山东省临沂市罗庄区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）鲁1311刑初364号 公诉机关临沂市罗庄区人民检察院。 被告人周文顺（乳名浩浩），男，1985年10月20日出生，汉族，初中文化，临沂市罗庄区人，个体，住临沂市罗庄区。因犯故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪于2009年2月25日被临沂市罗庄区人民法院判处有期徒刑五年六个月；因犯赌博罪于2015年4月7日被临沂市罗庄区人民法院判处有期徒刑七个月。因涉嫌污染环境罪于2018年2月6日被刑事拘留，同年3月14日被逮捕。现羁押于临沂市看守所。 辩护人高延强、王家辉，山东品众元律师事务所律师。 被告人杜凤达，男，1985年1月27日出生，汉族，大专文化，中共党员，临沂市罗庄区人，务农，住临沂市罗庄区。因涉嫌污染环境罪于2018年2月6日被刑事拘留，同年3月14日被逮捕。现羁押于临沂市看守所。 辩护人孙科先，山东三禾律师事务所律师。 被告人张学志，男，1984年4月12日出生，汉族，初中文化，临沂市罗庄区人，住罗庄区。因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪于2007年11月6日被判处有期徒刑三年，并处罚金八万元，2009年7月22日被假释，假释考验期自2009年7月31日至2010年6月18日。因涉嫌污染环境罪于4月13日被取保候审。2018年10月18日被执行逮捕。现羁押于临沂市看守所。 辩护人薛启刚，山东君正义律师事务所律师。 被告人郭建来，男，1959年1月13日出生，汉族，文盲，临沂市罗庄区人，务农，住临沂市罗庄区。因涉嫌污染环境罪于2018年2月6日被刑事拘留，同年3月14日被逮捕。现羁押于临沂市看守所。 辩护人王启雷，山东鼎元律师事务所律师。 被告人杜德玉，男，1990年11月8日出生，汉族，初中文化，临沂市罗庄区人，住临沂市罗庄区。因涉嫌污染环境罪于2018年2月6日被刑事拘留，同年3月14日被取保候审。 被告人孙常亮，男，1980年2月11日出生，汉族，小学文化，临沂市罗庄区人，住临沂市罗庄区。因涉嫌污染环境罪于2018年2月26日被刑事拘留，同年3月14日被取保候审。 辩护人韦子力，山东铭星律师事务所律师。 被告人李俊堂，男，1962年5月24日出生，汉族，小学文化，临沂市罗庄区人，务农，住临沂市罗庄区。因涉嫌污染环境罪于2018年2月26日被刑事拘留，同年3月14日取保候审。 临沂市罗庄区人民检察院以临罗检执检刑诉〔2018〕12号起诉书指控被告人周文顺、杜凤达、郭建来、杜德玉、孙常亮、李俊堂、张学志犯污染环境罪，于2018年8月20日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。临沂市罗庄区人民检察院指派检察员王雯雯出庭支持公诉。被告人周文顺及其辩护人王家辉，被告人杜凤达及其辩护人孙科先，被告人郭建来及其辩护人王启雷，被告人杜德玉，被告人孙常亮及其辩护人韦子力，被告人李俊堂，被告人张学志及其辩护人薛启刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 临沂市罗庄区人民检察院指控： 1.2017年12月份，临沂成功建陶有限公司实际控制人程飞、被告人周文顺明知被告人周文顺、杜凤达没有危险废物经营许可证，分别委托被告人周文顺、杜凤达处置临沂市成功建陶有限公司的煤焦油渣。被告人杜凤达、郭建来将从临沂市成功建陶有限公司拉出的煤焦油渣24余吨非法倾倒。 2.2018年2月4日，被告人张学志、周文顺明知被告人周文顺、杜凤达没有危险废物经营许可证，分别委托被告人周文顺、杜凤达处置临沂市朗宇建陶有限公司的煤焦油渣。被告人杜凤达、郭建来、杜德玉、李俊堂、孙常亮将从临沂市朗宇建陶有限公司拉出的煤焦油渣38余吨非法倾倒。经鉴定，非法倾倒的煤焦油渣属于危险废物，危险特性为T（毒性）。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示的证据有：书证，辨认笔录，勘验笔录，证人程某、段某等人的证言，被告人周文顺等人的供述和辩解等。公诉机关认为，被告人周文顺、张学志明知他人无危险废物经营许可证，委托其处置危险废物，严重污染环境；被告人杜凤达、郭建来、杜德玉、孙常亮、李俊堂非法倾倒危险废物3吨以上，侵犯了国家防治环境污染的管理制度，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人周文顺系累犯，应依照《中华人民共和国刑法》第六十五条之规定处罚。提请本院依法判处。 被告人周文顺对公诉机关指控的犯罪事实当庭予以供认。 被告人周文顺的辩护人提出以下辩护意见：1.公诉机关指控的涉案倾倒物的性质存在争议；2.周文顺法律意识淡薄，其归案后如实供述所犯罪行，自愿认罪。 被告人杜凤达对公诉机关指控的犯罪事实当庭予以供认。 被告人杜凤达的辩护人提出以下辩护意见：1.杜凤达仅应对其自身处置的固体废物承担责任；2.杜凤达系初犯，归案后如实供述自己犯罪事实，认罪悔罪，没有造成严重后果。 被告人张学志对公诉机关指控的犯罪事实当庭予以供认。 被告人张学志的辩护人提出以下辩护意见：1.张学志主动投案并如实供述自己的犯罪事实，构成自首；2.张学志具有悔罪表现，主观恶性不深，其行为没有造成严重的社会后果。 被告人郭建来对公诉机关指控的犯罪事实当庭予以供认。 被告人郭建来的辩护人提出以下辩护意见：1.郭建来仅应对倾倒的14吨煤焦油承担责任；2.郭建来系初犯，归案后如实供述了犯罪事实，认罪悔罪，愿意积极缴纳罚金。 被告人杜德玉对公诉机关指控的犯罪事实当庭予以供认。 被告人孙常亮对公诉机关指控的犯罪事实当庭予以供认。 被告人孙常亮的辩护人提出以下辩护意见：1.孙常亮仅实施了一次运输危险废物的行为，犯罪情节轻微；2.孙常亮系初犯，归案后如实供述所犯罪行，认罪态度较好。 被告人李俊堂对公诉机关指控的犯罪事实当庭予以供认。 经审理查明： 1.2017年12月份，临沂成功建陶有限公司实际负责人程飞将其公司煤焦油渣的清理处置事宜交给不具备危险废物处理资质的被告人周文顺，并支付相关费用。之后，周文顺在明知被告人杜凤达不具备危险废物处理资质的情况下，又将上述临沂成功建陶公司煤焦油渣的处置事宜交给杜凤达。后杜凤达带领被告人郭建来分别驾驶运输车辆将从临沂成功建陶有限公司清理出的煤焦油渣24余吨非法倾倒。郭建来的运输费用由杜凤达负责支付。 2.被告人张学志系临沂朗宇建陶有限公司的员工。2018年2月4日，被告人张学志在处置其所在公司煤焦油渣过程中，将相关清理处置事宜交给不具备危险废物处理资质的被告人周文顺，并约定支付相关费用。之后，周文顺在明知被告人杜凤达不具备危险废物处理资质的情况下，又将上述临沂朗宇建陶有限公司煤焦油渣的处置事宜交给杜凤达负责。后杜凤达带领被告人郭建来、杜德玉、李俊堂、孙常亮等人分别驾驶运输车辆将从临沂朗宇建陶有限公司清理出的煤焦油渣38余吨非法倾倒。郭建来、杜德玉、孙常亮、李俊堂等人的运输费由杜凤达负责支付。 另查明，临沂成功建陶有限公司和临沂朗宇建陶有限公司清理出的煤焦油渣均属于危险废物，危险特性为T（毒性）。 上述事实，有经庭审质证，本院确认的下列证据予以证实：现场勘验笔录，辨认笔录，办案机关调取的记账记录、刑事判决书（裁定书）、出具的抓获经过、户籍证明、办案说明、临沂市环境保护局出具的证明等书证，证人程某、段某、孙某等人的证言，被告人周文顺、杜凤达、张学志等人的供述和辩解等，事实清楚，足以认定。 本院认为，被告人周文顺、杜凤达、郭建来、孙常亮、杜德玉、李俊堂违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境；被告人张学志身为企业人员明知他人无危险废物经营许可证仍委托其处置危险废物，严重污染环境，上述七被告人均构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人杜凤达、郭建来、杜德玉、孙常亮、李俊堂等人归案后如实供述了主要犯罪事实，认罪态度较好，积极缴纳罚金，具有悔罪表现；被告人张学志于案发后主动投案并如实供述犯罪事实，构成自首。被告人周文顺归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪，依法可从轻处罚；其本次犯罪系累犯，依法应从重处罚。本院根据已查明的本案事实，结合各被告人犯罪行为的社会危害程度，全面衡量并综合评判相关量刑情节，依法裁量刑罚。辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。 关于被告人杜凤达、郭建来、孙常亮、杜德玉、李俊堂的相关责任问题。经查，周文顺在接手临沂成功建陶有限公司和临沂朗宇建陶有限公司的煤焦油渣清理处置事宜后，直接与杜凤达联系协商相关处置事宜，后杜凤达因其实际运输能力不足又联系了其他人员，并带领郭建来、杜德玉等相关人员实施了非法处置危险废物的行为。郭建来、杜德玉等人相关运输费用亦由杜凤达结算。根据罪责刑相适应的原则，结合全案事实分析，被告人杜凤达应对全案危险废物的处置承担相应责任，被告人郭建来、孙常亮、杜德玉、李俊堂可对其实际运输的危险废物量承担责任。辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。 关于涉案倾倒物是否为危险废物的问题。经查，被告人周文顺、张学志等人在侦查阶段均对涉案物质的来源作出供述，当庭对相关煤焦油渣的指控亦未提出异议，公安机关对部分处置地点进行了现场勘验，临沂市环保局作为环境主管部门也出具了涉案煤焦油渣为危险废物的书面意见。根据全案证据和庭审查明的事实，涉案的倾倒物系危险废物可以认定。 综上，为依法惩处污染环境犯罪，保护生态环境，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十五条、第六十七条、第七十二条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第七条、第十三条之规定，判决如下： 一、被告人周文顺犯污染环境罪，判处有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币四万元（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年2月6日起至2019年9月5日止。罚金限本判决生效后十日内一次性缴纳。）； 二、被告人杜凤达犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币四万元（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年2月6日起至2019年5月5日止。罚金已缴纳。）； 三、被告人张学志犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币三万元（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月18日起至2019年12月17日止。罚金限本判决生效后十日内一次性缴纳。）； 四、被告人郭建来犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万五千元（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年2月6日起至2018年11月5日止。罚金已缴纳。）； 五、被告人杜德玉犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）； 六、被告人孙常亮犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）； 七、被告人李俊堂犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  赵文湘 人民陪审员  张全福 人民陪审员  孙志玉 二〇一八年十一月二日 书 记 员  李雨晴