安徽省肥西县人民法院民 事 判 决 书（2018）皖0123民初3632号原告（反诉被告）:肥西县城乡建设投资有限公司，住所地肥西县上派镇花木城。统一社会信用代码913401235621956712（1-1）法定代表人：丁学东，经理。委托诉讼代理人：梅丽，安徽皖国泰律师事务所律师。被告（反诉原告）：安徽杰可欣景观工程有限公司，住所地合肥市政务区茂荫路**御龙湾****。统一社会信用代码91340100MA2MTA8318（1-1）法定代表人：王长寿，经理。委托诉讼代理人：查建求，安徽华人律师事务所律师。原告肥西县城乡建设投资有限公司（以下简称肥西城投公司）诉被告安徽杰可欣景观工程有限公司（以下简称杰可欣公司）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，被告杰可欣公司提起反诉。本案依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）肥西城投公司委托诉讼代理人梅丽，被告（反诉原告）杰可欣公司委托诉讼代理人查建求均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告（反诉被告）肥西城投公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原告（反诉被告）肥西城投公司与被告（反诉原告）杰可欣公司签订的采购合同，由杰可欣公司按合同约定向肥西城投公司赔偿解除合同总价10%的违约金353933元；2.判令杰可欣公司承担自2018年2月18日后产生的花木、绿化养护费用或赔偿造成的损失1769669.5元；3.判令杰可欣公司的履约保证金归肥西城投公司所有；4.判令杰可欣公司承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2017年肥西县为创建文明县城需要，经县发改委立项，县规划局批准，对肥西县县城投资立体绿化建设。通过招投标，杰可欣公司承接了该立体绿化项目。2017年6月18日肥西城投公司与杰可欣公司按照招投标内容签订了立体绿化项目采购合同。合同对产品的名称、规格、数量、单价进行了进一步约定。合同采用总价形式，合同价为3539339元，该价款包含货物的购置费、包装费、运输费、人工费、保险费、安装调试费、售后服务费等及合同实施过程中不可预见的费用。并约定在履行过程中任何一方单方面终止合同，应向对方赔偿合同总价10%的违约金。合同履行过程中，2017年12月26日，杰可欣公司以投入价大于合同价为由，单方向肥西城投公司提出终止合同。由于双方签订的合同系花木、花箱、绿化的采购合同，花木花箱、绿化的养护工作是招投标文件中重要组成部分，稍有措施不当将可能造成已完成工作的前功尽弃，不但影响整个城区文明形象，甚至造成安全隐患。杰可欣公司经肥西城投公司多次督促仍拒不履行花木、花箱、绿化的后续养护工作。为避免损失的进一步扩大，故诉至法院。被告（反诉原告）杰可欣公司辩称，1.同意解除双方签订的合同。但杰可欣公司向肥西城投公司提交的“后续养护服务终止请求的报告”，并非解除合同通知书，故杰可欣公司并未单方面解除合同。2.本案涉及的合同是买卖合同，按合同法规定，产品的所有权从交付之日起已归肥西城投公司所有，风险也相应转移给肥西城投公司，保管义务也应由肥西城投公司承担。杰可欣公司已将采购合同中约定的产品交付肥西城投公司，且验收合格，肥西城投公司应将剩余的货款支付给杰可欣公司。对于后续花卉绿化养护费用，双方在合同中并没有约定。3.杰可欣公司已按合同约定履行了供货安装义务，杰可欣公司缴纳的履约保证金35余万元，肥西城投公司也应退还。反诉原告（被告）杰可欣公司向本院提出诉讼请求：1.判令反诉被告肥西城投公司返还杰可欣公司履约保证金353933元；2.判令反诉被告肥西城投公司向杰可欣公司支付货款1769669.5元；3.由肥西城投公司承担本诉、反诉费用。事实和理由：2017年8月16日，杰可欣公司与肥西城投公司签订采购合同一份，合同第一条约定了产品的名称、品种、规格、数量和价格，采购产品的总金额为3539339元。合同虽然约定有两年质保，但如果是因肥西城投公司使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。该合同同时约定杰可欣公司需向肥西城投公司支付履约保证金353933元。合同签订后，杰可欣公司严格按照合同约定向肥西城投公司供应了合同约定的货物，并于2017年9月12日安装完毕。2017年12月1日，肥西县林业和园林局及肥西城投公司组织了验收，验收意见是该工程已按投标和合同约定完成全部工作任务，控制资料齐全，符合相关技术规范要求，整体观感良好，验收等级和质量等级为合格。在安装过程中，由于领导要求对花卉进行调整等原因，导致杰可欣公司实际种植数量为227149株，花箱花盆价值为2685810元，植物及种植土费用为1669534.5元，超过了合同约定的价格816005元。另外由于肥西城投公司没有履行保管等合同义务，导致杰可欣公司安装的花卉被老百姓偷走破坏，杰可欣公司无法进行后续的质保。反诉被告（原告）肥西城投公司就反诉辩称，杰可欣公司的反诉理由不成立。1.双方合同约定，履约保证金的返还是在合同履行完毕之后，如果乙方(杰可欣公司)未能履行合同义务，保证金不予返还。2.杰可欣公司的第二项诉请没有事实和法律依据。本案所涉采购合同明确约定了双方的权利和义务。本案虽是采购合同，但该采购合同含有部分是物品，部分是含有生命价值的花草和植物，在肥西城投公司的招标文件工程量清单中明确约定了分部分项工程量清单，含有空中绿化的花箱的种类、价格、规格、数量等。同时分部分项工程量清单中含有花卉的名称、数量、规格、价款、质保期。杰可欣公司的诉请与本案招标文件、投标文件不相吻合。另外，杰可欣公司要求肥西城投公司支付货款，也不符合双方签订的采购合同第6条付款期限约定。3.基于杰可欣公司要求肥西城投公司返还履约保证金和支付货款无事实和法律依据，杰可欣公司要求肥西城投公司承担本诉、反诉费用于法无据。本院经审理认定事实如下：2017年为创建文明县城，经肥西县发改委立项、县规划局批准，通过招投标，本案本诉原告（反诉被告）肥西城投公司（甲方）与本诉被告（反诉原告）杰可欣公司（乙方）于2017年8月16日签订采购合同一份。合同第一条双方对产品的名称、品种、规格、数量、价格作了具体明确的约定。合同第二条约定合同总价3539339元，为固定不变价。合同第五条约定乙方送货上门，交货期限30天。合同第六条约定付款方式为整体工程竣工验收合格后付合同价50%，自验收合格之日起，第一年质保期满付至审计价70%，第二年质保期满无质量问题付清余款。合同第八条2.甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。合同第九条乙方应提供完善周到的技术支持和售后服务，否则中心将根据甲方的请求在进行事实调查的基础上，视情节轻重从乙方的履约保证金中扣除部分或全部补偿甲方。同时约定乙方对其所提供的货物免费保修贰年，保修期从验收合格之日起开始。合同第十条7.任何一方未经对方同意而单方面终止合同的，应向对方赔偿相当于本合同总价款10%违约金。合同第十三条1.本项目履约保证金为353933.9元，收受人为采购人，期限至履约完毕。3.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。合同签订后，杰可欣公司于2018年2月8日向肥西城投公司交纳履约保证金353933.9元，并按合同约定履行义务。2017年12月1日，肥西城投公司及肥西县林业和园林局向杰可欣公司出具验收报告，验收意见为“该工程以按招投标和合同约定完成全部工作任务，控制资料齐全，符合相关技术规范要求，整体观感较好。加强后期养管护工作，确保苗木成活率和正常生长”。验收结论和质量等级为合格。2017年12月26日，杰可欣公司以其实际支出超出中标价过多，如再提供后续养护服务，无力承担相关费用为由，向肥西城投公司及肥西县林业和园林局作出“关于肥西县城区立体绿化采购（二次）后续养护服务终止请求的报告”，并于2018年2月9日向肥西城投公司发出。本院认为，本诉原告（反诉被告）肥西城投公司与本诉被告（反诉原告）杰可欣公司签订的采购合同，是双方真实意思表示，合法有效。根据双方的诉请，本院分析如下：1.关于肥西城投公司诉请解除双方签订的采购合同，庭审中，杰可欣公司对此表示同意，视为双方协商一致，本院予以采纳，解除时间为庭审之日，即2018年9月27日。2.关于肥西城投公司要求杰可欣公司支付违约金的诉请。2018年2月，杰可欣公司向肥西城投公司发出了“后续养护服务终止请求的报告”，并实际停止了后续养护服务。虽然双方签订的是买卖合同，但后续养护服务是双方约定的义务，也是杰可欣公司的承诺。杰可欣公司不履行该义务导致无法实现合同目的，致使合同解除，显然构成违约，依法应当承担违约责任。按照双方合同约定，杰可欣公司应向肥西城投公司支付合同总价款3539339元的10%违约金，即353933.9元。现肥西城投公司只主张353933元，本院予以采纳。3.关于肥西城投公司要求判令杰可欣公司承担自2018年2月18日后产生的花木、绿化养护费用或赔偿造成的损失1769669.5元的诉请。因肥西城投公司没有提供证据证明其诉请的费用已实际发生，也没有证据证明其损失的具体事项、数额，缺乏事实依据，本院不予支持。4.关于杰可欣公司的履约保证金。2018年2月8日，杰可欣公司向肥西城投公司交纳履约保证金353933.9元，双方约定的返还期限为履约完毕。现双方已解除合同，肥西城投公司对该履约保证金应予返还。虽然双方在合同中约定杰可欣公司应提供完善周到的技术支持和售后服务，否则肥西城投公司视情节轻重从履约保证金中扣除部分或全部作为补偿，但肥西城投公司并未提供其主张履约保证金全部归其所有的事实依据，况且，对于杰可欣公司不履约，双方在合同中也有明确的违约责任约定，肥西城投公司完全可以依据双方约定得到补偿。故对肥西城投公司要求将杰可欣公司交纳的履约保证金归其所有的诉请，本院不予支持；对杰可欣公司要求返还履约保证金353933元的诉请，本院予以支持。5.关于杰可欣公司要求肥西城投公司支付货款1769669.5元的诉请。杰可欣公司按合同约定向肥西城投公司交付产品，肥西城投公司出具了验收合格报告，证明杰可欣公司已履行了合同约定的主要义务。现双方解除合同，合同的权利义务终止，但依据合同法规定，双方合同中结算和清理条款的效力不受影响，肥西城投公司仍负有向杰可欣公司支付货款的义务。根据双方约定“整体工程竣工验收合格后付合同价50%，自验收合格之日起，第一年质保期满付至70%，第二年质保期满无质量问题付清余款”。自2017年12月1日验收合格至杰可欣公司反诉之日，肥西城投公司付款的节点均未到期，故对杰可欣公司要求肥西城投公司支付货款的诉请，本院不予支持，杰可欣公司可在付款条件成就后再行主张。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第九十三条第一款、第九十七条、第九十八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）肥西县城乡建设投资有限公司与被告（反诉原告）安徽杰可欣景观工程有限公司于2017年8月16日签订的《采购合同》（项目编号2017FXHZ0262），合同自2018年9月27日解除；二、被告（反诉原告）安徽杰可欣景观工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）肥西县城乡建设投资有限公司支付违约金353933元；三、原告（反诉被告）肥西县城乡建设投资有限公司于本判决生效之日起十日内向被告（反诉原告）安徽杰可欣景观工程有限公司返还履约保证金353933元；四、驳回原告（反诉被告）肥西县城乡建设投资有限公司的其他诉讼请求；五、驳回被告（反诉原告）安徽杰可欣景观工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉受理费22800元，减半收取11400元，由原告肥西县城乡建设投资有限公司负担9771元，被告安徽杰可欣景观工程有限公司负担1629元；反诉受理费23789元，减半收取11894.5元，由反诉原告安徽杰可欣景观工程有限公司负担9912元，反诉被告肥西县城乡建设投资有限公司负担1982.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员 王 林二〇一八年十一月六日书记员 程蓉蓉本判决所附法律条文：《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第九十三条第一款当事人协商一致，可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。