广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0102民初4501号 原告：南宁市辉越物流有限公司，住所地：南宁市西乡塘区北湖路东二里南一街**，统一社会信用代码：914501071984630185。 法定代表人：谢延军，该公司执行董事兼任经理。 委托诉讼代理人：周光跃，广西君桂律师事务所律师。 被告：广西鸿威益投资管理有限公司，，住所地：南宁市兴宁区望州路北一里**市场办公室第**统一社会信用代码：91450102MA5KAFM93U。 法定代表人：黎锦秀，该公司执行董事兼任经理。 原告南宁市辉越物流有限公司以下简称（“辉越公司”）与被告广西鸿威益投资管理有限公司（以下简称“鸿威益公司”）合同纠纷一案，本院于2018年8月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告辉越公司的委托诉讼代理人周光跃到庭参加诉讼。被告鸿威益公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告辉越公司向本院提出诉讼请求：1、原、被告双方签订的《农贸市场承包经营合同书》于2018年7月20日解除；2、被告向原告支付承包金764554元及承包金的利息（利息以逾期未支付的承包金为基数，以月利率2%为计算标准，从合同约定支付之日计算到2018年7月20日为67444元，其后以前述计算方法继续计算至被告支付完毕承包金为止）；3、被告向原告支付合同保证金30万元及其利息（利息以逾期未支付的合同保证金30万元为基数，以月利率2%为计算标准，从合同约定支付之日即2017年7月1日计算到2018年7月20日为85545元，其后以前述计算方法继续计算至被告支付完毕合同保证金30万元为止）；4、被告偿还原告代被告垫付的水费1462.11元、电费10501.29元及环卫垃圾处理费5000元；5、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年3月20日，原告与被告签订《农贸市场承包经营合同书》(以下简称“合同”)，双方在合同第二条、第三条约定：原告将南宁市西乡塘区北湖路东二里南一街41号农贸市场发包给被告经营，承包期限从2017年3月20日至2027年3月19日止；承包农贸市场的承包金按年递增，第一年的承包金为每月10万元（其中2017年3月20日至2017年6月30日为改造期，免交承包金），其后每年的月承包金在上一年的月承包金基础上增长8%;承包金按先支付后使用的原则按季支付，被告在每个季度期满前交付下一季度的承包金；在合同签订后5日内，被告应向原告预先支付三个月的承包金30万元。双方还在合同第四条约定，被告应向原告交纳60万元作为合同保证金，合同保证金分两期支付：在合同签订后5日内交纳第一期合同保证金30万元;在2017年6月30日前交纳第二期合同保证金30万元，被告存在违约行为的，合同保证金不予退还。双方另在合同第六条约定，被告迟延交付承包金或合同保证金，逾期未支付的承包金或未交纳的合同保证金视为原告出借给被告的借款，从合同约定的支付之日或交纳之日起，按月利率2%支付利息；被告逾期十五日未足额支付承包金（不管数额多少）或者合同保证金的，原告有权单方解除合同。上述合同签订后，从2017年6月起，被告就出现严重违约行为，即未按合同约定向原告交纳第二期合同保证金30万元；而从2017年11月起，被告应当支付的承包金均没有足额支付（只支付很少一部分），截止至2018年7月20日，被告己累计拖欠承包金合计764554元，被告根据合同约定的迟延交付承包金或合同保证金应支付的利息也没有支付。被告的前述欠款，经原告多次催促支付后仍拒不支付，原告遂于2018年7月20日通知被告解除双方签订的《农贸市场承包经营合同书》。另外，在被告承包期间，被告拖欠供电单位等单位水费1462.11元、电费10501.29元及环卫垃圾处理费5000元，原告为被告进行了垫付，被告应向原告偿还。基于上述事实，原告认为：原、被告双方经过平等协商签订的《农贸市场承包经营合同书》，双方应本着诚实信用原则，全面履行双方的权利义务，但被告从合同履行之初就严重违约，拒不向原告支付合同约定的承包金、合同保证金等约定款项，且经原告多次催促支付后仍拒不支付，被告的行为已经严重损害了原告的合法权益并构成根本性违约，故根据合同约定及有关法律规定，原告不仅可以解除双方签订的《农贸市场承包经营合同书》，还有权要求被告向原告支付承包金、合同保证金及要求被告支付迟延支付承包金、合同保证金产生的利息，以及原告为被告垫付的水费、电费及环卫垃圾处理费。综上所述，被告拒不支付承包金等违约行为已严重损害原告的合法权益，且经过原告多次催促仍拒不履行合同义务，故原告不得不向贵院提起本案诉讼，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。庭审中，原告将其第四项诉请中的水费数额增加为1473元。 被告鸿威益公司未作答辩，亦未提交证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月20日，原告辉越公司（甲方、发包人）与被告鸿威益公司（乙方、承包人）签订《农贸市场承包经营合同书》，约定：甲方发包给乙方的农贸市场坐落于南宁市，宇哲农贸市场现有铺面47间、摊位272个、三层办公楼一栋、二楼办公室11间以及其他建筑物、设施、设备若干（不包括B1-B5、A5六间铺面），承包期限从2017年3月20日至2027年3月19日止（经营前改造期：2017年3月20日至2017年6月30日，改造期间免交承包金），2017年7月1日计收租金；承包期内承包金的标准按月计算，逐年增加，承包金按季进行支付，先交后用，第一年的承包金为每月10万元，其后每年的月承包金在上一年的月承包金的基础上增长8%，即第二年2018年3月20日递增8%月承包金为108000元;承包金采取先支付后使用的原则按季支付，乙方在每个季度期满前交付下一季度的承包金；在合同签订后5日内，乙方应向原告预先支付三个月的承包金30万元；为保证乙方依法履行本合同及债务，乙方同意向甲方交纳60万元作为合同保证金，合同保证金由乙方分两期支付，乙方同意在本合同签订后5个工作日内向甲方交纳第一期合同保证金30万元，其后在2017年6月30日前向甲方交纳第二期合同保证金30万元；乙方违反本合同约定的，合同保证金不予退回，归甲方所有，乙方无违约行为以及对甲方不负其他债务的，甲方在本合同协商解除或到期后三个工作日内，将合同保证金返还给乙方（不计利息）；乙方对农贸市场承包经营期间，乙方经营中产生的水电费、垃圾处理费、政府部门的收费等一切费用由乙方自行承担；乙方承包经营农贸市场，由乙方自行进行招租，招纳租户入场经营；乙方应按本合同约定及时足额向甲方支付承包金和交纳合同保证金，乙方逾期未支付的承包金或未交纳的合同保证金视为甲方出借给乙方的借款，乙方自按约定应当支付或交纳之日起，按月利率2%支付利息给甲方，乙方逾期十五日未足额支付承包金（不管数额多少）或者合同保证金的，甲方有权单方解除本合同；甲方解除本合同的，乙方已支付的合同保证金不予退回，归甲方所有。该合同还就其他权利义务进行了约定。合同签订后，被告接收了农贸市场，并开始对外招租经营，但未按合同约定向原告交纳第二期合同保证金30万元。被告向原告足额交纳了2017年7月至10月的承包金，从2017年11月起，便开始不足额支付每月的承包金。原告分别于2018年2月8日、6月30日向被告发出催款通知单，被告的法定代表人黎锦秀均已签收。截止至2018年7月20日，被告累计欠付承包金764554元。2018年7月20日，原告向被告发出《催款及解除合同通知》，催促被告在2018年7月31日前付清欠款。被告的法定代表人黎锦秀于当日签收了该通知。2018年7月31日，原告在广西法制日报B4版刊登了一份《通知》，通知被告解除双方于2017年3月20日签订的《农贸市场承包经营合同书》。原告遂以被告欠付承包金等款项为由诉至本院，诉请如前。诉讼中，原告陈述被告在履行合同过程中交纳租金的方式由合同约定的按季度交租变更为按月交租，且原告已于2018年7月20日收回并接管了涉案农贸市场。 另查明，原告的原名为南宁市宇哲商贸有限公司。涉案农贸市场座落于南宁市西乡塘区北湖路东二里南一街41号，该地块的土地使用权人为原告。2016年1月22日，南宁市西乡塘区人民政府办公室召开了工作协调会，会议确定：同意原告在南宁市设立临时便民市场。 还查明，原告为被告垫付了2018年5月1日至2018年7月1日期间的电费10501.29元，2018年6月4日至2018年7月4日期间的水费1473元，2018年3月至2018年7月期间的垃圾处理费5000元。 以上事实，有《农贸市场承包经营合同书》、催款通知单、催款及解除合同通知、关于解除《农贸市场承包经营合同书》的通知、广西法制日报、企业变更通知书、南宁市西乡塘区人民政府办公室关于北湖东二里南一街41号（原南宁市雨衣厂）设立临时便民市场工作协调会议纪要、发票、电费通知单、证明、当事人陈述等予以证实。 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。 本案中，原告与被告签订的《农贸市场承包经营合同书》，系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，合同双方均应恪守履行。关于合同解除的问题。本案合同签订后，被告接管了涉案农贸市场，其应按合同约定向原告支付承包金，但被告未按约定足额支付承包金。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”因双方的合同约定“乙方逾期十五日未足额支付承包金（不管数额多少）或者合同保证金的，原告有权单方解除合同”，现原告据此要求解除合同理由成立，本院予以支持。因原告陈述其已于2018年7月20日收回接管了涉案农贸市场，故原、被告于2017年3月20日签订的《农贸市场承包经营合同书》于2018年7月20日解除。 关于原告诉请被告支付承包金及利息问题。根据原、被告双方在承包经营合同中的约定，被告应向原告支付承包金，但被告从2017年11月开始未能足额支付，故原告诉请被告支付该项费用764554元，本院予以支持。根据合同约定，如被告逾期未支付承包金的，则逾期未支付的承包金视为原告出借给被告的借款，应按月利率2%支付利息给原告。现原告主张按照该约定计算利息，符合合同约定，本院予以支持。由于原告陈述被告在履行合同过程中交纳租金的方式已由合同约定的按季度交租变更为按月交租，因此截止至2018年7月20日，被告应向原告支付利息共计63868.47元（计算方式详见判决书后附表）。至于合同解除后，如被告仍未支付欠付的承包金给原告，便会给原告造成资金被占用的损失即利息损失，但原告主张该利息继续按月利率2%计算，无合同约定，本院不予支持。被告未支付承包金给原告造成的利息损失，参照中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算较为符合原告实际损失的情况，故在合同解除之后，被告应向原告支付的利息损失计算方式为：以764554元为基数，从2018年7月21日起计至款项还清之日止，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率分段计付。 关于原告诉请被告支付合同保证金及利息问题。由于原、被告双方约定合同保证金的目的是为了保证被告履行合同义务，如被告在合同履行过程中无违约行为，则原告再将合同保证金返还给被告，现原告已与被告解除了合同，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行”的规定，原告再诉请被告支付该保证金及利息，于法无据，本院不予支持。 关于原告诉请被告支付水费、电费和垃圾处理费问题。被告作为承包人，在其承包了农贸市场后，应当依照合同约定自行承担前述费用，但被告未及时交纳。之后，原告代被告分别向广西电网有限责任公司南宁供电局、广西绿城水务股份有限公司、南宁市西乡塘区环境卫生管理站交纳了被告承包期间的水费、电费和垃圾处理费，现原告诉请被告偿还该些费用，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、原告南宁市辉越物流有限公司与被告广西鸿威益投资管理有限公司于2017年3月20日签订的《农贸市场承包经营合同书》于2018年7月20日解除； 二、被告广西鸿威益投资管理有限公司应向原告南宁市辉越物流有限公司支付承包金764554元及利息（利息计算方式：截止至2018年7月20日的利息为63868.47元；以764554元为基数，从2018年7月21日起至款项还清之日止，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率分段计付）； 三、被告广西鸿威益投资管理有限公司应向原告南宁市辉越物流有限公司偿还电费10501.29元、水费1473元、垃圾处理费5000元； 四、驳回原告南宁市辉越物流有限公司的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行人的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费7955元，由原告南宁市辉越物流有限公司负担1828元，被告广西鸿威益投资管理有限公司负担6127元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并于上诉期届满之日起七日内预交上诉费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28）。逾期不交也不提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  刘孙丽 二〇一八年十月三十日 书记员  蓝田群 附表： 承包期间交费时间欠付天数欠付承包金年利率利息2017.112017.11.12623440624%5927.2582017.122017.12.12328779824%13393.42018.12018.1.12018045324%10633.022018.22018.2.11709670024%10809.212018.32018.3.11426595724%6158.3962018.42018.4.11119750024%7116.1642018.52018.5.1811001****%5333.4842018.62018.6.1509360024%3077.262018.7.1-7.202018.7.12010800024%1420.274合计76455463868.47 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。