盐城经济技术开发区人民法院执 行 裁 定 书（2018）苏0991执异36号异议人（案外人）江苏盐城环保科技城管理委员会，住所地盐城市亭湖区。法定代表人孙庆树，该管委会主任。委托诉讼代理人丁捷，江苏法鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人王茂德，该管委会员工。申请执行人中国银行股份有限公司盐城开发区支行,住盐城经济技术开发区委托诉讼代理人屠贞伟，该行员工。被执行人盐城市博联建设工程有限公司，住所地盐城市。法定代表人陈军，该公司总经理。被执行人江苏耀都置业有限公司，住所地盐城市亭湖区。法定代表人陈军，该公司总经理。委托诉讼代理人陈爱国，该公司员工。被执行人江苏众华建设工程有限公司，住所地盐城市。法定代表人孙冈，该公司总经理。被执行人孙冈，男，1975年1月13日生,汉族,居民，住盐城市。被执行人程晓霞，女，1977年10月20日生，汉族，居民，住盐城市。被执行人王莉，女，1975年11月15日生，汉族，居民身份证号码3211231975********，汉族，居民，住盐城市悦达西园**楼。竞买人黄红梅，女，1984年8月19日出生，居民身份证号码3209211984********，汉族，居民，住盐城经济技术开发区迎宾大道**。在本院执行申请执行人中国银行股份有限公司盐城开发区支行（以下简称中国银行盐城开发区支行）与被执行人盐城市博联建设工程有限公司、江苏耀都置业有限公司（以下简称耀都公司）、江苏众华建设工程有限公司、孙冈、程晓霞、王莉金融借款合同纠纷一案，案外人江苏盐城环保科技管理委员会（以下简称环保科技城管委会）向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现己审查终结。环保科技城管委会异议称：2018年9月26日，贵院执行局法官到我单位了解情况，才知道贵院在（2018）苏0991执104号案件中，对耀都公司开发的东方雅居小区9#楼810室采取了查封、冻结、拍卖等执行措施。因该套房屋系我委集中采购的安置房，贵院的执行措施损害了我委的合法权益，为此提出执行异议，理由如下：1、我委系江苏省机关编制委员会办公室批准设立的机构，负责环保科技城范围内的党政工等各项工作，行使管辖区域内的各项职能。2、2015年4月28日，我委因拆迁安置工作需要，与耀都公司、蓝盾公司三方签订《安置房采购协议书》，约定我委采购耀都公司开发的东方雅居3#楼27套、9#楼16套房屋及车库（具体房号、车库号、面积等见清单），作为安置房源，房屋总价款15028368元，协议签订后三日内支付10%（150万元）、钥匙交付后7日内支付总房价款的80%权属证书办理给被拆迁安置人后支付剩余房款，上述房款直接支付给房屋承建单位蓝盾公司。协议签订订后，我委已支付房屋采购款1420万元。贵院执行的9#楼810室在我委采购的安置房房源中，该房屋已经安置给拆迁户李国香。3、2018年5月，我委发现耀都公司将我委采购的部分安置房备案登记在他人名下，为此认为耀都公司及其法定代表人王莉已经构成诈骗罪，向盐城市亭湖区公安分局报案，公安机关正在侦查之中。由于申请人在人民法院查封以前已经与耀都公司签订了合法有效的书面买卖合同，所购的房屋也是用于申请人集中购买的安置房，并已经实际安置分配到个人，申请人向耀都公司支付的房款也已经超过合同约定的价款的50%，所以根据最高院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定第二十九条，请求法院停止对耀都公司开发的东方雅居小区9号楼810室执行措施并解除查封措施。中国银行盐城开发区支行称：1、案涉房屋于2016年9月21日网签到我行员工名下，前提是耀都公司已经将房屋卖给异议人，当时耀都公司也未曾告知我们银行，在房产局做网签时也没有发现案涉房屋已给任何个人或单位。2、异议提供的购房协议以及付款凭证，异议人剩余的款项没有支付完毕，请法院核实。耀都公司称：1、因为案涉房屋的土地也是抵押给银行，所以在和银行网签时候没有注意到这一点。另外，我们现在已经向燕舞建设公司主张权利，可能当时一共网签的是六套房子，都与燕舞建设公司有关。将房屋网签在其他人的名下，并不是房屋买卖关系，而是让与担保。2、耀都公司已经将安置的案涉房屋的钥匙交付给了申请人。黄红梅称：案涉房屋系二次拍卖，环保科技城管委会直至2018年9月份才发现房屋被拍卖之事，明显有虚假成分存在。本院查明，2017年9月30日，申请执行人中国银行盐城开发区支行与被执行人盐城市博联建设工程有限公司、耀都公司、江苏众华建设工程有限公司、孙冈、程晓霞、王莉金融借款合同纠纷一案，本院作出(2017)苏0991民初245号民事调解书并生效，该调解书确定：一、被告盐城市博联建设工程有限公司偿还原告中国银行股份有限公司盐城开发区支行借款本金5048041.85元、利息687080.4元、复利10047.94元、罚息45092.11元，合计5790262.3元（利息结算至2017年8月11日止，从2017年8月12日起按照合同约定标准另行计算利息）。被告盐城市博联建设工程有限公司分别于2017年9月30日前还款5万元、同年10月30日前还款30万元、同年11月30日前还款40万元、同年12月30日前还款50万元、2018年1月1日开始每月还款60万元，直至还清全部本息。被告如有一期违约履行，原告则有权申请执行全部借款余额部分的本息；二、被告耀都公司、江苏众华建设工程有限公司、孙冈、程晓霞、王莉对上述借款承担偿还连带责任；三、被告盐城市博联建设工程有限公司、耀都公司、江苏众华建设工程有限公司、孙冈、程晓霞、王莉共同承担原告律师费6万元；案件受理费50726元，依法减半收取25363元，保全费5000元，合计人民币30363元，由盐城市博联建设工程有限公司、耀都公司、江苏众华建设工程有限公司、孙冈、程晓霞、王莉共同负担。被执行人未能履行法律文书所确定的义务，申请执行人中国银行盐城开发区支行申请法院强制执行，本院以（2018）苏0991执104号立案执行。2018年3月21日，本院作出（2018）苏0991执104号执行裁定书，裁定：冻结、扣划被执行人盐城市博联建设工程有限公司、耀都公司、江苏众华建设工程有限公司、孙冈、程晓霞、王莉在金融机构的存款5967791.43元(含执行费56803.13元)或提取、扣留其等额的收入，或查封、扣押其等额的财产。同年5月31日，本院向盐城市不动产登记中心送达（2018）苏0991执104号执行裁定书和协助执行通知书，预查封案外人李国东名下，位于东方雅居****的房产，查封期限为三年，自2018年5月31日起至2021年5月30日止。后本院对被执行人耀都公司开发的东方雅居9幢810室房产进行评估、拍卖。同年9月12日，案外人黄红梅在淘宝网司法拍卖平台以成交价442945元竞得东方雅居9幢810室房产，因案外人提出异议，故本院尚未向其送达过户裁定。另查明，李国东系申请执行人中国银行盐城开发区支行的员工。东方雅居9号楼810室曾于2016年9月21日网签至李国东名下，李国东书面同意拍卖该房产用于偿还本案债务。还查明，案外人环保科技城管委会向本院提出执行异议时提交如下证据材料：1、环保科技城管委会与耀都公司、蓝盾建设有限公司于2015年4月28日签订的《安置房采购协议》一份，协议载明：因环保科技城管委会需对拆迁对象进行安置，采购耀都公司开发建设的东方雅居小区43套房（3号楼27套、9号楼16套）用于安置被拆迁人。耀都公司差欠蓝盾建设有限公司承建东方雅居的工程款，由环保科技城管委会直接支付给蓝盾建设有限公司，应付总价15028368元，在协议附件1中房源清单中包含本院预查封的9幢810室。2、收款收据、账户交易等凭证材料，环保科技城管委会用以证明支付了上述协议约定的购房总价款。3、环保科技城管委会与被拆迁人李国香签订盐城市房屋拆迁协议书（产权调换），环保科技城地块拆迁工程中低价位商品房认定表一份，用以证明东方雅居9号楼810室已安置给被拆迁人李国香。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题与规定》第二十九条规定：“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人的房地产开发企业名下的商品房提出异议，符合下列情形且其权利人能够排除执行的，人民法院应于支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）所购商品房系用于居住且买受人名下无其他用于居住的房屋；（三）已支付的价款超过合同约定总价款的百分之五十。”本案中，在本院对东方雅居9幢810室房产进行查封之前，案外人环保科技城管委会已与被执行人耀都公司签订安置房采购协议，将耀都公司开发的东方雅居小区43套房屋用于安置其行政区域内指定的拆迁安置户，并且已按照约定支付了购房价款。本院查封的东方雅居9幢810室房产包含在安置房采购协议的房产中，且该房屋已经安置给拆迁户。根据上述司法解释的规定，环保科技城管委会提出的异议理由，具有事实和法律依据，本院予以支持。对于本院查封的耀都公司开发登记在李国东名下位于东方雅居幢810室房产，应当依法中止执行。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题与规定》第十六条第二款、第二十九条之规定，裁定如下：中止对本院查封的江苏耀都置业有限公司开发的登记在李国东名下位于东方雅居9号楼810室房产的执行。案外人、当事人如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审 判 长 何 中 斌审 判 员 陈 红 霞审 判 员 卞 仁 彪二〇一八年十一月十五日法官助理 法王得志书 记 员 王  妮