福建省周宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0925民初950号 原告：宁德市大金工建设工程有限公司，住所地福建省宁德市霞浦县松港街道霞辉名城****，统一社会信用代码：913509213106279418。 法定代表人：李树锋，执行董事。 委托诉讼代理人：陈言锋，福建爱尚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周敦贞，福建敦贞律师事务所律师。 被告：谢有斌，男，1971年7月3日出生，汉族，住福建省古田县。 被告：福建蓝桥建设有限公司，住，住所地宁德市蕉城区单石碑汽配街****一社会信用代码：913509007796089326。 法定代表人：汤清华，执行董事。 委托诉讼代理人：王秋生，男，1968年8月13日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 原告宁德市大金工建设工程有限公司（以下简称：大金工公司）与被告谢有斌、福建蓝桥建设有限公司（以下简称：蓝桥公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年11月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宁德市大金工建设工程有限公司委托代理人周敦贞到庭参加诉讼。被告谢有斌、被告福建蓝桥建设有限公司建设工程合同经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告宁德市大金工建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：依法判令被告谢有斌和福建蓝桥建设有限公司共同支付原告工程款8万元并支付逾期付款违约金从2018年10月1日起至该款全部付清之日止(逾期付款违约金按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，至起诉时违约金约为9600元)。案件审理过程中，原告变更诉讼请求为依法判令被告谢有斌和福建蓝桥建设有限公司共同支付原告工程款8万元并支付利息（从2018年10月1日起至2019年8月19日止的利息以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的标准计付，2019年8月20日起至款项结清之日止的利息以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准计付。）事实与理由：被告福建蓝桥建设有限公司系周宁县狮城镇名仕时代广场建设工程的承建商，被告谢有斌为实际施工人。原告与被告谢有斌经协商，被告谢有斌将位于周宁县狮城镇名仕时代广场建设工程的通风工程的施工安装发包给原告施工，双方于2014年12月31日签订了“合同书”，合同约定:工程造价为300000元;工程竣工验收后一个星期内付总工程造价的5%;剩余总工程款的2%等两年保修期满一次性付清等内容。在施工工程中，工程量增加了130029.2元，2016年6月26日双方确认工程量为11万元。签订合同后原告依合同约定施工完毕，名仕时代广场于2016年4月竣工验收，2016年9月30日消防验收合格，但二被告未按合同约定支付工程款，仅支付原告工程款33万元，尚余工程款8万元至今未支付，原告多次催讨皆无果。综上所述，两被告违反合同约定不按时全额工程款的行为，已属违约。为此，依《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，恳请贵院依法支持原告的诉讼请求。 被告福建蓝桥建设有限公司辩称：一、其与本案无关联性，将其列为本案的被告诉讼主体不适格。原告出具的所谓《合同书》是与谢有斌个人签订的，没有其授权委托和盖章追认，该证据和其没有关联性。首先，从合同的签订、约定的内容和履行来看，都是谢有斌以个人名义直接与原告发生权利义务，从未涉及蓝桥公司；其次谢有斌不是蓝桥公司的员工，也不是周宁名仕时代广场项目部的管理人员，没有资格以蓝桥公司或项目部名义对外签订任何合同。谢有斌只是消防工程的施工班组劳务人员，对应的工程款已与谢有斌进行结算支付，被答辩人与答辩人之间没有发生任何经济往来关系，该合同的签订、履行、结算等其不知情。根据合同相对性原则，要求其承担支付责任没有法律依据，将其列为被告主体不适格。二、原告提供的证据明显存在瑕疵，真实性令人怀疑。原告系专业从事建设工程的企业，既然需要订立分包施工合同，不与总包单位蓝桥公司直接签订，而去和没有资质的个人签订，根据法律规定，该合同是无效的，而且所有工程款往来均是和谢有斌个人发生支付行为，即使如原告诉称案涉工程项目于2016年4月竣工验收，消防工程也于2016年9月30日通过验收，至今已经4年多时间里，原告从来没有联系其结算支付工程款事宜，原告提供的证据中没有和蓝桥公司有关联的任何证明材料，欠款8万元只是片面之词，原告无法提供有效的结算清单和工程款往来流水账单，原告证明不了其主张，也不符合常理，真实性存疑。 被告谢有斌未作答辩。 庭审中原告大金工公司向本院提供了如下证据予以证明其主张的事实： 证据1、营业执照、法定代表人身份证明和法定代表人李树锋的身份证复印件，证明原告的身份情况。 证据2、《合同书及计价表》复印件，证明2014年12月31日原告与被告签订“合同书”工程造价约定为30万元。 证据3、2015年6月26日《工程增补清单》复印件，证明工程增补部分价款为110000元。 证据4、谢有斌支付给原告工程款情况，证明谢有斌向原告支付分8次支付共计33万元的事实。 证据5、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表》证明2017年11月23日该工程已经竣工验收合格。 被告谢有斌、被告蓝桥公司未向本院提供证据。 经本院审查，原告提供的证据1-5均系书证符合证据的真实性、合法性、关联性标准，内容上能够反映谢有斌与大金工公司签订周宁名仕时代广场通风工程建设工程合同，约定合同价格为30万元，增补工程部分的价格为11万元，此后大金工公司依照约定完成施工，工程竣工后谢有斌个人支付了部分工程款的事实，本院予以采信。被告谢有斌、被告蓝桥公司未到庭参加诉讼，未进行质证，亦未提供反驳的证据，视为自愿放弃相应诉讼权利，不影响本院对上述证据的认定。 本院经审理认定事实如下： 一、被告福建蓝桥建设有限公司为周宁县名仕时代广场建设工程项目的总承包人。 二、2014年12月31日被告谢有斌以福建蓝桥建设集团有限公司公司名仕时代广场项目部的名义（甲方）与原告宁德市大金工建设工程有限公司（乙方）签订一份《合同书》，合同主要约定：1、工程名称：周宁县名仕时代广场通风工程。2、工程总造价为人民币30万元。3、工程进场时间以甲方通知，工期为60天，如遇下列情况，工期顺延：设计变更和不按合同付款。4、工程主材和设备由蓝桥公司购买，按要求供货。5、如工程进行中，甲方要求变更，需通知乙方现场负责人进行会商其变更项目，变更中增减项目，双方议定后用书面附入本合同内作为附件，同样具有法律效力；如工程进行中，甲方要求追加工程项目，亦须通知乙方有关人员，估价由双方议定，做出书面协议，将其附入本合同作为附件。6、工程竣工后，由甲方代表通知乙方，甲方组织验收，乙方接到通知配合甲方组织验收。7、乙方必须保证质量按时完成工程。8、在保修期内，如有发生设备故障，甲方通知乙方贰日内到现场维护，乙方无条件维修，在保修期以后，乙方无条件维护。注：如由甲方人员使用或操作不当造成损失，乙方不负责任，但乙方免费为甲方维修。《合同书》中甲方落款处仅有谢有斌签名，乙方落款处加盖了大金工公司公章并有法定代表人李树锋签名。2016年6月7日，谢有斌与大金工公司就周宁名仕时代广场通风工程的增加部分的工程协商一致补差价11万元。 三、谢有斌已向大金工公司共计支付了33万元的工程款。 四、建设单位福建省荣基伟业投资发展有限公司于2016年5月10日将周宁名仕时代广场项目向周宁县住房和城乡规划建设局提请竣工验收备案，2017年11月23日周宁县住房和城乡规划建设局批准竣工验收备案。 本院认为，依据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条的规定,由于本案为《中华人民共和国民法典》施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，故应适用当时的法律、司法解释的规定。涉案合同虽载明蓝桥公司项目部为甲方，但合同书甲方落款处仅有谢有斌个人签字确认，且原告大金工公司在提交的诉状中陈述了被告谢有斌为周宁名仕时代广场建设项目工程的实际施工人，被告谢有斌将通风工程的施工安装发包给原告施工；庭审中原告亦自述其并未见谢有斌持有蓝桥公司项目部的相关文件；再结合涉案工程已支付的工程款全部由被告谢有斌个人账户向原告大金工公司支付，故本院综合以上因素认定签订涉案合同系谢有斌个人行为。依据《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。”的规定，由于蓝桥公司明确拒绝追认涉案合同，故涉案合同对蓝桥公司不发生效力。依据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”的规定。被告谢有斌与原告大金工公司双方签订的涉案合同与《工程增补清单》违反了《中华人民共和国合同法》第二百七十二条的强制性规定，故涉案合同与附件《工程增补清单》均应为无效。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，周宁名仕时代广场经竣工验收合格后，作为合同发包方的谢有斌对约定合同价款仍应当履行，谢有斌与大金工公司在涉案合同约定的工程价款为30万元在《工程增补清单》对增加工程又约定协议价为11万元，则通风工程的总价为41万元，目前谢有斌共计支付33万元，其已将涉案合同的30万元工程价款依约全部履行，《工程增补清单》中增加工程仍余8万元工程款未支付，故被告谢有斌有向原告大金工公司支付工程欠款8万元的义务。同时应支付从工程款应付之日起至款项付清之日止的利息。关于欠付工程款的利息的问题，由于双方对逾期付款的利息未做约定而2017年11月23日周宁名仕时代广场项目在周宁县住房和城乡规划建设局竣工验收备案，原告大金工公司要求从2018年10月1日起至2019年8月19日止中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的标准计付利息，从2019年8月20日起至款项结清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准计付利息的请求未违反法律规定，予以支持，此利息亦应由被告谢有斌支付。被告谢有斌、福建蓝桥建设有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定,判决如下: 一、被告谢有斌应于本判决生效之日起十日内向原告宁德市大金工建设工程有限公司支付工程欠款80000元并支付利息（2018年10月1日起至2019年8月19日止的利息以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的标准计付；2019年8月20日之后至款项结清之日止的利息按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准计付。） 二、驳回宁德市大金工建设工程有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费2040元，因适用简易程序审结，依法减半收取，实收1020元由被告谢有斌负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院（上诉案件受理费缴纳方法：到本院领取省财政厅印制的诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。 审判员  刘少青 二〇二一年一月二十八日 书记员  黄州洋 附： 本案适用法律条文 1、《中华人民共和国民法通则》 第六十六条没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为,只有经过被代理人的追认,被代理人才承担民事责任。未经追认的行为,由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的,视为同意。 代理人不履行职责而给被代理人造成损害的,应当承担民事责任。 代理人和第三人串通、损害被代理人的利益的,由代理人和第三人负连带责任。 第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的,由第三人和行为人负连带责任。 2、《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同,未经被代理人追认,对被代理人不发生效力,由行为人承担责任。 相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的,视为拒绝追认。合同被追认之前,善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。