贵州省清镇市人民法院民 事 判 决 书(2018)黔0181民初3869号原告：贵州众恒爆破工程有限公司，住所地贵州省贵阳市开阳县城关镇环城北路,统一社会信用代码915201217897767291。法定代表人：李自强，总经理。委托诉讼代理人：康忠烈，贵州慧原律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：刘红，男，1980年9月29日出生，汉族，住贵州省清镇市卫城镇兴中村大房组，现住清镇市。原告贵州众恒爆破工程有限公司（以下简称众恒公司）与被告刘红建设工程合同纠纷一案，本院于2018年9月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告众恒公司的委托诉讼代理人康忠烈到庭参加诉讼，被告刘红经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告众恒公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付工程款454609.6元并支付赔偿金(赔偿金按24％每年标准自2016年11月1日计算至付清工程款之日止，截止2018年8月6日，违约金为192505.37元)；2.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2015年8月28日，原、被告签订《爆破施工专业分包合同》。合同约定：被告将清镇广铝80万吨氧化铝项目搅拌站场平工程(二期)的所有石方爆破作业分包给乙方；合同签署地及履行地为贵州省清镇市；工程价款=民爆物品单价×民爆物品数量，同时约定了民爆物品的含税单价，工程款结算时间；如因被告原因造成拖欠原告工程款的，被告按拖欠金额的5‰每日对原告进行赔偿；发生争议，双方同意由合同签署地人民法院裁决。合同签订后，原告进场按合同约定进行爆破施工。在施工过程中，因被告拖欠原告工程款，2016年7月18日，原、被告协商一致，解除双方签订的《爆破施工专业分包合同》，经双方结算，被告拖欠原告工程款454609.60元。同日，被告向原告出具还款承诺书，该还款承诺书载明：本人刘红(身份证号码：)与贵州众恒爆破工程有限公司签订的《清镇广铝80万吨氧化铝项目搅拌站场平工程(二期)爆破工程爆破服务合同》，在履行过程中因业主拖欠工程款，导致本人欠贵州众恒爆破工程有限公司爆破工程款人民币：肆拾伍万肆仟陆佰零玖元陆角(￥454609.60元)，现本人郑重承诺：本人所欠的以上工程款分三期在2016年10月30日前还清。还款承诺书签订后，被告并未按其承诺向原告支付工程款，至2016年10月30日，被告未向原告支付任何工程款。特诉至法院，望判如诉请。被告刘红未到庭答辩，亦未提交书面答辩意见和相关证据材料。本院经审理认定事实如下：2015年8月28日，被告刘红（甲方）与原告众恒公司（乙方）签订《爆破施工专业分包合同》，合同约定主要内容为“甲方将清镇广铝80万吨氧化铝项目搅拌站场平工程(二期)的所有石方爆破作业分包给乙方；合同签署地及履行地为贵州省清镇市；合作期限自甲方爆破需要之日起至爆破需要结束之日止；工程价款=民爆物品单价×民爆物品数量，民爆物品含税单价为：炸药综合单价为16800元/吨，导爆索为50000元/万米；结算时间：每月21-25日为双方民爆器材核对时间，结算日期为上月21日-本月20日所供应的民爆器材，双方在对账结算后，由乙方在收款后三日内提供爆破服务发票（建安发票）给甲方；因甲方原因造成拖欠乙方工程款及派驻甲方人员工资的，甲方按拖欠金额的5‰每日对乙方进行赔偿。”。合同签订后，原告众恒公司按合同约定进行爆破施工，并开具了爆破施工中使用民爆物品数量的结算单。2016年7月18日，被告刘红向原告众恒公司出具《还款承诺书》一份，该承诺书载明“本人刘红(身份证号码：)与贵州众恒爆破工程有限公司签订的《清镇广铝80万吨氧化铝项目搅拌站场平工程(二期)爆破工程爆破服务合同》，在合同履行过程中因业主拖欠工程款，导致本人欠贵州众恒爆破工程有限公司爆破工程款人民币：肆拾伍万肆仟陆佰零玖元陆角(￥454609.60元)，现本人郑重承诺：本人所欠的以上款项分三期在2016年10月31日前还清。承诺人：刘红，联系电话：158××******。日期：2016年7月18日”。期限届满后，被告刘红未按约定支付爆破工程款，原告众恒公司遂提起诉讼。上述事实，有原告的陈述，身份证复印件，营业执照复印件，爆破施工专业分包合同复印件，工程结算单复印件，还款承诺书等证据在卷佐证，并经庭审质证，本院予以确认。本院认为，本案被告刘红与原告众恒公司签订的《爆破施工专业分包合同》中约定的工程系清镇广铝80万吨氧化铝项目搅拌站场平工程(二期)的所有石方爆破工程，被告刘红作为自然人，不论是从发包人处承包工程还是将爆破工程进行分包，均违反了法律的禁止性规定，故原告众恒公司与被告刘红签订的《爆破施工专业分包合同》系无效合同。原告众恒公司完成爆破工程后，被告刘红向原告众恒公司出具还款承诺书承诺于2016年10月31日前付清工程款454609.6元，其未按期支付工程款明显违反了诚实信用原则，故对原告众恒公司要求被告刘红支付工程款454609.6元的诉请，本院予以支持。虽然案涉合同无效，但被告刘红承诺了支付工程款时间，故本院酌情支持被告刘红从2016年11月1日起以本金454609.6元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计算支付原告众恒公司利息至全部款项付清之日止。综述，对原告诉请合理部分予以支持，超过部分不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”、《中华人民共和国建筑法》第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”、《最高人民法院》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；三、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”、第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”、第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”、第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，判决如下：一、限被告刘红在本判决发生法律效力之日起十日内支付原告贵州众恒爆破工程有限公司工程款454609.6元及利息（利息从2016年11月1日起以本金454609.6元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计算至全部款项付清之日止）；二、驳回原告贵州众恒爆破工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10272元，减半收取5136元，由原告贵州众恒爆破工程有限公司负担1076元，被告刘红负担4060元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，原告可在二年内向本院或者向与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。审判员  陈军二〇一八年十一月十九日书记员  兰茜