安徽省合肥市中级人民法院执 行 裁 定 书（2018）皖01执复13号复议申请人（异议人）：中材科技股份有限公司，住所地江苏省南京市江宁科学园彤天路99号，统一社会信用代码91320000710929279P（2/2）。法定代表人：薛忠民，董事长。委托代理人：詹诚，江苏臻宇律师事务所律师。申请执行人：秦志刚，男，1964年9月12日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。被执行人：安徽必成环保新材料有限公司，住所地安徽省桐城市金神镇工业园，组织机构代码68209204-4。法定代表人：余学军。复议申请人中材科技股份有限公司（以下简称中材公司）与申请执行人秦志刚、被执行人安徽必成环保新材料有限公司（以下简称必成公司）执行异议纠纷一案，经安徽省合肥市庐阳区人民法院作出（2017）皖0103执异55号执行裁定后，中材公司不服，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。执行法院在执行申请执行人秦志刚与被执行人必成公司民间借贷纠纷一案中，要求中材公司限期履行对必成公司负有的债务，并扣划了中材公司的银行存款716616.8元，中材公司对此提出书面异议，请求撤销（2016）皖0103执3129号《执行裁定书》，立即返还从中材公司处扣划的716616.8元。执行法院查明：关于秦志刚与必成公司民间借贷纠纷，该院于2016年12月12日作出（2016）皖0103民初6945号《民事调解书》，调解确认：截止2016年11月30日必成公司尚欠秦志刚借款本金225万元、利息160239.73元，本息合计2410239.73元；必成公司另需支付秦志刚律师费9万元；双方同时约定了付款期限和延期付款应承担的法律后果。由于必成公司未履行生效法律文书确定的义务，秦志刚于2016年12月20日向该院申请执行，在执行过程中，秦志刚向该院提供被执行人必成公司享有第三人债权的财产线索，该院责令被执行人必成公司申报财产，必成公司提供了供货合同和未经购买方确认的对账单，共涉四家购买方，与中材公司相关的材料包括：1、中材公司向其采购“无碱短切纱”的《框架架构合同》复印件，合同签订时间2016年4月20日，有效期至2017年4月30日，合同价款为166.4万元。2、必成公司开具的安徽增值税发票复印件12张。3、必成公司于2016年12月31日出具的单方对账单，对账数额为716616.8元。2017年1月12日，执行法院向中材公司当面送达（2016）皖0103执3129号、（2016）皖0103执3129号之一《执行裁定书》和《协助执行通知书》，裁定提取必成公司在该公司的货款，中材公司的采购部工作人员付某签收，之后执行法官多次与符某联系沟通未果，也未收到中材公司对协助执行义务的履行不能或对债务数额有异议的书面材料。2017年5月8日，执行法院向中材公司邮寄送达《责令履行协助执行义务通知书》，责令协助义务人在收到通知书后三日内履行协助执行义务，逾期拒不协助将依法强制执行并承担相应的法律后果，中材公司于5月10日签收。5月22日，执行法院收到署名为江苏朗宁律师事务所江舒扬发出的律师回复函，称是针对该院送达的《责令履行协助执行义务通知书》作出的正式答复，函件内容简要如下：一、贵院认为的协助执行金额716616.80元中材公司有异议，中材公司与被执行单位从未对账，仅凭被执行单位的单方数据要求中材公司付款实属不公；二、中材公司与被执行单位签订的合同中有10%的质保金及履约保证金，而被执行单位因为履行合同存在严重瑕疵，导致中材公司现正被下家客户追究质量问题，故被执行单位履行合同存在争议，中材公司正在准备启动诉讼案件追回损失；三、本律师认为，为贵院提供协助执行是中材公司的义务，但在债权债务不明，还需进一步核实的情况下，直接给付显然不妥，且中材公司并非案件的被执行人。函件为打印稿，日期为2017年5月18日，仅有“江舒扬”手写签名字样。2017年6月28日，执行法院作出（2016）皖0103执3129号之七《执行裁定书》，并于6月30日从中材公司银行账户扣划716616.80元。2017年7月13日，中材公司的一名委托代理人持授权委托书，加盖中材公司公章的执行异议书向执行法院提出执行异议，该院依法受理，授权委托书中受委托人为工作单位均为江苏朗宁律师事务所，但受委托人未提供江苏朗宁律师事务所函。执行法院审查后认为：中材公司未否认其与必成公司存在买卖合同关系，自该院向中材公司送达执行裁定书和协助提取被执行人在中材公司处货款的通知书后，中材公司在长达四个月之久未履行协助执行义务，也未向法院作书面说明无法协助的事由，该院向中材公司送达《责令履行协助义务通知书》后，署名为“江舒扬”的律师向该院发出律师回复函，该行为是否得到中材公司的认可以及律师回复函的内容是否为异议人的真实意思表示，该院皆无法认定，且“江舒扬”也未提供在法院执行中通过律师函回复意见的成功案例，该院认为“江舒扬”律师函不符合排除法院执行的形式要件，不能产生阻却法院执行的法律后果，该院在中材公司不履行协助义务的前提下，采取扣划行为，并无不当。中材公司作为上市公司，理应有完善的管理制度和协助法院执行的法律意识，同时也应当具备尊重法律权威的责任意识，应当预见不协助执行的法律后果。但为避免异议人因怠于履行协助义务产生倚重的不利后果，异议人可以在法院规定的时间内向该院提供有效证据或生效的法律文书证明其欠付被执行人的货款已全部抵消或部分抵消，以保障和维护异议人、申请执行人和被执行人三方的合法权益。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款、第十七条第一款第（一）项规定，该院裁定如下：驳回异议人中材科技股份有限公司的异议申请。中材公司向本院申请复议称：一、执行法院程序违法。1、未召开听证会；2、中材公司收到（2016）皖0103执3129号《执行裁定书》后，立即于2017年7月10日前往庐阳区法院提出案外人执行异议申请，根据法律规定，人民法院应于15日内作出中止执行或驳回申请的裁定，即2017年7月26日前，但庐阳法院直至2017年8月8日方作出驳回异议裁定，已经超出法定时间。二、执行法院适用法律错误。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理。但是，庐阳区法院在其送达的（2017）皖0103执异55号《执行裁定书》最后一段却载明，“当事人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向合肥市中级人民法院申请复议。”同时，该裁定书中载明了其他已经被修改的法律法规。三、执行法院在未查明案件事实即扣划中材公司716616.8元，且在执行过程中存在严重瑕疵。1、执行法官带申请执行人秦志刚一同前往中材公司处开展执行工作，不符合法律规定；2、执行法院收到中材公司书面异议后未查实情况，也未核实申请人与被执行人之间是否存在确定的债权债务关系，就直接采取扣划款项的手段，实体违法、程序违法；3、中材公司并非案件被执行人，与被执行人之间也从未对账，不应当承担司法扣划的后果，实际损失已经发生。申请执行人正当的救济途径应当是提起代为求偿的诉讼案件，而不是通过执行手段剥夺中材公司的答辩权利。综上，请求撤销（2017）皖0103执异55号《执行裁定书》。秦志刚辩称：一、中材公司和必成公司的债权债务关系非常明确，中材公司差欠必成公司货款为客观事实；二、执行法院适用法律正确，程序合法；三、中材公司的复议理由均不能成立。综上，请求驳回中材公司的复议申请。本院查明的事实除与执行法院相同的以外，另查明：一、（2016）皖0103执3129号《协助执行通知书》载明“提取被执行人安徽必成环保新材料有限公司在中材科技股份有限公司的货款收入716616.8元，待具备支付条件时，请将上述款项汇至本院账户”。二、（2016）皖0103执3129号《执行裁定书》适用的法律为《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条；三、执行法院向中材公司送达的《责令履行协助执行义务通知书》载明中材公司已确认债权。本院认为，执行法院认为必成公司对中材公司享有债权，故于2017年1月12日要求中材公司协助执行符合法律规定，但依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞》的解释第五百零一条规定“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持”和《最高人民法院关于认真贯彻实施民事诉讼法及相关司法解释有关规定的通知》法【2017】369号第三条第二款规定“在对到期债权的执行中，应当依法保护次债务人的利益，对于次债务人在法定期限内提出异议的，除到期债权系经生效法律文书确定的外，人民法院对提出的异议不予审查，即应停止对次债务人的执行，债权人可以另行提起代位权诉讼主张权利。对于其他利害关系人提出的异议符合民事诉讼法第二百二十七条规定的，人民法院应当按照相应程序予以处理。”，本案中，首先，必成公司对中材公司是否享有到期债权及数额，无生效法律文书或中材公司认可的书面材料予以证实，其次，中材公司对执行法院的强制执行行为提出了异议，且执行法院向中材公司送达相关法律文书时未书面指定或告知法定异议期限，故依据前述法律规定，执行法院做出（2016）皖0103执3129号之七《执行裁定书》扣划中材公司银行存款716616.8元缺乏法律依据，应予撤销。据此，中材公司的复议请求成立，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五和二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销安徽省合肥市庐阳区人民法院（2017）皖0103执异55号《执行裁定书》；二、撤销安徽省合肥市庐阳区人民法院（2016）皖0103执3129号之七《执行裁定书》；三、撤销安徽省合肥市庐阳区人民法院（2016）皖0103执3129号《责令限期履行协助义务的通知书》；四、撤销安徽省合肥市庐阳区人民法院（2016）皖0103执3129号《执行裁定书》及《协助执行通知书》；五、撤销安徽省合肥市庐阳区人民法院（2016）皖0103执3129号之一《执行裁定书》及《协助执行通知书》。本裁定送达后立即生效。审判长 王 丽审判员 叶玉军审判员 鄢隆伟二〇一八年三月二日书记员 黄圣全附：法律法规《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达至之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定理解与适用》第二十三条：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；……除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。