四川省宜宾市叙州区人民法院民 事 判 决 书（2021）川1521民初97号原告：胡琳萍，女，1982年1月29日出生，汉族，公民身份号码511521198201297784，住四川省宜宾市叙州区安边镇安边社区民主街1155号。被告：宜宾金佳会物业管理有限责任公司，统一社会信用代码91511502565658686D，住所地四川省宜宾市叙州区绿茵路6号梦想和居16幢1单元8层802号。法定代表人：伍章云。委托诉讼代理人：伍琼，公司员工。原告胡琳萍与被告宜宾金佳会物业管理有限责任公司业主知情权纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡琳萍、被告宜宾金佳会物业管理有限责任公司的诉讼代理人伍琼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡琳萍向本院提出诉讼请求：1.判令被告提供其在物业服务期间内，小区物业服务费收支账目及其明细账目供原告查阅复印；2.判令被告提供在其物业服务期间内消防维保合同、垃圾清运合同、游泳池出租合同、移动基站安装合同、共有场地出租合同等合同原件供原告查询复印；3.判令被告提供其在物业服务期间内2016年12月至2020年10月期间的物业管理区域内公共场地设施资金（游泳池、车库车位出租等）、广告费（含门禁、公共部位等广告等）、场地使用费（含移动基站、路面停车站位费等）等公共收益账目及其资料凭证（含财务收支账目明细、收支凭证、银行账户明细等具体资料）供原告复印查阅；4.判令被告提供小区人员配置及管理人员的上岗证、小区管理公约及投诉机制、物业服务内容及标准、物业收费项目及收费依据、物价部门合法的价格审批文件原件供原告复印查阅；5.判令被告提供小区的停车管理方案、小区内用于停放汽车的车位、车库的处分、出租情况及停车位数量，停车费缴存票据和财务明细情况供原告复印查阅；6.判令被告提供小区建筑物及其附属设施的维修基金使用情况明细、小区安全生产应急预案、公共区域部位及设备养护设施的养护记录、设备设施的年检手续、相关部门的检查合格使用文件、对公共区域的绿化部位的养护记录、对楼体外墙楼顶防水的养护记录、物业公司对业主的满意度调查表供原告复印查阅；7.判令被告拆除小区内广告牌，6栋楼顶移动基站，禁止被告利用道路收取路面停车费；8.判令被告承担相关费用。庭审中，原告胡琳萍撤回第7项诉讼请求。事实和理由：原告系格林小镇业主，被告于2016年12月利用无效合同进入小区开展物业服务工作，依据法律规定和合同约定被告对小区共有设施设备、场所具有维保义务。被告进驻小区收取业主物业服务费后，消极服务，减少配备人员，降低服务成本开支，致使小区监控和消防设施无法正常运转，停车秩序混乱、小区环境脏乱差，偷盗现象频繁发生，极大地影响业主的生活环境。同时被告未经业主大会同意，利用小区内的公共区域收取广告费和场地租金，游泳池租金，移动基站占地费，车库停车位租金，利用小区通道收取路面停车占位费，完全无视业主安全和居住环境舒适美观。鉴于上述事实，原告认为，原告作为业主，根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》规定，原告享有知情权和监督权，被告作为物业企业，应向业主提供物业管理过程中的相关资料，现被告未经业主大会同意，设置广告和出租场地获取利益的行为，应承担法律责任。为维护当事人的合法权益，原告特提起诉讼，判如所请。被告宜宾金佳会物业管理有限责任公司辩称，1.业主知情权应以在起诉前向相关主体主张过为前提，原告起诉前从未以书面、口头或其他形式要求过行使业主知情权，提起本案仅因为常年没有缴纳物业费被起诉，原告是在滥用诉权；2.业主知情权行使的对象是业主委员会或业主大会，现行法律框架下并未规定业主可以起诉物业企业要求行使业主知情权；3.业主对物业服务监督权的执行应当通过向业主委员会反映诉求，若认为物业服务不达标可由业主委员会召开业主大会重新选聘物业服务企业；4.即便业主可以直接向物业企业主张知情权，原告诉讼请求第1、4项不属于《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定的范围，第2、3、5、6项中的第一点不属于被告掌握的情况，应向其他主体主张，第7项不属于业主知情权。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告胡琳萍提交了原告身份证复印件、被告营业执照打印件，房权证打印件，《物业服务合同》（2016年12月27日签订）照片打印件、《物业服务续签合同》（2020年1月3日签订）照片打印件，照片打印件、微信聊天记录打印件；被告宜宾金佳会物业管理有限责任公司提交了《物业短期服务合同》（2016年11月14日签订）、《物业服务合同》（2016年12月27日签订）、《物业服务补充协议合同》（2017年10月16日签订）复印件、《物业服务续签合同》（2020年1月3日签订）复印件，格林小镇小区业主大会投票表决物业费涨价的事项公告，火灾、水浸、意外伤亡、盗窃和破坏事件、液化气泄漏、突发停电、电梯困人应急预案，消防应急预案，2017.1.13公示的格林小镇12月份账务明细，宜宾县（现宜宾市叙州区）城市管理委员会办公室关于明确县城区城市生活垃圾处理费缴费流程的通知（讨论稿）复印件，维修基金使用明细，社区召开解决消防设施工作会议纪要，小区消防安全现状报告，宜宾中立房地产评估公司出具的证明复印件，发电机巡查表、发电机运行检查记录，车位整改计划，关于申请消防通道路面扩宽用于停车的报告，消防遗留问题的报告，化粪池清理报价表及合同，污水管及化粪池清理维护合同，物业管理服务2016年11月-2018年3月工作汇报，小区检修产品出货明细表，情况说明、楼顶租赁合同、保廉合同、终止协议，车位使用权买卖合同、车库买卖合同，物业和业委会公共收益分成明细表。对以上证据，经本院审查后依法予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告胡琳萍系格林小镇小区业主。2016年12月27日，格林小镇业主委员会与被告宜宾金佳会物业管理有限责任公司签订《宜宾金佳会物业管理有限责任公司格林小镇小区物业服务合同》，约定由被告对格林小镇小区进行物业服务和管理，合同有效期为2016年12月3日起至2019年12月2日。2020年1月3日，格林小镇业主委员会与被告宜宾金佳会物业管理有限责任公司签订《宜宾金佳会物业管理有限责任公司格林小镇小区物业服务续签合同》，约定被告对格林小镇小区继续进行物业服务和管理，合同有效期为2019年12月3日起至2022年12月2日。本院认为，业主知情权纠纷是指业主请求业主大会或者业主委员会公开依法应当向业主公开的资料和情况而引发的纠纷。业主作为建筑辖区的共有权利人，对于涉及小区共有权利的有关情况和资料具有相应的知情权。《中华人民共和国民法典》第二百八十一条规定，建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有。经业主共同决定，可以用于电梯、屋顶、外墙、无障碍设施等共有部分的维修、更新和改造。建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况应当定期公布。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。上述规定赋予了业主对建筑物区分所有权中涉及业主共有事项的知情权，业主大会和业主委员会应当将这些事项定期向业主公开，业主也有权查询这些情况。本案中，原告胡琳萍作为格林小镇小区业主提起业主知情权纠纷诉讼，应以该小区业主大会或业主委员会为本案被告，其以小区物业的宜宾金佳会物业管理有限责任公司作为被告进行诉讼，主体不适格。依照《中华人民共和国民法典》第二百八十一条和《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，判决如下：驳回原告胡琳萍的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元，由原告胡琳萍负担。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。审判员 彭 刚二〇二一年一月八日书记员 刘小倩