福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0212民初1784号 原告：黄燕玉，女，1990年6月1日出生，汉族，住厦门市同安区。 委托诉讼代理人：张军、张加缘，福建汇丰联盟律师事务所律师。 被告：厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八村民小组，住所地厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后小组。 负责人：郑铁钎，组长。 委托诉讼代理人郑英明、涂萍萍，北京盈科（厦门）律师事务所律师。 原告黄燕玉与被告厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八村民小组（以下简称荇后第八小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2018年4月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄燕玉及其委托诉讼代理人张军、张加缘，被告厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八小组之小组长郑铁钎及其委托诉讼代理人郑英明、涂萍萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄燕玉向本院提出诉讼请求：1、被告向两原告支付土地征用补偿款人民币（币种，下同）562911.66元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：黄燕玉系荇后第八小组村民郑金成、郑纱之女，自始取得荇后第八小组集体组织成员资格。2015年8月3日，黄燕玉与厦门市同安区五显镇上厝村叶江平结婚，黄燕玉户籍仍属荇后第八小组且在男方所在村亦未享受过土地、补偿款分配及村集体成员补助，依法不属于南方所在村集体经济组织成员。另，黄燕玉在荇后第八小组享有并参加选举资格和权利义务，亦享受所在村发放的生猪退养补贴、护林补贴等成员权益。2017年5月，荇后第八小组因抽水蓄电站项目被政府征收土地取得补偿款1.34亿余元，但是荇后第八小组指定的征地补偿分配方案，剥夺了黄燕玉分配征地补偿款的资格。 被告厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八小组辩称一、黄燕玉并非荇后第八小组集体经济组织成员，不享有与荇后第八小组集体经济组织成员同等的分配土地补偿款的权利1、2015年8月3日，黄燕玉与厦门市同安区五显镇上厝村村民叶江平结婚后，按规定应将其户口迁至丈夫叶江平处，但其拒不迁出户口，根据荇后第八小组的《厦门抽水蓄能电站项目补偿款的小组分配方案》，黄燕玉无权分得征地补偿款。2、2017年1月29日-30日，荇后第八小组在村主任陈勇的主持下召开小组户主大会，会议通过了关于厦门抽水蓄能电站项目补偿款的小组分配方案，2018年5月28日至29日，荇后第八小组在村主任陈勇的主持下再次召开小组户主大会，会议通过了“同安区汀溪镇汪前村荇后村民小组征地补偿款分配补充规定”，均明确了外嫁女不分配给征地补偿款。有关要在汪前村建设电站的消息早在2011年其就在各大新闻媒体中大量报道，在2008年有关单位就开始在汪前村进行地质勘探为建设电站做准备，从那时起，全村人就都知道村里由大项目进驻。黄燕玉婚后不将户口迁出至男方所在地，其目的是显而易见的。二、黄燕玉的生活保障基础并未依存于荇后第八小组，其生产、生活关系基础并未在荇后第八小组，其要求分配土地补偿款的要求不应得到支持。 原告围绕诉讼请求依法提交了户口簿、结婚证、补贴发放名单、补贴发放银行流水、选民登记证、上厝村委会开具的证明、荇后小组决议、抽水蓄能电站征地补偿款分配名单及明细，被告对补贴发放名单的真实性有异议。被告提交了北极星电力网新闻、福建省人民政府关于公布2012年度省重点项目名单的通知、福建省人民政府关于厦门抽水蓄能电站工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知、荇后小组征地补偿款分配决议签名、同安区汀溪镇汪前村荇后村闽小组征地补偿款分配补充规定、厦门市同安区政府关于印发汀溪水库水源保护区货币化生态补偿实施细则的通知，原告上述证据的真实性无异议。本院经审查对原、被告双方均无异议的证据予以确认并在卷佐证。诉讼中，被告申请证人即原告的母亲郑纱出庭作证，郑纱述称：黄燕玉出嫁之后住在夫家，亦未参加荇后第八小组的集体活动及红白喜事；2006年村里最后一次分配土地，黄燕玉有分配到荇后第八小组的土地，出嫁之后该土地未被收回。庭审中，黄燕玉述称其具备荇后第八小组集体经济组织成员资格，因为其具备荇后第八小组选民资格，荇后第八小组亦向其发放生猪退养补贴和护林补贴，且未享受上厝村集体经济组织成员待遇。荇后第八小组述称，选民资格、发放生猪退养补贴和护林补贴等均是根据户籍来办理，无法证明黄燕玉具备荇后第八小组集体经济组织成员资格。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：黄燕玉于1990年6月1日出生，随父母落户于厦门市同安区汀溪镇汪前村荇后32号。2015年8月3日，黄燕玉与叶江平登记结婚，婚后未迁移户口。2016年10月11日，因建设厦门抽水蓄能电站需要，厦门市同安区汀溪镇人民政府与厦门市同安区汀溪镇汪前村委会签订《厦门抽水蓄能电站征收协议书》，对厦门市同安区汀溪镇汪前村的土地进行征收。2017年1月29日至2017年1月30日，荇后第八小组召开户主大会，通过了关于厦门抽水蓄能电站项目补偿款的分配方案；2018年5月28日至2018年5月29日，荇后第八小组再次召开户主大会，通过了《同安区汀溪镇汪前村荇后村民小组征地补偿款分配补充规定》。根据上述分配方案，外嫁女无集体经济组织成员，不参与分配。后荇后第八小组按照每人562911.26元的标准向其成员分配征地补偿款。荇后第八小组未将黄燕玉列为分配对象，亦未向其发放该笔款项。 另查明，厦门市同安区五显镇上厝村民委员会于2018年4月9日出具的证明载明，黄燕玉与该村村民叶江平结婚后户口未迁入，在该村未享受任何村民应有的待遇（如：耕地、果树、生态林补贴等）。 本院认为，原告黄燕玉是在出生后落户于厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八小组，属原始取得该村小组集体经济组织成员资格。黄燕玉虽与案外人叶江平结婚，但其户口并未因此从厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八小组迁出，承包地也未被该村集体收回，同时厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八小组亦未举证证明原告的基本生活保障地不在该村小组。故厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八小组两次制定征地补偿款分配方案时，黄燕玉仍系厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八小组的集体经济组织成员。按照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条的规定，妇女在集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用等方面，享有与男子平等的权利。该法第三十三条第一款还规定，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。此外，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。因此，黄燕玉并不因厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八小组制定的征地补偿款分配方案丧失其合法权益，黄燕玉要求厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八小组各支付其征地补偿款562911.66元的诉讼请求，本院应予支持。 综上，本院依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八村民小组应于本判决生效之日起十日内支付原告黄燕玉征地补偿款人民币562911.66元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费9429元，减半收取计4714.5元，由被告厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八村民小组负担。款限于本判决生效之日起五日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员 宋 岩 二〇一八年十一月二十三日 书记员 童婉萍 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。