湖南省凤凰县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘3123民初406号 原告：湖南桃花源建设有限公司， 住所地：常德市桃源县漳江镇二里岗社区哩鸣路08号 法定代表人：彭海权，男，1965年12月30日出生，汉族，湖南省桃源县人，住湖南省桃源县，系该公司董事长。 委托代理人：陈振兴，桃源县宏远法律服务所法律工作者，执业证号：31808011101259。 被告：冉某，男，1985年2月8日出生，土家族，重庆市秀山县人，住址重庆市秀山县。 委托代理人：池芳，重庆驰源律师事务所律师，执业证号：15002201511640707。 原告湖南桃花源建设有限公司（以下简称“建设公司”）与被告冉军劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张青山独任审理，于2020年5月8日公开开庭进行了审理，书记员吴璇担任记录。原告建设公司的委托代理人陈振兴、被告冉某及其委托代理人池芳均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告建设公司诉称，2018年8月，被告冉某在原告建设有限公司的凤凰县诚信家苑二期工程项目工地务工二十多天后辞工，间断一个月后于10月初再次来到该工地务工，十几天后于2018年10月14日受伤。原告为被告办理了工伤保险，原告对工伤认定以及被告的伤残程度没有异议。原告按照国家规定的标准，在凤凰县工伤保险处按工程项目2.2%的标准缴纳了611，868元的工伤保险费，根本不存在没有足额缴纳工作保险费的问题。被告需要在工伤保险处自行办理有关手续，原告一直明确表示愿意履行协助的义务，不存在原告不作为。原告因工受伤后，是否需要护理，应该由治疗工伤医疗机构按照国家标准《劳动能力鉴定职工工作与职业病致残等级》ＧＢ/Ｔ16180-2014‘4.1.5生活处理障碍’的规定，对照生活处理障碍程序出具的书面证明确认。原告认为凤凰县劳动人事争议仲裁委员会没有查明案件事实，裁决结果显失公正，故诉至本院请求依法纠正凤凰县人事争议仲裁委员会凤劳人仲案字（2020）第5号裁决书第一、二、三、四、五项错误，依法确定原告的赔偿义务。 原告建设公司为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据材料： 1、裁决书复印件１份，拟证明凤凰县劳动人事争议仲裁委员会对该案进行仲裁的情况，对于仲裁结果原告不接受。 ２、送达回请复印件２份，拟证明原、被告签收裁决书的情况。 ３、湖南省社会保险基金收款收据复印件１份，拟证明原告按照国家标准办理工作保险缴费的情况，按照项目工程的人力资源费的2.2%统一收取工伤保险费，是合同确定的，这个数据原告是无法更改的。 4、工伤保险医疗费用审批单复印件１份，拟证明保险基金支付医疗费和住院伙食补助费的情况。 被告冉某辩称，1、关于协助义务，被告认为原告并不是只有协助义务；2、对原告领取的存根需要保存两年以上，应当按照被告提出的标准进行赔偿，仲裁委员会的仲裁没有问题，应当按照原告缴纳的保险费用进行赔付；3、关于护理费用，仲裁委员会裁决是被告住院护理费用；4、工资问题和残疾补助金是一致；5、关于差额部分，原告所说缴纳的费用是没有选择权，和缴纳的保险费是不相吻合的。 被告冉军为支持其答辩意见，向本院提交如下证据材料： 1、凤凰县劳动人事争议仲裁委员会复印件１份，拟证明仲裁裁决认定的事实清楚，依法应当维持。 ２、关于冉某伤残鉴定后由工伤保险基金支付项目的证明复印件１份，拟证明原告所缴纳保险费的基数低，该保险费的缴纳不符合工伤保险条例的规定，按照工伤保险条例的相关规定为职工依法缴纳社会保险费。原告依法应当补助差额部分。 为查明案件事实，本院依法调取的证据如下: 《关于冉某伤残鉴定后由工伤保险基金支付项目的证明》1份，拟证明冉某的参保缴费工资为3102元。 当事人质证意见和本院对证据的分析与认定： 1、对原告提交的证据材料1，经庭审质证，被告无异议。经审查，本院对该证据的真实性依法予以认定。 2、对原告提交的证据材料2，经庭审质证，被告对真实性无异议，认为裁决结果符合法律规定。经审查，本院对该证据依法予以认定。 3、对原告提交的证据材料3，经庭审质证，被告对真实性无异议，但对证明目的有异议。经审查，本院对该证据的真实性依法予以认定。 4、对原告提交的证据材料4，经庭审质证，被告对真实性无异议，但对证明目的有异议，认为企业为职工缴纳保险费用应该按照职工工资标准进行缴纳。经审查，该证据来源合法、内容客观真实，本院对该证据依法予以认定。 5、对被告提交的证据材料1，经庭审质证，原告对真实性无异议，但对证明目的有异议。经审查，本院对该证据的真实性依法予以认定。 6、对被告提交的证据材料2，经庭审质证，原告对真实性无异议，但对证明目的和合法性有异议，认为该证据不符合证据的形式要件。经审查，结合本院依法调取的证据，本院对冉某的参保缴费工资为3102元的事实予以认定。 为查明案件事实，本院依法到凤凰县工伤保险管理服务中心调取了冉某参保缴费工资情况，其参保缴费工资基数为3102元。 依据本院认定的有效证据，结合双方当事人的当庭陈述，本院查明案件事实如下： 2018年8月，被告冉某经人介绍到原告建设公司承建的凤凰县诚信家苑建设工程项目工地上做工，从事水磨钻机工作。双方未签订书面劳动合同，被告工资数额不固定，以完成工作量作为计算标准。2018年10月14日13时许，被告在工地操作水磨钻机施工时，被机械打伤右脚，受伤当天送入湘西州人民医院进行治疗，次日转入中国人民解放军陆军军医大学第二附属医院住院治疗21天，后又转入重庆市第七人民医院治疗84天，诊断为右足切割伤、右足多发性开放性骨折、血管神经肌腱损伤等。共计住院106天，花费医药费73676.92元，其中医药费被告已全部领取。事故发生后，2018年12月26日经湘西州人力资源和社会保障局认定该事故为工伤。2019年7月19日经湘西州劳动能力监察委员会鉴定为八级伤残。被告受伤后，原告未再安排其工作，且被告当庭认可于2020年3月8日向原告书面提出解除劳动关系，双方劳动关系已终止。2020年1月14日被告冉军向凤凰县劳动人事仲裁委员会申请仲裁，该委作出凤劳人仲案字（2020）第5号裁决书：“一、被申请人十个工作日内为申请人办理工伤保险基金支付部分待遇；二、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金：5769元/月×10个月=57690元；三、被申请人支付申请人住院护理费：100元/日×106天=10600元；四、被申请人支付申请人因工受伤后的停工留薪期工资：5769元/月×9月=51921元；五、被申请人赔偿申请人未足额缴纳工伤保险费造成工伤职工的保险待遇损失（5769-3012）元/月×（11+10）月=57897元；六、对申请人的其他仲裁请求，本委不予支持。”后原告对该仲裁裁决不服，向本院提起诉讼，请求依法纠正凤凰县人事争议仲裁委员会凤劳人仲案字（2020）第5号裁决书第一、二、三、四、五项错误，依法确定原告的赔偿义务。 另查明，2018年湘西州在岗职工的社会平均工资为每月5769元。原告为被告参与工伤保险的缴费工资为3102元。 本院认为，劳动者发生工伤后，依法享有工伤保险相关待遇。本案中，被告受伤的事故认定为工伤，可以享受工伤保险的相关待遇，被告要求原告为其办理工伤保险待遇的请求符合法律规定，凤劳人仲案字（2020）第5号裁决书的第一项裁决并无不当。关于一次性伤残就业补助金，劳动合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性伤残就业补助金具体标准为八级伤残为10个月的本人工资。本案中，原告为被告参加工伤保险的缴费工资为3102元，鉴于被告从事的系建筑行业，工资不固定，3102元的月工资明显与建筑行业劳动力市场价格不符，且原告并未提交足够证据证实被告的工资，故被告工资参照2018年湘西州在岗职工社会平均工资确定（5769元/月）。由于一次性伤残就业补助金应由用人单位支付，被告为八级伤残，故原告应支付被告一次性伤残就业补助金为5769元/月×10个月=57690元。关于被告住院护理费，由于被告住院共计106天，且后经鉴定已构成八级伤残，其住院期间必然存在护理，故该仲裁委按照100元/日×106天=10600元计算护理费并无不当，本院依法予以支持。关于被告停工留薪的问题，职工因工作遭受事故伤害暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。本案中，从被告2018年10月发生工伤之日至2019年7月定残之日，共计9个月，由此可知被告停工留薪的时间为9个月，故原告应支付被告停工留薪期工资为5769元/月×9月=51921元。关于原告支付被告未足额缴纳工伤保险费造成被告损失的问题，因用人单位未足额缴纳工伤保险费造成工伤职工保险待遇损失，由用人单位补足。职工因工致残的，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为八级伤残为11个月的本人工资。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，一次性工伤医疗补助金的具体标准是八级伤残为10个月的本人工资。本案中，被告本应享受的一次性伤残补助金（11个月本人工资）、一次性工伤医疗补助金（10个月本人工资），工资应参照5769元/月，由于原告为其缴纳工伤保险的缴费基数为3102元，由此对被告造成的损失应由原告承担，损失差额计算为（5769-3102）元/月×（11+10）月=56007元，以上几项合计为176218元。 据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十五条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条，参照《工伤保险条例》第三十三条第一款、第三十七条，《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条、第三十七条第二款之规定，判决如下： 一、原告湖南桃花源建设有限公司应在本判决生效之日起十个工作日内为被告冉某办理工伤保险基金支付部分待遇； 二、原告湖南桃花源建设有限公司应在本判决生效之日起十五日内支付被告冉某一次性伤残就业补助金57690元、住院护理费10600元、停工留薪期工资51921元、保险待遇损失56007元，合计176218元； 三、驳回原告湖南桃花源建设有限公司的其他诉讼请求。 原告湖南桃花源建设有限公司如未按本判决指定的期限内履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告湖南桃花源建设有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。 审判员  张青山 二〇二〇年五月十九日 法官助理颜学超 书记员吴璇 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第十五条以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。 用人单位与劳动者协商一致，可以订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同。 第十八条劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，适用集体合同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬；没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定。 《工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： (一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资; (二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》 第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。 劳动(聘用)合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动(聘用)合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。 一次性工伤医疗补助金的具体标准是:七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资;一次性伤残就业补助金具体标准是:七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。 终止劳动关系或者解除劳动(聘用)合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。 第三十七条用人单位未参加工伤保险或者无故停缴工伤保险费，其职工受到事故伤害或者患职业病的，经统筹地区社会保险行政部门认定工伤后，由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准承担职工的工伤保险责任。 用人单位参加工伤保险后未按规定足额缴纳工伤保险费，造成职工工伤保险待遇损失的，由用人单位补足差额。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。