湖南省邵东县人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0521刑初44号公诉机关湖南省邵东县人民检察院。被告人李良生，男，1958年7月21日出生于湖南省邵东县，汉族，小学文化，农民，住邵东县。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年6月3日被刑事拘留，2019年7月3日经邵东县公安局决定予以取保候审，2019年9月9日经邵东县人民检察院决定予以取保候审，2020年1月15日被逮捕，同年1月23日经本院决定予以取保候审。现在家。辩护人姚容，湖南启航律师事务所律师。被告人罗中保，男，1939年2月14日出生于湖南省邵东县，汉族，文盲，农民，住邵东县。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年5月24日被刑事拘留，2019年6月28日经邵东县公安局决定予以取保候审，2019年8月15日经邵东县人民检察院决定予以取保候审，2020年1月15日被逮捕，同年1月23日经本院决定予以取保候审。现在家。辩护人宋孟丽，湖南三湘律师事务所律师。湖南省邵东县人民检察院以邵东县院刑诉（2020）39号起诉书指控被告人李良生、罗中保犯寻衅滋事罪，于2020年2月17日向本院提起公诉，并建议对被告人李良生、罗中保在有期徒刑一年六个月至二年内判处刑罚。本院受理后，依法组成合议庭，经征求二被告人及其辩护人的意见，并征得公诉机关的同意，决定适用简易程序，于2020年4月14日公开开庭审理了本案。湖南省邵东县人民检察院指派检察员侯银玉出庭支持公诉，被告人罗中保、李良生、辩护人姚容、宋孟丽均到庭参加诉讼。在审理过程中，公诉机关建议延期审理一次。现已审理终结。经审理查明:一、2011年7月2日，邵东县人民政府、湖南省邵东铅锌矿管理人将原湖南省邵东铅锌矿（老717矿）的铅、锌矿石采矿权、经营权出让给邵阳市友盛矿业有限公司（以下简称“友盛矿业”），之后友盛矿业取得了相应的采矿许可证、排污许可证、安全生产许可证，排污情况经邵东县环境保护监测站监测合格。2015年下半年，李云（已死亡）向被告人李良生和李某7等人提议一起凑钱去告湖南省邵东铅锌矿的环保不达标的问题，被告人李良生和李某7等人表示同意，并商量好每人出资1000元作为告状开支，由李某7负责管理资金。后被告人李良生和李云、李某7等人采集水土样本到外地化验，并到镇、县、省委巡视组告状，灵官殿镇政府调查后对被告人李良生的信访事项进行了答复并送达。后被告人李良生及李云、李某7等人觉得集资告状的钱没有着落，便以友盛矿业环保不达标为由向友盛矿业提出要误工费、差旅费等开支的无理要求，遭到友盛矿业的拒绝。2016年，李云等人便采取将友盛矿业的水泵房的电阐拉掉，用锁将水泵房锁掉的手段，致使友盛矿业不能动工，后友盛矿业为维持正常生产、经营被迫给了被告人李良生及李云、李某7等人23800元，被告人李良生和李某7等人将这些钱分掉之后没有再告友盛矿业。上述事实，被告人李良生在开庭审理过程中亦无异议，并有证人罗某1、李某3、罗某2、李某4、罗某3、李某5、李某6、刘某1、罗某4、李某7、贺某的证言，辨认笔录，邵东县公安局涉案财物处置意见书、湖南省非税收入一般缴款书、领据、监测报告、湖南省邵东铅锌矿资产出让合同、排污许可证、关于湖南省邵东铅锌矿请求批准快复铅锌矿采选正式生产的批复、采矿许可证、安全生产许可证、邵阳市友盛矿业有限公司营业执照、举报信、市委第四交叉巡察组重要信访件移交单、中共邵东县灵官殿镇委员会文件交办函、扫黑除恶专项斗争线索梳理、在逃人员登记、撤销表、李某6的检讨书、李良生信访登记及答复、李某3提供的2016年8月20日与上访人员见面协商的照片及记录，到案经过、抓获经过及被告人李良生的户籍资料等证据证实，足以认定。二、2017年期间，被告人罗中保和罗某6、罗某7、李某10等人多次到友盛矿业反映该矿的污染问题，友盛矿业答复公司生产环保达标合格，被告人罗中保和罗某6、罗某7、李某10继续以污染问题为由到友盛矿业纠缠闹事。2017年12月份的一天下午2时许，被告人罗中保和罗某6、罗某7、李某10等人到友盛矿业选矿坪阻工，被告人罗中保站在铲车前强行阻工，并要求矿里负责人来处理环保及补偿问题，矿里安排李某8、罗某5等人对他们进行劝阻，后村干部罗某1、罗某3赶来做工作，均未果，直到下午6时许矿里支付他们每人100元后才离开，阻工时间长达3个多小时。约四、五天后，被告人罗中保等人又到矿里，被告人罗中保等人提出要矿里出7000元给他们，不给的话，还要来阻工，最后友盛矿业被迫给被告人罗中保2000元，给罗某6、罗某7、李某10、李某9每人1000元。上述事实，被告人罗中保在开庭审理过程中亦无异议，并有证人罗某5、胡某、朱某、罗某1、李某3、李某8、李某9、刘某2、杨某、罗某6、罗某7、李某10的证言，领据，到案经过及被告人罗中保的户籍资料的证据证实，足以认定。三、邵东县灵官殿镇双河口村新村部建设系财政拨款，建设用地为已征收的土地，承包方通过招投标承包建设。2017年下半年，灵官殿镇双河口村新村部启动建设之初，被告人罗中保纠集其组上的老人、妇女以村部建设占用其组上土地为由，到施工现场采取威胁打桩师傅、扯掉基角线等方式阻工，致使村部建设停工长达两个月之久，后村部承包方被逼无奈给被告人罗中保2000元，村部建设才得以顺利进行。上述事实，被告人罗中保在开庭审理过程中亦无异议，并有被害人李某1、李某2的陈述，证人李某4、罗某3、罗某8、罗某4、刘某2、罗某9的证言，邵东县灵官殿镇双河口村村级活动中心工程承包合同书等证据证实，足以认定。四、2018年上半年，邵东县灵官殿镇双河口村新村部建设主体完工后，被告人罗中保、李良生和李云、罗某6等人向双河口村村委会反映承包方建设的村部工程有质量问题，不准村部搬迁，以及不准村里与承包方结算。为验证村部质量，村委会委托湖南湘建检测有限公司检测，结果为合格。后被告人罗中保、李良生等人又以村部工程没有按照设计要求施工为由，不准村部搬迁，不准村里与承包方结算工程款，同时到镇、县两级政府上访。承包方对工程进行部分返工后，村干部也向被告人罗中保、李良生等人解释施工图纸只是参考依据，被告人罗中保、李良生等人仍旧不准村里与承包方结算，直到2018年年底，承包方被迫给罗中保、李良生和李云、罗某6等人18000元后，被告人罗中保、李良生等人才停止上访。其中被告人罗中保分得6000余元、李良生分得3000余元。2020年3月25日，邵东市司法局出具的调查评估意见书评估意见为：建议对被告人李良生、罗中保适用社区矫正。上述事实，被告人罗中保、李良生在开庭审理过程中亦无异议，并有被害人李某1、李某2的陈述，证人罗某1、罗某10、李某4、罗某3、罗某8、罗某4、刘某2、杨某、綦欧、罗某6、李某11、李某12的证言，报告、关于双河口村新建村大楼、卫生室所存在的问题反映、会议记录、村干部例会会议记录签到册、领据、安全性鉴定报告、邵东市司法局出具的调查评估意见书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李良生、罗中保强拿硬要公私财物，严重影响他人的工作、生产、经营，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪。邵东县人民检察院指控李良生、罗中保犯寻衅滋事罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人李良生、罗中保均起主要作用，系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人罗中保犯罪时已年满七十五周岁，予以从轻处罚。庭审中，被告人李良生、罗中保认罪态度好，均酌情予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人李良生的辩护人辩称被告人李良生认罪态度好、系初犯且获得邵东县灵官殿镇双河口村村民委员会的谅解，请求从轻处罚的意见与事实相符，本院予以采纳；被告人罗中保的辩护人辩称被告人罗中保犯罪时已满七十五周岁、认罪态度好且系初犯，请求从轻处罚的意见与事实相符，本院予以采纳。根据被告人李良生、罗中保的犯罪情节及悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，对所居住的社区没有不良影响，邵东市司法局亦建议对被告人李良生、罗中保实行社区矫正，可对其适用缓刑。据此，对被告人李良生、罗中保均适用《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第七十二条，第七十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项、第（五）项之规定，对被告人罗中保另适用《中华人民共和国刑法》第十七条之一之规定，判决如下:一、被告人李良生犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人罗中保犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  赵新燕人民陪审员  谭赐根人民陪审员  向 璞二〇二〇年五月十二日法官助理胡昌禄代理书记员  肖国庆附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。第十七条之一已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚;过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：（一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的；（二）多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的；（四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；（六）其他情节严重的情形。