四川省雅安市名山区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)川1803民初12号 原告：王正元，男，1965年10月5日出生，汉族，住四川省雅安市名山区。 被告：张崇明，男，1944年5月12日出生，汉族，住四川省雅安市名山区。 原告王正元与被告张崇明土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王正元、被告张崇明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王正元向本院提出诉讼请求：1.依法解除《土地租赁协议》；2.判决被告张崇明给付尚欠原告两年的租金1680元、支付原告违约金1680元、土地复耕费7000元，合计10360元；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2006年9月30日，原、被告签订《土地租赁协议》,期限为六年，被告租赁原告的承包田0.7亩用于开发经营。租赁期限届满以后，双方口头约定由被告继续租用土地，租期六年，租赁费为1200元每亩每年，违约金亦为1200元每亩每年，被告交付租金至2018年10月30日。2019年和2020年这两年，被告在没有给原告说明理由的情况下，未交给原告租金。由于被告在未与原告解除合同的情况下，没有管理好租用的土地，造成该块土地荒芜，田间堆满大量的沙石，无法耕种，需要花费相当大的人力物力才能复耕。被告不按时给原告交租金是一种违约行为，应当依法承担违约民事责任；被告造成原告的土地荒芜，应当承担土地复耕的责任。施工方堆放砂石的问题，则由施工方与被告协商。为保护原告的合法权益，特提起诉讼。 被告张崇明辩称：原告王正元纯属无理诉讼、滥施诉权，其行为严重侵害了被告合法权利，影响了被告的正常生活，其全部主张均不能得到支持。首先，被告与王正元之间的土地租赁关系已于2018年10月终止，根本不存在还有《土地租赁协议》需要解除的法律事实。其次，被告租赁原告的土地，从2006年起就一直是先付租金后使用土地。后来口头协商续租的问题时，根本没有说过违约金的事，不存在违约金的问题。被告于2017年9月已实际支付原告租金至2018年10月30日。2018年9月，因河堤建设需要占用原告土地，村干部通知被告搬移了租赁土地上栽种的桂花树，原建山乡人民政府对被告进行了地上附着物补偿，被告与原告之间的土地租赁关系终止。因此，被告不欠原告任何租金，更谈不上违约金的问题。再次，原告要求被告支付复耕费更是荒唐。被告2018年9月搬移了桂花树，便将租赁的土地交还了原告，被告与原告之间的租赁关系即告终止，该0.7亩租赁土地的实际控制人已经是原告。至此，被告已无权干预和决定原告所属土地的使用，更不是被告堆放或同意他人在该土地上堆放砂石，该土地的利用、征用、占用或堆放砂石等事宜均是原告本人在行使管理和决定权，且原告已经实际获得了土地征用补偿费，进一步佐证了原告行使管理使用权的事实。按约定，给付租金是每年年初，假设要付2019年租金，原告没有收到过租金，为什么在2019年都没有找过被告，也没有找过被告的管理人员马德章，直到2020年4月原告才找被告提起这个问题。原告的土地被占用了，还被堆了沙石，原告是清楚的，而被告看到堆放了砂石，以为原告的土地全部被租用了。关于复耕的问题，与被告没有关系，村上和施工方都认可是他们的责任，他们也答应给原告复耕，还同意把2019年、2020年的租赁费给原告，但原告坚决不同意，所以复耕不关被告的事，被告不同意给复耕费。综上所述：原告的起诉无事实依据和法律依据，被告也根本不存在违约行为，请求驳回原告全部诉讼请求。 经审理查明：2006年9月30日，原告王正元作为甲方，被告张崇明作为乙方，双方签订《土地租赁协议》一份，约定的主要内容为“甲方自愿将官田坝自己承包田0.7亩租赁给乙方开发经营，租赁期一定六年，自2006年10月30日至2012年10月30日，期满续租，另行协商；租赁费每亩500元；付款方式：每年12月底，乙方向甲方一次性付清当年租赁费350元；租赁期内，土地由乙方自主经营，甲方不得横加干涉，无理取闹；本协议签字后生效，双方都应认真履行，任何一方违约都要付对方违约金500元，并赔偿由此而造成的一切损失。”协议签订后，原告将涉案土地交付被告经营，被告按约给付了租金。租赁期限届满后，双方口头约定续租六年，租赁费按每年每亩1200元计算，即原告的涉案土地租赁费按840元计算，双方未签订书面协议。2018年9月，因修建河堤需要，涉案土地被占用了0.311亩，0.311亩的土地补偿费用原告已领取，地上附作物费用被告已领取。被告在2018年12月将涉案土地上的桂花树全部移除（含未被占用土地上的附作物）。被告移除涉案土地上的附作物后，未通知原告。河堤施工方在施工时，将部分砂石倾倒在原告未被占用的土地上。2020年4月，原告电话与被告联系，要求被告给付租金、复耕费用。此后，经有关部门协调，原告与河堤施工方协商清除未被占用的土地上的砂石问题未果，原告提起诉讼。 另查明：涉案0.7亩土地的租赁费用，双方确认被告已支付至2018年10月30日。被告在当地还租用有其他农户的土地，被告给付了其他农户2019年租金。因桂花树市场行情不好，被告与其他农户约定，再给付一年的租金后，就不再租赁农户的土地，由农户自己复耕，土地上的剩余附作物（桂花树）由农户自行处理。 以上事实有原告提交的《土地租赁协议》、被告提交的《关于张崇明租用蒙顶山镇止观村2组（原见阳2组）王正元土地种植桂花树一事的情况说明》及当事人的当庭陈述等证据予以证实，足以认定。 本院认为：原告与被告签订的《土地租赁协议》，是双方真实意思的表示，合同不违反法律、行政法规规定，合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。双方当事人在《土地租赁协议》到期后，口头约定继续租赁涉案土地，并将租金变更为按每年840元计算，双方当事人亦按该约定予以履行，该约定视为对原协议的变更，该约定对当事人有效，当事人应依约履行。本案当事人争议的焦点是双方的土地租赁协议是否已经解除，被告是否应当给付租金，给付多少租金，被告是否应当支付违约金，给付复耕费。 按双方签订的《土地租赁协议》的约定，租赁期一定六年，双方认可续订的期限亦为六年，即合同应于2018年10月30日到期。按理，在合同即将到期时，双方应对涉案土地是否继续出租进行协商。在双方未重新进行协商时，被告继续使用租赁物的，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期”的规定，双方此后的土地租赁关系为不定期租赁。《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”在2018年年底，因修建河堤占用了原告0.311亩土地，原告得到了相应土地的土地补偿款，被告得到了地上附着物费，随后，被告清除了地上的附着物，至此，双方对该0.311亩土地的租赁关系即行终止。即便双方未进行协商，被告亦应给付该0.311亩的租赁费用至2018年12月31日止。故对于原告请求的该0.311亩土地从2018年10月31日起至2018年12月31日止的租赁费用，本院予以支持，该部分租赁费用的金额为62.2元（840元/亩÷0.7亩×0.311亩÷12月×2月）。对于原告请求计算该部分的从2019年1月1日起至2020年10月30日止的租赁费用，无事实依据和法律依据，本院不予支持。对剩余的0.389亩土地，虽然被告在2018年12月底已对地面附着物（桂花树）予以移除，但因被告未通知原告，且被告亦无充分的证据证明原告知道被告已移除相应附着物的事实。故对该0.389亩土地的租赁关系，应计算至原告知道之日止，即原告自述的在2020年4月给被告打电话时止，相应的租赁费用计算至2020年4月30日止，租赁费用计算为700.2元（840元/亩÷0.7亩×0.389亩÷12月×18月），对于原告请求计算的其余部分，本院不予支持。因双方的租赁关系已经终止，故原告请求解除土地租赁协议，本院不予支持。对于原告请求给付的违约金，原告认为应按840元计算，被告则认为续约时未约定违约金，故不应计算违约金。根据双方最初签订的《土地租赁协议》的约定，任何一方违约都要付对方违约金500元，在双方续约时，虽对租金进行了重新约定，但在无其他证据证明其他条款有变的情况下，应视为其他条款的约定仍然有效，故应视为合同约定的违约金仍为500元。被告未给付剩余租金，应视为违约，故对原告请求给付的违约金，本院确定为500元，对原告请求的其余部分，证据不充分，本院不予支持。对被告辩解的未约定违约金，不应支持违约金的意见，与客观实际不符，本院不予采纳。对于原告请求给付的复耕费，因被告栽种的桂花树，被告已于2018年12月移除，而现在留存在原告地上的砂石系他人堆放，与被告无关，故对原告的该项请求，本院不予支持。 综上，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十一条第七项、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条,《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、由被告张崇明给付原告王正元土地租赁费762.4元（62.2元+700.2元）； 二、由被告张崇明给付原告王正元违约金500元； 上述一、二项费用在本判决生效之日起十日内支付； 三、驳回原告王正元的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取30元，由原告王正元负担20元，由被告张崇明负担10元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判员  杨培琼 二〇二一年一月二十九日 书记员  韩 乐