湖北省浠水县人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂1125民初1406号原告：浠水县清泉镇童星国学幼儿园。住所地：浠水县清泉镇杨树沟村。法定代表人：邓志雄。委托诉讼代理人：夏林，湖北文海律师事务所律师，执业证号：14211199911744414。代理权限：全权代理（代为提出、承认、变更、撤回、放弃诉讼请求；调查、参加开庭审理、陈述事实、质证活动，发表代理意见；接受调解、和解，代为领取各种诉讼文书）。被告：浠水县图书馆。住所地：浠水县清泉镇双桥北路*号。法定代表人：夏旺春，该馆馆长。委托诉讼代理人：汪小兰，湖北华浩诚信律师事务所律师，执业证号：14211200811946492。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：陈柏林，该馆副馆长，代理权限：一般代理。被告：浠水县文化局。住所地：浠水县清泉镇新华正街**号。法定代表人：郭永红，该局局长。委托诉讼代理人：姚国友，该局法制股长，代理权限：特别授权（代为进行答辩、调查、参加开庭审理，陈述事实、质证活动，发表代理意见，领取法律文书）。原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园与被告浠水县图书馆、浠水县文化局租赁合同纠纷一案,本院于2017年6月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园法定代表人邓志雄及其委托诉讼代理人夏林、被告浠水县图书馆的法定代表人夏旺春及其委托诉讼代理人汪小兰和陈柏林、被告浠水县文化局委托诉讼代理人姚国友均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园向本院提出诉讼请求：1、依法解除房屋租赁合同，责令被告退回房屋租金119.1万元，并按照同期银行贷款利率支付资金占用期间的利息；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年1月5日浠水县图书馆向社会发布了国有资产整体招租公告，2017年1月19日原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园在浠水县公共资源交易中心通过竞拍方式，取得了该馆一楼8档门面及老办公楼原幼儿园1-2层及院内空场共计1200平米的承租权。中标第二天，在招标人的催促下，还没有签订承租合同，向县国资局一次缴纳了前三年租金，共计119.1万元，率先履行了支付合同租金的义务。但是，由于被告房屋特别是门面房，原承租人未腾退出房子，致使图书馆未如期整体交付承租房屋，对馆内部分危房也未整改，破损老旧也未修复，危房整改修复围墙至今未拆除。由于房屋不能按时交付，导致原告发展规划不能按期实施，引发投资合伙人撤销合作意向，使我园不能按预计方案发展，并受到重大经济损失。原告自2017年3月7日开始多次向被告及县国资局提出解除合同退还租金的要求，但一直未得到解决，时至今日距离竞拍房屋出租权已近六个月。综上，原告认为，被告房屋未腾退出来，不应对外招租，同时，依据《合同法》的规定，第三人一方拖延履行义务，致使不能实现合同目的，另一方有权解除合同。如今，上半年即将过去，新的学期即将来到，继续拖延下去，势必会给原告下半年的规划和发展造成更大的损失。故诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。被告浠水县图书馆辩称，一：原告诉请的主体错误，浠水县图书馆不是本案的适格被告，请求法院依法驳回原告对浠水县图书馆的起诉；理由如下：第一、浠水县图书馆是全额拨款的事业单位，其单位占用的所有资产均属于国有资产，原告到现在都拒不与浠水县图书馆签订房屋租赁合同，又有什么理由要求解除合同；第二、浠水县图书馆既没有收取原告的房屋租金119.1万元，也没有占有原告支付的资金，何来的退回之说，更不可能支付占用期间的利息，原告诉请不合法，请求法院依法驳回对浠水县图书馆的起诉。二：原告的诉请既无事实依据，又无法律依据，依法应当驳回其诉请：理由：1、原告无合同解除权，依据《合同法》第94条规定，合同的法定解除条件共有（五）种情况，原告的诉请解除合同均不符合这五种情况，依法不能解除，浠水县图书馆要求原告立即与其签订书面的房屋租赁合同。2、原告在2017.1.5通过浠水县公共资源交易中心在网上公开招租公告，在预先支付竞租保证金100万元情况下，取得竞标资格。2017年1月19日在浠水县公共资源交易中心公开竞得房屋承租权，并与浠水县公共资源交易中心签订了“成交确认书”，次日将余下的租金及履行保证金一齐交到“国有资产监督管理局”并由该局开具非税收入统一票据。在此期间浠水县图书馆一直要求与其签订房屋租赁合同，原告一直说迟点再签，是原告的故意拖延导致房屋租赁合同到现在还没有签订。尽管没有签订书面的房屋租赁合同，但房屋实际早已经交付原告使用。原告既然是依法参与竞标，并预先支付履行保证金100万，取得竞标资格后又积极支付了房屋租金，被告有什么理由不与原告签订房屋租赁合同呢？故原告的说法不成立。依据《招投标法》第60条规定“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履行保证金数额的，还应对超过部分予以赔偿；中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。”原告在公开竞标后拒绝签订房屋租赁合同的行为属于违法。3、浠水县图书馆占用的国有资产产权是国资局，该公开招租房屋的租期均在2016年11月10日到期，浠水县人民政府文件浠改发【2014】8号文件的规定，行政事业单位经营性国有资产出租、出借必须按程序办理，浠水县图书馆是在房屋到期后，依据该文件的规定将该资产的管理权移交到浠水县公共资源交易中心依法办理公开招租的，如果该招租程序不合法，与浠水县图书馆是没有任何关系的，况且原告方是具有完全民事责任能力的事业单位，应当知道公开招租、网上竞标、公开招标、竞标后的法律后果。4、原告中标后，在2017年1月25日，被告就履行了主要义务，将其项下的图书馆幼儿园占用面积和其它设备、设施全部转让到原告名下，且到目前，原告一直在从事经营，其门面在前承租人合同到期后，就陆续腾空，最后一档门面房也是在2017年3月5日就全部交付给原告，原告陈述说浠水县图书馆未如期交付整体出租房屋的说法是不成立的。综上几点：浠水县图书馆没有不履行合同义务的违约行为，也没有收取原告的房屋租金，原告无权解除合同，更没有依据要求浠水县图书馆返还租金，故请求法院依法驳回原告的诉请。被告浠水县文化局辩称，浠水县文化局不是本案的适格被告，请求驳回原告的诉讼请求。1、浠水县文化局既对国有资产无处分权，也不是被招租房屋的占有和使用人。2、浠水县文化局不是合同的相对方。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园向法庭提交的证据材料有：1.原告登记证书、办学许可证、法定代表人身份信息、二被告社会统一信用代码。证实：原、被告基本信息。2.浠水县图书馆国有资产整体招租公告。证实：被告向社会发布招租公告。3.2017年成交确认书。证实：原告在2016年1月19日的拍卖中竞拍到浠水县图书馆幼儿园。4.2017年1月20日湖北省非税收入一般缴款收据。证实：原告分二次缴纳租金100万元、19.1万元，共计119.1万元。5.关于返还房屋租金的申请。证实：因被告不履行腾房义务，原告于2017年3月7日即开始要求解除合同，返还房屋租金要求。6.图书馆全貌及左右两側房屋现状。证实：①图书馆外围全部被围，门口堆满杂物，至今未作基本维修；②餐馆门面破损，杂物摆放，未腾退，未修复到基本的可以交付使用状态。7.2017年5月13日幼儿园门口监控八段及部分截图四份。证实：图书馆原出租三档半门面（餐馆）2017年5月13日还未腾退出来。8.图书馆原出租两档门面（龙鑫粮油店）3月5日搬迁公告及照片及承租人证明。证实：图书馆原出租两档门面（龙鑫粮油店）3月2日才腾退出来。被告浠水县图书馆对原告提交的证据材料质证认为：对证据1无异议，对证据2浠水县图书馆国有资产整体招租公告，这不是被告发布的，是浠水县公告资源中心发布的。对证据3成交确认书无异议。对证据4湖北省非税收入一般缴款收据真实性无异议,证明目的有异议。对证据5返还房屋租金的申请，不是真实的、合法的，被告图书馆没有收到该申请书。对证据6图书馆全貌及左右两側房屋现状，房屋门前因维修现在被围，维修所有的义务在原告，是因原告没有装修，图书馆怕发生意外，为了安全，图书馆才围起来了。是我们交付后，原告没有使用。对证据7幼儿园门口监控八段及部分截图四份，餐馆没有开，一直没有对外营业，长期是空的。不是房租主来搬东西。从该照片可以证实我们房屋早已腾退交付。对证据8搬迁公告及照片及承租人证明，最后是二档门面是3月份腾空交付的。其余的早就腾退移交。被告浠水县文化局对原告提交的证据材料质证均无异议。被告浠水县图书馆向法庭提交证据有：一、浠水县图书馆事业法人证书、法人身份证复印件及出庭人员证明及信息。证明：浠水县图书馆是全额拨款的事业法人，所有的资产均属于国有资产。二、浠水县行政事业单位资产（房屋）租赁合同书。证明：浠水县图书馆项下的房屋出租届满日均在2016年12月31日之前到期。三、浠水县人民政府关于行政事业单位经营性国有资产管理办法的通知浠政发（2014）8号文件。证明：文件明确规定行政事业单位经营性国有资产出租必须按照该文件规定的程序办理即进入公共资源交易中心公开招标，浠水县图书馆是依法履行职责的行政行为。四、2016年11月14日浠水县图书馆对承租人送达的房屋到期后腾房通知书。证明：房屋到期之前，图书馆叫原承租人腾退房屋。五、2016年11月15日关于图书馆对出租门店收回的报告及内部会议纪要。证明：图书馆依据规范性文件的规定依法履行行政事业单位的职责。六、2017年1月3日浠水县行政事业单位国有资产出租申报审批表。证明：图书馆项下的幼儿园整体出租是经主管部门、国有资产监督管理局、公共资源监督管理局审批的，批准时间是2017.1.5日。七、2017年1月5日浠水公共资源交易中心关于浠水县图书馆国有资产整体招租公告文件。证明：浠水县图书馆房屋出租信息、招租对象要求、报名须知、标的情况补充说明及其它事项。八、2017.1月17日工商银行网上银行电子回单。证明：原告在1月17日支付竞标保证金100万元，取得竞标资格。九、2017.1月19日浠水县公告资源交易中心招租竞价文件。证明参与竞标的规则和要求。十、原告方参与竞标的资质和竞标时的报价单。证明：原告当时是自愿报价并一直报最高价，欲取得承租资格。十一、成交确认书。证明：原告依法取得竞标资格，并签定成交确认书。十二、浠水县公共资源交易中心2017年1月19日网上成交公示。证明：原告取得成交资格后，公共资源交易中心依法在网上履行法定公示程序。十三、缴费通知书及回单。证明：该房屋租金是由履约保证金100万元转成房屋租金，并已经到达浠水县非税收入管理局，浠水县图书馆没有收到该房屋租金。十四、浠水县财政局2017年元至4月份财政收入情况通报。证明：原告缴纳房屋租金到非税局后，浠水县财政局就该项收入定图书馆非税任务30万，该款还没到图书馆的账户，30万的财政任务已经到图书馆，给图书馆直接的损失30万。十五、幼儿园转让协议书、照片、及房屋租赁合同。证明：图书馆按照招标文件的规定已经全部履行合同义务，房屋已经全部交付给原告。原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园对被告浠水县图书馆提交的证据材料质证认为：对被告提交的招投标的过程证据没意见。证据1、3、5、6、7、8、9、10、11、12、13这些证据主要证实图书馆按照国家规定审批的过程及竞拍的过程，对竞拍的过程，原告没有异议，被告提供的第二组证据，到期日不等于腾退日，到期日和腾退时间不是一回事。承租人送达的腾退通知并不代表实际腾退了。对第14份证据，财政的通报没意见，但对证明目的有异议，原告按照招投标的数额已经全额付款，提供给的损失与原告无关。对幼儿园的转让协议，本身没有意见，但图书馆只是将幼儿园腾退，其余的门面房没有腾退，原告在幼儿园转让时损失就有18万元，从照片上可以看出破烂不堪。从照片可以看出被告没有将房屋交付给原告。2017.3.5日签订的装修协议，可以证明被告没有履行交付义务。我们1.9日就签订了成交确认书，被告是2个月后才与第三方签订合同将一楼围起来。对资产租赁合同书，这合同书上原告没有签字，是被告自己单方书写的。被告没有向法庭提交房屋向原告移交的证据，也没有提交原告不签房屋租赁合同的证据。从以上证据可以看出，招租的主体是浠水县图书馆。被告浠水县文化局对被告浠水县图书馆提交的证据材料质证均无异议。被告浠水县文化局向法庭提交证据有：1.事业单位法人证明。证明:图书馆有独立的法人资格。2.成交确认书。3.浠水县图书馆国有资产整体招租公告。证据2、3证明：浠水县图书馆国有资产出租经过县国有资产部门批准的事实。4.浠水县行政事业单位国有资产出租（出借）申请审批表。5.浠水县行政事业单位国有资产出租方案审批表。证明：浠水县图书馆国有资产经过县国有资产部门批准的事实。6.浠水县行政事业单位国有资产房屋租赁合同。证明：浠水县图书馆是国有资产房屋租赁合同主体，文化局不是本案的适格被告。文化局只是履行内部管理的程序。原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园对被告浠水县文化局提交的证据材料质证认为：对文化局提供的证据真实性、合法性均无异议。我们将文化局纳入本案被告是因为图书馆是文化局的二级单位，在招租过程中，能起到监督作用。被告浠水县图书馆对被告浠水县文化局提交的证据材料质证均无异议。对当事人无争议的证据材料，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认证如下：原告提供的证据材料6、7、8，结合本案案情和规范文本的要求，证明目的不能视为租赁物已腾退交付；证据材料5被告不予认可，又无其他佐证，本院不予采信。被告浠水县图书馆提供的证据材料二，真实性本院予以采信；提供的证据材料十四、十五真实性无异议，被告质证认为关联性上有异议，不能达到证明目的，本院认同被告的质证意见。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年1月5日浠水县公共资源交易中心受被告浠水县图书馆委托向社会发布了国有资产整体招租公告，公告载明“一、出租资产信息：1.资产位置浠水县双桥北路16号。2.资产性质国有。3.资产占用单位浠水县图书馆。4.出租面积：一楼门面8档，面积360㎡；馆办公楼一至二层，面积360㎡；院内空场面积400㎡，一楼原电子阅览室80㎡，国家1200㎡。5.租赁期限六年。6.租金支付方式六年分两个周期。首次支付前三年全部租金，后三年不得低于头三年租金，并按第四年度物价指数涨幅支付后三年全部租金。7.竞租保证金100万元人民币……。三、报名须知：1、报名时间2017年1月5日至2017年1月18日16:30时止。2、报名地点浠水县文化局办公室。3、报名要求：报名前须缴纳保证金，金额见拟出租资产保证金对应金额。保证金汇缴截止时间2017年1月18日16：00时止，以实际到账时间为准…，开标地点：浠水县公共资源交易中心二楼开标大厅；开标时间：2017年1月19日上午10:00时。四、标的情况补充说明：1、竞得人在对标的物装饰、装修过程中不得改变房屋结构。2、本次招租标的物其他情况，意向人可在公告期内到资产占用单位征询、查看。3、本次招租标的成交后，竞得人与资产占用单位签订租赁合同，严禁转租。4、原承租人的确定，本次承租以实际营业者确定为原承租人（资产单位进行确认）。5、原承租人参与竞租的，存货及装饰装修由原承租人自行处置，原承租人放弃竞租的，保证承租资产原状完整移交，自行处置存货及装饰装修等相关资产。五、其他事项：1、报名截止后，产权占用单位、县国有资产监督管理局、县公共资源交易监督管理局将根据竞买人报名情况，讨论确定交易方式。竞买人于2017年1月19日上午9:30时前凭身份证原件到浠水县文化局办公室领取竞买文件，逾期将视为自动放弃。2、产权占用单位负责招租资产的移交工作，在移交过程中发生的各种纠纷、瑕疵均由产权占用单位负责解释、协商解决。”同时查明，2017年1月19日浠水县公共资源交易中心发布《浠水县图书馆经营性国有资产招租竞价文件》，内容为“……五、其它事宜：1、该招租资产一经成交，竞得人不得反悔，且在2017年1月20日前缴清第一期前三年的成交价万元。竞得人必须按招租公告和招租文件的规定，在规定时间内和产权单位签订合同，履行承诺。逾期不签订租赁合同和缴清第一期前三年成交价的视为放弃，取消其成交资格，竟租保证金不予退还。该租赁项目重新招租时，取消其报名资格。2、竟租保证金由资金占用单位携带《浠水县行政事业单位资产（房屋）租赁合同书》及租金缴纳凭证到县公共资源交易中心办理竟租保证金的退还……”。另查明，原告在1月17日通过工商银行向浠水县公共资源交易中心支付竞标保证金100万元。2017年1月19日上午十时许，竞拍招租中，原告法定代表人邓志雄代表原告取得竞租资格，浠水县公共资源交易中心并向原告出具了有浠水县国有资源管理局、浠水县公共资源交易中心、资产占用单位（浠水县图书馆）三方签字盖章的“成交确认书”，“成交确认书”载明：“2017年1月19日在县公共资源交易中心交易大厅举行了浠水县图书馆经营性国有资产招租活动，现将有关事项确认如下：资产编号图书馆整体出租。坐落位置双桥北路16号。面积1200㎡。出租期限6年（2017.1.20—2022.1.19）。成交价格前三年合计1191000.00元，后三年按合同执行。竞得人凭此确认书3日内到资金占用单位签订《浠水县行政事业单位资产（房屋）租赁合同书》，再凭租赁合同和成交确认书3日内到县国有资产监督管理局开具非税收入缴款通知书到银行缴纳承租总价款。不按期签订《浠水县行政事业单位资产（房屋）租赁合同书》或不按期缴纳承租总价款的，视为竞得人放弃竞得资格，竞得人承担相应的法律责任”。次日在原、被告未签订书面《浠水县行政事业单位资产（房屋）租赁合同书》的情况下，原告法定代表人邓志雄持县国有资产监督管理局开具非税收入缴款通知书到银行缴纳承租租金119.1万元（含保证金100万元转）。2017年1月25日，被告浠水县图书馆鉴证，图书馆幼儿园原承租人张爱华与现承租人邓志雄就经营权、师生资源及相关财产双方达成转让协议，且业已实施。还查明，《浠水县行政事业单位资产（房屋）租赁合同书》样式由浠水县国资局监制，文本不含封面共计8面。附有填写说明：1、本合同文本为浠水县行政事业单位经营性资产（房屋）租赁行为规范性合同文本。签约之前，承租方应当仔细阅读本合同内容。2、本合同文本中涉及到的空格采用手写方式，不得涂改。3、双方当事人可以对本合同文本条款的内容进行修改、增补或删减。合同签订生效后，未被修改的印刷文字视为双方同意内容。4、在签订合同前，出租方和承租方应当相互提供有关的证书、证明文件。5、签订的合同必须经财政国资和公共资源交易等部门核准或备案。并将相关合同信息录入行政事业国有资产管理信息系统，实行网络动态管理。6、租赁期限一般情况下最高不超过三年，签订合同时将租赁物的照片粘贴在合同内作附件。合同文本第8面载明附件：租赁双方应填写的“资产租赁清单表”“资产交付日期”“租赁双方签字栏”等。原告认为，由于被告房屋特别是门面房，原承租人未腾退出房子，致使图书馆未如期整体交付承租房屋，对馆内部分危房也未整改，破损老旧也未修复，危房整改修复围墙至今未拆除。由于房屋不能按时交付，导致原告发展规划不能按期实施，引发投资合伙人撤销合作意向，使原告不能按预计方案发展，并受到重大经济损失。原告自2017年3月7日开始多次向被告及县国资局提出解除合同退还租金的要求，但一直未得到解决，时至今日距离竞拍房屋出租权已近六个月。综上，被告房屋未腾退出来，不应对外招租，同时，依据《合同法》的规定，第三人一方拖延履行义务，致使不能实现合同目的，另一方有权解除合同。如今，上半年即将过去，新的学期即将来到，继续拖延下去，势必会给原告下半年的规划和发展造成更大的损失。故诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。本院认为，2017年1月5日浠水县公共资源交易中心受被告浠水县图书馆委托向社会发布了国有资产整体招租公告，1月19日原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园在浠水县公共资源交易中心通过竞拍方式，取得了被告浠水县图书馆一楼8档门面及老办公楼原幼儿园1-2层及院内空场共计1200平方米的承租权，并于中标次日，向县国资局一次缴纳了前三年租金，共计119.1万元（含100万元保证金转），对该事实当事人双方无异议，本案争议的焦点：原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园与被告浠水县图书馆间租赁合同关系是否成立。首先，按照招投标的相关文件和“成交确认书”上明确载明，竞得人即原告必须按照“成交确认书”上规定的时间与被告签订《浠水县行政事业单位资产（房屋）租赁合同书》，再凭租赁合同和“成交确认书”3日内到县国有资产监督管理局开具非税收入缴款通知书到银行缴纳承租总价款。在原、被告未签订书面租赁合同书情况下，原告法定代表人邓志雄持县国有资产监督管理局开具非税收入缴款通知书到银行缴纳承租租金119.1万元（含保证金100万元转）。其次，本案租赁物中的一楼门面房等未移交给原告，仅被告浠水县图书馆幼儿园原承租人通过转让的方式将幼儿园转给原告承租，原、被告间仍无书面租赁合同，租赁物交付的期限也无书面约定。《中华人民共和国招标投标法》第四十六条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议…”，《中华人民共和国合同法》第十条“当事人订立合同，…约定采用书面形式的，应当采用书面形式”、第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”据此，原告与被告浠水县图书馆间未签订书面租赁合同书，双方间租赁合同关系未成立。需要指出的是，本案所涉“成交确认书”及其载明内容的法律性质：“成交确认书”上虽约定出租资产面积、出租期限，未约定租赁物的交付期限等，不完全具备租赁合同的主要条款内容，只是确认原告竞拍后取得租赁的资格，是双方签订正式书面租赁合同的前缔约阶段，法律性质属双方租赁合同成立前的预约合同，最后双方需签订的《浠水县行政事业单位资产（房屋）租赁合同书》属本约合同，而本约合同则是在民事合同权利义务关系全部定型后签订，双方应当承担的义务是合同义务。综上，原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园向本院提出诉讼请求：依法解除房屋租赁合同，责令被告退回房屋租金119.1万元，并按照同期银行贷款利率支付资金占用期间的利息。经本院释明后，原告和被告浠水县图书馆均同意解除预约租赁合同关系，且由原告赔偿被告浠水县图书馆损失20万元，对此本院予以确认。被告浠水县文化局不是租赁物的占有使用单位，亦不是预约租赁合同的相对方，故原告起诉被告浠水县文化局无法律依据，本院予以驳回。据此，依照《中华人民共和国招标投标法》第四十六条，《中华人民共和国合同法》第十条、第三十二条、第四十二条（三）项的规定，判决如下：一、解除原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园与被告浠水县图书馆间预约租赁合同关系；二、原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园赔偿被告浠水县图书馆损失20万元，扣除该损失外被告浠水县图书馆应返还原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园预付租金99.1万元，此款限于本判决生效后五日内支付；三、驳回原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15519元，由原告浠水县清泉镇童星国学幼儿园负担5519元，被告浠水县图书馆负担10000元，限于上述期限内缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。审 判 长 ：邓子瑶审 判 员 ：涂少华人民陪审员 ：王又青二〇一七年十月三十日书 记 员 ：胡爱红