云南省富源县人民法院民 事 判 决 书(2018)云0325民初1971号原告：富源县富顺鸿煤矿有限责任公司。统一社会信用代码：91530325560089437U。地址：云南省曲靖市富源县后所镇迤后所村委会法拉村。法定代表人：李瑜，执行董事。委托诉讼代理人：丁瑞江，云南慧滇律师事务所律师。特别授权。委托诉讼代理人：王冕，云南云鼎律师事务所律师。特别授权。被告：中遂南方建设集团机械化工程有限公司毕节分公司。统一社会信用代码：9152050232210462X4。地址：贵州省毕节市七星关区麻园街道学院路客车东站旁金帝豪庭A-17-1。法定代表人：周启洪，公司经理。委托诉讼代理人：施少府，男，汉族，1975年12月10日出生于贵州省纳雍县，住贵州省纳雍县。委托诉讼代理人：施昌武，天津富永律师事务所律师。特别授权。原告富源县富顺鸿煤矿有限责任公司（以下简称富顺鸿煤矿）与被告中遂南方建设集团机械化工程有限公司毕节分公司（以下简称毕节分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年9月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人丁瑞江、王冕，被告委托诉讼代理人施少府、施昌武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。富顺鸿煤矿向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原告与被告签订的《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同》以及《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同补充协议书》；2、请求判令被告承担违约责任，赔偿原告因停工5个月（151天）造成的停工损失6043194.32元；3、本案诉讼费由被告负担。事实及理由：2017年5月7日，原告与被告签订《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同》，合同签订后，乙方（被告）按照合同约定支付甲方50万元履约保证金。2017年6月6日，被告开始进场施工。被告施工至2017年8月1日，因被告的施工行为存在安全隐患，被富源县煤炭工业局责令立即停止施工作业，并要求立即进行整改达到标准经分局验收合格后方能进行施工作业。之后，被告停止施工至双方结算，2017年11月2日双方结算并终止合同履行。被告领完了工程结算款965035元，50万元保证金原告转账至后所劳动保障中心代为保管。合同履行后，被告又多次找到原告，表示可以垫款施工完成400米进度后结算付款第一次，要求继续履行原合同。在被告多次请求下，2017年12月7日，原告与被告签订《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同补充协议书》。按照补充协议书及2017年5月7日合同的约定，被告必须于合同签订之后10日内入场组织施工，2018年3月进入联合试运行。补充协议是2017年12月7日签订的，但自补充协议签订后，被告一直没有组织施工人员、设备进场施工，经原告多次催促，被告一直没有行动。直至2018年5月中旬，雨季即将来临，施工的良好时机已经错过。综上，补充协议签订后，被告从2017年12月17日至2018年5月18日，长达5个月没有组织人员进场施工，被告拖延开工时间150多天，给原告造成巨大的损失。更为严重的是，被告不但不履行合同，从2018年6月7日至6月13日组织社会闲散人员强行入住煤矿闹事，阻挠煤矿的正常生产活动。故诉请人民法院支持原告的诉请。毕节分公司辩称，原告起诉的主要事实不存在。工期延误是原告方资金不到位，口头通知他们暂停施工。原告于2018年6月10日发给他的告知书，明确原告方以书面通知你们解除协议，速来办理合同终止手续。这份告知书明确的说明双方之间的合同及补充协议已经通知解除。原告的停工损失请求依法不应支持。施工工期的拖延是原告的主客观因素所导致，一方面是原告缺乏资金拖延结算和付款，另一方面，对后续工程因无资金支持而故意拖延其施工。原告所诉的损失不客观也与其没有因果关系。应驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的证据：1、情况说明，证实富源县富顺鸿煤矿有限责任公司从2017年8月１日至2018年６月８日期间处于停建状态，该证据经富源县煤炭工业局后所分局对停建情况的认可，本院作为定案证据采信。2、告知书，证实2018年6月10日，富顺鸿煤矿告知毕节分公司代表施少府，因双方签约近半年，对方仍未组织人员进场施工，严重违约以书面通知毕节分公司解除协议。该告知书被告在答辩状中已明确收到，故该证据本院予以采信。3、工资及损失的相关证据，不能客观证实因被告没有施工给原告造成的经济损失，故该损失的证据，本院不作为定案证据采信。被告提交的证据：1、主井职工签到表，证实被告在2017年5月至6月上班人员签到的情况，该证据不能证实2017年12月7日双方签订补充协议后，被告进场开工的情况，故该证据本院不予采信。2、证人刘某证实补充协议签订三、四天后，富顺鸿煤矿的打电话给他，让他转告施少府暂时不要施工，该证言没有相应的证据相互印证，本院不予采信。经审理认定事实如下：2017年5月7日，原、被告签订《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同》。合同签订后，被告按照合同约定支付给原告保证金50万元，并于2017年6月6日开始施工。2017年11月2日，双方结算并终止合同履行。同月6日，被告分五次领完了工程结算款965035元。原、被告在2017年12月7日签订《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同补充协议书》。补充协议书约定，2017年5月7日签订的施工合同继续有效。合同签订后，被告至今没有进场施工。2018年6月10日，原告发告知书给被告驻富顺鸿煤矿项目部代表施少府，因被告自签约至2018年5月27日，已近半年一直未组织人员进场施工，书面通知解除协议。综上所述，建设工程施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。原告与被告签订了《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同》和《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同补充协议书》。按合同约定，合同签订10日内乙方必须入场。2017年12月7日，双方签订《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同补充协议书》后，被告毕节分公司至今未组织工程施工；依照《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同》的约定，合同期限：施工至2018年3月进入联合试运行（具体以合同内工程量及工期为准）。依照《中华人民共和国合同法》第六十条规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同案件适用法律问题的解释》第八条规定“承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持。（一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；”被告在签订《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同补充协议书》后，一直未履行施工义务。依照法律规定，应予解除双方签订的合同。原告诉请停工损失的请求，因原告不能客观证实其因被告没有按时施工导致的损失，而原告确因被告没有按时施工造成了一定的损失，本院酌情考虑由被告赔偿原告因其没有施工，原告在对施工的井巷进行排水、通风等损失30000元。其余诉讼请求本院不予支持。被告的辩解没有证据证实，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，第六十条，第一百零七条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告富源县富顺鸿煤矿有限责任公司与被告中遂南方建设集团机械化工程有限公司毕节分公司签订的《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同》和《富源县富顺鸿煤矿30万吨建设项目施工合同补充协议书》。二、被告中遂南方建设集团机械化工程有限公司毕节分公司赔偿原告富源县富顺鸿煤矿有限责任公司损失费30000元。三、驳回原告富源县富顺鸿煤矿有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费54102元，减半收取计27051元，由原告富源县富顺鸿煤矿有限责任公司负担25000元，由被告中遂南方建设集团机械化工程有限公司毕节分公司负担2051元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的二年期限内向本院申请强制执行。审判员  黄宁二〇一八年十一月二十日书记员  董芝