河南省巩义市人民法院行 政 判 决 书（2018）豫0181行初8号原告：任桂先，女，1943年3月11日出生，汉族，住河南省荥阳市。委托诉讼代理人：崔汉修，河南安泰律师事务所律师。被告：荥阳市国土资源局，住所地：荥阳市荥泽大道，统一社会信用代码：11410182MB0Q51936J。法定代表人：李本栋，局长。委托诉讼代理人：刘明江，该局不动产登记中心工作人员。委托诉讼代理人：宋崇建，河南陆达律师事务所律师。第三人：季伟强，男，1963年10月4日出生，汉族，住河南省荥阳市。委托诉讼代理人：戴殿伟，郑州市荥阳市索河法律服务所法律工作者。原告任桂先与被告荥阳市国土资源局、第三人季伟强撤销房屋所有权证一案，本院于2018年1月5日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告任桂先及其委托诉讼代理人崔汉修，被告荥阳市国土资源局委托诉讼代理人刘明江、宋崇建，第三人季伟强及其委托诉讼代理人戴殿伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求，请求依法撤销1301286084号房屋所有权证，由被告承担诉讼费用。事实和理由：2002年12月3日，原告与第三人之父季书林登记结婚，双方均为再婚。2006年双方以季书林名义购买位于荥阳市兴华路中段西侧1号楼202号住房一套，于2007年11月21日取得房屋所有权证书。2013年12月11日，季书林违法将该房产过户给第三人所有，2014年4月30日季书林去世。原告与第三人房屋权属纠纷经一、二审判决，确认季书林处分共有房产行为无效，请求依法支持原告诉请。原告向本院提供以下证据：1、（2015）荥民初字第1914号民事判决书；2、（2017）豫01民终2266号民事判决书；3、（2017）豫01民终2266号民事判决书的生效证明。证明被告给第三人办理的房屋产权证系季书林无效处分共有房产的行为。4、荥阳市人民政府答辩状一份。证明荥阳市国土资源局是适格被告。被告荥阳市国土资源局的质证意见为：对证据1-3无异议。对证据4，房屋所有权证当时是荥阳市人民政府颁发的，房管局是办理的职能部门，现在部门整合，2016年8月20日成立了不动产登记管理中心，由房管局继续管理房屋交易，不动产登记中心只负责登记，现在不动产登记中心是荥阳市国土资源局的二级机构。第三人季伟强的质证意见为：对证据1无异议。对证据2有异议，截止目前第三人没有收到该判决书，且从判决书所标的年限看，该判决书已经超过法定审理期限，涉嫌程序违法，第三人不认可。对证据3，第三人没有收到判决书，对生效证明有异议，不予认可。对证据4同被告质证意见。补充：从证书上看，该证是荥阳市人民政府颁发，现原告要求被告荥阳市国土资源局撤销政府颁发的房产证，不合适。被告荥阳市国土资源局辩称：1、原告起诉超过法定的起诉期限。原告2015年9月提起民事诉讼时已知过户行为的存在，2017年12月提起行政诉讼明显超过法定期限；2、原告要求撤销1301286084号房屋所有权证缺乏依据。本案争议房屋系第三人之父季书林单独所有，2013年12月9日，季书林将房屋卖于第三人，其提交的材料齐全，符合办理过户登记程序，该流程完全符合相关规定。如房屋权属经一二审判决确认季书林处分共有房产行为无效，则系季书林、季伟强隐瞒真实情况所致，原告可持相关生效文书及其他必要材料，到不动产登记部门现场咨询并办理相关业务。截至目前，尚未收到原告相关书面申请，故无法为原告办理相关撤销业务。故应驳回原告的诉讼请求。被告荥阳市国土资源局向本院提供以下证据：办理过户登记时的资料，包括房屋所有权转移登记申请书，审核表，房地产买卖契约，房屋测绘更正通知单、第三人及季书林身份证复印件，二手房交易免税证明，二手房交易完税证明，发票、完税证，原房屋产权证，分户图、平面图，询问笔录两份。证明被告依法审核登记材料，办理过户登记程序合法。原告的质证意见为：对证据真实性无异议，但对季书林询问笔录中问季书林房屋有无共有人，季书林回答没有有异议，不予认可。第三人季伟强的质证意见为：对证据无异议，当时办理过户时，原告在场并没有异议，荥阳市人民政府答辩状中确认本房产证无法撤销，也无法恢复到季书林名下是真实的。第三人季伟强述称：同被告的答辩意见一致。补充：1、第三人认为原告漏列了荥阳市房地产房屋管理中心；2、原告所诉的撤销房产证行为不能成立，原告所依据的郑州中院民事判决书截止目前第三人并没有收到，对第三人季伟强没有效力，另在季书林办理房产过户手续时，原告在场，并无异议，因此，原告所诉撤销房产证的诉请不能成立。第三人向本院提供如下证据：1、（2015）荥民初字第1914号民事判决书；2、证人证言。证明季书林过户房屋给季伟强时，本案原告在场。原告的质证意见为：对证据1无异议，但该判决已经被二审法院撤销；对证据2有异议，证人未出庭作证，无法确认真实性，且证言中说房屋买卖多少钱是不存在的，没有这回事，说过户时原告在场也不属实。如果原告当时在场直接签字，就不存在该案。被告荥阳市国土资源局的质证意见为：与被告方无关，不发表质证意见。根据上述有效证据，本院认定以下事实：2002年12月3日，原告与第三人之父季书林登记结婚，双方均系再婚。2006年，在任桂先与季书林婚姻关系存续期间，二人以季书林名义购买位于荥阳市兴华路中段西侧1号楼202号房屋一套，于2007年11月21日领取房屋所有权证。2013年12月6日，季书林与季伟强签订房屋买卖合同，将该房屋以62521元的价格出售给季伟强，并于2013年12月11日办理了房屋过户登记手续，房屋所有权证号为：1301286084。2014年4月30日季书林去世，原告与第三人就房屋权属发生纠纷。2015年9月，原告诉至荥阳市人民法院，请求确认季书林处分共有房产行为无效。该院作出（2015）荥民初字第1914号民事判决，驳回原告的诉讼请求。原告提出上诉，郑州市中级人民法院于2017年6月22日作出（2017）豫01民终2266号民事判决，撤销荥阳市人民法院（2015）荥民初字第1914号民事判决，确认季书林处分共有房产的行为无效。该判决已于2017年7月1日发生法律效力。2016年8月20日，荥阳市成立了不动产登记管理中心，属于被告荥阳市国土资源局的二级机构。职能分工为房管局继续管理房屋交易，不动产登记中心负责登记。本院认为：《最高人民法院关于适用的解释》第九条规定，行政诉讼法第二十条规定的“因不动产提起的行政诉讼”是指因行政行为导致不动产物权变动而提起的诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六第二款规定，因不动产提起的行政诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。原告向本院提起诉讼，并未超过法律规定的期间，被告辩称原告起诉超过法定的起诉期限理由不足，本院不予采信。本案所诉房屋所有权证，是在季伟强与季书林之间存在合法有效的房屋买卖合同的基础上进行的变更登记，现季伟强与季书林之间的房屋买卖合同，已经被郑州中级人民法院生效判决确认为无效行为，故原告主张撤销编号为1301286084的房屋所有权证的请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：撤销权证号为1301286084，所有权人为季伟强的房屋所有权证。案件受理费50元，由被告荥阳市国土资源局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 长  李延娜人民陪审员  李聚霞人民陪审员  张春平二〇一八年三月二十八日书 记 员  牛怡平附：本裁判所依据的法律、法规《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。