吉林省延吉市人民法院刑 事 判 决 书（2020）吉2401刑初125号公诉机关吉林省延吉市人民检察院。被告人崔吉锡，男，1960年3月4日出生，朝鲜族，大专文化，原延吉市集中供热有限责任公司董事长，户籍地吉林省图们市，捕前住延吉市新兴街兴成委十组。因涉嫌受贿，于2019年12月11日被延吉市监察委员会采取留置措施，因涉嫌犯受贿罪，于2020年1月19日被刑事拘留，同年1月22日被逮捕。现羁押于延吉市看守所。辩护人朴永春，天津高丽律师事务所律师。吉林省延吉市人民检察院以延市检职检刑诉〔2020〕126号起诉书指控被告人崔吉锡犯受贿罪，于2020年2月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于同年4月9日公开开庭审理了本案。延吉市人民检察院指派检察员王雁等二人出庭支持公诉，被告人崔吉锡及其辩护人朴永春均到庭参加了诉讼。现已审理终结。延吉市人民检察院指控：被告人崔吉锡在担任延吉市水利局副局长、烟集水利枢纽工程管理处处长、延吉市人防办主任、延吉市集中供热有限责任公司党委书记、董事长期间，于2007年10月至2017年春节前，利用职务上的便利，接受他人请托，先后索要或收受刘某、李某1、陈某、谢某、李某2、李某3等人给的人民币65万元、车辆2台、车库1个、笔记本电脑1个等财物，受贿金额共计112.18万元，其中索贿29.2万元。被告人崔吉锡如实供述监察机关未掌握的其受贿的全部犯罪事实。延吉市监察委员会扣押被告人崔吉锡涉案赃物车辆2台、笔记本电脑1个、涉案赃款75万元。公诉机关就认定上述事实向法庭出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见等证据，认为被告人崔吉锡作为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，索取和收受财物数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。其中，被告人索贿车库，系犯罪未遂。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第二项，第六十七条第二款规定，予以判处。被告人崔吉锡对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人崔吉锡的辩护人提出如下辩护意见：1.被告人有自首情节，且认罪悔罪，上缴了全部赃款赃物，应当从轻或者减轻处罚；2.公诉机关指控被告人向陈某索要车库的事实不成立，理由是陈某不承认行贿，也没有给被告人办理车库产权登记，案发前又退回车库；3.被告人身患疾病，建议对被告人适用缓刑。经审理查明，被告人崔吉锡在担任延吉市水利局副局长、烟集水利枢纽工程管理处处长、延吉市人防办主任、延吉市集中供热有限责任公司党委书记、董事长期间，于2007年10月至2017年春节前，利用职务上的便利，接受他人请托，先后索要或收受刘某、李某1、陈某、谢某、李某2、李某3等人给的人民币65万元、车辆2台、车库1个、笔记本电脑1个等财物，受贿金额共计112.18万元，其中索贿29.20万元。具体犯罪事实如下：1.2007年10月，被告人崔吉锡担任延吉市水利局副局长、负责烟集水利枢纽工程期间，利用职务便利非法收受吉林省大禹水利水电工程有限公司项目经理刘某给予的价值人民币17.98万元的本田牌雅阁轿车1辆。2010年9月，被告人崔吉锡向刘某索要价值人民币21.3万元的丰田牌凯美瑞轿车1辆。2.2009年9月左右，被告人崔吉锡担任延吉市水利局副局长、烟集水利枢纽工程管理处处长期间，利用职务便利非法收受长春长城建设有限公司董事长李某1给予的人民币40万元。3.2013年，被告人崔吉锡担任延吉市人防办主任期间，利用职务之便，以借用为名向延边嘉和房地产开发有限公司董事长陈某索要价值人民币7万元的一个车库并长期无偿使用，期间，崔吉锡要求陈将车库名过户到其名下，却受到陈的拒绝。2019年5月崔吉锡将车库及钥匙归还给陈某。4.2016年7-8月份，被告人崔吉锡担任延吉市集中供热有限责任公司党委书记、董事长期间，利用职务便利非法收受福建省龙净环保股份有限公司项目经理谢某给予的人民币15万元。5.2016年左右，被告人崔吉锡担任延吉市集中供热有限责任公司党委书记、董事长期间，利用职务便利向吉林省双利建设工程项目管理有限公司法定代表人李某2索要价值人民币0.9万元的苹果牌笔记本电脑1台。6.2017年1月左右，被告人崔吉锡担任延吉市集中供热有限责任公司党委书记、董事长期间，利用职务便利非法收受河南省中州环保工程集团有限公司项目理李某3给予的人民币10万元。2020年1月19日，被告人崔吉锡因渎职失职被延吉市监察委员会留置审查后，如实供述了监察机关未掌握的上述受贿犯罪事实。案发后，延吉市监察委员会依法扣押了赃款75万元及涉案车辆两台和笔记本电脑一台。另查明，在诉讼过程中，延吉市监察委员会收到被告人家属上缴的人民币40.18万元（以涉案赃物受贿时价格计算）后，将扣押在案的两台车辆和一台笔记本电脑退还给被告人家属。上述事实，被告人崔吉锡在庭审中亦无异议，且有证人刘某、李某1、陈某、谢某、李某2、李某3、郭某的证言，鉴定意见，调查经过、扣押决定书、扣押清单、返还清单、职务职责证明、相关合同书及财务凭证等证明材料、违法犯罪信息查询情况、身份证明、留置决定书、拘留决定书及拘留证、逮捕决定书及逮捕证、延吉市监察委员会的情况说明和意见等证据予以证明，足以认定。上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：1.户籍信息证明，被告人的自然情况及实施犯罪行为时系成年人的事实。2.延吉市监察委员会的情部说明和意见证明，被告人崔吉锡因渎职失职被延吉市监察委员会留置审查期间，主动如实供述监察机关未掌握的受贿犯罪事实。3.职务职责证明材料证明，2001年至2019年期间，被告人崔吉锡先后担任延吉市水利局副局长、烟集水利枢纽工程管理处处长、延吉市人防办主任、延吉市集中供热有限责任公司党委书记、董事长。4.留置决定书、拘留决定书及拘留证、逮捕决定书及逮捕证证明，被告人崔吉锡被留置、拘留、逮捕的时间、地点；5.相关合同书、财务凭证等证明材料证明，被告人崔吉锡审批的涉案工程项目。6.违法犯罪信息查询情况说明证明，被告人崔吉锡无违法犯罪记录。7.延吉市监察委员会扣押决定书证明，扣押涉案赃物车辆2台、笔记本电脑1个、人民币75万元。8.延吉市监察委员会扣押及返还清单证明，在诉讼过程中，延吉市监察委员会收到被告人家属上缴的人民币40.18万元（以行贿人购买赃物时价格计算）后，退还扣押车辆2台、笔记本电脑1台。9.证人刘某的证言证明，吉林省大禹水利水电工程有限公司项目经理刘某在防汛公路、淹没区公路改线工程和左坝山体护坡处理工程上获得便利，于2007年10月左右给予时任延吉市水利局副局长兼烟集水利枢纽工程处负责人崔吉锡价值17.98万元的新的本田牌雅阁轿车后，2010年左右崔吉锡又向其索要价值21.3万元的新丰田牌凯美瑞轿车的事实。10.证人李某1的证言证明，长春长城建设有限公司董事长李某1为了在延吉市布尔哈通河综合治理和程项目中获得便利，于2001年末，给予时任水利局副局长兼该工程项目法人崔吉锡人民币40万元。11.证人陈某的证言证明，2013年左右，崔吉锡在人防办工作时，向其索要位于碧水园林一期的地下车库一个，因其开发的小区在人防办验收时，采光方面不太符合要求，但人防办给通过了，所以崔吉锡向其提出使用一个车库时，不好意思拒绝，就让崔吉锡使用了一个车库。但是，过段时间后，崔吉锡要求将车库过户其名下时，陈某没有同意并明确表示不能白送。2019年5月份的一天，崔吉锡将车库退还了。12.证人谢某的证言证明，福建省龙净环保股份有限公司项目经理谢某为了获得延吉市集中供热有限公司热源厂烟气除尘系统改造工程上的便利，于2016年7-8月份，分两次给予时任延吉市集中供热有限责任公司董事长崔吉锡人民币共计15万元。13.证人李某2的证言证明，吉林省双利建设工程项目管理有限公司因项目监理费用与延吉市集中供热有限公司协商过程中，时任延吉市集中供热有限责任公司董事长崔吉锡向其索要苹果牌笔记本电脑一台。14.证人李某3的证言证明，河南省中州环保工程集团有限公司项目理李某3为了延吉市集中供热有限公司热源厂烟气脱硫系统改造工程上获得便利，于2017年1月左右给予时任延吉市集中供热有限责任公司董事长崔吉锡人民币10万元。15.证人郭某的证言证明，其和李某3一起凑钱给崔吉锡人民币10万元。16.鉴定意见证明，被告人崔吉锡索要的车库的价格为人民币7万元，苹果牌笔记本电脑的价格为9000元。17.被告人崔吉锡的供述和辩解证明，被告人崔吉锡如实供述了上述受贿犯罪事实，其供述与上述物证、书证及证人证言相吻合。本院认为，被告人崔吉锡作为国家工作人员，利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。关于辩护人所提，被告人索贿车库，不构成犯罪的意见，本院认为，被告人利用职务之便，索要他人车库长期使用，但是被索贿人没有将车库更名为被告人名下的意思和行为，且明确表示不给过户，案发前被告人又主动将车库退还给被索贿人，其行为符合受贿罪的主客观特征，构成受贿罪，但是因其意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可以比照既遂犯，从轻处罚。辩护人所提，被告人身患疾病，建议对被告人适用缓刑的意见，不符合法律规定，本院不予支持。辩护人所提，被告人有自首情节，认罪悔罪，退缴全部赃款赃物，应当从轻处罚的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第二项、第六十七条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人崔吉锡犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年12月11日至2023年3月10日止。罚金自本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。）二、未随案移送的扣押在案的赃款一百零五万一千八百元，由扣押机关予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向延边朝鲜族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  朴京哲审 判 员  崔云峰人民陪审员  宋志鹏二〇二〇年五月十五日书 记 员  宋载奎