陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）陕01民终11285号上诉人（原审被告）西安泾河工业园管理委员会，住所地：西安市高陵区泾渭南路**。法定代表人：张光明，该管委会主任。委托诉讼代理人：张杰，陕西三井律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：雷红旗，男，1970年1月1日出生，汉族，西安市高陵区村民，住。委托诉讼代理人：杨钊，陕西泾渭分明律师事务所律师。上诉人西安泾河工业园管理委员会因与被上诉人雷红旗违反安全保障义务责任纠纷一案，不服西安市高陵区人民法院（2018）陕0117民初402号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。原审法院经审理查明，2017年4月30日晚8时30分许，雷红旗骑自行车行驶至时，因路面沉降明显不平整，摔倒受伤，后雷红旗被送往长庆油田职工医院、西安红会医院住院治疗，诊断为：左股骨粗隆间骨折，左下肢静脉血栓形成，左侧第三肋骨骨折，共住院十天，花费医疗费37613.82元，其中个人自付16216.04元。后因雷红旗、西安泾河工业园管理委员会就赔偿事宜无法达成一致，遂诉至原审法院。诉讼中，雷红旗于2018年1月11日向原审法院申请对伤残等级、误工期限、护理期限、营养期限及后续治疗费等进行司法鉴定。经陕西正义司法鉴定中心出具的陕正义司鉴［2018］临鉴字第64号司法鉴定意见书鉴定为：一、雷红旗左股骨粗隆间骨折属九级伤残；二、雷红旗后续治疗费用约需人民币8000元；三、雷红旗的护理期限为180天；四、雷红旗的误工期限为270天；五、雷红旗的营养期限为180天。庭审中，雷红旗、西安泾河工业园管理委员会均认可上述鉴定意见。另，从雷红旗提供的事发后现场照片来看，事故发生路段具有明显的路面沉降不平整现象。庭审中，西安泾河工业园管理委员会未提供证据证明其放置明显警示标志并予以及时修复。雷红旗诉至原审法院称，2017年4月30日晚8时许，雷红旗骑自行车回家，行驶至时，因路面不平又无路灯照明，自行车失去平衡摔倒，致雷红旗受伤。雷红旗随即被送往西安红会医院进行治疗，在该院被诊断为：左股骨粗隆间骨折，左下肢静脉血栓形成，左侧第三肋骨骨折，住院10天，花去医疗费37613.82元，其中合疗报销21397.78元，雷红旗自付16216.04元，西安泾河工业园管理委员会未付分文。出院医嘱为：1、出院后每3-5天换药一次，术后两周根据伤口情况拆线；2、加强营养，继续门诊治疗，继续功能康复训练，禁止患肢负重及剧烈运动，具体时间复查而定；3、做好卧床护理等。2018年1月11日，雷红旗申请对伤情进行伤残等级、护理期限、误工期限、营养期限、后续治疗费进行鉴定。经陕西正义司法鉴定中心出具的陕正义司鉴［2018］临鉴字第64号司法鉴定意见书鉴定为：一、雷红旗左股骨粗隆间骨折属九级伤残；二、雷红旗后续治疗费用约需人民币8000元；三、雷红旗的护理期限为180天；四、雷红旗的误工期限为270天；五、雷红旗的营养期限为180天。雷红旗认为事发路段产权属西安泾河工业园管理委员会所有，该路因质量问题造成多处水泥路面沉降，西安泾河工业园管理委员会从未对其进行过维修，该路段的路灯也是时断时续地点亮，形成交通安全隐患，雷红旗本次受伤系西安泾河工业园管理委员会对道路疏于管理、维护，未尽到管理职责所致。雷红旗多次与西安泾河工业园管理委员会协商赔偿事宜未果，故诉至法院，请求依法判令：1、西安泾河工业园管理委员会支付赔偿雷红旗医疗费16216.04元，住院伙食补助费300元，营养费3600元，护理费18000元，误工费27000元，后续治疗费8000元，伤残赔偿金123240元，被抚养人生活费28543.2元，鉴定费2736元，交通费500元，精神损害抚慰金4000元等共计214135.24元；2、诉讼费由西安泾河工业园管理委员会承担。西安泾河工业园管理委员会辩称，雷红旗对交通事故发生的时间、、地点均没有证据予以证明亦不能证明系西安泾河工业园管理委员会所管理的市政设施出现问题导致事故发生，雷红旗病历中入院记录标注其有20年饮酒史，西安泾河工业园管理委员会认为雷红旗摔倒与西安泾河工业园管理委员会所管理的市政施设是否存在问题没有直接的关联性，不存在因果关系，且雷红旗对事故发生负有很大责任，西安泾河工业园管理委员会作为涉案路段的管理者已尽到管理职责，为此，西安泾河工业园管理委员会不承担相应的赔偿责任。原审法院认为，根据法律规定，宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。本案中，西安泾河工业园管理委员会作为涉案路段的管理部门，依法应对道路进行维修、养护及管理，具有安全保障的义务和职责，但在其管理的路段出现路面沉降的情况下，西安泾河工业园管理委员会未及时设置警示标志，亦未采取措施及时修复，造成安全隐患，存在一定的过错，因此原审法院认为西安泾河工业园管理委员会违反了安全保障义务，雷红旗摔倒受伤与西安泾河工业园管理委员会违反安全保障义务具有关联性，西安泾河工业园管理委员会应当依法承担一定的赔偿责任。雷红旗作为完全民事行为能力人，有一定的生活经验，应对自身的安全尽到足够的注意义务，夜间骑行亦应更为谨慎，但因其疏忽大意，在骑行的过程中未注意路面情况，摔倒受伤，为此，雷红旗对自身损害结果的发生亦存在过错，应当承担相应的责任。比较双方的过错，原审法院酌定雷红旗、西安泾河工业园管理委员会承担的比例为：雷红旗承担70%，西安泾河工业园管理委员会承担30%。关于雷红旗诉讼请求中的各项费用，合理部分予以支持，不合理部分不予支持。1、医疗费16216.04元、2、住院伙食补助费300元、3、营养费3600元、4、后续治疗费8000元、5、残疾赔偿金123240元、6、鉴定费2736元，雷红旗、西安泾河工业园管理委员会对以上六项的赔偿数额无异议，原审法院依法予以确认。7、护理费，原审法院根据当地的经济水平酌情认定为每日80元计算，期限为鉴定的180天，故该项为14400元；8、误工费，雷红旗提供《固体废物安全处置委托合同》、雷贾村村委会证明、银行交易明细等证据，证明其产生的误工费用，结合当地的经济水平，原审法院酌情认定为每日100元，期限为鉴定的270天，故该项为27000元；9、雷红旗被抚养人生活费，雷红旗之女雷瑾迪、之子雷航楠尚需其抚养，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条第一款之规定，雷红旗诉请被抚养人雷瑾迪的生活费为：20388元×4年×20％÷2=8155.2元，雷航楠的生活费为：20388元×10年×20％÷2=20388元；10、交通费，雷红旗主张500元，虽未能提交相关票据，但考虑到交通费为实际发生费用，原审法院酌情支持300元；11、精神损害抚慰金，雷红旗主张精神损害赔偿金4000元，西安泾河工业园管理委员会不予认可，鉴于此次事故对雷红旗的身体和精神造成一定伤害，应予适当赔偿，原审法院酌情认定为2000元。以上十一项费用共计人民币226335.24元，雷红旗主张赔偿金额为人民币214135.24元，原审法院酌定西安泾河工业园管理委员会在雷红旗损失的30%范围内承担责任，即西安泾河工业园管理委员会应赔偿雷红旗各项损失为：214135.24元×30%=64240.57元。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第三十七条、《中华人民共和国道路交通安全法》第三十条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款（一）项、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条之规定，遂判决:一、被告西安泾河工业园管理委员会于本判决生效后十日内，一次性赔偿原告雷红旗各项损失共计人民币64240.57元。二、驳回原告雷红旗的其它诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费1570元，由原告负担1099元，被告负担471元（履行生效判决时给付原告）。宣判后，西安泾河工业园管理委员会不服，向本院提起上诉称：一审判决认定事实不清，适用法律错误。雷红旗提交的证人证言、现场照片均不具有客观性、关联性。故请求二审法院撤销一审判决，依法改判，并由雷红旗承担本案诉讼费。雷红旗辩称，原审判决正确，应予维持。经审理查明，原审法院查明的事实属实。本院认为，西安泾河工业园管理委员会作为对涉案路段具有行维修、养护及管理义务的管理部门，具有相应的安全保障义务和职责。本案中，西安泾河工业园管理委员会在其具有管理职责的路面出现沉降落差，明显存在安全隐患的情况下，并未及时采取修复、警示等补救措施，其过错行为与涉案事故的发生具有直接的因果关系，故本院认为原审法院认定西安泾河工业园管理委员会违反了安全保障义务，应依法承担30%侵权赔偿责任并无不当。综上所述，原审判决正确，应予维持。西安泾河工业园管理委员会的上诉请求应予驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1406元，由西安泾河工业园管理委员会承担。本判决为终审判决。审 判 长  董 凡审 判 员  肖晓通代理审判员  辛 娟二〇一八年十一月十九日书 记 员  石李婷