成都市金牛区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川0106民初10521号 原告（反诉被告）：成都乐步新能源汽车服务有限公司，住所地成都市金牛区金府路88号1栋1单元30层3028号。 法定代表人：王玥，公司执行董事。 委托诉讼代理人：熊伟，四川诚谨和律师事务所律师。 被告（反诉原告）：周征宇，男，1971年2月19日出生，汉族，户籍所在地：成都市成华区。 原告成都乐步新能源汽车服务有限公司（以下简称“乐步公司”）与被告周征宇车辆租赁合同纠纷一案，本院受理后，周征宇向本院提出了反诉请求，本院予以准许。本院适用简易程序，由审判员李果独任审理，于2018年11月13日公开开庭进行了合并审理。乐步公司的委托诉讼代理人熊伟，周征宇到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 乐步公司向本院提出诉讼请求：1、确认乐步公司、周征宇签订的《汽车租赁合同》及《汽车租赁补充协议》已解除；2、周征宇返还符合缔约提车时签署的《车辆交接清单》和《提车验车单》验车标准的车牌号为川Ａ×××××、车架号为×的车辆；3、周征宇支付拖欠的租金19320元、滞纳金8551.2元；4、周征宇赔偿自合同解除之日至实际归还车辆之日期间，按照每日120元的标准计算的延期收回车辆的损失；5、周征宇立即处理合同期间未处理的违章罚款及罚分（若周征宇未予处理，则由乐步公司代为进行处理违章罚款及罚分事宜，由此产生的费用由周征宇承担，周征宇另须向乐步公司支付每条违章100元的违约金）；6、周征宇承担乐步公司为本案支付的律师服务费3000元；7、周征宇支付合同解除的违约金10000元（即没收周征宇已交纳的押金10000元）；8、周征宇承担本案的全部诉讼费用。事实及理由：2018年3月3日，乐步公司、周征宇签订《汽车租赁合同》及《汽车租赁补充协议》，约定周征宇租赁乐步公司车牌号为川Ａ×××××、车架号为×的车辆1台，租期12个月，月租金3580元（若逾期付款，则按照140元／天支付拖欠租金），周征宇应于每月1日之前支付下一期租金。2018年3月3日，乐步公司依约向周征宇交付车辆，周征宇签字确认。考虑到滴滴旗下小桔有车平台审核通过车辆租赁事宜后，周征宇方可进行网络预约车正常运营，乐步公司人性化地将起租日推迟到滴滴旗下小桔有车平台审核显示车辆已经处于租赁状态之日，即2018年3月9日。但周征宇自2018年4月1日起即未按约定支付租金。经催促，周征宇拒不支付租金。根据《汽车租赁合同》第9.1条的规定，乙方连续15天拖欠交纳租金的，甲方有权向乙方发出书面通知终止合同。2018年8月22日，乐步公司向周征宇发送书面通知，解除《汽车租赁合同》及《汽车租赁补充协议》，通知于8月23日送达周征宇。自逾期支付之日至合同解除之日，周征宇共欠租金19320元，产生滞纳金8551.2元。乐步公司解除合同后，周征宇仍未归还车辆，周征宇应按约定按照120元／天的标准赔偿乐步公司由于延期收回车辆所造成的损失。周征宇未按约定处理租赁车辆在租赁期间的违章，应当按合同约定第8.5条赔偿违章罚款及违约金。根据《汽车租赁补充协议》第四条第二款的约定，周征宇应承担本案律师费3000元。 周征宇辩称，认可与乐步公司的合同，但认为该合同是无效合同，因乐步公司没有向其提供合法的运营车辆，是非法运营。 周征宇向本院提出反诉诉讼请求：乐步公司退还押金10000元以及首月租金1800元，并赔偿10000元。事实及理由：周征宇于2018年3月26日与乐步公司签订《汽车租赁合同》，合同约定租赁汽车用途为网约车，并明确了网约车的定义，合同明确规定甲方拒不提供租赁车辆或提供车辆不符合本合同约定的，将视为甲方严重违约，乙方有权立即终止合同并要求甲方支付与押金同等金额的违约金。后经查询相关法律法规，发现乐步公司提供给周征宇的车辆不符合国家关于网络出租车的相关规定，周征宇向乐步公司提出退车并解除合同，但乐步公司拒不接受，并将由此产生的后续问题归因于周征宇。 乐步公司就周征宇的反诉请求辩称，第一、乐步公司有权没收押金，押金不予退还。鉴于周征宇严重违约，根据《汽车租赁合同》第9.1条约定，乐步公司已经书面通知周征宇解除合同并没收押金10000元，没收押金有合同及事实依据，被没收的押金是周征宇应当承担的违约责任，无要求退还之理；第二、周征宇无权要求乐步公司支付违约金，一方面，乐步公司交付的车辆符合合同约定的用途，不构成违约，周征宇实际正常使用案涉车辆从事网约车经营，暂无网约车运输证并未影响其使用，也未影响其实现缔约目的，周征宇并未因无网约车运输证而遭受任何损失或收到任何行政处罚，周征宇知道案涉车辆无网约车运输证，但一直未就无网约车运输证事宜提出异议，并在乐步公司解除合同后仍然占有和使用车辆，拒不返还，应视为对案涉车辆无网约车运输证的状况的认可，根据《成都市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》第十条，办网约车运输证需要网约车平台公司即滴滴平台统一向政府有关部门申请，乐步公司在积极配合办理，但何时能够办理下来不在乐步公司掌控之中，且案涉车辆的网约车运输证已于2018年8月29日办理下来。另一方面，按照《汽车租赁合同》第9.2条约定，只有在周征宇行使合同解除权的同时方能要求乐步公司支付违约金，在合同已经被乐步公司解除的情况下，周征宇丧失了合同解除权，不得要求再次解除合同并支付违约金，即便要承担违约责任，10000元违约金明显过高，且周征宇自身无网约车驾驶员证，自身亦存在过错；第三，周征宇支付的租金1800元是其应当履行的义务，无权要求返还。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：2018年3月3日，乐步公司（甲方、出租方）、周征宇（乙方、承租方）签订《汽车租赁合同》，约定乙方租甲方车牌号为川Ａ×××××、车架号为×的车辆1台（以下简称“案涉车辆”），租期12个月，月租金3580元，即日租金120元，租金按月支付，在每个自然月的1日之前支付；甲方向乙方收取押金10000元，租赁期限或合同终止，乙方归还车辆且交还押金收据后15个工作日内，甲方依据合同约定，扣除合同违约金及有关费用后，将剩余押金一次性无息返还给乙方、30个工作日查无违章及道路停车欠费一次性返还；甲方保证具备履行本合同的主体资格及资质，所提供的租赁车辆手续完备，租赁车辆根据租赁用途应具备相应法律要求的车辆证件；若乙方迟延缴纳车辆租金或未全额缴纳车辆租金的，除应支付拖欠租金外，还应当向甲方支付与拖欠租金等额的违约金，如连续15天拖延缴纳租金的，则甲方有权无条件收回租赁车辆，并有权要求乙方承担因收回车辆产生的合理费用，要求乙方支付拖欠租金及违约金；在合同终止或租赁期满后，如乙方未按时归还甲方车辆，则乙方须按每日120元的标准赔偿甲方由于延期收回车辆所造成的损失；如乙方未按约定处理违章，甲方有权按照合同约定进行违章强制处理，并可向乙方收取违约金，违约金以每条违章100元计；在本合同有效期内，如乙方连续15天拖延交纳租金的，视为乙方严重违约，甲方可向乙方发送书面通知终止本合同并扣除全部押金，本合同依法立即终止；在本合同期间，如甲方拒不提供租赁车辆或提供车辆不符合本合同约定的，将视为甲方严重违约，乙方可向甲方发送书面通知终止本合同并要求甲方支付与押金同等金额的违约金，本合同依法立即终止。同日，双方签订《汽车租赁补充协议》，约定若乙方未按付款期限付款的，即构成逾期付款，每逾期一日，乙方应按拖欠款项的0.5%向甲方支付滞纳金，乙方在10日内仍未付款的或累计逾期超过15日的，甲方除收取上述滞纳金外，有权锁死并收回车辆，没收押金，且自逾期支付之日起甲方取消对乙方的租金优惠（若有），乙方需按照日租金140元向甲方支付拖欠租金；债权人为实现债权产生的一切费用，均由债务人承担，包括但不限于案件受理费、律师代理费、保全申请费、差旅费等。同日，周征宇签署《车辆交接清单》，确认验收案涉车辆，并向乐步公司支付10000元押金。2018年3月9日起，周征宇通过“滴滴平台”将案涉车辆用于网约车服务。2018年8月23日，周征宇签收乐步公司向其邮寄的《解除合同通知》，该通知记载“.…..你方至今仍未支付从2018年4月8日至今的租金，鉴于你方的违约行为，现函告如下：1、自本通知送达你方之日起，双方签订的《汽车租赁合同》及《汽车租赁补充协议》解除；2、请你方在收到本通知之日起1日内将租赁车辆返还我公司；3、请你方在收到本通知之日起3日内，向我公司支付尚欠的租金，并承担违约责任。”2018年8月27日，乐步公司（甲方）与四川诚瑾和律师事务所（乙方）签订《委托代理合同》，约定甲方委托乙方指派律师为甲方涉及与周征宇等人5件汽车租赁合同纠纷一审诉讼、申请执行提供法律服务，每件纠纷案件律师服务费3000元。同日，四川诚瑾和律师事务所出具四川增值税专用发票，记载收到乐步公司法律服务费15000元。2018年8月29日，乐步公司取得案涉车辆《网络预约出租汽车运输证》。 另查明，2018年4月4日、6月26日，案涉车辆因违章分别被扣分3分、2分，分别罚款100元、100元。 庭审中，双方一致确认周征宇向乐步公司支付10000元押金及首月租金1800元，周征宇认可其未付租金金额为19320元。 本院认为，本案的争议焦点为《汽车租赁合同》是否有效，以及若该协议有效，则乐步公司与周征宇双方应承担何种违约责任，对此，本院评析如下。关于《汽车租赁合同》效力问题，周征宇主张依照交通运输部《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十三条“服务所在地出租汽车行政主管部门依车辆所有人或网约车平台公司申请，按第十二条规定的条件审核后，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》……”之规定，乐步公司在交车时提供的案涉车辆未办理《网络预约出租汽车运输证》，故《汽车租赁合同》无效。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”依照该法律条文，违反法律、行政法规强制性规定合同方属无效，而周征宇援引的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》并非法律或行政法规，且乐步公司在2018年8月29日已为案涉车辆办理《网络预约出租汽车运输证》，故周征宇的该项主张不能成立，《汽车租赁合同》合法有效。关于双方应承担的违约责任，本院认为，周征宇未按合同约定支付租金，已构成违约，应承担相应违约责任。乐步公司已按《汽车租赁合同》约定向周征宇发出合同解除通知并经周征宇签收，故双方签订的《汽车租赁合同》及《汽车租赁补充协议》于2018年8月23日解除。乐步公司要求周征宇返还案涉车辆、支付拖欠租金19320元、支付滞纳金8551.2元（自2018年4月8日起至2018年8月23日止，以每月拖欠租金为基数，按每日0.5%的标准计算）、支付自合同解除次日（2018年8月24日）至实际还车之日止按每日120元标准计算的延期收回车辆损失、支付律师费3000元、以及没收押金10000元的诉请符合《汽车租赁合同》及《汽车租赁补充协议》的约定及法律规定，本院予以支持。乐步公司要求周征宇立即处理违章罚款及罚分、若未处理则由乐步公司代为处理并由周征宇承担相关费用及违约金的诉请，因处理交通违章罚款、罚分系行政处罚行为，不属于民事案件审理范畴，且乐步公司该项诉请尚未确定，并非明确的诉讼请求，故本院不予支持。乐步公司在向周征宇交付案涉车辆时，车辆未办理《网络预约出租汽车运输证》，不符合《汽车租赁合同》中“甲方保证具备履行本合同的主体资格及资质，所提供的租赁车辆手续完备，租赁车辆根据租赁用途应具备相应法律要求的车辆证件”之约定，故乐步公司亦构成违约，应承担相应违约责任。按照《汽车租赁合同》约定，“在本合同期间，如甲方拒不提供租赁车辆或提供车辆不符合本合同约定的，将视为甲方严重违约，乙方可向甲方发送书面通知终止本合同并要求甲方支付与押金同等金额的违约金”，故乐步公司应向周征宇支付违约金10000元。周征宇要求乐步公司返还押金10000元及首月租金1800元的诉请于法无据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、确认成都乐步新能源汽车服务有限公司与周征宇于2018年3月3日签订的《汽车租赁合同》及《汽车租赁补充协议》已解除； 二、周征宇于本判决书生效之日起十日内向成都乐步新能源汽车服务有限公司返还车牌号为川Ａ×××××、车架号为×的车辆； 三、周征宇于本判决书生效之日起十日内向成都乐步新能源汽车服务有限公司支付拖欠租金19320元、滞纳金8551.2元； 四、周征宇于本判决书生效之日起十日内向成都乐步新能源汽车服务有限公司支付自2018年8月24日起至实际归还车辆之日止，按每日120元标准计算的延期收回车辆损失； 五、周征宇于本判决书生效之日起十日内向成都乐步新能源汽车服务有限公司支付律师费3000元； 六、成都乐步新能源汽车服务有限公司对周征宇交纳的10000元押金不予返还； 七、成都乐步新能源汽车服务有限公司于本判决书生效之日起十日内向周征宇支付违约金10000元； 八、驳回成都乐步新能源汽车服务有限公司的其他诉讼请求及周征宇的其他反诉诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费700元，减半收取350元，由周征宇承担；反诉案件受理费600元，减半收取300元，由成都乐步新能源汽车服务有限公司承担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 李 果 二〇一八年十一月二十九日 书记员 刘承佳