.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区平罗县人民法院民事判决书（2018）宁0221民初89号原告：闫生会，男，1972年1月16日出生，汉族，农民，住平罗县。被告：平罗县城关镇人民政府。住所地：平罗县翰林南大街***号。负责人：陈小龙，系平罗县城关镇人民政府镇长。委托诉讼代理人：尚建亭，男，1970年11月7日出生，汉族，系平罗县城关镇武装部部长，住平罗县城鑫河西院小区5-6-502室。特别授权代理。委托诉讼代理人：马丽荣，宁夏大潮人律师事务所律师。特别授权代理。原告闫生会与被告平罗县城关镇人民政府房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告闫生会、被告平罗县城关镇人民政府的委托诉讼代理人尚建亭、马丽荣均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求:1.被告立即支付原告房屋拆迁补偿款260000元（按照2014年每户130000元补偿标准计算，一户两套房和130000元现金，现2户应补偿4套房和另计260000元现金）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：”96年乡村农田水利基本建设公益工程”在关渠村村委会实施，占用我和父母2家住房从圈边向东24米再向东24.1米（包括6间住房），前进乡政府和关渠村村委会当时没有与我父母签订拆迁修房协议，2010年城关镇政府和关渠村委会根据国家相关文件退还了我与父母的土地，2012年，我与父母在各自土地上修建自建房6间，2排房中间隔一条西三环路。当时城关镇政府认为这是违章房就强行推倒。因此，拆迁协议至今没签，按照2014年每户130000元补偿标准计算，一户2套房和130000元现金，现2户应补偿4套房和另计260000元现金，但被告至今不予赔偿，因此原告多次上访要求被告支付赔偿款均遭被告拒绝，县政府拒绝复查。被告平罗县城关镇人民政府辩称，原告所诉的事实不存在，其诉讼请求和事实理由不能成立，请求法庭依法驳回。原告为证明其主张，向本院提交如下证据：1.平罗县人民政府1999年粮食定购任务通知书1份、平罗县人民政府2000年粮食定购任务通知书1份，证明从1996年至2000年关渠村村委会的法人代表在关渠村实施二次扩充排水沟项目，当时的负责人是谁的事实。该证据经被告质证，认为与本案无关联性，不予认可。2.收据1份，证明城关镇政府进行排水沟工程，让原告出义务工，当时原告没有完成，把公票交了的事实。该证据经被告质证，对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为与本案无关，不予认可。3.关渠五队宅基地面积公示复印件1份、信访事项实体性受理告知书1份、关于闫生会信访问题的答复意见1份、关于关渠村五队村民闫生会信访事项的答复意见书复印件1份、关于关渠村五队村民闫生会与闫生俊土地纠纷上访案件的答复复印件1份、关于闫生会与闫生俊土地纠纷问题的答复复印件1份、关于闫生会反映房屋被拆迁信访事项办理情况的答复1份、关渠村拍卖原村部纪事复印件1份、乡村农田水利基本建设欠钱顶账1份、乡镇村委会农田水利基本建设村民反映1份、平罗县城关镇人民政府关于闫生会信访问题的答复意见复印件1份、平罗县城市管理大队通知复印件1份、关于关渠村五队村民闫生会反映有关问题的信访事项答复意见书1份、建设用地许可证复印件1份、宁夏回族自治区人民政府文件（宁政发[2010]3号）复印件1份、宁夏回族自治区各县（市、区）征地补偿标准一览表复印件1份、打印照片3张、信访事项复查不予受理告知书1份、闫廷伏宅基地证1份，证明当时工程建设时占用了原告家的宅基地且没有进行补偿，原告多年向相关部门反映至今仍然没有得到解决；宅基地证证明涉案工程所占用的宅基地房屋属于原告与其父亲闫廷伏。该组证据经被告质证，认为闫廷伏宅基地证时间是19**年，且户主为闫廷伏，不是原告本人，该证据与本案无关；对打印照片3张的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，且与本案无关；认为建设用地许可证系复印件且与本案无关联性，不予认可；因平罗县城市管理大队通知系复印件，对真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，与本案无关；对信访事项实体性受理告知书、信访事项复查不予受理告知书的真实性无异议，但对关联性及证明目的有异议，因所有信访事项接受信访的单位必须受理，但该告知书只能证实平罗县城关镇人民政府受理了原告的信访事项；对于被告给原告出示的关于闫生会信访问题的答复意见、关于关渠村五队村民闫生会信访事项的答复意见书复印件、关于关渠村五队村民闫生会与闫生俊土地纠纷上访案件的答复复印件、关于闫生会与闫生俊土地纠纷问题的答复复印件、平罗县城关镇人民政府关于闫生会信访问题的答复意见复印件、关于关渠村五队村民闫生会反映有关问题的信访事项答复意见书的真实性、合法性无异议，且答复意见均答复称原告所陈述的事实不存在，证实原告的一处宅基地已经被相关部门予以征收，并给予了补偿；对平罗县住建局关于闫生会反映房屋被拆迁信访事项办理情况的答复的信访答复的真实性无异议，该答复中也明确表示每户农民只能有一处宅基地，原告所反映的旧宅基地被收回没有得到解决的问题该局也无法处理；对原告写的关渠村拍卖原村部纪事复印件、乡村农田水利基本建设欠钱顶账、乡镇村委会农田水利基本建设村民反映的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议；对于宁夏回族自治区人民政府文件（宁政发[2010]3号）复印件、宁夏回族自治区各县（市、区）征地补偿标准一览表复印件的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，与本案无关；关渠五队宅基地面积公示复印件无任何单位签章，对其真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，与本案无关。4.建设用地许可证1份，证明平罗县城关镇人民政府给原告批了270平方米的住房用地，房屋应该由平罗县城关镇人民政府负责修建，且至今未修建，应当给原告补偿两块宅基地的事实。该组证据经被告质证，对该证据的真实性及合法性无异议，对关联性及证明目的有异议，认为这份证据与本案无关联性，从宅基地的审批程序可以知道，政府给村民作出宅基地审批手续后，具体进行建设的人应当是村民本人，而不是由政府来出资给其建房。被告为证明其主张，向本院提交房屋征收补偿协议1份，证明原告作为农村户籍的农户，其拥有的宅基地已经于2011年4月26日被平罗县城市公共事业管理所予以征收，并给予了相应的补偿和安置，因此原告不可能再有宅基地被拆迁的情况。该证据经原告质证，认为该证据是真实的，原告签过该协议，房子当时补偿给了原告后原告卖了，钱也补偿给原告了。本院对原、被告提供的证据经审理分析认定如下：原告提交的证据1、2不具有关联性，达不到原告的证明目的，不予采信。对证据3中信访事项实体性受理告知书、关于闫生会信访问题的答复意见、关于关渠村五队村民闫生会信访事项的答复意见书复印件、关于关渠村五队村民闫生会与闫生俊土地纠纷上访案件的答复复印件、关于闫生会与闫生俊土地纠纷问题的答复复印件、关于闫生会反映房屋被拆迁信访事项办理情况的答复、平罗县城关镇人民政府关于闫生会信访问题的答复意见复印件、关于关渠村五队村民闫生会反映有关问题的信访事项答复意见、信访事项复查不予受理告知书的真实性、合法性予以采信，对以上证据证实原告多年来一直向有关单位反映问题的证明目的予以采信，对其他证明目的不予采信；该组证据中关渠五队宅基地面积公示复印件、关渠村拍卖原村部纪事复印件、乡村农田水利基本建设欠钱顶账、乡镇村委会农田水利基本建设村民反映、平罗县城市管理大队通知复印件、宁夏回族自治区人民政府文件（宁政发[2010]3号）复印件、宁夏回族自治区各县（市、区）征地补偿标准一览表复印件、打印照片因达不到原告的证明目的，不予采信；对建设用地许可证复印件的真实性、合法性、关联性，予以采信，对证明目的不予采信；对闫廷伏宅基地证，因与本案无关，不予采信。对证据4的真实性、合法性予以采信，对证明目的不予采信。被告提交的证据具有真实性、合法性、关联性，能够达到被告的证明目的，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：上世纪70年代大集体搞农田基本建设挖沟（当时闫生会约4岁），位置位于原告的原旧址后东离原告家房屋大概6米，西离原告家房屋大概3米，没有占用原告家的房屋。80年代初，因原告家房屋陈旧，其父亲闫廷伏又重新申请一宗宅基地（此时原告与其父母共同生活），将旧房自行拆除，旧宅基地由集体收回。2005年平罗县城关镇人民政府又给原告本人在平罗县关渠村五队划拨了一宗新的宅基地，平罗县城关镇人民政府根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农村居民每户只享有一宗宅基地，将原告居住其父亲的宅基地收归集体所有。2011年4月26日，平罗县城市公共事业管理所（甲方）与原告闫生会（乙方）签订《房屋征收补偿协议》，约定：甲方因”轻工业园区综合治理”工程的建设，需要征收乙方的房屋，房屋位置××区，房屋结构为砖木，属性为住房。补偿金额经评估机构评估，甲方应补偿乙方被征收房屋及单项设施补偿费（大写）贰拾柒万陆仟贰佰零伍元（276205元），搬迁补偿费800元，临时安置补助费3300元，合计4100元。乙方应在2011年4月30日前完成搬迁。该房由甲方拆除，给予自行购置安置房一套（新利小区）。协议签订后，乙方按约定把房屋交付甲方拆除，甲方也按约定交付在新利小区补偿给原告的房屋一套及各项货币补偿，原告领取了所有货币补偿及新利小区房屋一套。现原告认为，拆迁安置时，被告拆除的原告的宅基地，应按两户予以补偿，其中每户两套房及现金补偿130000元，被告一直未按原告要求补偿房屋及现金，引起本案诉讼。本院认为，依法成立的协议，受法律保护。本案中，原告与平罗县城市公共事业管理所于2011年4月26日签订的《房屋征收补偿协议》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，系合法、有效合同，对双方当事人均具有约束力。该协议签订后，平罗县城市公共事业管理所按约定向原告交付了安置的房屋（新利小区）一套及所有货币补偿款。庭审中，原告认可收到安置房屋及货币补偿款的事实。该《房屋征收补偿协议》已全部履行完毕。原告要求被告将拆除的房屋分为两户进行安置并给予补偿，因无相关证据予以证实，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。被告辩解，根据相关法律规定，一户村民只能有一处宅基地，原告的宅基地在2011年已经被相关部门征收，且给予补偿和安置，原告的诉讼请求和事实理由没有事实根据，该辩解意见有被告提交的证据予以证实，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告闫生会的诉讼请求。案件受理费2600元，由原告闫生会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。审判员金亚琼二〇一八年三月二十六日书记员白荣附判决书所依据的法律条款：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。