广东省吴川市人民法院民 事 判 决 书(2017)粤0883民初605号原告：吴川市鼎龙置业有限公司。住所地：吴川市覃巴镇吉兆湾六螯度假小区。法定代表人：龙学勤，董事长。委托诉讼代理人：张洪杰，广东海法律师事务所律师。委托诉讼代理人：林筱岚，广东海法律师事务所实习律师。被告：梁国，男，1939年I2月6日生，汉族，住广东省吴川市，被告：梁华耀，男，1964年11月15日生，汉族，住广东省茂名市茂港区，被告：梁华意，男，1967年6月7日生，汉族，住广东省茂名市茂港区，原告吴川市鼎龙置业有限公司与被告梁国、梁华耀、梁华意排除妨害纠纷一案，本院于2017年4月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吴川市鼎龙置业有限公司的委托诉讼代理人张洪杰、林筱岚到庭参加诉讼，被告梁国、梁华耀、梁华意经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴川市鼎龙置业有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告梁国、梁华耀、梁华意立即清理国营吴川林场石山工区原承包地（总面积为31.102亩，四至为：东至奇石村土地，南至吴川石山林场地，西至高尔夫大道，北至吴川石山林场地）上的建筑物、构筑物、设施、青苗及地上附着物，并交还上述土地给原告使用；2、判决被告梁国、梁华耀、梁华意承担本案的诉讼费用。事实与理由:2007年12月2日，吴川市人民政府作为甲方与广东鼎龙实业集团有限公司作为乙方签订了《吉兆湾国际海洋生态度假区开发合同》，约定吴川市人民政府将位于吴川市覃巴镇和王村港镇境内，面积为1909亩（未包括置换部分和承包部分）的国有土地使用权出让给广东鼎龙实业集团有限公司作为国际海洋生态度假区使用。合同还约定吴川市人民政府成立吴川市吉兆湾国际海洋生态度假区开发建设协调领导小组，并由市政府领导成员任组长和副组长，负责该度假区开发建设的组织与协调工作，处理开发建设中的矛盾与问题。2011年2月16日，吴川市人民政府作为甲方与国营吴川林场作为乙方签订了《收回国有土地使用权补偿协议书》，约定吴川市人民政府收回国营吴川林场全部国有林地，面积为1115.4237亩的土地使用权，作为建设吉兆湾国际海洋生态度假中心项目用地。合同签订后，吴川市人民政府依约向国营吴川林场支付土地补偿款，国营吴川林场也己收到吴川市人民政府支付的土地补偿款。国营吴川林场的土地所有权己全部被吴川市人民政府收回，并出让给原告作为建设吉兆湾国际海洋生态庋假中心项目用地。吴川市人民政府收回的国营吴川林场林地中，包括林场己发包给被告梁国、梁华耀、梁华意经营的石山工区林地（总面积为37.6713亩，四至为：东至奇石村土地，南至吴川石山林场地，西至高尔夫大道，北至吴川石山林场地），吴川市吉兆湾国际海洋生态度假中心项目办公室在收回国营吴川林场林地后，于2012年5月22日与被告梁国、梁华耀、梁华意签订《吴川林场石山工区梁国、梁华耀、梁华意父子三人承包林地、青苗费补偿及地上附着物补偿协议》，根据相关法律法规确定的补偿标准，就被告梁国、梁华耀、梁华意的原承包林地的建筑物、构筑物、设施、青苗及地上附着物约定了相应的赔偿，协议还约定：“本协议补偿款付清一个月内，承包人自行清理承包地上附着物，否则责任自负。”双方签订协议后，吴川市吉兆湾国际海洋生态度假中心项目办公室出具《委托付款函》委托原告吴川市鼎龙置业有限公司向被告梁华耀支付被告梁国、梁华耀、梁华意的青苗补偿费用及地上附着物补偿费用。原告吴川市鼎龙置业有限公司已于2012年5月24日向被告梁华耀支付补偿费用389319.75元，以上支付有被告梁华耀亲笔签字、按手印的收据作证。足以证明，被告梁国、梁华耀、梁华意已全额收取《吴川林场石山工区梁国、梁华耀、梁华意父子三人承包林地、青苗费补偿及地上附着物补偿协议》所约定的补偿费用。原告又于2014年8月20日向原石山林场八户承包人支付21条抵押电线杆及电线拆迁补偿款，被告梁国己签字按手印确认收到款项。至此，原告已根据国家相关规定，向被告梁国、梁华耀、梁华意全额支付地上附着物的补偿费用。根据协议约定，被告梁国、梁华耀、梁华意应自行清理原承包地上附着物，交由原告使用，但被告梁国、梁华耀、梁华意至今未清理原承包地上附着物，只交还了少部分作为高尔夫大道使用，原告多次催促清理仍不予理睬，继续在该土地上经营。此举造成原告不能依法行使该土地的使用权，阻碍了吉兆湾国际海洋生态度假中心项目的推进工作，对原告造成了重大经济损失。综上，被告梁国、梁华耀、梁华意的行为己经损害原告的合法权益。为此，特具此状起诉，请依法支持原告的诉讼请求。被告梁国、梁华耀、梁华意不作答辩。在举证期限内没有向本院提交任何证据。原告围绕诉讼请求提供证据：证据1、被告常住人口信息表，证明被告梁国、梁华耀、梁华意身份信息；证据2、《吉兆湾国际海洋生态度假区开发合同》，证明吴川市人民政府与广东鼎龙实业集团有限公司签订合同，以成立吴川市吉兆湾国际海洋生态度假区开发建设协调领导小组，负责该度假区开发建设的组织与协调工作；证据3、《收回国有土地使用权补偿协议书》，证明吴川市人民政府收回国营吴川林场全部国有林地，面积为1115.4237亩的土地使用权，作为建设吉兆湾国际海洋生态度假中心项目用地；证据4、《收到征地补偿款的证明》（2011年5月8日）、《收到征地补偿款的证明》（2011年6月15日），证明吴川市人民政府依约向国营吴川林场支付土地补偿款，国营吴川林场也已收到吴川市人民政府支付的土地补偿款。国营吴川林场的土地所有权已全部被吴川市人民政府收回，并出让给原告作为建设吉兆湾国际海洋生态度假中心项目用地；证据5、《吴川林场石山工区梁国、梁华耀、梁华意父子三人承包林地、青苗费补偿及地上附着物补偿协议》，证明吴川市吉兆湾国际海洋生态度假中心项目办公室在收回国营吴川林场林地后，于2012年5月22日与被告梁国、梁华耀、梁华意签订《吴川林场石山工区梁国、梁华耀、梁华意父子三人承包林地、青苗费补偿及地上附着物补偿协议》，根据相关法律法规确定的补偿标准，就被告梁国、梁华耀、梁华意的原承包林地的建筑物、构建物、设施、青苗及地上附着物约定了相应的赔偿，协议还约定：“本协议补偿款付清一个月内，承包人自行清理承包地上附着物，否则后果自负”；证据6、《委托付款函》，证明吴川市吉兆湾国际海洋度假中心项目办公室出具《委托付款函》委托原告吴川市鼎龙置业有限公司向被告梁华耀支付被告梁国、梁华耀、梁华意的青苗补偿费用及地上附着物补偿费用；证据7、《吴川林场石山工区梁国、梁华耀、梁华意父子三人承包林地、青苗费补偿及地上附着物补偿收据》、中国农业银行电子银行交易回单（付款方），证明原告吴川市鼎龙置业有限公司已于2012年5月24日向被告梁华耀支付补偿款费用389319.75元，被告梁国、梁华耀、梁华意已全额收取《吴川林场石山工区梁国、梁华耀、梁华意父子三人承包林地、青苗费补偿及地上附着物补偿协议》所约定的补偿费用；证据8、《收款收据》，证明原告吴川市鼎龙置业有限公司于2014年8月20日向原石山林场八户承包人支付21条抵押电线杆及电线拆迁补偿款，被告梁国已签字按手印确认收到款项；证据9、现场图片，证明被告梁国、梁华耀、梁华意至今未清理原承包地上附着物，原告吴川市鼎龙置业有限公司多次催促清理仍不予理睬，继续在该土地上经营。此举造成原告吴川市鼎龙置业有限公司不能依法行使该土地的使用权；证据10、梁国承包吴川市石山林场土地坐标图、梁华意、梁华耀承包吴川市石山林场土地坐标图，证明被告梁国、梁华耀、梁华意原承包土地的坐标位置；证据11、委托书，证明原告经吴川市吉兆湾项目小组办公室与梁国、梁华耀、梁华意签订的补偿协议，证实原告吴川市鼎龙置业有限公司代付款后，该土地由原告吴川市鼎龙置业有限公司管理并经营。经审核，原告所举证据以及所作陈述无相反的证据反驳，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。案经审理查明，2007年12月2日，吴川市人民政府作为甲方与广东鼎龙实业集团有限公司作为乙方签订了《吉兆湾国际海洋生态度假区开发合同》，约定吴川市人民政府将位于吴川市覃巴镇和王村港镇境内，面积为1909亩（未包括置换部分和承包部分）的国有土地使用权出让给广东鼎龙实业集团有限公司作为国际海洋生态度假区使用。合同还约定吴川市人民政府成立吴川市吉兆湾国际海洋生态度假区开发建设协调领导小组，并由市政府领导成员任组长和副组长，负责该度假区开发建设的组织与协调工作，处理开发建设中的矛盾与问题。2011年2月16日，吴川市人民政府作为甲方与国营吴川林场作为乙方签订了《收回国有土地使用权补偿协议书》，约定吴川市人民政府收回国营吴川林场全部国有林地，面积为1115.4237亩的土地使用权，作为建设吉兆湾国际海洋生态度假中心项目用地。合同签订后，吴川市人民政府依约向国营吴川林场支付土地补偿款，国营吴川林场也己收到吴川市人民政府支付的土地补偿款。国营吴川林场的土地所有权己全部被吴川市人民政府收回，并给原告作为建设吉兆湾国际海洋生态庋假中心项目用地。吴川市人民政府收回的国营吴川林场林地中，包括林场己发包给被告梁国、梁华耀、梁华意经营的石山工区林地（总面积为37.6713亩，四至为：东至奇石村土地，南至吴川石山林场地，西至高尔夫大道，北至吴川石山林场地），吴川市吉兆湾国际海洋生态度假中心项目办公室在收回国营吴川林场林地后，于2012年5月22日与被告梁国、梁华耀、梁华意签订《吴川林场石山工区梁国、梁华耀、梁华意父子三人承包林地、青苗费补偿及地上附着物补偿协议》，根据相关法律法规确定的补偿标准，就被告梁国、梁华耀、梁华意的原承包林地的建筑物、构筑物、设施、青苗及地上附着物约定了相应的赔偿，协议还约定：“本协议补偿款付清一个月内，承包人自行清理承包地上附着物，否则责任自负。”双方签订协议后，吴川市吉兆湾国际海洋生态度假中心项目办公室于2012年5月22日出具《委托付款函》委托原告吴川市鼎龙置业有限公司向被告梁华耀支付被告梁国、梁华耀、梁华意的青苗补偿费用及地上附着物补偿费用。同月24日又出具《委托书》委托付清款后，该土地由吴川市鼎龙置业有限公司管理并经营。原告吴川市鼎龙置业有限公司已于2012年5月24日向被告梁华耀支付补偿费用389319.75元，以上支付有被告梁华耀亲笔签字、按手印的收据作证。证明被告梁国、梁华耀、梁华意已全额收取《吴川林场石山工区梁国、梁华耀、梁华意父子三人承包林地、青苗费补偿及地上附着物补偿协议》所约定的补偿费用。原告又于2014年8月20日向原石山林场八户承包人支付21条抵押电线杆及电线拆迁补偿款，被告梁国己签字按手印确认收到款项。至此，原告已向被告梁国、梁华耀、梁华意全额支付地上附着物的补偿费用。根据协议约定，被告梁国、梁华耀、梁华意应自行清理原承包地上附着物，交由原告使用，但被告梁国、梁华耀、梁华意至今未清理原承包地上附着物，只交还了少部分土地作为高尔夫大道使用，原告多次催促仍不清理，继续在该土地上经营。原告认为不能依法行使该土地的使用权，阻碍了吉兆湾国际海洋生态度假中心项目的推进工作，特向法院提起诉讼，请求判令被告梁国、梁华耀、梁华意立即清理原承包地上建筑物、构筑物、设施、青苗及地上附着物，并交还该土地给原告使用。本院认为，本案是排除妨害纠纷，在吴川市人民政府收回国营吴川林场林地后，作为建设吉兆湾国际海洋生态度假中心项目用地。成立吴川市吉兆湾国际海洋生态度假中心项目领导小组办公室，该小组办公室于2012年5月22日与被告梁国、梁华耀、梁华意签订《吴川林场石山工区梁国、梁华耀、梁华意父子三人承包林地、青苗费补偿及地上附着物补偿协议》，该协议是双方真实意思表示，故合法有效。原告吴川市鼎龙置业有限公司受吴川市吉兆湾国际海洋生态度假中心项目领导小组办公室委托代付补偿款及管理并经营涉案林地，是本案的适格主体。原告作为吴川市吉兆湾国际海洋生态度假中心项目办公室的代理人，已按约定履行付清补偿款项给被告，被告应在收到原告的补偿款后自行清理地上附着物，交由原告使用。但被告至今仍不履行义务。根据《中华人民共和国物权法》第三十五条规定：“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。原告请求有理，应予支持。被告既不答辩，亦未提交证据，视为放弃对原告诉讼请求的抗辩权。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：限被告梁国、梁华耀、梁华意在本判决生效后十五日内清理国营吴川林场石山工区原承包地（总面积为31.102亩，四至为：东至奇石村土地，南至吴川石山林场地，西至高尔夫大道，北至吴川石山林场地）上的建筑物、构筑物、设施、青苗及地上附着物，清理范围不包括龙眼树及桉树，并交还上述土地给原告使用。本案件受理费100元，由被告梁国、梁华耀、梁华意负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审判长  赵汝浩审判员  容 斌审判员  曾昭鹤二〇一七年十月十三日书记员  黎倩文附：相关法律条文及司法解释：《中华人民共和国物权法》第三十五条规定：“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。