江苏省靖江市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1282民初3629号原告：沈明亮，男，1970年9月19日生，汉族，住如皋市。委托诉讼代理人：顾成军，江苏显明律师事务所律师。委托诉讼代理人：束鹏杰，江苏显明律师事务所律师。被告：张志明，男，1968年4月7日生，汉族，住如皋市。被告：江苏广宇建设集团有限公司，统一社会信用代码91321282732498545B，住所地靖江市江平路230号。法定代表人：蔡永进，董事长。委托诉讼代理人：许晨，公司员工。原告沈明亮与被告张志明、江苏广宇建设集团有限公司（下文简称广宇公司）为劳务合同纠纷一案，本院于2020年7月29日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人顾成军、束鹏杰，被告广宇公司委托代理人许晨到庭参加诉讼。被告张志明经本院传票传唤，无正当理由未到庭应诉，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令两被告连带支付原告工资102000元并承担自2016年1月1日起至实际支付之日按年利率6%计算的利息。2、本案诉讼费由两被告承担。事实与理由：广宇公司承建了位于河北省保定徐水县“太行世纪家园”商品房工程后，将工程项目全部分包给张志明承建。自2014年正月起，张志明请原告从事该项目技术总工，承诺原告年薪150000元。该项目主体工程于2015年底基本竣工。经项目部会计核算，张志明累计拖欠原告2014年-2015年工资共计127000元。经原告多次索要，该项目的发包方太行房地产开发有限公司垫付原告工资25000元。原告认为，依据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条之规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”，广宇公司将建设工程分包给不具备用工主体资质的张志明，该承建违反了上述规定，两被告依法应当向原告承担连带责任。2、根据《保障农民工工资支付条例》于2020年5月1日起实行，其中第十九条第二款规定，“用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。”根据该规定，广宇公司将资质借给张志明使用，导致了拖欠农民工工资的，应当承担连带责任，广宇公司支付完工资后，可以向张志明进行追偿。被告张志明未到庭答辩。被告广宇公司答辩称，请求驳回原告的全部诉讼请求。案涉“太行世纪家园”工程是由我公司向保定太行房地产开发有限公司（下文简称太行公司）承建，被告张志明既不是我公司的工作人员，也不是我公司的授权委托人，也不存在将我公司资质借用给张志明的情况。我公司从未聘请过原告，至于张志明是否聘请原告或是聘请原告从事工作我司不清楚。原告所主张的工资没有依据，且原告主张的是2014-2015年的工资，根据我国关于诉讼时效的规定，已经超过了诉讼时效。对于原告所述甲方垫付原告25000元，我公司并不清楚。我公司作为承包方，太行公司作为发包方，涉案工程并没有进行竣工结算，太行公司即便要付款也是付给我公司。被告认为，根据原告所述其所负责的工作是技术总工，但是原告仅仅是有工程师这个职称，而没有二级或者一级建造师的资质，是没有资格任职所谓的技术总工这个职位的。另外，原告所述的技术总工职位不属于农民工范畴。原告所主张的利息也没有法律依据，且关于利息的标准根据九民纪要也已经将利息的标准更改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。经审理查明，原告的户籍地在农村。广宇公司承建了位于河北省保定徐水县“太行世纪家园”商品房工程。原告持有的一份《项目部管理人员工资表》载明，原告2014年工资3万元，2015年工资9.7万元，合计12.7万元，该工资表中原告作为项目总工签名，张志明作为总经理签名。原告认可太行房地产开发有限公司垫付原告工资25000元。审理中，本院与张志明取得电话联系，张志明认可请原告担任技术总工并认可原告的诉讼请求，表示因为太行房地产开发有限公司未结算，故无力给付。另查明，河北省保定市中级人民法院于2017年10月11日作出（2017）冀06刑终553号刑事裁定书，认定张志明借用广宇公司资质，与保定太行房地产开发有限公司签订建设工程施工合同，并由张志明实际承建徐水县太行世纪家园小区住宅楼工程的事实，并认定原告为其他用工，属于公司零散工。裁定驳回张志明的上诉，维持原判。该裁判文书中有原告的受害人陈述，原告主张的欠薪金额为12.7万元，后太行公司已发放2.5万元。另有从张志明处分包上述住宅楼工程的施工人，提起诉讼向张志明及广宇公司主张工程款，人民法院审理后判决广宇公司对张志明所负工程款债务承担连带责任，河北省保定市中级人民法院在广宇公司提起上诉后判决维持原判。以上事实，有原告提交的项目部管理人员工资表、2017冀06刑终553号刑事裁定书、2020冀06民终2086号民事判决书、2020冀06民终2685号民事判决书及当事人庭审陈述等证据在卷佐证，本院予以认定。本院认为，结合原告提交的项目部管理人员工资表载明的信息、（2017）冀06刑终553号刑事裁定书查明的事实及张志明认可原告诉讼请求的表示，可以认定原告主张的劳务合同关系及拖欠劳动报酬102000元的事实成立。张志明负有及时给付劳动报酬的义务。张志明未及时给付劳动报酬，原告主张自2016年1月1日起的利息损失，本院予以支持。因双方并未约定逾期付款赔偿标准，原告主张按年利率6%并无约定依据，本院酌情确定按中国人民银行公布的贷款基准利率及全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。《保障农民工工资支付条例》第二条规定，本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。本条例所称工资，是指农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。第十九条规定，用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠所招用农民工工资的，依照有关法律规定执行。用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。本案中，原告系农村居民，在被告广宇公司承包的工程工地提供劳务，属于上述条例保障的农民工。广宇公司承接的工程，实际由张志明施工并对外分包，符合借用资质的特征，结合（2017）冀06刑终553号刑事裁定书查明的事实，可以认定广宇公司应对原告的工资负有连带清偿责任。广宇公司清偿后可以依法追偿。关于广宇公司提出的诉讼时效抗辩。依照法律规定，诉讼时效自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起算。因查明张志明借用广宇公司资质事实的刑事判决书于2017年10月11日生效，故原告主张诉讼时效从2017年10月11日起算并无不当，现原告于2020年6月申请劳动仲裁，后提起本案诉讼，诉讼时效显然没有超过。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十二条，《保障农民工工资支付条例》第二条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：被告张志明于本判决生效后十日内支付原告沈明亮劳动报酬102000元，并承担利息损失（自2016年1月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至款项付清之日止，按全国银行间同业拆借中心贷款市场报价利率计算），被告江苏广宇建设集团有限公司对被告张志明的上述债务负连带清偿责任。如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2890元，由被告张志明、江苏广宇建设集团有限公司负担（两被告于本判决生效后七日内向本院交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并根据对方当事人数量提供副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  凌 达人民陪审员  陈红霞人民陪审员  顾俊杰二〇二一年一月二十九日书 记 员  朱 琴附：3629案索引法律《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国合同法》第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十二条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。《保障农民工工资支付条例》第二条：保障农民工工资支付，适用本条例。本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。本条例所称工资，是指农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。第十九条：用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠所招用农民工工资的，依照有关法律规定执行。用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。