陕西省咸阳市渭城区人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0404民初2424号原告:郭曼，女。原告:李某某，女。法定代理人:郭曼，女，系李某某母亲。委托诉讼代理人:李润侠，女，系郭曼之母。被告:咸阳市渭城区底张街道办事处岩村第一村民小组。负责人:付红，系该组组长。被告:咸阳市渭城区底张街道办事处岩村村民委员会。法定代表人:刁俊峰，系该村村委会主任。两被告共同委托诉讼代理人:孟昭慧，咸阳市第二法律服务所法律工作者。原告郭曼、李某某诉被告咸阳市渭城区底张街道办事处岩村第一小组(以下简称:岩村一组)、咸阳市渭城区底张街道办事处岩村村民委员会(以下简称:岩村村委会)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告郭曼、李某某共同委托诉讼代理人李润侠，被告岩村一组、岩村村委会共同委托诉讼代理人孟昭慧到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告郭曼、李某某向本院提出诉讼请求：1.要求被告给付原告郭曼支付剩余半人份土地赔偿款14400元；2.要求被告给原告李某某支付一个人份额土地赔偿款28800元；3.被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2016年10月，被告村组土地被西安地铁维修站项目征用，村民人均应分土地补偿款28800元，而岩村村委会、岩村一组强行决定给外嫁的子女只补偿一半的土地补偿款，并对其子女不予分配土地补偿款，这样的做法不公平合理，经多次协商未果，为保护妇女儿童的合法权益，故诉至法院请求依法判决。被告岩村一组、岩村村委会辩称：1、郭曼虽户籍登记在本村组，但其婚后一直未在本村组生活，且在2006年10月分配征地补偿款时作出分配方案，出嫁女分配一半的征地补偿款，这一决议已经给郭曼享受了利益，郭曼之女李某某出生报户时，岩村村委会及岩村一组没有召开村民代表大会讨论是否同意其迁入，因此我方对李某某户口的迁入不予认可，故李某某无权享受征地款的分配。原告郭曼户口只是空挂在一组，并不符合享有土地补偿款的其他条件，不应享有土地补偿款。且根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条之规定，郭曼没有承包土地就不是承包方，当然不享有此项权利。2、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条、第二十四条之规定，岩村一组的征地款分配方案是通过民主议定程序，公开、公正形成的，对该村全体村民都具有法律效力。3、制定本次土地补偿款的方案与实施均是岩村一组作出的，与岩村村委会无关，岩村村委会不承担责任。综上，原告郭曼虽然户籍在本村组，但其婚后一直未在本村组生活，李某某户口迁入未经被告村组同意，且也未履行本集体经济组织的义务，请贵院依法驳回二原告的诉讼请求。原告郭曼、李某某为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1、郭曼、李某某身份证、户口本、郭曼结婚证各1份，欲证明原告郭曼系出嫁女，2010年11月24日大学毕业后户口迁回岩村一组的，随后其户口一直登记在被告村组，也一直生活在被告村组，郭曼、李某某均系被告集体经济组织成员的事实。2、舒兰市新安乡新鲜村村民委员会证明一份，欲证明原告郭曼在舒兰市新安乡新鲜村没有享受任何村民待遇的事实。3、岩村一组土地分配方案一份，欲证明被告村组人均分配28800元土地补偿款的事实。被告岩村一组、岩村村委会未向本院提交证据。以上证据经当庭质证，被告岩村一组、岩村村委会对原告郭曼、李某某提交的证据1真实性无异议，对证明目的有异议，认为原告只是户口空挂在岩村一组，并没有在岩村一组生活，已经丧失集体经济组织成员资格；被告岩村一组、岩村村委会对原告郭曼、李某某提交的证据2真实性无异议，对证明目的有异议，认为郭曼虽然在所嫁男方村组没有享受村民待遇，但已经在岩村一组享受了一半的村民待遇，并且该证明无法显示李某某在其父生活村组未享受村民待遇的证明目的；被告岩村一组、岩村村委会对原告郭曼、李某某提交的证据3真实性及证明目的均认可。以上证据经本院审查认为，郭曼、李某某提供的证据1、2、3均具有真实性、合法性、并与本案具有关联性，本院依法确认为有效证据。本院经审理认定事实如下：原告郭曼系岩村一组村民，因大学读书将户口迁往学校所在地，于2010年11月24日大学毕业后将户籍由山西省太原市万柏林区迁回咸阳市渭城区底张街道办事处岩村一组，2013年1月4日与吉林省吉林市舒兰市新安乡新鲜村村民ＸＸ龙登记结婚，并于2013年8月12日生育一女李某某，李某某户籍随其母郭曼登记在被告岩村一组，均属岩村一组集体经济组织成员。2016年10月，岩村一组土地因西安地铁维修站项目被征用；岩村一组选举村民代表研究制定了本组土地补偿款分配方案，其中规定，已结婚的姑娘户口未迁出可享受总额的一半份额。分配方案制定后，岩村一组向每位村民分配土地补偿款28800元，并以郭曼虽无承包地并系出嫁女为由，只向郭曼分配了一半的土地补偿款14400元，郭曼并领取了该土地补偿款。同时，岩村一组以李某某出生报户时，岩村村委会及岩村一组没有召开村民代表大会讨论是否同意其迁入，对李某某户口的迁入不认可为由，未对李某某参与分配。本院认为，农村土地属农村集体经济组织成员所有，是农民生存的基础和保障。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款，本案中，郭曼的户籍登记在岩村一组，但其与吉林省吉林市舒兰市新安乡新鲜村村民ＸＸ龙结婚后实际上已经脱离了原集体经济组织，与岩村一组原有的较为固定生产生活关系已经不复存在，岩村一组的土地也不再是其基本生活保障，且岩村一组已经向其分配了正常集体经济组织成员一半的分配额即14400元，其合法权益已经得到保障，故对郭曼要求岩村一组支付剩余一半的土地补偿款之诉请，本院依法不予支持；对于李某某主张要求的征地补偿款，李某某自出生后户籍随其母郭曼登记在岩村一组，但李某某作为未成年人，完全依靠其父母抚养,父母应各尽一半的抚养义务，虽然李某某的户籍登记在岩村一组，但其对母亲郭曼的依赖程度，决定了其对岩村一组土地的依赖程度应以一半的原则来界定，其余部分则来自于其父ＸＸ龙的抚养义务，故岩村一组向李某某给付全额征地补偿款的一半计14400元较为适宜；关于郭曼、李某某要求岩村村委会给付土地补偿款的请求，因该征用土地系岩村一组集体所有，岩村一组属该土地的所有人与受益人，而岩村村委会并未取得相关利益，故郭曼、李某某要求岩村村委会承担责任的请求于法无据，本院不予支持。现依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条(一)款，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、咸阳市渭城区底张街道办事处岩村第一小组给付李某某征地补偿款共计14400元。二、驳回郭曼的诉讼请求。三、驳回李某某对咸阳市渭城区底张街道办事处岩村村民委员会的诉讼请求。第一项限本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费880元，减半收取440元，由郭曼、李某某承担140元，咸阳市渭城区底张街道办事处岩村第一村民小组承担300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于咸阳市中级人民法院。审判员 张 正二〇一七年十月二十九日书记员 王天怡附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。