贵州省贵阳市白云区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）黔0113民初2607号 原告：贵阳望达置业有限公司，地址：贵阳市高新区长岭南路，统一代码91520100057080566B。 法定代表人：袁**，公司执行董事。 委托代理人：朱**，男，贵州济仁律师事务所律师，执业证号：15201200110287502，代理权限：特别代理。 被告：贵阳活性源智控电器有限公司（原贵阳活性源环保产业有限公司），地址：贵阳市高新区沙文中小企业孵化园。 法定代表人：陈**，公司董事兼经理 原告贵阳望达置业有限公司诉被告贵阳活性能源智控电器有限公司(以下简称贵阳活性源公司)租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告贵阳望达置业有限公司之委托代理人朱**到庭参加了诉讼。被告贵阳活性源公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。 原告向本院提出诉讼请求：1、依法判决解除原、被告之间的房屋租赁关系，并立即返还被告租赁的位于沙文产业园标准厂房一期*组团第*栋第*层和第*层的房屋，面积为2772.2平方米；2、依法判决被告立即支付拖欠的房屋租赁费第一层为638285.34元，第四层截止到2017年6月30日为750940.2元，共计1389225.54元，第四层的房屋租赁费计算至被告实际返还房屋时；3、诉讼费由被告承担。 事实和理由：原告隶属于贵阳高科控股集团有限公司的全资子公司，系贵阳国家高新区沙文生态科技产业园标准厂房的开发和建设方，依法对已投入使用的标准厂房一期（含**组团）的房屋享有所有权。依法取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程竣工验收消防备案等相关证明。**组团在2014年初建成后，根据高新区相关政策，由管委会统一招商入住。2014年5月27日，被告与管委会签订投资协议书，当年10月正式入驻标准厂房**组团第*栋第*层和第*层，房屋面积2772.2平方米，被告已进场装修使用，但至今被告拒绝与原告签订书面的房屋租赁合同。依据高新区制定的标准厂房相关租赁标准，从2014年10月至2017年6月30日（含三个月装修免租期），被告已经拖欠租赁费1389225.54元。原告多次催促被告清缴租金和完善租赁合同，但被告未履行义务。原告认为双方存在事实租赁关系，双方均按照诚实守信原则履行自己的义务，原告已将房屋交付被告，被告按时交纳租金是当然的义务。原告通过多种方式要求被告履行义务未果，故起诉至法院。 原告为证实其主张向本院提交了以下证据：1、《环保节能产品研发制造项目投资协议书》、移交函，证实被告与高新区管委会签订了投资协议，原告属于高新区管委会旗下高科控股集团的子公司，原告对本案所涉租赁房屋享有出租权，该协议书第三条约定项目公司包括被告租赁标准厂房享有一定补贴；2、房屋建筑平面图、面积核算报告，证实原告租赁给被告的房屋坐落和面积，一层的面积为1381.57平方米，四层的面积为1390.63平方米；3、被告向原告提交的装修设计图、情况说明、会签单，证实被告将租赁的房屋就装修事宜向我司提交了申请，经过原告同意，原告对第4层进行装修，第1层没有装修；4、电费缴费的收据，证实被告向原告租赁房屋且被告在实际使用；5、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程竣工验收消防备案意见书，证实原、被告之间的租赁关系合法有效；6、会议纪要，证实经高新区管委会确定了标准厂房的租金，一层的每平方米22元,四层的每平方米18元；7、催款函、律师函、申请，证实在诉讼前原告多次向被告催要房租及要求被告签约，均无果；8、深圳市龙城物业管理公司贵阳分公司出具的证明，证实被告于2014年10月入驻涉案厂房；9、证明、贵阳高科控股集团公司、贵阳高科建设投资公司、贵州望城投资公司、贵阳望达置业有限公司的工商信息登记打印件，证实贵阳望达公司系贵州望城投资公司设立的子公司，贵州望城投资公司系贵阳高科建设投资公司设立的子公司，贵阳高科建设投资公司系贵阳高科控股集团公司设立的子公司，贵阳高科控股集团公司系贵阳高新区管委会设立的国有独资子公司，从而证实原告与贵阳高新区管委会之间的关系。 被告贵阳活性源公司未到庭参加诉讼，也未向本院提交证据和答辩状。 根据原、被告的陈述和确认的证据，本院确认事实如下：2014年5月，被告与贵阳高新区管委会签订《环保节能产品研发制造项目投资协议书》，约定贵阳高新区管委会引进被告公司，由被告租赁贵阳高新区内标准厂房，第一年租金全额补贴，第二年给予50%租金补贴，第三年给予20%租金补贴。2014年6月，贵阳高新区管委会将其招商引进的被告公司项目移交给中小园区园区办。2014年10月被告公司入驻沙文生态科技产业园标准厂房**组团第*栋第*层和第*层，并对第四层进行装修，装修后实际使用，第一层未进行装修。沙文生态科技产业园标准厂房**组团由原告公司开发并承建，原告取得了该项目的土地使用权证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证，并通过了建设工程竣工消防验收。被告入驻后未与原告签订厂房租赁合同。按照园区标准，厂房第1层租金每平方米22元,第xx层租金每平方米18元。被告租赁的厂房第一层面积为1381.57平方米，第四层为1390.63平方米，总共2772.2平方米，第一层被告已经于2016年9月底退出，第四层至今仍在使用。2017年，原告公司向被告发送律师函和催款函，要求被告与原告签订租赁合同并向原告支付租金均未果。 另查明，被告贵阳活性源公司原名贵阳活性源环保产业有限公司，于2015年11月5日进行名称变更，并进行了工商登记。因被告至今未与原告签订租赁合同也未向原告支付租金，故原告起诉到法院。 本院认为，被告经高新区管委会招商引资入驻原告开发建设的标准厂房后，装修并使用该厂房，原告作为出租人，被告作为承租人，双方形成了实际的租赁法律关系。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条的规定，经原告催告后，被告至今仍未与原告签订租赁合同也未向原告支付租金符合解除合同的条件，被告原告主张解除原、被告之间的房屋租赁关系，并立即返还被告租赁的位于沙文产业园标准厂房一期××组团第××栋第××层和第××层的房屋符合法律规定，本院予以支持。 原告主张被告支付所欠的租金，依据《环保节能产品研发制造项目投资协议书》约定，被告享受第一年租金全额补贴，第二年给予50%租金补贴，第三年给予20%租金补贴的政策，故对原告主张的第一年即2014年10月至2015年10月的租金本院不予支持，第二年的租金按照50%计算，第一层被告已经于2016年9月底退出，第一层的租金从2015年10月计算至2016年9月，金额为22元×1381.57平方米×11个月×50%＝167169.97元,第四层2015年10月至2016年10月的租金18元×1390.63平方米×12个月×50%＝150188.04元。第三年的租金按照80%计算，第四层2016年10月至2017年10月的租金18元×1390.63平方米×12个月×80%＝240300.86元，上述租金共计557658.87元，之后的租金三年期满，不再享受补贴，按照每平方米18元计算至被告实际返还房屋之日止。被告活性源公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证和辩论的权利。综上，《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告贵阳望达置业有限公司与被告贵阳活性源智控电器有限公司之间的房屋租赁关系，被告贵阳活性源智控电器有限公司于本判决生效之日起十日内将其租赁的位于沙文产业园标准厂房一期××组团第××栋第××层和第××层的房屋返还给原告贵阳望达置业有限公司； 二、被告贵阳活性源智控电器有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告贵阳望达置业有限公司租金共计人民币557658.87元，并按照每平方米18元的价格支付原告贵阳望达置业有限公司至返还房屋之日止的租金。 三、驳回原告贵阳望达置业有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币19416元，减半收取9708元（原告已预交），由被告贵阳活性源智控电器有限公司负担3895元，贵阳望达置业有限公司负担5813元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 代理审判员 魏 民 二〇一七年十月三十一日 书 记 员 陶静莎