贵州省毕节市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2017)黔05民特27号 申请人:大方大山汽车驾驶培训学校。 住所地：贵州省毕节市大方县大方镇北郊涂层织物厂内。 负责人：吴道明，该校校长。 委托代理人：戴大华、商瑞崇，贵州本芳律师事务所律师。 被申请人:陈光泽，男，汉族，1966年2月9日生，住贵州省大方县。 委托代理人：杨平、林威（实习），贵州大方县律师事务所律师。 申请人大方大山汽车驾驶培训学校（以下简称为大山学校）与被申请人陈光泽申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2017年9月25日立案后依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 申请人称：一、社会保险费的征缴不是劳动人事仲裁委员会的仲裁范围，也不是法院的审理范围，应驳回被申请人的仲裁申请。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件若干问题的解释（三）》第一条规定以及贵州省高级人民法院和贵州省人力资源和社会保障厅共同印发的《关于劳动争议案件若干问题的会议纪要》第二十九条的规定补缴社会保险争议属于行政争议范畴，不属于《劳动争议仲裁调解法》第二条的仲裁范围以及法院的民事案件审理范围，至于劳动争议仲裁调解法第二条规定的“社会保险”，其指的是社会保险待遇争议，而非补缴社会保险争议，《中华人民共和国社会保险法》第八十三条第三款“社会保险”也指的是社会保险待遇争议，而非补缴社会保险争议。未缴纳社会保险费的争议是劳动保障行政部门的行政职责，而非劳动人事仲裁机构的受案范围，应撤销大方县劳动人事争议仲裁委员会方劳人仲案字（2017）第95号—1仲裁裁决。二、大方县劳动人事争议仲裁委员会未查清拖欠工资的真实情况，申请人不予认可拖欠工资问题。为查清案情，在本案仲裁期间，申请人根据《劳动争议调解仲裁法》第二十三条的规定向仲裁庭提出追加孙贵宁、朱义堂为第三人参加诉讼，仲裁庭不予同意。被申请人陈光泽提供的拖欠工资《学员表》是复印件，无法与原件核对，朱义堂的签字未加盖申请人大方大山汽车驾驶培训学校的公章，该复印件显示的签字时间为朱义堂承包期间，因朱义堂未到庭无法查清其真实性，申请人对其真实性不予认可。另，现朱义堂和申请人之间的一系列诉讼正在法院审理期间，申请人认为本案申请人与朱义堂利益勾结，以仲裁的形式损害申请人的利益。综上，大方县劳动人事争议仲裁委员会方劳人仲案字（2017）第95号—1仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误，管辖错误应予撤销。 被申请人称：一、朱义堂系被答辩人法定代表人吴道明委托管理申请人业务的负责人，对外行为代表的是被答辩人的行为，在履行其职责过程中对核实的债权债务应由被答辩人承担。二、被答辩人为答辩人缴纳的社会保险费用发生的争议属于劳动人事仲裁委员会的仲裁范围。根据《中华人民共和国社会保险法》第八十三条第三款“个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼”之规定，答辩人与被答辩人就社会保险缴纳发生的争议属于仲裁的范围。最高人民法院颁布的《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第1条的规定是同时符合三个条件才由人民法院受理，第一是以用人单位未为劳动者办理社会保险手续，第二是社会保险经办机构不能补办导致劳动者无法享受社会保险待遇，第三是劳动者要求用人单位赔偿损失。本案中，被答辩人与答辩人情况不同时符合这三个条件，故属于仲裁的范围。三、被答辩人拖欠答辩人11780元工资的事实清楚，证据充分。 朱义堂授权管理大山学校期间，对各教练的具体情况熟悉了解，朱义堂核实答辩人所带学员应获取工资的情况后，在科三学员名单上签写自己的名字，该名字笔迹与朱义堂在委托书、承包合同及《科三学员合格名单》上签字的笔迹一样，足以证明《科三学员合格名单》上答辩人应获工资的真实性。四、在大方县劳动人事争议仲裁委员会开庭审理时，被答辩人的两位代理人认可朱义堂签字的关于欠答辩人11780元的工资事实。五、朱义堂、孙贵宁与答辩人和被答辩人劳动争议纠纷一案无法律上的利害关系，不用追加该二人为第三人参加仲裁。综上，被答辩人申请的事实和理由不能成立，方劳人仲案字（2017）第95号-1仲裁裁决书应予以维持。 经审查查明：2017年7月7日，大方县劳动人事争议仲裁委员会作出方劳人仲案字（2017）第95号—1仲裁裁决书，裁决：一、由大山学校为陈光泽缴纳2015年1月至2016年9月期间的养老失业保险费26104.8元（其中养老保险单位应缴纳部分17756.1元、个人应缴纳部分7156.2元；失业保险费单位应缴纳部分870.3元、个人应缴纳部分322.2元）。以上应缴纳费用，属于个人承担部分由大山学校代扣代缴，在实际缴纳时产生的同期银行利息由大山学校承担。二、由大山学校支付陈光泽工资11780元。三、其余裁决见方劳人仲案字（2017）第95号—2。 该仲裁委查明，大山学校登记注册于2006年11月23日，最早投资人为孙贵宁，2012年11月7日孙贵宁将该校转让给吴道明，并办理了法定代表人变更登记。2012年11月1日吴道明与朱义堂签订的承包合同，承包经营期间从2013年3月1日至2018年3月1日，承包期间由承包人朱义堂独立经营。陈光泽从2015年元月起在大山学校从事教练员工作（2014年12月30日大山学校收取陈光泽保证金1万元），2016年9月9日，大山学校以陈光泽未按时参加开会为由，下发通知给陈光泽，要求其到单位办理相关手续事宜，之后陈光泽离开了大山学校，陈光泽在大山学校工作期间，大山学校未给陈光泽缴纳相关社会保险费。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议。《中华人民共和国社会保险法》第八十三条第三款规定，个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。本案中，陈光泽与其用人单位大山学校因缴纳社会保险费等问题产生劳动争议申请仲裁，大方县劳动人事争议仲裁委员会裁决由大山学校为陈光泽缴纳相关养老失业保险费。依照上述法律规定，涉案的劳动者与用人单位发生的社会保险争议属于仲裁范围，大方县劳动人事争议仲裁委员会有管辖权，申请人大山学校主张大方县劳动人事争议仲裁委员会无管辖权，本案社会保险费争议不属于仲裁范围的理由不能成立，本院不予采纳。 再根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。本案中，申请人主张大方县劳动人事争议仲裁委员会未查清拖欠工资的情况，认定事实不清，适用法律错误，涉案裁决应予撤销。依照上述法律规定，认定事实不清不属于撤销劳动争议仲裁裁决的法定情形，大方县劳动人事争议仲裁委员会在其查明的拖欠工资的情况下适用《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定裁决大山学校支付陈光泽工资并无不当，大山学校该主张依据不足，本院不予采纳。 据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，裁定如下： 驳回申请人大方大山汽车驾驶培训学校请求撤销大方县劳动人事争议仲裁委员会方劳人仲案字（2017）第95号—1仲裁裁决的申请。 申请费100元，由申请人大方大山汽车驾驶培训学校负担。 审判长  黄世军 审判员  殷 勇 审判员  唐 琳 二〇一七年十月十六日 书记员  邱诗韵