贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）黔23民终1791号 上诉人（原审原告）：贵州泰昌安能源集团矿业有限公司兴仁县巴铃镇百卡煤矿，住所地：兴仁县巴铃镇百卡村，统一社会信用代码：91520000MA6DNJEL86。 负责人：吴信君。 委托诉讼代理人：余光云，贵州黔乾律师事务所律师，特别授权代理。 被上诉人（原审被告）：赵立坤，男，1966年11月26日生，汉族，贵州省兴仁县人，住兴仁县， 委托诉讼代理人：汪浩，贵州集法律师事务所律师，特别授权代理。 上诉人贵州泰昌安能源集团矿业有限公司兴仁县巴铃镇百卡煤矿（以下简称“百卡煤矿”）因与被上诉人赵立坤工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省兴仁县人民法院（2018)黔2322民初953号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。 百卡煤矿上诉请求：1、撤销一审判决，改判上诉人唱只承担被上诉人赵立坤停工留期工资90天；按黔人社厅[2011]27号文件标准计发一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性工伤就业补助金。2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审判决认定事实部分错误和适用法律错误。一审判决适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条、《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条第三款认定上诉人与被上诉人自2015年2月28日之后存在劳动关系，不符合法律规定。1、一审判决认定被上诉人的停工留薪期为12个月没有事实和法律依据。依据贵州省人力资源和社会保障厅作出的黔人社厅[2010]68号《关于印发的通知》中的《贵州省工伤保险停工留薪期分类目录(试行)》尘肺合并症的最长治疗及康复为180天确认停工留薪期，而根据被上诉人劳动能力鉴定等级，应认定为90日。一审按最长留薪期12个月计算，没有延长的理由。2、一审判决适用《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条第二款进行说理认定上诉人与被上诉人不能终止或解除劳动合同，判决时却引用第三十六条第三款之规定明显错误。第三十六条第二款“职业病健康档案应当包括劳动者的职业史、职业健康史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料”，第三款“劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。”一审判决引用第二款“未对离岗前职业病健检查的劳动者不得解除或终止与其签订的劳动合同”进行说理认定：上诉人不能与被上诉人解除或终止劳动合同，与本案事实不符。①该条款规定应理解为在合同期内解除合同，而本案是合同期满自然终止。②第三十六条第二款“职业病健康档案应当包括劳动者的职业史、职业健康史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。”却不是“未对离岗前职业病健康检查的劳动者不得解除或终止与其签订的劳动合同。”一审判决适用第三十六条第三款，而该款规定是“劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。”与本案所认定的事实不符，更不符合本案审理认定与判决适用法律的“三段论”逻辑原理。 综上，上诉人与被上诉人之间的劳动合同关系是居于合同履行期届满而结束，合同期满后被上诉人未参与上诉人组织的离岗检查而擅自到贵州林东矿业集团有限公司总医院检查出尘肺病，并住院76天。但劳动争议仲裁机构及一审法院均按12个月计算停工留薪期待遇不符合相关法律规定，请求改判为谢。 被上诉人赵立坤针对上诉人的上诉请求口头答辩称：一审判决认定事实清楚，但一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金的标准应按5243.67元/月计算，上诉人应当为被上诉人缴纳社会保险。 百卡煤矿向一审法院起诉请求：1.判决撤销仁劳（人）仲案字[2018]017号仲裁裁决书主文第一项和第二项中一次性伤残补助金51421.5元，一次性工伤医疗补助金58398元，一次性工伤就业补助金58398元，停工留薪工资47466元；2.判决原告贵州泰昌安能源集团矿业有限公司兴仁县巴铃镇百卡煤矿不承担停工留薪工资47466元；按人社厅发﹝2011﹞27号文件和黔人社厅发（2015）17号文件标准计算一次性伤残补助金48568元、一次性工伤医疗补助金44832元，一次性工伤就业补助金44832元。 一审法院认定事实如下：被告赵立坤到原告百卡煤矿井下从事开皮带工作，并签订劳动合同。2015年1月，被告被检查出疑是尘肺病后就没有到原告处上班了。2015年10月16日，经兴仁县人民法院主持调解，并出具（2015）仁民初字第1019号民事调解书确认被告与原告在2013年3月1日至2014年3月10日之间存在劳动关系。2015年9月17日至2015年12月2日，被告到贵州省职业病防治医院，同年12月8日确诊为煤工尘肺壹期。2016年2月1日经黔西南州人民医院再次诊断为煤工尘肺壹期。2016年11月22日经黔西南州人力资源和社会保障局作出黔西南州人社工伤认字[2016]第3-50号《认定工伤决定书》认定为工伤，2017年11月10日经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定，被告所患职业病为伤残七级。 2018年1月8日，被告向兴仁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其仲裁请求为：1、请求解除原告与被告的劳动合同关系；2、请求原告支付被告医疗费、鉴定费、检查费、住院伙食补助费、停工留薪待遇、一次性就业补助金、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金及交通费等共计257471元。兴仁县劳动人事争议仲裁委员会经审理作出仁劳（人）仲案字[2018]017号仲裁裁决书，裁决如下：一、解除被告与原告的劳动关系；二、由原告给付被告如下费用：一次性伤残补助金：3955.5元×13个月=51421元，一次性工伤医疗补助金：4866.5元×12个月=58398元，一次性伤残就业补助金：4866.5元×12个月=58398元，停工留薪工资：3955.5元×12个月=47466元，住院期间伙食补助费：10元×76天=760元，医疗费：12168.43元，检查费1458元，鉴定费320元，交通费600元，以上费用合计为230989.43元。 一审法院认为，原、被告经过调解达成一致意见，并由本院出具生效的法律文书予以确认，双方之间的劳动关系成立并有效。原、被告的争议焦点是：一、原、被告之间的劳动关系是否已经终止；二、被告的停工留薪工资是否应该得到支持及仲裁裁决计算的工伤保险待遇的标准是否合法。焦点一、（2015）仁民初字第1019号民事调解书确认原、被告之间存在劳动关系的时间为2013年3月1日至2014年3月10日，劳动人事局出具的证明证实被告与原告的劳动关系备案时间是2013年3月1日至2015年2月28日，且证明系公文书证，予以采信，因此应认定原、被告自2013年3月1日起至2015年2月28日之间存在劳动关系。被告虽然在检查出患职业病之后就未到原告处上班，亦未与原告继续签订劳动合同，但由于被告是接触职业病危害作业的劳动者，原告未对被告作离岗前职业健康检查，根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条第二款“对未进行离岗前职业病健康检查的劳动者不得解除或者终止与其签订的劳动合同”的规定，原、被告之间的劳动合同应当延续至今。焦点二、根据焦点一被告与原告的劳动合同关系并未终止，而是延续至今，故被告因患职业病需要暂停工作接受工伤医疗之日起至伤残鉴定作出之日止为停工留薪期间，应享受停工留薪待遇。本案被告是2015年9月入院治疗并被诊断为煤工尘肺壹期，计算其工伤保险待遇应以被告患职业病前十二个月的平均工资为基数计算。由于原、被告均未提供被告患职业病前或离职前十二个月的本人工资。被告被确诊为职业病是在2015年，工伤保险已实行全省统筹，被告申请仲裁是在2018年，仲裁机构以2015年度的上一年度2014年度的全省职工平均工资3955.5元/月为基数计算被告的一次性伤残补助金、停工留薪工资符合法律规定。同理，一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金以解除或终止劳动关系时全省上年度职工月平均工资4866.5元/月为基数计算符合法律规定。对仲裁裁决双方当事人没有提出异议的，视为服从仲裁，本院不作评判。 综上，兴仁县劳动人事争议仲裁委员会作出的仁劳（人）仲案字[2018]021号仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，实体裁决适当。原告诉称“原、被告的劳动合同已终止，撤销仁劳（人）仲案字[2018]021号仲裁裁决主文第一项”与法律规定不符，不予支持；其诉请“应根据人社部发﹝2011﹞27号文件和黔人社厅发（2015）17号文件标准计算一次性伤残补助金48568元、一次性工伤医疗补助金44832元及一次性伤残就业补助金44832元”，原告的诉请所依据的文件无误，但计算标准与查明的应以2014年全省职工平均工资计算标准的事实不相符，不予支持该计算标准。被告辩称“劳动争议仲裁委员会适用法律是有依据的，原告应支付被告一次性工伤医疗补助金，一次性伤残补助金，一次性伤残就业补助金，合计230989.43元。”符合法律规定及查明的事实，予以采纳。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十二条、第四十五条、《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条第三款、《中华人民共和国工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条之规定，判决：一、解除原告贵州泰昌安能源集团矿业有限公司巴铃镇百卡煤矿与被告赵立坤的劳动关系；二、由原告贵州泰昌安能源集团矿业有限公司巴铃镇百卡煤矿支付被告赵立坤一次性伤残补助金：51421元，一次性工伤医疗补助金：58398元，一次性伤残就业补助金：58398元，停工留薪工资：47466元，住院期间伙食补助费：760元，医疗费：12168.43元，检查费1458元，鉴定费320元，交通费600元，以上费用合计为230989.43元，限本判决生效后三十日内履行。三、驳回原告贵州泰昌安能源集团矿业有限公司巴铃镇百卡煤矿的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告贵州泰昌安能源集团矿业有限公司巴铃镇百卡煤矿负担。 二审中，双方当事人没有提交新证据。 本院对一审查明的事实予以确认。 本案争议的焦点：一是被上诉人的工伤保险待遇中的停工留薪期是否应当按12个月计算。二是被上诉人应享受的各项工伤保险待遇计算是否有误。 关于焦点一，根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。原审法院按以上规定，结合被上诉人赵立坤从2015年5月6日发现疾病到2017年11月10日经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残七级，长达2年零6个月的时间，以12个月计算停工留薪期待遇是符合法律规定的，并无不当。 但一审法院引用《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条第二款、三款属于适用法律条款不当，本院予以纠正。 关于焦点二，根据贵州省关于贯彻实施新修订《工伤保险条例》有关问题的意见第六条“一次性工伤医疗补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，五级伤残36个月，六级伤残26个月，七级伤残12个月，八级伤残9个月，九级伤残6个月，十级伤残3个月”。本案中，被上诉人赵立坤被评定为七级伤残，一审法院按以上规定，判决赵立坤应享受以下工伤保险待遇并无不当：一次性伤残补助金：3955.5元×13个月=51421元，一次性工伤医疗补助金：4866.5元×12个月=58398元，一次性伤残就业补助金：4866.5元×12个月=58398元，停工留薪工资：3955.5元×12个月=47466元，住院期间伙食补助费：10元×76天=760元，医疗费：12168.43元，检查费1458元，鉴定费320元，交通费600元，以上费用合计为230989.43元。 关于被上诉人赵立坤口头答辩称：一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金的标准应按5243.67元/月计算的请求。经查，被上诉人被确诊为职业病是在2015年，工伤保险已实行全省统筹，被上诉人申请仲裁是在2018年，仲裁机构以2015年度的上一年度2014年度的全省职工平均工资3955.5元/月为基数计算一次性伤残补助金、停工留薪工资符合法律规定。同理，一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金以解除或终止劳动关系时全省上年度职工月平均工资4866.5元/月为基数计算符合法律规定。 关于被上诉人口头答辩称：上诉人应当为被上诉人缴纳社会保险的请求。因劳动者与用人单位关于社会保险费的纠纷属于行政管理范畴，不属于人民法院民事案件受案范围。 综上，百卡煤矿的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人贵州泰昌安能源集团矿业有限公司兴仁县巴铃镇百卡煤矿负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈蕊丽 审判员  陇忠平 审判员  陈颜虹 二〇一八年十一月二十日 书记员  黄定梅