上海市长宁区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0105民初19205号原告：上海中锐全教企业管理有限公司，住所地上海市长宁区。法定代表人：毛恩，董事长。委托诉讼代理人：杨惠，女。委托诉讼代理人：钱倩男，女。被告：上海氧合文化传播有限公司，住所地上海市浦东新区。法定代表人：XuDaini(徐黛妮)，执行总裁。原告上海中锐全教企业管理有限公司与被告上海氧合文化传播有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月8日立案后，依法适用简易程序，于2020年11月26日进行证据交换，于2021年1月13日公开开庭进行了审理。原告上海中锐全教企业管理有限公司的委托诉讼代理人杨惠、钱倩男，被告上海氧合文化传播有限公司的法定代表人XuDaini(徐黛妮)到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告上海中锐全教企业管理有限公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付欠付的2020年5月22日至2020年7月31日的租金共计人民币82,876元；2.被告向原告支付因逾期支付租金产生的滞纳金共计人民币4,227元(以82,876元为基数，按照每日万分之五的标准，自2020年5月22日起计，暂计算至2020年8月31日，实际应计算至被告实际支付欠款之日)；3.本案诉讼费由被告承担。审理中，原告增加一项诉讼请求为：确认原、被告之间的租赁合同于2020年7月31日解除。事实与理由：原、被告双方于2019年3月20日签订《上海市房屋租赁合同》，约定原告将上海市长宁区江苏路121、123、155号31幢中西大厦办公楼2GRKI室(以下简称涉讼房屋)出租给被告用于办公，租赁期限共计48个月，租金先付后用，被告须按每两个月为一个周期预付租金……被告应于每个周期提前十五日向原告支付租金。每逾期一日的,则被告须每日按未付金额的5%支付滞纳金，逾期超过十五天，原告有权单方面终止合同，被告应在接到原告解除合同的书面通知次日搬离租赁房屋,与原告办理房屋退还交接手续。根据租赁合同约定，被告应于2020年5月22日前向原告支付2020年5月22日至2020年7月21日的租金，但被告逾期未支付。经原告多次催讨未果，故涉讼。被告上海氧合文化传播有限公司辩称，被告在2020年1月20日支付了1月22日至3月21日的房租，因该两个月是疫情爆发期间，被告没有使用过涉讼房屋。被告与原告积极沟通，希望原告减免2-3个月的租金，原告同意暂缓支付之后的租金，等政策明朗后再定。2020年5月，被告支付了2020年5月22日至7月21日的租金，直到7月底，原告未能明确是否可以减免，被告公司人员离职，后搬离了房屋。原告应当给与被告租金减免，故不存在滞纳金。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对上海市房屋租赁合同、情况说明、招商银行付款回单及当事人陈述，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：2019年3月20日，原告(甲方)与被告(乙方)签订《上海市房屋租赁合同》，约定甲方向乙方出租涉讼房屋，产证建筑面积234平方米，租赁用途为办公，租赁期限二年，自2019年3月22日起至2021年3月21日止。第一年度租金4.8元/平方米/日，计34,164元/月；第二年度5.0元/平方米/日，计35,588元/月。租金先付后用，乙方须按每两个月为一个周期预付租金，乙方签订合同之日起五日内交纳首期两个月租金给甲方，计68,328元。合同第4-3条约定，乙方应于每个周期提前十五日向甲方支付租金，每逾期一日的，乙方须每日按未付金额的5‰支付滞纳金，逾期超过十五天，甲方有权单方面终止合同，保证金不予退还，并有权采取中断水、电、通讯供应直至乙方付清未付租金及滞纳金。租赁保证金为两个月租金68,328元。合同第5-3条约定，乙方未按期支付应付款项的，每逾期一日，需按所欠费用的5%支付滞纳金，逾期超过十五天，甲方有权单方面终止合同，保证金不予退还，并有权采取中断水、电、通讯供应直至乙方付清所欠费用及滞纳金。合同第12-2条约定，有下列情形之一的，一方可书面通知另一方解除合同，违反合同的一方，应向另一方按月租金的两倍支付违约金；给对方造成损失的，支付的违约金不足以抵付一方损失的，还应赔偿造成的损失和违约金的差额部分；若乙方违反而甲方解除合同的情形，甲方不退还已经收取的乙方保证金：……(六)乙方逾期不支付租金累计超过三十日的；……(八)乙方违反或不履行本合同条款，包括逃租和/或在租赁期届满前自行终止合同下的租赁；……签约后，双方按约履行合同。2019年3月8日，被告支付押金68,328元。2020年1月20日，被告支付2020年1月22日至3月21日两个月租金68,328元。2020年5月21日，被告支付两个月租金71,176元。2020年7月31日，被告向原告出具情况说明，载明，因被告受疫情影响，经营形势一路走低，为减少开支，决定自2020年7月31日起不再租赁涉讼房屋。后原告收回房屋。因双方就租金等费用结算无法协商一致，故涉讼。审理中，双方确认，被告曾因疫情要求减免租金，原告同意缓交2020年3月22日至5月21日租金。对于2020年5月21日支付的租金所对应的期间，双方存有争议，原告认为支付的是2020年3月22日至5月21日的租金，被告认为支付的是2020年5月22日至7月21日的租金。原告陈述，被告提出2020年7月31日解除，后搬离了房屋，原告认可该解除日期，但被告应当支付租期内的租金及相应滞纳金。被告认为，2020年3月22日至5月31日的租金，因疫情原因应当适用《国家发展改革委等部分关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》的规定，予以减免，相应滞纳金亦不存在；被告同意支付2020年7月22日至7月31日的租金及其滞纳金，亦同意保证金由原告没收。经本院释明，被告表示，如需承担滞纳金，对滞纳金日万分之五标准及计算方式均无异议。双方均认可本市因疫情延迟复工十天。原告另提供《中西大厦物业整体装修及租赁协议书》复印件、产权证复印件各一份,被告提供同意函一份，协议书显示由上海长宁教育企业总公司(甲方)与中锐控股集团有限公司(乙方)于2012年签订，约定甲方经长宁区江苏路121-123-155(31幢)中西大厦产权人上海市长宁区教育局同意，通过与中西大厦部分使用权人签订租赁合同的方式取得了中西大厦1层部分、2层、4-8层、18层、11-17层、19层部分房屋的租赁使用权，……出租物业分为三个部分，其中A分为2层、13-17层、1层北一、北二；……自2013年1月1日起的八年，甲方免收乙方租赁物业A部分的租金。产权证显示江苏路121、123、155号产权人为上海市长宁区教育局。同意函显示上海市长宁区教育局同意将中西大厦被1层北一、北二、2层、4-8层、11-18层、19层A、D、F室房屋整体租赁给中锐控股集团有限公司并委托其全资子公司上海中锐全教企业管理有限公司进行整体装修装潢和招租、运营。被告对上述证据无异议。双方一致确认，涉讼房屋属于上述协议书中的A部分。因双方各执己见，致调解未成。本院认为，双方对于合同解除时间无异议，本院予以确认。双方争议焦点在于，应该是否应当免除2020年3月21日至5月22日期间的租金。被告认为，涉讼房屋属于上海市长宁区教育局所有，属于国有房屋，应当适用相关政策予以减免。原告认为，原告的出租方并未给与减免，不同意减免租金。本院认为，按照原告提供的《中西大厦物业整体装修及租赁协议书》，约定涉讼房屋所在的A部分存在8年的免租期，在此期间内，该协议书的出租人免除承租人的租金支付义务，故不存在适用相关政策规定再行免除租金的前提。被告主张的应当减免租金的期间，属于该协议书约定的免租期内，故被告认为应当适用相关政策免除2个月租金，缺乏依据，本院难以采信。被告承租房屋用于办公，双方均认可因疫情影响，本市企业复工时间延迟十天，延迟复工期间，被告无法使用涉讼房屋，且疫情属于突发的公共卫生事件，不受当事人控制和预见，因此导致的延迟复工期间的租金本院酌定由双方当事人分担。该部分租金在应付租金中予以扣除，故被告应当继续支付的租金金额为77,026元，滞纳金本金以此为准，滞纳金的计算方式和计算标准被告均无异议，故应自2020年5月22日起按照日万分之五的标准计算至实际支付之日止。原告主张没收保证金，被告无异议，本院予以确认。据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款以及1999年《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：一、原告上海中锐全教企业管理有限公司与被告上海氧合文化传播有限公司于2019年3月20日签署的《上海市房屋租赁合同》于2020年7月31日解除；二、被告上海氧合文化传播有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告上海中锐全教企业管理有限公司支付租金77,026元；三、被告上海氧合文化传播有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告上海中锐全教企业管理有限公司支付滞纳金，以77,026元为本金，自2020年5月22日起按日万分之五为标准计算至实际支付之日止；四、被告上海氧合文化传播有限公司支付的保证金68,328元由原告上海中锐全教企业管理有限公司没收。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,977.60元，减半收取计988.80元，由原告上海中锐全教企业管理有限公司负担69.80元，被告上海氧合文化传播有限公司负担919元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员 张 沁二〇二一年一月二十八日书记员 卢思洁附：相关法律条文一、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。二、《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款当事人协商一致，可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。