.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}河北省唐山市中级人民法院p t ; ” > 民 事 裁 定 书（2018）冀02民终496号上诉人（原审原告）：王立华，女，1985年1月23日生，汉族，农民，现住河北省唐山市。被上诉人（原审被告）：河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司。法定代表人：于利峰，系该公司经理。委托诉讼代理人：何鑫，该公司法律顾问。委托诉讼代理人：刘颖超，该公司员工。上诉人王立华因与被上诉人河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司劳动争议一案，不服河北省唐山市丰润区人民法院（2017）冀0208民初4612号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2018年1月10日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人王立华、被上诉人河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司的委托诉讼代理人何鑫、刘颖超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王立华上诉请求：1、享受失业险待遇；2、追缴2016年1月-2018年5月养老金保险金、医疗金；3、诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1、2017年5月2日经河北省唐山市中级人民法院调解，双方解除劳动合同。被告应同时出具解除劳动合同的相关证明，使原告依法享受失业保险待遇。根据2011年6月29口出台20**年7月1日《中华人民共和国社会保险法若干规定》（人力资源和社会保障部第13号令）第十三条规定，非本人意愿中断就业包括下列情形：用人单位依照劳动合同法36条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的可享受各项保险待遇。所以被告有义务无条件为原告提供领取失业保险相关证明。2、几次走访相关单位不予解决，只能依靠法律手段。3、我们多次去公司找相关领导，对方找各种借口故意拖延时间不予回应。4、上诉人源于2013年5月25日签订劳动合同，合同至2018年5月15日止，2016年11月至今非法中断上诉人各种保险，上诉人此后一直处于失业状态。为了维护劳动者的合法权益，现上诉人特提起上诉请求，望依法判决。河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司辩称，同一审答辩意见。劳动者自行离职，双方协商一致不能出用人单位提出的解除劳动合同证明书。王立华向一审法院起诉请求：享受失业险待遇，要求被告追缴2016年6月-2018年5月养老保险、医疗保险，本案的诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：原告王立华于2009年1月3日到津西正达有限公司工作，双方最近一次签订劳动合同时间为2013年5月15日，合同期限至2018年5月15日，合同约定王立华月工资2260元，岗位：仪表工。2015年1月津西正达公司按照政府关于钢铁企业淘汰落后产能和环保治理的要求，进行设备升级改造。2015年8月25日至9月15日，王立华被安排待岗。2015年9月16日，被告安排王立华到化验室从事化验员工作，原告未接受该工作安排。2015年12月29日至2016年2月26日，王立华等工人参加津西正达公司组织的待岗、在岗培训。培训结束后，津西正达公司继续对环保和生产设备进行升级改造，全员放假2个月。2016年4月26日，津西正达公司电话通知王立华返厂上班，王立华未接受新岗位，继续待岗。2016年12月9日，原告王立华起诉，要求1、解除原告与被告的劳动关系，被告退还原告1200元押金及非法占用期间的利息。2、要求被告支付原告2009年1月3日至2016年8月份的经济补偿金22400元，并按照经济补偿金2倍标准支付赔偿金42000元。3、被告支付原告2015年8月至10月、2015年12月、2016年3月至2016年8月份生活费12272元。4、被告支付原告2009年1月3日至2016年8月份的法定节假日加班费、双休日加班费、带薪年休假加班工资，合计75375元。2016年12月28日，本院作出（2016）冀0208民初5192号民事判决书，判决如下：一、原告王立华与被告河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司的劳动合同解除；二、被告河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司于本判决生效后五日内，给付原告王立华经济补偿金22400元；三、被告河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司于本判决生效后五日内，给付原告王立华2015年8月至10月、12月、2016年3月至6月30日的待岗生活费合计7212.82元；四、驳回原告王立华的其他诉讼请求。原告不服提起上诉，2017年5月2日，原被告双方就上述争议达成一致，唐山市中级人民法院出具（2017）冀02民终3125号民事调解书。另查明，2017年8月25日，原告王立华以被告津西正达有限公司为被申请人，向唐山市丰润区劳动人事争议调解仲裁委员会提出劳动仲裁申请，要求享受失业险待遇，要求被告追缴2016年6月-2018年5月养老保险、医疗保险。2017年8月29日，该仲裁委作出丰劳人仲裁字［2017］10-5号不予受理通知书。一审法院认为，我国《社会保险费征缴暂行条例》明确规定了征缴社会保险费用是社会管理部门的职责，用人单位必须为劳动者依法办理社会保险。如果用人单位已经为劳动者办理了社保手续，但用人单位不按规定为劳动者缴纳社会保险金，无论欠缴社保费或者拒缴社保费，社会管理部门均可依法强制征缴。征缴社会保险费是社保管理部门的职责，社保管理部门与缴费义务主体之间是管理与被管理的行政法律关系。劳动者与用人单位之间的社保争议，属于行政管理的范畴，原告起诉要求用人单位为其补缴社会保险费，不属于人民法院民事案件受案范围，应向社保管理部门寻求解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《社会保险费征缴暂行条例》第二条、第三条之规定，裁定如下：驳回原告王立华的起诉。案件受理费10元，退回原告王立华。本院经审理查明的事实与原判决认定的事实相一致，有相关书证及双方当事人陈述等证据记录在卷予以证实。本院认为，双方当事人争议的焦点问题是：一、被上诉人河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司是否应配合上诉人王立华办理失业保险领取手续；二、上诉人王立华请求追缴养老保险、医疗保险是否应予支持。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定了劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而引发争议的，人民法院应予受理。而对用人单位欠缴社会保险费或者因缴费年限、缴费数额等发生争议的，未规定由法院受理。《社会保险费征缴暂行条例》和《劳动保障监察条例》及一些地方法规都赋予了劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险的专属管理权、监察权或处罚权。社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，如果劳动者、用人单位与社保机构之间就欠费、未足额缴费等发生争议，属于行政管理的范畴，因此，上诉人主张追缴养老保险、医疗保险不属于人民法院审理民事案件的范围。关于上诉人主张被上诉人应出具解除劳动合同的相关证明的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定：中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。本案中，上诉人主张由被上诉人为其出具解除劳动合同的相关证明，依据上述法律规定及相关法律规定，上诉人的该项诉讼请求亦不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范畴。综上，王立华的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长高颖审判员孙海双审判员李鑫二○一八年三月十三日书记员王启霞