呼和浩特市玉泉区人民法院刑事判决书（2018）内0104刑初10号公诉机关呼和浩特市玉泉区人民检察院。被告人任某，户籍地内蒙古自治区呼和浩特市，初中文化，个体，现住呼和浩特市。2017年8月3日因涉嫌犯行贿罪被呼和浩特市玉泉区人民检察院决定取保候审，同日由呼和浩特市公安局玉泉区分局执行取保候审。委托辩护人安建国，爱德律师事务所律师。呼和浩特市玉泉区人民检察院以玉泉院公诉刑诉（2018）2号起诉书指控被告人任某犯行贿罪，于2018年1月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。呼和浩特市玉泉区人民检察院指派检察员邢渊莎出庭支持公诉。被告人任某及其委托辩护人安建国均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。呼和浩特市玉泉区人民检察院指控：2005年，被告人任某和李某某（另案处理）欲合伙开发经营乌兰察布市察右中旗正南房铜矿，鉴于李某某与赵某系情人关系，李某某便请托时任察右中旗旗委书记赵某在探矿权审批、开采、土地征收、通路等方面给予特殊帮助，赵某接受请托后便指示该旗相关职能部门人员给李某某和任某提供便利条件，使其顺利获得探矿权。为此，在2006年秋天，赵某以借款名义收受李某某、任某好处费人民币16万元。正南房铜矿手续办理完毕后，李某某、任某为感谢赵某的帮助，在2007年9月份给予赵某好处费人民币50万元，赵某予以接受。公诉机关认为，被告人任某为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿共计人民币66万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。现提起公诉，请依法判处。被告人任某对起诉书指控的罪名和犯罪事实均无异议。委托辩护人认为，1、被告人任某在被追诉前如实供述自己的罪行，在法庭上自愿认罪，依据《中华人民共和国刑法修正案（九）》第四十五条第二款"行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚"；2、被告人任某系初犯，此前没有前科劣迹，一贯表现良好，主观恶性和社会危害性较小，依法可以从轻处罚。经审理查明：2005年，被告人任某和李某某欲合伙开发经营乌兰察布市察右中旗正南房铜矿，鉴于李某某与赵某系情人关系，李某某便请托时任察右中旗旗委书记赵某在探矿权审批、开采、土地征收、通路等方面给予特殊帮助，赵某接受请托后便指示该旗相关职能部门人员给李某某和任某提供便利条件，使其顺利获得探矿权。为此，在2006年秋天，赵某以借款名义收受李某某、任某好处费人民币16万元。正南房铜矿手续办理完毕后，李某某、任某为感谢赵某的帮助，在2007年9月份给予赵某好处费人民币50万元，赵某予以接受。认定上述事实的证据有：一、书证1、察右中旗人民政府《关于对察右中旗正南房子金、铜多金属矿地质普查项目探矿权的请示》、察右中旗人民政府《关于对察右中旗正南房子金、铜多金属矿地质普查项目探矿权挂牌出让的请示》、乌兰察布市察右中旗国土资源局挂牌出让探矿权须知、察右中旗国土资源局探矿权挂牌出让竞买报名表、法定代表人证明、察右中旗国土资源局探矿权挂牌出让报价单、察右中旗国土资源局出让探矿权成交确认书、探矿权证。证明察右中旗国土资源局对探矿权挂牌出让，投标人察右中旗正南房铜矿于2006年8月14日以五十八万人民币中买。2、内蒙古自治区探矿权采矿权使用费用和价款专用收据、察右中旗正南房铜矿营业执照、领取矿产资源勘查许可证通知、地质勘查协议书、委托书、探矿权申请登记书、探矿权转让合同、察右中旗正南房铜矿工商档案。证明察右中旗正南房铜矿的基本情况。3、关于察右中旗正南房铜矿办理探矿权的说明。证明在办理正南房铜矿探矿权过程中，李某甲局长多次指示、督促察右中旗国土局梅某某尽快办理，整个过程由其经办，期间，任某、李某某多次找过某某某。4、李某某中国银行交易明细表、李某某中国银行收款凭证。证明任某向李某某转账、李某某向赵某转账的情况。二、证人证言1、证人赵某的证言。证明其通过政府办公室副主任赵某甲认识了李某某，并发展为情人关系，为李某某和任某合伙在察右中旗正南地区铜矿探矿提供帮助，先后两次收受李某某感谢费人民币16万元和50万元的详细事实经过。2、证人李某某的证言。证明其通过政府办公室副主任赵某甲认识了察右中旗的旗委书记赵某，并发展为情人关系，后赵某为其与任某合伙探矿提供帮助，其与任某合谋先后两次向赵某行贿人民币16万元和50万元的详细事实经过。3、证人胡某某的证言。证明赵某为李某某探矿提供帮助的情况，具体陈述如下："我是通过赵某让我办事认识李某某的，在2006年的春天，具体日期记不清楚了，我记得当时是开完会后，开什么会忘了，赵某把我叫住，说旗里招商引进了正南房铜矿开发项目，为表示对招商引资的重视，给免费修一条沙石路，费用你们处理就行了，说完之后我就去铜矿看了一下，到铜矿后问了一下具体负责人是谁，这时有个女的说她是这个项目的负责人叫李某某，这样就认识了"。4、证人李某甲的证言。证明赵某为李某某与任某合伙探矿提供帮助的情况，具体陈述如下："在2006年春季的一天，赵某给我打电话让我到他办公室一趟，我到他办公室后看见他办公室有个人，赵某给我介绍说，这是旗里招商引进了正南房铜矿开发项目的开发人叫任某，在办理相关手续时给关照一下，一定特事特办抓紧把开矿手续办好，这样我就认识任某了。我回到单位后把赵某的意思也跟手下人说了，还特意安排当时的地矿股股长某某某协助办理报批、申请等相关手续，在取得探矿权、采矿权及土地征用上提供了便利条件，在办理这些手续的时候，我经常看到有一个女人在我们办公区里走动，就问了某某某，他说这个人叫李某某，是正南房铜矿的合伙人"。三、被告人的供述与辩解被告人任某的供述。证明其与姑舅妹妹李某某合伙开办察右中旗正南房铜矿，注册资金人民币50万元。其占51%的份额，李某某占49%的份额。为了感谢赵某的帮助，合谋两次向赵某行贿人民币66万元的详细事实经过。具体陈述如下："我俩算账时，我跟李某某说过赵某帮忙很多，没有赵某帮忙这铜矿根本办不成，现在铜矿增值挺大另外你退出去了我还在这儿经营，应当给赵某些好处费表示一下，以后我有事也好办，我就给你多算出来100万元，这里你还完对外欠款后你看着给赵某"。上述证据来源合法，客观真实，足以证明本案事实，本院予以确认。本院认为，被告人任某谋取不正当利益，为取得正南房铜矿的探矿权及感谢赵某的帮助，由李某某经手先后两次向时任乌兰察布市副市长赵某行贿人民币66万元，其行为构成行贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以支持。对辩护人提出的辩护意见，因与查明的事实相符，本院予以采纳。鉴于被告人任某在被追诉前以证人的身份主动交代行贿行为，积极配合办案机关查清案件事实，如实供述自己的犯罪行为，认罪态度较好，确有悔罪表现，可对其从轻处罚。被告人任某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，三百九十条第一款、第二款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：被告人任某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。（罚金于判决生效后立即缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 呼日查人民陪审员 宋 义人民陪审员 王俊翠二Ｏ一八年十一月五日书 记 员 王雨朦附相关法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。