四川省南充市顺庆区人民法院 民 事 判 决 书 (2016)川1302民初5402号 原告南充中力工程机械设备有限公司，住所地四川省南充市顺庆区搬罾镇庞家寨村1社。 法定代表人王世雷。 委托代理人李朝彬，四川蜀嘉律师事务所律师。 被告冯建平，男，汉族，1965年1月29日出生，住四川省南充市顺庆区。 被告四川省恒沣建设工程有限公司，住所地四川省成都市青羊区青羊大道**成都花园******。 法定代表人叶凤平。 委托代理人周波，北京大成（成都）律师事务所律师。 被告赵红玉，女，汉族，生于1969年11月5日，住四川省南充市顺庆区。 原告南充中力工程机械设备有限公司（简称中力公司）诉冯建平建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后依法适用简易程序独任审判，诉讼中应原告申请本院依法追加赵红玉及四川省恒沣建设工程有限公司（简称恒沣公司）为本案被告参加诉讼，并于2016年12月8日、2017年7月11日两次公开开庭审理，原告中力公司的委托代理人李朝彬和被告恒沣公司的委托代理人周波，被告冯建平到庭参加诉讼，被告赵红玉经本院合法传唤后无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席审理，现已审理终结。 原告中力公司诉称，2014年11月4日，被告冯建平与原告达成协议，签订《路面铺筑合同》，合同约定：“被告将顺庆区永丰乡场镇道路改造即混凝土铺筑工程承包给原告，并约定工程名称、规格、厚度、单价、金额、工作内容、范围、工期、运输方式及运费承担、工程结算及工程款支付、违约责任、由原告购买材料并加工成沥青混凝土并铺筑成型”等。合同签订后，原告组织工人、机械设备、原材料等进行施工建设，该工程于2014年12月6日竣工。2015年3月17日，原、被告予以结算，经结算，被告应付原告工程款338,513元。结算后，被告仅向原告支付工程款10万元，被告欠原告工程款238,513元，原告屡次向被告催收，被告以各种理由推辞。原告为支付拖欠的民工工资及材料款，四处借钱（支付高利息）支付，被告未按约定支付工程款，已构成违约，并给原告造成经济损失。为维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，特提起诉讼，敬请人民法院依法裁决。 被告冯建平辩称，2014年我与中力公司签订的合同，工程完工后道路还未通过验收，至今质保款还没拿到，因为质量问题，路面开裂，我打电话告诉中力公司，中力公司至今没来处理，对我造成很大影响，我自己买了油，请工人来处理，还是没补救过来。中力公司起诉的金额有问题，是23万元整。合同明文规定是中力公司毁约，没把路修好，导致我至今未拿到政府的质保金。原告的行为对我的名声造成了很大的影响。当时10万元是从赵红玉的私人账户打给公司的。 被告恒沣公司辩称，请求驳回原告对恒沣公司的起诉，案涉公司工程款与恒沣公司无关，原告未与恒沣公司达成协议，不应起诉恒沣公司。 原告方为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据： 1、路面铺筑合同一份，证明原告与冯建平签订合同的事实，合同约定了双方的权利和义务，原告全面履行合同义务，被告冯建平未按合同约定履行义务。 2、结算单一份，证明被告冯建平与原告的工程项目负责人万勇对该工程量及价款进行了结算，双方在结算单上签字确认。 3、南充市顺庆区政府性投资项目建设工程施工合同、中标通知书、审计报告一份、工程质量保修书，证明原告承建的工程属于永丰乡人民政府发包给被告恒沣公司的，恒沣公司将工程转包给被告冯建平，冯建平又将工程承包给原告的事实。 4、商品房买卖合同、冯建平离婚登记档案，证明被告冯建平、赵红玉1989年12月8日结婚，2015年购买位于顺庆区房屋一套，建筑面积72.24平方米，2015年8月13日离婚，本案的债务发生在冯建平与赵红玉婚姻存续期间。 被告冯建平向本院提交下列证据： 照片两张，证明案涉工程存在质量问题。 被告恒沣公司向本院提交下列证据： 中标通知书、顺庆区政府性投资项目建设工程施工合同、工程质量保修书、南充市顺庆区政府投资建设项目造价审核认定书、项目资金拨付审批表、领款单，证明恒沣公司承包的工程经审计的工程结算价款为1,089,757元，恒沣公司分三次向冯建平支付了涉案工程款1,035,100元，已足额将工程款给冯建平。 经审理查明，2014年7月31日，被告恒沣公司被南充市顺庆区永丰乡人民政府确定为顺庆区永丰乡场镇基础建设工程项目施工的中标人，同年8月25日，被告恒沣公司与该工程的发包人南充市顺庆区永丰乡人民政府签订《合同协议书》、《工程质量保修书》、《南充市顺庆区政府投资建设项目造价审核认定书》。协议签订后，被告恒沣公司将路面铺筑部分工程承包给被告冯建平，被告冯建平又与原告签订《路面铺筑合同》，约定由原告对该工程的沥青混凝土路面铺筑成型。合同签订后，原告按合同约定进行了实际施工。该工程于2014年12月19日竣工，2015年3月5日竣工验收并经审计。2015年3月17日，原告与被告冯建平进行了结算，结算后应支付原告工程款33万元。嗣后被告冯建平向原告支付工程款10万元，尚欠原告工程款23万元未付。被告冯建平、赵红玉于1989年12月8日结婚，2015年8月13日离婚，离婚前购买住房一套，原告主张欠付工程款发生在双方婚姻关系存续期间内。 上述事实，有本院采信的《路面铺筑合同》《结算单》、《南充市顺庆区政府性投资项目建设工程施工合同》、《中标通知书》、《审计报告》《工程质量保修书》等证据及原、被告当庭陈述在卷佐证。 本院认为，从事民事活动，应当遵守法律法规的规定，依法进行。本案被告恒沣公司将承包的部分建设工程分包给被告冯建平，其行为违反了我国《建筑法》第二十八条“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”、第七十六条“承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停止整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任”的规定。被告冯建平将承承揽的工程再转包给原告中力公司，也不符合《建筑法》第二十九条“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包”的规定。原告与被告冯建平签订的《路面铺筑合同》，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效”的规定，应当认定为无效合同。但该工程已竣工验收并实际交付使用，无效合同主体双方已进行了结算，根据上述《解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，原告请求参照合同约定支付工程价款，本院予以支持。原告依据该合同主张的违约金，不符合法律规定，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二十八条、第七十六条第二款、第二十九条第二款、第三款、《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告冯建平、赵红玉在本判决生效后十五内共同支付原告南充中力工程机械设备有限公司工程款230,000元； 二、被告四川省恒沣建设工程有限公司对上列第一项判决下的内容承担连带给付责任； 三、驳回原告南充中力工程机械设备有限公司的其他诉讼请求。 如未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2,820元（原告已预缴），由被告冯建平、赵红玉共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  吴豪 二〇一七年十月九日 书记员  孙科