湖北省十堰市茅箭区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0302民初1101号原告（被告）：十堰市文博人力资源有限公司。住所地：湖北省十堰市茅箭区人民南路83号茅箭宾馆二楼。法定代表人：顾涛，该公司经理。委托诉讼代理人：孔庆华，湖北平长律师事务所律师。代理权限：承认、放弃、变更诉讼请求，和解、调解等。委托诉讼代理人：瞿涛，男，该公司员工。代理权限：承认、放弃、变更诉讼请求，和解、调解等。被告（原告）：华秀荣，女，汉族，1969年4月2日出生，住湖北省十堰市郧阳区。委托诉讼代理人：袁梦莹，湖北金卫（十堰）律师事务所律师。代理权限：承认、放弃、变更诉讼请求，和解、调解等。委托诉讼代理人：尤映湖，湖北金卫（十堰）律师事务所律师。代理权限：承认、放弃、变更诉讼请求，和解、调解等。被告：双星东风轮胎有限公司。住所地：湖北省十堰市张湾区汉江北路21号。法定代表人：李勇，该公司董事长。委托诉讼代理人：李忠华，湖北郧华律师事务所律师。代理权限：承认、放弃、变更诉讼请求，和解、调解等。委托诉讼代理人：李胡平，湖北郧华律师事务所律师。代理权限：承认、放弃、变更诉讼请求，和解、调解等。原告（被告）十堰市文博人力资源有限公司（以下简称文博公司）与被告（原告）华秀荣、被告双星东风轮胎有限公司（以下简称双星公司）劳动争议一案，文博公司向本院提起诉讼后，本院于2019年3月11日立案。华秀荣于2019年3月14日向十堰市张湾区人民法院提起诉讼，该院裁定移送本院审理。本院依法决定与文博公司与王玉玲、许华子、梁玉华、贺秀苹、李新粉、柳吉珍等劳动争议纠纷六案合并审理，适用简易程序，公开开庭进行了审理。文博公司的委托诉讼代理人孔庆华、瞿涛，华秀荣及其委托诉讼代理人袁梦莹、尤映湖，双星公司的委托诉讼代理人李胡平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告文博公司向本院提出诉讼请求：1、判令文博公司不支付华秀荣经济补偿金49098.96元、养老保险费损失3481.8元、失业保险损失19941元、工资1660.47元；2、案件诉讼费由华秀荣承担。事实与理由：1、依据华秀荣等出具的申请，应认定华秀荣于2018年7月17日主动与文博公司解除了劳动合同，其要求支付经济补偿金不应支持；2、文博公司不应支付华秀荣养老保险费损失：⑴养老保险费的征缴是社会保险管理部门的行政职权范畴，不属于劳动仲裁管辖范畴；⑵劳动者要求用人单位赔偿因未办理养老保险而产生的保险待遇损失，应举证证明社会保险经办机构不能办理导致其无法享受养老保险待遇的事实。华秀荣等七人书面申请将社保费用支付给其自己，由其自己办理和缴纳社保。文博公司支付了社保费用。华秀荣未达到退休年龄，不满足享受养老保险待遇的条件；⑶华秀荣的养老保险损失未经社保管理部门核定，其主张缺乏依据；3、华秀荣主动自愿解除劳动关系，非因本人意愿中断就业，不符合领取失业保险金的条件，且未经社保部门核定；4、华秀荣辞职前的工资都已全部支付，不应再支付。请求依法判决。被告（原告）华秀荣辩称：1、双星公司于2018年7月左右将华秀荣等7位劳动者退回文博公司，华秀荣等要求文博公司另行安排工作，文博公司答复7人在家待岗，至今也未与华秀荣协商解除劳动关系。在申请劳动仲裁前，双方劳动关系未解除；2、双星公司将7人退回文博公司时虽协商过解除劳务派遣关系及支付社保补偿等损失，但最终未按协商内容履行；3、文博公司在华秀荣等7位劳动者工作期间未依法缴纳社会保险，未足额发放工资，华秀荣提出解除劳动关系，要求文博公司、双星公司支付经济补偿金符合法律规定；4、文博公司、双星公司应支付华秀荣养老保险损失：⑴华秀荣因两单位未依法缴纳社会保险费，自行以灵活就业人员身份缴纳了养老保险、医疗保险等。文博公司、双星公司应支付已缴纳的社会保险费；⑵华秀荣自到双星公司工作起，两单位均未给其缴纳社保，现已无法补缴，应当支付其养老保险损失；4、华秀荣属于非本人意愿中断就业，文博公司、双星公司未为其缴纳失业保险，应赔偿其失业保险金。被告（原告）华秀荣另提出诉讼请求：1、判决解除与文博公司间的劳动关系；2、判令文博公司支付华秀荣经济补偿金49113元、养老保险损失21339.36元、失业保险金19941元、待岗工资6900元，补足华秀荣2015年1月至2018年8月工资9373.28元、返还押金50元；3、判决双星公司对以上款项承担连带责任。事实和理由：华秀荣于2010年1月12日到双星公司从事仓库入库工作。工作期间未签订劳动合同，也未给华秀荣缴纳社会保险。2015年1月28日应双星公司要求，华秀荣与文博公司签订了为期2年的《劳动合同书》，到期后又续签了2年的《劳动合同书》，至2019年1月27日期满。华秀荣仍在双星公司原工作岗位从事原工作，工资仍由双星公司发放。自2015年1月28日起，文博公司以给华秀荣买保险为由，每月从华秀荣工资中扣除了240元左右，但并未给华秀荣缴纳社会保险，也不将所扣工资返还给华秀荣。2018年7月，因双星公司搬迁，将华秀荣退回到文博公司。华秀荣要求文博公司安排工作、缴纳社会保险，文博公司让华秀荣回家待岗。华秀荣已自行缴纳了工作期间的养老保险。请求依法判决。针对华秀荣的起诉，文博公司辩称：1、华秀荣属主动辞职，不应支付经济补偿金；2、华秀荣与文博公司签订的劳动合同系无效劳动合同，文博公司不应承担任何费用和损失。华秀荣在双星公司是长期用工，不符合临时性用工，不符合劳务派遣的规定。华秀荣虽与文博公司签订了书面劳动合同，但未实际履行。华秀荣的工资是双星公司直接发放的。被告双星公司辩称：1、双星公司不认可文博公司提出的合同无效的观点，赞同文博公司其他的答辩观点；2、华秀荣要求支付经济补偿金没有依据。双星公司迁址已给华秀荣和文博公司发了通知，之后华秀荣自己写申请要求辞职，其要求支付经济补偿金不应得到支持；3、2015年文博公司介入之前的请求已过了诉讼时效。之后的与双星公司无关。双星公司已支付了社保、管理费等各项费用。请求驳回华秀荣对双星公司的起诉。当事人围绕诉讼请求提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院依法予以确认并在卷佐证。经本院审理查明：华秀荣于2010年1月12日入职双星公司从事入库工工作。双星公司未为其缴纳社会保险。2015年1月28日，华秀荣与十堰市雄鸿人力资源开发有限公司（下称雄鸿公司，后变更为文博公司）签订了为期2年的劳动合同，仍被派遣到双星公司原工作岗位工作，工资由双星公司直接发放。合同到期后，华秀荣与文博公司续签了为期2年的劳动合同。2015年1月之后，双星公司以给华秀荣缴纳社会保险为由，从华秀荣工资中扣除了职工个人应负担的社会保险费，并将所扣除的社会保险费、管理费等支付给文博公司（雄鸿公司）。但文博公司（雄鸿公司）未为华秀荣缴纳社会保险。华秀荣以灵活就业人员身份自行缴纳了基本养老保险，文博公司已为华秀荣核销了其中2015年1月至2017年12月的基本养老保险费，2018年1月至7月的基本养老保险费3257.40元未为华秀荣核销。2018年7月17日，因双星公司厂房搬迁，华秀荣与双星公司办理了离职手续离开双星公司。后文博公司未为华秀荣另行安排工作。华秀荣亦未再上班工作。华秀荣离职前的月平均工资为5455.44元/月。后华秀荣向十堰市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决（变更后）：1、与文博公司解除劳动关系；2、文博公司支付经济补偿金49680元、养老保险损失14608.80元、失业保险金19941元、补足2018年1月至2018年7月工资1680元、待岗工资6900元。双星公司退还押金50元；3、双星公司对以上支付款项承担连带责任。该仲裁委员会于2019年1月10日作出十劳人仲裁字[2019]第22号裁决书，裁决：1、文博公司与华秀荣间的劳动关系于2018年7月解除；2、文博公司支付华秀荣经济补偿49098.96元、未核销的养老保险费损失3481.80元、失业保险损失19941元，工资1660.47元，共计74182.23元；3、双星公司对第二项承担连带责任；4、驳回华秀荣的其他仲裁请求。裁决后双方均不服，诉至本院。本院认为：华秀荣于2010年1月入职双星公司，与双星公司建立劳动关系。2015年1月，华秀荣改以文博公司（雄鸿公司）劳务派遣的形式继续在双星公司工作。其劳动关系发生了变更。2018年7月因用工单位双星公司厂房搬迁，双星公司与华秀荣办理离职手续离开双星公司，依照法律规定，应由用人单位文博公司另行安排、处理与华秀荣间的劳动关系，不能视为华秀荣自愿申请离职。华秀荣从双星公司离职后，文博公司未为华秀荣另行安排工作，华秀荣也未再上班，可视为各方一致同意于2018年7月解除劳动关系。故华秀荣要求支付解除劳动关系经济补偿金符合法律规定，本院予以支持。双星公司在华秀荣入职该公司期间未为华秀荣缴纳纳社会保险，华秀荣离职亦系因双星公司厂房搬迁致生产经营条件发生重大变化而引起，双星公司对华秀荣的离职负有责任，应与文博公司承担连带责任。华秀荣于2010年1月12日入职双星公司工作，2015年1月后改为劳务派遣的形式继续在双星公司工作，并非由华秀荣自身原因造成。故华秀荣要求在计算解除劳动关系经济补偿金时将其工龄连续计算符合法律规定。华秀荣的经济补偿金应核定为49098.96元（5455.44元/月×9月）。华秀荣的劳动关系已于2018年7月解除，其要求支付此后的待岗生活费本院不予支持。劳动者因用人单位未为其缴纳社会保险而导致其因政策原因无法补缴的，可以要求用人单位赔偿养老保险金损失。本案中文博公司为华秀荣核销了部分养老保险费，由华秀荣自行缴纳了养老保险，华秀荣要求赔偿养老保险金损失不符合规定条件，本院不予支持。但华秀荣要求赔偿其未获核销的2018年1月至2018年7月期间的养老保险费损失3257.40元，本院予以支持。该损失中已包含了应由华秀荣个人负担的部分，故华秀荣再要求返还文博公司从其工资中扣除的相应费用，本院不予支持。文博公司未为华秀荣缴纳失业保险，致使华秀荣离职时无法享受失业保险金，华秀荣可要求赔偿失业保险金损失。但其2015年1月与双星公司终止了劳动关系，其针对此前的主张已超过了仲裁时效期间，本院不予支持。故根据湖北省失业保险金发放标准的相关规定，文博公司应赔偿华秀荣的失业保险金应核定为8211元（1173元/月×7月）。另双星公司于2010年5月26日为华秀荣办理出入证时收取了50元押金，但未能提供收据原件，其要求双星公司返还押金50元依据不足，且已超过了仲裁时效，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十八条第（二）项、第（三）项、第四十条、第四十四条第（二）项、第四十六条、第四十七条、第五十八条、第九十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四条、第十条、第十六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条、《劳动合同法实施条例》第十条、人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第二条、第三条、湖北省人力资源和社会保障部《关于审理劳动争议案件若干问题处理意见》第十五条、湖北省人力资源和社会保障部、财政厅《关于提高失业人员失业保险金发放标准的通知》的规定,判决如下：一、十堰市文博人力资源有限公司与华秀荣间的劳动关系已于2018年7月解除；二、十堰市文博人力资源有限公司支付华秀荣解除劳动关系经济补偿金49098.96元、养老保险费损失3257.40元、失业金损失8211元，合计60567.36元；三、双星东风轮胎有限公司对本判决第二项确定的十堰市文博人力资源有限公司的民事责任承担连带责任；四、驳回十堰市文博人力资源有限公司的其他诉讼请求；五、驳回华秀荣的其他诉讼请求。案件受理费20元，由十堰市文博人力资源有限公司、双星东风轮胎有限公司各负担10元。上述执行事项，限于本判决生效后10日内履行完毕。如逾期未履行，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日起计算。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。审判员  张昌安二〇二〇年五月二十日书记员  陈 芳