甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2017）甘0102民初3704号原告王某，男，1977年2月9日出生，回族，住兰州市七里河区。委托诉讼代理人：王浩，甘肃玉榕律师事务所律师。被告赵某，男，1975年9月16日出生，汉族，住兰州市城关区。委托诉讼代理人：殷广智，甘肃正鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨晓宁，甘肃正鼎律师事务所律师。被告：兰州军区房地产管理局畅家巷租赁管理办公室，住所地兰州市城关区。负责人：杨彬，该单位主任。委托诉讼代理人：谢宗高，甘肃正天合律师事务所律师。原告王某与被告赵某、兰州军区房地产管理局畅家巷租赁管理办公室（以下简称：军区畅家巷办公室）租赁合同纠纷一案，本院于2017年6月6日立案后，依法适用简易程序，后根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条之规定将本案转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告王某及其委托诉讼代理人王浩、被告赵某及其委托诉讼代理人杨晓宁、被告军区畅家巷办公室委托诉讼代理人谢宗高到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。王某向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告赵某签订的《商铺合作协议书》；2、判令被告赵某返还原告已付的15万元房租；3、判令被告赵某支付原告违约金6万元；4、判令两被告向原告支付经济损失467100元；5、本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：2017年3月13日，原告与被告赵某签订《兰州市城关区金昌南路210号商铺合作协议》，约定被告赵某将位于兰州市城关区金昌南路210号商铺出租给原告经营，租赁期限两年，自2017年2月1日至2018年11月30日。协议签订后，原告按照协议约定向被告赵某支付了2017年2月1日至7月31日的租金15万元，并开始进行铺面装修，于3月竣工。2017年3月21日，就在原告准备开业之际，被告军区畅家巷办公室却以收回房屋为由，将原告刚装修完毕的铺面查封。而原告在与被告赵某签订协议前后，被告赵某从未向原告说过任何单位和个人会在合同期内收回该铺面，被告赵某甚至向原告出示了由被告军区畅家巷办公室给赵某出具的《证明》一份，证明涉案商铺由赵某负责转租和经营。而且，原告在装修过程中，被告军区畅家巷办公室的工作人员还多次到现场询问过装修进度情况，也从未提过要收回房屋。基于以上事实，原告才与被告赵某签订《商铺合作协议》。原告认为：现承租铺面被查封收回，致使原告合同目的已经无法实现，被告赵某已构成根本违约，并给原告造成了巨大经济损失。而被告军区畅家巷办公室在知道原告正在装修的情况下未及时告知要收回房屋，应当与被告赵某共同承担赔偿责任。为此，原告诉至法院。被告赵某辩称，1、原告诉状所述与客观事实不符。赵某以兰州纳森信息科技有限公司的名义与被告军区畅家巷办公室签订《军队房地产租赁合同》，实际的权益人为被告赵某，赵某投入200多万元对该房屋进行了装修，后因故将店铺转给了一东北籍人王某某。这个东北人承租该房屋后聘请原告王某为其进行改造装修，还让原告垫资装修，但该东北人后因个人债务而隐藏起来。之后，原告王某找到赵某，希望赵某将装修好的店铺出租给他，赵某详细向原告说明了房屋的情况，后来双方达成了商铺合作协议。根据该协议内容，说明原告当时知道涉案房屋系军区房产，且将来可能有提前被收回的状况，因此，原告隐瞒事情经过，其所述与事实不符。2、签订合同前赵某已向原告告知了涉案房屋系军区房产，存在被提前收回的风险，并且合同中也涉及到该问题，故双方应各自风险各自承担。综上，请求驳回原告的诉讼请求。被告军区畅家巷办公室辩称，1、军区畅家巷办公室从未向被告赵某出具过转租证明，被告赵某无权转租涉案房屋。2、军区畅家巷办公室不知道被告赵某将涉案房屋转租给原告的情况，原告遭受损失与被告军区畅家巷办公室无关。综上，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对原告王某与被告赵某无异议的兰州市城关区金昌南路210号商铺合作协议、收条、手机银行转账记录、中国银行交易流水明细，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提供了照片、视频、房屋装修评估报告，拟证明涉案房屋的装修情况以及原告对涉案房屋投入的装修价值，被告对这组证据不予认可，被告赵某质证认为大部分装修是其之前的装修、而且改造部分是原告为王某某做的装修，军区畅家巷办公室则认为装修需要经过其书面同意。本院认为，根据原告与被告赵某的陈述，可以说明原告确实对涉案房屋进行了装修，但该组证据不能反映出原告对涉案房屋的装修情况，涉案房屋在2017年3月21日被被告军区畅家巷办公室收回，而房屋装修评估工作是在2017年5月进行，该报告依据不足，故本院对原告提供的该组证据不予采信。2、原告提供了收条、收据、评估费发票，拟证明原告在承租涉案商铺后为经营所支出的费用。被告对这组证据不予认可。本院认为，原告提供的收条均为个人所写，且没有其他证据印证，故本院对原告提供的该组证据不予采信。3、原告提供了军队房地产租赁合同、证明，拟证明在双方签订协议时，被告赵某向原告提供了该合同和证明，进一步证明涉案房屋由被告赵某转租经营，原告合法承租了涉案房屋。被告对该组证据不予认可，被告赵某质证认为其个人没有与军区畅家巷办公室签订过租赁合同，也从来没有向原告提供过这两份证据，被告军区畅家巷办公室也认为没有与赵某签订过租赁合同，更没有向赵某出具过证明。本院认为，原告提供的该份证据为复印件，且没有其他证据印证原告主张的问题，故本院对该组证据不予采信。4、原告提供了照片、视频以及电话录音，拟证明在原告装修过程中，被告军区畅家巷办公室工作人员多次到现场询问过装修进度，并未向原告告知要收回该房屋，且工作人员承诺若原告愿意缴纳租金可以继续承租涉案房屋。被告对该份证据不予认可。本院认为，原告提供的证据没有具体时间，且不能证明其要证明的问题，故本院对该份证据不予采信。5、被告赵某提供了军队房地产租赁合同、兰州纳森信息科技有限公司情况说明，证明涉案房屋系赵某以兰州纳森信息科技有限公司的名义从被告军区畅家巷办公室处所租赁。原告质证认为该证据与本案无关，被告军区畅家巷办公室质证对该证据真实性无异议，但认为委托代理人处缺少赵某的签字。本院认为，该份合同所显示的房屋系涉案房屋，且与被告军区畅家巷办公室提供的租赁合同除了委托代理人处缺少赵某的签字外其他内容均一致，且兰州纳森信息科技有限公司的情况说明也印证了涉案房屋系赵某以兰州纳森信息科技有限公司的名义从被告军区畅家巷办公室处所租赁，故本院对该份证据予以采信。6、被告赵某提供了微信聊天记录、证人证言，证明涉案房屋的装修是原告为上一个承租人王某进行的装修，王某未向原告支付装修款就找不到的情况。原告与被告军区畅家巷办公室质证认为与本案无关。本院认为，证人与被告赵某系朋友关系，微信聊天记录无法核实身份，故本院对该份证据不予采信。但根据原告庭审中的陈述，可以说明开始时原告确实是上一个承租人王某某找来对涉案房屋进行装修的，但后来王某某失去了联系的事实。7、被告军区畅家巷办公室提供了军队房地产租赁合同、委托授权书，证明被告军区畅家巷办公室与兰州纳森信息科技有限公司签订了租赁合同，赵某只是委托代理人，而且装修或转租必须要经过被告军区畅家巷办公室的书面同意。原告对真实性有异议，认为该合同委托代理人处多了赵某的签字，且委托授权书与本案无关。被告赵某对真实性无异议，但认为该合同是因国家政策提前终止。本院认为，该份合同所显示的房屋系涉案房屋，且与被告赵某提供的租赁合同除了委托代理人处有赵某的签字外其他内容均一致，故本院对该份证据予以采信。8、被告军区畅家巷办公室提供了告知书两份，证明被告军区畅家巷办公室在原告与被告赵某签订合作协议前即2017年2月16日、2月21日两次向承租人告知，要收回涉案房屋。被告赵某对该份证据无异议，认为原告对涉案房屋要被收回的事情是知情的。原告对该份证据真实性无异议，对证明目的有异议，认为早在告知书之前，原告就已经在装修房屋，而且被告赵某未告知原告房屋要被收回。本院认为，原告与被告赵某均认可该份证据的真实性，故本院对该份证据予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年10月27日，兰州纳森信息科技有限公司出具委托授权书，内容为：”根据公司决定现委托授权公司股东赵某，全权代理关于兰州军区房地产管理局畅家巷租赁管理办公室空余房地产竞标招租事宜”。2015年12月7日，被告军区畅家巷办公室（甲方）与兰州纳森信息科技有限公司（乙方）签订了《军队房地产租赁合同》，双方约定：甲方自愿将位于兰州市城关区金昌南路210号潭园小区负一层、建筑面积为739平方米的地下室铺面房（即涉案房屋）出租给乙方用于经营餐饮，租赁期限自2015年12月7日起至2018年12月6日止；年租金279667元，租金按年结算，乙方于每年的前十日内交付于甲方；乙方不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施，在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方；乙方不得擅自将所承租的房地产转租，确实需要转租的，应当在不违背合同约定的前提下，经甲方书面同意，签订转租合同，并报军队房地产管理部门审核备案实施。双方还约定了其他事宜。被告赵某作为兰州纳森信息科技有限公司的代理人在上述合同委托代理人处签字。合同签订后，被告赵某开始使用涉案房屋。2016年11月，被告赵某与案外人王某某达成口头协议，被告赵某将涉案房屋转租给了案外人王某某。2016年11月11日，王某某与原告王某达成装修协议，由原告为王某某对涉案房屋进行装修。原告王某拿到涉案房屋钥匙后开始装修，在装修过程中王某某失去联系。之后，原告王某与被告赵某商谈了转租事宜，并且原告于2017年1月24日、2月25日分两次共向被告赵某支付了租金150000元，被告赵某于2017年2月25日向原告出具收条一份，内容为：”今收到王某人民币壹拾伍万元整（150000元），用于金昌南路210号负一楼的房租费用（2017年2月1日-7月31日）。备：房租及押金共计贰拾贰万元整（220000元），尚余柒万元未付（70000元），在2017年3月10日前一次性付清”。同时，原告王某开始使用涉案房屋。2017年3月13日，原告王某（乙方）与被告赵某（甲方）签订了《兰州市城关区金昌南路210号商铺合作协议》，双方约定：甲方将涉案房屋出租给乙方用于经营洪武老火锅，该商铺建筑面积合计1000平方米，租赁期限自2017年2月1日至2018年11月30日；乙方确认甲方已告知该商铺情况，且在合同签署时已对该商铺状况进行了详细了解，同意按合同约定条件按现状承租商铺；铺面内所有装修设施及该铺面所有权为甲乙双方所有（包括该铺面），此为合作前提；无论因市政建设需要拆除或该商铺拥有人（或军方）收回该商铺的，政府或该商铺拥有人（或军方）以后将该商铺再续租给甲方，乙方拥有50%的该商铺所有权（包括该商铺所有可移动物品、装修及固定添附物、铺设的所有水电管线、固定或镶嵌于墙体地面的设施物件等），如租给第三方，甲乙双方需共同协商并按拥有权比例正常分配；甲方给予乙方1个月的装修免租期；2017年2月1日至2017年2月28日租金为每月每平方米30元，即40000元（经友好协商，甲方给予乙方免装修期1个月租金，但本月租金为4万元）；2017年3月1日至2018年11月30日租金为每月每平方米30元，即每月租金30000元，该商铺租金每半年支付一次；合同签订当日，乙方须以转账或现金的形式支付30000元给甲方作为租赁保证金；乙方可根据实际需要对该商铺进行装潢装饰、修葺改造及安装必要设施设备（以下统称装修），装修费用735000元，均由乙方承担；合同终止日，该商铺所有可移动物品、装修及固定添附物、铺设的所有水电管线、固定或镶嵌于墙体地面的设施物件等归甲乙双方所有，分配比例为甲乙双方各占50%；甲方违约解除合同，或甲方违约乙方解除合同，甲方返还乙方租赁保证金的双倍保证金额，乙方的装修损失甲方按使用时间折价补偿。双方还约定了其他事宜。协议签订后，被告军区畅家巷办公室于2017年3月21日将涉案房屋收回，原告诉至法院。另查明，被告军区畅家巷办公室先后于2017年2月16日、2月21日向兰州纳森信息科技有限公司、赵某发出告知书，该两份告知书均由赵某于当日签收。2017年2月16日告知书告知兰州纳森信息科技有限公司将于2017年12月31日前收回涉案房屋。2017年2月21日被告军区畅家巷办公室向赵某发出的告知书内容为：”赵某：你所租赁的我单位位于兰州市城关区金昌南路210号潭园小区1号楼1层铺面和地下室，2016年12月8日需缴纳2017年度租金，我单位已电话和当面通知你本人多次，你总是以各种理由拖延缴纳，严重影响我单位工作，现通知你，我单位于2月27日下午，将依照合同第十一条第二款的约定收回该房屋，请你做好相关准备，如有异议，请通过法律程序解决”。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，原告王某与被告赵某于2017年3月13日签订的《兰州市城关区金昌南路210号商铺合作协议》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，双方当事人均应依照合同约定全面履行自己的义务。根据本案查明的事实，涉案房屋在2017年3月21日已由被告军区畅家巷办公室收回，双方涉案合作协议已客观上无法继续履行，故对于原告请求解除其与被告赵某签订的《商铺合作协议》的请求，本院予以支持。《合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。根据本案查明的事实，被告军区畅家巷办公室于2017年3月21日将涉案房屋收回，而原告与被告赵某均认可免租期为2017年1月，计租日期自2017年2月1日开始，故现被告赵某应向原告退还房屋租金90000元[150000元-40000元-（30000元÷30天×20天）=90000元]。关于原告要求被告赵某支付违约金6万元的请求，则需要分析被告赵某是否存在违约行为。《合同法》第六条规定：当事人行使权力、履行义务应当遵守诚实信用原则。该原则的功能之一是指导人们的民事行为，是对当事人进行民事活动时必须具备诚实、善意的内心状态的要求。本案被告赵某在与原告签订合作协议前就已经两次收到被告军区畅家巷办公室的收房通知，而且本案中赵某提供的证据也不能证明其向原告告知了房屋马上将被收回的情况，在此情况下被告赵某依然收取原告的租金、并与原告签订了合作协议，最终房屋被收回导致双方的协议无法继续履行，对此被告赵某构成违约，其应参照协议约定向原告支付违约金，故对于原告该项请求，本院予以支持。关于原告要求两被告支付装修以及各项费用支出损失共计467100元的请求,根据原告的陈述，其开始之所以装修涉案房屋是因为其与王某某达成了装修协议，原告不能证明其与被告赵某达成协议之前以及之后的装修状况，其提供的证据也不能证明其主张的装修、各项费用的产生情况以及价值，故原告该项请求，因证据不足，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第九十四条、第九十七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、解除原告王某与被告赵某于2017年3月13日签订的《兰州市城关区金昌南路210号商铺合作协议》；二、被告赵某于本判决生效后十日内向原告王某退还房屋租金90000元；三、被告赵某于本判决生效后十日内向原告王某支付违约金60000元；四、驳回原告王某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10571元，原告王某负担5571元，被告赵某负担5000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长  张金凤人民陪审员  王小华人民陪审员  王 冰二〇一七年十月十二日书 记 员  郭桂荣????????1