福建省华安县人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0629刑初108号公诉机关福建省华安县人民检察院。被告人林庆华，男，1982年5月5日出生于福建省华安县，汉族，初中，务农，家住福建省华安县；因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年7月3日被刑事拘留，同年7月10日和2017年6月30日二次被取保候审。现在家。被告人林文财，男，1977年10月1日出生于福建省华安县，汉族，小学，务农，家住福建省华安县；因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年7月3日和2017年6月30日二次被取保候审。现在家。被告人林国良，男，1976年3月7日出生于福建省华安县，汉族，初中，务农，户籍地福建省华安县，暂住福建省厦门市湖里区；因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年7月3日被刑事拘留，同年7月10日和2017年6月30日二次被取保候审。现在家。被告人邱婉玲，女，1991年1月16日出生于福建省华安县，汉族，小学，务农，家住福建省华安县；因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2016年7月5日和2017年6月30日二次被取保候审。现在家。福建省华安县人民检察院以华检公刑诉〔2017〕86号起诉书指控被告人林庆华、林文财、林国良、邱婉玲涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2017年8月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。华安县人民检察院检察员张建盛出庭支持公诉，被告人林庆华、林文财、林国良、邱婉玲到庭参加诉讼。现已审理终结。华安县人民检察院指控：2016年6月20日，华安县龙径村村民郭陆滨将位于本村的漳州正兴学校华安校区秋季开始招生的信息转发在被告人林庆华创建的“龙径村交流活动”微信群里。后为使本村学生就读正兴学校免交补助费以及获得其他优惠待遇，被告人林庆华、邱婉玲、林文财、林国良等人利用“龙径村交流活动”微信群、“远方的人心系龙径”微信群发表煽动言论，筹措活动经费，聚众集会，号召村民向漳州正兴学校施加压力，最终导致漳州正兴学校华安校区在建工地在6月25日至7月1日被村民围堵，建设停滞。其中，被告人林庆华以群主名义召集、主持村民开会，积极发表相关煽动性言论，并负责接收微信红包，安排制作横幅，将筹集的资金用于村民集会和现场围堵活动。被告人邱婉玲应群成员提议，编写横幅内容、拟写发言稿，鼓动村民通过微信红包的方式筹集资金作为集会经费。被告人林文财担任“远方的人心系龙径”微信群主，将认识的村民逐一拉进群里，积极发表相关煽动性言论，参与围堵现场帐篷的搭建。被告人林国良负责帮忙接收微信红包，后接任“远方的人心系龙径”微信群主，积极发表相关煽动性言论。此次围堵共造成漳州正兴学校华安校区原计划建设五层的教学楼、六层的公寓楼，当季只有一、二层的教学楼和一至三层的公寓楼先交付使用；原计划招生1300人，当季实际只招生507人。经福建欣隆源会计师事务所鉴定，窝工期间，共支付24台机械设备的租金费计人民币0.88万元、支付227名工人的补贴工资计人民币17.907万元，合计18.787万元。案发后，被告人林庆华于2016年6月28日自动向司法机关投案；被告人邱婉玲、林文财分别于2016年6月28日和7月2日应办案民警的电话通知而自动到案；被告人林国良于2016年7月2日经传唤到案。正兴车轮集团有限公司于2017年3月20日，出具书面谅解书，对各被告人的行为表示谅解。针对上述指控，公诉机关向本院移送了证人证言、被告人供述和辩解、到案经过、户籍证明、现场勘验笔录及照片等证据。根据以上事实和证据，公诉机关认为，被告人林庆华、林文财、林国良聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业生产无法进行，并造成严重损失，是首要分子；被告人邱婉玲聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业生产无法进行，并造成严重损失，是积极参加者，均应当以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任。提请本院依法判处。被告人林庆华、林文财、林国良、邱婉玲对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议。经审理查明，被告人林庆华、林文财、林国良、邱婉玲系本县龙径村村民。2016年6月20日起，因认为利用本村土地建设的漳州正兴学校华安校区应给予本村学生免收学费等待遇和村委会未能从学校争取到大幅优惠政策，遂利用微信号召村民集体向学校施加压力，邱婉玲在微信群中积极发表煽动言论，鼓动集资用于聚众活动，林文财在微信群中积极扩充成员，林国良在微信群中代为接收集资的红包，林文财和林国良还在群内积极发表煽动言论，鼓动村民各家安排老人参与围堵学校工地。林庆华身为“龙径村交流活动”微信群主，明知其行为可能引发聚众犯罪，仍发表煽动言论，任由违法言论在群内传播，并收取、保管向村民筹集的微信红包。6月25日，林庆华以微信群主的名义召集村民在本村祠堂集会，邱婉玲积极拟写发言稿并与他人积极发表煽动言论，随即引发村民围堵学校在建工程。在6月25日至7月1日的围堵过程中，林庆华还联系人员制作横幅到现场张挂，并安排人员为参与围堵的村民送水送饭；林文财到现场参与搭建聚众犯罪使用的帐篷；林国良、邱婉玲也到现场参与围堵。此次围堵共造成漳州正兴学校华安校区原计划建设五层的教学楼、六层的公寓楼，当季只有一、二层的教学楼和一至三层的公寓楼先交付使用；原计划招生1300人，当季实际只招生507人。经福建欣隆源会计师事务所鉴定，窝工期间，共支付24台机械设备的租金费计人民币0.88万元、支付227名工人的补贴工资计人民币17.907万元，合计18.787万元。案发后，被告人林庆华于2016年6月28日自动向公安机关投案；被告人邱婉玲、林文财分别于2016年6月28日和7月2日应办案民警的电话通知而自动到案；被告人林国良于2016年7月2日经传唤到案。另查明，漳州正兴学校华某2校区系正兴车轮集团有限公司的下属机构。正兴车轮集团有限公司于2017年3月20日出具书面谅解书，对各被告人的行为表示谅解。9月20日，该公司向本院提交书面意见，表示对各被告人的行为给予谅解，并放弃民事赔偿请求，建议对各被告人从轻处罚。华某2县司法局经审前社会调查评估，认为被告人林庆华、林文财、林国良、邱婉玲均符合社区矫正条件。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有证人林小燕、林宗德、林金珠等三十七人的证言、华安县公安局制作的现场勘验笔录及照片、微信聊天等电子数据、福建欣隆源会计师事务所专项报告、正兴车轮集团有限公司的谅解书、到案经过、审前社会调查意见书、户籍证明、被告人林庆华、林文财、林国良、邱婉玲的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人林庆华、林文财、林国良、邱婉玲聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使公司生产无法进行，并造成严重损失，其中被告人林庆华是首要分子，被告人林文财、林国良、邱婉玲是积极参加者，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。但指控被告人林文财、林国良是首要分子不当，依法予以纠正。被告人林庆华、林文财、邱婉玲、林国良均有自首、坦白等法定从轻处罚情节，可以从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节、认罪、悔罪表现、对于社会的危害程度，综合考虑社区矫正意见，依法可以对被告人林庆华减轻处罚并适用缓刑，对被告人林文财、林国良、邱婉玲免除刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条、第三十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条规定，判决如下：一、被告人林庆华犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。二、被告人林文财犯聚众扰乱社会秩序罪，免予刑事处罚。三、被告人林国良犯聚众扰乱社会秩序罪，免予刑事处罚。四、被告人邱婉玲犯聚众扰乱社会秩序罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  林志平人民陪审员  罗 猛人民陪审员  汤雅婷二〇一七年十月二十四日书 记 员  郭贺妮附：相关的法律条文《中华人民共和国刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)》第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。