内蒙古鄂尔多斯市康巴什区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）内0603民初1311号 原告：内蒙古欧意德发动机有限公司，统一社会信用代码×××，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区。 法定代表人：苗小龙，该公司总经理。 委托诉讼代理人：伏新华，公民身份号码×××，男，1972年4月27日出生，汉族，该公司员工，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。 被告：马军龙，公民身份号码×××，男，1974年11月5日出生，汉族，原内蒙古欧意德发动机有限公司职工，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。 委托诉讼代理人：刘喜岭，内蒙古鹿城联众律师事务所鄂尔多斯分所律师。 原告内蒙古欧意德发动机有限公司（以下简称欧意德公司）与被告马军龙劳动争议一案，本院于2018年11月13日立案后，依法适用简易程序审理，后因案情复杂转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告欧意德公司的委托诉讼代理人伏新华、被告马军龙的委托诉讼代理人刘喜岭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告欧意德公司向本院提出诉讼请求：1.判令原告无需向被告支付经济补偿；2.判令本案诉讼费用全部由被告承担。事实和理由：原告与被告解除劳动合同争议一案，经鄂尔多斯市劳动人事争议仲裁委员会审理作出鄂劳人仲字（2018）319-2号裁决书，现原告依据《劳动争议调解仲裁法》第五十条的相关规定向贵院提起诉讼，理由如下：原裁决适用法律法规确有错误，原告不存在拖欠劳动报酬的情形，不应适用《劳动合同法》第四十六条的规定。近三年以来，原告生产经营困难、资金周转受到严重影响。内蒙古光明会计师事务所出具的2017年度审计报告显示，原告2017年度总负债X元，亏损X元。巨大的经济压力之下，原告依然克服困难按时发放了2018年6月份之前的所有工资。2018年6月29日，原告向工会提出缓发员工工资的申请，工会经讨论后作出《工会意见反馈书》，同意原告缓发员工工资。于是，原告缓发了被告2018年6月和7月的工资，缓发时间约一个月。根据《对有关问题的补充规定》的规定，《工资支付暂行规定》第十八条所称“无故拖欠”系指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。不包括用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定，原告不存在拖欠劳动报酬的情形，不应适用《劳动合同法》第四十六条的相关规定，被告单方提出解除劳动合同，原告无需向被告支付经济补偿。 被告马军龙辩称，不同意原告的诉讼请求，原告的请求无事实依据和法律依据，仲裁裁决书已经对双方的争议事实予以查明，而且适用法律正确，基于原告拖欠被告工资的事实，原告没有按照合同约定和法律规定，按时足额向被告支付工资，被告依法向仲裁委提出仲裁请求，维护自己的权益符合法律规定，被告要求原告支付拖欠的工资，并在解除劳动合同的基础上要求原告给付经济补偿金于法有据。关于原告在诉状中提到其因为经营困难迟发工资，原告应当向当地的劳动部门进行备案，经备案核准后方可延发、迟发或缓发工资，而原告拖欠工资没有向当地劳动部门进行备案，也未经当地劳动部门核准，因此其拖欠工资的事实违反了有关法律规定，不能作为其拒绝支付经济补偿金的依据，针对原告无故拖欠工资的行为，应当向被告支付经济补偿金。 原告欧意德公司提供的证据及被告质证情况： 证据一：工资发放统计表一份，拟证明被告于2018年8月提起劳动争议仲裁时的前十二个月的平均工资为3995元；证据二：工会讨论通知书、工会意见反馈书一份，拟证明原告出现经营困难，资金周转受到影响，为了正常运营公司业务，尽快缓解困难局面，特向工会申请缓发员工工资，经工会研究后，可以缓发员工工资；证据三：欧意德公司2017年度审计报告一份，拟证明欧意德公司经营出现重大困难；证据四：鄂劳人仲字（2018）319-2号裁决书及送达回证，拟证明被告申请仲裁，原告不服仲裁结果，故提起诉讼，还证明是由被告主动提出与原告解除劳动关系；证据五：工会组织机构代码证、工会法人资格证书、鄂尔多斯市总工会关于内蒙古欧意德发动机有限公司申请成立工会组织报告的批复、2016年趣味运动会方案各一份，拟证明原告存在工会组织，也经常开展工作。被告马军龙质证称，对证据一的真实性及证明的问题均认可；对证据二的真实性认可，对合法性和关联性均不认可，工会是保护劳动者的机构，而不是保护企业的机构，根据劳动法和劳动合同法的规定，公司如果发生经营困难，在做出对员工权益产生重大影响的决定时，应当召开职工代表大会或者是职工大会，经职工代表大会或者是职工大会同意后，方可向工会机构进行通知，而原告就迟发或缓发工资应当先召开职工大会或职工代表大会，不应当绕开大会表决的程序直接向工会进行通知，而工会在反馈意见中是损害全体职工权益的决定，工会在决定时，也没有向员工反馈公司的意见，所以该决定违反了法律规定，属于损害全体职工权益的决定，属于不合法的意见，基于违法的工会意见反馈书，不能作为原告迟发缓发工资的依据；对证据三的真实性予以认可，对证明的问题不予认可，因为该证据与本案无关；对证据四的真实性及证明的问题均认可，裁决书审查查明原告存在拖欠被告工资的事实，虽然原告在诉讼前已经将拖欠工资发放，但是其拖欠劳动报酬给被告造成损失的事实已经形成，属于无故拖欠劳动者劳动报酬的行为；对证据五的真实性认可，对于存在工会组织认可，但对经常开展工作不认可。 被告马军龙提供的证据及原告质证情况： 证据一：劳动合同书一份，拟证明原被告之间存在劳动关系的事实，以及原告应当于每月10日前以货币形式向被告支付工资；证据二：中国建行银行个人活期账户明细一份，拟证明原告2018年没有按月足额的向被告支付工资的事实；证据三：鄂劳人仲字（2018）319-1号、鄂劳人仲字（2018）319-2号裁决书各一份，拟证明裁决书审查查明原告存在拖欠被告工资的事实，虽然原告在诉讼前已经将拖欠工资发放，但是其拖欠劳动报酬给被告造成损失的事实已经形成，属于无故拖欠劳动者劳动报酬的行为。原告欧意德公司质证称，对证据一的真实性认可，对证明的问题不认可，因为原告发放工资的时间已经更改为每月20日；对证据二的真实性认可，对证明的问题不认可，因为原告发放工资的时间已经更改为每月20日；对证据三的真实性认可，对证明的问题不认可，因为原告认为裁决书适用的法律法规有错误。 对原、被告提供的证据，本院认证意见如下：对原告提供的证据一、四，经被告质证对其认可，本院对其予以采信；对原告提供的证据二，因原告未提供证据证明其已经将延期支付工资的情况告知了被告，且原告提供的证据不足以证明其可以缓发工资，故本院对该组证据不予采信；对原告提供的证据三，因该审计报告是原告针对其2017年度的财务报表作出的审计报告，不能证明原告2018年度的实际经营状况，故本院对其不予采信；对原告提供的证据五，因该组证据与本案无关，故本院对其不予采信。对被告提供的证据一，原告对其真实性予以认可，但提出的发放工资的时间已经更改为每月20日，因被告对原告提出的发放工资时间作出更改不予认可，且原告未提供证据证明其该主张，故本院对被告提供的证据一予以采信；对被告提供的证据二、三，因原告对其真实性予以认可，本院对其真实性予以采信。 经审理查明，2013年5月14日，马军龙到欧意德公司工作。2018年5月14日，欧意德公司和马军龙签订的劳动合同书中约定欧意德公司每月10日前以货币形式支付马军龙工资。马军龙前十二个月平均工资为3995元。2018年8月20日，马军龙向鄂尔多斯市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，以“欧意德公司未及时足额支付劳动报酬为由”向欧意德公司提出解除劳动合同关系，并支付2018年8月1日至2018年8月15日期间的工资及支付解除劳动合同经济补偿。欧意德公司分别于2018年8月22日及2018年8月28日向马军龙支付了2018年6月份及2018年7月份的工资。2018年10月22日，鄂尔多斯市劳动人事争议仲裁委员会作出鄂劳人仲字（2018）319-1号和319-2号裁决书，其中鄂劳人仲字（2018）319-1号裁决书的仲裁结果为：欧意德公司为马军龙发放2018年8月1日至2018年8月15日期间的工资1997.5元，鄂劳人仲字（2018）319-2号裁决书的仲裁结果为：一、双方于2018年8月20日解除劳动合同关系；二、欧意德公司支付马军龙解除劳动合同经济补偿21972.5元。欧意德公司不服鄂劳人仲字（2018）319-2号裁决书，向本院提起诉讼，请求判令欧意德公司无需向马军龙支付经济补偿。马军龙收到鄂劳人仲字（2018）319-2号裁决书后，未提起诉讼。 本院认为，依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。用人单位应当按照合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。本案中，欧意德公司在马军龙2018年6月至2018年8月15日期间提供了正常劳动的情况下，并未按时为其支付工资，尽管欧意德公司在马军龙申请劳动仲裁后支付了2018年6月份和7月份工资，但欧意德公司并未提供有效证据证明其可以延期支付工资，亦未提供证据证明向马军龙说明了延期支付工资的情况，其拖欠劳动报酬给马军龙造成损失的事实已经形成，故欧意德公司属于无故拖欠劳动者劳动报酬的行为。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，马军龙可以解除与欧意德公司的劳动合同，并要求欧意德公司支付经济补偿。因欧意德公司和马军龙均认可鄂尔多斯市劳动人事争议仲裁委员会作出的鄂劳人仲字（2018）319-2号裁决书中“双方于2018年8月20日解除劳动合同关系”的仲裁结果，本院对上述事项予以确认。欧意德公司与马军龙于2013年5月14日建立劳动关系，故欧意德公司应支付马军龙经济补偿金21972.5元（3995元/月×5.5个月）。综上，欧意德公司主张无需向马军龙支付经济补偿的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十八条第一款第二项、第四十六条第一项、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告内蒙古欧意德发动机有限公司与被告马军龙于2018年8月20日解除劳动合同关系； 二、原告内蒙古欧意德发动机有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告马军龙解除劳动合同的经济补偿金21972.5元； 三、驳回原告内蒙古欧意德发动机有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告内蒙古欧意德发动机有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。 审 判 长 陈    洁 审 判 员 赛罕德力格尔 人民陪审员 段    鹏 二〇一九年三月二十九日 书 记 员 王  婷  婷 法条链接： 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； …… 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； …… 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。