江西省井冈山市人民法院民 事 判 决 书（2017）赣0881民初503号原告：江西康盛装饰集团有限公司，住所地江西省南昌市红谷滩新区赣江中大道**新地中心（第58、59层），统一社会信用代码：91360000158282175M。法定代表人：娄文，该公司总经理。委托诉讼代理人：万丹，江西律星律师事务所律师。被告：中信井冈山投资有限公司，住所，住所地江西省井冈山市茨坪社会信用代码：913608817788113498。法定代表人：焦冶陶，该公司董事长。委托诉讼代理人：罗琼，北京市炜衡律师事务所律师。原告江西康盛装饰集团有限公司与被告中信井冈山投资有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院受理后，于2016年12月5日作出（2016）赣0881民初626号民事判决。被告中信井冈山投资有限公司对判决不服，向吉安市中级人民法院提出上诉。吉安市中级人民法院以原判决认定事实不清为由，作出（2017）赣08民终1135号民事裁定，裁定撤销本院（2016）赣0881民初626号民事判决，发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2017年10月19日公开开庭对本案进行了重新审理。原告江西康盛装饰集团有限公司的委托诉讼代理人万丹，被告中信井冈山投资有限公司委托诉讼代理人罗琼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江西康盛装饰集团有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告中信井冈山投资有限公司支付拖欠工程款4249226元，并从2013年8月1日开始按银行同期贷款利率支付延期付款违约金至实际付款为止（截止到2016年11月30日违约金为848995元，至起诉之日（原审起诉之日）的违约金为852487元）；2.本案诉讼费由被告中信井冈山投资有限公司承担。事实与理由：2011年2月，原告通过招标取得被告位于中信井冈山国际会议中心精装修工程，并签订了施工合同及相关协议。合同签订后，原告按约保质保量地完成了全部工程，并通过了竣工验收。经双方决算，该工程总造价为94799226.32元，被告在施工及竣工验收后陆续支付部分工程款，尚欠工程款4249226元。上述工程款双方约定在质量保修期结束后应予支付，但经原告多次催收未果，为此，原告遂起诉至法院。被告中信井冈山投资有限公司辩称，质量保证金未能支付的原因主要在于原告：（1）、原告未给付足额发票，被告支付的工程款90550000元，还有29300000元的发票原告未能给付，导致被告对已付工程款无法入账，未开具发票的税款达2000000多元；（2）、经过专家认证，原告所做的工程存在重大质量缺陷，在质量缺陷未消除前不能支付质保金；（3）、由于原告不规范施工导致质量问题，原告应承担瑕疵担保责任，不因保修期结束而解除瑕疵担保责任，应按照《建筑工程质量管理条例》第六十四条的规定承担行政责任及返工、修理、赔偿损失等民事责任；（4）、由于原告施工的工程存在质量问题，所以原告无权要求被告支付获奖奖金。基于以上原因，原告没有解决税款缴纳问题和质量问题，无权要求被告支付质保金、奖金及利息，并要求对涉案工程的质量进行司法鉴定。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告江西康盛装饰集团有限公司为了证明自己的主张，向本院提供了以下证据：证据1：企业营业执照、企业工商登记信息各一份，证明江西康盛装饰集团有限公司企业法人身份及其由“江西康盛广告装饰工程有限公司”名称于2015年变更为“江西康盛装饰集团有限公司”。证据2：《【中信井冈山】国际会议中心精装修工程施工合同》一份，证明原告在2011年2月承接了中信井冈山国际会议中心精装修工程，合同就装修价款、具体事项、付款方式等都作了明确约定。证据3：《工程竣工验收单》一份，证明该工程2012年7月经验收为合格工程。证据4：《中信井冈山国际会议中心精装修工程造价咨询报告》一份，证明该工程由被告委托江西鑫磊工程造价咨询有限公司等联合审计，确认该工程造价为94799226.32元。证据5：付款进度表，证明被告付款情况及到目前为止尚欠工程款4249226元。证据6：中信井冈山市投资有限公司回复函，证明被告确认尚欠原告4249226元质量保证金，且一直拒付的事实。证据7：全国建筑工程装饰奖的获奖证书，证明原告获奖。被告质证对原告提供的证据真实性、合法性、关联性没有异议，认为证据2证明的目的是附件六约定工程质量存在重大质量缺陷，质量保修期应自彻底消除质量缺陷后重新界定质量保修期限；证据5证明被告按进度支付了工程款，原告未全部开具已付工程的发票；对证据6的证明目的有异议，证明原告违反合同约定未及时支付农民工的工资，导致农民工上访，原告应承担违约责任；证据7在原审举证期间一直未出示。本院认为原告提供的证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认。被告中信井冈山投资有限公司为了证明自己的主张，向本院提供了以下证据：证据1：《【中信井冈山】国际会议中心精装修工程施工合同》一份，证明被告将国际会议中心精装修工程发包给原告，原告在附件四中承诺保证足够的流动资金及时支付农民工工资，在附件六中约定缺陷责任期满后三十天内退回质量保修金。第六条约定：存在重大质量缺陷的工程项目，质量保修期应当从彻底消除质量缺陷后重新界定保修期限。证据2：《中信井冈山国际会议中心精装修工程造价咨询报告》一份，证明经江西鑫磊工程造价有限公司审计，涉案工程造价款为94799226.32元，其中包括质量奖励1858808.36元，该部分质量奖付款条件为施工单位出示正式获奖证书后再由被告拨付该笔款项。证据3：井冈山市公安局茨坪派出所出具的说明、现场照片，证明因原告未及时足额支付农民工工资，致使多位农民工多次到被告公司讨要，严重违反施工合同约定，也给国际会议中心及被告正常运营日常工作造成影响。证据4：发票四张，证明被告已经向原告支付工程款90550000元，但原告只开具61250000元发票，有29300000元未开具发票致使被告无法入账，如若由被告代为开具发票，则需承担近2000000元的税款。证据5：照片一组，证明从质保期到质保期后都存在严重质量问题。证据6：回复函，证明被告已经给原告去函告知，如不提供税票和解决工程质量问题，被告无法支付原告剩余工程款，并告知原告未及时支付农民工工资，导致农民工上访，构成了违约。证据7：专家论证意见，证明经过专家论证，原告所做的工程存在重大质量问题，属严重质量事故。原告对被告提供的证据1、2、4的真实性无异议；对证据2的证明目的有异议，证明被告早已知道工程已获奖；对证据3和证据6质证认为未经过原告核实，不能认定农民工上访是因为原告拖欠工程款造成的，并与本案无关联性；对证据4，由于发票牵涉到第三人的纠纷，所以未开具发票。开具发票是行政行为，不能以未开具发票来拒付工程款；对证据5、7的真实性、关联性均有异议，被告独自委托的专家认证，不能采信。本院认为，被告提供的证据1、2、4符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认，证据3，虽然由井冈山市公安局茨坪派出所出具了说明，但被告未提供其他证据予以相互印证，本院不予以采信；证据5、7是被告独自拍的照片和委托的专家认证，本院不予采信。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定的事实如下：2011年2月，原告江西康盛装饰集团有限公司（承包人）与被告中信井冈山投资有限公司（发包人）签订了《【中信井冈山】国际会议中心精装修工程施工合同》及附件一、二、三、四、五、六，合同约定：工程名称：【中信井冈山】国际会议中心精装修工程；工程地点：井冈山市梨坪；工程内容：国际会议中心会议部分精装修工程总承包，建筑面积：157744平方米；国际会议中心项目会议部分经审查批准的施工图范围内的精装修、强弱电、舞台灯光音响、消防、暖通等工程内容。按甲方提供的上述单体工程施工图纸、承建标准、进行施工。包工、包料、包工期、保质量、包安全、包文明施工、包税金、包劳保基金、价格调节基金、工程检测和材料试验费的承包方式；工程质量标准：按照招标文件约定本工程竣工质量等级达到承诺省级优良工程标准，业主方将根据招标文件约定按合同总价格2%支付优良工程奖奖金；合同总价（人民币小写）：65721034.36元（暂定），变更引起的合同价款调整及其他约定的追加合同价款，与工程款同期支付，支付比例最高不得超过增加部分造价的85%；对材料设备供应的约定：实行发包人供应材料设备的，双方应约定发包人供应材料设备的一览表，作为合同附件，但一览表具体设备的品种、型号、数量等内容，发包人可以根据实际情况进行调整，承包人不得有任何疑义和拒绝使用。承包人采购主要材料及设备的选购需经发包方认可，承包人须在采购订货前十天以报表形式将需订货的设备、材料的规格型号及相关的技术指标、价格及厂家提供给发包方和监理方，由发包方和监理方对厂家和价格进行书面确认，确认天数为5天（逾期视为认可），由承包人采购的材料设备，如发包人认为其对工程质量和后续使用影响较大，可以选择质优价廉的产品，承包人不得拒绝采购；工程竣工验收报告经发包人认可28天内，承包方向发包方提供结算资料。双方在一个月内完成变更核对及结算手续办理工作。承包方在工程正式通过发包及相关部门竣工验收后及时将工程给付发包方使用。双方办理完竣工结算手续，发包方预留结算价3%的金额作为质保金。自竣工验收合格之日起1年内，发包方支付给承包方该部分款项。但承包方的保修责任仍按双方签订的“房屋建筑工程质量保修书”相关约定执行；承包人应返修直至达到约定的质量标准。因此发生的一切费用由承包人承担。如经返修仍达不到约定的质量标准，且经工程质量检测机构鉴定不影响使用的，承包人应向发包人支付合同总价百分之二的违约金，或者发包方直接委托其他单位进行维修，费用从承包人的质量保证金中予以扣除；合同附件二约定：房屋建筑工程质量保修期：装修工程为1年，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算；附件四约定：承包方保证足够的流动资金用于【中信井冈山】国际会议中心建筑工程建设，及时支付工人工资，若未能及时支付工人（含民工）工资，发包人不负有任何责任。附件六第二条约定：承包人缺陷责任期保修期：装修工程保修期2年，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算；质量保修金为工程结算价的3%，在缺陷责任期满后30天内，发包人将质量保修金退还给承包人（无息）；双方约定的其他工程质量保修事项：存在重大质量缺陷的工程项目，质量保修期应自彻底消除质量缺陷后重新界定质量保修期限。合同还就其他事项进行了约定。合同签订以后，原告于2011年3月1日组织人员进行施工，在工程施工过程中，原告应被告要求增加工程量，原告按要求完成了整个签证程序，后原告按标准及要求完成了所有的工程量，按流程经被告签收了《工程竣工验收单》，但未标注竣工验收日期。因被告增加了工程量，后被告委托了江西鑫磊工程造价咨询有限公司，对整个工程量进行了工程造价评估，2012年11月30日，江西鑫磊工程造价咨询有限公司向被告出具了《造价质询报告》【赣鑫磊价质字（2012）215号】，第五条载明：造价咨询的结果：该工程造价为92940417.96元，暂列质量奖励金额为1858808.36元，审定合计金额94799226.32元，比送审造价106301450.02元，减少11502223.70元，核减率10.82%。工程施工期间及工程竣工后，被告分九次向原告支付工程款，共计90550000元，其中原告只向被告开具了61250000元建筑业统一发票，还有29300000元未向被告开具建筑业统一发票。2012年12月原告所施工的中信井冈山国际会议中心获得中国建筑装饰协会颁发的全国建筑工程奖。由于被告未支付奖金和质保金，原告于2016年12月5日向本院提起诉讼，在诉讼过程中，被告抗辩原告所做的装饰工程存在质量问题，并在二审阶段被告独自委托吉安市建筑协会质量安全专业委员会对该工程的质量问题进行论证，论证意见为:中信井冈山国际会议中心宴会大厅干挂石材幕墙施工工艺不符合设计及规范要求，工程无可靠质量保障，现石材已出现多处脱落现象，存在重大安全隐患，属严重质量事故，建议立即停止使用并进行修缮加固。原告认可中信井冈山国际会议中心宴会大厅干挂石材幕墙的石材部分在诉讼期间存在脱落现象，抗辩已过保修期，原告不应承担责任。另查明，2014年7月29日，原告对公司名称进行了变更，将“江西省康盛广告装饰工程有限公司”变更为“江西康盛装饰集团有限公司”。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原、被告签订的《【中信井冈山】国际会议中心精装修工程施工合同》系原、被告真实意思表示，且内容不违反法律法规的强制性规定，应确认合法有效，对原、被告均具有法律约束力。现涉案工程经江西鑫磊工程造价咨询有限公司进行了造价评估，且双方对审定的价格都无异议，该金额本院予以确认。原告在2012年12月就涉案工程获得了《全国建筑工程装饰奖》，符合原、被告签订合同约定涉案工程达到省优以上奖励工程总造价的2%的条件，故原告要求被告支付剩余工程款及工程奖励金共计4249226元，于法有据，本院予以支持。关于质量保修期限及工程竣工日期的问题，因主合同起初约定的质量保修期限为一年，后原、被告签订合同附件六约定：质量保修期限两年，在缺陷责任期满后30天内，发包人将质量保修金退还给承包人（无息）。故质量保修期限应依合同附件六约定认定为两年；经原、被告双方验收签订的《工程竣工验收单》因未标注竣工验收日期，但被告委托江西鑫磊工程造价咨询有限公司对涉案工程进行了总的造价评估，江西鑫磊工程造价咨询有限公司向被告出具的《造价质询报告》【赣鑫磊价质字（2012）215号】日期为2012年11月30日；2012年12月，原告施工的涉案工程获得了《全国建筑工程装饰奖》，按常理只有工程竣工，中国建筑装修协会才会予以评奖，因原告无法提供证据印证具体工程竣工日期，故本院推定涉案工程竣工日期为2012年12月31日；从2012年12月31日开始起算质量保修期，往后推两年为质保期限，2014年12月31日为质量保修期满日，因合同附件六约定：缺陷责任期满后30天内，发包人将质量保修金退还给承包人（无息），故被告应在2015年1月30日前付清质量保证金，而被告未按期支付，故被告理应从2015年1月31日起支付逾期支付质量保证金的利息。原告主张被告未按合同约定支付奖金，应承担逾期支付奖金的利息，因原、被告双方对奖金未明确给付时间，因此要求支付奖金利息的诉讼请求，本院不予支持。被告主张其已付工程款尚有29300000元未开具建筑业统一发票，原告作为工程承包人在领取工程款时开具工程款发票，既是其法定义务，也是其进行工程款结算的附随义务，因此原告在被告付清工程款的同时必须向其开具相应的发票。被告抗辩涉案工程不符合设计及规范要求存在重大质量问题，按合同约定不应支付质保金。根据双方签订的合同约定，所有材料的采购需提供给被告和监理方进行书面确认，实际施工过程中被告对原告施工材料的工艺和材料表示认可，虽原告也认可干挂石材幕墙存在脱落现象，但已过承包人缺陷责任期保修协议约定的质量保修期，因此对于被告的抗辩，本院不予采纳。为此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百六十九条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告中信井冈山投资有限公司于本判决生效后十日内支付原告江西康盛装饰集团有限公司质保金2390417.64元和奖金1858808.36元，共计4249226元(见发票付款)。二、被告中信井冈山投资有限公司于本判决生效后十日内支付原告江西康盛装饰集团有限公司质保金的逾期利息（自2015年1月31日起以2390417.64元为基数，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算付清之日止）。三、驳回原告江西康盛装饰集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费47511.99元，保全费5000元，共计52511.99元，原告江西康盛装饰集团有限公司负担8000元，被告中信井冈山投资有限公司负担44511.99元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。本判决书发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向本院申请执行。申请执行的期间为二年，从本判决书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  吴雪梅审 判 员  饶广宁人民陪审员  吕俊梅二〇一七年十月三十日书 记 员  解 婷法律链接《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。