湖南省永顺县人民法院刑 事 判 决 书（2017）湘3127刑初155号公诉机关永顺县人民检察院。被告人李永，男，1975年11月13日出生，土家族，大学专科文化，中共党员，永顺县原润雅乡党委书记。因涉嫌贪污罪，经永顺人民检察院决定，2017年3月8日被永顺县公安局刑事拘留。经永顺县人民检察院决定，2017年3月14日被取保候审。经本院决定，2017年9月5日被继续取保候审，现在家。永顺县人民检察院以湘永检公诉刑诉（2017）160号起诉书指控被告人李永犯贪污罪，于2017年9月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年10月18日公开开庭进行了审理。永顺县人民检察院指派检察员杨柳青、孙师洋出庭支持公诉，被告人李永到庭参加诉讼。经庭审，2017年1月29日，本院建议永顺县人民检察院补充侦查，同年11月30日，永顺县人民检察院建议延期审理，本院于同日作出延期审理决定。2017年12月28日，永顺县人民检察院补充侦查完毕，建议恢复庭审。2018年1月12日本院依法公开开庭进行了第二次审理。永顺县人民检察院指派检察员杨柳青、孙师洋出庭支持公诉，被告人李永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。永顺县人民检察院指控，被告人李永在担任永顺县原列夕乡党委书记期间，利用职务之便，侵吞公款16.55万元，数额较大。就此，公诉机关举出了如下证据：中共永顺县纪律检查委员会案件移送函、永顺县纪委案件移送司法机关处理登记表、中共永顺县纪委情况说明、立案决定书、李永户籍证明、中共永顺县委（通知）永委干[2013]61号、中共永顺县委永委干[2016]10号、中共永顺县委组织部干档室人事档案查阅证明书、党员基本信息表、湖南省非税收入一般缴款书、永顺县原列夕乡响塘村赵家组新修机耕道一事一议项目申报、验收和报账资料、永顺县列夕乡响塘水库防汛公路工程施工合同、验收和报账资料、永顺县列夕乡小溪水库防汛公路工程施工合同、验收及报账资料、永顺县列夕乡响塘村、友和村白皮柚配套机耕道建设项目申报、验收和报账资料、泽那村村级公路建设项目申报验收和报账资料、列夕乡2014年白皮柚项目到村明细表、永顺县扶贫开发办、财政局文件，列夕乡杨木村、昔车村、比条村、列夕村、口向塘村、龙溪村、龙车村、泽那村、友和村2014年度白皮柚实栽到户汇总、报账情况，列夕乡2014年度白皮柚实栽到户花名册、纪委关于调查原列夕乡政府“小金库”问题及李永涉及违纪问题的有关书证、账户交易明细、李永贷款申请情况、情况说明、关于解决凤鸣村爬迟峪公路遗留问题的协议、领款单、领条等书证；证人陈某、符某、董某、罗某、赵某、简某、袁某、田某、向某、宋某、李某1、张某、彭某1、彭某2等人证言，被告人李永的供述和辩解，审讯视频资料。该院认为，被告人李永在担任永顺县原列夕乡党委书记期间，利用职务之便，侵吞公款16.55万元，数额较大。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人李永对公诉机关指控的犯罪事实和定性均无异议。经审理查明，2013年11月至2016年1月被告人李永在担任永顺县原列夕乡党委书记，为解决列夕乡人民政府经费不足，套取各类项目资金，设立“小金库”，分别由董某、罗某管理。同时利用职务之便，侵吞国家项目资金和原列夕乡政府“小金库”资金共计16.55万元。具体事实如下：1、2015年1月，永顺县原列夕乡响塘村会计赵某从事猕猴桃开发，欲修一条从其猕猴桃园通往响塘村水库的机耕道，于是找到时任列夕乡乡长陈某，请求政府解决资金。因政府正准备新修一条通往响塘村水库的防汛公路，以便整修水库所用，正好从赵某猕猴桃园穿过，于是陈某便给赵某答复,要赵某先把路修起来，资金待项目（工程项目）下来了再解决。2015年3月赵某遂以“永顺县列夕乡响塘村赵家组新修机耕道一事一议项目”之名新修机耕道。2015年8月工程实施完毕。2015年9月，简某以工程总造价7.5万元承接实施列夕乡小溪水库防汛公路工程，简某先后两次向列夕乡政府借支工程款4万元。2015年永顺县水利局给列夕乡下达了“列夕乡响塘村水库防汛公路工程”和“列夕乡小溪水库防汛公路工程”两个工程项目。因列夕乡响塘村水库防汛公路同赵某所修建的通往其猕猴桃园机耕道路线相同，于是被告人李永便指使列夕乡财政所所长罗某准备资料，用赵某已实施完毕的机耕道又以列夕乡响塘村水库防汛公路工程之名及简某实施的列夕乡小溪水库防汛公路工程，借用袁某的“永顺县益发水利水电工程施工队”向永顺县水利局报账。2015年12月10日袁某的永顺县益发水利水电工程施工队账户收到县水利局存入两笔资金,一笔78823元、一笔31933元,合计110756元。2015年12月15日袁某给李永转账20500元；2015年12月15日袁某通过永顺县益发水利水电工程施工队账户分两次给李永账户转50000元、40000元。被告人李永于2015年12月28日给孟某（简某之妻）账户存现25000元，2015年12月31日给赵某转账20000元，2016年1月的一天（具体时间不详）给简某支付现金人民币10000元。余款55500被其占有用于其父母在永顺县城修建私房所用。2、2014年4月8日永顺县扶贫开发办、永顺县财政局联合下达《2014年第一批财政扶贫资金（一）项目的通知》：在原列夕乡九个村从事白皮柚开发。财政以800元／亩进行奖励。后列夕乡九个村白皮柚种植面积情况经列夕乡政府干部罗某等人初检，发现实际种植情况比计划种植面积少107亩，罗某便给被告人李永汇报，李永便指使罗某将那107亩指标加在村干部名下，空套出来，进入政府“小金库”账户中。于是罗某等人便制作出与种植计划不足的这107亩的花名册，套出资金8.2万余元进入政府“小金库”账户中。2015年9月，被告人李永以“跑项目、协调资金”为由，从罗某所保管的政府“小金库”账户中支取现金人民币40000元，用于其父母在永顺县城修建私房所用。3、永顺县2014年财政专项扶贫资金（市州）项目计划表，针对永顺县列夕乡政府主要项目有：列夕乡响塘村、友和村白皮柚机耕道建设。永顺县泽家镇若西村村民田某欲承接列夕乡口向塘村和友和村白皮柚机耕道建设工程，遂找到被告人李永协调此事，被告人李永给田某答复，谁实施都可以，但要保证工程质量。另以列夕乡政府经费紧张为由，要田某工程完工领得工程款后给政府50000元经费。田某见列夕乡响塘村白皮柚机耕道建设工程总造价为15万元、友和村白皮柚机耕道建设工程总造价5万元，两个工程总造价20万元，便欣然同意。2015年3月3日、3月6日田某分别以向某的“永顺县市政工程有限公司”之名承接了“列夕乡响塘村白皮柚机耕道建设”工程、“列夕乡友和村白皮柚机耕道建设”工程。2015年8月4日永顺县市政工程有限公司收到这两个工程的工程款（扣除质保金7500元）共计192500元，2015年8月7日向某给田某转工程款100000元，又将其邮政储蓄卡交给田某，由田某继续支取工程款。2015年8月7日，田某在永顺县新汽车站前被告人李永的车内，付给李永列夕乡政府经费50000元。被告人李永后用其中的5000元购买土特产（茶油、茶叶等）感谢州扶贫办相关人员，余款45000元被其用作其父母在永顺县城修建私房所用。4、2015年9月（具体时间不详），永顺县原列夕乡退休干部简某承接了永顺县原列夕乡泽那土村村级公路建设项目。工程实施完毕后，被告人李永指使罗某想办法以他人之名去县里（县扶贫办、县审计局等）报账，罗某于是便以宋某之名准备该工程的报账资料。2016年1月29日，宋某（简某妻弟）收到该工程的工程款70000元，2016年2月5日给简某的账户转30000元、付现金5000元。余款35000元扣除报账时的支出还剩25000元，宋某将此笔款交给罗某，此时，列夕乡人民政府早已被撤乡并镇并入永顺县芙蓉镇人民政府，李永也调往永顺县润雅乡任党委书记。罗某便电话询问被告人李永怎么办，李永答：按以前的办（指钱不要交给芙蓉镇政府）。于是在永顺县老电影院门口，罗某将简某实施的泽那土村村级公路建设工程款中的25000元交给李永，李永将该笔款用作其父母在永顺县城修建私房所用。2016年1月12日，被告人李永被调往永顺县润雅乡任党委书记。润雅乡凤鸣村村民彭某1为边际公路（润雅连接张家界）遗留的问题、润雅村贫困户张某2为建房问题、彭某3（又名彭某2）为七角村饮水遗留问题多次找被告人李永解决，李永也答应想办法帮助解决。2016年底，被告人李永得知中共永顺县纪律检查委员会（以下简称“县纪委”）正在调查永顺县原列夕乡政府设立“小金库”之事，为了减轻处罚，同时也为了解决彭某1等三户村民的问题，被告人李永拿出自己在永顺农村商业银行石堤支行贷款中的11万元解决了彭某1、张某2、彭某3三户村民的问题。2017年2月17日，被告人李永接到县纪委第一纪检监察室电话通知后赶去县纪委接受调查。2017年3月6日李永给县纪委退缴违法所得人民币55500元。上述事实，有公诉机关提供并经过庭审质证、认证，并查证属实的证据证明：1、中共永顺县纪律检查委员会案件移送函,证明2017年2月27日永顺县纪委决定将李永违法犯罪案移送本院处理。2、永顺县纪委案件移送司法机关处理登记表,证明县纪委将李永案移送本院处理的有关情况。3、情况说明,证明2017年2月17日，永顺县纪委第一纪检监察室电话通知李永来县纪委谈话接受调查。4、立案决定书,证明2017年3月7日本院决定对李永以涉嫌贪污罪立案侦查。5、户籍证明，证明被告人李永的个人基本身份信息。6、中共永顺县委（通知）永委干[2013]61号，中共永顺县委永委干[2016]10号，证明2013年11月27日州委组织部同意任命李永为列夕乡党委书记；2016年1月12日李永被任命为润雅乡党委书记。7、中共永顺县委组织部干档室人事档案查阅证明书，证明李永从参加工作、任职的经历。8、党员基本信息表，证明李永入党情况。9、湖南省非税收入一般缴款书，证明2017年3月6日李永给县纪委退缴赃款人民币55500元。10、永顺县原列夕乡响塘村赵家组新修机耕道一事一议项目申报、验收和报账资料，证明永顺县原列夕乡响塘村赵家组新修机耕道项目于2015年1月15日至2015年8月17日申报、实施、报账情况。11、永顺县列夕乡响塘水库防汛公路工程施工合同、验收和报账资料，证明列夕乡人民政府以实施列夕乡响塘水库防汛公路为名套取国家专项资金31933元。12、永顺县列夕乡小溪水库防汛公路工程施工合同、验收及报账资料，证明永顺县益发水利水电工程施工队实施列夕乡小溪水库防汛公路资金83379元。13、永顺县列夕乡响塘村、友和村白皮柚配套机耕道建设项目申报、验收和报账资料，证明永顺县市政工程有限公司在列夕乡响塘村、友和村实施的白皮柚机耕道建设申报、实施、验收和报账情况。14、泽那村村级公路建设项目申报、验收和报账资料，证明永顺县芙蓉镇（列夕乡）泽那土村村级公路项目申报、实施、验收及报账情况。15、列夕乡2014年白皮柚项目到村明细表，永顺县扶贫开发办、财政局文件，列夕乡杨木村、昔车村、比条村、列夕村、响塘村、龙溪村、龙车村、泽那村、友和村2014年度白皮柚实栽到户汇总（面积、金额）、报账情况、列夕乡2014年度白皮柚实栽到户花名册（各个村村民领款情况），证明2014度国家给列夕乡扶贫开发，栽种白皮柚，列夕乡9个村栽种情况财政拨款情况、列夕乡9个村村民领款情况。16、纪委关于调查原列夕乡政府“小金库”问题及李永涉及违纪问题的有关书证，证明原列夕乡政府多报2014年度列夕乡9个村实施的白皮柚栽种面积，套取国家扶贫资金8万元，设立“小金库”。17、袁某的永顺县益发水利水电工程施工队账户存取款情况，证明2015年12月10日水利局给其账户存入两笔资金,一笔78823元、一笔31933元,合计110756元。18、李永建行账户进账情况，证明2015年12月15日袁某给其账户转账20500元；2015年12月15日永顺县益发水利水电工程施工队分两次给其账户转50000元、40000元。19、李永农商行账户存取款情况，证明李永于2015年12月31日从其农商行账户中转20000元给赵某账户；2015年12月19日从其农商行账户中取款40000元。20、孟某（简某之妻）账户存现情况，证明2015年12月28日无折存现25000元。21、罗某农商行账户（以下简称农商行“2011”账户）取款情况，证明2014年5月26日14时许通过记账柜员“938003”一卡通转账65000元。22、陈某农商行账户存取款情况，证明2014年5月26日陈某农商行账户中通过记账柜员一卡通存入65000元；2014年5月27日“它代本消费”支出24180元，当日通过记账柜员一卡通转账转出30000元。23、李永农商行“1011”账户2014年5月27日通过记账柜员一卡通转账转入30000元。24、罗某农商行“2011”账户存款情况，证明2014年5月23日13时许一卡通存款51000元、14时许一卡通存款40000元，2014年5月25日一卡通存款40000元。25、宋某农村商业银行账户存取款情况，证明2016年2月5日从账户转入70000元；2016年2月5日给简某的账户转账30000元、当日有折取现36000元。26、简某农商行账户2016年2月5日从账户转入30000元。27、永顺市政工程有限公司账户存取款情况，证明,2015年8月4日市政工程有限公司账户收142500元、50000元。28、李永贷款申请情况，证明2016年8月10日李永向永顺农村商业银行石堤支行申请贷款50万元相关情况。29、罗某书写的情况说明，证明原列夕乡政府“小金库”资金的来源，合计504529元。罗某书写的支出情况说明，证明原列夕乡政府“小金库”资金的支出情况。合计489509.00元。30、李永在润雅乡任乡党委书记期间为减轻责任，以政府之名解决三户群众遗留问题，2016年10月8日彭某1在润雅乡政府领到“爬迟峪”公路遗留问题款45450元；2016年11月16日张某2从润雅乡政府领扶贫建房款40000元；2016年11月20日彭某3（彭某2）从润雅乡政府领解决七角村饮水工程遗留问题款25000元。32、证人陈某的证言，列夕乡设立有小金库，2015年的时候，响塘村会计赵某找过陈某，赵某想修一条机耕道去赵某的猕猴桃园，陈某答复赵，先实施，后资金再想办法。于是赵某修了一条机耕道去他的猕猴桃园，陈某没有给赵某付修机耕道资金，后来听说李永安排用赵某的这条机耕道重复报账；2014-2015年，县扶贫开发办在列夕乡从事白皮柚开发，800元／亩，列夕乡多报了栽种面积套取资金进入小金库。33、证人赵某的证言，证明2015年6、7月份，赵某实施了“永顺县列夕乡响塘村赵家组新修机耕道一事一议项目”，即修建了赵某的猕猴桃园通往响塘村水库去的公路。“列夕乡响塘水库防汛公路”工程施工合同，工程申报、验收以及报账材料中的工程项目赵某没有实施过，但这个工程所指向的公路也就是其修建的猕猴桃园至响塘村水库去的公路。2015年12月31日，李永给其账户转入20000元。34、证人罗某的证言，罗某系原列夕乡人民政府报账员，负责上报在列夕乡境内实施的工程款的保障工作，田某、简某等人实施的工程报账工作都是他去县城报账的，2015年9月份时，李永以“跑项目、协调资金”为名从其保管的列夕乡小金库账上拿走4万元，未书写借条及给其递交发票用于报账；2016年2月初，简某实施的原列夕乡泽那村村级公路建设工程完毕后，罗某同宋军在县城报账完毕，罗某将余款2.5万元交给李永。35、证人简某的证言，证明简某修建了列夕乡小溪水库防汛公路，工程总造价6.5万元。列夕乡政府给其先分两次借支4万元，工程完成后，李永给其妻农商行账户转账2.5万元，2016年1月份李永又给简某1万元。（因工程量增加，故工程款多1万元）。简某以工程款3.5万元又实施了列夕乡泽那村村级公路堡坎项目，2015年年底，宋某通过银行给其账户转账30000元，另有5000元如何给其支付记不清了。36、证人袁某的证言，证明2015年向俾云找到袁某，向其借“益发施工队”的资质做项目报账材料去县里报账。2015年12月10日银行短信提醒，有两笔共计110756元已经转入袁某的益发施工的队建行账户，其看到短信之后就打电话通知了向俾云，向俾云给了其一个账号为的建行账户，让其把钱打到这个账户里面。袁某先用自己建行私人账户给李永的建行账户转了20500元，接着就用益发施工队的账户给李永的建行账户转入两笔资金分别为5万元、4万元共计9万元，以上三笔资金加起来一共给李永的建行账户转账110500元，剩余的256元袁某没有转给对方就作为这次帮忙的“好处”了。37、证人田某的证言，证明2014年列夕乡大搞白皮柚开发，他承接了响塘村和友和村白皮柚机耕道建设项目，工程总造价20万元，2015年3月份动工实施，当时乡党委书记李永要他给列夕乡政府50000元做经费。两个机耕道项目搞完之后，田某赚得六万多元钱，2015年8月份工程款领得后，田某取得现金50000元，开车在永顺县城新汽车站前给了李永。田某此次虽未赚得多少钱，但只想今后再找李永多做列夕乡工程项目。后来在李永的帮助下田某借用彭某4的“彭某4施工队”的资质，2015年承接了列夕乡响塘村村级公路曹家至车那枯机耕道建设项目，该工程总造价为10万元，当时田某承接该工程时找过李永，李永也同意由他实施该工程。38、证人向某的证言，证明2015年2月底3月初田某借向某永顺县市政工程有限公司的资质同原列夕乡人民政府承接了永顺县列夕乡响塘村2015年白皮柚项目开发配套机耕道和友和村2015年白皮柚项目配套机耕道建设项目。这两个项目实施完毕之后，向某参与报账，扣除质保金7500元，工程款192500元分两次(142500元、50000元)于2015年8月4日打入永顺县市政工程有限公司账户，向某为方便给田某付款，将工程款中的190600元转入向某的个人账户。分两次取现7万元（5万元、2万元）给田某；给田某工行账户转3万元。向某给其个人邮政卡上转了9万元，后将卡叫给田某，田某取完9万元后将卡退还给向某。质保金7500元到2016年8月才到永顺县市政工程有限公司账上，向某转至他的2077银行账户，是否给田某记不清了。39、证人宋某的证言，永顺县原列夕乡泽那村村级公路建设项目是其姐夫简某实施的，2016年2月5日宋某同罗某在县报账完毕，给简某转账3.5万元。扣除报账的相关费用，余款两万多元给了罗某。40、证人符某、董某证言，证明原列夕乡政府设立有小金库，用于解决不能报销的账目。41、证人张某的证言，证明2016年张某担任润雅乡党委副书记，2016年底该乡党委书记李永打电话叫张某同他一起到凤鸣村彭某1家里给彭某14万多元解决了爬池峪公路遗留问题；2017年元月份李永当时拿了4万元现金，交给张某，要张某解决润雅村村民张某2危房改造资金问题，当晚，张某同分管民政的雷金生一起在政府政务大厅给张某2兑付了4万元。同时证明李永给彭某1的4万元和给张某2的4万元来源张某不清楚，解决这两个人的问题润雅乡党委政府班子没有开会研究，李永拿出的8万元没有在乡政府报账，是否去县里报账不清楚。42、证人彭某1的证言，证明彭某12001年承接一个“石罗公路”工程（润雅乡凤鸣村爱民口至袁家坡段），2004年国家验收完工，县交通局和组织部先后结了部分工程款，最后剩余4.5万元未结，为此，彭某1多次找乡政府解决。2016年底，润雅乡党委书记和张某书记二人来彭某1家给彭某14.5万元现金，彭某1再没有去政府上访。43、证人彭某2的证言，证明2015年彭某2承接了润雅乡七角村饮水工程，当年6月份动工，因两个村界限问题纠纷导致未完工，乡政府考虑彭某2已经施工，答应给彭某2一定补偿，但一直未兑现。2016年快过年时，李永安排彭某5给其在石堤场上过了2.5万元。44、证人彭某4的证言，证明田某曾经借过彭某4的“彭某4施工队”的资质在2015年6月份在列夕乡响塘村承接过曹家至车那枯机耕道建设项目工程。该工程是田某实施的，彭某4没有参与和管理，工程实施完毕后工程款10万元打入“彭某4施工队”账户，彭某4已将工程款支付给田某。45、证人李某1证言，证明2016年7月李某1、李某2及其父母在永顺县新国税局斜对面新修房子，李永通过李某1给父母过了38万元建房款，李永给李某1过钱是先后多次通过给现金和银行转账两种方式。李永给其38万元，李某1听李某2讲是李永从银行贷的50万元的款，至于是否是从这贷款50万元中支出不清楚。46、被告人李永的供述和辩解，证明①2015年12月份，侵吞原列夕乡响塘村响塘水库防汛公路项目和龙溪村小溪水库防汛公路项目资金5.55万元；②2014年原列夕乡九个村开发白皮柚，每亩补800元，后李永授意罗某等人虚报面积100余亩，报得8万余元进入列夕乡小金库，2015年9月份时，李永从罗某手中以“跑项目、协调资金”为由支取4万元用于其家中修建私房所用；③2015年3月份，田某承接了原列夕乡响塘村和友和村白皮柚机耕道建设项目，李永以列夕乡政府经费紧张为由，要求田某取得工程款之后给列夕乡政府5万元。2015年8月中旬，田某取得工程款后给李永5万元，李永除去给州扶贫办相关人员购买了5000元土特产，余款4.5万元用于其家建私房；④2015年下半年，原列夕乡政府干部简某以“宋某”之名实施泽那村村级公路建设项目，2016年2月份，罗某同宋某通过报账，除去相应的开支，罗某将余款2.5万元交给李永，李永用于其加建私房。⑤李永在润雅乡任乡党委书记期间为减轻责任，以政府之名解决三户群众遗留问题，2016年10月8日彭某1在润雅乡政府领到“爬迟峪”公路遗留问题款45450元；2016年11月16日张某2从润雅乡政府领扶贫建房款40000元；2016年11月20日彭某3（彭某2）从润雅乡政府领解决七角村饮水工程遗留问题款25000元。47、永顺县财政扶贫资金报账办公室出具的证明,证明2014年永顺县原列夕乡9个村从事白皮柚开发的资金系财政扶贫资金；2015年永顺县原列夕乡响塘村、友和村白皮柚机耕道建设工程的资金系财政扶贫资金；2015年永顺县原列夕乡泽那村村级公路建设工程的资金系财政扶贫资金。48、永顺县水利局出具的证明、永顺县水利局专题会议纪要（2015）9号、永顺县水利局文件（永水报[2015]60号），证明2015年9月，永顺县原列夕乡响塘村水库防汛公路工程、原列夕乡小溪村水库防汛公路工程的资金系2015年度以前重点小二型水库除险加固工程中央补助资金结余中列支的。本院认为，被告人李永在担任永顺县原列夕乡党委书记期间，利用职务之便，采用虚列、虚报、空套等手段侵吞公款16.55万元，数额较大，被告人李永的行为已构成贪污罪，永顺县人民检察院指控罪名成立，本院予以支持。被告人李永贪污款项中涉及防汛、扶贫资金，其贪污行为属于“其他严重情节”，对被告人李永应从重处罚。被告人李永在接到永顺县纪委电话通知后，赶去县纪委接受调查，且如实供述其犯罪事实，系自首，公诉机关指控被告人李永系初犯，且认罪态度较好，可以认定为自首的公诉意见，本院予以采纳，对被告人李永依法可从轻处罚。被告人李永为减轻罪责，在纪检、组织部门查处前期，用自己银行借款解决其他村民饮水、建房等遗留问题，后剩余赃款55500元主动退缴永顺县纪委，退缴的款项依法应予以没收，对被告人李永可从轻处罚。综上，根据被告人李永的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第二款、第十九条之规定，经审委会讨论决定，判决如下：一、被告人李永犯贪污罪,判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币200000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人李永退缴的赃款人民币55500元依法予以没收，由收缴机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  彭 彪人民陪审员  马继俭人民陪审员  曹 平二〇一八年三月九日代理书记员  黄 珏附本案所适用的有关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。