湖南省娄底市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)湘13民终1573号上诉人（原审原告）：湖南省双峰朝阳矿业有限公司。法定代表人:凌少吉，该公司经理。委托诉讼代理人：贺喜英，湖南楚为律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：朱文彬，男，1958年3月19日生，汉族，双峰县人，农民，住双峰县。上诉人湖南省双峰朝阳矿业有限公司因与被上诉人朱文彬劳动争议一案，不服湖南省双峰县人民法院(2017)湘1321民初1659号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月29日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人湖南省双峰朝阳矿业有限公司上诉请求：撤销原判，依法改判上诉人不支付全部工伤保险待遇。事实和理由:1、一审法院适用法律错误。本案应当适用《工伤保险条例》和《社会保险法》的规定，而不能适用《湖南省工伤保险条例实施办法》的规定；2、被上诉人朱文彬的工伤保险待遇应当由工伤基金支付。被上诉人朱文彬答辩称：一审法院判决事实清楚、证据确凿、适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求，维持原判。上诉人湖南省双峰朝阳矿业有限公司向一审法院起诉请求：被告在原告处工作期间，原告已为被告参保了工伤保险，被告的职业病系在工伤保险参保期间所患，故被告的工伤保险待遇依法应由工伤保险基金承担，双峰劳动仲裁委员会所作出的双劳仲案字[2015]第117号仲裁决定书系适用法律错误，损害了原告的合法权益。原告为了维护自身的合法权益，请求法院判令原告不向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金。原审法院经审理查明：被告朱文彬于1993年3月至2011年12月在原告朝阳矿业公司从事井下采煤工作。原告朝阳矿业公司于2008年3月10日为被告朱文彬在双峰县工伤保险局办理了工伤保险参保手续,2009年3月5日暂时停保，2009年6月29日续保，2011年6月28日暂时停保至今。工作期间，原告朝阳矿业公司没有组织被告朱文彬进行上岗前、参保前、在岗周期和离岗时的职业健康体检，也没有为被告建立职业健康监护档案。被告朱文彬于2014年9月9日经娄底疾控中心诊断为煤工尘肺壹期，于2014年12月31日被双峰县人力资源和社会保障局认定为工伤，于2015年8月24日鉴定为柒级伤残。2016年3月29日双峰县工伤保险局对被告朱文彬作出双工复[2016]第001号《复查意见书》，决定对被告朱文彬的职业病工伤保险待遇工伤保险基金不予支付。2016年7月11日，被告向本院提起行政诉讼，请求本院撤销双峰县工伤保险局作出的双工复[2016]第001号《复查意见书》，并判令双峰县工伤保险局支付被告工伤保险待遇。本院于2016年8月22日作出的（2016）湘1321行初39号行政判决书，驳回被告朱文彬对双峰县工伤保险局的诉讼请求。2016年9月28日被告向本院提起民事诉讼，请求判令原告朝阳矿业公司赔偿被告朱文彬伤残、被辞退、失业一切经济损失244598.75元。本院于2017年3月21日作出的（2016）湘1321民初2870号民事裁定书，以被告未就工伤保险待遇申请劳动仲裁，驳回被告朱文彬对原告朝阳矿业公司的起诉。2017年3月22日被告向双峰县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年6月1号仲裁委员会作出双劳仲案字[2016]第117号仲裁决定书，要求原告支付被告:1、一次性伤残补助金41145元、一次性工伤医疗补助金47475元、一次性伤残就业补助金47475元、停工留薪期工资9495元、交通费300元；2、解除原、被告的劳动关系。原告不服该裁决，向本院起诉，提出前述诉讼请求。原审法院认为：本案中，被告朱文彬于1993年3月至2011年12月，在原告处从事采煤工作；2008年3月10日，原告为被告在双峰县工伤保险局办理了工伤保险参保手续；2014年9月9日，被告被娄底疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺壹期。2015年8月24日，被告被娄底人力资源和社会保障局认定为工伤。2015年8月24日，娄底劳动能力鉴定委员会鉴定被告的劳动能力为肆级伤残。被告向双峰县工伤保险局申请支付工伤保险待遇未果后，向本院提起行政诉讼，本院以原告未依法组织被告进行上岗前、参保前、在岗期间和离岗时的健康检查、建立职业健康监护档案为由，于2016年8月22日作出（2016）湘1321行初39号行政判决书，判决驳回被告朱文彬的诉讼请求；本案在审理过程中，原告又未向本院提交证据证明为被告进行了上岗前、参保前、在岗期间和离岗时的健康检查、建立职业健康监护档案，被告在原告处上班时已得尘肺病及等级，故对被告的工伤保险待遇，原告应承担全部责任，对原告要求不向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的诉讼请求，本院不予支持。被告提出要求享受工伤保险待遇，根据湖南省劳动和社会保障厅、湖南省卫生厅《关于做好职业病待遇有关问题的通知》[湘劳社政字（2006）2号]第3条规定、《湖南省实施办法》第三十八条规定，应由参保企业承担相关工伤保险待遇。根据被告的伤残级别“柒级”，本院依法确认由原告支付被告13个月本人工资一次性伤残补助金、15个月本人工资一次性伤残就业补助金、15个月本人工资一次性工伤医疗补助金。被告要求原告支付误工费，根据原告的劳动能力鉴定情况，本院依法确认原告的停工留薪期为3个月。被告要求原告支付交通费，根据被告到娄底进行职业病诊断、劳动能力鉴定的实际情况，认定原告的合理交通费300元。被告要求原告支付鉴定费，但没有提供鉴定费票据予以证明，故申请人的该项请求，本院不予支持。被告要求原告支付精神损失费，该项请求不属于工伤保险待遇的范围，本院依法予以驳回。因原、被告双方都没有提供劳动合同或工资花名册予以证明申请人的月工资收入情况，根据被告诊断为职业病的上年度即2013年度娄底统筹地区职工社会平均工资，本院依法确认被告的月工资标准为3165元。据此，依照《工伤保险条例》第三十三条规定、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定及《湖南省实施办法》第三十八条规定、《关于做好职业病待遇有关问题的通知》[湘劳社政字（2006）2号]第3条之规定，判决如下：一、驳回原告湖南省双峰朝阳矿业有限公司不支付被告朱文彬一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的诉讼请求；二、由原告湖南省双峰朝阳矿业有限公司支付被告朱文彬一次性伤残补助金41145元（3165元×13个月）、一次性工伤医疗补助金47475元（3165元×15个月）、一次性伤残就业补助金47475元（3165元×15个月）、停工留薪期工资9495元（3165元×3个月）、交通费300元，合计145890元；以上有金钱给付义务的内容，限原告湖南省双峰朝阳矿业有限公司于本判决书生效之日起十日内履行。逾期履行，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，免交。二审审理期间，双方当事人未提交新的证据。经审查，本院确认原审法院所查明的案件事实。本院认为，根据湖南省双峰县2016年8月22日作出（2016）湘1321行初39号行政判决书，被上诉人朱文彬的职业病诊断尽管发生在上诉人湖南省双峰朝阳矿业有限公司为其工伤保险参保后，但由于湖南省双峰朝阳矿业有限公司未依法组织朱文彬进行上岗前、在岗期及离岗时的健康检查，也没有为朱文彬建立职业健康监护档案，违反了《湖南省实施＜工伤保险条例＞办法》第38条之规定，故对朱文彬请求判令双峰县工伤保险局支付其工伤保险待遇的诉讼请求不予支持。该判决已经发生法律效力，应当得到遵守和履行。上诉人湖南省双峰朝阳矿业有限公司以其已为邓海燕缴纳工伤保险，不能适用《湖南省工伤保险条例实施办法》第38条之规定为由，主张邓海燕的工伤保险待遇应由工伤保险基金支付的请求，本院不予支持。综上所述，上诉人湖南省双峰朝阳矿业有限公司的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，免交。本判决为终审判决。审判长  万江国审判员  肖 勇审判员  周 怡二〇一七年十月二十日书记员  王 杨