新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新4202民初212号   原告：宋海存，男，1955年12月19日出生，汉族，农民，住河南省夏邑县。联系电话：181XXXXXXXX   被告：牟娟，女，1978年3月1日出生，汉族，个体工商户，住博乐市。联系电话：139XXXXXXXX。   原告宋海存与被告牟娟侵权责任纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宋海存，被告牟娟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告宋海存向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还原告土地850亩；2.被告返还原告房屋10间，并将损坏的6间住房修复如初；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2005年8月16日，原告全家从河南到乌苏西大沟镇落户，张天义转让原告50亩土地，原告在该土地修建六间房屋供家人居住生活。2006年10月9日，张天义又转让给原告等几户农民1100亩土地。2008年4月3日张天义将法院执行回来的张勇新四间房屋及800亩土地交给我们。原告给张天义办理了土地交接手续。2008年4月10日夜，被告牟娟带人绑架了原告，逼原告交出合同原件，原告的家人用合同才将原告换回（该案已有公安机关另案处理，合同已追回）850亩土地被被告于2008年4月12日带人抢走，并撬门入住原告6间房屋至今，原告由于种种原因，至今才诉至法院。   被告牟娟辩称，（一）原告并非涉案土地的实际承包人，原告要求返还土地没有法律依据及事实依据。2005年1月6日，被告牟娟的婆婆纪俊英委托张天义与博州绿坤喷滴灌工程科技发展有限公司签订《农场转让合同》一份，绿坤公司将其从乌苏市西大沟镇人民政府处承包的乌苏市西大沟镇炮台梁开发区农场土地1200亩，水井使用权及固定资产所有权转让给纪俊英，转让费55万元。后因后续55万元转让费由被告牟娟支付，故纪俊英将承包土地全部交由被告牟娟经营管理。因此，原告在诉状中所称由张天义将涉案土地承包给原告这一情况并非属实，其二人系恶意串通损害被告的合法权益。同时，张天义曾经因订立虚假合同诈骗案外人林勇和桂林，被塔斯海垦区公安局立案侦查，张天义在询问笔录中交代曾私自将纪俊英承包的土地转包出去。由此可见，张天义是无权将由他人承包经营的土地再承包给原告。（二）原告擅自在被告所承包的土地上加盖房屋，侵占被告所承包的土地，原告要求返还及修复房屋不存在法律依据和事实依据。原告在被告承包的土地上擅自加盖房屋，严重影响了被告的使用土地的权益，被告将保留追究原告造成损失的权利。   经审理查明：1999年10月20日，乌苏市西大沟镇政府（甲方）与博州绿坤喷滴管工程科技发展有限公司（乙方）签订《农业综合开发土地承包合同书》，面积1100亩，土地使用权承包年限为30年，自2000年1月1日起算。   2005年1月6日，博州绿坤喷滴灌工程科技发展有限公司（甲方）与案外人张天义（乙方）签订《农场转让合同书》，合同约定：甲方有偿转让乌苏市西大沟镇炮台梁开发区农场，甲方将1999年10月20日与西大沟镇政府签订的原土地合同转让给乙方，由乙方享受原合同规定的甲方所有权利和义务，承担相应的法律责任。转让期限至原合同终止，转让费55万元。   张天义在落款处备注并签名：“此合同转让纪俊英经营管理、所有权、管理权，纪俊英是本合同法人资格。”   2005年1月1日，纪俊英（甲方）与张天义（乙方）签订委托书，委托年限2005年1月1日至2007年12月30日止，委托的具体业务：对甲方开发的土地行使管理权与甲方沟通、达成共识后，代甲方处理供水、供电、土地承包、债权债务等问题。乙方所代表甲方决定的一切事项，需以甲方给乙方出具的书面批准为准，如无书面批准意见，甲方不认可的，属乙方超越权限范围，属无效行为。   2005年1月6日，博州绿坤喷滴灌工程科技发展有限公司（甲方）与太原雨神喷灌有限公司（乙方）、案外人张天义（丙方）签订《协议书》，合同约定：“甲方同意用丙方应缴纳给甲方的首期农场转让费25万元支付给乙方，用于结清甲乙双方的所有债权债务。”   2005年8月16日，案外人张天义（甲方）与原告宋海存（乙方）签订《合同书》，合同约定：甲方转让给乙方土地50亩，每亩1000元，计伍万元整。转让期限20年自2005年8月至2025年8月底。甲方租赁给乙方厂用房六间，每间每年200元，合计24000元。   2006年10月19日，案外人张天义（甲方）与原告宋海存（乙方）签订《农场转让合同书》，合同约定：甲方将1999年10月20日与西大沟镇政府签订的原土地合同转让给乙方，由乙方享受原合同规定的甲方（博州绿坤喷滴灌工程科技发展有限公司）所有的权利和义务，承担相应的法律责任，转让期限至原合同终止之日。甲方将2005年1月6日博州绿坤喷滴灌工程科技发展有限公司签订的原土地合同转让给乙方，由乙方享受原合同规定的甲方（张天义）所有权利和义务，承担相应的法律责任。转让期限至原合同终止之日。甲方同意将2003年11月18日与西大沟镇政府签订的有关农场土地承包费协议转让给乙方享受。转让费77万元。   2006年10月24日，博州绿坤喷滴灌工程科技发展有限公司（甲方）与纪俊英（乙方）、乙方委托代理人李亮签订《协议书》，协议约定：①纪俊英承担向甲方支付的转让费尾款25万元及违约金5万元，原合同的所有条款规定的义务和责任由乙方承受。③乙方认可2005年1月6日甲方签订的农场转让合同书及2005年10月26日甲方签订的补充合同的条款和约定，同时，乙方还认可并承认甲方与太原雨神喷灌有限公司刘炳辛及张天义签订的抵账协议继续有效，并由乙方全部承担支付剩余欠款。④自2005年1月6日签订的农场转让合同书之后所有的与承包农户之间的买断、租赁行为均与甲方无关。所涉及的纠纷现善后事宜由乙方妥善解决。⑤张天义与甲方之间就乌苏市西大沟镇炮台梁开发区农场所发生的民事行为，民事责任转乘由乙方全部接受。⑥甲方将1999年10月20日与西大沟镇政府签订的原土地合同转给乙方，由乙方享受原合同规定的甲方所有权利和义务，承担相应的法律责任，转让期限至原合同终止之日。⑦甲方同意将2003年11月18日与西大沟镇政府签订的有关农场土地承包费协议转让给乙方享受。   2006年10月24日，博州绿坤喷滴灌工程科技发展有限公司出具《声明证明书》，证明2006年10月24日收到纪俊英支付的土地转让费25万元及罚金5万元。至此，应付本人的土地转让费已付清。   2009年3月7日，博州绿坤喷滴灌工程科技发展有限公司向乌苏市西大沟镇政府提交书面申请，申请办理原合同过户到纪俊英名下。该申请落款处，乌苏市西大沟镇人民政府负责人签名并加盖公章，同意办理转让手续。   2008年4月3日，张天义（甲方）与宋海存（乙方）签订土地交接协议，协议约定：甲乙双方2006年10月19日签订的土地转让合同，因某种原因，甲方没有按时交付乙方，乙方追究甲方责任，转让费按77万元计算。现甲方于2008年4月3日暂交付乙方土地800亩，房屋两头四间。土地按实际面积计算800亩。甲方共收乙方转让费60.2万元（以收据为准）余款16.8万元等甲方支付另外300亩土地，房屋两间及喷滴灌设施后，乙方一次性付清甲方。土地交付前甲方的一切债权债务均由甲方自己负责，土地交付后的一切事项均由乙方自己负责。   2007年3月19日，张勇新就案涉土地中承包的800亩，起诉纪俊英停止侵害返还土地，乌苏市人民法院审理认定：2005年1月6日，博州绿坤喷滴灌工程科技发展有限公司与案外人张天义签订农场转让合同，将该1200亩土地使用权、经营权以55万元的价格转让予张天义。张天义签订合同的当日将合同的权利义务整体转让给纪俊英，并在合同上签名，捺印予以确认。2006年10月24日，纪俊英与博州绿坤喷滴灌工程科技发展有限公司签订的土地转让协议一份，对张天义将合同中的权利义务整体转让给纪俊英的行为予以事后追认。因张勇新没有提供证据证实张天义2005年1月6日将合同中的权利义务整体转让给纪俊英是附条件的，由于所附条件未成就，张天义已于2005年11月将转让给纪俊英的权利义务全部从纪俊英处收回的事实，遂做出（2007）乌民一初字第446号民事判决书，判决驳回张勇新的诉讼请求。张勇新不服上诉于塔城地区中级人民法院，塔城地区中级人民法院经审理做出（2008）塔民一终字第552号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。   2005年11月3日，纪俊英、张天义与何章龙、盒子签订农场转让合同一份，将1200亩土地中的400亩土地的经营权及设备转让给何章龙、何志，转让费为20万元，分四次付清。合同签订后，何章龙、何志将2006年承包费50000元支付给纪俊英。张天义以何章龙、何志未交纳转让费50000元为由于2007年8月24日诉至法院。乌苏市人民法院经审理查明：“在签订合同时，有纪俊英、张天义两人在合同中签名，合同中没有约定何章龙、何志具体向纪俊英缴费，还是向张天义缴费，且何章龙、何志向纪俊英交纳2005年应上缴的转让费时，原告在场未提出任何异议，现何章龙、何志已按合同约定向纪俊英交清2006年应上缴的转让费，纪俊英也对此明确表示认可”。法院认为，原告提供的证据不足以反驳何章龙、何志及纪俊英提出的相反证据为由，做出（2007）乌民二初字第160号民事判决书，判决驳回张天义的诉讼请求。张天义不服上诉于塔城地区中级人民法院，塔城地区中级人民法院经审理做出（2008）塔民二终字第39号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。   2008年4月21日，案外人张天义在接受新疆塔斯海垦区公安局询问时，认可乌苏市西大沟镇1200亩地是纪俊英委托其签订合同，又私自将土地承包给他人的事实。   另查明，1、牟娟系纪俊英的儿媳，李亮系纪俊英儿子。现案涉1200亩土地由原告牟娟和李亮承包经营。   2、庭审中，原告宋海存提交收条三份，用以证明：于2006年10月19日向案外人张天义支付首期付款27万元，于2006年11月20日向案外人张天义支付2007年承包款12000元，于2008年1月8日向张天义支付地亩买断款25万元（此款直接交付于刘炳辛，付欠刘炳辛25万元）。”另刘炳辛于2009年出具收条一张内容为“收到宋海存古井贡酒450箱作价25万元，以此抵销张天义欠款25万元。”   3、2018年12月17日，李亮、牟娟（甲方）与杨敏修（乙方）签订《乌苏市西大沟镇国有土地租赁转包合同书》，合同约定：甲方将位于西大沟镇东开发区的840亩的（合同亩数1200亩）国有土地转包给乙方从事种植业生产经营。承包年限5年，自2019年1月1日至2023年11月15日。承包费336000元。   本院认为，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十三条规定：“下列事实，当事人无需举证证明：第（六）项：已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实。”原告宋海存提交其与案外人张天义签订的《农场转让合同书》，主张被告牟娟侵犯其土地承包经营权，本案中，案涉1200亩土地承包经营权的权属问题在已生效的（2008）塔民二终字第39号、（2008）塔民一终字第552号民事判决书中已确定案外人张天义将博州绿坤喷滴灌工程科技发展有限公司签订的农场转让合同中的权利义务整体转让给纪俊英，且纪俊英于2009年已申请办理案涉1200亩土地过户手续，现该土地由被告牟娟和其丈夫李亮承包经营，本案被告牟娟对案涉土地享有承包经营权。   《中华人民共和国合同法》第四十八条规定：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。   相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。   本案中，案外人张天义与纪俊英签订的委托书中明确约定，“张天义（乙方）所代表纪俊英（甲方）决定的一切事项，需以纪俊英（甲方）给张天义（乙方）出具的书面批准为准，如无书面批准意见纪俊英（甲方）不认可的，属张天义（乙方）超越权限范围，属无效行为。”本案中，案外人张天义与原告宋海存在2005年8月16日、2006年10月19日签订的《合同书》、《农场转让合同书》，未经纪俊英追认，亦无纪俊英出具书面批准，上述合同对纪俊英不发生效力。该委托书明确约定委托年限2005年1月1日至2007年12月30日止，而案外人张天义与原告宋海存就案涉土地在2008年4与3日签订的《土地交接协议》，已超出了委托年限，故原告宋海存主张被告牟娟返还土地的诉求，无事实依据，本院不予支持。   综上，依照，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条、第九十三条之规定，判决如下：   驳回原告宋海存的诉讼请求。   案件受理费50.00元，投递费409元，合计459元由原告宋海存负担（原告已预交费用459元）。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区塔城地区中级人民法院。   审  判  员   古丽娜·托坎   二 〇 二 〇 年 五 月 五 日   书  记  员   吐  妮  克