安徽省合肥市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)皖01民终9198号上诉人（原审被告）：浙江正方交通建设有限公司，住所地浙江省金华市婺城新区临江工业区，统一社会信用代码91330702726601040Q(1/8)。法定代表人：谢广言，董事长。委托诉讼代理人：张言达，安徽福达律师事务所律师。委托诉讼代理人：王姗姗，安徽福达律师事务所律师。被上诉人（原审原告）:江晓青，女，1966年3月14日出生，汉族，个体工商户，住安徽省庐江县。委托诉讼代理人：徐志昂，男，1966年1月20日出生，汉族，住安徽省庐江县，系江晓青丈夫。原审被告:庐江县农村公路管理局，住所地安徽省庐江县黄山北路**，统一社会信用代码12340124754863734X。法定代表人:许德奎，局长。委托诉讼代理人：张琴，安徽庐家律师事务所律师。委托诉讼代理人：许承斌，安徽庐家律师事务所律师。上诉人浙江正方交通建设有限公司（以下简称正方建设公司）因与被上诉人江晓青及原审被告庐江县农村公路管理局地面施工损害责任纠纷一案，不服安徽省庐江县人民法院（2018）皖0124民初3376号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。正方建设公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回江晓青的诉讼请求。事实和理由：一、案涉路段属边施工边通行的道路，包括江晓青在内的周边村民对道路正在施工的客观事实非常清楚，因此，未设立警示标志与事故发生毫无因果关系。正方建设公司施工期间，在案涉路段设置了警示标志，在其他生效法律文书已作认定。本起事故完全是由于江晓青在道路不符合通行条件的情况下强行通行造成的，其理应自行承担全部责任。二、江晓青系农村户口，其居住地、经、经营地陈埠街道也非城镇范围审判决按城镇居民标准计算相关损失错误。护理费用计算时间过长、标准过高。江晓青未发生误工损失，不应支持误工费。江晓青辩称，交警部门按照交通事故处理流程，通过对双方的询问、现场勘查、证人证言、事故次日提交的路况视频确认了江晓青受伤的原因，出具的道路交通事故证明合法有效，一审法院在综合相关证据后，认定正方建设公司存在过错正确。江晓青虽系农村户籍，但其提供的证据能够证明其在城镇居住生活二十多年，收入来源于城镇经营所得，相关损失应当按照城镇居民标准计算。误工期、护理期已由鉴定机构作出鉴定意见，应予采信。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判。庐江县农村公路管理局述称，其不是本案适格被告，不应对江晓青的损失承担任何责任。江晓青向一审法院起诉请求：正方建设公司、庐江县农村公路管理局连带赔偿江晓青各项损失209396.17元，并承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2017年11月25日9时10分许，江晓青驾驶小刀牌电动自行车，沿庐柯路由东向西行驶至庐柯路改建工程01标所属的付湾组施工路段，遇道路中间开挖排水沟堆的土石堆，因道路施工洒水潮湿，其右侧有施工车辆，在向左侧转向过程中，被石头颠簸失控后摔倒，造成江晓青受伤的交通事故。事发现场土石堆施工方未按照规定设置警示标志。庐江县公安局交通管理大队未对该起事故作出责任划分，以庐公交证字[2017]第21507号《道路交通事故证明》证明了上述事实。江晓青受伤后于当日入住庐江县人民医院治疗，住院10天，用去医疗费4692.17元，残疾器具费124元，伤情经诊断为：右侧多发性膝关节损伤，右闭合性胫骨平台骨折（外侧），右膝关节十字韧带扭伤（Ⅲ级），右膝内外侧韧带损伤（Ⅲ级）。经江晓青申请，一审法院委托安徽龙图司法鉴定中心对其伤残等级和三期进行了鉴定，该中心以皖龙图司鉴[2018]法临鉴字第505号《司法鉴定意见书》确认江晓青为十级伤残、误工期150天、护理期90天、营养期60天，支付鉴定费1800元。庐江县庐柯公路改建工程1标段由庐江县交通运输局发包给正方建设公司施工，正方建设公司具备施工的相关资质。江晓青为农村户籍，2000年3月30日其夫徐志昂购买陈埠街道农贸市场一间两层门面房及后院房地产，2014年2月领取营业执照在此经营化肥、农药等农资。一审法院认为，公民的合法权益受法律保护。江晓青因本起事故受伤所造成的经济损失，理应获得赔偿。江晓青长期在城镇从事经营活动，其应按城镇标准计算残疾赔偿金，误工收入比照服务行业标准。江晓青受伤后住院10天，用去医疗费4692.17元，残疾器具费124元，予以确认。根据鉴定，江晓青十级伤残、误工期150天、护理期90天、营养期60天，鉴定费1800元，其各项损失确定为：住院伙食补助费500元（10天×50元/天）、营养费3000元（60天×50元/天）、护理费11959.2元（90天×132.88元/天）、误工费19932元（150天×132.88元/天）、鉴定费1800元，残疾赔偿金为63280元（31640元/年×20年×10%），交通费酌定300元，精神损害抚慰金结合其伤情及事故责任酌定5000元。江晓青因本起事故所造成的各项损失共计110587.37元。江晓青驾驶电动自行车行驶至施工路面处时，未尽谨慎行驶义务，对所造成的损失应承担相应的责任。正方建设公司在改建路段施工未设置明显安全警示标志，在边施工边通行的情况下，未能确保安全，其行为违反了《中华人民共和国公路法》第三十二条规定：改建公路时，施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工安全标志。正方建设公司的免责条件是其举证证实已设置明显标志并采取安全措施，确保普通人在通常情况下避免损害。事故路段施工车辆、行人混合通行，安全措施不足以防止损害的发生，正方建设公司应承担相应的赔偿责任。综合本案实际，根据过错责任原则，酌情确定正方建设公司与江晓青各承担50%责任。庐江县交通运输局将工程发包给具有施工资质的正方建设公司，不存在过错，依法不承担责任。庐江县农村公路管理局不是本案的适格被告，依法不承担责任。正方建设公司应赔偿江晓青各项损失计55293.69元。据此，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第九十一条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）项、第（二）项，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条第一款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、第二十六条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决：一、浙江正方交通建设有限公司于判决生效之日起十日内赔偿江晓青552**.69元；二、驳回江晓青的其他诉讼请求。本案一审案件受理费4442元，减半收取2221元，由江晓青负担700元，浙江正方交通建设有限公司负担1521元。江晓青二审期间提交视频资料一份，证明案涉事发路段没有设置警示标志，存在安全隐患。正方建设公司质证认为，从视频中可以看出施工路面是相对平坦的，且该视频资料不能证明就是事发路段，达不到江晓青的证明目的。正方建设公司认可视频中的路段为其施工路段，该视频中反应的施工路段并未设置警示标志，与交警部门所作事故证明认定一致，本院对该视频的证明目的予以认定。本院对一审法院认定的事实予以确认。本院认为，江晓青的受伤原因，由交警部门根据调查结果出具的道路交通事故证明予以证实，并且从江晓青提供的正方建设公司施工路段来看并未设置有警示标志，足以认定江晓青系在骑行电动自行车过程中碰到正方建设公司道路施工中堆放的石头导致车辆失控而摔倒。正方建设公司在道路改造过程中施行开放施工，本身就存在较高的安全隐患，但其对于道路上堆放物体等明显影响通行安全的，未能设置警示标志提醒过往人员注意，以至于本案受害人江晓青在行驶到事发地点时未能及时发现并提前采取避让措施，导致连人带车摔倒受伤，正方建设公司应当承担侵权责任。鉴于受害人江晓青知晓事发路段处于改造过程中，其自身未尽到谨慎注意义务，一审法院酌情确定正方建设公司承担50%的赔偿责任适当。江晓青户籍地虽在农村，但其提供购房协议、个体工商户营业执照及当地村委会出具的证明，足以证实其在镇上购有住房并长期居住于此，同时其家庭收入也来源于在镇上的经营活动，故其残疾赔偿应当按照城镇居民人均可支配收入标准计算。江晓青的误工期、护理期已经司法鉴定机构鉴定，该期间也与其伤情相符，现正方建设公司并未能提供相反的事实和证据推翻该鉴定意见，故一审法院依据鉴定意见确定的护理期、误工期正确。护理人员有误工损失的，按其误工损失计算护理费，护理人员未提供证据证明其误工损失或雇请护工护理的，护理费按照同等级护工工资标准计算，因无统一的护工工资标准，故护工工资标准比照最相近行业居民服务业工资标准，一审判决按照居民服务业工资标准计算的护理费适当。同时，江晓青系从事零售行业，其误工费应参照零售行业工资标准计算，一审法院采用居民服务业工资标准，低于零售业工资标准，并未加重正方建设公司的赔偿义务，故一审判决确定的误工费，本院不予调整。综上所述，正方建设公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费3376元，由上诉人浙江正方交通建设有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  王养俊审判员  栾 蕾审判员  于海波二〇一八年十一月二十九日书记员  徐园园附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……