文书内容安徽省阜阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）皖12民终435号上诉人（原审原告）：临泉县环境卫生管理站,住所地安徽省临泉县人民东路103号，统一社会信用代码12341221485926011L。法定代表人：李东方，该站站长。委托诉讼代理人：ＸＸ飞，安徽文瑞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李敏，女，汉族，1962年4月4日出生，住安徽省临泉县田桥乡南张楼行政村西张楼44-1号，身份证号码34122119620404418。委托诉讼代理人：张超，男，汉族，1955年7月20日出生，住安徽省临泉县工业园区前进东路251号，身份证号码342122195507200017，与李敏系夫妻关系。上诉人临泉县环境卫生管理站（以下简称临泉环卫站）为与被上诉人李敏劳动争议纠纷一案，不服安徽省临泉县人民法院（2017）皖1221民初139号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。临泉环卫站上诉请求：撤销安徽省临泉县人民法院（2017）皖1221民初139号民事判决，改判支持临泉环卫站的一审诉讼请求或者发回重审。事实与理由：原审判决超出仲裁裁决范围，缴纳办理1998年8月至2015年11月的各种社会保险不属于人民法院受案范围，目前无任何机构予以接收补缴。李敏于2000年、2001年、2004年至2006年脱岗，裁决经济补偿金无法律依据。李敏辩称：双方建立事实劳动关系，根据相关法律规定，用人单位应为劳动者办理社会养老保险及缴纳费用。临泉县法院向临泉环卫站调取了李敏的工资单，该工资单表明李敏从1998年8月至2015年10月一直在该站工作。临泉环卫站向一审法院起诉请求：判令临泉环卫站无须按《临劳仲裁字（2016）44号仲裁裁决书》向李敏支付解除劳动合同经济补偿金。2、本案的诉讼费用由李敏承担。一审法院经审理查明：李敏于1998年8至2015年10月在临泉环卫站处从事环卫清洁工作，按月领取劳动报酬，双方未签订书面劳动合同，临泉环卫站未给李敏办理各种社会保险。2015年11月环卫作业市场化，临泉环卫站将临泉县城内的环卫清理工作承包给临泉县金沙田环境服务有限公司，并将相应的环卫工人（包括李敏）移交给该公司，临泉环卫站与李敏解除劳动合同后未向李敏支付经济补偿金。2015年11月30日李敏与临泉县金沙田环境服务有限公司签订劳务合同书。2016年8月，李敏向临泉县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，1、要求被申请人临泉县环境卫生管理站补缴其1998年8月至2015年11月期间的社会保险费；2、被申请人支付申请人经济补偿金120000元。2016年10月18日临泉县劳动仲裁委员作出“临劳人仲裁字（2016）44号”仲裁裁决书，裁决如下：“一、被申请人临泉县环境卫生管理站支付申请人李敏解除合同经济补偿金20125元，驳回申请人李敏的其他诉讼请求”。一审法院认为，根据《劳动合同法》规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。李敏于1998年8月至2015年10月在临泉环卫站从事环卫清洁工作，双方虽未签订书面劳动合同，但已建立事实劳动关系。劳动合同法规定，经济补偿金计算按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。此处所称月工资是指劳动者在解除或者终止前十二个月的平均工资。本案中，双方解除劳动关系的时间为2015年11月。双方终止前十二个月的平均工资为860元，据此，李敏的经济补偿金为15050元（860元/月×17.5月）。对于补缴社会保险费的问题，根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》及有关司法解释的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第二十八条、第七十九条、《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第七条、第十条、第四十六条、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条的规定，一审法院判决：一、临泉县环境卫生管理站于判决生效之日起十日内为李敏缴纳办理1998年8月起至2015年11月止的养老、工伤、失业、医保社会保险费及参保手续。二、临泉县环境卫生管理站于判决生效之日起十日内向李敏支付解除劳动合同经济补偿金15050元。案件受理费5元，由临泉县环境卫生管理负担。在本院规定的举证期限内，李敏提交社会保险个人补收通知单和税收完税证明复印件各一份，证明依据一审判决，李敏补缴了社保费用。临泉环卫站质证认为：该组证据为复印件，无原件核对，真实性无法核实，李敏补缴社保费用所依据的一审判决并未生效。本院对证据的质证意见为：经与原件核对，对完税证明的真实性予以确认，对补收通知单不予采信。临泉环卫站未提交新证据，综合庭审调查及举证质证情况，本院对一审查明的事实予以认可。本院认为，临泉县环境卫生管理站解除其与李敏的劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”、第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”一审关于李敏经济补偿金的计算并无不当，临泉环卫站无证据证明李敏于2000年、2001年、2004年至2006年脱岗，故其关于此点上诉请求不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》及有关司法解释的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。李敏诉请临泉环卫站补缴其1998年8月至2015年11月期间的社会保险费不属于人民法院受理民事案件范围，一审法院判决临泉环卫站为李敏缴纳办理1998年8月起至2015年11月止的养老、工伤、失业、医保社会保险费及参保手续，无法律依据，应予以撤销。综上所述，临泉环卫站的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持安徽省临泉县人民法院（2017）皖1221民初139号民事判决判决第二项，即原告临泉县环境卫生管理站于本判决生效之日起十日内向被告李敏支付解除劳动合同经济补偿金15050元；二、撤销安徽省临泉县人民法院（2017）皖1221民初139号民事判决判决第一项，即原告临泉县环境卫生管理站于本判决生效之日起十日内为被告李敏缴纳办理1998年8月起至2015年11月止的养老、工伤、失业、医保社会保险费及参保手续。一审案件受理费5元，由临泉县环境卫生管理站负担。二审案件受理费10元，由临泉县环境卫生管理站负担。本判决为终审判决。审判长 孙 颖审判员 刘 媛审判员 崔 磊法官助理邵静怡二〇一八年三月十二日书记员 宋振华