.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}达尔罕茂明安联合旗人民法院刑事判决书（2018）内0223刑初55号公诉机关达尔罕茂明安联合旗人民检察院。被告人李某1，男，1974年7月21日出生,汉族，初中文化，系中国二冶集团路桥工程技术公司职员,住内蒙古自治区包头市。被告人李某1因涉嫌重大责任事故罪，于2018年5月16日被包头市达茂联合旗公安局决定取保候审，同年7月11日被达尔罕茂明安联合旗人民检察院决定取保候审，同年8月24日我院依法决定取保候审。被告人李某2，男，1966年8月17日出生，汉族，初中文化，系中国二冶集团路桥工程技术公司安全员，住内蒙古自治区包头市。被告人李某2因涉嫌重大责任事故罪，于2018年5月16日被包头市达茂联合旗公安局决定取保候审，同年7月11日被达尔罕茂明安联合旗人民检察院决定取保候审，同年8月24日我院依法决定取保候审。达尔罕茂明安联合旗人民检察院以达检公诉刑诉（2018）48号起诉书指控被告人李某1、李某2犯重大责任事故罪，于2018年8月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。达尔罕茂明安联合旗人民检察院指派检察员王治国出庭支持公诉，被告人李某1、李某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。达尔罕茂明安联合旗人民检察院指控：2017年7月3日13时许，中国二冶集团路桥工程技术公司希拉穆仁至百灵庙公路改建工程K14公里处水稳拌合站项目部(以下简称希百公路K14水稳拌合站)在拌合作业过程中，发生一起机械伤害事故,造成潘某死亡。被告人李某1作为该水稳拌合站项目部设备操作员,违反操作规程，没有严格执行安全生产规章制度，没有发现搅拌机缸盖已经被打开,在设备启动前未按要求认真查看机械设备周围整体安全状况,直接启动设备，导致了事故的发生;被告人李某2作为该水稳拌合站项目部安全员，安全检查不到位，没有认真抓好规章制度和操作规程的落实，没有及时发现作业现场存在的安全隐患。为了证实上述事实，公诉机关提供了报案材料户籍证明、调查报告、劳动合同、证人证言、现场勘验笔录及照片、被告人供述、补偿协议、补偿和解承诺书、收条等证据材料。公诉机关认为，被告人李某1违反操作规程,在设备启动前未按要求认真查看机械设备周围整体安全状况,直接启动设备导致事故的发生；被告人李某2安全检查不到位，没有及时发现作业现场存在的安全隐患，二被告人在生产作业中违反有关安全管理的规定，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪，追究二被告人的刑事责任。被告人李某1、李某2对公诉机关指控的罪名、犯罪事实及提供的证据材料均未持异议。经审理查明：2017年7月3日13时许，中国二冶集团路桥工程技术公司希百公路K14水稳拌合站，被害人潘某违反操作规程，安全防范意识不强，在无人监护且未告知设备操作人员，未按规程规定的时间，也未在电闸箱上挂“有人工作，禁止合闸”的标识牌的情况下，独自冒险进入拌缸进行清理，被告人李某1违反操作规程，没有严格执行安全生产规章制度，未按要求认真查看机械设备周围整体安全状况下，直接启动设备，导致本次事故。被告人李某2作为该水稳拌合站项目部安全员，安全检查不到位，没有认真抓好规章制度和操作规程的落实，没有及时发现作业现场存在的安全隐患。事故发生后，中国二冶集团路桥工程技术公司希百项目部与被害人近亲属达成赔偿协议，并全部履行。认定上述事实的证据如下：(1)报案材料，证实案件的来源；(2)户籍证明、无犯罪记录证明，证实二被告人的个人基本情况及无犯罪前科的事实；(3)死亡证明，证实被害人潘某死亡的事实；(4)事故经过、现场平面图，证实事故发生的经过；(5)关于中国二冶集团路桥工程技术公司“7.03”潘某机械伤害死亡事故的结案通知及事故调查报告，证实事故发生的原因及责任认定情况；(6)外聘人员基本信息登记表、劳务用工合同，外雇车辆司机及外雇后台劳务人员安全管理协议、外雇工安全管理协议书，证实被害人潘某是希百公路K14水稳拌合站的外聘人员的事实；(7)中国二冶集团有限公司劳动合同，证实二被告人为中国二冶集团有限公司正式员工的事实；(8)岗位证书，证实被告人李某2持有安全员证的事实；(9)希拉穆仁至百灵庙公路改建工程拌合站水稳搅拌机操作工工作职责，证实被告人李某1的工作职责；(10)希拉穆仁至百灵庙公路改建工程拌合站安全生产负责人工作职责,证实被告人李某2的工作职责；(11)希拉穆仁至百灵庙公路改建工程安全技术操作规程，证实希拉穆仁至百灵庙公路改建工程各工种的操作规程；(12)安全技术交底、作业人员三级教育记录，证实希百公路K14水稳拌合站向被告人李某1、被害人潘某等工人进行过技术交底并进行过相关培训的事实；(13)包头市希拉穆仁至百灵庙公路改建工程安全生产管理制度，证实此工程制定的相关制度情况；(14)安全隐患整改通知书，证实希百公路K14水稳拌合站不定期对拌合站进行安全检查的事实；(15)补偿协议、补偿和解承诺书、收条，证实中国二冶集团路桥公司希百项目部已对被害人家属进行了赔偿的事实；(16)证人刘某、杨某、梁某的证言，证实事故发生的经过、搅拌机运行工作流程及李某1、潘某的工作职责；(17)证人应某、李某3、周某的证言,证实希百公路K14水稳拌合站对被告人李某1、被害人潘某进行过相关培训、被告人李某2持有安全证的事实；(18)被告人李某1的供述，供述了事故发生的经过；(19)被告人李某2的供述，供述了希百公路K14水稳拌合站建成后对员工进行过培训、李某2持有安全证的事实；（20）现场勘验检查笔录及照片,证实侦查机关对事故现场勘查情况。以上证据材料来源合法，内容客观真实，且均经庭审举证、质证，证据间能够相互印证，二名被告人无异议，本院予以全部采信。本院认为，被告人李某1是经过安全培训上岗的水稳拌合站项目部设备操作员，但是违反操作规程，没有严格执行安全生产规章制度，导致了事故的发生；被告人李某2作为该水稳拌合站项目部安全员，安全检查不到位，没有及时发现作业现场存在的安全隐患，导致事故发生，二被告人的行为已构成重大责任事故罪，公诉机关指控罪名成立。公诉机关以二被告人事故发生后积极抢救被害人，在侦查、审查起诉阶段认罪态度好，有悔罪表现可酌情从轻处罚的意见本院予以支持。二被告人庭审中自愿认罪，有悔罪表现，中国二冶集团路桥公司希百项目部已经赔偿了被害方，弥补了被害方的经济损失，并且已经妥善处理，而且在包安监事故应急字[2017]256号《“7.03”潘某机械伤害死亡事故的结案通知》及《事故调查报告》中认定“中国二冶集团路桥工程技术有限公司“7.03”潘某机械伤害死亡事故为一起一般生产安全责任事故”，被害人潘某是该事故的直接责任人，被告人李某1是该事故的间接责任人，被告人李某2是该事故的管理责任人，行政主管部门已经给予二被告人行政处罚。故二被告人的犯罪情节轻微，对二被告人可免于刑事处罚。综上，为了维护公共安全，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第三十七条之规定，判决如下：一、被告人李某1犯重大责任事故罪，免于刑事处罚；二、被告人李某2犯重大责任事故罪，免于刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 张 利 敏审 判 员 那顺乌力吉人民陪审员 宝音贺希格 二〇一八年十一月十三日书 记 员 查干 莲花附：本判决书适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免于刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失、或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。