贵州省瓮安县人民法院民 事 判 决 书（2017）黔2725民初1802号当事人基本情况及案件审理经过原告方仕英，女，1978年7月28日生，汉族，贵州瓮安人，住所地贵州省瓮安县，委托代理人吴多美，贵州黔成起智律师事务所律师，执业证号15201201210440049，代理权限特别代理。被告方荟仁（曾用名方仕兵），男，1972年8月16日生，汉族，贵州瓮安人，住所地贵州省瓮安县，被告王卫菊，女，1971年3月24日生，汉族，贵州瓮安人，住所地，系被告方荟仁之妻。二被告委托代理人方发鑫，女，1998年3月21日生，汉族，贵州瓮安人，系二被告之女。代理权限特别授权。二被告委托代理人冷玉坤，系瓮安县中心法律事务所法律工作者，代理权限特别授权。第三人方仕珍，女，1960年2月16日生，汉族，贵州瓮安人，住所地贵州省瓮安县，第三人方仕先，女，1965年7月24日生，汉族，贵州瓮安人，住所地贵州省开阳县，第三人方仕群，女，1968年12月29日生，汉族，贵州瓮安人，住所地贵州省瓮安县，第三人方仕菊,女，1977年7月6日生，汉族，贵州瓮安人，住所地贵州省瓮安县，原告方仕英诉被告方荟仁、王卫菊承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年5月5日立案受理，依法适用简易程序由审判员吴红于2017年6月28日公开开庭进行了审理，因本案案情较为复杂，本院于2017年7月31日依法将本案转为普通程序，并依法追加了方仕珍、方仕先、方仕菊、方仕群作为第三人参加诉讼。依法由审判员王兴菊担任审判长与审判员吴红、人民陪审员刘国书组成合议庭于2017年8月30日公开开庭进行了审理，除四第三人外，原、被告及双方委托代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。当事人诉辩内容原告方仕英诉称：原、被告系同胞兄妹关系。1998年11月30日，原告父亲方志荣作为户主与原瓮安县建中镇翁超村民委员会（发包方）签订了《土地承包合同书》（编号：100904014），其中包含了原告的承包地。原告母亲于2003年去世后，承包地就由父亲方志荣及被告在管理耕种。原告于2006年9月外嫁，但户口没有迁移，主要和丈夫在外做生意，在娘家的土地就由父亲和被告代为耕管。2006年11月23日，原告女儿缪紫涵出生，户口登记于原告的户口薄上。2011年2月份，原告父亲方志荣去世，本户的承包土地就由被告夫妻代管耕种。2016年瓮安县建中镇开发，先后征收了原、被告家庭的大部分土地和林地。征收标准为耕地补偿、安置补偿费为64.15元/平方米，耕地、林地青苗补偿为1.65元/平方米，林地补偿安置补助费为32元/平方米，烤烟补偿为3600元/亩。被征收的所有金额合计为816689.55元，该补偿款被告方已经全部领取。被告将补偿款领取后未分割给原告，经多次协商未果。故诉请：1、判决被告支付原告土地补偿款共计人民币272229.85元；2、诉讼费由被告承担。二被告辩称：原告已经外嫁十多年，户口没有在被告的户头上，也没有对相应的土地进行耕管。征地补偿款是在2017年3月中旬经过原、被告双方口头确认，除给付方仕先的107500元以外，剩余的752500元归被告所有，同时作为原告放弃征地补偿款的条件，被告将“龙洞湾”、“山中间”的土地分给了原告。原告在分得“龙洞湾”、“山中间”的土后，又来要求分割征地补偿款是不诚信的行为。另原告在2007年林权确认前已外嫁，没有参与确权，无权享有林地补偿款，故，请求驳回原告的诉讼请求。审理查明的事实案外人方志荣、杨仁祥系原瓮安县××镇××组村民（现更名为瓮安县建中镇果水村小寨组），二人共同生育子女6人，分别为方仕珍、方荟仁、方仕先、方仕群、方仕菊、方仕英。1980年第一轮土地承包时，杨仁祥作为户主与瓮安县××镇××组签订土地承包合同书，承包耕地22.88亩，人口8人，分别为：杨仁祥（已死亡）、方仕珍、方荟仁、方仕先、方仕群、方仕菊、方仕珍及原、被告爷爷（在二轮土地承包前死亡）。1998年第二轮土地承包时，户主变更为方志荣，承包人口由8人变更为5人，分别为：方荟仁、王卫菊、方仕英、方发鑫、方志荣（已死亡）。方荟仁于2007年11月10日获得围山田林地4.8亩、月门口茶山21.93亩的森林或林木所有权权利人的林权证，林权证注记“个人”。2016年，瓮安县建中镇因城镇开发征收了登记于方志荣承包耕地登记表上的部分耕地及登记于被告方荟仁林权证上的部分林地，具体如下：1、耕地补偿安置补助费312410.5元（按4870㎡×64.15元/㎡计算）；2、耕地青苗补偿费8035.5元（按4870㎡×1.65元/㎡计算）；3、林地补偿安置补助费、青苗费、较大林木专项补偿款合计为322278.15元；4、烤烟补偿款13507元；5、烤烟耕地补偿款为160458.4元。二被告已领取上述征地补偿款。征收耕地、烤烟耕地合计约11亩，被征收前一直由二被告管理耕种。本案审理过程中，原、被告双方经协商后将登记于方志荣承包耕地情况登记表上还未被征收的土地“龙洞湾旱地一片、水田四块、嘎山水田从下到上三块、山中间旱地一片”等土地约8.7亩分割给原告。另查明：方仕珍于1980年出嫁至瓮安县××乡红灯堡；方仕先于1991年出嫁，户籍迁移至开阳县城××镇苏家坡，户口性质为居民户口；方仕群于1990年出嫁，户籍迁移至瓮安县××镇××才××沟组，户口性质为农业户口；方仕菊于1998年出嫁，户籍迁移至瓮安县××镇××组，户口性质为农业户；方仕英于2006年出嫁，户籍未迁移。四第三人未到庭参加诉讼，也未提出明确的诉讼请求。上述事实有原、被告陈述，原告举证土地承包合同书、土地及林地征收补偿登记表、户籍信息、村委会证明，被告提交的林权证、果水村委会土地确权证明在卷为凭，经开庭审查，作为本案定案依据。判决理由和结果本院认为，本案的争议焦点为：1、原告是否享有本案争议的耕地补偿款及林地征收补偿款以及比例如何确定。2、四第三人是否享有征地补偿款份额。原告出嫁后，仍作为方志荣户家庭成员参与了第二轮土地承包，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”之规定，原告方仕英依法享有该户内的土地承包经营权。本案中，原杨仁祥户承包地为22.88亩，第二轮土地承包时户内人口为5人，至2016年土地征收时，户内人口为原告、二被告及二被告之女方发鑫4人，二被告已将该户承包土地内约8.7亩土地分割给原告，足以保障原告作为该户家庭成员的土地份额，根据《中华人民共和国民法总则》第六条“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利义务”之规定，本院对原告方仕英要求分配本案争议土地征收补偿费的请求不予支持。关于林地征收补偿款，本案中，被征收的林木所有权权利人为被告方荟仁，注记为“个人”，原告方仕英未提交证据证明其享有登记于被告林权证上林木的权利。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，本院对原告要求分割林地征收补偿款的请求不予支持。关于四第三人是否享有征地补偿款分配权的问题，本案四第三人在1998年第二轮土地承包前外嫁，且均将户籍迁出原瓮安县建中乡翁超村小寨组到各自夫家居住地落户，方仕珍、方仕群、方仕菊户口性质为农业户口。三人婚后已经作为夫家新居住地的家庭成员，参与该新居住地的第二轮农村土地承包，成为新居住地的农村土地承包人，只是根据“增人不增地、减人不减地”的农村土地承包政策，三第三人在新居住地并未增划土地，但三第三人已享有新居住地承包户承包人的相关权利，这也符合我国农村土地政策和法律的规定。而方仕先将户口转为了居民户口，故，四第三人已不再作为原瓮安县建中乡翁超村小寨组的土地承包人，不应当分配征地补偿款。为此，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下：驳回原告方仕英的诉讼请求。案件受理费5384元，由原告方仕英承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院，并在上诉期满后的七日内通过本院向黔南布依族苗族自治州中级人民法院预缴上诉费（按件计收的全额交纳上诉费，财产类案件按不服判决部分的金额计算交纳）。逾期，本判决则发生法律效力。审 判 长  王兴菊审 判 员  吴 红人民陪审员  刘国书二〇一七年十月二十日书 记 员  王晓峰