广西壮族自治区桂平市人民法院 民 事 判 决 书 (2018)桂0881民初2553号 原告：梁锡群，男，1982年7月1日出生，汉族，住桂平市。 委托诉讼代理人：杨昌伟，广西世享律师事务所律师。 被告：广西美景房地产开发有限公司，住所地：桂平市西山镇大城路（黄祖永屋），统一社会信用代码：91450881MA5KC1JTOY。 法定代表人：黄祖永，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄林才，桂平市人民政府调处办公职律师办公室律师。 原告梁锡群与被告广西美景房地产开发有限公司（下称美景公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2018年6月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梁锡群的委托诉讼代理人杨昌伟，被告美景公司的委托诉讼代理人黄林才到庭参加诉讼。2018年8月20日，原、被告申请庭外和解，时间为3个月。本案现已审理终结。 原告梁锡群向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付逾期办证违约金19871.75元（计算方式：以466473元为基数，自2017年4月6日起按0.1‰计至原告取得房产证之日止，暂计至2018年6月6日，共426天）给原告；2.本案受理费由被告负担。事实和理由：原告因住房需求，于2013年10月28日与被告签订了《商品房预售合同》，合同主要内容有：一、原告以总价款466473元购买由被告开发的“x花园”x幢x单元x号房；二、如因被告的责任，原告未能在商品房交付之日起720日内办讫房屋所有权登记的，原告不退房，每逾期一天，被告按日向原告支付已付房款的万分之一的违约金。合同签订后，原告依约向被告支付了购房款466473元，被告于2015年4月16日将房屋交付给原告使用。交房当日，原告按被告的要求向其支付了办证费3000元，并提交了应由原告提供的办证资料给被告。原告认为，原、被告签订的《商品房预售合同》合法有效，原告已依约履行了义务，并提交了应由原告提供的办证资料，被告理应于2017年4月5日前为原告办讫房产证，但被告至今仍未为原告办理。计至2018年6月6日止已逾期426天，应当支付违约金19871.75元（466473元×0.0001×426天）给原告。为维护原告的合法权益，请求法院支持原告的上述诉讼请求。 被告美景公司辩称，第一，被告在为涉讼小区房屋办证过程中，该履行的义务已履行完毕。（一）由被告开发的本案涉讼小区的商品房所有法律手续齐备，包括：土地证、规划证、施工证、准建证、预售证等；（二）被告已按合同约定将办证所需的材料交给政府办证相关部门，这些材料包括：销售备案合同、买受人身份证、首付款收据、土地证、规划证、施工证、准建证、预售证等；（三）事实上，交同样的材料到房管部门，同一小区的1＃、2＃楼已办理了房产证，但3＃、4＃、5＃、6＃、7＃楼就办不了证。第二，涉讼小区3＃、4＃、5＃、6＃、7＃楼不能办证，主要是由于桂平市政府当年的决定和有关职能部门的调整等方面原因造成。（一）根据桂平市城建部门的规划，涉讼小区规划用地为20472平方米，其中16556.9平方米为原桂平市罐头果品厂的用地，3915.03平方米为周围的臭水沟。被告于2006年12月8日通过公开竞标，获得上述土地使用权，并于2007年10月办理了16556.97平方米的土地证。同年9月10日，桂平市人民政府以常务会议纪要的形式，决定由被告按政府有关部门的要求对3915.03平方米的臭水沟进行整治后按规划使用，整治费用由被告负担，同时明确该部分土地按原拍卖价的50%收取费用，但不办理土地使用证。也就是说桂平市政府决定涉讼小区的用地一部份办证，一部份不需办证。之后，被告即按规划和政府有关部门的要求进行建设，并陆续建好。之前1＃、2＃楼的房产证均能顺利办妥，但成立市不动产登记局后，就要求对上述3915.03平方米土地先办理土地使用证等才能继续办理房产证。被告曾多次找市有关领导和相关部门要未协调解决，直到2017年6月29日市政府才通过常务会议纪要的形式，明确3915.03平方米土地按现土地评估价补交土地出让金后方能依法依规办理土地使用证。然而，直到现在市政府还没有对上述土地进行评估，待政府进行评估后，被告马上补交应交的土地出让金，以彻底解决该项目的遗留问题；（二）事实上涉讼小区的商品房建在已办土地证的16556.97平方米土地上，未办证部分的土地属于绿化带。第三，按照合同约定，房屋交付使用后，双方共同向房屋登记机构申请办理房屋所有权转移登记，但到目前为止，原告也没有提出申请，对此，原告也存在过错，应承担相应的责任。第四，原告主张的违约金数额过高，即使被告应承担支付违约金的责任，也应当比照同类案件适当降低标准。（一）原告没有证据证明由于不能办理房产证其受到损失；（二）若按原告主张的违约金数额，被告应支付的金额达数百万元，而且以后还有人主张，这对被告来说确实苦不堪言，被告没有能力支付这么多的违约金；（三）造成违约不能完全归责于被告，系多方面原因造成，要求被告承担全部责任明显不公平，请求法院比照同类案件作出的已经生效的判决予以处理。综上所述，请求法院驳回原告的诉讼请求或适当降低违约金数额，以维护被告的合法权益。 本院经审理认定事实如下：2013年10月28日，原告与被告签订了《商品房预售合同》，约定：原告购买由被告开发的“x花园”x幢x单元x号房，总价款为466473元；如因被告的责任，原告未能在商品房交付之日起720日内办讫房屋所有权登记的，原告不退房，每逾期一天，被告按日向原告支付已付房款的万分之一的违约金。合同签订后，原告依约支付了购房款466473元给被告，被告于2015年4月16日将房屋交付给原告使用。 本院认为，原、被告签订的《商品房预售合同》，是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，亦没有损害国家、集体和第三人的利益，应当确认为合法有效的合同。双方当事人应当按照合同的约定全面履行自己的义务，一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。按照上述合同约定，被告于2015年4月16日交付房屋后，理应于2017年4月5日前将由其提供办理权属登记资料报产权登记机关备案，但被告至今尚未履行上述义务，被告的行为已构成违约，应当依照合同约定的违约金标准支付违约金给原告。办理不动产登记所需的时间由不动产登记部门决定，被告并不能掌控，被告只要将由其提供的资料报产权登记机关备案，即视为履行了义务，故原告主张违约金计至取得房产证之日止，本院不予以支持。涉讼小区实际用地超出了土地使用证核定的面积，超出部分土地权属没有完善相关出让手续，致使原告购买的商品房未能在约定的期间内办理不动产登记，责任在于被告。被告辩称上述责任不应归责于被告，与查明的事实不相符，依法不予采纳。此外，被告主张违约金过高，但未能举证证明，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告广西美景房地产开发有限公司支付违约金（以购房款466473元为基数，按日万分一计算，从2017年4月6日起至被告将由其提供办理权属登记资料报产权登记机关备案之日止）给原告梁锡群； 二、驳回原告梁锡群的其他诉讼请求。 案件受理费296元，减半收取计148元（原告已预交），由被告广西美景房地产开发有限公司负担。 上述债务，义务人应在本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 权利人可在本判决确定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院。同时应在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费296元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 唐理荣 二〇一八年十一月二十八日 代书记员 黄科华