湖南省靖州苗族侗族自治县人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘1229执异16号异议人（被执行人）靖州苗族侗族自治县建筑工程公司，统一社会信用代码：91431229189400445T，住所地湖南省靖州苗族侗族自治县渠阳东路102号。法定代表人王宋球，公司经理。委托代理人黄明霞，女，靖州县飞山法律服务所法律工作者，执业证号为31813092100166。申请执行人会同旭臻置业有限公司，统一社会信用代码：9143122557222953XB，住所地湖南省靖州苗族侗族自治县红路10红星西路火车站旁御园新居售楼部。法定代表人梁立锋，公司董事长。本院在执行申请执行人会同旭臻置业有限公司与被执行人靖州苗族侗族自治县建筑工程公司合同纠纷一案中，异议人（被执行人）靖州苗族侗族自治县建筑工程公司对靖州苗族侗族自治县人民法院（2020）湘1229执异16号执行裁定书、执行通知书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人（被执行人）靖州苗族侗族自治县建筑工程公司称，本案异议人有法定的延、缓履行支付调解款义务的情形，该案中异议人共需要向会同旭臻置业有限责任公司支付的调解款应为3800000元，而不是5000000元，法院所作出的(2020)湘1229执76号裁定书及(2020)湘1229执76号执行通知书损害了异议人的合法权益，理应予以撤销。在此，异议人依法请求人民法院裁定撤销湖南省靖州苗族侗族自治县人民法院(2020)湘122执76号裁定书、(2020)湘1229执76号通知书，以维护异议人的合法权益。本院查明，会同旭臻置业有限公司诉靖州苗族侗族自治县建筑工程公司合资、合作开发房地产纠纷一案，经本院调解，于2020年1月8日作出了(2019)湘1229民初1055号民事调解书，调解书内容为:一、被告靖州苗族侗族自治县建筑工程公司向原告会同旭臻置业有限公司支付调解款3800000元，调解书出具之日，被告最低支付200000元，剩余款项于2020年3月10日前付清;如果在2020年3月10日前，被告未付清3800000元，则由被告靖州苗族侗族自治县建筑工程公司向原告会同旭臻置业有限公司支付调解款5000000元，已支付款项予以扣除，由被告以实际欠款为基数，从2020年3月11日起按年利率24％的标准向原告支付利息至款项偿清之日止;二、案件受理费62431元，依法减半收取31215.5元，由被告靖州苗族侗族自治县建筑工程公司负担。现该民事调解书已发生法律效力，但靖州苗族侗族自治县建筑工程公司没有在调解书确定的时间内向会同旭臻置业有限公司支付应支付的款项。2020年3月11日会同旭臻置业有限公司以靖州苗族侗族自治县建筑工程公司未按时履行民事调解书向法院申请强制执行，本院遂作出了(2020)湘1229执76号执行通知书，责令靖州苗族侗族自治县建筑工程公司履行支付申请执行人会同旭臻置业有限公司调解款5000000元，已支付款项应予以扣除，以实际欠款为基数，从2020年3月11日起按年利率24％的标准支付利息至款项偿清之日止。同月13日作出(2020)湘1229案执76号执行裁定书，并依法扣留了靖州苗族侗族自治县建筑工程公司在靖州苗族侗族自治县城市建设投资有限责任公司处款项3000000元。2020年3月11日靖州苗族侗族自治县建筑工程公司收到靖州苗族侗族自治县城市建设投资有限责任公司拨付的2000000元资金后，向会同旭臻置业有限公司支付了2000000元款项。2020年4月21日异议人靖州苗族侗族自治县建筑工程公司提出异议，要求撤销(2020)湘1229执76号执行通知书和(2020)湘1229案执76号执行裁定书。另查明，本院上述民事调解书确定的付款时间，正值新冠××疫情最严重时期，新冠××疫情被认定为突发公共卫生事件后，为保护人民群众身体健康和生命安全，政府及有关部门采取了相应的疫情防控措施。本院认为，民事调解书与民事判决书具有同等的法律效力，当事人应当按照调解书确定的内容履行自己的义务，如果逾期不履行，当事人一方可以申请法院强制执行，这与当事人未履行双方协议约定即违约承担责任性质完全不同。异议人靖州苗族侗族自治县建筑工程公司在民事调解书生效后没有在确定的时间内向申请执行人会同旭臻置业有限公司支付款项，逾期后会同旭臻置业有限公司向本院申请执行，本院依法受理没有问题，依法应予执行。异议人靖州苗族侗族自治县建筑工程公司提出有法定的延、缓履行支付调解款义务的情形，向会同旭臻置业有限责任公司支付的调解款应为3800000元而不是5000000元，要求撤销（2020）湘1229执76号执行通知书和（2020）湘1229案执76号执行裁定书的理由，因新冠××疫情期间属于情势变更情形，如确实款项支付确系受疫情影响，当事人完全可以在确定的期间内向另一方当事人申请延期或暂缓，该情形申请都会得到法律的认可，但异议人靖州苗族侗族自治县建筑工程公司没有在调解书确定的“调解书出具之日，被告最低支付200000元，剩余款项于2020年3月10日前付清”支付款项，至2020年3月10日止也没有向会同旭臻置业有限公司说明未能支付理由及要求延期或暂缓支付款项的请求，现逾期被执行后以疫情情形来影响支付来抗辩，属于怠慢疫情请求。但新冠病毒确实给我国上下造成严重影响，不仅在财政拨付和当事人的支付中都产生了极大的困难，而异议人在得到靖州县城投公司的拨付款后就及时向申请人会同旭臻置业有限公司支付了2000000元，可见异议人没有刻意去拖延履行，根据《关于涉新型冠状病毒感染××疫情案件法律适用若干问题的解答》的通知27条“对于当事人已经发生和解协议的案件，被执行人在履行过程中确因疫情原因造成正常履行困难，向人民法院请求给予适当延、缓期的，应当促成当事人达成新的和解协议、延长履行期限，或者变更执行方式;当事人不能达成和解协议的，人民法院对其延、缓的申请可予准许”的原意也是考虑疫情情形让当事人能尽快自动履行，因此在这种特殊疫情下，不能片面地理解文书日期，针对异议人到账后及时支付的情况和实现需求，现要求异议人执行5000000款项确有不妥，但对于异议人的怠慢行为应当对申请人予以适当的补偿，即在增加的1200000元惩罚性条款中承担200000元。综上，异议人靖州苗族侗族自治县建筑工程公司要求撤销的请求，理由不成立，但对疫情影响支付延迟的理由予以支持，本院作出的（2020）湘1229执76号执行通知书确定的执行款项存在不妥应予以改正，但（2020）湘1229案执76号执行裁定书符合法律规定，对扣留的款项可以在执行中按标的实际情况执行。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项之规定，裁定如下：变更(2020)湘1229执76号执行通知书执行款项第一条为支付申请执行人会同旭臻置业有限公司3800000元，已支付款项应予以扣除，以实际欠款为基数2020年3月11日起按年利率24％的标准支付利息至款清偿日止，并支付申请执行人会同旭臻置业有限公司200000元补偿款。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向湖南省怀化市中级人民法院申请复议。审 判 长 赵继德审 判 员 贺小凤审 判 员 罗 琦二〇二〇年五月六日法官助理 杨 婷书 记 员 吴蔓青附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。