新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院民 事 判 决 书（2020）新4223民初364号 原告：杨友军，男，1964年2月29日出生，汉族，工人，住新疆维吾尔自治区沙湾县。委托诉讼代理人：单卫东（一般代理），系沙湾县三元法律服务所法律服务工作者。被告：沙湾县国有土地上房屋征收与补偿服务中心。住所地沙湾县住建局四楼。统一社会信用代码：126542233133723909。法定代表人：徐德亮，系该中心主任。委托诉讼代理人：杨伟龙（特别授权），系该中心工作人员。委托诉讼代理人：杨海成（一般代理），新疆明强律师事务所律师。原告杨友军与被告沙湾县国有土地上房屋征收与补偿服务中心（以下简称房屋征收补偿中心）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告杨友军及委托诉讼代理人单卫东，被告房屋征收补偿中心委托诉讼代理人杨伟龙、杨海成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨友军向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告补偿交付原告90平方米产权调换的房屋一套。2、判令被告支付原告逾期临时安置补偿费33600元（800元／月×42个月，即2016年4月17日至2019年10月17日）。3、判令被告赔偿原告因未履行合同义务至今未交付房屋的违约金70200元（90平方米×2600元／平方米×30％）。2-3项合计103800元。4、本案诉讼费被告承担。2015年4月17日，原、被告经协商签订了一份房屋征收补偿协议。约定甲方（被告）拆除乙方（原告）位于××县）一处两栋土木结构的房屋，其中一栋46.46平方米，土地使用面积185.04平方米；另一栋土木结构的附房48.99平方米，土地面积48.99平方米，补偿置换乙方（原告）90平方米的住宅一套，楼层自选，并支付过渡期间的临时安置补偿费800元／月，一次性给付12个月；2016年4月17日前，由甲方（被告）交付乙方（原告）产权调换房屋；若逾期交付，则按本协议约定的标准向乙方（原告）支付逾期的临时安置补偿费，乙方未按期搬迁，腾退被征收房屋的，甲方（被告）有权顺延支付房屋征收补偿费及顺延交付产权调换房屋。甲方（被告）交付的产权调换房屋，不符合协议约定标准的，乙方（原告）有权要求甲方按约定标准整改，并承担逾期交付的违约责任，同时还约定，交付的房屋面积，超出协议约定面积的，产权归乙方（原告），费用由甲方（被告）承担，建筑面积少于3％的，甲方（被告）按本协议约定的房屋价值补偿费的标准双倍赔偿乙方（原告）。协议签订后，原告按约履行了搬迁腾房的义务，而被告至今未能履行交付产权调换的房屋，其行为已构成根本性违约。现诉至本院。原告杨友军为支持其诉讼请求，向法庭提供以下证据：书证1，《房屋征收补偿协议》（出示原件提交复制件），证明：双方协议被告拆迁原告的房屋，被告自选一套90平方米的房屋。被告房屋征收补偿中心辩称，原、被告签订的补偿协议，被告拆除原告房屋属实，原告采取产权调换补偿安置方式，双方协商，房屋置换的总面积90平方米，过度费每月800元，签订协议时产权调换时候的房屋具体楼层，位置无法确认，只确认置换面积90平方米。产权调换房屋建好后，被告依法公布了房源信息，2016年8月召开了选房会，按照拆拆公告程序，按照协议签订的顺序选房，原告是57号，原告在选房时对房屋楼层及面积均不满意，拒绝选房。被告工作人员告知原告放弃选房的后果，原告依然拒绝选房；导致至今未对原告安置，不是被告不交付产权调换房屋，是原告拒绝选房导致没有安置。违约方是原告方，原告要求被告承担违约责任无事实依据，该小区的安置房源共有2栋，只有一套5层建筑面积为81.59平方米，被告同意安置交付，原告需要按照协议补偿，被告退还房屋面积差价款，临时安置补偿费，被告统一支付2016年9月15日，在协议签订时被告给原告支付了12个月的，目前欠5个月的安置补偿费，被告同意支付，2016年9月15日后的临时安置补偿费，是原告不愿意选房造成的扩大损失，被告不同意支付。被告房屋征收补偿中心为支持其辩解意见，向法庭提供以下证据：书证1，《拆迁补偿协议》2份，一式四份中的两份（出示原件提交复制件），证明：第三条第四项，双方当事人对交房日期没有约定。书证2，拆迁告知书1份（提交复制件），证明：我方按照签订协议的顺序选房，10平方内的按照2600元补差，面积补差超过10平方米的按照3200元。书证3，安置房源统计表2份（提交复制件），证明：76户拆迁户，政府在帝都华庭小区配备了2栋安置楼，共计76套房源。我们有房源安置原告。书证4，照片6张，证明：被告按照程序在公平公正基础上组织拆迁户选房的。第一张照片是公示房源的照片，第二张是召开会议，宣传选房程序，原告参加选房，第三张照片中红色衣服是原告。我们向原告告知了选房事项，第四张照片是选房中的请况，第5张是签订已选房房源，第六张是已选择房源的公示。书证5，安置楼确认表1份（出示原件提交复制件）证明：房源都按照程序安置给了拆迁户，是按照正常的选房号选的。原告选房时不是我们指定的6楼，原告可在20套房屋选择，我们没有指定。书证6，关于杨友军起诉的情况说明1份（提交原件）。经审理查明：2015年4月17日，原、被告签订《房屋征收补偿协议》，约定被告征收原告所有的位于沙湾县广场西路土地使用权面积为85.04平方米，建筑面积46.46平方米的住宅，该房屋为土木结构，建造年代为1972年。补偿面积89.59平方米，以产权调换形式予以补偿，产权调换房屋地点为沙湾县广场西路帝都华庭小区，房屋置换总面积为90平方米，因调换房屋为期房，双方未约定具体房屋楼栋号。双方还约定过度期限为12个月，临时安置补偿标准800元/月，12个月共计9600元。与原告一并拆迁的拆迁户共计76户。后产权调换房屋建设完工，具体位置××县，共计76户。被告于2016年8月针对76户拆迁户，召开选房会，原告亦参会，选房规则为，按照拆迁户签订《房屋征收补偿协议》的先后顺序确定选房顺序。本案原告的选房顺序号为57号，在选房过程中，原告以剩余房屋均为5、6层，而且面积过大为由未选房，要求被告给原告置换一套面积与协议补偿面积基本相符，不用补交房屋面积差价，楼层为1楼的房屋，为此双方发生分歧，原告至今未取得拆迁安置补偿的房屋，原告现诉至本院。另查明，被告在原告选房过程中告知原告仅剩余6层的房屋可供原告选择，本案中涉及的两栋产权调换房屋的6层均带有阁楼，房屋面积高于其他楼层，选择6层房屋的拆迁户，需按照2600元/平方米的价格，补交房屋面积差价。原告不同意选择六层的房屋，后次年被告以沙湾县帝都华庭小区24号楼1单元501号，面积为81.26平方米的房屋给原告补偿，原告以自身腿脚不便，楼层太高为由，不同意接受该房屋。本案争议焦点：房屋拆迁置换补偿过程中被告是否存在违约行为？本院认为，原、被告于2015年4月17日签订的《房屋征收补偿协议》系双方当事人真实意思表示，且不违反相关法律、法规规定，系有效合同。对于房屋拆迁置换补偿过程中被告是否存在违约行为的问题。在合同履行过程中，原告主张产权调换的房屋应由原告自选，但在双方签订的《房屋征收补偿协议》中并未约定由原告自选房屋，并且对被告在庭审中陈述的76户拆迁户选房，因为是原址回迁，是通过公开的选房会议形式，按照一定规则选房，原告对此并未提出异议，亦认可原告本人亦参加了选房会，对选房规则是知情的，因此原告以房屋楼层不是一层，不同意接受产权调换的五层或六层房屋的主张不符合双方当事人的合同约定。另，被告在76户拆迁户公开选房过程中，并无违反选房规则的行为，原告主张的一层房屋，均被顺序先于原告的其他拆迁户选择。被告庭审中还提出合同中双方约定的是超出协议约定面积，产权归拆迁户，费用由被告承担，但在庭审过程中原告对被告提供的面积小于90平方米，不需要补交房屋面积差价的五层房屋，也以楼层过高不同意接受。因此可以认定被告在屋拆迁置换补偿过程中不存在违约行为，故对原告的诉讼请求本院不予支持。庭审中，被告认可有5个月的安置过度费未支付，对此本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条、第六十一条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条之规定，判决如下：一、被告沙湾县国有土地上房屋征收与补偿服务中心于本判决生效之日起十五日内支付原告杨友军临时安置补偿费4000元；二、驳回原告杨友军其它诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案争议标的103800元，案件受理费使用简易程序减半收取1188元，由原告杨友军负担1142元，被告沙湾县国有土地上房屋征收与补偿服务中心负担46元（本案受理费已由原告预交，在本案执行时按法律文书确定的数额由被告一并向原告支付）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区塔城地区中级人民法院。审  判  员   张 琼 二 〇 二 〇 年 五 月 五 日 书  记  员   张佳磊