四川省安岳县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川2021民初4592号 原告：自贡市荣新建筑工程有限公司，住所地四川省自贡市盐都大道盐都花园会所。统一社会信用代码91510300711828146T。 法定代表人：高志福，执行董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：沈金波，该公司工作人员。 被告：四川荣新房地产开发有限公司，住所地四川省自贡市盐都大道盐都花园会所。统一社会信用代码915103006207368609. 法定代表人：张森，董事长。 委托诉讼代理人：王芳，该公司工作人员。 原告自贡市荣新建筑工程有限公司与被告四川荣新房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷，本院于2018年10月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告自贡市荣新建筑工程有限公司法定代表人高志福的委托诉讼代理人沈金波、被告四川荣新房地产开发有限公司法定代表人张森的委托诉讼代理人王芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 自贡市荣新建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求:1.判令被告支付原告工程款29970778.28元；2.确认原告对荣新·首座的楼栋及地下车库工程折价或拍卖价款在29970778.28元内享有优先受偿权。事实和理由：原、被告于2013年3月签订《荣新安岳58-2﹟地平基土石方工程施工合同》，约定由原告承建安岳县安岳县58-2﹟地平基土石方工程，双方还就工程工期、工程价款、付款方式、竣工验收、违约责任等进行了约定。原告按约在规定期限内按质按量完工并经验收合格。被告验收后，原告在约定时间内将工程价款结算申请提交被告审核，经被告审核后，双方于2018年7月15日确定该工程竣工结算总价为29970778.28元。合同价款确定后，原告多次要求被告支付价款未果，原告为此提起本案诉讼，以达如上请求目的。 四川荣新房地产开发有限公司辩称，对原告主张的事实无异议，请求人民法院依法裁决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年3月，原、被告签订《荣新安岳58-2﹟地平基土石方工程施工合同》，合同主要约定：1.工程概况：1.1项目为安岳58-2#地块土石总量约387000m3；1.2工程地点位于安岳县；1.3工程内容为安岳58-2#地块项目平基土石方工程（具体施工范围由被告指定）；1.4工程承包性质为包工、包料，全承包。2.工程质量及相关要求：2.1工程质量按现行国家相关规范及标准为验收合格。如检验不合格，原告承担发生的全部费用并负责返工，工期不予顺延；2.2原告必须具备专职安全员、项目经理、施工员且均需持证上岗。爆破作业等特殊作业人员必须持国家相关行政机构颁发的合格证件上岗；2.3竣工验收不合格等情形，原告必须在被告规定期限内返工至合格并不影响总工期，且返工发生的一切费用均由原告承担，工期不顺延。检验不合格或偷工减料已经造成无法修复事实的，该部分工程不仅不计算工程款，原告还应就给被告造成的损失予以据实赔偿。3.工程工期：工期暂定120个日历天。3.1南段（高层部分）进场时间为2013年3月，计划工期60日历天、北段（多层部分）进场时间为2013年6月，计划工期60日历天，具体进场时间以被告书面通知为准；3.2双方在确定工期时，已充分考虑可能出现的下雨、高/低温天气、停水、停电、节假日及由政府行政命令决定导致影响工期因素以及被告分包工程的合理工期。4.工程安全文明施工及施工现场管理和验收要求：4.1工程施工管理过程中原告应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例，遵守被告的现场管理规定。并随时接受主管部门的检查人员依法实施的监督检查，如达不到安全文明工地标准，被告即可勒令原告停工整改，由此造成的损失由原告负责。如在施工过程中发生重大伤亡及其他安全事故一切责任及费用均由原告自行承担，被告不负任何责任及费用；4.2原告应遵守有关环境保护的法律法规，并采取有效措施控制施工现场及运输沿途的各种粉尘、废气、废弃物、噪声、振动等对周围环境造成的污染和危害；4.3施工过程中原告应做好其他施工单位及自身的半成品、成品的保护，防止污染和损坏。否则发生的一切损失及费用均由原告承担；4.4竣工验收前应将施工现场清理干净，并承担其费用（该费用已包含在合同包干单价中）；4.5原告用电用水自行负责解决并承担其费用（该费用已包含在合同包干单价中）。4.6工程验收：4.6.1工程质量：达到一次性验收合格标准；4.6.2工程质量经验收达不到本合同约定质量等级及国家现行相关标准、规范或存在偷工减料等情形，原告应按被告和监理的要求施工至符合约定标准。由此造成的工期延误，被告按本合同9.3款约定对原告进行处罚；4.6.3验收不合格或原告偷工减料已经造成无法修复事实的，该部分工程不仅不计算工程款，原告还应就给被告造成的损失予以据实赔偿，被告保留索赔的权力；4.7工程渣土清运车辆应按项目所在地相关行政部门规定采取密闭等措施，现场必须建立保洁冲洗设施，防止遗撒和污染路面。若因原告未按照相关规定建立保洁冲洗设施而受到当地行政部门处罚、通报等，原告除承担全部损失外，被告还将处罚原告1万元；4.8原告开挖过程中应采取有效措施对边坡进行支护，确保现场安全，其发生费用由原告自行承担；4.9原告自行选择土石方倒场，但不能违反当地政府的相关规定。5.工程价款及付款办法：5.1工程价款：合同暂定总价为3000万元；5.1.1计价规则：a.执行2013年《四川省建设工程工程量清单计价定额》；b.人工费调整系数执行川建价发〔2012〕26号文相关规定；c.安全文明施工费按2013年《四川省建设工程工程量清单计价定额》基本费费率计取；d.规费按2013年《四川省建设工程工程量清单计价定额》下限费率计取；e.税金按3.41%计取；f.夜间施工费、二次搬运费按2013年《四川省建设工程工程量清单计价定额》规定计取；g.冬雨季施工费不计取；h.主要材料单价参照《四川工程造价信息》施工当期当地市价格，《四川工程造价信息》当地市价格中没有的材料由双方共同认质认价确定；5.1.2工程量计算规则：工程量以现场实际收方量为准；5.1.3被告有权根据实际情况对本工程的施工进度计划及施工顺序进行合理的调整，以满足被告现场各专业施工的需要，原告必须全力配合；5.1.4原告自行在全费用综合单价中考虑相关费用。以上包干单价在合同有效期内不作任何调整；5.1.5被告有权根据实际情况对本工程的各分项工程的施工进度计划及施工顺序进行合理的调整，以满足被告现场各专业施工的需要，原告必须全力配合。5.2付款方式：5.2.1合同范围工程全部完工并经验收合格，办理完结算后3个月内清。付款时原告必须提供经被告财务部认可的工程所在地建筑安装专用发票，方可拨付工程款；5.2.2如原告中途退场，按已完成合格工程量的40%×包干单价计算给原告，且不退还履约保证金。5.3变更的估价原则：（1）清单中已有的项目，按清单中的对应包干单价执行（若清单中存在完全相同的项目包干单价前后不一致的情况，以价低者为准）；（2）清单中只有类似的项目，参照清单中类似项目的包干单价执行（若清单中存在完全相同的项目包干单价前后不一致的情况，以价低者为准）；（3）清单中既无相同又无相似的项目，按5.1.1项执行；5.4工程签证：若在施工过程发生不能反映到竣工图中的零星工作，原告可向被告申请工程签证，原告应在申请签证前准备齐全签证凭据（包括：签证依据、收方记录单、签工记录单、反映签证内容的图纸资料、隐蔽记录资料、现场照片、视频影像资料、签证计算书等），签证凭证应真实、准确、全面反映签证内容。所有的工程签证遵照荣新集团《工程签证管理适用程序》执行；5.5付款方式：合同范围内工程，工程全部完工并经验收合格付至已完成工程产值的60%；办理完结算后7个工作日内付清。6.合同履约保证金为10万元，履约保证在保证有效期结束之后一个月内由被告一次性退还给原告，履约保证不计息。原告凭工程竣工验收合格证明报请终止履约担保。履约担保有效期届满之日起，原告向被告提出书面申请，经被告批准后五个工作日内履约保证金无息退还。7.竣工验收与结算：7.1原告在通过工程竣工验收合格后28日内向被告递交竣工结算报告及完整的结算资料（包括结算书、收方记录、现场签证等，且所有变更、签证资料须按编码提供原件且编码必须连续），经被告项目公司审核合格后由工程管理部第一负责人签字确认认可再移交到被告成本管理部，并需通过成本管理部审核合格后方开始办理结算。逾期不予办理，并由原告自行承担后果；7.2复审的约定：根据项目实际情况，被告可自行决定对第一次审定的施工图结算结果是否进行抽查或全面复审，原告不得拒绝且需要根据被告安排无条件给予配合。通过复审，以复审结果为准；7.3工程结算以被告留底的设计变更和现场签证为准，原告所有结算签证及变更均应符合被告管理流程，凡未经被告确认的签证和变更不进入结算；7.4原告须对所提供的全部资料的真实性负责，如原告提供虚假资料或重复办理结算，按办理结算金额的两倍处罚；7.5如原告中途退场，按已完成合格工程量的40%×包干单价计算给原告，且不退还履约保证金；7.6原告在接到被告结算办理完毕的通知后5日内必须进行结算确认，若逾期未进行确认或未提出任何异议，视为原告同意该结算金额，被告按此金额向原告支付工程款。8.保险……。9.违约责任：9.1原告提供施工的工程质量未能达到合同约定的质量要求和验收标准的，原告应无条件返工，直至合格，并承担由此给被告造成的一切损失；9.2因原告原因工程竣工一次性验收未达到合格标准，原告须自费修至约定标准，因不合格返工，工期不予顺延；此外，只要发生此事项，原告承担本合同暂总金额千分之五的违约金，被告保留进一步追索损失的权利；9.3除遭遇不可抗力因素（如暴雨、暴雪、七级以上大风等）、被告原因造成停工、雨后不能外运或运不进倒场的情况，经被告项目公司书面确认后，工期可相应顺延外，若原告无正当理由未能按合同约定工期完成施工验收合格，延误工期一天，则原告应向被告支付违约金2000元，依此类推，被告有权在结算价款中直接扣减。并承担由此给被告造成的一切损失。逾期超过10日或原告表示不继续按合同履行义务的，被告有权解除合同，原告应按照给被告造成的实际损失进行赔偿（包括但不限于因原告工程逾期导致的第三方向被告索赔后被告对原告的追偿）。达到上述被告单方面解除合同条件后，合同自被告发出解除通知之日起解除，原告自收到被告解除通知之日起5日内无条件撤场，否则，每逾期一日，按2000元/日加收违约金。原告退场后，被告按合同第7.5款办理结算，结算办理完毕后扣除原告应向被告支付的赔偿金、违约金等后（如有）支付给原告，若该部分工程款不足以抵偿原告应支付的赔偿金，被告有权向原告进行追偿；9.4合同履行过程中，出现原告不按合同约定服从被告及监理管理的，被告开具违约通知，原告签收，每发生一次，原告向被告支付500元违约金，此费用在进度款中扣除；9.5若出现当地居民阻挠施工，原告负责协调，因此造成的相关费用由原告承担，工期不予顺延。10.合同的生效与终止：自双方法人代表或授权代表在合同上签字并加盖公章且交纳履约保证金10万元后合同生效，合同履行完毕之日终止。11.其他未尽事宜，双方本着实事求是的原则协商解决。协商不成时，任何一方均有权向合同签署地人民法院提起诉讼。合同签订后，原告按约完成了施工任务并经验收合格。2018年10月10日，原、被告在安岳县住房和城乡规划建设监督下进行了竣工结算，确认案涉工程竣工结算总价款为29970778.28元。合同价款确定后，原告多次要求被告支付价款未果。现形成本案诉讼。 本院认为：原、被告所签施工合同系双方当事人真实意思表示，不违反法律规定，应属有效，各方均应依约行使权利及履行义务。原告按约履行施工义务后，被告本应按约拨付工程款，但被告因资金困难原因迟迟不能支付工程款，其行为已属违约，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。”第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，应承担及时向原告支付工程欠款的违约责任。同时，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”的规定，原告可就案涉工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 综上所述，原告要求被告支付工程欠款并对建设工程折价或者变卖价款优先受偿的主张符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、第二百八十六条规定，判决如下： 一、限被告四川荣新房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内偿付原告自贡市荣新建筑工程有限公司工程款29970778.28元； 二、原告自贡市荣新建筑工程有限公司对承建被告四川荣新房地产开发有限公司的荣新·首座工程折价或者拍卖价款在29970778.28元内优先受偿。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费191654元，由被告四川荣新房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。 审 判 长  杨祖军 人民陪审员  刘昌仲 人民陪审员  陈昌明 二〇一八年十一月七日 书 记 员  谢 娟