赤峰市松山区人民法院民事判决书（2019）内0404民初10545号 原告：苏华建设集团有限公司。住所地：溧阳市泓口路333号。法定代表人：宋小华，董事长。 委托诉讼代理人：吴学兵，内蒙古方赫律师事务所律师。委托诉讼代理人：张志龙，男，1962年9月8日出生，汉族，公司职工，现住江苏省宜兴市宜城街道21-3号301室。被告：永清环保股份有限公司。法定代表人：马铭锋，董事长。委托诉讼代理人：傅喆俊，北京德和衡（长沙）律师事务所律师。被告：内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司赤峰新城热电分公司。住所地：赤峰市松山区松州路西、松一街南、松二街北。负责人：徐君，总经理。委托诉讼代理人：王林，男，1994年7月21日出生，蒙古族，公司职工，现住赤峰市红山区长青街二段怡康雅居2号楼131号。原告苏华建设集团有限公司与被告永清环保股份有限公司、内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司赤峰新城热电分公司建设工程施工合同纠纷一案,本院于2019年10月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告苏华建设集团有限公司（以下简称苏华建设公司）的委托诉讼代理人吴学兵、张志龙，被告永清环保股份有限公司（以下简称永清环保公司）的委托诉讼代理人傅喆俊，被告内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司赤峰新城热电分公司（以下简称白音华煤电赤峰分公司）委托诉讼代理人王林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、要求二被告给付尾欠工程款2612206.4元，并支付自2017年5月15日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至尾欠工程款偿清时止；2、二被告承担全部诉讼费用。事实与理由：被告永清环保股份有限公司中标内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司赤峰新城热电分公司新建工程的脱硫项目。2015年8月原告江苏华能建设工程集团有限公司（2018年5月8日更名为苏华建设集团有限公司）与被告永清环保公司签订《中电投赤峰新城热电“上大压小”2×300Mw新建工程脱硫项目安装工程分包合同》，工程地点位于赤峰市松山区赤峰新城热电厂内，被告将部分工程转包给原告，双方约定分包范围，质量标准及分包工作期限为暂定2015年7月15日开工，竣工时间为1号机组为2016年8月5日，2号机组为2016年9月5日。工程款的支付采用固定全费用综合单价承包方式，合同金额暂定为5238000元，含税价。工程量为合同清单中的工程量为暂定值。实际结算以施工蓝图加设计变更及部分变更设计。同时约定了工程的支付方式方法，施工中变更事项的约定、签证与索赔约定、冬季施工与增高措施的约定、工程验收与结算的约定。合同签订后，最终双方协定开工日期为2015年10月1日，2017年4月15日原告根据双方合同约定完成了所有工程，经过业主、监理及被告公司组织的试运行验收，工程验收合格，并交付使用，2017年5月15日原告向被告提出工程竣工结算申请报告，被告项目部的戚永飞及经理靳长军签字确认，同时，在2017年9月15日原告将工程竣工结算资料交付给被告项目的接收人崔娜娜。并由崔娜娜签字予以接收。此外，原告在实际施工中除按被告所提供的合同内附件1内容进行施工，施工中对附件1合同清单中相同项目有增加和减少部分的工程量，经双方确认该部分的价款为5448738.35元。合同清单外部分，经原告及被告在该工程中的项目部即永清环保股份有限公司新城项目部共同签字盖章予以确认，工程款为2432678.91元。另，按双方合同约定存在工程签证部分，该部分也由被告在该工程的项目部专工戚永飞及项目经理靳长军审核签字盖章确认，签证费用为564922.43元。上述款项扣除被告已经实际支付5688050元及应扣除的水电费90553.6元，材料费21170元，应扣其他项目款项34360元（超领用或损坏设备费与档案盒及宣传标语制作费）后，被告尾欠原告工程款2612206.4元。因原告将合格工程交付被告，现已投入使用两年多时间，在此期间原告多次向被告索要工程款，被告拒不给付，故诉至法院要求被告永清环保股份有限公司支付尾久工程款2612206.4元及利息，利息自原告提出工程竣工结算申请报告之日起即2017年5月15日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至本金还清时止，由被告赤峰新城热电分公司在欠付工程款范围内承担连带给付责任。被告永清环保公司辩称，双方合同中约定了竣工结算期间，原告应当配合被告的审查工作，无理由不签字，被告有权自行审查，出具的结算书有效，由此造成的损失，由原告承担。原告出具结算申请书后，双方对审，对合同内5238000元进行了增补，但合同外的金额因原告方没有提供相应的资料，因此达不成一致意见。目前，案涉工程其他分包单位均完成了结算工作，但原告与被告就该结算事项不能达成一致，因此被告认为应当根据被告的计算书进行实际结算，予以支付，但结算款项与原告诉讼请求不一致，无法支付。被告白音华煤电赤峰分公司辩称，涉案工程除去法院要求协助扣留的外，我公司都已经向被告永清环保公司支付完毕，不同意在欠付工程款范围内承担连带给付责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的安装工程分包合同及附件，被告无异议，本院予以采信；对原告提交的工程竣工结算申请报告单，工程往来款及相关考核情况表、工程竣工结算资料移交表及工程结算资料传递表，被告永清环保公司认可已收到上述资料，具体金额认为应当以双方对审金额为准，被告白音华煤电赤峰分公司未予发表质证意见，对上述证据，能够证明案涉工程已经验收合格，已具备办理竣工结算条件，本院予以采信；对原告提交的工程竣工结算申报表（表一）合同清单内部分、工程竣工结算申报表（表一）合同清单外部分、工程竣工结算申报表（表二）工程签证部分，能够证明原告向被告永清环保公司申报合同清单内部分结算工程款为5448738.35元；合同清单外部分结算工程款为 2432678.91元；工程签证部分为5644922.43元，上述申报表均加盖被告项目部公章及项目经理签字，本院予以采信； 对工程款到账情况表，证明被告永清环保公司自2015年12月23日至2018年2月13日总计支付原告5688050元，被告未提交收支证据，本院予以采信。对被告白音华煤电赤峰分公司提交的中标合同，原告及被告永清环保公司无异议，本院予以采信。根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院确认以下案件事实：2015年8月，被告永清环保股份有限公司（甲方）将其中标的内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司赤峰新城热电分公司新建工程的脱硫项目部分分包给江苏华能建设工程集团有限公司（乙方）（2018年5月8日更名为苏华建设集团有限公司），甲乙双方签订《中电投赤峰新城热电“上大压小”2×300Mw新建工程脱硫项目安装工程分包合同》。工程地点位于赤峰市松山区赤峰新城热电厂内，双方约定分包内容、质量标准、分包工作期限：暂定2015年7月15日开工（具体以项目部通知为准），竣工时间为1号机组为2016年8月5日，2号机组为2016年9月5日。工程款的支付：采用固定全费用综合单价承包方式，合同暂定金额为5238000元，含税价。合同价格的计算方式：根据合同清单固定全费用综合单价，按经双方确认的工程量计算；其中综合单价为固定单价，结算时不予调整。工程量为合同清单中的工程量为暂定值，实际结算以施工蓝图加设计变更及部分变更设计。工程款的支付方式为50%银行转账、50%银行承兑，注：如乙方现场施工中需接入、使用甲方水、电，则由甲方提供水、电源点，乙方按实际用量及当地价格在结算款中扣除。施工变更、签证与索赔、工程验收与结算，其中竣工结算约定：乙方在竣工验收30日内向甲方提交结算报告及完整的结算资料；甲方自签收完整的结算资料之日起30日内予以签认或提出修改意见，甲方逾期未能签认或提出修改意见的，视为乙方的结算资料已被确认。同时双方还约定了双方的权利义务及违约责任等事项。合同签订后，原告分包的工程于2015年10月1日开工，原告在实际施工中，按被告永清环保公司提供的合同附件1约定的内容进行施工，其中对附件1合同清单中相同项目有增加和减少部分的工程量，同时在合同附件1清单之外又进行了其他项目的施工，即合同清单外部分。另，按双方合同约定进行工程签证部分施工。案涉工程于2017年4月15日完工，经过业主、监理及被告公司组织的试运行验收，工程验收合格，并交付使用。2017年5月15日，原告向被告永清环保公司提出工程竣工结算申请报告，被告项目部专工戚永飞及项目经理靳长军同意并签字确认。2017年9月15日，原告将工程竣工结算资料交付给被告永清环保公司项目部接资人崔娜娜，被告永清环保公司项目部在移交表上加盖公章。原告向被告永清环保公司申报的工程竣工结算申报表（表一）即合同清单内部分工程款为5448738.35元；工程竣工结算申报表（表一）即合同清单外部分结算工程款为 2432678.91元；工程竣工结算申报表（表二）即设计变更、变更设计及工程签证部分为5644922.43元，合计款项为8446340元。上述工程竣工结算资料均有被告永清环保公司项目部专工戚永飞及项目经理靳长军审核签字并加盖项目部公章确认。庭审中，原告提交了被告永清环保公司通过银行电汇、银行承兑方式工程款到账情况表，已收到工程款5688050元，其认可应在工程款中扣除的项目：水电费90553.6元、材料费21170元、其他项目款项34360元（超领用或损坏设备费与档案盒及宣传标语制作费）。另查明：被告白音华煤电赤峰分公司已将案涉全部工程款支付给被告永清环保公司。本院认为，原、被告签订的中电投赤峰新城热电“上大压小”2×300Mw新建工程脱硫项目安装工程分包合同，系双方当事人真实意思表示，内容符合法律规定，合同对双方当事人具有效力。案涉工程已于2017年4月15日完工，工程经业主、监理及被告公司组织的试运行验收，工程验收合格，并交付使用。2017年5月15日原告向被告永清环保公司提出工程竣工结算申请报告，被告永清环保公司项目经理签字同意，原告于工程验收合格后30日内将材料交付被告永清环保公司，被告永清环保公司于2017年9月15日予以接收。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定的“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”，被告永清环保公司庭审中认可合同清单内部分工程款5448738.35元及签证部分价款564922.43元已经接收，其认为这两部分双方协商价格为5936654元，但其未提交证据，故应按原告提交的清单价款进行结算；关于合同外部分价款，被告认为原告提交的资料不齐，但亦未提出修改意见，视为原告提交的结算资料已被确认，故原告提交的工程竣工结算资料清单中的价款应作为双方共同确认的结算依据，即合同清单内部分工程价款为5448738.35元；合同清单外部分结算工程款为2432678.91元；设计变更、变更设计及工程签证部分为564922.43元，合计款项为8446339.69元。原告自认已收到工程款5688050元及扣除的项目：水电费90553.6元、材料费21170元、其他项目款34360元，应予在未付工程款中予以扣除。原告要求支付利息的请求，因被告未在约定期限内付清工程款，亦未对利息进行约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”，被告应按上述规定支付逾期未付工程价款的利息，利息应从应付工程价款之日计付，即被告收到结算资料报告30日后即2017年10月15日按法律规定计付。原告请求被告白音华煤电赤峰分公司在欠付工程款范围内承担连带给付责任的诉讼请求，因被告白音华煤电赤峰分公司已将案涉全部工程款支付完毕，故对原告该请求，本院不予支持。综上所述，对原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告永清环保股份有限公司于本判决生效后十日内给付原告苏华建设集团有限公司未付工程款2612206.09元，并支付利息，利息以未付工程款2612206.09元为基数、自2017年10月15日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；二、驳回原告苏华建设集团有限公司对被告内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司赤峰新城热电分公司的诉讼请求及其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费27698元，由被告永清环保股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审判长刘志华人民陪审员郎凤玉人民陪审员鲁志军    二〇二一年一月四日 书记员王博一