河南省三门峡市湖滨区人民法院民 事 判 决 书(2017)豫1202民初3677号原告:杜璇，女，1989年4月29日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。委托诉讼代理人:杜维平，男，1964年7月27日出生，汉族，住灵宝市新灵东区。系杜璇父亲，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人:杨迎春，河南蓝剑律师师事务所律师。代理权限为一般代理。被告:中国工商银行股份有限公司三门峡分行,住所地三门峡市崤山路中段。负责人:王志刚，该分行行长。委托诉讼代理人：柴轶，该公司员工。代理权限为特别授权。��告：京北方信息技术股份有限公司武汉分公司，住所地武汉市江汉区新华路316号良友大厦20楼C型。负责人：马翠琼，系该公司总经理。委托诉讼代理人：梁成峡、腾鹏鹏，河南通都律师事务所律师。代理权限为特别授权。原告杜璇与被告中国工商银行股份有限公司三门峡分行（以下简称工行三门峡分行）、京北方信息技术股份有限公司武汉分公司（以下简称京北方公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杜璇及其委托诉讼代理人杜维平、杨迎春，被告工行三门峡分行的委托诉讼代理人柴轶，被告京北方公司的委托诉讼代理人梁成峡、腾鹏鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杜璇向本院提出以下诉讼请求：1、判令被告为我出具终止劳动合同证明书；2、判令被告支付我终��劳动合同补偿金10500元；3、判令被告支付我生育期间的医疗费7282.94元；4、判令被告支付我生育津贴12600元；5、判令被告赔偿我2015年7月至2017年3月期间的工资44100元；6、判令被告为我补缴2015年1月至2017年3月期间欠缴的养老保险和医疗保险；7、判令被告赔偿我不能享受失业待遇损失15360元。事实和理由：我于2012年4月招聘到被告工行三门峡分行处，分配到商汇支行从事大堂经理工作。1个月后，被告工行三门峡分行安排我与河南鹏劳人力资源管理有限公司三门峡分公司签订了为期两年的劳务派遣合同。到期后,被告工行三门峡分行又安排我与京北方公司签订了一份劳务派遣合同。2014年12月15日，我因怀孕请休产假，工行商汇支行领导签字同意批准休产假6个月。之后我开始休产假。2015年1月2日，我剖腹产一男孩，支付医疗费共计7282.94元。我询问单位如何报销医疗费，但工行商汇支行的人员说让我等等，后我得知系因单位欠费不能报销。我休产假期间的工资被告工行三门峡分行也予以停发。2015年7月初，我休假期满，回单位要求上班，但单位说暂时没有合适的岗位，让我回家等通知。期间,我多次向二被告反映要求安排工作，但得到的答复均是暂时安排不了，让我再等等。经多次反映，2017年3月1日，京北方公司负责人短信通知我，让我于2017年3月3日到中国银行三门峡分行参加面试，按新员工对待。我不同意，要求回原岗位上班，但二被告未答复。我的养老保险、医疗保险等从2015年1月起开始停缴。二被告的行为严重侵害了我的合法权益，故诉至本院。被告工行三门峡分行辩称，原告与我公司之间不存在劳动合同关系，我公司也没有向原告支付过工资、缴纳社保等，原告要求我公司承担责任没有法律依据，应予以驳回。被告京北方公司辩称，2014年7月1日，原告与我公司签订劳动合同。2014年12月12日，原告没有履行正常的请假手续，便开始享受产假待遇。2015年6月，原告产假期满之后，没有正常上班，也没有履行正常的请假手续，因此原告的行为已经严重违反用人单位的规章制度。我公司主张从2015年7月1日起，对原告予以辞退，并解除与其的劳动合同关系。根据法律规定，我公司不应支付原告劳动合同补偿金，原告诉请我公司支付终止劳动合同补偿金10500元，及2015年7月至2017年3月期间的工资44100元没有事实和法律依据。原告诉请我公司补缴2015年1月至2017年3月期间欠缴的养老保险和医疗保险明显不当，我公司为原告缴纳养老保险和医疗保险的期间应当是2015年1月至2015年9月。关于失业保险，原告缴纳失业保险年限为2014年10月至2015年1月，累计缴纳失业保险年限不满一年，原告不符合���受失业保险待遇的条件，因此原告诉请我公司赔偿失业待遇损失15360元，没有事实和法律依据。经审理查明，2012年4月，工行三门峡分行在网上发布招聘信息，招录大堂经理；杜璇通过考核，被招聘到其下属商汇支行担任大堂经理职位。2012年5月，杜璇与河南鹏劳人力资源管理有限公司签订为期两年的劳动合同，合同期限为2012年5月至2014年5月底。2014年7月1日，杜璇与京北方公司签订劳动合同书，约定该合同为固定期限劳动合同，有效期自2014年7月1日起至2015年12月31日止。2014年12月15日，杜璇因休产假向工行商汇支行书写请假条一张，主要内容为：“工行商汇支行：我单位员工杜璇，因产假需要请假半年，请假日期为2014年12月15日至2015年6月30日，请领导批准”。杜璇在请假人处签名，商汇支行营业部主任李芳雯在审批人处签字，商汇支行副行长杨冬梅在假条上签字，商汇支行行长鄂钢批示同意，并签字确认。该假条批示完毕后，杜璇经京北方公司经理柴永恒同意后，交予京北方公司另一负责人唐宇飞。杜璇休完产假后，回公司要求上班，被告知目前没有合适岗位，让其回家等消息。2017年3月1日，京北方公司经理柴永恒发短信告知杜璇于2017年3月3日早上10点整到三××市崤山路与××交叉口向西××北中国银行三门峡分行参加面试。杜璇不同意京北方公司对其按新员工对待，要求回原岗位上班，京北方对此不予答复。杜璇认为其行为侵犯了自己的合法权益，于2017年7月12日向三门峡市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2017年7月18日作出三劳人仲字[2017]292号不予受理通知书，以申请人杜璇的申请超过仲裁时效，不符合受理条件为由，决定不予受理。杜璇提出��一直以大堂经理身份要求休完产假回单位上班，京北方公司没有答复，2017年3月1日接到短信，才知道权利被侵害，申请仲裁和诉讼没有超过诉讼时效。关于杜璇在单位上班及待遇、请假休产假、生产花费等情况，杜璇递交证据为：1、工行三门峡分行商汇支行发放的00556号胸牌照片一张，工行三门峡分行电话号码簿照片一张，证明其2012年4月到工行三门峡分行商汇支行上班的事实。2、2014年6月至2014年12月期间的检查门诊票据复印件（复印件上再次加盖医院公章）11张，证明其在三门峡市中心医院支付孕检费用962.5元。3、2015年1月2日至2015年1月8日在洛阳牡丹妇产医院住院进行生产的住院票据复印件2张及门诊票据复印件2张，证明其支付门诊费用1322.45元，住院费4997.99元，总计支付6320.44元。4、洛阳牡丹妇产医院于2017年8月29日，出��的证明一份，证明内容：“杜璇于2015年1月2日至2015年1月8日在我院住院生产，住院号7328，住院发票号：00075087（金额4670.39）、00075088（金额327.60）；门诊发票号：00022442（金额5.95）、00196517（金额1316.50）；因原件丢失，此复印件与原件相符，此复印件真实有效”。京北方公司递交证据：1、京北方公司BP0河南大堂经理项目规章制度及杜璇签订的员工声明书用以证明杜璇没有履行正常的请假手续，违反公司的规章制度，并主张双方的劳动合同自2015年7月1日解除。杜璇对此不予认可，认为其已经履行了正常的请假手续，京北方公司也未提交其他证据予以佐证。2、2014年7月至2015年1月杜璇的工资条；3、2014年11月、12月京北方工商银行大堂经理项目的考勤表；证明杜璇月平均工资2050元，2014年12月因其上班15天，工资计算为655.24元。杜璇认为自己的月工资��2100元，具体数额应以京北方公司递交的证据为准。审理中，工行三门峡分行主张工行河南省分行与河南鹏劳人力资源管理有限公司签订了劳务派遣协议，工行三门峡分行作为其分支机构，按照上级签订的派遣协议内容履行，故河南鹏劳人力资源管理有限公司派杜璇到三门峡分行工作，其单位根据下属各个支行的需要，将杜璇分派到商汇支行从事大堂经理工作。后劳务派遣公司由河南鹏劳人力资源管理有限公司变更为京北方公司。工行三门峡分行没有向杜璇发放过工资，也不清楚杜璇的工资待遇情况。京北方公司认可杜璇2014年7月至2014年12月的工资均系其公司发放。另查明，1、杜璇的基本养老保险、医疗保险、失业保险均缴纳至2015年1月，杜璇的工伤保险、生育保险缴纳至2015年6月。本院认为，劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当���行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（以下简称用工单位）订立劳务派遣协议。结合庭审查明情况，原告杜璇在工行商汇支行担任大堂经理职务，与其签订劳动合同的是京北方公司,其工资由京北方公司负责发放。据此可以认定，原告杜璇与被告京北方公司之间存在劳动关系，被告京北方公司为用人单位。被告工行三门峡支行为用工单位，在本案中不承担责任。关于仲裁时效问题，因解除或者终止劳动合同关系产生争议的，以用人单位举证证明劳动者收到解除或者终止劳动关系通知书为准，用人单位不能举证证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。因被告京北方公司未递交证据证明其向杜璇出具劳动合同终止或者解除证明。故原告申请仲裁之日（2017年7月12日）视为原告主张权利之日，原���申请仲裁并未超出仲裁时效。关于原告杜璇与被告京北方公司的劳动关系终止时间问题，杜璇与京北方公司签订的劳动合同书中约定该合同为固定期限劳动合同，有效期自2014年7月1日起至2015年12月31日止。杜璇于2014年12月15日开始休产假，于2015年6月30日结束产假后向京北方公司申请上班，但京北方公司以没有合适岗位让其回家等通知。原告杜璇在京北方公司告知其回家等通知期间及合同期满后，均未向京北方公司申请解除劳动合同。直到2017年3月1日，京北方公司短信告知其参加面试，杜璇不同意遂向三门峡市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会驳回其申请后，现杜璇起诉至法院要求京北方公司出具终止劳动合同证明书。京北方公司主张因杜璇没有履行正常的请假手续，违反公司的规章制度，主张双方的劳动合同自2015年7月1日起解除。杜璇对此不予���可，认为其已经履行了正常的请假手续，京北方公司从未通知其解除劳动合同。京北方公司未递交证据证明其向杜璇出具解除劳动合同通知书。因原告杜璇与被告京北方公司未在劳动合同期满后续签劳动合同，故原告杜璇与被告京北方公司于2014年7月1日签订的劳动合同自2015年12月31日期满后终止。关于原告要求京北方公司出具解除或终止劳动关系证明书的问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。因此，本院认为，原告要求京北方公司出具终止劳动关系证明书���不属于民事案件受案范围，应向劳动行政部门申请解决，原告该项诉讼请求应予以驳回。劳动合同期满后，京北方公司未向原告杜璇出具劳动合同终止或者解除的证明，导致杜璇无法办理社会关系转移手续，享受失业保险待遇等，给原告杜璇造成了损失，故京北方公司应对其行为给原告造成的损失承担赔偿责任。根据庭审查明的情况及原告的诉讼请求，原告杜璇的实际损失计算期间为2016年1月至2017年3月，因原告杜璇并未提交证据证明其损失情况，故按照其在无工作期间主张的工资每月1600元的标准计算为1600×15=24000元。依据《河南省失业保险条例》第二十一条规定，失业人员失业前所在用人单位和本人按规定累计缴费时间满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月。第二十三条规定，失业保险金按照当地最低工资标准的百分之八十确定，并自失业人员失业登记的次月起按月发放。第四十六条，用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失。因京北方公司为杜璇缴纳失业保险金的起止时间为2014年10月至2015年1月，在劳动合同期间内京北方公司未按规定为杜璇缴纳失业保险导致杜璇无法享受失业保险待遇，杜璇应享受的失业保险待遇为1600元×80%×12个月=15360元，但因其此项损失已经包含在京北方公司未向原告杜璇出具劳动合同终止或者解除的证明给原告杜璇造成的损失赔偿项目中，不再重复计算。关于杜璇的工作年限计算问题，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。原告杜璇于2012年4月到工行商汇支行担任大堂经理职务，于2012年5月与河南鹏劳人力资源管理有限公司签订为期两年的劳动合同，于2014年7月1日与京北方公司签订为其一年半的劳动合同。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条的规定，劳动者非因本人原因从原用人单位到新用人单位，原用人单位未支付经济补偿金，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。本案中杜璇仍在工行商汇支行担任大堂经理职务，只是劳动合同由河南鹏劳人力资源管理有限公司变更为京北方公司，故原告杜璇的情况属于劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的情况。故原告杜璇的工作年限应为2012年4月起计算至2015年12月31日，为3年9个月。关于经济补偿金问题，结合庭审查明的情况，原告杜璇与京北方公司解除劳动合同的情形，被告京北方公司应当支付原告杜璇经济补偿金。根据杜璇的工作年限，每满一年按一个月工资的标准支付经济补偿金，六个月以上不满一年的按一年计算，被告京北方公司应支付杜璇4个月的工资作为经济补偿金，即2050元/月×4个月=8200元。关于生育津贴及生育期间的医疗费问题，按照《女职工劳动保护特别规定》第八条的规定，女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育���流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。本案中，京北方公司为杜璇缴纳保险金至2015年1月，之后未再为其缴纳生育保险，导致原告杜璇无法享受生育保险，故原告要求被告京北方公司支付产假期间的生育津贴12300（2050元/月×6个月）及医疗费7282.94元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于未支付工资问题，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条的规定，劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳动派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。故原告要求被告按照每月1600元的标准支付其2015年7月至2015年12月期间6个月的工资9600元，符合法律规定，本院予以支持。我国《社会保险费征缴暂行条例》明确规定了征缴社会保险费用是社会管理部门的职责，用人单位必须为劳动者依法办理社会保险。如果用人单位已经为劳动者办理了社保手续，但用人单位不按规定为劳动者交纳社会保险金，无论欠缴社保费或拒缴社保费，社会管理部门均可依法强制征缴。故本院认为，征缴社会保险费是社保管理部门的职责，社保管理部门与缴费义务主体之间是管理与被管理的行政法律关系。用人单位京北方公司不按规定为劳动者杜璇缴纳社会保险金，杜璇要求京北方公司为其补缴2015年1月至2017年3月期间的欠缴养老保险和医疗保险，不属于民事案件受案范围，应向社保管理部门寻求解决，故其该项诉讼请求应予以驳回。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十三条、第四十四条、第��十六条、第四十七条、第五十条、第五十八条、第八十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，判决如下：被告京北方信息技术股份有限公司武汉分公司支付原告杜璇经济损失24000元、经济补偿金8200元、生育津贴12300、医疗费7282.94元、工资9600元，合计61382.94元；限本判决生效之日起十日内履行完毕。驳回原告杜璇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告京北方信息技术股份有限公司武汉分公司负担。如不服本判决��可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。审判员  马军亚二〇一七年十月三十日书记员  呼紫娟