江苏省南京市六合区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏0116民初4646号 原告：季祥，男，1955年7月21日出生，汉族，住江苏省南通市通州区。 委托诉讼代理人：徐家林，江苏金平川律师事务所律师。 被告：内蒙古蒙西建设集团有限公司，住所地内蒙古自治区乌海市海勃湾区双拥西街北二街坊**。 法定代表人：任飞，该公司总经理。 委托诉讼代理人：付彦彬，内蒙古誉昊律师事务所律师。 委托诉讼代理人：阿如汗，内蒙古誉昊律师事务所实习律师。 被告：南京优然牧业有限责任公司，住所地南京市六合区竹镇镇金磁社区。 法定代表人：高杰，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李雪芬，女，该公司员工。 委托诉讼代理人：刘鏐，女，该公司员工。 原告季祥与被告内蒙古蒙西建设集团有限公司（以下简称蒙西建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年8月1日立案后，应被告蒙西建设公司的申请追加南京优然牧业有限责任公司（以下简称南京优然牧业公司）为共同被告，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告季祥及其诉讼代理人徐家林、被告蒙西建设公司的诉讼代理人付彦彬、被告南京优然牧业公司的诉讼代理人李雪芬和刘鏐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 季祥向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款460039.51元，自2017年1月26日起至付清该款之日止以每月2%利率支付该款的利息；2、由被告承担诉讼费用。事实和理由：2011年8月22日，蒙西建设公司向原告发包了一处工程项目，原告已施工完毕并交付使用。随后双方签约确认工程欠款数额、提供工程资料、支付部分款项等事项，原告曾就余款757306.79元起诉蒙西建设公司，在该案中双方解决处理了无争议部分，尚有争议部分460039.51元未解决，故起诉之。 蒙西建设公司辩称，⑴补充协议上的金额不能作为双方的最终结算依据，第一条已明确约定以与南京优然牧业公司的对账为准，鉴于我公司与南京优然牧业公司尚未完成最终财务对账，故原告不能依据补充协议主张工程尾款；⑵南京优然牧业公司向我公司付款时，已扣除了水电费、个人借款、质保金等款项，原告要求我公司负担这些扣款无事实和法律依据；⑶双方产生争议的扣款，是由南京优然牧业公司扣减的，故应通知该公司参与诉讼；⑷双方从未就欠付工程款约定利息，原告提出该项诉求无事实和法律依据。 南京优然牧业公司辩称，⑴我公司已按合同约定付款，不存在拖欠蒙西建设公司的工程款，⑵我公司与原告之间无合同关系，原告应向合同相对人主张权利。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理确认如下事实： 2011年7月1日，蒙西建设公司与南京伊利畜牧发展有限责任公司（后更名为南京优然牧业公司，以下均称谓新名称）签订一份建筑工程施工合同，约定由蒙西建设公司承包南京（金磁）现代牧业科技示范园区项目工程之沁乳牛舍、混合牛舍、干草棚、门卫地磅房、网围栏立柱预埋等基础工程、主体工程、装饰工程、轻钢制作安装工程、建筑物内的水电消防安装工程等，工程价款采用可调价，暂定为1703.11314万元，其中土建部分暂定为1100万元、轻钢部分暂定为603.11314万元。同年8月28日，蒙西建设公司将前述合同文本移植发包给季祥，双方亦签有一份施工合同，但季祥实际承包了案涉工程的土建部分，双方约定工程价款“按发包人与南京优然牧业公司签订的建设工程施工合同内容及发包人承诺函支付，建设单位拨付的工程款先进入发包人账户，发包人按比例扣除管理费后再将工程款拨付给承包人”，承包人给发包人上缴本工程总造价5%的管理费。双方于此前即同年4月11日签署的工程项目承包责任书中，进一步明确扣除部分除管理费外还包括税金。 根据季祥自述，其于2011年3月左右即进场施工，完成的工程包括办公楼、宿舍楼、化粪池等，7个牛舍做了5个，于2012年7月离开现场，所做工程已交付使用。2012年12月23日，季祥所做工程应得价款经各方核定为14721277.41元，并注明“本审定结算造价中含水电费，给施工单位支付工程款时财务应扣除甲方代交付的水电费209725.82元”。2015年11月5日，季祥（乙方）与蒙西建设公司（甲方）签订一份补充协议，确认甲方共欠乙方工程尾款2026201.56元（最终以甲方与南京优然牧业公司财务对账后确定金额为准），本（补充）协议签订后甲方向乙方支付工程保修款1085894.77元，剩余工程尾款940306.79元作为乙方提供工程资料的保证金，乙方如不履行前述提供资料义务，保证金不退还，乙方放弃因其逾期或未履行本协议约定义务向甲方主张任何责任的权利。2018年4月8日，季祥就剩余工程尾款给付问题诉至本院，双方就无争议的款项部分计297267.28元先行达成调解协议，本院为此于同年5月4日制作发送了（2018）苏0116民初1831号民事调解书。双方争议的款项部分计460039.51元，主要涉及南京优然牧业公司的扣款，具体如下： ⑴2011年12月30日扣水费4104元、电费13375元合计17479元，⑵2012年1月18日扣水费1871元，⑶2012年4月12日扣借款20000元，另扣电费17849元、水费8178.3元合计26027.3元，⑷2013年2月5日扣水电费59925.92元、罚款3000元，⑸2013年3月22日扣审计费分摊288056.29元，⑹2015年10月20日扣质保金43680元。2015年10月30日前后，蒙西建设公司发函给南京优然牧业公司要求确认以上扣款明细，南京优然牧业公司予以盖章确认。 根据南京优然牧业公司的扣款说明及证据，可以确认如下事实：1、关于前述第⑷项之水电费，可细分为：2012年8月27日交费前发生电费88188元、水费40318.9元，此后至9月7日交费前发生电费15344.12元，两厢合计143851.02元。季祥于2012年12月24日签字确认南京优然牧业公司于2月－8月自用水费53107.2元、电费30817.9元合计83925.1元，此款用作回冲款，故当笔扣款金额为59925.92元；2、关于第⑷项之罚款，是因为季祥不满审计地点与南京优然牧业公司发生矛盾纠纷导致被后者处罚扣款，但季祥以其未签字确认为由不认可此项罚款；3、关于第⑸项之审计费分摊，南京优然牧业公司的分配表明示：土建部分分摊270002.18元，轻钢部分分摊18054.11元；4、关于第⑹项之扣减质保金，蒙西建设公司于2015年9月18日出具书函同意南京优然牧业公司扣减此款（520m2×0.2m厚度×420元/m2），后者2015年10月20日的账务凭证上记有“经质保验收需扣除43680元，实际需支付金额为1085894.77元”。 本院认为，季祥不具有施工资质，其与蒙西建设公司签订的施工合同依法无效，但其所做的施工成果已交付使用且双方结算完毕，故其仍可参照合同约定主张相应工程价款。合同双方达成的有关工程款结算方面的协议，具有独立的合同效力，双方应当遵守。 关于争议款项，①水电费支出是工程价款的基本组成部分，季祥既已取得工程价款，即应负担这一成本。从季祥2012年12月24日的签字确认单可以看出，其至少认可自己施工使用水电至同年8月，存疑之处仅为一个月电费计15344.12元，结合前后电费交纳日期相近、争议电费金额不大，且扣减水电费总额合计105303.22元不超过核定总额，故应全部判定为合理扣款；②审计费分摊有合同依据，且最终转移给季祥负担也有合同依据，但季祥不应负担轻钢部分的费用18054.11元；③质保金扣减发生于季祥与蒙西建设公司达成补充协议之前，双方确认的给付金额恰好是扣减后的余额，且季祥应当熟知质保金总额，其仍签署补充协议应推定为同意扣款；④罚款事由发生于工程结束后的审计之时，非工程管理之必需，南京优然牧业公司此时不应利用其优势地位单方强迫他人服从，且该罚款未经必要的决定形式、送达程序，故为非合理扣款；⑤扣减借款应明示是谁所借及交接相应凭证，否则为非合理扣款。 南京优然牧业公司将其建设的工程项目发包给蒙西建设公司，蒙西建设公司又非法转包给季祥，三者之间受合同相对性原则的限制，季祥无权直接要求南京优然牧业公司承担合同义务，包括结算义务，其在本案中也无其他法定理由可以要求南京优然牧业公司承担给付责任。有鉴于此，蒙西建设公司代表施工方，应当维护实际施工人季祥的合法权益，针对南京优然牧业公司的不合理扣款，不管非法转包双方做出何种约定都不具有法律效力，反之则应遵守合法约定。针对蒙西建设公司的失当行为，季祥可以要求计付利息，但其提出每月2%利率，缺乏事实和法律依据。 依照《中华人民共和国合同法》第四十条、第五十六条、第二百六十九条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十八条、第二十六条第一款规定，判决如下： 一、内蒙古蒙西建设集团有限公司于本判决生效后五日内向季祥支付41054.11元，并自2017年1月26日起至实际付清之日止按中国人民银行公布的同类同期贷款利率计付利息。 二、南京优然牧业有限责任公司在本案中不直接承担实体责任。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8201元，由季祥负担7381元、内蒙古蒙西建设集团有限公司负担820元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南京市中级人民法院。 审 判 长  金 鑫 人民陪审员  李静生 人民陪审员  袁海波 二〇一八年十一月二十六日 书 记 员  吕 倩 自觉履行生效法律文书告知书 一、本院作出的法律文书生效后，义务人应及时主动按照下列账号信息向权利人履行。 1、权利人账号信息: 开户银行： 开户名称： 开户账号： 2、南京市六合区人民法院账户信息： 开户银行：中国建设银行南京六合支行 开户名称：南京市六合区人民法院 开户账号：32×××56 二、义务人未在生效法律文书确定的期限内履行义务的，进入执行程序后，本院将依法采取以下强制措施： 1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2、将被执行人纳入最高人民法院失信被执行人数据库，并利用其他各种渠道，包括在其居住地、经营地张贴本院裁定书、决定书及悬赏等公告，向社会公布其不诚信行为，对其进行信用惩戒。 3、对被执行人限制高消费，限制出入境； 4、被执行人收到执行部门送达的执行通知书、财产申报令后，未在期限内履行同时又不申报或不如实申报财产的，本院将对其采取罚款、拘留等强制执行措施； 5、被执行人拒不履行行为构成犯罪的，将依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 申请执行提示书 一、本院作出的法律文书生效后，如果义务人未主动履行生效文书确定的义务，权利人可以依法向本院提起强制执行申请。 二、申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。