山东省临沂市兰山区人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁1302民初8810号原告宗丽春，女，汉族，1958年12月30日生，住临沂市兰山区，委托代理人彭庆青,山东启蒙律师事务所律师。被告金伟,男,汉族,1957年6月21日生,住临沂市兰山区,被告王宁,男,汉族,1985年4月18日生,住临沂市经济开发区,第三人兰山区人民政府房屋征收办公室,住所地临沂市兰山区金雀山路区政府院内。负责人张庆全,主任。委托代理人胡怀晋,山东君正义律师事务所律师。原告宗丽春与被告金伟、王宁、第三人兰山区人民政府房屋征收办公室（以下简称兰山区政府房屋征收办）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宗丽春及其委托代理人彭庆青，第三人兰山区人民政府房屋征收办公室委托其代理人胡怀晋到庭参加诉讼，被告金伟、王宁经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宗丽春向本院提出诉讼请求:1、依法确认被告王宁与第三人签订的《临沂市火车站房屋征收安置协议书》无效；2、责令被告王宁在判决或调解生效后协助原告、金伟和第三人办理涉案房产的补偿安置事宜，返还财产；3、诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告与被告金伟系夫妻关系，因被告金伟有外遇导致夫妻感情出现危机，被告金伟为了损害原告的合法权益，先后三次实施转移夫妻共同财产的行为：第一次是2010年5月24日。被告金伟安排临沂煜华机械有限公司和郑树军作为“原告”起诉自己，涉及借款本金为2567800元。在审理期间被宗丽春发现，要求参加诉讼，上述两“原告”一个主动撤诉，一个拒不到庭按撤诉处理，至此被告金伟第一次转移夫妻财产行为宣告失败。第二次是2012年3月至5月期间。被告金伟又安排了八位“原告”对其提起诉讼，涉及借款本金145.5万元及利息。这次起诉，原告未能发现，相关法律文书已经发生了法律效力，在执行期间，被宗丽春发现，即提起撤销之诉，临沂市中级人民法院已经做出民事裁定，责令你院立案审理。第三次是2014年6月3日。被告金伟与被告王宁和另一案被告肖彦山恶意串通，将2007年4月26日金伟夫妇出资购买的山东宏宇实业股份有限公司开发的两套楼房，通过被告金伟找山东宏宇实业股份有限公司工作人员骗得虚假证明，其中一套楼房由被告王宁出面，与第三人兰山区政府房屋征收办签订了《临沂市火车站房屋征收补偿安置协议书》，将原告与被告金伟共同财产宏宇小区A号楼1单元301室变成了被告王宁的房屋，获得了相应的补偿安置。被告金伟、王宁恶意串通，为了损害原告的合法权益，骗得第三人签订了上述合同，该合同违反了《中华人民共和国合同法》第52条的规定，属于无效合同，应当依法确认无效，鉴于涉案楼房已经被政府征用，请求第三人按照征用时的政策与原告和被告金伟签订《临沂市火车站房屋征收补偿安置协议书》，故提起诉讼。被告金伟提交答辩状称，原告不是本案的诉讼主体，本案房屋所有权人是答辩人的母亲邱良敏，本案涉案房屋虽然是答辩人操作购买，但并不是答辩人缴纳的房屋款项，之所以是答辩人操作，因为是答辩人的单位房，以答辩人名义购买会有部分优惠，因此答辩人仅是经办人。虽然原告出具山东宏宇实业股份有限公司盖章的证明，证明涉案房屋系答辩人和原告购买、交款，但是对该证据的真实性、合法性、关联性均有异议。首先该房屋以前户主是邱良敏，现在的户主是王宁，根据物权法的规定，不动产的产权以登记为准。其次，证明中证明的交款事项既没有原告提供的相应的打款流水为证，也没有山东宏宇实业股份有限公司出具的打款流水为证，付款的证明就存在虚假证明嫌疑。更何况，据答辩人了解，山东宏宇实业股份有限公司已经于2015年7月14日因经营异常被吊销营业，且被山东省工商局作出行政处罚。况且两个案件中山东宏宇实业股份有限公司出具的证明内容一致，均没有辅助的证据证明涉案房屋产权来源。由此可见该证明缺乏关联证据，属于瑕疵证据，无法作为有效证据使用。再次，涉案房屋过户到王宁名下的原因是因为答辩人是做经营的，答辩人家里之所以有大量的房产和资产是因为答辩人一直在做工程类及其他的经营，才有大额收入购买大量房产，经营过程中遇到资金困难产生债务均属正常，答辩人在经营过程中向王宁借款，累计借款12万元，后因无力偿还，被王宁诉至兰山区人民法院（案号2012临兰民初字第2482号），后被申请执行（案号2012临兰执字第3656号），未偿还借款，无奈将母亲邱良敏出资购买的涉案房产于2013年8月份折价28万元抵给王宁，扣除借款利息，王宁于2013年9月5日向答辩人支付剩余房款148000元（附有银行流水为证）。王宁购买涉案房屋的行为，支付了相应的对价，不违反法律规定，且房产买卖所获得的一切价值均是答辩人的母亲在帮助遇到困难的答辩人。综上所述，答辩人、房屋购买人王宁、涉案第三人在本案中没有违反法律规定，请求人民法院查明事实，驳回原告的诉讼请求。被告王宁未作答辩。第三人兰山区政府房屋征收办辩称，答辩人系兰山区人民政府的房屋征收部门，按照区政府的授权，组织实施兰山区范围内国有土地上的房屋征收与补偿工作。对于涉案房屋的征收和补偿，答辩人根据二被告所提供的山东宏宇实业股份有限公司出具的证明等材料，依法与本案被告王宁签订了房屋征收补偿安置协议书，并给予安置补偿。在签订补偿协议时答辩人对原告与二被告之间的民事争议不知情，请人民法院查明事实，依法对本案作出判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告向法庭提交的身份证复印件一份、房屋买卖合同一份、装修收据一份、购房款收据一份证明涉案房屋系夫妻共同财产，2014年6月山东宏宇实业股份有限公司出具的证明复印件一份，证明2014年6月被告金伟与王宁串通后将上述房屋通过向公司提供虚假证明方式，令王宁取得了与第三人签订征收补偿协议的便利；征收补偿安置协议书复印件一份，证明涉案房产王宁与第三人签订协议，领取相关补偿；2016年6月6日山东宏宇实业股份有限公司出具的证明原件一份及宏宇公司营业执照、组织机构代码一份，证实2014年6月份的证明系按照被告金伟的要求所写，可以确认涉案房屋是原告与被告金伟共同出资购买，对其他事实也做了相关的说明。对于上述证据，第三人兰山区政府房屋征收办对证据的真实性均无异议。对于原告向法庭提交的起诉状及裁定书复印件一宗，证明原告因被告金伟感情不和诉讼离婚，2013年6月24日因被告转移共同财产需要进行撤销之诉而后申请撤诉的事实；诉状及裁定书复印件一宗，证明2010年5月24日被告金伟安排案外人郑树军等起诉本人涉及债务本金2567800元，原告在审理过程中知悉该情况并积极参与诉讼，行使相关诉权，该两案中一个主动撤诉一个按撤诉处理，因此印证被告金伟与他人串通虚假诉讼的事实；民事诉状及裁定书复印件一宗，证实2012年3-5月期间被告金伟安排八位案外人向其提起诉讼，涉及借款本金约计145.5万元，在相关文书发生效力及原告发现后向法院提起撤销之诉，现中院裁定由兰山法院审理。对于上述证据，第三人兰山区政府房屋征收办主张其没有参与案件的诉讼，对其过程不了解。第三人兰山区政府房屋征收办向法庭提交了2014年6月6日第三人与被告王宁签订的临沂回车站片区房屋征收补偿安置协议书一份、房屋分户评估报告一份、房屋征收计算表（产权调换）一份和山东宏宇实业股份有限公司出具的证明一份、房屋买卖合同一份，证明涉案房屋通过宏宇公司及金伟出具证明，房屋实际归被告王宁所有，原来是由金伟代缴房款，第三人与被告王宁与2014年6月6日签订补偿协议，给被告王宁产权调换的安置补偿，具体补偿金额见协议书，第三人签订安置补偿协议书的程序合法，也符合政策规定，另外现在被告王宁已经根据该协议书支取了搬迁奖励费20000元和搬迁补助费1000元、30个月的过渡期限的临时安置补助费39000元，以上共计60000元，涉案房屋目前没有交付。经质证，原告对上述证据的真实性无异议，对其证明目的有异议，结合第三人提供的买卖合同所示，该房买受人为被告金伟，而第三人收支的证明中列示户主为邱良敏，但证明所示内容并无相关依据证实，结合物权法第14条之规定，房屋根据当事人双方的协议取得，相关协议结合单据应为有效协议，产权应退订买受人所有，在这一基础之上，第三人没有尽到谨慎审查、合理注意的义务，作为成熟的法律组织，应对涉案房产进行谨慎审查、合理合法予以认定，作为被拆迁方的婚姻状况及财产的财产属性也应包含在合理审查之内，第三人疏于尽到先关合理注意义务，仅凭宏宇公司出具的无相关确凿证据支持的说辞便将原告与被告金伟的共同财产置换给他人，原告认为其存在明显过错。结合当事人的举证及庭审调查，本院认定事实如下：原告宗丽春与被告金伟原系夫妻关系。涉案房屋原位于临沂市火车站××区××楼××单元××室，合法建筑面积125.57平方米，该房屋未办理房产证手续。该房屋系由被告金伟在婚姻关系存续期间与山东宏宇实业股份有限公司签订房屋买卖合同所购得，购房款亦是由金伟交纳。2014年6月6日，被告王宁持山东宏宇实业股份有限公司于2014年6月3日出具的内容为“证明现证明宏宇小区A号楼一单元301室归王宁所有，王宁具有选房资格（户主原为邱良敏，由金伟代交放款）以上属实：金伟山东宏宇实业股份有限公司2014年6月3日”的证明与兰山区人民政府房屋征收办公室签订了《临沂市火车站片区房屋征收补偿安置协议书》，对涉案房屋进行了产权调换，安置房屋位于焦庄佳园5号楼东二单元2401室，同时约定被告王宁可领取搬迁奖励费20000元、搬迁补助费1000元、12个月临时安置补助费15600元，并就征收房屋的调换房屋、过渡期限等其他事项进行了约定。至本案开庭时，涉案安置房屋还未建设完工，尚未交付。原告宗丽春主张涉案的房屋拆迁安置事宜系被告金伟和被告王宁恶意串通，为此持山东宏宇实业股份有限公司于2016年6月6日出具的内容为“2014年6月3日，我公司职工金伟到单位开具证明，我单位工作人员根据金伟的要求出具了：现证明宏宇小区A号楼一单元301室归王宁所有，王宁具有选房资格（户主原为邱良敏）字样的证明。上述房屋系金伟、宗丽春夫妇购买，交款系金伟夫妇所交，我公司出具的收款收据和购房协议上注明是金伟因为是夫妻共有财产。我公司无权确认王宁具有购房资格。特此证明山东宏宇实业股份有限公司单位领导签字：戴建涛2016年6月6日”的证明诉至法院。本院认为，原告向法庭提交的房屋买卖合同、装修收据、购房款收据以及山东宏宇实业股份有限公司于2016年6月6日出具的证明足以证实原位于临沂市火车站××区××楼××单元××室的涉案房屋系原告宗丽春与被告金伟的共同财产，本院对该事实予以确认。被告金伟虽主张涉案房屋因其与被告王宁存在借贷关系于2013年8月份折价抵给被告王宁，但其未能举证予以证实，本院对此不予采信。且被告王宁在办理涉案房屋拆迁补偿安置时所持有的山东宏宇实业股份有限公司于2014年6月3日出具的证明所载明的事实已被该公司否认，该公司于2016年6月6日出具的证明加盖有公司公章以及公司法定代表人签字，本院对其证明效力应予以确认。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。”该条例第十七条规定：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。”涉案房屋所属的土地性质为国有土地，第三人兰山区政府房屋征收办征收的是该土地上的涉案房屋，其应对涉案房屋的所有权人给予补偿，原告作为涉案房屋的共有权人，也应得到相应的补偿。被告王宁作为被征收人与第三人签订的征收协议，既违反了国家法律法规的强制性规定，也损害了原告的合法权益，应为无效合同。关于原告要求返还财产的诉讼请求，因调换新房尚未交付，本院暂不予支持。被告金伟、王宁经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃相关诉讼权利，不影响本案的审理和对事实的认定。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、第十七条的规定，判决如下：一、依法确认被告王宁与第三人兰山区人民政府房屋征收办公室于2014年6月6日签订的编号为HC169《临沂市火车站片区房屋征收补偿安置协议书》无效；二、驳回原告宗丽春的其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告金伟、王宁负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审 判 长  李国强人民陪审员  郑洪军人民陪审员  孙学超二〇一七年十月十二日书 记 员  李国强