宁夏回族自治区固原市原州区人民法院民事判决书（2020）宁0402民初7985号原告：谢某，宁夏固原市人，住宁夏固原市。委托诉讼代理人：路某，固原市法律援助中心指派律师，代理权限为一般授权。被告：中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂。负责人：周某。委托诉讼代理人：张某，宁夏平朔律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：宁夏三和晨光物业服务有限公司。法定代表人:冯某。委托诉讼代理人：韩某，宁夏言宗律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告谢某与被告宁夏三和晨光物业服务有限公司（以下简称“三和晨光物业公司”）、中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂（以下简称“六盘山热电厂”）劳动争议一案，本院于2020年9月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谢某及其委托代理人路某、被告三和晨光物业公司的委托代理人韩某、被告六盘山热电厂的委托代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判决由二被告共同为原告支付不能缴纳2011年10月1日-2020年6月30日期间的社会保险损失(包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险)；2、判决由二被告向原告支付经济补偿金13689元(152l元/月×9个月)；3、判决二被告向原告支付欠付工资700元；事实与理由：原告2011年10月22日经宁夏新中天物业服务有限公司招聘，与其建立劳动关系，但是并未给原告缴纳各项社会保险，原告被新中天物业公司派遣到被告中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂从事保洁工作。原告一直在电厂从事工作直至2017年9月，被告宁夏三和晨光物业服务有限公司承包被告热电厂的劳务，被告宁夏三和晨光物业服务有限公司亦未给原告缴纳社会保险，原告离职前十二个月的平均工资为1521元。2020年6月底被告以原告年龄过大为由辞退原告。后原告申请仲裁，仲裁委向原告出具不予受理通知书。原告认为被告公司的上述行为损害自己的合法权益。原告在职期间，被告未给原告缴纳各项社会保险，给原告造成经济损失，且被告辞退原告后未给原告支付任何形式补偿金。综上，被告的行为侵害了原告的合法权益，故原告起诉至法院。被告三和晨光物业公司辩称，1.原告谢某自2018年4月15日达到法定退休年龄，次日起原告与三和晨光之间形成劳务关系，而非劳动关系，且双方签订了劳务用工协议，原告对此劳务关系知情，因此原告主张的2018年4月15日之前的基于劳动关系而产生的权利义务及诉讼请求超过了法律诉讼时效，2017年9月原告入职三和晨光公司，在此之前的各项诉讼请求的主张均与三和晨光无关；2.三和晨光与热电厂并非劳务派遣关系，三和晨光是基于宁夏宁电物流有限公司双方之间的保洁服务合同，对服务范围内的保洁进行作业，原告属于三和晨光2017年9月招聘的人员，不存在劳动合同法第五十七条、五十九条的用工情形；3.原告与三和晨光2018年4月15日之后的劳动关系终止，根据劳动争议调解仲裁法第二十七条的规定以及劳动合同法第四十七条的规定，原告第二项诉讼请求超过诉讼时效，对于劳务关系期间合同的解除，法律并没有作出经济补偿的规定；4.原告主张的欠付工资不属实，2020年原告在工作期间的劳务费用三和晨光已全额支付，而原告庭前提交的工资流水不完整，对其主张欠付工资月份没有打印；5.原告第一项诉讼请求不明确，损失赔偿属于原告自行提出的主张，没有明确的金额，不属于人民法院依法核算的范围，不符合劳动争议司法解释三的规定，综上请求法庭依法驳回原告对三和晨光的全部诉讼请求。被告六盘山热电厂辩称，1.原告与六盘山热电厂之间没有劳动关系，原告主张的三项诉讼请求针对六盘山热电厂没有事实和法律依据，请求驳回原告针对六盘山热电厂的三项诉讼请求；2.六盘山热电厂将生产区的保洁业务从2010年11月23日至今均承包给其他单位，原告没有自己招聘职工负责该部分工作。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了举证和质证。原告提供的原州区劳动（人事）争议仲裁委员会不予受理通知书、送达回执各一份，证明本案已经过仲裁前置的事实；中国银行股份有限公司固原分行、建设银行股份有限公司固原分行个人存款交易明细清单，对于该证据的真实性本院予以确认，对其证明目的不予确认。被告三和晨光提供的外聘人员登记表、通知、自行交纳社会保险承诺、超龄人员用工协议书、超龄人员上岗承诺书，对于以上证据的真实性本院予以确认，对其证明目的不予确认。被告六盘山热电厂提供的保洁合同、生产区域保洁补充合同，来源合法，与本案具有关联性，本院予以确认。根据审查确认的证据及当事人陈述，本院经审理认定事实如下：2016年2月-2017年6月，宁夏新中天物业服务有限公司通过原告的中国银行股份有限公司固原分行给原告发放工资。2017年7月-2019年1月，被告三和晨光物业公司通过中国银行股份有限公司固原分行给原告发放工资，2019年2月-2020年6月30日，被告三和晨光物业公司通过建设银行股份有限公司固原分行原告的账户向原告发放工资。在此期间原告持续在被告六盘山热电厂从事保洁工作。2018年7月1日，原告与被告三和晨光物业公司签订《超龄人员上岗承诺书》及《超龄人员用工协议书》，协议内容为:鉴于乙方系已超过劳动年龄，双方不签订劳动合同，双方自愿与三和晨光物业公司签订用工服务协议，协议期限自2018年7月1日至2019年6月30日，乙方在六盘山热电厂工作，工作岗位为保洁。协议到期后，原告继续工作至2020年6月30日离开。原告于2020年8月19日向固原市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，固原市劳动人事争议仲裁委员会于2020年8月20日作出仲裁裁决书，以原告已达法定退休年龄对其仲裁请求不予受理。原告于2020年8月29日收到不予受理通知书，于2020年9月8日向本院提起劳动争议诉讼。另查明，被告六盘山热电厂自2010年11月起，将其生产区域的保洁服务分别外包给不同的专业公司。2010年11月23日至2015年12月31日期间，被告六盘山热电厂将厂区保洁业务承包给银川缘聚保洁服务有限公司，2016年1月-2017年6月30日，被告六盘山热电厂将保洁服务外包给宁夏新中天物业服务有限公司，2017年7月1日至2018年6月30日，被告热电厂将厂区保洁业务承包给中铝宁夏能源集团综合服务公司；2018年7月1日至2020年12月30日厂区保洁业务承包给宁夏宁电物流有限公司，中铝宁夏能源集团综合服务公司与宁夏宁电物流有限公司在与被告六盘山热电厂签订合同后，均将保洁业务转包给被告三和晨光物业公司具体实施。本院认为，本案的争议焦点为：1.原告与被告六盘山热电厂是否存在劳动关系；2.原告在达到退休年龄后与被告三和晨光物业公司之间是否存在劳动关系；3.原告要求被告赔偿社会保险损失及支付经济补偿金的诉请是否超过诉讼时效；4.原告要求被告支付欠付工资的诉请是否能够得到支持。关于焦点一，根据《民事诉讼法》第九十条的规定，主张法律关系存在的当事人应对产生该法律关系的基本事实承担举证责任。原告主张其与六盘山热电厂存在劳动关系，但未提供与六盘山热电厂建立劳动关系的相关证据。六盘山热电厂则提供了其与三和晨光物业公司签订的保洁合同，证明是由三和晨光物业公司为六盘山热电厂提供卫生保洁服务，由三和晨光物业公司选派保洁员进驻热电厂。因此，本院对于原告主张的其与被告热电厂之间存在劳动关系的意见不予采纳。关于焦点二，原告与被告三和晨光物业公司在原告达到退休年龄前，存在管理与被管理关系，劳动者向用人单位提供劳动并接受其管理，双方存在事实劳动关系。根据原告谢某的出生时间可以推断其于2018年4月15日达到法定退休年龄。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动关系终止”的规定，原告在达到退休年龄后，与被告三和晨光物业公司签定《超龄人员用工协议书》，双方签订的《超龄人员用工协议书》系双方事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人具有法律约束力。故原告谢某在达到法定退休年后，继续在三和晨光物业公司工作，与三和晨光物业公司形成劳务关系，而不是劳动关系。关于焦点三，《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方，应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效时间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门申请权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者其他正当理由，当事人不能在本条规定的仲裁时效申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》突破了《中华人民共和国劳动法》的规定，将当事人申请劳动仲裁的时效规定为一年，且规定了中止、中断的情形。在本案中适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，更有利于维护劳动者的权利，故原告的仲裁时效为一年。本案中，2017年7月-2018年4月15日，原告谢某与被告三和晨光物业公司存在劳动关系。原告谢某与被告三和晨光物业公司劳动关系终止的时间为2018年4月15日。原告当庭未提交证据证实其于2018年4月16日至2019年4月15日期间向三和晨光物业公司主张过权利，或者向有关部门申请过权利救济，或者三和晨光物业公司同意履行义务；亦未提交证据证实在其申请仲裁期间内因不可抗力或者其他客观原因无法申请仲裁，故原告应于2019年4月15日之前申请劳动仲裁。但原告于2020年8月19日才申请劳动仲裁，故其申请劳动仲裁的时间超过仲裁时效。被告三和晨光物业公司关于本案超过诉讼时效的理由成立，原告要求被告赔偿社会保险损失及支付经济补偿金的诉请，本院不予支持。关于焦点四，本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告对于被告三和晨光物业公司欠付其劳务费用700元，未提供有效证据予以证实，本院对于原告的该项诉请不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告谢某的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告谢某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判员 张金凤二○二一年一月二十六日书记员 孙彬彬附：本案引用的法律条文一、《中华人民共和国劳动合同法》第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。二、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。三、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。四、《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。五、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。