江苏省响水县人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0921刑初324号公诉机关江苏省响水县人民检察院。被告人程浩，男，1990年8月16日生，汉族，大专文化，江苏响水港集团有限公司资产部办事员，曾任响水县港城建设发展有限公司投融资部负责人，住江苏省响水县。因涉嫌受贿罪，于2020年8月27日被留置，同年9月11日被刑事拘留，同年9月21日被逮捕。现羁押于响水县看守所。辩护人张强，江苏大视宇律师事务所律师。辩护人刘欢，江苏大视宇律师事务所律师。江苏省响水县人民检察院以响检刑二刑诉〔2020〕319号起诉书指控被告人程浩犯受贿罪，向本院提起公诉。本院于2020年10月9日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省响水县人民检察院指派检察员罗飞、检察官助理孙乐冰出庭支持公诉。被告人程浩及其辩护人张强、刘欢到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省响水县人民检察院指控，响水县港城建设发展有限公司（以下简称港发公司，2018年4月更名为江苏响水港集团有限公司）系经响水县人民政府批准成立的国有独资公司，被告人程浩2016年7月至2017年8月负责该公司投融资工作，其中2017年1月被任命投融资部副经理，主持投融资部工作。2017年2月15日，被告人程浩利用融资事务建议、参与实施公司融资方案、报送融资材料等职务上的便利，分别在响水迎宾馆附近、响水县灌江大酒店附近两次收受王某根据孙某安排送给的人民币50万元、18万元，两次合计68万元，在项目推荐、合同签订、款项拨付等各方面为孙某谋取利益。案发后，被告人程浩如实供述自己的犯罪事实。被告人程浩通过其亲属程某主动退缴赃款68万元。针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了发破案经过、扣押清单等书证，证人祁某、孙某等人的证言，被告人程浩的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人程浩身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人程浩犯罪以后，虽不具有自首情节，但如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以依法从轻处罚。被告人程浩自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。被告人程浩对起诉指控的受贿事实无异议。辩护人的主要辩护意见为：1.被告人程浩没有经过特定的任命程序，所从事的是一般事务性、业务性工作，不属于公务，不应以国家工作人员身份认定；2.被告人程浩具有坦白情节，并自愿认罪认罚，退出全部赃款。经审理查明，港发公司于2013年12月11日设立，2018年4月26日更名为江苏响水港集团有限公司，系国有独资有限责任公司。被告人程浩于2014年11月入职港发公司，2016年7月开始负责公司融资工作。2017年1月，港发公司成立投融资部，负责收集、研究与融资相关的国家法律、法规、方针、政策及金融信息，并提出融资相关的对策和建议；分析项目融资风险，对公司短期和长期的资金需求进行预测，参与实施公司融资方案等。2017年1月至2017年8月，被告人程浩系港发公司投融资部负责人。2016年底，孙某通过朋友介绍与被告人程浩相识，提出可以介绍融资公司给港发公司，并表示融资成功后分一部分服务费给被告人程浩，被告人程浩同意并向孙某提供了港发公司的相关资料。经孙某联系，南京国际租赁有限公司至港发公司进行调查、收集资料，后该公司同意向港发公司融资，被告人程浩向港发公司董事长祁某汇报了相关情况，并代表港发公司与南京国际租赁有限公司签订了融资租赁合同、保证合同等，又与孙某安排王某注册的灌云县南岗乡垒富电子商务咨询服务部签订了财务顾问协议。被告人程浩履行财务顾问费报支手续后，港发公司于2017年2月13日、2月15日合计向灌云县南岗乡垒富电子商务咨询服务部支付130万元，2017年2月15日，孙某安排王某两次送给被告人程浩现金合计68万元。案发后，被告人程浩如实供述自己的犯罪事实，已通过其亲属程某退出68万元，暂扣于响水县监察委员会，且签署认罪认罚具结书，自愿认罪认罚。认定上述事实的证据有：（一）书证1.立案决定书、发破案经过，证明本案案发以及被告人程浩归案情况。2.被告人户籍信息、无违法犯罪记录证明等，证明被告人程浩的身份信息及无违法犯罪记录。3.江苏响水港集团有限公司出具的证明、全日制劳动合同书、会议记录等，证明程浩于2014年11月入职该公司以及任职经历。4.工商登记信息、响水县人民政府关于批准成立响水县港城建设发展有限公司的通知、公司准予变更登记通知书等，证明港发公司成立过程以及公司性质。5.关于下发《响水县港城建设发展有限公司组织机构、人员安排和岗位工作职责》的通知、江苏响水港集团有限公司出具的情况说明、会议记录等，证明2017年1月，港发公司的组织架构中包括投融资部，程浩职务为该部负责人，以及投融资部的工作职责等情况。6.用章登记表，证明2017年2月，被告人程浩作为经办人分别在本案相关融资租赁合同以及财务顾问合同上加盖公司和法人印章。7.请示、请示报告阅办单、融资租赁合同、附表、转让协议、保证合同、手续费支付协议等，证明港发公司向南京国际租赁有限公司融资的情况。8.财务顾问协议、记账凭证、增值税普通发票、电子回单等，证明程浩代表港发公司与灌云县南岗乡垒富电子商务咨询服务部签订的相关合同以及费用支付情况。9.交易明细查询、转账支票、进账单等，证明灌云县南岗乡垒富电子商务咨询服务部收到港发公司支付的费用后转账、取现等情况。10.借款借条、图片、响水县大淼炸鸡店登记信息、清算报告、交易记录等，证明程浩受贿款项支出情况。11.扣押清单、暂扣款收据，证明被告人程浩亲属代其退出人民币68万元，暂存于响水县监委。12.认罪认罚具结书，证明被告人程浩自愿认罪认罚。（二）证人证言1.证人祁某的证言，证明2016年底港发公司曾经向南京国际租赁有限公司融资，融资合同应该是程浩与对方签订的，也是由程浩与资金公司最终商谈资金利息的，后程浩向其汇报的，其当时同意了这笔融资业务。2.证人孙某的证言，证明其通过程浩介绍了南京国际租赁有限公司为港发公司融资，港发公司支付了财务顾问费130万元，其答应送给程浩70万元并安排王某将相关款项送给程浩的情况。3.证人王某的证言，证明2017年2月，其根据孙某安排与程浩签订了相关协议，并在2017年2月15次分两次送了共计68万元给程浩。4.证人殷某的证言，证明其介绍孙某与程浩认识的情况。5.证人曹某的证言，证明其所在的南京国际租赁有限公司经孙某联系到港发公司调查以及之后向港发公司融资的情况，相关合同均与程浩签订。6.证人朱某的证言，与曹某的证言一致。7.证人刘某的证言，证明其曾经陪王某去响水送东西，是王某的表弟孙某让他送的。8.证人郑某的证言，证明财务顾问费支付情况。9.证人程某的证言，证明2017年2月份，经其介绍，程浩借款50万元给陈连兵、杨莉。10.证人邵某的证言，证明2017年程浩投资其开炸鸡店的情况。（三）被告人程浩的供述和辩解，证明其2016年7月开始负责港发公司融资业务，2017年初投融资部成立后，其被任命为投融资部副经理，主持投融资部工作。2016年底，经朋友介绍与孙某相识，孙某想做港发公司融资业务，并表示如果融资成功，赚取了第三方服务费，会分出一部分给其，其当时也同意的，并将港发公司融资资料电子档发给孙某。孙某联系了南京国际租赁有限公司人员到港发公司进行调查，并提供了融资方案，第三方费用为130万元，其向领导汇报了相关情况，经审批同意后签订了相关合同，以及收受孙某安排王某所送68万元的相关情况。（四）辨认笔录，证人王某辨认出被告人程浩。本院认为，被告人程浩作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已经构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对辩护人提出被告人程浩不属于国家工作人员的辩护意见，经查，港发公司系国有公司，经营管理的对象是国有资产，被告人程浩作为港发公司投融资部负责人，所从事的提出融资项目建议、参与实施融资方案等工作均属于影响国有资产保值、增值的经营、管理活动，具体到本案中，融资项目的建议、融资方案的确定、合同的签订、相关款项的支付均由被告人程浩推进完成，应当认定其系从事公务的人员，以国家工作人员论，对该辩护意见，本院不予采纳。案发后，被告人程浩如实供述自己的罪行，且愿意接受处罚，可以从轻处罚。被告人程浩亲属代其退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人程浩犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二○二○年八月二十七日起至二○二三年十一月二十六日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人程浩受贿赃款人民币六十八万元依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  沈 利审 判 员  杨 帆人民陪审员  田耀超二〇二一年一月八日书 记 员  夏侯忱附录法律条文1．《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。2．《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。