成都市温江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0115民初3674号 原告：四川省送变电建设有限责任公司，住所地：成都市高新区西区天朗路39号。 法定代表人：仲应贵，董事长。 委托诉讼代理人：李欣，四川建永律师事务所律师。 委托诉讼代理人：任海洋，四川建永律师事务所律师。 被告：四川省华创安装工程有限公司，住所地：成都市武侯区双丰路38号6栋1单元20号。 法定代表人：何朝阳，总经理。 原告四川省送变电建设有限责任公司（以下简称四川送变电公司）诉被告四川省华创安装工程有限公司（以下简称华创公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年8月20日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告四川送变电公司的委托诉讼代理人李欣、任海洋到庭参加诉讼，被告华创公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告四川送变电公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告退还原告履约保证金60万元及资金占用利息（利息以60万元为基数，自2019年1月30日起至2019年8月19日，按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，为14,572.5元；自2019年8月20日起至实际付清之日止，按同期银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，暂计算至2020年8月18日，为24,579.17元，以上金额共计639,151.67元）；2．本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：原被告双方于2019年1月23日签订了《高低压变配电工程施工及安装分包合同》（以下简称分包合同），约定由被告将“温江区柳城、天府、金马、永盛片区2018-2019年城中村改造”项目学府芳邻四期高低压变配电工程的施工及安装分包给原告。工程开工日期以被告签发的开工通知为准，并约定原告于合同签订后7个工作日内向被告缴纳60万元履约保证金。原告已于2019年1月30日通过银行转账方式向被告支付了60万元工程履约保证金。被告自合同签订以来从未向原告提供被告与发包方的承包合同，且截至起诉之日，被告在长达一年多的时间内未通知原告进场施工，原告多次催告而被告并未给出合理答复，该分包合同实际并未履行。现被告的行为已严重侵害了原告权益，应承担退还履约保证金及支付资金占用利息的责任。为维护原告的合法权益，特诉至法院。 被告华创公司未到庭，也未向本院提出书面答辩意见和证据。 本院经审理认定事实如下：2019年1月21日，华创公司（甲方）与四川送变电公司（乙方）签订了《高低压变配电工程施工及安装分包合同》，约定华创公司将位于成都市温江区××街道××社区的“温江区柳城、天府、金马、永盛片区2018-2019年城中村改造”项目学府芳邻四期高低压变配电工程分包给四川送变电公司，合同暂定价为1200万元。履约保证金的总金额为600000元（大写：陆拾万元整）合同签订后七个工作日内交付。乙方完成合同产值的30%后15个工作日内，甲方无息退还乙方履约保证金总额的30%；乙方完成合同产值的60%后15个工作日内，甲方无息退还乙方履约保证金总额的30%，全部工程验收合格，乙方所有资料完善移交甲方后15个工作日内，甲方无息退还乙方剩余的所有保证金。 上述合同签订后，四川送变电公司于2019年1月30日向华创公司转账支付履约保证金600,000元。 诉讼中，经四川送变电公司申请，本院向成都温江区国投兴城投资有限公司出具调查令，调取案涉工程项目总承包单位身份信息、案涉工程高低压变配电工程实际施工的单位及工程现状。2020年12月31日，成都温江区国投兴城投资有限公司向本院出具《情况说明》并附件，《情况说明》载明：由我单位负责建设的“温江区柳城、天府、金马、永盛片区2018-2019年城中村改造”项目学府芳邻四期，项目总包单位为成都市金统建设工程有限公司，案涉工程包含在总包单位工程内容内，总包单位对该工程的专业分包及实施负全责，目前高低压变配电工程的现状为尚未实施。后附件：1、“温江区柳城、天府、金马、永盛片区2018-2019年城中村改造”项目学府芳邻四期总包中标通知书；2、关于四川省华创安装工程有限公司建筑施工合同已解除情况说明。中标通知书载明：2018年11月8日成都温江区国投兴城投资有限公司向联合体牵头人成都市金统建设工程有限公司、联合体成员单位成都衡泰工程管理有限责任公司发出中标通知书，通知上述两公司中标温江区柳城、天府、金马、永盛片区2018-2019年城中村改造项目—学府芳邻四期、新庄二期、温江区涌泉、公平、永宁、和盛、寿安片区2018-2019年城中村改造项目—锦秀城三期、温江区涌泉、公平、永宁、和盛、寿安片区2018-2019年城中村改造—长石安置小区投资＋设计-施工总承包/标段。 成都市金统建设工程公司于2020年12月31日出具《关于四川省华创安装工程有限公司建筑施工合同已解除情况说明》，载明：四川省华创安装工程有限公司于2018年12月19日与我公司签订的“温江区柳城、天府、金马、永盛片区2018-2019年城中村改造”项目—学府芳邻四期《建筑工程施工专业分包合同》。后因故，经双方友好协商，于2019年6月27日就施工合同解除事项协商一致，做了《分包结算及合同封账协议》，我公司已按封账协议结清全部余款，合同已解除。 截至本案辩论终结前，华创公司未通知四川送变电公司进场，也未退还上述保证金。 另查明，华创公司于2020年12月20日收到本案起诉状副本。 上述事实，有当事人身份信息、《高低压变配电工程施工及安装分包合同》、国内支付业务付款回单、《情况说明》、中标通知书、《关于四川省华创安装工程有限公司建筑施工合同已解除情况说明》等证据在案佐证。经庭审调查核实，本院予以采信。 本院认为，四川送变电公司与华创公司就案涉分包工程签订的《高低压变配电工程施工及安装分包合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效。四川送变电公司按照合同约定已向华创公司缴纳了保证金600,000元，华创公司一直未通知其进场施工，且华创公司已于2019年6月27日与案涉工程总承包方成都市金统建设工程公司解除了案涉工程施工合同，案涉高低压变配电工程的现状也尚未实施，四川送变电公司主张合同已实际不能实施要求华创公司向其退还保证金600,000元的理由成立，故对于四川送变电公司要求华创公司退还保证金600,000元的诉请，符合法律规定，本院予以支持。关于利息损失。因双方未约定保证金的退还期限及资金占用期间利息的计算方式，故利息损失应自本案起诉状副本送达至华创公司之日即2020年12月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止。 据此，依照1999年《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告四川省华创安装工程有限公司在本判决生效之日起十日内向原告四川省送变电建设有限责任公司退还保证金600,000元并支付利息（利息的计算方式：以600,000元本金为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准，从2020年12月20日起计算至实际付清之日止）； 二、驳回原告四川省送变电建设有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取计5,096元，由被告四川省华创安装工程有限公司负担。公告费260元和后续因送达本裁判文书发生的公告费用由被告四川省华创安装工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  薛晓娟 二〇二一年一月七日 书记员  李雪原