广西壮族自治区梧州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）桂04执复16号 复议申请人（异议人、被执行人）：莫奕南，男，1965年4月8日出生，汉族，住广西梧州市龙圩区。 复议申请人（异议人、被执行人）：李观连，女，1962年11月22日出生，汉族，住广西梧州市龙圩区。 申请执行人：苍梧深通村镇银行有限责任公司，住所地广西梧州市龙圩区龙圩镇苍梧大道212号1-5层，统一社会信用代码：91450400077108888C。 法定代表人：赵军生，执行董事。 复议申请人莫奕南、李观连不服梧州市龙圩区人民法院（2020）桂0406执异2号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 梧州市龙圩区人民法院查明，该院在执行发生法律效力的（2016）桂0406民初221号民事调解书过程中，责令被执行人李观连、莫奕南履行生效法律文书确定的义务，但上述被执行人逾期没有履行生义务。在执行中，该院查封了被执行人李观连、莫奕南所有的位于广西××××镇旧山顶仓2号土地使用权及房屋（房权证号：梧房权证龙圩区字第××号、15××36号，建筑面积1250.79平方米；土地使用权证号：梧龙国用[2015]第103002号、使用权面积2245.35平方米），因被执行人拒不履行义务。2019年10月18日，经协商异议人承诺若不能按协商分期还款履行义务，同意对位于广西××××镇旧山顶仓2号土地使用权及房屋进行评估、拍卖处理；2019年12月5日，申请执行人苍梧深通村镇银行有限责任公司向该院提出异议人（被执行人）没有按照协议履行义务，要求对位于广西××××镇旧山顶仓2号土地使用权及房屋进行评估、拍卖处理，并要求该院通过网上摇号流程选定评估机构，不同意与异议人（被执行人）协商选定评估机构名单。该院通过网上摇号流程选定广西方略土地房地产评估有限公司对异议人名下位于梧州市××镇旧山顶仓2号土地使用权及房屋进行评估，广西方略土地房地产评估有限公司作出（桂）方略（2019）（房）字第WZ206号《涉执法房地产处置司法评估报告》。异议人莫奕南、李观连对该评估报告不服，以委托评估程序违法、报告内容错漏、资产评估值明显过低为由，于2020年1月7日向该院提出书面异议，请求撤销该评估报告，要求重新评估。 梧州市龙圩区人民法院认为，该院在执行（2019）桂0406执恢99号案件中，通过网上摇号流程选定广西方略土地房地产评估有限公司对异议人名下位于梧州市××镇旧山顶仓2号土地使用权及房屋进行评估，符合《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十六条“采取委托评估方式确定参考价的，……双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，采取摇号方式在名单分库或者财产所在地的名单子库中随机确定三家评估机构以及顺序”之规定，广西方略土地房地产评估有限公司作出的（桂）方略（2019）（房）字第WZ206号《涉执法地产处置司法评估报告》与委托估价对象相符。故，异议人的异议请求不成立。该院于2020年3月27日作出（2020）桂0406执异2号执行裁定,驳回异议人莫奕南、李观连的异议请求。 复议申请人莫奕南、李观连称，一、（2019）桂0406执恢99号网络司法拍卖保留价通知书是执行法院无依据的自行确定执行标的物价值，是以明显极低价确定执行标的物价值，更是贱卖被执行人财产。2016年10月14日，广西合生土地房地产评估有限公司对该标的物的评估价为316.79万元，广西方略评估公司于2019年12月23日对相同的标的物的评估价为267.04万元，后面的评估报告未能参考案涉土地的现时公开市场价值进行评估，忽略了土地及房屋的实际价值，严重损害了申请人的合法权益。二、广西方略土地房地产评估有限公司于2019年12月23日作出的《评估报告书》对案涉土地及房地产的附着物电梯、化粪池、水渠、水池、三通一平地板约800平方米、约400平方米的厂房、2个深水井和1米厚200米长的的围墙未进行评估，对标的物漏评。请求撤销梧州市龙圩区人民法院（2020）桂0406执异2号执行裁定、（2019）桂0406执恢99号网络司法拍卖保留价通知书；由执行法院委托第三方评估机构对梧州市××镇旧山顶仓2号土地使用权及房屋的现公开市场价值进行重新评估，并按重新评估的现公开市场价值确定财产处置参考价作为第一次网络司法拍卖起拍价。 本院查明，梧州市龙圩区人民法院在（2018）桂0406执恢27号案中已对梧州市××镇旧山顶仓2号土地使用权及房屋进行拍卖，流拍后该院以268万元进行变卖，最终无人出价。案件又恢复执行后，该院于2019年9月29日作出（2019）桂0406执恢99号网络司法拍卖保留价通知书,确定以268万元作为第一次网络司法拍卖起拍价。2019年10月18日，双方当事人达成分期还款协议，被执行人自愿于2019年11月30日前还款不少于80万元，余款在2019年12月20日前清偿所有债务，于2019年12月31日前付清执行费。因被执行人未能按照上述协议履行第一期的还款义务，申请执行人于2019年12月5日向法院提出申请，不同意与被执行人协商确定评估机构，由法院通过网上摇号确定，评估后确定起拍价，拍卖案涉抵押物，即位于梧州市××镇旧山顶仓2号土地使用权及房屋。2019年12月6日，梧州市龙圩区人民法院通过网上摇号流程选定三家评估机构，排在首位的是广西方略土地房地产评估有限公司。当天，该院向广西方略土地房地产评估有限公司发出评估委托书，该评估机构接受了法院的委托，并于2019年12月11日对评估对象进行了实地查勘，于2019年12月23日作出评估报告书。2020年1月2日，梧州市龙圩区人民法院向被执行人送达上述评估报告及评估结果通知书。 本院查明的其他事实与梧州市龙圩区人民法院查明的事实一致。 本院认为，梧州市龙圩区人民法院依据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》（以下简称《处置参考价规定》）第十六条之规定选择评估机构，并在收到评估报告后及时发送给双方当事人，委托评估程序合法。复议申请人莫奕南、李观连收到评估报告后认为遗漏财产未评估、评估结果明显低于实际资产价值，在法定期限内提出书面异议，同时涉及《处置参考价规定》第二十二条第二款第四项情形，认为评估程序违法。执行法院根据《处置参考价规定》第二十三条之规定，审查了莫奕南、李观连的异议，认定异议不成立，裁定驳回异议请求，本院应予支持。执行法院于2019年9月29日作出（2019）桂0406执恢99号网络司法拍卖保留价通知书,没有实施，且在广西方略土地房地产评估有限公司作出的（桂）方略（2019）（房）字第WZ206号《涉执法地产处置司法评估报告》出具后不予执行，故不存在裁定撤销的必要。本案对拍卖财产进行依法评估，目的是辅助执行法院确定财产处置价，评估价并不是最终的交易价格，最终成交价格仍需由市场检验。因此，评估结果出具后，没有法定理由，不应启动重新评估，复议申请人申请重新评估于法不符，不予支持。 综上所述，复议申请人莫奕南、李观连的复议请求理由不能成立，本院不予支持。梧州市龙圩区人民法院异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回莫奕南、李观连的复议申请，维持梧州市龙圩区人民法院（2020）桂0406执异2号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 何观全 审 判 员 莫志祥 审 判 员 龙 跃 二〇二〇年五月十日 法官助理 曾俏薇 书 记 员 岑应麟 附：适用法律条文 一、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 二、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。