广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 行 政 裁 定 书 (2017)桂0107行初311号 原告黄某1，女，2000年7月21日出生，壮族，住广西隆安县。 原告黄某2，女，2006年2月1日出生，壮族，住广西隆安县。 以上两原告法定代理人黄某3，男，1943年11月23日出生，壮族，住广西隆安县。 以上两原告共同委托代理人陈丽荣，女，1963年1月1日出生，壮族，住广西隆安县。 以上两原告共同委托代理人黄伯康，广西金益律师事务所律师。 被告隆安县国土资源局，所在地隆安县城厢镇蝶城路**。 法定代表人林万杰，局长。 委托代理人罗浩，隆安县国土资源局工作人员。 委托代理人马闻生，广西益佳律师事务所律师。 第三人黄祥见，男，1970年9月23日出生，壮族，住，住广西隆安县/div> 委托代理人黄小金，女，1972年11月5日出生，壮族，住，住广西隆安县/div> 第三人马爱娟，女，1971年4月9日出生，壮族，住，住广西隆安县/div> 原告黄某1、黄某2不服被告隆安县国土资源局（以下简称隆安国土局）房屋行政登记一案，于2017年6月20日向本院提起诉讼，本院在原告补正起诉材料后，于2017年7月14日立案受理，并于同年7月24日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书等诉讼材料。本院依法组成合议庭，于2017年9月13日公开开庭审理了本案。原告黄某1及其两原告委托代理人陈丽荣、黄伯康，被告隆安国土局副职负责人农受家及被告委托代理人罗浩、马闻生，第三人黄祥见委托代理人黄小金，第三人马爱娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 两原告诉称，隆安县人民政府2016年4月19日向黄祥见、马爱娟颁发了隆房权证字第××号《房屋所有权证书》，登记确认隆安县××街××号一栋房子归黄祥见、马爱娟共同共有，原告认为该房屋登记违法，侵害了原告的继承权，应该予以撤销，具体理由如下：黄祥见与原告母亲陈丽琼于1999年4月8日登记结婚，二人婚后于2000年7月21日生育黄某1，于2006年2月1日生育黄某2。2002年10月26日，韦贵义以48000元向黄祥见转让位于隆安县农贸市场（××县××街××）一块宽为4米，长为15米，总面积60平方米的房地，黄祥见在2003年1月23日将48000元转让金交给韦贵义并与之签订房地转让书。后黄祥见在该房地上建造房屋，于2004年竣工。2012年2月8日，陈丽琼病逝，没有遗嘱，黄祥见与陈丽琼对在婚姻关系续期间所得的财产及婚前财产没有约定。陈丽琼死亡前其父母均已去世。黄某1、黄某2一直与黄祥见共同生活在隆安县××街××号。2012年5月16日，黄祥见与隆安国土局签订土地出让合同，同年7月31日黄祥见领取国有土地使用权证，同年10月18日将隆安县××街××号全栋楼房登记为黄祥见自己单独所有。2016年3月29日，黄祥见与马爱娟登记结婚、同年3月31日黄祥见和马爱娟向隆安县房地产管理局申请房屋所有权转移登记，同年4月19日将隆安县××街××号的房屋变更为黄祥见与马爱娟共同共有，原黄祥见单独所有的房屋所有权证于同日被撤销。2016年6月8日，黄祥见书面声明自愿放弃继承陈丽琼留下的财产，由原告继承，其本人的财产也由原告继承。在2016年6月23日，原告提起了法定继承诉讼，在诉讼前没有就可继续的遗产进行析产处理，隆安县人民法院经过开庭审理，在庭审中黄祥见自愿放弃继承，在2016年10月25日作出（2016）桂0123民初713号《民事判决书》，判决原告黄某1、黄某2共同继承陈丽琼在隆安县××街××号的房屋中所占的二分之一房产份额，即黄某1继承房产的四分之一，黄某2继承房产的四分之一。原告认为隆安县××街××号的房屋是父亲黄样见与母亲陈丽琼的共同共有的财产，母亲陈丽琼死亡后没有遗嘱应该按照法定继承来处理，陈丽琼死亡后的继承人就是黄祥见及黄某1、黄某2，房屋在2004年竣工，陈丽琼在2012年死亡，因此房屋属于遗产，由黄祥见及黄某1、黄某2共同继承，由于房屋在2016年4月19日被告同意登记马爱娟与黄祥见共同共有的时候还没有进行遗产分割，该房屋应由黄祥见及黄某1、黄某2共同共有，按照《物权法》第九十七条规定，黄祥见没有经过共有人黄某1、黄某2的同意，擅自将房子变更为与马爱娟共同共有，违法了法律规定是无效的。另外，黄祥见在2016年3月31日隆安县房地产管理所所做的询问笔录，没有说明房子存在共同共有的情况，这个是隐瞒真实情况，欺骗登记机关。原告在法定继承判决生效后，在2016年11月14日向隆安县房地产管理所要求变更隆安县××街××号的房屋所有权人为黄祥见、黄某1、黄某2共同共有，隆安县房地产管理所以申请事项不符合《房屋登记办法》第八十一条规定，不予受理。原告认为隆安县房地产管理所的《不予受理告知书》是错误的，按照《房屋登记办法》第八十一条规定，在本案中，原告已经有隆安县人民法院作出生效的（2016）桂0123民初713号《民事判决书》，证明黄祥见、马爱娟明知道女儿有继承权，在登记时候隐瞒了这个事实，马爱娟一分钱都没有给付原告，在法定继承的诉讼中，马爱娟也明确表示要给一半房子才肯结婚，所以在2016年3月29日登记后第二天3月31日就去办理房屋变更手续，因此不是善意取得。 综上所述，黄祥见与马爱娟没有取得原告作为房屋共有人的同意，采取隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记，原告为保护自己的合法权益，特此提起诉讼，请法院支持原告的诉讼请求：一、请求确认隆安县人民政府2016年4月19日颁发的隆房权证字第××号《房屋所有权证书》违法并予以撤销；二、被告承担本案的诉讼费用。 被告辩称，一、2016年4月被告在受理第三人房屋转移登记申请过程中，经审查，该房产来源合法，产权明确，申请人提供的申请登记材料齐全，符合登记条件，因此被告作处隆房权证字第××号房产证的登记行为符合法律规定，依法不应撤销。1、申请登记主体合法。在本案第三人申请转移登记时，该房产的国有土地使用证和房屋所有权证均登记为第三人黄祥见单独所有，非共同所有，根据有关规定，第三人黄祥见有权申请不动产转移登记。2、申请人提交的材料符合法律规定的登记条件。第三人向被告提交了申请书、房屋所有权转移登记申请书、房屋所有权登记办证申请书、居民身份证、结婚证、隆安国用（2012）第134号国有土地使用证、隆房权证字第××号房屋所有权证。被告依法询问了申请人，并制作了询问笔录。经审查，第三人提交的材料符合《房屋登记办法》第33条的规定。根据《房屋登记办法》第17条、第20条的规定，被告依法应予登记。 二、原告请求确认被告颁发的隆房权证字第××号《房屋所有权证》违法并予以撤销的诉讼请求没有事实和法律依据。1、隆安县人民法院作出的（2016）桂0123民初713号民事判决没有对本案争议房屋的权属份额作出完整的确认，该判决书只是判决两原告占房产二分之一的份额，并没有对房屋另一半产权的归属作出判决，因此不能确定的房屋的全体共有人及共有情况。根据《不动产登记暂行条例实施细则》第21条第2款的规定，被告无法为原告办理登记手续。2、隆安县人民法院的上述判决书中载明，本案第三人马爱娟在该案中提出其对房屋拥有部分产权，而原告主张第三人马爱娟对房屋没有产权，房屋存在尚未解决的权属争议。且在原告向被告提出登记申请时，被告告知原告通知第三人马爱娟一起到被告处共同办理登记手续，但第三人马爱娟并没有与原告前来办理。根据国务院《不动产登记暂行条例》第22条第三项的规定，房屋存在尚未解决的权属争议的，被告不予登记。3、第三人黄祥见将房屋部分产权赠予马爱娟的行为是否有效、马爱娟是否善意取得以及第三人是否以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记，应先由人民法院作出认定，在人民法院作出认定前，被告颁发的隆房权证字第××号《房屋所有权证》是合法有效的。 综上所述，被告作出隆房权证字第××号房产证的的登记行为符合法律规定，依法不应撤销，且原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请法院驳回原告的诉讼请求。 第三人黄祥见与两原告黄某1、黄某2意见一致。 第三人马爱娟与被告隆安县国土局答辩意见一致。 经审理查明，陈丽琼与第三人黄祥见于1999年4月8日登记结婚，二人婚后于2000年7月21日生育原告黄某1，于2006年2月1日生育原告黄某2。2012年2月8日，陈丽琼病逝。2012年10月18日，登记机关向第三人黄祥见颁发隆房权证字第××号《房屋所有权证》，载明坐落于隆安县××街××号全幢房屋所有权人为黄祥见，建筑面积为278.55㎡。2016年3月29日，第三人黄祥见与第三人马爱娟登记结婚。2016年3月31日，第三人黄祥见就上述房屋向隆安县房地产管理所申请转移登记，申请登记第三人马爱娟为共同共有。同年4月19日，登记机关颁发隆房权证字第××号《房屋所有权证》，载明坐落于隆安县××街××号房屋所有权为黄祥见、马爱娟共同共有，建筑面积为278.55㎡。 ，原告黄某1、黄某2以法定继承纠纷为由将第三人黄祥见诉至隆安县人民法院，隆安县人民法院经审理于作出（2016）桂0123民初713号《民事判决书》，判决黄某1、黄某2共同继承陈丽琼在隆安县××街××号房屋中所占的二分之一房产份额，即黄某1继承房产的四分之一，黄某2继承房产的四分之一。该判决于生效。 本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款的规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”隆安县人民法院于2016年10月25日作出的（2016）桂0123民初713号《民事判决书》反映，两原告及其法定代理人在该案审理过程中已知悉被诉行政行为，但两原告于2017年6月20日向本院提起行政诉讼，已超过法定起诉期限。 依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定如下： 驳回原告黄某1、黄某2的起诉。 本案不用交纳案件受理费，原告已预交的案件受理费50元，本院予以退还。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广西壮族自治区南宁市中级人民法院。 审 判 长  陈 实 人民陪审员  张小伟 人民陪审员  莫艳林 二〇一七年十月三十一日 书 记 员  曹雪莹 附法律条文： 《最高人民法院关于适用若干问题的解释》 第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉： （一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的； （二）超过法定起诉期限且无正当理由的； （三）错列被告且拒绝变更的； （四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的； （五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的； （六）重复起诉的； （七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的； （八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的； （九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的； （十）不符合其他法定起诉条件的。 人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。