福建省寿宁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）闽0924刑初93号 公诉机关寿宁县人民检察院。 被告人吴会雄，男，1974年11月26日生于福建省寿宁县，汉族，小学文化，现任寿宁县坑底乡地源村村民主任，住寿宁县。因涉嫌犯滥伐林木罪于2017年1月19日向寿宁县公安局森林分局投案，同日被寿宁县公安局取保候审。2017年9月19日，被本院逮捕，同月25日由本院决定被取保候审。 辩护人吴美峰，浙江省浙顺律师事务所律师。 被告人吴运月，女，1972年2月15日生于福建省寿宁县，汉族，初中文化，中共党员，现任寿宁县坑底乡地源村支部书记，住寿宁县。因涉嫌犯滥伐林木罪于2017年1月19日向寿宁县公安局森林分局投案，同日被寿宁县公安局取保候审。2017年9月19日由本院决定被取保候审。 辩护人范建军，浙江省泰辉律师事务所律师。 寿宁县人民检察院以寿检生态刑诉〔2017〕7号起诉书指控被告人吴会雄、吴运月犯滥伐林木罪，于2017年9月19日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭。于2017年10月11日，被告人吴运月的辩护人提出重新鉴定，本院准予重新鉴定。于2018年1月18日公开开庭审理了本案。寿宁县人民检察院指派检察员巫清华、代理检察员李鑫出庭支持公诉，被告人吴会雄及其辩护人吴美峰、被告人吴运月及其辩护人范建军到庭参加诉讼。现已审理终结。 寿宁县人民检察院指控，2015年寿宁县坑底乡地源村向寿宁县水利局申请除险加固地源水库，2016年宁德市水利局准予批准立项。2016年7月28日，被告人吴会雄、吴运月召集地源村村民代表召开代表会议，研究同意由加固水库施工队重新开设一条从“面前岔”到地源水库坝头的机耕路用于运输加固水库材料，开设机耕路的费用由加固水库施工方负责，开路经过的“灰楼”、农地及“水尾岗”的山场林木由村委负责。2016年8月16日，在未经林业主管部门审批并核发采伐许可证的情况下，吴会雄、吴运月雇佣砍伐工，与施工队一同按照先前规划的路线开设从“面前岔”到地源水库坝头的机耕路，一共施工4天将此路开完。2016年10月31日，经福建省华信司法鉴定所鉴定，寿宁县坑底乡地源村“水尾岗”山场被毁坏林木总蓄积量为43.1878立方米，其中坝区外道路下方被毁坏林木总蓄积量为6.0855立方米（该路段是施工队自行开设）。被告人吴会雄、吴运月于2017年1月19日前往寿宁县公安局森林分局投案，同年8月28日，被告人吴会雄、吴运月向寿宁县林业局缴纳造林押金220元。公诉机关认为，被告人吴会雄、吴运月的行为应以滥伐林木罪追究其刑事责任。 被告人吴会雄辩称，其提供的2016年7月28日会议记录是后期补的，开路经过的“灰楼”、农地及“水尾岗”的山场林木由村委负责协调，其未雇人砍木头。当时施工队负责人对其说开设“面前岔”到地源水库坝头××机耕路××施工便道，没办理采伐许可证没关系。请求从轻处罚。 辩护人吴美峰的意见，对公诉机关指控的罪名无异议，被告人吴会雄主观上无犯罪故意，施工队负责人曾某1是滥伐林木的主要实施者，被告人吴会雄仅起到辅助作用，是从犯，基于被告人吴会雄有自首情节，且几乎全村村民对被告人吴会雄的过错表示谅解，请求给予被告人吴会雄免于刑事处罚。 被告人吴运月辩称，开路经过的“灰楼”、农地及“水尾岗”的山场林木由村委负责协调，协调后再由施工队去开路；其仅叫人清理被钩掉的木头，未雇人砍木头。请求从轻处罚。 辩护人范建军的意见，公诉机关出示的证据无法证实被告人吴运月存在滥伐林木主观故意与客观上实施滥伐林木行为，如本案够罪，应是单位犯罪，被告人吴运月不符合犯罪主体条件，请求依法宣告被告人吴运月无罪。 经审理查明，2015年寿宁县坑底乡地源村村民委员会向寿宁县水利局申请对地源水库除险加固，2016年该工程项目被批准立项。2016年7月28日，被告人吴会雄召集召开由村干部、被告人吴运月等人参与的地源村村民代表大会，研究决定由加固水库施工队在“水尾岗”山场开设一条从“面前岔”到地源水库坝头用于运输加固水库材料的机耕路。同年8月16日，在未经林业主管部门审批并核发采伐许可证的情况下，被告人吴会雄通知施工队进村，施工队雇佣龚某1的钩机（由邓某驾驶）按照先前规划路线，开设一条从“面前岔”到地源水库坝头的机耕路，挖路时毁坏山场林木。2016年10月31日，福建省华信司法鉴定所鉴定，寿宁县坑底乡地源村“水尾岗”山场被毁坏林木总蓄积量为43.1878立方米，其中坝区外道路下方被毁坏林木总蓄积量为6.0855立方米。2017年10月11日，被告人吴运月辩护人提出重新鉴定，本院依法委托福建省森生司法鉴定所鉴定。福建省森生司法鉴定所于2017年12月5日作出鉴定，寿宁县坑底乡地源村“水尾岗”山场属于地源村集体所有的林木被毁坏总蓄积量为27.0731立方米，其中“面前岔”到地源水库坝头被毁坏林木蓄积量为23.2122立方米，坝区外道路下方被毁坏林木蓄积量为3.8609立方米（该路段是加固水库施工队自行开设）。被毁坏的部分林木现堆放在“水尾岗”山场机耕路旁。 被告人吴会雄、吴运月于2017年1月19日向寿宁县公安局森林分局投案，同年8月28日，被告人吴会雄、吴运月向寿宁县林业局缴纳造林押金220元。 另查明，被告人吴会雄、吴运月悔罪态度较好，符合社区矫正条件。 上述事实，有控辩双方提供经庭审质证的下列证据证实： 1、寿宁县林业局林权权属证明，证明寿宁县坑底乡地源村“水尾岗”山场被滥伐林木权属坑底乡地源村地源自然村所有。 2、到案经过，证明被告人吴会雄、吴运月于2017年1月19日前往寿宁县公安局森林分局投案。 3、户籍证明，证实被告人吴会雄、吴运月犯罪时已达刑事责任年龄。 4、查询违法犯罪记录情况说明，证明被告人吴会雄、吴运月此前无违法犯罪记录。 5、侦案报告，证明本案侦破过程。 6、水利水电工程施工合同、福建省源航建设工程有限公司内部承包合同及机械台班清单、责任书、承诺书，证明地源村水库加工工程合同签订情况及钩机进场作业情况。 7、地源村村委会议记录，证明经村委及村代表研究决定重新开设一条从“面前岔”到地源水库坝头××运输加固水库材料××路；开路被挖的杉木、松木卖给吴某7清，杂木卖给吴会雄。 8、寿宁县林业局出具的造林押金票据，证明2017年8月28日，被告人吴会雄、吴运月缴纳造林押金220元。 9、闽东医院疾病证明、出院记录，证明被告人吴运月曾患脑膜瘤等疾病。 10、证人吴某1、连某的证言，证明2016年8月间，坑底乡地源村“水尾岗”山场有人在未经林业主管部门审批并核发采伐许可证的情况下，开设机耕路，砍伐林木。 11、证人吴某2的证言，证明为了使村委会议记录语句通顺，2016年7月28日之后的一个晚上，吴会雄、吴运月到其家里，让其将2016年7月28日的村委会议记录重新写一遍，并在新的会议记录中增加“开路一切费用由加固水库承包项目老板负责，开路经过的山场和林木由村委负责”，其他与原会议记录基本一致。 12、证人吴某3、吴某4的证言，证明2016年7、8月的一天晚上，吴会雄在地源村委楼召集村干部及村民代表开会，研究决定由加固水库施工队在“水尾岗”山场开设一条从“面前岔”到地源水库坝头××运输加固水库材料××路，其参与了这次会议。 13、证人曾某1的证言，证明2016年，其到地源村与吴会雄沟通地源水库加固工程事项，吴会雄提出原沿水库旁的水泥路路基薄、路面窄、路基不实，不安全，工程车不宜往这条路开，如果一定往这条水泥路过，施工队要向村委交押金110000元。曾某1即向寿宁县水利局反映上述情况，水利局工作人员到现场察看水泥路路况，认为水泥路没问题，工程车可以通过。过了几天，吴会雄跟其说，村委已研究再开一条路到水库，开路的费用由工程队负担，经过的山场和林木由村委负责。 14、证人龚某1的证言，证明2016年8月16日，曾某1雇用其钩机到地源村挖路。 15、证人吴某5、吴某6的证言，证明因加固水库开路需要征用其菜园，2016年8月中旬，吴会雄、吴运月找其协商，吴某5、吴某6同意开路占用其菜园。开路时，吴某5与吴某4在开路现场对钩机钩掉的林木进行造材。 16、证人吴某7清的证言，证明地源村委将开路挖掉的杉木2.6立方米通过其卖给其小儿子的舅舅，林木款2600元已交给吴会雄。 17、证人吕某的证言，证明地源水库除险加固工程申报过程。 18、证人陈某1的证言，证明2016年7月中旬，吴会雄、吴运月找其协商因水库加固开路要拆除其灰楼事宜，经协商，陈某1同意拆除其灰楼，村委以6800元价格承包给陈某1再建灰楼。建灰楼时，陈某1用了涉案杉木5节。 19、证人吴某8的证言，证明2016年9月间，其向吴会雄购买地源村水库加固开路破坏的杂木（大概5000斤），杂木款500元已交付给吴会雄。 20、证人柳某、王某、曾某2的证言，证明2016年8月间，曾某1请求水利局的工作人员到地源村协调通路的问题。之后柳某、王某、曾某2到了现场，看了水库旁水泥路的路况，并对吴会雄、吴运月说：“这路货车可以走，如果有压坏掉，叫工程队修好还给你们”。 21、证人陈某2的证言，证明其未参加地源村2016年7月28日的会议，吴会雄有拿过一份2016年7月28日的会议记录对其说，村委研究决定再开一条路到地源水库坝头，因加固水库是帮村里做好事，其在该会议记录上签字。公安机关出示的会议记录不是其签的。在开路之前，其与吴会雄、曾某1有去山场看线路走向。 22、证人龚某2的证言，证明曾某1叫其与福建源航建设工程有限公司签订《单位工程内部承包合同》，其未去过该项目的现场。 23、证人邓某的证言，证明2016年8月中旬，龚某1雇佣其到地源村驾驶钩机，开设从“面前岔”到地源水库坝头用于运输加固水库材料的机耕路。 24、证人吴某9的证言，证明在开设从“面前岔”到地源水库坝头××路之前，其与吴会雄、陈某2、曾某1到山场确定机耕路的走向。2016年7月28日，村委开会并同意由加固水库施工队开设到水库的机耕路，当时没有做会议记录，之后有人举报，村委补了一份笔录，参会的人均在上面签字。吴会雄于2016年9月26日向公安机关提供的会议记录上的“吴某9”，不是其签的。 25、证人吴某10、徐某1的证言，证明吴会雄于2016年9月26日向公安机关提供的会议记录上的名字，不是其签的。 26、证人徐某2的证言，证明2016年7月，地源村水库加固工程需要钩机挖一条施工便道到库底，周大国叫徐某2一起到现场看其钩机能否下去作业，曾某1一同前往，当时旁边有村民反映水库旁的水泥路路基不实，工程车不能往这条路过，工程队要运输材料，要重新开设一条施工便道，吴会雄也在现场，徐某2在现场未听到有人说加固水库开设机耕路经过林地和林木需要审批。 27、证人吴某11、吴某7和的证言，证明2016年7、8月的一天晚上，吴会雄、吴运月在地源村委楼召集召开村民代表会议，研究同意重新开设一条从“面前岔”到地源水库坝头××运输加固水库材料××路，会上说开路经过的灰楼、农田及林地由吴会雄、吴运月负责协调。但吴会雄于2016年9月26日向公安机关提供的会议记录上的“吴某11”、“吴某7和”，非其本人签。 28、被告人吴会雄的供述与辩解，证明地源村水库年久失修，存在安全隐患，2015年寿宁县坑底乡地源村村民委员会向寿宁县水利局申请对地源水库除险加固，2016年该工程项目被批准立项。2016年7月28日，被告人吴会雄召集召开地源村村民代表大会（含村干部），研究决定由加固水库施工队重新开设一条从“面前岔”到地源水库坝头××运输加固水库材料××路。同年8月16日，吴会雄通知加固水库施工队进村，并按照其先前规划的路线开设从“面前岔”到地源水库坝头××路，共施工4天。坝区外道路下方到库底的施工便道是加固水库施工队自行开设。被破坏的林木中，杉木原木材积2.6立方米出卖给吴某7清，吴某7清将林木款2600元交给吴会雄，一部分杂木以500元的价格通过其卖给吴某8，有几根被陈某1拿去建灰楼，剩下的林木现堆放在新开设路的路边。 29、被告人吴运月的供述与辩解，证明地源村水库年久失修，漏水严重，存在安全隐患，2015年寿宁县坑底乡地源村村民委员会向寿宁县水利局申请对地源水库除险加固，2016年该工程项目被批准立项。2016年7月28日，被告人吴会雄召集召开地源村村民代表大会（含村干部），研究决定由加固水库施工队开设一条从“面前岔”到地源水库坝头××运输加固水库材料××路。同年8月16日，吴会雄通知加固水库施工队进村，并按照先前规划的路线开设从“面前岔”到地源水库坝头××路。坝区外道路下方到库底的施工便道是加固水库施工队自行开设。被破坏的林木中，杉木原木材积2.6立方米出卖给吴某7清，吴某7清将林木款2600元交给吴会雄，一部分杂木以500元的价格出卖给吴某8，有几根被陈某1拿去建灰楼，剩下的林木现堆放在新开设路的路边。 30、现场勘验笔录及照片、辩认笔录及照片，证明被采伐林木的位置、范围及林木树种。 31、谅解书及地源村村民、村民代表、村两委成员的几点说明，证明地源村村民对吴会雄、吴运月的滥伐林木行为表示谅解并请求从轻处罚。 福建森生司法鉴定所林业物证司法鉴定意见书、鉴定人员资质证明，证明寿宁县坑底乡地源村“水尾岗”山场被毁坏林木总蓄积量为27.0731立方米，其中“面前岔”到地源水库坝头被毁坏林木总蓄积量为23.2122立方米，坝区外道路下方被毁坏林木总蓄积量为3.8609立方米。 本院委托寿宁县司法局所做的审前社会调查评估意见书，证实被告人吴会雄、吴运月符合社区矫正条件。 关于被告人吴会雄的辩护人提供的两段录音，经审查无法确定真伪，不能作为证据使用。 综上所述，本院认为，被告人吴会雄、吴运月违反森林法的规定，未经林业行政主管部门批准并核发采伐许可证，即通知加固水库施工队到“水尾岗”山场开设一条从“面前岔”到地源水库坝头的机耕路，在开路过程中砍伐林木立木蓄积量23.2122立方米，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪，公诉机关指控罪名成立。被告人吴运月辩护人的无罪辩解，与本案查明的事实不符，不予采纳。鉴于被告人吴会雄、吴运月犯罪后自动投案，如实供述自已的犯罪事实，具有自首情节;结合案发后，被告人吴会雄、吴运月交纳了造林押金，考虑到审前调查评估意见，依法可对被告人吴会雄从轻处罚，结合被告人吴运月犯罪情节较轻等事实情节，依法可予免除刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三十七条、第六十四条、第六十七条第一款之规定，判决如下： 一、被告人吴会雄犯滥伐林木罪，判处罚金人民币20000元。（罚金应于本判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人吴运月犯滥伐林木罪，免予刑事处罚。 三、被滥伐的林木，予以没收（现堆放于寿宁县坑底乡地源村水尾岗山场，由寿宁县公安局森林分局予以变卖后，上缴国库）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  许志锋 审 判 员  吴美云 人民陪审员  吴少辉 二〇一八年三月二十日 书 记 员  卢寿玉 附：相关法律规定 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 -5-