云南省普洱市思茅区人民法院民 事 判 决 书（2017）云0802民初778号原告:史其波，男，生于1993年3月28日，汉族，大专文化，云南省陆良县人，现住陆良县。委托诉讼代理人：杨猇茸、李智翔，云南慧申律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。被告：云南能投滇南燃气开发有限公司（统一社会信用代码：915308000983912139）。住所地：普洱市思茅区茶苑路延长线**号。法定代表人：金怀锋，该公司董事长。委托诉讼代理人：徐建娟，云南谏成律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。原告史其波与被告云南能投滇南燃气开发有限公司（以下简称滇南燃气开发公司）劳动争议纠纷一案，本院于2017年3月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告史其波委托诉讼代理人李智翔、被告滇南燃气开发公司委托诉讼代理人徐建娟到庭参加诉讼。本案因案情复杂，经申请延长审限三个月，现已审理终结。原告史其波向本院提出诉讼请求：1、撤销普洱市劳动人事争议仲裁委员会作出的普劳人仲裁字[2017]32-1号、普劳人仲裁字[2017]32-2号仲裁裁决书；2、判决被告支付原告2016年7月至9月的工资15138元；3、判决被告支付原告经济赔偿金21786.25元（4357.25元×2.5个月×2倍）；4、判决被告支付原告2015年年度绩效奖金5000元；5、判决被告支付原告自2016年9月22日至今滞留在普洱的生活补助费26143.50元（4357.25元×6个月）；6、判决被告解冻原告的五险一金，并办理失业保险；7、判决由被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告因不服普洱市劳动人事争议仲裁委员会作出的普劳人仲裁字[2017]32-1号、普劳人仲裁字[2017]32-2号仲裁裁决书，特向人民法院提起诉讼。普劳人仲裁字[2017]32-1号裁决书确定经济赔偿金与法律规定不符，且被告不配合原告办理相关离职手续的行为违反法律规定，对此造成的损失应当予以赔偿。2014年4月，原、被告签订《劳动合同》，建立劳动关系，2016年9月23日，被告伪造原告签名私自与原告解除劳动合同，同时，被告在违法解除劳动合同后拒不配合原告办理相关离职手续（社保、公积金、失业保险等），导致原告无法与其他用人单位建立劳动合同，严重损害原告的合法权益。原告认为，被告的行为已经违反了《劳动合同法》的相关规定，依据该法八十七条，被告应当向原告支付二倍经济赔偿金即21786.25元。另，被告恶意拖欠的2016年7月至9月的工资15138元及2015年年度绩效奖金亦应当向原告支付，因被告拒不办理相关离职手续，导致原告无法找到工作，丧失生活来源，该损失应当归责于被告，被告应当予以赔偿自2016年9月22日至离职手续办理结束止按平均工资计算的生活补助费。被告滇南燃气开发公司辩称：1、关于原告工作的基本情况。原告自2014年4月起在被告处工作，2016年6月起，因公司人员调动，便通知原告回公司待岗，由公司另行安排工作，但原告未经公司领导同意擅自脱离工作岗位，长期以出差名义在外从事不属于公司业务的其他事务，根据公司《差旅管理办法》的规定，公司员工在需到外地出差时，需向公司领导提交相应的出差申请，并按流程报批，但原告在未向公司提交出差申请的情况下长期脱岗，且无相应的情况说明。2016年9月19日被告向原告发出《辞退通知书》，因其一直未回公司办理相关离职手续，在公司工作人员通过电话征得其同意的情况下，于2016年9月23日由他人代签《解除（终止）劳动合同证明书》。2、关于2016年7月至9月工资的问题。根据被告《备用金管理制度》规定，备用金一律由公司指定专人办理借支（公司应出具书面指定）和核销手续。指定人对备用金进行全权管理，严禁挪用备用金，也不得推迟核销备用金。2016年7月6日公司作出《关于2016年上半年个人应收款项催收的通知》，8月4日作出《关于个人应收款项催收的通知》，通知公司各部门、项目部借有备用金的同事应于2016年8月12日前尽快办理报销手续进行备用金核销及归还剩余备用金，若未能按时对个人借支款项进行核销的，公司将自2016年8月开始，从借款人工资扣还其所借支款项。原告于2016年2月1日在公司财务处借支了10000元备用金，在公司作出上述通知后，其一直未向公司财务处核销以及归还该笔备用金，而公司工资系次月中旬发放，故公司于2016年8月16日扣减了七月份工资冲抵备用金，直至9月19日向原告发出《辞退通知书》，加上由公司缴纳的9月五险一金后，原告名下备用金剩余8432.88元未退回。由于原告一直未到公司上班，故公司决定自8月起对其工资作出了扣薪处理。所以，被告并不存在克扣工资的行为，被告系根据公司相关规定进行冲抵备用金及扣薪处理。3、被告没有违反《劳动合同法》第三十八条的规定，无须向原告支付经济赔偿金。原告是因严重违反公司规章制度而由用人单位解除合同，并不存在《劳动合同法》第四十六条关于经济补偿规定的任何一项情形，故并不符合支付经济补偿金的规定。4、被告并未实际发放过绩效工资，原告主张与事实不符。被告并未对员工发放过绩效奖金，也无相应的绩效奖金规定，故原告的主张并无事实依据。5、原告要求被告支付生活费无事实和法律依据。在被告向原告作出辞退通知后，被告数次通知原告办理交接原工作岗位的相关事务，但原告由于未归还公司备用金等问题一直未到公司办理清楚相关的离职手续，故公司无法在未办理清楚离职手续的情况下办理失业证手续，且要求公司支付因个人原因导致的失业证办理不了期间生活费无任何依据。6、解冻五险一金的事项。被告在向原告发出《辞退通知书》后，原告一直未到公司办理和核销备用金，也未到公司办理相应的离职手续。公司在为其缴纳了九月份的五险一金后，因双方劳动关系已解除，便停止为其缴纳社会保险；而冻结五险一金并非被告能够做出，根据国家相关政策，五险一金断缴后，社会保险部门便作出了冻结的决定。导致五险一金被冻结，被告并无过错。7、关于裁决确定的交通罚款。原告在职期间，于2016年6月13日使用公司车辆违章造成公司垫付交通罚款以及代扣分款项共计400元，根据公司《车辆及驾驶员管理规则》规定，虽系执行公务，但却在批准的驾驶范围外，有违章行为，发生交通责任事故，取消公司车辆准驾资格，由本人承担全部损失。且每季度末办公室车辆专管员需要到交警部门查询本季度公司车辆违章情况。如有违规违章行为，车辆驾驶人员需要接受交警部门处罚。员工离职的，如有驾驶公司车辆违章行为，需接受交警部门处罚，才能办理离职手续。故原告应当偿还公司垫付罚款。综上所述，请求依法驳回原告的请求，并由原告返还备用金及代垫付罚款共计8432.88元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换及质证。原、被告的举证、质证情况本院在卷佐证，双方当事人对真实性无异议的证据即原告史其波提交的劳动争议仲裁申请书、仲裁裁决书、《云南省劳动合同书》、《云南省用人单位解除（终止）劳动合同证明书》、《关于调整部分员工工作岗位的通知》及被告滇南燃气开发公司提交的备用金管理制度、辅助明细账、《关于2016年度个人欠款催收的通知》、《关于2016年上半年个人应收款项催收的通知》、《差旅管理办法》、《考勤及休假管理细则》、车辆违章记录、工资条、企业信用信息公示报告、2016年7月至10月五险一金的缴纳情况，本院在卷佐证，其中，企业信用信息公示报告与本案无关联，本院不予采信，其余部分证据具有客观性、关联性、合法性，本院予以采信。双方当事人有争议的证据：1、原告提交的被告有争议的证据。云08**民初905号案件中证人彭某的证人证言复印件一份、彭某出具的关于原告奖金发放的证明原件一份、张会的个人活期账户交易明细复印件一份，并不足以证明原告应获得绩效奖金的事实，本院不予采信。2、被告提交的原告有争议的证据。根据被告2015年11月作出的调整工作岗位通知，原告被调往澜沧项目部工作，被告提交的考勤记录不能真实反映原告的到岗情况，本院不予采信，被告提交的辞退通知能证明被告将原告辞退且对原告进行通知的事实，本院予以采信。据此，本院查明法律事实：2014年4月，原告史其波到被告滇南燃气开发公司处工作，双方订立劳动合同，期限为自2014年4月23日起至2016年4月22日止。2016年4月22日，原、被告续签劳动合同，合同期限至2019年4月21日止。2015年11月10日，被告对部分员工进行岗位调整，原告被调到澜沧项目部从事项目前期工作。2016年9月19日，被告以原告自2016年7月起出现数日或整月未打卡情况为由，决定解除与原告签订的劳动合同，并向原告出具《辞退通知书》，要求原告于2016年9月23日前到公司相关部门办理离职手续，并还清欠公司的借款。2016年9月23日，被告代原告在终止劳动合同证明书上签字，并将该证明书报劳动用工登记机关备案，该证明载明的解除劳动合同的日期为2016年9月20日。另查明，原告2015年10月至2016年9月的应发工资为4110元、3027元、4110元、4160元、5610元、4385元、4610元、4610元、4610元、5918元、4610元、4610元，月平均工资为4530.83元。2016年7月的应发工资扣除7月、8月原告个人应缴纳的公积金、失业保险、医疗保险、养老保险、个人所得税，应该实发的工资为3986.30元，因原告欠被告10000元备用金未偿还，且被告认为原告自2016年7月起未到岗，故将前述3986.30元实发工资及2016年8月的实发工资4610元、9月的实发工资3738.22元（应发工资4610元-公积金553.20元-失业保险16.50元-医疗保险82元-养老保险220.08元）进行冲抵备用金及扣薪处理。又查明，原告在工作期间，使用被告车辆造成违章，被罚款400元，该款由被告代原告进行缴纳。本院认为，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定：“劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力”，因原告史其波在法律规定的期限内对仲裁委员会作出的终局裁决及非终局裁决不服而提起了诉讼，故该仲裁裁决不发生法律效力。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条、第五十条的规定，本院处理的是当事人对仲裁裁决内容不服的问题，而撤销仲裁裁决并非本院受案范围，故原告主张的要求撤销普洱市劳动人事争议仲裁委员会普劳人仲裁字[2017]32-1号、普劳人仲裁字[2017]32-2号仲裁裁决书的诉讼请求，本院不予处理。本案的争议焦点是：原告主张的2016年7月至9月的工资、经济赔偿金、2015年年度绩效奖金、劳动合同解除后停滞在普洱的生活补助费、解冻五险一金及办理失业保险的诉讼请求是否应支持的问题。1、关于原告主张的2016年7月至9月的工资问题。根据查明的法律事实，2016年7月至9月，扣除被告代缴的原告个人应缴纳的公积金及相关保险费后，2016年7月原告的实发工资为3986.30元，8月的实发工资为4610元，9月的实发工资为3738.22元，合计12334.52元。被告并无充分的证据证明原告存在应进行扣薪处理的事由，故该款应足额向原告进行发放，据此，本院确认被告应向原告支付的工资数额为12334.52元，超出部分，本院不予支持。关于被告提出的原告欠其10000元备用金及400元代缴罚款的问题，庭审中，原告并无异议，该款原告应向被告进行偿还。2、关于原告主张的经济赔偿金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）第四十八条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金”、第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”、第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”，被告并无证据证明其解除劳动合同经原、被告协商一致，亦无证据证明原告出现劳动合同法第三十九条规定的用人单位可即时解除劳动合同的情形，即“严重违反用人单位的规章制度”，故被告属违法解除劳动合同，应按经济补偿金的二倍向原告支付赔偿金，自2014年4月23日至2016年9月20日，原告在被告处工作二年零五个月，经济补偿金按2.5个月计算，劳动合同解除前十二个月原告的月平均工资为4530.83元，其主张按4357.25元计算不违反法律规定，被告应支付的经济赔偿金为4357.25元×2.5个月×2倍=21786.25元，原告该诉讼请求本院予以支持。3、关于原告主张的2015年年度绩效奖金问题。原告并无充分的证据证明其应获得2015年年度的绩效奖金，故该诉讼请求本院不予支持。4、关于原告主张的劳动合同解除后其滞留在普洱的生活补助费问题。根据劳动合同法第八十九条规定：“用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任”，被告向原告出具辞退通知后，原告应到被告处办理离职手续，原告并无证据证明其已到被告处办理离职手续但被告拒绝办理，其要求被告支付生活补助费无法律依据，故本院不予支持。5、关于原告主张的解冻五险一金，并办理失业保险的诉讼请求。根据《中华人民共和国失业保险条例》第十六条规定：“城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起七日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算”。原、被告解除劳动关系后，被告应协助原告办理失业保险，原告该诉讼请求本院予以支持。被告并无解冻五险一金的职权，故原告该诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条、第五十条，《中华人民共和国失业保险条例》第十六条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、由被告云南能投滇南燃气开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告史其波发放2016年7月至9月的工资合计12334.52元；二、由被告云南能投滇南燃气开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告史其波经济赔偿金21786.25元；三、由被告云南能投滇南燃气开发有限公司于本判决生效之日起十日内协助原告史其波办理失业保险事项；四、由原告史其波于本判决生效之日起十日内向被告云南能投滇南燃气开发有限公司偿还备用金10000元及代缴的罚款400元，合计10400元；五、驳回原告史其波的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告云南能投滇南燃气开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。审 判 长  杨昌金审 判 员  汤燕萍人民陪审员  罗耀明二〇一七年十月十九日书 记 员  白文琳