陕西省汉阴县人民法院刑 事 判 决 书（2020）陕0921刑初34号公诉机关陕西省汉阴县人民检察院。被告人刘某某，男。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪于2019年12月20日被汉阴县公安局刑事拘留，2020年1月3日被依法逮捕，同年3月17日被汉阴县人民检察院取保候审。汉阴县人民检察院以汉检一部刑诉【2020】11号起诉书指控被告人刘某某犯拒不支付劳动报酬罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。汉阴县人民检察院指派检察员喻正坤出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2015年10月23日，被告人刘某某注册成立汉阴卓乐电子科技有限公司，该公司经营范围为电声器件、音频设备等，其本人系该公司法人。该公司正常经营至2019年8月份停产，停产时共拖欠黄某某等67人共计240331元工资未支付。2019年9月5日，黄某某等67人向汉阴县人力资源和社会保障局投诉，汉阴卓乐电子科技有限公司务工拖欠其工资事宜。同年9月27日，汉阴县人力资源和社会保障局向该公司依法送达《劳动保障监察调查询问通知书》，刘某某签收后于次日离开汉阴，未按要求到汉阴县人力资源和社会保障局接受调查和提交相关证据材料。后该局于2019年10月21日向刘某某下达《责令改正决定书》，因无法联系到刘某某本人，该局工作人员隧通过微信、公开张贴的方式向其依法送达，但刘某某仍未按期支付所欠工人工资。后汉阴县人力资源和社会保障局将该案移送汉阴县公安局，该局于同年12月19日对该案立案侦查，经核实，刘某某已支付部分员工5月份的工资共计55536.7元（领条显示其支付时间为2019年9月）。截止2020年2月24日，刘某某还拖欠吴某某等61名工人工资共计184794.3元。后刘某某的妻子谢某某于2020年2月25日，将拖欠吴某某等61名工人工资全部支付完毕，吴某某等61名工人对刘某某的行为表示谅解。公诉机关认为，被告人刘某某以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，共计拖欠吴某某等61名工人工资184794.3元，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。建议对其判处十个月至一年有期徒刑，并处罚金，可以适用缓刑。公诉机关提交了书证受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、取保候审决定书、释放证明书、到案经过、手机短信截图、微信截图、调查询问笔录、涉嫌犯罪案件移送书、汉阴县人力资源和社会保障局关于移交汉阴卓乐电子科技有限公司拖欠黄某某等67名农民工工资案件查处情况的调查报告、责令改正决定书及送达回证、劳动监察调查询问通知书及送达回证、劳动保障监察案件移送案卷相关材料、情况说明、谅解书、领条、工资发放表、花名册、火车票订单详情、营业执照复印件、汉阴卓乐电子科技有限公司在中国建设银对公活期存款交易明细报表及刘某某在中国建设银行个人活期账户交易明细、刘某某在中国银行个人账号交易流水明细清单、户籍证明，证人张继勇的证言，被害人詹秋卿、吴某某、葛贝贝的陈述，被告人刘某某的供述和辩解，视听资料、调查评估意见书、认罪认罚具结书等证据证实。被告人刘某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明，2015年10月23日，被告人刘某某注册成立汉阴卓乐电子科技有限公司，该公司经营范围为电声器件、音频设备等，其本人系该公司法定代表人。该公司正常经营至2019年8月份停产，停产时共拖欠黄某某等65人共计240530.5元工资未支付。2019年9月5日，黄某某等62人向汉阴县人力资源和社会保障局投诉，汉阴卓乐电子科技有限公司务工拖欠其工资事宜。同年9月27日，汉阴县人力资源和社会保障局向该公司依法送达《劳动保障监察调查询问通知书》，刘某某签收后于当晚离开汉阴，未按要求到汉阴县人力资源和社会保障局接受调查和提交相关证据材料。后该局于2019年10月21日向刘某某下达《责令改正决定书》，因无法联系到刘某某本人，该局工作人员遂通过微信、公开张贴的方式向其依法送达，但刘某某仍未按期支付所欠工人工资。后汉阴县人力资源和社会保障局将该案移送汉阴县公安局，该局于同年12月19日对该案立案侦查，经核实，刘某某已支付部分员工5月份的工资共计55536.7元（共32人，其中31人领条显示支付时间为2019年9月）。截止2020年2月24日，刘某某还拖欠吴某某等61名工人工资共计184993.8元。后刘某某的妻子谢某某于2020年2月25日，将拖欠吴某某等61名工人工资全部支付完毕，吴某某等61名工人对刘某某的行为表示谅解。另查明,案发后，被告人刘某某经民警手机短信方式告知，于2019年12月20日自行到达汉阴县公安局城关派出所接受调查，当日被汉阴县公安局刑事拘留，2020年1月3日被依法逮捕，同年3月17日被汉阴县人民检察院取保候审。经审前社会调查，被告人刘某某符合社区矫正条件。本院认为，被告人刘某某构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立。本院查明，截止2020年2月24日，刘某某还拖欠吴某某等61名工人工资共计184993.8元，公诉机关指控被告人刘某某以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，共计拖欠吴某某等61名工人工资184794.3元，根据有利于被告人的原则，应以拖欠工人工资总额184794.3元对其定罪量刑。被告人刘某某经民警手机短信告知后主动到公安机关接受调查，如实供述了自己的罪行，构成自首，其愿意接受处罚，且其本人及其家属在提起公诉前已将所拖欠农民工的工资全部支付完毕，取得了被害人谅解，可以对其从轻处罚。鉴于被告人刘某某犯罪情节较轻，有悔罪表现，且系初犯，符合社区矫正条件，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款及第三款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款，最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第一款（二）项、第四条、第六条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人刘某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币15000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限判决生效后10日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。审判员  李小杰二〇二〇年五月七日书记员  李 强本案相关法律链接：《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一【拒不支付劳动报酬罪】以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法刑法第二百七十六条二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法刑法第二百七十六条二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法刑法第二百七十六条二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。对于免除刑事处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。陕西省高级人民法院《关于适用刑法有关条款数额、情节标准的意见》第276条之一拒不支付劳动报酬罪构成犯罪：1、拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在一万元以上的；2、拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在五万元以上的。造成严重后果：1、造成劳动者或者被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学的；2、对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的：3、造成其他严重后果的。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。