上海市虹口区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0109民初14722号原告：樊盛祥，男，1958年8月11日出生，汉族，住上海市虹口区。委托诉讼代理人：窦世春，上海贝通律师事务所律师。委托诉讼代理人：钱岚莉，上海贝通律师事务所律师。被告：上海市虹口区景明花园业主委员会，住所地上海市虹口区。负责人：董德光，主任。委托诉讼代理人：高作熊，北京市世纪(上海)律师事务所律师。原告樊盛祥诉被告上海市虹口区景明花园业主委员会(以下简称景明花园业委会)业主知情权纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告樊盛祥及其委托诉讼代理人窦世春、钱岚莉，被告景明花园业委会的委托诉讼代理人高作熊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。樊盛祥向本院提出诉讼请求：1、要求景明花园业委会公开景明花园业主委员会章程、本届业主委员会人员名单及本届业主委员会成员选举的会议纪要；2、要求景明花园业委会公开2012年9月17日至2020年8月24日期间景明花园业委会与物业公司签订的物业服务合同；3、要求景明花园业委会公开2012年9月17日至2020年8月24日期间景明花园业委会和物业公司签订的关于地下车库和地面车位管理收费合同、地下车库民防工程合同、地下车库消防工程合同；4、要求景明花园业委会公开2012年9月17日至2020年8月24日期间签订的电梯广告合同、快递箱合同、汶水东路XXX号XXX室及102室活动房出租合同；5、要求景明花园业委会公开2012年9月17日至2020年8月24日期间使用业主维修基金的账目清单、所涉工程合同、工程招标书、银行流水明细；6、要求景明花园业委会公开2012年9月17日至2020年8月24日期间每年度所有的财务审计报告及相关原始凭证。事实和理由：樊盛祥系上海市汶水东路298弄景明花园小区的业主，景明花园业委会自2012年接管小区以来，管理混乱，财务收支不透明，从未公开依法应公开的信息，致业主合法权益受到损害，樊盛祥作为小区业主，对小区公共事务和物业管理等相关事项享有知情权，故起诉要求判如所请。景明花园业委会辩称，同意公开景明花园业主委员会章程、本届业主委员会人员名单及本届业主委员会成员选举的会议纪要，且相关材料已在上一级部门房管部门公开，樊盛祥亦可查阅。同意公开2012年9月17日至2020年8月24日期间景明花园业委会与物业公司签订的物业服务合同，且签订合同时即已公开并在告示栏进行公示。景明花园业委会并未就地下车库和地面车位与物业公司签订单独的合同，地下车库已全部出售，物业公司仅收取相应的管理费，地面车位的相关收费标准以及收益的处理均体现在物业服务合同中，关于地下车库的消防工程合同和民防工程合同，景明花园业委会与街道的民防办未签订任何合同，只是民防办与物业公司之间存在协议，每年一签，物业公司向民防办承诺维护地下车库的民防设施，但并不收取费用，物业公司、业委会均未签订过地下车库消防合同。签订过电梯广告合同、快递箱合同，但内容涉及合同签订相对方的商业秘密，相对方要求景明花园业委会不予公开，汶水东路XXX号XXX室及102室系活动房但从未对外出租，故不存在活动房出租合同。关于2012年9月17日至2020年8月24日期间使用业主维修基金的账目清单、所涉工程合同、工程招标书、银行流水明细，本届业委会自2017年7月14日备案成立，上一届业委会关于维修基金的使用账目均体现在其结束时形成的审计报告中，并在房管部门备案公示，同意公开上一届业委会的审计报告，本届业委会使用业主维修基金的账目清单可供业主查阅，但所涉工程合同、工程招标书、银行流水明细超出业主知情权范围，不应公开，如业主在查看账目清单时对某笔账目有异议可要求查看关于这笔账目相关的合同及银行流水明细。关于2012年9月17日至2020年8月24日期间每年度所有的财务审计报告及相关原始凭证，同意公开财务审计报告，上一届业委会仅给本届业委会留下了审计报告，相关原始凭证已无法提供，审计报告已经房管部门审核通过，账目清楚，本届业委会亦按照规定执行，本届业委会的原始凭证若要公开应有所指向，樊盛祥笼统要求公开所有的原始凭证超出知情权范围。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，认定事实如下：樊盛祥系景明花园小区的业主，景明花园业委会系前述小区的业主委员会。现樊盛祥以景明花园业委会未公开相关信息为由起诉来院要求判如诉请。本院认为，业主对建筑区划内涉及业主共有权以及共同管理权的相关事项具有知情权，业主应当根据法律规定合理行使知情权。业主行使知情权的前提应为相关材料客观存在并可供查阅，且属于业委会公开的范畴。关于景明花园业主委员会章程、本届业主委员会人员名单、本届业主委员会成员选举的会议纪要及2012年9月17日至2020年8月24日期间景明花园业委会与物业公司签订的物业服务合同，景明花园业委会同意公开，本院予以照准。关于2012年9月17日至2020年8月24日期间景明花园业委会和物业公司签订的关于地下车库和地面车位管理收费合同、地下车库民防工程合同、地下车库消防工程合同，景明花园业委会称并未就地下车库和地面车位单独与物业公司签订合同，地面车位的相关收费标准以及收益的处理均体现在物业服务合同中，亦未签订过地下车库民防工程合同、地下车库消防工程合同，而樊盛祥未举证证明确有前述合同的事实，故对该项诉请，本院难以支持。关于2012年9月17日至2020年8月24日期间签订的电梯广告合同、快递箱合同、汶水东路XXX号XXX室及102室活动房出租合同，电梯广告合同、快递箱合同属于业主知情权范围，应予公开，景明花园业委会以涉及商业秘密为由不予公开，本院不予采纳，由于樊盛祥未举证证明汶水东路XXX号XXX室及102室活动房有出租的事实，故对其要求公开活动房出租合同的诉请，本院难以支持。关于2012年9月17日至2020年8月24日期间使用业主维修基金的账目清单、所涉工程合同、工程招标书、银行流水明细，根据法律规定，业主有权请求公布、查阅建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况，本院予以支持。关于2012年9月17日至2020年8月24日期间每年度所有的财务审计报告及相关原始凭证，景明花园业委会同意公开财务审计报告，本院予以照准，但业主知情权的行使应予适当限制，以避免因披露范围过大而导致披露主体成本过高、负担过重，故对樊盛祥要求公开所有原始凭证的诉请，不予支持。业主知情权的表现形式，应当以查阅权为宜。为有效行使查阅权，业主享有利用摄像、录影或者其他技术手段进行复制的权利。在查阅过程中，相关义务主体负有协助义务，但因使用复制手段而产生的复制费用应由复制方自行承担。综上，依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，判决如下：一、上海市虹口区景明花园业主委员会于本判决生效之日起10日内公开景明花园业主委员会章程、本届业主委员会人员名单及本届业主委员会成员选举的会议纪要，供樊盛祥查阅；二、上海市虹口区景明花园业主委员会于本判决生效之日起10日内公开2012年9月17日至2020年8月24日期间其与物业公司签订的物业服务合同，供樊盛祥查阅；三、上海市虹口区景明花园业主委员会于本判决生效之日起10日内公开2012年9月17日至2020年8月24日期间的电梯广告合同、快递箱合同，供樊盛祥查阅；四、上海市虹口区景明花园业主委员会于本判决生效之日起10日内公开2012年9月17日至2020年8月24日期间使用业主维修基金的账目清单、所涉工程合同、工程招标书、银行流水明细，供樊盛祥查阅；五、上海市虹口区景明花园业主委员会于本判决生效之日起10日内公开2012年9月17日至2020年8月24日期间每年度所有的财务审计报告，供樊盛祥查阅；六、驳回樊盛祥的其余诉讼请求。樊盛祥如需复制上述第一、二、三、四、五项所涉资料而产生的费用由其自行承担。案件受理费50元，由樊盛祥负担10元，上海市虹口区景明花园业主委员会负担40元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 吴 燕二〇二一年一月十二日书记员 谢嫣雯附：相关法律条文《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。