福建省龙岩市永定区人民法院民 事 判 决 书（2018）闽0803民初59号原告：张政英，女，1962年11月26日出生，汉族，住福建省龙岩市永定区。委托诉讼代理人：陈梅珍，福建永宏律师事务所律师。被告：福建川威机械制造有限公司，住所地：福建省龙岩市永定区莲花工业园区B-02，统一社会信用代码：91350822759386324K。法定代表人：张迪辉,该公司董事长。原告张政英与被告福建川威机械制造有限公司（以下简称川威公司）劳动争议一案，本院于2018年1月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张政英及其委托诉讼代理人陈梅珍到庭参加诉讼，被告川威公司未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张政英向本院提出诉讼请求：1.判决川威公司支付张政英2016年10月至2017年1月无故拖欠的工资计8241.42元【7546.72元+（1380元-685.3元）】，并支付无故拖欠工资经济补偿金计2060.35元（8241.42×25%），两项合计10301.77元。2.判决川威公司支付张政英自2017年2月起至解除劳动关系之日止按最低工资保障金80%支付生活补贴费（暂计至申请日为1380元/月×80%×9个月=9936元）。3.判决川威公司补缴自2008年2月份起至解除劳动合同之日止应缴而未缴的社会养老保险和医疗保险。4.张政英与川威公司解除劳动合同，判决川威公司支付张政英解除劳动合同经济补偿金22815.4元（2281.54/月×10个月）。事实与理由：张政英于2008年2月被招到川威公司上班，定为造型工，同时签订了劳动合同。2015年2月起缴纳社会养老保险和医疗保险，但2015年8月停缴社会养老保险，2016年12月又停缴医疗保险，期间川威公司一直欺骗张政英说会补缴。2017年2月份起至今全部停产，在此期间既没有通知张政英说明情况，也没有解除劳动关系，从2016年10月至今一直无故拖欠张政英工资。为此，张政英同事于2017年5月23日向龙岩市经开区社会发展局举报投诉，今年8月14日作出回复，证实拖欠工人工资的事实。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，用人单位有下列情形之一的劳动者可以解除劳动合同：未及时足额支付劳动报酬的、未依法为劳动者缴纳社会保险费的。张政英提出解除劳动关系并要求川威公司依法支付经济补偿金。因此，为了维护张政英的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的相关规定，张政英于2017年10月17日向龙岩市永定区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委于2017年12月20日作出永劳人仲案字【2017】80号《裁决书》，现张政英不服该裁决，依法向法院提起诉讼，请求依法支持张政英的诉讼请求。川威公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。张政英向本院提交了：1、2016年10月至2017年1月份《车间员工工资表》4页、《福建川威机械制造有限公司拖欠工资清单》2页、《关于张添利被拖欠工资事项答复意见书》；2、《劳动合同书》1份；3、泉州银行的《财务明细清单》、建设银行的《交易明细》；4、《个人历年缴费明细表》（社保）、《个人缴费记录明细》（医保）；5、《拒不支付劳动报酬案件自述书》；6、《解除劳动合同关系通知书》；7、龙岩市永定区劳动人事争议仲裁委员会的《裁决书》。川威公司经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，对张政英提交的证据又未提供书面质证意见，是对自身抗辩权的放弃。以上证据来源、形式合法，内容真实，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明：张政英于2008年2月到川威公司上班，定为造型工，2010年2月19日双方签订了劳动合同，合同期限从2010年2月19日到2011年2月19日。2015年2月起川威公司为张政英缴纳社会养老保险和医疗保险，2015年8月停缴社会养老保险，2016年12月又停缴医疗保险，但双方没有解除劳动关系。张政英于2017年10月17日向龙岩市永定区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委于2017年12月20日作出永劳人仲案字【2017】80号《裁决书》，仲裁委员会以张政英2012年11月26起在川威公司工作时就已经超出法定就业年龄、已经不具备劳动法上的劳动者主体资格为由，驳回申请人张政英的仲裁请求。张政英不服该仲裁，于2018年1月2日向法院起诉，诉讼请求与仲裁申请相同。本院认为，张政英到川威公司上班，有签订过劳动合同，双方存在劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定，劳动者开始享受养老保险待遇，其与单位的劳动关系终止。张政英于2012年11月26日虽达到法定退休年龄50周岁，但未办理退休手续，川威公司为其缴交社会保险费也不满十五年，张政英还无法享受基本养老保险待遇，双方也一直未做出解除劳动关系的决定，应当认定张政英与川威公司仍然存在劳动关系，张政英应当享受相应的劳动报酬等待遇。对于张政英的主张：1、要求支付拖欠工资及支付无故拖欠工资经济补偿金问题。张政英主张川威公司拖欠其2016年10月至2017年1月份的工资总额8241元。本院认为，张政英是领计件工资的，所欠工资数额已经过其本人提供的《车间员工工资表》确认，川威公司应按照该确认的金额向张政英支付工资，即，2485.73元+1496.69元+2878.95元+685.3元=7546.72元。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：…（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；…”虽然川威公司有拖欠张政英工资的情形，但没有经劳动行政部门责令限期支付劳动报酬的事实，所以不符合支付无故拖欠工资经济补偿金的条件，张政英要求川威公司支付无故拖欠工资经济补偿金请求没有依据，本院不予支持。2、要求支付生活补贴费（即停工津贴）问题。川威公司于2017年2月起停产，未安排张政英工作也未发放停工津贴，根据《福建省工资支付暂行规定》第二十四规定“非因劳动者原因造成用人单位停工、停产未超过一个工资支付周期的，用人单位应当按照劳动者本人正常劳动的工作标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位安排劳动者工作的，按照双方新约定的工作标准支付工资；未安排劳动者工作的，按照不低于本市当年度最低工资标准支付停工津贴”，川威公司应当按照本市当年度最低工资标准支付停工津贴，从2017年2月计算至2017年10月17日，张政英的停工津贴应为1380元/月×8个月+782元（1380元/月÷30天×17天）=11822元，现张政英仅要求支付9936元，本院予以支持。3、关于补缴社会养老保险和医疗保险问题。根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，社会保险费办理、缴纳属于行政管理范畴，不属于人民法院审理劳动争议案件范围，该项请求本院不予支持。4、关于支付解除劳动合同经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：…（二）未及时足额支付劳动报酬的；…”第四十六条规定，“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；…”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。…”因张政英与川威公司仍然存在劳动关系，川威公司存在拖欠工资的情形，张政英以此为由解除劳动合同，川威公司应当向张政英支付经济补偿。张政英自2008年2月起至2017年10月17日申请仲裁为止劳动关系存续期为9年8个月，经济补偿应当按照10个月计算；停产期间川威公司未向张政英发放工资，应当按本地区最低工资标准计算。张政英申请解除劳动合同前十二个月平均工资为（2485.78元÷30天×13天）+（1496.69元+2878.95元+1380×9个月）+782元（1380元／月÷30天×17天）=18654.81÷12个月=1554.57元，张政英解除劳动合同应得的经济补偿应为：1554.57×10个月=15545.7元。川威公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条第一款、第三十八条第一款第二项、第四十四条第二项、第四十六条第一项、第四十七条第一款、第八十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、张政英与福建川威机械制造有限公司的劳动关系自2017年10月17日起解除；二、福建川威机械制造有限公司应当依法支付张政英拖欠的工资7546.72元、停工津贴9936元、解除劳动合同经济补偿金15545.7元，合计33028.42元。此款应于判决生效后十日内一次性付清；三、驳回张政英要求福建川威机械制造有限公司补缴基本医疗保险费、基本养老保险费的诉讼请求。如果福建川威机械制造有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，因适用简易程序审理减半收取5元，由福建川威机械制造有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。审判员 卢  卫  蓉二〇一八年三月五日书记员 张丽燕（代）附本案适用的主要法律条文及执行申请提示：《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。