湖北省罗田县人民法院刑 事 判 决 书（2015）鄂罗田刑初字第00135号公诉机关罗田县人民检察院。被告人赵大钢，男。辩护人赵志义，湖北巴源律师事务所律师。罗田县人民检察院以罗检公诉刑诉（2015）111号起诉书，指控被告人赵大钢犯伪造、变造国家机关证件罪，于2015年11月4日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。罗田县人民检察院指派检察员方亚平出庭支持公诉，被告人赵大钢及其辩护人赵志义到庭参加诉讼。现已审理终结。罗田县人民检察院指控：2010年4月至案发，被告人赵大钢多次向罗田县、蕲春县、武穴市自来水公司等单位出售二次供水设备。在销售过程中，被告人赵大钢为取得以上单位对所售设备的信任，于2013年5月至9月期间，通过扫描和复印的方式，将从其他二次供水设备供应商处取得的《产品质量监督检查合格证书》、《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》扫描件或复印件中单位名称、颁发时间修改成为自己所注册成立的公司，并向上述自来水公司提交该伪造、变造的证件。针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了被告人赵大钢的供述，证人王某、朱某某、田某等人的证言，接受证据材料清单、抓获经过、扣押清单等书证，电子数据光盘等证据材料。公诉机关认为，被告人赵大钢通过扫描打印等方式伪造、变造国家机关证件，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，构成伪造、变造国家机关证件罪，应予刑事处罚。被告人赵大钢对起诉书指控的事实及罪名无异议，请求从轻处罚。其辩护人认为被告人赵大钢到案后认罪态度较好，且当庭自愿认罪，可酌定从轻处罚。其犯罪情节轻微，没有给国家、集体和他人造成任何损失，且系初犯，建议对其适用缓刑。经审理查明，2010年4月至案发，被告人赵大钢多次向罗田县、蕲春县、武穴市自来水公司等单位出售二次供水设备。在销售过程中，被告人赵大钢为取得以上单位对所售设备的信任，于2013年5月至9月期间，通过扫描和复印的方式，将从其他二次供水设备供应商处取得的《产品质量监督检查合格证书》、《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》扫描件或复印件中单位名称、颁发时间修改成为自己所注册成立的公司，并向上述自来水公司提交该伪造、变造的证件。上述事实，有如下证据证实：一、书证1、受案登记表，证明：本案案发时间、经过。2、接受证据材料清单及相应证据，证明：从罗田县监察局处接受《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》复印件、《产品质量监督检查合格证书》复印件、《质量、信誉双保障示范单位》证书复印件、《中国环保产品信得过重点品牌》荣誉证书复印件、《国家重点新产品证书》复印件、《产品检验合格证》复印件、2011年8月至2014年10月《产品销售合同》复印件、无负压变频恒压供水节能设备宣传资料原件、变频无负压供水节能设备宣传资料。3、抓获经过，证明：被告人赵大钢系抓获归案。4、江西省卫生监督所复函一份、九江县质量技术监督局复函一份，证明：江西省卫生监督所未颁发赣卫水字（2009）3043号卫生许可批件给九江信仪节能工程有限公司；九江县质量技术监督局发给九江信德节能工程有限公司的县质监证第2010118号的《产品质量监督检查合格证书》有限期限是2011年7月。5、九江信仪节能工程有限公司、九江信德节能工程有限公司、九江信发水电节能设备有限公司等3家公司登记注册资料、产品商标注册资料，证明：九江信仪节能工程有限公司、九江信德节能工程有限公司、九江信发水电节能设备有限公司基本情况。6、武穴市水务公司提供资料，证明：被告人赵大钢向武穴市水务公司提供《产品质量监督检查合格证书》复印件、《营业执照》复印件、《组织机构代码证》复印件、《售前售后服务方案》复印件等资料。7、蕲春县住房和城乡建设局提供资料，证明：被告人赵大钢向蕲春县住房和城乡建设局提供《工商营业执照》复印件、《组织机构代码证》复印件、《税务登记证》复印件、《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》复印件、《质量监督检查合格证》复印件等材料。8、扣押清单一份，证明：公安机关扣押被告人赵大钢变造的各类文件，使用的黑色封皮笔记本、台式电脑、苹果手机。9、常住人口信息，证明：被告人赵大钢的身份情况。二、证人证言：1、证人王某的证言，证明：王某在罗田县自来水公司担任生产副股长的时候，公司已经在被告人赵大钢处购买“二次供水无负压设备”。2012年上半年王某在整理“二次供水无负压设备”档案时候，发现被告人赵大钢的“二次供水无负压设备”没有提供相关的合格证、许可证之类的纸质档案，王某就向被告人赵大钢索要相关的证件，被告人赵大钢于2012年左右分几次将《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》、《产品质量监督检查合格证》、《质量、信誉双保障示范单位》、《中国环保产品质量信得过重点品牌荣誉证书》、《国家重点新产品证书》共五种证件资料的复印件提供给王某，再由王某存入设备档案。2、证人朱某某的证言，证明：朱某某在罗田县质量技术监督局稽查分局工作。成套的二次供水设备没有国家和行业标准，但二次供水设备的零部件有国家标准及行业标准。外地企业到罗田销售二次供水设备没有要求到当地质监部门进行登记。质监部门没有硬性要求对安装完成的二次供水设备进行定期或不定期抽检。3、证人田某的证言，证明：田某在武穴市水务有限公司担任经理助理。被告人赵大钢通过武穴市水务有限公司卖出三套供水设备，武穴市水务有限公司负责监管，被告人赵大钢负责售后服务。供水设备提供的证件有：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、产品质量监督检查合格证实、售前售后服务方案及承诺等证件复印件。被告人赵大钢提供的证据复印件交到田某手里，田某没有与原件进行核对。4、证人明某某的证言，证明：明某某在蕲春县自来水公司工作，公司先后采购安装20套被告人赵大钢的二次供水设备，公司只要求设备商提供工商营业执照、税务登记证、卫生许可批件、质量监督检查合格证等资料复印件，被告人赵大钢提供给公司了，这些资料公司都送到蕲春县住建局公共事业股保存了。5、证人龚某某的证言，证明：龚某某在蕲春县住建局工作。蕲春县住建局作为自来水公司的上级主管部门，从2013年9月开始规范蕲春县自来水公司采购二次供水设备的程序，按照规定，二次供水设备供应商要先向蕲春县自来水公司提交相关公司资料及设备的证书、证书复印件等，这些资料再由蕲春县自来水公司交给住建局部门，住建局部门进行审核，审核通过后，再将设备商的资料挂在住建局的网站上。《企业法人营业执照》、《中国国家强制性产品认证证书》、《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》、《产品质量监督检查合格证书》等证件资料是由蕲春自来水公司在2013年9月份一次性提供给蕲春县住房和城乡建设局的，在2013年9月份之后九江信仪节能工程有限公司再没有通过蕲春县自来水公司提交资料给蕲春县住房和城乡建设局。三、电子数据，证明：被告人赵大钢保存于电脑内的变造文书。四、被告人供述被告人赵大钢于2015年4月20日、4月21日的供述，证明：2010年被告人赵大钢成立了九江信德节能工程有限公司，自己加工并销售二次供水加压供水设备，因九江另外一家叫“信得”的公司也是做供水设备的，为避免混淆被告人赵大钢申请注销了该公司。2011年6月左右，被告人赵大钢以其二女儿赵某的名义申请注册了九江信仪节能工程有限公司，也是加工并销售二次供水加压供水设备，公司实际运作由被告人赵大钢负责。2014年8月被告人赵大钢成立九江信发水电节能设备有限公司，公司法定代表人为被告人赵大钢本人，经营范围主要也是供水设备制造销售等。2013年被告人赵大钢为开税票方便，在湖北省蕲春县蕲州国税分局以“信仪供水器材商行”的名义办理了税务登记证和购买发票的小本子。但是他们有没有帮忙办理工商营业执照被告人赵大钢并不清楚。信仪供水器材商行的税务登记证和营业执照也没有给被告人赵大钢。所以，被告人赵大钢与罗田县自来水公司签订无负压供水设备采购合同书有时是以“信仪供水器材商行”的名义签订的。被告人赵大钢的公司产品主要销往湖北罗田水厂，还有蕲春、武穴也销售了几套给当地的开发商。被告人赵大钢是从2011年的上半年开始到罗田县跑市场的。当时其到罗田县凤山镇各个楼盘的开发商送他们公司的宣传资料，在开发商处被告人赵大钢听说罗田县水厂也要给开发商做二次供水设备，所以其就找到罗田县水厂，也给罗田县水厂送去自己公司的宣传资料。当时在罗田县水厂三楼左边的第一间办公室有一工作人员接待了被告人赵大钢，其将公司的宣传资料送给他几本。被告人赵大钢第一次销售设备给罗田县水厂，大致是在2011年其送资料给水厂之后的一段时间，第一次的合同是在罗田县水厂会议室签订的，当时这套设备被告人赵大钢以低于市场价2万元卖给罗田县水厂，设备安装在“金福园”小区。被告人赵大钢在销售二次供水设备给罗田县水厂的过程中，他们没有要求被告人赵大钢提供相关的证件。被告人赵大钢提供由九江县质量技术监督局于2010年8月颁发的“产品质量监督检查合格证”复印件，“产品质量监督检查合格证”是被告人赵大钢的公司从九江县质量技术监督局合法申请取得，但是其将有效期由2011年7月，修改成2014年7月。“质量、信誉双保障示范单位证书”、“中国环保产品信得过重点品牌”荣誉证书、“国家重点新产品证书”、“卫生安全卫生许可的批件”这些证书及批件被告人赵大钢的公司都没有，印象中“质量、信誉双保障示范单位证书”好像是从一家公司的宣传册里面取得的彩页，“中国环保产品信得过重点品牌荣誉证书”及“国家重点新产品证书”是从一家公司的报价文书里取得的彩页，这份报价文书是被告人赵大钢做的一个私人项目的老板提供给他的，但是忘记具体是哪个老板了。“涉及饮用水卫生安全产品文书卫生许可的批件”被告人赵大钢忘记了是从其他公司宣传册还是报价文书里取得的彩页。被告人赵大钢取得的这四份证书及批件的彩页时间大概是2010年底或2011年，取得彩页的地点都在湖北，取得彩页后被告人赵大钢拿到电脑店扫描，之后将别人证书的公司名称改成自己公司的名称，设备名称改成自己公司的生产的设备名称，再打印出来。四份证件及批件也都是在湖北境内打印的，不是在同一地点，具体哪些地方现在记不清了。最开始做罗田自来水公司的项目时被告人赵大钢没有提供这些证件及批件，自来水公司的老总、员工问过其有没有这些证书，被告人赵大钢说没有，其也没有能力取得这些证书，但是罗田自来水公司还是用了他提供的设备。只是后来有次周某某、王某、被告人赵大钢三个人当面时，周某某叫被告人赵大钢还是要把相关证件交给王某保管。说这话时上述四份证书及批件被告人赵大钢还没有完全取得，其在项目询价时也看到有的公司报价文书里面相关证书有一二十种，正因为这些原因促使被告人赵大钢设法取得这些证书及批件打印件。上述证据，经庭审质证被告人赵大钢及辩护人均无异议，能证实本案事实，本院予以采信。本院认为，被告人赵大钢通过扫描打印等方式伪造、变造国家机关证件，其行为构成伪造、变造国家机关证件罪，依法应予刑事处罚。案发后，被告人赵大钢如实供述自己的罪行，有助于侦查机关对案件证据的收集，并当庭自愿认罪，依法可从轻处罚。其辩护人的此节辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：被告人赵大钢犯伪造、变造国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨 柳审 判 员  肖玉玲审 判 员  陈志全二〇一五年十一月二十六日代书记员  叶小娟