新疆维吾尔自治区拜城县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）新2926民初683号 原告：胡建国，男，汉族，1956年8月19日出生，现在阿克苏市。 委托诉讼代理人：朱辉，新疆胜天律师事务所律师（特别授权代理）。 被告：谢章斌，男，汉族，1956年3月21日出生，退休干部，现在阿克苏市。 被告：刘兴英，女，汉族，1963年2月27日出生，现在阿克苏市（系谢章斌妻子）。 原告胡建国与被告谢章斌、刘兴英土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2017年7月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡建国及其委托诉讼代理人朱辉、被告谢章斌到庭参加诉讼，被告刘兴英经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告胡建国向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还土地款80000元；二、判令被告承担原告投入的损失347750元；三、判令被告赔偿资金占用期间的利息损失147306元；四本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2011年1月，被告将其"取得"的3000亩荒地中450亩荒地经营权（拜城县大桥乡境内亚麻厂以东已完成规划区域的3000亩荒漠地内）转让给我，转让费80000元。之后我便对受让土地按被告要求，对其出让的部分荒漠地进行勘测、设计、推地、修筑水利及防洪设施，前后共投入347750元。期间我多次要求签订土地经营权转让合同，但被告以种种理由推脱。我将土地平整完毕后准备耕种时，得知被告并不享有30000亩荒地经营权（含转让给我的450亩），且有（2013）拜民初字第422号民事判决、（2013）阿中民一终字第715号判决予以证明。基于被告的行为致使合同目的不能实现，我多次向被告要求返还土地款及投入，被告一直拖延，造成我的利益严重受损，为维护我的合法权益遂诉至法院。 被告谢章斌辩称，原告与我共同委托胡文忠签订的转让协议，我提供了2011年3月22日胡文忠出具的收条进行证明。胡文忠出具收条土地转让款为45万元的，原告在起诉中称45万元中含交纳的8万元。根据相关规定，委托人应支付受委托人费用，2011年3月24日，原告以自己的名义签订了荒地转让合同，证实原告与我共同取得了3000亩荒地的承包经营权，所有出资人在地里对拓荒地进行了划分，有草图及原告签字。因2012年划地后至2013年4月14日，原告未种植，胡文忠才非法占有土地，故原告应对第三人进行诉讼，故申请法院追加胡文忠为本案第三人进行审理，并驳回原告的诉讼请求。 被告刘兴英经本院传票传唤未到庭参加诉讼，未提交书面答辩意见。 原告为证明其诉求，向本院提交了被告于2016年3月7日出具的收条原件一份、收据复印件8份，用以证明被告在2011年1月至2012年9月期间分6次收到原告土地购买款及开荒费共计402750元，出具6份收条。之后被告收回6份收条，出具一份总收条，之后再次重新出具总收条的事实。被告对以上证据予以认可，被告刘兴英未到庭提出质证异议，视为其对诉讼权利的放弃。本院对上述的证据的真实性予以确认。 被告谢章斌为证明其诉求，向本院提交了胡文忠出具的收条复印件一份、《葡萄基地土地转包合同书》公证书复印件一份、分地草图复印件一份，用以证明自己与原告共同委托胡文忠签订《葡萄基地土地转包合同书》，于2012年10月7日划分给原告450亩地，并由原告签字确认，之后2013年4月14日胡文忠非法占有450亩土地。原告对胡文忠出具的收条，被告谢章斌提交的分地草图的真实性认可，对《葡萄基地土地转包合同书》公证书不认可，提出被告谢章斌提交的证据结合（2013）拜民初字第422号判决、（2013）阿中民一终字第715号判决、（2017）新民再79号判决，只能证明被告与胡文忠有土地开发关系，不能证明原告与胡文忠有合同关系；2012年土地开荒后在草图上标明有450亩地，但实际上没有交给自己，因被告土地承包经营权存在瑕疵，导致自己的土地经营权无法实现；对于被告谢章斌提出与自己共同委托胡文忠签订《葡萄基地土地转包合同书》，事实上是不存在的。被告刘兴英未到庭提出质证异议，视为其对诉讼权利的放弃。被告谢章斌提交的《葡萄基地土地转包合同书》公证书，在（2013）拜民初字第422号判决、（2013）阿中民一终字第715号判决、（2017）新民再79号判决案件中已提交并进行质证认定，对该证据本院予以确认。对以上证据的真实性本院予以确认，对证明效力不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2009年6月12日，田欣与拜城县葡萄产业领导小组及招商局、林业局、国有资产经营公司签订了《葡萄基地投资开发协议》，双方约定：将拜城县大桥乡境内亚麻厂以东已完成规划区域的3000亩荒漠地承包给田欣使用，期限50年。2011年3月20日，由于田欣无力经营，将上述土地转让给被告胡文忠，双方签订了《土地开发协议转让协议》，并取得了拜城县葡萄产业领导小组、拜城县招商局、拜城县林业局、拜城县国有资产投资经营公司的同意。同年3月24日，田欣、吴罡夫妇与胡文忠签订了《葡萄基地土地转包合同书》，并经拜城县公证处公证。 2011年3月22日，谢章斌向胡文忠支付了450000元土地转让款，胡文忠给谢章斌出具收条一张。2011年4月1日、2012年2月17日，谢章斌与胡文忠先后签订了土地开发协议和补充协议，约定：葡萄基地由谢章斌全权负责开发，土地平整完后，谢章斌给胡文忠2000亩土地，其它土地面积上的经营权、使用权归谢章斌。谢章斌按标准种植葡萄并达到所要求面积，胡文忠分地块办理50年经营权土地使用证。 2013年4月，谢章斌与胡文忠因上述土地开发发生争议，随即谢章斌以排除妨害为由起诉至本院，本院于2013年6月14日作出（2013）拜民初字第422号判决书，以谢章斌提供的证据不能证明其拥有该土地合法承包经营权，判决驳回谢章斌的诉讼请求。谢章斌不服，向阿克苏地区中级人民法院提起上诉，阿克苏地区中级人民法院于2014年3月12日作出（2013）阿中民一终字第715号判决书，以相同的理由驳回上诉，维持原判。谢章斌不服二审判决，向阿克苏地区中级人民法院申请再审，阿克苏地区中级人民法院于2014年11月14日作出（2014）阿中民申字第95号裁定书，裁定驳回其再审申请。谢章斌又向检察机关申诉，新疆维吾尔自治区人民检察院作出新检民监（2015）65000000241号民事抗诉书，新疆维吾尔自治区高级人民法院于2017年6月12日作出（2017）新民再79号判决书，判决维持阿克苏地区中级人民法院（2013）阿中民一终字第715号民事判决。 2011年1月11日，原告向被告谢章斌支付80000元，用于购买位于拜城县区域的3000亩荒漠地的其中450亩土地承包经营权，当日被告给原告出具一份"今收到胡建国买450亩地款捌万元（80000元）"的收条。之后在2012年期间，原告陆续分五次将土地开荒等费用322750元交给被告谢章斌用于450亩土地的开发，由被告谢章斌给原告出具5份收条。2014年3月23日，被告谢章斌向原告出具一份总收条，内容为："今收到胡建国土地购买开荒费共计肆拾万零贰仟柒佰拾伍元（402750元），另购买铲车贰万伍仟元整"。2016年3月7日，被告向再次向原告重新出具一份收条，内容为："今收到胡建国土地购买开荒费共计402750元（肆拾万零贰仟柒佰拾伍），另购买铲车款贰万伍仟元整"。至今原告未取得450亩土地的承包经营权，被告谢章斌亦未向原告退还费用402750元，原告遂诉至本院。开庭前被告向本院提交追加案外人胡文忠为本案第三人，原告提出自己与案外人胡文忠无任何合同关系，被告谢章斌与胡文忠之间的合同关系与本案无关。在开庭时法庭进行了释明，被告谢章斌与案外人胡文忠之间的纠纷已经一审、二审法院及新疆维吾尔自治区高级人民法院再审，基本事实已明确，被告提出追加胡文忠为第三人参加诉讼，与本案无关，不符合法律规定，当庭驳回了被告谢章斌的申请。 2017年8月9日原告胡建国向本院提出诉讼财产保全申请，要求对被告谢章斌、刘兴英名下所有财产：1、位于阿克苏房屋；2、谢章斌银行卡号×××；3、位于温宿县的承包土地进行诉讼保全，经本院审查作出（2017）新2926民初683号民事裁定书，对被申请人谢章斌银行卡号×××内存款570000元予以冻结，如该银行卡内金额不足，对被申请人谢章斌、刘兴英名下房产位于阿克苏市环南路怡苑公寓A座905室、位于阿克苏市前进路4校1栋1单元101室房屋手续予以冻结，对被申请人谢章斌、刘兴英名下位于温宿县阿热力乡的土地承包合同手续予以冻结。原告胡建国交纳财产保全费用3370元。 本院认为，原、被告双方对土地承包经营权转让没有形成书面协议，但原告已向被告谢章斌支付80000元用于购买450亩荒地的承包经营权，并向被告缴纳322750元荒地开发费用，由被告谢章斌进行开发，并由被告谢章斌出具多份收条予以证实，原、被告之间存在土地承包经营权转让的事实。被告提出抗辩主张："其与原告共同委托案外人胡文忠签订的《葡萄基地土地转包合同书》，且该土地已于2012年划地后交付与原告，原告未种植，胡文忠才非法占有土地，故原告应向胡文忠提起诉讼，应驳回原告的诉讼请求"，但对此原告未提交相关证据予以证明，故对被告该抗辩意见，本院不予采纳；对于被告谢章斌是享有得涉案3000亩土地承包经营权，因新疆维吾尔自治区高级人民法院于2017年6月12日作出（2017）新民再79号判决书，认为"被告谢章斌与案外人胡文忠于2011年4月1日、2012年2月17日先后签订的土地开发协议和补充协议，胡文忠因谢章斌在履行协议过程中存在违约行为，委托律师所在2012年7月两次向谢章斌发出解除协议及补充协议的"律师函"，并要求谢章斌对土地开发费用予以结算，谢章斌未予答复，亦未提出异议，应视为已经解除"，判决维持阿克苏地区中级人民法院作出（2013）阿中民一终字第715号民事判决。据新疆维吾尔自治区高级人民法院于2017年6月12日作出（2017）新民再79号判决结果，被告谢章斌尚未取得涉案3000亩土地承包经营权。因此原告胡建国与被告谢章斌之间对土地承包经营权转让事实上已无法实现，故双方形成债权债务关系，被告谢章斌收取的该购买土地承包经营权的钱款及450亩荒地开发费用应当退还给原告。因谢章斌与刘兴英系夫妻关系，对外产生的债务应当共同承担，故对原告主张二被告退还购买土地款80000元及322750元土地开发费用的诉讼请求，本院予以支持；原告的起诉中涉及其与被告之间铲车买卖款25000元，属于买卖合同纠纷，不属于本案土地承包经营权转让纠纷范围，应另行处理。 案外人胡文忠委托律师所在2012年7月两次向谢章斌发出解除协议及补充协议的"律师函"，谢章斌未予答复，亦未提出异议，谢章斌与案外人胡文忠于2011年4月1日、2012年2月17日先后签订的土地开发协议和补充协议，应视为已经解除，因被告谢章斌尚未取得涉案3000亩土地承包经营权，原告胡建国与被告谢章斌之间450亩土地承包经营权转让目的已无法实现，对原告方造成损失，被告理应予以赔偿。原告要求被告赔偿资金占用期间的利息损失147306元，其主张利息计算期间从2012年9月1日起计算至2017年6月30日，共计58个月，年利率为7.125%。利息起算之日应从原告以土地承包经营权转让事实上无法实现之日起算，因胡文忠委托律师所在2012年7月两次向谢章斌发出解除协议及补充协议的"律师函"，谢章斌未在三个月内起诉，故利息应从2012年11月1日起算，共计56个月。年利率按7.125%计算符合法律规定，原告交付给被告土地购买及开荒费共计402750元（不包括购买铲车的25000元），对原告主张的利息损失确定为133914.36元（402750元×7.125%/12个月×56个月），被告谢章斌、刘兴英应予以承担。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告谢章斌、刘兴英于本判决生效后十日内向原告胡建国退还土地承包经营权转让费80000元； 二、被告谢章斌、刘兴英于本判决生效后十日内向原告胡建国退还450亩荒地开发费用322750元； 三、被告谢章斌、刘兴英于本判决生效后十日内向原告胡建国支付资金占用期间的利息损失133914.36元； 四、驳回原告胡建国的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间，履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定，当事人申请执行的期间为两年，从履行期间的最后一日起计算。 案件受理费9550.56元，减半收取4775.3元，由原告胡建国负担334.28元，被告谢章斌、刘兴英负担4441.02元；诉讼保全费用3370元，由被告谢章斌、刘兴英负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。 审判员 黄 松 二〇一七年十月八日 书记员 吴沙沙