江苏省沭阳县人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）苏1322民初15099号 原告：李继威，男，1979年10月9日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。 被告：李展，男，1961年12月19日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。 被告：李冒，男，1985年11月26日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。 被告：方芳，女，1985年3月6日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。 原告李继威与被告李展、李冒、方芳房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年9月5日立案受理后，依法由审判员沈小芹适用简易程序，于2018年11月15日公开开庭进行了审理。原告李继威、被告李展到庭参加诉讼，被告李冒、方芳经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李继威向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与三被告之间房屋买卖合同；2、判令三被告返还原告购房款290000元及利息(从2014年7月28日起按年利率6%计算至实际给付之日止)；3、判令三被告赔偿原告房屋增值损失55450元（沭阳县贤官镇贤官街北100米245省道东侧的一间门面房经沭阳县人民法院执行局委托评估价格为345450元）。事实与理由：2014年5月，原告替被告李冒担保200000元，因被告李冒无力偿还,原告替被告李冒向案外人孙小超偿还200000元；后被告李冒又向原告借款60000元。被告李冒为了偿还原告260000元，便与原告协商将家中共有房屋(沭阳县间门面房)以290000元抵给原告，且得到了房屋共有人一致同意。签订房屋买卖合同后，原告又将差价30000元以现金方式给付被告李展，三被告也将房屋交付原告。后原告发现涉案房屋因被告李展的其他案件被法院查封，原告通过各种法律途径均未得到法院支持。现因三被告原因导致原告无法获得房屋所有权，并给原告造成严重经济损失，故提起诉讼。 被告李展、李冒、方芳辩称：1、原告就涉案房屋提出异议，法院认定涉案房屋仍属三被告，现三被告同意解除合同。2、由于合同无效，故三被告仅需返还原告290000元，不同意支付利润、利息，且原告应将近几年的租金返还给三被告。3、涉案房屋因被法院执行，故涉案房屋买卖合同无效，涉案房屋仍属于三被告，故该房屋增值、贬值均与原告无关，三被告不应赔偿原告房屋增值损失。4、因涉案房屋系小产权房，三被告卖房时未隐瞒事实，原告也知情，三被告向原告交付房屋时，涉案房屋并未被法院查封，故三被告并未违约。 本院经审理查明：被告李冒曾于2014年5月向案外人孙小超借款，原告为该笔借款提供担保。因被告李冒未履行还款义务，原告作为担保人向案外人孙小超偿还了该笔借款。后被告李冒又向原告借款60000元未还。为抵充被告李冒欠原告的上述款项，原告与被告李展、李冒协商将其所有的位于沭阳县间门面房屋抵给原告。2014年7月28日，原告（乙方，买受人）与被告李展、李冒、方芳及案外人王美娟（甲方，出卖人）签订房屋买卖协议一份，约定：1、甲方将其位于沭阳县沭海陆边的一处门面房二层出售给乙方。南边苗运祥，北边袁堂新，西边245省道，东边厕所。2、出售价格：贰拾玖万元整，款已付清。3、房款支付方式：一次性付清。4、本协议签订后，甲方应将房屋完整交付乙方。5、本协议自甲乙双方签字后生效，双方各执一份。协议签订后，原告又给付被告李展现金30000元，三被告已将房屋交付原告，原告将该房屋租赁给他人使用。 另查明：刘爱兰诉被告李展民间借贷纠纷一案，本院于2014年9月3日作出（2014）沭庙民初字第00898号民事调解书，确认被告李展于2014年10月15日给付刘爱兰本金30000元及利息1500元，于2015年2月15日前给付本金50000元及利息6500元；如未按约定履行义务，则视为全部款到期。后被告李展未按约定履行调解书确定的给付义务，刘爱兰向本院申请强制执行。在执行过程中，本院于2014年12月31日作出（2014）沭执字第5381号民事裁定书，对被告李展所有的位于沭阳县东侧的门面房一间予以查封。2015年12月，原告以其于2014年7月28日与被告李展签订房屋买卖协议，已取得涉案房屋所有权为由向本院提出执行异议，本院于2016年3月3日作出（2016）苏1322执异29号民事裁定书，裁定驳回原告的异议。后原告不服，于2016年3月17日本院提起执行异议之诉。2016年9月13日，本院作出（2016）苏1322民初3890民事判决书，判决驳回原告李继威的诉讼请求。原告李继威不服，提起上诉，宿迁市中级人民法院于2017年2月20日作出（2016）苏13民终3697号民事裁定书，撤销本院（2016）苏1322民初3890号民事判决书，发回重审。2017年12月8日，本院作出（2017）苏1322民初5548号民事判决书，判决驳回原告李继威的诉讼请求，该判决已发生法律效力。 又查明：涉案房屋无产权登记证，未取得建设用地规划许可证及建设工程规划许可证等审批手续。 上述事实，由原告陈述、三被告答辩、房屋买卖协议、照片、本院（2017）苏1322民初5548号卷宗材料等证据证实，足以认定。 本院认为，人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，但原告的起诉必须属于人民法院受理民事诉讼的范围。起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理，立案后发现起诉不符合受理条件的，应裁定驳回起诉。本案中，涉案房屋未取得建设用地规划许可证及建设工程规划许可证。现原告要求解除其与三被告签订的涉案房屋买卖合同，并要求三被告返还购房款、利息及赔偿损失，原告的诉讼请求涉及到对涉案房屋合法性及房屋权属的确认。而对于未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证建设的建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围。故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第（三）项之规定，裁定如下： 驳回原告李继威的起诉。 案件受理费3769元，由本院退还原告李继威。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。 审 判 员 沈小芹 二〇一八年十一月二十六日 法官助理 曹小小 书 记 员 赵 雪 附录法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； （二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； （三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； （四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； （五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外； （六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； （七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。