湖南省岳阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0621刑初125号 公诉机关岳阳县人民检察院。 被告人付聪，男，1984年5月13日出生，汉族，湖南省宁乡县人，大学本科文化，中共党员，2017年2月至案发时任岳阳县毛田镇党建工作站站长（党建办主任），户籍地湖南省宁乡县，住岳阳县，因涉嫌挪用公款，2019年6月3日被岳阳县监察委员会立案审查，因涉嫌犯盗窃罪，于2019年10月12日被岳阳县公安局刑事拘留，经岳阳县人民检察院决定，于2019年11月18日由岳阳县公安局执行逮捕，现羁押于岳阳县看守所。 岳阳县人民检察院以岳县检职检刑诉[2020]2号起诉书指控被告人付聪犯挪用公款罪、盗窃罪，于2020年4月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，由审判员欧阳磊独任审判，公开开庭审理了本案。岳阳县人民检察院指派检察员李小波及助理检察员赵丛出庭支持公诉，被告人付聪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 经审理查明： 一、挪用公款 1、2018年12月，被告人付聪在担任岳阳县毛田镇党建工作站站长职务期间，在经办毛田镇村干部养老保险参保工作过程中，利用职务便利挪用村干部养老保险补贴资金人民币353700元（以下币种相同）归个使用，其中202900元被挪用超过三个月未归还。具体情况如下： 根据岳阳县委组织部、岳阳县人力资源和社会保障局、岳阳县财政局、岳阳县民政局2018年9月18日联合印发的《岳阳县村干部参加城乡居民基本养老保险实施办法（试行）》的文件精神及岳阳县委组织部2018年11月份党建工作要求，岳阳县毛田镇党委政府安排时任毛田镇党建工作站站长付聪经办毛田镇在职村干部养老保险参保工作。经汇总、审核等工作确定毛田镇村干部缴纳养老保险的单位补贴金额为334800元，个人缴纳金额为18900元（已由被告人付聪于2018年10月至11月向村干部收取），总计353700元。 在向人社部门缴纳村干部养老保险的过程中，被告人付聪以补贴需要逐个汇入村干部个人账户，且需要退还部分村干部已购买养老保险资金等程序复杂为由，向毛田镇经管站申请将缴纳资金转入其个人账户，由其具体办理。2018年12月18日，岳阳县财政局将毛田镇村干部养老保险补贴金334800元汇入被告人付聪在岳阳巴陵农村商业银行的私人账户上（尾号为5272）。自2018年12月18日至12月28日被告人付聪将其中279000元分10次通过银行转账方式转入其建设银行的私人账户（尾号为6690）用于个人开支；将其中40000元分4次向其个人微信零钱账户充值用于个人开支；将其中15000元分3次取现用于个人开支。 2019年3月25日，被告人付聪向毛田镇财政所归还210000元；2019年4月9日，被告人付聪向毛田镇财政所归还剩余143700元。 2、2018年4月至2019年3月，被告人付聪在担任毛田镇党建工作站站长职务期间，在经手毛田镇各村党总支（支部）党建专干补贴发放工作过程中，利用职务便利挪用45000元补贴款归个人使用，其中挪用的35550元超过三个月未归还。具体情况是： 2018年4月至2019年3月期间，毛田镇党委政府决定对每月参加工作例会的各党总支（支部）党建专干每人每月发放150元补助，并安排时任毛田镇党建工作站站长付聪负责造表统计、上报审核、领取发放补贴等具体工作。 2018年4月，被告人付聪造表申请领取毛田镇22个支部2018年1月至3月共计9900元补助，同月毛田镇财政所向被告人付聪岳阳巴陵农村商业银行账户（尾号7011）转账9900元。 2018年7月，被告人付聪造表申请领取毛田镇22个支部2018年4月至6月共计9900元补助，毛田镇财政所以现金形式向被告人付聪支付9900元。 2018年12月，被告人付聪造表申请领取毛田镇21个支部2018年7月至11月共计15750元补助，毛田镇财政所以现金形式向被告人付聪支付15750元。 2019年3月，被告人付聪造表申请领取毛田镇23个支部2018年12月至2019年2月共计10350元补助，同月毛田镇财政所向被告人付聪岳阳巴陵农村商业银行账户（尾号5272）转账10350元，其中900元为被告人付聪本人担任机关支部书记、金山旅游支部书记应得补助款项。 被告人付聪领取上述45000元党建专干补助后挪用于个人开支，2019年5月后，向毛田镇财政所归还了上述款项。 二、盗窃 2019年9月至10月被告人付聪以非法占有他人财物为目的，先后四次实施盗窃行为。 1、2019年9月13日22时左右（中秋节放假期间），被告人付聪通过爬窗户的方式进入毛田镇公租房被害人谢某租住的1单元房间内，在房间内盗窃华为手机一部（型号：华为ｎｏｖａ4ｅ；内存4＋128Ｇ），后将该手机以600元的价格予以出售。经岳阳县价格认证中心认定，被盗手机价值1150元。 2、2019年9月14日12时左右（中秋节放假期间），被告人付聪通过提前从毛田镇政府办公室拿到的备用钥匙进入毛田镇公租房被害人杨某租住的2单元房间内，在房间内盗窃惠普笔记本电脑一台（型号：惠普Ｐａｖｉｌｉｏｎｇ4），后将该笔记本电脑以300元价格予以出售。2019年9月21日在被告人付聪的带领下杨某自己出资300元将被盗电脑赎回。经岳阳县价格认证中心认定，被盗笔记本电脑价值450元。 3、2019年9月下旬一天上午9时左右，被告人付聪通过提前从毛田镇政府办公室拿到的备用钥匙进入毛田镇政府办公楼3楼被害人李某办公室，从李某钱包内盗窃现金1600元。 4、2019年10月8日上午9时左右，被告人付聪趁被害人李某开会期间，通过提前从毛田镇政府办公室拿到的备用钥匙进入毛田镇政府办公楼3楼被害人李某办公室，从李某钱包内盗窃现金2500元。 案发后，被告人付聪被公安民警传唤归案，到案后如实供述了自己的犯罪事实。被告人付聪家属分别于2019年12月8日、20日、30日赔偿了被害人谢某、李某、杨某经济损失，取得了三被害人的谅解。2020年4月23日，被告人付聪在岳阳县人民检察院审查起诉阶段自愿签署了认罪认罚具结书，检察机关向本院提出了以挪用公款罪判处被告人付聪拘役，以盗窃罪判处被告人付聪一年以下有期徒刑，并处罚金，合并执行一年以下有期徒刑，并处罚金，不适用缓刑的量刑建议。 上述事实有户籍资料、任职证明、岳县人社联发［2018］1号《岳阳县村干部参加城乡居民基本养老保险实施办法（试行）》、到案经过、支付凭证、党建专干资金明细表、银行流水、情况说明、支付宝交易记录、转账还款记录、谅解书等书证，证人胡某、刘某、万某1、许某、万某2、张某的证言，被害人谢某、李某、杨某的陈述，被告人付聪的供述与辩解，鉴定意见，勘验笔录、辨认笔录、指认笔录等相关证据予以证明。经庭审举证、质证，被告人无异议，足以认定。 本院认为：被告人付聪身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款238450元归个人使用，数额较大，超过三个月未归还；以非法占有为目的，多次窃取他人财物，其中两次入户盗窃，数额较大。其行为均已触犯刑法，分别构成了挪用公款罪、盗窃罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人付聪犯挪用公款罪、盗窃罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人付聪挪用公款超过三个月，但在案发前全部归还本金，到案后如实供述自己挪用公款和盗窃的犯罪事实，是坦白，依法予以从轻处罚。被告人付聪自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人付聪家属赔偿了被害人谢某、李某、杨某的经济损失，取得被害人的谅解，可酌情从轻处罚。被告人付聪犯数罪，应当数罪并罚。检察机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第二百六十四条，第六十七条第三款，第六十九条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人付聪犯盗窃罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元；犯挪用公款罪，判处拘役五个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；刑期即自2019年10月12日起至2020年10月11日止。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  欧阳磊 二〇二〇年五月十三日 书记员  张 丹 附本案相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第二百六十四条盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。