贵州省贵阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)黔01民终4616号上诉人（原审原告）：李成琼，女，1974年10月6日出生，汉族，住贵州省开阳县。委托诉讼代理人：熊浩，贵州公成律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：贵州黔能天和磷业有限公司，住所地贵州省开阳县双流镇。法定代表人：甘立炜，该公司总经理。委托诉讼代理人：文贤龙，男，1987年4月8日出生，汉族，该公司人事绩效主管，住贵州省贵阳市南明区。上诉人李成琼因与被上诉人贵州黔能天和磷业有限公司（以下简称黔能天和公司）劳动争议纠纷一案，不服贵州省开阳县人民法院（2017）黔0121民初428号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。李成琼上诉请求：一、撤销原判，依法改判；二、本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：被上诉人认可是给上诉人提供了空白劳动合同要求上诉人签署，在上诉人签署以后统一收回被上诉人处，由被上诉人自行填充并盖章确认，一审判决认定被上诉人提供续签的劳动合同条件不低于最近一份劳动合同的条件没有事实依据。被上诉人在上一份劳动合同存续期间，没有及时足额发放工资也是上诉人暂时没有签订劳动合同的原因。上诉人虽未提供劳动，但并非是因上诉人的原因造成的，且被上诉人并无证据表明公司不正常经营状态，即便公司亏损，也不是作为不提供岗位和不及时足额发放工资的依据。被上诉人给上诉人每月的生活补贴不能达到贵阳市当地的最低工资标准，且不能够按时发放，鉴于没有按时发放工资的行为，相应条款没有达成一致的情况下，可能损害自己的权利，因而没有续签，被上诉人以此为由解除双方劳动关系不符合法律规定。用人单位单方解除劳动合同的，应当事先将理由通知工会，但被上诉人没有履行法律规定的程序，是违反《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定的。黔能天和公司辩称，上诉人的上诉理由于法无据，劳动合同是要经过双方协商后才签订，有的人已经与被上诉人签订了劳动合同，但之后又将劳动合同要回去并撕毁，被上诉人支付上诉人的生活费符合法律规定，被上诉人不存在违法解除劳动合同的情形，请求驳回上诉，维持原判。李成琼向一审法院起诉请求：一、判令黔能天和公司支付李成琼经济赔偿金69174元；二、判令黔能天和公司支付李成琼未签订书面劳动合同的双倍工资74046元。一审法院认定事实：李成琼于1996年4月进入黔能天和公司工作，至今已有二十多年的时间，期间双方签订了几次固定期限劳动合同，最近一份劳动合同的期限至2014年12月31日，之后未再签订劳动合同。2015年2月至12月，黔能天和公司处于不正常经营状态，未安排李成琼劳动，黔能天和公司除依法缴纳员工社会保险外，还向李成琼每月发放410元左右生活补贴。双方劳动合同到期后，黔能天和公司多次告知全体职工续签劳动合同，告知条件不低于最近一份劳动合同的条件，并于2015年1月12日在公司范围内张贴公告，告知全体员工续签劳动合同。2015年1月22日，黔能天和公司在贵州报刊登公告，要求未续签劳动合同的员工续签劳动合同。2015年10月29日，黔能天和公司在公司内部张贴通知，对公司的发展规划告知全体员工，同时再次要求未续签劳动合同的员工与公司续签劳动合同。2015年11月24日，黔能天和公司在贵州报再次刊发通知，要求员工参加复岗培训和续签劳动合同。数次公告中都明确告知将按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定与职工续签劳动合同，告知职工若不续签劳动合同则劳动关系终止的后果。2015年11月9日，李成琼到黔能天和公司报到并领取了关于开展复岗培训及续签劳动合同的通知。2015年12月16日，黔能天和公司作出关于李成琼劳动合同终止的决定。同时查明，2014年9月1日，黔能天和公司股东发生变更，投资人由开阳县国有资产投资经营有限公司变更为贵州中凯鑫磷化工有限公司，2015年6月18日，黔能天和公司的法定代表人由罗晓斌变更为甘立炜。另查明，2017年1月23日，开阳县劳动人事仲裁委员会驳回了李成琼关于要求黔能天和公司支付补偿金和双倍工资的仲裁申请。一审法院认为，劳动合同的签订应当基于双方的合意，是双向选择的法律行为。2014年9月1日和2015年6月18日，公司的股东和法定代表人变更，但这并未影响职工的权利。2014年12月31日，劳动合同期满，此后，黔能天和公司多次公告全体职工，将按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定与李成琼等众多职工续签劳动合同，条件不低于最近一份劳动合同的条件，李成琼基于自身利益考虑决定不签订劳动合同，黔能天和公司作出的劳动关系终止的决定是基于劳动合同到期后，双方在用工条件上无法达成一致的前提，这也体现了《中华人民共和国劳动合同法》双向选择的原则，故黔能天和公司作出终止劳动合同的决定符合法律规定。经济补偿金是劳动合同的解除或终止符合《中华人民共和国劳动合同法》四十六条规定的前提下，用人单位对职工支付的补偿，而赔偿金是用人单位违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定解除或终止劳动合同，职工要求继续履行劳动合同而用人单位不继续履行或是劳动合同不能继续履行的情况下，由用人单位支付给职工的赔偿。可见，李成琼要求黔能天和公司支付经济补偿金、赔偿金均与此不符，不予支持。黔能天和公司在2015年处于不正常经营状态，无法给李成琼安排工作，李成琼便处于待岗状态，未向黔能天和公司提供劳动，这是企业发展瓶颈所致，但是黔能天和公司一直发放基本生活补贴给李成琼，也继续为李成琼缴纳社会保险，故李成琼要求黔能天和公司支付双倍工资的要求于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则”、第三十三条“用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行”、第四十四条第（一）项“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的”、第四十六条第（五）项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的”、第八十七条“用人单位违反本法规定解除或终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”之规定，判决：驳回原告李成琼的诉讼请求。案件受理费10元，由原告李成琼负担。二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：2015年12月16日，黔能天和公司作出《关于李成琼劳动合同终止的决定》，其中载明：“签订《劳动合同》是用人单位和劳动者的权利和义务，必须由双方到场签字盖章确认，是双向选择的法律行为。公司作为用人单位，多次以不同方式通知职工签订劳动合同，已完全尽到了通知责任和义务。鉴于续签劳动合同的最后期限已过，该同志仍未与公司续签《劳动合同》，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款规定，终止该同志与公司的劳动合同……”2016年4月25日，李成琼与黔能天和公司签订协议一份，内容为：“甲方：贵州黔能天和磷业有限公司乙方：李成琼甲乙双方就甲方终止乙方劳动合同涉及的相关事宜，经双方协商，达成如下协议：一、甲方自2014年12月至2015年11月多次通过电话、邮寄、登报公告等方式，通知乙方到甲方续签劳动合同，乙方未在规定期限内到甲方续签劳动合同，甲方根据劳动合同法的相关规定，于2015年12月16日终止与乙方的劳动合同，并已通过内部公告、邮寄、登报公告等多种方式送达并告知乙方。对于甲方终止与乙方《劳动合同》的行为，乙方完全知晓并表示同意，对终止《劳动合同》后的法律后果完全接受且无任何异议。二、考虑到乙方在劳动合同终止后未能及时转移相关劳动手续造成失业保险金无法正常办理，甲方根据开阳县政府相关部门的要求和安排，同意将《关于李成琼劳动合同终止的决定》文件时间从2015年12月16日修改为2016年3月31日，以方便乙方办理失业保险金及再就业相关手续。上款约定修改后的《关于李成琼劳动合同终止的决定》，系甲方基于支持和维护乙方利益实现以及开阳县人民政府维稳要求而作出。其仅限于乙方补办劳动关系转移手续和失业保险申报用途使用。不具备任何证明效力，且不构成对‘甲方已于2015年12月16日依法终止与乙方的劳动合同’这一已成立的法律事实的任何变更、修改、调整等。对此，乙方完全认可。”协议落款处有黔能天和公司加盖的公章与李成琼的签名。另查，李成琼在一审庭审中述称，其待岗期间为2010年至2015年11月，黔能天和公司每月发放410元左右生活补助，还有390元左右的保险。除此之外，二审经审理查明的事实与原判查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，2014年12月31日，黔能天和公司与李成琼等劳动者劳动合同期满，此后黔能天和公司多次通知全体职工，将按照《劳动合同法》的规定与李成琼等职工续签劳动合同，但李成琼基于自身利益考虑决定不签订劳动合同，双方就续签劳动合同始终不能达成一致，黔能天和公司遂作出终止双方劳动合同的决定。黔能天和公司作出终止双方劳动合同的决定符合法律规定。李成琼主张黔能天和公司认可是给李成琼提供了空白劳动合同要求其签署，在其签署以后统一收回黔能天和公司，由黔能天和公司自行填充并盖章确认。经查，黔能天和公司并未作出认可提供空白劳动合同要求李成琼签署后收回，由黔能天和公司自行填充并盖章确认的相关陈述或意思表示，李成琼亦未提供相关证据证明其主张，故本院对其该项主张，不予采信。李成琼又主张黔能天和公司每月发放的生活补贴不能达到贵阳市当地的最低工资标准，且不能够按时发放，鉴于没有按时发放工资的行为，相应条款没有达成一致的情况下，可能损害自己的权利，因而没有续签劳动合同。根据《最低工资规定》第三条“本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬”的规定，最低工资标准适用于劳动者向用人单位提供了正常劳动的情形，李成琼述称其于2010年起就开始待岗，即李成琼自2010年起便未再向黔能天和公司提供劳动，其主张待岗生活费不应低于最低工资标准不符合上述规定。在双方劳动合同存续期间，李成琼待岗每月领取410元左右的生活补助及390元左右的保险，符合《贵阳市企业工资支付办法》第二十九条“企业经济效益下降或因企业原因停工停产……企业没有安排劳动者工作的，应当按约定的待岗工资支付计算标准支付生活费，支付的待岗工资标准不得低于当地最低工资标准的60%”的规定，故本院对李成琼关于黔能天和公司存在没有按时足额发放工资的行为，因而没有续签劳动合同的上诉理由，不予采信。关于李成琼提出用人单位单方解除劳动合同的，应当事先将理由通知工会，但黔能天和公司没有履行法律规定的程序，违反《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定的上诉理由，《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。”即用人单位应当事先将解除劳动合同的理由通知工会限于用人单位单方解除劳动合同的情形。本案中，黔能天和公司系以与李成琼劳动合同到期为由终止双方劳动合同，并不属于用人单位单方解除劳动合同的情形，故本案不适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条的规定，李成琼的该项上诉理由不能成立，本院不予采信。同时，2016年4月25日，李成琼与黔能天和公司签订协议，协议中载明黔能天和公司自2014年12月至2015年11月多次通过电话、邮寄、登报公告等方式，通知李成琼到黔能天和公司续签劳动合同，李成琼未在规定期限内与黔能天和公司续签劳动合同，黔能天和公司根据劳动合同法的相关规定，于2015年12月16日终止与李成琼的劳动合同，并已通过内部公告、邮寄、登报公告等多种方式送达并告知李成琼。对于黔能天和公司终止与李成琼《劳动合同》的行为，李成琼完全知晓并表示同意，对终止《劳动合同》后的法律后果完全接受且无任何异议。又载明黔能天和公司已于2015年12月16日依法终止与李成琼的劳动合同。对此，李成琼完全认可。即李成琼在协议中已认可黔能天和公司系依法终止双方劳动合同，并不持任何异议。此后李成琼又起诉要求黔能天和公司支付赔偿金及未签订书面劳动合同的双倍工资违反诚实信用原则，一审判决对李成琼的诉讼请求不予支持并无不当，本院予以维持。综上所述，李成琼的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由李成琼负担。本判决为终审判决。审判长 吴 霞审判员 邱兴权审判员 周 俊审判员 邓 艳审判员 谌致华二〇一七年十月二十三日书记员 陈 燕