福建省安溪县人民法院 刑 事 判 决 书 (2017)闽0524刑初550号 公诉机关福建省安溪县人民检察院。 被告人林金财，男，1974年3月19日出生，汉族，本科文化，出生地、户籍所在地均为福建省南安市，住南安市。因涉嫌犯受贿罪，于2016年9月17日经安溪县人民检察院决定，同日由安溪县公安局执行刑事拘留，同年9月30日经泉州市人民检察院决定，同月30日由安溪县公安局执行逮捕，现羁押在安溪县看守所。 辩护人林宇，福建远东大成律师事务所律师。 辩护人苏志聪，福建求达律师事务所律师。 福建省安溪县人民检察院以安检诉刑诉(2017)513号起诉书指控被告人林金财犯受贿罪，于2017年5月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安溪县人民检察院指派检察员吴顽强出庭支持公诉，被告人林金财及其辩护人林宇、苏志聪到庭参加诉讼。现已审理终结。 福建省安溪县人民检察院指控，被告人林金财于2014年2月至2016年5月间，利用担任南安市环境卫生管理处副主任、主任的职务便利，在办公室、宿舍、家中等地，多次收受陈某、黄某为感谢其在市区公厕、水体和道路（溪美片、柳城片区）等保洁服务项目招投标和日常监管工作中给予关照和支持而贿送的款项人民币（币种，下同）68万元，并为送款人谋取利益。具体分述如下： 1、被告人林金财于2014年2月至2014年8月间，先后四次在其办公室、家中、宿舍收受陈某为感谢其在南安市区部分公厕保洁服务项目招投标和日常监管工作中给予关照和支持而贿送的20万元（每次5万元）。 2、被告人林金财于2015年7月至2015年12月间，先后四次在其办公室、家中、宿舍收受陈某为感谢其在南安市区道路（柳城片区）保洁服务项目招投标和日常监管工作中给予关照和支持而贿送的30万元（第一、二次每次5万元，第三、四次每次10万元）。 3、被告人林金财于2014年7月至2014年12月间，先后两次在其办公室、家中收受黄某为感谢其在南安市水体保洁服务项目招投标和日常监管工作中给予关照和支持而贿送的3万元、4万元，合计7万元。 4、被告人林金财于2015年12月至2016年5月间，先后两次在其家中收受黄某为感谢其在南安市区道路（溪美片区）保洁服务项目招投标和日常监管工作中给予关照和支持而贿送的5万元、6万元，合计11万元。 被告人林金财归案后至今未退缴涉案赃款。 指控提供的证据有：1、户籍证明、招投标资料等书证；2、证人陈某、黄某的证言；3、被告人林金财的供述和辩解；4、诉讼文书等其他材料。 安溪县人民检察院认为，被告人林金财作为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪依法追究其刑事责任。 被告人林金财辩解：其在2016年9月26日前的有罪供述是被逼供的，且其血压高，神智不清楚，被轮番审讯的情况下作的供述，办案机关非法取证，强迫自证有罪。 被告人林金财的辩护人林宇于2017年6月28日向法庭提出非法证据排除申请，认为被告人林金财2016年9月26日前的有罪供述及自书材料，均系侦查机关采取非法手段获取，依法不能作为证据，应予排除；并向本院申请调取：⒈2016年9月15日14时22分至16时31分、9月16日14时7分至16时21分的同步录像资料；⒉泉州市人民检察院批捕处2016年9月26日制作的讯问笔录；⒊2016年9月17日及18日的健康体检报告；⒋向南安市环境卫生管理处调取2014年至2015年的工作例会记录；⒌向南安市环境卫生管理处相关人员调查取证；并提供林金财于2015年3月14日的体检报告书等相关材料。对此，本院采纳辩护人林宇申请的部分意见，并函告公诉机关：⒈请公诉机关对2016年9月26日前所作的言词证据及自述材料取得的合法性补充证据或说明。⒉辩护人申请调查取证的第1、2、3项是否属于未随案移送的证据，请随案移送。同时书面函告辩护人林宇，其申请调查取证的第4、5项不属于不宜或不能由辩护律师收集、调取的证据，本院不同意申请。 控方陆续向本院移送了2016年9月17日、18日、26日、30日讯问的同步录音录像资料、泉州市人民检察院2016年9月16日的询问笔录、2016年9月17日安溪县看守所出具的收押人员健康检查表、泉州市人民检察院（2016）293号询问通知书及工作说明等材料。 本院于2017年9月21日上午主持召开了有控方检察员吴顽强、辩方林宇、苏志聪参与的控辩双方庭前会议，一是征求控辩双方是否申请证人或侦查人员出庭作证；二是就本案是不是存在非法取证问题，是否排除非法证据进行庭前交换意见。辩方认为：⒈本案拘传程序严重违法，存在非法拘禁、超期拘传；⒉取证程序违法，存在疲劳审讯、指名问供的问题。控方认为：⒈本案传唤程序合法。有侦查机关出具的办案说明，证实办案人员依法保证林金财的休息时间，并在其高血压期间，安排医务人员为其检查、服药治疗，无论作为证人或作为犯罪嫌疑人接受询问或讯问，均依照法定程序办理传唤、拘传手续，依法收集相关证据，不存在非法拘禁、超期拘传的问题；⒉本案取证程序合法。林金财到案后有相应的自书材料，有泉州市人民检察院及安溪县人民检察院的询问笔录，林金财入所后的笔录中也明确不存在刑讯逼供等非法取证情形，目前只有林金财自书材料说其受到诱供、指供，对林金财立案侦查后，所有讯问均有同步录音录像，不存在通过逼供、诱供、疲劳审讯非法获取口供、也不存在指名问供，所有笔录均经林金财核对修正后签名。 综上，辩方认为2016年9月26日之前的自书材料及询问、讯问笔录不能作为本案的证据，应予以排除。控方认为，本案指控被告人林金财受贿犯罪事实所依据的证据来源合法，可作定案依据。 被告人林金财辩解:首先，公诉机关的指控仅有证人证言，事实不清、证据不足；其次，2016年9月14日至9月17日的有罪供述是被逼供而作的供述，不符合事实；第三，陈某、黄某是诬陷。 辩护人林宇的辩护意见是：⒈本案侦查部门只为定罪而非查明真相，留下众多证据缺陷，除口供和辩解外，其他证据的有罪证明关联性严重薄弱；⒉本案不存在利用职务便利的行为，被告人林金财并无相关的招投标权力；⒊收受黄某、陈某贿赂的事实严重存疑，在黄某、陈某行贿的问题上，被告人林金财不构成犯罪。本案侦查程序严重违法，以非法方法获取证据，依法不能作为定案依据，控方证据尚无法形成完整、有效的证据链，达到排除所有合理怀疑，得出林金财受贿的唯一结论。依法宣告被告人林金财无罪。 辩护人苏志聪的辩护意见是：⒈庭前会议所审查的证据属于非法证据，应予以排除，不能作为本案的定案依据；⒉2016年9月17日下午的笔录不是被告人真实意思表示，是在办案人员引诱下作出的违心供述，不能作为定案依据；⒊从公诉机关提供的被告人供述和行贿人证言来看，表面上存在高度一致，但正是这样的高度一致暴露出不符合常理；⒋公诉机关指控被告人在招投标及日常监管中为行贿人谋取利益，但被告人所在单位对招投标无决定权，在日常监管中严格考评，无权单独决定，无法为行贿人提供帮助。综上，公诉机关的指控事实不清、证据不足，现有证据无法形成完整、稳定的证据链，无法证实被告人林金财构成犯罪。 经审理查明，被告人林金财于2014年2月至2016年5月间，利用担任南安市环境卫生管理处副主任、主任的职务便利，在办公室、宿舍、家中等地，多次收受陈某、黄某为感谢其在市区公厕、水体和道路（溪美片、柳城片区）等保洁服务项目招投标提供便利和日常监管工作中给予关照和支持而贿送的款项68万元，并为送款人谋取利益。具体分述如下： 1、被告人林金财于2014年2月至2015年12月间，先后在其办公室、家中、宿舍收受陈某为感谢其在南安市区部分公厕保洁服务项目招投标、南安市区道路（柳城片区）保洁服务项目招投标提供便利和日常监管工作中给予关照和支持而多次贿送的现金共计50万元。 2、被告人林金财于2014年至2016年5月间，先后在其办公室、家中收受黄某为感谢其在南安市水体保洁服务项目招投标、南安市区道路（溪美片区）保洁服务项目招投标提供便利和日常监管工作中给予关照和支持而多次贿送的现金共计18万元。 被告人林金财归案后至今未退缴涉案赃款。 上述事实，有经庭审质证的如下证据证实： 1、询问通知书，证实2016年9月14日、15日安溪县人民检察院、泉州市人民检察分别传唤询问林金财的事实。 2、指定管辖决定书、立案决定书、传唤证，证实泉州市人民检察院经初查，于2016年9月16日将本案指定安溪县人民检察院管辖，安溪县人民检察院于2016年9月16日决定对林金财涉嫌受贿一案立案侦查，同日依法传唤林金财的事实。 3、归案说明，证实2016年9月14日下午6时许，侦查人员在南安市公用事业局将作为陈某行贿案证人的林金财带到安溪县人民检察院办案区接受询问，次日，根据相关规定将林金财涉嫌受贿的线索移交泉州市人民检察院，泉州市人民检察院同日即对林金财涉嫌受贿线索开展初查，并于同月16日指定安溪县人民检察院管辖，安溪县人民检察院同日立案侦查，依法对其进行传唤，于2016年9月17日对林金财采取刑事拘留的强制措施。 4、户籍证明，证实被告人林金财的基本身份情况。 5、干部信息表、证明、职务任免文件、说明、组织机构代码、工作职责。证实南安市环境卫生管理处事业法人为林金财，被告人林金财的工作职务情况，2013年2月至2014年2月任南安市环卫处副主任；2014年3月至2016年3月任南安市环卫处主任，2016年3月起任南安市市政局办公室负责人。南安市市政公用事业管理环境卫生管理处主任工作职责为主持环卫处全面工作。 6、南安市公厕保洁、水体保洁、市区道路保洁服务项目招投标相关资料及合同、保洁项目检查考核相关资料。证实南安市公厕保洁工程、水体保洁、南安市核心区二道路保洁工程的招投标过程、合同内容以及平时监管、拨付工程款等情况。 7、安溪县看守所收押人员健康检查表证实，2016年9月17日，被告人林金财入所经医生体检，血压为156/105mmhg，体检意见为高血压病，按规定收押。 8、证人陈某的证言证实，2013年以来，其在南安市辖区内参与招投标承包的有关保洁工程项目中，为了能确保顺利中标以及中标后能得到业主单位关照与支持，送给原南安市市政局环卫处主任林金财50万元。2013年年底，其多次与林金财商量南安市公厕保洁项目招投标，林金财是分管卫生保洁考评的，其私下找林金财多次商量，其让林金财帮忙，如果中标后可以给他20万元，其挂靠晋江市锦辉建设有限公司，其提供了相关数据，其约林金财一起去找中介泉州市务实招投标有限公司的老板曾文锦，探讨公厕保洁项目的招投标问题，为了能够顺利中标，让其挂靠参与招投标的公司的数据、资质等得到招投标公司设置的参数的支持，其也有送款给曾文锦。这次参与招投标的有三家公司，其中一家是黄某的南安市美佳保洁服务有限公司，林金财知道其与黄某合作的事情。后其挂靠锦辉公司中标公厕保洁项目。2014年2月，其到林金财位于南安市××镇××市场后面的家中，对林金财说这次中标了，兑现承诺，拿5万元给林金财，余款待拨款下来再付给，并让林金财在拨款方面多多支持。后于2014年4月左右到林金财办公室送款5万元、于2014年6月份左右到林金财环卫处宿舍送款5万元、2014年9月份左右到林金财家中送款5万元，共4次共送给林金财的现金20万元。在公厕保洁项目中标前，其承诺如果中标会拿20万元答谢费，其兑现承诺。另外，环卫处平时要组织对公厕保洁考评，送款给林金财也是为了搞好关系，让他在考评工作中支持、少扣款及拨款能够及时一点。招投标前，林金财作为业主代表，有帮忙出主意，林金财带其去认识负责招投标的公司老板曾文锦，其将挂靠的公司的相关参数提供给林金财，林金财作为业主代表也要提供一些数据给负责招投标的公司，这样中标的可能性会更高。中标后环卫处组织对公厕的考评、拨款过程中也都有支持，没刁难。平时为了和他搞好关系，逢年过节时，其也会送烟酒给林金财。 2015年4月左右，为了能够顺利中标南安核心二区道路保洁项目以及中标后能得到业主单位关照与支持，有送款30万给林金财。具体的过程是：2014年年底至2015年4月间。其和南安市美佳保洁服务有限公司的黄某一起多次找林金财商量南安核心片区道路保洁项目，林金财接受了我们的请求。过后，其还私下多次去找林金财商量，如果这次能够支持中标核心二区的道路保洁项目，将拿出人民币30万元为酬谢。招投标公司会咨询业主代表对竞标公司的资质、人员配备等数据要求，林金财如果按照其提供的数据报给招投标公司，其中标的可能性会比较大，后其挂靠泉州市鸿润环卫工程有限公司中标，黄某以南安市美佳洁服务有限公司中标。其中标南安市核心区的道路保洁项目后，分别于2015年7月份左右到林金财办公室送款5万元、于2015年8、9月份到林金财宿舍送款5万元、于2015年10月间到林金财家中送款10万元、于2015年12月间到林金财家中送款10万元。林金财会在每月月底多人考评、平时督导监督，保洁不到位而综合扣款。在招标前林金财答应尽量帮助其与黄某中标，中标后在考评中没有刁难、较少扣款。 9、证人黄某的证言证实，2014年7月，其承包的南安市区水体保洁服务项目即将到期，其找林金财泡茶，其表示重新招投标希望林金财能够给予关照和支持，如果有继续承包水体保洁服务项目，会按月拿出这个项目每个月金额的百分之二好处费送给他，林金财答应会尽量支持。2014年8月，其以南安市美佳保洁服务有限公司中标南安市区水体保洁服务项目，合同金额460多万元，服务期限3年。2014年12月间的一天，到林金财家中送1万元现金。2015年4月份，其用南安市美佳保洁服务有限公司去参与南安市溪美片区道路保洁项目的招投标，当时参与这个保洁项目投标的公司有8家，为了我们公司能够中标，在投标前，其对林金财说如果他帮在该项目中标，中标后，每个月会给他1万元好处费，这1万元包括市区水体保洁项目的百分之二。2015年6、7月份的一天，其到林金财的宿舍送款2万元。2015年10月的一天，其到林金财的家中送款5万元。在2016年年初（农历春节期间）的一天，林金财打电话说他在南安市康美镇老家建房子，春节到了，工人工资要发，他钱不够，说要借5万元，其到林金财霞美镇的家里送款5万元。林金财借这5万元没有打借条，也没有说要还，因为按事先跟他约定好的，每个月要给他1万元，从2015年10月到2016年春节也差不多快5个月了，其要付给林金财5万元，所以林金财当时是要跟其讨要这5万元，但是林金财不好意思开口要这个钱，表面上以借的名义，其也知道这5万元按之前承诺是要给他的。2016年5月的一天，其到林金财家里送款5万元。林金财有在其参与外省投标保洁项目的投标会上帮助公司进行陈述。其贿送林金财18万元与林金财帮助外省投标项目无关。 10、泉港区人民检察院起诉书证实，黄某因行贿林金财等人90多万元而被追究刑事责任；同时该起诉书指控黄某行贿被告人林金财18万元的事实。 11、安溪县人民检察院起诉书证实，陈某因行贿林金财等人130多万元而被追究刑事责任；同时该起诉书指控陈某行贿林金财50万元的事实。 12、光盘4张，证实办案机关分别于2016年9月17、18、26、30日对被告人林金财讯问时所作的同步录音录像的事实。 13、被告人林金财的供述和辩解证实：①其到案后多次供认（2016年9月15日至18日）及自书材料（2016年9月14日至17日）供认其于2014年2月至2016年5月间，利用担任南安市环境卫生管理处副主任、主任的职务便利，在办公室、宿舍、南安市霞美镇旧农贸市场的家中等地，多次收受陈某、黄某为感谢其在市区部分公厕、水体和道路（溪美片区、柳城片区）等保洁服务项目招投标和日常监管工作中给予关照和支持而贿送的款项68万元，并为送款人谋取利益。 ②被告人林金财2016年9月26日、30日及庭审中的供述，否认了之前的供述即收受陈某50万元、黄某18万元的事实。辩解其之前供述系血压高、神志不清，第一次接受办案部门的调查比较紧张，办案人员说只要认罪态度好，可以争取取保，其为了早点取保，才供述收受68万元的事实。同时其对陈某、黄某承包的保洁工程监管严、扣罚比较重，他们有打击报复之嫌。其还供认在侦查机关在询问和侦查期间，办案人员没有对其刑讯逼供，有安排其休息，血压高有安排医生体检、服药治疗。 辩护人认为，上述证据未能形成完整、有效的证据链，达到排除所有合理怀疑，得出唯一性结论。 本院认为，公诉机关提供的上列证据，除被告人林金财2016年9月17日之前的自书材料及供述和9月26日、30日的无罪供述外，其他证据均可作为定案依据，本院予以确认。 辩护人林宇向本院提供如下证据： 1、林金财自书材料4份证实，林金财在安溪县人民检察院办案点被不法对待，办案机关非法取证，林金财的有罪供述应予排除。 2、福建省环境卫生作业监管办法证实，承接环境卫生作业企业的资质等级等要求，不存在陈某、黄某对于参与招投标的资质需要被告知的情形。 3、评分情况统计表证实，陈某、黄某在所中标项目履约过程中被扣罚的情况，不存在行贿人陈某、黄某关于林金财在日常监管中提供帮助减少罚扣的虚假陈述。 4、体检报告证实，林金财患高血压病150/106mmhg，长期服药，不能排除侦查人员利用疾患逼供的可能。 5、南安市环卫处的会议摘要证实，黄某在日常工作中不按规定操作，降低保洁效果与检查人员发生冲突，被依法扣罚，不存在关照之说。 6、奖状证实，林金财在羁押期间两次获得思想劳动改造积极分子。 公诉机关对上述证据质证认为，辩护人提供的证据仅证明行贿人与被告人林金财是监管与被监管的关系，而且被告人林金财也有相应的监管活动。 本院认为，辩护人提供的第3、5项证据来源不明确，证据能力存在欠缺，依法不作为定案依据。 针对被告人林金财及其辩护人的相关辩解、辩护意见，本院综合分析评判如下： ㈠、关于本案拘传程序、取证程度是否违法的问题。 ⒈关于本案拘传程序问题。经查，办案机关于2016年9月14日对林金财发出询问通知书，以证人身份询问，后发现其收受黄某、陈某款项的线索，于15日移送泉州市人民检察院，同日泉州市人民检察发出询问通知书，传唤询问林金财（林金财拒绝在通知书上签字），并报检察长批准开展初查，于同月16日制作询问笔录，同时指定由安溪县人民检察院管辖，同日安溪县人民检察院决定立案侦查，并传唤林金财，故不存在非法拘禁、超期拘传的问题；⒉关于本案取证程序问题。经查，本案系行贿人陈某、黄某供认向林金财行贿的事实而案发，林金财到案后有相应的自书材料，有泉州市人民检察院及安溪县人民检察院的询问笔录、讯问笔录，林金财在2016年9月30日的笔录中也明确供认在询问和侦查阶段不存在刑讯逼供等非法取证情形，根据证据材料体现，侦查部门充分注意被告人林金财患有高血压病等，在对其询问、讯问期间，多次对其进行体检并给其服药、治疗，且在进入侦查阶段，所有讯问均有同步录音录像，不存在通过逼供、诱供、疲劳审讯、非法获取口供，也不存在指名问供，所有笔录均经林金财核对修正后签名。故上述辩解及辩护意见，均不予采纳。 ㈡、关于有罪供述及自我交代材料的采信问题 经查，在案证据无法证实林金财作为证人或作为初查对象接受询问及传唤期间，侦查机关有告知相关的权利义务，本院要求侦查机关提供2016年9月17日之前林金财接受询问、传唤期间的录音录像或告知权利义务等相关材料，侦查机关均未能提供；同时，在案证据体现林金财于2016年9月17日接受第一次讯问时，才被告知犯罪嫌疑人的权利义务，故9月17日之前的自我交代材料及询问笔录系在未告知权利和义务的情况下形成。综上，2016年9月17日之前的自书材料和询问笔录（有罪陈述）系在未告知权利义务的情况下形成的，程序性要件存在欠缺，依法不作为定案依据。 ㈢、被告人林金财是否构成犯罪的问题。 经查，安溪县人民检察院在本案的侦查、起诉过程中，系依法行使职权，在程序上没有违法；又2016年9月30日林金财认可的讯问笔录中，被告人林金财也明确未受到刑讯逼供，可以排除在侦查期间受到刑讯逼供的可能性；控方还提供了被告人林金财于2016年9月17日入所体检表，体检医生意见为高血压病（156/105mmhg、与传唤前血压相近，无异常），按规定收押，而在侦查阶段讯问林金财均有全程同步录音录像，林金财所作有罪供述（2016年9月17日、18日）的笔录均经其本人阅后签名确认，且现尚未有新的证据证实控方指控所依据的证据取证非法，因此，控方对本案的指控所收集提供的证人证言、相关书证、被告人有罪供述等证据来源合法，应予采纳；辩护人提出的非法证据排除，事实依据不足，不予采纳。故上述辩解及辩护意见，均不予采纳。 ㈣、关于本案是否存在诬告陷害情形。 经查，在案证据材料体现，南安市环境卫生管理处在日常监管过程中有与陈某、黄某发生过矛盾、纠纷，但并不存在过节，且陈某、黄某为谋取竞争优势及在日常监管过程中得到关照和支持，并非只是针对林金财一人行贿，而是对多人行贿，且陈某、黄某也被追究刑事责任，因此，本案不存在诬告陷害情形。 本院认为，被告人林金财身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人林金财犯受贿罪的罪名成立。为维护国家机关的正常管理活动和国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人林金财的犯罪事实、情节及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人林金财犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币三十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。刑期自2016年9月17日起至2021年3月16日止。） 二、追缴被告人林金财的违法所得人民币六十八万元，予以没收，上缴国库。 上述罚金及违法所得款均应于本判决生效后十日内缴纳。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴佳霖 人民陪审员  杨华燕 人民陪审员  何庆红 二〇一八年三月十九日 书 记 员  陈瑜芳 书 记 员  王兰英 附：本案适用法律条文如下： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚: (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。  15-