西安市莲湖区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)陕0104民初7743号 原告：秦西海，男，1965年8月6日出生，汉族，住西安市未央区。 法定代理人：席丽（系秦西海之妻），女，1966年8月26日 出生，汉族，住西安市雁塔区光华路****楼****。 委托诉讼代理人：李海峰，陕西吉尔律师事务所律师。 被告:西安工业皮件厂，住所地西安市莲湖区永兴路**。 法定代表人：李金平，该厂厂长。 委托诉讼代理人：杨战海，该厂职工。 委托诉讼代理人：魏娟，该厂职工。 原告秦西海诉被告西安工业皮件厂劳动争议纠纷一案，本院 于2018年4月19日立案，2018年5月29日作出（2018）陕0104民初3476号民事判决书。原告秦西海不服提起上诉，陕西省西安市中级人民法院于2018年8月30日作出（2018）陕01民终7729号民事裁定书，裁定撤销原判，发回重审。本院于2018年9月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告秦西海及其委托诉讼代理人李海峰，被告西安工业皮件厂之委托诉讼代理人杨战海、魏娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 秦西海向本院提出诉讼请求：1、判决西安工业皮件厂支付违 法解除劳动关系赔偿金29个月，共计116,000元（58000元×2）；2、诉讼费由西安工业皮件厂承担。事实与理由：我于1982年2月1日开始在西安工业皮件厂工作，2011年9月30日被厂长李金平现场哄骗说厂里倒闭，无法生产为由终止我的劳动权利。后来我发现单位还在生产，所以要求西安工业皮件厂按劳动法双倍赔偿我29个月工资。 西安工业皮件厂辩称：不认可秦西海的诉讼请求。一、西安 工业皮件厂与秦西海解除劳动关系属于合法解除，不存在违法解除情形，秦西海请求支付违法解除劳动关系赔偿金，无事实及法律依据，依法应当驳回。二、秦西海请求支付赔偿金已超过有效时限，依法应予驳回。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权益被侵害之日起计算。秦西海与西安工业皮件厂解除劳动关系的时间是2011年9月5日，至起诉时已经过了6年7个月，在此期间秦西海没有向任何部门主张权利，因此其主张诉讼请求时效已过，西安工业皮件厂不应向其支付赔偿金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行 了质证。对当事人无异议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证：秦西海提交证据①、国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告，证明西安工业皮件厂至今仍持续经营；秦西海提交证据⑤、仲裁不予受理通知书，证明本案已经过仲裁前置程序。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：一、关于终止劳动关系及仲裁时效。秦西海提交证据②-A、2018年4月20日复印的西安市职业介绍服务中心托管档案材料，内含1、一九八五年企业职工工资改革审批表、西安市皮革工业公司介绍信、区县以上集体企业职工登记表，证明秦西海参加工作的时间为1982年2月；2、终止劳动关系证明书，载明西安工业皮件厂经2011年9月1日职工大会研究决定：终止秦西海同志的劳动关系。证明违法解除劳动关系的时间为2011年9月1日，秦西海的监护人明确知道双方已解除劳动关系的时间为2018年4月20日。西安工业皮件厂质证对证据的真实性并无异议，但不认可证明目的，同时提交证据⑴、秦西海手书“档案自提，后果自负”便条；证据⑵、2011年9月5日秦西海签收的办理解除劳动关系手续的通知；证据⑶、2011年9月5日秦西 海签收的办理失业金手续的通知；证据⑷、西安市失业保险金申领登记表；证据⑸、失业保险金银行卡领取通知单，以证明西安工业皮件厂在与秦西海解除劳动关系时，办理程序合法，无违法之处。秦西海质证提出，证据⑴并非自己手写，真实性不认可；证据⑵-⑸，真实性无异议，但上述证据均未按照法律规定向秦西海的父亲即当时的监护人秦继高通知并送达，因此所通知内容对秦西海没有约束力。本院认可上述秦西海及西安工业皮件厂所提交证据的真实性，确认秦西海1982年2月参加工作，并于2011年9月与西安工业皮件厂终止劳动关系。因西安工业皮件厂在向秦西海送达终止劳动关系通知及办理相关失业金手续时，未能按照法律规定通知其监护人，在送达程序上存在瑕疵，西安工业皮件厂对秦西海构成违法解除劳动关系，秦西海举证及质证意见成立。仲裁时效应从秦西海查阅档案信息并由其现监护人席丽知晓的2018年4月20日开始起算。另，秦西海提交证据④、西安工业皮件厂2001年11月30日的通知，证明西安工业皮件厂没有按法律规定通知秦西海的监护人。西安工业皮件厂质证认为该证据证明双方已解除劳动关系。本院认为该证据为2001年11月所发通知，之后并未实际解除劳动关系，直至2011年9月才正式办理了劳动关系解除手续。对该证据 证明目的不予认可。二、关于秦西海的疾病。秦西海提交证据② 2018年4月20日复印的西安市职业介绍服务中心托管档案材料中所含2010年8月25日中国残疾人联合会签发、有效期为十年的残疾人证；证据②-C、2005年3月5日未央区第一人民医院门诊病历、诊断证明书及2005年3月5日-4月13日住院病历，证明秦西海患“偏执型分裂症”精神疾病，残疾三级，监护人为秦继高；西安工业皮件厂质证对该证据②-B的真实性无异议，对证据②-C的证明目的不认可。秦西海提交证据③、西安市未央区张家堡街道办事处出具的证明，证明秦西海现在依然是精神残疾三级，并享受最低生活保障金；西安工业皮件厂质证对该证据的真实性无异议，但认为该证据无法证明秦西海精神上有疾病。本院认可秦西海提交证据②-B、C、证据③的真实性及证明目的，确认秦西海自2005 年3月以来一直患精神疾病，属于限制民事行为能力人，2010年8月25日中国残疾人联合会为其签发了残疾证，且该残疾证复印件就存放于秦西海的个人档案中。故对于涉及到其人身、财产关系的重大事项，应依法通过其监护人来解决。西安工业皮件厂质证认为无法证明秦西海患病，缺少事实依据及法律依据，依法不予认可。 本院认为，《中华人民共和国民法总则》第二十二条规定，不 能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认。本案中，秦西海在作为西安工业皮件厂职工期间患“偏执型分裂症”精神疾病，虽经治疗得到一定控制，但仍在2010年8月25日被确定为精神类残疾人。因此，当西安工业皮件厂以“市场经济疲软、企业已无法正常经营”为由终止与秦西海劳动关系时，理应由秦西海的法定代理人代理，取得秦西海法定代理人的书面同意或追认，而不应直接与属于限制民事行为能力人的秦西海联系办理。此举无论是解除理由还是通知方式，均不符合法律规定，属于违法解除劳动合同。2018年4月20日秦西海通过对其个人档案的查询复印，得知已于2011年9月与西安工业皮件厂终止劳动关系，但在西安工业皮件厂仍然正常经营的情况下，未能领取经济赔偿金，故，在经过仲裁程序后诉至本院，要求西安工业皮件厂支付29个月违法解除劳动关系经济赔偿金，理由正当，依法应予准许。西安工业皮件厂辩称与秦西海解除劳动关系属于合法解除，不存在违法解除情形，以及秦西海请求支付经济赔偿金已超过有效时限的理由难以成立，缺少事实和法律依据，依法不予认可。唯秦西海计算的经济赔偿金数额有误，依法应予纠正。《中华人民共和国劳动法》第九十一条规定，用人单位在解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的，可以责令支付赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”鉴于秦西海在劳动合同解除前一直在家待业，因此经济补偿的工资标准应按照解除劳动合 同当年（2011年）的西安市城区最低月工资标准860元计算，总计为49880元（860元×29月×2）。依据《中华人民共和国民法总则》第二十二条、《中华人民共和国劳动法》第九十一条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条之规定，判决如下： 本判决生效后十日内，被告西安工业皮件厂支付给原告秦西 海违法解除劳动关系经济赔偿金合计49880元。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中 华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 诉讼费10元，秦西海已预交，由西安工业皮件厂承担。西安 工业皮件厂在执行本判决书内容时再支付秦西海10元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交 上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审 判 长  邱洪安 人民陪审员  唐 超 人民陪审员  姬 伟 二〇一八年十一月十二日 书 记 员  唐 昕