安徽省蚌埠市蚌山区人民法院民 事 判 决 书（2018）皖0303民初4448号原告（反诉被告）：赵业，女，1981年8月10日出生，汉族，住安徽省蚌埠市五河县。委托诉讼代理人：朱全忙（系原告丈夫），男，1975年12月16日出生，汉族，住安徽省蚌埠市五河县。本诉委托诉讼代理人:陈银钱，安徽乐业律师事务所律师。被告（反诉原告）：蚌埠市金汇房地产开发有限公司，住所地安徽省蚌埠市，统一社会信用代码91340300795069457R（1-1）。法定代表人：赵位定，该公司董事长。委托诉讼代理人：张林，安徽淮河律师事务所律师。委托诉讼代理人：张同莉，安徽淮河律师事务所实习律师。原告（反诉被告）赵业与被告（反诉原告）蚌埠市金汇房地产开发有限公司（以下简称金汇房地产公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2018年9月12日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。赵业的本诉委托诉讼代理人陈银钱及其委托诉讼代理人朱全忙，金汇房地产公司的委托诉讼代理人张林、张同莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）赵业针对本诉向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告继续履行合同约定的交房义务。2.判令被告因逾期交房向原告支付违约金16077.00元（违约金计至完全具备法定交付条件之日止）。3.判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告赵业于2016年10月23日与被告金汇房地产公司签订《商品房买卖合同》，购买被告开发的房屋，双方约定2018年7月28日前将验收合格的商品房交付原告使用。被告通知2018年8月20日交房，原告认为被告交付房屋未取得《房屋建筑工程竣工验收备案表》，仅有《工程竣工验收报告》和《单位工程质量竣工验收记录》，原告办理了交房手续后，发现天然气、地下车库等配套设施未完成验收，无法正常使用。原告认为被告延迟交房不存在法定的免责事由，也不存在约定的免责事由，原告遂提起诉讼。被告（反诉原告）金汇房地产公司针对本诉辩称：双方合同约定交房条件是“该商品房经验收合格”。金汇房地产公司开发建设的商品房已于2018年8月17日经验收合格，达到合同约定的交付条件，原告自认为不符合交付条件系认知错误。另双方合同约定：遇县级以上规划、建设等主要部门采取某项行政措施导致开发建设延长的，可据实予以延期。2017年10月份开始，蚌埠市正式进入大气污染防治的“超常规措施实施阶段”，建筑工地一律停工，导致施工受影响。扣除该期间，被告不构成违约。关于人车分流，不是合同约定内容，系物业管理事宜。被告（反诉原告）金汇房地产公司针对反诉向本院提出诉讼请求：1.请求判令赵业支付逾期支付购房款的违约金600元。2.反诉费由赵业承担。事实和理由：原、被告签订《商品房买卖合同》约定期限支付购房款，如逾期支付，应按万分之五的比例支付违约金，反诉原告逾期3天，应支付违约金600元。原告（反诉被告）赵业针对反诉辩称：金汇房地产开发有限公司迟延将《商品房买卖合同》交购买人、延迟开具首付款发票，未履行先期义务，另原告系在被告安排下办理贷款的，已尽到办理贷款义务。原告只能在指定银行办理贷款，银行何时发放原告无法控制，该条违反公平原则，应为无效。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对双方有争议的事实，本院认定如下：2016年10月23日原告与被告签订了一份《商品房买卖合同》，约定：“第六条付款方式及期限。按揭付款：买受人应在《商品房买卖合同》签订之日支付首付款人民币299018元，剩余购房款400000元在《商品房买卖合同》签订当日与出卖人指定的银行签订按揭贷款合同，办妥按揭贷款手续，提交完备的贷款资料，缴纳办理按揭贷款所需的费用。买受人应要求贷款银行在本合同签订之日起15个工作日内将按揭款全额划付至出卖人账户。因买受人原因（包括但不限于买受人逾期办理按揭贷款手续或者买受人不符合银行办理按揭贷款条件等）导致贷款银行未在本合同签订之日起15个工作日内将按揭贷款全额划付至出卖人账户的，即视为买受人发生逾期付款的违约行为，并由此起算逾期期间；在此情形下，买受人须于逾期起始之日起30天内自行筹措资金付清全部房款，并按合同第七条的约定承担违约责任。”“第八条交付期限。出卖人应当在2018年7月28日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格。……但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、……。2、遇县级（含）以上规划、建设、建管、矿管、文物、环境等主要部门采取某项行政措施导致开发建设延长的。3、……。”“第十四条出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺。出卖人承诺与该商品房正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：1、交付时，水、电开通；……。”2018年8月20日金汇房地产公司通知交房。另查明，2018年9月20日，金汇房地产公司向蚌埠新奥燃气有限公司出具了一份承诺函，内容为：“金汇国际花园二期工程临时门卫用房有一角建在燃气管道上方，我公司承诺在一个月内将管道上方门卫室拆除，请贵公司及时办理相关通气验收手续，以免影响业主使用。”又查明，安徽省住房和城乡建设厅建法（2018）247号关于《安徽省城市房地产开发经营管理办法》第二十六条适用问题的复函内容表明：商品房经建设单位组织竣工验收合格后即可交付使用，建设行政主管部门依法对已竣工的建设工程不再进行质量核验，核发竣工验收证书。再查明：皖大气办（2017）25号安徽省大气污染防治联席会议办公室文件《安徽省大气办关于做好当前大气污染防治工作的紧急通知》中要求：强化施工扬尘污染管控。自今年11月20日起至2018年1月底，淮北、亳州、宿州、阜阳、蚌埠、淮南、池州7市建成区内，停止各类建设工程、道路工程、水利工程土石方作业以及房屋拆迁设施等。重大民生工程、重点项目和重点造林绿化工程等，确实无法停止土石方作业的，由项目建设单位提出申请，经行业主管部门初审，报市级人民政府同意后方准施工。本院认为，综合双方当事人诉辩意见，本案争议焦点包括：1、金汇房地产公司交付的商品房经建设单位组织竣工验收合格后是否即可交付使用？是否履行了交房义务？2、金汇房地产公司延期交房是否构成违约？3、原告是否构成逾期办理贷款，是否构成违约？根据本案查明事实和相关证据，依照法律规定，本院对上述争议焦点分析评判如下：（一）金汇房地产公司交付的商品房经建设单位组织竣工验收合格后即可交付；金汇房地产公司交房义务已履行完毕。本院认为，金汇房地产公司开发的商品房2018年8月17日经勘测单位、设计单位、施工单位、监理单位及金汇房地产公司共同验收合格，根据合同约定，商品房经验收合格即可交付使用；另根据安徽省住房和城乡建设厅建法（2018）247号关于《安徽省城市房地产开发经营管理办法》第二十六条适用问题的复函内容可以认定涉案商品房可以交付使用，建设行政主管部门依法对已竣工的建设工程不再进行质量核验，核发竣工验收证书。房屋交付时，燃气管道已施工到户，且合同对基础设施、公共配套建筑约定要达到使用条件时，只是约定了水、电开通，并没有对燃气进行约定，燃气是否开通不影响房屋交付。故该合同条款约定符合法律规定，原告主张被告交付的商品房不符合交付条件，理由不成立。2018年8月20日，金汇房地产公司通知业主交房房屋，原告主张被告继续履行合同约定的交房义务的诉讼请求，不予支持。（二）金汇房地产公司延期交房不构成违约。本院认为，原被告双方合同约定的交付时间为2018年7月28日，金汇房地产公司通知房屋交付时间是2018年8月20日，但双方合同约定遇县级（含）以上规划、建设、建管、矿管、文物、环境等主要部门采取某项行政措施导致开发建设延长的，金汇房地产公司可据实予以延期。本案涉案合同在履行过程中，根据皖大气办（2017）25号安徽省大气污染防治联席会议办公室文件《安徽省大气办关于做好当前大气污染防治工作的紧急通知》要求，自2017年11月20日起至2018年1月底，蚌埠建成区内，停止各类建设工程、道路工程、水利工程土石方作业以及房屋拆迁设施等。蚌埠市为了落实该《紧急通知》，采取了“超常规措施”，要求建筑工地一律停工。故金汇房地产公司交房时间可予以延期超过二个月，金汇房地产公司延期交房不构成违约。该涉案房屋是商品房，不属于重大民生工程，故原告辩称涉案房屋属于重大民生工程，理由不成立。（三）、金汇房地产公司提供的证据不能证明赵业逾期办理贷款系赵业原因导致，故主张赵业支付逾期办理贷款的违约金不予支持。本院认为，金汇房地产公司主张赵业逾期办理贷款，构成违约理由不成立。赵业与金汇房地产公司签订的《商品房买卖合同》第六条明确约定，“因买受人原因（包括但不限于买受人逾期办理按揭贷款手续或者买受人不符合银行办理按揭贷款条件等）导致贷款银行未在本合同签订之日起15个工作日内将按揭贷款全额划付至出卖人账户的，即视为买受人发生逾期付款的违约行为”，现金汇房地产公司并未向法庭提供是因赵业的原因导致按揭款在15个工作日内没有全额划付至被告账户，故金汇房地产公司主张赵业支付逾期支付购房款的违约金不成立。对金汇房地产公司的反诉主张本院不予支持。综上所述，赵业本诉诉讼请求，本院不予支持。金汇房地产公司的反诉请求，亦不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十九条、第四十条、第六十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、驳回原告赵业的诉讼请求；二、驳回被告蚌埠市金汇房地产开发有限公司的反诉诉讼请求。案件受理费202元，减半收取101元，由赵业负担；反诉费25元，由蚌埠市金汇房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。审判员  常艳芳二〇一八年十一月二十九日书记员  阚文婕