浙江省义乌市人民法院民 事 判 决 书（2018）浙0782民初8880号原告：李雪燕，女,1985年2月21日出生，汉族，住浙江省义乌市。原告：金爱芳，女,1952年11月4日出生，汉族，住浙江省义乌市。原告：朱某1，女,2008年3月9日出生，汉族，住浙江省义乌市。法定代理人：李雪燕，女,1985年2月21日出生，汉族，住浙江省义乌市，系原告朱某1母亲。原告：朱某2，男,2012年10月11日出生，汉族，住浙江省义乌市。法定代理人：李雪燕，女,1985年2月21日出生，汉族，住浙江省义乌市，系原告朱某2母亲。四原告委托诉讼代理人：彭俏梅、张郁清，浙江望朔律师事务所律师。被告：义乌市交通运输局，住所地：浙江省义乌市北苑路150号。法定代表人：吴朝晖，局长。委托诉讼代理人：王英豪、王燕桦，浙江纵伸律师事务所律师。被告：义乌市公路管理局，住所地：浙江省义乌市北苑路150号。法定代表人：余斌，局长。委托诉讼代理人：吴小伟，浙江大平律师事务所律师。原告李雪燕、金爱芳、朱某1、朱某2为与被告义乌市交通运输局、义乌市公路管理局生命权、健康权、身体权纠纷一案，于2018年5月24日向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员洪金星独任审判，后因案情疑难复杂转为普通程序，依法组成合议庭，于2018年6月27日、10月10日两次公开开庭进行了审理。原告李雪燕、金爱芳、朱某1、朱某2的委托诉讼代理人彭俏梅、张郁清、被告义乌市交通运输局的委托诉讼代理人王燕桦、被告义乌市公路管理局的委托诉讼代理人吴小伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李雪燕、金爱芳、朱某1、朱某2向本院提出诉讼请求：判令两被告赔偿原告朱洪君的死亡赔偿金770580元、丧葬费28192.5元、精神损失费50000元、被抚养人生活费331851元、医药费21355.51元，合计1201979.01元中的10％，计120197.9元。事实与理由：2018年1月12日晚上，死者朱洪君为金尔勇、金伟伟婚事用车，到车主蒋炜君处借得一辆浙Ｇ×××××号小型轿车，从佛堂镇开往赤岸镇，途径义武公路OKM＋OM义乌市佛堂镇田心一村地段时，碰撞道路中央隔离护栏，造成车辆部分受损及朱洪君受伤后经医院抢救无效于次日死亡的道路交通事故。事故经义乌市公安交通警察大队认定死者负事故全部责任。四原告认为事故发生现场的中央隔离护栏端头的设计，不符合《公路交通安全设施规范》中关于公路交通安全设施设计应坚持“安全、环保、舒适、和谐”的理念，体现“以人为本、安全至上”的指导思想。规范中规定：护栏在设置的起讫点、交通分流处三角地带、中央隔离带开口以及隧道入、出口处等位置，应进行便于失控车辆安全导向的端头处理。不同形式的路基护栏之间或路基护栏与桥梁护栏之间应进行过渡处理。通过现场勘察，发现没有对护栏端头进行增加解体消除设施、增加反光杆反光灯的警示、中央护栏起点没有过渡段处理等加强防护措施。以上是导致死者死亡的原因之一。两被告作为市辖区内的公路建设管理部门，应对此承担部分责任。原告一为死者妻子，原告二为死者母亲，原告三为死者女儿，原告四为死者儿子。被告义乌市交通运输局辩称，本案事故的发生系有朱洪君自身碰撞到道路中央隔离护栏造成交通事故，因此是其本身的过错造成的损害，本案是一般侵权案件，行为人因过错侵害他人民事权利的才承担侵权责任，第一被告非本案事故的行为人，且损害非第一被告造成，其次第一被告也并不是义武公路的所有人和直接管理人，因此在本案当中不存在任何的侵权行为及过错，因此无须承担任何赔偿责任，请求驳回原告对第一被告的诉请。被告义乌市公路管理局辩称，1、涉案公路中央隔离护栏的端头设计，不存在缺陷。根据浙江省交通厅交复（2012）27号文件的批复精神，涉案公路按双向四车道一级公路技术标准设计。在设计过程中，承担设计任务的义乌市交通设计有限公司根据JTGD20-2006《公路线路设计规范》、JTG/TD82-2006《公路交通安全设施设计细则》等规定设计，不存在设计缺陷。2、涉案公路工程建设质量合格。涉案公路建设单位为义乌市交通投资建设集团有限公司，施工单位为杭州平安交通设施工程有限公司。涉案公路建设工程于2016年11月30日完工。2017年3月9日，涉案公路通过了工程交工验收。包括护栏、隔离栅等设施在内的涉案公路工程经施工单位自评、监理单位抽检、交工检测，评定为质量合格。3、答辩人已经履行了管理养护责任。答辩人对涉案公路做到了每日巡查。如发现交通设施有损坏，即及时修复，已履行了管理、养护责任。4、答辩人不是适格的被告，本案所涉公路工程不存在设计缺陷，但退一步说，如存在设计缺陷，则根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，也应由建设单位、施工单位承担赔偿责任。原告为证明自己的主张，向本院提供如下证据：1、交通事故死伤者及家庭情况登记表各一份，证明原告为适格的诉讼主体；2、道路交通事故认定书一份，证明事故情况；3、理化检验报告核对件一份，证明死者朱洪君血液中无乙醇成分的事实；4、法医学尸表检验意见书一份，证明死亡原因；5、车辆鉴定报告一份，证明肇事车辆的车况；6、医院门急诊病历、入院证、住院病历、手术记录单、腹部彩超报告单、死亡记录及医院发票各一份，证明因事故产生的医药费用；7、视频光盘、照片光盘各一份，证明事故当天发生现状，当时事故发生时视线非常昏暗，交警拍摄需要警车大灯，碰撞的护栏端头前没有任何的防护和警示措施。事故发生后涉案地点已经变更有防撞桶、爆闪灯、一段防撞立柱，佛赤路和义武路交界地宽度一致，但佛赤路一路没有护栏，到义武路交界处突然设立了隔离护栏，没有明显的警示标志。被告义乌市交通运输局的质证意见如下：对证据1、2三性无异议，但证据2中的事故形成原因清晰记载是由于朱洪君驾驶未参加年检的车辆撞上隔离护栏的。对证据3、4、5三性无异议，对6真实性无异议，但对关联性有异议，需法庭认定。对证据7的真实性无异议，不能达到其部分证明目的，晚上公路行车不可能要求任何东西清晰可见，交警需要清晰度，用警车辅助，不能因此说明公路设计存在缺陷，义武公路跟佛赤路的性质不同，所以公路的设置设施也有所区别，但是在涉案公路的端头是有相应的反光标志指示牌。被告义乌市公路管理局的质证意见如下：对证据1、2、3、4、5的三性无异议，对证据6的真实性和证明目的有异议，医疗费产生是否是医疗需要。对证据7的真实性无异议，但对关联性有异议，原告方认为公路昏暗是因为被告方公路设置缺陷，不认同，因为照明设备是需要电网局的设置。事故后涉案道路的改变是因为有绿化带工程施工，为了防止事故发生临时性的设施，工程结束后，相关设施现已经撤回。被告义乌市交通运输局向本院提供：项目移交协议书复印件一份、义编（2014）36号文件复印件一份，证明交通局既不是涉案公路的建设方也不是管理方，无须承担赔偿责任的事实。原告的质证意见：对证据的真实性、合法性无异议，但对证明目的有异议，原告认为被告义乌市交通运输局公路的管理部门，应该承担责任。被告义乌市公路管理局对被告义乌市交通运输局提供证据三性无异议。被告义乌市公路管理局向本院提供如下证据：1、《浙江省交通厅文件浙交复（2012）27号》复印件一份，证明涉案公路按《公路工程技术标准》（JTG13012003）中的双向四车道一级公路技术标准设计；2、JTGD20-2006《公路路线设计规范》复印件一份，证明一级公路的涉案公路必须设置中间带；3、JTG/TD82-2006《公路交通安全设施设计细则》复印件一份，证明整体式断面中间带宽度小于或等于12米时，必须设置中央分割带护栏；4、中央分割带开口处护栏设计图复印件一份，证明涉案公路护栏，以圆形端头开始；5、佛赤公路安全设施平面布置图复印件一份，证明涉案公路安全设施布置情况，涉案公路设计了中央隔离带护栏；6、交通建设工程交（竣）工质量评定备案管理表复印件一份，证明涉案公路质量合格，符合备案条件，已履行交工备案手续；7、义乌至武义公路（义乌段）第七标段工程交工验收证书复印件一份，证明包括护栏、隔离栅等设施在内的，涉案公路工程经施工单位自评，监理单位抽检，交工检测，评定质量合格；8、路况巡查记录复印件一份，证明义乌市公路管理局下属机构员工每日巡查路况的登记情况；9、修复清单复印件一份，证明被撞护栏修复情况；10、情况说明复印件一份，证明佛堂镇人民政府就涉案路段设置隔栏及撤除隔栏的情况进行说明。原告的质证意见如下：对证据1、2、3、4、5的三性无异议，对证据6、7真实性、合法性无异议，但对证明目的有异议，在第4页中遗留问题对安全是有隐患。对证据8、9的三性无异议，对证据10的真实性无异议，但对合法性有异议，这份证据恰恰说明了涉案路段属于高危路段，如果被告也能像佛堂镇人民政府一样有安全忧患意识，这样本案受害人就不会身亡。被告义乌市交通运输局对被告义乌市公路管理局提供的上述证据三性均无异议。本院对原告提供证据的真实性均予以确认，关联性不予确认；对被告义乌市交通运输局提供证据的三性本院予以确；对被告义乌市公路管理局提供证据的三性本院予以确认。经审理，本院认定事实如下：2018年1月12日晚21时58分许，朱洪君驾驶的浙Ｇ×××××号小型轿车从义乌市佛堂镇至赤岸镇，途经义武公路OKM＋OM义乌市佛堂镇田心一村地段时，碰撞道路中央隔离护栏，造成车辆部分受损及朱洪君受伤后经医院抢救无效于次日死亡的道路交通事故。义乌市公安局交通警察大队认定：朱洪君的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》笫十三条笫一款、第二十二条笫一款的规定，是导致事故发生的直接过错，朱洪君承担事故的全部责任。事发当日，朱洪君为金尔勇、金伟伟婚事用车，朱洪君驾驶的浙Ｇ×××××号小型轿车系朱洪君向蒋炜君所借，该车未投保强制险及商业险。四原告在提起本案诉讼的次日又另案提起义务帮工人受害责任纠纷诉讼，要求金尔勇、金伟伟赔偿。2018年7月3日，本院做出（2018）浙0782民初8952号民事调解书，金尔勇、金伟伟支付四原告人民币70000元，金尔勇、金伟伟已全部履行。原告李雪燕系朱洪君妻子，原告金爱芳系朱洪君母亲，原告朱某1系朱洪君女儿，原告朱某2系朱洪君儿子。本院认为，本案原告主张的是生命权、健康权、身体权。根据《中华人民共和国侵权责任法》笫六条的规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自已没有过错的，应当承担侵权责任。”原告提供的现有证据尚不能证明其损害结果的发生与两被告之间存在法律上或者事实上的因果关系，也就是说不能证明本案中两被告有过错。被告义乌市公路管理局提供的证据恰恰可以证明涉案公路是根据交通部颁发的《公路路线设计规范》，按双向四车道一级公路技术标准设计、施工，工程验收评定为质量合格，包含涉案公路中央隔离护栏的端头设计、施工不存在缺陷。综上，原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》笫六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告李雪燕、金爱芳、朱某1、朱某2的诉讼请求。案件受理费1100元，由原告李雪燕、金爱芳、朱某1、朱某2负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。审 判 长  洪金星人民陪审员  刘森荣人民陪审员  吴赫利二〇一八年十一月二十三日书 记 员  陈雅萍