湖南省永州市零陵区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）湘1102刑初36号 公诉机关:湖南省永州市零陵区人民检察院。 被告人：刘固平，男，1960年12月23日出生，汉族，湖南省永州市零陵区人，专科文化，某某有限责任公司永州分公司经理，住湖南省永州市冷水滩区×××，公民身份号码：×××。因涉嫌行贿罪，经永州市人民检察院决定，于2017年7月24日被永州市公安局零陵分局逮捕，经永州市零陵区人民检察院决定，于2017年9月14日被永州市公安局零陵分局取保候审。现在家。 辩护人：陈仕华，湖南新星律师事务所律师。 湖南省永州市零陵区人民检察院以零检公诉刑诉（2018）36号起诉书指控被告人刘固平犯行贿罪，于2018年1月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年2月26日在本院刑事审判庭公开开庭进行了审理。永州市零陵区人民检察院指派检察员王建青、周敏出庭支持公诉，被告人刘固平及辩护人陈仕华到庭参加了诉讼。现已审理终结。 湖南省永州市人民检察院指控：被告人刘固平在承建永州市某某田径运动场工程和第四教学楼工程过程中，分别送给滕某某（时任永州市某某局副局长，另案处理）、全某某（永州某某的工程管理人员，另案处理）人民币116000元。 为认定上述事实，公诉机关提交了交办案件线索通知书、户籍证明、情况说明、银行交易明细、转账及交易凭条、永州某某教学工程相关文件等书证；证人滕某某、姜某某、陈某某、滕某1、曾某某、杨某某、唐某某、李某某等人的证言；被告人刘固平的供述与辩解；视听资料等证据，据此公诉机关认为，被告人刘固平的行为已构成行贿罪，特提起公诉，请求本院依法判处。 被告人刘固平对起诉书指控的事实及罪名均不表异议；其辩护人辩称被告人刘固平不仅有自首等法定的减轻处罚情节，还有被告人系初犯、偶犯、认罪态度良好等酌定从轻处罚情节，请求本院对被告人刘固平判处免予刑事处罚。 经审理查明： 1、2011年，被告人刘固平在参与投标承建永州市某某田径运动场项目中，时任永州市某某局副局长的滕某某给建设单位相关人员打了招呼，刘固平顺利中标。为感谢滕某某在永州市某某田径运动场项目上的帮助，2011年11月份，刘固平通过银行转账送给滕某某10万元。 2、2013年下半年，被告人刘固平承建的永州某某田径运动场和第四教学楼两个项目在工程结算签证时，全某某、李某某明知工程结算合同有虚增工程量的情况仍给予签证。事后，刘固平分两次送给全某某现金共16000元。 案发后，被告人刘固平于2017年7月7日被传唤到案。 认定上述事实的证据如下： 1、交办案件线索通知书，证实永州市人民检察院于2017年6月5日将刘固平涉嫌行贿犯罪一案线索交办于永州市零陵区人民检察院； 2、户籍证明，证实被告人刘固平犯罪时已达完全刑事责任年龄； 3、情况说明，证实被告人刘固平自述其在做永州某某运动场、教学楼工程结算时，为拿到签证，分两次送给全某某共计16000元的情况； 4、银行交易明细、转账及交易凭条，证实滕某某的账户×××于2011年11月23日收到姜某某的账户×××转来的19万元的事实； 5、永州某某教学工程相关文件，证实永州市某某田径运动场项目的进展相关情况； 6、刑事判决书，证实滕某某、全某某因受贿被判处刑罚的相关事实； 7、证人滕某某的证言，证实其在2011年下半年，为了帮助被告人刘固平承建永州市某某田径运动场项目，其向永州市某某校长陈某1打招呼，希望在永州市某某田径运动场项目上关照刘固平。后来，刘固平顺利中标了永州市某某田径运动场项目。2011年10月份的一天，其在被告人刘固平家聊天时，被告人刘固平表示准备拿10万元感谢其在永州市某某田径运动场项目上的帮忙和关系。2011年11月份的一天，被告人刘固平将此前其借给他使用的一张中国建设银行卡和其身份证还给其，卡里一共存了19万元，其中9万元是还其的借款，其中10万是为了感谢其在永州市某某田径运动场项目上的帮助； 8、证人姜某某的证言，证实在刘固平的安排下，其于2011年11月10日从滕某某的银行卡上取了9万元，后将9万元全部交给了刘固平，2011年11月23日，在刘固平的安排下，其从自己的银行账户转账19万元到滕某某的银行账户的事实； 9、证人陈某1的证言，证实2011年7月份左右，滕某某把被告人刘固平介绍给其，说刘固平是专门做运动场的，有专门的施工队，而且做过某某中学、永州某中等学校的运动场，做得比较好，后其去了永州某中、某某中学考察了田径运动场，后刘固平带着设计公司跟其联系沟通，其就将田径运动场的设计交给刘固平做了，且约定如果工程由刘固平中标，则设计费由刘固平承担，后整个田径运动场结账的时候，刘固平认为他做田径运动场项目亏了钱，想让学校补点设计费，学校后勤研究了以后就给了刘固平包括设计费2万元和预算1万元共3万元。刘固平通过公开招标在其校共承包了2个工程项目，一个是永州某某400米标准田径运动场项目，一个是永州市第某某学教学楼工程项目； 10、证人腾东兴的证言，证实2011年3月7日滕某某转账25万元到其账户，2012年4月5日滕某某分两次分别转账20万元和5万元到其账户，这三笔钱共计50万元，是其老弟滕某某以他女儿滕某2的名义叫其在永州市×××有限公司投入的入股资金，其收到50万元转账后，马上将钱转到了永州市×××金有限公司的董事长周某某的账户上； 11、证人曾某某的证言，证实刘固平因资金有缺口，向其借款60万元，其没有这么多钱，向其姐妹借款一起凑了55万，还向其小舅舅滕某某借款5万元，凑足60万元借给了刘固平，双方约定了利息，后借款期限8个月，刘固平共通过工商银行转账90万元到其账户，其中60万元为本金，24万元为利息，6万元是刘固平付给其两年的工资。后其给了7万元给其小舅舅滕某某，其中5万元是本金，2万元是借款2年的利息。在富家桥的高标准农田改造项目上，因刘固平跟姜某某委托其负责这个项目，一年给其三万元，其也在这个项目入股了10万元； 12、证人杨某某的证言，证实永州市某某田径运动场和第四教学楼等工程是被告人刘固平做的，2011年一天，校长陈某1在学校田径运动场，介绍被告人刘固平给大家认识，说刘固平想做学校田径运动场的设计，当时还有主管基建的章主任和全某某，还有一个老板等人在场，当天大家一起看了场地现场，过了几天，刘固平找了一支做田径运动场的专业设计队伍，到学校的田径运动场进行实地勘察进行设计，又过了几天，将设计送到学校，学校领导及市某某局领导看了设计后都比较满意，后来学校要刘固平对田径运动场项目做个预算，做好预算后送报财政评审，财政评审价格下来后其校就找招标代理公司，做标书，进行招标，采取合理定价抽取法进行投标，参加投标的公司有四家，最后是刘固平找的湖南韶光体育设施有限公司中的标，后整个工程基本上是按照签订的合同来施工的，护坡、挡土墙和看台是田径运动场项目合同签订后根据实际需要增加的项目，在田径运动场的基础设施砌护坡和挡土墙建设的时候，刘固平结算签证的数据（工程量）比学校设计要求的数据要大，学校认为上报财政评审的工程量应按照设计草图计算，学校复核后认为护坡和挡土墙工程量没有施工方报的那么大，是施工方虚增了工程量，所以最后在财政复核的时候砍了去； 13、证人唐某1的证言，证实被告人刘固平在做某某田径运动场项目时，有一次中秋节刘固平叫其给某某的副校长杨某某、全某某以及监理员李某某各送了1000元红包，在砌挡土墙的时候虚增了工程量，被告人刘固平拿了8000元给其，叫其转交给李某某，并让其带话给李某某，说虚增的工程量砍了蛮多去，没什么钱了，这8000元辛苦他了，当天晚上其开车到李某某家附近，打电话叫李某某出来后，其将8000元现金交给了李某某； 14、证人李某某的证言，证实永州市某某的田径运动场项目和第四教学楼都存在虚增工程量的情况，其中永州市某某田径运动场项目在挡土墙和水沟附属设施的基础设施上虚增了工程量田径运动场项目学增了9万元左右，第四教学楼虚增了5万元左右，田径运动场虚增的工程量，按照10%给其，按照20%给全某某，刘固平占70%,后其听说田径运动场项目被某某校长陈某1和财政在复核工程量的时候砍了一部分去，2013年大概七八月份的时候，唐某1开车到其住房附近，打电话叫其下去，后唐某1拿了8000元的现金给其，说是刘总（刘固平）给其的辛苦费，其理解这8000元应该是其前期在某某的工程上签证时给了他方便，给其的钱。2012年中秋节的时候，唐某1用信封包了一个1000元的红包给其，说刘总（刘固平）说了中秋节就不买月饼了，包个1000元的红包叫其自己买； 15、被告人刘固平的供述与辩解，证实大概2011年年底，其在做永州市某某田径运动场和教学楼项目的时候，因资金紧张，其向滕某某借款9万元，用了十多天后，其通过其老婆姜某某向滕某某转账19万元，其中9万元是还滕某某的借款，10万元是为感谢滕某某在永州某某项目上给其帮忙，因担心滕某某不收这10万元，其还说了10万元也同时是为感谢滕某某借其9万元和使用滕某某信用卡三年的这两个原因，后滕某某收下了10万元。其2017年9月4日、2017年9月14日的供述证实，其在做永州市某某田径运动场和第四教学楼项目两个工程项目上，分两次送给全某某共计16000元，分别是某某田径运动场项目上送了6000元给全某某，第四教学楼项目上送了10000元给全某某； 16、光盘十张，证实被告人刘固平在零陵看守所供述的同步录音录像，与其供述内容一致的事实。 本院认为：被告人刘固平为谋取不正当利益向国家工作人员滕某某、全某某行贿人民币116000元，其行为已构成行贿罪，故公诉机关指控被告人刘固平犯行贿罪的罪名成立，本院予以支持；被告人犯罪后，如实供述了其犯罪事实，在庭审中认罪态度好，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人刘固平系传唤到案，不符合投案自首的构成要件，故对其辩护人辩称被告人刘固平有投案自首情节的意见，本院不予采纳。但被告人刘固平如实交待其行贿行为，对办案机关侦破重大案件起了积极作用，且被告人刘固平犯罪情节轻微，主观恶性较小，可以对被告人免予刑事处罚。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下： 被告人刘固平犯行贿罪，免于刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蒋石峰 人民陪审员  陈春柳 人民陪审员  夏建云 二〇一八年十一月三十日 书 记 员  姜巧灵 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违法国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿罪论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。