新疆维吾尔自治区鄯善县人民法院刑事判决书（2018）新2122刑初184号公诉机关鄯善县人民检察院。被告人王明军，男，汉族，1972年6月10日出生，大专文化，原吐鲁番市高昌区政协党组成员、秘书长、办公室主任，户籍所在地新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区，捕前住吐鲁番市高昌区。2018年6月10日被吐鲁番市监察委立案审查，同日被留置，2018年9月26日因涉嫌受贿罪、贪污罪经鄯善县人民检察院批准被鄯善县公安局执行逮捕，现羁押于鄯善县看守所。辩护人万义东，新疆万义东律师事务所律师。被告人何静，女，汉族，1972年7月21日出生，初中文化，原新疆卓越监理公司职工，户籍所在地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区，现住乌鲁木齐市。2018年9月26日因涉嫌贪污罪被鄯善县人民检察院取保候审。辩护人徐淳，北京华泰（乌鲁木齐）律师事务所律师。辩护人唐新荣，新疆楼兰律师事务所律师。2018年10月22日吐鲁番市中级人民法院以（2018）新21刑指5号指定管辖决定书，指定被告人王明军、何静一案由本院立案审理。鄯善县人民检察院以鄯检公诉刑诉[2018]194号起诉书指控被告人王明军犯贪污罪、受贿罪、被告人何静犯贪污罪，于2018年11月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭于2018年12月10日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员修春秋出庭支持公诉，被告人王明军及辩护人万义东、被告人何静及辩护人徐淳、唐新荣到庭参加诉讼。现已审理终结。审理期间，因案情重大复杂延长审理期限三个月。鄯善县人民检察院指控：1、被告人王明军、何静涉嫌共同贪污公款人民币102万元，被告人王明军单独贪污公款2.381572万元，具体犯罪事实如下：（1）2014年5月，被告人王明军任原吐鲁番市旅游文物管理局局长期间，将原吐鲁番市辖区内G312国道下4条坎尔井的维修加固工程承包给原吐鲁番市市政公司（以下简称“市政公司”），并签订了承包合同，工程结算造价132.56万元。因市政公司不具备维修加固坎儿井的资质和能力，被告人王明军利用职务上的便利，告知市政公司将上述工程转给新疆卓越监理公司吐鲁番分公司职工何静组织施工，将工程款全部转给何静，并由新疆卓越监理公司吐鲁番分公司担任监理，但实际上何静并未组织施工，也未签订施工协议，之后被告人王明军与何静口头约定：上述工程由王明军安排原吐鲁番市旅游文物管理局组织施工，何静负责“走账”，工程结束后王明军与何静按照利润一人一半进行分配，后被告人王明军安排吐鲁番市旅游文物管理局干部姚成、木拉提?乃吉木丁组织、协调工人现场施工，并调拨市文物管理局安排给高昌区其他坎儿井施工区域的500个卵形涵到施工现场用于此工程建设，后被告人王明军于2014年6月至2015年2月期间分三次收取了被告人何静自市政公司领取的工程款90万元，用于个人使用，被告人王明军、何静涉嫌共同贪污90万元。（2）2015年2月4日，原吐鲁番地区财政局向原吐鲁番市旅游文物局拨付资金22万元，用于吐鲁番亚尔乡老城东门村火焰坎儿井维修加固工程建设。被告人王明军安排原吐鲁番市旅游文物管理局干部曹庆春等人组织施工，并利用职权调配亚尔镇老城东门村火焰坎儿井加固工程所需机械和卵形涵材料，工程完工后王明军于3月16日安排被告人何静找到新疆鑫运崇财建筑工程有限公司（以下简称“鑫运公司”），并以此公司名义与原吐鲁番市旅游文物管理局补签火焰坎儿井加固工程《施工合同》，合同造价19万元，2015年5月26日“鑫运公司”扣除管理费1万元，将18万元工程款转账给被告人何静，后被告人王明军安排何静取款8万元，其中6万元用于支付曹庆春等人组织施工垫付费用，2万元留给自己，其余10万元工程款给了何静，以偿付何静三年来对王明军女儿在乌鲁木齐市的托管照顾和原吐鲁番市辖区G312国道坎儿井加固工程中共同贪污公款90万元发挥的作用。被告人王明军、何静涉嫌共同贪污12万元。（3）2014年7月份，原吐鲁番市原种场坎儿井掏捞队队长买明?阿不都热木组织掏捞恰特卡勒乡奥依曼村坎儿井，由于此井部分为干枯井，买明?阿不都热木只完成了部分工程施工，2015年5月19日，被告人王明军安排原吐鲁番市旅游文物管理局按全部工程量给买明?阿不都热木结算了工程款，结算完毕后又安排其单位职工木拉提?乃吉木丁陪同买明?阿不都热木一起去银行将未完工的工程款1.781572万元从买明?阿不都热木的银行卡取出后，交给王明军用于个人消费。（4）2015年4月原吐鲁番市旅游文物管理局在吐鲁番凯博酒店举办导游培训班，在结账时被告人王明军利用职权便利让吐鲁番凯博酒店多开0.6万元发票一并报销，不然不给结账，从中套取现金0.6万元占为己有。2、王明军涉嫌受贿17.1万元人民币（1）2011年8月，被告人王明军在任原吐鲁番市旅游文物管理局局长期间，安排吐鲁番天成职业技术学校承担景区讲解员培训工作，2011年9月至12月原吐鲁番市旅游文物管理局分三次向吐鲁番天成职业技术学校结算支付培训费17万元，2011年11月左右，被告人王明军以感谢和接待湖南领导为由向李刚索要2万元，用于个人消费。（2）2012年9月，被告人王明军任原吐鲁番市旅游文物管理局局长期间，利用负责吐鲁番葡萄节青年路的展销现场管理工作的便利，以赵刚承办葡萄节展销期间破坏展销现场林木需要赔偿为由，向赵刚索要1万元，用于个人消费。（3）2012年9月葡萄节期间，被告人王明军利用负责吐鲁番葡萄节青年路的展销现场管理工作的便利，在赵刚中标的葡萄节展销区内无偿划拨一块展销区域给吴小琴，之后在办公室收受吴小琴送来的现金0.8万元，用于个人消费。（4）2013年，被告人王明军任原吐鲁番市旅游文物管理局局长期间，利用职务之便，受奥依曼坎儿孜村支部书记薛贵成请托，为恰特喀勒乡奥依曼坎儿孜坎儿井项目资金拨付提供便利，在办公室收受薛贵成0.8万元，用于个人消费。（5）2013年中秋节前夕，被告人王明军任原吐鲁番市旅游文物管理局局长期间，利用安排拨付维修吐鲁番坎坎儿井加固项目资金的职务便利，在家收受吐鲁番坎村支部副书记艾克帕尔?克依木0.5万元，用于个人消费。（6）2014年年初，被告人王明军任原吐鲁番市旅游文物管理局局长期间，利用职务之便，以成功申报农家乐补助资金要感谢领导为由，向农家乐业主买合木提?吐尔尼亚孜、马成索取感谢费，收受买合木提?吐尔尼亚孜0.3万元、马成0.2万元，用于个人消费。（7）2014年年底，被告人王明军任原吐鲁番市旅游文物管理局局长期间，利用职务之便，指定承包S202吐托快速公路下坎儿井维修加固工程的个体老板阿克拜尔?吐尔逊江，以20万元价格在其姐姐张玉梅处购买700个卵形涵，经物价部门鉴定，阿克拜尔?吐尔逊江购买的700个卵形涵总价值为10.5万元，从中王明军变相收受贿赂9.5万元。（8）2016年1月，被告人王明军任原吐鲁番市旅游文物管理局局长期间，利用职务之便，在个体老板阿克拜尔?吐尔逊江中标S202吐托快速公路下的坎儿井加固工程开始施工后，某次饭局中，被告人王明军以朋友做生意赔了缺钱为暗示，后阿克拜尔?吐尔逊江送给其银行卡一张，内有存款2万元。公诉机关认为，被告人王明军作为国家工作人员，利用职务上的便利索取、非法收受阿克拜尔·吐尔逊江、张玉梅、李刚、赵刚、吴小琴、薛贵成、艾克帕尔·克依木、买合木提·吐尔尼亚孜、马成财物等人财物共计17.1万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，涉嫌受贿罪；被告人王明军作为国家工作人员，利用职务上的便利，单独侵吞公共财物2.381572万元，伙同被告人何静共同侵吞公共财物102万元，数额巨大，其二人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条，第二十五条，第二十七条，涉嫌贪污罪。公诉机关认定上述事实的证据：1.书证：留置决定书，干部履历表、干部任免通知，施工合同、结算编制报告、记账凭证、何静工程款银行入账记录和取款记录、凯博酒店结账票据、房雪取款银行流水、原吐鲁番市旅游文物管理局向买明·阿不都热木拨款会计凭证、买明·阿不都热木农业银行卡取款记录、转账记录、高昌区旅游文物管理局拨付农家乐文件、拨款转账记账凭证等。2.证人证言：证人魏松、朱壮志、窦娟、姚成、木拉提·乃吉木丁、买明·阿不都热木、彭世海、姚成、曹庆春、房雪、刘翔、刘军、阿克拜尔·吐尔逊江、张玉梅、李刚、赵刚、吴小琴、薛贵成、艾克帕尔·克依木、买合木提·吐尔尼亚孜、马成等人的证言；3.被告人王明军、何静的供述与辩解；4.鉴定意见：价格认定结论书；5.举报人提供的电话录音等视听资料。公诉机关认为，被告人王明军作为国家工作人员，利用职务上的便利索取、非法收受阿克拜尔·吐尔逊江、张玉梅、李刚、赵刚、吴小琴、薛贵成、艾克帕尔·克依木、买合木提·吐尔尼亚孜、马成财物等人财物共计17.1万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，涉嫌受贿罪；被告人王明军作为国家工作人员，利用职务上的便利，单独侵吞公共财物2.381572万元，伙同被告人何静共同侵吞公共财物102万元，数额巨大，其二人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条，第二十五条，第二十七条，涉嫌贪污罪。被告人王明军辩称，贪污罪不成立，受贿罪的部分事实不予认可。关于贪污罪指控的第一笔事实，2014年5、6、7月，我对5条坎儿井工程加固，这是应急工程，15天必须完成，当时找的市政公司没有资质，公司请求我进行帮助，我就抽调了两个工作人员回来，因为没有老板做，所以这个工程最后是我来做的。给工人买的保险可以看出来，这个工程15天根本完成不了，最后用了40多天，这个工程有竖井在路面上需要加固。何静把90万元交给我，我支付了机械费、卵形涵等83万元的工程款，我手上只剩下7万元。这个工程包死价是150万元、结算下来工程132万元，实际支付的是117万元。第二笔指控事实火焰坎儿井加固，联系了鑫运公司，我安排了人在现场看工程监工，这个工程我没有从中牟利。我没有给何静10万元，自己也没留2万元。第三笔买明的这个井，因为是干枯井，没有掏捞的必要，工程尾款买明给了我，但是这个钱我用于单位的植树造林了，并没有进入我自己的口袋，公家的钱用在公事了。第四笔6000元用于看望湖南援疆干部，这个钱没有进自己口袋。关于受贿第一笔向李刚索要20000元，这个事情发生不是在2011年是2014年年底，有湖南援疆干部可以证明当时搞活动，这20000元用于搞活动了。第二笔事实存在，是赵刚给我的，不是我索要。第三笔、第四笔吴小琴、薛贵成的认可。第五笔艾克帕尔的不记得了。第六笔买合木提、马成的钱我收了，但是用于感谢领导了。第七笔吐鲁番的卵形涵只有张玉梅那里有卖，但是多少钱我不清楚。第八笔我认可。辩护人万义东辩称，1.被告人王明军在监察委接受留置审查期间，被刑讯逼供，其在留置期间的供述不能作为合法证据使用，应该以其当庭供述和其他证据为准。2、贪污罪不能成立。文物局作为发包方，把工程发包给他人，文物局就应该支付工程款，坎儿井工程款不属于公款范畴，不具备贪污的范畴。违反建筑法签订的合同无效，但是实际施工人可以取得施工款。王明军作为党员干部，不能经营办企业，他的行为属于违纪行为，应该承担行政处分，还有经济制裁，其行为不能按照贪污认定。认定王明军在312国道坎儿井非法获利90万元，不符合实际情况，用于工程就只有22万元，这个根本不可能，这个工程光人工工资都不止，还有其他的机械费、材料费，这个认定就不符合常理。支付了这些费用，剩下的钱根本不到90万元，应该参照水利工程平均的利润率，非法所得数额不能按照90万元计算。3、火焰坎儿井，合同关系是借用他人的资质签订的，文物局已经接收了并且使用至今，工程是合格的，款项就应该支付，这个支付以后就不属于公款范围，就没有贪污的范畴。这个工程是挂靠单位完成的，不是旅游文物局完成的。王明军辩解没有获得任何费用，何静说王明军给其10万元感谢费，没有证据佐证，这是何静的个人陈述。4、未完工的工程套取的钱用于植树造林，这是王明军的违纪行为，这个不是贪污行为，也不是用于个人消费。5、凯博酒店多开的0.6万元发票，这个钱用于慰问病人，不是个人所得。6.天成的2万元用于开展高昌区援疆干部迎新年活动，不是用于个人消费。6.卵形涵受贿9.5万元不成立，这个鉴定报告书我们不认可，没有客观性，我们提出的反证，不管是公司报价还是已经完工的工程都能证明其卵形涵价格不低于400元。王明军当时介绍阿克拜尔去其姐姐处购买卵形涵，他并没有告知张玉梅是其姐姐，也没有限定购买数额，就不存在变相受贿的事实。7、收取买合木提·吐尔尼亚孜、马成的5000元是一般违纪行为。根据王明军犯罪事实和数额，其应该被判处三年以下有期徒刑。被告人何静辩称，对90万元这笔，我和王明军没有口头约定一人一半分利，我也没有干这个工程。只是他安排我去发工资，这个钱我都给王明军了，我一分钱都没有拿。第二笔，是王明军给我打电话，让给他找个公司，后面干完活工程款给我了，他让我转给他。他的女儿在乌鲁木齐上学，生活方面都是我在照顾，他给了我10万元，我就拿上了。被告人何静的辩护人徐淳辩称，1、被告人何静和王明军不是共同犯罪，何静与王明军没有共同犯罪的意思，双方没有商量分工、具体怎么操作实施、利益怎么分配，只有被告人王明军谈到他是负责什么，何静负责什么。王明军的律师说其在侦查阶段受到体罚、刑讯逼供所以其的供述与辩解都不予采信。工程是王明军自己联系的，组织施工是其安排其他人做的，何静只是按照王明军的要求提供个人账户，按照他的要求支付工人工资，剩下的钱全部都给了王明军。这个不是双方商量的结果，只是王明军的个人主意。何静是因为其给了监理的活，所以才去帮忙的，在第一起90万元的工程中，何静只是提供账户给市政公司。2、如果两人商议利益一人一半，除了工人工资，何静没有拿到一分的利益。3、本案涉及的数额不清。工程款到底是多少，涉及利益是多少，现有的证据都不清晰。第二起事实，何静没有和王明军共谋，只是按照王明军的要求，提供鑫运公司的空白合同，只是为了走账，这个活的确有人干了，何静只是起到了帮助王明军走账、转钱。在19万工程款中，扣了管理费1万元，曹庆春6万元，2万元王明军，10万元在何静处，如果是按照利益一人一半，这10万元都不对，王明军说的事成一人一半不成立。何静的口供说的很清楚，312工程我给其帮忙走账，支付工人工资，王明军孩子在乌鲁木齐上学，我帮忙照顾孩子等给的感谢费，这个10万元有双重作用，如果被告人否认这个作用，可以向王明军的孩子核实。第三次口供中，何静做的另外一个坎儿井工程，何静在笔录中说了，这个活是王明军介绍的，其愿意在这个工程中获利给其支付一半的利益。第一笔、第二笔中根本不涉及双方分账一人一半。4、何静是从犯，有自首情节，其交代是在侦查以前，如实供述，她的供述都是一致的。何静陆陆续续的交代不影响自首的情节。何静有如实供述、到案，有自首情节，归案以后态度很好。5、何静在法院开庭前向司法机关退还了10万元的涉案款项。6、何静患有多种疾病，再加上一个人带孩子，出于身体情况和家庭情况，考虑这些情况，我们请求法院在查明事实的基础之上，做出准确的认定，第一起不构成贪污，第二起根据实际情况，以及起到作用，考虑上述情形，请求判决被告人何静适用缓刑或者免于刑事处罚。被告人何静的辩护人唐新荣辩称，同意第一辩护人的意见，何静只是从犯，应当从轻处罚。经审理查明：（一）贪污的事实：（1）2014年5月原吐鲁番市旅游文物管理局将原吐鲁番市辖区内G312国道下4条坎儿井的维修加固工程发包给原吐鲁番市市政公司，并签订了承包合同，合同总造价132.35万元。因市政公司不具备维修加固坎儿井的资质和能力，时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的被告人王明军告知市政公司将上述工程转给新疆卓越监理公司吐鲁番分公司职工何静施工，并由新疆卓越监理公司吐鲁番分公司担任工程监理，工程款由何静结算。被告人王明军与何静商议，由何静负责“走账”，由王明军负责组织施工，赚取利润。其后被告人王明军利用职务便利安排本单位干部姚成、木拉提·乃吉木丁组织、协调工人现场施工，并调配各乡镇机械设备及其他坎儿井施工区域的500个卵形涵用于该工程施工。2015年4月28日经结算上述工程结算总造价为132.56万元。2014年6月至2016年4月期间，被告人何静从市政公司结算该4条坎儿井维修加固工程款共计1172548元，何静将上述工程款扣除272548元工人工资等施工支出成本后，将剩余的900000元分三次交给了王明军，其中150000元按照王明军的安排转入王仕学银行账户，750000元为现金给付。（2）2015年2月4日，原吐鲁番地区财政局向原吐鲁番市旅游文物局拨付资金22万元用于吐鲁番亚尔乡老城东门村火焰坎儿井维修加固工程建设。时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的被告人王明军安排本单位干部曹庆春等人组织施工，安排曹庆春从本单位财务借支36150元支付施工费用，并利用职权调配亚尔镇老城东门村火焰坎儿井加固工程所需机械和卵形涵等材料。工程完工后，被告人王明军安排何静找一家公司签订合同以套取工程款。2015年3月16日被告人何静按照王明军的安排找来新疆鑫运崇财建筑工程有限公司与原吐鲁番市旅游文物管理局补签火焰坎儿井加固工程《施工合同》，合同价19万元。2015年5月26日鑫运公司扣除管理费1万元后将剩余18万元工程款转给何静。其后被告人王明军安排何静取款8万元，其中6万元用于支付曹庆春等人组织施工垫付的费用，2万元据为己有，其余10万元分予何静，以偿付何静在G312国道坎儿井及火焰坎儿井通过“走账”、挂靠、签订虚假合同等手段帮助其套取工程款所起的作用。（3）2014年7月，原吐鲁番市原种场坎儿井掏捞队队长买明·阿不都热木组织掏捞恰特卡勒乡奥依曼村坎儿井，施工过程中发现此井为干枯井，买明·阿不都热木的掏捞队完成了部分工程施工。2015年5月19日，时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的被告人王明军安排该局按奥依曼村坎儿井全部工程量向买明·阿不都热木结算工程款。结算完毕后，安排其单位干部木拉提·乃吉木丁陪同买明·阿不都热木去银行将实际未施工部分的工程款17815.72元从买明·阿不都热木的银行卡内取出后交于王明军，被其据为己有。（4）2015年4月，原吐鲁番市旅游文物管理局在吐鲁番凯博酒店举行导游培训班，时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的被告人王明军要求凯博酒店多开具6000元发票与培训费用一并报销，否则不予结账付款。凯博酒店财务人员依照被告人王明军的要求多开具6000元发票，结算后将该6000元交于被告人王明军，王明军将该款据为己有。综上，被告人王明军、何静共同贪污102万元，被告人王明军单独贪污23815.72元。被告人王明军贪污公款共计1043815.72元，分赃943815.72元，何静贪污公款102万元，分赃10万元。案件审理过程中，被告人何静退赃10万元。认定上述事实的证据：1、立案决定书、留置决定书，证明案件受理程序合法及被告人王明军被采取强制措施时间。2、被告人王明军户籍信息、干部履历表、干部任免通知、入党志愿书等书证，证明被告人王明军已达完全刑事责任年龄，其为国家公职人员。3、被告人何静户籍信息，证明被告人何静已到完全刑事责任年龄。4、吐鲁番市市政公司营业执照、组织机构代码证、G312国道下4条坎儿井的维修加固工程施工合同、结算编制报告、记账凭证、何静工程款银行入账记录及取款记录，证明G312国道下4条坎儿井的维修加固工程施工合同甲方为原吐鲁番市旅游文化管理局、乙方为原吐鲁番市市政公司，合同总造价132.35万元，2015年4月28日经新疆华赋工程造价咨询有限公司结算，该工程结算造价为132.56万元。2014年6月至2015年10月市政公司共向何静支付工程款1172548元，该款入何静个人账户后取出，何静于2015年2月4日向王仕学尾号2480的银行卡内汇入15万元。5、证人证言（1）证人朱壮志证言，证明市政公司与原吐鲁番市旅游文物管理局签订了G312国道四条坎儿井的施工合同，王明军让市政公司将上述四条坎儿井的施工交给何静，工程款通过市政公司走账。（2）证人窦娟的证言，证明证人系市政公司财务人员，G312国道四条坎儿井的工程款由市政公司结算给了何静。（3）证人姚成的证言，证明2014年5月证人在原吐鲁番市文物局坎儿井办公室任副主任，姚成按照时任原吐鲁番市文物管理局局长王明军的安排，负责G312国道下四条坎儿井的施工人员组织和材料调配，施工人员工资和机械费用由何静支付。在组织施工过程中，姚成按王明军的安排调配了其他工程上的卵形涵和竖井材料。原地区文物局指定的卵形涵生产厂家经营者是毛锡军。（4）证人木拉提·乃吉木丁证言，证实木拉提·乃吉木丁为原吐鲁番市旅游文物管理局干部。2014年时任该局局长王明军安排证人在G312国道下坎儿井施工现场负责与掏捞队沟通协调，该工程施工方是原吐鲁番市旅游文物管理局。6、魏松与王仕学结婚证、王仕学尾号2480银行卡信息、何静尾号2291银行卡交易明细单，证实2015年2月4日何静向王仕学银行卡内汇入15万元，魏松与王仕学系夫妻关系。7、证人魏松证言，证实2015年被告人何静向证人妻子银行卡内汇入15万元，证人将该款转入其经营的胡杨林种苗营销有限责任公司账户。2018年证人给何静的妹妹胡雁打电话，让其转告何静2015年汇入王仕学账户的15万元是个人借款且已归还，企图逃避监察委调查，该15万元实际不是借款也未归还。8、证人胡雁证言，证实证人系何静的妹妹。2018年6月13日证人接到魏强电话，魏强告诉证人王明军出事了，问证人何静在纪检委是如何交代2015年给魏松打的15万元。其后魏松给证人打电话，让证人转告何静，如果纪检委的人调查就让何静说2015年2月转给魏松的15万元是借给魏松的，借款已经归还。9、吐市旅文管（2015）13号《关于解决吐鲁番市亚尔乡老城东门村火焰坎儿井加固工程资金的请示》、吐鲁番地区财政局向原吐鲁番市旅游文物局拨款凭证，证实火焰坎儿井拨付费用257000元为财政资金。10、原吐鲁番市旅游文物管理局与新疆鑫运崇财建筑工程有限公司签订的火焰坎儿井加固工程施工合同，证实火焰坎儿井维修工程合同签订情况。11、火焰坎儿井加固工程结算记账凭证及票据，证实2015年5月20日被告人何静结算领取了该工程施工费用190000元。12、曹庆春从原吐鲁番市旅游文物管理局借款36150元及还款36150元会计凭证，证实2015年2月至3月期间旅游文物管理局干部曹庆春从单位借款36150元，载明的借款用途为坎儿井维修，借款于2015年6月全部归还；13、证人彭世海证言，证实2015年火焰坎儿井加固工程是由原吐鲁番市旅游文物管理局负责。14、证人曹庆春证言，证实2009年6月至2016年6月证人在原吐鲁番市旅游文物管理局工作。2015年时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的王明军安排证人去火焰坎儿井现场监工，施工的机械是王明军与市政公司联系的，证人分三次从该局借支36150元用于支付掏捞队工人工资和机械费用，其中5000元机械费给了王明军，王明军是否向市政公司支付机械费证人不知情，工程结束后归还了借支款。15、举报人提供的电话录音，证实被告人王明军与何静有共同贪污的故意。16、原吐鲁番市旅游文物管理局坎儿井加固维护工程1期至5期掏捞费支付情况表，证实买明·阿不都热木承揽了坎儿井维修加固工程。17、原吐鲁番市旅游文物管理局向买明、阿不都热木付款票据、买明·阿不都热木银行流水，证实2015年5月19日原吐鲁番市旅游文物管理局向买明·阿不都热木支付人工费17815.72元，同日买明·阿不都热木从银行卡内取出17800元；18、证人木拉提·乃吉木丁证言，证实2015年7月前后，买明·阿不都热木维修加固的奥依曼村坎儿井未施工完毕，证人按王明军安排联系买明·阿不都热木到旅游局办理工程款结算手续，手续办理完毕后，证人与买明·阿不都热木一同来到银行，买明·阿不都热木取出约17000余元给了证人，证人将该17000余元交给了王明军。19、证人买明·阿不都热木证言，证实证人2014年承揽了恰特卡勒乡奥依曼村坎儿井掏捞工程，施工后发现是口枯井，因此掏捞工作仅完成了一部分。2014年7月旅游文物局干部木拉提·乃吉木提通知证人去旅游文物局结算未施工部分的工程款。结算后证人给了木拉提·乃吉木丁20000元现金。20、吐鲁番凯博酒店结账票据、房雪取款银行流水，证实凯博酒店开具14006元会议费（导游培训费用）票据于2015年7月23日向原吐鲁番旅游文物管理局结算。该酒店财务人员房雪于2015年8月8日从其银行卡内取现6100元。21、证人房雪证言，证实2015年时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的王明军在证人去结算导游培训班费用时，要求多开具6000元发票。其后凯博酒店开具了14000余元的发票在旅游局结算后，证人将6000元现金给了王明军。22、证人刘军证言，证实2015年4月吐鲁番凯博酒店承接了原吐鲁番市旅游文物管理局办的导游培训班，费用是8000余元，酒店出纳房雪去旅游局结账时，时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的王明军要求多开具6000元发票。其后凯博酒店开具了14000余元的发票在旅游局结算。23、被告人的供述与辩解（1）被告人王明军的供述，证实王明军在审查调查阶段供述了G312国道下坎儿井施工中其为何静协调工人、机械、调配卵形涵，该工程实际为旅游局组织施工，何静负责领取工程款，何静共给了王明军工程款90万元，其用该款购买了业余体校门面房和车辆。伙同何静贪污火焰坎儿井资金12万元。贪污买明·阿不都热木未施工部分工程款17000元。在凯博酒店虚开发票贪污6000元。（2）被告人何静的供述。证实何静伙同王明军贪污G312国道坎儿井加固工程资金90万元、火焰坎儿井资金12万元，其按照王明军安排向魏松转账15万元，魏松通过其妹妹胡雁让其串供的犯罪事实。24、公安监管场所被监管人员入所体检表，证实2018年9月26日被告人王明军入所时无外伤。（二）被告人王明军受贿的事实：（1）2011年8月，吐鲁番天成职业技术学校承担了原吐鲁番市旅游文物管理局安排的景区讲解员培训工作。2011年9月至12月该校分三次向原吐鲁番市旅游文物管理局结算培训费共计17万元。2011年11月前后，时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的被告人王明军以感谢和接待湖南领导为由向李刚索要2万元，其后收受了该2万元。（2）2012年9月，被告人王明军负责吐鲁番葡萄节青年路的展销现场管理工作期间，以赵刚承办葡萄节展销期间毁坏展销现场林木需赔偿为由向赵刚索要10000元，其后收受了赵刚10000元。（3）2012年9月，时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的被告人王明军利用负责吐鲁番葡萄节青年路展销现场管理工作的便利，在赵刚中标的葡萄节展销区内无偿划出一块展销区域给吴小琴，之后在办公室收受了吴小琴8000元现金。（4）2013年，时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的被告人王明军受恰特喀勒乡奥依曼坎尔孜村支部书记薛贵成请托，为该村坎儿井项目资金拨付提供便利，在办公室收受了薛贵成8000元现金。（5）2013年，吐鲁番坎村支部副书记艾克帕尔·克依木为争取坎儿井加固项目资金，向时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的被告人王明军行贿5000元，被告人王明军在其家中收受了艾克帕尔·克依木5000元现金。（6）2014年年初，时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的被告人王明军以成功申报农家乐补助资金要感谢领导为由，向农家乐业主买合木提·吐尔尼亚孜、马成索取感谢费，收受买合木提·吐尔尼亚孜3000元，收受马成2000元。（7）2015年年底，阿克拜尔·吐尔逊江承包了S202吐托快速公路下坎儿井维修加固工程。时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的被告人王明军指定阿克拜尔·吐尔逊江从其姐姐张玉梅处购买卵形涵，其后阿克拜尔·吐尔逊江以20万元从张玉梅处购买700个卵形涵。后经物价部门鉴定，该700个卵形涵总价值为10.5万元，王明军从中变相收受贿赂9.5万元。（8）2016年1月，阿克拜尔·吐尔逊江中标的S202吐托快速公路下坎儿井维修加固工程施工期间，被告人王明军与阿克拜尔·吐尔逊江等人吃饭时称朋友做生意赔了缺钱，阿克拜尔·吐尔逊江将存有2万元的银行卡交于王明军并告诉其密码，其后王明军将该2万元据为己有。认定上述事实的证据：1、证人李刚证言，证实时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的王明军向其索贿2万元，证人将2万元给了王明军。2、证人赵刚证言，证实2012年证人在承办葡萄节展销时，被告人王明军以毁坏林木为由要让证人交保证金，证人给了王明军1万元贿赂款。3、证人吴小琴证言，证实证人向王明军行贿8000元，王明军收受了该8000元。4、证人薛贵成证言，证实证人向王明军行贿8000元，王明军收受了该8000元。5、证人买合木提·吐尔尼亚孜证言，证实证实王明军向证人索贿，证人给了王明军3000元。6、证人马成证言，证实王明军向证人索贿，证人给了王明军2000元。7、证人木拉提·乃吉木丁证言，证实2012年或2013年恰特卡勒乡吐鲁番坎村村委会干部艾克帕尔·克依木与证人一同来到王明军家，在王明军家艾克帕尔·克依木当着证人的面交给王明军一个牛皮纸信封并说送给王明军5000元现金，请其尽快安排维修该村的坎儿井。8、阿克拜尔·吐尔逊江、张玉梅银行流水及账户信息，证实2015年12月至2016年12月阿克拜尔·吐尔逊江向张玉梅账户转入25万元。9、证人张秀云证言，证实证人与被告人王明军系夫妻关系，王明军与张玉梅系姐弟关系。10、证人张玉梅证言，证实证人与被告人王明军系姐弟关系。一名维吾尔族男子在证人处购买了700个卵形涵，支付了20万元价款。证人及合伙人曲凯无预制卵形涵的资质和营业执照。11、证人艾克拜尔·吐尔逊江证言，证实2015年证人在承揽S202吐托快速公路下坎儿井加固工程期间，时任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的王明军指定证人在张玉梅处购买卵形涵，证人共购买卵形涵700个，支付了20万元货款。2016年证人与王明军吃饭时，王明军以朋友做生意赔钱缺钱为由向证人索贿，证人给了王明军一张银行卡并告知其密码，卡内存有20000元。12、证人曲凯证言，证实2012年起证人与张玉梅夫妇合伙在312国道开饭店，期间证人与张玉梅夫妇预制过卵形涵，预制卵形涵未取得资质与营业执照。阿克拜尔找证人预制700个卵形涵，价格为160元每个，总价112000元左右。证人将700个卵形涵制作好后阿克拜尔将卵形涵运走了，货款打到张玉梅的银行卡，具体付了多少钱证人不知情。王明军和张玉梅是姐弟关系。13、证人徐丙海证言，证实证人与张玉梅系夫妻关系。2012年起证人夫妇与曲凯合伙在312国道开饭店，期间预制过卵形涵，证人夫妇及曲凯无生产卵形涵的资质也无营业执照，预制的卵形涵也无合格证。14、证人毛锡军证言，证实证人挂靠托克逊县建银公司生产卵形涵，生产卵形涵需要资质，证人生产的卵形涵有合格和文物保护的标识。15、证人何贵超证言，证实张玉梅购买了证人公司开发的吐鲁番业务体校综合楼项目1间商铺。16、证人王普证言，2014年证人将一辆白色东风雪铁龙爱丽舍型号轿车以4-5万元价格出售给了王明军。17、吐地财文（2013）156号关于拨付2013年第六批旅游发展专项资金的通知、原吐鲁番市旅游文物管理局向买合木提·吐尔尼亚孜、马成经营的农家乐各拨款5万元的记账凭证，证实买合木提·吐尔尼亚孜、马成经营的农家乐在2013年第六批旅游发展专项资金的名单中，2013年10月31日原吐鲁番市旅游文物管理局向买合木提·吐尔尼亚孜、马成拨款。18、绿岛国际商品房买卖合同、公积金交款及现金交款票据等，证实被告人王明军购买了绿岛国际房产的住宅一套。19、张玉梅银行流水、何贵超账户信息、王明军转账记录，证实张玉梅购买了吐鲁番业务体校商铺1间，付订金30万元，王明军转账6万元，合计36万元。20、被告人王明军购买王普的东风雪铁龙车辆过户手续，证实2016年1月12日新KA66**号车过户至王明军名下。21、吐鲁番市价格认证中心《关于坎儿井维修加固中使用的卵形涵价格认定结论书》，证实阿克拜尔·吐尔逊江从张玉梅处购买的700个卵形涵价值105000元。22、被告人王明军的供述，证实被告人在留置调查期间供述了介绍阿克拜尔·吐尔逊江从其姐姐张玉梅处购买卵形涵。收受了阿克拜尔·吐尔逊江2万元银行卡并转账给单晓杰。向李刚索贿2万元。向买合木提·吐尔尼亚孜索贿3000元。向马成索贿2000元。收受张刚1万元、吴小琴8000元、薛贵成8000元、艾克帕尔·克依木5000元的犯罪事实。认定案件事实的上述证据均由公诉机关当庭宣读、出示并经被告人及辩护人质证。被告人王明军的辩护人向法庭提交了新疆华赋工程咨询有限公司关于S202线吐鲁番市至托克逊县公路改造工程坎儿井加固工程结算编制报告及新疆荣德工程建设有限公司报价表，欲证明张玉梅出售给阿克拜尔·吐尔逊江的卵形涵单个价格300元符合当时的市场价，该报价单的计算单位为立方米，张玉梅出售给阿克拜尔·吐尔逊江的卵形涵规格为168㎝×97㎝×30㎝×10厘米的单节卵形涵，报价单、结算报告载明的1900元/立方米的价格包含了卵形涵、调运、安装、开挖、回填等项目而非仅是卵形涵的价格，该证据不能证明卵形涵单节价格300元符合市场价。辩护人还提交了证明三份、照片三张，欲证明被告人王明军将收受的部分款项用于公务，涉及的款项不能认定受贿。公诉机关认为该证据与本案无关联性，本院认为，辩护人提交的证据只能证明被告人王明军将32400元受贿款用于公务，这是被告人完成受贿后的行为，并不影响定罪，因此对辩护人关于被告人用于公务的款项不能认定为受贿的意见本院不予采纳。被告人何静的辩护人提交了何静退赃10万元的收据、诊断病例等，欲证明被告人何静积极退赃，身患疾病，请求从轻处罚。本院认为，被告人王明军无视国法，身为国家工作人员，利用担任原吐鲁番市旅游文物管理局局长的职务便利，伙同被告人何静，私自承接坎儿井维修加固工程，安排本单位工作人员组织施工并调配机械设备、工程材料用于所承接工程，安排何静“走账”，共同侵吞国家资金102万元。被告人王明军利用职务便利，安排他人领取未施工部分工程款、虚开发票，单独骗取、侵吞国家资金23815.72元，二被告人的行为构成贪污罪，贪污数额巨大，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人王明军利用职务便利，向李刚、赵刚、买合木提·吐尔尼亚孜、马成、阿克拜尔·吐尔逊江等人索贿共55000元，收受吴小琴、薛贵成、艾克帕尔·克依木贿赂共21000元，变相收受阿克拜尔·吐尔逊江贿赂95000元，受贿数额合计171000元，数额较大，其行为构成受贿罪。犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人王明军索贿55000元，依法应从重处罚。被告人王明军受贿后，将少部分赃款用于公务支出，本院酌情予以从轻处罚。被告人何静为非国家工作人员，受王明军指使帮助实施贪污行为，其在共同犯罪中所起作用较小，系从犯，本院依法减轻处罚。被告人何静如实供述，系坦白，本院依法从轻处罚。被告人王明军、何静部分退赃，本院依法从轻处罚。被告人王明军辩称何静交给他的90万元其中支付工程机械费、卵形涵83万元，现有证据不能证实被告人的辩解成立，且被告人在何静从市政公司结算后安排何静将其中15万元汇入王仕学银行账户，被告人王明军从何静处收取了75万元现金，却辩称支付了83万元工程款，与常理不符，因此对该辩解意见本院不予支持。被告人王明军辩称吐鲁番的卵形涵只有张玉梅那里有卖，证人姚成、王锡军的证言证实，吐鲁番的卵形涵指定销售商是托克逊县建银公司，生产卵形涵需要相应资质，证人张玉梅、徐丙海、曲凯证言证实，张玉梅生产卵形涵未取得资质也没有营业执照，被告人王明军该辩解意见与案件事实不符，本院不予支持。被告人王明军辩称受刑讯逼供，请求排除非法证据，公诉机关当庭提交了被告人的入所记录，该记录显示被告人身体无外伤，因此对被告人该项请求，本院不予支持。结合本案犯罪性质、情节、危害后果、被告人认罪态度，经本院审判委员会二〇一九年第一次会议讨论，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十六条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人王明军犯贪污罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币30万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币10万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币40万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年6月10日起至2025年6月9日止。罚金于判决生效后七日内缴纳。）二、被告人何静犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币10万元。（刑期从判决执行之日起计算。罚金于判决生效后七日内缴纳。）三、上交吐鲁番市监察委的案款人民币238418.66元（魏松150000元、王明军88418.66元）、被告人何静上交本院的案款人民币100000元予以没收，追缴被告人王明军、何静违法所得人民币681581.34元，追缴被告人王明军违法所得人民币23815.72元。如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向吐鲁番市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长 尚玉香审 判 员 刘晶晶人民陪审员 郑文静 {文书日期} 审判员刘晶晶人民陪审员郑文静二○一九年三月四日 书记员代婷附：适用法律依据1、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十九条【数罪并罚的一般原则】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十六条第一款国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。