山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）济民四终字第789号上诉人（原审被告）信达财产保险股份有限公司济南中心支公司，住所地济南市。代表人付建华，总经理。委托代理人姬宇，男，1990年8月21日出生，汉族，该公司员工，住该公司宿舍。被上诉人（原审原告）梁希树，男，1969年12月11日出生，汉族，住章丘市。委托代理人孙荣，男，1981年12月5日出生，章丘龙山法律服务所法律工作者，住章丘市。上诉人信达财产保险股份有限公司济南中心支公司（简称信达财险济南支公司）因与被上诉人梁希树机动车交通事故责任纠纷一案，不服济南市历城区人民法院（2015）历城民初字第1673号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认定，2014年9月13日18时10分许，梁希树驾驶无号牌二轮摩托车沿孙唐路由南向北行驶至吕家路口北侧济南东舜制桶有限公司门口处时，与在路边停车的娄培东驾驶的鲁APY8**号小型普通客车相撞，造成两车受损、梁希树受伤的交通事故。该事故经交警部门认定，娄培东驾驶机动车不按规定停车的行为，梁希树无证驾驶无号牌机动车上道路行驶且观察不周采取措施不当的行为，对事故发生所起作用相当，过错相当，娄培东与梁希树承担事故的同等责任。事故发生后，梁希树被送至济南军区总医院住院治疗11天，住院期间支出医疗费34831.81元。2015年5月16日，山东银丰司法鉴定所对梁希树伤情作出司法鉴定意见，鉴定意见为：1、梁希树的损伤构成十级伤残；2、梁希树伤后误工时间为8个月；3、梁希树伤后住院期间需两人护理，之后需一人护理2个月。梁希树就上述损失与信达财险济南支公司协商处理未果，为此引起诉讼。另查明，1、鲁APY8**号小型普通客车在信达财险济南支公司投保有交强险一份，商业三者险一份，保险金额5万元，事故发生在保险期间。2、梁希树在其所在村无承包土地用于农业生产，其主要生活来源为打工收入。原审法院认为，机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。因自己的过错造成他人损害的，应当承担赔偿责任。根据道路交通安全法的规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡及财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足部分按规定承担赔偿责任。故对梁希树要求信达财险济南支公司在交强险分项赔偿限额内承担赔偿责任的诉讼请求，原审法院予以支持。交强险赔偿后的不足部分，由信达财险济南支公司在其承保的商业三者险限额内按责任比例继续予以赔偿，故对梁希树要求信达财险济南支公司在商业三者险限额内承担赔偿责任的诉讼请求，原审法院亦予以支持。梁希树所主张的医疗费、住院伙食补助费、伤残赔偿金有合法有效证据予以证实，故对梁希树的上述三项诉讼请求，原审法院予以支持。梁希树主张误工费，其误工期间有鉴定意见书予以证实，原审法院按照城镇居民人均可支配收入标准支持梁希树主张的误工费损失。梁希树所主张护理费，护理期间及人数有鉴定意见书予以证实，护理费的计算标准应按当地一般护工标准（70元／天）予以计算。梁希树所主张交通费，未提供证据予以证实，故对该项诉讼请求，原审法院不予支持。据此，原审法院依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第三十四条第一款、第四十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，《最高人民法院关于道路交通损害赔偿司法解释》第十四条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定判决：一、限信达财产保险股份有限公司济南中心支公司于判决生效之日起十日内在交强险限额内赔偿梁希树医疗费1万元。二、限信达财产保险股份有限公司济南中心支公司于判决生效之日起十日内在交强险限额内赔偿梁希树残疾赔偿金58444元（29222元／年×20年×10%）。三、限信达财产保险股份有限公司济南中心支公司于判决生效之日起十日内在交强险限额内赔偿梁希树误工费19481元（29222元／年÷12个月×8个月）。四、限信达财产保险股份有限公司济南中心支公司于判决生效之日起十日内在交强险限额内赔偿梁希树护理费5740元（11天×2人×70元／天＋60天×1人×70元／天）。五、限信达财产保险股份有限公司济南中心支公司于判决生效之日起十日内在商业三者险限额内赔偿梁希树医疗费、住院伙食补助费12581元［（34831.81元－1万元＋330元）×50%］。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。六、驳回梁希树的其他诉讼请求。案件受理费1282元，梁希树负担72元，信达财产保险股份有限公司济南中心支公司负担1210元。上诉人信达财险济南支公司不服一审判决上诉称，被上诉人在未通知我方的情况下自主进行的伤残鉴定并评定为十级伤残，鉴定结论中对误工时间参照的依据为误工日评定准则，参照的是4.10.1.r，但是公安部颁发的误工日评定准则中并没有这一条。根据公安部颁发的误工日评定准则，结合被上诉人住院病历，被上诉人伤情为中型颅脑损伤，误工日为90-180天，护理日为30-60天，均从伤后之日起计算。我司申请对被上诉人误工期限、护理期限进行重新鉴定，待鉴定后重新核定误工、护理时间。被上诉人并无证据证明其在城镇长期居住工作，仅有村委会开具的没有耕地的证明，不能说明其不在农村居住生活，我们进行住院调查时，被上诉人及其姐夫均声称他们在农村居住生活，是农民。一审法院在梁希树没有提交任何证据证实户籍性质、亦未提供任何证据证实由于事故受伤减少收入情况下，按照城镇标准计算被上诉人残疾赔偿金及误工费，判决有失公正，被上诉人应提供充分的证据予以证实。我司要求按照被上诉人户籍性质，按农村标准赔偿误工费和残疾赔偿金。被上诉人梁希树答辩称，原审法院认定事实清楚，程序合法，适用法律正确无误，判决客观公正，请求二审人民法院查明事实后依法驳回上诉，维持原判。1、关于本案司法鉴定。被上诉人诉前自行委托山东银丰司法鉴定所对其伤情进行了司法鉴定，山东银丰司法鉴定所及鉴定人员均具有合格的鉴定资质及资格，鉴定的过程科学严谨，程序合法，鉴定依据充分，鉴定结论客观、公正、明确。上诉人仅凭该鉴定系被上诉人自行委托就予以否定，是错误的。法律法规也没有规定自行委托的司法鉴定就没有效力。在庭审过程中，上诉人对鉴定单位及人员的资质，鉴定的程序及检材均无异议，对鉴定结论有异议却又没有任何证据反驳。原审法院据此依法认定该鉴定的法律效力，并拒绝上诉人重新鉴定的申请是符合法律规定的，也是完全正确的。2、关于赔偿标准。首先，济南市早在2007年12月就已经全部取消了农业户口与非农业户口性质划分，全部统一登记为居民户口。原审法院按照城镇标准计算被上诉人的误工费、残疾赔偿金并无不当。其次，被上诉人在农村早已没有任何耕地，也不从事农业生产，生活来源全靠外出务工。原审法院根据鉴定结论，按照城镇标准计算被上诉人的各项损失是完全正确的，也符合立法的精神，是客观、公平、公正的。3、关于上诉人补充上诉意见。第一、鉴定标准不是4.10.1.r，而是4.10.2r，这是伤残评定标准，按照颅骨缺损4厘米以上，遗留神经系统轻度症状或体征或颅骨缺损6厘米以上无神经系统症状或体征，误工时间参照的是国家技术监督局事故损伤的工作日标准之规定；第二、上诉人称被上诉人伤后住院过程中，上诉人进行过询问，首先应当提供询问笔录予以证实；其次其在农村居住生活，不等同于就是农民并以农业生产为生。经审理本院认定，原审认定的事实属实，本院予以确认。本院认为，关于被上诉人梁希树自行委托的鉴定结论能否被采信的问题，首先，山东银丰司法鉴定所作出的关于对梁希树伤残程度等事项作出的鲁银司鉴（2015）伤鉴字第224号鉴定意见书，系依照《道路交通事故受伤人员伤残评定》4.10.2r“颅骨缺损4cm以上遗留神经系统轻度症状或体征：或颅骨缺损6cm以上，无神经系统症状或体征“之规定，其损伤达十级伤残；参照国家技术监督局《事故损伤工作日标准》之规定，结合实际伤情，作出的误工及护理时间。山东银丰司法鉴定所鉴定所依据的《道路交通事故受伤人员伤残评定》4.10.2r及参照国家技术监督局《事故损伤工作日标准》合法有效。其次，上诉人信达财险济南支公司提交的中华人民共和国公安部于2014年11月26日公布并实施的中华人民共和国公共安全行业标准《人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》评定原则：人身损害误工期、护理期和营养期的确定应以原发性操作及后果为依据，包括操作当时的伤情、损伤后的并发症和后遗症等，并结合治疗方法及效果，全面分析个体的年龄、体质等因素，进行综合评定；具体见附录A、附录B。附录A（规范性附录）判定基准的补充：A.2载明：本标准中的“误工期、护理期、营养期”为各类损伤／事故的一般性期限，在具体案件的评定中，应遵循个性化为主、循证化为辅的原则，考虑不同个体的自身情况、损伤情况、临床治疗、恢复等因素具体分析，综合评定，不可机械照搬。故信达财险济南支公司上诉称梁希树的误工、护理时间应依据公安部颁发的误工日评定准则，结合其住院病历和伤情，误工日为90-180天，护理日为30-60天，待重新鉴定的理由，本院不予采信。第三、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十八条规定，一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，人民法院应予准许。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十九条规定，审判人员对鉴定人出具的鉴定书，应当审查是否具有下列内容：（一）委托人姓名或者名称、委托鉴定的内容；（二）委托鉴定的材料；（三）鉴定的依据及使用的科学技术手段；（四）对鉴定过程的说明；（五）明确的鉴定结论；（六）对鉴定人鉴定资格的说明；（七）鉴定人员及鉴定机构签名盖章。被上诉人梁希树自行委托的鉴定机构作出的鉴定结论，程序合法，鉴定依据有效，其鉴定结论应予采信。上诉人信达财险济南支公司没有证据足以反驳该鉴定结论，故其要求对被上诉人梁希树的误工期限、护理期限进行重新鉴定的申请，不予准许。关于被上诉人梁希树是否应按照城镇居民人均可支配收入标准计算误工费、残疾赔偿金的问题，虽然被上诉人梁希树在济南军区总医院住院时登记的职业为农民，经常居住地为山东省章丘市龙山乡乔家村，但是被上诉人梁希树提交的章丘市龙山街道办事处乔家村民委员会出具的证明信，其已无耕地，靠外出打零工维持生活。能够证明被上诉人梁希树不以土地为主要收入和生活来源。随着我国农村城镇化水平的提高，城乡差别逐步缩小，从保护受害者利益出发，在两种标准存在交叉的情形下，可以按照“就高不就低”的原则确定具体赔偿标准。故原审法院按照“就高不就低”的原则，以城镇居民年人均收入作为残疾赔偿金、误工费的计算标准，符合相关法律规定。综上，上诉人信达财险济南支公司的上诉理由均不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2552元，由上诉人信达财产保险股份有限公司济南中心支公司负担。本判决为终审判决。审判长  徐冷卓审判员  王云春审判员  孟繁荣二〇一五年十一月十日书记员  李姗姗