福建省福州市仓山区人民法院 民 事 判 决 书 (2016)闽0104民初5313号 原告：陈建福男，1973年11月20日出生，汉族，住福建省诏安县。 委托诉讼代理人：孙传恒、刘晨，福建娲石律师事务所律师。 被告：陈小英女，1972年7月14日出生，汉族，住福州市仓山区。 委托诉讼代理人：陈友福，福建名仕律师事务所律师。 第三人：福建泛联房产经纪有限公司，住所地福州市鼓楼区洪山镇西环中路98号黎明万商大厦501室。 法定代表人：陈志群，董事长。 委托诉讼代理人：吴乔治，公司员工。 原告陈建福与被告陈小英及第三人福建泛联房产经纪有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈建福的委托诉讼代理人孙传恒、刘晨，被告陈小英的委托诉讼代理人陈友福，第三人福建泛联房产经纪有限公司的委托诉讼代理人吴乔治到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告和第三人共同偿还原告120000元，并从2016年10月21日起按中国人民银行同期贷款利率标准支付利息，直至实际还款之日止（暂计算至起诉之日共计600元）;2.判令被告负担本案诉讼费用。事实与理由：2016年9月4日，原告与被告签订《房产交易合同》，购买被告坐落于福州市仓山区，双方约定被告实收房款2220000元，在房产送评估机构进行评估之前，被告同意原告指定第三人为上述房产过户后的所有权人。同时，合同第三条约定：因不可抗力、国家法律法规及相关政策的变化、当地政府及银行的原因等，导致合同无法继续履行的，合同解除。合同补充条款约定：原告在签订合同当日将定金100000元支付给被告，剩余定金20000元存入第三人处，由第三人代收保管。合同签订后，原告于合同签订当日依约支付给被告定金100000元，另有定金20000元由第三人代收保管。被告为此出具《收条》，第三人为此出具《收款收据》。2016年9月6日，原告向被告和第三人出具《指定函》指定陈秀娇作为房产过户后的所有权人，并由陈秀娇委托福建立信资产评估房地产土地评估有限公司对本案房产进行房地产抵押价值评估，取得闽立信（2016）房评字第××号《房地产抵押估价报告》，用于办理银行按揭贷款手续。2016年10月6日，福州市人民政府发布《关于进一步促进房地产平稳健康发展的补充通知》对三类家庭进行限购，福州市五城区以外的的外地户口购买福州市五城区房产须出具2年以内累计缴纳1年的社保或者纳税证明。原告及原告所指定作为产权人的陈秀娇均为漳州户口，未缴纳过社保，也没有纳税记录，属于限购对象。在此情况下，本案合同因政策变化已经导致无法继续履行。为此，原告于2016年10月21日发函给被告、第三人，要求解除合同并退还定金，但被告、第三人均予以拒绝。 被告辩称，一、评估之前，被告同意指定房产评估机构，不是事实，被告事先不知情。二、交易合同第一条第七款约定，必须有指定第三人符合福州市购房政策，没有相应的符合政策的过户所有权人，是原告违约。鉴于以上两点，被告认为本案是因为原告没有指定符合合同约定的符合福州购房政策的第三人作为过户后的所有权人已经构成根本违约，其支付的定金不予返还。 第三人述称，没有单方解除合同的权利。原告与被告于2016年9月4日在第三人福建泛联房产经纪有限公司（以下简称“泛联房产”）处进行洽谈达成一致约定签订坐落于福州市的《房产交易合同》，并委托第三人办理交易手续并由其双方与第三人签订了《委托代办协议》。首先，并非第三人拒绝解除合同，被告与原告签订的合同系买卖双方的意思表示，第三人作为交易服务方，无权直接对其双方合同进行解除。在2016年10月，福州市人民政府发布《关于进一步促进房地产平稳健康发展的补充通知》，该通知中明确对了三类家庭进行限购。原告认为其指定的产权人陈秀娇已经被限购无法购买标的房产，第三人在收到原告通知后，也多次在原告与被告之间调解并且还让买卖双方在第三人处多次当面协商，但是原告与被告之间无法达成一致意见，导致第三人无法对后续进行处理。在整个交易手续中，作为交易服务方的泛联房产只能协助办理手续，并无法直接对买卖双方之间的成交进行解除。其次，并非第三人不返还定金，其中100000元买方已经直接支付给卖方，剩余20000元在第三人处保管，第三人作为20000元定金代管方，在买卖双方未达成一致的情况下第三人不能直接对代管的定金20000元进行处理。第三人作为交易服务方，委托代办协议约定在签订协议当日买方须支付服务费给泛联房产，但是泛联房产在未收取到任何服务费的情况下仍然积极配合原告与被告办理相关手续且积极配合双方协调出现的纠纷，若原告与被告双方达成一致意见，泛联房产也同意按照双方的意见处理代管的定金20000元。但原告要求第三人与被告共同偿还原告120000元及从2016年10月21日起按中国人民银行同期贷款利率标准支付利息及要求第三人承担诉讼费用不合理，请求法院予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人提交的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年9月4日，在第三人福建泛联房产经纪有限公司的居间服务下，原告陈建福与被告陈小英签订《房产交易合同》，约定原告购买被告坐落于福州市仓山区，双方约定被告实收房款2220000元，在房产送评估机构进行评估之前，被告同意原告指定第三人为上述房产过户后的所有权人。同时，合同第三条约定：因不可抗力、国家法律法规及相关政策的变化、当地政府及银行的原因等，导致合同无法继续履行的，合同解除。合同补充条款约定：原告在签订合同当日将定金100000元支付给被告，剩余定金20000元存入第三人处，由第三人代收保管。合同签订后，原告于合同签订当日依约支付给被告定金100000元，另有定金20000元由第三人代收保管。2016年9月6日，原告向被告和第三人出具《指定函》指定陈秀娇作为房产过户后的所有权人，并由陈秀娇委托福建立信资产评估房地产土地评估有限公司对本案房产进行房地产抵押价值评估，取得闽立信（2016）房评字第××号《房地产抵押估价报告》，用于办理银行按揭贷款手续。2016年10月6日，福州市人民政府办公厅发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的补充通知》对三类家庭进行限购，福州市五城区以外的的外地户口购买福州市五城区房产须出具2年以内累计缴纳1年及以上的社保或者纳税证明。原告及原告所指定作为产权人的陈秀娇均为漳州户口，未缴纳过社保，也没有纳税记录，属于限购对象。《房产交易合同》因政策变化导致无法继续履行。为此，原告于2016年10月21日发解除合同通知函给被告、第三人，通知解除合同并退还定金，该解除合同通知函已于2016年10月21日送达被告、第三人。 本院认为，原、被告签订的《房产交易合同》系双方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。但合同签订后，由于政策变化，原告及原告所指定作为产权人的陈秀娇均为漳州户口，未缴纳过社保，也没有纳税记录，属于限购对象，导致合同无法继续履行，原告可以解除合同。原告于2016年10月21日发解除合同通知函给被告、第三人，通知解除合同并退还定金,该解除合同通知函已于2016年10月21日送达被告、第三人,故《房产交易合同》已于2016年10月21日解除。现原告要求被告、第三人返还定金，本院予以支持。原告要求被告、第三人按中国人民银行同期贷款利率标准支付定金利息，由于因政策变化导致合同无法继续履行，原、被告及第三人均无过错，故对原告的该项诉请，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条规定，判决如下： 一、被告陈小英于本判决生效后十日内返还原告陈建福定金100000元； 二、第三人福建泛联房产经纪有限公司于本判决生效后十日内返还原告陈建福定金20000元； 三、驳回原告陈建福的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2700元，由原告陈建福负担13元、被告陈小英负担2687元。被告陈小英负担的案件受理费应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判长  任小平 审判员  陈曜辉 审判员  陈家挺 二〇一七年十月二十日 书记员  陈 颖 附一：本民事判决书引用的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 附二∶执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。