福建省晋江市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0582民初1654号 原告：陈建森，男，1975年6月20日出生，汉族，住福建省南安市。 委托诉讼代理人：杨秀坤、曾毅，北京君颜（厦门）律师事务所律师。 被告：晋江市南岳中学，住所地福建省晋江市东石镇埕边村，统一社会信用代码12350582489358744A。 法定代表人：蔡俊育，该校校长。 委托诉讼代理人：林金婷，福建君伟律师事务所律师。 被告：福建中亚建筑工程有限公司，住所地福建省泉州市田安北路群盛大厦八层，统一社会信用代码91350503260040631U。 法定代表人：黄漳平，该公司执行董事。 被告：梅志刚，男，1975年1月2日出生，汉族，住江西省抚州市临川区。 委托诉讼代理人：熊小华、陈清潭，福建贤泰律师事务所律师。 原告陈建森与被告梅志刚、福建中亚建筑工程有限公司（下称中亚公司）、晋江市南岳中学（下称南岳中学）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2018年1月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈建森及其委托诉讼代理人杨秀坤，被告梅志刚的委托诉讼代理人熊小华、陈清潭，被告南岳中学的委托诉讼代理人林金婷到庭参加诉讼，被告中亚公司经传唤不到庭。本案现已审理终结。 原告陈建森向本院提出诉讼请求：被告梅志刚、中亚公司、南岳中学共同支付原告工程款85000元及自2013年7月18日起至实际还款之日止按年利率4.75%计算的利息。事实和理由：被告中亚公司将其承包的南岳中学科技楼工程转包被告梅志刚，被告梅志刚将其中的铝合金门窗、不锈钢扶手工程分包原告施工。2013年7月18日，被告梅志刚确认结欠工程款105000元，后仅付款2万元，尚欠工程款85000元。被告中亚公司、南岳中学分别作为工程承包人、发包人，应对涉案债务承担清偿责任。 被告中亚公司书面辩称，原告与被告中亚公司签订的《南岳中学科技楼铝合金窗承包合同书》（下称《合同书》）约定竣工验收后一个月内付清工程款，工程于2010年6月9日即竣工，涉案债权的诉讼时效期间已届满，应驳回原告的诉讼请求。 被告梅志刚辩称，其系被告中亚公司的项目管理人，代表被告中亚公司履行职务行为，应由被告中亚公司承担还款责任。 被告南岳中学辩称，其非合同相对方，无需承担责任。 本院认为，被告中亚公司经传唤未到庭，亦未进行举证、质证，视为放弃相应的诉讼权利。双方对《建设工程施工合同》、晋江市人民政府财政投资项目评审中心文件均无异议，本院予以确认并在卷佐证。被告梅志刚对原告提供的《合同书》、工程款欠账单的真实性无异议，本院据此认定上述证据的真实性。被告梅志刚在《合同书》的“甲方”一栏签名捺印，直接表明其系合同缔约主体，被告梅志刚虽主张其系项目管理人，代表被告中亚公司履行职务行为，但并未提供社保、工资发放记录佐证，结合被告梅志刚均通过其个人账户支付涉案工程款，本院依法认定被告梅志刚系合同主体。因原告无相应的建筑施工企业资质及涉案工程未经被告南岳中学同意而分包，《合同书》无效。建设工程合同无效并不影响双方对工程价款进行结算，故本院对工程款欠账单的证明力予以认定。庭审中，双方对以年利率4.75%为标准计息均无异议，本院予以确认。 本院经审理认定主要事实如下：被告梅志刚将南岳中学科技楼的铝合金门窗、不锈钢扶手工程以包工包料的方式分包原告施工，拖欠工程款85000元。 本院认为，被告梅志刚拖欠原告陈建森工程款，事实清楚。被告中亚公司、梅志刚主张《合同书》约定“工程余款待竣工验收完成后一个月内付清”，而涉案工程于2010年6月9日即竣工，诉讼时效期间已届满，但《合同书》因违法分包而无效，无效合同自始没有法律约束力，故被告中亚公司、梅志刚依据合同主张诉讼时效期间届满不能成立，依法不予支持。原告请求被告梅志刚还款及支付自结算之日起按年利率4.75%计算的利息，合理合法，应予支持。债权的基础是合同相对性，被告中亚公司非合同相对方，原告无权请求被告中亚公司还款。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条虽赋予实际施工人向发包人提起诉讼的权利，但立法目的是为了保护农民工的合法权益，适用该规定有严格的限定条件，即只有涉及农民工权益的劳务工程且权益难以保障的情形下，才允许实际施工人向发包人提起诉讼。本案中，原告提供铝合金窗等的制作、安装作业，且包工包料，其提供的应是专业技术安装工程而非普通劳务作业，拖欠的工程款主要为材料制作费用，而非劳务分包费用，故原告无权突破合同相对性请求被告南岳中学支付工程款，对原告的该部分诉讼请求予以驳回。被告中亚公司经合法传唤未到庭参加诉讼，依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第十七条、第十八条第一项，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十二条第一条，《建设工程质量管理条例》第七十八条之规定，判决如下： 一、被告梅志刚应于本判决生效之日起十日内支付原告陈建森工程款85000元并以此为基数支付原告自2013年7月18日起至实际还款之日止按年利率4.75%计算的利息； 二、驳回原告陈建森对被告晋江市南岳中学、福建中亚建筑工程有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2404元，减半收取1202元，由被告梅志刚负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审判员  庄马炮 二〇一八年十一月九日 书记员  吕超群 附件：本案所适用的法律及司法解释 《中华人民共和国民法通则》 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。 当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法(?javascript:SLC(21651,0)?)第五十二条(?javascript:SLC(21651,52)?)第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第2条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的， 按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。 对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。 自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。 《建设工程质量管理条例》 第七十八条本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。 本条例所称违法分包，是指下列行为： （一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； （二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； （三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； （四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。 本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。 法官提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期限为两年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》 第二十七条在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。 第二十八条申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。 第二十九条生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。 —8— —9—