湖北省高级人民法院执 行 裁 定 书（2018）鄂执复172号复议申请人：东风商用车有限公司。住所地：湖北省十堰市张湾区车城路**。法定代表人：李绍烛，该公司董事长。委托诉讼代理人：李发林，湖北金卫（十堰）律师事务所律师。委托诉讼代理人：龙春涛，湖北金卫（十堰）律师事务所律师。申请执行人：武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司。住所地：湖北省十堰市张湾区车城街办田沟社区****。法定代表人：任满泉，该公司总经理。复议申请人东风商用车有限公司不服湖北省十堰市中级人民法院（以下简称十堰中院）2018年5月30日作出的(2018)鄂03执异98号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。十堰中院执行武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司与东风汽车公司劲松经济技术开发公司购销合同纠纷一案中，武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司申请追加东风商用车有限公司为该案被执行人。武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司称，武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司诉东风汽车公司劲松经济技术开发公司购销合同货款纠纷一案，十堰中院于1995年10月16日作出的（1995）十经初字第68号民事判决书已发生法律效力。被执行人十堰市白浪开发区劲松技术服务站未经清算已被其开办单位东风商用车有限公司铸造二厂申请注销，十堰中院依法作出（2015）鄂十堰中执恢字第11号执行裁定，裁定的内容其主管机构东风商用车有限公司提出执行异议。十堰中院终结本次执行程序，要求确权后执行。武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司在申请被执行人主体资格确权一案中，经过两级法院两次审理，东风商用车有限公司铸造二厂是十堰市白浪开发区劲松技术服务站的权利义务承受人，因东风商用车有限公司铸造二厂不具备法人资格，系东风商用车有限公司的分支机构，东风商用车有限公司是设立东风商用车有限公司铸造二厂的法人，东风商用车有限公司应当承担相应的责任、履行偿付义务。十堰中院查明，该院在执行武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司与十堰市白浪开发区劲松技术服务站购销合同纠纷一案中，十堰市白浪开发区劲松技术服务站未经清算被其开办单位东风汽车有限公司商用车铸造二厂申请注销，该院依法作出（2015）鄂十堰中执恢字第00011号执行裁定，变更东风汽车有限公司商用车铸造二厂为本案的被执行人。由于该厂被十堰市工商局注销，其主管机构东风商用车有限公司向该院提出执行异议并退回送达文书。申请人武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司向十堰市张湾区人民法院提起诉讼，请求判决东风商用车有限公司承担债务清偿责任。武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司向十堰市张湾区人民法院提起诉讼后，十堰市张湾区人民法院认为双方纠纷已经由本院作出判决，且该判决已经发生法律效力并进入执行程序，依据一事不再理的诉讼原则，认为武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司的起诉不属于法院受理民事诉讼的范围。驳回武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司的起诉。东风商用车有限公司上诉认为该裁定事实部分有误。二审法院最终驳回上诉，维持原裁定。武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司要求追加东风商用车有限公司成为本案的被执行人。另查明，十堰市张湾区人民法院于2017年10月25日作出的（2017）鄂0303民初1940号民事裁定查明，2014年9月17日，东风汽车有限公司第二届董事会第二十次会议形成决议，批准撤销东风汽车有限公司下属与商用车业务相关的12家分支机构，该12家分支机构中包括东风汽车有限公司商用车铸造二厂。2014年10月15日，十堰市工商行政管理局向东风汽车有限公司商用车铸造二厂发出（十堰工商）外资销准字（2014）年第100005号《外商投资企业注销核准通知书》，该通知书载明“东风汽车有限公司商用车铸造二厂：经审查，提交的注销登记材料齐全、符合法定形式，我局准予注销登记，请于3日内到我局交回营业执照”。至此，东风汽车有限公司商用车铸造二厂所有商用车业务、合同、雇员、负债等资产全部转让给东风商用车有限公司铸造二厂。2015年1月13日，东风商用车有限公司铸造二厂离退休人员管理科根据本厂党政联席会议的决定，停止了劲松服务站与工厂对内外的关联业务，并向工商机关申请注销劲松服务站，承诺：“公司无内外财产、人事安置、土地债务税务问题，如有我方负责”。2015年2月12日，工商机关核准注销了劲松服务站。该院于2018年2月6日作出（2018）鄂03民终28号民事裁定，裁定驳回上诉，维持原裁定。十堰中院认为，十堰市白浪开发区劲松技术服务站未经清算被其开办单位东风汽车有限公司商用车铸造二厂申请注销，该院依法作出（2015）鄂十堰中执恢字第00011号执行裁定，变更东风汽车有限公司商用车铸造二厂为本案的被执行人。东风汽车有限公司商用车铸造二厂被十堰市工商局注销，其主管机构是东风商用车有限公司。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十五条的规定，武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司要求追加东风商用车有限公司为本案被执行人符合法律规定。十堰中院于2018年5月30日作出(2018)鄂03执异98号执行裁定，1、追加东风商用车有限公司为本案的被执行人。2、东风商用车有限公司在本裁定生效之日起三日内向武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司履行本院（1995）十经初字第68号判决书确定的由东风汽车公司劲松经济技术开发公司应履行的义务。复议申请人东风商用车有限公司向本院申请复议称，1、原裁定认定事实有误，推理逻辑错误。其一、东风汽车有限公司商用车铸造二厂不是十堰市白浪开发区劲松技术服务站的开办单位。其二、无论是否变更东风汽车有限公司商用车铸造二厂为被执行人，东风汽车有限公司商用车铸造二厂被注销，分支机构的债务应由法人东风汽车有限公司承担。东风商用车有限公司不是东风汽车有限公司商用车铸造二厂的主管机构，追加裁定认定事实错误；2、原裁定适用法律错误。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十五条规定：“作为被执行人的法人或其他组织，财产依行政命令被无偿调拨、划转给第三人，致使该被执行人财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持”。本案中没有依行政命令被无偿调拨、划转的情形，裁定依据该条属于适用法律错误；3、原裁定违反“一事不再理”的原则。（2017）鄂0303民初1940号案件中，武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司诉请内容是“判令东风商用车有限公司在十堰中院（1995）十经初字第68号执行一案中为被执行人承担清偿生效法律文书所确定的义务672890元”。本案武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司申请内容是：追加东风商用车有限公司为被执行人。两案请求完全相同。本案明显违反“一事不再理”的原则；4、原裁定引用的证据未经质证、审查。原裁定在查明事实时引用了（2017）鄂0303民初1940号民事裁定的内容，该裁定并未就实体进行审理，也未进行证据质证。申请人就该裁定进行了上诉，二审也以程序审查不涉及实体权利，维持了该裁定。二审裁定在说理部分特别说明：“本裁定所涉及相关表述是为了说明执行机构变更义务承担主体的过程和理由，仅对本案，不代表实质审查亦不能引用并作放大、扩充解读”。追加裁定引用的证据是没有经过实质审查的，没有证明力。复议申请人请求撤销十堰中院(2018)鄂03执异98号执行裁定，裁定驳回追加申请。本院查明，十堰中院查明的情况基本属实。另查明，东风商用车有限公司不服十堰市张湾区人民法院2017年10月25日作出（2017）鄂0303民初1940号民事裁定，向十堰中院提起上诉。东风商用车有限公司认为一审法院认定“东风汽车有限公司商用车铸造二厂所有商用车业务、合同、雇员、负债等资产全部转让给东风商用车有限公司铸造二厂”等没有事实依据。十堰中院于2018年2月6日作出的（2018）鄂03民终28号民事裁定说理部分载明，所涉及相关表述是为了说明执行机构变更义务承担主体的过程和理由，仅对本案，不代表实质审查亦不能引用并作放大、扩充解读。又查明，十堰中院审查武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司请求追加东风商用车有限公司为被执行人的申请，没有公开听证。本院认为，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条之规定，申请人申请变更、追加执行当事人，应当向执行法院提交书面申请及相关证据材料。除事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件外，执行法院应当组成合议庭审查并公开听证。本案被执行人应当履行生效法律文书确定的义务。在被执行人未经清算被注销后，各方当事人对相关事实、权利义务关系及适用的法律争议较大，执行法院审查武汉来福康实业股份有限公司十堰分公司请求追加东风商用车有限公司为被执行人的申请没有公开听证属于程序违法，依法应发回执行法院重新审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（四）项的规定，裁定如下：一、撤销湖北省十堰市中级人民法院(2018)鄂03执异98号执行裁定；二、发回湖北省十堰市中级人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长 熊 顺审判员 张 磊审判员 吴爱华二〇一八年十一月二十八日法官助理郭小燕书记员 张 冉