海口市秀英区人民法院稿纸民事判决书（2018）琼0105民初6306号原告：陈某，男，2014年1月9日出生，汉族，住海南省海口市。法定代理人：童某，女，1980年4月25日出生，汉族，住海南省海口市秀英区西秀镇天尾村333号，系原告母亲。被告：海口市秀英区西秀镇新海村民委员会，住所地海南省海口市秀英区西秀镇新海村。负责人：林诗运，村主任。委托诉讼代理人：王厚文、段浩，海南问源律师事务所律师。原告陈某与被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会（以下简称“新海村委会”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年9月4日立案受理后，依法适用普通程序，于2018年10月11日公开开庭进行了审理。原告陈某法定代理人童某、被告新海村委会委托诉讼代理人段浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈某向本院提出诉讼请求：一、判令被告向原告支付宅基地补偿款212520元、及时签约宅基地奖励款403788元及征地补偿款80000元及8000元；二、判令被告承担本案案件受理费。开庭前，原告撤回了第一项诉请中8000元的诉求，本院予以准许。事实和理由：原告母亲系被告处村民，后与非本村男性结婚，婚后户口未迁移，仍在被告处生产生活。原告出生后即随母亲落户在被告处，随母亲在被告处生活。2015年11月9日，被告作出《享受新海村宅基地利益分配方案》，决定向村民发放616308元（包含宅基地补偿款212520元、及时签约宅基地奖励款403788元）的征地补偿款；2016年9月2日，被告作出《新海村委2013年征地安置地项目补偿款发放方案》，决定向村民发放8000元的征地补偿款；2017年9月28日被告作出《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地项目补偿款发放方案》，又决定向村民发放80000元征地补偿款。但被告三次均未向原告发放，侵犯了原告的合法权益。原告具有新海村集体经济组织成员资格，被告应当给予原告同等的村民待遇，因此提起诉讼，请求法院判如诉请。新海村委会辩称：村集体收益分配方案属于村民自治的范畴，依照法定程序通过的村民自治章程合法有效，被告对原告不予以发放土地补偿款没有违反法律的强制规定。根据《土地管理法实施条例》第二十六条：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。”被告作为新海村民经济组织的管理机构负有依法分配集体经济组织土地补偿费的义务，对具有该村集体经济成员资格的人员，依法发放土地补偿款，对不具有集体经济成员资格的人员不予以发放土地补偿款。被告依法决议通过发放土地补偿款的决议是合法有效的，被告对原告不予以发放土地补偿款没有违反法律的强制规定。综上，请法院依法驳回原告的诉求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：《享受新海村宅基地款项利益分配方案》和《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地补偿款发放方案》涉及的征地项目补偿安置方案确定时，原告是否具有被告集体经济组织成员资格原告围绕其诉讼请求，提交了以下证据：1.原告的《出生医学证明》、原告及其母亲的户口簿（常住人口登记卡），证明原告出生后2014年3月26日随母亲落户至天尾村；2.原告父母结婚证、原告父亲户口簿、原告父亲所属村委会开具的证明，证明原告未在父亲所属的村委会享受过相关集体经济组织成员待遇；3.《海口市新海片区棚户区（城中村）改造项目征收货币化安置协议》及《海口市秀英区新海片区棚户区（城中村）改造项目户籍人口和享受宅基地利益人口确认表》，证明原告母亲已经分配到被告发放的宅基地利益款616308元；4.《享受新海村宅基地款项利益分配方案》及《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地项目补偿款发放方案》，证明被告于2015年11月9日及2017年9月28日分别作出向每位村民发放征地补偿款616308元和80000元的分配方案。被告未提交相关证据予以反驳，本院对原告证据的证明力均予以认可。综上所述，本院认为，《享受新海村宅基地款项利益分配方案》及《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地补偿款发放方案》涉及的征地项目补偿安置方案确定时，原告具有被告集体组织成员资格。本院认为，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。原告要求被告支付征地补偿款696308元于法有据，本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内向原告陈某支付征地补偿款696308元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10843元，由被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会负担10763元，原告陈某负担80元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。二〇一八年十一月二日书记员黄晓周印刷：李彬彬海南省海口市秀英区人民法院2018年11月2日印制（共印5份） {文书日期} 海口市秀英区人民法院稿纸合议庭附署：海南省海口市秀英区人民法院民事判决书（2018）琼0105民初6306号原告：陈某，男，2014年1月9日出生，汉族，住海南省海口市。法定代理人：童某，女，1980年4月25日出生，汉族，住海南省海口市秀英区西秀镇天尾村333号，系原告母亲。被告：海口市秀英区西秀镇新海村民委员会，住所地海南省海口市秀英区西秀镇新海村。负责人：林诗运，村主任。委托诉讼代理人：王厚文、段浩，海南问源律师事务所律师。原告陈某与被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会（以下简称“新海村委会”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年9月4日立案受理后，依法适用普通程序，于2018年10月11日公开开庭进行了审理。原告陈某法定代理人童某、被告新海村委会委托诉讼代理人段浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈某向本院提出诉讼请求：一、判令被告向原告支付宅基地补偿款212520元、及时签约宅基地奖励款403788元及征地补偿款80000元及8000元；二、判令被告承担本案案件受理费。开庭前，原告撤回了第一项诉请中8000元的诉求，本院予以准许。事实和理由：原告母亲系被告处村民，后与非本村男性结婚，婚后户口未迁移，仍在被告处生产生活。原告出生后即随母亲落户在被告处，随母亲在被告处生活。2015年11月9日，被告作出《享受新海村宅基地利益分配方案》，决定向村民发放616308元（包含宅基地补偿款212520元、及时签约宅基地奖励款403788元）的征地补偿款；2016年9月2日，被告作出《新海村委2013年征地安置地项目补偿款发放方案》，决定向村民发放8000元的征地补偿款；2017年9月28日被告作出《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地项目补偿款发放方案》，又决定向村民发放80000元征地补偿款。但被告三次均未向原告发放，侵犯了原告的合法权益。原告具有新海村集体经济组织成员资格，被告应当给予原告同等的村民待遇，因此提起诉讼，请求法院判如诉请。新海村委会辩称：村集体收益分配方案属于村民自治的范畴，依照法定程序通过的村民自治章程合法有效，被告对原告不予以发放土地补偿款没有违反法律的强制规定。根据《土地管理法实施条例》第二十六条：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。”被告作为新海村民经济组织的管理机构负有依法分配集体经济组织土地补偿费的义务，对具有该村集体经济成员资格的人员，依法发放土地补偿款，对不具有集体经济成员资格的人员不予以发放土地补偿款。被告依法决议通过发放土地补偿款的决议是合法有效的，被告对原告不予以发放土地补偿款没有违反法律的强制规定。综上，请法院依法驳回原告的诉求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：《享受新海村宅基地款项利益分配方案》和《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地补偿款发放方案》涉及的征地项目补偿安置方案确定时，原告是否具有被告集体经济组织成员资格原告围绕其诉讼请求，提交了以下证据：1.原告的《出生医学证明》、原告及其母亲的户口簿（常住人口登记卡），证明原告出生后2014年3月26日随母亲落户至天尾村；2.原告父母结婚证、原告父亲户口簿、原告父亲所属村委会开具的证明，证明原告未在父亲所属的村委会享受过相关集体经济组织成员待遇；3.《海口市新海片区棚户区（城中村）改造项目征收货币化安置协议》及《海口市秀英区新海片区棚户区（城中村）改造项目户籍人口和享受宅基地利益人口确认表》，证明原告母亲已经分配到被告发放的宅基地利益款616308元；4.《享受新海村宅基地款项利益分配方案》及《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地项目补偿款发放方案》，证明被告于2015年11月9日及2017年9月28日分别作出向每位村民发放征地补偿款616308元和80000元的分配方案。被告未提交相关证据予以反驳，本院对原告证据的证明力均予以认可。综上所述，本院认为，《享受新海村宅基地款项利益分配方案》及《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地补偿款发放方案》涉及的征地项目补偿安置方案确定时，原告具有被告集体组织成员资格。本院认为，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。原告要求被告支付征地补偿款696308元于法有据，本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内向原告陈某支付征地补偿款696308元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10843元，由被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会负担10763元，原告陈某负担80元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。二〇一八年十一月二日书记员黄晓周印刷：李彬彬海南省海口市秀英区人民法院2018年11月2日印制