安徽省淮北市相山区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0603民初875号 原告：李传辉，男，1971年11月26日出生，汉族，住安徽省合肥市蜀山区。 委托诉讼代理人：马磊，安徽安港律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱占领，安徽安港律师事务所律师。 被告：中晨路桥建筑（北京）有限公司，住所地北京市海淀区。 法定代表人：夏洪洲，该公司总经理。 被告：中晨路桥建筑（北京）有限公司江苏分公司，住所地江苏省无锡市。 负责人：吴继明，该分公司经理。 被告：王恒林，男，1962年7月11日出生，汉族，住江苏省宝应县。 原告李传辉与被告中晨路桥建筑（北京）有限公司（以下简称中晨公司）、中晨路桥建筑（北京）有限公司江苏分公司（以下简称中晨江苏公司）建设工程施工合同纠纷一案,本院于2018年3月1日立案后，依法适用简易程序进行审理。在审理过程中，经原告李传辉申请，本院依法追加王恒林作为被告参加诉讼。因本案不宜适用简易程序，裁定转为普通程序，于2018年7月23日公开开庭进行了审理。原告李传辉的委托诉讼代理人马磊到庭参加诉讼，被告中晨公司、中晨江苏公司、王恒林经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李传辉向本院提出诉讼请求：1.判令解除中晨江苏公司与李传辉签订的安徽淮北**小区政府回迁建设项目劳务承包合同；2.判令中晨公司、中晨江苏公司返还李传辉劳务工资保证金70万元及利息（2017年2月15日按照银行同期同类贷款利率计算至欠款实际履行之日止）；3.判令中晨公司、中晨江苏公司赔偿李传辉经济损失共计38.4万元（工人工资10万元，塔吊进场、退场费7.6万元，塔吊租赁费自2017年4月1日至2018年1月1日共20.8万元，其余顺延至塔吊租赁期限实际结束之日止）；4.诉讼费用等费用均由中晨公司、中晨江苏公司承担。事实和理由：李传辉与中晨江苏公司于2017年2月签订安徽淮北**小区政府回迁建设项目劳务承包合同，约定李传辉承包中晨江苏公司在淮北市相山区惠黎路与虎山路交叉口南**小区政府回迁建设项目的部分劳务，合同价款为每平方米398元，劳务工资保证金为每平方米8.3元。合同签订后，李传辉向中晨江苏公司支付了劳务工资保证金共计70万元，并安排工人于2017年3月9日开始了施工，施工至2017年4月20日被迫停工。期间，李传辉投入了大量的人力、物力，包括塔吊的安装费、租赁费以及人工工资、材料费等。经查，中晨江苏公司并未取得淮北**小区政府回迁建设项目的建设施工资格，导致李传辉被勒令离开工地，无法继续施工，合同内容无法实际履行。综上所述，中晨江苏公司与李传辉签订的安徽淮北**小区政府回迁建设项目劳务承包合同，依法应予撤销。中晨公司、中晨江苏公司依法应予返还收取李传辉的保证金并赔偿李传辉的全部经济损失。李传辉为维护自身合法权益，提起诉讼，请予支持。王恒林在安徽淮北**小区政府回迁建设项目劳务承包合同签字盖章予以确认，李传辉起诉后，中晨江苏公司称其与王恒林为挂靠关系，王恒林作为合同的签订人与本案有法律上的利害关系，其参加诉讼，有利于查明事实真相，明确法律责任。 中晨公司未进行答辩，亦未提交证据。 中晨江苏公司庭后辩称，中晨江苏公司的负责人吴继明接到法院电话才知道本案。李传辉打电话向吴继明打听有无涉案项目，说交了保证金，吴继明才知道该项目。吴继明当时就通知李传辉说可以报案，李传辉说其有收据是加盖中晨江苏公司的公章。在2017年大概3月份的时候，吴继明通知李传辉说，公司收取所有费用必须进入公司财务账户，说明公司认可。李传辉明知该项目是中晨江苏公司承接的江苏广山建筑公司的烂尾工程，却还把钱打给了王恒林。因为钱给了王恒林，合同也是和王恒林签订的，故李传辉应起诉王恒林。李传辉从2017年就知道该项目不正常，却一直没有起诉和报案，拖到2018年，造成损失应当由李传辉自己承担。 王恒林未进行答辩，亦未提交证据。 本院经审理认定事实如下：2017年2月15日，工程发包人中晨江苏公司（甲方）与施工作业承包人李传辉（乙方）签订安徽淮北**小区政府回迁建设项目劳务承包合同，约定：工程为位于淮北市五马路与虎山路交叉口南的淮北市相山区棚户区改造共计528311平方米；承包范围是安徽金石建筑设计工程咨询有限公司设计蓝图、有关本工程合同、图纸内容一切与之有关的变更联系单所表示的所有土建任务，内容包含桩以上基础垫层开始1/2结构、内墙抹灰、外墙抹灰一遍；所需的机械设备、内架搭设、塔吊，周转材料、模板、木方，施工工具：铁丝、钉子、钢筋的绑扎，一切费用由乙方负责；工程项目部所需的临时设施、临时施工用水和电安装、施工道路维护甲方负责，乙方负责后期维护，不属承包范围内的机械土石方及平整由甲方负责；乙方承包范围外的工程，甲方安排完成的，所用人工工资按每天大工210元，小工110元计算；除主体外不能动的材料和临时住房用材、临时水电至各作业场地周围5米范围外用材由甲方负责，所有临时设施和机械设备及配件等均属乙方负责搭设维护；本工程施工作业期限为540日历天，开工日期为2017年3月1日；承包工程内容按实际施工建筑面积结算，每平方米398元计价；乙方向甲方交纳每平方米8.3元劳务工资保证金，如遇春节甲方优先解决农民工资；甲方会计为欧正国等内容。王恒林在甲方处签字，李传辉在乙方处签字并加盖中晨江苏公司公章。合同签订后，李传辉分别于2017年3月7日、3月8日、3月17日、4月7日向欧某的账户转款10万元、20万元、20万元、20万元，共计70万元用于支付保证金，中晨江苏公司出具了收据并加盖了公司公章，王恒林亦在收据上签字。2017年3月8日，李传辉安排工人进场施工。2017年3月20日，承租方李传辉（甲方）与出租方淮南市建安机械设备租赁有限公司（乙方）签订塔吊租赁合同，约定：甲方租用乙方塔吊使用地点为淮北市相山区**小区；高度100米的QTZ63塔吊一台，进退场费（不含税）3.8万元，每月租金（不含司机工资、不含税）1.4万元；高度80米的QTZ40塔吊一台，进退场费（不含税）3.8万元，每月租金（不含司机工资、不含税）1万元；以检测日期起计取租金，租金按月计算，不足一个月按天计算，停后即停止计算租金，塔吊进场检测合格后付清进退场费，塔吊租用期限最少不小于8个月，不足8个月按8月月租费计算；甲方指派李传辉负责与乙方的关系协调，并处理在租赁期内的签证、结算及其他相关问题等内容。2017年4月1日，涉案的两台塔吊进行了安装并经检验合格,至今仍未拆卸。李传辉施工至2017年4月20日，后停工。欧某制作了李传辉施工期间的劳务队考勤表，载明：总计256个杂工。王恒林于2017年6月22日在该考勤表上签字，并写明“同意按此单结账”。李传辉索要欠款无果，遂提起本案诉讼。 以上事实，有李传辉提交的安徽淮北**小区政府回迁建设项目劳务承包合同、收据、银行电子回单、塔吊租赁合同、起重设备安装质量检验合格证、塔式起重机检验报告、淮北市相山区**小区塔吊结算单、收据、调查笔录、劳务队考勤表以及当事人陈述在卷佐证，本院予以认定。 本院认为，根据现有证据及当事人的陈述可知，虽然安徽淮北**小区政府回迁建设项目劳务承包合同是王恒林以中晨江苏公司的名义签订的，但该合同是由王恒林参与实际履行的，中晨江苏公司并未参与，故王恒林与中晨江苏公司存在挂靠经营关系。王恒林不具备施工资质，又将涉案工程分包给不具备相应资质的李传辉个人，故双方签订的上述合同，违反了法律、行政法规的强制性规定，应为无效合同。无效的合同自始没有法律约束力，故李传辉诉请解除该合同，于法无据，本院不予支持。 《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”关于保证金。李传辉按照约定支付的劳务保证金70万元，王恒林应当依法予以返还。李传辉主张王恒林按照同期同类银行贷款利率支付保证金利息，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 关于工人工资。2017年3月8日至2018年4月20日期间，李传辉安排工人进场施工，因此产生256个杂工的劳务费，王恒林亦表示同意按此结账。因双方合同中仅约定了大工及小工工资的计算标准，但未约定杂工工资的计算标准，本院酌定参照小工的工资标准计算，李传辉实际产生的工人工资为28160元（256×110元）。故王恒林应当向李传辉支付工人工资28160元，其诉讼请求中超过部分，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 关于塔吊进退场费及租赁费。为履行涉案合同，李传辉向淮南市建安机械设备租赁有限公司租赁了两台塔吊并签订了塔吊租赁合同。2017年4月1日，上述两台塔吊在涉案工地进行了安装并经检验合格。双方约定塔吊租用期限最少不小于8个月，不足8个月按8个月月租费计算。在约定的最低租赁期届满后，李传辉明知涉案工程无法继续施工，应及时通知淮南市建安机械设备租赁有限公司解除塔吊租赁合同以防止损失扩大。由于李传辉没有采取适当措施防止损失扩大，对于8个月租赁期届满以后产生的塔吊租赁费损失，其不得向王恒林要求赔偿。因此李传辉因本案产生的合理损失为塔吊进退场费及8个月的租赁费共计26.8万元（7.6万元+20.8万元）。李传辉与王恒林在明知双方均无相应的施工资质情况下，签订了案涉合同，双方对该合同无效均有过错，双方应当根据各自的过错程度对上述损失承担相应责任。根据本案的案情，本院酌定李传辉与王恒林各自承担的责任比例为30%、70%。故王恒林应承担李传辉塔吊进退场费及租赁费损失的70%，即18.76万元。 关于中晨江苏公司、中晨公司的责任。中晨江苏公司明知王恒林没有施工资质，违反法律规定出借资质让其从事工程承包活动，应与王恒林承担连带责任。中晨江苏公司是中晨公司设立的分支机构，不具有法人资格，其以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由中晨公司承担。故中晨公司亦应对本案债务承担还款责任。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第一百一十九条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、王恒林于本判决生效后十五日内给付李传辉保证金70万元、工人工资28160元、塔吊进退场费及租赁费损失18.76万元，以上合计915760元； 二、中晨路桥建筑（北京）有限公司江苏分公司、中晨路桥建筑（北京）有限公司对王恒林的上述债务承担连带清偿责任； 三、驳回李传辉的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费14556元，由李传辉负担2260元，王恒林、中晨路桥建筑（北京）有限公司江苏分公司、中晨路桥建筑（北京）有限公司负担12296元;公告费350元,由王恒林、中晨路桥建筑（北京）有限公司江苏分公司、中晨路桥建筑（北京）有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  董敬敬 人民陪审员  张百领 人民陪审员  乐可洁 二〇一八年十一月二十六日 书 记 员  郭 晶 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。 分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。 当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。 《中华人民共和国公司法》 第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。