河南省新安县人民法院刑 事 判 决 书（2018）豫0323刑初36号公诉机关新安县人民检察院。被告人裴战营，男，1965年8月2日出生，汉族，初中文化程度，户籍所在地河南省新安县，住新安县。因犯敲诈勒索罪于2015年5月11日被本院判处免予刑事处罚；因涉嫌寻衅滋事犯罪于2016年3月5日被新安县公安局刑事拘留，2016年3月15日取保候审，2017年3月15日解除取保候审，2016年10月12日因违反监督管理规定被新安县公安局行政拘留10日。因涉嫌寻衅滋事罪于2017年10月8日再次被新安县公安局刑事拘留，经新安县人民检察院批准于2017年10月21日被新安县公安局逮捕。指定辩护人：韩礼，河南慕容律师事务所律师。指定辩护人：姬付波，河南慕容律师事务所实习律师。新安县人民检察院以新检诉刑诉[2018]9号起诉书指控被告人裴战营犯寻衅滋事罪，于2018年1月11日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新安县人民检察院指派检察员冯晓武出庭支持公诉，被告人裴战营及其指定辩护人韩礼、姬付波到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2015年5月11日，新安县人民法院判处被告人裴战营犯敲诈勒索罪，免予刑事处罚。裴战营从看守所释放后，以不服判决，在看守所羁押期间被打伤，铝石开发公司为开采铝矿石将其三所房子拆掉，耕地荒地被占，树木被毁未得到赔偿为由多次到北京及省市县上访。新安县公安局、石寺镇人民政府对其反映的问题进行查处，调查落实并予以反馈，并告知其应当进行司法诉讼解决。但裴战营置若罔闻，2015年至2017年7月26日，到国家信访局走访9次，省信访局1次，县信访局1次，到国家信访局信件访4次。在2016年2月10日至12日连续三次到北京中南海、天安门附近非访，被北京市公安局予以训诫。2016年4月份左右，为了稳定裴战营，石寺镇下灯村成立公司并让裴战营任公司经理。在此期间，裴战营向下灯村支部书记、村委会主任说没钱给儿子看病且没有住处。迫于信访维稳压力，村干部答应并给裴战营10万元，村干部借钱给其购买房子，因房款未到位，没有给房子钥匙，裴战营又到北京上访。2017年7月30日至8月23日，裴战营以其儿子裴某2名义连续19次（批转到新安县公安局）向国家信访局反映诉求，同时在没有任何证据的情况下，随意捏造事实，无事生非、污蔑诽谤县领导及公检法领导设计冤案，不作为等。在与村干部赵某的微信聊天中要三套房子，另外500万打卡上（提供银行卡号），如果不能满足就上访到底，或人肉炸弹献上，并威胁见人要杀人，该言论极端过激并具有威胁性，同时诽谤县领导及公检法领导。并将内容以短信方式发送至石寺镇政府工作人员马某的手机上。2017年10月6日，裴战营在“天涯论坛”网站发帖《公安局到底是黑社会还是正能量？》对国家机关及相关人员进行诽谤。在此之前多次在互联网上发帖，无事生非污蔑诽谤有关国家机关工作人员。针对指控，认定事实的证据有被告人裴战营的供述、证人游某、郭某等人的证言，相关书证等证据。公诉机关认为被告人裴战营强拿硬要，情节严重；多次非法上访，严重扰乱国家正常信访秩序；犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人裴战营辩称：我是无罪的，我是受害人，对指控犯罪事实有异议。辩护人的辩护意见是：一、本案发生事出有因，公诉机关指控被告人裴战营犯寻衅滋事罪事实不清，证据不足，适用法律错误，且存在重复评价的情况。二、公诉机关所指被告人强拿硬要、情节严重的事实不清，证据不足，被告人即使存在多次信访行为，也不足以迫使下灯村委给予其10万元。三、根据刑法罪刑法定原则，我国现行刑法中对“非法上访”、“扰乱国家信访秩序”等信访行为是否构成犯罪并无明文规定，信访行为和违法犯罪行为不能混淆，被告人的信访行为是否可以定性为“非法上访”，是否严重扰乱国家的正常信访秩序，以及应当承担何种后果都应有《信访条例》进行评价，而非直接适用《刑法》进行评价。四、治安案件中对违法嫌疑人的询问笔录不具有证明能力，应当直接予以排除。五、被告人进行的合法合规的正常信访行为，所以根本不会构成包括寻衅滋事在内的任何犯罪。经依法审理查明的事实与公诉机关指控审查查明的事实一致。上述事实，有经庭审质证的下列证据证实：1、经公安机关调查收集的书证（1）犯罪嫌疑人照片，户籍、行政处罚、刑事判决书、民事判决书，行政判决书及前科证明等。主要证明被告人系成年人，具有完全刑事责任能力。于2015年5月11日被新安县人民法院认定裴战营犯敲诈勒索罪，免予刑事处罚，判决作出后被告人裴战营上诉至洛阳市中级人民法院，2015年7月30日洛阳市中级人民法院作出终审裁定，驳回上诉，维持原判；2016年2月14日洛阳市中级人民法院驳回被告人裴战营就该案的再审申请，劝其服判息诉。2016年3月15日因涉嫌寻衅滋事被取保候审。2016年10月12日因取保候审期间违反监督管理规定，裴战营未经批准离开居住地到北京上访，被新安县公安局处以行政拘留10日，并处罚款200元。裴战营不服，向洛阳市公安局申请复议被维持原处罚决定。裴战营提起行政诉讼，孟津县人民法院于2017年7月24日作出行政判决，驳回裴战营的诉讼请求。裴战营因在看守所被打伤提出民事诉讼，2017年6月30日新安县人民法院（2015）新民初字第1446号民事判决，判令介建党、郝定园、杨得草、宋新浩、孔亚飞、游梦奇、王宝强七人连带赔偿裴战营各项损失87646.13元。（2）手机微信机主资料，证明裴战营手机微信号×××。（3）裴战营发给石寺派出所所长的短信，证明威胁、诽谤过激言论。（4）裴战营发给马某的短信，证明提出来要求市、县、村房屋一套，另500万元打卡上才能息访罢诉，否则两种结果：一上访到底，二人肉炸弹献上，我已没有过头了，见人就想杀，一旦出手难回头等威胁内容。（5）洛阳市驻京信访工作组证明，裴战营于2016年2月10日、11日、12日三次到中南海周边非正常上访。（6）北京市公安局西城分局、天安门地区分局对裴战营作出的训诫书三份。证明裴战营于2016年2月10日，2016年2月12日到中南海周边走访，2016年2月11日到天安门地区走访均被训诫处理。（7）工作记录证明被告人裴战营在取保候审期间，石寺派出所于2016年4月25日10时许、2016年5月17日10时许、2016年6月16日15时许三次找裴战营，均未找到。（8）2015年7月10日石寺镇政府关于裴战营反映问题的查处报告：证明针对裴战营所反映的问题，已经立案查处，属于涉法涉诉问题，告知其通过司法途径解决。其中涉及裴战营的房子及附属物共计补偿196240元。裴战营家四口人人口款共计36万元，耕地补偿款共计9.3万元，以上钱款全部由其前妻贾某领取。以上补偿款是按照矿方与组里群众协商的统一租地拆迁补偿标准计付。根据贾某与裴战营离婚协议，裴战营和其儿子裴某2共应分得46.924万元。因裴战营涉嫌敲诈勒索案，在羁押期间，此款由贾某代为领取，调查中贾某表示愿意随时归还。（9）新安县凯通工贸有限公司营业执照及相关证明、领款手续：证明裴战营在被拘留期间由贾某全权代表四口人与公司签订租地拆迁补偿费用发放协议及领付款情况。（10）2015年7月10日新安县公安局对裴战营信访事项查处报告，在2014年5月2日6时许，在新安县看守所14号监室内与同监室人员发生争执后，被同监室羁押人员殴打致轻伤二级。2014年6月5日-9月29日，新安县人民法院先后以故意伤害罪分别判处宋新浩、王宝强等六人有期徒刑一年的刑罚，判处郝定园有期徒刑10个月的刑罚。裴战营之后信访反映被错误关押，控告看守所渎职问题不存在。（11）裴战营在互联网上发帖情况.证明裴战营2017年1月6日在110法律咨询网，2017年2月9日、2017年10月6日在天涯论坛发帖内容，诽谤公检法及政府机关。（12）裴战营国家信访局网站登记情况.证明裴战营于2017年7月30日至8月23日反映信访件连续19次，均以裴某2的名义和手机重复登记。（13）裴战营信访及走访登记情况表，证明裴战营2015年11月3日至2017年7月26日到国家信访局走访9次，省信访局信访1次，县信访局走访1次，国家信访局信件访4次。2.证人证言（1）证人游某2016年2月21日证言，主要内容：裴战营从2015年起多次去省市县上访，就他所反映的问题石寺镇政府2015年5月至7月已经调查并作出处理结果，已经落实并告知，他依然缠访闹访。2016年2月10日至12日在北京中南海、天安门非访。据我所知，关于不服判决这块诉求公检法不存在办案不公；他在看守所被打，相关人员已经判刑，但看守所监管人员经调查不存在指使情况，不存在渎职。反映房子、地被毁未得到赔偿，诉求没有依据。（2）证人郭某2017年8月17日证言，主要内容：2014年春。新安县凯通公司开始在我村沙坡征地准备开采铝矿石，当时凯通公司和需要占用的我村九组和十三组两个生产组的地，凯通公司和这两个生产组还需要占用的村民协商后给予补偿后开采铝矿石。2015年4、5月份，裴战营从看守所出来说他家被占用的房子和地没有经过他的同意就开始到处上访。裴战营的上访诉求为他说凯通公司这赔偿款给他媳妇贾某了，他和贾某已经离婚了，他没有见到赔偿款，另外凯通公司给的赔偿款少，要是当时他在家赔偿款绝对不行。2015年裴战营就到处上访，北京、省里、市里他都去过，我知道他来村里说过让凯通公司再给他五百万元，另外让村里给他一套房子。他到处乱上访。今年4月份，我们村委为了稳控裴战营就让其担任“新安县石山公司”经理，到今年4月中旬，我们村干部在支书王某1的办公室开会，在开会中裴战营提出说他儿子裴某2有病需要看病另外还要说媳妇等让村里想办法给他十万元，支书说钱不能村里出，裴战营说：“你们看着办，反正不解决我就出去上访。”后来支书、村长为了维稳，让我想办法筹十万元给裴战营。4月17日，我从陈联子处借了10万元，给陈联子打了张借条，然后在村委二楼会议室，当时村委及监委会干部都在场，我把十万元现金给住裴战营。这十万元纯粹是为了维稳他没办法，才给他的。今年5月份，我们村主任王某2知道我们村刘教学有一套闲置房，就协商买下给裴战营。当时说住12万出售，为了让裴战营相信，王某1还把那套房子钥匙拿回来，并告诉裴战营说房子已经说住了，因为房款没有结清，裴战营当时也同意。这些都是为了稳控裴战营被逼才答应他的要求。今年5月底，也没有任何征兆的情况下，裴战营不见了，后来听说他又跑出去上访了，我听村调解主任赵某说裴战营给他发信息，让这次必须给他五百万元，另外市县村各给他买一套房子，不然他就不回来一直上访。主要证明：裴战营以上访要挟向村委索要10万元及要房子，村委迫于维稳压力，被迫给裴战营10万元及一套房子。（3）证人赵某2017年8月17日证言，主要内容：2014年1月份，裴战营因敲诈勒索罪被拘留，在这期间洛阳铝矿采区，新安县凯通工贸有限公司与下灯村九组群众达成协议，由生产组长和村民代表对占地、房屋及其附属物进行测量清点，并对人口款进行约定。因裴战营在看守所押着，裴战营的妻子贾某全程参与丈量清点，最后贾某将所有款项领走。裴战营在2015年5月判刑出来后就一直上访，并且不断去北京非访。2016年“两会”之前到京非访被拘留，出来后还是非访。2017年4月份裴战营又去北京非访，镇村将裴战营从北京接回来后，村里为了稳控，经研究成立石山公司，让裴战营当公司经理，并且安排了住处和灶具及做饭人员。在这期间，村里为了稳控裴战营，想办法给其购置一套新房，裴战营提出没钱装修，且当时房款未全部到位，所以房子钥匙没有给裴战营。接着裴战营说去东北开庭，王某1还给他拿了8000元路费，并且村里出车一起去。回来之后裴战营给王某1说裴某2有病，需要10万元看病，村三委开会，王某1给郭某说让郭某借了10万元，2017年4月17日下午在村二楼会议室郭某将10万元钱现金交给裴战营。也没有打任何手续。之后裴战营又不见人了，后来联系上他电话中说在浙江台州，我和王某1还有镇政府的杨玉新到台州将其接回，在公司待了三四天他又不见了，约在5月28日外出至今不见人。我与裴战营微信联系过，他的微信号昵称为“正义无敌从头来”微信号：×××,我的微信号昵称为白云，账号为：A15×××99。微信聊天还是说的上访告状的事情。其中一条说是：“市县村各一套房子，还有500万现金打卡上，打不到卡上不息诉罢访，非告不行，一直告到死。”裴战营认为凯通公司赔的少了。是叫我给别人捎信的，裴战营判刑出来后光我到北京就接了十几次。（4）证人王某12017年8月18日证言，主要内容：2015年4、5月份，裴战营从看守所出来后知道他家房子、地被占了，也没有来找过我们村里就直接开始去镇里、县里、市里、省里、北京等地不断上访，从他开始上访，我们村里了解情况，当时凯通公司和他媳妇贾某签订的有协议并且已经补偿到位了，我们村里的民调主任赵某就和裴战营协商，赵某给我汇报说裴战营说他和他媳妇已经离婚，他当时不在家，不同意赔偿数额。凯通公司得再给他拿三千万，不然就继续上访。最后说住要500万。之后裴战营还是到处上访。到今年4月份，我们从北京把裴战营接回，为了稳控他，也为了发展村民集体经济，就成立了“新安县石山经贸发展有限公司”让裴战营担任公司经理。并于今年4月份，村里开会裴战营提出：1、他有事要办。2、他需要说媳妇、3他孩子有病需要看病为由让村里给他十万元。我当时说村里不能给你出这钱。裴战营说“我不管那，反正是你们得给我钱，不给钱我就出去闹”。过了那天裴战营一直问着说10万元到底给不给他，另外还要让村里给他买一套房子，我们为了维稳，迫于信访压力，无奈之下决定让郭某负责此事。之后经打听知道刘教学有套闲置房，后来说住把房子买了，安排人把钥匙拿回来。裴战营知道房子说住以后，就催着要房子钥匙，村长说钱还没凑够，凑够钥匙再给。之后我们把12万凑够，也跟刘教学签了房屋买卖协议，并在村委会二楼把10万元交给裴战营。今年5月，裴战营又跑出去上访了，赵某和他联系说房子已经弄好了，也签过协议了让他回来，裴战营给赵某说还要在市区和县城再各给他买一套房子另外必须往他银行卡上打500万元不然他就继续上访不回来，把事情往大处闹。（5）证人王某22017年8月18日证言，主要内容：关于裴战营的房子、土地等赔偿问题，我们村委没参与。这事中铝委托一个叫凯通公司负责开采的，赔偿标准我不是很清楚。但是是经过村民组长和村民代表通过的，人头费是9万元。裴战营家房子土地和附属物赔偿款是裴战营媳妇贾某领取的。裴战营经常到北京上访，村里为了稳控他，到北京接过他多次，花费大量人力物力财力。2017年3月份我们村成立开了石山经贸发展有限公司，叫裴战营当经理，给裴战营安排住处住在村老大队部，还购买了铺盖和灶具，这么做都是为了稳控他。住了一段时间，裴战营说没钱，住在老大队部也不是事，就给村王某1书记说，给我也说过，王某1说先给弄10万元，要我给郭某想办法，郭某就去别人那里借了10万元。2017年4月一天中午，记不清几号，在村委会二楼办公室，郭某把10万元给住裴战营，我们村委的人都在场，当时没打任何手续。当时裴战营给我要钱时说不给钱就到北京上访，迫于稳控压力，给的钱。都知道裴战营也不会还这钱，如果不给钱他会继续非访，但是现在给了钱他依然到处上访。给他钱以后，裴战营还说要房子，我就开始找房子，在找房子的过程中，裴战营又找不到人了，我们就赶紧找他。在浙江台州把他接回来以后，通过协商在村委西边别人手里购买一套新房子（毛坯房），因为村里没有钱，也没有办法我就从别处凑了12万，到6月1日房款才给人家，但是裴战营从台州回来以后待了几天，大约是5月下旬的时候，裴战营就外出了，到现在也不知道在哪儿。之所以给他10万元，给他弄套房子还是因为维稳压力，马上就开十九大了，害怕裴战营到北京非访，闹出乱子。（6）证人裴某12017年8月18日证言，主要内容：凯通公司开采区域是有合法手续的。中铝与凯通签订的有委托开采协议。2014年因为凯通公司要开采铝石，前期凯通公司先征求群众意见，之后召开群众大会，和群众一起把赔偿标准定下来，之后给每家每户发放赔偿标准的协议。然后每家每户按照家庭主要成员在协议上签字，签字后就开始丈量房屋土地面积，土地亩数，及其他附属物，丈量的时候每户人员都在场，土地是按照地亩册的责任田亩数，如果对地亩数有异议，由凯通公司和主家的人现场丈量，之后有一个租地拆迁补偿费用发放协议，还有明细一个补充协议。在两个协议上签字后，每户本人到拆迁公司领完钱后才可以拆迁，都是自己提供的银行卡号，将钱打到群众自己的银行卡上。收住钱之后拆迁，拆迁的时候每户人员都在场，有用的东西主家得拉走。裴战营家的房子及土地丈量，裴战营妻子贾某及儿子裴某2，还有贾某亲戚都在场。当时裴战营在看守所。裴战营弟兄四个，裴雷子是老大，裴战营、裴联营、裴发枝都有自己的房子。裴雷子憨傻，终生未娶，裴战营父亲裴文德在世时，他们家庭成员及亲戚开会分家，裴文德说他自己所有的财产在他过世后由裴雷子继承，裴联营招呼裴雷子生养死葬，裴雷子过世后，裴雷子的财产归裴联营所有。所以说老房子就没有裴战营的事儿。另外还有一所房子是裴战营和裴发枝共同所有，这所房子在好多年前，裴战营和裴发枝已经把该房子卖给村里了，村里买下后让村里孤寡老人居住。所以在这次拆迁中裴战营只有他自己的这一套房子。贾某和裴战营离婚的事，村里人都不知道。当时只知道裴战营在看守所，贾某还说要去和裴战营商量，凯通公司的人和贾某一起去看守所找裴战营，至于见没见人，如何商量的，不清楚。裴战营从看守所出来以后，我们才知道裴战营离婚了，但是在裴战营进看守所之前，两人还在一起居住。主要证明：证实裴战营家的补偿款已经全部由其前妻贾某领取，裴战营所提的三所房子，除属于他本人的以外，其他两所赔偿款与他无关。（7）证人张某2017年8月21日证言，主要内容：2014年4月26日我公司和中铝矿业有限公司洛阳分公司签订了“贾沟矿区东沙坡块段矿山开采施工合同”，下灯村九组在该矿区范围。我负责施工现场协商拆迁事宜。裴战营从看守所出来以后说他不认可我们当时制定的赔偿标准，我们赔偿过的钱是他前妻贾某领走了，他和贾某已经离婚，他不照我们公司的头，说谁照头扒了他家的房子，谁给他拿一千万。之后村里协商跟他见面谈过几次，依然说不住，最后他还是要385万，裴战营提出的要求是无理的，我们就没有协商成。我们当时赔偿是有标准的，这个标准是通过下灯村九组全体村民通过开群众大会制定的统一标准。并且我公司和下灯村九组组长，村民代表签订有租地拆迁补偿协议。我代表公司按照实际丈量结果每家每户签订具体租地拆迁补偿协议。在施工中每家每户到场开始拆除房屋建筑及附属物和树木等。公司就当即让每家每户到我们公司按照协议应赔偿金额领钱。当时标准有：人口款（我们公司使用九组土地及土地上的公共设施、生活设施、树木青苗的补偿，标准为每人人民币九万元整）；房屋拆迁补偿费（按照房屋结构分四类补偿标准分别是：1、砖混平房每平方米700元；2、在住的土窑按每平方米500元；3、废旧瓦房按每平方米300元；4、废弃坍塌的房屋按每平米150元。房屋的附属物按实际大小如猪圈500元至1000元，水窖3000元、厕所500元至1000元等补偿）；另外每家责任田按每亩3万元，迁坟按坟内人口，每人3万元。这标准除了每家每户自家责任田以外的所有荒山荒坡等。因为当时的荒山、荒坡有的地方有人开荒了但是都说不清楚到底是谁先开垦的，所以经全民大会决定，所有荒山、荒坡都在人口款中包括，不论是谁开垦不再赔偿。如若荒地中当时在种的有农作物的额外按一亩地一千元的标准补偿一季的赔青款。当时裴战营家的赔偿款是他媳妇贾某和我签订的补偿协议，他家一共补偿了60多万，贾某把钱全部领走了。2015年裴战营从看守所出来后，说他和贾某已经离婚了，在补偿之前我们不知道这情况。（8）证人贾某2017年8月24日证言，主要内容：当时征地召开全体群众大会确定的赔偿标准，大会我没有参加。当时定的赔偿标准我也不同意。我跟裴战营离婚这事我早就跟凯通公司的人说过，裴战营回来再说。后来村里人又去找裴某2，让裴某2当住家，最后裴某2也同意了，我就也同意了赔偿标准。之后房屋丈量、土地及附属物清点我和裴某2都在场，最终结果也认可。我领这55万钱除去给裴某2看病花了4万以外，剩下钱给了裴某2买房子，花了25万，余的钱裴某2自己存起来的。还有剩余15万我还账用了，因为裴某2当时打架被关押起来，用来赔偿受害人。剩下的钱我和裴婷婷花销。也就是说裴战营应得的钱我都已经给裴战营和裴某2了。裴战营从看守所出来以后，我说要把钱给裴战营，但裴战营说那钱不是给我的，裴战营不从我手里要，谁给我房子扒了，我朝谁要。主要证明：裴战营家中房子与土地在被拆迁时，因为裴战营在看守所羁押，没法参与，因此拆迁赔偿整个过程是贾某和裴某2全程参与，对赔偿没有异议，并表示愿意归还裴战营应得赔偿款，但裴战营拒绝。（9）证人马某2017年8月30日证言，主要内容：今年7月19日，根据镇政府工作要求安排，我到北京进行信访值班，19号晚上到北京。在北京见到石寺镇下灯村王某1、赵某等人，王某1说裴战营在北京上访，裴战营上访的事情我也知道，当天晚上就让王某1联系裴战营，未联系上，第二天还是联系不上裴战营。之后我给裴战营电话联系，简单聊了几句，对方态度恶劣，我说让他回来解决，裴战营说要一千万，我一听觉得他说这解决不成，就没再说。到21日晚上7点多，裴战营给我发了一条短信，他手机号135××××9438，短信内容可长，大致内容为“县市村各一套房子，另外500万打卡上才息诉罢访，否则两种结果，一上访到底，二人肉炸弹献上。我已经没法活了，见人就想杀。”（10）证人裴某22017年10月21日证言，主要内容：2017年七、八月份有一段时间我在洛阳医院住院，手机在家，我爸拿着我的手机发的，他发的什么我不知道。主要证明：裴战营用他儿子的手机发送信息的事实。3.被告人的供述与辩解裴战营多次供述主要内容：我在2016年2月10至12日连续三次到北京天安门、中南海附近非访，被新安县公安局予以训诫。当时就是跟着上访的人往里去，也没啥具体过激举动，也知道去中南海、天安门是非访，但我就想通过这种方式，让新安县领导尽快解决我的问题。之前我也多次去国家信访局、省信访局上访。我反映的诉求有三大项。第一是公检法在办理我的案件上不公，判决我敲诈勒索是石寺镇政府协调和新安县公检法串通结果。2、在新安县看守所关押期间被人殴打，没有处理结果。3、被关押期间我的房子、土地等财产被毁，至今没有处理结果。我反映的第一个诉求，二审新安县法院判决书、市中院下达裁定维持新安县院二审判决，我也收到了裁定。2016年2月，因为我申诉，洛阳市中院也向我下达了驳回申诉通知书，但我因为愤恨又去河南省高院申诉。另外反映我被判敲诈勒索，是石寺镇政府和公检法三家合伙陷害我，给我制造冤案，我虽然也走了法律途径，但是对县法院，中院、高院失去信心，觉得通过法律途径解决不了我的问题。石寺镇政府当时对我反映的诉求及调查结果也告知我了，我对结果不服，所以就想着通过上访来解决。我反映的在看守所关押期间，遭到王宝强、杨得草等人殴打，也知道新安县法院对打我的人进行了判决，但是我当时被打伤以后，没有得到赔偿，我向法院提起了民事诉讼，法院还没有开庭。但是看守所人员存在监管渎职问题，新安县公安局调查说看守所民警不存在渎职问题，我认为调查结果不对，实际上反映问题没有给我彻底解决，所以我继续上访。我反映自己的房子、土地等财产被毁，至今没有处理结果。是因为我们家老房子一所，我和裴发枝一所，我自己的房子一所和房屋土地附属物，核桃坪地2.7亩，十亩沟坪处0.7亩地，我家的老房子被我哥裴联营卖掉，裴联营得了赔偿款我并不知道，我认为这老房子有我一份，裴联营卖房子没有我委托，我没得到任何赔偿款，我认为我哥不能卖我那一份。之所以有我一份是因为这房子是我父亲所有，我父亲去世前，给我们弟兄交代，谁伺候大哥裴雷子生养死葬，我父亲所有财产归谁所有，当时是裴联营负责裴雷子生养死葬的，但是裴联营没有履行好义务，裴联营去新疆以后，我和裴发枝招呼了好几年，所以说这房子有我一份，但我没有得到钱。我跟裴发枝共有的房子，我们没有卖给下灯村委会，只是租给村干部十年，镇政府的房屋买卖协议是假的。当时这套房子就没有协议，我当时也没有签字，我说这房子是经过村干部王慧敏说租给马升利住的，住到去世，还是我们的房子，租金是2500元。我自己的房子和核桃坪2.7亩，十亩沟坪0.7亩地于2014年经我前妻贾某卖掉这事我不知道，原因为中铝公司挖我地、扒我房子应该经过我同意，我当时在看守所，我不知情，贾某也没有受我委托。当时我和贾某已经离婚，我从看守所出来以后，贾某跟我说这钱是她应得的，所以我也不知道贾某得了多少赔偿款。因此我才一直上访。因为我长期上访，没有钱、也没有住处，裴某2有病，我就给王某1、王某2说让村里解决我的困难。村委会就针对我这问题开会研究后，说先给我儿子10万元看病费用，并承诺给我购买一套房子，因为我长期上访，村里怕我到处上访，为了稳定我，村里给我出的10万元和一套房子。10万元我也收住了，但是房子钥匙村干部不给我，我比较生气，我就在6月2日去国家信访局、中纪委上访。并且村领导给我打电话问我在哪，我已经从北京回来的情况下，给村干部说我在北京，让村干部在北京住了一二十天。给我这钱和房子还是为了稳定我，不让我上访。2017年7月30日至8月23日我以裴某2名义连续19次在国家信访局反映诉求并说县领导、公检法领导滥用职权、打击报复，说县领导及公检法的言论没有任何依据和证据，算是污蔑，当时公检法办案人员说是领导交办，我错误的认为是公检法主要领导有关，在国家信访局写这些的目的是让领导重视我的事情，把反映的诉求解决了。今年7月份我给赵某发过微信要求要三套房子和500万。也给马某发过类似短信，并且不满足其上述要求就继续上访，鱼死网破，人肉炸弹献上。这样说的目的也是督促政府能对我的问题进行解决。2017年10月6日我在天涯论坛网站发帖《公安局到底是黑社会还是正能量》，大概意思是公检法都成了黑社会，公安局都成了黑社会保护伞等。目的是想制造舆论给公安局施加压力，解决我的问题。主要反映的问题是对法院判决的敲诈勒索罪不服，关押期间被打残不服，房子耕地被拆、荒地被占没有得到赔偿。我的诉求我也走了法律途径，但是各级法院不受理。我的房子土地被拆迁，我要求矿方赔偿500万，我在2015年从看守所出来以后，给矿方提过，当时矿方只答应给我150万，也没有达成共识。我是根据我们村其他人的赔偿情况，来算的觉得自己应该赔偿500万。上述证据经过庭审质证，证据来源合法，与查明的案件事实具有关联性，且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以确认。本院认为：国家设立信访制度的目的是密切政府同人民群众的联系，及时了解社情民意，回应人民群众的社会关切，依法合理解决人民群众诉求，迅速化解社会矛盾。人民群众可以通过信访反映情况、提出建议、意见或表达诉求。信访人的合法权益应予维护。同时，信访人亦应在信访过程中严格遵守法律、法规，客观理性表达诉求，自觉维护信访秩序和社会公共秩序。有关机关依照政策和法律作出的处理意见，体现国家和人民的意志，代表党和政府的权威，公民应当尊重。如确有不同意见，信访人应当依据国家信访条例的规定服从政府的管理反映诉求，采用走访的形式应到有关机关设立或指定的接待场所提出，不得缠访、闹访，更不得在国家重要“节会”和重大活动期间到敏感地区走访聚集和滞留，扰乱社会公共秩序。中南海地区是国家中央机关办公地区，不是信访接待场所，不接待信访人员，也不允许信访人员滞留或聚集。天安门地区也不是信访接待场所，而是国家的象征，是举行重大政治活动和接待外宾的重要场所，每个公民应当遵守相关管理规定，自觉维护上述地区庄重肃穆的形象。涉法涉诉问题的解决应按照法定的程序和方式进行。法治社会应当自觉维护法律权威，生效判决是人民法院代表国家意志和立法精神作出的终局裁判，是具体实施国家法律的结果，具有国家强制力为保证的法律效力，应得到切实维护和尊重。被告人裴战营在中南海、天安门地区公安机关训诫教育的情况下仍不思悔改，恶意非法走访、越级上访，严重扰乱了社会管理秩序。裴战营不服生效判决恶意信访走访，同时在知道自己房屋拆迁款由其前妻和儿子代为领取后不依法解决，在基层政府对其信访事项已作出处理并告知解决途径后，仍向所在村委强拿硬要索取公私财物，并通过缠访、闹访、过激言行访行为给地方政府施加压力，意欲获取巨额不法利益，在没有任何证据的情况下，在互联网上发帖辱骂、诽谤国家机关及其国家工作人员，情节严重，其行为主观上明显具有发泄不满情绪，无事生非，挑战和破坏法律及社会秩序的目的，客观上严重扰乱了公共秩序和社会治安秩序，影响了社会稳定，侵犯了社会公共秩序这一客体，造成了很坏的社会影响。其行为符合寻衅滋事罪的犯罪构成，公诉机关指控被告人裴战营的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人及其辩护人的辩解、辩护意见理由不足，并不能否定公诉机关指控的事实和提供的证据，本院不予采纳。为打击犯罪，维护社会公共秩序不受侵犯，结合本案事实，犯罪性质、情节、社会危害程度及被告人的认罪态度，本案经合议庭评议，并报经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十一条、第六十二条之规定判决如下：被告人裴战营犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月8日起至2021年9月27日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院上诉于河南省洛阳市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  苏文东人民陪审员  王 杏人民陪审员  高云波二〇一八年三月二十二日代书 记员  贾飞龙