四川省攀枝花市东区人民法院民 事 判 决 书(2018)川0402民初474号原告：攀枝花市中西医结合医院，住所：攀枝花市东区炳草岗桃源街27号，统一社会信用代码：12510300450960682U。法定代表人田巨龙，该院院长。委托诉讼代理人李映江（特别授权），四川东荣律师事务所律师，执业证号：15104201210137767。被告：黄琼芳，女，1977年1月1日出生，汉族，户籍所在地四川省泸州市江阳区，现住成都市双流县。委托诉讼代理人唐文杰（特��授权），四川攀法律师事务所律师，执业证号：15104200710916762。原告攀枝花市中西医结合医院与被告黄琼芳人事争议纠纷一案，本院于2018年1月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告攀枝花市中西医结合医院的委托诉讼代理人李映江，被告黄琼芳的委托诉讼代理人唐文杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告攀枝花市中西医结合医院向本院提出诉讼请求：1、请求判决驳回被告的全部仲裁请求；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告因劳动人事争议纠纷，经攀枝花市劳动人事争议仲裁委员会作出攀劳人仲案（2017）181号《裁决书》，原告认为该裁决书认定事实和适用法律均错误。被告系擅自离职，未按双方聘用合同约定履行合同义务，在未经原告同意的情况下擅自离职、旷工，双方间人事关系即使终止也是因被告长期旷工而终止，并非因被告辞职而终止。其次，被告未按法定和双方合同约定履行解除与原告间的人事关系手续，未完成工作交接，应回原告处履行工作交接义务。第三、被告与另案中的陈生贵系夫妻关系，二人共同居住并享受原告交付被告家庭使用的福利性住房退还原告。第四、被告未履行前述义务，无权要求原告协助其办理相关手续。综上，原告认为仲裁委的裁决错误，且缺乏事实和法律依据，特诉至法院，请求支持其诉请。原告为证明其提出的诉讼请求所依据的事实成立，于举证期限内向本院提交了如下证据：一、攀枝花市劳动人事争议仲裁委员会《裁决书》、《证明》；拟证明原告起诉合法；二、《聘用合同书》、《计划增人卡》、《劳动仲裁申请书》、《攀枝花���院附属医院引进人才住房协议书》，拟证明：被告于2007年5月到原告处工作，并于2007年5月入编，于2017年3月27日擅自离岗并旷工。被告擅自离岗至今，违反双方劳动合同约定及法律规定，长期旷工，应当解聘，且被告至今未完成工作交接。被告与陈生贵系夫妻关系，二人共同居住的福利性住房至今为退回原告，无权要求办理离职手续。经质证，被告认为：对证据一的三性无异议，但证明的内容不认可，另双方建立人事关系时间应为2007年5月。对证据二《聘用合同书》和《计划增人卡》的真实性、合法性无异议，关联性有异议，不能证明被告擅自离职，只能证明被告从泸州市人民医院调转到原告处工作，双方于2007年5月建立人事关系，另合同中对双方的违约行为未作具体约定，不能证明原告的主张；《劳动仲裁申请书》中离职与递��辞职申请的时间有误已在仲裁庭审中当庭进行了更正。《攀枝花学院附属医院引进人才住房协议书》的真实性、合法性无异议，但关联性有异议，不能证明原告的主张，按协议约定被告夫妻有选择退房和不退房的权利，该房屋不属于退还范畴。被告黄琼芳辩称，2007年5月被告从四川省泸州市人民医院调入攀枝花市中西医结合医院。当月，原告将增加事业编制人员计划报攀枝花市人事局等部门审批，攀枝花市人事局和攀枝花市机构编制委员会办公室分别于2007年5月15日、5月18日批准同意。2017年2月20日，被告向原告递交辞职报告并于次月27日离职。原告于2017年2月20日收到被告递交的辞职报告后，时隔1年多未对此事作出任何处理，并主动继续给被告交纳社会保险金和发放基本工资至2017年3月止，2017年4月1日后原告未再给被告发放工资、��纳社会保险金，故双方解除人事关系的时间至少于2017年4月1日或以后。被告依法与原告解除人事关系，不存在被告擅自离岗、旷工的事实，被告多次与原告协商办理其人事关系和护理执照等法律手续转移均无果，且原告至今也无正当理由阻止被告辞职，也没有具体的向被告说明需要交接什么工作。对被告丈夫陈生贵按《攀枝花学院附属医院引进人才住房协议书》约定享有的房屋，因被告按约在原告处工作满5年，就可以选择退房或不退房，现被告已在原告处工作满10年，被告依约有权选择不退房，况且原告与其他同期被引进的医生签订的同类协议产生的纠纷案件中，已被法院终审判决类似协议合法有效，故原告要求被告退房于法无据。原、被告解除人事关系后，原告负有协助被告办理人事档案移交与医师执业证变更的义务。被告针对其陈述的事实向本院提交并于庭审中出示了下列证据：一、攀劳人仲裁【2017】181号《裁决书》、仲裁委部分案卷资料（包括黄琼芳的计划增人卡、仲裁庭审笔录），拟证明双方人事关系已解除，但双方建立人事关系应为2007年5月，原告应为被告办理相关解除人事关系后的手续和人事档案转移手续。二、攀枝花学院附属医院出具的《证明》一份，拟证明双方存在人事关系，也按规定在2017年2月提交了辞职申请并于次月离职。三、机关事业单位养老保险个人参保证明，拟证明双方缴纳养老保险时间截止到2017年3月31日止。经质证，原告认为：对被告所举证据的真实性均无异议，但不能达到被告的证明目的，反而证明被告未完成工作交接，且未经原告同意擅自离岗。本院经审理认定事实如下：对于当���人双方没有争议的事实，本院予以确认。对双方有争议的事实，本院查明：1、原告为攀枝花市财政差额拨款的事业单位，被告属事业单位正式在编人员；2、原、被告双方于2007年5月建立人事关系；3、被告于2017年2月20日提交辞职申请，同年3月27日自行离岗；4、原告为被告缴纳养老保险金至2017年3月31日；5、原、被告于2014年1月1日签订攀枝花市事业单位岗位设置管理《聘用合同书》，其中约定：“合同期为2014年1月1日至2018年12月31日，被告在聘期内辞职、自动离职或者被辞退、开除、劳动教养以及被追究刑事责任的，本合同自行解除，被告解除本合同，应当提前30日以书面形式告知原告”；6、被告于2017年11月24日向攀枝花市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求依法确认原被告解除人事关系，由原告为被告办理护士执业注册地变更转移手续；7、攀枝花市劳动人事争议仲裁委员会于2017年12月27日作出攀劳人仲案【2017】181号《裁决书》，裁决如下：原、被告聘用合同于2017年3月27日解除，原告在本裁决书生效之日起十五日内为被告在《护士变更执业注册申请审核表》中“原执业机构意见”栏目中签署意见（签章）。本院认为，被告系原告单位的事编聘用人员，依据双方所签《聘用合同》约定，被告解除合同应当提前30日以书面形式告知原告。又据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条：“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同”之规定，被告于2017年2月20日书面通知原告解除聘用合同并于次月27日离职，不违反双方所签合同及相关法律规定，故本院依法确认双方的聘用合同关系自2017年3月27日起解除，人事关系终止。对被告要求原告协助办理护士执业地点变更登记手续的请求，依据《护士执业注册管理办法》（卫生部令第59号）第十七条“护士在其执业注册有效期内变更执业地点的，应当向执业地注册主管部门报告，并提交下列材料：（一）护士变更注册申请审核表；（二）申请人的《护士执业证书》。注册部门应当自受理之日起7个工作日内为其办理变更手续···”的规定可以看出，执业护士注册地变更应当到卫生行政部门登记报告且该行为属行政行为，现被告要求原告为其办理护士执业注册地变更手续实质上是要求原告在《护士变更执业注册申请审核表》中“原工作单位意见”框中签署意见并加盖公章。因我国现行护士��业实行注册地执业制度，也就是聘用合同履行地与护士执业注册地须保持一致，故原告签署意见并加盖公章成为被告护士变更执业注册手续的前提，如没有原告的意见和签章，则原告的上级主管部门无法签署相关意见，原注册机关也无法启动变更程序，从而导致被告无法与其他医疗机构建立劳动人事关系，更会导致被告无法实现就业，失去生活来源。故原告在《护士变更执业注册申请审核表》相应栏目中签署意见并加盖公章，是原告的法定义务，也是被告的合法权利，且属于被告档案的重要组成部分，依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者而终止劳动合同的证明，并在十五日日为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”之规定，原、被告在2017年3月27日解除聘用合同后，���告应当为被告在《护士变更执业注册申请审批表》相应栏目中签署意见（签章）并办理档案转移手续，故被告要求原告协助办理护士执业地点变更登记手续的请求，于法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、五十条、第九十六条之规定，判决如下：一、攀枝花市中西医结合医院与黄琼芳所签聘用合同于2017年3月27日解除；二、攀枝花市中西医结合医院于本判决生效之日起十五日内为黄琼芳在《护士变更执业注册申请审核表》中“原工作单位意见”栏目中签署意见（签章）。案件受理费减半收取5元，由攀枝花市中西医结合医院承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。审判员  欧阳梅二〇一八年三月二十一日书记员  窦薇薇