广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂0103民初8821号 原告：邓邦荣，男，1983年11月21日出生，汉族，住南宁市青秀区。 委托诉讼代理人：陆哲，广西桂盟律师事务所律师。 委托诉讼代理人：玉涵，广西桂盟律师事务所律师。 被告：广西润兴房地产有限责任公司，住所地：南宁市民族大道199号第一大道·尚城街区R5号楼商铺。 法定代表人：郭建民，董事长。 委托诉讼代理人：卢春竹，广西邦泰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王洁善，广西邦泰律师事务所律师。 案由：商品房销售合同纠纷 适用程序：简易程序（√）普通程序（） 立案时间：2017年8月7日 开庭时间：2017年8月28日 当事人到庭情况： 原告方：委托诉讼代理人玉涵到庭 被告方：委托诉讼代理人卢春竹、王洁善到庭 原告诉请要点 诉讼请求：一、被告依照合同约定为原告向房屋登记机构申请位于南宁市青秀区民族大道199号第一大道·尚城街区R2号楼×××号房屋所有权登记，并将以原告为产权人的不动产权证书交付给原告；二、被告向原告支付逾期办证违约金至交付不动产权证之日止（计算方式：以购房款858917元为基数，按日万分之2.1，从2016年9月3日起计算，暂计至2017年7月5日为55194元）；三、被告承担本案诉讼费用。 被告答辩要点 一、因原告及政府原因造成未能办理不动产权证书的，被告不应当承担逾期办证的违约责任。（一）原告的原因造成至今未能办理不动产权证书。1、办理不动产权证书的义务主体是原告，被告仅负有协助义务；2、原告未能出具办理不动产权证书的授权给被告，是至今未能办理不动产权证书的原因之一。3、原告擅自改变涉案房屋外立面，变相改变了房屋的面积，导致无法办理不动产权证书。（二）因政府及相关行政部门的原因，涉案房屋所在项目配套市政道路至今未完成，无法取得办理不动产权证所需《城市排污许可证》和《环保验收合格证》，导致无法办理不动产权证，依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，被告不应当承担逾期办证的违约责任。二、根据法律规定及公平原则，被告也不应承担逾期办理不动产权证书的违约责任。三、原告已实际占有、使用房屋，逾期办证未对原告造成直接的经济损失，被告无需向原告支付违约金。四、被告对原告主张的办理不动产权证书的起算时间不予认可，按照房屋买卖合同第十七条约定，应从商品房交付使用后起算，而非通知办理交房手续之日。五、原告主张违约金的计算方式无合同及法律依据。综上，被告不应当承担逾期办证的违约责任。 事实认定 2010年9月20日，原告邓邦荣（买受人）与被告广西润兴房地产有限责任公司（以下称润兴公司）（出卖人）签订《南宁市商品房买卖合同》（合同编号：YS00142421，约定原告邓邦荣向被告润兴公司购买位于民族大道199号第一大道·尚城街区R2号楼×××号房，总房款858917元。合同第九条“交付期限及交付条件”约定，出卖人应当在2012年6月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：该商品房经建设、施工、监理、设计、勘察五方签字单体验收合格。合同第十七条“合同登记备案、预告登记和房屋所有权登记的约定”约定，双方同意选择以下方式办理房屋所有权证登记：出卖人应当在商品房交付使用后720日内，向房屋登记机构为买受人申请房屋所有权登记，并将以买受人为产权人的房屋所有权证交付买受人；因出卖人过错，导致约定的上述手续迟延办理的，双方同意按下列处理：出卖人未按本合同约定的期限将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，逾期超过一年，由于出卖人的原因导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人可以退房，并有权要求出卖人按已付房款总额，参照中国人民银行公布的同期存款活期利率赔偿损失。 合同签订后，原告邓邦荣依约向被告润兴公司付清房款。2014年9月4日，被告润兴公司书面通知原告邓邦荣，第一大道·尚城街区R1、R2、R4号楼于2014年9月3日通过建设、施工、监理、设计、勘察五方签字盖章单体验收合格，定于2014年9月13日至21日办理收房手续。2014年9月13日，被告润兴公司向原告邓邦荣交付涉案商品房。2017年8月7日，原告邓邦荣以被告润兴公司未在合同约定期限内交付不动产权证构成违约为由诉至本院，提出前述诉讼请求。被告润兴公司应诉后答辩如前。诉讼过程中，原告邓邦荣主张从通知交房之日即2014年9月13日起计算720日内被告润兴公司应完成办证义务，被告润兴公司则认为应当从原告邓邦荣实际收房之日即2014年9月14日起计算720日内完成办证义务。 另查明：涉案商品房所在的第一大道·尚城街区R2号楼取得南房预字（2010）第214号《商品房预售许可证》，于2014年9月3日经建设、施工、监理、设计、勘察单位五方签字单体验收合格。 还查明：2008年12月30日，南宁市建设委员会下发南建报[2008]613号《南宁市建设委员会关于“第一大道·尚城街区”项目建设有关问题处理情况及建议的报告》，载明：高坡岭路工程项目起于仙葫大道，沿途下穿柳南高速公路，经百花岭路、云景路，终点至凤岭北路，该项目于2007年起列入我市年度城建计划，目前仍处于项目前期工作阶段。 判决理由 原、被告之间签订的《南宁市商品房买卖合同》，意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有约束力，双方均应恪守合同，全面履行合同义务。 根据合同第十七条约定，被告润兴公司应当在商品房交付使用后720日内，向房屋登记机构为买受人申请房屋所有权登记，并将以买受人为产权人的房屋所有权证交付买受人。合同约定交房之日为2012年6月30日，原告邓邦荣主张以被告润兴公司通知交房之日即2014年9月13日起计算办证的时间，系自行处分民事权利，于法不悖，本院予以确认。故被告润兴公司应于2016年9月2日前完成上述办证义务，并将以原告邓邦荣为产权人的不动产权证交付给原告邓邦荣，但被告润兴公司至今仍未能完成 办证义务。 被告润兴公司辩称原告邓邦荣擅自改变涉案商品房外立面、变相改变房屋面积导致无法办理不动产权证，为此被告润兴公司仅提交了一份《住宅使用说明书》，未提交拍摄涉案商品房外立面的相片、视频等相关证据予以证明，本院对被告润兴公司的该项抗辩不予采纳。被告润兴公司辩称未能依约完成办证义务在于涉案房屋所在项目配套市政道路至今未能完工、路网不完善导致项目的供电、供水、排水、排污、管道燃气及通讯等相关基础设施无法完成所致，对此本院认为，市政道路是商品房开发的重要配套设施，确实能够成为影响商品房建设施工、竣工验收备案以及商品房买卖的重要因素。市政设施是否完善是开发商在开发房地产项目时应承担的商业风险，开发商在商品房开发的立项准备、规划建设审批以及建设施工的过程中对项目周边的市政设施的情况应有充分的了解，对市政设施的建设影响商品房项目建设的因素应有充足的准备和应对措施。本案中，从被告润兴公司所举的证据南宁市建设委员会作出的南建报[2008]613号《南宁市建设委员会关于“第一大道·尚城街区”项目建设有关问题处理情况及建议的报告》的内容上看，高坡岭路工程项目于2007年起列入我市年度城建计划，而双方签订商品房买卖合同的时间为2010年9月20日，被告润兴公司在新道路建设的情况出现后签订合同确定办证时间的行为，应确认其自愿承受这些情况所带来的风险，且被告润兴公司作为房地产开发公司从事商业活动，在签订商品房买卖合同时理应充分评估市场风险，并充分预见周边配套道路建设、政策法规改变及政府行为影响等情况，从而有效防范市场经营活动可能带来的商业风险。据此，本案因新道路建设所产生的风险理应由被告润兴公司自行承担，本院对被告润兴公司的该项抗辩不予采纳。 被告润兴公司未能按照合同约定的办证时间办理不动产权证，已构成违约，除应继续履行办证义务外，还应承担逾期办证的违约责任。双方在合同中并未约定逾期办证违约金，原告邓邦荣也未能举证证明其因被告润兴公司逾期办证所导致的实际损失。依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，本案逾期办证违约金应以已付购房款总额858917元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率上浮30%，从2016年9月3日起计算至被告润兴公司向房屋登记机构为原告邓邦荣申请不动产权登记，并将以原告邓邦荣为产权人的不动产权证交付给原告邓邦荣之日止。至于申请及交付的具体时间，本院根据本案实际情况，并综合考虑申请不动产权登记的客观因素，酌定被告润兴公司应于本案判决生效之日起十五日内为原告邓邦荣申请涉案商品房的不动产权登记，并在房屋登记机构颁发以原告邓邦荣为产权人的不动产权证书后的三日内将不动产权证书交付给原告邓邦荣。 判决结果 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告广西润兴房地产有限责任公司应于本案判决生效之日起十五日内为原告邓邦荣申请位于南宁市青秀区民族大道199号第一大道·尚城街区R2号楼×××号的不动产权登记，并在房屋登记机构颁发以原告邓邦荣为产权人的不动产权证后的三日内将不动产权证交付给原告邓邦荣； 二、被告广西润兴房地产有限责任公司应于本案判决生效之日起十五日内向原告邓邦荣支付逾期办证违约金（计算方式：以已付购房款858917元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率上浮30%，从2016年9月3日起计算至被告广西润兴房地产有限责任公司完成上述第一项义务之日止）。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期不履行义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费590元，由被告广西润兴房地产有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，同时按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：待结算财政款项中院诉讼费专户，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××17）。逾期不交纳又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  蒋蕴杰 二〇一七年十月二十六日 书记员  杨 璇 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 第十八条由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任： （一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限； （二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日； （三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。 合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。