济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁0102民初5318号原告：济南纬宏数字测绘工程有限公司，住所地济南市。法定代表人：高敬祥，董事。委托诉讼代理人：庞含涛，山东易济律师事务所律师。被告：山东省经纬工程测绘勘察院，住所地济南市。法定代表人：杨云涛，院长。委托诉讼代理人：李民，北京市君致（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：何朴，男，1986年出生，汉族，该单位职工，住济南市平阴县。原告济南纬宏数字测绘工程有限公司(简称纬宏公司)与被告山东省经纬工程测绘勘察院（以下简称经纬勘察院）承揽合同纠纷一案，本院于2017年8月14日受理后，依法组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告纬宏公司的委托诉讼代理人庞含涛、被告经纬勘察院的委托代理人李民、何朴均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。纬宏公司向本院提出的诉讼请求：1.依法判决被告支付原告欠款1931312元及利息（按照中国人民银行同期贷款利率计算，自起诉之日起至付清之日止）；2、判决被告返还原告垫付款50240元及利息（按照中国人民银行同期贷款利率计算，自起诉之日起至付清之日止）；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：自2008年原告与被告合作测绘勘察项目，由被告接受测绘勘察委托单位的委托，被告取得项目之后再包给原告，由原告完成实际测绘勘察，委托单位将测绘勘察费支付给被告，被告在扣除百分之十七或百分之二十的税金和管理费之后将剩余支付给原告。经双方核对，截止2017年7月21日有2个项目的委托单位已经付款到被告账户，按照到账额，被告扣除税金和管理费比例后，现应付给原告1981552元。分析两个项目的委托方没有支付测绘款给被告，影响被告单位部分员工的年终资金，先由原告为委托单位垫付测绘费50240元到被告财务，被告承诺待年终考核结束后将垫付款退给原告，现在委托单位已实际支付，可被告至今没有返还。济南同成测绘有限公司于2015年3月13日变更为济南纬宏数字测绘工程有限公司。由于被告迟迟不付给原告，造成原告资金周围困难，现诉至贵院，请求依法裁决。经纬勘察院辩称，原告请求支付1931212元工程款与事实不符，第一，银座振兴街回迁项目一期甲方未向被告付款，被告负责人郭海霞签字确认对此事知情，按照约定该款项应当在甲方支付给被告之后再向原告支付；第二，储备中心历下物资项目，储备中心精邦伟业日照分析两个项目工程款项已于2016年1月18日全部向原告付清；第三，济南市农村集体土地确权发证第五标段测绘项目不是原告施工完成的，是济南新坐标地理信息有限公司完成，被告不应当向原告支付该项款项；第四，振兴街二期项目及其他剩余项目因原告未按合同约定提交所需的资料以及工程量确认材料还未最终确认实际款项，不应当向原告支付剩余的尾款；第五，药山办事处鲁发碳纤维项目实为被告自己完成，因计算错误多支付给原告8112元。综上，原告所主张的诉讼请求与事实不符，不应当支付所请求的款项。经审理查明，原济南同成测绘有限公司于2015年3月13日经工商局批准名称变更为济南纬宏数字测绘工程有限公司。纬宏公司与经纬勘察院自2008年起合作测绘勘察项目。经纬勘察院与纬宏公司每年签订一份《测绘外包协议书》，协议书约定纬宏公司完成经纬勘察院委托的勘察测绘项目，项目完成后，由经纬勘察院对纬宏公司提交的资料进行技术审核后，由经纬勘察院负责盖章。由经纬勘察院扣除承揽项目工程款的15-20%后管理费用(含税金、管理费等)，在工程款到位后三个月左右进行一次性阶段性结算。合同由双方加盖合同专用章，代理人经纬勘察院由“张健”签字，纬宏公司代理人由“贾彬”签字。截止2017年7月21日，经双方核对，双方合作项目包含1.银座振兴街回迁项目(一期)、2.银座振兴街(二期)、3.储备中心历下物资公司项目、4.济南市农村集体土地确权发证第五标段测绘项目、5.药山办事处鲁发碳纤维项目等共22个项目，根据合同金额，在扣除管理费和税金后，经纬勘察院应付未付款项共计1973552元，对帐明细由双方经办人“张健”、“郭海霞”签字，时间2017.7.21。经纬勘察院对上述对帐明细中有异议的是：1.银座振兴街回迁项目(一期)，理由委托方未付款；2.银座振兴商业街(二期)，异议理由纬宏公司未交付资料；3.储备中心历下物资项目和精邦伟业日照分析，两个项目的款项已付；4.济南市农村集体土地确权发证第五标段测绘项目，异议理由为经纬勘察院与济南坐标地理信息公司析合同，没有委托纬宏公司测绘；5.药山办事处鲁发碳纤维项目，异议理由多付给纬宏公司8112元。纬宏公司辩称，对于1.银座振兴街回迁项目(一期)合同金额1459510元，扣除管理费税金已付款后应付1167608元，实际已付纬宏公司921222.4元，委托方已付1251528元，经纬勘察院按协议约定应付而未付80000元，不包含委托方尚未支付经纬勘察院的部分；2.银座振兴商业街(二期)未交付资料，纬宏公司称按合同约定是纬宏公司完成测绘后经经纬勘察院审核加盖章交付委托方后，委托方才支付工程款，如果没有交付资料，委托方不会支付工程款的。纬宏公司已全部交付了资料，未付的50000元是尚欠的部分工程款；3.储备中心历下物资项目和精邦伟业日照分析，其中历下物资公司项目，未付11720元；精邦伟业日照分析未付38520元，纬宏公司称该两笔款合计50240元，正是为经纬勘察院完成年终奖垫付的款。两个项目的测绘费在经纬勘察院收到委托的付款后，在扣除相关费用后已付给纬宏公司。对帐表中只列了应付款，没有扣管理费和税金，双方对帐时张健是明白的，所以才这样列的；4.济南市农村集体土地确权发证第五标段测绘项目，未付514914元，纬宏公司称经纬勘察院与新座标公司的合同是2017年签订的，而纬宏公司施工是在2013年，且该项目经纬勘察院中标500多万元，纬宏公司只干了一部分，济南章丘确权工程确认单是由经纬勘察院负责人“张学林”和纬宏公司负责人“康振磊”签字。5.对于药山办事处鲁发碳纤维项目多付8112元，经纬勘察院未提交相关证据予以证明，纬宏公司对此也不予认可。纬宏公司称盐业集团大厦沉降项目测绘费10000元，委托方于2016年9月付给经纬勘察院后，张健让纬宏公司给开具了一张8000元的发票，但8000元未再付给纬宏公司，纬宏公司称张健对帐时认可此款，但未提交相关证据，经纬勘察院对此也不予认可。本院认为，原、被告双方签订的协议是双方真实意思表示，合法、有效，双方均应按协议履行。张健作为被告经纬勘察院测绘二处的负责人与原告纬宏公司的经办人郭海霞经双方对账，签字认可被告经纬勘察院尚欠原告测绘款1973552元。对于被告经纬勘察院庭审中没有异议的部分，本院予以确认。对于被告经纬勘察院有异议的部分，本院分别认定如下：1.银座振兴街回迁项目(一期)尚欠80000元，被告经纬勘察院辩称委托方未全部支付测绘款，原告纬宏公司所主张的也非剩余的全部工程款，仅是根据开具的发票，委托已付经纬勘察院，而经纬勘察院应付纬宏公司而未付的测绘款80000元，故对于原告纬宏公司的主张，本院予以支持，对于经纬勘察院辩解，本院不予支持；2.银座振兴街回迁项目(二期)，被告经纬勘察院辩称原告纬宏公司资料尚未交付的理由，与客观事实不符，本院不予采信；3.储备中心历下物资项目和精邦伟业日照分析，两个项目合计50240元，结合庭审查明的证据和双方陈述的事实及对帐明细经纬勘察院经办人张健签字认可的事实，根据民事证据的高度盖然性原则，可认定原告纬宏公司的主张成立；4.关于济南市农村集体土地确权发证第五标段测绘项目，被告经纬勘察院与山东新座标地理信息公司的合同签订时间晚于纬宏公司作业施工时间，且被告公司经办人对此已认可，经纬勘察院辩称意见与事实不符，本院不予采信；5.对于经纬勘察院辩称的药山办事处鲁发碳纤维项目多付的8112元，因被告经纬勘察院未提交相关证据予以佐证，原告纬宏公司对此也不予认可，故对于被告经纬勘察院的辩称，证据不足，本院不予支持。对于原告纬宏公司主张的盐业集团沉降项目支付8000元的主张，因原告没有提交相关证据予以证明，被告经纬勘察院对此也不予认可，对于原告的主张，证据不足，本院不予支持。对于原告纬宏公司主张的逾期利息，本院认为，被告经纬勘察院在收到委托方支付的测绘款后，未按约及时支付原告纬宏公司测绘款，构成违约。原告纬宏公司要求支付逾期付款的利息，于法有据，本院予以支持。对于原告纬宏公司主张的要求经纬勘察院返还垫付的50240元款项，虽然该款的性质与本案并非同一法律关系，根据查明的案件事实，该款也与本案存在一定的联系，为减轻当事人诉累，对于原告纬宏公司的主张，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告济南纬宏数字测绘工程有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告山东省经纬工程测绘勘察院测绘欠款1923312元；二、被告济南纬宏数字测绘工程有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告山东省经纬工程测绘勘察院测绘欠款利息(以1923312元为基数，按中国人民银行同期借款利率，自2017年8月15日计算至本判决生效之日止)；三、被告济南纬宏数字测绘工程有限公司于本判决生效之日起10日内返还原告山东省经纬工程测绘勘察院垫付款50240元；四、被告济南纬宏数字测绘工程有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告山东省经纬工程测绘勘察院测绘垫付款利息(以50240元为基数，按中国人民银行同期借款利率，自2017年8月15日计算至本判决生效之日止)；五、驳回原告济南纬宏数字测绘工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币23050元，由原告济南纬宏数字测绘工程有限公司负担100元，被告山东省经纬工程测绘勘察院承担22950元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，并预交上诉案件受理费，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  谭树杰人民陪审员  咸维玲人民陪审员  李 袆二〇一八年三月二十日书 记 员  庞嫣然