.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省侯马市人民法院民事判决书（2017）晋1081民初687号原告：侯马市国际资金管理局。住所地：侯马市市府路财政局办公楼*楼。法定代表人：秦耀南，该局局长。委托诉讼代理人：谢春学，山西天元盛律师事务所律师。委托诉讼代理人：解丽荣，山西天元盛律师事务所律师。被告：侯马市利民养殖专业合作社。住所地：侯马市新田乡马庄村西南。法定代表人：李慧林。被告：杨锐，男，1975年6月20日生，汉族，现住侯马市。委托诉讼代理人：张欣，山西光普律师事务所律师。原告侯马市国际资金管理局（以下简称侯马国际资金局）与被告侯马市利民养殖专业合作社（以下简称侯马利民合作社）、杨锐借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告侯马国际资金局委托诉讼代理人解丽荣，被告侯马利民合作社法定代表人李慧林及被告杨锐委托诉讼代理人张欣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告侯马国际资金局向本院提出诉讼请求：一、解除原、被告于2013年签订的《侯马市亚行贷款河川流域农业综合开发项目贷款合同》；二、依法责令被告侯马利民合作社偿还借款本金155447.5元；三、依法责令被告侯马利民合作社清偿自2013年3月11日借款日至2017年1月31日借款利息34918.69元及2017年2月1日至借款还完之日的利息；四、依法责令被告侯马利民合作社按逾期借款额承担自2013年3月11日借款日至2017年1月31日滞纳金81891.72元及2017年2月1日至贷款还完之日的滞纳金（每日按违约额的千分之一计算）；五、依法责令被告杨锐对上述借款本金、利息、滞纳金及诉讼费用承担担保责任，即在被告侯马利民合作社不能如期履行债务时，承担担保责任；六、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年3月11日，原告与被告侯马利民合作社签订了一份《侯马市亚行贷款河川流域农业综合开发项目贷款合同》（合同编号为侯际【2013】0032）。同日，原告与被告侯马利民合作社提供的担保人杨锐又签订了一份担保合同。合同签订后，原告依约向被告侯马利民合作社发放贷款，但被告侯马利民合作社收到该款后，不履行偿还贷款本息的义务，本金分文未还，利息仅偿还6048.19元。鉴于此，原告认为，被告利民合作社逾期不清偿借款本息的行为，表明其已不履行合同义务，构成预期违约，原告有权解除合同并提前收回借款本息。因此，为保障政府转贷的亚行贷款回笼，原告现依法提起诉讼，请求人民法院依法判令被告利民合作社清偿贷款本息，被告杨锐承担担保责任。被告侯马利民合作社辩称，原告起诉属实，我认可。被告杨锐辩称，1.担保人根据担保法及合同约定承担的是一般保证责任；2.已提交了追加被告申请，被告侯马利民合作社出资人出资不实，未实际出资到位，根据相关法律规定，应该先由侯马利民合作社现有财产及上述出资不实合作社成员在未出资的范围内承担偿还借款的责任后，再由杨锐承担担保义务；3.原告诉讼的滞纳金约定过高，超出法律规定，请法庭核实按实际情况裁判。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2013年3月11日，原告侯马国际资金局与被告侯马利民合作社签订一份合同编号为侯际（2013）0032的《侯马市亚行贷款河川流域农业综合开发项目贷款合同》。合同主要约定：原告向被告利民合作社发放亚行贷款155447.5元，年利率为6.9%，用途为肉羊养殖；贷款期限：5年（从2013年3月11日至2018年3月10日）；还款计划：第一年只偿还贷款利息，从第二年起（即从2014年3月11日到2018年3月10日），每年分两次（4月30日和10月31日）偿还贷款本金的25%以及贷款余额发生的利息，在还贷日之后5日内还本付息；贷款保证：被告利民合作社提供侯马市行政事业单位在编人员财政工资进行担保。违约责任：被告利民合作社未能按照约定偿还贷款本息时，逐月扣减担保人财政工资，并按照违约额加收每日千分之一的滞纳金。同日，原告与被告利民合作社提供的担保人杨锐又签一份《侯马市亚行贷款河川流域农业综合开发项目担保合同》。合同主要约定，被告杨锐为被告利民合作社上述贷款提供担保；担保范围包括：被告利民合作社贷款本息、违约金、损害赔偿金、实现债权费用；担保期间：被告利民合作社全部履行完亚行贷款债务为止；担保方式：一般担保，即被告利民合作社不能如期履行债务时，由被告杨锐承担担保责任。被告杨锐出具承诺书承诺：”侯马市国际资金管理局、侯马市亚行贷款河川流域农业综合开发领导组办公室：我叫杨锐，是侯马市文体广电新闻出版局单位的干部（职工），身份证号码为×××，我自愿作为亚行贷款项目借款人利民养殖专业合作社的担保人，以自己的财政工资，为借款人利民养殖专业合作社提供担保。如果债务人未能履行贷款合同，我愿意承担《担保合同》约定的一切责任。特此承诺，承诺人：杨锐”。合同签订后，原告于2013年3月21日，向被告侯马利民合作社发放了155447.5元的贷款。被告侯马利民合作社仅偿还过6048.19元利息，其余本息至今未向原告偿还。被告杨锐也未按担保合同约定履行担保责任。故原告诉至法院。本院认为：原告侯马国际资金局与被告侯马利民合作社签订的贷款合同合法有效。双方均应按照合同的约定履行自己的义务。本案中原告侯马国际资金局向被告侯马利民合作社发放了155447.5元的贷款，被告侯马利民合作社应当按合同的约定还本付息，但被告侯马利民合作社仅向原告偿还少许利息，剩余本息未向原告偿还，构成违约。被告侯马利民合作社迟延履行主要债务，致使不能实现合同目的，原告依法对该合同享有解除权。原告诉讼请求解除原、被告签订的《侯马市亚行贷款河川流域农业综合开发项目贷款合同》，本院应予支持。原告诉讼请求判令被告侯马利民合作社清偿借款本金155447.5元及其利息本院予以支持。原告诉讼请求判令被告侯马利民合作社承担滞纳金，本院在司法解释规定的受法律保护的民间借贷年利率24％范围内，减去双方约定年利率6.9%利息后，予以支持。原告与被告杨锐签订的担保合同合法有效，被告杨锐应当承担保证责任，双方约定的担保方式为一般保证，故原告请求判令被告杨锐承担担保责任的诉讼请求，本院按一般保证，予以支持。被告杨锐申请追加侯马利民合作社出资人为本案被告，因未提供有关出资人基本身份信息，且未提供相关证据，本院在庭审中已经告知其，本院不予准许。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第九十八条，《中华人民共和国担保法》第十七条规定，判决如下：一、解除原告侯马国际资金局与被告侯马利民合作社签订的合同编号为侯际（2013）0032的《侯马市亚行贷款河川流域农业综合开发项目贷款合同》；二、被告侯马利民合作社偿还原告侯马国际资金局借款本金155447.5元，并向原告支付其利息及滞纳金（利息按年利率6.9%，自2013年3月21日起至实际还款之日止计算，并减去已经支付的利息6048.19元；滞纳金按年利率17.1%，按合同约定的每年归还本金额度25%即38861.88元，分别自2014年11月6日、2015年11月6日、2016年11月6日起至实际还款之日止计算），限本判决生效后15日内履行；三、被告杨锐对前项所有款项承担一般保证责任，即对被告侯马利民合作社的财产依法强制执行后，仍不能履行上述债务时，由被告杨锐承担保证责任，被告杨锐承担保证责任后，有权向被告侯马利民合作社追偿。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5380元，由被告侯马利民合作社负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于临汾市中级人民法院。审判长张安民人民陪审员王晓生人民陪审员周斐二〇一七年十月三十一日书记员高蔷