广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书(2020)粤0112民初16639号原告：广东南方信息安全研究院，住所地广州市高新技术产业开发区彩频路9号1202B，统一社会信用代码52440000686398008R。法定代表人：梁茹。委托诉讼代理人：陈东华，广东致德律师事务所律师。被告：蓝盾信息安全技术有限公司，住所地广州市高新技术产业开发区科汇二街15号301，统一社会信用代码914401015895275416。法定代表人：柯宗贵。委托诉讼代理人：刘永刚，该公司法务主管。委托诉讼代理人：罗亚钻，该公司法务专员。原告广东南方信息安全研究院（以下简称广东南方研究院）诉被告蓝盾信息安全技术有限公司（以下简称蓝盾公司）承揽合同纠纷一案，本院于2020年10月29日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广东南方研究院的委托诉讼代理人陈东华，被告蓝盾公司的委托诉讼代理人刘永刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广东南方研究院向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告支付合同余款59400元及延迟付款违约金11880元(合同总价10%)，共计71280元；2、判令被告立即向原告支付律师费5700元；上述两项诉讼请求合计76980元。3、本案之诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2018年6月4日签订了《信息系统测评项目合同书》(以下简称“测评项目合同”)，测评项目合同约定：乙方（原告）为甲方（被告）指定的广州安全生产监督管理局信息安全等级保护测评项目进行信息系统安全等级保护测评服务，提交符合公安部信息安全等级保护测评报告格式要求的《信息安全等级保护测评报告》，合同总金额为118800元。合同签订后，被告于2018年6月12日支付合同首期款59400元。在被告完成测试条件并提供所需文件后，原告工程人员根据合同约定完成相关项目测试并于2018年10月22日提供测评报告，广州市公安局在收到相关测评报告后于2018年11月27日出具回执。因被告未按合同约定支付合同余款，原告多次催促要求被告及时支付合同款项。期间被告在2020年3月17日以支票方式支付合同款，但由于被告银行账户余额不足被银行作退票处理。为追偿测评项目合同余款，原告委托广东致德律师事务所处理合同纠纷事宜。截至原告起诉之日，被告一直未按合同约定支付合同余款59400元。原告认为，测评项目合同是双方平等自愿的基础上订立的、且没有违反我国法律禁止性规定，依法有效。原告已依约履行，被告依法应当向原告支付全部合同款项，被告拒绝支付拖欠合同款之行为已构成根本违约，理应依据合同承担相应责任。基于上述事实及相关法律规定，现特具状向法院提起诉讼，请依法判决支持原告上述诉讼请求。被告提交书面答辩意见：1、原告主张的3‰/天的违约金计算标准过高，年利率已达108%，超过法定范围，也大大高于原告实际损失，应按一年期LPR计算，即3.85%/年。同时，按照双方签订的合同第四条约定，原告主张的款项应在最终用户提交且获得公安部门认可的测评报告后10个工作日内支付，且被告在收到原告开具的相应发票后付款。广州市公安局出具的《提交测评报告回执》显示，广州市安全生产监督管理局项目提交的测评报告时间为2018年11月27日，第二期款开票时间为2019年8月1日，因此违约金的起算时间为2019年8月2日，以合同总金额118800元为基数，按3.85%年利率标准计算，截止至2020年12月11日违约金为6314.39元。2、原告主张的律师费不合理，缺乏相关法律依据支持。虽然测评服务合同违约责任中约定有律师费，但是此约定在我国现行法律体系中并没有明确的法律依据，应不予支持。在民事诉讼中，支持败诉方承担对方律师费的案件只在特定类型案件中（侵犯著作权、商标权的知识产权类案件、债权人行使撤销权、实现担保债权类合同案件、交通事故、医疗纠纷、人身伤害等侵权类案件），本案原被告之间的测评服务纠纷不属于上述情形，不应承担原告的律师费。综上所述，原告的诉讼请求缺乏事实基础及相关法律依据，被告请求法院依法予以驳回。根据当事人的陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：被告蓝盾公司（甲方）与原告广东南方研究院（乙方）于2018年5月25日签订了一份《广州市安全生产监督管理局信息安全等级保护测评项目合同书》(以下简称《测评项目合同》)，约定：乙方按照国家相关信息安全等级保护标准及其他标准，为甲方的“门户网站（二级）”、“职业卫生电子管”、“理系统（二级）”、“隐患排查系统（二级）”、“管控平台（二级）”、“OA系统（二级）”进行信息安全检查、信息安全等级保护测评服务，提交符合公安部信息安全等级保护测评报告格式要求的《信息安全等级保护测评报告》（以下简称《测评报告》）；服务费总金额118800元；合同签字盖章生效，乙方收到项目预付款项且甲方向乙方提供信息安全等级保护测评所需的全部文件之日起60个工作日完成信息安全等级保护测评工作；合同签订生效后的3个工作日内，甲方向乙方支付本合同总金额的50%为首付款，即59400元；乙方完成合同约定工作内容后，提交符合公安部信息安全等级保护测评报告格式要求的《信息安全等级保护测评报告》之日起10个工作日内，甲方向乙方支付本合同总金额的50%，即59400元；甲方每次支付上述款项前，乙方向甲方开具合法有效的等额发票；关于违约责任，由于甲方单方面原因逾期付款的，甲方每日向乙方支付合同总金额的3‰的违约金，违约金总额不超过合同总金额的百分之十；逾期一个月以上的，乙方有权终止合同，由此造成的乙方经济损失由甲方承担，且甲方应承担乙方追偿发生的一切费用，包括但不限于律师费、诉讼费、保全费和交通费；等。原被告双方还签署了《保密协议》作为上述合同的附件。合同签订后，原告完成测评服务并出具四份《测评报告》，报告时间均为2018年10月22日。《测评报告》经提交，广州市公安局出具了《提交测评报告回执》，载明：广州市安全生产监督管理局根据国家信息安全等级保护的政策要求、标准规范要求，于2018年11月27日提交了广州市安全生产监督管理局职卫信息电子管理系统、广州市安全生产监督管理局OA系统、广州市安全生产监督管理局隐患排查系统、广州市安全生产综合监管工作平台系统的等级测评报告。2019年8月1日，原告向被告开具了金额为59400元的增值税专用发票。2020年3月17日，被告向原告开具金额为379400元的中国银行支票。但因账户余额不足，该支票于2020年3月18日被银行退票。庭审中原被告均确认被告已经按合同约定支付项目首付款59400元，尚欠59400元未支付。因被告拖欠支付合同余款，根据原告委托，广东胜伦律师事务所于2020年3月26日向被告发出《律师函》，就原被告双方自2015年至2019年期间签订的22个《信息系统等级保护测试项目合同》的剩余款项共计1003800元向被告催收。本案所涉合同包括在上述22个合同之中。但被告未予支付。为追讨合同余款，原告与广东致德律师事务所签订《民事委托代理合同》，委托该所指派的律师在本案一审程序中担任代理人，代理费用为5700元。2020年9月7日，原告转账支付了上述5700元律师费。关于原告提交《测评报告》时间，庭审中，原告称向测评单位提交最后一份《测评报告》时间为2018年11月20日，故违约金应从2018年11月20日开始计算，但因截至起诉之日已经超过合同价款的10%，本案直接按照合同总价款的10%计算违约金。而被告则称应以公安局出具测评报告回执的时间为原告提交符合公安部要求测评报告的时间，违约金的起算时间应以发票开具时间的次日即2019年8月2日开始计算。同时据原告提交的“网络安全等级保护测评项目登记管理系统”的查询结果，显示被测系统的《测评报告》备案填报时间均为2019年1月3日。以上事实有原告提交的《测评项目合同》《测评报告》《提交测评报告回执》、发票、支票、退票理由书、《律师函》、《民事委托代理合同》、“网络安全等级保护测评项目登记管理系统”信息查询截图打印件、律师费转账凭证、律师费发票以及当事人陈述等为证。本院认为，按涉案合同约定，原告根据被告的要求，利用自己的技术和设备等完成对特定信息系统的测评工作，交付相关报告，被告接受测评结果并给付报酬，因此本案为承揽合同纠纷。原告与被告签订的《测评项目合同》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，本院依法予以确认。双方当事人应按合同约定履行义务，现被告已经按合同约定支付了59400元。根据《测评项目合同》，完成对指定信息系统的测评工作并提交《测评报告》后，被告应依照约定在10个工作日内支付剩余价款。现被告对应予支付的剩余价款本金59400元无异议，本院予以确认。但经原告催讨直至起诉，被告仍未予履行。被告的逾期付款的行为已构成违约，应承担违约责任。根据当事人双方的诉辩及陈述，本案的争议焦点是：逾期付款违约金是否因过高而应予调整，以及律师代理费的主张是否应予获得支持。关于逾期付款违约金。按照涉案合同约定，被告逾期付款的，每日应向原告支付合同总金额的3‰的违约金，违约金总额不超过合同总金额的百分之十。原告据此主张被告应予支付的违约金为11880元。但被告认为该约定违约金标准过高，年利率已达108%，大大超过原告实际损失，应按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算。本院认为，涉案合同约定的最后付款日期为提交符合要求的《测评报告》之日起10个工作日内。现原告主张其于2018年11月20日向最终用户提交《测评报告》，并要求自2018年11月20日起计收逾期违约金。但原告并未提供其向最终用户提交《测评报告》时间的直接证据，而被告称应以公安机关收到被测单位提交的《测评报告》后出具回执时间认定为原告提交《测评报告》时间，因两者时间比较接近，故本院认定公安机关出具回执的时间为原告最终提交符合要求《测评报告》时间。而被告抗辩称应从出具发票的次日开始计算违约金，开具合法有效的等额发票并非被告付款的前提条件及必要条件，故对被告该抗辩意见，本院不予认可。公安机关出具回执时间为2018年11月27日，故违约金的起算时间应为该日起的第10个工作日的次日即2018年12月11日。合同约定的每日按总金额的3‰计算违约金，超过法律规定限度，本院依法调整为按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的四倍计算。但合同对违约金有总金额的限制，即按现原告主张违约金按合同总金额的10%计算。结合公平原则及当事人过错程度考量，本院认定本案违约金为11880元。关于律师代理费5700元。涉案合同约定，被告逾期付款超过一个月以上的，原告有权终止合同，由此造成的原告经济损失由被告承担，且被告应承担原告追偿发生的包括律师费等在内的一切费用。原告为追索欠款委托律师事务所指派律师作为诉讼代理人参加本案诉讼，并已实际支付律师代理服务费，且金额未超过行业标准，该费用支出是原告为实现债权所产生的合理损失，向被告追偿有合同依据，故对原告的5700元律师代理费的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告蓝盾信息安全技术有限公司于本判决生效之日起十日内向原告广东南方信息安全研究院支付欠款本金59400元及逾期付款违约金11880元；二、被告蓝盾信息安全技术有限公司于本判决生效之日起十日内向原告广东南方信息安全研究院支付律师代理费5700元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费862元由被告蓝盾信息安全技术有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  黎雪梅二〇二一年一月二十八日法官助理陈香宇书记员温洁静附一：本裁判所依据法律《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。附二：申请执行事项根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”