四川省泸州市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)川05民终728号上诉人（原审原告）：四川省古叙煤田观沙煤业有限责任公司，住所地：四川省古蔺县观文镇街村。统一社会信用代码：915105256991615288。法定代表人：周某某，总经理。委托诉讼代理人：邵某某，男，汉族，1988年7月4日生，住四川省威远县。委托诉讼代理人：张某某，四川滨河律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：陈某，男，汉族，1967年6月11日生，住四川省古蔺县。委托诉讼代理人：赖某某，古蔺县观文法律服务所法律工作者。上诉人四川省古叙煤田观沙煤业有限责任公司（以下简称观沙煤业公司）因与被上诉人陈某劳动争议纠纷一案，不服四川省古蔺县人民法院（2017）川0525民初1362号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭进行审理，并于2017年8月25日组织双方当事人进行听证。上诉人观沙煤业公司的委托诉讼代理人邵某某、张某某，被上诉人陈某的委托诉讼代理人赖某某到庭参加听证。本案现已审理终结。上诉人观沙煤业公司的上诉请求为：撤销原判，发回重审或依法改判。经本院释明后，观沙煤业公司将改判的诉请内容明确为：改判观沙煤业公司不承担任何责任。观沙煤业公司主要的上诉理由为：一、一审认定事实不清。陈某因严重违法劳动纪律（连续旷工），观沙煤业公司单方解除劳动合同，按规定向陈某送达了解除劳动合同通知书。一审法院认定陈某向掘进队队长陈雨丰请假，陈雨丰同意其回家疗养不是，也没有相应证据证明。二、一审适用法律错误。观沙煤业公司根本就不存在违法解除劳动合同，一审根据劳动合同法46条和47条判决观沙煤业公司支付经济补偿金属适用法律错误。三、一审判决观沙煤业公司给付医疗费、病假工资于法无据。观沙煤业公司已为陈某申报各项社会保险，因公司非常困难申请缓交社会保险费用，根据社会保险法的规定，陈某的医疗费用可以通过正常途径依法要求社保局报销，但陈某放弃要求社保报销应视为其放弃相应权利。观沙煤业公司属市属国有企业，由职工数千人，观沙煤业公司除了保护陈某的合法权益外，还要考虑其他数千职工的合法权益和企业的生存。根据劳动合同法的规定陈某严重违反劳动纪律，观沙煤业公司有权单方解除劳动合同，依法不给予任何赔偿。被上诉人陈某辩称：一、一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求卫生法院依法驳回上诉，维持原判。在一审中，观沙煤业公司提交的证据前后矛盾，其单页单人考核记录不符合常理。陈某就医是向具备管理资质的队长请假，由观沙煤业公司派车辆送其就医，证明观沙煤业公司作为一个国有企业单位是认可其请假的事实，所以陈某不存在旷工行为。观沙煤业作出解除劳动合同通知书后，并没有按照程序送达陈某，邮寄单上的签字页费陈某所签。一审法院适用劳动合同法的相关规定判决观沙煤业公司给付经济补偿金，与法有据、适用法律正确。二、观沙煤业公司为职工申报社会保险是观沙煤业公司作为国有企业的义务，因缓交社保费用导致医疗费不能报销，观沙煤业公司应当承担责任，病假工资也应承担。陈某是观沙煤业公司的正式职工，观沙煤业公司就应当为陈某购买各种社会保险，因观沙煤业公司缓交社保费用而导致陈某不能报销的，观沙煤业公司应承担相应的后果。同意，陈某在观沙煤业工作期间，已经向观沙煤业公司履行了请假手续，在病假期间，观沙煤业公司应当根据最低工资标准支付病假工资。观沙煤业公司向一审法院起诉请求：依法对观沙煤业公司与陈某间的劳动争议案进行裁决，确认观沙煤业公司单方解除劳动合同符合法律规定，不给予陈某任何补偿。一审法院认定事实：观沙煤业公司和陈某于2013年10月1日建立劳动关系，并签订固定期限的劳动合同（期限从2013年10月1日起至2016年9月30日止）。2016年2月23日，陈某在观沙煤业公司参加安全例会时突发疾病，观沙煤业公司安排人员及车辆将被告送往古蔺县人民医院检查，检查结果为左侧输尿管上段结石并左肾积水，前列腺钙化灶。2016年2月24日至2016年3月4日期间，陈某在古蔺县郎仁和医院住院治疗10天，花去医疗费2470.20元。2016年3月9日，陈某回到观沙煤业公司上班至2016年3月14日。2016年3月14日，陈某所在的掘进四队队长陈雨丰告诉陈某，说陈某的身体尚未恢复，让陈某回家养好身体后再回单位上班，之后陈某离开单位。2016年3月28日，陈某所在掘进队以陈某“在2016年2月15日至2016年3月26日连续旷工11天”为由，呈报观文煤矿讨论决定解除双方劳动合同，后观沙煤业公司于2016年4月1日作出终止（解除）劳动合同通知书，决定于2016年4月15日解除与陈某的劳动合同。一审法院认为，陈某于2016年2月23日上班期间突发疾病时，由观沙煤业公司派人派车送其就医，其后陈某于2016年2月24日至2016年3月4日在古蔺县郎仁和医院住院治疗10天，并于2016年3月9日回到观沙煤业公司上班至2016年3月14日，又经陈某所在的掘进四队队长陈雨丰同意回家休养。可见，陈某无论是生病住院治疗还是回家休养，均取得了观沙煤业公司相关工作人员的指示或同意，而观沙煤业公司却以被告连续旷工11天为由决定解除与陈某的劳动合同，不仅与客观事实不符，也于法无据。因为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……(二)严重违反用人单位的规章制度的；……”的规定，即使原告认定被告连续旷工11天，也不符合观沙煤业公司2016年度工资管理（试行）办法关于出、缺勤管理中第7条规定的“员工连续旷工或累计矿工15天以上，单位依据《劳动合同法》、《古叙煤田公司职工奖惩条例》规定给予解除劳动关系”的情形，况且观沙煤业公司提供的考勤记录表是单页记载陈某单人的考勤情况，与常理不符，陈某所在掘进队的违纪员工呈报表也与被告提供的观沙煤业公司手写考勤记录表（单页记载多人考勤情况）及观沙煤业公司井下电脑监控室打印的个人月考勤记录表严重不符，也与观沙煤业公司其他工人的证言相矛盾，可见观沙煤业公司存在管理严重混乱的情形，故观沙煤业公司以陈某严重违反用人单位的规章制度单方解除劳动合同既与客观事实不符，也于法无据，一审法院不予支持。陈某在申请劳动争议仲裁时选择同意与观沙煤业公司解除劳动合同，并主张经济补偿符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，一审法院予以支持。陈某的经济补偿按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”和第三款“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”的规定，陈某理应获得的经济补偿金应折算为其三个月的本人工资，由于观沙煤业公司未向一审法院提交陈某的工资收入证明材料，故一审法院认为按照泸州市上年度职工月平均工资3729.00元作为观沙煤业公司的经济补偿标准较为合理。故陈某应得的经济补偿为3729.00元/月×3个月=11187.00元。陈某在申请劳动争议仲裁时主张观沙煤业公司报销在岗期间生病住院的医疗费2470.20元，因观沙煤业公司未依法按时为陈某缴纳基本医疗保险，致陈某未能报销的医疗费应由观沙煤业公司支付给陈某。经古蔺县劳动争议仲裁委员会委托古蔺县医疗保险管理局测算，陈某在古蔺县郎仁和医院的住院医疗费应报销金额为1669.12元。关于陈某在申请劳动争议仲裁时，主张观沙煤业公司支付病假工资1240.00元的问题，一审法院认为，参照原劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见的通知（劳部发【1995】309号）第59条“职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。”的规定，结合泸州市最低工资标准1380.00元及双方合同约定实行计时计件工资制计酬的实际情况，陈某的病假期为2016年2月24日至2016年3月9日，计0.5个月，故一审法院酌情认定陈某应获得的病假工资为1380.00元/月×80%×0.5月=552.00元。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、四十七条及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条的规定，判决：观沙煤业公司与陈某自2016年4月15日起解除劳动合同，观沙煤业公司在该判决生效之日起10日内支付陈某解除劳动合同的经济补偿金11187.00元、医疗费损失（未报销部分）1669.00元、病假工资552.00元，共计13408.00元。二、驳回观沙煤业公司的诉讼请求。如果未按该判决书指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。该案案件受理费10.00元，一审法院决定免收。二审中，当事人均未提交新证据。经审理补充查明，2016年1月1日，观沙煤业公司印发《观沙煤业公司2016年工资管理（试行）办法》，该管理办法中载明“员工连续旷工或累计矿工15天以上，单位依据《劳动合同法》、《古叙煤田公司职工奖惩条例》规定给予解除劳动关系”。二审中，观沙煤业公司向本院陈述：观沙煤业公司没有钱为陈某缴纳基本医疗保险；如果劳动者生病，由劳动者先行垫付，将医疗发票交给观沙煤业公司审核，由观沙煤业公司将钱给劳动者，观沙煤业公司的财务集中把报销手续送往医保中心。本院经审理查明的其他法律事实与原判认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案二审争议焦点为：观沙煤业公司是否违法解除其与陈某的劳动合同；陈某应报销但无法报销的医疗费用是否应由观沙煤业公司承担给付责任；陈某患病期间的病假工资观沙煤业公司是否应承担给付责任。针对上述争议焦点，结合本案查明的法律事实，本院作以下评述：一、关于违法解除劳动合同的问题。观沙煤业公司以陈某从2016年2月15日起连续旷工11天，属严重违反用人单位的规章制度情形。但陈某因病于2016年2月24日住院治疗，观沙煤业公司主张的陈某旷工情形与事实不符。此外，《观沙煤业公司2016年工资管理（试行）办法》中规定“员工连续旷工或累计矿工15天以上，单位依据《劳动合同法》、《古叙煤田公司职工奖惩条例》规定给予解除劳动关系”，连续旷工11天不符合该管理办法规定的解除劳动关系情形。一审法院认定观沙煤业公司违法解除劳动合同并无不当。二、关于医疗费的问题。观沙煤业公司作为用人单位，负有为劳动者缴纳基本医疗保险费的法定义务。因观沙煤业公司未依法为陈某完善基本医疗保险手续，致使陈某支付的医疗费用1669.12元不能及时报销，一审法院确认观沙煤业公司对该部分医疗费用承担给付责任并无不当。三、关于病假工资的问题。陈某因患病接受治疗，在规定的的治疗期限内，观沙煤业公司应按有关规定支付病假工资。一审法院结合泸州市最低工资标准及双方劳动合同的实际情况左倾确定陈某应获得的病假工资为552.00元，并无不当。综上所述，原审认定基本事实清楚，适用法律正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10.00元，本院予以免收。本判决为终审判决。审判长  范升山审判员  王志红审判员  李 霞二〇一七年十月二十日书记员  郑海容