安徽省淮北市相山区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0603民初2697号 原告：淮北市康华电子医疗器械有限责任公司，住所地安徽省淮北市。 法定代表人：彭宏信，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王千秋，安徽淮信律师事务所律师。 被告：淮北市相山区曲阳街道社区卫生服务中心，住所地安徽省淮北市相山区。 法定代表人：钟道洪，该中心主任。 委托诉讼代理人：马冲，淮北市相山区人民政府法制办公室公职律师。 原告淮北市康华电子医疗器械有限责任公司（以下简称康华医疗器械公司）与被告淮北市相山区曲阳街道社区卫生服务中心（以下简称曲阳街道卫生服务中心）买卖合同纠纷一案，本院于2018年6月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告康华医疗器械公司的委托诉讼代理人王千秋，被告曲阳街道卫生服务中心的委托诉讼代理人马冲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 康华医疗器械公司向本院提出诉讼请求：1.判令曲阳街道卫生服务中心支付康华医疗器械公司彩色B超、离子导入仪（中医定向透药治疗仪）设备款216000元；2.判令曲阳街道卫生服务中心支付康华医疗器械公司自2016年1月10日至付清全部货款之日的逾期付款利息（按央行一至三年期贷款基准利率计算，至2017年6月5日起诉时为14392.1元）；3.诉讼费用由曲阳街道卫生服务中心承担。事实与理由：2015年12月4日，经淮北市公共资源交易中心公示，康华医疗器械公司中标了淮北市相山区曲阳街道社区卫生服务中心彩色B超、离子导入仪（中医定向透药治疗仪）二次采购项目。后虽有他方质疑，经淮北市公共资源交易中心组织专家组成评委会进行复议，于2015年12月10日维持了原有评标结论。2016年1月4日，康华医疗器械公司与曲阳街道卫生服务中心签订了《淮北市相山区曲阳街道社区卫生服务中心彩色B超、离子导入仪（中医定向透药治疗仪）二次采购合同》，淮北市公共资源交易中心作为见证方在该合同上盖章。2016年1月9日，康华医疗器械公司根据约定将设备交付给曲阳街道卫生服务中心，次日上午9时，设备厂家负责人及技术人员开箱验机并对曲阳街道卫生服务中心的操作人员进行了培训。但是曲阳街道卫生服务中心于2016年1月10日下午以参数不符合标准（焦点数量≥8）为由，终止了对设备的试运行和培训。康华医疗器械公司与曲阳街道卫生服务中心多次协商未果，康华医疗器械公司认为曲阳街道卫生服务中心所称设备参数不符不构成不履行合同的理由，康华医疗器械公司提供的设备参数配置远远高于曲阳街道卫生服务中心招标书总要求的参数配置，对于设备的功能和使用没有丝毫影响。为维护康华医疗器械公司合法权益，特诉至法院，请求判如所请。 曲阳街道卫生服务中心辩称，曲阳街道卫生服务中心因开展业务需要经淮北市公共资源交易中心招标采购彩超机和离子导入仪。在招标文件中，曲阳街道卫生服务中心在货物需求部分详细描述了所需货物的技术参数，并对重要的参数进行标注。康华医疗器械公司于2015年12月2日制作的投标书关于彩超的详细技术参数响应表第53项、第21项、第72项针对上述参数的表述与曲阳街道卫生服务中心的要求完全一致。2016年1月4日，康华医疗器械公司与曲阳街道卫生服务中心签订了《淮北市相山区曲阳街道社区卫生服务中心彩色B超、离子导入仪（中医定向透药治疗仪）二次采购合同》。2016年1月12日，康华医疗器械公司将产品运至，要求曲阳街道卫生服务中心验收，曲阳街道卫生服务中心组织技术人员仅随机检验五项标注的技术参数，即发现该B超机多处参数与招投标文件严重不符，图像和质量无法满足临床要求。之后，康华医疗器械公司供货商工程师在现场对上述问题无话可说，随即把彩超机重新封箱后离去，该产品至今仍存放在，曲阳街道卫生服务中心至今未签收。2016年3月28日，康华医疗器械公司的彩超机供货商向淮北市政府采购管理办公室作出关于某一参数不符的说明，声称由于其公司人员工作失误，没有认真阅读招标文件，也没有提供这一参数的文字说明和图片。曲阳街道卫生服务中心认为，康华医疗器械公司没有证据证明其所称仪器性能远远高于标书要求，如果康华医疗器械公司事先明知自己产品的技术参数与曲阳街道卫生服务中心的要求不符，其采取虚假承诺的方式中标，涉嫌欺诈，应当承担相应法律责任。康华医疗器械公司违约后没有采取任何补救措施防止损失继续扩大，给曲阳街道卫生服务中心的业务带来严重影响，请法院驳回康华医疗器械公司的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：曲阳街道卫生服务中心因开展业务需要经淮北市公共资源交易中心招标采购彩色B超、离子导入仪。2015年8月，淮北市公共资源交易中心发布曲阳街道卫生服务中心彩色B超、离子导入仪（中医定向透药治疗仪）二次采购项目招标文件，其中第五章合同条款载明：卖方应按照签订的合同规定交货，交货后卖方应向买方提供运输部门出具的凭证、发票、制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书、装箱单、验收证书，买方和招标交易中心按规定审核后依“合同条款前附表”规定的付款条件付款；卖方提供和交付的货物基数规格、工程施工应与招标文件规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致，符合招标文件要求；如果货物的质量和规格与合同不符，买方应报请当地技术监督局或其他有关部门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔。第七章货物需求载明：货物清单为彩色多普勒超声诊断仪一套、离子导入仪（中医定向透药治疗仪）两台，并对主要技术规格及性能进行了详细概述。2015年12月4日，淮北市公共资源交易中心发布中标公示，该项目由康华医疗器械公司中标，中标价为216000元。2016年1月4日，曲阳街道卫生服务中心与康华医疗器械公司签订《淮北市相山区曲阳街道社区卫生服务中心彩色B超、离子导入仪（中医定向透药治疗仪）二次采购合同》，合同约定：本合同所购货物的名称、技术规格和数量按卖家报价函中规定的执行；卖方提交的报价函、成交通知书、卖方出具书面承诺书、本项目的询价函、本合同的有关补充协议（如有）是合同不可分割的部分；合同总金额为216000元；无预付款，项目验收合格后一次性支付合同全款；保证金数额为10800元，期限为12个月；卖方不能按合同履约，买方有权从履约保证金中得到赔偿，并由淮北市公共资源交易中心代扣等内容。 2016年1月12日，康华医疗器械公司将彩色B超机及中医定向投药治疗仪运至，曲阳街道卫生服务中心以彩色B超机多处参数与招投标文件不符为由拒绝签收，上述仪器放置在曲阳街道卫生服务中心至今。康华医疗器械公司因向曲阳街道卫生服务中心催要货款未果，遂诉至本院，致本纠纷产生。 以上事实，有康华医疗器械公司提供的中标公示、《淮北市相山区曲阳街道社区卫生服务中心彩色B超、离子导入仪（中医定向透药治疗仪）二次采购合同》、招标文件、投标书、设备性能说明及双方当事人陈述予以证明，本院经审查予以确认并在卷佐证。康华医疗器械公司提供的徽商银行转账委托书、淮北市公共资源交易中心复议报告系复印件，未提供原件供法庭予以核实，故本院不予采信。 本院认为，康华医疗器械公司依据淮北市公共资源交易中心发布的招标文件进行投标，中标后与曲阳街道卫生服务中心签订《淮北市相山区曲阳街道社区卫生服务中心彩色B超、离子导入仪（中医定向透药治疗仪）二次采购合同》。该合同是双方真实意思表示，符合相关法律规定，为有效合同，双方均应如约履行。《中华人民共和国合同法》第十四条规定：“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：（一）内容具体确定；（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束”。第十五条第一款规定：“要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。”本案中，淮北市公共资源交易中心对外发布的招标文件属于邀请，康华医疗器械公司基于招标文件向淮北市公共资源交易中心发出了要约，招标文件的相关内容应认定为合同内容的一部分，对合同双方具有法律约束力。根据招标文件第五章合同条款之约定，如果康华医疗器械公司提供货物的质量和规格与合同不符，曲阳街道卫生服务中心应报请当地技术监督局或其他有关部门进行检查，并有权凭质检证书向康华医疗器械公司提出索赔。曲阳街道卫生服务中心仅对设备参数提出质疑，未报请当地技术监督局或其他有关部门进行检查，在诉讼中亦未提供证据予以证明其事实主张，应承担相应不利后果。康华医疗器械公司将设备交付至曲阳街道卫生服务中心至今二年多时间内，曲阳街道卫生服务中心未主张解除合同，应视为涉案设备已被接收。故，本院对曲阳街道卫生服务中心的辩称不予采纳。康华医疗器械公司主张曲阳街道卫生服务中心支付货款216000元，理由充分，本院予以支持。 关于康华医疗器械公司主张的设备款利息问题。由于双方在合同中未约定具体的付款时间和利息，根据相关法律规定，康华医疗器械公司可以随时要求曲阳街道卫生服务中心履行义务。因康华医疗器械公司未向本院提交其向曲阳街道卫生服务中心催要欠款的证据，本院酌定涉案设备款的利息自康华医疗器械公司向本院起诉之日即2018年6月7日起，按照中国人民银行发布的银行同期贷款利率予以计算至曲阳街道卫生服务中心付清款之日止。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 淮北市相山区曲阳街道社区卫生服务中心于本判决生效之日起十五日内给付淮北市康华电子医疗器械有限责任公司设备款216000元及逾期付款利息（自2018年6月7日起，按照中国人民银行发布的银行同期贷款利率予以计算至付清款之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4540元，由淮北市康华电子医疗器械有限责任公司负担160元，由淮北市相山区曲阳街道社区卫生服务中心负担4380元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  孟 娇 人民陪审员  王新桥 人民陪审员  刘 帅 二〇一八年十一月二十六日 书 记 员  张艺馨 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第十四条：要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定： （一）内容具体确定； （二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。 第十五条第一款：要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。 第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。