安徽省铜陵市义安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0706民初679号 原告：刘玲，女，1971年2月11日出生，汉族，住安徽省铜陵市义安区。 委托诉讼代理人：赵云，安徽众佳律师事务所律师，系铜陵市义安区法律援助中心指派律师。 原告：韦田，男，1991年7月12日出生，汉族，住安徽省铜陵市义安区。 委托诉讼代理人：刘玲，女，1971年2月11日出生，汉族，住安徽省铜陵市义安区，系韦田的母亲。 委托诉讼代理人：赵云，安徽众佳律师事务所律师，系铜陵市义安区法律援助中心指派律师。 被告：铜陵市义安区顺安镇义安社区王冲组，住所地安徽省铜陵市义安区顺安镇义安社区王冲组。 负责人：苏向荣，该组组长。 原告刘玲、韦田与被告铜陵市义安区顺安镇义安社区王冲组（以下简称义安社区王冲组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年3月31日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘玲（同时作为原告韦田的委托诉讼代理人）及其与原告韦田的共同委托诉讼代理人赵云到庭参加诉讼。被告义安社区王冲组经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘玲和韦田向本院提出诉讼请求：1.判令义安社区王冲组发给刘玲和韦田土地补偿款2400元；2.判令本案诉讼费用由义安社区王冲组承担。事实和理由：刘玲和韦田均是义安社区王冲组村民。2013年，本组土地被东部城区征用。2019年12月24日，义安社区王冲组经村民小组会议并发放本组无田的人人均分款1200元，但刘玲和韦田未分得。刘玲和韦田认为，农村集体土地属于集体组织全体村民共同所有，义安社区王冲组集体土地被征收而产生的土地补偿费归义安社区王冲组集体所有。刘玲和韦田自2009年就将户口迁入义安社区王冲组，依法取得了村民资格。现义安社区王冲组将刘玲、韦田排除在外，侵犯了刘玲和韦田的合法权益，故起诉。 义安社区王冲组未提交书面答辩，也未向法庭举证。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对刘玲和韦田提交的下列证据，本院予以确认并在卷佐证：刘玲和韦田的户口本及身份证复印件、铜陵市义安区顺安镇义安社区居民委员会出具的《证明》、义安社区王冲组会议记录两份、本院（2014）铜民一初字第00043号民事判决书。 本院经审理认定事实如下：本院（2014）铜民一初字第00043号生效民事判决事实如下：刘玲原系安徽省铜陵县（现更名为铜陵市义安区）金岱五组36号居民，与被告（义安社区王冲组）村民韦忠义登记结婚后，2008年申请要求将其及子韦田户迁入被告（义安社区王冲组）处，在得到被告（义安社区王冲组）认可并出具接收证明后于2009年9月21日刘玲、韦田将户口迁入被告（义安社区王冲组）处，在被告处（义安社区王冲组）刘玲、韦田未分得田地。2012年被告（义安社区王冲组）土地全部被征收，2013年9月27日被告（义安社区王冲组）就土地征用召开村民代表大会并确定了土地补偿款的分配方案…2013年11月13日被告（义安社区王冲组）确定了32位无田户名单，之后被告（义安社区王冲组）根据确定的名单对无田户每人发放13000元。两原告（刘玲和韦田）因不在无田户名单内未分得每人13000元土地补偿款。该份生效判决认为：农村集体土地属集体组织全体村民共同所有，被告（义安社区王冲组）集体土地被征收而产生的土地补偿费归被告（义安社区王冲组）集体所有。被告（义安社区王冲组）对无田户的分配资金是从被告（义安社区王冲组）共同共有的集体土地征收补偿费中支出，因此对集体所有的土地征收补偿费的分配要结合村民资格来确定…刘玲因婚姻关系、韦田因母子关系在2009年就将户口迁入被告（义安社区王冲组）处，依法取得被告（义安社区王冲组）村民资格。 另查明，2019年12月24日，义安社区王冲组就官山剩余土地四亩计144800元（土地补偿款）分配事宜召开居民组会议，形成以下决议：以2013年分配人员114人计算，其中打官司人员不予分配，实发人员111人计算，按每人1200元计算，还剩余11600元由队长苏向荣管理。在义安社区王冲组确定的分配人员表中韦忠义户参与分配的人员是两人，而其户口本所载该户人员共四人即韦忠义及其母亲、刘玲和韦田。 本院认为，农村集体土地属农村集体经济组织全体成员共同所有，义安社区王冲组集体土地被征收而产生的土地补偿费归义安社区王冲组集体所有。虽然根据法律规定义安社区王冲组有权决定本集体经济组织的土地补偿费使用和分配办法，但是其分配方案不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得由侵犯村民的人身权利、财产权利和合法权益的内容。本院已生效的（2014）铜民一初字第00043号民事判决已确认刘玲和韦田取得了义安社区王冲组集体经济组织成员的资格，有权参与分配土地补偿款。现义安社区王冲组在确定144800元土地补偿款分配人员时仍将刘玲和韦田排除在外，拒绝其作为义安社区王冲组集体经济组织成员参与分配土地补偿款。本院认为义安社区王冲组确定的土地补偿款分配方案剥夺了刘玲和韦田作为义安社区王冲组集体经济组织成员的合法权利，故对刘玲和韦田要求按照每人1200元的标准分配土地补偿款予以支持。义安社区王冲组经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院视为其放弃抗辩权。据此，依据《中国人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 被告铜陵市义安区顺安镇义安社区王冲组于本判决生效之日起十日内一次性支付原告刘玲1200元，支付原告韦田1200元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告铜陵市义安区顺安镇义安社区王冲组承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。 审判员 杨 琴 二〇二〇年五月七日 书记员 叶丹妮 附相关法律条文： 《中国人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国物权法》第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。 集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。