河北省大厂回族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）冀1028民初2248号 原告（反诉被告）：宫某某，男，1976年10月4日出生，汉族，住河北省三河市燕郊开发区。 委托诉讼代理人马楠，河北新新律师事务所律师。 被告（反诉原告）：宫某某，女，1988年7月2日出生，汉族，住北京市通州区。 委托诉讼代理人李梦欣，北京市盈科律师事务所律师。 第三人：大厂回族自治县创辉置业房产经纪有限公司，住所地：河北省大厂回族自治县北辰街南侧芦庄村段。统一社会信用代码：91131028329713735D。 法定代表人：杨明，总经理。 委托诉讼代理人张贺，女，1992年5月13日出生，汉族，该公司员工，住吉林省吉林市船营区。 委托诉讼代理人庄柳成，男，1990年4月28日出生，该公司员工，住河北省张家口市蔚县。 原告宫某某与被告宫某某、第三人大厂回族自治县创辉置业房产经纪有限公司（以下简称创辉置业房产经纪公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宫某某及其委托诉讼代理人马楠、被告宫某某及其委托诉讼代理人李梦欣、第三人创辉置业房产经纪公司委托诉讼代理人张贺、庄柳成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告宫某某向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令原、被告双方解除《房产房屋买卖合同》并由被告退还原告购房款1300000元；2、判令被告支付原告违约金390000元；3、判令被告赔偿原告装修损失150000元和中介费15000元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2017年1月19日原、被告经创辉置业房产经纪公司居间中介，由原告购买被告所有的大厂回族自治县孔雀庄园二期0007栋02单元0101室房屋一套，房屋总价款为2130000元，首付款为1300000元，余款办理银行按揭贷款，如任何一方违约需付相当于首付款的违约金。合同签订后，原告按约支付首付款1300000元。后因为政策原因，需要双方在规定时间到房管局办理备集手续，但经第三人数次通知，被告均拒不到场，造成备案无法完成。实际上被告的行为已经造成合同目的无法实现，按照双方之间《房产房屋买卖合同》第六条第二款、第四款的规定，被告的行为已经构成违约且原告有权退房，故请求法院判令双方解除合同，并由被告承担违约损失。 被告宫某某辩称，原、被告之间的合同合法有效。被告没有违约行为。合同不应该解除。原告因为房价下降单方退房给被告造成的损失应予以赔偿。 反诉原告宫某某提出反诉请求：1、确认反诉原告、反诉被告、第三人之间签订的《房产房屋买卖合同》合法有效；2、判令反诉被告支付购房尾款830000元，并赔偿反诉原告经济损失100000元（暂计算至反诉之日，后续损失将按实际追加请求）；3、反诉诉讼费用由反诉被告承担。事实及理由：2017年1月19日，反诉原告（以下均称被告）与反诉被告（以下均称原告）经第三人创辉置业房产经纪公司居间中介，签订了《房产房屋买卖合同》，由原告购买被告所有的大厂回族自治县孔雀庄园二期0007栋02单元0101室房屋一套，总价款2130000元。合同签订后，原告支付了首付款1300000元，尚有尾款830000元未付。之后因为政策原因，大厂房价有所下降，原告不想继续履行合同，便以购房合同未备案导致合同目的无法实现为由诉至法院。房屋买卖合同一经签订并生效，各方均应自行承担房价涨跌带来的风险。请求法院判决支持被告的反诉请求。 反诉被告宫某某辩称，认可合同合法有效，但宫某某要求给付购房款并赔偿经济损失没有法律依据，不同意给付。 第三人创辉置业房产经纪公司辩称，2017年6月份大厂有限购政策，大厂房管局通知买卖双方做备案，出具当时的银行汇款凭证和6月份之前的房产交易合同，才有资质过户。后来第三人联系被告宫某某，被告说只配合过户其他事项不配合。 经审理查明，2017年1月19日原、被告经创辉置业房产经纪公司居间中介，签订了《房产房屋买卖合同》。合同约定原告购买被告所有的位于河北省大厂回族自治县房屋一套，总价款2130000元。首付款为1300000元，于2017年1月19日支付，余款830000元办理银行按揭贷款。被告需在产权证下来提前1-2个月之内提前还清银行贷款。房屋产权证下来时，如尾款付清之后，被告应配合原告过户给指定人或公证一次，费用由原告承担。除政策原因外，原告或第三人应在7个工作日通知被告贷款通过或通不过。如因原告原因银行贷款不予批复，原告需在10个工作日内支付被告全部尾款。否则按违约处理。首付款不退，被告有权处置房屋。合同还约定了其他条款。合同签订后，原告按约定支付被告首付款1300000元。原告支付第三人创辉置业房产经纪公司中介费15000元。自2017年5月开始，河北省、廊坊市及大厂回族自治县人民政府相继发布了房地产调控政策，政策规定：非本地户籍居民家庭限购1套住房且需提供当地3年及以上社会保险缴纳证明或纳税证明，购房首付款比例不低于50%。原、被告因政府出台限购政策，在合同履行过程中产生争议，原告及第三人多次通知被告协助办理备案手续，被告未予协助，导致合同因受限购政策影响无法继续履行。原、被告就房屋买卖事宜协商未果。2017年9月29日原告向被告寄送了《解除合同通知函》。在审理过程中，原告撤销判令被告赔偿原告装修损失150000元的诉讼请求。 另查明，原告宫某某与魏金玉系夫妻关系。双方户口均登记在河北省三河市公安局燕郊开发区派出所。魏金玉在河北省大厂回族自治县有住宅一套（合同号：ＧＦ20150727016）。 认定事实的主要证据有原告提交的《房产房屋买卖合同》、收条、限购政策文件、户口簿、结婚证、房产交易信息查询记录、微信记录、解除合同通知函、中介费票据、中国建设银行账户交易明细、中国光大银行个人明细，被告提交的微信记录及原、被告、第三人当庭陈述在案为凭。 本院认为，原告宫某某与被告宫某某及第三人创辉置业房产经纪公司签订的《房产房屋买卖合同》是当事人真实意思表示，不违反法律法规的相关规定，合法有效。在原告宫某某与被告宫某某签订的《房屋买卖居间合同》中约定总房款2130000元，原告支付首付款1300000元，余款830000由银行贷款支付被告。原告按合同约定支付首付款1300000元后，因河北省、廊坊市及大厂回族自治县人民政府先后出台限购政策，规定非本地居民家庭限购1套住房且需提供当地3年及以上社会保险缴纳证明或纳税证明，购房首付款比例不低于50%。根据该规定，原告已经在大厂回族自治县购买了一套住房，不能购买第二套住房，被告在大厂回族自治县房管局限定时间内，经原告及第三人多次通知后仍未履行协助备案手续，导致双方签订的合同因限购政策无法继续履行。如继续履行合同对原告明显不公平，现原告要求解除合同并返还已付首付款，符合法律规定，本院予以支持。因受政策调控影响，不能归责于原、被告双方，原、被告不存在违约，对原告要求被告给付违约金并赔偿中介费的诉讼请求，本院不予维护。对被告提出确认合同有效的诉讼请求，本院予以维护。对被告提出的其他诉讼请求，本院不予维护。对被告提出的辩护意见，本院不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十三条之规定，判决如下： 一、反诉原告宫某某、反诉被告宫某某、第三人创辉置业房产经纪公司之间于2017年1月19日签订的《房产房屋买卖合同》合法有效； 二、解除原告宫某某与被告宫某某于2017年1月19日签订的《房产房屋买卖合同》； 三、被告宫某某返还原告宫某某购房首付款1300000元，于本判决生效之日起十日内履行完毕； 四、驳回原告宫某某其他诉讼请求。 五、驳回反诉原告宫某某其他诉讼请求。 如当事人未按本判决确定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费21500元减半收取10750元，由原告宫某某负担4650元，被告宫某某负担6100元。反诉案件受理费13100元减半收取6550元，由原告宫某某负担550元，由被告宫某某负担6000元。于本判决生效之日起七日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 本判决书生效后，当事人在文书确定的期间内不履行义务的，对方当事人可向本院申请执行。提出申请执行的期间为，本判决书确定履行期间的最后一日起两年内。逾期将丧失申请执行权。 审判员  刘爱国 二〇一八年三月七日 书记员  铁 楠 附本案应用法律条文 《中华人民共和国合同法》 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 第二十三条商品房买卖合同约定，买受人以担保贷款方式付款、因当事人一方原因未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，对方当事人可以请求解除合同和赔偿损失。因不可归责于当事人双方的事由未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，当事人可以请求解除合同，出卖人应当将收受的购房款本金及其利息或者定金返还买受人。