福建省松溪县人民法院民 事 判 决 书(2017)闽0724民初962号原告：陈丽青，男，1976年5月29日出生，汉族，个体，住松溪县。委托诉讼代理人：陈锦丽，女，1972年3月9日出生，汉族，个体，住松溪县，系陈丽青之妻。委托诉讼代理人：姚劲松，浙江百山祖律师事务所律师。被告：松溪县渭田镇人民政府，住所地松溪县渭田镇渭田村八岭街12号。法定代表人：艾峻峰，该镇镇长。委托诉讼代理人：杨德隆，松溪县渭田中心法律服务所法律工作者。原告陈丽青与被告松溪县渭田镇人民政府排除妨害纠纷一案。本院于2017年8月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈丽青及其委托诉讼代理人陈锦丽、姚劲松，被告松溪县渭田镇人民政府的委托诉讼代理人杨德隆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈丽青向本院提出诉讼请求：判令被告立即停止侵害，排除妨碍。事实和理由：被告创办马坑牛场因经营不善需要转让，而原告经营养鸡场需要场地。经协商，双方达成协议。2004年12月1日，被告以游洪通为代表与原告签订了《牛场固定资产转让协议》，协议约定将牛场山的资产一切转让出售给原告。协议签订后，原告正常管理场地，并在上面建筑了很多建筑物。为侵占原告养鸡场，被告于2017年6月21日向松溪县供电公司申请强制注销马坑牛场的供电户号，松溪县供电公司于2017年7月10日强制切断了原告养鸡场用电。2017年7月19日，被告通知原告搬迁，被告的所作所为已妨碍了原告的正常生产经营和生活状态，并给原告造成严重的经济损失。原告认为，被告的行为已严重侵害了原告的合法权益，故提起诉讼。被告松溪县渭田镇政府辩称，被告是为了维护国家和集体利益不受损失，正常行使管理权，根本没有妨碍原告的正常经营和生活状态。理由：1、场地是被告于1987年向潘墩村委会征用，作为乡镇企业建设项目的基地。2002年，游洪通、叶武等人在此创办奶牛养殖场，该养殖场属于私营企业，而游洪通将其资产转给原告经营与被告无任何关系，游洪通转让属个人行为，原告与被告并没有签订在牛场山建养鸡场协议；2、被告向松溪县供电公司申请注销马坑牛场的供电户号，是被告的职责所在，原告从未与被告签订使用土地和使用供电户号的协议，也未缴纳任何管理费及场地租金，原告擅自使用供电户号是非法占用，被告向松溪县供电公司申请注销是维护被告的合法权益；3、被告通知原告搬迁，合理合法，2002年叶武与被告签订一份土地使用合同，约定从2002年到2012年12月，共计10年的使用期，合同已到期。被告根据国家加强保护生态环境，对危害生态环境行为进行整治，对生态环境人文卫生有害的企业进行搬迁的政策，多次通知原告自行搬迁，但原告无动于衷。为此，被告于2017年7月19日通知原告于2017年8月7日之前搬迁并恢复地块原貌，是维护集体利益不受损害，是合法的。原告诉讼请求无事实依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。1987年，为解决发展乡办果场生产基地，松溪县渭田乡经济联合委员会（简称渭田经联委）与潘墩村委员会签订一份协议，将潘墩村猪场山山地一片划归渭田经联委使用。协议约定，协议签订之日起，山权属潘墩村委会，管理使用权属渭田经联委，渭田经联委支付给潘墩村地面植物损失补偿费8000元。之后，渭田经联委在该山场上兴建果场。2002年12月10日，为带动渭田镇肉牛饲养产业，鼓励投资商投资，渭田经联委与案外人叶武签订一份合同，渭田经联委将渭田镇罐头厂后一片140亩山地，房屋一座无偿让给叶武使用十年，叶武与游洪通等人在此创办奶牛场。2004年，因经营不善，牛场关闭，牛场合伙人游洪通出具一份牛场固定资产转让协议给本案原告陈丽青，协议约定：“游洪通现将牛场山属洪通个人的资产一切转让出售给陈利清同志使用（在洪通场地使用期内也一同转让给陈利清）”。协议所称“陈利清”即本案原告陈丽青。之后，原告在牛场山上经营养鸡场，种植了一些树木并陆续搭建用于养鸡的建筑物。2008年，渭田镇政府要对该地块土地进行开发利用，曾起诉要求原告退出占用的牛场，考虑到当时与叶武签订的合同未到期，渭田镇政府撤回起诉。合同到期后，渭田镇政府也曾多次与原告协商退出场地事宜，双方均未达成协议。2017年6月21日，渭田镇政府向松溪县供电公司申请强制注销马坑牛场供电户号，松溪县供电公司于2017年7月10日注销了该供电户号，致使原告养鸡场断电(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=fnl&Id=18&Gid=117912612&ShowLink=false&PreSelectId=246487440&Page=0&PageSize=20&orderby=1&SubSelectID=undefined”l”m_10_1#m_10_1?)。2017年7月19日，渭田镇政府下属机构流通与信息工作站（即原渭田经联委）向原告发出通知，通知称：“我单位与叶武于2002年12月签订合同，将我单位位于潘墩猪场山地块的使用权转给其使用，年限十年，已于2012年12月到期，双方合作关系终结。现你未办理合法手续，占用该地块进行生产经营多年，影响我单位对该地块土地的开发利用。为此，请你于2017年8月7日前进行搬迁，并恢复地块原貌。如逾期不搬迁，我单位将依法进行处理，因此产生的各种费用及造成的后果由你自行承担”。现原告认为，被告的强制注销供电户号及通知其搬迁行为侵害了其合法权益，故提出了上述诉讼请求。上述事实有原告提供的牛场固定资产转让协议、渭田镇政府文件、通知、现场照片，被告提供的与潘墩村委会签订的猪场山征用协议书及与叶武签订的合同等证据及双方当庭陈述予以证实。双方争议的焦点：1、游洪通转让协议的效力问题。原告认为，案外人游洪通系代表被告与原告签订牛场固定资产转让协议，其与游洪通所签订的协议直接约束被告，对此原告并未提供相应的证据材料佐证。而从案外人游洪通出具的转让协议内容，仅反映了游洪通在场地使用期内将其个人资产转让。同时，根据《中华人民共和国物权法》第九条规定，不动产物权的设立、变更、转让或消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。所以，原告仅凭游洪通的转让协议并不能发生不动产物权的设立、变更、或转让的效力。2、被告申请注销供电户号及通知搬迁行为是否侵害原告的合法权益。首先，牛场的供电系渭田镇政府申请立户，并非原告申请立户，因此渭田镇政府有权申请注销，并不存在侵害原告权益的情形；其次，在与叶武签订的土地使用合同到期后，根据国家政策，为加强环境整治，保护生态环境，渭田镇政府多次与原告协商搬迁无果的情况下，以其下属机构渭田镇流通信息工作站（即原渭田经联委）采取书面形式通知原告搬迁，系正常履行职责，并不存在侵害或妨碍的情形。综上所述，本院认为，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定(?javascript:SLC(38083,0)?)》，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告陈丽青提起本诉的诉因是主张被告停止侵害，排除妨碍(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=fnl&Id=10&Gid=121769327&ShowLink=false&PreSelectId=196706312&Page=0&PageSize=20&orderby=1&SubSelectID=undefined”l”m_font_3#m_font_3?)。因停止侵害、排除妨碍(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=fnl&Id=10&Gid=121769327&ShowLink=false&PreSelectId=196706312&Page=0&PageSize=20&orderby=1&SubSelectID=undefined”l”m_font_4#m_font_4?)是民法上一种物上请求权，即在物权受到侵害或物权的行使受到威胁时，物权人可以提起妨害排除请求权，要求侵权人停止侵害、排除妨碍(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=fnl&Id=10&Gid=121769327&ShowLink=false&PreSelectId=196706312&Page=0&PageSize=20&orderby=1&SubSelectID=undefined”l”m_font_5#m_font_5?)。提起排除妨碍(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=fnl&Id=10&Gid=121769327&ShowLink=false&PreSelectId=196706312&Page=0&PageSize=20&orderby=1&SubSelectID=undefined”l”m_font_6#m_font_6?)的权利主体只能是物权人，而本案原告并非提起排除妨碍(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=fnl&Id=10&Gid=121769327&ShowLink=false&PreSelectId=196706312&Page=0&PageSize=20&orderby=1&SubSelectID=undefined”l”m_font_0#m_font_0?)之诉的适格主体，其诉讼请求，缺乏事实和法律依据；被告渭田镇政府申请注销用电户号及书面通知原告搬迁，系正常履行职务行为，并不构成侵害或妨碍。故原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告陈丽青的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元，由原告陈丽青负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。审判员  陈国旺二〇一七年十月三十一日书记员  江雨婷本案适用的相关法律条文《中华人民共和国物权法(?javascript:SLC(125300,0)?)》第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。法官提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。