福建省政和县人民法院刑 事 判 决 书（2018）闽0725刑初30号公诉机关政和县人民检察院。被告人曾莹，男，1967年11月24日出生于延平区，汉族，中专文化，南平市曾氏环保机械设备有限公司法定代表人，户籍地延平区，住延平区。因本案于2016年9月8日被取保候审。被告人黄孙玉，女，1978年12月24日出生于政和县，汉族，大专文化，政和县，政和县孙玉生猪养殖专业合作社法定代表人，户籍地政和县。因本案于2016年9月19日被取保候审。辩护人高机焕，福建宽达（政和）律师事务所律师。政和县人民检察院以政检诉刑诉［2018］30号起诉书指控被告人曾莹、黄孙玉犯贪污罪，于2018年2月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。政和县人民检察院指派检察员薛茂有、吴扬显出庭支持公诉，被告人曾莹、黄孙玉及其辩护人高机焕到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，2012年年底，时任政和县农业机械管理总站站长的魏某2（已判决）知道政和县尚有340000多元的农机补贴款未用完，便与被告人曾莹、黄孙玉预谋，欲以生猪网围栏设备套出该补贴。之后，魏某2带领被告人曾莹及农机总站人员到政和县各养猪场对生猪网围栏设备做虚假统计。同年12月30日，魏某2指使被告人黄孙玉、宋某到政和县畜牧水产局，以被告人统计的虚假数据让畜牧水产局开具相关养殖户购机补助证明。被告人黄孙玉在魏某2的安排下以孙玉生猪养殖专业合作社名义，录入三张共计342540元的虚假农业机械补贴申请表，并进行虚假验机；被告人曾莹分别于2013年1月5日、18日、19日，三次开具虚假供货生猪网围栏设备供货表，并于2013年1月29日根据供货表上的销售金额763600元，虚开了九张孙玉生猪养殖专业合作社购买网围栏的税金票据。同年7月初，补贴款342540元下达南平市曾某环保机械设备有限公司。被告人曾莹扣除税金87847.79元后，到政和县城关牡丹酒店附近给魏某2150000元，魏某2分给黄孙玉40000元。本案审理过程中，延平区司法局、政和县司法局分别接受本院委托对被告人曾莹、黄孙玉进行了审前社会调查。经查，认为被告人曾莹、黄孙玉符合社区矫正条件。上述事实，被告人曾莹、黄孙玉当庭供认不讳，且有经庭审举证、质证的曾某环保机械设备有限公司营业执照、政和县畜牧兽医水产局的证明、农业机械补贴申请表、经销企业供货表、曾某机械公司2012年第五批购机补贴资金结算申请明细表、福建省增值税普通发票、曾某机械公司账户明细、吴某2农行存折明细、魏某2存折明细、到案经过、扣押清单、刑事判决书、刑事裁定书、审前社会调查评估意见等书证；证人吴某2、魏某1、宋某、谢某、黄某、李某、冯某等人的证言；同案犯魏某2的供述与辩解；被告人曾莹、黄孙玉的供述等证据证实，足以认定。关于辩护人提出被告人黄孙玉有自首情节，案发前积极退清赃款，在实施共同犯罪时不清楚虚套国家补贴资金的具体数额，请求对黄孙玉免予刑事处罚的辩护意见。经查，被告人黄孙玉在魏某2的授意下，伙同宋某到政和县畜牧兽医水产局开具农具补贴证明时，即已清楚虚报补贴农具的具体件数，此后在以孙玉生猪养殖专业合作社的名义申请虚假补贴时，其申请表中更是清楚注明补贴的具体金额，故辩护人认为黄孙玉不清楚虚套国家补贴资金的具体数额的辩护理由，不能成立；被告人黄孙玉在虚假申请购机，并伙同他人共同套取国家补贴资金342540元，其犯罪情节不能以较轻认定，请求免予刑事处罚没有事实与法律依据。本院认为，被告人曾莹、黄孙玉伙同魏某2，利用魏某2国家工作人员的职务之便，通过虚假购机方式套取国家农机补贴款项342540元，数额巨大，其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控二被告人的罪名成立。被告人曾莹、黄孙玉有自首情节；在共同犯罪中起次要作用，系从犯，且能积极退清赃款，依法可以减轻处罚。公诉机关建议对被告人曾莹在有期徒刑一年至二年的量刑幅度内判处刑罚；对被告人黄孙玉在有期徒刑六个月至一年六个月的量刑幅度内判处刑罚的意见，可以采纳。被告人曾莹、黄孙玉符合社区矫正条件，可宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十六条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人曾莹犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币130000元（已预缴）。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)二、被告人黄孙玉犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币100000元（已预缴）。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)三、被告人曾莹、黄孙玉分别被扣押的赃款人民币192540元、40000元，予以没收，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  叶思东人民陪审员  魏 蓉人民陪审员  宋宏林二〇一八年三月十四日书 记 员  叶木英本案依据的主要法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污(?http:?/??/?www.chnlawyer.net?/?graft”t”_blank?)罪。……第三款与前两款所列人员勾结，伙同贪污(?http:?/??/?www.chnlawyer.net?/?graft”t”_blank?)的，以共犯论处。……第三百八十三条第一款对犯贪污(?http:?/??/?www.chnlawyer.net?/?graft”t”_blank?)罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：……（二）贪污(?http:?/??/?www.chnlawyer.net?/?graft”t”_blank?)数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。……第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。……第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。