宁夏回族自治区银川市中级人民法院执 行 裁 定 书(2017)宁01执复34号复议申请人（被执行人）宁夏住宅建设工程有限公司。住所地：宁夏回族自治区银川市。法定代表人王东生，该公司总经理。委托诉讼代理人武继军，男，1952年11月21日出生，汉族，该公司法务部总监，住宁夏回族自治区银川市。申请执行人姚金柱，男，1964年8月15日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市。复议申请人宁夏住宅建设工程有限公司不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院(2017)宁0104执异154号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（以下简称兴庆区法院）查明，申请执行人姚金柱与被执行人宁夏住宅建设工程有限公司（以下简称宁夏住宅公司）建设工程施工合同纠纷一案，银川仲裁委员会作出（2014）银仲裁字225号仲裁裁决已发生法律效力，申请执行人姚金柱向兴庆区法院申请强制执行。被执行人宁夏住宅建设工程有限公司提出执行异议，认为依据《中华人民共和国民事诉讼》第二百三十七条“被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行”；第二款“裁决事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的”的规定，提起执行异议申请。宁夏住宅公司曾于2015年提出不予执行银川仲裁委（2014）银仲裁字225号裁决执行异议申请。兴庆区法院于2015年4月29日作出（2015）执异第20号执行裁定，驳回异议人宁夏住宅公司的异议申请。宁夏住宅公司不服该裁定，向银川中级法院提出复议。银川中级法院于2015年6月17日以（2015）银执复字第22号执行裁定驳回其复议申请。兴庆区法院认为，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第一款规定，当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理……。本案中，异议人宁夏住宅公司提出不予执行银川仲裁委（2014）银仲裁字225号裁决，有多个异议事由，但未在异议审查中一并提出，其异议申请被驳回后，再次提出不予执行上述仲裁裁决书的异议申请，对其申请不予受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第一款规定，裁定：对宁夏住宅建设工程有限公司的异议申请，兴庆区法院不予受理。复议申请人宁夏住宅公司复议称，此次异议的劳保基金77813.08元符合最高人民法院法（2000）19号“人民法院关于审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知”，也是法院进行纠正的法律依据，这是兴庆区法院裁定不予受理的错误之一。此次异议时，涉案工程款的部分异议，不是全部执行款异议，异议款项性质不同，异议适用法律不同，复议申请人申请符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二款规定，是兴庆区法院裁定不予受理的错误之二。劳保基金77813.08元是已产生法律效力的石嘴山仲裁委（2013）石仲裁字第61号裁决书裁决在复议申请人名下，是复议申请人的合法权益，兴庆区法院执行行为侵害了复议申请人的合法利益，复议申请人申请符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第一款、第七条第三款、第二十九条第一款规定，是兴庆区法院裁定不予受理的错误之三。兴庆区法院引用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第一款对同一执行异议，未在异议审理过程中一并提出，没有法律依据，复议申请人是根据“宁夏住建厅、财政厅（2017）34号文件”赋予复议申请人的法律权益及时提出的异议，不能与原异议及过程混同，请上级人民法院支持复议申请。本院查明，姚金柱与宁夏住宅建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，兴庆区法院在执行过程中，被执行人宁夏住宅公司向兴庆区法院提出不予执行仲裁裁决申请，认为银川仲裁委（2014）银仲裁字第225号裁决书没有进行工程造价司法鉴定而进行裁决，无任何事实依据支持，仲裁程序违法；被申请人姚金柱向仲裁机构隐瞒了自己是申请人聘用的项目经理的证据，严重影响了裁决公正；仲裁没有严格按照各方的权利义务进行仲裁，只认定约束申请人的条款，而不认定约束被申请人的条款，仲裁裁决严重偏离事实，裁决明显不公。兴庆区法院于2015年4月29日作出（2015）兴执异字第20号执行裁定，驳回宁夏住宅公司的申请。宁夏住宅公司不服，向本院申请复议，请求撤销兴庆区法院（2015）兴执异字第20号执行裁定，并裁定不予执行银川仲裁委（2014）银仲裁字第225号裁决书。本院于2015年6月17日作出（2015）银执复字第22号执行裁定，裁定驳回宁夏住宅公司的复议申请。2017年7月25日，宁夏住宅公司向兴庆区法院提出执行异议申请,认为银川仲裁委员会（2014）银仲裁字225号裁决书中确定的劳保基金77813.08元是专项基金，该款项不属于仲裁协议的范围，仲裁机构无权仲裁。兴庆区法院于2017年8月4日作出（2017）宁0104执异154号执行裁定，裁定对宁夏住宅建设工程有限公司的异议申请不予受理。宁夏住宅公司不服该裁定书，向本院申请复议。本院认为，复议申请人宁夏住宅公司认为77813.08元劳保基金属于专项资金，请求不予执行该款项，但其未在第一次不予执行申请中一并提出，且其提供的证据不足以证实银川仲裁委员会（2014）银仲裁字第225号裁决书存在不予执行的情形。兴庆区法院（2017）宁0104执异154号执行裁定认定事实清楚，处理结果正确，应予以维持，复议申请人宁夏住宅公司的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条、第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下:驳回复议申请人宁夏住宅建设工程有限公司的复议申请；维持宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2017）宁0104执异154号执行裁定。本裁定送达后立即生效。审 判 长  李 锋审 判 员  田少珍代理审判员  杜 欣二〇一七年十月十八日书 记 员  陈 曦附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理。第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。