河南省郑州航空港经济综合实验区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0192民初428号原告：何某，女，1982年9月10日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：付某1，男，1973年4月17日出生，汉族，住河南省中牟县。原告：付某2，女，2011年8月22日出生，汉族，住河南省中牟县。法定代理人：付某1（付某2之父），住河南省中牟县。原告：付某3，女，2016年9月16日出生，汉族，住河南省中牟县。法定代理人：付某1（付某3之父），住河南省中牟县。被告：郑州航空港经济综合实验区张庄办事处生金李村第九村民组。负责人：田学来，组长。原告何某、付某1、付某2、付某3与郑州航空港经济综合实验区张庄办事处生金李村第九村民组（以下简称生金李九组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年2月13日立案后，依法适用简易程序进行了审理。原告何某、原告付某1，被告生金李九组的负责人田学来到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何某、付某1、付某2、付某3向本院提出诉讼请求：1.被告支付四原告土地补偿款414，966.15元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：何某系郑州航空港经济综合实验区张庄办事处生金李村第九村民组的原始村民，户口自出生至今未曾迁出。2007年，何某与付某1结婚，付某1成为上门女婿，婚后一起居住在生金李贾庄村，村里分给原告一处宅基地。2009年7月，被告分地时分给了何某与付某1责任田,二人在2011年8月22日补办了结婚登记手续，付某2也于当日出生。2016年9月12日，付某3出生。2015年生金李贾庄村被政府征迁，何某、付某1被作为安置对象享受分房待遇。2015年2月岗地征收每人发放12,000元，林地占地每人发放9723元，2015年5月岗地征收余款每人发放546.94元，2016年6月高铁占地每人发放1,996.97元，同年7月东岗107征地每人发放1,441.14元，2016年11月郑港六路占地每人发放4925元，此后村组又有土地被占，每人获得土地补偿款970元、4000元、12,000元、42,000元、20,573元。以上土地补偿款被告均未分给四原告。2017年2月份，四原告所在村委进行选举，何某、付某1获得了选民资格，享受所在村组的选举权，对现任组长进行了投票。四原告认为，四原告的户籍均在郑州航空港经济综合××区××办事处××李贾庄村，且付某1自2007年就在此居住至今，分有宅基地和责任田，这些事实足以说明四原告系被告的村民，享有被告的成员权益，被告应该向四原告发放土地补偿款，但被告的拒发行为侵犯了四原告的集体经济组织成员权益。被告生金李九组辩称，何某户口确未迁出，付某1也生活在该村，二人分得了宅基地和责任田；对四原告所诉情况，该村民组两任组长都未解决，且张庄办事处没有具体的处理方案，村民认为何某有兄弟，何某一家四口不应享受村民待遇，不应分得土地补偿款，生金李九组不应支付土地补偿款。本院经审理认定事实如下：何某出生于中牟县××贾庄村××），户口在其父何某1名下至今未迁出。2007年，何某与付某1举行结婚仪式。何某与付某1婚后在生金李九组居住生活，并分得一处宅基地。2009年7月，贾庄村分地时，何某和付某1分得责任田。2011年8月22日，二人补办了结婚登记手续。2014年2月10日，付某1的户籍由南乐县韩张镇付庄村迁入何某1家庭户。付某1在原籍不再享受任何村民待遇。二人的长女付某2于2011年8月22日出生，次女付某3于2016年9月12日出生。原河南省中牟县张庄镇生金李村在行政区划调整中××为××航空港经济综合××区××办事处××李村，在合村并城改造进程中，该村部分土地被征收。按照合村并城政策，2016年6月24日，何某、付某1、付某2被确定为安置对象，每人享受以48，000元的价格回购60平方米安置房的待遇。2016年6月18日，生金李九组就土地补偿款的分配对象由组长何双功主持召开会议，会议记录显示：1、人口截止时间2016年6月18日晚上12点；2、分占地款的人，凡是贾庄九组，按签房协议享受分房48，000元的人口享受贾庄九组一切待遇。田喜军、何中妮、田付强、田顺喜、何小木等七名代表在该记录中签名捺印。2018年3月6日，生金李九组由组长何双功主持召开会议，讨论何某、付某1二人，男到女方落户享受本组待遇一事，会议记录显示：讨论研究2015年1月至2017年12月征地以来问题情况，九组男到女方落户的，经以上分给个人责任田的人员，可享受本组待遇，何某和付某1可享受本组待遇，土地补偿款明细：2015年2月岗地征收每人发放12，000元，林地占地每人发放9723元，2015年5月岗地征收余款每人发放546.94元，2016年6月高铁占地每人发放1，996.97元，同年7月东岗107征地每人发放1，441.14元，2016年11月郑港六路占地每人发放4925元，以上每人发放现金30，633.05元，二人共61，266.10元。以上情况属实，经代表同意，此款项从二期储备地余款中打入何某账户，何兴坤、何中妮、何林妮、刘娟、何小木五人在该会议记录代表处签字捺印。2018年3月7日，何某和付某1共计61，266.10元的原始凭证审批单由组长何双功、村主任李青顺、村支书李双虎审批，何兴坤、何中妮、何林妮、何小木四名代表签字通过。该款后因换届选举封账未发放。2019年12月5日，生金李九组就关于九组从二期储备地征收至今遗留问题解决方案召开会议，现任组长田学来主持会议，会议内容显示：关于九组从二期储备地征收至今，出嫁女没有享受到的地款，老人去世没有享受的，包括新增人口没有享受的地款补发一事，经联户代表认真讨论并一致通过，全部补发到位，由全体村民申报，由全体联户和群众认定人口是否合理，合理后发放地款，所有遗留问题解决，从2014年9月10日至今。田彦臣、田喜军、何某1、何中妮、田学谦、何明堂、何兴坤、田顺喜八名代表在该会议记录中签字捺印。另查明，生金李九组部分土地被征收，自2017年12月至今土地补偿款发放情况为：郑州南站配套项目征地补偿款人均2800元；恒大住宅项目补偿款人均41，360元；恒大二期坟地征地补偿款人均2300元；恒大二期住宅征地补偿款人均6000元；下穿高铁水系征地补偿款人均773元；航东变电站塔墩征地补偿款人均154元；燕都大道下穿郑万高铁征地补偿款人均9200元；燕都大道沿线堆土场征地补偿人均1300元；107以东模拟坟地占地补偿款人均3892元；物流三街征地补偿款人均12，240元、物流三街剩余征地补偿款人均1000元。以上人均合计为81，089元。本院认为，何某与付某1结婚后，获得宅基地、责任田等权益，且被告于2018年3月6日已召开会议讨论确认何某与付某1享受生金李九组的村民待遇，同意支付二人此前发放的土地补偿款。此后生金李经多次征地，被告发放多次土地补偿款，均未获得相应的补偿款。而付某2在被告于2016年6月18日开会确定土地补偿款分配对象时，户口在被告处且享有以48，000元回购安置房的资格，应享受被告的一切待遇，故享有被告因集体土地被征收而获得的补偿款。何某、付某1和付某2各自应得土地补偿款为111，652.05元，而在四原告诉请中，何某、付某1和付某2人均为110，176.05元，何某、付某1和付某2处分了自己的部分民事权利，本院在其请求的范围内依法予以保护，即对其主张的330，528.15元予以支持。付某3出生于2016年9月12日，是在被告确定享受土地补偿款人口方案之后。对于新增人口是否享受村民待遇，属于村民自治的事项。被告至今未向何某等人发放相应的土地补偿款，其行为违反相关法律规定，侵害何某等人的合法权益，不应得到支持。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条,《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条规定,判决如下:一、被告郑州航空港经济综合实验区张庄办事处生金李村第九村民组于本判决生效之日起十日内向原告何某、付某1、付某2各支付土地补偿款110，176.05元，共计330，528.15元；二、驳回原告付某3的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7524元，减半收取计3762元，由原告付某3负担766元，被告郑州航空港经济综合实验区张庄办事处生金李村第九村民组负担2996元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。上诉人应于收到交纳上诉费通知之日起七日内，向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  耿传忠二〇二〇年五月九日法官助理曹莹莹书记员耿茹