河北省邢台县人民法院刑 事 判 决 书（2018）冀0521刑初47号公诉机关邢台县人民检察院。被告人王某某，女，1962年2月13日出生，汉族，初中文化，户籍及住所地河北省邢台市邢台县。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2017年11月8日被邢台县公安局刑事拘留，同年11月17日被邢台县人民检察院批准逮捕，次日被邢台县公安局执行逮捕，2018年2月8日被邢台县人民检察院取保候审，同年2月27日被本院取保候审。辩护人赵矗，河北和生律师事务所律师。邢台县人民检察院以邢县检公诉刑诉〔2018〕49号起诉书指控被告人王某某犯敲诈勒索罪，于2018年2月23日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邢台县人民检察院指派检察员张某、王某1出庭支持公诉。被告人王某某及其辩护人赵矗到庭参加诉讼，现已审理终结。邢台县人民检察院指控，2016年7月份，彭某在邢台县西黄村镇贾沟村承包土地整理项目时，因林木采伐证正在办理中，被告人王某某举报其至邢台县林业局，县林业局责令彭某停工。后王某某向彭某索要钱财，否则就一直去举报。彭某担心因停工延误工期损失较大，就找王某某协商，最终彭某给了王某某2万元整。案发后赃款已经退公安机关。针对上述指控，公诉机关提交了相关证据，认为被告人王某某以非法占有为目的，以威胁手段索要他人财物，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪，提请本院依法判处。被告人王某某对起诉书指控的犯罪事实没有异议，表示认罪，希望法庭从轻处罚。辩护人提出，1、被告人的行为是行使权利而非敲诈勒索。2、被告人认罪、悔罪，积极退赃，请求法庭从轻判处被告人并宣告缓刑。经审理查明，2016年7月份，彭某在邢台县西黄村镇贾沟村承包土地整理项目时，因林木采伐证正在办理中，被告人王某某举报其至邢台县林业局，县林业局责令彭某停工。后王某某向彭某索要钱财，否则就一直去举报。彭某担心因停工延误工期损失较大，就找王某某协商，最终彭某于2016年8月20日给了王某某2万元整。案发后赃款已经过公安机关退回被害人。上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证的下列证据予以证实：1、被告人王某某供述与辩解，2016年，具体时间记不清了，村里开发荒坡，因为其知道施工方没有采伐证其就去林业局告施工方没有采伐证就毁坏山坡上的树。林业局来村里调查后就让施工方停工了，停工后村里的村主任王某2来家找其，说开发荒山不能施工的事，其就给王某2说让施工方给其钱其就不告了，要不然其还要告状，具体说的多少钱其记不清了，一开始施工方嫌要的钱多没有同意，王某2就多次找其协商钱的事，最后其就同意施工方给其2万元，其就不告状了。后来有一天，王某2领着两个施工队的人在邢台市图书馆附近见了面，王某2将2万元给了其，其就向他们保证不再告状了。其向林业局告状时施工方没有影响其家里的荒坡和树，因为其知道施工方没有采伐证，其告状他们就没法施工，要想施工就得找其商量，然后其就能向他们要钱了。其后来向施工方要55万元，是因为他们在开发其荒坡的时候，毁坏了其荒坡的树，刚开始分荒坡时，种了几千棵树，后来果树都死了或者被矿渣埋了就没有那么多树了，施工方没有赔偿其55万元。对其敲诈的2万元，其委托家人退赃。2、被害人彭某陈述，2016年5月份邢台县国土资源局在西黄村镇贾沟村有一个土地整改项目，其承包了这个项目。因为项目要求时间比较紧，其在相关手续正在办理的时候，就先开始施工，到了8月份的时候，贾沟村村民王某某知道其没有相关手续，就到邢台县林业局告其非法采树，林业局就责令其停工，并对其进行处罚，为了能及时完工其就让干部找王某某谈谈，不让她去告状，王某2和王某某谈后告诉其她要七八万元，就不告状了，要不给还要去告，因为误了工期要有很大的违约损失，其为了赶工期让王某2再去找王某某谈，其答应给她钱，但是她要的太多，最后王某2和王某某谈的是她要2万元，要不给就去告状，让其不能施工。其同意后，在2016年8月20日在邢台市图书馆北侧的路边把2万元现金通过王某2给了王某某，当时其将钱给了程某让程某带去的，在场的还有丁某1。给了她钱后，她就没有再去告其。2016年10月份的时候，王某某说施工毁坏了她荒坡上的树木，要求其赔偿，向其要55万元，其没有理会她的无理要求。3、证人王某2证言，其任贾沟村村委会主任，2016年5月份的时候村里商量将一部分荒地整改成农用耕地，村里向县土地局申请了项目，彭某就承包了这个项目，安排工人在村西施工。2016年7月中旬彭某找到其说村民王某某去县林业局告其了，林业局让其停工，其问怎么回事，彭某告诉其施工的手续正在办理，得到9月份才能办下来，为了加快进度这期间还得施工，让其找王某某谈谈，让她别再告了。其找王某某谈了一次，王某某说就得告他们。过了几天其又去和王某某谈，她说看在其村主任的面子上，让施工方给其七八万元钱，她就不告了。其给彭某说了这事，彭某说钱太多了，让其再给她谈。8月初的一天，因为王某某一直告施工方挖树，其和施工方的丁某1一起到县林业局，在那里遇见王某某，丁某1对王某某说给她几千元钱，让她别告了，王某某不同意。过了几天丁某1开车拉着其到王某某家再次和王某某谈，丁某1没有进家，王某某说给2万元钱就不告了。后来又谈过这件事，最后彭某说工期延误时间太长了，就答应给王某某钱。2016年8月20日彭某让施工方的程某和丁某1开车拉着其找到王某某，程某当着王某某的面交给其2万元，其转手给了王某某，其告诉王某某，钱给你了，不能再去告状了，王某某同意后，双方就走了。土地整改项目没有挖王某某的坟地和树木。土地整改项目包括王某某的荒坡，听说王某某以施工毁坏了她家果树为由向施工方索要55万元，荒坡上没有种植果树，施工之前还对现场进行了拍照。4、证人丁某1证言，其在彭某的工地工作，2016年5月份，彭某承包了邢台县国土资源局在贾沟村的土地整改项目。7月份左右，贾沟村村民王某某知道彭某没有林木采伐许可证施工，就到县林业局告他非法采树，之后林业局责令停工，进行了处罚，但王某某还一直告状，为了不让她告状影响施工，彭某和其就找干部协调给了王某某2万元钱，施工的地方和王某某家没有任何利益关系，不给钱就告状不让施工，给了钱就不告状了。考虑到项目工期，就找了贾沟村村主任王某2去协调此事，开始王某2说王某某要七八万元就不告了，彭某不同意，最后王某2谈了五六次，王某某说少了2万元不行，后来彭某没有办法就同意给钱。2016年8月20日，彭某给了程某2万元，让其和程某拉着王某2到邢台市图书馆北侧路边将2万元钱给了王某某。后来施工完后王某某又以要她荒坡损失为由向施工方要55万元损失，并多次上访，施工方没有答应她。5、证人杨某1证言，其是邢台县林业局工作人员，2016年7月11日贾沟村村民王某某到该局举报邢台县贾沟村有人非法采树，他们立即到达现场，核实确有人没有办理林木采伐许可证就采伐树木，林业局达到现场勒令他们停工，根据相关规定对贾沟村村委会进行了处罚，交罚款的是村主任王某2和整理土地施工队的丁某2斌。只有贾沟村村委会有资格办理采伐证，所以要处罚村委会。11日之后王某某还来过四五次，让他们快点处理。6、证人王某3、王某4证言，证实他们是贾沟村的村民，村委会商量将村里的荒山变成耕地，就向邢台县土管局申请，后来招标后外村的施工队承包了项目，后来听说本村的王某某告承包改造荒山的施工队乱采树木，施工队给了王某某2万元后她就不去再告状了。7、证人程某证言，其在彭某的工地负责找钩机干活，2016年5月份其在工地干活因为王某某到邢台县林业局告非法采树就停工了，王某某一直告状，施工队不能干活，一天钩机不能够干活损失1千元，听彭某说延误一天工期就要赔好几万，为了继续施工，彭某就通过贾沟村村干部给了王某某2万元钱。2016年8月20日彭某给了其2万元钱，让丁某1开车拉着其和王某2一起到了邢台市图书馆北侧路边，王某2将钱给了王某某，说施工队是给村里办好事的，拿了钱就不要告了，王某某接了钱说行，然后就走了。8、证人王某5证言，其是党支部书记，其知道王某某向本村荒山治理承包人彭某要2万元的事，王某某举报彭某非法采树，县林业局让施工队停工，彭某找王某2和王某某协商，王某某向施工队要了2万元。彭某采伐的树木都是集体的，和王某某没有关系，王某某的荒山没有树木，是一块废渣场。彭某的工程也不涉及补偿问题。王某某向施工方要55万元的事其知道，王某某的荒坡上没有果树，施工之前都拍了照片，土地整治也没有毁坏王某某的坟地。9、证人王某6证言，其是贾沟村村民，其听说王某某向荒山治理施工队要了2万元钱的事，王某某的坟地和柏树没受到破坏。在王某某荒坡治理前，上面都是矿渣和杂草，没有种果树。10、证人王某7证言，其是贾沟村村民，2001年的时候其以2800元租占王某某10亩左右荒坡上的矿渣，用于选铁粉，双方订立了协议。当时王某某的荒坡全部被矿渣覆盖，一直到2016年10月份土地整治项目将荒坡治理。11、证人王某8证言，其和王某某是同村乡亲关系，王某某的荒坡是1998年村里分给她的，施工前她的荒坡没有果树，只有矿渣和杂草，施工前施工方都拍了照。其知道王某某向施工方索要55万元的事。施工没有挖王某某的坟地。12、证人王某9证言，王某某是其老弟兄的妹妹，20年前分给王某某一片荒坡，十几年前其给她种过栗子树，后来有人开矿需要倒矿渣，她就将荒地卖给了开矿的人，矿渣将她的荒坡覆盖了，树也被埋后也死了。13、土地整治项目施工合同、施工合同，证实邢台县国土资源局将贾沟村土地整治项目发包给邢台悦利通水利工程有限公司，彭某承包了其中的挖掘机施工，工期从2016年5月20日至2016年9月30日，不能按时交工每天按总款百分之三支付违约金。14、施工前王某某荒山的照片，证实了施工前荒山的地貌，主要是杂草和渣石，没有树木。15、西黄村镇贾沟村村委会证明，证实1998年村里分给王某某荒坡10.8亩，本次开发前荒山都是开铁矿倒的矿渣，没有树木。16、邢台县森林公安局林业行政处罚先行告知书、听证权利告知书、林业行政处罚决定书、罚款缴款书，证实2016年8月22日该局对因在整治土地过程中滥伐林木的贾沟村村委会予以行政处罚。17、林木采伐许可证，证实贾沟村村委会在2016年9月7日领取了林木采伐许可证。18、王某7租赁王某某荒山选矿的协议书、王某某出具的收条、王某7证明、收到条，证实2001年2月王某某以2800元的价格将荒山上的废矿渣出租给王某7选矿。2017年7月王某7收到矿渣补偿款5千元。19、王某某告状材料及邢台县国土资源局关于王某某反映问题的说明，证实王某某因邢台县国土资源局在贾沟村的土地整治项目多次上访的情况。20、扣押、发还清单，证实2万元赃款已经由被告人亲属代为退赔给被害人。21、谅解书，证实被害人对被告人予以谅解，不再追究其刑事责任。22、邢台县司法局调查评估意见书，证实该局同意对被告人纳入社区矫正。23、抓获证明，证实王某某于2017年11月7日被抓获归案。24、被告人户籍证明，证实王某某的出生日期、户籍住所等个人身份信息。上述证据，本院予以确认。本院认为，被告人王某某以非法占有为目的，以威胁手段索要他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人王某某借行使举报他人违法行为的权利向他人索要财物，其行为具有非法占有的目的，是敲诈勒索行为，对辩护人所提被告人行为是权利行使而非敲诈行为的意见，不予采纳。被告人王某某认罪、悔罪，积极退赔被害人经济损失，并征得被害人谅解，依法予以从轻处罚，参考邢台县司法局对其调查评估意见，可以适用缓刑，辩护人所提相符的意见予以采纳。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度予以定罪量刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：被告人王某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币七千元。（罚金于判决生效后十日内执行）（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长 刘桂明审 判 员 李双相审 判 员 郝春祥二〇一八年三月二十七日法官助理 许文思书 记 员 徐立龙