江苏省盱眙县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏0830民初3110号 原告：盱眙申雪平粮油店，住所地盱眙县盱城街道办事处东方商城农贸市场内门市E115。 经营者：申雪平，男，1963年1月3日出生，汉族，住盱眙县。 委托诉讼代理人：郭龙盛，江苏宗泽律师事务所律师。 被告：江苏天然园米面实业有限公司，住所地泗洪县工业园区**。 法定代表人：姜玉方，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张崇练，泗洪县泗州法律服务所法律工作者。 被告：叶文飞，男，1982年4月22日出生，汉族，住盱眙县。 委托诉讼代理人：杨金波，女，1983年4月20日出生，汉族，住盱眙县，与被告叶文飞系夫妻关系。 原告盱眙申雪平粮油店（以下简称粮油店）诉被告江苏天然园米面实业有限公司（以下简称天然园公司）、叶文飞产品质量纠纷一案，本院于2018年6月11日立案受理后，依法适用简易程序于2018年7月4日公开开庭进行了审理。原告粮油店委托诉讼代理人郭龙盛，被告天然园公司委托诉讼代理人张崇练及被告叶文飞均到庭参加诉讼。后因案情复杂，本院依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告粮油店委托诉讼代理人郭龙盛，被告天然园公司委托诉讼代理人张崇练及被告叶文飞委托诉讼代理人杨金波均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告粮油店向本院提出诉讼请求：1、判令两被告共同赔偿原告损失40000元；2、判令两被告共同赔偿原告支付的律师费5000元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系经营预包装食品兼散装食品零售的个体户。被告天然园公司系生产小麦粉的营利法人。被告叶文飞系小麦粉销售的个体从业者。原告与被告叶文飞之间系买卖合同关系，原告从被告叶文飞处进购小麦粉。被告天然园公司与叶文飞之间系代为销售合同关系，被告叶文飞从被告天然园公司处进购小麦粉再销售给原告。原告与盱眙於氏龙虾餐饮服务连锁有限公司（以下简称於氏龙虾公司）长期有业务合作的小麦粉买卖合同关系，由原告出售小麦粉给於氏龙虾公司。2016年1月30日，原告从被告叶文飞处购被告天然园公司生产的小麦粉（生产日期为2016年1月23日），同时出卖给於氏龙虾公司，并由被告叶文飞直接送货至於氏龙虾公司。2016年6月3日，於氏龙虾公司被盱眙县市场监督管理局发现小麦粉存在质量问题，并予以处罚40000元。后原告与於氏龙虾达成协议，由原告负责缴纳和承担所有处罚费用，并承担此次事件产生的所有不良后果和责任。综上，原告认为，两被告应当对小麦的质量负责。为维护原告合法权益，具状法院，请求支持原告诉讼请求。 被告天然园公司辩称，原告的诉讼请求没有事实和法律依据。被告天然园公司与原告之间不存在任何的合同买卖关系，不是合同的相对人，也不是侵权的主体，故被告天然园公司不是本案适格的诉讼主体。被告天然园公司与被告叶文飞之间也不存在任何买卖合同关系，同时也没有向被告叶文飞出售过任何不合格的面粉。被告天然园公司从未生产过不合格的面粉，也从未收到过任何行政处罚。假如被告天然园公司生产不合格的产品收到其行政处罚，也应该有申请复查、行政复议以及行政诉讼的权利，对此被告天然园公司没有收到任何原告所陈述的面粉不合格的质检报告。对此原告认为被告天然园公司存在产品质量不合格的行为没有事实和法律依据。原告所主张的请求已经过了法定的诉讼时效时间。综上，请求驳回原告对被告天然园公司的诉讼请求。 被告叶文飞辩称，我只是负责原告与被告之间面粉运输的，对其他的事情不清楚。我与原告之间也没有任何的买卖关系。请求驳回原告对我的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法向本院提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告粮油店系经营预包装食品兼散装食品销售的个体工商户。被告天然园公司的经营范围为生产小麦粉（通用），销售本公司生产的产品。2015年-2016年期间，原告多次从被告天然园公司处进购小麦粉，由被告叶文飞负责小麦粉的运输。原告进购被告天然园公司生产的小麦粉后，其中一部分销往於氏龙虾公司。於氏龙虾公司在使用涉案面粉期间，2016年2月18日，淮安市食品药品监督管理局委托谱尼测试集团上海有限公司对於氏龙虾公司使用的25KG小麦粉（通用）（样品批号2016年1月23日，生产企业：江苏天然园米面实业有限公司，生产地址：江苏省泗洪县工业园区）进行抽样。2016年3月9日，谱尼测试集团上海有限公司作出《检测报告》，检测报告载明所检项目不符合GB2761-2011的要求，该批次产品不合格。检测结果：检测项目脱氧雪腐镰刀菌烯醇，ug/kg，限量≤1000，检测结果为2.9×10³，单项结论不合格。2016年5月31日，盱眙县市场监督管理局向於氏龙虾公司送达行政处罚告知书盱市监处告字[2016]60号。2016年6月3日，盱眙县市场监督管理局作出盱市监案字（2016）64号行政处罚决定书，认为当事人作为餐饮服务提供者，其采购并使用的上述小麦粉（通用）的脱氧雪腐镰刀菌烯醇ug/kg超过食品安全标准限量，当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十五条第一款的规定，并依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（四）项的规定，作出行政处罚：1、没收违法所得7.2元；2、罚款39992.8元。2016年5月19日，原告代於氏龙虾通过无卡存款的方式向盱眙县财政局账户缴纳了罚款及没收违法所得共计40000元。同日，於氏龙虾公司向原告出具收据一份，收款事由为天然园面粉罚款。2016年6月24日，盱眙县市场监督管理局开具淮安市非税收入一般缴款书，金额为40000元。 本院认为，被告天然园公司系生产小麦粉（通用）企业，应当严格遵守食品企业的行业标准。食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。本案中，被告天然园公司生产的日期为2016年1月23日的小麦粉经淮安市食品药品监督管理局委托谱尼测试集团上海有限公司抽样检测，其中脱氧雪腐镰刀菌烯醇含量超标，其行为已经违反《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，盱眙县市场监督管理局对小麦粉使用者於氏龙虾公司作出处罚决定后，本案原告作为向於氏龙虾公司出售小麦粉的销售者代於氏龙虾公司履行了40000元的罚款及没收违法所得的义务。而造成本案行政处罚的责任在于被告天然园公司生产小麦粉存在质量问题，故本案原告主张被告赔偿损失40000元，有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告主张被告叶文飞作为销售者承担共同赔偿责任，从本案现有证据来看，被告叶文飞无法作为销售者认定，故对原告要求被告叶文飞承担共同赔偿的请求，本院不予支持。关于本案的诉讼时效，因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。本案原告在履行赔偿义务后，盱眙县市场监督管理局于2016年6月24日向於氏龙虾开具缴款书，自罚款及没收违法所得缴费凭证开具之日起算两年，至本案立案之日，并未超过诉讼时效，且庭审中，原告与被告叶文飞均陈述在行政处罚后，到被告天然园公司主张过赔偿，故本案并没有超过诉讼时效。关于本案律师费，因双方并未约定律师费的承担，故对该项请求，本院不予支持。关于被告天然园公司答辩所称内容，未向本院提供证据，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国食品安全法》第四条，《中华人民共和国产品质量法》第四十一条第一款、第四十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告江苏天然园米面实业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告盱眙申雪平粮油店赔偿损失40000元。 二、驳回原告盱眙申雪平粮油店其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费925元，原告盱眙申雪平粮油店负担125元，被告江苏天然园米面实业有限公司负担800元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。 审 判 长  王云云 审 判 员  沈长春 人民陪审员  王宜国 二〇一八年十一月十九日 书 记 员  吴 琼 附法律条文： 1、《中华人民共和国食品安全法》 第四条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任 2、《中华人民共和国产品质量法》 第四十一条第一款因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产者应当承担赔偿责任。 第四十五条因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 4、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。