河北省蔚县人民法院 民 事 判 决 书 (2017)冀0726民初644号 原告：史明亮，男，1981年9月15日出生，汉族，现住河北省张家口市蔚县。 委托代理人：唐良飞，蔚县博爱法律服务所法律工作者。 委托代理人：董治森，河北震河律师事务所律师。 被告：张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司，住所地：张家口市蔚县蔚州镇胜利西路。 法定代表人：董天勇，任该公司执行董事、经理。 委托代理人：赵东宏。 委托代理人：安海。 被告：开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井，住所地：张家口市蔚县白草村乡。 实际负责人：韩永红，任该矿矿长。 委托代理人：郑永胜，河北兴蔚律师事务所律师。 原告史明亮与被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司、开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井工伤保险待遇纠纷一案，本院于2017年5月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告史明亮及其委托代理人董治森、被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司委托代理人赵东宏、安海、被告开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井委托代理人郑永胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告史明亮向本院提出诉讼请求：1.要求与被告开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井解除劳动合同关系；2.要求被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司和开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井共同向原告支付一次性赔偿金、个人垫付医疗费用和伤残等级鉴定费用等共计1612436元；3.本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：原告史明亮于2013年9月到被告开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井处务工，从事井下运煤工作。被告崔家寨矿北二井系被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司兼并重组后所管辖的一个矿井井口。2013年11月4日，原告在井下拉煤的过程中，被塌落的顶石砸伤，伤后被送往中国人民解放军第二五一医院救治，先后在中国人民解放军第二五一医院和蔚县天和医院住院治疗540天。因被告开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井对原告初次伤残鉴定结论不服，河北省劳动能力鉴定委员会于2015年5月22日对原告伤残情况进行了再次伤残等级鉴定，鉴定原告为神外三级伤残，部分生活自理障碍。 2016年12月30日，蔚县劳动人事争议调解仲裁委员会以超过仲裁申请时效为由出具了《不予受理通知书》。为维护自己的合法权益，原告诉至本院，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司辩称，1.原告史明亮与被告地煤公司不存在劳动合同关系。2.被告崔家寨矿北二井与被告地煤公司没有签订过兼并重组和控股经营协议，被告地煤公司只是发挥自己的人才优势和管理经验，为被告崔家寨矿北二井提供管理和技术服务，来完成政府赋予的资源整合任务。因此，原告要求被告地煤公司承担其工伤赔偿责任，于法无据，请求法院依法驳回原告的诉讼求情。 被告开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井辩称，1.被告崔家寨矿北二井不是本案的适格被告，其仅为开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿下属的一个基建井。2.原告要求按照工伤标准进行赔偿，但是没有相关机构出具的《工伤认定决定书》。因此，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人双方没有争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经本院调取的证据有：1.河北省人民政府作出的冀政函【2011】220号《河北省人民政府关于张家口市工作方案的批复》；2.被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司与蔚县永兴煤炭开采有限责任公司实际控制人韩永红签订的《蔚县永兴煤炭开采有限责任公司经济合作协议书》；3.被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司出具的《崔家寨矿北二井情况说明》一份，以上证据证实:根据省市两级政府的指导意见和开滦集团蔚州矿业公司的安排，被告开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井（即蔚县永兴煤炭开采有限责任公司）已于2012年12月31日被被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司兼并重组。 对于当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：一、原告史明亮出具《证明》一份，证明原告住院期间个人垫付医疗费用9000元，因该证明无相关医疗机构印章，且无法核实证明人的身份信息，故本院不予认可。二、对于原告出具的以下证据：1.河北省张家口市经济开发区人民法院出具的《行政判决书》一份；2.蔚县人民法院《民事审判笔录》一份；3.蔚县天和医院出具的《住院病案首页》一份，中国人民解放军第二五一医院出具的《住院病案首页》两份；4.河北省劳动能力鉴定委员会出具的《再次鉴定结论书》一份；5.德林义肢矫形器（北京）有限公司出具购买矫形器《北京增值税普通发票》两张，证实原告垫付辅助器具费3000元；6.张家口市人力资源和社会保障局出具的《工伤鉴定费收费票据》一张，证实原告垫付初次鉴定费600元。以上证据形式和来源合法，证据内容真实，并与本案待证事实具有关联性，相互之间可以印证，本院依法予以采信。 另查明，2012、2016年河北省城镇在岗职工年平均工资分别为39542元（折合月平均工资为3295元）、56987元（折合月平均工资为4748.92元）。 本院认为，根据河北省人民政府关于张家口市工作方案的批复以及《蔚县永兴煤炭开采有限责任公司经济合作协议书》，被告开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井已于2012年12月31日以政府煤炭资源整合重组方式并入被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司，其形式已构成法律意义上企业合并中的吸收合并。被告开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井因未办理工商登记，因此不能以独立企业法人主体的形式承担民事责任，该矿井只能作为被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司企业内部一个矿井实体存在，由被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司实际控制经营管理。原告史明亮于2013年9月份到开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司崔家寨矿北二井务工，事实发生在兼并重组时间后，应认定原告史明亮与被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司之间形成了事实上的劳动关系。2013年11月4日，原告在被告崔家寨矿北二井井下工作的过程中，被塌落的顶棚砸伤，符合《工伤保险条例》第十四条的相关规定，应当认定原告所受事故伤害为工伤。被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司作为实际用人单位，应该承担对原告史明亮的工伤赔偿责任。原告史明亮作为农民工，要求解除劳动合同后一次性享受工伤保险待遇的诉讼请求，符合相关法律规定，本院依法予以准许。原、被告双方均无法提供原告伤前十二个月本人平均工资及单位职工的平均工资，故原告住院期间护理费、一次性伤残补助金和停工留薪期工资参照原告受伤前统筹地区上一年度职工月平均工资每月3295元计算。 根据《工伤保险条例》、《河北省工伤保险实施办法》以及河北省劳动和社会保障厅下发的《关于调整农民工一次性享受工伤保险长期待遇标准有关问题的通知》的相关规定，具体赔偿项目有：一、住院期间伙食补助费20元/天×540天=10800元；二、住院期间护理费109.83元/天×540天=59308.20元；三、停工留薪期工资3295元/月×12个月=39540元；四、原告个人垫付辅助器具费用3000元，原告个人垫付初次伤残等级评定费用600元；五、一次性伤残补助金3295元/月×23个月=75785元；六、一次性工伤保险长期待遇4748.92元/月×86个月=408407.12元。以上赔偿款项共计597440.32元。原告要求二被告赔偿数额超出部分于法无据，本院依法不予支持。 综上所述，原告史明亮所受事故伤害为工伤，被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司作为实际用人单位依法应对原告史明亮的工伤保险待遇承担赔偿责任。根据《中华人民共和国公司法》一百七十三条、《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三十四条、《工伤保险条例》第二条、第十四条、第三十条第四款、第三十三条、第三十五条、第六十二条第二款和河北省劳动和社会保障厅下发的《关于调整农民工一次性享受工伤保险长期待遇标准有关问题的通知》等相关规定，判决如下： 一、原告史明亮与被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司解除劳动合同关系； 二、被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司一次性赔偿原告史明亮住院期间伙食补助费、住院期间护理费、停工留薪期工资、原告个人垫付辅助器具费用、初次劳动能力鉴定费用、一次性伤残补助金、一次性享受工伤保险待遇等共计597440.32元。此款于本判决生效后十日内履行完毕。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告张家口开滦蔚州地煤矿业有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判长  陈军生 审判员  马成海 审判员  张玉明 二０一七年十月二十五日 书记员  刘 娇 引用法条： 《中华人名共和国公司法》 第一百七十三条公司合并可以采取吸收合并或者新设合并。 一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散。两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并，合并各方解散。 《最高人民法院关于审理与企业改制相关 的民事纠纷案件若干问题的规定》 第三十四条企业吸收合并或新设合并后，被兼并企业应当办理而未办理工商注销登记，债权人起诉被兼并企业的，人民法院应当根据企业兼并后的具体情况，告知债权人追加责任主体，并判令责任主体承担民事责任。 《工伤保险条例》 第二条、中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。 中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。 第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 第三十条第四款、职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 第三十三条、职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资； （二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额； （三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。 第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。 《河北省劳动和社会保障厅关于调整农民工一次性享受工伤保险长期待遇标准有关问题的通知》 冀劳社[2007]59号 一、调整后的计算办法： 满30周岁不满50周岁伤残等级一级的为108个月的统筹地区上年度职工月平均工资；二级为97个月的统筹地区上年度职工月平均工资；三级为86个月的统筹地区上年度职工月平均工资；四级为76个月的统筹地区上年度职工月平均工资。