江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）苏07民终722号上诉人（原审被告）：程广明，男，1969年4月28日生，汉族，住连云港市海州区。委托诉讼代理人：刘世军，江苏永信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：中国人民解放军73202部队，住所地江苏省灌云县伊山镇公园路200号。主要负责人：吴志伟，该部门主任。委托诉讼代理人：朱舟平、张进城，江苏维尔利律师事务所律师。上诉人程广明因与被上诉人中国人民解放军73202部队（以下简称73202部队）土地租赁合同纠纷一案，不服连云港市海州区人民法院（2017）苏0706民初7770号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月8日受理后，依法组成合议庭，于2018年3月5日公开开庭审理了本案。上诉人程广明的委托诉讼代理人刘世军、被上诉人73202部队的委托诉讼代理人张进城到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人程广明上诉请求：撤销一审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实和理由：一审认定事实错误。1、被上诉人在本案中提到违建房的说法是错误的。此处房产已建将近20年，是和部队签署的土地租赁合同，当时是在部队允许下自己建房的，不存在违建的说法。2、被上诉人提供的合同中约定房子在到期后无偿交于被上诉人，这是上诉人被逼迫签订的合同，不具备法律效力。房子是上诉人在20年自己建的，自己建的东西为何会无偿给别人，可在当时情况下，上诉人要求继续租用土地，被上诉人只给签订2014年8月份的合同，不签就不允许继续租用，这是在逼迫下签订的合同。3、被上诉人的做法，是有预谋侵占他人财产的表现。签订合同是在2014年8月，期限是2014年4月到2015年4月，只在签订合同8个月之后就要收回土地，且是在逼迫下签订无偿交出土地的情况下，还不给予任何赔偿。被上诉人同意建的房子，被说成违建，只为躲避对上诉人所建房产被拆除所造成的损失。4、2015年4月合同到期后，到2017年被上诉人起诉上诉人，没有单位或个人来找上诉人协商土地事宜，就直接起诉到法院。这不是上诉人不履行合同，而是被上诉人本身出现的问题。5、被上诉人于2014年4月之前合同到期后，逼迫上诉人签订不平等且损害上诉人权利的新土地租赁合同，这是得不到法律支持的可变更、可撤销的合同。被上诉人73202部队辩称，上诉人的上诉事实无法律依据，不是新观点，也没有新证据，一审法院已经查明了事实，适用法律正确，请求二审驳回上诉，维持原判。73202部队向一审法院起诉请求：1.请求判令程广明搬离租赁场地；2.请求判令程广明支付场地占有使用费0.16万元（从2015年9月1日至2017年9月1日）；3.请求判令程广明承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2014年8月23日，73202部队与程广明签订《军队房地产租赁合同》，合同约定，73202部队自愿将位于江苏省连云港市海州区新村路（坐落号：南字第3590号）场地面积300平方米出租给程广明使用，租赁用途：住用；租赁期限自2014年8月30日起至2015年8月29日止，年租金为800元，租金按年结算，程广明于每年的前十日内交；在租赁期内，程广明不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增括固定设施，在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得73202部队书面同意，费用自理，权属归73202部队所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给73202部队；不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向73202部队提供建设方案，在73202部队按规定报经军队主管部门批准并由73202部队出具书面同意书后实施，费用由程广明自理，权属归73202部队所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给73202部队。《军队房地产租赁合同》签订后，程广明实际使用了租赁场地。租赁合同期满后，73202部队不愿意再将该场地出租给程广明，并拒绝收取程广明租金，但程广明一直占用租赁场地，至今仍未搬离。2016年6月18日，连云港市公安局海州分局洪门派出所接到报警，到现场了解系部队与周边住户因用水用电问题发生纠纷，告知协商解决。73202部队原编号为83051部队，因编号调整为73202部队，为涉案场地的土地使用权人。一审法院认为，73202部队与程广明签订的《军队房地产租赁合同》是双方真实意思表示，不违反法律规定，根据该租赁合同约定，双方租赁期限至2015年8月29日届满。《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。因此，在双方所签订的《军队房地产租赁合同》届满后，73202部队要求程广明搬离租赁场地的诉讼请求，一审法院予以支持。对于73202部队主张程广明给付自2015年9月1日至2017年9月1日占有使用费0.16万元的诉讼请求，一审法院认为，程广明在租赁合同期满后未将租赁场地交还给73202部队，应当给付73202部队占有使用费。73202部队按照《军队房地产租赁合同》约定的租金标准即每年0.08万元主张程广明给付至2017年9月1日期间的占有使用费共计0.16万元，符合法律规定，一审法院依法予以支持。对于程广明辩称双方形成不定期租赁合同的观点，因73202部队未同意与其续签合同且未收取租金，场地于2016年6月开始停水停电，73202部队并无继续将场地出租给程广明的意思表示，故一审法院认定双方未形成不定期租赁关系。对于程广明辩称，其在租赁场地上建有房屋且经过了73202部队的同意，73202部队应当给予赔偿的观点，一审法院认为，双方所签订的《军队房地产租赁合同》明确约定不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向73202部队提供建设方案，在73202部队按规定报经军队主管部门批准并由73202部队出具书面同意书后实施，权属归73202部队所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给73202部队，程广明未举证证明其建房经过73202部队同意，且按照双方约定即使建有房屋在合同期满后也应无偿移交，故一审法院对其辩称意见不予采纳。对于程广明提出索要租金诉讼时效为一年的观点，因本案73202部队主张占有使用费，而非租金，不适用一年诉讼时效的规定，故一审法院对此抗辩观点亦不予采纳。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，一审法院判决：一、程广明于判决生效后三十日内搬离73202部队位于连云港市××新村××字××号场地（场地面积300平方米）；二、程广明于判决生效后十日内给付73202部队占有使用费1600元。一审案件受理费50元，由程广明承担。二审中，上诉人程广明向本院提交南京市鼓楼区人民法院（2013）鼓民初第6011号、第6019号民事判决及辽宁省葫芦岛市连山区人民法院（2015）连民山初字第00684号、山东省济南市中级人民法院（2015）济民四终第688号民事判决，主要说明被上诉人与上诉人之间签订的合同第七条第五项明确约定被上诉人负责向军队房地产管理部门申请房地产许可证。上述类似判决案件中，因军队房地产租赁没有取得租赁许可，被依法判决无效。另在济南市中级人民法院的相关案件判决中，以租赁土地违反《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四、第四十五条之规定，违反《中华人民共和国土地管理法》的规定，认定军队房地产的租赁因违反法律和行政法规而无效。经质证，被上诉人73202部队的质证意见为：对就鼓楼区两份判决书，该两份判决与本案没有关联性，是否是生效判决不能确定。即使根据该判决，也是判决搬离并支付占用费。对另外两份不予质证，与本案无关联。经审查，本院的认证意见为：因该四份判决书涉及的当事人与本案并不一致，且案情亦不一致，本院审查后对上诉人所举证据的关联性不予确认。本院经审理查明，一审判决查明的事实属实，本院依法予以确认。本案二审争议焦点：1、双方签订的租赁合同的效力如何认定；2、上诉人是否应该搬离涉案场地；被上诉人是否应对上诉人的投入进行补偿。关于第一个争议焦点。本院认为，上诉人主张涉案租赁合同是在被上诉人的逼迫下签订的，系可撤销的合同，但对此未能举证证明，因涉案租赁合同是双方当事人真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，系有效合同，故本院对上诉人的该项上诉理由不予采信，对该上诉请求不予支持。关于第二个争议焦点。本院认为，在双方约定的租赁期限届满后，上诉人一直继续占有使用涉案场地，被上诉人未能举证证明其在本案起诉前对上诉人继续使用涉案场地提出异议，故应认定上诉人与被上诉人之间构成不定期租赁合同关系。一审法院认定双方未形成不定期租赁合同属认定事实错误，本院予以纠正。对于不定期租赁合同，当事人均可随时解除合同。本案中，被上诉人虽未能举证证明其在起诉前通知承租人解除租赁合同，但其向法院提起诉讼要求上诉人搬离场地即是被上诉人行使解除与上诉人之间的不定期租赁合同的一种方式，故双方之间的不定期租赁合同因被上诉人提起本案诉讼而解除。基于出租人73202部队已解除其与上诉人之间的不定期租赁合同，73202部队有权要求承租人即上诉人返还租赁物。至于被上诉人是否应当对上诉人的投入予以补偿的问题，因上诉人在一审中未对其投入的问题提起反诉，现在二审中提出被上诉人对其投入进行补偿属于新的诉求，二审法院不应予以处理，故本院对该上诉请求不予审查。关于上诉人所建房屋是否是违建的问题。本院认为，上诉人在本案中未举证相关批准规划手续，且无论房屋是否是违建，因租赁合同已解除，上诉人均应撤离涉案场地。综上，上诉人程广明的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人程广明负担。本判决为终审判决。审 判 长  程 晨审 判 员  严伟晏审 判 员  吴雪莹二〇一八年三月二十七日法官助理  孙潘红书 记 员  李双艳法律条文附录《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。