河北省涉县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0426刑初10号 公诉机关河北省涉县人民检察院。 被告人宋建军，男，1974年4月24日出生于河北省馆陶县，户籍地河北省馆陶县,汉族，群众，初中文化，务工，捕前住邯郸市丛台区。2018年12月24日被抓获，同日因涉嫌犯污染环境罪被涉县公安局刑事拘留，2019年1月12日被涉县公安局取保候审，同年12月6日被执行逮捕，现押涉县看守所。 辩护人(指定)姚鉴真，河北卓耀律师事务所律师。 河北省涉县人民检察院以涉检公诉刑诉（2019）182号起诉书指控被告人宋建军犯污染环境罪，于2020年1月2日向本院提起公诉，因疫情影响于同年2月10日裁定中止本案审理，同年3月29日裁定恢复审理，于同年4月1日公开开庭审理了本案。涉县人民检察院指派检察员李军芳、助理检察员付少玉出庭支持公诉，被告人宋建军及其辩护人姚鉴真均到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省涉县人民检察院指控，被告人宋建军于2018年6月底至7月份期间雇佣工人（未交待工人身份）在涉县樊某住处镀锌，并将镀锌过程中的废液直接排放滴漏在樊某住处的院子内，院外2棵核桃树落叶落果，经涉县林业局鉴定，该树第二年成活的可能性较小。宋建军加工镀锌成品二十余吨，卖到邯郸市永年区中国国际标准件市场。经邯郸潇湘环境监测有限公司对宋建军镀锌过程中外排废水进行检测，①号、②号、1、2、3、4号采样点ＰＨ值为1.58、5.23、﹤0、﹤0、5.53、﹤0，属于强酸性；①号、②号、1、2、3、4号采样点总锌浓度分别为2960ｍｇ／Ｌ，270ｍｇ／Ｌ，920ｍｇ／Ｌ，1600ｍｇ／Ｌ，8750ｍｇ／Ｌ，150ｍｇ／Ｌ，分别超标591倍、53倍、183倍、319倍，1749倍，29倍；①号总铅浓度为1160ｍｇ／Ｌ,超标1159倍，均不符合《污水综合排放标准》。被告人到案后自愿如实供述自己的罪行。 针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见等证据，认为被告人宋建军的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任，在量刑方面被告人宋建军具有以下量刑情节：1、法定从轻处罚情节：宋建军到案后如实供述所犯罪行，并自愿认罪认罚；2、酌定从轻处罚情节：宋建军赔偿了核桃树落叶落果损失。建议判处其有期徒刑一年，并处罚金10000元。 被告人宋建军对指控的犯罪事实、罪名和量刑建议均无异议，认罪认罚，自愿签署了《认罪认罚具结书》。 辩护人辩称,1、被告人宋建军系初犯、偶犯，在作案前未受过任何刑事处罚；2、到案后能够如实供述自己所犯的罪行，并自愿签署认罪认罚具结书，可见其有良好的悔罪表现；3、积极赔偿了核桃树落叶落果损失；4、其仅有初中文化，法律意识淡薄，通过在看守所期间接受教育、改造，已深刻体会到自己所犯的错误，并真诚希望法庭给其一个改过自新的机会。综上，建议法庭结合案情对被告人予以从轻处罚。 经审理查明，2018年6月底，被告人宋建军雇佣他人在涉县悬钟火车站附近樊某住处进行镀锌，并将镀锌产生的废液直接排放于樊某院内自挖的渗坑内。宋建军镀锌生产持续约一周时间，生产成品约二十余吨，因其镀锌致樊某院外2棵核桃树落叶落果。同年2018年7月6日宋建军自动停止生产，离开现场。经涉县林业局鉴定，2棵核桃树第二年成活的可能性较小。经邯郸潇湘环境监测有限公司对宋建军镀锌废水汇集渗坑处进行检测：ＰＨ值﹤0，属强酸；总锌浓度为150ｍｇ／Ｌ，超标29倍。 另查明，被告人宋建军于2018年12月24日在邯郸市滏东南大街中国银行门口被抓获，其到案后如实供述了自己的犯罪行为，并赔偿了2棵核桃树损失，庭审中认罪认罚。 认定上述事实有公诉机关及辩护人当庭出示，并经法庭质证、认证的下列证据证实： 1．书证 （1）户籍证明,证被告人宋建军已达到刑事责任年龄。 （2）北京铁路涉县站派出所证明，证悬钟火车站生活区治安、刑事发案属于当地公安机关管辖。 （3）涉县环境保护局关于涉县樊某居民院内小电镀调查报告，证（一）2018年7月14日经检验得出：ｐＨ值：①号采样点位污水ＰＨ值（无量纲）为1.58，属于强酸性，②号采样点位污水ＰＨ值（无量纲）为5.23，属于强酸性，综上①号、②号采样点位污水排放ｐＨ值均不符合《污水综合排放标准》（ＧＢ8978-1996）表4中3类标准要求，即ｐＨ值范围6～9。总锌：①号采样点位污水中总锌浓度值2.96×103ｍｇ／Ｌ,超标倍数591倍，②号采样点位污水中总锌浓度值0.27×103ｍｇ／Ｌ,超标倍数53倍；综上①号、②号采样点位污水排放总锌浓度均不符合《污水综合排放标准》（ＧＢ8978-1996）表4中3类标准要求。即总锌浓度排放限值为5.0ｍｇ／Ｌ。总铅：①号采样点位污水中总锌浓度值1.16×103ｍｇ／Ｌ,超标倍数1159倍，不符合《污水综合排放标准》（ＧＢ8978-1996）表1标准要求，即总铅浓度排放限值为1.0ｍｇ／Ｌ。②号采样点位污水中总铅浓度未检出，符合《污水综合排放标准》（ＧＢ8978-1996）表1标准要求，即总铅浓度排放限值为1.0ｍｇ／Ｌ。（二）2018年7月16日经检测得出：ｐＨ值：1采样点位污水ｐＨ值（无量纲） 附：1、邯郸潇湘环境监测有限公司潇湘监测（测）2018-0272号检测报告2份及该机构相关资质。2、现场照片5张 （4）情况汇报，证2018年7月16日涉县环保局、公安局环安大队、公安局技术行政科、检察院联合对涉嫌索堡镇悬钟村无名电镀厂现场核查。附：现场检查照片9张。 （5）抓获证明，证被告人宋建军于2018年12月14日在邯郸市滏东南大街中国银行门口被邯郸市公安局邯山区滏东派出所民警抓获。 （6）樊某用电量明细，证从2018年6月27日至7月10日用电量从每日平均2度陡增至13天用电量1243.92度。 （7）破案报告书，证被告人宋建军到案经过。 （8）认罪认罚具结书，证被告人宋建军自愿认罪认罚。 2．鉴定意见 （1）涉县林业局涉公（环）鉴聘字［2018］第0029号林业技术鉴定结论书，证位于涉县火车站附近镀锌厂门外，核桃实生大树1株，树高13.5米，干高2.1米，胸围1.82米，冠幅11×11米，有5个大主枝，共有侧枝19个。根据此树冠大小、生产状况和立地条件，综合评估该树平均年产干果约45斤。目前树冠已基本干枯，仅多年生老枝隐芽萌发抽生少量二次嫩梢，越冬能力差，冬季会被冻死，依据多年经验，该树第二年成活的可能性很小。 （2）涉县林业局涉公（环）鉴聘字［2018］第0030号林业技术鉴定结论书，证位于涉县火车站附近镀锌厂角墙头内1株实生核桃树，树高12米，干高2.5米，胸围1.2米，冠幅为4×5米，共有主枝5个，目前树冠枝叶果已基本干枯，根据树冠大小、生长状况和立地条件评估该树平均年产干果约13斤。根据多年经验，该树第二年成活可能性较小。 3．辨认笔录 （1）2018年7月15日樊某对被告人宋建军的辨认笔录，证被告人宋建军就是在其家院中进行镀锌的人。 （2）2018年8月1日靳某对被告人宋建军的辨认笔录。 （3）2019年1月7日被告人宋建军对犯罪现场的辨认笔录。 （4）2019年1月12日被告人宋建军对购买镀锌原料、盐酸地点及螺杆交易地点的辨认笔录。 4．现场勘查笔录，证案发现场情况。附：现场图2张、现场照片20张。 5．证人证言 （1）证人靳某证言，2018年6月份宋建军找我去悬钟村樊某家干改造房屋的活。他让我把樊某家的西屋拆了两面墙，屋里挖了两个一米八深，两米二宽，三米多长的坑，又把这两个坑分成了四个小坑。坑里用红砖垒了一圈，用水泥抹了表面，以我多年的建筑经验，这样的坑不能起到防渗作用。宋建军没有说我在他家干这些活要做什么。 （2）证人杨某证言，我有一棵大队分给我的树在樊某家外，这棵树正常结果。后发现树叶和核桃都落了，我碰见樊某问她，她说可能是在她家干活时把树给呛了，会让干活的人包我的损失。后给了我五百元。 （3）证人常某证言，我的核桃树在樊某家外，后树叶落了，核桃也掉下来了，后来赔了我五百块。我觉得肯定是她家院子里加工那些东西造成的。 （4）证人樊某证言，我的一个远方亲戚宋建军在2018年6月17日左右来我家和我说想在我家院子里干点活，说对人体没有伤害。我同意了。后他从我们村里找了五六个人去我家院子里干活，我只认识一个叫靳某的，他们在院子的地里挖了两个沟，在西屋内用水泥做了四个长方形的水池，然后在水池内注满水试了几天不漏水，后来他就从外面用大工具车拉来药水，把水池内的清水抽出来后把药水放进了屋内的四个池子内。我不知道药水是什么东西，有刺鼻气味。我见他把拉过来的螺丝放进院子里的槽内液体里泡一下去锈，然后再泡到屋里水池，然后捞出来晾干打包起来用车拉走。成品是一米多长的螺丝，在7月6日左右晚上拉走的。院子内塑料水槽用过的液体都排到之前挖好的两个长方形内。屋内水池内液体我没见过往外排。宋建军在我家一共干了四天，都是白天干活。我们没有合同或者协议，也没给我租金。镀锌用电和我家照明用电公用的一个的电表，他拿电卡自己去石门交过一次，交了多少我不知道。跟他一起镀锌的五个人都是永年的工人。 （5）证人申某证言，我开始不知道是镀锌。宋建军让我给他找了几个工人在屋里挖了四个水槽，院子里挖了两个渗坑，还运过来一些塑料的水槽和盛液体的白色水桶。水桶里存放的液体有刺鼻气味。他干了三四天后我回家发现家门口的一个核桃树的树叶都落了，我觉得他干这个对环境有污染，我就让他走了。关于镀锌流程的证言同樊某证言一致。 6．被告人供述与辩解 被告人宋建军供述，2018年6月底，我跟申某、樊某谈好用他们的院子弄个小作坊，告诉他们是用来镀锌的。我通过樊某找的一个包工头找了4个小工挖了4个池子。樊某家的土坑是我自己挖的，用来排镀锌过程中产生的污水。我挖好坑之后就到永年河北铺107国道标准件市场一家名叫“镀锌原料”的小商店购买镀锌用的原料和工具。在永年区西环路旁的一个废弃厂子里花1000元买了3吨左右盐酸。之后我把原料和工具都拉到樊某的院子里，我又去购买原料的市场通过一个姓宁的找了3个永年的镀锌工人，并带到樊某的院里开始镀锌，干活有5、6天，一共有20多吨成品。成品拉回永年标准件市场，按一吨600元卖出去了。加工好后我租车把镀好锌的成品直接拉到永年标准件市场的飞宇物流，物流给我开收据，我拿收据去找货主要加工费。 我和镀锌的工人都知道镀锌是违法的。我见镀锌现场旁边的核桃树落叶了，我就不敢干了。我给四个工人一共结算三次工资，走一车成品算一次工资，货主都是用现金给我算账，我直接支付工人工资，一共结算4千多。 工人把3米长的螺丝杆先在盐酸里浸泡，浸泡完以后捞出来放进镀锌池内，在镀锌池内浸泡十多分钟后再捞出来用清水冲洗干净，晾干就好了。冲洗螺丝杆产生的废水都排放到我挖的土坑里了。工人干活时都戴胶皮手套、穿胶皮鞋。我对潇湘监测（测）2018-0272号检测报告结果无异议，对涉公（环）鉴聘字【2018】第0029号鉴定结论书无异议。 本院认为，被告人宋建军明知镀锌活动产生的废水，未经处理会污染环境，仍然违法生产并将废水直接排放，经鉴定，所排废水总锌浓度达150mg/L，超标29倍，根据两院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第四项之规定，上述行为属于严重污染环境行为，被告人宋建军的行为已构成污染环境罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。公诉机关提供除渗坑内总锌浓度的鉴定数据以外的数值，均属宋建军镀锌生产中的锌浓度数值，不符合废水采样应在废水总排水口采样的要求，故依法不予采纳。辩护人关于被告人认罪认罚；赔偿核桃树损失的意见予以采纳，对其依法从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条之规定，判决如下： 被告人宋建军犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币壹万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2019年12月6日起至2020年11月16日止，罚金限判决生效后十日内履行。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  江学宾 人民陪审员  杨书亮 人民陪审员  张富强 二〇二〇年五月六日 书 记 员  张 月 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。