安徽省萧县人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）皖1322刑初352号 公诉机关安徽省萧县人民检察院。 被告人宣海洋，男，1976年1月1日出生于安徽省萧县，汉族，初中文化，农民，住萧县经济开发区。因涉嫌犯非法采矿罪于2016年10月11日被上海铁路公安处苏州站派出所民警抓获，同年10月18日被萧县公安局刑事拘留，同年11月23日被逮捕。现羁押于萧县看守所。 辩护人江小兵，安徽亚星律师事务所律师。 萧县人民检察院以萧检刑诉[2017]360号起诉书指控被告人宣海洋犯非法采矿罪，于2017年7月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年8月16日、2018年1月4日、3月1日公开开庭审理了本案。萧县人民检察院指派检察员李艳侠出庭支持公诉，被告人宣海洋及其辩护人江小兵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 萧县人民检察院指控:萧县高某石材加工厂坐落在萧县，由高某（另案处理）于2014年7月21日个人注册成立，并聘请被告人宣海洋任厂长，负责该厂的日常管理。2015年1月至4月间，该企业在未取得采矿许可证的情况下，以厂房建设需要进行场地平整爆破施工为由，先后四次向萧县公安局治安大队申请爆破工程施工用火工品，由萧县雷鸣爆破工程公司在萧县白土镇牛头山西坡进行爆破施工，并将部分爆破的山石出卖。经鉴定，萧县白土镇高某石材加工厂涉嫌非法开采萧县白土镇牛头山西坡建筑石料用灰岩造成矿产资源破坏的价值为人民币3391626元。 被告人宣海洋于2016年10月11日被上海铁路处苏州站派出所民警抓获归案。 公诉机关认为被告人宣海洋的行为构成非法采矿罪，提请本院适用《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定予以判处。 庭审中，被告人宣海洋辩解称其仅仅是一个普通的打工者，其没有参与施工，其行为不构成非法采矿罪。 辩护人认为指控被告人宣海洋犯非法采矿罪，事实不清，证据不足，建议法庭宣告被告人宣海洋无罪。 经审理查明：萧县高某石材加工厂坐落在萧县，由高某（另案处理）于2014年7月21日个人注册成立，高某聘请被告人宣海洋任厂长，并安排被告人宣海洋处理该厂的日常管理工作。2015年1月至4月间，萧县高某石材加工厂在未取得采矿许可证的情况下，以厂房建设需要进行场地平整爆破施工为由，先后四次向萧县公安局治安大队申请爆破工程施工用火工品工业炸药2万8千公斤，雷管2万发，由萧县雷鸣爆破工程公司在萧县白土镇牛头山西坡进行爆破施工，并将部分爆破的山石出卖。萧县白土镇高某石材加工厂非法开采萧县白土镇牛头山西坡建筑石料用灰岩造成矿产资源破坏的价值约为人民币137万元。 被告人宣海洋于2016年10月11日被上海铁路处苏州站派出所民警抓获归案。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 一、书证 （一）户籍信息证明，被告人宣海洋于1976年1月1日出生于安徽省萧县。 （二）到案经过证明，被告人宣海洋于2016年10月11日被上海铁路公安处苏州站派出所民警抓获。 （三）萧县高某石材加工厂企业信息证明，萧县高某石材加工厂坐落在萧县，由高某于2014年7月21日个人注册成立，企业负责人为高某，经营范围为石材加工、销售。 （四）萧县国土资源局出具的情况说明一份证明，萧县高某石材加工厂属于加工企业，不具备采矿权，没有采矿许可证。 （五）萧县高某石材加工厂证明一份证明，2015年11月9日，萧县高某石材加工厂出具证明，证明被告人宣海洋为萧县高某石材加工厂厂长。 （六）萧县高某石材加工厂爆破工程申请报告表、审批表、萧县雷鸣爆破工程公司购买爆炸物品申请及爆破方案证明，2015年1月至4月间，萧县高某石材加工厂以厂房建设需要进行场地平整爆破施工为由，先后四次向萧县公安局治安大队申请爆破工程施工用火工品，共申请工业炸药2万8千公斤，雷管2万发，由萧县雷鸣爆破工程公司在萧县白土镇牛头山西坡进行爆破施工。 （七）萧县雷鸣爆破工程有限公司出具的说明一份证明，每吨炸药约可爆破石料7000吨。 二、现场勘验笔录、现场图及现场照片证明，案发现场情况。 三、鉴定意见 （一）安徽省国土资源厅出具的关于萧县高某石材加工厂涉嫌非法开采萧县白土镇牛头山西坡建筑石料用灰岩矿造成矿产资源破坏的价值鉴定意见、安徽金联地矿科技有限公司出具的萧县高某石材加工厂非法开采萧县白土镇牛头山西坡建筑石料用灰岩矿造成矿产资源破坏的价值鉴定报告及关于萧县高某石材加工厂非法开采萧县白土镇牛头山西坡建筑石料用灰岩矿造成矿产资源破坏的价值鉴定报告有关情况的说明证明，1979年至2015年11月15日，非法开采萧县白土镇牛头山西坡建筑石料用灰岩造成矿产资源破坏的价值为人民币3391626元。 （二）萧县价格认定中心价格认证结论书证明，2015年1月1日至2015年11月15日，萧县区域范围内毛石价格为7元/吨。 四、证人证言 （一）申某证明，宣海洋是萧县高某石材加工厂的生产厂长，具体负责生产、销售,萧县高某石材加工厂所在的山原来也有人开采过。 （二）陈某证明，宣海洋是萧县高某石材加工厂的厂长，负责安排人员干活。 （三）梁某证明，萧县高某石材加工厂是石料加工企业，按规定不能使用火工品，但该厂一直在放炮炸山。2015年2月份，他们去该厂发现该厂工人正在装火药准备炸山，当时宣海洋在萧县高某石材加工厂负责生产、销售，他们就让宣海洋不要炸山。在萧县高某石材加工厂建厂以前，白土镇牛头山西坡已经不是完整的山体了，被人开采过了，不过量非常小。 （四）孟某证明，萧县高某石材加工厂在山的北边和南边开采石头，原来村里和几个村民也在此处开采石头，但原来开采的量很少，萧县高某石材加工厂的开采量比原来的开采量要大得多。 （五）张娱乐证明，2015年2月份，他发现萧县高某石材加工厂有放炮炸山的情况。 （六）高某证明，2015年1月初，萧县高某石材加工厂向萧县公安局治安大队申请爆破工程施工用火工品工业炸药，2015年1月下旬开始由萧县雷鸣爆破工程公司爆破施工，合计用掉炸药2万8千公斤，雷管2万发。她安排由宣海洋处理协调施工方面的事。 五、被告人宣海洋曾供述，萧县高某石材加工厂于2014年7月份开始建设的，他是厂长,也是该厂的负责人，他做的工作都是高某安排他做的。高某石材加工厂是2014年年底开始使用炸药放炮炸山。他们开采的石料一部分加工成石子向外出售了。 本院认为：被告人宣海洋伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人宣海洋犯非法采矿罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。关于公诉机关对萧县高某石材加工厂非法开采造成矿产资源破坏的价值为人民币3391626元的指控。经查：安徽省国土资源厅出具的关于萧县高某石材加工厂涉嫌非法开采萧县白土镇牛头山西坡建筑石料用灰岩矿造成矿产资源破坏的价值鉴定意见、安徽金联地矿科技有限公司出具的萧县高某石材加工厂非法开采萧县白土镇牛头山西坡建筑石料用灰岩矿造成矿产资源破坏的价值鉴定报告及关于萧县高某石材加工厂非法开采萧县白土镇牛头山西坡建筑石料用灰岩矿造成矿产资源破坏的价值鉴定报告有关情况的说明证明，鉴定造成矿产资源破坏的价值为人民币3391626元系自1979年至2015年11月15日期间开采造成的，且证人申某、梁某、孟某均证明在此期间萧县白土镇牛头山西坡已被他人开采过，故不能认定是萧县高某石材加工厂非法开采造成矿产资源破坏的价值为人民币3391626元，故公诉机关对萧县高某石材加工厂非法开采造成矿产资源破坏的价值为人民币3391626元的指控不能成立，本院不予支持。证人申某、梁某、孟某均证明萧县高某石材加工厂石料开采石料量要比他人开采量大得多，且萧县雷鸣爆破工程有限公司出具的说明一份证明每吨炸药约可爆破石料7000吨，萧县高某石材加工厂爆破工程申请报告表及审批表、萧县雷鸣爆破工程公司购买爆炸物品申请及爆破方案及证人高某的证言证明，萧县高某石材加工厂共申请使用工业炸药2万8千公斤，雷管2万发，萧县价格认定中心价格认证结论书证明，2015年1月1日至2015年11月15日，萧县区域范围内毛石价格为7元／吨。故认定萧县高某石材加工厂非法开采造成矿产资源破坏的价值为人民币137万元。关于被告人宣海洋提出其仅仅是一个普通的打工者，其行为不构成非法采矿罪及其辩护人认为指控被告人宣海洋犯非法采矿罪，事实不清，证据不足，被告人宣海洋行为不构成非法采矿罪的辩解、辩护意见，经查：证人申某、陈某、梁某及被告人宣海洋曾经的供述均能证明被告人宣海洋是萧县高某石材加工厂的生产厂长，具体负责生产、销售。且有萧县高某石材加工厂于2015年11月9日出具的证明，亦证明被告人宣海洋为该厂厂长。且有证据证明萧县高某石材加工厂非法开采造成矿产资源破坏的价值为人民币137万元。故被告人宣海洋及其辩护人的上述辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。被告人宣海洋系受他人指使实施犯罪行为的，在共同犯罪中起辅助作用的，是从犯，对其予以从轻处罚。根据被告人宣海洋犯罪的事实、性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条第一款、第二款、第六十一条之规定，判决如下： 被告人宣海洋犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2016年10月11日起至2018年4月10日止；罚金限在本判决生效后三十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  任 远 人民陪审员  刘金刚 人民陪审员  王 强 二〇一八年三月五日 书 记 员  赵银凤 附相关法律规定： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。