成都市双流区人民法院 民 事 判 决 书 (2017)川0116民初10872号 原告：王青芳，女，1973年4月19日出生，汉族，住四川成都天府新区。 原告：徐荣，男，1971年3月2日出生，汉族，住四川成都天府新区。 二原告委托诉讼代理人：刘诗明，四川蜀正律师事务所律师。 被告：白学艳，女，1986年4月11日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 被告：欧阳平，男，1982年1月12日出生，汉族，住四川省泸州市江阳区。 二被告委托诉讼代理人：董洪麟,四川千毫律师事务所律师. 二被告委托诉讼代理人：刘洋，四川千毫律师事务所律师. 被告：成都富房不动产房屋经纪连锁有限公司，住所地成都市暑袜北三街2号。 法定代表人：张熙宗，职务不详。 委托诉讼代理人：侯芳，系公司员工。 原告王青芳、徐荣与被告白学艳、欧阳平、被告成都富房不动产房屋经纪连锁有限公司（以下简称“富房公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王青芳、徐荣的委托诉讼代理人刘诗明、被告白学艳、欧阳平的委托诉讼代理人董洪麟、被告富房公司的委托诉讼代理人侯芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王青芳、徐荣向本院提出诉讼请求：1.判令解除《房屋买卖合同书》和《房屋预约买卖合同》;2.判令富房公司返还王青芳、徐荣所提交的购房资料原件。事实及理由：2017年1月5日，王青芳、徐荣在富房公司工作人员的游说下同意出售房屋，富房公司工作人员并对其口头保证最多在半年内产权证就可以办出来，且可以协助尽快办理，遂与白学艳、欧阳平、富房公司签订了《房屋买卖合同》，约定将王青芳、徐荣所有的尚未取得房屋产权证的位于成都市双流区公兴镇草坪村“通瑞月光湖”的房屋（以下简称“案涉房屋”）出售给白学艳、欧阳平，房屋价款680000元。白学艳、欧阳平为了自己的利益又通过中介与其联系并于2017年1月25日签订了《房屋预约买卖合同》并进行了公证。合同签订后，白学艳、欧阳平支付了50000元购房定金和50000元购房款。但合同签订至今，富房公司承诺的在半年之内仍未取得产权证，致使买卖双方签订合同的目的无法实现。王青芳、徐荣认为，没有取得权属证书的房屋不能上市交易，买卖双方签订的《房屋预约买卖合同》系附条件生效的合同，由于这份合同无期限的条件限制，对其十分不利。同时，因购房政策发生了变化，现情势变更王青芳、徐荣也无法再另行购房。《房屋买卖合同书》第十一条也约定“因不可抗力原因或者因法律法规和相关政策变动致使本合同不能正常履行的，甲乙丙三方均不承担责任”。故为维护其合法权益，故诉至法院。 白学艳、欧阳平辩称，《房屋买卖合同书》、《房屋预约买卖合同》均系双方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法、有效，且两份合同均已进行了部分履行，白学艳、欧阳平支付了购房定金和购房款，王青芳、徐荣也履行了结清手续并办理了产权证，其应当履行办理过户的义务。 富房公司辩称，是否符合解除条件由法院认定，富房公司没有异议。办理房屋权属证书并非富房公司的义务。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审理认定事实如下：王青芳、徐荣作为卖方（甲方）与白学艳作为买方（乙方）在经纪方富房公司（丙方）的居间介绍下于2017年1月5日签订了《房屋买卖合同书》，约定甲方将案涉房屋以680000元的价格出售给乙方，案涉房屋的基本情况为按揭，尚未取得房屋所有权证，预计取得时间以开发商办理时间，具体时间视开发建设单位实际办理而定，待甲方取得该房屋所有权证书后甲乙双方可就该房屋办理权属转移登记。双方均清楚该房屋上述产权状况且确认该房屋是以现状出售，乙方已检查或已授权代表代为检查该房屋，甲乙双方不得以此为由拒绝履行合同义务。付款方式及期限约定：乙方须在签订本合同时付清50000元作为购房定金，定金由乙方直接支付给甲方，甲方给乙方出具收据。约定按揭贷款：签订买卖合同后在三方约定时间内到房管局办理过户递件，房管局受理后当日内，乙方将首付款230000元支付给甲方，剩余房款400000元申请贷款。第十一条约定：因不可抗力原因或者因法律法规和相关政策变动致使本合同不能正常履行的，甲乙丙三方均不承担责任。第十五条特别约定：①由于目前交易属于合同房无产权证，甲乙双方已商定在1月20日之前到公证处做交易合同公证，甲乙双方约定在做公证当日乙方再支付给甲方购房款50000元；②甲乙双方协商如在交易中出现任何一方不买不卖，违约方赔付守约方房屋总价30%；③甲乙任何一方违约，违约方必须支付丙方中介费…⑤甲方房屋处于贷款中，签订合同后甲方需在银行提交还款申请，甲方必须将还款时间通知丙方，并在过户之前结清银行贷款及注销。合同签订后，白学艳以现金的形式向徐荣支付了购房定金50000元，徐荣向白学艳出具了收条一份。 2017年1月20日，王青芳、徐荣作为卖方（甲方）与白学艳、欧阳平作为买方（乙方）签订了《房屋预约买卖合同》并进行了公证，合同约定甲方自愿将案涉房屋在取得不动产权证书并注销抵押登记后出售给乙方，房屋总价为680000元，此售价为最终价，无论以后上述房屋不动产权证书登记的面积如何增减及房价如何涨跌，任何一方不得以任何理由要求另一方增加或减退房价款。付款方式及结按还贷约定：甲方已收到乙方购房定金50000元；签订本合同后乙方于2017年1月20日预付上述房屋的购房款首付款50000元，余款580000元按本合同第六条执行。第六条约定甲方取得不动产证书并注销抵押登记之日起十五日内与乙方签订正式房屋买卖合同并办理该房屋产权过户登记、取得不动产权证书等手续；甲乙双方到不动产管理部门办理上述房屋买卖过户手续并将上述房屋过户至乙方名下当日，乙方以现金或转账的方式支付第二笔购房款180000元…余款400000元由乙方的按揭贷款银行直接支付给甲方，不足部分由乙方在按揭银行确定贷款金额后三日内不足甲方…。第十二条争议的处理，在履行本合同过程中，若发生争议双方协商解决，协商不成任何一方均可向房屋所在地法院起诉，违约方应承担守约方因诉讼、强制执行所产生的诉讼费、执行费、律师费、差旅费等…此前双方签订的合同与本合同内容相冲突的，以本合同约定为准。合同签订后，白学艳以银行转账的形式向徐荣支付了购房款50000元，徐荣、王青芳向白学艳出具了收条一份。 另查明，成都市人民政府办公厅于2017年3月24日签发《关于完善我市住房限购政策的通知》，将二手住房纳入限购范围，购房者在住房限购区域购买二手住房的，应符合成办发〔2016〕37号、成办发〔2016〕45号文件规定的购买商品住房条件，且只能新购买1套住房（包括商品住房和二手住房）；在成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区区域内购买住房的，购房者须具有限购区域户籍，或在限购区域稳定就业且连续不间断缴纳社会保险24个月以上。 再查明，案涉房屋于2018年4月10日办理了不动产登记证书。 上述事实，有当事人的身份信息、房屋买卖合同书、公证书、收条、转账凭证、收据、房屋信息摘要及双方当事人的当庭陈述，本院认为，上述证据材料经庭审质证，符合证据的构成要件，且双方也没有根本的分歧，能够相互印证本案的基本案件事实以及本案纠纷发生、发展的过程，故本院予以采信。 本院认为，王青芳、徐荣与白学艳在富房公司的居间介绍下于2017年1月5日签订的《房屋买卖合同书》，以及王青芳、徐荣与白学艳、欧阳平于2017年1月20日签订的《房屋预约买卖合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，虽然《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条规定，“下列房地产，不得转让：（六）未依法登记领取权属证书的…”，但上述规定系行政性规范，并非效力性规定，双方签订上述合同时，案涉房屋未取得权属证书，并不影响合同的成立、生效，取得权属证书亦并非合同的生效要件。成都市人民政府办公厅于2017年3月24日签发《关于完善我市住房限购政策的通知》，将二手住房纳入限购范围，购房者在住房限购区域购买二手住房的，应符合相关文件规定的购买商品住房条件，其并非属于情势变更的范畴，也不属于不可抗力。案涉房屋已于2018年4月10日办理了不动产登记证书，即双方可以继续履行合同办理过户手续，故王青芳、徐荣以情势变更和《房屋买卖合同书》第十一条约定“因不可抗力原因或者因法律法规和相关政策变动致使本合同不能正常履行的，甲乙丙三方均不承担责任”以此主张解除《房屋买卖合同书》和《房屋预约买卖合同》没有依据，本院不予支持。同时，王青芳、徐荣要求富房公司返还王青芳、徐荣所提交的购房资料原件，没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回王青芳、徐荣的诉讼请求。 案件受理费100元，由王青芳、徐荣负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  陈 磊 人民陪审员  马洪荣 人民陪审员  赵 俊 二〇一八年十一月七日 书 记 员  黄小琴