安徽省六安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖15民终158号 上诉人（一审被告）：金寨县现代产业园区三里井村塘桥村民组，住所地安徽省金寨县现代产业园区三里井村。 负责人：陈丙喜，该村民组组长。 委托诉讼代理人：赵鑫，安徽梅山律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：尹维芳，女，1992年11月24日出生，汉族，住安徽省金寨县。 被上诉人（一审原告）：尹某，男，2015年4月19日出生，汉族，住安徽省金寨县。 法定代理人：尹维芳，系尹某母亲。 以上两被上诉人共同委托诉讼代理人：李静，安徽远宏律师事务所律师。 一审被告：金寨县现代产业园区三里井村民委员会，住所地安徽省金寨县现代产业园区。 法定代表人：黄朝阶，该村委会主任。 上诉人金寨县现代产业园区三里井村塘桥村民组（以下简称塘桥村民组）因与被上诉人尹维芳、尹某、一审被告金寨县现代产业园区三里井村民委员会（以下简称三里井村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服安徽省金寨县人民法院（2019）皖1524民初2709号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月14日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人塘桥村民组组长陈丙喜及委托诉讼代理人赵鑫、被上诉人尹维芳及尹维芳、尹某的共同委托诉讼代理人李静、一审被告三里井村委会主任黄朝阶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 塘桥村民组上诉请求：1.撤销原判，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求；2.本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一审法院认定事实错误，被上诉人一直都不在本村民组居住、生产、生活。一审查明的土地补偿款数额错误，2017年2月8日，本村民组共征地200.4744亩、土地补偿款合计8639890.7元。一审判决尹某参与分配2017年2月8日的征地补偿款，没有事实和法律依据，2017年2月8日尹某尚未落户到本村民组，不属于本集体经济组织成员，不应参加该次土地补偿款的分配。 尹维芳、尹某辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。尹维芳和尹某直在生活，当然具有该组集体经济组织成员资格。关于尹某是否享有第一轮土地补偿款，公民权利始于出生，不是始于登记。尹某户口一直没有登记上是因为上诉人不给出证明所导致，但这并不能阻止他与其他经济组织成员享有同等的权利，所以剥夺尹某分配权是不能成立的。一审认定的土地补偿款数额正确，上诉人所说的8639890.7元还包括青苗补偿费等，该费用不在被上诉人诉请范围内。 三里井村委会辩称，没有意见。 尹维芳、尹某向一审法院提起诉讼请求：1.确认两原告具有塘桥村民组集体经济组织成员资格；2.判令两被告支付原告尹维芳征地补偿费60697.27元，支付原告尹某征地补偿费53988.86元；3.被告承担全部律师费。事实与理由：两原告出生，具有塘桥村民组集体经济组织成员资格。塘桥村民组的征地补偿费分配方案违反了相关法律规定，侵犯了两原告同等的征地补偿费分配权益。 一审法院认定事实：尹维芳1992年11月24出生于塘桥村民组，2014年4月与金寨县现代产业园区仙花村龙井组郑杨按照农村风俗举办婚礼，2015年4月19日生育儿子郑智鹏。2017年3月10日，经一审法院调解，郑智鹏由尹维芳抚养，郑杨支付抚养费。尹维芳的父亲尹家宏户主名下有妻子刘秀梅、长女尹维芳、小女尹清华、外孙尹某（曾用名郑智鹏）。尹家宏2005年11月在塘桥村民组承包耕地面积1.77亩，承包人口3人；2009年3月在塘桥村民组获得林地使用权3.3亩。尹维芳户口一直在其父亲尹家宏户上，且一直在生产。2018年2月9日，郑志鹏在塘桥村民组入户，并改名为尹某。2017年2月8日，为了大兴寺路项目建设需要，金寨县国土资源局征收塘桥村民组土地197.271亩，给付土地补偿费共8157442.78元。4月11日，塘桥村民组决定按149人分配，人均54665.70元。把尹维芳、尹某排除在外。2018年，塘桥村民组第二批土地补偿费1046513.5元，塘桥村民组决定按155人分配，人均6751.70元，只分配给尹某，没有分给尹维芳。 一审法院认为，尹维芳出生于塘桥村民组，户口一直没有迁出，尹维芳虽然与郑杨按农村风俗举办婚礼，但未领取结婚证，户口并未迁出原籍；尹某补办取得塘桥村民组户籍符合相关法规定。尹维芳、尹某在生产，并未在其他地方享有其他社会保障，应认定尹维芳、尹某属于塘桥村民组集体经济组织成员。在遇到征地拆迁时，应该与本组其他居民享有同等的待遇。任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女、儿童在农村集体经济组织中的各项权益。村民会议认定尹维芳、尹某不参加土地补偿费分配，违反法律规定，尹维芳、尹某要求塘桥村民组支付征地补偿费的诉讼请求应予支持。尹维芳、尹某请求分配的土地补偿款是按他们参加后平均分得的金额，低于参加前金额，应当支持。土地补偿费的方案制定和分配，是由塘桥村民组村民会议确定，三里井村委会并未干涉分配方案的作出，也未截留土地补偿款，尹维芳、尹某要求三里井村委会共同支付的诉讼请求不予支持。一审法院依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、第三十三条、《安徽省实施办法》第八条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决：一、被告金寨县现代产业园区三里井村塘桥村民组支付原告尹维芳土地补偿费60697.27元，支付尹某土地补偿费53988.86元，于本判决生效后15日内付清；二、驳回原告尹维芳、尹某其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2594元，由被告安徽省金寨县三里井村塘桥村民组负担。 二审中，尹维芳、尹某提供证据两份，即证据一、金寨经济开发区仙花村委会证明一份，证明目的：尹维芳与郑智鹏一直生活在三里井村，两人未享受过仙花村龙井组土地，也未分配龙井组征地拆迁补偿款，未从其他方分配到土地。证据二、经村民证明的申请一份，证明尹维芳是村民，带子女一直生活在，并有该组成员及队长签字认可的事实。 塘桥村民组质证认为，对证据一村委会证明的真实性、合法性、关联性均有异议，真实性表现在：被上诉人尹维芳与郑杨解除同居关系是2017年3月12日，在此之前双方一直生活在非上诉人所在地；不合法性表现在：证明无经办人签字；村委会没有权利决定某些人具备集体经济组织成员资格；这个与本案无关联性。对证据二的真实性、合法性、关联性无异议，但是无法达到被上诉人证明目的。时间是2017年12月27日，被上诉人要求2017年12月27日以后尹煜成成为上诉人集体成员的一员，我们也是照这个办的。 三里井村委会质证认为，没有质证意见。仙花村委会证明签字是其村委会主任，真实性无异议。 本院认证意见，对该两份证据的真实性予以确认，对其证明的事实应结合全案证据予以认定。 其他当事人未提供新证据，各方对一审证据的质证意见同一审。 二审查明事实与一审认定的一致，本院予以确认。 二审另查明：尹某原名郑智鹏，于2015年4月19日出生，其《出生医学证明》上登记母亲尹维芳、父亲郑杨，二人的住址均为安徽省金寨县。尹某于2018年2月9日以“补报往年出生”的形式登记入户在其外祖父尹家宏户籍名下，住址为安徽省金寨县。 本院认为，本案二审争议焦点为原判对案涉土地补偿款的分配是否适当。 尹维芳与郑杨同居并生育一子尹某（曾用名郑智鹏），但双方未办理结婚登记，后双方协议解除同居关系，确定非婚生子尹某由尹维芳抚养，尹维芳可不适用农村俗称“外嫁女”的规定，二轮土地承包尹家宏户3人包括尹维芳，诉争的被征收土地补偿款分配时，尹维芳的户籍仍在上诉人塘桥村民组，故原判尹维芳享有土地补偿款的分配权，并无不当。尹某于2015年4月19日出生时未及时登记入户，从其《出生医学证明》上登记母亲尹维芳、父亲郑杨的住址来看，二人住址均为安徽省金寨县，如尹某登记入户只能选择该住址。但2018年2月9日尹某以“补报往年出生”的形式登记入户在其外祖父尹家宏户籍名下，住址为安徽省金寨县，可视为上诉人塘桥村民组接纳其为该组集体经济组织成员，故从2018年2月9日起尹某享有塘桥村民组被征收土地补偿款的分配权。然一审判决支持尹某对2017年征收土地补偿款的分配权不当，予以纠正。 至于本案诉争的土地补偿款总额，原判认定适当。 综上所述，上诉人塘桥村民组的上诉理由部分成立，予以支持；一审判决认定基本事实清楚，但判决处理不当，予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下： 一、撤销安徽省金寨县人民法院(2019)皖1524民初2709号民事判决。 二、金寨县现代产业园区三里井村塘桥村民组于本民事判决书送达之日起十五日内一次性支付尹维芳土地补偿费60697.27元。 三、驳回尹维芳、尹某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费按一审判决数额执行；二审案件受理费2594元，由尹某负担1000元，由金寨县现代产业园区三里井村塘桥村民组负担1594元。 本判决为终审判决。 审判长  赵应军 审判员  王 芸 审判员  马 龙 二〇二〇年五月二十七日 书记员  郝先春 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。