广东省珠海市斗门区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0403民初2097号原告：珠海市斗门区斗门镇八甲村黄沙坑村民小组，住所地广东省珠海市斗门区斗门镇八甲村黄沙坑。组长：周成才。委托诉讼代理人：黄素红，广东中晟律师事务所律师。委托诉讼代理人：张春云，广东中晟律师事务所律师。被告：李广，男，1982年4月25日出生，汉族，住广东省信宜市。原告珠海市斗门区斗门镇八甲村黄沙坑村民小组诉被告李广土地租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告珠海市斗门区斗门镇八甲村黄沙坑村民小组的委托诉讼代理人黄素红、张春云，被告李广到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告珠海市××区××甲村黄沙坑村民小组向本院提出诉讼请求：1、被告将位于珠海市××区××甲村樟树头150平方米的土地退还给原告，并立即搬迁和拆除地上建筑物、附着物，逾期未搬迁拆除的，视为被告自行放弃；2、被告自2012年1月1日至被告实际退还土地之日止按每年每平方米3元的标准向原告支付占有使用费，暂计至2018年5月31日占有使用费为2887.5元；3、被告承担本案的全部诉讼费用。庭审中经本院释明后，原告增加诉讼请求：要求解除原被告之间的土地租赁合同关系。事实和理由：被告与徐宜光是亲戚关系，两人长期占用珠海市××区××甲村樟树头150平方米的土地，并在案涉土地上搭建建筑物、附着物，其曾支付过地租至2011年，此后并没有支付任何费用。后徐宜光搬走，被告继续占用案涉土地。案涉土地属原告所有，原告多次要求被告进行搬迁并将土地退还原告，支付占有使用费，但被告均不予理会。2017年9月22日，原告向被告发出《限期搬迁通知书》，要求被告在十天内与原告签订两年内搬迁协议书，否则将土地退还给原告。但被告一直拒绝与原告进行沟通，也拒绝搬迁，拒不将土地退还原告。原告认为，根据《中华人民共和国物权法》第六十三条和《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条的规定，集体所有的财产受法律保护，被告无权占有使用案涉土地，对原告造成损失。为维护原告的合法权益，故提起诉讼。原告珠海市××区××甲村黄沙坑村民小组对其诉称向本院提交如下证据：1、证明（珠海市斗门区斗门镇农村财务管理中心出具）一份，拟证明原告为有独立财产的村民小组，具有原告诉讼资格；2、证书一组，拟证明周成才是珠海市××区××甲村黄沙坑村民小组组长，何池培、唐艳琼、周仲豪是斗门镇××甲村民代表；3、现场照片一组，拟证明被告占有使用案涉土地，在案涉土地上搭建建筑物；4、证明（八甲村民委员会、八甲村经济合作联社共同出具）一份，拟证明被告所占用土地位于斗门××××甲村黄沙坑樟树头土地，该土地属于原告所有；5、证明（八甲村黄沙坑村民小组成员出具）一份，拟证明被告一直占用案涉土地、未支付相应租金，案涉土地为原告所有；6、收款收据一份，拟证明被告和徐宜光曾经按每年每平方米3元向原告支付地租，租地面积为150平方米；7、通知（2017.8.29）一份，拟证明原告曾向被告发出通知，要求每户派代表前往八甲村委会协商处理黄沙坑村樟树头临时用地事宜；8、通知（2017.9.22）一份，拟证明原告曾与被告沟通要求被告自行搬迁，将案涉土地退还给原告，并向被告发出通知要求被告与原告签订限期搬迁协议书，但被告至今仍未将案涉土地退还给原告，也没有按原告要求与原告签订搬迁协议书；9、关于办理斗门××××甲村民委员会留用地选址蓝线的复函一份，拟证明被告所占用的土地位于八甲村××沙坑队樟树头，该土地为原告所有；10、关于斗门镇××甲村樟树头土地相关问题的复函（原告申请法院调取），拟证明案涉土地属原告所有。被告李广辩称，被告于2000年来到斗门镇××甲村投奔亲戚徐宜光。徐宜光于1993年10月到斗门镇××队从事农业生产，1996年，原告队长陈卓庭安排徐宜光在八甲村樟树头建造红砖瓦房，并协助办理了用水用电手续。1998年6月起，原告队长何池培要求在樟树头建房的代耕户按照每年每平方米0.5元缴纳地租，2004年，增加到每年每平方米3元。原告收回案涉土地对被告一家的生存带来影响，如果原告收回土地被告将无家可归，流离失所。被告占用案涉土地建房居住合情合理，主要原因是原告招耕引起的，最终得益还是原告，被告使用土地不属非法占用，原告要求被告返还用地没有正当理由，不应当得到支持。被告同意从2012年1月起按照每平方米每年3元的标准支付租金。被告李广对其辩称未向本院提交证据。原告提交的证据，经当庭出示，被告质证，本院审查后认为，原告提交的证据5系原告村民单方陈述，本院不予采信。原告提交的其他证据能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定，本院予以确认，但证明的事实以本院认定的为准。本院经审理认定事实如下：20世纪90年代初，徐宜光使用位于珠海市××区××甲村樟树头的土地建设临时建筑。1998年6月开始，徐宜光向原告交纳土地租金，租金标准为每年每平方米0.5元，后提高到每年每平方米3元。2014年9月15日，徐宜光向原告交纳2010年、2011年地租款900元（原告出具的收款收据载明150平方米、每年每平方3元）。大概5年前，徐宜光搬离，将部分建筑物交由被告居住至今。被告确认其没有直接向原告交纳过租金。庭审中，原告主张案涉土地使用权面积为150平方米，被告辩称为120平方米。地上建有铁皮顶的砖瓦房**，没有办理审批报建手续。2017年8月29日，原告通知包括被告在内的各住户，定于2017年9月1日到村委会协商处理樟树头的临时用地一事。2017年9月22日，原告向被告发出通知，要求被告在10天内与村签订两年内搬迁协议书，若不在期限内签订协议，将土地退还给村小组，村小组将循司法途径解决。2017年6月20日，珠海市住房和城乡规划建设局斗门规划分局向珠海市××区××甲村民委员会出具关于办理斗门××××甲村民委员会留用地选址蓝线的复函，该函称，位于八甲村××沙坑队樟树头（用地面积为4521.63平方米），根据《珠海市城市总体规划（2001-2020）》，同意出具珠海市××区××甲村民委员会关于八甲村××沙坑队樟树头等地块的选址蓝线方案，用地性质为农村留用地。本院根据原告的申请，就案涉珠海市××区××甲村樟树头的土地的有关问题向珠海市国土资源局斗门分局发出协助调查函。2018年10月8日，珠海市国土资源局斗门分局向本院发出关于斗门镇××甲村樟树头土地相关问题的复函，该复函称：根据来函所提供的用地范围90坐标核查，来文所涉土地已纳入斗门××××甲村经济合作联社集体土地所有权登记发证范围。所涉土地在《珠海市斗门区土地利用总体规划（2001-2020）》中全属城乡建设用地，符合土地利用总体规划；在2016年度土地变更调查更新的《第二次全国土地调查成果》中显示地类为建设用地（建制镇）3885.24平方米，农用地（果园）636.39平方米；经叠加不动产登记中心斗门分中心2017年6月6日提供的CAD格式地籍图，所涉用地范围内未见有土地使用权登记情况，权属登记情况建议以不动产登记部门意见为准，土地用途建议以规划部门意见为准。2018年5月16日，珠海市××区××甲村民委员会和珠海市××区××甲村经济合作联社出具证明，证明位于珠海市××区斗门镇××沙坑队樟树头××土地××珠海市××区××甲村黄沙坑村民小组所有。本院认为，根据珠海市国土资源局斗门分局的复函、珠海市住房和城乡规划建设局斗门规划分局的复函以及珠海市××区××甲村民委员会和珠海市××区××甲村经济合作联社出具的证明可以证实，被告所占用的位于珠海市××区斗门镇××沙坑队樟树头的土地属原告所有，土地用途为建设用地的农村集体留用地。作为土地所有权人的原告可以使用、出租案涉珠海市××区斗门镇××沙坑队樟树头的土地并获取收益。徐宜光与原告之间虽然没有签订相关书面土地使用协议，但是徐宜光占有使用案涉土地并向原告交纳租金，应视为徐宜光与原告双方已经口头订立了土地租赁合同。徐宜光搬离案涉土地后，将案涉土地上的部分建筑物交由被告占有使用，将土地租赁合同的权利义务转让给被告，原告并没有对此提出异议，应视为原告同意徐宜光将土地租赁合同的权利义务转让给被告，根据《中华人民共和国合同法》第八十八条“当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。”之规定，被告承接了徐宜光在土地租赁合同中的权利义务，成为土地租赁合同的当事人。由于原被告双方对租赁期限没有约定，该土地租赁合同为不定期租赁合同。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”规定，作为合同双方当事人的原被告均有权随时解除租赁合同，现原告通过提起诉讼通知被告解除土地租赁合同，其要求解除合同的诉讼请求依法有据，本院予以支持。关于租赁土地的面积，原告主张为150平方米，被告辩称为120平方米。本院认为，虽然徐宜光2010年、2011年是按照150平方米的面积向原告支付租金，但徐宜光搬离时，其除了将部分建筑物交被告居住外，还将部分建筑物交案外人谢四居住，原告并未举证证明被告实际占用的面积为150平方米，故本院对被告的该抗辩意见予以采信，确定案涉土地使用权面积为120平方米。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”规定，案涉土地租赁合同解除后，原告可以要求被告恢复原状，故原告要求被告腾退并返还案涉珠海市××区斗门镇××沙坑队樟树头的120平方米的土地并拆除地上建筑物、附着物依法有据，本院予以支持。原告主张超出本院确定的面积的部分，不予支持。被告根据土地租赁合同使用案涉土地，应向作为出租人的原告交纳租金。原告主张被告从2012年1月1日开始没有交纳租金，被告抗辩徐宜光已经交租至2012年12月，但是被告并没有提交徐宜光已经交纳2012年1月1日至2012年12月期间的租金的证据，故本院对被告该抗辩不予采纳。根据案涉土地2010年、2011年租金缴纳情况，徐宜光就案涉珠海市××区斗门镇××沙坑队樟树头的土地按照每年每平方米3元的标准向原告交纳租金，可以确认，案涉土地租赁合同约定的租金标准为每年每平方米3元，故被告应当按照计租面积120平方米和每平方米每年3元的标准支付从2012年1月1日起至其实际腾退并返还案涉土地之日止的租金。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八十八条、第九十四条第五项、第九十六条第一款、第九十七条、第二百二十七条、第二百三十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、解除原告珠海市斗门区斗门镇八甲村黄沙坑村民小组与被告李广订立的土地租赁合同；二、被告李广于本判决发生法律效力之日起六十天内向原告珠海市斗门区斗门镇八甲村黄沙坑村民小组腾退、返还其占有使用的位于珠海市斗门区斗门镇八甲村樟树头的120平方米土地并拆除地上建筑物、附着物；三、被告李广于本判决发生法律效力之日起六十天内向原告珠海市斗门区斗门镇八甲村黄沙坑村民小组支付从2012年1月1日起至其实际向原告珠海市斗门区斗门镇八甲村黄沙坑村民小组腾退、返还其所占有使用的位于珠海市斗门区斗门镇八甲村樟树头的120平方米土地之日止的租金（租金按照每年每平方米3元计算、计租面积为120平方米）；四、驳回原告珠海市斗门区斗门镇八甲村黄沙坑村民小组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，减半收取50元（原告珠海市斗门区斗门镇八甲村黄沙坑村民小组已预交），由被告李广负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审判员  刘改宏二〇一八年十一月二十日书记员  梁泳媚附：裁判依据法律条文《中华人民共和国合同法》第八十八条当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。