山西省长治市中级人民法院刑事裁定书（2018）晋04刑终506号原公诉机关长治市城区人民检察院。上诉人（原审被告人）马某1，女，回族，初中文化，无业，住山西省长治市。2014年5月30日因扰乱单位秩序被长治市公安局城区分局行政拘留五日。2017年5月19日因涉嫌寻衅滋事罪被长治市公安局城区分局刑事拘留，2017年6月6日被长治市公安局城区分局取保候审，2018年6月5日被长治市公安局城区分局监视居住。2018年7月17日被长治市城区人民法院取保候审。长治市城区人民法院审理长治市城区人民检察院指控原审被告人马某1犯寻衅滋事罪一案，于二〇一八年十月十六日作出（2018）晋0402刑初203号刑事判决书。判后，马某1不服，提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审查明，2017年4月11日至2017年5月19日，被告人马某1在上午9时30分至11时30分期间，到长治市信访局接待大厅不通过正常渠道反映诉求，在信访局一楼大厅内使用随身携带的擀面杖不停敲打信访局接待室的桌椅及写有信访局字样的牌子，严重影响了长治市信访局及周边单位的正常工作秩序。上述事实，有经一审庭审质证、认证的以下证据材料证明：1、书证（1）报案材料：2017年5月19日长治市委政府信访局报案称马某12017年4月11日至2017年5月19日在信访接待场所上访期间，蛮横无理，用硬物机打接待场所排椅、门窗，严重干扰政府机关的正常办公秩序，造成一定的社会影响。（2）到案经过证明：被告人马某12017年5月19日经口头传唤到案。（3）情况说明2017年5月19日长治市信访局：上访人马某1自从2016年11月至今长期在信访局工作日期间上午10点来信访局接待大厅，不通过正常程序表达自己的述求，使用随身携带的擀面杖敲打大厅的桌椅及门牌，致使单位的桌椅及门牌受到不同程度的损坏，并且严重扰乱单位的正常工作秩序。信访局牛某1等六名信访局工作人员出具说明，马某1工作时间敲击信访大厅桌椅严重影响工作人员办公，干扰了正常的信访接待秩序。（4）出警经过：八一路派出所景文本书写出警经过，其出警过程中看见马某1敲打信访局桌椅。（5）110接处警登记表：2016年5月11日接报警，称信访局有一女子闹事，经出警人员闫志军反馈，该女子为马某1，已告知其正常上访。2016年11月18日、2017年2月28日、2017年5月12日、5月16日、5月18日、5月19日均有人报警称马某1影响工作秩序。（6）保证书：马某12017年5月26日保证通过正常渠道解决问题。（7）身份证明（8）行政处罚决定书：2014年5月30日马某1因多次到长治市政府综合楼前上访，严重影响长治市政府的办公秩序被长治市公安局城区分局行政拘留五日。（9）八一路派出所情况说明2018年6月1日：我所工作人员到长治市信访局接待处查询案发时间在信访局反映诉求人员，经长治市信访局接待处查询，未找到案发时间在信访局反映诉求人员，无法落实马某1当时是否影响其他反映诉求人员的正常信访。我所调取的马某1寻衅滋事的原始资料中的2017.5.5-2017.5.12通道3的视频、2017.5.9-2017.5.19通道4的视频、2017.5.16-2017.5.19通道3的视频。因文件损坏无法查看。2018年6月15日：向长治市信访局三楼长治市网管建设管理中心、四楼长治市城市建设档案局了解情况时，均称2016年2017年5月听见一楼长治市信访局有人敲击声音，并且严重影响正常的办公秩序。（10）2018年6月14日长治市管网建设管理中心证明：2016年2017年5月，长治市信访局有一上访人员多次在我单位楼下敲击物品，敲击物品的声音尖锐刺耳，而且持续时间较长，造成我单位工作人员烦躁，不能正常办公，严重影响了正常的办公秩序。2018年6月14日长治市城市建设档案馆：2016年至2017年5月，我单位人员多次听到楼下信访局有人敲击物品。2018年6月14日长治市委政府信访局：马某1反映的主要诉求是其祖父马某2在长治市西街有5间门面，经1958年私房改造，在1996年因西街拆迁改造被拆除，现在要求归还1958年时的产权，后了解属于1958年政府经租房，按政策规定已解决，其提出的诉求属于超出政策以外的过高要求。（11）情况说明：2018年6月15日我所工作人员未找到当时在信访局反映诉求的人员（附信访人员名单）。2、证人证言（1）王某1证言摘录：马某1是从2016年11月份开始至今在长治市信访局侯访大厅一直用随身携带的擀面杖敲打椅子、桌子、门牌，严重影响了我们单位正常办公，她到我们单位也不上访，进去就是敲打。（2）王某2证言摘录：2017年5月19日上午10时许，我从长治市信访局到市委送文件，看见马某1拿着擀面杖在信访局接待大厅敲打排椅，严重影响我们单位正常办公，她每次来接访大厅也不向我们诉说诉求，直接拿着擀面杖敲打桌椅。我从2016年10月上班至今马某1每个星期都要到信访局二三次，每次都是上午9时30分到11时30分左右，断断续续2小时。（3）冯某证言摘录：马某1每次来了就用随身携带的擀面杖敲打信访局的桌椅、门牌，只要看见有群众来信访局办事，她就敲得声音更大了，影响大厅秩序。我们保安多次劝阻，她不听，我们拨打110，民警对马某1进行劝阻，告诉她按信访程序提出诉求，马某1也不听。（4）李某1、于某1、裴某1证言同冯某证言一致。3、被告人马某1的供述与辩解1996年拆迁了我祖父的房子，没有补偿，我现在要补偿，我上访20年了，到过长治市政府、山西省政府、北京国家信访局、长治市信访局，我在长治信访局就是用木棍在信访局的椅子及牌子上敲，我敲打的目的是让信访局解决拆迁房子的事情。4、视听资料调取2017年4月11日至5月19日期间，马某1在长治市信访局携带擀面杖敲击桌椅、情况。时间为上午9时30分许至11时30分。原审认为，被告人马某1任意损毁公私财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立。被告人马某1的辩解于法无据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，判决：被告人马某1犯寻衅滋事罪，判处拘役六个月。判后，马某1不服，提出上诉，其上诉称自己保证通过正常渠道解决问题，不再影响信访部门正常工作秩序。经审理查明，2017年4月11日至2017年5月19日，上诉人（原审被告人）马某1在上午9时30分至11时30分期间，到长治市信访局接待大厅不通过正常渠道反映诉求，在信访局一楼大厅内使用随身携带的擀面杖不停敲打信访局接待室的桌椅及写有信访局字样的牌子，严重影响了长治市信访局及周边单位的正常工作秩序。认定上述事实的证据有：1、书证：报案材料、到案经过、情况说明2017年5月19日长治市信访局、出警经过、110接处警登记表、保证书、身份证明、行政处罚决定书、八一路派出所情况说明2018年6月1日、2018年6月14日长治市管网建设管理中心证明、情况说明等。2、证人证言：王某、王某2、冯某证言。李某1、于某1、裴某1证言同冯某证言一致。3、原审被告人马某1的供述与辩解4、视听资料上述证据经一审庭审质证、认证，本院予以确认。本院认为，上诉人（原审被告人）马某1任意损毁公私财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。上诉人上诉称自己保证通过正常渠道解决问题，不再影响信访部门正常工作秩序。对此，本院认为，原审判决对马某1定罪量刑并无不当，该上诉理由本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长 张伟卫审 判 员 付丽萍审 判 员 范 宁二〇一八年十一月二十六日法官助理 刘二娟书 记 员 陈燕娟