安徽省亳州市谯城区人民法院刑 事 判 决 书（2017）皖1602刑初435号公诉机关亳州市谯城区人民检察院。被告人王银堂，男，1971年11月12日出生于安徽省合肥市，汉族，高中文化，住合肥市包河区。2017年2月22日经安徽省人民检察院指定由亳州市人民检察院管辖，2017年2月24日亳州市人民检察院指定亳州市谯城区人民检察院管辖，2017年3月16日经亳州市谯城区人民检察院检察长决定对王银堂涉嫌犯行贿罪立案侦查。于2017年3月17日被告人王银堂被亳州市谯城区人民检察院取保候审，同年6月9日被本院取保候审。现在居住地。辩护人王静，北京金诚同达（合肥）律师事务所律师。亳州市谯城区人民检察院以谯检刑诉（2017）431号起诉书指控被告人王银堂犯行贿罪，于2017年6月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。亳州市谯城区人民检察院指派检李某会孙某亚宋某向前出庭支持公诉。被告人王银堂及其辩护人王静到庭参加诉讼。期间建议检察机关补充侦查，现已审理终结。亳州市谯城区人民检察院指控：自2007年至2009年，被告人王银堂为了顺利承包合肥润信房地产开发有限公司（以下简称“合肥润信公司”）开发的合肥格兰云天二、三期工程，通过其韦某朝保（另案处理）多次送给时任“合肥润信公司”副总经张某1元斌（另案处理）共计90万元。公诉机关针对上述事实，当庭出示了相关证据，认为被告人王银堂为谋取不正当利益，伙同他人，给予国家机关工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。被告人王银堂对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。其辩护人的主要辩护意见是：被告人王银堂犯行贿罪无异议，具体如张某1元斌行贿的事实有不同看法，被告人因家庭生活需要向受贿人谋取建设工程，事后为表示感谢而致行贿犯罪，该行为并未造成恶劣社会影响，认罪悔罪系初犯并具有自首情节，建议作出公平公正、真正促使其改过自新的判决。经审理查明：自2007年至2009年，被告人王银堂为了顺利承包“合肥润信公司”开发的合肥格兰云天二、三期工程，韦某朝保因格兰云天一期而设立并用于格兰云天二期、三期的共管账户送给时任“合肥润信公司”总经张某1元斌（另案处理）共计90万元。同时查明，“合肥润信公司”为信达地产股份有限公司100%持股的下属公司，信达地产股份有限公司的控股股东是信达投资有限公司，信达投资有限公司是中国信达资产管理股份有限公司的全资国有企业。另查明，被告人王银堂于2016年12月22日主动至亳州市谯城区人民检察院投案。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证的下列证据证明：1、工程款结算凭证证明：王银堂于2017年3月3日提供的其与安徽同济建设集团有限责任公司（以下简称“同济公司”）、安徽东皖建设集团有限公司（以下简称“东皖公司”）的结账凭证复印件，原件在两家公司，该票据均系王银堂签字。2、“东皖公司”于2015年10月15日出具的说明证明：该公司2008年中标的信达格兰云天33#、35#楼，中标后承韦某朝保，公司只收取一定数额的工程管理费，该项目由项目承包人自负盈亏，组织施工，工程中发生的一切债务均由项目承包人承担。3、建设工程施工合同证明：“合肥润信公司”与“东皖公司”签订的信达、格兰云天三期工程31#-33#、35#-36#楼工程。4、“同济公司”出具的说明、“合肥润信公司”与“东皖公司”签订的格兰云天二期工程等证明：“同济公司”于2006年中标格兰云天二期工程3#、5#、7#、8#、10#楼，中标后承韦某朝保，2007年中标格兰云天23#、28#楼、地下车库，中标后承包给王银堂，公司只收取2%的工程管理费，该项目由项目承包人组织施工，自负盈亏，过程中发生的所有债务均由项目承包人承担。5、“同济公司韦某朝保签订分包合同（3#、5#、7#、8#、10#楼韦某朝保委托王银堂全权负责财务事宜，委托韦朝平项目工程款全权代理。王银堂与“同济公司”签订协议，承包23#28#地下车库工程及结算票据。6、银行交易流水证明，银行的交易流水情况。张某1元斌任职文件证明：2007年4月-2010年1张某1元斌任“合肥润信公司”总经理，2010年1月20日经信达地产股份有限公司研究决定，聘任张某1任“合肥润信公司”执行董事。8、前科证明、户籍信息证明：目前没有发现王银堂具有违法犯罪记录，1971年出生，系具有完全刑事责任能力。9、补充侦查材料证明：亳州市谯城区人民检察院反贪局出具说明称格兰云天二期工程王银堂签订有相关合同，三期工程有相关票据凭证及说明。王银堂通过韦某向张某1行贿90万元的经过在侦查卷宗笔录已经体现。10、证人证言（1）证人韦某证言证明：格兰云天二期、三期工程的土建工程是王银堂承包的，二期工程是借用“同济公司”的资质承包的，王银堂与“同济公司”签订的有承包协议，结算凭证上也是王银堂签字的。因为一期工程是其承接的，当时王银堂跟着其打工，在准备干二期工程时王提出想自己干，其同意了，当时王和张不熟悉，仍然要其出面帮忙协调关系，并让其垫资，后来其帮着王银堂从张某1那里接到了工程，具体由王来干，其帮助王银堂协调关系接了格兰云天二期、三期的工程。并垫资二、三期工程款，为方便其对资金进行监管，故而依旧使用其的账户结算工程款。在二期工程结束时王银堂提出要给张某140万元的好处费，由其送给张，其也同意了，就从这张延用的格兰云天一期银行卡里转给了张某2，张某1这样安排的。三期工程结束时王银堂提出要给张某150万元的好处费，由其送给张，其也同意了，具体情况和之前一样。张某1不清楚谁出的钱，认为是其给的，实际格兰云天二期、三期工程都是王银堂的，是王银堂出的钱，张知道工程是王银堂领着人干的。（2）证人张某1证言证明：韦某与其是朋友关系，在2006年，其公司开发格兰云天小区时，韦某承接了一期工程的部分小工程。2007年底一期工程结束后，韦某表示要给其50万元好处费，在二三期工程结束后许诺给其120万元好处费。该好处费其与韦某约定，在一年后一起算作借款，同时起算18%的年利息，三年后再统一结算，利息是作为本金继续算进去，后再按照18%的年利息给其，韦某都是通过转账给其钱，都是转到其建行账户和招商银行账户，有时是用张某2的招行账户转账。（3）证人张某2证言证明：其为张某1弟媳，与韦某之间有水电承包工程，结算工程款有时候是通过现金，有时候通过转账，韦某转账的钱其所知道的都是其所有的工程款，不知道的其也不清楚是什么。11、被告人王银堂的供述证明：其来投案自首，2006年上半年，“同济公司”从“合肥润信公司”中标格兰云天小区的一期工程，其姐夫韦某和同济公司签订了格兰云天小区的一期工程的内部承包合同，由韦某承建，韦某在工程后期任务紧的情况下让其帮助对该工程进行管理，期间张某1到工地上巡视时，了解到其活干的不错。2007年下半年，“同济公司”从“合肥润信公司”中标格兰云天小区的二期工程，“东皖公司”中标格兰云天小区的三期工程，其找到张某1，想让张给“同济公司”、“东皖公司”的负责人打招呼，张给其说让其姐夫韦某给张谈分包工程的事，之后其把张的意思给韦讲了，其姐夫同意后出面和张某1协调，其就接了格兰云天二期、三期的部分土建工程，具体工程是其和韦某谁干的，张也不清楚。二期其与“同济公司”签订的有内部承包协议。借用的“同济公司”的资质，三期工程用的“东皖公司”的资质，因一期工程用的是韦某的账户，二期、三期工程就顺延使用了，另外二期、三期工程是韦某帮其垫资的，韦某要对工程资金进行监管，所以工程款都是打到韦某账户上的，韦某将垫资款扣除后，两人再结账。二期工程其安排韦某送给张某140万元，三期工程送了50万元。其就是从工程利润中拿出90万让韦送给张某1的，具体怎么送的其不知道，是感谢张某1帮其协调“同济公司”、“东皖公司”分给工程干，也想和张某1维持好关系，好继续干工程，也在结算工程款时能尽快拨付工程款。以上证据，经庭审质证，能够相互印证，予以确认。本院认为：被告人王银堂为谋取不正当利益，给予国家机关工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，应予惩处，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人王银堂在被追诉前且司法机关不掌握其犯罪事实的情况下主动向司法机关投案如实交待行贿行为，认罪态度较好，予以从轻处罚。其辩护人关于被告人主动到案，并如实供述，当庭认罪、悔罪，无犯罪前科的辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，根据1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第十二条以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款第（一）项的规定，判决如下：被告人王银堂犯行贿罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 莉代理审判员  车海三人民陪审员  李闪闪二〇一八年三月五日书 记 员  史轩轩书 记 员  孙冰冰附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：(一)向三人以上行贿的；(二)将违法所得用于行贿的；(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的；(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的；(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。