重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2017)渝05民终5664号上诉人（原审被告）:重庆市江津区石门镇白坪村民委员会，住所地重庆市江津区。法定代表人：古国莲，主任。委托诉讼代理人：甘朝富，重庆市江津区石门法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：张熙，男，1963年6月3日出生，汉族，住重庆市江津区。被上诉人（原审原告）:戴宇，女，1977年11月5日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。委托诉讼代理人：赖军，男，1978年11月23日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。系戴宇之夫。上诉人重庆市江津区石门镇白坪村民委员会（下称白坪村委会）因与被上诉人戴宇财产损害赔偿纠纷一案，不服重庆市江津区人民法院(2016)渝0116民初9259号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月20日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人白坪村委会委托诉讼代理人甘朝富、张熙，被上诉人戴宇及其委托诉讼代理人赖军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。白坪村委会上诉请求：1、撤销一审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求；2、本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。主要事实和理由：1、一审法院认定事实不清，证据不足，判决错误。2、上诉人不存在侵权行为。戴宇答辩称，其提供的证据真实有效，相互关联、程序合法，侵权人的侵权行为与后果存在直接的因果关系，侵权事实客观存在。戴宇向一审法院起诉请求：1、要求白坪村委会赔偿果树损失23641元、水库便道损失2572.20元、鸭鹏混泥土地坝损失2073.60元、鱼棚损失486元、卫星接收器损失220元，共计28992.80元；2、由白坪村委会承担鉴定费用3000元；3、白坪村委会承担戴宇从重庆市九龙坡区至江津区石门镇的误工费800元（2人往返4次）、交通费200元（2人），共计1000元。一审法院经审理查明，2003年5月14日，戴宇与原江津市石门镇中合村塘坪经济合作社（后经过合并变更为现重庆市江津区石门镇白坪村民委员会中合村民小组）签订《大岩湾水库承包协议》，约定将中合村三社大岩湾水库承包给戴宇经营管理，承包期为二十三年（其中包括三年奖励），从2003年5月28日起至2026年5月28日止；承包费为每年350元，共计7000元；付款方式分两期付款，合同签订日付3500元，2008年5月30日前付3500元。协议中还约定戴宇在法律法规允许范围内，并在关好水的前提下可自由使用该水库及库内的附属场地。戴宇承包水库后按合同约定支付了承包费，并在水库周围种植了果树（桃树、李子树、梨子树、枇杷树等）等树木，还修建了水库便道、鸭棚混凝土地坝、鱼棚等附属设施。2014年1月28日，白坪村委会向原告戴宇发出解除合同告知函，载明：“您于2003年5月14日与原中合村三社签订《大岩湾水库承包协议》后，至今已履行十余年。为解决周边4000人的饮水安全问题，政府决定启动‘重庆市江津区石门镇白坪村农村饮水安全工程’，该工程属政府民生工程，需要取用大岩湾水库水源作为饮水工程水源，需要提前解除水库承包协议，收回水库。请您于2014年2月6日前到江津区石门镇白坪村委会办公室协商《大岩湾水库承包协议》解除的相关事宜……”后双方未对解除协议的相关事宜达成一致。2014年3月，白坪村委会雇佣村民分两次将戴宇种植的果树等砍伐。2014年9月，白坪村委会再次雇佣人员使用挖机等在大岩湾水库周围施工，损毁了水库便道、鸭棚混凝土地坝、鱼棚、卫星接收器等。2014年9月，戴宇通过向重庆市公安局信访等途径主张赔偿等事宜，经与白坪村委会等协商无果。审理中，戴宇申请对被损毁的果树、水库便道、鸭棚混凝土地坝、鱼棚、卫星接收器的财产损失情况进行评估鉴定。重庆汇丰房地产土地资产评估有限责任公司于2016年11月18日作出重庆汇丰江司估[2016]字第090号资产鉴定报告，鉴定结论为前述鉴定对象在鉴定基准日2014年3月的鉴定总价为28992.80元。具体组成为：1、果树52棵总价23641元（其中6棵树木见实物，46棵未见实物，为戴宇提供的图文材料）；2、水库便道57.16㎡总价2572.20元；3、鸭棚混凝土地坝64.8㎡总价2073.60元；4、鱼棚6.48㎡总价486元；5、卫星接收器1个总价220元。戴宇垫支评估费3000元。一审法院认为，公民的合法财产受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。戴宇承包大岩湾水库后，根据合同约定使用水库及库内附属场地，栽种了树木及修建了水库便道、鸭棚混凝土地坝、鱼棚等附属设施。白坪村委会在戴宇承包期内，雇佣人员将戴宇栽种的树木及修建的水库便道、鸭棚混凝土地坝、鱼棚以及购买的卫星接收器等设施毁损，白坪村委会依法应承担侵权责任。关于戴宇损失的金额，根据鉴定意见，对水库便道损失2572.20元、鸭棚混凝土地坝损失2073.60元、鱼棚损失486元、卫星接收器损失220元依法予以确认。关于果树的损失，鉴定结论认定52棵果树总价为23641元，考虑到鉴定时其中46棵果树未见实物，系依据戴宇提供的图文材料作出结论，结合证人证言、现场照片、视频、录音资料等证据，对戴宇果树损失酌情认定17000元。戴宇请求白坪村委会承担鉴定费3000元，有票据为证，依法予以支持。戴宇请求白坪村委会承担误工费、交通费共计1000元，无相关法律依据，不予支持。白坪村委会辩称没有损害原告的财产，也没有指示社员砍伐戴宇果树，与本案查明的事实不符，不予采纳。白坪村委会辩称本案已过诉讼时效，因戴宇财产受损后，至2014年9月仍通过相关部门积极主张权利，于2016年8月向该院提起诉讼，并未超过两年诉讼时效，对白坪村委会的该辩称意见，不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、第一百三十五条、第一百四十条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条规定，判决：一、重庆市江津区石门镇白坪村民委员会于本判决生效后十日内赔偿戴宇果树损失、水库便道损失、鸭鹏混凝土地坝损失、鱼棚损失、卫星接收器损失共计22351.80元。二、重庆市江津区石门镇白坪村民委员会于本判决生效后十日内支付戴宇鉴定费3000元。三、驳回原告戴宇的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，减半收取275元，由重庆市江津区石门镇白坪村民委员会负担。此款戴宇已预交本院，经其同意，由重庆市江津区石门镇白坪村民委员会在履行上述义务款时一并转付戴宇。二审中，双方当事人均未提交新证据。二审查明的事实与一审查明的一致。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，一审法院认定白坪村委会对戴宇承包涉案鱼塘相关设施实施侵权行为的证据有，经一审庭审质证、认证的报警回执，现场照片、视频、录音，信访材料，资产鉴定报告，证人证言等，证据充分，事实清楚。故白坪村委会提出一审法院认定事实不清，证据不足，其没有实施侵权行为的上诉理由，与本案查明的事实不符，依法不予采纳。虽然白坪村委会是根据相关政府部门文件，为改善民生而实施涉案水库的整治工程，但其在与涉案水库承包人协商未果的情况下，未采取诸如要求解除合同等正当途径行使职权或权利，侵害了权利人受法律保护的权益，理应承担相应的法律责任。综上，白坪村委会的上诉请求不能成立。一审判决认定事实清楚，审判程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费550元，由上诉人重庆市江津区石门镇白坪村民委员会负担。本判决为终审判决。审 判 长  张应洪代理审判员  赵 克代理审判员  陈 霞二〇一七年十月十三日书 记 员  魏 来