青海省贵德县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）青2523刑初62号 公诉机关青海省贵德县人民检察院。 被告人拉合旦增尖措，男，藏族，1964年1月4日出生于青海省贵德县，小学文化程度，原贵德县拉西瓦镇罗汉堂村支部书记，住贵德县。2018年4月3日经贵德县纪委常委会、贵德县监察委员会会议研究决定，对拉合旦增尖措涉嫌贪污案问题立案调查，2018年9月10日贵德县人民检察院对被告人拉合旦增尖措依法取保候审。 贵德县人民检察院以贵检公诉刑诉（2018）69号起诉书指控被告人拉合旦增尖措犯贪污罪一案，于2018年9月30日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2018年11月7日公开开庭进行了审理。贵德县人民检察院指派检察员刘爱全、童海玲出庭支持公诉。被告人拉合旦增尖措到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 贵德县人民检察院指控称，（1）被告人拉合旦增尖措在担任罗汉堂党支部书记期间，按两房建设项目规定，于2009年以本人名义享受了危房改造项目资金14800元，2011年以本人名义享受奖励性住房项目资金5000元；其妹妹南秀单玛（又名：南秀卓玛）按两房建设项目规定，于2010年享受罗汉堂村危房改造项目资金15000元，2011年享受罗汉堂村奖励性住房项目资金5000元；其弟弟才让东主按两房建设项目规定，于2009年享受罗汉堂村危房改造项目资金18300元，2011年享受罗汉堂村奖励性住房项目资金5000元。 （2）被告人拉合旦增尖措在担任罗汉堂村党支部书记期间，利用职务便利，违反规定，于2010年为其弟弟才让东主重复享受危房改造项目资金15000元；被告人拉合旦增尖措利用职务便利，违反规定以其妻子才藏吉的名义，于2011年套取奖励性住房资金项目资金5000元；2012年拉合旦增尖措再次利用职务便利，违反规定以本人名义套取奖励性住房项目资金13000元，为其妹妹南秀单玛重复享受奖励性住房项目资金13000元。 综上，被告人拉合旦增尖措在担任罗汉堂村党支部书记期间，利用职务便利，为其本人及亲属套取两房建设项目资金，数额达46000元整。 针对上述指控的事实，公诉人当庭宣读、出示了重要来信拟办单、转办单、举报线索移送函、移送案件线索通知书、提起移送案件线索意见书、交办案件决定书、立案决定书、户籍证明、到案经过、调取证据通知书及回执、中共贵德县拉西瓦镇委员会文件、贵德县住房和城乡建设局2009年拉合旦增尖措、南秀单玛奖励性住房项目档案材料、拉西瓦镇政府2011年才让东主奖励性住房档案材料、2012年拉合旦增尖措奖励性住房项目档案资料、2012年南秀单玛奖励性住房项目档案资料、拉西瓦镇2010年农村困难群众危房改造对象公示、2012年奖励性住房建设名单公示、拉合旦增尖措违纪违法事实材料、审查调查报告、扣押决定书、扣押清单、结算票据、2009年拉西瓦镇危房改造户补助资金发放登记表、2010年拉西瓦镇农村困难群众危房改造户资金发放登记表、2010年拉西瓦镇第二批农村困难群众危房改造户资金发放登记表、拉西瓦镇2011年各村奖励性住房建设资金发放表、登记表、拉西瓦镇2012年各村奖励性住房建设资金发放表、登记表、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关据此认为，被告人拉合旦增尖措在担任罗汉堂村党支部书记期间。在协助镇政府办理两房建设项目审核、上报、公示和建档、验收、管理发放资金过程中，利用职务上的便利，多次为自己及亲属套取两房建设资金达46000元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以贪污罪追究其刑事责任。现依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉。 对公诉机关指控的犯罪事实及向法庭出示的证据，被告人拉合旦增尖措除对于起诉书中其弟弟才让东主重复享受危房改造项目资金15000元不予认可，认为其弟弟能重复享受危房改造项目是别人帮的忙，与他无关外，其余公诉机关指控的犯罪事实及向法庭出示的证据无异议。 经审理查明，（1）被告人拉合旦增尖措在担任罗汉堂党支部书记期间，按两房建设项目规定，于2009年以本人名义享受了危房改造项目资金14800元，2011年以本人名义享受奖励性住房项目资金5000元；其妹妹南秀单玛（又名：南秀卓玛）按两房建设项目规定，于2010年享受罗汉堂村危房改造项目资金15000元，2011年享受罗汉堂村奖励性住房项目资金5000元；其弟弟才让东主按两房建设项目规定，于2009年享受罗汉堂村危房改造项目资金18300元，2011年享受罗汉堂村奖励性住房项目资金5000元。 （2）被告人拉合旦增尖措在担任罗汉堂村党支部书记期间，利用职务便利，违反规定，于2010年为其弟弟才让东主重复享受危房改造项目资金15000元；被告人拉合旦增尖措利用职务便利，违反规定以其妻子才藏吉的名义，于2011年套取奖励性住房资金项目资金5000元；2012年拉合旦增尖措再次利用职务便利，违反规定以本人名义套取奖励性住房项目资金13000元，为其妹妹南秀单玛重复享受奖励性住房项目资金13000元。 综上，被告人拉合旦增尖措在担任罗汉堂村党支部书记期间，利用职务便利，为其本人及亲属套取两房建设项目资金，数额达46000元整。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1.重要来信拟办单、转办单、举报线索移送函、移送案件线索通知书、提起移送案件线索意见书、交办案件决定书证实，2018年1月18日，海南州人民检察院将该案件线索移送至海南州监察委员会；2018年3月1日，海南州监察委员会将该案件线索转交贵德县监察委员会办理。2018年4月3日，经贵德县监察委员会会议研究，决定对拉合旦增尖措的涉嫌贪污问题予以立案调查。 2.立案决定书证实，贵德县纪委决定于2018年4月3日立案调查。 3.户籍证明证实，被告人拉合旦增尖措，男，藏族，1964年1月4日出生于青海省贵德县，住贵德县拉西瓦镇罗汉堂村二社175号。 4.到案经过证实，被告人拉合旦增尖措经电话传唤到案。 5.调取证据通知书及回执证实，同德县人民检察院调取被告人拉合旦增尖措的户籍证明。 6.中共贵德县拉西瓦镇委员会文件证实，被告人拉合旦增尖措分别于1989年至1994年、2008年至2017年期间担任罗汉堂村党支部书记。 7.贵德县住房和城乡建设局2009年拉合旦增尖措、南秀单玛奖励性住房项目档案资料证实，被告人与其妹妹于2009年享受奖励性住房。 8.拉西瓦镇政府2011年才让东主奖励性住房档案资料、2012年拉合旦增尖措奖励性住房项目档案资料、2012年南秀单玛奖励性住房项目档案资料证实，才让东主2011年享受奖励性住房，被告人、南秀单玛2012年享受奖励性住房。 9.拉西瓦镇2010年农村困难群众危房改造对象公示、2012年奖励性住房建设名单公示证实，拉西瓦镇罗汉堂村于2010年公示危房改造名单；拉西瓦镇罗汉堂村于2012年公示奖励性住房建设名单。 10.拉合旦增尖措违纪违法事实材料、审查调查报告证实，被告人违法违纪的事实与贵德县纪委受理案件的事实。 11.扣押决定书、扣押清单、结算票据证实，贵德县纪委扣押被告人上交的涉案款18000元。 12.2009年拉西瓦镇危房改造户补助资金发放登记表证实，2009年被告人享受危房改造资金共计14800元。 13.2010年拉西瓦镇农村困难群众危房改造户资金发放登记表证实，2010年南秀单玛享受危房改造项目资金共计15000元。 14.2010年拉西瓦镇第二批农村困难群众危房改造户资金发放登记表证实，2010年才让东主享受危房改造项目资金共计15000元。 15.拉西瓦镇2011年各村奖励性住房建设资金发放表、登记表证实，2011年才藏吉、拉合旦增尖措、南秀单玛、才让东主享受奖励性住房建设资金。 16.拉西瓦镇2012年各村奖励性住房建设资金发放表、登记表证实，2012年被告人拉合旦增尖措享受奖励性住房资金13000元、南秀单玛13000元。 17.证人证言 （1）证人多巴的证言证实，2008年4月至2014年6月担任贵德县罗汉堂村村会计。2009年至今，我村每年都有危房改造项目和奖励性住房补助项目。村民写好申请后把申请书交到村委会，由我、村书记拉合旦增尖措和村长加色拉项对提交申请的名单进行统计整理，制作罗汉堂村危房改造项目或奖励性住房补助项目各社申报名单，并加盖村委会的公章后，由我、村长或书记将申请书及申报名单交给包村干部。2009年、2010年的我村村民危房改造项目和奖励性住房补助项目申报名单是我报到镇政府的，2011年4月到11月我外出打工，打工期间的和2013年、2014年的两房建设都是由书记拉合旦增尖措和村长华某1报的。村里两房建设事情是村书记拉合旦增尖措和村长华某1负责。2010年两房建设具体参与的是我、村书记拉合旦增尖措和村长华某1，主要还是村书记拉合旦增尖措负责，书记说名单就这么报给，我们两个人都不会反对。两房建设项目中，同一户村民不能多次享受同一种项目。我们村里有拉合旦增尖措的弟弟才让东主、他的妹妹南秀单玛、他的姐姐尕项措（2017年9月去世），南秀单玛和才让东主多次享受两房建设项目是因为他们是村书记拉合旦增尖措的亲戚。2009年项目开始的时候，镇上召集各村委会班子成员开会，会上说有个国家实施的危房改造项目，实施对象是家庭比较困难的，房屋危旧的贫困家庭可以申报此项目，所说的一级审核是虚的，村里根本没有一级审核。2009年拉合旦增尖措的妻子才藏吉的名义享受过危房改造项目，也修建了7间正房。 （2）证人华某1的证言证实，2011年3月至2014年7月担任贵德县罗汉堂村村长，村书记是拉合旦增尖措、会计是多巴，在两房项目中，实施时村民先向村委会提出申请，有些是口头的申请，有些是书面的申请，村委会按照申请汇总确定总名单，进行一级审核后上报给镇政府，镇政府按照上报的名单给村里发放档案表，村委会就组织人员填写档案表，档案表上交到镇政府，村民盖完房子后，项目资金是村书记拉合旦增尖措发给大家的。 （3）证人才让东主的证言证实，我享受过两次危房改造项目，第一次是2009年修建四间房屋，补助款给了18000元，当时村支部书记拉合旦增尖措、会计多巴、镇上的干部用现金方式分几次给我的，第二次是2010享受过危房改造项目，补助款给了15000元，给的好像是一张存折，具体我忘了，是村书记拉合旦增尖措和镇上的干部给我的。我哥说给过我一张5000元的银行卡，但我忘记了。 （4）证人南秀单玛的证言证实，2010年享受过危房改造项目款15000元，是镇上的李保分三次给的现金，2012年享受奖励性住房补助款13000元，听我丈夫说我哥哥拉合旦增尖措给过2011年奖励性住房项目5000元现金。2010年修建上房6间，2012年修建南房4间，2013年还是2014年修建东房四间。 （5）证人冷某（罗汉堂村村长）的证言证实，2009改造项目我知道，我和拉合旦增尖措一起盖房子，2009年是项目的第一年，大家不太相信，镇政府做了工作以后，我才申报了危房项目，盖了房子，拉合旦增尖措和我一样。2011年、2012年拉合旦增尖措奖励性住房补助项目的事情我不清楚。因为拉合旦增尖措于2011年、2012年申报奖励性住房补助项目的时候没有通过我，是他自己操作的，所以我不清楚，首先村里进行申报，由镇上的人下去实地查看是否符合项目实施条件，然后确定是否审批项目，项目批下来后，进行旧房拆除及拍照，建设过程中拍照，建设完后拍照，最后由镇上和县民政局的进行验收，各方面达标后进行建档。领到钱后，我们就去村里发放，有时报账员、包村干部也去，乡农发项目的人有时也跟着去，因为项目实施村民有贷款，他们去了后给村民协调还贷款的事项。发放的时候村委会干部也在。 （6）证人冷某（原拉西瓦镇纪委书记）的证言证实，在2008年至2011年10月担任民政干事。拉西瓦镇2009年至2011年间的危房改造项目具体负责的有镇长、副镇长、镇党委书记，还有我，罗汉堂村二社的才让东主能重复享受，可能是因为碍于拉合旦增尖措的面子，才让东主是拉合书记的弟弟，我平时工作上跟拉合书记打的交道比较多，所以没仔细审核。 （7）证人加色拉项的证言证实，2008年3月至2011年3月换届选举前担任贵德县拉西瓦镇罗汉堂村村长，2005年至2011年3月同时担任贵德县拉西瓦镇罗汉堂四社社长。主要项目由村书记拉合旦增尖措负责。拉合旦增尖措的亲属享受项目的有其弟弟才让东主、妹妹南秀单玛，我听其他村民说过才让东主享受了2次危房项目，因为才让东主是村书记拉合旦增尖措的弟弟，应该是村书记操作的。 （8）证人杨某的证言证实，2009年至2011年担任了罗汉堂村一社社长，当时危房改造项目和奖励性住房项目实施时没有商议过，我在享受的时候也没写过申请。 （9）证人华某2的证言证实，2011年至2016年我担任的是四社的社长，2011年至2016年村委会没有开会研究确定名单，应该是村长、书记、会计在确定名单，我们社长一般不参与村委会研究确定享受危房改造项目和奖励性住房项目名单。 （10）证人才主旦杰的证言证实，2009年至2016年间担任我们村三社社长，我们几个社长负责向村委会上报本社建房人员名单，至于项目实施对象如何分配我不清楚。 （11）证人项某的证言证实，2009年至2010年担任了村里的社长两年，村里实施危房改造项目时就2009年商议过，之后再没商议过。 （12）证人勾某的证言证实，我是2012年调到拉西瓦镇政府的，我负责2012年危房改造项目和奖励性住房补助项目实施对象的资格审核，我们是不允许一户多次享受一个项目的，之前的工作我不清楚。 18.被告人的供述与辩解称，2017年6月份因在罗汉堂村高原美丽乡村建设项目中提供假名单被贵德县纪委给予警告处分。我于2009年享受危房改造项目，享受资金是14000多元，2011年我以妻子才藏吉的名义享受了5000元的奖励性住房项目，以我自己的名义享受了拉西瓦镇政府安排的5000元的奖励性住房项目，2012年以我个人的名义享受了13000元的奖励性住房项目；我妹妹南秀单玛（南秀卓玛）2010年享受了危房改造项目，享受的资金现在想不起来，2011年享受了5000元的奖励性住房补助项目，2012年享受了13000元的奖励性住房补助项目；我弟弟才让东主2009年享受了危房改造项目，享受资金是15000至17000元之间，2010年享受了危房改造项目，资金多少我不知道，2011年享受了5000元的奖励性住房补助项目。我村的两房建设项目实施时，先由村民向各社的社长报名，社长把名单报到村里，村里将全村的各统计汇总后，上报至镇政府，镇政府和县民政局确定项目名单，后镇政府给村里反馈确定的项目户名单，2009年名单公示过，其他时间的名单没有公示过，没有公示的项目户由我们村干部将各社确定名单通知各社长，由社长通知项目户实施项目，开始拆除旧房修建新房，后村干部根据确定的项目户名单，填写档案表，验收的时候，县民政局、镇政府工作人员和村干部共同对修建的房屋进行验收。奖励性住房的项目款是一次性发放的，2009年、2010年的项目款发放的都是现金，由镇政府的工作人员直接发送到农户，2011年第一批奖励性住房项目款由我从镇政府领取的现金后，由村干部发放给村民，一、四社由村长华某1发放，二、三社由我和会计多巴发放。2012年的奖励性住房的项目款是以邮储银行卡的方式发放的，一部分村民是自己去镇政府领取的，一部分是村干部从镇政府统一领取后发放给村民的。两房建设项目中，村干部没有具体分工，我、村长、会计都管着，档案资料大部分是会计填写的，2008年至2010年的村长是加色拉项，2011年至2014年的村长是华某1，2009年至2014年的会计是多巴。2009年我享受的危房改造项目，是经镇政府动员以后，在镇政府提供申请书上签了名字，直接报给了村里，村里收集汇总后交给了镇政府。2011年我妻子才藏吉名下的奖励性住房项目，是我向二社社长冷某报的名，冷某报给了村里，村里统计汇总后报给镇政府。我自己名义享受的奖励性住房项目是镇政府安排给村干部的，没有向村里报名，是我直接报到了镇政府。2012年13000元的以我个人名义享受的奖励性住房补助项目，我没有向社里报名，而是直接报到村委会的，村委会报给镇政府的。2010年我妹妹南秀单玛享受了危房改造项目，先报至社里，社长才主旦杰报到村里，村里统计后报到镇里的，2011年我妹妹南秀单玛享受了奖励性住房项目，社里报到村里，村里统计后，是我将名单报到镇政府的；2012年我妹妹享受的13000元的奖励性住房补助项目，是社里报到村里，后村里汇总后，由我报到镇政府的。其他的村干部知情，申报的时候村委会对项目户名单进行统计，当时我没有提出异议，是因为他们是我的弟弟妹妹，给他们多享受一点项目。2009年至2012年危房改造及奖励性住房补助项目档案资料是由我、村长、村会计负责填写的。我的弟弟妹妹能多次重复享受是因为我是村里的党支部书记，手里有权利。我愿意配合县纪委县监察委的审查调查，我本人套取的项目资金我想办法退回，我弟弟妹妹的套取的项目资金我想办法，做工作将资金退回。从2009年开始至今，我村每年都有两房建设项目。2008年至2017年12月担任罗汉堂村党支部书记期间，2009年是实施危房改造项目建设的第一年，县上给拉西瓦镇总共给了50户，由于其他的村里不相信，申报的人数不多，后镇上的人给我村的村民做了思想工作，申报了47户，后面确定的时候，有几户退掉了，最后村里给镇上上报的是30多户，后经过县民政局、拉西瓦镇政府验收合格之后，项目资金以现金的方式发放给项目户，当时是镇政府民政干事李保（冷某）、包村干部等5、6个人将项目资金提到村里面，分2-3次发放给项目户了，没有经过村委会。2010年以后的两房项目实施的时候，申报的村民比较多，名单是由村委会研究确定后，给镇上报给，后由镇上和民政局核查后确定项目户名单。我以我个人的名义享受了3次，2009年我享受了危房改造项目，享受的项目资金是14000元，名单是由村里上报给镇政府的，资金是由民政局的工作人员和镇政府的工作人员到村里，以现金方式发放的。2011年以我的名义享受了奖励性住房补助项目，当时是镇政府召开了会议，村干部的工资低，一年村里的忙下来，没有什么收入，就安排拉西瓦镇各村村干部给一个奖励性住房补助项目。2012年以我的名义享受了奖励性补助项目，2012年的我村的奖励性住房补助项目的名单上报的时候，先由村民报给社长，社长报给村里，后由我、村长华某1或者会计多报给镇政府。这是不符合国家规定的，是我自己的错误，我自己多次占了奖励性住房项目，2011年名单是我把我自己和妻子才藏吉的名单报给社长，社长报到村里后，我心里清楚，我自己报了2次，村委会的其他干部也清楚，但没有说什么，我就故意将名单报给了镇里。2012年名单和2011年一样，我将自己的名字报给社长，社长报给村里，我看村委会的其他干部没有说什么，我就将名单报给了镇政府。项目享受3次，2010年享受了危房改造项目，项目资金17000元。2011年享受了奖励性住房补助项目，享受资金5000元。2012年享受了奖励性住房补助项目，享受资金13000元。不符合国家的规定，2011年我村奖励性住房补助名单具体是谁报到镇政府的我想不起来，但是我清楚我妹妹南秀卓玛的名字在名单上，2011年奖励性住房项目以现金的方式发放的，当时我将南秀卓玛名下的奖励性住房资金5000元交给了妹夫尖措。2012年的我村奖励性住房名单是我报到镇政府的，会计多巴当时不在村里，村长华某1心里也清楚我妹妹南秀卓玛的名字在名单上，但没有说什么，我就把名单报到镇上。危房和农村住房奖励性补助项目是我们村委会的一项重要工作，村委会协助镇政府作好宣传发动、对实施两房建设项目的村民的情况进行审核、上报名单，还要协助镇上做好项目补助金（银行卡）的发放，期间协助镇政府对实施对象房屋建设情况建立档案、验收等情况。 上列证据，源自司法机关依法获取，经庭审质证，形式合法有效，内容客观真实，并且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以确认采信。 本院认为，被告人拉合旦增尖措在担任罗汉堂村党支部书记期间，协助镇政府办理两房建设项目审核、上报、公示和建档、验收、管理发放资金过程中，利用职务上的便利，多次为自己及亲属套取两房建设资金达46000元，数额较大，其行为已构成贪污罪，贵德县人民检察院指控其犯贪污罪的罪名成立，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。关于被告人拉合旦增尖措辩解称，其弟弟才让东主重复享受危房改造项目资金15000元是因才让东主找的冷某（原拉西瓦镇纪委书记）帮的忙，认为该15000元不应认定为其犯罪数额的辩解意见。经查，被告人拉合旦增尖措担任拉西瓦镇罗汉堂村村支部书记期间，利用职务上的便利，2011年在审核危房改造项目过程中未严格审核，导致其弟弟才让东主重复享受危房改造项目资金15000元，虽被告人拉合旦增尖措称其弟弟才让东主能重复享受危房改造项目是冷某帮的忙，但根据证人冷某和才让东主的证言能够相互印证，可以证实不是冷某帮忙让才让东主重复享受危房改造项目，故被告人的辩解意见不成立，本院不予采纳。被告人拉合旦增尖措将全部赃款退还，本院在量刑时应酌定从轻处罚。根据被告人拉合旦增尖措犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第九十三条、第六十一条、第六十四条、《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人拉合旦增尖措犯贪污罪，判处有期徒刑一年零两个月，并处罚金100000元（罚金未缴纳）； （刑期自判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2018年11月28日至2020年1月27日止） 二、被告人拉合旦增尖措退交的赃款46000元，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向海南州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长 马  军 审 判 员 叶 毛 吉 人民陪审员 扎西卓玛 二〇一八年十一月二十八日 书 记 员 角巴才让 本案所适用的法律条款： 《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者贪污数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的"数额较大"，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的"其他较重情节"，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、贪污、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交代赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的"其他较重情节"，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第二条贪污或者贪污数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的"数额巨大"，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的"其他严重情节"，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的"其他严重情节"，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、贪污罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 一、关于如实交代犯罪事实的认定和处理 犯罪分子依法不成立自首，但如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，可以酌情从轻处罚：（1）办案机关掌握部分犯罪事实，犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的；（2）办案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。 犯罪分子如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，一般应当从轻处罚：（1）办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的；（2）如实交代对于定案证据的收集有重要作用的。 二、关于赃款赃物追缴等情形的处理 贪污案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的，一般应当考虑从轻处罚。贪污案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的，视具体情况可以酌定从轻处罚。 犯罪分子及其亲友主动退赃或者在办案机关追缴赃款赃物过程中积极配合的，在量刑时应当与办案机关查办案件过程中依职权追缴赃款赃物的有所区别。 职务犯罪案件立案后，犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失，司法机关或者犯罪分子所在单位及其上级主管部门挽回的经济损失，或者因客观原因减少的经济损失，不予扣减，但可以作为酌情从轻处罚的情节。