陕西省镇巴县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）陕0728刑初62号 公诉机关镇巴县人民检察院。 被告人罗某，男。2013年5月至案发前任镇巴县安全生产监督管理局综合科科长。2008年11月22日因犯故意伤害罪，被镇巴县人民法院免予刑事处罚。2018年6月因参与赌博违法活动被中共镇巴县纪委给予党内警告处分。2018年7月28日因涉嫌犯受贿罪被镇巴县监察委立案调查，7月30日被采取留置措施，后经镇巴县人民检察院决定，于8月16日被镇巴县公安局执行逮捕。现羁押于镇巴县看守所。 辩护人李旻，陕西云昊律师事务所律师。 镇巴县人民检察院以镇检公诉刑诉[2018]67号起诉书指控被告人罗某犯受贿罪，于2018年9月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。镇巴县人民检察院指派检察员吕晓、陈阿曼出庭支持公诉，被告人罗某及其辩护人李旻到庭参加了诉讼。现已审理终结。 镇巴县人民检察院指控，被告人罗某在任县安监局综合科科长期间，利用负责危险化学品、烟花爆竹日常监管和执法检查工作的职务之便，以办理业务相关证件收费为由或编造其他事由向9名服务对象分15次索要钱财，共计人民币29.3万元，具体事实如下： 1、被告人罗某一给吴某办理烟花爆竹二级代理经营许可证为由向吴某索要6万元。具体如下：2017年1月13日，吴某通过本人微信给罗某转账0.5万元；2017年1月13日，吴某通过其姐夫崔明德农行卡（卡号：62284829186********）向罗某农商银行卡（卡号:62302706000********）转账2万元、通过手机银行（卡号：62302706000********）向罗某信合卡（卡号：62302706000********）转账0.5万元；2017年1月25日，吴某通过自己的邮政储蓄银行卡(卡号：62109879900********)向罗某邮政卡（卡号：62218879900********）转账3万元。 2、被告人罗某一给张某办理烟花爆竹二级代理经营许可证和自己的职务调动为由向张某索要6万元。具体如下：2016年3月31日，张某让其妻子温彩能在县邮政银行河滨路营业所柜台向罗某邮政储蓄银行卡（卡号：62218879900********）存入现金3万元；2016年4月8日，张某在邮储镇巴支行ATM机上向罗某邮政储蓄银行卡（卡号：62218879900********）存入现金1万元；2016年6月11日，张某在邮储银行渔渡营业所柜台向罗某邮政储蓄银行卡（卡号：62218879900********）存入现金2万元。 3、被告人罗某一为王某办理烟花爆竹二级代理经营许可证为由向王某索要4万元。具体如下：2016年4月14日，王某通过邮政储蓄银行卡（卡号：62218879900********）向罗某邮政储蓄银行卡（卡号：62218879900********）转账2万元；2016年5月16日，罗某在县城安居桥向王某索要现金2万元。 4、被告人罗某在为马某办理烟花爆竹零售经营许可证过程中向马某索要2.8万元。具体如下：2016年4月16日，马某在县城河滨路邮政储蓄营业所向罗某邮政储蓄银行卡（卡号：62218879900********）存入现金2万元；2016年4月28日，马某侄女婿胡某在新街通过邮政储蓄营业所替马某向罗某邮政储蓄银行卡（卡号：62218879900********）存入现金0.8万元。 5、被告人罗某在为卫某办理危险化学品经营许可证过程中向卫某索要1.5万元，2015年9月8日晚，卫某在县医院门口将1.5万元现金交给罗某。 6、被告人罗某一给罗某甲办理烟花爆竹二级代理经营许可证为由向罗某甲索要1.5万元。罗某甲于2016年5月6日通过邮政储蓄银行卡（卡号：621799799000********）给罗某邮政储蓄银行卡（卡号：62218879900********）转账1.5万元。 7、被告人罗某在为李某甲办理烟花爆竹零售经营许可证过程中向李某甲索要1.5万元，2016年11月20日晚，李某甲在罗某家中将1.5万元现金交给罗某。 8、被告人罗某一给洪某一办理烟花爆竹二级代理经营许可证为由向洪某一索要4万元。具体如下：2016年4月12日，洪某一在县邮储银行汽车站营业所柜台向罗某邮政储蓄银行卡（卡号：62218879900********）存入现金3万元；2016年5月3日，洪某一在汉中3201医院对面的南大街邮储支行柜台向罗某邮政储蓄银行卡（卡号：62218879900********）存入现金1万元。其后洪某一听说烟花爆竹二级代理经营许可证办不下来，于是要求罗某把收取的4万元予以退还，在洪某一多次催要下，罗某于2017年11月给洪某一退还2万元，2018年4月给洪某一退还0.5万元现金。 9、被告人罗某一给李某办理烟花爆竹二级代理经营许可证为由，向李某索要2万元，2016年12月21日晚，在县城新街老体育场信用储蓄所李某取出2万元交给罗某，其后李某听说烟花爆竹二级代理经营许可证办不下来，要求罗某把收取的2万元予以退还，在李某多次催要下，罗某于2018年4月20日退还给李某现金0.6万元。 综上，被告人罗某受贿所得29.3万元，其中3.1万元在案发前已退还，剩余26.2万元被罗某用于归还个人债务和生活开支。 公诉机关随案移送了相关证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，对被告人罗某一受贿罪定罪处罚，并建议对其判处三至四年有期徒刑并处罚金。 庭审中，被告人罗某辩称自己在监察委例行询问时就供述了犯罪事实，属于自首；检举了马某、杨某涉嫌职务犯罪的事实，属于重大立功。其辩护人李旻提出如下辩护意见：被告人罗某不构成受贿罪，烟花爆竹二级代理经营许可证不在罗某分管职责范围，也不是县级安监部门的职权范围，不需要通过县级安监部门向市局申报任何材料，故不存在被告人罗某利用职务上的便利前提。公诉机关指控的九起犯罪事实，有六起均为办理烟花爆竹二级代理许可证收取的钱财，与被告人罗某职务便利无关联性，不构成索贿。其余卫某所涉1.5万元是借款、李某甲所涉1.5万元和马某的0.8万元是风险保证金是要退还的，不应当认定为索贿。指控的事实中只有马某的2万元符合受贿款项，但该数额不够入刑起点，故公诉机关指控罗某犯受贿罪，这一罪名不成立。被告人罗某检举揭发非同案犯的犯罪行为，数额巨大，具有一定的影响力，应当认定为重大立功；罗某自书的自首材料和交代材料是7月28日，监察委讯问时间为7月29日，故被告人罗某在讯问前主动交代了案情，应当认定为主动投案，如实供述，构成自首；被告人罗某认罪态度好，如实供述自己的犯罪事实，当庭悔罪，认罪态度好，应当对其从轻、减轻处罚。另行贿人主动找到罗某要求办证送的钱不应当认定为索贿。综上，建议对被告人罗某处三年以下有期徒刑并宣告缓刑。 经审理查明：2015年9月至2017年1月，被告人罗某在任镇巴县安监局综合科科长期间，利用自己负责危险化学品、烟花爆竹日常监管和执法检查的职务便利，以办理烟花爆竹二级代理经营许可证、零售经营许可证、危险化学品经营许可证及个人职务变动等需要花钱为由，先后向管理对象吴某、张某、王某、马某、卫某、罗某甲、李某甲、洪某一、李某等人索要钱财，共15次受贿人民币29.3万元。具体事实如下： 1、2017年1月，被告人罗某向在赤南镇经营烟花爆竹零售业务的吴某打电话，询问吴某有无兴趣办理烟花爆竹批发业务，吴某表示有兴趣，罗某提出办批发手续很麻烦，要到汉中跑关系，需要花钱，并邀约吴某第二天到镇巴详谈。第二天，吴某到镇巴在罗某办公室与罗见面后，罗建议乘车去柳林沟方向，二人在车上商定，由吴某出钱，罗某负责疏通关系，并办理烟花爆竹二级代理许可证，当场吴某通过微信向罗某转款0.5万元。2017年1月13日，罗某向吴某打电话，提出准备去汉中跑手续，要求吴某打款，当天，吴某通过本人手机银行向罗某农商银行卡转款0.5万元，又通过其姐夫崔明德农业银行卡向罗某农商银行卡转款2万元。2017年1月25日，罗某又向吴某打电话，提出办证还需要疏通关系，要求打款3万元，吴某当即通过自己邮政银行卡向罗某邮政银行卡转款3万元。被告人罗某一办理烟花爆竹二级代理许可证需要花钱为由，共向吴某索贿人民币6万元。 2、2016年初，被告人罗某向在渔渡镇经营烟花爆竹零售业务的张某打电话，同样以办理烟花爆竹二级代理经营许可证为由，向张某索要风险保证金、报名费、培训费等，张某于2016年3月31日与妻子温彩能一同到县城邮政储蓄银行河滨路营业所柜台，以温彩能名义向被告人罗某的邮政银行卡存入现金3万元。2016年4月8日，罗某向张某打电话索要办证场地测绘费，当天，张某在县邮政储蓄银行ATM机上向被告人罗某邮政银行卡存入现金1万元。2016年6月11日，被告人罗某向张某打电话，以自己活动“副局长”需要花钱为由，要求张某打款，张某当天在邮政储蓄银行渔渡营业所柜台向罗某的邮政银行卡存入现金2万元。被告人罗某共向张某索贿人民币6万元。 3、2016年4月，被告人罗某向观音镇经营加油站的王某打电话，同样以办理烟花爆竹二级代理经营许可证需要花钱为由，向王某索要5万元费用。王某于2016年4月14日通过自己的邮政银行卡向被告人罗某邮政银行卡转款2万元，又于2016年5月16日开车到县城，在安居桥将2万元现金交给罗某。被告人罗某共向王某索贿人民币4万元。 4、2016年4月底，被告人罗某到仁村镇加油站安全检查，向经营加油站的罗某甲提出镇巴东区有名额可以办理烟花爆竹二级代理经营许可证，罗某甲表示有兴趣办证，罗某提出办证需要跑手续费用1.5万元，罗某甲于2016年5月6日，通过自己的邮政银行卡向被告人罗某邮政银行卡转款1.5万元。被告人罗某向罗某甲索贿人民币1.5万元。 5、2016年4月，被告人罗某向泾洋街道办分管安全的陈某一透露，县安监局准备在东三区建一个大型烟花爆竹批发站，陈某一遂介绍自己的亲戚洪某一找罗某申办烟花爆竹二级代理经营许可证，罗某提出要交5万元手续费，洪某一分别于2016年4月12日，在县邮政银行车站营业所柜台向罗某的邮政银行卡存入现金3万元，于2016年5月3日，在汉中3201医院对面南大街邮政支行柜台向罗某邮政银行卡存入现金1万元。后因洪某一听说烟花爆竹二级代理经营许可证办不下来，要求被告人罗某退款，罗某于2017年11月退还2万元，2018年4月退还0.5万元。被告人罗某共向洪某一索贿人民币4万元。 6、2016年12月，被告人罗某向汪某一透露他可以给镇巴东三区办理烟花爆竹二级代理经营许可证，汪某一介绍自己妻弟李某找罗某办证。2016年12月21日，李某到县城与罗某商量办证的事宜，罗某提出办证需要花2万元左右的手续费，当天晚上，李某在县城新街体育场旁边农商银行ATM机取现金2万元到罗的办公室交给了罗某。后李某听说县安检局没有办理二级代理许可证的业务，便要求罗某退钱，经李某多次催要，罗某于2018年4月20日退还李某现金0.6万元，并应李某的要求，于2018年7月2日向李某出具金额为1.4万元的借条一张。被告人罗某向李某索贿人民币2万元。 7、2016年4月，赤南镇经营百货的马某通过熟人钟某邀请罗某到家中咨询办理烟花爆竹零售经营许可证手续事宜，罗某提出办证需要花手续费2万元，另外要交0.8万元风险金。2016年4月16日，马某到县安监局申报资料，按罗某指定的账号，在县城河滨路邮政储蓄营业所向罗某邮政银行卡存入现金2万元。2016年4月28日，罗某打电话要求马某交风险金，马某让其侄女婿胡某在县城新街邮政储蓄营业所向罗某邮政银行卡存入现金0.8万元。被告人罗某向马某索贿人民币2.8万元。 8、2016年11月初，盐场镇人李某甲到县安监局罗某办公室申请办理烟花爆竹零售经营许可证。2016年11月20日，罗某打电话让李某甲到其家中商量办证的事情，罗某提出办证要交1.5万元保证金，李某甲从车里取出现金1.5万元，在罗某家中将1.5万元现金交给罗某本人。被告人罗某向李某甲索贿人民币1.5万元。 9、2015年8月，观音镇人卫某因经营氧气供应站到县安监局罗某处申请办理危险化学品经营许可证，与罗某相识。2015年9月8日晚，罗某向卫某打电话说有急事需要1.5万元，卫某从县城邮政储蓄支行取钱后，在县医院门口将1.5万元现金交给罗某。被告人罗某向卫某索贿人民币1.5万元。 以上，被告人罗某共向9名管理对象分15次索贿29.3万元，案发前退还赃款3.1万元，其余赃款26.2万元，大部分被罗某用于归还个人债务和日常生活开支，有近八万元赃款被罗某用于从事赌博违法活动。 另查明，被告人罗某在县监察委立案调查期间，主动交待了索贿张某、王某、罗某甲、洪某一、马某、李某甲、卫某的犯罪事实，同时，在接受调查期间，被告人罗某检举揭发了杨某涉嫌受贿、马某涉嫌滥用职权的犯罪线索，该线索已经镇巴县监察委调查结束，并向检察机关移送起诉。 认定上述事实，经当庭举证、质证、认证，有以下证据证实： 1、立案决定书、留置决定书、逮捕决定书、起诉书，证实本案侦破情况及案件的基本事实。 2、户籍证明，证实被告人罗某的身份情况及其具有完全刑事责任能力的情况。 3、到案说明、关于杨某、马某的起诉意见书和庭前会议记录甄学斌的证言以及被告人的有关供述，证明了被告人有立功表现和主动交待大部分犯罪事实，构成自首的事实。 4、任职文件，证实罗某于2013年5月21日被镇巴县组织部任职为镇巴县安全生产监督管理局综合科科长至案发前。 5、岗位目标责任书、岗位职责证明、吕朝泽的证言，证实被告人罗某在任镇巴县安全生产监督管理局综合科科长期间负责危险化学品、烟花爆竹日常监管和执法检查工作。 6、刑事判决书，证实被告人罗某于2008年11月22日因犯故意伤害罪，免予刑事处罚。 7、罗某农商行、邮政银行账户资金往来明细、打款凭条、微信转账凭证，证实2016年3月31日，张某以温彩能的名义向被告人罗某邮政银行存入现金3万元，张某4月8日存入现金1万元、6月11日存入现金2万元；2017年1月13日，吴某通过手机向被告人罗某转账两笔0.5万元，又让其姐夫崔明德通过银行转账2万元，2017年1月25日，吴某又通过邮政银行卡向被告人罗某转账3万元；2016年4月16日，马某通过邮政银行向罗某账户存入现金2万元，4月28日又让其侄女婿胡某向被告人罗某账户存入现金0.8万元；2016年5月6日，罗某甲通过邮政银行卡向被告人罗某账户转款1.5万元；2016年4月12日，洪某一在邮政银行柜台向罗某账户存入现金3万元，5月3日再次向其账户存入现金1万元；2016年4月14日，王某向被告人罗某账户转款2万元，以上九人通过柜台现金存入、银行卡、手机银行转账的方式将钱转给了收款人是罗某的账户里。 8、证人吴某证言，证实2017年1月罗某给吴某打电话，说可以帮吴某办到烟花爆竹片区二级代理证，让吴某先给他交5千元的定金，随后吴某通过微信转账的方式给了罗某5千元，2017年1月13日罗某又打电话让吴某给他打2.5万元说跑烟花爆竹二级代理证的事情需要花钱，2017年1月25日罗某又打电话说办手续需要用钱又让他打了3万元，前后罗某向吴某索要人民币6万元，但是代理证一直没有办理下来，罗某也没有给吴某退款的事实及经过。 9、证人张某证言，证实2016年初罗某给张某打电话，说可以帮张某办理南片区的烟花爆竹二级代理许可证，但是手续麻烦要花钱，2016年3月份罗某给张某打电话说办证手续等需要3万元让尽快转给他，2016年3月31日张某用其妻子温彩能的账户给罗某指定的账户转了3万元；2016年4月8日罗某又让给他转1万元，张某在镇巴邮政支行给罗某指定的账户转账1万元；2016年6月11日，罗某说他马上要提副局长了，需要钱去活动，让给他借2万元，于是张某便在邮政银行给罗某转账2万元，但没有出具借条，至今也未归还。先后罗某向张某索要6万元整。 10、证人王某证言及罗某供述，证实2014年罗某借王某5万元人民币，罗供述已归还。2015年4月王某经营的加油站改建需要验收，罗某承诺帮其编报资料跑手续，王某先后给罗打款136元、13464元、2.5万元，共计3.86万元，罗供述该款用于了编写资料。2016年4月罗某给王某打电话说他可以办理烟花爆竹代理证，并且需要5万元的费用，王某将此事告诉侄女康某后，康某打算办理，将5万元交给王某，王某于2016年4月14日给罗某转账2万元，5月16日交给罗某现金2万元，但是后来二级代理证一直没有办理下来，截止现在罗某也未将4万元退给王某的事实及经过。另2017年上半年罗以岗位调整为借口向他借2万元，未还，但王某认可此笔系借款。 11、证人康某证言，证实2016年4月王某告诉她有人可以帮忙办理烟花爆竹二级代理经营许可证，还可以在观音开一个烟花爆竹批发站，在得知其有兴趣时，王某让她准备5万元，随后在2016年4月14日其将5万元交给了王某，王某给她出具了借条。2018年元月，她让王某把5万元退给她，王某就把5万元退还给了他们的事实及经过。 12、证人马某证言，证实2016年4月罗某去赤南镇下乡，其通过熟人把罗某请到家里向其咨询办理烟花爆竹零售许可证手续的事情，罗某表示可以办理但手续比较麻烦，需要花2万元，还要交8千元的风险金，2016年4月15日，马某将资料交给罗某后，并将2万元打在罗某指定的账户上，后来罗某让其补交8千元的风险金，马某就让其侄女婿胡某帮忙将8千元打到罗某指定的账户上的事实及经过。 13、证人胡某证言，证实2016年4月28日马某给其打电话说他在赤南不方便，让其帮忙给一个名叫罗某的人转账8千元，当天中午其在镇巴县新街邮政储蓄营业所给户名为罗某的邮政卡上存了8千元的事实。 14、证人钟某证言，证实2016年4月罗某去赤南镇下乡，其告诉表妹马某罗某可以帮忙办理烟花爆竹零售许可证手续，并将罗某介绍给马某，罗某表示可以办理许可证但是要花2万元，马某同意了，至于最后马某有没有给罗某2万元，其不知道。 15、证人卫某证言，证实2015年8月份，卫某在县安监局办理危险化学品经营许可证，到罗某分管的科室提交了相关资料，与罗相识。2015年9月份，罗某打电话说他急需1.5万元用，让卫某给他先转1.5万元用，第二天就归还，当天卫某就在县医院门口将1.5万元交给了罗某，至今罗某也未退还该款项的事实。 16、证人罗某一证言，证实2016年4月底罗某到罗某一仁村的加油站进行安全检查时告诉罗某一县安监局要在东三区建几个烟花爆竹二级代理站，问罗某一有没有兴趣，罗某一表示有兴趣，罗某说办证需要花费要交1.5万元，证件办下来后多退少补。过了几天罗某打电话让罗某一给其打钱，2016年5月6日罗某一在县城河滨路邮政银行给罗某指定的账户打款1.5元，至今也没有给罗某一退款。 17、证人李某甲证言，证实2016年11月因李某甲想开店经营烟花爆竹，便在县安监局罗某所在部门填好表册，2016年11月20日罗某打电话让李某甲去他家里商量办证的事情，表示需要1.5万元保证金，当晚李某甲拿了1.5元在罗的家里交给了罗某。2016年11月24日，罗某打电话说他有事情需要在李某甲处借5万元，当晚李某甲交给罗某现金5万元，罗某当场给李某甲出具借条一张，2017年元月罗某分两次将5万元借款还给了李某甲，但是1.5万元的保证金至今没有退还的事实及经过。 18、证人洪某一证言，证实2016年4月其在亲戚陈某一的介绍下认识了罗某，罗某告诉他想要办理烟花爆竹二级代理证需要有一块地建仓库，还要交5万元费用，并且需要先交钱，经过考虑，洪某一给罗某交了4万元，第一笔是2016年6月12日在镇巴汽车站旁的邮储银行给罗某的卡里存了3万元，第二笔是2016年5月3日在汉中3201医院对面的南大街邮储银行存了1万元。后来洪某一听说办证办不下来了，便要求罗退钱，罗某分两次给洪某一退了2.5万元，剩余1.5万元至今没有退还的事实和经过。 19、证人陈某一证言，证实2016年4月罗某告诉陈某一找个资金雄厚并且有场地的人办理烟花爆竹二级代理证，他有内部消息，需要交钱5万元跑手续。陈某一就介绍了自己的亲戚洪某一去找罗某办证，2016年4、5月份，罗某让洪某一给他打了4万元后还让给他打钱，陈某一得知后便向原安监局副局长程正平了解此事，得知县安监局没有办理烟花爆竹二级代理证的业务，才知其上当了，事后陈某一多次给罗某打电话要求他退回洪某一的4万元，截至案发，罗某退还了2.5万元，下差1.5万元没有退还。 20、证人李某证言，证实从汪某一处得知罗某可以办理烟花爆竹二级代理许可证，2016年12月21日李某到县城请罗某吃饭商量办证的事，罗某告诉他可以帮忙为李某办理东三区烟花爆竹二级代理证，但需要花钱，让李某给他2万元，他负责到汉中帮忙办手续，于是李某就取款2万元现金亲手交给罗某，后来李某从别人处打听到代理证办不下来了，就催促罗某把钱退给他，2018年4月20日罗某给李某退了6千元，2018年7月2日在李某的要求下，罗某给李某出具了1.4万元的借条的事实及经过。 21、证人汪某一证言，证实2016年12月的一天罗某给其打电话说他可以办理东三区烟花爆竹二级代理证，问汪某一有没有合适的人，他推荐了李某，并引荐了李某与罗某见面，罗某表示可以帮忙办理代理证，但是需要花2万元左右，后来李某就去银行取了2万元交给罗某，给钱的时候汪某一没有在场的事实及经过。 22、微信聊天记录，证实李某、洪某一要求罗某退还款项的事实和经过。 23、证人郝某一证言，证实郝某一系罗某的妻子，二人感情不好，平时经济独立互不干涉，其偶尔听到有人打电话给罗某要账，对于其他的事情不知情。 24、县纪委关于罗某赌博的处分决定及罗某的供述，证实罗某所得赃款大部分用于归还个人债务和日常生活开支，有近八万元用于从事赌博违法活动。 25、被告人罗某供述与辩解，证实自己的犯罪事实与起诉书指控一致，但辩解自己是全案自首并有重大立功。 以上证据来源合法，且能够相互印证，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人罗某身为国家工作人员，利用职务之便，以办理相关证件收费或编造其他事由，多次向管理对象索取贿赂，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控其犯罪事实和罪名成立。辩护人提出被告人无权办理烟花爆竹二级代理许可证，所收赃款与职务便利无关联，被告人不构成索贿犯罪，经查，县安监局对办理烟花爆竹二级代理许可证的主体资格、场地安全、区域布点等是否符合条件负有初步审查职责，并签署意见形成报告后再送市局审批，庭审中被告人罗某承认自己在任职期间负责此项工作，故该辩解意见与查明的事实不符，不予采纳。被告人罗某多次索贿，数额巨大，影响恶劣，案发至今拒不退缴赃款，部分违法所得用于从事赌博违法活动，依法应予从严从重惩处。但鉴于被告人罗某到案后能主动交待调查机关尚未掌握的其他犯罪事实，可以自首论；同时，被告人检举他人犯罪线索经查证属实，有立功表现，且被告人在庭审中能如实供述自己的罪行，认罪、悔罪态度较好，可酌定从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第五十二条、第五十三条、第六十七条第二款、第六十八条、第六十四条、第四十七条和《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人罗某犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币四十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。即从2018年7月30日起至2022年1月29日止；罚金限判决生效后十日内缴纳。）； 二、对被告人罗某违法所得人民币二十六万二千元整予以追缴，上缴国库。限于本判决生效后十日内上缴。 如不服本判决，可在收到判决书次日起十日内通过本院或直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  杨云礼 审 判 员  刘 晨 代理审判员  杨芳娟 二〇一八年十一月十九日 书 记 员  王 娟