沈阳市于洪区人民法院民 事 判 决 书（2015）于民一初字第02538号原告：辽宁泰宸混凝土有限责任公司，住所地沈阳市于洪区杨士乡甘官村。组织机构代码证代码：74273417-7。法定代表人：李秀民，系该公司董事长。委托代理人：马丹宁、刘冉强，系北京市中银（沈阳）律师事务所律师。被告：张齐顺，男，现住辽宁省法库县。原告辽宁泰宸混凝土有限责任公司（以下简称“泰宸公司”）诉被告张齐顺劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员周楠适用简易程序，独任审判，公开开庭进行了审理。原告泰宸公司的委托代理人刘冉强，被告张齐顺均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2010年12月被告入职原告公司工作，担任铲车司机职务。2011年3月10日被告在工作中受伤，2012年1月20日被告被认定为工伤，2012年4月12日被鉴定为工伤九级伤残。根据《工伤保险条例》第33条规定：“停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。”自2011年3月10日被告受伤，至今已经长达四年半之久，在没有市级劳动能力鉴定委员会确认的情况下，被告的停工留薪期早已届满。原告公司有完备的规章制度，且公司也已经向全部员工公示和发放员工手册。被告在停工留薪期满后未到公司上班，也没有按照规章制度的规定向原告公司交付医院的病志、病历、诊断书及请假单，故依据员工手册第六章第二条福利政策第10.4款，第七章第二条（三）款1项之规定，被告未请假���为旷工，其自行离岗，原告可以立即解除与被告的劳动合同且不承担任何经济补偿。所以自2012年3月10日起，被告与原告劳动关系已经实际解除。被告应在解除劳动关系时请求原告支付一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条及《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定，现被告的请求已超过仲裁时效及诉讼时效，原告不应再支付上述补助金。退一步说，即使法院认定原告应向被告支付一次性伤残就业补助金，依据《辽宁省工伤保险实施办法》第十九条的规定：“五级至十级伤残的工伤职工与用人单位解除或者终止劳动关系时，距退休年龄不满5年，属于提前4年、3年、2年、1年与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性伤残就业补助金相应减发1个月、2个月、3个月、4个月。”现张齐顺已57��，距退休年龄不满5年，一次性伤残就业补助金应当依法减发，仲裁裁决没有依据上述规定依法减发属于适用法律错误。综上所述，沈阳市劳动人事争议仲裁委员会沈劳人仲字（2015）第1080号仲裁裁决认定事实有误，适用法律错误，原告与被告劳动合同关系已实际解除，被告请求的一次伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金已超过时效，故原告请求法院判令：一、原告不予承担被告一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金；二、被告承担诉讼费用。被告辩称：仲裁裁决正确，服从仲裁裁决。经审理查明：被告张齐顺于2010年12月3日到原告泰宸公司工作，担任铲车司机职务，月工资1600元。双方未签订书面劳动合同，泰宸公司未给张齐顺缴纳社会保险。2011年3月10日，张齐顺在操作铲车时，由于铲车后轮猛然落地导致张齐顺腰部受伤，并先后多次入院治疗。2012年1月20日，张齐顺在工作中受到伤害的事实，经沈阳市人力资源和社会保障局作出沈人社工认字（2012）第141号工伤认定决定，认定为工伤。2012年4月12日，沈阳市劳动鉴定康复管理办公室作出鉴定结论书，认定张齐顺伤残级别为九级。张齐顺受伤后，未再到单位上班。2015年2月5日，沈阳市中级人民法院（2015）沈中民五终字第520号民事判决书终审判决认定：原、被告自2014年12月2日起解除劳动关系。另查明：2015年7月24日，被告张齐顺作为申请人向沈阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求事项为：1、支付一次性工伤医疗补助金41112元、伤残就业补助金19200元；2、补缴养老保险费（2014年9月至2014年12月）。2015年9月15日，沈阳市劳动人事争议仲裁委员会作出沈劳人仲字（2015）1080号仲裁裁决书。裁决内容为：一、被���请人在本裁决生效之日起十五日内支付申请人一次性工伤医疗补助金38281.5元；二、被申请人在本裁决生效之日起十五日内支付申请人一次性伤残就业补助金19200元；三、被申请人在本裁决生效之日起三十日内为申请人补缴2014年9月至2014年12月期间的养老保险费并承担相应的滞纳金（以社保经办机构核定数额为准，个人应缴纳部分由申请人负担）；四、上述第一项、第二项为非终局裁决；五、上述第三项为终局裁决。2015年9月28日，原告泰宸公司不服该仲裁裁决，来院诉讼。上述事实，有双方当事人陈述，原告提供的仲裁裁决书，被告提供的民事判决书等证据，经开庭审理，双方当事人质证，本院审查，予以确认，在卷佐证。本院认为：劳动者的合法权益受到法律保护。职工因工作遭受事故伤害的，享受工伤医疗待遇。我国为了保障职工获得医疗救治和经济补偿，分散用人单位的工伤风险制定了工伤保险制度。用人单位应依法参加工伤保险，并为劳动者缴纳工伤保险费。用人单位未参加工伤保险期间，职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，原告泰宸公司未按法律规定为被告张齐顺缴纳工伤保险，故应按规定支付张齐顺相应的工伤保险待遇。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助��，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”本案中，被告张齐顺经鉴定为九级伤残，现原、被告劳动关系已解除，故原告泰宸公司应支付被告张齐顺一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。关于原、被告之间劳动关系何时解除问题，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条规定：“下列事实，当事人无需举证证明：（一）众所周知的事实；（二）自然规律及定理；（三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实；（四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；（五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；（六）已为有效公证文书所证明的事实。前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项���当事人有相反证据足以推翻的除外。”本案中，原、被告之间劳动关系的解除时间已经沈阳市中级人民法院终审判决予以认定，现泰宸公司无相反证据足以推翻上述事实，故本院依据沈阳市中级人民法院（2015）沈中民五终字第520号民事判决书，确认原、被告之间劳动关系于2014年12月2日起解除。现张齐顺于2015年7月24日申请劳动仲裁要求支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，未超过仲裁时效。关于一次性工伤医疗补助金，应按工伤职工所在统筹地区上年度职工月平均工资作为计发基数，九级为9个月，故原告泰宸公司应支付被告张齐顺一次性工伤医疗补助金共计38281.5（4253.5元×9个月）。关于一次性伤残就业补助金，应按照工伤职工本人月工资计算，九级为12个月。工伤职工与用人单位解除或者终止劳动关系时，距退休年龄不满5年��属于提前4年、3年、2年、1年与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性伤残就业补助金相应减发1个月、2个月、3个月、4个月。本案中，原、被告解除劳动关系时，被告张齐顺系56周岁，距退休年龄不满5年，一次性伤残就业补助金应减发1个月，故原告泰宸公司应支付被告张齐顺一次性伤残就业补助金共计17600元（1600元×11个月）。关于张齐顺要求泰宸公司为其补缴社会保险的仲裁请求，本院认为，社保管理部门对用人单位与劳动者的社保缴纳具有征缴的义务，征缴社会保险费是社保管理部门的职责，社会保险费的缴纳属于行政法规规定的强制缴纳的范畴，用人单位如果不按规定为劳动者缴纳社会保险金，社保管理部门可依法强制征缴。因此，社保管理部门与缴费义务主体之间是一种管理与被管理的行政法律关系，故补缴社会保险费纠纷不属于人民法院民事案件的受案范围，张齐顺的该项主张，本院不予审理。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第一百条，《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条之规定，判决如下：一、原告辽宁泰宸混凝土有限责任公司于本判决生效之日起十日内一次性支付被告张齐顺一次性工伤医疗补助金38281.5元；二、原告辽宁泰宸混凝土有限责任公司于本判决生效之日起十日内一次性支付被告张齐顺一次性伤残就业补助金17600元；三、驳回原、被告其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由辽宁泰宸混凝土有限责任公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递���上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审判员  周楠二〇一五年十一月六日书记员  曹慧第7页共7页