广西壮族自治区陆川县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0922民初1232号 原告:曾宪球，男，1953年7月19日出生，汉族，农民，住广西壮族自治区陆川县。 原告:曾棋烽，男，1979年8月8日出生，汉族，农民，住广西壮族自治区陆川县。 原告:曾云，男，1980年5月5日出生，汉族，农民，住广西壮族自治区陆川县。 原告:曾坚，男，1981年9月13日出生，汉族，农民，住广西壮族自治区陆川县。 原告：曾秋，男，1982年10月11日，汉族，农民，住广西壮族自治区陆川县。 上述五原告的共同委托诉讼代理人：梁国森，广西火红律师事务所律师。 上述五原告的共同委托诉讼代理人：林桂进，广西火红律师事务所律师。 被告：陆川县人民政府，住所地：广西陆川县温泉镇通政路**。 法定代表人：刘启，陆川县人民政府县长。 委托诉讼代理人：何甲一，男，陆川县人民政府法制办公室干部，住广西陆川县。 被告：陆川县珊罗镇人民政府，，住所地：广西珊罗镇龙珠路** 法定代表人：赖剑，陆川县珊罗镇镇长。 委托代理人：梁泽锋，男，1979年3月1日，汉族，陆川县珊罗司法所干部，住广西陆川县。 被告：陆川县珊罗镇大山村民委员会，住，住所地：广西陆川县珊罗镇大山村民委员会办公楼/div> 法定代表人：龙光生，村委会主任。 委托诉讼代理人：曾春光，男，1962年12月21日出生，汉族，陆川县珊罗镇大山村干部，住广西陆川县。 被告：刘洁芳，女，1954年4月6日出生，汉族，农民，住广西陆川县。 原告曾宪球、曾棋烽、曾云、曾坚、曾秋诉被告刘洁芳、陆川县人民政府(以下简称县政府)、陆川县珊罗镇人民政府（以下简称镇政府）、陆川县珊罗镇大山村民委员会（以下简称大山村委会）提供劳务者致害责任纠纷一案中，本院于2018年5月28日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。上列诉讼参加人除县政府法定代表人刘启、镇政府法定代表人赖剑、大山村民委员会法定代表人龙光生未到庭参加诉讼外，其余诉讼参加人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、判决被告县政府、镇政府、大山村委会赔偿医疗费21321.66元、误工费27383.01元、护理费13691.51元、住院伙食补助费8100元、营养费4500元、鉴定费1800元、残疾赔偿金29935.23元、精神损害抚慰金15000元，合计121731.41元给原告。另外还应赔偿死亡赔偿金、丧葬费给原告。二、被告刘洁芳对第一项请求承担连带赔偿责任。三、本案诉讼费由被告负担。 事实与理由：2017年10月25日07时50分许，被告刘洁芳驾驶一辆鑫合力牌的电动正三轮摩托车(型号:XHL100DEH，车架号码：LD41YE8X3H1103048)沿乡道田龙至大山线由大山往田龙方向行驶，去陆川县珊罗镇大山村民委员会篮球场清扫、清运垃圾，至大山村篮球场边时，因操作不当，导致电动正三轮摩托车失控驶往其行驶方向右边并碰撞到站在家门口的朱某，造成朱某受伤、电动正三轮摩托车及屋内物品等不同程度损坏的交通事故。陆川县公安局交通管理大队对事故现场进行查勘后，于2017年11月15日作出陆川县公安局交通管理大队陆公交认字[2017]第4509220201701406号《道路交通事故认定书》，认定被告刘洁芳承担事故的全部责任，朱某不承担事故的责任。事故发生后，朱某当即被送到玉林市中西医结合骨科医院治疗(从2017年10月25日起至2017年10月27日止)用去治疗费15681.42元，后因伤势严重转入玉林市第一人民医院住院治疗（从2017年11月14日起至2018年2月1日止共78天，用去医药费124380.74元，并建议出院或上级综合医院继续住院治疗，2017年10月27日原告办理出院手续后回家，在家人的精心照料下，原告的伤情得到控制，身体机能有所好转。于2017年11月14日到玉林市第一人民医院继续接受治疗，2017年12月30日按医院安排办理出院手续的同时再次办理入院手续，一直住院治疗到2018年2月14日，住院治疗79天。2018年2月1日原告办理出院后，遵照出院医嘱在院外继续接受治疗。从发生交通事故之后原告一直需专人护理照料。截止2018年5月1日，原告因此次交通事故在玉林市中西医结合骨科医院住院治疗花去医疗费15681.42元，在玉林市第一人民医院住院治疗花去医疗费124380.7元(其中2017年11月14日至2017年12月30日医疗费为86604.90元，2017年12月30日至2018年2月1日医疗费为37775.84元）；在玉林市第一人民医院门诊部治疗共花去医疗费4007.7元，从医疗器械公司购买医疗材料和用具共花去1483元，在珊罗镇村卫生室治疗花去840元，合计146541.86元。另外，朱某一直在家务农，从事农业生产，原告因此次交通事故已产生的损失参照2018年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准计算。1、医疗费:15681.42元+86604.90元+37775.84元+4007.7元+1483元+840元+118.8=1146511.66元；2、误工费：38069元/年÷365天×240天=27383.01元;3、护理费：38069元/年÷365天120天×1人=13691.51元；4、住院伙食补助费：100元/天×81天=8100元；5、营养费：50元×188天=9400元；6、鉴定费1800元；7、残疾赔偿金：11325元×（14年+250/365）×18%=29935.23元；8、精神损害抚慰金：15000元。庭审中，原告要求变更残疾赔偿金为死亡赔偿金，增加丧葬费的赔偿请求。 被告刘洁芳是受陆川县人民政府、陆川县珊罗镇人民政府、陆川县珊罗镇大山村民委员会雇佣，负责陆川县珊罗镇大山村公共区域的清扫保洁、生活垃圾收集、分类和清运工作。陆川县各村镇聘用保洁员按“镇聘请县负责、村委出部分工资”组织实施，刘洁芳的工资由陆川县财政发放一部分、珊罗镇大山村民委员发放一部分。另，刘洁芳己年满60周岁，未取得机动车驾驶证，发生本案交通事故时驾驶的电动正三轮摩托车车主是陆川县珊罗镇大山村民委员会。在诉讼中，朱某已于2018年7月16日死亡，请求变更要求赔偿死亡赔偿金、丧葬费，参照2018年6月19日起实施的广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准。根据《侵权责任法》第三十四条第一款、《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款，被告陆川县人民政府、陆川县珊罗镇人民政府、陆川县珊罗镇大山村民委员会应共同赔偿原告因此次交通事故造成的损失。事故发生后，经协商赔偿未果，原告特提起诉讼，请求法院处理。 被告县政府辩称，一、对事情的发生表示同情。按广西区乡村清洁条例第十一条我方只是技术指导、监督检查；第十五条保洁员是村委会、村民小组雇请单位，要求我方承担赔偿责任于法无据。应驳回原告对我方的诉讼请求。 被告珊罗镇政府辩称，发生交通事故致朱某受伤是事实。朱某65岁且身体有病，不存在误工，精神抚慰金请求过高，其他按县政府答辩意见。 被告大山村委会辩称，发生交通事故致朱某受伤是事实，由法庭依法判决。 被告刘洁芳辩称，发生交通事故是事实，是我在正常工作中发生的事故，应由其他被告负赔偿责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、朱某身份证复印件及亲属关系证明；2、刘洁芳身份证复印件，3、陆公交认字［2017］第4509220201701406号道路交通事故认定书；4、陆川县珊罗镇大山村民委员会《证明》；5、刘洁芳帐号为55×××01的农村信用社存折活期存款历史细查询。6、情况说明；7、玉林市中西医结合骨科医院住院收费票据、疾病证明书、入院记录、出院记录、费用清单、住院收费票据；8、玉林市第一人民医院疾病证明书、入院记录、出院记录、费用清单、住院收费票据、疾病证明书、出院记录、费用清单、门诊收费票据；9、玉林市里同鑫医疗器械有限公司销售清单；10、玉林市江南气体燃料有限公司产品出货单；11、玉林市楚雄医疗器械有限公司发货单；12、玉林市博创贸易有限公司销售清单；13、珊罗镇村级卫生室门诊处方笺；14、陆川县珊罗镇大山村民委员会证明；15、晏立梅身份证、居民户口本、陆川县大山村民委员会关于晏立梅务农、护理朱某的证明；15、鉴定费发票；16、玉林市明正司法鉴定所司法鉴定意见书。本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告珊罗镇政府、大山村委会、刘洁芳对原告提交的证据均没有异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。被告县政府除对伤残鉴定费及伤残鉴定意见书有异议外，对其它证据没有异议。被告县政府认为朱某已死亡，此两项证据与本案没有关联。朱某在诉讼中虽然死亡，但伤残鉴定费及伤残鉴定意见书是因本案事故发生所作出的伤残鉴定及发生的费用，因此与本案存在关联性，依法采纳为本案的定案依据。 经审理本院认定事实如下：2017年10月25日07时50分许，被告刘洁芳驾驶一辆鑫合力牌的电动正三轮摩托车(型号:XHL100DEH，车架号码：LD41YE8X3H1103048)沿乡道田龙至大山线由大山往田龙方向行驶，去陆川县珊罗镇大山村民委员会篮球场清扫、清运垃圾，至大山村篮球场边时，因操作不当，导致电动正三轮摩托车失控驶往其行驶方向右边并碰撞到站在家门口的朱某，造成朱某受伤、电动正三轮摩托车及屋内物品等不同程度损坏的交通事故。陆川县公安局交通管理大队对事故现场进行查勘后，于2017年11月15日作出陆川县公安局交通管理大队陆公交认字[2017]第4509220201701406号《道路交通事故认定书》，认定被告刘洁芳承担事故的全部责任，朱某不承担事故的责任。事故发生后，朱某当即被送到玉林市中西医结合骨科医院治疗(从2017年10月25日起至2017年10月27日止共3天)，发生费用15681.42元；因伤势严重到玉林市第一人民医院继续住院治疗（从2017年11月14日起至2018年2月5日止共82天）发生医疗费124380.7元(其中2017年11月14日至2017年12月30日医疗费为86604.90元；2017年12月30日至2018年2月1日医疗费为37775.84元）；2018年2月2日起至2018年5月1日止在玉林市第一人民医院门诊部治疗共花去医疗费4007.7元；从医疗器械公司购买医疗材料和用具共花去1483元；在珊罗镇村卫生室治疗花去840元，以上医疗费用合计146541.86元。被告刘洁芳赔偿了75000元，农村合作医疗保险报销了50220.2元，还剩21321.66元未得到赔偿。2018年6月5日，朱某向玉林市明正司法鉴定所对伤残程度等级、误工期、护理期、营养期进行鉴定，玉林市明正司法鉴定所于2018年6月9日作出玉明正司鉴所［2018］临鉴字第286号司法鉴定意见书，鉴定意见如下：（一）、被鉴定人朱某因本次交通事故致左股骨干骨折，左大腿撕脱伤术后伤口皮肤感染坏死，经手术治疗后，遗留左髋关节功能丧失44.95%、左膝关节功能丧失25.52%，依据两三部联合发布《人体损作伤致残程度分级》（2017）第5.10.6.11)条款之规定，分别构成十级、十级伤残（两处）。（二）、被鉴定人朱某因本次交通事故致左股骨干骨折，住院行手术治疗，依据《人体损害误工期、护理期、营养期评定规范》（GA/T1193-2014）有关条款之规定，以及结合陆川县珊罗镇大山村委证明，综合评定其伤后误工期240日、护理期120日、营养期为90日。 另查明，刘洁芳（1954年4月6日出生）63周岁，本案刘洁芳驾驶的电动正三轮摩托车车主是大山村委会。被告刘洁芳从2015年3、4月份开始受大山村委会雇佣，负责大山村公共区域的清扫保洁、生活垃圾收集、分类和清运工作。陆川县各村镇聘用保洁员是为建设“美丽陆川”乡村工作。刘洁芳的工资由大山村委会报镇财政所核实、备案后，由财政所每月发放700元，大山村委会向村各家各户收到保洁费后经过分配作为刘洁芳工资的另一部分发放。“美丽陆川”乡村建设工作实行农村保洁费收取奖补办法，县政府对全县各村委会、各镇政府为奖补对象，以季度作为考核奖补周期，通过村村申报核验、镇收集报送、县核验组进行核验等程序，由县财政予以奖补。 又查明，朱某，女，1952年7月5日出生，2015年朱某经医院检查确诊为肺癌病人，于2018年7月16日去世。 根据原告的请求和本案的事实,依照法律和参照2018年6月19日起实施的广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准，本院核定本案原告因本案交通事故造成的各项损失为: 1、医疗费:21321.66元；2、护理费：13691.51元（按农林木渔业41654元/年÷365天×120天×1人=13691.51）；3、住院伙食补助费：100元/天×81天=8100元（实际住院85天，原告只请求81天）；4、营养费：900元（10元×90天=900元）；5、鉴定费1800元；6、死亡赔偿金：30577.5元（11325元×15年×18%=30577.5元）；7、精神损害抚慰金：10000元；8、丧葬费：5538元×6个月=33228元；以上费用合计119618.67元。 本院认为,公民享有生命权、健康权，侵害公民的民事权益，应当承担侵权责任。本案的争议焦点是：1、原告请求的各项损失的计赔是否合理合法。2、原告的损失应由谁来赔偿？3、朱某的死亡与本案事故的侵害行为的参与度有多大？被告对陆川县公安局交通管理大队作出的本案道路交通事故认定书没有异议，故本院对该交通事故认定书予以采信。本案是电动三轮车与行人之间发生的交通事故，原告的亲属因本起交通事故死亡，原告有权依法要求赔偿义务人赔偿因此事故造成的损失，故原告要求赔偿医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费、死亡赔偿金、丧葬费的诉讼请求合理合法,本院依法应予以支持。但原告请求的营养费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金的计算有误，按本院确定的给付。本案事故造成原告的亲属朱某死亡，原告的精神受到损害，被告应赔偿精神损害抚慰金，综合本案的实际情况及被告的过错程度以及承担责任的能力，所在地的平均生活水平，原告要求赔偿精神损害抚慰金15000元过高，给付10000元较为适宜。被告刘洁芳是大山村委会雇请的清洁工，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”的规定，被告大山村委会是实际上雇请、使用刘洁芳的用人单位，因此，被告大山村委会对本案的损失有赔偿的责任。大山村委会是基层群众性自治组织，不是乡镇政府的派出机关，村委会协助镇政府开展工作，本案中大山村委会是落实镇政府“美丽陆川”城乡清洁工程而聘用乡村保洁员。刘洁芳的工资中有700元为镇财政所落实后发放，村民每人每月收取1元由村委会统筹后作为工资的一部分发放给刘洁芳，说明是镇政府和大山村委会共同雇佣刘洁芳。刘洁芳是在工作中发生的事故，所以大山村委会与镇政府应共同赔偿刘洁芳造成的损害赔偿责任。因大山村委会、镇政府是能独立承担民事责任的主体，县政府对聘用乡村保洁员的工作只是对保洁费收取核验发放奖补，并不是雇请刘洁芳的雇主。县政府不是侵权责任主体，原告要求县政府承担赔偿责任的主张依法不予支持。刘洁芳在本起事故中因存在重大过错，负本起事故的全部责任，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条：“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。”的规定，大山村委会和镇政府共同赔偿了原告的损失后，可以向刘洁芳追偿。朱某在2015年已患肺癌，2017年10月25日07时50分发生交通事故，于2018年7月16日去世。本案交通事故并不必然导致朱某死亡，但本起交通事故对朱某造成左股骨干骨折，左大腿撕脱伤术后伤口皮肤感染坏死，有加速朱某死亡的可能，这种可能性的构成对朱某死亡的参与度以18%适宜（死亡赔偿金：11325元×15年×18%=30577.5元）。 关于原告请求的残疾赔偿金问题，由于朱某已经死亡，死亡赔偿金和丧葬费已经得到赔偿，对残疾赔偿金的请求不予支持。 关于原告请求的误工费问题，由于朱某在事故发生时已是65岁的人，且是癌症病人，原告未能提供任何证明证实朱某的工作收入情况，因此对原告的主张不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第(六)项、第十六条、第三十四条第一款、第四十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第九条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十九条、第三十五条《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条、第十条和《最高人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十五之规定判决如下： 一、陆川县珊罗镇人民政府、陆川县珊罗镇大山村民委员会共同赔偿医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金、丧葬费合计119618.67元给原告。 二、驳回原告的其它诉讼请求。 本案依法收取受理费3399（原告已预交874元），由被告陆川县珊罗镇人民政府、陆川县珊罗镇大山村民委员会负担2624元，原告负担775元。 上述判决，限义务人在本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费3399元（受理费户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院，帐号：20×××57，开户行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行），逾期不交，也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  彭冬梅 人民陪审员  何益宇 人民陪审员  杨旋龙 二〇一八年十一月五日 书 记 员  姚荣文