广西壮族自治区南宁市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂01民终7393号 上诉人（原审原告）：彭国宏，男，1962年10月19日出生，汉族，住南宁市良庆区。 被上诉人（原审被告）：广西电力安装有限公司，住所地南宁市良庆区建设路**，统一社会信用代码91450000198221131A。 法定代表人：张铭来，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈洁颖，该公司职员。 委托诉讼代理人：覃宇洁，该公司职员。 上诉人彭国宏与被上诉人广西电力安装有限公司（以下简称“电力安装公司”）劳动争议纠纷一案，因彭国宏不服南宁市良庆区人民法院（2018）桂0108民初378号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人彭国宏上诉请求：1、撤销一审判决第二、三项；2、依法改判电力安装公司向彭国宏支付解除劳动合同经济补偿金226194.99元；3、依法改判电力安装公司向彭国宏支付被克扣工资即生活费82880.89元和利息，以及拖欠工资25%的经济补偿金38537.63元；4、本案一、二审费用全部由电力安装公司承担。事实与理由：彭国宏自1982年9月入职广西水电工程局第一工程处从事机修工作，后由于种种原因单位存在大量富余人员无法上岗，但是在工资发放过程中，未经协商的情况下于2011年4月1日起停发彭国宏工资直至彭国宏申请仲裁之日止。彭国宏申请仲裁后，仲裁委作出南劳人仲案字（2017）第4093号裁决，彭国宏认为裁决书第二项、第三项的计算依据错误，故向法院起诉。对此彭国宏认为，第一，由于电力安装公司在建筑市场的开发能力低下，导致大面积职工没有工作安排，彭国宏也长期没有工作可做。根据《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条规定：“用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准不低于当地最低工资标准的百分之八十。”因此电力安装公司应自2011年4月1日起向彭国宏按上述规定支付生活费，直至彭国宏于2014年6月24日恢复工作止，但是一审对此并未作出处理，应属错误。而电力安装公司一直为彭国宏缴纳养老保险等费用，因此其对彭国宏的待岗行为和第二职业持默认态度，因此不应当认为双方之间存在旷工行为。第二，对于拖欠工资25%的经济补偿金和解除劳动合同的经济补偿金，应继续沿用已废止的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发【1994】481号文），因解除劳动合同的事实发生在前述文件未废止时，故应适用前述文件计算拖欠工资25%的经济补偿金和解除劳动合同经济补偿金。综上，请求二审法院依法改判。 被上诉人电力安装公司针对上诉人彭国宏的上诉答辩称：一审判决事实清楚，法律适用正确，请求予以维持，驳回彭国宏的上诉请求。 上诉人彭国宏向一审法院起诉请求：1.判令电力安装公司向彭国宏支付被迫解除劳动合同经济补偿金175697.08元；2.判令电力安装公司向彭国宏支付被克扣工资和利息以及赔偿金等合计195944.19元（工资101040元、利息56795.3元、赔偿金38108.89元）。 一审法院判决：一、确认彭国宏与电力安装公司的劳动关系于2017年10月19日解除；二、电力安装公司于本判决生效之日起10日内向彭国宏支付2014年6月24日至2014年10月7日期间工资4096.55元；三、电力安装公司于本判决生效之日起10日内向彭国宏支付解除劳动关系经济补偿金49700元；四、电力安装公司无需向彭国宏支付拖欠工资的利息和赔偿金。案件受理费10元，减半收取计5元，由电力安装公司负担。 本院经审理查明的事实与一审查明事实一致。二审庭审过程中，彭国宏表示对于一审判决中2014年6月24日至2014年10月7日期间的工资4096.55元并无异议，但认为电力安装公司应自2011年4月1日起至2014年6月23日止向其支付生活费。 本院认为：本案二审的争议焦点为：1、电力安装公司是否应向彭国宏支付自2011年4月1日起至2014年6月23日止的工资或生活费；2、电力安装公司是否应向彭国宏支付拖欠工资的25%经济补偿金；3、电力安装公司是否应向彭国宏支付解除劳动关系经济补偿金。 案涉《劳动合同书》经电力安装公司向彭国宏发出《签订劳动合同意向书》后，由双方当事人在该合同书上盖章、签字，应为有效合同，对双方当事人均具有法律约束力，双方当事人均应当按照约定履行自己的义务。 关于自2011年4月1日起至2014年6月23日止的工资或生活费。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。彭国宏在2011年3月8日至2014年6月23日期间一直处于休事假状态，并未向电力安装公司提供劳动，电力安装公司无需向其支付此期间的工资。2014年10月8日至2014年12月31日期间，彭国宏均因其申请得到批准而处于休假状态；2015年1月1日起，彭国宏未再到电力安装公司提供劳动，亦未能提供充分证据证明由电力安装公司安排待岗，应承担举证不能的不利后果，故本院对彭国宏关于2015年1月1日起待岗的主张不予采信，对彭国宏主张自2014年10月8日起的工资的请求不予支持。另外因为该期间彭国宏处于休事假状态，并不属于《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条规定的“停业状态”，因此彭国宏不能据此主张生活费。 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”2014年6月24日至2014年9月30日期间，彭国宏正常为电力安装公司提供劳动，电力安装公司未能提供充分证据证明已支付彭国宏此期间的工资，应承担举证不能的不利后果，本院对电力安装公司关于已支付该期间的工资的主张不予采信。双方签订的劳动合同未对工资数额进行明确约定，仅约定不得低于最低工资标准，故电力安装公司应按同期南宁市最低工资标准支付彭国宏2014年6月24日至2014年9月30日期间的工资3875.86元［（1200元/月÷21.75天×5天）+（1200元/月×3个月）］。《中华人民共和国劳动法》第五十一条规定，劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。故电力安装公司应支付彭国宏2014年10月1日至7日期间工资220.69元（1200元/月÷21.75天×4天）。综上，电力安装公司应支付彭国宏2014年6月24日至2014年10月7日期间工资4096.55元（3875.86元+220.69元）。 关于拖欠工资的25%经济补偿金。彭国宏依据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）主张拖欠工资的经济补偿金，虽然《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）已经废止了，但是因电力安装公司拖欠彭国宏工资的事实系发生在前述办法生效时，故依旧应适用《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）来处理，因此电力安装公司应向彭国宏支付相当于工资报酬25%的经济补偿金，即4096.55元×25%=1024.14元。 关于解除劳动关系经济补偿金。彭国宏与电力安装公司解除劳动关系的情形符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的可领取经济补偿金的条件，彭国宏于1982年9月28日入职广西水电工程局，劳动关系一直存续至2017年10月19日，根据双方劳动合同的约定，彭国宏工资不得低于同期最低工资标准，故电力安装公司应支付彭国宏解除劳动关系经济补偿金49700元［（1400元/月×35个月）+（1400元/月×0.5个月）］。 彭国宏未直接向电力安装公司提出解除劳动关系，但其于2017年9月20日向南宁市劳动人事仲裁委申请仲裁，在仲裁申请书中明确表示因电力安装公司拖欠工资、未足额缴纳社会保险，要求当即解除与电力安装公司的劳动关系。电力安装公司于2017年10月19日收到南宁市劳动人事仲裁委送达的彭国宏仲裁申请书，即于当日收到彭国宏解除劳动关系的意思表示。电力安装公司存在拖欠彭国宏工资的行为，彭国宏以此为由提出解除劳动关系属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的劳动者可以解除劳动合同的情形，故本院确认彭国宏与电力安装公司的劳动关系于2017年10月19日解除。 综上所述，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，除拖欠工资的25%经济补偿金的问题处理不当，本院依法予以纠正以外，其余部分本院依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 一、维持南宁市良庆区人民法院（2018）桂0108民初378号民事判决第一、二、三项； 二、撤销南宁市良庆区人民法院（2018）桂0108民初378号民事判决第四项： 三、被上诉人广西电力安装公司于本判决生效之日起10日内向上诉人彭国宏支付拖欠工资的25%经济补偿金1024.14元； 四、被上诉人广西电力安装公司无需向上诉人彭国宏支付拖欠工资的利息。 二审案件受理费10元，由上诉人彭国宏负担5元，由被上诉人广西电力安装公司负担5元。 本判决为终审判决。 审判长  王文强 审判员  邓 杰 审判员  覃 斯 二〇一八年十一月九日 书记员  何晓婷