湖北省襄阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鄂06民终3709号 上诉人（原审原告）：襄阳新东特锻造有限公司（下称新东特锻造公司），住所襄阳市高新区汽车工业园新光路**。 法定代表人：窦锐，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：吴金玉，该公司员工。 委托诉讼代理人：朱自军，湖北巨天律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：廖怀俭，男，汉族，1976年8月25日出生，住河南省邓州市。 委托诉讼代理人：陈胜，湖北思扬律师事务所律师。 上诉人襄阳新东特锻造有限公司（以下简称新东特锻造公司）因与被上诉人廖怀俭工伤保险待遇纠纷一案，不服襄阳高新技术产业开发区人民法院（2017）鄂0691民初2281号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 新东特锻造公司上诉请求：撤销原判，依法改判。事实和理由：首先，社会保险待遇属于社保部门管理的事项，不属于劳动仲裁范围，也不属于人民法院审理范围。其次，被上诉人故意不签订劳动合同，导致不能办理工伤保险，上诉人不应当承担被上诉人工伤保险待遇责任。最后，被上诉人与上诉人劳动合同没有期满，不应当支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。 廖怀俭答辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。 新东特锻造公司向一审法院起诉请求：1.判决其不支付廖怀俭护理费294元；2.判决其不支付廖怀俭一次性伤残补助金24710.9元；3.判决其不支付廖怀俭一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金49840元；4.判决驳回廖怀俭“在收到上述费用后，双方劳动关系解除，工伤保险关系终止”的请求；5.驳回廖怀俭的请求。庭审中，新东特锻造公司变更其第4项、第5项诉讼请求，即合并为驳回廖怀俭的其他请求。 一审法院认定事实：2012年11月7日，廖怀俭到新东特锻造公司上班，担任车间主任一职，双方未签订劳动合同。 2013年8月26日下午15时许，廖怀俭在从事装配模架大导柱时因压力机开关失灵将其左手压伤。随后廖怀俭即被送往襄阳市风人民医院住院治疗，入院诊断：1.左（L）拇指远节开放性骨折。2.左（L）拇指远节挤压缺损伤，甲床挫裂伤。廖怀俭住院治疗7天，于2013年9月3日出院。出院时医嘱其：1.注意休息；2.继续换药治疗，术后2周拆线；3.不适随诊。 2014年6月20日，经廖怀俭申请，新东特锻造公司为廖怀俭办理了社会保险。2014年7月5日，廖怀俭以新东特锻造公司未为其办理社会保险、未与其签订劳动合同为由解除劳动关系，并以快递方式向新东特锻造公司送达了解除劳动关系的通知。 2014年7月23日，廖怀俭因确认劳动关系、支付双倍工资差额、办理并补缴社会保险费、支付拖欠工资与加班费及经济补偿金争议，以新东特锻造公司为被申请人向襄阳高新技术产业开发区劳动争议仲裁委员会（下称高新区仲裁委）申请仲裁。高新区仲裁委经过处理，于2014年9月26日作出襄高劳仲裁字［2014］45号仲裁裁决。新东特锻造公司不服该仲裁裁决，诉至一审法院。一审法院作出［2015］鄂襄新民初字第01755号民事判决，判决：一、廖怀俭与新东特锻造公司劳动关系于2014年7月5日解除。二、新东特锻造公司于本判决生效后二十日内一次性支付2012年12月至2013年10月期间未签订书面劳动合同双倍工资差额33844.81元及2014年3月和4月的加班工资986元、2014年5月26日至7月5日的工资3562元。三、新东特锻造公司不向廖怀俭支付解除劳动关系经济补偿金。四、驳回新东特锻造公司除关于廖怀俭办理及缴纳社会保险费外的其他诉讼请求。五、驳回廖怀俭的其他请求。新东特锻造公司不服该判决，上诉至湖北省襄阳市中级人民法院（下称襄阳市中院）。襄阳市中院经审理，于2015年12月29日作出［2015］鄂襄阳中民一终字第00162号民事判决，判决：驳回上诉，维持原判。 2014年8月18日，廖怀俭以其于2013年8月26日在用人单位工作时发生事故受伤为由，向襄阳市人力资源和社会保障局（下称市人社局）提出工伤认定申请，市人社局于2016年8月22日作出襄人社工伤认[2016]568号认定工伤决定，认定廖怀俭2013年8月26日所受事故伤害为工伤。该认定工伤决定已发生法律效力。后廖怀俭向襄阳市劳动能力鉴定委员会申请劳动能力等级鉴定，经鉴定，该委于2017年4月12日作出襄鉴残通（07-005133）号职工工伤（职业病）劳动能力鉴定结论通知书，审定廖怀俭构成十级伤残，护理依赖为0项。该鉴定结论已发生法律效力。 2017年5月10日，廖怀俭作为申请人以新东特锻造公司为被申请人向高新区仲裁委申请仲裁，请求裁决被申请人：支付住院期间护理费498元、住院期间交通费140元、一次性伤残补助金24710.91元、一次性工伤医疗补助金21360元、一次性伤残就业补助金28480元。高新区仲裁委经过处理，于2017年10月20日作出襄高劳人仲裁字［2017］68号仲裁裁决，裁决：一、被申请人支付申请人护理费294元。二、被申请人支付申请人一次性伤残补助金24710.9元。三、被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金49840元。四、申请人在收到上述费用后，双方劳动关系解除，工伤保险关系终止。五、驳回申请人其他的仲裁请求。新东特锻造公司对该裁决不服，提起民事诉讼。 庭审中，廖怀俭主张其受伤前的月平均工资为3530.13元，新东特锻造公司认为需要核实。一审法院责令新东特锻造公司限期回复，逾期回复或者未回复的，视为认可廖怀俭主张的工资数额。新东特锻造公司至今未回复。 市人社局发布的襄阳市2013年度市区全部在岗从业人员月平均工资为3141元。 一审法院认为，当事人之间劳动关系的解除时间已经人民法院的生效判决所确认，故对此不再进行评判。 关于廖怀俭与新东特锻造公司之间劳动关系解除前廖怀俭的月平均工资标准问题，新东特锻造公司应承担举证不能的法律后果，故对廖怀俭主张的月平均工资3530.13元予以认定。廖怀俭因公受伤并被鉴定为十级伤残，且双方之间的劳动关系已解除，而新东特锻造公司作为用人单位未为廖怀俭缴纳工伤保险费，故根据《中华人民共和国社会保险法》和《工伤保险条例》的相关规定，廖怀俭因此应享受的工伤待遇依法应由新东特锻造公司承担，具体项目为：医疗费用、护理费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、交通费等。庭审中，廖怀俭自愿放弃要求新东特锻造公司支付住院期间护理费的主张，该行为不违反法律法规的规定，予以确认，并不再对该项主张进行处理。经核算，廖怀俭应获得的一次性伤残补助金数额，应按其受伤前的月平均工资3530.13元计算7个月，经核算，新东特锻造公司应向廖怀俭支付的一次性伤残补助金为24710.9元（3530.13×7）。廖怀俭要求新东特锻造公司支付一次性伤残补助金24710.9元的主张，符合法律规定，予以支持。新东特锻造公司要求不应向廖怀俭支付一次性伤残补助金的主张无法律依据，不予支持。廖怀俭应获得的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，按市人社局发布的襄阳市2013年度市区全部在岗从业人员月平均工资3141元的标准共计算14个月，分别为18846元（3141元×6月）和25128元（3141元×8月），合计为43974元。廖怀俭要求支付一次性工伤医疗补助金21360元和一次性伤残就业补助金28480元中超出的部分，不予支持。新东特锻造公司要求不应向廖怀俭支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的主张无法律依据，不予支持。关于廖怀俭要求新东特锻造公司支付交通费的问题。因廖怀俭受伤后在本地住院治疗，并未到外地就医，故其提出的该项主张，无法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第三十八条、第三十九条、第四十一条第一款，《工伤保险条例》第二条第一款、第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条之规定，判决：一、新东特锻造公司于本判决生效后十日内向廖怀俭支付一次性伤残补助金24710.9元、一次性工伤医疗补助金18846元、一次性伤残就业补助金25128元。 二、驳回新东特锻造公司的其他诉讼请求。三、驳回廖怀俭的其他请求。如果新东特锻造公司未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由新东特锻造公司负担。 二审中，当事人未提交新证据。对原判认定的事实，上诉人未提出异议，本院予以确认。 本院认为，《工伤保险条例》第五十四条规定：“职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。”根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条关于“发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。”的规定，职工与用人单位之间工伤保险待遇纠纷，适用劳动争议仲裁范围，也属于人民法院受理劳动争议案件范围。新东特锻造公司上诉称本案不属于劳动仲裁范围，也不属于人民法院审理范围的上诉理由，与法相悖，不能成立。新东特锻造公司上诉称廖怀俭故意不签订书面劳动合同，无事实依据；并以此为由主张不支付廖怀俭工伤保险待遇，无法律依据。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工伤致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”新东特锻造公司上诉称双方劳动合同未期满，廖怀俭单方解除劳动合同，不应获得工伤保险待遇的上诉请求，与法律规定不符，本院不予支持。同时，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款关于“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”的规定，因新东特锻造公司未为廖怀俭办理工伤保险，因此，原审判决新东特锻造公司向廖怀俭支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，符合法律规定。 综上，上诉人上诉理由均不成立，对其上诉请求，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由襄阳新东特锻造有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  李晓红 审判员  黄 鹂 审判员  何小玲 二〇一八年十一月十九日 书记员  王 硕