上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初23494号原告：薄嘉芳，男，1958年9月28日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：张慧竞，女，1959年11月19日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：薄某某，女，1984年1月8日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：周利良，男，1983年8月23日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：周某某，男，2010年5月19日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。法定代理人：薄某某(系周某某之母)，女，1984年1月8日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：薄文芳，男，1960年11月28日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：薄炳珍，女，1949年9月16日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。上列七原告的共同委托诉讼代理人：白青昕，上海市申房律师事务所律师。上列七原告的共同委托诉讼代理人：储燕，上海市申房律师事务所律师。被告：周青，女，1975年12月9日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：吴杰，男，1973年3月18日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：吴鼎顺，男，2000年2月24日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。上列三被告的共同委托诉讼代理人：朱仁览，上海震大律师事务所律师。原告薄嘉芳、张慧竞、薄某某、周利良、周某某、薄文芳、薄炳珍与被告周青、吴杰、吴鼎顺共有纠纷一案，本院于2020年9月30日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告薄嘉芳、薄某某、薄文芳及七原告的共同委托诉讼代理人白青昕，被告周青及三被告的共同委托诉讼代理人朱仁览到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告薄嘉芳、张慧竞、薄某某、周利良、周某某、薄文芳、薄炳珍向本院提出诉讼请求：要求依法分割上海市小石桥街XXX弄XXX号房屋(以下简称涉案房屋)的征收补偿利益4,707,874.58元，原告要求获得全部征收补偿利益，即：松江区洞伟路XXX弄XXX号XXX室归原告薄嘉芳、张慧竞共同所有，松江区泗滨路XXX弄XXX号XXX室归原告薄某某、周利良、周某某共同所有，剩余货币补偿款1,449,621.58元由七原告共有，不要求分割。事实与理由：涉案房屋承租人为原告薄嘉芳，原、被告户籍均在内。2016年5月，涉案房屋被纳入征收范围，后薄嘉芳与征收部门签订了征收补偿协议。三被告从未在涉案房屋居住过，属于空挂户口，被告吴杰享受过福利分房，被告周青以配偶身份也享受了福利，且被告周青不是根据知青子女政策回沪，故三被告均不是涉案房屋同住人。原告遂起诉至法院，要求判如所请。被告周青、吴杰、吴鼎顺辩称，不同意原告的诉讼请求。2014年涉案房屋承租人变更时，召开了家庭会议，原告同意给被告一套动迁安置房屋，被告才同意承租人变更为原告薄嘉芳。被告周青系依据知青子女政策回沪，三被告均在涉案房屋内实际居住过。薄文芳、薄炳珍均享受过福利分房，不属于涉案房屋同住人。故可以分得涉案房屋征收补偿利益的是三被告与原告薄嘉芳、张慧竞、薄某某、周利良、周某某。要求松江区泗滨路XXX弄XXX号XXX室归三被告共同所有，三被告之间不要求分割。松江区洞伟路XXX弄XXX号XXX室房屋以及剩余货币补偿款1,449,621.58元归原告薄嘉芳、张慧竞、薄某某、周利良、周某某所有。针对三被告的答辩意见，七原告反驳称，2014年变更承租人时，原告并未承诺给予三被告一套动迁安置房屋，根据当时的情况，即使被告不同意变更承租人，相关部门也会指定实际居住人薄嘉芳一户为承租人。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：涉案房屋为公房，原承租人为龚阿凤，2014年10月变更为薄嘉芳，独用租赁部位为二层前楼16.5平方米、二层平阁6.3平方米。原告薄嘉芳、薄文芳、薄炳珍及案外人薄英娣均为龚阿凤的子女；原告薄嘉芳、张慧竞系夫妻关系，原告薄某某系两人所生之女；原告薄某某、周利良系夫妻关系，原告周某某系两人所生之子；被告周青系案外人薄英娣所生之女，被告周青、吴杰系夫妻关系，被告吴鼎顺系两人所生之子。2016年7月26日，涉案房屋被列入征收范围，当时户籍在册人员为十人，即薄嘉芳(1979年3月4日从南汇东海农场迁入)、薄文芳(2014年12月16日从东长治路XXX弄XXX号迁入)、薄炳珍(2014年12月16日从政立路XXX弄XXX号XXX室迁入)、张慧竞(1985年3月20日从光启南路XXX弄XXX号迁入)、薄某某(1985年3月20日从光启南路XXX弄XXX号迁入)、周利良(2015年6月4日从浙江省奉化市大堰镇湖边桥村大周XXX组XXX号迁入)、周某某(2010年6月25日报出生)、周青(1990年3月9日从浙江省舟山市迁入)、吴杰(2000年1月17日从京江路XXX号迁入)、吴鼎顺(2000年3月9日报出生)。2018年3月20日，薄嘉芳(乙方)与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(甲方)就涉案房屋征收事宜签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：81405)，约定：房屋类型旧里，房屋性质公房，房屋用途居住；公房租赁凭证记载居住面积22.8平方米，换算建筑面积25.41平方米，认定建筑面积25.41平方米；居住部分房地产市场评估单价为34,370元/平方米，房屋征收范围内被拆除房屋评估均价为38,885元/平方米。房屋征收价格补贴系数为0.3，套型面积补贴为建筑面积15平方米，计算居住困难货币补贴的折算单价为11,500元/平方米(建筑面积)；被征收房屋价值补偿款1,670,149.64元，其中，评估价格为988,067.85元、价格补贴为296,420.36元、套型面积补贴为583,275元。乙方不符合居住困难户的条件。被征收房屋装潢补偿为12,705元。乙方选择房屋产权调换，甲方提供乙方产权调换房屋两套，分别为松江区泗泾22-06地块6栋/幢独立单元1802室，设计建筑面积76.18平方米，房屋总价1,324,008.40元，松江区泗泾19-01地块4栋/幢独立单元1602室，设计建筑面积60.32平方米，房屋总价1,048,361.60元。其他各类补贴、奖励费用：临时安置费85,000元，签约奖励费151,230元、签约速度奖130,000元、家用设施移装费2,000元、搬迁费2,000元、建筑面积补贴150,000元、无搭建补贴100,000元、购房定向补贴一830,329.50元、购房定向补贴二80,000元、购房剩余补贴44,838.20元，补贴、奖励合计1,575,397.70元。协议生效后，甲方应向乙方支付款项共计885,883元。结算单额外增加发放费用：签约比例奖50,000元、私搭补贴339,206.08元、搬迁奖励费80,410元、实物奖励10,000元、期房临时安置费补差35,000元、协议生效计息奖励费49,122.50元，合计563738.58元。综上，涉案房屋征收总利益为3,821,991.58元，包含两套产权调换房屋以及货币补偿款1,449,621.58元。两套产权调换房屋已取得大产证，现均登记在上海永昕置业有限公司名下，实际地址为松江区洞伟路XXX弄XXX号XXX室(建筑面积78.44平方米)，松江区泗滨路XXX弄XXX号XXX室(建筑面积62.82平方米)。1991年《上海市住房调配通知单》记载，原住房为控江路XXX号XXX室，面积20，新配房屋为浦东莱阳路XXX弄XXX号XXX室，面积27+厅8，新配房租赁户名为原告薄炳珍，家庭主要成员为其婆、夫、子，调配原因为套配。1992年《住房调配单》记载，因涉案房屋系2.5平方米以下特困户，故增配东长治路XXX弄XXX号二层东亭子间，面积12，新配房租赁户名为龚阿凤，家庭主要成员为原告薄文芳。龚阿凤去世后，2006年2月原告薄文芳申请将东长治路XXX弄XXX号二层东亭子间承租人变更为其自己。2008年，东长治路XXX弄XXX号二层东亭子间动迁，原告薄文芳作为承租人与拆迁单位签订了《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议(适用货币补偿)》。被告周青的母亲薄英娣于1952年7月17日出生，1970年赴黑龙江插队，户籍于1970年4月3日从涉案房屋迁往黑龙江省嘉荫县，于1990年3月9日从舟山市定海区大丰乡大象村迁回涉案房屋。1989年10月27日的《外省插队知青照顾回沪审批表》记载，薄英娣1975年12月转迁浙江省定海县，1989年7月薄英娣与上海人再婚回沪，原上海市南市区知青科审批意见为同意薄英娣回沪并随带女儿周青。原告薄嘉芳、张慧竞、薄某某户籍迁入涉案房屋后长期居住，原告薄文芳、薄炳珍户籍于2014年迁入涉案房屋后未实际居住。审理中，七原告称：原告周利良是知青子女，2009年与原告薄某某结婚后居住在涉案房屋，周某某出生后亦居住在内；1990年被告周青与其母亲薄英娣回上海后一起居住在莘庄；三被告从未在涉案房屋内居住过；涉案房屋内22.59平方米的阁楼是原告薄嘉芳搭建的；原告薄嘉芳、张慧竞、薄某某、周利良、周某某名下无任何房产。三被告称：原告薄某某与周利良结婚后即搬离了涉案房屋，在涉案房屋附近租房居住；1988年被告周青的父母协议离婚，周青抚养权归母亲，故周青和母亲的户口一起迁回上海，并一同住回涉案房屋；三被告自户籍迁入涉案房屋后即实际居住至2005年；三被告没有在涉案房屋内进行过搭建；被告周青与吴杰于2013年共同购买了共和新路XXX弄XXX号XXX室房屋。本院认为，公有居住房屋承租人所得的货币补偿款归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在涉案房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋。他处虽有住房但居住困难的情况，是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。本案中，原告薄嘉芳、张慧竞、薄某某户籍迁入涉案房屋后即长期连续居住，且未有证据证明其他处有福利性质房屋，故薄嘉芳作为承租人，张慧竞、薄某某作为涉案房屋共同居住人，可依法参与涉案房屋征收补偿利益的分配。原告周利良与原告薄某某结婚后，户籍从外省市迁入涉案房屋，二人之子周某某亦在涉案房屋内报出生，三被告虽对原告周利良及周某某居住在涉案房屋内的情况不予认可，但认可其系在涉案房屋附近租房居住，本院认为，现并无证据证明原告周利良和周某某他处有房，鉴于二人户籍报入的原因以及涉案房屋的居住面积有限，即使其在外租房居住，也不因此丧失涉案房屋共同居住人的资格。原告薄炳珍曾获得莱阳路XXX弄XXX号XXX室福利分房，原告薄文芳曾获得东长治路XXX弄XXX号二层东亭子间福利分房，并作为承租人获得了该房屋的拆迁补偿，原告薄炳珍和薄文芳均属他处有房且居住不困难，故二人不属于涉案房屋共同居住人。七原告对于三被告在涉案房屋内的居住情况不予认可，三被告亦未提供证据证明其户籍迁入后连续居住满一年，故三被告中，吴杰和吴鼎顺属空挂户口，二人对于涉案房屋也毫无贡献，故二人不符合涉案房屋共同居住人条件。被告周青的母亲系知青插队到黑龙江，被告周青应属于知青子女，其户籍由外省市迁回其母亲离沪时的户籍地即涉案房屋，当时的承租人龚阿凤同意被告周青户籍迁入即是对其居住权利的认可，即使被告周青未在涉案房屋内实际居住，但其也未作出放弃居住权利的意思表示，故被告周青可以参与涉案房屋征收补偿利益的分割。关于搭建，七原告称系原告薄嘉芳所搭，三被告自认没有对涉案房屋进行过搭建，且涉案房屋长期由原告薄嘉芳一家实际居住，故本院采信原告的陈述，私搭补贴应由原告薄嘉芳享有。产权调换房屋应优先用于解决实际居住人的居住需求，结合原、被告名下房屋情况，原告薄嘉芳、张慧竞、薄某某、周利良、周某某对于两套产权调换房屋的分配意见并无不当，本院予以准许。综上，本院综合考虑涉案房屋来源、实际居住情况、各当事人贡献大小等因素，依据公平合理原则酌情确定原告薄嘉芳、张慧竞、薄某某、周利良、周某某及被告周青可分得的征收补偿利益，因原告薄嘉芳、张慧竞、薄某某、周利良、周某某之间对于货币补偿款不要求分割，故本院不进行分割。综上，依照《中华人民共和国民法典》第三条规定，判决如下：一、上海市黄浦区小石桥街XXX弄XXX号二层前楼、二层平阁的征收补偿利益中，上海市松江区洞伟路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋归薄嘉芳、张慧竞共同共有；二、上海市黄浦区小石桥街XXX弄XXX号二层前楼、二层平阁的征收补偿利益中，上海市松江区泗滨路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋归薄某某、周利良、周某某共同共有；三、上海市黄浦区小石桥街XXX弄XXX号二层前楼、二层平阁的征收补偿利益中，薄嘉芳、张慧竞、薄某某、周利良、周某某合计分得货币补偿款1,149,621.58元；四、上海市黄浦区小石桥街XXX弄XXX号二层前楼、二层平阁的征收补偿利益中，周青分得货币补偿款30万元；五、驳回薄文芳、薄炳珍的诉讼请求。案件受理费37,375元，减半收取为18,687.50元，由薄嘉芳、张慧竞、薄某某、周利良、周某某承担17,220.70元，周青承担1,466.80元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 王琳娜二〇二一年一月二十六日法官助理 邹招法书 记 员 牛 佳附：相关法律条文《中华人民共和国民法典》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。