成都市龙泉驿区人民法院 行 政 判 决 书 (2018)川0112行初161号 原告成都市金潮汽车维修有限公司，住所地成都市双流区东升街道航鹰西路**花园社区。 法定代表人余建芳，该公司总经理。 委托代理人胡云峰，四川元海律师事务所律师。 被告成都市人力资源和社会保障局，住，住所地成都市高新区锦城大道**/div> 法定代表人苏鹏，该局局长。 委托代理人高军，成都市双流区人力资源和社会保障局行政许可与社会保障科科长。 第三人黄龙海，男，汉族，1973年3月28日出生，住四川省资阳市乐至县。 委托代理人罗晓平，四川谦信律师事务所律师。 委托代理人魏海强，四川谦信律师事务所律师。 原告成都市金潮汽车维修有限公司(以下简称“金潮汽车维修公司”)不服被告成都市人力资源和社会保障局(以下简称“成都市人社局”)作出的[2017]15-0674号认定工伤决定，于2018年3月20日向成都高新技术产业开发区人民法院提起行政诉讼，成都市中级人民法院以(2018)川01行辖52号裁定指定该案由本院管辖。本院于2018年8月7日立案后，于2018年8月13日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书和举证通知书，于2018年8月10日向第三人送达了起诉状副本、参加诉讼通知书和举证通知书，本院依法组成合议庭，于2018年11月7日公开开庭审理了本案。原告金潮汽车维修公司的委托代理人胡云峰，被告成都市人社局的工作人员高军，第三人黄龙海及其委托代理人魏海强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 成都市人社局于2016年5月27日受理黄龙海提出的工伤认定申请后，于2017年9月22日作出［2017］15-0674号认定工伤决定，认定：2016年4月27日17时左右，金潮汽车维修公司职工黄龙海在该单位焊接货车雨棚时，不慎从凳子上摔下受伤，经医院诊断为：左桡骨远端骨折。黄龙海同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。 原告金潮汽车维修公司诉称，原告于2016年3月27日租用杨成斌的厂房，厂房地址位于成都市双流区东升街道航鹰西路480号花园社区。原告于2016年4月11日登记注册，办理了营业执照，并于同年5月4日取得道路运输经营许可证后才正式营业。原告从未聘用过第三人黄龙海在单位上班，黄龙海曾因劳动争议申请过仲裁，被申请人就是成都核诚物流有限公司，故原告与黄龙海之间没有劳动关系。对此，原告认为被告在审理期间对原告提出的证据未认真查实，导致作出对原告不公的工伤认定决定。为了维护原告的合法权益，请求法院依法撤销被告作出的［2017］15-0674号认定工伤决定书。 被告成都市人社局辩称，被告于2016年5月27日受理黄龙海的工伤认定申请，因金潮汽车维修公司与黄龙海之间的劳动关系不明确，被告于2016年7月11日中止黄龙海的工伤认定申请，2017年6月23日经四川省成都市双流区人民法院民事判决书[（2017）川0116民初4893号]判决确认金潮汽车维修公司与黄龙海之间存在事实劳动关系。2017年7月25日黄龙海向被告申请恢复本人的工伤认定申请，被告根据黄龙海提交的材料调查核实如下情况：2016年4月27日17时左右，金潮汽车维修公司职工黄龙海在该单位焊接货车雨棚时，不慎从凳子上摔下受伤，经医院诊断为：左桡骨远端骨折。上述事实有黄龙海向被告提交的工伤认定申请表、医院病情证明、企业营业执照、仲裁裁决书、法院判决书及被告通过调查取得的工伤调查笔录、照片等证据为证。被告作出的工伤认定程序合法、事实清楚、证据充分、依据正确，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 第三人黄龙海述称，一、原告与第三人存在劳动关系是事实；二、原告与第三人就劳动关系确认历经了劳动仲裁、民事诉讼，均确认双方具有劳动关系，并且民事判决已生效；三、原告在该起案件提供的证据和理由与劳动仲裁、民事一审几乎完全相同，原告提起诉讼的目的就是为了拖延时间。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2016年2月中旬，黄龙海经人介绍到位于成都市双流区东升街道航鹰西路480号花园社区的金潮汽车维修公司从事焊工工作。金潮汽车维修公司于2016年4月11日登记成立，于2016年5月4日取得道路运输经营许可证。2016年4月27日，黄龙海在金潮汽车维修公司焊接货车雨棚时，不慎从凳子上摔下受伤，经成都市双流区中医医院治疗，被诊断为左桡骨远端骨折。2016年5月27日成都市人社局受理黄龙海提出的工伤认定申请。因金潮汽车维修公司与黄龙海之间的劳动关系不明确，成都市人社局于2016年7月11日中止黄龙海的工伤认定申请。2017年3月9日，黄龙海以金潮汽车维修公司为被申请人向成都市双流区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认申请人黄龙海从2016年2月起与被申请人之间存在劳动关系。2017年4月28日，成都市双流区劳动人事争议仲裁委员会作出双劳人仲委裁字（2017）第88号仲裁裁决书，裁决“确认申请人黄龙海于2016年4月11日起与被申请人金潮汽车维修公司存在事实劳动关系”。金潮汽车维修公司不服该仲裁裁决，向成都市双流区人民法院提起诉讼，成都市双流区人民法院于2017年5月18日立案受理，于2017年6月23日作出（2017）川0116民初4893号判决，确认原告金潮汽车维修公司与被告黄龙海之间从2016年4月11日起存在事实劳动关系。该判决书于2017年7月20日生效。2017年7月25日，黄龙海申请恢复本人的工伤认定申请。2017年9月22日，成都市人社局作出[2017]15-0674号认定工伤决定书，认定黄龙海受到的事故伤害为工伤。 以上事实，有当事人提交的工伤认定申请表、成都市人力资源和社会保障局工伤认定申请受理决定书、受理工伤认定申请告知书、中止工伤认定通知书、送达回执、公司登记（备案）申请书、成都市双流区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书、成都市双流区人民法院民事判决书、成都市双流区人民法院裁判文书生效确认书、恢复工伤认定申请书、恢复工伤认定通知书、证人肖某、李某的证言、成都市人力资源和社会保障局认定工伤决定书等证据在案佐证，足以认定。 本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款及第十七条的规定，被告成都市人社局具有作出本案工伤认定的职权。 原告金潮汽车维修公司与第三人黄龙海从2016年4月11日存在事实劳动关系已为生效民事判决所确认。因此，成都市人社局在作出工伤认定时将原告金潮汽车维修公司确认为黄龙海的用人单位证据充分。黄龙海在金潮汽车维修公司焊接货车雨棚时，不慎从凳子上摔下受伤的事实，成都市人社局在作出工伤认定时收集了证人肖某等人的证言予以证实，原告金潮汽车维修公司亦未就此提出异议。故成都市人社局作出的工伤认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。此外，被告成都市人社局在作出工伤认定的过程中履行了告知、送达等法定程序，其作出工伤认定的程序合法。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告成都市金潮汽车维修有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告成都市金潮汽车维修有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  李明军 人民陪审员  周德利 人民陪审员  李 恒 二〇一八年十一月十五日 法官 助理  钟小丽 书 记 员  黄 仟 附：本判决适用的相关法律依据 《工伤保险条例》 第五条国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。 第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（四）患职业病的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。