江苏省东海县人民法院民 事 判 决 书(2017)苏0722民初5650号原告朱杰,男,1960年4月24日出生，汉族,住东海县。委托代理人孙爱强，江苏恒旭律师事务所律师。被告国营东海县安峰山林场,住所地东海县安峰镇。法定代表人吴孟建，系该林场场长。委托诉讼代理人孙建，江苏田湾（东海）律师事务所律师。被告许清,男,1972年2月29日出生,汉族，住东海县。委托代理人董洪广，东海县曲阳法律服务所法律工作者。原告朱杰与被告国营东海县安峰山林场（以下简称：安峰山林场）、许清承包合同纠纷一案，本院2017年7月12日立案受理后，依法由审判员朱江独任审判，于2017年9月8日公开开庭进行了审理。原告朱杰的委托代理人孙爱强、被告安峰山林场法定代表人吴孟建及其委托代理人孙建、被告许清的委托代理人董洪广到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱杰诉称，2006年11月1日，原告与被告安峰山林场签订了《协议书》一份，原告承包了安峰山林场25亩土地，投资建设特种养殖场，承包期限为自2006年11月1日至2031年11月1日止。在此之前的2006年10月23日，原告与案外人许正德签订了《转让协议》一份，原告向许正德支付12万元受让了其在上述25亩土地上建设的安峰山松子鸡生态养殖场，受让的具体资产包括院墙、大门、办公室及机器设备等。上述《协议书》签订后，原告又扩建了养殖场并增建了牧野山庄酒店。2011年9月23日，原告与被告许清签订了《协议书》一份，原告将上述25亩土地及购买和自建的养殖场、牧野山庄酒店（具体包括院墙、平房、楼房、鸡舍、水泥路、鱼塘、空调、加工机、太阳能等）固定资产出租给被告许清经营使用，租赁期限自2011年10月1日起至2026年9月30日止。该协议签订并履行后，被告许清仅支付了前三年租金，2014年的租金2.66万元经原告多次催要，没有支付。原告无奈于2015年4月28日起诉被告许清，请求判令其支付拖欠的租金。在该案诉讼过程中，原告方才得知二被告于2014年3月21日签订了《租用林地合同书》，被告安峰山林场已将原告承包的25亩土地在内的34亩土地出租给被告许清使用，并向许清收取了租金。原告为购买和建设上述养殖场及牧野山庄酒店投入了数十万元，在原告承包协议期限尚未届满的情况下，二被告又就原告承包的土地及原告所有的资产签订了租赁合同，致使原告与被告安峰山林场的承包协议及与被告许清之间的租赁协议均无法继续履行，严重侵害了原告的合法权益。请求判令被告赔偿原告建设安峰山养殖场及牧野山庄酒店投资款等损失50万元（具体以鉴定结果为准），诉讼费用由被告承担。被告安峰山林场辩称，答辩人与原告朱杰承包合同纠纷一案，答辩人认为原告的诉求不能成立，应当依法驳回原告诉求，理由如下：一、原被告双方的承包合同业经连云港市中级人民法院生效判决确认解除。另案即原告朱杰与被告许清、答辩人租赁合同纠纷一案，经连云港市中级人民法院（2016）苏07民终1737号判决在案，该判决书（第八页）确认：在一审法院2015年10月19日的庭审中，安峰山林场和朱杰均到庭应诉，安峰山林场当庭出示了终止合同通知书，表达了解除租赁合同的意思，朱杰已经知晓了该意思表示，视为安峰山林场终止合同的意思表示已经送达。朱杰在二审中虽不认可合同已经解除，但是从其知道安峰山林场的解除通知书之日距今已经远超三个月的时间，其未请求法院或者仲裁机构确认解除合同的效力，应视为其与安峰山林场之间的租赁协议已经解除。根据该判决确定的内容，答辩人与原告的租赁协议应当在2016年1月19日解除。二、原告在原合同的解除中存在过错，且原承包合同约定了原告独自承担风险和法律责任。2006年11月1日，原告和答辩人签订《协议书》，约定原告自主经营、独立核算，独立承担一切风险及经济、法律责任。并约定原告必须及时缴纳租金，每年1月30日之前现金缴纳租金，超过一个月，答辩人有权终止合同，并追究乙方责任等事项。但是自2012年开始原告就没有缴纳过租金。根据上述约定和《合同法》关于合同解除权的规定，存在过错的原告应当对合同解除的后果负责，并“独立承担一切风险及经济、法律责任”。三、原承包合同没有约定租赁期内添附物合同期满的归属。无论是答辩人和案外人许正德签订的《协议书》，还是答辩人和原告朱杰签订的《协议书》，都仅仅约定许正德和朱杰只能兴建鸡舍等建筑物，并未约定原告或许正德有兴建饭店等建筑物的权力，因此答辩人对该添附的所谓酒店等建筑物有要求原告拆除并恢复原状的权利，答辩人更不存在赔偿一说。其次，《协议书》也没有约定合同到期或者解除后添附物的归属问题，原告兴建酒店等设施未取得土地和规划部门的相关手续，属于违章建筑，答辩人对该违章建筑不应当承担任何赔偿责任。综上，原告诉求答辩人赔偿其损失无事实和法律依据，请求法院驳回原告诉求。被告许清辩称，原告所诉事实不成立，理由不充分，没有法律依据。2014年1月10日，原告与被告安峰山林场终止合同，2014年3月20日安峰山林场与被告许清重新签订土地承包合同，合同没有对土地上的其他建筑明确规定，所以不在合同条款之内，同时许清也没有使用涉案土地上任何附着物。如果原告认为许清也有连带关系，那么许清应当起诉原告从其与被告安峰山林场终止合同后，应当拆除该土地上的所有附属物，现在仍然存放在许清承包的土地上，应当向许清支付看管费，占用费，造成被告许清无法正常生产经营的损失费达35万元，如果原告不在1个月内自行拆除涉案土地上的附着物，许清将在本案生效后追诉原告和安峰山林场的侵权。被告许清承包安峰山林场土地搞各种经营，原告早已与被告安峰山林场终止合同，原告认为自己与被告安峰山林场存在2006年11月1日的协议书还有问题，但与被告许清无关，许清在本案中列为被告不成立。综上，原告诉被告许清理由不成立，不符合法律规定，许清在本案应不承担任何责任，请求驳回原告对许清起诉。经审理查明，2006年10月23日，原告与案外人许正德（被告许清哥哥）签订转让协议书一份，书明经安峰山林场同意，由许正德将其在在林场投资兴建的该地块上投资建设的安峰山松子鸡养殖场转让给原告朱杰，转让价款为12万元，转让的养殖场范围包括：四周院墙、大门、办公室及养殖机械、设备等一切附属设施。并将协议交安峰山林场留存。2006年11月1日，原告朱杰（乙方）与被告国营东海县安峰山林场（甲方）签订《协议书》一份，约定安峰山林场以25亩土地及水电等配套设施投资，由乙方朱杰经营山地鸡的引进、繁育、销售。必须添置鸡舍，甲方可提供部分房料，其它一切费用由朱杰承担。乙方自主经营，独立核算，独立承担一切风险及经济、法律责任。合同期限自2006年11月1日至2031年11月1日，2007-2017年每年上交承包费2100元，2018-2031年每年上交承包费2800元，每年元月30日前现金给付，超过一个月，甲方有权中止合同，并追究乙方责任等事项。自2012年之后的租金原告没有交纳。2008年3月21日，原告朱杰在该处建房十间用于饭店，二层楼三间，铺设水泥地，添置了空调4台，太阳能一台，各种餐具、厨具扩建，开挖鱼塘一处，原告在对新建的房屋装修后曾经开设牧野山庄酒店。2009年7月29日，原告将该酒店租赁给案外人蔡某开饭店使用。2011年9月23日，原告朱杰与被告许清签订《协议书》一份，原告将承租的位于安峰烈士陵园南墙该处土地25亩（四至范围院墙内）出租给被告许清使用，还约定原告提供空调4个及加工机、太阳能给被告使用，租赁期限15年，自2011年10月1日至2026年9月30日，租金先预交2年5万元，其余为每年2.66万元，于每年9月30日前一次性交清。2014年1月10日，被告安峰山林场将终止合同通知书张贴于该场地。原告朱杰表示不知情。2014年3月1日，被告许清与被告安峰山林场签订租用林地合同书，安峰山林场将34亩土地租赁给许清租用（包括与朱杰签订合同的25亩在内），许清于2014年3月25日交纳林地承包费6800元因许清未向原告朱杰交纳2014年度租金2.66万元，原告于2015年诉至本院，被告许清以上述理由抗辩，本院（2015）连东房商初字第00073号民事判决书判令被告许清支付2014年度房屋占有使用费23800元，许清不服判决上诉后，连云港市中级人民法院（2016）苏07民终1737号民事判决书作出维持原判的判决结果。同时，连云港市中级人民法院在该判决书中认为“在一审法院2015年10月19日的庭审中，安峰山林场和朱杰均到庭应诉，安峰山林场当庭出示了终止合同通知书，表达了解除租赁协议的意思，朱杰已经知晓该意思表示，视为安峰山林场终止合同的意思表示已经通知并到达。朱杰在二审中虽不认可合同已经解除，但从其知道安峰山林场的解除通知书之日起距今已远超3个月时间，其未请求法院或者仲裁机构确认合同的效力，应视为其与安峰山林场之间的租赁协议已经解除”。上述事实，由原、被告的当庭陈述及本院（2015）连东房商初字第00073号民事判决书、连云港市中级人民法院（2016）苏07民终1737号民事判决书予以证实，本院予以确认。本院认为，原告拒不支付租金，导致安峰山林场发出解除合同通知书，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项的规定，合同已经解除，解除时间为2015年10月19日，即安峰山林场在庭审中出示解除合同通知书，其解除租赁协议的通知到达原告时合同解除。在此之前，安峰山林场已经与被告许清签订协议，并履行至今，构成违约，因此给原告造成的损失应由安峰山林场赔偿，但因是原告的行为导致合同于2015年10月19日解除，故原告的损失应仅限于2015年10月19日合同解除前给原告造成的经营损失，原告要求被告赔偿其建设安峰山养殖场及牧野山庄酒店投资款等的损失于法无据，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项、第九十六条、第一百一十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告朱杰要求被告国营东海县安峰山林场、被告许清赔偿其其建设安峰山养殖场及牧野山庄酒店投资款等损失的诉讼请求。案件受理费8800元，减半收取4400元，由原告朱杰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费8800元。账户：江苏省连云港市中级人民法院，账号：44×××94，开户银行：农业银行苍梧支行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审判员 朱 江二〇一七年十月十日书记员 舒冬瑶法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）、《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。（二）、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。