广西壮族自治区合浦县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0521民特9号 申请人：陈某。 委托诉讼代理人：叶海莲，广西谦言律师事务所律师。 被申请人：冯某。 委托诉讼代理人：陈崇娟，广西汇百川律师事务所律师。 申请人陈某与被申请人冯某申请撤销监护人资格一案，本院于2018年10月30日立案后，依法适用特别程序，于2018年11月9日公开开庭进行了审理。申请人陈某及其委托诉讼代理人叶海莲、被申请人冯某及其委托诉讼代理人陈崇娟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 申请人陈某向本院提出诉讼请求：撤销被申请人冯某为陈某1、陈某2、陈某3的监护人资格，指定申请人陈某为陈某1、陈某2、陈某3的监护人。事实和理由：申请人父亲陈某4（已故）与被申请人冯某于2000年2月19日生育女儿陈某，2001年7月26日生育女儿陈某1，2003年8月21日生育女儿陈某2，2010年8月16日生育女儿陈某3。2016年6月6日，申请人父亲陈某4因交通事故死亡后，被申请人冯某改嫁，三个未成年的妹妹及八十多岁的奶奶生活起居均由申请人照顾。由于被申请人与陈某4（已故）夫妻感情长期不和，加上被申请人本身脾气暴躁，一不开心，就拿女儿们出气，打骂她们，甚至不给她们饭吃,更不用说关心她们的学习情况。被申请人在陈某4因交通事故死亡后，更加变本加厉，不但对女儿们不闻不问，更在其丈夫死亡后不到一年，便丢下未成年的女儿改嫁，并将女儿们因父亲死亡所得赔偿的抚养费及家里全部财产带走，没有给女儿们留下任何的生活费。为了生活费，申请人多次寻找被申请人要求其承担作为一个母亲应该承担的责任，但被申请人均不理睬。申请人认为，被申请人作为被监护人的母亲，无视法律和亲情，完全不顾及自己的行为对孩子造成的心理伤害及孩子失去父亲所承受的痛苦，对被监护人未尽到抚养及监护义务，严重侵害了被监护人作为未成年人的合法权益，故提起本案诉讼，望法院支持申请人的申请。 申请人陈某为其主张向本院提供的证据有： 证据一：常住人口登记卡、残疾人证，证明申请人、被申请人、被监护人身份信息及陈某1是残疾人的事实； 证据二：交通事故赔偿谅解协议、2017年11月2日合浦县某社区居民委员会出具的《证明》，证明被监护人父亲死亡、母亲改嫁，被监护人现由申请人及奶奶监护的事实； 证据三：给法院的一封信，证明被申请人没有尽到抚养、监护的义务； 证据四：2018年11月9日合浦县某社区居民委员会出具的《证明》，证明申请人陈某的爷爷已经去世； 证据五：2018年11月9日某学校出具的证明，证明四姐妹的生活费一直是由陈某打工抚养妹妹的事实； 证据六：2017年1月12日借条、2016年9月2日收据，证明被申请人擅自把属于被监护人的赔偿款出借他人，损害了被监护人的合法利益。 被申请人冯某辩称：1、按照法律规定，被申请人没有丧失监护资格，申请人的请求没有事实和法律依据；2、申请人不具有监护的条件；3、申请人的事实和理由大部分不符合事实，申请人从2016年9月开始就去合浦某学校读高中，所以申请人陈述其从父亲死亡后开始照顾妹妹不符合事实，其没有时间和条件照顾妹妹，申请人父亲死亡后，四姐妹的生活费、学费、医疗费等开支都是由被申请人负担。2018年元月被申请人改嫁后，被申请人才不跟四姐妹一起生活，但不代表被申请人不关心四个孩子。 被申请人冯某为其辩解提供如下证据： 证据一：存款业务回单、取款业务回单，证明被申请人从银行取款支付给其女儿陈某、陈某1、陈某2、陈某3的生活费； 证据二：转学回执单，证明被申请人的第四女儿陈某3在2017年9月跟随被申请人在南康中心小学读书； 证据三：手机微信信息、中国移动缴费凭证、中国电信回执单、证明被申请人与大女儿陈某的微信聊天记录，同时证明被申请人对其女儿的关心与疼爱，不但被申请人对女儿给予生活、学习的经济支持，还反映作为母亲的伟大母爱； 证据四：结婚证、房屋所有权证，证明被申请人与其丈夫在南康镇团结路居住，两人一起在南康镇经营个体生意，有经济能力抚养四个孩子，并且有房屋居住，有利的生活条件有利于孩子的成长教育； 证据五：2018年存款业务回单、取款业务回单、收据、报告单、收款收据、合作医疗基金收款收据，证明被申请人支付给其四个女儿的生活费以及为女儿支出的治疗费、医保费； 证据六：交易明细查询、借记卡查询，证明被申请人保存其前夫因交通事故死亡的赔偿金； 证据七：手机微信信息、照片，证明被申请人与陈某的微信聊天记录，以及小女儿与大女儿的聊天记录，证明被申请人对其女儿的关心与疼爱，同时证明大女儿因对被告改嫁产生误会和不满，大女儿不让小妹接近被申请人； 证据八：谢某的《情况说明》，证明被申请人有条件抚养孩子； 证据九：合浦县公安局闸口边防派出所出具的《证明》，证明被申请人和冯某1是父女关系； 证据十：合浦县某村委会1出具的《证明》，证明被申请人的家庭成员情况； 证据十一：死亡户口注销单，证明陈某4于2016年6月6日死亡； 证据十二：李某的《情况说明》，证明被申请人的继母李某的意见是由被申请人作为孩子的监护人为宜。 本案在审理过程中，被申请人冯某申请谢某出庭作证。谢某证明，被申请人提交的《情况说明》是其所写，其和被申请人结婚时还商量过带四个孩子过来一起生活、读书，但后面只来了一个孩子，其他孩子不来，听说是孩子的大姑不同意四个孩子跟冯某生活，当时小女儿只来读了一两个月书，后面不清楚为什么又回十字了。 本案在审理过程中，本院对陈某1、陈某2、陈某3、易某、冯某1进行询问，并制作了《询问笔录》；于2018年11月8日依法到某社区居委会调查并对该居委会支部书记庞某制作了询问笔录一份。 经过开庭质证，被申请人对申请人提交的证据一无异议；对证据二的交通事故赔偿调解协议无异议，对2017年11月2日合浦县某社区居民委员会出具的《证明》的三性有异议，不符合证据形式，没有负责人的签名确认，同时开此份证明的人不清楚此份证明要证明什么内容，没有权利证明谁是法定代理人，证明父亲死亡，母亲改嫁与本案没有关联性；对证据三有异议，与事实不符，不具有合法性，该信大部分陈述不符合事实；对证据四的真实性、合法性没有异议，但与本案没有关联性；对证据五的三性有异议，没能说明领了多少个月工资，对证明内容也有异议，申请人是在读学生，每个月打工无法有3000元收入，同时该证据不具有证据的形式，没有负责人的签名确认；对证据六的合法性、真实性无异议，但与本案没有关联性，借款给他人不能说明被申请人没有监护资格，该笔赔偿款除了四姐妹的外，还有一部分是被申请人的钱，借款是被申请人的权利。申请人对被申请人提交的证据一的存款业务回单三性没有异议，但不认同证明内容，2017年被申请人只给了四姐妹500元的生活费，证明被申请人没有尽到监护人责任，对取款业务回单的真实性、合法性没有异议，与本案没有关联性，无法证明被申请人取出的钱是给予四个孩子用于生活费；对证据二的三性无异议，但不认同证明内容，陈某3一直都是在十字小学读书；对证据三的三性有异议，无法证明是跟陈某对话，中国移动缴费凭证与本案没有关联，是被申请人自己给自己缴费，中国电信回执单的三性都有异议，与本案没有关联；对证据四的合法性、真实性没有异议，对关联性有异议，被申请人的丈夫有没有能力与冯某是否抚养小孩没有关联；对证据五的2018年存款业务回单、取款业务回单三性无异议，但不认同证明内容，在申请人起诉，妇联介入后，被申请人鉴于压力才不得不打钱给陈某，对收据、报告单、收款收据的三性无异议，是被申请人强行把孩子带回南康的，对合作医疗基金收款收据无异议，但被申请人只给陈某3、陈某购买；证据六没有办法证明被申请人保存其前夫因交通事故死亡的赔偿金的事实，对借记卡查询的三性没有异议；对证据七的三性有异议，手机微信信息无法证明是陈某3的手机以及是小女儿和大女儿的聊天记录，照片证明的内容不清楚，与本案没有关系；对证据八中的“小女儿是被大姑强行带回去的”不符合事实，是小女儿自己跑回去的；对证据九至证据十一无异议；对证据十二中的“冯某一直以来，冯某也在履行其抚养4个小孩的义务”有异议，认为不是事实。申请人对证人证言没有异议；对陈某1、陈某2、陈某3、易某、庞某的询问笔录均无异议；对冯某1的询问笔录有异议，认为冯某1陈述的不是事实，冯某没有尽到监护职责。被申请人对证人证言没有异议，证明了冯某有抚养孩子，也得到了其丈夫的大力支持；对陈某2、陈某1的询问笔录的真实性有异议，因为孩子的表述是受奶奶和姑姑的影响，对母亲的改嫁有很大的意见，打骂是有的，作为母亲教育孩子才打骂她们，被申请人改嫁后连门都不能进，所以有些费用是奶奶和姑姑出了一些，但大部分的生活费都是冯某出的；对陈某3的询问笔录中“同意由陈某做我的监护人”有异议，应由被申请人做监护人；对易某的《询问笔录》有异议，冯某是2017年9月才离开十字的，没有离家出走三年；对冯某1、庞某的询问笔录没有异议，客观真实的反映了情况，正好证实了冯某尽到了监护抚养的义务。 本院结合双方当事人的举证及质证，认证如下：对双方当事人没有异议的证据予以确认。对有争议的证据，本院结合案件事实和其他证据作为参考。 本院经审理查明：冯某与陈某4原系夫妻关系，双方共同生育了陈某、陈某1、陈某2、陈某3。陈某4因交通事故于2016年6月6日死亡。陈某4的父亲陈珍山已先于陈某4死亡，陈某4母亲易某表示同意由陈某担任陈某1、陈某2、陈某3的监护人。冯某1、韩政坤系冯某的父母，韩政坤于2001年8月去世，后冯某1与李某再婚。冯某1表示陈某刚年满18周岁，还在学校读书，她没有能力做陈某1、陈某2、陈某3的监护人，其现在也年老，没有能力做陈某1、陈某2、陈某3的监护人，父母是未能年子女的监护人，故应由冯某担任陈某1、陈某2、陈某3的监护人；李某表示其现在和冯某1生活，生活基本能自理，但要作为监护人照顾冯某的孩子，实属无能为力，其的意见还是由冯某作为小孩的监护人。合浦县某社区居民委员会支部书记庞某反映陈某四姐妹的父亲去世后，她们是和奶奶、姑姑一起居住，四姐妹的母亲冯某有到居民委员会要求带四个小孩过去抚养，但是四姐妹不肯去住，也曾经去过，具体去了多久就不知道了，其认为由母亲携带抚养陈某1、陈某2、陈某3比较好，因为奶奶年老了，姑姑又有自己的家庭要照顾。 另查明，2018年1月22日，冯某与谢某登记结婚。谢某表示愿意接受冯某所有的小孩和他们一起生活。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。根据《中华人民共和国民法总则》第三十六条：“监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人：（一）实施严重损害被监护人身心健康行为的；（二）怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态的；（三）实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。……”的规定，申请人提供的证据不足以证明被申请人存在严重损害被监护人身心健康的行为或怠于履行监护职责导致被监护人处于危困状态的事实，故申请人请求撤销被申请人的监护人资格、指定其为监护人，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第二十八条、第三十四条、第三十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回陈某要求撤销冯某为陈某1、陈某2、陈某3的监护人资格，并指定陈某为陈某1、陈某2、陈某3的监护人的申请。 本判决为终审判决。 审判员  杨佳 二〇一八年十一月二十九日 法官助理陈莉莉 书记员钟昀怡 附：判决书引用的法律条文 一、《中华人民共和国民法总则》 第二十八条无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人： （一）配偶； （二）父母、子女； （三）其他近亲属； （四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。 第三十四条监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。 监护人依法履行监护职责产生的权利，受法律保护。 监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。 第三十六条监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人： （一）实施严重损害被监护人身心健康行为的； （二）怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态的； （三）实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。 本条规定的有关个人和组织包括：其他依法具有监护资格的人，居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。 前款规定的个人和民政部门以外的组织未及时向人民法院申请撤销监护人资格的，民政部门应当向人民法院申请。 二、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。