云南省罗平县人民法院刑 事 判 决 书（2020）云0324刑初478号公诉机关云南省罗平县人民检察院。被告单位罗平县聚丰煤业有限公司，统一社会信用代码91530324052207601D，公司住所地云南省曲靖市罗平县阿岗镇洒谷村委会大阿贵村。法定代表人张顺清，该公司董事长。诉讼代表人张顺清，男，1972年9月11日出生，汉族，云南省罗平县人，大专文化，罗平县聚丰煤业有限公司法人，家住云南省罗平县。辩护人刘智奇，北京京师（昆明）律师事务所律师。被告人王国强，男，1979年8月6日出生，汉族，云南省罗平县人，大专文化，家住罗平县。因涉嫌犯非法储存爆炸物罪，于2020年7月11日被罗平县公安局刑事拘留，2020年7月24日被罗平县公安局执行逮捕。现羁押于云南省罗平县看守所。辩护人洪一丹，北京京师（昆明）律师事务所律师。辩护人念永军，云南剑宇律师事务所律师。被告人刘保田，男，1964年12月16日出生，汉族，云南省罗平县人，大专文化，家住罗平县。因涉嫌犯非法储存爆炸物罪，于2020年7月11日被罗平县公安局刑事拘留，2020年7月24日被罗平县公安局执行逮捕。现羁押于云南省罗平县看守所。辩护人李永交，云南启曜律师事务所律师。辩护人蔡应生，云南启曜律师事务所律师。被告单位罗平县聚丰煤业有限公司及被告人王国强、刘保田非法储存爆炸物一案，由云南省罗平县人民检察院于2020年12月15日以罗检公诉刑诉[2020]434号起诉书，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年12月28日、29日利用远程视频连线对话方式公开开庭审理了本案。云南省罗平县人民检察院检察员赵海莲、助理检察员王靖灵出庭支持公诉，被告单位罗平县聚丰煤业有限公司的法定代表人（诉讼代表人）张顺清、被告人王国强、刘保田及其被告单位罗平县聚丰煤业有限公司的辩护人刘智奇，被告人王国强的辩护人洪一丹、念永军，被告人刘保田的辩护人李永交、蔡应生均到庭参加诉讼。现已审理终结。云南省罗平县人民检察院指控，2017年12月，罗平县聚丰煤业有限公司的煤矿因技改建设新井，在新井建设过程中民爆物品使用量增大，公司的民爆物品储存库容量小，民爆物品使用过程中衔接不上，影响建设进度。该公司矿长被告人王国强决定在新井旁的小平房里设置用于非法储存民爆物品的保险柜，自2017年12月27日，该公司爆破员张二全、陈家辉、王玉明按照安排，在从民爆物品库房领取爆炸物时，采取多出库的方式将出库的民爆物品存放于新井旁小平房里的保险柜内直至被查获。2019年11月，罗平县聚丰煤业有限公司的副斜井改扩建，在副斜井改扩建时，矿长王国强同意在副斜井旁的彩钢瓦房子里放置用于非法储存民爆物品的保险柜，自2019年11月15日爆破员张冲得按照安排从公司民爆仓库里采取多领的方式领出民爆物品存放于副斜井旁彩钢瓦房子里的保险拒内直至被查获。被告人刘保田系煤矿安全副矿长，分管煤矿爆炸物品，明知爆破员多领爆炸物非法储存而予以审批，并对两个非法储存爆炸物的地点进行管理。2020年7月1日，罗平县公安局治安管理大队联合阿岗派出所对罗平县聚丰煤业有限公司进行检查时，在罗平县里的保险柜内查获非法储存的疑似炸药28箱，净重672千克；在该公司副斜井井口旁的一间彩钢瓦房里的保险柜内查获散装的疑似炸药，净重21.6千克，随后在该井井下查获疑似炸药一箱零15筒，净重28.5千克，疑似雷管12枚。合计共查获疑似炸药净重722.1千克，疑似雷管12枚。经广西公众司法鉴定中心对被查获的疑似炸药、雷管鉴定，送检的疑似雷管为电雷管，属于爆炸物品，送检的疑似炸药为民用乳化炸药，属于爆炸物品。被告人王国强任罗平县聚丰煤业有限公司矿长，系主管人员。被告人刘保田任罗平县聚丰煤业有限公司安全副矿长，负责民爆物品的管理工作，系直接责任人员。公诉机关认为，罗平县聚丰煤业有限公司及被告人王国强、刘保田非法储存爆炸物，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法储存爆炸物罪追究刑事责任。被告人王国强认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人王国强、刘保田还具有《中华人民共和国刑法》第六十七条规定的自首情节。要求依法判处，建议对被告单位罗平县聚丰煤业有限公司判处罚金，对被告人王国强在有期徒刑两年零六个月至五年、对被告人刘保田在有期徒刑两年至四年幅度内量刑，并提出证人证言、勘验、检查、称量笔录及照片、鉴定意见、书证、被告人供述及辩解笔录等证据予以证实。被告单位罗平县聚丰煤业有限公司的法定代表人张顺清对指控没有意见，请求从轻处罚。辩护人刘智奇认为，被告公司违规储存还是非法储存爆炸物存在理论分歧，如果法庭认定被告公司是非法储存行为，应考虑公司对爆炸物管理措施严格，从事合法生产经营，没有造成社会危害，并对违规完成整改，公司已经缴纳的罚款应在罚金中扣除，公司构成单位自首，请求对公司及两位涉案负责人从宽、从轻处罚。被告人王国强对指控没有意见，请求从轻处罚。辩护人洪一丹、念永军认为，被告人王国强实施的是职务行为，无主观恶意，储存行为是否非法行为在理论上有分歧，被告人无主观恶意，爆炸物来源合法，监管严格，用于生产经营，未造成社会危害，其具有自首情节并自愿认罪认罚，请求对其在认罪认罚的刑期内判处最低刑期并适用缓刑。被告人刘保田对指控的事实没有意见，辩称不知道存储爆炸物系犯罪，请求从轻处罚。辩护人李永交、蔡应生认为，非法储存爆炸物的决定，并不存在矿长与刘保田协商这一事实，被告人刘保田不是直接责任人员，其职责是购买炸药、炸药库存管理，对非法储存的炸药没有审批权、支配权，没有参与实施犯罪，不能因其知道而列为犯罪，其是受雇于煤矿的员工，根据老板要求进行工作，临时储存点不是其担任副矿长期间建立，非法储存的爆炸物数量也是其担任安全副矿长之前形成，其具有自首情节，自愿认罪认罚，属于初犯，应对其减轻处罚判处缓刑。经审理查明，2017年12月，罗平县聚丰煤业有限公司阿贵联办煤矿因技改建设新井，在新井建设过程中民爆物品使用量增大，公司的民爆物品储存库容量小，民爆物品使用过程中衔接不上，影响建设进度。该公司矿长被告人王国强决定在新井旁的小平房里设置用于非法储存民爆物品的保险柜，自2017年12月27日开始，该公司爆破员张二全、陈家辉、王玉明按照安排，在从民爆物品库房领取爆炸物时，采取多出库的方式将出库的民爆物品存放于新井旁小平房里的保险柜内直至被查获。2019年11月，罗平县聚丰煤业有限公司的副斜井改扩建，在副斜井改扩建时，矿长王国强同意在副斜井旁的彩钢瓦房子里放置用于非法储存民爆物品的保险柜，自2019年11月15日起爆破员张冲得按照安排从公司民爆仓库里采取多领的方式领出民爆物品存放于副斜井旁彩钢瓦房子里的保险拒内直至被查获。被告人刘保田系煤矿安全副矿长，分管煤矿爆炸物品，明知爆破员多领爆炸物非法储存而予以审批，并对两个非法储存爆炸物的地点进行管理。2020年7月1日，罗平县公安局治安管理大队联合阿岗派出所对罗平县聚丰煤业有限公司进行检查时，在罗平县里的保险柜内查获非法储存的疑似炸药28箱，净重672千克；在该公司副斜井井口旁的一间彩钢瓦房里的保险柜内查获散装的疑似炸药，净重21.6千克，随后在该井井下查获疑似炸药一箱零15筒，净重28.5千克，疑似雷管12枚。合计共查获非法储存的疑似炸药净重722.1千克，疑似雷管12枚。经广西公众司法鉴定中心对被查获的疑似炸药、雷管鉴定，送检的疑似雷管为电雷管，属于爆炸物品，送检的疑似炸药为民用乳化炸药，属于爆炸物品。被告人王国强任，在爆炸物品储存、使用中，起到决策、计划安排作用，系主管人员。被告人刘保田在非法储存爆炸物期间的主要阶段任罗平县聚丰煤业有限公司阿贵联办煤矿安全副矿长，在爆炸物品储存、使用中起到监督、管理实施作用，系直接责任人员。本案在侦办中，罗平县公安局对罗平县聚丰煤业有限公司作出了罚款人民币20万元的处罚。案发后被告人王国强、刘保田经民警通知主动到案并如实供述自己的犯罪事实，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的自首情节。本案在审查起诉阶段，被告人王国强签署了认罪认罚具结书。上述事实，二被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有证人证言、勘验、检查、称量笔录及照片、鉴定意见、书证、被告人供述及辩解笔录等证据予以证实。本院认为，被告单位罗平县聚丰煤业有限公司及被告人王国强、刘保田非法储存爆炸物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款“非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。......。”及第三款“单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。......。”的规定，构成非法储存爆炸物罪，公诉机关指控的事实存在，本院予以确认，罪名成立，本院予以采纳。同时被告人王国强、刘保田具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的自首情节，被告人王国强还自愿认罪认罚。鉴于本案中非法储存的爆炸物用于公司井下作业煤矿开采生产，未造成其他危害后果，被告人王国强、刘保田具有自首情节，被告人王国强自愿认罪认罚，可依法对被告单位罗平县聚丰煤业有限公司从轻处罚判处罚金，对被告人王国强、刘保田相应从轻处罚并适用缓刑。罗平县公安局依法扣押的涉案物品炸药722.1公斤、雷管12枚，应由扣押机关负责处理。被告单位罗平县聚丰煤业有限公司的法定代表人张顺清请求从轻处罚的意见予以采纳。辩护人刘智奇认为被告公司违规储存还是非法储存爆炸物存在理论分歧的意见，因被告单位在使用爆炸物中符合非法储存爆炸物的犯罪构成要件，且非法储存的爆炸物数量巨大，不存在理论分歧；认为公司构成单位自首的意见，因本案系公安机关例行检查中查获，公司被动接受调查，其辩护理由不能成立，本院不予采纳；认为如果法庭认定被告公司是非法储存行为，应考虑公司对爆炸物管理措施严格，从事合法生产经营，没有造成社会危害，并对违规完成整改，公司已经缴纳的罚款应在罚金中扣除，请求对公司及两位涉案负责人从宽、从轻处罚的意见予以采纳。被告人王国强的辩护人洪一丹、念永军认为，被告人王国强实施的是职务行为，无主观恶意，储存行为是否非法行为在理论上有分歧的意见，因被告单位在使用爆炸物中符合非法储存爆炸物的犯罪构成要件，且非法储存的爆炸物数量巨大，不存在理论分歧，被告人王国强作为主管人员，依法应承担相应刑事责任；认为被告人无主观恶意，爆炸物来源合法，监管严格，用于生产经营，未造成社会危害，其具有自首情节并自愿认罪认罚，请求对其在认罪认罚的刑期内判处最低刑期并适用缓刑的意见予以采纳。被告人刘保田辩称不知道存储爆炸物系犯罪的意见予以采信，但不影响其犯罪构成，请求从轻处罚的意见予以采纳。被告人刘保田的辩护人李永交、蔡应生认为刘保田的职责是购买炸药、炸药库存管理，对非法储存的炸药没有审批权、支配权，其是受雇于煤矿的员工，根据老板要求进行工作，临时储存点不是其担任副矿长期间建立，非法储存的爆炸物数量也是其担任安全副矿长之前形成的意见予以采信，但不影响其在本案中的犯罪构成；认为非法储存爆炸物的决定，并不存在矿长与刘保田协商这一事实，被告人刘保田不是直接责任人员，没有参与实施犯罪，不能因其知道而列为犯罪的意见，因公司联办煤矿在非法储存爆炸物期间的主要阶段，其作为主抓安全的副矿长，对爆炸物品的使用有监管权利和义务，作为直接责任人具有不可推卸的责任，依法应承担相应刑事责任；认为其具有自首情节，自愿认罪认罚，属于初犯，应对其判处缓刑的意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款及第三款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院关于适用（中华人民共和国刑事诉讼法）的解释》第三百六十五条第二款的规定，判决如下：一、被告单位罗平县聚丰煤业有限公司犯非法村村爆炸物罪，判处罚金人民币50万元（含罗平县公安局已收缴的罚款20万元，另30万元已缴纳）；二、被告人王国强犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）；三、被告人刘保田犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）；四、罗平县公安局依法扣押的涉案物品炸药722.1公斤、雷管12枚，由扣押机关负责处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  赵 融人民陪审员  张晨光人民陪审员  谢金华二〇二一年一月十三日书 记 员  马 妮