湖南省湘潭县人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘0321执异29号异议人（被执行人）：唐国强，男，1969年9月19日出生，汉族，湘潭县人，身份证住址湘潭县，现住湘潭市岳塘区。异议人（被执行人）：莫小玲，女，1975年11月14日出生，汉族，身份证住址湘潭县。申请执行人：唐琼芳，女，1962年4月25日出生，汉族，湘潭市人，住广东省深圳市福田区。本院在执行申请执行人唐琼芳与被执行人唐国强、莫小玲民间借贷纠纷案过程中，被执行人唐国强认为选定评估机构程序违法，评估价值过低与实际价值不符，遂向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行书面审查。本案现已审查终结。异议人唐国强、莫小玲称，一、该案选择评估机构程序违法。其接到通知后于2020年3月25日来到法院，执行法官当面点击摇号，选择了三家评估机构，第一家是湖南京诚房地产土地资产评估有限公司（以下简称“京诚公司”），当时法院工作人员致电京诚公司负责人刘其亮，刘其亮同意评估异议人的山庄。但4月13日现场实地勘察后发现，评估公司却是湖南恒业腾飞房地产土地资产评估有限公司（以下简称“恒业公司”）。这是严重的违反程序；二、恒业公司此次评估存在瑕疵，评估结果明显失实。1、2020年4月13日实地勘察时，执行法官带了评估公司和拍卖公司一起，还没有进入拍卖程序怎么就已经确定了拍卖公司呢？2、恒业公司去现场实地勘察的是营销经理宋成建和一名女实习生，而后来评估报告署名的资产评估师却是贺**、谢泽义（该两人未去现场），所以本次评估没有做到公平公正合理合法；三、本次评估价值过低，与实际价值不符。2018年法院委托湖南广联房地产土地评估有限公司评估时，在没有评估整个山庄设施设备和土地600多平方米的情况下，评估价值为438.66万元，而此次评估总价4558704.67元，包括整个山庄的土地、房屋及设备设施、绿化树木，这与实际价值不符。花岩溪莱香阁山庄始建于2003年，位于常德市景区中心地段，房屋面积1224.63平方米，用途是商住，土地使用权面积为1801.7平方米，属于出让土地，用途是商居用地。花岩溪莱香阁山庄经营范围包括休闲、娱乐、吃饭、住宿、卡拉ＯＫ等，一直经营至今，生意兴隆。故提起书面异议，请求公平公正处理。申请执行人唐琼芳未提出申辩意见。本院查明，关于唐琼芳申请执行唐国强、莫小玲民间借贷纠纷案，本院曾于2017年委托湖南广联房地产土地评估有限公司对唐国强所有的位于常德市鼎城区花岩溪国家森林公园管理处中心区的花岩溪莱香阁山庄房屋和土地进行评估，被执行人唐国强对评估程序和结果提出异议后，本院依法撤销本次评估，决定重新选定评估机构进行评估。2020年3月25日，本院通知唐国强到法院，当面通过电脑摇号，选定三家评估机构，按顺序分别是京诚公司、湖南友朋房地产土地资产评估有限公司（以下简称“友朋公司”）、恒业公司。当本院准备委托评估机构时，因唐国强要求评估对象包括房屋、土地、绿化树木及发电机、冰柜、桌椅、碗、空调等等设备，京诚公司、友朋公司来电明确答复无法完成委托，此后又书面来函申请本院撤回对京诚公司、友朋公司的本次委托。鉴于前述情况，本院遂委托恒业公司对本案资产进行评估。本案执行法官对上述委托评估机构的情况予以说明。同年4月13日，当事人在场的情况下，执行法官、司法拍卖辅助人员及恒业公司到评估对象现场进行实地勘察，4月27日恒业公司出具资产评估报告书，唐国强的前述资产评估总价值为4558704.67元，唐国强、莫小玲收到该评估报告后，分别于2020年5月7日、5月14日向本院提出书面执行异议。关于唐国强提出此次评估价值过低，与实际价值不符的问题，本院按规定要求恒业公司予以答复。恒业公司书面回复称：1、关于评估机构选定问题。恒业公司及资产评估师与本评估报告中的估价对象没有现实或潜在的利益，与委托人及估价利害关系人没有利害关系，评估机构的选定是由湘潭县人民法院依法选定的；2、关于异议人提出评估存在瑕疵严重，不是具备专业资质的评估师评估，评估结果明显失实问题。⑴公司安排了司法评估业务经办人宋成建和资产评估师万行于2020年4月13日对现场进行实地勘察，并由资产评估师贺**、谢泽义和万行三人共同完成该委托评估项目，《资产评估法》要求至少两名评估师签字，公司评估资质及履行的评估程序符合《资产评估法》等法律法规的要求。⑵评估结果（即评估价格）是在评估基准日（2020年4月13日）的市场价值，是公司资产评估师在经过实地查勘与市场调查，遵照国家法律法规、政策及技术标准，遵循评估原则，按照评估程序的基础上，综合分析评估对象周边同类型不动产市场状况下得出的，评估程序合法合规、评估结果客观公正。3、异议人提出此次评估结果价格与市场价格明显不符的问题。⑴异议人称“常德市只有两个国家AAAA级景区，一个是桃花源，一个是花岩溪”，根据常德市文化旅游广电体育局官方网站显示：常德市现有桃花源、柳叶湖、城头山、夹山、市规划展示馆、花岩溪、清水湖、彭山、***故居等9家4A级景区，且景区之间的状况也存在较大差异，另外，影响房地产价格的因素是多样的（如位置、繁华程度等），不能以同为4A景区房地产而简单比较。⑵异议人称“我山庄是砖木采用古典式建筑，此古典式建筑式的木房树脂都来自于百多年的名贵木材和古典工艺制作而成”，但异议人未向恒业公司提供相关依据。⑶异议书最后介绍了花岩溪公园的情况，该事项与恒业公司的评估程序等没有关联关系。本院已将该回复送达给唐国强、莫小玲。本院认为，一、对评估机构的选定，是严格按照最高人民法院《关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》进行的。根据该规定第16条的规定，本院通过摇号方式在名单库中随机确定三家评估机构，也就是说这三家评估机构只要能够完成法院委托事项，就符合最高人民法院前述司法解释的规定。在本案中，按照异议人（即案件被执行人）唐国强的要求，评估对象包括房屋、土地、绿化树木及发电机、冰柜、桌椅、碗、空调等等设备，本院随机选定的三家评估机构中，京诚公司和友朋公司均电话及书面回函表示评估对象超出其规定评估范围，无法完成本次委托，请求法院撤回对两家评估公司的委托。鉴于前述情况，本院委托原随机确定的三家评估公司中的恒业公司进行评估符合最高人民法院的规定。二、关于实地查勘存在瑕疵的问题。1、司法拍卖辅助人员到拟拍卖标的物现场看样，是辅助人员受人民法院指派，协助法院完成拍卖前的准备工作，并非拍卖公司人员，而且根据最高人民法院的有关规定，以拍卖方式处置财产的，原则上是通过互联网拍卖平台，以网络电子竞价方式公开进行，故异议人提出执行法官邀请了拍卖公司人员到现场查勘是毫无根据的质疑。2、恒业公司接受本院委托后，指派资产评估师万行到现场查勘，并与资产评估师贺**、谢泽义共同完成评估报告的行为符合《中华人民共和国资产评估法》的规定，万行未在评估报告上署名不影响该评估报告的结果和效力，也未侵害异议人的合法权益；三、至于评估结果失实，与实际价值不符的问题。恒业公司在法院的委托下，经实地查勘后依法依规作出评估结果，已经书面回复唐国强的异议。而且评估结果只是对被执行人的财产进行拍卖、变卖处置的参考价，并非财产的最终价值，该财产的最终实际价值应在拍卖、变卖过程中通过市场来确定。当被执行人没有按照生效裁判文书确定内容履行金钱给付义务时，人民法院通过拍卖、变卖等方式处置被执行人的财产是法律赋予的执行措施，当事人质疑一切、反复提出异议的行为既降低了执行效率，也无助于解决矛盾纠纷。综上所述，异议人的异议理由均不能成立，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：驳回异议人唐国强、莫小玲的异议。如不服本裁定，可以在本裁定书送达之日起十日内向本院递交复议申请书，并按照对方当事人的人数提出副本，复议于湖南省湘潭市中级人民法院。审 判 长  赵紫剑人民陪审员  李 娟人民陪审员  朱立华二〇二〇年五月十九日书 记 员  毛里莎附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第九条?人民法院选择评估、拍卖机构，应当提前通知各方当事人到场；当事人不到场的，人民法院可将选择机构的情况，以书面形式送达当事人。第十二条?评估机构在工作中需要对现场进行勘验的，人民法院应当提前通知审判、执行人员和当事人到场。当事人不到场的，不影响勘验的进行，但应当有见证人见证。评估机构勘验现场，应当制作现场勘验笔录。