贵州省锦屏县人民法院国 家 赔 偿 决 定 书(2018)黔2628法赔1号赔偿请求人周肇明，男，1965年5月5日出生，贵州省锦屏县人，苗族，高中文化。赔偿请求人周肇明于2018年01月22日以锦屏县公安局提请逮捕，锦屏县人民检察批准逮捕，锦屏县人民法院以（2016）黔2628刑初64号刑事判决判处其有期徒刑一年二个月，黔东南苗族侗族自治州中级人民法院作出（2016）黔26刑终356号刑事判决撤销锦屏县人民法院（2016）黔2628刑初64号刑事判决，赔偿请求人无罪为由，以本院为赔偿义务机关，向本院提出国家赔偿申请。本院受理后，依法进行了审查，本案现已审查终结。赔偿请求人周肇明赔偿请求称，锦屏县人民法院（2016）黔2628刑初1号刑事判决以寻衅滋事罪判处其有期徒刑一年被黔东南苗族侗族自治州中级人民法院发回重审之后，又以（2016）黔2628刑初64号刑事判决以妨碍公务罪判处其有期徒刑一年零二个月，黔东南苗族侗族自治州中级人民法院以（2016）黔26刑终356号刑事判决撤销了锦屏县人民法院（2016）黔2628刑初64号刑事判决，周肇明无罪。无论是“寻衅滋事罪”还是“妨碍公务罪”，赔偿请求人均不符合罪名的法律构成要件。请求：1、赔偿义务机关在侵权行为影响范围内为赔偿请求人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉；2、赔偿义务机关向赔偿请求人赔偿因侵犯人身自由361天的赔偿金93138.00元；3、赔偿义务机关向赔偿请求人支付精神损害抚慰金100000.00元；4、依法追究本案责任人员的相关责任。在审查过程中，本院听取了赔偿请求人周肇明的意见，其主要意见是，被关押在看守所长期睡眠不好，眼睛变成了白内障，视物不清；生活失调，全身浮肿，尿酸提高到800多；被关押后，开设的鼎吉车行不能经营，低价亏本出卖，案件终审判决前取保候审，不能外出，生意上的事受到影响，造成损失严重；要求按国家规定标准对限制人身自由进行赔偿；四次开庭聘请律师费用24000.00元要赔偿。同时提出，至今尚未从阴影中走出，要求有关部门对经营的花山蜂箱厂和园林蜜蜂养殖合作社给予帮扶。经审查查明：锦屏县人民政府决定对锦屏县三江镇清江风雨桥至三桥沿江棚户区进行改造项目开发。2013年1月10日，锦屏县委组织部下文抽调锦屏县三江镇干部杨X（被害人，下同）到锦屏县三江六岸建设指挥部，具体负责清江风雨桥至三桥沿江棚户区改造项目征地拆迁工作。2015年9月17日11时许，杨X在锦屏县××社区办公室主持召开对涉及租赁门面的拆迁户（六户）是否补偿搬家费的问题进行研究，会议期间，杨X接到赔偿请求人周肇明的电话，当即答复一会儿联系。杨迪在会议结束后，从锦屏县××社区办公室走到状元路口时与赔偿请求人周肇明相遇，周肇明在知道杨迪具体负责清江风雨桥至三××××城市棚户区改造项目拆迁工作的情况下，向杨X提出受付春锦委托，询问付XX家的房屋拆除事宜，杨X与周肇明往锦中方向行走，周肇明边走边询问，杨迪边走边答复，其间杨X告知周肇明还有拆迁工作进行。11点36分，当二人行走至文昌晨光文具店门口路段时，周肇明对杨X的答复不满，即对杨迪实施殴打，经锦屏县公安司法鉴定中心鉴定，杨X的伤情达轻微伤，杨X受伤后22天不能上班。2015年9月18日，周肇明因殴打他人被锦屏县公安局行政拘留十日，同年9月28日，因涉嫌妨害公务罪，被锦屏县公安局执行逮捕，并羁押于锦屏县看守所。2016年1月4日，锦屏县人民检察院以锦检公诉刑诉(2015)93号起诉书向本院提起公诉，指控周肇明犯寻衅滋事罪。本院受理后，于2016年3月22日作出(2016)黔2628刑初1号刑事判决，以寻衅滋事罪判处周肇明有期徒刑一年。周肇明不服，提出上诉，黔东南苗族侗族自治州中级人民法院于2016年7月21日作出（2016）黔26刑终116号刑事裁定书，撤销本院(2016)黔2628刑初1号刑事判决，发回重审。2016年8月29日，锦屏县人民检察院以锦检公诉刑变诉(2016)1号变更起诉决定书，指控周肇明犯妨害公务罪。本院另行组成合议庭进行审理，期间，于2016年9月12日决定对周肇明取保候审，并当日释放。2016年10月12日，本院以（2016）黔2628刑初64号刑事判决，认定周肇明犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年零二个月。周肇明仍不服，向黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提起上诉，黔东南苗族侗族自治州中级人民法院于2017年11月29日作出（2016）黔26刑终356号刑事判决，判决撤销本院（2016）黔2628刑初64号刑事判决，宣告周肇明无罪。同时查明，周肇明于2015年9月18日被羁押，2016年9月12日取保候审释放，被限制人身自由共计361天。另查明，赔偿请求人周肇明在一、二审诉讼期间，均委托律师参加诉讼（辩护）。上述事实，有以下证据证实：批准逮捕决定书、逮捕证、(2016)黔2628刑初1号刑事判决、（2016）黔26刑终116号刑事裁定书、（2016）黔2628刑初64号刑事判决书、（2016）黔26刑终356号刑事判决书、取保候审决定书、释放通知书等证据佐证。本院认为，黔东南苗族侗族自治州中级人民法院于2017年11月29日作出（2016）黔26刑终356号刑事判决，判决撤销本院（2016）黔2628刑初64号刑事判决，宣告赔偿请求人周肇明无罪。赔偿请求人周肇明基于终审判决无罪而提出国家赔偿请求符合法律规定。一、关于赔偿请求人周肇明提出被限制人身自由361日的赔偿金问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》（下称赔偿法）第十七条第一款第（二）项的规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。赔偿法第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按上年度职工日平均工资计算。上年度职工日平均工资为258.89元，应给予赔偿请求人周肇明被限制人身自由的赔偿金为361天X258.89元=93459.29元。二、对赔偿请求人周肇明提出赔偿精神抚慰金10万元问题。根据赔偿法第三十五条规定，造成严重后果的，应当支付相应的精神抚慰金。本案赔偿请求人周肇明被限制人身自由达361天，对其日常生活、家庭人员以及社会评价方面均受到一定影响，给其精神上造成了一定损害，根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》和《贵州省高级人民法院关于审理国家赔偿案件适用精神抚慰金参考标准》以及赔偿法的相关规定，可适当考虑对赔偿请求人周肇明给予精神损害抚慰金赔偿10000.00元。三、对赔偿请求人周肇明请求消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的问题。本案赔偿请求人周肇明殴打正在执行公务的国家工作人员，其行为本身具有违法性；本院一审对其定罪并判处刑罚，终审改判无罪，并没有排除赔偿请求人周肇明殴打执行职务的国家工作人员的违法性，赔偿请求人的违法行为仅是罪与非罪的界定问题；况且，本案终审已改判赔偿请求人无罪，终审判决已对本院对其定罪问题进行了纠正，可视为终审法院给赔偿请求人恢复了名义。因此，赔偿请求人周肇明请求消除影响、恢复名誉、赔礼道歉不予支持。四、对赔偿请求人周肇明请求依法追究本案责任人员的相关责任问题。本院一审对赔偿请求人定罪判刑，是依照法律规定由本院审判委员会集体决定的，况且，追究相关责任非国家赔偿案件审理的范围，对赔偿请求人要求追究责任人员的相关责任不予审理。对赔偿请求人在陈述意见时提出的赔偿律师费的问题，因赔偿请求人没有提供证据，本院不予支持；对赔偿请求人提出的其他要求，如对其经营的花山蜂箱厂和园林蜜蜂养殖合作社给予帮扶等问题，亦非国家赔偿案件审理的范畴，在本案中不予审理。综上所述，《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条和《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》以及《贵州省高级人民法院关于审理国家赔偿案件适用精神损害抚慰金参考标准》的有关规定，决定如下：一、给予赔偿请求人周肇明被限制人身自由赔偿金93459.29元的赔偿；二、给予赔偿请求人周肇明精神损害抚慰金10000.00元的赔偿；三、驳回赔偿请求人周肇明关于消除影响、恢复名誉、赔礼道歉和依法追究本案责任人员的相关责任的赔偿请求。如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇一八年三月十三日