山东省青岛市黄岛区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁0211民初19094号 原告：刘妮娜，女，1986年11月18日出生，汉族，住青岛市黄岛区。 被告：青岛奕视明生物科技有限公司，住所地黄岛区。 法定代表人：尹帅帅，公司经理。 委托诉讼代理人：逄焕亮，青岛西海岸隐珠法律服务所法律工作者。 原告刘妮娜与被告青岛奕视明生物科技有限公司（奕视明公司）合同纠纷一案，本院于2019年11月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘妮娜、被告青岛奕视明生物科技有限公司的委托诉讼代理人逄焕亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘妮娜向本院提出诉讼请求：1.判令被告与原告签订的合同无效；2.被告向原告支付加盟费3万元；3.被告向原告支付违约金15万元；4.被告承担本案的全部诉讼费。事实与理由：原告于2019年8月5日和被告公司员工刘开森签订加盟连锁合同。在签订合同之前，被告员工刘开森向原告说明自己拥有自己的设备，自己的技术，拥有合法的加盟连锁资质以及具备合法企业资质，原告于2019年8月5日向被告员工刘开森支付1万元，后于2019年8月19日原告再次向被告员工刘开森支付2万元，原告合计支被告员工刘开森3万元。2019年8月19日被告员工刘开森让原告到被告员工刘开森的妻子尹薛飞那里去培训，在培训的过程中原告发现以下问题：一、被告没有正规的培训系统，也没有正规的培训内容，尹薛飞在培训的过程就说一些家事、琐事。二、被告在2019年8月5日签订合同之前不具有加盟连锁的资质，没有在中国商务部加盟连锁资质备案查询管网备案，其加盟连锁行为是无效的。三、被告于2018年5月30日成立，公司成立到与原告签订合同2019年8月5日之前一直有开过发票，存在偷税漏税现象。四、被告合同内容中有提供给加盟商5台视训仪设备的条款，被告没有办理二类医疗器械证书，不具备批发、零售视训仪的资格，属于违法行为。五、被告没有自己的专利技术，没有自己生产的专利设备。六、被告只有一家直营店。七、被告和原告签订合同后没有在规定时间内向商务部门备案，合同未生效。八、依据合同法第五十四条第二条在订立合同时显失公平的，当事人一方有权请求人民法院变更或撤销。九、被告员工刘开森盖被告法人章无效。十、被告的法定代表人尹帅帅作为法定代表人从来不去公司，不了解公司运营，不了解公司产品，就是通常的挂名法人，这样的公司需要批发、零售二类医疗器械产品风险太大。原告与被告签订的加盟连锁合同无效，被告应一次性全额退回原告三万元。 被告奕视明公司辩称，双方签订合同后，都认真予以履行，被告公司有培训体系也有资料，刘妮娜也到我们店进行培训，培训后独立开店，说明我们的培训是有用的。刘妮娜签订合同后交了两次加盟费，经过培训后，刘妮娜在2019年9月5日另行到他地开办了自己的公司，违反了双方签订的协议，刘妮娜还欠付奕视明公司3万元加盟费。 本院经审理认定事实如下： 2019年8月5日，奕视明公司（甲方）、刘妮娜（乙方）签订《招商合作加盟合同》一份，约定：刘妮娜为奕视明公司加盟店，因此获得甲方所授予经营管理行销与必要技术，并与甲方签署技术保密协议，乙方一次性向甲方交纳加盟费6.8万元。加盟商经营期限自2019年8月5日至2027年8月5日止，为期8年，加盟期满，乙方在原加盟期内无任何违约事件，合同终止。门店地址：弘文小学。合同第四条约定，……4、实行严格区域保护，全国各县市一区域一代理，实行唯一签约制，先签先得。招商按地级市、县级市区、县划分，加盟店所属区域内随意扩张。合同第五条约定，甲方为乙方提供统一的店面装潢设计，提供统一的设备于配置，统一的价格标准。第六条约定，1、乙方为该店的负责人，享有独立自主经营权、雇用权，独立享受经营成果，自行承担该店的一切民事责任和法律责任，自主承担经营风险。未办理营业执照等非法经营时所产生的一切后果，均由乙方负担全部责任，甲方不承担乙方店的任何纠纷，该店发生的一切事故均由乙方负责，与甲方无关。2、乙方享有“奕视明青少年视力矫正中心”无形资产（包括品牌商标Logo、知名度、商誉、广告效应等）使用权。3、乙方所需产品可享受加盟价格，甲方不得随意提高任何乙方所需物品价格。乙方需按照甲方的步骤及方法来使用产品，如乙方自己操作不当与客户产生纠纷（或者经营不善导致店铺倒闭）由乙方自行承担责任，与乙方无关。4、乙方未经甲方许可，不得将甲方授予的技术以各种形式转让给第三方，乙方如将技术或产品转让给任何第三方，甲方有权停止与乙方合作，乙方须向甲方支付人民币15万元的违约金，已收到的加盟费不予退还，情节严重的，追究法律责任，……。合同尾部，增加补充协议：双方约定加盟费60000元，免费赠送10台热炙仪。 2019年8月5日，双方签订技术保密协议，其中第四条约定，无论什么原因，如果刘妮娜和奕视明公司终止合作，刘妮娜或其近亲属在两年内不得从事相同、相似或相关行业，否则视为违反保密条款，需要支付给奕视明公司违约金十万元，实际损失超过十万元的，按实际损失赔偿。 协议签订后，刘妮娜己支付奕视明公司加盟费3万元。 刘妮娜于2019年9月5日注册成立青岛明星视力生物科技有限公司，注册地址为青岛市黄岛区云海路500号1号，经营范围：从事生物科技、视力保健领域内的技术推广、技术咨询、技术转让、技术开发；眼光配镜服务；按摩技术研发、技术服务；医疗美容服务；网站建设；互联网软件开发及销售；保健食品的开发；批发、零售：眼科康复仪、视听设备、家用电器、消毒用品（不含危险化学品及一类易制毒化学品）、建设器材、计算机及辅助设备、仪器仪表、通讯设备……。 本院认为，本案的争议焦点是双方签订的合同是否有效，原告主张被告向原告返还加盟费3万元并支付违约金15万元，应否予以支持。 关于双方签订的《招商合作加盟合同》的效力，刘妮娜主张合同无效的主要理由是奕视明公司没有正规的培训系统，也没有正规的培训内容，不具加盟连锁的资质，没有在中国商务部加盟连锁资质备案查询管网备案，没有办理医疗器械证书，奕视明公司只有一家直营店，签订的合同也未在商务部门备案等。本院审查认为，第一，刘妮娜的证据不足以证明奕视明公司没有正规的培训系统和培训内容，且是否具有正规培训体系和培训内容也并不决定涉案合同的效力。第二，关于加盟连锁资质和备案等问题，我国《商业特许经营管理条例》仅要求特许人向商务主管部门备案，而并未对从事商业特许经营活动设定行政许可或审批事项。《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条规定，合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”是指效力性强制性规定。而《商业特许经营管理条例》中有关“特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年”、“特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案”等规定属于管理性规定，而非效力性规定，违反管理性规定并不必然导致合同无效。第三，关于医疗器械证书问题，因双方签订的合同系合作加盟合同，并非销售合同，是否具有医疗器械证书并不影响加盟合同的效力。综上刘妮娜提出的合同无效的主张，不能成立，双方签订的《招商合作加盟合同》系当事人真实意思表示，不违反国家法律或行政法规的强制性规定，不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的合同无效情形，应属于有效合同。刘妮娜请求确认原、被告之间《招商合作加盟合同》无效，本院不予支持。 关于加盟费是否应予返还，因双方合同有效，刘妮娜以合同无效为由要求奕视明公司返还加盟费依据不足。因双方合同已经事实上解除，合同解除后，双方应当对已履行部分分别进行返还，根据庭审查明的事实，双方在合同解除前已经按协议进行了相关履行，奕视明公司提供了一定的业务培训和指导，刘妮娜己开办的公司店面设计及图样与奕视明公司的设计基本一致，结合双方的合同履行情况，本院认为刘妮娜主张奕视明公司返还其已支付的加盟费，依据不足，本院不予支持。 关于违约金，刘妮娜主张违约金的主要依据是认为奕视明公司未能与刘妮娜独家合作，在黄岛区开了三家加盟连锁店违反了合同第四条的约定。经查，该条约定，“实行严格区域保护，全国各县市一区域一代理，实行唯一签约制，先签先得，招商按地级市、县级市区、县划分，加盟店所属区域内随意扩张”，该条并未明确约定刘妮娜拥有黄岛区的独家代理权限，刘妮娜也认可并未与奕视明公司签订过独家代理的协议，双方合同第三条中明确约定刘妮娜加盟的系弘文小学店，因此刘妮娜主张奕视明公司违反该条协议，依据不足，其主张奕视明公司承担违约责任，没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告刘妮娜的诉讼请求。 案件受理费3900元，减半收取计1950元，由刘妮娜负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判员  刘伟春 二〇二〇年五月六日 书记员  吴柯璇