海南省屯昌县人民法院   民事判决书   （2018）琼9022民初117号   原告:王某，女，1967年12月21日出生，汉族，住海南省屯昌县。   被告:屯昌县屯城镇新南社区居委会新南一居民小组,住所地海南省屯昌县屯城镇新南路。   法定代表人:曾某，该居民小组组长。   原告王某与被告屯昌县屯城镇新南社区居委会新南一居民小组（以下简称“新南一居民小组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年1月23日立案受理后，于2018年3月14日公开开庭进行了审理。原告王某、被告新南一居民小组法定代表人曾某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告王某向本院提出诉讼请求：1.被告支付拖欠的2016年1月的集体经济收益分配款2000元给原告；2.被告支付拖欠的2018年2月的集体经济收益分配款1000元给原告；3.案件受理费由被告承担。事实和理由：海南省屯昌县人民法院（2015）屯民初字第652号民事判决书已判决认定原告为被告居民小组居民并判被告支付年集体经济收益分配款2013年2月4500元、2015年7月5000元共计9500元给原告，被告已履行支付，但2016年1月被告又以原告系“外嫁女”，个别居民反对为由拖欠原告集体收益分配款2016年1月2000元、2018年2月1000元，共计3000元未支付给原告，原告和原告母亲吴秀兰共同隶属被告集体经济组织成员，共用吴秀兰为户主办理的屯昌县屯城信用社“一卡通”存折（账号×××），近几年集体收益分配款均汇入该账户，被告拖欠原告上述款有据可查。被告这一行为违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《最高人民法院关于审理涉及土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》之规定，侵犯了原告依法享有的集体土地经济补偿收益分配款的权益。为此原告提起民事诉讼，请求判决：1.被告支付2016年1月的集体经济收益分配款2000元给原告；2.被告支付2018年2月的集体经济收益分配款1000元给原告；3.案件受理费由被告承担。   被告新南一居民小组辩称，原告所作陈述是事实。集体土地经济补偿收益分配款不发给原告的原因是居民小组讨论分配方案时，意见没办法统一，多数人不同意发给原告，理由是外嫁女没有份额，所以我们居民小组决定不发给原告。2016年至2018年这些分配款基本上就是征地补偿款。   原告王某为支持其诉讼主张，向本院提供的证据有：1.原告的居民身份证，证明其是本案适格的诉讼主体；2.原告常住人口登记卡，证明原告属于被告集体经济组织成员；3.原告海南省屯昌县屯城信用社“一卡通”存折，证明被告土地分配款汇款时间和大人与小孩分红的基数；4.屯昌县人民法院（2015）屯民初字第652号民事判决书，证明判决书认定二原告具有被告集体经济组织成员资格，应与其他集体经济组织成员均等分配土地补偿款。   被告为支持其诉讼主张，向本院提供的证据有：被告分别于2016年1月20日、2017年1月5日形成的集体收益分配表，2018年1月23日的会议记录和集体收益分配表，证明这些集体收益分配款分配给了哪些居民以及分配的数额。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经庭审质证，被告对原告的证据的真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以确认；原告对被告的证据的真实性、关联性无异议，本院予以确认，但原告认为被告的集体收益分配表遗漏了原告的名字，本院认证认为，集体收益分配表遗漏原告不具有合法性。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：由于屯昌县人民政府建设需要而征用了属于被告居民小组的土地，故屯昌县人民政府将征地补偿款拨付至被告居民小组账户，由被告制订集体收益分配方案。分发给本居民小组成员。2015年8月，王某与其女儿黄裕芳共同向本院提起诉讼，请求判决被告支付2013年2月和2015年7月的集体收益分配款给原告王某、黄裕芳，原告分别计9500元。本院以（2015）屯民初字第653号立案受理王某、黄裕芳的起诉后，查明与王某相关的事实如下：原告王某于1967年12月21日出生并落户在被告屯昌县屯城镇新南居委会新南一居民小组，与海南省定安县龙河镇旧村村委会居民黄哲福结婚，王某户口登记在王某的母亲吴秀兰（户主）的户口簿上。王某户口信息载明原告王某系户主吴秀兰之二女，为“1968年1月2日出生申报”；户别：农业家庭户口，同时查明被告在其2013年2月征地补偿分配表和2015年7月端阳节收益分配表中，均没有王某的名字，被告在以上集体收益分配中均以“外嫁女”为由，未将款项分配给王某。该案审理中，原告王某的嫁入地海南省××县委会于2015年7月17日出具证明书，证明王某在该村未分得土地及任何土地收益、集体收益。根据以上事实，依照最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》等相关规定，本院于2015年12月29日以（2015）屯民初字第652号民事判决书认定原告王某具有被告集体经济组织成员资格，应当与其他集体经济组织成员均等分配土地补偿费，因此判决被告向原告王某支付相应数额的集体收益补偿款9500元。该判决已发生法律效力，被告也根据判决履行其付款义务。2018年1月23日，原告向本院提起本案诉讼，诉称被告又以原告系“外嫁女”为由，拖欠其集体经济收益分配款2016年1月2000元（即2016年1月分配款）、2018年2月1000元（即2018年2月分配款）。原告认为被告的行为侵犯其依法享有的土地补偿款以及集体收益分配权，请求人民法院判决被告向其支付拖欠的上述土地补偿款。   另查明，被告现单位名称为“屯昌县屯城镇新南社区居委会新南一居民小组”，其在本院（2015）屯民初字第652号民事判决书中单位名称为“屯昌县屯城镇新南居委会新南第一村民小组”。原告的母亲案外人吴秀兰为户主的《常住人口登记卡》上登记的、具有被告居民小组集体经济组织成员资格的有原告王某、案外人吴秀兰以及吴秀兰的三女儿案外人王春英、吴秀兰的外孙案外人陈业隆，以上四人均共同使用一本“一卡通”存折（开户行屯昌县屯城信用社，账号×××），被告居民小组如有集体收益分配款均汇入该账户中。该“一卡通”存折显示了自2016年1月起至2018年2月1日止的所有收支明细，被告存入的集体经济组织分配款有：2016年1月20日存入2000元代发款，2017年1月6日存入18000元代发款，2018年2月1日的存入1000元的代发款。被告对原告指认的被告存入的以上集体收入分配款的数额予以承认。   再查明，2016年至2018年，被告对集体收益的分配原则是确定有劳动能力（即成年人）的居民分配数额后，将该数额减半作为无劳动能力（即未成年人）的分配数额。被告2016年1月20日的集体收益分配表中，有劳动能力（即成年人）的每人分配2000元，则无劳动能力（即未成年人）的每人分配1000元，而在以案外人吴秀兰为户主的《常住人口登记卡》上登记的、具有被告居民小组集体经济组织成员资格的人员中，只有吴秀兰在集体收益分配名单中（分配款于2016年1月20日存入上述“一卡通”），原告未在分配名单中；被告的2018年1月23日集体收益分配表中，有劳动能力（即成年人）的每人分配1000元，则无劳动能力（即小孩）的每人分配500元，而在以案外人吴秀兰为户主的《常住人口登记卡》上登记的、具有被告居民小组集体经济组织成员资格的人员中，只有吴秀兰在集体收益分配名单中（分配款于2018年2月1日存入上述“一卡通”），该名单中没有原告王某。被告2016年、2017年、2018年的集体收益分配资金来源于屯昌县人民政府下发的征地补偿款。   本案为侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案诉讼争议的焦点有：一、原告是否具有被告集体经济组织成员资格；二、被告应否支付原告所诉的欠款。本院认为，集体土地被征收所得的土地补偿费在性质上是对农村集体土地所有权的补偿，被告可以依照法律规定的民主议定程序决定在本居民小组内部分配已经收到的土地补偿款，征地补偿安置方案确定时已经具有本居民小组成员资格的人，依法享有与本集体经济组织其他成员均等的分配权。本案中原告具有被告集体经济组织成员资格的事实，已经本院（2015）屯民初字第652号民事判决书予以确认，故对原告要求继续享有集体经济收益分配款，本院予以支持。结合被告的收益分配表和被告存入原告“一卡通”存折的存款可以认定，2016年1月应给付但未给付原告王某2000元；2018年2月应给付但未给付原告王某1000元。原告主张被告欠款的事实和数额属实，被告的行为违反了法律规定，侵犯了原告作为集体经济组织成员的合法权益，本院对原告关于被告应向其支付上述欠付款的主张，依法予以支持。故被告应支付原告王某集体收益分配款2016年1月的2000元、2018年2月的1000元，共计3000元。   综上所述，原告具有被告集体经济组织成员资格，依法享有与其他居民小组成员均等的分配权，其要求参与集体收益均等分配的部分，本院予以支持。被告应支付给原告集体经济收益分配款2016年1月的2000元、2018年2月的1000元给原告。依照最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：   一、被告屯昌县屯城镇新南社区居委会新南一居民小组于本判决生效之日起十日内支付集体经济收益2016年1月的分配款2000元给原告王某；   二、被告屯昌县屯城镇新南社区居委会新南一居民小组于本判决生效之日起十日内支付集体经济收益2018年2月的分配款1000元给原告王某。   如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费25元，由被告屯昌县屯城镇新南社区居委会新南一居民小组承担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。   审判员 江 云     二〇一八年三月十四日   法官助理 王 进   书记员 陈政丹   附：本案适用的法律条文   最高人民法院《关于审理   涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》   第二十四条农村集体经济组织或者居民委员会、居民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。····