河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫03民终3861号上诉人（一审被告）：洛阳机床有限责任公司。住所地：河南省洛阳市瀍河回族区三一0国道上窑工业园区。负责人：押平新，该公司董事长委托诉讼代理人：郭俊梅，河南大鑫律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯晓曼，河南大鑫律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：徐丽君，女，汉族，1967年7月17日出生，住河南省洛阳市老城区。委托诉讼代理人：王洁朋，河南永晖律师事务所律师。上诉人洛阳机床有限责任公司因与被上诉人徐丽君劳动争议纠纷一案，不服河南省洛阳市瀍河回族区人民法院（2017）豫0304民初409号民事判决，向本院提出上诉。本院立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人洛阳机床有限责任公司的委托诉讼代理人冯晓曼、郭俊梅，被上诉人徐丽君的委托诉讼代理人王洁朋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人洛阳机床有限责任公司向本院提出上诉请求：一、请求撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人徐丽君一审诉讼请求或发还重审；二、本案一、二审诉讼费由被上诉人徐丽君全部承担。事实和理由：一审审理程序违法，认定事实错误，判决没有事实及法律依据。一、一审法院程序违法。(一)本案被上诉人丈夫王建欣无权直接代表被上诉人提出本次诉讼。1、一审法院对上诉人提出的当事人身份异议未经任何审查便直接进入庭审并判决系程序违法。在一审庭审核实当事人身份环节，上诉人对被上诉人在起诉状上的签名提出异议，认为不是徐丽君本人签名，不能说明本次诉讼是徐丽君本人的真实意思，后在查看被上诉人提交的××证时，发现××证是复印件，对其真实性也提出了异议。同时，上诉人看到××证上记载徐丽君的监护人是其母亲，并非是被上诉人的丈夫，上诉人当庭提出异议，认为本次诉讼不合法，一审法院对上诉人的异议并未进行审理，直接进入庭审程序。2、××证上记载的监护人是曹灵芝，不是王建欣。王建欣无权代徐丽君提起本次诉讼。徐丽君早在1997年即已结婚，其丈夫却不是监护人，法院并未查明监护人身份是否合法的事实。同时，在一审庭审时，被上诉人称其母亲曹灵芝已去世，但上诉人并未看到曹灵芝的死亡证明。一审法院也未告知上诉人存在新证据，未通知上诉人进行质证。一审法院直接认定曹灵芝于2007年去世，王建欣是其法定第一顺序的监护人没有法律依据。3、根据《民事诉讼法》第187条、188条之规定，被上诉人如的确存在智力××，其民事行为能力需经法定程序认定，同时指定监护人。一审法院在被上诉人没有提交任何证据的情形下直接认定被上诉人丈夫为其监护人没有法律依据。(二)、一审法院在未经过仲裁前置程序的前提下直接判决上诉人支付生活补助费违反了法定程序。一审法院判决上诉人支付被上诉人生活补助费。该判决内容并非被上诉人的诉求，且劳动者与用人单位之间的劳动争议需先提请劳动仲裁，劳动争议案件仲裁为前置程序。一审法院判决的生活补助费未经过仲裁前置程序，被上诉人也无此诉求，一审法院却直接进行判决也是违反法定程序。二、一审法院判非所诉，应被依法撤销。被上诉人仲裁请求和一审诉讼请求均为“要求被申请人(被告)支付2011年10月至2015年8月的工资73600元(1600X46个月)”，一审庭审中，被上诉人坚持其诉讼请求，没有变更。但一审法院却抛开被上诉人要求支付工资的诉求，直接判决上诉人支付被上诉人自2011年10月至2015年8月期间的生活补助费35295元，显然是判非所诉，违反了法律规定，应被依法撤销。三、一审法院认定事实错误，判决支付被上诉人生活补助费没有任何法律依据，上诉人也无支付被上诉人生活补助费的法定义务。被上诉人自2011年9月至今一直未到上诉人处上班，对此，被上诉人无异议。上诉人考虑到被上诉人家庭困难，出于同情才为其发放生活补助费，并已将该费用发放给被上诉人家人。上诉人的证据充分证明了该事实。但一审法院却判决上诉人支付被上诉人生活费，显属认定事实错误。首先，上诉人已将生活补助费发放给了被上诉人；其次，发放生活补助费不是上诉人的法定义务，我国现行法律、法规并未规定用工单位有给员工发放生活补助费的义务；再者，一审法院作出的判决文书在没有写出任何关于发放生活补助费的法律条文及依据的情况下，判决上诉人支付被上诉人生活补助费，损害上诉人的合法权益。综上所述，一审法院程序违法，判非所诉，请求二审法院撤销一审错误判决，依法改判驳回被上诉人一审诉讼请求或发还重审，支持上诉人的上诉请求，以维护上诉人的合法权益。被上诉人徐丽君答辩称：一审程序合法，王建欣可以代理徐丽君到庭参加诉讼，上诉人对此上诉没有道理。王建欣与徐丽君结婚后是其监护人且符合法律规定，徐丽君是智力××经过鉴定且并无其他监护人对此提出异议。徐丽君要求的是在有合同且没有上班期间的生活费用问题，上诉人没有将钱给徐丽君，徐丽君也并没有收到该笔费用，一审判决正确。徐丽君的精神障碍是在工作期间并且因为工作原因造成的，一审判决并无不当。徐丽君向一审法院起诉请求：1、被告支付2011年10月-2015年8月的工资73600元（1600X46个月）；2、要求被告承担全部诉讼费用。一审法院认定事实：1.徐丽君系被告洛阳机床有限责任公司员工，双方于2009年12月22日签定无固定期限劳动合同。2.洛阳市瀍河回族区劳动争议仲裁委员会于2017年3月27日作出洛瀍劳仲案字（2017年）第02号仲裁决定书，因《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的中关于一年时效的规定为由，驳回申请人徐丽君的全部劳动仲裁请求。3.洛阳机床有限责任公司于2016年5月12日，向洛阳市劳动监察大队写出徐丽君情况说明：徐丽君自1985年11月参加工作，与我公司签订有无固定定期劳动合同，属于智障人员。自2011年9月起陆续休息至2012年1月，从2012年2月起休息至今从未来公司上班，期间没有办理任何请假手续。考虑到徐丽君家庭困难，公司领导从人道主义出发，口头通知为其发放生活补助费，每月补助费随公司工资发放，做在工资表上。因徐丽君一直不来上班，所以不存在工资发放问题。自从徐丽君长期休息不上班以来，公司给其发放的生活费因徐丽君本人不签字，一直由其部门领导代签，直至其部门领导于2015年8月底退休。若徐丽君本人来公司签收生活费，公司仍将给与发放。附徐丽君出勤及生活补助费发放情况显示：2011年9月592元、10月593元、11月712元、12月713元，2012年1月712元、2月713元、3月712元、4月713元、5月712元、6月611元、7月-9月均为693元，11-12月均为896元，2013年1月896元、2月560元、3月1056元、5-6月均为808元、7月685元、8、9、11、12月均为781元、10月782元,2014年1月、6月均为782元，2月、3-5月均为781元，7月673元、8月764元、9月770元、10月769元、11月770元、12月769元，2015年1月769元、2月770元、3月769元、4月770元、5月779元、6月780元、7月662元、8月759元，9月780元未发、10月779元未发、11月779未发、12月780元未发。4.被告提供徐丽君未领统计表情况2011.5月，显示2011年5月-2011年9月的徐丽君的工资及绩效工资合计4313.10元，王建欣（代）。5.徐丽君××证，证号41030219670717252054，××类别智力、××等级肆级、监护人曹灵芝、发证日期2009年7月2日。6.曹灵芝系徐丽君母亲，于2007去世。7.徐丽君与王建欣于1997年8月5日结婚。一审法院认为：原告徐丽君与被告洛阳机床有限责任公司签订有无固定期限劳动合同，且系××人员，虽然2011年10月-2015年8月未上班，未向公司提供劳务，但是被告洛阳机床有限责任公司承诺考虑到其生活困难，愿意给其发放生活补助费，并将其造在工资表上。故被告应按照给××劳动监察大队提供的徐丽君生活补助费发放表上记录的2011年10月到2015年8月生活补助费标准（合计35295元）为原告发放生活补助费。被告辩称上述款项已经以现金的形式发给徐丽君了，但原告不签字，结合查明事实，2011年5月-9月的工资已由徐丽君丈夫王建欣代领，并且签字；另被告提供情况说明显示“若徐丽君本人来公司签收生活补助费，公司仍将给与发放”，因此被告提交的证据不能有效证明已将上述生活补助费款项发放给徐丽君，故对被告辩解该院不予采信。关于被告称原告丈夫王建欣不能作为原告监护人代其行使权利义务，质疑该院诉讼程序，因原告××证上的监护人曹灵芝已经死亡，不具备监护人资格，而王建欣系徐丽君丈夫是法定第一顺序的监护人，因此本案程序合法，对被告该项辩解该院依法不予采信。依据《中华人民共和国民法通则》第十四条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，经合议，判决：一、被告洛阳机床有限责任公司支付原告徐丽君生活补助费共计35295元（2011年10月-2015年8月），于本判决生效后十日内付清；二、驳回原告徐丽君的其他诉讼请求。如果被告未按照本判决确定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由被告洛阳机床有限责任公司负担。本院二审期间，当事人均未提交新证据。本院对一审查明相关事实予以确认。本院认为：本案二审诉讼争议焦点为一审判决程序是否违法和生活补助费是否应当支付。关于一审判决程序是否违法问题，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十七条规定，无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。《中华人民共和国民法通则》第十七条规定，××人，有下列人员担任监护人：（一）配偶；（二）父母；（三）成年子女……。本案中，徐丽君的××证显示其××类别：智力、××等级：肆级、监护人：曹灵芝，且洛阳机床有限责任公司在给××劳动监察大队提交的情况说明中也认可徐丽君属于智障人员。按照相关规定，配偶、父母、成年子女等均可以作为无民事行为能力或者限制民事行为能力人的监护人。曹灵芝系徐丽君母亲，2007年去世后，王建欣作为徐丽君配偶，可以作为其监护人代为行使诉讼权利。徐丽君××证上记载的监护人仅是有关部门的登记的信息，不能排除其他监护人的相关权利。另外，徐丽君在向一审法院起诉前，已申请劳动仲裁，一审判决也并未违反劳动争议案件仲裁前置程序。故一审判决诉讼程序不存在违法情况。关于生活补助费是否应当支付的问题。国家统计局《关于工资总额组成的规定》第四条规定，工资总额由六部分组成：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。第十条规定，特殊情况下支付的工资。包括：（一）根据国家法律、法规和政策规定，因病、工商、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资；（二）附加工资、保留工资。本案中，2009年左右徐丽君发生过一次工伤，之后徐丽君不能正常工作，自2011年9月起陆续休息至2012年1月，从2012年2月起休息至今未到洛阳机床有限责任公司上班，该公司也未解除与徐丽君之间的劳动合同关系。此外，洛阳机床有限责任公司同意给徐丽君按月发放一定额度的生活费，且该费用一直做在工资表中。本院认为，徐丽君因病无法正常工作，洛阳机床有限责任公司向其每月支付的生活费属于特殊情况下支付的工资范畴，且未超出徐丽君的一审诉讼请求，一审判决支持该诉求并无不当，本院予以维持。因此，洛阳机床有限责任公司的上诉没有事实及法律依据，对该公司的上诉主张本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审受理费10元，由洛阳机床有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  赵广云审判员  杨元卿审判员  李 慧二〇一七年十月三十一日书记员  王 璐