广东省广州市南沙区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0115民初6048号原告：马子明，男，1957年6月14日出生，汉族，住河南省，委托诉讼代理人：张传刚，广东正诺律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗小东，广东正诺律师事务所实习律师。被告：周木光，男，1971年11月3日出生，汉族，住广东省广州市白云区，第三人：广东云林绿化工程有限公司，住所地广东省广州市白云区太和镇头陂村十社荒草埔，统一社会信用代码91440111749929372P。法定代表人：段清华，职务总经理。委托诉讼代理人：熊英，广东易春秋律师事务所律师。原告马子明与被告周木光、第三人广东云林绿化工程有限公司（以下简称云林公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马子明及其委托诉讼代理人张传刚，第三人的委托诉讼代理人熊英到庭参加诉讼。被告周木光经传票传唤没有到庭，本院依法缺席开庭进行审理。本案现已审理终结。马子明向本院提出诉讼请求：1.被告在三日内向原告支付拖欠的工程结算款55444.47元及其利息（从2017年9月4日起至款项实际给付之日止，按照年利率4.75%的标准计算)；2.被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：原、被告于2015年10月24日签订《合作协议》，约定由原告承包第三人中标的大岗镇鸭利村村民公园绿化升级改造工程。根据广州市中级人民法院（2018）粤01民终12285号终审判决的认定，原、被告结算的工程款为396604.47元。原告已收取工程款321835元（其中被告支付了202035元，第三人支付了119800元），被告应向原告支付工程进度款19325元。因此，被告仍应向原告支付工程款余额55444.47元及其利息。周木光没有答辩。云林公司述称，原、被告和第三人就上述工程款的支付问题已在（2018）粤0115民初1001号案中进行过诉讼。由于法院已对此作出了判决，故原告提起本案诉讼属于重复起诉。另外，根据前述判决，原、被告的结算款应当以396604.47元的80%计算，实际结算工程款为317283.58元。原告已收到相应的工程款，故并不存在拖欠工程款的情况。本院经审理认定事实如下：2015年10月19日，广州市南沙区大岗镇人民政府（发包人）与云林公司（承包人）签订《广州南沙开发区大岗镇鸭利村利民公园绿化升级改造工程施工合同文件》，内容为：一、工程概况工程名称：大岗镇鸭利村利民公园绿化升级改造工程，地点：广州南沙开发区。二、工程承包范围承包范围：按施工图进行承建。三、合同工期开工日期：2015年10月16日（暂定），竣工日期：2015年11月29日，合同工期总日历天数45天。五、工程造价合同价为469930.70元。上述合同价已包括了除不可抗拒的重大自然灾害、战争或建设规模、技术标准变更外的一切风险。最终结算以财政评审为准。合同专用条款中约定了工程款（进度款）支付问题。其中，无预付款条款约定：每月进度款只支付应付款的80%（含预付款）。另20%分为二部分，第一部分,待工程完工经竣工验收合格，并审定结算造价，再付至财政评审结算价的95%；第二部分，结算价的5%作为工程保留金，需“缺陷维修责任期”期满两年，认为无质量遗留问题并取得工程缺陷责任期终止证书后一个月内付清。2015年10月24日，马子明（乙方）与周木光（甲方）签订《合作协议》约定甲方同意将大岗镇鸭利村利民公园绿化升级改造工程承包给乙方施工，总合同价为469930.70元，下浮20%（此含税金，管理费等）后，给到甲方即375944.56元，甲方以此工程款结算给乙方。甲方收到进度款项，应在2天内按收到款项的80%比例支付给乙方，不得扣押或拖延。甲方负责业主方及中标单位：云林公司的联系协调、请款的工作，乙方负责具体现场施工管理，各负其责。甲方经乙方同意，收取管理协调费用30000元，此费用分两次付清，第一次支付20000元，此协议开始生效。保证金在2015年10月26日转入甲方指定账户。另外10000元在甲方收到第一笔进度款直接扣除。保证金在工程规定的时间内全额退回。双方协议生效以资金到账为准，乙方需按大合同具体施工要求按质按量完成。若乙方造成的施工问题由乙方全权负责，乙方施工完工后准备齐相关资料后，书面通知甲方组织业主方人员验收，甲方不得拖延时间，一周内不验收视为甲方验收合格。验收合格后，结算款的支付时间按照大合同的支付时间为准。此协议一式二份，甲乙双方各持一份，双方签字生效。注：上述说的大合同全部是指“广州市南沙开发区大岗镇鸭利村利民公园绿化升级改造工程施工合同文件”。马子明与周木光于该协议签名捺印。2016年1月18日，云林公司（甲方）与广州市云林绿化工程有限公司第十五施工队（乙方）签订《园林绿化工程内部合作承包协议书》，内容为：甲方和乙方就大岗镇鸭利村利民公园绿化升级改造工程达成合作关系，乙方负责人为周木光，根据国家有关法律、法规，结合甲方与项目发包人（指“广州市南沙区大岗镇人民政府”，下同）于2015年10月19日签订的《大岗镇鸭利村利民公园绿化升级改造工程合同》以及本项目招投标文件等，经双方友好协商，一致同意订立本协议书：一、合作方式。甲方负责协助乙方洽谈和签署施工合同文件，协助协调对外工作关系等。乙方负责洽谈和签署施工合同文件、负责工程项目的具体施工管理，派出现场施工负责人、技术人员；组织工、机、料进场开展施工、管理、验收、质保期的保修养护以及结算、移交等事项。乙方自负盈亏，自行承担工程施工和保修保养过程发生的直接或间接成本费用。二、合作条件。乙方已阅读、理解并接受甲方与项目发包人签订的主合同文件中的全部条款（包括但不限于工期、质量、安全、违约处罚等），并同意全面履行和承担主合同文件规定的属于承包人的责任和义务等。三、工程造价与工程款支付。1、工程合同造价为469930.70元，其中安全防护、文明施工措施费：详见主合同文件规定。合同价只是暂定造价，工程最终结算以财政评审机构的审定价为准。2、财务管理：甲方先按工程合同价收取20%的综合税管费，暂留资料保证金2%，工程款到账10天内以支票方式支付等。四、乙方自负盈亏，自行承担为完成本工程所需的一切直接成本费用和间接成本费用等。九、乙方委派周木光为现场负责人，负责施工现场的指挥、协调和具体施工管理工作，并承担安全责任等。十、为保证资金安全，乙方指定周木光为本项目收款人，若需临时更换其他人员收款，乙方必须出具书面授权委托书，否则甲方有权不予办理。涉案工程实际于2015年11月20日开工，于2016年1月5日竣工验收，并实际交付给第三人。2017年9月4日，广州市南沙区大岗镇财政所出具《南沙区大岗镇财政投资评审审核意见书》，内容为：大岗镇鸭利村利民公园绿化升级改造工程审定额为495755.59元。第三人未对工程质量提出异议。由于原告只收到工程款321835元（其中包括被告支付的202035元和第三人支付的119800元），故向本院起诉，提出由被告支付工程款131717.86元等诉讼请求。诉讼中，原、被告确认案涉工程双的结算款金额为396604.47元。原告确认其主张的工程款是按被告收取第三人支付276700元计算的进度款。2018年5月15日，本院以（2018）粤0115民初1001号民事判决书作出判决。本院在判决中认定，被告在2016年1月18日收到第一笔工程款276700元后，应向原告支付该款项的80%，即221360元。周木光向马子明支付的案涉款项为202035元，尚欠工程进度款19325元。马子明、周木光确认双方之间的结算款为396604.47元，马子明实际收取的案涉工程款为321835元，周木光欠付马子明案涉工程结算款金额高于上述拖欠的工程进度款19325元。故周木光理应支付马子明的工程进度款应为19325元，对马子明主张的超过该金额部分，原审法院不予支持。马子明并未就案涉工程款结算款向周木光主张权利，本院对此不予调处。因此，本院判决由被告向原告支付工程款19325元的判决。被告不服判决，上诉于广州市中级人民法院。广州市中级人民法院于2018年9月6日以（2018）粤01民终12285号民事判决书作出判决，驳回上诉，维持原判。本院认为，关于是否重复诉讼的问题，马子明在前案中请求支付的是工程进度款，在本案中请求支付的是除进度款等已付款项外拖欠的工程款。两案的诉讼标的并不相同，且前案判决明确马子明并未就案涉工程款结算款向周木光主张权利，未对此不予调处。马子明在本案提出的诉讼请求并未经法院判决处理，本案不属于重复诉讼。关于是否支付工程款的问题。马子明是涉案工程的实际施工人，不具备涉案工程施工资质，故原、周木光签订的《合作协议》因违反法律、行政法规的强制性规定而无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条之规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”涉案工程已通过竣工验收且满两年质保期，故实际施工人马子明请求支付工程款，合理有据。马子明、周木光确认双方结算工程款为396604.47元，扣除已经支付的321835元和根据法院生效判决应由周木光支付的19325元，周木光仍应向马子明支付55444.47元（按396604.47元-321835元-19325元计算）。关于工程款利息的问题，马子明、周木光约定工程款按其合同造价下浮20%计算，工程款的支付按《广州南沙开发区大岗镇鸭利村利民公园绿化升级改造工程施工合同文件》履行，即工程竣工验收按审定造价80%计算，支付其中95%，其余5%为质保金。质保期满两年，在一个月内支付。如前所述，虽然双方的合同无效，但是周木光仍应参照约定支付工程款。周木光逾期支付的，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。在本案中，涉案工程于2016年1月5日竣工验收，于2017年9月4日经财政审核审定工程造价为495755.59元。审定工程造价的80%为396604.47元。故周木光应支付376774.25元。涉案工程保质期限两年，于2018年1月4日届满。周木光应于2018年2月4日前支付余下工程款19830.22元（按396604.47元-376774.25元计算）。因此，周木光应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准计付拖欠工程款55444.47元的利息。其中，35614.25元的利息从2017年9月5日至该款实际支付之日止，19830.22元的利息从2018年2月4日至该款实际支付之日止。对马子明诉讼请求超出上述标准部分，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条的规定，判决如下：一、被告周木光应于本判决发生法律效力之日起三日内向马子明支付工程款55444.47元及其利息（35614.25元的利息从2017年9月5日起计至该款实际支付之日止，19830.22元的利息从2018年2月4日起计至该款实际支付之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准计算）；二、驳回原告马子明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费630.6元，由被告周木光负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员 陈 健二〇一八年十一月三十日书记员 陈洁莹