广东省深圳市盐田区人民法院 行 政 判 决 书 （2017）粤0308行初1226号 原告王展徕，男，汉族，1950年9月15日出生，住址湖南省安仁县龙海镇，系伤亡职工王某平父亲。 原告刘九英，女，汉族，1950年7月8日出生，住址湖南省安仁县龙海镇，系伤亡职工王某平母亲。 原告许文静，女，汉族，1990年3月12日出生，住址湖南省郴州市北湖区，系伤亡职工王某平妻子。 三原告共同委托代理人姜利平，广东华途律师事务所律师。 被告深圳市人力资源和社会保障局，住所地广东省深圳市福田区香蜜湖街道深南大道8005号人才园，统一社会信用代码114403006955832485。 法定代表人王卫，该局局长。 委托代理人杨琴锋，该局工作人员。 委托代理人罗水平，广东中全律师事务所律师。 第三人深圳市旭崇自动化设备有限公司，住所地广东省深圳市宝安区福永街道凤凰第四工业区礼悦工业园C幢第四层北，统一社会信用代码914403007852714838。 法定代表人钟诚，该公司总经理。 原告王展徕、刘九英、许文静（以下简称原告）因不服被告深圳市人力资源和社会保障局（以下简称被告）作出的工伤认定，于2017年4月25日向本院提起行政诉讼。本院立案后，依法追加第三人深圳市旭崇自动化设备有限公司（以下简称第三人）参加本案诉讼，并依法组成合议庭，于2017年8月17日公开开庭进行了审理。原告王展徕及委托代理人姜利平，被告委托代理人杨琴锋、罗水平到庭参加了诉讼。第三人深圳市旭崇自动化设备有限公司经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，不影响本案的审理。本案现已审理终结。 2016年12月20日，被告作出深人社认字（宝）〔2016〕第571270001号《深圳市工伤认定书》（以下简称《工伤认定书》），认定王某平系第三人员工，其于2016年9月13日在家里突发疾病死亡的情形不符合《广东省工伤保险条例》第九条、第十条的规定，不属于或不视同工伤。 原告诉称，2016年9月12日，伤亡职工王某平在第三人处上班，下午16时左右，王某平发现身体不适，其同事见其脸色不好建议他去医院看病，王某平以为休息下就会没事遂未去医院看病。2016年9月13日4时30分左右，王某平病情严重送福永人民医院抢救，经抢救无效死亡。王某平在第三人处上班，第三人有为王某平购买工伤保险。王某平在上班时间发病，死亡时间没有超过48时，应依法认定为工伤。请求法院判令：1.撤销被告作出的《工伤认定书》；2.责令被告依法认定王某平是工伤。 被告辩称，原告的请求没有依据，被告的具体行政行为符合条例的规定，依据充分，表述适当。2016年9月26日，第三人向被告申请工伤认定时称：2016年9月13日凌晨4:20时左右，王某平妻子发现王某平呼吸意识丧失，呼叫120急救，经120现场急救送福永人民医院抢救无效，王某平于2016年9月13日6:20时被福永人民医院宣布死亡。经查，王某平入职以来身体状况正常，事发当天均正常出勤，在工作期间及工作区域未发现工作设备及其他伤害。现场调查了解，有同事反映，事发当天王某平曾私下与同事说过身体不舒服，有同事建议他去看医生，他觉得没有必要，也未向公司反应及寻求帮助。被告依法展开调查，对叶某某、符某宏、许文静作了有关事件的调查笔录，依法认定王某平在家里突发疾病死亡不符合《广东省工伤保险条例》第九条、第十条规定，不属于或不视同工伤。 第三人未陈述意见。 经审理查明，王某平是第三人的员工，从事装配工岗位，劳动合同期限为2016年3月17日至2017年3月16日。2016年9月12日7时53分许，王某平正常上班打卡。当天王某平向其同事叶某某、符某宏表述过其身体不适，同事建议其去医院看病，王某平认为其休息会就会好转遂未去医院看病。当天下班后，王某平回到其住处休息。2016年9月13日4时30分许，王某平妻子即原告许文静发现呼叫王某平无反应，拨打120急救。2016年9月13日6时21分许，王某平经深圳市宝安区福永人民医院抢救无效死亡。2016年9月26日，第三人向被告申请工伤认定，被告于2016年12月19日受理。2016年9月26日，被告对第三人员工叶某某、符某宏及原告许文静作询问笔录。叶某某在被告的《询问笔录》中陈述，事发当日王某平看起来和平常一样，没什么异常，但是当天下午两三点左右王某平和其说过身体有点不舒服，其问王某平是否需要去医院看病，王某平表示没什么事，可能是这几天没有休息好，住的地方很吵可能影响到休息了。符某宏在被告的《询问笔录》中陈述，当天早晨王某平和平常一样，没什么异常，上午11时左右和其说过身体有点不舒服，其建议王某平去医院看病，王某平表示可能是周日没有休息好，中午休息一下就会好的。原告许文静在被告的《询问笔录》中陈述，王某平当天20时左右回家，当时王某平脸色有点苍白，过了一会儿王某平说头痛；22时30分休息时，王某平表示仍是有点头痛；王某平生前未发现有疾病。2016年12月20日，被告作出《工伤认定书》，认定王某平系第三人员工，王某平于2016年9月13日在家里突发疾病死亡的情形不符合《广东省工伤保险条例》第九条、第十条的规定，不属于或不视同工伤。原告于2016年12月26日收到后不服，于2017年4月25日向本院提起本案诉讼。 以上事实有工伤认定申请表、户口簿、结婚证、病历、居民死亡医学证明（推断）书、考勤表、工伤保险收文回执、工伤保险受理告知书、劳动合同、证言证词、询问笔录（叶某某）、询问笔录（符某宏）、询问笔录（许文静）、《工伤认定书》等证据予以证明。 本院认为，被告作为劳动保障行政主管部门，具有受理工伤认定申请并作出是否属于工伤的法定职责。本案争议焦点是：王某平是否属于在工作时间、工作岗位内突发疾病死亡。 原告主张王某平当天上午11时左右已经身体不适，因缺乏医疗常识错过最佳治疗时间导致死亡，其死亡情形符合《广东省工伤保险条例》第十条第一项的规定，应认定为工伤。被告主张根据询问笔录调查结果王某平身体不适并非因为疾病，因此，第三人的伤亡情形不应被认定为工伤。本院认为，工伤认定制度是为保障主观上无恶意的职工因工作原因或者为用人单位利益遭受事故伤害或者患职业病后获得社会保障的权利。《广东省工伤保险条例》第十条第一项规定，在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在四十八小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。本案中被告对第三人员工叶某某、符某宏及王某平妻子许文静的调查笔录均证实，王某平在2016年9月12日上班时即已存在身体不适。在案的其他证据亦可以证实2016年9月13日4时30分许，王某平妻子许文静发现呼叫王某平无反应，拨打120急救。2016年9月13日6时21分许，王某平经深圳市宝安区福永人民医院抢救无效死亡。根据日常生活经验，疾病从病发、恶化至死亡有一个渐进的过程，从王某平在2016年9月12日身体不适到被送至医院抢救至死亡，符合疾病发作具有渐进性、连续性的特点，应该视为此次发病的连续，且未超过四十八小时，可认定王某平是在工作时间和工作岗位上突发疾病的合理延伸，符合《广东省工伤保险条例》第十条第一款的规定的情形，应视同工伤。故被告所作不予认定工伤决定主要证据不足，依法应予撤销。原告的第二项诉讼请求不属于行政审判权范围，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项之规定，判决如下： 一、撤销被告深圳市人力资源和社会保障局作出的深人社认字（宝）〔2016〕第571270001号《深圳市工伤认定书》； 二、责令被告深圳市人力资源和社会保障局自本判决书生效之日起在60日内对第三人深圳市旭崇自动化设备有限公司的工伤认定申请重新作出处理决定； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 案件受理费人民币50元，由被告深圳市人力资源和社会保障局负担。原告王展徕、刘九英、许文静已预交案件受理费，被告深圳市人力资源和社会保障局应于本判决生效之日起十日内迳付原告王展徕、刘九英、许文静。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。 审 判 长 董  学  军 人民陪审员 廖  庆  宁 人民陪审员 何  少  虹 二〇一七年十月二十三日 书 记 员 程银银（兼） 附法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为： （1）主要证据不足的。