吉林省磐石市人民法院民 事 裁 定 书（2020）吉0284民初1532号原告：田宝库，男，1963年11月4日出生，汉族，农民，现住磐石市。委托诉讼代理人：黄恩，吉林省企业法律事务调解中心法律顾问。被告：磐石市朝阳山镇大福安村村民委员会。法定代表人：苏继发，村主任。第三人：田宝海，男，1979年9月26日出生，汉族，农民，住磐石市。委托诉讼代理人：白长海，磐石市烟筒山镇法律服务所法律工作者。原告田宝库诉被告磐石市朝阳山镇大福安村村民委员会、第三人田宝海承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月25日公开开庭进行了审理。原告田宝库的委托诉讼代理人黄恩，被告磐石市朝阳山镇大福安村村民委员会（以下简称大福安村）的法定代表人苏继发，第三人田宝海的委托诉讼代理人白长海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田宝库诉称，原告田宝库共兄弟三人，大哥田宝山，弟弟田宝海和田宝库。在第二轮土地承包时，以大哥田宝山作为家庭户主，承包大福安村集体土地1.18公顷。承包人数共计七人，即田宝库父亲田洪才，母亲姜爱华，大哥田宝山，弟弟田宝海及田宝库，妻子柳柏玲，儿子田鑫伟。在第二轮土地承包期间，田宝库的父亲田洪才，母亲姜爱华，大哥田宝山（单身）相继去世。他们三人去世之后，在2017年夏天，国家征用土地，共占用家庭联产承包责任田3691平方米，每平方米35.00元，给付征地补偿费共计129，185.00元。为此，弟弟田宝海为索要所有征地补偿费129，185.00元。于2017年将大福安村及田宝库起诉到磐石法院。因此，磐石法院（2017）吉0284民初3304号民事判决书，判决大福安村在判决发生法律效力之日给付田宝海征地补偿费32，296.00元。磐石法院这份判决，足以证明第二轮土地承包人口为7人，征地补偿费为129，185.00元。去掉三人死亡，仍存在四口人，征地补偿费129，185.00元除以4人，平均每人32，296.00元。为此判决生效后，田宝库依照（2017）吉0284民初3304号民事判决，要求大福安村给付全家三口人的征地补偿款96，889.00元，但遭到了拒绝。为此，田宝库多次找到朝阳山镇政府及磐石市政府上访请求解决，仍无结果。无奈田宝库依法起诉，请求法院裁决大福安村给付田宝库三口人征地补偿费96，889.00元，诉讼费由大福安村承担。被告大福安村辩称，田宝库诉称的征地补偿费数额129，185.00元属实。征地补偿费129，185.00元应当归田洪才、姜爱华、田宝山、田宝海四人，每个人应当分得征地补偿费32，296.00元，不包括原告田宝库。田宝库在二轮土地承包前地就分出去了，是其家庭协商分的地，在二轮土地承包的时候村上又补给田宝库妻子柳柏玲和其儿子田鑫伟土地，田宝库取得二轮土地承包后将其承包的土地承包给本屯的关宝印，田宝海将承包的土地承包给本村的农民杨福贵、苏继忠，最终这笔承包地征收补偿费归谁，请法院裁判。第三人田宝海述称，1996年第二轮土地承包前，田宝海和父亲田洪才、母亲姜爱华及大哥田宝山四人在一起共同生活，二哥田宝库因结婚生子（妻子柳柏玲，儿子田鑫伟）分家另过，且搬离本村到石咀镇马鬃村生活至今。二轮土地承包时，村里补给田宝库妻子和儿子二口人承包地，全家七口人土地均登记在大哥田宝山名下，但因分家分户各自耕种分户后的土地，其中田宝海耕种四口人土地，田宝库耕种一家三口人土地。此后田宝海户内相继去世三人。2017年春，全市进行土地确权，田宝海申请确权分户后的四口人土地，2017年夏，田宝海申请确权的土地被征用，补偿费为129，185.00元，田宝库一家土地也被征用一部分，补偿费不详。关于补偿费问题，田宝库认为1996年村里土地台账七口人登记在一起，补偿费应按现有活着的人平均分配。村里因有争议，补偿费未发放。2017年10月，田宝海起诉大福安村请求给付补偿费（田宝库被列为第三人），原审判决（2017吉0284民初3304号）给付田宝海一人补偿费32，296.00元，田宝海不服上诉，二审吉林中级法院（2017吉02民终3588号）维持原判。2019年9月，田宝海起诉田宝库请求归还争议承包地，原审（2019吉0284民初1005号）未支持，田宝海提出上诉，上诉期间，2017年田宝海申请确权的土地承包经营权证下发，（吉2018磐石市农村土地承包经营权第103357号）承包期限为1998年1月1日至2027年12月30日承包土地面积12.47亩，土地承包人代表田宝海，家庭成员为田宝海、田洪才、姜爱华，田宝山四人，承包地块含2017年被征用的地块，二审据此改判支持了田宝海的诉讼请求（2019吉02民终2581号），田宝库在被执行中同意归还土地并交纳承包费。根据土地确权下发的土地经营权证，本案被征用的土地在田宝海经营权证上，补偿费理应归田宝海所有，田宝库无权要求支付补偿费，大福安村村委会应根据确权后的土地经营权证将补偿费如数发给田宝海。现提出诉讼请求：一、请求驳回原告田宝库的诉讼请求。二、请求判令本诉诉争的征地补偿费96，888.00元归田宝海所有。三、诉讼费由原告田宝库承担。原告田宝库为证明其主张向法庭提供了如下证据：磐石市人民法院民事判决书（2017）吉0284民初3304号一份，证明：田宝海只能获得征地补偿费32，296.00元，剩余部分的征地补偿费应由田宝库及妻子、儿子三人获得。因家庭联产承包户其他三人已去世，该份证据充分证明事情经过及征用过程，完全符合法律规定。该份证据得到了吉林市中级人民法院（2017）吉02民终3588号维持原判的确认。大福安村质证认为：对证据的真实性无异议，对证据证明的问题有异议，田宝库不应分得承包地征收补偿费。第三人田宝海质证认为：对证据的真实性无异议，但对田宝库证明的问题有异议，该证据不能证明除判给田宝海32，296.00元，并没有将余款判给田宝库。被告大福安村未向法庭提供证据。第三人向法庭提供了如下证据：1.2019年10月31日，农村土地承包经营权证一份，证明：发包方：朝阳山镇大福安村七组；承包方代表：田宝海，承包方式：家庭承包；家庭成员：田宝海、田洪才、姜爱华、田宝山，承包期限：2018年1月1日-2027年12月31日，承包地面积：12.47亩，承包地块数：3块，地块名分别为：老乔家地（地块代号…65）、国民党坟地（地块代号…38）、老白家地（地块代号…112）。证明本案争议的被征收土地是老乔家地和国民党坟地的各一部分，老白家地没有被征用。2.磐石市人民法院民事判决书（2019）吉0284民初1005号和吉林市中级人民法院民事判决书（2019）吉08民终2581号各一份，证明：从第二轮土地承包起田宝海和其父母及大哥田宝山为一户，承包地为老乔家地、国民党坟地和老白家地，二审判决上述承包地的承包人为田宝海、田宝库违法占用田宝海上述承包地应予返还。证明二轮承包后田宝海和田宝库分户的事实。3.磐石市人民法院（2017）吉0284民初3304号民事判决书一份，证明：2017年春天，国民党坟地被征用，占地面积3691平方米Ⅹ35.00元，合计征地补偿费为129，185.00元。证明经庭审调查法院认证的事实为田宝库、田宝海对被征用土地主要是父亲田洪才，母亲姜爱华、大哥田宝山土地被占用无异议。证明没有占用田宝库的承包地，而是占用和田宝海共同生活的四口人承包地。同时证明田洪才死于2006年9月，姜爱华死于1997年12月，田宝山死于2012年5月。原告田宝库质证认为：对证据1的真实性无异议，对证明的问题有异议，证据1颁发于2019年10月31日，与诉争的征地补偿费没有关联，因为征地补偿费是2017年国家征用的，而证据1是事后2年所发放的，与诉争的征用土地没有关系，所以该份证据与本案无关。对证据2的真实性无异议，对证明的问题有异议，证据2所诉争的是土地承包纠纷，与本案征地补偿费土地分配纠纷没有关系，与本案无关。对证据3的真实性无异议，对证明的问题有异议，该判决已明确田宝海所应得份额，剩余部分自然应由田宝库家庭成员所得。大福安村质证认为：对证据1-3的真实性和证明的问题均无异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，原告田宝库与第三人田宝海均系被告大福安村集体经济组织成员。原告田宝库与第三人田宝海系兄弟关系。2017年10月30日，本院以（2017）吉0284民初3304号下发了民事判决书，民事判决书内容是：原告：田宝海，被告：磐石市朝阳山镇大福安村村民委员会。第三人：田宝库。原告田宝海与被告磐石市朝阳山镇大福安村村民委员会（以下简称大福安村）、第三人田宝库承包地征收补偿费纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田宝海及其委托诉讼代理人白长海、被告大福安村法定代表人苏继发、第三人田宝库委托诉讼代理人柳柏玲、杨福磐石市到庭参加诉讼。本案现已审理终结。田宝海向本院提出如下诉讼请求：1、请求被告给付征地补偿费129,185.00元；二、诉讼费由被告承担。事实与理由：第二轮土地承包时，原告家分得四口人承包地（父亲田洪才、母亲姜爱华、大哥田宝山及田宝海）。第三人家分得三口人承包地（田宝库及妻子柳柏玲、儿子田鑫伟）。原告家和第三人在二轮土地承包前就分家分地各自独立生活。原告父母及大哥均与原告一起生活，后相继去世，土地一直由原告耕种。2017年春，因原告外出打工，将承包地交给第三人耕种。2017年夏，因开发红石山旅游区扩建连村道，将原告位于××里外第（国民党坟）征用，征地补偿款为129,185.00元（占地3691平方米x35元/每平方米）。征地时因原告不在家，第三人以其名义申报。目前，该笔补偿费已发到村里，因第三人主张补偿费有其部分，村里将该款扣下不发。原告认为，原告与第三人虽为兄弟，但已多年分家单过，征地补偿款应归原告所有，被告应将补偿款发给原告为宜。大福安村辩称，因原告和第三人因地产生纠纷，村上暂时扣下征地补偿款在经管站账户上，等法院判决后再进行发放。田宝库述称，田宝海诉讼请求与事实不符。田宝库与田宝海是兄弟关系，1982年第一轮土地承包时，家庭共分得五口人土地，分别是父亲田洪才、母亲姜爱华、田宝山、田宝库、田宝海。1996年二轮土地承包时，村里为解决田宝库妻子柳柏玲、儿子田鑫伟补发责任田。即从1996年开始，家庭共有七口人责任田。从1996年-1999年末，田宝海一直耕种这七口人的责任田，直到2000年才将田宝库三口人责任田交给田宝库一家耕种。而田洪才、姜爱华、田宝山的责任田一直由田宝海耕种。2005年-2016年，田宝海没有告知田宝库的情况下，将其本人及田洪才（2006年9月去世）、姜爱华（1997年12月去世）、田宝山（2012年5月去世）责任田一并转包，收取转包费长达12年。考虑毕竟是自己的弟弟，田宝库才没有计较。2015年12月，田宝海明确告知田宝库将责任田登记在田宝库名下，2017年5月，农村土地确权时，田宝库将责任田登记在自己名下。2017年夏天，国家征用土地，将田洪才、姜爱华、田宝山的一部分责任田征用，征用面积计3691平方米，国家按照35元/每平方米给付征地补偿费，征地补偿款金额为129,185.00元。现该笔款项已发到村里。而田宝海欲将款项全部据为己有。田宝海的诉讼请求不合理，因为同一承包小组里现共有四人：及田宝库一家三口和田宝海，上述征地补偿款应由四人平分，而不应给田宝海一人所有。综上，田宝海的诉讼请求与事实不符，其诉讼请求不应得到法律的支持。经审理查明：原告田宝海与第三人田宝库是兄弟关系。第二轮土地承包时，以田宝山的名义家庭承包被告大福安村集体土地1.18公顷，承包人数共计七人，即父亲田洪才、母亲姜爱华、大哥田宝山及原告田宝海、第三人田宝库及其妻子柳柏玲、儿子田鑫伟。截至诉讼时大福安村土地台帐上该七口人的土地应为一个家庭承包户。父亲田洪才、母亲姜爱华、大哥田宝山已去世。现承包户内土地3691平方米被征收，国家按照35元/每平方米给付征地补偿费，征地补偿款金额129,185.00元。上述证据有原、被告及第三人庭审陈述及大福安村土地台账在卷为凭予以佐证。本院认为，农村土地属集体所有，父亲田洪才、母亲姜爱华、大哥田宝山作为家庭联产承包户中一员，与原告田宝海、第三人田宝库同属一个家庭联产承包户，他们去世后其分得的土地应有其他成员继续履行承包合同，享有承包经营权。田宝海、田宝库、柳柏玲、田鑫伟同为该承包户内成员，对于田洪才、姜爱华、田宝山分得的土地均享有承包经营权。现承包地被征用，作为户内成员均有权利分得征地补偿款。原告田宝海主张与田宝库已经户内分地，父亲田洪才、母亲姜爱华、大哥田宝山的土地一直有其耕种，所得征地补偿款就应归其个人所有的诉讼主张，因没有向本院提交户内分地协议，且田宝库对此予以否认，故其该项诉讼主张本院难以支持。庭审中，田宝库、田宝海对于被征用土地主要是父亲田洪才、母亲姜爱华、大哥田宝山的土地的承包地的案件事实没有异议，田宝海分地的承包地没有在本次被征收范围，故其关于是失地农民，征地补偿费应全部归其所有的诉讼主张，本院亦无法采信。综上，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、第十六条（二）款规定，判决如下：一、磐石市朝阳山镇大福安村村民委员会于本判决发生法律效力之日给付田宝海承包地征地补偿费32,296.00元；二、驳回田宝海的其他诉讼请求。案件受理费2,880.00元，由田宝海负担。田宝海不服本院（2017）吉0284民初3304号判决提出上诉。吉林市中级人民法院以（2017）吉02民终3588号民事判决书判决：维持原判。2019年9月16日，本院以（2019）吉0284民初1005号民事判决书作出判决：民事判决书内容是：原告：田宝海，被告：田宝库。原告田宝海与被告田宝库返还原物纠纷一案，本院于2019年4月1日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告田宝海的委托诉讼代理人白长海、被告田宝库及其委托诉讼代理人柳柏玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。田宝海向本院提出诉讼请求：1.请求被告归还承包地10亩，如不能归还，给付承包费1万元。其中：旱田地6亩，水田地4亩；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：1982年第一轮土地承包时，家庭共分得五口人土地，分别是父亲田洪才，母亲姜爱华，田宝山，田宝库，田宝海。在此期间，田宝库与妻子柳柏玲结婚，婚生儿子田鑫伟，分家另过。1996年第二轮土地承包时，村里又分给柳柏玲和田鑫伟二口人土地。此后，田宝海和父母及大哥田宝山在一起生活，并经营四口人土地（后父母及大哥相继去世）10亩，其中：旱田6亩，分别是老乔地3亩，四至：东至道、西至郭庆家地、南至道、北至道。国民党坟1亩，四至：东至孟兆海、西至道、南至道，北至道。老白地1亩，四至：东下姚洪顺、西至徐振祥、南至王春海、北至道。庙后道1亩，四至：东至道、西至沟、南至刘家地、北至树林。水田4亩，地名国道，四至：东至郭庆家、西至**发、南至河。北至道。田宝库和妻儿分家另过，独自经营一家三口人四亩土地。在经营期间，原告曾于2005年至2016年将四口人土地转包给本村村民。2017年因原告外出打工，将上述土地转包给被告，因期间发生土地补偿费纠纷，今年原告要求被告归还土地，但被告不允许，故依法起诉，请求被告归还承包土地。田宝库辩称，诉争土地是我们家的，被原告种了5年，承包出去12年，转包费都被原告据为己有。2017年，轮到我家耕种诉争地块，原告却串通村社，扣押直补款。国家有明文规定，直补款归种地的人所有。田宝海围绕诉讼请求依法向本院提交了1.（磐农权证）字第01号诉争土地农村集体土地承包经营权证；2.诉争土地登记表；3.磐石市朝阳山镇大福安村村民委员会出具的1996年分地明细表；4.磐石市朝阳山镇大福安村村民委员会出具的证明；5.2018年发包方磐石市朝阳山镇大福安村七组与承包方代表田宝海签订的农村土地承包合同；6、23名村民联名证明，证明已经分家，各有各的土地。田宝库围绕其主张依法向本院提交了1.（磐农权证）字第01号诉争土地农村集体土地承包经营权证；2.（2017）吉0284民初3304号及（2017）吉02民终3588号民事判决。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据即原告提交的证据1-3，被告提交的证据1-2，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对于原告提交的证据4，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条之规定，县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理的指导，本院不予采信。对于原告提交的证据5是复印件，且没有其他证据予以佐证，本院不予采信。对于原告提交的证据6，被告提出异议，认为七口人的承包田始终在一起，对此证据本院不予确认。本院经审理认定事实如下：田洪才与姜爱华系夫妻关系，育有田宝山、田宝海、田宝库。田宝库与柳柏玲系夫妻关系，育有田鑫伟。第二轮土地承包时，上述7人为一个家庭承包户，以田宝山为承包方代表家庭承包磐石市朝阳山镇大福安村集体土地11.8亩，承包期限自1996年12月30日至2027年12月30日，承包人口为7人。现田洪才、姜爱华及田宝山均已去世。田宝海起诉至本院，请求田宝库归还承包地10亩，如不能归还，给付承包费1万元。本院认为，返还原物是指物权的权利人在其原物被他人侵夺或无权占有时，该权利人有权要求无权占有人返还原物。本案中，第二轮土地承包时，以田宝山的名义家庭承包福安村集体土地1.18公顷，承包人数共计7人，即田洪才、姜爱华、田宝山及田宝海、田宝库、柳柏玲、田鑫伟。截至诉讼时，福安村土地台账上该七口人的土地仍为一个家庭承包户。田洪才、姜爱华、田宝山已去世，但该户仍然存在，故土地承包合同应由户内其他成员（即田宝库、柳柏玲、田鑫伟、田宝海）继续履行，该四人对上述土地享有承包经营权。田宝海作为农户四名成员之一要求亦是农户四名成员之一的田宝库归还诉争承包地承包经营权的请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条、第十六条的规定，判决如下：驳回原告田宝海的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告田宝海负担。田宝海不服本院（2019）吉0284民初1005号民事判决提出上诉。吉林市中级人民法院以（2019）吉02民终2581号民事判决书判决改判：一、撤销本院（2019）吉0284民初1005号民事判决；二、田宝库返还土地10亩（土地坐落略）；三、驳回田宝海其他诉讼请求。吉林市中级人民法院法院改判的主要理由是：采信了田宝海提供的2019年10月31日，农村土地承包经营权证的证据。2020年5月11日，田宝库提起本案，并提出诉讼请求，事实与理由，本案进行了上述审理。本院认为，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案已经本院（2017）吉0284民初3304号案件所审理和判决，原告田宝库、第三人田宝海各自认为有新证据或理由，应当对（2017）吉0284民初3304号案件采取其他法律手段予以解决，不应再提起本案诉讼。本案属重复诉讼，应予裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（五）项，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七条的规定，判决如下：驳回田宝库的起诉。案件受理费2，220.00元，退回原告田宝库。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审判员  王学彬二〇二〇年五月二十六日书记员  孟媛媛