福建省泉州市泉港区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）闽0505刑初30号 公诉机关泉州市泉港区人民检察院。 被告人陈国炎，男，1961年12月21日出生于福建省泉州市泉港区，汉族，初中文化，务工，家住福建省泉州市泉港区。因涉嫌犯妨害公务罪，于2017年7月4日被抓获（2017年7月4日至5日，临时羁押在平潭县看守所），次日被泉州市公安局泉港分局刑事拘留（未羁押），2017年7月10日变更为取保候审，2017年11月27、2018年1月17日分别被泉州市泉港区人民检察院及本院取保候审。现在家。 被告人陈志祥，男，1964年8月10日出生于福建省泉州市泉港区，汉族，小学文化，务工，家住福建省泉州市泉港区。因涉嫌犯妨害公务罪，于2017年8月23日被抓获，次日被泉州市公安局泉港分局刑事拘留，2017年9月28日经泉州市泉港区人民检察院批准，次日由泉州市公安局泉港分局执行逮捕。2018年2月12日，被本院取保候审。现在家。 辩护人陈丽珍、陈振华，福建重宇合众（泉州）律师事务所律师。 被告人陈良明，男，1974年1月25日出生于福建省泉州市泉港区，汉族，小学文化，务工，家住福建省泉州市泉港区。因赌博，于2011年5月17日被泉州市公安局泉港分局罚款五百元。因涉嫌犯妨害公务罪，于2017年10月25日被抓获，同日被泉州市公安局泉港分局刑事拘留，2017年11月14日经泉州市泉港区人民检察院批准，次日由泉州市公安局泉港分局执行逮捕。2018年2月12日，被本院取保候审。现在家。 辩护人吴金文、周东阳，福建重宇合众（泉州）律师事务所律师。 被告人陈宗源，男，1961年6月9日出生于福建省泉州市泉港区，汉族，初中文化，务工，家住福建省泉州市泉港区。因涉嫌犯妨害公务罪，于2017年11月7日被泉州市公安局泉港分局刑事拘留（未羁押），同日变更为取保候审,2017年11月27、2018年1月17日分别被泉州市泉港区人民检察院及本院取保候审。2018年3月5日经本院决定，同日由泉州市公安局泉港分局执行逮捕（未羁押），同日变更为取保候审。现在家。 泉州市泉港区人民检察院以泉港检公刑诉（2018）34号起诉书指控被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源犯妨害公务罪，于2018年1月15日向本院提起公诉。本院于同月17日立案，依法适用简易程序，于2018年2月1日转为普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市泉港区人民检察院指派检察员杜镇金、代理检察员齐小风出庭支持公诉，被告人陈国炎，被告人陈志祥及其辩护人陈丽珍、被告人陈良明及其辩护人吴金文、周东阳、被告人陈宗源到庭参加诉讼。现已审理终结。 泉州市泉港区人民检察院指控，2017年3月20日9时许，泉州市泉港区城市管理行政执法局执法人员陈某2、林某2、林某1、郑某、肖某、黄某、陈某1等人在被告人陈国炎位于本区界山镇家中制止其违法建筑时，遭到被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源等人的暴力阻碍。其中，被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源等人使用暴力殴打现场执法人员黄某、郑某、林某1等人，并引发其他村民用石块、砖头投掷执法人员肖某等人及执法车辆。经法医学鉴定，郑某、林某1、肖某的损伤程度为轻微伤。经泉州市泉港区价格认定局鉴定，闽Ｃ×××××、闽Ｃ×××××号执法车辆的损失价格为5583元。 公诉机关对上述事实向法庭提供的证据有：户籍证明、到案经过说明、疾病证明书，证人证言，被告人的供述，鉴定书、价格认定结论书，辨认笔录、现场笔录、现场照片，执法视频等。 公诉机关认为，被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，四被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款的规定，应以妨害公务罪追究四被告人的刑事责任。被告人陈国炎、陈志祥、陈良明如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。被告人陈宗源案发后，主动到案并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻处罚。 被告人陈国炎对公诉机关的指控无异议。 被告人陈志祥对公诉机关的指控无异议。 辩护人对公诉机关指控被告人陈志祥犯妨害公务罪无异议。提出：1.被告人陈志祥主观恶性较小，社会危害性小；2.被告人陈志祥属初犯、偶犯。3.被告人陈志祥当庭认罪、悔罪；4.本案执法人员的不合理执法对本起案件的发生存在一定过错。综上，请求对被告人陈志祥从轻处罚并适用缓刑。 被告人陈良明对公诉机关的指控无异议。 辩护人对公诉机关指控被告人陈良明犯妨害公务罪无异议。提出：1.被告人陈良明参与妨害公务的行为简单，作用较小；2.被告人陈良明归案后如实供述自己的罪行，系坦白；3.本案执法人员不文明执法行为，存在一定过错。综上，请求对被告人陈良明从轻处罚并适用缓刑。 被告人陈宗源对公诉机关的指控无异议。 经审理查明，2017年3月20日9时许，泉州市泉港区城市管理行政执法局与国土部门在日常“两违”联合巡查过程中发现本区界山镇东凉村被告人陈国炎家进行违法建筑，由执法人员陈某2、林某2、林某1、郑某、肖某、黄某、陈某1等人驾乘闽Ｃ×××××、闽Ｃ×××××号执法车辆前往在被告人陈国炎位于本区界山镇住宅制止其违法建筑时，遭到被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源等人的暴力阻碍。其中，被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源等人使用暴力殴打现场执法人员黄某、郑某、林某1等人，并引发其他村民用石块、砖头投掷执法人员肖某等人及执法车辆。经法医学鉴定，林某1后颈部挫伤面积达3.6ｃ㎡，损伤程度属轻微伤；肖某外伤致头皮挫伤面积达2.0ｃ㎡，损伤程度属轻微伤；郑某外伤致右眼部挫伤、右眼眶内侧壁骨折，损伤程度属轻微伤。经泉州市泉港区价格认定局鉴定，闽Ｃ×××××号执法车辆前档玻璃损坏1块、大灯总成损坏1个、左车门玻璃损坏1块、轮胎损坏4个，损失合计人民币2676元；闽Ｃ×××××号执法车辆前档玻璃损坏1块、前保险杠损坏1块、后保险杠损坏1款、后刹车灯损坏1个、轮胎损坏4个，损失合计人民币2907元。 另查明，2017年7月4日，被告人陈国炎在福建省平潭县中铁一局平潭管廊工程一标七队工地宿舍被公安机关抓获。2017年7月4日至5日，被告人陈国炎被临时羁押在平潭县看守所。2017年8月23日，被告人陈志祥在本区界山镇家中被公安机关抓获。2017年10月25日上午，被告人陈良明前往惠安县公安局交通警察大队东桥大队办公室处理交通违章被公安机关抓获。2017年11月7日，被告人陈宗源主动到泉州市公安局泉港分局投案。 上述事实，有公诉机关向法庭提供的下列证据予以证实： 1.证人林某1、郑某、黄某、陈某1、吴某、陈某2、肖某、林某2、庄某的证言及辨认笔录、辨认照片证实，2017年3月20日9时许，泉州市泉港区城市管理行政执法局与国土部门在日常“两违”联合巡查过程中发现本区界山镇东凉村被告人陈国炎家进行违法建筑，由执法人员陈某2、林某2、林某1、郑某、肖某、黄某、陈某1等人驾乘闽Ｃ×××××、闽Ｃ×××××号执法车辆前往在被告人陈国炎位于本区界山镇住宅制止其违法建筑时，遭到被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源等人的暴力阻碍，致使郑某、林某1、肖某受伤，两辆执法车辆等财物损坏的事实。 2.公安机关出具的现场笔录、现场照片、车辆受损照片、执法人员伤情照片证实，案发现场的基本情况。 3.公安机关出具的视频录像资料制作说明、现场视频、视频截图、经被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源分别辨认确认的录像视频截图证实，被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源等人妨害行政执法的过程。 4.泉州市公安局泉港分局物证鉴定室出具的泉港公鉴（2017）1、2、3号鉴定书、疾病证明书证实，林某1后颈部挫伤面积达3.6ｃ㎡，损伤程度属轻微伤；肖某外伤致头皮挫伤面积达2.0ｃ㎡，损伤程度属轻微伤；郑某外伤致右眼部挫伤、右眼眶内侧壁骨折，损伤程度属轻微伤。 5.泉州市泉港区价格认定局出具的泉港价认定（2017）53号关于损坏小型汽车的价格认定结论书证实，闽Ｃ×××××号执法车辆前档玻璃损坏1块、大灯总成损坏1个、左车门玻璃损坏1块、轮胎损坏4个，损失合计人民币2676元；闽Ｃ×××××号执法车辆前档玻璃损坏1块、前保险杠损坏1块、后保险杠损坏1款、后刹车灯损坏1个、轮胎损坏4个，损失合计人民币2907元。 6.行政执法证及工作证件证实，林某1、黄某、陈某1、吴某、陈某2、肖某、林某2、庄某为泉州市泉港区行政管理局的工作人员，郑某为泉州市国土资源局泉港分局界山镇国土资源所的工作人员。 7.中共泉港区委办公室、泉港区人民政府办公室印发的关于泉港区建立预防和查处违法占地、违法建设部门联动工作机制实施意见证实，本区城市管理行政执法局及国土部门预防和查处违法占地、违法建设的相关职责。 8.泉州市泉港区城市管理行政执法局出具的说明、界山执法中队的2017年3月份的值班表，泉州市泉港区“两违”综合治理专项行动领导小组办公室出具的情况说明证实，2017年3月20日9时，泉州市泉港区城市管理行政执法局与国土部门联合执法遭到暴力抗法，致使多名执法人员受伤及执法车辆、设备损坏的事实。 9.公安机关出具的到案经过、抓获经过说明证实，被告人的陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源到案经过。 10.行政处罚决定书、临时羁押收押证明证实，2011年5月17日，被告人陈良明因赌博行为被行政处罚。2017年7月4日至5日，被告人陈国炎被临时羁押在平潭县看守所。 11.公安机关出具的户籍证明及说明证实，陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源身份的基本情况及陈国炎、陈志祥、陈良明均查无违法犯罪前科记录。 12.被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源的供述证实，2017年3月20日9时许，被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源使用暴力妨害行政执法的基本过程。 公诉机关提供的上列证据经庭审举证、质证属实，均可作为定案依据，本院予以确认。 本院认为，被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，四被告人的行为均已构成妨害公务罪。公诉机关的指控成立。被告人陈国炎、陈志祥、陈良明如实供述罪行，依法从轻处罚。被告人陈宗源自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法从轻处罚。结合本案案情及被告人陈国炎、陈志祥、陈良明、陈宗源的认罪、悔罪表现，依法对四被告人适用缓刑。故被告人陈志祥、陈良明的辩护人分别提出的请求对该二被告人适用缓刑的相关辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款之规定，判决如下： 一、被告人陈国炎犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人陈志祥犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人陈良明犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、被告人陈宗源犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年一个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  连青竹 审 判 员  林文将 人民陪审员  庄银忠 二〇一八年三月二十二日 法官助理何志勇 书记员许煌燃 附：本判决所引用的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 -11-