贵州省大方县人民法院刑 事 判 决 书（2017）黔0521刑初324号公诉机关贵州省大方县人民检察院。被告人余恒，男，1966年2月8日生于贵州省大方县，蒙古族，专科文化，原大方县国土资源局工作人员、百里杜鹃管理区黄泥乡国土所工作人员，2011年4月至2017年4月抽调到大方县高速公路建设指挥部工作，住大方县大方镇奢香大道中段南天星月国际15-1号（户籍所在地贵州省大方县）。因涉嫌贪污罪，2017年7月28日被大方县公安局刑事拘留，2017年8月10日经毕节市人民检察院决定逮捕，2017年8月10日由大方县公安局执行逮捕，现押于大方看守所。辩护人夏友宪，贵州中创联律师事务所律师。被告人陈亚勇，男，1971年6月24日生于贵州省大方县，白族，高中文化，2014年至案发前任大方县东关乡龙泉村村委主任，住大方县。系大方县东关乡人大代表。因涉嫌贪污罪，2017年7月28日被大方县公安局刑事拘留，2017年8月10日经毕节市人民检察院决定逮捕，2017年8月10日由大方县公安局执行逮捕，现押于大方看守所。辩护人陈百明，贵州创驰律师事务所律师。被告人包林，男，1974年8月8日生于贵州省大方县，汉族，初中文化，农民，住大方县。因涉嫌贪污罪，2017年9月6日被大方县公安局刑事拘留，2017年9月19日经毕节市人民检察院决定逮捕，2017年9月19日由大方县公安局执行逮捕，现押于大方看守所。辩护人吴丹凤，贵州商同律师事务所律师。贵州省大方县人民检察院以大检公诉刑诉[2017]328号起诉书指控被告人余恒、陈亚勇、包林犯贪污罪，于2017年12月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年12月26日、2018年2月6日公开开庭审理了本案。大方县人民检察院指派检察员熊平、韩昭平出庭支持公诉，被告人余恒、陈亚勇、包林及辩护人夏友宪、陈百明某1吴丹凤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贵州省大方县人民检察院指控：余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，利用职务之便，在黔西至大方高速公路东关至清丰段建设、夹岩水利枢纽及黔西北供水工程建设、成都至贵阳铁路（乐山至贵阳段）建设中，分别与陈亚勇、包林等人共谋，采取虚增房屋面积和附属设施、树林等数量，冒领国家征地补偿拆迁款共计8263231.08元，余恒非法获取3601800.00元，包林非法获取175000.00元，陈亚勇非法获取884589.78元。其中：一、2016年10月至2017年4月，余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，利用职务之便，在黔西至大方高速公路东关至清丰段征地拆迁过程中，与大方县东关乡龙泉村主任陈亚勇共谋，在陈亚勇家房屋面积和附属设施的登记数据上虚增房屋面积和附属设施，冒领国家征地拆迁补偿款共计884589.78元；得款后，余恒问陈亚勇要过钱，但陈亚勇未分给余恒。案发后陈亚勇已交款；二、2016年10月至2017年4月，余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，利用职务之便，在黔西至大方高速公路大方东关至黔西清丰段高速征地拆迁过程中，与大方县东关乡包林、包容贵、包某5等人商量，利用包某4、包某2、包某5、丁某1、包某1、赵某2、丁某4、廖某1八户被征农户的名字虚报房屋面积和附属设施，冒领国家征地拆迁补偿款共计3687692.50元，余恒非法获取2254600.00元，包林非法获取175000.00元，其余赃款被包某5等人非法占有，现大部分款已追回；三、2015年10月至2017年4月，余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，利用职务之便，在夹岩水利输配水工程征地拆迁过程中，分别与大方县东关乡、理化乡李某7、张某1、廖某2、何某2、熊某2、熊某1、李某2、李某3、李某4、陈某2、陈某3、陈某1、陈某4、何某1、李某115户被征地农民共谋，虚报树木数量，冒领国家补偿款共计800180.00元；其中余恒非法获取517200.00元，余款被村民李某7等人非法占有，现大部分款已追回；四、2014年，余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，利用职务之便，在成某铁征地拆迁过程中，与大方县东关乡大寨村谢某、大方县六龙镇松河村宋某1共谋，利用该二户被征农户名字虚报树木数量共冒领国家征地拆迁补偿款102000.00元，余恒非法获取50000.00元，其余赃款被谢某、宋某1非法占有，现大部分款已追回；五、2013年，余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，在成某铁征地拆迁之前，将征地拆迁信息透露给大方县竹园乡羊场村陈某6等人，之后陈明贵等人在成贵铁路要经过的羊场村租地组织人员栽种树木、天麻等，以套取补偿款；余恒在对陈某6等人突击栽种的树木等的丈量、清点过程中，又利用职务之便，采取不正当手段，虚报树木等数量，冒领国家赔偿款2788768.80元；其中余恒非法获取780000.00元；其余款被陈某6等人非法占有，现大部分款已追回。大方县人民检察院认为被告人余恒、陈亚勇、包林伙同他人虚列房屋等物，冒领国家拆迁补偿款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，特向本院提起公诉，请依法判处。被告人余恒、陈亚勇、包林对起诉指控的事实及罪名均不持异议。包林主张自己是主动投案的。余恒主张自己是主动供述犯罪事实的。陈亚勇的辩护人辩称：对起诉指控的罪名无异议，但主张陈亚勇具有以下从轻减轻处罚情节：本案是余恒利用自己的职务便利，陈亚勇系从犯；陈亚勇在被公诉前已全部退还赃款；陈亚勇归案后如实供述犯罪事实，一贯表现良好，具有从轻减轻处罚情节，建议适用缓刑。余恒的辩护人辩称：对起诉指控的罪名不持异议，主张余恒具有以下从轻减轻处罚情节：余恒在2017年7月25日第一次到纪委谈话后即如实供述了全部犯罪事实，当时仅是一般询查，应当认定为自首；余恒揭发同案犯，协助抓捕同案犯有立功表现；余恒当庭认罪，全部退赃，悔罪表现良好；建议对余恒判处有期徒刑四年。包林的辩护人辩称：对指控包林犯贪污罪的罪名不持异议，主张：包林是主动投案，有自首情节；包林全部退还了涉案赃款；包林系从犯；因此建议对包林在三年以下量刑并适用缓刑。经审理查明：余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，利用职务之便，在黔西至大方高速公路东关至清丰段建设、夹岩水利枢纽及黔西北供水工程建设、成都至贵阳铁路（乐山至贵阳段）建设中，分别与陈亚勇、包林等人共谋，采取虚增房屋面积和附属设施、树林等数量，冒领国家征地补偿拆迁款共计8263231.08元，余恒非法获取3601800.00元，包林非法获取175000.00元，陈亚勇非法获取884589.78元。其中：一、2016年10月至2017年4月，余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，利用职务之便，在黔西至大方高速公路东关至清丰段征地拆迁过程中，与大方县东关乡龙泉村主任陈亚勇共谋，在陈亚勇家房屋面积和附属设施的登记数据上虚增房屋面积和附属设施，冒领国家征地拆迁补偿款共计884589.78元；得款后，余恒问陈亚勇要过钱，但陈亚勇未分给余恒，案发后陈亚勇已交款；二、2016年10月至2017年4月，余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，利用职务之便，在黔西至大方高速公路大方东关至黔西清丰段高速征地拆迁过程中，与大方县东关乡包林、包容贵、包某5等人商量，利用包某4、包某2、包某5、丁某1、包某1、赵某2、丁某4、廖某1八户被征农户的名字虚报房屋面积和附属设施，冒领国家征地拆迁补偿款共计3687692.50元，余恒非法获取2254600.00元，包林非法获取175000.00元，其余赃款被包某5等人非法占有，现大部分款已追回；案发后，侦查人员在找包林过程中让其家属通知包林到案，包林于2017年9月6日主动到大方县人民检察院供述了犯罪事实；三、2015年10月至2017年4月，余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，利用职务之便，在夹岩水利输配水工程征地拆迁过程中，分别与大方县东关乡、理化乡李某7、张某1、廖某2、何某2、熊某2、熊某1、李某2、李某3、李某4、陈某2、陈某3、陈某1、陈某4、何某1、李某115户被征地农民共谋，虚报树木数量，冒领国家补偿款共计800180.00元，其中余恒非法获取517200.00元，余款被村民李某7等人非法占有，现大部分款已追回；四、2014年，余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，利用职务之便，在成某铁征地拆迁过程中，与大方县东关乡大寨村的谢某、大方县六龙镇松河村的宋某1共谋，利用该二户被征农户名字虚报树木数量共冒领国家征地拆迁补偿款102000.00元，余恒非法获取50000.00元，其余赃款被谢某、宋某1非法占有，现大部分款已追回；五、2013年，余恒在大方县铁路高速公路机场建设指挥部工作期间，在成某铁征地拆迁之前，将征地拆迁信息透露给大方县竹园乡羊场村的陈某6等人，之后陈明贵等人在成贵铁路要经过的羊场村租地组织人员栽种树木、天麻等，以套取补偿款；余恒在对陈某6等人突击栽种的树木等的丈量、清点过程中，又利用职务之便，采取不正当手段，虚报树木等数量，冒领国家赔偿款2788768.80元；其中余恒非法获取780000.00元，其余款被陈某6等人非法占有，现大部分款已追回。认定上述事实，有经公诉机关当庭举、质证，本院予以确认的以下证据证实。其中第一桩的证据有：1、书证：陈亚勇的东清高速房屋拆迁勘丈登记表、附属设施及地上附着物勘测清点登记表（余恒注明：此表是陈亚勇家报账丈量表，表中陈亚勇家总的虚报了砖混住房225.53平米，砖木房69.55平米，砖混畜圈85.87平方，砖木畜圈30.6平方。）2、被告人陈亚勇供述关于余恒伙同其商量虚列房屋和畜圈的面积共冒领得国家补偿款共计884590.38元，余恒催要但其一直未分给余恒的事实。3、被告人余恒供述帮陈亚勇虚列房屋砖混结构225.53平方，砖木结构69.55平方，砖畜85.78平方，木畜30.6平方，共冒领国家补偿款88.458978万元。打电话叫陈亚勇要该得的三分之二，但陈亚勇一直没给。4、中联信会计师事务所会计鉴定报告。第二桩的证据有：1、书证：余恒虚列的丁某4、陈亚勇、包某4、包某2、丁某1、包某5、廖某1、包某1、赵某2共九户的东清高速房屋拆迁勘丈登记表、附属设施及地上附着物勘测清点登记表、补偿清册；项目编号为HPGCB登记表：余恒注明：这是由我记录并保存在房屋虚增记录表，包括丁某4、陈亚勇、包某4、包某2、丁某1、包某5、廖某1、包某1、赵某2共九户；书写内容有：与包林算：丁：混48.21，友：混92.95，书：混58.93；丁远，砖混81.1，畜208.24+60.16；陈：砖混225.53，砖木69.55，砖畜85.87，木畜30.6；包某4：砖混159.18平，砖木86.99；包某2：砖混53平，砖木60平；丁某1：砖混126.07，砖木59.4；包某5：砖混164.88，砖木48.18；廖某1：砖混126.11，砖木75.46；包某1：砖混67；赵某2：砖混220.34。黔大高速东关至清丰段征地拆迁补偿资金兑付清册；有包某2、包某4、丁某1、包某5、廖某1、丁某4、陈亚勇、包某1户。2、被告人余恒供述：在东清高速拆迁中帮包某3等八户农户虚列房屋面积，获取虚报冒领的补偿款后自己分三分之二，农户分三分之一，一共骗取补偿款3687692.5元，其中余恒分得255.46万元，分给包林12.5万元，包某4得23.91355万元，赵某2分得22.9940万元，包某2分得9.43098万元，丁某1家分得13.23578万元，包某5家分得16.28508万元，包某3、廖某1父子共分得20.49956万元，丁某4家分得24.4476万元。我分得的这255.46万元，分几次将款存到大姐余某身份证开户的银行卡上的事实。3、包林供述帮介绍包某5、丁某1、包某1、廖某1四户给余恒虚列房屋等面积，后经与余恒等人分得17.5万元的事实。4、证人包某5、丁某1、包某1、廖某1、赵某1、赵某2、包某2、包某3、包某4、蒋某、丁某2、包某6等证实包某5等八户农户经与余恒商量，在东清高速征地拆迁补偿中由余恒虚列房屋等面积，冒领国家征地补偿款，分给余恒三分之二，农户得三分之一的事实，内容与余恒供述相同。4、中联信会计师事务所会计鉴定报告。第三桩的证据有：1、书证：陈某1、陈某3、李某1、何某1、何某2、熊某2、李某7、熊某1、张某4、李某2、李某4、陈某2、李某3等户的夹岩水利输配水项目（零星果木）清点登记表，余恒作注明了虚报果木数量等的情况；土地勘测丈量登记表、夹岩水利枢纽工程移民补偿兑现表。2、被告人余恒供述：夹岩水利输配水工程征地中对零星果木清点复核时，其与李某7等十八户农户商量虚报树木数量冒领国家补偿款与农户私分的事实，与指控的内容相同。3、证人陈某1、李某1、张某1、廖某2、胡某、李某2、何某1、陈某2、陈某3、何某2、陈某4、熊某1、熊某2、李某3、李某4证实由余恒虚列林木补偿款后与余恒私分的内容与余恒供述相吻合。4、中联信会计师事务所会计鉴定报告。第四桩事实的证据有：1、书证：谢某户、宋某1户的成贵铁路征地补偿兑付清册、零星树木检尺清点登记表、实物清册、弃渣场征地征收补偿清册等。2、被告人余恒供述：在成某铁征地拆迁过程中，其用谢某、宋某1户的名义虚列林木补偿款后与二人私分，其中以谢某名义虚列得4.2万元，自己分得2万元；用宋某1的名义虚报得6万元，自己分得3万元。3、证人宋某1、谢某证实内容与余恒供述相同。4、中联信会计师事务所会计鉴定报告。第五桩事实的证据有：1、书证：陈某6户的成贵铁路临时用地补偿资金兑付清册、零星树木检尺清点登记表、实物清册地上附着物勘测清点登记表：陈某6、陈某7吉、陈某7兴的存折账户；（成贵铁路）临时用地补偿资金兑付清册、农村信用社历史流水清单及明细账；竹园乡羊场村委会证明：陈某6租用杨某、文某凤耕地种植天麻，面积为1027.33平米；租用杨某的耕地种植天麻面积564.73平米；大方县政府关于禁止在新建成都至贵阳铁路大方段红线控制范围内增加实物量的公告：2014年1月16日起自竹园乡的羊场村等至黄泥塘镇共十三个村，凡红线范围内的地域及两侧50米内不得抢栽抢种林木等，否则一律不予补偿，附会议记录。2、被告人余恒供述：2013年上半年，陈某6和我商量时说，有人在干沟组搞过钻探，他在那儿承包得一块地，问是不是那里在征地拆迁，他想栽点树子，我说搞过钻探的话，有可能要着征地拆迁的，想栽就赶紧栽。2014年4月份开始征地拆迁，陈某6承包那块地在我和王某2、吴某1负责范围内，我负责清点，他二人负责丈量土地面积，他土上约有七、八万株树，我给他虚报了六千多株，虚报树木款约12万余元，虚报了一亩多天麻得13万元，共虚报得25万。2014年7、8月份，陈某6领得约300左右万元补偿款，分三次共给我78万元。陈某6给我这78万元，除了我帮他虚报树木数量和天麻亩数外，还有喊他赶紧栽树的原因。3、陈某6证实:2013年8月我送一万元钱给余恒后，余恒告诉我干沟要修条路过，叫我栽树子，得赔偿款分一半给他，我说只能给他三分之一，余恒也答应了，2013年10月份，我找谭某2等商量，由李某8出面租老百姓土地，谭某1和谭某2负责协调土，我出钱买树子和天麻来来栽种，2013年10月份后栽种，到2014年2月份结束，2014年6月份征地拆迁，树种了约七万多株，天麻约有7000多平方，征地拆迁时，树子约死了三分之一，余恒单独负责清点树木，他说多报了三万棵树，虚报的可得60万左右，叫我全拿给他，我拿李某8、谭某1和我及孩子陈某7竹、陈某7吉、陈某7兴的名字给了谭某2去造册领钱。栽种的树和天麻共得补偿款280多万元。通过回忆，我分三次共拿给余恒78万元的，据成贵铁路临时用地补偿资金兑付清册及陈某7吉、谭某1、陈某7竹、李某8、陈某7兴的账户计算，领得的补偿款共计278.87688万元。我租的土地是文某凤、杨某家等的，拿给余恒的钱确实是78万元，因为他在租地前告诉我们那儿要修成贵铁路，还有领得的补偿款有他虚列的部分，才拿这么多钱给他的。4、陈某7兴、陈某7竹、陈某7吉分别证实：2014年父亲陈某6用他们身份证到信用社开户办过存折。另有李某8、谭某2、谭某1证实与陈某6合伙栽种树木及天麻获取征地补偿款私分的事实，内容与陈某6的基本同。本案的综合性证据如下：1、关于东清高速征地拆迁中发现的余恒案件调查情况说明：2017年5月11日接县纪委领导转批网络实名举报工作人员王卫海和钟太明及合中村委在征地拆迁中放大房屋面积及附属设施套取征地补偿资金私分的问题，5月22日第一纪工委成立核查组，通过找当地百姓、村委有关人员等了解，发现合中村丁某1虚列砖混结构房涉及补偿资金10.8108万元，包某5户无沼气池，涉补偿资金1.855875万元；面积有误，7月17日组织复核，根据复核情况结合核查情况发现所有勘丈登记表由余恒负责，7月19日第一纪工委汇报后找余恒到县纪委谈话点调查核实；2、发现陈亚勇案的调查情况说明：2017年7月27日第一纪工委找余恒谈话中，余供述了为陈亚勇虚报部分房屋丈量面积，应分得三分之二，陈亚勇家冒领补偿款87万多元，但陈亚勇一直未拿钱给余恒。7月28日第一纪工委找陈亚勇核实，陈承认了相关事实；3、余恒、陈亚勇、包林的户籍信息、干部任免审批表、大方县国土资源局情况说明、方国土资党通（2007）19号文件、方组干通字（2011）4号文件；方国土资决（2013）4号关于给予余恒行政记过处分的决定；东关乡政府关于陈亚勇任职情况的说明；4、毕某指通（2016）22号、黔交函（2016）107号、毕府函（2016）82号东关至清丰高速公路项目建设拆迁补偿安置方案；5、大方县农商银行、工商银行出具的包某5、陈某1、陈某3、陈某2、丁某4、何某4、何某2、胡某、赵某2、李某1、李某7、李某2、李某3、李某4、宋某1、谢某、熊某2、熊某1、张某1、何某1、包某5、丁某1、陈亚勇的银行卡账号的交易流水记录；6、大方县会计核算中心业务回单：2017.7.24余某（尾号2944）交款2637699.09元至大方会计核算中心账户（邮储卡尾号1375）；余某（尾号3688）转账1008374.94元至大方会计核算中心账户（邮储卡尾号1375）；7.25余某（尾号4094）转账301500.00元至大方会计核算中心账户（邮储卡尾号1375）；余某（账户尾号3688、3939、6645、3246、2944）交易流水、工商银行卡账号转账凭证；7、以下是现金存款凭证，证实涉案相关人员交纳赃款至大方县会计核算中心账户（邮储卡尾号1375）：包某42017.8.1付240000.00元；赵某22017.7.25付226953.00元；包某22017.7.28付94309.00元；包某57.27付140000.00元；丁某17.27付110000.00元；包某17.26付204995.60元；丁某47.28付226296.00元；陈亚勇7.28付770000.00元及114591.00元；包林10.11付175000.00元；谭某28.14付350000.00元；宋某18.4付12000.00元；谢某8.2付22000.00元；陈某吉某陈某6付230000.00元、50000.00元；共计6913718.53元。8、大方县铁路机场建设指挥部情况说明、毕高铁征指通（2014）16号、方府发（2014）11号关于成贵高铁毕节段房屋征收及地上附着物补偿安置实施方案；9、方府办通（2015）179号关于做好夹岩水利枢纽及黔西北供水工程建设征地移民安置实施工作的意见；10、涉案资金暂扣的情况说明：截止2017年8月2日，余恒被暂扣的资金为394.757393万元，丁某1的11万元，包某5的14万元，丁某4的22.6296万元，包某2的9.4309万元，赵某2的22.6953万元，包某1和廖某1的20.49956万元、包某4的24万元，陈亚勇的88.4591万元，谢某的2.2万元；共计609.671853万元。11、另有证人卜某、王某1、高某、吴某1、张某2、张某3、何某3、刘某、黄某、丁某3、陈某5、吴某2、李某5、喻某、李某6证实因为信任余勇，没经认真核查就在余勇拿给的相关表册上签字的事实。12、余某证实：2014年4月份兄弟余恒借用我的身份证办了一张尾号为3688的工行卡给他，2016年他说邮政银行利息要高点，叫我去办一张邮政银行卡后把3688号卡的钱转到这卡上，我去贵阳三桥附近邮政银行开了一张尾号为2499的银行卡，将3688号银行卡上的钱转了150万到邮政卡上，2016年6月份，余恒再次叫我拿身份证开个新账户尾数为978的卡，将3688号工行卡上的钱转了34.07万元到新卡上，之后我在3688卡上取了1500元钱用，2016年底余恒来我家，我们一起去存了102万元钱到2944号的卡上，2017年1月份我向他借用并取了30万元钱，2017年春节后的一天，我去大方回来时余恒拿了两个袋子里装有的60万元现金叫我帮他存到卡上，我带回贵阳后存在978的卡上了，我经手余恒的钱就是346.07万元，钱已交到纪委了，我知道3688工行卡上多出了40余万元，应是余恒存上去的。13、贵州中联信会计师事务所报告书：关于余恒、陈亚勇、包林等人涉嫌贪污的鉴定意见：（一）余恒、陈亚勇共商，在东清高速征地拆迁过程虚报房屋面积，虚报冒领征地拆迁补偿款共计88.458978万元，陈亚勇未分给余恒，陈亚勇领用88.458978万元；（二）余恒利用职务之便在东清高速征地拆迁中，与包容贵、包某5等四户及中间人包林、4户被征地农户包某5、丁某1、包某1、廖某1商量，利用八户被征地农户名字虚报房屋面积和附属设施，冒领国家征地拆迁补偿款共计368.76925万元；余恒得225.46万元，包林分得17.5万元；（三）余恒与张某1、廖某2、何某4等18户农户商量，在夹岩水利输配水工程征地拆迁过程中，虚报冒领国家树木补偿费共计86.018万元；余恒得54.72万元；（四）余恒与谢某、宋某1商量，虚报树木数量，在成某铁征地拆迁过程中，虚报冒领国家树木补偿费10.2万元，其中余恒分得5万元；（五）余恒在成某铁征地拆迁之前，告知陈某6要征地拆迁，陈某6与谭某2、李某8、谭某1商量，由陈某6租地组织栽种，虚报树木数量和亩数，得到补偿款后分用，在成贵铁路征地拆迁过程中，采用不正当手段和虚报冒领国家树木补偿款278.87688万元，其中余恒分得78万元。三被告人及辩护人对上述证据的主要内容均不持异议，证据具有证据能力及证明力，采信为定案依据。公诉机关针对被告人余恒及包林是否有自首情节补充出示了相关证据如下：1、大方县纪委关于对余恒核查情况的说明：2017年7月19日纪委对余恒进行谈话，此前，2017年7月21日丁某1交代了余恒为其及包某5虚增房屋面积等套取国家征地补偿款私分，7月22日，包某5作了交代，余恒经核查人员进行耐心细致的思想教育后才交代丁某1和包某5套取国家补偿款私分的事，另廖某1、包某2、丁某4、赵某2等户套取国家补偿款的事亦是上述人员交代在先，余恒供述在后。被告人余恒及辩护人对该证据持有异议，主张不属实。2、情况说明：包林涉嫌贪污于2017年8月2日被立案侦查，侦查人员到贵阳寻找包林，找到其家属叫通知包林到检察院把事情谈清楚，9月6日包林到检察院，陈述了涉嫌贪污的事实。辩护人持有异议，主张包林有自首情节。对上述证据，纪委出具的对余恒的核查情况加盖有纪委印章，内容详实，应予以确认；对关于包林到案的情况说明，虽未加盖印章，但有侦查人员签字确认，经公诉人说明，侦查人员转隶到监察委后，原公章已封存，内容客观，应予以确认。本院认为：被告人余恒利用职务之便伙同陈亚勇、包林等人在国家相关工程的征地拆迁过程中虚列房屋面积、树木数量等冒领国家补偿款，三被告人的行为已构成贪污罪，大方县人民检察院指控的罪名成立，本院予以确认。《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。（第二款）受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。（第三款）与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。”第三百八十三条规定：“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。（第二款）对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。（第三款）犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。”其中被告人余恒虚列金额826.323108万元，非法获取360.18万元，属数额特别巨大，应依法在处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产的量刑幅度内处以刑罚。包林贪污涉案金额为148万，其非法获取17.5万元，陈亚勇贪污并非法获取88.458978万元，均属于数额巨大，应依法在处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产的量刑幅度内处以刑罚。其中包林获得17.5万元，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻或者减轻处罚；被告人陈亚勇伙同余恒贪污并全部占有赃款，不应认定为从犯，对公诉机关及辩护人关于陈亚勇是从犯的意见均不予支持；被告人余恒、陈亚勇到案后如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻或者减轻处罚；被告人包林主动到司法机关投案，如实供述犯罪事实，应认定为自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚；三名被告人已全部上缴了违法所得，依法可以从轻处罚；对辩护人与此相关的辩护意见予以采纳；对辩护人关于余恒具有立功表现的辩护意见，经查，如实供述同案犯罪嫌疑人是坦白情节所应具备的条件，不能认定为立功，辩方亦未提供其有协助司法机关抓捕同案犯的证据及事实，故对该辩护意见不予采纳。对辩护人关于余恒有自首情节的辩护意见，经查余恒被纪委通知谈话后，在其供述之前有廖某1、包某2、丁某4、赵某2等已陈述了套取国家补偿款的事实，办案部门已掌握了其部分涉案事实，不能认定为自首，对该辩护意见亦不予采纳。据此，为维护国家机关及公职人员履行职务的廉洁性，保护公共财产所有权不受侵犯，根据被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条之规定，判决如下：一、被告人余恒犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元；二、被告人陈亚勇犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；三、被告人包林犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即余恒的刑期自2017年7月28日起至2027年7月27日止；陈亚勇的刑期自2017年7月28日起至2020年7月27日止；包林的缓刑考验期限自判决确定之日起计算；罚金均自判决生效之日起三个月内缴纳。）四、对被告人余恒的违法所得人民币360.18万元、陈亚勇的违法所得人民币88.458978万元及包林的违法所得人民币17.5万元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  黄家银人民陪审员  徐 玥人民陪审员  蒙 丽二〇一八年三月十八日书 记 员  陈雪梅