宁夏回族自治区银川市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）宁01执异188号 异议人（利害关系人）:青海省西宁城通交通建设投资有限公司。住所地：青海省西宁市西宁经济开发区民和路**。 法定代表人：孙强，该公司董事长。 委托诉讼代理人：纪美怡，青海竞帆律师事务所律师。 申请执行人:李中华，男，1964年2月18日出生，汉族，银川市金凤区个体经营中信租赁站业主，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。 委托诉讼代理人：张建荣，宁夏搏强律师事务所律师。 被执行人:江苏中昶信建设集团有限公司（原名江苏中信建设集团有限公司、江苏中欣建设集团有限公司）。。住所地：江苏省启东市汇龙镇人民中路** 法定代表人:胡彬相，该公司董事长。 委托诉讼代理人:包洪飞，男，1962年12月18日出生，汉族，江苏中昶信建设集团有限公司法务部员工，住江苏省启东市。 被执行人:江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司。住所。住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区民族南街光耀商务中心**div> 法定代表人：蔡建彬，该公司总经理。 被执行人:蔡建彬，男，1968年1月4日出生，汉族，江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司总经理，住宁夏回族自治区贺兰县。 在本院执行李中华与江苏中昶信建设集团有限公司、江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司民间借贷纠纷一案中，异议人青海省西宁城通交通建设投资有限公司对本院扣划其账户款的执行行为不服，向本院提出书面异议。本院作出(2017)宁01执异80号执行裁定,青海省西宁城通交通建设投资有限公司不服，向宁夏回族自治区高级人民法院（以下简称高级法院）申请复议,宁夏高院作出(2018)宁执复7号执行裁定书,撤销(2017)宁01执异80号执行裁定书，发回重新审查。本院另行组成合议庭举行了听证。现已审查终结。 异议人青海省西宁城通交通建设投资有限公司（以下简称西宁城通公司）称，一、贵院的执行程序有误。本案的执行依据为已经生效的银川中院（2016）宁01民初22号民事判决书。判决中明确：如不能按期清偿债务，则抵押物4套房屋的价款优先受偿，不足部分再予处理等。但本案4套房屋未被处置的情况下，执行法院完全不顾判决内容和清偿的前后顺序，便为了单方保护执行申请人李中华的个人利益，从而直接划扣江苏中信建设集团有限公司在我公司尚未到期的工程款4615133.98元，这是严重的违法执行，也是无法律依据的。2017年6月29日，银川中院向异议人送达了（2017）宁01执64号之一《执行裁定书》，擅自将异议人4615133.98元划扣至贵院。在此情况下，异议人于2017年9月6日收到贵院送达的《履行到期债务通知书》，通知异议人向申请执行人直接履行到期债务。银川中院目前尚未退还依据已经被撤销的（2017）宁01执64号之一《执行裁定书》、（2017）宁01执64号《协助执行通知书》划扣的执行款人民币4615133.98元。《履行到期债务通知书》认定内容与事实不符。异议人与被执行人于2013年3月11日签订了《建设工程施工合同》，剩余款项4615133.98元是异议人依据合同约定，依法、依约扣留的工程延期违约金、质保金、经济处罚金、校园重大安全事故保证金款项，并非到期债务。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”规定，贵院不应当予以强制执行。综上所述，（2017）宁01执64号《履行到期债务通知书》程序错误，且没有事实根据，请求予以撤销。 异议人青海省西宁城通交通建设投资有限公司为支持其请求，向本院提交如下证据：建设工程施工合同、西宁市房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案表、建设工程施工合同、基本建设工程结算审核定案表、西宁市第三中学操场地基沉降处理方案的会议纪要、关于南小街地下公共停车库项目监理工作相关事宜的函、关于督促南小街停车库三中操场修复工程进度的通知、关于西宁三中操场近期检查使用中发现的问题。 申请执行人李中华称，法院查明江苏中昶信公司在西宁城通公司有剩余工程尾款4615133.98元未付的事实清楚，扣划款项是该公司在异议人处的合法收益，是异议人应付且准备支付给被执行人经竣工验收已交付使用的工程尾款，属法律规定的被执行人在有关单位的收入范围。贵院的执行行为符合法律规定，并未侵害西宁城通公司的合法财产，请求贵院驳回异议人的异议请求。对异议人的异议应按《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条规定，适用民事诉讼法第二百二十七条的规定进行审查，请求依法驳回异议人的执行异议申请。 申请执行人李中华为支持其请求，向本院提交如下证据：视听资料、自建经营性项目工程尾款统计表、（2017）青01民初245号案件民事起诉书、答辩意见书、证据目录、单位工程质量竣工验收记录、基本建设工程结算审核定案表、民事调解书。 被执行人江苏中昶信建设集团有限公司称，同意异议人的意见，工程延误每天一万元罚款过高，被执行人与异议人正在协商中。 本院查明，李中华与江苏中昶信建设集团有限公司、江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司民间借贷纠纷一案，本院于2016年9月24日作出（2016）宁01民初22号民事判决书，判决：一、被告江苏中欣建设集团有限公司（原名江苏中信建设集团有限公司）、被告江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司于本判决生效之日起十日内偿还原告李中华借款本金1300万元及利息125600元，并支付以1300万元本金为基数按照月息2%计算从2015年12月28日起至本判决确定的还款之日止的利息；二、如果被告江苏中欣建设集团有限公司、被告江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司不能按时清偿上述债务，原告李中华有权就被告江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司的抵押物位于永宁县望远镇兰花花国际公寓A23-07、A23-08、A23-09、A23-10号房屋折价或拍卖、变卖所得的价款优先受偿；三、如果被告江苏中欣建设集团有限公司、被告江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司不能按时清偿上述债务，被告蔡建彬对抵押物实现债权之外的部分承担连带清偿责任，担保人蔡建彬承担责任后，有权向被告江苏中欣建设集团有限公司、被告江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司追偿。 在执行过程中，本院于2007年1月25日作出（2017）宁01执64号执行裁定书，裁定：一、冻结、扣划被执行人江苏中欣建设集团有限公司、江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司的银行存款17834963元；二、申请执行人李中华有权就被执行人江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司的抵押物位于永宁县望远镇兰花花国际公寓A23-07、A23-08、A23-09、S23-10号房屋折价或拍卖、变卖所得价款优先受偿；三、若被执行人江苏中欣建设集团有限公司、江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司的银行存款不足偿还之部分，则依法查封、扣押、拍卖、变卖其相应价值的财产；四、被执行人江苏中欣建设集团有限公司、江苏中信建设集团有限公司宁夏分公司不能按时清偿上述债务，被执行人蔡建彬对抵押物实现债权之外的部分承担连带清偿责任。 2017年9月5日，本院向西宁城通公司送达（2017）宁01执64号履行到期债务通知书。2017年9月8日，异议人以4615133.98元并非到期债务为由向本院提出书面异议。 2017年12月14日,本院作出(2017)宁01执异80号执行裁定书,裁定驳回西宁城通公司异议请求。西宁城通公司不服，向宁夏高院申请复议。2018年3月1日,宁夏高院作出(2018)宁执复7号执行裁定书,撤销(2017)宁01执异80号执行裁定书，发回本院重新审查。 另查明，2017年6月8日，本院向异议人送达了（2017）宁01执64号执行裁定及协助执行通知书。2017年6月29日，本院作出（2017）宁01执64号之一执行裁定书，裁定：扣留、提取被执行人江苏中欣公司建设集团有限公司在青海省西宁城通交通建设投资有限公司未付工程款4615133.98元。次日，本院向西宁城通公司送达该裁定，并在中国建设银行西宁和政支行扣划该笔款项。后西宁城通公司对该扣划行为提出异议，本院于2017年8月31日作出（2017）执异43号执行裁定书，裁定撤销（2017）宁01执64号之一执行裁定书及协助执行通知书。 还查明，2016年3月24日，江苏中信建设集团有限公司名称变更为江苏中欣建设集团有限公司，2017年6月14日，江苏中欣建设集团有限公司名称变更为江苏中昶信建设集团有限公司。 本院认为，2017年9月5日，本院向西宁城通公司送达（2017）宁01执64号履行到期债务通知书，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第61条关于“第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出”之规定，异议人西宁城通公司2017年9月8日以4615133.98元并非到期债务为由向本院提出书面异议，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第63条关于“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”之规定，本院对西宁城通公司所提异议不进行审查也不对其强制执行。西宁城通公司不是（2016）宁01民初22号民事案件的当事人，而是在执行过程中以协助执行人的身份进入到案件中，本院扣划西宁城通公司4615133.98元的（2017）宁01执64号之一执行裁定书，已被（2017）执异43号执行裁定书裁定撤销。异议人西宁城通公司的异议请求成立，应于支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第61条、第63条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第三项之规定，裁定如下： 将扣划的4615133.98元返还异议人青海省西宁城通交通建设投资有限公司×××账户。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向宁夏回族自治区高级人民法院申请复议。 审 判 长  牟 锦 审 判 员  候凤萍 代理审判员  陈 莉 二〇一八年十一月二十三日 书 记 员  陈 曦 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》 61．被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。 履行通知应当包含下列内容： （１）第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务，不得向被执行人清偿； （２）第三人应当在收到履行通知后的十五日内向申请执行人履行债务； （３）第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出； （４）第三人违背上述义务的法律后果。 63．第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。