广东省深圳市宝安区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0306民初20132号原告深圳市诺峰光电设备有限公司，住所地深圳市龙华区观澜街道大水田裕展五路**，统一社会信用代码914403000725145888。法定代表人毛江萍。委托代理人杨风云，广东君言律师事务所律师。委托代理人余江红，广东君言律师事务所实习律师。被告深圳市顺吉隆餐饮管理有限公司，，住所地深圳市宝安区新安街道布心社区**锦花路**佳华新村**********1005统一社会信用代码91440300058990764H。法定代表人袁成。委托代理人张继生，北京市（盈科）律师事务所律师。委托代理人江映山，北京市（盈科）律师事务所实习律师。原告深圳市诺峰光电设备有限公司与被告深圳市顺吉隆餐饮管理有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告深圳市诺峰光电设备有限公司委托代理人，被告深圳市顺吉隆餐饮管理有限公司委托代理人到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告深圳市诺峰光电设备有限公司诉称，2017年1月10日，原告与被告签订了《食堂承包合同书》，约定原告将食堂承包给被告，要求被告提供符合卫生标准的食品。2017年7月1日，为鼓励被告积极提供餐饮服务，原告与被告签订《食堂补充协议》，同意被告在厂区内可增加小卖部和夜宵等扩展项目，并约定自2017年7月1起被告应向原告支付水电费。上述协议生效后，原告积极依约履行充值义务、要求员工在食堂用餐，并尽可能为被告经营提供便利。二、协议生效后，被告未依约履行义务，存在严重违约行为被告未能按照法律法规要求、合同约定提供符合卫生标准的食品根,而被告屡次出现食品不符合卫生标准的情况,自2017年7月起，原告对员工满意度进行调查，发现已连续三个月，员工满意度均低于60%。对此，原告向被告发送书面通知后，被告拒绝改进，甚至于2017年9月4日向原告发送《律师函》，要求解除《食堂承包合同书》、《食堂补充协议》。被告未按照合同约定履行支付水电费的义务根据《食堂补充协议》的约定，被告应自2017年7月1日起需要支付食堂所有水电费给原告，为此，特提起诉讼，请求判令：1、解除原告与被告签订的《食堂承包合同书》、《食堂补充协议》;2、被告支付原告违约金人民币50,000元;3、被告开具金额为54,504元增值税专用发票;4、被告支付原告水电费人民币26,304.3元;5、被告承担本案诉讼费。被告深圳市顺吉隆餐饮管理有限公司答辩称，一、原、被告签订的食堂承包合同书、食堂补充协议已经解除。被告于2017年9月4日委托北京市盈科（深圳）律师事务所发出解除合同的律师函，已经解除了原、被告于2017年1月10日签订的食堂承包合同书及于2017年7月1日签订的食堂补充协议。二、原告已经违约，不需要支付违约。1、原告违反食堂承包合同及食堂补充协议约定拖欠被告员工用餐IC卡金额，构成根本违约；2、原告多次单方强调要求变更食堂承包合同书，要求被告承担食堂经济的资金及水电费用等，构成违约；3、原告违反合同约定，未采取任何管理和制止措施，任意允许外卖进入园区内，允许员工宿舍煮饭的行为；4、原告违反合同约定，采取私自切断食堂水管、供电等恶意制造障碍的行为，阻止被告正常经营食堂，致使食堂承包合同书的目的不能实现。三、按照承包合同第5条结算方式金额由乙方提供收款收据，如需要含税费用则另计，原告并未提供税费给被告，所以被告不需支付。并且我方认为税票问题不属于法院审理范围。四、我方不需要支付原告水电费。1、在合同中约定甲方免费提供食堂的水电，合同第1条、第2条、第2.1条约定需要甲方履行食堂补充协议1.1、1.2方生效，因原告并未按照食堂补充协议履行其权利义务，被告于2017年8月14日发出书面通知，该水电收费条款未生效。请法庭驳回原告的全部诉讼请求。经审理查明,2017年1月10日，原告作为甲方、被告作为乙方，签订一份《食堂承包合同书》，相关约定如下：1、甲方将食堂承包给乙方经营管理，协议有效期5年，自2017年1月10日起至2022年1月9日；2、乙方采购原材料时，不能用过期食物，严格按照国家食品采购标准采购。甲方有权定期对乙方食品卫生、安全、服务质量等进行抽查，同时定期对员工满意度调查，如发现员工满意度低于60%，甲方书面通知乙方整改，乙方须及时整改直至甲方满意为止，如连续三个月满意度低于60%，甲方有权更换承包商；3、甲方每月给所有员工统一充值300元/人，双方于初月5号之前对账，结算金额为月结方式，结算金额为甲方充值金额。甲方当月充卡金额须在次月15号之前支付给乙方；6、合同期间，任何一方根本违约，违约方应向守约方支付违约金5万元。2017年7月1日，原告作为甲方、被告作为乙方，签订一份《食堂补充协议》：1.1自2017年7月1日起，甲方承诺给所有员工每月充值300元至食堂IC卡；1.2甲方承诺在厂区内乙方可以增加小卖部和夜宵等扩展项目；2.1乙方自2017年7月1日起需要支付食堂所有水电费给甲方，水费为6.9元/吨，电费为峰1.1元/度、平0.8元/度、谷0.3元/度，每月从甲方结算款里扣除；2.1条需甲方履行1.1、1.2条方生效。原告主张因被告未提供合同约定质量的服务，并提供异议提报单、照片、事件调查、整改报告、外部联络单、检查书、内部联络单、食堂服务质量评监表、食堂服务质量评监表、外部联络单、满意度调查表等予以证实。被告对此不予确认，并主张满意度调查系原告单方制作，被告未收到过整改及满意度调查的通知。庭审中，原告确认2017年7月之后未再支付餐饮充值卡的相应款项，被告对此不予认可，并主张原告自2017年2月开始存在拖欠款项的行为。以上事实，有原告深圳市诺峰光电设备有限公司提交的食堂承包合同书、食堂补充协议、原告异议提报单、照片、关于2017面7月6日食堂早餐馒头发霉的回复、事件调查、外部联络单、检查书、内部联络单、食堂服务质量评监表、外部联络单、食堂服务质量评监表、外部联络单、异常提报单、图片、5月份顺吉隆餐厅满意度调查表、6月份顺吉隆餐厅满意度调查表、7月份顺吉隆餐厅满意度调查表、外部联络单、8月份顺吉隆餐厅满意度调查表、外部联络单、部分员工的满意度调查表、7月食堂水电统计表、8月食堂水电费统计表，证明被告需向原告支付7、8月食堂水电共计人民币26,304.3元及庭审笔录在卷佐证。本院认为，原被告签订的《食堂承包合同书》、《食堂补充协议》系双方真实意思表示，没有违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，各方当事人应全面遵照履行。根据合同约定，被告应当提供质量合格的食堂服务，原告应当按约支付结算款。关于违约方的认定，本院认为，原告提交的现有证据不足以证明被告存在根本违约行为，理由如下：1、原告提交的异议提报单、事件调查、整改报告、检查书均系双方在履行合同过程中就出现的问题进行协商，未提及被告提供的服务存在重大质量问题；2、原告提交的外部联络单、内部联络单、异常提报单、食堂服务质量评监表，均无被告签章确认，本院不予采信；3、原告提交的满意度调查表显示参加满意度调查员工人数为133人，但原告未提交该133人具体满意度调查表填报结果，亦未提交该133人系原告公司员工的证据，故依据现有证据，本院无法确认该四份满意度调查表真实性。综上，原告提供的现有证据，不足以证明被告提供的食堂服务存在严重不合格问题，故本院对原告该项主张不予采信。此外，因原告存在拖欠餐饮充值卡款项的行为，违反了合同约定，已经构成违约，原告作为违约方，无权要求解除合同，亦无权要求被告支付违约金，故对于原告请求解除《食堂承包合同书》、《食堂补充协议》、被告支付违约金5万元的诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告开具金额为54,504元增值税专用发票的诉讼请求。本院认为，原告该项诉讼请求不属于民事诉讼纠纷受案范围，本院不予支持。关于原告要求被告支付水电费26,304.3元的诉讼请求。本院认为，根据原被告签订的《食堂补充协议》，原告在履行完毕支付餐饮充值卡款项后，被告才需承担自2017年7月1日起的水电费，现原告确认自2017年7月之后未再支付过餐饮充值卡款项，故原告无权要求被告支付水电费，原告该项诉讼请求，没有事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告深圳市诺峰光电设备有限公司的全部诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费854元，由原告负担,受理费原告已预交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于深圳市中级人民法院。审判员 张   敏二〇一八年十一月二十六日书记员 姚梦（兼）书记员 王   冰附本案相关法律条文如下：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。