河北省高碑店市人民法院行 政 判 决 书（2020）冀0684行初20号原告张健，女，汉族，1992年2月5日出生，户籍地山西省平定县。委托代理人柴克森，河北客永常律师事务所律师。被告定兴县公安局交通管理大队，住所地河北省保定市定兴县107国道108号，统一社会信用代码11306260002092992。法定代表人张勇，该队大队长。委托代理人娄志强，河北创奇律师事务所律师。原告张健不服被告定兴县公安局交通管理大队行政处罚行为，于2020年2月10日向本院提起行政诉讼。本院于2020年2月28日立案。本院依法组成合议庭，于2020年4月14日公开开庭审理了本案。原告张健委托代理人、被告定兴县公安局交通管理大队委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被告定兴县公安局交通管理大队于2019年10月11日作出定公交公交决字[2019]第130626-2600142082号行政处罚决定书，决定给予原告罚款2000元。原告张健诉称：1、撤销被告2019年10月11日作出的定公交公交决字【2019】第130626-2600142082号行政处罚决定书，并返还已缴纳2000元罚款。2、承担本案诉讼费。2019年09月08日01时30分许，原告驾驶晋Ｃ×××××号小型轿车沿107国道由南向北行驶至97.5KM处，与由北向南行驶赵志强驾驶的辽Ｇ×××××号重型仓栅式货车发生碰撞。造成双方车辆受损，张健受伤的交通事故。事故发生后，原告张健因伤势严重前往医院救治。根据《道路事故处理程序规定》第一百一十二条规定，交通肇事逃逸是指发生道路交通事故后，当事人为逃避法律责任，驾驶或者遗弃车辆逃离道路交通事故现场以及潜逃藏匿的行为。而发生事故后，原告为求自救前往医院进行治疗，其主观意愿并非逃避法律责任，也并非驾驶或者遗弃车辆逃离道路交通事故现场以及潜逃藏匿。相反，原告在治疗过程中不顾伤势严重，强忍伤痛积极配合被告对此事故进行调查，所以，原告不存在任何逃逸的行为。被告仅仅依据原告受伤后离开事故现场前往医院进行救治就草率的认定原告构成交通事故逃逸。无形当中曲解了法律的规定，错误的适用了法律，给原告造成了不可逆转的精神和经济损失。仅仅以“现查明被处罚人于2019年9月8日1时30分，在京深线-97公里500米实施造成交通事故后逃逸，造成人员伤亡尚不构成犯罪的违法行为（代码17054）”寥寥数字就认定原告构成逃逸，并作出2000元的行政处罚，却大有玄机。综上。被告既对交通事故案件的事实调查不清、法律概念认定不准且适用法律错误。依法应予撤销，并应承担因具体行政行为违法而给原告造成的各项损失。恳请人民法院纠正被告的错误行为，并依法维护原告的合法权益。原告张健向本院提交了以下证据：1、处罚决定书；2、原告的病例资料：急诊病历；住院病案；出院记录；诊断证明书；费用结算清单等。被告定兴县公安局交通管理大队辩称，一、2019年10月11日做出的定公交决字【2019】第130626-2600142082号行政处罚决定书认定事实清楚，被答辩人虚构事实。事实是2019年9月8日1时35分我大队接到赵志强报警称：在定兴县××国道康泰养生会馆附近两车发生碰撞，其中轿车驾驶人逃逸。我大队接到报警后，立即组织干警赶往案发现场。对现场进行勘察，了解情况。初步确定晋Ｃ×××××号小型轿车与赵志强驾驶的辽Ｇ×××××号重型仓栅式货车发生碰撞。造成双方车辆受损的交通事故。晋Ｃ×××××号小型轿车受损严重。其驾驶人员离开现场。为了进一步确定事故成因，我大队民警通过系统查询，该车辆登记所有人为张健。我大队民警与其通过电话联系，无人接听。后有人回电话，先是一名女人讲话，后北一名男子与民警对话。民警对其询问，该名男子称张杰手机放在其车辆上，张杰本人驾驶车辆受伤，张杰的姐姐送其去的医院，但不知道具体哪家医院，无法与张杰和其姐姐联系。说话前后矛盾。后我大队民警通过技术手段找到该名打电话的男子（路建永），发现其讲话不符合逻辑。为了进一步查明事实，到高碑店市医院进行调查取证，通过询问医生，调取医院监控晋Ｃ×××××号小型轿车驾驶人为张健，存在饮酒现象。陪同张健到医院就诊人员为路建永。后我大队民警与路建永联系，路建永仍然对上述事实予以否认。后我大队民警对路建永询问，路建永承认：第一次与我大队民警通电话人员为张建本人，其本人承认和张健编造事实，故意隐瞒张健行踪。在我大队民警得知张健在高碑店市医院住院时，我大队民警对张健进行调查过程中，提取张健本人与他人多次微信记录，微信记录明确表明，张健本人喝酒的事实。综合上述调查结果，完全能够表明，张健在事故后为逃避法律责任，而离开现场的事实，应当认定为逃逸。二、2019年10月11日作出的定公交决字【2019】第130626-2600142082号行政处罚决定书适用法律正确。《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第三项明确规定：造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款。我大队依据上述规定，结合该案情况对张健进行2000元处罚，于法有据。综上，答辩人认为，2019年10月11日作出的定公交决字【2019】第130626-2600142082号行政处罚决定书认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。被告定兴县公安局交通管理大队向本院提交了以下证据：1、道路交通事故现场勘查笔录及道路交通事故现场图、交通事故照片；2、原告询问笔录；3、路建永三份询问笔录；4、微信聊天记录；5、视听资料。经庭审质证，原告对被告的证据发表如下质证意见：对证据真实性认可。被告庭审前已经向法庭提交了证据，原告认为这一也是举证行为。张顺忠的笔录很重要，我建议法院应该将此笔录作为证据，举证质证。鉴于被告不将此作为证据，我们口头申请将此作为我方证据。原告去医院就医，医生按照职业习惯，会对原告的情况进行询问判断。如果原告饮酒，作为职业医生，他应该对此有所察觉。对证据1，原告出具的交通认定书，记载原告受伤，受伤后不管出于什么目的，前去就医没有问题，不能因为我方就医，就认定我方逃逸。证据2，事故是在2019年9月8日凌晨2点左右发生。被告在事故发生后应该有充分的时间去找我方询问调查。不能简单就认定我方饮酒和逃逸。证据3，在凌晨路建永去接异性朋友，为了不让家人误会，才否认在那个时间去接张健。后来其也承认了。证据4，张健聊天记录，当时没有钱，又不是本地人，向同事借钱就医，很正常。证据5，不予认可，被告工作人员制作的该证虽然真实，但根据证据法定的原则，被告工作人员在制作该六段视频证据时，并未在公安系统办公场所，其取证首先应亮明执法身份说明自己的工作单位和职务，再次取证的目的，其取证的过程违法，并且该证据与本案缺乏关联性。被告对原告的证据发表如下质证意见：对证据的真实性我方没有异议。但不认可证明目的。当时根据病例显示原告治疗是在9月8号10点左右，事故发生9月8日1点35分。我们在这段时间一直联系原告，但是一直找不到原告。本院对上述证据认证如下：对原告提交的证据的真实性认可，对被告提交的证据的真实性、合法性、关联性认可。经审理查明，2019年9月8日1时30分许，原告张健驾驶车牌号为晋Ｃ×××××号小型轿车沿107国道由南向北行驶至97.5KM处，与由北向南行驶的赵志强驾驶的辽Ｇ×××××号重型仓栅式货车发生碰撞，造成双方车辆受损，原告受伤的交通事故。事故发生后，赵志强报警。被告定兴县公安局交通管理大队工作人员到达事故现场时，原告已由案外人路建永接至高碑店市医院就医，原告将其驾驶的车辆留在现场。后被告与原告试图联系，原告拒绝提供其所在地。后被告于2019年9月9日下午找到原告。本院认为，原告于2019年9月8日1时30分许与赵志强发生交通事故后弃车离开现场，且事后不及时配合被告调查的行为构成交通事故逃逸。被告根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第三项、第二款、《道路交通事故处理程序规定》第三十九条第一款、第四十五条的规定，决定给予原告罚款2000元的行政处罚决定，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，原告请求撤销，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告张健的诉讼请求。案件受理费50元，由原告承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。审 判 长  闫晓爽人民陪审员  马晓池人民陪审员  孙 杨二〇二〇年五月六日书 记 员  李 杰