河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫01民终687号上诉人(原审被告)：河南金源电力有限公司，住所地:郑州市中原区金水西路77号附8号。法定代表人：时希文，职务：总经理。委托诉讼代理人：余钦杰，河南大耀律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘建，男，汉族，1989年10月1日出生，住郑州市中原区。上诉人河南金源电力有限公司（以下简称金源公司）因与被上诉人刘建劳动争议一案，不服郑州市中原区人民法院（2017）豫0102民初4056号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年01月11日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人金源公司的委托诉讼代理人余钦杰、被上诉人刘建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘建向一审法院起诉称：刘建2006年12月入伍，2008年12月退伍后，被安置在金源公司至今，入职以来刘建一直在郑州上班。2014年3月金源公司以企业生产任务不足等原因安排刘建在家待岗，待岗期间一直没有按劳动合同所规定的发任何生活费，且一直催促刘建自行承担金源公司应交的社会保险费用。2017年2月17日期间刘建多次要求金源公司支付以前所拖欠的工资、生活费均遭到金源公司拒绝，并遭到金源公司行政部门领导侮辱性语言讽刺，金源公司的做法对刘建存在严重违反劳动法行为：1、未依法为刘建缴纳社会保险，违反劳动法第三十八条第3项（入职以来单位从来没缴纳生育险且医疗保险从未向刘建公开）。2、金源公司违反劳动法第三十二条第3项及第三十八条第2项，刘建自2014年3月待岗至今，金源公司没按照劳动合同第8条给予刘建生活费工资。以上内容严重损害刘建的利益，无奈刘建被迫于2017年2月20日向金源公司寄出《被迫解除劳动合同通知书》，金源公司人力资源领导均知道此事并在通知书签字。后刘建多次到金源公司希望与金源公司协商此事，遭到金源公司拒绝。金源公司在2017年4月14日甚至违法的以旷工为由向刘建寄来解除劳动关系通知书，内容与事实不符，严重颠倒黑白。时至今日，造成刘建生活无着落。金源公司的违法行为严重侵犯了刘建作为劳动者的合法权益。刘建请求判令：1、金源公司向刘建支付所欠工资及生活费合计12160元；2、金源公司向刘建支付经济补偿金合计2x2296x10（年）＝45920元；3、金源公司向刘建补办入职以来生育保险及刘建老婆应报销的生育医疗费和精神损失费，以上3项共计58080元。庭审中，刘建明确诉讼请求如下：第一项诉讼请求是按照郑州市最低生活标准每月380元计算，金源公司共拖欠2014年4月到2017年3月共32个月待岗生活费，共计12160元；第二项诉讼请求按照2016年单位所交的养老保险缴费标准是2296元，刘建的工龄为2006年到2017年共10年，因金源公司违法解除劳动合同给刘建经济补偿金22960元。删除第三项诉讼请求。一审法院经审理查明：1、刘建作为乙方，金源公司作为甲方，双方签订劳动合同书，该合同书约定：甲乙双方协商一致，确定订立固定期限劳动合同。本合同自2012年9月1日起，至2017年12月31日止。刘建根据金源公司工作需要，担任配管设计岗位工作。根据金源公司的岗位作业特点，刘建的工作区域或工作地点为郑州或公司安排的工作地点。金源公司生产工作任务不足使刘建待工的，金源公司支付刘建月生活费，标准为按郑州市当年规定的最低生活费执行。关于公司待岗状态发多少钱生活费的问题，金源公司陈述如下：头2个月发正常工资，3-5个月发降岗工资1000左右，从第6个月开始每月发380元生活费。2、2017年4月14日，金源公司作出豫电金源［2017］2号关于解除刘建同志劳动关系的通知的河南金源电力有限公司文件，该文件载明：“刘建，男，身份证号：，2006年12月在部队参加工作，2009年8月转至我公司，2009年9月至2012年9月在河南电力工业学校岗前培训，毕业后分配至我公司下属单位郑州金源电力有限公司工作。现为我公司集体所有制合同工，合同期限为2012年9月1日至2017年12月31日。刘建自2014年2月因个人原因待岗，期间公司多次安排该同志重新上岗，均遭拒绝。后个人承诺向公司缴纳各项社保费用，于2016年上半年向公司缴纳社保费用。2016年下半年该同志又无故不缴纳社保费用，郑州金源电力有限公司于2017年2月16日通知该同志到公司报到参加项目培训，并安排刘建到禹州工地上班，该同志接到通知后，一直未按要求报到，多次通知均以各种理由拒绝上班工作，实际连续旷工达30多天。根据劳动合同法第三十九条第（二）款和《河南金源电力有限公司员工奖惩管理规定》第十条第3款的规定，公司决定自2017年4月13日起解除与刘建同志的劳动合同。”庭审后，金源公司出具情况说明，刘建岗前培训期间是金源公司开生活费和缴纳社保，培训费是金源公司承担的。3、2009年9月至2017年4月，刘建的基本养老保险显示的单位名称为金源公司，2016年上半年刘建缴纳社保费用5877．16元。4、金源公司的行政部部长于2017年2月份向刘建交付新岗位试用协议一份，该协议载明：“甲方：郑州金源电力有限公司乙方：刘建于2014年03月起，待岗至今。2017年2月，经公司研究，根据公司目前经营情况为其安排新的岗位。考虑到目前职工个人技能情况已无法满足岗位的要求，公司为其安排了三个月的新岗位试用期。……”5、2017年5月8日，刘建向郑州市中原区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2017年5月11日，郑州市中原区劳动人事争议仲裁委员会出具郑中劳人仲不字［2017］041号不予受理通知书，决定不予受理，主要理由如下：你的仲裁申请不在受理范围。2017年5月23日，刘建收到上述不予受理通知书，2017年5月24日，刘建不服，诉至本院要求解决。一审法院认为，金源公司于2017年2月向刘建交付的新岗位试用协议显示，乙方（刘建）于2014年03月起待岗至今，根据刘建、金源公司签订的劳动合同书显示，金源公司生产工作任务不足使刘建待工的，金源公司支付刘建的月生活费为按郑州市当年规定的最低生活费执行。根据《郑州市劳动用工条例》第三十五条规定，用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之六十支付劳动者基本生活费。关于郑州市的月最低工资标准，2013年1月1日调整为1240元，2014年7月1日调整为1400元，2015年7月1日调整为1600元，2017年10月1日调整为1720元。关于公司待岗状态发多少钱的生活费的问题，金源公司陈述如下：头2个月发正常工资，3-5个月发降岗工资1000左右，从第6个月开始每月发380元生活费，鉴于刘建于2017年2月20日向金源公司提出解除劳动关系，而金源公司决定自2017年4月13日解除与刘建的劳动合同，故刘建关于要求金源公司按照郑州市最低生活标准每月380元计算，公司共拖欠2014年4月到2017年3月共32个月待岗生活费，共计12160元的诉讼请求，该院予以支持，金源公司应向刘建支付12160元待岗生活费。刘建于2009年9月与金源公司建立劳动关系，2017年2月20日向金源公司提出解除劳动关系，而金源公司决定自2017年4月13日解除与刘建的劳动合同，故金源公司应按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条之规定向刘建支付8个月的经济补偿金。关于郑州市的月最低工资标准，2013年1月1日调整为1240元，2014年7月1日调整为1400元，2015年7月1日调整为1600元，2017年10月1日调整为1720元。在2017年4月13日劳动合同解除前的十二个月，金源公司应向刘建支付的基本工资每月应为1600元，故金源公司应向刘建支付的经济补偿金应为12800元，刘建主张的过高部分，该院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《郑州市劳动用工条例》第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、河南金源电力有限公司于本判决生效之日起十日内向刘建刘建支付待岗生活费12160元；二、河南金源电力有限公司于本判决生效之日起十日内向刘建支付经济补偿金12800元；三、驳回刘建过高部分的诉讼请求。案件受理费10元，由河南金源电力有限公司负担。金源电力公司不服一审判决向本院上诉称：一、请求撤销郑州市中原区人民法院（2017）豫0102民初4056号民事判决，依法改判或发回重审；二、本案一、二审费用全部由刘建承担。事实和理由：金源公司与刘建于2012年9月1日订立劳动合同，合同到期日为2017年12月31日。合同约定，金源公司生产工作任务不足使刘建待岗的，金源公司按照郑州市最低生活费标准支付刘建月生活费用，但金源公司并未因企业生产任务不足等原因安排刘建在家待岗。自双方订立劳动合同之后，金源公司先后安排刘建到金源技术部、行政部等部门工作，但刘建经常缺勤矿工，不能按照要求完成工作任务。在调整至管道事业部岗位后，刘建依旧无视公司规章制度，擅自旷工，直至2014年3月完全不到岗上班。金源公司本着人道主义精神继续为刘建缴纳各种社保费用，同时向刘建提出警告要求其正常出勤到岗，但刘建置若罔闻仍未到岗。金源公司无奈之下于2015年12月依据《劳动合同法》第三十九条第二款之规定口头通知刘建解除劳动合同，刘建接到通知后并未及时到公司办理离职手续，而是同金源公司协商事实上解除劳动合同，名义上仍挂靠缴纳社保费用，费用由其自己承担。一审法院认定刘建自2014年3月待岗至2017年4月事实实属认定错误且待岗三年亦不符合常理，故请求二审法院依法改判。刘建答辩称，金源公司从未给其送达过解除劳动合同通知书，只是说让其待岗，要求其自己支付社保费用中个人承担部分的费用。本院二审期间，当事人没有提交新证据，本院经审理查明事实与一审查明事实一致。本院认为，金源公司与刘建订立劳动合同有效，合同期限为2012年9月1日至2017年12月31日。金源公司上诉称刘建严重违反用人单位的规章制度，金源公司于2015年12月口头通知刘建解除劳动合同，但金源公司未能提供相关证据。且金源公司2017年四月十四日出具的《关于解除刘建同志劳动关系的通知》载明：金源公司曾于2017年2月16日通知刘建参加项目培训并安排刘建到禹州工地上班，证明在2017年2月16日前金源公司认可刘建仍是其员工，双方劳动合同并未解除。关于待岗时间问题，一审法院依据金源公司出示的《新岗位使用协议》所载刘建于2014年3月待岗，认定刘建待岗时间始于2014年3月；刘建于2017年2月20日向金源公司提出解除劳动关系，而金源公司决定自2017年4月13日解除与刘建的劳动合同，故一审法院认定刘建自2014年3月待岗至2017年4月事实认定正确。在双方劳动合同解除前，金源公司应当依合同约定向刘建支付劳动报酬或待岗生活费并支付经济补偿金。综上所述，河南金源电力有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由河南金源电力有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  张 鹏审 判 员  张永军审 判 员  李文兵二〇一八年三月二十六日法官助理  张 磊书 记 员  高慧丽