河北省唐山市古冶区人民法院民事判决书（2017）冀0204民初1131号原告：张立国，男，1970年9月20日生，汉族，唐山鑫汇东盛铁路车辆配件制造有限公司工人，现住唐山市滦县。被告：唐山鑫汇东盛铁路车辆配件制造有限公司，地址：唐山市古冶区南马路（车辆段院内）。法定代表人：马俊会，该公司总经理。委托诉讼代理人：李彦广，该公司人资企管部经理。委托诉讼代理人：段长烁，该公司法律顾问。原告张立国与被告唐山鑫汇东盛铁路车辆配件制造有限公司（以下简称鑫汇东盛公司）劳动争议纠纷一案，本院于2017年7月10日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张立国、被告鑫汇东盛公司的委托诉讼代理人李彦广、段长烁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张立国提出诉讼请求如下：1、判令依照《劳动合同法》第三十八条规定，解除原告与被告之间的劳动合同；2、判令被告向原告支付依法解除劳动合同的经济补偿金38309.94元（依照法院审查真实数据为准）；3、判令被告向原告支付2017年3月至2017年5月欠发的工资9577.47元（依照法院审查真实数据为准）；4、判令被告向原告支付2013年10月至2017年1月31日期间停工8个月的生活费10560元；5、判令被告赔偿原告，因未为原告办理失业保险且不能补办导致原告无法享受失业保险待遇的经济损失26565元；6、判令本案诉讼费由被告承担。原告于庭前增加诉讼请求如下：1、判令被告向原告支付2013年至2017年原告购买工作服、工作鞋的费用1000元；2、请求人民法院依据本案判决出具证明原告需一次性补缴社会保险期间存在劳动关系的文书。事实和理由：2005年3月原告开始在被告处工作，并于2005年12月18日双方签订了书面劳动合同，但被告却未在确立劳动关系的同时按法律规定未为原告缴纳各种社会保险，直到2006年1月才为原告缴纳了基本养老保险，直到2011年11月才为原告缴纳了基本医疗保险，至今未为原告缴纳失业保险。2005年12月18日所签合同到期后所签的合同都是单方合同。2016年8月双方签订的书面劳动合同期满后至今未签订书面劳动合同，期间被告有不为原告缴纳基本养老保险和医疗保险的情况。2013年开始以经营不利为名，开开停停，先是拖欠保费，后来工作服、工作鞋等劳动保护用品，不再发放，只能知己买，工资更是时常拖欠。自2017年4月23日卡是原告多次与被告协商，被告一拖再拖至今未达成一致。被告的上述种种行为，导致原告生活困难并违反了《劳动合同法》及相关的法律规定，严重侵害了二原告的相关群里。原告无奈于2017年6月30日向唐山市古冶区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，基于以上事实原告向贵院提起诉讼，请求依法作出裁决。被告鑫汇东盛公司辩称，张立国是2005年6月14日到我公司工作，工种是调度及冶炼，双方在2005年12月18日签订书面劳动合同一份，并非单方合同，合同期限从2006年1月1日至2008年12月31日，2009年1月1日双方续订合同，期限从2009年1月1日至2013年12月31日，在2011年10月1日双方再次续订合同，期限从2011年10月1日至2016年9月30日，从2016年8月份开始，我公司双组织员工续签劳动合同，但本案原告拒签劳动合同，而且无故旷工，在2017年4月28日原告自愿申请离职，并在5月16日已经办理完交接手续，并且离厂，我司没有不及时为原告缴纳社保的情况，也没有拖欠原告的工资，劳保用品发放及时，针对原告的诉讼请求逐一进行如下答复：诉请第一项没有事实及法律依据，因为原告在2017年4月28日已经自愿申请离职，属于原告主动提出解除劳动合同，而且双方实际已经解除了劳动合同关系，诉请二没有事实及法律依据，因为原告的自愿解除劳动合同行为不符合劳动合同规定的支付经济补偿金的条件，诉请三原告主张补发欠发工资没有事实及法律依据，2017年3月份，张立国实际出勤天数24天，扣除保险费用外实发2515元，已经发放。4月份实际出勤22天，应发工资2916元，扣除个人应负担的社会保险费实际应发2638元，未发放，5月份出勤8天，应发984元，未发放。未发放的原因是张立国在2017年4月已经申请离职，离职后需清理社会保险费用，所以我们需要向原告核实，但原告没有到我司办理社会保险的停保手续并拒绝签字，我们在2017年5.6.7月我们仍然给原告缴纳各项社会保险，原因就是其拒绝到社保部门签字。同时因为原告无故旷工，根据我司的考勤管理制度，旷工1天罚款100元，加上我司为其垫付的3700余元的保险费，我司不应当支付原告任何费用，如果原告同意折抵，我们同意协议，如果不同意我们保留诉权。诉请第四项原告主张停工期间的生活费无事实及法律依据，从2013年10月至2017年1月我公司并没有长期停工，期间出现过政策性停产，如2016年世园会开幕期间、抗震40周年期间等这个政策性的停产并非是因为我单位造成的，而且在政策性停产期间我们也通知、安排原告来我司参加一些临时性的杂工，保障原告的最低生活保障，诉请第五点无事实及法律依据，因为失业保险无补缴的政策，也不符合社会保险法第45条的规定，因为本案是原告主张离职。增加诉讼请求第一项无事实及法律依据，原告在工作期限已提供相应的劳保用品，我司有支领凭证可以证明。增加诉请第二项不属于法院受案范围。综合上述意见请求法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告对被告提交的员工离职交接表原件不予认可，认为在最后一行离职员工本人签字处没有写明年月日，入职日期和离职日期都是被告方后写的，而且确认上述手续已办结并非实际情况，其实没有办结，且交接表是劳动者和用人单位在解除合同后才实施的，原告并未与被告签订解除合同证明，没有解除劳动关系，不存在办理离职手续和工作交接的情况，本院经审查认为，该表“离职本人声明：我确认上述手续已办结，从此解除我与公司的劳动关系”处张立国本人签字，故本院对该交接表予以采信；2.原告对被告提交的2017年3月至5月份原告的工资表、考勤表及打卡记录不认可，认为是被告单方制作，且被告在工作中受伤期间向被告提交了假条，本院经审查认为，原告虽不认可上述证据，但打卡记录、考勤表、工资表能够相互印证，且原告并未提出病历本等证据予以证实请假的事实，故本院对上述证据予以采信；3.原告对被告提交的考勤管理规定和培训签到表的真实性无异议，但认为被告对原告罚款无证据，因被告对培训签到表的真实性无异议，虽然考勤管理规定未经过民主程序，但该制度未违反法律、行政法规的规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者培训告知，故本院对考勤管理规定予以采信；4.原告对被告提交的2016年2月-2017年5月工资统计表的真实性无异议，但认为被告未提交扣除部分的项目，所以不能确定实发工资是否正确，本院经审查，对工资表予以采信；5.原告对被告提交的2016年古冶区世界园艺博览会等重大活动空气质量保障方案、唐山市古冶区人民政府办公室关于印发古冶区2016年今冬明春大气污染防治强化措施的通知是政府文件的真实性不清楚，但知道当时停工了，本院经审查，对上述证据予以采信；6.被告对原告提交的农业银行分户账工资统计表的真实性无异议，但认为不能据此认定被告停工八个月，被告没有向原告支付工资原因很多，遇到停产情况我们都安排职工维修、种树等工作。本院经审查认为，自该统计表中可以认定自2013年至2017年4月份（2017年9月4日被告为原告发放一笔工资），被告有七个月未发放原告薪酬。本院根据上述认证查明：原告张立国于2005年6月14日到被告鑫汇东盛公司工作，工种是调度和冶炼。原、被告双方于2005年12月18日签订书面劳动合同，合同期限自2006年1月1日至2008年12月31日；2009年1月1日原、被告双方续订合同，期限自2009年1月1日至2013年12月31日；2011年10月1日双方再次续订合同，期限自2011年10月1日至2016年9月30日。2017年5月16日原、被告双方解除劳动关系。自2013年10月至2017年1月31日期间，被告鑫汇东盛公司七个月未支付原告张立国薪酬待遇。原告张立国2017年3月份实际出勤天数24天，应发工资2916元，但被告未实际发放；张立国2017年4月份实际出勤22天，应发工资2916元，2017年9月4日发放；张立国2017年5月份出勤8天，应发工资984元，但被告未实际发放。原告张立国解除劳动合同前12个月的平均工资为3204.43元（低于月最低工资1650元的月工资按照月最低工资标准计算）。本院认为：用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，被告作为用人单位鑫汇东盛公司自2013年确未依法缴纳失业保险，原告可以解除劳动合同，被告应支付原告相应的经济补偿金。被告提交的员工离职交接表显示原告入职日期为2005年6月14日，离职日期为2017年5月16日，被告五部门负责人于2017年4月28日签字，主管副总于2017年4月29日签字，原告本人亦在最后一栏离职本人声明“我确认上述手续已办结，从此解除我与公司的劳动关系”处签字，故可认定原、被告已就双方解除劳动关系达成一致意见。原、被告双方劳动关系于2005年6月起至2017年5月止，故被告鑫汇东盛公司应支付原告张立国经济补偿金38453.16元（按照月工资3204.43元乘以原告在被告处的工作年限12年计算）。对于原告主张被告补发2017年3月至2017年5月欠发的工资9531.84元的诉请。因原告2017年3、5月份工资2916元和984元均未发放，故被告应予发放；对于原告2017年4月份的工资已于2017年9月4日发放，故本院对原告要求被告支付2017年4月份工资的诉讼请求，不予支持。对于原告主张被告2013年10月至2017年1月31日期间停工8个月的生活费10560元。根据《河北省工资支付规定》第二十八条规定：“非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。”因被告有七个月未曾支付原告任何薪酬，且被告并未提交原告未按企业安排进行劳动的相关证据，其亦不能陈述具体未支付工资的具体年月，故被告应按照唐山市最低工资标准1650元的80%支付七个月的生活费，计9240元。对于原告主张被告赔偿因未为原告办理失业保险且不能补办导致原告无法享受失业保险待遇的经济损失26565元的诉请，因原告未提交证据证实其已经进行失业登记，故本院对该项诉讼请求，不予支持。对于原告主张被告支付2013年至2017年原告购买工作服、工作鞋的费用1000元的诉讼请求。被告提交的2013年造型工段劳保工作服登记表显示有原告签名，其领取了工作服和大头鞋，而原告没有提交证据证实之后的年份中其自费购买了上述劳保用品，故本院对原告的该项诉请不予支持。对于原告请求人民法院依据本案判决出具证明原告需一次性补缴社会保险期间存在劳动关系的文书的诉讼请求，因本案中已经确认双方存在劳动关系的期间，而原告是否以本法律文书作为解决其他纠纷的依据则不属于本案审理范围，故本院对该项诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条和《河北省工资支付规定》第二十八条之规定，判决如下：一、确认原告张立国与被告唐山鑫汇东盛铁路车辆配件制造有限公司于2017年5月16日解除劳动关系；二、被告唐山鑫汇东盛铁路车辆配件制造有限公司支付原告张立国经济补偿金38453.16元；三、被告唐山鑫汇东盛铁路车辆配件制造有限公司支付原告张立国2017年3月份工资、5月份工资合计3499元；四、被告唐山鑫汇东盛铁路车辆配件制造有限公司支付原告张立国放假期间生活费9240元；上述第二、三、四判项合计51192.16元，被告于本判决生效后十五日内支付完毕。五、驳回原告张立国的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，原告张立国负担5元，被告唐山鑫汇东盛铁路车辆配件制造有限公司负担5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审 判 长 李星群审 判 员 李 冰人民陪审员 董 浩 二〇一七年十月三十日书 记 员 王 杨附相关法条：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。《河北省工资支付规定》二十八条非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。