湖南省邵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）湘05民终1218号上诉人（原审被告）：新宁县一渡水镇西村坊村书房边组。法定代表人：何烈良，系该组组长。委托诉讼代理人：李居庭，新宁县回龙法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：何细妹。被上诉人（原审原告）：何乙妹。以上两被上诉人的共同委托诉讼代理人：何龙金。上诉人新宁县一渡水镇西村坊村书房边组（以下简称一渡水镇书房边组）因与被上诉人何细妹、何乙妹侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服湖南省新宁县人民法院（2016）湘0528民初1741号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月16日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年9月11日公开开庭进行了审理。上诉人一渡水镇书房边组的委托诉讼代理人李居庭，被上诉人何细妹、何乙妹的共同委托诉讼代理人何龙金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。一渡水镇书房边组上诉请求：撤销湖南省新宁县人民法院（2016）湘0528民初1741号民事判决，改判驳回何细妹、何乙妹的全部诉讼请求。事实和理由：一审认定农村土地承包经营权证没有列何细妹为土地承包经营权共有人系漏登，没有事实依据；一审认定何细妹与肖某某婚后在东安县上界头组一直没有承包到土地，没有依据；一审认定何细妹、何乙妹作为何某甲、李某某继承人有权按照承包合同在承包期内继续承包地，适用法律错误。何某甲、李某某是村里的五保户，两人死亡后，一渡水镇书房边组将其承包地收回符合法律规定。何细妹、何乙妹答辩称，原判认定事实清楚，处理正确。请求驳回上诉，维持原判。何细妹、何乙妹向一审法院起诉请求：一、责令一渡水镇书房边组立即停止对何细妹享有该组土地承包经营权的侵权行为；二、责令一渡水镇书房边组立即停止对何细妹、何乙妹享有其父母承包该组林地樟木祖头山的经营权在承包期内的继承权的侵权行为；三、依法责令一渡水镇书房边组停止阻碍承包方进行土地承包经营权流转之行为；四、本案诉讼费用全部由一渡水镇书房边组承担。一审法院查明，何细妹、何乙妹系一渡水镇书房边组村民何某甲、李某某的女儿，责任制前何乙妹已出嫁。1984年组里发包责任地时，何某甲、李某某承包到责任地。后何某甲作为户主与一渡水镇书房边组又续签了耕地承包合同，其中第三条约定:承包年限，不论原承包合同年限长短，延包时间一律从1996年1月1日到2025年1月1日止。1986年何细妹与东安县上界头村村民肖某某结婚，但在上界头村一直没有承包到土地。由于何某甲、李某某的儿子早逝，随着老人年龄增大，何细妹、何乙妹在1992年1月与堂兄何某乙、何某丙、何某丁达成协议，将父母委托给三人照顾并由三人负责老人的安葬，同时约定将家庭承包经营的土地以出租的方式流转给三人管理，双方签订了委托抚养协议。同年7月16号，何某甲、李某某与何某乙、何某丙、何某丁签订协议约定何某甲、李某某承包经营的土地由三人负责经营。何某甲于1999年病逝，2009年，农村土地承包经营权证登记簿中记载以李某某为承包代表名下承包地总面积为1.86亩。李某某于2016年2月去世，在长达20多年间一渡水镇书房边组并未对土地流转提出异议。但自从李某某去世后，一渡水镇书房边组将登记在李某某名下的承包地收回，遭到何细妹、何乙妹和三位堂兄的反对。一审法院认为，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。何细妹在结婚前属于一渡水镇书房边组的村民，其依法享有土地承包经营权，何细妹与肖某某结婚后在东安县上界头村一直没有承包到土地，故何某甲、李某某承包经营的土地中应当有何细妹的共有部分。一渡水镇书房边组辩称1984年组里发包责任地时，考虑到何细妹近几年要出嫁而没有分配责任地的行为实际已侵犯何细妹作为集体经济组织成员的合法权益，对此辩解意见不予支持。至于农村土地承包经营权证中没有列何细妹为土地承包经营权共有人，应属登记过程中漏登，不影响何细妹依法取得土地承包经营权。承包合同自成立之日起生效，以何某甲为户主的家庭自承包合同生效时取得土地承包经营权。在双方约定的承包期内，一渡水镇书房边组作为发包方不得收回承包地。本案中，何某甲去世后，何细妹、何乙妹及李某某将部分承包地退还给一渡水镇书房边组，此系当事人对自己权利的处分，予以尊重。但李某某去世后，一渡水镇书房边组将登记在李某某名下在承包期内的承包地收回违反法律的规定，同时，何细妹、何乙妹作为何某甲、李某某继承人有权按照承包合同在承包期限内继续承包。对何细妹要求一渡水镇书房边组立即停止对何细妹享有该组土地承包经营权侵权行为的诉讼请求予以支持；何细妹、何乙妹要求一渡水镇书房边组立即停止对樟木祖头山林地经营权在承包期内继承权的侵权行为，因未提交樟木祖头山林地经营权的相关证据，不予支持。通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。何某甲、李某某在世时，何细妹、何乙妹征得二人同意，就何某甲、李某某年老后的赡养及安葬问题与何某乙、何某丙、何某丁达成协议，何某乙、何某丙、何某丁在承担义务的同时，何某甲、李某某自愿将承包经营权流转给三人，该协议符合法律的规定，应予以保护。一渡水镇书房边组将登记在李某某名下的承包地收回，实际也阻碍承包方进行土地承包经营权流转，应当停止侵害。对何细妹要求一渡水镇书房边组应当停止收回登记在李某某名下承包地的行为，不得妨碍何细妹行使土地承包经营权及何细妹、何乙妹对土地承包经营权流转的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四条、第八条、第二十二条、第二十六条、第三十条、第三十二条、第三十四条、第五十三条、第五十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、新宁县一渡水镇西村坊村书房边组应当停止收回登记在李某某名下承包地的行为，不得妨碍何细妹行使土地承包经营权；二、新宁县一渡水镇西村坊村书房边组应当停止收回登记在李某某名下承包地的行为，不得妨碍何细妹、何乙妹对土地承包经营权的流转；三、驳回何细妹、何乙妹的其他诉讼请求。案件诉讼费300元，由何细妹、何乙妹承担。二审期间当事人未提交新证据。本院经审理查明的事实与一审查明的一致，对一审判决认定的事实本院予以确认。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案争议的焦点是何细妹、何乙妹作为何某甲、李某某的女儿能否享有何某甲、李某某承包地的承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。根据上述法律规定，农村土地承包以家庭为单位，家庭成员享有对承包地的承包经营权。何细妹、何乙妹作为何某甲、李某某的女儿，是何某甲、李某某的家庭成员，当然享有何某甲、李某某承包地的承包经营权。何某甲、李某某的土地承包经营权证未将何细妹、何乙妹列为共同承包经营权人，并不影响何细妹、何乙妹作为家庭成员共同享有对何某甲、李某某承包地的承包经营权。一渡水镇书房边组要收回何某甲、李某某的承包地，应当有法定的事由，现何某甲、李某某承包的地还在承包期内，何某甲、李某某虽然已经过世，但两人的女儿何细妹、何乙妹尚在，没有《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条规定的情形，一渡水镇书房边组不能收回承包地。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条规定，何细妹、何乙妹出嫁，并不必然导致两人的承包地可以收回。何乙妹出嫁后，在新居地分得了承包地，一渡水镇书房边组可以收回其承包地，但何细妹一审时提供了东安县川岩乡上界头村村民委员会的证明，证实何细妹嫁到该村后，未分得承包地，一渡水镇书房边组不能收回何细妹的原承包地即不能收回何某甲、李某某的承包地。综上，一渡水镇书房边组的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审诉讼费300元，由上诉人新宁县一渡水镇西村坊村书房边组负担。本判决为终审判决。审 判 长 李 鹏审 判 员 罗 松审 判 员 申 杰二〇一七年十月九日法官 助理 李梅芳代理书记员 王静雯附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……