重庆市璧山区人民法院民 事 判 决 书(2015)璧法民初字第01616号原告临翔区福安建筑材料租赁部，经营场所云南省临沧市临翔区忙畔街道文伟村大湾子。经营者肖桂福，男，汉族，1974年5月16日出生，住重庆市璧山区。委托代理人杨天明，重庆市璧山区丁家法律服务所法律服务工作者。被告云南凤昇建筑工程有限公司，住所地云南省昆明市富民县赤就乡永富村，组织机构代码21684054-3。法定代表人杨建国，经理。原告临翔区福安建筑材料租赁部与被告云南凤昇建筑工程有限公司（以下简称凤昇建司）建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2015年3月23���立案受理后，依法由审判员杨波担任审判长，与人民陪审员谢和群、彭传政组成合议庭使用普通程序于2015年9月18日公开开庭进行审理，原告委托代理人杨天明到庭参加诉讼，被告凤昇建司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告临翔区福安建筑材料租赁部诉称，2012年被告凤昇建司在云南省双江县修建双江公安消防大队时，因需要建材，于2012年10月26日与原告签订《租赁合同》，合同主要约定，（一）、被告租赁原告的钢管、扣件、顶托等租赁材料；（二）、租金按照合同约定计算，每月月底结清租金；（三）、违约责任，被告如果逾期支付租金，则每天按所欠租金1%支付违约金；（四）、如果发生争议，由重庆市璧山县人民法院解决等。合同签订后，原告认真按照合同的内容履行了自己的义务，将租赁物交给被告使用，但被告却不按时交纳租金，至今被告尚欠原告租金153436元，尚有租赁物钢管1062.6米、扣件1259套、顶托60套未退还。按照《租赁合同》第七条约定，未退还的租赁物应赔偿租赁物损失30398元。同时，被告的行为已经构成违约，按照《租赁合同》第十条约定，应按日以所欠租金的1%支付违约金，但考虑到该约定过高，原告主动降低，主张按所欠租金的20%计算违约金30687元。据此，原告为维护自身权益，特诉至法院，请求判决：1、被告支付原告截止2014年12月31日的租金153436元及违约金30687元；2、被告退还原告钢管1062.6米、扣件1259套、顶托60套；若不能退还，则按《租赁合同》的约定赔偿原告租赁物损失30398元；且被告对未退还租赁物应按《租赁合同》约定支付原告自2015年1月1日起至法院判决生效之日止的租金；3、本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告称因起诉时未扣除被告已支付的押金20000元，导致诉讼请求中所主张的租金数额高于实际金额，当庭将诉讼请求第一项中的租金降低为133436元，其主张的违约金也相应降低为26687元，并对于诉讼请求第二项中未退还租赁物的赔偿标准明确为钢管18元/?米、扣件8元/套、顶托20元/套。被告凤昇建司经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩状，而在本案一审辩论终结后于2015年10月21日向本院邮寄书面代理词。经审理查明，原告临翔区福安建筑材料租赁部系个体工商户，经营者为肖桂福。2012年10月26日，由临翔区福安建筑材料租赁部作为出租方与云南凤昇建筑工程有限公司双江公安消防大队项目部作为承租方签订《租赁合同》，合同首部载明出租方（甲方）为重庆市璧山县XX镇XX村X组肖桂福，并加盖有名为“临翔区福安��筑材料租赁部”的印文；承租方（乙方）处加盖有名为“云南凤昇建筑工程有限公司双江公安消防大队项目部”的印文。合同尾部甲方载明为重庆市璧山县XX镇XX村X组肖桂福，并加盖由名为“临翔区福安建筑材料租赁部”的印文，经手人处有肖桂福的签字；乙方处加盖有名为“云南凤昇建筑工程有限公司双江公安消防大队项目部”的印文，负责人处有沙本志的签字，提货人处有沙本君的签字。合同主要条款约定如下，第一条约定，根据乙方需要，甲方将钢管、扣件、顶托租给乙方使用。第二条租赁期限，租赁期限自年月日至乙方全部归还甲方租赁物资，结清租金之日止或乙方无法全部归还租赁物资（如乙方丢失、留用等）在没有赔偿完之前，甲方继续计算租金，直到乙方付清所欠物资相应赔偿金为止。第四条约定，甲方向乙方收取押金贰万元（以甲方开��价为准）后办理提货手续，租赁期满，甲方验收入库后，扣除乙方应付租赁物租金、维修保养费及缺损、丢失物资的赔偿金后，若有余额甲方将其余额退还乙方，若有押金少于赔偿金的，乙方应补足差额部分，中途不能将押金转为租金。第五条约定，租赁物数量、型号、规格和日期以甲方的发料单或退料单为准，由甲、乙双方法定代表人或甲、乙双方合同经办人或委托人确认签字为依据，租用、退还物资清单作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。第六条约定租金计算标准，钢管日租金3.2元/吨、扣件日租金0.01元/套、顶托日租金0.04元/套，其中钢管260米/吨、扣件800套/吨、顶托300套/吨。第七条约定维修费和租赁物赔偿标准，乙方退还租赁物前必须对其进行校直、除污、清洁等维护，如果由甲方维护，乙方按钢管0.2元/米、十字扣件0.2元/套、活动扣件0.2元/套、���托1元/套付给甲方维护保养费；乙方归还租赁物损坏、缺失、保管不善等，造成租赁物不能如数退还给甲方的，由乙方按钢管18元/米、十字扣件8元/套、活动扣件9元/套、顶托20元/套、T型螺丝1元/套、螺帽1元/套、顶扣5元/个、顶板8元/块向甲方支付赔偿金。第九条约定乙方工程名称为双汉公安消防大队，乙方施工现场为双汉县。第十条约定违约责任，如双方发生本合同争议，由重庆市璧山县人民法院管辖；乙方应按时向甲方交纳上月租金（即每月底结算付款，不能超过次月的五日），超过期限每天按所欠租金的1%交纳滞纳金；如因乙方未按时结付租金引起纠纷，甲方有权强行撤回材料，并抵押拍卖乙方财产，乙方应承担合同解除后为实现债权所发生的各种费用（含拆、装、运输租赁物资费、人工费、律师费、交通费等），乙方并付违约金100000元。第十一条约定运���费用、上车费、下车堆码费的标准，其中上车费、下车堆码费均为20元/吨，由乙方支付给甲方；运输费由乙方支付。第十三条约定，合同签订地点为甲方库房，物资交接地点为甲方物资存放仓库。合同签订后，关于租赁物的租用、退还情况，由沙本君在发货单中租用单位经办人处签字确认自2012年12月19日起至2013年6月9日止租用原告钢管41059.5米、扣件18330套、顶托1600套，且发货单记载应付上车费共计3718元。由沙本君、段华、儒培树、薛文武在收货单中承租方经办人处签字确认自2013年4月26日起至2014年8月4日止退还原告钢管39996.9米、扣件17071套、顶托1540套，且记载应付下车堆码费3378元，退还租赁物中缺失扣件螺帽2645套、顶扣60套、顶板16套，且有弯钢管340米。截止本案辩论终结前，尚有钢管1062.6米、扣件1259套、顶托60套未退还。关于租赁费用的结���、支付情况，原、被告未对本案租赁合同关系进行最终结算，沙本志仅在自2012年12月19日起至2013年2月28日止的租金结算明细表中签字确认截止2013年2月28日共计产生租金46412.01元、上车费3718元。原告方单方核算自2012年12月19日起至2014年12月31日止共计产生租金等费用共计293435元，其中含维修费12953.58元、弯钢管校直费1020元、缺失租赁物配件赔偿费3073元、上车费3718元、下车堆码费3378元。在合同履行过程中，在庭审中原告自认被告已支付20000元押金和140000元的租金等费用，并称已支付的140000元租赁费用含全部的维修费、缺失租赁物配件赔偿费、上车费、下车堆码费。庭审中，原告称，本案所涉租赁物用于被告承建的双江公安消防大队项目，《租赁合同》第九条中工程名称和工程地点将“双江”误写为“双汉”，属笔误；对于不能退还扣件的赔偿标准自愿按《��赁合同》中约定的十字扣件8元/套进行计算；被告的行为严重违约，因合同约定违约金计算标准过高，主动予以降低，主张被告按所欠租金的20%支付原告违约金26687元。还查明，双江自治县公安消防大队营房工程是由被告云南凤昇建筑工程有限公司承建。上述事实，有原告委托代理人的当庭陈述、个体工商户营业执照、《租赁合同》、租用钢管扣件明细表、福安建筑材料租赁部发货单、福安建筑材料租赁部收货单、租金结算明细表、中标通知书复印件、协议书复印件等证据证明，并经庭审查证，本院依法予以采信。本院认为，合法的债权应受法律保护。一、关于本案租赁合同法律关系中出租方、承租方的认定以及民事责任的承担问题。根据本案《租赁合同》中首尾部所载明的出租方与承租方情况，合同首尾部出租方（甲方）均载明为重庆市璧山县丁家镇天灯村3组肖桂福，并加盖有名为“临翔区福安建筑材料租赁部”的印文，且合同尾部有肖桂福在甲方经手人处签字，而临翔区福安建筑材料租赁部系个体工商户经营者，其经营者为肖桂福，故本院认定本案《租赁合同》的出租方为临翔区福安建筑材料租赁部。合同首尾部承租方（乙方）处均加盖有名称为“云南凤昇建筑工程有限公司双江公安消防大队项目部”的印文，故本院认定本案租赁合同的承租方系云南凤昇建筑工程有限公司双江公安消防大队项目部。云南凤昇建筑工程有限公司双江公安消防大队项目部作为被告具体负责实施完成双江自治县公安消防大队营房工程的职能部门，其无法人资格，不能独立承担民事责任，但其因工程建设需要而开展民事活动的法律后果依法应由被告云南凤昇建筑工程有限公司承担。故本院认定本案《租赁合同》系出租方与承租方的真实意思表示，且内容并不违反法律法规的禁止性规定，应属有效合同，对双方当事人均具有约束力。合同签订后，由合同约定承租方提货人签字确认租用原告租赁物，故本院认定租赁合同已实际履行。在出租方已按照合同约定向承租方提供租赁物前提下，作为承租方则理应按照合同约定履行支付租赁费用以及退还租赁物等相关义务。二、关于被告租用原告租赁物所产生租赁费用数额的认定。因原、被告未对本案租赁合同关系进行最终结算，且本案租赁期限属不定期租赁，故本院综合租赁物租用、退还情况以及合同约定，针对租赁费用进行核算确认，自2012年12月19日起至2014年12月31日止被告租用原告租赁物产生租金269328.52元、维修费12953.58元、缺失租赁物配件赔偿费3073元、上车费元3718元、��车堆码费3378元，合计292451.10元。此费用扣除原告认可的被告已支付的款项，即20000元押金和140000元的租赁费用，且原告认可上车费、下车堆码费、维修费全部付清，即截止2014年12月31日被告尚欠原告租金132451.10元未支付。另，针对原告在租金结算明细表中计算的弯钢管校直费1020元，因租赁合同并未约定弯钢管校直费的计算标准，且原告也未举示证据证明出租方与承租方对此进行补充约定，故本院对于原告在租金结算明细表中计算的弯钢管校直费不予确认。同时，截止本案辩论终结前被告尚有钢管1062.6米、扣件1259套、顶托60套未退还给原告，根据《租赁合同》第二条的约定，承租方对于未退还租赁物应支付出租方租金，故对于原告要求被告对未退还租赁物按《租赁合同》约定支付自2015年1月1日起至法院判决生效之日止租金的诉讼请求，于法有据，本院予以���持。关于租赁物的退还，因被告并未按合同约定向原告支付租金，根据《租赁合同》第十条的约定，原告有权要求被告退还租赁物。针对不能退还的租赁物，根据《租赁合同》第七条的约定，被告理应予以赔偿，且合同第七条约定有明确的赔偿标准，其中关于扣件的赔偿标准，因合同约定扣件分为十字扣件和活动直接扣件，且赔偿标准不一样，现原告仅主张对不能退还的扣件按8元/套进行赔偿，即按合同所约定的价格低的扣件赔偿标准计算赔付费，这是原告对其自身权利的处分，不违反法律法规，且不损害他人利益，故本院予以准许。三、关于违约金的问题。合同签订后，原告已将租赁物提供给被告，而被告未按照约定向原告支付租金，被告的行为违反合同约定，应当承担违约责任，且《租赁合同》第十条约定“乙方应按时向甲方交纳上月租��（即每月底结算付款，不能超过次月的五日），超过期限每天按所欠租金的1%交纳滞纳金。”现原告自愿降低计算标准，主张按未付租赁费用的20%计算违约金26687元，本院综合考虑本案合同约定、被告履行合同义务情况、所欠租金金额及时间等因素，酌情认定违约金20000元较为合理。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十二条、第二百二十六条、第二百三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告云南凤昇建筑工程有限公司于本判决生效之次日给付原告临翔区福安建筑材料租赁部截止2014年12月31日的租金132451.10元；二、被告云南凤昇建筑工程有限公司于本判决生效之次日退还原告临翔区福安建筑材料租赁部钢管1062.6米、扣件1259套、顶托60套；若不能退还，则按钢管18元/米、扣件8元/套、顶托20元/套进行赔偿；同时，对于未退租赁物，被告于本判决生效之次日给付自2015年1月1日起至本判决生效之日止按钢管日租金3.2元/吨（钢管260米为1吨）、扣件日租金0.01元/套、顶托日租金0.04元/套计算的租金；三、被告云南凤昇建筑工程有限公司于本判决生效之次日给付原告临翔区福安建筑材料租赁部违约金20000元；四、驳回原告临翔区福安建筑材料租赁部的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。案件受理费4518元、申请诉讼保全措施费1620元，合计6138元，由被告云南凤昇建筑工程有限公司承担（被告于本判决���效之日起十日内向本院立案庭交纳，否则本院将予以强制执行）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。本判决申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  杨 波人民陪审员  谢和群人民陪审员  彭传政二〇一五年十一月十一日书 记 员  鲍柏凤