广元市利州区人民法院民 事 判 决 书(2017)川0802民初3179号原告（被告）：广元市第一人民医院，住所地广元市利州区苴国路。法定代表人：刘峰，该院院长。委托诉讼代理人：蒋斌，四川天称律师事务所律师。被告（原告）：王秀玲，女，汉族，1975年3月19日出生，住四川省广元市利州区。委托诉讼代理人：赵德明，男，汉族，1973年12月21日出生，住四川省广元市利州区，系王秀玲丈夫。委托诉讼代理人：李志，四川律法律师事务所律师。原告（被告）广元市第一人民医院与被告（原告）王秀玲劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序于2017年8月9日公开开庭进行审理。广元市第一人民医院的委托诉讼代理人蒋斌，被告王秀玲及委托诉讼代理人赵德明、李志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。广元市第一人民医院向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令广元市第一人民医院不为王秀玲补缴1999年2月至2017年3月的养老、医疗、工伤、生育保险费单位承担部分；2.请求判令广元市第一人民医院不向王秀玲支付2008年1月起至2017年3月止解除劳动关系经济补偿金17100元以及年休假工资1728元；3.本案诉讼费用由王秀玲承担。事实及理由：2017年3月30日,王秀玲以广元市第一人民医院为被申请人向广元市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁,要求广元市第一人民医院向王秀玲支付双倍工资差额、未订立无固定期限劳动合同二倍工资差额、经济补偿金、失业保险金损失、年休假工资、加班费等仲裁请求。广元市劳动人事争议仲裁委员会经受理、开庭审理,于2017年6月19日做出广劳人仲案(2017)30号仲裁裁决书。广元市第一人民医院认为,广元市劳动人事争议仲裁委员会认定事实错误,裁决结果中第一项、第二项、第三项裁决无事实及法律依据,理由如下:一、广元市劳动人事争议仲裁委员会裁决广元市第一人民医院为王秀玲补缴1999年2月至2017年3月的养老、医疗、工伤、生育保险费用单位承担部分的仲裁裁决并无事实及法律依据。广元市第一人民医院认为,王秀玲从未在广元市第一人民医院处从事护理员工作,也未向广元市第一人民医院提供任何劳动,双方从1999年2月起并不存在任何形式上事实上的劳动关系。广元市第一人民医院认为,劳动关系是用人单位与劳动者个人依法签订劳动合同,劳动者接受用人单位的管理，从事其安排的工作,从用人单位处领取报酬和受劳动保护所产生的法律关系。劳动关系的认定应具有用人单位对劳动者管理、指挥、监督的特点,同时还须有证据证明广元市第一人民医院是否向王秀玲支付劳动报酬,提供劳动条件,是否为其缴纳社会保险费等。而在本案中,除王秀玲向仲裁庭提交所谓的“个人薪金收入证明、”照片、实物以及所谓的证人证言来证实双方存在事实上的劳动关系外,并没有任何证据比如支付工资凭证银行工资代发记录、社保缴纳记录、书面劳动合同等来证实双方存在事实劳动关系。相反,广元市第一人民医院在仲裁庭提交的从1999年起不同时期工资表、人员花名册均可以证实,王秀玲并没有与广元市第一人民医院建立任何形式上事实上的劳动关系,王秀玲提交的所谓“个人薪金收入证明”以及“护理员考核情况说明”证据来源并不合法，系虚假证据，同时王秀玲提交的照片、实物并不符合证据的形式要件、实质要件与本案无关联性,不能作为认定双方存在事实劳动关系的证明。二、广元市劳动人事争议仲裁委员会裁决广元市第一人民医院向王秀玲支付2008年1月起至2017年3月止解除劳动关系经济补偿金17100元以及年休假工资1728元的仲裁裁决无事实及法律依据。广元市第一人民医院认为,双方从1999年2月起并不存在任何形式上事实上的劳动关系,王秀玲从未在广元市第一人民医院处从事护理员工作,也未与广元市第一人民医院签订任何书面劳动合同。广元市第一人民医院并不存在我国《劳动合同法》第四十六条规定的须向王秀玲支付经济补偿金的情形。综上，广元市第一人民医院现根据我国《劳动法》、《民事诉讼法》以及其它相关法规规章的规定,提起诉讼,请求依法做出裁决,维护广元市第一人民医院的合法权益。王秀玲辩称，王秀玲于1999年2月到广元市第一人民医院上班，在神经外科从事护理员工作，2017年3月广元市第一人民医院终止劳动关系。星期一至星期五上班，工作时间早上7:30-12:00，下午2：00-5:30。星球六、星期天上午上班，下午休息，工作时间7:30-12:00，每周休息共计一天。王秀玲1999年至2005年工资待遇为120元/月，2006年1月至2007年12月工资待遇为200元/月，2008年1月至2012年12月工资待遇为300元/月，2013年1月至2017年3月工资待遇为650元/月。广元市第一人民医院的工资待遇远低于广元市最低工资标准。广元市第一人民医院不与王秀玲订立书面合同，且在王秀玲工作满10年后，不与王秀玲订立无固定期限劳动合同。广元市第一人民医院没有为王秀玲办理养老保险、医疗等社会保险的参保和缴费手续。没有支付带薪年休假工资待遇。没有支付加班加点工资待遇。广元市第一人民医院的行为严重违法且侵害了王秀玲合法权益，王秀玲向广元市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁委员会于2017年6月9日作出广劳人仲案（2017）30号裁决书。裁决书错误如下：一.没有支持未订立书面劳动合同双倍工资差额。以过仲裁时效为由不支持未订立书面劳动合同双倍工资差额是错误的。广元市第一人民医院侵权行为一直持续至2017年3月，王秀玲请求支持未订立书面劳动合同双倍工资差额未过仲裁时效。二.没有支持未订立无固定期限合同二倍工资差额。广元市第一人民医院在王秀玲工作满十年后，应当订立无固定期限劳动合同，但未订立。从2009年2月至2017年3月，广元市第一人民医院一直处于持续侵权状态之中，王秀玲请求支持无固定期限劳动合同二倍工资差额未过仲裁时效，依法应当支持。三.没有支持补发1999年2月至2017年3月工资。广元市第一人民医院的工资低于广元市最低工资标准，依法应当支持。四.没有支持违法解除劳动关系的两倍经济补偿金。双方的劳动关系视为已经订立无固定期限劳动合同。广元市第一人民医院在2017年3月强行终止劳动关系，驱赶王秀玲离开医院，属违法终止劳动关系，应当依法支持违法解除劳动关系的两倍经济补偿金。五.没有支持被告未缴纳失业保险费造成王秀玲无法领取失业保险金损失23184元。缴纳失业保险是广元市第一人民医院的义务，广元市第一人民医院未履行义务，导致王秀玲利益受损，应裁决广元市第一人民医院支付因未缴纳失业保险费造成广元市第一人民医院无法领取失业保险金损失。六.没有支持2008年至2017年3月带薪年休假工资。广元市第一人民医院从2008年持续侵权至2017年3月，对于侵权期间的带薪年休假工资应当依法支持。王秀玲向本院提出如下诉讼请求：1.请求广元市第一人民医院补缴1999年2月-2017年3月的养老、医疗、生育、工伤等社会保险费用；2.支持未订立书面劳动合同双倍工资差额15180元；3.支持未订立无固定期限劳动合同二倍工资差额133860元；4.补发1999年2月至2017年3月工资158410元；5.支持违法解除劳动关系的二倍经济补偿金49680元；6.支持因广元市第一人民医院未缴纳失业保险费造成王秀玲无法领取失业保险金损失23184元；七.支持2008年至2017年3月带薪年休假工资18082元；八、支付1999年2月至2017年3月加班加点工资待遇89326元。事实及理由同其上述答辩意见。广元市第一人民医院针对王秀玲的起诉的答辩意见，同其起诉的事实和理由一致；本案经审理，认定事实如下：王秀玲于1999年2月到广元市第一人民医院从事护理员工作，双方未签订书面劳动合同，广元市第一人民医院亦未在王秀玲工作期间为其购买社会保险。王秀玲星期一至星期五的上班时间为早上7:30-12:00，下午2：00-5:30。星球六、星期天上午上班，下午休息，每周休息共计一天。2017年3月，广元市第一人民医院将护理员从事的工作业务外包。王秀玲在此期间多次与广元市第一人民医院协商，要求在广元市第一人民医院为王秀玲补缴其工作期间的社会保险以及补齐其与护士同工同酬的工资待遇后再去外包公司工作，但因双方协商不成，发生争议。王秀玲遂于2017年4月17日向广元市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2017年6月19日作出广劳人仲案[2017]30号仲裁裁决书。广元市第一人民医院与王秀玲均不服该裁决，遂先后诉至法院。因王秀玲后于广元市第一人民院以劳动争议纠纷为由提起诉讼，本院作出（2017）川0802民初3238号裁定书，裁定王秀玲作为原告诉广元市第一人民医院劳动争议纠纷一案并入本案审理,广元市第一人民医院与王秀玲互为原、被告。双方有争议的事实为：1.王秀玲在广元市第一人民医院是否存在法定节假日加班、未休带薪年休假等情形；2.王秀玲历年来工资待遇是否低于当年广元市最低工资标准。广元市第一人民医院在第一次庭审后向本院补充提交了该单位护理员排班表、以及有王小玲签名的工资条、补助发放表。其中工资条显示，王小玲在2016年每两月领取工资1200元；补助发放表显示，王秀玲在2016年每月领取生活补助650元；其中排班表显示，王秀玲的工作时间与其诉状上载明的基本一致，其中仅2016年2月9、10、11日即春节初一、初二、初三全休，初五、初六、初七上早上7:30-12:00；其余均按照“星期一至星期五的上班时间为早上7:30-12:00，下午2：00-5:30。星球六、星期天上午上班，下午休息，每周休息共计一天”这样的上下班制度。广元市第一人民医院拟证明王秀玲领取的工资已经达到广元市最低工资标准1450元，并在王秀玲工作期间的法定节假日安排了休假或轮休。对于广元市第一人民医院补充提交的上述证据的真实性，本院予以确认。虽然部分签字是王小玲而非王秀玲，但实为同一人。通过审查上述证据，自2014年起，王秀玲领取工资分为两部分，一部分为广元市第一人民医院发放的生活补助，即每月650元，一部分为该医院科室发放的工资即每月500元，2015年5月份起，该医院科室发放的工资涨至600元每月。上述庭审查明的事实有王秀玲出具的个人薪金收入证明、护理员月考核情况说明、照片、床头卡、护理员工作牌、钥匙、工作服以及广元市第一人民医院提交的理员排班表、以及有王小玲签名的工资条、补助发放表、庭审笔录等证据予以在卷佐证，足以采信。本院认为：公民的合法权益应当受到保护。王秀玲为适龄劳动者，广元市第一人民医院是依法登记注册成立的企业法人，具备合法用工主体资格。王秀玲自1999年2月到广元市第一人民院处从事护理员工作，双方劳动关系明确。王秀玲的工作年限为18年1个月，2014年1月-2015年5月平均工资为1150元，2015年5月-2017年3月平均工资为1250元。对于双方争议的广元市第一人民医院是否应当向王秀玲补缴1999年2月-2017年3月的社会保险问题。庭审查明，广元市第一人民医院未依法为王秀玲缴纳社会保险，其行为违反了《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，社会保险包括基本养老、医疗、工伤、生育、失业保险，王秀玲陈述其在广元市第一人民医院处工作期间未发生工伤及生育的事实，办理生育、工伤保险已无实际意义，对该项请求，本院不予支持，但养老、医疗保险应由广元市第一人民医院为王秀玲缴纳。同时，王秀玲无法领取失业金的损失，也应由广元市第一人民医院承担,按照每月1450元计算12个月为12180元（1450元/月×12月×70%）。对于王秀玲主张的未订立书面劳动合同双倍工资差额、未订立无固定期限劳动合同二被告工资差额。因广元市第一人民医院在王秀玲工作期间，确实未与其订立书面劳动合同，其行为违反了《劳动法》第十六条之规定，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。”第八十二条：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”之规定，广元市第一人民医院应当向王秀玲支付因未签订劳动合同的双倍工资差，除已支付的工资外还应当支付一倍的工资，即应当按照2015年广元市最低工资标准1380元向王秀玲支付11个月双倍工资差额即15180元。因广元市第一人民医院已经承担了未订立书面劳动合同的后果，就不再承担未订立无固定期限劳动合同的责任。对于王秀玲主张的违法解除劳动合同赔偿金。因广元市第一人民医院因政策性原因将王秀玲从事的护理员业务外包，导致王秀玲若要继续在广元市第一人民医院从事护理员工作，则必须与广元市第一人民医院解除劳动关系后与外包单位建立劳动关系。王秀玲要求广元市第一人民医院补缴其劳动关系存续期间的社会保险并补齐工资待遇后再与外包公司建立劳动关系，但因双方未协商一致，发生争议后，王秀玲既未去第一人民医院上班，亦未与外包公司建立劳动关系。从上述经过看，实质是王秀玲主动解除与广元市第一人民医院的劳动合同，王秀玲未举证证明广元市第一人民医院有出具书面解除劳动合同通知或者强制王秀玲离开工作岗位的证据。因此，广元市第一人民医院应向王秀玲支付经济补偿金26825元（1450元×18.5月）。对于王秀玲主张补齐最低工资标准。根据庭审查明王秀玲自2014年起的工资领取情况，其中低于当年最低工资标准的部分，应由广元市第一人民医院依法补齐。对于2014年之前的工资，虽然广元市第一人民医院在本院指定的举证期限内未举出2014年之前的工资表，但王秀玲亦未举证证明广元市第一人民医院尚欠其多少工资。因此，广元市第一人民医院应向王秀玲补齐最低工资标准金额为4360元[10×（1250元/月-1150元/月）+12×（1380元/月-1250元/月）+9月×（1450元/月-1250元/月）]，本院予以支持。其余王秀玲主张补齐自1999年2月至2014年1月之前的工资标准，待其有证据证明其观点后，再予主张。对于王秀玲主张的带薪年休假未休工资、双休日加班2倍工资，法定假日3倍工资问题。因王秀玲执行的是8小时工作制，星期六、星期天每天上4个半小时，存在除春节以外其他法定节假日均未放假的情况。根据《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条之规定，王秀玲工作年限为18年，其中应休年休假天数自2008年1月1日起计算，金额为2008年～2009年300元（450元/月÷30天×10天×2）；2010年～2011年946.67元（710元/月÷30天×20天×2）；2012年586.67元（880元/月÷30天×10天×2）；2013年713.34元（1070元/月÷30天×10天×2）；2014年833.33元（1250元/月÷30天×10天×2）；2015年1380元（1380元/月÷30天×15天×2）；2016年1450元（1450元/天÷30天×15天×2），合计6210.01元。另，结合王秀玲工作岗位性质，本院综合认定王秀玲的双休日加班工资，法定假日工资均不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第三十八条、第八十二条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、由原告（被告）广元市第一人民医院为被告（原告）王秀玲补办1999年2月至2017年3月的基本养老、医疗保险手续并补交相应费用，具体缴费金额以社会保险经办机构核算为准，其中用人单位应缴费部分及利息、罚息由原告（被告）广元市第一人民医院缴纳，个人应缴纳部分由被告（原告）王秀玲交至原告（被告）广元市第一人民医院处一并办理；二、由原告（被告）广元市第一人民医院为被告（原告）王秀玲支付因未参加社会保险而无法领取失业金的损失12180元；三、由原告（被告）广元市第一人民医院向被告（原告）王秀玲支付未签订书面劳动合同双倍工资差额15180元；四、由原告（被告）广元市第一人民医院向被告（原告）王秀玲支付经济补偿金26825元；五、由原告（被告）广元市第一人民医院向被告（原告）王秀玲支付最低工资差额4360元；六、由原告（被告）广元市第一人民医院向被告（原告）王秀玲支付未休带薪年休假工资6210.01元；上述款项定于本判决生效后十日内履行完毕。五、驳回由原告（被告）广元市第一人民医院其他诉讼请求。六、驳回被告（原告）王秀玲的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费10元，由原告（被告）广元市第一人民医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。审 判 长  郭 雪人民陪审员  王治平人民陪审员  廖 萍二〇一七年十月十八日书 记 员  张 瑜