新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院   刑 事 判 决 书   （2020）新4021刑初147号   公诉机关伊宁县人民检察院。   被告人马占清，男，回族，1974年7月24日出生，文盲，农民，户籍所在地及现住新疆伊宁县。因涉嫌非法经营罪，于2019年10月16日被伊宁县公安局取保候审。   伊宁县人民检察院以伊宁县检二部刑诉［2020］30号起诉书指控被告人马占清犯非法经营罪，于2020年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。伊宁县人民检察院指派检察员关鹏、马林出庭支持公诉。被告人马占清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   伊宁县人民检察院起诉书指控，2018年8月以来，被告人马占清在未取得营业执照、屠宰许可证、排污许可证等相关证件的情况下，雇佣马某1、赛夫等八名工人，以每只鸡收取3.5元，每只鸭收取5元的价格，在××县新居民点自家院内私宰124683只鸡、12只鸭，非法经营数额436,450.5元，除去工人工资，个人获利187,060.5元。   公诉机关认为，被告人马占清违反国家规定，非法从事鸡、鸭的宰杀经营活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任，情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。本案被告人马占清到案后，如实供述自己的罪行，具有坦白情节，可以从轻处罚，被告人马占清在审查起诉期间自愿认罪认罚，并签订了《认罪认罚具结书》，依照认罪认罚从宽制度的规定，从宽处理。被告人马占清非法经营数额属于情节特别严重，故建议对其判处五年以上六年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。为支持其指控向法庭出示了户籍证明、情况说明等书证；证人马某2、亚某等人的证言；被告人马占清的供述与辩解；勘验、检查、辨认、侦查试验等笔录等。   被告人马占清对公诉机关指控的事实及出示的证据均不持异议，认罪，辩称自己就是希望自己非法所得的钱里面能不能把开支减掉，还有动检所扣了自己的四万多也减掉，不知道自己的行为涉及到刑事案件，自己是文盲，希望可以减轻处罚。   经审理查明，2018年8月至2019年10月期间，被告人马占清在未取的营业执照、屠宰许可证、排污许可证等相关证件的情况下，私自经营屠宰活鸡活鸭，并雇佣马某1、赛夫等八名工人，以每只鸡收取3.5元，每只鸭收取5元的价格，在××县新居民点自家院内私宰124683只鸡及12只鸭，非法经营数额为436,450.5元，除去工人工资，个人非法获利187,060.5元。   认定上述事实的证据有：   1、受案登记表、立案决定书，证明了案件的来源。本案系2019年10月14日11时30分许，伊宁县公安局治安大队民警在检查时发现，被告人马占清于2018年8月至今在未取得营业执照、屠宰许可证、排污许可证的情况下私自经营屠宰活鸡活动；   2、户籍证明，证实被告人马占清曾用名萨格，系1974年7月24日出生，其具备完全的刑事责任能力；   3、到案经过，证实被告人马占清到案后能够配合工作，积极主动交代犯罪事实；   4、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单，证实侦查人员在××县马占清屠宰点检查时，在院内鸡圈中搜出一本白色封皮的记账本，马占清本人承认其为每日屠宰活鸡的记账本，侦查人员依法对该记账本进行了扣押；   5、证明一，由伊宁县市场监督管理局出具的证明，证实经该部门通过综合业务管理系统查询，马占清未办理营业执照；   6、关于马占清未在我局申请办理环境排污许可证的情况说明，由伊犁州生态环境局伊宁县分局出具的情况说明，证实经该局查询，马占清从未申请办理过环境排污许可证相关事宜；   7、证明二，由伊宁县动物卫生监督所出具的证明，证实马占清未在动监部门申请办理禽类屠宰证明相关手续，根据《新疆维吾尔自治区畜禽屠宰管理条例》第二十七条的规定，其屠宰家禽的行为属于私屠乱宰行为；   8、记账本，证实被告人马占清屠宰家禽期间登记的账本，记录了屠宰的时间、工人工资及屠宰数量；   9、证人马某2的证言，马某2系被告人马占清的配偶。证实其丈夫马占清在未取得营业执照、屠宰许可证、排污许可证的情况下，非法从事屠宰鸡的经营活动，在经营过程中，以每只鸡2元的价格雇佣了八人拔鸡毛，所销售的鸡也未经过兽医站工作人员检疫；   10、证人亚某、邓某、发某、于某、马某3、马某4的证言，上述证人证言相互印证，证实其从2018年8月至2019年10月期间，都在马占清处屠宰过鸡，每只鸡马占清收取3.5元，没有经过兽医的检验，马占清也未取得相关的屠宰手续；   11、证人马某1的证言，证实自己于2018年3月就开始在马占清处从事拔鸡毛工作。宰杀一只鸡马占清获利1.5元，自己收取2元。   12、证人马某5的证言，证实自己于2019年10月开始在马占清处从事拔鸡毛工作，每只鸡马占清支付报酬2元。   13、证人高某的证言，证实自己于2018年12月开始在马占清处从事拔鸡毛工作，宰杀一只鸡马占清获利1.5元，每只鸡自己收取2元，并称在屠宰点上班的工作人员都没有办理过健康证；   14、证人哈夫赛·尔力的证言，证实自己于2019年4月开始在马占清处从事拔鸡毛工作，每只鸡马占清支付报酬2元；   15、证人苏某的证言，证实自己于2018年9月到2019年3月，2019年6月20日至案发前在马占清的屠宰点上班，自己的工作就是拔鸡毛，宰杀一只鸡马占清获利1.5元，自己收取2元，并称在屠宰点上班的工作人员都没有办理过健康证；   16、证人拉比尔的证言，证实自己于2018年7月开始在马占清的屠宰点上班，自己的工作就是拔鸡毛，每只鸡马占清支付报酬2元，并称马占清的屠宰场宰杀的基本都是鸡，还有两次别人送来了十几只鸭子；   17、证人赛夫的证言，证实自己于2018年7月开始在马占清的屠宰点上班，自己的工作就是拔鸡毛，宰杀一只鸡马占清获利1.5元，自己收取2元；   18、被告人马占清的供述与辩解，证实2018年8月开始，其在××县新居民点自家院内经营屠宰点，期间其没有办理过营业执照、屠宰许可证、排污许可证等相关证件，共雇佣了八名工作人员从事拔鸡毛服务，自己宰杀一只鸡获利3.5元，宰杀一只鸭获利5元，每只鸡支付工人工资2元，宰杀的鸡没有经过任何检疫。2018年8月26日至2019年1月14日，共屠宰鸡124683只，鸭子12只，非法经营数额436,450.5元，支付工人工资249,390元，个人获利187,060.5元；   19、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录，证实2019年10月14日，侦查人员柴军军（伊宁县公安局刑事科学技术室技术员）、周腾昊（伊宁县公安局刑事科学技术室技术员）对案发现场进行了勘察取证，绘制了现场图并拍摄了照片，证实了案发的方位及环境。   上述证据经控辩双方当庭举证、质证，法庭查证属实，作为定案证据，另有法庭审理笔录再案，足以认定。   本院认为，被告人马占清违反国家规定，未经批准私设鸡、鸭宰杀点，并非法从事鸡、鸭的宰杀经营活动，非法经营数额436,450.5元，情节特别严重，其行为已触犯刑法第二百二十五条之规定，构成非法经营罪，伊宁县人民检察院指控被告人马占清的指控事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人马占清到案后，如实供述自己的罪行，具有坦白情节，依法可以对其从轻处罚。被告人马占清自愿认罪认罚，并自愿签署认罪认罚具结书，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。为了打击非法经营罪，维护市场秩序，结合本案的事实、情节和社会危害性等因素，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：   一、被告人马占清犯非法经营罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币190000元，于本判决生效后十日内缴清，上缴国库。   （刑期自本判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑一日）   二、被告人马占清非法所得187060.5元依法予以没收，于本判决生效后十日内缴清，上缴国库。   如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。   审  判  长   李文龙   人民 陪 审员   贺丽玲   人民 陪 审员   郭清玉   二 〇 二 〇 年 五 月 十 三 日   书  记  员   马 瑞