内蒙古准格尔旗人民法院民 事 判 决 书（2017）内0622民初4670号原告准格尔旗铸城水泥有限责任公司，统一社会信用代码×××,住所地准格尔旗龙口镇。法定代表人王海东，系该公司总经理委托代理人张连生，系该公司职工。委托代理人石雅楠，准格尔律师事务所律师。被告ＸＸＸ，公民身份证号×××，男，1971年11月26日出生，汉族，无业。原告准格尔旗铸城水泥有限责任公司（以下简称铸城水泥公司）诉被告ＸＸＸ劳动合同纠纷一案，本院于2017年12月21日立案受理后，依法由审判员王珍适用简易程序公开开庭进行审理，原告铸城水泥公司的委托代理人张连生、石雅楠、被告ＸＸＸ到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告铸城水泥公司向本院提出的诉讼请求：1、请求判决原被告于2016年3月14日解除劳动合同关系，原告无需支付原告生活费及补缴社会保险和给付经济补偿金；2、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：原、被告劳动争议纠纷一案,经准格尔旗劳动争议仲裁委员会裁决,作出准劳仲字（2017）162号裁决书,原告对此裁决不服,特向贵院起诉。原告认为铸城水泥公司早在2016年3月14日向被告发出《通知函》一份,要求其按时上岗,并登报声明,通知被告因其自愿不回公司上班,违反了公司的管理制度,与其解除了劳动关系,双方已经从2016年3月份开始不存在劳动关系,故对于被告主动离岗拒不回公司上班,违反规章制度造成开除,不存在支付生活费、经济补偿金的问题。又因在1986年-1998年期间,原告属于国营企业,在此期间的相关社会保险应当由政府承担,原告无需承担。且被告提起的仲裁申请已经超过法定的仲裁时效,但仲裁委员会未认定该事实。故原告认为仲裁委员会认定事实错误。现原告提起本案诉讼,请求人民法院依法裁决所请。被告ＸＸＸ辩称，被告于2017年8月28日提起劳动仲裁，要求与原告解除劳动合同关系，故原、被告于2017年8月28日依法解除劳动合同关系。认可仲裁裁决书裁决内容。请求人民法院依法查清事实，驳回原告的诉讼请求，按照劳动仲裁委员会作出的裁决书内容作出判决，维持被告合法权益。原告铸城水泥公司提供证据如下:1．2016年3月至2016年5月考勤记录、拟证明被告没有按时上班。2．原告公司人力资源管理制度，拟证明被告未到岗，原告有权解除劳动关系。3．通知函一份，准格尔报登报申明一份、准铸发（2016）35号文件，拟证明被告收到通知没有按时回单位上班，是自愿不回公司上班，被告于2016年3月14日解除劳动关系，被告请求经济补偿金没有法律依据，被告提起的劳动仲裁已经超过仲裁时效。被告质证认为，五份证据的真实性均认可，但是原告公司2016年3月开始经营后，原告没有通知被告返岗，被告始终没有收到公司正式解除劳动合同的通知，拟证明问题均不认可。经审理查明，原告铸城水泥公司自认被告ＸＸＸ于1995年1月1日开始在原告铸城水泥公司工作。2015年10月原告通知被告停产放假，放假期间发放生活费。2016年3月开始停止发放生活费。2016年11月7日，原告下发准铸发（2016）35号文件关于ＸＸＸ等6名职工除名并解除劳动关系的通知，同时原告将该通知登报进行公示。劳动关系存续期间，原告没有为被告缴纳过失业保险，且2014年1月1日起，原告停止为被告缴纳其他社会保险。被告则主张并未收到原告铸城水泥公司上班的通知，也未收到关于解除劳动关系的通知，并于2017年8月28日因此劳动纠纷向准旗劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2017年11月13日，准格尔旗劳动争议仲裁委员会作出了准劳仲裁字（2017）162号准格尔旗劳动争议仲裁委员裁决书，该裁决书裁决结果为：1、申请人与被申请人的劳动合同关系于2017年8月28日解除;2、被申请人支付申请人2016年3月1日至2017年8月28日的生活费23616元(1640元/月*8096*18个月)；3、被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金25000元(2500元/月*10个月)；4、双方当事人按照法律规定为申请人ＸＸＸ补缴2014年4月1日-2017年8月28日期间未缴纳的养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险；5、双方当事人按照法律规定为申请人补缴1995年1月1日至2017年8月28日期间未缴纳的失业保险；原告铸城水泥公司不服该裁决书向人民法院提起诉讼。本院认为，合法的劳动关系受法律保护，被告ＸＸＸ系原告铸城水泥公司处的职工，其劳动关系受法律保护。本案争议的实质焦点系原告主张2016年3月14日起原、被告之间的劳动关系解除是否成立？原告铸城水泥公司主张2016年3月14日因电话通知被告到岗，被告自愿不回单位，故原告与被告2016年3月14日已解除劳动关系。而被告则辩称未收到原告铸城水泥公司上班的通知，也没有接到解除劳动合同关系任何通知。本案中，如果原告铸城水泥公司没有证据证明通知过被告到岗上班，也没有证据证明送达被告解除劳动合同关系的通知，原告举证不完全。如果单以原告单方面的上班通知、解除劳动关系通知书来证明被告就存在过错，劳动关系就已解除，势必造成对劳动者的不公平，会使用人单位滥用权利，让劳动者处于权利的劣势一方。原告主张被告的仲裁时效已过，但是其庭审提供的2016年11月7日准铸发（2016）35号文件关于ＸＸＸ等6名职工除名并解除劳动关系的通知，可见直至2016年11月7日，被告ＸＸＸ就此事仍向原告单位主张此事，不然，原告铸城水泥公司时隔八个月才就作出了关于解除ＸＸＸ劳动关系的通知，于情不符。综述原告主张因被告不到岗，从2016年3月14日起解除了与被告劳动合同关系，被告提出劳动仲裁期限已过的主张，因没有形成证据链，举证不完全，本院依法不予支持，原告铸城水泥公司单方解除劳动合同关系的行为不成立，原告铸城水泥公司与被告的劳动合同关系存续。2017年8月28日，被告向劳动仲裁委员会，主张解除双方劳动关系，至此双方的劳动合同关系才得以终止，原告2016年3月停发了被告的生活费，应支付期间未给付的生活费。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制，本案中，发放的生活费属于劳动报酬，故不适用诉讼时效一年的限制。关于被告的生活费计算问题，依据《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第二十三条非因劳动者本人原因造成用人单位停工、停业的，在一个工资支付周期内，用人单位应当按照提供正常劳动支付劳动者工资；超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的80%支付劳动者生活费。根据鄂尔多斯市准格尔旗2016年-2017最低工资标准为1640元/月。1640元/月的80%为1312元，原告铸城水泥公司按照每月1312元的标准支付从2016年3月起18个月的生活费23616元（18个月×1312元）。因本次解除劳动合同关系原告存在过错，故原告承担解除合同经济补偿金，被告自愿主张10个月的经济补偿金，符合法律规定，本院予以支持。因被告在解除合同前12个月，均没有到原告处工作并领取工资，原告铸城水泥公司应按照每月1640元的标准支付被告10个月的解除劳动合同经济补偿金16400元（10个月×1640元）。原告铸城水泥公司主张不予为被告补交社会保险金的诉讼请求，根据法律规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第二十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、原告准格尔旗铸城水泥有限责任公司与被告ＸＸＸ的劳动合同关系于2017年8月28日依法解除；二、原告准格尔旗铸城水泥有限责任公司于本判决生效之日起十日支付被告ＸＸＸ生活费23616元。三、原告准格尔旗铸城水泥有限责任公司于本判决生效之日起十日支付被告ＸＸＸ解除劳动合同经济补偿金16400元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告已预交），由原告准格尔旗铸城水泥有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。审判员  王珍二〇一八年三月十八日书记员  王娜本案援引法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第二十三条非因劳动者本人原因造成用人单位停工、停业的，在一个工资支付周期内，用人单位应当按照提供正常劳动支付劳动者工资;超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准;用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的80%支付劳动者生活费。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。