新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院民 事 判 决 书（2020）新2301民初944号 原告：霍城县家兴肉食品有限公司,住所地新疆维吾尔自治区伊犁霍城县三宫乡上三宫村西梁（原移民安置小区）。法定代表人：杨永国，该公司经理。委托诉讼代理人：马红林，男，系霍城县家兴肉食品有限公司项目经理。委托诉讼代理人：苗瀚，新疆天阳律师事务所律师。被告：新疆岐峰农副产品交易市场（有限公司）,住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市六工镇西五工村一队。法定代表人：张秀岐，该公司总经理。委托诉讼代理人：黄生荣，新疆巨百律师事务所律师。原告霍城县家兴肉食品有限公司（以下简称家兴公司）与被告新疆岐峰农副产品交易市场（有限公司）（以下简称岐峰农贸）合同纠纷一案，本院于2020年3月27日立案后，依法适用普通程序于2020年10月9日公开开庭进行了审理。原告家兴公司的委托诉讼代理马红林、苗瀚到庭参加诉讼，被告岐峰农贸的委托诉讼代理人黄生荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告家兴公司向本院提出诉讼请求：一、请求依法判令被告继续履行与原告2017年4月14日签订的《市场运营合作协议》、继续履行2017年8月16日签订的《商铺招商租赁合同》，按约将岐峰农贸市场3号大棚、4间宿舍、023、025商铺、14间冷库交付家兴公司使用。二、请求依法判令被告赔偿原告损失2,070,000元；三、请求被告承担本案保全费。事实与事由：2017年，昌吉市岐峰农贸市场处于初始发展阶段，为使得农贸市场经营多元规模化，做大做强，增加市场竞争力，2017年4月14日，原告与被告签订《市场运营合作协议》，约定被告提供岐峰农副产品交易市场3号副食品大厅给原告做经营场地，租期十年，前两年免费使用，岐峰农贸承诺提供14间冷库供给家兴公司使用，同时，岐峰农贸提供2间商铺、4间住宿供家兴公司使用，家兴公司支付20万元作为保证金。为补充明确《市场运营合作协议》，2017年8月16日，岐峰农贸与家兴公司签订《商铺招商租赁合同》，约定将岐峰农贸市场3号大棚、11号楼023、025号商铺（建筑面积约1800㎡）租赁给家兴公司，租金每年8万，前两年免租金。上述合作协议、合同签订后，家兴公司指派员工马红林作为公司在岐峰农贸市场的负责人，全权代表公司处理岐峰农贸市场的一切事宜。2017年，岐峰农贸按约将3号大棚、023、025号商铺、4间宿舍交付给了家兴公司，家兴公司随即开始组织公司大量人力、物力投资在岐峰农贸市场项目上，从全疆牧场采购优质肉类运输至岐峰农贸市场进行销售，经营状况良好，就此情形，岐峰农贸专门开会表态，愿意全力支持马红林把3号大棚做大做强。遗憾的是，随着岐峰农贸市场人员货物流量逐渐增加，盈利状况显著改善，市场租金逐步提升，2018年初，岐峰农贸无视与家兴公司签订的《市场运营合作协议》、《商铺招商租赁合同》，在没有任何事先通知、协商的情况下，将合同约定明确的已经交付给家兴公司的4间宿舍、3号大棚收回，只给家兴公司保留了两间商铺和3号大棚下的一个摊位，同时，在2018至2019年间陆续将交付给家兴公司的14间冷库收回，导致家兴公司根本无法有足够的场地进行经营活动，没有足够的宿舍供员工住宿，没有足够的冷库来进行备货，给家兴公司造成了巨大的损失，并且持续至今。另岐峰农贸强行收回4间宿舍、3号大棚、14间冷库后，随即又租给了其他商户，收取了相应的租金。综上，家兴公司认为，岐峰农贸依靠家兴公司度过前期经营困难后，在利益驱使的情况下，无视契约精神，无视已经生效的《市场运营合作协议》和《商铺招商租赁合同》，拒绝履行，给家兴公司造成了巨大的损害，因家兴公司已经在该项目上投入了巨大的人力物力资金，已经占据了一定的市场份额，若不继续经营将造成更大的损失，故请求贵院判如所请。被告岐峰农贸辩称，原告所诉不真实，2017年4月14日原、被告双方签订了市场运营合作协议，该协议约定租期10年，前2年免费使用，2年后的租金双方协商另行确定。原告向被告缴纳保证金200，000元，协议签订后，基于原告没有招到商户，原告没有向被告缴纳保证金，也没有派人对双方所合作的三号大棚派人进行管理和经营，相反被告依据协议约定及时给该大棚的招商人员王新荣提供借款，王新荣又将该借款提供给吴连贵、马红林等人，免租期满后对有偿租用的大棚，原告不予被告协商，导致该大棚区域内处于脏乱差的状态。原告丢失了13间冷库，被告将向原告另案主张，不存在原告所述生意好被告要将大棚收回，而是基于两年免租期满要求原告支付租金，原告以生意不好无钱为由拒绝与被告协商而产生的纠纷。原告主张与被告2017年8月16日签订的商铺招商租赁合同是虚假合同，经鉴定该合同印章系伪造公章，原告要求被告承担损失207，000，000元没有事实依据和法律依据。请求驳回原告全部诉请。对原告使用被告大棚多年期间未缴纳水电暖和物业费，对该请求被告另行主张。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方认可的证据本院予以确认，对双方有争议的证据，本院认证如下：1．原告提交2017年8月16日的商铺招商租赁合同一份四页、收据三张、照片十张、肉牛购销合同一份、收条复印件一张、协议书一份、装修收条三张、合作意向书一份、牛羊肉销售单一组、水电一卡通7张、出库单一组、录音录像证据一份，被告质证后对上述证据真实性不认可，因商铺招商租赁合同经被告申请鉴定不是被告的公司，故本院对该证据真实性不予确认，三张收据上字迹模糊，无法辨别金额及交款人姓名，原告也未能说清交款过程及三张收据上的交款金额，故本院对三张收据与本案关联性不予确认。对其他证据综合全案予以认定。2．原告提交自治区畜禽定点屠宰厂审批表、建设用地许可证及图纸、申请报告、营业执照、授权委托书、申请一份、收据一份、证人王欢的合同及证言一份，被告质证后对上述证据真实性均不认可，本院对自治区畜禽定点屠宰厂审批表、建设用地许可证及图纸、收据的真实性予以确认，对申请报告、营业执照、授权委托书、申请一份真实性不予确认，对王欢证言及其租赁合同综合全案证据予以认定。3．原告提供证人马福贵的证人证言，证人到庭陈述与马红林是朋友关系，2017年3月，马红林、那虎、王新荣三人到伊犁我们厂子说被告有个牛羊肉食品3号大棚需要向外招商，问我们是否有意向，王新荣说他是被告公司的副总经理，来回老两口的去了四趟，2017年3月底，我和他们三人及吴连贵、马宝祥一起去被告的市场，马宝祥是原告公司的经理及法定代表人。当时找的赵总，谈了合作意向，我们住了半个多月，所以事情定下来以后，答应了10年的合同，免费2年，就把我们指到马秀梅那里打合同，合同和王新荣拟好，保证金200,000元交完，2017年4月14日签订了合同，全权就是王新荣和马总负责的。3号大棚合同上的房屋全部装修，仅装修就花了七、八万元，是王新荣的侄子装修的，所有费用交清后我们就回去了，2017年4月26日发的肉，开始运作。家兴公司是2017年3月31日成立的，以前是屠宰场，法人是我，后来成立了公司又担任董事长，当时我和马红林来了，吴连贵是财务管理，昌吉这里谈好之后，聘用的马红林管理市场动作，马红林是全权管理。每月给马红林发3,000元工资还有提成，从市场发牛羊肉的钱上扣除马红林每月的工资及提成。合同约定了3号大棚的经营权、附带2楼4大间房屋，1楼2间房屋，房屋全是我们装修的，3号大棚以内有1800平米的空地。后面发生的事都是马红林在这里全权负责。2017年8月16日签订补充合同的事情我没有来，这个事情是马红林、马宝祥知道，马宝祥是公司经理，合同上的公章是马宝祥拿来盖的。原告质证后对证人证言认可，被告质证后对证人陈述2017年4月14日签订合同的事情真实性认可，对其余证言真实性不认可。4．原告提交证人马宝祥证人证言，证人陈述自己是家兴公司的法人，2017年4月14日、2017年8月16日签订的两份合同自己均在场。马红林是原告公司在被告市场全权负责人。第一份合同王新荣和马红林、那虎到清水河在我们公司呆了两天，说被告公司招商引资，给被告加工牛羊肉，带我们到昌吉被告的市场里看了现场，见了赵总和一个女的，在昌吉呆了四五天，赵总面对面在办公司协商完后，安排人签订了合同，我是负责盖章子的，第一份合同签订的时候还有马秀梅也在，第二份合同签订的时候她不在。一开始租的3号大棚、二间办公室、二楼三间大房子都是我们装修的，合同也是我签的名字，拉了第三、四趟肉的时候，被告将摊位场地都占用了，一开始合同说的是都归我们管，冷库陆续拿走了。二楼三间房子没有通知我们对外转让了。2017年8月16日的合同是我代表来签订的，章子是我盖的，我盖章子和被告是同一天盖的，当时马红林也在场。被告公司是谁签的合同我知道，一切事情是马红林负责的。我盖章时被告没有盖章，之后，马红林拿去盖章了。第二份合同是在赵总安排的办公室盖的章子。我是公司的法人，现在是股东，马福贵、马宝祥、杨永国、马福这四个人是原告现在的股东。马红林负责被告市场所有的事情，我和马红林对接。公司给马红林的工资是从市场上的肉上扣除，我们公司和马红林之间没有书面合作协议。原告对证人证言三性认可，被告对证人证言真实性不认可，认为第二份合同谁签署没有说清楚，正说明第二份合同不真实。5．原告提供证人吴连贵证人证言，证实2017年5月19日，王新荣从被告借了300万元，原告公司作为担保，我也作为担保，2017年5月31日，王新荣通过我的卡转了50万元，王新荣在2017年6月8日转了50万元，在2017年5月25日在乌苏给马宝祥转了50万元，合计转款150万元。现在3号大棚下面原告公司只有马红林一个摊位。家兴公司与被告签订几份合同证人不清楚，王新荣从被告处借的150万元，100万元打到我的卡上，王新荣又把50万元转给马宝祥，我又给王新荣以个人名义打了150万元的借条，以个人账户把100万元转给了马宝祥和那虎的个人账户，给马宝祥转了68万元，给那虎转了30万元，还有2万元在我的卡上。原告质证后对证言真实性认可，被告质证后对真实性不认可。原告提交的上述证人均系原告公司的股东，本院对证言综合全案予以认定。被告向法庭提交2017年4月14日的市场运营合作协议、新衡诚文痕鉴定［2020］第083号司法鉴定意见书一份、鉴定费发票二张，证实双方签订3号大棚的合作运营服务合同，合作期为10年，原告在免租期内使用场所，免租期过后拒不支付租金，双方对租金协商未果，故原告起诉，经过鉴定，可以证实原告提交的商铺招商租赁合同中被告的印章为虚假公章。被告支付鉴定费15,589元。原告质证后对上述证据真实性认可，但认为双方又签订了8月16日的合同，对前一份合同进行了补充，被告从未与原告对租金进行过协商，被告在签订合同时故意遮挡印章部分内容，其鉴定进行比对的公章与鉴定公章的合同均不是同一类型合同，故不能证明被告所要证明的问题。本院对上述证据真实性予以确认。经原告申请，本院为查明事实，向案外人王新荣制作询问笔录一份，王新荣向本院陈述自己在2015年1月就职于被告公司，是被告的项目经理。原告与被告2017年4月14日这份合同是我招商的，我当时招的马红林，但是他的实力有点薄弱，当时把3号大棚给他，他把家兴公司招来，和赵全生、张秀岐谈的，最后这个棚就给他了，价格是他们自己谈的，我没有参与，我只负责招商，之后一直在运转，2017年3月我离开后听马红林说岐峰把棚给别人了。我在职期间，公司的公章由招商部马秀梅管理，合同签订需张秀岐审核及马秀梅盖章，小的一间、两间的商铺合同不需要张秀岐审核，像这种大棚的大合同需要张秀岐和赵全生审核的。2017年8月这份合同我没有见过，我3月就离职了。原、被告质证后对真实性认可，本院对王新荣陈述真实性予以确认。经审理查明：原告作为乙方，被告作为甲方，于2017年4月14日签订一份《市场运营合作协议》，合同中约定：1．甲方现为乙方免费提供岐峰农副产品交易市场3号副食食品大厅给乙方做经营场地，使用面积为牛羊肉批发零售区、空白场地、柜台，目前经营商户暂时保留，根据乙方真实经营状况甲方可后期进行调整。2．租赁期限内乙方可经营范围包含牛羊肉、白条鸡、杂碎、骨头、副食等，3号棚在乙方经营状态良好的情况下甲乙双方协商将整体3号棚交给乙方使用。3．甲方为支持乙方经营，现为乙方提供资金支持，待双方达成协议并签订协议，则甲方向乙方借用现金300万元同时签署附加协议，甲方以提供小贷公司担保贷款或其他方式提供，具体金额以实际放款为准。如果因乙方提供不足或资产不够造成借款金额不够300万或不放贷款的，甲方不承担违约责任，合同自行作废。4．甲方为乙方提供冷库14间免费使用，大厅免费使用年限为3年，所产生的水电费用乙方自理。5．甲方为乙方提供2间商铺，作为乙方的办公场所，水、电、物业费用自理。6．甲方为乙方提供住宿4间，水、电、物业费用自理。7．乙方为保证合作的诚意，现向甲方缴纳合作保证金200,000元（大写：贰拾万元整），此保证金在免租期之内，乙方没有违约正常营业的状态下作为产生租金时的租金使用。8．乙方必须保证正常的运营流动资金700万元，以保证市场正常动作，乙方启动3号大棚牛羊肉的时间为此合同生效并贷款放贷之日期10日开始。9．乙方必须保障3号副食品大厅的正常运营，不能无故停业，如不能保证正常营业，则甲方每天处罚乙方1,000元。10．乙方必须合法经营，不能做违反国家法律法规和扰乱市场正常经营的事情，如果违反法律法规，则乙方自行承担一切法律责任。11．乙方应遵守整个市场规则，乙方的运营不能违反整体市场的规则，如遇甲、乙双方运营冲突，则乙方应从甲方的执行标准为准则。12．乙方场地在免费使用期限完毕后，乙方将按照市场现有的租赁费用向甲方缴纳租赁费用，租赁期限为10年，其中前2年免费使用，免租期后租金双方协商。13．违约责任：以上意见双方应严格遵守，任何一方不能遵守，则违反方向对方支付违约金20万元。14．双方未尽事宜，经双方协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。合同签订后，被告向原告交付了3号大棚和14间冷库、四间宿舍、二间办公室。庭审中，原告自述4间宿舍被告在2017年底已经收回并承包给了案外人，现在原告使用1间冷库，剩余13间已经被告陆续收回，3号大棚被告在2018年10月全部收回只给原告保留了二个摊位，面积为15平方米，2间办公室目前原告还在正常使用。被告陈述4间宿舍因无人居住，无人交纳水、电、暖及物业费，所以2019年年底被告自己使用了，冷库现丢失了，3号大棚目前几个商户免费使用，只交纳水、电等费用，2间办公室不知道谁在使用。另，原告向法庭提交一份落款为2017年8月16日的《商铺招商租赁合同》，该合同载明：被告向原告出租位于岐峰农贸市××楼、025号商铺，建筑面积约为1800㎡．租赁期限为10年，自交付之日起至2027年后当日止，2017年4月25日至2027年4月24日。租金约定为每平方米租金为人民币0.1217元，每年合计为捌万元，给予前两年免租金使用，从2019年4月25日起以8万元为基数，每年增长20%租金。本合同一经签署，原告应立即交纳20万元押金。双方在诉讼过程中，因被告对原告提交的2017年8月16日的《商铺招商租赁合同》中被告公章真实性不认可，申请对真伪进行鉴定，本院委托新疆衡诚司法鉴定所对被告提交的数份原告认可的合同上的公章进行鉴定比对，新疆衡诚司法鉴定所向本院出具新衡诚文痕鉴字［2020］第083号鉴定意见：2017年8月16日《商铺招商租赁合同》上盖印的“新疆岐峰农副产品交易市场（有限公司）……（下方被遮挡）”印文与八份样本印文不是同一印章印文。本院认为，本案争议焦点在于双方于2017年8月16日签订的商铺招商租赁合同是否真实有效。原告提交了证人王欢的商铺招商租赁合同及王欢的证人证言，以证实被告在2017年8月16日的合同上所加盖的公章与案外人王欢在2016年7月与被告签订的合同使用的是同一枚公章。王欢陈述自己和被告公司签订的合同是真实有效的，又陈述自己向法庭提交的合同原告手中也有一份，也陈述2016年自己所租赁的房屋现在的房东即购买了该商铺，王欢不愿意到庭接受原、被告询问。因王欢提交的合同上只有公章，无被告人员签字，故本院综合全案证据，对王欢持有的合同真实性不作确认。原告提交的与2017年8月16日合同上被告公章一致的申请报告、申请、营业执照复印件、授权委托书，经肉眼辨别与2017年8月16日合同公章一致，但本院认为上述证据均无被告公司人员签字，原告未说明上述证据的来源，本院认为，根据原告代理人马红林的陈述及证人证言，可以确定原、被告在2017年4月14日签订的《市场运作合作协议》经过了原告股东、被告招商人员及工作人员的协商，双方在合同上签字并加盖公章，故该合同真实有效。而原告代理人马红林与几位证人对于2017年8月16日签订的合同如何进行协商，如何加盖公章，说法不一，经鉴定，该公章并非被告公司公章，且该合同上无被告公司任何人员签字，不能确定是原、被告经过协商而签订的该合同，故本院对该合同真实性不予确认。对原告要求继续履行该合同的诉讼请求不予支持。双方《市场运营合作协议》签订之后，被告确给原告交付了3号大棚、宿舍及办公室和冷库，该合作协议中租赁期限为10年，至今未过租赁期限，且原告现仍占有大棚中两个摊位及二间办公室，故对于原告要求被告继续履行2017年4月14日签订的《市场运营合作协议》的诉讼请求本院予以支持。对原告按3号大棚共33个摊位，一个年租金15,000元，计算2018年1月至2020年10月共1,402,500元及牛羊肉的损失共计207万元要求被告支付的诉讼请求，被告对此不认可。本院认为，原、被告协议中约定2017年4月14日起二年免租期，原告提交租金收据时间为2019年8月16日，不在双方两年合同免租期内，免租期过后，原告至今未向被告支付过租金，且肉票及租金计算方式不能达到证实原告产生2,070,000元损失的目的，故对此诉讼请求不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告霍城县家兴肉食品有限公司与被告新疆岐峰农副产品交易市场（有限公司）于2017年4月14日签订的《市场运营合作协议》继续履行；二、驳回原告霍城县家兴肉食品有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23,360元，由原告霍城县家兴肉食品有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。审  判  长   王天红审  判  员   周 婷人民 陪 审员   高 雁二 〇 二 一 年 一 月 七 日书  记  员   甘贵婷