贵州省贵阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)黔01民终4394号上诉人（原审原告）：李荣，男，1975年10月9日出生，穿青人，住贵州省贵阳市南明区。委托诉讼代理人：李樵，贵州中孚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：首钢贵阳特殊钢有限责任公司，住所地贵州省贵阳市南明区油榨街10号。法定代表人：赵民革，该公司董事长。委托诉讼代理人：李贻凤，贵州贵达律师事务所律师。委托诉讼代理人：李林，贵州贵达律师事务所律师。上诉人李荣因与被上诉人首钢贵阳特殊钢有限责任公司（以下简称首钢贵阳公司）劳动争议纠纷一案，不服贵州省贵阳市南明区人民法院（2016）黔0102民初7172号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。李荣上诉请求：撤销原判，依法改判：1、首钢贵阳公司向李荣支付违法解除劳动关系经济赔偿金137130元；2、首钢贵阳公司向李荣支付2008年1月至2014年5月未休年休假工资报酬17352元；3、首钢贵阳公司向相关部门缴存其依法应当为李荣承担的住房公积金。事实和理由：一、李荣在诉讼中已举证证明首钢贵阳公司地址在贵阳市××区油××街××号，虽然李荣与首钢贵阳公司签订的劳动合同中没有约定工作地点，在李荣到首钢贵阳公司工作即在贵阳市××区油××街××号处上班，李荣的工作地点就已经确定，原判认定双方没有约定工作地点不当。二、首钢贵阳公司工作地点搬迁不属于劳动合同法规定的自主变更劳动合同的权利范围，首钢贵阳公司工作地点搬迁而变更李荣工作地点要与李荣协商一致方可变更劳动合同，李荣不愿到变更后的工作地点工作导致双方解除劳动合同，首钢贵阳公司应当向李荣支付经济赔偿金。三、首钢贵阳公司作出解除与李荣劳动关系决定的理由即旷工是虚假的，且首钢贵阳公司作出解除与李荣劳动关系决定的程序也不符合法律规定，该决定至今没有送达给李荣，首钢贵阳公司解除与李荣劳动关系违法。四、原判以“从2008年到2013年炼钢厂的效益不好，开工日数远远少于上班日。被告处于半停产状态，原告也并非正常上班。根据《职工带薪年休假条例》第二条，并不适用年休假的相关规定”为由，对李荣未休年休假工资的诉讼请求不予支持，非法剥夺了李荣休息休假的权利。首钢贵阳公司辩称，一、李荣在诉讼中没有举证证明与首钢贵阳公司约定的工作地点在贵阳市××区油××街××号。二、首钢贵阳公司变更工作地点后，要求李荣到新厂区工作具有合理性，属于首钢贵阳公司的用工自主权。三、首钢贵阳公司就解除与李荣的劳动关系已经履行了送达义务。四、李荣实际工作天数远不及全年法定工作日，实际上已给李荣安排了带薪年休假，李荣的带薪年休假工资不应支持。五、关于李荣诉请的住房公积金，不属于法院的受案范围，法院受理后应依法驳回李荣的该诉请。李荣向一审法院起诉请求：一、判决首钢贵阳公司向李荣支付违法解除劳动关系经济赔偿金137130元；二、判决首钢贵阳公司向李荣支付2008年1月至2014年4月未休年休假工资报酬17352元；三、判决首钢贵阳公司向相关部门缴存其依法应当为李荣承担的住房公积金。一审法院认定事实：李荣系首钢贵阳公司职工。据查，首钢贵阳公司因其单位搬迁改造安排李荣到搬迁后新厂址即“修文县扎佐镇黑山坝”工作。对此，李荣主张其本人不予接受。并从2014年3月起没有在首钢贵阳公司处工作。2014年5月17日，首钢贵阳公司将解除李荣劳动关系的理由（即李荣从2014年3月1日起至今累计旷工53天以上，已严重违反公司管理规定）通知工会。2014年5月20日，首钢贵阳公司作出《关于解除李荣劳动合同的决定》，载明首钢贵阳公司以李荣自2014年3月1日至今累计旷工53天，已严重违反公司管理规定为由解除李荣的劳动合同。另查，首钢贵阳公司没有为李荣缴纳2007年1月至2014年5月期间单位应承担的养老保险费用。首钢贵阳公司的《职工手册》规定“职工连续旷工五天（含）以上，或一年内累计旷工十天（含）以上者予以解除劳动合同”。李荣提交以下证据并经庭审质证：1、基本养老保险个人账户台帐复印件；2、职工住房公积金缴存、使用情况一览表复印件。首钢贵阳公司提交了以下证据并经庭审质证：1、首贵公司【1998】1号文贵阳钢厂改制为贵阳特殊钢有限责任公司函告、贵州省工商行政管理局公司变更核准登记通知书、贵钢呈【2008】61号文关于成立汇成公司、汇力公司的情况汇报、关于汇力公司的情况说明；2、黔发改工业【2008】1672号：关于《贵阳特殊钢有限责任公司新特材料循环经济工业基地发展规划》的批复。黔府专议【2008】100号：关于研究贵阳特殊钢有限责任公司异地搬迁技改项目有关问题的会议纪要。工信厅原函【2014】468号：工业和信息化部办公厅关于首钢贵阳特殊钢有限责任公司实施城市钢厂搬迁项目的意见。黔发改备案【2015】252号：贵州省基本建设投资项目备案通知。首贵发【2013】59号：关于成立首钢贵阳特殊钢有限责任公司搬迁工作领导小组的通知。首贵呈【2013】285、286、287、288号：关于贵钢老区电炉炼钢厂停产搬迁工作进展情况的报告；3、职工手册；4、李荣的考勤表2014年1月-3月、劳动合同（1997年2月21日）、贵阳晚报；5、关于解除李荣劳动合同通知工会函、首贵组发[2014]201号和短信记录；6、首贵人字[2012]56号文、关于炼钢厂职工管理情况说明、炼钢厂一车间、二车间职工名册；7、贵特第二炼钢厂2008-2013年经济技术指标、2008年-2013年考勤表及汇总（2008年1月份的考勤丢失，故统计中不含2008年1月份的考勤）；8、贵钢公司字【2005】第037号文件、贵钢呈【2008】145号、首贵人教发[2012]2号、贵钢呈【2014】400号文件；9、医保的缴纳证明；10、2016年2月3日首钢贵钢公司关于职工公积金缴费情况的说明、《关于职工公积金缴费情况的说明》2016年2月14日。一审法院认为，李荣主张首钢贵阳公司将其本人的工作地点由“贵阳市××区油××街××号”单方变更为“贵阳市修文县扎佐镇”，以违反双方约定，依据法律规定，李荣应举证证明双方已约定“贵阳市××区油××街××号”为李荣的工作地点，但李荣并未提供证据予以证明，故李荣应承担举证不能的不利后果。因此，对李荣的上述主张，不予认可。首钢贵阳公司提供的《关于研究贵阳特殊钢有限责任公司异地搬迁技改项目有关问题的会议纪要》（黔府专议[2008]100号）、《工业和信息化部办公厅关于首钢贵阳特殊钢有限责任公司实施城市钢厂搬迁项目的意见》(工信厅原函[2014]468号)、《关于（贵阳特殊钢有限责任公司新特材料循环经济工业基地发展规划）的批复》（黔发改工业[2008]1672号）、《贵州省基本建设投资项目备案通知》（黔发改备案[2015]252号），相互印证首钢贵阳公司搬迁至“贵阳市修文县扎佐镇”，已经贵州省发展和改革委员会同意和备案，并符合《工业转型升级规划》、《钢铁工业“十二五”发展规划》及鼓励企业兼并重组等有关政策，据此，首钢贵阳公司将李荣安排到新厂址（即“修文县扎佐镇黑山坝”）工作，属用人单位合理的用工自主权，并不违反法律规定，李荣应当予以服从。但李荣从2014年3月起并没有到新厂址工作，也没有举证证明其本人不到新厂址工作存在正当事由，因此，首钢贵阳公司在2014年3月至5月的《考勤表》对李荣做旷工53天处理，并无不当,对该考勤的真实性、合法性、关联性，李荣并未提供证据予以反驳，因此，对该书证载明的上述内容，予以认可。首钢贵阳公司依据其单位有关“职工连续旷工五天（含）以上，或一年内累计旷工十天（含）以上者予以解除劳动合同”的规定解除李荣的劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九有关劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同的规定，且首钢贵阳公司在解除李荣劳动关系前已将理由通知工会，也符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条有关用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会的规定，因此，对李荣主张“判决首钢贵阳公司解除与李荣劳动关系违法，判决首钢贵阳公司向李荣支付经济赔偿金137130元”的请求，不予支持。李荣主张首钢贵阳公司向李荣支付2008年1月至2014年5月未休年休假工资报酬17352元，从2008年到2013年炼钢厂的效益不好，开工日数远远少于上班日。首钢贵阳公司处于半停产状态，李荣也并非正常上班。根据《职工带薪年休假条例》第二条，并不适用年休假的相关规定，故对李荣该诉请不予支持。由于李荣在2014年1月至5月期间累计旷工54天,基于公平原则,李荣要求首钢贵阳公司支付2014年1月至5月期间未休年休假工资的请求,不予支持。对李荣要求首钢贵阳公司为其缴纳住房公积金的请求，不属于法院受理范围，不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条、《职工带薪年休假条例》第二条之规定，判决：一、驳回原告李荣要求被告首钢贵阳特殊钢有限责任公司支付违法解除劳动合同关系经济赔偿金137130元的诉讼请求；二、驳回原告李荣要求被告首钢贵阳特殊钢有限责任公司支付2008年1月至2014年5月未休年休假工资报酬17352元的诉讼请求；三、驳回原李荣要求被告首钢贵阳特殊钢有限责任公司缴纳住房公积金的诉讼请求。本案未收取案件受理费。二审中，当事人没有提交新证据。二审经审理查明的事实与原判查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，关于李荣工作地点问题。虽然李荣与首钢贵阳公司签订的《劳动合同》中并未对李荣的工作地点进行约定，但李荣在诉讼中已举证证明首钢贵阳公司地址在贵阳市××区油××街××号，李荣从参加工作就一直在首钢贵阳公司所在的贵阳市××区油××街××号处工作，双方以实际行为对李荣的工作地点进行了明确，原判认定李荣未举证证明李荣与首钢贵阳公司约定的工作地点为贵阳市××区油××街××号不当，本院予以纠正。关于首钢贵阳公司将李荣工作地点由贵阳市××区油××街××号变更为贵阳市修文县扎佐镇是否需要双方协商一致问题。本案中，首钢贵阳公司为了贯彻贵州省产能置换政策的需要，根据政府统一的规划将老厂址从贵阳市××区油××街××号搬迁到新厂址贵阳市修文县扎佐镇，老厂停产，李荣在新厂的工作性质、劳动报酬等均未发生变化，此情况属首钢贵阳公司合理的用工自主权，并不违反法律规定，故首钢贵阳公司未与李荣协商要求李荣到新厂址工作并不违反法律规定，故本院对李荣关于首钢贵阳公司工作地点搬迁而变更李荣工作地点要与李荣协商一致方可变更劳动合同的上诉理由不予支持。关于经济赔偿金问题。本案中，首钢贵阳公司在诉讼中已提供证据证明李荣从2014年3月至2014年5月期间累计旷工54日，首钢贵阳公司根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九第二项等规定，于2014年5月20日作出《关于解除李荣劳动合同的决定》符合法律规定。因李荣系严重违反首钢贵阳公司规章制度和《中华人民共和国劳动合同法》相关规定与首钢贵阳公司解除劳动关系，不符合支付经济赔偿金的条件，原判未支持李荣关于经济赔偿金的诉讼请求并无不当，本院予以维持。关于未休年休假工资问题。李荣诉讼请求首钢贵阳公司支付2008年1月至2014年5月未休年休假工资报酬，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”之规定，李荣应分别于2009年12月31日、2010年12月31日、2011年12月31日、2012年12月31日、2013年12月31日、2014年12月31日、2015年5月20日前申请劳动仲裁，李荣并未分别在该时效内提出，也没有提供证据证明存在时效中止或中断的情形，虽然李荣曾于2015年12月24日就本诉讼请求申请劳动仲裁，但李荣的该劳动仲裁申请已超过仲裁时效。因此，李荣要求支付2008年1月至2014年5月期间未休年休假工资的请求已超过申请时效，不予支持。关于住房公积金问题。李荣诉讼要求首钢贵阳公司向相关部门为其缴存住房公积金，因该请求不属于法院的受案范围，原判未予支持并无不当，本院予以维持。综上所述，李荣的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案不收取二审案件受理费。本判决为终审判决。审判长 周 俊审判员 谌致华审判员 邓 艳二〇一七年十月十九日书记员 邢 海