四川省南充市顺庆区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川1302民初1039号 原告：四川宏宇房地产开发有限公司，住所地成都市高新区天府大道北段**********。 法定代表人：蒙达彬，总经理。 委托代理人：韩平，男，1974年9月14日，汉族，住南充市顺庆区，系公司项目经理。 委托代理权限：特别授权。 委托代理人：杨旭东，四川兴恒平律师事务所律师。 委托代理权限:一般代理。 被告：南充市顺庆区人民政府舞凤街道办事处，住所地南充，住所地南充市顺庆区石油东路**> 法定代表人：文婷，主任。 委托代理人：彭尚贤，男，1963年7月4日，汉族，住南充市顺庆区，系舞凤街道办事处主任。 委托代理权限：一般代理。 委托代理人：周怡，四川罡兴律师事务所律师。 委托代理权限：一般代理。 被告：顺庆区永安汽配经营部。 负责人：程江红。 委托代理人：雷震，四川辽原律师事务所律师。 原告四川宏宇房地产开发有限公司（以下简称宏宇公司）诉被告南充市顺庆区人民政府舞凤街道办事处（以下简称舞凤街道办）、顺庆区永安汽配经营部（以下简称永安汽配）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，第一次庭审原告宏宇公司的委托代理人韩平、杨旭东，被告舞凤街道办的委托代理人周怡、彭尚贤，永安汽配的负责人程江红及其委托代理人雷震均到庭参加了诉讼；第二次庭审原告宏宇公司的委托代理人杨旭东，被告舞凤街道办的委托代理人周怡，永安汽配的负责人程江红到庭参加了诉讼本院依法进行了审理。本案现已审理终结。 原告宏宇公司向本院提出诉讼请求：1、判令二被告立即向原告支付房款及其资金利息（房款按被告1用原告房屋安置被告2的房屋面积（262.42平方米）以单价11850元一平米计算，资金利息从2013年5月31日起按同期银行贷款利率计算至房款付清为止）；2、本案的诉讼费由二被告承担。事实及理由：为改善人居环境，完善城市功能，提升城市形象，根据南充市政府常务会第四届第45次会议纪要定，并经南充市、顺庆区政府及相关部门批准，对原告开发修建的“尚城雅居”周边区域42户进行拆迁，将该区域42户被拆迁户统一纳入市疾控中心后侧市属还房安置点安置。2010年8月26日，南充市人民政府作出南府函【2010】174号《关于同意南充市宏宇房地产开发有限公司补办出让用地手续的批复》，同意将位于顺庆区北干道（原马市铺路248号）部分国有建设用地实际净地面积512平方米（0.768亩）补办出让给原告纳入“尚城雅居”项目综合利用。2010年10月11日，原告与南充市国土资源局签订了《国有土地建设用地使用权出让合同》，并按出让合同约定交纳了全部土地款，原告在该宗土地上开发了顺庆区马市铺路246号“尚城雅居”第2幢房屋，所有权人为被告。2010年8月26日二被告签订了《永安汽配经营部营业房还房补充协议》，约定原告还房，但因二被告对安置房屋的面积未达成一致导致房屋至今闲置。2015年10月被告2向贵院提起诉讼要求安置房屋，经贵院委托，四川川横房地产估价有限公司于2016年8月23日对原告所有的房屋作出了估价报告，单价为15218元一平方米。原告积极配合政府的拆迁安置工作，而二被告用原告所有的房屋进行安置，却不履行支付原告房款的义务。现贵院释明，因程序问题，原告的反诉主张，需另案起诉。为了维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼。 被告舞凤街道办辩称：还房是没有什么说的，在拆迁之前就与被告程江红达成了协议，修好多还好多。原告当时也是同意了的，我们有一个三方协议，上面能反映出这个问题。另外一个价格问题，私底下我们和韩平商量的时候，按照成本价加上适当的利润，没有形成书面上的东西，不能按照评估价格。对第一次庭审完毕后，由四川川衡房地产估价有限公司于2018年10月29日作出的补充说明函中的诉争房屋的价格（2013年5月31日，每平方米价格为11850元）的三性予以认可，请人民法院依法裁决。 被告永安汽配辩称：原告要求还款的责任，不应该由我们还款，应该由舞凤街道办事处还，修多少还多少，当时是三方达成的协议，我们希望尽快处理本案。 经审理查明，2003年12月15日，被告永安汽配通过出让方式取得了位于顺庆区马市铺248号3幢1层、顺庆区马市铺248号2幢（地号为I－1（地号为I－11－101土地使用权证号分别为南充市国用（2003）字第0019674号、0019673号），2008年5月8日，被告永安汽配在顺庆区马市铺248号3幢1层修建了建筑面积为176平方米、在顺庆区马市铺248号2幢修建了建筑面积为181.6平方米混合结构非住宅房用于经营，并分别办理了南房权证南监字第××号、00××04号房屋所有权证。2010年，南充市人民政府决定对顺庆区马市铺路进行旧城改造，需拆迁被告永安汽配所有的房屋。 2010年8月3日，被告永安汽配与被告舞凤街道办、拆迁实施单位南充鸿安房屋拆迁事务所有限公司签订了《还房安置协议书》，协议中约定：1、产权性质为住宅；2、产权证面积181.6平方米，其中87.32平方米为住宅，营业房94.28平方米已作货币补偿；3、产权证号00300104，土地使用证号0019673；4、双方协商同意选择还房安置，甲方在市疾控中心后侧市属还房小区安置点对乙方予以安置，乙方自找周转房临时过渡，按《意见》的安置原则，乙方所选住宅房户型、套数为：一室厅（约55平方米）壹套，两室厅（约85平方米）壹套，合计安置贰套；5、实行还房安置多层建筑的，过渡期限为18个月，安置高层建筑的，过渡期限为30个月。甲方应支付乙方搬迁补助费400元／次，住宅房临时安置补助费300元／月。超过过渡期限安置的，甲方应按《意见》规定支付超期临时安置补助费或停产、停业补助费。同时补充约定：超原产权建面40平方米结算方式（其中：25平方米按500元／平方米结算，15平方米按物价局核定价结算）；再超面积以外部分，乙方暂按3000元／平方米预交房款，经甲方同意暂缓交，待还房时按商品房价格一并结算，该产权证面积经甲方同意认定住宅87.32平方米，营业房94.28平方米（已货币补偿）。协议三方均在安置协议书上签名盖章。 2010年9月2日，被告永安汽配与被告舞凤街道办、拆迁实施单位南充鸿安房屋拆迁事务所有限公司签订了《还房安置协议书》，协议中约定：1、产权性质为营业房；2、产权证面积176平方米；3、产权证号00300103，土地使用证号（03）0019674；4、双方协商乙方自愿选择还房安置，甲方在市疾控中心后侧市属还房小区安置点对乙方予以安置，乙方自找周转房临时过渡。5、实行还房安置多层建筑的，过渡期限为18个月，安置高层建筑的，过渡期限为30个月。甲方应支付乙方搬迁补助费704元／次，非住宅停产、停业补助费3500元／月。超过过渡期限安置的，甲方应按《意见》规定支付超期临时安置补助费或停产、停业补助费；6、甲方应提供符合国家质量安全标准的房屋，维修按国家有关规定执行，乙方应在办理完毕还房安置的结算手续，并交接房屋后，方可入住。同时还房地址及其它事项约定：按“补充协议”执行。协议三方均在安置协议书上签名盖章。 2010年8月26日，被告永安汽配与被告舞凤街道办及原告宏宇房产公司“尚城雅居”项目部签订了《永安汽配经营部营业房还房补充协议》，协议中约定：1、还房地址：原地还房，土地性质为出让；2、还房最低梁下口不低于3.3米，开间不小于3.3米，底层全框架、中间无上楼梯间，保留原营业房的水电功能及户头；3、如还房面积不够部分，则按原甲、乙双方2010年8月26日所签货币补偿协议条款执行；4、违约责任：如单方违约，违约方按本次拆迁评估（南房估字××号）总价的20%向守约方支付违约金；5、特别约定：如最低梁下口低于2.8米时，乙方有权拒绝还房，并按本次拆迁评估价上浮20%货币补偿。原告与被告舞凤街道办在协议上签字盖章，韩平在丙方后面备注：在符合规划技术条件下（限高），本项目部保证底层营业房梁下口净高3.3米，最低不低于3米。并签名。协议签订后，被告永安汽配即将其所有的房屋交付给被告舞凤街道办进行拆迁。 2010年8月26日，经原告宏宇公司申请，南充市人民政府作出南府[2010]174号南充市人民政府《关于同意南充市宏宇房地产开发有限公司补办出让用地手续的批复》，同意将顺庆区马市铺路248号净用地面积512平方米（0.768亩）以评估价146.1万元／亩出让给宏宇公司。2010年10月11日，原告宏宇公司与南充市国土资源局签订了《国有建设用地使用权出让合同》并交纳了土地出让金后开始开发建房。 2012年1月10日，南充市顺庆区人民政府向南充市房管局发出南顺府[2012]1号南充市顺庆区人民政府《关于尚城雅居周边房屋拆迁问题的函》，请求暂停办理宏宇公司开发的尚城雅居全部底层营业房预售备案登记和撤销已办登记并为原告办理该全部底层营业房的预告登记。 2012年1月17日，原告宏宇公司依法取得了顺庆区马市铺路264号2幢总建筑面积为2513.02平方米住宅和非住宅共29套商品房预售许可证，上述房屋实际于2013年5月31日取得南充市建设工程规划验收合格证。2012年2月20日，原告宏宇公司向南充市顺庆区人民政府报告，申明政府不能强行要求其将房屋无偿提供给政府用于还房，并要求政府回购用于还房。南充市顺庆区人民政府于2012年3月30日发出南顺府办孙[2012]1号《关于对“尚城雅居”2号楼临街底层房屋处理意见回复的函》，回复内容：1、“尚城雅居”2号楼底层非住宅房272平方米必须全部用于还房，不得对外出售，如已出售，必须收回并追究相关人员责任；2、还房成本结算实行收支两条线，即贵公司交齐相关费用后，区政府根据税务局提供的成本情况，以财政最后评审认定的还房成本予以解决。嗣后，原告一直未能获得还房，经多次协调未果，引发本案诉讼。 审理中，原告宏宇公司就案涉房屋现有价值申请司法鉴定，本院遂委托四川川衡房地产估价有限公司对案涉房屋进行司法评估，该司于2016年8月23日作出川衡房估报[2016]第Y－037号《房地产司法鉴定估价报告书》，估价结果：评估总面积为262.42平方米；评估单价为15218元／平方米；评估总价为399.35万元，该评估报告书的有效期限为2016年8月23日起至2017年8月22日止。第一次庭审后，本院于2018年10月24日要求原评估鉴定机构对2016年8月23日作出川衡房估报[2016]第Y－037号《房地产司法鉴定估价报告书》作出书面补充说明，四川川衡房地产估价有限公司于2018年10月29日作出补充说明，其内容为：确定在估价时间点（2013年5月31日）本案诉争房屋（实际建筑面积为262.42平方米）的价值为310.97万元；第二次庭审中，原、被告对该补充说明函中的估价时点及估价结果均无异议。 本院认为，被告永安汽配与被告舞凤街道办签订了《还房安置协议书》，约定舞凤街道办对永安汽配所有的位于顺庆区马市铺248号3幢1层、顺庆区马市铺248号2幢的房屋进行拆迁并安置还房，该《还房安置协议书》系舞凤街道办与永安汽配的真实意思表示，且该协议书不违反法律、法规的规定，合法有效，依据《还房安置协议书》，舞凤街道办应为还房义务主体。本案原告通过缴纳土地出让金取得永安汽配所有的位于顺庆区马市铺248号3幢1层、顺庆区马市铺248号2幢房屋的土地，并在此基础上新修了马市铺路264号尚城雅居第2幢264号附1铺、264号附2铺、264号附3铺、264号附4铺、264号附5铺、264号附6铺的铺面房共计建筑面积262.42平方米，该262.42平方米房屋归原告所有。现原告宏宇公司、被告舞凤街道办和被告永安汽配均同意将该262.42平方米房屋还给被告永安汽配（本院已另案处理），原告现主张被告舞凤街道办处应按四川川衡房地产估价有限公司于2018年10月29日作出补充说明中确定的（估价时间点为2013年5月31日，本案诉争房屋实际建筑面积为262.42平方米）的价值310.97万元给予房屋回购款，并从2013年5月31日起计算资金占用利息，被告舞凤街道办对原告的该诉求不持异议。本院认为，原告通过土地竞拍，缴纳土地出让金，取得本案诉争房屋的土地并修建房屋，本案诉争房屋属原告所有，而还房给永安汽配的义务主体为舞凤街道办（已另案处理）。现原告同意将自有房屋按三方协议还给永安汽配，而还房义务主体舞凤街道办亦同意给予原告房屋回购款，对原告要求永安汽配给付房屋回购款的诉求本院不予支持。综上所述，原告的诉讼请求，事实清楚，理由充分，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第五条“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。”、第六条“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。”、《最高人民法院民事诉讼法解释理解与适用》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告南充市顺庆区人民政府舞凤街道办事处于本判决生效后三十日内给付原告四川宏宇房地产开发有限公司房屋回购款310.97万元及资金占用利息（利息计算方式为：以310.97万元为基数，从从2013年5月31日起至本判决确定的给付时间止按年利率6%计算；若未按照本判决确定的给付之日给付本金，上述利息计算至本金付清之日止。）。 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。 本案案件受理费31678元（原告已垫付28714元），由被告南充市顺庆区人民政府舞凤街道办事处负担。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  任 钊 人民陪审员  何正国 人民陪审员  王丽红 二〇一八年十一月十四日 书 记 员  文诗懿