云南省玉溪市红塔区人民法院民 事 判 决 书（2018）云0402民初3218号原告：云南省玉溪市红塔区高仓街道高仓社区居民委员会，住所地：玉溪市红塔区高仓街道高仓社区**（六品村），统一社会信用代码：555304025186752489。法定代表人：高天锁，主任。委托诉讼代理人：李伟民、徐灵悦，云南玉源律师事务所律师，特别授权代理。被告：薛玉文，男，1971年12月22日生，汉族，住云南省玉溪市。委托诉讼代理人：蔡洪斌，新诚信法律服务所法律工作者。特别授权代理。被告：蒋春桥，男，1976年8月19日生，汉族，住云南省玉溪市红塔区。原告云南省玉溪市红塔区高仓街道高仓社区居民委员会（以下简称高仓居委会）与被告薛玉文、蒋春桥企业租赁经营合同纠纷一案，本院于2018年8月10日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年9月12日公开开庭进行了审理，原告高仓居委会的委托代理人李伟民、徐灵悦、被告薛玉文及其委托代理人蔡洪斌到庭参加诉讼。被告蒋春桥经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告高仓居委会向本院提出诉讼请求：1.判决解除原告云南省玉溪市红塔区高仓街道高仓社区居民委员会与玉溪锦绣装饰工程有限公司于2006年11月22日签订的《玉溪市天山化工有限公司土地、厂房、生产经营权租赁合同》；2.判决被告薛玉文、蒋春桥立即将《玉溪市天山化工有限公司土地、厂房、生产经营权租赁合同》第二十一条附件1、2所列范围内的场地、厂房、机器设备和云南省玉溪市天山化工有限公司的经营证照交还给原告；3.诉讼费用由二被告负担。事实和理由：云南省玉溪市天山化工有限公司是原告作为法人股东独资设立的企业。原告与被告投资设立的玉溪锦绣装饰工程有限公司于2006年11月22日签订了一份《玉溪市天山化工有限公司土地、厂房、生产经营权租赁合同》，约定的主要内容为：1、原告将位于玉溪市高新区4号路东段云南省玉溪市天山化工有限公司的厂房、场地、机器设备、经营证照等所有资产交给该公司租赁经营使用，租赁经营期限20年，自2006年12月1日起至2026年11月30日止；2、租金每年63万元，采用先付租金后使用的原则，如拖欠租金达30日以上，出租方有权解除合同收回土地、厂房、机器设备及经营证照，并追究承租方的违约责任；3、承租方如欲将厂房转租给第三方使用须征得出租方书面同意；4、出租方交给承租方的证照合法有效，合同期满交还的证照必须合法有效；5、任何一方未履行协议约定的任何一项条款均被视为违约，一方违约导致合同不能履行的，应向对方支付20年租金总和10%的违约金，并承担因此给对方造成的经济损失。合同签订后，原告依约将云南省玉溪市天山化工有限公司的场地、厂房、机器设备和生产经营证照移交给玉溪锦绣装饰工程有限公司租赁经营，履行了合同义务；但该公司未完全按合同约定履行义务，未按时足额支付租金、营业执照、生产许可证未检审过期、未经出租方同意将部份场地转租给第三方从中谋取利益、在未通知原告的情况下于2016年2月16日将玉溪锦绣装饰工程有限公司解散注销等诸多违约行为。玉溪锦绣装饰工程有限公司解散注销后，被告未告知原告，原告多次找该公司的原法定代表人即被告薛玉文支付租金，经过催收支付了部分租金。2016年8月24日原告向该公司的法定代表人薛玉文发出解除合同通知书，并于2016年12月14日提起诉诉讼，请求判决确认合同已依法解除，并追索拖欠的租金和滞纳金，但玉溪市红塔区人民法院（2016）云0402民初第3718号《民事判决书》未确认合同已经解除。原告要求被告解除合同，归还租赁的场地、机器设备和天山公司，但被告拒绝解除合同，拒绝返还场地，为了维护集体利益不受损，原告多次催促被告支付租金，按合同约定，被告应于2017年12月1日前一次性支付2018年度的租金59万元，但被告薛玉文才于2017年12月28日支付30万元，2018年6月29日支付10万元、7月13日支付10万元，仍未付清租金，远远超过合同拖欠租金30日约定，已再次构成违约，加之因被告的违约导致云南玉溪天山化工有限公司的营业执照、生产许可证过期，无法再租赁经营，原告将公司交给承租方玉溪锦绣装饰工程有限公司租赁经营，玉溪锦绣装饰工程有限公司已经注销，不再具有合同主体资格。租赁合同为保证天山公司营业执照、生产经营证照持续合法有效，公司资产保值增值的合同目的已经不能实现，原告有权依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项的规定解除合同，为此原告为维护社区集体经济合法权益，特提起诉讼。被告薛玉文辩称，一、原告解除生产经营租赁合同的理由不成立，云南省玉溪市天山化工有限公司（以下简称天山公司）系原告名下企业，该企业当年经营已经非常艰难，出租前已经停产，员工已经自谋职业。原告对外公开招租，被告中标，原告与被告于2006年11月22日签订了《玉溪市天山化工有限公司土地，厂房生产经营权租赁合同》（以下简称生产经营权租赁合同），生产经营权租赁合同就原租赁生产经营权达成了以下主要内容。在20年租期内出租方将玉溪市天山化工有限公司平面图四至界线内现有厂房、场地、机器设备、经营证照等资产的所有权属交归承租方使用。出租厂房座落位于玉溪市高新技术产业开发区4号路东段，出租厂房建筑面积11946平方米，出租厂区占地面积50.54亩，拥有年产6000吨药典丙二醇生产线一条。承租方可根据自己发展状况增加经营项目。2、租赁期限二十年，自2006年12月1日起至2026年11月30日止。3、租金每年63万元，采用先付租金后使用原则，在合同签订之日内付清前三年的租金，以后采取一年一付的原则，三年后的对应日支付第四年的租金，次年对应日支付第五年的租金以此类推至合同期满。在承租方支付租金后，出租方必须把玉溪市天山化工有限公司的原工商营业执照法定代表人变更为现承租方为法定代表人，并协助承租方办理相关营业手续。由于《生产经营权租赁合同》签订之后，因为厂区使用的土地面积与合同约定的面积相差5亩，并且因停产三年，水、电、路并没有畅通。要想搞生产经营就必须更新改造水、电等配套设备，路也要该修的修，该铺的铺。鉴于客观事实明摆在原告与被告的眼前。当年原告也考虑到被告要加大资金的投入还要相应的时间才能生产经营。因此，双方协商达成租金为每年59.7万元，除第一笔租金要一次性交付三年，后期租金可以分期交付，但要当年付清。被告于2007年3月9日一次性向原告交付了三年的租金。由于原告所称年产6000吨药典丙二醇的生产线，因化工设备如果超过二年不生产，这类设备将腐蚀老化，不适于再生产，同时药典丙二醇市场也不太景气，对这条生产线进行技术改造已经没有多大的价值。因此，原告与被告双方协商上新项目即预应力混泥土管桩，由原告向政府相关部门申请、立项、审批、备案等手续，被告投资建设，生产经营。原告于2009年8月向红塔区高仓镇政府提出申请，红塔区高仓镇经济管理服务中心于2009年8月17日向玉溪市高新区管委会呈交了《关于转报新建60万M/A预应力混泥土管桩项目登记备案的请示》，被告于2009年11月5日向原告递交了《关于拆除天山公司简易石棉瓦房的报告》，11月6日原告批示同意拆除新建厂房，被告于2010年5月28日向原告递交了《关于扩建仓库的报告》，原告批示情况属实，同意扩建，并向玉溪市高新区土地局呈交了《关于高仓村委会在玉溪市天山化工有限公司内扩建仓库备案的申请》，2010年5月29日的红塔区高仓镇经济管理服务中心向玉溪市高新区委会呈交了《关于转报玉溪天山化工有限公司扩建管桩仓库项目登记备案的请示》。玉溪市高新区管委会于2010年6月12日发出《关于高仓村委会60万M/A预应力混泥土管桩扩建仓库项目备案的通知》，同日颁发了《投资项目备案证》。被告自2010年投资预应力混泥土管桩项目已经投资2000多万元，主要用于水、电、路、厂房的更新改造以及机器设备、辅助设备、生产配套设备的购置。自新上项目后租金交付就是分期交付，被告自2011年至2016年均未提出过质疑和异议，现在交付租金的方式改变了原合同约定的租金交付时间已经形成客观事实即合同。二、玉溪锦绣装饰工程有限公司的注销不影响《生产经营权租赁合同》的效力。被告于2016年12月注销玉溪锦绣装饰工程有限公司是为了集人力财力为一体，更好的经营新的混泥土管桩，为了保证120员工的乐业和稳定的就业，是为了保证履行每年向原告交付租金实现双方签订的合同目的。况且，当年签订《生产经营权租赁合同》是被告的个人行为，之后的投资也是被告的个人行为。当时盖了锦绣公司的章是因为原告好心提示说被告既然还有个“装饰公司”，免得管理上要两边跑，盖个公章可以把装饰公司搬过来一起办公，就盖了公章。所以，被告并不存在违约，合同应继续履行，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。在本案审理过程中，原告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：一、原告机构代码证、法定代表人身份证明书、身份证复印件、云南省玉溪市天山化工有限公司及玉溪锦绣装饰工程有限公司内资企业登记基本情况表。证明：原告诉讼主体资格适格；云南省玉溪市天山化工有限公司是原告独资设立的企业；玉溪锦绣装饰工程有限公司的原股东是二被告，公司于2016年2月16日因解散注销，未清算了结的债权债务应由薛玉文、蒋春桥承担。二、《玉溪市天山化工有限公司土地、产房、生产经营权租赁合同》及附件云南省玉溪市天山化工有限公司地形平面图、机器设备移交清单复印件。证明：1、原告与玉溪锦绣装饰工程有限公司于2006年11月22日签订了《玉溪市天山化工有限公司土地、产房、生产经营权租赁合同》，该合同书合法有效；2、锦绣公司违反合同约定，拖欠租金，已构成根本性违约；按照双方的合同约定，原告有权终止合同收回租赁物并要求锦绣公司承担违约责任，以及二被告承担违约责任的合同依据。三、玉溪市红塔区人民法院2016云04**民初第3718号民事判决书。证明：该生效判决书认定被告未按合同约定支付租金违约，未认定原告违约。四、农村集体经济组织收入凭证复印件。证明：被告只于2017年12月28日支付2018年度租金30万元，未按时足额支付已构成违约。五、生产许可证。证明：被告未及时办理生产许可证延期手续，导致生产许可证于2010年12月31日过期，构成违约。经质证，被告薛玉文对证据的真实性、合法性、关联性均无异议，认为租金63万已经变更为59.7万，未按时足额支付租金是多年来支付租金的方式，没有违约，生产许可证是因为没有生产药品，故没有续检，在生产药品时，可以恢复。被告薛玉文为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：一、生产经营权租赁合同。证明：原、被告双方签订了租赁合同。二、玉溪市红塔区高仓镇经济管理服务中心文件、关于拆除天山公司简易石棉瓦房的报告、关于扩建仓库的报告、关于高仓村委会在玉溪市天山化工有限公司内扩建仓库备案的申请、玉溪市红塔区高仓镇经济管理服务中心文件。证明：2009年8月原告向高仓镇政府申请混凝土管桩项目，高仓镇政府向玉溪市高新区管委会呈报混凝土管桩项目登记备案，原告同意拆除石棉瓦房并扩建仓库。三、云南省玉溪市高新技术产业开发区管理委员会文件、云南省玉溪市高新技术产业开发区管理委员会投资项目备案证。证明：玉溪市高新区管委会根据原告及高仓镇政府的项目申请于2010年6月12日发出通知同意混凝土管桩项目备案，并同日颁发了备案证。四、(2016)云0402民初3718号民事判决书。证明：原告起诉的案件在2016年起诉要求确认合同已解除，该判决已经生效，原告再次起诉属于滥用诉权。以上证据，经质证，原告对证据的真实性、合法性均无异议但认为不能证明被告没有违约。被告蒋春桥经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本院视其自动放弃举证、质证的权利，由此对其造成不利的法律后果，由其自行承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据及原告陈述的事实，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人提供的证据及当庭陈述，本院确认如下案件事实：2006年11月22日，原告（出租方）与薛玉文（承租方，合同书每一页的右下角均有薛玉文的签名和“玉溪锦绣装饰工程有限公司”的印章，落款处除了有薛玉文的签名，还加盖了“玉溪锦绣装饰工程有限公司”的印章）签订《玉溪市天山化工有限公司土地、厂房、生产经营权租赁合同》约定：出租方将位于玉溪市高新技术产业开发区工业园区4号路东段的玉溪市天山化工有限公司现有厂房、场地、机器设备、经营证照等资产的所有权属交归承租方使用，租赁期满，承租方依照移交资产现状交还出租方；租期20年，自2006年12月1日起至2026年11月30日止；租金每年63万元，采用先付租金后使用原则，在合同签订之日内付清前三年的租金，以后采取一年一付的原则，三年后的对应日支付第四年的租金，次年对应日支付第五年的租金，以此类推直至合同期满；承租方逾期支付应支付的租金，自逾期之日起每日按应支付租金的1%向出租方支付违约金，承租方如拖欠租金达30天以上的，出租方有权终止合同，收回土地、厂房、机器设备及经营证照，并追究承租方的违约责任；租赁期间，承租方应负责厂房及机器设备的维修，维修费用由承租方承担；出租方有权按时收取租金；出租方要按合同规定时间向承租方提供租赁厂房、场地及设备，并保证现有水、电路畅通……任何一方未履行本协议约定的一项条款均被视为违约，一方违约，导致本合同不能履行或终止的，应向对方支付20年租金总和的10%的违约金，并承担因违约给对方造成的经济损失。租赁合同签订后，由于合同项下的少量土地被原告方村民使用未能收回，双方通过商议，将年租金变更为59.7万元。2007年3月9日，承租方向出租方交付了前三年的租金；由于原告的年产6000吨药典丙二醇的生产线设备将腐蚀老化，不适于再生产，原告与被告双方协商上新项目即预应力混泥土管桩，由原告向政府相关部门申请、立项、审批、备案等手续，被告投资建设，生产经营。原告于2009年8月向红塔区高仓镇政府提出申请，红塔区高仓镇经济管理服务中心于2009年8月17日向玉溪市高新区管委会呈交了《关于转报新建60万M/A预应力混泥土管桩项目登记备案的请示》，被告于2009年11月5日向原告递交了《关于拆除天山公司简易石棉瓦房的报告》，11月6日原告批示同意拆除新建厂房，被告于2010年5月28日向原告递交了《关于扩建仓库的报告》，原告批示情况属实，同意扩建，并向玉溪市高新区土地局呈交了《关于高仓村委会在玉溪市天山化工有限公司内扩建仓库备案的申请》，2010年5月29日的红塔区高仓镇经济管理服务中心向玉溪市高新区委会呈交了《关于转报玉溪天山化工有限公司扩建管桩仓库项目登记备案的请示》。玉溪市高新区管委会于2010年6月12日发出《关于高仓村委会60万M/A预应力混泥土管桩扩建仓库项目备案的通知》，同日颁发了《投资项目备案证》。被告自2010年投资预应力混泥土管桩项目，用于水、电、路、厂房的更新改造以及机器设备、辅助设备、生产配套设备的购置，开始生产预应力混泥土管桩。2011年度的租金，承租方分别于同年1月24日和5月31日分两次交清；2013年度的租金，承租方于同年1月28日交清；2014年度的租金，承租方于同年1月6日交清；2015年度的租金，承租方于同年1月1日交清；2016年12月14日原告向本院起诉，要求：1.确认原告与玉溪锦绣装饰工程有限公司签订的《玉溪市天山化工有限公司土地、厂房、生产经营权租赁合同》已经依法解除，并判决被告薛玉文、蒋春桥立即归还玉溪市天山化工有限公司给原告；2.判决二被告共同向原告支付尚欠的租金13.7万元及计算至2016年12月20日的租金逾期滞纳金1757930元，之后的逾期滞纳金随本清偿；3.诉讼费用由二被告负担。2017年6月21日本院作出了(2016)云0402民初3718号判决书，判决如下：一、由被告薛玉文、蒋春桥于本判决生效之日起十日内支付原告云南省玉溪市红塔区高仓街道高仓社区居民委员会逾期支付2016年度租金产生的滞纳金67256元；二、驳回原告云南省玉溪市红塔区高仓街道高仓社区居民委员会的其他诉讼请求。案件受理费21854元，减半收取计10927元，由原告负担10539元，二被告负担388元。判决现已发生法律效力。2018年的租金被告在2017年12月28日的支付了30万元，2018年6月29日支付了10万元，2018年7月10日支付了10万元，2018年8月8日支付9.7万元，同时支付了2016年度租金产生的滞纳金67256元，案件受理费388元。另查明，根据玉溪市工商行政管理局高新技术产业开发区分局的档案资料显示，锦绣公司的企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人为薛玉文，股东有薛玉文和蒋春桥。该公司于2016年2月16日因“决议解散”而注销。本院认为，双方签订的《玉溪市天山化工有限公司土地、厂房、生产经营权租赁合同》合法有效，双方应按照合同约定履行自己的义务。原告就本案涉诉合同已向法院提起诉讼两次，虽然提出的诉讼请求及事实和理由不完全相同，但目的是要求解除双方的合同，由于2016年本院已针对涉诉的合同作出了(2016)云0402民初3718号民事判决书，在该判决中已认定了双方在履行合同中对合同内容进行了变更，该判决已生效，在本案中就当事人提出年检等相关事宜的问题，前案已做过认定。关于公司注销是否就应当认定为不存在主体的问题，经审查，本院作出的上述判决中虽然认定了玉溪锦秀装饰工程有限公司是与居委会签订合同的相对方，且双方也是一直履行该合同。2016年该公司已注销，但被告薛玉文是公司的法定代表人且一直与居委会履行合同，而上述判决中两被告已作为当事人，故原告以主体已不存在为理由要求解除合同依据不充分。综合以上评述，本案被告已按交易习惯，履行了支付2018年租金的义务，双方没有不能实现合同目的的情形，故对于原告要求解除合同的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告云南省玉溪市红塔区高仓街道高仓社区居民委员会的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于玉溪市中级人民法院。审判员  刘建荣二〇一八年十一月八日书记员  罗 华