湖南省郴州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘10执复70号复议申请人（申请执行人）：艾宪荣，女。复议申请人（申请执行人）：周安，女。法定代理人：艾宪荣（周安之母），女。被执行人（异议人）：郴州市北湖区增福街道城前岭村棉花冲村民小组。负责人：廖信斌，该组组长。复议申请人艾宪荣、周安不服湖南省郴州市北湖区人民法院（以下简称北湖区法院）（2020）湘1002执异26号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。北湖区法院审查查明，艾宪荣、周安与郴州市北湖区增福街道城前岭村棉花冲村民小组(以下简称棉花冲组)承包地征收补偿费用分配纠纷一案，北湖区法院于2012年9月14日作出（2012）郴北民二初字第656号民事判决，判决：“被告郴州市北湖区增福街道城前岭村棉花冲组支付承包征用补偿费用30,000元给原告艾宪荣、周安，此款限被告于本判决生效后五日内付清。如果被告郴州市北湖区增福街道城前岭村棉花冲组未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，由被告郴州市北湖区增福街道城前岭村棉花冲组承担。”该判决生效后，棉花冲组未履行支付义务。艾宪荣、周安于2019年9月7日向北湖区法院申请执行，执行案号为（2019）湘1002执3526号，北湖区法院依法向棉花冲组送达《执行通知书》。棉花冲组以艾宪荣、周安超过申请执行时效才提出强制执行申请，故提出书面异议，请求终止本案执行。北湖区法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条第一款规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十三条第一款规定，申请执行人超过申请执行时效期间向人民法院申请强制执行的，人民法院应予受理。被执行人对申请执行时效期间提出异议，人民法院经审查异议成立的，裁定不予执行。本案申请执行人艾宪荣、周安未在（2012）郴北民二初字第656号民事判决生效后两年内申请强制执行，且未提供引起申请执行期间中止、中断的证据。棉花冲组的异议成立。据此，北湖区法院于2020年2月24日作出（2020）湘1002执异26号执行裁定书，裁定不予执行北湖区法院（2012）郴北民二初字第656号民事判决书。艾宪荣、周安不服上述裁定，向本院申请复议称，艾宪荣、周安在2012年12月18日已申请强制执行，北湖区法院已立案受理，并向棉花冲组发出（2012）郴北预执字第289号执行通知书，因此本案并没有超过执行时效期间，执行裁定认定的事实缺乏依据，应予撤销。请求：一、撤销北湖区法院（2020）湘1002执异26号执行裁定,驳回异议人的异议请求；二、依法强制执行北湖区法院（2012）郴北民二初字第656号民事判决书所确定的判决内容。本院查明，（一）艾宪荣、周安与郴州市北湖区增福街道城前岭村棉花冲村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，北湖区法院于2012年9月14日作出（2012）郴北民二初字第656号民事判决，判决：“被告郴州市北湖区增福街道城前岭村棉花冲组支付承包征用补偿费用30,000元给原告艾宪荣、周安，此款限被告于本判决生效后五日内付清。如果被告郴州市北湖区增福街道城前岭村棉花冲组未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，由被告郴州市北湖区增福街道城前岭村棉花冲组承担。”该判决生效后，棉花冲组未履行支付义务。艾宪荣、周安于2012年12月18日向北湖区法院申请执行。北湖区法院于2013年2月26日作出（2012）郴北预执字第289号执行通知书，主要内容为：“郴州市北湖区增福街道城前岭村棉花冲组：你与艾宪荣、周安承包土地征收补偿费用纠纷一案，本院于2012年9月14日作出的（2012）郴北民二初字第656号民事判决已发生法律效力。申请执行人艾宪荣、周安于2012年12月18日向本院申请强制执行，本院于2012年12月20日依法立案执行。……责令你（单位）自本通知书送达之日起三日内履行下列义务：一、向申请人支付30,000元。二、向申请人支付迟延履行期间加倍债务利息另计/元。三、负担案件受理费550元，申请执行费358元。”（二）艾宪荣、周安又于2019年9月7日向北湖区法院申请执行，执行案号为（2019）湘1002执3526号，北湖区法院再次向棉花冲组送达执行通知书。棉花冲组以艾宪荣、周安超过申请执行时效期间才提出强制执行申请，故提出书面异议，请求终止本案执行。本院认为，本案的争议焦点是申请执行人艾宪荣、周安申请执行是否超过执行时效期间。从本院查明的事实可见，艾宪荣、周安早于2012年12月18日就已向北湖区法院提出执行申请，北湖区法院还进行了执行预立案登记，并于2013年2月26日向棉花冲组下达了（2012）郴北预执字第289号执行通知书。2012年12月18日北湖区法院进行执行预立案登记后并未及时进行执行立案登记，责任不在于申请执行人艾宪荣、周安一方，而在于北湖区法院。虽然申请执行人艾宪荣、周安又于2019年9月7日再次申请执行，但在被执行人棉花冲组对申请执行时效期间提出异议后，北湖区法院以此认定申请执行人艾宪荣、周安于2019年9月7日才申请执行，显然与客观事实不符，属认定事实不清，本案应认定申请执行人艾宪荣、周安已于2012年12月18日申请执行，并未超过申请执行时效期间。综上，复议申请人即申请执行人艾宪荣、周安的复议理由成立，本院对其诉请予以支持。异议裁定认定事实不清，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销湖南省郴州市北湖区人民法院（2020）湘1002执异26号执行裁定；二、驳回郴州市北湖区增福街道城前岭村棉花冲村民小组的异议请求。本裁定为终审裁定。（本页无正文）审 判 长 欧阳昆兰审 判 员 王 梅 英审 判 员 邹  敏二〇二〇年五月七日法官助理 何 时 雨书 记 员 侯 馨 雅附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。