青海省互助土族自治县人民法院民事判决书（2020）青0223民初3584号原告：代某，住青海省互助县。原告：杨某1，住青海省互助县。委托诉讼代理人：代某，住青海省互助县，系杨某1的母亲。代理权限为特别代理。被告：杨某2，住青海省互助县。委托诉讼代理人：赵某，住青海省互助县，系杨某2的母亲。代理权限为特别代理。原告代某、杨某1与被告杨某2不当得利纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告代某（同时作为原告杨某1的委托诉讼代理人）、被告杨某2的委托诉讼代理人赵某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告代某和杨某1向本院提出诉讼请求：一．请求依法判令被告向原告返还不当得利款20000元；二．本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年4月18日，原告因新修建房屋急需庄廓用地，经协商后，以原告杨某1的名义与被告杨某2达成兑地协议，原告用9分土地兑换被告杨某2的6分土地用于宅基地建设。当时，被告杨某2提出自己因无资金建房而不能申请危房改造项目，便向原告以押金的形式借款20000元，并约定如果申请的危房改造资金到位，即归还押金，双方遂在村干部和其他人在场的情形下，达成协议一份，对20000元的事予以明确。但事后，被告却未申请危房改造项目，虽然村干部数次要求被告递交材料申请危房改造项目，但被告为达到侵占原告20000元的目的，一直未申请危房改造项目至今。现被告既不申请危房，也不退还20000元，原告认为被告获取20000元没有事实根据，且给原告造成了一定利益损失，现根据《民法总则》第一百二十二条不当得利的相关规定，提出上述诉讼请求，望法院支持原告的诉讼请求。被告杨某2辩称，原告所述的兑地及签订《协议书》的情况属实。原告在建房前的三年来多次找我们兑地，我们都没有答应。协议是在我家签的，签协议的那天我告诉原告当年无法建房，我的危房改造建设只能到第二年才能进行。当时，还协商确定我家的危房改造项目由原告负责要来，“危房不给，压金不退”这在协议中有明确约定。协议签订前后我问过当时的村支部书记杨某3，他说只要房子修好，就给钱。而原告的危房改造项目是前两年就要好的。签订协议当年，原告让我修建，因家中确实无劳动力且无钱而未能修建。第二年，原告说今年再不修建，她就不管，我告诉家人后建了房，但我村的危房改造项目已停了，未能得到该项目资金。后来，个别人家有危房改造项目，整体危房改造都停止了。我向村委会主任过问时，其告诉我因我家房屋已建成，无法获得危房改造项目。原告让我建房，我才建了，如果我家的房子没建好的话，有可能得到危房，我可以将20000元退给原告，但现在得不到危房改造项目，我的意见是按当初签的协议办，20000元不予退还。原告代某和杨某1为支持自己的诉讼请求，向法庭提供了如下证据：1．2015年4月18日的《协议书》1份，证明原告给付被告垫付款20000元，但被告不修建房子的事实；2．证人杨某4出庭作证的证言，证明：（1）与原被告均系同族关系，证人经原告邀请数次参与与被告家协商兑地，期间被告提出过因无钱而不兑地及无法修建房屋的事实。（2）证人与某、杨某5和戴某到被告家协商时，被告及其父杨国芳、母亲赵某都在场，说好按原告1.5亩兑换被告1亩的比例兑地，并给20000元。协议是我写的，协商中考虑到前三年我村在进行整体搬迁，只要盖房搬迁就给资金，如果有危房改造的意向，向村委登记给，盖好房就给资金而不需要主动申请项目要资金的实际，在2015年定协议时就写明了“危房不给，压金不退”，其中的“压金”就是“押金”的意思。但好像没有约定由原告还是被告办理危房事宜。（3）协议签订后该危房改造项目就停止了，被告家没有得到危房改造资金，据我知道的这是由政策造成的，但不知道被告家是否申请过危房改造项目。（4）2018年时有批危房改造项目共8户，要从修建地基起逐步检查，比较严格，但被告的房子已建好，得不到危房改造项目。3．证人杨某5出庭作证的证言，证明：（1）证人是原告杨某1的伯伯，与被告系同族关系。叫我到被告家商量兑地之事时，原告代某、被告的代理人赵某及其夫杨国芳和杨某4都在场。我去时，代某和赵某已经商量好了。因被告家无钱修房，原告说她给钱后一起修，当场就付给了现金20000元。因那时，我村只要有修建房子的，就会给危房改造项目，享受到资金。然后杨某4就写了个协议，我也在上面签了名，但没提被告家的危房项目由谁申请。（2）20000元是因被告无钱修房由原告垫付的，协议中的“危房不给，压金不退”是等被告家得到危房项目后，就退钱的意思。之后，据我知道我村有过该项目，但不知道是如何办理的。被告家在定协议后的第2或第3年建了房，但是否是危房改造项目，危房资金是否到位都不清楚。4、证人杨某3出庭作证的证言，证明（1）2004年至2017年证人系原被告村的村支部书记。2015年原告家已得到危房改造项目，但无地建房，杨某4、戴某和原告与被告家协商兑地，被告家不同意。后来，乡上提前打给原告危房款，加上原告借来亲戚的借款才和被告兑换了地。兑地时，被告家无危房项目。（2）兑地后到2017年被告家是否申请危房改造项目，不清楚。具体时间记不清了，我给杨有朋要过危房，其与被告杨某2系亲兄弟，当时他二人共同生活。因未得到危房的农民向乡政府反映，我便到农户家让他们申请危房项目。2017年到被告家时她家的房子已建好了。（3）我村在2015年后再无危房改造的整体项目，2016年时偶尔有几户。（4）记得被告的代理人赵某说过不要危房，不退钱的话。5、证人戴某出庭作证的证言，证明（1）证人系原告代某的弟弟。大概是2015年3月，当时两家关系较好，原告以1.5：1的比例用自家的9分地兑换了被告家的6分地用于建房，因被告家无钱建房，我姐姐即原告代某垫给了20000元，是我将现金亲手给被告的。（2）订协议时，原被告、杨某4、杨某5和我都在场，且在协议上签了名。该款不是压金，是借款。（3）协议签订后，村委答应给被告危房，当时被告没有修房，危房资金也没有到位。同年秋天，村委书记杨某3要给被告危房，我告诉其父母时说是杨有朋要的危房，便电话通知杨有朋修房，但最终未修。当时不知道兑换的是谁的地，也不知道是谁要的危房改造项目，但他兄弟二人共同居住。质证时，被告对证据1的真实性不持异议，认为协议明确确定“危房不给，压金不退”，因未得到危房改造项目，不予退款。证据2不持异议，予以认可。证据3的部分持异议，认为原告家的危房改造项目是提前申请好的，且该款不是垫付款。证据4的部分持异议，认为未向证人说过不要危房，不退钱的话，且兑地前杨某2与杨有朋分了家，证人说的危房改造房是杨有朋的，兑给原告的地分给了赵某，而赵某与杨某2共同生活，所以以被告杨某2名义兑了地、写了协议。另外，原告对证言所述的提前给其危房资金的事实持异议。证据5，证言证实兑地、写协议和付款的情况属实，但村委未答应过给危房，20000元也不是借款，其他情况不清楚。被告杨某2未向法庭提供任何证据。法庭根据双方当事人对证据的质证意见，综合案情分析认定：原告提供的证据1，被告对真实性不持异议，对该证据本身的效力予以认定。证据2，被告不持异议，虽原告对证言证实的协议签订后危房改造项目就停止了，被告家没有得到危房改造项目的事实予以否认，但该证据与证据4证人杨某3就此事实的证言相一致，且与证人杨某5陈述的事实基本一致，故该证据与证据3和4中就该部分事实的证明效力一并予以认定。证据3和5，因证人与某较被告有更亲的亲属关系，二证人证言的证明效力应低于证人杨某4和杨某3的证言，故该二证据证明的事实中与证人杨某4和杨某3的证言相一致的部分予以认定，其余部分不予采纳。证据4中，原被告对证言分别持异议的部分，因无其他有效证据予以证实，且系孤证，故对该部分的证明效力不予采信。法庭根据当事人的举证，结合当事人陈述和法庭认证，认定事实如下：二原告系母子关系。原告因危房改造所需，多次和杨某4等人与被告及家人协商要求置换被告家的土地用于新房建设。2015年4月18日在证人杨某4、杨某5和戴某的参与下双方达成以原告家的9分地置换被告家6分地的口头协议并书面约定由原告提供押金20000元给被告，待被告的危房改造项目资金到位后予以返还，且约定“危房不给，压金不退”，其中“压”的本意即为“押”。当时给付20000元后证人及原被告均签字捺印予以确认，且该协议由证人杨某4书写。自协议约定的当年起，该村整体危房改造项目停止。被告于2016年修建房屋，但未能获得危房改造项目补助资金。同时查明，时任村支部书记的杨某3（本案证人）及乡政府知晓该土地置换事宜。本院认为，根据法律规定，不当得利是指没有合法根据而获得利益并使他人利益遭受损失的法律事实，其构成要件为：一方取得财产利益；一方受有损失；取得利益与所受损失间有因果关系；没有法律上的根据。本案中，原、被告因土地置换而订立附有“被告得到危房改造项目资金后归还压金20000元”、“危房不给，压（押）金不退”条件的协议。该协议在未被撤销或确认无效的情况下，对原、被告双方均具有约束力。且双方对所附条件未明确约定具体履行时间，至本案原告起诉时，被告仍未能得到危房改造项目，也未获得相应补助资金。原告主张因被告不申请危房、不及时建房而失去危房改造项目，即被告存在为自己的利益不正当地阻止条件成就的理由，因无相应证据予以证实，故不予采纳。综上，原告的主张不符合不当得利的成立要件，其要求被告返还不当得利款20000元的诉讼请求，无事实依据，亦无法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼》第六十四条第一款、第一百一十九条第（三）项和〈最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》司法解释〉第九十条之规定，判决如下：驳回原告代某、杨某1的诉讼请求；案件受理费300元，减半收取150元由原告代某、杨某1负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省海东市中级人民法院。审判员 杨培瀛二〇二一年一月二十四日书记员 鲁文辉