浙江省余姚市人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）浙0281执异91号 异议人（案外人）：周正耀，男，1950年11月18日出生，汉族，住慈溪市。 委托诉讼代理人：陈柯，浙江南雷律师事务所律师。 申请执行人：周裕江，男，1957年12月2日出生，汉族，住余姚市。 委托诉讼代理人：范庆波，浙江阳明律师事务所律师。 被执行人：慈溪市华太无机盐有限公司。住所地：慈溪市周巷镇周西居委。统一社会信用代码：91330282MA2825LL8X。 法定代表人：杨利芬，该公司总经理。 委托诉讼代理人：周鹏飞，1963年9月1日出生。 本院在执行（××）××申请执行人××与××人慈溪市华太无机盐有限公司民间借贷纠纷一案中，异议人周正耀提出执行异议，请求本院解除对慈溪市华太无机盐有限公司名下位于慈溪市××周的土地［土地证号：慈国用（2003）字第030573号）］的查封。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人周正耀称：2001年底，慈溪市周巷镇政府在周规划设立镇西工业园区，异议人因开办企业需要购买了该工业园区3.8亩土地使用权（位于慈溪市××××），于2002年5月向周支付了土地征用费及土地审批费共计609187元，并在所购土地上出资修建厂房，异议人在该厂房开办慈溪市周巷镇正大塑料厂。同一时期，案外人鲁华锋向周购买该工业园区的2.6亩土地使用权（位于慈溪市××××），慈溪市周巷镇华峰无机盐厂购买了该工业园区3.6亩土地使用权。根据当时工业园区的政策，项目申报用地须在10亩以上，周正耀、鲁华锋、慈溪市周巷镇华峰无机盐厂三方均无法单独申报，经协调由慈溪市周巷镇华峰无机盐厂出面向国土部门申报审批，土地出让及审批费由三家按各自所购的土地面积自行承担。2003年7月21日，该10亩土地登记在慈溪市周巷镇华峰无机盐厂名下，土地权证号为慈国用（2003）字第030573号。三方购买土地后各自独立使用并修建围墙。 2016年6月8日，慈溪市周巷镇华峰无机盐厂变更为慈溪市华太无机盐有限公司。慈溪市华太无机盐有限公司向中国建设银行股份有限公司慈溪支行贷款，并对上述10亩土地进行抵押，后因未按期还款，该行向慈溪市人民法院起诉并申请执行，要求拍卖慈溪市华太无机盐有限公司名下的10亩土地。为此，异议人向慈溪市人民法院提出执行异议之诉，慈溪市人民法院作出（2018）浙0282民初7087号民事判决书确认，该10亩土地中的3.8亩土地使用权权利人系周正耀，但办理变更登记需另案理直。异议人于2019年8月19日向慈溪市人民法院起诉，要求办理变更登记等诉求，该院作出（2019）浙0282民初8972号调解书，由慈溪市华太无机盐有限公司于2020年1月17日前协助申请执行人周正耀办理位于慈溪市××××3.8亩土地使用权过户手续。调解生效后，慈溪市华太无机盐有限公司一直久拖不予协助办理，后余姚市人民法院于2020年1月21日将该公司名下的10亩土地［土地证号：慈国用（2003）字第030573号）］予以查封。 综上，异议人认为余姚市人民法院查封的涉案土地部分系异议人所有，该查封系属错误，请求解除对该慈溪市华太无机盐有限公司名下土地使用权的查封。 申请执行人周裕江辩称，异议人的事实和理由均不成立，异议人虽有慈溪市人民法院出具的调解书，但该调解书与执行异议之诉的判决存在矛盾之处。涉案的土地均是登记在被执行人名下，申请执行人对异议人与被执行人之间的纠纷不清楚，根据物权登记情况申请法院查封是正确的。 被执行人慈溪市华太无机盐有限公司辩称，对查封没有意见。 异议人周正耀向本院提交以下证据：（2018）浙0282民初7087号民事判决书、（2019）浙0282民初8972号民事调解书一组，拟证明：1.异议人于2002年5月向慈溪市××周购买镇西工业园区3.8亩土地使用权，并支付征地费及审批费609187元的事实；2.异议人向慈溪市人民法院起诉要求被执行人协助异议人办理上述土地使用权过户手续，慈溪市人民法院已作出（2019）浙0282民初8972号民事调解书，对异议人该项诉请予以支持的事实。申请执行人对该两份裁判文书真实性没有异议，但该两份裁判文书存在自相矛盾，同时申请执行人已经向慈溪市人民法院提出再审，目前还没有正式立案。被执行人对该两份证据没有异议。经审查，本院对上述证据予以认定。 申请执行人与被执行人均未向本院提交证据。 本院经审查查明：根据（2018）浙0282民初7087号民事判决书，认定：一、异议人周正耀于2002年5月向慈溪市××周购买镇西工业园区3.8亩土地使用权，向周支付了相应征地费及土地审批费609187元，并在所购土地上购买出资建造厂房，以作其开办的慈溪市周巷镇正大塑料厂使用，周于2002年5月26日向异议人出具了土地款的统一收据和收条；二、根据当时政府对工业园区的相关政策，项目申报地须在10亩以上才能办理土地使用权证。为此，经村统一协调安排，异议人与案外人鲁华锋自愿将其工业用地指标与南邻居慈溪市周巷镇华峰无机盐厂合并为10亩，统一由慈溪市周巷镇华峰无机盐厂出面向国土申报，出让等费用由三方按实际用地平均负担；三、2003年5月20日，慈溪市周巷镇华峰无机盐厂与慈溪市国土资源局签订《慈溪市国有土地使用权出让合同》，于同年7月21日办理国有土地使用权证，权证号为（2003）字第030573号，权利人为慈溪市周巷镇华峰无机盐厂。该证未记载异议人及案外人鲁华锋的所有份额的土地状况，异议人及案外人鲁华锋于2002年底在其所有的涉案土地上建造厂房，但均未申办建筑施工许可证和规划许可证等审批手续。 2016年6月8日，慈溪市周巷镇华峰无机盐厂变更为慈溪市华太无机盐有限公司。慈溪市华太无机盐有限公司向中国建设银行股份有限公司慈溪支行贷款，并对上述10亩土地进行抵押，后因未按期还款，该行向慈溪市人民法院起诉并申请执行，要求拍卖慈溪市华太无机盐有限公司名下的10亩土地。为此，异议人向慈溪市人民法院提出执行异议之诉，该院作出（2018）浙0282民初7087号民事判决书并对上述事实作出认定。 异议人另提出其于2019年8月9日提出诉前保全，慈溪市人民法院根据该申请，于当日查封了慈溪市周巷镇华峰无机盐厂名下位于慈溪市××周的土地。2019年8月13日，异议人向慈溪市人民法院提起诉讼，要求慈溪市华太无机盐有限公司协助其办理位于慈溪市××××3.8亩土地使用权过户手续，诉中慈溪市人民法院主持调解，达成协议：一、异议人周正耀与2020年1月10日前一次性支付被执行人慈溪市华太无机盐有限公司……合计178534.42元；二、被执行人慈溪市华太无机盐有限公司于2020年1月17日前协助异议人周正耀办理位于慈溪市××××2462.20㎡的土地使用权过户手续（具体四至以慈溪市土地勘测规划设计院有限公司于2019年5月出具的宗地图为准）；……后异议人周正耀根据该调解书向慈溪市人民法院申请执行。 另查明，申请执行人周裕江于2020年1月19日向本院起诉，要求被执行人即时偿还借款本金900万元。诉讼过程中，本院于2020年1月21日对原登记于慈溪市周巷镇华峰无机盐厂名下位于慈溪市××周的土地进行了查封。 本院认为：金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结前作出的另案生效法律文书提出排除执行异议，人民法院应当按照下列情形，分别处理：（一）该法律文书系就案外人与被执行人之间的权属纠纷以及租赁、借用、保管等不以转移财产权属为目的的合同纠纷，判决、裁决执行标的归属于案外人或者向其返还执行标的且其权利能够排除执行的，应予支持；（二）该法律文书系就案外人与被执行人之间除前项所列合同之外的债权纠纷，判决、裁决执行标的归属于案外人或者向其交付、返还执行标的的，不予支持。……申请执行人或者案外人不服人民法院依照本条第一、二款规定作出的裁定，可以依照民事诉讼法第二百二十七条规定提起执行异议之诉。 慈溪市人民法院已作出（2018）浙0282民初7087号民事判决书、（2019）浙0282民初8972号民事调解书，确认慈溪市周巷镇镇西路402号3.8亩土地事实上由异议人周正耀购买、占有及使用，并调解确认由被执行人协助其办理过户登记手续，本案中异议人周正耀诉请合法有据，本院予以支持，应中止对涉案土地的执行。申请执行人的答辩意见，依据不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十六条之规定，裁定如下： 中止对原登记于慈溪市周巷镇华峰无机盐厂（现名为慈溪市华太无机盐有限公司）名下位于慈溪市××周的土地［土地证号：慈国用（2003）字第030573号）］的执行。 本裁定送达后立即生效。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  邝亚辉 审判员  姚建林 审判员  周溶溶 二〇二〇年五月十五日 书记员  李建达