西安市莲湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）陕0104民初7658号 原告：陕西益成物业管理有限责任公司，住所地陕西西安市碑林区文艺南路**。 法定代表人：黄旭，该公司经理。 委托诉讼代理人：徐妮娜，陕西汉典律师事务所律师。 委托诉讼代理人：柴鑫，陕西汉典律师事务所律师。 被告：孙琦，女，1954年3月8日出生，汉族，住西安市莲湖区。 原告陕西益成物业管理有限责任公司（以下称益成物业）与被告孙琦物业服务合同纠纷一案,本院于2018年9月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告益成物业的委托诉讼代理人徐妮娜、柴鑫，被告孙琦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告益成物业向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付物业费、垃圾费、水费（计算至实际给付之日），暂计算至2018年7月31日共计1611.5元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告系西安市莲湖区颐和花园XX户业主，原告是颐和花园的物业服务企业。根据原告与颐和花园开发商签订的《前期物业管理服务合同》的约定，物业费收费标准是0.4元/平方米。2017年5月25日，原告由于成本原因在履行相关手续后正式撤出振华小区（现颐和花园）。2017年7月7日至7月8日，在莲湖区、北关街道办事处及龙首西南社区的组织、指导下，振华小区召开全体业主大会重新选举物业服务企业，经业主投票原告重新被选定为物业服务企业。2017年7月9日，原告进驻小区进行物业服务。此次原告在投标时将物业费收费标准调整为0.6元/平方米，中标后原告重新进驻小区后将按0.6元/平方米的标准收取物业费。代收代缴的垃圾费和水费的收费标准分别为5元/户/月、3.8元/吨。截至目前，被告拖欠2017年3月至2018年7月的物业费和垃圾费以及2016年6月至2017年4月的水费，拖欠费用总计1611.5元，原告多次催要未果。现诉至法院，请求依法判如所请。 被告孙琦辩称，陕西益成物业管理服务有限责任公司（前期物业）因年亏损40余万元于2017年5月25日自行退出颐和花园小区，前期物业服务合同也就此终止。在没有经过业委会的招标，又没有业委会委托的情况下，仅经北关街道办事处龙首西南社区于2017年7月7日至8日两天时间将其物业公司招进我们小区。既然每年以高达40余万元的严重亏损退出了我们小区，那为什么又想尽办法就回到我们小区？自2017年7月9日回来后一年多时间，一直没有同小区业委会签订物业管理服务合同，所以我们没有任何根据给益成物业公司缴纳物业费及其他费用。根据《物业管理条例》第一章第二条、第四章第三十四条，《西安市物业管理条例》第一章第三条、第四章第六十一条及六十七条，陕西益成物业管理有限责任公司没有任何权利收取小区的一切费用。益成物业公司以不卖水、电强迫业主交物业费，且补交停车费不让车进小区等行为，严重违反了《西安市物业管理条例》中的第四章第六十四条有关规定。陕西益成物业管理有限责任公司还多次对我和我的家人进行恐吓，使我和我的家人身心都受到不同程度的伤害。在此我也想为我和我的家人要求益成物业公司在我们小区不得一而再、再而三的对我们进行恐吓，并要求益成物业公司在我们小区公开对我道歉，并保证以后不得再有类似情况发生。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告向本院提供如下证据：证据1、致颐和花园（振华小区）全体业主关于陕西益成物业管理有限责任公司退出物业服务的公开信及公开信的公示照片、成立业委会大会会议记录及北关街道办事处业主委员会备案登记表、辞职书、证明、通知、颐和花园（振华小区）选聘物业公司业主大会结果公示，证明：原告益成物业公司退出和重新进驻颐和花园小区的过程以及颐和花园小区原业主委员会成立和解散的过程；在原告2018年7月重新进驻小区后至今，颐和花园小区业主委员会一直未能重新选举。 被告孙琦对该证据意见：公开信及公开信的公示照片真实性认可，益成物业已经退出了其小区，凭什么起诉。关于业委会解散，业委会是业主大会选出来的，委员辞职也应该经过业主大会同意。益成物业怎么重新进驻其小区其并不知情。益成物业退出的公开信、业委会登记表、辞职书真实性无异议。北关街道办出具的证明真实性不确定，其没见过这个东西，这个证明只能证明委员六个人辞职了，不能证明业委会解散了。通知的真实性不确定，其当时没在西安，也没见过这个通知，益成物业公司用了7号8号两天进行选举，对选票的真实性有异议。公示的真实性不认可，用两天时间选的物业公司其不认可。 证据2、物业服务项目、收费标准及公示照片，证明：结合证据1，原告益成物业公司是被告所在颐和花园小区的物业服务公司，且在原告参加小区选聘大会前，已将原告的物业服务收费在小区公示，被告应当按照收费标准缴纳物业服务费用。 被告孙琦对该证据真实性不认可，其没见过这个广告牌，原告拿着广告牌就要收取物业费不认可，既然街道办、社区把原告招进来，原告应该和街道办、社区签物业服务合同。 证据3、催告函、催费通知单，证明：经原告益成物业公司书面催告后，被告至今仍拖欠2016年6月至2018年7月的物业费等费用共计1480.4元。 被告孙琦对该证据真实性无异议，原告在催费单上恐吓业主，现在搞得连门都不敢出。 证据4、物业移交清单，证明：物业手续已经移交给业委会。 被告孙琦对该证据真实性无异议，但是实际上没有进行移交。 被告向本院提供如下证据：催告函、公开信、退出小区的报告，证明：原告以每年40万元的亏损退出小区，后来又重新回到小区干什么。以前物业收费是0.2元，原告收的是0.4元。 原告益成物业对该证据真实性无异议，证明目的不认可，从公开信和报告均可以看出原告在2017年退出小区服务时是符合西安市物业管理规定的，因为当时的物业费收费过低，不足以维持物业公司正常运转，故此无奈之下我们选择按照正规途径退出。对于2017年我们重新进入是在政府部门主导下，因为当时的情况是业委会成立，管理混乱，小区业主意见非常大，基于此，政府组织了招投标，特别邀请我公司作为投标人参与整个投标，在投标过程中，我公司获得绝大多数业主的认可，最终确定为新的物业服务企业。根据西安市物业管理条例第二十一条，业主的权利，业主有权决定物业服务企业，因此，益成物业进驻振华小区提供物业服务是经业主同意，符合法律规定。至于双方之间没有签订书面的物业服务合同原因在于原业主委员会全体委员已经辞职，根据相关规定，原业委会成员已将业委会印章交到街道办事处，新的业委会成员还未选举产生，导致没有签订书面的物业服务合同，这是一个客观的情况。根据西安市物业管理条例及益成物业提供小区物业服务的事实，我公司与小区业主形成的是事实上的物业服务合同关系。具体收费标准在招投标时已经明确，因此原告的起诉符合法律规定。前期原告也进行了催要，在进行了催要被告拒不缴纳的情况下提起诉讼实属无奈之举。 本院认定上述证据真实。被告孙琦系颐和花园（振华小区）XX户业主。2002年益成物业开始为颐和花园提供物业服务，益成物业因亏损于2016年11月25日向龙首西南社区、北关街办、莲湖区住建局递交退出颐和花园服务的申请，从2016年11月25日起至2017年2月24日办理交接。2017年5月20日颐和花园业委会成立，并于2017年5月24日在社区、街办、建住局备案。业委会委员共七名，其中六名于2017年6月19日书写辞职信，表示辞去委员及主任的职位。2018年9月18日莲湖区北关街办出具证明，载明，其辖区颐和花园2017年5月20日召开业主大会，选举了业主委员会，因各种原因，七名业主委员会中六人于2017年6月19日提出辞职，剩下一人由于在外地工作不能履行职责，无法组织召开业主大会。业主委员会公章已移交北关街道办事处，暂由龙首西南社区保管。北关街办和龙首西南社区多次在小区张贴重新选举业主委员会公告，因小区业主无人报名而一直未能重新选举。颐和花园选聘物业公司业主大会于2017年7月7日、8日举行，业主大会选聘陕西益成物业公司为小区提供物业服务。 2018年6月8日益成物业向被告孙琦发出《催告函》要求被告孙琦缴纳拖欠的物业费等相关费用。审理中，被告孙琦亦认可其未缴纳原告主张期间的物业费等相关费用，仅对水费计算持异议。 本院认为，孙琦系颐和花园业主，益成物业为颐和花园提供物业服务，双方形成物业服务关系，孙琦应身益成物业交纳相应的物业管理费用等，现原告益成物业主张其服务期间的物业费、垃圾费、水费等诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于具体金额，原主张2017年3月至2017年5月及2017年8月至2018年7月物业费1017.24元，系原告实际服务期间的相关费用，本院予以支持；关于垃圾费，原告主张2017年3月至2018年7月共计75元，因原告自2017年5月26日至2017年7月7日期间原告并未向该小区提供物业服务，故该期间的垃圾费其不应向被告收取，应扣除7.5元，故垃圾费应为67.5元；关于水费，原告主张2016年6月至2017年4月期间，被告认可该期间其未缴纳费用，仅对金额持异议，但未能提供证据或提出异议的理由，故对其该理由本院不予采信，原告主张水费387.8元，本院予以支持。关于被告孙琦辩称，前期物业服务合同终止后，未经过业委会的招标，亦无业委会委托的情况下，益成物业进驻其小区，进驻后亦未与业委会签订合同，故不同意支付物业费等相关费用，颐和花园虽成立业委会，但业委会成员辞职，经北关街办与龙首西南社区组织重新选举未果，后经业主大会选聘益成物业提供物业服务，故对被告辩称理由本院不予采信。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第八十五条、第八十八条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《物业管理条例》第四十四条之规定，判决如下： 一、本判决生效后十五日内，被告孙琦支付原告陕西益成物业管理有限责任公司2017年3月至2017年5月及2017年8月至2018年7月物业费1017.24元、2017年3月至2018年7月期间的垃圾费67.5元、2016年6月至2017年4月期间的水费387.8元，以上共计1472.54元。 二、驳回原告陕西益成物业管理有限责任公司其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元（原告已预交），本院减半收取25元，由被告孙琦承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕 西省西安市中级人民法院。 审判员  韩武娜 二〇一八年十一月一日 书记员  路 瑶