剑阁县房屋折价或拍卖、变卖所得价款，享有优先受偿权。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22800.00元，由再审申请人赵冬敏负担；原审案件受理费22800.00，减半收取计11400.00元，由被申请人赵志龙负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长 罗  晓  莉 审 判 员 乔    阳 人民陪审员 罗  青  洪 二〇二〇年五月十五日 书 记 员 阙小青（代）