湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）湘1202民初4074号 原告：怀化市鹤城区环境卫生工作管理办公室，住怀化市金海路**。 法定代表人：王康，系该办公室主任。 委托诉讼代理人：周铭（特别授权），男，1974年12月26日出生，汉族，住湖南省怀化市鹤城区东兴街**，，系该办公室职工。 委托诉讼代理人：陈北平，湖南金州律师事务所律师。 被告：彭宏勇，男，汉族，1975年9月13日出生，住，住湖南省怀化市鹤城区坨院办事处西牛村李国冲组**/div> 委托诉讼代理人：刘阳（特别授权），湖南诚怀律师事务所律师。 委托诉讼代理人：米海，湖南天地人（怀化）律师事务所律师。 原告怀化市鹤城区环境卫生工作管理办公室诉被告彭宏勇劳动争议一案，本院于2018年9月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告怀化市鹤城区环境卫生工作管理办公室委托诉讼代理人周铭、陈北平，被告彭宏勇及其委托诉讼代理人米海均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告怀化市鹤城区环境卫生工作管理办公室向本院提出诉讼请求：1.判决原告怀化市鹤城区环境卫生工作管理办公室不承担工伤保险待遇支付责任;2.本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：黄大妹因交通事故死亡已获得高达65万元的赔偿，《工伤保险条例》的立法意图是为了使劳动者及时获得经济补偿，而不是让其因此获得额外的经济利益。无论是工伤还是交通事故，发生的法律事实只有一个，受害者遭受的损失也只有一个，如进行双重赔偿，将违背“受害人不应因遭受侵害获得意外收益”的准则。因此，原告怀化市鹤城区环境卫生工作管理办公室不应再承担工伤保险待遇赔偿的支付责任。且仲裁裁决书认定的供养亲属抚恤金不符合法律规定。根据《工伤保险条例》第三十九条，供养亲属抚恤金是按照职工本人工资的定比例发给因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。该供养亲属必须是同时满足“由因工死亡职工提供主要生活来源”及“本人无劳动能力”。现无任何证据证明黄大妹的配偶彭祖铁是以黄大妹生前收入为主要生活来源，也没有证据证明彭祖铁无劳动能力。原告无需承担此支付责任。另外，工伤职工本人工资低于本统等地区上年度职工平均工资60％的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60％计算的情形是职工因工致残终止劳动关系或解除劳动合同，用人单位按此标准支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。因工死亡的，适用《工伤保险条例》第三十九条。因此，黄大妹本人月平均工资为1341元，其月工资的40％是536元。且被告不是抚恤金的领受人，该仲裁委员会裁决支付被告抚恤金错误综上所述，原告认为原仲裁裁决适用法律错误。为维护法律的正确实施、为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法判决。 被告彭宏勇辩称：一、答辩人主张工伤待遇于法有据。首先，2004年5月1日实施的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款的规定，劳动者因工伤事故遭受人身损害，可以按《工伤保险条例》的规定主张工伤待遇，同时，第二款规定，因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，还可以向第三人主张民事赔偿。其次，2006年12月28日《最高人民法院关于因第三人造成工伤的职工或其亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的答复》（[2006]行他字第12号）明确规定，因第三人造成工伤的职工或其近亲属，从第三人处获得民事赔偿后，可以按照《工伤保险条例》第三十七条的规定，向工伤保险机构申请工伤保险待遇补偿。第三，2014年9月1日施行的《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条也明确规定，职工因第三人的原因受到伤害，在主张民事赔偿的同时，有权申请工伤认定，并主张工伤保险待遇。因此，本案被答辩人的职工黄大妹因第三人侵权死亡，并经认定为工伤后，不管其是否向第三人主张民事赔偿，其近亲属有权主张工伤保险待遇，由于被答辩人未依法参加工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，应当由被答辩人按照《工伤保险条例》规定的项目和标准支付工伤保险待遇。 二、被答辩人拒绝承担责任的理由不成立。首先，根据《社会保险法》、《工伤保险条例》相关规定，用人单位为其职工缴纳工伤保险系其法定职责，是用人单位落实职工安全健康保障的基本要求，用人单位不能因为第三人侵权造成工伤而免除自身法定责任，否则，不利于工伤保险制度实施。其次，《工伤保险条例》第十七条第二款规定了近亲属可以申请工伤认定并主张工伤保险待遇，并没有要求所有近亲属均应当参加，至于工伤抚恤金的对象，属于家庭财产分配问题，与本案无关。 综上，请求人民法院依法驳回原告诉讼请求。 本院经审理查明：黄大妹自2014年起在原告单位从事清洁工岗位，月平均工资为1341元。黄大妹未参加工伤保险。2016年11月18日18时，黄大妹在工作时被车撞倒，当即被送怀化市第一人民医院抢救。2016年1月20日，黄大妹经抢救无效死亡。2016年11月21日，怀化市道路交通事故民事损害赔偿纠纷人民调解委员会作出《调解协议书》，协议内容为第三人赵雄支付黄大妹家属安葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金等共计65万元。2016年11月25日，黄大妹由殡仪馆火化。2016年12月19日，怀化市公安局交通警察支队做出道路交通事故认定书（怀公交认字［2016］第112号），认定黄大妹无交通事故责任。2017年12月28日，怀化市人力资源和社会保障局做出工伤认定决定书（怀人社工认字［2017］第1745号），认定黄大妹死亡情形属工伤。之后，被告就赔偿问题向怀化市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁。怀化市劳动人事争议仲裁委员会于2018年8月1日作出怀鹤劳人仲字【2018】第5号仲裁裁决书。原告不服该裁决，向本院提起诉讼，故形成纠纷。 另查明，黄大妹丈夫彭祖铁于黄大妹死亡时年满65周岁，且其以黄大妹的工资为主要生活来源。 虽原告称彭祖铁平时在家饲养家禽，并非以黄大妹的工资为主要生活来源。但根据被告提供的怀化市坨院街道办事处犀牛村村民委员会的证明及被告的当庭称述，彭祖铁饲养的家禽仅是用于自家人食用，并非以营利为目的用于出卖。因此，对于原告的意见，本院不予采纳。 本院认为：本案争议的焦点在于被告是否能在获得人身损害赔偿之后享受工伤保险待遇。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条及《湖南省劳动人事争议仲裁办案若干标准》第三十条之规定，劳动者所在的用人单位没有依法参加工伤保险，因第三人侵权造成人身损害，构成工伤的，劳动者在获得第三人支付的损軎赔偿后，仍请求用人单位赔偿工伤保险待遇的应子支持，但有证据证明第三人已支付的医疗费、护理费、交通费、住院伙食补助费、残疾器具辅助费和丧葬费等实际发生的费用除外。因在人身损害纠纷中，第三人赵雄已向黄大妹家属支付丧葬费。丧葬费等属实际开销，存在多个赔偿义务人的，赔偿总以实际开销为限。已经得到赔偿后再向其他义务人主张权利的，不予支持。根据《工伤保险条例》第三十九条第三项的规定，职工因工死亡，其近亲属可从工伤保险基金领取一次性工亡补助金。一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。2015年全国城镇居民人均可支配收入为31195元。因黄大妹未参加工伤保险，故由原告支付工亡保险待遇。原告应支付被告ー次性工亡补助金623900元（31195元／年×20年＝623900元）。根据《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条第一款和第三条第二项的规定，死亡职工供养亲属是指该职工的配偶、子女、父母等。依靠工亡职工提供主要生活来源，并且工亡职工的配偶男年满60周岁的，可享受工亡抚恤金。黄大妹丈夫彭祖铁于黄大妹死亡时年满65周岁，且其以黄大妹的工资为主要生活来源，符合供养亲属范围。根据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十一条第二款的规定，一次性领取供养亲属抚恤金的标准以工亡农民工本人的月平均工资为基数计算，供养亲属年龄在60周岁至70周岁之间的，一次性领取供养亲属抚恤金的年限为10年，故彭祖铁供养年限为10年．根据《工伤保险条例》第三十九条第一第二项、《湖南省实施＜工伤保险条例＞办法》第二十六条第四款的规定，供养亲属抚恤金按照职工本人月工资的40％支付其配偶。终止劳动关系或解除劳动合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60％的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60％计算。黄大妹月平均工资为1341元，2015年怀化市在岗职工月平均工资为4084元，其计算工伤保险待遇的月平均工资应以2450元为基数（4084元／月×60％＝2450元），因被告在申请仲裁时仅只主张供养亲属抚恤金每月600元。因此，原告应一次性支付供养亲属抚恤金72000元（600元／月×120个月＝72000元）。 根据《工伤保险条例》第三十九条第一款第二项、第三项、《因工死亡职工供养亲属范国规定》第二条第一款、第三条第二项、《湖南省实施く工伤保险条例＞办法》第二十六条第四款、《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十一条第二款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十六条第二款，第五十条、第十一条之规定，判决如下： 原告怀化市鹤城区环境卫生工作管理办公室于本判决生效之日起10日内向被告彭宏勇支付一次性工亡补助金623900元及供养亲属抚恤金72000元，共计695900元. 负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费10元，减半收取计5元，由原告怀化市鹤城区环境卫生工作管理办公室负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  舒珏惠 二〇一八年十一月二十六日 代理书记员  肖圣岚