文书内容重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2018)渝05民终6168号上诉人(原审被告):周蜀，男，1951年9月8日出生，汉族。委托诉讼代理人：罗乐，重庆森众律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：重庆禾丰化工股份有限公司，住所地重庆市江津区几江街道办事处琅山社区，统一社会信用代码91500116739833991Y。法定代表人：王泽，该公司总经理。委托诉讼代理人：胡美燕，重庆君策律师事务所律师。上诉人周蜀因与被上诉人重庆禾丰化工股份有限公司物权保护纠纷一案，不服重庆市江津区人民法院（2018）渝0116民初6963号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年10月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人周蜀及其委托诉讼代理人罗乐,被上诉人重庆禾丰化工有限公司的委托诉讼代理人胡燕美到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周蜀上诉请求：撤销原判并依法改判。主要理由：国有企业必须保障职工的住房权益，涉案房屋是周蜀享有的福利性质的房屋，周蜀在该房屋已居住多年，但原国有企业在改制时并未安排周蜀购买房屋或者给付住房补偿金，改制后的企业重庆禾丰化工有限公司也没对周蜀进行安置，现重庆禾丰化工有限公司提供的劳资楼5幢也不适合人居住。周蜀同意搬迁的条件是重庆禾丰化工有限公司对周蜀进行安置或者补偿，否则周蜀有权拒绝重庆禾丰化工有限公司的搬迁请求。重庆禾丰化工有限公司辩称，重庆禾丰化工有限公司并非由原江津化肥总厂改制而来，重庆禾丰化工有限公司与江津化肥总厂并无承接关系，涉案房屋也并非国有资产或国有公房；于本案类似的17户租住户，除不再承租的以外，其余8户已搬迁到邻近的较涉案房屋条件更好的劳资楼5幢居住。一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审维持原判。重庆禾丰化工有限公司向一审法院起诉请求：“1、判令被告周蜀立即搬离原告所有的位于重庆市江津区几江街道琅山2社区的劳资楼4幢*号房屋；2、本案诉讼费由被告承担。”一审法院认定事实：周蜀原系江津化肥总厂职工，该厂属国有企业。重庆禾丰化工股份有限公司前身为江津市禾丰化工有限责任公司，成立于2002年7月29日。本案诉争的重庆禾丰化工股份有限公司所有的位于重庆市江津区几江街道琅山社区劳资楼（又称单工楼）4幢*号房屋原属江津化肥总厂所有。该厂的劳资楼4幢共五层，第一层为伙食团、第二层为招待所，第三、四、五层提供给单身职工的临时性住所。周蜀在江津化肥总厂工作期间，先后在劳资楼5幢、4幢居住。2002年，江津化肥总厂因严重资不抵债,实施资产债务分离重组。根据《江津市人民政府关于同意江津化肥总厂实施资产债务重组的批复》，鉴于江津化肥总厂严重资不抵债，为盘活存量资产、有利于企业的生存和发展，实施资产、债务分离重组；保留法人资格，将总厂的有效生产经营性资产，部分流动资产及债务分离，由江津市禾丰化工有限责任公司承接，并负责还本付息，剩余资产及债务归江津化工总厂所有并负责偿还；鉴于江津化肥总厂净资产为-1649万元，另需离退休人员一次性安置、职工补偿金1425.9万元，将江津化肥总厂135.58亩国有土地地使用权依法出让给江津市禾丰化工有限责任公司，土地转让收入由江津化工总厂专款用于职工安置、补偿；江津化肥总厂职工按有关政策予以安置、补偿后原国有企业职工身份自然消失，劳动关系自然解除。江津市禾丰化工有限责任公司根据企业需要，按照“竞争上岗、双向选择”的原则，在同等条件下优先聘用江津化工总厂原职工，被聘用者依据《中华人民共和国劳动法》重新与江津化工有限公司建立劳动关系，签订新的劳动合同。江津化肥总厂资产债务分离重组后，江津市禾丰化工有限责任公司获得了原江津化肥总厂135.58亩国有土地地使用权及地上房屋的所有权，其中包括该厂的劳资楼4幢（房地产权证号：**地证**）和5幢等房屋。周蜀与江津市禾丰化工有限责任公司签订劳动合同，成为该公司员工，并继续在公司劳资楼租住且缴纳租金、水电费等相关费用。2015年8月27日，重庆市江津区土地房屋征收储备中心与重庆禾丰化工股份有限公司签订《重庆市江津区国有土地使用权收购合同》，约定收购重庆禾丰化工股份有限公司位于几江东部新城存量国有建设用地一宗，并由重庆禾丰化工股份有限公司清理、搬迁该宗建设用地内的设施、设备等资产，为达到交地标准（搬迁腾空后现状）做准备；如重庆禾丰化工股份有限公司不能按期交付土地及地上建构筑物，每延迟一天，按应付款额的万分之三赔偿损失。本案诉争房屋所在的劳资楼4幢也包含在收购用地范围内，用于江津区鼎山城区裕民路等项目建设。根据双方的约定，重庆禾丰化工股份有限公司应当于2018年4月30日前完成房屋拆迁交地工作。2018年4月12日，重庆禾丰化工股份有限公司向租住在劳5资楼4幢的住户发出通告，要求租住于该楼的住户在通告发出之日其15日内搬离4幢，并于2018年5月2日对4幢实施断水、断电、断气，对该幢楼彻底停止使用，符合租住条件的住户可以搬至劳资楼5幢居住。通告发出后，劳资楼4幢的大部分住户均已搬离4幢，部分住户与重庆禾丰化工股份有限公司签订了租房协议，迁至5幢居住。周蜀经重庆禾丰化工股份有限公司多次催告后，拒绝腾退重庆禾丰化工股份有限公司所有的劳资楼4幢*号房屋。一审法院认为，依法取得的房屋所有权应受法律保护。周蜀作为原江津化肥总厂职工在劳资楼内居住，只是原企业提供给职工的临时性居所，并不表示其已经取得该房屋的所有权或其他物权。江津化肥总厂实施资产债务分离重组后，争议房屋作为企业改制财产的一部分已经转让给了重庆禾丰化工股份有限公司，重庆禾丰化工股份有限公司通过合法程序取得本案争议的房屋（劳资楼4幢*号房屋）的所有权，对该房屋依法享有占有、使用和收益的权利。周蜀在江津化肥总厂资产债务分离重组后，与重庆禾丰化工股份有限公司形成新的劳动合同关系，其原国有企业职工身份不复存在，劳动关系已经自然解除。此后，周蜀有偿租住重庆禾丰化工股份有限公司所有的本案诉争房屋，双方形成不定期租赁合同关系。现该房屋所涉土地因政府规划、收购等行为，致使租赁关系无法继续，重庆禾丰化工股份有限公司有权单方面解除租赁关系。本案重庆禾丰化工股份有限公司已经书面通知周蜀，给予其合理期限搬离，其解除租赁关系意思明确送达周蜀，且为周蜀提供了其他的租赁房源（劳资楼5幢）以保障其居住利益。现重庆禾丰化工股份有限公司要求周蜀腾退房屋的期限已过，周蜀应当返还房屋。周蜀称劳资楼5幢系危房，并无证据佐证，亦不影响租赁合同解除的事实。重庆禾丰化工股份有限公司要求周蜀搬离诉争房屋的请求符合法律规定,一审法院予以支持。考虑重庆禾丰化工股份有限公司已经给予周蜀合理的房屋腾退期，且该房屋已经断水断电，周蜀目前亦未在该房屋中实际居住，一审法院酌情确定周蜀在本判决生效后三日内搬离房屋，将房屋交还重庆禾丰化工股份有限公司。周蜀要求重庆禾丰化工股份有限公司支付补偿款200000元的意见，无证据证明其主张，且不符合事实和法律规定，一审法院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十五条、第三十九条，《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百一十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条的规定，判决：“被告周蜀在本判决生效后三日内搬离原告重庆禾丰化工股份有限公司所有的位于重庆市江津区几江街道琅山社区的劳资楼4幢（房地产权证号：203房地：**地证**案件受理费80元，减半收取40元，由被告周蜀负担。原告重庆禾丰化工股份有限公司预交了案件受理费，本院予以退回。限被告周蜀在本判决生效后七日内向本院缴纳案件受理费。”本院对一审法院认定的事实予以确认。本院认为，在原江津化肥总厂经当地政府批准进行资产债务分离重组后，上诉人重庆禾丰化工有限公司有偿受让了原江津化肥总厂的国有土地权及包括涉案房屋在内的地上房屋所有权，其依法对该房屋享有占有、使用、收益及处分的权利。周蜀在其原单位江津化肥总厂资产债务重组后，其原有国有企业职工身份已自然消失，其与重庆禾丰化工有限公司之间建立的是全新的劳动合同关系。涉案房屋原系江津化肥总厂给周蜀提供的临时性居所，在重庆禾丰化工有限公司依法取得该房屋所有权后，周蜀与重庆禾丰化工有限公司之间就该房屋建立了普通的租赁关系，周蜀是基于租赁行为而非基于享受职工福利而使用该房屋。现因涉案房屋所在土地被当地政府依法收购用于城市道路建设，致使该房屋事实上不能继续使用，即双方之间就该房屋建立的租赁关系客观上无法继续履行，故一审法院判令周蜀搬离该房屋并无不当。而且，根据重庆禾丰化工有限公司所发的《通告》，如果周蜀现在愿意选择承租重庆禾丰化工有限公司提供的劳资楼5幢，其承租权仍可继续得到保障。因此，周蜀的上诉理由不能成立，对其诉讼请求本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元，由上诉人周蜀负担。本判决为终审判决。本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判长  樊仕琼审判员  周 舟审判员  夏兴芸二〇一八年十一月二十七日法官助理赵曦书记员李云蝶