山东省济阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）鲁0125民初3521号 原告：陈宪福，男，1967年7月19日出生，汉族，住济阳县 被告：济南银花纺织有限公司，住所地济阳县。 法定代表人：李永军，总经理。 委托诉讼代理人：任道村，男，1966年11月3日出生，汉族，该公司副总经理。 委托诉讼代理人：马尊建，山东闻韶律师事务所律师。 原告陈宪福诉被告济南银花纺织有限公司（以下简称银花公司）劳动争议一案，本院于2017年12月18日立案后，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈宪福，被告银花公司的委托诉讼代理人任道村、马尊建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈宪福向本院提出诉讼请求：1.判令银花公司自2017年6月1日起每月支付原告陈宪福生活费1640元×70%=1148元；2.判令银花公司支付2017年5月9日至2017年5月31日期间的生活费805元；3.要求银花公司补交养老保险。事实与理由：原告与银花公司之间存在劳动关系，原告于2003年起一直在银花公司处工作。银花公司应支付陈宪福2017年5月9日至2017年5月3日期间的生活费805元，自2017年6月1日起每月支付陈宪福生活费1148元至本判决生效之日止。为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼，望判如所请。 银花公司辩称，银花公司与陈宪福于2008年签订过书面材料，银花公司已经告知陈宪福签订书面劳动合同，但是陈宪福不同意签订。不签订劳动合同的责任在陈宪福，而不在银花公司，陈宪福的主张无事实依据，也不能认定双方之间形成无固定期限劳动合同。即使双方存在劳动关系，那么也应当在2016年12月31日终止，公司与其他职工签订的合同均是在上述时间到期，不可能到期后单独再与被告一个人签订合同，这是众所周知，不证自明的事实。双方至今已经经过两年多的诉讼了，事实证明“季节性停产整顿”是根本不存在的，不符合《山东省企业工资支付》规定中关于企业在停产整顿期间应当向职工支付生活费的规定。四、陈宪福对生活费的诉讼请求属于重复起诉，之前陈宪福已经主张过生活费，根据《民事诉讼法》第一百二十四条第五项之规定，其属于一事不再理的情形，应当驳回起诉。原告的第三项要求补缴养老保险，在劳动仲裁时没有提过，并且这一项也不舒适与仲裁起诉的范围，应当予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院通过庭审组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告银花公司于1999年7月2日成立（其前身为济南市第十三棉纺织厂），原告陈宪福至少于2003年起一直在被告处工作。陈宪福、银花公司双方一直没有签订劳动合同。 银花公司因经营困难无法正常生产自2015年7月21日起进行季节性停产整顿。 银花公司、陈宪福于2015年7月签订了协议书，该协议书约定银花公司在待土地出让变现后，一次性补齐陈宪福2015年12月31日之前的在银花公司工作期间的社会保险。2015年7月21日至2015年12月31日视为工作期间（详见协议书）。 陈宪福于2015年8月向济阳县仲裁委申请仲裁，要求银花公司支付2002年7月至2015年7月期间的加班加时工资36.4万元，要求银花公司支付自2015年7月21日起停产整顿期间的每月基本工资1450元，要求银花公司支付各项保险金，要求银花公司支付因违反合同约定的违约金2万元，要求银花公司补签劳动合同。2016年5月18日，济阳县仲裁委作出济阳劳人仲案【2015】327号仲裁裁决书，裁决结果为：（一）对陈宪福要求银花公司支付节假日加班费的请求，予以驳回；（二）银花公司向陈宪福支付2015年7月21日至2016年1月14日期间的基本工资和生活费6328.55元（1450元+4878.55元）；（三）对陈宪福要求银花公司支付劳动合同中约定的违约金的请求，予以驳回。陈宪福对仲裁裁决不服，于2016年6月3日诉至本院。要求法院判令银花公司向陈宪福支付2015年7月20日前法定休假日、周六周日、节假日（上班）未支付的工资474243.63元、向陈宪福支付自2015年7月21日起至本判决生效之日期间的基本工资（1450元）和基本生活费，由银花公司负担本案的诉讼费用。本院于2016年7月18日作出（2016）鲁0125民初1594号民事判决书，判决结果为：一、济南银花纺织有限公司支付陈宪福自2015年7月21日起的基本工资1450元；二、济南银花纺织有限公司支付陈宪福基本生活费（每月1015元，自2015年8月21日起计算至本判决生效之日止）；三、驳回陈宪福的其他诉讼请求。 银花公司对（2016）鲁0125民初1594号民事判决不服提起上诉。2016年9月27日，济南市中级人民法院作出（2016）鲁01民终4548号民事判决书，判决结果为：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人银花公司负担10元。现（2016）鲁01民终4548号民事判决已发生法律效力。 陈宪福于2017年7月份再次向济阳县仲裁委申请仲裁，要求：银花公司支付陈宪福自2016年10月起停产整顿期间的生活费共计10150元（每个月1015元*10个月）。2017年12月10日，济阳县仲裁委作出济阳劳人仲案（2017）52号仲裁裁决书，裁决结果为：一、银花公司支付陈宪福2017年5月9日至2017年5月31日期间的生活费805元；自2017年6月1日每月支付陈宪福生活费1148元，至本裁决生效之日止。陈宪福对该仲裁裁决不服，于2017年12月18日向本院提起诉讼。 济阳县最低工资标准为：2015年3月1日至2016年5月31日1450元/月；2016年6月1日开始1550元/月；2017年6月1日开始1640元/月；2018年6月1日开始1730元/月。 双方当事人对以下事项争议较大，本院作出如下认定： 一、银花公司是否应当支付陈宪福2017年5月9日至2017年5月31日期间的生活费805元、银花公司是否应当自2017年6月1日起每月支付陈宪福生活费1148元。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”原告陈宪福至少于2003年起一直在被告处工作。陈宪福、银花公司双方一直没有签订劳动合同。应视为银花公司与陈宪福已订立无固定期限劳动合同。山东省企业工资支付规定》第三十一条规定“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。国家和省另有规定的，依照其规定执行。”银花公司因经营困难无法正常生产自2015年7月21日起进行季节性停产整顿，银花公司应当按照《山东省企业工资支付规定》的规定支付原告基本工资及生活费。济南市中级人民法院于2016年9月27日作出（2016）鲁01民终4548号民事判决书，济南市中级人民法院于2017年5月8日作出（2017）鲁01民申72号民事裁定书，驳回了银花公司的再审申请。陈宪福主张银花公司支付2017年2017年5月9日至2017年5月31日期间的生活费805元、主张银花公司自2017年6月1日起每月支付1148元生活费的诉讼请求不违反法律规定，本院予以认定。银花公司可自2017年6月起至本判决生效之日止每月支付陈宪福生活费1148元（1640元/月×70%），此后的生活费，原告可视情况另行处理。 二、银花公司是否应当为陈宪福补交养老保险。 本院认为，发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。劳动争议仲裁是劳动争议案件提起诉讼的前置程序。原告陈宪福要求银花公司补交养老保险，但并未经劳动争议仲裁委员会仲裁，其直接向法院提起诉讼，违反法定程序，对于陈宪福此项诉讼请求不予处理。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第十条、第十四条、第四十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第三条、第六条、第二十七条的规定，判决如下： 一、被告济南银花纺织有限公司支付原告陈宪福2017年5月9日至2017年5月31日期间的生活费805元； 二、被告济南银花纺织有限公司支付原告陈宪福生活费（每月1148元，自2017年6月1日起至本判决生效之日止）。 上述给付款项于本判决生效之日起十日内履行。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告济南银花纺织有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  陈 文 人民陪审员  戴尊淮 人民陪审员  石学家 二〇一八年十一月一日 书 记 员  张 玲