福建省泉州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017）闽05行终374号上诉人（原审原告）唐吉仁，男，1962年1月11日出生，汉族，住江西省宜春市袁州区。上诉人（原审原告）易林华，女，1963年4月27日出生，汉族，住江西省宜春市袁州区。上诉人（原审原告）唐亮，男，1990年8月26日出生，汉族，住江西省宜春市袁州区。上列三上诉人唐吉仁、易林华、唐亮的共同委托代理人张炎福、蓝东亮，泉州闽南法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）泉州市鲤城区人力资源和社会保障局，住所地福建省泉州市鲤城区打锡街157号鲤城区行政服务中心5号楼。法定代表人张一龙，局长。委托代理人田晶晶，该局工作人员。委托代理人吴铭东，北京盈科（泉州）律师事务所律师。原审第三人泉州成功医院，住所地福建省泉州市鲤城区兴贤路南段（浮桥浦口村）。法定代表人陈清平，董事长。委托代理人王美琼、张婕，福建泉中律师事务所律师。上诉人唐吉仁、易林华、唐亮因诉被上诉人泉州市鲤城区人力资源和社会保障局（以下简称鲤城人社局）及原审第三人泉州成功医院劳动和社会保障行政确认一案，不服泉州市丰泽区人民法院（2017）闽0503行初77号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,对本案进行了审理,本案现已审理终结。原审判决查明，原告唐吉仁、易林华、唐亮分别系唐剑（已故）的父亲、母亲、哥哥。唐剑于2015年9月5日受聘于第三人泉州成功医院，于2016年8月31日结清工资。2016年9月13日上午唐剑在泉州成功医院后面承租作为职工宿舍的出租房内发病，随后9点55分由泉州成功医院救护车到达现场，后将其送往福建医科大学附属第二医院就诊，经治疗无效，并于当天被宣布死亡。福建医科大学附属第二医院出具的居民死亡医学证明（推断）书上显示唐剑的死亡原因为“HIV”。原告唐亮于2017年2月27日向被告鲤城人社局提出对唐剑进行工伤认定的申请，并提交了如下材料：工伤认定申请表、第三人内资企业登记基本情况表、疾病证明书、病历、居民死亡医学证明（推断）书、辞职书、原告的身份证、户口簿复印件等。被告于同日向原告送达《工伤认定申请补正材料告知书》，并向第三人泉州成功医院发出《工伤认定立案前协助调查通知》。第三人于2017年3月6日向被告提交了唐亮的辞职书、微信聊天记录、微信朋友圈截图、工作人员登记卡（唐剑）、泉州市院前急救随车诊疗记录单、费用报支凭证、关于唐剑事故报告。次日向被告提供了第三人2016年3月至10月的工资发放银行批量明细表。原告于2017年3月22日向被告提供了唐剑工伤补充说明、工作照片。被告于同月27日作出《工伤认定受理决定书》，并送达唐亮。同日第三人发出《工伤认定限期举证通知书》。被告分别对唐亮、第三人单位的工作人员魏双真、许明尧、吴海滨、黄炜森、金振芳、揭爱华、梁巧红、朱陵生、陈金炎、出租房房东秦秀凤、魏双真的丈夫潘国庆进行了调查，原告唐亮2017年4月7日向被告提供了唐剑2015年11月至2016年10月的银行账户交易明细。综合以上证据，被告于2017年5月17日作出泉鲤人社工不认[2017]02号《不予认定工伤决定书》，认定“唐剑已于2016年8月25日向泉州成功医院递交辞职申请，并于2016年8月31日结清工资，2016年9月13日其发病时与泉州成功医院已不存在劳动关系；同时唐剑病发当日泉州成功医院的抢救人员，包括房东秦秀凤在内的在场证人均证实，唐剑发病地点系泉州成功医院后面秦秀凤的出租房内，无证据证实2016年9月13日上午唐剑系于泉州成功医院工作时突发疾病经抢救无效死亡，同时无证据证实其系因工作原因感染HIV病毒。唐剑受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形。现决定不予认定或者视同工伤”。并于2017年5月19日将《不予认定工伤决定书》送达双方当事人。原告不服，于2017年6月15日诉至法院，请求判决：撤销被告于2017年5月17日作出的泉鲤人社工不认[2017]02号《不予认定工伤决定书》，并改判唐剑在2016年9月13日的死亡属于工伤范围，予以认定为工伤。原审判决认为，本案争议焦点为唐剑是否在第三人泉州成功医院工作时突发疾病经抢救无效死亡，是否因工作原因感染HIV病毒。本案中，1.经查，第三人系每个月月初向员工发放上个月的工资。唐剑的银行卡交易明细体现2015年11月至2016年8月，每个月月初均有工资转入银行账户，从2016年9月就没有了工资收入记录。第三人发放工资银行批量明细表体现2016年3月至8月，每个月月初均有向唐剑发放工资，从2016年9月就没有了向唐剑发放工资的记录，可以证明第三人最后一次向唐剑通过银行转账发放工资，是在2016年8月初发放2016年7月份的工资。2.第三人提供的费用报支凭证，体现第三人于2016年8月31日向唐剑结清2016年8月的工资，载明“同意辞职工资结清”，并有唐剑的签名。证明唐剑于2016年8月31日向第三人以现金方式领取2016年8月份的工资，并已辞职。3.被告向第三人员工魏双真、许明尧、吴海滨、黄炜森、金振芳、揭爱华、梁巧红、朱陵生、陈金炎、出租房房东秦秀凤、魏双真的丈夫潘国庆的调查笔录，可以证实唐剑在2016年8月底的时候辞职，之后没在该医院见过他，唐剑于2016年9月13日上午在成功医院后面的出租房发病。出租房房东秦秀凤陈述唐剑事发前已经有十几天没来了。第三人执行董事魏双真陈述唐剑离职后称要学车要求将出租房留给他住，租金由其自己支付。上述证据可以相互印证，2016年8月底，原告与第三人已不存在劳动关系。原告主张2016年9月13日唐剑是在泉州成功医院工作岗位突发疾病经抢救无效死亡，没有事实依据。另，原告主张唐剑系因工作原因感染HIV病毒，并提供了唐剑外出化验的照片，但该证据并不能证明其主张。且被告于2017年3月21日、3月27日向原告唐亮制作调查笔录，均询问其是否有补充证据证明唐剑感染HIV病毒系因工作原因，其均称没有证据。故本案没有证据证实唐剑系因工作原因感染HIV病毒。原告的诉讼请求，无事实和法律依据，不予支持。综上，被告作出泉鲤人社工不认[2017]02号《不予认定工伤决定书》事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告唐吉仁、唐亮、易林华的诉讼请求。唐吉仁、易林华、唐亮上诉请求：撤销原判，发回重审或依法改判。事实和理由：一审认定基本事实有误。本案《辞职书》上并没有唐剑的签名，一审未对其真实性审查。本案《费用报支凭证》上的“工资”二字明显系由“生活”二字篡改而成，且载有的“同意辞职工资结清”及负责人签名明显也是泉州成功医院单方事后补加的，一审未对该凭证的真实性予以查明错误。一审认定本案没有证据证实唐剑系因工作原因感染HIV病毒错误。唐剑大学毕业后于2015年9月到泉州成功医院任职化验师从事血液化验工作。福建晟蓝司法鉴定所于2017年7月6日出具的鉴定意见书，证明唐剑符合××继发播散性隐球菌感染致多器官功能衰竭死亡。福建八闽司法鉴定所于2017年9月5日出具的鉴定意见书，证明唐剑在死亡半年前已存在感染HIV可能。国卫疾控发[2013]48号文可以证明唐剑系在任职期间感染××毒病亡，其所患××属职业病。鲤城人社局辨称，其认定唐剑所受伤害不属工伤，事实清楚，证据确凿，程序合法，依据正确。唐吉仁、易林华、唐亮的上诉理由不能成立，请求驳回上诉，维持原判。泉州成功医院述称，唐剑只是在泉州成功医院的前列腺科帮忙消脓、搀扶病人，唐剑没有化验资质，泉州成功医院不会让其进入检验科。唐剑死亡后，其家属称要到户籍所在地申请救济款，泉州成功医院才在《辞职书》盖章，并将《辞职书》拿给其家属。上诉人不是《费用报支凭证》中的当事人，对《费用报支凭证》也未申请鉴定，应视为认可该凭证。上诉人的上诉请求缺乏事实依据，请求驳回上诉，维持原判。二审中，上诉人提供如下证据：1.福建八闽司法鉴定所于2017年9月5日出具的鉴定意见书一份；2.福建晟蓝司法鉴定所于2017年7月6日出具的鉴定意见书一份；3.鲤城区劳动仲裁委于2017年10月17日出具的调解书一份；4.国卫疾控发[2013]48号文;上述4组证据共同证明唐剑系在工作时间因感染××毒死亡，其所患××属职业病,其死亡应认定为工伤。鲤城人社局认为，上述证据1.2均未在工伤认定前提供，且均与本案没有关联性；证据3与本案无关；对证据4无异议。泉州成功医院认为，证据1、2在一审未提出，均不具有证明效力；福建八闽司法鉴定所出具的鉴定意见不具客观性，且无法确定感染源、感染时间，不能作为本案证据；福建晟蓝司法鉴定所出具的鉴定意见与本案没有关联性；证据3与本案不具关联性；证据4并未针对唐剑是否因工作原因、职业病而导致的死亡，唐剑并未通过职业病认定。本院认为，根据《工伤保险条例》第十七条第一款：“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法(?javascript:SLC(37088,0)?)规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长”及《中华人民共和国职业病防治法》第四十三条:“医疗卫生机构承担职业病诊断，应当经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当向社会公布本行政区域内承担职业病诊断的医疗卫生机构的名单。承担职业病诊断的医疗卫生机构应当具备下列条件：（一）持有《医疗机构执业许可证》；（二）具有与开展职业病诊断相适应的医疗卫生技术人员；（三）具有与开展职业病诊断相适应的仪器、设备；（四）具有健全的职业病诊断质量管理制度。承担职业病诊断的医疗卫生机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求”及第四十四条：“劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断”规定，以患职业病为由申请工伤认定的前提系已按职业病防治法(?javascript:SLC(37088,0)?)规定被诊断为职业病，而是否患职业病必须先经省级人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构诊断，司法鉴定部门不具备职业病诊断的资质。上诉人二审中提供的两份鉴定意见的出具单位系司法鉴定所，而非医疗卫生机构，故对其证明力不予确认。上诉人二审提供的调解书与本案缺乏关联性，对其证明力不予确认。经审理查明，对一审判决查明的事实，除上诉人认为2016年8月31日不是结清工资，是结清生活费外，对其余事实双方当事人均无异议。对双方当事人均无异议的事实，本院予以确认。二审争议焦点为：鲤城人社局认定唐剑所受伤害不属工伤是否事实清楚,证据充分。本院认为，泉州成功医院提供的微信聊天记录、微信朋友圈截图、《辞职书》、《费用报支凭证》、工资发放银行批量明细表的内容与鲤城人社局对泉州成功医院的职员魏双真、许明尧、吴海滨、黄炜森、金振芳、揭爱华、梁巧红、朱陵生、陈金炎、出租房房东秦秀凤、魏双真的丈夫潘国庆所作调查笔录的内容，以及上诉人提供的唐剑银行账户交易明细、唐剑在厦门就医的时间能够相互印证，可以证明唐剑于2015年8月25日向泉州成功医院申请辞职，双方于2015年8月31日结清工资。故唐剑于2015年9月13日病发死亡时已与泉州成功医院不存在劳动关系。唐剑未经依法被诊断或鉴定为职业病，故对上诉人关于唐剑系患职业病死亡应被认定为工伤的主张，不予支持。综上，鲤城人社局作出泉鲤人社工不认[2017]02号《不予认定工伤决定书》，认定唐剑受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，决定不予认定或者视同工伤，事实清楚，证据充分，适用法规正确，程序合法。唐吉仁、易林华、唐亮的上诉请求,证据不足，应予驳回。一审判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由唐吉仁、易林华、唐亮负担。本判决为终审判决。审 判 长  陈鹏腾审 判 员  邱旭锋代理审判员  何淑婷二〇一八年二月二十七日书 记 员  庄贞贞附:本判决适用的法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。-9-