民 事 判 决 书 （2017）琼0105民初5270号 原告：王晓仙，女，19xx年x月x日出生，汉族，住海南省海口市。 委托诉讼代理人：李轩，海南法立信（琼海）律师事务所律师。 被告：海口市秀英区西秀镇新海村民委员会，住所地：海口市秀英区西秀镇新海村内。 法定代表人：林诗运，村主任。 委托诉讼代理人：陈挺，海南瑞来律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李羚，海南瑞来律师事务所律师。 原告王晓仙与被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年8月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李轩、被告的委托诉讼代理人陈挺、李羚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王晓仙向本院提出诉讼请求：被告支付原告新海片区棚户区（城中村）改造项目征收补偿款616308元。事实和理由：1995年6月，原告母亲孔风梅与海南省××县的王澄日登记结婚，婚后于1999年8月21日生下原告。后原告以出生申报户口随母亲登记入户，户籍一直在海口市××区，从未迁出过，且从小一直在天尾村居住、生活，参加被告的合作医疗，因此原告完全具有被告村民资格，即为集体经济组织的成员。另原告在其父亲所在村委会从未分配过土地也没有享受过征地补偿款。2015年10月，海口市秀英区人民政府为了棚户区（城中村）改造的需要征收了被告集体的土地，被告即对土地征收补偿款进行分配，并向村集体经济组织成员发放征收补偿款616308元/人。但原告却未分得分文补偿款。原告认为，原告户口登记在被告集体经济组织且为未成年人，原告具有被告集体经济组织成员资格，应享有同其他集体经济组织成员同等的分配权利，被告无视原告及其母亲的本村农业户籍搞差别待遇，剥夺了原告理应享有的与本村村民平等的土地征收款分配权，侵犯了原告的集体经济组织成员权益。经原告多次与被告协商，均未果。为维护原告的合法权益，原告特向人民法院提起诉讼，恳请法院判如所请。 被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会辩称，1、被告认为原告作为外嫁女孔风梅的成年子女，其从未在我村生活居住，其不属于以我村宅基地为基本生活保障的情形，其不具备海口市秀英区西秀镇新海村集体经济组织成员资格，其不具有原告主体资格。2、原告的父亲王澄日系澄迈县金江镇太平村委会上大谭村村民，原告出生于澄迈，随父亲生活，随父亲姓，其与父亲都从未在我村进行实际生产、生活，不属于以我村宅基地为基本生活保障的情形,故不具备海口市××区织成员资格。3、原告未在新海村实际生活，未参与新海村选举等政治生活，且未在新海村的学校就读，故应当认定原告未实际生活居住在新海村。4、原告主张发放宅基地补偿款、及签约奖励款，没有事实依据，应予驳回。根据颁布的《征收补偿安置方案》内容，签约奖励款是一项和征收主体--海口市秀英区人民政府签约、附时间取得的合同条款内容，如果逾期和海口市秀英区人民政府签约，即丧失该项签约奖励款，其并不是宅基地征收的必然权益。在本案中，原告从未在我村进行实际生产生活，其都没有在我村居住，故原告当然不能取得该项签约奖励款。综上，农村集体经济组织成员资格认定标准：1、人民政府的征地补偿安置方案确定时是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障为基本依据；2、是否具有本集体经济组织户籍，3、是否在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活作为判断标准。本案中，原告不具备海口市秀英区西秀镇新海村集体经济组织成员资格，故请法院依法查明事实，驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告向本院提交的证据有：1、户口簿、身份证，证明原告具备被告集体组织成员资格身份，其拥有领取土地征收补偿款的合法权益；2、海南居民健康卡、基本医疗保险手册，证明原告一直在被告村缴纳农村合作医疗费，具备被告集体组织成员资格；3、原告父母结婚证，证明原告母亲孔风梅外嫁，属外嫁女；4、原告父亲户口簿、身份证，证明原告母亲嫁入地为澄迈县金江镇太平村委会上大谭村；5、出生医学证明，证明原告与孔风梅母女关系；6、证明，证明原告在父亲方村委会一直没有取得土地及领取土地征收补偿款，因此原告依法在被告处享有领取土地征收补偿款的合法权益；7、享受新海村宅基地款项利益分配方案，证明被告村农业户口的村民每人分得土地征收补偿款616308元，“外嫁女”可享受全额征收补偿款，子女却不给予分配；8、海口市秀英区人民法院民事判决书，证明在（2013）秀民一初字第696号判决中，原告具有被告集体组织成员资格得到法院确认。被告对上述证据的真实性、合法性、关联性予以认可，对证明内容不予认可，原告未在被告村实际居住，也未在被告村就读，未参与被告村选举等政治生活，因此认定原告没有在被告村实际生活。本院对上述证据的三性予以确认，上述证据来源合法、内容客观真实，可以作为认定本案事实的依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告出生后户口随母亲孔风梅落户在海口市××区，系农业家庭户口。2017年4月5日，原告母亲与海南省××县民王澄日登记结婚，婚后户口仍落户在海口市××区。2017年8月3日，海南省××县民委员会出具《证明》，证明该村未向原告及其母亲分配承包地，也未向其分配征地补偿款。2015年11月，被告村部分土地被征用后，被告向村民发放征地补偿款每人616308元，但以原告系“外嫁女”子女为由，未向原告发放上述征地补偿款，遂成讼。 另查明，原告曾于2013年5月22日向本院提起诉讼，要求被告支付2007年8月发放的征地补偿款人民币2000元、金沙湾项目征地补偿款人民币4000元、海口市客货滚装轮码头工程项目征地补偿款人民币7000元，本院于2013年8月20日作出（2013）秀民一初字第696号民事判决，判决被告向原告支付上述征地补偿款。 本院认为，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，原告以其具有被告村集体经济组织成员资格为由，起诉要求被告向其支付相应份额的土地补偿款。由此可见，原告是否具有被告村集体经济组织成员资格的问题，是本案中的主要争议点，亦系判定原告可否获取相应的土地补偿款的关键及先决问题。根据本案查明的事实，已有生效民事判决认定原告具有被告集体经济组织成员资格，现无证据表明原告已经失去被告的集体经济组织成员资格，故本院认定原告具有被告村集体经济组织成员资格，依法应享有与被告集体经济组织成员同等的权利，有权取得与其他村民同等数额的征地补偿款。被告向其他村民发放征地补偿款616308元时，以原告系“外嫁女”子女为由，未向原告发放上述征地补偿款，已侵犯了原告的集体经济组织成员权益，原告起诉要求被告支付征地补偿款616308元，于法有据，本院予以支持。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内一次性向原告王晓仙支付征地补偿费616308元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4982元，由被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。 审 判 员 殷娟 二〇一七年十月十一日 法官助理 林忻 书 记 员 张钰