江苏省兴化市人民法院刑 事 判 决 书（2018）苏1281刑初667号公诉机关兴化市人民检察院。被告人周某，持家。因涉嫌犯虚开增值税专用发票罪,于2018年4月16日被兴化市公安局执行刑事拘留，同年5月22日被兴化市公安局执行逮捕，同年11月8日经本院决定，由兴化市公安局执行取保候审。辩护人徐晓剑，江苏乐助律师事务所律师。被告单位江苏中全金属有限公司，统一社会信用代码91321000060202691T，住所地扬州市广陵区沙湾南路**。法定代表人董某。诉讼代表人李德干，被告单位员工。被告人董某，江苏中全金属有限公司法定代表人。因涉嫌犯虚开增值税专用发票，于2018年3月14日被兴化市公安局取保候审。被告人俞某，江苏中全金属有限公司会计。因涉嫌犯虚开增值税专用发票，于2018年3月16日被兴化市公安局取保候审。被告单位江苏宝丰船桥钢构有限公司（原扬州华东电子发展有限公司），统一社会信用代码91321000775422313W,,住所地扬州市运河南路**2—109法定代表人徐丽。诉讼代表人徐丽，被告单位法定代表人。被告单位江苏中材化工科技有限公司（原扬州众力贸易有限公司），统一社会信用代码91321002757996751N,住,住所地扬州市广陵区产业园意马路**定代表人夏开祥。诉讼代表人李想，被告单位员工。被告人刘某，江苏宝丰船桥钢构有限公司、江苏中材化工科技有限公司实际负责人。因涉嫌犯虚开增值税专用发票罪，于2018年3月15日被兴化市公安局取保候审。被告单位江苏凯邦物资有限公司，统一社会信用代码91321003555832003D,住,住所地扬州市邗江区翠柳苑（现代广场）**定代表人童国祥。诉讼代表人童国祥，被告单位法定代表人。被告人陈某，江苏凯邦物资有限公司财务负责人。因涉嫌犯虚开增值税专用发票罪，于2018年5月7日被兴化市公安局取保候审。被告单位扬州经纬钢铁贸易有限公司，统一社会信用代码91321003559284921T,住所地江苏聚,住所地江苏聚龙国际建材物资交易港****云。诉讼代表人刘吉岳，被告单位业务经理。被告单位张家港保税区志拓贸易有限公司，统一社会信用代码91320592081573360Q，住所地张家港保税区，住所地张家港保税区长发大厦**/div>诉讼代表人王云，被告单位法定代表人。被告人张某，会计。因涉嫌犯虚开增值税专用发票罪，于2018年5月21日被兴化市公安局取保候审。被告单位扬州市旭源物资有限公司，统一社会信用代码91321003666834933M,住所地扬州市广陵区万鸿城,住所地扬州市广陵区万鸿城市花园****v>诉讼代表人孙承亮，被告单位员工。被告人孙某，扬州市旭源物资有限公司法定代表人。因涉嫌犯虚开增值税专用发票罪，于2018年6月11日被兴化市公安局取保候审。被告人宣某，会计。因涉嫌犯虚开增值税专用发票罪，于2018年4月19日被兴化市公安局取保候审。被告人陆某，持家。因涉嫌犯虚开增值税专用发罪，于2018年4月26日被兴化市公安局取保候审。被告人茅某，退休人员。因涉嫌犯虚开增值税专用发票罪，于2018年5月2日被兴化市公安局取保候审。被告人肖某，打工。因涉嫌犯虚开增值税专用发票罪,于2018年4月24日被兴化市公安局取保候审。被告人吕某，驾驶员。因涉嫌犯虚开增值税专用发票罪，于2018年6月12日被兴化市公安局取保候审。兴化市人民检察院以兴检诉刑诉[2018]635号起诉书指控被告人周某、被告单位江苏中全金属有限公司、被告人董某、俞某、被告单位江苏宝丰船桥钢构有限公司、江苏中材化工科技有限公司、被告人刘某、被告单位江苏凯邦物资有限公司、被告人陈某、被告单位扬州经纬钢铁贸易有限公司、张家港保税区志拓贸易有限公司、被告人张某、被告单位扬州市旭源物资有限公司、被告人孙某、被告人宣某、陆某、茅某、肖某、吕某犯虚开增值税专用发票罪于2018年9月29日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，并组成合议庭，公开开庭进行了审理。兴化市人民检察院指派检察员陈桂才出庭支持公诉。被告人周某及其辩护人徐晓剑、被告单位江苏中全金属有限公司诉讼代表人李德干、被告人董某、俞某、被告单位江苏宝丰船桥钢构有限公司诉讼代表人徐丽、江苏中材化工科技有限公司诉讼代表人李想、被告人刘某、被告单位江苏凯邦物资有限公司诉讼代表人童国祥、被告人陈某、被告单位扬州经纬钢铁贸易有限公司诉讼代表人刘吉岳、张家港保税区志拓贸易有限公司诉讼代表人王云、被告人张某、被告单位扬州市旭源物资有限公司诉讼代表人孙承亮、被告人孙某、被告人宣某、陆某、茅某、肖某、吕某到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，2013年以来，被告人陈凤书（已诉）利用兴化市、盐城市、泰兴市等地税收返还政策，以牟利为目的，成立兴化市禾盛运输有限公司、泰州宇驰运输有限公司、泰州国圣运输有限公司、大丰市慧达运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司等运输公司虚开增值税专用发票，赚取开票费。2014年以来，被告人周某通过陈凤书等人在没有真实货物运输的情况下，从兴化市禾盛运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司、大丰市慧达运输有限公司、泰州宇驰运输有限公司、泰州国圣运输有限公司等公司，为被告人董某、俞某、刘某、陈某、张某、孙某、宣某、茅某、陆某、肖某、吕某等人，以及被告单位江苏中全金属有限公司、江苏宝丰船桥钢构有限公司、江苏中材化工科技有限公司、江苏汇丰金属材料有限公司、江苏凯邦物资有限公司、扬州经纬钢铁贸易有限公司、张家港保税区志拓贸易有限公司、扬州市旭源物资有限公司等公司，虚开增值税专用发票471份，价税合计人民币15413734.59元，税款合计人民币1527487.03元，税款均已抵扣。分述如下：1、2014年下半年以来，被告人周某为被告人董某、俞某从兴化市禾盛运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司、大丰慧达运输有限公司虚开增值税专用发票14份至江苏中全金属有限公司，价税合计人民币752130元，税款合计74535.39元。发票号码：00553502、00553576、00562342、00562343、00562344、00569634、00569726、00566734、00938421、00938422、00062413、00062412、00062411、00199390。2、2014年下半年以来，被告人周某为被告人刘某从兴化市禾盛运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票19份至扬州华东电子发展有限公司，价税合计1266931.3元，税款合计125551.73元。从兴化市禾盛运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票18份至扬州众力贸易有限公司，价税合计753505元，税款合计74671.66元。价税总计2020436.3元，税款合计200223.39元。发票号码:0006907300069074、00006384、00006387、00006385、00006309、00006308、00006310、00562287、00562393、00562394、00562395、00562286、00553622、00553623、00552948、00552946、00552947、00552945、00069077、00069075、00069076、00006390、00006388、00006393、00006389、00006313、00006305、00006307、00562396、00562302、00562303、00562285、00562286、00553624、00552944、00552943。3、2014年下半年以来，被告人周某为孙俊（另案处理）从兴化市禾盛运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司、泰州市宇驰运输有限公司虚开增值税专用发票16份至扬州汇丰有色金属材料有限公司，价税合计425500元，税款合计42166.67元。发票号码：00115417、00115402、00069050、00062480、00586300、00569727、00586300、00562402、00562284、00553646、00553573、00553493、10071420、10071497、20813979、00027793。4、2015年以来，被告人周某经被告人茅某介绍，为被告人宣某、陆某从泰州市宇驰运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票10份至张家港市华义化工有限公司，价税合计448745.5元，税款合计44470.26元。从泰州市宇驰运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票3份至张家港市永方化工有限公司，价税合计117000元，税款合计11594.59元。价税总计565745.5元，税款合计56064.85元。发票号码：10071477、10071478、00115404、00115405、00069023、00069024、00006342、00006343、00938423、00938424、00915432、00069022、10071476。5、2014年以来，被告人周某为被告人肖某从兴化市禾盛运输有限公司、泰州市宇驰运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票22份至张家港兆丰特种气体制造有限公司，虚开增值税专用发票25份至张家港保税区彪马贸易有限公司，虚开增值税专用发票18份至张家港保税区张特贸易有限公司，虚开增值税专用发票32份至张家港保税区慧勋国际贸易有限公司，虚开增值税专用发票23份至张家港旺达工业气体有限公司，虚开增值税专用发票51份至张家港保税区金利丰工业气体有限公司。价税合计3333900元，税款合计330386.38元。发票号码：00915411、00915412、00915413、00938409、00938408、00938410、00938462、00938461、00938463、00938499、00938498、00006302、00006340、00006339、00006341、00006381、00006380、00006382、00062466、00062465、00062467、00062473、00062471、00062474、00062476、00062472、00062475、00069065、00069068、00069067、00115399、00115398、00115400、00115424、00115425、00115426、10071416、10071417、10071413、10071414、10071418、10071415、10071506、10071505、10071507、20813987、20813986、20813988、00027800、00027801、00027802、20813985、10071504、10071412、00027799、00115423、00115379、00069062、00062468、00006379、00006338、00938497、00938460、00938407、00915410、00909980、00909945、00586260、00569725、00562399、00562291、00553644、00553567、00553491、00027795、10071408、10071500、20813981、00909944、00909979、00915403、00938416、00938456、00938493、00006303、00006334、00006375、00062460、00069058、00115342、00115393、00115419、00553490、00553566、00553643、00562290、00562398、00569724、00586259、20813980、10071499、10071407、00027794、00115418、00115341、00069057、00006374、00006333、00938492、00938455、00938411、00915401、00909978、00909943、00586258、00569723、00562397、00562289、00553645、00553565、00553489、00909948、00909947、00909976、00909975、00915406、00915405、00938415、00938414、00938459、00938458、00938496、00938495、00006336、00006337、00006377、00006378、00062462、00062463、00069060、00069061、00115401、00115395、00115421、00115422、00027797、00027798、10071429、10071430、10071503、10071502、20813984、20813983、00115394、00909946、00909974、00069059、00938413、00915404、00062461、00115420、00006376、00938484、00006335、00938457、00027796、10071501、10071409、20813982、00586263、00586262。6、2014年下半年以来，被告人周某为被告人陈某从兴化市禾盛运输有限公司、泰州市宇驰运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票70份至江苏凯邦物资有限公司，价税合计1870730.25元，税款合计185387.69元。发票号码：00553541、00553539、00553545、00553544、00553543、00553542、00553540、00586224、00586227、00586229、00586225、00586228、00586230、00586291、00586297、00586296、00586293、00586295、00586292、00915387、00915390、00915385、00915388、00915389、00915386、00915439、00915440、00915441、00915438、00915444、00915442、00915443、00938432、00938430、00938433、00938436、00938431、00938434、0093843500069026、00069028,00069029,00069032,00069030、00069031、00069034、00069027、00069033、00115331、00115330、00115333、00115336、00115332、00115334、00115335、00115338、00115337、00115361、00115362、00115365、00115366、0011536300115364、00896344、00896340、00896337、00896339、00896343、00896341、00896338。7、2014年以来，被告人周某为被告人张某从兴化市禾盛运输有限公司、泰州市宇驰运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票23份至扬州经炜钢铁贸易有限公司，价税合计874325.99元，税款合计86644.93元。从兴化市禾盛运输有限公司、泰州市宇驰运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司、泰州国圣运输有限公司虚开增值税专用发票64份至张家港志拓贸易有限公司，价税合计2798867.55元，税款合计277365.25元。价税总计3673193.54元，税款合计364010.18元。发票号码：00115367、00115368、00069038、00069035、00069039、00069040,00069043、00069042、0006903700069041、00069036、00062457、00062448、00062452、00062450、00062451、00006356、00006355、00006357、00006352、00006353、00006354、00835624、00835623、00835625、00834228、00834226、00834227、00834225、00834105、00834107、00834106、01291761、01291759、01291756、00907029、00907036、00907030、00907034、00907038、00907033、00907026、00907035、00907031、0090703200907037,00569623、00562366、00562365、00562364、00562247、00562251、00562250、00562245、00562244、00562246、00553626、00553628、00553629、00553627、00553555、00553556、00553553、00553552、00586221、00586220、00586222、00586223、00586298、00586290、00586294、00586299、00909982、00909981、00909985、00909983、00909984、00909986、00898953、00898952、00898954、00006314、00006315、00006321、00006324、00006323、00006322。8、2014年下半年以来，被告人周某为被告人孙某从兴化市禾盛运输有限公司、泰州市宇驰运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票15份至扬州旭源物资有限公司，价税合计1180160元，税款合计116952.79元。发票号码:00562337、00562338、00562336、00915356、00915355、00115392、00115391、00115390、00115389、20813989、20813993、20813990、20813991、20813994、20813992。9、2014年下半年以来，被告人周某为被告人吕某从兴化市禾盛运输有限公司、泰州市宇驰运输有限公司虚开增值税专用发票4份至扬州芳娜箱包有限公司，价税合计141770元，税款合计14049.27元。从兴化市禾盛运输有限公司、泰州市宇驰运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票9份至扬州苏美达制衣有限公司，价税合计191360元，税款合计18963.59元。从兴化市禾盛运输有限公司、泰州市宇驰运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票12份至江苏长江纺织品贸易有限公司，价税合计297712元，税款合计29502.97元。价税总计630842元，税款合计62515.83元。发票号码：00569755、10071419、20814016、20814015、00553507、00553655、00569673、00915368、00006370、00062416、00027737、10071526、20814014、00552938、00562353、00586219、0091536900006320、00062417、00062482、00069069、00023373、00029849、1007149、20814013。10、2015年下半年以来，被告人周某为张俊从泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票4份至扬州日升昌物资有限公司，价税合计126000元，税款合计12486.49元。发票号码:00006344、00006331、00938470、00938471。11、2014年下半年以来，被告人周某为他人从兴化市禾盛运输有限公司、泰州市宇驰运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票11份至扬州统扬物资有限公司，价税合计523927元，税款合计51920.71元。发票号码：00553584、00553651、00562357、00569676、00569770、00586287、00027791、10071406、10071522、10071530、20814040。12、2015年以来，被告人周某通过被告人茅某介绍为余金德（另案处理）从泰州市宇驰运输有限公司虚开增值税专用发票3份张家港保税区涛涛贸易有限公司，价税合计50280元，税款合计4982.7元。从兴化市禾盛运输有限公司、泰州市宇驰运输有限公司、泰兴市龙林物流有限公司虚开增值税专用发票5份至张家港市兴乐工业气体供应有限公司，价税合计260890元,税款合计25853.96元。价税总计311170元，税款合计30836.66元。发票号码：00029862、00029853、00029854、00062418、00569769、00029880、00029882、00029881。案发后，被告人周某、刘某、张某、孙某、肖某、吕某自动投案，被告人董某、俞某、宣某、茅某、陈某经公安机关通知到案后，均如实供述所犯罪行。所涉税款已全部补缴。上述事实，各被告人及各被告单位均无异议；且有证人丁某某、严某某、顾某某、顾某某、张某、潘某、余某某等人的证言；书证：兴化市公安局提取的人口基本信息、增值税专用发票等证据证实，足以认定。本院认为，被告人周某利用被告人陈凤书（已诉）成立的多家公司，在没有真实货物运输业务的情况下，介绍被告人董某、俞某、刘某、陈某、张某、孙某、茅某、肖某、吕某等人虚开增值税专用发票，被告人茅某介绍被告人宣某、陆某等人虚开增值税发票，其中被告人周某犯罪数额较大，其行为均已构成虚开增值税专用发票罪，且系共同犯罪。被告单位江苏中全金属有限公司、江苏宝丰船桥钢构有限公司、江苏中材化工科技有限公司、江苏凯邦物资有限公司、扬州经纬钢铁贸易有限公司、张家港保税区志拓贸易有限公司、扬州市旭源物资有限公司在没有真实货物运输业务往来的情况下，让他人为其单位虚开增值税专用发票，被告人董某、俞某、刘某、陈某、张某、孙某作为单位直接负责的主管人员或直接责任人员，其行为均已构成虚开增值税专用发票罪。公诉机关起诉指控被告人周某、董某、俞某、刘某、陈某、张某、孙某、宣某、茅某、陆某、肖某、吕某，被告单位江苏中全金属有限公司、江苏宝丰船桥钢构有限公司、江苏中材化工科技有限公司、江苏凯邦物资有限公司、扬州经纬钢铁贸易有限公司、张家港保税区志拓贸易有限公司、扬州市旭源物资有限公司犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人周某、刘某、张某、孙某、肖某、吕某自动投案，被告人董某、俞某、宣某、茅某、陈某经公安机关通知到案后，均如实供述所犯罪行。被告人周某、董某、俞某、刘某、陈某、张某、孙某、宣某、茅某、肖某、吕某及被告单位江苏中全金属有限公司、江苏宝丰船桥钢构有限公司、江苏中材化工科技有限公司、江苏凯邦物资有限公司、扬州经纬钢铁贸易有限公司、张家港保税区志拓贸易有限公司、扬州市旭源物资有限公司均具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。关于被告人周某的辩护人提出被告人周某主观恶性小的辩护意见，经查，被告人周某作案时间长，犯罪数额较大，介绍他人虚开增值税专用发票人数较多，故对此辩护意见，本院不予采信。被告人周某提出被告人周某具有自首情节，并且当庭自愿认罪，部分税款已补缴，应当从轻或者减轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以采信。鉴于各被告人及被告单位均当庭自愿认罪，所有案涉税款均已补缴，本院决定对各被告人及被告单位均予以从轻处罚。被告人周某、董某、俞某、刘某、陈某、张某、孙某、宣某、茅某、陆某、肖某、吕某均符合缓刑适用条件，其所在社区均愿意承担帮教责任，故均给予一定的缓刑考验期限。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三十条、第三十一条、第二百零五条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人周某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元（罚金已缴纳）。二、被告单位江苏中全金属有限公司犯虚开增值税专用发票罪，判处罚金人民币二万元（罚金已预缴）。三、被告人董某犯虚开增值税专用发票罪，判处拘役五个月，缓刑六个月。四、被告人俞某犯虚开增值税专用发票罪，判处拘役五个月，缓刑六个月。五、被告单位江苏宝丰船桥钢构有限公司犯虚开增值税专用发票罪，判处罚金人民币二万五千元（罚金已预缴）。六、被告单位江苏中材化工科技有限公司犯虚开增值税专用发票罪，判处罚金人民币二万元（罚金已预缴）。七、被告人刘某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。八、被告单位江苏凯邦物资有限公司犯虚开增值税专用发票罪，判处罚金人民币三万元（罚金已预缴）。九、被告人陈某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。十、被告单位扬州经纬钢铁贸易有限公司犯虚开增值税专用发票罪，判处罚金人民币二万二千元（罚金已预缴）。十一、被告单位张家港保税区志拓贸易有限公司犯虚开增值税专用发票罪，判处罚金人民币四万元（罚金已预缴）。十二、被告人张某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月。十三、被告单位扬州市旭源物资有限公司犯虚开增值税专用发票罪，判处罚金人民币二万五千元（罚金已预缴）。十四、被告人孙某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。十五、被告人宣某犯虚开增值税专用发票罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二万元。十六、被告人陆某犯虚开增值税专用发票罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二万元。十七、被告人茅某犯虚开增值税专用发票罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二万二千元。十八、被告人肖某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币四万元。十九、被告人吕某犯虚开增值税专用发票罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二万元。（上列各被告人缓刑考验期限，均自判决确定之日起计算。）二十、退出的涉案税款人民币九十一万三千四百二十七元五角二分予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 易  书  芹审 判 员 唐  爱  霖人民陪审员 史  荣  斌二〇一八年十一月十二日书 记 员 朱锦程（兼）附：相关的法律条文《中华人民共和国刑法》第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另在规定的，依照规定。第二百零五条虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。