湖南省宁远县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）湘1126民初2183号 原告：陈前柱，男，1974年4月28日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民。 委托诉讼代理人：何雪英，住宁远县中和镇永乐塘村**，系原告陈前柱之妻（特别授权代理）。 委托诉讼代理人：王癸中，湖南舜源泽律师事务所律师（一般代理）。 被告：宁远县中和镇上吴村村民委员会。 负责人：李世富，系该村村支部书记。 原告陈前柱与被告宁远县中和镇上吴村村民委员会承揽合同纠纷一案，本院于2018年8月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈前柱的委托诉讼代理人何雪英、王癸中，被告宁远县中和镇上吴村村民委员会的负责人李世富到庭参加诉讼。原告陈前柱经本院传票传唤，因故未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈前柱向本院提出诉讼请求：1.要求被告给付工程欠款99000元；2.依法判决被告承担违约责任，并赔偿原告违约金；3.诉讼费由被告负担。事实及理由：2017年10月24日，原告与被告签订了《太阳能路灯供销安装承包合同》，合同约定由原告承包安装被告的太阳能路灯。该合同对产品信用、质量标准、运输方式、产品价格、资金负担、结算方式、违约责任等方面做出了明确的规定。其中合同第四条规定：每套价格人民币叁仟元，共计陆拾陆套，人民币壹拾玖万捌仟元；第五条规定：县财政每套补助壹仟伍佰元，由甲方配合乙方、县财政验收拨款，但村的自筹资金由甲方负责。合同签订后，原告依约履行了自己的义务，为被告安装了陆拾陆套太阳能路灯，且经验收合格，县财政的补助款也支付给了原告。但当原告要求被告按照合同约定支付剩余工程欠款时，被告以各种理由拒付。因被告拖欠该工程款，原告为维护自己的合法权益，特具状起诉，请求法院支持原告诉请。 被告宁远县中和镇上吴村村民委员会辩称，答辩人没有欠原告工程款，答辩人只是将这个工程承包给原告做，不存在付钱给原告。之前签合同的时候就是一张没有书写路灯价款的空白合同，单价都是原告自己加上去的，答辩人不存在付款，也不存在违约金，更不可能承担诉讼费。 原告陈前柱围绕诉讼请求依法提交了下列证据：1.《太阳能路灯供销安装承包合同》及《太阳能路灯供销安装承包合同附加协议》，拟证明原、被告对路灯安装的价款和违约责任等情形进行了约定以及被告下欠原告工程款的事实；2.工程验收单，拟证明原告安装的路灯已经验收合格的事实。 被告宁远县中和镇上吴村村民委员会对原告陈前柱提供的证据质证如下：1号证据真实性无异议，但与被告无关，因附加协议约定的很清楚，原告只协助被告追讨工程款，没有给付工程款的义务。 被告宁远县中和镇上吴村村民委员会为支持自己的答辩理由向本院提交了空白合同书一份，拟证明《太阳能路灯供销安装承包合同》约定的价款等内容系原告自己加上去的。 原告陈前柱对被告宁远县中和镇上吴村村民委员会提供的证据质证认为：被告提供的合同与原告提供的合同不一致，被告提供的合同没有加盖能源办的公章，是假的，应以原告提供的合同为准。 本院依职权调取《宁远县2017年农村路灯建设方案》一份和询问宁远县农村能源办主任何志敏并制作询问笔录一份，笔录及建设方案主要内容说明能源办、财政局、宁远县农村建设投资开发有限公司对尚未开展亮化工作的贫困村进行亮化改造，并实行相应的奖补措施，即路灯安装按立杆路灯每盏1500元、简易路灯每盏300元进行奖补；实际成本低于奖补标准的，按实际成本进行奖补；每个村奖补资金最高不超过10万元。超过10万元的资金由村自筹以及通过其他合法途径筹集。 原告陈前柱对本院依职权调取的证据发表意见如下：对该证据的真实性、合法性、关联性均无异议。 被告宁远县中和镇上吴村村民委员会对本院依职权调取的证据发表意见如下：对询问笔录及《宁远县2017年农村路灯建设方案》均无异议，但询问笔录没有体现空白合同是否可以立项的问题，现实情况是原告骗取我村信任而欺骗被告签订合同，被告也未在合同价格处盖章确认，所以才又跟原告签了一份附加协议，协议中约定我村只有协作原告追回工程款的责任而无付款的责任。 本院对原告陈前柱提供的证据认定如下：原告陈前柱提供的1号、2号证据，符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信； 本院对被告宁远县中和镇上吴村村民委员会提供的证据认定如下：该合同系双方尚未就价款协商一致且未经宁远县农村能源办公室鉴证前所签，原告提供的合同系双方就价款已经协商一致，并经宁远县农村能源办公室盖章确认的合同，且被告对其真实性亦无异议，故应以原告提供的合同为准，对被告提供的该空白合同，本院不予采信。 本院对依职权调取的证据认证如下：因原、被告对该证据均无异议，本院予以采信。 根据采信的证据和当事人的陈述，本院确认案件事实如下：宁远县中和镇上吴村属于2017年全县119个尚未启动亮化工作的贫困村。根据宁远县财政局、宁远县农村建设投资开发公司和宁远县农村能源办公室联合下发的《宁远县2017年农村路灯建设工作方案》文件规定，对尚未启动亮化工作的贫困村进行路灯安装，由县能源办组织实施。路灯安装以现有贫困村为单位，实行村为主要原则，在实施过程中要有安装合同。合同除甲乙双方签字外，监督方由能源办主要负责人签字，并盖上公章后方可实施，否则不予验收和奖补。路灯安装按立杆路灯每盏1500元、简易路灯每盏300元进行奖补；实际成本低于奖补标准的，按实际成本进行奖补；每个村奖补资金最高不超过10万元。该文件下发后，被告宁远县中和镇上吴村村民委员会作为甲方与原告陈前柱作为乙方于2017年10月24日签订了《太阳能路灯供销安装承包合同》，合同约定，安装路灯每套价格3000元，共66套，合计价款198000元；县财政每套补助1500元，由甲方配合乙方，县财政验收拨款，但村的自筹资金由甲方负责；违约责任由双方协商解决，协商未果，按《合同法》的相关事项严格执行。合同签订后，原告依约将太阳能路灯安装完毕并经验收合格，县能源办的奖补款99000元也支付给了原告，现仍有99000元工程款未予支付。因双方对该笔款项有争议，原告遂诉至法院。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付。本案中，原告陈前柱与被告宁远县中和镇上吴村村民委员会就太阳能路灯供销安装的承揽事宜签订《太阳能路灯供销安装承包合同》，合同约定了标的物安装单价、数量、总价款和期限等内容。原告陈前柱根据被告的要求完成了安装66套太阳能路灯的工作成果，被告宁远县中和镇上吴村村民委员会应当依据合同的约定支付原告陈前柱所完成的工作成果的报酬。因该项目系扶贫项目，根据宁远县财政局、宁远县农村建设投资开发公司和宁远县农村能源办公室联合下发的《宁远县2017年农村路灯建设工作方案》文件的规定以及原、被告签订的《太阳能路灯供销安装承包合同》的约定，该项目的资金一部分系由县财政奖补，一部分由村自筹，现县财政奖补资金已经支付给了原告，剩余未付工程款应由被告宁远县中和镇上吴村村民委员会自筹支付给原告，现被告宁远县中和镇上吴村村民委员会未履行支付剩余报酬的义务，故原告陈前柱要求被告宁远县中和镇上吴村村民委员会支付剩余工程款99000元的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。对被告宁远县中和镇上吴村村民委员会不支付工程欠款的答辩理由本院不予采纳。另原告陈前柱要求被告宁远县中和镇上吴村村民委员会支付违约金的诉请，因原、被告双方在合同中对违约责任约定不明，且原告陈前柱未提交证据证明其因被告未支付报酬的行为受到损失，故本院对原告要求被告承担违约责任的诉讼请求不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百五十一条、第二百六十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、限被告宁远县中和镇上吴村村民委员会于本判决生效之日起六十日内支付原告陈前柱剩余工程价款99000元； 二、驳回原告陈前柱其他的诉讼请求。 如未按本判决指定期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2275元，减半收取1137.5元，由被告宁远县中和镇上吴村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 本判决生效后，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人应当向本院书面申请执行。申请执行的期限为二年，自法律文书确定的履行期间最后一日起计算，逾期不申请执行的，视为放弃权利。 审 判 员  邓双成 二〇一八年十一月十三日 代理书记员  欧柏萍 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。 承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。 第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。