辽宁省东港市人民法院民 事 判 决 书（2018）辽0681民初6036号原告：聂亚辉，男，1976年7月26日出生，汉族，现住东港市，公民身份号码×××。被告：东港国信腾达实业有限公司，住所地东港市振兴街****楼**。法定代表人：黎法林，系总经理。委托诉讼代理人：方林鑫，系辽宁方浩律师事务所律师。原告聂亚辉与被告东港国信腾达实业有限公司委托合同纠纷一案，本院于2018年8月23日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告聂亚辉、被告委托诉讼代理人方林鑫到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原、被告于2015年7月1日签订了《东港市国信购物广场委托招商协议》，约定被告以总金额150万元作为劳务报酬将其准备开发建设的“国信购物广场”委托给原告招商。由于原告是从广东来到3000多公里外的东港市工作，就特别强调工程进度，因此在签协议时原告提出：如果因为被告或其他因素造成“国信购物广场”施工工期太长不能预期全面展开招商工作时，被告应根据事实情况另行给予原告每月2万元的生活补贴。（协议中第十一条规定）。协议签署后原告即启动了招商、宣传策划方面的准备工作，并于2015年8月19日联合东港市人民广播电台全面策划并现场直播了“红星美凯龙商城、东港国信购物广场、红星湾电商产业园、酒店式公寓”开工庆典活动，设计、制作了与国信购物广场、红星美凯龙商城相关的宣传广告，并通过购买等多种途径收集丹东地区甚至全国知名商家和品牌的联系方式为下步全面招商做准备。2015年10月，被告当时法定代表人告诉原告决定先启动红星美凯龙商城的建设工作，“国信购物广场”退后建设，希望原告继续留下来协助公司处理日常事务。但截至2016年11月仍未见被告启动“国信购物广场”的工程建设工作，甚至连红星美凯龙商城都全面停工，并有大量农民工到市政府上访。原告逐渐认识到事情的严重性，于2017年2月向被告所有股东催促尽快履约，被告非但没有尽快启动国信购物广场的建设工程，反而于2017年12月30日签署协议将原计划建设“国信购物广场”的商业性地块转让给他人，到2018年3月份已完成土地分割、使用性质变更等工作。被告现已无能力继续履行与原告签署的《东港市国信购物广场委托招商协议》，构成单方面提前终止协议，属于违约行为。被告自2015年8月至2018年1月以资金紧张为由先暂时每月向原告发放10000元生活补贴，以后以各种理由拒绝向原告支付生活补贴，并且有13700多元被告签字认可的费用没有报销。原告多次与被告沟通，被告一直置之不理。2018年7月31日被告以更换办公室门锁等方式逼原告自动离开。原告仍时时保持职业经理人的职业素质，截止2018年8月份任然全力配合做好被告安排的各项工作。被告三年来的种种不诚信行为给原告及原告家庭生活造成极为严重的经济损失。要求被告支付剩余招商代理费142万元，同时要求被告按约定支付生活补贴36万元。被告辩称，被告没有终止委托协议，也不存在违约行为。原、被告签订的委托协议是被告委托原告对被告拟建设的商城进行招商，签订协议时，拟建设的商城所需土地不是被告名下，被告于2015年12月23日才取得该土地的使用权。国信购物广场只是被告拟建设商业项目而临时所取的名称，实际上该商业项目工程的全称是东港市红星湾国际家居生活商城，现按协议的约定被告的商业工程主体已经完工，被告能够提供符合协议约定的委托条件，所以没有违约行为。原告违反协议约定，花费被告80余万元的费用，到目前没有招来一个商家，原告不能胜任委托事务，属于根本违约，被告有权另行主张权利向原告追偿，涉案委托协议应当终止。至于原告诉称的被告将部分土地转让一节，原告是知情而且亲自参与。原告自签订协议后至2018年5月10日之前一直在被告公司参与业务经营及招商业务，转让土地进行融资也是原告的业务之一。此后原告由于不能完成招商任务，没有招到一个商户，而被告公司所建的商城已经主体完工，所以原告在招商无望的情况下单方离开被告公司，放弃招商工作，致使被告在招商环节遭受重大损失。综上所述，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告（甲方）与被告（乙方）于2015年7月1日签订了《东港市国信购物广场委托招商协议》，主要约定甲方将其所属的位于东港市城市商贸新区合计约30000平方米的国信购物广场全权委托给乙方进行策划招商管理，购物广场预定2017年元月1日开业，双方合作期限暂定为2015年6月1日起至购物广场开业后30日止。购物广场招商代理费总计人民币150万元，甲方于协议签订之日向乙方支付开场筹备费8万元（用于乙方团队人员日常生活、住宿、交通费用等开销），招商进度达总面积40%时，甲方须向乙方支付代理费总额的40%，招商进度达总面积60%时，甲方须向乙方支付代理费总额的60%，招商进度达总面积80%时，甲方须向乙方支付代理费总额的80%，商家签署《商户、专柜进场审批表》并缴清进场时应缴费用时视为签约成功，当招商面积达总面积80%时，视为本项目招商成功。乙方应于2016年12月31日前完成购物广场的品牌结构组合的招商工作80%，如因甲方的原因包括工程进度或其他协助措施未及时到位的，可适当延期（按出租面积计算）。合同期满，经甲、乙双方协商确定终止继续合作的，双方不承担任何法律和经济责任。如因甲方单方面提前终止协议、更换管理团队或干涉乙方管理团队的内部关系导致工作或协议不能继续履行时，则在终止协议当日向乙方支付余下的全部代理费；如因乙方单方面退场或自身原因无法继续履行协议时，甲方有权扣除未支付部分代理费，赔偿由此造成的损失、承担违约金；经过甲乙双方友好协商终止合同时，双方均无需承担任何责任。因本项目时间跨度较长，甲方应保证购物广场施工进度，确保能按预定日期进行全面招商工作，如因甲方工程进度影响乙方不能展开全面招商工作时甲方应根据实际情况给予乙方每月人民币2万元的生活补贴。（考虑一下不可抗力、政府原因）。上述协议签订后，被告共给付原告招商代理费80000元。原告于协议签订后启动了涉及招商、宣传策划方面的准备工作，并于2015年8月19日联合东港市人民广播电台全面策划并现场直播了“红星美凯龙商城、东港国信购物广场、红星湾电商产业园、酒店式公寓”开工庆典活动，设计、制作了与国信购物广场、红星美凯龙商城相关的宣传广告等。在原、被告约定的合作期限内，被告未保证涉案建筑的施工进度，致使原告无法如期进行招商活动。2017年3月和12月，被告与案外人签订协议，约定被告将涉案土地中的13273.2平方米转让给案外人。至于涉案另外15844平方米土地上的建筑工程，被告当庭陈述因与施工单位发生纠纷，导致工期延误，直至2018年10月初工程才大体完工。原告自涉案协议签订后一直在被告处工作至2018年8月份，被告自2015年8月起每月给付原告人民币10000元，原告诉称给付至2018年1月，被告辩称给付至2018年7月，但双方均未对此提供证据予以证明。本院所确认的上述事实，有原、被告陈述、《东港市国信购物广场委托招商协议》、宣传图片、转让协议书等证明材料在卷，这些证明材料已经开庭质证和本院的审查，可以采信。本院认为，因被告未按期完成涉案建筑工程建设，导致涉案项目不具有招商条件，原告因此无法正常进行招商活动，故涉案《东港市国信购物广场委托招商协议》不能按期履行的责任在被告。上述委托招商协议约定因本项目时间跨度较长，甲方（被告）应保证购物广场施工进度，确保能按预定日期进行全面招商工作，如因甲方（被告）工程进度影响乙方（原告）不能展开全面招商工作时甲方（被告）应根据实际情况给予乙方（原告）每月人民币2万元的生活补贴。（考虑一下不可抗力、政府原因）。本院认为涉案情况符合上述约定，且原告自涉案协议签订后一直在被告处工作至2018年8月份，故被告应按上述约定每月给付原告人民币20000元，现被告每月已给付原告人民币10000元，原告要求被告再给付原告在被告处工作期间的生活补贴360000元的诉讼请求符合双方约定，本院予以支持。原告虽因被告的原因无法履行协议，但原告客观上未象正常履行涉案协议一样付出劳动，而且被告不具有单方面提前终止协议、更换管理团队或干涉原告管理团队的内部关系导致工作或协议不能继续履行的行为，在原告已收取代理费80000元且可以按协议约定每月取得生活补贴20000元的情况下，本院认为原告要求被告给付其余招商代理费142万元的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，原告的诉讼请求部分合理，本院对合理部分予以支持。原、被告其他诉辩意见依据不足，本院不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第四百零五条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告东港国信腾达实业有限公司于本判决发生法律效力后10日内给付原告聂亚辉人民币360000元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20820元，由原告承担14120元，由被告承担6700。此款原告已预交，被告承担部分待执行时一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提供副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。审 判 长  张 强人民陪审员  高梓源人民陪审员  孙小惠二〇一九年三月五日书 记 员  李 梅