贵州省黔西县人民法院民 事 判 决 书（2015）黔县民初字第2424号原告袁某发，男。委托代理人张兵，贵州黔文律师事务所律师。委托权限为特别授权。被告贵州黔西石桥煤业有限公司。住所地，黔西县谷里镇新阳村石桥路。法定代表人张胜利，公司董事长。委托代理人高军，贵州靖毕律师事务所律师。委托权限为特别授权。原告袁某发与被告贵州黔西石桥煤业有限公司（以下简称石桥公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年7月22日受理，依法由审判员马天宝担任审判长，与审判员陈文学、陪审员袁玉贵组成合议庭公开开庭进行了审理。原告袁某发及其委托代理人张兵、被告委托代理人高军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告袁某发诉称：原告于2009年2月至今，一直在被告处从事井下掘进开采工作至今达6年的时间，被告一直未与原告签订书面劳动合同。用工期间，被原告未按法律法规和相关文件规定履行义务。其中：2012年年度安全奖金3500.00元未发放；2013年11月至2014年5月放假期间生活补助费及2015年2月至3月生活补助费共计4760.00元未发放；至用工以来的节假日和双休日加班工资231360.00元未予发放；在劳动合同期间，被告未足额给原告交纳社会保险，未签订劳动合同，未给原告加班费，也未另安排原告休息。综上所述，为维护原告的合法权益，根据《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，请求如下1、依法判决被告为原告补交双方劳动关系存续期间的社会保险费（2009年至今），并将缴费证件交给原告；2、依法判决被告补发原告2012年安全奖3500.00元；3、判决被告返还押金300元（其中矿灯200元、更衣箱100元）4、依法判决被告支付原告生活补助费合计4760.00元。其中：2013年11月3日至2014年5月3日3000.00元（6个月500.00元／月）；2015年2月1日至3月7日1760.00元（2个月880.00元／月）；5、依法判决被告支付未与原告订立劳动合同的双倍工资52800元（11个月4800元／月）；6、依法判决被告支付原告违法解除劳动合同经济补偿金为4800元6=28800元；7、依法判决被告支付原告节假日和双休日加班工资共计231360元。原告为支持其诉讼主张，在举证期限内向本院提交了下列证据：1、原告袁某发的身份证，用以证明原告的诉讼主体适格；2、黔西县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，用以证明本案已经过仲裁前置程序；3、中国工商银行卡、社保卡、养老保险个人对账单、员工考勤表、工资表、调配介绍信，证明：（1）原告系被告的职工，从2009年2月份开始入职；（2）原告的工资每月平均为4800元；（3）原告在法定节假日加班；（4）被告没有向原告支付加班费；（5）被告未给原告足额交纳社会保险，应依法追缴；4、被告公司于2013年下发的37号文件、89号文件、101号文件，其中37号文件规定“五一”节放假，我方未享受五一期间的加班工资；89号文件规定“国庆节”放假，原告未享受到加班工资；101号文件规定，劳动者按级别享受生活费补贴标准，但被告未发放。被告石桥公司辩称：原告袁某发的请求事项没有事实和法律依据，恳请法院依法予以驳回无理请求，理由如下：一、关于袁某发请求补缴社会保社会保险费的请求无事实和法律依据，依法应予驳回。首先，袁某发的请求已经超出了劳动争议、民事诉讼的范畴，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”。社会保险费用归属于社会保险行政管理职能部门管辖，不属于劳动争议仲裁的范畴。用人单位未交纳社会保险费用，职工只能向相应的行政管理部门提出申诉，由相关职能部门责令改正或作出处罚，从而维护劳动者的权益。其次，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定。2009年至今已长达6年之久，而原告在2015年4月20日才向仲裁委员会申请仲裁己经超过诉讼时效，不应得到支持。二、原告袁某发要求补发2012年安全奖3500.00元无事实和法律依据，依法应予驳回。一是在被告公司管理煤矿期间对对员工没有安全奖的规定；二是至今已经3年，即使原告袁某发有证据证明主张有据可查，也同样因超诉讼时效不受法律保护。三、关于原告要求退还押金300元的问题，待原告出示单据后据实核算；四、关于原告袁某发要求支付生活补助费的问题依法应予驳回。一是2013年11月3日至2014年5月3日6个月生活补助费3000.00元没有事实和法律依据，不应支付给原告；二是2015年1月1日至3月7日的生活费1760元不应发放给原告，因原告在被告单位为放假的情况下，自2014年6月至12月未到单位上班，应视为自动离职，故不应发放生活费给原告。五、原告请求支付未签订劳动合同二倍工资，每月为4800元，计11个月，共计52800元的请求无事实和法律依据，依法应予驳回。首先，原告袁某发与我公司协商于2009年2月27日、2012年2月28日签订有劳动合同，劳动合同期限分别是2009年2月27日至2012年2月27日、2012年2月28日至2017年2月27日，合同的签订均体现了公平、自愿原则，系双方的真实意思体现，双方经协商签订固定期限合同，所以原告现在提出支付二倍工资属于无理要求，依法应予驳回。六、原告袁某发请求支付经济赔偿金28800元（6个月4800元／月）无事实和法律依据，依法应予以驳回。经济补偿的前提是解除合同，至今我公司未与原告解除劳动合同，故双方未解除合同，原告袁某发仍是我公司的职工。原告自2014年6月至12月未到被告单位上班，应视为自动离职，被告公司不应支付原告的经济补偿金。七、关于原告袁某发要求支付节假日和双休日加班工资共计231360元的请求无事实和法律依据，依法应予以驳回。首先，我公司的工作性质较为特殊，不宜实行标准工作制，主要以综合计算工时为主，对于因工作需要每月超出工作时间工作的，己经在每月工资发放时以按标准用加班工资形式发放到原告手中，否则，原告的工资不可能远远高于本地区职工平均工资，甚至高于贵州省同行业的职工平均工资。其次，我公司并没有安排原告在节假日和双休日加班；况且该诉求己经超过一年的诉讼时效期，即便如原告所言依法也不应得到支持和保护。被告为支持其抗辩主张，在举证期限内向本院提交了下列证据：1、（1）营业执照、组织机构代码证、法人身份证明及身份证明复印件，证明被告诉讼主体不适格；2、劳动合同书两份、原告2014年1月至2015年1月平均工资统计表，证明：（1）原告在被告石桥公司工作期间被告已按相关规定向其发放了工资；（2）原告2014年1月至2015年1月的平均工资为482.60元；（3）原告与被告石桥公司经协商签订有劳动合同，故其要求支付未签订劳动合同的二倍工资系无理要求，应予驳回；（4）原告与被告至今未解除劳动关系，被告不应支付原告经济补偿金。经庭审举、质证，被告对原告所举第1、2组证据不持异议。对第3组证据中的银行卡、社保卡无异议，对原告系被告的职工无异议，就工作年限有异议，应劳动合同签订的时间为准，工资表达不到原告平均工资为4800元的证明目的，不存在节假日加班的事实，不应发放加班费。对考勤表三性均有异议，对养老保险个人对账单无异议，但被告公司已为原告交纳了部分社保金。对第4组证据有意见，认为被告公司于2013年下发的37号文件、89号文件、101号文件是2013年下发的，101号文件中没有原告的名字，没有明确原告在放假期间的补贴，且上述文件已超过时效期，公司规定，超过一年以上的文件将不再执行，同时不能证明原告在五一、国庆期间加班的事实。原告对被告所举两组证据的三性均持异议，表示不予认可。经合议庭认证，对原告所举上列证据的真实性予以认可，除第1、2组证据及石桥公司（2013）101号文件能达到其证明目的外，其余证据不能达原告的证明目的，不予采信。对被告所举证据的认证意见为：被告所举第1、2组证据的真实性、合法性、关联性均不持异议，予以采信。经审理查明：2009年2月27日，原告袁某发经原告石桥公司招用从事井下掘进工作，即日起双方签订为期3年的劳动合同，合同期自2009年2月27日起至2012年2月27日止；2012年2月27日合同期满，双方续签订为期5年的劳动合同，合同期自2012年2月28日起至2017年2月27日止。合同续签订后双方按合同约定履行，合同期内，劳动报酬实行综合计算工时制为主。据证据显示：原告袁某发2014年3月至5月工资分别为：2014年3月出勤31个，计件工资500.00元，加班费200.00元，无下井津贴，其他补贴133.30元，应发工资1133.30元，扣养老153.60元、失业19.20元、医疗38.40元，实发工资922.10元；4月出勤30个，计件工资500.00元，加班费3560.00元，无下井津贴，应发工资4064.00元，扣养老460.80元、失业57.60元、未扣医疗费、个人税1.30元，实发工资3540.40元；5月出勤11天，计件工资500.00元，加班费1040.00元，无下井津贴，应发工资1540.00元，扣养老153.60元、失业19.20元、医疗38.40元，实发工资1328.80元；2014年6月原告离开岗位至今无劳动报酬。2013年“五一”、“国庆”节，被告生产区队正常生产，袁某发是否上班无据可查。2013年11月19日，被告处于停产整改阶段，部分岗位未正常开展工作。被告根据自身实际生产和经营需要，以《关于石桥煤业放假的通知》（石桥字（2013）101号）文件形式，明确放假期间生活补贴发放标准，中层以下全体人员500.00元／月，2014年5月被告恢复生产，原告袁某发随队工作出勤11个，其领取当月工资后自2014年6月离岗至2015年4月20日提出劳动争议期间未劳动。但被告未履行石桥字（2013）101号文件向职工发放生活费的承诺。自2009年2月27日原、被告双方建立劳动合同以来，被告未依法按时足额为原告袁某发缴纳社会保险费。2014年6月，原告袁某发未按法定程序向被告提出解除或者终止劳动合同，被告也未单方解除或者终止原告袁某发的劳动合同；而是原告袁某发未按法定程序履行告知义务的前提下，于2014年6月自行离岗后单方主张上述权利，后经仲裁裁决后，原告不服仲裁裁决，在法定期限内通过司法程序再次主张上述权利。上述事实有原告的陈述、被告的答辩及相关证据予以佐证，可以认定。结合原、被告的诉辩意见及庭审举、质证情况，本案争议的焦点为：原告的诉讼请求是否应得到支持。本院认为，劳动者的合法权益应受法律保护。原、被告自2009年2月27日签订劳动合同之后，且原告为被告提供了劳动，原告与被告之间即建立劳动关系，原告作为劳动者，其合法权益应受法律保护。一、关于原告请求被告支付未与原告订立劳动合同的双倍工资赔偿金52800元（11个月4800元／月）的问题。2009年2月27日，原告袁某发与被告建立劳动关系，即日起，被告依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”之规定，与原告袁某发分别签订二次固定期限劳动合同。故原告的请求无事实依据，不予支持。合同期内，仅管被告因经营管理等多种原因出现停产，但双方事实上劳动合同并未解除，劳动合同仍然存续。原告袁某发也没有因为被告未依法为其按时足额缴纳社会保险而违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项的情形而按法定程序提前三十日书面告知被告要求解除劳动合同，而是于2014年6月自行离岗；被告也未解除袁某发的劳动合同。而该项赔偿的前提条件是基于劳动合同的解除。为此，原告的这一诉请无理，不应得到支持。二、关于原告袁某发请求被告为其补交（缴）双方劳动关系存续期间的社会保险费的问题。依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”之规定，原告袁某发应当依法向社会保险费征收机构申请解决。三、关于原告袁某发请求被告支付其2012年度安全奖金3500.00元的问题。原告袁某发对自己提出的主张，不能举证证实，其请求无事实依据，且已超过诉讼时效期，故不予支持。四、关于原告袁某发请被告退还所交押金300.00元的问题。虽然收受押金的行为，违法《中华人民共和国劳动合同法》第九条：“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物”之规定。但原告不能提交被告收取原告袁某发矿灯及更衣柜押金300.00元的依据，为此，原告的这一请求也无事实依据，不予支持。五、关于原告袁某发请求被告支付其节假日和双休日加班工资共什231360.00元的问题。根据2014年3月至5月工资表显示，工资表中也体现了原告袁某发加班工资。至于原告袁某发其余时间是否存在有加班的事实，且加班是否是被告公司安排均无证据证明。为此，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》（法释（2010）12号）第九条：“劳动者主张加班的，应当就加班事实的存在承担举证责任”之规定。由于原告袁某发对自己提出的主张，未提供其加班事实的有效证据，不予支持。六、关于对袁某发请求被告支付其2013年11月3日至2014年5月3日和2015年2月1日至3月7日，停产放假期间生活补助费4760.00元的问题。原告袁某发的请求虽然法律上无明确的规定。但是，被告在2013年11月19日停产放假期间，以（石桥字（2013）101号）文件方式同意支付劳动者停产放假期间生活补助费，是基于对劳动者基本生活的保障，等同于对劳动合同的补充约定。为此，予以支持2013年11月3日至2014年5月3日停产放假期间生活补助费共计3000.00元。认定原告袁某发自2014年6月自行离岗，不再享受2015年1月1日至3月7日放假期间每月生活补助费880.00元。七、关于原告袁某发请求被告支付违法解除劳动关系经济赔偿金28800.00元（6个月4800.00元／月）的问题。合同期内，仅管被告因经营管理等多种原因出现停产，但双方事实上劳动合同并未解除，劳动合同仍然存续。原告袁某发也没有因为被告未依法为其按时足额缴纳社会保险而违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项的情形而按法定程序提前三十日书面告知被告要求解除劳动合同，而是于2014年6月自行离岗；被告也未解除袁某发的劳动合同。而该项赔偿的前提条件是基于劳动合同的解除。为此，原告的这一诉请无理，也不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的情形，故不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》（法释（2010）12号）第一条、第九条之规定决如下：一、贵州黔西石桥煤业有限公司于判决生效后一次性支付原告袁某发2013年11月3日至2014年5月3日停产放假期间生活补助费3000.00元（6个月500.00元／月）；二、驳回原告袁某发的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告贵州黔西石桥煤业有限公司负担。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判长  马天宝审判员  陈文学陪审员  袁玉贵二〇一五年十一月五日书记员  徐文琴