山西省长治市城区人民法院民事判决书（2018）晋0402民初2266号原告：西安缘满建筑工程有限公司长治分公司，住所地：长治市城区角沿村南街。负责人：李明虎，职务：经理。委托诉讼代理人：张标志，山西隆德晟律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈晋京，系山西隆德晟律师事务所实习律师。被告：李有明，男，1963年4月17日出生，汉族，山西省平顺县人，无业，现住山西省长治县。委托诉讼代理人：王艳，女，1990年10月30日出生，汉族，山西省平顺县人，现住长治市，系被告李有明的表妹。委托诉讼代理人：乔海棠，山西潞安律师事务所律师。原告西安缘满建筑工程有限公司长治分公司诉被告李有明劳动争议纠纷一案，本院于2018年10月12日受理后，依法组成合议庭，于2018年11月28日公开开庭进行了审理，原告西安缘满建筑工程有限公司长治分公司的特别授权代理人张标志、陈晋京，被告李有明及其特别授权代理人王艳、委托代理人乔海棠到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告西安缘满建筑工程有限公司长治分公司向本院提出诉讼请求：判令原告不应支付被告护理费9636.9元、停工留薪期待遇54972元、一次性伤残就业补助金61843.5元。事实和理由：被告于2017年3月初到原告处工作。2017年3月14日下午，被告在工作中受伤。原、被告约定按定额工资标准支付工资，原告为被告发放工资890元。被告受伤后，经长治市人力资源和社会保障局于2017年7月3日认定为工伤。后长治市城区劳动人事争议仲裁委员会于2018年9月29日作出城劳人仲案字[2018]第26号仲裁裁决书，原告认为该仲裁裁决书适用法律错误，赔偿计算方法错误。理由如下：一、仲裁裁决书认定的护理费错误。依据2017年6月1日前的山西省实施《工伤保险条例》办法第14条规定：“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位派人陪护或按照统筹地区上年度职工月平均工资60%的标准按月发放陪护费。”本案中被告没有医疗机构出具的证明，裁定原告支付护理费显然适用法律错误。即便被告需要护理费，也应按照统筹地区上年度职工月平均工资60%的标准计算，而裁决书按照2017年6月1日起实施的山西省实施《工伤保险条例》办法依在岗职工平均工资的100%计算，显然计算方法错误。二、仲裁裁决书认定的停工留薪期间工资、一次性伤残就业补助金计算错误。依据国务院《工伤保险条例》第64条规定，本人工资是指工伤职工前12个月平均月缴费工资。依据该法律规定结合本案事实，被告的停工留薪期间的工资、一次性伤残就业补助金应依法按被告受伤前（2017年）缴费工资的60%或统筹地区职工平均工资的60%，即2748.6元计算，而仲裁裁决书按2016年在岗职工平均工资的100%予以计算，明显适用法律错误，计算方法错误。综上，原告认为，依据国务院《工伤保险条例》及2017年6月1日前的山西省实施《工伤保险条例》办法规定，长治市城区劳动人事争议仲裁委员会于2018年9月29日作出城劳人仲案字[2018]第26号仲裁裁决书，适用法律错误，赔偿计算方法错误，导致错误裁决结果。据此，原告向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法判决。被告李有明辩称：1、仲裁裁决书认定的护理费计算准确，适用法律正确。仲裁裁决书所计算的护理费期间是被告李有明住院83天的护理人员陪护费。根据《山西省实施办法》第二十一条第三款的规定：“……经工伤职工或者其近亲属同意，用人单位可以按照统筹地区上年度职工月平均工资一人的标准按月支付陪护费。”被告住院期间，需要至少有一人陪护，根据法律规定，用人单位按照统筹地区上年度职工月平均工资一人的标准按月支付陪护费，应为全额支付，并非原告所称的比例支付。2、仲裁裁决书认定的停工留薪期间工资、一次性伤残就业补助金均计算正确。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款规定：“职工因工作遭遇事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留新期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”《山西省农民工参加工伤保险暂行办法》第十五条第二款规定：“用人单位和农民工双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满1月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。”故仲裁裁决书按照2016年山西省职工月平均工资4581元的计算方式准确无误。3、原告应将领取的一次性伤残补助金、劳动能力鉴定费、鉴定时检查费支付被告，并将一次性医疗补助金及时上报。仲裁裁决书认定被告应享受相关工伤保险待遇，因原告为被告缴纳了工伤保险费，被告关于一次性伤残补助金等工伤待遇的请求，依法应由工伤保险基金支付。但被告去相关的工伤保险基金部门了解到，原告并未向其申报被告的一次性医疗补助金，其他上述费用均由原告领取，因此，原告应履行上报义务并将款项支付给被告。4、判决解除原、被告的劳动关系。5、请求原告赔偿被告一次性伤残补助金83460元、一次性工伤医疗补助金154080元、一次性伤残就业补助金96300元、停工留薪期间工资77040元、护理费9636.9元、鉴定费400元、鉴定时检查费323元，工资性赔偿金日工资214元*30天*20个月=128400元，共计549639.9元。6、原告赔偿被告精神损害抚慰金300000元。7、诉讼费由原告承担。原告未向法庭提交证据。被告向法庭提交了如下证据：证据一、证明两份，李林松、徐保国证明李有明的同日工资为214元。证据二、照片一张，证明用人单位周先娥收走400元鉴定费票据照片。证据三、通话录音一份，工头康小燕证明李有明工资4.2*214元=898元。证据四、票据五支，证明长治市人民医院检查花费323元。证据五、医嘱单两份，证明长期医嘱单2017.3.15日一级护理，2017.3.9日二级护理。证据六、住院病历一份。证据七、长治县立新创伤正骨医院住院病历一份。证据八、仲裁申请书一份。证据九、城劳仲字（2018）第26号仲裁裁决书一份。证据十、长人社工伤（2017）981号认定工伤决定书一份。证明李有明与用人单位成立劳动关系。证据十一、长劳监委字（2018）3-33号鉴定结论通知书一份，工伤保险基金与用人单位接到通知后，已六个月未支付工伤保险待遇。证据十二、长治市工伤职工停工留薪确认通知书一份，证明停工留薪期间工资应按月支付原工资福利。证据十三、长治市鉴定结论送达通知书一份，证明用人单位收到通知后拒绝支付应赔偿精神损害抚慰金。证据十四、长治市工伤认定变更证明及长治市保障局送达回证。（周先娥）证明同上。证据十五、长治市工伤职工一次性待遇支付标准一份，证明请求赔偿数额符合计算标准。证据十六、关于转发山西省2017年有关统计数据的通知，证明2017年平均工资为61547元，被告请求符合国家文件标准。证据十七、工伤保险条例、山西省实施《工伤保险条例》办法2017年6月1日、山西省农民工参加工伤保险暂行办法，证明被告请求中工资性赔偿金124800元符合工伤条例标准。证据十八、中华人民共和国劳动争议调解仲裁法、劳动人事争议仲裁办案规则，证明仲裁涉嫌徇私舞弊。证据十九、全国总工会法律工作部编写《职工劳动权益手册》工资性赔偿金，证明没有按月支付工资赔偿。证据二十、企业信息公式报告，证明原告主体。证据二十一、证人证言。原告发表如下质证意见：立新正骨医院病历及住院费票据认可，其余证据均不认可。证人证明不了工资，只能证明李有明受伤的事实。根据当事人陈述和举证、质证，本院认定事实如下：被告于2017年3月初到原告处工作，2017年3月14日下午在工作中受伤，原告为被告缴纳了工伤保险。2017年7月3日经长治市人力资源和社会保障局认定被告为工伤，2018年4月27日经长治市劳动能力鉴定委员会鉴定被告为柒级伤残，2018年3月5日经长治市劳动能力鉴定委员会认定被告停工留薪期为12个月。被告先后到太原长城骨伤手外科医院和长治县立新创伤正骨医院治疗，住院共计83天，由被告妻子负责陪护。被告垫付劳动能力鉴定费400元，鉴定时检查费323元。本院认为：一、因原、被告之间存在劳动关系，被告要求解除劳动关系的请求，符合《工伤保险条例》第三十七条第（二）项的规定，本院予以支持。二、被告在工作过程中遭受工伤事故伤害，经长治市人力资源和社会保障局认定为工伤，经长治市劳动能力鉴定委员会鉴定为柒级伤残，应享受相关工伤保险待遇。由于原告为被告缴纳了工伤保险费，被告关于一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、劳动能力鉴定费、鉴定时检查费等工伤待遇的请求，根据《工伤保险条例》第三十七条、《山西省实施办法》第十条之规定，依法应由工伤保险基金支付，本院不予支持。三、被告关于住院期间的护理费、停工留薪期工资、解除劳动关系时的一次性就业补助金等工伤待遇，依法应由原告支付。被告主张的护理费，符合《山西省实施办法》第二十一条第三款的规定，应按照山西省2016年度职工月平均工资标准4581元予以计算，被告住院治疗83天，期间由其妻子负责陪护，陪护费共计4581×12÷365×83﹦12500.48元，因被告主张的数额为9636.9元，故本院支持护理费9636.9元。关于一次性就业补助金15个月的请求，根据《山西省农民工参加工伤保险暂行办法》第十五条第二款规定：“用人单位和农民工双方没有签订劳动合同或劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满一个月的，月工资标准参照其统筹地区上年度职工平均工资”和《山西省实施办法》第二十六条第三款规定：“工伤职工距法定退休年龄不足5年的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，以五年为基数每少一年递减10%”之规定，1、李有明2017年3月1日到原告处工作，3月14日发生工伤事故，工作不满1月；2、李有明出生于1963年4月17日，申请解除劳动关系之日为2018年8月22日，已满55周岁，距法定退休年龄不足5年；3、经查2016年山西省职工月平均工资为4581元。综上，被告应享受一次性伤残就业补助金为4581×15×90%﹦61843.5元。被告关于停工留薪期待遇的请求，符合《工伤保险条例》第三十三条及《山西省农民工参加工伤保险暂行办法》第十五条第二款之规定，应按照2016年山西省职工月平均工资4581元的标准予以计算，12个月共计4581×12﹦54972元。四、被告主张的工资性赔偿金及精神损害抚慰金无法律依据，本院不予支持。综上，依据《工伤保险条例》第三十三条第一款、第三十七条，《山西省实施办法》第十条、第二十一条、第二十六条第三款，《山西省农民工参加工伤保险暂行办法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、驳回原告西安缘满建筑工程有限公司长治分公司的诉讼请求；二、解除原告西安缘满建筑工程有限公司长治分公司与被告李有明之间的劳动关系；三、原告西安缘满建筑工程有限公司长治分公司立即支付被告李有明护理费9636.9元、停工留薪期待遇54972元、一次性就业补助金61843.5元，共计126452.4元；四、驳回被告李有明其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告西安缘满建筑工程有限公司长治分公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。审 判 长 王宁宁人民陪审员 刘 园人民陪审员 贾秀珍 二○一九年三月二十一日书 记 员 马璐瑶