广东省珠海市香洲区人民法院国 家 赔 偿 决 定 书（2018）粤0402法赔3号赔偿请求人：李玉霞，女，汉族，1976年9月29日出生，身份证住址：珠海市金湾区。赔偿请求人李玉霞于2018年9月26日以本院错误执行为由，向本院申请国家赔偿。本院受理后，依法进行了审查。本案现已审查终结。赔偿请求人李玉霞申请称：2012年3月21日，赔偿请求人向珠海建设银行借贷25万元，期限为60个月。2013年期间每月按时还款。2013年后因生活困难，拖欠银行4个月还款，银行起诉，后经协商将所拖欠的钱款补上，并且后续款项每月按时归还即可。结果2014年6月13日香洲区法院下达执行裁定书，查封赔偿请求人房产自2014年7月2日至2016年7月1日，查封期限2年。但是香洲区法院却在2015年12月27日，对赔偿请求人的房产进行拍卖。执行局执行法官从建行扣划18000元，又在农商银行扣划9200元，这27200元是赔偿请求人用来归还银行贷款的。赔偿请求人多次要求执行法官把钱还给银行，但执行法官拒绝，后银行也多次找执行法官要，但执行法官也是拒绝，并且一直拒绝承认执行局提取过这笔钱。赔偿请求人要求执行法官写证实材料，也遭到拒绝。2015年，被逼无奈，赔偿请求人多次向执行局领导，后执行法官才承认从建行扣划了18000元，对于农商银行的扣划款项不承认。赔偿请求人到银行打了转账清单，执行局并没有给合理解释，只是单纯承认了事实。对于法院执行局的这种做法，给赔偿请求人的身心造成了严重伤害，并且导致赔偿请求人无法及时向银行偿还贷款，造成赔偿请求人的重大经济损失，以至于向高利贷借款还银行，最后无力偿还高利贷，房产被高利贷的人强行抵押转让。故赔偿请求人请求：珠海市香洲区人民法院赔偿人民币100万元。赔偿请求人李玉霞提供以下证据：1.银行清单；2.珠海市香洲区人民法院（2014）珠香法执字第1794号公告；3.珠海市香洲区人民法院（2014）珠香法执字第1794号执行裁定书；4.证明书。经审查查明：（一）赔偿请求人李玉霞在本院共涉及到两个执行案件，具体情况如下：1.（2014）珠香法执字第1794号案件2013年9月12日，本院作出（2013）珠香法民二初字第1100号民事判决，一、确认中国建设银行股份有限公司珠海市分行与李玉霞签订的《个人额度借款合同》解除；二、李玉霞在本判决生效之日起十日内，向中国建设银行股份有限公司珠海市分行偿还借款本金195416.88元以及计至2013年7月29日止的利息3026.4元，本息共计198443.28元；三、李玉霞在本判决生效之日起十日内，向中国建设银行股份有限公司珠海市分行支付欠款198443.28元自2013年7月30日起至付清之日止、按照中国人民银行规定的逾期贷款利率（即在合同约定贷款利率水平上上浮50％）计算的利息；四、中国建设银行股份有限公司珠海市分行对依法处分李玉霞所有的珠海市××海岸××都新村××单元××房的房产（粤房地证字第××号）所得价款有优先受偿权。案件受理费2358元，由李玉霞负担。2013年11月5日，该判决发生法律效力。2014年4月9日，中国建设银行股份有限公司珠海市分行向本院申请强制执行，案号为（2014）珠香法执字第1794号。2014年6月13日，本院作出（2014）珠香法执字第1794号执行裁定，查封登记在李玉霞名下坐落于珠海市××海岸××都新村××单元××房。2.（2014）珠香法执字第3399号案件2013年12月19日，珠海市金湾区人民法院作出（2013）珠金法三民初字第584号民事判决，一、吕某某与李玉霞于2013年8月6日签订的《房地产买卖合同》于本判决生效之日解除；二、李玉霞于本判决生效之日起七日内返还吕某某13000元；三、李玉霞于本判决生效之日起七日内支付吕某某违约金20000元。案件受理费4175元由李玉霞负担。该判决于2014年3月13日发生法律效力吕某某于2014年3月26日向珠海市金湾区人民法院申请执行，2014年3月27日珠海市金湾区人民法院立案受理，案号为（2014）珠金法执字第380号。2014年5月14日，珠海市金湾区人民法院向珠海市房地产登记中心金湾分中心发出（2014）珠金法执字第380号之一协助执行通知书，查封李玉霞名下位于珠海市××海岸××都新村××单元××房（房地产权证号：Ｃ5××29）。涉案房产已抵押给建行珠海分行。2014年8月25日珠海市金湾区人民法院向本院出具（2014）珠金法执字第380号委托执行函，将案件委托本院执行。本院于2014年9月4日立案受理，案号为（2014）珠香法执字第3399号。（二）上述案件的执行情况由于上述两案被执行人属同一人李玉霞，两案合并执行，至执行立案时,两案执行标的合计224583.86元(187408.86元+37175元),尚未计算迟延履行利息等。在执行过程中，本院向李玉霞发出执行通知书、报告财产令等法律文书，后李玉霞未主动履行，本院也未收到关于李玉霞还款的书面汇报，遂依法采取强制执行措施。在（2014）珠香法执字第3399号案件执行中，本院于2014年9月19日扣划李玉霞在珠海农村商业银行金海岸支行名下账户存款9200元；2014年9月19日扣划李玉霞在珠海建设银行三灶支行名下账户存款18000元。本院从李玉霞扣划到账的款项（27200元）中支付给吕某某14500元后，2015年1月5日，吕某某收取执行款人民币14500元。该案执行完毕。在（2014）珠香法执字第3399号案件中扣划的款项不足以支付两案的执行款,且李玉霞一直没有清偿银行欠款，2015年4月，本院将涉案房产委托评估。2015年12月7日将评估报告送达被执行人李玉霞，同时发出拍卖公告，并定于2016年1月22日举行拍卖。因房屋拍卖价格偏高，拍卖当天流拍。拍卖公司向本院申请调整拍卖底价，本院同意降价20%，拍卖公司于2016年3月15日再次进行拍卖。2016年3月14日上午，李玉霞向承办法官提出当天一次性付清银行欠款15万元，请求法院不拍卖其房产。承办法官明确告知其于当日下午5点前将执行款转入法院指定账户，否则拍卖程序继续进行。2016年3月15日，李玉霞向法院指定账户存入49000元。因李玉霞没有全部清偿欠款，房产如期拍卖，并由买受人许某竞得房产。2016年3月16日，李玉霞向本院提交书面申请，认为拍卖房屋所得款项足以偿还银行贷款，要求本院退还其汇入的49000元。2016年3月19日，李玉霞又提出其要还清银行欠款，要回房屋。承办法官明确告知李玉霞：1．房屋已经依法拍卖，按照法定程序，买受人将在指定期限内付清拍卖款，本院将裁定过户；2、在本院尚未确认之前，考虑到李玉霞要回房屋的要求及实际困难，本院尽力协调各方处理，但不能保证一定能退还房屋，同时李玉霞应于2016年3月21日下午5点30分之前还清欠申请执行人的款项。李玉霞同意在上述指定期限内再支付8万元。2016年3月21日，李玉霞分两次向法院账户存入3万元和5万元。2016年4月11日下午，承办法官告知李玉霞，如协商能撤销拍卖，李玉霞应承担除申请执行人欠款外，还应承担评估费、拍卖公告费、案件受理费、执行费等费用，具体金额核实清楚再告知。李玉霞承诺若撤销拍卖，将承担上述费用，并依据本院核算的金额足额按期缴纳。在本院的协调下，买受人许某于2016年4月11日以李玉霞对拍卖意见非常大为由向本院申请撤销拍卖。2016年4月12日，申请执行人中国建设银行股份有限公司珠海市分行注明收到本院的执行款133278.28元。2016年4月22日，本院作出（2014）珠香法执字第1794号执行结案通知书。（三）李玉霞提出国家赔偿的理由及损失计算依据2018年10月25日，承办人听取李玉霞的意见，李玉霞称其申请国家赔偿的理由是执行法官没有告知2014年9月从银行划款的情况，就是因为执行法官不负责任导致其损失。损失计算的依据：李玉霞为保住房产不被拍卖，而向三灶某担保公司借款50万，利息二分五，借期半年，后来因为没有钱归还，担保公司将房产过户，损失金额为100万元。本院认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定：人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条规定：对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（一）执行未生效法律文书的；（二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；（三）对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；（四）应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的；（五）违法执行案外人财产的；（六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；（七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；（八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的；（九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；（十）对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；（十一）其他错误情形。根据上述规定，赔偿请求人因人民法院执行行为取得国家赔偿的条件，必须是人民法院在执行过程中执行错误，且造成损害。在本院执行（2014）珠香法执字第3399号及（2014）珠香法执字第1794号案件过程中，并不存在上述法律规定的执行错误的情形。综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条、《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，决定如下：驳回赔偿请求人李玉霞的国家赔偿申请。如不服本决定，可在决定书送达之日起三十日内通过本院向珠海市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，也可以直接向珠海市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇一八年十一月十三日