山东省济南市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）鲁01刑终359号原公诉机关山东省济南市历城区人民检察院。上诉人（原审被告人）田方梅，男，1983年12月20日出生于山东省济南市，汉族，大学文化，系济南千润信息科技有限公司法定代表人，住济南市，因涉嫌犯伪造事业单位印章罪于2016年8月11日被刑事拘留，同年8月25日被逮捕，现羁押于山东省济南市第二看守所。济南市历城区人民法院审理济南市历城区人民检察院指控原审被告人田方梅犯诈骗罪一案，于二〇一七年八月二十日作出（2017）鲁0112刑初231号刑事判决。原审被告人田方梅不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，认为本案不属于依法必须开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定：被告人田方梅于2013年7月24日注册成立济南千润信息科技有限公司，其任法定代表人。2015年七、八月份，有人向田方梅咨询户口迁入济南的办理方法。田方梅为获取非法利益，利用自己熟悉外地户口迁入济南落户的手续和流程之便利，于2015年8月通过淘宝网伪造了一枚“济南市人才服务局”的印章，并在“58同城”网站上发布广告，称可以帮助外地人员办理济南小户型房产落户手续。本案涉案的齐风田等18名被害人本人或通过中介人员与田方梅联系办理户口迁移事宜。田方梅告知被害人以“人才引进调动”的方式办理户口迁入济南的手续。田方梅要求被害人提交身份证、学历证、房产证等材料，然后其自网上自行打印“人才流动商调函”，并自行填写虚假的编号及内容，同时打印“调动人员情况登记表”并自行填写调动情况的内容及审批机关意见，后在该两份材料中加盖伪造的“济南市人才服务局”的印章，并在“调动人员情况登记表”上加盖“济南千润信息科技有限公司”公章。田方梅使用该虚假的“人才流动商调函”“调动人员情况登记表”及被害人的其他个人相关材料，自公安部门办理户口准予迁入证明，并利用准予迁入证明办理户口迁入手续。自2015年8月至2016年1月，田方梅以“人才引进调动”的名义，通过上述方式，先后为齐风田、马瑞等18人办理了外地户口迁入济南的落户手续，从中获得赃款共计279000元。2016年8月11日，被告人田方梅被抓获归案。上述事实，有经原审庭审举证、质证并确认的下列证据证实：1.证人王某某的证言证明：2012年6月1日，其在济南市历城区注册成立山东际华信息科技有限公司，公司地址在济南市历城区嘉恒大厦**1103。2013年田方梅注册成立济南千润信息科技有限公司，因没有办公地点，2013年底借用其公司办公，田方梅公司就他一个人，主要做人力资源，在济南户口落户的业务，具体他怎么办理落户的，其不清楚。田方梅曾在“58同城”上发布过办理落户的广告，留的是田方梅的联系方式和其公司的地址。2015年下半年，经常有人到公司找田方梅咨询落户的问题，田方梅是收费办理，具体收多少钱不清楚，其只知道朋友宣春明通过其认识田方梅后，田方梅收了宣春明5000元，为宣春明办理了落户。2.证人张某某的证言证明：其系济南市人才服务局工作人员。济南市人才服务局于2009年2月12日成立，是济南市人社局的二级单位。单位公章也是在2009年2月份单位成立后启用，一直由其保管，每次使用都有登记。3.证人崔某某的证言证明：其系济南市人才服务局公共服务处的工作人员。济南市人才服务局主要负责市外人才档案的商调工作，不负责落户，如需落户，须持济南市人才服务局出具的调动人员情况登记表和人才流动商调函到公安机关办理。济南市千舜信息科技有限公司不是济南市人才服务局的代理单位，其公司办理人才引进落户共21人，经查询除张礼森外，其他20人都没有经过济南市人才服务局办理人才引进档案调动，也没有出具过调动人员情况登记及人才流动商调函。4.证人周爱萍、轩书艳、张瑞强、陈振、吕作敏、刘继泰、齐风田、高福利、张明欣、李振、宣春明、刘壮壮、陈秀丽、马瑞、陈玉平、连智华、宋其富、郝艳芳等18人的证言证明：因自己的条件不符合济南的落户标准，后通过网上查询、朋友介绍或中介获知被告人田方梅可以把不符合济南市外地户口迁入条件的户口办理迁入手续，随后直接或通过朋友、中介向田方梅提供办理户口迁入所需要的各种材料，并支付了数额不等的好处费，后在田方梅的操作下户口均从外地迁入了济南，但均不知道田方梅伪造济南市人才服务局印章的事。5.证人徐某某的证言证明：其在2014年初和田方梅认识，其公司在济南市历城区嘉恒大厦A座1103室，公司名称不清楚，其在“58同城”上看到田方梅发的能办理落户的广告，遂找到田方梅，让田方梅为刘壮壮、陈秀丽办理了济南落户手续，田方梅具体怎么操作的，其不清楚。其收了刘壮壮好处费25000元，给了田方梅22000元。其收了陈秀丽的介绍人刘某某23000元，给了田方梅20000元。6.证人刘某某的证言证明：2015年底，同行宋某某找到其，说有个买房的叫陈秀丽，为了孩子上学想把户口落到济南，其找到徐某某后，徐某某又找人帮陈秀丽把户口落到了济南。其共收了陈秀丽26000元，给了徐某某23000元，给宋某某1000元，自己留了2000元介绍费。7.证人宋某某的证言证明：自己从事二手房中介工作。陈秀丽通过其在济南买了一套47平方米的二手房，不符合在济南落户的条件，其找到刘某某，刘某某又找到徐某某，由徐某某找人帮陈秀丽办理的落户手续。当时收了陈秀丽落户费26000元给了刘某某，事后刘某某又给了其1000元介绍费。8.证人李某某的证言证明：李艳不符合落户条件，田方梅曾在微信上给其发过一条代办落户的信息，正好李艳的对象张瑞强找其帮忙给李艳办理落户，其就联系了田方梅，其按田方梅的要求让张瑞强准备好材料后交给田方梅，后来田方梅为李艳办理了落户手续。当时其收了张瑞强29000元，将26000元分两次给了田方梅，自己挣了3000元中介费。9.企业信息表证明：济南千润信息科技有限公司成立于2013年7月24日，法定代表人为田方梅。10.被告人田方梅在网上的QQ信息证明：其QQ号为1016843867，用户名为落户1，主题：济南小户型房产落户，发布时间：2015年8月4日，电话：18653******（田老师），服务类型：户口咨询，详细信息：专业办理济南市小于90平方的小户型房产落户、专业办理二手房落户，不用等两年时间。地址：历城华龙路嘉恒大厦山东际华信息科技有限公司。11.济南市公安局户政管理处出具的“关于协助对济南市千润信息科技有限公司赵娜等员工工作调动情况进行联合审查的函”及济南市人才服务局出具的“关于协助对济南市千润信息科技有限公司赵娜等员工工作调动情况进行联合审查的复函”证明：经济南市人才服务局通过对人才引进管理系统和存档情况进行查询，齐风田、张雪、陈秀丽、刘壮壮、牛凤宪、秦明英、马瑞、郝艳芳、吕作敏、周爱萍、陈玉平、冯娜、柴庆辉、王稳稳、宋其富、王春凤、李艳、轩书艳、赵娜、宣春明等20人未通过济南市人才服务局办理人才引进手续。12.济南市公安局户政管理处关于对济南市千润信息科技有限公司涉嫌违规落户进行调查处理的请示一份、证明一份及户口审批材料20份、户口注销证明及相关工作记录证明：齐风田、张雪、陈秀丽、刘壮壮、牛凤宪、秦明英、马瑞、郝艳芳、吕作敏、周爱萍、陈玉平、冯娜、柴庆辉、王稳稳、宋其富、王春凤、李艳、轩书艳、赵娜、宣春明、连智华等20人的迁入户籍档案系伪造，其中齐风田、张雪、陈秀丽、周爱萍、陈玉平、冯娜、轩书艳、赵娜、宣春明、连智华等人违规落户的户口已被注销。13.代理协议1份、收据2份证实，被告人田方梅与齐风田就户籍服务签订代理协议证明：齐风田分二次支付田方梅现金22000元。14.辨认笔录一宗证明：经证人高福利、李振、刘继泰、陈振、郝艳芳、宋其富辩认，田方梅就是为其办理济南落户手续的人。15.济南市公安局刑事科学技术研究所出具的（济）公（刑）鉴（文）字[2016]27号文件检验鉴定意见书证明：经对检材“调动人员情况登记表”19张、“人才流动商调函”5张与样本“济南市人才服务局”印文样本一宗进行鉴定比对，鉴定意见为：检材中的“济南市人才服务局”印文与同名样本印文不是同章盖印。16.归案经过证明：2016年2月份，济南市公安局民生警务平台接群众匿名举报称中介公司济南千润信息科技有限公司按济南市人才服务局调动的方式将户口从外地迁入济南。经调查核实，发现有20人的落户手续存在伪造情况，济南千润信息科技有限公司负责人田方梅有重大嫌疑。2016年8月11日上午7时许，在济南市，将田方梅抓获，其如实供述了犯罪事实。17.被告人田方梅的供述与上述证据证明的案件事实基本相吻合。原审法院认为，被告人田方梅的行为构成诈骗罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，被告人田方梅犯诈骗罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金五万元；责令被告人田方梅退赔十八名被害人经济损失共计279000元。宣判后，原公诉机关不抗诉。原审被告人田方梅以“其行为不构成诈骗罪，应以伪造事业单位印章罪处罚；原审法院量刑重”为主要理由，提出上诉。经二审审理查明的事实和证据与一审相同。关于上诉人田方梅提出的其行为不构成诈骗罪，应以伪造事业单位印章罪处罚的问题，经查，在案证据证实，上诉人田方梅虚构能为他人办理户口迁入济南市的事实，采取伪造“济南市人才服务局”印章，使用虚假手续的手段，骗取他人钱财，相关被害人也均证实对田方梅伪造济南市人才服务局印章的事实不知情。田方梅伪造印章的目的是骗取他人钱财，是诈骗行为的手段行为，其行为同时符合诈骗罪、伪造印章罪的构成要件，但按照牵连犯的一般处罚原则，对田方梅应择重罪即诈骗罪定罪处罚。因此，上诉人田方梅的此条上诉理由不能成立，不予采纳。本院认为，上诉人田方梅以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取他人财物，数额巨大，原审法院认定其行为构成诈骗罪是正确的。原审法院鉴于田芳梅能如实供述犯罪事实，已对其从轻处罚，其提出原审法院“量刑重”的上诉理由不足，不予采纳。原审判决认定的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  李洪川审判员  刘建民审判员  王国辉二〇一七年十月二十四日书记员  朱 爽