河南省新安县人民法院刑 事 判 决 书（2018）豫0323刑初4号公诉机关新安县人民检察院。被告人党丽丽，女，1975年7月19日出生，汉族，初中文化程度，户籍所在地河南省新安县，住河南省新安县。2017年8月11日因扰乱社会秩序被行政拘留十日，因涉嫌寻衅滋事犯罪于2017年8月22日被新安县公安局刑事拘留，经新安县人民检察院批准于2017年9月1日被新安县公安局逮捕。辩护人：张原芳，河南万基律师事务所律师。辩护人：章群，河南万基律师事务所实习律师。新安县人民检察院以新检诉刑诉[2017]281号起诉书指控被告人党丽丽犯寻衅滋事罪，于2017年12月7日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新安县人民检察院指派检察员冯晓武出庭支持公诉，被告人党丽丽及其辩护人张原芳、章群到庭参加了诉讼。新安县人民检察院于2018年3月1日向本院送达延期审理建议书，建议本院对本案延期审理，于2018年3月21日向本院送达恢复审理建议书，建议本院对本案恢复审理。现已审理终结。公诉机关指控：2009年新安县九亿重工建厂以来，被告人党丽丽与该厂有铁屑买卖交易。2015年10月份协议到期后，九亿重工老板王某7不想与党丽丽继续合作，党丽丽便以原购买铁屑预付款为投资款为由，无据频繁要求王某7给其分红800万元。王某7迫于无奈，被迫与党丽丽签订了协议，支付了党丽丽相应款物。但党丽丽很快不满足补偿条件，采用缠闹、胁迫、恐吓、追逐、拦截、非法上访等手段强拿硬要所谓800万元分红，严重影响到王某7的正常工作、生活以及公司的正常生产、经营，其非法上访行为同时造成公共场所秩序严重混乱，具体事实如下：1、2017年1月18日，党丽丽未经九亿重工公司门岗同意，强行闯进公司办公楼内部，因未找到王某7，又来到公司员工孙某2办公室，坐在窗户台上以跳楼相威胁，要求王某7与其见面。2、2017年2月16日上午，党丽丽强行闯进九亿重工公司，进入办公大楼内吵闹，要求与王某7见面。3、因要求王某7与其见面未果,2017年2月16日下午党丽丽给王某7发送短信，称如果王某7不与其见面，就到王某7儿子王子的学校门口等候，以此威胁王某7，达到索要800万元分红的目的4、2017年3月7日，党丽丽趁九亿重工公司整修公司大门期间，强行闯进公司，找王某7索要800万元分红。5、2017年3月9日，党丽丽趁九亿重工公司整修公司大门期间，再次强行闯进公司，找王某7索要800万元分红。6、2017年3月13日上午8时30分左右，为向王某7索要800万分红，党丽丽组织车辆来到九亿重工公司大门外，后让三辆车将公司大门堵住，至当日上午9时许磁涧派出所出警，党丽丽才让封堵公司大门的车辆移开。后党丽丽趁门卫不备跑进公司办公楼找王某7索要分红，门卫孙某1上前追赶时，被党丽丽叫来的其他人撕扯拦下。7、为了与王某7见面，达到索要800万元分红的目的，自2017年3月份开始，党丽丽多次联系王某7妻子王某3要求见面，并上门寻找。王某3不堪骚扰，于2017年3月21日晚与党丽丽见面，见面后党丽丽不让王某3离开，后王某3被朋友卢某2接走。8、2017年3月22日，党丽丽强闯九亿重工公司门岗，因未找到王某7，后进入公司财务室赖着不走，要求财务室工作人员给其算账。9、为达到索要800万元分红的目的,2017年3月27日晚，党丽丽先后两次来到王某7位于洛阳市涧西区西苑明珠的家中拦截王某7，后因王某7打电话报警未遂。10、2017年5月5日上午，党丽丽强闯九亿重工公司门岗后进入王某7办公室索要分红，当时王某7正与客户洽谈生意，党丽丽当场大吵大闹11、2017年6月14日，党丽丽一人为了达到索要800万元分红的目的赴京上访,6月15日新安县洛新产业集聚区派工作人员刘人瑜前往北京对党丽丽进行劝返，并于当日将党丽丽带回。12、2017年6月28日党丽丽携其丈夫党文超等四人开车到北京上访，新安县洛新产业集聚区派工作人员侯圆圆、张延涛到京进行劝返。为向新安县政府施加压力，党丽丽扬言其所反映的分红问题若得不到解决就跪倒在天安门。后经侯圆圆等人劝说，党丽丽将其他人撤回，自已和丈夫党文超坚持不回洛阳。2017年7月4日新安县洛新产业集聚区再次派工作人员孙某3、刘人瑜及磁润镇孝水村村干部一同前往北京对党丽丽夫妇劝返,7月6日将该二人劝回。13、2017年7月18日党丽丽带领其两个女儿和婆婆一同到北京上访，新安县洛新产业集聚区派工作人员孙某3、刘人瑜前往进行劝返，期间党丽丽打电话称到天安门上访，但未见接访人员，后经在天安门附近排查未发现党丽丽等人的行踪，经过努力于7月25日成功将党丽丽等人劝回。14、2017年8月7日，党丽丽再次携10余人赴京上访，新安县洛新产业集聚区派工作人员孙某3、袁冰、刘人瑜前往北京进行劝返。期间党丽丽不听劝说，带领其小女儿到中南海周边非法上访，二人被发现后被磁涧镇政府工作人员及磁涧派出所民警带回。针对指控，公诉机关出示了被告人党丽丽的供述，被害人王某7的陈述，证人孙某2、孙某1等人的证言，相关视频及书证等证据，公诉机关认为被告人党丽丽强拿硬要，破坏社会秩序，情节严重；多次非法上访，严重扰乱国家正常信访秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人党丽丽辩称：有一部分属实，对起诉书指控的九亿重工的这几次属实，但是我都没见王某7，不存在我向王某7要800万元的情况。我到北京根本就没上访，就没登记，有两次到信访局门口。我只是到那找拦访的人反映一下情况。辩护人的辩护意见是：党丽丽的行为维权方式虽有不当，但不符合寻衅滋事犯罪的犯罪构成，不够成寻衅滋事罪。第一，本案起诉书指控党丽丽涉嫌寻衅滋事犯罪侦查查明的事实错误，党丽丽与九亿重工存在合法的债权债务关系。党丽丽主观上索要自己的合法债务，没有寻衅滋事的故意。第二，客观上党丽丽也没有实施寻衅滋事犯罪的四种行为。由于王某7没有履行合法协议，党丽丽对王某7有追逐、拦截的纠缠行为，但是情节轻微，也没有造成对九亿公司经营秩序严重混乱。党丽丽赴京上访，是因为地方政府协调后未能解决与王某7的经济纠纷，并非寻衅滋事。经依法审理查明，本案事实与公诉机关指控事实一致。上述事实，有经庭审质证的下列证据证实：1、书证（1）新安县公安局接处警记录，共五份。其中党丽丽报警两次，分别是2017年1月18日和2017年5月5日，内容分别是讨账和被人殴打。九亿重工报警三次，分别是2017年3月13日（两次）、2017年3月22日，内容分别是有人打架、堵门和赖财务室不走。（2）洛阳九亿重工有限公司与党文超铁屑收购协议两份，铁屑合作协议一份。2009年11月4日铁屑收购协议载明：甲方洛阳九亿重工有限公司厂区内铁屑及废钢下脚料在合同有限期内（2009年11月4日-2011年11月5日）只允许乙方（党文超）收购，价格每吨低于市场价100元，现金支付给甲方当场结清。乙方支付甲方押金50万元，乙方预交甲方铁屑款50万元，铁屑预交款低于10万元时，乙方应及时补齐铁屑预交款50万元。2013年10月26日铁屑收购协议载明：甲方三厂区的铁屑及废钢下脚料，在本合同有效期内，允许乙方收购；收购价格：每吨低于当时市场价格200元。负责厂区卫生（偏区），按照确无利用价值装，给甲方解决原材料。装车时甲方人员确认是废料。乙方预交甲方铁屑款10万。铁屑预交款低于过3万元时，乙方应及时补交铁屑预交10万元。乙方铁屑预交款到位后，本合同生效。每次一大车，可以带一小车，大车按地磅重量计算，小车按600元一车计算。本合同终止后，甲方退还押金。2015年11月27日铁合作屑协议：2015年11月27日之前乙方党文超所拉王某7铁屑财物没有清算，从本日起王某7作为补偿不再要欠款，以前欠款归零；因以前帮过厂里及王某7个人的人情，帮忙，甲方补偿给乙方小汽车一辆；乙方想借甲方钱，因王某7厂子不景气，等企业效益好可以考虑乙方的借款。从2015年11月27日后，甲方厂内的铁屑，由乙方拉，铁屑大车过磅，下次支付上次铁屑款，按照市场价格，每吨让200元，一小车不过磅，作为补偿乙方。未尽事宜双方协商解决。（3）、洛阳九亿重工集团有限公司与乙方党文超、党丽丽协议一份2016年1月5日合作协议：为解决双方之前的纠纷，双方友好协商达成协议。从付款之日起双方不再提分红及铁屑经销的税收纠纷，双方铁销记账清零，甲方给乙方汽车一辆，元月底前过户，之前双方所有协议作废。甲方的后期铁屑委托乙方经销，大车价格比市场价格低200元/吨，随一小三轮车免费，下一车支付上一车款。废钢随小车，价格按照市场价低300元。甲方委托乙方去讨要伊川县于云涛欠公司的500万欠款，公司按20%给乙方提成。如果乙方一次性要回500万，甲方奖励20万给乙方。为了鼓励乙方积极要款，预支乙方20万元提成。分次要回欠款优先支付乙方提成。（4）兴业银行网上转账记录两份证明2016年1月5日王某7向党文超账户转账两笔，共计80万元。（5）法人委托授权书，证明九亿重工委托党文超讨要于云涛欠九亿重工款项，时间是2016年1月5日至2016年底。（6）党丽丽视频截图及短信记录明细A：党丽丽发给王某7的威胁短信，称在长申楼找不到王某7的话就到王某7儿子学校门口等王某7，如果政府解决不了他们之间的纠纷，就找黑帮解决。B：2017年3月7日、2017年3月9日党丽丽趁公司修门期间闯入厂内的视频截图。C：2017年3月13日至3月15日党丽丽带5辆车连续三天堵在九亿重工大门口，威胁恐吓门岗截图。D：2017年3月22日党丽丽闯门岗进入办公大楼财务室吵闹索要800万的视频截图。E：2017年3月27日党丽丽进入上海市场西苑明珠王某7家小区中的视频截图。F：2017年5月5日党丽丽闯入办公楼董事长办公室吵闹索要800万，当时办公室内有两名客户，影响企业洽谈业务。（7）洛阳市特警支队三大队接处警登记表证明王某72017年3月27日报警称党丽丽上门骚扰，特警支队出警后发现确有此情况。（8）2017年2月23日洛新产业集聚区安监站、2017年6月县安监局对九亿重工下发隐患整改通知单、整改复查意见书及2016年3月22日、2017年8月2日安监局对九亿重工的罚款收据证明2017年2月23日洛新产业集聚区安监站给九亿重工下发整改通知、2017年6月安监局对其整改情况复查意见及安监局对九亿重工罚款处理。（9）磁涧派出所2017年8月7日对九亿重工下达消防隐患责令整改通知书，县消防队2017年5月对其罚款收据。（10）2017年7月4日县税务局对九亿重工下达两份税务行政处罚决定书，因偷税罚款26余万元、因烧账罚款2余万元，及九亿重工2017年6月29日至7月6日交款银行回单和税收缴款书计30余万元。上述（8）、（9）、（10）三份书证证明党丽丽举报九亿重工存在问题被查处的情况。（11）九亿重工公司章程。证明九亿重工股东有两人：王某7、王某6，同时按股东出资比例分取红利。（12）2017年7月20日新安县信访局、新安县委收到市信访局工作提示函。证明2017年7月17日以来党丽丽等6人赴京上访，反映王某7多年借走上访人800余万元，拒不支付分红及履行合同。另党丽丽举报王某7多年来偷税、漏税等要彻查相关问题。县委要求洛新产业集聚区工作人员立即赴京劝返。（13）党丽丽2017年1月23日向县委书记王玉峰写信反映王某7向其借钱800万，承诺分红但不兑现的情况汇报。证明党丽丽反映问题由县领导批示其走法律渠道。（14）九亿重工收党文超（党丽丽）款收据32张（复印件）。证明收据上大部分显示是铁屑预付款，有部分没有注明什么款项，有一张是党文超预交车床费，两张押金条共计55万，因多张收据数字看不清，具体数额无法统计，洛新产业集聚区韩某材料显示协调党丽丽同王某7纠纷时，党丽丽提供的票据总额显示450万左右。（15）2017年8月11日洛新产业集聚区管委会向县信访局呈报的党丽丽与九亿重工纠纷一事的情况汇报。证明洛新产业集聚区管委会就党丽丽与王某7之间是否存在分红问题多次协调，双方意见达不成一致。王某7认为分红一事根本不存在，党丽丽一方提出的800万元只是这些年拉铁屑的预付款。管委会多次劝说党丽丽走法律渠道，但其以那样太费事为由拒绝走法律途径。同时证明党丽丽从2017年5月到8月期间5次进京上访，洛新产业集聚区工作人员都将其劝返。党丽丽所反映的除经济纠纷外的一些问题，相关部门（国税局、地税局、安监局、消防队、环保局）均已介入调查，就相关问题进行了处罚、县区信访部门已明确告知党丽丽的诉求不属于信访受理范围，不予受理，但党丽丽仍无理上访。（16）2017年6月28日洛新产业集聚区管委会对党丽丽下达的信访事项不予受理告知书。证明洛新产业集聚区告知党丽丽向法院对九亿重工经济纠纷进行起诉。（17）户籍照片及无前科证明。证明党丽丽系成年人，有完全刑事责任能力，没有前科。2.证人证言（1）证人孙某22017年8月16日证言内容：2017年1月18日党丽丽从3楼跑下来直接冲进其办公室坐在窗户上，让孙某2给王某7打电话要王某7把党丽丽的入股钱给党丽丽，党丽丽称她自己打电话王某7不接，孙某2打电话王某7就接了，党丽丽并说现在孙某2有两条路，要么给王某7打电话让他把钱给了，要么党丽丽自己从楼上跳下去。孙某2自己不清楚党丽丽所说的800万入股钱是怎么回事。（2）证人杜某2017年8月16日证言内容：同孙某2证明内容一致。（3）证人孙某12017年8月17日证言内容：党丽丽因为和王某7之间的经济纠纷一直到公司闹事，去了好多次，第一次是2017年1月18日党丽丽自己将大门推开跑进办公楼找不到王某7以后跑到二楼孙某2办公室坐在窗台上以跳楼威胁要求王某7给钱；第二次2017年2月16日党丽丽强行推开大门跑到三楼办公室同办公室内人员争吵；第三次2017年3月7日、第四次3月9日党丽丽分别跑到三楼王某7办公室、一楼至三楼楼道喊着要800万；第五次2017年3月13日至15日党丽丽带五辆车堵公司的大门，到王某7办公室吵闹着要800万；第六次2017年3月22日党丽丽又强行闯大门进入王某7办公室和财务室索要800万；第七次2017年5月5日又冲进王某7办公室要800万，当时王某7办公室内有客户在谈业务。（4）证人王某12017年8月17日证言内容：党丽丽因和王某7之间的经济纠纷，党丽丽于2017年3月13日带五辆车将九亿重工大门堵住后进入办公楼，一直堵到下午5点左右。（5）证人王某22017年8月23日证言内容：王某2证明党丽丽同厂子有经营铁屑的业务，经营方式是交一部分预付款，财务或者王某7给其打电话了，其给党丽丽开票，开票的内容大概是收到铁屑款多少钱，并且证明自己没有同党丽丽在一起算过经营铁屑的账。（6）证人于云涛2017年8月23日证言内容：2016年1、2月份党丽丽同一名男性携带王某6给党文超出具的委托党文超讨要洛阳龙城置业有限公司欠九亿重工欠款的委托书到我们公司伊川办公地点讨要欠款，自己同王某7核实之后确实有这回事，一直到2016年底党丽丽每个月都要到公司讨要欠款，至今因公司紧张500万欠款一直没有还，只是在2017年初的时候王某7给自己打电话称委托党丽丽要账期限到期，不要再给党丽丽对接（7）证人卢某12017年8月24日证言内容：证明2016年1月王某7和党丽丽在办公室谈妥签协议的事后王某7叫卢某1到办公室做个见证，签协议后见党文超、何某、王某4在垃圾池边烧一些东西，可能是公司和党丽丽资金来往的票据。（8）证人杨某2017年8月24日证言内容：同卢某1证明一致。（9）证人何某（党丽丽儿子干爸）2017年8月24日、9月15日证言内容：同卢某1证明一致外，另说明同党丽丽一块儿吃饭时听党丽丽说过以前借给王某7有钱，王某7随口说过给其分红。但没听王某7说过，也没有见过借款凭证和分红证明。（10）证人王某3（王某7妻子）2017年8月24日证言内容：2017年3月份开始，党丽丽一直往王某3手机上发短信、打电话要求见面，还到家里要求见面，但是并没有开门。2017年3月22日党丽丽发短信要求在王某3家楼下咖啡厅见面，自己同党丽丽商量以后约定在长申国际旁四小姐的店见面，见面后党丽丽对王某3说其在厂内拉铁屑的事情，要求见王某7要钱，党丽丽给何小宝打电话称自己把王某3打了一顿，要求何小宝给王某7打电话，何小宝拒绝。之后王某3姐王某5打电话让卢某2到四小姐的店将王某3接走。卢某2接王某3时党丽丽说不能走，但没有拦截行为，党丽丽找王某3的目的是想通过王某3找到王某7要钱，至于党丽丽为什么向王某7要钱，王某3也不清楚，后来听王某7说不欠党丽丽任何钱。（11）证人王某42017年8月24日证言内容：证明2016年的一天王某7喊其到他办公室见公司四个副总卢某1、何某、杨某、王九奎以及党丽丽、党文超、王某7在屋内，王某7让自己将一纸箱的废纸拿到院内和何某一起将它烧点，所烧废纸可能是党丽丽、党文超与九亿重工之间合作的票据。另外证明2015年底的一天早上，党文超带一陌生男子进入王某7办公室并听见反锁门的声音，不清楚党文超二人在屋内干什么，事后王某7让王某4查公司监控看党文超来公司所开车辆的车牌号。（12）证人卢某22017年8月24日证言内容：证明2017年3月21日晚王某5让卢某2到涧西万达四小姐的店接王某3，到后卢某2拉王某3起身回家，一名中年妇女（党丽丽）说一起坐下来说说话，王某3不能走。卢某2说不行，随后就拉着王某3出了饭店。当时在饭店时王某3的人身自由也没有被限制，也不能确定当晚走的时候党丽丽是否跟踪。（13）证人王某52017年8月24日证言内容：证明2017年3月21日下午，王某3接到党丽丽电话，二人相约到四小姐的店见面，因自己不放心，随同王某3一起到四小姐的店，因自己急着出差就对党丽丽说不能难为王某3，大约一个小时后王某5给王某3打电话问其回家没有，王某3说党丽丽不让其走，后王某5给卢某2打电话，卢某2到场后将王某3接走，党丽丽约王某3见面的目的不清楚。（14）证人韩某2017年8月24日证言内容：党丽丽到新安县政府告状，县政府让洛新产业集聚区管委会处理党丽丽的情况。党丽丽主要反映其在九亿重工有800万入股分红要不出来，要求管委会协调将钱要出来。接住党丽丽后，我们让党丽丽提供材料，党丽丽提供印有九亿重工公章的票据复印件，内容大多为铁屑预付款，总金额约为450万，党丽丽一直不能提供享有分红的依据，王某7称不欠党丽丽钱，双方达不成一致。从2017年初开始党丽丽每个星期总要来管委会几次，管委会出面协调二十多次后依然协调不住，党丽丽没有800万分红的足够依据，根据信访条例，我们对党丽丽反映的情况不予受理，并出具了信访事项不予受理告知书；另外在协调期间我们告知党丽丽到法院诉讼自己的诉求。党丽丽不去法院。同时党丽丽因这事多次赴京、省、市告状，其目的是通过政府协调达到其目的。我多次联系沟通让企业做出让步，能给党丽丽一部分钱来化解这些事，但一直没说住这事。（15）证人王某62017年9月16日证言主要内容：不认识党丽丽，但听其父王某7向她说过党丽丽的情况。听说了党丽丽向王某7要钱，要跳楼，和截住王某3的事实。（16）证人孙某32017年9月18日证言主要内容：党丽丽三次非访，给新安县政府、磁涧镇政府工作带来了不好的影响。每次都是做工作6、7天才能将其劝回。回程的火车票都是我给购买的，党丽丽还要走我200元。前后几次接访发生的费用也不少。党丽丽因为到中南海非访回来被磁涧派出所治安拘留了。3.被害人陈述王某7陈述主要内容是：从2007年开始党丽丽每年向其交预付款拉铁屑、废钢，每年年底算账后续签下年经销合同。具体这些年交多少款拉多少铁屑、废钢，因账目销毁说不清楚，同时否认借过党丽丽现金，称不欠党丽丽一分钱，也没有给党丽丽说过分红的事。2015年11月27日党丽丽带其丈夫党文超及一陌生男子到其办公室反锁其铁门威逼其签下了一份铁屑合同协议。具体内容是：2015年11月27日之前党丽丽所拉王某7铁屑财物没有清算，从本日起王某7作为补偿不再要党丽丽欠款，以前欠款归零；因党丽丽以前帮过王某7厂子及王某7个人的人情，王某7补偿给党丽丽小汽车一辆；因王某7厂子不景气，等企业效益形势好时王某7可考虑借款给党丽丽，或王某7委托党丽丽要账要回后借给党丽丽；从2015年11月27日后王某7厂子的铁屑由党丽丽经营，铁屑大车过磅，下次支付上次铁屑款，同时按照市场每吨让利200元，一小车不过磅作为补偿给党丽丽。此协议之后第40天王某7同党丽丽又签订一份协议，王某7称此协议是党丽丽发威胁短信及到处对其公司举报，迫于压力签订的。协议具体内容是：双方2016年1月5日之前的铁屑合作王某7一次性支付给党丽丽60万元，从付款之日起双方不再提起铁屑经销的税收纠纷（双方铁销记账清零、王某7给党丽丽小汽车一辆，月底前过户、之前双方所有协议作废）；王某7厂子的铁屑由党丽丽经营，铁屑大车过磅，随一小三轮车免费，下次支付上次铁屑款，同时按照市场每吨让利200元、废钢价格按照市场价低300元每吨；王某7委托党丽丽去讨要于云涛欠王某7500万欠款，王某7按照20%给党丽丽提成，如一次性要回500万，王某7奖励党丽丽20万，为鼓励党丽丽要款王某7提前预支20万提成给党丽丽。此协议签订之后2016年8月份左右因王某7公司讨回一辆奥迪轿车，党丽丽要求将车辆过户给她，王某7未答应，党丽丽捏造800万入股款开始讨要分红。党丽丽为讨要这800万分红多次到王某7公司讨要。发短信称在王某7儿子学校门口等着要见王某7，威胁见面；向洛新产业集聚区管委会、县信访局、县政府主要领导告状；向安监局、税局、消防队举报王某7公司问题，到处上访告状。4.被告人党丽丽的供述与辩解基本内容是：从2007年王某7在磁涧建厂之时，陆续借给王某7现金，但每次王某7给党丽丽开具的都是预付铁屑款收据，从借钱开始党丽丽称王某7就承认给其分红，同时这几年党丽丽也一直从王某7厂子拉铁屑、废钢销售。至2016年1月5日之前共借给王某7830万元（党丽丽称这830万是同王某2一块算出来），这830万至2016年1月5日前基本上以拉铁屑、废钢的方式顶账顶完了。王某7承认这830万给其分红800万，但没有说清啥时间啥地方说的。2015年11月27日双方签订了铁屑合作协议。因协议没有履行又签订了第二份协议：双方2016年1月5日之前的铁屑合作王某7一次支付给党丽丽60万元，从付款之日起双方不再提起铁屑经销的税收纠纷（双方铁销记账清零、王某7给党丽丽小汽车一辆，月底前过户、之前双方所有协议作废）；王某7厂子的铁屑由党丽丽经营，铁屑大车过磅，随一小三轮车免费，下次支付上次铁屑款，同时按照市场每吨让利200元、废钢价格按照市场价低300元每吨；王某7委托党丽丽去讨要于云涛欠王某7500万欠款，王某7按照20%给党丽丽提成，如一次性要回500万，王某7奖励党丽丽20万，为鼓励党丽丽要款王某7提前预支20万提成给党丽丽。因王某72016年8月中止铁屑经销开始向王某7讨要800万分红，为讨要这800万分红，做了四方面工作：去公司索要；去王某7家中索要；向洛新产业集聚区管委会、县信访局、县政府告状；向税局、安监局、消防队举报。关于分红的问题经中间人协调了十几次由洛新产业集聚区的韩某、市政府的工作人员多次协调，但没有协商成功。在北京上访时开发区工作人员韩某叫其回来，党丽丽要求将钱转帐后再回，第一次坐汽车去北京；第二次四人驾车进京上访；第三次带着两个女儿和婆婆坐火车去北京；第四次带着小女儿和婆婆及其哥四人到北京，目的是让县里重视给解决分红的问题。5.视听资料、电子数据（1）王某7提供2016年1月5日、10月14日、10月24日视听资料；（2）王某7提供2017年3月13日、3月22日、5月5日视听资料；（3）审讯党丽丽同步录音录像上述证据经庭审质证，证据来源清楚，收集程序合法，能够相互印证，形成完整的证据链，与查明事实具有关联性，本院予以采信。本院认为：公民必须遵守宪法和法律，反映诉求必须依法理性表达。有关机关依照政策和法律作出的处理意见，体现国家和人民的意志，代表党和政府的权威，公民应当尊重。如确有不同意见必须依法定程序维权，自觉维护信访秩序和社会公共秩序，不得越级走访、缠访、闹访，更不得在国家重要“节会”和重大活动期间到敏感地区聚集和滞留访。北京中南海是国家中央机关的办公地方，天安门广场是国家举行政治性集会和迎宾活动的重要场所，不是信访接待场所，公民应当自觉维护上述地区的庄严、肃穆、整洁和良好的社会秩序，维护国家整体形象。被告人党丽丽为牟取个人利益，以越级上访到中南海、天安门地区违法走访相要挟，索要财物，严重扰乱了社会管理秩序，应当依法承担法律责任；被告人在有关部门告知和九亿重工之间的经济纠纷应走正常的法律程序后，仍不听劝说故意多次到九亿重工办公场所大吵大闹，对企业管理人员及亲属拦截、追逐、恐吓，进行人身威胁，强拿硬要公私财物，严重干扰企业的生产工作秩序及王某7的生活，影响了社会稳定，其行为主观上明显具有无事生非，挑战和破坏法律及社会秩序的目的，客观上严重扰乱了公共秩序和社会治安秩序，造成了很坏的社会影响。其行为符合寻衅滋事罪的犯罪构成，已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人及其辩护人的无罪辩护意见理由和证据不足，不予采纳。被告人归案后有一定的悔罪表现，无前科，可酌情从轻处罚。为打击犯罪，维护社会公共秩序不受侵犯，结合本案事实，犯罪性质、情节、社会危害程度及被告人的认罪态度，本案经合议庭评议，并报经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法》二百九十三条第一款、第四十七条、第六十一条、第六十二条之规定判决如下：被告人党丽丽犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年零六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月11日起至2021年2月10日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院上诉于河南省洛阳市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  苏文东审 判 员  娄闪闪人民陪审员  高云波二〇一八年三月二十二日代书 记员  贾飞龙