黑龙江省大庆市中级人民法院执 行 裁 定 书（2018）黑06执异131号异议人（利害关系人）：江苏南通三建集团股份有限公司，住所地江苏省海门市狮山路131号。法定代表人：黄裕辉，该公司董事长。委托代理人：宋国梁，黑龙江灵泉律师事务所律师。申请执行人：金淑琴，女，1947年9月21日出生，汉族，住黑龙江省大庆市红岗区。委托代理人：郑宇辉，男，1972年9月22日出生，汉族，住黑龙江省大庆市让胡路区。被执行人：赵红梅，女，1981年10月20日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。被执行人：淮北市龙威置业有限公司，住所地安徽省淮北市相山区相山南路203号帝景翰园12幢2001室。法定代表人：赵红梅，该公司董事长。被执行人：赵家磊（又名赵建影），男，1983年8月21日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。被执行人：赵建立，男，1979年4月28日出生，汉族，住江苏省铜山县。委托代理人：姜忠宝，黑龙江中庆律师事务所律师。在本院执行金淑琴与赵红梅、淮北市龙威置业有限公司、赵建立、赵家磊借款合同纠纷一案中，异议人江苏南通三建集团股份有限公司（以下简称南通三建）对本院作出的（2018）黑06执恢8号执行裁定不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，于2018年11月2日召开听证会，异议人委托代理人宋国梁、申请执行人委托代理人郑宇辉、被执行人委托代理人姜忠宝依法到会参加听证，现已审查终结。异议人南通三建称，大庆市中级人民法院（以下简称大庆中院）于2018年8月21日向其公司位于大庆的办事处送达了（2018）黑06执恢8号执行裁定书。其公司认为该份裁定书中关于赵建立在其公司债权的认定及程序、法律的适用均存在明显的错误。（一）其公司曾在2016年8月5日接到大庆中院向其公司送达的（2016）黑06执104号执行裁定书，其公司已于2016年8月15日向大庆中院提交了案外人执行异议申请书，即在15日异议期内提出异议，明确了被执行人赵建立在其公司无债权。因此，依据《最高人民法院关于人民法院执行若干问题的规定》，其公司在法定的15日内提出了书面异议，并交给了贵院执行局本执行案件的执行法官，贵院不应当冻结其公司财务账户。（二）其公司从未与被执行人赵建立签订任何工程承包、转包协议，赵建立在其公司无债权，大庆中院不应冻结其公司账户。根据《最高人民法院关于人民法院执行若干问题的规定》第63条明确规定：“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”。因此，不应当认定赵建立在其公司存在债权。综上，请求依法解除对其公司银行账户的冻结。申请执行人金淑琴辩称，（一）大庆外国语学校附属小学一标段工程实际施工人为赵建立。其参与了施工过程并帮助赵建立处理相关事宜。（二）大庆外国语学校附属小学一标段工程税款系赵建立缴纳的。被执行人赵建立辩称，（一）异议人在（2016）庆执字第104号案件中并未对履行到期债权提出异议。在该案中是由异议人的委托人陈兴在2016年8月26日向法院出具说明一份，在南通三建欠付赵建立的工程款中替赵建立给付金淑琴执行款94万元并已实际给付。（二）这笔钱是赵建立以南通三建的名义承包并施工的大庆外国语附属小学一标段工程的结算工程款。2016年和2017年均有该项工程的工程款结算到南通三建账户。2017年1月份，赵建立施工的大庆外国语附属小学一标段工程结款4546528元，给付金淑琴的执行款94万就是该笔工程款中的一部分。（三）目前，该工程尚有未结尾款440余万元。其中包括质保金170余万元及上述4546528万工程款中尚未给付的260余万元。本院查明，金淑琴与赵红梅、淮北市龙威置业有限公司、赵建立、赵家磊借款合同纠纷一案，本院于2015年12月30日作出（2015）庆商初字第58号民事判决书，判决如下：（一）被告赵红梅、被告淮北市龙威置业有限公司于本判决生效后十日内一次性偿还原告金淑琴借款本金300万元；（二）被告赵红梅、被告淮北市龙威置业有限公司于本判决生效后十日内给付原告金淑琴借款利息（以300万元借款本金为基数，自2014年10月26日起按月利率2%计算利息至本判决确定的自动履行期限内的实际给付之日止，逾期未付则利息计算至判决生效后的第十日）；（三）被告赵建立、赵家磊对上述一、二项中的款项承担连带给付责任。案件受理费32700元、保全费5000元，由被告赵红梅、淮北市龙威置业有限公司、赵建立、赵家磊负担。判决生效后，金淑琴向本院申请执行，本院于2016年5月4日立案执行，于2016年5月9日向被执行人送达了执行通知书和报告财产令，于2016年8月1日作出（2016）黑06执104号执行裁定，冻结被执行人赵建立在第三人南通三建的未结工程款220万元，并于次日向南通三建送达了履行到期债务通知书。2016年7月20日申请执行人金淑琴与被执行人赵建立达成执行和解协议，申请执行人向本院申请终结本次执行程序，本院于2016年10月18日终结对大庆市中级人民法院（2015）庆商初字第58号民事判决书的本次执行程序。2018年3月9日，本院依申请执行人申请恢复对本案的执行，于2018年8月21日作出（2018）黑06执恢8号执行裁定，冻结被执行人赵建立在南通三建的账户存款126万元，冻结期限为一年。于2018年8月27日作出（2018）黑06执恢8号之一执行裁定，划拨被执行人赵建立在南通三建账户内存款126万元至大庆市中级人民法院涉案往来款账户。另查明，本案执行卷宗中无异议人南通三建所称的2016年8月15日向大庆中院提交的案外人执行异议申请书。再查明，本案执行的第三人到期债权为被执行人赵建立所称的其作为大庆外国语附属小学一标段工程实际施工人而对南通三建享有的工程款债权。而针对该工程，赵建立与南通三建之间未签订转包、分包合同，现有证据亦不足以证明赵建立与南通三建存在转包、分包事实。听证会审查中，异议人南通三建提交如下证据：其自称于2016年8月15日向本院提交的《案外人执行异议申请书》副本复印件一份。欲证明在2016年8月15日其已对履行到期债务通知书提出异议。申请执行人、被执行人质证称未见过该异议书且在（2016）黑06执104号案件卷宗材料中亦无该异议书。申请执行人金淑琴提交如下证据：1.谈话录音一份；2.南通三建出具的《承诺书》一份；3.吴晓峰、苏吉龙、柳成君、高树军、谢安泉与赵建立就大庆外国语学校附属小学一标段相关工程结算说明一份；4.大庆市欧美艺尚装饰材料有限公司诉赵建立合同纠纷一案民事判决书复印件一份；5.陈兴在南通三建的工作证复印件一份及《大庆市建筑起重机械安装使用核验表》原件。其欲通过以上证据证明南通三建与赵建立存在债务债权关系，赵建立是大庆外国语学校附属小学一标段工程的实际施工人，陈兴为南通三建大庆分公司职工，是该工程的技术负责人。异议人对以上证据证明的问题均有异议。其认为陈兴为该工程的实际施工人，其公司账目中整个工程的项目往来款相对方均为陈兴。被执行人赵建立提交证据如下：1.2016年8月26日陈兴所出具的《说明》一份；2.《基本建设资金支付申请表》两份及书面说明一份。其欲通过上述证据证明大庆外国语学校附属小学一标段工程是赵建立以南通三建的名义施工的，人工费、电费等系赵建立支付的，赵建立为实际施工人，与南通三建之间存在工程转包关系，享有工程款债权。异议人对上述证据证明的问题均有异议，针对陈兴所出具的《说明》，其认为陈兴在没有其公司授权的情况下，无权代表其公司为诉讼行为。该说明反而证实陈兴作为实际施工人与赵建立之间在本工程中有账目往来。对于申请表其认为不能证明赵建立在此工程中的位置。听证会后，异议人南通三建补充提交如下证据：1.《大庆外国语学校附属小学款项明细》复印件一份，2.内部转账凭证及付款凭证复印件一份。欲证明其公司账目中整个工程的项目往来款相对方均为陈兴。本院认为，本案争议的主要焦点问题是在第三人对到期债权提出异议的情况下，人民法院能否强制执行第三人的到期债权。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第61-69条和《最高人民法院关于适用的解释》（以下简称民诉法解释）第五百零一条规定了被执行人到期债权的执行相关制度。民诉法解释第五百零一条规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持”。从上述法条可以看出对于被执行人到期债权的执行，必须符合三项要件：一是第三人向被执行人负有金钱债务，二是该债务已届履行期限，三是第三人对该债务并未提出异议。申请执行人在执行程序中根据到期债权执行制度对第三人申请执行，前提是第三人对债务并未提出异议，一旦提出异议，则不得对第三人强制执行，这是现行法律对缩限执行裁量权的制度要求。本案中，首先，关于赵建立对南通三建是否享有到期债权的问题。此问题的关键点在于能否确定被执行人赵建立为大庆外国语附属小学一标段工程实际施工人，即赵建立与南通三建之间是否存在转包、分包关系。根据异议人、申请执行人、被执行人提供的证据，现无法确定二者之间存在转包、分包关系。其次，异议人南通三建对被执行人赵建立为大庆外国语附属小学一标段工程实际施工人不予认可，称其公司从未与被执行人赵建立签订任何工程协议，否认被执行人赵建立在其公司享有到期债权。故，本案现有证据无法认定被执行人赵建立对异议人南通三建享有到期债权。另外，本案申请执行人请求对异议人南通三建强制执行所主张依据的事实基础为被执行人赵建立系实际施工人，该权利义务关系涉实体问题，非执行程序可以认定，应由被执行人或申请执行人代位提起诉讼在诉讼程序进行实体认证予以解决。综上，异议人的异议请求成立。本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销大庆市中级人民法院（2018）黑06执恢8号执行裁定；二、撤销大庆市中级人民法院（2018）黑06执恢8号之一执行裁定。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向黑龙江省高级人民法院申请复议。审判长 王 慧审判员 王海燕审判员 陈欣欣二〇一八年十一月十二日书记员 王春男