重庆市江津区人民法院民 事 判 决 书（2017）渝0116民初8880号原告：代军，男，汉族，1982年2月11日出生，住重庆市江津区。原告：吴微，女，汉族，1982年6月3日出生，住重庆市江津区。二原告共同委托诉讼代理人：刘松，重庆森吉律师事务所律师。二原告共同委托诉讼代理人：赵野，重庆森吉律师事务所律师。被告：重庆市卢山房地产开发有限公司，住所地重庆市渝**双龙湖街道鹿山村1社**1—6。法定代表人：王大贤，总经理。委托诉讼代理人：杨文，重庆文惠律师事务所律师。原告代军、吴微与被告重庆市卢山房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2017年8月21日立案受理后，依法由代理审判员樊珊珊独任审判，适用简易程序于2017年10月16日公开开庭进行了审理。原告代军、吴微的委托诉讼代理人刘松、赵野，被告重庆市卢山房地产开发有限公司的委托诉讼代理人杨文均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告代军、吴微诉称：二原告是夫妻。2012年8月15日，二原告（乙方）与被告（甲方）签订《重庆市商品房买卖合同》约定：乙方购买甲方开发建设的位于重庆市江津区鼎山街道滨江大道东段128号卢山金江港湾住宅一套，建筑面积110.95平方米，总价款711766元，签约时支付首付款142766元，余款569000元办理银行按揭，甲方于2013年6月30日前交房。《重庆市商品房买卖合同》第十五条（一）约定：“甲方应当按照批准的规划、设计建设商品房，不得擅自变更。甲方规划变更、设计变更导致下列影响到所购商品房质量、使用功能或环境的，甲方应当在有关部门批准同意之日起10日内将变更内容书面通知乙方：（1）该商品房结构型式、户型、空间尺寸、朝向以及提高该商品房项目的建筑容积率；（二）乙方应当在通知到达之日起15日内作出是否退房的书面答复……，乙方退房的，甲方应在乙方提出退房要求之日起30天内将乙方已付房价款及利息（按银行同期贷款利率计算）退还给乙方，并向乙方支付已付房款1%的违约金”。合同签订后，原告按约履行了相应的义务。然而，被告因部分购房户的要求擅自对涉案房屋所在小区中庭一侧加装了两台电梯，这一行为属于合同中约定的对规划和设计的变更，并导致涉案房屋的品质、实用性下降，也对其未来的升值有所影响。被告不仅违约变更规划及设计，且未曾按约书面通知原告，严重损害了原告的权利。现诉至人民法院请求判令：一、解除原、被告于2012年8月15日签订的《重庆市商品房买卖合同》；二、被告返还原告购房款711766元并支付相应利息（按中国人民银行同期贷款利率，从2012年8月16日起算至付清之日止）；三、被告支付原告违约金7117.66元；四、被告赔偿原告契税21352.98元、担保费7682元及贷款利息损失（以569000元为基数，按中国建设银行同期贷款利率，从2013年2月1日起算至付清之日止）。被告重庆市卢山房地产开发有限公司辩称：被告并未擅自改变涉案房屋小区的规划和设计，至于原告诉称的加装电梯是部分业主所为，与被告没有任何关系。原告的诉求无任何事实依据，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。经审理查明：2012年8月15日，原告代军、吴微（乙方）与被告重庆市卢山房地产开发有限公司（甲方）签订《重庆市商品房买卖合同》约定：乙方购买由甲方开发建设的，位于重庆市江津区几江街道滨江大道**卢山·金江港湾房屋；建筑面积110.95平方米，房价款711766元；按揭方式付款，乙方于签约时支付首付款142766元整，余款569000元申请办理银行公积金贷款；甲方销售的商品房为预售商品房，其销售依据为津国土房管（2012）预字第（001）号《商品房预售许可证》；甲方应当在2013年6月30日前，依照国家和地方的有关规定，将已进行建设工程竣工验收备案登记的商品房交付乙方使用。合同第十五条关于规划、设计变更的约定：“（一）甲方应当按照批准的规划、设计建设商品房，不得擅自变更。甲方规划变更、设计变更导致下列影响到乙方所购商品房质量、使用功能或使用环境的，甲方应当在有关部门批准同意之日起10日内将变更内容书面通知乙方：（1）该商品房结构型式、户型、空间尺寸、朝向以及提高该商品房项目的建筑容积率……；（二）乙方应当在通知到达之日起15日内作出是否退房的书面答复……，乙方退房的，甲方应在乙方提出退房要求之日起30天内将乙方已付房价款及利息（按银行同期贷款利率计算）退还给乙方，并向乙方支付已付房价款1%的违约金……”。2012年8月16日，被告出具收据收取原告涉案房屋首付款142766元。2013年1月8日，二原告向重庆市住房置业担保有限责任公司支付了担保费7682元。2013年1月11日，二原告以公积金贷款方式将涉案房屋作为抵押物向中国建设银行股份有限公司江津支行贷款569000元。之后，二原告向重庆市江津区地方税务局缴纳了涉案房屋契税21352.98元。另查明：2010年10月13日，被告取得了江津东部新城金江港湾地块小区的建设工程规划许可证及其附页。根据其载明的内容，原规划设计中A12幢1单元门口两侧未规划设计安装电梯。2014年3月9日，二原告收到被告发出的涉案房屋交付通知书。再查明：2013年2月26日，重庆市江津区规划局收到《东部新城金江港湾小区A12号楼加装电梯申请》，载明“因生活需要，卢山·金江港湾A12幢1单元全体业主自愿申请在1单元门口两侧加装两台电梯，该电梯仅供本单元住户使用，保证不影响本单元之外的住户。不申请办理产权，请区规划局以重庆市卢山房地产开发有限公司的名义办理。请区规划局予以受理。特此申请。全体业主签字：叶广金等13人签名捺印”。2013年3月5日，江津日报登载《鼎山东部新城金江港湾小区A12号楼加装电梯公示的公告》，载明“金江港湾小区位于东部新城A4－4－2地块，北邻污水处理厂、南邻恒通地块、西邻区中心医院、东临滨江路。该项目的建设工程规划许可证于2010年10月核发，目前，建设单位重庆卢山房地产开发有限公司申请在A12号楼邻小区中庭一侧加装2台观光电梯……。”2013年3月5日，重庆市江津区新闻社出具票据收取重庆卢山房地产开发有限公司关于“金江港湾小区A12号楼加装电梯公示的公告”广告发布费2400元。同日，金江港湾小区也张贴“加装电梯的公示”，并载明了公示期和异议期。2013年3月9日，重庆市江津区广播电视广告中心出具《播出证明》，载明“重庆卢山房地产开发有限公司申请对鼎山东部新城金江港湾小区A12号楼加装电梯的公告，在江津区广播电视台时政·民生频道播出，时间2013年3月6日至2013年3月8日，共计三天，每晚21:30分，标版加配音的方式。特此证明！”后因公示期内无异议，在取得消防、电力和质监等合格后实施了加装电梯方案。上述事实，有原、被告双方的陈述，江津区人民法院（2015）津法民初字第05415号案庭审笔录两份、《重庆市商品房买卖合同》、《重庆市住房公积金个人住房贷款借款合同》、《重庆市预购商品房抵押贷款合同》、销售不动产统一发票、重庆市契税缴税证明、重庆市住房置业担保有限责任公司预收费用凭条、2010年10月13日的建设工程规划许可证两份、《东部新城金江港湾小区A12号楼加装电梯申请》、江津日报公告截图、《播出证明》、重庆市行政事业单位资金往来结算票据及发票、《鼎山东部新城金江港湾小区A12号楼加装电梯公示的公告》等证据经庭审质证，在卷佐证。本院认为：被告重庆市卢山房地产开发有限公司在取得《商品房预售许可证》后，与原告代军、吴微签订的《重庆市商品房买卖合同》，是双方当事人的真实意思表示，并不违反相关法律法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护，双方均应按约履行各自的义务。关于被告是否擅自改变规划、设计的问题，本案主要集中在被告是否申请对涉案房屋所在小区A12幢1单元门口两侧加装两台电梯。本院向重庆市江津区规划局调取了相关资料，其中2013年2月26日的《东部新城金江港湾小区A12号楼加装电梯申请》，明确载明：“卢山·金江港湾A12幢1单元全体业主自愿申请在1单元门口两侧加装两台电梯，该电梯仅供本单元住户使用，保证不影响本单元之外的住户。不申请办理产权，请区规划局以重庆市卢山房地产开发有限公司的名义办理。请区规划局予以受理。特此申请。全体业主签字：叶广金等共13人签名捺印”。虽然之后张贴公告、报纸公示、广播电视播出内容中均对小区电梯申请者表述为“重庆卢山房地产开发公司”，但本院在规划部门调取的安装电梯的规划变更的资料中，除规划部门以被告名义发布公示、公告外，并无被告出具的安装电梯的任何手续，可以看出安装电梯的规划变更系卢山·金江港湾A12幢1单元的部分业主申请所致，与被告无关。综上，被告并未违约擅自改变小区规划、设计，故原告依据《合同》第十五条要求解除原、被告于2012年8月15日签订的《重庆市商品房买卖合同》，无事实和法律依据，本院不予支持。因解除合同的前提条件不成立，则解除合同后返还购房款及赔偿损失等内容更无任何依据。被告辩称的上述理由，具有事实和法律依据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条的规定，判决如下：驳回原告代军、吴微的全部诉讼请求。案件受理费11202元，减半收取5601元，由原告代军、吴微负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。代理审判员  樊珊珊二〇一七年十月二十六日书 记 员  王星皓