浙江省温岭市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙1081民初9272号 原告：台州市中西医结合医院，住所地温岭市泽国镇商城大道350号，统一社会信用代码：12331081MB0264591E。 法定代表人：徐道绲。 原告：温岭市中医院，住所地温岭市太平街道鸣远路21号。 法定代表人：陈福春。 两原告共同委托诉讼代理人：罗勤方，浙江明权律师事务所律师。 两原告共同委托诉讼代理人：洪佳丽，浙江明权律师事务所律师。 被告：中达建设集团股份有限公司，住所地宁波市象山县丹城镇育才路16号，统一社会信用代码：913302001450049693。 法定代表人：齐明春。 委托诉讼代理人：陈岳辉，系公司员工。 委托诉讼代理人:盛建建，系公司员工。 原告台州市中西医结合医院、温岭市中医院与被告中达建设集团股份有限公司建设工程施工合同纠纷一案，原告于2019年9月11日向本院提起诉讼，本院受理后，被告中达建设集团股份有限公司于2019年9月29日向本院提出管辖权异议，本院于2019年10月10日裁定驳回异议。本案依法适用简易程序，于2019年11月21日举行庭前会议，原告台州市中西医结合医院、温岭市中医院的委托诉讼代理人罗勤方、洪佳丽、被告中达建设集团股份有限公司的委托诉讼代理人张涵钧到庭，对本案无争议事实和争议焦点进行了明确。根据原告台州市中西医结合医院、温岭市中医院的申请，本院于2019年11月25日依法委托鉴定机构浙江卓宏建设项目管理有限公司台州分公司对工程维修金额进行鉴定，浙江卓宏建设项目管理有限公司台州分公司于2020年1月14日出具鉴定报告。2020年4月15日本院依法公开开庭审理了本案，原告台州市中西医结合医院、温岭市中医院的委托诉讼代理人罗勤方、洪佳丽，被告中达建设集团股份有限公司变更后的委托诉讼代理人陈岳辉、盛建建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告台州市中西医结合医院、温岭市中医院向本院提出诉请：1.判令确认原告台州市中西医结合医院综合楼建设工程的地下室车库地面找平层空鼓质量缺陷系被告施工质量责任；2.判决被告按原告台州市中西医结合医院综合楼建设工程的地下室车库地面找平层空鼓质量维修价格赔偿原告实际使用价值损失（具体以评估为准）。事实与理由，2010年4月3日，原、被告签订了一份《建设工程施工合同》，原告将台州市中西医结合医院迁建大楼的土建施工工程及总承包服务承包给被告。合同约定：被告承包的工程内容为土建施工工程以及机电设备安装、弱电、装修等各专业工程的总承包服务。承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方的约定，承担本工程质量保修责任。属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。同时，合同还就双方的相关权利和义务作出了约定。本案工程于2010年6月28日开工建设，到2018年1月23日竣工验收。被告在施工建设过程中，未严格按照施工技术操作规程进行施工作业，致使工程竣工时就存在多处工程质量缺陷，验收时被要求整改。对于被告施工过程中所造成的地下室车库地面找平层砼存在大面积空鼓现象的质量问题，项目监理工程师和原告多次发函要求被告进行返修整改，被告以各种借口推诿，拒不履行维修义务。 被告中达建设集团股份有限公司对原告的第一项诉请予以认可，对第二项诉请的的金额也认为应当以评估为准。但对鉴定机构浙江卓宏建设项目管理有限公司台州分公司的鉴定报告持有异议，其认为：1.鉴定报告书超出法院委托范围及鉴定机构资质范围，对案涉地坪的争议面积质量缺陷进行直接判定；2.事实判定属于人民法院行使审判工作的司法权，报告书以鉴代审有违法律规定。且辩称鉴定机构于1月份寄送的初稿因疫情原因其未收到，故没有给出答复。综上，其认为该鉴定报告不能作为定案依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人无异议的证据与事实，本院予以确认并在卷佐证。对被告中达建设集团股份有限公司关于鉴定报告的质证意见，本院依法要求鉴定机构浙江卓宏建设项目管理有限公司台州分公司作出了说明。鉴定机构对被告提出的其超范围对案涉地坪的争议面积质量缺陷进行直接判定问题作出答复，认为其依照相关规定，在勘查现场时，根据本案的工程竣工验收会议纪要、工程竣工验收报告等资料及现场踏勘情况,仅对需修复的面积进行计价鉴定,未对质量缺陷进行鉴定;对于庭审中被告提出的鉴定机构未通知其到达鉴定现场、其未收到鉴定机构通知的问题，现鉴定机构提供了其工作人员萧佳萍15757593739号码与被告原代理人张涵钧15867338315号码于2019年12月17日的通话记录，证明其已及时通知被告方到场。本院认为，对于案涉地坪的质量,原、被告双方参与的工程竣工验收会议纪要、工程竣工验收报告等均确定了工程地面找平层存在大面积严重空鼓、空鼓点较为分散的问题,且对于原告提出的质量问题,被告在诉讼中均表示无异议,对此事实本院已予以固定；对于被告方庭审中提出的鉴定机构于2020年1月8日发出要求其于2020年1月13日前反馈鉴定意见初稿意见的通知，其因疫情原因未上班从而未收到的意见，因该时间段浙江省尚未启动重大突发公共卫生事件一级响应，被告的正常上班并未受到影响，故该理由不能成立。故本院对鉴定机构依照规定程序、在其资质范围内作出的鉴定结论予以采纳。 综上，本院认定案件事实如下： 2010年4月3日，原、被告签订了一份《建设工程施工合同》，原告将台州市中西医结合医院迁建大楼的土建施工工程及总承包服务承包给被告。合同约定：被告承包的工程内容为土建施工工程以及机电设备安装、弱电、装修等各专业工程的总承包服务。承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方的约定，承担本工程质量保修责任。属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修，保修费用由质量缺陷的责任方承担。同时，合同还就双方的相关权利和义务作出了约定。本案工程于2010年6月28日开工建设，到2018年1月23日竣工验收。被告在施工建设过程中，未严格按照施工技术操作规程进行施工作业，致使工程竣工时存在地下室车库地面找平层大面积严重空鼓、空鼓点较为分散等问题，验收时被要求整改。对于地下室车库地面找平层砼存在的质量问题，项目监理工程师和原告多次发函通知要求被告进行返修整改，但被告至今未予返修整改。在本案审理过程中，被告对于原告提出的地下室车库地面找平层空鼓质量问题无异议,经鉴定机构浙江卓宏建设项目管理有限公司台州分公司计价鉴定，最终认定工程地下室车库地面找平层空鼓的维修金额为967214元。 本院认为，原、被告签订的建设工程施工合同合法有效，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。对于出现的工程质量问题，被告应当及时履行返修整改义务，没有及时履行的，应当承担相应的民事责任。原告的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百八十一条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（八）项的规定，判决如下： 被告中达建设集团股份有限公司于本判决生效后十日内，赔偿给原告台州市中西医结合医院、温岭市中医院台州市中西医结合医院综合楼建设工程地下室车库地面找平层质量维修费967214元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13800元，减半收取6900元，鉴定费12000元，合计18900元，由被告中达建设集团股份有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院。 审 判 员 王若胜 二〇二〇年五月十五日 代书记员 张念平