云南省沾益县人民法院 民 事 判 决 书 (2015)沾民初字第1272号 原告王彩吉，女，回族，1954年8月7日生，小学文化，云南省宣威市人，农民，原住沾益县，现,居住云南省宣威市板桥镇永安办事处田迤村。 委托代理人毛泽梦，云南权仲律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。 被告保明昌，男，回族，1966年6月3日生，小学文化，沾益县人，农民，住沾益县。 委托代理人保俊，云南宏益律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。 委托代理人保明三，男，回族，1973年5月14日生，文盲，沾益县人，农民，住沾益县。与被告保明昌系兄弟关系。 原告王彩吉诉被告保明昌土地侵权纠纷一案，本院于2015年9月2日立案受理。依法由审判员宋端琦适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王彩吉及其委托代理人毛泽梦，被告保明昌及其委托代理人保俊、保明三到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王彩吉诉称，原告丈夫于1994年去世，由于生活压力和被告及其兄弟们经常殴打原告及原告家人，原告迫于无奈带着儿女投奔原告弟弟家，离开时将位于沾益县龙泉社区保家乡村承包的秧田一块交由亲属桂某看管。1995年，被告一家得知原告离开后，便将原告承包的秧田非法占为己有，拒不返还，目前甚至在原告承包的秧田里建房，非法侵占行为一直持续。2015年7月，原告得知被告在原告的秧田里建房，赶回家后发现被告非法在自己承包的秧田上建房，且基础已经打好，原告立即进行阻止，但被告不听劝阻，拒不返还原告承包的秧田，并扬言殴打原告。后经龙泉社区人民调解委员会调解未果，被告拒不归还原告承包的秧田，其行为侵犯了原告的土地承包经营权，并造成了实际损失，请求人民法院依照法律规定，依法判令被告停止非法侵占原告的秧田，判令被告返还原告承包的秧田并恢复其原状，赔偿原告土地使用费750元。诉讼费由被告承担。原告王彩吉的委托代理人提出原告对承包的秧田享有合法的承包经营权和使用权，被告行为已经构成对原告的侵害，应立即停止侵权行为，并参照市场较低的租金赔偿原告土地使用费750元。 被告保明昌辩称，原告诉请不属实，我没有占着原告的秧田，建房是在我自己的秧田里，只是在挖土时堆过土在原告秧田里，现在土已经清除了。1994年，原告的丈夫被判刑，原告的田地都是原告丈夫桂卜生的哥哥桂某管理，1997年左右，因我家的田不够，才找桂某要了原告的秧田种植，到2010年就没有耕种了。被告保明昌的委托代理人提出被告不存在侵占原告秧田的事实，被告建房虽然紧挨着原告的秧田，但没有侵占着原告的秧田面积，被告使用原告的秧田撒了几年秧是经过当时的原告的管理人桂某的同意，原告要求赔偿土地使用费没有理由，应依法驳回原告诉讼请求。 原被告双方争议的焦点为原告承包的秧田是否被被告非法占用？原告主张的赔偿是否具有事实依据和法律依据？ 原告王彩吉及其委托代理人毛泽梦为支持己方诉讼请求，向法庭出示了下列证据材料： 1、原告的身份证复印件，用以证明原告的诉讼主体资格； 2、王彩吉农村土地承包经营权证书复印件一份，用以证明原告承包的秧田面积及争议的秧田属原告承包经营的事实； 3、桂宝礼农村土地承包经营权证书复印件一份，用以证明原告承包的秧田与桂宝礼承包秧田相邻，原告被侵占秧田的事实； 4、沾益县龙泉社区居委会2015年8月31日出具的证明一份，用以证明原告承包秧田一块的事实； 5、沾益县龙泉社区居委会2015年7月27日出具的证明一份，用以证明被告非法侵占原告秧田及损害情况； 6、沾益县龙泉社区人民调解委员会2015年8月10日出具的证明一份，用以证明原被告的纠纷经调解，被告拒不归还。 7、照片1张，用以证明被告侵占原告承包秧田的事实，并造成的损害后果； 经质证，被告对原告证据1、证据4无异议；对证据2，3，认为王彩吉秧田面积有涂改痕迹，村上在当时分土地时，每人面积不超过0.5厘，原告家土地面积超过了当时村上分土地的面积；对证据5，认为不存在被告侵占的事实，不予认可该证据；对证据6的真实性无异议，但认为是调解双方矛盾；对证据7无异议，但认为被告实际上未侵占过原告秧田。 庭审中，经原告方提出申请，证人桂某出庭作证。证人桂某证实，原告王彩吉系其弟媳，原告离开家时将房屋交由其看管，同时也将承包的秧田交由其看管。其在该秧田里种过一年秧，后就由被告保明昌耕种了。其与桂宝礼是父子关系，其家秧田在原告家上面，挨着原告家秧田的一部分卖给了保明昌，大概有5分。 经质证，原告对证人桂某的证言予以认可；被告对证人桂某的证言认为基本是事实，但是具体耕种时间记不得了，自己确实向证人桂某及其子桂宝礼买过面积为2-3分那块秧田。 第二次开庭中，原告及其委托代理人向法庭出示了桂宝礼、王文柏的证明各一份，用以证明被告购买的土地面积远远大于桂宝礼承包秧田的面积，同时证明被告侵占原告土地的事实。 经质证，被告方认为该证据系举证期限已过后提交，不予质证，该证明与侵占秧田的事实没有关联。 被告保明昌及其委托代理人为支持辩解意见，向法庭出示了下列证据材料： 1、被告保明昌的身份证复印件，用以证明被告的身份信息； 2、王彩吉家秧田照片2张，用以证明原告承包的秧田现状，被告未侵占； 3、现任村民小组长保德平2015年9月21日出具的证明一份，用以证明经保德平亲自到现场测量原告王彩吉家秧田现有面积为0.26亩； 4、农村土地承包经营权证书四份，用以证明保家乡村分土地时每人分得0.05亩。 经质证，原告方对证据1无异议；对证据2，原告提出照片只照了原告家秧田，没有照到被告家地基；对证据3的真实性、合法性、关联性不予认可，认为保德平个人签名，不具有证明效力；对证据4证明的事实不予认可，提出土地承包经营权是土地下户时每家报的面积，各家人口不一致。 第二次开庭中，被告及其委托代理人向法庭出示了沾益县龙泉社区保家乡村民小组2015年9月28日出具的证明一份，沾益县龙泉社区居委会和沾益县办事处农村土地承包经营权流转服务中心于2015年9月30日在该证明上签署情况属实，并加盖了公章，用以证明王彩吉一户三人的农村土地承包总面积为5亩，共计7块，其中秧田面积为0.2亩，与原告证据2中王彩吉农村土地承包经营权证书记载承包地总面积5亩、承包地块7块，其中秧田面积0.4亩不符，结合该农村土地承包经营权证书有改动的痕迹，对原告秧田面积0.4亩应不予认定。 经质证，原告认为与本案无关，不能证明被告没有侵占过原告秧田，且秧田面积与本案无直接关系，原告家当年有5口人，是5个人的秧田面积。原告的土地承包经营权证在发证时就有涂改了。 对全案证据分析如下，原告证据1、2、5及被告证据1、2，原被告双方均无异议，本院予以采信。对原告证据3、4及证人桂某的证言、原告二次开庭中提供的现场照片，被告方未提出实质性的辩驳意见，对被告证据3及二次开庭中提出的证明，原告方也未提出实质性的反对意见，上述证据能够与原被告无异议的证据相互印证本案的事实，本院予以采信。对被告证据4，其他农户的农村土地承包经营权证书与本案不具有关联性，本院不予采信作为本案的定案证据使用。 通过庭审举证和质证，本院确认如下法律事实：原被告系同村村民，因1994年原告王彩吉的丈夫桂卜生犯故意伤害罪，致死被告保明昌的兄弟保明早、致伤其另一兄弟保明三，被原曲靖地区中级人民法院判处死刑，并赔偿死者保明早之妻桂艳凤经济损失2457.90元，赔偿保明三经济损失3071.70元，上述赔偿款均未得到执行，导致原被告双方积怨较深。原告王彩吉带着儿女投奔到宣威市亲戚家，离开时将位于沾益县龙泉社区保家乡村的房屋、院落、林地、承包的秧田等交由亲属桂某看管。桂某看管一、两年后，被告保明昌找桂某要了原告的秧田种植到2010年。2014年10月，保明昌买了桂某之子桂宝礼家的部分秧田0.39亩。2015年6月，被告保明昌在秧田中打下石脚并建盖房屋。原告王彩吉于2015年7月得知后，返回沾益县龙泉社区保家乡村要求被告停止在其家承包的秧田内建房，返还秧田，并赔偿原告土地使用费与被告保明昌发生纠纷，经沾益县龙泉社区人民调解委员会调解未果。 另查明，原告提供的土地承包经营权证书记载承包地总面积5亩、承包地块7块，其中秧田面积0.4亩。但7块地块总面积相加为5.2亩，比原告土地承包经营权证书记载承包地总面积5亩多出0.2亩。沾益县龙泉社区居委会和沾益县办事处农村土地承包经营权流转服务中心出具的证明证实王彩吉一户三人的农村土地承包总面积为5亩，共计7块，其中秧田面积为0.2亩。 本院认为，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地承包经营权人依法对其承包经营的土地享有占有、使用和收益的权利。本案中，原告王彩吉对位于曲靖市沾益县龙泉社区保家乡村承包的秧田拥有合法承包经营权，原告离家时将承包的秧田交由其亲属桂某看管，后被告保明昌从桂某处接管，在该秧田内种植农作物至2010年。根据原告持有的农村土地承包经营权证书中记载原告承包的秧田面积为0.4亩，但沾益县龙泉社区居委会和沾益县办事处农村土地承包经营权流转服务中心出具的证明“王彩吉一户三人的农村土地承包总面积为5亩，共计7块，其中秧田面积为0.2亩”，而经现任村民小组长保德平到实地丈量，原告王彩吉家秧田现有面积为0.26亩；本院认为原告承包经营的秧田存在土地登记相互矛盾，承包面积不清，根据现有证据不能得出被告侵占原告承包秧田建房的事实，被告在原告秧田撒秧的行为在2010年即停止，对原告主张被告停止非法侵占原告的秧田，判令被告返还秧田并恢复其原状的请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条、第十三条，《中华人民共和国土地承包法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 驳回原告王彩吉的诉讼请求。 案件受理费100元予以免交。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。 审判员  宋端琦 二〇一五年十一月二十七日 书记员  陶 丹