.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院民事判决书（2018）宁0205民初1015号原告:熊树林，男，汉族，1962年11月28日出生。被告：石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司，住所地：惠农区静宁街吉兴经典小区2-1幢,统一社会信用代码:×××。负责人：周立，石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司经理。委托诉讼代理人:王婧芳,宁夏宁众律师事务所律师，特别授权代理。被告：石嘴山市皓泰热力有限公司，住所地：大武口区世纪大道南706号，统一社会信用代码:×××。法定代表人：杨志海，石嘴山市皓泰热力有限公司总经理。委托诉讼代理人:王婧芳,宁夏宁众律师事务所律师，特别授权代理。原告熊树林与被告石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司、石嘴山市皓泰热力有限公司供用热力合同纠纷一案，本院于2018年3月2日立案受理后，依法由审判员孙建军适用简易程序于2018年3月21日公开开庭进行了审理。原告熊树林、被告石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司、石嘴山市皓泰热力有限公司的委托诉讼代理人王婧芳到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。熊树林向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还原告已付的2011年至2017年采暖费7953元。2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：熊树林系惠农区西苑小区4-4-9号住户，该房屋由石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司集中供暖。2011年10月25日，石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司在未通知熊树林且无任何正当理由的情况下，在房屋供暖阀门上张贴了封条，由于阀门始终处于封闭状态，导致房屋无法供暖。2011年至今，熊树林共缴纳采暖费7953元，熊树林多次找石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司要求返还已付采暖费无果，故诉至法院。石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司、石嘴山市皓泰热力有限公司辩称，熊树林的诉请没有事实与法律依据，诉讼属于恶意虚假诉讼，应当严厉打击这种行为，驳回其诉讼请求。1、熊树林从2011年到2017年一直正常缴费，从来没有针对涉案房屋的温度供暖提出任何异议，石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司、石嘴山市皓泰热力有限公司也没有针对涉案房屋停暖，属于正常供暖状态。2、根据自治区供热条例规定，退费的唯一法定条件是起居室的温度低于18度才能退费，如果有证据证明确实不满18度，也不是全额退费，是退50%费用。即便是熊树林的房屋贴有封条，但是贴有封条不等于没有供暖，更不等于温度不达标，熊树林想退费必须拿出温度不达标的相关证据。3、熊树林的封条是2011年，根据自治区供暖实施细则规定，停暖封条仅对当年有效，而不是一直持续性有效，即便是要退费，只能退当年的费用50%。4、本案已经超过诉讼时效，因熊树林在长达7年的时间从来没有主张过要求退费，民诉法规定的诉讼时效为3年，本案已经超过诉讼时效。石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司、石嘴山市皓泰热力有限公司在事实上一直供暖，不存在停暖的事实，熊树林的诉状中的陈述不属实，且没有任何的逻辑性和可信度，如果暖气不热，其不可能在长达7年时间内按期全额缴费，而且从不提出任何异议。2011年封条不存在，惠农区停暖用户较多，收集封条较为容易，不能证实系熊树林家阀门上撕下的封条，石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司、石嘴山市皓泰热力有限公司认为熊树林的诉讼请求系虚假恶意退费诉讼。当事人围绕诉讼请求提交了如下证据：房产证复印件、封条、录音、缴费发票、照片、缴费凭证、《宁夏回族自治区供热条例》、自治区住房和城乡建设厅文件、《自治区集中供热申请停暖与恢复用热实施细则》，对上述证据本院予以采信。对熊树林提交的证明，石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司对居委会证明真实性、关联性、合法性均不认可，认为作为街道办事处居委会而言是法人机构，不能成为证人证言的主体，而王玉双与唐秀丽，如果要作证的话应当出庭作证，接受法庭的询问，对上述意见本院予以采信。石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司、石嘴山市皓泰热力有限公司认为封条没有经过公证，无法证明该封条系熊树林家暖气阀门上撕下来，来源不明，而且封条上并没有注明房主的姓名、房号等与房屋有关的信息，不能证明封条是封住了熊树林家房屋的暖气阀门。即便是有封条，也不能证明暖气阀门关闭，更不能证明温度不达标，对照片的真实性、关联性、合法性不予认可，认为该照片不能证明拍摄于熊树林家房屋的暖气阀门，熊树林已经将封条撕下，破坏了证据的原始状态，无法与现场最原始的状态进行核实，该照片拍摄时没有经过公证，证据来源不明，无法达到证明目的。录音中的被录音人身份不明确，熊树林无法提供被录音人的姓名、职业等信息，无法证明被录音人就是热力公司的工作人员，被录音人也明确说明，暖气阀门并没有完全关闭，是半开半闭状态，录音内容并没有谈到是热力公司的工作人员将封条撕掉，如果是热力公司的人撕封条，则封条不可能由原告持有并在本案中做证据使用。本院认为封条虽然已经摘下，结合录音、照片可以证实系熊树林家阀门所粘贴的封条，录音虽然无法确认高某的身份，但是通过谈话内容可知该阀门一直处于半关闭状态，故对于石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司、石嘴山市皓泰热力有限公司辩解意见不予采信，综合熊树林所举证据，能够形成证据链，证明待证事实，故对上述证据予以采信。对于缴费明细，石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司认为系复印件，对于真实性、关联性、合法性不予认可。缴费明细虽然没有加盖石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司印章，但是可以看出系石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司电脑系统所记录的2011-2017年度熊树林缴费的事实，故对于该辩解意见不予采信。根据当事人提交的证据及当庭陈述、举证、质证，本院查明以下事实：熊树林系惠农区某某某某4-4-9号住户，该房屋由石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司集中供暖。2011年10月25日，某某某某4-4-9号房屋供暖阀门被贴了封条，该封条加盖了石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司印章，2017年11月18日熊树林找人将封条撕掉并打开了阀门，且证实阀门处于半关闭状态。2011至2017年3月熊树林共缴纳采暖费7849元，2017年11月至2018年3月缴纳采暖费1325.6元.本院认为：本院认为，因涉案房屋面积为59.26平方米，且处在第五层，该单元楼有六层住户，房屋系地暖供热，因为有楼上、楼下住户采暖，石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司并未举证证实系熊树林2011年申请停止供暖，也未举证证实熊树林向其申请恢复供热，故对于其辩解意见不予采信。对于嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司认为本案已经过了诉讼时效期间，本院认为诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算，熊树林虽然于2011年权利受到损害，但其知道其权利受损的时间为2017年11月，故诉讼时效应自2017年11月起算，本案并未超过诉讼时效。从录音可知涉案房屋暖气阀门一直处于半关闭状态，导致涉案房屋温度达不到18摄氏度供热标准，根据《宁夏回族自治区供热条例》第二十一条规定，因供热单位的原因造成居民用户室内温度不达标的，按日向居民用户退还日标准采暖费的50%，故石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司供热温度不足18摄氏度应退还熊树林50%的采暖费，因宁夏地区采暖时间为每年的11月至次年的3月，采暖期5个月，计算为：2011年10月至2017年3月共缴纳采暖费7849元，退还50%为3924.5元，2017年11月18日暖气阀门打开，未达到供热温度的时间为2017年11月1日至2017年11月17日17天，计算为1325.6元÷151天×50%×17天为74.62元，合计退还3999.12元。石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司虽然不具有法人资格，但是经过注册设立并领取了营业执照，有一定的组织机构与财产，可以从事与其法律地位相适应的民事活动，故熊树林主张要求石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司承担付款责任的请求符合法律规定，予以支持。石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司系石嘴山市皓泰热力有限公司的分公司，系石嘴山市皓泰热力有限公司的分支机构，企业法人的分支机构经营管理的财产不足以承担责任的，由企业法人承担民事责任，故熊树林主张要求石嘴山市皓泰热力有限公司承担付款责任的请求符合法律规定，予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款、第一百八十八条第二款、《宁夏回族自治区供热条例》第二十一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司、石嘴山市皓泰热力有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告熊树林支付的采暖费3999.12元.如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费250元（已减半收取），由原告熊树林负担125元，被告石嘴山市皓泰热力有限公司惠农分公司、石嘴山市皓泰热力有限公司负担125元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。在上诉期限届满后七日内凭本判决书到石嘴山市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期则按放弃上诉处理。审判员孙建军二○一八年三月二十三日书记员黎倩附本案适用的相关法律条文：1、《中华人民共和国民法总则》第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。2、《宁夏回族自治区供热条例》第二十一条供热期间，居民用户我是、起居室温度不得低于18℃，其他部位温度应当符合设计规范标准要求。因供热单位原因，造成居民用户室内温度不达标的，由合同约定的，从其约定；无合同约定的，供热单位应当按日向居民用户退还日标准采暖费的50%。非居民用户的室内温度由供用热双方在合同中约定。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。法律监督条款《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。