湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0602民初213号 原告（反诉被告）岳阳金投置业有限公司，住所地岳阳市岳阳楼区岳阳大道东35号国土资源科技信息大楼18楼1805室，统一社会信用代码91430600MA4L3DPK8D。 法定代表人艾勇，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人李作，公司法务部员工，一般代理。 被告（反诉原告）广西博世科环保科技股份有限公司，住所地南宁市高新区科兴路12号，统一社会信用代码91450100711480258H。 法定代表人宋海龙，公司总经理。 委托诉讼代理人覃蜜蜜，公司员工，特别授权。 委托诉讼代理人陆贤凤，公司员工，特别授权。 原告（反诉被告）岳阳金投置业有限公司（以下简称金投公司）与被告（反诉原告）广西博世科环保科技股份有限公司（以下简称博世科公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，后因案情复杂，转为普通程序，于2020年4月16日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李作、被告的委托诉讼代理人覃蜜蜜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告金投公司提出的诉讼请求为：1、解除原被告签订的《岳阳恒大绿洲污水处理工程施工合同》；2、判决被告返还原告已支付的工程款181万元；3、判决被告赔偿工期延误违约金30万元；4、判决被告限期退场；5、由被告承担本案诉讼费用。 事实与理由：2018年10月19日，原被告签订《岳阳恒大绿洲污水处理工程施工合同》，合同第一条、第八条、第六条、第四条、第十三条分别约定：被告承建恒大绿洲污水处理工程，日处理污水能力500吨，工程内容包括报建、设计、通过图审、污水处理设备采购/制作安装、工艺管道安装、电器系统安装、设备操作/运营培训、通过甲方及相关部门验收，以及与此相关的全部工作内容。含污水站的建筑物、构筑物、设备基础等土建施工（含报建、设计、验收）；工程总包干价为290万元；总工期21个日历天，竣工日期为2018年10月30日；甲方（原告）应在工程完工且乙方（被告）提出竣工申请后7日内组织验收，质量验收标准按国家级相关行业现行的质量验收规范执行，并达到合格标准，执行岳阳市经开区环保局2018年7月13日给的指导意见验收水质按照《污水综合排放标准》的一级排放标准验收；乙方施工质量达不到合同要求或施工进度不符合经甲方确认的施工组织方案的要求，经催告后仍无明显改进措施的，甲方有权解除合同，乙方应无条件退场并全额赔偿甲方因此所受到的损失。乙方承诺本工程通过验收（含通过环保部门验收、经处理的污水满足达标排放要求，取得环保部门验收合格的相关批复）；如整改后仍未能通过政府相关部门验收的，甲方有权解除合同，要求乙方返还甲方已支付的所有款项并赔偿甲方由此造成的损失。同时被告出具承诺函：若因乙方原因造成设备不能在约定日期完工，承担30万元违约处罚。 合同签订后，被告未在约定时限内完成工程建设，工程质量达不到合同要求，经原告多次函告，工程仍未整改到位，至今未向原告提出竣工申请，未进行工程试运行并达到合同约定的处理容量和排放标准、且未通过环保部门验收、取得环保部门验收合格批复。原告不仅支付了181万元工程款，更遭受到工程报验、项目整体验收受阻，影响交房等损失。 被告博世科公司辩称：1、被告的施工质量和进度完全符合合同和原告的要求，工程工期延误是因为原告的移交滞后、增加额外工程量等原因造成，被告提交了延期申请、办理签证等手续，证明原告同意并认可相应的工期顺延；2、涉案工程2018年10月26日通过了岳阳市环境保护局岳阳经济技术开发区分局环境保护验收，验收手续办理完成，被告设备带负荷调试合格设备无质量问题，2019年1月7日项目已竣工验收合格，竣工验收表记载的问题也于2019年4月4日整改完毕，原告首期、二三期楼盘验收交付也充分证明被告按照合同完成了各项工作，付款条件成就，原告逾期付款违约在先，无权解除合同。 被告博世科公司反诉要求：1、原告支付被告应付到期工程款666286.85元、赶工奖217200元，一个季度运营费48333元，逾期付款违约金（以931819.85元为基数，按照银行贷款基准利率自2019年2月1日起至付清之日止计算）；2、由原告承担反诉费用。 事实与理由：2018年10月19日，原被告签订《岳阳恒大绿洲污水处理工程施工合同》，合同约定由被告承建恒大绿洲污水处理工程，工程内容包括报建、设计、通过图审、污水处理设备采购/制作安装、工艺管道安装、电器系统安装、设备操作/运营培训、通过甲方及相关部门验收，以及与此相关的全部工作内容。工程总包干价为290万元（其中含三年运营费用36万元）。2018年10月26日，建设项目通过了岳阳市环境保护局岳阳经济技术开发区分局环境保护验收，2019年1月7日通过工程设备和安装验收。2019年1月30日、2019年4月18日双方分别签订《补充协议一》、《补充协议二》，约定原告支付被告赶工奖217200元。合同第九条第3款：“工程完工通过政府相关部门初步验收，确保甲方本项目验收手续办理，并办理结算后15个工作日内甲方付至结算款的97%，同时支付第一年第一季度运营费48333元。截止反诉之日，原告只支付工程款181万元，尚未支付款项为931819.85元。” 原告金投公司辩称：1、博世科公司未依约完成工程，请求支付剩余工程款没有事实依据，涉案工程未进行试运行，未履行承包义务，工程未达到合同约定的验收标准，原告要求被告试运行，但被告未予整改；2、博世科公司未依约履行工程运行、整改义务，金投公司有权不予支付赶工奖；3、剩余工程款付款条件未成就，金投公司有权拒绝支付，且按照合同约定有权要求博世科公司返还已支付的工程款。 经审理查明：2018年10月19日，原被告签订《岳阳恒大绿洲污水处理工程施工合同》，合同约定：被告承建恒大绿洲污水处理工程，日处理污水能力500吨，工程内容包括报建、设计、通过图审、污水处理设备采购/制作安装、工艺管道安装、电器系统安装、设备操作/运营培训、通过甲方及相关部门验收，以及与此相关的全部工作内容。含污水站的建筑物、构筑物、设备基础等土建施工（含报建、设计、验收）；工程总包干价为290万元；总工期21个日历天，竣工日期为2018年10月30日；甲方（原告）应在工程完工且乙方（被告）提出竣工申请后7日内组织验收，质量验收标准按国家级相关行业现行的质量验收规范执行，并达到合格标准，执行岳阳市经开区环保局2018年7月13日给的指导意见验收水质按照《污水综合排放标准》的一级排放标准验收；工程完工通过政府相关部门初步验收，确保甲方本项目验收手续办理，并办理结算后15个工作日内甲方付至结算款的97%，同时支付第一年第一季度运营费48333元；乙方施工质量达不到合同要求或施工进度不符合经甲方确认的施工组织方案的要求，经催告后仍无明显改进措施的，甲方有权解除合同，乙方应无条件退场并全额赔偿甲方因此所受到的损失。乙方承诺本工程通过验收（含通过环保部门验收、经处理的污水满足达标排放要求，取得环保部门验收合格的相关批复）；如整改后仍未能通过政府相关部门验收的，甲方有权解除合同，要求乙方返还甲方已支付的所有款项并赔偿甲方由此造成的损失。同时被告出具承诺函：若因乙方原因造成设备不能在约定日期完工，承担30万元违约处罚。 合同签订后，被告组织施工。2018年10月26日，建设项目通过了岳阳市环境保护局岳阳经济技术开发区分局环境保护验收，验收意见：该项目一期建有雨污分流排水系统，生活污水建有一套污水治理设施，设计处理能力500吨/天，执行一级A排放标准。目前因住户未入住设施无法调试检测，金投置业有限公司已承诺：如果入住后设施容量小或者设施不能做到达标排放，将利用吸粪车将污水运往罗家坡污水厂处理。同意岳阳恒大绿洲建设项目一期竣工环境保护验收合格。2019年1月7日工程完工，被告申请工期延期批复，时间从2018年10月9日到2019年1月7日，申报事由为甲方造成工程取误，监理工程师意见为：岳阳恒大绿洲污水处理工程因工作面移交滞后，现场无污水调试等原因造成竣工验收延后，同意工期延期的申请。2019年1月30日，原被告签订补充协议一，约定：鉴于一方承接的《岳阳恒大绿洲污水处理工程》在2018年11月1日至2018年11月30日的施工进度达到甲方设定的目标进度，甲方同意支付乙方赶工奖，具体金额为126480元；赶工奖随2019年2月当期应付的工程款一次性支付给乙方；甲方支付赶工奖款项前，乙方须提供相应的合法增值税专用票据，如乙方未及时提交上述发票或提交的发票不符合甲方要求的，甲方有权不支付该款项。2019年4月18日，原被告又签订补充协议二，约定的是2019年1月1日至2019年1月31日的施工进度达到甲方设定目标进度而同意支付乙方赶工奖90720元，其余约定与补充协议一相同。2019年1月7日，被告提交工程竣工验收表，2019年3月1日通过原告工程部主管领导项目总审批通过，2019年4月4日原告在竣工验收表上补充注明问题整改完成，设备具备运行条件。2019年5月15日，被告与原告结算确认，合同最终工程款含税为3116124.49元（包括赶工奖217200元、运营费360000元）。2019年7月5日，原告向被告发函，要求被告运行污水处理设备并达到合同约定的一级排放标准。2019年7月25日，被告向原告发出终止运营以及催款的通知，要求按照合同约定工程结算后15个工作日内付结算款97%即694573.76元，赶工奖217200元。2019年7月30日，原告向被告去函，表明原告完全按照合同规定支付进度款的71%（181万元），要求完成污水处理容量的设备安装及检测，正常运营并达到合同约定的处理容量和排放标准，完成污水处理指标的验收。2019年8月13日，被告向原告出具催款函，注明全部设备已安装完毕，因客观原因不能按照合同约定进行性能测试，但环保部门已根据原告承诺变更了验收方式，通过了环境保护验收，要求原告支付结算款的97%和第一年度第一季度运营费，赶工奖合计918737.35元，收到款项后被告启动该项目运营调试，在收到催款函起三个工作日内支付，逾期终止本项目一切后续工作。 上述事实有原被告提交的合同书、环境保护验收报告、竣工验收表，工期延期申请表、签证单、补充协议一、二，结算证明、原被告往来函件以及原、被告陈述予以证实。 本院认为：原告诉求解除原被告签订的《岳阳恒大绿洲污水处理工程施工合同》，被告在2019年8月13日的函件中也提出逾期付款终止本项目一切后续工作，说明被告在原告没有按照被告的要求付款后，提出解除合同的要求，本院从而确认《岳阳恒大绿洲污水处理工程施工合同》已经解除，同时根据双方往来函件，被告实际没有到现场进行运营管理即已经退场，无需判决被告退场。本案污水处理工程在2019年4月4日由原告盖章认可工程竣工验收，没有运行检测是否达到污水处理容量和排放标准的原因是原告开发的房屋的入住业主少，无法达到测试条件，不属于被告的原因，根据合同约定，污水处理工程整改后仍未能通过政府相关部门验收的，甲方有权要求乙方返还甲方已支付的所有款项，原告没有证据证明涉案污水处理工程不能通过政府相关部门的验收，故对原告提出的判决被告返还原告已支付的工程款181万元，本院不予支付。因被告就工程延期进行了申请并得到原告工程项目部同意，原告诉求判决被告赔偿工期延误违约金30万元，没有事实依据，本院不予支持。根据合同约定，工程完工通过政府相关部门初步验收，确保甲方本项目验收手续办理，并办理结算后15个工作日内甲方付至结算款的97%，同时支付第一年第一季度运营费48333元，工程在2019年4月4日已全部竣工验收，且经原告的承诺从而使政府相关部门同意环境保护验收即初步验收，没有影响到项目的验收手续办理，原告应当按照结算款97%即2462756.76元（3116124.49元-360000元-217200元）×97%支付工程款，原告已支付1810000元，尚欠工程款652756.76元，应当予以支付。虽然合同约定工程完工通过政府相关部门初步验收，确保甲方本项目验收手续办理，并办理结算后15个工作日内甲方付至结算款的97%，同时支付第一年第一季度运营费48333元，因房屋开发项目的入住量少，导致污水处理工程没有进行运行测试即工程没有运营，被告主张的第一年第一季度的运营费，本院不予支持。就赶工奖217200元，补充协议约定支付的前提是被告必须提供相应的合法增值税专用票据给原告，否则原告有权不支付，被告未提供证据证明向原告提交了符合约定的增值税发票，对于被告主张的赶工奖的诉求，本院不予支持，代条件成熟后可另行主张权利。合同约定付款时间为办理结算后15个工作日内，结算时间为2019年5月15日，付款时间为2019年6月5日内，对于被告反诉主张的违约利息应当从2019年6月6日起计算。因污水处理工程没有运行测试，此后就工程如不符合合同约定而产生的纠纷，原告可以另行主张权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第二项、第一百零七条、第二百七十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条的规定，判决如下： 一、驳回原告岳阳金投置业有限公司要求被告广西博世科环保科技股份有限公司返还原告已支付的工程款181万元和赔偿工期延误违约金30万元的诉讼请求； 二、由原告岳阳金投置业有限公司在判决生效后十日内向被告广西博世科环保科技股份有限公司支付尚欠的工程款652756.76元并支付以652756.76元为基数，自2019年6月6日起至2019年8月19日止，按照银行同期贷款利率计算的利息，自2019年8月20日起至工程款全部付清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息，逾期履行支付义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的利息损失； 三、驳回被告广西博世科环保科技股份有限公司反诉的其他诉讼请求。 本案案件受理费23680元，反诉费6792元，合计30472元，由原告岳阳金投置业有限公司负担28843元，由被告广西博世科环保科技股份有限公司负担1629元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。 审 判 长  王益民 审 判 员  陈 军 人民陪审员  李世波 二〇二〇年九月二十三日 书 记 员  张 闹