宁夏回族自治区海原县人民法院刑 事 判 决 书（2017）宁0522刑初62号公诉机关宁夏回族自治区海原县人民检察院。被告人赵某某，男，汉族，生于1967年4月20日，宁夏固原市人，系海原县**机砖厂经营者，住宁夏回族自治区中卫市海原县。2016年6月17日因涉嫌重大责任事故罪被海原县公安局依法监视居住，同年6月22日取保候审。2017年6月21日被海原县人民检察院取保候审。同年7月24日被本院取保候审。被告人穆某某，男，回族，生于1975年12月25日，河南省中牟县人，系海原县**机砖厂承包人，住河南省郑州市。2016年6月17日因涉嫌重大责任事故罪被海原县公安局依法监视居住，同年6月22日取保候审。2017年6月21日被海原县人民检察院取保候审。同年7月24日被本院取保候审。被告人李某甲，男，回族，生于1977年9月22日，河南省中牟县人，大专文化，系海原县**机砖厂承包人，住河南省郑州市。2016年6月17日因涉嫌重大责任事故罪被海原县公安局依法监视居住，同年6月22日取保候审。2017年6月21日被海原县人民检察院取保候审。同年7月24日被本院取保候审。被告人张某甲，男，回族，生于1965年1月16日，河南省中牟县人，小学文化，系海原县**机砖厂承包人，住河南省郑州市。2016年6月17日因涉嫌重大责任事故罪被海原县公安局依法监视居住，同年6月22日取保候审。2017年6月21日被海原县人民检察院取保候审。同年7月24日被本院取保候审。被告人郭某某，男，回族，生于1968年9月26日，河南省中牟县人，初中文化，系海原县**机砖厂承包人，住河南省郑州市。2016年6月17日因涉嫌重大责任事故罪被海原县公安局依法监视居住，同年6月22日取保候审。2017年6月21日被海原县人民检察院取保候审。同年7月24日被本院取保候审。宁夏回族自治区海原县人民检察院以海检公诉刑诉（2017）47号起诉书指控被告人赵某某、穆某某、李某甲、郭某某、张某甲犯重大责任事故罪，于2017年7月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年9月28日公开开庭审理了本案。海原县人民检察院指派检察员李建保出庭支持公诉，被告人赵某某、穆某某、李某甲、郭某某、张某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。宁夏回族自治区海原县人民检察院指控，2013年10月21日海原县三河镇顺昌机砖厂法人赵某某合同约定将顺昌机砖厂承包给李某丙经营。2014年李某丙因病退出后，赵某某在前合同的基础上又约定承包给穆某某、张某甲、李某甲、郭某某、吕某甲（已死亡）生产经营。2016年6月16日吕某甲在指挥挖取红胶泥的生产过程中，由于平时取土时未在山脚底做阶梯式安全保护台，将山体坡度取的比较陡峭，导致山体塌方将吕某甲和赵某某掩埋。经宁夏回族自治区中卫市公安局物证鉴定所鉴定，被害人赵某某系泥土掩埋引起急性窒息后因机械性损伤致肱动脉破裂大失血而死亡；吕某甲系泥土掩埋引起急性窒息后因机械性损伤致头颅离断、心肺缺失、左右上肢离断而死亡。被告人赵某某作为顺昌机砖厂法人，穆某某、李某甲、张某甲、郭某某作为该砖厂的承包人，在生产、作业中违反有关安全管理规定，违规生产因而造成重大责任事故，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，构成重大责任事故罪。被告人赵某某、穆某某、李某甲、张某甲、郭某某犯罪以后如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚，提请本院依法惩处。被告人赵某某、穆某某、李某甲、郭某某、张某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明，2013年10月，被告人赵某某将其经营的三河镇顺昌机砖厂承包给李某丙等人经营，承包期2013年12月1日至2016年12月1日。2014年李某丙因病退出后，砖厂由吕某甲（已死亡）及被告人穆某某、李某甲、张某甲、郭某某继续合伙承包经营。2016年6月16日8时许，吕某甲指挥挖机挖土作业时，由于采土场未严格按照自上而下分台阶开采，导致山体塌方，吕某甲和赵某某躲避不及被掩埋致死。案发后，被告人赵某某、穆某某、李某甲、张某甲、郭某某共同分别赔偿被害人吕某甲、赵某某近亲属各项经济损失35万元、59.5万元，并取得谅解。上述事实有经当庭举证、质证的下列证据证实：（一）书证1.户籍证明及常住人口基本信息，证实被告人赵某某生于1967年4月20日、张某甲生于1965年1月16日、李某甲生于1977年9月22日、穆某某生于1975年12月25日、郭某某生于1968年9月26日，均已达到刑事责任年龄。2.海原县公安局抓获经过，证实2016年6月16日接警后赶赴现场，经初查后，将在事故现场的被告人赵某某、张某甲、李某甲、穆某某、郭某某传唤到案。3.营业执照及组织机构代码证，证实海原县三河镇顺昌机砖厂2009年10月29日注册登记，类型个体工商户，经营者（负责人）为赵某某。4.宁夏回族自治区采矿权出让合同，证实2013年4月22日通过挂牌出让海原县**建材有限公司（法定代表人赵某某）取得海原县三河镇六窑1号砖瓦用粘矿采矿权。5.租赁合同，证实2013年10月21日被告人赵某某将三河镇**机砖厂承包给李某丙生产经营，租期2013年12月1日至2016年12月1日。6.中卫市海兴开发区安全生产委员会办公室海兴安委办[2014]4号《关于组织开展落实企业安全生产主体责任培训工作的紧急通知》及培训签到册等、安全资格证书，证实2014年5月20-21日**机砖厂赵某某、张某甲参加了海兴开发区组织的对企业主要负责人和安全生产主管的培训；赵某某、马某某、姚某某2015年1月5日取得非煤矿山安全管理人员资格。7.海原县国土资源和环境保护局《责令停止违法行为通知书》、《国土资源限期闭坑治理通知书》，证实因无采矿许可手续擅自在三河镇六窑村境内开采粘土矿，2016年5月26日被告人赵某某被要求停止违法行为，并限其2016年6月10日之前完成开采范围内的闭坑治理工作。8.海原县**顺昌机砖厂6.16生产安全事故调查报告及批复，证实事故性质、形成原因及责任认定。该起事故属于一般生产安全责任事故；事故直接原因是吕某甲为了高利润、低投入，违章指挥、违规作业，且非作业人员到危险区域滞留导致事故发生；事故发生的间接原因是赵某某未尽到单位负责人职责，将机砖厂承包他人后，未经常性督促检查本单位安全生产工作，对施工现场无人管理情况未及时发现并采取措施；顺昌机砖厂未尽到安全管理职责，砖厂承包后相关管理人员长期不在现场，对现场管理严重缺失，采土场没有严格按照自上而下分台阶开采；穆某某、张某甲、李某甲、郭某某作为砖厂承包合伙人，应当配合承包人做好施工现场的安全管理，施工作业时，对在采土场采取掏采没有及时阻止，安全意识淡薄，没有检查采土场有无松动、坍塌迹象，没有采取安全保护措施等。9.海原县三河镇人民调解委员会（2016）三河调字第10、11号人民调解协议书、谅解书及收条、银行个人业务交易凭证，证实2016年6月17、22日经调解，被告人赵某某、穆某某、李某甲、张某甲、郭某某共同分别赔偿被害人吕某甲、赵某某近亲属各项经济损失35万元、59.5万元，并取得谅解。（二）勘验、辨认笔录1.海公（刑）勘[2016]×××号现场勘验笔录及照片12张，证实现场位于海原县**顺昌机砖厂内，北侧为机砖厂取土坑，土坑北侧为高达15米土坡，土坡与地面夹角呈90度，西侧为工作道路，东侧为塌方土堆（宽7米、高2米）。土堆西侧头东尾西停放有一铲车，铲车铲斗处有一疑似衣物的布条，布条上有红色斑迹，现场实物提取；距铲车东侧1.25米土堆上有红色斑迹及一块疑似人体组织，现场实物提取。2.辨认笔录及照片，证实经吕某乙、吕吉兵辨认，停放在固原市殡仪馆内的一男性尸体系被害人吕某甲；经赵明非、张顺平辨认，停放在固原市殡仪馆一男性尸体系被害人赵某某。（三）鉴定意见1.中卫市公安局物证鉴定所（卫）公（刑）鉴（尸）字[2016]25、26号法医学尸体检验鉴定书，证实被害人吕某甲系泥土掩埋引起急性窒息后因机械性损伤致头颅离断、心肺缺失、左右上肢离断而死亡；被害人赵某某系泥土掩埋引起急性窒息后因机械性损伤致肱动脉破裂大失血而死亡。2.提取笔录及中卫市公安局物证鉴定所（卫）公（刑）鉴（DNA）字[2016]131号法庭科学DNA鉴定书，证实事故现场遗留血迹及红色布条系被害人吕某甲所留；赵其昌与赵某某具有单亲遗传关系。（四）证人证言1.证人李某某证言，证实2016年6月16日8时40分许，我在顺昌机砖厂山脚下取土位置东南处取完土后，又来了两个人，其中现在活下来的那个人让我在离塌方十五米处再挖一下。吕某甲指挥，我操作挖机时发现他们三人所在位置上方开始掉土，便按喇叭，没几秒土方塌方，吕某甲和一个人被土掩埋，另一个人双腿被埋后自己跑了出去喊人施救。我们先后用了挖掘机和铲车、铁锹。挖到能看到被掩埋的人后，我开着挖掘机离开。2.证人张某某证言，证实其到现场以后看到挖机正在挖塌下来的土堆，不一会吕某甲被挖出来，后工人一起用铁锹挖但土太厚，穆某某开铲车铲了两下将赵某某挖出来，两人被挖出来时已无生命体征。吕某甲负责砖机生产安全。3.证人王某某证言，证实顺昌机砖厂是否有安全员其不知道，平时没有组织他们培训过相关安全知识、也没组织相关人员对厂内进行过安全检查。4.证人姚某某证言，证实其2009年至2013年在顺昌机砖厂当安全员，之后应老板赵某某要求每个星期去顺昌砖厂帮忙管理安全生产。砖厂平时的安全生产由吕某甲负责。5.证人吕某乙证言,证实其哥吕某甲在2016年6月16日顺昌机砖厂塌方事故中死亡。（五）被告人的供述和辩解1.被告人赵某某供述和辩解，证实我是顺昌机砖厂的法人，砖厂办了采矿许可证但没拿到手。2014年1月我将砖厂承包给李某丙，由李某丙、穆某某、吕某甲、张某丙、郭某某经营，承包期三年。砖厂安全由我总负责、姚某某负责土场供土安全、吕某甲负责砖机安全。我和姚某某平均每周去一次，砖厂没有安全记录。2016年6月16日砖厂发生事故后，我在固原先后接到李某丙、张某丙电话说砖厂出事了，吕某甲和赵某某被埋，挖出时人已死亡。我赶回砖厂配合公安机关处理相关事宜。造成塌方事故的原因是砖厂取土没有留下坡度。2.被告人穆某某供述和辩解，证实顺昌机砖厂的法人是赵某某。2014年李某丙因病退出后，赵某某将砖厂承包给我、吕某甲、郭某某、张某甲、李某甲五人，承包期三年。我和李某甲主要负责厂内大窑生产和开具发票；郭某某主要负责成品砖销售；张某甲和吕某甲主要负责砖机的生产；赵某某保障砖厂水通、路通、电通。我和吕某甲、李某甲同时又是砖厂的安全员，但我们没有安全员资质。2016年6月16日8时许，我和吕某甲、赵某某在挖掘机施工现场，吕某甲指挥挖掘机挖红胶泥时，忽然发生塌方，吕某甲和赵某某被掩埋在土下，我跑了出来并叫人过来一起施救。因为被埋的具体位置不清楚，为节省时间我让挖掘机先挖。挖了约四、五分钟看见吕某甲衣服，我开铲车下去铲了几铲将其躯体挖出来；二十分钟后赵某某被挖出来了，但已窒息死亡。造成这次塌方事故的主要原因是之前取土时将山体取得太陡。3.被告人李某甲供述和辩解，证实顺昌机砖厂的法人是赵某某，我和穆某某、张某甲、郭某某、吕某甲、李某丙一起实际合伙经营，我负责开票算账、穆某某负责收砖款、吕某甲负责生产、郭某某负责销售、张某甲负责生产砖坯，李某丙有股份但不参与砖厂经营。顺昌砖厂平时没有组织工人学习安全生产相关知识，只是口头上提醒工人注意安全。事故发生时我不在现场，穆某某给我打电话说了情况，我赶回了砖厂时，现场停放着一辆挖机、一辆铲车，有三四名工人正在用铁锹清理土救人。十几分钟后先将吕某甲躯干挖出来，后又将赵某某挖出来，两人都没有生命体征。事故主要原因是平时取土不合理导致山体塌方。4.被告人张某甲供述和辩解，证实我和穆某某、吕某甲、郭某某、李某甲合伙经营顺昌机砖厂，其中吕某甲负责砖机的生产，我算作他的助理，郭某某负责成品砖销售，穆某某负责厂内大窑的生产和开票，李某甲是会计。安全管理规章制度在穆某某的办公室挂着，平时就口头上给工人说说注意安全事项。2016年6月16日9时许，我正驾驶铲车运土，穆某某喊着让我过去，我看见土坑方向尘土飞扬，意识到可能是塌方。穆某某让挖机挖土以便快速施救，同时让我开铲车去帮忙。我开铲车过去没法工作。过了一会挖机挖出人的衣服后，工人又用铁锹挖，先后将吕某甲和赵某某挖出。事后砖厂法人赵某某到了现场，造成事故的主要原因是挖机取土时将山体的坡度取的太陡导致山体滑坡。5.被告人郭某某供述和辩解，证实顺昌机砖厂2014年承包给我和穆某某、吕某甲、张某甲、李某甲合伙经营，张某甲和吕某甲负责砖机维护修理和取土，我负责发砖，穆某某负责开票，李某甲是会计。顺昌机砖厂的生产安全工作由张某甲和吕某甲负责。安全管理规章制度在穆某某的办公室挂着。事故发生时，我在机砖厂大窑发砖。造成这次事故的主要原因是砖厂取土没有留下坡度。上列证据，五被告人均无异议，其来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且能相互印证，对其证明效力予以确认。本院认为，被告人赵某某作为顺昌机砖厂经营人，穆某某、李某甲、张某甲、郭某某作为该砖厂的承包人，在生产作业中违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，造成二人死亡，其行为均已触犯刑律，构成重大责任事故罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人赵某某、穆某某、李某甲、张某甲、郭某某犯罪以后如实供述自己的罪行，系坦白，对其依法从轻处罚；案发后积极赔偿被害人吕某甲、赵某某近亲属35万、59.5万元，并取得谅解，对其酌情从轻处罚。根据五被告人的犯罪事实、情节及社会危害程度，对其可适用缓刑，依法实行社区矫正。依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条、第七十六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条第一款之规定，判决如下：一、被告人赵某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人穆某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人李某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人张某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）五、被告人郭某某犯重大责任事故罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向中卫市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本八份。审 判 长  葛红艳审 判 员  杨 勇人民陪审员  田风生二〇一七年十月九日书 记 员  孟芳萍