四川省金阳县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川3430民初86号 原告：杨显兰，女，汉族，村民，小学文化，生于1980年1月17日，四川省金阳县人，住四川省金阳县。 原告：杨显才(杨显财系同一人)，男，汉族，村民，初中文化，生于1969年8月17日。四川省金阳县人，现住四川省大邑县。 原告：杨国兵，男，汉族，村民，初中文化，生于1999年5月16日。四川省金阳县人，住四川省金阳县。 原告：杨显有(杨显友系同一人)，男，汉族，村民，小学文化，生于1971年8月25日，四川省金阳县人，住四川省金阳县。 四原告委托代理人：刘顺飞，云南锦秀江山律师事务所专职律师，代理权限为特别授权。 被告：张兴春，男，汉族，村民，不识字，生于1956年11月29日，四川省金阳县人，住四川省金阳县。 委托代理人：成润，云南滇东北律师事务所专职律师，代理权限为特别授权。 被告：杨宗明，男，汉族，村民，不识字，1935年4月24日出生，四川省金阳县人，住金阳县。 委托代理人：杨金洪（系杨宗明女婿），男，汉族，村民，1966年3月26日出生，四川省金阳县人，住四川省金阳县，代理权限为特别授权。 被告：杨显洪，男，汉族，村民，初中文化，1984年10月13日出生，四川省金阳县人，住四川省金阳县。现羁押于监狱。 委托代理人：杨显美（系杨显洪姐姐），女，汉族，1966年7月15日出生，四川省金阳县人，住四川省金阳县。代理权限为特别授权。 原告杨显兰、杨显才、杨国兵、杨显有与被告张兴春、杨宗明、杨显洪确认合同无效纠纷一案，本院于2018年5月21日立案后，依法适用普通程序，由审判员马玉作、王崇强、人民陪审员龙望芬组成合议庭，乃古日拉担任法庭记录。并于2018年7月16日公开开庭进行了审理。原告杨显兰、杨显才、杨显有及委托代理人刘顺飞到庭参加诉讼，原告杨国兵未到庭参加诉讼。被告张兴春及委托代理人成润到庭参加诉讼。被告杨显洪因犯罪羁押于监狱，未到庭参加诉讼，其委托代理人杨显美到庭参加诉讼。杨宗明因身体原因无法参加诉讼，委托代理人杨金洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨显兰、杨显才、杨国兵、杨显有的诉讼请求：1，请求依法判决三被告签订的合同无效；2，请求依法判决被告张兴春返还原告土地使用权；3,请求依法判决被告承担本案全部诉讼费。事实和理由：2004年12月6日，被告杨宗明与被告张兴春签订了一份合同书，双方约定将杨宗明房屋财产以人民币21200.00元卖给张兴春。另约定杨宗明将家庭成员的土地长期转包给张兴春。合同签订时，被告杨显洪在没有经过杨显才和杨显有的授权，自作主张签订合同，属于无权处分。《中华人民共和国合同法》第四十八条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。原告对此事一致表示合同签订无效，不予追认，由行为人承担责任。家庭土地承包经营权属于家庭成员共同享有，未经家庭成员全体同意，单独的家庭成员无权转包行为无效。在合同中约定土地长期转包违反国家法律强制性法律规定，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十四条规定，租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。对农村土地承包不能超过原发包合同期限。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中合同约定时间明显违反合同法规定，属于合同无效，原告方和被告张兴春多次交涉，被告始终不愿意归还土地。现原告依法向法院提起诉讼，请依法作出判决。 被告张兴春辩称：其与被告杨宗明签订的合同是真实意思表示，符合法律规定，应受到法律的保护。并且，土地转包是经过发包方同意后才转包的，有时任三江村文书兼三江组村民小组长朱堂友以及村民委员会主任陈某予以证实。 被告杨宗明、杨显洪的委托代理人辩称：二被告均未在合同上签字。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。对四原告提供的证据，本院认定如下：1、四原告的身份证信息，证明四原告的主体适格。被告张兴春提出异议，认为四原告的主体不适格。本院认为，四原告的身份证信息属真实合法的证件，四原告因与本案被告杨宗明系家庭成员关系，双方之间存在利害关系。因此，四原告的主体适格。2、合同书一份，证明本案被告张兴春与杨宗明、杨显洪签订的合同无效。被告张兴春提出异议，认为该合同合法有效。本院认为，被告杨宗明、杨显洪、杨显才、杨显有与被告张兴春所签订的合同不违反法律规定，故本院不予采信原告方主张的合同无效。3、农村承包土地经营权证换发和旧证收回情况统计表，证明收回证件时间与换证时间均为2005年9月1日，户主系杨宗明，承包人口6人。被告杨宗明、杨显洪无权处分的事实。本院认为，被告杨宗明系户主，代表家庭成员签订协议的行为符合法律规定，也符合大多数家庭行为习惯，被告张兴春有理由相信被告杨宗明的行为系其全部家庭成员的共同意思表示。故本院对该证据的真实性予以采信。 被告张兴春提供的证据：1、户口薄复印件一份，证明被告张兴春在签订合同时是有民事行为能力的人，签订合同是真实意思表示。原告提出异议，认为被告张兴春是山江乡人。本院认为，被告张兴春的身份证记载，地址均系金阳县山江乡山江村的村民。故对被告张兴春的身份信息予以采信。2、土地承包经营权证，证明被告张兴春是涉案土地的承包人，经营权证是经过村民大会及政府批准的，该证件合法有效。原告提出对三性均有异议，认为证件的时间、纸张都有问题。本院认为，原告对该证件的时间及纸张持有异议，但并未提起申请要求鉴定。故该证据本院不作确认。 证人朱某的证言证实，被告张兴春转包土地是事实，并且经过村民大会决定后，被告张兴春才将户口迁移进来的。 证人陈某的证言证实，三被告在签订合同时其在场，合同上的手印都是杨显洪帮按的。当时还有黄某、宋俊学在场，万朝贵帮忙写的合同。 针对以上二个证人的证言，本院认为，证人证言与庭审查明的事实基本一致，故本院予以采信。 被告杨显洪提供的证据，证明一份，证实当年由于其年轻不懂事，向爸妈撒谎要外出打工，才将土地卖给被告张兴春。合同是其与被告张兴春签订的。被告张兴春提出异议，认为该证据有可能是虚假的证明。本院认为，被告杨显洪与四原告之间系家庭成员关系，因此本院对该证据的真实性存在质疑，故本院不予采信。 根据当事人陈述和庭审确认的证据，本院经审理认定事实如下：从原告提供的合同书所呈现的内容来看，被告张兴春于2004年12月6日与被告杨宗明、杨显才、杨显有、杨显洪签订了土地转包合同。双方约定将杨宗明房屋财产以人民币21200.00元卖给被告张兴春。另约定将杨宗明、杨显才、杨显有、杨显洪的土地长期转包给被告张兴春管理。合同书由万朝贵代笔制作，见证人有陈某、宋某、黄某在场证实。 另查明，被告杨宗明提供的“农村土地承包经营权证”换发和旧证收回情况表登记显示，时间为：2005年9月1日。被告张兴春提供的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》经本院核实，该证件在金阳县农村土地承包仲裁委员会无登记记载。 本院认为：四原告请求法院判令被告杨宗明、杨显洪与被告张兴春签订的土地转包协议无效及判决被告张兴春返还四原告土地使用权的诉求。四原告认为，被告杨宗明与被告张兴春签订协议未经四原告同意，属于无权代理行为，协议应该是无效协议，被告张兴春应该退还土地经营权。根据《中华人民共和国民法总则》第一百五十六条“民事法律行为部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。”第一百七十二条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。”《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，本院认为，双方签订协议时是遵循平等协商，自愿有偿的原则签订的协议，在签订协议后双方已经履行协议的权利义务，并且四原告与被告杨宗明是子女与父亲的关系，在被告杨宗明与被告张兴春签订协议过程中，被告张兴春有理由相信被告杨宗明有代理权限与其签订土地转包协议，其代理行为应该有效。并且在被告杨宗明与被告张兴春签订土地转包协议后，被告张兴春已经实际耕种了本案争议土地十多年，四原告无举证证明在被告杨宗明与被告张兴春签订土地转包协议后，就该土地转包提出异议，并且默认了被告张兴春的耕种行为，应当视为四原告认可了二被告签订的土地转包协议。但被告杨宗明与被告张兴春签订的土地转包期为永久，而《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条规定耕地承包期为30年，故本院对土地转包30年予以认可，超过权限不予认可，即从1998年3月1日至2028年3月1日止。 综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第一百五十六条、第一百七十二条；《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条；最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下： 驳回原告杨显兰、杨显才、杨国兵、杨显有的全部诉讼请求。 案件受理费100.00元，由原告杨显兰、杨显才、杨国兵、杨显有负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于凉山州中级人民法院。 审 判 长 马 玉 作 审 判 员 王 崇 强 人民陪审员 龙 望 芬 二〇一八年十一月七日 书 记 员 乃古日拉 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》第一百五十六条：民事法律行为部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第一百七十二条：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条：耕地的承包期为30年。草地的承包期为30年至50年。林地的承包期为30年70年。特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政部门批准可以延长。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。