福建省莆田市荔城区人民法院民 事 判 决 书（2015）荔民初字第2163号原告刘聪明，男，汉族，农民，住所地江西省抚州市东乡县。委托代理人徐顺琴，女，汉族，农民，住所地江西省抚州市。被告鸿一建设（福建）工程有限公司（以下简称鸿一公司），住所地福建省莆田市荔城区。法定代表人姚群智，董事长。委托代理人郭剑斌，福建思阳律师事务所律师。原告刘聪明因与被告鸿一建设（福建）工程有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年5月13日立案受理后，依法组成合议庭于2015年7月24日公开开庭进行了审理。原告刘聪明及其委托代理人徐顺琴，被告鸿一公司的委托代理人郭剑斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘聪明诉称：原告于2014年4月初被被告招用，任切割工，日工资为人民币280元／天，双方没有签订书面劳动合同。2014年6月27日上午9时30分左右，原告在被告承建的黄石桥兜安置区5号楼切割横板时，左手掌不慎被电锯锯伤。事故发生后原告被送往莆田市荔城区医院治疗，住院69天。2014年9月12日，原告受伤害性质经莆田市人力资源和社会保障局认定为工伤，2015年1月8日，经莆田市劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动功能障碍七级，2015年3月9日原告向莆田市荔城区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求解除原、被告之间的劳动关系，并要求被告向原告支付双倍工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等共计人民币368534元。莆田市荔城区劳动争议仲裁委员会于2015年4月23日作出闽莆荔劳仲案（2015）017号仲裁裁决书。原告不服该裁决，认为莆田市荔城区劳动争议仲裁委员会对本案的认定及法律适用有错误，裁决结果不符合法律规定。请求判令：1、解除原、被告之间的劳动关系；2、被告向原告支付因未签订劳动合同而应支付的双倍工资（以下均为人民币）2个月6090元＝12180元；3、被告向原告支付一次性伤残补助金6090元／月13个月＝79170元（若工伤保险基金审批的数额与该数额不一致，差额部分应由被告补足）；4、被告向原告支付一次性工伤医疗补助金28.8年0.4月／年3664元／月＝42209.28元；5、被告向原告支付一次性伤残就业补助金28.8年0.4月／年3664元／月＝42209.28元；6、被告向原告支付停工留薪期工资6个月6090元／月＝36540元；7、被告向原告支付住院期间亲属护理费69天150元／天＝10350元；8、被告向原告支付住院伙食补助费69天50元＝3450元；9、被告向原告支付营养费6000元（医疗费20%）；10、被告向原告支付交通费500元；11、本案的诉讼费用由被告承担。被告鸿一公司辩称：1、其对闽莆荔劳仲案（2015）017号仲裁裁决无异议，请求按裁决书处理。原告诉称无理，请求驳回原告的诉讼请求，维持仲裁裁决；2、被告已为原告办理工伤保险，一次性伤残补助金不属于用人单位支付的事项。被告为原告缴纳工伤保险费的行为也合法，没有造成原告的损失，因此原告请求被告补足一次性伤残补助金没有事实和法律依据；原告从事的行业为建筑行业，按日计算工资，工资总额难以确定。根据《工伤保险条例》第10条第3款的规定“对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会行政部门规定”。而又根据人力资源和社会保障部《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》的规定“建筑施工企业可以实行以建设施工项目为单位，按照项目工程总造价的一定比例，计算缴纳工伤保险费”。因此被告按照企业统筹工资为所属员工缴纳工伤保险，该缴费行为并无不当，而且社保部门也对被告的这一缴费行为予以认可。3、依照《社会保险费征缴暂行条例》，社会保险费的征缴属于行政法律关系调整的范畴，被告为原告缴纳工伤保险的行为已得到工伤保险经办机构的认可，原告以被告工伤缴费不足为由请求补足也是没有法律依据的。综上，被告认为仲裁机关的裁决是正确，被告严格依照相关法律、法规的规定为原告缴纳工伤保险，该缴费行为业已得到工伤保险经办机构的认可，并不存在缴费不足的问题，因此请求法院查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明：原告刘聪明自2014年4月初被被告鸿一公司招用，任切割工，双方没有签订书面劳动合同，被告有为原告办理并缴纳工伤保险。2014年6月27日上午9时30分许，原告在被告承建的黄石桥兜安置区5号楼切割横板时，左手掌不慎被电锯锯伤。原告受伤后当日被送往莆田市荔城区医院住院治疗，经诊断为：1、左拇长屈肌腱断裂；2、左中指指浅屈肌腱、指深屈肌腱断裂；3、左食指指深屈肌腱断裂；4、左手正中神经肌腱断裂；5、左手大鱼际肌腱断裂；6、左手皮肤软组织挫裂伤；7、左小指末节指骨开放性骨折等，于2014年9月4日出院，共住院69天，住院期间医疗费已由被告支付。2014年9月12日，莆田市人力资源和社会保障局作出莆人社工认（2014）42号《认定工伤决定书》，认定原告刘聪明受到的事故伤害为工伤。2015年1月8日，莆田市劳动能力鉴定委员会作出莆劳鉴（2014）第576号《劳动能力鉴定结论通知书》，鉴定原告刘聪明劳动功能障碍七级。2015年3月9日，原告刘聪明（申请人）向莆田市荔城区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、解除申请人与被申请人（被告鸿一公司）之间的劳动关系；2、被告向原告支付一次性伤残补助金9000元／月13个月＝117000元；一次性工伤医疗补助金（74-42）0.4月／年49328元／年／12月＝52617元；一次性伤残就业补助金（74-42）0.4月／年49328元／年／12月＝52617元；停工留薪期工资300元／天180天＝54000元；住院期间亲属护理费69天150元／天＝10350元；营养费6000元，交通费500元，双倍工资赔偿9000元8个月＝72000元，共计人民币368534元。2015年4月23日，该仲裁委作出闽莆荔劳仲案（2015）017号仲裁裁决书，裁决如下：一、准予申请人与被申请人解除劳动关系；二、被申请人支付给申请人一次性伤残就业补助金人民币四万二千二百零九元，停工留薪期工资人民币三万六千五百四十元，住院护理费人民币六千一百八十二元，交通费五百元，以上合计人民币八万五千四百三十一元。2015年4月10日，原告刘聪明向莆田市社会劳动保险中心申请工伤保险待遇，该中心已按原告本人工资每月人民币2198元给予一次性伤残补助金13个月，计人民币28574元。另查，莆田市2014年度职工平均工资为人民币43963元，月平均工资为人民币3664元，男性平均寿命为71.8岁，被告现年43岁，与平均寿命相差28.8年。2015年5月13日原告诉至本院后，案经调解，因双方未能达成一致意见，致调解无效。以上事实，有原、被告的陈述及原告提供的：1、原告身份证复印件一份；2、被告企业信息情况、组织机构代码证复印件一份；3、《工伤认定申请表》、《认定工伤决定书》、《劳动能力鉴定结论通知书》、《伤病证明书》、《住院病案首页》、《出院记录》、闽莆荔劳仲案（2015）017号《仲裁裁决书》复印件各一份。4、福建省工伤保险待遇审批表一份等证据予以证实。上述证据来源合法，证明的事实确实充分，本院予以确认。本院认为：原告刘聪明自2014年4月初起与被告鸿一公司建立劳动关系，事实清楚，本院予以确认。原告的日工资双方约定为280元／天，故原告的月平均工资应以日工资280元21.75（月计薪天数）＝6090元计算。莆田市人力资源和社会保障局于2014年9月12日依法作出莆人社工认（2014）42号《认定工伤决定书》，认定原告受伤害性质为工伤。莆田市劳动能力鉴定委员会于2015年1月8日依法作出莆劳鉴（2014）第576号《劳动能力鉴定结论通知书》，鉴定原告劳动功能障碍七级，上述认定依法可以作为被告受伤害性质及劳动功能障碍等级的依据，本院予以采信。被告的伤情经鉴定为劳动功能障碍七级，故原告请求与被告解除劳动关系，享受工伤保险待遇，于法有据，本院予以支持。原告可享受的一次性伤残就业补助金为（71.8-43）0.43664元＝42209.28元；原告主张住院期间护理费人民币10350元（150元／天69天），不符合法律规定，本院予以调整为护理费人民币6636.42元（96.18元／天69天）；原告主张交通费人民币500元，符合法律规定，本院予以支持；原告请求营养费人民币6000元，于法无据，本院不予支持；原告请求停工留薪期工资，于法有据，本院予以支持，停工留薪期自2014年6月27日发生工伤起至伤残评定前一日（即2015年1月7日）止，计6个月，故原告的停工留薪期工资为36540元（6090元／月6个月）；上述一次性伤残就业补助金、护理费、交通费、停工留薪期工资共计人民币85885.7元。原告系从事建筑行业，考虑工程项目的特殊性，其周期性和流动性均较强，施工周期和场地没有固定，故原告主张未签订劳动合同的双倍工资补偿，不符合客观事实，本院不予支持；根据《工伤保险条例》规定，原告的工伤保险待遇分为两部分，一是由工伤保险基金支付的部分工伤保险待遇（住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金），二是由用人单位即被告支付的部分工伤保险待遇。因被告已为原告办理工伤保险，由工伤保险基金支付的部分工伤保险待遇（住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金），被告应当提供相关资料，由原告直接向工伤保险机构申领，不属于人民法院受理民事案件的范围，本院不予处理。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条、第二十七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条的规定，判决如下：一、解除原告刘聪明与被告鸿一建设（福建）工程有限公司的劳动关系；二、被告鸿一建设（福建）工程有限公司应在判决生效之日起十日内支付给原告刘聪明一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院护理费、交通费计人民币85885.7元；三、驳回原告刘聪明对被告鸿一建设（福建）工程有限公司的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费人民币10元，由被告鸿一建设（福建）工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。审 判 长  陈向阳代理审判员  李明亮人民陪审员  李 伟二〇一五年十一月十二日书 记 员  宋寅颖附注法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条职工因工致残：有下列情形之一的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，用人单位支付一次性伤残就业补助金：（一）被鉴定为五级、六级伤残的，工伤职工本人书面提出自愿与用人单位解除或者终止劳动（聘用）关系的；（二）被鉴定为七级至十级伤残的，劳动（聘用）合同期满，用人单位不再续签劳动（聘用）合同而终止劳动（聘用）关系的，或者工伤职工本人书面提出自愿解除劳动（聘用）合同的；（三）用人单位依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六、三十九条规定解除劳动（聘用）关系的；工伤职工领取一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的，应当与用人单位、所在地经办机构签定终止工伤保险关系书面协议，不再享受工伤保险待遇。第二十七条五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：（一）一次性工伤医疗补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给0.1个月。不满一年的按一年计算。五至六级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于3个月的，按3个月支付。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30%。（二）一次性伤残就业补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给0.1个月。不满一年的按一年计算。五至六级工伤职工一次性伤残就业补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性伤残就业补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性伤残就业补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性伤残就业补助金低于3个月的，按3个月支付。患职业病的工伤职工，一次性伤残就业补助金在上述标准的基础上增发30%。《中华人民共和国社会保险法》第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。