四川省都江堰市人民法院执 行 裁 定 书（2018）川0181执异17号异议人绵竹市农村信用合作联社，住所地：绵竹市剑南镇。法定代表人：王永春，职务：理事长。委托代理人贾远志，男，1978年9月7日出生，汉族，住四川省绵竹市剑南镇。申请执行人何艳松，男，1970年3月9日出生，汉族，住四川省都江堰市蒲阳镇。被执行人四川正荣置业有限公司，住所地：四川省什邡市。法定代表人：郑代全。本院在执行申请执行人何艳松与被执行人四川正荣置业有限公司（以下简称正荣公司）等借款合同纠纷一案中，案外人绵竹市农村信用合作联社（以下简称绵竹联社）于2018年3月5日向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查。现已审查终结。异议人绵竹联社称：请求撤销都江堰市人民法院（2017）川执2615号之四执行裁定书，因贵院强制扣划正荣公司X（以下简称X)账户内的资金的执行行为错误，请求对错误执行行为予以纠正。事实与理由：1、贵院扣划的资金系绵竹市人民法院查封、冻结在先，都江堰市人民法院查封、冻结在后的执行标的，已扣划的资金应退还。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条之规定：对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。依据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十六条：……针对同一财产有多个裁定书和协助执行通知书的，应当按照送达的时间先后办理登记手续。1、绵竹市人民法院查封、冻结在先，绵竹市人民法院于2016年2月18日将正荣公司在绵竹联社开立的保证金X账户冻结，冻结金额178万元，2016年2月25日再次冻结此账户，冻结金额600万元。于2017年2月18日、2017年2月25日绵竹市人民法院办理了相应的续冻手续，冻结期限一年。贵院扣划时X账户处于绵竹市人民法院冻结状态。2、都江堰市人民法院冻结、扣划在后，贵院于2017年12月28日向绵竹联社送达（2017）川0181执2615号之三执行裁定书，冻结正荣公司在绵竹联社开立的保证金X账户内的资金500万元，同日作出（2017）川0181执2615号之四：都江堰市人民法院协助划拨存款通知书，强制扣划正荣公司在绵竹联社开立的保证金X账户内的资金77万元。3、异议人作为协助执行人是利害关系人，本案的处理结果与协助执行人有法律上的利害关系，贵院强制扣划存款时存在程序违法的情形，特申请贵院对该执行行为予以纠正。经审查查明，何艳松与正荣公司等借款合同纠纷一案，本院于2017年10月30日作出（2017）川0181民初1810号民事判决：判决被告正荣公司于本判决生效之日起十日内向原告何艳松偿还借款本金500万元及其利息。该判决已经发生法律效力。因正荣公司未履行上述生效判决所确定的义务，何艳松向本院申请强制执行。本院在执行过程中，于2017年12月28日作出（2017）川0181执2615号之三执行裁定书和协助冻结存款通知书，要求冻结被执行人正荣公司在绵竹联社账号：X账户内的存款500万元，（从2017年12月28日起至2018年12月27日止）。同时于2017年12月28日又作出（2017）川0181执第2615号之四执行裁定书和协助划拨存款通知书：划拨被执行人正荣公司的银行存款人民币77万元。并扣划了被执行人正荣公司在绵竹联社账号：X账户内的存款77万元。另查明，因申请执行人刘维等与被执行人正荣公司商品房买卖合同纠纷案，四川省绵竹市人民法院于2017年2月7日作出（2016）川0683执449--454、467、468、593号执行裁定书，冻结被执行人正荣公司在绵竹联社开立的账户X。冻结期限一年。2017年2月18日绵竹市人民法院作出（2016）川0683执449--454、467、468、593号协助冻结存款通知书，对被执行人正荣公司在绵竹联社账号为X账户内的存款178万元予以冻结（从2017年2月18日起至2018年2月18日止）。2017年2月25日绵竹市人民法院又作出（2016）川0683执593号协助冻结存款通知书，再次对被执行人正荣公司在绵竹联社账号为X账户内的存款600万元予以冻结（从2017年2月25日起至2018年2月25日止）。再查明，2012年4月28日，正荣公司（甲方）与绵竹联社（乙方）签订《绵竹新天地项目商业用房贷款合作协议》，该协议约定的主要内容：乙方同意对符合条件的购房人发放贷款，并为购房人提供总计最高额为7500万元的商业用房贷款，最长贷款期限不超过10年，甲方于乙方开立账号为X的存款账户，并保证所设开发项目建设的全部工程用款和价款结算通过该存款账户，预售和销售该商业用房等的全部收入款项存入该存款账户。甲方同意为购房借款人提供无条件、不可撤销、效力独立的最高额连带责任保证。对保证担保的具体内容由甲乙双方签订的《保证合同》约定。该协议第十二条约定：“甲方在乙方开立存款保证金账户，开户名称：四川正荣置业有限公司，账号为X。甲方以不低于每笔贷款发放额5%的比例存入保证金。该保证金账户内资金只作为甲方履行保证义务的履约保证。在甲方按本协议第十一条约定协助乙方办妥抵押登记之前，没有乙方的书面同意，该保证金账户一律不得对外支付现金、转账或办理其他业务。在甲方未履行本合作协议而承担相应的损失赔偿责任或基于保证合同而承担担保责任时，甲方同意乙方在甲方应承担责任范围内从该保证金账户直接扣划；保证金账户内资金不足以支付时，不足部分可以从甲方任何银行账户中扣收。甲方因履行保证责任或乙方扣划造成保证金存款余额减少后，甲方须在7个工作日内补足保证金，确保保证金存款账户余额与该项目全部借款人贷款余额的比例符合本协议的约定要求。”本协议的合作期限为2年，从本协议生效之日起计算，合作期满，双方另行协商是否延长合作期限。合作期满后，甲方依照本协议的约定对借款人承担的有关连带责任保证条款不受合作期限限制，继续有效。上述事实，有都江堰市人民法院（2017）川0181民初1810号民事判决书、（2017）川0181执2615号之三执行裁定书和协助划拨存款通知书、（2017）川0181执2615号之四执行裁定书和协助划拨存款通知书、四川省绵竹市人民法院（2016）川0683执449--454、467、468、593号执行裁定书，绵竹市人民法院（2016）川0683执449--454、467、468、593号协助冻结存款通知书、绵竹市人民法院（2016）川0683执593号协助冻结存款通知书、《绵竹新天地项目商业用房贷款合作协议》、四川省农村信用社内部记账借方凭证、收据等证据在案佐证，足以确认。本院认为，依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条之规定：对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。其他人民法院对已登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当通知有关登记机关协助进行轮候登记，实施查封、扣押、冻结的人民法院应当允许其他人民法院查阅有关文书和记录。根据上述法律规定，轮候冻结登记的顺序按照人民法院送达协助执行通知书的时间先后进行排列，同时协助机构应按照送达协助冻结、扣划通知书的先后顺序办理协助事项。第一顺序冻结者依法解除冻结的，排列在先的轮候冻结自动生效。第一顺序冻结者对冻结物作出处理后，排列在先的轮候冻结自动生效转为冻结。综上，绵竹市人民法院冻结被执行人正荣公司在绵竹联社X账户在先，即从2017年2月18日起至2018年2月18日止对被执行人正荣公司在绵竹联社账号为X账户内的存款178万元予以冻结；又于2017年2月25日起至2018年2月25日止再次对该账户内的存款600万元予以冻结。而本院冻结被执行人正荣公司在绵竹联社账号为X账户内的存款500万元是从2017年12月28日起至2018年12月27日止，系轮候冻结。由于绵竹联社工作人员失误导致本院于2017年12月28日扣划了该账户内的存款77万元，本院扣划该款时系绵竹市人民法院冻结该账户期间，故扣划该账户内的存款77万元不当，应予纠正。异议人绵竹联社所提执行异议理由本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条之规定，裁定如下：撤销本院（2017）川0181执第2615号之四执行裁定书及协助划拨存款通知书。如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向四川省成都市中级人民法院申请复议。（本页无正文）审判长  刘易兵审判员  唐朝霞审判员  胡 蓉二〇一八年三月十三日书记员  邱怡婷