广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院民 事 判 决 书（2017）桂0205民初3890号原告：柳州市通帮汽车运输有限责任公司，住所地广西壮族自治区柳州市燎原路西侧（原燎原汽配厂内），统一社会信用代码：914502006193515842。法定代表人：刘宁，该公司董事长。委托诉讼代理人:谭亮亮，该公司职员。委托诉讼代理人：陶建武，广西航银律师事务所律师。被告：兰敬东，男，1969年7月25日生，汉族，住所地广西壮族自治区柳州市鱼峰区。被告：蓝树康，男，1972年4月7日生，壮族，住所地广西壮族自治区柳州市鱼峰区。原告柳州市通帮汽车运输有限责任公司诉被告兰敬东、蓝树康合同纠纷一案，本院于2017年8月14日受理后，依法由审判员黎鹂适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人谭亮亮、陶建武，被告兰敬东、蓝树康到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告兰敬东、蓝树康向原告支付2016年6至2017年7月期间的单车经营经济承包费76530元；2、判令被告兰敬东、蓝树康向原告支付延期交纳承包金的违约金22959元；3、判令被告兰敬东、蓝树康共同承担本案的诉讼费用。事实与理由:2014年4月23日原、被告在柳州市白沙路13号签订《柳州市通帮汽车运输有限责任公司客运出租汽车经济承包经营合同》，原告将桂BT73**，车辆型号为BH7183FMY，车架号为LBEEFAVA7EX346683的出租汽车以单车经营经济承包的形式承包给两被告，合同期间从2014年4月23日至2022年4月23日止。从2016年6月起，被告已欠原告14个月的车辆“单车经营经济承包金”共计76530元。根据原、被告签订合同第十三条第一款的约定：被告不按时缴交本合同约定的款项，按违约期间每日加收延付金额1%的违约金。原告要求被告支付承包金，被告以各种理由加以拒绝。为了维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求依法裁决。两被告共同辩称：就原告提出来的承包费我们不认可。原告与被告所签的合同违反中华人民共和国合同法中平等自愿诚实的原则，主要体现在双方都不是同时面签，被告只是认可前后两页签字的内容，中间手写的内容一概不认可。对原告所提出来的承包费，根据原告所提供的合同第五条第一款“如遇出租车市场、经营成本及经营状况发生重大变化，甲、乙双方共同协商调整单车经营经济承包费”。被告于2016年5月13日正式向原告提出调整单车经营承包费，要求2016年5月24日前答复，原告于2016年5月24日通知被告参加公司开会，期间公司就出台补贴所有公车公营车辆，当有驾驶员提出不同意见，原告总经理在会上态度强硬，威胁、恐吓被告。之后我们又于2016年5月26日、28日、31日再次向原告提出协商，原告一直不同被告协商且态度强硬。就合同里第五条第一款来说，原告在所提交的证据里那几份通知中也有说明现在柳州市出租车市场经营环境不佳，加上网络专车及非法运营的黑车造成驾驶员的收入大幅度下降。且原告几份通知也说明出租车市场及经营状况发生重大变化，根据《中华人民共和国合同法》中情势变更原则，原告就应该与被告变更合同或解除合同。在被告提供的证据里面关于恒达公司那一份证据，恒达公司于2016年5月20日出了一份通知，明确承包费降至200元/天，并且在2016年5月27日出了一份正式补充合同，当时恒达公司补充合同也明确承包费降至180元/天且得到他们公司大多数驾驶员的认可，而原告在他所提交的三份通知里面，第一份2016年5月20日的那份，不认可，因为我们是在2016年5月24日之前等公司答复。24日之前我们未见到公司的任何通知，这份通知上面的内容是在24日会议上宣布的。原告第二份出的通知只是公司内部的一种奖励机制，是有条件的，这个跟降低承包费没有任何关系的。原告的第三份通知也是采取补贴的方式，并不是实际降低承包费。所以对原告所提供的证据不予认可。根据原告合同中第五条第二款、第三款中提出要预缴一个月的承包费才能继续下个月的运营，超过10个工作日缴纳单车经营承包费的原告有权终止本合同。既然合同中有此规定，原告为什么不按照合同来执行？我想原告的目的就是强迫我们开车，继续为他赚取利润。就原告所提供的证据来看，我们只是想说明原告至始至终都未与被告去协商降低承包费，原告所出的所有通知，都是原告单方面决定的，至今未得到任何驾驶员的确认。原告所告我们欠的钱没有事实依据，因为原告没有什么能够证明我们欠钱的欠条、借条，所以原告起诉的金额不予认可。就原告诉讼请求的第二条，被告不认可该诉讼请求。首先，原告在该诉讼请求所列举事实与理由中断章取义，因为根据合同中第十三条第一款规定，乙方不得以违章、违法、事故、因车辆故障而停运等理由提出减免单车经营经济承包费或欠缴费款，乙方无故不按时缴交本合同约定的款项，按违约期限每日加收延付金额1%的违约金，被告认为原告这一条的理由不充分，断章取义，并且被告不存在违约责任。若法院不支持不构成违约的免责抗辩，则被告认为违约金不能超过银行贷款利率的1.5倍。综合全案证据及庭审笔录，本院确认原告诉称的法律事实。另查明，原告作为甲方与两被告作为乙方于2014年4月23日签订了《柳州市通帮汽车运输有限责任公司客运出租汽车经济承包经营合同》，该合同第三条载明“标的所有权和使用权：车辆由甲方提供，车辆所有权属甲方。供车合同期满，按有关规定予以报废，残值归甲方。乙方为两名承包人，共同承包经营上述标的车辆。如任何第三者由于甲方的原因对标的主张任何权利，概由甲方负责。”,该合同第五条载明“单车经营经济承包金额和交纳办法（一）乙方每月向甲方交纳单车经营经济承包费6750元（每月按30天计算），乙方自行商定各自应承担金额，由乙方其中一人按要求将单车经营经济承包费存入甲方指定账户。如遇出租车市场、经营成本及经营状况发生重大变化，甲、乙双方共同协商调整单车经营经济承包费。”，该合同第十三条载明“违约责任1、乙方不得以违章、违法、事故、因车辆故障而停运等理由提出减免单车经营经济承包金或欠交费款，乙方无故不按时缴交本合同约定的款项，按违约期限每日加收延付金额1%的违约金。2、甲方或乙方在合同期内无故要求单方面提前终止合同的，违约方应支付履约方违约金贰万元；甲方违约的还应赔偿乙方误工损失费捌仟元，乙方违约的还应支付甲方标的车辆折旧、维修费捌仟元。单方终止合同的一方需提前一个月以书面的方式告知对方，才可办理相关手续。”原告于2016年5月20日下发了《关于给予公司公营车辆驾驶员发放补贴的通知》，该份通知载明“司属公车公营承包人：近期，柳州市出租汽车市场经营环境不佳，加上网络专车及非法营运的冲击，造成驾驶员的收入大幅下降，为与驾驶员共渡难关，现对公车公营出租车承包人进行补贴，内容如下：一、补贴期限：自2016年6月1日至11月30日止，共计6个月。二、补贴对象：1、现班费为225元的公营车辆：每月每车补贴750元（含公司发放的社会保险购买补贴，2016年未交有养老补贴的只给予每车每月发放450元）。2、与公司签定有劳动合同的公营车辆驾驶员不给予发放补贴。车号为：Ｔ×××××、T5982、T6517、T6519、T6521、T6523、T6525、T6527、T6528、T9578。3、以下18台车辆班费按每天200元交纳。车号为：Ｔ×××××、T6315、T6319、T6327、T6373、T6500、T7278、T7386、T7388、T7389、T7390、T7391、T7506、T7525、T7617、T7636、T7637、T8291。三、其它事宜：1、在补贴期满后，公司将根据柳州市出租车行业的经营环境及驾驶员的收入情况，进行评估，另行出台相关的补贴调整方案。2、签订劳动合同的驾驶员如选择自主购买社会保险的方式，可享受相关补贴政策，相关事宜与公司协商。”原告于2016年9月30日下发了《关于通帮公司公营车辆发放补贴的通知》，该通知载明“公司财统科：近月来，柳州市出租汽车市场经营环境不佳，加上网约车的冲击，造成驾驶员的收入大幅下降，经公司领导协商决定，现对公营车辆承包人再次进行补贴，内容如下：一、补贴期限：从2016年10月1日开始实施，截止时间公司将根据市场状况及驾驶员经营情况再进行调整。二、补贴内容：1、公司从10月1日开始给予公车公营车辆补贴，补贴后承包费按180元/天缴纳，每月按30天计算；并享有公司制定的400元/月的奖励制度（每月按时缴纳承包费、无有责投诉的车辆）。另外，欠费的车辆在2016年12月20日前每缴纳1个月的承包费均可享受400元/月奖励政策，奖励时间仅限于缴纳6月份以后（含6月）的承包费。2、原66台景逸车辆，从10月份开始取消养老补贴，公司将不再收取养老凭证。另外，在2016年1月至9月期间，欠费的车辆在缴纳承包费时，从每月承包费中直抵300元养老补贴；按时缴费的车辆每月按300元/车补发给驾驶员(按实际未领的月份补发养老补贴)。3、与公司签订有劳动合同的公营车辆驾驶员暂不给予发放补贴，如有疑问请与公司沟通。车号为：Ｔ×××××、T5982、T6517、T6519、T6521、T6523、T6525、T6527、T6528。三、其它事宜：在调整期间，公司会继续关注出租车行业的经营环境，并根据驾驶员收入情况，再另行出台相应调整方案。”按照原、被告签订的《柳州市通帮汽车运输有限责任公司客运出租汽车经济承包经营合同》及原告下发的《关于给予公司公营车辆驾驶员发放补贴的通知》、《关于通帮公司公营车辆发放补贴的通知》，从2016年6月至2017年7月，两被告每月应向原告交纳涉案桂Ｂ×××××车辆的单车经营经济承包费分别为：2016年6月为3630元、2016年7月为6300元、2016年8月为6300元、2016年9月为6300元、2016年10月为5400元、2016年11月为5400元、2016年12月为5400元、2017年1月为5400元、2017年2月为5400元、2017年3月为5400元、2017年4月为5400元、2017年5月为5400元、2017年6月为5400元、2017年7月为5400元，上述承包费共计76530元。两被告使用涉案车辆至今，却未向原告交纳上述承包费。原告催付未果，故起诉至法院，引发本案纠纷。在本案庭审过程中两被告表明想将车辆退还给原告，但认为其没有违约故不愿按照合同中约定的单方面提前终止合同的违约条款来退车，不愿支付单方面提前终止合同违约金。以上事实，有原告向法庭提供的《登记机动车证书》、《中华人民共和国机动车行驶证》、《中华人民共和国道路运输证》、《柳州市通帮汽车运输有限责任公司客运出租汽车经济承包经营合同》、《关于给予公司公营车辆驾驶员发放补贴的通知》、《关于制定公司公车公营车辆奖励办法的通知》、《关于通帮公司公营车辆发放补贴的通知》及当事人的陈述等证据佐证，足以认定。本院认为，民事活动中的当事人应遵循诚实信用、等价有偿原则。本案原告与两被告签订的《柳州市通帮汽车运输有限责任公司客运出租汽车经济承包经营合同》是双方当事人的真实意思表示、不违反法律强制性规定，是合法有效的，且已实际履行，应受法律保护。双方当事人签订合同后，原告已按照合同约定将涉案车辆交予两被告使用，两被告使用涉案车辆至今并由此获取相应利益，两被告亦应当全面履行合同所约定的相关义务包括交纳单车经营经济承包费的义务。但两被告长期拖欠承包费，其行为属违约行为，也违反了诚实信用这一基本原则，现应承担逾期付款的违约责任。原告有关单车经营经济承包费的诉请在合同约定范围之内，符合法律规定，有事实根据，应予以支持。两被告关于不认可承包费、不认可违约金、不认可合同中的手写内容、被告没有违约等辩称均没有事实和法律根据，本院不予采纳。对于违约金，原、被告在《柳州市通帮汽车运输有限责任公司客运出租汽车经济承包经营合同》中约定按违约期限每日加收延付金额1%计算，原告在本案中要求按所欠承包费总额×1%×30天计算。因被告提出若法院不支持不构成违约的免责抗辩、则被告认为违约金不能超过银行贷款利率的1.5倍，原告也无证据证实因被告违约而造成的实际损失情况，本院在兼顾合同的履行情况、被告的违约程度，考虑到出租车行业的经营环境现状，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量后，认为违约金应按照尚欠承包费的10%计算为宜。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款之规定，判决如下：一、被告兰敬东、蓝树康于本判决生效之日起十日内给付原告柳州市通帮汽车运输有限责任公司单车经营经济承包费76530元；二、被告兰敬东、蓝树康于本判决生效之日起十日内向原告柳州市通帮汽车运输有限责任公司支付违约金7653元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。案件受理费2287元（原告已预交），减半收取，由被告兰敬东、蓝树康负担968元，由原告柳州市通帮汽车运输有限责任公司自行负担175.50元，本院退回原告柳州市通帮汽车运输有限责任公司1143.50元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院；帐号为：20×××09；款交开户行：中国农业银行柳南支行潭中分理处；联系电话为：0772－269****）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审判员 黎 鹂二〇一七年十月九日书记员 辜治杰附：《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，当事人应按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”、第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十三条第一款“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约损害赔偿金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约损害赔偿金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约损害赔偿金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约损害赔偿金的，违约方支付违约损害赔偿金后，还应当履行债务。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条“当事人主张约定的违约损害赔偿金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约损害赔偿金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”