福建省莆田市秀屿区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0305刑初111号 公诉机关莆田市秀屿区人民检察院。 被告人吴进伟，男，1985年2月20日出生于福建省莆田市，汉族，初中文化，渔民，住莆田市秀屿区。现因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年5月25日被刑事拘留，同年5月28日被取保候审。 被告人吴玉针，男，1954年11月19日出生于福建省莆田市，汉族，小学文化，渔民，住莆田市秀屿区。曾因犯赌博罪于2018年3月14日被本院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币（币种下同）5000元。现因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年6月4日被取保候审。 莆田市秀屿区人民检察院以秀检生态刑诉［2020］5号起诉书指控被告人吴进伟、吴玉针犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月18日向本院提起公诉。本院于同日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市秀屿区人民检察院指派检察员林琪、检察官助理田志宁出庭支持公诉，被告人吴进伟、吴玉针到庭参加诉讼。现已审理终结。 莆田市秀屿区人民检察院指控：2019年5月9日6时许，在伏季休渔期间，被告人吴进伟驾驶“XXXXXXX”号船舶伙同被告人吴玉针一同前往平海湾平海澳口进行非法捕捞钉螺。由被告人吴进伟负责开船及撒网，被告人吴玉针负责卸下钉螺并装入袋中，共捕捞7袋蛇皮袋的钉螺。经称重，二被告人共捕捞钉螺313.8公斤。2019年5月17日，经莆田市秀屿区价格认证中心的价格认定，涉案钉螺价值973元。2019年5月23日，经福建省水产品研究所鉴定，“XXXXXXX”号船舶上的作业方式和网具是拖曳（水冲）齿耙耙刺型式，属于禁用渔具；案发时，该渔船生产行为涉及违反禁渔期的规定进行捕捞。 2019年5月9日12时40分，莆田海警局在平海湾附近海域（25°10'.54N，119°15'.32E）查获一艘涉嫌无证驾驶的船舶（驾驶台内部放置有“XXXXXXX”船牌），并抓获被告人吴进伟、吴玉针。 公诉机关指控上述事实，向本院提供了相关证据，认为被告人吴进伟、吴玉针违反保护水产资源法规定，在禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款的规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人吴进伟、吴玉针对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，均认罪认罚且签字具结。被告人吴玉针请求从轻处罚。 经审理查明：2019年5月9日6时许，在伏季休渔期间，被告人吴进伟无证驾驶“XXXXXXX”号船舶，伙同其父亲即被告人吴玉针一同前往平海湾平海澳口进行非法捕捞钉螺。被告人吴进伟负责驾船及下网，被告人吴玉针负责卸下钉螺并装袋，共捕捞7袋蛇皮袋的钉螺。经称重，二被告人共捕捞钉螺313.8公斤。经莆田市秀屿区价格认证中心的价格认定，涉案钉螺于2019年5月9日的市场批发价格为973元。2019年5月23日，经福建省水产品研究所鉴定，“XXXXXXX”号船舶的作业方式和网具是拖曳（水冲）齿耙耙刺型式，为禁止使用渔具；案发时，该船舶生产行为涉及违反关于禁渔期的规定进行捕捞。 2019年5月9日12时40分，莆田海警局在平海湾附近海域（25°10'.54N，119°15'.32E）查获一艘涉嫌无证驾驶的船舶（驾驶台内部放置有“XXXXXXX”船牌），抓获被告人吴进伟、吴玉针，并扣押“XXXXXXX”船舶一艘、导航一部、网具二张。次日，莆田海警局变卖涉案钉螺，共变卖货款125.52元；被告人吴进伟因本案无证驾驶机动船舶被莆田海警局处以行政拘留十五日，行政拘留期满后于2019年5月25日到案。被告人吴玉针于2019年6月4日经传唤到案。 审理期间，被告人吴玉针向本院预交罚金人民币10000元候判。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的莆田海警局出具的扣押决定书、扣押清单、公安行政处罚决定书、执行回执、行政处罚告知笔录、证据保全决定书、证据保全清单、说明、检查笔录、勘验笔录、执勤报告、变卖记录、存款凭证单、过磅照片、案件照片、现场示意图、情况说明、检查笔录情况说明、到案经过、查获经过、常住人口信息表、户籍证明表，提取的本院刑事判决书、莆田市秀屿区海洋与渔业局的说明、申请书、委托书、关于核查“XXXXXXX”船舶的复函，莆田市秀屿区价格认证中心出具的关于一批钉螺的价格认定结论书，福建省水产研究所关于福建省公安边防总队海警第二支队二大队查获4艘渔船涉及作业方式和网具的鉴定意见书，现场视频光盘，被告人吴进伟、吴玉针的供述等证据证实，被告人吴进伟、吴玉针在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。 在审理过程中，本院委托莆田市秀屿区司法局对被告人吴进伟进行审前社会调查，莆田市秀屿区司法局出具调查评估意见书一份，评估意见为被告人吴进伟具备社区矫正条件。 本院认为，被告人吴进伟、吴玉针违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的工具及方法捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。莆田市秀屿区人民检察院指控被告人吴进伟、吴玉针犯非法捕捞水产品罪成立。被告人吴玉针与被告人吴进伟系父子关系且共同居住生活，二人关于雇佣关系的供述虽未能认定，但被告人吴玉针确系受被告人吴进伟指使参与非法捕捞，在共同犯罪中起次要及辅助作用，系从犯，依法予以从轻处罚；被告人吴进伟、吴玉针归案后均能如实供述自己的罪行，可予以从轻处罚。被告人吴玉针能预交罚金，其有犯罪前科，在量刑时一并考虑；现根据考虑其犯罪情节、悔罪表现等，依法对其单处罚金。综合被告人吴进伟的犯罪情节和悔罪表现，并考虑能认罪认罚，及符合社区矫正条件，对其适用缓刑不致发生社会危害，予以宣告缓刑。被告人吴进伟应在判决生效之日起十日内到莆田市秀屿区司法局报到，接受社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条、第七十三条和《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条之规定，判决如下: 一、被告人吴进伟犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月，缓刑二个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人吴玉针犯非法捕捞水产品罪，单处罚金人民币10000元（已预缴）。 三、暂扣在莆田海警局的作案工具网具二张，由扣押机关予以没收，依法处理。 四、暂扣在莆田海警局的涉案钉螺变卖款人民币125.52元，由扣押机关予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴雪峰 人民陪审员  骆美高 人民陪审员  朱锦来 二〇二〇年五月八日 书 记 员  郑婵娟 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》 第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”： （一）非法捕捞水产品一万公斤以上或者价值十万元以上的； （二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体二千公斤以上或者价值二万元以上的； （三）在水产种质资源保护区内捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的； （四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （六）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的； （七）其他情节严重的情形。