北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0115民初15077号原告：卓连韦，男，1975年9月14日出生，汉族，个体工商户，住河北省廊坊市固安县。委托诉讼代理人：王谦，北京市五泰律师事务所律师。被告：北京市大兴区庞各庄镇民生村经济合作社，住所地北京市大兴区庞各庄镇民生村。法定代表人：关永兴，社长。被告：北京市大兴区庞各庄镇民生村股份经济合作社，住所地北京市大兴区庞各庄镇民生村。法定代表人：关永兴，董事长。被告：北京市大兴区庞各庄镇民生村村民委员会，住所地北京市大兴区庞各庄镇民生村。法定代表人：关永兴，村主任。三被告的共同委托诉讼代理人：马思思，北京市北斗鼎铭律师事务所律师。原告卓连韦与被告北京市大兴区庞各庄镇民生村经济合作社（以下简称：民生合作社）、被告北京市大兴区庞各庄镇民生村股份经济合作社（以下简称：民生股份合作社）、被告北京市大兴区庞各庄镇民生村村民委员会（以下简称：民生村委会）土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告卓连韦的委托诉讼代理人王谦，被告民生合作社、被告民生股份合作社、被告民生村委会的委托诉讼代理人马思思，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告卓连韦向本院提出诉讼请求：1、判令民生合作社、民生股份合作社、民生村委会赔偿建筑物损失补偿费320037元、围墙、监控集资建设分摊费用补偿费20520元、搬迁补偿费38019元；2、本案诉讼费用由民生合作社、民生股份合作社、民生村委会承担。事实理由：2001年7月开始，被告将位于民生村老机井2.28亩土地租赁给我用于木材经营，因我需要进行房屋和库房建设投资，双方本应签订不少于20年的租赁合同，被告下属的四队队长刘文明以方便管理需要，要求每三年或四年签订一次土地租赁合同，但承诺除非遇到国家占地、拆迁合同一直延续。我租赁土地后，陆续建设砖混房屋71.46平米，竹楼134.45平方米，建设库房108.7平米，并根据民生村委会集资围墙及监控的要求分摊费用20520元，合同履行期间我没有拖欠租金和其他费用，没有违约行为。根据我与被告2013年2月8日签订土地租赁合同约定，如遇国家占地、拆迁腾退，我所建的不动产甲方负责帮助协商赔偿。2017年5月28日，被告发出腾退通知，通知载明：“因政府腾退政策，木材市场在政府部门的腾退范围之内，要求我于2017年6月5日前搬迁。”2017年3月，北京市兴远房地产土地评估有限公司要求我提供腾退补偿所需营业执照、纳税证明等材料，但随后被民生村委会予以阻止并强行要求我无条件搬迁，现涉案租赁房屋等建筑设施和土地已被民生村委会强制拆除和收回。我认为根据双方的合同约定和房屋腾退补偿的法律规定的规定，应向我支付房屋腾退补偿费用，为保护我的合法权益，特诉至贵院，请依法支持我的诉讼请求。被告民生合作社、民生股份合作社、民生村委会辩称：认为民生合作社和民生股份合作社主体不适格，并没有与卓连韦建立合同关系，签订合同是民生村四队，四队隶属于民生村委会；民生村委会意见是双方之间签订的合同已经于2017年2月7日到期，合同上并没有任何补偿的约定，拆迁事宜在2017年5月开始，在合同到期以后的拆迁跟卓连韦没有关系，卓连韦这些房屋没有相关审批手续，是违章建筑，针对违章建筑不应有任何补偿。双方签订合同第五条约定，占地费归甲方，不动产甲方负责帮协商赔偿，针对土地赔偿应归村委会，不动产甲方也只是帮助协商，没有赔偿义务，卓连韦没有证据证明在土地上建造房屋，双方签订的是土地租赁合同，根据合同第四条约定，即使土地上有房屋，也不能证明是卓连韦所建，合同中写明卓连韦不能转租，房屋到底是谁建的，有没有房屋现都没有证据证明，所以不应给予卓连韦的任何补偿。本院经审理认定事实如下：2013年2月8日，庞各庄镇民生四队（发包人）与卓连韦（承包人）签订土地租赁合同，合同约定：一、出租项目：1、甲方将本村老机井2.28亩土地出租给乙方作为临时经营竹木买卖之用；2、乙方使用期间，甲方提供水源、电线、电费乙方自行上缴，按村委会统一标准。二、承包期限，承包金额，交款时间及方式：1、承包期限：自2013年2月8日至2017年2月7日止，承包期限共计4年整；2、承包金额：每年每亩6000元，按租赁土地的亩数比例公摊道路；3、交款日期和方式：合同签字之日起交齐第一年的承包款，（因建围墙按上一年收取）以后每年上缴承包费13680元。三、甲方的权利：1、甲方对其租赁的土地拥有所有权；2、甲方有权监督，纠正乙方在经营中的违法行为。四、乙方的权利：1、乙方对其承租的土地拥有使用权、管理权和收益权，但是不能在合同期间私自转租、转让土地和房屋；2、乙方必须按合同规定时间交齐承包金，所建临时房屋许建不许拆；3、乙方必须做到安全防火，不准在院内点明火（如烧垃圾、烧竹竿、做饭、做水）出现意外损失乙方自行承担，甲方并且收回土地租赁权。五、双方协议的其他事项：1、如遇国家政策调整，本合同允许变更或解除；2、如遇国家占地，或小城镇改造占地费归甲方，乙方所建的不动产甲方负责帮助协商赔偿；3、承包期内，乙方不得生产经营对环境有污染的项目，否则，甲方有权收回土地；4、承包期满，在同等条件下，乙方有优先承包权（有违规除外）。发包人加盖的北京市大兴区庞各庄镇民生村经济合作社四队，刘文明签字，承包方卓连韦签字。在合同履行过程中，卓连韦按期交付了租金，涉案土地由卓连韦使用。2017年5月28日，腾退小组张贴通知，尊敬的木材市场商户们：因政府腾退政策，本木材市场在政府部门腾退范围内，在此正式通知，各商户于2017年5月28日至2017年6月5日前将各商户的竹木及个人所有物品，自行搬移。截止2017年6月5日，本市场将断水、断电，所有通行道口全部封闭，如商户6月5日前没有完成搬移，视为商户自行放弃所有物品。腾退小组有权对商户物品做出处理。2017年6月，卓连韦撤离涉案的房屋及土地，2017年7月底，涉案房屋被拆除。本案在审理过程中，根据卓连韦的申请，本院向北京六达盛泰置业有限公司（以下简称：六达盛泰公司）调取涉案院落的拆迁档案，该资料显示：2017年8月5日，六达盛泰公司（拆除腾退人、甲方）与民生合作社（被拆除腾退人、乙方）签订庞各庄镇农村集体经营性建设用地入市试点项目拆除腾退补偿协议，协议约定：乙方在项目范围内的院落位于庞各庄镇民生村，总建筑面积3420.54平方米，房屋经营面积1756.88平方米，场地经营面积23608.43平方米。甲方应支付乙方拆除腾退补偿款14569107元，其中1、经评估公司评估重置成新价1491195元；拆除费299822元；腾退费700034元；装修、设备及附属物补偿价2228990元。2、经服务公司测算，房屋一次性停产停业综合补助费878440元；场地一次性停产停业综合补助费7082529元；工程配合奖1026162元；搬迁补助费171027元；设备迁移补助费6800元；拆迁进度奖684108元。根据估价结果通知单显示：被拆迁腾退人：卓连韦，房屋坐落民生村，总建筑面积：112.65平方米，06-09年面积50.14平方米，09年后面积62.51平方米，房屋重置成新价为112861元；装修及附属物设备补偿款：20550元。共计：133411元。民生合作社依据补偿款分割单领取了补偿款3056735元。另查明，涉案的土地性质系集体建设用地。卓连韦称：因为双方在2001年左右首次签订了土地租赁合同，当时接收土地的时候，什么也没有，只有土地，房屋都是我建的，合同到期后续签的2013年2月8日土地租赁合同，提供围墙、监控集资款收据，同时申请证人赵某、罗某出庭予以证明。民生合作社、民生股份合作社、民生村委会称：地根据租赁合同有写地上建筑物许建不许拆，同时合同中还说了乙方在合同期限内不能转租转让土地和地上房屋，可以说明签订时候合同房屋已经存在，卓连韦主张房屋是其建设的，应提供相应证据，如果不能提供，卓连韦应承担举证不能的责任。本院认为：2013年2月8日庞各庄镇民生四队（发包人）与卓连韦（承包人）签订土地租赁合同，虽然签订的合同双方系卓连韦与北京市大兴区庞各庄镇民生村经济合作社四队，但是因北京市大兴区庞各庄镇民生村经济合作社四队为内设机构，权利义务应由民生合作社承担。双方签订的土地租赁合同，系双方真实意思表示，其内容不违反法律法规的强制性规定，属有效合同，双方均应全面履行。该合同约定“1、如遇国家政策调整，本合同允许变更或解除；2、如遇国家占地，或小城镇改造占地费归民生合作社，卓连韦所建的不动产甲方负责帮助协商赔偿”，现涉案房屋在庞各庄镇农村集体经营性建设用地拆除腾退项目范围内，经过清登估价结果通知确定卓连韦应得各项补偿款为133411元，民生合作社基于涉案房屋取得了拆迁腾退补偿款，应就卓连韦的合理损失予以补偿。卓连韦现依据与民生合作社签订的租赁合同提起的损失赔偿的诉讼，卓连韦并非被拆除腾退人；民生股份合作社、民生村委会既不是租赁合同的一方，亦不是签订拆除腾退补偿协议的一方，更未取得补偿款，对卓连韦要求民生股份合作社、民生村委会承担给付义务的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。对于卓连韦要求建筑物损失补偿费、围墙、监控集资建设分摊费，因其基于租赁合同主张损失补偿费，且双方租赁合同到期，基于拆除腾退档案资料确定卓连韦的补偿为133411元，根据公平原则，本院确定民生合作社赔偿卓连韦建筑物损失133411元。因卓连韦与民生合作社签订的租赁合同于拆除腾退公告前已经到期，对于卓连韦要求搬迁补偿费，已无事实及法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、北京市大兴区庞各庄镇民生村经济合作社于本判决生效后十日内给付卓连韦建筑物损失133411元；二、驳回卓连韦的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3489元，由卓连韦负担2005元（已交纳），由北京市大兴区庞各庄镇民生村经济合作社负担1484元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  彭超二〇一八年十一月三十日书记员  刘丽