甘肃省陇南市武都区人民法院民 事 判 决 书（2017）甘1202民初1121号原告：杨某，男，汉族，生于1984年9月8日，系甘肃省陇南市武都区马街镇张阴山行政村***#人。委托诉讼代理人：潘某，甘肃省陇南朝阳律师事务所律师。被告：八冶建设集团有限公司，地址：甘肃省金昌市金川路64号。统一社会信用代码：×××。法定代表人：李某，董事长。委托诉讼代理人:蔡某，甘肃勇盛律师事务所律师。被告：八冶建设集团有限公司第六建筑工程分公司，地址：兰州市城关区定西南路193-291号，组织机构代码：78962XXXX，负责人：武军，任经理。委托诉讼代理人蔡某，甘肃勇盛律师事务所律师。被告：甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司，地址兰州市城关区庆阳路348号世纪广场A座2508室，统一社会信用代码：×××.法定代表人：王某，任该公司经理。委托诉讼代理人：周某，女，甘肃勇盛律师事务所律师。被告：王某，女，汉族，1970年12月23日出生，广东省惠州市人，住惠州市惠阳镇隆镇居委会圩镇ＸＸ小区*栋***号，身份证号码：×××。委托诉讼代理人周某，甘肃勇盛律师事务所律师。原告杨某与被告八冶建设集团有限公司、八冶建设集团有限公司第六建筑工程分公司、被告甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司及王某建设工程分包合同纠纷一案，本院于2017年6月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告杨某及其委托诉讼代理人潘某，被告八冶建设集团有限公司及八冶建设集团有限公司第六建筑工程分公司之委托诉讼代理人蔡某，被告甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司及被告王某之委托诉讼代理人周某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告杨某向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付拖欠工程款一百五十五万元整（1550000元）；2.依法判令被告按照月利率2%的法定标准向原告承担2016年8月1日至2017年6月1日期间的欠款利息共计310000元（此后累计）；3.判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2010年，被告八冶建设集团有限公司中标承建陇南市体育场项目后，安排其下属八冶建设集团有限公司第六建筑工程分公司具体负责实施，随后成立了八冶建设集团有限公司第六建筑工程分公司建设工程体育场项目部，被告王某负责该工程所有事宜。王某在具体实施过程中，又将部分工程分包给杨某。2011年12月-2016年1月17日，双方对原告杨某完成工程量及工程款进行了结算并签字盖章进行确认（结算时所有章皆是六分公司专用章），之后陆续支付了部分款项。2016年4月2日，双方对尾欠工程款进行核对后，王某向原告出具了欠条，内容为：”今欠杨某（杨文刚）陇南市体育场工程项目工程款一百五十五万元（1550000），现王某承诺此款于2016年7月31日前全部还清，如未按期还款按5%罚息，并由杨某进行法律诉讼”。该欠条写就后，因项目部的公章不在，王某遂在欠条上加盖了其私营的甘肃新普光体育设施制造工程有限公司印鉴。之后，王某一直联系不上，导致该欠款至今不能得到偿付。故诉至法院，望法院判如所请。被告八冶建设集团有限公司、八冶建设集团有限公司第六建筑工程分公司未书面答辩，其委托诉讼代理人庭审时辩称：八冶建设集团有限公司及其第六建筑工程分公司和杨某没有结算过，将工程分包给有资质的新普光体育设施制造工程有限公司合法有效，王某并不是项目部的负责人，杨某无资质，他们之间再次分包无效，原告主体不适格，主张的利息过高，应按同期银行利率计算，而不是民间借贷利率。被告甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司、王某未书面答辩，其委托代理人在庭审时辩称：原告主体不适格，罚息约定为5%，并没有说明是年息还是月息，主张的利息过高，应按同期银行利率计算，而不是民间借贷利率，导致欠款的根本原因是体育局没有结清相关款项。原告围绕诉讼请求向本院提交如下证据：1.原告的身份证复印件。2.2011年12月9日至2016年1月17日期间，原告完成桩基、土方开挖、回填、机械、零工等所有工程项目的费用结算单7份。在该结算单上有李友辉、冯恒才等人的签字，并加盖有八冶六分公司陇南市体育场项目专用章。7份工程结算单合计结算工程款5403748.20元。3.被告王某出具的落款时间为2016年4月2日、内容为”今欠杨某（杨文刚）陇南市体育场工程项目工程款一百五十五万元整（1550000.00元），现王某承诺此款于2016年7月31日前全部还清，如未按期还款按5%罚息，并由杨某进行法律诉讼”的《欠条》，并在欠款人栏加盖了甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司的印章。4.原告杨某的父亲杨社有、原告杨某的弟弟杨文刚的证明材料各一份。拟证明原告杨某施工期间，委托其父杨社有和其弟杨文刚帮忙管理工地，并委托其弟杨文刚负责结算部分工程款的事实。5.陇南市武都区人民法院（2016）甘1202民初802号民事判决书。对原告所举证据经庭审质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据，认定如下：被告委托诉讼代理人蔡某质证认为，7份工程结算单中加盖的八冶六分公司陇南市体育场项目专用章是假的，实际我公司与杨某没有结算过。罚息约定为5%，并没有写明是年息还是月息，原告主张月息2%没有依据。两份证言不应采信。802号民事判决书和本案没有关联性。被告委托诉讼代理人周某质证认为，7份工程结算单中没有新普光和王某的盖章签字，《欠条》虽有王某的签字和新普光体育设施制造工程有限公司的印章，但因王某未出庭，对其真实性无法确认。本院审查认为，原告所举上述1-4号证据，来源合法，客观真实，与本案有关联，本院予以采信。5号证据与本案无关联性，本院不予采信。被告八冶建设集团有限公司、八冶建设集团有限公司第六建筑工程分公司提交证据如下证据：1.陇南市体育局和八冶建设集团有限公司签署的《建设工程施工合同》。2.八冶公司和甲方的工程结算书，拟证明工程总标的1.13亿多。3.甲方给八冶公司付款、八冶公司给王某和新普光公司付款的凭证，拟证明甲方给八冶公司付款4000多万元，给王某和新普光公司违规直接付款3000多万元。4.八冶建设集团有限公司第六建筑工程分公司与甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司签订的《项目承包责任书》和《安全合同》，兰州市城乡建设局颁发的新普光公司承包工程资质证书。对以上所举证据经庭审质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据，认定如下：原告委托诉讼代理人质证认为，结算书是八冶单方结算，至今没有得到甲方的认可，应无效，付款凭证与本案无关联性。本院审查认为，被告所举上述1，4号证据，来源合法，客观真实，与本案有关联，本院予以采信。2.3号证据是八冶公司单方结算行为，与本案无关联性，本院不予采信。被告甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司、王某未提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年7月，陇南市体育局与八冶建设集团有限公司签订《建设工程施工合同》，将陇南市武都区城关镇石坡坝村陇南市体育局灾后重建项目工程承包给八冶建设集团有限公司承建，工程合同价款53562316.78元，最终价款按设计图纸和实际发生工程量，且按照招标文件中的定额、基价以及专用条款约定的相关内容计算总价款，工期自开工起493天。合同签订后，八冶建设集团有限公司安排其下属第六建筑工程分公司负责实施，第六建筑工程分公司又将该工程转包给甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司负责具体施工，王某系甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司法定代表人。2013年5月28日，八冶建设集团有限公司第六建筑工程分公司与甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司补签了《项目承包责任书》和《安全合同》，约定工程造价53562316元，工期2012.7.15-2013.9.25，杜绝安全事故发生，利润按工程总价的1.3%（不含税金）。2011年，甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司法定代表人王某与杨某口头协议约定，将该工程的桩基、土方开挖、回填等基础分项工程分包给原告杨某承建，2011年12月9日至2016年1月17日施工期间，原告杨某委托其父杨社有和其弟杨文刚帮忙管理工地，并委托其弟杨文刚负责结算部分工程款，经结算原告杨某完成工程量共计工程款5403748.20元，之后陆续支付了部分款项。2016年4月2日，双方对尾欠工程款进行核对后，王某向原告出具了《欠条》，内容为”今欠杨某（杨文刚）陇南市体育场工程项目工程款一百五十五万元整（1550000.00元），现王某承诺此款于2016年7月31日前全部还清，如未按期还款按5%罚息，并由杨某进行法律诉讼”并在该《欠条》欠款人栏加盖了甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司的印章。事后原告多次催要未果，现诉至本院，要求支持其诉讼请求。另查明，中国人民银行公布的2016年1-5年期贷款年基准利率为4.75%。八冶公司与新普光公司之间对该工程至今未结算。本院认为，2011年，甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司法定代表人王某与杨某口头协议，将其公司承包工程的桩基、土方开挖、回填等基础分项工程分包给原告杨某承建，双方实际形成的建设工程施工合同应为无效合同，但是2011年12月9日至2016年1月17日施工期间，双方对原告杨某完成工程量分7次进行结算，共计工程款5403748.20元，之后陆续支付了部分款项，直至2016年4月2日，双方对尾欠工程款进行核对后，王某代表甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司向原告出具了《欠条》，视为双方对工程款已结算完毕，该《欠条》是双方当事人的真实意思表示，原告作为实际施工人，请求按照《欠条》的约定，由被告甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司支付拖欠工程款155万元的诉讼请求，应予支持;关于杨某要求支付利息的问题，因被告甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司未依《欠条》的约定，于2016年7月31日前全部付清欠款，给原告造成了实际损失，但双方在《欠条》中”按5%罚息”计算损失的约定并不明确，依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，应按照中国人民银行公布的2016年1-5年期贷款年基准利率4.75%为标准计算利息,由被告新普光公司支付自逾期付款之日即2016年8月1日至实际付清工程款期间的利息；被告八冶建设集团有限公司第六建筑工程分公司将工程整体转包给被告新普光公司承建，违反了《合同法》第二百七十二条”承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。”、《建筑法》第二十八条”禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”的规定，具有过错，因此被告八冶公司第六建筑工程分公司对上述所欠工程款依法应当承担连带清偿责任，但其无法人资格，不能对外独立承担民事责任，故应由被告八冶建设集团有限公司对被告新普光公司所欠原告的工程款承担连带清偿责任；王某系甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司法定代表人，与原告进行工程结算等，属代表公司的职务行为，因此原告要求王某对上述所欠工程款承担清偿责任的请求，于法无据，不予支持。综上所述，对杨某的诉讼请求，本院部分支持，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百七十二条、第二百八十六条、《中华人民共和国建筑法》第二十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨某工程款155万元，并从2016年8月1日起按年利率4.75%计付利息至清偿之日止；二、由被告八冶建设集团有限公司对上述债务承担连带清偿责任。三、驳回原告杨某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费21340元，由被告甘肃省新普光体育设施制造工程有限公司、被告八冶建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。审 判 长  冯彦德审 判 员  高云琴人民陪审员  成全义二〇一七年十月十二日法官 助理  何 丹书 记 员  黄瑜瑄