江苏省沭阳县人民法院民 事 判 决 书（2017）苏1322民初19472号原告：沭阳县钱集镇钱集居民委员会，住所地沭阳县钱集镇钱集街。法定代表人：林玉春，该居委会主任。委托诉讼代理人：周东升，江苏名典律师事务所律师。委托诉讼代理人：钱红华，江苏名典律师事务所律师。被告：郭芬，女，1971年9月1日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。委托诉讼代理人：鲁国冰，江苏正伍律师事务所律师。原告沭阳县钱集镇钱集居民委员会（简称钱集居委会）诉被告郭芬土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年11月28日立案受理。依法组成合议庭二次公开开庭进行了审理。原告钱集居委会委托诉讼代理人周东升、被告郭芬的委托诉讼代理人鲁国冰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告钱集居委会向本院提出诉讼请求：1、判决确认原、被告双方的土地租赁合同解除，被告移除租赁土地上的苗木，返还所租赁的土地；2、判决被告郭芬向原告支付土地租金/使用费及违约金（土地租金/使用费按每年80100元标准，从2017年3月23日起计算至土地返还之日止；违约金以所欠土地租金/使用费为基数，按照年利率24%计算到付清款之日止）。事实和理由：2016年3月23日，原、被告签订土地租赁合同，合同约定，被告租用原告89亩土地用于苗木种植，租期从2016年3月23日到2028年3月23日；租金每年每亩900元，一年一付，如逾期按照每天0.5%承担违约金，超过30天不交纳租金的原告可以解除合同等。2017年3月，被告应当缴纳当年度租金，但被告未按时交纳。2017年6月，原告发出解除合同通知书，解除双方的土地租赁合同并要求被告移除土地上的苗木，但被告未履行。原告认为，本案具备解除合同的条件，解除合同通知已经送达被告并发生法律效力，被告称非故意违约而没有交纳相应租金不属实。请求支持原告的诉讼请求。被告郭芬辩称：被告并非故意违约，也并非故意不按照合同约定时间交付租金，被告愿意随时支付租金。在2017年年初，钱集镇政府通过招商将绿港集团招到钱集镇投资，绿港集团看中被告及案外人张兰军租赁的土地约400亩，于是原告在钱集镇政府的指示下主动要求提前终止合同，并多次配合钱集镇政府与被告及张兰军洽谈征地补偿事宜。在合同约定的交付租金期间，被告也曾主动提出交付租金，但遭到原告拒绝。原告是为了配合政府招商引资工作而主动终止合同，其诉求解除合同无事实依据，且原告主张的违约金标准过高。经审理查明：2016年3月23日，原告钱集居委会作为甲方，被告郭芬作为乙方，双方签订土地租赁合同书，合同约定：甲方将位于205国道路西侧钱集居委会89亩土地使用权出租给乙方种植观赏花卉；租期12年，从2016年3月23日至2028年3月23日；土地租金每年每亩900元，一年一付，第一年租金在土地租赁到位后一次性付给甲方，以后每年土地租金在当年的3月10日前交给甲方；乙方必须按时交纳土地租赁费用，如乙方不按期足额交纳租金，每天按其所欠租金的0.5%向甲方支付滞纳金；如超过30天仍不能交清租金及滞纳金，甲方有权解除租赁合同；如果甲方违约，要赔偿乙方的经济损失；本合同有效期内，任何一方擅自终止合同即为违约，违约方需向对方支付违约金2万元。合同还约定了其他相关内容。合同签订后，原告向被告交付了涉案89亩土地，被告向原告交纳了第一年度的租金，在涉案土地上种植花木。2017年年初，因案外人某集团有使用包括涉案土地在内的钱集镇大片土地的意向，钱集镇政府和被告等人协商征地补偿问题，但未果。2017年4月10日前，被告郭芬未向原告交纳2017年度租金。2017年5月4日，被告郭芬欲向原告的村书记交纳2017年度土地租金，被以租金逾期交纳已经超过40多天为由拒收。2017年6月10日，原告的工作人员向被告送达通知，该通知中称被告已违反合同约定，超过30天没有按时交纳租金，按照合同约定，原告有权收回土地，限被告在6月20日前移除所有苗木。被告郭芬收到该通知，既没有向原告补交租金，也没有移除苗木。2017年11月28日，原告提起本案诉讼。在本案诉讼过程中，被告郭芬辩称不同意确认合同已解除，要求继续履行合同，并称同意支付租金，但经本院多次联系并释明，如不在规定期限内交款，将视为其没有交纳租金的诚意，在本院规定最后期限2018年10月26日前，被告仍未交纳。上述事实，有原告陈述、被告郭芬答辩、土地租赁合同、通知、照片、视频资料等证据证实，本院予以认定。本院认为：原、被告之间签订的的土地租赁合同是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应按合同约定行使权利、履行义务。关于涉案合同是否应确认已解除，合同法第九十三条第二款、第九十六条规定，当事人约定的解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同，合同自通知到达对方时解除。本案中，原告按照合同约定向被告交付了涉案土地，按照合同约定，被告郭芬应在每年3月10日前交纳当年度租金，其逾期交纳30天的，原告有权按照合同约定解除合同，原告向被告送达解除合同通知时，被告逾期交纳租金时间已经达到3个月，原告提出解除合同符合约定的解除条件。被告郭芬抗辩其逾期未交纳租金并非其故意违约，本院认为其该主张不能成立，理由为：1、被告称其于2017年5月4日向原告交纳租金，原告拒收，根据被告郭芬提供的视频资料显示，原告拒收的理由是被告租金逾期已经超过40日，并非无故拒收；退一步讲，即使原告无故拒收，被告可以依法将租金提存，而不是拖延不交。2、涉案土地可能被征用对被告按时交纳租金造成影响，在租金交纳期限到期之后短期内被告未交纳可以理解，但在本案诉讼过程的数月中，2017年度已经过去，土地仍是被告在使用，经本院释明，直至2018年10月底，被告仍未将租金补交。综上，对被告郭芬辩解其愿意随时交纳租金、其并非故意违约的答辩意见本院不予采纳。原、被间的涉案合同于2017年6月10日原告向被告送达解除合同通知时解除。对从2017年3月23日起至合同解除之日期间计80天的土地租金，被告应当支付900元/亩×89亩÷365天×80天=17556.16元；对合同解除之后被告的土地占用费，原告主张按合同约定标准支付，本院予以支持，每天应为900元/亩×89亩÷365天=219.45元。合同约定被告逾期交纳租金应支付滞纳金，该约定应视为对违约责任的约定，其约定的每日0.5%的标准过高，原告主动调整为按年利率24%计算违约金，不违反法律规定，对被告欠交租金17556.16元应当按该标准支付违约金，对解除合同之后的土地占用费，因合同已经解除，违约责任条款不应适用，对原告主张被告应支付土地占用费的违约金本院不予支持。被告认为原告主张的违约金标准过高的答辩意见无事实和法律依据，本院不予采纳。综上，调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条第一款、第九十七条、第九十八条、第一百零一条第一款第（一）项、第一百零七条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、原告沭阳县钱集镇钱集居民委员会与被告郭芬于2016年3月23日签订的土地租赁合同于2017年6月10日解除；二、被告郭芬于本判决发生法律效力之日起三十日内将涉案的位于205国道路西侧钱集居委会89亩土地上的苗木移除完毕并向原告返还该土地；三、被告郭芬于本判决发生法律效力之日起三十日内向原告支付涉案土地租金/占用费（按每天219.45元，从2017年3月23日起计算至苗木移除完毕土地实际返还之日止）；四、被告郭芬于本判决发生法律效力之日起三十日内向原告支付逾期付款违约金（以被告所欠土地租金17556.16元为基数，按年利率24%，从2017年3月11日起计算至付清款之日止）；五、驳回原告沭阳县钱集镇钱集居民委员会的其余诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3760元，由被告郭芬负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。审 判 长  王 霞人民陪审员  黄华洋人民陪审员  赵成富二〇一八年十一月二十二日书 记 员  周纪昕附录法律条文《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。第一百零一条有下列情形之一，难以履行债务的，债务人可以将标的物提存：（一）债权人无正当理由拒绝受领；（二）债权人下落不明；（三）债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人；（四）法律规定的其他情形。标的物不适于提存或者提存费用过高的，债务人依法可以拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。