广东省广州市南沙区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0115民初9546号原告：广东省广州市南沙区东涌镇大稳股份合作经济联合社，住所地广州市南沙区东涌镇大稳村稳发路188号，统一社会信用代码N24401151914627843。法定代表人:梁广海。原告：广州市南沙区东涌镇大稳村民委员会。法定代表人:梁广海。以上原告共同委托代理人：江见华，广东广信君达（南沙）律师事务所律师。被告：张国平，男，1959年4月7日出生，汉族，住广州市番禺区,本院在审理原告广东省广州市南沙区东涌镇大稳股份合作经济联合社(以下简称大稳经济联合社)、广州市南沙区东涌镇大稳村民委员会(以下简称大稳村委会)诉被告张国平农业承包合同纠纷一案中，本院受理后，依法以简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人江见华、被告张国平到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告的向诉讼请求：1、被告支付拖欠租金（计算时间为自拖欠之日起至实际支付完毕止），暂计至2020年10月31日为168750.85元。2、被告支付迟延履行的租金利息（自拖欠租金之日2019年1月1日起至支付完毕，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算），暂计至2020年10月31日为9528.41元。以上合计178279.26元。事实和理由：2015年5月18日，原告与被告在东涌镇公共资源交易站签订《大稳村海皮15仔沙场北鱼塘承包合同》。合同约定原告将位于大稳渔村，土名为“15仔沙场北”的鱼塘发包给被告使用，面积为36.846亩。承包期限为10年，即自2015年6月1日起至2025年5月31日止。合同约定初始租金为人民币2340元/亩/年，即被告每年应付租金为人民币86219.64元，租金自第6年起开始递增，每5年递增一次，每次递增幅度为10%。承包款分7期支付，前三年每1年为一期，每年支付承包款为86219.64元；第四期起当年12月31前一交2年租金（即一次性交第四年、第五年两年租金，租金为172439.28元）；第五期起在当年12月31日前一交2年租金（即一次性交第六年、第七年两年租金，租金为189683.21元）。合同还约定在签订合同当天，被告竞投时交纳的交易保证金自动转为合同履约保证金，在承包期满后，如被告无违约，原告待被告付清承包款及各项杂费并完好移交鱼塘后10日内，将履约保证金全额无息退回被告。合同签订后，原告已依照约定向被告交付了前述约定之土地的使用权。在2018年6月1日后，被告开始不按时足额交租金。经原告多次催促，仍拒不支付租金。至2020年9月30日止，被告已拖欠原告租金（计算时间为自拖欠之日起至实际支付完毕止），暂计至2020年10月31日为168750.85元。迟延履行的租金利息（自拖欠租金之日起至支付完毕止，按照一年期货市场报价利率计算），暂计至2020年10月31日，为9528.41元。为了维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。被告张国平辩称：自2015年5月18日，我与大稳村委会签订承包合同以来，由于大稳村委会水利设施不完善，南边鱼塘东边鱼塘侧流水，经与村出资材料，我出资钩机人工，修复排水管后还有流水现象。在养殖期间，村里排出口总水闸长期损坏，每年春季至夏季有大量海水从外面的水泥路面，消声地面溢流到鱼塘内，鱼塘里大量闲杂小鱼，不能成为商品鱼出售，损耗相当一部分饲料，影响放养鱼的生长，使该鱼塘无法正常养殖，造成该鱼塘连连亏本。每当每次捕鱼时都为2000斤-3000斤闲杂小鱼，严重影响产量。据统计：每亩放养鲩鱼1000左右长*3.5斤=3500斤，大头鱼40-50条*3.5斤=175斤，鲫鱼600-700条*1斤=2100斤，土鲮鱼3000条*0.7斤=2100元；每亩售价鲩鱼3500斤*5元=17500元，大头鱼175斤84.8元=840元，鲫鱼650斤*13元=8450元，土鲮鱼2100元*6.5元=13650元，每亩合计产值40440元，总产值为18.38亩*40440元/亩=743287元。从而效益减少30-40%，造成部分租金拖欠。上述的情况基本属实，每年水泥路面水浸是众所周知，每个村民路过都知道的，希望村委会承担相应部分责任，适当减免部分租金、利息及诉讼费，考虑养殖户实际困难，拖欠部分租金在一定的时间内分期付款。本院经审理查明：2015年5月18日，大稳村民委员会（发包方、甲方）与张国平（承包方、乙方）签订大稳村海皮边15仔沙场北鱼塘承包合同，第一条概况，1、乙方通过公平、公正、公开的方式投得土名为“15仔沙场北”的鱼塘，该鱼塘我外地大稳村，四至为：东至二稳路、南至海皮边、西至5队地、北至5队地，面积共36.846为。2、3、。第二条承包期限及交付1、该鱼塘承包期限为10年。从2015年6月1日起至2025年5月31日终止。2、本合同签订即视为甲方已按现状将该鱼塘交付给乙方使用。第三条承包款及支付1、合同履约保证金在签订本合同当天，乙方竞投时交纳的交易保证金73692元自动转为合同履约保证金，原收据继续生效……2、承包款标准租金单价为：2340元/亩/每年，租赁面积36.846亩。乙方张国平应交纳租金额为86219.64元，不含税、费。租金自第6年起开始递增一次，每次递增幅度为10%。3、承包款支付方式承包款分7期支付，前三年，第1年为一期，每年支付承包款为86219.64元，第四期起在当年12月31日前一交2年租金，第五期起在当年12月31日前一交2年租金，第六期起在当年12月31日前一交2年租金，第七期起在当年12月31日前交第十年租金，租金共为94841.61元，乙方于每期开始30天内交付当期承包款。上述《鱼塘承包合同》签订后，被告对鱼塘进行承包经营。被告向原告交付承包款情况如下：2015年5月18日交付86219.64元，用于支付2015年6月1日至2016年5月31日的承包款;2017年6月30日交付86219.64元，用于支付2016年6月1日至2017年5月31日的承包款，2018年3月29日、2018年11月9日、2019年8月14日先后三次向原告交付承包款合共86219.64元，用于支付2017年6月1日至2018年5月31日的承包款;2020年6月2日交付43205.76元，用于支付2018年6月1日至2019年5月31日的部分承包款，尚欠43013.88元，从2019年6月1日至2020年5月31日，每年承包款86219.64元，2020年6月1日至本案立案时间2020年11月2日前为4个月，月承包款为7903.47元，2020年6月1日至2020年10月31日4个月承包款为31613.88元。即从2018年6月1日至2020年10月31日期间，被告拖欠承包款为43013.88元＋86219.64元＋31613.88元＝160847.4元。以上承包款被告没有向原告交付。诉讼中，被告提交了承包鱼塘图片为证据，证明涉案场地的现状，由于河堤围外的河水高于鱼塘的水位，河堤围外的杂鱼水通过管道涌入鱼塘，导致河堤围外的水涌入鱼塘，也导致塘鱼的死亡和减产；鱼塘外有水泥厂，水泥厂的水涌入鱼塘也导致鱼的减产。原告质证认为：对图片证据的关联性不予认可，与本案没有关系，被告主张的是损失赔偿的法律关系，原告主张的是租金和利息，属于不同的法律关系。本院认为：原告与被告签订涉案《鱼塘承包合同》是双方真实的意思表示，没有违反法律法规强制性规定，双方应认真履行合同的权利义务。由于双方是签订《鱼塘承包合同》，是承发合同关系，因此，合同所称租金应以承包款认定。1、关于原告请求被告支付拖欠承包款的问题。从本案《鱼塘承包合同》约定，承包款自第6年起开始递增一次，每次递增幅度为10%。承包款支付方式：承包款分7期支付，前三年，第1年为一期，每年支付承包款为86219.64元，第四期起在当年12月31日前一交2年承包款，第五期起在当年12月31日前一交2年承包款，第六期起在当年12月31日前一交2年承包款，第七期起在当年12月31日前交第十年承包款，承包款共为94841.61元，乙方于每期开始30天内交付当期承包款。由于原、被告签订的《鱼塘承包合同》时间为2015年5月18日，即从2015年6月1日至2018年5月31日为前三年，第1年为一期，每年支付承包款为86219.64元，每年承包款为86219.64元。从2018年6月1日至2020年5月31日期间为第四期，每年承包款为86219.64元，被告应在2018年12月31日前交2年承包款，即172439.28元；从2020年6月1日至2022年5月31日期间为第五期，被告应在当年12月31日前一交2年承包款，即189683.21元。本案中查明：2015年5月18日交付86219.64元，用于支付2015年6月1日至2016年5月31日的承包款;2017年6月30日交付86219.64元，用于支付2016年6月至2017年5月的承包款，2018年3月29日、2018年11月9日、2019年8月14日共向原告三次支付款项合共86219.64元，用于支付2017年6月至2018年5月的承包款;2020年6月2日交付43205.76元，用于支付2018年6月至2019年5月31日的部分承包款，尚欠43013.88元，从2019年6月1日至2020年5月31日，每年承包款86219.64元，2020年6月1日至本案立案时间2020年11月2日前为4个月，月承包款为7903.47元，2020年6月1日至2020年10月31日4个月承包款为31613.88元。即从2018年6月1日至2020年10月31日期间，被告拖欠承包款为43013.88元＋86219.64元＋31613.88元＝160847.4元。之后被告没有向原告交付承包款。根据《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。因此，本院支持原告请求被告支付拖欠承包款计至2020年10月31日为160847.4元。2、关于原告请求被告支付迟延履行的承包款的利息（自拖欠租金之日起至支付完毕，按照一年期贷款市场报价利率计算的问题。《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，被告从2018年6月1日开始并没有按合同约定缴纳承包款，但由于对于拖欠承包款的行为并没有约定相关条款。《中华人民共和国合同法》第一百一十二条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。由于被告2020年6月2日交付43205.76元，用于支付2018年6月1日至2019年5月31日的部分承包款，尚欠43013.88元，可视为被告已付半年期的承包款，即从2018年12月1日起至2019年5月31日，以拖欠承包款43013.88元分段计算赔偿利息损失；从2019年6月1日至2020年5月31日，以拖欠承包款43013.88元＋86219.64元＝129233.52元分段计算赔偿利息损失；从2020年6月1日至2020年10月31日以拖欠承包款129233.52元+31613.88元＝160847.4元分段计算赔偿利息损失。但基于双方对于不按期缴纳承包款并没有约定赔偿损失计算标准。应参照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率赔偿利息。本院对原告请求被告赔偿利息损失予以支持。对于被告抗辩认为，签订承包合同以来，由于大稳村委会水利设施不完善，南边鱼塘东边鱼塘侧流水，在养殖期间，村里排出口总水闸长期损坏，每年春季至夏季有海水从外面的水泥路面，在鱼塘里大量闲杂小鱼，不能成为商品鱼出售，而且损耗相当一部分饲料，影响放养鱼的生长，使该鱼塘无法正常养殖，造成该鱼塘连连亏本，严重影响产量。希望原告承担相应部分责任，适当减免部分承包款、利息及诉讼费。由于被告的抗辩涉及权益发包方对鱼塘基础设施的管理责任问题，被告并没有提出反诉请求发包方赔偿，本案中不作处理。对于被告抗辩意见请求原告减免部分承包款和利息依据不足，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定判决如下：一、被告张国平应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广东省广州市南沙区东涌镇大稳股份合作经济联合社和广州市南沙区东涌镇大稳村民委员会支付拖欠承包款160847.4元。二、被告张国平应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广东省广州市南沙区东涌镇大稳股份合作经济联合社和广州市南沙区东涌镇大稳村民委员会赔偿拖欠承包款的利息损失,利息参照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率赔偿利息，具体利息和计算时间为从2018年12月1日起至2019年5月31日，以拖欠承包款43013.88元分段计算赔偿利息损失；从2019年6月1日至2020年5月31日，以拖欠承包款43013.88元＋86219.64元＝129233.52元分段计算赔偿利息损失；从2020年6月1日至2020年10月31日以拖欠承包款129233.52元＋31613.88元＝160847.4元分段计算赔偿利息损失。如果被告未按本判决的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费1845元，由被告张国平承担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于广州市中级人民法院。审判员  郭汉彬二○二一年月一月十一日法官助理罗小燕书记员许婷婷