湖北省武汉市江汉区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0103民初10106号原告：武汉德通房地产经纪策划有限公司，住所地武汉市江岸区怡东大厦****。法定代表人：熊军，该公司总经理。委托诉讼代理人：张静，该公司员工。被告：鲁岩，男，1992年3月30日出生，汉族，住址武汉市青山区，委托诉讼代理人：郭晓晖，湖北元申律师事务所律师。第三人：武汉国新房地产资产评估有限公司，，住所地武汉市硚口区解放大道**法定代表人：朱琳莉，该公司总经理。委托诉讼代理人：范知悦，该公司员工。原告武汉德通房地产经纪策划有限公司（以下简称原告）与被告鲁岩（以下简称被告），第三人武汉国新房地产资产评估有限公司（以下简称第三人）劳动争议一案，本院于2018年8月29日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人张静，被告及其委托诉讼代理人郭晓晖，第三人的委托诉讼代理人范知悦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令原告不予支付经济补偿金26321.85元，并重新确定异地津贴数额；2、判令原告无需协助办理失业保险领取手续；3、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原告并未拒绝向被告支付外派津贴，不存在无故克扣劳动者工资的情形，是被告单方面主动解除劳动合同，原告不应承担支付补偿金的责任。根据被告提供的《外派人员管理办法（试行）》，该办法中规定，可申请的是“外派津贴”，即只有按照流程申请出差到派驻地方办公，方可享受该津贴，所以该津贴是按照实际外派天数计算的变动值，只有经外派人员申请，由公司人事部门核实无误后，按照流程通过审批后方能予以发放。2018年1月至3月期间，被告被外派至雄安××地工作。2018年3月，被告通过办公系统申报了2018年1月期间应当获得的外派补贴，经原告审核通过后于2018年4月收到该款。上述事实已经说明被告是知晓外派津贴的领取程序的。由于核算详细的外派天数需要一定的时间，与定期支付工资的流程有区别，当出现情况说明不清材料不全，外派津贴申请是有可能被拒绝的，只需说明清楚和补齐材料后再次申请就会被审批通过，津贴也就会如数支付，不存在拖欠和克扣一说。2018年4月2日，被告以公司未发放2至3月异地补贴为由，通过办公系统提出辞职申请，并从2018年4月3日起就停止工作。2018年4月4日，被告在不来上班的前提下通过办公系统申报了2018年2至3月期间的外派补贴，申报金额为5890元。被告是在2018年4月2日提出解除劳动关系后才申报2018年2至3月期间的外派津贴的。被告在提出解除劳动关系时其领取外派津贴的条件都尚未成就，其以此此为由提出解除劳动关系的行为不符合规律，违反诚实信用原则。而且被告的当即离职也给外派津贴的正常审核造成困难。原告怀疑被告故意单方面提出离职后再申报津贴，可以制作原告无理克扣津贴的假象，索要经济补偿金。被告系主动提出解除劳动关系，中断就业是因被告本人的医院造成，不符合失业保险金的领取条件。故原告不服仲裁裁决，诉至法院，提出上述诉讼请求。被告辩称，原告存在否认发放外派津贴的事实，拒绝支付外派津贴，拖欠被告工资的违法行为，应当支付经济补偿金。被告自2017年起就外派至外地工作，期间的生活费及工作费用均由被告先行垫付，外派津贴含有对被告的生活补助，是被告工资不可缺少的组成部分。原告拒绝支付的行为造成了被告无法再同意从事外派工作，被迫提出离职；因原告的拖欠工资行为造成被告辞职，被告符合非因本人意愿中断就业的情形，符合失业保险金得领取条件。第三人陈述称：对原告诉请无意见。本院经审理查明认定事实如下：被告于2013年9月1日入职原告公司工作。被告外派至雄安任职期间，2018年1月31日，被告向原告申请河北房董汇12月异地补贴共4050元，审批流程单显示执行日期为2017年12月1日至2017年12月31日，发票说明为有发票，补贴标准一栏为异地补贴1875元，交通费1875元，通讯费300元，合计4050元，补贴时间（天）一栏为空白，实际金额一栏与补贴标准吻合。该外派补贴申请最后流程子公司运营总监意见为同意，并备注“18年此项费用应属于薪金，由人力资源部在工资表中列入”。2018年2月5日，被告向原告申请河北房董汇1月份异地补贴，审批流程单显示执行日期为2018年1月1日至2018年2月28日，发票说明为有发票，补贴标准一栏为异地补贴1875元，交通费1875元，体检费400元，通讯费300元，合计4450元，补贴时间（天）一栏为空白，实际金额一栏为异地补贴1875元，交通费1875元，通讯费300元，合计4050元，1-2月份合计8100元，被告实际申请1-2月的外派补贴，但原告仅发放1月份外派补贴。2018年4月2日，原告在办公系统提出辞职申请，辞职原因为因前往雄安分公司工作，公司异地补助2-3月份未发申请离职，4月16日该离职申请被原告部门部长退回。被告提出离职后，再次于2018年4月4日向原告申请河北房董汇2-3月份异地补贴，审批流程单显示执行日期为2018年2月1日至2018年3月31日，4月10日人力资源部部长张某回复：“原告曾于3月21日提起2月费用审批流程，当时左总曾来了解费用的核算是按整月计，还是按到达外派地的实际天数，因《关于公司管理人员外派工作的管理规定》中曾明确，该项费用为岗位津贴，故按到达外派地的实际天数核算，左总于3月23日退回了该流程，OA系统显示直至4月4日才重新申请，人事当天完成了审批”，2018年4月18日，被告部门部门左某某批示2月份存在春节假期，按实际发生补贴10天，该补贴至今尚未发放给原告。2018年4月16日，原告再次申请离职。2018年4月16日获得子公司运营总监审批同意。原告离职前月均工资标准为5264.37元/月。2018年5月14日，原告与被告进行工作交接。原告于2018年5月9日到武汉市江汉区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同年7月16日该委作出江劳人仲裁字﹝2018﹞第371号仲裁裁决书，裁决确认原告与被告于2013年9月6日至2018年4月2日存在劳动关系；原告一次性向被告支付经济补偿金26321.85元，2018年2月及3月的外派人员补贴8100元；原告协助被告办理失业保险领取手续。原告不服仲裁裁决，认为仲裁缺乏事实和法律依据，故向本院起诉。原告至今未向被告发放2018年2月及3月的外派补贴。庭审中，原被告均向本院提交的国新集团外派人员管理办法（试行）中，第二项外派人员的人事管理第8点，所有派驻公司的人员津贴、开拓费用均需按公司财务部、内控部相关规定进行管理，具体实施细则另见财务部、内控部制度。第三项外派人员的薪酬与福利，第1点“个分/子公司参照当地行业工资水平，结合公司内部经营转款，在符合公司薪酬体系标准的范围内，制定外派人员的酬薪，并提报OA流程，经审批通过后保集团人事行政部备档”，第4点“外派人员可享受公司给予的外派交通费补助（含车辆费用），具体详见《附件一》”，第5点“考勤管理：外派人员的考勤管理按照派驻公司的考勤管理规定进行”，第7点“外派人员享有公司提供薪资及福利，还可享受公司给予的外派岗位补贴，包含但不限于岗位津贴、交通费、餐费、通讯费等，具体标准见《附件一》”。该管理办法附件一，雄安新区属于二类地区外派标准，其中主管级具体外派津贴标准为异地补贴（月）1875元，交通费（月）1875元，体检费（年）400元，通讯费（月）300元。该附件还载明，津贴标准，除异地补贴外均按实际产生费用凭票报销，超出标准部分由个人承担。本院认为，仲裁裁决原告与被告于2013年9月6日至2018年4月2日存在劳动关系，双方对此均无异议，本院予以确认。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条之规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”另根据《劳动部关于贯彻执行若干问题的意见》第五十三条的规定：“劳动法中的‘工资’是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等”。外派补贴属于被告工资的组成部分。原告主张，根据外派人员管理办法，外派津贴时按照实际外派天数计算的变动值，只有经外派人员申请流程，原告核算实际的驻外天数后，方可发放。但根据原、被告提交的外派人员管理办法，每月的异地补贴都是固定金额，附录中仅载明异地补贴外均按实际产生费用凭票报销，超出标准部分由个人承担，并未载明外派人员的外派津贴与实际外派天数有关联性。原告未能合理说明被告外派补贴的计算方法，或提交与被告约定外派津贴以实际外派天数计算的依据，应承担举证不能的责任。原告至今未及时向被告发放外派补贴，故原告应按照外派补贴的月标准向被告发放外派补贴8100元（4050元/月×2个月）。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项之规定：劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。另根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）项之规定：用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。又根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。虽然实践中是经被告申请才发放外派补贴，但本案中被告于2月、3月两次申请2月份的补贴，均被原告退回，原告拖欠被告外派补贴，被告依法解除与原告的劳动合同，原告应向被告支付经济补偿金26321.85元（5264.37元/月×5个月），故原告请求不予支付被告经济补偿金的诉讼请求本院不予支持。根据《失业保险条例》第十四条第一款的规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。被告离职系因原告拖欠外派补贴所致，非因被告本人意愿中断就业，故原告应协助被告办理失业保险领取手续。故原告请求无需协助被告办理失业保险手续的诉讼请求本院不予支持。综上所述，根据，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、确认原告武汉德通房地产经纪策划有限公司与被告鲁岩从2013年9月6日至2018年4月2日存在劳动关系；二、原告武汉德通房地产经纪策划有限公司于本判决生效之日起十日内向被告鲁岩支付经济补偿金26321.85元，2018年2月及3月的外派补贴8100元；三、原告武汉德通房地产经纪策划有限公司于本判决生效之日起十日内协助被告鲁岩办理办理失业保险领取手续；四、驳回原告武汉德通房地产经纪策划有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。减半收取案件受理费5元，由原告武汉德通房地产经纪策划有限公司负担（已付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员 马 佳二Ｏ二Ｏ一八年十一月二十四日书记员 何仕伟