陕西省洛川县人民法院刑 事 判 决 书（2015）洛川刑初字第00083号公诉机关洛川县人民检察院。被告人许某某，男，汉族，中专文化，户籍所在地：户籍所在地：陕西省洛川县2007年11月23日至2012年7月11日任洛川县朱牛乡计划生育宣传技术服务站站长，2012年7月12日借调至洛川县计生局办公室工作至今。2015年7月7日因涉嫌贪污被洛川县人民检察院立案侦查，次日被依法取保候审。2015年9月10日被洛川县人民法院取保候审。洛川县人民检察院以洛检公诉刑诉（2015）85号起诉书指控被告人许某某构成贪污罪，向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。洛川县人民检察院检察员李志强出庭履行职务，被告人许某某到庭参加了诉讼，现已审理终结。洛川县人民检察院指控，2010年至2012年7月，被告人许某某在任洛川县朱牛乡计划生育宣传服务站站长期间，在征收计划外生育户社会抚养费过程中，利用其征收、管理社会抚养费的职务便利，违反财经纪律，指示该站会计王某在征收王某乙、蒲某某等12户村民社会抚养费时，用“收款收据”代替《陕西省行政事业性统一收费票据》，收取12户社会抚养费共计4.1万元，其后又分多次以到县城给单位办事为由，从会计王某处将该款全部领走，采用收入不记账的方式将该款占为己有，用于自己消费、家庭支出及交购房款。案发后，赃款已全部退回。认定上述事实的证据有书证、证人证言、被告人供述及辩解、视听资料等。据此，指控被告人许某某的行为构成贪污罪，向本院提起公诉，请求依法判处。庭审中，被告人许某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名供���不讳，未进行辩解。经审理查明，2010年至2012年7月，被告人许某某在任洛川县朱牛乡计划生育宣传服务站站长期间，在征收计划外生育户社会抚养费过程中，利用其征收、管理社会抚养费的职务便利，违反财经纪律，指示该站会计王某在征收王某乙、蒲建民锋等12户村民社会抚养费时，用“收款收据”代替《陕西省行政事业性统一收费票据》，收取12户社会抚养费共计4.1万元，其后又分多次以到县城给单位办事为由，从会计王某处将该款全部领走，采用收入不记账的方式将该款占为己有，用于自己消费、家庭支出及交购房款。案发后，赃款已全部退回。2015年7月4日，被告人许某某在洛川县人民检察院初查期间持情况说明到洛川县人民检察院反贪局说明问题，7月8日被采取取保候审措施。认定上述事实的证据有：1、被告人许某某的供述，证明前���段时间检察院在调查计生收费，因他在任朱牛乡计生站站长期间，有一些问题要向组织如实汇报，经过认真反省，写了一份情况说明，主动到检察机关说明情况。他是1997年中专毕业后分配到土基镇上班的，2007年11月23日任朱牛乡计生站站长至2012年7月11日，2012年7月12日调至洛川县计生局办公室工作至今。他在任朱牛乡计生站站长期间，利用工作之便叫会计王某用《收款收据》收取12户共计4.1万元社会抚养费没有入账，用于自己平常的零星支出和购房首付资金。当时检察机关在下边查，他就认为入个账就合理了，于是就在2015年6月30日，让王某将账拿上来，找了计生抽查队的会计赵某某到他家将账做进去。12张收据4.1万元入账后，他和赵某某一人写了一张领条，他以成某某的名义写了2.1万元的领条，赵某某以屈某某的名义写了2万元的领条。这是为了冲账写的假条子，这两个人没有得到4.1万元。这4.1万元中他收了贠某某3000元，王某甲2000元，雷某某3500元。其余的32500元都是他叫王某收的，这些钱他平时问王某要的花销了。2、证人王某的证言，证明他2010年7月至2012年7月担任朱牛乡计生站会计期间，负责计生站的财务工作，包括开具社会抚养费票据及单位的收支账务。许某某在担任计生站长期间，指使他用收款收据收取王某乙、蒲建民等12位计生户社会抚养费共计4.1万元，该款没有入账，后被许某某以给单位办公事为由，分数次从他处将这4.1万元领走，也没有提供支出票据。2015年6月30日，许某某打电话叫他把没有入账的收款收据和他担任会计期间的账务带上，说是用收款收据收取的社会抚养费入到账里。当晚在许某某家，一个女的将账务做进去，然后他就将所有账务包括收款带回到朱牛乡，用计生站多年不用的旧印章盖在了��本会计凭证的白色封条上。收款收据没有入账的事情就他和许某某知道，因为不是正式的收据，所以不能入账。这其中有9张收款收据是他开具的，钱也是他收取的，后来钱被许某某以办公事为由要去了。3、证人赵某某的证言，证明她和许某某是同学关系，2015年6月30日应许某某请求，说他在朱牛乡任计生站长期间有笔收入没有入账，让她帮忙给入账，账务中的10、11号凭证是她做的，把4.1万元的收款收据入账，用两张假支出将账做平。4、证人郑某某的证言，证明他2012年7月11日接任朱牛乡计生站站长，因为会计没有变，就只把计生站的公章和《陕西省行政事业性收费统一票据》给了他，账务没有交接。直到2012年11月12日才进行了账务移交，账务一直由会计王某保管。他接任站长时只接了余额，也没有看过原来的账。5、证人王某乙的证言，证明他2012年6月份的时候缴纳了3000元的社会抚养费，钱交给朱牛乡计生站的会计了，给他开具了一份收款收据。6、证人贠某某的证言，证明他2009年年底的时候缴纳了3000元的社会抚养费，交给当时的站长了，给他开具了一份收款收据。7、证人贾某某的证言，证明她2012年6月份缴纳了4000元的社会抚养费，当时是她丈夫杨某某去朱牛乡计生站缴纳的，给开了一份收款收据。8、证人王某丙的证言，证明2012年快过年的时候，她丈夫杨小锋到朱牛乡计生站缴纳了4000元的社会抚养费，给他们开了一份收款收据。9、证人张某的证言，证明2011年6月份的时候，她们缴纳了5000元的社会抚养费，是朱牛乡计生站去他们家收取的。钱交给了计生站的人，给他们开了份收款收据。10、证人贾某某的证言，证明2012年年底他交给计生站会计4000元的社会抚养费，��时给他开了一份证明，过了几天又叫他去计生站换成了收款收据。11、证人蒲某某的证言，证明2012年6月份的时候，他去朱牛乡计生站交了2000元的社会抚养费，钱交计生站的会计了，给他开了一份收款收据。12、证人王某甲的证言，证明2012年6月份，他去朱牛乡计生站给会计交了3000元的社会抚养费，会计给他开具了一份收款收据。13、证人王某乙的证言，证明2011年年底的时候，他去朱牛乡计生站交了4500元的社会抚养费，钱交给了计生站的会计，给他开了份收款收据。14、证人雷某某的证言，证明2011年年底，他给计生站站长许某某交了3500元的社会抚养费，会计王某给他开了份收款收据。15、证人王某丙的证言，证明2011年6月份，他给朱牛乡计生站会计王某交了3000元的社会抚养费，给了开了份收款收据。16、证人王某甲的证言，证明他2012年6月份，给朱牛乡计生站站长交了2000元的社会抚养费，站长叫什么他不清楚，给他开了份收款收据。17、证人证言两份，证明成义录、屈红霞2012年6月20未在朱牛乡计生站领取过41000元的办公家具款及宣传款。18、干部履历表复印件、事业单位工作人员年度考核表复印件，证明许某某的学习、工作经历及家庭成员情况等，许某某系国家工作人员。19、洛人劳发（2007）80号文件复印件，证明许延红于2007年11月16日至2010年11月16日聘任为朱牛乡计划生育服务站站长。20、洛人社发（2013）33号文件复印件，证明从2013年8月8日许某某由朱牛乡计生站调县计划生育宣传技术服务站工作。21、洛川县人口和计划生育局便函一份，证明洛人劳发（2007）80号任职文件、洛人社发（2013）33号文件中许延红和许某某为同一人。许某某在朱牛乡任计生站站长的实际时间为2007年11月至2012年7月，2012年7月后许某某借调县计生站工作，2013年8月8日正式调入该单位。22、洛组发（2012）79号文件复印件，证明许某某自2012年7月9日后不再担任朱牛乡计生站站长。23、户籍证明，证明许某某，男，汉族，户籍所在地：陕西省洛川县解放路龙阳金都。24、立案决定书，证明洛川县人民检察院于2015年7月7日决定对被告人许某某贪污一案立案侦查。25、洛川县人民检察院反贪局归案经过一份，证明许某某2015年7月4日，主动持情况说明材料来说明问题，如实供述其采取收入不入账的手段贪污社会抚养费4.1万元用于个人消费的事实。26、提取笔录，证明洛川县人民检察院反贪局办案人员分别从超生对象王某甲、王某乙、王某甲、蒲某某、贾某某、王某丙、杨某某、贠某某、王某乙、王某丙处提取标有收款收据票据9张、证明1张。27、情况说明一份，证明许某某于2015年7月3日向洛川县人民检察院所写书面材料，说明其在任洛川县朱牛乡计生站站长期间，采用收款收据收取超生户社会抚养费4.1万元未入账，用于自己购房和零星支出。最近了解到检察院在朱牛乡各村调查社会抚养费收支情况时，认识到自己应该将该事如实说明，并积极退还自己的非法所得4.1万元，希望组织能宽大处理。28、朱牛乡计生站账务复印件，证明案发后，许某某为了掩饰犯罪事实，逃避法律追究，伪造账务的行为。29、朱牛乡计生站账务移交清册复印件，证明许某某账务造假过程中，保持接交账务的余额未变（应付账款72945.30）。30、收款收据及证明，证明办案人员提取的超生户手中的收款收据9份，证明1份的情况。31、收款收据复印件一份，证明2012年8月14日，许某某将贪污的4.1万元中的部分用于缴纳雅苑限价房首付款。32、陕西省政府非税收入一般缴款书（回单）复印件，证明许某某于2015年7月7日向洛川县人民检察院退回涉案赃款4.1万元。33、视听资料，证明询问、讯问许某某的过程均进行了同步录音录像的情况。以上证据，经本院开庭审理，举证、质证、认证，证据确实充分，来源合法有效，足以定案，本院予以确认。本院认为，被告人许某某身为国家工作人员，以非法占有为目的，利用其征收、管理、经手洛川县朱牛乡社会抚养费的职务便利，侵吞社会抚养费4.1万元，数额较大，并占为己有，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控其所犯罪名成立。被告人许某某案发后，主动到侦查机关投案，如实供述其犯罪事实，系自首，庭审中认罪态度较好，涉案赃款也已全部退回，故对其��法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人许某某军犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑，缓刑考验期限为二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金40000元（罚金于本判决书生效后三十日内一次性缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省延安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  张永军审 判 员  王 宇人民陪审员  杨卫学二〇一五年十一月四日书 记 员  孙文杰