江苏省江阴市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0281民初7203号原告：贾晓红，女，1965年9月27日生，汉族，住江阴市。委托诉讼代理人：贾锋，男，1965年10月8日生，汉族，住江阴市，系贾晓红丈夫。被告：江阴华联商厦有限公司，住所地江阴市人民中路85号。法定代表人：解红光，该公司董事长。委托诉讼代理人：丁焕，江苏漫修（江阴）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陆新栋，江苏漫修（江阴）律师事务所实习律师。原告贾晓红与被告江阴华联商厦有限公司（以下简称华联公司）劳动争议一案，本院于2020年7月20日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告贾晓红的委托诉讼代理人贾锋，被告华联公司的委托诉讼代理人丁焕、陆新栋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告贾晓红向本院提出诉讼请求，请求判令：一、华联公司终止与贾晓红的劳动合同行为违法，合同无效。二、华联公司赔偿贾晓红自费直接手术治疗费、日常医疗医药费和解除终止劳动合同赔偿金计125329.57元。1、2006年1月贾晓红自费在无锡解放军101医院置换腿关节直接手术医疗费45827.20元；2、2019年12月至2020年6月30日，贾晓红自费医疗医药费6902.27元。后续医疗医药费用以实际产生为准。3、华联公司按照经济补偿金、加绝症医疗补助费、加逾期支付经济补偿金和医疗补助费的双倍向贾晓红支付赔偿金72600元（2001年度月工资是1100余元，核查2001年度会计报表，以实际为准，多增少减）。三、请求按城镇居民最低社会基本医疗保险缴纳标准（比企业标准低），每月211元，赔偿156个月社会基本医疗保险金，计32916元。上述诉请二、三合计158245.57元。四、依法撤销江阴市劳动人事争议仲裁委员会澄劳人仲不字[2020]第131号不予受理裁定。五、华联公司按国家标准给予贾晓红补贴“手术及医疗误工、交通、餐宿费”和精神抚慰金等。审理中，贾晓红变更诉讼请求为：一、依法判决原被告签署的两份有固定期限劳动合同违法，为无效合同，原被告之间签订无固定期限劳动合同。二、依法判令华联公司赔偿贾晓红自费医疗费52729.47元：1、2006年1月贾晓红自费在无锡解放军101医院置换腿关节直接手术医疗费45827.20元；2、2019年12月至2020年6月30日，原告自费治疗医药费6902.27元。三、请求按城镇居民最低社会基本医疗保险缴纳标准（比企业标准低），每月211元，赔偿156个月社会基本医疗保险金，计32916元。四、依法判令华联公司按照国家法律规定，向贾晓红赔偿病休救助工资74250元。事实和理由：贾晓红患严重类风湿病二十多年，生活不能自理，今年三月又被诊断为糖尿病和糖尿病性酮症。因无医保又无钱住院，在向有关部门请求求助时，经过提醒，学习了《劳动法》和《劳动合同法》和《军人随军家属就业安置办法》，于2020年5月才知道合法权利遭受严重侵害，因此，本案没有过诉讼时效，人民法院应当受理。根据[1989]国发32号《批转人事部、总政治部等部门关于妥善解决军官配偶工作调动和易地安置问题请示的通知》指出：军官配偶系国家正式职工（含全民所有制和集体所有制单位的合同制工人），需要随军调动到部队驻地工作的，经师（旅）级以上单位政治机关批准，报当地政府人事、劳动部门。人事、劳动部门应积极予以安排适当工作，办理调动手续。根据[2013]国发42号《军人随军家属就业安置办法》规定：军人随军家属之前是公务员的对口安置公务员，之前是事业单位的对口安置事业单位；并明确以往有关随军家属优待安置的规定与本办法不一致的，以本办法为准。贾晓红于1983年12月在山西参加工作，属于国家正式在编工作人员，1996年11月随军，江阴市劳动局正式调动安置到江阴百货大楼有限公司工作时，工作年限已近13年，应依法签订无固定期限劳动合同，而江阴百货大楼有限公司和继承者华联公司与贾晓红签订的是有固定期限劳动合同。华联公司与贾晓红签署的两份有固定期限劳动合同和一份“终止劳动合同”违法，依法属无效合同。贾晓红与华联公司的无固定期限劳动合同关系一直存在，华联公司应按国家规定赔偿贾晓红病休工资。具体如下：病休标准是工作满10年以上病休，前六个月发100%在职工资，第七个月起发80%的在职工资。贾晓红1983年12月参加工作，到2001年12月工作18年，2001年12月在职工资是900-1000元，按最低900元计，自2002年1月起到2015年9月27日贾晓红50周岁达到国家法定退休年龄止，华联公司应向贾晓红赔偿165个月病休工资118800元。现原告按照900元的一半450元请求165个月赔偿额74250元。华联公司严重侵害了贾晓红作为随军家属的合法权益，剥夺了原告的生命健康权。特诉法院，请求依法判决。被告华联公司辩称：1、双方签订的劳动合同是真实意思的表示未违反法律强制性规定，双方先后签订了两份合同应当为有效，合同类型为固定期限劳动合同。该合同已于2001年12月31日到期终止，双方自2002年1月1日起就不存在劳动关系。2、劳动争议仲裁时效应为自劳动争议发生之日起60日，后在2008年5月1日改为一年，从当事人知道或应当知道其权利受到侵害之日起计算。本案诉讼时效应当自双方劳动关系终止之日即2001年12月31日起算，贾晓红无证据证明时效有中断、中止、不可抗力的情形，也无其他正当理由，贾晓红的诉讼请求已超过诉讼时效，应当依法驳回诉讼请求。3、即便本案未超过诉仲裁时效，双方终止劳动合同也应该符合当时的法律规定。贾晓红提出的[1989]国发32号和[2013]国发42号文件，仅就军官配偶要求政府及相关部门予以安置，上述文件是指导意见，不是法律行政法规的强制性规定。用人单位应当响应政府的号召，接收军属职工，但是该接收安置指导意见不是强加在用人单位的法定义务，法律也未限制用人单位与军属职工解除劳动关系。根据劳动法第23条规定，劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现劳动合同即行终止，本案双方劳动合同于2001年12月31日到期即行终止。4、双方劳动合同终止后，双方不存在劳动关系，贾晓红也未向华联公司提供劳动，故华联公司没有义务为其办理并缴纳社会保险，贾晓红的第二、第三、第四项诉讼请求没有法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明：贾晓红先后签订了两份劳动合同，一份为与江阴百货大楼有限公司所签订，劳动期限为1996年11月7日起至2001年11月6日止；另一份为与华联公司所签订，劳动期限为1999年1月1日起至2001年12月31日；岗位为营业员。2002年1月8日华联公司出具江阴市城镇职工退工通知单，原因载明为：贾晓红符合劳动法第23条“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止”，自2001年12月31日起，予以终止合同处理。另查明，贾晓红起诉前曾就本案请求申请仲裁，经江阴市劳动人事争议仲裁委员会审查，贾晓红的仲裁请求已经超过仲裁时效，故于2020年6月22日作出不予受理通知书。贾晓红遂诉至法院。本案的争议焦点是：双方签订的两份固定期限劳动是否有效，华联公司是否需赔偿贾晓红自费医疗费、社会基本医疗保险金、病休救助工资以及本案是否已过诉讼时效。贾晓红为证明她的主张，向本院提供了以下证据：1、2020年6月30日中国人民解放军63680部队政治工作部人力资源处出具的情况说明、干部家属随军申请报告表、劳动就业人员登记卡复印件、调入企业工作工资核定表复印件，证明贾晓红在山西浮山县供销系统工作13年，1996年11月贾晓红就随军到江阴，部队政治部以及江阴劳动局将贾晓红安置到华联公司，华联公司也接收了。既然接收了，那就应当按照国家法律规定与贾晓红签订无固定期限劳动合同。贾晓红是随军家属，享受国家[1989]国发32号、[2013]国发42号随军安置政策。华联公司对说情况说明及干部家属随军申请报告表的真实性予以认可，对劳动就业人员登记卡复印件、调入企业工作工资核定表劳动就业人员登记卡复印件、调入企业工作工资核定表的真实性无法确认，因为没有这份档案；对于关联性，情况说明是于2020年6月30日作出，该份说明援引的[2013]第42号文对于本案是不具有溯及力，关于本案的安置工作应当只适用[1989]第32号文件。华联公司根据该文件有接收安置的义务，但没有必须签订无固定期限合同的义务。关于贾晓红在华联公司处以前的工作时间、单位华联公司无法确认。根据贾晓红提供的劳动就业人员登记卡片复印件中的审批环节，浮山县劳动就业办公室确认贾晓红已同意从事新集体企业工作。华联公司在1996年是国营公司，所给付的劳动报酬及标准是高于集体企业标准的。2、2006年1月无锡解放军101医院类风湿病手术医疗费发票、出院通知书、住院费用结算清单以及2019年12月至2020年6月30日无锡市中医医院糖尿病病例和抢救、医疗医药费发票、购买药品发票、贾晓红病情照片打印件，证明贾晓红自费置换腿关节手术医疗费45827.20元、治疗严重糖尿病和性酮症酸中毒医疗费6902.27元。华联公司对相关发票以及凭证的真实性无法确认，相关证据只能证明贾晓红是2006年患有风湿病，在2019年患有糖尿病，贾晓红患病未发生在劳动关系存续期间，也无法证明跟劳动关系存在关联性。关于双方劳动关系终止的事实,贾晓红陈述:她知道合同有期限的，华联公司人事主管沙瑞娟也跟她说合同期要到期了。2002年的时候贾晓红夫妻也找到沙瑞娟看能否帮贾晓红换个工作岗位。到了2002年3、4月份，沙瑞娟对贾晓红说马上到夏天了，华联公司要打空调，她会不适应身体吃不消，看部队能不能给她找一个不用站着或者不冷的单位，并叫贾晓红不要去了，贾晓红后来就没去上班。华联公司陈述：合同的签订与解除应该是人事科的沙瑞娟与谭敏敏在负责，但是谭敏敏已经过世了，人事科的沙瑞娟年纪大了、时间长了也记不清楚了。经询问华联公司现有职工，解除合同的理由就是合同到期华联公司没有再跟她续约。现有职工并不了解贾晓红的病情。本院认为：贾晓红是1996年随军，经安排至江阴百货大楼有限公司工作，先后与江阴百货大楼有限公司、华联公司签订了两份固定期限劳动合同，劳动期限从1996年11月7日起至2001年12月31日。后双方未继续签订劳动合同，双方劳动关系终止。贾晓红认为她在来江阴前在山西1983年参加工作，是属于国家正式在编工作人员，根据[2013]国发42号文件安置在江阴百货大楼有限公司时，工作年限近13年，应签订无固定期限劳动合同。首先，贾晓红依据的文件是[2013]国发42号，该文件在2013年才施行，而贾晓红被安置是1996年，[2013]国发42号所规定的“以往有关随军家属优待安置的规定与本办法不一致的，以本办法为准”的含义，根据文义解释，是指自该办法施行起与该办法规定不一致的，以该办法为准，而并非是指该办法施行之前未规定的，也参照执行。其次，根据当时的劳动法规定，劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意延续劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。贾晓红在华联公司工作未满10年，不符合上述劳动法规定的在同一用人单位连续工作满十年，不是属于应当签订无固定期限劳动合同的情形。再次，根据劳动合同和江阴市城镇职工退工通知单记载，2001年12月31日双方的劳动关系到期，劳动合同终止。劳动争议仲裁时效为一年，贾晓红在知道劳动合同到期后未再到华联公司上班，故本案的时效应从2001年12月31日开始起算，至贾晓红申请仲裁，已经超过一年的诉讼时效。综上，涉案两份劳动合同合法有效，贾晓红要求赔偿的医疗费、社会基本医疗保险金、病休补助金均发生在与华联公司的劳动关系终止后，本院对贾晓红要求华联公司支付赔偿金的诉讼请求不予支持。据此，依照,《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条第一款之规定，判决如下：驳回贾晓红的诉讼请求。案件受理费减半收取计5元（贾晓红已预交），由贾晓红负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省无锡市中级人民法院预交上诉案件受理费。审判员  徐芝若二〇二一年一月十八日书记员  卞菱燕附：相关法律条文1、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。第二十七条第一款劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。