新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）新31民初44号 原告：李明，男，汉族，1965年1月31日出生，身份证号6501031965********，无固定职业，现住乌鲁木齐市天山区新民路**荣盛花园**。 委托代理人：王晓峰，新疆天宇律师事务所律师。 被告：新疆前海集团有限责任公司。住所地：喀什地区喀什市克孜都维路**。统一社会信用代码：91653100230001914F。 法定代表人：曹忠盛，该公司总经理。 委托代理人：覃章华，北京大成（乌鲁木齐）律师事务所律师。 原告李明与被告新疆前海集团有限责任公司（以下简称前海公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李明的委托代理人王晓峰，被告前海公司的委托代理人覃章华到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。 原告李明向本院提出以下诉讼请求：1、请求确认2013年12月7日原被告双方签订的编号为QHJT[2013]-02号《股权转让协议》有效；2、请求确认2015年4月1日前述《股权转让协议》已经依法终止。3、本案诉讼费及送达费用由被告承担。事实及理由：原告李明原系塔什库尔干县帕米尔矿业有限责任公司（以下简称帕米尔公司）的股东，持有15%的股权；被告亦系帕米尔公司的股东，持有30%的股权。2013年12月6日，被告前海公司授权张俊刚为代理人，签署股权转让协议，签署第一次临时股东会决议，代办股权交割及股权变更手续。2013年12月7日，原被告双方就原告持有的帕米尔公司15%的股权转让事宜达成一致意见，签订了编号为QHJT[2013]-02号的《股权转让协议》，约定原告将其持有的15%的帕米尔公司股权以3600万元（含税）的价格转让给被告，协议签署后15个工作日内，被告向原告支付总价款的60%即2160万元；股权变更登记手续履行完毕后15个工作日内，被告向原告给付余款1440万元。帕米尔公司第一次临时股东会决议内容为：“股东李明自愿将其持有的15%股权转让给前海公司，股东魏丽对本次股权交易无异议并资源放弃全部优先受让权。”魏丽于2013年12月8日在决议上署名，被告前海公司的委托代理人张俊刚于2013年12月7日在决议上署名并加盖前海公司印章，原告李明于2013年12月7日在决议上署名。2013年12月24日被告前海公司向李明转款2160万元，并注明系收购股权款。2015年2月16日，帕米尔公司股东魏丽与被告前海公司签署《章程修订案》，确定被告前海公司持股比例为45%，原告李明退出。2015年3月26日，帕米尔公司委托张俊刚在塔什库尔干县工商局进行了股权变更等级，将原告李明15%的股权变更至被告前海公司名下。2015年4月1日，被告前海公司向塔什库尔干县国家税务局代原告李明交纳个人所得税705万元，同时分两笔向李明给付735万元股权转让款。2018年2月3日被告前海公司向原告李明告知，由于国家法律法规的规定，双方签订的《股权转让合同》不能继续执行，过错责任不在被告方，要求协商终止《股权转让协议》，并提供了一份被告单方加盖公章的《终止合同协议书》，年月日均为空白。原告明确拒绝签署《终止合同协议书》，双方协商未能达成一致。为维护合同稳定，保护交易安全，向法院起诉，请求判如所请。 被告前海公司针对原告李明的起诉答辩称：本案涉及刑事犯罪，不属于民事案件，也不是经济纠纷案件，不属于民事法律调整范围，请求法院驳回原告的起诉。原告李明作为帕米尔公司的法定代表人及股东，故意隐瞒帕米尔公司所有的铁矿位于野生动物自然保护区的事实，伪造了“矿区远离野生动物自然保护区和水源地”的《环境影响报告书》《代土地复垦方案》的虚假文件，以该矿具有巨大开发价值为诱饵，通过签订《股权转让合同》的方式，骗取被告前海公司的股权转让款3600万元。2018年6月6日，新疆生产建设兵团第三师公安局对李明涉嫌合同诈骗一案立案侦查，经新疆生产建设兵团人民检察院第三师分院批准，对李明执行逮捕。目前该案农三师公安局经侦支队正在侦查过程中。综上，本案原告李明涉嫌诈骗，本案不属于民事法律调整范围，依据司法解释的规定，望人民法院驳回原告的起诉。 原告李明为证实自己的主张，向本院提交以下证据： 1、2013年12月6日前海公司出具的授权委托书，2013年12月7日原被告双方签订的股权转让协议，用以证实原被告之间就转让股权事宜达成书面合意，合法有效。 2、2013年12月7日临时股东会决议，2015年2月26日股东会决议，2015年2月26日章程修订案，2015年3月26日股权变更延期相关情况的说明，2015年3月27日塔什库尔干县公安局受理通知书，准予变更通知书，行政许可回访告知书等证据，用以证实原被告之间的股权已经于2015年3月27日办理了工商登记过户手续。 3、中国农业银行业务凭证、建设银行单位客户专用回单、税收缴款书等证据，用以证实被告前海公司向原告支付了相应价款，并代为交纳了个人所得税，合同已经履行完毕。 4、2018年2月3日被告前海公司向原告发出的终止合同协议书及关于终止股权转让合同的告知函，用以证实被告前海公司主张终止合同，返还资金。 被告前海公司对以上证据的真实性均予以认可，但是提出，由于原告李明的行为涉嫌犯罪，因此该部分证据的效力需要由司法机关进行认定。本院对原告提交证据的真实性予以认定。 被告前海公司为证实自己的抗辩主张，向本院提交以下证据： 1、帕米尔公司与被告前海公司签订的合作意向书，用以证实被告前海公司收购股权的目的是为了合作开发铁矿，而原告李明虚构事实，夸大铁矿的资源量。 2、帕米尔公司的环境影响报告书，矿山抵制环境保护与治理恢复方案，证明原告李明在与被告签订合作意向书及股权转让协议时，故意隐瞒矿区位于自然保护区内的真相。 3、塔什库尔干县国土资源局出具的矿业权清理告知书，采矿权限期注销通知，塔什库尔干县市场监督管理局行政处罚决定书，用以证实帕米尔公司所有的铁矿矿业权被停止开采并强制清理注销，且帕米尔公司营业执照被吊销，股权转让标的灭失。 4、公安局立案告知书，证明本案涉嫌经济犯罪，公安局已经立案侦查，应当依法驳回起诉。 原告李明针对上述证据的意见为，对第一组证据的真实性无法确认，与本案也不具有关联性。对第二组证据的真实性认可，但是本案是股权合同纠纷，该组证据与本案不具有关联性。对第三组证据的真实性认可，对关联性不予认可。对第四组证据的真实性认可，但是需要说明，被告前海公司作为原告，向新疆维吾尔自治区高级人民法院起诉了帕米尔公司的另外一个股东魏丽，高院已经受理并于2018年7月10日开庭，案号为（2018）新民初39号案件。本院经审查认为，因证据上有双方的签字及盖章，故对真实性予以确认。 本院经审理查明，帕米尔公司于2005年11月24日成立并在塔什库尔干县工商局进行了注册登记，注册资本金500万元。案外人魏丽为法定代表人，原告李明出资75万元，占有帕米尔公司15%的股权。 2012年3月12日，帕米尔公司与被告前海公司签订合作意向书，约定被告前海公司以收购股权的方式介入对帕米尔公司所有的铁矿开发工作，同时选定评估机构，对帕米尔公司的资产开展评估工作。 2013年12月6日，被告前海公司授权张俊刚为代理人，签署股权转让协议，签署第一次临时股东会决议，代办股权交割及股权变更手续。2013年12月7日，原被告双方就原告持有的帕米尔公司15%的股权转让事宜达成一致意见，签订了编号为QHJT[2013]-02号的《股权转让协议》，约定原告将其持有的15%的帕米尔公司股权以3600万元（含税）的价格转让给被告，协议签署后15个工作日内，被告向原告支付总价款的60%即2160万元；股权变更登记手续履行完毕后15个工作日内，被告向原告给付余款1440万元。帕米尔公司第一次临时股东会决议内容为：“股东李明自愿将其持有的15%股权转让给前海公司，股东魏丽对本次股权交易无异议并资源放弃全部优先受让权。”魏丽于2013年12月8日在决议上署名，被告前海公司的委托代理人张俊刚于2013年12月7日在决议上署名并加盖前海公司印章，原告李明于2013年12月7日在决议上署名。 2013年12月24日被告前海公司通过中国农业银行向李明转款2160万元，并注明系收购股权款。 2015年2月16日，帕米尔公司股东魏丽与被告前海公司签署《章程修订案》，确定被告前海公司持股比例为45%，原告李明退出。 2015年3月26日，帕米尔公司委托张俊刚在塔什库尔干县工商局进行了股权变更登记，将原告李明15%的股权变更至被告前海公司名下。2015年4月1日，被告前海公司向通过中国建设银行向塔什库尔干县国家税务局代原告李明交纳个人所得税705万元，同时分两笔向李明给付735万元股权转让款。 2017年8月17日，塔什库尔干县国土资源局向帕米尔公司发出矿业权清理告知书，告知其所有的铁矿位于野生动物自然保护区内，要求帕米尔公司停止进行采矿活动。 2018年2月3日被告前海公司向原告李明告知，由于国家法律法规的规定，双方签订的《股权转让合同》不能继续执行，过错责任不在被告方，要求协商终止《股权转让协议》，并提供了一份被告单方加盖公章的《终止合同协议书》，年月日均为空白。原告明确拒绝签署《终止合同协议书》，双方协商未能达成一致。 2018年6月5日，塔什库尔干县市场监督管理局做出喀塔市监（2018）01号行政处罚决定书，认定帕米尔公司在野生动物自然保护区内违法从事矿山开采等互动，违反了相关法律法规，做出责令停止违法行为，吊销营业执照的行政处罚决定。 2018年6月6日，新疆生产建设兵团第三师公安局向被告前海公司发出立案告知书，告知原告李明涉嫌合同诈骗案，已经立案侦查。 2018年7月10日，塔什库尔干县国土资源局向帕米尔公司发出采矿权限期注销通知书，明确其铁矿位于野生动物自然保护区内，应当及时到自治区国土资源厅办理注销手续。 本院认为，民事诉讼遵循“不告不理”原则，没有原告的起诉，也就没有人民法院的受理、审理、审判活动。但人民法院并非对原告的所有起诉均予受理，只有符合起诉(受理)条件的起诉，人民法院才能够受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第二百零八条第三款规定：“立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。”民事诉讼的直接目的是解决民事纠纷即民事权利义务争议。因此，判断当事人的起诉是否符合起诉条件，就要通过其起诉意图、诉讼请求和事实理由等因素综合判断原告与被告之间是否存在民事纠纷，如果存在民事纠纷，那么原告的起诉便符合起诉条件，人民法院应予受理，如果不存在民事纠纷，那么原告的起诉便不符合起诉条件，人民法院不应受理。原告李明起诉的意图是要求法院确认其与被告前海公司于2013年12月7日签订的《股权转让协议》为有效协议。根据原告的陈述，原告和被告均已按该协议履行了各自义务，原告已将其持有的帕米尔公司15%的股权交付给被告，被告也已将股权转让款支付给了原告，且在工商局办理了变更登记。在合同相对人前海公司没有对合同效力提出异议，并对合同效力进行仲裁、诉讼的前提下，《股权转让协议》亦已经履行完毕，所以原告的诉讼请求，既没有任何实际意义，也不需要法院和法律进行保护。所以，原告起诉要求确认该协议为有效协议，不符合起诉条件，法院不应受理。对于原告李明要求确认《股权转让协议》已经终止的诉讼请求，因双方对该协议履行完毕后，被告前海公司向原告李明发出了要求解除该《股权转让协议》的通知，对此双方就合同解除问题未能达成一致意见，因此双方可协商解决，亦可通过仲裁、诉讼等合法方式进行处理，此系双方当事人自身的权利。而原告李明的诉讼请求是想通过法院确认合同的履行状态，该诉讼请求并无需要特别保护的法律利益，法院亦不需要干涉当事人行使自身的权利。对于被告前海公司提出的其已经向公安机关报案，公安机关也已经立案侦查，本案涉嫌刑事犯罪，不属于民事纠纷的意见，本院经审查认为，这是被告前海公司为维护自身权利而采用的方式和手段，法院在民事案件中不再予以评述和论断，由公安机关行使职权进行处理。综上所述，原告李明的起诉，不符合法律规定，应裁定予以驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告李明的起诉。 案件受理费221800元（原告李明已预交），由本院退还给原告李明。 如不服本裁定，可在收到本裁定书之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。 审 判 长 吴 炳 坤 审 判 员 阿不力孜 人民陪审员 李 政 义 二〇一八年十一月二十日 书 记 员 李  衡