杭州市萧山区人民法院民 事 判 决 书（2017）浙0109民初19695号原告：杭州萧山所前金山股份经济联合社，统一社会信用代码91330109788253176X，住所地杭州市萧山区所前镇金山村。法定代表人：钱春林，主任。委托诉讼代理人：冯霄飞，浙江展博律师事务所律师。被告：杭州圣通水泥制品有限公司，统一社会信用代码913301097289249862，住所地杭州市萧山区所前镇金山村。法定代表人：何松青。原告杭州萧山所前金山股份经济联合社诉被告杭州圣通水泥制品有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年11月17日立案受理后，依法适用普通程序并组成合议庭于2018年3月5日公开开庭进行了审理。原告杭州萧山所前金山股份经济联合社委托诉讼代理人冯霄飞到庭参加诉讼。被告杭州圣通水泥制品有限公司经合法传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杭州萧山所前金山股份经济联合社向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《萧山区所前镇娄家湾村经济合作社厂房租赁合同》；被告恢复原状并返还原告所租用的厂房及用地；2.被告支付原告拖欠的租金397502元（2017年5月31日前的租金377076元；2017年6月1日至8月1日的租金30949元）；3.按月息2%支付562768元自2017年6月1日起至2017年7月20日止1个月19天的利息18384元以及377076元自2017年7月21日起至本判决确定之日的利息；4.按170元/天（120元/天/㎡×517㎡/365天）的标准，支付现仍占用的517㎡厂房自2017年8月2日起至实际腾房之日止的占用费（暂计标的415886元）。庭审中变更第三项诉讼请求：按200元/天支付557060元自2017年6月1日起至2017年7月20日49天的利息9800元以及按200元/天支付377076元自2017年7月21日起至本判决确定之日止的利息。变更第四项诉讼请求：按53元/天/㎡的标准支付现仍占用的517㎡厂房自2017年8月2日起至实际腾房之日止的占用费，但要求法院酌情提高。事实和理由：2004年5月30日，被告与原告签订《萧山区所前镇娄家湾村经济合作社厂房租赁合同》一份，双方约定原告将位于萧山区所前镇娄家湾厂房租赁给被告使用。租赁期限20年，自2004年6月1日起至2024年5月31日止。年租金为192985.04元，年租金每5年递增一次。合同签订后，原告按约交付出租场地。自2013年6月起，被告即拖欠租金，经原告多次催缴未果。2016年3月7日，原、被告双方经过协商签订《杭州圣通水泥制品有限公司租金催缴协调记录》一份，被告确认拖欠2016年5月31日前的租金543321元，并承诺在2017年5月31日前付清。此后，被告仅支付171937元。原告起诉后，被告又于2017年7月20日支付了18万元，余款未再支付。原告于2017年8月1日实际收回了部分厂房和土地的使用权，但被告现仍占有部分厂房用于堆放设备。原告认为，被告自2013年6月起就长期拖欠租金，并再次违反2016年《租金催缴协调记录》中的付款承诺，后来甚至失联，已构成根本违约。原告为避免集体经济遭受损失，有权按约收回出租的厂房和土地，并追究被告的违约责任。综上，特依据《民事诉讼法》、《合同法》起诉，望依法予以支持。原告杭州萧山所前金山股份经济联合社为支持其主张的事实，在举证期限内向本院提供了下列证据材料：1.《萧山区所前镇娄家湾村经济合作社厂房租赁合同》一份，证明2004年6月1日起，被告承租原告位于所前镇工业园区（外沙坂）厂房，租期20年，年租金每5年递增一次。2.《杭州圣通水泥制品有限公司租金催缴协调记录》一份，证明自2013年6月起，被告即拖欠租金，2016年3月7日，双方签订协调记录，确认拖欠2016年5月31日前的租金543321元，并承诺在2017年5月31日前付清。但事实上仍未付清，故原告有权解除合同。3.2017年6月13日《通知函》一份，证明2017年6月13日，原告再次向被告发函催缴租金，要求被告收函后五日内付清拖欠租金742768元，否则将解除合同，已多次给被告在合理期限履行合同义务的机会。4.2017年7月4日《通知函》及EMS退单件各一份，证明2017年7月4日，原告通知被告于2017年7月30日前腾退房屋。该通知被告先拒收，后被告会计郑春霞于2017年9月11日下午主动到原告处签收。5.平面图、照片各一份，证明被告仍占有原告517㎡一间厂房堆放设备。6.原告与现租户杭州童峰精密机械制造有限公司于2017年6月30日签订的《房屋/场地租赁合同》，证明被告现仍占据原告的厂房，应按旁边单位的现标准即每天170元/㎡米计算占用费。7.（2017）浙0109民初11144号之一民事裁定书一份，证明原告曾于2017年6月下旬起诉，后因误解未及时交纳诉讼费而被裁定撤诉。被告杭州圣通水泥制品有限公司未作答辩也未向本院提供证据。本院对原告提供的证据认证如下：上述证据，虽未经被告当庭质证，但经本院审查，认为证据1、2、4、5、7客观真实、来源合法，且与本案事实相关联，本院予以认定。证据3无送达给被告的依据，故对该证据的证明力不予认定。证据6与本案缺乏关联性，本院对该证据的证明力不予认定。根据法庭调查和上述有效证据，本院查明的事实：杭州萧山所前金山股份经济联合社（甲方）与杭州圣通水泥制品有限公司（乙方）于2004年5月30日签订《萧山区所前镇娄家湾村经济合作社厂房租赁合同》一份，约定：一、租赁厂房四至：1.厂房坐落于所前镇工业园区（外沙坂）；2.东至商机厂围墙118.60米；3.南至万杰纺织有限公司围墙118.30米；4.西至西小江岸123.80米；5.北至信谊钢材切割有限公司围墙154米；6.厂房东北面其中有金鸡山村经济合作社，空地：492.82㎡，塘渣甲方已垫；7.明细见附图；租赁年限为自2004年6月1日起至2024年5月31日止，年限为20年。租赁价格：1.厂房及办公生活楼和零星附房，按实际建筑面积，每年每平方米收租金48元，计租金面积为2130.51㎡，计102264.48元。2.水泥路及水泥场地，每年每平方米收租金12元，计租金面积为1307.30㎡，计15687.60元。3.己填塘渣空地，每年每平方米收租金5.75元，计租金面积为13049.21㎡，计75032.96元。4.以上收租金不实行重复收费。5.以上签订合同时租金合计192985.04元。6.水电费按有关部门规定由乙方负责上交，并按年上交给甲方电费搭伙费每年每度收取0.08元。7.计算租金面积见附图。付款方式：1.乙方下年度租金必须在上年度6月1日前一次性付清（同时上交上年度全年电费搭伙费）。2.逾期按自动放弃租赁处理，如特殊情况逾期，在60天内每天收取滞纳金50元计算处理，在60天外每天收取滞纳金200元计算处理或按违约由甲方收回使用权。租金递增：1.租金期为5年递增一次，递增幅度不超过各租金20%，如国家物价指数上涨幅度超过20%时，各租金相应递增，递增定价租金时间为下一次第一年上交租金前由甲乙双方协商决定等内容。2016年3月7日，杭州圣通水泥制品有限公司与杭州萧山所前金山村经济联合社签订《杭州圣通水泥制品有限公司租金催缴协调记录》一份，约定：兹有杭州圣通水泥制品有限公司（承租方）至今已欠萧山区所前镇金山村经济联合社（出租方）房屋、场地租金：1.2013年6月l日起至2014年5月31日计171937元。2.2014年6月1日起至2015年5月31日计171937+l71937×8%=171937+13755=185692元（5年后比上5年提幅8%）。3.2015年6月1日起至2016年5月31日计185692元，三项合计共543321元。这几年来出租方每年数次、多次口头并书面催促承租方按时缴纳租金未果，考虑到承租方近年来经营不景气、企业亏损严重的实际情况，无奈、被动之下，现双方经多次协商后，协调意见如下：一、杭州圣通水泥制品有限公司（承租方）承诺：1.于2016年5月31日前先一次性交清2013年6月1日起至2014年5月31日的租金171937元。2.于2017年5月31日前再一次性交2014年6月1日起至2015年5月31日的租金185692元及2015年6月1日起至2016年5月31日的租金185692元，两年共371384元。二、并要求承租方尽可能在上述规定日期内提前交清应交租金，如在上述约定日期内再不交清租金，出租方将有权采取：如按原合同收取滞纳金、停止租赁、收回使用权等—切相关措施，承租方无异议。杭州萧山所前镇金山村经济联合社于2017年7月4日向杭州圣通水泥制品有限公司邮寄送达《通知函》：贵公司拖欠杭州萧山所前镇金山村经济联合社租金一事，在2017年6月13日己郑重致函贵公司，时至今日贵公司仍未履行与我社签订的《萧山区所前镇娄家湾村经济合作社厂房租赁合同》约定的义务，为维护我社的合法权益，减少我社损失，再次郑重致函：我们将该案诉诸法院，提出于2017年7月10日终止《萧山区所前镇娄家湾村经济合作社厂房租赁合同》并收回厂房，请于2017年7月30日前将厂房中的生产设备自行搬离；同时由此引发的财产保全、违约责任、为实现当事人债权所产生的费用（包括但不限于律师费、诉讼费）及其它不利后果均由贵公司承担。该《通知函》因电话不接无法送达而被退回。被告会计郑春霞于2017年9月11日下午到原告处签收该《通知函》。杭州萧山所前镇金山村经济联合社曾于2017年7月12日起诉来院，本院于2017年11月9日因杭州萧山所前镇金山村经济联合社未按本院通知预交案件受理费作出（2017）浙0109民初11144号之一民事裁定书，裁定按杭州萧山所前镇金山村经济联合社撤诉处理。现杭州萧山所前镇金山村经济联合社再次起诉来院。庭审中，杭州萧山所前镇金山村经济联合社自认杭州圣通水泥制品有限公司于2017年7月20日支付了欠付2014年6月1日至2015年6月30日使用期间的租金18万元。杭州萧山所前镇金山村经济联合社在2017年8月1日之后将部分厂房收回后转租给他人，尚有面积为517㎡的厂房未收回，未收回的517㎡厂房位置位于杭州市萧山区工业园区（外沙坂）西至杭州萧山富康机械租赁有限公司承租房屋的围墙，北至杭州童峰精密机械制造有限公司承租的房屋，东至杭州特国电机修理有限公司承租的房屋，南至杭州上佳包装有限公司承租房屋的区域517㎡即平面图标识的钢房南半部分（钢房与路梯位置与实际不符，中间有杭州特国机电修理有限公司和杭州银泰机械有限公司承租的厂房）。本院认为：原、被告签订的《萧山区所前镇娄家湾村经济合作社厂房租赁合同》因原告出租的厂房并未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证，违反了法律、法规的强制性规定而无效。原告主张判决解除原、被告签订的《萧山区所前镇娄家湾村经济合作社厂房租赁合同》的诉请，本院不予支持。按合同法的规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告主张被告返还517㎡厂房的诉请，符合合同法的规定，本院予以支持。基于被告实际已使用案涉厂房，原告请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，本院予以采纳。被告欠付原告自2014年6月1日起至2017年8月1日的租金为402417元。现原告要求被告支付2014年6月1日起至2017年7月31日的租金397502元，低于合同约定的欠付金额，本院予以准许。庭审中，原告变更诉讼请求，本院予以准许。原告要求被告支付自2017年8月2日起至实际腾房之日按53元/天/㎡的标准支付占用的517㎡厂房使用费的诉请，本院予以支持。原告明知该厂房无相应的建筑许可证仍予出租，致案涉厂房租赁合同无效，也有一定的过错，应自行承担一定的损失。本院对原告要求被告支付欠付厂房使用费的利息的诉请不予支持。被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭，本院依据查明的事实依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、第二百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、杭州圣通水泥制品有限公司在本判决生效之日起三十日内返还杭州萧山所前金山股份经济联合社位于杭州市萧山区工业园区（外沙坂）517㎡的厂房；二、杭州圣通水泥制品有限公司在本判决生效之日起十日内支付杭州萧山所前金山股份经济联合社2014年6月1日起至2017年8月1日止的使用费397502元；三、杭州圣通水泥制品有限公司在本判决生效之日起十日内支付杭州萧山所前金山股份经济联合社自2017年8月2日起至实际返还位于杭州市萧山区工业园区（外沙坂）517㎡的厂房日止按53元/天/㎡计算的使用费；四、驳回杭州萧山所前金山股份经济联合社其余的诉讼请求。如杭州圣通水泥制品有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7538元，由杭州圣通水泥制品有限公司负担7262元，杭州萧山所前金山股份经济联合社负担276元。原告杭州萧山所前金山股份经济联合社于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告杭州圣通水泥制品有限公司于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。审 判 长  戴永梅人民陪审员  徐亚兰人民陪审员  沈志祥二〇一八年三月九日书 记 员  徐丽芳