海南省三亚市城郊人民法院国家赔偿决定书（2018）琼0271法赔1号赔偿请求人刘建平，男，1967年2月15日出生（公民身份号码：×××），汉族，住河南省洛阳市。委托代理人刘建英，女，1964年4月19日出生（公），汉族，住河南省洛阳市。赔偿请求人刘建平于2017年5月19日以本院判决、执行错误造成其损失55万元为由，向本院申请国家赔偿。本院于2017年7月20日作出（2017）琼0271法赔1号赔偿决定书，以赔偿请求人刘建平未经依法确认程序而直接申请作出国家赔偿决定的，应不予受理为由，决定驳回赔偿请求人刘建平的国家赔偿申请，赔偿请求人刘建平不服，于2017年8月3日向三亚市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，三亚市中级人民法院于2018年3月12日作出（2017）琼02委赔1号国家赔偿决定书，撤销三亚市城郊人民法院（2017）琼0271法赔1号赔偿决定书，指令三亚市城郊人民法院作出决定。本案现已审查终结。赔偿请求人刘建平请求称，本院在执行、拍卖被执行人哈梦辉房产的活动中，其与三亚市中级人民法院委托的海南天合拍卖有限公司签订了《拍卖成交确认书》，交付定金20万元后，最终以105万元成交价竞得拍卖标的，并于2014年3月将全部款项缴至三亚市中级人民法院，另支付了拍卖佣金52500元。2015年10月，三亚市城郊人民法院以据以执行的法律文书被撤销为由，退还购房款和拍卖佣金共计1102500元，致使请求人无法依法取得拍卖标的，并导致请求人经济损失。两级法院在执行拍卖的活动中由于判决、执行活动中的错误，致使请求人无法依法取得拍卖标的物，还导致购房借款800000元所支付的利息损失300000元。该损失完全是请求人基于对法律和法院的信任所导致，请求人没有过错。根据合同法和国家赔偿法的规定，请求：l、赔偿请求人融资购房款自2014年3月18日至2016年2月5日的利息损失300000元。2、支付请求人双倍定金20万元。3、赔偿差旅费支出5万元。本院经审查查明，申请执行人海南鑫成典当有限公司三亚分公司与被执行人哈梦晖抵押借款合同纠纷一案，本院于2012年6月27日作出（2012）城民一初字第1403号民事调解书，因被执行人哈梦晖未能自动履行调解书所确定的还款义务，申请执行人海南鑫成典当有限公司三亚分公司于2012年11月2日向本院申请强制执行。申请对被执行人哈梦晖所有的位于三亚市××区的位于三亚市××区的705房抵押房产进行拍卖并就其拍卖价款优先受偿。2012年11月28日，本院作出（2012）城执字第1782-1号执行裁定书，裁定评估、拍卖被执行人哈梦晖所有的位于三亚市××区的位于三亚市××区的705房屋[土地房屋权证号：三土房（2001）字第0210号]，并通过三亚市中级人民法院对外委托海南东来土地房地产评估工程咨询有限公司对涉案房屋价值进行了评估。因案外人刘某就上述房屋权属向本院提出异议，本院决定对异议进行审查，于2013年5月30日作出（2012）城执字第1782-4号中止拍卖函，函告三亚市中级人民法院技术室中止对上述房屋的委托拍卖，也因案外人刘某不服本院作出的（2012）城民一初字第1403号民事调解书，向三亚市中级人民法院申请再审，三亚市中级人民法院已立案审查，本院于2013年12月16日作出（2012）城执字第1782-2号执行裁定书，裁定终结（2012）城民一初字第1403号民事调解书的执行。三亚市中级人民法院经对刘某的再审申请进行审查，认为刘某的再审申请不符合申请再审的受理条件，于2013年9月3日作出（2013）三亚民申字第20号通知书，驳回刘某的再审申请。2014年1月2日，申请执行人海南鑫成典当有限公司三亚分公司向本院申请恢复对（2012）城民一初字第1403号民事调解书的执行，2014年2月12日，本院作出（2014）城执恢字第50-1号执行裁定书，裁定拍卖被执行人哈梦晖所有的位于三亚市××区的位于三亚市××区的705房。经委托海南天合拍卖有限公司于2014年3月17日公开拍卖，赔偿请求人刘建平以人民币105万元竞得。赔偿请求人刘建平竞得涉案房屋后，由于涉案房屋为案外人刘某居住和使用，且案外人刘某拒绝搬出涉案房屋，涉案房屋未能及时交付赔偿请求人刘建平。赔偿请求人刘建平也多次要求本院交付涉案房屋。2015年1月5日，本院作出（2015）城民监字第1号民事裁定书，裁定对海南鑫成典当有限公司三亚分公司与哈梦晖抵押借款纠纷一案进行再审。2015年7月14日，本院作出（2015）城民再字第1号民事判决书，判决撤销本院（2012）城民一初字第1403号民事调解书，驳回海南鑫成典当有限公司三亚分公司的诉讼请求。由于执行依据（2012）城民一初字第1403号民事调解书被再审撤销，本院于2015年12月25日将拍卖款105万元、拍卖佣金52500元退还了赔偿请求人刘建平。2017年5月19日，赔偿请求人刘建平以本院为赔偿义务机关要求国家赔偿，请求赔偿：1、融资购房款的利息损失300000元（自2014年3月18日至2016年2月5日）；2、支付双倍定金20万元；3、赔偿差旅费5万元。另查明，2006年2月13日，被执行人哈梦晖与刘某签订《协议书》，将其所有的涉案房屋转让给刘某居住，刘某已经支付了价款19万元。涉案房屋现由刘某居住使用，未办理过户手续。2010年7月5日，刘某的儿子刘丹伪造被执行人哈梦晖的身份证，以被执行人哈梦晖的名义与申请执行人海南鑫成典当有限公司三亚分公司签订《房地产抵押借款合同》，以涉案房屋抵押借款70万元，并将涉案房屋办理了抵押登记。刘丹又伪造被执行人哈梦晖的授权委托书，委托海南鑫成典当有限公司三亚分公司向其支付借款70万元。因被执行人哈梦晖未归还借款，海南鑫成典当有限公司三亚分公司以哈梦晖为被告诉至本院，刘丹再次伪造被执行人哈梦晖的特别授权委托书参加诉讼，并与海南鑫成典当有限公司三亚分公司达成调解协议，本院因此于2012年6月27日作出执行依据（2012）城民一初字第1403号民事调解书，双方当事人达成如下协议：一、原告海南鑫成典当有限公司三亚分公司与被告哈梦晖确认借款本金为70万元；二、原告海南鑫成典当有限公司三亚分公司与被告哈梦晖确认自2011年9月7日起至2012年6月27日止的利息、综合费、违约金共计285180元；三、被告哈梦晖于2012年7月27日前向原告海南鑫成典当有限公司三亚分公司还款10万元；四、被告哈梦晖于2012年9月27日前向原告海南鑫成典当有限公司三亚分公司还款885180元及从2012年6月28日起至实际还款之日止的新发生的利息（以本金70万按月利率0.3％计）、综合费（以本金70万按月费率2.7％计）、违约金（以本金70万按日万分之四计）；五、被告哈梦晖逾期未偿还借款，原告海南鑫成典当有限公司三亚分公司在上述债权的范围内，对被告哈梦晖名下位于三亚市××区的705房[土地房屋权证号：三土房（2001）字第0210号]的拍卖价款有优先受偿权：六、本案诉讼费由被告哈梦晖负担。本院认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利，也就是说必须是《中华人民共和国国家赔偿法》明确规定的应予赔偿的情形，才能给予赔偿，不在规定赔偿范围内的，则不应给予赔偿。赔偿请求人系以本院错误判决、错误执行2012年6月27日作出的（2012）城民一初字第1403号民事调解书，造成其损失为由，要求国家赔偿。本院在诉讼过程中未存在违反民事诉讼法规定的违法审判的情形，审判程序合法。在执行过程中已依法对涉案房屋的价值委托鉴定机构进行评估鉴定，依法委托拍卖公司对涉案房屋进行公开拍卖，赔偿请求人系通过竞拍竞得涉案房屋，对涉案房屋的执行并不违法。并且赔偿请求人已支付的价款105万元，以及佣金52500元已全额退还，未造成赔偿请求人的直接损失。本案的审判、执行不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第十八条，以及《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条、第六条规定的判决、执行错误应予赔偿的情形，不属于国家赔偿的范围。赔偿请求人的国家赔偿请求没有事实根据和法律依据，应不予赔偿。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、第十七条、第十八条、第二十二条、第二十三条、第三十八条，《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条、第六条的规定，决定如下：驳回赔偿请求人刘建平关于本院判决、执行错误造成其损失为由请求赔偿损失55万元的国家赔偿申请。如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向三亚市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。snacprbnfadopynhvu 二〇一八年十一月一日 附：相关法律条文《中华人民共和国国家赔偿法》第二条国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。第十八条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。第二十二条赔偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情形之一的，应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。赔偿请求人提出赔偿请求，适用本法第十一条、第十二条的规定。第二十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。第三十八条人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条对判决、裁定及其他生效法律义书执行错误，包括以下情形：(一)执行未生效法律义书的：(二)超出生效法律义书确定的数额和范围执行的(三)对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的(四)应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的(五)违法执行案外人财产的(六)违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的(七)违法对抵押物、质物或者留置物采取执仃措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；(八)对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的(九)对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者芋重贬值的：(十)对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；(十一)其他错误情形。第六条人民法院工作人员在民事、行政诉讼过程中，有殴打、虐待或者唆使、放纵他人殴打、虐待等行为，以及违法使用武器、警械，造成公民身体伤害或者死亡的，适用国家赔偿法第十七条第四项、第五项的规定予以赔偿。