福建省厦门市集美区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)闽0211民初5146号 原告：郑某1，女，2015年8月7日出生，汉族，住福建省厦门市集美区（四）。 原告：郑某2，女，2018年2月4日出生，汉族，住福建省厦门市集美区（四）。 法定代理人：郑金赞（郑某1、郑某2的父亲），住福建省厦门市同安区。 法定代理人：陈艳丽（郑某1、郑某2的母亲），住福建省厦门市集美区（四）。 委托诉讼代理人：杨荣坤，厦门市杏南法律服务所法律工作者。 被告：厦门市灌口镇陈井村村民委员会，住所地厦门市集美区灌口镇陈井村。 法定代表人：陈进春，村主任。 原告郑某1与被告厦门市灌口镇陈井村村民委员会（以下简称陈井村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年11月7日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑某1、郑某2的委托诉讼代理人杨荣坤到庭参加诉讼，被告陈井村委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 郑某1、郑某2向本院提出诉讼请求：1.判令陈井村委会立即向郑某1、郑某2支付征地补偿款每人17000元，合计34000元；2.本案诉讼费用由陈井村委会承担。事实与理由：2014年12月22日，郑某1、郑某2的父亲郑金赞经人介绍与厦门市集美区灌口镇陈井村第四村民小组居民陈艳丽（郑某1和郑某2母亲）登记结婚。陈艳丽的户籍一直都在陈井村。郑某1、郑某2自出生户籍就落户在陈井村，社会生活基础也均在陈井村。陈井村委会也认同和认可郑某1、郑某2及两人的母亲陈艳丽系陈井村委会的集体经济组织成员。因“马銮湾生态一期工程”建设需要,陈井村委会的集体土地被征用。2018年1月11日，陈井村委会向所属居民发放征地补偿款人均17000元，但将郑某1、郑某2给予遗漏而未予发放，其行为侵害了郑某1、郑某2的合法权益。故郑某1、郑某2特依相关法律规定，起诉请求判如所请。 陈井村委会未到庭，未提交书面答辩意见。 本院经审理查明事实如下：郑某1、郑某2母亲陈艳丽于1988年6月21日出生，落户于陈井村委会。1998年的土地承包经营权证显示陈艳丽作为家庭成员分配到了承包地。陈艳丽于2014年12月22日与郑金赞登记结婚。婚后未将户口迁出，至今户口仍在厦门市集美区灌口镇陈井村（四）即陈井村委会范围内。陈艳丽的婚生女郑某1于2015年8月7日出生，于2015年8月24日出生申报随母落户于厦门市集美区灌口镇陈井村（四），婚生女郑某2于2018年2月4日出生，于2018年2月13日出生申报随母落户于厦门市集美区灌口镇陈井村（四），两个女儿的户口一直未迁出陈井村委会。 2018年1月，因马銮湾生态修复一期工程征地，陈井村委会向所属村民发放“马銮湾生态修复一期工程外围堤坝征地补偿款剩余部分”的征地补偿款人均17000元。陈井村委会已向郑某1、郑某2母亲陈艳丽发放征地补偿款17000元，但未向郑某1、郑某2发放。 另查明，2018年1月8日，郑某1向本院提起诉讼，要求陈井村第四村民小组向其发放马銮湾生态修复一期工程征地补偿款17000元，本院于2018年2月28日作出（2018）闽0211民初419号民事判决，判决认定郑某1的母亲陈艳丽自出生，自出生即具有陈井**的集体经济组织成员资格，郑某1自出生便原始取得陈井**的集体经济组织成员资格。该判决现已生效。 以上事实，有郑某1、郑某2提供的结婚证、户口本、郑某1和郑某2的出生医学证明、土地承包经营权证、注明从村集体发放的《陈井四组马銮湾生态修复一期工程外围堤征地补偿款剩余部分发放清单》、郑某1和郑某2的委托诉讼代理人杨荣坤的当庭陈述，以及本院(2018)闽0211民初419号民事判决书为证，本院依法予以确认。 本院认为，本案系因征地补偿款的分配主体问题所引发的侵害集体经济组织成员权益纠纷。焦点在于郑某1、郑某2是否具有陈井村委会的集体经济组织成员资格，进而是否享有参加征地补偿款分配的权利。关于郑某1的集体经济组织成员资格，根据已生效的（2018）闽0211民初419号民事判决确认的事实可以认定郑某1自出生便原始取得陈井**的集体经济组织成员资格，是陈井村委会集体经济组织成员，应当与其他村民享有同等村民的待遇。故郑某1要求陈井村委会支付征地补偿款17000元的诉讼请求有事实与法律依据，本院予以支持。 关于郑某2的集体经济组织成员资格，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。……”本案中郑某2诉求的征地补偿款17000元为陈井村委会于2018年1月向村民发放，该笔征地补偿款的征地补偿安置方案的确定不会晚于2018年1月。但郑某2于2018年2月4日才出生。依照《中华人民共和国民法总则》第十三条规定：“自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。”故郑某2在本案中不属于征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，故郑某2要求陈井村委会支付征地补偿款17000元的诉讼请求缺乏事实与法律依据，本院不予支持。陈井村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利，本院在查明事实后，可依法迳行判决。 依照《中华人民共和国民法总则》第十三条,《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款、第二款、第三款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条第四款规定，判决如下： 一、厦门市灌口镇陈井村村民委员会应于本判决生效之日起十日内向郑某1支付征地补偿款17000元。 二、驳回郑某2的全部诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费650元，减半收取计325元，由郑某2负担162.5元，由厦门市灌口镇陈井村村民委员会负担162.5元，以上款项应于本判决书生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 王昊元 二〇一八年十一月三十日 代书记员 金建兵 附：相关法律法规 《中华人民共和国民法总则》 第十三条规定自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。 《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条第一款征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 第二款征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 第三款征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第九条下列事实，当事人无需举证证明： （一）众所周知的事实； （二）自然规律及定理； （三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实； （四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实； （五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实； （六）已为有效公证文书所证明的事实。 前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项，当事人有相反证据足以推翻的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 法官提醒：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”