广西壮族自治区平南县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0821民初4304号 原告：欧达雄，男，1962年9月4日出生，汉族，居民，住广西平南县。 被告：广西金鹏保安服务有限公司，住所地广西南宁市西乡塘区安吉大道38号安吉新城12栋4号。 法定代表人：卢飞龙，该公司经理。 委托诉讼代理人：李德，男，1993年5月7日出生，汉族，该公司员工，住广西柳州市柳北区。 原告欧达雄与被告广西金鹏保安服务有限公司（以下简称保安公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年11月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告欧达雄，被告保安公司的委托诉讼代理人李德庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告欧达雄向本院提出诉讼请求：请求判令被告赔偿原告工资损失、经济补偿金、失业保险金待遇损失、各类社会保险费及社会保险费待遇损失共计145164.26元。事实与理由：原告于2019年7月1日进入被告处工作，与被告签订了自2019年7月1日起至2022年6月30日的劳动合同，合同约定原告月工资2000元，在平南 2 县平南镇中学（现改为平南县）从事校园安全协管员工作。同年8月22日，原告以身患多种疾病，身体状况欠佳为由申请调换工作岗位。后原告继续工作到8月底。自2019年9月1日起，被告已安排他人顶替原告原来的工作，违法强制停止了原告的工作，为此，原告多次要求被告安排工作，被告均不予理会。迫于无奈，原告于2019年12月24日向平南县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会于2020年4月10日分别作出了平劳人仲字［2020］第2-1及2-2号裁决书，裁决原、被告自2019年7月1日至2019年12月23日期间存在劳动关系；裁决被告向原告支付2019年9月、10月的工资2080元。上述裁决书发生法律效力情况下，原告多次请求被告无条件安排原告工作，支付拖欠的工资，为原告缴纳社会保险费。但被告都不予理睬。原告对被告彻底失了信心，于2020年7月2日向被告书面提出解除劳动合同，并已通过邮政快递送达了被告，被告至今未答复。为了维护原告的合法权益，原告于2020年8月17日再次向平南县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但原告对平劳人仲字［2020］第36-1号裁决不服，特提起以下诉讼请求：1.请求被告支付自2019年11月起至2020年6月的工资共16000元（2000元／月×8个月）；2.支付自2019年7月起至2020年7月解除劳动合同的经济补偿金22000元（2000元×11个月）；3.支付2019年、2020年年休假工资8275.86元（2000元÷21.75天×300％×15天×2年）；4.返还自2019年9月至2020年6月劳动关系存在期间未为原告缴纳社保，导致其为单位垫付应承担部分的费用6708.2元，其中职工养老保险4728.2元（472.82元／月×10个月）、城镇职工医疗保险1773.1元（177.31元／月×10个月）、大额医疗保险206.9元（20.69元／月×10个月）；5.赔偿失业保险金待遇损失86011.2元（1810元／月×99％×24个月×2倍）；6.赔偿原告失业期间职工基本医疗保险待遇损失6169元，其中职工医疗保险5673元（236.41元／月×24个月）、大额医疗保险496元（20.69元／月×24个月 3 ）。 被告辩称，原告在其公司只工作到2019年8月31日，就以身体不适为由没有去上班，仲裁已驳回了原告的诉讼请求。其公司已和原告解除了劳动关系，且已支付原告2019年9、10月的工资。 本院经审理认定事实如下：原告为城镇居民。原告与被告签订了自2019年7月1日起至2022年6月30日止的劳动合同，合同约定原告月工资2000元，在平南县安全协管员工作。同年8月底，原告以身患多种疾病，身体状况欠佳为由申请调换工作岗位。自2019年9月1日起，被告已安排他人顶替原告原来的工作，原告再也没有在平南县工作。被告抗辩原告于同年9月起已辞职，但没有提供证据予以证实。自从2019年9月之后，原告多次要求被告安排工作，但被告均没有安排。2020年7月2日，原告以被告违反《劳动法》等相关法律规定为由向被告邮寄了解除劳动合同通知书，并要求被告支付经济补偿金等，被告已收到。 为解决与被告的纠纷，原告作为申请人第一次申请劳动仲裁，要求确认自2019年7月1日起与被申请人（本案被告）至今存在劳动关系；并支付2019年9、10月的工资及补交7月至10月的社会保险。平南县劳动人事争议仲裁委员会于2020年4月10日分别作出平劳人仲字[2020]第2-1号裁决书（终局裁决），裁决被申请人一次性支付申请人2019年9、10月工资2080元。[2020]第2-2号裁决书（非终局裁决），裁决双方自2019年7月1日至2019年12月23日期间存在劳动关系及不支持申请人其他请求。后原告再次向平南县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求：1.确认双方自2019年12月24日至2020年7月1日仍存在劳动关系；2.支付自2019年11月起至2020年6月的工资共16000元（2000元/月×8个月）；3.双方自2020年7月2日起解除劳动合同；4.支付 4 自2010年7月起至2020年7月解除劳动合同的经济补偿金22000元（2000元×11个月）；5.支付2019年、2020年年休假工资8275.86元（2000元÷21.75天×300％×15天×2年）；6.返还自2019年9月至2020年6月劳动关系存在期间未为申请人缴纳社保，导致其为单位垫付应承担部分的费用6708.2元，其中职工养老保险4728.2元（472.82元/月×10个月）、城镇职工医疗保险1773.1元（177.31元/月×10个月）、大额医疗保险206.9元（20.69元/月×10个月）；7.赔偿失业保险金待遇损失86011.2元（1810元/月×99％×24个月×2）；8.赔偿失业期间职工基本医疗损失6169元，其中职工医疗保险5673元（236.41元/月×24个月）、大额医疗保险496元（20.69元/月×24个月）。平南县劳动人事争议仲裁委员会于2020年10月23日分别作出平劳人仲字[2020]第36-1号裁决书（终局裁决），裁决：一、被申请人一次性支付申请人2019年11月至2020年6月期间的工资8736元（注：工资标准分别按照2019年当地最低工资标准1300元/月计4个月的80％、2020年当时最低工资标准1430元/月计4个月的80％）；二、被申请人支付申请人经济补偿金1234.7元（注：申请人解除劳动合同前平均工资为1234.7元，申请人在被申请人处工作一年，故支付1个月工资的经济补偿金）；三、申请人其他请求不予支持。[2020]第36-2号裁决书（非终局裁决），确认双方自2019年12月24日至2020年7月1日期间存在劳动关系，并确认双方劳动合同关系于2020年7月2日解除。被告在仲裁委员会二次送达仲裁裁决后，均没有提起诉讼。原、被告双方对平劳人仲字[2020]第36-1号裁决书查明的事实无异议，该裁决书已载明，根据桂政发[2018]6号的规定，2019年平南县最低工资标准为1300元/月；桂政发[2020]1号的规定，从2020年3月1日起，平南县最低工资标准为1430元/月。 5 原告自1981年2月12日起被吸收为平南县麻纺厂职工，至2006年12月29日与麻纺厂解除劳动关系。原告于2010年7月至2019年6日在平南县工作，后双方协商终止了劳动合同。平南县麻纺厂于1986年10月-1994年9月为原告缴纳失业保险，于1992年1月-2005年12月为原告缴纳职工养老保险。平南县于2010年7月-2019年6月为原告缴纳职工养老保险，于2011年1月-2019年6月为原告缴纳失业保险。原告以灵活就业人员的方式交纳2006年1月-2010年6月及2019年9月-2020年12月的职工养老保险。 另查明，原告于2019年8月19日向平南县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求平南县支付1.2016年7月至2019年6月法定节假日加班工资10758元；2.终止劳动合同的经济补偿金20000元；3.2010年至2019年年休假工资13793元。经调解，双方达成协议，由平南县一次性支付原告各项赔偿款共18000元；原告自愿放弃其他请求，不得以任何理由向被申请人提起仲裁或诉讼。 经原告向平南县社会保险中心询问，发现被告没有为原告交纳失业保险费，被告已为原告申报2019年7、8月养老、医疗保险，但还没有交纳保险费用。至2019年12月，原告发现被告从2019年9月起已为其停保，为了不断保，原告分别于2019年12月19日、23日以灵活就业人员方式补交职工养老保险、城镇职工医疗及大额医疗保险。被告于2020年3月26日才为原告交纳上述申报的养老、医疗保险。2020年度的社保，原告已以灵活就业人员的方式交清了社保。现原告主张第四项请求养老保险、医疗保险的计算标准参照被告于2019年7、8月单位应交纳的该项费用。第六项请求的职工医疗保险、大额医疗保险计算标准参照被告于2019年7、8月为原告应交纳的单位及个人交纳的保险总数。根据社保中心缴费明细 6 表，2019年7月、8月，原告应缴城镇职工医疗保险236.41元（其中单位应缴177.31元/月，个人应缴59.1元），大额医疗保险20.69元/月（单位缴纳），企业职工养老保险709.23元（其中单位应缴472.82元/月，个人应缴236.41元）。 原告于2020年11月4日向保险经办机构办理失业登记及领取失业保险金登记，11月13日，广西人社厅通过手机短信方式向原告回复，答复因被告没有按照规定交纳失业保险费，原告不符合领取失业金的条件。根据《广西壮族自治区人民政府关于2020年调整全区最低工资标准的通知》（桂政发[2020]1号），全区自2020年3月1日起，广西一类地区最低工资标准调整为1810元/月， 上述事实，有原告提供的身份证、仲裁裁决书、人员停保申报表、手机通信记录、社保缴费明细表、社保缴费证明、平南县社会保险中心出具的证明及当事人陈述予以证实，本院依法予以确认并在卷佐证。 本院认为，关于原告请求被告支付自2019年11月起至2020年6月的工资共16000元（2000元/月×8个月）是否合理合法的问题。 已生效的平劳人仲字[2020]第2-2号及[2020]第36-2号仲裁裁决书，已确认双方自2019年7月1日至2020年7月1日期间存在劳动关系，并确认双方劳动合同关系于2020年7月2日解除。因被告已支付原告2019年7-10月的工资，自2019年11月1日至2020年7月1日期间，原、被告之间仍存在劳动关系，但原告没有提供劳动，虽然系由于被告没有安排原告引起，原因在于被告，但原告主张按照其正常出勤劳动的工资标准2000元支付工资，没有事实和法律依据，本院依法不予支持。根据《广西壮族自治区工资支付暂行规定》（桂劳社发 7 [2013]第142号）第二十四条第二款“非因劳动者本人的原因造成劳动者停工超过一个工资支付周期的，用人单位应当不低于当地最低工资标准的百分之八十向劳动者支付生活费”的规定，因此，被告应当向原告支付2019年11-12月，2020年1-2月工资共4160元（1300元×80％×4个月），支付2020年3-6月工资共4576元（1430元×80％×4个月），综上，被告应支付原告工资共8736元。对原告主张过高部分依法不予支持。 关于原告主张被告支付自2010年7月起至2020年7月解除劳动合同的经济补偿金22000元（2000元×11个月）的问题。根据上面论述，原、被告之间自2019年7月1日至2020年7月1日期间存在劳动关系，期间，由于被告没有及时向原告支付工资，被告的行为违反了《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二项“未及时足额支付劳动报酬的”的规定，原告据此解除劳动合同的，根据合同法第四十六条的规定，被告应当向原告支付经济补偿金。 但是，原告就其在平南县工作期间于2019年6月终止劳动合同的经济补偿问题已经达成调解协议，现原告再主张2019年6月之前的经济补偿金无事实及法律依据，本院对此前的经济补偿金不予支持。原告在被告处工作为一年，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。”的规定，而原告在被告处工作一年的平均工资为1234.7元［（2000元＋2000元＋2080元＋8736元）÷12个月］，因此，被告应当支付原告一个月的经济补偿金1234.7元，对原告主张过高部分，本院依法不予支持。 关于原告主张被告支付2019年、2020年年休假工资8275.86元（2000元÷ 8 21.75天×300％×15天×2年）的问题。根据本院查明的事实，原告自2019年7月1日至同年8月31日在被告处工作，自2019年9月离岗后至2020年7月1日均处于停工状态，根据《职工带薪年休假条例》第二条“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年体假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。”而原告仅正常工作2个月，其余处于停工状态，并未提供劳动，因此，原告主张2019年、2020年的年休假不符合上述法律规定，本院依法不予支持。 关于原告主张被告返还自2019年9月至2020年6月劳动关系存在期间未为原告缴纳社保，导致其为单位垫付应承担部分的费用6708.2元，其中职工养老保险4728.2元（472.82元/月×10个月）、城镇职工医疗保险1773.1元（177.31元/月×10个月）、大额医疗保险206.9元（20.69元/月×10个月）的问题。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条“……用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《中华人民共和国社会保险法》规定职工享受基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险；其中基本养老保险、基本医疗保险、失业保险由用人单位和职工共同缴纳；生育保险和工伤保险由用人单位缴纳，职工不缴纳。经生效的劳动仲裁裁决，原、被告自2019年7月至2020年7月1日存在劳动关系，在双方存在劳动关系期间，为原告交纳社会保险系被告的法定义务，而被告却自2019年9月起停了原告的保险，原告为了不断保，先行缴纳了本应由单位及个人缴纳的基本养老保险、城镇职工医疗保险、大额医疗保险。因此，根据上述法律规定，现原告主张被告支付应由其缴纳的基本养老保险、城镇职工医疗保险、大额医疗保险。符合法律规定，本院依法予以支持。被告已为原告缴纳了2019年7月、8月的保险，故在劳动关系存在期间，原告主张被告还应为其缴纳10个月的职工养老保险4728.2元（472.82元/月×10个月）、城镇职工医疗 9 保险1773.1元（177.31元/月×10个月）、大额医疗保险206.9元（20.69元/月×10个月），共6708.2元，符合法律规定，本院依法予以支持。 关于原告主张被告赔偿失业保险金待遇损失86011.2元（1810元/月×99％×24个月×2倍）的问题。第一，根据上面论述，缴纳失业保险系用人单位的法定义务，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十四条“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。”及《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。”的规定，本案中，在劳动关系确认后，被告仍然没有为原告缴纳失业保险费，导致原告在与被告解除劳动关系后，在失业期间未能享受失业保险待遇，责任在于被告，故，被告应当赔偿原告该项损失。第二，如何计算失业赔偿金的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十六条“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月；累计缴费满５年不足１０年的，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费１０年以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过２４个月。”及《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条“累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金；累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金；累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。在国家或自治区规定实行单位缴纳失业保险费制度前，失业人员按国家规定计算的工龄视同缴费时间。”第二十条“失业保险金的具体发放标准为：（一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70％发放；（二）累计缴费时间超过15年以上的，在按当地最低工资标准70％的基础上，每超过1年，以当地最低工资标准为基数增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准。”根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅关于进一步提高我区失业保险金标准的通知》（桂人社规[2020]3号），全区自2020年5月1日起，失业保险金发放标准：（一）累计缴费年限不超过15年（含15年）的，按我区最 10 低工资标准一类的90％发放；（二）累计缴费年限超过15年以上的，在按我区最低工资标准一类90％的基础上，每超过1年增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准一类。根据《广西壮族自治区人民政府关于2020年调整全区最低工资标准的通知》（桂政发［2020］1号），全区自2020年3月1日起，广西一类地区最低工资标准调整为1810元／月。原告在平南县麻纺厂工作期间缴纳失业保险费及视同缴纳失业保险费时间应为13年7个月，在平南县缴纳失业保险费为8年5个月及被告应缴纳的失业保险费1年，故，原告的失业保险金应计算23年，失业保险金损失应为85142.4元（1810元／月×98％×24个月×2倍），对原告主张过高部分，本院依法不予支持。 关于原告主张被告赔偿其失业期间职工基本医疗保险待遇损失6169元，其中职工医疗保险5673元（236.41元/月×24个月）、大额医疗保险496元（20.69元/月×24个月）问题。原告与被告自2020年7月2日起已解除劳动关系，因此，原告主张被告赔偿其失业期间的医疗保险待遇无法律依据，本院依法不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条，《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅关于进一步提高我区失业保险金标准的通知》（桂人社规[2020]3号），广西壮族自治区人民政府关于2020年调整全区最低工资标准的通知》（桂政发[2020]1号），《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条第一、三、五的规定，判决如下： 一、被告广西金鹏保安服务有限公司支付自2019年11月至2020年6月工资共8736元给原告欧达雄； 二、被告广西金鹏保安服务有限公司支付经济补偿金1234.7元给原告欧达雄； 11 三、被告广西金鹏保安服务有限公司返还其应缴纳的社会保险费6708.2元给原告欧达雄； 四、被告广西金鹏保安服务有限公司赔偿失业保险金损失85142.4元给原告欧达雄； 五、驳回原告欧达雄的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕（平南县人民法院标的款专用账户，开户行：中国邮政储蓄银行平南县支行。开户名称：平南县人民法院。账号：10×××88）。如果未按本判决指定的期间履行给付义务。应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费10元，由被告广西金鹏保安服务有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院，同时应在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费10元（款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16）。逾期不交也不提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员  王 燕 12 二〇二一年一月十八日 法官助理  周琪雄 书 记 员  张斌雯