陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕04民终2989号 上诉人（原审被告）：陕西省西咸新区沣西新城高桥街办西马坊村第一村民小组。 负责人：张亚驹，系该组组长。 被上诉人（原审原告）：李娜，女，1984年2月4日生，汉族，住咸阳市秦都区，公民身份号码：61012XXXX402042869。 被上诉人（原审原告）：李某某，男，2013年5月3日生，汉族，住咸阳市秦都区，公民身份号码：61040XXXX305036493。 法定代理人：李娜，女，1984年2月4日生，汉族，住咸阳市秦都区，系李某某母亲，公民身份号码：61012XXXX402042869。 共同委托诉讼代理人：姚永安，陕西卓勋律师事务所律师。 上诉人陕西省西咸新区沣西新城高桥街办西马坊村第一村民小组（以下简称西马坊村一组）因与被上诉人李娜、李某某侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服咸阳市秦都区人民法院（2019）陕0402民初2563号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人西马坊村一组上诉请求:1、请求撤销原判，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：上诉人村组村民有权根据本村实际情况决定本案所涉征地补偿款的使用、分配方案。上诉人制定的分配方案程序合法、内容不违反法律的强制性规定，应为有效。按照该方案，被上诉人李娜2017年户籍从陈杨寨迁回后均未在上诉人村组生产生活，也无土地，故其无权参与征地款的分配。原判仅以被上诉人的户籍在西马坊村，就认定被上诉人系上诉人集体经济组织成员，应享有与其他成员同等的村民待遇，明显错误，请求依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。 被上诉人答辩称：上诉人的上诉请求不能成立，请求驳回上诉，维持原判。 李娜、李某某向一审法院起诉请求：1、被告依法支付原告征地补偿款，每人各47243.96元；2、诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：原告李娜、李某某户籍在2017年4月14日迁入西马坊村。原告作为李军望户下一员，参加了陕西省社会保险。2018年被告村组土地被征用，西马坊村一组给每个集体经济组织成员分配了47243.96元征地补偿款，但未给两原告分配。另查，两原告在迁入西马坊村前，户籍在咸阳市秦都区XX街道XX村XX号，在陈杨寨村期间未享受国家土地安置待遇。以上事实，有当事人陈述、户口薄、征地补偿款分配方案、陈杨寨村村委会证明等证据及庭审笔录在卷佐证，足以认定。 一审法院认为，两原告系西马坊村一组集体经济组织成员，其应享有与其他成员同等的村民待遇，被告以两原告为非农业户口，没有在村上分配承包地，也没有履行村民义务为由未给两原告分配征地补偿款，无证据支持且无事实及法律依据，侵害了原告的合法权益。故原告的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十条、第一百七十九条之规定，判决：被告陕西省西咸新区沣西新城高桥街办西马坊村第一村民小组于本判决生效之日一次性支付原告李娜、李某某补偿款每人47243.96元，合计94487.92元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2162元，减半收取1081元（原告已预交），由被告陕西省西咸新区沣西新城高桥街办西马坊村第一村民小组负担。 二审中，上诉人提供西马坊村股份经济合作社证明一份，证明二被上诉人不属于上诉人村组集体经济组织成员。被上诉人质证认为，该证据与本案没有关联性，且证据中提到的相关文件最近才出台，被上诉人起诉在早，且该文件侵害村民权益。 经合议庭评议，上诉人提供的证据不符合证据的形式要件，本院不予认定。 本案在审理中，因被上诉人户籍长期在陈杨寨村，本院责令被上诉人提供其未在陈杨寨村享受征地补偿款分配的证明，被上诉人在本院指定的期限内未能提供该证明，称小组换了几任组长，自己找不到。本院遂前往陈杨街道办事处农财中心就被上诉人在XX村XX村XX小组2015年至2017年之间分配征地补偿款的事实进行核查。经核查：1、2005年2月4日，户主为杨世华，户下共7人，人均分配2000元，合计14000元，但未见正式分配单。2、2010年12月14日，户主为杨世华，户下共8人，人均分配17000元，合计136000元。3、2010年12月14日分配未种地户地亩补偿款，户主为杨世华，户下共6人，每人分配6000元，共计36000元。 上诉人质证认为，无论分了几笔、分了多钱，被上诉人李娜已经在陈杨寨村享受过村民待遇。 被上诉人质证认为，被上诉人在孩子一岁时即外出打工，对分款一事不知情，且户下的8人有可能是杨超柱再婚后的媳妇，被上诉人在离婚后与户主的关系一直是非亲属关系。 经审理，除一审查明的事实外，二审另查明，被上诉人李娜于2008年7月4日与咸阳市秦都区陈杨街道办陈杨寨村村民杨超柱离婚。2014年2月19日，被上诉人李娜与四川省南充市南部县XX村村民邓剑登记结婚。 本院认为，农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的征地补偿费，但村民讨论决定的事项不得与法律法规及国家政策精神相违背。本案中，被上诉人李娜因离婚将户籍迁入其娘家即上诉人处，不违反法律规定，故其应具有被上诉人处集体经济组织成员资格。被上诉人李某某随其母亲李娜一并迁入，亦应具有该村集体经济组织成员资格。上诉人无证据能够证明被上诉人李娜离婚后还在陈杨寨村享受过征地补偿款的分配，故原判判决由上诉人给付被上诉人李娜47243.96元征地补偿款并无不当。被上诉人李某某因系未成年人，其基本生活保障完全依靠其父母，父母对子女的抚养具有同等的义务，李某某的父亲并非上诉人村组村民，李某某对其母亲李娜的依赖程度界定了其对上诉人村组土地的依赖程度，故本院认为上诉人给付被上诉人李某某正常集体经济组织成员一半的土地补偿款即23621.98元较为适宜，原判判决由上诉人支付李某某土地补偿款47243.96元不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、变更原判为“被告陕西省西咸新区沣西新城高桥街办西马坊村第一村民小组于本判决生效之日起三十日内一次性支付原告李娜征地补偿款47243.96元，支付李某某征地补偿款23621.98元，合计70865.94元。”； 二、驳回李某某其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 一审案件受理费2162元，减半收取1081元，由陕西省西咸新区沣西新城高桥街办西马坊村第一村民小组负担。二审案件受理费2162元，由陕西省西咸新区沣西新城高桥街办西马坊村第一村民小组负担1621.5元，由李娜负担540.5元。 本判决为终审判决。 审判长  吕娟芳 审判员  李新莉 审判员  赵建辉 二〇二〇年五月十九日 书记员  余 盼 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。