河北省沧州市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）冀09民终242号上诉人（原审原告）陈如胜，男，1973年1月17日生，汉族，住河北省沧州市青县。委托代理人刘建平、李菲，河北海岳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青县马厂镇卫生院，住所地河北省沧州市青县马厂镇王胜武屯村。法定代表人张桂升，该院院长。委托代理人李正强，河北精忠律师事务所律师。上诉人陈如胜因与被上诉人青县马厂镇医院劳动争议一案，不服河北省青县人民法院(2014)青民初字第1118号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月12日受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人陈如胜及其委托代理人刘建平、李菲、被上诉人青县马厂镇卫生院委托代理人李正强到庭参加诉讼，本案现已审理终结。上诉人陈如胜的上诉请求：1、请求撤销原审判决，依法予以改判，支持上诉人的诉讼请求；2、上诉费由被上诉人承担。事实和理由：1、原审判决认定上诉人与被上诉人存在劳动关系的认定是正确的，但是认为因上诉人未能提供证据显示在被上诉人处工作的工资标准，而驳回上诉人诉讼请求违反法律规定。2、上诉人在原审的诉讼请求是要求被上诉人交纳1993年至今的各项社会保险，而不是请求给付保险金；交纳社会保险是用人单位的法定义务，被上诉人必须履行，至于应交纳社会保险费用的具体数额应由社会保险部门确定。原审判决以请求数额不能确定而驳回上诉人的诉讼主张是错误的。3、原审判决推定上诉人自2000年才与被上诉人存在劳动关系，劳动关系的起始时间是错误的。上诉人在被上诉人处工作的时间应当是1993年。被上诉人青县医院辩称，1、上诉人所诉的其与被上诉人存在劳动关系的事实是不存在的。上诉人是在2014年3月到被上诉人处工作，2014年10月离开。该工作时间发生在上诉人向青县劳动仲裁委员会申请仲裁之后，上诉人主张的之前在陈缺屯卫生院工作于被上诉人无关。因为陈缺屯卫生院并非被上诉人的下属部门，被上诉人也从来没有开办过东院区。2、根据上诉人所陈述的工作经历即使为真，按照1995年施行的劳动法及1995年原劳动部颁布的关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题意见第4条，被上诉人属于在青县乡下的一个事业单位，不符合建立劳动关系的主体资格。因此不能因为上诉人到陈缺屯卫生院从事医生工作就认为双方建立了法定劳动关系，事业单位实行社会保险是在2014年7月实行的事业单位人事管理条例中规定的，在此之前并没有强制实行。综上，被上诉人认为原审中认定自2000年开始双方具有劳动关系是错误的，驳回上诉人的诉请结果是正确的，请求二审法院依法判决。上诉人陈如胜向原审法院起诉请求：1、依法认定双方的事实劳动关系；2、请求法院依法判定被告为原告交纳1993年至今各种社会保险；3、请求法院依法判定被告支付给原告因未签订劳动合同双倍工资17600元。原审查明，原告陈如胜于1993年4月起在原青县卫生院参加工作，2009年8月份其变更执业地点至青县卫生院东院区（实际地点仍为原陈缺屯卫生院），2013年8月份陈如胜又变更执业地点至青县卫生院。原告陈如胜与被告马厂镇卫生院应存在事实上的劳动关系，劳动关系的起始和结束时间应伴随原陈缺屯卫生院与现马厂镇卫生院的改制、改组、变更等卫生系统内的管理变化而迁延变化，对此变化应由被告马厂镇卫生院进行举证说明而其不能。根据原告提交的由被告马厂镇卫生院2012年1月7日出具的证明及2003年1月8日马厂镇卫生院加盖公章的选送进修表可以推定原告陈如胜应自2000年初起即与现被告青县卫生院存在劳动关系。另2008年7月份，原告陈如胜在青县卫生院财务专用章）领取工资1736元。原审认为，劳动关系是指劳动者与用工单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实际劳动过程中建立的社会经济关系，劳动者付出劳动，用人单位应依法支付劳动者工资并保障劳动者享有各项福利待遇。当事人对自己的主张负有举证义务，举证不能或证据不能充分支持自己主张的应承担不利后果。本案中原告陈如胜与被告马厂镇卫生院之间应存在事实上的劳动关系，但原告陈如胜提交的证据仅显示其在2008年7月份在青县社区卫生服务中心领取工资1736元，而未提交其他能证实其在青县卫生院工作期间的工资具体标准或缴纳社会保险应参照的标准，故其诉讼请求的数额标准不能确定，同样，原告主张被告应同工同酬的足额支付劳动者数额标准，并要求被告支付原告赔偿金17600元，因亦未提交相应证据证实现被告青县卫生院所发放工资的劳动报酬，故对其诉讼请求本院不予支持。遂判决：驳回原告陈如胜的诉讼请求。案件受理费10元，由原告陈如胜负担。本院经审理查明，二审中上诉人陈如胜提供《沧州市政府信息公开专栏*马厂镇志（卫生）》复印件、《企业职工缴纳基本养老保险费申报表》、《参保人员养老保险缴费基数表》、青县人民医院《证明》，用以证明原陈缺屯卫生院2007年改为马厂镇陈缺屯社区卫生服务中心，2009年改为马厂镇卫生院东院区；2012年7月被上诉人青县卫生院为上诉人陈如胜向青县职工养老保险经办机构申报并开立养老保险帐户，申报表记载了缴费起止时间为2000年1月至2012年12月，及缴费基数、单位应缴本金、滞纳金、个人应缴本金、利息的具体数额，并有填表人陈如胜、缴费单位青县卫生院以及审核人、复核人、社会保险经办机构签字或盖章；2015年12月上诉人陈如胜在青县人民医院工作，2016年1月起由青县人民医院为上诉人缴纳养老保险。被上诉人青县卫生院质证认为，对《沧州市政府信息公开专栏*马厂镇志（卫生）》复印件真实性不予认可，对其他三份证据的真实性无异议。其他事实与原审查明事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人陈如胜原在陈缺屯卫生院工作，后因合乡并镇陈缺屯卫生院改为马厂镇卫生院东院区，原审中上诉人提供的证据证实上诉人陈如胜曾与被上诉人青县卫生院存在劳动关系；关于双方劳动关系的起止时间，上诉人陈如胜二审提供《企业职工缴纳基本养老保险费申报表》记载为2000年1月至2012年12月，该申报表案件有上诉人陈如胜签名、被上诉人青县卫生院盖章，证明双方已就劳动关系的起止时间（养老保险的缴费起止时间）达成共识，并经养老保险经办机构审核同意。上诉人陈如胜主张自1993年双方存在劳动关系证据不足，对其该项上诉主张本院不予采信。原审中上诉人陈如胜诉讼请求第二项要求被上诉人为其交纳各种社会保险，属于请求事项不明确，且如工伤保险、医疗保险等属于即参保即享受保险待遇型社会保险，不能补缴；二审庭审中上诉人明确主张请求补缴1993年至今的养老保险。上诉人提供的《企业职工缴纳基本养老保险费申报表》、《参保人员养老保险缴费基数表》，证实被上诉人青县卫生院已为上诉人陈如胜向青县职工养老保险经办机构申报并开立养老保险帐户，属于用人单位欠缴社会保险费的行为，根据《中华人民共和国社会保险法》第59条、第63条的规定，应由社会保险经办机构按照行政程序予以催交，不属人民法院民事案件受理范围；2015年12月上诉人陈如胜已在青县人民医院工作，2016年1月起由青县人民医院为上诉人缴纳养老保险，上诉人主张被上诉人为其交纳该阶段养老保险没有事实和法律依据，对上诉人该项上诉主张本院不予支持。上诉人依据2008年1月1月起施行的《中华人民共和国劳动合同法》，主张其1993年用人单位未与其签订劳动合同双倍工资17600元，显属对法律的误读，对其该项诉讼请求本院不予支持。原审判决认定双方存在劳动关系，但判决结果却驳回原告的诉讼请求不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销青县人民法院(2014)青民初字第1118号民事判决；二、上诉人陈如胜与被上诉人青县卫生院（2000年1月至2012年12月）存在劳动关系；三、驳回上诉人陈如胜的其他诉讼请求。一审案件受理费10元、二审案件受理费400元由上诉人陈如胜承担。本判决为终审判决。审判长  张道富审判员  赵文甲审判员  陈 华二〇一八年三月一日书记员  王 蓉