浙江省绍兴市柯桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙0603民初2617号 原告：绍兴同吉水处理有限公司，住所地：浙江省绍兴市柯桥区滨海工业区滨海商业中心0235号。 法定代表人：章明，执行董事。 委托诉讼代理人：郭延军，系北京汉鼎联合（绍兴）律师事务所律师。 被告：浙江威凌纺织印染有限公司，住所地：浙江省绍兴市柯桥区钱清镇大堰村。 法定代表人：徐光林，执行董事。 委托诉讼代理人：潘永华，系绍兴市福全法律服务所法律服务工作者。 第三人：上海明诺环境科技有限公司，住所地：上海市杨浦区赤峰路65号同济科技园２号楼204Ｂ室。 法定代表人：章明，总经理。 委托诉讼代理人：陈水峰，系公司员工。 委托诉讼代理人：程欣，上海峰京律师事务所律师。 原告绍兴同吉水处理有限公司（以下简称“同吉公司”）诉被告浙江威凌纺织印染有限公司（以下简称“威凌公司”）、第三人上海明诺环境科技有限公司（以下简称“明诺公司”）合同纠纷一案，于2018年3月8日立案，本案依法由审判员张浙丽适用简易程序独任审判,于2018年6月7日公开开庭进行了审理。后依法转为普通程序，并依法由审判员张浙丽担任审判长，与审判员王斌、人民陪审员包幼青组成合议庭，于2018年10月19日、11月1日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人郭延军、被告的委托诉讼代理人潘永华、第三人的委托诉讼代理人陈水峰到庭参加第一次庭审。原告的委托诉讼代理人郭延军、被告的委托诉讼代理人潘永华、第三人的委托诉讼代理人程欣到庭参加第二次、第三次庭审。期间，三方自愿庭外和解，但未果。本案现已审理终结。 原告同吉公司向本院提出诉讼请求（明确后）：1.确认原告、被告、第三人三方于2016年1月签署的《污水处理及中水回用运营承包合同》解除；2.被告返还由第三人支付并由原告承继的履约保证金20万元；3.被告返还原告自第三人处承继的为履行合同而支出的设备折价款120万元；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由:2015年9月，第三人（乙方）与被告（甲方）签署《污水处理及中水回用运营承包合同》一份，约定由第三人承包被告的污水处理及中水回用系统，实施设备改造和维修保养，以处理被告日产印染污水及部分污水回用，合同有效期5年。合同还对其他事项进行了约定。2015年9月，第三人进入案涉合同场地，开始投资资金建设涉案污水处理站中水回用系统。2015年9月7日，第三人通过银行转账给被告合同履约保证金20万元。2015年9月17日，第三人通过银行转账给被告设备折价款80万元。2016年1月22日，第三人通过银行转账给被告40万元，用以购买新投设备。原告公司于2015年10月14日注册登记，原告系第三人作为法人股东全资设立。2015年12月31日，被告与第三人终止了该份合同。2016年1月，原告、被告、第三人三方重新签署《污水处理及中水回用运营承包合同》，将第三人与被告签署的《污水处理及中水回用运营承包合同》项下的权利义务全部转让给原告，由原告作为合同主体履行与被告间的《污水处理及中水回用运营承包合同》，第三人作为原告方合同履约担保方。三方合同并对原两方签订的合同作了部分内容变更。三方合同第三条第3款明确约定：第三人已支付作为本合同乙方支付款项，余款陆拾万元整转让给乙方，余款陆拾万元自从甲方支付乙方水处理运营费起每笔扣除壹拾万元整直至扣完为止。2016年1月底，因绍兴市柯桥区印染产业整治提升“亮剑”行动，被告被列入第一批关停企业，由此陷入关停状态，合同无法继续履行。2016年7月28日，被告向原告、第三人发函，称因合同无法继续履行，主张终止合同，要求原告和第三人前往协商相关事宜。后双方未能就解除终止合同协商一致。原告也向被告发送了解除合同通知。原告认为，第三人以取得被告污水处理系统5年承包经营权为标的，与被告签署涉案合同，并进而投入巨额资金以推动项目运营。被告在原告（第三人）投入巨额资金后，合同尚未来得及正常履行，合同项目就陷入停顿状态，无法继续履行，给原告造成巨额损失。因被告公司被政府关停，导致合同无法继续履行，三方合同应于解除终止。被告应返还原告为履行合同支出的20万元合同履约保证金，并返还原告自第三人处承继的为履行合同而支出的设备折价款120万元。 被告威凌公司辩称：1.同意解除三方合同，但解除合同的时间点应为本案起诉之日。原告要求确认三方协议于2018年1月30日解除有异议，被告并未收到过原告要求解除合同相关内容的函件。被告也未向原告或第三人发送过要求解除合同的函件。2.关于原告要求判令返还履约保证金和设备折价款部分，根据合同约定，原有第三人交付的款项已全部转化成了本案的货款，原告尚欠被告货款未付清。即使解除合同，机器设备应由原告自行拆除并支付相关的费用。故原告主张履约保证金和设备折价款没有任何事实和法律依据。综上，请求法院依法判决。 第三人明诺公司述称，同意原告的诉讼请求。 本院经审理查明，2015年9月,第三人明诺公司（乙方）与被告威凌公司（甲方）签订《污水处理及中水回用运营承包合同》，双方就甲方印染污水处理及中水回用优化工程设备投资及技术服务事项达成以下协议：一、工程项目内容：为甲方生产棉、麻、化纤面料及纱、线的印染所产生的日5750吨污水，经乙方承包运营处理到日3750吨外排，日2000吨回用的目的范围。……三、工程设施的改造与使用：……3、回用水设施，甲方已有的回用水设备一次性折价人民币壹佰捌拾万元整。转让给乙方，乙方从进场之日起10天之内向甲方支付捌拾万元整，余款壹佰万元整自从甲方支付乙方水处理运营费起每笔扣除壹拾万元整直至扣完为止。4、中水回用的全部设备承包运营结束归甲方所有。……六、双方制约条款。……4、从乙方接管甲方污水处理之日起，支付给甲方履行合同保证金20万元整。承包履行到期后甲方一次性退还给乙方。双方还对其他权利义务进行了约定。2015年9月，第三人明诺公司通过银行支付给被告威凌公司履约保证金20万元；通过银行支付给被告威凌公司设备款80万元。 2015年9月16日，被告威凌公司向第三人明诺公司出具承诺书一份，载：我公司转让给的回用水膜处理设备能产水量为日壹仟吨，若不能达到此水量，同意退还已支付的捌拾万元整（调试日期为七天）。 2015年12月，第三人明诺公司（乙方）与被告威凌公司（甲方）签订《终止合同协议》一份，载：由于乙方公司在绍兴成立子公司同吉公司，甲方依据乙方的意见将原甲、乙双方签订的污水处理及中水回用运营承包合同终止，有同吉公司承接甲方的污水处理及中水回用运营承包事项。明诺公司为同吉公司作履行合同担保。终止合同时间为同吉公司与甲方启用合同时间保持一致。原乙方支付甲方的质保金贰拾万元，甲方同意乙方转入同吉公司的质保金贰拾万元。原乙方支付的回用水设备款捌拾万元和后期支付的贰拾万元的剩余价值经甲方同意转移给同吉公司所有。总设备款余款陆拾万元有同吉公司支付给甲方。双方还就终止合同的其他事项达成了协议。 2016年1月，第三人明诺公司通过银行支付给被告威凌公司设备款40万元。 2016年1月,被告威凌公司（甲方）与原告同吉公司（乙方）、第三人明诺公司（丙方）签订《污水处理及中水回用运营承包合同》，就甲方印染污水处理及中水回用优化工程设备升级改造投资及技术服务事项进行商讨、达成以下承包合同内容：一、工程项目内容：为甲方生产棉、麻、化纤面料及纱、线的印染所产生的日5750吨污水，经乙方承包运营处理到日3750吨外排，日2000吨回用的目的范围。二、乙方承包运营水质标准要求。外排污水甲方提供COD3000以下给乙方处理。乙方保证达到柯桥区环保局规定的各项标准。其中COD必须控制在200以下往外排入指定管网。回用水达到符合印染生产用水标准（其中COD10以下，色度小于两倍，电导小于500）。三、工程设施的改造与使用：1、甲方现有的污水处理设备和场地供乙方在承包期内使用。乙方负责承担使用期间的维修保养和产生的费用。（具体附设备交接清单）。承包结束时乙方应保持完好完整的设备移交给甲方。2、乙方在承包运营期间可根据水质水量所需改造完善设备，有甲方单独按5750吨/日污水处理量配置，费用有乙方单独承担。3、回用水设备，甲方已有的回用水设备一次性折价人民币壹佰捌拾万元整。有原上海明诺公司已支付作为本合同乙方支付款项，余款陆拾万元整转让给乙方，余款陆拾万元整自从甲方支付乙方水处理运营费起每笔扣除壹拾万元整直至扣完为止。4、中水回用的全部设备承包运营结束归甲方所有。中途因甲方原因使乙方终止承包运营，双方协商按年份折旧相应补偿给乙方，或协商不成乙方有权拆走。因乙方原因终止承包运行全部设备视作乙方放弃归甲方所有。如因政府强制搬迁企业等不可抗力造成终止承包运营，届时乙方自行处置。四、承包运营费价格与结算支付方式。1、污水处理运营费每吨4.9元（包括：乙方运营的药剂、人工、电费、新增设备折旧费及甲方拥有设备的维修费等）。2、中水回用运营费每吨11.5元（包括：乙方运营的药剂、人工、电费、设备折旧维修等费用，含浓污水处理的4.9元/吨费用等）。……五、双方应承担的工作内容及责任。……7、乙方应在2016年2月10日之前完成对甲方拥有的设备安全性强度进行加固，保证水处理运营安全。……六、双方制约条款。……4、从乙方接管甲方污水处理之日起，支付给甲方履行合同保证金20万元整。承包履行到期后甲方一次性退还给乙方。七、承包污水处理及中水回用期限从2016年1月1日起至2021年11月30日止。遇政府强制企业搬迁等不可抗力造成终止本合同，双方无条件认同。甲、乙双方还对其他权利义务进行了约定，丙方为乙方履行合同担保方。另，原告与被告威凌公司就设备清单进行了交接。 2016年1月，中国柯桥区委办公室发布区委办（2016）10号文件，下发关于印发开展印染产业整治提升“亮剑”行动的实施方案的通知，被告威凌公司被列入停产整治企业名单，该方案明确，对列入停产整治名单的，自2016年2月7日零时起执行停产整治。 2018年1月30日，原告向被告威凌公司邮寄《解除合同通知函》，该函于2018年1月31日到达被告威凌公司。 另查明，2015年10月，第三人明诺公司独资设立原告同吉公司。 以上事实，由原告提供的第三人明诺公司与被告威凌公司签订的《污水处理及中水回用运营承包合同》、银行付款通知、三方签订的《污水处理及中水回用运营承包合同》、设备交接单、区委办（2016）10号文件、《解除合同通知函》、EMS面单及查询单、照片、原告的营业执照，被告提供的《停产整治函》、光盘，第三人提供的《终止合同协议》、被告威凌公司出具的《承诺书》以及到庭当事人在庭审中的陈述等予以证实。原告提交的被告威凌公司告知原告、第三人无法履行合同的《函》系复印件，被告威凌公司不予认可，且原告未能提供其他证据佐证，本院对其真实性无法核实，对该证据的证明力不予确认，无法达到原告要求证明被告威凌公司曾向其与第三人发送无法履行要求解除合同函件的证明目的。 本院认为，本案争议焦点有以下几点：1.原告、被告、第三人三方于2016年1月签署的《污水处理及中水回用运营承包合同》应确认何时解除？原告要求确认原告、被告、第三人三方于2016年1月签署的《污水处理及中水回用运营承包合同》解除，被告、第三人未有异议，被告对解除的时间点存异议，认为应为本案起诉之日。本院认为，因政府政策原因，政府于2016年2月7日零时起对被告威凌公司执行停产整治，导致案涉合同无法继续履行，原告于2018年1月31日向被告威凌公司送达《解除合同通知函》，现原告要求根据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定解除合同，符合法律规定，本院确认原告、被告、第三人三方于2016年1月签署的《污水处理及中水回用运营承包合同》于2018年1月31日解除，对被告威凌公司的上述辩称不予采纳。2.原告主张的履约保证金、设备折价款如何处理？案涉合同已确认解除，被告也未能提供充分有效的证据证明原告对于履行案涉合同存在违约行为，故原告主张退还履约保证金20万元符合规定，本院予以支持。对于原告另支付的120万元设备款的性质问题，原告、第三人认为系设备使用费（折价款），被告认为系购买设备的货款。本院认为，根据案涉合同约定“三、工程设施的改造与使用：1、甲方现有的污水处理设备和场地供乙方在承包期内使用。乙方负责承担使用期间的维修保养和产生的费用。（具体附设备交接清单）。……3、回用水设备，甲方已有的回用水设备一次性折价人民币壹佰捌拾万元整。……4、中水回用的全部设备承包运营结束归甲方所有。”可见，原告支付约定的180万元购买的是案涉设备在约定期限内的使用权，即合同约定的180万元设备款的实质是设备的使用费。原告自认设备的实际使用期限为2015年9月3日起至2016年2月7日零时，共计157天，被告未有异议，本院依法予以确认。原告陈述其在案涉合同履行过程中未有任何收益，本院考虑合同三方约定的设备可使用期限与原告实际使用期限，以及合同解除的原因等，确认原告的设备使用费为123947元。原告在庭审中自认该设备使用费在设备折价款120万元中扣除，本院予以确认，故原告可主张退回的设备使用费为1076053元。对于原告庭后主张原告不认可该费用完全由原告方承担的意见，本院不再采纳。对于被告关于“款项已全部转化成了本案的货款，即使解除合同，机器设备应由原告自行拆除并支付相关的费用，原告主张履约保证金和设备折价款没有依据”的辩称，本院不予采纳。至于案涉合同解除后的其他法律效果，三方当事人在本案中未作主张，本院不作理涉，当事人可另寻途径解决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条之规定，判决如下： 一、确认原告、被告、第三人三方签署的《污水处理及中水回用运营承包合同》于2018年1月31日解除； 二、被告浙江威凌纺织印染有限公司于本判决生效之日起十日内返还给原告绍兴同吉水处理有限公司履约保证金20万元； 三、被告浙江威凌纺织印染有限公司于本判决生效之日起十日内返还给原告绍兴同吉水处理有限公司设备折价款1076053元； 四、驳回原告绍兴同吉水处理有限公司的其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费17400元，由原告绍兴同吉水处理有限公司负担1540元，由被告浙江威凌纺织印染有限公司负担15860元，款限于本判决生效后七日内向本院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审 判 长  张浙丽 审 判 员  王 斌 人民陪审员  包幼青 二〇一八年十一月二十九日 法官助理沈雪华 书 记 员  徐 妍 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。