山东省莱阳市人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0682民初945号原告：李秀芳，女，1958年3月5日出生，汉族，住莱阳市。原告：栾中峰，男，1983年12月3日出生，汉族，住莱阳市。原告：栾中秀，女，1982年3月16日出生，汉族，住莱阳市。三原告的委托诉讼代理人：张仁杰，山东舜公律师事务所。被告：国网山东省电力公司莱阳市供电公司。地址：莱阳市旌旗西路439号。统一社会信用代码：91370682MA3C0EC16X。法定代表人：刘东明，公司经理。委托诉讼代理人：于华东，山东旌旗律师事务所律师。被告：莱阳市沐浴店镇胡家庄村村民委员会。地址：莱阳市沐浴店镇胡家庄村。法定代表人：杨金艳，主任。委托诉讼代理人：徐永青，山东明颖律师事务所律师。原告李秀芳、栾中峰、栾中秀与被告国网山东省电力公司莱阳市供电公司（以下简称莱阳供电公司）、被告莱阳市沐浴店镇胡家庄村村民委员会（以下简称胡家庄村委）触电人身损害赔偿纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告栾中峰、栾中秀及三原告的委托诉讼代理人、二被告的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。三原告向本院提出诉讼请求：要求被告赔偿原告损失814415元，诉讼费用由被告负担。2017年8月25日，受害人栾明庆在自家院子中因摆弄钓鱼竿触碰到院子上空的高压线（10KV）意外触电身亡，而导致受害人栾明庆触电身亡的高压线系被告莱阳供电公司所经营，因此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条之规定，被告莱阳供电公司应承担赔偿责任，为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求依法裁判。被告莱阳供电公司辩称：一、本案触电事故的发生是受害人自甘冒险造成的，与被告莱阳供电公司无关。1、受害人违法搭建房屋，将配电室入户线路圈在其院落中央的上方，系触电事故发生的原因。胡家庄村配电室建于1982年、2000年进行了改造。受害人居住的房屋建于2012年，西面是厢房、南面是倒厅，东面是邻居的西厢房，没有正房，正房的位置是村配电室。配电室南墙东侧上方是接户线路进入配电室的入口，西厢房搭建的村配电室南面墙壁（部分）上。配电室的南墙、西厢房、南倒厅和东邻居的西厢房围成了院落，这样导致配电室的接户线路被圈在院落中部上方。是受害人违规搭建房屋，将10KV的接户线路圈进了其生活的院落，制造了重大的安全隐患，让家人生活在高度危险区域。违章建房，是触电事故发生的原因。如果没有违章建房，本案的触电事故就不会发生。2、受害人违反法律法规的禁止性规定，在高压线路保护区内摆弄鱼竿，是触电事故发生的又一重要原因。二、被告胡家庄村委准许原告家人在村配电室处搭建房屋，对触电事故的发生有过错，应当承担赔偿责任。故原告起诉被告莱阳供电公司赔偿损失，没有事实根据和法律依据，依据《中华人民共和国电力法》第六十条第二款第（二）项规定，被告莱阳供电公司不承担本案的赔偿责任。被告胡家庄村委辩称：一、胡家庄村委不具有宅基地的审批权力，作为本案的被告不适格。二、受害人建房行为跟触电结果的发生没有因果关系，建房行为本身并未导致受害人触电，因此要求被告胡家庄村委承担过错赔偿责任无事实和法律依据。综上，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2017年8月25日14时30分许，受害人栾明庆在自家院子中因摆弄钓鱼竿触碰到院子上空的10KV高压线意外触电身亡。原告李秀芳系栾明庆妻子，原告栾中峰、栾中秀系栾明庆的儿女。栾明庆父母已去世。栾明庆所居的房屋状况为南北向，南北向长、东西向窄的长方形建筑；南向为正门，南侧建有倒厅，西侧建有耳房，东侧与东邻居相接，北侧应有正房位置但实际为被告胡家庄村委的配电室，栾明庆建房时借配电室西山墙，在配电室南围建了西、南侧的耳房和倒厅，东侧借邻居的院墙，中间为院子，即所建建筑物呈“L”围建在配电旁。栾明庆和妻子李秀芳在其内生活。栾明庆房南门外侧既有线杆，上标明10KV；栾明庆建房时对地面进行了垫高处理，院子中间用砖铺设，减少了与上空线路的垂直距离。配电室约在80年代所建，而栾明庆的围建房屋系于2012年2月26日，由被告胡家庄村委研究决定后批给栾明庆所建（南庭和耳房）。10KV高压线路产权人为被告莱阳供电公司。三原告提出的诉讼请求具体内容为：死亡赔偿金735780元（按照2017年度山东省城镇居民人均年可支配收入36789元×20年）、丧葬费28635元（2016年在岗职工平均工资57270元÷2）、精神损害抚慰金50000元，共计814415元。双方争议的焦点：（一）栾明庆对于自身伤亡的过错程度？两被告应否承担赔偿责任？三原告主张因栾明庆系受到高压电所致死亡，事发处的地面距离上空线路较短，不符合相关的技术规范，不得低于6.5米；本案应当适用无过错责任，被告莱阳供电公司不具有免责事由和减轻责任的情形，应当承担全部赔偿责任。被告莱阳供电公司称：按照电力法规的相关规定，涉案线路适用高压线对配电室接户线对地面的高度，不低于4米即可，现场原告在在场的情况下，实际测量距离为5.67米，故符合规定；栾明庆违反了法律法规的禁止性规定，在配电室处建设住宅，是事故发生的一个原因；受害人违法建房将配电室的接户线路圈在了其院落中间上方，是本案事故发生的又一重要原因；受害人在高压线路保护区内，摆弄鱼竿违反了国家对高压线路保护的强制性规定，是触电事故发生又一重要原因，基于以上理由被告莱阳供电公司不应承担赔偿责任。被告胡家庄村委称：被告胡家庄村委不是农村建房的审批单位，不应成为侵权责任的主体，故不应承担责任。另外关于栾明庆所建的建筑物，三原告自认只有被告胡家庄村委出具的研究批准建房的决议，没有相关报批和审批手续。截止到判决前，三原告也未能提供出所建的建筑物经过了相关规划建设部门的审批。（二）原告主张的死亡赔偿金应否按城镇居民标准计算？三原告主张栾明庆生前长年在外工作，应当按城镇居民标准予以计算，并提供了证人吴某、张某、李某、于某到庭作证；被告莱阳供电公司不认可原告的主张，提供事发时其工作人员到现场与原告的谈话笔录，来证明三原告提供的证人陈述之间相互矛盾，与三原告的谈话笔录也相互矛盾。被告胡家庄村委则称：对原告提供的四个证人的证言关于工资数额和发放形式相互矛盾，未提供劳动合同和工资表、银行卡明细，也没有提供在外居住的证明，故不足以证实原告所主张的城镇居民标准。原告针对自己主张应当适用城镇居民标准进行赔偿，再未提供其他证据证实。本院认为：针对焦点问题（一），根据《中华人民共和国侵权责任法》第六十九条规定：“从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。”第七十三条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”高压，是指压力超过通常标准，包括高压力和高压电。对因高压电引起的人身损害是由多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任。被告莱阳供电公司的配电室和供电设施设置在前，栾明庆建设在后，配电室和供电设施设置符合相关法律法规规定。栾明庆事发处的运行电压为10KV，属于高压电，现被告莱阳供电公司没有证据证实栾明庆的伤亡系其故意或不可抗力造成，故仍需承担责任，但适用无过错责任，只有栾明庆存在过失的情况下可减轻莱阳供电公司的责任。栾明庆作为一个完全民事行为能力人，在配电室旁围建房屋，以及将院落地面进行了垫高处理，本身将自己居住和生活处于高压电运行的危险范围之内。由于三原告没有提供证据证实栾明庆所建的房屋经过了合法的规划和审批，故无法认定其所建的房屋的合法性，本身具有一定过错；且栾明庆属成年人，具有完全民事行为能力，其建房后在此居住生活多年，从配电室等设施标识上也应当知道属于高压电，但其仍在院子中摆弄鱼竿，致触电身亡，本身具有重大过失，故栾明庆自身应当承担相应的民事责任，同时应减轻被告莱阳供电公司的责任。栾明庆建房所占土地系被告胡家庄村委的集体土地，被告胡家庄村委应当对集体土地的利用和使用进行合法的规划和监督，被告胡家庄村委也明知配电室室存在多年，电力运行具有一定的高度危险性，其仍批准由栾明庆在配电室旁建设房屋，本身没有尽到相应的义务，具有一定的过错。综上，本院认为，三原告所主张的损失请求，被告莱阳供电公司承担30%的赔偿责任，被告胡家庄村委承担30%的赔偿责任，三原告承担40%的责任。针对焦点问题（二），三原告提供的证人吴某、张某、李某、于某在证言中关于栾明庆工资的发放方式、数额，以及在栾明庆事发前工作时间和地点均存在矛盾之处；关于栾明庆事发前的工作时间与原告栾中秀在场、栾中峰给被告莱阳供电公司签字确认的笔录中陈述的时间相矛盾。此外原告再未提供证据证实栾明庆事发前在城镇连续居住和生活一年以上，且丧失土地主要生活来源来自于城镇的证据，故三原告提供的证据不足以证实死亡赔偿金应当按照城镇居民标准进行计算并予以赔偿，其请求因证据不足，本院不予认定。三原告主张的死亡赔偿金应按照法庭辩论终结前上一年度山东省农村居民人均可支配收入标准计算，应为年15118元，20年计302360元。三原告要求多余部分本院不予支持。另外，三原告要求的丧葬费28635元，不超过法律规定的数额，本院予以认定。精神损害抚慰金的赔偿数额应当根据侵权人的过错程度、侵权方式、侵权情节、影响范围、侵权获利情况、承相赔偿责任的能力因素综合确定，根据本案案情，关于三原告请求的精神损害抚慰金酌情认定30000元，其余请求不予支持，该30000元由两被告分担。综上，本院依据《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第六十九条、第七十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告国网山东省电力公司莱阳市供电公司赔偿原告李秀芳、栾中峰、栾中秀各项损失共计114298.50元，于本判决生效后10日内一次性付清；二、被告莱阳市沐浴店镇胡家庄村村民委员会赔偿原告李秀芳、栾中峰、栾中秀各项损失共计114298.50元，于本判决生效后10日内一次性付清；三、驳回原告李秀芳、栾中峰、栾中秀的其他诉讼请求。案件受理费5972元（已减半收取），由三原告负担2388元、被告国网山东省电力公司莱阳市供电公司负担1792元、被告莱阳市沐浴店镇胡家庄村村民委员会负担1792元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审判员  王少峰二〇一八年十一月九日书记员  曲芸芸