抚顺市新抚区人民法院民 事 判 决 书（2017）辽0402民初1000号原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心，住所地：抚顺市新抚区永安街南阳北路**。法定代表人申冬梅，该中心经理。委托代理人张杰，辽宁程众律师事务所律师。被告（并案原告）抚顺沈抚燃气有限公司，，住所地：抚顺市经济开发区科技城**路育才街北侧调压站内法定代表人徐匆，该公司经理。委托代理人周琦、卢达，该公司职工。被告吴松林，男，1960年9月30日出生，满族，住抚顺市新抚区。委托代理人侯玉燕(吴松林妻子)，女，1961年6月30日出生，汉族，住。委托代理人张英，抚顺市法律援助中心法律工作者。原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心（以下简称富平中心）与被告（并案原告）抚顺沈抚燃气有限公司（以下简称沈抚燃气）、被告吴松林劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。富平中心委托代理人张杰，沈抚燃气委托代理人周琦、卢达，被告吴松林及其委托代理人侯玉燕、张英到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（并案被告）富平中心诉称及辩称：被告吴松林系原告员工。2013年9月12日，原告作为乙方与被告燃气公司作为甲方签订《劳务派遣协议书》，约定：乙方向甲方派遣燃气罐操作工，甲方向乙方支付每年每人管理费500元，派遣员工在甲方发生工伤、亡事故，由乙方负责处理，所需费用由甲方承担；协议有效期自2013年8月23日起至2015年10月22日止。原告依据《劳务派遣协议书》将被告吴松林在内员工派遣到被告燃气公司处从事管工工作，工资1800元/月。2014年4月20日，被告吴松林在被告燃气公司处工作期间受伤，认定为工伤；抚顺劳动人事争议仲裁委员会裁决书认定：原告与被告燃气公司《劳务派遣协议书》中约定，发生工伤事故所需费用由被告燃气公司承担，故承担此次赔偿的责任。如此认定自相矛盾，既然认定被告燃气公司承担发生工伤事故的赔偿责任，就不应再让其承担连带责任；更不能裁决原告服务中心与被告燃气公司一同支付被告吴松林各项费用，使裁决结果与认定事实发生矛盾，造成裁决书无法履行。现请求法院依法确认被告抚顺沈抚燃气有限公司承担被告吴松林的工伤赔偿责任；诉讼费由被告负担。我单位不同意沈抚燃气的诉讼请求。我单位是矿业集团内部用工的劳务派遣单位，一般情况下不对外。沈抚燃气是通过矿业集团的关系到我单位要求用工，我单位与其签订劳务派遣合同，劳务派遣合同中约定用工人员在甲方沈抚燃气发生工伤亡事故由乙方富平中心负责处理，所需费用由甲方沈抚燃气承担，这条约定不违反法律规定，所以本案工伤事故费用应该由沈抚燃气承担。双方在签订劳务派遣合同中其费用我单位仅收取了500元，500元不是交付的保险费用，在合同中约定乙方授权甲方，代发工人工资和代扣各项保险，包括养老、医疗、失业、生育，而且甲方不得无故拖欠、克扣劳动报酬，这决定了本案劳动者的赔偿责任应该由沈抚燃气负责。被告（并案原告）沈抚燃气辩称及诉称：吴松林工伤赔偿责任不应由我公司承担，应由富平中心承担。我公司为用工单位，而非用人单位，根据相关法律规定，工伤保险责任，应由用人单位承担，我公司每月将吴松林应缴纳的各项保险费用和工资代扣支付给富平中心，富平中心为吴松林缴纳各项社会保险，故应驳回富平中心的诉讼请求。抚顺市劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。被告吴松林系被告富平中心派遣至我单位的劳务派遣人员，2014年4月20日在值班过程中发生摔伤事故，后被抚顺市人力资源和社会保障局认定为工伤，我公司为用工单位，根据《工伤保险条例》之规定，职工发生工伤保险事故应由用人单位承担相应责任，而非用工单位，故根据相关规定提起诉讼。现请求判令原告不承担被告吴松林一次性伤残补助金、工伤医疗补助金、伤残就业补助金、本地及外地住院医疗费、本地及外地伙食补助费、本地及外地护理费、停薪留职期工资、门诊医疗费、工伤鉴定费，由富平中心承担；由被告承担诉讼费用。被告吴松林辩称：我们要求富平中心、沈抚燃气共同承担工伤赔偿责任。经审理查明：2011年1月1日富平中心与吴松林签订劳务合同，期限自2011年1月1日起至2012年12月31日止；2013年1月1日双方再次签订劳务合同，期限自2013年1月1日起至2015年12月31日止。富平中心（乙方）与沈抚燃气（甲方）于2013年9月12日签订《劳务派遣协议书》，约定主要内容为：“协议有效期自2013年8月23日至2015年10月22日止；派遣岗位为燃气罐站操作工。派遣员工人数10人；乙方授权甲方代发用工人员工资、代扣各项保险（养老、医疗、失业、生育）；甲方每月30日前将代扣用工人员的各项保险费和企业缴费保险费（养老、医疗、失业、生育）一并转入乙方账户，由乙方负责为用工人员缴纳各项保险；用工人员在甲方发生工伤、亡事故，由乙方负责处理，所需费用由甲方承担；乙方应按时足额为用工人员缴纳各项保险费。”沈抚燃气每月向劳务人员支付工资款，并代扣劳务人员保险费用转账支付给富平中心。2013年10月24日富平中心将吴松林派遣到沈抚燃气处从事管工工作，工资1800元/月，由沈抚燃气用现金的方式支付给吴松林。2014年4月20日，吴松林在用工单位沈抚燃气处摔倒受伤。2015年12月21日抚顺市人力资源和社会保障局认定吴松林为工伤，工伤诊断：右股骨颈及大粗隆粉碎骨折；右尺骨鹰嘴粉碎骨折；右尺骨冠状突骨折；右桡骨小头骨折；右肘关节脱位；右跟骨开放粉碎骨折；右足舟骨骨折；右足第三楔骨骨折；右足骰骨撕脱骨折。经抚顺市劳动能力鉴定委员会鉴定吴松林“致残程度为柒级，一般医疗依赖。”吴松林受伤后于2014年4月20日至2014年5月4日在抚顺市中医院住院治疗14天，发生住院医疗费10906.96元及门诊医疗费410.70元，沈抚燃气派人在夜间护理14天；2014年5月4日至2014年5月14日在北京德尔康尼骨科医院住院治疗10天，发生医疗费107368.95元及挂号、诊疗费3元；2014年5月15日至2014年8月8日在抚顺市中医院住院治疗85天，发生医疗费9311.58元。2014年5月3日和5月14日沈抚燃气共借款给吴松林40000元。2014年9月15日、10月13日、11月17日、12月8日，2015年1月12日、2月9日、3月9日、4月13日、5月11日、6月10日、7月8日、8月12日、9月9日、10月14日、11月11日、12月9日，2016年1月13日、2月3日、3月9日，吴松林共19次到抚顺市中医院复查，除2015年1月12日复查发生门诊医疗费274.80元外，其余18次复查各发生门诊医疗费138.90元，吴松林合计发生门诊医疗费2775元。吴松林无市级劳动能力鉴定委员会延长停工留薪期手续。吴松林自行垫付工伤鉴定费489元。吴松林与富平中心、沈抚燃气因工伤待遇问题发生争议，于2016年9月19日向抚顺市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2016年11月10日作出抚劳人仲裁字［2016］693号裁决书。富平中心、沈抚燃气均对裁决书不服，诉至本院。本院所确认的上述事实，有当事人陈述，抚劳人仲字［2016］693号裁决书，劳务派遣协议书，劳务合同，发票，电汇凭证，转账支票存根，病志，出院记录，报告单，住院费票据，门诊医疗费收据，门诊病志等证据在案为凭。这些证据已经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为：富平中心与吴松林签订劳务合同，双方之间存在劳动关系。富平中心与沈抚燃气签订劳务派遣协议，双方之间为合同关系。虽然吴松林被富平中心派遣到沈抚燃气从事管工工作，但劳务派遣单位即富平中心作为用人单位负有为吴松林缴纳工伤保险的义务。吴松林已经抚顺市人力资源和社会保障局认定为工伤，富平中心未为吴松林办理工伤保险，应自行承担吴松林的各项合理经济损失。劳务派遣协议应当约定社会保险费的数额与支付方式，社会保险包括工伤保险。因富平中心未为吴松林缴纳工伤保险，依照富平中心与沈抚燃气的劳务派遣协议，双方并未明确约定为劳务派遣人员缴纳工伤保险，故沈抚燃气存在过错，应对吴松林的经济损失承担连带赔偿责任。另，根据法律规定，当事人对裁决中的部分事项不服，向人民法院起诉的，仲裁裁决不发生法律效力。吴松林经济损失为：一次性伤残补助金23400元（1800元/月×13个月）；一次性工伤医疗补助金44174元（2015年全市职工年平均工资3398元/月×13个月）；一次性伤残就业补助金应为34200元（1800元/月×19个月）；医疗费以票据为准，应为130776.19元。吴松林出院后复查的费用2775元均发生在吴松林申请仲裁之前，但仲裁裁决书未体现此部分损失，漏判的可能性极大，为了减轻当事人的诉累，本院予以确认；住院伙食补助费根据吴松林三次住院合计天数，按50元/天计算，应为5450元；护理费根据原告住院期间、护理等级、护理天数及护理人员的情况，护理费应为8850元；交通费吴松林在仲裁时已主张，但裁决判项未予体现，交通费属合理支出，应予给付。根据吴松林的住院治疗情况、、地点及吴松林提交的证据合理的交通费应为4166元；停工留薪期工资因吴松林无市级劳动能力鉴定委员会延长停工留薪期手续，故自2014年6月起开始计算至2015年3月，计10个月，共18000元；吴松林自行垫付工伤鉴定费489元，应予给付；富平中心与吴松林间的劳动关系和工伤关系应予解除；吴松林在外地治疗期间均为二级护理，且长期医嘱载明留1人陪护，故住宿费本院无法予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第五十九条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十五条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心支付被告吴松林一次性伤残补助金23400元；二、原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心支付被告吴松林一次性工伤医疗补助金44174元；三、原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心支付被告吴松林一次性伤残就业补助金34200元；四、原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心支付被告吴松林医疗费130776.19元；五、原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心支付被告吴松林住院伙食补助费5450元；六、原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心支付被告吴松林护理费8850元；七、原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心支付被告吴松林交通费4166元；八、原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心支付被告吴松林停工留薪期工资18000元；九、原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心支付被告吴松林工伤鉴定费489元；十、解除原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心与被告吴松林间的劳动关系；十一、原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心向被告吴松林履行上述第一至九项赔偿义务后，解除双方的工伤关系；十二、被告（并案原告）抚顺沈抚燃气有限公司对上述第一至九项承担连带赔偿责任；十三、驳回各方当事人的其他诉讼请求。上述给付款项于本判决生效之日起三十日内给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元，由原告（并案被告）抚顺富平劳动就业服务中心负担10元，被告（并案原告）抚顺沈抚燃气有限公司负担10元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 长  李 蕊审 判 员  马雪平人民陪审员  张雁云二〇一七年十月三十一日代书 记员  张 月本判决所适用相关法律规定《中华人民共和国劳动合同法》第七条：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第五十九条第一款：劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（以下称用工单位）订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条：劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十五条：用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。《工伤保险条例》第三十条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条：本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。