吉林省长春林区中级法院 民 事 判 决 书 （2020）吉76民终22号 上诉人(一审原告、反诉被告)：通化矿业（集团）有限责任公司，住所地吉林省白山市浑江区。 法定代表人：张玉宏，董事长。 委托诉讼代理人：顾伟民，该公司法律顾问。 委托诉讼代理人：张印涛，该公司法律顾问。 被上诉人(一审被告、反诉原告)：孙某，男，2007年6月2日出生，汉族，白山市第五中学学生，住吉林省白山市江源区。 法定代理人：于某，女，1975年3月4日出生，汉族，无职业，系孙某之母，住吉林省白山市江源区。 被上诉人（一审被告、反诉原告）：于某，女，1975年3月4日出生，汉族，无职业，住吉林省白山市江源区。 被上诉人（一审被告、反诉原告）：刘奎英，女，1941年6月2日出生，汉族，无职业，住吉林省白山市江源区。 三被上诉人共同委托诉讼代理人：任成杰，吉林鼎拓律师事务所律师。 上诉人通化矿业（集团）有限责任公司（以下简称通化矿业公司）因与被上诉人孙某、于某、刘奎英工伤保险待遇纠纷一案，不服吉林省江源林区基层法院（2020）吉7605民初3号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人通化矿业公司委托诉讼代理人顾伟民、张印涛，被上诉人孙某、于某、刘奎英共同委托诉讼代理人任成杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 通化矿业公司上诉请求：撤销一审民事判决第一项，依法判令通化矿业公司不承担孙厚君的工亡待遇，其工亡待遇由吉林省工伤保险基金依法支付。事实和理由：根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，工亡者的相关待遇应由工伤保险基金支付。之所以工伤保险基金拒绝支付，系因通化矿业公司欠缴工伤保险费。但工伤保险对工亡者的赔付系法定的赔付义务，《工伤保险条例》中并没有欠缴工伤保险费,则工伤保险基金可以拒不支付相关工伤待遇的规定。因此工伤保险基金不予审核工亡的材料，拒不支付工伤保险待遇的行为确有不当。一审法院不考虑工伤保险基金支付工亡待遇的法定义务，在通化矿业公司经济形势严峻根本无法垫付该笔费用的情况下，一味将支付义务判给通化矿业公司,无疑是雪上加霜，不但工亡待遇问题得不到落实，反而更是将双方之间、通化矿业与工伤保险管理部门之间的矛盾激化，无法从根本上解决问题。故通化矿业公司提起上诉，请求依法支持通化矿业公司的上诉请求。 孙某、于某、刘奎英辩称，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款、第三款的规定，尽管用人单位欠缴工伤保险费，工亡职工的近亲属仍可以享受工亡待遇，只是由用人单位承担这些费用。若用人单位及时补缴所欠费用并缴纳滞纳金，工伤保险基金可以承担新发生的费用。而本案中，直至目前为止，通化矿业公司仍未补缴所欠的工伤保险费用，因此请求判令维持原判。 通化矿业公司向一审法院起诉请求：1．依法判令其不承担关于孙厚君的工亡待遇635598.54元；2．请求依法判令其不承担孙某的供养亲属抚恤金。 孙某、于某、刘奎英向一审法院反诉请求：1.通化矿业公司不予扣除55442.46元丧葬费，但可扣除18721元丧葬费；2.通化矿业公司依法支付3000元交通费。 一审法院认定事实：1.孙厚君系通化矿业公司松树煤矿职工，松树煤矿系通化矿业公司下属分公司，系企业非法人单位，2017年7月26日在工作时突发疾病，经抢救无效于2017年7月27日死亡，2018年7月16日经吉林省人力资源和社会保障厅认定为工伤。通化矿业公司不服吉林省人力资源和社会保障厅工伤认定，向吉林省人民政府提起复议申请，吉林省人民政府维持吉林省人力资源和社会保障厅工伤认定，通化矿业公司不服，向长春市南关区人民法院提起行政诉讼，被判决驳回诉讼请求，通化矿业公司向长春市中级人民法院提起上诉，被判决驳回上诉，维持原判，通化矿业公司又向吉林省高级人民法院申请再审，被裁定驳回再审申请。2.孙某、于某、刘奎英向白山市江源区劳动人事争议仲裁委申请仲裁，该委于2019年12月19日作出江源劳人仲案字（2019）69号裁决书，裁决如下：一、被申请人应支付申请人丧葬补助金18721.00元、一次性工亡补助金672320.00元。扣除被申请人已给付申请人55442.46元丧葬费，被申请人应给付申请人各项工亡待遇共计635598.54元。二、被申请人从2018年7月起每月支付孙厚君之子孙某供养亲属抚恤金723.60元（2412.00元×30％），标准随国家政策的调整而调整，一直支付孙某年满18周岁止。三、对申请人的其他仲裁请求不予支持。3.孙厚君生前与于某婚续期间生育一子孙某，与前妻（1997年死亡）生育两子（孙远鹏、孙远超），其父孙忠迁于2018年11月19日去世，其母刘奎英健在，其近亲属为于某、孙远鹏、孙远超、孙某、刘奎英。2019年12月10日孙远鹏、孙远超声明放弃其父亲孙厚君工伤死亡所取得的工伤保险待遇事宜，不参与工伤保险待遇的分配。4.孙厚君死亡前12月平均工资2412.00元。5.刘奎英系孙厚君母亲，现已享受基本养老保险待遇。6.2016年全国城镇居民人均可支配收入为33616.00元，2016年白山市江源区在岗平均工资为37442.00元／年。7.被申请人已给付申请人55442.46元（抚恤金18699.32元、个人账户35543.14元、丧葬费补助金1200元）。8.通化矿业公司欠缴职工工伤保险费，工伤保险经办机构未向孙某、于某、刘奎英支付孙厚君工伤保险待遇。9.双方当事人对交通费454.00元均予以认可，其他交通费孙某、于某、刘奎英自愿放弃。 一审法院认为，孙厚君生前与通化矿业公司存在劳动关系，其生前受到的伤害被认定为工伤，应当依法享受工伤保险待遇。依照《工伤保险条例》第三十九条“职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40％，其他亲属每人每月30％……；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。”的规定，通化矿业公司应支付给孙某、于某、刘奎英丧葬补助金18721.00元（37442.00元／年÷12月×6月）、一次性工亡补助金672320.00元（33616.00元×20）、从2018年7月起每月支付孙厚君之子孙某供养亲属抚恤金723.60元（2412.00元×30％），标准随国家政策的调整而调整，一直支付孙某年满18周岁止。本案中，因通化矿业公司欠缴工伤保险费，导致工伤保险经办机构未支付孙厚君工伤保险待遇，孙厚君各项工伤保险待遇理应由通化矿业公司承担。为此，通化矿业公司以吉林省煤炭工业工伤保险管理中心为支付工伤保险待遇主体和不应由其公司支付孙厚君工伤保险各项待遇的主张，一审法院不予支持；关于通化矿业公司不承担孙某的供养亲属抚恤金的主张，于法无据，一审法院不予支持；对于孙某、于某、刘奎英反诉中提及的应扣除丧葬补助金18721.00元的反诉请求，一审法院注意到，通化矿业公司在孙厚君死亡后，根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定支付孙厚君遗属抚恤金18699.32元、丧葬补助金1200元、孙厚君社会保险个人账户余额35543.14元，以上共计55442.46元，其中：抚恤金18699.32元、丧葬补助金1200元。孙厚君被认定工伤后，通化矿业公司应按《工伤保险条例》第三十九条中规定计算支付孙厚君一次性工亡补助金、丧葬补助金；对于先行支付的抚恤金和丧葬补助金理应予扣除；对于孙厚君社会保险个人账户余额35543.14元，根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定应属孙厚君个人遗产，应由法定继承人继承所得，不应予以扣除；对于交通费3000.00元，通化矿业公司对具有关联性的交通费454.00元予以认可，其它交通费孙某、于某、刘奎英均表示自愿放弃。综上所述，通化矿业公司应支付孙某、于某、刘奎英丧葬补助金18721.00元；一次性工亡补助金672320.00元；从2018年7月起每月支付孙厚君之子孙某供养亲属抚恤金723.60元（2412.00元×30％），标准随国家政策的调整而调整，一直支付孙某年满18周岁止。扣除已支付丧葬补助金18721.00元、丧葬费1200.00元，以上合计642158.00元。依照《工伤保险条例》第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”规定，判决如下：一、驳回通化矿业（集团）有限责任公司诉讼请求；二、通化矿业（集团）有限责任公司于本判决生效后十日内给付于某、刘奎英、孙某丧葬补助金18721.00元；一次性工亡补助金672320.00元；交通费454.00元，扣除通化矿业（集团）有限责任公司已支付刘奎英、于某、孙某丧葬补助金1200.00元、抚恤金18699.32元；通化矿业（集团）有限责任公司应给付刘奎英、于某、孙某合计671595.68元；三、通化矿业（集团）有限责任公司从2018年7月起每月支付孙厚君之子孙某供养亲属抚恤金723.60元（2412.00元×30％），标准随国家政策的调整而调整，一直支付孙某年满18周岁止；四、驳回刘奎英、于某、孙某其它反诉请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院审理查明的事实与一审审理查明的事实一致。 本院认为，职工因病死亡，被认定为工伤的，应当依法享受工亡待遇。用人单位应当依法向工伤保险经办机构办理工伤保险登记并自行申报、按时足额缴纳工伤保险费来分散工伤风险。虽然工伤保险制度具有减轻用人单位负担，分散工伤风险的功能，但依法按时足额缴纳工伤保险费是用人单位享受分散风险利益的前提，用人单位未依法缴纳的，即使工伤保险基金先行支付了工伤待遇，工伤保险经办机构也应依法向用人单位追偿，故未依法缴费的用人单位是工伤责任的最终承担者，也就不享受分散工伤风险的利益。本案通化矿业公司未依法按时足额缴纳工伤保险费，应当承担支付孙厚君的工亡待遇责任。工伤保险先行支付制度并未规定用人单位享有先行支付请求权，故通化矿业公司请求由工伤保险基金支付，本院不予支持。职工或者近亲属向用人单位请求支付工伤保险待遇的，用人单位以应由工伤保险基金支付进行抗辩的，对于用人单位依法按时足额缴纳工伤保险费的，法院应当支持其抗辩，职工或其近亲属应当向工伤保险经办机构申请支付工伤保险待遇；对于用人单位未依法按时足额缴纳工伤保险费的，法院不支持其抗辩，用人单位应及时支付职工的工伤保险待遇。本案通化矿业公司未按时足额缴纳工伤保险费，其提出孙厚君近亲属孙某、于某、刘奎英应向工伤保险经办机构申请孙厚君工亡待遇的抗辩，本院不予支持。 综上所述，通化矿业公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第四十一条、第五十七条、《社会保险基金先行支付暂行办法》第六条第一款、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10.00元，由通化矿业公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 封 硕 审判员 蒲 素 审判员 刘思阳 二〇二〇年五月二十日 书记员 李 航