江苏省徐州市贾汪区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0305民初2381号原告：苏州新绿源节能科技有限公司，住所地苏州市张家港兆丰镇外环东路**。法定代表人：秦飞，该公司董事长。委托诉讼代理人：张厚钢，江苏开承律师事务所律师。委托诉讼代理人：拾洋洋，江苏开承律师事务所实习律师。被告：徐州腾达焦化有限公司，，住所地徐州市贾汪区青山泉镇冶金产业集聚区内法定代表人：叶圣元，该公司总经理。委托诉讼代理人：姚猛，江苏彭城律师事务所律师。原告苏州新绿源节能科技有限公司（以下简称新绿源公司）与被告徐州腾达焦化有限公司（以下简称腾达焦化公司）承揽合同一案，本院于2020年7月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告新绿源公司的委托诉讼代理人张厚钢、拾洋洋，被告腾达焦化公司的委托诉讼代理人姚猛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新绿源公司向本院提出诉讼请求：1．判令终止《脱硫废液提精盐改造和扩建工程承揽合同》及《技术协议》；2．判令被告支付工程款4,662,489元、利息654,373元（以4,362,489为本金，按照年利率6%，自2018年3月1日计算至2020年8月31日），合计5,316,862元；3．本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2017年10月31日，原告（合同乙方）和被告（合同甲方）签订《脱硫废液提精盐改造和扩建工程承揽合同》及《技术协议》，由原告承揽被告焦化厂脱硫废液提精盐改造和扩建工程的整体设计、项目所涉及所有设备、材料的供货及安装调试、土建部分的设计施工；合同总包价格为11,000,000元。项目分两步进行实施：1、在现有基础上投资改造，改造完成后生产4-5个月的精盐和部分混盐；2、同期对扩建项目进行设计、土建、安装、调试等。合同签订后，原告按照合同约定和技术要求进行投资建设，完成了第一步投资改造任务，已经生产出合格的精盐产品，且完成了改造和新扩建项目的设计及技术服务工作，原告完成的工程量占合同约定的50%以上，但被告仅以承兑汇票方式支付1,000,000元工程款后，以投资紧张为由没有按照合同约定继续支付工程款项，自2018年5月2日早晨开始，被告因环保限制全厂全面停产至今，现被告单位已经关停，不再继续生产，合同已经不能继续履行。经原告多次催要，被告以企业关停系环保要求，以政府补偿未到位为由拖欠至今未付。现原告起诉如诉请，请依法支持。被告腾达焦化公司辩称，1、我方认为本案应为建设工程合同纠纷，而不是承揽合同纠纷，应该适用建设工程合同纠纷相关的法律法规和司法解释；2、我方为危险化工企业，根据国家的相关法律法规规定，对于进行类似化工工程承包的企业资质具有相应的规范和行业要求，原告的经营范围和资质证书上并不符合相应的法律规定，所以涉案合同为无效合同；3、即使按照双方合同约定，根据付款条款，原告并没有完全履行约定的合同责任，比如未出具合格的产品、相应的设备未完全调试运营、未开具完整的增值税专用发票等；4、根据商业合同的经营和合作惯例，被告公司是被政府关停的，这一点原告应该是自知的，所以应该自担商业风险，损益自负；5、根据原告的具体诉讼请求，是没有合同约定的事实依据，而且也没有相应的法律依据，不应得到支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年10月31日，原告新绿源公司（合同乙方）和被告腾达焦化公司（合同甲方）签订《脱硫废液提精盐改造和扩建工程承揽合同》（合同编号：TD171031A32117）及《焦化脱硫废液处理提盐改扩建项目技术协议》，双方约定由原告新绿源公司承揽被告腾达焦化公司焦化厂脱硫废液提精盐改造和扩建工程的整体设计、项目所涉及所有设备、材料的供货及安装调试、土建部分的设计施工；合同总包价格11,000,000元。在上述11,000,000元中，乙方先行投资3,000,000元后，甲方开始分三个月支付乙方已投资款，余款（8,000,000元）乙方垫付。甲方开始支付乙方先行投资款3,000,000元的时间以乙方向甲方提供足额银行付款凭证（复印件加盖乙方鲜章）为准，支付方式为银行现汇。项目分两步进行实施：1、在现有基础上投资改造，改造完成后生产4-5个月的精盐和部分混盐；2、同期对扩建项目进行设计、土建、安装、调试等。合同另对其他事项作出了约定。合同履行过程中，原告向被告出具了绿和源物资供应表，所涉金额合计为4,010,389元。2018年2月3日，被告腾达焦化公司在绿和源物资供应表上签字，以上设备均已到厂。2018年5月2日，被告腾达焦化公司因环保原因停产，原告新绿源公司履行合同至2018年5月。被告腾达焦化公司向原告支付了1,000,000元。庭审中，原、被告均同意终止履行涉案合同。上述事实，有脱硫废液提精盐改造和扩建工程承揽合同、焦化脱硫废液处理提盐改扩建项目技术协议、绿和源物资供应表及原、被告的陈述等证据证实，本院予以确认。本院认为，原、被告双方均同意终止履行《脱硫废液提精盐改造和扩建工程承揽合同》及《焦化脱硫废液处理提盐改扩建项目技术协议》，本院予以确认。关于原告主张的合同款项，原告提交了物资供应表，被告在上述物资供应表中予以确认，对原告主张的4,010,389元本院予以支持。原告主张改造工程至少完成了50%以上的合同内容，扩建工程完成了70%以上合同内容，证据不充分，本院不予支持。其可待证据充分后另行主张权利。因被告已向原告支付了1,000,000元，应当予以扣除，故本院支持原告3,010,389元。关于原告主张的利息，《中华人民共和国合同法》第一百一十二条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。参照原被告签订的《脱硫废液提精盐改造和扩建工程承揽合同》，原告投资达到3,000,000元后，被告开始分3个月支付原告已投资款。2018年2月3日，经被告确认，原告已经投资了4,010,389元，已经超过3,000,000元，故被告应当按照合同约定向原告支付投资款，余款8,000,000元由原告方垫付。被告已付了1,000,000元，尚余2,000,000元未付，故该时间节点，原告主张的利息应以200万元为本金进行计算。因涉案合同终止履行，原被告于2018年2月3日确认原告的投资额为4,010,389元，故对没有约定的1,010,389元的利息，本院按照原告起诉之日计算。因法律规定的利率调整，对原告主张的利息损失应分段计算，分别以2,000,000元为本金，自2018年5月4日起计算至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算；以2,000,000元为本金，自2019年8月20日起至2020年8月31日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以1,010,389元为本金，自2020年7月23日起至2020年8月31日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告苏州新绿源节能科技有限公司与被告徐州腾达焦化有限公司签订的《脱硫废液提精盐改造和扩建工程承揽合同》（合同编号：TD171031A32117）及《焦化脱硫废液处理提盐改扩建项目技术协议》终止；二、被告徐州腾达焦化有限公司应自本判决生效之日起十日内支付原告苏州新绿源节能科技有限公司3,010,389元及利息（以2,000,000元为基数，自2018年5月4日起计算至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算；以2,000,000元为基数，自2019年8月20日起至2020年8月31日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以1,010,389元为本金，自2020年7月23日起至2020年8月31日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、驳回原告苏州新绿源节能科技有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费54,018元，由被告徐州腾达焦化有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  郭海玲人民陪审员  庄 娜人民陪审员  周 芳二〇二一年一月二十二日书 记 员  李 治