广西壮族自治区横县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0127民初3418号 原告：横县云表镇旭塘村经济联合社，住所地横县云表镇福塘村委旭塘村。 负责人：梁诚佳，主任。 委托诉讼代理人：邓先云，广西横县法律服务中心法律工作者。 被告：谢绍光，男，1970年5月21日出生，汉族，住广西横县。 原告横县云表镇旭塘村经济联合社与被告谢绍光农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年9月3日立案受理后，依法组成合议庭，并于2018年10月31日公开开庭审理了本案。原告委托诉讼代理人邓先云到庭参加诉讼。被告谢绍光经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告横县云表镇旭塘经济联合社向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决解除原告与被告于2010年11月所签订的《松木尾（原荔枝园）承包合同书》；2、请求依法判决被告支付原告2017年11月起至解除合同之日已经营期间的租金；3、请求判令本案的诉讼费由被告负担。事实和理由：2010年11月，原告与被告签订了《松木尾（原荔枝园）承包合同书》，约定原告将其所有的位于该经联社的松木尾地的土地发包给被告经营管理，土地面积为50亩，租期从2010年11月至2025年10月底，共15年.按合同约定，每年租金13000元，被告应于每年的正月底前交清当年的租金，不得拖欠，如拖欠租金超一个月，原告可立即终止合同。现被告已超过6个月未交租金，已构成根本违约。根据合同约定，原告有权解除本合同。另外，原告在2018年5月份，原告和部分村民代表发现被告擅自变更该承包地的用途，被告把该承包地用于兴建刨板厂，属于改变土地的农业用途，已构成根本违约。根据相关法律之规定，原告有权解除本合同。为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼。 原告向本院提供的证据有：1、《证明》，证明原告的法定代表人系梁诚佳；2、《身份证》，证明法定代表人的身份情况；3、《松木尾（原荔枝园）承包合同书》，证明合同书的内容；4、《证明》，本村村代表人数；5、《签到表》，证明到会人数；6、《照片》，证明该承包地现状。 被告谢绍光未到庭参加诉讼，在举证期限内亦无证据向本院提交。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 就各方争议的事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年11月，原告与被告签订《松木尾（原荔枝园）承包合同书》，约定原告将其所有的位于该经联社的云表镇一中前面的松木尾（原荔枝园）的土地发包给被告经营管理，土地面积为50亩，承包期限15年，即从2010年11月至2025年10月底止。承包金按每年每亩260元计算，每年应交承包金13000元。签订合同时交清起、止两年度的承包金26000元。以后每年的承包金于当年农历正月底前交清等内容。签订上述合同后，被告在承包土地上种植林木。双方均按约定履行。至2018年5月因原告发现被告在涉案地的承包地上搭建刨板厂的工棚及晾晒木片，原告遂以被告改变了发包土地的农业用途违反了合同的约定和法律规定提出解除合同。另查明，原告与被告所签订的上述承包合同书约定，被告如拖延一个月不交清承包金的，原告除了按总承包金额收取滞纳金外并立即终止承包合同。另外，被告在2018年农历正月底前应交付的承包金至今没有向原告交付。 本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告谢绍光经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃答辩和质证的权利。原告与被告在平等自愿的基础上经协商一致签订的《松木尾（原荔枝园）承包合同书》，双方意思表示真实，合同内容没有违反国家法律行政法规效力性强制性规定，合同合法有效，双方当事人均应严格履行。在合同履行过程中，被告将承包土地用于开办刨板厂搭建工棚及晾晒木片等木材加工，违反了双方签订合同时发包土地用于农业种植用途的本意，属于将土地的使用用途由农业用地变为工矿用地，完全改变了土地的农业用途，原告以此为由主张解除合同，符合法律规定，本院予以支持。原告另主张被告应按每年13000元计算，支付从2017年11月至本案解除合同判决生效之日止尚欠的承包金，符合合同约定及法律规定，本院亦予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第一款第五项、第一百零七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十八条第一款第二项、第四十二条第一款第一项、第六十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定判决如下： 一、原告横县云表镇旭塘村经济联合社与被告谢绍光在2010年11月签订的《松木尾（原荔枝园）承包合同书》于本案判决生效之日起解除； 二、被告谢绍光向原告横县云表镇旭塘村经济联合社支付承包金（承包金的计算：按每年13000元计算，从2017年11月起至本案判决生效之日止）。 案件受理费100元，由被告谢绍光负担。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院；开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行；账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未交纳也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  谢树萌 人民陪审员  雷金萍 人民陪审员  何光明 二〇一八年十一月二十九日 书 记 员  蒙松梅 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十八条土地经营权流转应当遵循以下原则：（一）依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；（三）流转期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力或者资质；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 第四十二条承包方不得单方解除土地经营权流转合同，但受让方有下列情形之一的除外：（一）擅自改变土地的农业用途；（二）弃耕抛荒连续两年以上；（三）给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境；（四）其他严重违约行为。 第六十四条土地经营权人擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上、给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。土地经营权人对土地和土地生态环境造成的损害应当予以赔偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。