湖南省临湘市人民法院民 事 判 决 书（2018）湘0682民初1276号原告：王荟，男，1983年7月1日出生，汉族，经商，住湖北省赤壁市。委托诉讼代理人：罗六清，湖南江荣律师事务所律师。委托诉讼代理人：邱颖，湖南江荣律师事务所律师。被告：郴州市水电建设公司，住所地：湖南省郴州市北湖区国庆南路****（幼儿园教学楼**）。法定代表人：胡爱国，该公司总经理。委托诉讼代理人：姚小波，湖南金骏律师事务所律师。原告王荟与被告郴州市水电建设公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2018年6月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王荟及其委托诉讼代理人罗六清、邱颖，被告的委托诉讼代理人姚小波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王荟向本院提出诉讼请求：1．请求判决被告向原告赔偿侵权损失428415.6元及利息（利息以428415.6元为基数，从起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至款项实际清偿之日止）；2．本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年10月25日，原告承包广坪村新庄组大堤外的耕地、鱼池共224.6亩。此后，原告投入大量资金兴建、加宽加固道路、架线、建房等基础设施，新栽树木、种植农作物，养殖水牛与黄牛，在池塘养殖龙虾、鱼类等。2017年1月20日，被告强行将推土机、挖机和渣土车开进原告的承包经营地，将原告栽种的麦苗、油菜、树木推平，将农田里的泥土强行取走，造成池塘养殖环境被破坏，导致养殖的鱼虾大部分死亡，沿岸河堤被强行挖土破坏，道路被严重破坏，无法正常生产经营，给原告造成巨大经济损失。经临湘市人民法院（2017）湘0682行初16号判决认定被告在原告承包经营的土地上取土破坏原告的种植物、树木、养殖物、道路设施，给原告造成经济损失428415.6元。至起诉之日，被告一直未对原告的经济损失进行赔偿，故原告具状起诉。被告郴州市水电建设公司辩称，原告的起诉没有事实及法律依据。被告中标的垸堤整改工程所需的土都是从外面购买的，并不是被告自己取土、挖土。临湘市人民法院（2017）湘0682行初16号行政判决书认定被告破坏原告的树木、植物、养殖物、道路设施，并认定被告侵权是错误的。因为该判决争议的双方当事人为临湘市黄盖镇人民政府（以下简称“黄盖镇政府”）、王荟、刘大文，本案被告没有参与其中，也没有对上述案件的证据进行质证，故被告认为上述判决超出了诉讼请求的范围，剥夺了被告的诉权。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原、被告对对方提交的证据均提出了异议，本院逐一认定如下：1．风险抵押承包合同，大湾租赁合同，王平出具的证明。两份合同经合同双方签字或盖章确认，客观真实，能够证明原告承包经营土地的来源，本院予以采信。王平出具书面证明表明其退出承包经营，能够证明原告的诉讼主体适格，本院予以采信。2．价格评估报告书，该报告书系本院委托作出，程序合法，被告虽提出异议，但明确表示不申请重新鉴定，故本院对该报告书予以采信。3．（2017）湘0682行初16号行政判决书，该判决书系人民法院作出的生效判决，被告虽提出异议，但无相反证据推翻，故本院对该判决予以采信。4．张斌的证言及调查笔录，童蒙的证言及调查笔录，熊志明的调查笔录，曹国兵的调查笔录，古波的调查笔录。张斌、童蒙、熊志明、曹国兵均陈述有人在原告的承包地中挖树、挖土，并将所挖的土运往被告承包整治的垸堤上修堤，与证据3中行政判决中认定的事实互相印证，本院予以采信。古波陈述其作为广坪村村委会主任，在原告阻工时应镇政府工作人员的要求参与协调，清点了青苗、树木等并造册登记，与行政判决中认定的事实互相印证，本院予以采信。5．临湘市人民政府依法拆除黄盖湖临湘市水域内围网围栏、网箱养殖设施及迷魂阵等有关渔具的告知书，临湘市水利局关于限期清除黄盖镇广坪村大湾滩地林木、围堤的通知，临湘市水务局责令停止水事行为通知书。上述证据无法证明原告承包地的整改情况及原告签订的承包合同、租赁合同是无效合同，故本院对被告的证明目的，不予采信。6．合同协议书，中标通知书，填堤土料购置协议书四份，施工日志。上述证据经有关人员或单位签字盖章，具备真实性、合法性、关联性，本院予以采信。结合本院采信的证据及当事人的当庭陈述，可确认如下案件事实：2013年9月18日，案外人刘大文与临湘市黄盖镇广坪村民委员会签订一份《风险抵押承包合同》，约定广坪村将新庄组大堤外耕地、鱼池面积共224.6亩承包给刘大文，承包时间为30年。2013年10月25日，原告、案外人王平与刘大文签订《大湾租赁合同》，约定刘大文将位于大湾的鱼池118亩、耕地128亩承包给原告及王平。2014年3月29日，王平出具一份《证明》，表明其与原告共同承包的刘大文大湾鱼池及旱地转给王荟一人，投资及收益均与王平无关。原告承包后，在该范围内种植、养殖。2016年11月23日，临湘市人民政府召开市长办公会议，专题研究黄盖垸堤防整治工程项目建设，成立黄盖垸堤防整治工程项目建设指挥部。2016年12月30日，临湘市黄盖湖防洪治理工程项目办公室确定郴州市水电建设公司为临湘市黄盖湖防洪治理黄盖垸堤防整治工程的中标人。2016年12月起，原告承包地的树木被人用挖机铲除。2017年1月起，原告承包地的土被人挖取运往垸堤上用于修堤。原告组织人员到施工现场阻工，黄盖镇政府派员到场协调处理，要求原告不得阻止施工，劝说原告遭到破坏的农作物会得到处理。随后，黄盖镇广坪村委会对原告承包地上的青苗、树木等进行了清点、登记。2017年7月6日，原告与刘大文在本院对黄盖镇政府提起行政诉讼，请求：1．确认黄盖镇政府告知原告及刘大文“凡已签订的合同自2017年1月1日起终止，不得有任何的再次投入”的行政行为违法；2．确认黄盖镇政府在原告与刘大文承包的土地上取土、破坏河堤及生产经营设施的行政行为违法；3．黄盖镇政府赔偿原告及刘大文恢复破坏的土地和河堤原状的费用60万元；4．黄盖镇政府赔偿原告及刘大文经济损失1200万元。本院在该行政案件中审理查明本案被告郴州市水电建设公司在施工过程中在原告承包的土地上用推土机、挖机和渣土车取土用于整治大堤，原告的种植物、树木被破坏。2017年10月15日，经本院委托，岳阳三权价格评估咨询有限公司作出岳三权评字[2017]062号《价格评估报告书》，评估原告承包的土地及种植物、养殖物、生产经营设施等遭受损坏的经济损失在估价基准日2017年8月24日的损失金额为428415.6元，其中土地损失（即恢复原状费用）172623.6元、土地种植物损失27792元、土地养殖物损失183000元、生产经营设施损失（砂石道路）45000元。另查明，被告于2017年2月9日与案外人向振兵签订《填堤土料购置协议书》，约定由向振兵向原告提供加培土料。被告在庭审中认可原告承包地段的土是向振兵所挖，但被告主张不管向振兵在哪里取土，被告只是按照土方数量计价购买。本院认为，出庭作证的证人陈述及原告提交的调查笔录均可证实原告承包地内的泥土被他人挖取用于维修黄盖湖垸堤，而被告是黄盖湖垸堤防整治工程的中标人，是唯一的施工单位。被告在庭审中认可原告承包地段的泥土是向振兵挖取，且被告提交的施工日志中对向振兵挖土的挖机、推土机、汽车及人员数量进行了记载，可知向振兵挖土属于被告的施工范围，而非被告主张的其与向振兵之间仅是以方计价购置土料的买卖关系，故被告关于其使用的土料系从外面购买的，不是自己挖土、取土的辩称意见，本院不予采纳。被告提出政府在原告承包地内进行围网、围栏拆除整改，但本院（2017）湘0682行初16号行政判决已查明如下事实：“黄盖镇政府在原告的承包地内用推土机将老堤和新堤连接处挖开了两个口子，并在汛期来临前将南边的口子用土进行了回填”，可知黄盖镇政府并未大量挖取原告承包地内的泥土，也未将泥土运走。此外，经本院书面通知，被告未在指定期限内提交其工程施工的取土方案，不能证明其没有挖取原告承包地内的泥土，且被告也无证据证明本案具有其他共同侵权人，因此，本院认定被告作为唯一的施工单位，系本案的侵权人，其因侵权行为给原告造成的损失，应当进行赔偿。被告为加培黄盖湖垸堤，在原告的承包地内取土，导致原告承包地内的土地种植物、土地养殖物无法收获，造成了原告的直接经济损失，被告具有明显的过错，应当承担侵权责任，故本院对原告请求的该部分损失，予以支持。经本院委托，岳阳三权价格评估咨询有限公司评估原告的土地种植物损失为27792元、土地养殖物损失为183000元，合计210792元，本院予以采纳。庭审中，双方当事人均认可原告的承包地因政府退耕还田的要求已被恢复为湿地，可知应政府整改要求，原告的承包地无法继续种植、养殖，恢复土地原状及维修砂石道路已无可能性和必要性，原告将来也不会发生这两项损失，故原告请求被告赔偿土地损失172623.6元和生产经营设施损失45000元的诉讼请求缺乏事实基础，本院不予支持。原告请求被告支付侵权损失的利息，无法律依据，本院不予支持。综上所述，原告的部分诉讼请求具备事实基础和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第一款之规定，判决如下：一、被告郴州市水电建设公司于本判决生效之日起五日内赔偿原告王荟损失210792元；二、驳回原告王荟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7726元，由原告王荟负担3265元，被告郴州市水电建设公司负担4461元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审 判 长  邓曙龙人民陪审员  汪长生人民陪审员  瞿园园二〇一八年十一月十四日法官助理龚飞凤书记员张静附法律条文：《中华人民共和国物权法》第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。