广东省清远市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤18执复113号 复议申请人（被执行人）：清远市荣业置业有限公司。住所地：清远市清城区北江一路星洲苑一号楼C梯首层02号01室。 法定代表人：覃细忠。 委托诉讼代理人：钱建艺、潘烨怡，均系广东锦诺律师事务所律师。 申请执行人：深圳市招商平安资产管理有限责任公司。住所地：深圳市南山区南头街道深南大道10128号南山数字文化产业基地西座二楼214室。 法定代表人：陈明理。 被执行人：清远市尚智投资有限公司。住所地：清远市清城区北江一路星洲苑一号楼C梯二层01号。 法定代表人：梁国荣。 被执行人：梁国荣，男，1968年6月22日出生，汉族，住清远市清城区。 被执行人：谭杏金，女，1968年11月7日出生，汉族，住清远市清城区。 复议申请人清远市荣业置业有限公司（以下简称荣业公司）不服广东省清远市清城区人民法院（以下简称清城法院）（2020）粤1802执异209号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 清城法院查明，（2020）粤1802执1217号申请执行人深圳市招商平安资产管理有限责任公司（以下简称招商平安公司）与被执行人清远市尚智投资有限公司（以下简称尚智公司）、梁国荣、谭杏金、荣业公司金融借款合同纠纷一案，清城法院于2019年8月17日作出的（2017）粤1802民初4355号民事判决书已发生法律效力，根据上述判决书确定：一、被执行人尚智公司应于判决生效起15日内向申请执行人招商平安公司偿还借款本金22469910.71元及利息（暂计算至2017年7月21日为296167.47元，2017年7月22日起的利息按合同约定计付至还清之日止）；二、申请执行人招商平安公司对被执行人梁国荣名下位于清远市新城三号区六十五号首层8号（粤房地证字第C2547044号）、清远市新城三号区六十五号首层9号（粤房地证字第C2547045号）、清远市新城三号区六十五号二层3号（粤房地证字第C1951480号）、清远市新城三号区六十五号二层4号（粤房地证字第C1951481号）、清远市新城区凤鸣路65号之三楼201号（粤房地证字第C3158815号）、清远市小市南大街24号之二首层（粤房地证字第××号）、被执行人荣业公司名下位于清远市××××路物资大厦首层、第二层、第三层、第四层、第五层、第六层（粤房地权证清字第××、02××16、02××89、02××17、02××91、02××85号）房产的折价或者拍卖、变卖的价款享有优先受偿权；三、被执行人梁国荣、谭杏金、荣业公司对上述第一项判决确定的债务承担连带清偿责任。案件受理费155630元，财产保全费5000元，合共160630元，由被执行人尚智公司、梁国荣、谭杏金、荣业公司负担。因被执行人拒不履行生效判决确定的义务，申请执行人申请强制执行，清城法院依法立案执行。 案件执行过程中，清城法院依法查封被执行人荣业公司名下位于清远市新城××物资大厦××、××、××、××、××、××、××层（粤房地权证清字第××、02××16、02××89、02××17、02××91、02××85、02××86号）房屋。2020年7月28日，清城法院作出（2020）粤1802执1217号《定向询价结果通知书》，告知当事人清城法院依法对涉案房屋以定向询价方式确定财产处置参考价，国家税务总局清远市清新区税务局出具询价报告，询价结果的参考评估价分别为：清远市××××路物资大厦首层参考评估价为6879元/平方米，总价为6271049.52元，清远市××××路物资大厦第二层参考评估价为6879元/平方米，总价为7497727.92元，清远市××××路物资大厦第三层参考评估价为6879元/平方米，总价为6505658.64元，清远市××××路物资大厦第四层参考评估价为6879元/平方米，总价为3646686.6元，清远市××××路物资大厦第五层参考评估价为6879元/平方米，总价为3646686.6元，清远市××××路物资大厦第六层参考评估价为6879元/平方米，总价为3646686.6元，清远市××××路物资大厦第十四层参考评估价为6879元/平方米，总价为3646686.6元，清城法院依上述房产定向询价结果总价作为财产处置参考价。 清城法院认为，对于荣业公司要求委托有资质的评估机构对涉案房屋进行评估的异议请求，其实质是对清城法院以定向询价方式确定财产处置参考价有异议，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十四条第二款之规定：“当事人、利害关系人对议价或者定向询价提出异议的，人民法院不予受理”，荣业公司对定向询价提出的异议不属于执行异议案件的审查范围，清城法院依法不予审查。 综上所述，清城法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十四条第二款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，裁定驳回荣业公司的异议申请。 荣业公司向本院申请复议称，请求撤销清城法院（2020）粤1802执异209号执行裁定，并委托有资质的评估机构对复议申请人名下位于清远市新城××物资大厦××、××、××、××、××、××、××层（不动产权证书/证明号：0200135187、02××16、02××89、02××17、02××91、02××85、02××86号）房屋的价格进行评估。事实和理由：一、复议申请人对《定向询价结果通知书》有异议，严格按照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十四条、第二十二条的规定，在法定时间内依法提出书面异议申请，但一审法院却以本案不属于执行异议审查范围为由，驳回复议申请人的异议申请，明显不符合法律相关规定，也使得复议申请人的权利无法得到有效保障。复议申请人于2020年8月3日收到清城法院送达的（2020）粤1802执1217号《定向询价结果通知书》，于2020年8月6日向该院提交书面的异议申请书及证据材料，该院审查后，对复议申请人的书面异议立案，案号:（2020）粤1802执异209号。因该院委托的询价机构“国家税务总局清远市清新区税务局”不具备相应评估资质，且该院将位于清城区的房屋委托给清新区税务局进行定向询价，评估程序严重违法，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十四条“法律、行政法规规定必须委托评估、双方当事人要求委托评估或者网络询价不能或不成的，人民法院应当委托评估机构进行评估。”、第二十二条“当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质;（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理”之规定，复议申请人在法定时间内依法提交了书面异议申请，符合法律相关规定，但一审法院却以本案不属于执行异议审查范围为由，驳回复议申请人的异议申请，明显不符合法律相关规定，也使得复议申请人的权利无法得到有效保障。二、案涉房屋地理位置优越，居住环境宜人舒适，周边房价均价8200元/平方米，定向询价结果不合理。物资大厦首层、第二层、第三层、第四层、第五层、第六层、第十四层房屋坐落在清远市××××路，距离清远市人民政府较近，位于新城政务服务中心服务圈，未来定位是高端写字楼商务中心圈，周边商业、政务、银行配套等成熟、便利，人流量大，拥有巨大发展潜力。目前物资大厦的周边房价均价为8200元/平方米，远远高于定向查询结果。复议申请人认为，定向询价结果没有参考周边房价，忽略物资大厦地处新城政务商业中心，周边配套完善，交通便利的优点，该询价结果远远低于周边房价，导致复议申请人名下的房屋价值严重低于市场真实价格，明显损害复议申请人及其他债权人的合法权益。综上所述，请求广东省清远市中级人民法院支持复议申请人的复议请求。 本院对清城法院查明的事实予以确认。 本院认为，定向询价结果不是执行法院的执行行为，当事人对定向询价结果有异议，非由法院在异议、复议程序中进行审查，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十四条第二款也规定当事人对定向询价提出异议的，人民法院不予受理。另外，定向询价结果只是作为执行法院确定拍卖起拍价的参考价格，最后的成交价格仍需由市场检验。复议申请人主张定向询价结果过低，要求重新进行评估，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回清远市荣业置业有限公司的复议申请，维持广东省清远市清城区人民法院（2020）粤1802执异209号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  邓有添 审判员  管宋英 审判员  郑家驹 二〇二一年一月十一日 书记员  刘如香