安徽省亳州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）皖16民终1197号上诉人（原审原告）：权玉红，男，1972年3月18日出生，汉族，住安徽省涡阳县。委托诉讼代理人：孙士博，安徽褚汉华律师事务所律师。上诉人（原审被告）：涡阳县阳光电力维修工程有限责任公司,住所地安徽省涡阳县城关镇建设路12号。法定代表人：马洪涛，该公司经理。委托诉讼代理人：葛会民，安徽永恒律师事务所律师。上诉人权玉红与上诉人涡阳县阳光电力维修工程有限责任公司(以下简称阳光电力维修公司)劳动争议纠纷一案，不服安徽省涡阳县人民法院（2016）皖1621民初1976号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人权玉红及其委托诉讼代理人孙士博、上诉人阳光电力维修公司的委托诉讼代理人葛会民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。权玉红上诉请求：依法撤销一审判决；改判阳光电力维修公司为权玉红重新核算工资、补发工资70万元;改判阳光电力维修公司按照重新核算后的工资支付一倍工资；改判阳光电力维修公司为权玉红办理“五险一金”；由阳光电力维修公司承担全部诉讼费用。事实和理由：一、一审法院认定权玉红没有证据证明阳光电力维修公司应该为其补发工资70万元错误。一审法院认定权玉红于1993年6月被祸阳县供电局招收为职工。但是，涡阳县供电局却没有按照供电局职工的工资标准为权玉红核发工资，而是将权玉红的工作身份认定为临时工，执行临时工的工资标准。2006年权玉红工作关系转入阳光电力维修公司处后，权玉红又被认定为农电工，工资按照农电工标准进行发放。农电工与正式职工工资存在差异。权玉红举证证明自己是阳光电力维修公司职工即完成举证责任，对于职工和临时工之间、职工与农电工之间工资差异多少的举证责任应该由阳光电力维修公司承担。因此，一审法院分配举证责任错误。二、1993年6月权玉红进入涡阳县供电局上班，成为涡阳县供电局的职工。当时的体制下，权玉红的工资由涡阳县供电局提出申请，由劳动部门核算、审批。涡阳县供电局将权玉红认定为临时工，按照临时工为权玉红申报工资显然错误。2006年权玉红又被以农电工的身份核发工资。虽然权玉红与阳光电力维修公司后来也没有签订劳动合同，没有对劳动报酬进行约定，根据《劳动法》第46条规定的同工同酬原则，权玉红应该享有涡阳县供电局职工享有的一切权利。因此，一审法院认为权玉红请求重新核发工资于法无据错误。三、一审法院判决阳光电力维修公司按照同期发放给权玉红的工资为标准支付一倍工资错误。虽然，权玉红与阳光电力维修公司之间没有签订劳动合同，但双方已经形成事实劳动关系。阳光电力维修公司向权玉红实际发放工资，但应当按照正式职工标准发放工资。根据《劳动法》第46条同工同酬的规定，阳光电力维修公司应该对权玉红的工资进行重新核算，并按照核算后的工资再支付一倍工资。四、一审认为“五险一金”不属于法院审理范围错误。《劳动法》第三条明确规定，劳动者有享受社会保险和福利的权利；《劳动争议仲裁调解法》第二条第四项规定，因社会保险、福利发生的争议适用本法。另根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第一条、第二十一条的规定，权玉红与阳光电力维修公司因“五险一金”的办理、缴纳问题发生的争议，属于劳动法调整的范围。综上，请求二审法院依法支持权玉红的上诉请求。阳光电力维修公司辩称，对于工资差额的举证责任应由权玉红承担;权玉红属于农电工，供电公司有农电工五百多人，工资标准是由省公司统一计算，权玉红的工资亦是统一进行的核算。农电工已全部办理保险，公司全部人员都没有缴纳住房公积金。阳光电力维修公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回权玉红的诉讼请求。事实和理由：一、一审认定阳光电力维修公司与权玉红未签订劳动合同错误。阳光电力维修公司现有农电工514人，权玉红是其中之一。2006年9月29日、2012年1月1日阳光电力维修公司通知农电工与公司签订劳动合同，权玉红也领取了劳动合同，至于该合同是否是权玉红本人所签，确实没有亲眼看着权玉红签字，但阳光电力维修公司己将包括权玉红在内的所有农电工的劳动合同交县劳动局备案，并按照农电工的待遇足额及时发放给权玉红工资。权玉红提出劳动仲裁之前，从未对是否签订劳动合同提出异议。根据《劳动合同法》第14条第3款的规定，即使双方未在一年内签订劳动合同的，也视为双方已订立无固定期限的劳动合同,而不应认定双方没有签订劳动合同。二、2012年1月1日劳动合同到期前，阳光电力维修公司多次通知权玉红签订无固定期限劳动合同。但权玉红拒绝签订无固定劳动合同，并继续违反劳动纪律和单位规章制度，不到单位上班。在不得已的情况下，阳光电力维修公司才通过公证的方式，通过邮局向权玉红邮寄了有关签订劳动合同及要求上班的通知。因此，从2015年1月1日前，公司和权玉红没有签订无固定期限劳动合同的责任完全在权玉红。一审判决阳光电力维修公司再支付2015年1月1日至2015年3月10日期间的双倍工资没有依据，违反公平原则。权玉红辩称，权玉红与阳光电力维修公司之间没有书面劳动合同，阳光电力维修公司提供的劳动合同不是权玉红本人签字。2005年1月1日权玉红没有与阳光电力维修公司签订劳动合同是因阳光电力维修公司仍要以农电工的身份与其签订劳动合同，这样的合同损害权玉红的合法权益，因此权玉红拒签符合法律规定。权玉红上班与否也不是本案审理的焦点，与本案不具有关联性，综上，阳光电力维修公司的上诉理由不能成立。权玉红向一审法院起诉请求：判令阳光电力维修公司补发工资70万元；判令阳光电力维修公司为权玉红补缴“五险一金”；判令阳光电力维修公司重新核算权玉红工资并支付双倍工资；本案诉讼费由阳光电力维修公司承担。一审法院认定事实：1993年6月份，权玉峰（涡阳县供电局城关供电所临时工）在施工时因公死亡，涡阳县供电局与权家签订协议书，其中一项是安排死者的弟弟权玉红到城关供电所上班，权玉红于1993年6月到涡阳县供电局上班。阳光电力维修公司成立后，权玉红被安排到该公司工作，用人单位至今没有与权玉红签订劳动合同，但阳光电力维修公司为完善公司的劳动合同文件，分别于2006年9月29日、2012年1月1日代笔权玉红签订了两份劳动合同，双方已实际履行了相关劳动权利义务。2014年年底阳光电力维修公司通知权玉红签订无固定期限劳动合同，权玉红拒签。2015年3月6日，阳光电力维修公司经公证向权玉红送达签订劳动合同通知，权玉红拒签。2015年8月10日，阳光电力维修公司再一次邮寄通知书，通知权玉红签订劳动合同，但权玉红再一次拒签。涡阳县供电局经改制后，现为安徽电力涡阳供电有限责任公司。2004年12月28日，安徽省电力公司亳州供电公司下发亳电农〔2004〕第329号文件，批准安徽电力涡阳供电有限责任公司组建涡阳农村电力服务有限责任公司，并由安徽电力涡阳供电有限责任公司控股。该文件明确要求“尽快、合理解决农电工的去留问题，同时要认真解决农电工的工资、保险等问题”。2006年8月14日，安徽电力涡阳供电有限责任公司将涡阳县农村电力服务有限责任公司变更为涡阳县阳光电力维修工程有限责任公司。一审法院认为，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。用人单位与劳动者应当依照法律规定对劳动报酬、社会保险等协商一致，签订劳动合同，用人单位没有依照法律规定与劳动者签订劳动合同，应当依法承担相应责任。权玉红于1993年6月份到涡阳县供电局工作，2005年8月被安排到阳光电力维修公司工作，双方虽然未签订劳动合同，但已形成事实上的劳动关系。在双方未签订劳动合同的情况下，阳光电力维修公司代替权玉红签订劳动合同的行为不符合法律规定，阳光电力维修公司应承担相应的责任。阳光电力维修公司作为涡阳县供电局改制后的安徽电力涡阳供电有限责任公司组建并控股的企业法人，应当依照上级文件要求解决“农电工的工资、保险等问题”，阳光电力维修公司并没有按照法律规定与权玉红签订无固定期限劳动合同，应当向权玉红支付双倍工资，即在阳光电力维修公司同期向权玉红已发放工资的基础上再支付一倍工资。《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日起施行，根据法不溯及既往的原则，支付双倍工资的时间应当从2008年1月1日至2015年3月10日（通知签订劳动合同截止日期）。阳光电力维修公司于2015年3月6日、2015年8月10日两次邮寄发出了签订劳动合同的通知，权玉红明确表达不愿签订劳动合同，为此原告权玉红应承担相应的民事责任。权玉红诉请判令阳光电力维修公司为其重新核算工资，依照劳动法规定，劳动者的劳动报酬应当由合同约定，该请求没有法律依据，不予支持。权玉红诉请补发工资70万元，因权玉红没有提供证据证明，不予支持。权玉红诉请判令阳光电力维修公司为其补缴“五险一金”，不属于法院审理的范围，应当依据行政法律法规的规定，申请有关单位处理。案经一审法院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第（一）项、第八十二条第二款、第九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、涡阳县阳光电力维修工程有限责任公司向权玉红支付一倍工资（按照被告同期发放给原告的工资标准支付，自2008年1月1日起至2015年3月10日止），于本判决生效之日起十五日内履行完毕；二、驳回权玉红的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由涡阳县阳光电力维修工程有限责任公司负担。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院对一审采信的证据及认定的事实予以确认。本院认为，阳光电力维修公司提供的劳动合同并非权玉红本人所签，应视为双方之间未签订书面劳动合同，但权玉红自2005年起到阳光电力维修公司工作，阳光电力维修公司支付权玉红工资，双方之间形成了事实劳动关系，权玉红对此亦予以认可，故一审认定权玉红与阳光电力维修公司之间形成事实劳动关系并无不当。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第二款规定，本法实施前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法实行之日起一个月内订立。第十四条第三款规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。阳光电力维修公司未在《中华人民共和国劳动合同法》实施一个月内与权红玉签订劳动合同，且权玉红已在阳光电力维修公司工作满一年,故自《中华人民共和国劳动合同法》施行之日即2008年1月1日起视为其与权玉红订立无固定期限劳动合同，虽然阳光电力维修公司与权玉红视为已订立无固定期限劳动合同，但并不免除阳光电力维修公司补签无固定期限劳动合同的义务，因此，阳光电力维修公司仍应自2008年1月1日履行支付二倍工资的责任。一审判决阳光电力维修公司自2008年1月1日起至2015年3月10日止按照被告同期发放给权玉红的工资标准向其支付一倍工资并无不当。权玉红未提供证据证明其系供电公司的正式职工，其认可与阳光电力维修公司存在事实劳动关系，故对其要求按照按照供电局职工的工资标准核发工资并补发70万元工资证据不足，本院不予支持。权玉红与阳光电力维修公司未约定工资标准，权玉红享有同工同酬的法定权利，但因权玉红未举证其与相同工种、劳动量相当的人员劳动报酬存在差异，而阳光电力维修公司举证工资表能够证明权玉红与相同工种、劳动量相当的人员劳动报酬相同，故对于权玉红请求判令阳光电力维修公司重新核定工资的诉讼请求，本院不予支持。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的，可以加收滞纳金。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定：缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。根据上述法律、法规的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，本案不应处理缴纳社会保险费的诉请，一审对权玉红关于征缴社会保险费的主张不予处理并无不当。综上所述，权玉红、阳光电力维修公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由权玉红负担10元，涡阳县阳光电力维修工程有限责任公司负担10元。本判决为终审判决。审 判 长  程 斌代理审判员  郜志鹏代理审判员  李英进二〇一七年十月三日书 记 员  李 迪