辽河人民法院 民 事 判 决 书 （2017）辽7401民初290号 原告：马春生，男，1956年3月8日出生，汉族，现住盘锦市兴隆台区。 委托诉讼代理人：王梦媛，辽宁大宸（盘锦）律师事务所律师。 被告：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司，住所地盘锦市兴隆台区振兴街，统一社会信用代码912111007164843620。 法定代表人：张志东，该公司总经理。 委托诉讼代理人：赵琳琳，辽宁油海律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈旭，辽宁油海律师事务所律师。 原告马春生与被告中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2017年2月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告马春生及其委托诉讼代理人王梦媛、被告中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司委托诉讼代理人陈旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、工伤至伤残，关联性和职业病检查问题：1994年至2016年查找相关文件、法条材料期间的交通、住宿、就餐和误工费用，总计46万元；2、工伤精神损害费10万元；3、八级伤残升级七级伤残没办理的损失费12012元；4、工伤退休待遇：10%-30%，提高退休费标准和退休补贴费，10%就600元；5、1996年1月19日和2001年3月5日二次工作中负伤后看病的医疗费，有账的30439元，无账大约2万元；6、退休退职职工异地安家补助费18018元。事实和理由：1991年11月1日，原告处理突发事故中从工作台上掉下来，造成右脚受伤。1994年4月3日锦西市医院诊断旧伤复发。原告开始找油气相关部门，询问负伤时工伤报告。直至1998年原告才拿到工伤证、伤残证，但此时原告并未享受任何工伤待遇。有了工伤证后，原告找到有关部门，补发了1991年至1998年看病药费报销差额。后原告伤情加重，在油田医院诊断为脉管炎，原告找到处工会、局工会，局工会特批每年工伤疗养2个月，理疗费双倍，直至退休。因伤情加重本人找局、处有关部门，省、市、油田各个相关部门多次要求工残补助金和伤残等级升级问题，未有结果。2008年原告到国家信访局、中石油天然气集团公司上访，单位补发了1991年至1998年扣发的部分工资和资金。2009年原告找到人力资源和社会保障部，回来后补发了当年两个月工会工伤疗养的伙食费。2011年8月17日经盘锦市医务劳动鉴定委员会评定为八级伤残。油气有关部门将原告原始工伤认定的材料丢失，导致原告2015年工伤伤残升级鉴定不能办理，现原告已经退休，不能做伤残升级鉴定，可以改鉴关联性。另外，1996年1月19日雪后，原告工作中摔跟头很重，当天打工伤报告，到医院看看病，颈椎疼痛严重。2001年3月5日，原告在夜间工作巡检过程中，因阀室无照明，原告在工作台上扭腰，治疗后，辽河油田中心医院X射报告单诊断：腰3-4间盘膨出，现在是椎间盘突出，这两次工伤报告及相关材料都已提交到单位领导处，但至今没有结果。 被告辩称：1、被答辩人的起诉超过诉讼时效，人民法院应当依法驳回其诉讼请求。工伤待遇申请仲裁的时效期间为一年，普通时效为两年，被答辩人因工受伤时间为1991年，无论哪种时效期间，被答辩人均已超过，应当依法驳回被答辩人的诉讼请求；2、被答辩人索要查找文件费用没有法律依据，人民法院应当依法驳回。工伤保险机构已经按照法律规定及伤残等级给予被答辩人相应待遇，被答辩人要求查找文件资料的费用不是工伤保险或用人单位应当支付费用范围，是无理诉求，应当依法驳回；3、被答辩人主张的精神损害费用没有法律依据，人民法院应予驳回。工伤属于特殊类型的人身损害，由专门法律规范。现行的《工伤保险条例》以及被答辩人因工受伤时适用的《劳动保险条例》都没有精神损害赔偿相关规定。被答辩人要求精神损害赔偿没有法律依据，不应得到支持；4、被答辩人要求的八级升至七级伤残办理的损失费用及提高退休费用标准和退休补贴，没有事实和法律依据，应当依法驳回；原告的退休工资已由社会保险部门支付，原告无权改变退休人员的工资，退休工资是按照统筹地区上一年的社会平均工资以及个人养老账户金额计算的，与是否工伤无关；5、原告要求的二次工作中负伤所支付的医药费已由单位报销，不存在未支付的医疗费；6、退休退职职工的异地安家费，是指职工退休后离开工作地点安家的。原告在工作期间将家安置在盘锦以外的城市，不符合退休退职职工异地安家的相关规定。综上，原告的起诉已经超出诉讼时效，其诉求没有法律及事实依据，应驳回原告的诉讼请求。 争议的焦点：1、原告起诉是否超过诉讼时效；2、原告的诉讼请求有无事实及法律依据。 当事人围绕争议焦点依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提供的职工工伤证、伤残证（1997年）、伤残证（2011年）、锦西市人民医院出具的门诊病志（3页）、工伤职工旧伤复发治疗申请表、辽河油田中心医院出具的彩色超声多普勒检查报告单、辽河石油勘探局康复医院医务管理科出具的证明、2016年3月20日辽河油田油气集输公司工会委员会作出的情况说明、2008年、2009年、2014年的出院介绍书、2016年5月4日葫芦岛医院影像诊断、2017年6月30日盘锦市医务劳动鉴定委员会出具的疾病与工伤因果关系鉴定、辽河油田兴城康复医院康复治疗申请审批表、2009年10月13日国家人力资源和社会保障部向原告作出的告知单一份、2008年7月1日国家信访局向原告作出的告知单一份、原告2014年10月至12月的工资明细表，被告对上述证据的真实性均无异议，对其真实性予以采信。对原告提供的职工工伤、职业病致残程度鉴定结论通知单、2001年3月5日、2016年4月20日，原告手写的工伤申请报告、答复复印件，因被告对上述证据的真实性有异议，且原告提供的上述证据均为复印件，无法核对其真实性，不予采信。 对原告提供的交通费票据，被告对其真实性有异议，且原告不能证明与本案具有关联性，不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1991年原告从工作台上掉下来，经锦州市正骨医院诊断为右踝关节粉碎性骨折。1994年4月3日经锦西医院诊断为工伤部位复发。1996年4月16日辽河石油勘探局发给原告工伤证，工伤注明伤害部位及程度：右踝骨折、重伤。2002年11月29日经辽宁省劳动鉴定委员会办公室评定职工工伤伤残等级为八级。2006年5月10日，辽河石油勘探局社会保险管理中心对原告要求一次性伤残补助金作出答复。2008年7月1日，原告到中国石油天然气集团公司、国家信访局反映职业病及工伤待遇问题。2009年10月13日，原告到中华人民共和国人力资源和社会保障部反映工伤待遇问题。2011年8月17日经盘锦市医务劳动鉴定委员会鉴定伤残等级为八级。2013年3月4日油气工程技术处保险中心对马春生同志工伤问题作出答复，辽河油田于1996年建立工伤保险制度，对1996年以前发生的工伤均没有补发一次性补助的概念。2016年3月1日油气集输公司安全环保科对原告提出的两项申请作出答复，答复称原告无外照射慢性放射性改变，原告提出工伤认定申请超过一年的时限。2016年11月11日油气集输公司安全环保科对原告要求工伤认定作出答复，答复称原告提出工伤认定申请超过规定的一年的时限，且原告提供的材料不足，无法给予工伤认定。2017年2月20日，盘锦市劳动人事争议仲裁委员会以原告马春生的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由，不予受理。2017年6月30日盘锦市医务劳动鉴定委员会为原告所做伤病关系鉴定结论：评定为踝关节骨性关节炎；右外踝陈旧骨折提示右距腓后韧带慢性损伤，右距骨及根骨骨软骨退变，右踝关节少量积液与本次所受伤害有直接因果关系。 本院认为，本案为工伤保险待遇纠纷。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。”原告于1991年因工受伤，1996年4月16日取得工伤证，2002年11月29日经辽宁省劳动鉴定委员会办公室评定职工工伤伤残等级为八级，原告应当于2002年11月29日起一年内向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，原告在此期间内没有积极行使自己的权利，且没有证据证明有中止或中断事由，到2017年2月20日申请仲裁远远超过法律规定的仲裁申请时效。2004年1月1日起施行的《工伤保险条例》第六十四条、现行《工伤保险条例》第六十七条规定：“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行”。原告1991年因工受伤，在2004年1月1日前已经完成工伤认定，故本案不适用《工伤保险条例》，应适用《中华人民共和国劳动保险条例》。原告第五项诉讼请求要求被告支付因工伤产生医药费诉讼请求，因原告没有向法庭提供证据，故对该项诉讼请求不予支持。原告的第一项、第二项、第三项、第四项、第六项诉讼请求，《中华人民共和国劳动保险条例》没有规定，于法无据。综上，原告的诉讼请求超过了仲裁申请时效，且诉讼请求没有事实或法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定之规定，判决如下： 驳回原告马春生的诉讼请求。 案件受理费10元，免予收取。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽河中级人民法院。 审 判 长  段玉文 审 判 员  佟 彤 人民陪审员  崔 伟 二〇一八年三月二十九日 书 记 员  吕艺洋