重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2017)渝0113民初8982号原告：王坤华，男，1962年3月14日出生，汉族，住重庆市巴南区。委托诉讼代理人：许瑞平，重庆市巴南区南湖法律服务所法律工作者。被告：重庆宇辰涂料有限公司，住所地重庆市江北区兴竹路19号4幢1-2，统一社会信用代码91500105673390832U。法定代表人：张世成。原告王坤华与被告重庆宇辰涂料有限公司（以下简称宇辰公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2017年7月3日受理后，依法适用简易程序，由审判员霍袁平独任审判。后因被告宇辰公司下落不明，遂将本案转为适用普通程序，由审判员霍袁平担任审判长，与人民陪审员刘思碧、人民陪审员易如琴组成合议庭对本案进行审理。本院于2017年10月24日公开开庭进行了审理。原告王坤华委托诉讼代理人许瑞平到庭参加诉讼。被告宇辰公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。原告王坤华诉称，其于2015年3月到被告承包的南彭公租房安装外墙吊篮项目上班，工种为安装工，月平均工资为5000元。被告未给原告参加工伤保险。2015年6月17日下午3时许，原告在安装外墙吊篮时，不慎摔落至楼层地板上受伤。经重庆市巴南区中医院诊断为：1、右第4、5、6肋骨骨折；2、双下肺挫伤等伤情。重庆市江北区人力资源和社会保障局（以下简称江北人社局）于2016年11月23日认定原告为工伤，由被告承担工伤主体责任，后经原告向重庆市江北区劳动能力鉴定委员会（以下简称江北劳鉴委）申请伤残等级鉴定，该委于2017年1月16日鉴定为九级伤残。现诉请解除原告与被告之间的劳动关系；被告向原告赔付工伤待遇共计153202.98元，其中医疗费：3058.48元、停工留薪期工资：30000元（6月×5000元/月）、护理费：1000元（10天×100元/天）、交通费300元、一次性伤残补助金45000元（9月×5000元/月）、一次性医疗补助金22462元（4月×5615.50元/月）、一次性就业补助金50539.50元（9月×5615.50元/月）、鉴定及检查费1203元。被告宇辰公司未到庭未作答辩。经审理查明，2015年6月17日，原告在被告施工现场（重庆市巴南区南彭公租房一标段项目工程）3号楼楼顶屋面上安装吊篮时，从钢管架上摔落受伤。后被送往重庆市巴南区中医院治疗，诊断为：1、右第4、5、6肋骨骨折；2、双下肺挫伤；3、双侧胸壁少量血胸；4、右侧胸腔少量气胸。2016年11月23日，江北人社局作出江人社伤险认决字[2016]第2088号认定工伤决定书认定原告受伤系工伤，由被告承担工伤主体责任。被告未为原告参加工伤保险。2017年1月16日，江北劳鉴委作出江劳鉴（初）字[2016]1651号劳动能力鉴定结论通知书，鉴定原告为伤残玖级，无生活自理障碍。原告共计垫付医疗费3356.97元、劳动能力鉴定费用400元、鉴定检查费803元。2017年6月27日，原告向重庆市巴南区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称巴南仲裁委）申请裁决解除与被告的劳动关系；被告支付原告工伤保险待遇合计153202.98元。同日，巴南仲裁委以按照江人社伤险认决字[2016]第2088号认定工伤决定书，被告对原告承担工伤主体责任，而非劳动关系责任，原告的仲裁请求不属于该委受理范围为由作出巴劳人仲不字[2017]第153号不予受理通知书。2017年7月3日，原告诉请如上。上述事实，有原告王坤华的陈述及其提交的认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论通知书、仲裁申请书、不予受理通知书、票据等在卷为凭，足以认定。本院认为，原告的受伤经江北人社局认定为工伤，由被告承担工伤主体责任，据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿”，原告的工伤保险待遇应由被告支付。关于原告的工资标准，因被告与原告均未举示证据予以证明，故本院认为其工资标准应以原告受伤前上一年度即2014年度社平工资4738元/月为标准。据《工伤保险条例》第三十七条规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”，被告应支付原告一次性伤残补助金42642元（4738元/月×9个月）。参照《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条第二款规定“一次性工伤医疗补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级12个月、六级10个月、七级8个月、八级6个月、九级4个月、十级2个月计发”、第三款规定“一次性伤残就业补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级60个月、六级48个月、七级15个月、八级12个月、九级9个月、十级6个月计发。终止或解除劳动关系时，工伤职工距法定退休年龄10年以上（含10年）的，一次性伤残就业补助金按全额支付；距法定退休年龄9年以上（含9年）不足10年的，按90%支付；以此类推，每减少1年递减10%。距法定退休年龄不足1年的，按全额的10%支付；达到法定退休年龄的工伤职工，不计发一次性伤残就业补助金”，本案中，原告受伤，被告系承担工伤主体责任，承担该责任的单位即被告与原告并不存在劳动关系，原告与被告之间的基础法律关系亦自受伤之日即终止，因此以伤者受伤之日的上年度职工月平均工资为计发基数计算一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金更符合法理和立法宗旨。按照重庆市2014年社平工资4738元/月的标准，被告应支付原告一次性工伤医疗补助金18952元（4738元/月×4个月），一次性伤残就业补助金42642元（4738元/月×9个月）。参照《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第三条规定“在国家出台停工留薪期规定标准之前，我市工伤职工停工留薪期暂按《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》（附后，以下简称《目录》）执行，以后国家或我市有新的规定，从其规定。所受伤害未列入《目录》的，停工留薪期一般不超过6个月。具体期限由用人单位根据工伤医疗服务机构的诊断证明确定。对停工留薪期的期限有争议的，可报请参保地劳动鉴定委员会确认”，原告应享受4个月的停工留薪期，其停工留薪期工资为18952元（4738元/月×4个月）。原告因工伤垫付鉴定费400元、鉴定检查费803元,共计1203元，本院予以支持。对于原告垫付的医药费3356.97元，因其只要求3058.48元，本院予以支持。对于交通费，交通费应为原告自身因工伤产生的费用，且原告未提交交通费票据，本院予以酌情主张200元。对于护理费，原告未进行住院治疗，且未举证证明其存在需要护理的情形，对护理费1000元不予以支持。原告举示的其他证据，因对待证事实缺乏足够证明力，本院不予采信。综上，被告应支付原告各项工伤保险待遇为：（1）一次性伤残补助金42642元；（2）一次性工伤医疗补助金18952元；（3）一次性伤残就业补助金42642元；（4）停工留薪期工资18952元；（5）鉴定费、鉴定检查费共计1203元；（6）交通费200元；（7）医疗费3058.48元，共计127649.48元。因被告承担的是工伤主体责任，且原告并无证据证明其与被告存在劳动关系，故对原告要求解除与被告的劳动关系不予支持。被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，不妨碍本院依法判决本案。为此，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十一条、《工伤保险条例》第三十七条、第六十四条，参照《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条第二款、第三款、《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告重庆宇辰涂料有限公司支付原告王坤华一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、鉴定费、鉴定检查费、交通费、医疗费等共计127649.48元；二、驳回原告王坤华的其他诉讼请求。上述第一项，限被告重庆宇辰涂料有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内履行完毕。逾期按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，由被告重庆宇辰涂料有限公司负担，本院予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  霍袁平人民陪审员  刘思碧人民陪审员  易如琴二〇一七年十月三十一日书 记 员  田 晶