广东省深圳市龙岗区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）粤0307民初13326号 原告深圳市大鹏新区葵涌人民医院，地址深圳市大鹏新区。 法定代表人吴道深。 委托代理人李伟锋，广东深展律师事务所律师。 委托代理人郑业睿，广东深展律师事务所律师。 被告翠孝堂有限公司，商业名称天龙实业公司，公司编号xxxx，注册地址香港xxxx街x号协兴工业大厦xx楼x座。 授权代表朱伟平。 委托代理人蒋平，北京市百瑞（深圳）律师事务所律师。 委托代理人朱建涛，北京市百瑞（深圳）律师事务所实习律师。 原告深圳市大鹏新区葵涌人民医院诉被告翠孝堂有限公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人李伟峰、郑业睿及被告委托代理人蒋平、朱建涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告诉称，1993年8月1日，原告与被告签订了《工业厂房租赁合约》（以下简称《合约》），合同约定原告将其所拥有的位于深圳市龙岗区xx街道第x工业区（编号xx栋）三层工业厂房出租给被告使用，租赁期限为50年（即从1993年8月1日起至2043年7月31日），并约定未经原告同意，被告不得扩建和改变用途，如有违反，原告有权收回厂房。合同签订后，原告依约将厂房交付给被告使用，而被告在使用过程中，在未获得原告同意的情况下，私自搭建不动产，该行为已构成根本违约。另外根据我国《合同法》第二百一十四条规定，租赁期限不得超过二十年，超过二十年的，超过部分无效。而涉案合同从1993年起至今已经履行超过20年，经原告多次催告被告，要求解除合同，返还涉案厂房，被告均不予理会。综上，为保护原告的合法权利，特向法院提起诉讼，请求判令：一、确定双方签订的工业厂房租赁合约自2019年10月1日之后租赁期期限无效，并返还涉案房产；二、被告排除妨害、恢复原状，拆除私自搭建的建筑物、构筑物；三、诉讼费、保全费等由被告承担。 被告辩称，第一，双方签订的工业厂房租赁合约合法有效，且在有效期内不符合解除条件，或租赁无效的情形，双方签订合约的时间是1993年8月1日，合同法实施的时间是1999年10月1日，其虽规定租赁期限不超过20年，超过部分无效，但根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一条，合同法实施以前成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的，除本解释另有规定的以外，适用当时的法律规定。根据《中华人民共和国经济合同法》第23条第一款规定，财产租赁合同应明确规定租赁财产的名称、数量、用途、租赁期限、租金和租金交纳期限、租赁期间、财产维修保养的责任、违约责任等条款，该条款对租赁合同的租赁期限并未作出限制性规定，要求双方当事人达成一致，就租赁期限进行确认。因此工业厂房租赁合约中租赁期限50年的约定，并未违反当时的法律规定，属双方当事人意思自治范畴，应属合法有效。同时按照法不溯及既往的原则，也应当认定为工业厂房租赁协议对租赁期限约定有效，《中华人民共和国立法法》第93条规定，法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，不溯及既往。第二，搭建不动产不是合约解除的充分条件，按照工业厂房租赁合同合约的约定，原告有权收回厂房的唯一条件是在租赁期内违反使用规定，工业厂房租赁合约第一条约定的用途为工业厂房，截止到目前为止，该租赁场所仍用于经营生产，被告未违反使用规定，故原告无权收回厂房。就扩建而言，工业厂房租赁合约虽约定不得扩建，但对扩建应承担的法律后果并未约定，被告认可可以按照合约第五条的约定，按不动资产及厂房在租赁到期后归还给原告。第三，关于扩建的发生行为发生于2006年，该行为原告是知悉的，截止到目前在长达11年的时间内，原告没有要求被告排除妨碍、恢复原状，拆除相关的建筑物、构筑物，明显超过诉讼时效的期限。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 原告为证明其主张，向本院提交以下证据：1、批复及更名通知；2、信息代码查询单；3、房屋所有权证存根；4、关于葵涌区村镇建设办公用地征地的批复；5、《证明》；6、建筑许可证；7、建筑设计、防火审核批复书；8、建筑施工合同；9、《工业厂房租赁合约》；10、证明书；11、涉案厂房的照片。被告未提交证据。被告对原告提交的证据1、2、9、10、11的真实性予以确认，因证据3-8均为复印件，故被告对上述证据的真实性不予认可；虽合约约定“厂房建筑图纸及房产证交天业厂保管，租赁期满后交回甲方”，但被告庭后核实确认未保管涉案厂房的房产证和建筑图纸，原告亦未提交其他证据证明其已将涉案厂房的房产证和建筑图纸交由被告保管，故关于涉案厂房房产证及建筑图纸的举证责任仍然归于原告，在被告对原告提交的证据3-8复印件不予认可的情况下，原告有义务提供原件核对或对上述复印件来源提供证据予以证明。原告庭前向本院申请调查令，调取涉案房屋产权信息原始档案，本院认为，当事人对其主张负有举证义务，原告提交的证据3-8均为涉案房屋相关的产权或建筑施工方面的材料，原告作为涉案房屋权利人，应掌握上述证据原件或可以向相关部门调取，原告申请不符合法院依申请调查取证的情形，本院对原告请求出具调查令的申请不予准许；原告主张其提交的证据3-8复印件来源于相关部门，但未提供证据予以说明上述复印件的来源，亦未提供原件核对，在无其他证据佐证的情况下，本院对原告提交的证据3-8不予采纳。 经审理查明，1993年8月1日，深圳市龙岗区xx镇人民医院（后更名为：深圳市大鹏新区葵涌人民医院）与被告签订《工业厂房租赁合约》，以下简称“租赁合约”，约定原告将位于xx镇第x工业区（编号xx幢）的三层工业厂房一幢，建筑面积为1352平方米出租给被告生产使用，出租期自1993年8月1日起至2043年7月31日止，届时被告将厂房及不动资产归还原告；50年租期的租金为90万元港币；被告在租赁期内违反使用规定，原告有权收回厂房而不退租金；原告不得扩建和改变用途；原告不得违约，随便收回厂房或有意为难被告，否则造成经济损失由原告承担。原被告双方在庭审中确认被告租赁的厂房主体结构三层，建筑面积1352平方米，原告在庭审中明确其诉讼请求第二项中“私自搭建的建筑物、构筑物”并非在涉案厂房上加建。 本院认为，本案系房屋租赁合同纠纷。双方租赁合约中约定的租赁标的为建筑面积1352平方米的三层厂房，并未就其他土地使用进行约定，原告亦在庭审中明确其诉讼请求第二项中“搭建的建筑物、构筑物”并非系涉案厂房上加建，该项诉讼请求与本案案由无关，原告亦未提交证据证明其系上述搭建的建筑物、构筑物所占土地使用权权利人，其作为原告请求拆除上述“搭建的建筑物、构筑物”的依据不足，对原告主张被告排除妨害、恢复原状、拆除私自搭建的建筑物、构筑物的请求，本院不在本案中予以处理，原告可以在收集了相关证据的情况下，可另行起诉。 关于双方签订的租赁合约超过二十年的部分是否有效的问题。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第一条规定“合同法实施以后成立的合同纠纷起诉到人民法院的，适用合同法的规定；合同法实施以前成立的合同纠纷起诉到人民法院的，除本解释另有规定的以外，适用当时的法律规定，当时没有法律规定的，可以适用合同法的有关规定”。本案租赁合约签订于1993年，合同签订时合同法尚未实施，故本案应适用《中华人民共和国经济合同法》的相关规定；而根据《中华人民共和国经济合同法》第二十三条第一款规定“财产租赁合同,应明确规定租赁财产的名称、数量、用途、租赁期限、租金和租金缴纳期限、租赁期间财产维修保养的责任、违约责任等条款”，租赁期限并非法律规定的有关租赁合同的强制性禁止性规定，而是当事人意思自治的范围，即当事人在签订租赁合同时可以根据双方意思自治，协商租赁期限，本案双方已在《工业厂房租赁合约》明确约定租赁期限为1993年8月1日至2043年7月31日，属合法有效，对双方具有约束力。法治是营商环境最好的保障，自愿原则、诚实信用原则亦是民事主体从事民事活动应当遵循的基本原则，当事人合法的信赖利益应受法律保护，不能用当前制定的法律指导人们过去发生的行为，更不能用当前的法律去否定人们过去有效的法律行为，本案双方合同已明确约定租赁期限，该约定符合当时法律规定，并非当时法律没有规定的情形。原告依据事后1999年10月1日实施的《中华人民共和国合同法》相关规定主张双方1993年订立的租赁合同期限超过20年期限部分无效（自2019年10月1日之后租赁期期限无效），与法律规定不符，亦有违民法的基本原则，原告主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第五条、第七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告关于确定双方签订的《工业厂房租赁合约》自2019年10月1日之后租赁期期限无效并要求被告返还涉案房产的诉讼请求。 案件受理费50元（原告已预交），由原告承担。 如不服本判决，原告可在判决书送达之日起十五日内，被告可在判决书送达之日起三十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。 审 判 长  黄 俊 人民陪审员  范彩娟 人民陪审员  曾玉霞 二〇二〇年五月十九日 书 记 员  魏灵灵