河南省三门峡市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫12民终1697号上诉人（原审被告）：秦青海，男，1965年3月16日出生，汉族，住河南省三门峡市陕州区。被上诉人（原审原告）：赵俊珍，女，1964年6月1日出生，汉族，住河南省三门峡市湖滨区。被上诉人（原审原告）：秦小林，男，1964年1月2日出生，汉族，住河南省三门峡市湖滨区。被上诉人（原审被告）：秦芳，女，1989年9月1日出生，汉族，住河南省三门峡市湖滨区。上诉人秦青海因与被上诉人赵俊珍、秦小林、秦芳侵权责任纠纷一案，不服河南省三门峡市陕州区人民法院（2020）豫1203民初1250号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月26日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。秦青海上诉请求：撤销一审判决，驳回赵俊珍、秦小林、秦芳的诉讼请求；赵俊珍、秦小林、秦芳承担上诉费用。事实和理由：一、一审法院认定的事实不清。1、秦青海与赵俊珍、秦小林、秦芳原属同族，所争议的6.7亩耕地（十五亩地）原属秦保林承包经营，1999年秦保林和其父因看中同族秦三狗所有的大约二分耕地想作为祖坟地，遂将该6.7亩地更换给秦三狗。同年因秦三狗看中秦青海所承包经营的耕地，遂将该地块转让给秦青海。后因故秦保林患精神疾病大约于2010年左右失踪。但该地块一直由秦青海耕种，原来该地块所产生的农业税、乡村统筹也均由秦青海承担，农业税取消后，国家给予的各种粮食补贴也由秦青海领取，赵俊珍、秦小林、秦芳从未提出异议。一直到去年麦收后赵俊珍、秦小林、秦芳才主张权利说该地块属他们所有。其主张权利的期限明显超过诉讼时效。2、赵俊珍、秦小林、秦芳取得该地块的土地承包经营权证（豫【2016】第36130号）的时间为2016年，证书上却记载承包期限为1998年7月1日至2028年6月30日，但1998年第二轮土地承包底册上并没有秦小林的承包记载，且赵俊珍、秦小林、秦芳也从未耕种。二、赵俊珍、秦小林、秦芳所拥有的该讼争土地的承包经营权证的取得程序不合法，实质要件不具备，承包经营主体不合法：1、赵俊珍、秦小林、秦芳已于上世纪九十年代初就将户籍转入三门峡市湖滨区，属非农业人口。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，即只有具备本集体经济组织成员资格的人员才具备承包资格。赵俊珍、秦小林、秦芳自上世纪九十年代初即转为非农业户口，说明赵俊珍、秦小林、秦芳早已不具有本村集体经济组织成员的资格，承包经营的主体不合法，更没有履行过集体经济组织成员的义务，村委会和观音堂镇政府不应以农村土地承包经营权证形式将讼争土地登记在赵俊珍、秦小林、秦芳名下。其所拥有的该讼争土地的承包经营权证的取得程序不合法，实质要件不具备，承包经营的主体不合法。赵俊珍、秦小林、秦芳辩称，不认可秦青海的上诉请求。赵俊珍、秦小林、秦芳有土地承包经营权证书，证明涉案土地是赵俊珍、秦小林、秦芳承包，2018年由秦小林本人进行耕种的。秦青海所称的秦芳、赵俊珍、秦小林已经转为非农业户口不属实，属于农转农，赵俊珍、秦小林、秦芳以前也是观音堂镇段家门村的组民，1993年户口迁到了崖底乡，但在崖底乡没有分土地，在崖底乡一直居住到现，办理的户口准迁证上是农业入户手续。赵俊珍、秦小林、秦芳向一审法院起诉请求：1、请求人民法院依法判令秦青海返还赵俊珍、秦小林、秦芳财产7290元；2、由秦青海承担本案的诉讼费用。一审法院认定事实：赵俊珍、秦小林、秦芳与秦青海系同村村民。2016年12月10日，赵俊珍、秦小林、秦芳以家庭承包方式取得位于三××市××州区观音××镇××村地块代码为4112221032110800060、面积为6.75亩的土地承包经营权（地名为十五亩地），并取得豫（2016）三门峡市陕州区农村土地承包经营权第36130号土地承包经营权证，承包期限为1998年7月1日至2028年6月30日，承包方代表为秦小林，承包方家庭成员为赵俊珍、秦小林、秦芳。2019年，赵俊珍、秦小林、秦芳在该6.75亩地块种植小麦，2020年收获季节，秦青海未经赵俊珍、秦小林、秦芳同意，将赵俊珍、秦小林、秦芳种植的小麦全部收割，双方因此发生纠纷。本案审理过程中，多次组织双方进行调解，赵俊珍、秦小林、秦芳愿意作出让步，要求秦青海赔偿3500元了结此事。秦青海坚持认为该地块牵扯另一家，表示等另一家将其损失赔偿之后再向赵俊珍、秦小林、秦芳赔偿。因双方意见差距较大，致调解未果。审理过程中，赵俊珍、秦小林、秦芳向一审法院提出申请，请求对秦青海收割的6.75亩小麦损失数额进行评估鉴定。一审法院依法委托河南亚青全资产土地房地产评估事务所对位于河南省××市××州区观音××镇××村下××组地块代码为：4112221032110800060的6.75亩小麦损失价值进行评估。2020年9月10日，河南亚青全资产评估事务所作出《豫亚清全评司字（2020）第035号资产评估报告书》，评估结论为：委托评估的小麦损失价值为人民币4289元。赵俊珍、秦小林、秦芳为此支出评估费2500元。上述事实有赵俊珍、秦小林、秦芳提交的豫（2016）三门峡市陕州区农村土地承包经营权第036130号土地承包经营权证、三门峡市陕州区公安局观音堂派出所出具的《不予调查处理告知书》、河南亚青全资产土地房地产评估事务所出具的《豫亚青全评司字（2020）第035号资产评估报告书》及当事人陈述等证据证实，予以确认。秦青海为证实自己的主张，向一审法院提交段家门村村民委员会出具的秦三狗、秦保林、秦青海置换耕地纠纷调解意见书复印件、秦三狗署名的事情经过书面材料、秦三狗等人签名的证明材料复印件、三××市××州区观音××镇××村下洼组土地登记册复印件。一审法院认为，公民的合法财产权益受法律保护，因侵权行为致他人财产受到损害，侵权人应当承担赔偿责任。本案秦小林作为承包方代表依法取得位于河南省××市××州区观音××镇××村下××组地块代码为：4112221032110800060的6.75亩土地的承包经营权，并在该地块进行耕种，赵俊珍、秦小林、秦芳作为承包方家庭成员对其种植的农作物依法享有所有权。秦青海未经许可，收割赵俊珍、秦小林、秦芳种植的农作物，造成赵俊珍、秦小林、秦芳财产损失，其行为已构成侵权，依法应当承担赔偿责任。赵俊珍、秦小林、秦芳主张的损失数额，依照河南亚青全资产土地房地产评估事务所作出的《豫亚青全评司字（2020）第035号资产评估报告书》评估结论确定为4289元。关于赵俊珍、秦小林、秦芳提出要求秦青海承担评估费2500元的请求，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条“侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿；损害国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿；受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失”之规定，本案秦青海未经许可收割赵俊珍、秦小林、秦芳农作物的侵权行为，是造成赵俊珍、秦小林、秦芳财产损失并引发诉讼的原因，赵俊珍、秦小林、秦芳为确定财产损失价值，依法向一审法院提出财产损失价值评估申请，因此支出评估费2500元，该费用系赵俊珍、秦小林、秦芳为确定秦青海侵权行为造成的财产损失价值而支出的合理的、必要的费用。根据上述规定，秦青海作为侵权人，应当承担该项费用。关于秦青海提出的位于河南省××市××州区观音××镇××村下××组地块代码为××土地××村民秦三狗的土地，与赵俊珍、秦小林、秦芳无关的抗辩意见。一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据证明。当事人未能提供证据证明或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，秦青海向一审法院提交段家门村村民委员会出具的秦三狗、秦保林、秦青海置换耕地纠纷调解意见书复印件、秦三狗署名的事情经过书面材料、秦三狗等人签名的证明复印件、三××市××州区观音××镇××村下洼组土地登记册复印件。首先，上述证据为复印件，无法与原件核实；其次，段家门村村民委员会的调解意见和秦三狗署名的事情经过书面材料，显示秦三狗、秦保林、秦青海因置换耕地产生纠纷，并不能证实该6.75亩土地属于村民秦三狗承包经营，且并不涉及赵俊珍、秦小林、秦芳；秦三狗等人签名的证明复印件，显示该6.75亩土地实际由谁耕种，并非是对土地承包经营权人的确定；三××市××州区观音××镇××村下洼组土地登记册复印件中亦无该6.75亩土地由村民秦三狗承包经营的记载。综上，在赵俊珍、秦小林、秦芳持有的三门峡市陕州区人民政府颁发的豫（2016）三门峡市陕州区农村土地承包经营权第036130号土地承包经营权证依然合法、有效的情况下，秦青海所提交的上述证据均不能证实秦青海的主张，故对秦青海的该项抗辩意见，依法不予采纳。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第十五条第（六）项、第十九条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：秦青海于判决生效后十日内赔偿赵俊珍、秦小林、秦芳损失4289元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，评估费2500元，共计2550元，由秦青海负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求提交证据，本院组织当事人进行质证。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案系因秦青海收割涉案土地上赵俊珍、秦小林、秦芳耕种的农作物引发的侵权责任纠纷之诉，秦青海本人对涉案土地上农作物系赵俊珍、秦小林、秦芳耕种亦认可。秦青海未经赵俊珍、秦小林、秦芳许可收割农作物的行为，是侵权行为，其应当赔偿赵俊珍、秦小林、秦芳因此受到的损失。经河南亚青全资产评估事务所评估，小麦损失价值为4289元，一审法院判决秦青海赔偿赵俊珍、秦小林、秦芳损失4289元，符合法律规定。综上所述，秦青海的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由秦青海负担。本判决为终审判决。审判长  张建华审判员  汤静侠审判员  路增广二〇二一年一月二十七日法官助理韩点书记员贺涛