山东省济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁0102民初7145号原告：山东深装总装饰工程工业有限公司，住所地济南市。法定代表人：史东砚，总经理。委托代理人:刘崇恩，山东舜翔律师事务所律师。被告：济南某宾馆，住所地济南市。法定代表人：徐红军，总经理。委托代理人:刘爱军、周舰，均为山东国孚律师事务所律师。原告山东深装总装饰工程工业有限公司（以下简称深装装饰公司）与被告济南某宾馆（以下简称某宾馆）装饰装修合同纠纷一案，本院于2016年11月9日受理后，依法组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告深装装饰公司的法定代表人史东砚及其委托代理人刘崇恩，被告某宾馆的委托代理人刘爱军、周舰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。深装装饰公司向本院提出的诉讼请求：1.判令被告立即支付所欠工程款807043.76元；2.判令被告赔偿原告滞纳金123746.71元（自2016年3月20日至支付之日依年息24%计算至付清之日）；3、诉讼费用由被告方承担。增加诉讼请求：要求被告支付地下室、楼梯间等四个项目工程款186574.66元。事实与理由：2015年7月23日，原告通过公开招投标的形式，竞得被告7号楼客房维修改造工程，并与被告签订《建筑装修工程施工合同》，合同对施工期限、质量标准、工程款的支付以及违约责任等做了明确的规定。原告施工后，被告又通过签证单等方式增大了工程量，同时对部分建筑装饰材料进行了调整，致使工程造价大幅度提高至2060000元。2015年10月3日装饰工程竣工，10月14日交付被告投入使用。施工期间，被告陆续支付工程款136万元。2016年3月12日，原告将“工程结算书”等竣工资料交付被告，但被告迟迟未审定结算工程量，后虽经原告多次催讨，被告仍拖延尾款807043.76元未付，给原告造成了较大的经济损失。综上，被告的行为违反了双方施工合同的约定，背离了诚实信用的原则，请求法院依法裁判。某宾馆辩称，对于原告增加的诉讼请求，我方不予认可，没有签证，不能证实其施工的真实性。现审计报告已正式作出，双方应在审计基础上确定数额，被告通知原告可以在审计报告的基础上到被告处结算余款。经审理本院查明：（一）2015年7月23日，深装装饰公司通过竞争性谈判，竞得“济南某宾馆7号楼客房维修改造工程（2标）”项目。后某宾馆（甲方）与深装装饰公司（乙方）签订了涉案工程的《建筑装饰工程施工合同》，合同约定：工程项目：济南某宾馆7号楼客房维修改造工程；承包范围：施工图纸及清单内项目；承包方式：包工包料；工期：本工程自2015年8月1日至2015年9月15日竣工。具体开工日期从甲方下发开工令之日起；工程质量：合格；合同价款170万元整。同时，双方对各自的工作和项目负责人进行了约定和指派。关于工期的约定，······因设计变更或非乙方原因造成的停水停电及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上，工期顺延。关于工程质量及验收的约定：工程质量应达到国家规定的合格标准。工程竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到通知7日内组织验收，如甲方未能在规定的时间内组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期。但甲方应承认竣工日期。关于工程价款及结算的约定：双方商定本合同价款采用可调价格：按照国家有关工程计价规定计算造价，并按有关规定进行调整和竣工结算。合同签定后，甲方分3次支付工程款，尾款竣工结算时一次结清。施工队进场5日内，合同价的20%即34万元；工程完成50%即给排水管等完成，合同价的30%即51万元；工程验收或业主开始使用，合同价30%，合同价的30%即51万元；审计完成28天内，付至审计价的95%，余5%为质保金，质保期为两年，质保期满后7日内，一次性付清余款。工程竣工验收后，乙方提出工程结算并将有关资料送甲方。甲方自接到上述资料后7天内审查完毕，到期未提出异议，视为同意，并在7天内结清尾款。关于材料供应，本工程由甲方负责采购供应的材料、设备，经乙方验收后，由乙方负责保管，甲方应支付材料5%的保管费。关于违约责任，由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方停工窝工损失，甲方一按合同约定拨付款，每拖延一天，按付款额的8%支付滞纳金。由于乙方原因逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方5%违约金，最高不超过造价的20%。合同附件：1、由于甲方原因所发生的变更增项，合同内有的按投标书，合同内无的参照投标书执行；……3、所有零星用工，按280元/日计算；4、所有签证工程不参与下浮。合同由双方加盖公章并由双方代理人签名。合同签订后，深装装饰公司按约进行施工。在施工过程中，某宾馆要求对涉案工程增加了部分项目和工程量，同时对部分建筑装饰材料进行了调整。山东立信工程造价咨询事务所根据深装装饰公司提交的部分施工资料，和现场勘查、测量的数值，对原、被告双方无异议的7号楼客房维修改造工程和8号楼部分工程进行了审核，审定工程造价值为1658430.87元。某宾馆已分四次支付深装装饰公司工程款136万元，对此，原、被告双方均无异议。（二）原、被告双方有争议的部分工程为招标合同范围内7号楼、8号楼变更、增加的安装装饰工程内容，以及招标合同范围外7号楼增加的部分安装装饰工程及增加的地下室、楼梯间的安装装饰工程。某宾馆在本院组织协调由原、被告双方和审计单位三方第一次参加的施工工程测量期间，某宾馆工程负责人对深装装饰公司施工的事实予以认可，但表示具体的工程量需待现场测量、认证经领导同意后才能签字确认，然后再将相关资料交审计单位审核。后在测量现场，某宾馆反悔否认深装装饰公司变更增加的部分，只对招标范围内的施工工程大部分进行了勘查、测量并进行了审计。庭审期间，某宾馆认可7、8号楼的全部装饰装修及安装工程没有再另行委托其他施工单位进行施工。为确保工程勘验测量数值的合法、有效，2017年9月21日，本院重新组织原、被告双方招标合同范围外7号楼增加的安装、装饰工程及地下室及楼梯间增加的部分工程进行现场勘验、测量，某宾馆虽然委派项目负责人全程跟踪进行了测量，但拒绝在勘验笔录上签字。经深装装饰公司根据施工合同和现场查、测量的数据，招标合同范围内增加、变更的工程结算值为188120.89元；招标合同范围外7号楼增加的部分安装装饰工程及增加的地下室、楼梯间的安装装饰工程结算造价值为182066.79元。结算报告通过本院送达某宾馆后，某宾馆以不认可该部分为深装装饰公司施工为由未对深装装饰公司提交的结算报告进行审计。另查明，深装装饰公司施工完毕后于2015年10月15日将施工资料移交给某宾馆。2016年9月23日，深装装饰公司通过顺丰快递将涉案工程结算报告邮寄给某宾馆并签收。本院认为，原、被告签订的建筑装饰工程施工合同是双方真实意思表示，且不违反国家法律、法规的强制性规定，合法、有效。结合本案，原、被告双方对7号楼招标范围内、8号楼部分施工内容均认可，审计结算值为1658430.87元，扣除原告某宾馆已支付的工程款136万元，某宾馆尚欠深装装饰公司工程款298430.87元，对此，双方均无异议。故对于原告深装装饰公司要求被告某宾馆支付该款项的请求，于法有据，本院予以支持。对于双方有争议的招标合同内变更的部分、招标范围外原告方施工的部分的工程款的支付，本院认为，首先，对于招标合同范围内的施工部分，虽然被告某宾馆不予认可，也未对原告深装装饰公司提交的结算报告进行审计，但被告某宾馆认可涉案工程招标合同范围内的工程未另行交付他人施工，且该部分施工范围和内容与被告某宾馆认可的招标范围的的工程是一个有机整体；对于招标范围外增加的施工部分，本院组织原、被告双方进行了现场勘验测量，作为建设单位的被告某宾馆未通知监理单位和审计方参与，原告深装装饰公司现场勘验、测量过程中始终有项目负责人跟随，对深装装饰公司的测量内容未提出异议，测量结束后拒绝在勘验笔录上签字，深装装饰公司送达结算报告后也未送交审计部门进行审计，在被告某宾馆不能提供相反证据的情况下，本院对于原告深装装饰公司施工的事实予以确认。同时，根据双方合同的约定，视为其对自己相关权利的放弃，故对于原告深装装饰公司主张的双方有争议的部分工程款以深装装饰公司提交的结算报告为依据，即被告某宾馆未认可的招标合同范围内部分工程款为188120.89元和招标范围外增加的部分工程工程款为182066.79元，被告某宾馆对上述工程款项应予支付。因被告某宾馆未对招标范围内部分工程量进行审计，从而工程造价审减值不能确定，故对于被告某宾馆要求原告深装装饰公司承担审计费的抗辩理由，本院不予采信。对于原告深装装饰公司主张被告某宾馆支付的逾期付款滞纳金的请求，本院认为，根据原、被告双方合同的约定，甲方不按合同约定拨付工程款，每逾期一天，按付款额的8%支付滞纳金，现原告深装装饰公司自愿降低要求为按中国人民同期银行贷款年利率的24%计算，视为其对自己权利的处分，且不违反法律的强制性规定，本院予以准许。故对于原告深装装饰公司要求被告某宾馆支付逾期付款的滞纳金的请求，于法有据，本院予以支持具体起止时间，应从被告某宾馆收到结算报告后两周后计算。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院建设工程施工合同司法解释》第十六条、第十七条、第十八条、第二十条之规定，判决如下：一、被告济南某宾馆于本判决生效之日起十日内支付原告山东深装总装饰工程工业有限公司工程款668618.55元；二、被告济南某宾馆于本判决生效之日起十日内支付原告山东深装总装饰工程工业有限公司逾期支付工程款的滞纳金(以668618.55元元为基数，自2016年10月8日计算至实际给付之日止，按中国人民同期银行贷款年利率的24%计算)；三、驳回原告山东深装总装饰工程工业有限公司的其他诉讼请求。案件受理费14856元，由山东深装总装饰工程工业有限公司承担4856元，被告济南某宾馆承担10000元。保全费5000元，由被告济南某宾馆承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，并预交上诉案件受理费，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  谭树杰人民陪审员  孟庆秀人民陪审员  咸维玲二〇一七年十月三十日书 记 员  王 云