河南省嵩县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0325刑初333号公诉机关嵩县人民检察院。被告人薛林超，男，生于1968年8月23日，汉族，大专文化程度，原系洛阳市某某区公安局局长、党委书记（副处级），户籍地：河南省偃师市，现住河南省洛阳市某某区。因涉嫌违纪、违法，2019年6月18日被洛阳市监察委员会采取留置措施，因涉嫌犯受贿罪，2019年9月12日被嵩县公安局刑事拘留，同年9月22日被逮捕。辩护人黄婷祎，河南豫洛律师事务所律师。嵩县人民检察院以嵩检二部刑诉（2019）21号起诉书指控被告人薛林超犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。嵩县人民检察院指派检察员吕建祥、李菡出庭支持公诉，被告人薛林超及其辩护人黄婷祎均到庭参加诉讼。现已审理终结。嵩县人民检察院指控：2013年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，接受相关单位和个人请托，在工程承揽、项目建设、职务晋升、案件办理等方面为他人谋取利益，收受洛阳市某某服务有限公司（以下简称某某公司）负责人闫某、洛阳某某建筑工程有限公司法定代表人郭某某等12个单位和个人所送财物，折合人民币共计128.1976万元，该款用于其日常生活开支及妻子看病支出。具体犯罪事实如下：1、2014年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为某某公司在承包技防工程、安排办公用房、协调工程款等方面提供帮助，先后8次收受某某公司现金人民币59万元和两部华为P3Pro手机（价值1.1976万元）。2、2014年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为洛阳某某建筑工程有限公司在某某区公安局新办公楼施工建设、工程款拨付等事项中提供帮助，先后6次收受洛阳某某建筑工程有限公司法定代表人郭某某给予的现金人民币34万元和两张大张购物卡（价值2千元）。3、2015年至2017年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为洛阳市某某装饰设计工程有限公司在某某区公安局新办公楼主体装修工程和内套门采购项目的招标、施工及拨付工程款等事项中提供帮助，先后3次收受洛阳市某某装饰设计工程有限公司法定代表人陈某给予的现金人民币8万元。4、2015年5月，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为洛阳某某家具有限公司在某某区公安局办公家具采购项目的招标事项中提供帮助，收受洛阳市某某家具有限公司法定代表人代某给予的现金人民币5万元。5、2015年至2016年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为河南某某工程有限公司在某某区公安局新办公楼消防工程、业务技术用房建设两个项目的工程款拨付事项上提供帮助，先后3次收受河南某某工程有限公司经理高某给予的现金人民币5万元。6、2016年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为郭某甲职务晋升提供帮助，先后4次收受郭某甲给予的现金人民币4万元。7、2013年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为杨某职务晋升提供帮助，先后5次收受杨某给予的现金人民币2.5万元。8、2013年下半年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为张某甲职务晋升提供帮助，收受张某甲给予的现金人民币2万元。9、2013年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为方某某职务晋升提供帮助，先后4次收受方某某给予的现金人民币2万元和三张大张购物卡（价值3千元）。10、2018年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为张某丙职务晋升提供帮助，先后2次收受张某丙给予的现金人民币1万元。11、2014年上半年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为权某职务晋升提供帮助，收受权某给予的现金人民币1万元。12、2016年上半年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为张某烽（张某红之子）涉嫌妨害公务一案的案件办理提供帮助，收受张某红给予的现金人民币3万元。公诉机关认为，被告人薛林超身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，折合人民币共计128.1976万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款（二）项、第二款、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。薛林超在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定，依法可以从轻处罚。被告人薛林超对公诉机关指控的犯罪事实不持异议；其辩护人的辩护意见是：1、被告人薛林超在被洛阳市监察委员会采取留置措施前，监察机关仅是掌握了洛阳某某建筑工程有限公司法定代表人郭某某向其行贿34万元的犯罪线索，在未接受调查谈话、讯问、采取强制措施前，薛林超被通知并积极配合到监察机关接受调查，根据立法本意，应视为自动投案；2、该案在洛阳市监察委员会立案调查期间，薛林超如实供述了监察机关已经掌握和部分尚未掌握的犯罪事实，依照相关司法解释规定，薛林超的行为应认定为自首；3、被告人薛林超有坦白情节，且自愿认罪认罚，其亲属能够积极退缴违法所得，要求对其从宽处理。经审理查明：2013年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，接受相关单位和个人请托，在工程承揽、项目建设、职务晋升、案件办理等方面为他人谋取利益，先后收受洛阳市某某服务有限公司负责人闫某、洛阳某某建筑工程有限公司法定代表人郭某某等12个单位和个人所送财物，折合人民币共计128.1976万元，该款薛林超用于家庭日常生活开支及妻子看病支出。具体犯罪事实如下：1、2014年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为某某公司在承包技防工程、安排办公用房、协调工程款等方面提供帮助，先后8次收受某某公司现金人民币59万元和两部华为P3Pro手机（价值1.1976万元）。2、2014年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为洛阳某某建筑工程有限公司在某某区公安局新办公楼施工建设、工程款拨付等事项中提供帮助，先后6次收受洛阳某某建筑工程有限公司法定代表人郭某某给予的现金人民币34万元和两张大张购物卡（价值2千元）。3、2015年至2017年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为洛阳市某某装饰设计工程有限公司在某某区公安局新办公楼主体装修工程和内套门采购项目的招标、施工及拨付工程款等事项中提供帮助，先后3次收受洛阳市某某装饰设计工程有限公司法定代表人陈某给予的现金人民币8万元。4、2015年5月，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为洛阳某某家具有限公司在某某区公安局办公家具采购项目的招标事项中提供帮助，收受洛阳市某某家具有限公司法定代表人代某给予的现金人民币5万元。5、2015年至2016年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为河南某某工程有限公司在某某区公安局新办公楼消防工程、业务技术用房建设两个项目的工程款拨付事项上提供帮助，先后3次收受河南某某工程有限公司经理高某给予的现金人民币5万元。6、2016年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为郭某甲职务晋升提供帮助，先后4次收受郭某甲给予的现金人民币4万元。7、2013年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为杨某职务晋升提供帮助，先后5次收受杨某给予的现金人民币2.5万元。8、2013年下半年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为张某甲职务晋升提供帮助，收受张某甲给予的现金人民币2万元。9、2013年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为方某某职务晋升提供帮助，先后4次收受方某某给予的现金人民币2万元和三张大张购物卡（价值3千元）。10、2018年至2019年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为张某丙晋升提供帮助，先后2次收受张某丙给予的现金人民币1万元。11、2014年上半年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为权某职务晋升提供帮助，收受权某给予的现金人民币1万元。12、2016年上半年，被告人薛林超利用担任洛阳市某某区公安局局长职务上的便利，为张某烽（张某红之子）涉嫌妨害公务一案的案件办理提供帮助，收受张某红给予的现金人民币3万元。案发后，薛林超亲属已将上述赃款退缴洛阳市监察委员会。上述事实，有公诉机关当庭提供、出示的下列证据予以证实：第一组：被告人薛林超供述：证实（1）2013年3月份，我到某某区公安局任局长时，闫某是某某区公安局的副局长兼某某公司经理，2015年保安公司由公安局的二级机构（事业单位）改制为区发改委下属国有企业，闫某不再担任保安公司经理，区公安局任命闫某为监管办主任，代表区公安局对保安公司的经营进行监督和管理，改制以后，保安公司有一个名义上的法人，但实际负责人还是闫某。（2）2014年、2015年、2016年春节前，闫某为感谢我对保安公司在技防工程、人防、押运等方面的关照，每年都是送2万元现金给我拜年；2017年春节前，为感谢我把某某区公安局老办公场所协调给保安公司使用，闫某给我送了10万元现金；2019年1月份，经从中协调，区政府同意保安公司继续使用某某区公安局的老办公场所，为表示感谢，闫某又给我送了3万元现金；2016年的时候，吉利乡政府欠某某服务公司一笔工程款，钱一直要不出来，也没有人照头，闫某当时找我帮忙，期间我找了很多领导，协调了很长时间，2017年8、9月份，区政府把钱给了某某公司，为协调工程款这事，刘某给我送了5万元现金；2019年5、6月份的时候，我给闫某打电话说需要两部手机，要华为新款的，不用太好，让他准备一下，过了几天，闫某打电话说手机买回来了，问怎么给我，我说让我的司机卫成志去找他拿，后来卫成志去把两部华为P30Pro手机拿了回来。（3）2015年公车改革以后，我个人没有私家车，上下班很不方便，所以就想购买一辆私家车，单位人都知道我有这个意向，大概是2016年年初，刘某曾给我说过一次“你买车吧，钱我给你筹”，当时我也没有在意，感觉他就是随口一说而已，因为我买车也不可能让他给我准备钱，以为只是一句玩笑；2016年10月份的一天下午下班以后，刘某到我办公室找我，他在我办公桌下放了一个手提袋，说是“买车的，35个，我都处理好了”，我还没来得及问他是啥，他就走了，当时我把刘某拿的手提袋打开看了看，发现里面是35万元现金，这事我感觉心里不踏实，所以对谁都没说，2017年春节过后，我把这35万元现金全部交给我爱人了，2017年4月份，我爱人有病，这钱大部分都用于她看病开支了。……。我知道这钱肯定不是刘某个人的钱，刘某没找我办过什么大事，他也没有必要给我送这么多钱，这钱不是从某某区公安局套的就是从某某公司套的。（4）郭某某是洛阳某某建筑工程有限公司法定代表人，2013年后半年，洛阳某某建筑工程有限公司承建了某某区公安局业务技术用房工程（新办公楼），为感谢我在新办公楼基建工程项目中对他的照顾和帮助，2014年春节前，郭某某给我送了20万元，2015年春节前给我送了10万元，2016年2月份给我送了2万元，2017年春节前给我送了2000元大张购物卡，2018年春节前给我送了1万元，2019年春节前又给我送了1万元。（5）陈某是洛阳市某某装饰设计工程有限公司法定代表人，2015年1月份，陈某的公司中标某某区公安局新办公楼主体装修工程，为感谢我在工程招标及拨付工程款方面对他的关照，2015年春节前的一天晚上，在洛阳新区陈某给我送了5万元，2016年春节前几天，在办公室陈某给我送了1万元，2017年春节前，陈某又给我送了2万元。（6）代某是洛阳某某家具有限公司法定代表人，2015年5月份，代某承揽了某某区公安局新办公楼家具采购安装项目，为感谢帮忙，代某给我送了5万元现金。（7）高某是河南某某工程有限公司经理，2014年7、8月份，河南某某工程有限公司中标某某区公安局新办公楼装修消防工程项目，2015年5月份，该公司又中标了某某区公安局110指挥中心建设项目，为了让我尽快结算支付工程款，高某分三次共给我送了5万元。（8）郭某甲原来是某某区公安局某某派出所副所长，2015年3月份，某某区公安局干部调整的时候，我把他提拔为吉利乡派出所所长，2016年年底某某区干部调整的时候，我又向区委推荐他担任“支重办”副主任，给他解决了实职副科，为表示感谢，2016年至2019年，郭某甲分四次共给我送了4万元。（9）杨某原来是某某区公安局治安大队副大队长，2013年8月份，某某区公安局干部调整前，杨某到我办公室找我，说他已经在副大队长的位置上干了这么长时间了，看这次干部调整能不能考虑他，把他提拔成副科级，我说看组织考核情况，让他好好干工作，后来经过了解，杨某这个人也不错，所以在这次人事调整的时候我把杨某提拔为治安大队教导员，2017年2月份，某某区公安局干部调整的时候，我到区委协调，推荐杨某担任“支重办”副主任，为他解决了实职副科，为表示感谢，杨某分五次共给我送了2.5万元。（10）张某甲原来是某某区公安局刑警大队副大队长，主持工作，2013年8月份，某某区公安局干部调整的时候，我发现张某甲很优秀，干部考核的时候群众基础也好，我就向某某区委推荐张某甲担任某某区公安局纪委书记（副科级）、党委委员，任命文件下来没几天，为表示感谢，张某甲到我办公室给我送了2万元。（11）程复胜是某某区公安局吉利乡派出所所长，2013年7、8月份，某某区公安局干部调整的时候，程复胜到我办公室找到我，说他外甥叫方某某，在某某区公安局交警大队工作，这次调整能不能给他提拔为副科级，我向程复胜问了方某某的相关情况，包括资历、工作能力、年龄等方面，程复胜说都可以，你也可以了解一下他，我说那我看看情况再说，程复胜当时给我送了2万元现金，后来我到交警队了解了一下，方某某还可以，我就把方某某提拔为某某派出所副所长，给他解决了实职副科，另外在2017年、2018年和2019年，都是在春节放假前几天，方某某到我办公室，以提前拜年的名义给我送过3次大张购物卡，共计3000元。（12）张某丙原来是某某区公安局吉利乡派出所教导员，2017年2月被提拔为某某区公安局刑警大队大队长（实职副科级），为表示感谢，张某丙给我送了1万元。（13）权某原来是某某派出所党支部副书记，2013年7、8月份，某某区公安局干部调整的时候，考虑到权某是个女同志，工作作风比较泼辣，工作经验丰富，我就提拔她担任某某派出所副所长（实职副科），2014年春节前几天，权某到我办公室给我送了1万元。（14）2016年春节前，某某区公安局某某派出所民警在出警过程中，遭到北陈村副村长张某红的儿子（具体名字我记不清了）殴打，当时某某区公安局以涉嫌妨害公务罪把张某红的儿子刑事拘留，在某某区公安局的工作例会上，我把这个案件的调子定的很高，让治安大队和督察部门跟踪督办，从严从重处理，2016年春节后，孙某给我打电话，我们约在偃师市政府西边的民主路边见面，见面后他说：“还是某红家孩子的事，我知道这事发生以后你很生气，好在这个事不大，张某红跟被打的民警也达成和解了，也取得了某某派出所和被打民警的谅解，办案单位准备把这个案件转成治安案件，到时候派出所给你汇报的时候，希望你能批准同意”，我当时气还没下，给他说“你管这事干啥？”他说“某红跟着我干，缠着我让我来给你说情，我不来也不合适”，考虑到孙某在某某区也是个人物，人品也不错，轻易不找我说事，我就婉转的答应了他的请求，孙某说完以后从他车上拿了一个茶叶盒递给我，说“过年了，也没啥给你带，给你弄盒茶叶喝喝”，回家后我把茶叶盒打开看了看，茶叶盒里除了茶叶还有3万元现金。上述所收款项共计128.1976元，我都用于我爱人看病和家庭日常开支了。第二组：证人证言1、证人闫某证言：证实（1）1998年5月份，自己任某某区公安局纪委书记，2012年6月任某某区公安局副局长，2016年11月退二线，在任期间，2009年8月兼任某某区保安服务公司经理，2013年某某区保安服务公司脱钩改制后，公司更名为洛阳市某某服务有限公司，并从公安局脱离，自己当时为保安公司监管民警，案发前仍在保安公司负责监管业务。（2）2014年、2015年、2016年春节前，为感谢薛林超对某某服务公司的关照，自己每年都让财务上准备2万元现金送给薛林超，三年共送给薛林超6万元；2016年4月份，经薛林超协调，某某服务公司搬到了某某区公安局的老院子里办公，公司领导、职工都很满意，为感谢薛林超帮忙，公司班子成员也都同意，自己于2017年年初给薛林超送了10万元现金；2019年1月份，经薛林超协调，某某区政府同意保安服务公司继续使用某某区公安局的老院子办公，为感谢薛林超，公司副经理董某某让财务上准备了3万元现金，自己亲手交给了薛林超；2016年的时候，保安公司承建了某某区农村技防全覆盖工程，工程总造价40余万元，该款由某某区政法委出资20万元，余款由吉利乡政府出资，工程结束验收后，吉利乡政府出资的款项迟迟未予拨付，没办法自己找到薛林超局长，托他帮保安公司要账，过了两个月薛林超把钱要回来了，2017年10月份，为感谢薛林超帮助保安公司要回欠款，自己让会计张某乙给区公安局解决了5万元现金，此事由区公安局的后勤科长刘某与张某乙对接把钱取走。（3）刘某为薛林超买车的事找过我两次，第一次是在2016年初，刘某到某某公司找到我说他不想在公安局干后勤科长了，但是薛林超不让他走，现在薛林超想买私家车，让我帮他把薛林超买车的钱一块凑凑，凑好以后他就不在公安局干了，我问刘某薛局长大概想买多少钱的车，刘某说大概十来万吧，我说可以，咱们一块想办法吧，临走的时候刘某给我说，公安局搬走以后，还有很多家具、空调都留给保安公司用了，保安公司得给公安局解决点费用，我答应后，刘某说，你跟红旗交代一下，随后我直接找他报销条子，刘某走了以后我把张某乙叫到我办公室，当时董某某也在我办公室，我对张某乙说公安局把办公楼给咱们用，现在公安局搬走了，给咱们留了很多家具、空调，咱们得给局里报销点费用，这事具体是张某乙负责和刘某对接办理的。过了一段时间，刘某又到我办公室找我，还是说薛林超买私家车的事，他说现在薛林超想买好点儿的车，大概需要三四十万，我说这太多了，保安公司给你凑点，你自己再想办法凑点吧，当时我答应保安公司拿20万元，这事也是刘某和张某乙对接办理的，刘某后来又向张某乙要了5万元的事，现在记不清张某乙有没有给我说过。（4）2019年6月初的一天中午，薛林超给我打电话说让我买两部华为手机，我说买啥手机，他说买两部好点的，当时给董某某打电话没有打通，我就直接给张某乙打电话说了这事，过了一会张某乙给我打了个电话，说有型号，但是现在没货，需要等两天，我给薛林超打电话说了这情况，又过了两天，张某乙给我打电话说手机买回来了，我给薛林超打电话说，手机买好了在张某乙那放着，后来张某乙对我说薛林超司机把手机取走了。2、证人张某乙证言：证实（1）2000年5月份，自己到洛阳某某服务公司工作，2001年任公司会计。（2）2014年、2015年、2016年春节前，闫某每年都给薛林超拜年，每年都是送了2万元现金，主要是为了感谢薛林超对保安公司多方面的关照，2017年快过春节的时候，为感谢薛林超把某某区公安局的老院子协调给保安公司使用，闫某给薛林超送了10万元现金，2017年10月份，为感谢薛林超给保安公司要回欠款，闫某让自己给了刘某5万元现金，2019年元月份，薛林超给区里协调让保安公司继续使用某某区公安局的老院子，闫某又给薛林超送了3万元现金，除给刘某的5万元外，其他款项都是自己经手交给闫某的，2017年1月份闫某给薛林超送的10万元钱，当时公司副经理董某某也知道。（3）2019年5、6月份的一天，闫某给我打电话说薛林超让买两部华为手机，要好点的，我到大张旁边的华为店里订好后又给闫某打电话说现在没有现货，需要等两天，具体手机型号记不清了，只记得当时付了一万两千多元，手机回来后，我给闫某打了电话，闫某让我先把手机先放到我这里，过了两天薛林超的司机把这两部手机取走了。（4）大概是2016年4、5月份的一天，闫某领着刘某到我办公室，当时闫某对我说，薛局长需要用钱，你跟老刘对接一下，说完他就走了，我和刘某在办公室闲聊了一会，我问刘某需要多少钱，刘某说，先弄20万，不够随后再说，我说那行，你等我电话；大概是7、8月份的一天，我跟刘某联系，说钱准备好了，让他到某某区财政局附近的建设银行等我，我从某某服务公司的建行账户上以劳务费的名义取了22万元现金，把其中的20万元用建行的无纺布手提袋装着，从银行出来后我看见刘某在外面等我，我把这装有20万元现金的无纺布手提袋交给他后，我们就分开走了；又过了几天，刘某打电话说让我再准备5万元，时间长了我不记得是否给闫某汇报过，因为以奖金和补助的名义从公司套出来的钱我都保管着，当时我手里有一部分现金，我就从这部分现金里面准备了5万元，用一个档案袋装着，我跟刘某联系后，他来把这个装有5万元现金的袋子拿走了。（5）2016年4月份，某某公司刚搬到某某区公安局老院子里，在闫某办公室，董某某也在那，闫某对我说，公安局搬走了，空调、会议桌都没有搬走，让公安局来报点票据，到时候让刘某来找我，记不清闫某当时说没有说数额，过了几天刘某拿着发票来找我，我就给他报销了。3、证人刘某证言：证实2016年初，我们某某区公安局准备搬到新办公楼办公，当时保安公司想占用公安局的老办公楼，闫某找到薛林超让他帮忙协调此事。我听薛林超说他准备调走了，想买个车，让保安公司给他准备30万元钱，他把保安公司占用老办公楼的事负责协调成，闫某后来给我说薛林超要的30万元，看看能不能保安公司出20万元，让公安局财务上出10万元，我说局财务上没有钱，不可能出10万元，直接拒绝了闫某，闫某就说让我找10万元的发票到保安公司报销冲账，我就答应了。后来薛林超对我说他给闫某已经说过了，再要5万元，等于是一共让保安公司出了35万元。2016年4月份，我们吉利公安局搬走后，保安公司就直接把我们公安局的老办公楼给占用了，等于是薛林超承诺给闫某的事办成了。……。大概是2016年7、8月份，闫某给我联系说20万准备好了，让保安公司会计张某乙和我联系，随后我与张某乙约在某某区财政局附近的建设银行门口见面，他给了我20万现金，用银行的无纺布手提袋装着，回到单位后，我给薛林超说保安公司的20万元钱给我送过来了，要不直接给你，薛林超说先放到我那里，凑够了再给他，我就把这20万现金放到了局财务室的保险柜里，停了几天，张某乙和我联系还是在某某区财政局附近的建设银行见面，又给了我5万元现金，用牛皮纸档案袋装着的，我回单位后把这5万元现金又放到了局财务室的保险柜里；到了9月份，薛林超让我把保安公司给的35万元钱给他，他要买车，当时我找发票从保安公司报销出来的钱还不够10万元，就自己垫了3万多元，凑够了10万元，加上保安公司给的25万元，我用张某乙第一次给我装20万现金的银行无纺布手提袋装着，上面还盖了一张报纸，我到薛林超办公室把这35万元现金交给了他，我垫的这3万多元，后来也是分多次从保安公司报了出来。……。2016年年底前的一天，在薛林超的办公室，我听见闫某给薛林超说吉利乡政府欠保安公司15万元钱，一直要不回来，看看能不能让薛林超帮忙把这15万要回来，这钱公安局可以花一部分，薛林超当时都答应了，但也表示这钱他也要一部分，当时没有说数额，后来薛林超让我给闫某说这15万钱要回来后他要5万元，我按薛林超的意思给闫某说了以后，闫某也同意给薛林超5万元。后来薛林超协调吉利乡政府把欠保安公司的15万元钱要了回来，但保安公司一直没把薛林超要的5万元给他，2017年10月或者是11月份，就是我不再担任我们公安局后勤科长的那天，薛林超让我去保安公司拿这5万元钱，我和张某乙联系好后，在某某区财政局附近的建设银行门口，张某乙给了我5万元现金，我回单位直接把这5万元现金交给了薛林超。4、证人郭某某证言：证实自己系洛阳某某建筑工程有限公司法定代表人，2013年公司中标承建某某区公安局业务技术用房工程后认识了薛林超。……。在工程建设和拨付工程款方面，为了让薛林超给予帮助，自己2014年春节前给薛林超送了20万元现金，2015年春节前给薛林超送了10元现金，2016年春节前给薛林超送了2万元现金，2018年春节前给薛林超送了1万元现金，2019年春节前给薛林超送了1万元现金，2017年春节前给薛林超送了2000元大张购物卡。5、证人陈某证言：证实自己系河南某某建筑装饰集团有限公司法定代表人，2015年1月份借用河南万泰建安开发有限公司的资质中标承包了某某区公安局新办公楼主体装修工程，在工程施工和拨付工程款方面，为了让薛林超给予帮助，自己2015年春节前给薛林超送了5万元现金，2016年春节前给薛林超送了1万元现金，2017年春节前给薛林超送了2万元现金。6、证人代某证言：证实自己系洛阳某某家具有限公司法定代表人，为了能够承揽到某某区公安局新办公楼办公家具采购安装项目，2015年5月份，自己给薛林超送了5万元现金，并顺利中标该项目。7、证人高某证言：证实自己系河南某某工程有限公司经理，2014年7、8月份，河南某某工程有限公司中标某某区公安局新办公楼消防工程项目，2015年5月份，公司又中标某某区公安局业务技术用房科技信息建设项目，为了能够顺利结算工程款，自己分三次共给薛林超送现金5万元。8、证人郭某甲证言：证实2009年自己任某某区公安局某某派出所副所长，2015年3月任某某区公安局吉利派出所所长，2017年2月兼任某某区支重办副主任（副科级），为感谢薛林超提拔自己，2016年至2019年，每年春节前自己都是给薛林超送了1万元现金，共计4万元。9、证人杨某证言：证实2006年自己任某某区公安局治安大队副大队长，2013年8月任治安大队教导员的时候给薛林超送了1万元，2017年任支重办副主任的时候给薛林超送了1万元，2015年、2016年春节前，自己每年都是给薛林超送了1000元现金为其拜年，2019年春节前，自己给薛林超送了3000元。10、证人张某甲证言：证实自己2009年任某某区公安局刑警大队副大队长（主持工作），2013年8月被提拔为某某区公安局党委委员、纪工委书记（实职副科），为感谢薛林超的提拔，任命文件下来后自己给薛林超送了现金2万元。11、证人方某某证言：证实自己2005年3月到某某区公安局交警大队工作，2013年8月被提拔为某某区公安局某某派出所副所长，2015年3月任某某派出所教导员，为感谢薛林超的提拔，自己共给薛林超送了2.3万元（包括3000元大张购物卡）。12、证人张某丙证言：证实自己2011年至2015年任某某区公安局吉利派出所教导员（副主任科员），2015年至2017年任某某区公安局刑警大队教导员，2017年2月任某某区公安局刑警大队大队长，为感谢薛林超的提拔，2018年、2019年春节前，自己都是以拜年的名义给薛林超送了5000元现金。13、证人权某证言：证实自己2009年7月任某某区公安局某某派出所党支部副书记，2013年8月被提拔为某某派出所副所长，为感谢薛林超的提拔，2014年春节前自己给薛林超送了1万元。14、证人孙某证言：证实自己系某某区北陈村村委主任，为让薛林超帮忙把张某丁的儿子张某烽的案件转为治安案件，早点把张某烽从看守所放出来，受张某烽父亲张某丁之托，2016年春节前自己找薛林超讲情并给薛林超送了3万元现金。15、证人张某丁证言：证实自己系某某区北陈村村委副主任，2016年春节前的一天，我儿子张某烽因涉嫌妨害公务犯罪被某某区公安局刑事拘留，当时关在孟津县看守所，后来我家与被害人达成民事赔偿协议，为了让我儿子早点出来，把刑事案件转为治安案件，我让孙某去找薛林超讲情，并给薛林超送了3万元现金。16、证人耿某证言：证实1999年12月份，自己到某某区保安服务公司工作，2010年任保安服务公司副经理。2017年1月份，为感谢薛林超帮忙协调解决保安服务公司办公场所问题，有人议论着几百万的院子，保安公司也没花啥费用，得感谢公安局，感谢薛林超局长，给人家拿10万元钱也不多，我们班子成员都同意给薛林超局长送10万元钱，我只参加了会议，知道这事，具体怎么实施，我不清楚，应该是闫某安排的。17、证人崔某证言：证实1990年11月份，自己到某某区保安服务公司工作，2012年5月任保安服务公司副经理。2017年春节前的一天，当时在闫某的办公室里开会，董某某、张某乙、代某某、耿某和我都在那里，闫某说：“这次保安公司能搬到某某区公安局的老办公楼里，某某区公安局和薛林超局长帮了很大的忙，解决了保安公司的大问题，咱们得感谢感谢他”，记不清是谁在会上说“薛局长给咱帮了这么大的忙，给他10万元钱也不多”，后来我们几个人经过讨论，决定给薛林超10万元钱，表示感谢。18、证人张某戊证言：证实自己现任某某区某某服务公司一大队大队长。2016年4月初的一天，我们保安公司召开中层以上领导会议，闫某说我们保安公司不用再盖办公楼了，等某某区公安局搬到新办公楼后，保安公司搬到某某区公安局老办公楼里办公，原来准备盖办公楼的钱按照各大队的人数及工龄计算发给各大队，并由各大队掌握，给职工们发奖金、福利，会后我们各大队大队长就到张某乙处领钱，我代表一大队从张某乙处领了227700元现金，该款已给职工们发放了137700元，余款90000元，按保安公司要求又退还给公司了。19、证人张某己证言：证实自己现任某某区某某服务公司二大队大队长。2016年4月份，从某某服务公司会计张某乙处领取现金135000元，该款给职工们发放84541元，余款50459元，按保安公司要求又退还给公司了。20、证人张某庚证言：证实自己现任某某区某某服务公司校园大队大队长。2016年4月份，从某某服务公司会计张某乙处领取现金110700元，该款给职工们发放55827元，余款54873元，按保安公司要求又退还给公司了。第三组：相关书证1、中共洛阳市某某区委吉文（2013）20号通知、洛阳市某某区人大常委会文件：证实2013年5月，经某某区委研究决定，薛林超任某某区公安局局长、党委书记，兼任某某区公安局督察长。2、洛阳市某某区公安局业务技术用房工程施工协议：证实2013年8月，某某区公安局将本单位业务技术用房工程承包给洛阳某某建筑工程有限公司施工。目前整个工程已全部完工并投入使用。3、建筑装饰工程施工合同：证实2015年3月15日，某某区公安局与河南省万泰建安开发有限公司签订合同，约定将某某区公安局业务技术用房装修工程承包给河南省万泰建安开发有限公司施工。4、某某区公安局业务技术用房二期消防工程施工合同：证实2014年7月6日，某某区公安局与河南某某工程有限公司签订合同，约定某某区公安局业务技术用房二期消防工程由河南某某工程有限公司承包施工。5、中共洛阳市纪律检查委员会、洛阳市监察委员会立案审查（调查）决定书、洛阳市监察委员会留置决定书：证实2019年6月18日，洛阳市纪委（监委）研究决定，对薛林超涉嫌违纪（违法）问题予以立案调查，并对其采取留置措施。上述证据，均经庭审举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人薛林超身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。嵩县人民检察院指控薛林超犯受贿罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予确认。薛林超在检察机关提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法可对其从轻处罚。薛林超的辩护人关于薛林超有坦白情节、真诚悔罪、积极退赃的辩护意见，理由成立，本院予以采纳，其他辩护意见与庭审查明事实及相关司法解释规定不符，本院不予采信。根据薛林超的犯罪事实、犯罪性质、情节，对社会的危害程度及其认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第三百八十六条、第六十一条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下：一、被告人薛林超犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月18日起至2023年6月17日止。罚金限判决生效后十日内缴纳）。二、被告人薛林超违法所得人民币128.1976万元，由扣押机关予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  冯红干审 判 员  贺志宏人民陪审员  赵晓燕二〇二〇年五月六日书 记 员  石菲菲