安徽省宿州市埇桥区人民法院 刑 事 判 决 书 (2018)皖1302刑初242号 公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。 被告人李朝阳，男，1966年10月19日出生于安徽省宿州市，汉族，初中文化，工人，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯重大责任事故罪于2017年7月25日被宿州市公安局经济技术开发区分局刑事拘留。同年8月4日被逮捕。现羁押于宿州市看守所。 辩护人崔旗，安徽三联律师事务所律师。 被告人许军，男，1974年2月4日出生于安徽省宿州市，汉族，初中文化，经商，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯重大责任事故罪于2017年7月25日被宿州市公安局经济技术开发区分局取保候审。2018年4月10日被本院决定取保候审。 辩护人李洋，安徽君光律师事务所律师。 辩护人常乐，安徽君光律师事务所律师。 宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2018）259号起诉书指控被告人李朝阳、许军犯重大责任事故罪，于2018年3月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员潘某、杨某出庭支持公诉，被告人李朝阳及其辩护人崔旗、被告人许军及其辩护人李洋、常乐到庭参加了诉讼。诉讼过程中，公诉机关补充侦查二次。本案现已审理终结。 宿州市埇桥区人民检察院指控：2017年，被告人李朝阳私刻安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州市起重工程处印章，伪造该公司工程处关于塔吊安装和拆卸的资质，自称为塔吊操作安装的安全员，并把材料以每份300元的价格卖给被告人许军所在的宿州市茂祥建筑租赁设备有限公司。 被告人许军购买李朝阳伪造的安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州市起重工程处塔吊安装、拆卸资质材料后，承建广泰集团宿州市经济技术开发区“千亩苑”公租房D8号楼房塔吊安装工程。2017年7月22日16时许，被告人许军的儿子许某2和雷某1、高某、许某1到施工工地对塔吊安装升节，在施工操作时违反有关安全管理的规定，造成塔吊坠落，致使雷某1、高某死亡，许某1轻伤二级的重大责任事故。 针对上述指控，公诉机关当庭提交了鉴定意见、相关书证、被害人陈述、证人证言、被告人的供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为被告人李朝阳、许军在生产、作业中，违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪；被告人李朝阳伪造公司印章，其行为又已构成伪造公司印章罪。建议根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第二百八十条第二款、第二十五条第一款之规定，对被告人李朝阳数罪并罚，在有期徒刑二年至三年幅度内量刑。对被告人许军在一年六个月至二年六个月幅度内量刑。 被告人李朝阳辩称对其行为不构成重大责任事故罪。其辩护人的辩护意见是：公诉机关指控被告人李朝阳犯重大责任事故罪，事实不清、证据不足，被告人李朝阳具有自首情节，应从轻处罚。 被告人许军对公诉机关的指控无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人许军具有自首情节，并已赔偿被害人的经济损失，应对其从轻处罚。 经审理查明：被告人李朝阳为安徽省宿州市建筑安装工程总公司职工，系该公司建筑施工企业专职安全生产管理人员。2017年，被告人李朝阳私刻安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州市起重设备工程处印章，伪造该工程处关于塔吊安装和拆卸的资质，自称为塔吊操作安装的安全员，并将材料以每份300元的价格卖给被告人许军所在的宿州市茂祥建筑租赁设备有限公司。被告人许军购买李朝阳伪造的安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州市起重设备工程处塔吊安装、拆卸资质材料后，承建并负责广泰集团宿州市经济技术开发区“千亩苑”公租房塔吊安装工程，利用被告人李朝阳向其提供的虚假建筑起重机械安装和拆卸资质材料及该工程处网上告知的账号密码进行了申报。 2017年7月22日16时许，在宿州经开区“千亩苑”公租房二期项目工地，宿州市茂祥建筑租赁设备有限公司施工人员进行D8号楼塔式起重机顶升安装作业时，由于违章作业，造成自升套架脱轨坠落，造成施工人员雷某1、高某两人死亡，许某1受伤的重大责任事故。经法医鉴定，被害人高某系重度颅脑损伤死亡。被害人雷某1息胸腹部遭受暴力作用致心脏动脉根部破裂造成大失血而死亡。被害人许某1的椎骨骨折属轻伤二级、胸、锁骨及肋骨骨折属于轻伤二级。 2018年1月26日，宿州市人民政府下发“关于宿州经开区2017.7.22起重伤害事故调查及处理建议的批复”，认定该起事故系一起作业人员违章作业、相关单位安全管理缺位而造成的生产安全责任事故。 本案由证人王某报案而案发。2017年7月25日，被告人李朝阳、许军经宿州市公安局经济技术开发区分局电话传唤到案。被告人李朝阳归案后如实供述了私刻公司印章的犯罪事实，被告人许军归案后如实供述了涉嫌犯重大责任事故罪的犯罪事实。 另查明：案发后，被告人许军与被害人高某的近亲属达成民事赔偿协议，一次性赔偿被害人高某的近亲属经济损失人民币1100000元；被告人许军与被害人雷某1的近亲属达成民事赔偿协议，一次性赔偿被害人雷某1的近亲属经济损失人民币1300000元。上述赔偿款均已履行完毕。在诉讼过程中，被告人许军与被害人许某1达成民事赔偿协议，一次性赔偿被害人许某1经济损失人民币60000元，且赔偿款已履行完毕，取得了被害人许某1的谅解。 上述事实，有公诉机关当庭提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 一、现场勘查笔录，证明案发当日，公安机关对宿州市经济技术开发区广泰建筑工地D8号楼案发现场进行了勘验检查。 二、鉴定意见 （一）宿州市公安局埇桥分局宿公（埇）鉴（法医）字（2017）943号法医学尸体检验鉴定书及尸表检验报告，证明被害人高某系重度颅脑损伤死亡。 （二）宿州市公安局埇桥分局宿公（埇）鉴（法医）字（2017）944号法医学尸体检验鉴定书，证明被害人雷某1息胸腹部遭受暴力作用致心脏动脉根部破裂造成大失血而死亡。 （三）宿州市埇桥区公安司法鉴定中心（宿）公（埇）鉴（法医）字（2017）1102号法医学人体损伤程度鉴定书及附件，证明被害人许某1椎骨骨折属轻伤二级；胸、锁骨及肋骨骨折属于轻伤二级。 （四）宿州市公安司法鉴定中心（宿）公（司）鉴（理化）字（2017）79号物证检验报告，证明经对被害人雷某1、高某部分胃组织及胃内容物进行检验，未检出甲胺磷、对硫磷、甲拌磷、敌敌畏。 （五）宿州市公安司法鉴定中心（宿）公（司）鉴（文检）字（2017）27号物证鉴定书及附件，证明经宿州市公安司法鉴定中心进行文检鉴定，“安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州市起重设备工程处”印文与所提交的样本中“安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州市起重设备工程处”印文不是同一枚印章盖印。 三、书证 （一）企业基本信息，证明安徽省宿州市建筑安装工程总公司、安徽省宿州市建筑安装工程总公司起重设备工程处、宿州市茂祥建筑设备租赁有限公司的企业登记信息情况。 （二）机械设备租赁合同，证明2016年12月28日，宿州市茂祥公司出租给广泰集团宿州分公司塔式起挂机二台。 （三）起重设备安装合同，证明2017年7月6日，广泰集团宿州分公司（施工单位）与安徽省宿州市建筑安装工程总公司（安拆单位）签订《起重设备安装合同》，工程名称为宿州市“千亩苑保障性住房小区二期D8起重设备”。 （四）塔吊进、退场、安装安全责任状，证明2017年7月6日，广泰建设集团公司与宿州市建筑工程总公司对宿州市“千亩苑”保障性住房小区二期D8项目签订安全责任状，约定在运输过程中安徽省宿州市建筑安装工程总公司确保特种设备的安全，广泰集团宿州分公司在具体实施中对安全自始至终起到监督责任。 （五）关于涉案塔式起重机安装方案等申请许可手续，证明被告人许军从被告人李朝阳处购买了虚假建筑起重机械安装和拆卸资质材料后，对广泰建筑工地D8栋塔吊安装在网上进行申报告知的事实。申报材料中载明塔式起重机安装现场施工负责人、QTZ80固定式塔机安装技术安装负责人均为被告人许军；塔机的接地措施安全员、塔式起重机安装完毕检验记录安全员、塔式起重机顶升加节自检记录安全员均为被告人李朝阳。 （六）宿州市经济技术开发区规划建设局证明材料，证明宿州市经开区“千亩苑”保障房二期工程D8号楼塔吊安装告知，施工单位于2017年7月10日进行网上申报，同年7月17日广泰建设集团有限公司将纸质告知材料送到经开区规划建设局。经开区规划建设局对上报告知材料正在审核中，至同年7月22日事发前，没有备案。经查询安徽省工程信息网及江苏省特种作业人员证书网，高某有建筑起重机械安装拆卸工（塔式起重机）证件，雷某1、许某1没有相关证件。 （七）安全生产考核合格证书，证明被告人李朝阳所在企业名称安徽省宿州市建筑安装工程总公司，其为该公司的建筑施工企业专职安全生产管理人员，证件有效期自2016年11月25日至2019年11月24日。 四、书证 （一）微信聊天记录，证明被告人李朝阳向被告人许军出售虚假建筑起重机械安装和拆卸资质材料，发送给被告人许军的项目明细单。 （二）宿州市人民政府“关于宿州市经济技术开发区2017年7月22日起重伤害事故调查及处理建议的批复”，证明2018年1月26日，宿州市人民政府下发“关于宿州经开区2017.7.22起重伤害事故调查及处理建议的批复”，认定该起事故系一起作业人员违章作业、相关单位安全管理缺位而造成的生产安全责任事故。 （三）授权委托书、赔偿协议书、收款条，证明案发后，被告人许军与被害人高某的近亲属达成民事赔偿协议，一次性赔偿被害人高某的近亲属经济损失人民币1100000元；被告人许军与被害人雷某1的近亲属达成民事赔偿协议，一次性赔偿被害人雷某1的近亲属经济损失人民币1300000元。上述赔偿款均已履行完毕。在诉讼过程中，被告人许军与被害人许某1达成民事赔偿协议，被告人许军一次性赔偿被害人许某1经济损失人民币60000元，且赔偿款已履行完毕，取得了被害人许某1的谅解。 五、被害人许某1的陈述，证明2017年7月22日15时许，他到工地时，看见高某和雷某1已经在塔吊上面围架里，他爬到上面准备干活，高某在塔吊围架下面一层操作液压泵操作杆，他和雷某1在上面准备把围架顶上去，高某在下面刚把围架操作好，塔吊围架突然掉了下去。广泰建筑工地的塔吊都是许军承包安装的，他不清楚公司安装塔吊是否有审批手续，安装塔吊施工中没有安全员和应急人员在场。安装塔吊的人员都是许军找的，高某负责带班干活，是跟许军干的，应该对许军负责。他没有安装塔吊的相关证件。当天下午他们对塔吊进行安装操作时，没有佩戴安全性装备。 六、证人证言 （一）证人许某2的证言，证明2017年7月22日16时许，在广泰建筑工地，他和高某、雷某1、许某1四人对塔吊进行升节，他在塔吊下面，上面三个人干活，高某在下层操作液压泵，雷某1和许某1在上层，他看见高某在下层操作液压泵操作杆，将塔吊围架向上升，紧接着塔吊的围架掉下来，高某躺在北边地上，雷某1挂在塔吊围架上，许某1掉在水泥基础以外的西边地上，他打120叫救护车，然后打电话告诉他父亲许军工地出事了。刚开始做准备工作时，许军在工地现场，出事故时许军已经离开了。广泰工地是许军接的活，也是许军在工地具体负责。安全帽和安全带也都配备了，但当天下午，他们几人都没有佩戴。 （二）证人王某的证言，证明2017年7月22日20时许，他外甥女李柯（死者雷某1的妻子）打电话说雷某1干活时摔伤了，让他去本市白马商城格林豪泰宾馆525房间商议此事，大约过了十几分钟，李柯又打电话说雷某1已死亡，他赶过去报了警。 （三）证人许某3的证言，证明2017年7月22下午，他和高某、雷某1在塔吊围架下层对液压泵进行调试，许某2和许某1回来后，他中途有事离开。在对塔吊升节进行前期准备工作时，他们没有戴安全防护性装备。 （四）证人蔡某的证言，证明她是广泰建设集团资料员。建筑工地塔吊安装应该由塔吊安装公司进行申报，材料也应该由塔吊安装公司去准备，广泰建筑工地D8栋塔吊安装申报材料是许军分三次给她的。许军交给她空白的材料，因之前她帮许军上传过材料，有模板，按照模板把材料空白处比如说工程名称之类的能填写的部分都填写好，之后她拿着材料给项目部经理签字盖章，再让许军拿回材料找监理签字盖章，然后按照许军提供的账户名及密码进行网上申报，网上申报后，她于2017年7月17日把关于广泰建筑工地D8栋塔吊安装申报的纸质材料交到开发区管委会进行审批备案。许军交给她材料时都是加盖好公章的。 （五）证岳某皖代某1光的证言，证明因为工地不允许交叉施工，2017年7月22日下午，在宿州市开发区广泰建筑工地，他们曾制许某2进等人对塔吊的升节工作，告诉其不要安装，后来发生事故，造成三人受伤。 （六）证柳某南沈某浩的证言，证明他们是广泰建筑工地工人，分别负责扎钢筋和开塔吊。2017年7月22日下午，他们看见几名工人对塔吊进行升节时发生事故，造成几名工人受伤，他们打了120急救电话。 （七）证雷某2利、纵成成程某力胡某平陆某志的证言，证明当天下午，他们接到急救电话，到事故发生现场，将伤者送至宿州市立医院，到医院后有二人已经死亡，一人受伤。 （八）证李某龙的证言，证明他是安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州起重设备工程处负责人，宿州起重设备工程处是安徽省宿州市建筑安装工程总公司下属单位，李朝阳是总公司员工。他们公司没有给广泰建筑工地D8栋塔吊相关的资质资料上加盖宿州起重设备工程处的公章。宿州起重设备工程处关于塔吊的相关资质资料的操作是由官小龙负责的，相关资质资料流出去的具体数目他不大清楚，之前听说有人冒用他们公司的名义，因为他们没有权利去核查，只是作为一个情况掌握，也没有向相关监察部门反映过。 （九）证代某2影的证言，证明她是宿州市茂祥建筑租赁设备有限公司法定代表人，公司实际控制人是她丈夫许军，公司具体开展情况她不过问。 七、被告人的供述与辩解 （一）被告人李朝阳的供述与辩解，称2016年他认识许军，许军安装塔吊，他负责检测，是工作上的合作关系。2017年初，他私刻了安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州起重设备工程处印章，开始做安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州起重设备工程处关于塔吊安装和拆除的资质，许军以每份300元价格从他手里拿了10余份资质材料，还没有结账。制作安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州起重设备工程处关于塔吊安装和拆除的资质，首先是从工程处买一份原件，然后将原件拿到打印社把盖章的地方清除掉，把人员签名地方留下来，再复印加盖私刻的公章就可以了。他私刻印章公司不知道。公安人员向他出示的广泰建筑工地D8栋关于塔吊安装、拆除的申报材料，是他卖给许军的。该套资料里会签表中方案名称“起重机械安、拆方案”、编制、项目经理“陆永超”，项目技术负责人“徐涛”、审核意见“该方案符合相关规程规范要求，切合实际，郭维超”、审批意见“刘建军”是他处理的时候保留下来的，还有审批表中方案名称“起重机械安、拆方案”、安拆单位中方案编制人员自审意见编制“陆永超”，还有“应急组织领导体系中的打印的人名”都是处理的时候保留下来的。他卖给许军的安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州起重设备工程处关于塔吊安装和拆除的资质中安全员都是他本人，但他没有履行安全员的职责，因为许军和施工方在安装塔吊的时候没有通知他到场。 （二）被告人许军的供述与辩解，称宿州市茂祥建筑租赁设备有限公司法定代表人是他妻代某2影，他是公司的实际负责人，公司没有对塔吊的安装、拆卸等资质。承建广泰建筑工地的工程是以宿州市茂祥建筑租赁设备有限公司名义签的合同。2013年6月份他从泰州购买腾达牌塔吊，广泰建筑工地第一期和第二期都是他干的活，他进场施工时挂靠的是安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州起重设备工程处，是李朝阳介绍的，李朝阳是负责塔吊检测的，属于安徽省宿州市建筑安装工程总公司的安全员，安装塔吊需要的施工资质也是李朝阳卖给他的，每份300元。李朝阳说关于塔吊的安装等相关资质资料是从安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州起重设备工程处拿的，真假他不知道。李朝阳卖给他的加盖公章后的空白资料加盖的是安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州起重设备工程处公章。他购买李朝阳的安徽省宿州市建筑安装工程总公司宿州市起重设备工程处塔吊安装、拆卸资质材料后，承建并负责广泰集团宿州市经济技术开发区“千亩苑”公租房塔吊安装工程，利用李朝阳向其提供的建筑起重机械安装和拆卸资质材料及该工程处网上告知的账号和密码进行了申报，并将纸质材料报给了开发区管委会建委。公安人员向他出示的申报塔吊安装材料中“安徽省宿州市建筑起重机械设备备案证书”、“合格证生产许可证编号TS2410485-2016”、“中华人民共和国特种设备制造许可证”、“江苏省特种设备安全监督检验研究院起重机械制造监督检验证书”是他自己的，其余的都是他从李朝阳手里买的，他们结账的方式有时候是微信转账，有时候是给现金。 他向李朝阳购买的关于塔吊安装和拆除的资质材料中及D8栋塔吊申报材料里，李朝阳都是安全员的角色，但李朝阳没有履行安全员职责，也没有到工地察看过。D8栋塔吊安装、拆卸材料中的人员与实际操作中的人员不相符。塔吊安装由他安高某宝具体负责，带班安排工人干活高某宝对他负责高某宝等人与公司没有签订用工合同，也没有进行过安全培训许某1威没有安装塔吊方面的资质证书，其雷某1利高某宝许某2进都有证书。对塔吊进行安装或对塔吊进行操作时，需要佩戴安全性、防护性装备，比如安全帽、安全带之类的设备。2017年7月22日下午，他安高某宝许某2进雷某1利许某1威在工地做一些塔吊升节的准备工作，后来发生事故高某宝雷某1利当场死亡许某1威受伤，事发当天在现场雷某1利高某宝许某1威没有佩戴安全性、防护性装备。事故发生后，他安排医院进行了救治，并赔偿了被害人的经济损失。 八、本案其他相关证据 （一）案发及抓获经过，证明本案由证王某业报案而案发。2017年7月25日，被告人李朝阳、许军经宿州市公安局经济技术开发区分局电话传唤到案。 （二）户籍信息，证明被告人李朝阳1966年10月19日出生，身份证号4。被告人许军1974年2月4日出生，身份证号8。 本院认为：被告人李朝阳、许军在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生二人死亡、一人轻伤的重大伤亡事故，其行为均已构成重大责任事故罪，被告人李朝阳私刻公司印章，其行为又构成伪造公司印章罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对被告人李朝阳辩称其行为不构成重大责任事故罪及其辩护人提出公诉机关指控被告人李朝阳犯重大责任事故罪事实不清、证据不足的辩护意见，经查，被告人李朝阳作为建筑施工企业专职安全生产管理人员，明知塔式起重机安装应当遵循国家建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》进行操作，而私刻宿州市建安公司起重设备工程处公章，并向宿州茂祥公司提供虚假建筑起重机械安装和拆卸资质及该工程处用于网上告知的账号密码，被告人许军作为宿州茂祥公司及建筑工地施工的负责人，采取非法手段获取建筑起重机械安装和拆卸资质，作业过程中未实施有效安全管理与防护措施，二被告人的行为共同导致了生产安全责任事故的发生，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。故对上述辩解意见及辩护意见，本院不予采纳。案发后，被告人李朝阳、许军经公安机关电话传唤到案，被告人李朝阳如实供述了私刻公司印章的犯罪事实，被告人许军如实供述了涉嫌犯重大责任事故罪的犯罪事实，均具有自首情节，依法可从轻处罚。事故发生后，被告人许军已赔偿被害人的经济损失，可酌情从轻处罚。故对辩护人提出被告人李朝阳、许军具有自首情节及被告人许军具有赔偿情节的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人李朝阳、许军犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，对被告人李朝阳依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第二百八十条第二款、第六十七条第一款、第六十九条、第六十一条；对被告人许军依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第六十一条之规定，判决如下： 一、被告人李朝阳犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月；犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币一万元，合并决定执行有期徒刑二年四个月，罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月25日起至2019年11月24日止。罚金限判决生效次日起十日内缴纳。） 二、被告人许军犯重大责任事故罪，判处有期徒刑九个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份,副本三份。 审 判 长  耿 乾 审 判 员  陈叶亮 人民陪审员  孟华甫 二〇一八年十一月二十三日 书 记 员  宁 炎 附本案相关法律条款： 《中华人民共和国刑法》 第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第二百八十条第二款伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。