湖北省武汉市黄陂区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0116民初5208号原告（反诉被告）：武汉国兴实业有限公司，住所地：武汉市武昌区和平大道**。法定代表人：黄建国，该公司董事长。委托诉讼代理人：黄建强，该公司监事。委托诉讼代理人：严凯，湖北正康律师事务所律师。被告（反诉原告）：甘文，男，1982年1月20日出生，汉族，住武汉市黄陂区，被告：甘爱宝，男，1979年10月13日出生，汉族，住武汉市黄陂区，以上两被告共同委托诉讼代理人：丁培之，男，1963年11月9日出生，汉族，住武汉市硚口区，原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司（以下简称国兴公司）诉被告（反诉原告）甘文、被告甘爱宝承包合同纠纷一案，本院2018年9月10日立案受理后，甘文在答辩期间向本院提出反诉，本院予以受理并依法合并审理，于2018年10月26日组成由审判员张武柯、人民陪审员张红、陈治刚参加的合议庭，公开开庭进行了审理。原告国兴公司的委托诉讼代理人黄建强、严凯、被告甘文、被告甘文和甘爱宝的共同委托诉讼代理人丁培之到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）国兴公司向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告立即向原告支付拖欠的2016年8月至2018年6月的承包费113,690元及截止至2018年8月的违约滞纳金31,876元，2018年9月以后的违约滞纳金以113,690元为基数，按年利率24%计算至付清之日止；2、承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年6月24日，原告国兴公司与被告甘文、甘爱宝签订了《武汉市客运出租车经营合同（双班承包类）》及补充协议，合同及协议约定：原告将东风雪铁龙牌出租车（鄂Ａ×××**）提供给被告承包，承包期间为2013年6月22日至2018年6月21日，每月承包费5,723元，被告应在每月26日至下月5日期间向原告一次性交纳承包费，被告逾期30天不交承包费的，原告可以单方解除合同并要求被告支付违约滞纳金。合同签订后，原告依约将车辆交付被告承包使用，但被告自2016年8月起拖欠承包费，原告遂于2018年5月9日告知被告双方的经营合同即将终止，被告应归还车辆并结清拖欠的承包费。但被告一直没有结清拖欠的承包费和违约金，为维护原告的合法权益，故向法院提起诉讼。被告甘文、甘爱宝答辩称：1、国兴公司单方解除与甘文、甘爱宝之间的承包经营合同是掠夺甘文、甘爱宝合法资产的行为；2、国兴公司要求甘文、甘爱宝支付承包费、违约滞纳金没有事实和法律依据；3、甘文、甘爱宝不支付承包费是由于原告违规收费的行为造成的；4、国兴公司与甘文、甘爱宝之间是企业内部承包关系，是劳动争议，与普通民事法律关系不同，该合同的解除必须经过劳动仲裁程序；综上，国兴公司的诉讼请求没有事实和法律依据，且国兴公司在合同履行过程中，没有按照实际发生的保险、税费收取承包费，存在多收承包费的情形，甘文、甘爱宝为避免损失扩大才停止向国兴公司交纳承包费，为此，被告甘文提出反诉如下：1、判令国兴公司将鄂Ａ×××**号车辆返还给甘文；2、判令国兴公司向甘文支付收回车辆造成的经济损失20,000元；3、判令国兴公司与甘文签订新一轮客运出租汽车经营合同（B类）；4、判令国兴公司承担反诉的诉讼费。针对被告（反诉原告）甘文的反诉和甘文、甘爱宝的答辩，原告（反诉被告）国兴公司答辩如下：1、国兴公司是涉案承包车辆的所有权人，双方签订承包合同后，甘文、甘爱宝没有按照合同约定交纳承包费，致使合同目的不能实现因此国兴公司有权解除合同，且双方签订的承包合同约定的承包期间也已经届满；2、是否签订新一轮客运出租汽车经营合同（B类）需要双方当事人协商，不属于法院受案管辖范围。综上，甘文的反诉没有事实和法律依据，依法应予驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认，并根据被确认的证据，认定事实如下：2001年7月12日，原告（反诉被告）国兴公司经工商登记成立，经营范围：客运出租等业务。2013年6月20日，国兴公司支付68,870元购买了东风雪铁龙牌DC7160LYAM汽车一辆，该车经武汉市公安局交通管理局车管所登记，机动车所有人为国兴公司，机动车编号为鄂Ａ×××**。2013年6月24日，国兴公司（发包方、甲方）与甘文（反诉被告）、甘爱宝（承包方、乙方）签订《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》，约定：第一条承包经营方式，由甲方提供一辆具备经营资质、营运证照齐全、设备完好的客运出租汽车给乙方Ⅰ和乙方Ⅱ承包，乙方Ⅰ和乙方Ⅱ共同承包甲方车辆从事客运出租汽车营运活动；第二条承包经营车辆为车号鄂Ａ×××**；机动车行驶证车辆登记日期为2013年6月21日；第三条合同期限，本合同的有效期为5年，自2013年6月22日至2013年12月31日；第四条收费项目和标准，（一）甲方一次性收取安全保证金20,000元，乙方Ⅰ和乙方Ⅱ各缴纳10,000元，合同终止，乙方Ⅰ和乙方Ⅱ未违反合同约定，甲方将本金和合同终止时银行活期存款利息一次性分别退还返还给乙方Ⅰ和乙方Ⅱ；（二）甲方向乙方按月收取承包费5,723元，承包费项目包括：税（费）、经营权有偿出让金，车辆折旧、车辆保险费、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；车费发票、耗材、座套及清洗费、企业收益。（三）乙方应在每月26日至下月5日期间向甲方一次性交清月承包费。（四）本合同期内，如遇税费、车辆保险费、社会保险费和租价调整等因素，承包费按行业协会协商确定的标准，相应调整执行，具体标准在补充协议中明确。第十条合同的解除，（一）有下列情形之一的，甲方可以单方解除本合同：1、乙方Ⅰ或乙方Ⅱ逾期30天未交纳月承包费的；第十二条违约责任，（一）甲乙双方必须严格履行本合同，除本合同第十条的情形外，任何一方不得单方解除合同，解除合同的一方，需向另一方支付违约金3,000元；（二）甲方延误办理相关营运手续，造成乙方经济损失的，每延误一天，甲方按每天200元给乙方Ⅰ或乙方Ⅱ赔偿；（三）乙方Ⅰ或乙方Ⅱ不按约定向甲方交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，乙方按拖欠费用的5‰向甲方支付滞纳金，逾期30天未交纳承包费的，甲方可以按照本合同第十条第(一)项约定解除合同。同日，国兴公司与甘文、甘爱宝签订补充协议，约定：一、合同第四条第（二）项条款内容修改为：甲方向乙方按月收取的承包费含：税费472.5元（含税金、路桥费、一次性车辆年审费、计价器年检费）；经营权有偿出让金533元；车辆折旧费1,271.76元；车辆保险费650元；耗材30元；企业收益2,325元；座套清洗费40元；油改气改装费200元。二、不含部分：养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。依据政府有关部门文件精神所规定的收费项目及收费标准另行收取。四、根据合同第三条相关合同期限的规定，本合同有效期为2013年6月22日至2013年12月31日止，现经双方协商达成共识，按照武交【2006】83号文件，企业营运车辆的营运期限原则上为五年的规定，该合同期满后，甲方取得经营权，乙方可继续延续营运到累计五年止。国兴公司，甘文、甘爱宝在该协议上签章、签字。合同签订后，国兴公司将车辆牌号为鄂Ａ×××**的汽车及相关营运证照交由甘文占有、使用，甘文按照合同约定向国兴公司交纳承包费。甘爱宝虽在合同及协议上签名，但未参与出租车经营，未交纳承包费，也未获取利益，该出租车一直由甘文占有使用经营。合同履行期间，国兴公司根据客运出租汽车行业收费标准和要求，对甘文应交纳的承包费予以调减，即1、2013年7月至2014年12月，甘文每月向国兴公司交纳承包费5,723元；2、2015年1月至2015年11月，甘文每月向国兴公司交纳承包费5,190元；3、2015年12月甘文向国兴公司交纳承包费5,178元；4、2016年1月甘文向国兴公司交纳承包费4,924元；5、2016年2月至2016年7月甘文向国兴公司交纳承包费4,954元；6、甘文自2016年8月起未向国兴公司交纳承包费。2018年5月9日，国兴公司通过邮政快递向甘文发出通知函，即：因甘文、甘爱宝的合同将于2018年6月21日终止，甘文、甘爱宝应在2018年6月22日前结清承包费，返还车辆及相关证件设备。甘文于2018年5月12日收到该通知。庭审中，甘文自述其签订《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》中甘爱宝的签名不是其本人签名，该合同与甘爱宝无关，国兴公司对涉案承包合同自签订后一直由甘文交纳承包费的事实予以认可。本院认为：《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》系国兴公司与甘文之间真实意思表示，且未违反法律法规的禁止性规定，该合同合法有效，对国兴公司和甘文具有约束力，国兴公司有按照合同约定将符合营运条件的客车交付甘文使用的义务，甘文有按照合同约定每月按时交纳承包费的义务。针对本诉，国兴公司与甘文均认可《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》约定的承包经营期间为2013年6月22日至2018年6月21日，甘文对已向国兴公司交纳的承包费金额和时间没有异议，对自2016年8月起至起诉之日没有交纳承包费的事实予以认可，该合同的权利义务因约定的承包期间届满而终止，甘文应在合同终止后向国兴公司结清承包费、交还涉案承包车辆；故本院对国兴公司要求甘文支付2016年8月至2018年6月承包费113,690元的诉讼请求，本院依法予以支持；对于国兴公司要求甘文支付逾期违约金的诉讼请求，因《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》约定“逾期交纳承包费的，每逾期一日，则按拖欠费用的5‰支付滞纳金，”该约定过高，本院依法予以调整，即自应付承包费之日起，以实际未交承包费为基数，按中国人民银行同期同类商业贷款利率计算至付清之日止；根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十六条的规定：当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持，但对方当事人认可的除外。甘文庭审中自述《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》虽有甘爱宝的签名，但不是其本人签署，涉案承包经营合同与被告甘爱宝无关的主张，国兴公司亦认可自涉案合同签订后由甘文交纳承包费，故对甘文的该项答辩理由，本院依法予以采信；针对反诉，车辆登记证书是权利人享有该机动车物权的证明，根据武汉市公安局交通管理局车管所出具的车辆登记证书显示，涉案鄂Ａ×××**号出租车的所有人为国兴公司，且甘文未提交证据证明该车为其购买，而甘文与国兴公司之间的承包经营合同于2018年6月21日到期终止，故对甘文要求国兴公司返还涉案车辆的反诉请求，本院依法不予支持；对于甘文要求国兴公司赔偿其经济损失20,000元的反诉请求，因未提交证据佐证，对该损失本院依法不予支持；对于涉案承包经营合同解除后，甘文与国兴公司之间是否继续订立新的承包合同，根据双方签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》第十一条第二项的约定：“本合同期满前30天，甲方、乙方可协商期满后是否续签经营合同，在同等条件下，乙方有优先续约权。”即是否继续订立新的承包合同，属于双方当事人意思自治的范畴，依法不属法院管辖，故对甘文的该项反诉请求，本院依法不予支持；据此，经合议庭评议，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条、第一百一十八条、第一百三十一条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第九十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）甘文向原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司支付2016年8月至2018年6月的承包费113,690元；二、被告（反诉原告）甘文向原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司支付违约金（①以4,954元为基数，每月递增4,954元自2016年8月6日起分段计算至2017年12月5日，按中国人民银行同期同类商业贷款利率计算；②以89,130元为基数，每月递增4,912元，自2017年12月6日起按中国人民银行同期同类商业贷款利率计算至付清之日止）；三、驳回原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司的其他本诉诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）甘文的反诉诉讼请求。以上给付内容于本判决生效之日起10日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费3,211元，反诉案件受理费150元，共计3,361元，由武汉国兴实业有限公司负担600元，甘文负担2,761元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  张武柯人民陪审员  张 红人民陪审员  陈治刚二〇一八年十一月十六日书 记 员  刘 畅