沈阳市浑南区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)辽0112民初1406号 原告杨玉洁，女，1984年4月2日出生，汉族，系农民，住沈阳市东陵区。 委托诉讼代理人杨玉华，女，1987年3月24日出生，汉族，系杨玉洁之妹，住沈阳市东陵区。 原告杨玉华，女，1987年3月24日出生，汉族，无职业，住沈阳市东陵区。 被告王杰华，女，1950年1月13日出生，汉族，系被告薛某某的妻子，无职业，住沈阳市东陵区。 被告薛丽梅，女，1968年9月18日出生，汉族，系被告薛某某的大女儿，无职业，住沈阳市东陵区。 被告薛丽君，女，1971年9月28日出生，汉族，系被告薛某某的二女儿，无职业，住沈阳市东陵区。 委托代理人薛丽梅，女，1968年9月18日出生，汉族，系薛丽君姐姐，住沈阳市东陵区。 被告薛丽杰，女，1974年2月2日出生，汉族，系被告薛某某的三女儿，无职业，住沈阳市东陵区。 原告杨玉洁、杨玉华与被告王杰华、薛丽梅、薛丽君、薛丽杰土地承包经营权出租纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理,并于2017年4月14日作出（2016）辽0112民初3149号民事判决书，二原告不服上诉，在上诉期间被告薛某某于2017年6月15日去世，因此案需确定原、被告双方签订的土地转让协议的权利义务的继承者，故沈阳市中级人民法院于2017年10月19日作出（2017）辽01民终5421号民事裁定书，将该案发回重审。本院于2018年1月29日受理后，另行组成合议庭，并于2018年11月9日公开开庭进行了审理。原告杨玉洁、杨玉华，被告王杰华、薛丽梅、薛丽杰及被告薛丽君的委托代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，原、被告于2007年12月26日签订土地出租协议一份，约定被告薛某某承租原告家庭承包地16亩，其中8亩租金每亩60元，剩余土地为每亩年租金125元。现土地市场价格调整，每亩土地租金为500元。原告认为该份协议显失公平，应根据情势变更原调整租金，故诉至法院，请求法院依法判令：1、被告承租原告的土地年租金每亩增加至500元（自2015年1月1日计算至2026年1月1日，被告应向原告支付土地租金差价63,360元）；2、被告向原告支付2015年1月1日至2016年12月31日粮食直补款3021.9元；3、由被告承担本案全部诉讼费用。 被告王杰华辩称，不同意原告诉讼请求，2007年12月26日其与原告签订土地出租协议一份，在协议中已经约定租金，同时约定粮食直补归被告所有。当年沙土地的年租金每亩50元，黑土地年租金每亩80元，因为与原告协商，同时原告也同意粮食直补钱给被告，所以在签订土地协议时才同意年租金给到原告125元。关于原告陈述的2015年至土地承租协议期满的土地租金2,640元属实。 被告薛丽梅、薛丽君、薛丽杰的答辩意见与被告王杰华一致。 原告为支持其诉讼请求，提供如下证据： 证据一：土地承包经营权证复印件一份，证明涉案的12亩土地系原告二人承包经营，享有承包经营权。被告无异议。 证据二：死亡证明两份，证明涉案争议土地另两位权利人申贵君（原告母亲）、郭某某（原告祖母）分别于2005年7月和1991年8月去世。被告无异议。 证据三：原告杨玉洁与被告薛某某于2007年12月26日签订的土地出租协议书一份，证明2007年12月26日原告与被告就本案诉争土地转租事宜进行约定，原告请求调整土地年租金至每亩500元。被告质证意见：真实性无异议，但被告认为应当按照原合同继续履行。 证据四：2014年东陵民一初字第2397号，2015年沈中民六终字第666号民事判决书各一份，证明原告出租给被告的4亩土地因为存在违法建筑已经将4亩地判决返还给原告，所以现在本案涉案争议土地的租金为12亩租金。被告无异议。 证据五：案外人土地承包合同四份，证明现在土地出租的市场价格为每亩500元至550元。被告质证意见：有异议，其他人的土地与本案无关，而且土地的质量也不一样。 证据六：被告与案外人土地转包协议3份，证明被告将该12亩地转租他人，价格均在1714元和2109元，远高于原告出租给被告的价格。被告质证意见：有异议，出租给案外人的土地不仅包括原告出租给我的，还包括我自己享有承包权的7亩半土地，另外还包括在我自己的土地建筑的两处房屋，共计144平方米，还有出租给案外人的土地上的农用电使用权。因为面积大、附加价值大，所以价钱高。 证据七：杨玉洁在沈阳农村商业银行开立的存折一份，证明原告收到的粮食直补款2012年每亩144元，2013年至2015年每亩103元左右。被告质证意见：有异议，粮食直补款虽然每年都有变动，但是银行存单中显示的直补款金额并不准确，粮食直补款没有超过每亩100元的，其余的钱款还包括为农田所投保的风灾损失保险、国家给农民的各项补贴和待遇，都包含在这个款项中。所以这个数据不仅是粮食直补。 证据八：由辽宁省人民政府2004年发布的关于认真贯彻落实农村土地承包法和农村集体土地征用政策的紧急通知一份，证明土地出租给他人的土地租金应该3至5年调整一次。被告质证意见：有异议，与本案无关。 经审理查明，被告薛某某于2017年6月15日死亡，被告薛某某与被告王杰华系夫妻关系，被告薛某某生前与被告王杰华共生育三个女儿即被告薛丽梅、薛丽君、薛丽杰。庭审中，针对原告与被告薛某某生前签订的承包地出租协议，被告薛丽梅、薛丽君、薛丽杰明确放弃继承权，并同意该协议的权利义务由被告王杰华继承，被告王杰华也同意继承该协议的权利义务。 原告杨玉洁、杨玉华与被告薛某某均为沈阳市浑南区祝家镇下楼子村村民。以原告杨玉洁为家庭代表的承包方在祝家镇下楼子村有6块家庭承包地，共计16.54亩，承包期限自1997年3月1日至2026年3月1日。其他承包经营权共有人分别为杨玉华、申某某、郭某某，其中申某某于2005年7月19日去世，郭某某于1991年8月7日去世。2005年原告杨玉洁与被告薛某某签订了承包地出租协议，2007年12月26日双方重新签订《土地承包协议书》一份，约定：原告将其名下的16亩家庭承包地出租给被告薛某某，其中8亩的年租金为每亩60元，21年租金（自2005年1月1日至2026年1月1日）共10,080元,一次性付清；另8亩土地（砂土地5亩，好地3亩）每年租金1,000元，每年秋后付清，一年一付；在该承租期内如遇土地动迁、国家占地补偿时，补偿金全部归原告所有；国家给予粮食直补款归被告所有，国家征收的管理费、农业税由被告承担。双方还约定，此协议2007年12月26日生效，双方于2005年1月1日的《土地转让协议》于同日作废。祝家镇下楼子村村委会原治保主任刘某某及村民苏某某作为中证人在协议上签字。上述协议签订后，该承租土地由被告经营管理。被告一次性给付原告8亩地租金10,080元，另8亩按年给付的承租地租金因自2015年起未给付。原、被告在履行双方签订的土地租赁协议的过程中，原告认为出租费用过低，请求增加每亩租金至500元，并返还粮食直补款，经与被告协商未果，起诉来院。 另查明，涉本案租金争议的土地共包括四块：其中基地原田地块0.18亩，东至薛某某家土地，西至苏某某家土地，南至土地内作业道路，北至房后；短垄子地块10亩，东至陶某某家土地，西至刘某甲家地，南至地边，北至作业道路；何家新地块1.28亩，东西两侧是作业道路，南至薛某某土地，北至刘某某家土地；王家坟地块1亩，东至从沙家沟公路，南至作业道路，西至土地作业道路，北至佟某某家土地。总面积12.46亩,四块土地各不相连。 再查明，2009年被告在未征得原告同意的情况下分两次将总面积4.08亩土地转租他人，并在转租土地上兴建建筑，经本院（2014）东陵民一初字第2397号民事判决书将原、被告签订的涉及该4,08亩土地出租协议书中的内容解除，判决被告按约定给付2014年当年的8亩土地租金1,000元。沈阳市中级人民法院（2015）沈中民六终字第666号民事判决书维持本院判决，上述两份判决已经生效并实际履行。 本院认为，被告薛某某死亡，其生前与原告签订的承包地出租协议权利义务由被告王杰华继承。法律规定，当事人基于真实意思表示签订的合同应当受到法律的保护。本案中，双方于2007年12月26日签订的《土地承包协议书》是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，亦未损害社会公共利益，已经依法成、生效立并实际履行，对双方当事人具有法律约束力。原、被告应当按照合同约定忠实履行义务、行使权利，不得随意变更或解除。原告不能因为自身对市场起伏的判断偏差随意变更合同约定内容，否则既不利于保护合同相对方的合法权利，也不利于维护市场交易的稳定与安全。在已经生效的两审民事判决书中均已确定2014年8亩土地的租金仍为1000，原告要求增加租金自2015年起，这与判决确定的2014年租金时隔不到一年，且原告不能提供支持其变更合同的有效证据，故原告要求增加租金的诉讼请求于法无据。关于双方诉争的粮食直补款归属问题，已经在原、被告于2007年12月26日签订《土地出租协议书》中由原告处分给被告所有，故应当按照协议履行。综上所述，对原告的诉讼请求本院不予支持。依据《中华人民共和国物权法》第一百二十八条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国继承法》第四条之规定，判决如下： 驳回原告杨玉洁、杨玉华的诉讼请求。 案件受理费1,450元，由原告杨玉洁、杨玉华共同承担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，并交纳上诉案件受理费1,450元，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  陶爱党 人民陪审员  赵春玲 人民陪审员  曹 鑫 二〇一八年十一月十五日 法官助理任松波 书记员王璐