湖北省十堰市张湾区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0303民初2383号原告：张湾区汉江路街道办事处李家院村村民委员会。住所地，湖北省十堰市张湾区刘家沟路**。统一社会信用代码54420303ME1781604K法定代表人：李德勇，该委员会主任。委托诉讼代理人：刘乾权，湖北金卫（十堰）律师事务所律师。被告：赵玉兰，女，汉族，1962年1月6日出生，村民，住湖北省十堰市张湾区，委托诉讼代理人：刘成义（赵玉兰丈夫），男，汉族，1963年8月17日出生，村民，住湖北省十堰市张湾区，原告张湾区汉江路街道办事处李家院村村民委员会（以简称李家院村委员会）诉被告赵玉兰补偿合同纠纷一案，本院于2018年8月24日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李家院村委员会的委托诉讼代理人刘乾权，被告赵玉兰及其委托诉讼代理人刘成义到庭参加了诉讼。本案已审理终结。原告李家院村委员会向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原、被告签订的《泔水养猪禁养协议书》；2、判令被告返还原告补偿款39800元及资金占用损失（以39800元为基数，按银行同期贷款利率自2018年5月15日起至还清之日止）；3、判令被告赵玉兰支付原告损失18000元；4、诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年5月14日，原告李家院村委员会与被告赵玉兰签订《泔水养猪禁养协议书》。协议约定：被告赵玉兰将泔水养猪关停，若在2018年5月20日前将牲猪全部处理完毕，原告按协议约定的标准补偿给被告。协议签订后，原告按约定将39800元补偿款转给了被告，但被告至今没有依约定全部处理泔水养猪，故提起诉讼。被告赵玉兰辩称，是因为协议补偿太低，我们损失太大，并且若我们关停养猪后没有了生活出路，故不同意解除协议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：2017年1月3日，十堰市张湾区人民政府下发《张湾区人民政府关于印发〈张湾区畜禽养殖禁养区、限养区划分方案〉的通知》（张政办发[2017]1号文件）。2018年5月14日，原告李家院村委员会与被告赵玉兰签订《泔水养猪禁养协议书》。协议约定：甲方（李家院村委员会）考虑到乙方（赵玉兰）养殖的实际情况，决定对禁养关停乙方存栏的牲猪给予适当的经济奖补；具体奖补办法（在约定的协议期内全部处理完毕的。种猪300元/头，数量22头，肉猪200斤以下的200元/头，数量166头，肉猪200斤以上的不予补偿）；乙方签订本协议之日起5月20日前清理结束，经甲方验收合格后10个工作日内一次性支付奖补资金；乙方领取奖补资金后，不得在原址复养或在甲方辖区内再从事养殖，若乙方违约按乙方领取奖补资金的3至6倍退还给甲方，否则甲方有权向人民法院提起民事诉讼。合同签订后，被告赵玉兰开始处理养殖的牲猪，原告李家院村委员会于当月14日支付被告赵玉兰奖补资金39800元（银行转款）。后因被告赵玉兰没有处理完毕养殖的牲猪，2018年8月8日，原告李家院村委员会向被告赵玉兰提出解除上述奖补协议，并于当日，将《解除协议通知书》送达给了被告，通知要求退还补偿款39800元并赔偿损失。被告赵玉兰拒绝解除合同但又不继续履行协议，故而成诉。另查明，2018年9月27日，被告赵玉兰尚有没有处理养殖的牲猪41头。2018年10月11日，被告赵玉兰恢复养殖的牲猪，存栏量59头。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。原告李家院村委员会依据十堰市张湾区人民政府的《张湾区畜禽养殖禁养区、限养区划分方案》，与被告赵玉兰签订《泔水养猪禁养协议书》，此协议没有违反法律、法规规定，属合法有效协议。被告赵玉兰理应依协议约定全面正确履行自己的义务。因被告赵玉兰没有履行协议约定义务，在原告李家院村委员会多次催促下仍没有履行协议。2018年8月8日，被告赵玉兰收到原告李家院村委员会的解除协议通知后，仍明确表示对奖补标准有异议，不同意关停养殖的牲猪或处理存栏的牲猪。故原告李家院村委员会要求解除双方签订的《泔水养猪禁养协议书》的诉请于法有据，本院予以支持。合同解除后，被告赵玉兰应当承担返还原告李家院村委员会的奖补资金。对于被告赵玉兰违约给原告李家院村委员会造成的直接经济损失，本院认为原告李家院村委员会没有提供相应证据证实其直接损失，故原告李家院村委员会的该项诉请，将依据年利率6%计算占有资金期间的利息损失给予部分支持。被告赵玉兰辩称，原告李家院村委员会给予奖补资金标准太低，损失过大不能承受而不同意解除协议的理由不成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告张湾区汉江路街道办事处李家院村村民委员会与被告赵玉兰于2018年5月14日签订的《泔水养猪禁养协议书》。二、被告赵玉兰于本判决生效之日起五日内支付原告张湾区汉江路街道办事处李家院村村民委员会补偿款39800元及利息（从2018年5月15日至清偿之日止，依年利率6%计算）。三、驳回原告张湾区汉江路街道办事处李家院村村民委员会的其他诉讼请求。如果被告赵玉兰未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1245元减半收取622.5元，由被告赵玉兰负担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未缴纳上诉案件受理费的，视为放弃上诉。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为两年,该期间从法律文书指定履行期间的最后一日起计算。审判员  陈旗红二〇一八年十一月十二日书记员  冯中强附：法律条文1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任2、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。