山西省稷山县人民法院民 事 判 决 书（2018）晋0824民初132号原告：刘鹏飞，男，1992年9月4日出生，汉族，农民，。原告：刘鹏杰（曾用名刘鹏程），男，1995年4月8日出生，汉族，农民，。原告：吴薛旺，男，1940年6月20日出生，汉族，农民，。原告：杨桂连，女，1943年3月17日出生，汉族，农民。四原告委托诉讼代理人：刘福旺，男，稷山县翟店镇法律服务所法律工作者。被告：稷山县翟店镇北小宁村村民委员会，所在地址：稷山县翟店镇北小宁村。法定代表人：徐建顺，系该村村委主任。委托诉讼代理人：侯忠安，男，系该村委会委员。被告：运城市鑫佰融交通建设有限公司，所在地址：运城市盐湖区红旗东街204号。法定代表人：关占兵，系该公司董事长。委托诉讼代理人：范肖杰，男，系该公司综合办公室主任。委托诉讼代理人：张心心，山西衡霄律师事务所律师。原告刘鹏飞、刘鹏杰、吴薛旺、杨桂连与被告稷山县翟店镇北小宁村村民委员会、运城市鑫佰融交通建设有限公司公共道路妨害通行损害责任纠纷一案，本院于2018年1月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。四原告委托诉讼代理人刘福旺、被告被告稷山县翟店镇北小宁村村民委员会委托诉讼代理人侯忠安、被告运城市鑫佰融交通建设有限公司委托诉讼代理人范肖杰、张心心到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘鹏飞、刘鹏杰、吴薛旺、杨桂连向本院提出诉讼请求：1、判令二被告互负连带责任、共同赔偿四原告死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费、精神抚慰金、医疗费及抢救费共计人民币87800元；2、由二被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2017年8月19日晚21时许，第一、二原告的母亲、第三、四原告的女儿吴喜平驾驶摩托车沿运稷一级路由东向西行驶至54km+500m处路段，撞至道路北侧第一被告修路时堆放的土堆上，致吴喜平受伤，经抢救无效于当晚死亡。此事故经稷山县公安局交通警察大队于2017年10月17日作出稷公交认字（2017）第00168号道路交通事故认定书，认定第一被告承担事故的次要责任，吴喜平承担事故的主要责任。交通事故认定书送达当事人双方后均未提出异议。事发至今，二被告未曾对四原告及家人进行过任何安慰或经济上的赔偿。综上，四原告认为：第一被告依法应该承担相应的赔偿责任，第二被告作为对运稷一级路负有管理职责的主管部门，却疏于管理、严重渎职，导致四原告的亲人死亡，依法第二被告应该和第一被告互负连带责任、共同承担民事赔偿责任，特提起诉讼。被告稷山县翟店镇北小宁村村民委员会辩称：对事故责任无异议，原告赔偿金额过高，我们应适当承担一些。被告运城市鑫佰融交通建设有限公司辩称：1、答辩人不是本案的施工人，不应承担赔偿责任，原告诉死者是撞到第一被告修路时堆放的土堆上受伤导致死亡，侵权行为的责任主体是施工人，答辩人不是本案的施工人，不应承担侵权责任；2、原告要求答辩人承担连带责任于法无据，法律关于连带责任的承担需要明确的规定，本案中地面施工损害责任没有规定管理人承担责任，更没有规定承担连带责任，故运城市鑫佰融交通建设有限公司对死者的损害不应承担侵权责任，应驳回原告对答辩人的诉求。本院经审理认定事实如下：2017年8月19日21时许，四原告亲属吴喜平无有效机动车驾驶证驾驶未经登记的大阳牌110摩托车，沿运稷一级路由东向西行驶至54KM+500M处路段（北小宁村路口），撞至道路北侧北小宁村修路时堆放的土堆上，造成吴喜平受伤，经抢救无效于当晚死亡，大阳牌110摩托车损坏的交通事故。吴喜平经稷山县中医院抢救花去医药费2499.8元。事故经稷山县公安局交警大队认定，吴喜平承担事故的主要责任，徐建顺承担事故的次要责任。事故发生时北小宁村修路堆放的土堆，徐建顺系被告稷山县翟店镇北小宁村村委会主任。另查明，原告刘鹏飞系吴喜平长子，原告刘鹏杰系吴喜平次子，原告吴薛旺、杨桂连生有两男一女，吴喜平系二原告之女。被告运城市鑫佰融交通建设有限公司系台（头）运（城）线运城至稷山段一级路收费公路的项目法人，由该公司筹资、建设、收费、经营和管理运稷一级收费公路。本院认为，公民的生命、健康权受法律保护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条的规定“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标致和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任”。而本案中，系被告稷山县翟店镇北小宁村村民委员会在修路时在公共道路上堆放土堆，未设置安全明显标致或者采取安全措施妨碍通行造成他人损害的，故本案案由应为公共道路妨害通行损害责任纠纷。在公共道路上堆放妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。本次事故系被告稷山县翟店镇北小宁村村民委员会在修路时堆放土堆妨碍通行所致，故其应当承担赔偿责任。被告运城市鑫佰融交通建设有限公司系运稷一级路管理部门，本次事故发生路段属于运稷一级路路段，该公司负责该路段的经营、管理，该公司管理疏忽，未对涉案公路进行巡察，未及时发现道路上所堆土堆，该公司没有尽到安全管理职责，故被告运城市鑫佰融交通建设有限公司也应对本次事故所造成的损害承担管理责任，对其辩解不承担赔偿责任的意见，本院不予采纳。关于责任承担，吴喜平承担事故的主要责任，故吴喜平自身承担损失70%的责任，综合本次事故发生的原因、经过及被告的过错，本院认定，被告稷山县翟店镇北小宁村村民委员会承担15%的责任，被告运城市鑫佰融交通建设有限公司承担15%的责任。四原告请求因受害人吴喜平死亡的损失为：死亡赔偿金：10082元（2016年度山西省农村居民人均可支配收入）×20年=201640元；丧葬费：27487.5元（2016年度山西省非私营单位各行业在岗职工为54975元，以六个月计算）；关于原告请求的处理尸体的花费1600元，因此项费用已包含在丧葬费之内，原告请求的丧葬费已予以支持，故该部分费用不额外予以保护；被扶养人生活费：吴薛旺（父亲）8029元（2016年度山西省农村居民人均生活消费支出）×5年÷3=13381.6元；杨桂连（母亲）8029元×6年÷3=16058元；抢救医疗费2499.8元，有医疗部门的票据予以证明，应予支持；精神抚慰金30000元，吴喜平因事故经抢救无效死亡，死亡时年仅48岁，给其家属造成了极大的精神痛苦，故精神抚慰金酌定为30000元，综上，原告请求的损失共计291066.9元。根据本次事故的责任，吴喜平自身承担70%即203746.9元，被告稷山县翟店镇北小宁村村民委员会承担15%即43660元，被告运城市鑫佰融交通建设有限公司承担15%即43660元。综上依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告稷山县翟店镇北小宁村村民委员会于本判决生效后十日内赔偿原告刘鹏飞、刘鹏杰、吴薛旺、杨桂连各项损失43660元；被告运城市鑫佰融交通建设有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告刘鹏飞、刘鹏杰、吴薛旺、杨桂连各项损失43660元；驳回原告的其他诉讼请求。如被告稷山县翟店镇北小宁村村民委员会、运城市鑫佰融交通建设有限公司未能在本判决指定的期间内履行给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间内的债务利息。案件受理费2000元，减半收取1000元，由被告稷山县翟店镇北小宁村村民委员会负担500元，被告运城市鑫佰融交通建设有限公司负担500元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。审判员  秦益民二〇一八年三月二十四日书记员  徐琦超