辽阳县人民法院刑 事 判 决 书（2017）辽1021刑初42号公诉机关辽阳县人民检察院。被告人张兴宝，男，1972年8月20日出生，汉族，初中文化，无职业，住辽宁省辽阳县，有前科。因犯盗窃罪，于2010年3月22日被鞍山市铁东区人民法院判处有期徒刑二年六个月，并处罚金一万元。因涉嫌串通投标罪，于2016年6月14日，被辽阳县公安局监视居住，与2016年11月2日被辽阳县人民检察院监视居住。辽阳县人民检察院以辽县检公诉刑诉（2017）41号起诉书指控被告人张兴宝犯串通投标罪，于2017年2月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辽阳县人民检察院指派检察员康东升、秦学出庭支持公诉，被告人王某4到庭参加了诉讼。现已审理终结。辽阳县人民检察院指控：2014年1月10日10时许，在辽阳县村委会举行的石桥沟山五十年承包权的竞标过程中，参加竞标的被告人张兴宝与黄某（已判决）、刘某2胜（已判决）、牛某2生（已判决）、王某1（已判决）、王某2（已判决）七人与同为竞标人的谷某（已判决）以口头方式相互串通，约定由谷某向张兴宝等七人提供人民币10万元作为好处费，张兴宝等七人在竞标中放弃投标，让谷某取得石桥沟山承包权。谷某以人民币10万元的标底价格竞标成功后，分两次向张兴宝等七人提供了共计人民币10万元的好处费，其中，黄某分得好处费14800，张兴宝等其余六人各自分得14200元。经审理查明，2014年1月10日10时许，在辽阳县村委会举行的石桥沟山五十年承包的竞标过程中，参加竞标的被告人张兴宝与黄某（已判决）、刘某2胜（已判决）、牛某2生（已判决）、王某1（已判决）、王某2（已判决）七人与同为竞标人的谷某（已判决）以口头方式相互串通，约定由谷某向张兴宝等七人提供人民币10万元作为好处费，张兴宝等七人在竞标中放弃投标，让谷某取得石桥沟山承包权。谷某以人民币10万元的标底价格竞标成功后，分两次向张兴宝等七人提供了共计人民币10万元的好处费，其中，黄某分得好处费14800，张兴宝等其余六人各自分得14200元。上述事实，有下列证据证实：1、证人谷某证言证实，2014年1月10日，在石桥沟山五十年承包权的竞标过程中，竞标人黄某跟谷某说,谷某想要承包这个山，就拿十万元钱，黄某等人就不投了。张兴宝、刘某2胜、牛某2生、王某1、王某2等其余六个竞标人默许。之后，谷某在白纸上写十万元，其余七个竞标人交了白条，谷某以十万元取得山的承包权。之后，谷某第一次取钱七万元，分给张兴宝等五人每人一万四千元左右。第二次取钱三万元，分给黄某和王某1。2、证人刘某1证言证实，2014年1月10日10时许在石桥沟山五十年承包权的竞标过程中，在谷某亲属王云峰的授意下，黄某跟除谷某之外的被告人张兴宝等六个竞标人说，谷某要要承包这个山，给他们其余七人共计十万元的好处费，张兴宝等六人同意。之后，张兴宝等七人各自分得一万四千二百元。3、证人张某证言证实，2014年1月10日10时许，在石桥沟山五十年承包权的竞标过程中，黄某口头串通被告人张兴宝等六人放弃投标，从而均分谷某提供的共计十万元的好处费。之后，在刘某1家，张兴宝、刘某2胜、牛某2生、王某2每人分得一万四千元。4、证人黄某证言证实，2014年1月10日10时许，在石桥沟山五十年承包权的竞标过程中，被告人张兴宝等七个竞标人跟谷某夫妇说，谷某夫妇想要承包这个山，就拿十万元钱，谷某夫妇同意。之后，黄某陪着谷某夫妇到家取了存折，到银行取了五万元现金。在刘某1家，被告人张兴宝等五人每人均分了一万四千元。5、证人王某1证言证实，2014年1月10日10时许，在石桥沟山五十年承包权的竞标过程中，被告人张兴宝等七个投标人口头与谷某商定，谷某给张兴宝等七人共计十万元的好处费，张兴宝等被告人放弃投标，谷某取得石沟桥山承包权。之后，在刘某1家，张兴宝等五人每人分得一万四千二百元。6、证人古某证言证实，2014年1月11日早晨8、9点左右，谷某夫妇和黄某拿着三万元给古某，古某在谷某写的收条签名后收下三万元钱。当晚，黄某来古某家取走一万五千八百元，留下一万四千二百元给古某。7、证人王某3证言证实，2014年1月10日，谷某让王某3出趟车，去八会镇的邮政银行取钱，谷某取完钱返回村委会。8、证人马某1证言证实，2014年1月10日10时许，在石桥沟山五十年承包权的竞标过程中，谷某以十万元取得承包权，张兴宝等其余七个投标人放弃竞标。后期黄某家杀猪，黄某喝多了说谷某给他们每个竞标人一万四千元，总共十万元，其余七个竞标人就没投标。9、证人陈某1证言证实，2014年1月10日11时许，在石桥沟山五十年承包权的竞标过程中，在收取完竞标人的抵押金后开始投标，结果收上来的除了谷某都是白纸条，谷某以十万元的标底价格中标。合同签订后，陈某1打听到投标当天谷某拿出十万元给张兴宝等其余七个投标人平分作为好处费。10、证人宋某1证言证实，2014年1月10日上午，在石桥沟山五十年承包权的竞标中，被告人张兴宝等七人参与投标。最后，谷某以十万元投标成功。11、证人王某2证言证实，2014年1月10日上午，在石桥沟山五十年承包权的竞标过程中，谷某提出拿十万元好处费给被告人人张兴宝等七人平分作为好处费，让张兴宝等人放弃投标，张兴宝等人默许。最终谷某以十万元标底价中标，张兴宝分得好处费一万四千二百元钱。12、证人牛某1证言证实，2014年1月10日上午，在石桥沟山五十年承包权的竞标过程中，黄某和谷某均说说，由谷某拿十万元好处费给被告人人张兴宝等七个投标人平分作为好处费，让张兴宝等人放弃投标，张兴宝等人默许。事后，张兴宝分得好处费一万二千元。13、被告人张兴宝的供述和辩解证实，2014年1月，在石桥沟山五十年承包权的竞标过程中，其缴纳了二万元投标保证金。投标开始后，在其出门打电话的时间，谷某以十万元的标底价格获得承包权。在村长办公室，张某告诉张兴宝，谷某给张兴宝等其余七个投标人共计十万元的好处费，张兴宝同意。张兴宝知道自己拿不出二十万元，不投标还能得点钱，就默许谷某承包山了。之后，在刘某1家，张兴宝分得好处费一万二千元。14、书证案件来源、抓捕经过、破案报告表、刑事判决书。上述证据均经庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，被告人张兴宝为个人私利，与他人串通投标，侵犯了集体利益，其行为已构成串通投标罪，应依法惩处。辽阳县人民检察院指控的事实和罪名成立，应予支持。被告人张兴宝在有期徒刑执行完毕后，五年内再犯应当判有期徒刑以上的刑罚之罪，系累犯，应从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第六十五条之规定，判决如下：一、被告人张兴宝犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10000元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自X年X月X日起至X年X月X日止）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省辽阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 刘永生审 判 员 刘安玉陪 审 员 刘 旭二〇一八年三月二十四日代书记员 张人月本案依据的法律：《中华人民共和国刑法》第二百二十三条【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。第六十五条【一般累犯】被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。