江苏省南通市通州区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）苏0612民初5511号 原告：南通市成功金属制品有限公司，住所地南通市通州区张芝山镇银洋河村。 法定代表人：黄水兵，总经理。 委托诉讼代理人：范佳茜，江苏高仁律师事务所律师。 被告：关小东，男，1972年11月28日出生，汉族，住河南省夏邑县。 委托诉讼代理人：季晓苏，南通市通州区中城法律服务所法律工作者。 原告南通市成功金属制品有限公司与被告关小东劳动争议一案，本院于2017年7月26日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告委托诉讼代理人及被告关小东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告南通市成功金属制品有限公司向本院提出诉讼请求：请求判决其无需向被告支付经济补偿金。事实和理由，被告曾于2008年8月起在其单位工作，2010年被告发生工伤事故，后经人民调解，双方协商一致解除劳动关系。2015年7月，被告又进入其单位工作并签订劳动合同，合同期限自2015年7月3日至2017年7月2日，在此期间，其明确提出要为被告缴纳社会保险，但被告均予以拒绝且出具申请书，自愿放弃并请求其直接发放补贴。2017年4月7日，被告却以其未能缴纳社会保险及工作量不足未能安排工作为由，要求解除与其的劳动关系，支付工资及经济补偿金。同时提出劳动仲裁申请，南通市通州区劳动人事仲裁委员会作出裁决，但该仲裁未能查明事实，错误分配举证责任。被告向其发出《解除劳动关系的通知书》所载的理由为未能缴纳保险和工作量安排不足未能安排申请人工作，并没有提到其未能按照劳动合同的约定提供劳动条件，且工作量不足与提供劳动条件是不同的法律概念，在被告明确提出该申请理由的情况下，仲裁裁决违反公平原则。双方签订的劳动合同对于劳动条件也并未约定，提供劳动条件的举证责任不在用人单位。其对与被告最近建立劳动关系已尽到了举证义务，明确劳动关系建立是在2015年7月。综上，请求法院依法审理。 被告关小东辩称，一、原、被告间存在劳动关系，但自今年原告方一直忙于拆迁，没有安排工作量，没有为被告提供劳动条件。用人单位为劳动者安排足够的工作量实质也就是为劳动者提供劳动条件，因此其提出解除劳动关系符合法律的规定。原告提供的劳动合同是原告要求被告在多年前签字的空白劳动合同，上面并没有填写内容，原告在仲裁时提供该份劳动合同，并且填写了相关内容，目的是为了应诉。根据该份合同劳动期限于2017年7月2日届满，原告也应当支付经济补偿金。原告在被告发出解除劳动关系的函件时已经着手进行拆迁，现已完全拆迁，在劳动合同届满前显然不能提供劳动条件，故原告应支付经济补偿金。二、关于被告工作年限，根据相关规定应由用人单位举证，提供工资表等，在2010年双方终止劳动关系后，被告仍在原告单位工作，平均月工资10000元，其要求法院判令原告支付拖欠的20000元工资，及支付经济补偿金9万元（10000元/月×9个月）。 本案经审理，认定事实如下，原告成立于2002年4月，经营范围为钢丝绳，弹簧钢丝及制品制造、加工等。2008年8月被告在原告处工作。2010年2月24日被告在工作时受伤，同年7月29日经原告所在地人民调解组织调解，原告（甲方）与被告（乙方）达成如下协议：1.本事故属工伤事故；2.甲方一次性补偿乙方一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金、误工费等共计伍万伍仟元；3.乙方自愿放弃在该厂的工作，劳动合同自然解除；4.本纠纷作一次性处理结束，处理结束后双方无任何牵连。 原、被告签订的劳动合同书载明以下主要内容：劳动合同期限，双方约定为固定期用工合同，期限为两年，自2015年7月3日起至2017年7月2日止。被告的工作岗位为拉丝工。甲方实行综合计件工资和调休制，甲方的工资定额标准及所支付给乙方的工资是已包含：执行南通市区职工最低工资水平的基本工资+计件工资+加班工资+福利津贴+社会保险补贴和经济补偿金（此二项不列入乙方月工资水平），此外双方对报酬和工资发放、社会和意外保险等事项进行了约定。另落款时间为2015年7月3日的申请书,载明以下内容：本人知晓依法缴纳社会保险是对劳动者的保障，公司和个人都具有缴纳社会保险的义务，因本人个人原因，本人不参加甲方注册地的社会保险（基本养老保险，基本医疗保险，失业保险，生育保险），甲方已将社会保险补贴核算入每月本人工资，本人承诺放弃向甲方主张任何与此相关的权益，一切责任和后果由本人承担，关小东在申请人处签名。 2017年4月14日被告与原告法定代表人黄水兵通电话，其中，在电话中被告提出“已工作九年，去年挣了13万2千余元，年前你承认年后肯定干，现在活找不到，你也不做了，拆掉了，我去年挣那么多”。黄水兵在电话中陈述“你也知道我过了年要拆迁的，过了年做肯定要做的，我也是两手打算，适当补助一点也是可以的”。 2017年4月17日被告以快递的方式向原告发出《解除劳动关系的通知书》，该书载明以下内容：我在贵公司已工作九年，但贵公司至今未为我依法缴纳社会保险费，同时因近几个月来贵公司忙于拆迁，工作量一直不足，特别是多日来贵公司一直未能安排我工作，因此我现依法提出解除双方的劳动关系。敬请贵公司结清我这几个月的工资，并支付相关补偿金。 2015年5月11日南通市通州区劳动人事争议仲裁委员会受理关小东与南通市成功金属制品有限公司有关工资、经济补偿案。该委于同年6月23日作出通劳人仲案字[2017]第177号仲裁裁决书，裁决南通市成功金属制品有限公司支付关小东工资20000元、经济补偿金38474.94元，合计58474.94元。该公司不服支付经济补偿金而向本院提起诉讼。 审理中，原告认为，原、被告是2015年7月3日签订的劳动合同。而被告认为劳动合同及申请书是在此前多年签订的，当时劳动合同为空白，其仅签上名字。其自2010年始仍在原告单位工作，并提供2010年6月至2016年期间的42张记载拉丝量的卡片，其中黄水兵在2013年和2014年签名的有15张；44张车间主任书写的产量单。以证明自2010年7月始仍在原告单位工作的事实。原告则否认上述卡片、产量单的真实性，但不申请对黄水兵签名真实与否进行司法鉴定。 审理中，本院要求原告提供职工名册及相关财务凭证以证明被告在其单位工作的年限，但原告陈述2017年1月29日办公室着火，有关资料损失，故不能提供，并提供当地派出所的证明。 另查明，被告在2016年的月工资收入为:1月10573元/2人;2月4095元/2人；3月14279.2元/2人；4月10701.2元/2人；5月14557.5元/2人；6月13313.8元/2人；7月13349.1元/2人；8月2706.4元/2人；9月12241.3元；10月13212元；11月13722.4元；12月9768.3元。2017年月工资收入为：1-2月9807.1元；3月10598.3元；4月1790.8元。 本院认为，因双方对原告尚欠被告20000元工资的事实无异议，本院予以确认。本案的争议焦点为：1.被告在原告单位的工作年限；2.原告主张不支付经济补偿金的请求能否成立。 首先，原告作为用人单位，在法庭要求下不能提供职工名册及相关财务凭证。虽在2017年1月遭受火灾，但不能证明上述资料已损毁，故原告应承担举证不能的后果。即使相关资料毁损，但被告在审理中提供了2010年6月至2016年期间的部分记载拉丝量卡片、产量单。原告虽否认其真实性，但不申请对黄水兵签名真实性的鉴定，结合拉丝工种的特点，本院认为被告提供的上述证据具有真实性，亦能确信被告自2008年8月始在原告单位连续工作至2017年4月。因2010年7月29日双方在人民调解组织的主张下，就工伤赔偿达成协议，并明确劳动合同解除，故达成人民调解协议之前的劳动关系不应计入以后的工作年限之中。原、被告自2010年7月30日始形成劳动关系。 其次，被告认可原告所举劳动合同及2015年7月3日申请书中的签名系其所签，仅是认为签署的是空白合同及落款时间不符。对此，申请书中明确不要求原告为其缴纳相关社会保险，故其在通知用人单位解除劳动关系时仍以此为由有违诚信，该理由不能成立。原、被告实行的是计件工资制，被告在《解除劳动关系的通知书》中提出工作量不足及未安排工作，而工作强度属于劳动保护和劳动条件的范畴。客观上原告的企业在进行拆迁，能否提供一定的工作量属于用人单位的举证范围，原告不能提供则承担相应的法律后果。故本院认为被告以不符合劳动条件为由解除劳动合同的理由成立，根据我国劳动合同法的相关规定，原告应承担支付经济补偿金的责任。 经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。根据查明的被告2016年4月至2017年3月期间的工资收入，故认定月平均工资为8055.28元[（2016年4月10701.2元/2人+5月14557.5元/2人+6月13313.8元/2人+7月13349.1元/2人+8月2706.4元/2人+9月12241.3元+10月13212元+11月13722.4元+12月9768.3元+2017年1-2月9807.1元+3月10598.3元）÷12个月]，原告应当支付2010年7月30日至2017年4月17日工作期间的经济补偿金56386.96元。 综上,根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第一款第一项、第四十六条、第四十七条的规定，判决如下： 一、原告南通市成功金属制品有限公司支付被告关小东工资20000元； 二、原告南通市成功金属制品有限公司支付被告关小东经济补偿金56386.96元； 上述两项，限原告于本判决发生法律效力后十日内给付。 三、驳回原告南通市成功金属制品有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息 案件受理费减半收取5元，由原告负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院。 审判员 王 冬 二〇一七年十月二十六日 书记员 刘思伟