山东省齐河县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1425民初3793号原告：山东福缘来装饰有限公司，住所地山东省济南市天桥区官扎营中街15号。法定代表人：杨发之，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：曹国振，山东祥天律师事务所律师。委托诉讼代理人：毛新秀，山东祥天律师事务所实习律师。被告：上海仄越建筑劳务有限公司，住所地上海市崇明区横沙乡富民支路58号D2-6527室（上海横泰经济开发区）。法定代表人：杜晶晶，执行董事。委托诉讼代理人：周凯凯，员工。原告山东福缘来装饰有限公司（以下简称山东福缘来公司）与被告上海仄越建筑劳务有限公司（以下简称上海仄越公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告山东福缘来装饰有限公司的委托诉讼代理人曹国振、毛新秀到庭参加了诉讼，被告上海仄越建筑劳务有限公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东福缘来公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原告与被告于2019年12月15日签订《齐河城南新区项目02地块精装修工程三标段（14#、15#楼）精装修工程劳务分包合同》；2.依法判令被告返还原告超付的工程款暂计45万元；3.依法判令被告赔偿原告停工窝工等损失暂计80万元；4.依法判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2019年12月15日，原告山东福缘来装饰有限公司与被告上海仄越建筑劳务有限公司就“齐河城南新区项目02地块精装修工程三标段（14#、15#楼）精装修工程”项目签订《劳务分包合同》，原告将以上工程的劳务分包给被告。合同签订后，被告组织工人进场施工，双方按照合同约定履行各自义务。但是自2020年8月10日起，被告因自身原因擅自停止施工，经原告催促仍拒不复工，造成工程停滞和工期延误，给原告及齐河融创大道置业有限公司造成经济损失。同时因被告未向其雇佣的工人支付工资，导致工人纷纷向行政主管部门投诉，为此原告被行政部门约谈、责令停工等，造成原告名誉和经济损失。被告拒不履行合同义务，导致原告合同目的无法实现。根据合同约定和法律规定，原告有权解除合同，并追究被告的违约责任。被告施工期间，原告支付了部分工程款，根据被告已完工的工程量计算，原告向被告超付了工程款，被告依法应当予以返还。为了固定证据，2020年8月27日，原告委托山东省济南市泉城公证处对被告施工的装修工程现场状况进行了证据保全。为维护自身合法权益，原告特向贵院提起诉讼，望依法判如所请。山东福缘来公司变更诉讼请求为：1、依法判令解除原告与被告于2019年12月15日签订的《齐河城南新区项目02地块精装修工程三标段（14#、15#楼）精装修工程劳务分包合同》；2、依法判令被告返还原告超付的工程款432790元；3、依法判令被告承担本案诉讼费用。上海仄越公司未到庭，亦未作答辩。山东福缘来公司围绕其诉讼请求，提交了如下证据：一、《齐河城南新区项目02地块精装修工程三标段（14#、15#）精装修工程劳务分包合同》一份，证明原被告双方于2019年12月15日签订该合同，约定由被告承建原告发包的“齐河城南新区项目02地块精装修工程三标段（14#、15#）”工程。合同约定了价款、双方的权利与义务、合同的解除及合同解除后双方的权利与义务。其中，合同中约定：“。4.3.1工程付款：分包人在当月5日前提交上一个月《工程累计形象进度》给项目经理及现场工程师签署意见后上报发包人，发包人在收到签署资料后10日内审核完毕，并于次月10日前向发包人支付月进度审核产值的70%进度款。如发包人提供的资料不全或检查出的问题未全部整改合格，发包人可以拒付工程款。4.4发包人有权拒付下列情形的工程款：。(3)分包人现场不配合发包人项目经理部工作及安排，导致现场产生严重质量缺陷及施工进度严重滞后等情况发生的。17.3.1分包人如出现以下行为，发包人可发出书面指令要求其立即纠正并承担违约所造成的损失：（1）不能按发包人进度要求进行施工，严重拖延工期；（2）在竣工之前，无正当理由完全停工；。如分包人在接到发包人发出的书面指令7日后仍继续这种违约，或在其后的任何时间又出现同样的情形，发包人可在其违约行为继续或重犯的任何时间，以书面形式通知分包人解除本分包合同。分包人在接到通知后两天内，必须撤离现场，并将其所有材料设备、所有的文件资料移交发包人，双方按完成工程量的50%结算。17.3.3分包合同解除后各自的权利和义务：。（5）过错方应赔偿因合同解除给对方造成的损失。”被告擅自停工的行为违反了合同约定，其应当按照合同约定承担违约责任、赔偿原告的损失。合同附件一还证明该项目中周凯凯是被告的代理人，被告对周凯凯所签署的一切文件和处理与该项目有关的一切事务均予以承认。二、工作联系单一份，证明因被告擅自停工，导致工程停滞，2020年8月22日，原告按照合同约定向被告发送书面通知解除合同，通知被告解除合同、撤离现场。三、山东省济南市泉城公证处出具的（2020）鲁济南泉城证经字第28907号《公证书》一份，证明因被告擅自停工，导致工程停滞，2020年8月22日，原告按照合同约定向被告发送书面通知解除合同，通知被告解除合同、撤离现场。四、齐河14#、15#产值表一份、周凯凯与徐田华微信聊天记录截屏图片两张、周凯凯微信号截屏图片一张，证明周凯凯在微信中向原告项目管理人员徐田华明确说明“这个项目搞不下去了，资金断了”，被告停工后，被告代理人周凯凯向原告项目管理人员徐田华发送涉案工程的产值表，根据被告提交的产值表计算，被告已完成工程量的工程造价为1762170元。原告项目管理人员徐田华在微信中向周凯凯发送了工作联系单。五、青岛瑾萱建筑劳务有限公司证明一份、青岛瑾萱建筑劳务有限公司跨行转账回单一份、青岛瑾萱建筑劳务有限公司营业执照复印件一份，齐鲁银行客户交易电子回单三张、商业电子承兑背书转让电子确认单一份，证明原告通过青岛瑾萱建筑劳务有限公司向被告转账6万元，原告通过齐鲁银行向被告转款40万元，被告通过商业电子承兑方式收款20万元，被告以上收款共计66万元。六、工资调解协议书十七份、委托代付工资证明三份、工资发放明细表十份、李正芳出具的承诺书一份、信访事项调解协议书一份、银行转账记录五份、茅赛华出具的承诺书一份、茅赛华出具的委托书一份，证明被告无力支付工人工资，导致工人上访，被告代理人周凯凯委托原告代付工人工资，原告代被告向工人支付工资共计1534960元。七、支付工程款和代付工人工资明细，证明根据原告已付款和垫付工人工资以及被告已完成工程量的工程造价，原告超付工程款432790元。八、针对证据六中的信访事项调解书补充提交原告项目管理人员徐田华与茅红达、徐汉兵、陆兵三人的手机通话录音(三段录音)，证明信访事项调解书中体现原告向茅红达等四人垫付工资184810元，并且三人认可原告支付的上述工资款是代被告支付的。根据当事人陈述及审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：一、山东福缘来公司与上海仄越公司于2019年12月15日签订《齐河城南新区项目02地块精装修工程三标段（14#、15#）精装修工程劳务分包合同》，根据该合同第二条、第4.1条、第7.1条约定，山东福缘来公司将齐河县齐河城南新区项目02地块精装修工程三标段（14#、15#楼）分包给上海仄越公司，分包工程范围及内容为人工安装费、辅材费及用措施费，合同价款总额为9703036元（含税总价），前述价款为固定总价，包括上海仄越公司全面履行该分包合同约定义务所需的一切费用，如遇工程减项、减量工作，则应在最终结算总价中进行相应扣除。合同工期自2019年12月15日至2020年8月30日。合同第4.9条、第5.8条约定，发包人山东福缘来公司按合同约定向分包人上海仄越公司支付合同价款，因分包人各种原因，发包人在必要的时候可向分包人的现场作业队伍直接支付工程款，该类工程款将被认为已支付给分包人，并将从分包人应得工程款中扣除此等额款项。中国光大银行股份有限公司上海黄浦支行（账号36×××06、户名上海仄越建筑劳务有限公司）为上海仄越公司的收款账户。合同第17.3条约定，如分包人在竣工之前无正当理由完全停工，发包人可发出书面指令要求其立即纠正并承担违约所造成的损失，如分包人在接到发包人发出的书面指令7日后仍继续这种违约，或在其后的任何时间又出现同样的情形，发包人可在其违约行为继续或重犯的任何时间，以书面形式通知分包人解除本分包合同。合同后附有工程造价汇总表、工程量清单与计价表等。二、山东福缘来公司与上海仄越公司所签上述合同附件“乙方（上海仄越公司）授权委托书”注明，上海仄越公司法定代表人杜晶晶授权委托周凯凯以该公司名义参加齐河城南新区项目02地块精装修工程三标段（14#、15#）精装修工程施工，周凯凯在合同谈判过程中所签署一切文件和处理与之有关的一切事务，杜晶晶均予以承认。该授权委托书中签有杜晶晶姓名并加盖了上海仄越公司的公章。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，山东福缘来公司针对其诉讼请求提交了劳务分包合同、工作联系单、产值表、微信截屏图片、公证书及付款证明等证据予以证实，经本院审查，山东福缘来公司提交的该公司与上海仄越公司于2019年12月15日签订的《齐河城南新区项目02地块精装修工程三标段（14#、15#）精装修工程劳务分包合同》，内容不违反法律及行政法规的强制性规定，该合同为有效合同，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。山东福缘来公司提交的该公司项目管理人员徐田华与周凯凯（微信号×××）之间的三张微信聊天记录截屏图片显示，周凯凯于2020年8月2日称“齐河这个项目我搞不下去了，资金断了”，后周凯凯又用同一微信号于8月23日发送了“齐河14#15#产值表”，山东福缘来公司方徐田华于8月24日向其发送了工作联系单，另向其说明是解除合同工作联系单，并通知撤场。经本院审查，周凯凯于微信聊天过程中发送的“齐河14#15#产值表”内容涉及案涉工程的部分施工项目，山东福缘来公司方徐田华发送的工作联系单注明“收件方为上海仄越公司，发件方为山东福缘来公司”，内容为“自2020年8月20日，我方管理人员发现你方施工人员已经处于停工状态，经我方了解并你方代理人周凯凯也告知我方因自己资金等原因出现无力支付工人工资，工地无法进行下一步施工。2020年8月12日我方与你方代理人周凯凯协商一致同意解除合同，多次通知你方解除合同协议并撤出工地，至今未办理。目前已严重拖延工期，根据合同17.3分包合同解除相关规定：正式通知你方解除合同，现要求你方两日内必须撤离现场，否则我方将采取相应措施”，该工作联系单落款处加盖了山东福缘来公司的公章，日期为2020年8月22日。上述“齐河14#15#产值表”、工作联系单及微信截屏图片相互结合，能够反映出双方所签合同的履行情况，前述证据，与本案具有关联性，本院依法予以采信。关于山东福缘来公司提交的付款类证据，经本院审查，青岛瑾萱建筑劳务有限公司出具的证明中注明该公司受山东福缘来公司委托向上海仄越公司转账支付齐河城南新区项目02地块精装修工程三标段（14#、15#楼）工程款60000元，转账回单显示付款时间为2020年6月3日，收款人为上海仄越公司，收款账号及银行与本案合同中指定的收款账户一致，前述证明及转账回单相互结合能够证实上海仄越公司所收款项为案涉工程款，对该60000元付款，本院依法予以认定。山东福缘来公司提交的三张齐鲁银行网上银行客户交易回单分别显示，山东福缘来公司于2020年7月3日向上海仄越公司转款20万元、于2020年7月13日向上海仄越公司转款10万元、于2020年7月27日向上海仄越公司转款10万元，且回单中的收款账号及银行均为本案合同中上海仄越公司的指定收款账户，对前述三笔付款，本院依法予以认定。山东福缘来公司提交的背书信息单（出票人济南致胜置业发展有限公司、出票日期2020年7月29日）载明被背书人为上海仄越公司，被背书人及被背书人开户银行均为上海仄越公司于合同中指定的收款账户，对此背书信息单中的20万元款项，本院依法予以认定。关于山东福缘来公司提交的代付工人工资类证据，经本院审查，上海仄越公司于2020年8月15日出具的三份委托代付工资证明均签有周凯凯的姓名并加盖了上海仄越公司的公章，其中一份委托代付工资证明注明上海仄越公司将案涉工程中的电气穿线等工作分包给郭小军班组，上海仄越公司委托山东福缘来公司将人工费支付给实际施工人，据此，山东福缘来公司支付电工李志坤29000元、申书广39000元、郭小军11770元、郭言涛36592元、穆俊伟15770元、付智磊11770元、付飞只11770元、付祥20000元，合计175670元。另一份委托代付工资证明注明上海仄越公司委托山东福缘来公司向张洪、张**、张亚、邵克水、张光辉、张永、李英武支付工资，据此，山东福缘来公司支付张洪20762元、张**22482元、张亚18375元、邵克水13874元、张光辉17895元、张永18315元、李英武18375元，合计130078元。第三份委托代付工资证明注明“上海仄越公司将案涉工程中的墙面粉刷石膏工作分包给茅赛华班组，上海仄越公司委托山东福缘来公司将工资代付给全体粉刷施工人员，先行发放50万元到每个工人账上，后续人工费仍由山东福缘来公司代为发放”，同时工资发放明细表显示，山东福缘来公司向陈聪明、张世罗等22人支付工资合计50万元，另支付刘兴龙13500元、杨永生14500元、孙风珍16500元、李明友17500元、李明义17500元、王晓伟18000元、李亮亮12500元、岳岩森15500元、王树新14500元、杨永波16000元、王建平23000元、王**13500元、孙红玲17500元、陈聪明5000元，共14人合计215000元。前述刘兴龙等14人分别签写的工资调解协议书均注明领取的是14#、15#楼装修工程人工费，茅赛华于2020年11月7日出具承诺书注明“因上海仄越公司无力支付工人工资，现由山东福缘来公司代支付工人工资215000元，山东福缘来公司已于2020年8月14日已支付油工工资50万元，总计715000元”。山东福缘来公司提交的14#15#楼装修项目工资发放表显示，山东福缘来公司支付马相海4500元、李风全2400元、夏鲁伟10500元、杜国立3780元、刘山13000元、付秀芝7524元、代会师10500元、杨鹏辉10300元、刘士秀11600元、赵胜力11850元、高振民5920元、高宪祥5000元、史延义5000元、张首引11000元、李新辉5400元、李梅华2100元，合计120374元，该表中每笔付款均有工资领用人签名摁印。周凯凯委托山东福缘来公司支付刘卫星20600元、王学文12041元、贺学习12378元、张满义15437元、高传友11399元、王连华12529元、王连增11399元、王计划11399元、贺文化16947元、王安民11210元、王锋13399元、刘波10960元、刘翠花8630元、朱小芳7880元，合计176208元，该付款明细中签有周凯凯姓名并加盖有上海仄越公司的公章。山东福缘来公司提交的信访事项调解协议书显示山东福缘来公司支付茅红达60400元、徐汉兵52800元、陆兵22010元、陈刚49600元，信访事项调解协议书中注明向茅红达等四人支付的为14#、15#楼装修工程人工费，款项合计184810元，在与之对应的手机通话录音中，茅红达、徐汉兵、陆兵认可所收款项为山东福缘来公司代上海仄越公司支付。山东福缘来公司提交的穆语馨出具的四份证明均注明“本人受山东福缘来公司委托向上海仄越公司雇佣的工人倪允兵转账付款5910元，向陈章转账付款4000元，向施启兴转账付款5910元，向缪玉兵转账付款7000元”，前述四笔款项合计22820元，四份银行转账电子回单各自显示的付款金额能够与证明中的金额一一对应，且前述倪允兵等四人也分别出具工资调解协议书注明领取的是14#15#楼装修工程的人工费。此外，李正芳出具的收条注明其所收工资10000元为山东福缘来公司代上海仄越公司支付。因山东福缘来公司提交的上述证据相结合能够均体现其所付款项为案涉工程人工费，且山东福缘来公司向实际施工人支付款项的行为符合合同约定，故对山东福缘来公司向实际施工人已支付的人工费1534960元（175670元+130078元+715000元+120374元+176208元+184810元+22820元+10000元=1534960元），本院依法予以认定。上海仄越公司周凯凯于微信中发送的14#15#产值表内容显示的已施工项目及金额与双方所签合同的约定差距较大，关于案涉工程，上海仄越公司已施工内容不足合同约定总量的20%。除周凯凯在微信中表示“项目搞不下，资金断了”之外，实际施工人签署的工资调解协议书及信访事项调解书中均反映出因上海仄越公司无力支付工人工资而发生过信访事件，上海仄越公司在施工初期即发生资金不足问题，是案涉合同无法继续履行的主要原因，因上海仄越公司的资金问题致使双方所签合同目的无法实现，山东福缘来公司主张解除与上海仄越公司签订的合同，符合法律规定，亦符合合同约定，对山东福缘来公司的该项主张，本院依法予以支持。山东福缘来公司作为发包方已向上海仄越公司支付了部分工程款66万元，根据合同约定，山东福缘来公司向实际施工人直接支付的人工费作为工程款也应视为已支付给分包人上海仄越公司，故上海仄越公司已收到的工程款及山东福缘来公司向实际施工人支付的人工费的总和为山东福缘来公司已经支付的工程款，即山东福缘来公司已支付的工程款数额为2194960元（660000元+1534960元），因周凯凯发送的14#15#产值表中显示上海仄越公司已施工工程量的金额为1762170元，而山东福缘来公司实际已付工程款数额已经超出上海仄越公司已施工工程量金额，山东福缘来公司主张上海仄越公司返还432790元（2194960元-1762170元=432790元），符合法律规定及合同约定，本院依法予以支持。上海仄越公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃其民事诉讼权利。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第一百三十四条第一款、第一百四十四条、第一百五十二条规定，判决如下：一、解除山东福缘来装饰有限公司与上海仄越建筑劳务有限公司于2019年12月15日签订的《齐河城南新区项目02地块精装修工程三标段（14#、15#楼）精装修工程劳务分包合同》。二、被告上海仄越建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内返还原告山东福缘来装饰有限公司工程款432790元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8025元，由上海仄越建筑劳务有限公司负担7791元，退还山东福缘来装饰有限公司234元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。审 判 长  徐庆学人民陪审员  郭庆泉人民陪审员  郭立强二〇二一年一月十八日书 记 员  王若兮