四川省雅安市雨城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1802民初1129号 原告：雅安市国土资源局，住所地四川省雅安市雨城区南坝东街2号。 负责人：曾伟,局长。 委托诉讼代理人（特别授权）：张玉华，四川同兴律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：周骁，四川同兴律师事务所律师。 被告：雅安市蜀雅达花岗石有限责任公司，住所地四川省雅安市雨城区沙湾路24号。 法定代表人：刘德福。 被告：刘德福，男，1956年3月6日出生，汉族，住四川省雅安市雨城区。 原告雅安市国土资源局与被告雅安市蜀雅达花岗石有限责任公司（以下简称蜀雅达公司）、刘德福追偿权纠纷一案，本院于2018年4月12日立案后，依法适用简易程序。因被告蜀雅达公司、刘德福下落不明无法直接送达法律文书，需办理公告送达，本案转为普通程序，于同年9月7日公开开庭进行了审理。原告雅安市国土资源局的委托诉讼代理人周骁到庭参加了诉讼，被告蜀雅达公司、刘德福经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 雅安市国土资源局向本院提出诉讼请求：1.判令蜀雅达公司、刘德福归还雅安市国土资源局代其偿还的借款2,290,000元；2.本案诉讼费由蜀雅达公司、刘德福承担。事实和理由：雅安市国土资源局接受蜀雅达公司和顺达公司（后更名为雅安市珠峰典当有限责任公司）的共同委托于2005年2月1日对蜀雅达公司雨城区沙湾路24号土地的使用权进行公开拍卖，出让价款用于实现顺达公司债权，经公开拍卖四川航空雅安房地产开发有限责任公司（以下简称川航公司）以8,040,000元竞得以上地块，该款在2006年1月已支付完毕。由于蜀雅达公司对拍卖结果有异议，在政府各方协调下，2010年4月至9月，川航公司补偿了蜀雅达公司5,242,115.46元。蜀雅达公司与顺达公司在2010年4月初依据生效法律文书向雅安市国土资源局提交书面的债权债务结算结果,确定蜀雅达公司应支付顺达公司5,017,463元，雅安市国土资源局2005年累计支付给顺达公司6,893,406元，多支付了1,875,943元。2010年9月15日，顺达公司将多支付的款项归还雅安市国土资源局。蜀雅达公司和刘德福与案外人何贵元之间存在民间借贷纠纷，四川省丹棱县人民法院于2009年12月29日向雅安市国土资源局发出协助执行通知书，要求对蜀雅达公司的土地拍卖款2,290,000元予以冻结，基于以上所述款项支付情况，雅安市国土资源局无法履行协助义务。四川省眉山市中级人民法院分别于2017年3月至5月作出（2017）川14执17号《责令协助单位追偿款通知》要求雅安市国土资源局追回相应款项，作出《执行裁定书》要求雅安市国土资源局代偿相应款项。雅安市国土资源局提出执行异议及复议申请均被驳回。之后,四川省眉山市中级人民法院扣划雅安市国土资源局相应款项用于代蜀雅达公司履行向案外人何贵元的付款义务。综上，雅安市国土资源局享有对蜀雅达公司、刘德福的追偿权，为维护合法权益，遂诉至法院，请判如所请。 蜀雅达公司未作答辩，亦未在举证期限内提交证据。 刘德福未作答辩，亦未在举证期限内提交证据。 雅安市国土资源局围绕本案诉讼提交了如下证据：雅安市国土资源局统一社会信用代码证书、法定代表人身份证、身份证明、蜀雅达公司企业信用信息公示报告、四川省眉山市中级人民法院（2017）川14执17号责令协助单位追款通知书、四川省眉山市中级人民法院（2017）川14执17号之二执行裁定书、四川省眉山市中级人民法院（2017）川14执17号之三执行裁定书、四川省眉山市中级人民法院（2017）川14执异37号执行裁定书、四川省高级人民法院（2017）川执复146号执行裁定书、四川省行政事业单位资金往来结算票据等。以上证据均能够相互印证而形成证据锁链，已经达到举证目的，且能够证明本案当事人代偿事实。为此，本院依法予以确认。 本院经审理查明事实如下：雅安市国土资源局接受蜀雅达公司和顺达公司的共同委托于2005年2月1日对蜀雅达公司雨城区沙湾路24号土地的使用权进行公开拍卖，出让款用于实现顺达公司债权。经公开拍卖川航公司以8,040,000元竞得该土地。雅安市国土资源局根据蜀雅达公司的意见，将其中部分土地款直接支付给顺达公司，以偿付蜀雅达公司对顺达公司欠款。蜀雅达公司尚有2,299,609.47元土地拍卖款在雅安市国土资源局。 2009年12月25日，蜀雅达公司、刘德福与案外人何贵元民间借贷纠纷一案在四川省丹棱县人民法院受理。2009年12月29日，丹棱县人民法院根据何贵元的财产保全申请作出（2010）丹民初字第33号民事裁定书，裁定对雅安市国土资源局应付蜀雅达公司的土地拍卖款2,290,000元予以冻结。丹棱县人民法院依法将该民事裁定书和协助执行通知书送达雅安市国土资源局，该局于2009年12月30日签收上述法律文书。期间，雅安市国土资源局与蜀雅达公司达成协议，将前述冻结款项打入蜀雅达公司指定账户。2010年7月19日，丹棱县人民法院作出（2010）丹民初字第33号民事判决书，判令蜀雅达公司、刘德福于本判决生效后五日内归还何贵元借款本金1,180,000元及利息。判决生效后，何贵元向丹棱县人民法院申请强制执行，丹棱县人民法院于2010年12月30日立案执行。执行中，发现雅安市国土资源局已擅自支付已被冻结款项。眉山市中级人民法院于2017年3月15日向雅安市国土资源局发出（2017）川14执17号责令协助单位追款通知书，责令该局于2017年3月26日前追回擅自支付的款项，但雅安市国土资源局未在眉山市中级人民法院指定期限内履行追款义务。眉山市中级人民法院于2017年4月24日作出（2017）川14执17号之二执行裁定书，载明：“雅安市国土资源局应于裁定生效之日起十日内赔偿何贵元2,290,000元。本裁定立即执行。”2017年12月18日，雅安市国土资源局将2,290,000元打入眉山市中级人民法院指定账户用于清偿蜀雅达公司对何贵元的债务。 本院认为，本案是追偿权纠纷，所谓追偿权是法律赋予付出一定义务的人一种经济上的请求补偿的权利。本案中，雅安市国土资源局基于蜀雅达公司的委托拍卖蜀雅达公司雨城区沙湾路24号土地的使用权，其所得价款被人民法院冻结2,290,000元。期间，雅安市国土资源局将冻结款项根据蜀雅达公司的指示予以支付，雅安市国土资源局因该行为被何贵元与蜀雅达公司、刘德福民间借贷纠纷执行案人民法院裁定赔偿何贵元损失2,290,000元。其后，雅安市国土资源局履行了生效民事裁定书确定的赔偿义务，蜀雅达公司对何贵元的债务得以清偿。由于蜀雅达公司是债务人，清偿债务是其义务，雅安市国土资源局仅因其擅自支付冻结款项而被人民法院裁定承担责任，就其性质而言，雅安市国土资源局履行付款义务是一种代偿行为，其承担代偿责任后有权向债务人蜀雅达公司追偿。故而，雅安市国土资源局要求蜀雅达公司返还代偿款2,290,000元的诉讼请求具有事实和法律依据，本院依法予以支持。雅安市国土资源局在本案中同时向刘德福提出追偿主张，对此，本院认为，雅安市国土资源局存有蜀雅达公司的土地拍卖款，丹棱县人民法院作出的（2010）丹民初字第33号民事裁定书，裁定对雅安市国土资源局应付蜀雅达公司的土地拍卖款2,290,000元予以冻结，并非对刘德福个人款项冻结；蜀雅达公司为有限责任公司，有独立的法人财产，享有法人财产权，公司以其全部财产为公司的债务承担责任。刘德福为该公司股东，以其认缴的出资额为限对公司承担责任，且雅安市国土资源局没有证据证明蜀雅达公司财产与刘德福的个人财产混同，亦即刘德福存在滥用公司法人人格的情形。因此，雅安市国土资源局要求刘德福承担责任的依据不足，本院对此不予支持。蜀雅达公司、刘德福经本院依法传唤，未到庭参加诉讼，不影响本院依据审理查明的事实依法作出判决。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、第一百三十四条第一款（四）项，《中华人民共和国公司法》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告雅安市蜀雅达花岗石有限责任公司于本判决书生效之日起十日内向原告雅安市国土资源局支付代偿款人民币2,290,000元； 二、驳回原告雅安市国土资源局的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25,120元，由雅安市蜀雅达花岗石有限责任公司负担。雅安市蜀雅达花岗石有限责任公司于本判决发生法律效力之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审 判 长  张 曦 人民陪审员  裴学林 人民陪审员  徐光义 二〇一八年十一月二十一日 法官助理樊凌莎 书记员漆喜梅