河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫03民终5471号上诉人（原审原告）：洛阳城建集团有限公司职工医院，住所地:河南省洛阳市西工区凯旋东路20号。法定代表人：郭艳颖，该医院院长。委托诉讼代理人：杜鹏，河南洛太律师事务所律师。委托诉讼代理人：裴杰，河南洛太律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河南国安建设集团有限公司，住所地：河南省洛阳市老城区中州中路121号。法定代表人：李道山，该公司总经理。委托诉讼代理人：司徒楠，公司员工。委托诉讼代理人：赵伊国，河南松盛律永进律师事务所律师。上诉人洛阳城建集团有限公司职工医院（以下简称城建职工医院）因与被上诉人河南国安建设集团有限公司（以下简称国安公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服洛阳市西工区人民法院（2018）豫0303民初2328号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。城建职工医院上诉请求：1、请求撤销一审判决，依法改判支持上诉人的一审诉讼请求。2、本案诉讼费用全部由被上诉人承担。事实与理由：一、一审法院认定事实错误。上诉人和被上诉人财产损害赔偿纠纷仅仅涉及被损坏的门头灯箱，而不涉及上诉人和被上诉人有争议的房产。双方的确存在土地和房屋的纠纷，但该纠纷属于不动产确权纠纷，该纠纷不影响被上诉人对侵犯上诉人合法拥有的门头灯箱承担赔偿的责任。一审法院己经认定上诉人是具有独立法人资格的市场主体，即使双方存在土地和房屋的纠纷，但该纠纷也不影响法律对上诉人作为具有独立法人资格的市场主体的合法财产的保护。二、一审法院适用法律错误。上诉人和被上诉人之间的财产损失赔偿纠纷仅仅涉及门头灯箱，该门头灯箱属于动产，而不涉及不动产。《中华人民共和国物权法》第四条规定，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第三十七条规定，侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第二条规定，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。上诉人在自己的权益受到侵害后，立即向公安机关寻求了公力救济，公安机关明确告知上诉人可以通过诉讼的途径维护自己的合法权益。综上所述，一审法院认定事实错误，适用法律错误，请求二审法院撤销一审判决，依法改判并支持上诉人的全部诉讼请求。国安公司辩称，上诉人自始至终都没有提供其拥有门头灯箱所有权的证据，上诉人并没有出具答辩人存在侵权行为的相关证据，而一审法院通过到车站派出所了解情况，对于答辩人不具有侵权行为这一事实进行了确认。上诉人所称其合法拥有涉案门头灯箱与事实不符。该门头灯箱属于房产的一部分，而该房产属于答辩人所有。因原洛阳市建筑工程公司在改制过程中并没有将城建职工医院分离出去，而答辩人在改制后承继了原洛阳市建筑工程公司的未剥离资产和债权债务，上诉人所管理和使用的财产仍归属于答辩人，包括一审法院认定的城建职工医院所涉房产和土地，而一审法院对于涉案房产及土地归属的认定也说明了这一点。综上，上诉人的主张没有事实和法律依据，请求依法驳回，维持一审判决。城建职工医院向一审法院起诉请求：1、请求法院判令被告赔偿原告门头灯箱损失2095元；2、本案的诉讼费用全部由被告承担。一审法院认定事实：城建职工医院原系洛阳市建筑工程公司（国有企业）的下属机构，2005年9月16日洛阳市建筑工程公司决定将城建职工医院与企业分立，变为独立法人。国安公司是洛阳市建筑工程公司改制成立的有限责任公司。2005年10月31日《洛阳市人民政府关于印发洛阳市部分企业医院分离工作方案的通知》（洛政〔2005〕114号）规定，企业医院分离的基本原则是“一院一策”，整体剥离，组建独立事业法人单位；企业医院所使用的土地归属资产转移的范围，在不改变使用性质的情况下，办理独立的国有土地使用证；2002年债转股后企业占用医院的土地归还医院；医院地面上的门面房等建筑物归医院所有，土地使用权证及房屋所有权证由企业负责办理。但国安公司及城建职工医院不在上述文件规定的八家企业医院分离范围内。2017年5月，城建职工医院将国安公司诉至一审法院，要求确认医院房产的所有权归医院所有。2017年7月24日，一审法院作出（2017）豫0303民初1918号民事裁定书，以涉案房产为国有资产、双方的争议属于政府主导下进行国有企业改制而引发的不动产纠纷为由，驳回了城建职工医院的起诉。该民事裁定书已发生法律效力。2017年12月4日，洛阳市国土资源局为国安公司换发了豫（2017）洛阳市不动产权第00524651号《不动产权证书》，记载：不动产坐落于洛阳市××工区××东路××院××幢，权利人国安公司，权利类型为国有土地使用权/房屋所有权，权利性质为划拨/商品房，用途为工业用地/医疗卫生，面积为宗地面积894.3㎡/房屋建筑面积1617.57㎡，权利转出方洛阳市建筑工程公司。本案双方当事人一致认同该《不动产权证书》所涉对象即为城建职工医院。城建职工医院表示正在通过诉讼方式要求撤销该《不动产权证书》。2018年1月9日，城建职工医院申请歇业，洛阳市西工区卫生和计划生育委员会同意的歇业期间为2018年1月9日至2019年1月8日。2018年1月23日，洛阳市公安局车站派出所交管巡防大队出具《证明》一份，主要载明：2018年1月19日上午9：10分左右接综合室指令，城建职工医院门卫报警称有六七个人在拆医院的招牌，到现场后确实发现有一帮人在清除医院的门头，经询问对方自称是国安公司派来的，遂制止不让拆招牌。诉讼中，国安公司否认拆医院招牌的人是该公司派去的人。根据城建职工医院的申请，一审法院到车站派出所了解情况，派出所称这件事没有进一步处理，建议城建职工医院打官司。另，2018年3月13日、3月15日、8月3日，国安公司、河南国安建设集团后勤管理公司作出《通知》三份，要求城建职工医院搬出物品并将房屋土地等归还集团公司。一审法院认为，城建职工医院所涉房产及国有土地使用权，原登记权利人原为洛阳市建筑工程公司，现登记权利人为洛阳市建筑工程公司改制而来的国安公司，城建职工医院一直是实际使用人。城建职工医院歇业后，国安公司要求医院交还房产及土地。城建职工医院门头上的个别字被拆除后，遂与国安公司发生争议并要求赔偿损失。因双方对涉案房产及国有土地使用权存在权属争议，且该权属争议系政府主导下进行国有企业改制而引发的争议，在权属归国安公司所有的情况下，尚不能认定拆除医院门头的行为侵犯了城建职工医院的财产权益。城建职工医院要求国安公司赔偿损失，缺乏权利依据，其诉讼请求不成立，一审法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、第三十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决：驳回洛阳城建集团有限公司职工医院的诉讼请求。案件受理费500元，因适用简易程序，减半收取计250元，由洛阳城建集团有限公司职工医院负担。二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。本院经审理查明的事实与一审法院一致外，另查明，2005年城建职工医院与原企业分立，成为独立法人，郭艳颖为法定代表人，之后该医院在经营上采用自收自支的管理方式。本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百二十条规定，民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担民事责任。《中华人民共和国物权法》第二百四十五条规定，占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿。本案中虽然双方对城建职工医院占有房产的权属存在争议，但根据查明的事实，城建职工医院在改制后一直对涉案房产进行事实上的管理、控制，国安公司未经城建职工医院同意于2018年1月23日擅自拆除城建职工医院门头灯箱的行为，侵犯了城建职工医院的财产利益，造成了其财产利益的损失，应依法承担侵权损害赔偿责任。由于城建职工医院提交的门头字修复表仅系预算且未提交报价单位的基本信息，故本院酌定城建职工医院的门头灯箱损失为1000元。该损失依法应由国安公司承担赔偿责任。国安公司辩称其没有实施侵权行为，但并未提交证据证明2018年1月19日拆除城建职工医院门头灯箱的行为与其没有关联性。结合洛阳市公安局车站派出所交管巡防大队出具的证明，以及目前城建职工医院门头灯箱缺失的现状，能够证明国安公司实施了侵权行为。国安公司的抗辩理由缺乏依据，应予驳回。综上，一审法院认定事实基本清楚，但适用法律不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十条，《中华人民共和国物权法》第二百四十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销河南省洛阳市西工区人民法院（2018）豫0303民初2328号民事判决；二、河南国安建设集团有限公司于本判决生效后十日内赔偿洛阳城建集团有限公司职工医院损失1000元；驳回洛阳城建集团有限公司职工医院其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案一审受理费500元，减半收取为250元，二审受理费50元，均由河南国安建设集团有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  赵国欣审判员  沈可可审判员  李依芳二〇一八年十一月二十日书记员  李明波