贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）黔05民终234号上诉人（原审原告）：贵州国源矿业开发有限公司金沙县长坝乡长盛煤矿。住所地：贵州省毕节市金沙县长坝乡鱼翅村。社会统一信用代码：915200007221675666。负责人：金都，系该矿副总经理。诉讼委托代理人（特别授权）王晶，男，系该矿人事主管。诉讼委托代理人（特别授权）田如平，男，系该矿人事管理。被上诉人（原审被告）：罗君章，男，1974年10月30日生，汉族，贵州省金沙县人，住贵州省金沙县。委托代理人（特别授权）洪其峰，男，系金沙县禹谟法律服务所法律工作者。上诉人贵州国源矿业开发有限公司金沙县长坝乡长盛煤矿(以下至判决书主文部分简称长盛煤矿)因与被上诉人罗君章工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省金沙县人民法院于2017年4月26日作出的（2017）黔0523民初329号民事判决，向本院提出上诉，本院于2018年1月9日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。长盛煤矿上诉请求：1.依法撤销(2017)黔0523民初329号民事判决书;2.依法改判或者发曰金沙县人民法院重新审理。3.请求法院到金沙县社会保险事业局调取被上诉人工伤保险参保证明。事实与理由:上诉人与被上诉人之间的工伤待遇纠纷,金沙县劳动争议仲裁委员会经过开庭审理,作出了金劳人仲案字[2016]第697号仲裁裁决书,后上诉人不服裁决结果,起诉至金沙县人民法院,经金沙县人民法院开庭审理,作出了(2017)黔0523民初329号民事判决书。上诉人认为,判决书认定事实错误,依法应当撤销。理由如下:一、被上诉人属参保职工,一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院期间伙食补助费及鉴定费应由金沙县社保局承担,由被上诉人自行到金沙县社会保险事业局领取;金沙县社会保险事业局有义务向上诉人提供被上诉人参保证明作为重要举证材料,但社保局无正当理由拒绝提供,上诉人因客观原因不能自行收集证据,特请求法院到金沙县社会保险事业局调取被上诉人工伤保险参保证明。二、一次性伤残就业补助金根据《贵州省关于贯彻实施新修订工伤保险条例〉有关问题的意见》第七条之规定,以解除或终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数,按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算,九级伤残最高为6个月,最低为2个月。此条款中并无明确的计算方法,法院判决上诉人支付被上诉人6个月伤残就业补助金,无明确依据。综上,请贵院判如所请,以维护上诉人合法权益。被上诉人罗君章二审未提交答辩状。长盛煤矿向一审法院起诉请求：依法应当撤销一审判决。理由如下：一、被告属参保职工，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院期间的伙食补助费、鉴定费应由金沙县社保证局承担，被告可自行到金沙县社保局领取。二、仲裁裁决书所裁决的一次性伤残就业补助金，是按照《贵州省关于贯彻实施新修订的“工伤保险条例”有关问题的意见》第七条规定的最高标准（6个月）执行的，根据被告的受伤程度，应按照最低标准（2个月）执行。一审法院认定事实：被告罗君章系原告长盛煤矿工人。2015年5月6日7时30分左右，被告罗君章不幸受伤。受伤后，被告被送往林东矿务局总医院金沙县分院住院治疗27天。原告支付了被告治疗期间的全部医疗费，被告住院期间由家属护理。2015年10月15日经金沙县人力资源和社会保障局认定，被告所受伤为工伤，同年12月1日经毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残九级，停工留薪期为自受伤之日起6个月。2016年11月18日，被告申请金沙县劳动争议仲裁委员会就工伤保险待遇进行仲裁，金沙县劳动争议仲裁委员会审理后，于2016年12月30日作出金老人仲案字[2016]697号《仲裁裁决书》裁决：解除原、被告的劳动关系；由原告支付被告一次性伤残补助金35595元、一次性工伤医疗补助金26550元、一次性伤残就业补助金26550元、住院期间护理费2200元、住院期间伙食补助费220元、停工留薪期工资26550元、离职体检费240元，共计117905元。原告因不服仲裁裁决，诉来一审法院，要求判决撤销金沙县劳动争议仲裁委员会金劳人仲案字[2016]697号《仲裁裁决书》，并判决一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院期间伙食补助费、鉴定费由社保基金支付，一次性伤残就业补助金按2个月标准计算。一审法院认为：被告罗君章系原告贵州国源矿业开发有限公司金沙县长坝乡河边煤矿的合同工。因公受伤离职时的体检报告未提示患有职业病，根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条的规定，金沙县劳动争议仲裁委员会根据罗君章的要求解除原、被告的劳动关系并无不妥，一审法院予以确认。被告罗君章受伤后，在林东矿务总医院住院治疗了27天。其所受伤，经毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定，劳动功能障碍程度为伤残九级，停工留薪期为自受伤之日起6个月。由于被告罗君章在举证期限内未对其工资收入进行举证，被告应享受的各项工伤待遇依照《中华人民共和国工伤保险条例》及《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》的有关规定结合贵州省2016年贵州省采矿业职工年平均工资标准49498元、贵州省2016年度居民服务、修理和其他服务行业职工年平均工资35528元及贵州省毕节市2015年度在岗职工年平均工资标准50071元确定为：（1）停工留薪工资：49498元/年÷12×6＝24749元；（2）住院期间生活护理费:35528元/年÷365天×27天＝2628.09元；（3）住院期间住院伙食补助费：27天×10元/天＝270元；（4）一次性伤残补助金：49498元/年÷12×9＝37123.5元；（5）一次性工伤医疗补助金：50071元/年÷12×6＝25035.5元；（6）一次性伤残就业补助金：50071元/年÷12×6＝25035.5元；（7）离职体检费凭票据确定为240元。综上，被告罗君章应获得的各项工伤保险待遇共计114841.59元。金沙县劳动争议仲裁委员会裁决罗君章各项工伤保险待遇117905元，不符合法律的规定，本院不予采纳。原告主张一次性伤残就业补助金按2个月标准计算，与法律不符，一审法院不予采纳。工伤待遇系我国劳动法对劳动者权益的特别保护，适用无过错责任原则,只要有工伤事故的存在,无论用人单位是否存在过错或劳动者是否存在过错，用人单位均应承担劳动者享受工伤保险待遇的赔付责任。原告要求判决一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、鉴定费直接由社保部门支付的主张，因其未向一审举证已为被告罗君章投保，且不利于保护劳动者权益。故一审法院不予支持。原告对被告罗君章进行赔偿后，可根据工伤保险条例及保险合同自行到社保部门报销。民事诉讼遵循“谁主张、谁举证”的诉讼规则，举证不能或不足，均可能承担不利后果，为此，依照《中华人民共和国工伤保险条例》第三十三条、第三十四条、第三十六条、《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第四条、第六条、第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九十条之规定，判决：一、解除原告贵州国源矿业开发有限公司金沙县长坝乡长盛煤矿与被告罗君章之间的劳动关系；二、由原告贵州国源矿业开发有限公司金沙县长坝乡长盛煤矿于本判决生效后十日内赔偿被告罗君章停工留薪期工资、住院期间生活护理费、住院期间伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金、鉴定费共计人民114841.59元。二审期间，依上诉人长盛煤矿申请，本院向金沙县社会保险事业局调取被上诉人罗君章工伤保险参保情况。金沙县社会保险事业局于2018年3月9日出具证明，证明内容为：“兹证明罗君章、男、身份证号：，系金沙县长坝乡长盛煤矿职工，2014年9月在我局参加工伤保险，缴费正常，2015年5月6日发生工伤，可享受工伤保险待遇一次性伤残补助金：3955.5*9=35599.5元，一次性医疗补助金：4424.5*6=26547元，合计：62146.5。特此证明”二审法院组织当事人对该证据进行质证，上诉人无异议，被上诉人对该证据的真实性、合法性、关联性没有异议。对上诉人未按被上诉人实际工资足额缴纳工伤保险费提出异议，请求法院判令差额部分应由上诉人承担。金沙县社会保险事业局出具的证明内容真实客观，来源合法有效，与本案具有关联性，本院予以采信，将该证据作为认定案件事实依据。本案二审上诉争议的焦点有二：一是一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院期间伙食补助费及鉴定费由用人单位承担是否恰当？二是一审法院判决上诉人支付被上诉人6个月伤残就业补助金是否符合规定？本院认为，第一个争议焦点：根据金沙县社会保险事业局出具的证明可明确上诉人长盛煤矿为被上诉人罗君章缴纳了工伤保险以及被上诉人罗君章可享受工伤保险待遇的项目和数额分别是一次性伤残补助金35599.5元,一次性医疗补助金26547元,合计62146.5元。上述款项由被上诉人罗君章自行到金沙县社会保险事业局申领。依照《工伤保险条例》第三十七条，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付。一审法院判决长盛煤矿赔偿罗君章停工留薪期工资、住院期间生活护理费、住院期间伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金、鉴定费共计人民114841.59元，应扣除由工伤保险基金承担的一次性伤残补助金35599.5元、一次性医疗补助金26547元，合计62146.5元。上诉人长盛煤矿应向被上诉人罗君章赔偿52695.09元。第二个争议焦点：本案工伤职工罗君章为九级伤残，其是1974年10月30日出生，距法定退休月数大于6个月，一审法院依《贵州省关于贯彻实施新修订综上所述，长盛煤矿的部分上诉请求成立，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：一、维持贵州省金沙县人民法院（2017）黔0523民初329号民事判决第一项；二、撤销贵州省金沙县人民法院（2017）黔0523民初329号民事判决第二项；三、变更贵州省金沙县人民法院（2017）黔0523民初329号民事判决第二项为由上诉人贵州国源矿业开发有限公司金沙县长坝乡长盛煤矿赔偿被上诉人罗君章停工留薪期工资、住院期间生活护理费、住院期间伙食补助费、一次性伤残就业补助金、鉴定费共计52695.09元。二审案件受理费10元，由上诉人贵州国源矿业开发有限公司金沙县长坝乡长盛煤矿负担。本判决为终审判决。审 判 长  周 莺审 判 员  田 川审 判 员  朱 莉二〇一八年三月三十日法官助理  王 江书 记 员  张汝阳