天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0116民初16578号原告：高建，男，1985年9月13日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：田伯江，男，1960年3月6日出生，住天津市滨海新区。被告:天津市交通集团汉沽有限公司，住所地:天津市滨海新区。法定代表人:王洪玉，职务经理。委托诉讼代理人：李长宁，天津滨郝律师事务所律师。委托诉讼代理人：田峰，该单位职工。原告高建与被告天津市交通集团汉沽有限公司合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高建及委托诉讼代理人田伯江、被告天津市交通集团汉沽有限公司委托诉讼代理人李长宁、田峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高建向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告退还原告9年承包费2632574.88元，押金138000元，会费2340元，合计2772914.88元；2.依法判令被告赔偿原告投资财产各项损失983349.5元；3.依法判令被告赔偿原告四年可得利益损失4441457.96元（每年1110634.49元）；4.本案诉讼费、评估费55000元由被告承担。事实与理由:2019年4月10日,原告与被告签订《承包经营协议》,被告将所属天津市XX机动车驾驶员培训学校有限公司承包给原告,承包期十年,自2019年4月3日起至2029年4月2日,承包金及支付方式以原告偿还驾校外欠款、历史遗留学员、工程款、拖欠职工工资等费用冲抵,预计290万元,经原告核对遗留问题资金明细表,上述费用共计2958660元。协议同时约定原告有权依照法律及协议,自主经营并自负盈亏。原告承包后,积极开展业务,筹措资金购买教练车辆、添置必需的设备设施及办公用品。在被告遗留的驾校外欠款、工程款、拖欠职工工资等,权利人已多数向人民法院提起民事诉讼主张权益,原告千方百计融资并以全部清偿。特别是多年来积压的676名历史遗留学员,时刻发生群访事件,给社会带来不安定稳定因素,给原被告企业名义造成不良社会影响。原告承包后,针对676人，实际是675遗留学员采取主动联系、优先安排、全程高质量服务的措施,结止目前有396名学员领取驾证,有42名学员因各种原因退学退费,有256名学员因原告与被告《承包经营协议》协议解除,原告已委托案外培训完成剩余课程。目前,原被告《承包经营协议》项下的偿还驾校外欠款、历史遗留学员、工程款、拖欠职工工资等原告已全部履行完毕。2019年度,原告实现净利润100余万元。2020年4月15日,被告以原告承包经营未按照集团公司相关工作要求进行落实,该承包事宜不符合被告上级集团公司审批规定,责令被告公司整改为由。通知原告解除《承包经营协议》,原告无奈只得解除,由于被告违约解除《承包经营协议》,造成了原告经营投入资金和信赖利益损失，未能实现合同目的,故被告应承担违约赔偿责任。原告依据相关法律规定,为维护原告合法权益,具文向贵院起诉,请依法判令上述主张。被告天津市交通集团汉沽有限公司辩称，1.同意退还承包中的押金和会费，认可承包中原告承担了工程款，工人工资等，同意返还，关于遗留的学员问题，已经正常培训的被告认可，未培训的不认可。2.投资财产损失，新增的20辆教练车被告认可，关于大众牌教练车，系过户到驾校名下的，在过户过程中，未得到被告同意，被告不同意接收，原告可以过户出去。关于购买的办公用品，跟驾校有关系的，被告认可赔偿，审计报告书中的五人沙发、两人沙发、茶几，餐桌书柜，椅子等，被告不认可，被告公司系国企，上述办公用品严重超标，另，上述办公用品与驾校经营无关。关于办公室维修问题，原告只提供了发票，被告不认可。3.关于可得利益问题，《承包经营协议》的解除是双方协商解决的，并不是被告单方解除，被告不认可可得利益，原告没有事实和法律依据，原告将解决历史遗留学员产生的收益做为可得利益基数计算，被告不予认可，解决历史遗留学员问题系偶发事件，不是每年都有，被告不会每年提供600余名学员由原告培训。本院经审查认定事实如下：2019年4月10日,原告与被告签订《承包经营协议》,被告将其所属的天津市XX机动车驾驶员培训学校有限公司承包给原告,承包期十年,自2019年4月3日起至2029年4月2日,承包金及支付方式以原告偿还驾校外欠款、解决历史遗留学员、偿还工程款、解决拖欠职工工资等费用冲抵,上述费用共计2958660元。协议同时约定原告有权依照法律及协议,自主经营并自负盈亏。合同约定了双方的权利义务及合同的变更、解除与终止，其中违约责任约定，若甲方（被告）无故终止合同，乙方（原告）有权申请合理赔偿，赔偿金额按照乙方投入，双方协商解决。如遇集团有重点调整，合同无法履行，甲乙双方共同遵守，乙方损失双方协商解决。2020年4月15日，被告向原告发出解除驾校承包经营通知书，主要内容为“由于公司驾校承包经营未按照集团公司相关工作要求进行落实，该承包事宜不符合集团公司审批规定，责令汉沽公司进行整改。本人高建同意解除公司驾校《承包经营协议》。原告高建在解除驾校承包经营通知书上签字”。原告在承包经营期间交付押金138000元，到2020年6月10日，解决历史遗留学员420人，到2021年1月解决596人，同时原告按照约定偿还了驾校外欠款、工程款、拖欠职工工资等问题。对于未能培训完的学员，原告表示，由原告继续委托其他学校培训。在原告承包期间，原告购买新车、办公用品、空调、沙发、办公室维修等支出1070044元，去折旧后投入983350元。承包期间原告交纳职工会费2340元。招收新学员343人，收取学费972200元。受天津市路通圣华机动车驾驶员培训服务有限公司委托管理学员572人，收取管理费572000元。经天津鑫相和会计师事务所审计，原告承包期间收入2723136.09元，成本1612501.6元，经营利润1110634.49元。本案争议焦点为：1.被告与原告解除承包合同系双方协商解除合同，还是被告违约解除合同。2.如何确定原告解决历史遗留学员问题，原告购买的办公用品超标问题。3.被告是否应当赔偿原告可得利益损失。本院认为，原告高建与被告天津市交通集团汉沽有限公司签订的《承包经营协议》，系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有约束力。按承包合同的约定，原告并没有违约行为，被告在没有与原告协商的情况下，即通知原告解除承包合同，并要求原告同意解除合同，被告的行为违反了承包合同的约定，被告系违约，应当承担违约责任。按合同约定，原告交纳承包费的方式系承担原驾校的债务，现原告已经承担了原驾校的债务，故被告应将九年承包费退还原告。关于历史遗留学员问题，原告已经培训大部分，对于剩余学员培训，原告表示继续由原告委托培训，并无不当，本院准予。原告在承包期间交纳押金138000元、会费2340元，原告要求退回，被告同意退回，本院准予。原告在承包经营期间，原告购买新车、办公用品、空调、沙发，对办公室进行维修，被告同意对部分汽车、办公用品接收，由被告给付原告相应款项，对原告购买的大众教练车，被告不认可接收，要求原告将该车转出，对部分办公用品沙发等，认为属于超标准，与驾校经营活动无关，本院认为，原被告签订的《承包经营协议》约定原告承包期间自主经营并自负盈亏，原告购置的大众教练车属于培训学员车辆，用于经营活动，被告理应赔偿。原告购买的沙发等办公用品虽然超标，但也是企业经营活动中的一种方法，被告理应赔偿。上述物品被告已经清点接收，上述物品已归被告所有，被告赔偿原告上述物品折旧后的投资损失。《中华人民共和国民法典》第五百六十六条第二款规定，合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任。第五百八十四条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益。原被告订立期限十年承包经营协议，在原告承包经营一年后，被告即违约解除承包合同，给原告造成损失和可得利益损失，被告应当赔偿。经天津鑫相和会计师事务所审计，原告承包经营一年利润1110634.49元，本院酌定原告履行合同后可获得利益为1000000元。综上所述，本院依照《中华人民共和国民法典》第五百六十六条，第五百七十七条，第五百八十四条的规定，判决如下：一、被告天津市交通集团汉沽有限公司在本判决生效后10日内退还原告高建承包费2632574元；退还押金138000元；退还会费2340元，合计2772914元；二、被告天津市交通集团汉沽有限公司在本判决生效后10日内赔偿原告高建投资损失983349元；三、被告天津市交通集团汉沽有限公司在本判决生效后10日内赔偿原告高建可获得利益损失1000000元；四、驳回原告高建其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费34592元，由原告高建负担14529元，由被告天津市交通集团汉沽有限公司负担20063元；鉴定费55000元，由被告天津市交通集团汉沽有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  潘立春二〇二一年一月二十九日书记员  吴 超附：法律释明：1.《中华人民共和国民法典》第五百六十六条：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外。主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应当承担担保责任，但是担保合同另有约定的除外。第五百七十七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百八十四条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。3.《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十条：一审宣判时或者判决书、裁定书送达时，当事人口头表示上诉的，人民法院应告知其必须在法定上诉期间内递交上诉状。未在法定上诉期间内递交上诉状的，视为未提起上诉。虽递交上诉状，但未在指定的期限内交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。温馨提示：天津市第三中级人民法院办公地址：天津市空港经济区含章路16号。