湖南省新晃侗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1227民初130号 原告：蒲曾凤，男，1968年8月22日出生，住湖南省新晃侗族自治县。 委托诉讼代理人：潘柳钢，男，新晃县维权法律服务所基层法律服务工作者。代理权限：一般授权代理。 被告：蒲学炳，男，1952年11月2日出生，住湖南省新晃侗族自治县。 委托诉讼代理人：谭超，男，湖南省芷江县恒泰法律服务所基层法律服务工作者。代理权限：一般授权代理。 原告蒲曾凤与被告蒲学炳财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年3月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒲曾凤及其委托诉讼代理人潘柳钢、被告蒲学炳及其委托诉讼代理人谭超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蒲曾凤向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付烧毁原告房屋赔偿款24600元整；2.本案一切诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年9月30日，由于被告违反野外用火规定（烧田坎），将原告房屋全部烧毁，造成原告各项损失50000余元。事情发生后，经新晃侗族自治县（以下简称新晃县）某某乡、派出所、村民委员会多次组织双方进行调解，基于原、被告系亲属关系，在原告多次让步的情况下，达成如下赔偿协议：一、被告赔偿原告损失24600元整；二、该笔赔偿款分两次履行完毕，即2020年春节前先赔付10000元整，2020年12月30日前赔付14600元整。达成协议后，被告经向原告多次催讨，被告总是找各种理由推诿至今。基于被告不履行赔付协议的态度，原告认为，被告已经丧失了基本的诚实信用原则，现原告为维护自己的合法权益，特起诉到法院，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告蒲学炳辩称：第一，原、被告从未达成任何协议；第二，原告的房屋已经全部烧毁，其损失数额无法确定；三、原告房屋毁损无证据证实系被告野外用火所致。综上，请法院驳回原告的诉讼请求。 原告围绕诉讼请求向本院提交了如下证据：1.新晃县某某乡林业水利环保服务中心询问笔录复印件一份，拟证明被告蒲学炳在没有取得野外用火证的情况下擅自野外用火，在清理杂草时引燃了原告家的牛栏，继而将原告的房屋烧毁给原告造成损失的事实；2.照片原件、新晃县某某乡调解委员会调解笔录、调解意见、被告儿子蒲某毛与原告达成的调解协议书复印件各一份，拟证明原告房屋系被告野外用火烧毁及房屋毁损的情况，在调解委员会调解后因双方对赔偿方式及金额分歧较大，未能达成一致意见，后来被告儿子在新晃县某某乡调解委员会的主持下，与原告达成调解协议，由被告儿子代替被告赔偿原告损失共计24600元的事实。 被告蒲学炳的质证意见为：对证据1有异议，认为该笔录仅仅为复印件，没有加盖公章，形式不合法，且对其真实性也有异议；对证据2有异议，认为照片只能看到瓦砾，无法证明原告的具体损失情况；调解意见书作为证据应该是证明，而不是意见，而且没有经办人签名和被告签名，没有经过被告的认可，无法实现其证明目的；调解协议书与被告不具有关联性，没有被告的签名，被告也没有授权其儿子代为调解和签名。 被告向本院提交如下证据：试听资料一份，拟证明原告因其房屋被烧毁，为了泄愤，将被告的房屋毁损的事实。 原告蒲曾凤的质证意见为：因被告一直没有赔偿原告，且对毁损原告的房屋持消极态度，原告气愤之下找到被告家，将被告的窗户玻璃等砸烂是事实，但这跟本案不具有关联性，被告可以另案起诉。 对原、被告双方提交的证据，本院认定如下：对原告提交的证据1询问笔录，该笔录中执法人员为二人，且向被询问人即被告出示了证件、告知了其权利义务，在询问完被告后交由被告确认后签字，执法人员也在笔录上签字，且记载的内容客观、真实，该证据符合证据三性，本院予以采信；对原告提交的证据2照片符合原告房屋被毁损后的现场情况，本院予以采信；调解笔录系新晃县某某乡调解委员会的主持下对原、被告双方就原告房屋损失问题的赔偿数额及原告房屋毁损原因情况的了解确认及调解，虽未达成一致意见，但其记载的内容客观、真实，来源合法，本院予以采信；调解意见为新晃县某某乡调解委员会经过对原、被告的调解后作出的建议，符合证据三性，本院予以采信；关于调解协议书，是在新晃县某某乡调解委员会的主持下进行的，被告虽未参与调解，但根据当地农村的风俗及习惯，因蒲某毛系被告蒲学炳的儿子，且未分户，该协议的签订虽未得到被告的明确授权，但原告有足够的理由相信其能够代表被告而与之签订协议，且该协议是原告与被告儿子在平等、自愿基础上协商的，未违反法律法规的相关规定，本院予以采信。对于被告提交的证据试听资料，与本案不具有关联性，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年9月30日下午3时许，被告蒲学炳在新晃县某某乡某村某组自家房屋背后清理田脚的杂草，失火烧毁了原告蒲曾凤家的牛栏及住房。因该房屋系原告祖屋，原告只偶尔回去打理、居住，故并未造成人员伤亡。在2019年11月25日，原告蒲曾凤与被告蒲学炳的儿子蒲某毛在新晃县某某乡人民调解委员会的主持下达成调解协议，由乙方即蒲学炳之子蒲某毛赔偿原告房屋毁损及所有财产损失共计24600元，分两次支付，2020年春节前先赔付10000元，2020年12月30日赔付剩余的14600元，该协议由原告、蒲某毛、新晃县某某乡政府、乡派出所、某村村民委员会各执一份。 本院认为：公民的合法财产受法律保护。本案中，被告蒲学炳野外用火引燃原告蒲曾凤房屋致使原告房屋毁损，被告蒲学炳应当承担侵权责任。被告蒲学炳辩称原告房屋起火毁损并非其野外用火所致，但被告在新晃县某某乡林业水利环保服务中心工作人员对其进行调查询问时表示是因为其烧杂草引燃了原告家的牛栏继而烧毁了原告的房屋，且在新晃县某某乡人民调解委员会主持的调解上也承认原告房屋的毁损系其野外用火所致，故足以证明原告房屋的毁损系被告侵权所致。关于原告房屋的损失赔偿，被告蒲学炳的儿子蒲某毛已经代被告在新晃县某某乡人民调解委员会的主持下与原告达成了赔偿协议，赔偿原告财产损失共计24600元，该协议未违反法律法规的相关规定，合法有效，对协议双方都具有约束力。被告蒲学炳虽辩称未与原告签订任何协议，且未授权其儿子蒲某毛与原告签订协议，但根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条的规定，“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。”蒲某毛作为被告蒲学炳的儿子，因其二人存在父子关系，未分户且根据农村风俗习惯，子女代替父母出面协调问题并达成协议的现象普遍存在，这就使得原告有足够的理由相信蒲某毛能代表被告与自己进行协商，进而与蒲某毛签订了协议，蒲某毛虽然事实上无代理权，为了保护原告的合法权益和信赖利益与交易的安全，其代理的行为应由被告承担。故原告要求被告按照协议的约定履行赔偿款的诉讼请求本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条、第一百七十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 被告蒲学炳在本判决生效后十日内赔偿原告蒲曾凤的损失24600元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费415元，减半收取207.5元，由被告蒲学炳负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  杨 俊 二〇二〇年五月十九日 法官助理  胡丽平 书 记 员  姚 洁 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十二条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代 理权的，代理行为有效。 第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： (一)停止侵害; (二)排除妨碍; (三)消除危险; (四)返还财产; (五)恢复原状; (六)修理、重作、更换; (七)继续履行; (八)赔偿损失; (九)支付违约金; (十)消除影响、恢复名誉; (十一)赔礼道歉。 法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《中华人民共和国物权法》 第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。