重庆市巫山县人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0237民初4523号原告:重庆市盛唐建筑工程有限公司,住所地重庆市巫山县高唐街道章家湾,统一社会信用代码:9150023771168121XM。法定代表人:唐兴起,经理。委托诉讼代理人：吴军（系特别授权），重庆市巫山县维正法律服务所法律工作者。被告:巫山县城市管理综合行政执法支队,住所地重庆市巫山县高唐街道广东中路**,统一社会信用代1250023777847678XD。法定代表人:徐远伦，支队长。委托诉讼代理人：向东（系特别授权），重庆抉择律师事务所律师。原告重庆市盛唐建筑工程有限公司与被告巫山县城市管理综合行政执法支队确认合同有效纠纷一案，本院于2018年10月12日立案受理后，依法由审判员何毅独任审判，适用简易程序并于2018年11月8日公开开庭进行了审理。原告重庆市盛唐建筑工程有限公司法定代表人的委托诉讼代理人吴军，被告巫山县城市管理综合行政执法支队法定代表人的委托诉讼代理人向东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告重庆市盛唐建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法确认原、被告于2001年6月8日签订的书面合同有效；2.依法判令被告巫山县城市管理综合行政执法支队按照合同约定,协助原告将位于重庆市巫山县xx街道xxx街第xx号、xx号、xx号、xx号、xx号、xx号连续六个门市的房地产权变更登记至原告名下；3.本案诉讼费用由被告承担。原告在庭审中将第1项诉讼请求变更为：依法确认原、被告于2001年6月8日签订的《协议书》和2002年12月16日签订的《集资建房补充协议书》有效。事实及理由:2001年3月15日,巫山县城市建设管理监察大队(现更名为巫山县城市管理综合行政执法支队)与巫山县银河建筑工程有限公司(现更名为重庆市盛唐建筑工程有限公司)签订《建设工程施工合同》,由巫山县城市建设管理监察大队将准备在巫山县新城集仙南三路建设的宿舍楼发包给巫山县银河建筑工程有限公司施工建设，后因在建设过程中巫山县城市建设管理监察大队自筹资金来源有限,双方便于2001年6月8日签订合同,约定：“由双方共同兴建该幢房屋,乙方出资45万元分享底层房屋共计246.5㎡,其中门市163.5㎡,按每平方米2500元计算,共计408750元,非门市83㎡,按每平方米510元计算,共计42330元，待工程竣工验收后,甲方协助乙方办理门市和非门市的房屋产权,证件归乙方名下”。工程竣工验收后,巫山县城市建设管理监察大队于2007年10月16日将应当归巫山县银河建筑工程有限公司所有的门市及房屋登记至自己名下,至今未按照约定将上述房屋过户登记至原告名下。综上所述,原、被告双方签订的书面合同合法有效,且原告已按照合同约定全面履行了合同义务,被告理应按照合同约定履行协助甲方进行产权过户变更登记的义务。为维护原告的合法权益,现依法向人民法院提起诉讼,请求支持原告的诉讼请求。被告巫山县城市管理综合行政执法支队辩称，1.双方在2001年6月8日签订的《协议书》和2002年12月16日签订《集资建房补充协议书》属实；2.被告在2007年就已经将涉案六个门市的房屋产权证交付给了原告，原告怠于行使权力，导致至今没有过户，因此，本案的诉讼费应当由原告承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行举证、质证，结合本院认证，本院确认的事实如下：2001年3月15日,巫山县城市建设管理监察大队与巫山县银河建筑工程有限公司签订《建设工程施工合同》，该合同载明：“发包人：巫山县城市建设管理监察大队，承包人：巫山县银河建筑工程有限公司。……双方就本建设工程施工事宜协商一致，订立本合同。一、工程概况：工程名称：巫山县城市建设管理监察大队宿舍楼；工程地点：巫山县新城集仙南三路；工程内容：建筑面积2320平方米，砖混结构，七楼一底及场坪垱土墙……”。后因在建设过程中巫山县城市建设管理监察大队自筹资金来源有限,双方便于2001年6月8日签订《协议书》，该协议书载明：“甲方：巫山县城市建设管理监察大队，乙方：巫山县银河建筑工程有限公司。乙方承建甲方在新城集仙南三路七楼一底的宿舍楼过程中，因甲方自筹资金来源有限，根据共同兴建、共同受益的原则，乙方出资45万元分享底层房屋共计246.5平方米，其中门市163.5平方米，按每平方米2500元计算，共计408750元，非门市83平方米，按每平方米510元计算，共计42330元。待工程竣工验收后，甲方协助乙方办理门市和非门市的房屋产权，证件归乙方名下，办理证件的税费由乙方承担。甲方：巫山县城市建设管理监察大队，法定代表人：任某某；乙方：巫山县银河建筑工程有限公司，法定代表人：唐兴起。二00一年六月八日”。2002年12月16日，巫山县城市建设管理监察大队与巫山县银河建筑工程有限公司签订《集资建房补充协议书》，该协议书载明：“甲方：巫山县城市建设管理监察大队，乙方：巫山县银河建筑工程有限公司。甲方修建在广东南三路的宿舍楼，经招标由乙方承建，鉴于甲方资金缺口大，经请示建委同意走移民开发道路，实行集资建房。……，经甲、乙双方共同协商，达成如下协议：1、由甲方购买巫山县油脂公司在西转盘门市111平方米（与西坪职中等单位共同购买），用于退还政府安置移民。2、由乙方再次付甲方购门市款壹拾伍万元（可抵建房工程款）。3、本协议书是原合同的补充，具有同等法律效力。4、本协议书双方签字生效，一式四份，双方各两份。甲方：巫山县城市建设管理监察大队，乙方：巫山县银河建筑工程有限公司。二00二年十二月十六日”。另查明，2008年8月1日，巫山县银河建筑工程有限公司变更为重庆市盛唐建筑工程有限公司。因机构改革，2007年巫山县城乡建设委员会下设二级局巫山县市政园林管理局独立为县管一级局，巫山县城乡建设委员会下设单位巫山县城市管理监察大队，因机构改革其部分职能职责及人员于2007年划规巫山县市政园林管理局下设单位巫山县市政园林执法大队。2018年巫山县市政园林管理局更名为巫山县城市管理局，其下属单位巫山县市政园林执法大队更名为巫山县城市管理综合行政执法支队。再查明，2007年10月16日，重庆市国土资源和房屋管理局将原告出资修建应分得的新城集仙南三路七楼一底的宿舍楼门市及非门市（现位于巫山县xx街道xx街第xx号、xx号、xx号、xx号、xx号、xx号）登记在巫山县市政管理监察大队（现巫山县城市管理综合行政执法支队），并办理了房地产权证登记。上述事实，有原告重庆市盛唐建筑工程有限公司工商注册登记信息、《建设工程施工合同》、《协议书》、重庆市巫山县xx街道xx街第xx号、xx号、xx号、xx号、xx号、xx号六个门市的房地产权证书复印件、事业单位法人证书、法定代表人身份证明书、情况说明、《集资建房补充协议书》复印件，当事人的陈述及庭审笔录等证据在卷佐证，上列证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，符合证据的三性原则，可以作为本案认定事实的根据。本院认为，巫山县城市建设管理监察大队(现更名为巫山县城市管理综合行政执法支队)与巫山县银河建筑工程有限公司(现更名为重庆市盛唐建筑工程有限公司)签订的《协议书》及《集资建房补充协议书》，对原告应分得的房屋地点、出资额、房屋面积、产权证的办理、税费的承担均作出了约定，系双方的真实意思表示，且不违反法律规定，原、被告双方签订的《协议书》及《集资建房补充协议书》合法有效。现以上协议所涉房屋已登记在被告名下，被告应按协议协助原告办理房地产权过房登记手续。因此，原告要求确认原、被告于2001年6月8日签订的《协议书》和2002年12月16日签订的《集资建房补充协议书》有效并要求被告协助原告将位于重庆市巫山县xx街道xx街第xx号、xx号、xx号、xx号、xx号、xx号六个门市的房地产权变更登记至原告名下的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。关于被告辩称在2007年就已经将涉案六个门市的房屋产权证交付给了原告，原告怠于行使权力，导致至今没有过户，因此，本案的诉讼费应当由原告承担。本院认为，因被告没有提交证据证明以上事实，原告对以上事实予以否认，同时原告也未向本院提交曾经要求被告协助办理产权过户登记的相关证据，因此，诉争房屋未办理产权过户登记，双方均有过错，诉讼费应由双方共同承担。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款之规定，判决如下：一、原告重庆市盛唐建筑工程有限公司（原巫山县银河建筑工程有限公司）与被告巫山县城市管理综合行政执法支队（原巫山县城市建设管理监察大队）于2001年6月8日签订的《协议书》和2002年12月16日签订的《集资建房补充协议书》有效；二、由被告巫山县城市管理综合行政执法支队在本判决生效后十日内，协助原告重庆市盛唐建筑工程有限公司将位于重庆市巫山县xx街道xx街第xx号、xx号、xx号、xx号、xx号、xx号六个门市的房地产权变更登记至原告重庆市盛唐建筑工程有限公司名下；三、驳回原告重庆市盛唐建筑工程有限公司的其他诉讼请求。本案案件受理费8050元，减半交纳4025元，由原告重庆市盛唐建筑工程有限公司和被告巫山县城市管理综合行政执法支队各负担2012.50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤诉的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行的最后一日起计算。审判员 何 毅二〇一八年十一月八日书记员 易雪兰