四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川执复3号 复议申请人（异议人、利害关系人）：中国农业银行股份有限公司成都成华支行，住所地四川省成都市成华区成华大道杉板桥路599号。 负责人：刘莉，行长。 委托诉讼代理人：周渝，女，该行工作人员。 申请执行人：招商银行股份有限公司成都分行，住所地四川省成都市武侯区人民南路三段一号。 负责人：张强，行长。 被执行人：四川长江矿业有限公司，住所地四川省成都市星辉东路4号1幢2楼1号。 法定代表人：张继红，职务不详。 被执行人：四川长江创业能源集团有限公司，住所地四川省成都市星辉东路4号2楼。 法定代表人：冯礼庄，职务不详。 被执行人：四川宏都房地产开发有限公司，住所地四川省成都市星辉东路4号1幢2楼1号。 法定代表人：王玲，职务不详。 被执行人：湄潭长江燃气有限责任公司，住所地贵州省湄潭县湄江镇遵义红路。 法定代表人：王玲，职务不详。 被执行人：冯礼庄，男，1952年6月15日出生，汉族，住四川省广汉市雒城镇县。 被执行人：黄晓芬，女，1967年2月9日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 被执行人：冯羽，女，1980年8月23日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 被执行人：唐育君，女，1983年7月8日出生，汉族，住四川省广汉市。 被执行人：唐巧玲，女，1958年7月22日出生，汉族，住四川省广汉市淮城镇县。 被执行人：王斌，男，1968年9月3日出生，汉族，住四川省德阳市旌阳区。 被执行人：冯瑾，女，1979年12月10日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 被执行人：冯浩，男，1975年11月14日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 复议申请人中国农业银行股份有限公司成都成华支行（以下简称农行成华支行）不服成都铁路运输中级法院（2020）川71执异169号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 成都铁路运输中级法院在执行（2020）川71执恢2号申请执行人招商银行股份有限公司成都分行（以下简称招行成都分行）与被执行人四川长江矿业有限公司、四川长江创业能源集团有限公司、四川宏都房地产开发有限公司（以下简称宏都公司）、湄潭长江燃气有限责任公司、冯礼庄、黄晓芬、冯羽、唐育君、唐巧玲、王斌、冯瑾、冯浩公证债权文书强制执行一案中，异议人农行成华支行于2020年11月25日对该院（2020）川71执恢2号履行到期债务通知书提出书面异议。 成都铁路运输中级法院查明，该院依据四川省成都市国力公证处出具的（2017）川国公证执字第515号执行证书，于2017年4月17日立案执行申请执行人招行成都分行与被执行人四川长江矿业有限公司、四川长江创业能源集团有限公司、宏都公司、湄潭长江燃气有限责任公司、冯礼庄、黄晓芬、冯羽、唐育君、唐巧玲、王斌、冯瑾、冯浩公证债权文书强制执行一案，并作出（2017）川71执47号执行裁定。由于被执行人财产无条件执行，经申请执行人申请，该院于2017年6月29日裁定终结本次执行程序。后申请执行人以被执行人的财产有条件执行为由，向该院提出恢复执行申请。该院于2020年1月6日以（2020）川71执恢2号案件恢复执行。执行过程中，该院于2020年11月11日作出（2020）川71执恢2号履行到期债务通知书，通知本案异议人农行成华支行收到本通知十五日内直接向申请执行人招行成都分行履行对被执行人宏都公司所负的到期债务4816666.66元，并不得向被执行人清偿。逾期不履行又不提出异议的，该院将依法强制执行。该通知书于2020年11月13日送达异议人。 另查明，异议人与宏都公司于2018年12月20日签订了《房屋租赁合同》，合同约定租赁期限自2018年2月10日起至2020年2月9日止，年租金为290万元/年，每月租金241666.67元，租金含税，且租金两年内不上浮。 成都铁路运输中级法院认为，首先，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第一款“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行”的规定以及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第61条“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。履行通知应当包含下列内容：（1）第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务，不得向被执行人清偿；（2）第三人应当在收到履行通知后的十五日内向申请执行人履行债务；（3）第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出；（4）第三人违背上述义务的法律后果”的规定，该院依申请执行人申请依法作出（2020）川71执恢2号履行到期债务通知书并向复议申请人送达的执行行为并无不当。其次，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第63条“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”的规定，异议人提出其对被执行人的债务并未到期的理由涉及实体法律关系，并不属于本程序的审查范围。综上，复议申请人要求撤销（2020）川71执恢2号履行到期债务通知书的请求，该院不予支持。成都铁路运输中级法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，于2020年12月8日作出（2020）川71执异169号执行裁定，裁定驳回农行成华支行的异议请求。 农行成华支行向本院申请复议，请求：一、撤销成都铁路运输中级法院（2020）川71执异169号执行裁定；二、撤销成都铁路运输中级法院（2020）川71执恢2号履行到期债务通知书；三、停止对案涉到期债权的执行。主要事实和理由：一、复议申请人已在法定期限内对履行到期债务通知书提出书面异议，法院应当立即停止对复议申请人及到期债权的执行，如招行成都分行对此有异议，应当另行提起代位权诉讼。二、宏都公司对复议申请人不享有到期债权。双方签订房屋租赁合同明确约定，宏都公司开具租赁费发票后，复议申请人履行付款义务，而本案中宏都公司并未向复议申请人开具发票，复议申请人付款条件不成就，故宏都公司对复议申请人尚不享有到期债权。 本院对成都铁路运输中级法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案应审查的焦点如下： 一、关于农行成华支行所提异议的性质问题。 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第63条规定：“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”本案中，执行法院作出（2020）川71执恢2号履行到期债务通知书，通知农行成华支行履行对宏都公司的到期债务，农行成华支行收到履行到期债务通知书后虽提出执行异议，但其异议的性质并非为以执行法院执行行为违法为由提出的程序性执行行为异议，而是对执行法院所发出履行到期债务通知提出的异议。 二、关于农行成华支行所提异议是否符合执行异议受理条件的问题。 案件执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，向负责执行的人民法院提出执行行为异议。本案中农行成华支行对执行法院发出的履行到期债务通知提出的异议，不属于执行行为异议，且执行法院在农行成华支行提出异议后，并未对其强制执行。农行成华支行所提异议不符合执行异议受理条件，应驳回其异议申请。 综上，复议申请人农行成华支行申请复议的理由不属于复议审查范围，本院不予审查。成都铁路运输中级法院（2020）川71执异169号执行裁定将农行成华支行对履行到期债务通知书提出的异议作为执行行为异议，并适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定进行审查属适用法律错误，应予撤销。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款、第二十三条第一款第二项之规定，裁定如下： 一、撤销成都铁路运输中级法院（2020）川71执异169号执行裁定； 二、驳回中国农业银行股份有限公司成都成华支行的异议申请。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 胡廷俐 审 判 员 茅 勇 审 判 员 张 晖 二〇二一年一月十五日 法官助理 王 媛 书 记 员 颜 微 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。