北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0112民初15065号原告：北京成功轨迹教育科技有限公司，住所地北京市朝阳区酒仙桥北路环铁里环铁艺术城东楼区二层188号。法定代表人：徐吉飞，总经理。委托诉讼代理人：袁征，北京星美律师事务所律师。被告：杜兴亚，男，1976年3月5日出生，汉族，住河北省三河市燕郊开发区。被告：朱迎君，女，1980年3月24日出生，汉族，住河北省三河市燕郊开发区。委托诉讼代理人：杜兴亚（朱迎君之夫）。原告北京成功轨迹教育科技有限公司（以下简称原告）与被告杜兴亚、朱迎君（以下简称被告）房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人袁征，被告杜兴亚暨被告朱迎君的委托诉讼代理人杜兴亚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1．请求判令被告返还房屋押金60万元；2．请求判令被告支付原告逾期返还资金占用利息0．3万元（以60万元为基数，按照年利率6%计算，自2020年4月8日起至实际支付之日止，暂计算至2020年5月7日）；3．请求判令被告赔偿监控系统损失费13．0670万元；4．请求判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2019年4月8日，原告与被告签订《房屋租赁合同书》，约定由原告承租被告位于北京市通州区XX西400米、建筑面积约1．6万平方米、被告承租院内的全部建筑及院落临街门市，租赁期限为10年，自2019年4月8日起至2029年4月7日，房屋押金60万元，第一年租金525万元，租金支付至吴秀华账户内。同时，双方约定了租赁场地因征地、拆迁等政府行为将其列入拆迁范围，导致本合同无法继续履行的，本合同自行终止，双方互不承担责任。本合同签订后，原告按照约定向被告支付了第一年的房屋租金及押金，开始了正常的添附，安装了必要的监控系统并使用。2019年8月7日，原告收到北京市通州区宋庄镇人民政府下发的《限期拆除决定书》（京通宋限拆字2019第030号），该决定书称原告租赁的场地因未取得建设工程规划许可证，限于2019年8月10日前自行拆除。2019年8月14日，原告又收到北京市通州区宋庄镇人民政府下发的《强制拆除决定书》，该决定书决定于2019年8月17日8时后，对原告租赁的场地实施强制拆除。目前该租赁场地已被强制拆除，原告多次与被告沟通退还房屋押金并赔偿损失未果。被告辩称：对收到原告60万元押金的事实认可，但是由于原告无力继续交纳第二年租金自己提出退租的，原告的退租行为构成违约，故不同意退还押金和支付利息；原告承租场所的监控设备是被告自行安装的，不存在原告所述的损失，更谈不上进行赔偿。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下：案涉房屋系被告从案外人苏爱军处承租而来。2019年4月8日，原告（承租方乙方）与被告（出租方甲方）签订《房屋租赁合同书》，主要约定：甲方出租的房屋位于北京市通州区XX400米、建筑面积约1．6万平方米、乙方租赁范围包括甲方院内全部建筑及院落临街门市，不包括……。租赁期限为10年，自2019年4月8日至2029年4月7日，房屋押金60万元，第一年、第二年的租金分别为525万元，第二年租金的支付日期为2020年3月1日。乙方可根据使用的需要，对所承租的房屋和设施进行合理的布局、安排和使用；在征得甲方同意后，可对房屋、设施尽心适当改造和装修，但不得擅自拆改房屋主体结构。该租赁场地因征地、拆迁等政府行为将其列入拆迁范围，导致本合同无法继续履行的，本合同自行终止，双方互不承担责任。如乙方违反合同约定提前终止本合同，租赁房屋内甲方物品归还甲方所有，年度剩余租金及押金不予退还。《房屋租赁合同书》还对其他事项进行了约定。合同签订后，原告向被告支付了押金60万元以及2019年4月8日至2020年4月7日的租金525万元，被告向原告交付了案涉房屋的场地及房屋，原告以案涉房屋、场地进行美术教育培训。在原告交纳的上述租金和押金中，其中的50万元系案外人胡林受原告委托支付，剩余535万元系案外人胡琼受原告委托支付。2019年8月7日，北京市通州区宋庄镇人民政府做出的《限期拆除决定书》（京通宋限拆字2019第030号），认定苏爱军在北京市通州区宋庄镇任庄村西南侧所建设的构筑物（建筑面积约1．88万平方米）未取得建设工程规划许可证，依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条之规定，限期于2019年8月10日前自行拆除，逾期仍不自行拆除的，将组织实施强制拆除。2019年8月14日，北京市通州区宋庄镇人民政府做出的《强制拆除决定书》（京通宋强拆字2019第030号），认定苏爱军未经批准擅自在北京市通州区宋庄镇任庄村西南侧所建构筑物1．88万平方米，未在2019年8月7日发布的《限期拆除决定书》期限内自行拆除，决定于2019年8月17日8时后，对上述违法建筑物实施强制拆除。2020年3月21日，胡林、胡琼就下一年的租金交纳事宜与杜兴亚进行沟通，谈话中胡林、胡琼表示，由于新冠肺炎疫情的影响，无力继续支付租金，决定退租。杜兴亚表示理解。原告于第二年承租期之前自行搬离案涉房屋。2020年7月，北京市通州区宋庄镇人民政府将苏爱军的违法建设（含被告据以出租给原告的场地、房屋）予以拆除。被告经本院释明，在法庭辩论终结之前，未向本院提供案涉房屋的建设工程规划许可证，但坚持原被告之间签订的《房屋租赁合同书》有效。原告未向本院提供监控系统安装及损失的相关证据。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。无效的合同自始没有法律约束力，因无效合同取得的财产应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。在本案中，被告未向本院提供案涉房屋的建设规划许可证，原、被告之间所签订的《房屋租赁合同书》无效，《房屋租赁合同书》无效后，被告依据无效合同收取的押金应当向原告予以返还，故本院对于原告要求被告返还押金的请求予以支持。现原、被告双方所签订的《房屋租赁合同书》因违反法律、行政法规的强制性规定而无效，被告仍然继续占有原告的押金而不予退还，应当向原告支付资金占用期间的利息，故本院对于原告要求被告给付资金占用期间利息的请求予以支持。但由于原告并无证据证明原告的损失并不限于利息损失，故本院对于原告主张的利息损失调整为按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率标准（LPR）计算，对于过高的部分不予支持，利息的起算时间自第二年的租期开始之日，即2020年4月8日。因原告未向本院提供监控系统安装及损失的证据，本院对于原告的该项请求不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、北京成功轨迹教育科技有限公司与杜兴亚、朱迎君签订的《房屋租赁合同书》无效；二、杜兴亚、朱迎君退还北京成功轨迹教育科技有限公司押金60万元并支付利息（利息以60万元为基数，按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率标准（LPR）计算，自2020年4月8日起计算至实际付清之日为止），于本判决生效之日起七日内执行清；三、驳回北京成功轨迹教育科技有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费5568元，由北京成功轨迹教育科技有限公司负担668元（已交纳），由杜兴亚、朱迎君负担4900元，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  唐兴华二〇二一年一月二十九日书记员  龙闪闪