湖南省绥宁县人民法院民 事 判 决 书(2017)湘0527民初583号原告梁先军，男，1965年4月29日出生，住湖南省绥宁县。委托代理人（特别授权）伍作兴，湖南振绥律师事务所律师。被告吴晚花，女，1962年8月30日出生，住湖南省绥宁县。被告刘德生，男，1962年1月26日出生，住湖南省绥宁县，系吴晚花丈夫。原告梁先军与被告吴晚花、刘德生土地承包经营权互换合同纠纷一案，本院于2017年7月19日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年8月23日、10月16日两次公开开庭进行了审理。原告梁先军及其委托代理人伍作兴、被告吴晚花、刘德生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁先军向本院提出诉讼请求：由两被告继续履行1999年互换责任田的协议；二、由两被告连带赔偿原告2017年耕种农田的收益损失3200元；三、由被告承担本案诉讼费用。原告庭审中最后陈述确认其诉讼请求为：由两被告继续履行1999年互换责任田的协议及由被告承担本案诉讼费用；请求撤回要求两被告连带赔偿其2017年耕种农田的收益损失3200元的诉讼请求（对原告此撤诉申请已当庭予以准许，不再另行下发民事裁定书）。事实与理由：原、被告同系原白玉乡付家湾村3组组民，平时双方关系良好。在1999年原、被告村组大田延包时，原告家分得50巴下圹公路边等地方的责任田，被告家分得原告店子后面等地方的责任田。分田到户后村民均无异议。在1999年春（约4月份）被告刘德生（户主）前往原告家协商互换责任田的事宜，被告刘德生讲“你店子后面我分得的田怕你的鸡鸭等养畜破坏，老鼠到禾苗抽穗时啃胎，如放老鼠药，怕药死你家养畜恐生纠纷，我们斢换算了”。经原告刘德生提议后，经过双方家庭成员酝酿协商后双方达成“原告家将分得50巴下圹公路边的田与被告家店子后面的田进行等面积耕种”的口头协议。两家互换后从1999年起至2017年春耕生产前双方各自管理耕种所换的田至今已有18年了，在这18年中双方都相安无事。村、组及村民均无异议，但双方均未变更承包经营权证。2017年4月份的一天被告刘德生突然提出他家不与我家斢田了，要收回，原告不同意，双方争执不下闹到村委，村委组织双方调解，村委领导讲“人要讲诚信，双方互换了田近20年的，应遵守客观事实，要讲公序良俗等”。被告刘德生见村领导如此一说，就冲村领导发横，辱骂村干部偏袒原告，这样不欢而散，周围群众打抱不平纷纷指责被告言而无信。被见状也就悻悻地回了家。原告见被告刘德生回家后不做声了，在2017年5月份打好有机肥羊粪渣（花费2个工日），用复合肥（50斤）打底肥，打了两次除草剂，犁了二次（犁一次一个工日），耙了二次，于2017年5月12日插了禾苗。两被告于当日将禾苗扯了，扯了原告禾苗后又到村委调解，在调解时被告刘德生又辱骂村领导，又调解不成。村里的群众叫原告忍让。2017年5月20日，原告又去讨起别人的秧苗插好，两被告于2017年5月22日又去扯了，这样二次下来，耕种季节已过，现无法插禾了。又因两被告强行阻拦，也无法种植其它农作物。今年种田的损失已无法挽回。为此事，原告在2017年6月19日向李熙桥镇人民政府申请处理。但司法所的干部将原告的报告留下后称无法调处，让我通过诉讼解决。为此，根据《合同法》、《农村土地承包法》等相关法律及《民诉法》之规定，特向法院起诉，请依法判决。被告刘德生辩称：一、原告起诉继续履行1999年互换责任田协议，依据在哪里？二、原告起诉要求被告连带赔偿损失3200元，是没有法律依据的。原告集体土地承包经营权证登记的责任田是本组50巴下圹公路边的田，原告不耕种，反而强行耕种经县人民政府颁发给被告的权证的责任田，系侵权行为。原告于2016年将被告承包地喂养泥鳅的涵洞拦网搞烂，导致泥鳅全部跑掉，原告须赔偿连带损失4000元。三、根据中华人民共和国农业法第十二条规定，被告要收回被告的责任田，不再斢换是法律授予被告的权利，被告的自主权不允许侵犯。四、原告起诉要求被告承担本案诉讼费用，被告坚信法律会秉公处理。五、原告称系被告主动要求斢换田的不是事实，被告当时都不在家，斢换田是被告妻子换的。六、斢换田后的18年内为什么没异议？七、原告的损失没有3200元，总共才1分田的损失。被告吴晚花辩称：1999年责任田延包时，因原告将垃圾丢到被告田里，我要原告捡垃圾，但原告说他也不种田，所以就说让被告去种他50巴下圹公路边的田，当时双方只是约定互相斢换种田，种10年，只是换着种而已。十年后原告反悔，不肯再换回来，今年原告去种田，我就已经打过招呼告诉过原告的，原告不听强行去种，他的损失自负，我们不管。但是我在我自己田里喂的泥鳅，被原告破坏了，导致的损失4000多元，需要原告赔偿。经审理查明，原、被告同系原白玉乡付家湾村3组组民，平时双方关系良好。1999年原、被告所在村组责任田延包时，原告家分得50巴下圹公路边等地方的责任田，被告家分得原告店子后面连八丘等地方的责任田。因当时原告吃住在店面上，还喂养了些鸡鸭，被告吴晚花怕原告家的鸡鸭到田里搞破坏时引起两家发生纠纷，在1999年春耕时，与原告协商互换责任田的事宜，协商后原、被告双方达成“原告家分得的50巴下圹公路边的两丘田与被告家分得的原告店子后面的连八丘中的四丘田等面积（实际没有具体丈量过面积）互换耕种”的口头协议。原、被告两家互换责任田后从1999年起至2017年春耕生产前双方各自管理耕种所换得的田无异议。村、组及村民亦均无异议，但双方均未要求登记变更农户承包集体土地经营权证。2017年4月份的一天被告刘德生提出他家不与原告家斢田了，要收回，原告不同意，双方争执不下闹到村委，村委组织双方调解未果。于2017年5月在原告两次插了禾苗后，均被被告扯掉，以致酿成本案纠纷。上述事实有原、被告的陈述，及经庭审举证、质证的原、被告身份证明，原、被告的农户承包集体土地经营权证，绥宁县李熙桥镇增富村民委员会证明，证人付秀汉、戴爱贞等人的证词及本院现场勘查笔录等证据予以证实。本院认为，原告梁先军与被告吴晚花、刘德生为耕种方便，经协商一致，于1999年春耕时将承包地互换至今已18年，双方之间已形成土地承包经营权互换合同关系，土地上所依附的权利义务已依法转移，双方对互换后的土地享受权利、承担义务。虽然互换合同（口头协议）未办理登记备案手续，但《中华人民共和国物权法》第一百二十九条“土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人”的规定系登记对抗制度，未登记不影响互换合同发生法律效力，原告梁先军已享有连八丘中原告店面后边四丘田的承包经营权，被告吴晚花、刘德生享有50巴下圹公路边两丘田的承包经营权。故对原告主张由两被告继续履行1999年互换责任田协议的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十八条、第一百二十九条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条的规定，判决如下：原告梁先军与被告吴晚花、刘德生1999年互换责任田的口头协议（即原告店子后面原被告分得的连八丘中的四丘田与原原告分得的50巴下面公路边的二丘田相互斢换协议）合法有效，应当继续履行。本案受理费80元，减半收取40元，由被告吴晚花、刘德生负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审判员  钟晓月二〇一七年十月十六日书记员  梁绪昭附相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第一百二十八条土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。第一百二十九条土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。