湖南省冷水江市人民法院民 事 判 决 书（2017）湘1381民初661号原告刘爱民，男，1967年7月9日出生，汉族，新邵县人，住新邵县。委托代理人：刘众军，新邵县法律援助中心律师。委托代理人：陈浩亮，新邵县法律援助中心律师。被告冷水江市井湾煤矿，住所地：冷水江市。法定代表人：谢国芬，该矿矿长。原告刘爱民就与被告冷水江市井湾煤矿工伤保险待遇纠纷一案于2017年5月10日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭于2017年9月28日公开开庭进行了审理。原告刘爱民及其委托代理人刘众军、陈浩亮到庭参加了诉讼。被告冷水江市井湾煤矿经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票与法律文书，未按期到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，现已审理终结。原告刘爱民诉称：他于2014年9月进入被告冷水江市井湾煤矿工作，从事井下采煤。2015年5月15日11时许，因矿车掉道，在救助同事谭长寿时右脚脚板及脚趾受伤。被告先安排原告在湘中煤矿医院治疗13天，后转长沙地矿医院治疗37天。伤未痊愈，被告不愿再支付医疗费用，他不得不回家治疗。2015年10月14日至10月17日，他又在湘中煤炭医院做取内固定物手术。2015年8月10日，冷水江市人力资源和社会保障局作出了冷人社工认字[2015]第377号《认定工伤决定书》，认定他的损伤属于工伤。2016年4月11日，娄底市劳动能力鉴定委员会鉴定他的工伤构成八级伤残。2017年4月，冷水江市工伤保险局核定支付他一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金。可是被告冷水江市井湾煤矿除支付了部分医疗费及生活费外，其余待遇尚未支付。请求人民法院依法判决：1、由被告支付原告护理费21600元，停工留薪期工资20646元，一次性就业补助金34410元；2、由被告支付原告解除劳动合同经济补偿金3441元；3、案件受理费由被告承担。被告冷水江市井湾煤矿未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状和证据材料。经审理查明：被告冷水江市井湾煤矿系湖南省工商行政管理局登记的集体所有制企业，注册号为430000000095359，法定代表人：谢国芬。成立于2006年10月11日。住址为冷水江市。2014年9月，原告刘爱民经人介绍进入被告冷水江市井湾煤矿，从事井下采煤工作。2015年5月15日上午11时许，因矿车掉道，原告刘爱民为救助同事谭长寿，用力推矿车减速，致使右脚脚板及脚趾受伤。先由被告冷水江市井湾煤矿安排在湘中煤矿医院治疗13天，后转长沙市地矿医院治疗37天；2015年10月14日至10月17日，原告刘爱民又在湘中煤炭医院做取内固定物手术。2015年8月10日，冷水江市人力资源和社会保障局作出了冷人社工认字[2015]第377号《认定工伤决定书》，认定原告刘爱民的损伤属于工伤。2016年4月11日，娄底市劳动能力鉴定委员会鉴定他的工伤构成八级伤残。2017年4月，冷水江市工伤保险局在原告刘爱民自愿与被告冷水江市井湾煤矿终止劳动合同关系的基础上核定支付原告刘爱民一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金。此外，原告刘爱民住院治疗期间，被告冷水江市井湾煤矿没有安排护理人员护理，由原告刘爱民自行请人护理，护理时间从2015年5月15日受伤之日起至2015年10月27日取出内固定物手术止。在停工留薪期内，被告冷水江市井湾煤矿没有为原告刘爱民发放工资。以上事实有当事人陈述，工商登记资料，劳动人事仲裁不予受理通知书，认定工伤决定书，劳动能力等级鉴定书，病历资料，职工转院审批表，证人证言等证据予以证实，证据确实充分，本院予以认定。本院认为：劳动者的合法权益依法应当受到法律保护。原告刘爱民因在井下工作致使右脚脚板及脚趾受伤，经依法认定为工伤并被鉴定为伤残八级，故原告刘爱民应当享受相应的工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第三十七条之规定，职工因工致残被鉴定为八级伤残的，享受以下待遇：（一）、从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金11个月的本人工资；（二）、劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《湖南省实施办法》第二十六条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动合同期满终止劳动关系或者职工本人提出解除劳动合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。”，“八级伤残的一次性工伤医疗补助金为10个月的本人工资，一次性伤残就业补助金为10个月的本人工资。”。因原、被告双方均未向本院提供原告刘爱民2015年5月15日因工作遭受事故伤害前12个月的月缴费平均工资，根据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条第三款之规定，本院以娄底市2014年度在岗职工月平均工资3441元作为计算原告刘爱民工伤保险待遇的本人工资。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”根据原告的病历记录及出院医嘱，原告住院62天，出院医嘱：患肢1个月禁止完全负重，故自事故发生之日起至原告基本恢复后，该段时间认定为原告需暂停工作接受工伤治疗，不仅符合上述法律规定精神，亦符合本案实际。本院根据医嘱及本案实际情况酌情认定原告刘爱民的停工留薪期以6个月为宜。原告刘爱民在停工留薪期需要护理，其住院治疗期间护理费依法由被告冷水江市井湾煤矿负责，护理时间从2015年5月15日受伤之日起至2015年10月27日取出内固定物手术止，结合本地区的生活水平护理费酌情认定为100元/天为宜，护理费认定为16400元。原告刘爱民因工致残被鉴定为八级伤残，其本人可以向用人单位单方提出解除劳动关系，并享受解除劳动关系经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定的“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。原告刘爱民从2014年9月起一直在被告冷水江市井湾煤矿工作，原告要求以娄底市2014年度职工月平均工资3441元作为计算标准不违反法律规定，对其要求由被告支付解除劳动合同经济补偿金3441元的诉讼请求应予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《湖南省实施办法》第二十六条，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告冷水江市井湾煤矿在本判决生效之日起十日内支付原告刘爱民住院期间护理费16400元；二、由被告冷水江市井湾煤矿在本判决生效之日起十日内支付原告刘爱民停工留薪期工资20646元（3441元/月×6个月）；三、由被告冷水江市井湾煤矿在本判决生效之日起十日内支付原告刘爱民一次性伤残就业补助金34410元（3441元/月×10个月）；四、由被告冷水江市井湾煤矿在本判决生效之日起十日内支付原告刘爱民解除劳动合同经济补偿金3441元（3441元×系数1）。本案案件受理费10元，予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。（本页无正文）审 判 长  张建华人民陪审员  刘伟秋人民陪审员  郭绪海二〇一七年十月二十五日书 记 员  蔡航琪附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;(七)法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《湖南省实施办法》第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动(聘用)合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。终止劳动关系或者解除劳动（聘用）合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满１年的，按照实际工作月份的平均工资为本人工资。双方签订的劳动合同中约定了工资标准的，按照劳动合同中约定的工资标准计算。双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满1月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。