陕西省榆林市榆阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）陕0802民初8960号 原告：慕建光，男，1971年11月12日出生，汉族，现住榆林市榆阳区，无固定职业，身份证号：612XXXXXXX********。 原告：慕壮壮，男，1996年4月5日出生，汉族，现住榆林市榆阳区，无固定职业，身份证号XXXXXXXXXX********。 二原告委托诉讼代理人：陆静、曹梅，陕西宇内律师事务所律师。 被告：王二飞，男，1971年05月21日出生，汉族，现住榆林市榆阳区，农民，身份证号：XXXXXXXXXX********。 被告：陕西榆林榆神高速公路有限公司，住所地陕西省榆林市榆阳区旁，统一社会信用代码：91610800661191780F。 法定代表人：顾广善，系该公司执行董事。 委托诉讼代理人：曹庆、徐治雄，陕西格道律师事务所律师。 被告：陕西省交通建设集团公司榆绥分公司，住所地陕西省榆林市榆阳区榆林南收费站，统一社会信用代码：91610800059690720A。 负责人：魏俊奇，系该公司经理。 委托诉讼代理人：张向军、白海艳，陕西东源律师事务所律师。 原告慕建光、慕壮壮与被告王二飞、陕西榆林榆神高速公路有限公司、陕西省交通建设集团公司榆绥分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2018年8月27日立案后，依法适用简易程序于2018年10月11日公开开庭进行了审理。原告慕壮壮、二原告委托诉讼代理人陆静、被告王二飞、陕西榆林榆神高速公路有限公司的委托诉讼代理人曹庆、徐治雄、陕西省交通建设集团公司榆绥分公司的委托诉讼代理人白海艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告慕建光、慕壮壮向本院提出诉讼请求：1、依法判令由三被告共同赔偿原告车辆损失费70312元、施救费600元、鉴定费2100元，共计73012元。2.本案诉讼费由三被告共同负担。事实和理由：2018年5月1日4时50分许，原告慕壮壮驾驶陕KXXX**“自由光牌”小型普通客车由榆神高速金鸡滩入口驶入高速，行驶至榆绥高速上行线144km+200m处，撞于进入高速的由被告王二飞饲养的牲畜黄牛，造成牲畜死亡、陕KXXX**“自由光牌”小型普通客车受损的交通事故。据被告王二飞所述，黄牛从陕西榆林榆神高速公路有限公司破损的护栏进入榆神高速,行驶至榆绥高速路段撞于原告车辆。原告受损车辆经榆林市高新区镇北价格评估有限公司鉴定，该车因此次事故造成的损失金额为70312元。原告为此支付鉴定费2100元、施救费680元。原告认为，被告王二飞作为黄牛的主人，应当对因黄牛进入高速公路发生交通事故所造成原告的财产损失承担赔偿责任。被告陕西榆林榆神高速公路有限公司作为榆神高速公路的所有者和经营管理者、陕西省交通建设集团公司榆绥分公司作为榆绥高速公路的所有者和经营管理者，未尽到管理义务致使黄牛进入高速公路上，应当对原告的财产损失承担赔偿责任。综上，原告依据《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国民事诉讼法》等规律规定，诉至法院，提出上述诉讼请求。 被告王二飞辩称，2018年5月1日凌晨约两点，被告王二飞饲养的牛在家中院子里扯断缰绳逃脱；早上5点，被告发现牛失踪后就骑着摩托顺着踪迹寻找，后来被告又换了农用车从牛家梁收费站上高速往金鸡滩方向沿路寻找，被告女儿驾驶小轿车从牛家梁收费站上高速往绥德方向沿路寻找，最后在榆绥高速路段发现牛与车辆发生了交通事故。被告认为牛应该是从距离被告家约5XX路XX段XX段破损的栅栏进入高速，但这段栅栏属于榆神高速还是榆绥高速管理被告也不清楚。对于原告的诉讼请求，被告不同意承担赔偿责任，并且被告还要求原告赔偿自己牛的损失。 被告陕西榆林榆神高速公路有限公司（以下简称“榆神高速公路公司”）辩称，对于本次事故的发生，1、原告诉称“黄牛从陕西榆林榆神高速公路有限公司破损的护栏进入榆神高速，行驶至榆绥高速路段撞于原告车辆”与事实不符。现有事实并不能证实黄牛是从榆神高速公路路段进入，原告诉称据王二飞陈述，黄牛是从榆神高速进入也不符合客观事实；因为王二飞本人对于黄牛从哪里进入高速也并不清楚；交警支队的道路事故证明亦不能证明黄牛是从何处进入；2、本案事故发生前后，被告对原告所述管理路段例行巡查，路段护栏完好，不存在破损情形；3、本案交通事故的发生路段为榆绥高速上行线144KM+200M处，属于陕西省交通建设集团公司榆绥分公司的管理范围，不在被告的管理范围内，被告对此没有管理义务。故原告要求被告承担赔偿责任，没有事实和法律依据，应依法驳回原告的诉讼请求。 被告陕西省交通建设集团公司榆绥分公司（以下简称“榆绥分公司”）辩称：1、原告慕壮壮曾就本案同一事实提起诉讼，主张其为涉案车辆所有权人，本案中慕建光、慕壮壮同时自认为车辆所有人，又主张并非共同所有，如原告不能证明与车辆损失存在利害关系，请求法院驳回原告起诉；2、本案系机动车交通事故责任纠纷，被告并非交通事故参与人，本案事故的当事人为慕壮壮与王二飞，事故责任仅存在于慕壮壮与王二飞之间，被告不是本案适格被告，故请求驳回原告对被告的起诉。3、本案系机动车交通事故责任纠纷，原告慕壮壮只有在交纳通行费后才与被告之间形成有偿使用公路的合同关系，原告慕壮壮在本次事故的通行时段内未缴纳通行费，其与原告之间形成的是无偿使用公路的合同关系，因此侵权纠纷与合同纠纷不应合并受理和审理；应驳回原告对被告的诉讼请求；即使原告另行起诉被告，在通行服务关系中，原告无偿使用公路，应免除答辩人的责任。4、本案系机动车交通事故责任纠纷，被告王二飞与慕壮壮对事故的发生均存在重大过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十六条之规定，王二飞作为事故中黄牛的饲养人、管理人应承担相应责任；慕壮壮未尽到谨慎驾驶义务，对于事故的发生亦存在过错，应当承担相应责任。5、黄牛并不是从被告管理的路段进入高速，被告对于自己所管路段已经尽到预先警示义务和按时巡查义务和及时养护义务，并无任何违约行为，不存在任何过错，不承担任何责任。6、黄牛从相连高速进入被告管辖路段，使得高速公路处于不安全状态，被告作为高速公路经营管理者并无对黄牛主人违法行为的法定处置权，也不能对其故意或过失行为进行根本防范，故责任应由黄牛主人自行承担。因此原告不能证明事故发生与被告经营管理行为的因果关系，被告对事故的发生没有过错，不应承担任何责任，请求驳回原告对陕西省交通建设集团公司榆绥分公司的诉讼请求。7、原告单方委托鉴定车辆损失程序违法，应提供有效的评估意见，否则应当承担举证不利的后果。 本院经审理认定事实如下：原告慕壮壮于2018年3月23日从原告慕建光处以23万元的价格购买了慕建光所有的陕KXXX**“自由光牌”小型普通客车。被告王二飞于2018年4月30日10将从某某购买的10只牛卸在自家院内并用绳子拴住。201851晚上被告王二飞购买的其中一只牛挣脱绳索后离开院子。2018年5月1日04时50分许，原告慕壮壮驾驶陕KXXX**“自由光”牌小型普通客车由榆神高速金鸡滩收费站驶入高速，行驶至被告陕西省交通建设集团公司榆绥分公司管理的榆绥高速上行线144km+200m处，撞于进入高速的王二飞饲养的黄牛，造成黄牛死亡、陕KXXX**“自由光”牌小型普通客车受损的交通事故。榆林市公安局交通警XX队XX公路交警大队于2018年5月21日作出第2018002号道路交通事故证明，证明了上述交通事故调查的事实。上述事实由原告提交的陕KXXX**“自由光”牌小型普通客车行驶证、驾驶证、买卖协议、道路交通事故证明一份、陕西省交通建设集团公司榆绥分公司营业执照一份在卷佐证，本院依法予以确认。 对有争议的证据和事实，本院认证如下：原告提交榆林市高新区镇北价格评估有限公司出具的榆镇北价评[2018]-193号价格评估意见书、鉴定费票据，施救费票据，用于证明原告的车辆损失经评估为70312元，原告支出鉴定费2100元，施救费600元的事实。被告王二飞称其不了解，其余二被告对真实性均无异议。但榆神公司认为该鉴定意见书程序违法，根据民事诉讼法的规定，当事人申请鉴定应当由双方共同选定鉴定机构及鉴定人员，该鉴定意见书系原告单方委托，因此不能作为认定损失的依据；榆绥公司认为该鉴定意见书系原告单方委托，且程序违法，适用标准错误，评估价格过高，不能作为本案确定车辆损失的依据。被告对原告提交的价格评估意见书有异议，表示申请重新鉴定，但未在本院指定的期限内提交重新鉴定申请书。故本院对该价格评估意见书予以认定。鉴定费、施救费票据形式合法，系原告实际支出，予以认定。 原告提交视频资料一份，用于证明经交警部门勘察，被告王二飞饲养的黄牛是从榆神高速护栏破损处进入高速公路。王二飞对此视频无异议，并指出是其协助交警部门找到栅栏破损处的。榆绥公司对此无异议。榆神公司认为该视频资料并不能体现所拍摄路段是否属于榆神高速公路路段，同时也不能证明黄牛是从该入口进入;视频资料也不能证明事故发生时护栏已经处于视频中的破损状态；同时，假使黄牛是从该入口进入，交警部门应当将其记载于交通事故证明中，但交通事故证明并没有对黄牛进入高速的情况进行有效的证实，由此可见，对于黄牛失踪、从何处进入高速交警部门也并未查实；且该视频资料未能提供原始载体，不符合视听资料的证据形式规定。 榆神公司提交榆神高速公路路政巡查记录表（2018年4月29日至2018年5月2日）一份，用于证明陕西榆林榆神高速公路有限公司对于所管理路段每日巡查三次，并进行设施检查及维护，陕西榆林榆神高速公路有限公司已经就其管理的高速公路尽到了完善的监管责任，事故发生时，榆神高速路段完好无损；原告诉称黄牛是从榆神高速进入无事实基础及证据佐证。原告质证认为巡查记录系被告方单方制作，无任何第三方见证，不具有法律效力；且被告提交的证据中2018年4月30号全线巡查记录记载“其管辖路段有过大牛出现”，说明被告对其所管理路段未尽到谨慎管理义务。榆绥公司质证认为该记录系榆神高速公路公司单方记录，且其记录中并未体现对于黄牛进入的破损入口进行巡查，且根据记录时间4月30日17时30分至5月1日8时30分，可以推定若其尽到了巡查管理义务，对于其管理路段内发生的事故理应知晓，但该份记录并未体现，因此有理由怀疑其真实性。 被告榆绥公司提交同一视频并补充公路平面总体设计图一份，现场照片15张，榆市公交发[2014]18号文件复印件一份，榆绥高速路政巡查记录三份、附表九支、榆绥高速警示牌照片四张，榆绥高速养护照片十张，养护记录四份，用于证明榆绥高交大队辖区在XX线XX道之内，并设置了必要警示装置，履行了警示义务，榆绥分公司每日巡查三次，巡查期间未发现黄牛，路段内未发现破损，尽到了巡查养护义务，黄牛从高速公路外的饲养点通过被告陕西榆林榆神高速公路有限公司经营管理的高速公路到达陕西省交通建设集团公司榆绥分公司经营管理路段，榆绥公司在黄牛进入高速一事上无过错，不应承担责任。且本案事故发生与榆绥分公司不存在因果关系。XX线XX道外进入高速的动物不应承担责任。原告在平直路面行驶、观察不周，制动措施不当，应依法承担相应责任。原告质证认为上述证据无法证明被告榆绥分公司在本起事故中无过错，也无法证明慕壮壮在本起事故中有过错。榆神公司质证认为该组证据并不能证明事故中的黄牛是从榆神高速进入，其次，本次事故发生于榆绥高速公路路段，榆绥分公司在黄牛进入其管控领域内时未能及时处理，对于本次事故应承担一定责任；原告及榆神公司均质证认为巡查记录系该公司单方制作，不具有法律效力；警示牌照片及养护照片不显示拍照时间与地点，与本案无关联性。王二飞未发表意见。 本院审查认为，原告提供的视频资料可以证明经交警勘验，在榆神高速公路“榆能集团煤炭运销”附近的路段护栏有缺口；榆神公司提交的榆神高速公路路政巡查记录表中巡查日期为2018年4月30日19：30的记录上记载，接监控中心通知在大保当至锦界段有头牛影响行车安全;小纪汗出发后巡查；20：20到达锦界段未发现牛，调头往锦界北巡查。榆绥公司提交的高速公路路政巡查记录表中巡查日期为2018年4月30日23时47分至2018年5月1日09时15分的记录上记载01：55返回中队；06：XX队XX城滩方向路上有死牛，迅速赶往现场。对于上述证据的真实性予以确认，虽两公司按路政管理制度履行了巡查义务，但还是监测到榆神高速公路有牛出现影响行车安全，榆绥高速公路发生牛车相撞的事故，因此并不能证明两公司尽到相应的监管责任，保障公路安全通行的证明目的，故对于证明目的不予认定。 本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。被告陕西榆林榆神高速公路公司在其管理的高速公路边的围护栅栏有缺口，且在2018年4月30日晚上的路政巡查记录上记载监测到路段有头牛影响行车安全，但是并没有认真全面的进行巡查；因此被告陕西榆林榆神高速公路有限公司未对其管理的高速公路及护栏进行全面检查及维护，未尽到相应的监管责任，致使牛出现在高速公路上影响车辆安全行驶；被告陕西省交通建设集团公司榆绥分公司作为事故发生路段的高速公路管理部门，依据国家法律规定有权向过往车辆收取通行费，而缴费车辆则享有使用高速公路并安全通行的权利。但其高速公路路政巡查记录表中巡查日期为2018年4月30日23时47分至2018年5月1日09时15分的记录上记载01：55返回中队，之后未能巡查，在06：15接到通知古城滩方向路上有死牛，故被告陕西省交通建设集团公司榆绥分公司亦未尽到相应的管理责任，保障公路的安全和畅通，导致原告行驶在高速公路上与牛某某发生交通事故，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款：“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。”被告榆绥分公司、榆神高速公路公司未尽到管理维护义务应当承担相应的赔偿责任。被告王二飞作为黄牛的所有人，在饲养期间未能尽到管理职责，致使牛挣脱绳索后失去控制而逃逸，并进入高速公路导致了交通事故的发生，根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十二条：“遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。”被告王二飞应对原告的损失承担相应赔偿责任。原告慕壮壮在行车途中，观察不周，制动措施不当，对损害的发生也有过错，适当减轻被告的责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款：“二人以上没有共同故意或者共同过失，但其分别实施的数个行为间接结合发生同一损害后果的，应当根据过失大小或者原因力比例各自承担相应的赔偿责任。”故本院根据被告榆绥分公司、榆神高速公路公司、王二飞造成原告损失的原因力比例确定被告榆绥公司承担30%的赔偿责任、被告榆神公司承担30%的赔偿责任、被告王二飞承担30%的赔偿责任，原告自己承担10%的责任。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条：“因道路交通事故造成下列财产损失，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持：（一）维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用；……”原告的车辆损失本院确定为：车辆损失70312元、鉴定费2100元、施救费680元，原告诉请施救费按照600元计算，本院予以准许，上述损失共计73012元；由被告榆绥公司赔偿21903.6元，由榆神公司赔偿21903.6元，由被告王二飞赔偿21903.6元。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条、第八十二条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款的规定，判决如下： 一、本判决生效后十日内，由被告陕西省交通建设集团公司榆绥分公司赔偿原告慕壮壮车辆损失、施救费、鉴定费共计21903.6元。 二、本判决生效后十日内，由被告陕西榆林榆神高速公路有限公司赔偿原告慕壮壮车辆损失、施救费、鉴定费共计21903.6元。 三、本判决生效后十日内，由被告王二飞赔偿原告慕壮壮车辆损失、施救费、鉴定费共计21903.6元。 四、驳回原告慕壮壮的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费770元，由原告慕壮壮负担50元，由被告陕西榆林榆神高速公路有限公司负担240元、由被告陕西省交通建设集团公司榆绥分公司负担240元、由被告王二飞负担240元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审判员 叶 蔚 二〇一八年十一月五日 书记员 梅亚文 1