江苏省连云港市海州区人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）苏0706刑初242号 公诉机关连云港市海州区人民检察院。 被告人徐某，原系连云港市海州区农林水利局农业技术推广站站长。被告人徐某因涉嫌贪污罪，于2016年10月14日被刑事拘留，同年10月17日被取保候审。2018年2月9日经本院决定，同年3月27日由连云港市公安局海州分局执行逮捕，现羁押于连云港市看守所。 辩护人朱启明，江苏连大律师事务所律师。 连云港市海州区人民检察院以海检诉刑诉（2017）108号起诉书指控被告人徐某犯贪污罪，于2017年2月15日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。连云港市海州区人民检察院指派检察员高彦峰出庭支持公诉。被告人徐某及其辩护人朱启明到庭参加诉讼。现已审理终结。 连云港市海州区人民检察院起诉指控：2009年8月至2013年12月，被告人徐某利用担任连云港市海州区农林水利局农业技术推广站站长的职务便利。采取虚假采购肥料、虚增测土配方化验费用、虚增购买育秧播种机补助、人工补助等手段，非法侵吞、骗取公款共计人民币85000元。分述如下： 1、2011年5月至2011年10月，被告人徐某采取虚假采购海州区农业技术服务公司肥料的手段，套取公款人民币30000元，其中用于参加广西南宁会议人民币9000元，被告人徐某个人非法占有人民币21000元。 2、2009年8月至2012年12月，被告人徐某与时任连云港市土壤肥料站站长孙某合谋，利用虚增测土配方化验费用的方式，分三次套取公款共计人民币44000元，事后孙某分给徐某人民币22000元。 3、2013年3月至2013年6月，被告人徐某采取虚增购买育秧播种机补助、人工补助的方式，套取公款人民币20000元。 为证实其指控的犯罪，公诉机关向法庭提供了：案件移送函、发破案经过、户籍信息、任职文件、事业单位聘用合同书、事业单位工作人员年度考核登记表、政府采购申请表、水稻商品化育秧项目记账凭证、水稻商品化育秧物资购买合同书、徐某银行账户流水、陈某甲收条、用工单、营业执照等书证；证人孙某、吴某、刘某、陈某甲、徐兴前、陈某乙、张某、徐兴羡、赵某、蒋某证言；被告人徐某的供述及辩解。 公诉机关认为，被告人徐某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、骗取公共财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污追究其刑事责任。 被告人徐某辩称：1、她在公诉机关的供述与辩解系非法取得，应当予以排除。 2、起诉书指控第一起其贪污2.1万元的事实是，其中1万元被她用于去广西南宁出差用，另外去南宁出差还买了屏风、咖啡、招待领导吃饭等，共计花费3.1万元，花钱比较多，领导说不好报销，对于余下的2万元用于支出主要用在业务培训，专家讲课费购买相机，购买西瓜以及上级来人招待等费用支出大约有2万元，这些支出，都是经过领导同意的。 3、起诉书指控的贪污4.4万元，2009年至2012年土肥项目实施，土配方化验的单位、合同等都是孙某做的，并且化验内容，价格，合同等都是孙某做的，她只是执行者，完全不知道领导是怎么谈的，她没有收过任何一家单位一分钱，只记得其中一年度土肥总结结束后，孙某让她到他办公室，给她们海州0.8万元，指示用于一年辛苦等费用，她给刘某0.2万元，自己留0.2万元，余下部分用于站里公务开支了。她没有收过孙某给的9000元和5000元，那是她在双规期间瞎说的。 4、起诉书指控其贪污2万元的事实，因实施2012年水稻高产创建项目时，需向省里协调关系要花钱，常常让她先垫资，所以在实施的时候向局领导汇报过，并经领导同意在应该补给合作社基础上，让他们分别多开1万元的票，用于跑项目的费用。而徐兴前生病她又回给徐兴前3500元。其余16500元，主要用于送礼，看望相关的领导及部分的办公费用及零星支出了。 被告人徐某的辩护人的辩护意见为：1.本案中被告人徐某的供述与辩解系非法取得，不能作为定案依据。2.除徐兴前的证言系在检察院立案之后形成，其与9名证人的证言行为时间均早于检察机关的立案时间，故检察机关与纪委共同办案，应当对该9名证人的证言予以排除。3.关于本案的事实部分，起诉书指控被告人徐某侵占8.5万元公共财物事实不清、证据不足。 被告人徐某及其辩护人向本院提供了被告人徐某在公诉机关被取保候审后的住院治疗病历、2011年11月去广西南宁及越南参观考察相关书证材料、2009年至2011年土壤样品化验数据测定结果书证材料，证实其在纪委双规后身体受伤住院情况、去广西、越南参观考察情况等。 经审理查明：2009年8月至2013年12月，被告人徐某利用担任连云港市海州区农林水利局农业技术推广站站长的职务便利。采取虚假采购肥料、虚增测土配方化验费用、虚增购买育秧播种机补助、人工补助等手段，非法侵吞、骗取公款共计人民币85000元。分述如下： （一）2011年5月至2011年10月，被告人徐某采取虚假采购海州区农业技术服务公司肥料的手段，套取公款人民币30000元，其中用于参加广西南宁会议人民币9000元，被告人徐某个人非法占有人民币21000元。 上述事实，有下列经过庭审举证、质证的证据证实，足以认定： 1.被告人徐某的供述与辩解，证明2011年上半年，海州区农林水利局农业技术推广站准备实施水稻商品化育秧项目，项目实施方案上要求她们海州区农业技术推广站购买基质肥料分发给海州区内四家农业合作社，她平时和张某比较熟悉，就想从张某那边采购肥料，2011年7月上她就找到张某和她签订了一份合同并让其提供3.9万余元的发票用于报账，这笔款项也是项目中事先确定好的。后来农水局将3.9万余元打给了张某的海州区农业技术服务公司，实际上并没有购买这3.9万元相应的肥料。后因张某说肥料要涨价，她就对张某说基质肥不要了。然后她和张某商量好，张某退给她3万元就行了。后来张某将这3万元钱打到了她在东方银行的一个账号上。2011年l0月份左右，广西南宁有个全国性肥料双交会，她想参加的，会议的费用就想用在张某那里的3.9万余元里面出。这笔3万元打给她后不久，就提了1万元现金用于去南宁开会用了，上交旅行社7600元，会务费800元，办签证花了500多元，剩余的被她零花了。另外的2万元留在账户上，这些钱她就用于单位的一些开支，后来她又用票据将这2万元报销出来用于个人了，也就是说这2万元被她自己用掉了。 2.未出庭证人张某证言笔录，证实在2011年5-6月份，徐某找其购买基质肥，先口头约定低于市场价50元每吨，徐某让她先将发票开给她，过了一段时间，徐某把货款39000多元打给她公司账上，后来因为市场价格上涨不能按照口头约定价格供货。要增加钱否则她就亏本了，徐某没同意，直到当年10月份，徐某向她要回肥料款，在扣除一部分开票损失、订货费用等约定，返还30000元肥料款，按照徐某要求打款给徐某个人账户上面。徐某给她打了3万元的收条。 3.未出庭证人吴某的证言笔录，证实2011年，海州区实施水稻商品化育秧项目中，徐某跟他汇报说已经向张某家的公司购买好基质肥分给各个合作社，他问徐某为什么从受补贴的合作社购买基质肥料呢，徐某说便宜，并且徐某说已经分给各个合作社了，他看徐某把事情都做完了，就在审批手续上签字了。真实情况是徐某没有从张某那里买基质肥，后来徐某想从张某那里要回肥料款的时候，徐某没有要回来，就跟他汇报了，他要求徐某尽快回来交到农水局账上，直到徐某被纪委双规前找到他，告诉他张某家返还的肥料款还在她手上，徐某比较担心，他才知道徐某没把钱交到海州区农水局账上。 对于2011年8-9月份市土肥站下发通知要求各县区土肥系统人员参加全国性的土肥双交会，徐某向他请示要去广西开会，也向陈某乙局长请示过，至于徐某顺便旅游以及去越南的事情没有向他汇报过。开会旅游的费用也没有向他汇报过。 徐某没有向他汇报过用张某返还的肥料款冲抵她在广西南宁、越南期间的花费。他以前要求徐某尽快将肥料款从张某那边要回来交给农水局，他以为徐某早已要交回到海州区农水局了。如果徐某就这件事向他汇报，他也不会同意的，因为正常出差也只能报销差旅费和会务费。 4.未出庭证人陈某乙的证言笔录，证实2011年5月至2014年1月他任海州区农水局局长，徐某担任农业技术推广站的站长，负责辖区内农业物资、新技术、新产品的推广工作。他从来没有授意或者指使徐某以解决工作经费或者处理单位不好处理的账目为由套取资金。2011年徐某从张某处购买过基质肥，2011年7-8月份，徐某到广西参加肥料双交会，他知道，但是到越南考察农业的情况他不知道。徐某到越南开会的费用按照程序可以到单位报销，但徐某是怎么报销的他不知道。 5.未出庭证人孙某的证言笔录，证实2011年，他带队参加全国性的肥料交流会，当时在南宁开会用了两天，还去越南考察三天。在南宁和越南这两个地方，每天的晚餐都是我们连云港市各个县区推广站的同志轮流请的。具体谁请的不记得。曾经在越南的下龙湾酒店喝酒吃饭，谁请的不知道。 6.海州区农林水利局相关记帐凭证、海州区政府采购申请表、水稻商品化育秧项目记账凭证及附件、水稻商品化育秧物资购买合同书、徐某银行账户流水、陈某甲收条、用工单、营业执照、连云港市海州区农业技术服务公司银行打款回单、徐某写给张某的30000元收条、旅行社发票等，证明徐某采取虚假采购海州区农业技术服务公司肥料的手段，套取公款人民币30000元，其中用于开会近9000元。后续徐某企图通过陈某甲的收条和徐兴羡的用工单冲抵该笔费用，同时证明海州区水利局开展的相关的肥料检测项目徐某是实际的经手人，向相关的检测单位支付相关的费用的凭证及证明2013年海州区农林水利局对陈某甲和徐兴前的合作社购买播种机进行补助以及相关的人工补助，徐某是具体的实施经手人。 6.海州区政府采购申请表，水稻项目记帐凭证及附件，水稻育秧物资购买合同书，徐某银行帐目流水，用工单，营业执照，以及徐某写给张某的3万元收条，旅行社发票等，证实被告人徐某采用虚假采购海州区农业技术肥料的手段套取了3万元，后续企图用用工单和收条冲抵该笔费用。 (二)2009年8月至2012年12月，被告人徐某与时任连云港市土壤肥料站站长孙某合谋，利用虚增测土配方化验费用的方式，分三次套取公款共计人民币44000元，事后孙某分给徐某人民币22000元。 上述事实，有下列经过庭审举证、质证的证据证实，足以认定： 1.被告人徐某的供述与辩解，证实2009年9月份，省农委批准他们海州区实施测土配方项目，这个项目由市土肥站站长孙某安排，他们海州区和原新浦区两家将土样一起送至河南封丘“中国科学院封丘农业生态试验站”进行土样化验。当时孙某跟她们商量说把多余的钱套出来作为大家的辛苦费，后来海州区项目的多余的化验费用由孙某和她两人平分。2010年年底的一天，孙某打电话给她让她到其办公室去，在孙某办公室上孙浩给了她8000元现金。2010年下半年，他们海州区农业技术推广站同样实施全区土样采集工作，2011年上半年，在孙某统一安排，海州区和原新浦区两家将采集的土样一起送至江苏南京“中国科学院南京土壤研究所”进行土样化验。这次还是采取跟前一年同样的方法，退还测土配方费被他们拿了。2011年年底的时候，有一次孙某请几个县区的农广站站长在市农委食堂吃饭，她也参加的。饭后孙某把她喊到一边，孙某给了她9000元现金。2011年下半年，他们海州区农业技术推厂站同样实施全区土祥采集工作。2011年年底，照孙某统一安排，海州区和原新浦区将之前采集的土样一起送至江苏扬州“扬州地恒科技有限公司”进行土样化验及数据库建立工作，这次他们海州区套取了1万元的检测费，2012年国庆节前后，在孙某的办公室，孙某给了她5000元现金。上述三笔共计22000元。2011年年底我拿到9000元现金和2012年国庆节后拿到5000元现金后，她每次都拿出来2000元给刘某，当时她对刘某说是市里给她们推广站的测土方辛苦费。一共给了4000元，其它的都被她个人留下来用了。 2.未出庭证人陈某乙的证言笔录，证实他从来没有授意或者指使徐某以解决工作经费或者处理单位不好处理的账目为由套取资金。测土项目他知道，发票有他签字，具体业务是徐某负责的。 3.未出庭证人孙某证言，证明他2005年7月至2015年2月任连云港市土壤肥料站站长，2008年以来全省开始组织实施测土配方施肥项目。2009年，他们市土肥站搞了海州区测土配方施肥项目，经市农委土肥站牵头向海州区发放。2010年上半年，他牵头，海州区和原新浦区两家共同将之前采集的土样一起送至河南商丘中国科学院封丘农业生态实验站进行土样化验，当时他、副站长王礼焦、徐某、原新浦区农广站邱友凤等人一起随车去的。因为采集和运输途中有土样损毁，他们不能提供足额土样化验，他和副站长王礼焦、徐某商量，根据现有实际数量情况，他来跟封丘实验站协调，仅化验现有土样，并增加部分化验项目，仍然按照1200份土样标准收取费用。虽然增加部分化验项目，但化验费用仍然远少于原计划1200份化验费用。他告诉徐某由他出面做工作，中间的差额由封丘实验站收到费用后返还，他和徐某平分，徐某当时同意了。他找封丘实验站的蒋某协调的，他是中科院南京土壤研究所的，同时负责封丘实验站的业务， 第一次是2010年8月份，他让封丘实验站将测定土壤协议寄给他，他交给徐某盖公章，2010年9月份，封丘实验站安排人把事业单位结算凭证给他，海州区支付52000元给封丘，根据协议约定测定样本200个，每个样本测定8个项目，每个样本测定费用260元，凑足了52000元，实际海州区推广站在封丘实际花费了36000元。后来封丘实验站派人到他办公室给了16000元，他放在办公室柜子里，然后再2010年年底的一天下午，他让徐某到他办公室，他给了徐某8000元现金。是放在一个信封里。 2011年，海州区也有土样检测的需要，这次检测800个土样，他还是找蒋某协调。协议约定检测200个样本，每个样本8个项目，每个样本275元，这些内容都是虚假的，这是和南京土壤研究所封丘实验站协调好的，目的是凑足检测费用55000元。实际上海州区封丘测定土样共花费了37000元。因为封丘实验站和南京土壤研究所是一家，所以最终是给南京土壤研究所。后来封丘给了18000元，他收到钱后，到2011年底，他请下面县区院的推广站站长在市农委食堂吃饭，饭后他将徐某叫到一边，从口袋里拿出9000元现金的信封交给徐某，告诉徐某是土样检测的多余费用。 2012年，市土肥站实施了海州区土样采集工作，工作计划共采集500个土样，同时还增加了土样数据库建立工作，到2011年年底，他召集海州区徐某和原新浦区邱友凤两家共同将之前采集的土样一起送至江苏扬州地恒科技有限公司进行土样化验及数据库建立工作，当时随行的还有市土肥站副站长王礼焦。负责联系业务的是扬州大学赵某教授，这次土样检测共计70000元，这次套取了10000元，是赵某将钱送给他的。钱是用牛皮纸信封包装的。2012年国庆节后，有一次徐某去市农委开会，他把装好5000元现金的信封给了徐某。 余下的钱都是先放在他的办公室里，然后再逢年过节发福利、协调关系送礼品等方面使用了，需要说明的是都是他和副站长王礼焦商量后，由王礼焦具体去经办的。 4.未出庭证人赵某证言，证实他和土壤检测机构扬州地恒科技有限公司有业务关系，扬州地恒科技有限公司是扬州市土肥站成立的。在2012年上半年孙某找他联系过土壤检测业务，开票70000元，实际上没有检测费用没有这么多，检测的样品没有之前谈好的那么多。他将剩余的10000元交给孙某了。他将10000元现金（以横项项目绩效提成的名义）带给孙某了，并让孙某签了收条。 5.未出庭证人蒋某证言证言，证实在2010年孙某联系他开展土壤检测业务，孙某和其约定返还一部分钱，2010年海州区土壤检测费票面是52000元，实际费用是36000元，多余的16000元返还给了孙某，2011年海州区土壤检测费票面是55000元，实际费用是37000元，多余的18000元返还给了孙某。孙某跟他说是为了解决土肥站一些业务支出的，具体是不是就不知道了。 6.未出庭证人刘某证言，证实她在2012年的时候，在海州区测土配方肥项目中，徐某给过她2000元现金，徐某说这是市土肥站给的辛苦费，被她平时花掉了。她知道徐某从广西南宁回来带过一些画册、糖、咖啡。 7.海州区农林水利局记帐凭证，证实海州区水利局开展的相关的肥料检测项目徐某是实际的经手人。 （三）2013年3月至2013年6月，被告人徐某采取虚增购买育秧播种机补助、人工补助的方式，套取公款人民币20000元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认: 1.被告人徐某的供述与辩解，证实2013年，省农委审批同意海州区实施水稻高产创建项目。按照项目实施方案，对购买育秧播种机每台有6000元国家补贴，当年海州区农水局决定采购两台育秧播种机免费补给合作社，我决定补给陈某甲的新成机械化插秧专业合作社和徐兴前的众利插秧机专业合作社。她分别补助给陈某甲、徐兴前两家合作社每家35800元，但是她做账是做了45800元，这样她留下2万元归她个人使用了。都是陈某甲和徐兴前在提到育秧播种机后，她让他们分别送现金到她的办公室给她的，2014年下半年，她听说徐兴前身体不好，以补助的名义拿出3500元给徐兴前。剩下的钱被她用于家庭日常开支了。 2.未出庭证人吴某证言，证实2013年5月，海州区实施在水稻高产项目中有项目实施方案l项目实施方案中会要求补助一些资金给合作社购买农机和人工补助等，具体确定补助给哪家合作社以及补助多少金额是由徐某按照项目实施方案要求决定的，徐某曾找他在拨款审批手续上签过字打款给陈某甲和徐兴前的专业合作社，具体金额以审批手续为准。徐某没有向他汇报过从徐兴前和陈某甲合作社多开20000元的事情。市土肥站也没有发放奖金给海州区农业技术推广站。 3.未出庭证人陈某乙证言证实，证实2013年水稻高产项目他只知道给两家合作社补助，具体补助多少钱、怎么补、补给那家都是徐某具体操作的，徐某是否套取资金，他不知道。他从来没有授意徐某套取资金。 4.未出庭证人徐兴羡证言，证实2007年他成立了海州区兴琪机械化育插秧专业合作社，2012年他又成立了领衔机械插秧专业合作社，他是社长，徐某和他经常打交道，2011年的7-8月份，2011年的基质肥应该由徐某的农业技术推广站补贴给他一部分，但是徐某让他们合作社先垫钱，还有徐某让他们合作社去连云港市海州区农水局承包的试验田干活，这些费用都是他个人先垫出来。他经常找徐某要钱。2011年7-8月份，徐某找到他，让他找点工人的工资表，他就从包里拿了三张工人工资表原件给徐某，一共是16590元。徐某没有给他现金或者转账。2011年2-3月份，农机推广站补贴了2台播种机给我，其中有一台是张某的。两台一共是52000元。 5.未出庭证人陈某甲证言，证实2013年4-5月份，徐某说免费给他一台育秧播种机，另外给他6000元人工补助。过了几天，徐某让他和徐兴前带上印章和收据到其办公室，徐某让他们按照她的要求开票给她入账用，一张23800元的育秧播种机的收据和一张22000元的人工补助费的收据。共计45800元。金额和日期都是按徐某要求写的。徐兴前家的和他一样。过了几天，徐某就把45800元打给合作社账上，后来买了育秧播种机花了29800元，还有6000元人工补助，多的10000元，徐某说给她就行了。之后几天，他从家里取了10000元现金用报纸包好，到徐某办公室给她了。徐某也没跟他说这10000元是干什么用的。具体怎么用他就不知道了。 6.未出庭证人徐兴前证言笔录，证实2013年4、5月份徐某让其和陈某甲开票领育秧播种机和人工补助，票据的金额等内容按照徐某要求填写，后领到补助款之后将多出的1万元送给徐某。他从家里拿了1万元现金用纸包着，都是百元面额的，到徐某的办公室之后就放她的桌子上。徐某说了些客气话，感谢他对她工作的支持，然后就收下了，具体如何使用的他就不知道了。在2014年或2015年，徐某看望过他，说他的机插秧项目亏损了，补偿他3500元。 7.海州区农林水利局的记帐凭证，证明2013年海州区农林水利局对陈某甲和徐兴前的合作社购买播种机进行补助以及相关的人工补助，徐某是具体的实施经手人。 本案还有如下经过庭审举证、质证的综合证据，本院予以确认： 1.户籍证明，证实被告人徐某的自然情况； 2.事业单位聘用合同书、关于徐某等同志职务任免的通知、事业单位工作人员年度考核登记表、任职请求,证实被告人徐某系国家工作人员。 3.扣押财物清单，证实2016年10月17日徐某丈夫代被告人徐某退赃5万元。 4.案件移送函、发破案经过，证明2016年10月14日，海州区纪委在调查徐某违纪问题过程中发现犯罪线索，将有关材料移送海州区检察院处理。 对被告人徐某及其辩护人提出的关于被告人徐某的供述与辩解系非法取得应当排除的辩解及辩护意见，1.2016年10月14日中共连云港市海州区纪律检查委员会将徐某涉嫌犯罪线索移交连云港市海州区人民检察院，连云港市海州区人民检察院于同日立案侦查，并于同日对被告人徐某进行了第一次讯问，在第一次讯问之前，海州区人民检察院已经告知被告人徐某作为犯罪嫌疑人的权利义务，被告人徐某也于同日在《犯罪嫌疑人权利义务告知书》上签字捺印，证实检察机关已充分告知被告人徐某相应的权利义务。2.检察机关对被告人徐某的历次讯问中均进行了同步录音录像，同步录音录像也证实检察机关对被告人徐某的讯问符合《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的对被告人讯问的要求，无诱供、骗供、刑讯逼供等非法取证行为。3.关于徐某及其辩护人提出的检察院工作人员纪某某的问题，纪某某的行为是否违法犯罪是另案处理的问题，纪某某不是本案的侦查人员，未参与对被告人徐某的讯问，他的行为与本案无关联性。综上，对公诉机关提交的被告人徐某在检查机关的供述与辩解系合法取得，本院不予排除。 对辩护人提出的第2点辩护意见，检察机关于2016年9月18日对被告人徐某涉嫌贪污一案进行初查，根据《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第一百七十三条，在初查过程中，可以采取询问、查询、勘验、检查、鉴定、调取证据材料等不限制初查对象人身、财产权利的措施。不得对初查对象采取强制措施，不得查封、扣押、冻结初查个的财产，不得采取技术侦查措施。据此，在初查阶段，检察机关可以询问证人，故对辩护人的该点辩护意见不予采纳。 对被告人徐某提出的第2点辩解意见，本案在张某将3万元打入被告人徐某的银行账户被徐某取出并使用，被告人徐某还找相关人员及单位索要用工单及收条欲向单位冲抵该部分费用。证实被告人徐某实际实现了对该部分款项的控制、支配，其贪污行为已构成既遂，至于其辩解的该部分费用用于其去参加公务会议和单位的零星开支不影响对其贪污罪的认定。对该辩解意见，本院不予采纳。 对被告人徐某提出的第3点辩解意见，本院认为被告人徐某的供述及未出庭证人孙某的证言证实从2010年至2012年三次土样检测过程中，孙某事前与其商量虚增化验费用套钱出来作为辛苦费分了，且在事后孙某也实际上分别分给被告人徐某8000元、9000元、5000元。被告人徐某、孙某供证一致，且有未出庭证人赵某、蒋某证言及相关书证相关印证足以采信，故对被告人徐某的该点辩解意见本院不予采纳。 对被告人徐某提出的第4点辩护意见，本院认为被告人徐某的供述与辩解及未出庭证人徐兴前及陈宽龙的证言及相关书证足以证实其通过虚增购买育秧播种机补助等方式套取了公共财产2万元，证实被告人徐某实际实现了对该部分款项的控制、支配，其贪污行为已构成既遂，至于其事后用3500元补助徐兴前并不影响其贪污罪的认定。 被告人徐某及其辩护人向本院提供的被告人徐某在公诉机关被取保候审后的住院治疗病历、2011年11月去广西南宁及越南参观考察相关书证材料、2009年至2011年土壤样品化验数据测定结果书证材料与本案事实无关联性本院不予采信。 本院认为，被告人徐某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪，应当以贪污罪追究其刑事责任，公诉机关指控被告人徐某犯贪污罪的事实清楚、证据确实、充分，本院予以支持，被告人徐某亲属代为退赃5万元，酌情对其从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十四条；最高人民法院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人徐某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人的刑期自2018年3月27日起至2019年3月22日止。罚金于本判决生效之日起十日向本院一次性缴纳） 二、继续追缴被告人徐某的违法所得13000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张艺姝 人民陪审员  侯家德 人民陪审员  殷 然 二〇一八年三月三十日 书 记 员  胡维娜 法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条第一款【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 最高人民法院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十九条第一款对贪污、受贿罪判处3年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处10万元以上50万元以下的罚金；判处3年以上10年以下有期徒刑的，应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产；判处10年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处50万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。