广西壮族自治区北流市人民法院刑 事 判 决 书（2018）桂0981刑初43号公诉机关广西壮族自治区北流市人民检察院。被告人赖兴彬（曾用名赖亚广），男，1979年8月5日出生于广西壮族自治区北流市，汉族，中专文化，北流市火龙果协会法定代表人，个体户，居住地北流市，户籍所在地北流市。因涉嫌犯行贿罪，于2017年7月27日被取保候审。广西壮族自治区北流市人民检察院以北检刑诉（2017）385号起诉书指控被告人赖兴彬犯行贿罪，于2017年12月29日向本院提起公诉。本院于2018年1月2日受理后，依法组成合议庭，于同月23日公开开庭进行了审理，北流市人民检察院指派检察员李海帆出庭支持公诉，被告人赖兴彬到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2015年3月，被告人赖兴彬以北流市火龙果协会的名义向上级申报广西壮族自治区科学技术协会（以下简称区科协）、广西壮族自治区财政厅（以下简称区财政厅）组织实施的2015年度“科普惠农兴村计划”先进单位，并与负责申报该计划的时任北流市科学技术协会主席朱某（已判刑）约定，如申报成功得到专项奖补资金后将给予朱某人民币3万元（以下币种相同）好处费。在朱某的帮助下，不符合推荐条件的北流市火龙果协会顺利被评为2015年度广西“科普惠农兴村计划”先进单位。之后，赖兴彬通过赖某虚开的发票向北流市财政局报得8万元专项资金。2015年12月的一天晚上，赖某应被告人赖兴彬的要求在北流市松华园小区送给朱某好处费3万元。对指控的事实，公诉机关当庭提供了立案决定书、证人证言、同案人供述、退股协议书、档案文件、政府文件、银行账户交易凭证及流水账单、缴款书、报账材料、刑事判决书、被告人供述等证据证实。公诉机关认为，被告人赖兴彬的行为构成了行贿罪，且具有坦白情节。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第六十七条第三款的规定，对被告人赖兴彬定罪处罚。被告人赖兴彬对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并当庭自愿认罪。经审理查明，被告人赖兴彬于2015年3月起担任北流市火龙果协会的法定代表人，该协会无任何组织和管理机构，该协会的领导成员名单、登记的50名个人会员名册均存在虚假行为，不符合区科协、区财政厅组织实施的2015年度“科普惠农兴村计划”中规定的农村专业技术协会组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范及会员农户在100户以上的推荐条件。2015年4月，赖兴彬以北流市火龙果协会的名义向上级申报“科普惠农兴村计划”先进单位，并与负责申报该计划的时任北流市科学技术协会主席朱某约定，如申报成功得到专项奖补资金后将给予朱某好处费3万元。在朱某的帮助下，北流市火龙果协会顺利被区科协、区财政厅评为2015年度广西“科普惠农兴村计划”先进单位。2015年11月，赖兴彬在不实施任何农村科普活动的情况下，通过赖某虚开的发票向北流市财政局报得8万元专项资金。2015年12月的一天晚上，赖某应被告人赖兴彬的要求在北流市松华园小区送给朱某好处费3万元。案发后，北流市火龙果协会向北流市财政局退款8万元。上述事实，有公诉机关当庭提交并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据证明：1、立案决定书，证明2017年7月26日，北流市人民检察院以涉嫌行贿罪决定对赖兴彬立案侦查。2、证人赖某的证言，证明在北流市科学技术协会主席朱某的帮助下，北流市火龙果协会获2015年度广西“科普惠农兴村计划”先进单位。2015年8月，朱某告知其北流市火龙果协会需要提交报销发票才能领取专项资金8万元，其便帮其弟弟赖兴彬虚开了8万元的发票。北流市火龙果协会获得专项资金8万元后，赖兴彬将其中的7.9万元转账到其银行账户，偿还欠其的款。2015年12月的一天晚上，其应赖兴彬的要求，在北流市万元现金给朱某。3、证人朱某的证言，证明其负责每年“科普惠农兴村计划”的推荐及获奖后项目报账凭证的审核工作过程中，帮助申报单位编造推荐表、预算表、科普工作情况简介等材料，其未组织人员对申报单位进行调查核实，从而使得不符合申报计划专项资金奖励的单位亦向上级推荐了。北流市火龙果协会在其帮助下获得2015年度自治区级计划专项资金8万元。2015年12月的一天晚上，其在北流市松华园小区自家楼下地坪收受北流市火龙果协会委托赖某经手送的好处费3万元。其以发放福利名义，从其收到的该好处费中取出部分款项发放给北流市科学技术协会的工作人员。4、证人刘某1、苏某1、邓某1、邓某2、李某、凌某的证言，证明其六人均是北流市科学技术协会的工作人员。朱某于2015年至2016年期间，每年通过发放福利的形式向其六人发钱，每次发钱，朱某均说钱是获奖的协会或基地的老板赞助的，但其六人不清楚朱某收了老板多少赞助费。5、证人梁某的证言和退股协议书，证明其于2012年和赖某在北流市北流镇九代村种植火龙果，并在北流市工商局将该火龙果场登记为北流市尧东火龙果种植专业合作社，工商登记的股东有其和罗某、冯某等人，实际上股东只有其和赖某。当年，在北流市民政局登记成立北流市火龙果协会，该协会的理事长是其，副理事长是罗某，秘书长是冯某，副秘书长是刘某2。实际上这个协会除了其外，其他人都是挂名的，都不种植火龙果的，也不开展科普活动。因该项目不赚钱，其便于2014年10月27日与赖某签订退股协议，赖某支付8万元转让金给其，其退出了北流市尧东火龙果种植专业合作社的股份。2015年3月，火龙果协会的法人变更为赖兴彬。6、证人罗某、冯某、刘某2、苏某2、刘恩赐的证言和北流市火龙果协会的领导成员名单、会员名册，证明其六人均挂名为北流市火龙果协会会员，其中罗某挂名为副理事长，冯某挂名为秘书长，刘某2挂名为副秘书长，其六人均没有参加过该协会的任何活动。7、北流市工商行政管理局的档案查询单，证明北流市尧东火龙果种植专业合作社的成立时间是2012年5月3日，负责人是罗某，该合作社的住所在北流市北流镇九代村桂岭队黄麻墩。8、北流市火龙果协会报账8万元的相关会计材料、北流市科协转账8万元给北流市火龙果协会的相关会计材料及收条，证明2015年10月27日，北流市火龙果协会申请划拨2015年广西“科普惠农兴村计划”先进单位奖励资金8万元，其报账的相关发票的具体内容为科普宣传资料、新品种、新技术推广。北流市科协于2015年11月23日通过银行转账该8万元到北流市火龙果协会的银行账户。赖兴彬于2015年11月29日出具了收到北流市科协转来的8万元专项资金的收条。9、银行账户流水账单及交易凭证、赖某银行账户流水账单，证明2015年12月14日，北流市火龙果协会将其银行账户的7.9万元转入了赖某的银行帐户。10、非税收入一般缴款书，证明北流市火龙果协会向北流市财政局退款8万元。11、本院（2017）桂0981刑初38号刑事判决书，证明朱某因利用职务便利，为赖兴彬谋取利益，非法收受赖兴彬委托赖某经手送的好处费3万元，已被判处相应刑罚。12、被告人赖兴彬的供述，证明因梁某退出了北流市火龙果协会，其便于2015年3月将北流市火龙果协会的法定代表人变更为其本人，之后其成为该火龙果协会的唯一股东。其是该协会的理事长，其他成员均是挂名而已，不参与管理协会，也不种植火龙果。2015年4月，其以北流市火龙果协会的名义申报“科普惠农兴村计划”先进单位，并与时任北流市科协主席的朱某约定，如申报成功得到专项资金后将给予朱某好处费3万元。在朱某的帮助下，北流市火龙果协会顺利被评为广西“科普惠农兴村计划”先进单位。2015年年底，通过赖某找到的发票向北流市财政局报账，北流市火龙果协会获得了8万元专项资金。之后，其将其中的7.9万元转到赖某的银行帐户，还之前欠赖某的款，并让赖某代其送好处费3万元给朱某。上述证据来源合法，内容客观真实，相互印证，并经法庭庭审质证、认证属实，本院予以确认。本院认为，被告人赖兴彬利用国家工作人员职务上的便利谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为，已触犯刑律，构成了行贿罪。赖兴彬归案后如实供述了自己的罪行，并当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。鉴于赖兴彬犯罪情节较轻，有坦白情节，行贿所获得的不正当利益8万元资金全部退缴，认罪悔罪，并结合其居住社区所出具的对其适用缓刑对社区没有重大不良影响的证明，本院决定对赖兴彬从轻处罚并适用缓刑。根据被告人赖兴彬犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度以及认罪态度，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款，第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第五条、第八条、第十一条第一款的规定，判决如下：被告人赖兴彬犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。所并处的罚金限于判决生效后第二日起一个月内一次性缴纳。逾期不缴纳的，强制缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  程 剑审 判 员  杨 燕人民陪审员  黄祖奎二〇一八年三月十二日书 记 员  黄显理附本案适用的主要法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在3万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条刑法规定“并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院在对犯罪分子判处主刑的同时，必须依法判处相应的财产刑；刑法规定“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况，决定是否适用财产刑。第二条第一款人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。第五条刑法第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定；“判决指定的期限”应为从判决发生法律效力第二日起最长不超过三个月。第八条罚金刑的数额应当以人民币为计算单位。第十一条第一款自判决指定的期限届满第二日起，人民法院对于没有法定减免事由不缴纳罚金的，应当强制其缴纳。