山东省烟台市芝罘区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0602民初2844号原告：烟台诚盈典当有限公司。住所地：烟台市芝罘区南大街99号。法定代表人：俞跃波，该公司经理。委托诉讼代理人：向阳，山东乾元律师事务所律师。被告：山东乳山维多利亚海湾旅游开发股份有限公司。住所地：乳山市海阳所镇驻地（龙海山庄）。法定代表人：刘杨，该公司总经理。委托诉讼代理人：宋利民、马振海，山东北斗星辰律师事务所律师。原告烟台诚盈典当有限公司与被告山东乳山维多利亚海湾旅游开发股份有限公司典当纠纷一案，本院于2018年3月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人向阳与被告的委托诉讼代理人马振海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告烟台诚盈典当有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告归还典金500万元，并支付利息64009元（自2016年12月21日至2017年7月31日间按年利率4.35%计算），并继续按该标准支付至完全给付完毕之日；支付典当综合服务费405000元（自2016年12月21日至2017年3月31日按月千分之二十七计算）；支付逾期付款违约金60万元（自2017年4月1日至2017年10月31日按月利率2%计算），并继续按该标准支付至完全给付完毕之日；2、确认原告对被告提供的抵押物有效且具有优先受偿权。事实与理由：2016年6月27日，原告与被告在签订的典当合同中约定，被告以位于大乳山旅游度假区、姜家村西、证号为乳国用（2014）第0189号、使用权面积为6508平方米的国有土地使用权作为抵押，向原告出典，典当金额为500万元，典当期限为180天，自2016年6月27日至2016年12月26日，当金利率按照中国人民银行公布的银行机构6个月法定贷款利率执行及典当期限折算后执行，月综合服务费率为35‰。合同签订后，双方对被告提供的抵押物办理了抵押登记手续。原告分别于同年6月27日、28日和29日向被告支付当金共计500万元。后原、被告进行续当，续当至2017年3月31日。被告在当期届满后，即没有续当也没有赎当，已形成绝当。被告仅于2017年1月19日和3月3日支付了利息及综合服务费65358.34元，尚欠原告综合服务费和当期利息。绝当后，被告已构成逾期付款违约，应当向原告支付逾期付款违约金，但被告没有履行给付义务。故具状至法院，请求解决。被告辩称,《典当管理办法》第四十四条第（五）项明确规定，注册资本在1000万元以上的，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过注册资本的10%。原告注册资本为2000万元，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过200万元，而该份典当合同金额为500万元，明显违反法律法规规章的规定，典当合同行为无效。典当合同约定月综合服务费为35‰，明显违反了典当管理办法第三十八条的规定。原告的诉讼请求于法无据，请求依法驳回。经开庭审理本院认定的事实，2016年6月27日，原告作为典当行，被告作为当户，双方在签订的典当合同中约定，典当金额为500万元，典当用途为流动资金借款，典当期限为180天，自2016年6月27日起至2016年12月26日止。典当当金利率按中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后执行。当期不足5日按5日收取利息和费用。本合同记载的典当金额，发放日期，到期日期与当票不一致时，以当票记载为准。当票为本合同的主要组成部分，与本合同具有同等法律效力。执行典当月综合服务费为35‰，利息按月支付。抵押物位于大乳山旅游度假区内、姜家庄村西。抵押物权属证件号码及面积为乳国用（2014）第0189号、使用面积6508㎡。订立本合同的同时，当户必须到当地土地局办理土地抵押登记手续，费用自负。典当期限或续当期限届满后，当户应在5日内赎当，逾期不赎当也不续当即形成绝当，如形成绝当，典当行有权按《典当管理办法》的有关规定委托拍卖行进行公开拍卖或由典当行自行出售，所有款项用于偿还拍卖行费用，贷款本金、综合服务费及其他相关费用，剩余部分退还当户，不足部分向当户追索。依据本合同约定按期足额向当户发放当金。如不能按时归还当金时，须提前10天与典当行协商续当事宜，办理续当手续的同时交纳续当期的综合服务费。当户不能按期归还借款，每延迟一天按没归还款的3‰向典当行支付违约金。合同签订后的当日，原、被告至乳山市国土资源局办理了位于大乳山旅游度假区内、姜家庄村西、使用权面积为6508㎡、乳国用（2014）第0189号国有土地使用权证项下的国有土地使用权的抵押登记手续。2016年6月27日，原告通过银行转给被告190万元，被告为原告出具收到190万元借款的收据。原告于2016年6月29日为被告开具当金金额为190万元的当票，当票中记载当期自2016年6月27日起至2016年12月20日。2016年6月28日，原告通过银行转给被告190万元，被告为原告出具收到190万元借款的收据。原告于2016年6月29日为被告开具当金为190万元的当票，当票中记载当期自2016年6月28日起至2016年12月21日。2016年6月29日，原告为被告开具当金为120万元的当票，当票中记载当期自2016年6月29日起至2016年12月22日。当日，原告通过银行转给被告120万元，被告为原告出具收到120万元借款的收据。以上当金共计500万元。以上当票的当期届满前，均进行了两次续当，最后的续当期限均至2017年3月31日。截至2016年12月20日，被告支付了前期利息及综合服务费。续当后，被告于2017年1月19日支付了利息18183.66元，综合服务费13543.69元；2017年3月3日支付了利息18183.66元、综合服务费13543.69元，合计63454.70元。庭审中，被告认为当月综合服务费过高，应当按照《典当管理办法》的规定计算，不能超过年利率24%。典当合同无效，涉案合同名为典当，实为借贷，应以借贷合同法律关系审查。原告主张的利息、综合服务费、逾期付款违约金有重复计算的情况。原告则认为，原告严格按照《典当管理办法》的规定主张的综合服务费，不存在过高的情形。《典当管理办法》是商务部和公安部联合下发的行政管理规章，不具有法律和行政法规的地位和效力。该办法规定，房地产典当抵押余额不得超过注册资本，注册资本1000万元以上的，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过10%，涉案当金500万元分三张当票，每张当票均在200万元以下。据此，原告不存在违反该管理规定的情形。被告认为涉案合同实为借款合同理由不成立。另查明，原告的注册资本为2000万元，于2013年12月4日取得典当经营许可证，有效期限六年。本院所确认的上述事实，有典当合同、当票、收据、续当凭证、土地他项权证、典当经营许可证、发票、银行贷记通知、原告的营业执照副本复印件及被告的企业信息等为证；还有原、被告的陈述笔录在案为凭。这些证据材料，均经本院开庭质证和审核认证，可以采信。本院认为，原告作为有合法经营资质的典当行，有权进行典当经营，其与被告之间签订的典当合同及当票，均系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应按约恪守履行。本案典当合同虽约定的当金为500万元，但单笔当金金额均未超过原告注册资本的10%，符合《典当管理办法》的规定。同时，《典当管理办法》属于部门规章，不属于效力性法律规范，故被告以涉案典当合同违反《典当管理办法》，系无效合同之抗辩理由不符合法律规定，也与本院查明事实相悖，本院不予采纳。被告将涉案土地使用权作为当物抵押给原告后，有权取得当金，但被告亦应履行在约定的期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的义务。现赎当期限业已届满，被告在约定的期限内既不赎当也不续当，本案当物即为绝当。在当物绝当时，原告有权在处理绝当物品时实现上述债权。因被告已履行了支付2016年12月20日前的利息及典当综合服务费之义务，现原告要求被告归还当金，并自2016年12月21日起至2017年3月31日赎当期届满之日按年利率4.35%的标准支付利息，以及自2016年12月21日起至2017年3月31日按月千分之二十七的标准支付典当综合服务费的诉讼请求，均符合《典当管理办法》的规定，被告应在扣减已偿还的利息和综合服务费后将所欠付的当金及剩余利息以及综合服务费偿付给原告。经核实，被告还应支付的综合服务费为422912.62元，原告仅主张其中的405000元，对其主张本院予以支持。对于2017年3月31日赎当期届满之后的利息，因没有合同依据，本院不予支持。赎当期届满后，被告依约应支付原告违约金，且原告主张的违约金标准并未超过法律规定，本院依法予以支持。涉案当物已办理了抵押登记手续，抵押权已依法设立，且合法有效，被告应按照合同约定对其所担保的债务承担抵押担保责任。故原告请求确认对抵押物享有优先受偿权之主张于法相合，本院予以支持。被告关于本案应为借款合同以及当月综合服务费过高等抗辩理由均于法无据，且与本院查证的事实相悖，本院均不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十条第一款、第四十四条第一款、第六十条第一款，《中华人民共和国担保法》第五十三条，《典当管理办法》第三条、第四十条之规定，判决如下：一、限被告山东乳山维多利亚海湾旅游开发股份有限公司于本判决生效之日起10日内经本院偿付原告烟台诚盈典当有限公司当金人民币500万元，并支付利息23221.72元（自2016年12月21日至2017年3月31日按年利率4.35%的标准计算）；二、限被告山东乳山维多利亚海湾旅游开发股份有限公司于本判决生效之日起10日内经本院偿付原告烟台诚盈典当有限公司典当综合服务费405000元（自2016年12月21日至2017年3月31日按月千分之二十七的标准计算）；三、限被告山东乳山维多利亚海湾旅游开发股份有限公司于本判决生效之日起10日内经本院支付原告烟台诚盈典当有限公司逾期付款违约金60万元（按月利率2%自2017年4月1日计算至2017年9月30日），同时自2017年10月1日起至实际给付之日仍按该标准计算逾期付款违约金；四、被告山东乳山维多利亚海湾旅游开发股份有限公司在本判决主文第一项、第二项和第三项确定的债务范围内未履行义务，原告烟台诚盈典当有限公司有权对提供的抵押财产即位于大乳山旅游度假区内、姜家庄村西、使用权面积为6508㎡、乳国用（2014）第0189号国有土地使用权证项下的国有土地使用权依法实现抵押权，可要求对抵押财产进行折价或者以拍卖、变卖的该抵押财产所得的价款优先受偿。抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归被告所有，不足部分由被告清偿；五、驳回原告烟台诚盈典当有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费54283元，由原告烟台诚盈典当有限公司负担365元，被告山东乳山维多利亚海湾旅游开发股份有限公司负担53918元。因原告已向本院全额预交，限被告于本判决生效之日起10日内经本院支付给原告53918元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本6份，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长  张岱松人民陪审员  宁雯静人民陪审员  毕重建二〇一八年十一月二十三日书 记 员  张晓晨