江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏07民终1010号上诉人（原审原告）:马济祥，男，1978年2月6日出生，汉族，住连云港市赣榆区。委托诉讼代理人：马善飞（系马济祥父亲），男，1951年7月27日出生，汉族，住连云港市赣榆区。委托诉讼代理人：韩永柱，江苏新浦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:连云港通顺塑料制品有限公司，住所地连云港市赣榆区班庄镇驻地。法定代表人：董淑美，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐大康，江苏传扬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王纪国，男，1970年5月30日出生，汉族，住连云港市赣榆区。上诉人马济祥因与被上诉人连云港通顺塑料制品有限公司（以下简称通顺公司）、王纪国劳动争议纠纷一案，不服连云港市赣榆区人民法院（2019）苏0707民初7482号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了书面审理，并召集双方当事人听证听取意见。本案现已审理终结。马济祥上诉请求：撤销一审判决，将本案发回重审或改判。事实与理由：被上诉人通顺公司系国家限制发展的产业，对环境污染严重，属于关停对象。上诉人系农民工，在司法实践中对农民工的工伤赔偿，一般采取一次性支付办法。上诉人请求参照五级伤残标准，一次性支付医疗补助金24万元，一次性支付伤残津贴。通顺公司答辩称：上诉人诉求一次性支付医疗补助金没有法律依据，诉求伤残津贴的一次性支付也没有事实和法律依据，被上诉人公司不存在破产、撤销、关闭等无法支付的情形。请求驳回上诉，依法裁判。王纪国答辩称：同意通顺公司的答辩意见。马济祥一审诉讼请求：1、判令通顺公司、王纪国赔偿马济祥工伤四级伤残补助金、伤残津贴、营养费、住院伙食补助费、住院护理费、四级伤残护理费、医疗补助金、误工费、鉴定费、食宿、交通费、辅助器具费等共计1160220元；2、通顺公司、王纪国承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：通顺公司的经营范围为塑料制品加工，其将10号车间的生产经营权发包给王纪国。2017年8月份，马济祥受王纪国的雇佣，到通顺公司的车间从事塑料制品加工工作。2017年11月17日16时左右，马济祥在车间工作时，因机器出现故障，其在查看机器故障时左上肢不慎被机器卷入致伤。同日，马济祥被送往赣榆区人民医院治疗，并于2017年12月9日出院（住院天数22天），马济祥的伤情被诊断为左上臂离断伤。住院期间，通顺公司、王纪国未安排人员对马济祥进行护理。2018年1月2日，赣榆区人社局受理了马济祥的工伤认定申请，经调查核实后，认为马济祥受到的事故伤害属于工伤，并于2018年3月1日作出赣人社工认字〔2018〕13号《认定工伤决定书》。通顺公司对该决定书不服，于2018年3月30日向连云港市赣榆区人民政府（以下简称“赣榆区政府”）申请行政复议。赣榆区政府于2018年5月18日作出〔2018〕赣行复第16号《行政复议决定书》，维持了赣榆区人社局作出的认定工伤决定。通顺公司不服《行政复议决定书》，向连云港经济技术开发区人民法院提起行政诉讼，要求撤销赣榆区人社局作出的〔2018〕13号《认定工伤决定书》及赣榆区政府作出的〔2018〕赣行复第16号《行政复议决定书》。连云港经济技术开发区人民法院经审理于2018年8月20日作出（2018）苏0791行初247号行政判决书，驳回了通顺公司的诉讼请求。通顺公司不服该判决，向连云港市中级人民法院提出上诉，连云港市中级人民法院于2019年3月22日作出（2018）苏07行终294号行政判决书，驳回上诉，维持原判。2018年4月11日，连云港市劳动能力鉴定委员会（以下简称劳鉴委）作出连劳鉴初字〔2018〕0479号劳动能力鉴定结论通知书，对马济祥的伤残情况评定为肆级。后经复核，劳鉴委维持了前述伤残情况评定等级。2018年8月21日，劳鉴委作出连劳鉴初字〔2018〕1051号劳动能力鉴定结论通知书，认定马济祥存在部分生活自理障碍。2018年9月26日，马济祥委托东方鉴定所对其因该次事故造成的误工期、营养期、护理期进行法医学鉴定。鉴定结论为：马济祥2017年11月17日受伤致面颅骨折、胸部损伤、左上臂离断伤，其损伤误工期限为伤后180日、护理期限为伤后90日、营养期限为伤后90日。2019年5月31日，劳鉴委作出连劳鉴初字〔2019〕0900号劳动能力鉴定结论通知书，认定马济祥符合安装10015假肢。马济祥向连云港市赣榆区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“劳动仲裁委员会”）申请劳动仲裁，要求通顺公司支付一次性伤残补助金75600元、伤残津贴648000元、营养费2700元、住院伙食补助费920元、护理费9000元、一次性工伤医疗补助金240000元、误工费21600元、交通费2000元、司法鉴定费900元、辅助器具费159500元，共计1160220元。在仲裁审理过程中，劳动仲裁委员会释明，其将仲裁请求的“误工费”明确为停工留薪期工资，“护理费”明确为住院期间护理费。劳动仲裁委员会于2019年8月14日作出赣劳人仲案字〔2019〕第160号仲裁裁决书，裁决如下：一、通顺公司、王纪国支付马济祥一次性伤残补助金75600元、住院期间护理费2200元、停工留薪期工资18537.93元、2018年5月1日至2019年7月31日期间的伤残津贴42983元，上述费用共计139320.93元；二、自2019年8月1日起至马济祥达到法定退休年龄并办理退休手续后止，通顺公司、王纪国按月支付马济祥伤残津贴（月标准为2891元/月，该标准随连云港市统筹地区标准调整而调整）；三、对马济祥的其他诉讼请求不予支持。马济祥对该裁决书不服，遂提起本案诉讼。在一审庭审中，马济祥自认王纪国支付了医疗费及其住院期间的伙食费，故在本案中不再主张该两项费用。关于马济祥的工资标准，马济祥与通顺公司均认可按照120元/天的标准支付工资。关于护理费，马济祥表示其主张的是住院期间的护理费。关于四级伤残护理费，因马济祥在劳动仲裁的过程中未主张该笔费用，马济祥表示将另行通过仲裁进行主张。关于10015假肢的价格及使用年限，一审法院依据通顺公司、王纪国的申请，向江苏省残疾人中心咨询该类型假肢在连云港市地区的价格和固定使用年限。该中心回函认为，10015假肢是装饰性肩离断假肢，价格为14500元，该假肢的使用年限为三年。通顺公司、王纪国为此支付询价费1000元。一审法院认为，《江苏省实施办法》第三十六条规定：“具备用工主体资格的用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发包方承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，社会保险行政部门可以将具备用工主体资格的发包方作为用人单位按照规定作出工伤认定决定。”因此，通顺公司将其经营权发包给不具备用工主体资格的王纪国，依法应对马济祥承担工伤保险责任，王纪国对此承担连带赔偿责任。经劳鉴委评定，马济祥的伤残等级为四级、存在部分生活自理障碍，且符合安装10015假肢，故通顺公司应赔偿马济祥以下损失：医疗费、住院期间的护理费、住院伙食补助费、到统筹地区以外就医的交通食宿费、安装配置伤残辅助器具所需费用、生活护理费、一次性伤残补助金及伤残津贴、停工留薪工资。对于马济祥的月工资标准，因双方当事人均认可马济祥的工资为120元/天，故一审法院按照3600元/月的工资标准计算停工留薪期工资、一次性伤残补助金及伤残津贴。关于医疗费及住院伙食补助费，因王纪国已经支付，且马济祥在本案中未主张，故对该两笔费用，不予理涉。关于住院期间的护理费，因通顺公司、王纪国未安排人员对马济祥进行护理，故住院期间的护理费为2200元（100元/天×22天）；关于到统筹地区以外就医的交通食宿费，因马济祥未到连云港市以外地区就医治疗，故对该项费用，不予支持；关于安装配置伤残辅助器具所需费用，通顺公司、王纪国辩称，假肢更换费用尚未实际发生，但马济祥系因本次事故导致左上臂离断伤，为生活的便利，马济祥确有安装假肢的必要，故通顺公司、王纪国应当赔偿马济祥该部分费用。由于马济祥需要配备的10015假肢是装饰性肩离断假肢，价格为14500元，使用年限为三年，结合马济祥目前的年龄及全国平均人口寿命75周岁的数据，马济祥需要更换11次假肢，费用为159500元（14500元/次×11次）。关于生活护理费，因马济祥在劳动仲裁过程中未主张该笔费用，且马济祥表示另行通过仲裁进行主张，故对该笔费用，不予理涉；关于停工留薪期工资，鉴于马济祥已经完全丧失劳动能力，在享受伤残津贴待遇前无法提供正常劳动，故停工留薪期应自马济祥受伤之日起至被劳鉴委评定为四级伤残之日止，即2017年11月17日起至2018年4月11日止，共计145天。通顺公司应向马济祥支付停工留薪期工资17400元（120元/天×145天）；关于一次性伤残补助金，因马济祥的伤残等级为四级，故通顺公司应支付马济祥一次性伤残补助金75600元（3600元/月×21个月）。关于伤残津贴，因马济祥被评定为四级伤残的时间为2018年4月11日，故2018年5月1日至2019年12月31日期间的伤残津贴为57820元（2891元/月×20个月）。自2020年1月1日起至马济祥达到法定退休年龄并办理退休手续后止，通顺公司应当继续按月向马济祥支付伤残津贴（伤残津贴的标准随连云港市统筹地区标准调整而调整）。马济祥主张一次性医疗补助金于法无据，不予支持。马济祥称，连云港市东方医院司法鉴定所对其因该次事故造成的误工期、营养期、护理期进行法医学鉴定，应按照该鉴定意见书计算相关赔偿费用。因该鉴定意见书系依据人身损害赔偿案件司法解释进行的鉴定，不能作为工伤赔偿的依据，故对马济祥的该项诉称意见，不予采纳。综上，依据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十五条、第四十条，《江苏省实施办法》第二十五条、第三十条、第三十一条、第三十六条之规定，判决：一、通顺公司应于一审判决发生法律效力之日起十日内向马济祥支付住院期间的护理费为2200元、安装配置伤残辅助器费用159500元、停工留薪期工资17400元、一次性伤残补助金75600元、2018年5月1日至2019年12月31日期间的伤残津贴57820元，合计312520元；二、自2020年1月1日起至马济祥达到法定退休年龄并办理退休手续后止，通顺公司应当按月支付马济祥伤残津贴（月标准为2891元/月，该标准随连云港市统筹地区标准调整而调整）；三、王纪国对通顺公司的上述债务承担连带赔偿责任。案件受理费10元，减半收5元，由通顺公司、王纪国负担；询价费1000元，由通顺公司、王纪国负担。双方当事人在二审审理期间均未提交新证据。一审证据已经一审法院庭审质证，本院经审查，一审法院对证据的认证意见正确，本院依法予以确认。根据确认的证据，本院二审查明的案件事实与一审认定事实相同。本院认为，第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行。本案中，上诉人马济祥所受伤害经社会保障行政部门认定为工伤，劳动能力鉴定委员会鉴定马济祥伤残情况为四级。《工伤保险条例》第三十五条规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受的待遇包括：按伤残等级支付一次性伤残补助金；按月支付伤残津贴；工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。马济祥上诉主张参照五级伤残由被上诉人给付一次性工伤医疗补助金，没有法律依据，本院不予支持；马济祥还主张被上诉人一次性支付伤残津贴，但未举证证明被上诉人存在应当一次性支付伤残津贴的情形，该主张没有事实和法律依据，本院亦不予支持。对于马济祥应依法享受的其他工伤待遇，包括住院期间的护理费、停工留薪工资、一次性伤残补助金、安装配置伤残辅助器具费以及伤残津贴等项目，符合法律规定，一审判决计算数额准确，双方当事人亦无异议，本院予以确认。综上，上诉人的上诉请求无事实和法律依据，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人马济祥负担。本判决为终审判决。审 判 长 李翠玲审 判 员 宋建霞审 判 员 戴立国二〇二〇年五月十八日法官助理 袁 萍书 记 员 周 杰法律条文附录《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。