河北省行唐县人民法院刑 事 判 决 书（2018）冀0125刑初111号公诉机关行唐县人民检察院。被告人赵会国，男，1981年11月18日出生，汉族，小学文化，群众，户籍所在地河北省石家庄市行唐县，住行唐县。因涉嫌寻衅滋事罪，于2017年12月5日被行唐县公安局刑事拘留；经行唐县人民检察院批准，于2018年1月11日被行唐县公安局执行逮捕。现羁押于行唐县看守所。辩护人齐伟娜，河北俱时律师事务所律师。被告人赵合成，男，1965年3月23日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省石家庄市行唐县，住行唐县。因涉嫌寻衅滋事罪，于2017年12月5日被行唐县公安局刑事拘留；经行唐县人民检察院批准，于2018年1月11日被行唐县公安局执行逮捕。现羁押于行唐县看守所。行唐县人民检察院以行检公诉刑诉〔2018〕75号起诉书指控被告人赵会国、赵合成犯寻衅滋事罪，于2018年7月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。行唐县人民检察院指派检察员张战强、吴晔出庭支持公诉，被告人赵会国及其辩护人齐伟娜、被告人赵合成均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。行唐县人民检察院指控，2017年9月25日13时许，赵会国纠集部分村民以北城仔村航空产业园占地补偿款未发放为由，伙同20多名村民前往项目施工工地，阻扰施工方施工，并打电话叫来玉亭乡政府工作人员包村干部王某1，让王某1阻止航空产业园项目施工，王某1经与施工方沟通，未能阻止项目施工，赵会国因王某1未能制止施工方施工，用拳头对王某1进行殴打。2017年9月29日，赵会国、赵合成带头纠集北城仔村70多名村民租乘客车到省政府上访反映诉求，在县、乡政府工作人员对上访村民进行劝解接返时，上访群众通过其他安抚人员向乡政府索要饭费800元，赵合成收取现金后，给上访村民均分。2017年10月13日，为及时解决占地补偿款分配问题，县委、政府安排工作组到就占地补偿款分配及有关政策进行答复和讲解，在答复过程中，赵会国对农某局长付某进行辱骂，并煽动现场其他人员对赵某30局长进行辱骂、恐吓，后又逼迫付某当众道歉。2017年10月20日，赵会国、赵合成召集130多名村民到乡政府反映诉求，在未得到满意答复的情况下，赵会国、赵合成等以到县、市反映为由，带领村民从乡政府出来沿公路向县城方向行进，在工作人员进行劝解制止时，赵会国因派出所民警劝阻，遂对民警进行谩骂、侮辱。后又以吃饭、回村为借口向乡政府所要饭费1350元，车费700元。2017年11月13日上午10时许，玉亭乡政府工作人员周某、刘某1等人在北城仔村组织村党支部换届选举，赵会国、赵合成等人闯入会场，以村里征地边界不清等理由，阻止依法正在进行的村党支部选举，迫使党员离开会场，致使选举不能继续，导致村党支部工作不能正常开展。2017年11月22日，赵会国、赵合成等人召集60多名村民到省政府上访反映征地补偿款发放问题，经省政府有关人员进行解释答复，在县、乡政府工作人员的劝说下，赵会国、赵合成等人才返回。2017年11月25日，因赵会国被行唐县公安局依法传唤，赵合成得知消息后，通过村大喇叭召集100多名村民，到乡派出所要人，后又伙同他人带领村民强行闯入行唐县人民政府办公楼，要求公安局释放赵会国。赵合成在县政府楼内声称，如不释放赵会国，就带领村民到北京，将事情闹大。在未得到满意答复后，赵合成又带领50多名村名步行前往省政府，被工作人员半路劝回。公诉机关认为，二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应当以寻衅滋事罪追究被告人赵合成、赵会国的刑事责任。被告人赵会国对公诉机关的指控辩解称，起诉书所指控的事情，均是老百姓为了维权，我们没有纠集村民。1、我没有殴打王某1；2、800元的饭费，不是我们跟乡政府索要的，是省政府一个姓刘的处长给的；3、我们乘坐客车时，民警强行不让客车拉我们，并抢夺我们的手机，我确实骂了民警两句。700元车费和1350元饭费我没有要，也没有给我。我跟盖乡长到新公园时听说给饭费了，但是不知道给的谁，怎么分的。4、其他无异议。辩护人齐伟娜提出的辩护意见是，被告人赵会国没有殴打王某1，有证人可以证实。公诉机关没有证据证明各次上访、阻止党支部选举是赵会国纠集的人员，赵会国只是作为村民代表因占地补偿款未发放，而代表广大村民一起前往各级政府进行上访，由于法律意识淡薄，没有正确行使上访权利而破坏了政府的正常办公秩序，赵会国因此收到了行政处罚。在公安机关立案后，赵会国如实交代自己的上访行为，认罪、悔罪，应当从轻减轻对赵会国的处罚。被告人赵合成对公诉机关的指控辩称，1、我没有纠集村民，大部分村民都是自愿去的。2017年9月29日800元饭费，不是我们跟乡政府要的，到中午吃饭的时候饭不够，省政府的一个干部说饭不够，一人给我们10块钱，让我们自己去买饭，谁给的钱我记不清了。我去了之后，别人已经在这了，不是我纠集的；2、2017年10月20日也不是我召集的，是2017年10月19日晚上，赵某25通过大队喇叭吆喝让去乡政府，说赵和双不干了，去了之后乡里没有人接待，村民才往城里走，我没有打算去城里，乡长跟我说让我坐着他们的车一起去劝离，我就跟着去了。从城里返回来之后，到了中午吃饭的时候，乡里给的饭费，给的谁我不知道，赵某1给了我10块钱饭费，我不清楚700元车费；3、2017年11月22日这次我在山上干活来，没有去省政府；4、2017年11月25日这次，我也在山上干活，赵某1给我打电话说把赵会国抓了，咱们去看看里，我说等我下班了，我媳妇也给我打电话说这事了，我下班走到村口，有村民还等着去里，常兰菊让我到大队喇叭吆喝一下，看看是否还有人去。我没有到派出所，不是我领过去的。我没有带领50多名村民去省政府，不过我也去了；5、之前乡里答应说把飞机场占地的事情处理清了再选举。2017年11月13日我不知道正在选举，去了之后才知道正在选举。经审理查明，2017年9月25日13时许，因航空产业园占地补偿款未发放，被告人赵会国召集部分村民前往项目施工工地，阻扰施工方施工，并打电话叫来玉亭乡政府工作人员包村干部王某1，让王某1阻止航空产业园项目施工，王某1经与施工方沟通，未能阻止项目施工。公诉机关指控被告人赵会国因王某1未能制止施工方施工，用拳头对王某1进行殴打。庭审中，被告人赵会国否认殴打包村干部王某1，双方共认在场人员赵某31（当庭作证）及赵某29均证实，未见被告人赵会国殴打王某1。乡干部周某、赵某4、赵某7也仅是听王某1说其被赵会国殴打。2017年9月29日，被告人赵会国、赵合成作为发放征地补偿款的代表组织北城仔村70多名村民租乘客车到省政府上访反映诉求，要求村委会按人头发放全部征地补偿款等，在县、乡政府工作人员对上访村民进行劝解接返时，因接近中午，上访村民提出要吃饭，因人多不好准备，为解决吃饭问题，乡政府遂拿出800元饭费给省政府工作人员，而后由省政府工作人员将800元饭费转交被告人赵合成，赵合成收取现金后，按每人10元钱给上访村民发放。2017年10月13日，为及时解决占地补偿款分配问题，县委、政府安排工作组到就占地补偿款分配及有关政策进行答复和讲解，在答复过程中，因言语不和，被告人赵会国对农某局长付某进行辱骂，并煽动现场其他人员，对赵某30局长进行辱骂，恐吓，要求现场发放征地款，后又逼迫赵某30当众道歉。2017年10月20日，被告人赵会国、赵合成等人组织130多名村民到乡政府反映诉求，在未得到满意答复的情况下，赵会国、赵合成等以到县市反映为由，带领村民从乡政府出来沿公路向县城方向进行，在工作人员进行劝解制止时，赵会国因派出所民警劝阻，遂对民警进行谩骂、侮辱。其中在县城新公园附近，为劝说村民回乡里，乡长盖新文给被告人赵会国车费300元。后又以中午吃饭为借口，按每人10元饭钱，向乡政府索要饭费1350元，该1350元由包村干部王某1给了赵某29，并委托赵某29、赵某1及被告人赵合成给上访村民发放。当晚6点半后，被告人赵会国又跟乡政府索要400元车费，该款由乡干部赵某4给付被告人赵会国。2017年11月13日上午10时许，玉亭乡政府工作人员周某、刘某1等人在北城仔村组织村党支部换届选举，赵会国、赵合成等人闯入会场，以村里征地边界不清等理由，阻止依法正在进行的村党支部选举，迫使党员离开会场，致使选举不能继续，导致村党支部工作不能正常开展。2017年11月22日，被告人赵会国等组织60多名村民到省政府上访反映征地补偿款发放问题，由被告人赵会国作为上访代表与省政府有关人员进行交涉，在县、乡政府工作人员的劝说下，赵会国等人才返回。2017年11月25日，因被告人赵会国被行唐县公安局依法传唤，被告人赵合成得知消息后，通过村大喇叭召集100多名村民，到乡派出所要人，后又伙同他人带领村民强行闯入行唐县人民政府办公楼，要求公安局释放赵会国。在未得到满意答复后，被告人赵合成等谈判代表又带领50多名村名步行前往省政府，被工作人员半路劝回。庭审时，被告人赵会国、赵合成均表示认罪、悔罪，并分别提交一份悔过书及保证书，保证以后不再上访。另查明，被告人赵会国、赵合成因扰乱公共场所秩序，于2017年11月26日被行唐县公安局行政拘留九日。因涉嫌寻衅滋事罪，于2017年12月5日被行唐县公安局刑事拘留。上述事实，有以下证据证实：一、书证1、立案决定书，证明：2017年12月4日行唐县公安局对赵会国、赵合成寻衅滋事案立案侦查。2、民代表会议记录，证明：2016年9月18日在玉亭乡人民政府会议室村民代表赵某5、赵合成、赵用起、杨丽等14名村民代表对华北航空文化产业园落户本村需占用坡地、耕地情况进行表决。华北航空文化产业园计划占用本村坡地、耕地共计891亩。今年第一期是县政府征用其中505亩，坡地征用费按今年区片价（6.6万元每亩）60%归村集体所有，耕地征地费按片价（6.6万元每亩）80%归农户所有，20%归村集体所有。剩余386亩每亩按每年50元价格临时租用，待办理征地手续后按区片价有关政策重新征用，如不能全部征用，剩余部分土地按每年50元价格长期租用。14名到会代表全部同意，并签名按手印。3、征地协议书，证明：2016年10月10日行唐县玉亭乡北城仔村村民委员会与石家庄工程职业学院签订“华北航空文化产业园”项目用地补偿及土地承包事宜达成的协议。4、情况简介，证明：基本情况及华北航空文化产业园项目情况。5、预算拨款凭证等复印件，证明：华北航空文化产业园相关款项情况。6、玉亭乡党委、政府关于玉亭乡北城仔村华北航空文化产业园第一期占地补偿款分配引发上访情况的报告，证明：2016年华北航空文化产业园落户西北，规划占用北城仔土地891亩，一期征地553.25亩。2016年9月18日，民代表大会同意华北航空文化产业园征地和补偿方案。会后，投资方先期拨付资金1000万元启动资金，用于兑现占地农户土地补偿。只有两户因对占地面积有异议没有领取补偿金。2017年10月又拨付了剩余的1341万元，9月中旬，临时道路修通后，开始正式进场。2017年9月29日，约70余人到省政府反映征地及补偿分配问题，县成立了人大副主任刘某4任组长，县宣传部、国土局、农某、林业局、司法局等部门组成的领导小组，了解处理信访问题，当晚和上访群众代表见面，就提出的6个问题进行对话，承诺10月13日进行答复。10月13日工作组在北城仔村与村民见面进行答复，出具了信访事项处理意见书，但反映群众代表对部分答复不满意，其中赵会国对正在讲解政策的付某进行辱骂，并试图人身攻击，被阻止。在分配程序正实施中，村主要干部赵某5提出辞职。10月20日约100多名村民到乡政府，要求马上分配占地补偿款，乡干部解释现任村干部辞职，只有健全村级班子，才能合法实施分配程序，上访群众不听解释，在部分人的鼓动下，避开乡政府，准备赴省政府上访，后县、乡进行了劝阻，11月7日将占地补偿款如数分配到村民账户。经乡党委研究，11月13日对党支部进行换届选举，在选举开始后，赵会国、赵合成、赵某1、赵某3等闯入现场，致使选举工作无法进行。11月22日，赵会国、赵某2、赵某3等60人左右到省政府上访，反映征地补偿款尚有40%没有发放，后在县乡领导的共同劝说下返回。11月25日，公安部门对赵会国进行传唤，当天晚上，赵合成等40余人先后到玉亭乡派出所、县政府上访，要求将赵会国马上放回，县、乡领导向上访人员进行解释和劝说，上访人员对县、乡领导的解释不满意，连夜赴省上访，途中由公安部门劝回玉亭乡政府。7、北城仔接访费用，证明：共计1750元。8、关于赵会国辱骂派出所工作人员的情况说明，证明：2017年10月20日上午9点，玉亭乡派出所得知北城仔一百多人因为征地补偿款的事在乡政府闹事，上午10点30分，北城仔村民拦了一辆客车要集体去省政府上访，民警和乡政府工作人员上前劝阻，在劝阻过程中，一妇女拿着手机进行录像，派出所民警进行制止，在制止过程中，其他村民情绪激动，对派出所民警吵起来，赵会国进行辱骂，随后赵会国煽动村民步行往县城方向走。9、赵合成、赵会国前科及户籍证明，证明：赵合成、赵会国均2017年11月26日因扰乱公共场所秩序被行唐县公安局行政拘留9日。两人户籍均为行唐县玉亭乡北城仔村。10、补充侦查决定书。11、行唐县公安局玉亭派出所出具的情况说明，证明：赵某31、常某1表示不会对本案接受询问。二、证人证言1、证人赵某1的证言（1）2017年11月13日，我听到村大喇叭喊让党员到村委会开会，我就想去反映我的诉求。我到村委会的时候已经有很多人在那里了，正式开会后，有人推了我一把，把我推到党员开会的屋里，我看见周某和一个大个子，我就上前跟他们反映我家机场占地补偿的一些事情，并希望能解决，如果不能解决，我不希望选举继续进行等等。我说了大概3分钟，后来我们中间一个人喊：“弄不成就散伙，都别选了”，接着大伙散了。11月20日我曾步行往县城走，想去县政府上访，在柴家庄被拦下，昨天赵会国的哥哥赵某35找到我说，把会国捉了，让一块去县政府问问，我觉得一个村的关系挺好，就跟赵会军去了县政府，后来有人说去石家庄，我也跟着他们往石家庄走。（2）我反映我家的地还没有签协议；我们村被征地的505亩地，我要求政府进行测量，确定四至；我村300多亩地承包给石家庄工程职业学院每亩每年给50元我认为不合法。11月13日党支部选举现场，我看了视频，回忆起当天赵建、赵某3、赵会国、赵合成等人在场。（3）10月20日我们上访期间，大伙都说应该给点饭费、路某，赵某7书记让王某1拿出1350元给了赵某29。赵某29后来分给每人10元饭钱。2017年10月13日上午，赵某7、刘鸣利、农财局付某到我村答复问题，赵会国问付某50块钱每亩地50年期间的事时，付某说了句“到时候你就死鸡巴兰”，赵会国就和付某骂起来。2017年11月25日，赵会国被公安局传唤后，是赵会军找的我去县政府的，但谁组织的就不知道了。（4）2017年10月13日，县人大主任刘鸣利、农财局付某等人到村里答复问题，在会上答复机场占地租地50块钱租50年的事时，付某说了句“再过一百年，都鸡巴死兰”赵会国说：你才鸡巴死兰，后来村民让付某道歉，付某最后给赵会国道了歉。2017年10月20日，街里有人说赵和双不干了，分钱的事得不得解决，要到上面找找，我就跟大伙一块到了乡里，也没谈出什么，后就往县里走，我也跟着步行往南走，到，有交警、乡里把我们拦住，那时，已经是中午了，乡里人把我们接到乡里，有村民跟赵某7书记说中午我们得吃饭，后王某1拿出1350元给了赵某29，我们把钱分给了村民。2017年11月25日，我参加上访了。赵某48找到我说赵会国被公安局捉了，让我一块去看看，我跟着他们去了玉亭派出所，得知赵会国被公安局抓了，人们说去县政府，到县政府后，政府门卫拦住我们，后听见有人说：“乡里车，截住它”，人们就围住乡里车，之后县公安局一名副局长过来到值班室答复我们说赵会国是履行正规法律程序，会在一定期限通知其家属等，当时答复的比较明白，后来赵某22、赵某35等人陆续往外走，我们走到化皮南边，乡里叫住我，后来我就做公安局的车回公安局了。我们每次去上访是谁组织的我不清楚，大伙到街上歇着的时候，就你一言我一语的说说2、证人赵某2的证言（1）2017年11月13日村选举村支书，我、赵会国、赵某1、赵某3、赵合成等到选举现场后，跟乡干部说村里建飞机场的地要重新测，测不清不能选举。我们就在那里和乡干部嚷，不让他们选举，导致选举没有进行。建飞机场计划征地891亩，第一期先征用了大约550亩，后来乡里又找有关部门重新测了一回，还是550亩，但在施工过程中，有的超出测量范围，我们认为他们实际占用的比550亩多，所以要求再测一次。关于我们当代表给村民发钱的事，钱已经发到村民手里了。（2）2017年9月29日，赵某2、赵会国、赵合成等70多人到省政府上访。要求把飞机场占地的钱分了。是省政府刘处长答复的，在石家庄刘处长给了800元让吃饭，每人分了10元。从石家庄回来后大约20多天后分了，每个人分了23000多元。钱分后我们上访是因为我们认为飞机场施工过程中有的超过了原先测量范围，要求重新测。昨天下午，公安局把赵会国捉了，村里乡亲们到县政府要求看赵会国，公安局不让看，就打算步行去省政府上访。2017年11月25日下午我村素翠子告诉我，派出所把赵会国抓走了，人们都去玉亭派出所了。后我才跟着去的。（3）第一次去省里上访的前几天，我和赵会国、赵某1、赵合成、赵某3还有部分村民到修飞机场的施工地，阻止他们施工，因为我们觉得他们施工超出了征地范围。当时也有乡政府王某1。对方说补偿款已经给了，别人不能干涉，不停工。我们回村的时候，赵会国、赵合成、赵某3、王黑小、赵军民等人就一起商量一起去省政府上访反映。大家都同意，就和村民也说了，定好日期。9月29日，我们村民70多人在上访那天早上在村小学集合，后来来了两辆客车，我们到省政府后，刘处长接待的我们，并联系了乡政府工作人员和我们谈，劝我们回去，答复我们信访要求，中午刘处长给了赵合成800元，说是每人10元饭费。10月20日，我和赵会国、赵合成、赵某1等100多村民要到县政府反映，后被工作人员拦住。这次没人组织，我们几个代表商量好后和村民说的。11月22日因为我们觉得施工超出了征地范围，乡里也和我们说不清，我们要求重新测量。所以我们9个代表商量好去省政府上访。我们在村小学集合，租了两辆车去的省政府。在省政府是刘处长接待的我们，后来县里乡里把我们拉回来了。11月25日，因为赵会国被抓了，我们找玉亭派出所要人，没得到明确答复，后去县政府要人，后听说要到石家庄要人，我和张某5、杨帆步行走到化皮南边，后坐上一辆白车，车上有赵某17、老爱。我们到了石家庄省政府附近，后来公安人员找到我们，把我们接了回去。我是听我们村赵某28说把会国抓了，要去要人，我就跟着他们走。别的不知道。我们去省政府上访，联系车不是我，是我们几个代表中的人，我不能说谁。我们每次上访都是我们几个代表都商量，有时村民也和我们反映，最后，我们定好时间、地点一起去县、省政府反映问题。3、证人赵某3的证言（1）2017年11月13日村委会选举党支部成员和村支书。我、赵某2、赵会国、赵合成、赵某1等人和乡干部说我村山坡的事解决不了就不能选举，当天没有选举成。（2）2017年11月25日听说公安局把赵会国捉走了，我先去了玉亭派出所没见到赵会国，说是行唐县里了，我就到了县政府门口，当时那已经有我们村50多人了，我们说问问人捉到哪了，县政府人说解决不了，后我们村100多人打算步行去到省政府上访解决问题，后被公安和乡干部拦住。（3）2017年9月29日，我与80多名村民一起到省政府反映其村机场项目征地补偿款的问题。省信访局刘处长接待的，让回去解决问题，后乡政府出了800块钱，让村民吃饭。2017年10月20日我与北城仔137名村民准备去上访，走到柴家庄村，被高文成书记劝回乡政府。后来乡政府给了1350元饭费，一人10元。2017年11月22日，因为地界边界不清及补偿款标准问题，赵某3等人到省政府上访，也是刘处长答复的，说边界的问题回村里测量，占地补偿国家、省里都是有文件的。2017年11月25日下午，赵某3听说赵会国被公安捉走了，后跟随村民一起去了县政府，因对公安局的答复不满意，后与村民步行到正定被拦住带回。4、证人王某1的证言（1）2017年9月25日下午一点左右，北城仔赵会国给我打电话，说他村村北山上施工的钩机开始干活了，赔偿款还没给呢，不能让他施工，两点半左右，我到山上施工的地方，看到山顶上施工的钩机停着，没有干活，赵会国和村里好多村民围着钩机，我就往山顶上走，我到了山顶后，钩机又开始干活了，赵会国就说是我让钩机干活的，说我没上来以前钩机没有干，我上来了钩机就开始干了，我就说不是我让钩机干的，我和施工方带班的说让他们停了，带班说听他们老板的，老板让停就停，别人让停不停，我就和赵会国说人家不听我的，赵会国就说是我让钩机干的，就和我争吵起来，在争吵时赵会国就用拳头朝我右前胸杵了两拳，别的村民就在边上站着也没有动，我就又去制止钩机，但是钩机不听还是继续干，我被赵会国打了，我怕他再打我，我就下山了，下山后感觉心脏不舒服，我就吃了几粒速效救心丸，休息了一下没事了，我就回家了。今天我来派出所报案了。我不做法医鉴定。赵会国打我的时候，北城子赵某31、常某2见了，别人我都叫不上名字，山上施工开钩机的，还有施工带班的也见了。（2）2017年9月25日中午，我吃完饭后，赵会国给我打电话说机场项目上有人开始挖山呢，让我赶紧上去看看，说不然可能打架。我给北城仔村村主任赵某5打电话让他先去制止钩机挖山，说完不一会，民赵某31也给我打电话让我制止挖山。接着我跟周某说了说情况，然后我就骑着电动车往北城仔走，走到，我又接到一个女人的电话，但是我不知道是谁，催我赶紧来，我就赶紧往过走，我到了项目工地的山下，见赵某5在山下，我远处看见钩机停着，问了问具体情况，我就跟乡书记赵某7汇报了下情况，书记说让我上去把赵会国等人劝说下来。我就自己上去了，赵某5往水库方向走了，等我上去后，见赵会国、赵某31、赵某29等十几个人在现场。这时钩机又开始施工了，赵会国见钩机开始干活，就说是我让钩机干的，我说不是我。我去制止开钩机的司机，施工方一个负责的说他们不归我管，如果让他们停工，得他们领导自己发话，我又去劝说赵会国他们，赵会国跟我说就是我让他们干的，接着用拳头杵了我右胸部两下。他打完我后，我就给乡书记赵某7打电话汇报了情况，并且说了赵会国打我两下的事情，我正汇报情况时，赵会国说：“谁打你了”，我后来见钩机司机劝也劝不住，我劝赵会国他们下山去找赵某5，下山后我感觉不舒服，吃了几粒速效救心丸就骑着电车回家了，那会差不多4点了。当时北城仔的赵某31、赵某29等人见了，但是估计他们不会作证，施工方负责的那个长头发的男子离我们有二三十米远，不知道他当时见了没有。赵某5没见我被打，他就没有上山。当时也没有录像。民上访闹事，我去接过他们一次，是10月20日中午，他们说要到省政府上访，我们在柴家庄村附近劝住一部分人，把他们劝到乡政府，后来我到乡工作人员倪某办公室，见乡宣传委员王敏在那，王敏见我过来，跟我说北城仔的村民们要饭费，领导让给他们，一共去了135人，每人10块钱饭钱，让我给发一下，我就从倪某那借了1350元交给赵某29，并委托赵某29、赵某1、赵合成三人把钱发给北城仔村上访村民。我给赵某29钱的时候没说什么，赵某29就接了钱。后来我同事赵某4找到我，拿了张条找到我说是饭费和路某让我签字，上面金额是1750元，那张条给了乡里管财物的赵某6了。我觉得这些钱是村民他们要的。5、证人周某的证言（1）我叫周某，在行唐县玉亭乡人民政府工作。2017年10月20日赵会国、赵合成、赵某29、赵某1因为北城仔村副书记表示不再担任村内职务了，补偿款下分工作进行不下去，组织100多名村民到乡政府闹，并说这个事情进行不下去就到石家庄反映。在对民作了一系列工作后，村民仍不满意，赵会国并在乡政府院内大骂县驻村扶贫组第一书记崔某。10点多，北城仔村村民就集体从乡政府出来，后来我听说民租了两辆客车要去石家庄闹，乡政府就组织工作人员和派出所民警前去进行劝阻，在劝阻过程中，赵会国大骂派出所民警，并要打民警被人拉住了。后民在赵会国的带领下步行往行唐县城方向走，在途中经过两次劝阻，才将村民劝回乡政府。客车应该是赵会国等人找来的。2017年9月29日，赵会国、赵合成、赵某29组织76人到省政府反映补偿款的事，当天答复民，让村民对补偿款的事提出问题，政府各部门在综合问题后统一答复。10月13日上午9时，县人大主任刘鸣利、农财局局长付某等人到北城仔村文化广场针对提出的问题进行答复，到下午2点40左右，赵会国以走正规手续时间长，就对县农某局长付某骂了起来，还要拿东西打付某的时候，乡政府工作人员将赵会国拉到了一边，场面非常混乱，北城仔村村民也就这事开始吵闹。下午5点多，对北城仔村村民给明确答复的情况下，还有部分村民不听，计划拦阻车辆不让走，经过对村民劝说，县领导才得以返回。2017年9月25日赵会国在北城仔村征地施工现场打了乡政府包村干部王某1几拳。（2）2017年9月29日11点多，我和玉亭乡党委书记赵某7、玉亭乡人民政府乡长盖新文在石家庄谈工作的时候，书记赵某7接到通知说玉亭乡北城仔村一群村民在省政府闹事，让安排人去省政府，因为我们就在石家庄，所以我们三个人就开车去了裕华路省政府门口，到了保卫处，处长告诉我们已经把他们劝说到院内的一块空地，处长说先跟他们谈谈，过了一会处长告诉我们说他们要吃饭，要不就不回去。让我们不行就去给他们每人买盒饭。我就出去给人找地方买饭，还没有买到的时候，盖新文给我打电话说不用买了，说他们要饭费，我就返回去，盖新文说要了800元饭费。后来劝说后北城仔的村民才答应回行唐县，因为北城仔村村民去省政府有人开车去的，他们就开车回去了。省政府保卫处处长帮忙叫来两辆客车，剩下的人坐客车回去的。2017年10月20日，北城仔村村民要坐车去石家庄的时候，因为劝阻了，他们也没有坐租来的客车，但是北城仔的村民依然向乡政府要租车费用800元，不给钱就不返回乡政府，没办法，盖新文乡长给了赵会国800元，还有一部分北城仔的妇女已经到了行唐县城，我就跟副书记赵某38到县城劝他们回来，后来赵会国也去了，他跟我们要了300元车费，那天做村民工作很晚才结束，结束后他们又跟乡政府要了400元路某，我们又给了赵会国400元，他们才返回了。（3）2017年11月13日，我们乡政府工作人员在北城仔村组织进行村党支部换届选举的时候，被人阻挠，致使党支部换届选举不能进行。因为的党支部主要干部多次提出辞职，而且因5s航空产业园征地出现一系列问题，村内无法正常开展工作，所以经过乡党委研究决定在2017年11月13日进行北城仔村全体党员11月13日上午9时进行换届选举，2017年11月13日上午10时，共有41名党员，到会34名，已经超过党员80%，符合选举条件。2017年11月13日在组织选举工作的有我、刘某1、王某6三个负责组织会议，王某1、李某1、赵某4协助选举工作。2017年11月13日大概上午8点40分，我、刘某1、王志刚、赵某4、王某1、李某1到北城仔村村委会，并用喇叭广播通知与会党员到党员活动室开会，在等待党员到会场的时候，就有村民陆陆续续到了党员活动室外的大院内，期间到会的党员进行了签到，10点时候党员人数达到80%以上。我们就按程序开始选举会议，先由村组织委员杨某6对党员进行点名，点名过后要进行下一步程序，北城仔村村民赵会国、赵合成、赵某1、赵某2、赵某3等人就闯入选举会场，赵会国进入会场后，就航空产业园已征地边界不准、以及北城仔村土地边界与武装村土地边界没有分清等问题为由，提出在现有的村征地问题没有解决清之前，不能进行选举。我们就解释说项目方已经答应在11月下旬，再次进行测量，他们始终以边界不清为由阻挠选举，这时候王某6就对他们说今天开的是党员会，让大家到外面去说，赵会国说不沾，说清楚了再选举。赵某1、赵合成、赵某3、赵某2也一起起哄不让选举，我们就开始劝说他们，进行换届选举也是为了更好的解决现有问题。他们几个谁也不听，各说各的，在劝了一会后，赵合成对与会党员说都走结束吧，说不清咱们党员谁也不能选，把事情都办清了，以后谁上台也好办事。赵会国也说散伙吧，赵某1也在主席台后说：“你们都领了钱，你们的钱都到手里了，夹住我们，我们的工钱找谁要啊”。这时候在赵会国、赵合成、赵某1等人的煽动下就有党员开始往外走，王某6对党员们说先等等，赵合成说都走都走，然后党员们就纷纷离开了会场。这时候选举已经进行不下去了，我们就一边劝赵会国他们，一边往会场外边走，在会场外又劝说了一会希望能完成选举，刘某1也跟村民们把为什么进行选举的事情解释了一遍，他们谁也不听，实在是没有办法了，我们就从北城仔村返回了玉亭乡政府。阻扰选举正常进行的当时主要是赵会国、赵合成、赵某1、赵某2、赵某3他们五个人闹，其中赵会国、赵合成、赵某1闹的比较厉害。他们没有辱骂乡政府工作人员，他们就是找各种理由不让进行选举。（4）我来反映北城仔村村民在上访期间曾跟玉亭乡政府要过两次钱的事。2017年9月29日，他们去省政府上访闹事，我和书记、乡长去接他们，当时省信访局刘处长在省政府对过一个大院里接待他们。中午刘处长跟我们说给北城仔的上访人员买饭吃。乡长让我去买，过了20分钟，乡长给我打电话说如果没买就不要买了，说他已经给了北城仔村上访村民800块钱，我没有买饭就返回去了。经过反复劝说，下午三四点钟把他们劝说回去。2017年10月20日北城仔村村民再次去省政府上访，我和赵某6、赵某4等人去行唐县汽车站附近做工作，我们在做工作时乡长盖新文也赶到了。我见赵会国跟乡长谈条件，最后乡长给了赵会国300块钱，赵会国等人才跟我们回乡政府。2017年10月13日付某等人一致给北城仔村村民做解释工作，当天村民情绪比较激动，不听解释，没有直接阻拦不让走。那天我中途有事离开了一会，没见到付某道歉的事。（5）2017年10月13日，刘某4、付某等人到答复问题，对机场占地补偿款等事项进行答复，当天下午工作组答复民可以对剩余补偿款进行发放，为将补偿款能顺利发放，经过村民推选，乡里观察，将平时上访闹事时比较活跃总是出头的赵会国、赵某29、赵某1、赵某36、赵合成等大概十个人用作代表，让他们监督、配合补偿款发放的事，没让他们当代表参与上访等事。赵某5提出辞职后，我们给他做工作让他继续干，没做通，后来听说10月20日北城仔村村民对之前推选的十名代表不满意，又重新选了代表。具体情况我不清楚。6、证人赵某4的证言(1)赵某32萍是玉亭乡政府工作人员，北城仔村包村干部。2017年10月20日北城仔村民到乡政府闹事是因为北城仔征地补偿款的事，是赵会国、赵合成、赵某29、赵某1组织的。因为集体征地补偿款的发放需要走正规程序，且原村副书记赵某5辞职，补偿款下发的工作进行不下去，赵会国组织将近150名村民到乡政府闹事，并威胁说如果进行不下就到省里反映。在对村民做工作后，村民不满意，赵会国在乡政府大院大骂驻村扶贫第一村支书崔某。10点多，北城仔村民集体从乡政府出来了，后来听说租了两辆客车要去石家庄闹，乡政府就组织工作人员和派出所民警进行劝阻，在劝阻过程中，赵会国大骂派出所民警。后来赵会国带领村民步行往行唐县城方向走，在途中经两次劝阻，才将村民劝回乡政府。2017年9月25日赵会国在北城仔村征地施工现场打了乡政府包村干部王某1几拳。2017年9月29日，赵会国、赵合成、赵某29组织70多人到省政府反映补偿款的事，当天将村民接回后，答复村民在综合问题后统一答复。2017年10月13日上午玉亭乡党委书记赵某7、人大主任刘鸣利、农财局局长付某等到北城仔村答复群众提出的问题，赵会国辱骂付某，还要拿东西打付某。造成场面非常混乱，其他在场村民也开始吵闹。直到下午5点多，县领导才返回。（2）2017年10月20日，民要去省里上访，我和乡长盖新文等到车站接访，村民聚集在车站外和公园门口附近，乡里劝他们往回走，回到乡里后，下午6点半赵会国找我要路某，说是乡里书记答应过的事。我经请示书记赵某7同意后，我找倪某拿了400元后给了赵会国。赵会国没有给我打条。我还参加过两次接访，一次省政府，一次在车站，具体带头的没看出来。7、证人刘某1的证言我叫刘某1，现任玉亭乡政府人大主席。2017年11月13日，北城仔村进行村党支部换届选举的时候，有几个群众阻挠选举，导致选举没有完成。经过乡党委研究决定在2017年11月13日进行北城仔村党支部换届选举，2017年11月9日，按照选举程序书面通知全体党员在11月13日上午9时进行换届选举。共有41名党员,2017年11月13日上午到会34名，符合选举条件。2017年11月13日上午8点多，我、周某、王志刚、赵某4、王某1、李某1到北城仔村村委会，我们就用喇叭广播通知与会党员到村委会开会，在等待党员到会场的时候，就有村民陆陆续续到了村委会，期间到会的党员进行了签到，快10点的时候我们清点党员人数达到了80%以上。我们就按程序开始选举会议，先由村组织委员杨某6对党员进行点名，刚点过名要进行下一步程序的时候，北城仔村村民赵会国、赵合成、赵某1、赵某2、赵某3等人就闯入选举会场，他们闯进会场后，赵会国就以航空产业园已征地边界等问题为由，让先解决清这些问题，问题解决不了就不能进行选举。乡干部王某6就劝他们离开会场，王某6对他们说：“今天开的是党员会，选举干部解决村里的问题。这样吧，咱们找人到外面说”。赵会国说：“不沾，说清了再选举”。一块进来的他们几个也在一边起哄不让选举，后来赵合成就对党员们说：“都走吧，结束吧，说不清咱们党员谁也不能选，把事情都办清了，你们谁上台也沾，以后你们上台也好办事”。赵会国说：“都散伙吧，散伙吧”。赵某1对党员们说：“你们都领了钱了，你们的钱都到了手里了，夹住俺们了，俺们的工钱找谁要啊，工钱谁出，什么也不答复就鸡巴选举昂”。这时候在赵会国、赵合成、赵某1等人的煽动下就有党员开始往外走，王某6就对党员们说：“先等等”。赵合成说：“都走，都走”。然后党员们就纷纷离开了会场。再组织党员进行选举已经不行了，我们也就从会场出来了，出来后以赵合成、赵会国、赵某1他们就带领一群群众把我们围住了，不让我们走，我就跟他们讲政策，解释为什么要进行选举，选举出新干部后可以更好的完成现在的征地问题，解释了很长时间，我们才从北城仔村返回了玉亭乡政府。当时阻挠选举正常进行的赵会国、赵合成、赵某1闹得比较厉害，赵某2、赵某3也在一边嚷嚷起哄。8、证人李某1的证言：我叫李某1，现在玉亭乡政府工作，被任命为支部委员、支书。2017年11月13日，我、周某、刘某1、王某6、赵某37、王某19点在委会，用喇叭集中村内党员到村委会进行选举，10点我们正式开始选举，刘某1宣布换届程序时，以赵会国、赵某1、赵合成为主的村民也进入了会场，他们以上任党委班子没有把村内征地事情办完为理由，不让我们进行换届选举。我们劝说七八分钟后，他们不仅不听，赵合成、赵会国、赵某1就开始煽动在场党员不要选举，还威胁说你们选成了前面的事处理不清也干不好。后来有党员离场，我们就劝党员们先等等，但是没有人敢留下，党员们离开会场后，村民就把我们围住，让我们给他们解决征地的事，在做工作无效的情况下，我们也离场，换届选举没有能进行下去。9、证人杨某1的证言：我叫杨某1，是党支部组织委员。2017年11月13日上午玉亭乡政府工作人员周某、刘某1、王志刚、赵某4、王某1、李某1到我们村村委会进行支部换届选举，通过喇叭广播通知，10点整选举会议开始后，村里有七八个老百姓进到会场，说让给他们解决问题，等解决了问题再进行选举。在窗户外边围观的老百姓也比较多，经过劝解他们也不听，眼看村民们挺激动的，参加选举的党员们也开始离场，乡政府工作人员看进行不不下去，就散了。10、证人赵某5的证言：我叫赵某5，原玉亭乡北城仔村主任。2017年11月13日我村选举新一届村支部，选举刚开始时间不长，我村来了一群村民因为我村项目征地补偿款的问题，围攻了现场，后来被迫停止了选举。11、证人赵某6的证言（1）我叫赵某6，在玉亭乡政府财务所工作。2017年10月20日下午，乡干部赵某4在玉亭乡政府找到我，说乡长盖新文让在我这拿1750元钱，她说民上访呢，赵会国说不给他们饭费和车费不回来，乡长让来我这拿钱。我就让赵某4打了条，把钱给她了。赵某4说这钱给了的赵会国了。（2）2017年10月20日后过了两三天，赵某4拿着条找我领取，金额是1750元。赵某4说是2017年10月20日民上访，劝回来后要的饭费和路某。当天她经乡书记批准后，在倪某处拿了1750元，当时她把钱给了赵会国。我知道民3次上访闹事的事。2017年9月29日村民去省信访局；2017年10月20日村民想去市里上访闹事，在县汽车站被劝阻，把上访人员接回乡里后赵某4给他们钱，他们才走；2017年11月25日民往市里走，要去省政府上访闹事，我开车去省政府门口，次日早晨拉回4名上访人员。我只是听说过王志远被赵会国打了，具体不清楚。12、证人贾某的证言：我叫贾某，在玉亭乡政府工作。2017年10月20日，民要到市里集体上访，我与赵某38、周某到行唐县汽车站劝返上访人员，后赵会国领着一部分村民过来，乡长盖新文劝他们回乡里谈，赵会国要求乡里给车费，要不就不回去，后盖新文给赵会国300元车费。13、证人付某的证言：2017年10月13日，我、刘鸣利等受县委县政府指派到北城仔村答复上访村民的信访意见，赵会国以我说话不文明为由，对我进行辱骂，并煽动现场村民要打我，后阻止工作人员离开现场。14、证人张某1的证言：我现任行唐县政府办信息中心科长。2017年11月25日下午6点，我在单位值班。有70多名上访人员不听门卫劝阻，硬冲到值班室，说是民赵会国被公安带走了，要求政府给个说法，并要求立即放人。后公安局王录军局长答复后，上访人员表示不理解，并要求政府立马解决，后几个带头的扬言去市政府、北京。期间玉亭乡政府的工作人员过来，被北城仔上访群众围攻。15、证人杨某2（行唐县政府办副主任）的证言：证言内容与张某1证言基本一致。16、证人张某2的证言：2017年10月13日，县成立工作组，由张某2、人大主任刘鸣利、农财局局长付某、林业局左某、玉亭乡赵某7、周某等人就北城仔村建飞机场征地补偿费用分配问题答复村民上访诉求。大概在下午1点左右，付某答复问题时，涉及土地征用年限，村民代表赵会国突然大喊付某骂人，说付某：“妈来个比，你国家工作人员，你骂人”。付某说：“我没骂人”，赵会国大喊大嚷就开始辱骂付某，并大喊“打他”，说着就要过去打人，在场其他人见赵会国说打他，其中一个上年纪的老头，好像是赵会国的叔叔，还有一名妇女也开始辱骂付某，也喊“打他”并往前挤，赵会国和上述人员往前要打付某，被我们工作人员拉住和其他村民拦住，这样闹了大概持续十来分钟，直到付某道歉，说自己不对了，赵会国才不骂付某，才不闹。傍晚工作组要离开时，赵会国还有部分村民不让我们离开，后工作人员从村委会后边离开。17、证人左某的证言：证明县工作组工作人员付某在答复征地年限时，说了一句“年限如果到100年，那100年我们都死了”，赵会国开始辱骂付某并说付某骂他了，并要打付某，后付某无奈道歉，赵会国才罢休。下午6点多，赵会国和村民要求工作组现场给分配征地款后才能离开，后工作组从村委会后边路上避着村民去了。18、证人盖彦红的证言：证明盖彦红是行唐县政府保卫科门卫，2017年11月25日下午北城仔村民冲击县政府的过程。19、证人王某2的证言：2017年10月20日下午，民要去石家庄上访，我们乡政府工作人员在柴家庄附近把村民劝住，后政法委书记高某劝上访人员到乡里去说，玉亭乡政府租车将村民拉到乡政府。乡政府书记安排我给村民支1350元，让村民吃饭。我在倪某支钱时碰到包村干部王某1，就让王某1从倪某处拿钱看着安排了。这事就靠给王某1了，钱没有经过我的手。20、证人崔某的证言：我叫崔某，现在行唐县县委宣传部工作，驻扶贫工作组组长。2017年10月19日晚上8点多，赵会国、赵某3等十几个人来我们扶贫组驻地，问征地补偿款发放的事，我按照咱们县10月13日答复的政策又说给他们，他们不同意，说村里没有村干部了，谁给老百姓分钱，还要求把钱全分了，我跟他们说有什么情况我可以跟上级请示，后来有人说“找他们也不管用，咱们还是去上边找吧”，然后人们就散了。我忘记是晚上还是早晨起来，赵某48（我听说的）用村里喇叭广播，大概意思是村里没有村干部了，咱们得往上找。10月20日上午8点左右，我到乡政府找书记赵某7想跟他说一下北城仔的情况，村主任赵某5打来电话说正在集合为征地的事要去找，等书记来了，我跟他说了民要上访的情况。9点多，村里有人陆陆续续来到乡政府，其中赵喜顺开着一辆银色轿车把乡政府大门堵住了，还有村民将一辆农用三轮车停在他车后面，我不知道乡政府谁出面让他们选出代表来谈村里的问题，他们也不选代表，就在乡政府门口聚集着，我和书记赵某7，乡长盖新文、包片干部周某到了院里，其中有几个村民赵中华、刘保军等人在乡政府院子里跟乡里提出把钱分下去，后来不知谁说了一句“跟他们说也没用，咱们走吧”，人们就开始往县城方向走，大部分步行，乡政府派人跟着，我也开车跟着他们看他们要去哪儿。在乡政府的时候我没有注意有没有人骂我。当时我跟赵某39、刘某5谈征地补偿的事，都说话声音比较大。北城仔村机场项目征地是由村民代表开会，参会人员全部通过，村民代表有15人，参会的14人。后来村民们因为征地补偿款不发放多次上访，前一阵（11月十几号）村里开了党员会，还有几个活跃的村民（赵会国、赵某1、赵某2、赵某3、赵合成等人）入户征求意见怎么分征地补偿款，他们达成一致意见后，乡政府把钱分给村民们了。项目动工后的一天晚上（具体哪天我记不清了），赵会国、赵某40等村民，大概20多人来驻村扶贫组，让我跟大伙说说钱还没到手，怎么项目先开工了，是赵某29把我拉出去让我到院子大门外跟大家说清，当时我和赵某5给村民解释，赵会国他们让项目方先停工，我答复他们跟项目方沟通，跟领导汇报，赵会国骂骂咧咧的还推搡我，后来有人报警了，他们就散了。村民赵某33向我反映过，赵合成在村里喇叭上为村里征地补偿的事召集过人，他自己还有一个喇叭，经常在村里广播征地补偿的事。21、证人张某3的证言：我叫张某3，现在玉亭乡人民政府工作，2017年11月22日早晨7点左右乡长盖新文把在乡政府值班及未回家人员集中起来，跟我们说北城仔村村民要去上访，赶紧到去做工作，我们开着两辆轿车快在北城仔村南发现有两辆车出村了，我们就调头去追，在的公路上，我们拦住了两辆车，一辆银灰色面包车，一辆红色江苏牌照轿车，车上都是北城仔村村民，我们就给他们做工作，之后跟他们说好去县信访局谈问题，乡长带着他们去信访局了，安排我和贾某去村里看看是否还有村民在小学门口聚集，我俩到村里小学转了一圈，没有发现有人聚集。后贾某给乡长打电话问去哪找他们，乡长说已经去石家庄了，有村民去市里上访了，让我们在县城待命，我们到县信访局附近见到赵某41，他正给民赵某1做工作，我们跟赵某41汇合一块给赵某1做工作。北城仔村村民上访是因为机场项目占地赔偿问题，我除了这次接访，还有就是11月25日晚上11点多我们乡周某给我打电话说北城仔村村民往石家庄走（意思是去上访），让我跟乡长联系，乡长到我家接上我还有其他工作人员，我们在协神附近发现去上访的村民，劝他们不听，乡长跟县里汇报了情况，后来咱们公安局、信访等部门也来了不少人，我也不知道跟到什么地方了，把上访的村民劝住了。之后赵某6开车拉上我去省政府看是否有北城仔村上访的群众，26号凌晨4点多我们在省政府往西的红路灯路口路南的便道上发现了5名北城仔村民，由公安局的派车拉走了。天明的时候（几点我记不清了）副乡长王某3给我们打电话说他们在省政府对过发现了4名村民，让我们过去拉走，我们过去后赵某6开车把4民村民拉走了，我和王某3坐信访局的车回了行唐。22、证人盖新文的证言（1）我们辖区北城仔村，经县政府批准需要建设一个5s航空文化产业园，需要征地891亩，区片地价6.6万，其中征占的部分是坡地，根据有关规定按照区片价60%发放，总共发放占地补偿款2341万元。2017年9月29日北城仔村有70余人到省政府上访，我们接到县信访局通知后，我和书记赵某7、组织委员周某到省政府接访，当时我也不认识他们，当天信访代表有赵合成等人，他们的主要诉求是要求村委会按人头发放全部征地补偿款，当时劝返工作由周某和信访代表谈的。结束时大约是下午4点左右，期间中午12点左右省政府保卫处刘强处长过来和我说信访村民要求给他们饭费车费，不然不随县、乡工作人员返回县里。我们为了及时将上访村民劝回，就答应给上访村民饭钱，当时一共来了70多人，我给了刘强800元现金，刘强给了村民，具体给的谁我不清楚，是谁向他要的我不清楚。我们乡里租车把所有村民拉回玉亭乡政府，回到乡里后，又谈了一会，结束了以后，村民们又开始索要回村里的车费，后来我有别的工作，具体谁要的钱给了谁，给了多少我不清楚，但是当天回了乡里后又给了村民们一些车费。2017年10月13日县人大主任刘某4带队到村里解答诉求时我没在现场，我听说赵会国现场辱骂农某局长付某了。2017年10月20日北城仔的村民到县政府再次上访还是要求分配全部的土地补偿款。当时村干部赵双合辞职了，征地补偿款发放不下去，而且村民对工作组的答复不认可，北城仔部分村民到乡政府要求分配全部占地补偿款，在院内见到在他们村扶贫的组长崔某后，因崔某为村委会主张权利，一些村民开始辱骂崔某，有几个男的堵着崔某骂了有10来分钟，在他们劝说过程中连说带骂，但是那几个人我不认识。后来谈不成，村民大约100多人，要喊着去县政府上访，并从乡里出来往县城走，并租了两辆客车。乡里相关工作人员，及公安派出所民警一路跟随着村民劝解制止，将大部分村民劝回乡政府，但是仍有20余人已经走到城西的新公园附近聚集。在派出所民警对乘客车的村民进行劝返、制止时，一些村民对民警进行谩骂、侮辱。在县城，县领导和赵会国沟通后，赵会国和我一起找到20几个村民进行劝说，期间村民提出要我给他们路某每人50元，我不同意，大概僵持了20分钟，因那群村民扬言不给钱就去市里上访，我没办法给了赵会国300元，赵会国拿了钱去和那群村民谈，那群村民才同意回去，当时有我们乡里的工作人员贾某，高坡见了。晚上村民回了乡里又和乡政府要钱了，具体怎么要的，给了多少，我不清楚，乡里的会计应该知道。2017年11月13日上午，那天是支部进行换届选举，这是乡党委研究决定的，经筹备准备好后，安排工作人员去主持进行的，那天我没有在现场，当时乡里派刘某1、周某、赵某4等人去的。事后我听说是赵会国、赵合成等人到会场捣乱，致使选举没有进行下去。2017年11月22日早上，有人通知我们说赵会国、赵合成、赵某2、赵某1等人又召集部分村民到石家庄上访反映诉求，我就和乡里的工作人员王某3、赵某41、贾某、张某3等人前去拦截劝解，在，我们见到了赵某1等人乘坐四辆汽车要去上访，我将赵某1乘坐的车拦住，并将他们劝到了县信访局，另外几辆车上的上访村民绕开拦截去了市里，后来有50多人去了省政府上访。我赶到省政府后，在那里我没有和上访村民见面，有县里领导出的面，公安局也派了警力。我去了以后省政府保卫处的刘强处长和我说上访村民又要钱呢，要车费和路某，也没有说数额，我没有答应。后来安排上访村民乘车时，赵会国也在。2017年11月25日，北城仔村民以赵会国被抓为由闯到县政府要人的事我当时不在，当时我们乡里的王某6、王某3等人去的，我没有到现场。村民再次上访是他们诉求说要将占用的山坡地按县域的区片价6.6万元每亩的价格进行补偿，不能按60%进行补偿，应将另外的40%也补给他们。另外他们还说与口头武装村的地界不清，要求重新进行划界。他们补偿款诉求没有相关法律、法规和政策给予支持，地界不清由两个村协商解决。我听说了王某1被打是因为航空园项目施工的事，因村民说施工方超出了征地范围，要求施工方停工，村民要包村的干部王某1去制止，因施工方拒绝停工，于是在现场的赵会国就怪罪王某1，并打了王某1，但现场我没有见，是王某1为此事请假在家休养，我去看他时，才知道的。（2）关于玉亭乡北城仔村村民上访的事，我从来没有安排过村民上访代表的事，都是他们村民自己推选的，我也不太清楚是谁，但平时在乡政府会议室沟通时发言较多的有赵会国、赵合成、赵某1、赵某36等人。赵某5表示不干村干部以后，北城仔村村民认为占地补偿款发放不了，2017年10月20日，他们又准备去上访。接回乡里后，他们村每个小队都推选出各队代表，共18位。分别是：赵会国、赵合成、李某3、牛香艳、赵某1、赵某42、赵军民、赵某22、赵某43、赵某29、赵国辉、赵某28、赵某44、赵某45、赵某46、赵某47、赵某3、郝某。这些人都是村各小组村民在2017年10月20日下午4点推选出来，用来配合占地补偿款发放的代表。我从来没指定过什么代表，另外，我听说在这之前，他们村曾有过十人的监督发放占地补偿款的代表但具体怎么选的不知道。23、证人赵某7的证言我现任党委书记。北城仔村村民因为分配占地补偿款和地界的事多次上访闹事。时间主要是从项目方支付占地补偿款到位后，村民开始上访的。2017年9月29日北城仔村有70余人到省政府上访，我带领乡政府工作人员赶到后，省政府保卫处长刘强已经把村民劝到省政府南院了。在下午1点左右，刘强说村民提出要吃饭，我安排人去买，结果没买上。下午4点左右村民同意回家，但是要求每人10元的饭费，我安排盖乡长给了他们800元，钱是刘强处长给的村民。等回到乡政府后，所有村民不下车，表示原来选的代表赵会国、赵合成、赵某2、赵某1、赵某3不能代表所有村民诉求，又推选了几个信访代表大约十几个，工作人员登记他们名字了。后来一直谈到晚上11点左右，赵合成等人提出要300元车费，然后带领村民先回村里。我安排工作人员给的钱，具体是谁记不清了。2017年9月25日王某1被打的时候我没在现场。当天是赵会国带头，以钱没有发放到手里为理由，在项目区阻扰施工，我安排王某1等人去现场看情况，结果赵会国将王某1打伤，这是王某1回来向我汇报说挨打了我才知道。县里针对民上访要分全部补偿款的事成立了一个工作小组，2017年10月13日在组长刘某4带领下，我们到北城仔村委会解答村民提出的诉求。中午12在解答结束后，村民对解答不满意，开始提出疑问，赵会国和农某局长付某，探讨征地年限时，付某说了句“没那么长时间年限，如果签个100年的合同，100年以后咱们就都死了。”赵会国就开始找茬辱骂付某，准备动手打付某，并煽动其他群众动手打付某，在赵会国的煽动下有一个叫赵某48的老头也辱骂付某，并冲到桌子前要动手打付某，在我们工作人员的拦劝下赵某48和赵会国才没有打着付某。后来赵会国、赵某48还有一个妇女就开始辱骂付某，并逼迫付某道歉，如果不道歉就不允许我们离开，赵会国并煽动北城仔村村民对我们进行围堵，一致持续到下午6点多，后来我们从村委会后边偷着走了。2017年10月20日，北城仔村村民因村干部赵某5辞职，征地补偿款发放不下去，并且对工作组答复不认可，部分村民到乡政府要求分配全部补偿款。后谈判不成，大约100多村民，喊着去县政府上访，从乡里出来往县里走。乡里相关工作人员和派出所民警将大部分村民劝回乡政府，但仍有20余人已经走到了城西的新公园附近聚集。我安排盖乡长去公园和村民谈的。回来回到乡里以后，赵会国、赵合成、赵某2等人提出乡政府给他们1350元饭费，我安排包村干部给的他们钱，具体是谁我记不清了。钱最后给谁了，发没发给村民我不清楚。后来到晚上的时候，赵会国、赵合成等人又向乡里索要车费，我没法办就又答应了给他们400元车费，我安排包村干部给村民代表钱，具体给谁了我不清楚。乡里没有义务给上访群众支付车费、饭费，但在上访民众过程中，赵会国、赵合成等部分代表和民众每次都索要费用，并以不给就不解散上访村民，继续到市里、省里上访相要挟，我们为了缓和矛盾才答应他们的要求。2017年11月13日是支部进行换届选举，当时我没在现场，事后我听说是赵会国、赵合成等人到会场捣乱，致使选举没有进行下去。24、证人王某3的证言：我在玉亭乡政府任副乡长。2017年11月22日早上8点，乡长盖新文说北城仔村民准备出发去省政府上访。我就跟乡长、赵某6等人一起开车去北城仔村。我们车开到北城仔村南口进村公路时，迎面两辆车开过去。我们就扭头追这两辆车，后将两辆车拦下来。其中一个面包车是赵某52开的，车上拉着赵某1，剩下的人我都不认识。我们就劝说他们回去。后来上方派出所民警赶到，两辆车上的妇女下车跑了，在我们和民警劝说下，剩下的4、5人同意去县信访局。我们就跟两辆车一起去了县信访局，到县信访局后我接到乡长盖新文的电话说30多人去省政府上访了，赵某6拉着我到省政府，到省政府已经中午12点左右了，我见到北城仔村上访人员有四五十人在省政府南侧的大院里。通过做工作，一直到下午2点半，村民才同意往回走。赵会国找到我和县信访局长王彦杰，索要车费1500元。我请示乡长后，乡长不同意，让我租大巴车把他们拉回村。2017年11月25日下午4点多，我见到北城仔村许多电车、摩托车、汽车停到乡政府院里，他们直接去了玉亭派出所门口要求放了被公安局捉走的赵会国。玉亭派出所有人答复他们是县里捉的人。于是他们就往县城走，要去县里要人。后来乡里派我、王志刚坐乡里的车去县政府。我们到县政府的时候已经6点多了，政府大院里有许多北城仔村村民。我们把车开进县政府大院后，有人认出我们乡政府的车，一下子就围了上来许多人，我们在车上也不敢下车，他们就用脚踹车，用巴掌拍车，把我们围了半个小时左右。等公安局王录军局长来的时候他们才走开。我们从车里下来，跟王录军局长到了县政府二楼值班室。在值班室王录军给上访人员选出的代表赵某48、赵某35、赵某22、赵某1等人讲法律。等我们从值班室出来，县政府大院已经没人了，北城仔村民正在步行要去省政府上访，我跟县领导汇报后，对他们进行了劝导，都不听。我们就继续开车往南赶，在正定县城见到赵合成、赵某48等十几人，于是我们同公安人员一起对这部分人进行劝返，在这期间赵合成不听劝阻，与公安人员发生肢体冲突，强烈反抗，打公安人员，最后七八个人才将赵合成弄上车。随后我坐公安的车到了省政府门口，这时已经26号凌晨4、5点，我们把省政府门口西侧路南见到的5个北城仔村上访人员劝返。我们一直待到26号上午9点左右，再次劝返上访人员后，我坐王彦杰的车回乡里了。25、证人杨某3的证言（1）2017年11月13日我们北城仔村换届选举村支书时有人冲击选举会场，这事我知道，我一直在家加工手工活不怎么出门，我是听别人说的，我就知道没选成。2017年11月25日下午16时左右，我听街上人说把我们村赵会国捉了，可能是因为我们找坡上批下来钱的事才被捉的。17点30分左右我和我们村10多个村民陆陆续续去了玉亭派出所和玉亭乡政府，问是不是因为这个事，我没进去，走在前面的人进去问的，结果派出所和乡政府都说不知道。我们村就有人说咱们去县上看看能不能保出人来。然后我们这10多个人就做客车去了县政府门口，我到的时候，县政府门口已经有20多个我们村的村民了，我们过去以后我们村的村民还陆续的来，具体多少人我不知道。我在那待了半个钟头左右，我们四五个妇女就去邮局南边吃饭了，吃完饭，快走到县政府门口时候，看到我们村村民都往西走，问了问说县政府不放人，咱们往上找吧。我们村里的人在一起商量去石家庄市反映这事，下午6点多钟，我们就步行往石家庄走，我们快走到正定县的时候被警察拦下来了。我是步行往石家庄市走的，没有坐车，这一路上不断的换就伴的，我就记得快到正定县的时候，我是和赵某1、双某（具体叫啥我不知道）在一起就伴来着。（2）上一次笔录中说的坡上批下来的钱指的是石家庄航空学院在我们村北征收了800多亩地，按6.6万元一亩补偿村民，我家坡地领了11万元，额外占了我家2分地，得1.3万元。我家一共领了12万多元。虽然我家领了征地款，但是我家认为坡地剩余百分之四十的钱没给我们分，我家认为不合理，因为这事我和我们村村民一个月前去过玉亭乡政府，2个月前去过去过行唐县纪委，反映过扶贫款和危房改造的问题。我们去玉亭乡政府和行唐县纪委的车费和饭费都是我们自己付的。我们去玉亭乡政府反映问题，去了以后，派了几名代表，具体怎么谈的不知道。我在屋外等着的时候听到屋里我们村的代表和政府工作人员争吵来着。为什么是争吵我没注意听，选的代表是谁我没注意。2017年10月13日上午，政府工作人员到我们村解决坡地的补偿问题，去了大概四五个人，我只认识周某。当时是在我们村村委会里面，这四五个人在协商坡地补偿的时候，跟我们村民争执了，当时人多，我离得远，具体说的什么我听不清楚。（3）2017年11月25日下午17时，我和10多个人去玉亭乡政府，我只记得有双某、杨胖、兜妮子。昨天晚上我进行唐县政府院内了，当时有小舒子在，其他人我没注意看。因为我是赵会国的大嫂。我当时是作为10名代表之一进去的，其他代表是谁我不知道，我过去的迟，我到了已经有9名代表了，我就做了第10名。我没有上二楼去谈，当时说让代表去二楼，我还没动身就有一群人上去了，二楼就有人说代表够了，不用上来了。我当时肚子饿，就出去吃饭了。等我吃完，人们已经在县政府门口待着了，我听说没谈成，咱们得去石家庄才能救人。人们就开始往石家庄方向走，我跟着也往石家庄方向走。26、证人赵某8的证言11月25日下午我听赵某34牛媳妇说赵会国被抓了。我就骑摩托车去乡里看看，在村大队门口碰到赵某19和赵某34牛，他俩说要到县政府要个说法，乡亲们都去了。我就跟他俩坐面包车一起去的县城，路上还拉上了赵银国。下午7点，我们到的县政府，在县政府院里站了大约1小时后，赵合成出来和我们说“走去北京啦”。我就跟着乡亲们从县政府出来随着人群走，后又听人说去石家庄，我不知去哪就随人群一直往南走，凌晨3点30分左右走到南楼，被公安人员劝回。27、证人刘某2的证言：2017年11月25日傍晚时，我村大街上有人说公安局把我村一个人给抓了，这个人是将我村飞机场占地补偿款跑下来的人，给人们办了好事，还说去上边找找。我儿媳和我说让我也去吧。我就坐面包车去了县政府，在县政府待了一会，我又跟着人去向石家庄走，走到正定的时候被接回来了。28、证人张某4的证言：2017年11月25日大概五六点的时候，我听村里人们说赵会国被抓走了，打算到市里给赵会国讨个公道。我和刘某2、二平子几个人坐着我们村的一辆车到的县政府，其他人后来家里有事回去了，就剩下我和刘某2，大概7点左右听说我们村其他人已经步行往石家庄走了，我和刘某2就跟着我们村的一伙人开始走，大概走了五六个小时，一直到公安局把我们劝回来。29、证人赵某9的证言：县里在我们村建飞机场，占我们村的地，因为占地赔偿的事，我们村民和政府相关部门交涉过几次，其中我们村赵会国给大伙办了点好事。2017年11月25日下午5点多，我们村喇叭广播，说赵会国被公安局抓了，大伙应该去解救他，我听到广播后从家里出来，听乡亲们说现在在县里，我们就到大队门口，但是有人组织我们坐上出租车到县政府，在那里有人跟县里交涉，后来说不占，有人喊：县里不占，到石家庄。我就跟着人群步行走到正定县南边时，被县公安局拦住。30、证人李某2的证言：2017年11月25日晚上快吃晚饭的时候，我婆婆跟我说赵会国被公安局抓走。我和我们村另外四五个人，在村路上租车到了县政府门口，我们村每家基本上出1个人，大约有40多个人。到县政府门口待了有2小时，县政府没有给我们回话。我们就准备到石家庄讨说法，步行走到正定被公安机关民警带回。去县政府的大概有100多人。31、证人赵某10的证言：2017年11月25日，我听赵会国的哥哥赵某35说赵会国被公安抓走了，我和赵连旺先到玉亭乡政府没见到人，后赵贵良和我说去县政府，我就和赵连旺还有村里几个人坐客车到县政府讨说法，在县政府没得到满意答复后，步行准备到石家庄讨说法，后在化皮被公安机关民警带回。32、证人恋爱肖的证言：11月25日听说赵会国被抓后，遂让同村村民拉着自己到县政府讨要说法，从县政府出来后，跟着人群往石家庄走，打算到省政府反映赵会国被抓的事。33、证人赵某11的证言证明：赵某11听说赵会国被公安抓走后，其与其它村民先后到玉亭派出所、到县政府了解情况，后因对县政府工作人员答复不满意，随同五六十个村民打算步行到省政府上访，走到正定县附近时被公安局拦住。其家的征地补偿款已经领取。34、证人赵某12的证言（1）11月25日，赵某12和赵会国走到口时，赵会国被公安局带走了，赵某12就给赵会国的叔叔赵某25打电话说了这事。赵某12开车去玉亭派出所没见到人，赵某25就让我在派出所门口等着，等赵某25过来后，赵某12拉着赵贵良等四五个人去了县政府。后因对县政府工作人员答复不满意，赵某12开车往石家庄方向走，路上拉上了赵某50等人，在南协神附近赵某50因有事把车开走，赵某12等人步行至正定南楼，是小亮（大名不知道）开车从石家庄回来把他们拉到正定县城后继续返回接人。随后赵某12等人在正定被公安劝返。（2）2017年11月22日上午10点我在南城仔碰到赵会国，让我开车拉着赵会国、我村门楼（不知道大名）、老旦（不知道大名）到省政府。我拉着他们3点到的省政府，门楼、老旦先下车去了省政府南边大院，等了会赵会国也下车了，我待了会也过去了。我到了门口看到大院里有个大客车，我们村的人们在上车。等客车把我们村的人拉走后，我开车把赵会国等人拉回行唐。35、证人赵某13的证言：2017年11月25日，赵某13听说赵会国被公安局抓了，后与其他村民自发去乡里讨要说法，要求公安局放人。乡里没人，又去的县政府，赵某13等人对县政府的答复不满意，后步行前往省政府反映。36、证人赵某14的证言：11月25日下午赵某14听说赵会国被公安局抓了，村民们在大街里争论这个事，也不知道谁提议的，赵某14就随人流向石家庄步行。到今天凌晨被接回来。37、证人赵某15的证言：2017年11月25日，赵某15在大街上听赵某51说赵会国因为地的事被抓走，村民到乡里问情况了，赵某15、赵某51到后，同村妇女告诉其村民都去县政府了，后赵某15又到县政府与同村人一起上访，在没有得到满意答复后，又随同村村民步行到石家庄上访，后在近被民警拦住。38、证人刘某3的证言：2017年11月25日，我村赵合成在村大队喇叭吆喝，说我村因为建飞机场占地赔偿的事，赵会国把乡里和派出所得罪了，现在赵会国被抓走了，一家出一个人，到村大队集合，问问乡里是怎么回事，我听到广播，就到村大队集合，赵合成说先到乡里问问，不占了到县里问。我们在村大队的时候，有人打电话过来，说称不知道怎么回事，到县里问问，赵合成让我们坐我们村老刚儿子的轿车到县政府，当时车上有我、赵某2、小霞子、老臭、赵某9、小强子，我们到县政府后，我们村的人已经多了，我不知道县里说什么来，后来不占，赵书国的媳妇小芳子说县里答复不了，不行就到石家庄去问问，我就跟着人群走，刚开始的时候大概有二百多人，后来因为有年纪大的，走不动的就不走了，车就送回存了，剩下几十个人就往石家庄走，不知道走到哪了，把我们拦下来带回来了。39、证人赵某16的证言：11月25日下午5点左右，我在村小学门口碰到赵某15、赵某52、赵合成三人，他们告诉我赵会国被抓了，并邀请我和他们一起去县里问问，赵建会开他家的红色面包车拉上我们去了县政府，在县政府呆了一会，有人喊去石家庄要人，我就跟着他们步行向石家庄走了，走到被接回来了。40、证人王某4的证言：11月25日17点左右，我在村南碰到一群人在议论修机场占我村坡地的事，有人提议去乡政府反映。我就骑着电动三轮车拉着赵书华、小娟去了玉亭乡政府。到了乡政府我停下电动车，有人说去县政府反映，我就去了县政府，后来人们又说去省政府，我就随人们步行去石家庄，在正定县被接回来了。41、证人赵某17的证言：西要建飞机场，山地被征，乡里一直不给补偿款，赵会国同其他村民代表和村民到乡里、县里、省里讨说法，后给了村民部分补偿款，村里将补偿款平分了，11月25日下午赵会国被派出所捉走，赵三峰一块被捉，因赵三峰领着三个孩子，被放回去了，赵三峰把赵会国被捉的事告诉了村民，村里的人商量一块到县政府商量讨说法。后赵某17与村民一起先后到乡政府、县政府，后一块商量去北京，但没有带钱、身份证，决定先去省里讨说法，后赵某17与四、五十村民步行往石家庄方向走，走到正定被公安局追上拉回行唐。村民有个微信群，有人在微信群说赵会国被捉，不知道是怎么回事，大家一块问问，然后就相互传开了。42、证人赵某18的证言：11月25日13时，赵某35跟我说赵会国被抓了，我自己骑着摩托车去了玉亭乡政府打算问问赵会国为什么被抓，乡里说不知道，我就去了县政府，在县政府等了一段时间，我看村里的人都往外走，我就随着人们往外走，我就步行朝石家庄方向走，后来不知道走到哪了，被玉亭乡政府的车拦下来，接回了行唐县公安局门口。43、证人赵某19的证言：11月25日下午，赵某19听说赵会国被抓走后，与同村村民到县政府上访，因对政府工作人员的答复不满意，后与村民一起步行前往石家庄上访，在正定县被公安拦住。44、证人韦某的证言：证明11月25日晚韦某因赵会国被抓，与同村村民到县政府上访，后与村民步行前往石家庄上访，在去石家庄上被公安接回。45、证人徐某的证言：证明11月25日下午徐某因赵会国被抓，与同村村民到县政府上访，后与村民步行前往石家庄上访，在去石家庄上被接回。46、证人赵某20的证言：证明11月25日下午赵某20因赵会国被抓，与同村村民到县政府上访，后与村民步行前往石家庄上访，在去石家庄上被接回。47、证人赵某21的证言：（1）11月25日下午我听到村赵合成在村大喇叭喊“我村小国被抓了，咱们去乡里找啊”后去摩托车到了玉亭乡政府，后有人说去县里找，我们就坐客车到了县政府，在县政府待了会，赵某54、赵某36、赵某22组织人们去省里，我就随大家向石家庄走。次日凌晨4点被接回来。（2）我们到县政府和去省政府是赵合成、赵某1、赵某2、赵某3、“小位”“小书”河西一个赵什么民（可能叫赵军民）几个带头的。以前我也去过两次乡政府，具体时间记不清了，带头的是赵合成、赵会国、赵某2、赵某1、“小位”“小书”“赵军民”。收玉米的时候，我们80人左右去过一次省政府，是赵合成租了2辆客车，赵某55和赵某56小分别开了一辆面包车拉人去的，带头的是赵合成、赵某1、赵某2“小位”赵某57、赵某58、赵会国、赵某3、赵某59。我们去省政府办公厅是要机场占我们村地的钱，在省政府工作人员接待了我们村以上带头的几个，并答应给钱了。过了10天左右就给了我们村每人2、3万元钱。48、证人赵某22的证言：昨天下午我听说赵会国被抓了，我开着三轮车拉着赵难看（同音）和赵银锁到了乡政府，没有见到人，就坐客车去了县政府。我作为代表之一跟县政府工作人员谈话，我因耳背没有听清，后随人群步行前往石家庄，在化皮被警察接回。49、证人牛某的证言：11月25日下午我听说去找占地补偿款的事，与同村村民到县政府上访，后与村民步行前往石家庄上访，在去石家庄上被接回。50、证人赵某23的证言：证明11月25日下午因赵会国被抓，我与同村村民到乡政府，乡政府不知道，后到县政府上访，后与村民步行前往石家庄上访，在去石家庄上被接回。51、证人赵某24的证言：2017年11月25日下午因赵会国被抓，我与同村村民到县政府上访，后与村民步行前往石家庄上访，在去石家庄上被接回。52、证人赵某25的证言2017年11月25日下午17时，我在我们村的微信群里说我侄子被抓了。我就骑摩托车到了乡政府，当时乡政府有我们村70多人，乡政府没人。我就和赵某22、赵贵良坐车去了县政府。县政府工作人员让我们选10个代表，我们就上了政府二楼，政府工作人员解答不能见。我们听后不满，就和乡亲们步行去省政府。我和赵某43、赵某49、赵站平四人走到化皮打车去的正定。凌晨3点警察把我们拉回来了。我们微信群叫“微信团队”群主是赵某40。我侄子赵会国带头去了两次石家庄，到市里都是为了要坡钱。53、证人杨某4的证言：2017年11月25日下午因赵会国被抓，同村村民小书拉着我到乡政府，乡政府不知道，后到县政府上访，后与村民步行前往石家庄上访，在去石家庄上被接回。54、证人赵某26的证言（1）2017年11月25日下午我看微信群说去县里找机场占地剩余的补偿款，我坐同村村民娃小的白色面包车到县政府上访，后与村民一边步行一边车接，前往石家庄上访，11月26日8时许到达省委门口。组织去省里上访的是25日晚上和县里谈判的代表，我就记得有赵合成、老社。去石家庄用车接我的是北岭村的一个年轻人我不认识。我、斗妮、二娃还有一个不认识的人到的省委门口。（2）。我们大伙走到附近时，赵合成看我走得慢，就说走不动的可以坐车去，然后我坐上一辆白色的轿车到的正定。次日凌晨，我和臭妮子打车到的省政府门口。55、证人赵某27的证言：2017年11月25日下午因赵会国被抓，我坐赵某22的三轮车到玉亭乡政府附近，坐客车去的行唐县，后到县政府上访，后与村民步行前往石家庄上访，在正定北边，我、赵货、赵豆妮、老臭四人坐小亮子的小轿车到的省政府，最后被工作人员接回。56、证人杨某5的证言：2017年11月25日下午因赵会国被抓，我坐同村村民赵娃小的白色面包车到县政府上访，后与村民步行前往石家庄上访，在去石家庄上因走得慢，有一辆车拉了我一段追上了大队伍，到石家庄市里被工作人员接回。9月29日去河北省信访局上访我也去了，是赵会国组织说去市里上访，当天坐两辆大客车直接去的石家庄，先去的省信访局，后到的河北省政府门口，最后被工作人员接回。期间在省政府，赵合成跟工作人员要了800元，给去的人每人发了10元钱。57、证人赵某28的证言：证明11月25日下午赵某28因赵会国被抓，与同村村民到上方村坐客车去的行唐县，后到县政府上访，后与村民步行前往石家庄上访，在去石家庄上，在南协神村附近坐车继续前往石家庄市，在路上碰到同村十来个人后，下车继续走，后被工作人员接回。58、证人刘某3的证言：证明11月25日下午刘某3听到赵合成在村里大队大喇叭吆喝赵会国被抓，剩下坡地钱每家都有份，想要的一家出一个人到村大队门口集合。坐同村村民的轿车到县政府上访，后与村民步行前往石家庄上访，在去石家庄被工作人员接回。59、证人倪某的证言：2017年10月20日中午过后，王某2和王某1到我办公室跟我借了1350元，说是给北城仔上访村民的饭费。天黑的时候，赵某4过来向我借了400元，说是给北城仔上访村民的车费。因为当天财政出纳赵某6不在单位，我原先负责财务工作，现在退休返聘到单位，他们就跟我借钱。过了几天赵某4他们从赵某6那里支了钱就把1750元还给我了。60、证人赵某29的证言：2017年9月25日在飞机场施工现场赵会国和我跟王某1吵了几句，王某1说我不管了，王某1就坐在一边的石头堆上了，当时赵会国和王某1没有发生肢体冲突。2017年10月20日王某1给了我1350元说是饭费，让我和赵某1、赵合成把钱给上访的群众发了，我们就十个人100元的发了下去。谁提出来要饭费的我不知道。三、被告人赵会国、赵合成的供述和辩解（一）被告人赵会国的供述与辩解1、2017年9月25日中午12点左右，我给乡干部王某1打电话说让他赶紧上来，地还没有说清，施工的已经开始干了。接着我和我村三四十人上山到施工的地方，接着村干部赵某5也到了，赵某5到后让施工的钩机停了。一会王某1也过来了，王某1过去后先和施工的带队见了面，接着就往山下走，这时施工的钩机就又开始施工了，我们对王某1说“这地还没有说清，买了地的款还没有到位，你让施工先停了”。王某1说他管不了，稍等了一会，王某1就走了。我没有和王某1打架。2、2017年11月13日上午9点左右，我们村支部选举来，我到选举现场要说法来。在选举前几天，乡里包村干部到村里给我村党员发通知说要进行村支部换届选举，11月13日上午八点多，村里喇叭广播让党员们九点到大队部参会进行选举。那天我到选举现场时约八点多，当时乡里的工作人员已经到了，在会议室布置选举的事，我和一些村民就在门外等着。后来村里的党员陆续到了会场。乡里的工作人员开始进行会议议程，我和赵某1、赵合成等人就进了会议室。让他们给我们解决地界问题。我们认为邻村武庄村卖的坡地占了我们村的地，这些地钱应该属于我们村。我对现场选举的乡领导和包村干部说：“选出的新一届村委来，要是有人管我们坡地、地界的事，如果旧的不管新的也不管，怎么解决”。就这样跟乡里的工作人员言语不和，在现场吵起来。后来不知是谁喊让参会党员都散去，于是就有党员起身离开，现场的党员陆续走了，选举进行不下去了。我不是党员，没有人通知我参加选举。当时共去了五六十名村民去选举现场要说法，我记得有赵某2、赵某1、赵合成、赵某3。3、2017年9月25日上午，我给包村干部王某1打电话说山上开始施工了，我和其他群众二三十人一起去的施工现场，赵某5到了以后，钩机停了，一会王某1也来了，王某1和施工带队的见面以后，钩机又开始施工了，王某1说“管不了，不管了”。说完就往下走了。我在村里听人说9月29日到村小学集合，然后去省政府上访，9月29日早上我往小学走，路上遇到赵某61，我就坐着赵某61的车了，当时为了协助村里发钱，反映问题，我和赵合成、赵某2、赵某1、赵某3、赵某61、王黑子、赵某29、赵某62等几个人是村里的代表，到省政府后，一个姓刘的处长接待了我们，答复我们说：“让我们先回乡里，省政府会派工作人员过去，协助县里给解决相关问题”。当时已经是下午4点了，刘处长说给我们800元钱叫我们吃饭，我也没有要那钱，说是一人10元，后来我们就都回乡政府了。后来我作为代表和乡里一直说到晚上八点多，我说乡亲们都回村里也回不去了，叫乡里给300元租车的钱。乡里也没有给钱，村干部赵某5说村里给钱，但改天给。2017年10月13日上午10点左右，工作组的工作人员来给我们解决我上次提的信访意见。说到下午1点左右的时候，我问农某付某相关地年限的问题，付某说：“50年时间长里，再过50年你就死了”，我当时觉得付某说我死了，是骂我，我就开始骂付某，后来我又说：“你作为国家干部就该挨打”，后来我一个大伯赵某22感觉我被骂了，也帮着我一起骂付某，并冲到桌子前面骂付某，我觉得付某作为国家干部不该骂我，应该和我道歉，后来付某说自己错了，和我道歉了。2017年10月20日我们村到县里上访我也参与了。我从我们村微信群看到说2017年10月20日要去县里上访，早上我先去乡里和乡里干部见面，乡里说解决不了。我就和我们村二十多个人开始步行往城里走。我们走到柴家庄的时候，被高某书记拦住，他要我们回乡政府解决，我跟着高书记回乡政府后，盖乡长说城里还有我们村的上访群众，拉着我一起去往回劝他们。结果村里那群人不回来，说他们租车每人花了50元，叫乡里给他们把钱报了，后来盖乡长给了我300元，叫我给了那群人，人们才坐上乡里给他租的车回乡政府。我家有一片地，还没有说清，项目方就已经开始施工了，我要找省里的领导给解决。前几天，我从微信群看到有人说11月20日要到省政府上访，我就准备参加，11月22日早上，微信群有人组织去省政府到小学那坐车，我去后，车已经走了，我就借了赵喜尤的车，拉着我、赵刚旦、赵门楼一起去的省政府。到省政府后，见乡干部周某、杨霞和信访局局长、刘处长也过来和人们讲了一会，后来我们村几个妇女不上车，说车太大回不去村里，信访局的局长说给800元车费，我说凑个整给1000算了，后来我们村的妇女又说太少，有说给1500的，有说给2000的，后来我和三峰开车回去了，剩下发生的事我就不知道了。4、2017年9月25日，我们见我们村飞机场项目开始动工，我和赵某29、赵某2、赵某5等50多人，一起到施工现场看情况，去的时候我给王某1打电话，让他到施工现场，我和村民到后，赵某5让施工方停工后就不见了，王某1到后，施工方又开始施工，施工方说是乡里让干的，王某1说管不了，就走了。在项目施工现场，我没有打王某1。9月28日晚上我见一群村民在赵某5家门口，我就过去了，知道村民是到赵某5家问征地补偿款和地界的事还有施工方开始施工的事。赵某5答复说补偿款只给一部分，解释不清具体情况。后来我和村民在赵某5家门口商量，不行就去省政府问问，定的第二天早上7点在村小学门口集合。9月29日早上我和赵某29坐赵大斌的车去了省政府，省政府一个叫刘强的处长接待我们，劝我们回去，由省里派人答复我们问题，最终是由县、乡政府工作人员答复我们。10月13日再有工作组到村里答复。当时在赵某5家门口商量到省里上访的人大约有七八十人，我记得有赵某2、赵某29、赵合成。2017年10月13日，当时付某在答复意见的时候，涉及征地年限时说了句：“再等50年你就死鸡巴了”，我认为他是在骂我，于是我就骂他，还说打他，赵某22也骂付某，这样持续了几分钟，后来村民要求付某向我道歉，我也让他给我道歉，直到付某向我道歉，我才不闹了。赵某5在发放补偿款期间不干了，补偿款的发放无法继续进行。2017年10月20日，我们到乡里反映，乡里说赵某5不干村干部的事他们管不着，我们说一起去县里，在玉亭乡政府门口人们要坐一辆客车走，被玉亭派出所的民警拦住，赵某2的媳妇给派出所民警录像，他们要拿走手机，我就骂了派出所的民警，后来我们步行往县里走，后来的事情我之前说清楚了。2017年11月13日因为机场征地边界的事没说清，我、赵某2、赵某3、赵某1、赵合成等人到选举现场质问周某说边界的事说不清不是不选举吗，后来导致选举没有选成。我们从乡里回去后十几天后将钱发放给村民了，共发放了2000多万元占地补偿款，每人分23000多元，我家4口人应分九万多，一直在我账上，因为我身份证正在办理，支票没法办理，因此我还没有支取。我们村王立会在微信群里发了一份国土资源局的征地公告，上面对于我们村征地款是三千多万，跟乡里说的不一致。2017年11月21日，人们在微信圈里商量去省政府问问这个事，11月22日在小学集合，我到小学后看见两辆大面包车装满人正在走，我和赵合成、赵刚蛋、赵门楼开着赵喜龙的车到了省政府。5、我们村上访租车可能是赵合成、赵某1二人租的。2017年10月13日，县、乡领导同意将占地补偿款全部发放给村民，并由各小队选出我、赵某1等十个个代表监督、协助分钱事项。这些钱分给村民以后，在分钱过程中产生了一些费用，如租车、加油、制表等费用，这些费用没有扣出来，后来我们这些代表上来，决定这些钱由村民均分，算到我们每名村民头上是3.76元，就决定按4块钱收，而且每个队的代表都已经收了钱，其中一队、二队、五队收上来的钱给了我。这些钱还没有分下去。（二）、被告人赵合成的供述和辩解1、2017年11月13日村支部换届选举，我因为赔偿款的事与村民赵某65、赵会国、赵某2等人进入会场后与工作人员争吵，党员们走了，现场没选举成。2、2017年9月29日我村到省政府上访我去来，那天我们村大概有100人左右去省政府上访。去了以后我们被安排到省政府对过一个大院里，省信访局刘处长让我们把问题写在一个纸上。我们就把我村征地边界、征地补偿款发放问题都写在一张纸上，刘处长说他会到玉亭乡政府给我们解决，让我们先回去，中午到饭点的时候，乡里有人去给我们买饭没买到，乡里工作人员给了我800元，让我们分分，我就每人10块钱分到每个人手里。然后我们就上车回乡里了。2017年10月13日，县、乡、农财局9点多到我们村答复问题，当时我村去的人很多，他们给我们村答复了许多征地方面的问题，最后赵某7书记还答应我们，在村民没有意见的前提下，可以把剩余款项分给村民，下午，赵某5、杨某1、周某点了十人左右，包括赵某66、赵某1、赵某3、赵某2、赵会国和我，让我们配合解决补贴款发放的事以及整理账目等。2017年10月20日上午，我骑摩托车去乡政府反映占地补偿款发放的事，同去的还有许多村民，到乡里后，乡政府不给解决，我们就步行往县政府上访，在玉亭旧粮站附近，见赵某7开车过来，他拉上我去追前面的村民，最后将村民劝回。2017年11月22日傍晚我听说村里的人为赵会国被抓的事要去县里上访，去到县政府的时候见我村村民都在政府里边，我就在政府大厅待着，等了一会村民陆续往政府外走，我就跟着他们走，步行往省政府去上访，11月26日凌晨，我和部分村民走到正定县城的时候，被公安机关劝回。3、2017年9月29日我听村里乡亲们说要去省政府上访，我也去了，在省政府一个姓刘的处长接待了我们，后来一直谈到下午，我们都没吃饭，刘处长说叫我们吃饭每人10块钱，给了我800元叫我给大家发发，我就给乡亲们把钱分了。当天我们村去了70多人，每人10块钱。刘处长说叫我们回乡里解决，我们就回乡里了，当天我忘了谁和乡里要了300元回村里的路某。2017年10月20日我骑摩托车到了乡里，因为乡里答应分钱但钱迟迟发不下来。乡里为了分钱安排我、赵某66、赵某2、赵会国等十几人，后我们往县城方向走，准备去上访，后乡里干部劝我回去，我到乡里后，我们几个代表和高某书记谈，高书记答应分钱，重新定边界，我就回来了。2017年11月13日，村里换届选举我去了，发生什么事我什么也不知道。2017年11月25日去县政府要人是因为我们村赵会国被公安机关带走了，我和我们村大概50多人到县政府问问我们村边界和钱没给够的事，也问问为什么把赵会国抓了。4、我们向村民收取的每人4块钱是我们为了反映村里征地问题的材料费和去上访乘车的费用，是在村里将征地补偿款发放给我们以后，我和几个村民代表在村小学商量的。当时有我、赵会国、赵某2、赵某3等村民代表和发放征地款时村指定的代表。我是四队的村民代表，我队有210人左右，我们队上的钱是我收的，收的钱在我家放着，跟登记的名单在一块。我在我们村北大沟有承包地，没有承包合同，就是口头约定，前两年交过租金，后来荒了两年，我这两年又种起来了。这两年没有给村里交过租金。5、2017年11月25日我媳妇打电话告诉我说赵会国被公安局带走了，我就用村里的大喇叭告诉大伙，让大伙去乡派出所问问为什么带走赵会国。我们建有微信群，我在群里的名称是“诚”，我在微信群通过语音让村民到县政府去讨要说法。四、视听资料：证明在选举现场、工作组答复现场、县政府闹访情况。本院认为，被告人赵会国、赵合成多次以占地补偿款未发放、征地边界不明、工作人员答复言语不妥等为由，先后组织大量村民到乡政府、县政府、省政府等单位起哄闹事，严重扰乱机关单位的办公秩序，造成公共秩序严重破坏，其行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立。庭审中，二被告人当庭表示认罪、悔罪，并提交了悔过书、保证书，可酌定从轻处罚。被告人赵会国的辩护人关于被告人赵会国认罪、悔罪，应当从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人赵会国、赵合成因扰乱公共场所秩序，于2017年11月26日被行唐县公安局行政拘留九日，根据《最高人民法院研究室关于行政拘留日期折抵刑期问题的电话答复》内容，如果被告人被判处刑罚的犯罪行为和以前受行政拘留处分的行为系同一行为，其被拘留的日期，应予折抵刑期。“同一行为”，既可以是判决认定的同一性质的全部犯罪行为，也可以是同一性质的部分犯罪行为。综合考虑二被告人的犯罪事实、犯罪情节及认罪态度等因素，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款的规定，判决如下：一、被告人赵会国犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。减去被行政拘留的9天，即自2017年12月5日起至2019年5月26日止）。二、被告人赵合成犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。减去被行政拘留的9天，即自2017年12月5日起至2019年5月26日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  赵海峰人民陪审员  顾素玲人民陪审员  仇国芳二〇一八年十一月二十六日书 记 员  王皖璐