福建省漳州市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)闽06民终199号上诉人（原审原告）：ＸＸ中，男，1963年6月16日出生，汉族，住福建省漳浦县。委托诉讼代理人：何漳钦，漳浦县绥安法律服务所法律服务工作者。委托诉讼代理人：林雀，漳浦县绥安法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）：林玉邻，男，1941年4月11日出生，汉族，住福建省漳浦县。被上诉人（原审被告）：陈明辉，男，1969年10月11日出生，汉族，住福建省厦门市湖里区。上列两被上诉人的共同委托诉讼代理人：何翔云，福建友宏律师事务所律师。上诉人ＸＸ中因与被上诉人林玉邻、陈明辉土地承包经营权纠纷一案，不服福建省漳浦县人民法院(2017)闽0623民初3206号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月11日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷和调查，没有新的事实，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。ＸＸ中上诉请求：依法撤销原判，发回重审。事实与理由：一、原判认定事实不清。第一、涉案的寨仔田0.8亩耕地是在我方持有的第156641号《土地承包经营权证》和《耕地承包合同书》内，而林玉邻、林明辉与陈秀兰对涉案寨仔田0.8亩耕地均没有承包经营权证和承包合同书，原审无视该事实的存在。第二、陈秀兰与林玉邻、陈明辉对涉案寨仔田0.8亩耕地流转是违法无效的。因陈秀兰对涉案寨仔田0.8亩耕地没有承包经营权证及承包合同书，不具备涉案寨仔田0.8亩土地承包者的资格。虽说土地承包后，我方有将涉案的寨仔田0.8耕地交给陈秀兰耕作，但不是与陈秀兰对换的，承包者依然是我方，承包证也没有更改，我方也没有耕作陈秀兰的耕地，故陈秀兰无权将涉案的寨仔田0.8耕地登场倒卖给林玉邻、陈明辉。第三、同一法院，不同的两种判决。2016年我方曾以土地承包经营权互换合同纠纷起诉，请求陈秀兰归还我方让其耕作的0.8亩寨仔田耕地，原审以当事人之间明确否认互换耕地的事实，东林村委会书面证明陈建南与陈秀兰之间并无互换耕地为由作出驳回我方诉讼请求的判决。2017年6月我方以土地承包经营权侵权纠纷起诉林玉邻、陈明辉，原审以当事人之间交叉互换行为已实际对涉案寨仔田0.8亩耕地不再享有承包经营权，林玉邻、陈明辉对涉案寨仔田0.8亩耕地是经过与实际承包经营权人流转而来，而非侵权。前、后两份判决，认定事实不一。二、原判适用法律不当。原判适用《农村土地承包法》第三十八条、第四十条和《民事诉讼法》第六十四条规定不当，应适用《农村土地承包经营权流转管理办法》第三条、第三十五条第三款及第十四条条二款、第三款规定。林玉邻、陈明辉辩称：一、ＸＸ中在1999年农村分田时将自己的寨仔田0.8亩耕地通过陈建南的兄长陈九峰换了陈建南的址在银定垅0.8亩土地，且从1999年至今还执掌该块土地。二、ＸＸ中的互换土地是由陈九峰执掌使用，后陈九峰将其中的0.4亩耕地与陈秀兰互换，而后，陈秀兰又与林玉邻、陈明辉互换。原判认定事实清楚，适用法律准确，应予维持。ＸＸ中向一审法院起诉请求：判令林玉邻、陈明辉立即停止侵占ＸＸ中址在寨仔田0.8亩的承包耕地，并予以返还。一审法院认定事实：ＸＸ中与林玉邻、陈明辉均系漳浦县第七村民小组村民，讼争的旱地0.8亩址在该村寨仔田。1999年12月1日,在东林村对耕地实行第二轮承包时,经漳浦县盘陀镇经管站鉴证，ＸＸ中与漳浦县委会签订了合同编号为G403耕地承包合同书，并由漳浦县人民政府颁发第156641号土地承包经营权证,确认ＸＸ中向漳浦县委员会承包耕地2.87亩,其中寨仔田0.80亩,四至范围东至秀兰、西至九峰、南至秀兰、北至九峰，承包期限为30年,自1999年1月1日起至2028年12月31日止。在实行第二轮承包时，漳浦县第七村民小组成员在时任村委主任陈九峰的主持下，为便于土地耕作，成员之间通过交叉互换土地的方式调整各自的承包土地进行耕作，其中ＸＸ中在寨仔田0.8亩的耕地通过各成员之间互换形式，交付给同组成员陈秀兰耕作，而ＸＸ中则实际耕种在盘陀镇东林村委会辖区银定垅0.8亩土地（原为陈建南承包地）。2012年7月20日，林玉邻、陈明辉父子通过与陈秀兰签订《土地赔青协议书》以土地流转方式取得了ＸＸ中承包证上在寨仔田0.8亩的耕地进行经营，并在该土地上种植香蕉。2016年8月8日ＸＸ中与案外人陈建南、陈秀兰因土地承包经营权互换合同纠纷诉至本院，本院于2016年9月18日作出（2016）闽0623民初3903号民事判决书，确定ＸＸ中与案外人陈建南、陈秀兰之间不存在直接置换土地行为，驳回ＸＸ中诉讼请求。2017年9月27日，本院经现场勘查确认ＸＸ中与林玉邻、陈明辉讼争的0.8亩的土地位于漳浦县寨仔田，四至范围为东至陈建南承包地、西至村道、南至陈解放的承包地（后置换给陈秀兰）、北至陈海金房屋墙脚。2017年11月17日本院再次进行现场勘查，确认ＸＸ中现仍然经营管理交叉互换后在盘陀镇东林村委会辖区银定垅0.8亩的土地，并在该承包地上栽种杨桃树等果树。一审法院认为：ＸＸ中对漳浦县寨仔田涉案0.8亩耕地，虽经所属的东林村民委员会发包，依法取得土地承包经营权证书，但在第二轮土地承包过程中，经过村民小组成员之间交叉互换行为已实际对东林村寨仔田涉案0.8亩耕地不再享有承包经营权，现ＸＸ中以其承包涉案0.8亩耕地不存在互换为由请求返还，与事实不符，理由不能成立，不予支持；林玉邻、陈明辉现经营管理的涉案0.8亩耕地的经营权是经过与实际承包经营权人通过平等协商流转而来，并非擅自非法对涉案土地进行耕种，也未侵害ＸＸ中的合法权益，其要求驳回ＸＸ中诉讼请求，理由成立，予以采纳。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十八条、第四十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回ＸＸ中的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取50元由ＸＸ中负担。本院二审期间，ＸＸ中围绕上诉请求依法提交《说明》复印件，欲证明涉案耕地没有与陈秀兰对换。林玉邻、陈明辉质证认为：ＸＸ中提供的《说明》真实性无法确认，也与本案无关。本院认为，ＸＸ中提供的《说明》系复印件，没有其他证据相互印证，且林玉邻、陈明辉对其真实性不予确认，故ＸＸ中提供的《说明》真实性不予认定。庭审中，双方当事人均陈述对原判查明认定的事实无异议，本院予以确认。本院认为：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条规定“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。”及《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条第3款：“互换是指承包方之间为方便耕种或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地进行互换，同时交换相应的土地承包经营权。”ＸＸ中与林玉邻、陈明辉均系盘陀镇东林村第七村民小组村民。双方争议的涉案寨仔田0.8亩承包地是否互换的问题上，依据林玉邻、陈明辉提供的盘陀镇东林村委会于2017年11月16日出具的《关于陈秀兰、ＸＸ中址在寨仔田所分土地的情况说明》、盘陀镇人民调解委员会市调查ＸＸ中、陈九峰所作的笔录及原审调查ＸＸ中、陈九峰的询问笔录，结合原审的现场勘查图，上述证据能够形成证据链，可以证明同组成员ＸＸ中、陈九峰、陈秀兰通过交叉互换土地的方式调整各自的承包地进行耕作，涉案的寨仔田0.8亩即（ＸＸ中的承包地）通过各成员之间互换形式，交付给同组成员陈秀兰耕作，ＸＸ中耕作址在银定垅0.8亩土地（原为陈建南承包地），各方存在互换土地的事实，该互换事实虽未签订书面协议，但已实际使用十多年，现ＸＸ中仍然在互换后的银定垅0.8亩承包地上栽种杨桃树等果树，故ＸＸ中、陈九峰、陈秀兰土地互换的事实能够确认。各方互换土地后未办理土地承包经营权变更登记，不违反法律禁止性规定，其互换土地的行为有效，根据上述法律规定，互换后的权利义务已经发生转换。ＸＸ中对其持有承包经营权证登记的涉案寨仔田0.8亩承包地，不再享有承包经营权，故ＸＸ中请求林玉邻、陈明辉返还涉案的寨仔田0.8承包地的上诉理由，与法不符，应予驳回。综上所述，ＸＸ中的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由ＸＸ中负担。本判决为终审判决。审判长 花 絮审判员 李 凌审判员 翁艺晖二〇一八年三月一日书记员 卢 杰