天津市北辰区人民法院刑 事 判 决 书(2018)津0113刑初88号公诉机关天津市北辰区人民检察院。被告单位天津市亿海利金属制品有限公司，住所地天津市北辰区西堤头镇东堤头村大桥西，法定代表人常洪涛。诉讼代表人吴伯元，男，1956年8月18日出生，汉族，天津市亿海利金属制品有限公司采购员，住天津市北辰区。被告人常洪涛，男，1970年10月10日出生于天津市，汉族，初中文化，天津市亿海利金属制品有限公司法定代表人，住天津市北辰区（户籍地：天津市北辰区）。因涉嫌污染环境罪于2017年8月15日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年9月21日被逮捕。现羁押于天津市北辰区看守所。辩护人郭文礼，天津君荐律师事务所律师。被告人商秀强，男，1959年3月26日出生于天津市，汉族，初中文化，天津市亿海利金属制品有限公司股东，住天津市河北区。因涉嫌污染环境罪于2017年8月15日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年9月21日被逮捕。现羁押于天津市北辰区看守所。辩护人张振元，天津孚惠律师事务所律师。辩护人贾芳，天津君荐律师事务所律师。被告人王玉海，男，1970年12月31日出生于天津市，汉族，初中文化，天津市亿海利金属制品有限公司股东，住天津市北辰区（户籍地：天津市北辰区）。因涉嫌污染环境罪于2017年8月15日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年9月21日被逮捕。现羁押于天津市北辰区看守所。辩护人许勇军，天津三冠律师事务所律师。辩护人赵治国，天津君荐律师事务所律师。被告人苏忠辰，男，1976年4月15日出生于天津市，汉族，初中文化，天津市亿海利金属制品有限公司股东、生产厂长，住天津市北辰区（户籍地：天津市北辰区）。因涉嫌污染环境罪于2017年8月15日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年9月21日被逮捕。现羁押于天津市北辰区看守所。辩护人金太顺，天津君荐律师事务所律师。被告人张桂起，男，1978年1月13日出生于天津市，汉族，初中文化，天津市亿海利金属制品有限公司股东、生产厂长，住天津市北辰区。因涉嫌污染环境罪于2017年8月15日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年9月21日被逮捕。现羁押于天津市北辰区看守所。辩护人鲍立静，天津君荐律师事务所律师。被告人秦志刚（曾用名：秦小冬），男，1970年11月9日出生于天津市，汉族，初中文化，天津市亿海利金属制品有限公司股东，住天津市北辰区（户籍地：天津市北辰区）。因涉嫌污染环境罪于2017年10月12日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年11月3日被逮捕。现羁押于天津市北辰区看守所。辩护人刘斌，天津淇奥律师事务所律师。被告人于方林，男，1983年2月15日出生于天津市，汉族，初中文化，天津市亿海利金属制品有限公司职工，住天津市宁河区。因涉嫌污染环境罪于2017年8月15日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年9月21日被取保候审。被告人梁述全，男，1973年9月30日出生于天津市，汉族，小学文化，天津市亿海利金属制品有限公司职工，住天津市宁河区。因涉嫌污染环境罪于2017年10月6日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年11月3日被取保候审。天津市北辰区人民检察院以津辰检公诉刑诉（2018）54号起诉书指控被告单位天津市亿海利金属制品有限公司、被告人常洪涛、商秀强、王玉海、苏忠辰、张桂起、秦志刚、于方林、梁述全犯污染环境罪，于2018年1月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市北辰区人民检察院指派代理检察员王某出庭支持公诉，被告单位天津市亿海利金属制品有限公司的诉讼代表人吴伯元、被告人常洪涛及其辩护人郭文礼、被告人商秀强及其辩护人张振元、贾芳、被告人王玉海及其辩护人许勇军、赵治国、被告人苏忠辰及其辩护人金太顺、被告人张桂起及其辩护人鲍立静、被告人秦志刚及其辩护人刘斌、被告人于方林、梁述全到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市北辰区人民检察院指控，2017年8月13日，天津市北辰区环境保护局对坐落在天津市北辰区西堤头镇东堤头村东堤头大桥西侧的天津市亿海利金属制品有限公司进行执法检查，发现该公司从事金属制品热镀锌加工，未报批建设项目环境影响评价文件，擅自投入生产，遂责令其立即停产。次日10时许，该公司法定代表人常洪涛以及公司股东被告人商秀强、王玉海、秦志刚、苏忠辰、张桂起、韩某（另案处理）共同研究决定解散公司，并将公司车间漂洗池内的生产废水直接排放到公司西侧地沟内。当日17时许，在苏忠辰、张桂起的指使下，被告人于方林、梁述全用两根消防水管和一根塑料管将漂洗池出水端口与公司西侧水渠下的地沟管道相连，经两次合闸试排废水，致使大量废水排入地沟管道内，随后被公安机关查获。经称重，该公司车间漂洗池内存有废水31040千克。经天津市北辰区环境保护局监测，该公司排放废水的管道内残余废水“锌”浓度为88.2mg/L,超过国家规定的最高允许排放浓度16.64倍。2017年8月15日，被告人常洪涛、商秀强、王玉海、苏忠辰、张桂起、于方林被公安机关传唤到案；同年10月6日被告人梁述全被公安机关传唤到案；同年10月12日，被告人秦志刚被公安机关抓获归案。针对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据材料，认为被告单位天津市亿海利金属制品有限公司、被告人常洪涛、商秀强、王玉海、苏忠辰、张桂起、秦志刚、于方林、梁述全的行为均已构成污染环境罪，建议本院对被告单位判处罚金，对被告人常洪涛、商秀强、王玉海、苏忠辰、张桂起、秦志刚分别判处有期徒刑六个月至一年，并处罚金；对被告人于方林、梁述全分别判处有期徒刑六个月至一年并处罚金，可以适用缓刑。被告单位天津市亿海利金属制品有限公司对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。被告人常洪涛对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。被告人常洪涛的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议,同时提出常洪涛系初犯、偶犯，具有自首情节，并自愿认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。被告人商秀强对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。被告人商秀强的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，同时提出商秀强系初犯、偶犯，自愿认罪认罚，其在排水过程中所起作用较小，两次合闸试排水量不大，请求法庭对其从轻处罚。被告人王玉海对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。被告人王玉海的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，同时提出王玉海系初犯，自愿认罪认罚，本次排放量较小，社会危害后果较小，请求法庭对其从轻处罚。被告人苏忠辰对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。被告人苏忠辰的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，同时提出苏忠辰系初犯，自愿认罪认罚，本次排水系试排水，社会危害性较小，其到案后积极配合公安机关查明案情，请求法庭对其从轻处罚。被告人张桂起对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。被告人张桂起的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，同时提出张桂起系初犯、偶犯，且自愿认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。被告人秦志刚对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。被告人秦志刚的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，同时提出秦志刚系初犯、偶犯，具有坦白情节，并自愿认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。被告人于方林对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。被告人梁述全对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。经审理查明，被告单位天津市亿海利金属有限公司坐落于天津市北辰区西堤头镇东堤头村东堤头大桥西侧，从事金属制品热镀锌加工，该公司法定代表人为被告人常洪涛，公司股东为被告人商秀强、王玉海、苏忠辰、张桂起、秦志刚，被告人于方林、梁述全系该公司职工。2017年8月13日，天津市北辰区环境保护局对该公司进行执法检查发现其未报批建设项目环境影响评价文件，擅自投入生产，遂责令其立即停产。次日10时许，常洪涛、商秀强、王玉海、秦志刚、苏忠辰、张桂起、韩某（另案处理）共同研究决定解散公司，并将公司车间漂洗池内的生产废水直接排放到公司西侧地沟内。当日17时许，在苏忠辰、张桂起的指使下，于方林、梁述全用两根消防水管和一根塑料管将漂洗池出水端口与公司西侧水渠下的地沟管道相连，经两次合闸试排废水，致使部分废水排入地沟管道内，随后被公安机关查获。经称重，该公司车间漂洗池内存有废水31040千克。经天津市北辰区环境保护局监测，该公司排放废水的管道内残余废水锌浓度为88.2mg/L,超过国家《污水排放标准》（GB8978-1996）中规定的最高允许排放浓度16.64倍（标准值为5mg/L）；PH值3.95，超过国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）（标准值为6-9）。2017年8月15日，被告人常洪涛、商秀强、王玉海、苏忠辰、张桂起、于方林被公安机关现场传唤到案；同年10月6日，被告人梁述全被公安机关传唤到案；同年10月12日，被告人秦志刚被公安机关抓获归案。本院认为，被告单位天津市亿海利金属制品有限公司违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境的行为已构成污染环境罪，对被告单位天津市亿海利金属制品有限公司犯污染环境罪，应实行双罚制，被告人常洪涛、商秀强、王玉海、苏忠辰、张桂起、秦志刚系直接负责的主管人员，被告人于方林、梁述全系直接责任人员，均应受到刑事处罚。公诉机关指控罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。关于辩护人郭文礼提出被告人常洪涛具有自首情节，经查，常洪涛当时并不知道公司发生什么事情，也不清楚公安机关在现场和现场传唤原因，故其不具有投案的主动性，不能认定为自首，对自首的辩护意见本院不予采纳，该辩护人提出的其他辩护意见予以采纳。其他辩护人提出的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。鉴于八被告人到案后能够如实供述犯罪事实系坦白，并自愿认罪认罚，故依法对其从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十五条、第七十六条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项、第十五条第（三）项之规定，判决如下：一、被告单位天津市亿海利金属制品有限公司犯污染环境罪，判处罚金10万元。（罚金已缴纳。）二、被告人常洪涛犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金3万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月15日起至2018年4月14日止。罚金已缴纳。）三、被告人商秀强犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金3万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月15日起至2018年4月14日止。罚金已缴纳。）四、被告人王玉海犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金3万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月15日起至2018年4月14日止。罚金已缴纳。）五、被告人苏忠辰犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金3万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月15日起至2018年4月14日止。罚金已缴纳。）六、被告人张桂起犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金3万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月15日起至2018年4月14日止。罚金已缴纳。）七、被告人秦志刚犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金3万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月12日起至2018年6月11日止。罚金已缴纳。）八、被告人于方林犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金3万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）九、被告人梁述全犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金3万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  郭 莹人民陪审员  季景艳人民陪审员  李兰珍二〇一八年三月六日书 记 员  孙 宜附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国刑法》第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前，先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：（一）遵守法律、行政法规，服从监督；（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；（三）遵守考察机关关于会客的规定；（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准10倍以上的；第十五条第（三）项下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（三）含重金属的污染物；