安徽省宿州市埇桥区人民法院刑 事 判 决 书（2017）皖1302刑初583号公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。被告人丁孟坤，曾用名丁团结，男，1976年4月20日出生于安徽省宿州市，汉族，初中文化，农民，户籍地宿州市埇桥区，住宿州市埇桥区。1995年因犯盗窃罪被上海市铁路运输法院判处有期徒刑八年；2011年7月26日因犯盗窃罪被江苏省如东县人民法院判处有期徒刑三年六个月，罚金人民币10000元，2013年10月8日被江苏省南京市中级人民法院裁定予以假释，至2014年9月18日假释考验期满。因本案于2016年11月25日被宿州市公安局取保候审，2017年7月21日被本院决定取保候审，同年10月11日被逮捕。现羁押于宿州市看守所。辩护人马述爱，安徽三联律师事务所律师。被告人李朝龙，曾用名李小龙、小龙，男，1980年9月12日出生于安徽省阜阳市，汉族，初中文化，劳务人员，住阜阳市颍泉区。因本案于2017年1月19日被宿州市公安局取保候审，2017年7月21日被本院决定取保候审。辩护人胡建强，安徽三联律师事务所律师。宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2017）552号起诉书指控被告人丁孟坤、李朝龙犯污染环境罪，于2017年7月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派代理检察员陈丽华出庭支持公诉，被告人丁孟坤及其辩护人马述爱、被告人李朝龙及其辩护人胡建强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宿州市埇桥区人民检察院指控：2016年9月至案发，被告人丁孟坤、李朝龙为谋取非法利益，由丁孟坤租赁位于宿州市经济技术开发区纺织东路的安徽省博达重工有限公司厂区，并从阜阳市太和县肖口镇、界首市田营镇购置炼铅的设备及原料，李朝龙招募工人并负责组织生产管理，在未经环保部门审批，未建污染物处理设施的情况下，在该厂区内非法冶炼成品铅锭，生产过程中产生的废渣、铅尘随意处置，将含铅物质直接渗排至外环境。炼铅的原料包括废旧电池、废旧电池的极板和铅酸蓄电池生产过程中产生的废铅渣，属于危险废物。2016年11月16日，宿州市环境保护局在执法检查时，当场扣押废铅渣47.65吨、废旧电池及废极板101.21吨。针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人丁孟坤、李朝龙供述、证人刘某1、朱某等证言、安徽合大环境检测有限公司检测报告、宿州市环境保护局出具的关于固体废物的认定意见、检查（勘验）笔录、拍照照片及录像、辨认笔录、相关书证等证据予以证实，认为被告人丁孟坤、李朝龙违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，二被告人的行为均已构成污染环境罪，被告人丁孟坤系累犯，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十五条的规定，对二被告人分别在法定刑幅度内量刑。被告人丁孟坤、李朝龙对公诉机关的指控均无异议，当庭自愿认罪。被告人丁孟坤的辩护人马述爱提出的辩护意见是：被告人丁孟坤主动投案，如实供述犯罪事实，有自首情节；其劝说已被网上追逃的人员主动投案，有立功表现；被告人丁孟坤认罪悔罪，建议对其从轻处罚。辩护人马述爱当庭举证了宿州市公安局埇桥分局夹沟派出所情况说明一份。被告人李朝龙的辩护人胡建强提出的辩护意见是：被告人李朝龙主动投案，如实供述犯罪事实，有自首情节；其污染环境犯罪时间短、方式简单、影响范围有限，在共同犯罪中作用较小，没有获利，犯罪情节轻微；被告人李朝龙认罪悔罪，建议对其合理判决。经审理查明：被告人丁孟坤得知炼铅可以赚钱，遂与懂得炼铅技术的被告人李朝龙合谋非法炼铅牟利。2016年8月23日，被告人丁孟坤与位于宿州市经济技术开发区的安徽省博达重工有限公司签订厂房租赁合同，租用该公司北厂房作为炼铅场地，购置、安装炼铅设备，并从阜阳市陶庙大市场购买炼铅原料废旧电池、废旧电池的极板和铅酸蓄电池生产过程中产生的废铅渣，被告人李朝龙招募工人并负责组织生产管理，在未经环保部门审批，未建污染物处理设施的情况下，非法冶炼成品铅锭，生产过程中产生的废渣、铅尘随意处置，将含铅废水直接渗排至外环境。自2016年9月中旬至2016年11月16日，被告人丁孟坤、李朝龙非法处置废铅渣、废极板、废旧蓄电池共计300余吨，冶炼所得成品铅锭100余吨用于出售，非法获利约人民币15万元。2016年11月16日，宿州市环境保护局在执法检查时，当场扣押成品铅锭12.5吨及废铅渣47.65吨、废旧电池、废极板101.21吨。2016年11月18日，宿州市环境保护局将此案移送宿州市公安局立案查处，此案案发。经宿州市环境保护局认定，炼铅原料废旧电池、废旧电池的极板和铅酸蓄电池生产过程中产生的废铅渣均为危险废物。经安徽合大环境监测有限公司检测，现场采集的铅尘、除尘灰、冶炼炉渣检测的铅、锌、镉、镍的含量，远远超过《土壤环境质量标准》所规定的三级浓度限值，均为危险废物。2016年11月25日，被告人丁孟坤主动到宿州市公安局投案，并退缴违法所得人民币15万元。2017年1月19日，被告人李朝龙主动到宿州市公安局投案。认定上述事实，有经庭审举证、质证并经法庭认证的下列证据予以证实：一、书证：（一）宿州市环境保护局关于安徽省博达重工有限公司厂区内堆放的固体废物认定意见，认定安徽省博达重工有限公司厂区北厂房炼铅原料废旧电池拆解的废铅板、废铅膏、铅酸蓄电池生产过程中的铅渣、废弃的铅蓄电池为危险废物。（二）安徽合大环境监测有限公司检测报告及现场勘查取样单、取样拍照照片，证明现场采集的铅尘、除尘灰、冶炼炉渣检测的铅、锌、镉、镍的含量，远远超过《土壤环境质量标准》所规定的三级浓度限值，均为危险废物。（三）宿州市环境保护局查封（扣押）决定书及说明，证明该局于2016年11月17日至2016年12月17日已对炼铅车间、运输车辆、铲车、叉车等辅助设施就地封存，对12.5吨铅锭、47.65吨废铅渣、101.21吨废旧电池及废极板、11.73吨铅尘异地扣押在安徽坤盛新能源有限责任公司10号车间。（四）宿州市公安局扣押决定书及汇款凭证，证明2016年11月29日，被告人丁孟坤向宿州市公安局退缴违法所得人民币15万元。（五）厂房租赁合同，证明2016年8月23日，被告人丁孟坤与安徽省博达重工有限公司签订厂房租赁合同，租用该公司北厂房。二、电子数据及拍照照片，证明皖Ｋ×××××半挂牵引车自2016年10月5日至同年11月16日从界首市运送炼铅原料至宿州市、从宿州市运送成品铅锭至太和县的行驶轨迹。三、辨认笔录，证明辨认人陈德强、刘某1辨认出被告人丁孟坤是租赁安徽省博达重工有限公司北厂房的人；辨认人陈某、刘某1、杨某、孙某1、刘某2辨认出被告人李朝龙为炼铅负责人。四、证人证言（一）证人刘某1证言，证明炼化铅铝的车间在安徽省博达重工有限公司北厂房，姓丁的2016年8月租的，9月10日左右正式生产。（二）证人朱某证言，证明他是皖Ｋ×××××半挂牵引车车主，从2016年10月份由界首市田营工业园陶庙大市场向宿州市开发区送废电瓶、废极板、废铅渣，拉一次叉车，拉过几次煤，送原料30次左右，每次大概28吨，是和丁孟坤联系和结算运费。卸完货，把生产出来的成品粗铅拉到太和长江公司，每次10块左右，大概15吨。（三）证人刘某2证言，证明2016年10月10日左右他给朱某开车替丁某从界首到宿州拉炼铅原料，最少十五、六次，每次大概28吨，回来拉成品粗铅，每次大概13块25吨。丁某买原料、结算运费，李某安排人卸货装货。（四）证人孙某1证言，证明2016年10月份左右，一个阜阳口音姓李的让他开铲车到博达重工院内卸货，都是蓄电池的极板，一共卸了15车，每车约30吨。（五）证人赵某证言，证明李小龙喊他来宿州开发区炼铅，车间分两班，每班三个人，头是李小龙，炼成的铅锭每块有成吨重，每天生产三四炉，每炉需要原料二吨半左右，每炉生产一块铅锭，加工的过程是加煤把原料加热成铅水，冷却成铅锭。拉原料的车平均二三天来一趟，一次拉30多吨。（六）证人马某1证言，证明他是2016年9月底经赵某介绍来的，负责把锅炉产生的废渣倒出来装进袋子。一共二个班，一个班能烧三锅，一锅一个铅锭，一天大概能生产六个铅锭，大车四五天拉来一次料，然后把铅锭带走。（七）证人马某2证言，证明他是2016年9月十七八号去的宿州，是李小龙叫去炼铅的。过有十天左右，建好炉子开始炼铅，原料是从外边拉来的，有废旧电瓶、极板、铅渣。六个人分两班，每班三四炉，每炉用料二三吨炼一块铅，一吨左右。送料的车二三天来一次，每次拉二十多吨，天气不好时，六七天拉一次。（八）证人邢某证言，证明2016年9月，李小龙带他们到宿州开发区炼铅，废旧电瓶是老板从外边拉来的，每次拉二三十吨，平均两天拉一车，炼的铅被老板拉走。他们分两班，每班一天能炼三四炉，每炉用料二三吨，生产一块铅块，重约一吨。（九）证人马某3证言，证明2016年10月份，谭某喊他来宿州炼铅，一炉出一块粗铅，重约1.7吨，每天四炉，一炉用3吨原料。李朝龙负责车间的事，拉料的车二三天去一趟，一次拉20多吨，走时拉炼好的粗铅。（十）证人谭某证言，证明他是2016年农历8月20号去宿州炼铅，邢某找的他，他们分两班，一班一天炼四炉，一炉炼2吨铅，原料要3吨。李小龙负责管理，送料的车二三天拉一车约30吨，都是极板和铅渣，成品铅拉回长江公司销售，他们炼铅没有资质。五、被告人供述（一）被告人丁孟坤供述，称2016年4月份左右，他去太和县认识了徐子义，听说炼铅能赚钱，就打算弄炼铅的作坊，徐子义在长江公司收购成品粗铅，介绍他认识了李朝龙。他在宿州找厂房，出钱买原料，保证李朝龙每月5000元生活费，年底再分红，李朝龙负责炼铅技术和招聘、管理工人。2016年8月他和博达公司的老板签了租房合同，在太和买了炼铅设备，在陶庙大市场买原料，有废旧电瓶、废极板、废铅渣，拉货的车主姓朱，共拉20多次，每次二十八、九吨，还拉了七八趟煤、三次铁渣、二三次设备。一共销售100多吨成品铅，盈利约15万元。（二）被告人李朝龙供述，称他知道私自炼铅是违法的，在博达公司的炼铅作坊没有炼铅资质。2016年四五月份，他通过徐子义认识了丁孟坤，七八月份在一起商量炼铅的事，丁孟坤负责在宿州找厂房、运原料，他负责技术和找工人，徐子义负责销路，丁孟坤承诺每月给他5000元工资，年底赚钱了给他发奖金。后丁孟坤从太和工业园陶庙市场买来二手炼铅设备，他找人组装，2016年9月中旬开始炼铅，他负责炼铅的技术、设备维修，炼铅原料有废旧电瓶、废极板、废铅渣，是丁孟坤负责联系的，一个红色的半挂车拉来的，一次拉20多吨，共运了十几车原料、五六车煤、二三车铁销，生产成品铅100多吨。六、其他相关证据（一）案发、抓获经过及宿州市环境保护局案件移送书，证明被告人丁孟坤、李朝龙污染环境一案，由宿州市环境保护局于2016年11月18日移交宿州市公安局，宿州市公安局于2016年11月22日立案侦查而案发。2016年11月25日，被告人丁孟坤主动到宿州市公安局投案，2017年1月19日，被告人李朝龙主动到宿州市公安局投案。（二）户籍信息，证明被告人丁孟坤出生于1976年4月20日，身份证号码：；被告人李朝龙出生于1980年9月12日，身份证号码：。（三）被告人丁孟坤违法犯罪前科证明材料，证实被告人丁孟坤1995年因犯盗窃罪被上海市铁路运输法院判处有期徒刑八年；2011年7月26日因犯盗窃罪被江苏省如东县人民法院判处有期徒刑三年六个月，罚金人民币10000元，2013年10月8日被江苏省南京市中级人民法院裁定予以假释，至2014年9月18日假释考验期满。本院认为，被告人丁孟坤、李朝龙无危险废物经营许可证，以盈利为目的，从危险废物中冶炼提取铅，生产过程中产生的废渣、铅尘随意处置，将含铅废水直接渗排至外环境，非法处置危险废物300余吨，应认定被告人丁孟坤、李朝龙违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人丁孟坤、李朝龙主动投案，如实供述犯罪事实，有自首情节，依法可予从轻处罚。二被告人的辩护人提出二被告人有自首情节，认罪、悔罪，建议对其从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人丁孟坤虽能劝说已被网上追逃的人员主动投案，但此行为不能认定其有立功表现，被告人丁孟坤的辩护人对此的辩护意见不能成立，本院不予采信。被告人李朝龙伙同丁孟坤采用简单的方式冶炼铅锭，污染环境，时间达二个月，且在共同污染环境犯罪中，被告人李朝龙负责工人招募、设备组装和生产管理，本人虽未获利，亦不能认定其作用较小、犯罪情节轻微，故被告人李朝龙的辩护人对此的辩护意见不能成立，本院不予采信。被告人丁孟坤曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在假释考验期满后五年以内再犯应当判处有期徒刑刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。被告人李朝龙认罪、悔罪，阜阳市颍泉区司法局出具的《社区影响评估意见书》建议对被告人李朝龙适用社区矫正，故依法可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十五条、第六十一条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、2013年《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第（二）项的规定，判决如下：一、被告人丁孟坤犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月11日起至2018年12月10日止。罚金已缴纳）。二、被告人李朝龙犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，罚金人民币五万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。三、没收已被收缴的违法所得人民币十五万元、已被扣押的铅锭十二点五吨，由收缴机关宿州市公安局、扣押机关宿州市环境保护局依法处理，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  杨 海审 判 员  朱惠敏人民陪审员  薛 米二〇一七年十月十一日书 记 员  马 慧附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。2013年《最高人民法院、最高人民检察院》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（二）非法排放、倾倒、处置危险物质三吨以上的；