河北省唐山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2017）冀02民初97号 原告（反诉被告）：魏凤征，男，1978年5月29日生，汉族，无业，现住唐山市丰南区。 委托诉讼代理人：魏向羽、李建兵，河北徐利民律师事务所律师。 被告（反诉原告）：唐山市北方建筑安装有限公司，住所地：唐山市路北区果园乡曹家口14排8号。 法定代表人：李才振，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李才胡，该公司经理。 委托诉讼代理人：赵树祥。 被告：唐山金马钢铁集团有限公司，住所地：滦县次榆坨工业区。 法定代表人：马学剑，该公司总经理。 委托诉讼代理人：孙月军，该公司员工。 委托诉讼代理人：杨建林，河北杨建林律师事务所律师。 原告（反诉被告）魏凤征与被告（反诉原告）唐山市北方建筑安装有限公司（以下简称北方公司）、被告唐山金马钢铁集团有限公司（以下简称唐山金马公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）魏凤征委托诉讼代理人魏向羽、李建兵、被告（反诉原告）北方公司委托诉讼代理人李才胡、赵树祥、被告唐山金马公司委托诉讼代理人孙月军、杨建林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 魏凤征向本院提出诉讼请求：一、判令北方公司、唐山金马公司连带给付魏凤征工程款18696617.61元及至全部给付之日的利息和违约金（至起诉之日利息约为3058785元、违约金约为12022602元）；二、判令北方公司、唐山金马公司承担本案诉讼费（包括但不限于诉讼费、保全费、担保费）。事实和理由：魏凤征的施工队从北方公司处承包了滦县金马工业有限公司（以下简称滦县金马公司，现已更名为唐山金马公司）院内的一系列工程。滦县金马公司是发包人，北方公司是承包人，魏凤征是实际施工人。现魏凤征完成的全部工程已验收合格并投入使用，北方公司、唐山金马公司欠魏凤征18696617.61元工程款未支付。 北方公司辩称：一、魏凤征作为本案的原告主体不适格。第一，北方公司与滦县金马公司签订施工合同承包了涉案工程，滦县金马公司是发包人，北方公司是承包人，魏凤征系北方公司下属施工队的负责人，无权向唐山金马公司主张工程款。第二，实际施工人不包括直接提供劳务的劳动者个人和承包人的工作人员，魏凤征无权以实际施工人的名义提起本案诉讼并向唐山金马公司主张工程款。第三，魏凤征没有其他提供劳务人员的授权委托，也没有法律认可的施工队伍，不具有代表人的身份，魏凤征以自然人的身份主张工程款没有法律依据。如果将工程款给付魏凤征，将损害国家、北方公司和农民工等的合法权益。二、魏凤征主张18696617.61元工程款、利息和违约金没有事实和法律依据。根据北方公司与滦县金马公司决算，尚欠魏凤征的18696617.61元工程款中包括人工费、机械设备使用费、管理费及税金等，魏凤征无权主张上述费用。三、北方公司是承包人也是合同的主体，根据合同的相对性原则，只有合同的当事人才享有解决合同纠纷的权利，魏凤征无权与唐山金马公司和解。 唐山金马公司辩称：一、唐山金马公司与北方公司存在合同关系，魏凤征是北方公司的施工管理人员，北方公司未将工程转包或分包给魏凤征，魏凤征不是实际施工人，不具有针对唐山金马公司提起诉讼的主体资格。二、如魏凤征是实际施工人，唐山金马公司也只应在欠付工程款范围内承担责任。但魏凤征主张工程款依据的12份结算审定单不客观、不真实，其中包括了北方公司将机械土方回填按人工土方回填多申报的3958335.16元工程款、多申报的847029.77元电渣压力焊接头款等，工程造价应减少15992844.8元，最终结算价款应为63308337.01元。且如果依据12份结算审定单认定应付工程款为79301181.61元，扣除唐山金马公司代支付的电费1841238.75元、商品混凝土款517890元、机械台班费107735.7元，剩余工程款应为76834317.16元，唐山金马公司已向北方公司支付78436528.81元，不应再承担给付工程款的义务。三、魏凤征依据的12份结算审定单不是最终结算工程款的依据。根据唐山金马公司与北方公司的结算惯例，北方公司申报预算后，唐山金马公司要进行“一审”和“二审”程序，“二审”结论才是结算的依据。魏凤征依据的12份结算审定单均是“一审”结果，未发生结算效力。 北方公司向本院提出反诉请求：判令魏凤征向北方公司缴纳各种税金及管理费等2145391.16元，并向北方公司交回所有施工合同及相关施工资料的原件。事实和理由：一、北方公司对唐山金马公司拖欠的工程款有独立的请求权。第一，北方公司自2011年5月9日起承建了滦县金马公司二期炼钢及附属土建工程并与滦县金马公司签订了多份施工合同，北方公司又将部分工程以内部承包的形式交由魏凤征施工队施工。根据滦县金马公司决算，魏凤征施工队完成工程的造价为79301181.61元，唐山金马公司给付北方公司、北方公司又给付魏凤征施工队的工程款均为60604564元，故北方公司不欠魏凤征施工队工程款。唐山金马公司因魏凤征施工队完成的工程欠北方公司工程款18696617.61元。因此北方公司对工程款有独立请求权。第二，北方公司与滦县金马公司签订了施工合同，约定北方公司负责施工，滦县金马公司将工程款拨付给北方公司，魏凤征是注册在北方公司的高级工程师，北方公司与魏凤征签订协议书约定魏凤征是北方公司的临时劳务人员，工程款先拨入北方公司账户，魏凤征施工队的材料票据等送交公司财务部，扣除相关税费后工程款给付给魏凤征施工队。另外，魏凤征施工队在2015年11月14日致滦县金马公司的函中称拖欠1279.8万元工人工资未付，如果魏凤征在施工过程中还拖欠材料费等未偿还会给社会带来不稳定的因素。所以最好的方法是唐山金马公司直接给付北方公司工程款，然后北方公司监督魏凤征施工队偿还债务如实发放工人工资。二、魏凤征应向北方公司缴纳税款和管理费2145391.16元。根据合同约定，唐山金马公司拖欠工程款186966176.61元，应缴税款和管理费2145391.16元。如果判决直接付给魏凤征工程款，就应当同时判决将2145391.16元税款和管理费从工程款中拔入北方公司账户，由北方公司向税务部门纳税。否则会造成国家税收流失或征收困难，也会给魏凤征利用法院判决偷税漏税提供便利，还会给北方公司造成损失。 魏凤征辩称：一、北方公司提起反诉不符合法律规定，不应与本案合并审理。第一，北方公司提起反诉违反了当事人的同一性与特定性。北方公司提起反诉与本诉当事人的身份不一致，本诉中的唐山金马公司在反诉中成为了被告。第二，本诉系建设工程施工合同纠纷，魏凤征将北方公司和唐山金马公司列为被告依据的是建设工程施工合同等，北方公司提起的反诉属于承包合同纠纷，依据的是魏凤征与北方公司签订的内部承包协议等，与本诉不是相同的法律关系也不是相同的事实更不存因果关系。北方公司、唐山金马公司将工程款给付给魏凤征之后，魏凤征才有能力给付北方公司税款和管理费。二、北方公司是本案的适格被告也有独立的请求权。实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程款的范围内承担责任。第一，在施工过程中，文书的签订、工程的结算、施工人员的调配以及工资发放都是由魏凤征完成的。第二，魏凤征与北方公司未签订劳动合同也未形成劳动关系，北方公司也从未给魏凤征缴纳社会保险、发放工资等，签订《内部承包协议》、《安全管理协议书》、《劳务协议》等是为了规避法律法规关于违法转包、分包的规定，魏凤征的高级工程师证书只是挂在北方公司，魏凤征不是北方公司的员工。第三，北方公司出具的《唐山市北方建筑安装有限公司收款汇总表》、《唐山市北方建筑安装有限公司（魏凤征队）收款明细1》等证明唐山金马公司给付魏凤征了部分工程款。第四，北方公司在（2016）冀02民初143号案件中从侧面说明过魏凤征是实际施工人。第五，北方公司反诉就表明其认可魏凤征是实际施工人。三、北方公司与魏凤征约定了魏凤征给付北方公司税款和管理费，该款项在核对后魏凤征愿意给付。 唐山金马公司辩称：北方公司提起的反诉与唐山金马公司无关。 本案审理过程中，魏凤征、北方公司、唐山金马公司均提交了证据，本院根据当事人的举证质证意见及庭审陈述，认定事实如下： 2011年至2015年，北方公司（甲方）与魏凤征（乙方）签订四份《工程内部承包协议》及《工程承包安全管理协议》、《劳务协议书》等，其中《工程内部承包协议》约定北方公司协助魏凤征投标资格预审、标书组卷及委派专人参加魏凤征投标、开标会议；北方公司协助批报项目部的组建及开工前施工单位应办理的有关手续；魏凤征自主经营、独立核算、自负盈亏；北方公司不负责魏凤征与第三方发生的人工费、租赁费和材料款等任何债务；向魏凤征拨付的工程款先拨入北方公司账户，北方公司扣除相关费用后再转入魏凤征账户等。 2011年6月4日，滦县金马公司与北方公司签订《工程施工合同》，载明工程内容为炼钢、烧结工程土建工程等。2012年6月22日，滦县金马公司与北方公司签订《工程施工合同》，载明工程内容为二期炼钢车间、连铸造机基础、配电室、冲渣沟等土建工程等。2011年12月30日，滦县金马公司与北方公司签订《工程施工合同》，载明工程内容为炼钢车间主控楼等电气照明工程等。2012年4月16日，滦县金马公司与北方公司签订《工程施工合同》，载明工程内容为二期高炉工程热风炉基础，布袋除尘基础、烟囱基础、重力除尘基础、风机房、铸铁机车间、冲渣池龙门吊基础等土建工程（不包括喷煤车间、桩基础）等。上述合同均载明：承包方为北方公司；付款方式为工程竣工验收合格审计后付至总额的80%，竣工验收6个月后付款到95%，余5%作为工程质保金一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息；北方公司加盖了合同专用章并由李昌平代表公司签名。上述工程未竣工验收。就上述工程制作的《炼钢工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（魏凤征队）；审定后金额为20153457.86元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处加盖有北方公司印章（李昌平在负责人处签名）并由赵振福补签姓名、公司领导处加盖有滦县金马公司合同专用章；审定日期为2013年9月20日等。 2012年4月16日，滦县金马公司与北方公司签订《工程施工合同》，载明工程内容为二期高炉工程热风炉基础、布袋除尘基础、烟囱基础、重力除尘基础、风机房、铸铁机车间、冲渣池龙门吊基础等土建工程（不包括喷煤车间、桩基础）等。同日，滦县金马公司与北方公司签订《工程施工合同》，载明工程内容为高炉喷煤车间工程土建工程（不包括桩基）。两份合同均载明：承包方为北方公司；付款方式为程竣工验收合格审计后付至总额的80%，竣工验收6个月后付款到95%，余5%作为工程质保金一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息；北方公司加盖了合同专用章并由李昌平代表公司签名。上述工程未竣工验收。就上述工程制作的《喷煤工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（韩佳龙队）；审定后金额为4943342.17元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处加盖有北方公司印章（李昌平在负责人处签名）并由赵振福补签姓名、公司领导处加盖有滦县金马公司合同专用章；审定日期为2013年9月20日等。 2013年5月9日，滦县金马公司与北方公司签订《施工合同》，载明：工程内容为600mm及750mm热轧带钢工程及附属所有土建工程；北方公司加盖了合同专用章并由李昌平代表公司签名等。2013年10月9日，滦县金马公司与北方公司签订《600mm及750mm热轧带钢土建工程的照明、采暖、给排水、通风、防雷接地施工合同》，载明：工程内容为600mm及750mm热轧带钢工程主电气室、液压站、润滑站、加热炉公辅、稀土磁盘、综合循环水泵房、层流泵站、空压机站的照明、采暖、给排水、通风及防雷接地工程；北方公司加盖了合同专用章、公司代表人处未签名等。两份合同均载明：承包方为北方公司；付款方式为工程竣工验收合格审计后付至总额的80%，竣工验收6个月后付款到95%，余5%作为工程质保金一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息。2015年6月7日，上述工程竣工验收合格。就上述工程制作的《魏凤征施工队轧钢工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（魏凤征队）；审定后金额为38674464.65元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处分别加盖有滦县金马公司工程处和北方公司印章（魏凤征在负责人处签名）、公司领导处由黄宝全签名；审定日期为2015年8月30日等。 2013年5月9日，滦县金马公司与北方公司签订《施工合同》，载明：承包方为北方公司；工程内容为二期炼油钢工程及附属所有土建工程；付款方式为竣工验收合格审计后付至总额的80%，竣工验收6个月内付款到95%，余5%为工程质保金，待工程验收一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息；北方公司加盖了合同专用章并由李昌平代表公司签名等。2015年4月29日，上述工程竣工验收合格。就上述工程制作的《魏凤征施工队二期炼油钢工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（魏凤征队）；审定后金额为2655686.45元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处分别加盖有滦县金马公司工程处和北方公司印章（魏凤征在负责人处签名）、公司领导处由黄宝全签名；审定日期为2015年8月30日等。 2013年6月22日，滦县金马公司与北方公司签订《施工合同》载明：工程内容为饱合蒸汽发电系统土建工程及附属所有土建工程；付款方式为工程验收合格审计后付至总额的80%，竣工验收6个月后付款至95%，余5%为工程质保金，待工程验收一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息等。同日，滦县金马公司与北方公司签订《建设工程施工合同》，载明：工程内容为饱和蒸汽发电系统包括吊车梁系统制作安装、屋面系统制作安装、柱刚架系统制作安装、钢支撑制作安装、钢平台制作安装、钢梯制作安装、钢栏杆制作安装等，吊车梁轨道安装（图纸内所有钢结构工程内容）；付款方式为工程竣工3个月后10日内付至总额的90%，工程竣工6个月后10日内付至总额的95%，余5%为工程质保金，待工程验收一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息等。两份合同均载明承包方为北方公司（魏凤征）并由北方公司加盖了合同专用章、魏凤征代表公司签名等。2015年6月7日，上述工程竣工验收合格。就上述工程制作的《魏凤征施工队饱和蒸汽发电工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（魏凤征队）；审定后金额为2928479.9元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处分别加盖有滦县金马公司工程处和北方公司印章（魏凤征在负责人处签名）、公司领导处由黄宝全签名；审定日期为2015年8月30日等。 2013年11月20日，滦县金马公司与北方公司签订《二期炼钢渣跨土建工程施工合同》，载明：承包方为北方公司；工程内容为二期炼钢渣跨土建工程及其附属所有土建工程；付款方式为竣工验收合格审计后付至总额的80%，竣工验收6个月后付款到95%，余5%为工程质保金，待工程验收一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息；北方公司加盖了合同专用章和李才振的印章。2015年4月29日，上述工程竣工验收合格。就上述工程制作的《魏凤征施工队二期炼钢渣跨工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（魏凤征队）；审定后金额为1396576.61元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处分别加盖有滦县金马公司工程处和北方公司印章（魏凤征在负责人处签名）、公司领导处由黄宝全签名；审定日期为2015年8月30日等。 2014年11月26日，滦县金马公司与北方公司签订《2#号高炉除铁场除尘改造土建施工合同》，载明：承包方为北方公司（魏凤征）；工程内容为2#号高炉南除铁场除尘改造土建工程；合同的承包方为北方公司（魏凤征）；付款方式为竣工验收合格三个月后十日内付总额的95%，余5%为工程质保金，待工程验收一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息；北方公司加盖了合同专用章并由魏凤征代表公司签名等。2015年3月14日，上述工程竣工验收合格。就上述工程制作的《魏凤征施工队2#号高炉除铁场除尘改造土建工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（魏凤征队）；审定后金额为55000元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处分别加盖有滦县金马公司工程处和北方公司印章（魏凤征在负责人处签名）、公司领导处由黄宝全签名；审定日期为2015年8月30日等。 2014年11月26日，滦县金马公司与北方公司签订《土建零星道路、硬化地面工程施工合同》，载明：承包方为北方公司（魏凤征）；工程内容为堆料场地面及厂区内零星地面、道路石化、修缮工程；付款方式为竣工验收合格三个月后十日内付至总额的90%，竣工验收6个月后付款到95%，余5%为工程质保金，待工程验收一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息；北方公司加盖了合同专用章并由魏凤征代表公司签名等。2015年3月14日，上述工程竣工验收合格。就上述工程制作的《土建零星道路、硬化地面工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（魏凤征队）；审定后金额为228655.31元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处分别加盖有滦县金马公司工程处和北方公司印章（魏凤征在负责人处签名）、公司领导处由黄宝全签名；审定日期为2015年8月30日等。 2014年12月12日，滦县金马公司与北方公司签订《环氧树脂地坪漆工程施工合同》，载明：承包方为北方公司（魏凤征）；工程内容为炼钢一号车间、600线轧钢车间、加热炉车间、轧辊车间内安全通道环氧树脂地坪漆施工及警戒线划线工程；付款方式为工程项目负责人和监理验收合格后开具完工证，报滦县金马公司审计后十日内付总额的95%，余5%为工程质保金，待工程验收一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息；北方公司加盖了合同专用章并由魏凤征代表公司签名等。2015年3月14日，上述工程竣工验收合格。就上述工程制作的《魏凤征施工队炼油钢及轧钢车间地坪漆工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（魏凤征队）；审定后金额为59742.22元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处分别加盖有滦县金马公司工程处和北方公司印章（魏凤征在负责人处签名）、公司领导处由黄宝全签名；审定日期为2015年8月30日等。 2014年12月27日，滦县金马公司与北方公司签订《滦县金马工业有限公司2×500t/d石灰窖工程土建施工合同》，载明：承包方为北方公司（魏凤征）；工程内容为的2×500t/d石灰窖土建工程及其附属工程所有土建工程；付款方式为竣工验收合格审计后付至总额的80%，竣工验收6个月后付款到95%，余5%为工程质保金，待工程验收一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息；北方公司加盖了合同专用章并由魏凤征代表公司签名等。2015年8月27日，上述工程竣工验收合格。就上述工程制作的《魏凤征施工队2*500t/d石灰窖工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（魏凤征队）；审定后金额为2546296.33元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处分别加盖有滦县金马公司工程处和北方公司印章（魏凤征在负责人处签名）、公司领导处由黄宝全签名；审定日期为2015年8月30日等。 2014年12月27日，滦县金马公司与北方公司签订《滦县金马工业有限公司20MW煤气发电工程土建施工合同》，载明：工程内容为20MW煤气发电工程及其附属工程所有土建项目；付款方式为工程竣工验收合格审计后付至总额的80%，竣工验收6个月后付款到95%，余5%作为工程质保金一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息等。2015年4月14日，滦县金马公司与北方公司签订《建设工施工合同》，载明：工程内容为20MW发电厂钢结构制作安装工程。包括钢屋架、钢梯、钢栏杆、钢平台、钢天车梁、钢轨道、钢管道、管道支架及地沟钢盖板等图纸内所包括的全部内容；付款方式为工程竣工3个月后10日内付至总额的90%，工程竣工6个月后10日内付至总额的95%，余5%作为工程质保金一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息等。两份合同均载明承包方为北方公司（魏凤征）并由北方公司加盖了合同专用章、魏凤征代表公司签名。2015年10月21日，上述工程竣工验收合格。就上述工程制作的《魏凤征施工队20MW煤气发电及其附属工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（魏凤征队）；审定后金额为5228424.07元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处分别加盖有滦县金马公司工程处和北方公司印章（魏凤征在负责人处签名）、公司领导处由黄宝全签名；审定日期为2015年11月7日等。 2015年3月23日，滦县金马公司与北方公司签订《厂内零星土建工程施工合同》，载明：承包方为北方公司（魏凤征）；工程内容为零星土建工程；付款方式为竣工验收合格后付至总额的90%，竣工验收6个月后付款到95%，余5%为工程质保金一年内无质量问题一次性付清，质保金不付利息；北方公司加盖了合同专用章并由魏凤征代表公司签名等。2015年6月7日，上述工程竣工验收合格。就上述工程制作的《魏凤征施工队厂内零星土建工程结算审定单》载明：施工单位为北方公司（魏凤征队）；审定后金额为431056.04元；审定人处加盖有滦县金马公司工程预算科印章、负责人处分别加盖有滦县金马公司工程处和北方公司印章（魏凤征在负责人处签名）、公司领导处由黄宝全签名；审定日期为2015年8月30日等。 魏凤征完成的上述工程现已交付使用，12份结算审定单的总计金额为79301181.61元。 关于魏凤征与北方公司的关系：魏凤征主张其以北方公司的名义与滦县金马公司签订合同，实质是北方公司将工程违法分包给魏凤征。北方公司主张其以内部承包的形式将工程承包给魏凤征施工队，北方公司和唐山金马公司结算后，扣除各项费用，剩余工程款给付魏凤征。唐山金马公司主张其与北方公司签订合同，结算和付款均针对北方公司。 关于总工程款的数额：魏凤征主张根据12份结算审定单总工程款为79301181.61元。北方公司予以认可。唐山金马公司主张结算审定单载明的金额不准确、签订于2012年4月16日的《工程施工合同》与魏凤征无关，根据结算审定单的记载，《工程施工合同》涉及的4943342.17元工程款应给付韩佳龙。 关于北方公司已给付魏凤征工程款的数额：魏凤征主张北方公司已给付工程款60604564元。北方公司予以认可。唐山金马公司称不清楚北方公司给付魏凤征工程款的数额。 关于总工程款中应扣除的费用：唐山金马公司主张应扣除机械设备费107735.7元、混凝土款465720元、电费601890元，共计1175345.7元。魏凤征认可应扣除机械设备费107735.7元、混凝土款465720元、电费402563元，共计976018.7元。北方公司主张上述费用不从应工程款中扣除，应由唐山金马公司给付北方公司，北方公司再扣除。 关于工程款的利息：魏凤征主张的利息分为两部分，第一部分为轧钢工程的结算金额为38674464.65元，已经给付37004564元，尚欠1669900.65元未给付，以1669900.65元为基数，自2016年2月1日最后付款之日起按中国人民银行公布的同期贷款利率计算至全部给付之日止；第二部分为其他工程的结算金额为40626716.96元，已经给付2360万元，尚欠17026716.96元未给付，以17026716.96元为基数，自2014年3月4日最后一次付款之日起按中国人民银行公布的同期贷款利率计算至全部给付之日止。 关于唐山金马公司给付工程款的数额：唐山金马公司主张给付了78436528.81元。北方公司不认可，主张唐山金马公司向北方公司总计拨款100753103元，包括向魏凤征施工队拨付60664564元。但北方公司认可其关于向魏凤征拨款的主张没有具体依据。 关于北方公司主张的税款和管理费：北方公司主张的税款包括增值税、城建税、地方教育附加、教育附加、印花税、企业所得税、材料合同印花税、个人所得税等共计2078179.34元，北方公司主张的管理费是以6721181.61元为基数，按1%计算。但北方公司认可按1%收取管理费没有合同依据。 2017年12月29日，滦县金马公司更名为唐山金马公司。 本案审理期间，北方公司撤回了给付施工资料的诉讼请求。 本院认为：本案属于建设工程施工合同纠纷。争议焦点为：原告（反诉被告）魏凤征向被告（反诉原告）北方公司、被告唐山金马公司主张的工程款及利息、被告（反诉原告）北方公司向原告（反诉被告）魏凤征主张的税款和管理费是否应予支持。 一、关于魏凤征主张的工程款。魏凤征在2011年至2015年期间与北方公司签订的《工程内部承包协议》中关于北方公司协助魏凤征投标、办理报批项目手续等、魏凤征自主经营、独立核算、北方公司不负责魏凤征与第三方的债务、向魏凤征拨付的工程款先拨入北方公司的账户，北方公司扣除相关费用后再转入魏凤征的账户等的记载能够证实，北方公司并未参与工程的实际施工和管理，魏凤征系借用了北方公司的资质与滦县金马公司签订了工程承包合同并先行垫付了工程费用，且魏凤征实际施工后也取得了部分工程款，故应认定魏凤征是工程的实际施工人。现魏凤征完成的工程已经交付使用，且大部分验收合格，唐山金马公司也未对工程质量提出异议，故魏凤征有权主张工程款。关于给付工程款的主体。魏凤征提起诉讼主张总工程款为79301181.61元后，又认可工程款中应扣除机械设备费、混凝土款、电费等共计976018.7元，故魏凤征主张的总工程款应为78325162.91元（79301181.61元－976018.7元）。唐山金马公司对魏凤征提交的12份结算审定单的证明效力存有异议，并主张通过北方公司向魏凤征支付了78436528.81元工程款。因唐山金马公司主张的已付工程款超出了魏凤征主张的工程款，且工程款系经北方公司向魏凤征发放，北方公司认可唐山金马公司已给付其工程款100753103元，又不能证明唐山金马公司主张的78436528.81元中包含了其他工程的价款，故根据现有证据不能证实唐山金马公司拖欠魏凤征工程款，本案仅应认定北方公司负有向魏凤征支付工程款的义务。关于应付工程款的数额。北方公司和魏凤征均认可魏凤征完成工程的应付款为79301181.61元，北方公司已给付60604564元。现魏凤征将主张的工程款变更为78325162.91元不损害北方公司的利益，应予认定。故北方公司应给付魏凤征工程款17720598.91元（78325162.91元－60604564元）。北方公司、唐山金马公司主张魏凤征系北方公司的管理人员、无权主张工程款没有法律依据，本院不予支持。唐山金马公司对12份结算审定单存有的异议与认定北方公司的付款义务无关，本案不予涉及。但如唐山金马公司与北方公司就12份结算审定单的效力及工程款的数额产生争议，可另行处理。 二、关于工程款的利息。魏凤征完成的工程已交付使用，北方公司应给付魏凤征欠付工程款的利息。因魏凤征提交的建设工程施工合同中未约定欠付工程款的利率，根据魏凤征提交的证据又不能确认各分项工程的实际交付时间及已付工程款的数额，故本院根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第十七条、第十八条分别关于：”当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”的规定，酌情认定北方公司自魏凤征提起本案诉讼之日起（2017年2月23日），按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率给付欠付工程款的利息。魏凤征主张的利息起算时间没有事实和法律依据，本院不予采信。但如魏凤征有其他证据可另行主张。 三、关于北方公司主张的税款和管理费。北方公司提起反诉与魏凤征提起本诉均是基于魏凤征完成建设工程的事实，且两诉讼的当事人一致，故魏凤征有权在本案中提起反诉。因北方公司未实际交纳向魏凤征主张的税款，又明确表示其向魏凤征主张管理费没有合同依据，故本院对北方公司主张的税款和管理费均不予支持。但如北方公司实际交纳了税款，可根据与魏凤征的约定在应付工程款中扣除。 四、北方公司在本案审理期间撤回部分诉讼请求符合法律规定，本院予以准许。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条、第一百四十条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百三十二条、第二百三十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）唐山市北方建筑安装有限公司于本判决生效后10日内给付原告（反诉被告）魏凤征工程款17720598.91元，并自2017年2月23日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率给付利息至工程款给付完毕之日止； 二、驳回原告（反诉被告）魏凤征的其他诉讼请求； 三、驳回被告（反诉原告）唐山市北方建筑安装有限公司的反诉请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费210690元，保全费5000元，共计215690元，由原告（反诉被告）魏凤征负担5857元，由被告（反诉原告）唐山市北方建筑安装有限公司负担209833元；反诉案件受理费11982元，由被告（反诉原告）唐山市北方建筑安装有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。 审判长  康永杰 审判员  孙乾辉 审判员  王 健 二〇一八年十一月一日 书记员  刘雪娇