山东省枣庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）枣民五终字第24号上诉人（原审被告）：中国石化销售有限公司山东枣庄石油分公司。住所地：枣庄市市中区青檀南路**号。法定代表人：孙红宝，经理。委托代理人：王长征，（特别授权）。委托代理人：许恩涛，山东龙头律师事务所律师（特别授权）。被上诉人（原审原告）：王振久，中国石油化工股份有限公司山东枣庄石油分公司职工。委托代理人：武广法，山东诺诚律师事务所律师。上诉人中国石化销售有限公司山东枣庄石油分公司（以下简称中石化枣庄分公司）因与被上诉人王振久劳动合同纠纷一案，不服枣庄市市中区人民法院（2008）市中民初字第89号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。原审法院审理查明：原告王振久原系被告中石化枣庄分公司职工，原、被告签订有书面劳动合同，期限自2005年5月8日至2010年5月7日。2005年10月，原告王振久被安排至被告中石化枣庄分公司所辖山亭3站上班，该站停业改造直至2006年10月开业。原告王振久自调整到山亭3站后没有上班，直至2007年3月25日，北片区负责人通知原告要求其到加油站正常上班，又于4月16日通知原告王振久到北片区8站上班。同年17日，原告王振久到8站报到上班工作直到2007年4月28日，后原告请假1个月并提交病假条。2007年5月22日，被告中石化枣庄分公司作出《关于对王振玖进行除名的处理决定》（石化股份枣人（2007）122号），认为原告自2006年10月8日至2007年4月7日期间长期无故旷班，给予王振玖除名处理。被告中石化枣庄分公司第八加油站陈涛交给原告王振久一份除名决定复印件。原告王振久对该除名决定不服，向枣庄市劳动争议仲裁委员会提出申诉，申请：1、撤销中石化枣庄分公司石化股份枣人（2007）122号关于对王振久的处理决定；2、赔偿各项损失5000元；3、中石化枣庄分公司承担仲裁费用。枣庄市劳动争议仲裁委员会于2007年6月4日立案受理，于2007年6月24日公开开庭进行了审理，并于2007年9月3日作出（2007）枣劳仲案字第31号裁决书，认为：中石化枣庄分公司认定王振久在2006年10月-2007年3月期间不到单位上班提供劳动、为无正当理由旷工，之后，中石化枣庄分公司未予追究，未对王振久作出除名处理，而是于2007年4月16日通知王振久上班并为其安排工作，可以视为企业对职工旷工的批评教育，在王振久正常上班之后没有再次出现旷工情形，没有构成《企业职工奖惩条例》第十八条规定的“经批评教育无效”的情节的情况下，中石化枣庄分公司又于2007年5月22日作出《关于对王振玖除名的处理决定》，违反了《企业职工奖惩条例》的规定，并且该处理决定被诉人以复印件的形式由单位职工交由王振久，送达程序亦有不当。综上中石化枣庄分公司对王振久作出的除名决定程序违法，应予以撤销。对于王振久要求被诉人支付5000元误工费、精神损失费及律师费的仲裁请求，无法律依据，不予支持。根据《企业职工奖惩条例》第十八条、第二十条，原山东省劳动厅、山东省高级人民法院《关于审理劳动争议案件若干问题的规定》第16条，裁决如下：一、撤销中石化枣庄分公司作出的《关于对王振玖进行除名的处理决定》；二、驳回王振久的其他仲裁请求；三、仲裁费520元，由王振久承担220元，中石化枣庄分公司承担300元。上述（2007）枣劳仲案字第31号裁决书作出后，王振久、中石化枣庄分公司均未在法定期间向人民法院提出起诉，该裁决书已经生效。在上述（2007）枣劳仲案字第31号仲裁案件审理期间，被告中石化枣庄分公司又于2007年7月23日作出《解除劳动合同诵知书》，载明“王振久，男，1972年3月出生，1988年12月参加工作，于2005年5月8日与枣庄石油公司签订劳动合同，劳动合同至2010年5月7日终止，因本人严重违反公司劳动纪律和规章制度，经公司研究决定，对王振久提前解除劳动合同，特此通知。”被告中石化枣庄分公司通过全球邮政特快专递EMS向王振久投递上述《解除劳动合同通知书》，但投递地址为枣庄市中区振兴路96号乡村面馆，该邮件显示于2007年8月1日妥投。被告中石化枣庄分公司陈述称原告王振久当时可能在振兴路乡村面馆打工，就把《解除劳动合同通知书》邮寄到了那里。原告王振久主张其家庭地址一直没有变化，当时乡村面馆是远房亲戚经营的，其本人未收到过解除劳动合同通知书。2007年10月9日，被告中石化枣庄分公司向原告王振久送达了枣庄市劳动和社会保障局劳动争议处理科于2007年9月11日作出的解除（终止）劳动合同证明书【（2007）枣劳鉴字第385号】，载明“单位中国石油化工股份有限公司山东枣庄分公司劳动合同制工人王振久同志，因违纪劳动合同已于二00七年七月二十三日解除（终止）。特此证明。”后王振久于2007年11月29日向枣庄市劳动争议仲裁委员会提起申诉，申请：1、撤销中石化枣庄分公司作出的解除劳动合同通知书并安排王振久岗位；2、仲裁费用由中石化枣庄分公司承担。枣庄市劳动争议仲裁委员会认为：中石化枣庄分公司于2007年8月1日以特快专递邮寄送达《解除劳动合同通知书》到枣庄市市中区振兴路96号乡村面馆，中石化枣庄分公司又于2007年10月9日书面向申诉人送达《解除劳动合同证明书》。王振久于2007年11月29日向本委提出申诉，已超过劳动仲裁时效，本委不予受理。依据《中华人民共和国劳动争议处理条例》第二十五条的规定，决定如下：对王振久的申诉，本委不予受理。王振久不服上述决定书，于2007年12月30日向原审法院提起诉讼。原审法院立案受理后，定于2008年3月3日上午9点开庭审理，由于原告王振久未按时到庭，原审法院作出（2008）市中民初字第89号民事裁定书，裁定：本案按原告放弃诉讼处理。被告中石化枣庄分公司当庭领取了裁定书，但裁定书一直未向原告王振久送达。后原审法院于2013年12月31日向中石化枣庄分公司下发《通知》，决定本案恢复审理，并于2014年2月21日和6月25日两次公开开庭就行了审理。原审法院认为：本案的争议焦点问题如下：一、本案是否超过仲裁时效。被告中石化枣庄分公司于2007年7月23日作出《解除劳动合同通知书》，其通过邮政快递向王振久投递的地址是枣庄市市中区振兴路96号乡村面馆，虽然该邮件显示于2007年8月1日妥投，原告王振久不认可收到上述《解除劳动合同通知书》，被告中石化枣庄分公司也无证据证明原告王振久在枣庄市市中区振兴路96号乡村面馆工作或居住，因此不能视为王振久于2007年8月1日收到了《解除劳动合同通知书》。中石化枣庄分公司于2007年10月9日向原告王振久送达了《解除劳动合同证明书》，因此原告王振久收到《解除劳动合同证明书》的时间应视为原、被告劳动争议发生之日，根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条的规定，提出仲裁要求的一方应自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，而原告王振久于2007年11月9日向枣庄市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请明显未超出《劳动法》规定的60天仲裁时效。二、被告中石化枣庄分公司于2007年7月23日作出的《解除劳动合同通知书》是否合法有效。被告中石化枣庄分公司因原告王振久长期无故旷班，于2007年5月22日下午召开公司职工代表大会决议，一致通过对王振玖除名处理的决定，并于2007年5月22日作出《关于对王振玖除名的处理决定》，枣庄市劳动争议仲裁委员会依法作出（2007）枣劳仲案字第31号裁决书，认为该处理决定的作出违反了《企业职工奖惩条例》的规定，并且该处理决定以复印件的形式由单职工交由王振久，送达程序亦有不当，于2007年9月3日作出裁决，依法撤销了被告中石化枣庄分公司作出的《关于对王振玖除名的处理决定》。在上述（2007）枣劳仲案字第31号案件审理期间，被告中石化枣庄分公司又以同样的理由即王振久长期无故旷班，于2007年7月23日对原告王振久又下达了《解除劳动合同通知书》。由于原告王振久长期无故旷班，被告中石化枣庄分公司做出的《关于对王振玖除名的处理决定》已经被枣庄市劳动争议仲裁委员会依法撤销，被告中石化枣庄分公司在上述仲裁案件审理过程中，同样依据王振久长期无故旷班的事实，又对王振久作出了《解除劳动合同通知书》。根据2007年仍然生效的《企业职工奖惩条例》第十三条的规定，“对职工给予开除处分，须经厂长（经理）提出，由职工代表大会或职工大会讨论决定，并报告企业主管部门和企业所在地的劳动或者人事部门备案。”《中华人民共和国工会法》第二十一条第二款规定：“企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会…”。首先，被告中石化枣庄分公司在（2007）枣劳仲案字第31号裁决案件尚未对被告中石化作出的《关于对王振玖除名的处理决定》作出裁决的情况下，又同样依据原告王振久旷班的事实对原告作出了解除劳动合同的决定，被告的处理明显不当。其次，被告中石化枣庄分公司提交的《公司职工代表大会决议》，召开大会时间为2007年5月22日，该决议是被告中石化枣庄分公司作出《关于对王振玖除名的处理决定》的依据，不是其作出《解除劳动合同通知书》的依据，且被告中石化枣庄分公司也未提交其事先将解除劳动合同的理由通知公司工会的证据。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释（2001）14号）第二十条规定：“用人单位对劳动者作出的开除、除名、辞退等处理，或者因其他原因解除劳动合同确有错误的，人民法院可以依法判决予以撤销。”综上，被告中石化枣庄分公司作出的《解除劳动合同通知书》系依据同一事实对原告王振久作出的二次处分决定，且明显违反了《企业职工奖惩条例》第十三条及《中华人民共和国工会法》第二十一条第二款的规定，因此应予以撤销。综上，根据《中华人民共和国工会法》第二十一条、《企业职工奖惩条例》第十三条的规定、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：撤销被告中国石油化工股份有限公司山东枣庄石油分公司对原告王振久作出的《解除劳动合同通知书》。案件受理费10元，由被告中国石油化工股份有限公司山东枣庄石油分公司承担。上诉人中石化枣庄分公司不服一审判决，上诉称：一、被上诉人于2008年3月3日无正当理由拒不到庭，理应按撤诉处理，一审法院作出的（2008）市中民初字第89号民事裁定是合法的。一审法院在未撤销该裁定书的情况下，恢复审理程序违法。二、即使一审法院恢复本案的审理，也应判决驳回被上诉人的诉讼请求。1、上诉人与被上诉人之间的劳动争议纠纷已超过劳动仲裁时效，劳动仲裁部门已决定不予受理。2、被上诉人确系严重违纪，上诉人对其作出的解除劳动合同通知是合理合法的，且已向被上诉人送达。3、被上诉人于2007年8月1日收到上诉人解除劳动合同通知书，应当于收到通知书之日60日向劳动仲裁部门提出书面申请，而被上诉人于2007年11月29日才提出仲裁申请。一审法院应当驳回依法驳回被上诉人的诉讼请求。请求二审法院撤销一审判决，发回重审或依法改判支持上诉人的请求。被上诉人王振久答辩称：一、原审法院作出的（2008）市中民初字第89号民事裁定，一直未向被上诉人送达，该裁定并未生效。既然裁定未生效，原审法院认为本案应当继续审理，所以再次开庭符合法律规定。二、上诉人解除劳动合同时没有事实依据，也存在程序错误。请求二审法院驳回上诉，维持原判。二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为：一、原审法院审理程序是否违法。原审法院受理本案后，定于2008年3月3日上午9点开庭审理，由于王振久未按时到庭，原审法院作出本案按原告放弃诉讼处理的民事裁定书。中石化枣庄分公司当庭领取了裁定书，但该裁定书一直未向王振久送达，故原审法院作出的（2008）市中民初字第89号民事裁定并未生效。原审法院于2013年12月31日向中石化枣庄分公司下发《通知》，决定本案恢复审理，并于2014年2月21日和6月25日两次公开开庭进行了审理，原审法院在审理本案中虽然违反了审理期限的规定，但恢复审理程序并未违反《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，上诉人关于原审法院审理程序违法的上诉请求，本院依法不予支持。二、本案是否超过仲裁时效。中石化枣庄分公司于2007年7月23日作出《解除劳动合同通知书》，其通过邮政快递向王振久投递的地址是枣庄市市中区振兴路96号乡村面馆，虽然该邮件显示于2007年8月1日妥投，但王振久不认可收到上述《解除劳动合同通知书》，中石化枣庄分公司也无证据证明王振久在枣庄市市中区振兴路96号乡村面馆工作或居住，因此不能视为王振久于2007年8月1日收到了《解除劳动合同通知书》。中石化枣庄分公司于2007年10月9日向王振久送达了《解除劳动合同证明书》，因此王振久收到《解除劳动合同证明书》的时间应视为双方劳动争议发生之日。王振久于2007年11月9日向枣庄市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请明显未超出《劳动法》规定的60天仲裁时效。三、中石化枣庄分公司于2007年7月23日作出的《解除劳动合同通知书》是否合法有效。中石化枣庄分公司因王振久长期无故旷班，于2007年5月22日下午召开公司职工代表大会决议，一致通过对王振玖除名处理的决定，并于2007年5月22日作出《关于对王振玖除名的处理决定》。王振玖对该除名决定不服，向枣庄市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，枣庄市劳动争议仲裁委员会依法作出（2007）枣劳仲案字第31号裁决书，认为该处理决定的作出违反了《企业职工奖惩条例》的规定，依法撤销了被告中石化枣庄分公司作出的《关于对王振玖除名的处理决定》。在上述（2007）枣劳仲案字第31号案件审理期间，中石化枣庄分公司又以同样的理由即王振久长期无故旷班，于2007年7月23日对原告王振久又下达了《解除劳动合同通知书》。由于中石化枣庄分公司做出的《关于对王振玖除名的处理决定》已经被枣庄市劳动争议仲裁委员会依法撤销，中石化枣庄分公司在上述仲裁案件审理过程中，同样依据王振久长期无故旷班的事实，又对王振久作出了《解除劳动合同通知书》。《解除劳动合同通知书》系依据同一事实对王振久作出的二次处分决定，且明显违反了《企业职工奖惩条例》第十三条及《中华人民共和国工会法》第二十一条第二款的规定。原审法院依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释（2001）14号）第二十条规定，撤销中石化枣庄分公司作出的《解除劳动合同通知书》，具有事实和法律依据。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确。上诉人上诉理由不能成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人中石化枣庄分公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  邹 枫审 判 员  朱海燕代理审判员  翁加伟二〇一五年十一月一日书 记 员  吴 凡