海南省文昌市人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）琼9005刑初134号 公诉机关文昌市人民检察院。 被告人肖X华，男，1972年8月13日出生。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2017年1月22日被文昌市公安局刑事拘留，同2月21日被文昌市公安局取保候审，2018年1月18日被文昌市人民检察院取保候审，于2018年3月15日被本院取保候审。 文昌市人民检察院以文检公诉刑诉〔2018〕151号起诉书指控被告人肖X华犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年3月5日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序组成合议庭，于2018年3月21日公开开庭审理了本案。文昌市人民检察院指派检察员温雪玲出庭支持公诉，被告人肖X华到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2015年11月20日，海南亿X城建投资有限公司将文昌市龙楼镇淇水湾X号公寓一、三标段门窗工程承包给海南X成铝业科技有限公司（以下简称“X成公司”），合同暂定总价为人民币35256332.83元。 2016年1月7日，X成公司将淇水新城铝合金门窗装饰工程分包给被告人肖X华（又名叶X太）。承包方式：包人工、包质量、包安全、包工具。被告人肖X华承包到该工程后，组织工人进场施工。同年11月间，X成公司按工程进度支付工程款给被告人肖X华466000元。后因工程进度缓慢、质量差，双方产生矛盾，被告人肖X华在施工任务没有完成的情况下离开工地。 2016年12月至2017年1月间，王X军等21名农民工到文昌市劳动监察大队投诉被告人肖X华拖欠工资人民币139120元。 2017年1月6日，文昌市人力资源和社会保障局向派成公司、被告人肖X华下达了《劳动保障监察限期责令改正决定书》，责令其在5日内前核算并全额支付王X军等18名农民工工资126020元。期满后，X成公司和肖X华拒不支付。 2017年1月11日，文昌市人力资源和社会保障局确认派成公司、肖X华拒不支付王X军等21名工人工资139120元。同日，文昌市人力资源和社会保障局将本案线索移送文昌市公安局。同年1月20日，文昌市公安局立案侦查，后文昌市人力资源和社会保障局又补充移送肖X华拖欠郑X亮等5名工人工资19430元的线索。同年1月23日，派成公司代被告人肖X华支付工人工资人民币73360元。同年1月22日，被告人肖X华到文昌市公安局投案自首。被告人肖X华被释放后支付工人工资人民币35762元，2018年1月12日，由派成公司代付工人工资人民币33838元。 上述事实，被告人无异议，且有经查证属实的常住人口基本信息、营业执照、工程施工合同、铝合金窗工程劳务分包合同、投诉登记表及投诉书、劳动保障监察期限责令改正决定书、确认拖欠工资数额说明书、调查报告、涉嫌犯罪案件移送书、到案经过、立案决定书、补充拖欠工人工资证据材料的函、支付农民工工资的情况说明；证人谭X霞、符X零、许X亮、袁X斌、陈X中、郑X亮、王X军、王X民、陈X峰、吉X、王X国、汪X武、梁X魏、李X炯、李X志、李X发、张X集、黄X甫、罗X、陈X诗、林X、董X国证言；被告人肖X华的供述与辩解；工程造价鉴定意见书等证据证实，足以认定。 本院认为,被告人肖X华有能力支付而不支付劳动报酬142960元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人肖X华犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。公安机关立案后提起公诉前被告人肖X华支付劳动者全部劳动报酬，可以从轻处罚。 依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，第五十二条、第五十三条和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2013〕3号）》第三条、第四条之规定，判决如下： 被告人肖X华犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金10000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。                                        ⺀             ry1lx4ngvaxssrcmhk       案件唯一码                                                           审 判 长 于 辰 潭             人民陪审员 周 昌 颖             人民陪审员 李 兴 培                                                 二0一八年三月二十一日                         书 记 员 符 亮                附：适用本案的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期交纳、酌情减少或者免除。 最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬 刑事案件适用法律若干问题的解释 （法释〔2013〕3号）  为依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。 第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”： （一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的； （二）逃跑、藏匿的； （三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的； （四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。 第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”： （一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的； （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。 各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。 第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。 行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。 第五条拒不支付劳动者的劳动报酬，符合本解释第三条的规定，并具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“造成严重后果”： （一）造成劳动者或者其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学的； （二）对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的； （三）造成其他严重后果的。 第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。 对于免除刑事处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。 拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。 第七条不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。 第八条用人单位的实际控制人实施拒不支付劳动报酬行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百六十七条之一的规定追究刑事责任。 第九条单位拒不支付劳动报酬，构成犯罪的，依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。 审核：于辰潭撰稿：于辰潭校对：符亮印刷：符亮 海南省文昌市人民法院2018年3月21日印制 （共印15份）