四川省资阳市雁江区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川2002民初5579号 原告：资阳市卓氏花卉园艺有限公司，住所地资阳市雁江区建康路29号，统一社会信用代码：915120027650920314。 法定代表人：卓彬，总经理。 委托诉讼代理人：敖贵东，四川明炬（资阳）律师事务所律师。 被告：四川浙粤投资有限公司，住所地资阳市雁江区娇子大道659号广电大楼15楼2-8号，统一社会信用代码：91512000553452031D。 法定代表人：胡士宽，董事长。 委托诉讼代理人：罗小红，女，系公司员工。 委托诉讼代理人：徐宗宪，四川精略律师事务所律师。 原告资阳市卓氏花卉园艺有限公司（下简称卓氏园艺）与被告四川浙粤投资有限公司（下简称浙粤公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年10月22日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告之委托诉讼代理人敖贵东、被告之委托诉讼代理人徐宗宪、罗小红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告卓氏园艺向本院提出诉讼请求：1．判令被告给付绿化工程款1640200元及逾期付款违约金1127827.80元；2．判令被告给付绿化管护费179200元及逾期付款违约金61286.40元；3．判令被告退还工程保证金20万元及逾期退款违约金156600元；4．诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告于2011年6月13日订立《浙粤节能产业园景观施工工程合同》（下简称《景观施工合同》），约定将被告位于资阳市浙粤节能产业园区内的景观绿化工程交由原告承包施工，合同主要内容：⑴绿化工程承包范围：浙粤节能产业园区内的景观设计图纸及设计变更中红线范围及红线与规划道路之间的人行道止的全部室外总平、景观、绿化、装饰、给排水与强电系统的预埋和安装以及弱电系统的管线预埋施工及被告指定的本工程的其他内容，种植土、土堆整形、现场造景、硬景铺法装及附属工程、景观水电工程以及绿化种植及两年养护管理和工程施工中浇苗及维护管理（包成活两年）；⑵绿化工程总包干价为1448.60万元，施工中产生的调增或调减，都不影响工程总价款；⑶原告向被告交纳工程履约保证金200万元；⑷付款方式与保证金退还：原告进场施工后七天内，被告支付30%的工程预付款，以后每10天至15天为一个节点，由原告向被告报送工程进度，被告按进度向原告支付80%的进度款，余下的工程款在原告将竣工报告及竣工图移送被告后的10日内结清，被告扣原告5%的工程质量保证金两年后支付，工程履约保证金在原告进场的30天后退100万元，60天后退80万元，工程竣工后退20万元。该合同签订后，原告进场施工，被告并未按工程进度支付进度款，工程于2011年7月2日提前竣工，原告在工程竣工后将竣工报告及竣工图纸等资料交付给被告，被告却未按照合同约定支付工程款及退还保证金。 2013年9月，被告将己竣工验收合格的前述绿化管护交由原告，双方于2013年9月23日订立《四川浙粤节能产业园绿化管护协议书》（下简称《绿化管护协议》），约定主要内容：1、绿化管护范围：四川浙粤节能产业园临城南大道、纵三路及园区内西东、南北道路两侧绿化工程；2、管护年限：2013年9月1日至2015年8月30日止；管护费用：每年包干16.80万元，每月按月均管护费的80%支付计11200元，余款满一年最后一个月一次性付清；该合同签订后，原告依约履行了合部合同义务，但被告仅支付156800元管护费后就一直拖延未支付余款179200元。因被告股东及控制人频繁变动，原告多次向被告催收前述款项，被告均以种种理由推诿。被告拖欠工程款及管护费的行为已构成违约，故诉至法院，请求依法判如诉请。 原告为支持其诉讼请求，向本院提交下列证据：1．原、被告营业执照，证明原、被告主体身份情况；2．《景观施工合同》，证明双方约定了合同价款为包干价、付款的方式、竣工维护时间及竣工资料在竣工之后就全部交给了被告；3．《绿化管护协议》，证明被告将原告包成活二年的绿化又交给原告有偿养护，案涉工程己竣工并交付使用，被告未按月支付管护费已经够成严重违约；4．保证金收据，证明原告向被告支付了保证金20万元；5．“植物配置总平面图”，证明2018年7月18日原告按被告要求重新提供图纸后，原告未同意被告的重新评估，因原配置变化很大，被告恶意拖欠工程款；6．通话录音二份，证明原告一直在向被告主张工程款及养护款，被告无理推诿拖延支付；7．资金给付清单，证明原告催款，被告对完成的工程量无异议。 被告浙粤公司辩称，1．原、被告签订合同是事实，因原告方未按约完成合同义务，拒绝提供施工资料，使工程无法验收致本案纠纷；2．原告仅作了部分施工，被告已支付工程款12845800元，原告违约要求被告承担逾期付款违约金、给付工程款、保证金及管护费没有事实依据和法律根据；3．合同虽明确了包干价，但并不表示原告可以不如期完成工程量，原告从未向被告提供任何施工、竣工相关资料，依法应承担举证不能的法律后果，请求驳回原告的全部诉讼请求。 被告浙粤公司未向法院提交证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的证据1-5的真实性被告予以认可，证明了原、被告签订《景观施工合同》，约定了工程为包干价、编制施工方案报送留档、移交竣工资料结清工程款等条款、原告交纳保证金、约定原告对产业园区内的绿化日常管护两年、被告按月给付费用、原告提供植物配置图后双方于2018年7月18日到现场核实的事实，本院予以确认；证据6与原告通话的人虽非被告公司法人，但证明了工程因缺资料未经验收的事实，符合证据的三性，本院予以采信；证据7载明的内容，无相关人员签字及公司印章确认，不能代表公司的意志，达不到原告的证明目的，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2011年6月13日，原、被告签订《景观施工合同》，约定将被告位于资阳市浙粤节能产业园区内的景观绿化工程交由原告承包施工，载明：“一、绿化工程承包范围：浙粤节能产业园区内的景观设计图纸及设计变更中红线范围及红线与规划道路之间的人行道止的全部室外总平、景观、绿化、装饰、给排水与强电系统的预埋和安装以及弱电系统的管线预埋施工及甲方指定的本工程的其他内容，种植土、土堆整形、现场造景、硬景铺法装及附属工程、景观水电工程以及绿化种植及两年养护管理和工程施工中浇苗及维护管理（包成活两年）；二、合同价款与履约保证金：绿化工程总包干价为1448.60万元，施工中产生的调增或调减，都不影响工程总价款；原告向被告交纳工程履约保证金200万元；三、付款方式与保证金退还：原告进场施工后七天内，被告支付30%的工程预付款，以后每10天至15天为一个节点，由原告向被告报送工程进度，被告按进度向原告支付80%的进度款，余下的工程款在原告将竣工报告及竣工图移送被告后的10日内结清，被告扣原告5%的工程质量保证金两年后支付，工程履约保证金在原告进场的30天后退100万元，60天后退80万元，工程竣工后退20万元；四、合同工期：2011年6月13日至2011年8月28日；五、工程质量标准：达到国家验评标准合格等级，并同时满足被告对材料质量，施工技术要求的约定；六、被告的责任：负责提供工程技术资料，参与组织包括（隐蔽工程）的验收……原告的责任：负责施工、施工图深化设计，编制施工组织设计，施工安全措施，绘制竣工图纸，工程竣工验收等工作，编制完成施工方案，报送发包人留档备案，做好施工记录，隐蔽工作记录，汇集施工技术资料作为交工文件移交给被告，完成有关质监手续及竣工交验工作，按被告和城建档案部门统一要求做好竣工资料……七、三方人员配备：被告现场代表师伟，原告现场代表（空白），设计监理方代表：陈宏；八、其他：原告应在树种、材料栽种使用前二个工作日内提供准确的材料品牌，树种规格给被告审查备案，特殊情况下，经被告同意，应于一个工作日提交给被告审查备案。为了保证绿化效果，提倡工程建设中的设计优化和施工方案优化，在优化过程中产生的调增或者调减，都不影响工程总价款；九、合同的生效与终止：本合同由双方法定代表人或授权的代理人签署并加盖公章后生效，在合同履行过程中，双方签字、盖章的书面公函、回复、承诺书等，按生效的时间顺序与本合同具有同等的法律效力……”合同签订后，原告向被告交纳了20万元保证金，由四川益园风景园林规划设计有限责任公司设计图纸后由原告进行施工。从2011年6月21日至2013年10月19日被告六次向原告付款计12845800元，尚欠1640200元未付。 2013年9月23日，原、被告签订《绿化管护协议》，约定将上述完工绿化交由原告管护，载明：“一、绿化管护范围：四川浙粤节能产业园临城南大道、纵三路及园区内西东、南北道路两侧绿化工程；二、管护年限：2013年9月1日至2015年8月30日止；三、管护费用：每年16.80万元包干……五、管护费用支付方式：每月按全年月均管护费的80%支付计11200元，余款满一年最后一个月一次性付清，在领取管护费时必须提供合法有效票据……”该合同签订后，被告于2014年1月至2014年10月七次向原告支付费用计156800元，尚欠179200元。上述款项虽经原告多次催收，被告以无资料未验收为由不予支付，原告遂于2018年10月22日诉诸本院，请求达诉讼请求目的。 另查明，2018年7月18日，双方到施工现场，经核实后原告与被告财务部罗小红、高海明、工程部经理蒋奇明等人在绘制的“植物配置总平面图”上签字确认。 本案争议的焦点：1．原告是否按照《景观施工合同》和《绿化管护协议》全面履行义务？2．被告应否全额支付工程款、管护费及利息，并退还保证金及利息？ 关于争议焦点1，本案原、被告签订《景观施工合同》和《绿化管护协议》、原告交纳保证金、被告分别向原告支付了12845800元和156800元款项是不争的事实，原告称按约完成了工程量，并将施工、竣工所有的相关资料已全部提交被告，被告予以否认，在无其他证据佐证的情况下，本院无法确认其真实性。在双方均不能提供工程竣工、验收等相应证据的情况下，被告于2018年7月18日派工作人员到施工现场核实并在原告绘制的“植物配置总平面图”上签字确认，应当视为双方完成对竣工项目的交验工作。原告对其完工的绿化进行管护，被告抗辩其未全面履约，却未提供证据加以证明，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。” 关于争议焦点2，原、被告订立的《景观施工合同》和《绿化管护协议》系双方当事人的真实意思表示，双方当事人均应遵照执行。本案中，原告称工程是2011年7月2日提前竣工并移交相关资料，但却未提供相应的证据予以证明，现有证据表明双方已于2018年7月18日完成工程交验，对此，被告则应按《景观施工合同》第三条的约定在移送后的10日内结清余下的工程款并退还保证金。关于原告主张逾期支付工程款利息的诉请，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”故对原告此主张本院予以部分支持，即欠付工程价款的利息从双方完成工程交验后的10日内（2018年7月28日）起算；因双方未在《绿化管护协议》中约定利息，故原告要求支付此项利息的主张，从被告逾期支付管护费（2015年8月30日）起算，上述利息均按银行公布的同期同档次贷款基准利率计付。 综上所述，本院认为，原、被告对涉案工程量是否交验、竣工资料是否移交存在较大争议，该争议致合同未履行完毕乃至酿成本案纠纷，双方均有责任。原告的诉讼请求部分成立，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百二十条、第一百二十五条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告四川浙粤投资有限公司于本判决生效之日起十五日内退还原告资阳市卓氏花卉园艺有限公司保证金20万元及利息（按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率，以20万元为基数从2018年7月18日起计算至付清之日止）； 二、被告四川浙粤投资有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告资阳市卓氏花卉园艺有限公司“浙粤节能产业园景观施工工程”项目工程款1640200元及其利息（利息自2018年7月28日起，按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率计算至付清之日止）； 三、被告四川浙粤投资有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告资阳市卓氏花卉园艺有限公司“浙粤节能产业园”的绿化管护费179200元及其利息（利息自2015年8月30日起，按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率计算至付清之日止）； 四、驳回原告资阳市卓氏花卉园艺有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费33721元，由原告资阳市卓氏花卉园艺有限公司负担10766元，被告四川浙粤投资有限公司负担22955元（已由原告资阳市卓氏花卉园艺有限公司预交，被告四川浙粤投资有限公司于本判决生效之日起十五日内给付原告资阳市卓氏花卉园艺有限公司）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。 审 判 长  张丽珍 人民陪审员  朱淑君 人民陪审员  李勇英 二〇一八年十一月二十七日 书 记 员  张秀兰