云南省普洱市景谷傣族彝族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）云0824刑初203号 公诉机关云南省景谷傣族彝族自治县（以下简称景谷县）人民检察院。 被告人陈某，女，1967年8月29日出生，汉族，务农，户籍所在地云南省普洱市景谷县，住景谷县（笼江水库）旁。曾因故意毁坏公私财物，于2014年4月11日被景谷县公安局行政拘留七日；因扰乱公共场所秩序，于2018年4月4日被景谷县公安局行政拘留九日。现因涉嫌敲诈勒索罪，于2018年4月13日被景谷县公安局刑事拘留，同年5月17日，被依法逮捕，现羁押于普洱市看守所。 辩护人杨正云，云南天溯律师事务所律师。 景谷县人民检察院以景检公诉刑诉〔2018〕204号起诉书，指控被告人陈某犯敲诈勒索罪，并出具景检公诉量建〔2018〕142号量刑建议书，于2018年10月31日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，于2018年11月28日在思茅区人民法院审判庭依法公开开庭进行了审理。景谷县人民检察院指派检察员周厚玲出庭支持公诉，被告人陈某及其辩护人杨正云到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：被告人陈某借其管理景谷县小芒竜水库之名，以施工方侵占着集体土地、损坏着其家耕种的农作物为由，以语言威胁、侮辱工作人员、脱衣撒泼等方式闹事、阻止施工、索要财物。陈某无理取闹、蛮横霸道、称霸一方的行为在当地造成恶劣影响。 1.2013年1月份，景谷县小（二）型水库除险加固工程建设管理局对永平镇芒费村小芒竜水库进行除险加固，并进行了招投标，中标人邱某。2013年2、3月份，邱某将施工设备搬进场准备施工。因在施工之前需排放水库内的水，邱某在排水时，被告人陈某以排水可能会将水库下面其家耕种的谷子淹死为由，以语言威胁的方式阻止施工，并要求邱某拿钱出来“赔偿”，方可施工。邱某被迫无奈，拿了现金人民币3万元给陈某。邱某施工了一段时间后，将该工程交给谭某1。谭某1在开挖泄洪道时，陈某以挖泄洪道会影响到其土地为由，站在挖机前不让施工，并以其子才坐牢出来脾气非常不好等方式阻止施工，索要财物。谭某1迫于无奈，拿了现金人民币7万元给陈某。工程结束，施工人员在搬离设备时，陈某又以各种理由不让工人搬离设备，并索要钱财。谭某1得知后，又拿了现金人民币2万元给陈某，方得将设备搬离。 2.2015年5月6日，景谷县柳安村民委员会罗半山村民小组搬迁户异地安置点在施工过程中，被告人陈某以建房占着小芒竜水库其管理的水源地为由，站在施工机械前不让施工，并向罗半山异地搬迁建房管委会索要财物。建房管委会工作组迫于无奈给了陈某现金人民币1万元平息此事。 3.2016年5、6月份，个体商人王某1中标了景谷县芒费村小芒竜水库水泥灌浆加固工程。被告人陈某以进场施工会损坏道路及不让放水库水等为由阻止施工。王某1迫于无奈给了陈某现金人民币3万元，方得施工。 针对以上指控事实，公诉机关当庭宣读并出示相关证据证实，并指控被告人陈某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪，并建议对被告人陈某判处五年以上七年以下有期徒刑。提请本院依法判处。 庭审中，被告人陈某对公诉机关指控其敲诈勒索的事实和证据无异议，当庭表示认罪，请求从轻判处。 辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，提出以下量刑意见：1.被告人陈某系基于施工会影响其家地上农作物而索财；2.被告人陈某在索财过程中未实施过暴力行为，亦未毁坏任何财物，应区别于其他使用暴力相威胁的敲诈勒索案子；3.被害人邱某、谭某1等人系基于陈某对工程的配合及支持给的钱，具有一定自愿性质，未完全违背被害人意志；4.被告人陈某当庭自愿认罪，能如实供述自己的犯罪事实，且庭审未翻供，归案后悔罪态度好；5.结合被告人陈某的年龄、文化程度及身体健康状态，可酌情考虑对其从轻处罚；6.被告人陈某知错认错，表示愿意退赃，可酌情从轻处罚。综上，请合议庭考虑对被告人陈某判处有期徒刑三年。 经审理查明：被告人陈某以其管理景谷县芒费村民委员会小芒竜水库为名，以施工方占用集体土地、损坏其家耕种的农作物为由，以言语威胁、侮辱工作人员、脱衣撒泼等方式闹事、阻止施工，索要钱财共计人民币16万元。由如下事实构成： （一）2013年1月份，景谷县小（二）型水库除险加固工程建设管理局对景谷县芒费村民委员会小芒竜水库进行除险加固，并进行了招投标，中标人邱某。2013年2、3月份，邱某将施工设备搬进场准备施工。因在施工之前需排放水库内的水，邱某在排水时，被告人陈某以排水可能会将水库下面其家耕种的谷子淹死为由，以言语威胁的方式阻止施工，并要求邱某拿钱出来“赔偿”，方可施工。邱某迫于无奈，拿了现金人民币3万元给陈某。邱某施工了一段时间后，将该工程交给谭某1进行负责施工。谭某1在开挖泄洪道时，陈某以挖泄洪道会影响到其土地为由，站在挖机前不让施工，并以其子才坐牢出来脾气非常不好等方式阻止施工，索要钱财。谭某1迫于无奈，拿了现金人民币7万元给陈某。工程结束，施工人员在搬离设备时，陈某又以各种理由不让工人搬离设备，并索要钱财。谭某1得知后，又拿了现金人民币2万元给陈某，方得以将设备搬离。 以上事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1.景谷县公安局永平派出所出具的户口证明、违法犯罪经历查询说明、行政处罚决定书，证实被告人陈某的基本身份情况及前科劣迹情况。被告人陈某案发时已达刑事责任年龄，具有刑事责任能力，其曾因毁坏公私财物，于2014年4月11日被景谷县公安局行政拘留七日；曾因扰乱公共场所秩序，于2018年4月4日被景谷县公安局行政拘留九日。 2.景谷县公安局永平派出所出具的到案经过，证实景谷县公安局永平派出所在办理社会扰乱公共场所秩序一案时，发现陈某的行为可能构成敲诈勒索，便及时上报，于2018年4月11日到景谷县拘留所将犯罪嫌疑人陈某依法传唤讯问。 3.中标通知书、合同书、普洱市水务局、财政局文件，证实景某（二）型水库除险加固工程系依法中标、依法施工。 4.景谷县公安局刑事侦查大队出具的现场勘验笔录、现场图、现场照片，证实本案现场位于景谷县芒费村民委员会小芒竜水库，公安机关依法对涉案现场进行勘查，已拍照固定。 5.景谷县公安局刑事侦查大队出具的辨认笔录及照片，证实在见证人的见证下，经几名辨认人分别对公安机关出具的12张免冠照片进行辨认，均能正确辨认出陈某及陈某对涉案地点进行确认、辨认的经过。 6.证人普某、李某1（系笼江水库施工人员）钱某（系谭某1驾驶员）的证言，共同证实2013年3月份，在谭某1对景谷县芒费村民委员会小芒竜村民小组的笼江水库进行加固处理工程施工过程中，陈某以挖溢洪道占用她家土地为借口，以要毁坏施工设备、大吵大闹、辱骂工作人员等方式阻止施工，索要钱财，谭某1迫于无奈给了陈某现金人民币7万元，这才得以继续施工。施工完毕后陈某又以各种理由阻止工人搬离设备，谭某1迫于无奈又给了陈某现金人民币2万元。且在施工过程中，施工人员并未损坏陈某家财物及农作物的事实。 7.证人叶某（曾任景谷县水务局副局长）、方某（系景谷县农业服务中心分管水利副主任）的证言，证实小芒竜水库的所有权属于国家，管理权属于景谷县政府，使用权属于景谷县芒费村民委员会。2013年、2015年，因水库存在一定安全隐患，根据国家相关规定，相关工作人员多次到小芒竜水库进行除险加固，陈某不但不配合，还叫骂、拉扯工作人员，并且以各种理由，以脱衣服裤子、放狗追人等方式向施工方索要钱财，只有给付钱财，陈某才会让施工方施工。曾经负责相关工程的邱某、谭某1、王某1都先后给付了陈某钱财才得以进行工程施工。 8.证人宁某（曾担任景谷县分管水利副镇长）的证言，证实2013年3月邱某组织人员对小芒竜水库做除险加固工程施工时，陈某以施工占用田地、毁坏其农作物等理由到施工现场阻止施工，向施工方索要补偿款，司法所等多次调解未果，后来听说邱某为了能继续施工给了陈某现金人民币2万余元，且施工过程中施工人员未占用陈某家土地、未毁坏任何农作物与财物的事实。 9.证人鲍某（系景谷县芒费村民委员会党总支部书记）、周某1（系景谷县芒费村民委员会小芒竜村民小组组长）、陶某（曾担任景谷县芒费村民委员会小芒竜村民小组组长）、朱某1（曾担任景谷县芒费村民委员会小芒竜村民小组组长）的证言，共同证实陈某平时霸道、无赖，为了一点利益就会以各种借口撒泼、耍赖。在施工队对小芒竜水库进行除险加固工程及恢复重建工程施工过程中，陈某以各种理由，以脱衣拦路、堵住道路不让施工车辆进出、不让放水等方式阻止施工，向施工队索要钱财。2013年，在陈某的索要下，修建小芒竜水库的施工方给了陈某现金人民币12万余元；2016年在景谷县柳安村民委员会罗半山村民小组异地扶贫安置点施工过程中，陈某以各种理由、各种方式到施工点阻止施工，并向异地搬迁建房管委会索要钱财，迫使异地搬迁建房管委会给了陈某现金人民币1万元等，且陈某从未向集体上交过任何费用。 10.证人朱某2的证言，证实2013年2、3月份，其到景谷县小芒竜水库看见其母亲陈某向谭某1索要钱财，过了几天，其母亲陈某让其到景谷县永平客运站签合同，其母亲陈某拿了现金人民币3000元给其哥哥朱某3，还说要给其买一辆摩托车的经过。 11.证人朱某3的证言，证实2013年其母亲陈某带其与其弟朱某2到景谷县永平车站旁找一个姓谭的老板拿钱的经过。 12.证人朱某4、刀志仙的证言，证实陈某在小芒竜水库施工队修缮期间去阻扰过施工，且施工并不会影响到陈某家的农作物，陈某向施工方索要的钱财也并未上交过集体。 13.被害人邱某的陈述，证实其在承包景谷县小（二）型水库除险加固工程期间，住在水库旁边的陈某多次以施工会影响她家的地及地上的种植物为由，以她儿子才坐牢出来脾气不好、撒泼耍赖等方式阻止施工并索要钱财，其迫于无奈让陈某写了一份承诺书，并给了陈某现金人民币3万元。顺利施工了一段时间后，陈某又以各种借口进行阻挠，致使工程无法继续，谭某1又先后给了陈某人民币7、8万元。 14.被害人谭某1的陈述，证实其在承包景谷县小（二）型水库除险加固工程期间，在开挖溢洪道时，住在水库旁边的陈某以挖到她的地为由，以言语威胁、撒泼耍赖、站在挖机前阻止机器启动、拦路、辱骂工作人员等方式，阻止施工队施工，并索要钱财，其迫于无奈，于2013年3月份左右给了陈某现金人民币7万元。在工程结束要搬离机器时，陈某又以各种理由不让工人搬离设备，其迫于无奈又于2013年9月份左右给了陈某现金人民币2万元。在施工期间，陈某还以各种理由让施工队无偿帮她架电路、挖鱼塘。 15.被告人陈某的供述与辩解，证实2012年末至2013年初，邱某到芒竜水库做水库除险加固工程，其以施工影响了其家水库边的地及地面种植物为由，向邱某索要人民币5万元，但最后邱某只给了其人民币3万元，当时邱某还让其写了一份承诺书，承诺领钱以后保证不阻止、影响施工；在小芒竜水库除险加固工程期间，谭某1在做水库泄洪道时，其便以施工队施工会损坏其家水库旁的猪食地为由向谭某1索要人民币16万元，并到施工地站在挖机前面不让机器施工、不让施工队将材料拉进场，同时还辱骂工人，用其儿子才坐牢出来脾气不好威胁他们，因此，谭某1给了其人民币7万元，其也写了一个今后不再到工地阻止、影响施工的保证书。等到谭某1他们工程要结束准备搬离设备时，其又以施工的工人住了其家房子为由，又向谭某1索要了人民币2万元。 （二）2015年5月6日，景谷县柳安村民委员会罗半山村民小组搬迁户异地安置点在施工过程中，被告人陈某以建房占用小芒竜水库其管理的水源地为由，站在施工机械前不让施工，并向罗半山异地搬迁建房管委会索要钱财。建房管委会工作组迫于无奈给了陈某现金人民币1万元平息此事。 以上事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1.领条，证实陈某收取罗半山建房管委会工作组给付被告人陈某的土地补偿人民币1万元。 2.土地转让协议书，证实景谷县芒费村民委员会芒费村民小组村民转让土地的事实。 3.证人张某1、付某、张某2能的证言，共同证实几人流转给景谷县柳安村民委员会罗半山村民小组盖建异地搬迁房屋的土地面积不存在争议，系合法有效。 4.证人罗某1、罗某2、周某2、周某3、罗某3、罗某4的证言，证实2015年6月，在景谷县柳安村民委员会罗半山村民小组异地扶贫安置点施工过程中，陈某以施工占用她家的地为由到施工点以脱衣服、站在挖机前面、动工就砸机器、撒泼吵闹等方式阻止施工，并向异地搬迁建房管委会索要钱财，不给钱财就不让施工，迫使异地搬迁建房管委会工作组给了陈某现金人民币1万元的经过。 5.证人周某4的证言，证实其在罗半山移民安置点进行工程施工时，陈某到施工地点以占用她家的地为由索要钱财，不给钱就不让施工，还会以脱衣服、站在挖机前面阻止等方式阻挠施工。 6.证人罗某5的证言，证实2015年6月，在景谷县柳安村民委员会罗半山村民小组异地扶贫安置点施工过程中，陈某以各种理由到施工点阻止施工，并向异地搬迁建房管委会索要钱财，迫使异地搬迁建房管委会给了陈某现金人民币1万元，且异地搬迁点占用土地系以人民币4万元/亩的价格与村民签订了土地流转手续流转过来的。 7.被告人陈某的供述与辩解，证实罗半山安置点砌墙时，其以砌墙占用其管理的水库边的水源林地，并且损坏了水源林的一棵松树枝桠为由，到挖机前阻止挖机施工并骂施工人员，向罗半山建房管委会的人索要十多万元的赔偿款，管委会迫于无奈给了其现金人民币1万元。 （三）2016年5、6月份，个体商人王某1中标了景谷县芒费村小芒竜水库水泥灌浆加固工程。被告人陈某以进场施工会损坏道路及不让放水库水等为由阻止施工。王某1迫于无奈给了陈某现金人民币3万元，方得施工。 另查明，上述敲诈勒索所得钱财已被陈某用于家庭开支、生产生活开支、赌博等。 以上事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1.中标通知书、合同书、投标书、景谷县水务局、发展和改革局文件、工程竣工验收鉴定书，证实本案所涉及的项目工程系依法中标、依法施工，并经过合法验收。 2.协议书、银行交易明细，证实云南瑞隆建筑工程有限公司代理人王某1为防止陈某扰乱施工而与陈某签订人民币3万元的补偿协议及王某1于2016年5月12日在中国农业银行支取现金人民币3万元。 3.证人张某3的证言，证实2016年5、6月份，王某1在承包景谷县小芒竜水库恢复重建工程期间，陈某多次以施工进场占用她家的地等为由，并以不让施工队进场的方式，蛮横霸道的阻挠施工队施工，并向王某1索要钱财，王某1迫于无奈给了陈某现金人民币3万元的经过 4.被害人王某1的陈述，证实2016年4月底，其承包笼江水库恢复重建工程期间，住在小芒竜水库边的陈某以进场施工会损坏道路及不让放水库水等为由阻止施工，在协商未果后，其迫于无奈到农行取了现金人民币3万元给陈某，方能继续施工的经过。 5.被告人陈某的供述与辩解，证实王某1在承包小芒竜水库加固灌浆工程期间，其得知王某1做这次工程有60%的利润，便以不给钱不让他们进驻、施工为由向王某1索要人民币4万元，王某1给了其现金人民币3万元。 以上证据来源客观、真实，能够形成完整的证据链，客观反映了本案发生的各个事实，确认属有效证据。 针对量刑，公诉机关提交如下证据： 证人徐某、李某2、朱某5、殷某等人的证言，证实陈某平时的为人情况及其在村里的表现情况，陈某经常以别人占用她家的地为由，与村民发生争执，因陈某蛮横霸道，村上的人都不敢招惹她也不敢出面解决。其中徐某曾于2017年8、9月份与陈某发生争执被陈某殴打了两拳；景谷县芒费村民委员会平常村民小组的名叫“光田地”的集体土地被陈某家强行拿去种，该土地涉及到该村民小组6户人家，段某某曾因土地纠纷与陈某发生争执，李某2去解决纠纷时被陈某儿子用鞋子殴打，且关于土地纠纷问题李某2曾多次反映，但都未得到解决；朱某5曾与陈某儿子因土地纠纷发生争执，并被陈某儿子殴打，且朱某5种植的松树被陈某儿子挖走，朱某5将此事反映给社长，但社长因陈某家人在村里横行霸道、蛮不讲理，不敢解决，其也曾多次听说陈某为了一点利益，不分青红皂白地去闹事，找别人要钱，并当面脱衣服、裤子侮辱别人，但村民都因害怕得罪陈某，敢怒不敢言；殷某在承包景谷县芒费村民委员会白家山移民安置点施工建房时，因工人砍了几棵松树，陈某便以此为由要求“赔偿”但未果。 以上证据来源客观、真实，与上述犯罪事实相互印证，确属有效证据。 以上证据来源客观、真实，能够形成完整的证据链，客观反映了本案发生的各个事实，本院确认属有效证据。 本院认为：被告人陈某以非法占有为目的，敲诈勒索公私财物共计人民币16万元，数额巨大，其行为已触犯我国刑律，构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人陈某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，予以确认。在本案中，被告人陈某敲诈勒索公私财物数次，其强拿硬要行为，具备了勒索钱财的主观恶性，其扰乱经济社会生活秩序的行为，造成较为恶劣的社会影响，属恶势力，应予从重处罚；被告人陈某到案后能如实供述自己的犯罪事实且庭审认罪、认罚，认罪态度良好，可对其酌情从轻处罚；辩护人认为被告人陈某索取钱财系因工程施工过程中影响其家农作物，且被害人给钱具有一定自愿性，希望对被告人陈某判处有期徒刑三年的辩护意见，本院认为，本案中有证据表明案件中所涉及工程均系通过合法招投标，合法施工验收，施工过程中并未损坏过被告人陈某家任何财物，且被害人给付陈某钱财系均基于协商无果，被迫停止施工的情况下，故陈某蛮横无理、撒泼耍赖的行为，在社会上造成了一定程度的恶劣影响，故辩护人的上述量刑意见不予采纳，其余辩护意见予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第三款、第四十七条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人陈某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑五年零六个月，并处罚金人民币10000元。 （有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即执行刑期自2018年4月13日起至2023年10月12日止。罚金于判决生效后立即执行。） 二、涉案赃款人民币160000元予以追缴，返还被害人。 如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王瑞青 审 判 员  周 坤 人民陪审员  金学平 二〇一八年十一月二十九日 书 记 员  斯世婷