海口市龙华区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）琼0106刑初704号 公诉机关海口市龙华区人民检察院。 被告人吴亚和，男，1965年6月5日出生，汉族，海南省万宁市人，大专文化，原海南省万宁市扶贫工作办公室党组书记、主任（正科级），家住海南省万宁市。因涉嫌犯受贿罪于2018年5月25日被海南省监察委员会留置，同年8月10日被逮捕，现羁押于海口市第一看守所。 辩护人汤尚濠，北京大成（海口）律师事务所律师。 辩护人罗姗，北京大成（海口）律师事务所实习律师。 海口市龙华区人民检察院以海龙检公诉刑诉[2018]683号起诉书指控被告人吴亚和犯受贿罪，于2018年9月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海口市龙华区人民检察院指派检察官林杏云、陈海华出庭支持公诉，被告人吴亚和及其辩护人汤尚濠、罗姗到庭参加诉讼。现已审理终结。 海口市龙华区人民检察院指控：2013年至2018年期间，被告人吴亚和先后担任海南省万宁市扶贫办公室（以下简称万宁市扶贫办）党组书记、主任。在任职期间，吴亚和利用职务上的便利，在万宁市后安镇冬修水利建设、万宁市扶贫办扶贫物资采购、革命老区建设等项目上为任某、周某、王某1、李某、肖某、陈某、王某2、杨某等8人谋取利益，收受上述8人财物共计人民币89.75万元。其中，收受任某12万元；收受周某32万元；收受、索取王某18.75万元；收受李某11万元；收受肖某15万元；收受陈某4万元；收受王某24万元；收受杨某3万元。后吴亚和将收受王某1的5万元、肖某的10万元分别退回给王某1、肖某。2018年8月30日，被告人吴亚和家属退回赃款30万元。 上述事实，公诉机关当庭出示了下列证据：到案经过，证人任某、周某等人的证言，招标、中标公告，中标通知书，2015年、2016年扶贫生产发展项目黑猪采购合同，2016年扶贫生产发展项目黑山羊采购合同，海南金盛锦建筑工程有限公司关于下港洋冬修水利工程情况说明，会议纪要，后安镇人民政府会议纪要，工程合同书，工程款拨付清单，银行凭证，拨付款凭证，汇款凭证，海南省非税收入一般缴款单，干部任免审批表、公务员登记表、任职材料，被告人吴亚和的常住人口信息及在案供述等证据。 公诉机关认为，被告人吴亚和身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币89.75万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人吴亚和对起诉书指控的事实及罪名不持异议。 辩护人的辩护意见：被告人吴亚和具有下列法定和酌定的从轻处罚情节：一、被告人吴亚和到案后能如实供述自己的全部犯罪事实，办案机关在立案时仅掌握被告人吴亚和收受王某1贿赂的事实，其主动交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实，具有坦白情节；二、被告人吴亚和积极退赃，案发前已退还赃款15万元，案发后家属退还赃款30万元；三、被告人吴亚和当庭自愿认罪，真诚悔罪，认罪态度好，且系初犯，主观恶性不大。恳请法庭对其从轻处罚。 经审理查明：2013年至2018年期间，被告人吴亚和先后担任海南省万宁市扶贫办公室（以下简称万宁市扶贫办）党组书记、主任。在任职期间，吴亚和利用职务上的便利，在万宁市后安镇冬修水利建设、万宁市扶贫办扶贫物资采购、革命老区建设等项目上为任某、周某、王某1、李某、肖某、陈某、王某2、杨某等8人谋取利益，收受上述8人财物共计人民币89.75万元。具体事实如下： 一、收受任某人民币12万元的事实 2012年，被告人吴亚和帮助任某承揽到万宁市××镇委会冬修水利项目。为感谢吴亚和的帮助和关照，任某先后2次送给吴亚和共计人民币12万元： 1.2013年春节前的某天，任某在万宁市万城镇太阳河宾馆对面送给吴亚和6万元； 2.2014年春节前的某天，任某在万宁市万城镇太阳河宾馆对面送给吴亚和6万元。 二、收受周某人民币32万元的事实 2015年至2016年间，被告人吴亚和帮助周某承揽到万宁市后安镇2015年龙田村委会冬修水利项目、万宁市扶贫办2015年万宁市革命老区建设项目、2016年万宁市革命老区建设项目、2016年农村公路建设项目。为感谢吴亚和的帮助和关照，周某先后5次送给吴亚和共计人民币32万元： 1.2015年3、4月份的某天，周某在万宁市万城镇太阳河宾馆对面送给吴亚和7万元； 2.2016年春节前的某天，周某在万宁市后郎小学的路边送给吴亚和5万元； 3.2016年中秋节前的某天，周某在万宁市后郎小学的路边送给吴亚和5万元； 4.2017年春节前的某天，周某在万宁市后郎小学的路边送给吴亚和10万元； 5.2018年春节前的某天，周某在万宁市后郎小学的路边送给吴亚和5万元。 三、收受、索取王某1人民币8.75万元的事实 2016年，万宁市扶贫办对扶贫生产物资黑猪进行公开招标，被告人吴亚和帮助屯昌繁发黑猪饲养有限公司负责人王某1中标该项目。王某1中标黑猪项目后，吴亚和交待扶贫办副主任王某3找王某1索要50头质量较好的黑猪苗给其哥哥吴某饲养。2016年10月，王某1将50头黑猪苗交给吴某。50头黑猪苗按照当时市场价格共3.75万元。为了感谢吴亚和的帮助和关照，2017年春节前的某天，王某1在万宁市东澳镇分洪坝上桥头送给吴亚和5万元。 2018年4月，吴亚和害怕有关部门查处，将5万元退还给王某1的父亲王某4。2018年5月，王某1向海南省纪律检查委员会退回赃款5万元。 四、收受李某人民币11万元的事实 2016年，被告人吴亚和接受海南万宁仕源养殖有限公司（以下简称仕源公司）法定代表人李某请托，让王某3在招投标中违规操作，为仕源公司中标万宁市扶贫办2016年黑山羊采购项目提供帮助。为了感谢吴亚和的帮助和关照，2017年春节前的某天，李某在万宁市后郎小学的路边送给吴亚和11万元。 五、收受肖某人民币15万元的事实 2016年，被告人吴亚和帮助肖某承揽到万宁市扶贫办2016年万宁市北大镇等基础设施、道路建设项目。为感谢吴亚和的帮助和关照，肖某先后2次送给吴亚和15万元： 1.2016年中秋节前的某天，肖某在万宁市后郎小学的路边送给吴亚和5万元： 2.2017年春节前的某天，肖某在万宁市后郎小学的路边送给吴亚和10万元： 2018年4月，吴亚和害怕有关部门查处，将10万元退还给肖某。2018年7月，肖某向海南省纪律检查委员会退回赃款10万元。 六、收受陈某人民币4万元的事实 2016年，被告人吴亚和帮助陈某承揽到万宁市扶贫办2016年万宁市龙滚镇波罗村委会黎城村道路硬化工程等项目。为感谢吴亚和的帮助和关照，2017年春节前的某天，陈某在万宁市后郎小学的路边送给吴亚和4万元。 七、收受王某2人民币4万元的事实 2016年，被告人吴亚和帮助王某2承揽到万宁市扶贫办2016年万宁市三更罗镇加朝村委会桥头村道路硬化工程等项目。为感谢吴亚和的帮助和关照，2017年春节前的某天，王某2在万宁市后郎小学的路边送给吴亚和4万元。 八、收受杨某人民币3万元的事实 2016年，被告人吴亚和帮助杨某承揽到万宁市扶贫办2016年万宁市南桥镇桥中村委会道路硬化工程等项目。为感谢吴亚和的帮助和关照，2017年春节前的某天，杨某在万宁市后郎小学的路边送给吴亚和3万元。 2018年8月30日，被告人吴亚和家属退缴赃款人民币30万元。 另查明，被告人吴亚和在监察部门调查期间，主动交代了监察部门尚未掌握的收受任某、周某、李某等人贿赂的事实。 上述事实，被告人吴亚和在开庭审理过程中亦无异议，且有到案经过，情况说明，证人任某、周某、王某1、李某、肖某、陈某、王某2、杨某、王某4、吴某、丁某、王某3、黄某、林某、符某、冯某的证言，招标、中标公告，中标通知书，2015年、2016年扶贫生产发展项目黑猪采购合同，2016年扶贫生产发展项目黑山羊采购合同，海南金盛锦建筑工程有限公司关于下港洋冬修水利工程情况说明，会议纪要，后安镇人民政府会议纪要，工程合同书，工程款拨付清单，银行凭证，拨付款凭证，汇款凭证，海南省非税收入一般缴款单，干部任免审批表、公务员登记表、任职材料，被告人吴亚和的常住人口信息及在案供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人吴亚和身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受、索取他人财物共计人民币89.75万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。辩护人所提量刑意见有理，应予采纳。被告人吴亚和归案后能如实供述自己的罪行并主动交代大部分未被掌握的同种犯罪事实，依法应从轻处罚；其已退缴部分赃款，依法可酌情从轻处罚。根据被告人吴亚和犯罪的事实、性质、情节及其行为对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院》第三条第二款及《最高人民法院最高人民检察院》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人吴亚和犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。罚金限在本判决生效之日起一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月25日起至2022年5月24日止。） 二、扣押在案的赃款人民币45万元依法予以没收，上缴国库。 三、尚未追缴的赃款人民币44.75万元继续追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  韩晓波 人民陪审员  姚丽云 人民陪审员  张 磊 二〇一八年十一月二十七日 书 记 员  陈柏志 速 录 员  余红梅