湖北省当阳市人民法院民 事 判 决 书（2015）鄂当阳民初字第01810号原告艾天明，务农。委托代理人周开喜（特别授权），湖北弘发律师事务所律师。被告国网湖北省电力公司当阳市供电公司，住所地当阳市玉阳办事处环城南路66号。法定代表人荣延海，该公司经理。委托代理人瞿兆勤（特别授权），该公司员工。委托代理人梁军（特别授权），当阳恒兴法律服务所法律工作者。原告艾天明诉被告国网湖北省电力公司当阳市供电公司供用电合同纠纷一案，本院于2015年8月11日立案受理后，依法适用简易程序，由代理审判员朱小华独任审判，于2015年9月28日公开开庭进行了审理。原告艾天明及其委托代理人周开喜，被告当阳供电公司的委托代理人瞿兆勤、梁军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告在当阳市草埠湖镇新河队辖区从事渔业养殖。2015年5月1日晚8时许，辖区突然停电，导致鱼池增氧机无法工作，因停电突然且长达48小时，致使大量鲜鱼因缺氧死亡。事故发生后，原告与其他受损养殖户将停电及损失情况向新河队、草埠湖镇有关领导及当阳市渔政、物价等部门进行了反映，相关负责人迅速派员到现场进行了调查、勘验。原告认为，本次停电事故系草埠湖镇供电铁塔故障引起，被告作为专业电力供应机构，应当对供电设施加强维护，确保供电安全，现被告因疏于维护而发生供电故障给原告造成巨大损失，故原告诉至法院，请求判令：1、被告赔偿原告经济损失合计18620元（财产损失17950元、评估费670元）；2、由被告承担本案诉讼费用。原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：证据一：原告身份证复印件1份，证明原告的诉讼主体资格。证据二：草埠湖农场新河队证明1份及引发供电故障铁塔和其坠落部件照片7张，证明该辖区停电原因及引起停电故障的部件，铁塔附近没有八级大风。证据三：草埠湖农场新河队鲜鱼死亡情况统计1份，证明死鱼原因及对受损养殖户损失统计方法和详细损失情况。证据四：当阳市渔政监督管理站对死鱼现场调查资料一套，证明渔政部门对死鱼现场的勘验情况及勘验后对鲜鱼死亡原因分析结论和相关损失情况。证据五：当阳市价格认证中心鉴证结论意见书、发票及收费函各一份，证明原告鲜鱼损失及鉴证费损失。被告在法定期间内未向本院提交答辩状，庭审时辩称：1、停电属实，该停电是由于当地当天气候条件（八级大风）造成供电铁塔倒塌引起，属于不可抗力；2、被告自倒塌事故开始组织了三十余人积极抢修，及时为该辖区供电；3、对原告提交的鉴定结论中鉴定机构和鉴定人的资格有异议；4、对原告起诉的财产损失均持异议；5、原告作为专业养殖户，应当自备发电机；综上，请法院驳回原告的诉请。被告为支持其答辩意见，向本院提交如下证据：证据一：2015年6月3日当阳市气象局出具的气象证明，证明铁塔倒塌是因为八级大风。证据二：当阳市供电公司配电故障紧急抢修单、现场勘查记录、“三交、三查”记录各一份，证明停电事故发生后被告组织人员积极抢修。经庭审质证，原告提交的证据一，被告无异议，本院予以采信。原告提交的证据二，被告对真实性无异议，但认为停电确系铁塔倒塌，但铁塔倒塌是气候原因导致。原告提交的证据三，被告认为新河队不具有出具证明的资格。原告提交的证据四，被告认为现场勘验笔录只能证明该时间段内原告鱼塘有死鱼产生，不能证明死鱼原因是没有增氧；勘验笔录中有一部分没有死鱼数量，且有记载的死鱼数量与新河队统计的死鱼数量、价格认证中心鉴定的数量均不一致；关于个人出具的证明，真实性、合法性均不予认可。原告提交的证据五，被告对当阳市价格认证中心的鉴定资格和鉴定人员均持异议，认为本案的鉴定项目不在鉴定范围内，鉴定的委托人不是本案原告，委托鉴定时间是2015年6月24日，是在事发近两个月之后，且鉴定依据的是委托人提供的数据，鉴定程序、鉴定依据均不合法，被告不应承担鉴定费用。被告提交的证据一，原告认为不能证明案发时出现故障的地方有八级大风。被告提交的证据二，原告认为系被告自身的记录，不具有证明力。对当事人存在争议的证据，本院认定如下：原告提交的证据二、三、四、五，均系相应职能部门出具，内容能够相互印证，上述证据的真实性本院均予以采信。被告提交的证据一，系当阳市气象局出具的气象证明，属于其职能范围，本院予以采信。原告提交的证据二，与事故发生后抢修的事实能够印证，本院亦予以采信。经审理查明，原告在当阳市草埠湖镇新河队辖区从事渔业养殖。2015年5月1日晚8时许，因大风原因，当阳市草埠湖镇河西供电铁塔部件断落，出现故障，导致该辖区停电。2015年5月1日22时1分，被告派员现场勘察；2015年5月2日11时31分，被告许可抢修；2015年5月3日10时1分，抢修结束。停电期间，原告及其他养殖户因鱼池增氧机无法工作，致使大量鲜鱼死亡；经湖北省国营草埠湖农村新河队、当阳市渔政监督管理站现场勘察后，湖北省国营草埠湖农村新河队于2015年6月24日委托当阳市价格认证中心对受损渔民的具体损失进行鉴定。2015年7月11日，当阳市价格认证中心出具鉴证结论意见书，载明：曹整云的损失金额为152520元，郑刘丰的损失金额为122850元，艾天明的损失金额为17950元，陈双平的损失金额为70400元，陈朝银的损失金额为79600元，陈裕新的损失金额为40100元，廖万兵的损失金额为122500元，陈军的损失金额为32900元，魏明建的损失金额为35520元，刘宏毓的损失金额为20600元；以上共计694940元。鉴定费用共计16800元，其中原告承担670元。本院认为，本案系供用电合同纠纷。1、关于原、被告的责任承担。综合全案证据来看，基本可以确定原告的鱼死亡原因系供电铁塔部件断落发生供电故障，增氧机无法工作致鱼缺氧引起；气象局的证明显示，铁塔部件断落发生供电故障时附近有“正北风六级（不排除局部有8级及以上大风出现）”，但上述风力尚不构成不可抗力，因此本案中停电事故的发生应定性为自然灾害引起。根据《中华人民共和国合同法》第一百八十一条规定：“因自然灾害等原因断电，供电人应当按照国家有关规定及时抢修。未及时抢修，造成用电人损失的，应当承担损害赔偿责任。”本案中，断电是晚上8时许，许可断塔抢修是第二天上午11时许，抢修结束的时间是第三天上午10时许。被告提交的证据尚不足以证实其已尽到及时抢修的义务。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第二款规定：“当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”。本案中，停电的时间接近两天，被告作为专业的供电企业，未履行通知义务，导致原告无法及时采取减损措施，对损害后果的发生亦存在一定的过错。同时，原告自身存在重大过错，其长期从事渔业养殖，应有基本的风险防范意识，在未与被告签订保证不断电的特殊供电合同的情形下，应自备应急电源；且停电事故发生后，原告自身也可以采取措施进行减损。综上所述，对于原告的损失，由被告承担10%的赔偿责任为宜。2、关于原告损失的确认。原告提交的证据中有草埠湖农场新河队出具的统计证明，当阳市渔政监督管理站的现场调查资料，当地村民出具的证明，现场的死鱼照片，当阳市物价局价格认证中心出具的价格鉴证意见结论书；而且，本案中因停电导致鲜鱼大量死亡的事实客观存在，现被告在庭审时称对原告的损失不认可，但未提交反证，故本院对被告的该项辩论意见不予采纳，参照当阳市物价局价格认证中心出具的价格鉴证意见结论书确定原告的具体损失金额为17950元。关于鉴定费670元，系原告为查明损失的合理支出，也应由原、被告按责任比例进行分担。综上，经审委会讨论，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第二款、第一百八十一条之规定，判决如下：一、被告国网湖北省电力公司当阳市供电公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告艾天明的损失1862元。二、驳回原告艾天明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费266元，减半收取133元（原告已预交），由原告负担120元，被告国网湖北省电力公司当阳市供电公司负担13元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。代理审判员  朱小华二〇一五年十一月四日书 记 员  赵伟旨