福建省三明市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽04民终1736号 上诉人（原审被告）：福建永达房地产开发有限公司，住所地福建省三明市梅列区绿岩新村**。 法定代表人：陈献忠，该公司董事长。 委托诉讼代理人：唐滟帆，福建邱宁江律师事务所律师。 委托诉讼代理人：叶嫔，福建邱宁江律师事务所实习律师。 被上诉人（原审原告）：林广庆，男，1989年7月5日出生，汉族，住三明市梅列区。 被上诉人（原审原告）：潘凤为，女，1989年10月12日出生，汉族，住三明市梅列区。 上述二被上诉人共同委托诉讼代理人：何俐亲，福建业发律师事务所律师。 上诉人福建永达房地产开发有限公司（以下简称永达公司）因与被上诉人林广庆、潘凤为房屋买卖合同纠纷一案，不服福建省三明市梅列区人民法院（2018）闽0402民初2063号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年11月8日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人永达公司的委托诉讼代理人唐滟帆，被上诉人林广庆、潘凤为的委托诉讼代理人何俐亲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 永达公司上诉请求：1.撤销福建省三明市梅列区人民法院（2018）闽0402民初2063号民事判决，驳回林广庆、潘凤为的全部诉讼请求；2.一、二审诉讼费用由林广庆、潘凤为承担。事实和理由：1.涉案商品房不能办理房屋初始预登记的原因是多期项目地下室相互贯通，后期地下室处于设计阶段，三明市房地产管理处测绘管理科对地下室公共部位暂时不进行分摊，不给永达公司出具地面部分商品房的测绘成果审核意见及测绘报告，导致申请办理房屋所有权初始预登记的必备材料缺失。本案中，三明市规划局分别于2014年8月4日、2015年1月16日对案涉房产出具了规划条件核实意见书，政府行政部门要求尚未竣工项目地下室一并报审违法加重了永达公司的义务，故逾期办证是由于第三人政府行政部门原因所致，永达公司应当免责。2.永达公司不存在怠于办理产权证的现实可能性。永达公司积极履行合同义务，如期交房，并将需要提供的办理房屋权属登记的资料报送行政主管部门层层审批。同时，永达公司在办理房屋所有权证、国有土地使用权证和他项权利证书之前，依约为业主贷款提供阶段性担保，向银行交纳1000多万保证金，永达公司只有在业主办理房屋抵押他项权证后才能收回保证金，这也意味着永达公司比业主更希望早日取得房屋权属证书。综上，涉案房产逾期办证系第三人原因所致，永达公司可以免责，请求二审法院支持永达公司的上诉请求。 林广庆、潘凤为辩称：永达公司提交的材料未通过行政部门审核系众多原因所致。永达公司与有关行政部门之间的法律关系属于行政法律关系，与林广庆、潘凤为之间签订的《商品房买卖合同》属于民事法律关系，二者不能混为一谈。永达公司关于逾期办理产权登记系第三方行为所致的上诉理由不能成立。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。 林广庆、潘凤为向一审法院起诉请求：1.永达公司向林广庆、潘凤为支付逾期办理上述房屋权属登记违约金10804.9元（自2016年3月7日暂计至2018年4月8日止，即708987元×0.002%×762天=10804.9元），其后违约金按合同约定计算至林广庆、潘凤为实际取得房屋所有权证之日止；2.本案诉讼费用由永达公司承担。 一审法院查明的事实： 1.2015年9月22日，林广庆、潘凤为与永达公司签订《商品房买卖合同》，主要约定：林广庆、潘凤为购买的商品房系预售商品房，该商品房为三明市梅列区绿岩新村251幢1507室，建筑面积96.96平方米，总价款为708987元；林广庆、潘凤为以银行按揭付款支付房屋价款，永达公司应当在2015年12月30日前将商品房交付给林广庆、潘凤为使用，如因永达公司原因，林广庆、潘凤为不能在商品房交付使用后365日内取得房屋权属证书的，林广庆、潘凤为不退房，永达公司自逾期之日起每日按林广庆、潘凤为已付房款的0.001%向林广庆、潘凤为支付违约金。合同签订后，林广庆、潘凤为依约支付了全部房款。永达公司虽于2015年12月7日向林广庆、潘凤为交付了商品房，但截至起诉日，永达公司一直未按合同约定通知并协助林广庆、潘凤为办理房屋权属登记手续。如因永达公司原因，林广庆、潘凤为不能在商品房交付使用后365日内取得房屋权属证书的，林广庆、潘凤为不退房，永达公司自逾期之日起每日按林广庆、潘凤为已付款的0.001%向林广庆、潘凤为支付违约金；合同签订后，林广庆、潘凤为支付了购房款，永达公司于2015年12月7日将商品房交付林广庆、潘凤为使用。 2.截至本案一审庭审辩论终结之日，三明市梅列区绿岩新村251幢尚未办理房屋所有权初始预登记。 一审法院归纳本案争议焦点为永达公司是否应承担违约责任及违约金如何计算，并分析认定如下：永达公司提供办理房屋权属登记的相关材料未得到有关管理部门的确认，且未能及时解决其与有关管理部门在办理房屋权属登记上的意见分岐，导致延误了本案《商品房买卖合同》约定的其为买受人办理商品房权属初始预登记及商品房权属登记期限，永达公司应承担逾期办证的违约责任。林广庆、潘凤为与永达公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，应为有效合同，应受法律保护。永达公司未按合同约定履行办证义务，已构成违约，依法应承担违约责任。鉴于永达公司于2015年12月7日提前按约将商品房交付给林广庆、潘凤为使用，实际交房时间应认定为2015年12月30日。依照合同约定，应从商品房交付使用后第366日开始计算逾期办理房屋权属证书的违约金。林广庆、潘凤为主张从2016年3月7日开始，按每日0.002%标准计算违约金缺乏合同依据，应予以调整。违约金的计算应按林广庆、潘凤为与永达公司签订的《商品房买卖合同》第二十条的约定，即每日按林广庆、潘凤为已付款的0.001%计算，自2016年12月30日计算至确定判决生效之日止,之后逾期办理房屋权属登记的违约金，应待违约事实发生后另行主张。 综上所述，一审法院认为，林广庆、潘凤为与永达公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，应受法律保护。永达公司未按合同约定履行办理房屋所有权初始预登记的义务，已构成违约，依法应承担违约责任。故林广庆、潘凤为请求判令永达公司支付逾期办证违约金的诉讼请求，于法有据。鉴于林广庆、潘凤为主张违约金的起算时间及计算标准有误，应按照林广庆、潘凤为与永达公司签订的《商品房买卖合同》第二十条约定计算具体的违约金数额予以支持。据此判决：一、永达公司应于判决生效之日起十日内支付给林广庆、潘凤为逾期办理商品房权属登记违约金（该违约金以林广庆、潘凤为已付购房款708987元为基数，按每日0.001%自2016年12月30日计算至判决生效之日止，若在判决生效之日前，案涉房产达到办证条件且永达公司通知办理房屋权属登记或交付办证材料的，则违约金的计算截止日为通知办理房屋权属登记或交付办证材料的前一日）；二、驳回林广庆、潘凤为的其他诉讼请求。案件受理费70元，因适用简易程序审理，减半收取35元，由林广庆、潘凤为负担21元，永达公司负担14元，于判决生效之日起七日内交纳。 二审中，双方当事人均未提交新证据，且对一审查明的事实没有异议，本院予以确认。 本院认为，永达公司与林广庆、潘凤为签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方应按照合同约定行使权利并履行义务。本案中，永达公司于2015年12月30日交付了讼争商品房，根据合同的约定，林广庆、潘凤为如果不能在商品房交付使用后365天内取得房屋权属证书的，永达公司应自逾期之日起每日按已付款的0.001%向林广庆、潘凤为支付违约金。现永达公司未按照合同约定履行商品房权属证书的办理义务，已构成违约，应承担违约责任。永达公司虽然提出其不能办理商品房初始预登记的原因是有关部门未出具商品房的测绘成果审核意见及测绘报告所致等理由，但永达公司未能按照行政管理部门的要求提供办证材料，也未能及时解决与行政管理部门在办理商品房权属登记上的意见分歧，导致延误了本案《商品房买卖合同》约定的其为林广庆、潘凤为办理商品房权属初始预登记及商品房权属证书的期限，故一审判决永达公司按照合同约定向林广庆、潘凤为支付逾期办理商品房权属证书违约金并无不当。永达公司关于逾期办理商品房权属证书系第三人原因所致，依据不足，不予采信。 综上所述，永达公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费70元，由福建永达房地产开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  吴良盛 审判员  林腾龙 审判员  徐 浩 二〇一八年十一月二十六日 法官助理吴有强 书记员陈玉玲 附本判决所依据的主要法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算： （一）权利人向义务人提出履行请求； （二）义务人同意履行义务； （三）权利人提起诉讼或者申请仲裁； （四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。