重庆市铜梁区人民法院民 事 判 决 书(2017)渝0151民初2615号原告：刘朝林，男，1968年4月14日出生，汉族，重庆市铜梁区人，住重庆市铜梁区。委托诉讼代理人：梁政，重庆渝礼律师事务所律师。被告：高万明，男，1972年12月18日出生，汉族，重庆市铜梁区人，住重庆市铜梁区。原告刘朝林与被告高万明建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月5日受理后，依法由审判员张勇担任审判长，与代理审判员朱锐、人民陪审员姜发国组成合议庭公开开庭进行了审理。原告刘朝林及其委托诉讼代理人梁政到庭参加了诉讼。被告高万明经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。刘朝林向本院提出诉讼请求：一、责令被告偿付原告工程质量保证金人民币306841.14元及资金占用损失；从2017年5月31日开始按银行同期贷款利率计算利息至付清为止；二、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2012年12月26日，被告将铜梁电子园区廉租房三标段6、7、8号楼项目劳务发包给原告承做，被告高万明与原告签订了“建设施工劳务承包合同”及其补充协议书，原告按约支付了工程保证金并履行合同，被告不按合同约定退付工程保证金和工程劳务费，原告多次催收未果，于2016年7月4日依据我国法律法规之规定，诉至人民法院，人民法院经审理查明认为该工程于2016年5月20日预验收，一年保修期满后十日内支付工程质量保证金，在该案（2016）渝0151民初3140号民事判决书中未主张工程质量保证金，现约定支付期限已到，被告还是未履行，原告特诉至人民法院，望请人民法院查清事实，依法裁判。高万明未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。经审理查明：2012年12月26日，高万明（甲方）与刘朝林（乙方）签订《建设施工劳务承包合同》，甲方将铜梁微电子园2012廉公租房第三标段（6、7、8楼）的工程劳务发包给乙方，承包方式采用实际建筑面积包干。合同第三条约定承包范围为：“按照设计施工图及图所包含的地梁上口（±0）以上的所有土建施工范围和安全文明施工的所有措施、内外架搭设、操作平台（不包含水、电、消防、安装及水电、消防的预埋和安装；门、窗、栏杆安装工程；保温、防水等施工作业范围及内、外墙涂料）和配合由甲方分包的施工单位完成后的收边收口、修巴补烂及直至交给业主认可接房……”第四条第一项约定：乙方在承包范围内，验收合格后以实际结算建筑面积为准，从地梁上口起算，每建筑平方米380元计算包干计价。第九条约定：1、乙方向甲方交纳履约保证金100万元。乙方进场时一次性付清。2、履约保证金退还时间，框架封顶后无息退还50万元整。（砌体做完退保证金30万元，初验收后10日内退20万元）3、甲方不能按时退还履约保证金，应支付迟延退款违约金，甲方就按月利率3%的利息支付给乙方。第十条约定：1、付款按总承包的65%×80%支付，砌体及内抹灰装饰完每平方35%。2、在七楼完成后10日内按已完成工程量的80%支付给乙方劳务费。3、乙方所承包的工程封顶后10日内甲方按乙方已完工程量的80%支付乙方劳务费。4、乙方完成全部室内抹灰，乙方承包的内装饰工程后10日内甲方必须付清乙方所有劳务费的80%。5、经有关部门初验收合格后支付到90%，余款7%在2个月内付清剩余的3%作为工程质量保证金，在一年保修期满后十日内付清所有尾款。合同第十五条第六项约定：若甲方不按时限内支付劳务费，从应付时间起算，未支付劳务费每月按3%延迟付款违约金利率计算，（延迟支付劳务款时间，期限1个月）超过1个月未支付劳务费，乙方有权停工，停工所有费用由甲方自行承担。并支付乙方所造成的一切损失。同日，高万明（甲方）与刘朝林（乙方）签订第一份《补充协议》，约定：1、砌体完工按总承包价的15%×80%支付给乙方人工费。2、内抹灰完工按总承包价的10%×80%支付给乙方人工费。3、内装及内收边收口完按总承包价10%×80%支付给乙方人工费。4、甲方没有按时支付人工费给乙方一个月内按月利息3%支付给乙方，如果超出一个月甲方就按月利息5%支付给乙方。5、乙方不含外墙的所有作业，如要乙方做，那么建议双方另议价。6、清光地面以实做面积七元每平方米结算。7、厨房、厕、楼顶面如需粘贴地砖，由双方另行计价结算。8、甲方外墙保温隔热垫施工如使用塔机，则塔机租金和人员费用由甲乙双方按7:3比例分摊费用，该费用自甲方使用塔机外墙施工之日起计算。2012年12月29日，高万明出具收条：“今收到刘朝林交来保证金玖拾万元正（小写900000.00元）。”2013年2月7日，高万明出具收条：“今收到刘朝林交来保证金叁拾万元正（小写300000.00元）”2013年1月10日，高万明（甲方）与刘朝林（乙方）签订第二份《补充协议》，约定：甲、乙双方协商，甲方将微电园廉租房地下车库，以大劳务形式承包给乙方，在原合同基础上作如下补充：1、承包方式、范围遵照原合同。2、承包单价在原合同单价（建筑面积每平方米380元）基础上，一次性增加贰拾万元整。此款在地下车库封顶后，原合同第一次付款时支付。3、原补充协议增加壹拾万元作废。2014年1月，高万明的技术负责人吴国亮出具《电子园区廉租房工程6、7、8号楼合同外工程报量》，载明：1.车库地梁、桩基6、7、8号楼基础砼2057立方米；2.车库独立柱基、挡墙、地梁、地面、6号楼地梁、地面、8号楼地梁、地面垫层11819平方米（原报量11963平方米）；3.车库水池、筒体伐板钢筋面积242平方米；4.车库负6米以下、6号楼±0.00以下、7、8号楼负一负二层、筒体地梁模板、重力式挡土墙模板5218平方米（原报量6473平方米）；5.7、8号楼商业楼模板2251平方米；6.重力式挡土墙止水螺杆650米；7.重力式挡墙架200平方米；8.车库地梁、挡墙插筋、6号楼筒体、地梁、7、8号楼筒体、负一负二层钢筋306吨（原报量318.47吨）；9.7、8号楼商业楼地梁钢筋、塔吊基础钢筋62.6吨；10.6号楼地梁、7、8号楼地梁、重力式挡墙、补桩等砼1108立方米；11.7、8号楼负一负二层砼140立方米；12.7、8号楼止水螺杆2200米；13.7、8号楼负一负二层外架350立方米；14.6号楼止水螺杆600米；15.车库、6号楼末折得模板230平方米；16.6号楼钢筋返工2500元；17.修三标办公室、住房、电房160.13平方米；18.车库外墙防水保护砖、塔吊基础砖224.9立方米；19.6号楼下面外墙抹灰31平方米、做防水44平方米；20.砖共计时工大工88.5个、小工74个；21.做7、8号楼、商业楼地梁砖108.8立方米做车库井图112个；22.木工计时工小工35个；23.钢筋工计时工大工50个；24.砼工计工110.5个；25.劳务组计时工9个；26.63塔吊2013年2月22日至2013年4月10日、2013年4月28日至9月26日共195天，40塔吊2013年2月24日至2013年6月15日80天；27.因停工误工15天×50人；28.停工塔吊钢管租金。高万明在该报量上签字确认。2014年3月27日，高万明在《铜梁电子园区廉租房工地》上与刘朝林约定建筑劳务单价：钢材750元/吨、商混35元/立方米、垫层10元/平方米、模板75元/平方米、技工200元/天、杂工140元/天、砌砖160元/立方米、抹灰15元/平方米、丝杆3元/米、外架10元/平方米。2014年11月18日，高万明（甲方）与刘朝林（乙方）签订《补充协议》，约定：一、甲方应协调各方工种在2015年1月20日之前完成所有工作，如甲方原因（如车库来不了砼，塔吊拆不了，补不了车库的两个洞口，车库顶来不了材料等）不能在此时间完成，所有剩余的工程，以后由甲方自己完成，所产生的费用不能在乙方工程款中扣除，与乙方无关。二、在2014年11月30日之前预付20万元，发塔吊租金及工资，否则乙方有权停塔吊。三、外装完，在城投公司拨款时，甲方必须付足乙方总工程款的90%和所有保证金及甲方所用塔吊租金及相关费用。四、此协议一式两份，双方签字生效与原合同具有同等法律效力。注：如果甲方在2015年1月10日之前拨款就付乙方总工程款的80%，春节之前付96%、否则超过此时间拨款就付足90%。2015年12月1日，吴国亮与刘朝林结算电子园区廉租房工程6、7、8号楼地面清光地板面积为10704.51平方米，三标段总面积为26915.89平方米。2016年7月11日，刘朝林与吴国亮就其承做铜梁电子园区廉租房三标段的部分劳务进行结算，共同在《刘朝林承做铜梁电子园区廉租房三标段部分劳务结算清单》上签字，清单载明双方无争议的工程及价款为：1、建筑面积26915.89平方米×380元/平方米=10228038元；2、车库补助200000元；3、清光地坪10704.51平方米×7元/平方米=74931元；4、安全罚款：50000元÷3=16667元。以上合计10486302元。有争议的工程及价款：1、基础：1652507元；2、项目部外墙租用塔吊租金及费用391826元；3、保证金1200000元。另查明，铜梁区电子园区廉租房工程三标段（6、7、8号楼）的施工进度为：2013年10月12日完成6号楼主体屋面层、2014年1月17日完成7号楼主体屋面层、2014年1月18日完成8号楼主体屋面层、2014年1月15日完成6号楼砖砌体、2014年6月15日完成7、8号楼砖砌体、2016年5月20日6、7、8号楼预验收。2016年7月4日，刘朝林以重庆市涪陵区展一建设工程有限责任公司、高万明、周玉群为被告诉至我院，请求：一、三被告连带偿付原告工程保证金、工程劳务款4027502元及资金占用利息；其中工程保证金50万元从2014年1月18日、30万元从2014年6月15日、40万元从2016年5月20日开始按月利率3%计算利息至付清为止；工程劳务欠款1652507元从2014年1月10日、1174995元从2015年12月10日开始按月利率3%计算利息至付清为止；二、依法认定原告对建设工程价款有优先受偿权；三、被告承担本案诉讼费用。2016年12月12日，我院作出(2016)渝0151民初3140号判决，判决：一、被告高万明于本判决生效之日起十日内支付原告刘朝林工程款160942.86元及利息，利息从2016年7月4日起按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算至付清之日止；二、被告高万明于于本判决生效之日起十日内退还原告刘朝林履约保证金1200000元并支付利息，其中500000元的利息从2014年1月19日起，300000元的利息从2014年6月16日起，400000元的利息从2016年5月21日起按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率的四倍计算至还清保证金之日止。三、驳回原告刘朝林的其他诉讼请求。该判决书第十五页载明：“双方签订的《建设施工劳务承包合同》约定，剩余3%工程款作为工程质量保证金，在一年保修期满后十日内付清。案涉工程于2016年5月20日预验收，尚未满足质保金的支付条件，故质保金306841.14元（10228038元×3%）应从应付工程款中扣除。”该判决作出后原、被告均未上诉，判决现已生效。以上事实，有刘朝林的陈述，刘朝林举示的《建设施工劳务承包合同》、《补充协议》、（2016）渝0151民初3140号民事判决书等证据，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的证据。本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……”刘朝林作为自然人，并无建筑施工企业资质。刘朝林与高万明签订《建设施工劳务承包合同》及三份《补充协议》当然无效。第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。双方签订的《建设施工劳务承包合同》约定，剩余3%工程款作为工程质量保证金，在一年保修期满后十日内付清。案涉工程于2016年5月20日预验收，故工程质保金306841.14元（10228038元×3%）应于2017年5月30日前支付。故，工程质保金现已满足支付条件，刘朝林请求高万明支付306841.14元工程质保金，依法予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。原、被告双方未约定工程质保金的利息计算标准，故刘朝林主张从2017年5月31日起按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算利息，符合法律规定，依法予以支持。综上所述，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：高万明于本判决生效之日起十日内支付刘朝林工程质保金306841.14元及利息，利息从2017年5月31日起按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算至付清之日止。如果高万明未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5902元，由高万明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长 张 勇代理审判员 朱 锐人民陪审员 姜发国二〇一七年十月十一日书 记 员 颜海燕