徐州市铜山区人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0312民初9152号原告：孙清超，男，1980年3月出生，汉族，住徐州市泉山区。委托诉讼代理人：梁化海，江苏凤泉律师事务所律师。被告：华润天能徐州煤电有限公司大刘煤矿，住所地铜山区大彭镇。负责人：胡士平，该矿矿长。被告：华润天能徐州煤电有限公司，住所地徐州市淮海西路182号。法定代表人：欧阳亮，该公司董事长。二被告共同委托诉讼代理人：张莉，江苏它石律师事务所律师。二被告共同委托诉讼代理人：倪磊，江苏它石律师事务所律师。原告孙清超与被告华润天能徐州煤电有限公司大刘煤矿（以下简称大刘煤矿）、华润天能徐州煤电有限公司（以下简称华润天能公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年10月25日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孙清超及其委托诉讼代理人梁化海、被告大刘煤矿、华润天能公司的共同委托诉讼代理人倪磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙清超向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付工伤待遇10万元（具体数额待伤残等级鉴定后确定）；2、依法判令被告支付经济补偿金41250元（2500元*16.5个月，2001年5月-2016年7月）；3、依法判令被告配合原告办理领取失业金手续；4、依法判令被告为原告补交2001年5月至2007年7月的社会保险5万元；5、依法判令被告支付法定节假日加班费7590元（2014年1月-2015年12月），值班加班费27600元；6、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告于2001年5月份进入第一被告处工作，工种是采煤工，签订了劳动合同，后又调到运输班至今。2009年8月17日原告值班，晚上21时左右，由于下大雨地面运输皮带道被淹没，原告接单位安排去排除障碍，23时左右，原告在排除故障的过程中被电击倒。后被主管张杰和副区长王雷送到徐州市二院抢救治疗，经医院诊断为:电击伤。第一被告为了煤矿的利益怕受到处罚对原告的工伤不进行申报，同时也不准原告自己进行工伤申报，致使原告的工伤认定超过认定时效。2016年7月，第一被告停产关闭，但对原告的该工伤没有支付任何工伤待遇，同时关于原告的经济补偿金也没有支付，也没有为原告办理领取失业金的手续。原告在第一被告处工作期间经常加班，法定节假日从来没有休息，但是第一被告从没有支付原告的加班费，综上，原告为维护自身的合法权益，特诉至法院，请求依法支持原告的诉请。二被告共同辩称，1、孙清超主张工伤待遇，但是没有经过工伤认定，也没有经过劳动能力鉴定，不属于法院受案范围。2、原告主张的法定节假日加班费没有事实和法律依据。3、根据原告陈述的时间，其诉请也超出仲裁时效。4、大刘煤矿因为国家去产能政策已经停产关闭。事前已经通知矿上员工办理相关手续领取经济补偿金。逾期不来办理责任自负。对于大刘煤矿是否已经与孙清超办理相关手续，庭后核实后再补充答辩意见。补交社保诉请不属于法院受案范围。关于领取失业金，如大刘煤矿已经通知其办理解除手续，已经为其缴纳了失业保险，故其诉请失业保险也不属于人民法院受案范围。如未办理，同意配合办理领取失业金手续。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下案件事实：原告孙清超原系大刘煤矿职工，任运输办工区维护工。2001年5月进入被告处工作，其最初系以农民轮换工身份在被告处工作。2007年5月30日，原告提交申请书一份，内容为：“本人于2001年5月被大刘矿招为农民协议工，现申请转为合同制工，对本人以前工龄请求按国家规定解除合同，给予结算；劳动合同书重新签订；不需补缴养老等社会保险；工龄从转为合同制工之日算起。”2007年7月1日，原被告签订《农民轮换工终止劳动关系协议书》，协议内容中规定：“……经甲乙双方协商一致，从2007年7月1日期终止双方劳动关系，由甲方一次性给予乙方工资结算金、轮换工回乡补助费、社会保险补贴等各项费用共计人民币7309.3元……”，后原告分别于2014年3月31日、4月29日收到被告大刘煤矿转账支付给原告的款项共计7309.3元。2005年6月，被告华润天能公司开始为原告缴纳工伤保险，2007年7月缴纳基本养老保险，2010年7月缴纳基本医疗保险，缴费截止于2016年8月，后转为个体。2009年8月18日，原告孙清超因电击伤入住徐州医学院附属医院，9月1日原告出院。原告主张所受伤害为工伤，其于2016年8月17日向徐州市人力资源和社会保障局申请工伤认定，8月24日该局作出工伤认定不予受理决定书。2016年8月5日，因大刘煤矿关闭，被告向原告发出《解除劳动合同通知书》，内容为：“按照国家去产能政策要求，华润天能徐州煤电有限公司大刘煤矿经上级同意停产关闭。《华润天能徐州煤电有限公司大刘煤矿员工安置方案》已于2016年7月9日经华润天能徐州煤电有限公司大刘煤矿二届一次职代会/员工大会讨论通过，依据《劳动合同法》和《华润天能徐州煤电有限公司大刘煤矿员工安置方案》，2016年8月1日起解除你与华润天能徐州煤电有限公司大刘煤矿的劳动合同，请你接到通知7日内到矿领取经济补偿金并办理相关手续，逾期不来办理手续，责任自负。”后原告并未及时领取经济补偿金。关于经济补偿金计算的工资标准，大刘煤矿核算为2456.7元，原告予以认可。2016年9月12日，原告以诉请事由向徐州市人力资源和社会保障局申请仲裁，10月21日该委作出不予受理案件通知书，原告不服该通知书进而诉至本院。另查明，关于原告主张的加班费，本院要求被告提供原告的考勤记录，被告庭审中表示无法提供。原告的工作岗位被告已经劳动行政部门批准实行综合工时制，综合计算周期为6个月。本院认为，本案的争议焦点为：一、被告应否承担原告的工伤赔偿责任；二、原告主张的经济补偿金有无计算依据。三、原告主张补缴社会保险是否属于法院受案范围；四、原告是否存在加班情况。第一，关于工伤保险待遇，工伤赔偿的程序要件是劳动社会保障部门作出工伤认定结论并由劳动能力鉴定委员会作出伤残鉴定结论。工伤认定属于劳动保障部门的行政职责，本院作为司法部门，无权行使行政权力而直接认定工伤并进行劳动能力鉴定。原告申请本院对其进行劳动能力鉴定本院不予准许，其基于工伤所主张的诉求100000元本院不予支持。第二，关于原告主张的经济补偿金，根据原告在2007年向被告出具的申请书及双方达成的协议书，可以认定原告在入职之初系以农民轮换工的身份进入被告单位工作，根据农民轮换工政策，其实行的是回乡补助制度。根据双方的协议及被告向原告转账的金额，可以认定被告对于原告在2007年7月之前的轮换补助等费用均已支付完毕。关于经济补偿金应当从2007年7月开始计算。根据被告的解除通知，被告于2016年8月1日解除与原告的劳动合同关系，故被告应支付原告10个月工资的经济补偿金。关于经济补偿金的标准双方不持异议，故被告应支付原告经济补偿金24567元。关于支付主体，因被告大刘煤矿系领取营业执照的用人单位分支机构，其有权以用人单位身份与被告签订劳动合同，故被告大刘煤矿应对该费用承担支付义务，被告华润天能公司不应承担付款责任。第三，关于原告主张的社会保险费问题。因社会保险费的征缴属于社保行政部门职权范围内事宜，不属于人民法院劳动争议案件受案范围，对该诉请本院不予处理。第四、关于原告主张的加班费，原告作为劳动者，其应当对用人单位存在加班情况承担举证责任，但有证据证明证据由用人单位掌握的除外。原告提出根据考勤记录可以证明其法定节假日加班，被告经本院询问明确表示无法提供相应的考勤记录，故本院认定原告主张的法定节假日加班事实成立。原告主张的系2014年及2015年两年的法定节假日加班费，被告抗辩原告该诉请超过仲裁时效，原告庭审中除了提供仲裁申请之外未提供其余证据证明曾向被告主张上述权利，故本院支持原告2015年9月13日至2016年9月12日期间法定节假日加班费。因被告已经在2016年8月1日与原告解除劳动合同关系，故本院审查2015年9月13日至2016年8月1日期间法定节假日天数，该期间共有11天法定节假日，故被告应支付原告3727元（2456.7元÷21.75天*11天*3倍）。关于原告主张的值班费，原告庭审中明确其在工作过程中系在值班室，如果设备有损坏就去抢修，如果设备不损坏就在值班室休息，值班室有休息用床。因此可以认定原告在该期间并非持续性提供劳动，且值班和加班的劳动强度相差较大，因此该期间本院不认定原告加班，对原告主张的值班加班费不予支持。被告庭审中虽提供了综合计算工时制审批材料，但该审批材料不足以证明被告不存在加班情况。最后，原告主张被告配合其办理领取失业金的手续，根据双方劳动合同的解除方式，可以认定原告非因本人原因中断就业，符合领取失业金条件，因此被告应当协助原告办理领取失业金手续。综上，依照《工伤保险条例》第十七条、第二十三条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定，判决如下：一、被告华润天能徐州煤电有限公司大刘煤矿于本判决生效之日起十日内支付原告孙清超经济补偿金24567元、法定节假日加班费3727元，合计28294元；二、被告华润天能徐州煤电有限公司大刘煤矿于本判决生效之日起十日内协助原告办理领取失业金手续；三、驳回原告孙清超其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告华润天能徐州煤电有限公司大刘煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  陈 琪人民陪审员  吴继常人民陪审员  谢昌利二〇一七年十月二十一日书 记 员  李 莉