海南省文昌市人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）琼9005刑初1号 海南省文昌市人民法院 刑事判决书 （2018）琼9005刑初1号 公诉机关海南省文昌市人民检察院。 被告人吴某，男，因涉嫌犯受贿罪于2017年6月27日经海南省人民检察院第一分院决定取保候审，2018年1月15日经本院决定取保候审。现取保候审在家。 文昌市人民检察院以文检公诉刑诉[2018]1号起诉书指控被告人吴某犯受贿罪，于2018年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭适用普通程序，于2018年2月27日公开开庭审理了本案。海南省文昌市人民检察院指派检察官温雪玲出庭支持公诉，被告人吴某到庭参加诉讼。现已审理终结。 文昌市人民检察院指控，文昌市教育局下属事业单位电教站，主要负责文昌市教育系统的教学设备采购及教育信息化建设工作。2006年9月至案发，被告人吴某担任该站站长，在办理文昌市教育系统教学设备采购业务的过程中，利用职务上的便利，非法收受五名教学设备供应商的人民币30.8万元，为他人谋取利益。具体事实如下: 一、收受方某1人民币8万元和方某2人民币15万元的事实 2013年和2016年期间，淮安某某教学设备有限公司(以下简称某某公司)和淮安星某科教设备有限公司(以下简称星某公司)先后中标了文昌市教育局的文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第6包、文昌市2015年农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备项目B包、文昌市教育局小学多媒体教学设备项目B包。在这三个项目公告招标前，某某公司和星某公司股东方某1委托胞弟方某2找被告人吴某帮助中标。被告人吴某均把招标项目、采购内容告诉方某2，并参照方某2提供的设备型号、技术参数来设定招标条件，帮助某某公司和星某公司中标了这三个项目。后被告人吴某参与了这三个项目的采购方案编制、汇报、报批、报请招标、评标、验收、发票审核等工作。为表示感谢及让被告人吴某尽快验收和办理付款手续，20l3年的一天，方某1在文昌市教育局电教站楼下送给被告人吴某人民币8万元。2015年的一天，方某1指使方某2在文城镇凤凰城酒店停车场又送给被告人吴某人民币15万元。 针对上述指控事实，公诉机关提交了下列证据：1、书证：常住人口登记表、干部任免审批表、干部履历表、文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第6包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证、文昌市2015年农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备采购项目B包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证、文昌市教育局小学多媒体教学设备项目B包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证；2、证人方某2、方某1的证言；3、被告人吴某的供述与辩解。 二、收受苏某忠人民币4万元的事实 2013年和2015年期间，淮安某鹏科教设备有限公司(以下简称某鹏公司)，先后中标了文昌市教育局的文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第2包、文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第9包、文昌市义务教育学校补充配置教学设施设备采购项目B包和文昌市中小学教学设备采购项目D包。在上述项目招标前，苏某忠(某鹏公司法人代表金某芹的丈夫)找被告人吴某帮助其中标，被告人吴某同意帮忙并让其参与指定采购包的投标。后被告人吴某参与了这四个项目的采购方案编制、汇报、报批、报请招标、评标、验收、发票审核等工作。为了表示感谢及让被告人吴某在承揽项目、验收等方面继续给予关照，2013年的一天，苏某忠在文城镇某茶艺馆送给被告人吴某人民币2万元。2014年的一天，苏某忠在文城镇某茶艺馆又送给被告人吴某人民币2万元。 针对上述指控事实，公诉机关提交了下列证据：1、书证：文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第2包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证、文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第9包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证、文昌市义务教育学校补充配置教学设施设备采购项目B包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证、文昌市中小学教学设施设备采购项目D包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证；2、证人苏某忠的证言；3、被告人吴某的供述与辩解。 三、收受林某明2万元的事实 2014年至2016年间，海南慧某科技开发有限公司先后中标文昌市教育局的多媒体教育设备采购项目、文昌市中小学教学设备采购项目B包、文昌市2015年农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备项目A包和文昌市教育局小学多媒体教学设备项目A包。在四个项目招标之前，该公司总经理林某明均找被告人吴某帮助中标，被告人吴某均参照慧某公司提供的设备型号、技术参数设定招标条件，帮助慧某公司中标了上述项目。被告人吴某参与了这四个项目的采购方案编制、汇报、报批、报请招标、评标、验收、发票审核等工作。为表示感谢及让被告人吴某继续给予关照，2016年春节前某日，林某明在文城镇某茶艺馆送给被告人吴某人民币2万元。 针对上述指控事实，公诉机关提交了下列证据：1.书证：多媒体教育设备采购项目采购计划审批表、招标材料、购销合同、验收报告、支付货款财务凭证、文昌市中小学教学设施设备采购项目B包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证、文昌市2015农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备项目A包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证、文昌市教育局小学多媒体教育设备项目A包采购计划审批表、招标材料、购销合同、验收报告、支付货款财务凭证；2、证人林某明的证言；3、被告人吴某的供述与辩解。 四、收受时某华1万元的事实 2013年3月，教学设备供应商时某华挂靠淮安市某某教学用品有限公司中标文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第1包和第5包。被告人吴某参与了这两个项目的采购方案编制、汇报、报批、报请招标、评标、验收、发票审核等工作。为在业务方面得到被告人吴某的关照，2013年6月的一天，时某华在文城镇海岸金城酒店茶艺馆送给被告人吴某1万元。 针对上述指控事实，公诉机关提交了下列证据：1、书证：文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第1包采购计划审批表、招标材料、购销合同、验收报告、支付货款财务凭证、文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第5包采购计划审批表、招标材料、购销合同、验收报告、支付货款财务凭证；2、证人证言：证人时某华的证言；3、被告人吴某的供述与辩解。 五、收受龙某平0.8万元的事实 在2013年的文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目招标前，海口新某网络科技有限公司(以下简称新某公司)法人代表龙某平找被告人吴某了解项目情况，并把新某公司的电脑教室方案交给被告人吴某，希望其制定招标条件时参考该方案。被告人吴某便参考该方案制定了招标条件，帮助新某公司中标该项目第8包。后被告人吴某参与了该项目的采购方案编制、汇报、报批、报请招标、评标、验收、发票审核等工作。为表示感谢，2014年某晚，龙某平在文城镇时代宾馆停车场送给吴某0.8万元。 2017年6月26日，办案人员将被告人吴某从其办公室带回海南省人民检察院第一分院办案区进行调查。2017年9月4日，被告人吴某将赃款30.8万元退至海南省财政厅财政性资金账户。 针对上述指控事实，公诉机关提交了下列证据：1、书证：免去职务决定、破案经过、扣押财物清单及缴款书、文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第8包采购计划审批表、招标材料、购销合同、验收报告、支付货款财务凭证；2、证人龙某平的证言；3、被告人吴某的供述与辩解。 公诉机关认为，被告人吴某身为国家工作人员，利用时任文昌市教育局电教站站长的职务上便利，非法收受他人人民币30.8万元，为他人谋取利益,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请依法判处。 被告人吴某辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示认罪，并已经全额退赃，请求给予从轻处罚。 经审理查明，2006年9月起，被告人吴某任文昌市教育局电化教育设备站（简称电教站）站长，负责文昌市教育系统的教学设备采购及教育信息化建设工作，在办理文昌市教育系统教学设备采购业务的过程中，被告人吴某利用职务上的便利，非法收受教学设备供应商的贿赂款30.8万元，具体事实如下: 一、收受方某1（或方某2）贿赂款23万元的事实 2013年和2016年期间，淮安市某某教学设备有限公司(以下简称某某公司)和淮安市星某科教设备有限公司(以下简称星某公司)先后通过招投标承揽了文昌市教育局的文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第6包、文昌市2015年农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备项目B包、文昌市教育局小学多媒体教学设备项目B包等三个工程。在三个项目招标前，某某公司和星某公司的股东方某1委托其胞弟方某2与被告人吴某联系后，被告人吴某把招标项目、采购方案等交给方某2查看，要求方某2提供能够供应的相关设备的型号、技术参数，并按照方某2提供的设备型号、参数编制采购方案及制定招标条件，被告人吴某积极参与三个项目的采购方案编制、汇报、报批、报请招标、评标、验收、发票审核等工作，帮助某某公司和星某公司顺利中标。为了向被告人吴某表示感谢以及尽快得到验收和办理付款手续，分别于20l3年和2015年的某一天，方某1在文昌市教育局电教站楼下送给被告人吴某人民币8万元。2015年的某一天，方某1指使方某2在文城镇凤凰城酒店停车场又送给被告人吴某人民币15万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第6包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2013年3月13日，淮安市某某教学设备有限公司通过公开招投标，承包文昌市教育局的文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目的第6包工程，中标金额共计2484980元。 2、文昌市2015年农村义务教育薄弱学校改造计划配置 教学设备采购项目B包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2016年1月13日，淮安市星某科教设备有限公司通过公开招投标，承包文昌市2015年农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备采购项目的B包工程，中标金额共计1678740元。 3、文昌市教育局小学多媒体教学设备项目B包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2016年5月6日，淮安市星某科教设备有限公司通过公开招投标，承包文昌市教育局小学多媒体教学设备项目的B包工程，中标金额共计2532480元。 （二）证人证言 1、证人方某2的证言。证实：淮安市某某教学设备有限公司的股东是其妻刘某英与其胞兄方某1，淮安市星某科教设备有限公司的股东是其胞兄方某1与其胞兄方某全的妻子成某群，两个公司实质是由其兄弟设立和控制。 其于1998年与吴某相识，之后为能够承揽业务，便经常与吴某电话联系，向他了解教学设备采购项目的情况。2013年至2016年期间，在这三个采购项目公告招标前，通过与吴某的电话了解到项目招标的情况及采购内容，并看了采购方案及向其提出修改建议。后吴某要求我们提供设备的型号、技术参数等，便于他制定招标条件。中标的三项工程，他是参照提供的设备型号和技术参数来编制采购方案和制定招标条件的。 2015年8月，方某1电话让其垫支15万元送给吴某。当天备好现金15万元，打电话约吴某到文昌市文城镇凤凰城酒店喝茶时送给他的，并向他了解到近期的一个农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备项目要招标。 2017年6月，听说吴某被调查，打电话询问方某1是否给吴某送过钱，得知方某1曾给吴某送过现金8万元，具体的情况不清楚。 2、证人方某1的证言。证实：2013年和2016年期间，其以某某公司和星某公司的名义承包了文昌市教育局三个电教设备供应业务，分别是2013年的文昌市义务教育学校教学设施设备采购的第6包、2015年的文昌市2015年农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备项目的B包、文昌市教育局小学多媒体教学设备项目的B包工程。这三个工程是其让方某2找文昌市教育局电教站站长吴某联系取得的。 2013年时，其委托方某2与吴某联系，某某公司通过招投标中标文昌市义务教育学校教学设施设备采购的第6包工程。供货后，未能及时得到文昌市电教站的验收和货款，其便在2013年的某天到文昌市约吴某在茶艺馆喝茶，喝茶后开车送他回家到文昌市第二小学的楼下时，将用礼品袋包装的现金8万元给了他，并请他尽快验收和支付货款。之后的二十多天，吴某便组织人员对采购项目进行了验收，货款分别于2013年底至2014年付清。2015年下半年，为了继续承揽到文昌市的业务，其通过电话让方某2帮其送给吴某现金15万元，具体怎么送的不清楚，后来方某2也说已经办妥。再后来在吴某帮助下，成功中标两个采购项目工程。 2017年初，方某2在电话中称检察机关正在调查吴某，问其有没有送钱给他，其告诉他送过现金8万元。 （三）被告人吴某的供述与辩解。证实：其于1999年10月至2007年8月期间任文昌市教育局电教站技术员，2007年8月起任文昌市教育局电教站站长，主要负责电教设备的装备和教育信息化建设。采购电教设备有两种方式：一是由学校向教育局提出购置电教设备申请，教育局审批后转到电教站，由电教站做出采购方案；二是电教站发现学校缺少某些电教设备，主动做出采购方案，经教育局审批，将采购方案报市财政局审批采购后，再报海南省教育厅电教馆招标中心，进行公开招标，中标单位与文昌市教育局签订合同。供应商将电教设备供应给学校，经学校验收后，报材料至电教站，后把验收材料报送市教育局，由市教育局向市财政局申请付款给供货商。自2007年起，共采购电教设备约5000万元。均由其制作采购方案，采购方案经教育局领导班子讨论通过后，由其送市财政局审批，再由其上报海南省教育厅电教馆招标中心。供应商供货后，由其组织电教站与市教育局的相关人员进行验收。验收后，将合同及验收材料报到市教育局。 2013年的某一天晚上，方某2做好文昌市义务教育学校教学设施设备小学部分的采购包后，自海口市来到文昌市，与其联系到文昌市文城镇的某茶艺馆喝茶，后方某2开车送其回家到文昌市第二小学宿舍区楼下时，送其一礼品袋，礼品袋里有现金8万元。2015年的某一天晚上，文昌市教育局小学多媒体教学设备项目公告招标前，方某2来到文昌市约其在文城镇凤凰城酒店喝茶，向其了解采购项目的情况，并告诉其相关的技术参数。茶毕，方某2在酒店停车场送其一塑料袋，塑料袋里有现金15万元。收到的23万元现金分多次存入工行或农行个人账户，部分用于个人花销。 上述证据经庭审举证、质证，被告人吴某对上述证据均无异议，且已当庭予以认证。以上证据来源合法，内容客观真实，能够相互印证，可以作为本案的定案依据。 二、收受苏某忠贿赂款4万元的事实 2012年和2015年期间，淮安市展某科教设备有限公司(以下简称展某公司)，先后通过招投标承揽了文昌市教育局的文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第2包、文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第9包、文昌市义务教育学校补充配置教学设施设备采购项目B包和文昌市中小学教学设备采购项目D包的项目工程。在上述项目招标前，苏某忠(展某公司法定代表人金某芹的丈夫)找到被告人吴某，希望被告人吴某让其中标采购包的项目工程。被告人吴某制定四个项目的采购方案，参与了采购项目的汇报、报批、报请招标、评标、验收、发票审核等工作。并顺利让展某公司中标其中的三个标段项目工程。为了感谢被告人吴某在承揽项目、验收等方面的关照，2013年的某一天，苏某忠在文昌市文城镇某茶艺馆送被告人吴某现金2万元；2014年的某一天，苏某忠在文昌市文城镇某茶艺馆再次送被告人吴某现金2万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证： 1、文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第2包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2016年5月6日，淮安市展某科教设备有限公司通过公开招投标，承包文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第2包的工程，中标金额共计1086296元。 2、文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第9包 采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2013年3月13日，淮安市展某科教设备有限公司通过公开招投标，承包文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第9包的工程，中标金额共计2299000元。 3、文昌市义务教育学校补充配置教学设施设备采购项目B包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2013年12月20日，淮安市展某科教设备有限公司通过公开招投标，承包文昌市义务教育学校补充配置教学设施设备采购项目B包的工程，中标金额共计488349元。 4、文昌市中小学教学设施设备采购项目D包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2015年6月29日，淮安市展某科教设备有限公司通过公开招投标，承包文昌市中小学教学设施设备采购项目D包的工程，中标金额共计1253700元。 （二）证人苏某忠的证言。证实：2012年年底，得知文昌市教育局对设施薄弱学校要进行项目改造，便通过文昌市教育局的领导找到电教站站长吴某，问能否分一些薄弱学校改造项目点来做，当时他说各学校尚未报送采购需求无法制作采购方案，需要再等等。约两三个月后，吴某电话告诉其：项目采购包已分好，让其投标第2包和第9包工程。2013年初，文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目公告开始招标，其以展某公司名义参与并中标第2包和第9包的项目工程，中标价分别是108万多元和229万多元。2013年下半年，因部分学校的教学设备需要补齐，上报文昌市教育局补充采购部分教学设备，其再次找到吴某，请求承包采购教学设备包。时隔不久，吴某再次电话通知其，让其以展某公司名义参与并中标B包项目工程，中标价为40多万元。2015年上半年，其得知文昌市教育局需要采购一批多媒体设备，便再次找到吴某，他经过统计和制作采购方案后，再次通过电话告诉其，让其以展某公司名义参与并中标项目的D包工程，中标价是120多万元。以上是在吴某帮助下中标的工程项目。 2013年6月份左右，两个项目做完验收前，其约吴某在茶艺馆喝茶时，提出请他在验收时照顾，在茶艺馆停车场吴某的车上，送给他信封包的现金2万元，之后其供应的设备全部验收通过。2014年的某一天，其又约吴某在茶艺馆喝茶时，了解到教学设备采购信息，在茶艺馆的停车场他的车上，送给他信封包的现金2万元。送给吴某的现金4万元是为了感谢他给予的帮助。 （三）被告人吴某的供述与辩解。 证实：2012年至2015年期间，因工作关系与苏某忠相识后，苏某忠以展某公司名义承包了文昌市中小学教育均衡发展装备项目和音乐器材的采购项目。苏某忠为了感谢其在项目采购、验收过程中给予的支持和帮助，分两次送其现金4万元的事实。 上述证据经庭审举证、质证，被告人吴某对上述证据均无异议，且已当庭予以认证。以上证据来源合法，内容客观真实，能够相互印证，可以作为本案的定案依据。 三、收受林某明贿赂款2万元的事实 2014年至2016年间，海南慧某科技开发有限公司（以下简称慧某公司）先后通过招投标承揽了文昌市教育局的多媒体教育设备采购项目、文昌市中小学教学设备采购项目B包、文昌市2015年农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备项目A包和文昌市教育局小学多媒体教学设备项目A包的工程。这四个项目招标前，公司总经理林某明找到被告人吴某，被告人吴某便参照慧某公司提供的设备型号、技术参数设定招标条件，帮助慧某公司中标上述项目工程。被告人吴某参与四个项目的采购方案编制、汇报、报批、报请招标、评标、验收、发票审核等工作。为感谢被告人吴某给予关照，2016年春节之际，林某明在文昌市文城镇某茶艺馆送被告人吴某现金2万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、多媒体教育设备采购项目采购计划审批表、招标材料、购销合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2014年9月10日，海南慧某科技开发有限公司通过公开招投标，承包文昌市教育局多媒体教育设备采购项目的工程，中标金额共计819260元。 2、文昌市中小学教学设施设备采购项目B包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2015年6月29日，海南慧某科技开发有限公司通过公开招投标，承包文昌市中小学教学设施设备采购项目B包的工程，中标金额共计1042380元。 3、文昌市2015农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备项目A包采购计划审批表、招标材料、采购合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2016年1月，海南慧某科技开发有限公司通过公开招投标，承包文昌市2015农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备项目A包的工程，中标金额共计1298050元。 4、文昌市教育局小学多媒体教育设备项目A包采购计划审批表、招标材料、购销合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2016年9月10日，海南慧某科技开发有限公司通过公开招投标，承包文昌市教育局小学多媒体教育设备采购项目的工程，中标金额共计1457445元。 （二）证人林某明的证言。证实：其与吴某在2000年左右认识，便经常通过电话了解需要招标采购项目情况。得知四个采购项目要招标的信息和采购设备的型号、技术参数等，通过电子邮件把慧某公司能供应的设备型号、技术参数提供给吴某。在吴某的帮助下，慧某公司通过招投标，分别于2014年8月中标的文昌市教育局多媒体采购项目、2015年6月中标的文昌市中小学教学设备采购项目B包、2016年1月中标的文昌市2015年农村义务教育薄弱学校改造计划配置教学设备项目A包和2016年4月中标的文昌市教育局小学多媒体教学设备采购项目A包的工程项目。2016年春节前的一天，其在文昌市文城镇某茶艺馆送给吴某用信封装的现金2万元。 （三）被告人吴某的供述与辩解。证实：2015年的某一天，林某明到文昌市约其在文城镇君泰来茶艺馆二楼包厢喝茶时，他拿出一信封硬塞其口袋里，推辞不过就收下了，后查验信封里有现金2万元。都已用于个人的花销。 上述证据经庭审举证、质证，被告人吴某对上述证据均无异议，且已当庭予以认证。以上证据来源合法，内容客观真实，能够相互印证，可以作为本案的定案依据。 四、收受时某华贿赂款1万元的事实 2013年3月，教学设备供应商时某华挂靠在淮安市荣某教学用品有限公司，通过招投标承揽了文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第1包和第5包的工程项目。被告人吴某参与两个项目的采购方案编制、汇报、报批、报请招标、评标、验收、发票审核等工作，并在业务上给予时某华关照，2013年6月的某一天，时某华在文昌市文城镇海岸金城酒店茶艺馆送给被告人吴某现金1万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第1包采购计划审批表、招标材料、购销合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2013年3月13日，淮安市荣某教学用品有限公司通过公开招投标，承包文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第1包的工程，中标金额共计5155506元。 2、文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第5包采购计划审批表、招标材料、购销合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2013年3月13日，淮安市荣某教学用品有限公司通过公开招投标，承包文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第5包的工程，中标金额共计1905620元。 （二）证人时某华的证言。证实：2013年6月的某一天，为了让吴某在验收其承包的工程项目时给予关照，送给吴某现金1万元的事实。 （三）被告人吴某的供述与辩解。证实：2013年的某一天下午，时某华电话约其到文昌市文城镇海岸金城茶艺馆喝茶时，时某华将用报纸包裹的一包东西给其，当时意识应该是现金就收了，后经查验是现金1万元。时某华送现金1万元，是在感谢其在两个项目中帮他收集验收材料、协调学校关系提供方便等。 上述证据经庭审举证、质证，被告人吴某对上述证据均无异议，且已当庭予以认证。以上证据来源合法，内容客观真实，能够相互印证，可以作为本案的定案依据。 五、收受龙某平贿赂款0.8万元的事实 2013年，文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目招标前，海口新某网络科技有限公司(以下简称新某公司)法人代表龙某平找被告人吴某，并把新某公司的电脑教室方案交给被告人吴某。被告人吴某依据该方案制定招标条件，帮助新某公司顺利中标该项目第8包。被告人吴某参与该项目的采购方案编制、汇报、报批、报请招标、评标、验收、发票审核等工作。2014年某一天晚上，龙某平为感谢被告人吴某，在文昌市文城镇时代宾馆停车场送其现金0.8万元。 另查明，2017年6月26日，被告人吴某被办案人员从办公室带至检察机关办案区接受调查。2017年9月4日，被告人吴某主动将赃款30.8万元退至海南省财政厅财政性资金账户。 认定上述事实的证据有： （一）书证 文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第8包采购计划审批表、招标材料、购销合同、验收报告、支付货款财务凭证。证实：2013年3月13日，海口市新某网络科技有限公司通过公开招投标，承包文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第8包的工程，中标金额共计2859598元。 （二）证人龙某平的证言。证实：2013年3月，新某公司通过招投标承揽了文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目第8包的工程。新某公司在参与项目招标前，其找文昌市教育局负责设备采购招标工作的电教站站长吴某，将新某公司电脑教室方案给他，希望制作采购方案时采用公司的方案。时隔不久，文昌市义务教育学校教学设施设备采购项目公告招标，新某公司投标并中标这个项目第8包工程。吴某参与此采购项目的采购方案制作、报批、送标及验收工作。 2014年的一天晚上，其来到文昌市约吴某等三人在文城镇时代宾馆吃饭。饭后打麻将时，吴某说要去取款，其在宾馆停车场把用信封包装的现金8千元给他，让他先拿着打麻将。后来打麻将结束后也没有还给其。 （三）被告人吴某的供述与辩解。证实：2013年或2014年的某一天晚上，其与龙某平在文城镇某饭店吃饭后，坐他车一起去文城镇时代酒店，其说一会要跟朋友打麻将，在酒店停车场龙某平将一叠钱塞到其口袋，说是"利是"做本钱用。回到家后，数了那些钱，共有0.8万元。这些钱用于个人的花销。这0.8万元是龙某平感谢其在项目中帮他收集验收材料、协调学校关系提供方便等。 综合性证据 （一）书证 1、常住人口登记表。证实：被告人吴某出生于19##年10月5日，具备刑事责任能力。 2、干部任免审批表、干部履历表。证实：被告人吴某于1999年9月起在文昌市教育局工作，干部身份，自2006年9月起任文昌市教育局电化教育设备站站长，系中国共产党党员。 3、免去职务决定和开除党籍、公职决定。证实：2017年6月29日，吴某被中共文昌市教育局党组免去电化教育设备站站长职务；2017年12月25日，中共文昌市纪委和文昌市监察局作出决定：给予吴某开除党籍及公职处分。 4、破案经过。证实：2017年6月24日，海南省人民检察院第一分院反贪局在查办案件线索的过程中，教学设备供应商苏某忠称其为承揽业务曾送给文昌市教育局电教站站长吴某4万元现金。2017年6月26日，办案人员将被告人吴某从其办公室带回办案区接受调查。吴某对其收受苏某忠4万元的犯罪事实予以供认，并如实交待了司法机关尚未掌握的其收受方某1、方某2、林某明、时某华、龙某平贿赂款26.8万元的犯罪事实。同年6月27日，海南省人民检察院第一分院以涉嫌受贿罪对吴某立案侦查。经询问行贿人和相关证人，调取涉案采购项目的书证材料，最终核实吴某涉嫌受贿30.8万元的犯罪事实。 5、扣押财物清单及缴款书。证实：2017年9月4日，海南省人民检察院第一分院扣押吴某现金30.8万元。于当日存入海南省财政厅财政性资金账户。 上述证据经庭审举证、质证，被告人吴某对上述证据均无异议，且已当庭予以认证。以上证据来源合法，内容客观真实，能够相互印证，可以作为本案的定案依据。 本院认为，被告人吴某身为国家工作人员，利用其担任文昌市教育局电化教育设备站站长的职务便利，在添置教学设备采购招标过程中，泄漏招标信息，按照行贿人提供的设备型号、参数制作招标方案，并在评标、验收时为他人提供便利条件，非法收受他人贿赂30.8万元,为他人谋取了利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。 根据我国《刑法》第三百八十五条的规定：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条规定：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条规定：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人吴某收受他人贿赂款30.8万元，数额巨大，依法应当在三年以上十年以下有期徒刑的量刑幅度内量刑处罚。 被告人吴某在接受检察机关办案人员调查时，主动交代办案人员尚未掌握的其受贿26.8万元的犯罪事实，属于犯罪后如实交代大部分未被掌握的同种犯罪事实，应当予以从轻处罚；被告人吴某在提起公诉前，如实供述自己的罪行、真诚悔罪、全部退赃，依法可以从轻处罚；在归案后，被告人吴某当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。退缴在案的赃款30.8万元，依法予以没收，上缴国库。 本案经报请本院审判委员会2018年3月30日第三次会议讨论并决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人吴某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年六个月，并处罚金20万元（已预缴）。 （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。 二、被告人吴某退缴的赃款30.8万元，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可以在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙建华 人民陪审员  林明干 人民陪审员  周昌颖 二〇一八年三月三十日 书 记 员  邱 莉 附：适用本案的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院最高人民检察院 《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的"数额巨大"，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一 条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的"其他严重情节"，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的"其他严重情节"，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。