福建省福安市人民法院刑 事 判 决 书(2017)闽0981刑初450号公诉机关福安市人民检察院。被告人郑灿弟，男，1974年10月10日出生，汉族，小学文化，生猪屠宰户，住福安市，因涉嫌犯非法经营罪于2016年7月26日被福安市公安局取保候审；2017年7月26日经福安市人民检察院决定，由福安市公安局执行取保候审；2017年10月11日经本院决定，由福安市公安局执行取保候审。辩护人缪万明、缪欣，福建韩诚律师事务所律师。被告人刘永禄，曾用名刘谢德，男，1976年9月19日出生，汉族，小学文化，生猪屠宰户，住福安市，曾因经营依法应当检疫而未经检疫的动物产品于2015年4月1日被福安市动物卫生监督管理所罚款1890元。因涉嫌犯非法经营罪于2016年7月26日被福安市公安局取保候审；2017年7月26日经福安市人民检察院决定，由福安市公安局执行取保候审；2017年10月11日经本院决定，由福安市公安局执行取保候审。被告人游明全，男，1962年3月1日出生，汉族，小学文化，生猪屠宰户，住福安市，户籍地福安市，因涉嫌犯非法经营罪于2016年7月26日被福安市公安局取保候审；2017年7月26日经福安市人民检察院决定，由福安市公安局执行取保候审；2017年10月11日经本院决定，由福安市公安局执行取保候审。被告人刘逢星，男，1966年4月6日出生，汉族，小学文化，生猪屠宰户，住福安市，户籍地福安市，曾因犯滥伐林木罪于2010年10月27日被本院判处有期徒刑八个月，缓刑一年。因涉嫌犯非法经营罪于2016年9月14日被福安市公安局取保候审；2017年7月26日经福安市人民检察院决定，由福安市公安局执行取保候审；2017年10月11日经本院决定，由福安市公安局执行取保候审。被告人占宗声，男，1973年8月26日出生，汉族，小学文化，生猪屠宰户，住福安市，户籍地福安市，因涉嫌犯非法经营罪于2016年7月26日被福安市公安局取保候审；2017年7月26日经福安市人民检察院决定，由福安市公安局执行取保候审；2017年10月11日经本院决定，由福安市公安局执行取保候审。福安市人民检察院以安检公刑诉[2017]389号起诉书指控被告人郑灿弟、刘永禄、游明全、刘逢星、占宗声犯非法经营罪，于2017年10月9日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。福安市人民检察院指派检察员胡涛出庭支持公诉，被告人郑灿弟及辩护人缪万明，被告人刘永禄、游明全、刘逢星、占宗声到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2015年9月起，被告人郑灿弟、刘永禄、游明全、刘逢星、占宗声以营利为目的，在未取得生猪屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌的情况下，先后租用福安市城阳镇林洋坪岗两处旧房，在该房内私宰生猪并流入市场销售。上述非定点生猪屠宰场经营期间，被告人郑灿弟、刘永禄、游明全、刘逢星、占宗声私宰生猪价值分别为228000元、204000元、132000元、120000元、96000元。2016年7月26日，福安市公安局、农业局等职能部门对该私设生猪屠宰点进行联合执法，当场抓获被告人郑灿弟、刘永禄、游明全、占宗声，同时查获已屠宰生猪2头，经现场计重共计237.5公斤，并已由福安市动物卫生监督所依法处理。2016年9月14日，被告人刘逢星向福安市公安局投案。上述事实，被告人郑灿弟、刘永禄、游明全、刘逢星、占宗声在开庭审理过程中亦无异议，并有福安市农业局出具的案件移送函、附件、调查报告、现场检查笔录、抽样取证凭证、照片、检疫处理通知单及福安市公安局制作的现场勘验检查笔录、现场照片，证人陈某、邓某等人的证言、辨认笔录，福安市价格认证中心关于家养猪肉市场平均价格认定结论书，福安市人民政府关于实行福安市牲畜定点屠宰及农村屠工管理区域划分的通告，本院（2010）安刑初字第293号刑事判决书，福安市动物卫生监督管理所行政处罚材料，福安市公安局出具的到案经过、户籍证明及被告人郑灿弟、刘永禄、游明全、刘逢星、占宗声的供述、辨认笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人郑灿弟、刘永禄、游明全、刘逢星、占宗声违反国家规定，在私设的生猪屠宰场从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重，其行为均已构成非法经营罪，公诉机关指控罪名成立。被告人刘逢星、刘永禄有犯罪前科、违法劣迹，可以酌情从重处罚。被告人刘逢星在案发后主动投案，并如实供述自己的罪行，系属自首；被告人郑灿弟、刘永禄、游明全、占宗声在归案后如实供述自己的罪行，均予以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)》第二百二十五条、第六十七条第一、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条之规定，判决如下：一、被告人郑灿弟犯非法经营罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币22000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月18日起至2019年1月17日止。）二、被告人刘永禄犯非法经营罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币20000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月18日起至2018年12月17日止。）三、被告人游明全犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币13000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月18日起至2018年7月17日止。）四、被告人刘逢星犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币12000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月18日起至2018年6月17日止。）五、被告人占宗声犯非法经营罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币9000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月18日起至2018年5月17日止。）（上述罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。审判员  雷华龙二〇一七年十月十八日书记员  赵海燕附注：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条违反国家规定，私设生猪屠宰(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=chl&Id=0&Gid=200527&ShowLink=false&PreSelectId=213695976&Page=0&PageSize=8&orderby=1&SubSelectID=214162720”l”m_font_1#m_font_1?)厂（场），从事生猪屠宰(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=chl&Id=0&Gid=200527&ShowLink=false&PreSelectId=213695976&Page=0&PageSize=8&orderby=1&SubSelectID=214162720”l”m_font_0#m_font_0?)、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第二百二十五条(?javascript:SLC(17010,225)?)的规定以非法经营(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=chl&Id=0&Gid=200527&ShowLink=false&PreSelectId=213695976&Page=0&PageSize=8&orderby=1&SubSelectID=214162720”l”m_3_0#m_3_0?)罪定罪处罚。实施前款行为，同时又构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。