浙江省湖州市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书(2018)浙05委赔2号赔偿请求人王鹏，男，1982年11月29日出生，���族，住湖南省长沙市芙蓉区，户籍所在地湖南省涟源市。委托代理人刘才明，涟源市渡头塘法律服务所法律服务工作者。赔偿义务机关安吉县人民法院，住所地安吉县递铺镇昌硕路西路69号。法定代表人沈芳君，该院院长。委托代理人戴伟民，该院行政庭庭长。委托代理人ＸＸ强，该院执行局局长。赔偿请求人王鹏以错误执行为由申请安吉县人民法院赔偿一案,不服安吉县人民法院作出的(2017)浙0523法赔2号国家赔偿决定,向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审查终结。安��县人民法院经审查认为，王鹏作为被执行人提供刘世清借记卡——账户历史明细查询、存款凭条证据欲证明2009年3月11日支付安吉圣亚竹木制品有限公司（以下简称：安吉圣亚公司）货款50000元，其提供的证据本身并不能证明该事实，且安吉圣亚公司不认可，王鹏也没有本案的结案手续，故执行局应继续执行。在执行过程中对被执行人王鹏采取拘留措施并无不当。该院执行行为不符合《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条第（九）项的规定。故申请人王鹏的申请不符合《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第四条第（四）项的规定。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十百条、《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条第（九）项、第四条第（四）项的规定，决定：驳回赔偿请求��王鹏的国家赔偿申请。赔偿请求人王鹏申请本院赔偿委员会作出赔偿决定称：赔偿请求人王鹏与安吉圣亚公司买卖合同纠纷一案，在安吉县人民法院（2010）湖安执法字433号执行案件中，2012年1月11日，由原执行局执行法官冯涛组织双方进行和解。赔偿请求人按照和解协议自觉履行了法律义务，该案已经执行完毕，但时隔七年之后，安吉县人民法院又以（2010）湖安执民字第433号为由，于2017年9月30日将赔偿请求人非法拘留十五天，赔偿请求人在杭州谈生意回家时，在义乌火车站上车时被安吉县人民法院执行局强制拘留，且不听赔偿请求人辩解，也不通知赔偿请求人的家人。安吉县人民法院的违法行为给赔偿请求人的身心造成了巨大伤害，给赔偿请求人的生意造成了巨大损失，故赔偿请求人依照相关法律规定，向湖州市中级人民法院��偿委员会提出赔偿申请，请求：1、撤销安吉县人民法院（2017）浙0523法赔2号国家赔偿决定书；2、责令安吉县人民法院赔偿请求人直接经济损失及精神损失费合计12.3万元。赔偿义务机关安吉县人民法院答辩称：安吉县人民法院执行阶段不存在错误拘留行为，赔偿请求人提交的证据无法证明安吉县人民法院存在错误拘留行为。一、和解协议达成经过。申请执行人安吉圣亚公司与赔偿请求人王鹏于2012年1月11日就（2010）湖安执民字第433号执行案件达成执行和解协议。内容如下：“一、被执行人王鹏应支付申请执行人安吉圣亚公司368366.5元（含权利人垫付诉讼费9210元），现申请执行人安吉圣亚公司同意被执行人王鹏于2012年1月12日前支付250000元，2012年4月30日前支付50000元，余款予以放弃。二、被执行人王鹏如能提供2009年3月11日已经支付的50000元的凭证，则2012年4月30日前支付的50000元无需支付。三、如被执行人王鹏按期支付的，本案执行完毕。如未按期限支付的，申请执行人安吉圣亚公司有权要求按原生效法律文书的执行。”当日王鹏支付253000元。二、和解协议履行情况。赔偿请求人王鹏为证明其已履行和解协议第二项内容，提供案外人刘世清借记卡——账户历史明细查询、存款凭条，内容为2009年3月11日案外人刘世清银行卡转账给案外人陈月芳50000元。该份证据赔偿请求人王鹏早在原审案件（2009）湖安商初字第1095号开庭过程中进行举证，（2009）湖安商初字第1095号判决书中清晰表述：“2009年3月11日案外人刘世清户经中国农业银行长沙市高桥分理处转支50000元，因无证据证明该款已汇入原告账户，故本院不予认定”。（2009）湖安商初字第1095号案件判决后，王鹏并未上诉，判决书生效并进入执行阶段。生效法律文书具有法律效力，对于生效判决质证过的证据及已认定事实无需再举证证明。但鉴于赔偿请求人王鹏仍多次就原判决未认定的证据进行举证，安吉县人民法院在执行阶段已再次释明。安吉县人民法院执行以（2009）湖安商初字第1095号生效判决书为依据，在执行阶段，申请人安吉圣亚公司对于赔偿请求人该证据依然不认可，也不认可当日收到货款50000元。其提供的证据本身系案外人刘世清与案外人陈月芳自然人之间的款项往来凭证，亦无法证明该笔款项与申请人安吉圣亚公司、被申请人王鹏之间的债权债务有关。故和解协议第二项内容未实现，赔偿请求人仍需支付申请执行人剩余款项。三、安吉县人民法院对赔偿请求人采取强制措施的依据。上述执行案件执行标的剩余款项未履��完毕，且申请人安吉圣亚公司未撤回执行申请，执行案件自始至终未执行完毕，故安吉县人民法院对执行案件继续执行。因赔偿请求人王鹏在外地，且多年来未履行剩余款项的付款义务，故申请人安吉圣亚公司于2017年7月18日，向安吉县人民法院申请对赔偿请求人王鹏进行布控。2017年9月30日，赔偿请求人王鹏被公安机关查控抓获后通知安吉县人民法院，安吉县人民法院依法于2017年9月30日对赔偿请求人王鹏采取拘留措施。综上，安吉县人民法院执行行为不符合《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条第（九）项的规定，故赔偿请求人王鹏的申请不符合《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第四条第（四）项的规定。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条、《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条第（九）项、第四条第（四）项的规定，请求依法驳回赔偿请求人的申请。经审理查明，2009年6月25日，安吉县人民法院立案受理安吉圣亚公司与赔偿请求人王鹏买卖合同纠纷一案。2009年11月16日，安吉县人民法院作出（2009）湖安商初字第1095号民事判决，判决：“被告王鹏于本判决生效之日起十日内给付原告安吉圣亚公司贷款359156.50元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费6690元，财产保全费2520元，合计诉讼费9210元，由被告王鹏负担。该费原告预交，限被告王鹏于本判决生效之日起十日内交纳。”2010年2月25日，安吉圣亚公司向安吉县人民法院提出执行申请，安吉县人民法院依法予以受理，案号（2010）湖安执民字第433号。2012年1月11日，安吉圣亚公司与赔偿请求人王鹏达成《执行和解协议》，协议内容如下：“一、被执行人王鹏应支付申请执行人安吉圣亚公司368366.50元（含权利人垫付诉讼费9210元），现申请执行人安吉圣亚公司同意被执行人王鹏于2012年1月12日前支付250000元，2012年4月30日前支付50000元，余款予以放弃。二、被执行人王鹏如能提供2009年3月11日已经支付的50000元的凭证，则2012年4月30日前应支付的5万元无需支付。三、如被执行人王鹏按期支付的，本案执行完毕。如未按期限支付的，申请执行人安吉圣亚公司有权要求按原生效法律文书的执行。四、本协议双方意思表示真实，自愿签字，签字后生效。”当日，赔偿请求人王鹏向安吉县人民法院履行了253000元。在2012年4月30日前王鹏向安吉县人民法院邮寄了在（2009）湖安���初字第1095号案件诉讼过程中已经提交过的案外人刘世清向案外人陈月芳汇款5万元的凭证，但安吉圣亚公司对于该笔汇款为履行执行和解协议的事实不予认可。而后，王鹏一直未履行执行和解协议。另查明，2017年7月18日，安吉圣亚公司向安吉县人民法院提交《布控申请书》，申请对王鹏进行公安布控。安吉县人民法院在王鹏被查控抓获后，对王鹏作出（2010）湖安执民字第433号决定书，决定对王鹏拘留15日（自2017年9月30日至2017年10月15日）。上述事实，有（2009）湖安商初字第1095号民事判决、（2010）湖安执民字第433号立案信息表、《执行和解协议》、（2010）湖安执民字第433号案件中王鹏履行253000元的票据、案外人刘世清2009年3月11日的汇款凭条及明细对账单、《布控申请书》、(2010)湖安执民字第433号《拘留决定书》、《解除拘留证明书》等予以证实。本院赔偿委员会认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款第（六）项规定，“诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（六）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。”赔偿请求人王鹏与安吉圣亚公司在执行过程中达成执行和解协议，在和解协议履行过程中，王鹏虽提供了案外人刘世清汇款凭证，但安吉圣亚公司对于该份在诉讼过程中就已经提交的汇款凭证，依然不予认可。在此情况下，王鹏应当按照和解协议履行。而后，王鹏并没有按照执行和解协议继续履行，对于其不履行生效法律判决的行为，安吉县人民法院根据安吉圣亚公司的布控申请，在公安机关对王鹏查控抓获后，决定给予拘留，符合法律规定。综上，赔偿请求人王鹏要求安吉县人民法院因执行错误进行国家赔偿缺乏事实和法律依据，依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下：维持安吉县人民法院作出的（2016）浙0523法赔2号国家赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇一八年三月十九日?*MERGEFORMAT?7?