河北省承德市双桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）冀0802民初4830号 原告:强建平，男，1958年1月1日出生，汉族，住保定市。 委托诉讼代理人：张东莹，河北山庄律师事务所律师。 被告：承德市住房和城乡建设局，住所地：承德市双桥区西大街路**,统一社会信用代码：11130800000514386M。 负责人：关利军，职务：局长。 委托诉讼代理人：王珍珍，河北承天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李欣，河北承天律师事务所律师。 原告强建平与被告承德市住房和城乡建设局房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年10月15日受理后，依法由本院审判员付军独任审判，于2018年11月9日公开开庭进行了审理。原告强建平委托诉讼代理人张东莹，被告承德市住房和城乡建设局的委托诉讼代理人王珍珍，李欣到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告强建平向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告损失6511774.00元；2、本案诉讼费等全部由被告承担。事实和理由：原、被告于2012年8月3日签订《房屋租赁合同》，约定由原告承租被告坐落于承德市双桥区的易园宾馆，房屋租赁期限自2012年12月31日至2020年12月30日。因被告向原告交付的房屋不符合宾馆使用标准，不仅增加了原告的前期投资，更严重影响了宾馆后期经营收入，造成原告损失严重。包括：1、由于前承租人将所有的水、电、暖基础设施全部拆除，大大增加了原告的前期投入成本。2、由于汉庭酒店的违规建设，导致易园宾馆四十几间房间明房变为暗房，作为宾馆使用的房屋因没有阳光导致四十几间房间不能用于正常出租，严重影响宾馆收入，同时，还造成原告餐厅漏水严重，原告不得不进行维修。3、易园宾馆周边顺凯达ＫＴＶ噪音太大，房间隔音效果差，影响易园宾馆客人休息，造成大量客户退房，网上给予差评，客源流失严重。4、由于被告房屋变压器功率太低，严重影响酒店的正常用电，因婚宴停电、电梯卡人以及外挂电商户偷电等历史遗留原因，造成原告每年损失极其严重。 由于被告交付的房屋存在上述诸多问题，给原告造成前期投入和后期经营损失严重，关于赔偿问题，双方多年来一直无法协商一致，故起诉至贵院，请依法判决被告赔偿原告各项损失6511774.00元。 原告强建平向本院提交以下证据：1、张桂荣、庞晓波、赵亚平、胡春颖证人证言各一份，用以证明原告租赁的房屋不符合使用标准，因存在下列问题造成原告损失：⑴、基础设施不完善，承租时没有水电暖，大大增加了原告的前期投入成本。⑵、房屋变压器功率太低，严重影响了正常用电，因婚宴停电、电梯卡人以及外挂商户偷电等历史遗留原因，造成原告每年的损失极其严重。⑶、由于汉庭酒店的违规建设，导致易园宾馆四十几间房间由明房变为暗房，作为宾馆使用的房屋因没有阳光导致四十几间房间不能用于正常出租，同时，还造成原告餐厅漏水严重。⑷、易园宾馆周围顺凯达KTV噪音太大，房屋隔音效果差，影响易园宾馆客人休息，造成大量客户退房，网上给予差评，客源流失严重。2、易园宾馆电力设备维修费用单据，用以证明因变压器故障，维修费用21000.00元。3、侯凤贤、冯乃姬医疗费单据、赔偿协议、餐厅损失清单54张，用以证明因变压器功率达不到宾馆正常使用标准，造成宾馆各项损失78876.00元。4、电费单据，用以证明因历史遗留，商户偷电情况严重，2013年-2015年损失581898.00元。5、网上点评截图5张，用以证明因宾馆房间为暗房，隔壁KTV噪音大、变压器功率不足经常停电等原因，造成客源流失严重。 被告承德市住房和城乡建设局辩称，一、被答辩人的主张已经超过诉讼时效。被答辩人在2012年8月3日与答辩人签订了《房屋租赁合同》，合同明确约定，乙方对所租赁房屋发生的问题及时书面告知甲方。但被答辩人承租后从未向答辩人主张过房屋本身存在不符合标准等问题，且被答辩人承租后按时足额交纳了2012至2014年的租金，因此被答辩人在承租房屋近七年后，才向答辩人主张的权利早已超过诉讼时效。 二、双方自愿签订的《房屋租赁合同》对双方均有约束力，被答辩人在签订租赁合同时，已认可租赁房屋的现状，现在其以交付的房屋不符合标准为由主张损失没有依据。双方签订的租赁合同第十七条第二款明确约定，承租方在签订租赁合同时已对该房屋的坐落、质量、结构、附属设施、周边环境及影响乙方租赁的各种因素均予以考察，并认可房屋的现状。且被答辩人按时足额交纳了2012年至2014年的租金，这足以认定，被答辩人认可答辩人交付的房屋符合标准，且对被答辩人的经营不产生任何不利影。 三、被答辩人主张的前期投资等损失并非答辩人造成，被答辩人无权要求答辩人承担该损失; l、承租人在承租房屋后，必然会根据自身需求对所租房屋进行改造，以便达到符合自身现状的使用目的，因此被答辩人所述的前期投入属于承租人必然应当付出的合理投资，该投资不应由出租人承担。 2、在承德市住房和城乡建设局与强建平租赁合同纠纷一案即(2017)冀0802民初4335号案件中，被答辩人强建平辩称“被告在经营状况良好的情况下及时足额缴纳了2012年至2014年的租金”。根据该陈述，被答辩人在承租后经营状况良好，营利状况并未受到任何不利影响。由此可见，被答辩人所述的前期投资属于合理的经营成本范围，也应由其本人承担。而且从被答辩人的陈述看，其承租后是正常使用房屋并盈利的，因此被答辩人所称的有宾馆、KTV影响的事实并不存在。 四、被答辩人主张相邻宾馆和KTV的经营影响其宾馆收入，但该纠纷应属于被答辩人与第三人的相邻关系纠纷，与答辩人无关，答辩人不是适格主体，与本案不是同一法律关系，不是本案的审理范围。 1、根据我国法律规定，相邻各方，应当正确处理通行、通风、采光等相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。从该条规定可知，如果相邻方给被答辩人造成了妨碍，被答辩人应当按照相邻权向第三方直接主张权利，被答辩人向答辩人主张损失没有法律依据。 2、从法律上看，被答辩人向答辩人主张没有依据，从事实上看，被答辩人的主张也没有依据。根据《房屋租赁合同》第十七条第一款约定，乙方在使用租赁房屋的过程中，如因第三人侵权妨碍的行为给乙方造成损失或影响乙方正常使用租赁房屋，乙方应直接向第三人主张，甲方不承担任何责任。因此，如果被答辩人认为有第三方侵害其权利，被答辩人也应直接向第三方主张权利，其向答辩人主张权利没有任何事实依据。 五、被答辩人陈述的客源流失、餐厅漏水等原因影响其经营收入，但承租方在承租房屋后，是按照合同约定独立经营、自主管理，因此经营者应当对其经营风险自负责任，其向答辩人要求赔偿经营损失没有任何法律依据和事实依据。 综上所述，被答辩人提出主张的理由以及主张的损失数额均没有事实和法律依据，且已过诉讼时效，请贵院驳回答辩人的诉讼请求。 被告承德市住房和城乡建设局向本院提交以下证据： 1、承德市住房和城乡建设局房屋租赁合同一份，用以证明双方在合同中约定，租赁期内水电暖的承担；设备的维修、维护及费用的承担；在使用租赁物期间，第三人侵权给原告造成损失，被告方不承担责任，由原告向第三人主张，向实际侵权人主张。被告方作为出租人，已经履行全部义务。2、承德市双桥区人民法院（2017）冀0802民初4335号判决书一份，用以证明原告方明确认可2012年-2014年经营状况良好，在判决书中予以认可，其不存在经营亏损的情况。 经庭审质证，被告承德市住房和城乡建设局对原告提交的1号证据有异议，本院认为，证人应当出庭作证，接受当事人的质询，该证人证言因证人一方面系原告单位员工，未出庭作证并接受当事人质询，且原告对证人证言要证明的事实未提供其它证据予以佐证，故被告异议成立，对原告提交的1号证据，本院不予确认。被告承德市住房和城乡建设局对原告提交的2、3、4、5号证据有异议，本院认为，根据双方签订的房屋租赁合同约定，该2、3、4、5号证据与本案缺乏关联性，原告未提供其它证据予以佐证，故被告异议成立，对原告提交的2、3、4、5号证据，本院不予确认。原告对被告提交的1、2号证据真实性无异议，本院予以确认。 根据当事人陈述及上述有效证据，本院查明以下事实：原告强建平与被告协商，双方于2012年8月3日签订《房屋租赁合同》一份。合同约定，被告承德市住房和城乡建设局作为承租方（甲方）将房屋租赁给承租方（乙方）原告强建平，租赁期限自2012年12月31日至2020年12月30日，共计八年，租赁面积为4868.18平方米。租赁内容：1、易园宾馆的客房、餐厅、锅炉房。2、餐饮部，餐厅租赁面积654平方米。3、锅炉房一间，0.75吨，采暖锅炉一台及附属设备。租金标准：243.75万元／年，租金总计1950万元。租金的支付时间为，签订合同时一次性付清一年租金，每年12月30日前一次性交齐下年度租金。租赁期内，与该房屋有关各项费用的承担方式为：（一）乙方承担水费、电费、供热费、物业管理费、电话费、电视收视费、燃气费、卫生费、门前三包以及其它因使用租赁房屋而发生的各项费用。上述费用乙方直接向收费单位缴纳。（二）租赁房屋供暖、供电、供水如需要分户的，因分户发生的任何费用均由乙方承担。房屋的交付及返还：（一）甲方应于2012年12月30日将房屋按约定条件交付给乙方。房屋及附属设施的维护、维修：（一）租赁期内，乙方应保障该房屋及其附属设施处于适用及安全状态。乙方负责对租赁房屋的线路、管道、防水及其它附属于租赁房屋的设备、设施进行检查和维护、维修，所发生的所有费用由乙方承担。乙方有义务对所租赁房屋发生的问题及时书面告知甲方。（四）乙方对甲方的所有财产必须妥善保管，使用和维修，乙方承担租赁物的维修、保养义务，所需费用由乙方承担。（五）乙方有权决定更换、更新设备。合同其他约定事项：（一）乙方在使用房屋租赁过程中，如因第三人侵权、妨碍等行为给乙方造成损失或影响乙方正常使用租赁房屋，乙方应当直接向第三人主张权利，甲方不承担任何责任。与其他第三方的协调工作由乙方自行负责，甲方不负责第三方的协调工作。（三）乙方承租房屋时，已经对该房屋的坐落、结构、质量、附属设施、周边环境以及影响乙方租赁的各种因素予以考察，并认可该房屋的现状。对于解除合同的条件，双方约定，乙方（被告）不支付或者不按照约定支付租金的，甲方（原告）有权解除合同。合同签订后，被告对承租房屋进行了装修并投入使用，且将2014年以前租金付清，但没有在2014年12月30日前付清下一年度即2015年度租金。因此，承德市住房和城乡建设局曾对强建平提起诉讼，要求强建平支付2015年度租金2437500.00元，并解除双方签订的房屋租赁合同、返还房屋。本院在审理过程中，根据强建平的鉴定申请，同时结合承德市住房和城乡建设局认可在当年经济形势发生变化，对旅游、宾馆、餐饮确有较大影响等情势变更的意见，委托相关评估机构，对租赁费用的当年市场价格进行了评估鉴定，经评估确定2015年的租赁费数额为1909800.00元。本院据此作出判决，判决书生效后，强建平未按照判决规定的时间向承德市住房和城乡建设局给付租金。由于强建平仍拖欠承德市住房和城乡建设局2016年、2017年、2018年度房屋租赁费，承德市住房和城乡建设局作为原告再次向本院提起诉讼。经本院审理承德市双桥区人民法院于2018年4月28日做出（2017）冀0802民初4335号判决：一、原告承德市住房和城乡建设局与被告强建平签订的房屋租赁合同解除。二、被告强建平于本判决生效后三十日内腾空并搬出其所租赁原告承德市住房和城乡建设局所有的位于承德市双桥区易园宾馆房屋。三、被告强建平于本判决生效后三十日内一次性向原告承德市住房和城乡建设局给付2016年、2017年房屋租赁费合计4875000.00元，并以年租金2437500.00元为标准向原告支付2017年12月31日以后的租金至实际腾空并搬出原告房屋之日止。四、驳回原告承德市住房和城乡建设局的其他诉讼请求。判决做出后强建平不服提出上诉，承德市中级人民法院驳回强建平上诉，维持原判决，现承德市双桥区人民法院于2018年4月28日做出（2017）冀0802民初4335号判决已生效。 原告强建平现以被告向原告交付的房屋不符合使用标准，增加了原告前期投资，更影响了原告后期经营收入，要求被告赔偿各项损失6511774.00元。查明，原、被告双方自签订合同已履行至今，原告就房屋有关质量等问题从未向被告提出。 本院认为，原、被告双方签订的房屋租赁合同是在平等、自愿、协商一致的基础上签订的，且不违反法律规定，对当事人具有法律约束力。双方签订合同时约定，“原告承租房屋时，已经对该房屋的坐落、机构、质量、附属设施、周边环境以及影响原告租赁的各种因素予以考察，并认可该房屋的现状”。同时合同约定:“原告在使用房屋租赁过程中，如因第三人侵权、妨碍等行为给原告造成损失或影响原告正常使用租赁房屋，原告应当直接向第三人主张权利，被告承德市住房和城乡建设局不承担任何责任。与其他第三方的协调工作由原告自行负责，被告承德市住房和城乡建设局不负责第三方的协调工作”。原、被告双方自房屋租赁合同签订履行至今，原告就房屋有关质量等问题从未向被告提出，也未提供其它充分证据予以佐证，原告起诉理由不能成立，故对原告的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告强建平的诉讼请求。 如未按判决指定的期间履行给付金钱的义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行的债务利息。迟延履行期间债务利息依据《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条计算。 案件受理费22900.00元，由被告强建平负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员 付 军 二〇一八年十一月十二日 书记员 高瑞松