包头市中级人民法院   民事判决书   （2018）内02民终2081号   上诉人（原审被告）：包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会黄土渠村小组。   负责人：刘增气，该村小组组长。   委托诉讼代理人：蔚二小，男，1954年1月6日出生，汉族，农民，住包头市石拐区，系村民代表。   委托诉讼代理人：王心亮，男，1949年4月17日出生，汉族，农民，住包头市石拐区，系村民代表。   被上诉人（原审原告）：吕改翠，女，汉族，1950年8月5日出生，住内蒙古自治区包头市。   委托诉讼代理人：马永飞，男，汉族，1976年12月31日出生，住内蒙古自治区。系吕改翠儿子。   原审被告：包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会。   法定代表人：王贵生，该村委会主任。   原审被告：包头市石拐区五当召镇人民政府。   法定代表人：杨彤，该镇镇长。   委托诉讼代理人：刘娟，该镇司法所工作人员。   上诉人包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会黄土渠村小组因与被上诉人吕改翠、原审被告包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会、原审被告包头市石拐区五当召镇人民政府生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服内蒙古自治区包头市石拐区人民法院（2018）内0205民初65号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。   包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会黄土渠村小组上诉请求：1、撤销内蒙古自治区包头市石拐区人民法院（2018）内0205民初65号民事判决第一项判决，伤残赔偿金为40898元；2、因被上诉人超过诉讼时效期间起诉，应依法不予保护；3、一、二审诉讼费由被上诉人吕改翠承担。事实与理由：首先，吕改翠提起的诉讼请求已经超过诉讼时效期间，不存在诉讼时效中断的情形，依法不应予以保护。吕改翠1979年受伤后，村小组已经对吕改翠受伤的情况进行了处理，即赔偿吕改翠全部医疗费，并每日补偿6公分，直到1988年实行家庭联产承包停止。1998年至2008年许志礼任村小组组长期间，吕改翠从未要求村小组给予赔偿，也未向村委会提出过赔偿要求。而吕改翠2018年提起诉讼，距离伤害发生已达40年，根据民法总则的规定，吕改翠的诉讼时效期间已经届满，并且超过了二十年，依法不予保护。其次，一审判决给付吕改翠伤残赔偿金128602.5元，属于适用法律不当，应当予以纠正。吕改翠1979年受伤时是黄土渠村小组的村民，大约在1995年才离开村小组迁居至九原区，吕改翠的伤残赔偿金应当适用2018年农村居民人均纯收入12584元的标准进行计算，总数应为40898元。吕改翠伤残等级是六级，其伤残赔偿金的比例应当为50%，一审计算60%违反法律规定。综上，请求二审法院查明事实依法改判。   吕改翠辩称，认可一审判决。   包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会辩称，以村小组的意见为主，我们村委会并没有参与，需要全体村民共同协商决定。   包头市石拐区五当召镇人民政府辩称，1998年以前缸房地村民委员会及黄土渠村小组是归九原区管理的，1998年以后才划归石拐区管理。吕改翠受伤是在1979年，应当由九原区的相应机关进行处理。行政规划变更之后，吕改翠也没有找过镇政府。   吕改翠向一审法院起诉请求：1.要求判令三被告共同赔偿原告吕改翠医疗费10000元、交通费5000元、伤残赔偿金257205元（32975元/年×13年×60%）、精神抚慰金18000元、辅助器具费42000元（14000元/次×3次）、误工费20340元（113元/天×118天）、护理费10170元（113元/天×90天）、营养费9000元（100元/天×90天）、鉴定费4100元，合计375815元；2.诉讼费由三被告承担。   一审法院认定事实：1979年11月原告吕改翠在给被告黄土渠村小组铡草时发生事故，将右臂截肢，造成残疾。被告黄土渠村小组给原告吕改翠支付了治疗费用，并按每日6个工分给原告吕改翠支付工资至1988年。后因农村政策调整，被告黄土渠村小组没有资金，未再向原告吕改翠支付赔偿费用。原告吕改翠为此多次找过被告黄土渠村小组解决此事，均因无资金未得到解决。近年来，原告吕改翠亦找过被告黄土渠村小组、被告缸房地村委会反映此事，但终因系历史遗留问题及资金问题未得到解决。原告吕改翠认为，过去被告黄土渠村小组没钱解决其赔偿问题是客观原因，现在村小组部分土地被政府征收，被告黄土渠村小组有征地补偿款，为此，应对其断臂一事给予解决。故原告吕改翠向法院提起诉讼，请法院支持其诉讼请求。另查明，2017年11月16日包头市蒙医中医医院司法鉴定所对原告吕改翠所受伤情作出包蒙中医院司法鉴定所[2017]临鉴字第539号《司法鉴定意见书》，鉴定为：伤残等级为六级，误工期为120-180日、护理期为30-90日、营养期为90日，原告吕改翠佩带前臂假肢、最高支付限额为14000元、使用年限为3年。原告吕改翠为鉴定支出鉴定费4100元。   一审法院认为，原告吕改翠在为被告黄土渠村小组提供劳务时受伤，被告黄土渠村小组应对其损害后果承担赔偿责任。被告黄土渠村小组系被告缸房地村委会下设的村民自治组织，被告缸房地村委会对被告黄土渠村小组的资金有监管义务，为此被告缸房地村委会应对被告黄土渠村小组的赔偿义务承担连带给付责任。被告五当召镇政府与原告吕改翠之间不存在权利义务关系，故对原告吕改翠的受伤不承担赔偿责任。本案中，原告吕改翠现要求三被告赔偿医疗费10000元、交通费5000元、伤残赔偿金257205元、精神抚慰金18000元、辅助器具费42000元、误工费20340元、护理费10170元、营养费9000元、鉴定费4100元合计375815元。对于上述费用中医疗费、交通费、误工费、护理费、营养费，原告吕改翠受伤后，被告黄土渠村小组为其支付了医疗费，并按当时的政策给付原告吕改翠工资至1988年，依据民法的公平原则，一审法院对原告吕改翠要求的医疗费、交通费、误工费、护理费、营养费不予以支持。辅助器具费42000元，因其未提供证据证实其已实际安装并产生相应费用，故不予支持。伤残赔偿金257205元，因原告吕改翠的伤情2017年底经鉴定构成六级伤残，出现了新事实新情况，故被告黄土渠村小组应对伤残赔偿金承担赔偿责任。从原告吕改翠受伤情况分析，造成前臂截肢，原告吕改翠可能存在不当操作铡草机的情形，同时从1988年开始原告吕改翠在得不到安置赔偿的情况下，其并没有采取有效的救济途径维护自己的权益。对于伤残赔偿金迟迟未得到解决，其自身亦有过错，其自己亦应承担部分责任。庭审中，被告黄土渠村小组称村小组愿意承担小部分赔偿责任。综上，对于原告吕改翠诉请的伤残赔偿257205元，依据民法的自愿原则、诚实信用原则，原告吕改翠与被告黄土渠村小组各承担50%的责任，即被告黄土渠村小组给付原告吕改翠伤残赔偿金128602.50元。精神抚慰金18000元，根据法律规定造成残疾的，伤残赔偿金是精神抚慰金，故本院对精神抚慰金不予支持。鉴定费4100元，系原告吕改翠因鉴定伤残等级而产生的费用，该费用应由原告吕改翠与被告黄土渠村小组各承担50%的责任，即被告黄土渠村小组给付原告吕改翠鉴定费2050元。对于三被告提出的诉讼时效问题，因原告吕改翠从受伤至今一直未间断向被告黄土渠村小组提出赔偿请求，存在诉讼时效中断的情形，故对此抗辩理由，不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第五条、第六条、第七条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条的规定，判决：一、被告包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会黄土渠村小组于本判决生效之日起十五日内给付原告吕改翠伤残赔偿金128602.50元；二、被告包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会黄土渠村小组于本判决生效之日起十五日内给付原告吕改翠鉴定费2050元；三、被告包头市石拐区五当召缸房地村民委员会对上述伤残赔偿金、鉴定费承担连带给付责任；四、驳回原告吕改翠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6937.22元（原告吕改翠已预交），由原告吕改翠负担4000元、由被告包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会黄土渠村小组负担2937.22元。   二审中，当事人没有提交新证据，经二审审理查明的事实与一审判决认定的事实相一致，本院予以确认。   本院认为，本案争议的焦点问题是：吕改翠的诉讼请求是否超过法定诉讼时效以及一审法院认定的伤残赔偿金数额是否正确。关于诉讼时效的问题，吕改翠1979年受伤后，黄土渠村小组按当时的政策给付吕改翠补偿直至1988年，1988年以后村小组不再支付赔偿费用后，吕改翠也向村小组继续主张了权利，但因黄土渠村小组缺乏资金一直未予解决。二审庭审中，黄土渠村小组组长刘增气对此也予以认可。黄土渠村小组主张吕改翠的诉讼超过了诉讼时效期间的上诉理由不能成立。关于吕改翠的伤残赔偿金，黄土渠村小组主张应当按照农村居民标准计算，但是并未提交相应的证据，一审法院依照城镇居民标准计算吕改翠的伤残赔偿金并无不当。吕改翠伤残等级为六级，相应赔偿系数应当为50%，一审法院计算错误，二审予以纠正。   综上所述，一审法院认定事实清楚，但适用法律错误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：   一、维持内蒙古自治区包头市石拐区人民法院（2018）内0205民初65号民事判决第二项，即被告包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会黄土渠村小组于本判决生效之日起十五日内给付原告吕改翠鉴定费2050元；第三项，即被告包头市石拐区五当召缸房地村民委员会对上述伤残赔偿金、鉴定费承担连带给付责任；   二、撤销内蒙古自治区包头市石拐区人民法院（2018）内0205民初65号民事判决第一项，即被告包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会黄土渠村小组于本判决生效之日起十五日内给付原告吕改翠伤残赔偿金128602.50元；第四项，即驳回原告吕改翠的其他诉讼请求；   三、包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会黄土渠村小组于本判决生效之日起十五日内给付吕改翠伤残赔偿金107168.75元；   四、驳回吕改翠的其他诉讼请求；   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   一、二审案件受理费共计13874.44元。由吕改翠负担9920.44元，包头市石拐区五当召镇缸房地村民委员会黄土渠村小组负担3954元。   本判决为终审判决。   审判长 刘 纲   审判员 沈艳萍   审判员 李雅滨     二○一八年十一月二十八日   书记员 卜凡琦   附：本判决所适用法律条款   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：   （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；   （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；   （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；   （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。   原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。