山东省德州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁14民终1768号上诉人(原审原告)：德州市地名文化服务中心，住德州市新河东路3388号社会福利中心8楼。负责人：杨湛武，职务：主任。委托诉讼代理人：闫中晶，山东阳光桥律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张倩倩，女，1991年10月31日出生，汉族，住德州市德城区。上诉人德州市地名文化服务中心因与被上诉人张倩倩劳动争议纠纷一案，不服德州经济技术开发区人民法院（2019）鲁1491民初2352号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月17日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。德州市地名文化服务中心上诉请求：一、请求二审人民法院依法撤销原审判决，并依法改判上诉人不应向被上诉人支付经济补偿金12000元；二、本案上诉费用由被上诉人承担。事实与理由：根据被上诉人在德州市劳动人事争议仲裁委员会提交的劳动合同书可以看出，被上诉人是在2014年7月份与上诉人签订书面的劳动合同的，也就是说在2014年7月份才和上诉人存在劳动关系，而不是德州市劳动人事争议仲裁委员会认定的2013年7月份。通过被上诉人提供的劳动合同和交易明细也可以看出，被上诉人的劳动报酬应为每月1500元，而不是被上诉人所陈述的每月2000元。张倩倩答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。德州市地名文化服务中心向一审法院起诉请求：1、请求判决维持德州市劳动人事争议仲裁委员会作出的德劳人仲案字（2019）第404号仲裁裁决书的第一项；2、请求判决撤销德州市劳动人事争议仲裁委员会作出的德劳人仲案字（2019）第404号仲裁裁决书的第二项；3、请求判决不应向被告支付经济补偿金12000元；4、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：地名中心为民办非企业单位，业务范围为地名文化研究和开发利用。张倩倩称其于2013年6月到地名中心工作。2014年7月1日，张倩倩与地名中心签订《劳动合同书》，合同约定：无固定期限，自2014年7月1日起至法定的解除或终止条件出现时止，月工资1500元，从事办公室岗位。2017年3月份前，地名中心按约定向张倩倩支付工资并缴纳社会保险费。2017年4月1日起，地名中心未向张倩倩支付工资，亦未再缴纳社会保险费。张倩倩提交的2019年9月2日《用人单位社会保险个人缴费证明》显示：“德州市地名文化服务中心在职人员张倩倩（37142119911031086X）在我处进行社会保险登记，社保缴费情况如下：企业养老，共缴费2年9个月，共中断0个月，最早缴费年月201407，最晚缴费年月201703；失业：共缴费2年9月，共中断0月，最早缴费年月201407月，最晚缴费年月201703月；工伤：共缴费2年9月，共中断0月，最早缴费年月201407，最晚缴费年月201703。”另查明，张倩倩以地名中心为被申请人、德州市民政局为第三人向德州市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“德州市仲裁委”）申请劳动仲裁：“1、请求被申请人支付2017年4月1日至2018年8月31日期间的基本工资共计34000元；2、请求被申请人支付自2013年7月份至2014年6月份未签订书面劳动合同的二倍工资；3、要求德州市民政局对上述第一、二项请求承担连带支付责任。”2019年1月28日，该仲裁委作出德劳人仲案字（2018）第336号仲裁裁决：“一、自本裁决书生效之日起十日内，被申请人一次性支付申请人2017年4月1日至2018年8月31日期间的工资34000元……”双方均未提起诉讼，该仲裁裁决已生效。2019年7月9日，张倩倩以地名中心为被申请人向德州市劳动人事争议仲裁委员会再次申请仲裁：“1.解除双方的劳动合同；2.判令被申请人支付申请人经济补偿金12000元。”该仲裁委员会于2019年9月29日作出德劳人仲案字（2019）第404号仲裁裁决：“一、自2019年7月9日起，申请人与被申请人之间的劳动合同解除。二、自本裁决书生效之日起十日内，被申请人一次性支付申请人解除劳动合同的经济补偿12000元。”一审法院认为，张倩倩与地名中心签订的《劳动合同书》系合同双方的真实意思表示，内容不违反法律及行政法规的强制性规定，依法成立并有效。庭审中，双方均认可该合同已于2019年7月9日解除，对该事实依法予以确认。本案的争议焦点为：一是地名中心与张倩倩之间的劳动关系起算时间如何确定；二是地名中心应否向张倩倩支付经济补偿及具体数额如何确定。关于地名中心与张倩倩之间劳动关系起算时间的问题。从张倩倩提交的其工资账户交易明细来看，地名中心自2013年12月11日即通过银行转账方式向张倩倩发放工资5000元，地名中心对此亦予以认可，但地名中心未提交证明该款项系发放具体月份的相关证据，张倩倩主张其实际自2013年6月到地名中心工作，依法予以采纳。关于地名中心应否向张倩倩支付经济补偿及具体数额问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”第三十八条第一款规定，“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的……”第四十六条第一项规定，“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”第四十七条规定，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”本案中，张倩倩因地名中心拖欠劳动报酬已向德州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，且该仲裁委员会也已作出德劳人仲案字（2018）第336号仲裁裁决：“一、自本裁决书生效之日起十日内，被申请人一次性支付申请人2017年4月1日至2018年8月31日期间的工资34000元……”，双方均未提起诉讼，该仲裁裁决已生效。故地名中心拖欠劳动报酬的事实已经生效裁决作出认定，双方亦均无异议，且地名中心自2017年4月份起未再为张倩倩缴纳社会保险费，故张倩倩据此申请解除劳动合同并主张经济补偿，符合上述法律规定，依法予以支持。关于经济补偿的数额问题。张倩倩主张其月工资2000元，地名中心辩称其月工资应按合同约定为1500元，但从本案查明的事实来看，德劳人仲案字（2018）第336号生效仲裁裁决已对张倩倩2017年4月至2018年8月31日期间的月平均工资数额2000元作出认定，故张倩倩的离职前12个月平均工资应认定为2000元。根据上述规定，张倩倩自2013年6月到地名中心参加工作，至2019年7月9日申请解除劳动合同关系，地名中心应当向张倩倩支付六个月工资标准的经济补偿即12000元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、张倩倩与德州市地名文化服务中心的劳动合同关系自2019年7月9日起解除；二、德州市地名文化服务中心于本判决生效之日起三日内向张倩倩支付经济补偿12000元；三、驳回德州市地名文化服务中心的诉讼请求。当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由德州市地名文化服务中心承担。二审中，双方当事人没有提交新证据，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，根据双方当事人的诉辩主张，本案争议焦点为：上诉人向被上诉人支付经济补偿金的金额的问题。上诉人未依法为被上诉人缴纳社会保险费，依据《劳动合同法》三十八条第三项和第四十六条的规定，上诉人应当向被上诉人支付经济补偿金。关于经济补偿金的计算，《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。虽然双方当事人签订的合同约定被上诉人的月工资为1500元，但经济补偿金的计算以劳动者的实发工资为基数，生效的德劳人仲案字（2018）第336号仲裁书证明被上诉人的月工资为2000元，一审以被上诉人月工资2000元为基数计算经济补偿金，并无不当。关于被上诉人工作年限的问题，工资是劳动者提供劳动的对价，2013年12月11日上诉人向被上诉人支付工资5000元，即使参照双方后来约定的月工资1500元标准，结合《山东省企业工资支付规定》第十六条“企业应当每月至少支付给劳动者一次工资”即工资支付周期为1个月的规定，可以推定被上诉人至少自2013年8月为德州市地名文化服务中心提供劳动，截止2019年7月解除劳动合同，双方劳动关系存续期间超过5年6个月，上诉人应当向被上诉人支付6个月工资的经济补偿金。综上所述，上诉人德州市地名文化服务中心的上诉理由不能成立，本院依法予以驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人德州市地名文化服务中心负担。本判决为终审判决。审判长  崔书江审判员  朱吉星审判员  吴东锋二〇二〇年五月二十八日法官助理刘亮书记员吴婷