四川省绵阳市涪城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0703民初10132号 原告：胡曾书，男，1965年10月16日出生，汉族，住四川省绵阳市游仙区。 委托诉讼代理人：贾成洪，四川思图律师事务所律师。 被告：绵阳市祥平工业油脂加工厂，统一社会信用代码91510703MA62429X41，住所地绵阳市涪城区吴家镇广福村五社。 法定代表人：陈子恩，该公司经理。 被告：陈子恩，女，1985年7月13日出生，汉族，住四川省大英县。 两被告共同委托诉讼代理人：安思洁，四川浩鼎律师事务所律师。 原告胡曾书与被告绵阳市祥平工业油脂加工厂（以下简称：祥平油脂加工厂）、陈子恩劳动争议一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告胡曾书及诉讼代理人贾成洪，两被告共同委托诉讼代理人安思洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 胡曾书向本院提出诉讼请求：1.被告在原告入职以来未给原告缴纳社会综合保险，基于被告违法事由，请求解除原告与被告之间的劳动关系，并由被告向原告支付经济补偿金2万元（胡曾书于2015年3月9日到绵阳市祥平工业油脂加工厂工作至今）；2.裁决被告支付原告以下费用：后期医疗费10万元、住院伙食补助费15000元、住院及康复期间营养费15000元、住院前6个月家属护理费18000元、停工留薪期间工资121500元、一次性伤残补助金81000元、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金391534元、鉴定费检查费2300元、辅助器具费、交通费1000元；3.裁决被告依法为原告补缴社保5万元；4.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实及理由：原告于2015年3月9日到被告祥平油脂加工厂工作，2017年5月10日凌晨三时许上班中，因工厂锅炉发生意外事故，导致原告胡曾书头部受伤、脸部毁容、左眼接近失明、全身多处烫伤；左腿胫骨平台骨折，韧带断裂损伤、左腓总神经损伤；右脚截肢、腿骨砸伤未愈合、腓骨起疱。2018年2月5日，绵阳市人力资源和社会保障局作出绵人社工伤（2018）1004号工伤认定决定，认定原告系工伤。同年9月3日，绵阳市劳动能力鉴定委员会作出绵劳鉴字（2018G）401号劳动能力鉴定结论书，评定原告工伤为五级。此后，该委对于原告配置辅助器具申请复函，同意其配置组件式小腿假肢（10018）、大小腿假肢硅凝胶套（10022）、大小腿假肢硅凝胶套锁具（10023）。双方多次就赔偿协商未果。 祥平油脂加工厂及陈子恩共同答辩称：第一、原告是工伤被告愿意在法律规定的范围内赔偿，同时因被告公司支付能力有限被告公司愿意分期在力所能及的范围内履行法定赔偿义务；第二、原告的部分诉求超越法定标准；第三、本案属于劳动争议范畴，应当由公司承担相关责任，被告陈子恩不是与原告雇佣行为的合同相对人，也不是用人单位和雇主，依法不承担责任。 本院经审理查明，认定如下事实：胡曾书系祥平油脂加工厂员工，工资为4500元/月。2017年5月10日，胡曾书在工作时受伤，后被认定为工伤。祥平油脂加工厂未为胡曾书购买社会保险。胡曾书受伤后自2017年5月10日开始住院治疗，至2018年6月23日出院，出院医嘱载明：休息壹月，住院期间及出院后需陪护一人。祥平油脂加工厂支付了胡曾书产生的医疗费，并从2017年5月14日至2019年6月3日安排护理人员对胡曾书进行护理。 经绵阳市劳动能力鉴定委员会鉴定，胡曾书的伤残等级为五级。该委于2019年5月5日同意胡曾书配置组件式小腿假肢（编号10018，最低使用年限为3年，最高支付限额15000元），于同年6月10日同意胡曾书配置大小腿假肢硅凝胶套（编号10022，最低使用年限为1年，最高支付限额8000元），大小腿假肢硅凝胶套锁具（编号10023，最低使用年限为3年，最高支付限额3000元）。 胡曾书陈述祥平油脂加工厂于2018年6月21日向其出具一份《承诺书》，胡曾书对《承诺书》原件予以拍照，之后原件由祥平油脂加工厂保管。该《承诺书》内容为：“胡曾书属我厂员工，因在我厂上夜班因工受伤致残，经绵阳市中心医院一年多的救治及治疗，现伤情基本好转，但需要继续在院疗养康复，为尽量减少不必要的费用支出，根据医生的建议，胡曾书出院疗养康复期间用工单位郑重向胡曾书承诺如下：1.出院后，胡曾书在市中心医院附近租房治疗和疗养的租房费用全部由承诺人承担至离开止。2.出院后，胡曾书的停工留薪工资，由承诺人照发至此事处理结束。3.出院后，胡曾书的护理费用，按住院期间护理费标准计算，仍由承诺人支付至此事处理结束止。4.出院后发生的实际医疗费用仍由承诺人全部承担。”祥平油脂加工厂称胡曾书没有提供《承诺书》原件，对其真实性不予认可。 胡曾书受伤后，祥平油脂加工厂先后向胡曾书及其亲属通过转款方式支付了76000元（其中有部分转款注明为生活费），上述转款胡曾书及其亲属未向祥平油脂加工厂出具收条；胡曾书配置残疾辅助器具时，向祥平油脂加工厂借支了安装假肢的费用50000元及安装假肢生活费3000元。胡曾书出具了借条。 另祥平油脂加工厂还支付了胡曾书2017年5月14日至2019年6月3日的护理费115120元；2018年6月23日至2019年5月22日的房屋租赁费16500元及物业费770元，鉴定费1495元。祥平油脂加工厂认为2018年5月11日至2019年6月3日期间的护理费59890元系额外支出，连同房租费及物业费等，应从赔偿款中扣除。胡曾书称对费用的具体支出情况不清楚，祥平油脂加工厂是依照承诺书在承担费用，该费用不应从赔偿款中扣除。 2019年8月27日，胡曾书向绵阳市涪城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求祥平油脂加工厂支付工伤赔偿费用共计1167134元。该委于同年10月11日作出绵涪劳人仲案（2019）156号终局裁决，被告一次性支付原告工伤保险待遇760888.59元。被告以裁决违反法定程序，适用法律错误为由向绵阳市中级人民法院申请撤销。2019年11月20日，市中院作出（2019）川07民特138号民事裁定，撤销了绵阳市涪城区劳动人事争议仲裁委员会作出的绵涪劳人仲案（2019）156号仲裁裁决。原告遂诉至本院，请求判如所请。 还查明，祥平油脂加工厂系陈子恩投资的个人独资企业。原告为实现案涉债权，向本院申请财产保全，并支付了保全费4520元。 结合双方的诉辩主张及查明的事实，本院对原告的诉讼主张评判如下： 关于原告要求被告支付经济补偿金的主张。本院认为，双方劳动合同的解除系原告提出，而该情形不属于用人单位应支付经济补偿金情形。故对于原告主张被告支付经济补偿金的请求，本院不予支持。 关于原告要求被告支付工伤保险待遇的主张。本院认为，原告在工作期间受伤被认定为工伤，并经绵阳市劳动能力鉴定委员会鉴定致残程度为伍级。被告未为原告购买工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，其应当支付原告工伤保险待遇。由于被告未提供原告工作期间的工资证据，故本院采纳原告工资为4500元/月的陈述。 被告应支付原告工伤保险待遇：1.一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第三十六条第一款：“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；”的规定，被告应支付原告一次性伤残补助金81000元（4500元/月×18个月）。 2.一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。由于原告在仲裁过程中提出解除双方劳动关系，故被告应向其支付一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第三十六条第二款、《四川省人民政府关于贯彻的实施意见》（川府发[2003]42号）第八条：“工伤职工依照《条例》第五章规定享受工伤保险待遇。职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残，工伤职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为五级伤残14个月，六级伤残12个月。依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的人员经统筹地区劳动能力鉴定委员会鉴定确认需长期治疗的其他工伤人员在上述标准的基础上增加6个月；一次性伤残就业补助金标准为五级伤残60个月，六级伤残48个月。”和绵阳市人力资源和社会保障局转发的省人力资源和社会保障厅《关于工伤人员待遇计发基数问题请求的批复》的通知“工伤人员待遇计发基数涉及统筹地区或全省上年度职工月平均工资是指全部用人单位职工月平均工资”的规定，被告应当按照绵阳市2019年度城镇全部单位就业人员平均工资63500元/年的标准，向原告支付一次性伤残就业补助金和一次性医疗补助金391583.33元（63500元/年÷12个月×74个月）。 3.辅助器具费。胡曾书在绵阳市劳动能力鉴定委员会同意配置辅助器具前，已于2018年9月25日安装了组件式小腿假肢及硅胶套（未安装硅凝胶套锁具）。祥平油脂加工厂支付了该次辅助器具费及生活费53000元。根据《四川省人力资源和社会保障局关于印发的通知》规定，并参照四川省人口平均寿命74.75岁进行计算，祥平油脂加工厂还应支付胡曾书编号10018辅助器具费105000元（15000元×7次）、编号10022号辅助器具费168000元（8000元×21次）、编号10023辅助器具费21000元（3000元×7次）。 4.住院及康复训练期间伙食补助费、交通费。根据《工伤保险条例》第三十条：“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”《绵阳市人民政府关于贯彻实施〈工伤保险条例〉的通知》（绵府发〔2012〕8号）第三条：“工伤职工住院治疗工伤的伙食补助费……每天补助12元；30元的途中伙食补助费；市内公共交通费用补贴按每次住院30元标准执行”的规定，胡曾书住院治疗409天，祥平油脂加工厂应支付伙食补助费4908元（409天×12元/天）。结合胡曾书的住院时间及出院后康复治疗期限等实际情况，本院酌情支持交通费500元。胡曾书主张出院后康复训练期间伙食补助的请求，无法律依据，本院不予支持。 5.停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十一条规定，胡曾书停工留薪期应为12个月，但祥平油脂加工厂给胡曾书出具承诺“停工留薪工资发放至此事处理结束”。本院认为，该承诺系其真实意思表示，不违反法律强制性规定应为有效。胡曾书主张2017年5月至2019年9月为停工留薪期，停工留薪期工资按3000元/月的标准计算。祥平油脂加工厂按此标准已支付了76000元，还应支付停工留薪期工资8000元。 6.住院期间的护理费。依照《工伤保险条例》第三十三条“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间需要护理的，由所在单位负责”之规定，祥平油脂加工厂自2017年5月14日起才聘请了护理人员，而在此之前的2017年5月10日至5月13日期间的护理费仍应由其支付，共计973.18元（63500元/年÷12个月÷21.75天/月×4天）。胡曾书住院期间医嘱需陪护一人。故在祥平油脂加工厂已经支付护理费的情况下，胡曾书再行主张护理费的请求，本院不予支持。 8.后期医疗费、住院及康复期间营养费、鉴定费等。本院认为，后期医疗费尚未实际发生，故本院不予支持。住院及康复期间营养费不属于被告应承担的工伤保险待遇支付项目，其请求于法无据，本院不予支持。原告所主张的鉴定费等，被告已支付。故对其该项请求，本院不予支持。 被告辩称原告出院后康复训练期间代支付的护理费、房租、物业管理费等应在承担的工伤保险待遇中予以抵扣。本院认为，被告给原告出具的《承诺书》系其真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，应为有效。被告自愿承诺支付上述费用，现又主张抵扣，本院不予采纳。 关于原告要求被告补缴社保费用的主张。本院认为，依据《中华人民共和国社会保险法》第八十四条之规定：用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正。第八十六条之规定：单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足。上述法律均表明，社会保险费用的征收与缴纳以及社会保险费征收金额的核定均系社会保险行政部门的职权范畴，并不单纯表现为平等主体之间的民事纠纷，并非本案劳动争议案件的审理范围，故本院对原告的该项主张在本案中不予评判。 关于原告要求被告陈子恩承担连带清偿责任的主张。本院认为，依照《个人独资企业法》第二条规定，陈子恩作为祥平油脂加工厂的投资人对加工厂的债务负有连带清偿责任。故原告主张被告陈子恩对祥平油脂加工厂应支付的工伤保险待遇承担连带清偿责任的请求成立，本院予以支持。 综上，为维护当事人人合法权利，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十六条、第六十二条第二款，《个人独资企业法》第二条规定，判决如下： 一、被告绵阳市祥平工业油脂加工厂于本判决生效后十日内向原告胡曾书支付一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次性医疗补助金、停工留薪工资等各项工伤待遇共计780964.51元； 二、被告陈子恩对被告绵阳市祥平工业油脂加工厂前述债务承担连带清偿责任； 三、驳回原告胡曾书的其他诉讼请求。 如果未能按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元、保全费4520元，由被告绵阳市祥平工业油脂加工厂、陈子恩负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于绵阳市中级人民法院。 审判员  孙静 二〇二〇年五月十九日 书记员  涂嫱