山东省滨州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁16民终501号上诉人（原审被告）：高凯，男，1954年8月23日出生，汉族，住山东省滨州市滨城区。委托诉讼代理人：颜丙戈，邹平鹤伴法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：邹平市西董街道杨家峪村村民委员会，住所地山东省邹平市西董街道办事处杨家峪村。法定代表人：李慎亮，系该村村民委员会主任。委托诉讼代理人：王东，山东励志律师事务所律师。原审被告：山东鹤伴山神女峰度假村有限公司，住所地山东省邹平市青阳镇耿家村222号。法定代表人：刘凤国，系该公司总经理。委托诉讼代理人：颜丙戈，邹平鹤伴法律服务所法律工作者。上诉人高凯因与被上诉人邹平市西董街道杨家峪村村民委员会（以下简称杨家峪村委会）、原审被告山东鹤伴山神女峰度假村有限公司（以下简称神女峰公司）农业承包合同纠纷一案，不服山东省邹平市人民法院（2019）鲁1626民初2117号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。高凯上诉请求：1.依法撤销邹平市人民法院作出的（2019）鲁1626民初2117号民事判决书第一项、第二项并改判；2.本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实错误。上诉人并未收到被上诉人邮寄的《解除合同通知书》，快递的签收人为超市签收，并非上诉人签收，上诉人并未见过该通知书。且被上诉人提交的证据也不能证实邮寄的物品就是庭审所提交的《解除合同通知书》，也没有证据能够证实此快递由上诉人签收，上诉人庭审时仅仅是对拖欠的承包费的数额无异议，上诉人也愿意支付拖欠的承包费，但是并未认可被上诉人提交的证据自己收到过，上诉人不同意解除合同，且双方签订的合同并未约定解除合同的情形。因此一审法院依据被上诉人邮寄的《解除合同通知书》，认为被上诉人对上诉人进行了催告，并且已经通知了上诉人，证据不足，缺乏事实依据，认定事实错误。综上所述，一审法院认定事实错误，请二审法院支持上诉人的上诉请求。杨家峪村委会辩称，在一审庭审时上诉人及其代理人律师均到庭参与诉讼，被上诉方向法庭提交了证据一到五，让上诉人质证，在庭审笔录第十页上诉人明确承认证据一至四没有异议，对证据五有异议的仅仅是李慎国承包费和柿子树，对有异议的部分村委会当庭撤回异议部分诉讼请求另行主张权利，而证据四就是解除合同通知书和相关邮寄手续，快递单中载明的上诉人高凯的电话号码和收件地址邹平黄山小区11号楼西户与上诉人在一审笔录第三页载明的自行填写收件地址完全一致，上诉人说没有收到是不属实的。因此被上诉人认为一审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人上诉理由不成立。原审被告述称，一审法院认定事实错误，应予以改判，支持上诉人的上诉请求。杨家峪村委会向一审法院起诉请求：1.判决解除原被告于2003年3月14日签订的《杨家峪旅游开发承包合同》；2.判决被告支付拖欠的承包费、违约金637827元；3.判令被告限期内返还所承包的53.22亩责任田及木材林、荒滩；4.判决被告自原告起诉之日起按照责任田每年每亩小麦1500斤、木材林和荒滩每年承包费10000元的补偿标准支付逾期占有土地使用费直至被告将承包土地全部倒出为止；5.诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实，2003年3月14日，在邹平市旅游管理委员会的监督下，高凯以邹平县鹤伴山神女峰渡假村有限公司（当时该公司尚未注册成立）的名义（作为乙方）与杨家峪村委会（作为甲方）签订了《杨家峪旅游开发承包合同》，约定甲方将村西南的部分土地、山林、荒滩承包给乙方进行旅游开发，合同中列明了承包地的四至范围，承包期限为2003年2月1日至2053年1月31日，承包范围内的责任田50.61亩，承包费为乙方每年每亩补偿给甲方小麦1500斤，于提前一年的12月31日前支付，承包范围内除责任田以外的木材林、荒滩等，乙方每年向甲方支付承包费10000元，于每年的1月31日前付清当年的承包费，合同中还约定了双方的权利义务、违约责任等事项。该承包合同中的责任田系杨家峪村部分村民的责任田，由杨家峪村委会统一收回并统一承包给高凯。杨家峪村委会在合同上加盖了村委会公章，高凯在合同上签字。合同签订后，因邹平县鹤伴山神女峰渡假村有限公司尚未注册成立，被告高凯以其个人名义每年向原告杨家峪村委会交纳承包费。2010年8月17日，被告神女峰公司经注册成立，公司性质为自然人独资的有限责任公司，股东（发起人）为刘凤兰，刘凤兰系高凯之妻，公司住所地为邹平市，后该公司法定代表人于2011年5月12日由刘凤兰变更为刘凤国。被告神女峰公司成立后，开始以该公司名义向杨家峪村委会交纳承包费，已经交纳承包费至2013年。自2014年1月1日之后，高凯或被告神女峰公司均未再向杨家峪村委会交纳承包费。2015年10月26日，杨家峪村委会将该村包括涉案土地在内的102.55亩土地统一以该村村委会主任李慎亮个人名义办理了《农村土地承包经营权证》。因神女峰公司、高凯均未向杨家峪村委会交纳2014年之后的承包费，2018年6月5日，杨家峪村召开部分村民会议，由被占地的全体村民签字通过一项决议，要求解除与高凯于2003年签订的《杨家峪旅游开发承包合同》。2018年6月22日，杨家峪村委会拟定了《解除合同通知书》，通知书载明因被告违反合同约定，拖欠原告承包费，经多次催要拒不交纳，其行为构成根本违约，导致合同目的无法实现，因此要求被告自收到本通知三日内向原告缴纳拖欠的承包费及违约金共计陆拾伍万元；若不按上述履行，则解除双方签署的《杨家峪旅游开发承包合同》，合同自三日履行期限届满后解除；自合同解除十五日内双方办理相关交接手续，由被告负责清理地上附属物及物品，逾期不清理视为放弃，由原告自行处置和清理，处置、清理费用由被告承担。”杨家峪村委会于当日向高凯本人邮寄送达了该通知书，高凯于2018年6月26日收到该通知书。后因高凯、神女峰公司仍未交纳拖欠的承包费，杨家峪村委会于2019年5月10日诉来一审法院，要求：1.判决解除原被告双方于2003年3月14日签订的《杨家峪旅游开发承包合同》；2.判决被告支付拖欠的承包费、违约金共计677979元；3.判令被告限期内返还所承包的53.22亩责任田及木材林、荒滩；4.判决被告自原告起诉之日起按照责任田每年每亩小麦1500斤、木材林和荒滩每年承包费10000元的标准支付逾期占有土地使用费直至被告将承包土地全部倒出为止；5.诉讼费用由被告承担。在庭审过程中，原告杨家峪村委会当庭申请撤回第二项诉讼请求中要求被告给付李慎国1亩责任田的承包费28320元、违约金2832元、3棵柿子树赔偿款9000元的诉讼请求。一审法院认为，依法成立的合同自合同成立时起即具有法律效力，任何一方均应遵照执行，任何一方违反合同约定，除应当继续履行合同义务之外还应承担相应的违约责任。杨家峪村委会与高凯签订的《杨家峪旅游开发承包合同》，不存在法定的合同无效或可撤销的事由，系合法有效的合同，对双方当事人均具有法律约束力，双方均应遵照执行。杨家峪村委会与高凯签订合同时，合同上载明的邹平县鹤伴山神女峰渡假村有限公司并不存在，因此该合同的实际签订人应为高凯本人而非邹平县鹤伴山神女峰渡假村有限公司。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项之规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同。因高凯自2014年1月份至今一直拖欠承包费未交纳，已经严重违约，且高凯在收到杨家峪村委会的《解除合同通知书》后，仍未在通知书限定的时间内和限定的时间之后合理期限内交纳拖欠的承包费，因此杨家峪村委会要求解除双方之间的《杨家峪旅游开发承包合同》的诉讼请求，于法有据，一审法院予以支持。根据该法第九十一条第二项之规定，合同解除，则合同的权利义务终止。杨家峪村委会与高凯之间的合同解除后，高凯无权继续占用杨家峪村委会的承包地及木材林、荒滩，应当予以返还，但因杨家峪村委会无证据证明被告占用了该村村民李慎国的1亩责任田，因此高凯应当返还的面积为52.22亩。《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”杨家峪村委会要求高凯交纳自2014年至今拖欠的土地承包费的诉讼请求，于法有据，一审法院予以支持。虽然合同中载明的承包土地面积为50.61亩，但在实际履行过程中高凯实际使用的承包土地面积为52.222亩，这在2013年的杨家峪西坡开发占地补偿明细表中得到确认，因此承包费应当按照52.222亩来计算。2014年的承包费为52.222亩×1500斤×1.235元/斤＝96741.26元，2015年承包费为52.222亩×1500斤×1.22元/斤＝95566.26元，2016年承包费为52.222亩×1500斤×1.18元/斤＝92432.94元，2017年承包费为52.222亩×1500斤×1.235元/斤＝92741.26元，2018年承包费52.222亩×1500斤×1.24元/斤＝97132.92元，2019年1月至4月承包费为52.222亩×1500斤×1.24元/斤÷12个月×4个月＝32377.64元，另欠村民李学亮承包费300元/年×5年＝1500元，欠村民李勤汉承包费200元/年×5年＝1000元，欠杨家峪村委会2013年至2018年木材林、荒滩承包费10000元/年×6年＝60000元，以上承包费共计569492.28元。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”杨家峪村委会与高凯在合同中约定如一方违约致使合同无法继续履行，须向对方支付承包费总额10%的违约金，因此违约金应为569492.28元×10%＝56949.23元。杨家峪村委会要求高凯自起诉之日即2019年5月10日起按照责任田每年每亩小麦1500斤、木材林和荒滩每年承包费10000元的补偿标准支付逾期占用土地期间的使用费直至高凯将承包土地全部倒出为止的诉讼请求，符合法律规定，一审法院予以支持。根据合同的相对性原则，因为签订合同的主体为杨家峪村委会与高凯，神女峰公司并非涉案合同的一方主体，至于高凯为何将其承包的土地交给神女峰公司使用、高凯与神女峰公司之间存在何种法律关系，不属于案件审查的范围，杨家峪村委会根据承包合同关系要求高凯退还土地并交纳相关费用的诉讼请求，符合法律规定，但其根据承包合同关系要求神女峰公司退还土地无法律依据，一审法院不予支持，杨家峪村委会可另案向神女峰公司主张权利。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条第二项、第九十四条第三项、第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第一百一十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、解除原告邹平市西董街道杨家峪村村民委员会与被告高凯于2003年3月14日签订的《杨家峪旅游开发承包合同》；二、被告高凯于本判决生效之日起六十日内返还原告邹平市西董街道杨家峪村村民委员会责任田、木材林、荒滩52.22亩；三、被告高凯于本判决生效之日起十日内支付原告邹平市西董街道杨家峪村村民委员会2014年1月至2019年4月的承包费569492.28元、违约金56949.23元，共计626441.51元；四、被告高凯自2019年5月10日起继续按照52.222亩责任田每年每亩小麦1500斤、木材林和荒滩每年承包费10000元的承包费标准支付原告邹平市西董街道杨家峪村村民委员会逾期占有土地期间的使用费直至被告高凯将承包土地全部倒出为止；五、驳回原告邹平市西董街道杨家峪村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10178元，由原告邹平市西董街道杨家峪村村民委员会负担182元，由被告高凯负担9996元。本案二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院二审查明的事实与一审认定的事实一致。本院认为，上诉人高凯以神女峰公司的名义与被上诉人杨家峪村委会签订的《杨家峪旅游开发承包合同》合法有效，双方应遵照约定履行合同。高凯及神女峰公司向被上诉人杨家峪村委会交纳承包费至2013年后再未交纳，损害了被上诉人的合法权利，且在收到被上诉人邮寄的《解除合同通知书》后仍未在合理期限内交纳拖欠的承包费，被上诉人可以解除合同。结合在案证据，并根据日常生活习惯，可以认定上诉人已经收到被上诉人邮寄的《解除合同通知书》。且在一审庭审过程中，上诉人对被上诉人提交的关于《邮寄解除合同通知书》的相关证据已经予以认可。因此，对于上诉人关于未收到被上诉人邮寄的《解除合同通知书》的主张，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项、第一百零七条和第一百零九条的规定，双方签订的《杨家峪旅游开发承包合同》应予解除，上诉人应返还承包地及木材林、荒滩并承担违约责任。综上所述，上诉人高凯的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人高凯负担。本判决为终审判决。审判长  赵海永审判员  方月伦审判员  刘连义二〇二〇年五月十一日法官助理崔珊书记员路博文