辽源市西安区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）吉0403刑初72号 公诉机关辽源市西安区人民检察院。 被告人贾长有，男，1957年9月24日出生，汉族，文盲，户籍所在地吉林省辽源市西安区，现住辽源市西安区。因涉嫌犯诈骗罪，于2018年5月5日被刑事拘留，同年5月14日被取保候审,同年9月14日被本院批准逮捕，现羁押于辽源市看守所。 辩护人张玉强，北京市中银律师事务所律师。 辩护人王世平，吉林达信律师事务所律师。 被告人朱林胜，男，1972年5月3日出生，汉族，大专文化，原西安区灯塔镇西孟村文书，户籍所在地吉林省辽源市西安区，现住辽源市西安区。因涉嫌受贿，于2018年5月7日被辽源市西安区监察委留置，同年5月11日被取保候审。因涉嫌犯诈骗罪，于同年9月13日被本院决定逮捕，现羁押于辽源市看守所。 辩护人苗京，吉林恒太律师事务所律师。 辩护人史金花，吉林史金花律师事务所律师。 被告人范长文，男，1968年3月31日出生，汉族，专科文化，原西安区灯塔镇西孟村支部书记兼村委会主任，户籍所在地吉林省辽源市西安区，现住辽源市西安区。因涉嫌受贿，于2018年5月7日被辽源市西安区监察委留置，同年5月11日被取保候审。因涉嫌犯诈骗罪，于同年9月13日被本院决定逮捕，现羁押于辽源市看守所。 辩护人李海波，吉林恒太律师事务所律师。 辽源市西安区人民检察院以辽西检职检刑诉[2018]1号起诉书指控被告人贾长有、朱林胜、范长文犯诈骗罪，于2018年8月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年10月29日公开开庭审理了本案，公诉机关指派检察员赵珍妮、何奇学出庭支持公诉，被告人贾长有及其辩护人张玉强、王世平、被告人朱林胜及其辩护人苗京、史金花、被告人范长文及其辩护人李海波到庭参加诉讼。现本案已审理终结。 公诉机关指控：2011年至2012年间，被告人朱林胜任西安区灯塔镇西孟村文书，被告人范长文任西安区灯塔镇西孟村支部书记。被告人贾长有系东孟村村民，在西孟村地界附近耕种一块属于辽源市国有林场的“小片荒”。2011年至2012年，西安区人民政府房屋征收办公室和辽源市清洁能源产业开发区先后两次征收西孟村四组土地，依据征地补偿标准贾长有耕种的“小片荒”无法获得征地补偿款，贾长有便找到朱林胜，请求其在征地小组量地时帮忙隐瞒“小片荒”的权属和自己非西孟村村民的事实，承诺事后给予好处并当场给朱林胜5000元钱。朱林胜将贾长有请求帮忙的事向范长文汇报，范长文提出将补偿款的40%上交西孟村的条件，该条件得到贾长有同意，在征地小组测量土地时，朱林胜、范长文隐瞒了贾长有“小片荒”的真实情况。贾长有于2011年和2012年分两次共计获得征地补偿款760,839.71元。按照贾长有与朱林胜和范长文事先约定，贾长有将征地补偿款中的289,863.13元分两年以土地承包费的名义上交西孟村委会，剩余470,976.58元被其个人占有。期间，为表示感谢，贾长有在两次征地补偿款发放后，给范长文、朱林胜好处费4万元。 公诉机关就起诉的上述事实向法庭宣读和出示了书证;证人杨某1、姚某、李某1等十人的证言；被告人贾长有、朱林胜、范长文的供述与辩解。公诉机关认为，被告人贾长有、朱林胜、范长文诈骗公共财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任，故提请本院依法惩处。 被告人贾长有当庭供述和辩解，1、其担心自己不是西孟村的村民，得不到补偿款，才找朱林胜帮忙，当时给了朱林胜5000元钱，并承诺事成后，给朱林胜、范长文好处费。2、希望法院不判其实刑就行。 其辩护人张玉强提出如下辩护意见：1、被告人贾长有耕种的“小片荒”权属不明，公诉机关没有提供法定的有效证据证明被征涉案土地属于辽源市林场。2、涉案被征土地登记为西孟村集体土地，如果最后证明是错误的，也是征收部门在征地过程中违反法律规定权限和程序失职渎职造成的，是征收部门没有详细核实土地权属，而不是贾长有隐瞒辽源市国有林场权属，导致土地补偿款发放错误。3、贾长有征收过程中，依法取得补偿款，不具有非法占有目的。没有虚构村民身份，征收部门支付补偿款后，取得被征收土地，不存在财产受损事实，故贾长有的行为不符合诈骗罪的构成要件。4、贾长有不识字，听力有障碍，其在庭前所做的笔录中对其不利的内容不应认定。此外其他被告人和证人的笔录内容完全一致，这样的言辞证据没有同步录音录像证明不应当被采信。综上，本案事实不清，证据不足，贾长有不应当被追究刑事责任。 其辩护人王世平提出如下辩护意见：1、涉案土地贾长有已耕种20余年，是其赖以生存的唯一经济来源，其认为自己是征收土地的用益物权人，没有非法占有的主观故意，更不是直接故意。2、涉案土地权属不清。3、征收人和商用使用人均没有调查贾长有的户籍信息，贾长有不知非西孟村村民得不到征收款，所以是否是西孟村村民身份，不影响取得补偿款。4、没有证据证明本案受害人征收人和商用使用人有损失。 被告人朱林胜当庭供述和辩解，对公诉机关指控的罪名和犯罪事实没有异议，认为其是从犯，并有立功情节，希望法庭能减轻处罚。 其辩护人苗京提出如下辩护意见：1、被告人朱林胜具有立功的法定减轻处罚情节。2、朱林胜应认定为从犯。3、朱林胜具有坦白情节。4、朱林胜具有自愿认罪，真诚悔过的情节。5、朱林胜系初犯、偶犯，且行为社会危害性不大，主观恶性不深。6、朱林胜主动退赃，应酌定予以从轻处罚。 其辩护人史金花提出如下辩护意见：1、朱林胜认为涉案土地是西孟村集体所有，不清楚是辽源市国有林场的，不存在故意隐瞒。2、征收人没有核实贾长有的身份，假使征收人或在场的任何人指出贾长有不是西孟村村民，则贾长有均不能获得补偿款，所以朱林胜隐瞒贾长有东孟村村民的情节在整个诈骗过程中显著轻微，应认定为从犯，并符合判处缓刑的条件。3、朱林胜所得的2.5万元是好处费，不是征收补偿款。 被告人范长文当庭供述和辩解，对公诉机关指控的罪名和犯罪事实没有异议，认为其是从犯，认罪、悔罪，希望法庭能减轻处罚。 其辩护人李海波提出如下辩护意见：1、被告人范长文具有法定从轻、减轻处罚的情节：范长文的行为应当认定为从犯，依法应当从轻或减轻处罚。范长文具有坦白的情节，应当从轻或减轻处罚。范长文当庭自愿认罪，应当从轻处罚。2、范长文具有酌定从轻处罚的情节：范长文系初犯、偶犯，平时表现良好，无前科劣迹。范长文认罪态度好，有积极退赃的悔罪表现。范长文主观恶性不深，社会危害性不大。范长文愿意适用财产刑，愿意缴纳罚金。综上，希望法庭对范长文适用缓刑。 经审理查明：2011年至2012年间，被告人朱林胜任西安区灯塔镇西孟村文书（会计），被告人范长文任西安区灯塔镇西孟村支部书记。被告人贾长有系东孟村村民，在西孟村地界一块属于辽源市国有林场的土地上开垦耕种了几块“小片荒”。 2011年9月份，西安区人民政府房屋征收办公室征收西孟村的土地。征收工作组到西孟村四组征地的前一天晚上，贾长有害怕自己是东孟村村民，无法获得西孟村的土地补偿款，便来到朱林胜家，跟朱林胜说其在西孟村四组国有林地里有“小片荒”，这次被征地了，想以西孟村村民的名义获得征收补偿。朱林胜说这事儿得跟范长文书记汇报，而且朱林胜还对贾长有说土地是辽源市国有林场的土地，如果林场知道了怎么办？贾长有表示林场那边如果有事的话其去处理，后贾长有塞给朱林胜5000元钱，并承诺，等征地以后，再感谢朱林胜和范长文。第二天，朱林胜和范长文汇报了此事，范长文说贾长有的“小片荒”是国有的，如果林场知道了，来找怎么办，朱林胜说贾长有在林场干过，如果有事贾长有自己去处理，不牵扯到村里。范长文便同意了，并提出让贾长有交给村里征地补偿款的40%，个人得征地补偿款的60%。朱林胜告诉贾长有四、六分成后，贾长有表示同意。征收组测量登记时，没有询问贾长有的身份及土地的权属，朱林胜和贾长有也没有主动说出贾长有的真实身份和征收土地是辽源市国有林场的事实。2011年这次征地中，贾长有的征地补偿款为92,074.67元。贾长有以土地承包费名义上交西孟村22,357.11元，其余的69,717.56元被贾长有占为己有。贾长有在发放征地补偿款的当天晚上来到朱林胜家，给了朱林胜2万元钱。第二天上班到村部后，朱林胜给了范长文1万元。 2012年6月，辽源市清洁能源产业开发区征收西孟村的土地。贾长有在辽源市国有林场里开的“小片荒”又在征收范围内，在测量征地之前贾长有跟朱林胜说，这次征地还是按上次那么办。朱林胜明白了贾长有的意思，然后跟范长文汇报了这一情况，范长文也同意了。征地测量登记时，征收组没有询问贾长有的身份及征地的权属。贾长有和朱林胜也没有主动说出贾长有的真实身份和征收土地是辽源市国有林场的事实。征地补偿款668,765.04元下来之后，朱林胜和范长文直接扣留了2万元好处费，范长文表示用这2万元钱留给朱林胜来处理其和朱林胜平时私人的花销。贾长有将征地补偿上交到西孟村40%（即267,506.02元）后，其余款的60%（即401,259.02元）被其占为己有。 贾长有于2011年和2012年分两次共计获得征地补偿款760,839.71元。按照贾长有与朱林胜和范长文事先约定，贾长有将征地补偿款中的289,863.13元分两年以土地承包费的名义上交西孟村委会，剩余470,976.58元被其个人占有。期间，为表示感谢，贾长有给范长文、朱林胜好处费共计4.5万元。 另查明，2014年辽源市国有林场了解到西孟村范围内辽源市国有林场部分土地被征收，补偿款被西孟村村委会和贾长有获得，辽源市国有林场多次向西孟村和贾长有索要该笔款项。朱林胜、范长文让贾长有自行解决，贾长有向林场工作人员谎称只获得36,113.00元土地补偿款，并将36,113.00元上缴辽源市国有林场，“平息了”此事。贾长有除去上交西孟村的289,863.13元和辽源市国有林场的费用36,113.00元，及给付朱林胜、范长文的好处费4.5万元外，贾长有个人只应当获得青苗补偿款2.24万元，其非法获利为367,463.58元，赃款被其用于还债、看病等开销花掉。案发后，贾长有被公安机关取保候审，其亲属向公安机关主动替贾长有退还赃款41万余元，贾长有被本院决定逮捕后，其亲属向公安机关全部要回了此款。 再查明，此案系辽源市西安区监察委接西孟村村民举报朱林胜、范长文涉嫌受贿。西安区监察委立案审查后，发现朱林胜、范长文涉嫌受贿，贾长有涉嫌诈骗，便将贾长有涉嫌诈骗线索移交至公安机关处理。公安机关发现贾长有、朱林胜、范长文涉嫌共同诈骗，遂立案侦查。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、书证：（1）朱林胜、范长文忏悔书。（2）吉林省罚没款专用票据，罚没朱林胜、范长文受贿违纪款4.5万元。罚没灯塔镇西孟村289,863.13元。（3）范长文、朱林胜人口数据查询详细信息。（4）西孟村第八届村民委员会选举结果报告单。（5）中共西安区灯塔镇委员会文件，2010年6月30日任命范长文为西孟村党支部书记。（6）辽源市林场收据一张，证实贾长有交到辽源市国有林场36,113.00元。（7）辽源市林场情况说明，证实：根据2008年林相图显示，图中21小班、17小班权属为国有，其中17小班林地为宜林地。（8）林业行政处罚临时收据，证实：2007年7月7日和2008年4月19日，东孟村三组村民贾长有因林地开荒分别被罚款400元和500元。（9）辽源市一环路延伸段占道征地补偿合同，甲方西安区人民政府房屋征收办公室，乙方西安区灯塔镇西孟村村民委员会。（10）辽源市西安区灯塔镇农村经济管理服务中心村财代理站记账凭证，一环路征地补偿费5，278,99.23元。记账栏复印件，贾长有分三次领取共计92,074.67元。（11）辽源市西安区灯塔镇农村经济管理服务中心村财代理站记账凭证，证实：贾长有2011年10月14日以土地承包费名义上交西孟村22,357.11元。（12）辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区征地拆迁合同，甲方：辽源市清洁能源产业开发区管委会基建设施项目办公室，乙方：辽源市西安区灯塔镇西孟村委会，附东西孟工业园区滨河景观带征地拆迁明细表，该明细表中涉及到贾长有的地块9处，补偿费实发金额668,765.04元。合同上有范长文、朱林胜的签字，发放明细上有朱林胜的签字。（13）辽源市西安区灯塔镇农村经济管理服务中心村财代理站记账凭证，证实：贾长有2012年5月30日以土地承包费名义上交西孟村267,506.02元。（14）西孟村会议记录（后补的，没有开会），2016年6月17日研究在征地中遇到其他村村民在西孟村开垦荒地时，按安置补助的40%一次性收取历年土地承包费。（15）辽源市人民政府关于公布全市征地统一年产值标准和征地区片综合地价的通知，辽府发[2010]37号。（16）范长文、朱林胜、贾长有公民户籍信息资料。（17）中共辽源市西安区纪律检查委员会商请协作工作函。（18）抓获经过，贾长有、朱林胜、范长文到案经过，三人均无自首情节。（19）贾长有、朱林胜、范长文、安某、周某、张某、邹某在西安区监察委员会、西安区纪律检查委员会的谈话笔录。（20）辽源市公安局仙城分局的情况说明、发还物品清单，证实贾长有家属得知贾长有可能被判处实刑后，将帮助贾长有返赃的41万余元，要了回去。 2、证人证言： （1）杨某1（西安区住建局廉租房办公室主任）的证言，主要内容是：2011年7月左右，我参与了辽源市一环路延伸段对西孟村部分耕地的征收工作，我是征收小组的成员。当时具体负责一环路延伸段征地的领导是时任住建局副局长陈某，测量小组成员有我，还有韩某和姜某，我们直接与西孟村村委会工作人员进行对接，负责对接的是时任村书记范长文和村会计朱林胜。我们测量小组需要对西孟村列入征收范围的房屋及耕地进行测量，并将测量数据提供给西安区房屋征收办公室。对西孟村房屋及耕地进行征收时，负责测量和记录的是我和韩某。具体程序是，我们征地测量小组的工作人员对西孟村各组的耕地进行征收，由村会计朱林胜和各组的小组长向我们说明被测量的耕地归属，并以所属地块的村民亲自指认自家耕地的四至情况。当时我们拆迁小组的领导没有要求我们土地征收小组审核被征地村民的身份信息，就是根据村会计朱林胜及被征地村民证实，证明被征土地属西孟村所有，土地所有人具有西孟村村民的身份。如果被征用土地权属不属于西孟村所有，且该地实际耕种人非西孟村村民，征地补偿款归谁所有就要看被征收土地的实际权属，权属归谁，征地补偿款由谁获得。 （2）姚某的证言，主要内容是：2012年左右，我参与了西安区开发区对西孟村部分耕地的征收工作，是征收小组测量小组的成员。当时具体负责开发区征收工作的是开发区副主任包某。对西孟村被征收耕地测量人员分为三部分，第一部分是我们征收小组的成员，我、高某、佟某都会到现场，我负责记录测量数据，高某和佟某负责扯尺丈量土地面积，没有特殊情况包某也会和我们一起去，第二部分就是村委会的行管工作人员，副书记李某2，村会计朱林胜，还有各组的小组长负责通知被征地村民到现场测量，确认地块归属，及地块边界四至情况，第三部分就是被征地村民，村民负责向征收测量小组说明自家耕地四至，并对耕地面积测量结果进行签字确认。我对西孟村四组上林地沟堂子内开垦的“小片荒”有印象，但是具体这块“小片荒”是谁的记不清了，当时包某和三个测量工作人员都在场，附近许多居民都议论说，这片“小片荒”开的太值钱了，一共能有十多亩，征收以后能得到六七十万征地补偿款。征收测量小组在对被征收耕地进行测量之前，西孟村委会副书记李某2和村会计朱林胜、小组长还有被征地村民都没有向我们提出这片“小片荒”的归属存在争议，我们就按照西孟村和被征地村民指认的耕地四至对该地进行了测量，测量后经被征地村民确认无误，我们就将相关测量数据上报给开发区。被征收耕地的权属由西孟村村委会及被征地村民确认，我们只负责丈量，并上报相关测量数据，测量的时候西孟村村委会参与测量的人员说明被测量地块是谁的，我们就登记谁的姓名。如果被征收的地块在土地台账内有登记，就按照土地台账登记的姓名进行测量，并确认归属，如果是“小片荒”性质的耕地，就按照实际耕种人的姓名进行登记。没有要求村民提供户口本、身份证等相关证明材料，来证实其实际身份。 （3）李某1的证言，主要内容是：2012年左右我参与了西安区开发区对西孟村部分耕地征收工作，是测量小组成员。对具体测量过程的证言与上述证言基本一致。同时证实当时拆迁小组没有审核被征地村民的基本信息，当时根据村会计朱林胜及被征地村民证实，证明被征土地属西孟村所有，土地所有人具有西孟村村民的身份。 （4）包某的证言，主要内容是：2012年西安区西孟村部分土地被征收时，担任征收工作组负责人。当时征地的时候没有制定什么详细的征收方案，就是按照政府需要制定地块以后就跟村里联系，发布征收通告，涉及到哪个小组和哪户村民，在制定的时间就由征地工作组和灯塔镇西孟村的工作人员到现场，会同村民来进行测量。西孟村的征收工作是由村书记范长文负责总体的协调工作，具体跟着征收工作组一起下来测量登记的是村会计朱林胜，剩下就是涉及到哪块地了，就由哪个村民小组长跟着测量。现场测量是，西孟村委会派朱林胜和各组的小组长都跟着，还有被征收的村民，在现场村民指认地界后，朱林胜、各组小组长和相邻地块的村民之间都没有异议的话，我们征收工作人员就进行测量并登记，谁指认的地块就登记在谁的名下，就是在现场测量时确认的被征收土地的权属。测量的时候被征地的村民和村干部都在场，我们测量登记都是在这些人没有异议的情况下进行的，所以没有对被征地的村民核对过身份信息等。按当时在现场测量时所登记的土地面积和被征收的村民信息，谁多少土地被征收了，就按登记面积和规定的征收标准计算征收补偿款，由政府按人数将补偿款拨到西孟村，再由西孟村按征收村民逐一进行发放。2012年征收西孟村土地期间，没有发现不是西孟村村民却在西孟村获得征地补偿的情况，当时也没有发现将国有林地作为西孟村集体土地进行征收的情况。 （5）安某的证言，主要内容是：2003年2月至2008年12月我任胜利村、西孟村、东孟村、高古村护林员。依据《森林法》的有关规定，毁林开荒的村民，需要承担每平方米1-10元处罚责成毁林村民在规定时限内将毁坏的林地恢复原状。看过贾长有的林业行政处罚临时收据，贾长有是东孟村**村民，我在担任东、西孟村护林员的时候他毁坏林地用于耕种，该地块位于西孟村四组，当时负责护林的同志是我和周某两人，处罚收据上就是我们二人的签字。我不清楚贾长有是否曾与辽源市林场签订土地使用承包协议，我对贾长有毁林开荒的行为进行处罚的时候，贾长有没有向我提供相关承包协议，如果提供了，我就不会对他处罚了。 （6）李某2的证言，主要内容是：2011-2012年西孟村土地被征收期间，我在西孟村任副书记，征地期间在2012年和朱林胜一起去四组测量一次地。是邹某和贾长有的地，贾长有不是西孟村的村民，在西孟村四组沟堂子里开了几片“小片荒”，征地的时候占着“小片荒”，所以就有贾长有的地了。当时朱林胜在村部里说闲话，说打地没有人跟他一起去，正好我没什么事就陪他去了。打地的时候我就在边上看着，朱林胜负责记数，征收小组领导带过来的工作人员按邹某和贾长有指的边界量地，因为贾长有不是我们村的村民，我当时还问了朱林胜，这块是怎么记的，他说是记在村上了，当时在现场征收小组的人也是按照村上的地这么记的、在场的征收小组的工作人员当时也没怎么确认，就是谁的地谁站出来指认一下，没有异议就按照地界用米尺量地，也没有村民提供什么依据，而且当时“小片荒”也没有台账，都是开荒的村民之间相互指认。2011年6月17日村委会会议记录，看笔迹是杨某2记的，但是当时开会的具体情况没什么印象，第三项经研究在征地中遇到其他村村民在西孟村开垦荒地时，按安置补助的40%一次性收取历年土地承包费，我对这条内容没什么印象，给外村的村民分西孟村的征地补偿款不合理，当时开会的时候如果我在场研究的话，我不能同意这条，本村的土地怎么能给外村的村民分呢，研究这个事的时候我应该是没参加。按照一事一议的要求，像这种跟土地有关的村里的大事都得通过村民代表大会决定，像这个会议记录上的跟外村村民四、六分成的情况，肯定村里没有召开过村民代表大会研究，要是召开村民代表大会研究的话，肯定能有会议记录，而且要给外村村民分钱，村民们肯定也不会同意。这片“小片荒”后来听说林场提出来是他们的，最后怎么确认的我就不清楚了。这块地西孟村的土地台账上没有登记，在册地和机动地上都没有那块地。 （7）杨某2的证言，主要内容是：2004年3月至2014年3月，我任西孟村计生专干。会议记录是我记的，时间太长，会议上研究的事项记不清楚了。这个会议记录是村班子开会研究形成的，只是村里对一些事处理的一个意向，涉及到村里土地什么的这些大事，还得通过村民代表大会决定通过后，才能执行。我没有印象针对贾长有分得征地补偿的事召开过村民代表大会，如果开过的，村里应该有相应的会议记录。 （8）张某的证言，主要内容是：2010年3月起任西孟村四组村民小组长。2011年和2012年西安区西孟村征地期间到四组征地的时候负责联系被征地的村民到现场测量确认耕地地界。朱林胜代表村里记账，征收小组的人负责打地测量。在现场打地的时候，村民之间相互就指认地界了，当时打地的时候没有争议，朱林胜和征收小组的人就一起记账，村民有人出来指界，谁指就是谁家的地。有一个叫贾长有的东孟村村民，在西孟村四组国有林的沟堂子里开了一片荒地，种过苞米和黄豆，2011年修一环路和2012年建开发区时都征贾长有的“小片荒”了。我听村里的老辈人说地是辽源市国有林场的。2012年征地的时候我没在场，因为有事就没去，后来知道是朱林胜和李某2去的，贾长有开的那个“小片荒”是在九几年的时候从我们村四组邹某手里要过去的，原来邹某在辽源市国有林场里开出的“小片荒”，我听说是贾长有跟邹某说他是林场的工人，跟林场签国有林承包协议了，邹某怕在辽源市国有林场开地被罚就听贾长有的，让贾长有种了。这个事村里的人基本都知道。2011年贾长有在征地的时候，就说地是他的，征收小组的人也没问贾长有是不是我们村的村民，2012年征地时我没在场，不知道贾长有是怎么说的。钱怎么发给贾长有的我不知道，但是按照惯例，村民的征地补偿都是打到村账上，由村里统一给村民打到存折，给村民存折。据我所知，村里没开过村民代表大会研究贾长有的事。 （9）邹某的证言，主要内容是：我是西孟村**村民，在西孟村四组沟堂子位置开垦过一块荒地，种植三年左右，当时负责护林工作的护林员说该“小片荒”侵占到了辽源市国有林场范围以内，因为害怕处罚，让出了部分“小片荒”，让出的部分被姓徐的护林员耕种，后来被贾长有接收耕种了，因为这事和贾长有之间产生很大矛盾，但贾长有称自己和辽源市国有林场签订了承包合同。一两年后，贾长有耕种的地被征收，贾长有在其原有的荒地上进行了开垦，加起来能有十多亩。 （10）陈某的证言，主要内容是：2011年西孟村范围内土地被征收修建一环路，我担任征收小组负责人。西孟村由当时的村书记范长文负责总体的协调工作，具体跟着征收工作组下来测量的是村会计朱林胜跟着打地，他代表村里负责记账，征收小组的人负责打地测量。在现场测量时，西孟村委员会派朱林胜和各组的小组长都跟着，还有被征地的村民，在现场村民指认地界后，朱林胜、各组小组长和相邻地块的村民之间都没有异议的话，我们征收工作人员就进行测量并登记，谁指认的地块就登记在谁的名下，就是在现场测量时确认的被征土地的权属。征地补偿款就是按照当时在现场测量时所登记的土地面积和被征收的村民信息，谁有多少土地被征收了，就按登记的面积和规定的征收标准计算征收补偿款，由政府按人数将补偿款拨到西孟村，再由西孟村统一发放。2011年对西孟村土地征收时有西孟村村民出来指认没有异议的，就都认为是集体土地，因为在现场有西孟村委会和村民小组长等基层工作人员在场，如果没有村民指认或是有异议的，他们就应该提出来。 3、被告人的供述与辩解： （1）朱林胜的供述与辩解，主要内容是：在西孟村村委会工作期间我参与了三次征收工作，我主要配合征收小组测量被征收土地，如果村民之间有因土地边界问题发生纠纷，我负责调解。征收过程中，土地征收小组的人负责测量土地面积并进行记录，我也代表村里记录一份土地面积的辅助记录。西孟村村委会没有制定土地征收方案，就是时任村书记范长文口头安排我和涉及征收土地的一组、四组小组长代表村里，参与土地征收工作，保证征地工作有序进行。关于贾长有的事，范长文表示我们只能做到征收的过程中不向征收小组的工作人员揭发他不是西孟村村民，和他所耕种的土地是辽源市国有林场所有，征收小组的工作人员如果发现了贾长有的事，那么这事就拉倒。我分三次一共收了贾长有2.5万元好处费，其中我个人收了3次，第一次是0.5万元，后两次每次我实得1万元，范长文后两次每次实得1万元。我记得是2011年9月份，征收工作组到西孟村四组征地的前一天晚上，具体时间记不清了，贾长有到我家找我，跟我说他家在西孟村四组国有林地里有“小片荒”，这次被征地了，他想以西孟村村民的名义获得征收补偿。我说这事儿得跟范长文书记汇报，而且我还对贾长有说，地是辽源市国有林场的土地，如果林场知道了怎么办？贾长有表示林场那边如果有事的话他去处理，我说那也得和范书记商量，贾长有就拿出一沓钱塞给我，对我说这钱让我先拿着，等征地以后，再感谢我和范书记，说完他就走了，他走后我查了一下钱，是五千块钱。都是一百元面值的。第二天早上，我到村部看到范长文，就和范长文说，贾长有在我们村四组国有林地有“小片荒”在这次征收范围之内，他想在咱们西孟村获得征地补偿，事成之后他还会对咱俩表示感谢。然后范长文说贾长有的“小片荒”是国有的，如果林场知道了，来找怎么办，我说贾长有在林场干过，如果有事贾长有自己去处理，不牵扯到村里。范长文就同意了，并提出让贾长有交一部分钱，因为贾长有个人开的“小片荒”也不容易，所以让贾长有拿大头，个人征地补偿的60%，交给村里征地补偿的40%，并让我问贾长有同意不，同意就这么办，不同意这事我们就不管了。我和范长文商量好之后就去打地了，在打地现场找个机会和贾长有说了让他往村里交40%征地补偿款这件事，贾长有表示同意。等打地的时候，征收组正常测量登记，我也没多说别的，就按照他们的测量结果正常登记了。2011年征地中，贾长有征地补偿款有9万多，除去给村里交的2万多，他个人得的能有将近7万元，具体数字在村账上和发放补偿明细中有记载。在贾长有发放征地补偿款的当天晚上他来到我家，从他灰色夹克里面掏出两捆钱，说是给我和范长文的，每人一万元。我推脱了一下，但想我已经和范长文说了有好处，如果不收怕范长文多心，就收下了。头一次贾长有给我的0.5万元我没和范长文说，这是我第二次收贾长有好处，但这次是贾长有给我和范长文的。我把其中1万元放在自家炕柜里了，剩下的1万元我放在包里，第二天上班到村部后，我看见范长文一个人在办公室，就进去把钱放在范长文桌子上给他了，他刚开始还推脱了一下，我对范长文说，这是贾长有的一点心意，感谢咱俩的帮助，给你1万，给我1万，你就收下吧。范长文就收下了。帮助就是在征地的时候没有说破贾长有不是西孟村村民和他所耕种的“小片荒”是国有林地的情况。如果贾长有不事先说会对我俩表示感谢，我们不会帮助他。2012年西安区开发区土地征收工作中，贾长有在辽源市国有林场里开的“小片荒”又在征收范围内，在打地之前贾长有看见我，就找机会跟我说，这次征地还是按上次那么办，我也就明白他的意思了。然后我就跟范长文汇报这一情况，范长文也同意了。给贾长有打地的时候，我就没说什么，正常测量登记了。等征地补偿款下来之后，我和范长文考虑上次征地钱少他都给我们2万元，这次征地钱多，我们也还收贾长有2万元好处，他也不能有什么想法，况且他也说过这次还按上次那么办，也有向我俩表示的意思。而且贾长有在西孟村没有土地了，所范长文说先从补偿款中扣2万元作为给我俩的好处。发款之前，我有一天看到贾长有，就跟他说这次从他的征地补偿理直接留下2万元，他也不用再对我和范长文表示感谢了。贾长有说行，要不等钱发下来，他也要给我俩拿点钱表示感谢。我和范长文商量了，用这2万元钱处理我俩平时的打车和吃饭钱。我和范长文各自大约花了1万元左右，这些钱都是我平时替他垫的，所以他同意用这2万元处理，我直接把钱留下就行了，就没把钱给他，如果把1万元给他，他还得再把钱给我，太麻烦了。除去交给村里的20多万元外这次贾长有个人应得大概40万元左右。在这40万元里，有2万元我在发钱的过程中扣下了，他个人实际得了38万元左右。没有我和范长文的帮助，贾长有肯定得不到这么多征地补偿款，按规定，贾长有也就能得到一点青苗补偿款。 （2）范长文的供述与辩解，主要内容是：2011年和2012年我在西孟村任党支部书记兼村主任。2011年一环路延伸段征地过程中，村委会没有制定征收方案，我都是口头安排村会计朱林胜及涉及征地的小组长配合征收单位进行土地征收测量工作，朱林胜需要代表村委会测量记录数据，等到测量工作结束以后，朱林胜记录的数据需要和征地测量小组工作人员记录的数据进行对比，对比无误后才能申请征地补偿款。贾长有开的这几块“小片荒”，是辽源市国有林场和我村四组土地交界的位置。2011年征地的时候，他所开垦的部分“小片荒”被列入征收范围，他怕自己得不到征地补偿款，通过我村会计朱林胜找到我，让我和朱林胜在征地过程中给予他帮助，从而让他获得征地补偿款，也承诺获得补偿款后会给我和朱林胜表示感谢。我当时和朱林胜说他不是我村村民，并且他所种植的“小片荒”产权属于辽源市国有林场，如果咱们帮他获得征地补偿款，过后辽源市国有林场追究的话怎么办，朱林胜跟我说，贾长有是辽源市国有林场职工，跟林场的人都熟悉，贾长有说如果林场追究，他负责摆平。我听朱林胜这么一说，我觉得如果要是帮他也行，但他得给村里点钱，这样既能增加集体收入，有村民问的话，也好解释。我考虑征收的“小片荒”是贾长有自己开垦的，如果征收小组审核没发现贾长有的“小片荒”存在问题，照常将补偿款发放到我村账户，就让贾长有把补偿款40％以土地承包费的名义交到村委会入账，增加集体收入，剩下的60％给贾长有个人。并且我告诉朱林胜，你在征地测量的时候不要主动将贾长有不是西孟村村民和他所耕种的“小片荒”属有林场所有的情况反映给征收测量小组的工作人员。如果征收小组工作人员在测量的过程中发现了贾长有的情况，那么这事咱俩就不管了，咱俩也没有责任。如果征收测量小组没有发现贾长有的“小片荒”存在问题，通过了审核，把征地补偿款拨到村账上，那么我们村里就将贾长有的征地补偿款扣下40%，作为村集体收入入账，剩下的60％补偿款给贾长有，他同意就这么做，不同意就不管他。快要量地的时候，朱林胜眼我说，贾长有同意了四、六分成的事。朱林胜还提醒我，需要准备一份以村班子成员名义开会研究通过，以四、六分成形式，分配贾长有征地补偿款的会议记录，我就同意了，并安排杨某2补了一份会议记录，这个会议没有开，李某2也没有参会，我还让杨某2特意把会议记录的时间调到了6月份。补一份虚假的会议记录就是想让四、六分成贾长有征地补偿款的事情看着合理一些，但是如果要是真召开村民代表大会的话还不能通过，所以就让杨某2做了一份虚假的会议记录。2011年征地测量结束后，我村的征地补偿款全部拨付到我村账中，贾长有的补偿款也包含在内。朱林胜告诉我，贾长有的征地补偿款已经以土地承包费的方式扣除了40％入村账，剩下的60％给贾长有个人了。贾长有领取征地补偿款后，朱林胜有一天到我办公室给我1万块我说：“贾长有为了感谢咱俩，给我拿了2万块钱，我自己留1万，剩下这1万给你”。当时我还推迟了一下，我说贾长有是个农民，条件还不好，给村里都交那么多了，还要他钱干啥，朱林胜说都拿来了你就收着吧，然后我就收下了。这一万元平时自己花销用了。2012年西安区开发区征地村里没有制定方案，我还是口头安排朱林胜和三组、四组小组负责协助征测量该小组进行土地征收工作。《辽源市清洁能源产业开发区东西孟工业园区征地拆迁合同》上是我本人签的字。2012年征地测量的时候，朱林胜和我说，四组辽源市国有林场沟堂子贾长有剩余的“小片荒”被纳入到了开发区征收范围，贾长有提出，按照上次四、六分成的比例，向村里以承包费的形式交钱，并承诺获得征地补偿款后，会再次向我俩表示感谢，我表示同意。我跟朱林胜说，征地过程中，你还是像2011年征地那样，别将贾长有被征收的“小片荒”产权实际归属辽源市国有林场和贾长有不是西孟村村民的事反映给征收测量小组。这次征收过程中征收小组的工作人员仍然没有核实贾长有的身份信息及被征收地块的权属。征地补偿款拨到村委会账户后，朱林胜问我，贾长有的征地补偿款咋分配，我说还和以前一样，村里留40%，但是要在贾长有60%的补偿款中留下2万元，剩余的拨给贾长有。留下这2万元用于处理当时我和朱林胜无法报销的费用。补偿款拨付到账后，朱林胜就从贾长有的60%补偿款扣了2万元，将剩余的征地补偿款发放给了贾长有。无法处理的费用是我和朱林胜的平时吃喝、打车费用，在村里无法报销，因为财务制度不允许。其实我俩就是用这2万元处理个人开销了，2万元扣下后，本来应该我俩一人一万，但是我考虑到，平时我俩出门吃饭、打车都是朱林胜花钱，没事我请别人吃个饭，为了面子，基本都叫朱林胜买单，这次我得的1万块钱我也就不想要了，给朱林胜就完事了，朱林胜给我垫的钱也就两清了。2011年征地，我从朱林胜手里得到1万，2012年征地我用分得的1万元冲销了我与朱林胜之间的债务，我实际共收取了2万元好处费。贾长有征地过程中，我和朱林胜不帮助他，他肯定得不到征地补偿款。如果我不决定，朱林胜想帮他也帮不了，如果光是我想帮贾长有，朱林胜不同意也帮不了。 （3）贾长有的供述与辩解，主要内容是：我有诈骗的犯罪行为，自己私自占用国家的林地开垦“小片荒”，后来土地征收，诈骗国家的补偿款76万元左右，自己得了41万9千元，剩下的分给村委会了。和村委会四、六分成。是村委会定的。谁定的不知道，给朱林胜5万元，怎么给的说不清楚了。可能是分两次给朱林胜的，没有见过范长文，给朱林胜的钱里就包括给范长文的，怎么分是他们俩的事。给朱林胜和范长文的钱是给他们俩的好处费，如果他俩有一个不同意，我这占地补偿的事就成不了。因为村委会跟我说四、六分的时候，我还去找律师问过，是不是合理，律师告诉我正常这钱你得不着，四、六分就不错了，你偷着乐吧。我开垦的“小片荒”挨着西孟村的地，我找到西孟村的会计朱林胜，让他把我的这块“小片荒”划到西孟村的账上，我才能获得补偿款。两次测量土地的时候我在场了。第一次打地是2011年，具体日期我记不住了，当时去了挺多人的，我就认识朱林胜还有村上的一些老百姓，负责量地的人我也不认识。当时有一个记录的女的就问这块地是谁的，我说是我的地，朱林胜也没否认。朱林胜当时指着我家的地说，挨着量就行，这些“小片荒”都是西孟村的地。第二次打地是2012年，当时我也去现场了，朱林胜领着打地的人在那量我开的“小片荒”，我说地是我的，朱林胜也没否认，地就量完了。我是20多年前搬到了灯塔镇东孟村三组居住。我记得好像是2011年9月份的时候，西孟村的村民告诉我西孟要征地了，我知道我在西孟村四组耕种的“小片荒”权属是辽源市国有林场的，怕征地的时候我得不到征地补偿款，所以在打地头天晚上六、七点钟的时候去找村会计朱林胜了，问问他能不能帮我忙，让他在打地的时候别跟上面来征收的人说我不是西孟村村民，也别说我的“小片荒”归辽源市国有林场，就直接把我的“小片荒”按照西孟的“小片荒”量了。朱林胜当时说，“小片荒”都归他们管。我就给他塞了5千块钱，我怕他不要，扔他家桌子上就走了，临走的时候我跟朱林胜说，朱会计你帮帮我忙，我不能亏待你，过后我会感激你的。他当时也没说啥，我害怕他不要那5千块钱就赶紧走了，我回家没多长时间，朱林胜就上我家来了，把我叫出来，跟我说他和范长文合计了，帮我也行，但是征地补偿款下来后得给村里40%，剩下的60%才能给我。我一寻思，就答应了，不答应的话也许我一分钱都得不到，我家这么困难，能得点是点。朱林胜在征地过程中帮我了，我记得当时打地的时候，是朱林胜带着一帮人挨家挨户打地，打到俺家的时候，我心里挺害怕的，就怕朱林胜不帮我。但是进行测量的时候，我一看朱林胜真就没和上面下来测量的人说我被征收的“小片荒”是辽源市国有林场的，也没说我不是西孟村的村民，地很快就量完了，量完了他们就走了。量地过程中征收土地的人员，没问我的个人信息，整个过程中都是他们在量，量完了他们就走了。过了一个多月，朱林胜通知我说我的征地补偿款下来了，让我过去取，我去取的时候，朱林胜说，征地补偿款他已扣下一部分留到村委会了，剩下的钱就发给我了。我老伴跟我一起去的，是她在征地补偿款发放表上签的字，领的钱，具体多少钱我现在想不起来了。钱下来当天晚上，我就从补偿款里头取了两万块钱，当时给朱林胜送钱可费劲了，他说啥也不要，我把2万块钱撇他家屋里我就跑了。具体细节我也想不起来了，但我可以肯定，2011年征地的时候我先给他拿了5千元，补偿款发下来后给他拿了2万，一共是给他2.5万元。他怎么和范长文分配的，他没说我也没问，土地征收过程中我始终没看见过范长文，跟他说不上话。2012年辽源清洁能源产业开发区西孟工业园区征地这笔钱66.8765万元，我也没全得，补偿款的40%也叫西孟村扣走了，我得的还是60%。这次被征收的“小片荒”位置还是2011年被征“小片荒”的附近，2011年征的那块在林地中间，2012年征的“小片荒”在大沟堂子里，这块地的面积大，也都是辽源市国有林场的。这次征地过程中也是朱林胜帮我的忙，跟2011年那次一样，朱林胜让我往西孟村交40%，我得60%。过程和2011年的时候差不多，也是朱林胜领着政府的一帮人来量地，量地的时候，量地的人也没问我是不是西孟村的村民，也没问我地归谁所有，朱林胜当时也没跟打地的人说，量完就走了。征地补偿款发放的时候也是朱林胜通知我的，他给我存折的时候就告诉我，村里的40%已经扣了，他还在我应得的60%补偿款里扣了2万元钱，作为给他（朱林胜）的感谢费，当时我同意了。2011年和2012年，我给朱林胜共计4.5万元，是因为我咨询过律师，我本身不是西孟村村民，我种的“小片荒”产权还是辽源市国有林场所有，朱林胜要是不帮我，我肯定是得不到征收补偿款。我给朱林胜的4.5万元都是我主动给的。 上述证据，来源合法，经查证属实，且相互印证一致，本院予以确认采信，应当作为本案的定案依据。 被告人范长文的辩护人为支持其辩护观点，举出“西安区灯塔镇东孟村村民委员会的证明材料”，欲证明有些土地存在着争议，即属于国有也属于集体，重叠交叉，本案所涉案的土地是否存在这种情况，希望公诉机关可以有这方面的证据加以证明。 针对被告人贾长有及其辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判如下： 1、关于辩护人提出的涉案土地权属问题，经查，涉案土地归辽源市国有林场所有，按林权证分布图显示，涉案土地在辽源市国有林场周边的所属范围内，不属于西孟村耕地，也不是荒地，虽由贾长有耕种多年，但其权属并不因其耕种多年而发生改变。贾长有在辽源市国有林场工作过，也因毁林耕种两次被罚款，从三被告人的笔录可知，三被告对征收土地归辽源市国有林场所有的事实心知肚明。在林场派人找到西孟村索要补偿款时，朱林胜和范长文便让贾长有到林场缴纳了3.6万余元，以“平息”此事。辩护人提出涉案土地权属不明，贾长有不知涉案土地是辽源市国有林场的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。2、辩护人提出贾长有不符合构成诈骗罪的构成要件问题，经查，贾长有明知自己不是西孟村村民，担心此事被征收部门知道得不到补偿款，于是便找到朱林胜给其5000元钱，并让其帮忙隐瞒其不是西孟村村民及涉案土地是辽源市国有林场的事实，同时承诺得到补偿款后会给朱、范二人好处。得知四、六分成后，便向律师咨询，获悉：“能得到六成，就偷着乐吧。”于是欣然接受了四、六分成的决定。获得土地补偿款后，兑现了自己的承诺，给了朱、范二人4万元好处费，且案发后拒不归还赃款，其主观上非法占有的目的非常明显，客观上，实施了同朱、范二人共同隐瞒其非西孟村村民的事实和涉案土地是辽源市国有林场的事实，从而骗取了征收补偿款73.8万余元（扣除其应得的青苗补偿款2.24万元），自己非法获利36.7万余元。虽然征收部门过分相信西孟村村委会的“诚信”，没有主动审查，存在工作上的疏漏，但三被告人正是利用了这个疏漏，故意隐瞒真相，没有如实汇报贾长有非西孟村村民和涉案土地系辽源市国有林场的事实，完成了诈骗行为，符合刑法关于诈骗罪构成要件的“以非法占有为目的，用隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为”，综上，贾长有符合诈骗罪的构成要件。辩护人提出贾长有不符合诈骗罪的构成要件的意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。3、关于辩护人提出征收部门支付补偿款后，取得被征收土地，不存在财产受损事实；贾长有是否是西孟村村民身份，不影响取得补偿款的问题。经查，征收人和商用使用人支付补偿款，取得被征收土地，其的确不存在财产损失，但正因为三被告人隐瞒真相，才使应给予国家的补偿款或国家不应支付的补偿款，被三被告人非法占有，虽有28.9万余元交到西孟村集体账户，但却使国家遭受73.8万余元的损失。存在西孟村账户的28.9万余元，案发后被收缴到国家财政，证明了该补偿款应当归国家所有。土地征收补偿款包括土地补偿费和土地安置补助费，其中80%费用为土地安置补助费，归农村集体所有，由农村集体组织对本村的土地承包者进行安置；20%为土地补偿费，其中只有一小部分为青苗补偿款，所以，即使涉案土地不是辽源市国有林场，归西孟村集体所有，贾长有作为东孟村村民，只能获得青苗补偿款2.24万元，仍然无法获得涉案土地的征收补偿款。辩护人未弄清财产损失的主体，也未弄清征收土地补偿款与本村村民法律上的关联性，故其该辩护意见，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。4、关于辩护人提出的贾长有不识字，听力有障碍，其在庭前所做的笔录中对其不利的内容不应认定；此外其他被告人和证人的笔录内容完全一致，这样的言辞证据没有同步录音录像证明不应当被采信的问题。经查，朱林胜、范长文在监察委、公安机关、及当庭的供述稳定，且能够相互佐证。其他证人的证言所证实的事实与被告人的供述及查明的事实基本一致，虽然笔录无同步录音录像，但并不属于法律规定的非法证据排除的范畴，可作为定案依据。贾长有虽不识字，听力有障碍，但其不属于公安部规定的讯问时必须同步录音录像的情形。其分别在辽源市西安区监察委、北京科技园区派出所、辽源市公安局仙城分局、辽源市看守所有六次讯问笔录，其供述内容基本吻合。其笔录中所供述的事实与朱林胜、范长文的供述基本一致，且三被告人在录制笔录前也未有串供行为。监察委及公安机关均为近距离取笔录，没有证据证明笔录不是贾长有的自愿供述或是监察委及公安机关刑讯逼供取得，所以贾长有的笔录不属于非法证据排除的范畴，可作为定案依据。 针对被告人朱林胜及其辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判如下： 1、关于朱林胜是否构成诈骗共犯的问题，经查，朱林胜收到贾长有5000元后，便向范长文转达了贾长有的请托，朱、范二人便商定了共同隐瞒贾长有非西孟村村民及涉案土地系辽源市国有林场的事实，并商定四、六分成的决定，事成之后，也接受了贾长有给予的好处费2万元。从本案看，缺少朱林胜的帮忙和参与，贾长有根本无法获得补偿款。所以朱林胜构成贾长有的诈骗共犯。2、关于朱林胜是否构成从犯的问题，从主观故意方面看，朱林胜帮助贾长有隐瞒真相的目的是为了获得好处费2.5万元，而非占有补偿款四成，主观上没有非法占有补偿款的意图。从客观行为上看，虽然朱林胜是共同犯罪中不可缺少的一环，但其行为是帮助了贾长有获得了巨大利益，而非自身获取较大利益。其在共同犯罪中起次要、辅助作用，根据“罪刑相适应原则”，应当认定其为从犯。辩护人提出朱林胜系从犯依法应减轻处罚的意见，符合法律规定，本院予以采纳。3、关于朱林胜是否构成立功的问题，经查，朱林胜到案后主动揭发西孟村原书记、主任王辉的涉嫌违纪问题，后经西安区监察委查实，王辉确实存在违纪问题，且情节严重，最后西安区监察委给予王辉留党察看二年的纪律处分。王辉涉案问题系违纪问题，未构成刑事犯罪，故朱林胜的揭发行为不构成刑法规定的立功情节。辩护人提出朱林胜构成立功，依法可以从轻或减轻处罚的辩护意见，于法无据，本院不予采纳。但鉴于朱林胜揭发王辉时，并不知王辉的行为是违纪还是犯罪，其积极、主动揭发他人涉嫌违法、违纪的行为，值得肯定和鼓励，故本院酌定对其从轻处罚。4、关于朱林胜具有坦白的法定可以从轻情节及其他酌定从轻处罚的情节问题，经查，朱林胜到案后，不论在监察委或在公安机关、还是在法庭上供述稳定，能自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚，可认定为坦白，可以依法从宽处理。此外，朱林胜系初犯、偶犯，能主动全部退赃，自愿缴纳罚金，可酌定予以从轻处罚。辩护人的关于朱林胜具有依法从轻处罚和酌定从轻处罚的辩护意见，理由充分，本院予以采纳。 针对被告人范长文及其辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判如下： 1、关于范长文是否构成诈骗共犯的问题，经查，范长文作为村书记，理应把好最后一道关，但其未履行村书记的职责，未召开村民代表大会讨论此事，也没召开村委会会议（事后补了假的村委会会议记录），私自和朱林胜商定四、六分成，并和朱林胜共同帮助贾长有隐瞒其非西孟村村民及涉案土地系辽源市国有林场的事实，事成之后，也接受了贾长有给予的好处费2万元（其中1万元，用于朱、范二人的私人花销）。从本案看，缺少范长文的决定和帮忙，贾长有根本无法获得补偿款。所以范长文构成贾长有的诈骗共犯。2、关于范长文是否构成从犯的问题，从主观故意方面看，范长文帮助贾长有隐瞒真相的目的是为了获得好处费2万元，而非占有补偿款四成，主观上没有非法占有补偿款的意图。从客观行为上看，虽然范长文是共同犯罪中不可缺少的一环，但其行为是帮助了贾长有获得了巨大利益，而非自身获取较大利益。其在共同犯罪中起次要、辅助作用，根据“罪刑相适应原则”，应当认定其为从犯。辩护人提出范长文系从犯依法应减轻处罚的意见，符合法律规定，本院予以采纳。3、关于辩护人提出范长文到案后如实供述自己的全部行为，应当视为坦白，依法可以从轻处罚的辩护意见，经查，范长文无论是在监察委、还是在公安机关、还是在庭审中，其供述稳定，自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚，可认定为坦白，依法可以从宽处理。辩护人的该辩护意见，理由从分，本院予以采纳。4、辩护人提出范长文具有系初犯、偶犯，当庭自愿认罪，有悔罪表现等应酌定从轻处罚的情节。经查，范长文无前科劣迹，系初犯、偶犯，当庭自愿认罪，全部退还赃款，自愿缴纳罚金，可酌定从轻处罚。辩护人的该辩护意见，理由从分，本院予以采纳。5、辩护人提出的“西安区灯塔镇东孟村村民委员会的证明材料”，与本案无关联性，本院不予采信。 本院认为，被告人贾长有、朱林胜、范长文，以非法占有为目的，用隐瞒事实真相的方法，骗取公共财物，数额特别巨大，其行为构成诈骗罪，应当以诈骗罪追究其刑事责任。公诉机关指控贾长有、朱林胜、范长文犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。贾长有在共同犯罪中起主要作用，系主犯，且其拒不认罪，拒不返赃，尚未悔悟其行为的严重性，故应依法惩处。朱林胜、范长文具有法定减轻处罚和酌定从轻处罚的情节，且能自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。根据贾长有、朱林胜、范长文犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第四十七条、第五十二条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人贾长有犯诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币10万元。 (有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月14日起至2028年9月3日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人朱林胜犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币2万元（已缴纳）。 (有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月13日起至2021年9月12日止。） 三、被告人范长文犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币2万元（已缴纳）。 (有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月13日起至2021年9月12日止。） 四、继续追缴被告人贾长有的违法所得，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省辽源市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  周凤武 人民陪审员  王敬武 人民陪审员  刘春波 二〇一八年十一月三十日 书 记 员  王 丽