四川省都江堰市人民法院民 事 判 决 书(2017)川0181民初4602号原告：都江堰市蒲阳镇蟠龙社区第三农业合作社。住所地：四川省都江堰市蒲阳镇蟠龙社区*组。负责人：张小兵，组长。委托诉讼代理人：宋刚勇，四川重德律师事务所律师。委托诉讼代理人：洪熙林，四川重德律师事务所律师。被告：马长林，男，1965年6月17日出生，汉族，四川省崇州市。原告都江堰市蒲阳镇蟠龙社区第三农业合作社(以下简称:蟠龙第三社)与被告马长林土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月23日立案后，依法适用普通程序，于2018年3月12日公开开庭进行审理。原告蟠龙第三社的负责人张小兵及委托诉讼代理人宋刚勇、洪熙林到庭参加诉讼。被告马长林经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告蟠龙第三社向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告双方于2007年3月21日签订的《土地租赁合同》并从本判决生效之日起十日内腾退租赁地上的所有附着物；2、判决被告支付拖欠原告的土地租金，从2016年1月暂计算至2017年10月租金共计4297.37元，租金应计算至合同解除之日止；3、判决被告按双方约定签订合同约定向原告支付违约金，按年租金1%每月暂计算至2017年10月，共计515.68元，违约金计算至实际付清租金为主；4、诉讼费由被告承担。事实和理由：2007年3月21日，蟠龙第三社与被告马长林签订了租赁位于都江堰市“花鸡公坡地”，分别为3.89亩土地及0.52亩修路土地的《土地租赁合同》，至今已十年有余。双方书面约定3.89亩及0.52亩土地租金分别为每年每亩180斤、800斤中等大米合成现金支付。支付方式为每年九月支付当年租金，年租金分别为1470.42元、873.60元。双方按合同约定，被告应准时交付租金，逾期未交，罚金为年租金1%每月。从2016年1月1日至今，被告未按合同约定支付租金，至今近两年，经原告村组工作人员多次催告，被告仍未按合同约定支付拖欠的相应租金，致使原告村组两年的青苗补助费无法按时发放给该组村民。2017年9月，原告委托四川重德律师事务所宋刚勇律师代理此案，并于2017年9月27日向被告送达了《催告函》，《催告函》中明确说明被告收到该函之日起七日内向原告支付拖欠的租金及违约金，若未在上述期限内履行给付义务，原告将依法解除双方签订的《土地租赁合同》。被告于2017年于9月30日收到《律师函》至起诉之日被告仍未支付相应费用。遂诉至本院。被告马长林未到庭应诉，也未向本院提交证据材料。经审理查明：原告都江堰市蒲阳镇蟠龙社区第三农业合作社又名都江堰市蒲阳镇蟠龙村第三村民小组，其组织机构代码为都江堰市蒲阳镇蟠龙社区第三农业合作社。2007年3月21日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《土地租赁合同》一份，案涉条款约定：“一、本租赁合同的租赁物指都江堰市所属的叫“叫鸡公坡地”叁亩捌分玖厘的一块地；二、租用期限为50年，即从2007年3月21日至2057年3月20止，租金为每年每亩180斤（壹佰捌拾）大米，双方协商一致按当年当地中等大米市场价格合成现金支付，支付方式为每年每9月底支付当年的租金；六、由于乙方全额投资壹万余元修路约0.52亩，所用土地面积每年向农户租用，所以乙方对该路段拥有产权和使用经营权，任何单位或者个人如出于经营目的的使用该段路，需经乙方同意并交付使用费后方可使用；九、违约责任：a)由于乙方投资项目未种植养殖业，其特点是固定投入大、见效慢、市场风险大，甲方如违约中止合同，甲方需赔偿乙方的违约金，违约金按壹年租金额乘以违约的年数来计算；b)来自乙方以外的原因造成乙方不能正常生产，甲方有义务和责任配合乙方协调解决；c)乙方准时交付租金，逾期未交，罚金为年租金的1%每月。租金：3组亩数：3.89亩×180斤×2.10元=1470.42元，路面积：0.52亩×800斤×2.10元=873.6元，以上两项合计：2344.02元”。合同签订后，原告依约履行其义务，被告向原告支付租金至2015年底，自2016年起拖欠原告租金至今。另查明，上述《土地租赁合同》中的“叫鸡公坡地”系笔误，应为“花鸡公坡地”。上述事实，有原告提供的原告组织机构代码、被告身份信息、《土地租赁合同》、《证明》等证据及原告当庭陈述为证，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：1、原、被告于2007年3月21日签订的《土地租赁合同》效力的认定问题。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”和《农村土地承包经营权流转管理办法》第九条：“农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。受让方应当具有农业经营能力。”之规定，本院认为，原、被告于2007年3月21日签订的《土地租赁合同》，约定原告农户将依法取得的土地承包经营权出租给被告进行生产种植，符合法律的相关规定，该协议合法有效，本院予以确认。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第四条“农村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应当受到保护”和第三十五条第五款：“出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利义务。承租方按出租时约定的条件对承包方负责。”之规定，原、被告签订《土地租赁合同》后，双方均应按照合同约定全面履行自己的义务。2016年起，被告未继续履行合同义务，导致原、被告之间的租用协议不能正常履行。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”之规定，原告作为出租权益人，在被告不能正常履行租用协议的情况下，主张解除双方的租用协议，该请求符合法律的规定，本院予以支持。2、关于原告要求被告腾退土地的问题。如前所述，解除《土地租赁合同》符合法律规定，应当予以解除。根据《合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”和第二百三十五条“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”之规定，《土地租赁合同》解除后，被告应当向原告归还租赁物（土地）。由于被告租赁土地后用于种植，归还租赁物尚需时间进行处理，本院酌定给予被告30天腾退案涉租赁土地时间。3、原告主张从2016年1月起至合同解除之日止的租金问题。《中华人民共和国合同法》第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”和第二百一十二条“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”之规定，被告应向原告支付租金。原、被告在合同中约定了年租金为2344.02元（1470.42元+873.60元），则月租金为195.335元，原告主张被告支付从2016年1月起至腾退之日止的租金于法有据，本院予以支持。4、原告主张违约金的认定问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”之规定，本院认为，因被告拖欠租金导致合同解除，被告应按照协议约定向原告承担相应的违约责任。双方在合同中约定租金在每年九月底支付，即被告在2016年10月1日起构成违约，故本院认为从2016年10月1日起按年租金1%即23.44元/月支付违约金为宜。被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自动放弃应诉、答辩、举证、质证的权利，对此产生的不利法律后果，被告应自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零九条、第二百一十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，《农村土地承包经营权流转管理办法》第四条、第九条，第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告都江堰市蒲阳镇蟠龙社区第三农业合作社与被告马长林于2007年3月21日签订的《土地租赁合同》；二、被告马长林于本判决生效之日起三十日内向原告都江堰市蒲阳镇蟠龙社区第三农业合作社腾退并返还位于“花鸡公坡地”的土地4.41亩；三、被告马长林于本判决生效之日起十日内向原告都江堰市蒲阳镇蟠龙社区第三农业合作社支付租金（计算方式：从2016年1月1日起至本判决确定的租赁物返还之日止，按195.335元/月为标准支付；若未按本判决确定的给付之日给付租金，上述租金计算至付清之日止）；四、被告马长林于本判决生效之日起十日内向原告都江堰市蒲阳镇蟠龙社区第三农业合作社支付违约金（计算方式：从2016年10月1日起至本判决确定的租金给付之日止，按23.44元/月为标准支付；若未按本判决确定的给付之日给付租金，上述违约金计算至付清之日止）；五、驳回原告都江堰市蒲阳镇蟠龙社区第三农业合作社的其他诉讼请求。被告如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费150元、公告费200元，合计350元由被告马长林负担（鉴于该费用原告已垫付，由被告在履行上述给付义务时并支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审 判 长  潘秀芳审 判 员  何加敏人民陪审员  潘文林二〇一八年三月二十六日书 记 员  何 巧