新疆维吾尔自治区阿勒泰市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新4301民初199号 原告：新疆研科节能科技有限公司，住所地乌鲁木齐市高新区（新市区）青藤街1688号。 法定代表人：袁芬，系该公司经理。 委托诉讼代理人：王小钢，乌鲁木齐市水磨沟区精诚法律服务所法律工作者。 被告：秦淑霞，女，汉族，1988年9月27日出生，无固定职业，住新疆阿勒泰市。 被告：张蕊菊，女，1981年11月29日出生，汉族，个体户，住乌鲁木齐市。 原告新疆研科节能科技有限公司（以下简称研科公司）与被告秦淑霞、张蕊菊劳务合同纠纷一案，本院于2020年3月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告新疆研科节能科技有限公司、被告张蕊菊到庭参加诉讼，被告秦淑霞第一次庭审经本院合法传唤未到庭，第二次互联网庭审到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告新疆研科节能科技有限公司向本院提出诉讼请求：一、判令解除双方之间的合同、返还28000元的费用、支付违约金8400元，共计36400元；二、本案的诉讼及邮寄送达费用由被告承担。 事实与理由：2016年8月31日原告研科公司与被告秦淑霞签订了合同，约定由其负责原告与昌吉州华东建筑安装工程有限责任公司合同的房建及安全资料的收集、编制和整理，费用共计35000元；2016年9月29日、2017年5月22日支付被告秦淑霞17500元、2017年10月16日按被告秦淑霞要求给被告张蕊菊支付10500元，上述共计28000元，剩余费用在竣工验收合格后支付，但被告至今不将资料交付原告，导致工程无法竣工验收，事后，原告多次要求被告提供资料，遭到拒绝，为了维护原告的合法权益，特诉至法院，请法院查明事实公正判决。 被告秦淑霞辩称，对解除合同有意见，认为原告研科公司如果有昌吉州华东建筑安装工程有限责任公司的授权委托书，那么就同意解除合同。认可未将约定的工程资料交给原告，因为没到交付的节点，原告未按实际面积付款。自己虽然从原告研科公司承包涉案合同的劳务，但又将此活转包给被告张蕊菊，当时双方口头约定房建资料4元/m2，安全资料15000元，秦淑霞从中抽成，虽然从研科公司收到17500元，但转给张蕊菊8000元，自己实际得到9500元，除去开具发票的税金及差旅费，一分钱也不会退给原告研科公司。 被告张蕊菊辩称，自己与被告秦淑霞是转包关系，承认收到2017年10月16日按被告秦淑霞要求原告研科公司给其支付的10500元及被告秦淑霞转付的8000元。现在自己有全部的安全资料（除一份安全用品的检测报告在自己处）可以提交法庭，房建资料部分在自己处，不全的资料需要原告研科公司及相关单位配合完成。认为合同存在欺骗性，合同上的面积与实际面积不符，实际面积应当为12000多平方米，应该按照图纸的面积来算钱；原告主张的钱不应由我来返还，因为秦淑霞是合同的相对人，竣工没法正常验收原告也有责任，原告当时没有认可实际发生的面积，拒绝支付钱，被告不应承担没法竣工验收的责任。合同中也提到：原告不提供纸张打印机的话，会在每平方米增加一元，该笔增加的钱原告也没有向被告支付。 原告研科公司为支持其主张，向本院举证如下： 证据1、2016年8月31日原告和第一被告签订的合同书，证明该工程的暂定面积为5000平方米；约定了结算时按图纸实际面积结算总价；证明根据进度支付款项，付款方式第三条可以看出：主体验收工程合格后七个工作日内由原告支付30%的进度款给第一被告，竣工验收合格质监站出竣工备案表和甲方资料整理完成之日起15个工作日内由原告支付第一被告20%的余款；证明工程竣工验收合格结清所有工程款后，本合同书终止，在终止之前，双方的权利及义务存在。 证据2-1、2016年9月29日建设银行乌鲁木齐大十字分理处回单（付款），证明原告给第一被告支付了12000元劳务费，该款是在合同签订之后付的。 证据2-2、2017年5月22日中国工商银行乌鲁木齐大十字分理处回单（付款），证明原告给第一被告支付了5500元劳务费。 证据2-3、2017年10月16日中国工商银行业务回单（付款），证明原告给第二被告支付了10500元劳务费。 证据3、14项清单，2020年4月11日张蕊菊在原告代理人办公室与原告所请的专业人士对张蕊菊携带的涉及合同约定的工程的相关资料进行了核验，核验后由原告聘请的专家手工书写了14项需要补正的验收资料，张蕊菊在上面载明“已知晓，资料未向原告提供”，证明该14项为涉案工程所需要的全部资料应由被告提供。 被告秦淑霞质证意见：证据1认可，认可与原告研科公司存在劳务合同关系。证据2-1、2-2、2-3认可，认可与原告研科公司存在劳务合同关系，并收到其支付的劳务费。证据3未发表意见。 被告张蕊菊质证意见：证据1对双方签订的合同不清楚。证据2-1、证据2-2不清楚，也不知道这笔钱是干什么的。证据2-3真实性认可，钱的数额也认可，但是那是给自己的专业技术服务费，不知道和劳务费有什么区别。证据3真实性、合法性、关联性均认可。并称其中的第三项、第四项、第六项、第九项部、第十项、第十四项可以向原告提供，剩余的现在无法向原告提供。第一项在顺通达的检测室，拿不回来。第二项应该问昌吉州华东建筑安装工程有限责任公司要。第五项现场没有做实验，我没有报告。第七项在竣工验收后才能提供。第八项昌吉州华东建筑安装工程有限责任公司没有组织认证，没有报告。第九项原告没有组织会审，所以没有会审记录，其他都有。第十一项是在竣工时才能检测，现在无法提供。第十二项华东没有提供定位数据，没法提供。 被告秦淑霞未向法庭提供证据。 被告张蕊菊为抗辩原告研科公司主张向法庭出示如下证据: 证据1、2017年2月6日建设局出具的工程发包备案，证明了自己配合原告将干的活的资料交给了原告的负责人；原告和第一被告签订的合同中的面积和实际面积不符。实际房建部分为7873.25平方米，实际人防面积为1626.51平方米，共计9499.76平方米。 证据2、2017年7月27日建设局出具的建筑工程施工许可证，证明我配合原告将我干的活的资料交给了原告的负责人；原告和第一被告签订合同中的面积和实际面积不符。实际房建部分为7873.25平方米，实际人防面积为1626.51平方米，共计9499.76平方米。 证据3、9个方案，证明自己干的活远远超过了已经拿的10500元。 证据4、质监站的回执单，证明了自己配合原告将干的活的资料交给了原告的负责人。 证据5、质监站的安全监督计划、质量监督计划、质量监督告知书，证明了我配合原告将我干的活的资料交给了原告的负责人。 证据6、基础主体的质量监督验收资料、新疆六方建科出具的结构实体检测报告，证明了我干的活的实际面积，我实际付出了劳动，我拿到了我应得的钱。证明了我所干的活的实际面积。 原告研科公司质证意见：证据1是复印件，三性均不认可；证据2此件加盖了原告的公章，对公章的真伪没办法判断，该证据上建筑规模和按图纸计算规模无关；证据3真实性认可，关联性及证明目的不认可。证据4、5、6真实性认可，关联性及证明目的不认可。 被告秦淑霞未发表质证意见。 本院认证意见：对原告研科公司出示证据1被告秦淑霞认可，本院予以确认，原告研科公司与被告秦淑霞存在劳务合同关系。证据2-1、2-2、2-3秦淑霞及张蕊菊均认可收到相应款项，本院予以确认；证据3张蕊菊认可，且涉案工程资料大部分均在张蕊菊处，本院予以确认。对被告张蕊菊提供的证据1，通知书为复印件，且最下方标注说明：“本备案通知书由建设单位填写，一式十份，复印无效”，本院不予确认；证据2此件加盖了原告的公章，本院予以确认；证据3，9个方案系原件且加盖相关单位公章及相关人员签字，证明这些工程资料都系张蕊菊收集整理且都在其家中保管，本院予以确认，但价值是否超过10500元，无法确定。证据4、5、6本院予以确认，证明这些相关资料都在张蕊菊处但未交付原告的负责人。 本院经审理认定事实如下：2016年8月31日原告研科公司与被告秦淑霞签订了合同，合同载明：“被告秦淑霞承包现代化高性能外加剂研发中心工程（昌吉州华东建筑安装工程有限责任公司工程），承包范围：该工程房建（安全资料、原材料），按照现场施工规定和城建档案馆及《新疆建筑工程竣工验收技术资料统一用表》按监理要求进行收集、编制、整理、原材料；同时双方约定了责任：原告研科公司责任为负责提供及打印，复印设备、纸张等相关办公用品（如不提供，被告自己提供，则需每平方增加1元）；提供材料的合格证及检验报告四套有出图章、审图章的施工蓝图、变更图，一套完整的报建材料（复印件）；负责提供工程的送检材料、试件和安全部检测费用。合同价款房建资料暂定按建筑面积5000平方米，4元/m2,合同暂定总价2万元，结算时按图纸实际面积结算总价。安全资料15000元。”双方并约定了付款方式。原告研科公司于2016年9月29日、2017年5月22日支付被告秦淑霞17500元、2017年10月16日按被告秦淑霞要求给被告张蕊菊支付10500元，上述共计28000元。被告秦淑霞与张蕊菊认可收到了28000元，但二被告至今未将任何相关资料交付原告研科公司，原因是未到交付节点。被告秦淑霞与张蕊菊系转包关系，被告秦淑霞从原告研科公司承包涉案合同的劳务后，又将此劳务转包给被告张蕊菊，当时双方约定房建资料4元/m2；安全资料15000元，秦淑霞从中抽成，2016年9月29日、2017年5月22日研科公司支付被告秦淑霞17500元，之后秦淑霞将8000元转帐张蕊菊，秦淑霞实际所得9500元，张蕊菊实际所得18500元。二被告拒绝返还已得费用。 另查明，涉案的相关资料除庭审中张蕊菊提交的六组资料（张蕊菊自称为安全资料），其余能收集到的房建资料全都在张蕊菊处。 本案的争议焦点如下：双方之间的合同是否解除，两被告是否向原告返还28000元及违约金8400元，共36400元。 本院认为，2016年8月31日原告研科公司与被告秦淑霞签订的合同，是双方真实意思表示，合同内容不违反法律的强制性规定，合法有效，本院予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第三十二条、九十四条第四款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”，被告秦淑霞作为合同相对人，于2016年9月29日、2017年5月22日收到原告研科公司支付劳务款17500元、2017年10月16日授意原告研科公司为被告张蕊菊支付10500元，共计收到28000元。自2016年8月31日至今长达近四年，秦淑霞却未将任何资料交付原告研科公司，导致本合同目的不能实现，原告要求解除合同本院予以支持，依据法律规定应当解除合同，秦淑霞返还原告已支付款项，秦淑霞需向张蕊菊追偿部分费用可另案起诉；二被告认为未交付资料系未到交付节点，因为原告先违约，未按工程实际面积支付款项，但二被告未提供足以推翻的证据，本院不予采信。原告要求二被告支付违约金8400元，因双方在2016年8月31日签订的合同中未约定违约金，本院不予支持。另，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”二被告庭审中要求将履行合同过程中产生的差旅费、税金、办公用品等费用予以抵扣，因其未提供任何证据证实发生的费用，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第三十二条、九十四条第四款、第二百七十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条、第一百四十二条规定，判决如下： 一、解除原告新疆研科节能科技有限公司与被告秦淑霞之间的合同。 二、被告秦淑霞于本判决生效之日起十日内退还原告新疆研科节能科技有限公司劳务费28,000元； 三、驳回原告新疆研科节能科技有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费710.00元，减半收取355元，由被告秦淑霞负担。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿勒泰地区中级人民法院。 审判员 项 豫 二〇二〇年五月五日 书记员 李长江