湖南省攸县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0223民初18933号原告：攸县产业发展投资有限公司，住所地：攸县江桥街道办事处兴业路1号。法定代表人：**勇，系该公司董事长。委托诉讼代理人：聂正喜，系攸县产业发展投资有限公司资产经营部部长，代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：丁凌，湖南地博律师事务所律师，代理权限：一般代理。被告：攸县拉子豆制品有限公司，住所地：攸县工业园创新创业园8栋。法定代表人：杨慧。委托诉讼代理人：夏永良，男，1968年12月3日出生，湖南省攸县人，住湖南省攸县，系被告法定代表人的父亲，代理权限：特别授权。原告攸县产业发展投资有限公司（以下简称攸县产投公司）与被告攸县拉子豆制品有限公司（以下简称攸县拉子豆公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月14日立案受理后，依法适用普通程序于2019年12月4日、2020年5月13日公开开庭进行了审理。原告攸县产投公司的委托诉讼代理人聂正喜、丁凌和被告攸县拉子豆公司的委托诉讼代理人夏永良到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告攸县产投公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告签订的《攸州工业园标准化厂房租赁合同》，判令被告将原告厂房腾空交付原告；2、判令被告支付原告截止2018年12月30日的租金566869元，并判令被告从2019年1月1日起按日千分之一向原告支付滞纳金；3、判令被告自2019年1月1日起至实际搬出厂房之日止按月租金19129元/月的标准向原告支付租金；4、本案诉讼费由被告承担。在诉讼过程中，原告自愿放弃要求被告支付欠付租金的滞纳金。事实与理由：原告系攸州工业园管理委员会出资设立的独资企业，曾用名攸县盛园投资发展有限公司,2017年9月26日公司变更名称为攸县产业发展投资有限公司。为了便于招商，由管委会与企业签订入园协议，将原告的厂房租赁给入园企业，租金由原告收取。2014年11月10日，管委会与被告签订了《标准化厂房入驻项目投资合同》，由被告租赁原告方在攸州工业园二期8栋标准化厂房。协议约定，租赁面积为3356㎡，租赁期限为24个月，厂房租金为19129.2元∕月（一层6元∕㎡∕月，二层5.4元∕㎡∕月），原告已免收被告2014年11月10日至2014年12月10日厂房租金。2016年9月5日，原告与被告签订了《攸州工业园标准化厂房租赁合同》，继续租赁上述厂房，重新约定租赁期限为5年，第一年的每月租金为19129元∕月，租金1季度1交；被告方逾期交付相关费用，除如数补交外，还需按日支付逾期欠费的千分之一的滞纳金；被告方逾期一个月未支付租赁押金、租金及相关费用，合同自行解除，原告方单方面无条件收回厂房。之后被告一直未按合同履行支付租金的义务，原告多次催收未果。现原告为维护其合法权益，特诉至法院。原告攸县产投公司为支持其诉讼主张，向本院提交如下证据：1、原告的营业执照与法定代表人身份证明书各1份，拟证明原告的主体资格合法；2、内资企业登记基本情况表1份，拟证明原告系攸县攸州工业园管理委员会出资设立的独资企业；3、被告企业信用信息公示报告1份，拟证明被告的主体资格；4、标准化厂房入驻项目投资合同1份，拟证明2014年11月10日，被告与攸州工业园管理委员会签订了合同，在协议中双方对租赁的厂房、租赁面积、租金的计算方式、支付方式等进行了约定。厂房是属于原告所有，所以租金是由本案的原告收取；5、攸州工业园标准化厂房租赁合同1份，拟证明2016年9月5日原告与被告签订了《攸州工业园标准化厂房租赁合同》对租赁厂房、面积、租金的计算方式、支付方式、双方的权利和义务、违约责任等进行了约定；6、房产证1份，拟证明被告所租赁的房屋的所有权人为原告;7、情况说明1份，拟证明被告在2014年11月10日与攸州工业园管理委员会签订了标准化厂房入驻项目投资工程，但该合同中租金的收取主体是原告；8、欠租明细说明1份，拟证明截止至2018年12月30日，被告尚欠原告租金566869元。被告攸县拉子豆公司辩称，1、拖欠租金是事实，其公司成立于2006年，在没入园区前在自建的厂房内从事豆制品加工生产，为配合工业园区总体建设规划将自建厂房拆除于2014年末入驻攸县创新科技园8号厂房，经讨论，由其公司在园区指定区域自行建设锅炉房，并由园区建设污水处理系统，园区将污水处理系统承包给其公司建设，其公司将锅炉房和污水处理系统基础建设完成后，园区改变方案将排污改为直排，并将已经做好的污水处理系统的工程桩全部填埋，就相关的施工费用损失已与园区达成协议并已补偿到位，且园区同意其公司仅负责厂内建设项目，环境影响进行登记，并于2015年7月取得了环境影响登记表，该表中明确写明了项目周边无居民区，且有完善的管道排放网络，生产过程也无有毒有害物质产生，是属于可直排的废水。后其公司投入生产和宣传，但在2016年5月收到了攸县市场和质量监督管理局的责令改正通知书，要求停产整改。2017年园区又改变方案不同意直排管网，也未解决污水处理问题，并在其公司生产过程中多次下发停产整改通知书，要求整改完善污水处理设施，使公司无法正常生产造成亏损。2017年12月底，要将ＱＳ证更换成新的ＳＣ证，因公司没有污水处理设施，无法取得新的ＳＣ证，故自2018年起停产至今。其公司在2015年至2016年按时将房租支付给了原告并交纳了5万元押金，后因污水处理问题与原告协商无果后才开始拒缴房租。2、请求法院要求原告补偿其公司从2018年到至今的生产损失和品牌损失2100万元。被告攸县拉子豆公司为支持其答辩意见向本院提交了如下证据：1、挖桩施工承包合同及领条各1份，拟证明被告挖桩建设污水排污设施及支付工程款的事实；2、控桩补偿申请书、工程量清单结算表各1份，拟证明被告垫付挖桩灌桩的施工费用为43620元，攸州工业园已经补偿的情况；3、建设项目环境影响登记表1份，拟证明被告搬至工业园需要换QS证,故攸州工业园及环保局为被告办理了环境影响登记表；4、责令整改通知书2份，拟证明因厂房环境不合格，攸县市场和质量监督管理局要求被告整改才能办理SC证的情况，整改验收时因被告公司没有环保设施，要求被告建设污水处理设施，导致被告未取得SC证而停产。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。被告攸县拉子豆公司对原告攸县产投公司提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8无异议，但认为拖欠租金的原因是2017年12月底，因为要从QS证换成SC证，得不到审批，发不了证，无法生产而停产，得不到审批的原因是园区没有污水处理设施，具体原因是攸州工业园将被告建设的污水处理设施系统填埋，要求被告直排。公司停产后被告才未缴纳租金，并要求攸州工业园赔偿相应损失。原告攸县产投公司对被告攸县拉子豆公司提供的证据1中的挖桩施工承包合同的真实性无异议，但对证明目的有异议，因为发包方是攸县盛园投资发展有限公司，所以不存在是由被告投资建设人工挖孔桩，而是由原告建设投资人工挖孔桩，对领条有异议，其不知情，而且合同工程价款与领条价款不相符；对证据2认为与本案无关，且原告对此也不知情；对证据3的真实性没有异议，但对其关联性有异议，认为是被告企业设立的时候建设项目环境影响登记表与本案的租赁合同没有必然的因果关系，而且审批意见加盖的是攸县环保局的公章，亦不是本案原告公司的公章；对证据4的真实性没有异议，对其关联性、证明目的有异议，认为要求整改的内容是厂内卫生状况差、未建立食品安全自查制度，对温湿度生产环境无定期监测和记录、销售台账记录不完善、已建立从业人员食品安全知识培训制，但无相关记录，这五项整改的内容均系被告自身企业的生产管理安全制度不完善所致，与本案原告及攸州工业园没有任何因果关系，故该证据与本案没有关联性，也不能证明本案原告或攸州工业园存在违约行为。结合原、被告的质证意见，本院对当事人提供的证据认定如下：原告攸县产投公司提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8，被告方无异议，且符合证据的有效要件，能证明本案租赁的基本事实，应作为本案证据予以采信；被告攸县拉子豆公司提供的证据1、2、3、4的真实性本院予以认可，但对其证明目的，本院将结合全案事实进行综合认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告攸县产投公司曾用名攸县盛园投资发展有限公司,原系攸县攸州工业园管理委员会独资成立的有限责任公司。2014年11月10日，被告攸县拉子豆公司（乙方）与攸县工业园管理委员会（甲方）签订了《标准化厂房入驻项目投资合同》，由被告租赁攸州工业园二期8栋标准化厂房，入驻园区投资豆制品生产加工车间，进行豆制品生产及销售。合同约定：“……第一条厂房租赁及费用1、乙方租赁甲方二期标准化厂房#08栋整栋厂房及附属设施，……租赁面积为3356㎡。2、厂房租赁期为24个月，从2014年11月10日起至2016年11月9日止。3、厂房租金为19129.2元/月（一层6元/㎡/月，二层5.4元/㎡/月），租金1年1交。为支持乙方装修和设备安装，甲方免收乙方2014年11月10日至2014年12月10日厂房租金，租赁押金为5万元，乙方须在本合同签订后10天内将2014年12月10日至2015年11月9日11个月的租金和押金（总计260421元）足额支付给甲方，2015年11月10日至2016年11月9日的租金（总计229550元）在2015年10月21日前付清。……”合同签订后，被告入驻园区并投入生产。2016年5月7日，攸县市场和质量监督管理局向被告攸县拉子豆公司出具责令整改通知书，载明责令改正的内容为：1、厂内卫生状况差（顶板带霉尘）；2、未建立食品安全自查制度；3、对温湿度生产环境无定期监测和记录；4、销售台账记录不完善；5、已建立从业人员食品安全知识培训制，但无相关记录。后因被告未整改到位，2016年7月5日，攸县市场和质量监督管理局再次向被告攸县拉子豆公司出具责令整改通知书，载明责令改正的内容为：1、生产车间墙壁，顶部有霉尘；2、缺少排气设施；3、与食品接触的容器不符合要求；4、从业人员生产管理欠缺。2016年9月5日，攸县盛园投资发展有限公司（甲方）与被告攸县拉子豆公司（乙方）签订了《标准化厂房租赁合同》，续租上述厂房，约定：“第一条厂房租赁及费用……2、厂房租赁期为5年，从2016年7月1日起至2021年6月30日止。3、第一年的每月租金为19129元∕月，……租金1季度1交，乙方须在本合同签订后10天内将2016年7月1日至2016年9月30日的租金（总计57387元）足额支付给甲方。……第二条……5、乙方须依法依规及时办理好立项、工商注册、安评、环评、消防等相关行政许可手续。6、租赁期间，乙方须严格遵守相关法律法规及部门要求做好项目的安全生产、消防和环保工作。……第五条违约责任与处理……5、乙方逾期交付相关费用，除如数补交外，还须按日支付逾期欠费的千分之一的滞纳金。6、因乙方违约给对方造成损失，对方有权要求违约方赔偿损失。7、有下列情形之一的，本合同自行解除，甲方单方面无条件收回厂房，扣留厂房内乙方的所有资产，乙方已交所有款项甲方不予退还，所造成一切后果和损失由乙方承担和赔偿。（1）乙方逾期1个月未支付租赁押金、租金及相关费用；……8、有下列情形之一的，本合同自行解除，乙方退还厂房，甲方承担全部责任并赔偿由此造成的一切损失：（1）因厂房设计、建造、安装等原因导致乙方不能正常使用并造成厂房损坏、人身伤害或财产损害；（2）甲方无故干涉乙方自主经营，给乙方造成重大经济损失；（3）因甲方严重违约给乙方造成重大经济损失；……”。另查明，1、合同履行期间，攸县盛园投资发展有限公司将被告攸县拉子豆公司建设锅炉房及污水处理系统的人工挖孔桩施工的工程发包给了被告，约定工程承包金额为29807元，被告组织人员完成了上述挖孔桩工程，后挖桩因故被填埋。经原、被告协商，原告已向被告补偿相应的挖桩灌桩施工费用。2、2015年2月12日，原告应支付给被告的拆迁款260421元；2017年3月14日原告应支付给被告的“146工程”补贴款80500元，共计340921元。在庭审中，经原、被告双方确认，上述款项340921元用于抵扣被告应支付给原告的租金及押金。（其中拆迁款抵扣租金210421元，抵扣押金50000元。）现原告以被告未按合同约定支付相应租金，要求解除原、被告之间的租赁合同并要求被告支付欠付的租金及相应的滞纳金。被告认为其于2015年、2016年已向原告交纳厂房租金及租赁押金共计340921元，后系因原告原因导致被告因无污水处理系统无法办理新的食品安全许可证（SC证）而停产，被告与原告协商未果后才拒缴下欠租金，双方由此酿成纠纷。本院认为，本案系租赁合同纠纷，本案的争议焦点为：原、被告之间的租赁合同应否解除；被告应否向原告返还租赁物；被告欠付原告的租金数额核定的问题。现分析如下：原、被告双方于2014年、2016年分别签订的两份厂房租赁合同系双方的真实意思表示，且符合法律规定，双方当事人均应当按照合同的约定全面履行自己的义务。原告已按照合同的约定将租赁物交付给被告使用，被告亦应当按照合同约定的金额及期限支付相应的租金。现被告未如约履行支付租金的义务，经原告催告后仍未支付，故依据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条的规定及双方签订的租赁合同的约定，原告可以要求解除双方之间的租赁合同，并要求被告交回其承租的场地。故对原告主张解除原告与被告所签订的《标准化厂房租赁合同》及被告将厂房腾空交付给原告的诉讼请求，本院予以支持。关于被告欠付原告租金的问题。原告主张被告应向其支付截止2018年12月30日的租金566869元并自2019年1月1日起按月租19129元/月支付租金至实际搬离之日止。现查明，被告自2014年11月10日开始租赁原告的厂房，2014年11月10日至2014年12月10日的租金已免，故被告应自2014年12月11日起按照双方的租赁合同约定每月向原告支付租金19129元。原告认可2015年2月12日原告应支付给被告的拆迁款260421元及2017年3月14日的“146工程”补贴80500元，共计340921元，该款可用于抵扣被告应支付给原告的租金及押金，现因原、被告的租赁合同已解除，被告尚欠原告租金，故本院将被告交纳的50000元押金（以拆迁款抵扣）直接冲抵其应付原告的租金。算至2018年12月31日止，被告应支付原告租金930945元，品除原告应支付给被告的拆迁款及补贴款共计340921元，被告还应支付原告租金590024元。原告仅请求被告支付欠付租金566869元以及原告自愿放弃要求被告从2019年1月1日起按日千分之一向原告支付欠付租金的滞纳金，系其对自身权利的处分，且未损害他人合法权益，本院予以认可。对被告认为系因原告原因导致被告因无污水处理系统无法办理新的食品安全许可证（SC证）而停产，被告与原告协商未果后才拒缴租金，并要求原告赔偿其生产损失和品牌损失2100万元的辩称主张，根据原、被告签订的租赁合同，污水处理设施建设并非原告的合同义务，且系另一法律关系，不宜与本案一并处理，故对被告的该辩称主张本院不予采纳。故被告攸县拉子豆公司应向原告支付截至2018年12月31日止的租金566869元，并自2019年1月1日起按19129元/月的标准向原告支付租金至实际搬离攸县攸州工业园二期标准化厂房#08栋整栋厂房之日止。综上，原、被告签订的《标准化厂房租赁合同》应予解除，被告应将租赁的厂房交回给原告，同时向原告支付截至2018年12月31日的租金566869元，并自2019年1月1日起按19129元/月的标准向原告支付租金至实际搬离攸县攸州工业园二期标准化厂房#08栋整栋厂房之日止。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、解除原告攸县产业发展投资有限公司（即原攸县盛园投资发展有限公司）与被告攸县拉子豆制品有限公司于2016年9月5日签订的《攸州工业园标准化厂房租赁合同》；二、限被告攸县拉子豆制品有限公司在本判决生效之日起三十日内将攸州工业园二期标准化厂房#08栋整栋厂房腾空并返还给原告攸县产业发展投资有限公司；三、限被告攸县拉子豆制品有限公司在本判决生效之日起三十日内支付原告攸县产业发展投资有限公司截至2018年12月31日的租金566869元，并自2019年1月1日起按19129元/月的标准向原告攸县产业发展投资有限公司支付租金至实际搬离攸县攸州工业园二期标准化厂房#08栋整栋厂房之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费9468元，由被告攸县拉子豆制品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。审 判 长  王小红审 判 员  胡忠德人民陪审员  彭甘林二〇二〇年五月十三日法官助理瞿梦西书记员丁艳附法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。