济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁0102民初4614号原告：王辉，女，1967年7月3日出生，汉族，退休，住济南市。委托诉讼代理人：帅玉志，山东元序律师事务所律师。委托诉讼代理人：王勋娟，女，1963年11月2日出生，汉族，济南医院医生，系原告姐姐，住济南市。被告：山东金宝利汽车销售服务有限公司，住所地济南市。法定代表人：丁振涛，总经理。委托诉讼代理人：刘康达，男，1984年5月22日出生，汉族，系该公司法务，住济南市。委托诉讼代理人：郭艳丽，女，1980年4月29日出生，汉族，系该公司人事经理，住山东省菏泽市。原告王辉与被告山东金宝利汽车销售服务有限公司（以下简称金宝利汽车公司）劳动合同纠纷一案，本院于2017年7月21日立案后，依法适用普通程序，于2018年1月18日公开开庭进行了审理。原告王辉及其委托诉讼代理人帅玉志、王勋娟，被告金宝利汽车公司的委托诉讼代理人刘康达、郭艳丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王辉向本院提出诉讼请求:1、请求判令被告向原告支付失业保险金24000元（1000元/月*24个月）;2、被告向原告支付原告被辞退期间本应由失业保险基金为其缴纳的基本医疗保险费21099元（879.12元/月*24个月）;3、被告向原告支付原告在失业期间的门诊、住院医疗费10692.65元;4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告原系被告公司员工，于1990年2月进入被告公司从事会计工作。2015年8月6日被告以原告违反单位规章制度为由，解除与原告的劳动关系。后原告以要求被告补缴社会保险、办理失业保险手续等提起劳动仲裁，2015年10月28日，经济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会主持调解，双方达成协议，由被告于2015年10月31日前为原告办理失业手续。但被告未履行调解书确定的义务。虽经原告申请强制执行，但被告仍不履行，已导致原告无法办理失业手续，不能享受失业保险金待遇。原告在被告处已连续工作25年，根据《中华人民共和国社会保险法》规定，累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。2016年，济南市所辖区域失业保险金标准为1000元每月。因此被告应向原告支付失业保险金24000元(1000元/月*24个月)。根据相关法律规定，失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。基本医疗保险费，职工按本人上一年月平均工资的2%繳纳，单位按9%缴纳，大病医疗统筹费用，企业按上年度全市职工月中均工资的6%缴纳。个人按上年度全市职工月平均工资的1%按月缴纳。因被告原因未为原告办理失业手续，因此被告应当向原告支付原告被辞退期同本应由失业保险基金为其缴纳的基本医疗保险费21099元【4884*（2%+9%+6%+1%）*24个月】。原告在被辞退后没有找到工作，2017年3月8日，原告因病住院，住院花费10286.23元，门诊花费406.42元，共计10692.65元。该住院费用发生在原告失业期间，理应由社保基金支付，但由于被告原因未为原告办理失业手续，因此该费用应当由被告予以赔偿。综上，为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，请求贵院判如所请。金宝利汽车公司辩称，1、原告于2015年8月6日与被告解除劳动关系，原告的诉讼请求已经超过劳动争议时效；2、被告已经按照法律规定为原告缴纳失业保险，原告的诉讼请求应由失业保险基金承担，而不应由被告承担；3、原告的诉讼请求不属于劳动争议受理范围；4、原告于2015年8月14日向济南市历下区劳动仲裁委员会提出劳动仲裁，经调解原告与被告协商于2015年10月31日前为原告办理失业手续，有济历下劳人仲案（2015）329号为证，被告于2015年10月28日为原告申报失业，虽因超过申报期未能申报成功，但已经履行了双方的调解协议，后又经历下区人民法院执行（2016）鲁0102执1号，因原告已经个人缴纳社会保险，不属于失业人员，造成失业保险处无法执行办理失业保险手续，原告及历下法院人员一同前去办理的，这与原告的本次诉称不符；5、2016年8月5日原告又提起劳动仲裁，办理失业保险及赔偿失业金，仲裁对该项请求不属于劳动争议驳回，济历下劳人仲（2016）717号仲裁裁决书为证；后原告上诉至济南市历下区人民法院，经双方调解，（2016）鲁0102民初6353号调解书为证，原告明确放弃其他诉讼请求，应当包括办理失业保险手续及赔偿金的请求；6、根据一事不再理的原则，原告多次就同一事项提出诉讼请求，应当属于恶意诉讼，浪费司法资源；7、被告于2008年成立，与原告所述在被告处工作25年不符；综上，应当驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王辉在金宝利汽车公司处从事会计工作，2015年8月6日，双方解除劳动关系。2015年8月14日，王辉因支付赔偿金、二倍工资、病假工资、未休年休假工资、办理事业手续、补缴养老保险及医疗保险等，以金宝利汽车公司为被申请人向济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，后达成调解意见。并于2015年12月25日向本院申请强制执行，2016年5月12日本院向济南市人力资源和社会保证局下达协助执行通知书，请求济南市人力资源和社会保证局为王辉办理事业手续。2016年8月10，王辉因支付工资、一次性伤残就业补助金等，向以金宝利汽车公司为被申请人向济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，后诉至本院，达成调解意见。2017年7月20日，王辉以金宝利汽车公司为被申请人向济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，提出仲裁请求：1、请求判令金宝利汽车公司向王辉支付失业保险金24000元（1000元/月*24个月）;2、金宝利汽车公司向王辉支付王辉被辞退期间本应由失业保险基金为其缴纳的基本医疗保险费21099元（879.12元/月*24个月）;3、金宝利汽车公司向王辉支付王辉在失业期间的门诊、住院医疗费10692.65元;4、精神赔偿费5万元；5、仲裁费用由金宝利汽车公司承担。该委于2017年7月20日作出济历下劳人仲不﹝2017﹞543号决定书，决定：对王辉的仲裁请求，不予受理。王辉不服该决定，于法定期限内诉至本院，金宝利汽车公司未在法定期限内提起诉讼。本院认为，关于王辉要求金宝利汽车公司支付失业保险金24000元的诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效为一年，仲裁时效期间从当事人知道其权利被侵害之日起计算”。2016年5月12日本院向济南市人力资源和社会保证局下达协助执行通知书，请求济南市人力资源和社会保证局为王辉办理事业手续。后，失业保险手续没有办理成功，王辉应该自2016年5月12日就知道失业保险手续无法办理，而王辉于2017年7月20日才申请仲裁，超过了仲裁时效，因此，对于王辉的该项诉讼请求，本院应不予支持。关于王辉要求金宝利汽车公司支付王辉被辞退期间本应由失业保险基金为其缴纳的基本医疗保险费21099元的诉讼请求。《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。第八十六条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。根据上述法律规定，王辉与金宝利汽车公司之间系因社会保险费的缴纳问题产生的争议，应当由社会保险费征收机构或由其申请县级以上有关行政部门依法处理，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。关于王辉要求金宝利汽车公司失业期间的门诊、住院医疗费10692.65元的诉讼请求，根据王辉提交的证据，不足以证明无法办理失业保险手续是由金宝利汽车公司造成的，故应承担举证不能的法律责任,对该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告王辉的诉讼请求。案件受理费10元，由原告王辉负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  王 东人民陪审员  张荣霞人民陪审员  陈 军二〇一八年三月五日书 记 员  郭 帅