福建省诏安县人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0624刑初195号公诉机关福建省诏安县人民检察院。被告人沈艺雄，男，1991年8月16日出生于福建省诏安县，汉族，小学文化，农民，住福建省诏安县。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年6月13日被诏安县公安局刑事拘留，同年7月20日被诏安县公安局取保候审。福建省诏安县人民检察院以诏检生态刑诉〔2017〕7号起诉书指控被告人沈艺雄犯非法采矿罪，于2017年9月28日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。诏安县人民检察院指派检察员沈喜林、代理检察员吴娅琼出庭支持公诉，被告人沈艺雄到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：1、2015年8月至2015年9月，被告人沈艺雄在明知沈某1（另案处理）没有办理采矿许可证情况下，受雇于沈某1，以用铁���挖、三轮摩托车运载的方式在沈某1位于诏安县东溪龙潭东河段左岸河道内砂坂一块开荒地上非法采砂，并将所采河砂卖给他人从中获利。经鉴定，该处非法采砂造成的资源破坏的价值为人民币167611.64元；2、2015年10月份左右开始至2016年1月27日左右，被告人沈艺雄在明知沈某1与钟某（另案处理）没有办理采矿许可证情况下，受雇于钟某和沈某1，以开铲车铲砂、开农用车、三轮车运载的方式在林某（另案处理）位于诏安县东溪龙潭东河段左岸河道的开荒地上非法采砂，后将所采河砂卖给他人从中获利。经鉴定，该处非法采砂造成资源破坏的价值为人民币82345元。上述非法采砂地块均属东溪河道管理范围，以上两地块与与下游方向厦深铁路桥梁（全桥长1820米）距离依次分别为115.32-156.74米、104.07-128.76米，均属禁采区。2015年6月23日，被告人沈艺雄因在诏安县东溪西潭乡福兴村龙潭东河段砂坂地无证采砂，被诏安县水利局处以责令停止违法行为、没收违法所得1100元和罚款5000元的行政处罚。公诉机关向法庭提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人沈艺雄的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条的规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任，且属共同犯罪；被告人沈艺雄在共同犯罪中起辅助作用，属从犯，应当从轻处罚。请依法判处。被告人沈艺雄的供述与辩解：其对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。经审理查明:1、2015年8月至2015年9月，被告人沈艺雄在明知沈某1（另案处理）没有办���采矿许可证情况下，受雇于沈某1，以用铁锹挖、三轮摩托车运载的方式在沈某1位于诏安县东溪龙潭东河段左岸河道内砂坂一块开荒地上非法采砂，并将所采河砂卖给他人从中获利。经鉴定，该处非法采砂造成的资源破坏的价值为人民币167611.64元；2、2015年10月份左右开始至2016年1月27日左右，被告人沈艺雄在明知沈某1与钟某（另案处理）没有办理采矿许可证情况下，受雇于钟某和沈某1，以开铲车铲砂、开农用车、三轮车运载的方式在林某（另案处理）位于诏安县东溪龙潭东河段左岸河道的开荒地上非法采砂，后将所采河砂卖给他人从中获利。经鉴定，该处非法采砂造成资源破坏的价值为人民币82345元。上述非法采砂地块均属东溪河道管理范围，以上两地块与下游方向厦深铁路桥梁距离依次分别为115.32-156.74米、104.07-128.76米，均属���采区。2015年6月7日，被告人沈艺雄因在诏安县东溪西潭乡福兴村龙潭东河段砂坂地无证采砂，被诏安县水利局查获后被处以责令停止违法行为、没收违法所得1100元和罚款人民币5000元的行政处罚。另查明，经福建省诏安县司法局审前社会调查并评估，认为被告人沈艺雄可适用社区矫正。被告人沈艺雄向本院预缴罚金人民币10000元。上述事实，被告人沈艺雄在开庭审理过程中亦无异议，并有证人钟某、沈某1、林某、阮某四人的证言，户籍证明、水行政处罚（处理）决定书、抓获证明、诏安县水利局的报案材料等书证，现场勘查、搜查、提取及辨认等笔录，矿产资源破坏价值技术鉴定报告，审前社会调查评估报告、罚金票据等证据证实，足以认定。本院认为，被告人沈艺雄曾因非法采矿受过处罚，仍违反矿产资源法的规定，明知他人未取得采矿许可证而又受雇于他人，擅自在禁采区采矿，造成矿产资源破坏，价值为人民币249956.64元，情节严重，其行为符合非法采矿罪的犯罪构成要件，公诉机关指控的罪名成立，属共同犯罪，被告人沈艺雄的行为构成非法采矿罪，应予刑事处罚。被告人沈艺雄在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，应当从轻处罚；被告人沈艺雄虽不具有自首情节，但能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。鉴于被告人沈艺雄的犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，本院依法可对其宣告缓刑，被告人沈艺雄必须接受社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（一）项、第三条第一款第（二）项、第四条、第十一条的规定，判决如下：被告人沈艺雄犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年四个月，并处罚金人民币一万元（已预交）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  沈 鹏审 判 员  王廷学人民陪审员  沈克忠二〇一七年十月二十六日书 记 员  李志勇附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪危险���（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。第十一条对受雇佣为非法采矿、破坏性采矿犯罪提供劳务的人员，除参与利润分成或者领取高额固定工资的以外，一般不以犯罪论处，但曾因非法采矿、破坏性采矿受过处罚的除外。