山东省菏泽市牡丹区人民法院刑 事 判 决 书（2017��鲁17**刑初793号公诉机关山东省菏泽市牡丹区人民检察院。被告人王建杰，男，1990年5月6日出生于山东省菏泽市，户籍地山东省东明县，汉族，中专文化，个体经营者，住菏泽市牡丹区。因涉嫌犯非法经营罪于2016年8月13日被菏泽市公安局牡丹分局刑事拘留，同年9月15日被该局取保候审。2017年8月31日再次被菏泽市公安局牡丹分局刑事拘留，同年9月7日被执行逮捕。辩护人邓胜利，山东两仪律师事务所律师。山东省菏泽市牡丹区人民检察院以菏牡检公刑诉[2017]705号起诉书指控被告人王建杰犯非法经营罪，于2017年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。菏泽市牡丹区人民检察院指派代理检察员吴金波出庭支持公诉。被告人王建杰及其辩护人邓胜利到庭参加诉讼。现已审理终结。菏泽市牡丹��人民检察院指控，非法经营罪2015年9月至2016年8月期间，被告人王建杰在未取得药品经营许可证的情况下，从河南省周口市“小未”（另案处理）处，购进稳心颗粒、多巴丝肼片等各类药品，共计人民币238399元。后王建杰将上述药品多次销售给菏泽同城医药连锁店、天香医药博信大药房、百姓缘药店等。501室检查时，现场查获稳心颗粒等药品，依据国家食药网中差价格核算，共计价值人民币86080.54元。501室检查时，现场查获稳心颗粒等药品，依据国家食药网中差价格核算，共计价值人民币86080.54元。上述事实，提供了扣押清单、户籍证明，菏泽市食品药品监督管理局认定意见，证人吴某等人的证言，被告人王建杰的供述与辩解等证据。伪造居民身份证件伪造居民身份证件罪2016年10月份，被告人王建杰通过“陌陌”交友软件，建杰、侯某、王某2、杜某2为所有人的虚假身份证4张。公诉机关针对指控上述事实，提供了扣押清单、菏泽市公安局户政管理处证明，证人侯某等人的证言，被告人王建杰的供述与辩解。公诉机关认为，被公诉机关认为，被告人王建杰在未取得药品经营许可证的前提下，非法经营药品，情节严重；伪造居民身份证，其行为已分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款（一）项，第二百八十条第三款，应当以非法经营罪、伪造身份证件罪追究其刑事责任。被告人王建杰辩解其销售的药品没有起诉书指控的多，其只销售了八万多元，有六万元的药品返回了。其伪造的是身份证复印件，不是身份证。被告人王建杰的辩护人的意见是：对被告人王建杰非法经营的数额的认定有失公允，公诉机关认定的非法经营药品价值为238399元，经鉴定部分不属于药品的有十种，价值6429元，既然不属于药品，就不受国家药品部门的管控，应当从非法经营的数额中扣除；公诉指控被告人王建杰犯伪造居民身份证件罪证据没有达到确实充分的程度，该罪名不成立。被告人王建杰系初犯、偶犯，具有坦白情节，认罪、悔罪，应当从轻处罚。经审理查明，非法经营罪得药品经营许可证的情况下,于2015年9月至2016年8月期间，从河南省周口市“小未”（另案处理）处，购进稳心颗粒、多巴丝肼片等各类药品，共计人民币238399元。后王建杰将上述药品多次销售给菏泽同城医药连锁店、天香医药博信大药房、百姓缘药店等。2016年8月1501室检查时，现场查获稳心颗粒、多巴丝肼片等药品共计95种，其中含有千体梅、钙铁锌、医用退热贴等少量食品及医疗器械。依据国家食药网价格中差价格核算，共计价值人民币86080.54元。501室检查时，现场查获稳心颗粒、多巴丝肼片等药品共计95种，其中含有千体梅、钙铁锌、医用退热贴等少量食品及医疗器械。依据国家食药网价格中差价格核算，共计价值人民币86080.54元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、书证（1）证据保全清单，证实公安机关扣押药品的名称和数量。（2）拖欠费用单据，证实被告人将药品销售给菏泽同城医药连锁有限公司、申氏曹州药店等处后，对方书写的欠条。（3）发货记录，证实被告人进货的种类、价格。（4）账户交易明细，证实被告人的交易明细。（5）情况说明，证实菏泽市公安局治安管理大队工作人员根据被告��王建杰的工商银行的卡号尾号为2399的明细流水，查找尾号为3621的工商银行卡，未见到该卡户主高艳平。（6）菏泽市牡丹区市场监督管理局出具的证明一份，证实经山东省食品药品监督管理局行政审批系统查询，王建杰在牡丹区管辖范围内未申请过《药品经营许可证》。（7）菏泽市公安局牡丹分局治安大队出具的证明，证实经在全省警备综合平台查询，未查询到被告人王建杰有违法违纪行为。（8）抓获经过，证实2016年8月13日8时，菏泽市公安局牡丹分局治安管理大队民警根据举报对王建杰租赁在牡丹区景韵苑小区25号楼5单元501室检查时，发现其租赁的房屋中有大量的胫甲香豆素胶囊等药品，经了解被告人王建杰未取得药品经营零售许可证，当场将王建杰带至公安机关进行讯问，王建杰对自己非法经营药品一事予以供认。（9）扣押物品一览表，证实公安机关扣押被告人王建杰药品情况及价格。（10）咸阳市、大连市、上海市等食品药品监督管理局出具的复函，证实涉案药品真假情况。（11）菏泽市公安局牡丹分局治安管理大队出具的证明，证实根据被告人王建杰的供述，该局工作人员到菏泽方圆物流公司、德邦物流公司、宇鑫物流公司等处查询，因三家物流公司系统升级，没查到王建杰的物流单据信息。2、证人证言（1）证人杜沧的证言，证实其和姐夫王建杰、姐姐侯晓辉一起居住在景韵苑小区，其姐夫王建杰经营药品的事其不知道。（2）证人吴风芹的证言，证实其从被告人王建杰处购买过600多元的药品，主要有丹参滴丸、络活喜等给家人吃了。（3）证人苏忠宽证言，证实其在中华西路经营百姓园药店，王建杰到其门市���销售药品，王建杰说他是药厂销售人员，药品都是正规厂家出来的，价格比市场价格略低并让其看了他人营业执照，其从他那里购买了一部分药品共计600元左右。（4）证人刘清堂证言，证实其在牡丹区高庄镇经营一家卫生室，王建杰到其那里销售药品，他说是某药厂的代理商，药品都是正规厂家出来的，价格比市场略低，其从王建杰处购买了450元左右的药品，都是现金交易。（5）证人黄少勇的证言，证实其于2015年8月份在海王医药公司招聘业务员的时认识了王建杰，公司没有录用王建杰，王建杰手里的药品不是通过海王医药公司购进的。（6）证人李翠玲的证言，证实2016年春节后，王建杰到其所在的同城医药连锁十一分店推销药品，他说是药厂的销售人员，药品是正规厂家出厂的，价格比市场价格略低，其就购买了脑心通、稳心颗��共计2600元左右的四种药品，现金结账。后来在医药检查时因没有单据就把这些药品下架了。（7）证人黄绍娟的证言，证实其经营了一家同城医药连锁，王建杰到其门市上推销药品，说他是药厂的销售人员，药品是正规厂家的，价格比市场价格略低，其当时没同意。2016年初，王建杰说他没完成销售任务，让其购买一些药品，其就从他那里购买了部分药品，药费约585元左右。后来因为医药检查就把这些药品下架了。（8）证人王红艳的证言，证实其在牡丹路经营同城药店第九分店，王建杰到其门市销售药品，说他是步长药厂的销售人员，药品是正规厂家生产的，价格比市场价格略低，还让其看了他的营业执照，其让他留下电话。后来，他多次去其门市推销药品，其就从王建杰处购买了一千多元的药品，部分出售了。（9）证人任相丽的证���，证实王建杰到同城医药连锁六分店推销药品，他说自己是药厂销售人员，药品是正规厂家出厂的，价格比市场价略低。后来其从他那里购买了700元左右的稳心颗粒。2016年4月份因为医药检查没的单据就把这些药品下架了。（10）证人申超的证言，证实其是牡丹区八一路申氏药店曹州店店长，王建杰曾到其店里推销药品，其从王建杰处购买过三次药品，大约花费1140元左右。（11）证人杨新贞的证言，证实其在育才路经营一家药店，2016年初，王建杰到其门市推销药品，他说是正规厂家生产的，价格比市场价格略低，当时其没同意。后来他说没完成销售任务，让其购买部分药品，其就从王建杰处购买了约830元左右的药品。货款没有结算，其打了欠条。（12）证人李文云的证言，证实其经营一家申氏药店，王建杰到其药店推销过药品，开始其没购买，后来王建杰说他的销售任务没有完成，让其帮他销售一点药品，其就从王建杰处购买了两次药品，价格约2000元左右。3、认定意见、鉴定药品一览表菏泽市食品、药品监督管理局出具的认定意见，证实公安机关扣押的物品中属于药品管理的产品除大黄得胆胶囊标示的生产企业于2016年3月7日依法注销外，其他药品不存在质量问题。部分药品已超过有效期，应当按劣药论处。部分被扣押物品属医疗器械产品、部分属保健食品、普通食品，个别属消杀用品。4、被告人王建杰的供述其自2015年9月开始经营药品，有步长制药稳心颗粒、脑心通，还有其他的共60多个品种。其没有药品经营许可证，药品经营许可证正在办理中。其原来在润生医药公司工作过，知道药品经营的一些知识，就通过微信和QQ群找一些常用药的信息，其��过物流发货，由物流代收货款，其将药品放在住处，然后其到药店和乡下卫生室推销这些药品。大部分从河南周口、商丘、郑州等地进药，都在网上联系。购进药品时对方给其公司的资质，有时也不给。其给中华路莱商银行对过的天香门市、其租住的景韵苑小区住户送过货。其销售药品主要收现金，有的打欠条。其赢利约一两万元。二、伪造居民身份证件罪2016年10月份，被告人王建杰通过“陌陌”交友软件，列证据予以证实：证人证言证人侯某证言，证实王建杰是其对象，其不知上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：证人证言证人侯晓辉证言，证实王建杰是其对象，其不知道王建杰伪造假身份证件的事。证人杜星星、王建法证言，证实王建杰办理假��件的事其不知道。物证扣押的身份证件及菏泽市公安局户政管理处出具证明，证实被告人王建杰伪造的四张身份证均为假证。被告人王建杰的供述证实2016年，其在菏泽市人民路南关的一个小区购买房子并交了一部分定金，由于其不是牡丹区人，购买房子没有优惠，就和其对象商量办理两张假的结婚证及为其弟弟王建法和亲戚杜星星办理一张假身份证，其通过陌陌和对方联系办理的，其给对方提供了四张照片和四个人名，花了5000元钱，对方是通过快递邮寄过来的，其办的两张假结婚证已烧了。公诉机关提供的其它证据有被告人户籍证明、抓获经过及无犯罪记录证明。本院认为，被告人王建杰在未取得药品经营许可证的情况下非法经营药品，情节严重，其行为构成非法经营���；被告人王建杰伪造居民身份证件，其行为构成伪造身份证件罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人王建杰犯数罪，依法应当实行数罪并罚。被告人王建杰辩解其销售的药品有八万多元，有六万元的药品返回了，经查，现有证据只能证实扣押的其未销售的药品和部分食品、消杀用品等共计86080.54元，其辩解不予支持。被告人王建杰的辩护人提出经鉴定部分不属于药品的有十种，价值6429元，既然不属于药品，就不受国家药品部门的管控，应当从非法经营的数额中扣除的意见，经查，公诉机关所提供的证据不能证实扣押的关节贴、钙铁锌咀嚼片、牛初乳咀嚼片等部分扣押物品系药品，对该部分物品是否应当取得经营许可证公诉机关没有提供证据证实，应当从非法经营数额中扣除，辩护人相关意见予以采纳。关于辩护人提出的被告人王建杰犯伪造居民身份��件罪证据没有达到确实充分的程度，该罪名不成立的意见与查证的事实不符，不予采信。被告人王建杰系初犯、偶犯，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款（一）项、第二百八十条第三款，第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：被告人王建杰犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金40000元；犯伪造居民身份证件罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金5000元。决定执行有期徒刑二年，并处罚金45000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月31日起至2019年7月28日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）二、扣押在公安机关的物品予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东���菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  郭 萍人民陪审员  孔保华人民陪审员  武传民二〇一八年三月六日书 记 员  韩 蕊