辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）沈中民五特字第144号申请人：沈阳四方商品混凝土有限公司，住所地：沈阳市。法定代表人：田凯，系该公司董事长。委托代理人：宫琳琳、李新蕾，北京隆安律师事务所沈阳分所律师。被申请人：董丽君，男，1960年5月2日出生，汉族，住址：沈阳市。委托代理人：王仕华，辽宁泽云律师事务所律师。申请人沈阳四方商品混凝土有限公司因与被申请人董丽君申请撤销仲裁裁决纠纷一案，不服沈阳市劳动争议仲裁委员会沈劳人仲字（2015）1150号裁决，向本院提出撤销申请。本院于2015年11月3日受理后，由审判员赵智任审判长（主审），与审判员谢宏、王耀锋组成合议庭，对本案进行了审查核实。沈阳市劳动人事争议仲裁委员会查明：董丽君于2003年3月入职沈阳四方商品混凝土有限公司处。2013年7月至2014年12月期间沈阳四方商品混凝土有限公司给董丽君正常缴纳了社会保险费。2003年3月至2009年8月的社会保险费沈阳四方商品混凝土有限公司未给董丽君缴纳，2009年9月至2013年5月沈阳四方商品混凝土有限公司未给董丽君缴纳医疗保险费。董丽君主张工作期间为上24小时休24小时，诉求中加班费是指延时、节假日加班费，但未提供相关证据佐证加班的事实。沈阳四方商品混凝土有限公司表示董丽君工作每日早八晚五，不存在加班情形。董丽君表示在职期间陆续向沈阳四方商品混凝土有限公司交纳保证金3000元，并提供收款收据佐证。董丽君工作至2014年12月。董丽君庭审中主张2014年12月18日公司副总通知其不用来上班，但未提交相关证据佐此说法。沈阳四方商品混凝土有限公司表示双方并未解除劳动关系。另查，董丽君的养老保险费、医疗保险费由沈阳四方商品混凝土有限公司缴纳至2014年12月，现养老保险费、医疗保险费由沈阳德昊混凝土有限公司缴纳。董丽君解除劳动关系前12个月平均工资为3158.67元。以上事实有双方当事人陈述，董丽君提供的《银行流水》《专用收款收据》《生育保险缴费证明》等证据材料，沈阳四方商品混凝土有限公司提供的《参保人员缴费明细》等证据材料，经庭审质证，该委予以确认，与该委依职权调查所取证据在卷佐证。沈阳市劳动人事争议仲裁委员会认为：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条明确规定了中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的因工作时间、休息修假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议，适用本法。故，沈阳四方商品混凝土有限公司答辩所述社会保险争议不属于仲裁受案范围，该委不予认可。依据有关劳动法律法规及政策的规定，社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位为其从业人员缴纳基本社会保险费，是用人单位的法定义务。故，对董丽君要求补缴2003年3月至2009年8月养老保险费、医疗保险费、失业保险费、生育保险费、工伤保险费的请求及补缴2009年9月至2013年5月医疗保险费的请求予以支持。自2008年5月1日开始，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受仲裁时效一年期间的限制，董丽君诉求2003年3月至2008年4月30日期间加班费因超过仲裁时效该委不予支持。劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。本案中，董丽君仅称其工作时间是上24小时休息24小时，但并未提交相关证据佐证其存在加班的事实，应承担举证不能的不利后果。故，对董丽君要求2008年5月至2014年12月加班工资的请求不予支持。用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。董丽君主张的岗位保证金3000元，因其已提供相应的《收款收据》，该委对董丽君要求返还保证金的请求予以支持。发生劳动争议，当事人对自已提出的主张，有责任提供证据。庭审中，沈阳四方商品混凝土有限公司明确表示未与董丽君解除劳动关系，但从董丽君的养老保险、医疗保险缴费明细可以看出，沈阳四方商品混凝土有限公司仅为董丽君缴纳社会保险费至2014年12月，之后董丽君的社会保险费用由其他用人单位缴纳，由此可以认定双方当事人已于2014年12月解除了劳动关系。该委认为，依据相关法律规定有关解除劳动合同的争议由用人单位负举证责任。因沈阳四方商品混凝土有限公司没有证据证明系董丽君提出离职，本案中应视为双方当事人协商一致解除劳动关系较为合理，故沈阳四方商品混凝土有限公司应支付董丽君经济补偿金。关于失业金，因董丽君无证据证明系沈阳四方商品混凝土有限公司原因致使其无法领失业金，且董丽君的社会保险缴费状态为正常缴纳状态，并未中断，故对董丽君要求支付失业金的请求不予支持。沈阳市劳动人事争议仲裁委员会依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第六条、第二十七条，参照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》（法释（2010）12号）第九条之规定，裁决如下：一、被申请人沈阳四方商品混凝土有限公司在本裁决生效之日起十五日内支付申请人2003年3月至2014年12月解除劳动合同的经济补偿金人民币37904.04元整（3158.67元／月×12个月）。二、被申请人于本决生效之日起十五日内返还申请人岗位保证金3000元；三、被申请人在本裁决生效之日三十日内为申请人补缴2003年3月至2009年8月的养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费、失业保险费及2009年9月至2013年5月的医疗费（以社会保险经办机构核定数额为准，个人承担部分由申请人自行支付）；四、对申请人的其他请求事项不予支持；五、上述第一、二项为非终局裁决；六、第三项为终局裁决。沈阳四方商品混凝土有限公司不服该裁决，向本院提出撤销仲裁裁决。称：劳动者要求用人单位缴纳社会保险所产生的争议不属于劳动仲裁部门的受理范围，沈阳市劳动人事争议仲裁委员会裁决申请人为被申请人补缴社会保险属适用法律错误，应予撤销。被申请人董立君答辩称：同意沈阳市劳动人事争议仲裁委员会的裁决。本院审查认为：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十四条规定：劳动人事争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项，当事人不服该仲裁裁决向人民法院起诉的，应当按非终局裁决处理。本案中，沈阳市劳动人事争议仲裁委员会依法作出的沈劳人仲字（2015）1150号仲裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项，申请人沈阳四方商品混凝土有限公司不服该仲裁裁决事项，应当按照非终局裁决处理。本院作为中级人民法院，不受理针对非终局仲裁裁决的一审案件。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决发生法律效力”之规定，申请人沈阳四方商品混凝土有限公司，如对沈阳市劳动人事争议仲裁委员会沈劳人仲字（2015）1150号仲裁裁决不服，可以自收到本驳回申请裁定书之日起15日内向基层人民法院提起诉讼。综上，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第一百三十九条第一款之规定，裁定如下：驳回申请人沈阳四方商品混凝土有限公司撤销沈阳市劳动人事争议仲裁委员会沈劳人仲字（2015）1150号仲裁裁决的申请。申请费10元，退回申请人沈阳四方商品混凝土有限公司。审判长 赵      智审判员 谢宏审判员王耀锋二〇一五年十一月十八日书记员 席   红   跃