黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）黑02民终2164号上诉人（原审原告）：齐齐哈尔市市区农村信用合作联社龙沙信用社，住所地齐齐哈尔市龙沙区中环北路38号。法定代表人：张宇飞，该信用社主任；委托诉讼代理人：刘熙正，该信用社法律顾问。委托诉讼代理人：王广斌，黑龙江鑫维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：耿立军，男，1971年6月1日出生，汉族，住齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区。委托诉讼代理人：李玉明，黑龙江淞泽事务所律师。被上诉人（原审被告）：齐齐哈尔市山里田米糠油有限公司，住所地齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇。法定代表人：刘芳，执行董事。委托诉讼代理人：赵智峰，该公司员工。委托诉讼代理人：秦非，该公司法律顾问。上诉人齐齐哈尔市市区农村信用合作联社龙沙信用社（以下简称龙沙信用社）因与被上诉人耿立军、齐齐哈尔市山里田米糠油有限公司（以下简称山里田米糠油公司）第三人撤销之诉纠纷一案，不服齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院（2018）黑0208民初209号民事判决，向本院提出上诉。本院于2018年9月7日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。龙沙信用社上诉请求：1.撤销原审判决，依法改判被上诉人耿立军不享有山里田米糠油公司建设工程优先受偿权；2.一、二审案件受理费由被上诉人负担。事实和理由：原审判决认定事实不清，适用法律错误。合同法中规定的建筑施工优先权的享有主体是承包人，承包人是有效的施工合同中的主体，对于建筑施工优先权的主体不应扩大范围理解，其享受主体只能是有效合同中的承包人，不包括无效合同中的实际施工人，本案中耿立军无资质，属于实际施工人，不应享有优先承包权。本案中山里田米糠油公司的建筑工程于2013年年末已办理完房照，这就意味着建筑工程已经竣工验收。2014年龙沙信用社向山里田米糠油公司发放贷款之前，该工程已经交付使用，应视为竣工验收，耿立军主张的优先权早已超过时效。最高院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程约定的竣工之日起计算。该批复是对此类案件的指导性意见，具有法律适用效力。耿立军辩称，耿立军是否具有资质不是本案审查范围。山里田米糠油公司对耿立军施工质量是认可的，并已交付使用，双方已于2013年8月15日签订项目交接书，耿立军的优先受偿权是受法律保护的。最高法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复是最高院的批复，而《合同法》第二百八十六条是法律规定，其效力高于最高院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复，而《合同法》并没有六个月的限额性规定，况且耿立军已在六个月内向山里田米糠油公司主张工程价款优先受偿权并达成协议。2013年8月15日，耿立军与山里田米糠油公司签订的建设工程项目交接书，经双方验收，耿立军将承建的工程交给山里田米糠油公司，建设项目的竣工及验收均由山里田米糠油公司负责。2013年9月29日山里田米糠油公司与耿立军签订协议书，约定耿立军的工程款以工程折价或申请在法院将该工程依法拍卖优先受偿，该事实不存在超过六个月主张优先受偿权的问题，故耿立军的诉讼请求已超过诉讼时效期间的说法不能成立。山里田米糠油公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。工程未实际竣工，亦未交付使用，因投资特别大，后期案件特别多，企业无力经营，也是一直未使用的原因。龙沙信用社向一审法院起诉请求：1.撤销（2017）黑0208民初180号民事判决书；2.判令耿立军不享有山里田米糠油公司建设工程价款优先受偿权；3、耿立军、山里田米糠油公司负担诉讼费。一审法院认定事实：2016年6月6日本院作出（2016）黑02民初38号民事判决书的判项为：一、山里田米糠油公司在判决生效后十日内偿还龙沙信用社借款本金20,000,000.00元，利息3,006,650.75元；二、如果山里田米糠油公司不能偿还上述借款本息，应以本案所涉及抵押的房产进行折价、变卖、拍卖的价款清偿。上述判决书已经发生法律效力。2017年3月8日本院作出（2017）黑0208民初180号民事判决书，判决书认定事实：2012年6月7日耿立军为山里田米糠油公司工程建设进行建设施工，其中包括山里田米糠油公司单位的办公楼、生产车间等各项建设，施工方式为包工包料，工程总造价20,996,640.00元，双方未签订承包合同。在施工过程中，山里田米糠油公司陆续给付耿立军工程款11,405,000.00元。2013年7月工程施工完毕，山里田米糠油公司尚欠耿立军工程款9,591,640.44元。2013年8月15日，耿立军与山里田米糠油公司签署了建设工程项目交接书和《山里田米糠油有限公司工程造价汇总表》（结算单），但山里田米糠油公司未组织验收。判决书处理意见和理由：2012年6月7日，耿立军为山里田米糠油公司的办公楼、生产车间等各项建设施工事实存在，双方虽未签订承包合同，但山里田米糠油公司对耿立军为其施工亦不予否认，并且在施工过程中陆续给付工程款11,405,000.00元，双方签订了工程项目交接书和结算清单。山里田米糠油公司虽未组织验收，但其已对该建设工程投入使用，山里田米糠油公司理应给付拖欠耿立军的工程款，耿立军虽主张利息，但未缴纳利息部分的案件受理费，故不予处理。耿立军要求在拍卖执行款中有优先受偿权予以支持。判决书的判项为:一、山里田米糠油公司于本判决生效后给付耿立军工程款9,591,640.00元；二、耿立军对建筑工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿,此判决已经生效。另查明，农村信用社在申请对山里田米糠油公司强制执行过程中，耿立军向执行法院申请优先受偿权，导致执行中止。一审法院认为，山里田米糠油公司与耿立军签订的建筑工程施工合同已实际履行完毕。在施工过程中，山里田米糠油公司陆续给付耿立军工程款11,405,000.00元，且双方签订工程项目交接书和结算清单。山里田米糠油公司虽未组织验收，但其已对建设工程投入使用，故上述事实可以认定工程的竣工时间为2016年11份。耿立军于2017年1月19日向一审法院提起诉讼，未超过六个月的主张期限。龙沙信用社诉请撤销（2017）黑0208民初180号民事判决，判决耿立军不享有山里田米糠油公司建设工程价款有限受偿权的诉讼请求应予驳回。为保护当事人的合法权益不受损害，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、第一百四十二条之规定，判决：驳回龙沙信用社的诉讼请求。案件受理费50.00元，由龙沙信用社负担。二审期间，双方当事人均未提供新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，耿立军为山里田米糠油公司承建的办公楼、生产车间及各项配套设施于2013年7月份施工完毕后，双方于2013年9月29日签订一份协议书，约定山里田米糠油公司尚欠耿立军工程款9,591,640.44元，以耿立军承建的办公楼、生产车间及各项配套设施在人民法院将该工程依法拍卖时享有优先受偿权。根据《合同法》第二百八十六条：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理的期限内支付价款，发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价，拍卖的以外，承包人可以与发包人协议该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿的规定。承包人优先权的行使应有两种方式，一是承包人与发包人协商建设工程折价，二是承包人申请人民法院将建设工程拍卖，故只要承包人耿立军在法定期限内请求与发包人就建设工程价款折价，或者承包人向人民法院主张确认优先权之诉，即应视为承包人已经行驶了工程价款优先权，不再受6个月除斥期间的限制。耿立军与山里田米糠油公司签订的协议书中确认工程价款并约定耿立军对其所承建的工程享有将该工程依法拍卖时享有优先受偿权，应确定耿立军在法定期限内主张优先受偿权。建设工程价款优先权属于法定权利，是当事人基于法律的明确规定而享有的一项权利，并不因审判程序的确认与否而受影响。农村信用社诉请要求撤销（2017）黑0208民初180号民事判决中认定耿立军依法享有建设工程优先权的判项的理由不能成立，一审法院驳回农村信用社的诉请不无不当。综上所述，农村信用社的上诉请求不能成立。一审判决认定事实清楚，裁判结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元,由齐齐哈尔市市区农村信用合作联社龙沙信用社负担。本判决为终审判决。审判长  朱秀萍审判员  赵广平审判员  刘 岩二〇一八年十一月二十日书记员  吴美玲