宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院民事判决书（2018）宁0105民初2898号原告：王海涛，男，1992年12月21日出生，汉族，原宁夏铁发人力资源服务有限公司职工，住宁夏回族自治区吴忠市。委托诉讼代理人：赵光绪，吴忠市利通区金星法律服务所法律工作者。被告：宁夏铁发人力资源服务有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区西花园南路御景花园6号楼1号营业房。法定代表人：王嘉骏，该公司执行董事。委托诉讼代理人：丁万林，男，1955年12月14日出生，汉族，宁夏铁发人力资源服务有限公司法律顾问，住宁夏回族自治区银川市西夏区兴洲路铁路沁园小区28号楼4单元41号。委托诉讼代理人：杜送波，男，1979年9月5日出生，汉族，宁夏铁发人力资源服务有限公司业务员，住宁夏回族自治区银川市西夏区北京西路亚麻小区13号楼2单元501号。被告：神华宁夏煤业集团有限责任公司麦垛山煤矿，住所地宁夏回族自治区灵武市马家滩镇西三村。负责人：顾怀红，男，该煤矿矿长。委托诉讼代理人：潘振妮、郑文刚，宁夏天盛律师事务所律师。被告：神华宁夏煤业集团有限责任公司，住所地宁夏回族自治区银川市北京中路168号。法定代表人：邵俊杰，该公司董事长。委托诉讼代理人：李军锋，男，1971年4月3日出生，汉族，神华宁夏煤业集团有限责任公司麦垛山煤矿人力资源科副科长，住宁夏回族自治区灵武市宁东镇灵新矿家属区999。原告王海涛与被告宁夏铁发人力资源服务有限公司（以下简称铁发公司）、神华宁夏煤业集团有限责任公司麦垛山煤矿（以下简称麦垛山煤矿）劳动争议一案，本院于2018年6月22日立案后，原告王海涛于2018年7月26日申请追加神华宁夏煤业集团有限责任公司（以下简称神华煤业公司）为本案被告。2018年10月10日，本院依法适用普通程序，依法公开开庭进行了审理。原告王海涛及其委托诉讼代理人赵光绪，被告铁发公司的委托诉讼代理人丁万林、杜送波，被告麦垛山煤矿的委托诉讼代理人潘振妮、郑文刚以及被告神华煤业公司的委托诉讼代理人李军锋均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王海涛向本院提出诉讼请求： 1.判令原告与被告铁发公司的劳动关系于2018年5月21日解除，由被告铁发公司支付解除劳动关系的经济补偿金27000元，并出具解除劳动关系的证明；2.由被告铁发公司向原告支付各项工伤待遇159910.78元，其中：（1）医疗费2016.90元；（2）住院伙食补助费90元;（3）护理费1341.48元;（4）停工留薪期工资差额20740元;（5）停工留薪期满生活费差额24757元;（6）一次性伤残就业补助金54000元;（7）一次性工伤医疗补助金54000元;（8）交通费762元;（9）其他费用2203.40元。其中属于工伤基金支付的住院伙食补助费、医疗费、交通费、一次性工伤医疗补助金由原告协助被告铁发公司向工伤保险经办机构申请领取，差额部分由被告铁发公司补偿；3.由被告麦垛山煤矿承担原告工伤待遇的连带偿付责任。以上1、2项合计186910.78元。在本案审理过程中，原告变更诉讼请求为：诉讼请求3变更为：由被告麦垛山煤矿、神华煤业公司承担原告工伤待遇的连带偿付责任，以上1、2项合计186910.78元。事实和理由：2012年5月17日原告入职被告铁发公司，被派遣至被告麦垛山煤矿担任井下掘砌工，先后签订了两份劳动合同。工作期间，被告铁发公司为原告缴纳了各项社会保险费。2016年6月30日夜间1时30分左右，原告在被告麦垛山煤矿井下130602工作面安装锚梁垫板时，梯子倒了不慎滑落而受伤。工友将原告送至吴忠市人民医院作了CT检查后，转送自治区医科大总医院救治，医师诊断为：多发伤、左侧桡骨骨折、右侧舟骨骨折、右侧胫骨骨折。医院作了桡骨内固定术和舟骨、胫骨外固定架。原告住院6天，自2016年6月30日至7月6日，期间由家人护理。经被告铁发公司申请，2016年8月22日银川市人社局以银人社伤险字（2016）1324号《认定工伤决定书》将原告的伤情认定为工伤；2016年11月14日银川市劳鉴委以银劳鉴发（2016）67号《关于王要武等90名工伤职工伤残鉴定结论的通知》将原告的伤残程度鉴定为工伤8级，并确认停工留薪期为10个月。原告在休养恢复期间，伤口发炎，再次入住医科大总医院，住院6天，自2017年6月12日至18日，期间仍由家人护理。2017年12月19日，银川市劳鉴委将原告的停工留薪期待遇延长一个月。原告两次住院期间的大部分医疗费均由被告铁发公司承担。原告自行支付了多项费用24220.30元，其中被告给付20000元。2017年12月4日，被告铁发公司将工伤基金支付的前次住院伙食补助费90元及一次性伤残补助金33482.46元转付给原告。由于被告没有按照《工伤保险条例》及相关规定向原告足额支付停工留薪期工资及停工留薪期满生活费，损害了原告的合法权益，故原告于2018年向被告铁发公司申请辞职，于2018年5月20日向自治区仲裁委申请劳动仲裁，该委于2018年6月12日以宁劳人仲字（2018）第149号《仲裁裁决书》作出裁决。原告认为该裁决对被告铁发公司和被告麦垛山煤矿没有依法足额支付停工留薪期工资及停工留薪期满生活费的事实认定不清，错误地理解工伤待遇与劳动报酬的法律规定，损害了原告的合法权益，故原告诉至法院，请求依法判如所请。被告铁发公司辩称，请求依法维持宁劳人仲字（2018）第149号裁决书中除1341.48元护理费和停工留薪期工资多计算1324.03元以外的全部裁决。第一、宁劳人仲字（2018）第149号裁决书事实认定基本清楚，适用法律正确。第二、被告铁发公司在2018年5月7日收到原告书面《辞职报告》的当日就同意并解除双方的劳动关系，同时出具《解除劳动合同证明书》并通知了原告，但原告一直未来领取，今天可当庭出具给原告。原告以“公司不能按照《工伤保险条例》及相关规定向本人支付停工留薪期的工资，损害了本人的合法权益”为由提出辞职，根据劳动合同法相关条款规定，此种情形不属于支付经济补偿金的法定情形（具体理由详见《仲裁裁决书》第6页）。第三、原告系被告铁发公司派遣至被告麦垛山煤矿的员工。2016年6月30日原告在被告麦垛山煤矿工作期间发生工伤，工伤发生后二被告积极配合治疗，被告铁发公司为原告垫付治疗费29410.7元（被告麦垛山煤矿垫付35000元），并严格按照工伤申报程序为原告申报了工伤，后经银川市劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残，2017年5月3日从工伤部门报销费用94892.34元（其中：一次性伤残补助金33482.46元、住院伙食补助90元、医疗费61319.88元，未报销医疗费9716.69元）。因工伤治疗期间原告的医疗费由二被告垫付，2017年12月4日经被告铁发公司征得被告麦垛山煤矿同意，与原告协商达成并签订《关于王海涛工伤待遇支付的协议》，将原告第一次住院期间的伙食费、一次性伤残补助金已足额清算支付给了原告。2017年6月12日原告二次手术时，原告家人从被告铁发公司处借款20000元，但出院后原告只提供了10519.9元的报销票据（原告还欠被告铁发公司9480.1元，应当退还），实际报销医疗费9444.89元，另有1075.01元未予报销，原告前后两次手术及检查、复查所花费用都向二被告借支，并且所有票据都已报销完毕，不清楚原告请求支付医疗费2016.9元是什么费用。原告第一次住院期间被告麦垛山煤矿一直派本单位人员护理，且并无需要两个人护理的医院证明；第二次住院也没有工伤保险协议医院出具的需要护理的证明，因此无需护理即不存在护理费之说。根据宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》办法第二十八条规定，不存在支付护理费的事实和法律依据。自治区仲裁委关于原告两次住院护理费的事实认定及法律适用明显有误，应当予以纠正。原告工伤治疗、休养期间被告共为其发放工资53169.15元，按原告诉求的停工留薪期工资差额20740元，还多支付了32429.15元。按自治区《仲裁裁决书》第7、8页的认定，则多支付了30471.6元（52834.6-22363），应当退还。第四，关于原告停工留薪期满生活费的诉求，自治区《仲裁裁决书》第8页的认定及适用法律完全正确，应当予以维持。2018年3月9日第二次手术待遇已报回，其中住院伙食补助费90元，但报销回来后原告一直未来领取和清算相互欠款。根据被告铁发公司与被告麦垛山煤矿签订的《劳务派遣协议》及宁煤集团近几年的操作惯例，原告的一次性就业补助金应由被告麦垛山煤矿向宁煤集团报批并支付，具体金额与工伤部门审批的一次性医疗补助金金额应当一致。原告的一次性医疗补助金可由被告铁发公司向工伤部门申报，具体金额以实际审批金额为准。原告也认可：在工作期间，铁发公司为其缴纳了各项社会保险费。那么，原告的“其中属于工伤基金支付的伙食补助费、医疗费、交通费、一次性工伤医疗补助金由原告协助铁发公司向工伤保险经办机构申请领取，”诉求正确，但其“差额部分由铁发公司补偿”的诉求，即没有法律依据，也不合情理，应当予以驳回。关于这些，自治区《仲裁裁决书》第8、9页的认定及适用法律完全正确，应当予以维持。第五，自原告入职以来，一直为其正常缴纳工伤及各项社会保险，因2016年10月份原告无工资，社保个人承担部分金额为328.1元由被告铁发公司垫付；因缴费基数每年调整，致使原告缴费基数由入职时的1958元调整到现在的3392元，被告铁发公司与原告解除劳动合同后，产生医疗保险差额为182.8元。上述两项费用合计510.9元，应由原告支付给被告铁发公司，加上前述所欠借款差额9480.1元和因原告及家人要求医院使用工伤保险治疗目录以外的材料药品费10791.7元，原告还欠被告铁发公司共计20782.7元，应当由原告归还现金或在本案的判决款中扣除。被告麦垛山煤矿辩称，一、原告诉请所列第一项关于解除劳动关系及支付经济补偿金问题。原告诉请所列第一项为基于原告与被告铁发公司之间的劳动关系产生，与被告麦垛山煤矿无关。二、原告诉请所列第二项关于工伤待遇问题：（一）诉请所列要求被告麦垛山煤矿承担赔偿责任的部分项目没有法律依据。被告麦垛山煤矿已按照法律规定为原告缴纳了社会保险，原告在工作时间因为工作原因受伤且已被依法认定为工伤后，应依法享受工伤保险待遇。依据《宁夏回族自治区实施工伤保险条例办法》第十条的规定，原告诉请中所列的医疗费、住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金及交通费属于工伤保险基金支付的范畴，上述费用的支付主体为工伤保险基金，金额应以工伤保险经办机构核准的数额为准。故针对上述费用，原告不应向被告麦垛山煤矿主张，且金额的确定应以工伤保险经办机构核准的数额为准，而不是原告主张的金额；（二）诉请所列的赔偿项目金额没有法律和事实依据。1.护理费。依据《宁夏回族自治区实施工伤保险条例办法》第二十八条的规定，工伤职工在救治期间需要护理的，由工伤保险协议医疗机构出具证明，用人单位派人护理或者雇佣人员护理。本案中，原告因工伤共住院治疗两次，第一次治疗期间被告麦垛山煤矿已安排人员进行护理，第二次治疗期间原告生活能够自理且医疗结构未出具证明，故原告主张护理费没有法律及事实依据。2.停工留薪期工资差额。原告于2016年6月30日受伤，银川市劳动能力鉴定委员会于2016年11月14日评定原告的伤残等级为八级，原告的停工留薪期应为2016年6月30日至2016年11月13日（4.5个月）；此外，原告于2017年6月第二次住院，银川市劳动能力鉴定委员会确认原告的停工留薪期延长一个月。故原告的停工留薪期合计为5.5个月。根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，原告的停工留薪期工资待遇为受伤前12个月的平均工资乘以停工留薪期。停工留薪期工资差额则应以停工留薪期工资待遇减去期间实际发放工资，原告以停工留薪期11个月进行计算没有法律及事实依据。3.停工留薪期满生活费差额。依据《工伤保险条例》第三十三条的规定，工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。本案中，原告于2016年11月14日被评为八级伤残，该结论在原告停工留薪期未满时就已作出，原告已不符合领取停工留薪期满生活费的情形。且原告自受伤后未实际参加工作，被告发放原告不低于最低生活保障费即可，在此期间，被告多发放给原告的工资被告有权追回并抵扣被告应支付给原告的其他费用。4.一次性伤残就业补助金。一次性伤残就业补助金以劳动者与用人单位解除或终止劳动关系为前提，依据《宁夏回族自治区实施工伤保险条例办法》第三十一条的规定，一次性伤残就业补助金的计算方式为以解除或终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数乘以12个月，故原告所主张的金额没有法律和实际依据。5.其他费用。原告主张的该部分费用系因原告原因导致的工伤待遇不予报销项目，应由原告自行承担责任。综上，请依法判决。被告神华煤业公司辩称，同被告麦垛山煤矿的答辩意见。同意原告诉讼请求中要求被告神华煤业公司对原告工伤待遇承担连带偿付责任。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人提交的以下证据：原告向法院提交的宁劳人仲字[2018]第149号仲裁裁决书一份（复印件）、银川市人力资源和社会保障局《认定工伤决定书》（银人社伤险字[2016]1324号）一份、宁夏回族自治区职工因工伤残等级评定表一份、银川市劳动能力鉴定委员会银劳鉴发[2016]67号文件一份、住院病案首页二张（复印件）、出院证一份（复印件）、门诊收费票据二十四张、病案费收据二张、交通费票据六十四张、收条三张、材料接受清单二张、中国建设银行个人活期明细信息及账户交易明细共计六张、工资统计表一张、宁夏回族自治区职工基本养老保险缴费台账一份、职工医疗、工伤、生育参保缴费情况汇总表一份;被告铁发公司向法院提交的宁劳人仲字[2018]第149号仲裁裁决书一份、辞职报告一份（复印件）、收条一份、工伤借款审批单一份，中国工商银行网上银行电子回单一份（打印件）、宁夏回族自治区社会保险支付凭证二份、住院病案一份、关于王海涛工伤待遇支付的协议一份、工商银行网上银行电子回单一份（复印件）、《劳务派遣协议书》一份、宁夏回族自治区职工基本养老保险缴费台账以及职工医疗、工伤、生育参保缴费情况汇总表各一份、收条二份、票据一组，上述证据符合证据的真实性、合法性和关联性，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的以下证据，本院认定如下：1.原告向法院提交的宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会作出的宁劳人仲字（2014）第105号仲裁裁决书一份（复印件），证明：因没有足额支付申请人停工留薪期工资，劳仲委依据《劳动合同法》第38条的规定，裁令被申请人支付解除劳动关系的经济补偿金。彼案与此案事实相同，劳仲委未能同案同判，丧失公平正义。原告提供的仲裁书中的申请人岳锐是被告铁发公司的工作人员。被告铁发公司对该证据的真实性、合法性、关联性无异议，但是对证明目的不予认可，认为岳锐和本案在许多情节上都不一致，岳锐一案被裁决后起诉到法院后又上诉至中院，几经反复，详细判决情况不太清楚，但关于停工留薪期工资待遇属于工伤保险的一种待遇，而非劳动报酬的一种认定，本案仲裁委的认定是正确的，况且，被告还为原告多支付了停工留薪期工资，不存在支付经济补偿金的事实，没有事实依据和法律依据；被告麦垛山煤矿、被告神华煤业公司同被告铁发公司的质证意见，但补充一点，认为依照劳动法及劳动合同法的相关规定，经济补偿金的支付，应当以用人单位与劳动者之间存在劳动关系为前提，本案中被告麦垛山煤矿与原告没有劳动合同关系。本院认定，该证据与本案无关联性，不能证明原告所要证明的问题，故对该证据本院不予采信。2. 被告铁发公司向法院提交的工资汇总表二份，证明：(1)原告工伤前工资发放情况；(2)原告工伤后被告一直为其发放工资，共发放53169.15元，比原告主张的20740元，还多给发放了32429.15元，应当退还，或从工伤待遇中抵扣 ; (3)证明被告支付给原告2016年7月至11月13日的工资为9430元，并非自治区仲裁委认定的8102.97元。原告对该组证据的真实性有异议，认为无法核对；被告麦垛山煤矿、被告神华煤业公司对该组证据无异议。本院认定，该组证据与原告所提交的银行个人活期明细信息及账户交易明细、工资统计表等证据相互印证，本院予以采信。3.被告麦垛山煤矿向法院提交的陪护证明一份，证明：原告受伤后被告麦垛山煤矿于2016年7月1日安排其工作人员朱广宏在医院陪护原告，直至原告2016年7月6日出院，被告麦垛山煤矿已经安排人员护理，尽到护理义务，不应当承担护理费。原告对该组证据的真实性无异议，但认为朱广宏到医院了，陪护到原告出院，但是没有尽到护理义务，不能免除被告支付护理费的责任;被告铁发公司以及被告神华煤业公司对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议。本院认定，该证据能够证明原告发生工伤后，被告麦垛山煤矿派人护理的事实，原告虽有异议，但没有提交足以反驳的相反证据，故对该组证据，本院予以采信。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：被告铁发公司与被告神华煤业公司下属的被告麦垛山煤矿系劳动派遣关系，被告麦垛山煤矿系国有控股的分公司。2012年5月17日，原告入职到被告铁发公司工作，双方签订了书面劳动合同，并被派遣至被告麦垛山煤矿从事井下掘砌工。原告在被告铁发公司工作期间，被告铁发公司为原告缴纳了各项社会保险费。2016年6月30日1时30分，原告在被告麦垛山煤矿井下130602工作面安装锚索梁垫板皮时滑落受伤。原告受伤后，被送往宁夏医科大学总医院治疗，自2016年6月30日至2016年7月6日共计住院治疗6天，其伤情经医院诊断为：多发伤：1.左侧桡骨骨折；2.右侧舟骨骨折；3.右侧胫骨骨折。原告住院期间，被告麦垛山煤矿派人对其进行了护理，其家人也对其进行了护理。被告麦垛山煤矿提交的《关于王海涛工伤住院期间原掘进一队安排陪护的证明》中载明：“……队里安排技术员朱广宏在医院陪护，直至7月8日伤者手术结束……。”2016年8月22日，经被告铁发公司申请，银川市人力资源和社会保障局出具的银人社伤险字[2016]1324号《认定工伤决定书》确认原告为工伤。2016年11月14日，经银川市劳动能力鉴定委员会评定，确定原告的伤残等级为八级，无护理依赖，并确认原告的停工留薪期为10个月。2017年5月3日，被告铁发公司从工伤部门报销费用94892.34元（其中：一次性伤残补助金33482.46元、住院伙食补助费90元、医疗费61319.88元，未报销医疗费9716.69元）。2017年6月12日，原告因左桡骨远端骨折术后、右胫骨骨折外固定架固定术后，在宁夏医科大学总医院住院治疗至2017年6月18日，住院期间由原告家人对其进行护理，被告铁发公司垫付第二次医疗费20000元。2017年12月19日，经银川市劳动能力鉴定委员会确认，原告的停工留薪期延长1个月。原告受伤后再未到被告麦垛山煤矿上班。2018年3月3日，被告铁发公司从工伤部门报销费用9534.89元（其中医疗费9444.89元、住院伙食补助费90元）。2018年5月7日，原告向被告铁发公司提出辞职。被告铁发公司提交的由原告出具的《辞职报告》载明：“因为公司不能按照《工伤保险条例》及相关规定向本人支付停工留薪期的工资，损害了本人的合法权益，现本人申请辞职。” 2018年5月9日，原告（申请人）因“工伤待遇、经济补偿”发生争议，以被告铁发公司、被告麦垛山煤矿为被申请人，向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求依法裁决：1.裁决申请人与被申请人铁发公司的劳动关系于2018年4月30日解除，并由被申请人铁发公司支付解除劳动关系经济补偿金24393元，并出具解除劳动关系证明;2. 被申请人铁发公司支付申请人各项工伤待遇148706.78元，其中：医疗费2016.90元，住院伙食补助费90元、护理费1341.48元、停工留薪期工资差额21528元、停工留薪期满生活费差额23181元、一次性伤残就业补助金48792元、一次性工伤医疗补助金48792元、交通费762元、其他费用2203.40元。（其中其它费用2203.40元系申请人受伤后，为了及时治疗、自行垫付医疗费19221元、鉴定费517元、病案费52元、租床费100元、车票1943元、就餐费370.40元，合计22203.40元，扣除被申请人铁发公司已支付的20000元后的差额2203.40元）；3.被申请人麦垛山煤矿承担申请人工伤待遇的连带赔偿责任。2018年6月12日，宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会作出宁劳人仲字[2018]第149号裁决书裁决：一、申请人与被申请人铁发公司的劳动关系于2018年5月21日解除；二、自本裁决发生法律效力之日起十五日内，被申请人铁发公司向工伤保险经办机构申领申请人的一次性工伤医疗补助金、第二次住院期间的住院伙食补助费、医疗费，待该款项到账后五日内全额支付给申请人；三、自本裁决发生法律效力之日起十五日内，被申请人铁发公司支付申请人一次性伤残就业补助金40704元、停工留薪期工资待遇差额12404.96元、护理费1341.48元，合计54450.44元；四、被申请人麦垛山煤矿对上述费用承担连带赔偿责任；五、驳回申请人的其它请求事项。原告因不服该裁决书，诉至法院，请求依法判如所请。在本案审理过程中，原告与被告铁发公司均同意解除劳动合同关系，解除劳动合同关系的时间为2018年5月7日。被告铁发公司提交的《宁夏回族自治区工伤保险待遇核定表》显示，原告解除劳动合同前十二个月的月平均缴费工资为3392元。原告提交的医疗费票据、交通费票据显示发生医疗费1987.90元、病案费29元、交通费734元。另查明，在本案审理过程中，原告以及三被告均认可原告受伤前十二个月的月平均实发工资为4066元的事实。原告提交的中国建设银行个人活期明细信息及账户交易明细、工资统计表以及被告铁发公司提交的《员工工资单》显示：1.原告2015年7月至2016年6月的养老、医疗、失业共计3623.52元，原告受伤前十二个月的月平均工资为4368元（4066元+3623.52元÷12个月）；2.自原告受伤起，被告麦垛山煤矿一直为其发放工资至2018年4月，其中2016年7月（8月发放7月工资）至2017年5月应发工资27463.18元、实发工资23985.80元（其中：2016年7月应发工资3051元、实发工资2544.22元；2016年8月应发工资3606元、实发工资3277.90元；2016年9月应发工资1786元、实发工资1457.90元；2016年10月应发工资2471.90元、实发工资2471.90元；2016年11月应发工资1974元、实发工资1645.90元；2016年12月应发工资2068元、实发工资1739.90元；2017年1月应发工资4418元（2200元+2218元）、实发工资4089.90元（2200元+1889.90元）；2017年2月应发工资1735.86元、实发工资1407.76元；2017年3月应发工资2322.07元、实发工资1993.97元；2017年4月应发工资2108.28元、实发工资1780.18元；2017年5月应发工资1922.07元、实发工资1576.27元）。2017年12月4日，原告（乙方）与被告铁发公司签订《关于王海涛工伤待遇支付的协议》一份，协议约定：“二、由甲方严格按照工伤申报的程序办理了工伤认定及伤残等级评定，最终评为捌级伤残。经报销完毕的宁夏回族自治区社会保险基金支付凭证中报销以下三项费用总计：94892.34元：1.住院伙食费：90元；2.工伤医疗费：61319.88元（未报销金额9716.69元）；3.一次性伤残补助金：33482.46元。现经甲、乙双方协商，并征得用工单位人资科马宏武科长同意，经上述核报回的第1、3项（住院伙食补助费、一次性医疗补助金）合计：33572.46元支付给乙方。乙方同意将以上费用汇入以下账号……甲、乙方双方签字生效之日起五日内支付。”同日，被告铁发公司将工伤保险基金核拨的一次性伤残补助金33482.46元和第一次住院期间的住院伙食补助费90元共计33572.46元支付给原告。2018年7月26日，被告铁发公司向原告送达了《解除劳动合同证明书》，原告向其出具了《收条》一张，并作出说明对解除时间2018年5月7日没有异议。本院认为，因工负伤是由劳动过程中的职业危害因素所致，劳动者由此而丧失或部分丧失劳动能力，用人单位负有保障劳动者生活或劳动权利的义务，劳动者因工作遭受事故伤害进行治疗，享受工伤保险待遇。本案中，原告系被告铁发公司的职工，被派遣至被告麦垛山煤矿工作。被告铁发公司系原告的用人单位，被告麦垛山煤矿系原告的用工单位。原告在工作时间因工作原因发生事故，经银川市人力资源和社会保障部门认定为工伤，经劳动能力鉴定委员会鉴定伤残等级为八级，属于因工负伤并被确认为部分丧失劳动能力的情形，依法应当享受工伤保险待遇。一、关于解除劳动关系的相关诉讼请求。原告要求与被告铁发公司的劳动关系于2018年5月21日解除并出具解除劳动关系证明的诉讼请求，因在本案审理过程中，原告与被告铁发公司均同意解除劳动合同关系，对解除劳动合同关系时间为2018年5月7日双方均无异议，且原告亦收到被告铁发公司向其出具的《解除劳动合同证明书》一份并向其出具了《收条》，故对原告要求与被告铁发公司的劳动关系于2018年5月21日解除，并出具解除劳动关系证明的诉讼请求，本院不予支持，双方解除劳动关系的时间应该确认为2018年5月7日；原告要求被告铁发公司支付解除劳动关系经济补偿金27000元的诉讼请求，因工资属于劳动者提供劳动而用人单位以货币形式向其发放的劳动报酬，本案中，原告工伤期间并未上班且未进行劳动，停工留薪工资仅系一种工伤保险待遇，并非用人单位向其支付的劳动报酬，故原告以被告铁发公司未按相关规定向其支付停工留薪工资为由而提出解除劳动关系，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条以及第四十六条规定的劳动者可以提出解除劳动合同而用人单位应当向其支付经济补偿金的情形，故原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。二、关于工伤保险待遇的相关诉讼请求。1.医疗费、交通费、一次性工伤医疗补助金。因被告铁发公司为原告办理了工伤保险并缴纳了工伤保险费，依据《宁夏回族自治区实施办法》第十条之规定，医疗费、交通费、一次性工伤医疗补助金依法由工伤保险基金予以支付，原告要求由原告协助被告铁发公司向工伤保险经办机构申请领取，差额部分由被告铁发公司补偿的诉讼请求，上述费用原告应当向工伤保险部门主张，本院不予支持；其要求的差额部分没有事实和法律依据，本院不予支持；2. 一次性伤残就业补助金。因原告解除劳动合同前十二个月的月平均缴费工资为3392元，且原告系自愿提出与被告铁发公司解除劳动合同关系，依据《宁夏回族自治区实施办法》第三十一条之规定，被告铁发公司应当以原告解除或者终止劳动关系前十二个月的本人月平均缴费工资为基数，向原告支付一次性伤残就业补助金为40704元（3392元/月×12个月）；3.护理费。原告第一次住院期间，被告派人对其进行了护理，原告第二次住院期间，由原告家人对其进行护理，被告并未对原告进行护理，因原告并未提交由工伤保险协议医疗机构出具证明需要护理，考虑到原告住院的实际情况及受伤部位，参照宁夏回族自治区2017年度居民服务和其他服务业标准，被告应向原告支付护理费为985.38元（3572元/月÷21.75天×6天）；4.停工留薪期工资差额。依据《工伤保险条例》第三十三条之规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付……工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。”本案中，经被告铁发公司申请，银川市劳动能力鉴定委员会将原告的停工留薪期确定为10个月，在此期间，原告一直未停止治疗，后因原告伤情变化仍需住院治疗，银川市劳动能力鉴定委员会将原告的停工留薪期延长了1个月。被告辩称原告的停工留薪期为5.5个月，本院不予采信。按照相关劳动法律规定，停工留薪期的起止日期与伤残等级的定残日没有必然关系，原告尚在治疗期内，不能据此认定原告的停工留薪期已满，否则不会有劳动能力鉴定委员会延长其停工留薪期之说。因原告受伤前十二个月的月平均工资为4368元，被告铁发公司应向原告支付的停工留薪期工资为48048元(4368元/月×11个月)，被告铁发公司已经向原告支付停工留薪期工资27463.18元，还应向原告支付停工留薪期工资差额20584.82元(48048元-27463.18元)；5.停工留薪期满生活费差额。依据《宁夏回族自治区实施办法》第二十七条之规定：“停工留薪期满，用人单位应当为工伤职工安排适当工作；确因伤情不能安排工作的，用人单位应当以工伤职工受伤前十二个月月平均工资为标准按月发给生活费，待评定伤残等级后，按照《条例》的规定享受相关待遇。”因原告的伤残评定等级于停工留薪期内已经作出，且被告铁发公司一直向原告发放工资至2018年4月，其不符合领取停工留薪期满生活费的情形，故对原告要求被告支付停工留薪期满生活费差额24757元的诉讼请求，本院不予支持；6.住院伙食补助费90元。因原告第二次住院的住院伙食补助费90元已经由被告铁发公司从工伤保险经办机构核报，应当支付给原告；7.其他费用2203.40元。原告所主张的该部分费用系原告受伤后，为了治疗工伤，自行垫付医疗费、手术保险费、打的费、就餐费、租床费、鉴定费等费用，因被告已为原告依法缴纳了工伤保险，工伤医疗费用则由工伤保险基金支付，上述费用已由被告铁发公司交于工伤保险基金进行核报，且被告铁发公司已支付原告20000元，依据《工伤保险条例》第三十条第三款之规定，原告治疗工伤所垫付的费用是否符合报销条件，应向工伤保险经办机构提出，通过工伤保险基金进行核报，故对该项诉讼请求，本院不予支持。综上，被告铁发公司共计向原告支付工伤保险待遇62364.20元（一次性伤残就业补助金为40704元+停工留薪期工资差额20584.82元+住院期间护理费985.38元+住院伙食补助费90元）；三、关于工伤保险主体的相关问题。依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款之规定：“用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。”原告系入职到被告铁发公司并被派遣至被告麦垛山煤矿从事井下掘砌工，在被告麦垛山煤矿井下130602工作面安装锚索梁垫板皮时滑落受伤，故被告麦垛山煤矿作为用工单位应就原告的工伤保险待遇与被告铁发公司承担连带赔偿责任。因被告麦垛山煤矿系分公司，其民事责任由被告神华煤业公司承担。综上所述，依照《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第九十二条第二款，《工伤保险条例》（国务院第586号）第三十条、第三十三条、第三十七条，《宁夏回族自治区实施办法》（宁政发[2012]115号文件）第十条、第二十五条第二款、第二十七条第三款、第二十八条、第三十一条第一款第（二）项规定，判决如下：一、原告王海涛与被告宁夏铁发人力资源服务有限公司的劳动关系于2018年5月7日解除；二、被告宁夏铁发人力资源服务有限公司于本判决书生效之日起十日内支付原告王海涛一次性伤残就业补助金40704元、停工留薪期工资差额20584.82元、住院期间护理费985.38元、住院伙食补助费90元，以上共计62364.20元；三、被告神华宁夏煤业集团有限责任公司对上述费用承担连带赔偿责任；四、驳回原告王海涛的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告宁夏铁发人力资源服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审  判  长   李 莉人 民 陪 审 员   郭建平人 民 陪 审 员   李玉香 二〇一八年十一月二十二日 书  记  员   李小芹 附本案适用法律条文：《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第九十二条 违反本法规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第５８６号）第三十条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条 职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》办法第十条 工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：（一）工伤医疗费和工伤康复费；（二）住院伙食补助费；（三）转外就医的交通、食宿费；（四）伤残津贴；（五）生活护理费；（六）一次性工亡补助金；（七）一次性伤残补助金；（八）一次性医疗补助金；（九）丧葬补助金；（十）供养亲属抚恤金；（十一）工伤伤残辅助器具配置费；（十二）劳动能力鉴定费；（十三）工伤预防教育、宣传、培训费；（十四）法律、法规规定支付的其他与工伤保险有关的费用第二十五条第二款工伤医疗费用应当符合国家和自治区工伤保险诊疗项目目录、药品目录和医疗服务设施标准范围。超出工伤保险支付范围的费用，工伤保险基金不予支付。第二十六条 职工停工留薪期内住院治疗工伤的伙食补助费、旧伤复发住院治疗和住院康复伙食补助费，以及转往自治区外就医的交通费、伙食补助费从工伤保险基金中支付，具体标准参照《自治区机关事业单位差旅费管理办法》执行：（一）职工在自治区内住院治疗及康复治疗工伤的，按实际住院天数每人每天计发十五元伙食补助费。经定点医疗机构出具证明报经办机构同意，工伤职工需转院在自治区内跨市、县就医的，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）。（二）工伤职工需转院到自治区外就医的，经定点医疗机构出具证明，报经办机构同意，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）；伙食补助费按实际住院天数每人每天三十元计发；办理住院期间的住宿费按照每人每天不超过二百元标准，最多支付三天，凭住宿票据报销，住院期间费用按规定报销。自治区机关事业单位差旅费的相关标准调整的，前款规定的相关费用应当适时调整。第二十七条 工伤职工停工留薪期时限由工伤保险协议医疗机构按照受伤部位的常规治疗期限提出意见，经劳动能力鉴定委员会审核后予以确定。停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除劳动关系。停工留薪期满，用人单位应当为工伤职工安排适当工作；确因伤情不能安排工作的，用人单位应当以工伤职工受伤前十二个月月平均工资为标准按月发给生活费，待评定伤残等级后，按照《条例》的规定享受相关待遇。停工留薪期的具体确定办法，由自治区人力资源社会保障部门制定。第二十八条 工伤职工在救治期间需要护理的，由工伤保险协议医疗机构出具证明，用人单位派人护理或者雇用人员护理。第三十一条 工伤职工经鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系。职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的，除按照《条例》规定享受相应待遇外，还享受以下工伤待遇：（一）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。（二） 以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条 人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。