广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2017）粤0605民初7740号原告：佛山市南海贵豪物业管理有限公司，住所：佛山市南海区桂城海四路富泽楼****之自编209办公室，统一社会信用代码：91440605721172486Q。法定代表人：吴汉志。委托诉讼代理人：何学聪，系广东联顺律师事务所律师。被告：蔡高南，男，1962年12月31日出生，住，住址：佛山南海区/div>被告：蔡剑雄，男，1988年1月27日出生，住，住址：佛山南海区/div>原告佛山市南海贵豪物业管理有限公司诉被告蔡高南、蔡剑雄物业服务合同纠纷一案，本院于2017年5月25日受理后，依法适用普通程序，于2017年10月11日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人何学聪到庭参加了诉讼，两被告经本院合法传唤无正当理由没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、判令两被告支付住宅物业管理费5128.2元、汽车车位管理费840元、垃圾费210元、水费905元、公共水电分摊费1444.1元；二、判令被告支付滞纳金1653.8元；三、受理费全部由被告承担。事实与理由：原告是佛山市南海区桂城街道平洲怡海路碧海湾物业管理服务企业，两被告是碧海湾花园22座401单元以及13座24号汽车车位的业主。2014年3月11日，因碧海湾小区未成立小区业主委员会，不具备相关公章，碧海湾小区由佛山市南海区桂城街道怡海社区居委会作为代表与原告签订了《物业管理委托合同书》，双方约定：“碧海湾小区委托原告实行物业管理”、原告“根据区物价局有关文件规定，负责向业主和物业使用人收取下列费用：1、物业管理服务费用；2、公用水费、电费；3、车位场地费、其他应收费用”，同时约定“业主和物业使用人逾期缴纳物业管理费的，从逾期之日起按每天应交管理费的万分之五交纳滞纳金”。合同期限为3年，自2013年10月1日起至2016年9月30日止。因碧海湾小区尚未委托新的物业管理服务企业接手管理，原告至今仍在照常履行上述合同。自2013年10月起统计至2017年6月，被告一直拖欠原告各项费用尚未支付，具体项目及数额为：2014年1月至2017年6月的住宅物业管理费5128.2元、汽车车位管理费840元、垃圾费210元，2013年11月至2017年4月的水费905元、总水表分摊72.7元，2013年10月至2017年4月的公共电费及分摊1371.4元，拖欠上述费用所产生的滞纳金1653.8元，以上各项合计欠费10181.1元。被告的上述行为已构成违约，原告多次催收未果，为维护原告的合法权益，特提起诉讼。两被告没有答辩。两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证和辩证的权利。经审查，原告提供的证据材料来源合法，内容客观真实，与本案相关联，对原告提供的证据本院均予以确认。本院综合采信的证据及当事人的陈述，确认以下事实：涉讼房产位于佛山市南海区桂城街道平西大道碧海湾花园22座401房，权属人是被告蔡高南、蔡剑雄，房屋用途是住宅，建筑面积122.11平方米。被告蔡高南、蔡剑雄购买了碧海湾花园13座24号汽车位一个。2014年3月11日，原告（乙方）与佛山市南海区桂城街怡海社区居民委员会签订《物业管理委托合同书》，约定：因碧海湾小区未成立小区业主委员会，不具备相关公章，佛山市南海区桂城街怡海社区居民委员会作为该小区的辖区居委会，经碧海湾全体业主投票表决同意和委托，代为其和乙方签订本合同，以维持该小区的正常秩序。碧海湾小区全体业主将碧海湾小区委托乙方实行物业管理，委托管理期限为叁年，即2013年10月1日起至2016年9月30日止。物业服务收费标准按高层电梯（单层电梯12层）住）住宅1元/m2/月（不含公共水电费）；高层电梯（双层电梯17A、B层）住）住宅1元/m2/月（不含公共水电费）；低层无电梯住宅0.6元/m2/月（不含公共水电费）；汽车位（库）20元/个/月（不含公共水电费）。露天停车位共208个，每个月停车收费150元一辆。业主和物业使用人逾期交纳物业管理费的，从逾期之日起按每天应交管理费的万分之五交纳滞纳金。合同签订后，原告依约进场后一直提供物业管理服务至今。被告没有支付涉讼房产2014年1月至2017年6月期间的物业管理费共5128.2元（按1元/m2/月×122.11m2计每月为122.11元，计42个月）、汽车位管理费840元（按20元/月，计42个月）、垃圾费210元（按5元/月，计42个月）、2013年11月至2017年4月的水费及分摊977.7元、2013年10月至2017年4月的公共电费及分摊1371.4元。庭审中，原告陈述：原告主张的滞纳金是以每月的全部欠费为基数按照日万分之五从欠费次月1日开始计算至2017年6月30日止。本院认为：原告与碧海湾小区全体业主签订《物业管理委托合同书》，符合平等自愿、协商一致的原则，双方意思表示真实，其内容没有违反法律或行政法规的强制性规定，合同合法有效，具有法律约束力。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条的规定，依法成立的合同受法律保护。根据《物业管理条例》第六条、第七条规定，被告是碧海湾小区的业主之一，应当按照物业管理合同的约定享有权利并全面履行义务。原告已依约提供物业服务，被告应依约支付从2014年1至2017年6月期间的物业管理费5128.2元、汽车车位管理费840元、垃圾费210元，2013年11月至2017年4月期间的总水表分摊72.7元，2013年10月至2017年4月的公共电费及分摊1371.4，上述费用合计7622.3元，以及向原告返还代其垫付的2013年11月至2017年4月期间的水费905元。现原告主张被告支付上述费用，两被告未出庭就其是否支付费用进行举证，故本院对原告的主张予以支持。对于滞纳金的问题，《物业管理委托合同书》第二十一条第四款约定“业主和物业使用人逾期交纳物业管理费的，从逾期之日起按每天应交管理费的万分之五交纳滞纳金”，但滞纳金是指不按纳税期限缴纳税款的纳税人、按滞纳天数加收滞纳税款一定比例的款项，它是税务机关对逾期缴纳税款的纳税人给予经济制裁的一种措施，具有法定性、强制性和惩罚性，只适用于行政机关与公民、单位之间的具体行政关系，而本案原告与被告之间是平等主体之间的民事合同关系，故原告无权收取被告滞纳金。但被告逾期支付上述费用，确实造成原告利息损失，因该合同并无约定具体的缴交物业管理费的期限，故本院确定从逾期缴费的次月1日开始计算利息，经核算，本院核算的数额超出原告主张的1653.8元，视为原告对其自身权利的处分，本院予以照准。两被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《物业管理条例》第二条、第四十五条，《广东省物业管理条例》第五十条第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告蔡高南、蔡剑雄应于本判决发生法律效力之日起十日内返还2013年11月至2017年4月期间的水费905元予原告佛山市南海贵豪物业管理有限公司；二、被告蔡高南、蔡剑雄应于本判决发生法律效力之日起十日内支付2014年1月至2017年6月期间的物业管理费、垃圾费、2013年11月至2017年4月期间的总水表分摊、2013年10月至2017年4月的公共电费及分摊合计7622.3元及利息1653.8元予原告佛山市南海贵豪物业管理有限公司。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用普通程序审理，案件受理费50元（原告已预交），由被告负担并应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付还予原告，本院不另收退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审 判 长  杨风娥人民陪审员  戴华英人民陪审员  陈佩环二〇一七年十月十一日书 记 员  周文丽