甘肃省兰州市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)甘01民初777号原告：黄河养护集团有限公司，住所地河南省郑州市金水路12号。法定代表人：张继宇，该公司董事长。委托诉讼代理人：李沁颖，甘肃和乾律事务所律师。被告：金昌市水务投资有限责任公司，住所地甘肃省金昌市金川区昌华里昌华巷6号。法定代表人：赵生华，该公司董事长。委托诉讼代理人：王加万，男，1975年3月15日出生，汉族，住甘肃省金昌市金川区，该公司员工。委托诉讼代理人：王永军，甘肃元成彤律师事务所律师。被告：甘肃华晟鸿业商贸有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区广场南路4-6号（国芳大酒店22层10-11号）。法定代表人：马金奎，该公司总经理。委托诉讼代理人：康**德，男，1988年9月20日出生，汉族，住甘肃省临洮县，该公司员工。原告黄河养护集团有限公司（以下简称黄河养护公司）与被告金昌市水务投资有限责任公司（以下简称金昌水务公司）、甘肃华晟鸿业商贸有限公司（以下简称华晟商贸公司）借款合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄河养护公司的委托诉讼代理人李沁颖，被告金昌水务公司的委托诉讼代理人王加万、王永军，被告华晟商贸公司的委托诉讼代理人康**德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄河养护公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告金昌水务公司向原告偿还借款本金30000000元；2、判令被告金昌水务公司向原告偿还利息989583.33元（利息计算至2020年7月30日应偿还利息为2889583.33元减去已经支付利息1900000元）；3、判令被告金昌水务公司以本金及未偿付利息为基数按年息15.4%承担违约金直到本息还清时止（暂计算至2020年9月16日，违约金为623062.79元）；4、判令被告华晟商贸公司对上述债务承担连带清偿责任；5、判令二被告承担本案全部诉讼费、保全费。事实和理由：2018年7月24日，原告黄河养护公司与被告金昌水务公司、华晟商贸公司签订《借款协议》约定：被告金昌水务公司向原告借款30000000元，借款期限为2年，借款利率为年利率4.75%，利息按季度结算。借款期限届满次日，借款及利息一次性归还。按此约定，原告于2018年7月31日将30000000元一次性支付给被告金昌水务公司，但被告金昌水务公司未按约定按季度偿付利息，亦未按期还本付息，仅在2020年1月19日付息1900000元。被告金昌水务公司已经违约，按《借款协议》约定：本息若逾期支付，则以每日1‰的比例计算违约金。被告金昌水务公司应当承担违约责任。另被告华晟商贸公司作为保证人自愿对上述债务承担连带责任保证。双方签订的借款协议真实有效，被告金昌水务公司违约事实清楚。故原告金昌水务公司依法提起诉讼，望判如所请。被告金昌水务公司辩称，一、关于本案事实方面。黄河养护公司诉称的借款事实属实，金昌水务公司无异议。但对于借款的背景有必要向法庭予以说明。2017年7月25日，金昌水务公司将金昌市国防工业基地蓄洪生态治理工程的设计、施工总承包给黄河勘测规划设计有限公司，双方签订了《总承包合同》。2018年7月5日，黄河勘测规划设计有限公司将一部分工程分包给黄河养护公司。根据金昌市发展和改革委员会金发改〔2017〕245号文件以及金昌市人民政府第三十二次常务会议纪要的内容，金昌市国防工业基地蓄洪生态治理工程项目核准投资9.53亿元，资金来源为金昌水务公司多方筹措，金昌市人民政府同意由金昌水务公司向农发行金昌分行贷款6亿元，其余资金由金昌水务公司自行筹措解决。故为了保障该项目的顺利进行，经金昌水务公司与黄河养护公司协商，签订了《借款协议》，金昌水务公司向黄河养护公司借款3000万元，并约定将借款全部用于该项目。金昌水务公司收到3000万元借款后，全部用于该项目的工程预付款，黄河养护公司收到预付工程款2000万元。二、黄河养护公司主张的利息计算错误。借款利息应当自2018年7月31日起算，截止2020年7月30日的利息应为2846041.67元，扣除金昌水务公司已经支付的190万元利息，剩余利息为946041.67元。三、黄河养护公司主张的违约金计算错误。违约金应当自借款期满之次日即2020年7月31日起计算。应以借款本金3000万元为基数，以合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍计算，计算至2020年9月16日，违约金应为590333.32元。四、金昌水务公司向黄河养护公司预付工程款2000万元，以及代付农民工工资128万元，应当抵销相应的借款。五、黄河养护公司作为案涉项目的分包单位存在拖欠机械费等情形导致多人次向金昌市政府上访，金昌水务公司有权在拖欠机械费的范围内先不予偿还借款。被告华晟商贸公司辩称，借款事实属实，我公司对承担连带责任无异议。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告黄河养护公司提交以下证据：第一组：证据1.《借款协议》；证据2.中信银行客户回单证据；3.往来征询函。证明：黄河养护公司与金昌水务公司、华晟商贸公司签订借款协议，约定黄河养护公司为出借人，被告金昌水务公司为借款人，借款本金为30000000元，借款期限为二年，借款年利率4.75%，利息按季度结算，借期满之次日，本金随同所有利息一次性偿还，若本息逾期支付，则每日按1%承担违约金。黄河养护公司已按协议约定于2018年7月31日支付借款30000000元。被告华晟商贸公司对本案的借款承担连带担保责任。第二组：证据4.中信银行客户回单；证据5.利息发票。证明：借款合同履行过程中，被告金昌水务公司于2020年1月19日仅支付利息1900000元的事实。被告金昌水务公司质证意见：对原告提交的两组证据均无异议。被告华晟商贸公司质证意见：对两组证据无异议。被告金昌水务公司提交以下证据：第一组证据：1.金昌市发展和改革委员会金发改[2017]245号文件；2.金昌市人民政府第三十二次常务会议纪要；3.分包合同。证明：黄河养护公司系金昌市国防工业基地蓄洪生态治理工程项目的分包单位，金昌市国防工业基地蓄洪生态治理工程项目核准资金为9.53亿元，资金来源为自筹，金昌水务公司向黄河养护公司借款3000万元的目的是为了筹措金昌市国防工业基地蓄洪生态治理工程项目资金，保障该项目的顺利进行。第二组证据：1.中国农业发展银行电汇凭证；2.黄河勘测规划设计有限公司文件。证明：黄河养护公司收到工程预付款共计2000万元，黄河勘测规划设计有限公司已将黄河养护公司工程款结清。第三组证据：1.黄河养护公司回复单；2.拖欠机械费清单；3.信访接待记录表。证明：黄河养护公司确实存在拖欠机械费，导致多人多次向金昌市政府、信访局、水务局上访，给金昌水务投资公司造成了恶劣影响，并存在造成经济损失的风险。第四组证据：付款清单及承诺书。证明：金昌水务公司代黄河养护公司支付其拖欠的农民工工资128万元，应当抵销相应的借款。原告黄河养护公司质证意见：对第一组证据的真实性、合法性、证明目的均无异议。对第二组证据的真实性、合法性无异议，但是与本案无关，该证据是建设施工合同中支付的工程款。对第三组证据的回复单的真实性不予认可，无法确认其来源。拖欠机械费清单真实性无法确定，且与本案借款事实没有关联。信访接待记录的真实性无法确定，且与本案借款事实没有关联。对第四组证据的真实性无法确认，承诺书中的承诺的代付对象不一致。且与本案借款事实没有关联。被告华晟商贸公司质证意见：没有意见。被告华晟商贸公司没有提交证据。对上述证据中双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：2018年7月24日，原告黄河养护公司与被告金昌水务公司、甘肃华夏鸿业投资担保有限公司签订《借款协议》，约定：被告金昌水务公司因实施金昌市国防工业基地蓄洪生态治理项目建设需要，向原告黄河养护公司借款30000000元，黄河养护公司于2018年7月26日前支付至金昌水务公司在甘肃银行金昌支行开立的账户（账号：6628××××0010）。借款期限为2年，借款利率为年利率4.75%，利息按季度结算。借款期限届满次日，借款及利息一次性归还。上述本息若逾期支付则以每日1‰的标准计算违约金。甘肃华夏鸿业投资担保有限公司为金昌水务公司该笔借款提供连带责任担保。合同还对其他事项进行了约定。《借款协议》签订后，原告黄河养护公司于2018年7月31日将30000000元支付给被告金昌水务公司，款项由黄河养护公司中信银行郑州经三路支行账户（账号：7391××××7457），转账汇付至金昌水务公司甘肃银行金昌支行账户（账号：6628××××0010）。2019年11月15日，被告金昌水务公司向原告黄河养护公司发出《往来征询函》，载明：截止2018年12月31日，被告金昌水务公司欠黄河养护公司3000万元借款。2020年1月19日，被告金昌水务公司通过其在中国农业发展银行金昌市分行营业部的账户（账号：2036××××2701）向原告黄河养护公司在中信银行郑州经三路支行的账户（账号：7391××××7457）支付1900000元，摘要或附言：借款利息。之后金昌水务公司未再归还借款，遂酿成纠纷。另查明，2020年1月15日，甘肃华夏鸿业投资担保有限公司变更名称为甘肃华晟鸿业商贸有限公司。本院认为，原告黄河养护公司与被告金昌水务公司、华晟商贸公司签订的《借款协议》，系各方当事人真实意思表示，且不违反法律法规的禁止性规定，合法有效，各方当事人均应当按照合同约定履行义务。原告黄河养护公司于2018年7月31日将30000000元支付给被告金昌水务公司，已经按合同约定履行了支付借款合同义务，被告金昌水务公司应当按照合同约定履行偿还借款本息的合同义务。现被告金昌水务公司逾期未能偿还借款已构成违约。原告黄河养护公司要求被告金昌水务公司偿还借款本息并承担逾期罚息的诉讼请求有事实依据和法律依据，本院予以支持。本案合同约定的借款期限为2年，案涉借款实际放款日为2018年7月31日，即到期日为2020年7月30日，约定的期内利率为年利率4.75%，因此案涉借款的期内利息为950000元（30000000元×4.75%×2-1900000元）。关于逾期罚息计算标准问题。根据合同约定，逾期还款的违约金标准为日1‰，转化为年利率为36%，已超过法律保护的上限。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（法释〔2020〕17号）第二十五条规定：“出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。……”第三十一条规定：2020年8月20日之后新受理的一审民间借贷案件，借贷合同成立于2020年8月20日之前，当事人请求适用当时的司法解释计算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院应予支持；对于自2020年8月20日到借款返还之日的利息部分，适用起诉时本规定的利率保护标准计算……。本案受理于2020年8月20日之后，借款协议成立于2018年7月24日，现原告主张以年息15.4%标准自2020年7月31日起计算罚息符合法律规定，本院予以支持。关于被告金昌水务公司提出已经向原告黄河养护公司支付预付工程款及其垫付的农民工工资、原告拖欠他人机械费等应当冲抵借款的抗辩理由，本院认为，本案为借款合同纠纷，与被告金昌水务公司主张的已经预付工程款及施工过程中的机械费并非同一法律关系，因此被告金昌水务公司此项抗辩理由本院不予处理，可另行提起诉讼予以解决。关于原告黄河养护公司要求被告华晟商贸公司承担连带担保责任的诉讼请求。被告华晟商贸公司签署《借款协议》，自愿为被告金昌水务公司借款提供连带担保，该约定符合《中华人民共和国担保法》关于担保的相关规定，据此被告华晟商贸公司应就被告金昌水务公司的债务承担连带保证责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（法释〔2020〕17号）第二十五条、第三十一条的规定，判决如下：一、被告金昌市水务投资有限责任公司于本判决生效后十日内向原告黄河养护集团有限公司偿还借款本金30000000元、利息950000元（计算至2020年7月30日），并支付自2020年7月31日起至借款本息清偿之日止的罚息（以实际欠付借款本金为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的4倍计算）；二、被告甘肃华晟鸿业商贸有限公司对被告金昌市水务投资有限责任公司上述第一债务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费199863元、保全费5000元，由被告金昌市水务投资有限责任公司、甘肃华晟鸿业商贸有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。审 判 长  康军卫审 判 员  张 华人民陪审员  罗建军二〇二一年一月二十九日法官 助理  廖 雪书 记 员  田 庆