.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}包头市东河区人民法院民事判决书（2018）内0202民初2788号原告包头市国际集装箱运输有限责任公司统一社会信用代码：91150202240529130B住所：包头市东河区石桥村街99号法定代表人白玺，系公司董事长。委托代理人刘艳茹，系该公司职工。委托代理人李燕芳，系内蒙古孚本律师事务所律师。被告李和喜，汉族，现住包头市。委托代理人董娜，系内蒙古珍和律师事务所律师。原告包头市国际集装箱运输有限责任公司诉被告李喜和劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员梁子明适用简易程序公开开庭进行了审理。原告包头市国际集装箱运输有限责任公司委托代理人刘艳茹、李燕芳，被告李和喜及委托代理人董娜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，包头市东河区劳动人事争议仲裁院于2018年8月7日作出包东劳人仲案字【2018】161号仲裁裁决书，缺乏事实和法律依据。一、裁决要求原告支付被告违法解除劳动合同赔偿金61696元属于认定事实错误。原、被告于2016年8月19日签订《劳动合同》，合同期限为3年，被告岗位为业务员，工作地点为包头市及甲方（即原告）办事机构所在地，并服从公司其他安排。2018年1月31日，原告公司内部召开经理会议，决定任命被告为黄骅港办事处部长，原工资标准不变，2月5日到岗。原告认为，原告对公司员工工作的调配符合双方签订劳动合同的约定，并未违反相关法律法规的禁止性规定，属于合法合理的正常的内部管理行为。但直至今日，被告从未因此次工作调配向公司领导反映或提出书面异议材料。而是自2018年2月6日开始至今，一直未上班，构成无故旷工。截止公司下发处理决定，被告已无故旷工长达九天。根据双方签订的《劳动合同书》及公司《管理规定》，公司员工应遵守公司的各项规章制度，无正当理由一年内连续旷工3天或累计旷工5天的，公司可以单方解除劳动合同。《劳动法》、《劳动合同法》亦明确规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。被告行为已严重违反公司的规章制度。因此，原告解除与被告的劳动合同关系符合法律及《劳动合同》规定，并非违法解除，不应支付违法解除劳动合同赔偿金。二、裁决要求原告支付被告未休年休假工资37170元属认定事实不清，适用法律错误。《职工带薪年休假条例》明确规定“年休假在一年度内可以集中安排，也可以分段安排”。原告属于物流企业，为特殊行为，根据公司的经营服务性质，公司不适宜安排员工集中年休，故公司作出《公司年休假管理制度》将每日标准8小时工作制调整为7小时30分工作制，即每日上午8:30-12:00，下午13:30-17:30，每日减少半小时工作时间，一年总计15个工作日。因此公司员工已实际享有15天带薪年休假时间。即便原告应当支付未休年休假工资，亦应当按照基本工资支付，而被告每月基本工资为1500元。仲裁院并未查清案件基本事实，属认定事实不清，适用法律错误。综上所述，原仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误，为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，请求人民法院依法判决。诉讼请求：1、请求依法判令原告无需支付被告违法解除劳动合同赔偿金61696元；2、请求依法判令原告无需支付被告未休年休假工资37170元。被告辩称，被答辩人应当向答辩人支付加倍赔偿金。包头市东河区劳动人事仲裁院作出包东劳人仲案字【2018】161号《仲裁裁决书》认定事实清楚，适用法律正确。2、2018年1月31日，被答辩人违反2010年8月21日《包头市国际集装箱运输有限责任公司》（包国集运董发【2010】4号）对于答辩人岗位的任命，同时违反了2016年8月19日双方订立《劳动合同》第二条第5项，2018年1月31日，通过单方《通知》转换答辩人工作岗位和地点，并在未征得答辩人同意的前提下，违法调整岗位，答辩人不同意其调岗行为，故2018年2月6日，答辩人无法去新工作岗位工作，致使答辩人无工作岗位，无法正常工作。被答辩人并未对其调整工作岗位合理性、合法性提交证据证明，被答辩人应承担举证不能的法律后果。故被答辩人调整答辩人工作岗位决定不当。答辩人未及时到岗并非旷工，系答辩人不同意调整工作岗位及工作地点。被答辩人将答辩人工作地点转换至黄骅港办事处与答辩人家庭住址确实相距甚远，另双方在劳动合同中有工作地点的约定，工作地点也为劳动合同条款的组成部分。变换工作岗位对于答辩人日常工作生活已经带来了实际影响。用人单位对于劳动者工作地点进行了较大调整，确实对答辩人的生活造成重大负面影响，征得答辩人同意应是必经程序。此情况已经超出了答辩人的容忍义务范围。故其被答辩人调整行为不合法。3.《民事起诉状》中被答辩人提到：2018年2月14日，被答辩人向答辩人下发公司《处理决定》“公司决定解除与李和喜的劳动合同关系。公司各相关部分自2018年2月14日接到本决定连续十五日内办理完与其相关手续。”此决定下发后，公司并未通过书面形式告知答辩人此决定，也并未公示、送达过此决定，也未向答辩人出具解除劳动合同关系证明。至今也未同答辩人办理过人事档案和社保关系转移手续，还继续拖欠答辩人工资。用人单位解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。并允许职工申辩。辞退职工用人单位要对辞退原因负举证责任，只有满足以上条件，用人单位才能以公告形式解除与劳动者劳动合同，否则程序违法，不发生法律效力。被答辩人在诉状中提出“答辩人自2018年2月6日开始至今一直未上班，构成无故旷工。截止公司下发处理决定，答辩人已无故旷工长达九天，根据双方签订的劳动合同及公司《管理规定》，公司员工应遵守公司各项规章制度，无正当理由一年内连续旷工3天或者累计旷工5天的，公司可以单方解除劳动合同。《劳动法》、《劳动合同法》明确规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。”被答辩人对《劳动法》《劳动合同法》法律条文断章取义随意歪曲解释法律意思，《劳动合同法》第四条明确规定：用人单位应依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制度、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实践过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。现被答辩人并未提交证据证明公司《管理规定》经过了合法民主程序制定，并经过了合法的公示程序，因此《管理规定》对答辩人无法律效力，不能作为严重违法单位规章制度及解释合同的依据。此规定在劳动仲裁时，劳动仲裁委认为此规定违法，为让被答辩人出示。二、被答辩人应当向答辩人支付带薪年休假工资。1、《公证书》答辩人在被答辩人未转制前已连续工作25年。2、答辩人从1996年开始缴纳社保至2018年，共计缴费22年整，证明答辩人连续工作年限已满22年。应当享有每年15天带薪年休假。被答辩人在答辩人处工作7年6个月，被答辩人从未安排过带薪年休假。法律规定年休假形式在1各年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。现被答辩人诉称每天安排0.5小时休假，也不符合国务院《带薪年休假条例》规定，从被答辩人陈诉中已经看出其违反法律规定并未执行国务院带薪休假条条例相关规定。综上，被答辩人再未征得李和喜同意下，随意调整其工作岗位及工作地点，致使李和喜无法正常到岗工作并非旷工，系被答辩人违法行为在先，李和喜无过错。解除同李和喜之间的劳动合同关系没有充分的事实依据，属于违法解除。依照《劳动合同法》第四十八条的规定，违法解除劳动合同，被答辩人应向李和喜支付违法解除劳动合同赔偿金。李和喜工作年限已满20年应享有15天带薪年休假，被答辩人应补发带薪年休假。被答辩人应当将拖欠答辩人工资一次性支付给答辩人，尽快终止其违反行为。经审理查明，被告于2011年2月到原告处工作，具体从事司机岗位。双方最后一次签订了一份为期三年的劳动合同，从2017年6月1日起至2020年5月31日止，合同约定被告人工作岗位为业务员（实际从事司机岗位），工作地点为包头市及机构所在地。双方虽未在劳动合同中约定具体工资数额，但双方对《仲裁裁决书》确认的平均工资为4000元每月均无异议，本院认为双方约定平均工资为4000元每月，日工资平均为184元（4000元÷21.75天）。合同第八条第二款约定了变更合同应当进行平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、法规的规定，变更劳动合同，应当签订变更劳动合同协议并办理变更手续；第5款第2项约定乙方严重违反甲方规章制度的，甲方可以解除本合同。合同第四条第1款约定了乙方执行标准工作制，如执行综合计算工时制和不定时工作制的，许经劳动到此部门批准；乙方享有休息、休假权利等。另查明，2018年1月31日原告召开经理办公会议，会议决定派李建波等六人到图克办事处工作（位于鄂尔多斯市乌审旗），要求于2018年2月5日到该处报到。被告接到通知后不同意原告的调岗决定，便未到原告处工作。同年2月14日原告下达《处理决定》，解除与李建波等五人的劳动合同关系。被告随后向包头市东河区劳动人事争议仲裁院提出申请，仲裁院于2018年6月21日作出包东劳人仲案字[2018]54号仲裁裁决书，裁决如下：一、由被申请人支付申请人2018年1月和2月1日至5日期间的工资4920元；二、由被申请人支付申请人违法解除劳动合同赔偿金56000元；三、由被申请人支付申请人未休年休假工资12880元；以上三项请求共计73800元。四、驳回申请人提出的由被申请人支付法定节假日加班费33000元、休息日加班费208260元和办理失业保险相关手续的仲裁请求。原告对该仲裁裁决书第二、三条不服，向我院提起诉讼。另查明，被告李建波等人于2018年元月申请东河区劳动监察大队敦促原告支付拖欠工资，原告已进行了补发。再查明，被告在原告处连续工作7年，未集中享有带薪年休假。上述事实，有原、被告双方签订的劳动合同，原告公司经理会议纪要、《处理决定》、仲裁裁决书、公司钉钉考勤记录（2017年以后）等证据及原、被告的陈诉辩称等证据予以证实。本院认为，本案争议的焦点是原告单方解除劳动合同是否违法和原告是否应当支付未休年休假工资的问题。一、关于解除劳动关系的问题第一，原告调整被告的工作地点是否为劳动合同法意义上的合同变更。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十七条第（四）项规定，工作内容和工作地点为劳动合同的法定必备条款。本案原、被告双方所签订的《劳动合同》中约定了被告的工作岗位为业务员，工作地点为包头市和原告办事机构所在地，但被告在原告处工作近7年中，一直从事司机工作，工作地点为包头市区，根据实际履行原则，结合长期工作形式的情势因素，应当认定被告在包头市区从事司机工作为合同约定的工作内容和工作地点。第二，合理调整工作岗位（包括工作地点）是用人单位的自主用工行为，但应当遵循一定法律程序，特别是要遵循调岗的必要性、正当性和可行性。就本案而言，被告进入原告处工作，一直在包头市区，对于格式合同-《劳动合同》中签订的“包头市及公司办事机构所在地”，原告应当在签订合同时对公司办事机构所在地的范围及处所进行释明。而本案中原告为被告调整的工作地点位于鄂尔多斯市乌审旗的图克办事处，与被告实际意义上的工作地点（包头市区）相差甚远，被告家在包头市东河区，孩子年幼，工作地点的变动会造成诸多困难，对合同的履行产生影响，故原告单方决定调整其工作地点应充分启动协商程序，对调整工作地点的必要性、合理性和可行性，如工作任务的紧迫性，提供交通补助，班车、轮休等作出说明。本案庭审中，原告未对调整工作地点作出相应的举证说明，故本院认为原告单方调整被告的工作地点不具备上述“三性”。从法律角度讲，《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条规定“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同应当采用书面形式”。最高人民法院关于劳动争议司法解释（四）第十一条规定“变更劳动合同未采用书面形式，但已实际履行了口头变更的劳动合同超过一个月，且……”。本案原告仅通过经理会议研究决定变更被告的工作地点，未采用书面形式，采用口头通知形式，被告亦未实际履行。故原告对劳动合同的变更不符合法律规定。综上所述，劳动者有权拒绝，此时劳动者未到岗位上班，不应视为旷工，原告以劳动者旷工为由解除劳动合同的，构成违法解除。原告应当支付被告违法解除劳动关系的双倍赔偿金56000元（4000元×7个月×2倍=56000元）。二，关于原告是否应当支付未休年休假工资问题根据《职工带薪年休假条例》之规定和双方签订的《劳动合同》的规定，原告未集中安排被告年休假。原告提供公司管理规定，将每日8小时的法定工作时间调整为7.5小时/日，从事实上完成了职工的年休假。本院认为，职工年休假制度是国家法律规定的一项保障职工休息的一项强制性制度，可以分期休，经职工申请也可以不休年休假。八小时工作制是约束用人单位的最长工作时间，低于八小时的，目前还没有形式可以以每天减少的工时折抵年休的制度。且原告制定的“以时折休”的制度未经与被告协商一致，亦未经工会组织参与制定制度和进行公示。故本院对原告的主张不予采信。根据被告在原告处工作的年限和工资额，原告应支付被告未休年休假工资12880元（4000元÷21.75天≈184元，184元×5天×7年×200%＝12880元），关于《仲裁裁决书》裁决的第一项“由被申请人支付申请人2018年1月和2月1日至5日期间的工资4920元”原告表示认可，本院予以确认。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十五条、第四十八条、第八十七条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十一条、《职工带薪年休假条例》之规定，判决如下：一、由原告与判决生效后一个月内给付被告工资款4920元；二、由原告于判决生效后一个月内给付被告违法解除劳动合同赔偿金56000元；三、由原告与判决生效后一个月内给付被告未休年休假工资12880元。案件受理费10元，由原告负担。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。申请执行的期间为本判决生效后的二年，逾期申请视为放弃申请执行权。????????审判员 梁子明 二零一八年十一月二十七日书记员 姜 波附本判决适用法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第二条【适用范围】在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。第十六条【劳动合同】劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。第八十二条【仲裁期日】提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》(javascript:SLC(9587,0))第八十二条(javascript:SLC(9587,82))之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条【违法解除或者终止劳动合同的法律后果】用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条【仲裁时效】劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。