吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）吉24民终581号上诉人(一审被告)：李某。委托诉讼代理人：王某，吉林由正律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：于某，现住吉林省汪清县。委托诉讼代理人：张某，汪清县诚信法律服务所法律工作者。上诉人李某因与被上诉人于某土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服吉林省汪清县人民法院（2019）吉2424民初640号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月20日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。李某上诉请求：撤销吉林省汪清县人民法院（2019）吉2424民初640号民事判决;依法改判驳回于某的诉请，并由其承担诉讼费用。事实与理由：一、汪清县人民政府作出的打药、撒盐行为被上诉人应承担责任。2018年5月31日汪清县人民政府为落实中央环保督察整改工作要求，有效遏制非法侵占林地种参违法行为，依法保护林地资源，维护生态安全，决定在全县范围内开展打击非法侵占林地种参专项整治行为，作出了在涉案林地里打药，撒盐的行为。被上诉人系多年种植人参的老农，系完全民事行为能力人应知道种植人参需要用地申请，在没有审批的情况下种植人参，相应的法律后果由被上诉人承担。且被答辨人明知无手续，在签订参地转让合同书时，是保证人宫海林介绍上诉人与被上诉人认识，继而签订的合同。签订合同时上诉人明确告诉保证人和被上诉人此地为无审批手续，其后果自负的内容，被上诉人默认此地为无手续，并称:在之前种过的人参都是经过罚款处理就完事，也没有什么也正规审批手续，经过司法处理就进行种植，汪清地区种植人参通堂采用上诉方法来种植。被上诉人也明知如有审批的土地不可能以每响17万元的价格转让。二、被上诉人为居间人并不是原审原告。2017年4月24日，上诉人和被上诉人签订了合同，具体内容为:经上诉人与被上诉人协商将上诉人租赁的4.77响左右的土地转让给被上诉人，转让期限为5-7年，转让价格为每晌17万元等内容。在签订涉案合同之后，被上诉人将2.8晌地以每晌28万元的价格转让给案外人沈某、蒋某,0.9晌地以28万元的价格转让给案外人徐某,0.5晌地以28万元的价格转让给被上诉人的妹妹，被上诉人种植的地只有0.4晌地。在土地转让当中上诉人紧是在赚取了微利的中间费。在签订涉案合同后被上诉人将此地又已每晌28万元的价格转让给案外人，赚取其高额利润。三、上诉人与被上诉人签订的合同是在被上诉人欺诈、胁迫下签订的合同。汪清县人民政府早在2017年9月份已明确告知被上诉人在没有审批的情况下不能种植人参的通知，如种植将会承担法律的严惩等内容。被上诉人明知此地为无审批手续，向四川农民谎称此地有合法的手续，虚构事实，隐瞒真相;使农民陷入错误认识，以每晌地28万元的高额土地费转让给农民，赚取高额利润，被上诉人主观上有侵占财务的认识，客观上已赚取了高额利润。2018年9月17日签订的合同是被上诉人拔桩等行为威胁上诉人要到公安等部门举报，因此才被迫下签订的合同，人民法院在审理中发现涉嫌犯罪，且该刑事犯罪嫌疑案件确认的事实将直接影响民事纠纷案件的性质、效力、责任承担的，依照法律规定人民法院应裁定中止审理，将犯罪线索移送有关公安机关或检察机关，等待刑事程序终结后再恢复审理。四、原审法院无管辖权上诉人与被上诉人2018年9月17日签订的协议中，明确约定了，如发生纠纷双方协商解决，协商不成提交延吉市人民法院诉讼。依据民事诉讼法及司法解释的的规定，汪清县人民法院无权管辖此案件，上诉人在延吉市监狱客观上无法提出管辖权异议。未收到起诉状，未得到举证期限，而直接开庭审理，程序上未行使法律赋予的权利。综上，请求贵院依法查清案件事实，支持上诉人的上诉请求。于某辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。于某向一审法院诉讼请求：1、判令被告李某支付赔偿款51万元;2、本案诉讼费由被告李某承担。一审法院认定如下事实：2017年4月24日甲乙双方签订了参地转让合同书,具体内容为:甲方李某，乙方于某，经甲乙双方协商将甲方租赁的4.77晌左右的土地转让给乙方，转让期限为5-7年，转让价格为每响17万元等内容。2018年5月31日，汪清县人民政府为认真落实党的十九大精神和中央环保督察整改工作要求，有效遏制非法侵占林地种参违法行为，依法保护林地资源，维护生态资源安全，决定在全县范围内开展打击非法侵占林地种参专项整治行为，作出了在双方签订的林地里打药，撒盐的行为，给甲乙双方造成了严重损失。因涉及合同无效，现甲乙双方友好协商,自愿达成如下协议:一、甲方向乙方给付共计:1,000，000元，大写:壹佰万元整。具体明细为:退还林地承包款500,000元，大写:伍拾万元:及支付各项损失费500,000元，大写:伍拾万元;(购买林地款额约为800,00元，大写捌拾万元;损失费约为1,000，000元、大写:壹佰万元整)。二、乙方同意接收上述款项后，放弃对甲方的其他一切权利，不再要求甲方进行任何形式的赔偿或承担其他任何责任。若乙方及乙方的其他利害关系人再向甲方提任何要求由乙方负责。三、本协议签订后，通过诉讼方式解决的，若法院出具判决书或者调解书确定的赔偿数额与本协议不一致，双方仍保证按本协议约定的钱款数额履行。相关办案费用由乙方承担。四、甲方于2018年9月15日前向乙方支付:500,000元，大写:伍拾万元，在2018年12月31日前支付剩余款项，上述款项采取转帐方式转入银行帐号。钱款通过银行转账后乙方应出具收条。钱款支付后由乙方自行进行分配，如产生分配纠纷与甲方一概无关。五、乙方应保证没有其他权利人就此事故再向甲方主张权利，若因此造成甲方损失由乙方赔偿;六、如发生纠纷双方协商解决，协商不成提交汪清县人民法院诉讼。七、此事故双方一次性了结，别无其他任何纠纷，签订合同后10日内乙方应对（2018）吉2424民初946号案件撤诉及上公安机关如实交代，甲乙双方已和解，如不撤诉及如实交代，且再次起诉或向公安机关报案将承担叁拾万元的违约责任。八、本协议自两方签字后生效，即产生法律效力。一审法院认为：双方签订的协议是当事人的双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规关于合同效力性强制性规定，为有效合同。李某未按合同约定支付余款51万元的行为已经构成违约，应承担及时还款的违约责任。原告要求被告支付余款51万元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。因被告未及时履行支付余款，应当承担民事责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决：限被告李某于本判决发生法律效力之日起10日内向原告于某支付余款51万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8900元，由被告李某负担。二审中，双方当事人均未提交新证据。经审理，本院二审对一审法院认定的事实予以确认。本院认为：涉案协议已明确约定如发生纠纷由原审法院即汪清县法院管辖，且一审中李某亲自出庭参加审理过程中也未提出任何管辖异议，故李某关于一审法院无管辖权的理由不能成立。通过审查一审开庭笔录所记载的开庭审理的内容，一审程序也并无任何违法之处，李某主张其未能行使法律赋予的诉讼权利的主张，无事实根据，本院不予支持。双方于2018年9月17日所签订的涉案协议书，是双方当事人在自认为双方之前签订的土地承包经营权转包合同“合同无效”（利用林地种植人参要进行相关行政审批批准的规定，属于国家林业部门的有关行政管理行为，对违反该行政管理规定，有关行政机关可以根据相关法律规定予以行政处罚、行政制裁，甚或移送追究刑事犯罪，即对利用林地种植人参的行为进行监管和对有关违法行为进行处罚，而不是对有关林地承包合同本身进行审批、登记。现行国家法律、行政法规并未强制要求对该林地承包转让合同本身进行批准或经审批才能生效，故涉案林地承包转包合同应为有效。如一方违反合同约定而未能办理人参种植审批手续，也只是合同违约问题，守约方可以未能实现合同目的为由而要求解除合同并赔偿相关损失，而非合同无效）后，经双方协商同意终止前述转包合同，所形成的对前述已协商终止的转包合同的后续遗留问题，而达成的包含有关清理、结算条款的协议。根据《中华人民共和国合同法》第九十八条“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力”的规定，该清理和结算协议是双方当事人在协商终止合同后对其各自所享有的实体权利及诉讼权利进行一体处分的权利处分行为。双方当事人所签订的涉案协议是双方当事人的真实意思表示，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，应为有效。李某未按协议约定支付余款51万元的行为已经构成违约，应承担及时还款的违约责任。一审中，李某只是辩称当时实在借不了钱了，并未抗辩在签订涉案协议时存在所谓的欺诈和胁迫情形，故李某的有关上诉理由不能成立，本院不予支持。同一当事人因不同事实分别发生民事纠纷和涉及刑事犯罪，或者涉及刑事犯罪的事实与民事案件虽有关联但不是同一事实的，民事案件与刑事案件应当分开审理。李某在另案刑事案件中所涉犯罪行为与本案双方当事人之间的林地承包转包合同关系的民事案件虽有关联，但不是同一事实，是两个不同的诉讼案件，二者并无法律上的关联，应当分开审理。上诉人关于另案刑事案件的审理影响本案民事案件的性质、效力、责任承担等，应先予移送刑事处理的理由依法不能成立，本院不予支持。综上，李某的上诉请求均不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费8900元，由李某负担。本判决为终审判决。审 判 长 张 新 颜审 判 员 咸 柱 英审 判 员 张  丽二〇二〇年五月十四日法官助理 （李晴晴书 记 员 安 丽 莲