辽宁省锦州市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)辽07民终2039号上诉人（原审被告）：刘香奎,男,1955年8月11日出生,汉族,农民,现住辽宁省凌海市。被上诉人（原审原告）：吴丽梅,女,1975年2月14日出生,汉族,农民,现住辽宁省凌海市。委托诉讼代理人：崔雪峰，辽宁天一律师事务所律师。上诉人刘香奎因与被上诉人吴丽梅排除妨害纠纷一案，不服辽宁省凌海市人民法院（2018）辽0781民初867号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年10月15日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。刘香奎上诉请求：一、请求依法撤销凌海市人民法院(2018)辽0781民初867号民事判决书。驳回吴丽梅的诉讼请求。二、被上诉人承担诉讼费用。事实与理由：一、一审判决认定事实错误,判决结果错误。因为没有按照中共中央19大召开后关于农村土地承包政策执行,过去谁的土地还是由谁来承包。我的合同明确写的是10年,但是必须随着土地政策执行合同,土地政策延长30年,我的合同随着延长30年不变。没有按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系政策》执行，没有作好延长土地承包期的工作。在第一轮土地承包即将到期之前,中央就明确宣布,土地承包期再延长三十年不变,营造林地和“四荒”注四荒,这里泛指屋前、屋后、荒山、荒坡等被撂荒的土地等开发性生产的承包期可以更长,并对土地使用权的流转制度作出了具体的规定，各地区一定要按照中央的政策规定执行。我承包的土地正是在屋前、原生产队被撂荒土坑洼地。张铁柱和李长明卖给吴丽梅的合同中写的是我的废水坑,他们写错了,不是我这地方。我这5亩地养鱼池花了3万多元,栽成8亩营造林地,有8年生的柳树、槐树、杨树,还10多年生的榆树，共计5000千多棵。并在林地建起了能养千只狐狸、貉子养殖场,投资了几十万。他们所说的废水坑,我这没有废水坑,是他们包错地方了。2017年5月13日中午，佟小峰带来几个人跟我说这地方是从张铁柱那买的,他们从市里拉来垃圾和脏土往我养鱼池推,扬言把我们老俩口一人包一个,还说要是过去给我老俩口埋在养鱼池里。我给刘长久书记打电话问他,我这地方张铁柱什么时候卖给你小峰的，刘长久书说不知道。我又给张铁柱打电话,他说也不知道他们写的合同。被上诉人张铁柱、李长明二人承包的废水坑是不属事实的，被上诉人没向法院提供承包合同原件。佟宽村主任在村上用我的补偿款折抵承包费,所以我承包的养鱼池经营合同继续延长。张铁柱是村会计,是二组集体村民,李长明不知道是什么地方的人,他们都不是三组集体村民,他们没有权利承包三组集体土地。综上,请求中级人民法院依法撤销凌海市人民法院(2018)辽0781民初867号判决书,保护上诉人合法权益。吴丽梅辩称，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求驳回上诉。刘香奎向一审法院起诉请求：1.要求被告排除妨害，不要干扰原告施工；2.要求被告承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：原、被告均系凌海市双羊镇久字村村民。被告刘香奎于1989年7月19日与双羊镇久字村民委员会（以下简称久字村委会）签订一份承包合同，久字村委会将本村所有的大坑两座（一座面积大约5亩，一座面积大约8亩）承包给被告发展养渔和发展水中养殖业。合同约定：承包期定十年，由一九九〇年一月一日起至二〇〇〇年十二月卅一日止，《但必须随着土地承包政策执行合同》。养鱼池每年每亩地25元，每年承包费125元，十年共计1250元。水中养殖业的大坑分年限缴纳承包费用，第一年每亩地6元钱，全年共48元，第二年即一九九一年每亩地8元，全年共64元，第三年即一九九二年，每亩地每年10元，每年共80元，十年共计752元，以上两次承包金额十年共计2002元；2、鱼池及水中的养殖业承包，经甲乙双方协定，全部按两个多年大坑的现有状态，至于养鱼池和水中的养殖业，如有不测的损失和以外、及坑内注水事宜，均由乙方自己负责，甲方概不负责任。3、承包两项的承包费用每一年一次交清，但都必须上打租，每年的一月一日必须交清。《甲方允许乙方在水坑内养猪及建猪舍》。在被告刘香奎合理使用大坑期间，其栽植了树木，建设了养殖狐狸、貉子的设施。被告的承包到期后，其与久字村村委会一直也未有再签订新的承包合同。就该大坑，久字村委会也没有再承包其他人，被告刘香奎仍在断断续续地使用。直到10年后，即2010年10月8日，经久字村民委员会村民代表大会讨论决定，将久字村内四至为“南至双黄公路，东到刘俊峰房西、佟力房西、徐宝山房西，北至各家住户门前道，西到各家住户房东道”的废水坑对外发包。同年10月10日，久字村与案外人张铁柱、李长明签订《久字村废水坑承包合同》，约定将上述废水坑发包给张铁柱、李长明，发包金额为10万元，承包期限从2010年10月10日至2080年10月10日。2016年4月10日，原告吴丽梅与案外人张铁柱、李长明经久字村委会同意，签订了《久字村废水坑转让合同》，约定将本案诉争废水坑以19万元价格转包给原告吴丽梅，承包期为2016年4月10日至2080年10月10日。现原告欲对废水坑进行施工改造，遭到被告刘香奎的阻止，故原告诉至法院，要求被告排除妨害，不要干扰原告施工。一审法院认为，农民集体所有的土地依法属于村民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会发包。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。本案诉争废水坑经久字村村民代表大会讨论后由久字村委会发包给张铁柱、李长明，双方签订的《久字村废水坑承包合同》亦系双方当事人真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，合同合法有效。此后，张铁柱、李长明与原告吴丽梅在久字村委会同意的情况下，签订《久字村废水坑转让合同》，该转让合同亦合法有效。原告吴丽梅基于上述两份承包合同，依法取得该废水坑的承包经营权，原告有权要求损害其承包经营权的组织和个人承担相应的民事责任，故原告要求被告排除妨害，停止干扰原告管理使用承包大坑的诉讼请求，本院予以支持。被告刘香奎辩称其通过村委会扣除其补偿款的形式缴纳了承包费，继续承包了诉争废水坑，因未提交相应的证据，其抗辩意见本院不予支持。至于被告辩称其承包大坑期间进行了投资改造，要求村委会赔偿的问题，与本案不属同一法律关系，原告可另行解决。综上，依据《中华人民共和国物权法》第三十五条、第五十九条、第六十条、第六十三条第一款，《中华人民共和国土地管理法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告刘香奎不得妨害原告吴丽梅对其所承包的废水坑的管理使用。案件受理费100元，由被告刘香奎承担。本院在二审期间，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审判决认定的事实属实，本院予以确认。本院认为，上诉人与久字村委会签订的承包合同约定的承包期为十年，自1990年1月1日至2000年12月31日，承包合同到期后，双方并未续签。上诉人主张久字村委会扣下了上诉人修高铁、高速公路的补偿款用来抵顶之后的承包费，因此承包合同一直在履行中，但是上诉人未能提供充分证据证明其主张。现上诉人与村委会之间的承包合同已经到期，双方并未续签，上诉人不在享有继续经营争议的两座大坑的权利。被上诉人提交了久字村委会与案外人张铁柱、李长明签订的《久字村废水坑承包合同》、《久字村村民代表会议记录》、案外人张铁柱、李长明与被上诉人签订的《久字村废水坑转让合同》，上述证据均有当事人签字及村委会印章，能够证明村委会的发包行为履行了必要的程序，是合法有效的，能够证明被上诉人已经通过转包的方式取得了争议大坑的经营权。虽然上诉人不认可上述证据，并主张是久字村委会和对方违规签订的合同，是无效的合同，但并未提交充分证据证明其主张。综上，上诉人在承包合同到期后并未续签，丧失了对案涉两座大坑的经营权，被上诉人通过转包的形式取得了案涉两座大坑的经营权，故被上诉人有权要求上诉人排除妨害，有权要求上诉人停止干扰被上诉人管理使用案涉两座大坑。综上所述，刘香奎的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人刘香奎负担。本判决为终审判决。审判长  张卫东审判员  张 悦审判员  赵洪全二〇一八年十一月十六日书记员  暴思洋