云南省昭通市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)云06民终1874号上诉人（原审被告）陈正会，女，彝族，生于1968年2月12日云南省巧家县人，个体户，住巧家县。被上诉人（原审原告）巧家县文化体育广播电视和旅游局。法定代表人周黾，职务局长。组织机构代码01513861-9。地址巧家县白鹤滩镇红卫街广电大楼。上诉人陈正会因与被上诉人巧家县文化体育广播电视和旅游局（以下简称文体广电旅游局）房屋租赁合同纠纷一案，不服云南省巧家县人民法院（2017）云0622民初1175号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审人民法院经审理确认的本案法律事实是：2016年1月1日，原、被告之间签订《房屋租赁合同》，原告将其位于巧家县白鹤滩镇新华北路坐西向东，靠北面顺数第3间门面以每月1500元的租金，出租给被告管理使用，租期为一年，自2016年1月1日至2016年12月31日止。期间，被告依约使用该门面，2016年9月8日，被告交纳一年的房租18000元。租期届满后，原告要求收回房屋，被告以原告曾承诺续租为由，拒不退出房屋，双方僵持至今，原告诉至本院。原审人民法院经审理认为,原、被告双方于2016年1月1日自愿订立的《房屋租赁合同》，该合同对租赁期限、租金给付等内容作了明确约定，虽被告的《房屋租赁合同》未加盖原告单位公章，但双方已履行完毕，该合同未违反法律禁止性规定，具有法律效力，被告主张该合同无效的理由不能成立，不予支持；合同履行完毕后，原、被告之间形成的租赁关系已经消灭，在没有形成新的合意情形下，被告继续使用原告的房屋，属无权占有，原告收回房屋属其处分权利范围，被告没有法定理由继续占用，原告要求被告搬出出租房屋的诉讼请求符合法律规定，予以支持；原、被告约定的合同租赁期满后，被告继续占用该房屋，根据原告所属门面地段的租房市场行情，在房屋使用价值没有下跌的情形出现时，参照原、被告于2016年所签订《房屋租赁合同》约定的租金标准，被告应在租赁期满后每月给付原告门面占用费1500元，因此，原告要求被告按上年度合同约定租金标准支付期满后起至搬离房屋止的房屋占用费符合法律规定，予以支持。被告主张2017年2月至5月期间，因原告装修导致被告无法经营，无收益，不应支付房租，因该时段不在租赁期间内，被告在租赁期满后拒绝退房所造成的损失应自行承担，不予支持。被告辩解，原告在2017年违反2010年10月9日签订《门面出租协议》具有连续生效约定的协议及承诺，要求履行2010年《门面出租协议》的有效协议，被告没有提供证据支持其主张，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百一十二条、第二百三十五条之规定,判决如下:一、由被告陈正会于本判决生效后10日内搬离其向原告巧家县文化体育广播电视和旅游局租赁位于巧家县白鹤滩镇新华北路坐西向东，靠北面顺数第三间门面，将该房屋门面归还原告巧家县文化体育广播电视和旅游局。二、由被告陈正会自2017年1月1日起至搬离房屋之日止，按每月1500元价格支付原告巧家县文化体育广播电视和旅游局的房屋占用费（被告交付房屋门面时尚不足月的，按每天50元计价）。案件受理费50元，由被告陈正会负担。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原审判决书送达后，被告陈正会不服原审判决，向本院提起上诉，请求撤销云南省昭通市巧家县人民法院(2017)云0622民初1175号民事判决；依法对本案重新认定案情，作出公正合理的判决；一、二审案件诉讼费由巧家县文化体育广播电视和旅游局承担。主要事实及理由为：（一）原审认定事实不清，适用法律不当，所作出的判决与本案实情不相符合，对上诉人存在不公。上诉人一审提交的2010年10月9日与被上诉人签订的协议明确约定：“从协议签订之日生效，到期后，若甲方未要求乙方继续签订下一期协议，本协议继续有效”。此协议执行到2016年9月，被上诉人提出要涨房租为每月1500元，而且要从2016年1月开始执行，其委托经办人周明媚承诺：“如果每月按1500元交，这几年都租给你们，也不再涨房租，如果要收回，单位的28间门面一起全部收回。”上诉人为了生计，只好同意每月按1500元交清了2016年度的房租，双方又签订了房屋租赁合同，2017年，被上诉人违反了2010年10月19日签订的协议及承诺，要求上诉人退房，但一审法院却以无证据不予采信周明媚的承诺。（二）双方2016年所签订的门面租赁协议应为无效协议。因被上诉人违约，不履行自己的承诺继续将门面租给上诉人，既然双方2016年签订的协议无效，双方就应当履行2010年10月19日所签订的协议约定，在门面租赁期间按500元租金支付给被上诉人，一审法院对此事实未作认定不当。（三）从2017年2月至2017年5月期间，被上诉人进行办公楼装修，导致上诉人所租门面无法经营，无收益，上诉人不应支付被上诉人该期间的租金，一审中，上诉人提供了办公楼装修的相关照片，但一审法院不予采信。综上，请求二审法院在查明事实的基础上，依法对本院作出公正判决。被上诉人巧家县文化体育广播电视和旅游局未作答辩。在二审诉讼中，除上诉人陈正会提出原审未认定被上诉人的委托经办人周明媚的承诺及未认定2016年所签订的门面租赁协议无效不当外，上诉人陈正会还提出其不应承担被上诉人进行办公楼装修期间的门面租金。对原判认定的其余事实，双方当事人未提出实质性异议，对原判决认定的事实，本院予以确认。归纳双方的诉辩主张，本案二审争议焦点是：原审判决是否恰当？针对焦点问题，本院评判如下：经审查，双方2010年10月19日签订的《门面出租协议》，虽然该协议明确约定：“协议从签字之日起生效，到期后若甲方未要求乙方继续签订下一期协议，本协议继续有效”。但该协议也明确约定：租期从2010年9月30日至2015年9月30日，租期满后由双方协商另签协议。而《门面出租协议》约定的租期界满后，双方于2016年1月1日又签订了《房屋租赁合同》，合同明确约定租赁期限一年，即从2016年1月1日至2016年12月31日，虽然该租赁合同出租人处没有加盖巧家县文化体育广播电视和旅游局的印章，但有陈正会认可的巧家县文化体育广播电视和旅游局委托人周明媚的签字，承租人处有陈正会的签字，且双方均认可陈正会已经按照该合同约定向巧家县文化体育广播电视和旅游局缴纳了租赁期内的租金，由此证明，双方2010年10月19日签订的《门面出租协议》已经终止，双方根据协商另行签订了新的《房屋租赁合同》，该《房屋租赁合同》成立并有效。故陈正会上诉称双方2016年所签订的《房屋租赁合同》应为无效协议、双方应当履行2010年10月19日所签订的协议约定的理由不成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”、第二百三十五条：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”之规定，本案中，双方签订的《房屋租赁合同》明确约定租赁期限从2016年1月1日至2016年12月31日，2017年1月，陈正会租赁房屋的期限已经届满，而且巧家县文化体育广播电视和旅游局已经明确通知陈正会不再出租该房屋，作为承租人的陈正会，就应该履行返还租赁物的义务。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十二条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。”之规定，结合陈正会期满后不履行返还租赁房屋义务的客观事实，其应该向巧家县文化体育广播电视和旅游局缴纳2017年1月1日起至搬离时止的房屋租金。故原审判决陈正会搬离租赁房屋，将该房屋返还巧家县文化体育广播电视和旅游局，并按每月1500元的租赁价格支付巧家县文化体育广播电视和旅游局自2017年1月1日起至搬离时止的房屋租金并无不当。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”之规定，陈正会一审提供的办公楼装修的相关照片，不能显示出具体的拍摄时间，也不能客观反映出装修给其造成的实际损失，何况，巧家县文化体育广播电视和旅游局已经尽到了通知义务，即使存在损失也是陈正会自己不履行合同义务造成的。对周明媚的承诺，陈正会也没有提供证据证明该承诺客观存在，故原审不采信该照片和周明媚的承诺并无不当。故陈正会主张原审认定事实不清，适用法律不当，所作出的判决与本案实情不相符合，对上诉人存在不公的上诉称理由不成立，本院不予采信。综上所述，本院认为，原判认定事实清楚，适用法律正确，上诉人陈正会的上诉理由均不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由陈正会承担。本判决为终审判决。本判决自送达之日起生效。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向原审人民法院申请强制执行。本案当事人申请强制执行的期限为二年。审判长  刘世荣审判员  杨稳香审判员  王正云二〇一七年十月十一日书记员  霍晨宇