江西省永丰县人民法院民 事 判 决 书（2018）赣0825民初61号原告：曾纪彩，曾用名曾纪甲，男，1951年12月9日生，汉族，永丰县人，务农，住永丰县，委托诉讼代理人：刘桂英，江西阳丰律师事务所律师，代理权限为一般代理。原告：刘才英，女，1949年8月15日生，汉族，永丰县人，务农，住永丰县，原告：曾红娇，曾用名曾娇，女，1983年5月7日生，汉族，永丰县人，务农，住永丰县，上述两原告委托诉讼代理人：曾纪彩，曾用名曾纪甲，男，1951年12月9日生，汉族，永丰县人，务农，住永丰县，代理权限为一般代理。被告：曾招星，男，1951年5月24日生，汉族，永丰县人，务农，住永丰县，委托诉讼代理人：陈英生，江西阳丰律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告曾纪彩、刘才英、曾红娇与被告曾招星农业承包合同纠纷一案，本院于2018年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曾纪彩及其委托诉讼代理人刘桂英、原告刘才英、两原告刘才英、曾红娇共同委托诉讼代理人曾纪彩、被告曾招星及其委托诉讼代理人陈英生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告曾纪彩、刘才英、曾红娇向本院提出诉讼请求：1、请求判决将被告代为耕种的1.1亩承包地返还给原告；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：三原告系一家人，原、被告都系同村村民。1998年5月18日，原告曾纪彩与发包方永丰县佐龙乡南塘村炉下11组签订了土地承包经营权合同，并颁发了土地承包经营权证，证载包括了地块名为“地皮”的承包地1.09亩。2006年10月17日，原告曾纪彩与发包方永丰县佐龙乡南塘村委会签订了土地承包合同，并领取了农村土地承包经营权证，证载包括了地块名为“地皮”的承包地共1.1亩，承包期限从1998年1月1日至2027年12月31日止。三原告为上述土地承包经营权共有人。1998年，原告将上述证载地块名为“地皮”的承包地共1.1亩无偿给被告代为耕种，且当时双方口头谈好：原告何时要求收回被告代耕承包地，被告就应无偿返还给原告。2017年，原告要求被告返还代为耕种的1.1亩承包土地，但被告却拒不返还，并声称该承包地的土地承包经营权为其所有。为此，双方就该土地的承包经营权问题发生争议，经乡、村干部多次调解未果。为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼。被告曾招星辩称，本案诉争的土地，后来进行了调整，根据调整的结果，已调整至被告名下，南塘村委会有记录，只是被告无法调取到该记录。2006年的土地承包合同及颁发的土地承包经营权证，均是村里闭门造车，没有进行任何公示，由个人填写，且农村土地承包合同，当事人没有签字，都是由他人代签，农村土地经营权证是2、3年前才发放到当事人手里，被告看到后才了解诉争1.1亩土地没有登记在自己名下，多次要求村委会补上均未果。该诉争的1.1亩土地被告一直实际耕种20余年，并一直缴纳相关税费，同时也领取了粮食直补等资金，因此请求法院判决驳回原告诉讼请求。原告为支持其诉请提供证据如下：1、原告曾纪彩、刘才英、曾红娇三人的户口本及身份证复印件；2、永丰县公安局佐龙派出所证明一份；3、佐龙乡南塘村委会证明两份；4、1998年土地承包经营权证；5、2006年土地承包合同及农村土地承包经营权证；6、粮食直补及综合直补资金发放清册两份；7、1998年炉下村11队的田亩数据。被告曾招星提供证据如下：1、农民负担监督手册；2、2006年土地承包合同及农村土地承包经营权证；3、粮食直补及综合直补资金发放清册。在庭审中被告申请二位证人出庭作证，因被告未在举证期限届满前向本院提出申请，本庭根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十七条规定，对被告申请不予准许。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：涉案土地的承包经营权人是谁。原告向法庭提交了1998年5月18日颁发的土地承包经营权证、原告与发包方永丰县佐龙乡南塘村签订的土地承包合同、2006年颁发的农村土地承包经营权证、南塘村委会出具的证明、粮食直补及综合直补资金发放清册两份，拟证明原告三人是该涉案土地的合法承包经营权人。被告质证意见：1998年和2006年颁发的土地承包经营权证是村干部闭门造车一个人填写登记，没有进行公示就颁发。庭审中，本院告知被告，若被告对1998年和2006年颁发的土地承包经营权证登记有异议，可在10日内向相关部门主张权属登记异议或提起行政诉讼，但被告至今未主张该权利。本院认为，农村土地承包经营权证是对承包人承包经营的土地核查属实后与发包方签订农村土地承包合同，签订的农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。涉案的土地已经永丰县人民政府颁证予以确权，受法律保护，根据农村土地承包经营权证确认涉案土地的承包经营权人为原告三人。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告曾纪彩、刘才英、曾红娇与被告曾招星均为永丰县佐龙乡南塘村炉下自然村人。原告三人于1998年向永丰县佐龙乡南塘村炉下自然村承包土地3.35亩。其中承包土地地块登记为“纪友秧田”1.01亩、“树仔森内黄泥田”0.16亩、“大禾田桥老下”0.55亩、“十三石内片黄泥田仔”0.07亩、“广珍四石”0.48亩、“地皮”0.23亩、“地皮”0.86亩。上述土地证载土地承包经营权共有人为“曾纪甲、刘才英、曾娇”。原告三人对上述承包地享有三十年承包经营权。2006年南塘村对上述土地承包经营权核查，核查后于2006年10月17日原告三人与永丰县佐龙乡南塘村签订《江西省农村土地承包合同》，确定承包土地2.85亩。其中承包土地地块名称登记为“纪友秧田”1.1亩、“大禾田”0.17亩、“广珍四石”0.48亩、“地皮”0.24亩、“地皮”0.86亩。承包期限自1998年1月日起至2027年12月31日止。颁发编号为360825014***农村土地承包经营权证登记确权。1998年承包土地后，原告三人当时在永丰县城开店，将地块名称为“地皮”的相连两块土地，一块0.24亩、一块0.86亩共计1.1亩（四至范围：东至曾招星，南至曾招安，西至曾招军，北至曾招星）口头约定转包给被告耕种，由被告缴纳公粮。涉诉的1.1亩土地现在由被告耕种。另查明，原告曾纪彩曾用名曾纪甲，原告曾红娇曾用名曾娇。本院认为：本案是土地承包经营权纠纷。涉案土地系永丰县佐龙乡南塘村发包给原告三人耕种，承包期限自1998年1月日起至2027年12月31日止。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条第一款“承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变”的规定，虽然原告三人在承包期内将涉案土地转包给被告耕种至今并由被告交公粮，但是原告三人与永丰县佐龙乡南塘村之间的承包关系不变。由于原告三人与被告是口头约定将涉案1.1亩土地转包给被告耕种，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条第一款：“当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理”以及《中华人民共和国合同法》第二百三十二条：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的。视为不定期租赁”的规定，作为涉案土地的承包经营权人，原告三人可随时解除转包协议并要求被告返还涉案土地，故原告三人要求被告返还1.1亩土地的请求，理据充分，应予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第二条、第三十四条、《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第三十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包案件适用法律问题的解释》第十七条第一款之规定，判决如下：被告曾招星在本判决生效后立即将地块名称为“地皮”的相连两块土地（四至范围：东至曾招星，南至曾招安，西至曾招军，北至曾招星）共计1.1亩（一块0.24亩、一块0.86亩）返还原告曾纪彩、刘才英、曾红娇。案件受理费100元减半收取计50元，由被告曾招星承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。审 判 员 聂学文二〇一八年三月五日法官助理 黄文娟书 记 员 罗 艺附：相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第二条因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法。本法所称物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。《中华人民共和国合同法》第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。《中华人民共和国农村土地承包法》第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。第三十九条承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。温馨提示：权利人申请执行的期限为二年，逾期不申请执行，视为放弃，即丧失向法院申请执行的权利。