山东省滨州市滨城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）鲁1602刑初228号 公诉机关滨州市滨城区人民检察院。 被告人吴云成，男，1958年2月14日出生于滨州市滨城区，汉族，大学文化，原滨州学院继续教育学院院长（正处级），住滨州市。因涉嫌犯挪用公款罪，于2017年5月11日被刑事拘留，同年5月25日被滨州市滨城区人民检察院取保候审，2018年6月4日被本院取保候审。 辩护人王建新、赵方，山东英天律师事务所律师。 滨州市滨城区人民检察院以滨区检公刑诉[2018]222号起诉书指控被告人吴云成犯挪用公款罪，于2018年6月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。滨州市滨城区人民检察院指派检察员罗振华、朱姝出庭支持公诉，被告人吴云成及其辩护人王建新、赵方到庭参加诉讼。滨州市滨城区人民检察院于2018年8月30日以需要补充侦查为由，建议本案延期审理。延期后，本院于同年9月30日决定恢复法庭审理。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、2009年11月20日，被告人吴云成在担任滨州学院继续教育学院院长期间，与梅立合（已起诉）共谋，二人分别利用主持继续教育学院全面工作和负责协助滨州学院财务处管理继续教育学院财务工作的职务便利，吴云成指使梅立合挪用公款52万元用于支付吴云成女儿吴某1在青岛崂山区海尔东城国际小区购买商品房的房款，其中22.2万元超过三个月未还。 二、2011年5月17日，被告人吴云成在担任滨州学院继续教育学院院长期间，与梅立合共谋，二人分别利用上述的职务便利，吴云成指使梅立合挪用公款20万元用于吴云成支付其购买学苑花园小区商品房的房款。 2011年5月20日，被告人吴云成在担任滨州学院继续教育学院院长期间，与梅立合共谋，二人分别利用上述的职务便利，吴云成指使梅立合挪用公款5万元用于支付吴云成妹妹吴某2购买学苑花园小区商品房的房款。 上述两笔款项中的24万元超过三个月未还。 三、2013年12月27日至2014年2月25日，被告人吴云成在担任滨州学院继续教育学院院长期间，与梅立合共谋，二人分别利用上述的职务便利，吴云成多次指使梅立合挪用公款共57万元用于支付吴云成在青岛市李沧区中海国际小区购买商品房的房款及车位款，其中13万元超过三个月未还。 上述款项，被告人吴云成在案发前均已归还。 为支持上述指控，公诉机关宣读并出示了证人谢某、彭某等证言，银行交易明细等书证、身份证明、破案经过、户籍证明、被告人吴云成及同案人梅立合供述等证据。公诉机关认为，被告人吴云成的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人吴云成归案后如实供述其主要犯罪事实，依法可从轻处罚。其在案发前已归还所挪用的公款，酌情可从轻处罚。 被告人吴云成辩解称：1、指控第二起中，其因买房向谢某借款20万元，并非挪用公款；2、其主动向滨州学院副院长张某汇报其挪用公款的事实，系自首。其辩护人提出的辩护意见是：1、被告人向谢某借款20万元，应当在犯罪数额中扣除；2、被告人系自首；3、被告人在案发前已归还所挪用的公款。 经审理查明： 一、2009年11月20日，时任滨州学院继续教育学院院长的被告人吴云成利用其主管继续教育学费的职务便利，安排梅立合将其保管的继续教育学费52万元转至被告人吴云成中国农业银行75×××46账户，用于支付其女儿吴某1在青岛崂山区海尔东城国际小区购买商品房的房款。后被告人吴云成通过银行转账及现金方式将上述款项全部归还，其中2010年3月23日至同年12月7日期间归还共计22.2万元。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据所证实： 证人证言 （1）彭某（滨州学院计划财务处核算科会计）证言，梅立合是继续教育学院财务协管员，负责继续教育学院的财务报账工作，梅立合经常到其计划财务处报销单据。其名下15-74×××31的农行账户是其用来保管单位资金的银行账户，是滨州学院的公款，没有其个人的钱。2009年9月3日，该账户转给梅立合的282151.97元系梅立合在计划财务处报销出来的费用。 （2）王某证言，2009年下半年，其将妻子陈某名下的某小区某号房子通过房屋中介卖给了滨州学院的吴云成，吴云成想给他女儿在青岛买房子，双方签订购房合同，并办理了过户手续。2009年11月21日，吴云成向其62×××17农行卡转账49万元系支付给其的购房款。 2、书证 （1）吴云成农行75×××46账户资金往来明细，载明2009年11月20日，梅立合62×××13账号向吴云成账户转存60万元。同年11月21日，吴云成账户向王某62×××17账号支付49万元。2010年1月8日，吴云成账户向梅立合62×××13账号转款8万元。同年3月23日，吴云成账户向梅立合62×××13账号支付15.5万元。同年5月26日，梅立合62×××13账号向吴云成账户转存7.5万元。同年8月3日，吴云成账户向梅立合62×××13账号转账8万元。同年12月7日，吴云成账户向梅立合62×××13账号转账6.2万元。 （2）青岛市房地产登记簿、房地产买卖契约，载明2009年12月28日，权利人吴某1，房地产坐落某路某户。 （3）滨州学院现金日记账，载明滨州学院账目情况。 3、同案人及被告人供述 （1）同案人梅立合供述，其是滨州学院的财务协管员，负责收取并保管各个函授站和教学点交纳的学费，属于公款。2009年底，吴云成在青岛给他女儿吴某1购买一套房子，在其保管的函授站和教学点的学费（因为有些交纳学费比较拖拉，其收齐了再上交，所以其经常保管着大量现金，这些都是公款）中挪用了52万元，其用农行62×××13账户支取60万元转给吴云成62XXXX14账户，后吴云成账户向其62×××13账号转回8万元。后吴云成通过转账和现金形式全部归还了。 （2）被告人吴云成的供述与本院审理查明的事实一致。 二、2011年5月17日，时任滨州学院继续教育学院院长的被告人吴云成利用其主管继续教育学费的职务便利，安排梅立合将潍坊高新区渤海继续教育服务中心交纳的学费20万元转至其中国农业银行75×××46账户，用于支付其购买学苑花园小区商品房的房款。同年5月20日，时任滨州学院继续教育学院院长的被告人吴云成利用其主管继续教育学费的职务便利，安排梅立合将其保管的继续教育学费5万元转至被告人吴云成中国农业银行75×××46账户，用于支付其妹妹吴某2购买学苑花园小区商品房的房款。后被告人吴云成通过银行转账及现金方式将25万元归还，其中2011年9月26日、同年11月27日归还共计24万元。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据所证实： 证人证言 （1）谢某（潍坊高新区渤海继续教育服务中心法定代表人）证言，2003年11月，潍坊高新区渤海继续教育服务中心成立，系民办非企业单位，出资人是其和扈某，业务范围是成人教育方面的联合办学、短期培训、咨询服务。2005年，其中心给滨州学院招函授学生。2010年，其中心开始协助滨州学院给吉林大学招生。其中心招到学生以后，让学生把学费交给其中心，留下滨州学院给其中心的提成款后，把剩下的学费交给滨州学院。其中心一直把学费交给滨州学院继续教育的财务人员梅立合，每次都是把学费转账存到梅立合提供的他个人的银行账户。2011年5月17日，其中心向吴云成转款20万元，是其中心向滨州学院交纳的学费，是梅立合让其把钱打到吴云成的账号，其认为只要把学费交给滨州学院继续教育学院就行。吴云成从未向其借过钱，也从未向潍坊高新区渤海继续教育服务中心借过钱。 （2）于某（滨州学院后勤处职工）证言，2011年春天，滨州学院盖住宅楼，其交3万元报名费，其把购房资格卖给继续教育学院吴云成的妹妹吴某2，并向学院基建办写了申请，即其购买的楼房的房款以后由吴某2以其名义交款，办理房产证办到吴某2名下。 2、书证 （1）吴云成农行75×××46账号资金往来明细，载明2011年5月17日，潍坊高新区渤海继续教育服务中心37XXXX12账号转存学费20万元。同年5月20日，梅立合62XXXX15账号转存5万元。同年9月26日，向梅立合622XXXX15账号支付2万元。同年11月27日，向梅立合62XXXX15账号支付20万元、2万元。 （2）滨州学院账目明细账及凭证，载明2011年5月30日，收吴云成160#第一次购房款27万元。同年5月31日，收于某130#第一次购房款22万元。 （3）民办非企业单位登记证书、民办学校办学许可证等情况，载明潍坊高新区继续教育服务中心，负责人谢某。 （4）滨州学院现金日记账，载明2011年4月7日，继续教育学院报销相关费用6941元、4863元、8600元，上述共计20404元。2011年4月15日，继续教育学院报销相关费用6585元、21531元，上述共计28116.5元。 3、同案人及被告人供述 (1)同案人梅立合供述，潍坊高新区渤海继续教育服务中心是滨州学院继续教育学院的教学点。2011年5月，吴云成给他和他妹妹在学苑花园小区各自购买了一套楼房，需要交纳房款想挪用20万元钱先交上房款，吴云成问其有没有教学点需要交纳学费，其统计了一下发现潍坊高新区渤海继续教育服务中心欠我们学费较多，其就联系了他们的负责人谢某，让他先交上20万元，其把吴云成的卡号给了谢某，让他把学费打到吴云成的卡里，谢某同意后就把20万元学费打到吴云成的卡里。另外吴云成还在其保管的学费中挪用了5万元。后吴云成通过转账和现金形式全部归还了。 （2）被告人吴云成在侦查阶段供述，2011年5月，学苑花园小区需要交购房款，其和妹妹吴某2都在学苑小区买了住房，其妹妹是顶着学院职工于某的名额买的房子。因为手里都没有那么多钱。其就想先在梅立合保管的学费中拿些钱交上购房款，梅立合同意后说潍坊高新区渤海继续教育服务中心还欠着学费，其知道这个机构的老板是谢某，梅立合称让谢某直接把学费交到其的账户上就行，其同意。后潍坊高新区渤海继续教育服务中心把20万元的学费打到其个人的银行账户了，其用于交纳购房款了。其又让梅立合在他保管的学费中给其转存了5万元，用于吴某2交纳购房款了。后其把上述25万元通过转账和现金的形式全部归还给梅立合。 关于被告人吴云成所提的其向谢某借款20万元，并非挪用公款的辩解意见及其辩护人所提的应将该20万元在犯罪数额中扣除的辩护意见，本院经审查认为，同案人梅立合供述与证人谢某证言能够相互印证,能够证实被告人吴云成安排梅立合将潍坊高新区渤海继续教育服务中心交纳的学费20万元转至其农行账户的事实，并有转账记录中载明该20万元系“学费”，且被告人在侦查阶段供认潍坊高新区渤海继续教育服务中心把20万元的学费打到其个人的银行账户，上述证据足以证实潍坊高新区渤海继续教育服务中心转给吴云成的20万元，系该中心向滨州学院继续教育学院交纳的学费，并非系被告人吴云成个人借款，故其辩解、辩护意见，本院不予采纳。 三、2013年12月27日至2014年2月25日，时任滨州学院继续教育学院院长的被告人吴云成利用其主管继续教育学费的职务便利，安排梅立合将其保管的继续教育学费57万元转至被告人吴云成中国农业银行75×××61账户，用于支付其在青岛市李沧区中海国际小区购买商品房的房款及车位款。后被告人吴云成通过银行转账及现金方式归还57万元，其中2014年6月5日归还13万元。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据所证实： 1、书证 （1）吴云成农行75×××61账号资金往来明细，载明2013年12月27日，梅立合62XXXX65账号转存15万元、6万元。2014年1月16日，梅立合62XXXX65账号转存15万元、15万元。同年2月25日，梅立合62XXXX65账号转存6万元。 （2）吴云成邮政储蓄62XXXX98账户资金往来明细，载明2014年4月9日，向梅立合62XXXX05账户支付20万元。同年6月5日，向梅立合62XXXX05账户支付13万元。 （3）青岛市不动产登记信息及相关资料，载明2016年11月24日，权利人吴云成，坐落某路某户。 3、同案人及被告人供述 (1)同案人梅立合供述，2013年底至2014年初，吴云成在青岛买房子，让其在保管的学费中挪用57万元，其通过农行卡转给吴云成。后吴云成通过转账和现金形式全部归还了。 (2)被告人吴云成供述与本院审理查明的事实一致。 被告人吴云成的主体资格有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据所证实： 1、事业单位法人证书，载明滨州学院法定代表人刘某，经费来源全额拨款，举办单位山东省教育厅。 2、滨州学院人事处出具的被告人吴云成身份证明，证实被告人吴云成于2005年6月至今任滨州学院继续教育学院（远程教育中心）院长，事业编制。 综上，被告人吴云成先后挪用公款4次共计134万元，其中59.2万元归个人使用，超过三个月未还。 另查，2017年5月11日，被告人吴云成被检察人员带至检察机关办案工作区进行询问，如实供述其挪用公款的主要犯罪事实。这由检察机关出具的破案经过及被告人的供述予以证实。 本院认为，被告人吴云成身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款用于个人使用，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役。公诉机关指控其犯罪的罪名及事实均成立，本院予以确认。关于被告人吴云成及其辩护人所提其系自首的辩解、辩护意见，本院认为，被告人吴云成于2017年5月8日向其单位副院长张某仅汇报了其买房时也用梅立合管理的公款，并无主动投案的意思表示，且未如实供述其主要犯罪事实，不符合自首的构成要件。其辩解、辩护意见，本院不予采纳。被告人吴云成归案后如实供述其主要犯罪事实，依法可从轻处罚。其在案发前已归还所挪用的公款，酌情可从轻处罚。其辩护人以此为由所提的辩护意见，本院予以采纳。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下： 被告人吴云成犯挪用公款罪，判处拘役六个月缓刑六个月。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省滨州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本九份。 审 判 长  刘 芳 人民陪审员  李建祥 人民陪审员  韩福山 二〇一八年十一月十四日 书 记 员  张 姗