贵州省沿河土家族自治县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)黔0627民初1948号 原告:赵明,男,1987年7月15日出生,土家族,家住本县,联系。 委托诉讼代理人:田仁贵，贵州红枫律师事务所律师。 被告：冉归，男，1980年12月20日出生，土家族，经商，家住本县板场镇徐家村虎山组，现住沿河县。 委托诉讼代理人:罗刚，沿河县中心法律事务所法律工作者。 被告：沿河土家族自治县农牧科技局（以下简称农牧科技局）。 法定代表人:徐兴强，局长。 委托诉讼代理人:张成明、张虎，系该局职工。 被告：沿河土家族自治县晓景乡人民政府（以下简称晓景乡政府）。 法定代表人:黎元洪，乡长。 委托诉讼代理人:崔恒，系该乡干部。 委托诉讼代理人:任海军，贵州仁士律师事务所律师。 被告：沿河土家族自治县晓景乡管家村委会（以下简称管家村）。 法定代表人:冉健宏，系管家村主任。 被告（系追加）：王立东，男，1983年11月23日出生，土家族，教师，身份证号：522228198311231218,家住本县和平街道解放北路38-1号，现住本县谯家镇完小宿舍，电话15085835088。 被告（系追加）：沿河便民农机服务农民专业合作社（以下简称农机合作社）。 负责人：王立浪，转告。 原告赵明与被告冉归、农牧科技局、晓景乡政府、管家村、王立东、农机合作社提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年9月11日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人、被告冉归及其委托诉讼代理人、被告农牧科技局的委托诉讼代理人、被告晓景乡政府的委托诉讼代理人、管家村的法定代表人、被告王立东庭参加了诉讼，被告农机合作社的负责人经本院依法传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告提出诉讼请求：1、判令被告连带赔偿原告医疗费、残疾赔偿金、误工费、护理费、营养费、抚养费、交通费、精神抚慰金、鉴定费等共计976277.78元;2、本案诉讼费由被告承担。 事实和理由:2018年1月初，被告冉归电话约我去管家村翻挖400多亩荒地用来栽茶苗，此片荒地是茶园项目。由于我身体欠佳，我委托姨夫王立东去帮我接洽有关事宜，怕不稳靠耽误我的其他事情，王立东收取冉归500元定金。2018年1月14日，我借犁土工具（以下称耕地机）到现场开始作业。2018年2月3日清晨结冰，我去进行清理耕地机，清理完后，我将机子发动起后，看见有螺丝松了，就去扭紧，不慎被绞伤，当时就昏迷了，被过路人发现后通知有关人员，用晓景乡卫生院的救护车将我送到沿河县人民医院住院治疗6天，后来转到贵阳市第一人民医院住院治疗58天。由于被告互相推责，我无钱继续医治，被迫出院。经法医鉴定，我右上肢缺失为五级伤残、体表瘢痕为十级伤残、后续治疗费为60000-80000元、误工期为180日、护理期为90日、营养期为90日。此茶园项目具体由晓景乡政府和管家村组织实施，由农牧科技局茶办投资茶苗。我现在为维护自己的合法权益，依法向法院起诉，请求法院支持我的诉讼请求。 被告冉归辩称，我先联系管家村，因价格问题，我又联系晓景乡政府，后我以每亩420元的价格在晓景乡政府承包了管家村茶园荒地开挖项目，我又以每亩150元的价格承包给王立东开挖该茶园荒地，我与原告不存在雇佣关系，我将定金500元交给了王立东，我是将茶园荒地的开挖包给王立东和农机合作社的，本案应由王立东和农机合作社承担连带赔偿责任，我不应该承担连带赔偿责任。原告发现耕地机有问题后，不应自己去修理，因原告没有相应的修理技术和资质，原告存在过错。事故发生时原告还没有开始耕地，与耕地的职务行为没有联系，原告自己应承担一定责任。对原告医疗费没有异议，村委会和派出所的证明没有相关领导签名，不认可，残疾赔偿金、误工费、护理费、营养费、抚养费等费用应按上年度农牧行业标准计算，对其他费用没有异议。 被告农牧科技局辩称，我局与原告没有任何法律关系，我局不存在出资金修建茶园，只是技术指导，资金是财政扶贫资金和扶贫项目，我局不是行政行为，不是适格被告，不应承担赔偿责任。 被告晓景乡政府辩称，我乡不是发包人、不是受益人、不是业主，也没有对茶园进行拨款、验收，我乡不应承担赔偿责任。原告在我乡管辖范围内受伤，我乡只是从人道主义进行了救助，我乡不承担赔偿责任。 被告管家村辩称，我村与原告没有劳务关系，我村只是负责协助土地流转和协调工作，不应承担赔偿责任。 被告王立东辩称，我与原告赵明是姨夫，赵明委托我去与冉归接洽，只是去代替赵明联系。当时冉归以每亩150元包给我，我以每亩50元包给赵明，每亩其余的钱用来加油等支出，如果要被告承担责任，以法院判决为准。农机合作社根本就不知道这件事，被追加为被告没有道理。 被告农机合作社未答辩、未提供证据、未到庭。 原告出示的身份证和户口本复印件、沿河县人民医院病历、转院证明、贵阳市第一人民医院治疗期间的相关病历资料、医疗费发票、鉴定意见书、鉴定费发票、护理证明、受伤照片等证据具有证明效力，予以认定。不确认营业执照、甘溪居委会和甘溪派出所的证明的证明效力，因营业执照没有税务登记资料等，证明没有相关证明人的签名。 被告冉归出示的身份证复印件、沿河信联社结算业务申请书、耕地机（犁土机）照片、赵习波的短信内容等证据具有证明效力，予以认定。 被告农牧科技局出示的沿河土家族自治县2017年发展生态茶产业责任书、沿党办发（2017）104号文件具有证明效力，予以认定。 被告晓景乡政府出示的转账凭证和管家村出具的借条具有证明效力，予以认定。 本案经审理，认定事实如下：2017年12月18日，县“两办”向各乡镇等单位印发了《沿河土家族自治县2017年脱贫攻坚生态茶产业建设实施方案》，根据该方案，要求在全县各乡镇（含街道）建设生态茶区面积2.8万亩，其中分配给被告晓景乡政府的任务1000亩。2017年12月19日，黎元洪乡长代表晓景乡政府与县人民政府签订《沿河土家族自治县2017年发展生态茶产业责任书》，根据该责任书规定，晓景乡政府要完成1000亩无性系茶园建设任务，带动贫困户78户和贫困人口228人，新建100亩核心示范茶园等。根据实施方案规定，茶园建设的投资主体是国有平台投资公司，由国有平台投资公司向金融单位贷款和融资脱贫产业子基金支持茶产业发展，国有平台投资公司配合金融单位申报产业扶贫子基金项目，农牧科技局做好茶叶技术指导、茶苗采购、农产品投入等物资供应后勤保障工作。政策性扶持茶产业发展，茶产业见成效后按比例逐年收回投入成本，前三年投入茶产业发展资金由政府全额贴息，三年投产后实行反承包，由承包经营使用人负责还本付息。各乡镇（含街道）要将县人民政府分配的建茶园任务落实到村组、农户和丘块，确保茶园建设目标落地实施。各乡镇（含街道）要对辖区茶叶规划土地进行流转并与实施主体签订合同。茶园土地整治开挖由各乡镇（含街道）组织施工队伍进行，遵守公开、公平、公正原则，经公示无异议后签订合同，验收由农牧科技局会同各乡镇（含街道）、村（居）“两委”、驻村第一书记进行，施工方凭合同书和验收报告报账。财政局、农牧科技局、各乡镇（含街道）建立生态茶产业资金专户，农牧科技局向财政局申报专项资金，各乡镇（含街道）按生产实际工序完成情况分期划拨到茶叶专户，据实报账。新建茶园基地纳入地方特色农业保险。 2018年1月初，被告冉归到被告管家村联系开挖管家村茶园（暂时这样称呼，因尚无正式名称）荒地，后到被告晓景乡政府联系开挖管家村茶园的荒地，与晓景乡政府达成开挖（挖机整地植沟）管家村茶园荒地的协议，每亩开挖费用420元（县里投入价格为每亩500元），但没有签订书面合同。冉归又以每亩150元开挖费用包给被告王立东，王立东收取冉归500元定金，王立东再以每亩50元开挖费用包给原告赵明，耕地机（耕地拖拉机或称犁土机）由王立东提供给赵明，王立东称耕地机是其向被告农机合作社负责人王立浪无偿借的。 2018年1月14日，原告赵明用王立东提供的耕地机在被告管家村规划茶园的荒地上开始开挖整地。2018年2月3日清晨天气结冰，原告对耕地机进行清理，清理完后，原告将耕地机发动机发动起，这时，原告看见有螺丝松了，便去扭紧，不慎被发动的耕地机绞伤，被过路的人发现后通知有关人员，用晓景乡卫生院的救护车将原告送到沿河县人民医院住院治疗6天，因伤势较重，遂转到贵阳市第一人民医院住院治疗58天。原告经医院诊断为：左上肢及躯干大面积毁损伤；右肩关节已远外伤性缺失；全身多处广泛软组织挫伤。原告在治疗期间的医疗费用共计135792.28元，晓景乡政府通过管家村借款的形式转交原告40000元，冉归通过王立东转交原告47000元。 2018年6月8日，贵阳市第一人民医院法医司法鉴定所作出贵阳市一医司鉴所（2018）临鉴字第043号鉴定意见书，鉴定原告右上肢缺失为五级伤残、体表瘢痕为十级伤残、后续治疗费为60000-80000元、误工期为180日、护理期为90日、营养期为90日。 原告之父赵茂富，男，1955年5月26日出生，住本县××××组。原告之母罗玉明，女，1955年5月6日出生，住本县××××组。赵茂富和罗玉明有赡养人四人。原告之女赵佳瑶，女，2014年6月4日出生，住本县××××组。原告之女赵瑞瑶，女，2016年12月9日出生，住本县××××组。 沿河县公安局甘溪派出所、甘溪镇居委会证明原告赵明全家四人于2015年4月至2017年12月在甘溪镇场上租用王时学的门面经营灯饰生意。但无相关人员在证明材料上签名，也没提供租房合同，以及交水电等费用的证据佐证。杨露的营业执照于2015年4月28日登记，但没提供税务登记资料，杨露2018年9月10日的户籍登记中服务处所为水田村上寨组。沿河县中界镇人民政府、中界镇水田村委会证明原告赵明有两有小孩，有63岁的父母，靠一人在外打工扶持整个家庭等。 本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第七条规定，行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定；第十二条规定，二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应责任。难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任；第十六条规定，侵害造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费以及因误工减少的收入等。第二十六条规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任；第三十五条规定，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到伤害的，根据双方各自的过错承担相应责任；《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任；第十七条规定，受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费等，赔偿义务人应当予以赔偿。因伤致残的，应当赔偿残疾赔偿金、精神抚慰金等。 原告赵明没有提供充足证据证明其在城镇居住生活，其相关费用不能按城镇居民标准计算，只能按农村居民标准计算，并参照贵州省统计局发布的2018年5月1日至2019年4月30日期间相关数据标准计算。 原告赵明的赔偿项目：1、医疗费135792.28元；2、残疾赔偿金108201.80元（8869元×20年×61%）；3、护理费18861.04元（38246元÷365天×90天×2人）；4、住院伙食补助费5800元（58天×100元）；5、营养费3600元（90天×40元）；6、误工费26568元（53874元÷365天×180天）；7、交通费5000元；8、后续治疗费70000元；9、精神抚慰金25000元。 原告赵明应承担的赡养费：1、其父赵茂富35936元（8299元÷365天×6322天÷4人）；2、其母罗玉明35822元（8299元÷365天×6303天÷4人）。 原告赵明应承担的抚养费：1、其长女赵佳瑶59627.75元（8299元÷365天×5245天÷2人）；2、其次女赵瑞瑶71951.20元（8299元÷365天×6329天÷2人）。 上列各项赔偿费用共计602106.07元。 本案中，被告晓景乡政府为完成县政府分配的茶园建设任务，以每亩420元的价格，将被告管家村几百亩用于建设茶园的荒地承包给被告冉归开挖，但未按规定签订书面合同，且监管不力，存在过错。冉归自己没有组织人员和设备开挖荒地，而又以每亩150元的价格包给被告王立东，存在较大过错。然而，王立东自己也没有组织人员和设备开挖荒地，进而以每亩50元的价格包给原告赵明开挖，并无偿提供一台耕地机给赵明开挖荒地，王立东应该知道赵明没有耕地机的操作资格，存在过错。赵明明知自己没有耕地机的操作资格，而操作耕地机，且在耕地机发动机运转的情况下去扭紧螺丝，从而导致其受伤，存在较大过错。农牧科技局只是对茶园建设进行技术指导等工作，不是发包人，不存在过错，不应承担赔偿责任。被告管家村只是协助晓景乡政府开展建设茶园工作，不是发包人，不存在过错，不应承担赔偿责任。王立东向被告农机合作社借耕地机使用，农机合作社没有过错，不承担赔偿责任。 综上所述，原告的各项赔偿费用共计602106.07元，由被告冉归承担602106.07元的30%，即由冉归赔偿原告180631.82元，冉归已通过王立东支付原告47000元，现应实际赔偿原告133631.82元；由被告晓景乡政府承担602106.07元的20%，即由晓景乡政府赔偿原告120421.21元，晓景乡政府已通过管家村借款的形式支付原告40000元，现应实际赔偿原告80421.21元；由被告王立东承担602106.07元的20%，即由被告王立东赔偿原告120421.21元；由原告自己承担602106.07元的30%，即180631.82元。原告其他诉讼请求，缺乏证据证明，不予支持。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第七条、第十二条、第十五条第一款（六）项、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条；《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 由被告冉归赔偿原告赵明医疗费、误工费等各项经济损失133631.82元；由被告沿河土家族自治县晓景乡人民政府赔偿原告赵明医疗费、误工费等各项经济损失80421.21元；由被告王立东赔偿原告赵明医疗费、误工费等各项经济损失120421.21元。 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依《中 华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13562元（系缓交），减半收取6781元，由被告冉归负担2034.30元、被告沿河土家族自治县晓景乡人民政府负担1356。20元、被告王立东负担1356.20元、原告赵明负担2034.30元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。 审判员  何富中 二〇一八年十一月二十七日 书记员  秦 涛