河北省滦平县人民法院民 事 判 决 书(2018)冀0824民初2580号原告：王某1，女，2010年2月9日出生，满族，学生，住河北省承德市滦平县。原告：王某2，男，2014年10月22日出生，满族，学龄前儿童，住河北省承德市滦平县。法定代理人：胡某（系二原告母亲），女，1982年9月18日出生，满族，住河北省承德市滦平县。委托诉讼代理人：李明，河北兴滦律师事务所律师。被告：滦平县小营满族乡哈叭沁村村民委员会，住所地，滦平县小营满族乡哈叭沁村。法定代表人：陶之东，职务，村委会主任。委托诉讼代理人：孙志伟，河北汇林律师事务所律师。原告王某1、王某2与被告滦平县小营满族乡哈叭沁村村民委员会（以下简称哈叭沁村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年7月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告王某1、王某2的法定代理人胡某、委托诉讼代理人李明，被告哈叭沁村委会委托诉讼代理人孙志伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某1、王某2向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告给付二原告2016年6月至2018年6月应得的集体经济收益分配款合计32120元;2、要求被告2018年7月以后按照集体经济组织成员待遇发放二原告分配款;3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：二原告母亲胡某系滦平县小营满族乡哈叭沁村村民，原告王某1于2010年2月9日出生后将户口随母亲胡某户口落户于被告村内，原告王某2于2014年10月22日出生后将户口随母亲胡某户口落户至被告村内。胡某与其丈夫王大永结婚后，仍然带着两个孩子在被告村内居住。2016年王大永工亡，故自此胡某带着二原告便长期居住在其娘家，即居住在被告村内。二原告将户口落至被告村内，即已经成为该村集体经济组织成员，取得被告村的集体经济组织成员资格，且长期在被告村内居住、生活，应该享受集体经济组织成员待遇。2016年端午节前，二原告均同其他村民一样享受了该享受的集体经济组织成员待遇,但2016年7月8日被告重新制定了《滦平县小营满族乡哈叭沁村村民委员会关于村集体所得收益分配案的决议》(以下简称《决议》)，按照该《决议》，二原告不再享受集体经济收益分配权。自2016年6月至今被告不再为二原告发放集体经济收益分配款，原告法定代理人及村内同样待遇的村民不服，找到小营满族乡人民政府，2016年11月3日，滦平县小营满族乡人民政府作出了《关于责令哈叭沁村村委会对本村集体经济收益分配方案等相关问题进行改正的通知》，该通知责令被告在接到通知之日起10日内，依照法定程序对集体经济收益分配方案进行改正，并将结果报送至乡政府，被告接到该通知后既未改正分配方案，也未对二原告分配集体收益。被告哈叭沁村委会辩称，被告哈叭沁村委会主体不适格，并不是哈叭沁村委会侵犯了原告的权益，本案哈叭沁村委会执行的是原告所在居民组的分配方案，村委会无权更改。对于村民会议或代表会议做出的方案，如侵犯村民权益的，依法应由乡以上政府责令改正。小营乡政府已责令哈叭沁村委会改正，但哈叭沁村新一届村委会刚刚成立，尚未完成提请各村民组重新讨论的程序。当事人围绕诉讼请求，原告王某1、王某2当庭出示如下证据材料：一、二原告及其法定代理人常驻人口登记卡各一张以及王某2的社会保障卡一张，证明1、原告王某1、王某2与胡某系母女关系，而且一直随其母胡某在被告处居住。2、二原告具有被告处的集体经济组织成员资格，应当享有集体分配的权利；二、2015年下哈村春节分款统计表一份，证明在2016年端午节以前本案二原告均同本村其他村民一样享受着被告处集体组织成员的待遇；三、2016年-2018年收益分配表及米、面、油分配花名册一份，证明1、本案二原告起诉要求分得收益款的金额。2、自2016年6月以后二原告没有再分得任何钱，包括米、面、油，分配表上没有了二原告的名字；四、（2017）冀0824民初1324号民事判决书一份，证明1、结合原告的一号证据，二原告取得被告处户籍的时间均在2016年6月1日之前。2、判决书记载的情况与本案二原告基本一致，判决书确定了二原告享有分配权，因此本案二原告也应享受分配权；五、小营乡政府的整改通知，证明被告制定的分配方案违反了法律规定，而且应当改正，不能作为不向二原告支付分配款的依据使用；六、分配案决议复印件一份，证明1、本案被告主体适格，该决议的做出主体就是本案被告。2、该决议没有经过乡政府审核通过，没有发生法律效力，证明本案被告提交的各组分配方案是不合法的，不能作为拒绝向本案原告支付分配款的依据使用。以上证据综合证明二原告有权取得分配款的权利。被告哈叭沁村委会质证：1、对户籍卡、保障卡能够证明原告的户籍状况，不能证明原告在被告处长期居住生活；2、分配统计表与本案没有关联性；3、分配表不能证明是村委会侵犯了原告的权益，本案与村委会无关，是村民组做出的；4、判决书与诉讼主体没有关联性，其他类似的判决无法证明本案；5、对于改正书，村委会并不是分配方案的制定人，而是执行人，新一届村委会刚刚成立，村委会尚没有完成责令改正的程序，村委会同意按照法定程序提请原告所在居民组重新讨论，但并不是村委会侵犯了原告的权益；6、分配案决议是复印件不能作为定案依据，该份决议是村民讨论之后做出的，不是村民讨论之前做出的，村委会有职权组织村民召开会议做出决议，但并不是村委会组织的村民就是村委会做出的决议。方案的做出人仍是居民组，不是村委会。综合以上意见不能证明村委会是侵犯权利人。被告哈叭沁村委会当庭出示如下证据材料：哈叭沁村八组关于哈叭沁村集体经济处置的建议一份，后面都有原告亲属的签字，证明分配方案是原告所在小组自己讨论做出的。分配方案不是被告哈叭沁村委会做出的，是原告所在居民组做出的，被告哈叭沁村委会不是侵害原告权益的主体。二原告的法定代理人胡某质证：我没在上边签过字，对该证据真实性不认可。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：二原告母亲胡某系滦平县小营满族乡哈叭沁村村民，原告王某1于2010年2月9日出生后将户口随母亲胡某户口落户于被告村内，原告王某2于2014年10月22日出生后将户口随母亲胡某户口落户至被告村内。并在该村居住、生活。二原告同其他村民一样一直享受着哈叭沁村的村民待遇。2016年7月4日，被告重新制定了《滦平县小营满族乡哈叭沁村村民委员会关于村集体所得收益分配方案的决议》，该决议将参与村集体所得收益分配的村民，规定为2016年6月1日之前取得本村户籍的村民，此后被告就未分配给二原告村集体经济收益分配款。2016年11月3日小营满族乡人民政府对被告下达了关于责令哈叭沁村村委会对本村集体经济收益分配方案等相关问题进行改正的通知。但被告并未修改收益分配方案。另查明，被告哈叭沁村委会已向第八村民小组其他组民发放了2016年收益款4500.00元、2017年端午节收益款2000.00元、中秋节收益款3000.00元、2018年春节收益款3000.00元以及米面油、2018年端午节收益款3000.00元，但没有向二原告发放。本院认为，原告王某1、王某2因出生随母亲胡某将户口落户于滦平县小营满族乡哈叭沁村下哈自然村，并在该村居住、生活，取得滦平县小营满族乡哈叭沁村集体经济组织成员资格。原告王某1、王某2应当与其他村民一样享受被告哈叭沁村委会集体所得收益分配权。被告哈叭沁村委会没有向原告王某1、王某2发放集体收益分配款的行为，侵害了二原告作为哈叭沁村集体经济组织成员的合法权益。原告王某1、王某2要求被告哈叭沁村委会给付发放的米、面、油折合款每人560.00元，但是没有提供证据证明，本院不予支持。原告王某1、王某2要求被告哈叭沁村委会2018年7月以后按照集体经济组织成员待遇发放分配款，但二原告的该项诉讼请求并不明确具体且尚未实际发生，对此，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告滦平县小营满族乡哈叭沁村村民委员会于本判决生效后十日内给付原告王某12016年收益款4500.00元、2017年端午节收益款2000.00元、2017年中秋节收益款3000.00元、2018年春节收益款3000.00元、2018年端午节收益款3000.00元，合计15500.00元；二、被告滦平县小营满族乡哈叭沁村村民委员会于本判决生效后十日内给付原告王某22016年收益款4500.00元、2017年端午节收益款2000.00元、2017年中秋节收益款3000.00元、2018年春节收益款3000.00元、2018年端午节收益款3000.00元，合计15500.00元；三、驳回原告王某1、王某2的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费603.00元，原告王某1、王某2负担201.00元，被告滦平县小营满族乡哈叭沁村村民委员会负担402.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。审 判 长  高照阳人民陪审员  郝文保人民陪审员  刘东伟二〇一八年十一月十日书 记 员  李明利河北省滦平县人民法院民事判决书附页一、判决主文引用的相关法律条款：1、《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。2、《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：(一)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；(二)个别土地承包经营权人之间承包地的调整；(三)土地补偿费等费用的使用、分配办法；(四)集体出资的企业的所有权变动等事项；(五)法律规定的其他事项。3、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。二、当事人如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数或代表人人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。上诉当事人同时应在收到上诉费交纳通知书七日内向承德市中级人民法院预交二审上诉费，二审上诉费与一审诉讼费相同。如不能按期预交上诉费，将按自动撤回上诉处理。三、双方当事人均服判的，上诉期满后，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请执行庭予以强制执行，申请强制执行的期限为二年。自本判决规定的自动履行期限届满之次日起计算。