四川省江油市人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0781民初181号 原告：魏新华，女，汉族，生于1964年11月11日，四川省江油市人，住四川省江油市。 原告：唐和良，男，汉族，生于1963年5月8日，四川省江油市人，住四川省江油市。 原告：李晓斌，男，汉族，生于1969年9月13日，四川省江油市人，住四川省江油市。 三原告共同委托诉讼代理人：林刚，四川鼎天律师事务所律师； 三原告共同委托诉讼代理人：蒋迎春，四川鼎天律师事务所律师。 被告：江西省城建建设集团有限公司（曾用名：江西省建设施工有限公司），住所江西省高安市瑞阳大道世博华城，统一社会信用代码91360983733939357R； 法定代表人：王建平，董事长。 委托诉讼代理人：戚锐，四川启道律师事务所律师； 委托诉讼代理人：金奎，四川启道律师事务所律师。 被告：曹瑀，男，汉族，生于1979年9月10日，登记住址四川省绵阳市涪城区。 本院于2018年1月5日受理原告魏新华、唐和良、李晓斌诉被告江西省城建建设集团有限公司（以下至判决主文前简称为“江西城建公司”）、曹瑀建设工程施工合同纠纷一案，依法由审判员林清泉适用简易程序独任审判,于2018年2月28日公开开庭进行了审理。三原告及其委托诉讼代理人，被告江西城建公司的委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告曹瑀经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本案现已缺席审理终结。 原告魏新华、唐和良、李晓斌向本院提出诉讼请求：1.请求判令二被告连带支付原告建设工程施工款970000.00元及资金利息（利息从起诉之日起到还清该款时止，按同期商业银行贷款利率计算）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：三原告系合伙经营实体。自2011年7月起，被告承包修建江油市三合镇新居工程建设领导小组办公室发包的三合镇重大项目拆迁安置住房工程第3标段的工程（现名：江安花园一期）。由于工程需要，被告将施工过程中的挖土、回填、贴砖、补基坑，以及供应砂石等工程事项分包给原告完成，双方就承包方式、价格、付款方式均作出了明确约定。合同签订并生效后，原告积极履行自己的义务，如期、保质、保量地完成合同义务，现被告修建的工程早已完工，该项目小区的住户也已入住。但是，对于原告的工程费用，被告仅仅支付了部分。经原告多次催收，被告均以各种理由敷衍推诿。原告认为，依法成立的合同收法律保护，原告完成了自己合同义务，理应按照合同享受权利。被告一和被告二系名义经营和实际经营的关系，被告二借用被告一的资质条件进行施工，依据有关法律规定应相互承担连带清偿责任。为此，原告依法提起诉讼。 被告江西城建公司辩称：原告与被告江西城建公司从未签订任何合同，双方无任何债权、债务关系，被告江西承建公司无付款义务，请求依法驳回原告对被告江西城建公司的诉讼请求。 被告曹瑀未到庭参加开庭审理，也未向本院提交书面答辩意见及证据。 经审理查明：2011年6月21日，江西省建设施工有限公司向江油市三合镇新居工程建设领导小组办公室出具《法人授权委托书》，载明“兹授权委托曹瑀（职务：副经理，居民身份证号码：5107031979××××××××）为我方签订合同及办理其它事务的代理人，其权限是：签订三合镇重大项目拆迁安置住房工程3标段施工合同相关事宜。有效期限：2011年6月21日至2011年7月5日”。 2011年7月12日，发包人江油市三合镇新居工程建设领导小组办公室为实施三合镇重大项目拆迁安置住房工程与承包人江西省建设施工有限公司签订《合同协议书》。 2011年7月22日，原告魏新华、唐和良、李晓斌（乙方）与曹瑀（甲方）签订《工程承包协议》。双方约定，工程名称：江油市三合镇新居工程三标段临时设施工程。工程地点：三合镇双流村。工程内容：1.彩钢围墙；2.配电室；3.卫生间；4.办公室地面地砖；5.降水排水沟。承包形式：施工总承包。付款方式：因本项目较小，在施工过程中不支付工程款，在完工经甲方验收合格并办理结算后支付结算。双方当事人还对其他相关条款进行了约定。该合同尾部甲方处签名“曹瑀”，乙方处签名“唐和良”。 2011年9月20日，原告魏新华、唐和良、李晓斌（乙方）与江西省建设施工有限公司（甲方）签订《合同》。双方约定，填方：50米内，6元/方；收方：计量基坑减基础结构；结账方式：填好后，收方结账，一次性付清，不留任何尾款（不含税）。双方当事人还对其他相关条款进行了约定。该合同尾部甲方处签名“曹瑀”，乙方处签名“魏新华、唐和良、李晓斌”。 同日，原告魏新华（乙方）与曹瑀（甲方）签订《沙石材料供应协议》。双方约定，交货地址：江油市三合镇重大项目拆迁工程三标段工地内。供货起止时间：2011年9月至工程竣工。供应要求及价格：数量（m3）机打沙约4500m3，单价85元/m3；破碎石约500m3，规格2-4，单价65元/m3，最终以双方签字的实际方量结算为准。付款方式和期限：按每月结账，提前5天对票算账，付第一月90%，第二月付上月的10%，本月的90%照付。工程完工后，付清所有工程尾款。双方当事人还对其他相关条款进行了约定。该合同尾部甲方处签名“曹瑀”，乙方处签名“魏新华、唐和良”。 自2011年9月起，原告根据合同约定开始进场施工，所做工程于2015年2月12日竣工。 2013年3月13日，江西省建设施工有限公司经工商行政主管部门批准，变更登记为“江西省城建建设集团有限公司”。 2017年1月26日，被告曹瑀在支付部分款项后出具《三合镇重大拆迁安置住房工程三标段结算清单》，载明“今欠到魏新华2011年至2015年砂石、机械、转土基础挖方、回填方及人工费，合计970000.00元正（大写玖拾柒万元正），实际金额以最后对账为准。欠款人：曹瑀”。 2018年1月5日，原告起诉至本院。 上述事实，有当事人的陈述、当事人的身份信息资料、《法人授权委托书》、《工程承包协议》、《合同》、《沙石材料供应协议》以及结算清单等证据在案佐证，足以认定。 本院认为，一、关于《工程承包协议》、《合同》、《沙石材料供应协议》的合同主体。被告江西城建公司向江油市三合镇新居工程建设领导小组办公室出具《法人授权委托书》，授权委托副经理曹瑀为江西城建公司签订合同及办理其它事务的代理人，权限为签订三合镇重大项目拆迁安置住房工程3标段施工合同相关事宜。曹瑀分别以自己和被告江西城建公司的名义与原告签订合同。基于以上事实，原告有理由相信曹瑀有代理被告江西城建公司签订《工程承包协议》等合同的权限。因此，《工程承包协议》、《合同》、《沙石材料供应协议》对被告江西城建公司产生法律效力，合同主体为三原告和被告江西城建公司，被告江西城建公司应该承担本案民事责任。原告陈述曹瑀是实际施工人，借用江西城建公司的资质，但未提供相关证据予以证明。被告江西城建公司自认是实际施工人。因此，原告要求被告曹瑀承担本案民事责任无事实和法律依据，本院不予支持。 二、关于合同价款。《三合镇重大拆迁安置住房工程三标段结算清单》载明“今欠到魏新华2011年至2015年砂石、机械、转土基础挖方、回填方及人工费，合计970000.00元正（大写玖拾柒万元正），实际金额以最后对账为准”，原告据此主张被告支付剩余的工程款。被告曹瑀无正当理由未到庭，自动放弃抗辩的权利。被告城建公司抗辩《三合镇重大拆迁安置住房工程三标段结算清单》注明实际金额以最后对账为准，并非确定的金额，但未提交证据予以推翻，也未向本院提交审计、鉴定申请。因此，本院确认《三合镇重大拆迁安置住房工程三标段结算清单》作为双方关于工程款的结算资料，被告江西城建公司应该在结算后及时履行付款义务。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十条第一款、第二百六十九条第一款、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，缺席判决如下： 一、限被告江西省城建建设集团有限公司于本判决生效后十日内向原告魏新华、唐和良、李晓斌付清所欠工程款本金970000.00元以及利息（自2018年1月5日起至付清时止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率进行计算）； 二、驳回原告魏新华、唐和良、李晓斌对被告曹瑀的诉讼请求。 如果未能按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取6750.00元，由被告江西省城建建设集团有限公司负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员  林清泉 二〇一八年三月二十八日 书记员  徐靖媛 附：本案适用的相关法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第十九条当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 四、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。