湖南省郴州市苏仙区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）湘1003民初1495号 原告：曹溅兰，女，汉族，1980年9月出生，湖南省永兴县人，住湖南省郴州市。 委托诉讼代理人：吴海龙，男，湖南银光律师事务所律师。 被告：侯巧琳，女，汉族，1972年12月出生,住郴州市国庆北路。 委托诉讼代理人：冯源，男，湖南民浩律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李建雄，男，湖南民浩律师事务所律师。 原告曹溅兰与被告侯巧琳合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告曹溅兰及其委托诉讼代理人吴海龙、被告侯巧琳的委托代理人冯源、李建雄到庭参加诉讼,本案现已审理终结。 原告曹溅兰向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告签订的《转让协议》；2、判决被告退还原告门面转让费(装修补偿费)398000元，并支付违约金39800元及装修损失97580元，共计535380元。3、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2015年原告与被告签订《转让协议》，双方约定：被告将位于军分区鑫光大道(八一路)15号店铺转让给原告，原告向被告支付装修补偿费398000元，并约定被告有义务配合原告办理更名过户手续，若更改不了户名，退款给原告，店铺归被告所有。协议签订后原告按约履行了付款义务，被告也将门面交于原告使用，但被告一直未履行更名过户义务，原告多次催促被告，仍然无法办理更名过户手续，依据双方约定，被告应将收取的款项退还原告，并承担违约责任、赔偿原告损失，原告多次要求被告退款未果，为维护原告的合法权益，特诉请法院判如所请。 原告为支持其诉讼请求，向本院提交的证据有：证据1、2015年11月15日原、被告签订的《转让协议书》；证据2、个人活期明细账查询、转账凭条；证据3、装修申请表及、收据（押金1000元，市场管理费700元）；证据4、广州军区房地产管理局郴州房地产管理处（下简称：广州军区郴州房管处）《证明》；证据5、广州军区郴州房管处2017年7月6日向侯巧琳发出的《通知书》；证据6、门面装修票据、采购凭证等。 被告侯巧琳辩称：1、原告与被告签订的《转让协议》已经履行完毕，合同自然终止不存在解除的情形；2、原告要求退还装修补偿费和违约金和装修损失没有事实和法律依据，应驳回；3、原告诉称被告没有办理过户手续与事实不符合，合同签订以后原告以自己的名义向房屋所有人广州军区郴州房管处交纳2015年10月--2016年9月的租金和2015年的管理费、卫生费；4、涉案的门面水电费户名是原告，所登记门面的租赁人也是原告；5、被告与门面所有人的合同期至2015年9月30日止，之后没有签订合同，《转让协议》签订后，原告以自己的名义向广州军区郴州房管处申请装修获得批准，并缴纳了一年的租金，原告与广州军区郴州房管处形成了新的租赁合同关系，但原告没有要求与其形成书面租赁合同，该门面已经转让到原告名下；被告有协助原告办理门面过户义务，现无证据证实被告未履行义务，请求驳回原告的诉讼请求。 被告侯巧琳向本院提交如下证据：证据1、曹溅兰交纳出租费收据；证据2、管理费、卫生费收据；证据3、64户登记表；证据4、水电抄数收费卡；证据5、登记表；证据6、店铺照片一张。 本案诉讼过程中，根据原告曹溅兰和被告侯巧琳的申请，本院依法收集的证据有：1、广州军区郴州房管理处租赁申请表一份（申请人侯巧琳）、2、侯巧琳与广州军区郴州房管理处2002年11月4日和2015年4月22日签订的《军队房地产租赁合同》各一份。 本院组织当事人对提交的证据进行了质证,对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证,对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2011年6月21日，经被告侯巧琳申请，广州军区郴州房管处（甲方）与被告侯巧琳（乙方）签订了《军队房地产租赁合同》，该合同约定：乙方承租甲方位于郴州市八一路八2-015号门面用于经营服装，租赁期限为2011年6月15日至2011年9月30日，年租金为43200元，租金按年交付，乙方向甲方缴纳租房保证金10000元。该合同还对双方应履行义务、合同的解除、违约责任进行了约定。合同签订后，甲方将门面交付乙方，乙方侯巧琳对门面进行了装修，添置了相关设备进行服装经营，此后甲、乙双方租赁关系一直持续。2014年11月14日，广州军区郴州房管处（甲方）与被告侯巧琳（乙方）最后一次签订《军队房地产租赁合同》，合同主要内容为;甲方自愿将位于郴州市八一路八2-015号门面（坐落号：广湘字第6138号）出租给乙方经营服装，租赁期限为2014年10月1日至2015年9月30日，年租金为60000元，租金按年交付，租赁期内，在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的,必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方；不得以所承租的房地产作抵押或者入股联营，不得将所承租的房地产转借给他人或者与他人互换使用；不得擅自将所承租的房地产转租，确实需要转租的应当在不违背本合同约定的前提下，经甲方书面同意，签订转租合同，并报军队房地产管理部门备案后实施；甲方因军事需要提前解除合同的，必须经军队房地产管理部门核实并出具书面意见，乙方应当自接到甲方书面通知之日起，一个月内无条件地将所承租的房地产及按合同约定权属归甲方的全部财产交还给甲方，甲方按乙方实际使用时间计收租金，无息退还房地产租赁保证金，其它互不补偿；因不可抗力原因以及国家和军队政策法规重大调整等造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任。同日，甲乙双方还签署《合同补充规定》，其主要内容为：禁止门面转租转让，如有发现转租门面或租自转门面者，一律终止租赁合同；凡门面室内装修和招牌制作悬挂，必须首先到我局办理申报手续并提交装修方案，经同意后，在规定的范围内施工。该合同履行期届满后，被告侯巧琳仍经营该门面。 2015年11月25日,侯巧琳（甲方、出让方）与曹溅兰（乙方、承租方）就上述门面签订《转让协议书》，其内容为：“甲、乙双方经友好协商，就店铺转让事宜达成以下协议：一、甲方将位于军分区鑫光大道15号的店铺转让给乙方使用，建筑面积为110.01平方米。二、乙方在签订协议时支付甲方订金50000元（此订金可在付装修补偿费时减除）和军分区门面押金10000元。三、乙方在2015年11月30日前一次性向甲方支付装修补偿费398000元（大写：叁拾玖万捌仟圆整），付清后方可使用门面店铺现有空调、货架、灯具归乙方所有，其他物品归甲方所有。四、甲方有义务配合协助乙方办理更名过户手续，若产生相关费用由乙方承担；乙方接手前该店铺所有的一切债权、债务均由甲方负责，接手后一切经营行为及产生的债权、债务由乙方负责。若更改不了户名，退款给乙方店铺归甲方所有。五、乙方交订金后若没有按照双方约定履行职责逾期交付装修补偿金，除甲方交铺日期相应顺延外，乙方应每日向甲方支付转让费的千分之一作为违约金，逾期15日甲方有权解除协议，且乙方必须按照转让费的10%向甲方支付违约金。如果由于甲方原因导致转让中止，甲方同样承担违约责任，并向乙方支付转让费的10%作为违约金。九、本合同一式二份，双方各执一份，自双方签字之日起生效”。原告曹溅兰于协议书签订当日转付60000元，同年11月28日转付338000元给被告侯巧琳，并于2015年11月30日向房产所有权人申请对门面进行装修后，以“蘭麗芬”店名经营此门面（未办理工商登记）。 2017年7月6日，广州军区郴州房管处向侯巧琳发出《通知书》，内容为：“侯巧琳:你与我处签订《军队房地产租赁合同》，承租我处湖南省郴州市八一路2-015，该合同于2015年9月30日到期后未续签。根据军队和武警部队全面停止有偿服务活动统一部署，我处于2017年5月25日下发了《告全体租户书》，对相关政策进行了宣传告知，并对2017年6月30日前签订《八一路到期租赁项目关停协议书》的商户给予了租金减免等优惠政策。截止2017年6月30日你未与我处签订《八一路到期租赁项目关停协议书》，现正式通知与你解除双方的不定期租赁合同关系，给予你15日合理腾房期，限你于2017年7月21日前，一次性交清所欠租金和有关费用及滞纳金，清空承租房屋内所有物品，将该处租赁房产交还本处。如你逾期未交还租赁房产，由此所致的经济损失和相关法律后果由你自行承担”。同年8月31日，该门面由广州军区郴州房管处无偿收回，原告要求被告退还收取的款项未果，酿成此纠纷。 另查明：原告曹溅兰于2013年经广州军区郴州房管处同意，从他人处受让了另一个位于八一路的门面用于经营服装。 本院认为，本案为转让合同纠纷。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十四条承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人的规定，以及被告侯巧琳与广州军区郴州房管处《军队房地产租赁合同》第八条第四项不得擅自将所承租的房地产转租的约定。本案中，被告侯巧琳未经门面出租人广州军区郴州房管处同意，擅自与被告曹溅兰签订《转让协议书》违反法律规定和合同约定；被告曹溅兰明知门面转让需经出租人同意，仍与被告侯巧琳单方签订《转让协议书》，原、被告双方对造成本案纠纷均有过错，现由于双方签订的《转让协议书》已无法实现，故原告请求解除该《转让协议书》，本院予以支持；根据原、被告双方在本案中的过错以及原告曹溅兰使用门面的实际情况，本院依法确定由被告侯巧琳退还原告曹溅兰门面转让费（门面装修补偿费）50%计199000元,原告请求被告支付违约金之诉讼请求本院不予支持；鉴于双方约定被告对办理门面租赁更名过户负有协助义务，且原告在门面未更名过户时即进行门面装修等，其损失应由原告曹溅兰自负。 综上，本院依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十三条、《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第九十七条、第一百二十条之规定，判决如下： 一、被告侯巧琳于本判决生效之日起十日内退还原告曹溅兰门面转让费（即门面装修补偿费）199000元。 二、驳回原告曹溅兰其它诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费9153.80元，财产保全费3270元，合计12423.80元，由原告承担6603.80元，被告侯巧琳承担5820元。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 长  姚秋珍 人民陪审员  邓德生 人民陪审员  苏胜清 二〇一八年三月七日 助理法官曾燕 书记员刘玲玲