新疆生产建设兵团第八师中级人民法院民 事 判 决 书(2018)兵08民终105号上诉人(原审原告)：石河子市昆仑房地产开发有限公司,住所地新疆石河子市北四路247栋1号。法定代表人：蒋定富，该公司董事长。委托诉讼代理人：田馨，新疆双信律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：袁柏丽，女，1972年6月16日出生，住石河子市。委托诉讼代理人：张宏新，新疆双信律师事务所律师。上诉人石河子市昆仑房地产开发有限公司因与被上诉人袁柏丽劳动争议纠纷一案,不服石河子市人民法院（2017）兵9001民初5557号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月17日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人石河子市昆仑房地产开发有限公司的委托诉讼代理人田馨，被上诉人袁柏丽的委托诉讼代理人张宏新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人石河子市昆仑房地产开发有限公司上诉请求：撤销石河子市人民法院(2017)兵9001民初5557号民事判决第二、三项，改判上诉人不支付被上诉人2015年1月至2016年4月工资9500元、拖欠工资25%经济补偿金23750元、解除劳动关系经济补偿金84000元，由被上诉人负担一、二审诉讼费、送达费。事实和理由：（一）一审确认被上诉人工资为6000元／月错误，2015年3月，经上诉人股东会决定的被上诉人工资标准为1000元／月；（二）被上诉人现在的住房是上诉人在2010年9月以1000元每平方米的优惠价格出售给被上诉人的，上诉人当时已预支给被上诉人近17万元，上诉人已向被上诉人超额支付了包括工资在内的所有费用；（三）上诉人已向被上诉人预支了近17万元，根本不存在拖欠被上诉人工资的问题。上诉人不应当支付拖欠工资经济补偿金；（四）上诉人已超额支付了被上诉人所有费用，上诉人不应当支付解除劳动关系经济补偿金，且原审法院的计算标准错误，应该是1000元／月。综上，原审判决错误。被上诉人袁柏丽辩称：上诉人并未告知被上诉人从2015年2月起工资变更为1000元／月，且根据法律规定上诉人不能私自变更劳动报酬。2015年1月至2016年4月上诉人认可其未向被上诉人发放过工资，依照法律规定其应当支付拖欠工资经济补偿金。因上诉人拖欠工资，被上诉人提出解除劳动合同，上诉人应当依法支付被上诉人解除劳动关系经济补偿金。石河子市昆仑房地产开发有限公司向一审法院请求：1.原告无须支付被告2015年1月至2016年12月工资96000元；2.原告无须支付被告拖欠工资的25%经济补偿金24000元；3.原告无须支付被告解除劳动关系经济补偿金84000元；4.由被告承担案件送达费。一审法院认定事实：原告石河子市昆仑房地产开发有限公司于2002年5月21日在石河子工商行政管理局依法注册成立，属于有限责任公司（自然人独资）。被告2003年4月20日进入原告处，先后从事记账员、收费员等工作，双方于2009年3月16日签订书面劳动合同，合同约定工作岗位为出纳，工资标准为3000元/月，劳动合同期限自2009年3月16日至2012年3月15日。合同期限届满后，双方续签劳动合同至2015年3月14日。2015年1月1日，原告与被告又签订一份无固定期限劳动合同，合同约定工作岗位为财务部出纳，工资标准5000元/月。工作期间，原告为被告缴纳了2003年7月至2015年9月期间的各项社会保险费。2015年10月至今，被告的该项社会保险费由石河子市博爵物业服务有限公司缴纳。庭审中，被告称其在原告处工作到2016年4月底，2016年5月上旬，原告要求被告交还财务章，并更换了被告办公室钥匙，后未再给被告安排工作，被告也未再到原告处工作。原告则称被告系2016年4月底自行离开原告单位。2017年1月12日，被告向石河子市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：l.解除申请人（该案被告）与被申请人（该案原告）之间劳动关系，由被申请人为申请人办理社保和人事档案转移手续，并出具《解除劳动关系证明书》；2.被申请人立即支付拖欠申请人2015年1月至2017年1月工资150000元，并支付拖欠工资的25%经济补偿金37500元；3.被申请人为申请人补缴2015年9月至2017年1月的各项社会保险费（企业应缴部分），并承担由此产生的滞纳金和利息；4.被申请人支付申请人解除劳动关系经济补偿金84000元。该委于2017年5月26日作出石劳人仲裁字[2017]120号《仲裁裁决书》，裁决：“一、解除申请人与被申请人之间的劳动关系，被申请人为申请人出具《解除劳动关系证明书》，并办理社会保险及档案转移手续；二、被申请人支付申请人2015年1月至2016年4月工资96000元，并支付拖欠工资的经济补偿金24000元；三、对申请人的第三项仲裁请求，本委不予支持；四、被申请人支付申请人解除劳动关系经济补偿金84000元”。庭审中，关于未支付工资的事由，原告称因其受市场因素的影响，2015年3月原告单位各项工作已经停止，经股东会研究决定自2015年2月起停止按照原工资标准发放，改为1000元／月的工资标准支付，且已告知被告。2016年12月，考虑到员工都很辛苦，原告公司想尽办法，才给员工发了1000元。庭审中，原告就其主张未向本庭提交相关证据。被告对原告陈述未支付工资的事由不认可，认为该决定未体现出由职工代表大会或全体职工协商讨论，也未体现出工会的监督，用人单位不能随意单方降低劳动者工资。且原告也从未将此决定告知过被告，被告也未领取过工资1000元。庭审中，被告就其陈述向本庭提交了以下证据：1.劳动合同书，证实原、被告于2015年1月1日签订了无固定期限的劳动合同，约定工资为5000元/月；2.中国工商银行石河子分行银行借记卡账户历史明细清单，证实被告每月工资的发放情况，以及不存在原告给被告发放1000元的事实。3.加盖原告公司公章的2015年及2016年工资汇总表（照片），该汇总表显示2015年2月至2016年2月被告的工资为6000元／月，但一直欠发工资。原告对被告提交的证据1的真实性不认可，称原告没有与被告签订过无固定期限的劳动合同；对被告提交的证据2的真实性无异议，对被告提交的证据3的真实性、合法性、关联性都不认可，称证据来源不合法，真实性无法确认。并称因为从2015年1月起公司就没有给员工发放过工资，所以原告根本就没有制作过2015年1月之后的工资汇总表。另查，原告称“被告现在的住房是原告在2010年9月以1000元/平方米的优惠价格出售给被告，原告当时已预支给被告将近17万元，原告已经向被告超额支付了包括工资在内的所有费用”庭审中，原告未就其陈述提交证据。一审法院认为：该案争议的焦点是原告主张的各项请求，应否得到支持。关于双方是否签订无固定期限劳动合同的问题。被告提交了2015年1月1日与原告签订的无固定期限劳动合同，原告对该劳动合同的真实性不认可，否认双方曾签订了无固定期限劳动合同，但未提供证据反驳被告，且原告当庭对被告提交的该劳动合同上加盖有原告公司印章的事实未能作出合理解释，故该院对原告的该项主张不予采信，确认原、被告自2015年1月1日签订了无固定期限劳动合同。关于双方劳动关系解除的原因及时间问题。原、被告对此各执一词，被告主张系因原告拖欠其工资及未为其缴社会保险费而申请仲裁，要求解除劳动关系；原告则认为被告于2016年4月自行离岗，即其主动要求解除与原告之间的劳动关系。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第十三条规定：“因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、支付劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”根据上述规定，原告应对双方劳动关系存续的时间及解除的原因承担举证责任。庭审中，原告未就其主张的解除原因及解除时间提供证据，原告应当承担举证不能的法律后果。因此，该院采信被告的主张，认定双方解除劳动关系的时间为2017年1月12日，解除原因为原告拖欠被告工资及未为被告缴社会保险费。关于出具《解除劳动关系证明书》问题。石河子市劳动人事争议仲裁委员会作出石劳人仲裁字[2017]120号《仲裁裁决书》，裁决：“一、解除申请人与被申请人之间的劳动关系，被申请人为申请人出具《解除劳动关系证明书》，并办理社会保险及档案转移手续。”庭审中，原、被告对上述裁决内容均无异议，视为原、被告接受该项仲裁裁决内容，该院对此予以确认。关于工资问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表大会平等协商确定。”第三十条规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”该案中，原告主张自2015年2月起公司降薪为每人1000元／月的工资标准，仅系原告单方作出的通知，并不符合劳动合同法对有关修改劳动者劳动报酬等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项所应当履行的民主程序。因此，原告的该降薪通知不符合法律规定，该院对原告主张自此后按1000元／月工资标准予以核发被告的工资的抗辩意见不予采信。同时，被告提供的加盖原告公司公章的2015年及2016年工资汇总表（照片），能够证实被告自2015年2月起每月工资6000元；2015年1月至2016年4月期间被告为原告提供劳动事实存在，原告应当支付被告上述期间工资。对于原告主张无须支付被告2015年1月至2016年4月工资的诉讼请求，该院不予支持。被告在申请仲裁时主张的2016年5月至2017年1月期间的工资，仲裁委员会未支持，被告未提起诉讼，且表示认可仲裁裁决，故该院对被告的该项请求不予支持。关于拖欠工资经济补偿金问题。《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发[1994]481号）第三条规定：“用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。”该案中，原告拖欠被告2015年1月至2016年4月期间工资的事实存在，按照上述法律的规定，原告应当支付被告上述期间工资的25%经济补偿金。对于原告主张无须支付被告拖欠工资的25%经济补偿金的诉讼请求，该院不予支持。关于解除劳动关系经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……。”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的：……”第四十七条规定；“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以下不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”被告提出解除劳动关系的理由系原告拖欠其工资及未缴社会保险费，经庭审调查，以上事实成立。现被告以此为由主张经济补偿金符合法律规定，该院对被告主张的经济补偿金的请求予以支持。被告在原告处工作13年8个月22天，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”之规定，原告应当支付被告14个月工资的经济补偿金。对于原告主张无须支付被告解除劳动关系经济补偿金的诉讼请求，该院不予支持。关于社会保险费问题。石河子市劳动人事争议仲裁委员会作出石劳人仲裁字[2017]120号《仲裁裁决书》，裁决：“三、对申请人的第三项仲裁请求，本委不予支持。”被告对此未提起诉讼，且表示认可仲裁裁决，故该院对被告的该项请求不予支持。判决：一、原告石河子市昆仑房地产开发有限公司与被告袁柏丽之间的劳动关系于2017年1月12日解除，原告石河子市昆仑房地产开发有限公司为被告袁柏丽出具《解除劳动关系证明书》，并办理社会保险及档案转移手续；二、原告石河子市昆仑房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告袁柏丽2015年1月至2016年4月工资95000元[计算公式为：5000元+6000元／月×15个月]；并支付拖欠工资经济补偿金23750元[计算公式为：95000元×25%]；三、原告石河子市昆仑房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告袁柏丽解除劳动关系经济补偿金84000元[计算公式为：60000×14个月]；四、驳回被告袁柏丽的其他请求。邮寄送达费90元，由原告石河子市昆仑房地产开发有限公司负担（已付）。本院二审期间，当事人没有提交新证据。一审判决认定事实清楚，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点是：一、上诉人于2015年2月变更被上诉人工资发放标准是否符合法律规定；二、上诉人应否支付被上诉人拖欠工资、拖欠工资25%的经济补偿金及解除劳动关系经济补偿金。关于焦点一。《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定，用人单位在修改有关劳动报酬等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表大会平等协商确定。上诉人陈述其自2015年2月起降薪，但未提供该降薪决定经过法定民主程序的证据，其仅作出通知，不符合法律规定，故对其主张自2015年2月被上诉人工资标准调整为1000元／月的上诉理由，本院不予采纳。关于焦点二。发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。因用人单位作出解除劳动合同而发生的劳动争议的，由用人单位负举证责任。本院认为，用人单位应及时足额向劳动者支付劳动报酬，克扣或者无故拖欠劳动者工资的，除全额支付外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金，劳动者因用人单位未及时足额支付劳动报酬与用人单位解除劳动合同，用人单位应按劳动者在本单位工作的年限向劳动者支付解除劳动关系经济补偿金。本案中，上诉人提供的证据不足以证明其及时足额向被上诉人支付工资，其依法应当向被上诉人支付拖欠工资、拖欠工资25%的经济补偿金。上诉人未就其主张的与被上诉人解除劳动关系的原因及解除时间提供证据，其应当承担举证不能的法律后果。被上诉人因上诉人拖欠工资及未缴纳社会保险费提出解除劳动关系事实成立，上诉人应当支付被上诉人解除劳动关系经济补偿金。对上诉人主张不支付以上款项的上诉请求，本院不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人石河子市昆仑房地产开发有限公司负担(已预交)。本判决为终审判决。审判长 范 晓审判员 杨新宝审判员 李红敏二〇一八年三月十二日书记员 陈 丽