湖北省十堰市茅箭区人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂0302民初4635号原告：十堰汇合工业园有限公司。住所地：十堰经济开发区汇合工业园。法定代表人：罗英，该公司董事长。委托诉讼代理人：朱义钊，湖北嘉略律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为调解、和解，代为签收法律文书。被告：十堰茂凯工贸有限公司。住所地：十堰经济开发区龙门工业园汇合园区A-2。法定代表人胡发信，该公司董事长。委托诉讼代理人：罗全斌，该单位法律顾问。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：胡长轩，十堰茂凯工贸有限公司员工。代理权限：代为承认、变更、放弃诉讼请求、代为调解、和解及代签法律文书等。原告十堰汇合工业园有限公司诉被告十堰茂凯工贸有限公司合同纠纷一案，本院于2017年10月30日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年1月31日、3月14日两次公开开庭进行了审理。原告十堰汇合工业园有限公司的委托诉讼代理人朱义钊，被告十堰茂凯工贸有限公司的法定代表人胡发信及其委托诉讼代理人罗全斌、胡长轩到庭参加诉讼。现本案已审理终结。原告十堰汇合工业园有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告垫付的税款1536795元；2、判令被告支付资金占用利息（以实际垫付金额为基数，按照人民银行贷款基准利率，自实际垫付之日起计算至支付之日）；3、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：被告在十堰经济开发区龙门工业园汇合园区以拍卖方式取得一宗土地使用权，委托原告代为办理土地证。原告在为被告代为办理土地使用证期间，代被告垫付耕地占用税、印花税、契税共计1536795元，向原告代办土地证的全部工作已经完成，土地证颁发在即，但却拖欠原告带点的税款迟迟不予支付。被告十堰茂凯工贸有限公司辩称：原告不存在给被告垫付税款，原告支付相应税款是合同约定的义务，是原告应当支付的与被告无关，第二个请求与第一个请求相辅相成，同理不予支持，望人民法院驳回原告诉请，第三，被告没有委托原告办理此事，办理也是合同约定义务。而且土地使用证是被告自己办理的。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人无异议的证据，本院认定事实如下：2013年12月21日，十堰经济开发区技术设施建设投资有限公司以扣减十堰汇合工业园有限公司工程款的方式替十堰茂凯工贸有限公司代缴耕地占用税689975.1元。2014年7月25日，十堰汇合工业园有限公司（甲方）与十堰信邦工贸有限公司（乙方）签订《付款协议》，约定：乙方购入位于汇合工业园内十堰茂凯工贸有限公司A-2地块：（一）土地面积41.4亩（最终以土地使用证面积为准），17.85万元/亩，金额：柒佰叁拾捌万玖仟玖佰元整（￥：738.99万元）；（二）挡土墙及二次场平款共计伍拾壹万伍仟柒佰叁拾元整（￥：51.537万元）【注：1、修建该地块与槐鹏公司（A-3）地界交边处挡土墙费用金额壹拾柒万伍仟玖佰玖拾伍圆整（￥17.5995万元）；2、与鑫北辰公司（A-19）均摊地界交边处挡土墙费用金额壹拾伍万零柒佰叁拾伍圆整（￥15.0735万元）；3、本地块的二次场平费用金额壹拾捌万玖仟元整（￥18.9万元）】。以上两项总价款：柒佰玖拾万伍仟陆佰叁拾圆整（￥：790.563万元）。具体付款程序如下：乙方于2014年7月25日首付500万元；甲方应在收到乙方支付的余款290.563万元款项之日七个工作日内甲乙签订《股权转让协议》，并将符合工商行政管理部门要求的变更登记申请及资料及时提交工商行政管理局办理变更登记手续；由甲方负责办理股权转让事宜，股权转让过程中发生的相关费用由甲方承担。在甲方办理股权相关手续时，乙方必须配合，按照工商部门的要求提供相关资料及证件。2014年8月12日，王明秀（甲方）与胡发信（乙方）、十堰汇合工业园有限公司（丙方）签订《股权转让协议（补充协议）》，约定：甲方将合法持有的十堰茂凯工贸有限公司的全部股权转让给乙方。转让标的企业注册资金为10万元，甲方二人中王明秀出资额为9.9万元，占出资额99%；王少杰出资额为0.1万元，占出资额1%。转让后乙方的出资比例以工商登记为准。甲方承担在股权转让前的债权债务，乙方承担股权转让后的债权债务。丙方自愿作为担保方对甲方转让前所有的债权债务承担担保责任，并对甲方在本协议履行中违约责任也承担担保责任。之后，双方依约办理了股权变更登记。2014年8月12日，十堰汇合工业园有限公司（甲方）与十堰茂凯工贸有限公司（乙方）签订《十堰汇合工业园企业入园协议》，约定：……第二条、甲方同意乙方用地约41.4亩（最终于土地使用证面积为准），地块位于汇合工业园内A-2地块。地块四至边界见宗地图，宗地图作为本协议的附件。土地性质为工业用地，土地使用年限：50年（自取得建设用地许可证之日起）；第三条、土地费用与构成：土地费用为每亩14.85万元，具体构成如下：1、农民“三项补偿”费用：3.75万元/亩；2、缴纳省级征用土地手续费用：3.4万元/亩；3、土地平整费用及园区公共设施配套费用：7万元/亩；4、服务费：0.7万元/亩；5、土地出让金：第四条、付款的约定1、乙方应向甲方支付本协议项下的全部土地费用共计人民币陆佰壹拾肆万柒千玖佰圆整（￥614.79万元）；付款方式如下：双方约定，本协议签订后2日内，乙方按14.85万元/亩一次性向甲方支付的本协议项下的土地费用共计人民币陆佰壹拾肆万柒千玖佰圆整（￥614.79万元）；乙方逾期未付清前述约定的土地费用，本协议自动作废。2、甲方供给乙方的土地若有公摊面积，乙方需按公摊面积以14.85万元/亩的标准另支付公摊土地费用；3、本协议约定费用预付时按照双方约定面积计算，结算时按照土地证载明的面积计算，多退少补；4、乙方支付的费用，依据费用性质由各相应收款部门开具发票或者收据。……第八条、1、甲方负责做好园区基础设施规划、建设，具体标准由管委会确定或以规划涉及部门施工方案、验收报告为准；2、甲方负责在协议生效之日起3个月内向乙方提供本协议约定的土地，并确保土地具备开工建设所需要的三通一平，即土地平整、路、水、电通至乙方地界；3、甲方负责将土地使用权证办理至乙方名下；4、甲方可以代理乙方办理工程项目的规划报建手续，但双方应另行协商签订《委托代理合同》；5、协助乙方处理与政府各职能部门的关系，为乙方搞好服务；第九条、乙方职责：1、按照约定时间和方式支付各类应付款项；……6、负责修建该地块与槐鹏公司（A-3）地界交边处挡土墙费用金额壹拾柒万伍仟玖佰玖拾伍圆整（￥17.5995万元）、并与鑫北辰公司（A-19）均摊地界交边处挡土墙费用金额壹拾伍万零柒佰叁拾伍圆整（￥15.0735万元）、本合同项下土地的二次场平费用金额壹拾捌万玖仟元整（￥18.9万元），本项金额合计伍拾壹万伍仟柒佰叁拾元整（￥51.573万元），详见与施工方实际结算清单；……第十一条、违约责任：1、乙方在本协议签订后，未按合同约定付款，甲方可径行将土地另行转让而不予通知乙方；2、乙方自受领土地之日起三个月内必须开工建设。受领土地闲置超过壹年的，甲方有权按乙方已支付金额收回，造成的经济损失由乙方承担；3、甲方未能按照约定提供符合要求的土地，或者未能按期办理土地使用权证的，应当按照乙方已经支付金额的5%,承担违约责任；4、甲方未能在开发区管委会规定的时间完成园区内公共设施建设的，应当按照乙方已经支付的该部分款项金额的5%，承担违约责任。同日，十堰汇合工业园有限公司（甲方）又与十堰茂凯工贸有限公司（乙方）签订《协议》，约定：鉴于双方已经签订《企业入园协议》，已约定甲方供应乙方41.4亩土地。经协商，在每亩土地14.85万元费用的基础上，就乙方另外支付甲方该块土地资金占用费、服务费、挡土墙及二次场平费等事项，达成协议如下：1、乙方须按照3万元/亩的标准向甲方支付该地块资金占用费及服务费，总计金额壹佰贰拾肆万贰仟元整；2……。上述协议签订后，十堰茂凯工贸有限公司先后向十堰汇合工业园有限公司付款共计738.99万元。2015年12月28日，十堰经济开发区技术设施建设投资有限公司再次以扣减十堰汇合工业园有限公司工程款的方式替十堰茂凯工贸有限公司代缴耕地占用税551979.9元、印花税3640元、国有土地使用权出让契税291200元，共计846819.9元。2017年11月16日，十堰茂凯工贸有限公司领取了坐落在十堰市××箭区（白浪）汇合工业园的国有建设用地使用权的不动产权证书（鄂2017十堰市不动产权第0036391号）。庭审中，双方争议的焦点为：根据《十堰汇合工业园企业入园协议》第八条第三款“甲方负责将土地使用权证办理至乙方名下”的约定，涉争土地应纳税款由谁承担。原告认为，入园协议第三条明确约定每亩土地费用14.85万元的组成部分，其中不包括税款；第八条约定甲方办理土地使用证，也是原告代办土地证的原因，但是不是原告应当负担税款的原因。被告认为，依法纳税是公民义务，这没有错，但公民与法人之间相互约定谁承担税收谁承担税费，若是双方真实意思表示，并没有违反法律规定，双方协议理应有效。入园协议明确规定原告承担相关办证费用，那么该协议对双方均有约束力。双方股权转让协议同时有进一步约定，原告承担被告在该宗土地交易中包括股权所有债务承担担保义务，即使原告支付了相关税费，也是其自己应尽的法定义务，被告并不承担相应义务。本院认为，《十堰汇合工业园企业入园协议》对土地费用的构成、修建挡土墙的费用、二次场平的费用约定的很详尽，但对办理不动产权证前应缴纳的耕地占用税以及办证过程中产生的印花税、契税由谁负担没有约定，仅约定为“甲方负责将土地使用权证办理至乙方名下”，即十堰汇合工业园有限公司负责办证并承担全部税款，还是仅负责办证不承担税款，存在歧义，故该条款约定并不明确。既然约定不明，合同双方又未能就此达成新的协议，根据《合同法》第六十二条第一款第（五）项“履行费用的负担不明确的，由履行义务的一方负担”的规定，应当按照税收条例确定纳税人进而确定履行义务的一方。《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第三条“占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本条例规定缴纳耕地占用税”，依据该规定可以确定耕地占用税的纳税人为占用本案涉争土地的十堰茂凯工贸有限公司，该公司应当依法承担缴纳耕地占用税的义务；《中华人民共和国契税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的但未和个人为契税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳契税”，依据该规定可以确定契税的纳税人为承受本案涉争土地的十堰茂凯工贸有限公司，该公司应当依法承担缴纳契税的义务；《中华人民共和国印花税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人，应当按照本条例规定缴纳印花税”，依据该规定可以确定印花税的纳税人为领受本案涉争土地权利证照的十堰茂凯工贸有限公司，该公司应当依法承担缴纳印花税义务。综上所述，本院认为：纳税义务主体具有法定性，纳税义务人的法律地位具有法定属性。十堰经济开发区技术设施建设投资有限公司两次扣减十堰汇合工业园有限公司工程款的方式替十堰茂凯工贸有限公司代缴税款，其中第一次是2013年12月21日代缴耕地占用税689975.1元，发生在十堰茂凯工贸有限公司签订入园协议之前，不应由十堰茂凯工贸有限公司承担，对原告主张被告支付该部分税款的请求，本院不予支持。第二次是2015年12月28日，代缴耕地占用税551979.9元、印花税3640元、国有土地使用权出让契税291200元，共计846819.9元已由原告垫付，所涉税款的纳税义务人均为十堰茂凯工贸有限公司，且发生在十堰茂凯工贸有限公司签订入园协议并实际占用交付土地后，原告主张被告支付该部分税款并承担资金占用利息的请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条第一款第（六）项、第一百零七条、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第三条、《中华人民共和国契税暂行条例》第一条、《中华人民共和国印花税暂行条例》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告十堰茂凯工贸有限公司支付原告十堰汇合工业园有限公司垫付的耕地占用税551979.9元、印花税3640元、国有土地使用权出让契税291200元，共计846819.9元及资金占用利息（自2015年12月8日起至清偿之日止，按人民银行同期贷款基准利率计付）；二、驳回原告十堰汇合工业园有限公司其他的诉讼请求。案件受理费18631元减半收取9315.5元，由被告十堰茂凯工贸有限公司负担5600元，由原告自行负担3715.5元。上述款项，应在判决书生效之日起十日内履行完毕。逾期履行的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，根据不服本判决部分的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费。户名：十堰市中级人民法院；开户行；中国农业银行股份十堰广场支行；账号17×××01。通过邮局汇款的，款汇十堰市中级人民法院，邮编：442000；地址：十堰市邮电街12号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期间满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向法院申请执行。申请执行的期间为两年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日起计算。审判员  张守强二〇一八年十一月二十三日书记员  王 震