山西省清徐县人民法院民 事 判 决 书（2018）晋0121民初1773号原告：窦变卿，女，1973年11月22日出生，汉族，山西省太原市杏花岭区居民，住太原市。被告：中车双喜轮胎有限公司，住所地山西省清徐县凤仪街**。法定代表人：张晓新，董事长。委托诉讼代理人：李新平，山西华炬律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵晓亮，男，中车双喜轮胎有限公司监事部职员，住该公司职工宿舍。原告窦变卿与被告中车双喜轮胎有限公司劳动争议一案，本院于2018年9月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告窦变卿、被告中车双喜轮胎有限公司的委托诉讼代理人李新平、赵晓亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告窦变卿向本院提出诉讼请求：1.判令确认2008年10月1日至今原告窦变卿与被告中车双喜轮胎有限公司存在劳动关系。2.判令被告为原告补缴2008年10月1日起至判决生效之日止的各项职工社会保险费和住房公积金等。3.判令被告向原告支付2008年2月1日起至判决生效之日止的二倍工资（按太原市最低工资标准暂计至2018年12月31日共320220元）。4.判令被告向原告支付2008年10月至2018年10月的独生子女奖励费（按太原市独生子女奖励费标准共5690元）。5.判令被告向原告支付2008年至2018年的冬季采暖补贴福利（按中车双喜轮胎有限公司职工发放标准共9100元）。事实与理由：一、原告于1993年毕业分配到被告中车双喜轮胎有限公司工作，进厂后一直在裁断车间一线倒班，车间污染严重，工作环境差，生产任务重，劳动强度很大，但我从1993年进厂到2001年肿瘤手术住院，期间从未请过假，偶有小病也是自己提前调整换班，从未影响过本职工作。2001年5月因身体查出肿瘤，我在肿瘤医院做了肿瘤切除手术，同时也切除了身体的一个器官。手术后，我的身体大不如前，休养了一段时间后，我按时回去上班，依然被安排在车间倒三班。2004年10月，我在压延车间上班干活时，被大布卷里的铁杠子砸中了手，造成手指皮肉开裂，骨头粉碎性骨折。当时一起干活的同事武轶君送我到最近的太航医院治疗，后续由我家人陪我到山大二院复诊治疗。车间主任吴建荣派车间干部李善超和工段长李六会到家里看我，说报工伤会影响整个车间的绩效，就没给我报工伤，让我在家安心养伤，等养好了再来上班，我正常休息了三个月就又回去上班了。2007年4月，由于单位要整体搬迁至清徐县，我被最早一批派往了清徐厂区子午胎B区工作，当时大部分职工还在太原市区建设路的老厂区工作。清徐县的新厂区人员少，工作量大，饮用水缺乏，各方面条件还很不成熟，经常在车间干一天活都没水喝，再则我家在太原市解放路北仓巷居住，上班路途遥远，来回上下班路上就得花费近5个小时。2007年9月我最终不堪劳累病倒了，等我休完病假回去后，已经没我的岗位了，我找当时的人劳处处长杨淦青给我安排工作岗位，他关切地问了我的身体状况和家庭住址，说我现在的身体情况再回车间怕是顶不住，科室和后勤暂时没有空缺，让我先回家休息待岗，等有合适岗位再通知我上班。我在家待岗了一年多都没有通知我上班，我就去厂里找人劳处长杨淦青，问什么时候安排我上班？杨淦青说：现在老厂的员工都过来等着安排，让我还是继续休息吧，毕竟身体要紧。2009年我去医院复查身体时，发现医疗卡不能用了，查了一下才知道社保已经停了，我就又去了厂里找杨淦青，问社保怎么停了，医保卡也不能用了。他说：社保都欠着呢，后期都会补上的，让我别着急。我说：给我安排岗位上班吧，车间也行。他又说：最近从清徐当地进来一批人，全部下了车间，现在车间也不确认，让我还是回家再等等吧。就这样我每隔几个月就去厂里找人劳处长杨淦青给我安排工作岗位，但总是告我说没有合适岗位让我继续休息待岗，社保后期会补缴。2012年下半年我又回厂里到人劳处找杨淦青，却得知处长杨淦青、负责办理职工社保的刘文喜以及负责招聘工作的宋建军三人一起已经被厂里开除了。我便找新任的人劳处长杨永红说明我的情况，要求给我安排工作岗位，并补缴所欠的各项职工保险。杨永红说：“社保我们也欠着，大家都欠着呢，后期应该统一会补缴的。我刚接手工作，好多事情还不清楚，前面也没人给我交接工作，你的岗位现在不好安排，等我捋顺工作了再说吧！”2013年5月份，我听同事说之前欠的社保单位补缴了，我就到社保中心查了我的社保，但依然是停留在2008年9月没有补缴，我就又回到厂里找人劳处长杨永红，他说：社保只是给在岗的和办理退休的补缴了，不在岗的等到年龄办理退休时一并补缴。我说：那就尽快给我安排岗位上班吧！他说：现在还是没岗，让我还是待岗等通知吧！就这样我隔一段时间就给人劳处打电话或直接到厂里找杨永红，得到的答复总是让我继续待岗，社保等办理退休时一并补缴。直到2016年我再到厂里人劳处，处长又换成了田志平，我跟他说了我的情况，他说原来的事情他也不清楚，上任领导没有交接工作，我就又把前前后后的经过一五一十的跟他讲了一遍，说前面领导总说没岗让我一直待岗，还说社保等办理退休时会一并补缴。田志平说：原告怎么说的就怎么办吧！但工作岗位现在无法安排，你还是等通知吧。直到2018年3月份依然没等到通知，我便给人劳处负责社保工作的李胜美打电话询问补缴社保的事。他突然告我说2008年厂里就和我解除劳动关系了，社保不给补缴了。我听了非常震惊，因为这么长时间以来，我是第一次听到这样一个说法。之前无论是打电话还是多次去厂里找相关领导，都没人跟我提过解除劳动关系的事，只是说没岗让我待岗，社保后期会补缴。难道单位在我不知情的情况下和我解除劳动关系不需要通知到我吗？我带着疑问又给现任的人劳处处长田志平打电话，田志平对这么严肃的关乎职工切身权益的民生大事，却极其冷漠的说他不清楚，需要了解落实一下，让我下周再给他打电话。过了一周，我按约定时间给他打电话，但总是别人接起来说他不在，一天时间我分不同时段打了多次电话才好不容易和田志平通上话，可他不但没给我任何答复，反而装作不认识我，问我是谁？什么事？然后没等我把话说完，就推脱说有事匆忙挂了电话。从电话接通到挂断也不过几秒钟，后来就再也找不到他了，作为企业人事部门的负责人，对待职工的这种工作态度，让我感到非常失望。企业这种无视国家相关法律法规，以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法的行为严重侵犯了原告劳动的权利、参加职工社会保险、享受社会保险待遇和企业各项福利的权益。据此，为了维护自身的合法权益，原告无奈于2018年4月16日向山西省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。二、山西省劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“省仲裁委”）对本案证据认定存在随意性、片面性，偏袒被告，导致事实认定不清、适用法律错误、裁决不公正。1.关于确认劳动关系的问题：原告于1993年毕业分配到被告单位工作，2007年由于单位开始整体搬迁清徐，原告于2007年4月到清徐中车双喜轮胎有限公司子午胎B区上班，9月因病请假，10月底病假结束回去上班，被告知没有工作岗位，让原告回家待岗等通知。从2008年至2018年，原告无数次的回到单位找人劳处长安排工作岗位，询问补缴职工社保事宜，均被告知让继续待岗，社保后期会补缴。从来没有人跟原告提及解除劳动关系的事，也未见过有关原告除名的文件，更没收到解除劳动关系的通知。2018年6月20日仲裁开庭庭上，被告突然出具了一份2008年9月11日公司发文的除名文件，原告对该文件的真实性和合法性均不予认可。该文件的发文意图及其真实性和合法性有待省仲裁委明查，但省仲裁委却在没有任何法律依据的情况下，对该份违法解除劳动关系的文件予以盲目采信，反而对原告提交的工作证、社保卡、社保补缴证明、公积金证明、工资卡等确认劳动关系的证据只字未提。而且还在《仲裁裁决书》中不负责任的写道：“申请人对该文件的真实性认可”，这显然是蓄意捏造、歪曲事实，有意偏袒被告，显失公平，裁决有误。依据《中华人民共和国劳动合同法》的规定：用人单位解除劳动合同，应当依照法定的程序，不得违法解除；第四十八条规定：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行。2.关于补缴各项社会保险和公积金的问题：原告1993年至2008年的各项社会保险和公积金均由原告所在单位中车双喜轮胎有限公司缴纳，有社保中心提供的保险缴费证明和交通银行山西省分行提供的公积金账户证明为证。2008年至2012年，中车双喜轮胎有限公司所有员工的社保和公积金均处于欠缴状态，2012年原人劳处包括处长在内的三名工作人员被集体开除，厂里的人事发生了很大的变动，之后才给职工补缴了所欠的保险，为此事，原告曾回厂里找过新任的人劳处长，答复一直是让继续待岗，社保只是先给在岗和办退休的补缴了，不在岗的等办退休时一并补缴。今年，原告已到了该办退休的年龄，被告理应依法按承诺为原告补缴所欠的各项社会保险。3.关于二倍工资的问题：由于单位整体搬迁清徐，2007年4月，原告被派往清徐子午胎B区上班后，由于工作地点、工作内容、劳动报酬、单位名称和法定代表人等均发生了变化，中车双喜轮胎有限公司与原告重新签订了无固定期限劳动合同，但未给原告劳动合同文本。现原告与被告发生劳动纠纷，被告对掌握管理的劳动合同、原告上班期间的考勤和发放工资的存根等负有举证责任，但直到仲裁开庭，被告仍未提供以上属于被告掌握管理并负举证责任的证据，并否认与原告订立过劳动合同。依据我国劳动争议调解仲裁法第六条：发生劳动争议，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位提供，用人单位不提供的，应当承担不利后果。依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同；劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。第十四条规定：劳动者在该用人单位连续工作满十年的，应当订立无固定期限劳动合同；用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第八十二条第二款规定：用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍工资。二倍工资属于惩罚性赔偿，被告违反《劳动合同法》的相关规定，理应依法承担支付二倍工资的惩罚。综上所述，被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，山西省劳动人事争议仲裁委员会对本案的裁决，无法令人信服。依据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《山西省工资支付暂行规定》、《山西省人口和计划生育条例》等相关法律法规，特向法院起诉，请求法院依法审理，公正判决。被告中车双喜轮胎有限公司辩称，一、原告诉称与事实不符。原告与被告不存在劳动合同、原告也未向被告提供劳动，其要求确认2008年10月1日至今与被告存在劳动关系的请求没有事实依据。中车双喜轮胎有限公司成立于2004年8月，原告根本不可能1993年就进入被告处工作。实际情况是，原告是1993年中专毕业后分配至双喜轮胎工业股份有限公司的，并非是中车双喜轮胎有限公司。2007年4月，原告被派往清徐县的中车双喜轮胎有限公司工作，其从2007年11月份开始矿工，2008年9月11日与赵晋生等26人一起被除名，并解除劳动合同。其此前在中车双喜轮胎有限公司工作，是被双喜轮胎工业股份有限公司派去的，仍是双喜轮胎工业股份有限公司的人员。因此，从这点讲，原告所诉的主体错误，中车双喜轮胎有限公司并非本案适格的被告。另一方面，确认劳动关系，应以双方存在劳动合同或劳动者向用人单位提供了劳动进行认定，原告自2008年9月因旷工被除名，此后从未向被告提供过劳动。因此，双方不存在劳动关系。二、原告错误将社会保险费、住房公积金、独生子女奖励费、冬季采暖补贴福利等请求提交人民法院解决。依照现行规定，上述争议不属于人民法院的受理范围。《社会保险法》明确规定社会保险费缴纳属于行政管理范围。住房公积金应由住房和城乡建设部门解决。独生子女费是政府给与一对夫妻只生育一个子女的奖励政策，并非因履行劳动权利义务而发生的纠纷。三、原告早在2008年9月就因旷工被解除劳动合同，其在提起仲裁时，已经超过法律规定的一年的诉讼时效期间。根据现行有效的《劳动争议调解仲裁法》规定，劳动者与用人单位发生争议的，应在知道或应当知道自己权利受到侵害之日起一年内，向劳动仲裁机构提起仲裁。本案中，原告从2007年9月起再未到被告处上过班，2008年9月11日被除名，从2008年10月起，被告不再给其缴纳基本养老保险和基本医疗保险。即使依据生活常理，原告也知道或应当知道双方劳动关系解除事实。即使按照省劳动仲裁委认定的2007年5月至2008年9月原告与被告存在劳动关系，未签订书面劳动合同双倍工资赔偿，同样受到一年仲裁时效的影响，原告最晚应于2009年9月提起仲裁。在2008年9月11日原告被除名至今已经过去近十年，原告又提出未签订书面劳动合同的双倍工资请求，显然没有任何法律和事实依据。四、原告诉请的数额比劳动仲裁时增加，未经仲裁的不应向人民法院起诉，其超仲裁请求的做法不符合法律规定。综上，原告的诉求缺乏事实和法律依据，请求人民法院依法查明，判决驳回原告的全部诉讼请求。社会保险、公积金，有劳动关系的就一直给交的。没有劳动关系的，从2008年10月份解除劳动关系以后，就没有给原告交。采暖补贴是福利，按年度发放的，不是企业的员工不予发放。独生子女费是拿着独生子女证、社区证明申报车间、申报到厂里，这不是厂里的福利，厂里在申报到上面。我们厂里的效益一直都很好，去年我们的采暖费还从700涨到1400元。交社保、公积金以及冬季取暖补贴都是以存在劳动关系为前提，从2008年9月11日起，双方并不存在劳动关系，因此原告的主张缺乏事实基础。对第一项，社保费补缴不属于劳动仲裁和人民法院的受案范围。对第二项，对二倍工资不认可，双方不存在劳动关系，即使按照仲裁委认定的，也超过了诉讼时效。对第三项，同答辩意见。对第四项，同答辩意见。原告的诉讼请求没有事实和法律依据，不认可原告的请求数额。窦变卿围绕诉讼请求依法提交了证据：1.山西省劳动人事争议仲裁委员会送达回证。2.中车双喜轮胎有限公司子午胎项目部出入证复印件，这个工作证正面有原告的姓名，工作部门是B区，工作编号，背面是出入证的规定第四条，凡解除合同的必须交还出入证，我生病一直待岗，被告说我不属于中车双喜轮胎公司的员工，怎么就能有中车双喜轮胎有限公司的出入证呢，如果解除合同，就会将出入证收回。可是这个出入证一直在我手里。3.太原市参加企业基本养老保险人员证明复印件；4.太原市企业养老保险参保缴费明细复印件。3、4号证据证明都是养老中心出具的，上面明确写的我从上班到2008年9月前一直是中车双喜轮胎有限公司为我缴纳的保险费。被告说的中车双喜轮胎有限公司是2004年成立的，我原来在双喜轮胎有限公司上班，这其实是一个公司，只是名称进行了变更，这是一个企业正常发展的历程，不管名称是如何变化，不影响劳动合同的继续履行。5.参加太原市城镇职工基本医疗保险个人缴费证明复印件。6.太原市医疗保险参保人员个人账户上账明细复印件；5、6证据上面明确写明单位是中车双喜轮胎有限公司。7.中车双喜轮胎有限公司住房公积金卡及个人账户信息复印件；上面明确写明单位名称是中车双喜轮胎有限公司，交到2008年，因为单位的效益不好，都给停了，不知道现在给交了没有。8.社会保障卡复印件；发卡日期是2014年1月14日，如果单位与我2008年就解除合同的话，社保卡是2014年给我发放的，我就是公司的职工，要不然就不会给我发放社保卡。被告没有任何证据证明。9.中车双喜轮胎有限公司工资卡个人信息复印件；10.工资卡及工资明细复印件；9、10号证据证明在太原老厂的时候，工资是在工商银行的活期存折发放。2007年到清徐工作，发的是浦发银行的工资卡，开卡信息和三个月工资明细都显示是由中车双喜轮胎有限公司发放的。11.出生医学证明复印件；12.独生子女父母光荣证复印件；10、11、12号证据，我按照国家政策，晚婚晚育，只有一个孩子，在单位从来没有领取过独生子女费和采暖费等福利。13.中车双喜轮胎有限公司工作服三件；我在公司的衣柜里还有我的工作服、手套等物品，我离开厂以后没有拿。不知道现在是否还在。14.山西省劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书。从来没有给我发过。我是2007年4月6日来清徐工作的，5月份的工资因为没有办理工资卡，5月份的工资发放的现金。2007年8月份的工资于2007年9月24日发放的，之后的工资再没有发放。上班才有工资，我多次去单位，因为没有岗位就没有工资。我们单位是没有岗位就没有工资，根本不考虑生活费的事情。我原来去单位问询都是说没有岗位，让我在家待岗。我想着没有工资也行，只要把保险给我交了就行，今年我是3月份才知道不能给我补缴了。2007年10月发现没有工资。养老保险，2012年之前在岗和不在岗的都欠着，2012年之后才正常的交的。采暖费是拿着采暖费发票到单位报销，公司到清徐以后，是每年以700元发放。我跟公司要过，因为没有岗位，工资都没有了，相应的这些也都没有。被告对窦变卿提供证据的质证意见：对证据1真实性、合法性无异议。说明原告在法庭的期限内向法院提起诉讼了。对证据2，认可出入证的真实性，不认可证明目的。原告是双喜工业股份有限公司派往中车双喜轮胎有限公司工作的，派发出入证是必然的，原告说没有收出入证就说明劳动合同没有解除是不正确的说法。出入证没有收回不证明就没有解除劳动合同。对证据3、4、5、6号的真实性认可，需要说明的是此前原告的所有社会保险都是在双喜轮胎工业股份有限公司的，之所以后期到了中车双喜轮胎有限公司，是整体转移过来的，双喜轮胎工业股份有限公司和中车双喜轮胎有限公司并不是名称变更，中车双喜轮胎有限公司是新成立的公司，与双喜轮胎工业公司是两个独立的企业法人，双喜轮胎工业公司不生产了，全体人员派往中车双喜轮胎有限公司，所以将社保整体转移到中车双喜轮胎有限公司。对证据7、8号，说明中车双喜轮胎有限公司本着负责任的态度，原告的社保没有转移走，我们就一并办理回来了，给了原告本人，并不是说明就存在劳动关系。对证据9、10号真实性认可，从2007年8月以后工资是由被告直接发放的，但是原告是派过来的，在我们这干活，我们发放工资，但并不是存在劳动关系。关于11、12号证据的真实性认可，不认可与本案的关联性，独生子女费不属于劳动争议的受理范围。对证据13号，不能证明原告与中车双喜轮胎有限公司存在劳动关系。对证据14号，真实性、合法性都无异议。现在单位的正式员工已经全部缴纳了公积金。被告中车双喜轮胎有限公司向本院提供的证据有：第一组：1.窦变卿派遣证。2.DHT公司员工登记表。3.劳动合同书三份。原告是1993年中专毕业后派遣到双喜轮胎工业股份有限公司。2005年签订的是无固定期限劳动合同，签订的主体是原告和双喜轮胎公司。4.2007年3月19日工资存根。这一组证据说明原告建立劳动关系的是双喜轮胎而不是中车双喜轮胎公司，原告在被告处工作是双喜轮胎工业公司派往的，虽然原告在中车双喜轮胎有限公司工作，但是劳动关系一直在双喜轮胎工业公司。第二组：5.中车双喜轮胎有限公司的营业执照，成立时间是2004年8月。证明原告诉状中所称的1993年参加工作与被告建立劳动关系的说法是不属实的。第三组：6.中车双喜轮胎有限公司文件、双喜轮胎工业股份有限公司文件，中双政发〔2008〕40号、DHT政发〔2008〕37号关于对部分人员处理的决定。证明原告早在2008年9月11日因旷工被除名，并解除劳动合同。提前仲裁的时候，已经超过了劳动争议仲裁法规定的一年诉讼时效期间。但是根据惯例，应当进行了张贴，但是因为时间比较久远，接近10年了，当初是如何给原告送达的我们也不清楚了。中车双喜轮胎有限公司作为知名企业，公司对重大事情的处理，出具的除名文件在公司的公示栏和张贴榜进行了公示。即使现在时间久了，查不清除名文件是否给原告送达过，但是从2008年10月起给原告养老、医疗、公积金都停发了，从常理来说，原告应当知道自己的权利受到了侵害。而且从除名文件的纸张的年份，这不存在造假。原告对被告提供证据的质证意见：被告提供的所有证据与我的诉求是没有关联的，我诉求的是2008年10月1日以后的事情，被告提供的证据都是这个时间点之前的，都与本案没有关联，是无效的证据。我们企业的改革，项目的变更，名称的变更，企业发展的历程与我的案件没有任何关系。三份劳动合同在企业搬迁之前在老厂签订的，厂子搬迁后，我在子午胎厂签订的合同在公司，被告就没有提供，现在被告一直拿以前的合同来否认我与被告的劳动关系。在省仲裁委开庭前我都没有见过被告提供的除名文件，更不用说给我送达到手里，而且这个文件是打印的，没有手写的，真实性我就不认可，是单位自己内部随时都可以出具，合法性我也不认可。首先提到我无故旷工，应当提供证据。与员工解除劳动关系应当办理相关的程序，国家有法律规定，公司自己单方面就说除名了是违法的。我的人事档案和劳动关系都在公司。对被告提供的证据1、2真实性认可，但与本案没有关联。对证据3，都是在单位搬迁前签订的，事实上还有第四份劳动合同，是搬迁后签订的，被告没有提供。对证据4，在老厂最后一个月领取工资的存根，我到清徐子午胎上班的工资也有，但是都是被告单位掌握管理的，我对这些证据都不予认可。对证据5，认可真实性。养老保险，2012年之前在岗和不在岗的都欠着，2012年之后才正常的交的。采暖费是拿着采暖费发票到单位报销，公司到清徐以后，是每年以700元发放。我跟公司要过，因为没有岗位，工资都没有了，相应的这些也都没有。本院经审理认定事实如下：原告于2018年向山西省劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，于2018年8月24日作出晋劳人仲裁字（2018）第156号仲裁裁决书。查明：1993年7月，原告从太原化学工业学校分析专业毕业，分配至双喜轮胎工业股份有限公司裁断车间裁布岗位工作。1997年9月10日，原告与双喜轮胎工业股份有限公司签订劳动合同书（编号：97043165），约定合同期限为三年，从1997年9月1日起至2000年9月1日止；原告在裁断车间从事裁布工种。2000年8月23日，原告与双喜轮胎工业股份有限公司签订劳动合同书，约定合同期限为五年，从2000年9月1日起至2005年8月31日止；原告在裁断车间从事裁布工种。2005年4月13日，原告与双喜轮胎工业股份有限公司签订劳动合同书，合同期限为无固定期限，原告在生产岗位从事勤杂工种（工作），月工资520元。2007年5月前，原告的工资由双喜轮胎工业股份有限公司发放，基本养老保险费和基本医疗保险费由双喜轮胎工业股份有限公司缴纳。2007年4月26日，原告开始到被告所属的子午胎项目部B区工作。自2007年5月至2007年8月，原告的工资由被告发放。自2007年5月至2008年9月，被告给原告缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费。原告于2007年9月起未再至被告处上班，被告停止向其发放工资。从2008年10月起，被告不再给原告缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。2008年9月11日，中车双喜轮胎有限公司和双喜轮胎工业股份有限公司联合发文《关于对部分人员的处理的决定》（中双政发[2008]40号DHT政发[2008]37号）。该决定内容为包括原告在内的26人无故旷工，严重违反了公司规章制度，依据《中华人民共和国劳动合同法》及《双喜轮胎工伤劳动纪律管理规章制度》有关规定，决定对包括原告在内的26人予以除名，并解除劳动合同。原告否认收到该文件。另查明，中车双喜轮胎有限公司工商登记信息：统一社会信用代码：×××，成立日期：2004年8月12日，营业期限：2008年7月31日，法定代表人：张晓新，住所：山西省清徐县凤仪街**，登记状态：存续（在营、开业、在册）。双喜轮胎工业股份有限公司工商登记信息：统一社会信用代码：×××，成立日期：1992年4月16日，营业期限：1992年4月16日至2042年4月15日，法定代表人：武文奎，住所：太原市建设南路亲贤北街**，登记状态：存续（在营、开业、在册）。本院经审查认为，劳动者的合法权益，依法应受法律保护。本案中，原告于2007年4月26日开始到被告所属的子午胎项目部B区工作。2007年5月至8月期间，原告的工资由被告发放。2007年5月至2008年9月期间，原告基本养老保险费、基本医疗保险费由被告缴纳。2007年5月至2008年9月期间，原告与被告存在管理与被管理的关系，被告的规章制度适用于原告，原告与被告存在事实劳动关系。故2007年5月至2008年9月期间原告与被告存在劳动关系。自2008年10月起，被告未再给原告缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。原告称，其于2007年9月因病请假一个半月，病假结束后，原告要求被告安排工作，被告以没有岗位为由让原告待岗回家休息，但其未能提供证据予以证明，对其主张本院不予采信。自2008年10月起，将近10年的时间原告与被告均未履行劳动权利义务，被告未给原告安排工作，未发放工资，未缴纳社保，原告也未提供劳动，未能提供证据证明其主张过权利，双方劳动关系已实际解除，解除时间宜认定为被告停发工资及社保费之日，即2008年10月。故原告要求确认2008年10月后与被告存在劳动关系无事实依据，本院不予支持。据此，原告要求被告支付2008年10月1日起至2018年冬季采暖补贴福利，补缴2008年10月1日起至本判决生效之日止的各项职工社会保险费的请求，无事实与法律依据，本院不予支持。关于支付双倍工资的请求，双倍工资属于惩罚性赔偿，劳动者申请仲裁的时效适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，即从劳动者知道或应当知道其权利被侵害之日起计算一年。劳动者每月应获取双倍工资，但用人单位仅支付单倍工资，劳动者权利受到侵害之日即为当月工资发放之日。本案中，原告未获得双倍工资的权利受侵害之日应在2008年12月前，原告应在此后的一年内申请仲裁，但原告直至2018年4月向向山西省劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，且无导致时效中断或中止的法定事由，已超过一年的仲裁时效。故原告要求被告支付2008年2月1日起至裁定生效之日止的二倍工资的请求，本院不予支持。关于原告主张的住房公积金，依据国务院《住房公积金管理条例》第38条规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存，逾期不缴存的，可以申请人民法院强制执行。故不属于本院受理民事案件的范围，本院不予受理。关于独生子女费争议，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条规定了劳动争议案件的范畴：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。可见人民法院受理劳动争议案件的范畴，是作为平等民事主体之间因民事权益发生纷争的劳动关系。本案不属于平等民事主体之间的劳动争议纠纷。独生子女费是属于执行国家计划生育政策面引发的比例，并非因劳动权利和义务而发生的纠纷，不属于劳动争议案件的受案范围，本院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第三条、第二十七条、第五十条，《中华人民共和国劳动法》第四十六条，劳动部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第一条、第二条规定，判决如下：驳回原告窦变卿的诉讼请求。案件受理费10元，由窦变卿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审 判 长  荣桂琴人民陪审员  牛清姣人民陪审员  李翠萍二〇一八年十一月二日书 记 员  方 微