广东省惠东县人民法院刑 事 判 决 书（2021）粤1323刑初1号公诉机关惠东县人民检察院。被告人伍某义，男，1987年8月19日出生，身份号码：432××××××××××××612，汉族，中专文化，户籍所在地：湖南省新化县×××××××林家排组。因涉嫌污染环境罪，于2020年9月15日被惠东县公安局刑事拘留，经惠东县人民检察院批准，同年10月17日由惠东县公安局执行逮捕。辩护人何广辉，广东定稳顺律师事务所律师。惠东县人民检察院以惠东县检刑诉〔2020〕252号起诉书指控被告人伍某义犯污染环境罪，于2021年1月4日向本院提起公诉，并建议本案适用简易程序进行审理。被告人伍某义对指控的犯罪事实没有异议并同意适用简易程序，本院依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。惠东县人民检察院指派检察员王小德出庭支持公诉，被告人伍某义及其辩护人何广辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。惠东县人民检察院指控：被告人伍某义为牟取非法利益，其明知惠州亮X五金制品有限公司（简称亮X公司）的电镀污泥需要环保公司提供转移联单才能正规处置（处置费每吨约4000元）。伍某义以不提供转移联单为由，自称能低价正规处理电镀污泥，与亮X公司谈妥处理该公司的电镀污泥事宜后，伍某义以约2000元每吨的处置费与丁月平（另案处理）谈妥。2020年5月23日，丁月平叫车辆拖走亮X公司12.26吨电镀污泥后作了私自处理。亮X公司随后支付给伍某义39000元。同月25日，惠州市生态环境局惠东分局对亮X公司检查时，发现该公司危废仓库堆存的部分电镀污泥（根据《国家危险废物名录》属表面处理废物【HW17】）不知去向，公安机关于2020年9月15日在佛山将伍某义传唤到案。惠东县人民检察院向法庭提供了相关的证据，认为被告人伍某义违反国家规定处置危险废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。建议对被告人伍某义判处有期徒刑八个月至一年二个月，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。被告人伍某义当庭对指控的事实没有意见，并表示认罪。辩护人何广辉辩护称：被告人是初犯，归案后如实交代了自己的犯罪事实，愿意退赃，认罪认罚，请求法庭从轻处罚。经审理查明：被告人伍某义为牟取非法利益，其明知惠州亮X五金制品有限公司（简称亮X公司）的电镀污泥需要环保公司提供转移联单才能正规处置（处置费每吨约4000元）。伍某义以不提供转移联单为由，自称能低价正规处理电镀污泥，与亮X公司谈妥处理该公司的电镀污泥事宜后，伍某义以约2000元每吨的处置费与丁月平（另案处理）谈妥。2020年5月23日，丁月平叫车辆拖走亮X公司12.26吨电镀污泥后作了私自处理。亮X公司随后支付给伍某义39000元。同月25日，惠州市生态环境局惠东分局对亮X公司检查时，发现该公司危废仓库堆存的部分电镀污泥（根据《国家危险废物名录》属表面处理废物【HW17】）不知去向，公安机关于2020年9月15日在佛山将伍某义传唤到案。以上犯罪事实，被告人不持异议，并有公诉机关向法庭递交的下列证据证明：1、受案登记表、立案决定书；2、关于移送惠州亮X五金制品有限公司涉嫌犯罪案件的函；3、惠州亮X五金制品有限公司涉嫌犯罪案证据移交清单；4、惠州市生态环境局立案审批表、案件调查报告、现场检查笔录、执法照片、责令改正违法行为决定书；5、现场勘验笔录、方位示意图、现场照片；6、到案经过；7、户籍证明；8、微信聊天记录；9、证人雷某林的证言；10、被告人伍某义的供述；11、辨认笔录；12、转账结果单；13、韶关鹏X环保科技有限公司证明等。上述证据，均经庭审举证、质证，来源合法，内容真实，本院予以认定。此外还有开庭笔录等在卷。本院认为，被告人伍某义违反国家规定处置危险废物，严重污染环境，被告人伍某义的行为构成污染环境罪。公诉机关指控的被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人伍某义归案后如实交代自己的犯罪事实，认罪认罚，依法可从宽处罚。辩护人的辩护意见，与本案事实相符，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议与其罪行相符，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第十条第（一）项和《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第五条之规定，判决如下：一、被告人伍某义犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月15日起至2021年5月14日止；罚金已缴清。）二、追缴被告人伍某义的违法所得15000元。（已上缴国库）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  许小龙二〇二一年一月八日书记员  林志敏附相关法律、司法解释条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（九）致使公私财产损失三十万元以上的；（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十一）致使三十人以上中毒的；（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十四）其他严重污染环境的情形。第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第五条刑法规定第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定；“判决指定的期限”应为从判决发生法律效力第二日起最长不超过三个月。