陕西省榆林市横山区人民法院民事判决书(2020)陕0803民初538号原告:拓继花，（另名拓计划），男性，汉族，1977年10月9日出生，住陕西省榆林市横山区，居民身份证：612XXXXXXXXXXXXXXX。原告:拓俊雷，男性，汉族，1955年12月30日出生，住陕西省榆林市横山区，居民身份证：612XXXXXXXXXXXXXXX。二原告委托诉讼代理人：高洋，横山街道办法律服务所法律工作者，代理权限：一般代理。被告:榆林市横山区魏家楼镇拓家峁村村民委员会（以下简称拓家峁村委会）。住所地：XX镇XX村。委托诉讼代理人：拓振兴，系该村监督主任。委托诉讼代理人：拓平，系该村会计。被告:拓俊贤，男性，汉族，1962年12月13日出生，住陕西省榆林市横山区，居民身份证：612XXXXXXXXXXXXXXX。原告拓继花,拓俊雷与被告拓家峁委员会,拓振涛,拓俊贤民间借贷纠纷一案，本院于2020年03月27日依法受理。在审理期间，二原告申请撤回对被告拓振涛的起诉，本院依法口头裁定予以准许。本案依法由审判员吴涛适用简易程序独任审判,于同年4月20日公开开庭进行了审理，原告拓继花、拓俊雷及其二人共同委托诉讼代理人高洋与被告拓家峁村委会委托代理人拓振兴、拓平及被告拓俊贤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2013年7月22日，被告以“鱼坝抵押贷款”的名义拿走原告150000元，第一年利息还清；第二年本利未动。原告满两年，多次向被告催要鱼坝管理权，被告一直不答应也不维护坝体；在原告的不断追要下，于2017年10月3日双方达成新的协议。内容为：在2017年度后半年，被告将偿还原告90000元，之后下欠的60000元承诺将在一年内还清。如在既定期限内无法还清，则从头开始计利。原告抱解决问题的态度，以月利二分记利。共计（从 2014 7月23日始到2020年3月16日止）本金为150000元，利息203385元，本利总计353385元。迄今为止，被告未曾履行该项新协议。故诉至法院请求判如所请。原告向法庭提供如下证据：第一组：鱼坝抵押贷款协议书、拓家峁村委会收款证明各一份，证明2013年7月22日原、被告之间达成了抵押贷款协议，被告从原告处贷款15万元，月利率为30‰，并约定了抵押方式、抵押期限、本利归还期限及双方其他权利义务，被告于2013年7月24日收到原告的贷款，原告已经履行了出借义务；第二组：协议书一份，证明拓家峁村委会与拓俊国、拓海峰等五人于2013年6月15日签订协议，将承包的养鱼权利转让给拓家峁村委会，XX村委会XX户XX户的养鱼投资费用15万元；第三组：村委承诺书（在鱼坝抵押贷款协议第二页背书）、付款计划（在收据左下方背书），证明原、被告双方因被告无法按照抵押协议约定交付抵押物，也无法偿还原告贷款及利息，双方于2017年10月3日重新达成协议，就还款日期、金额、还款比例重新进行了约定，并特别约定了违约后果。第四组：村委会出具证明（在村委会收据后背书），证明2018年9月20日，被告认可在双方约定的2017年还款期限到期后分文未付。被告拓俊贤辩称，我任拓家峁村支部书记期间，横山采油厂与拓家峁村委会初步议定，将村民承包的鱼坝收回到村委，采油厂利用村上的水库清水资源注入油井能增产，村集体亦能增加收入，这样做到村企双赢。因此，其与时任村主任拓振涛找到拓俊国、拓海峰等五户鱼坝承包户做收坝工作。经协商：XX户养殖投资费150000元，30日内付清。后村委召开村民大会，讨论收鱼坝费用。会后通过多渠道筹集资金无果，以村委名义贷款，利高利低无人放款，遂发公告(以)鱼坝抵押贷款，才出现二原告(同意给村委借款)，给村委解了困，解决了收坝费用。兑现了2013年6月15日的协议，详见（我提供的协议）。原告在诉状中所讲符合事实，关于2017年10月3日的承诺（即原告所举第三组证据），其作为XX村XX道二原告准备诉讼，XX村XX村委会研究此事决定：2017年后半年先付90000元，一年内再付60000元。结果种种原因导致分文未付。（村委）会议记录于2017年7月26日被洪水冲毁，之后的会议记录因拓振涛主任的XX组XX弄丢了。2017年10月3日，原、被告商定：150000元贷款无利息，是村委无能力承担，现原告诉被告承担全部利息，其虽卸任，但利息可酌情考虑。其是现场人，该笔借款用于村上，应由拓家峁村委会承担还款责任。被告拓家峁村委会代理人辩称具体情况不清楚，未移交账务，其作不了主。被告拓俊贤向法庭提供如下证据：协议书一份，证明二原告的15万元以拓家峁村委名义贷回来，用于直接支付原承包鱼坝的五户补偿款，同原告所举第二组证据一致。被告拓家峁村委会未向法庭提供证据。被告拓家峁村委会委托代理人对原告所举证据辩称一切条据及协议不清楚，不发表质证意见。被告拓俊贤对原告提供的四组证据认可，不持异议。原告对被告拓俊贤所举的证据无异议。本院对原、被告所举证据作如下认证：原告所举证据来源、形式合法有效，内容客观真实，且被告拓俊贤无异议，故本院予以采信；对被告拓俊贤所举证据与原告所举证据二相同，内容客观真实，原告无异议，故本院亦予采信。本院根据原被告陈述，经庭审举证、质证及本院认证查明如下事实：2013年，被告拓俊贤时任魏家镇拓家峁村支部书记，与时任该村委会主任的拓振涛，在收回由案外人拓俊国、拓海峰、拓进军、拓淼、拓治明五户鱼坝承包户的管理使用权时，为支付该五承包户的养鱼投资费用，于2013年7月22日以拓家峁村委名义向原告拓继花借款10万元，向原告拓俊雷借款5万元，约定月利率为30‰，借款期限为二年，一年一清息，借款到期后本息全清。如期满本息未结清，鱼坝以承包的方式归二原告管理，管理期限从未结清本利之日起满12年止。协议达成后，二原告于2013年7月24日将借款交至原任村支书拓俊贤和原任村委主任拓俊涛手中，该二人以村委会名义向二原告出具了收条，并加盖村委会印章，该款也当场向上述五户鱼坝承包户予以支付。借款后，被告共向二原告支付了一年的利息。后借款期满后，被告未按约履行还款义务，二原告遂向被告主张权利。该鱼坝亦一直由被告管理，未向二原告实际交付。直至2017年7月26日，一场洪水将鱼坝冲毁。现二原告诉至本院，请求判如所请。另查明，在审理过程中，原告请求对被告拓家峁村委会在魏家楼镇财政所的征地及煤矿污染补偿款予以保全，因故未实际保全。本院认为，债是按照合同的约定或者法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。本案中，被告拓俊贤在其任拓家峁村支部书记期间，为XX村XX村委会XX村委会名义与二原告签订了鱼坝抵押贷款协议，约定了借款金额、借款期限及利息等内容，该协议村委会加盖了公章，同时该协议签订后村委会亦出具了加盖公章的收据，可以认定村委会与二原告之间的借款合同关系成立，二原告于2013年7月24日履行了出借款项的义务。从协议的内容来看，上述借款用途系为处理村级事务，款项非该其村支书、村主任个人使用，该村委会系实际用款人，被告拓俊贤作为该村支书系履行职务的行为，故对被告拓俊贤辩称其不应当承担还款责任之意见予以采纳。被告拓家峁村委会辩称未移交账务，具体情况不清楚。本院认为，关于是否移交账务，系村委会内部管理问题，且其对加盖村委会印章的借款协议、收据的真实性未提出质疑，故该辩称并不影响其与二原告间的借款合同成立。二原告依约向被告拓家峁村委会履行了出借义务，故借款到期后应由该村委会承担偿还责任。对二原告请求以月利率20‰计息，符合法律规定，本院予以支持。对已经支付了一年的利息系原、被告意思自治，本院不予干涉。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第六十一条、六十二条、第一百零一条、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第三十一条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》六十八条之规定，判决如下：一、由被告魏家楼镇拓家峁村民委员会于本判决生效后十日内偿还原告拓继花借款100000元及利息（利息以月利率20‰计，从2014年7月25日起至债务履行完毕之日止）；二、由被告魏家楼镇拓家峁村民委员会于本判决生效后十日内偿还原告拓俊雷借款50000元及利息（利息以月利率20‰计，从2014年7月25日起至债务履行完毕之日止）；三、被告拓俊贤在本案中不承担责任；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3300元，由被告魏家楼镇拓家峁村民委员会负担。保全费1270元，退还二原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审 判 员  吴   涛    二〇二〇年四月二十九日 书 记 员  张怀荣 1