四川省天全县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1825民初798号之一 原告：天全县闽川金属制品有限公司，住所地四川省天全县紫石乡紫石关村1组53号，统一社会信用代码91511825582174018B。 法定代表人：石剑斌，职务：总经理。 特别授权委托诉讼代理人：邓瑾懿,四川同兴律师事务所执业律师，执业证号：15118201511644835。 一般授权委托诉讼代理人：刘波，男，汉族，生于1985年10月24日，职务办公室文员。 被告：蔡小洪，男，生于1989年12月11日，汉族，户籍地四川省雷波县,现住四川省天全县。 特别授权委托诉讼代理人：贾文杳，四川黎辉律师事务所执业律师，执业证号：15118201010533261。 原告天全县闽川金属制品有限公司(以下简称闽川公司）与被告蔡小洪劳动争议纠纷一案，本院于2020年10月9日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告闽川公司特别授权委托诉讼代理人邓瑾懿、一般授权委托诉讼代理人刘波、被告蔡小洪及其特别授权委托诉讼代理人贾文杳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告闽川公司向本院提出诉讼请求：1.判决原、被告保留劳动关系；2.原告按《工伤保险条例》四级伤残支付一次性伤残补助金93154.32元及每月向被告支付伤残津贴；3.由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：一、《工伤保险条例》第三十五条的规定1-4级伤残津贴是不允许一次性支付的，仲裁裁决书要求原告向被告支付一次性伤残补助金及一次性伤残津贴不符合《工伤保险条例》的相关规定。1、根据《工伤保险条例》第三十五条“因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇:（一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:一级伤残为27个月的本人工资,二级伤残为25个月的本人工资,三级伤残为23个月的本人工资；四级伤残为21个月的本人工资；(二)从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级为本人工资的90%,二级伤残为本人工资的85%,三级伤残为本人工资的80%,四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额…”工伤保险条例规定构成四级工伤的,保留劳动关系，只支付一次性伤残补助金,并未规定对于四级伤残要支付一次性医疗补助金和一次性伤残津贴，且《四川省劳动和社会保障厅关于一至四级因公伤残农民工选择一次性享受长期待遇有关计算问题的复函》（川劳社函[2017]425号）与《工伤保险条例》规定相冲突。2、《工伤保险条例》与四川省劳动和社会保障厅的复函在计算方式上存在一定差异。即便是一次性支付医疗补助金和一次性伤残津贴，其仲裁裁决书上也没有载明计算依据和计算方式,其所计算的金额、被告年龄与实际有差异，故导致计算错误。3、根据《工伤保险条例》第三十五条规定：保留劳动关系的“四级伤残为本人工资的75%”按月支付。综上所述,原被告之间保留劳动关系,原告按《工伤保险条例》四级伤残支付一次性伤残补助金及每月向被告支付伤残津贴。 为证明自己的主张，原告向法庭提供以下证据： 1.营业执照、法定代表人身份证复印件，证明原告主体身份信息； 2.天全县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书及天全县劳动人事争议仲裁委员会送达证明，证明原告在法定期限内不服仲裁裁决提起诉讼； 3.初次鉴定结论书复印件，证明被告工伤的伤情情况。 被告蔡小洪辩称，1、原告提出的主张违背了被告的意愿，依法不能成立。依照相关规定，被告有权选择一次性工伤长期保险待遇；2.原告应当赔偿被告总计819310.79元，这个金额与仲裁裁决书上的金额有出入；3.被告的工资标准是每月6904.25元，工资表是原告掌握管理的，被告在仲裁上要求原告向仲裁庭提供，但原告没有提供，现请求原告向法庭提供证明被告工资情况，否则，应视为举证不能。 被告蔡小洪对原告出示的证据三性均无异议。同时，向法庭提供以下证据： 1.身份证复印件等，证明被告身份信息； 2.《职业病诊断证明书》，证明蔡小洪在原告处上班4年多，被诊断出患矽肺病2期； 3.认定工伤决定书及更正通知，证明蔡小洪职业性尘肺二期，被依法认定为工伤； 4.初次鉴定结论书，证明经雅安市劳动人事委员会的鉴定为四级伤残； 5.检查票据，证明蔡小洪检查支出的票据，总计1500多元； 6.鉴定费发票，证明蔡小洪鉴定支出的费用300元； 7.2016年3、5、10、12月的工资表，证明被告在原告处上班，月平均工资是6904.25元； 8.天全县仲裁委员会的庭审笔录，证明双方曾在天全县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，对蔡小洪的工资原告方在仲裁阶段是予以认可的。 原告对被告提供的职业诊断证明书真实性无异议，但对于是否是职业矽肺病2期有异议，对仲裁庭审理笔录真实性无异议，但认为不具备关联性。对其余证据无异议。 本院经审理认定事实如下：被告蔡小洪与原告闽川公司曾因确认劳动关系发生劳动人事争议，并于2018年4月17日，经天全县劳动人事争议仲裁委员会天劳人仲案（2018）8号仲裁裁决蔡小洪与闽川公司2015年10月9日至2016年10月9日之间存在劳动关系，该仲裁裁决书已发生法律效力。2019年6月27日，被告蔡小洪经雅安市疾病预防控制中心预防医学门诊诊断为职业性矽肺贰期。经依法申请，雅安市人力资源和社会保障局于2019年8月19日作出《工伤认定决定书》，认定被告蔡小洪为工伤，雅安市劳动能力鉴定委员会于2020年6月5日作出《初次鉴定结论书》（雅劳鉴[2020]325号），鉴定被告蔡小洪的伤残等级为肆级。2020年7月8日，被告蔡小洪与原告闽川公司因工伤保险待遇未达成一致意见，被告蔡小洪因此向天全县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2020年7月15日受理，于2020年7月27日向闽川公司送达蔡小洪的仲裁申请书副本及相关证据，于2020年8月28日作出天劳人仲案[2020]44号-1号仲裁裁决书，该仲裁裁决书主要内容：一、关于解除劳动关系。该委认为，2020年7月8日，蔡小洪申请仲裁，提出解除劳动关系，并要求闽川公司支付工伤保险待遇（包括选择一次性享受工伤保险长期待遇）。该委受理申请人的仲裁申请后，于2020年7月27日将仲裁申请书副本送达被申请人，则可视为申请人于当日书面向被申请人提出了解除劳动关系并将解除劳动关系的通知送达被申请人。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同…”之规定，对蔡小洪提出的与闽川公司解除劳动关系的请求依法予以支持。并认定，蔡小洪与闽川公司的劳动关系于2020年7月27日解除。二、关于工伤保险待遇。（一）关于一次性伤残补助金。该委认为，蔡小洪患职业病被认定为工伤，被鉴定为四级伤残。根据《工伤保险条例》第三十五条第一款“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的保留劳动关系,退出工作岗位,享受以下待遇:(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:一级伤残为27个月的本人工资……四级伤残为21个月的本人工资。”之规定,对蔡小洪提出要求闽川公司支付一次性伤残补助金的请求予以支持。并根据《工伤保险条例》第六十四条第二款“本条例所称本人工资,是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的,按照统筹地区职工平均工资的300%计算;本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的,按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”之规定,蔡小洪的本人工资标准以其患职业病(2019年6月27日)前12个月的平均工资为准。…因当事人双方均对对方提出的工资标准和提供的工资证据不予认可,涉及蔡小洪的本人工资该委以2018年雅安市全部单位就业人员月平均工资为准,即4435.92元/月。因此认定，闽川公司应支付蔡小洪一次性伤残补助金4435.92元/月×21个月=93154.32元。(二)关于一次性享受的工伤保险长期待遇。该委认为，蔡小洪因工受伤,被鉴定为四级伤残,根据《工伤保险条例》第三十五条的规定,应保留劳动关系,退出工作岗位。现蔡小洪申请仲裁,提出:解除劳动关系,选择一次性享受工伤保险长期待遇,根据《四川省劳动和社会保障厅关于一至四级因工伤残农民工选择一次性享受长期待遇有关计算问题的复函》(川劳社函[2007]425号)的规定,蔡小洪可以自愿选择一次性享受工伤保险长期待遇。因此,该委对蔡小洪提出要求闽川公司支付一次性医疗补助金、一次性伤残津贴的请求予以支持，并认定闽川公司应支付蔡小洪一次性医疗补助金115937.85元、一次性伤残津贴556501.69元。(三)关于劳动能力鉴定费。该委认为，蔡小洪向雅安市劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定而产生鉴定费300元,根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条“因工伤发生的下列费用,按照国家规定从工伤保险基金中支付:……(九)劳动能力鉴定费。”之规定,对蔡小洪提出要求闽川公司支付劳动能力鉴定费的请求予以支持。(四)关于医疗费。该委认为，蔡小洪于2019年3月21日在四川大学华西第四医院产生肺功能检查费468元、蔡小洪于2019年5月17日在雅安市疾病预防控制中心产生的职业病诊断费484元、蔡小洪于2020年5月27日在雅安市职业技术学院附属医院产生的检查费500元，2020年5月28日在天全县人民医院产生的检查费、材料费127元，合计：1579元，根据《中华人民共和国职业病防治法》第五十五条第三款“疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用,由用人单位承担。”之规定,蔡小洪进行职业病诊断的相关费用应由闽川公司承担。综上，该委作出仲裁裁决结果为：一、申请人蔡小洪与被申请人天全县闽川金属制品有限公司的劳动关系于2020年7月27日解除；二、被申请人天全县闽川金属制品有限公司自本裁决生效之日起十五日内一次性支付申请人蔡小洪各项工伤保险待遇:一次性伤残补助金93154.32元、一次性医疗补助金115937.85元、一次性伤残津贴556501.69元、劳动能力鉴定费300元、医疗费1579元,共计767472.86元。原告闽川公司于2020年9月25日收到该仲裁裁决书，并于2020年10月9日起诉来院，请求：1、判决原、被告保留劳动关系；2、原告按《工伤保险条例》四级伤残支付一次性伤残补助金93154.32元及每月向被告支付伤残津贴。 审理中，原告于2020年10月30日向本院申请中止审理，提出对雅安市疾病预防控制中心预防医学门诊于2019年6月27日作出的《职业病诊断证明书》的诊断结论存有异议，已提出职业病鉴定申请。并提交了雅安市职业病诊断鉴定委员会办公室作出的《职业病诊断鉴定受理通知书》。本院经审查认为原告的申请理由成立，并依法作出（2020）川1825民初798号民事裁定书，中止了本案诉讼。2020年12月7日，被告蔡小洪向本院申请恢复诉讼，提出雅安市卫生和计划生育监督执法大队已作出了撤销闽川公司鉴定申请的行政决定。本院依职权向雅安市职业病诊断鉴定委员会调取了相关证据，该鉴定委员会向本院出具了《雅安市职业病诊断鉴定委员会关于撤销〈职业病诊断鉴定受理通知书〉的通知》，该通知载明：闽川公司于2020年11月2日前来申请职业病诊断鉴定，时效已经超过三十日。根据《职业病诊断与鉴定管理办法》第三十六条之规定，对鉴定办2020年11月2日向鉴定申请人闽川公司出具的《职业病诊断鉴定受理通知书》予以撤销。本院因此恢复了本案诉讼。 以上事实，有原、被告当庭陈述，原、被告提供的相关证据及本院调取的证据证明，经庭审质证，本院依法予以确认。 本院认为，原告闽川公司与被告蔡小洪之间经天全县劳动人事争议仲裁委员会天劳人仲案（2018）8号仲裁裁决确认2015年10月9日至2016年10月9日之间存在劳动关系。2019年6月27日，被告蔡小洪经雅安市疾病预防控制中心预防医学门诊诊断为职业性矽肺贰期。经依法申请，雅安市人力资源和社会保障局于2019年8月19日作出《工伤认定决定书》，认定被告蔡小洪为工伤，雅安市劳动能力鉴定委员会于2020年6月5日作出《初次鉴定结论书》（雅劳鉴[2020]325号），鉴定被告蔡小洪的伤残等级为肆级。双方因工伤保险待遇未达成一致意见，经天全县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决后，原告不服该仲裁裁决在法定期限内向本院提起诉讼，符合法律规定。审理中，原告因对蔡小洪职业性矽肺贰期的医学门诊诊断提出异议，但雅安市职业病诊断鉴定委员会认定闽川公司的申请在时效上已经超过三十日，并将向闽川公司出具的《职业病诊断鉴定受理通知书》予以了撤销。至此，相关部门对蔡小洪的工伤认定及伤残等级为肆级的鉴定继续有效。现本院针对原告的诉讼请求及双方争议焦点作如下认定：一、原、被告双方是否应解除劳动关系。2020年7月8日，被告蔡小洪因工伤保险待遇向天全县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，并提出解除劳动关系，该委于2020年7月27日向闽川公司送达了蔡小洪的仲裁申请副本，并因此认定双方劳动关系于2020年7月27日解除。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同…”之规定，蔡小洪作为劳动者有权提出解除劳动关系，且天全县劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月27日向闽川公司送达了蔡小洪的仲裁申请副本，闽川公司接收该仲裁申请副本当日应当视为收到蔡小洪提出解除劳动关系的通知，天全县劳动人事争议仲裁委员会裁决书于2020年8月28日作出，此阶段刚好为30日，且闽川公司在仲裁期间对解除劳动关系未提出过异议，天全县劳动人事争议仲裁委员会认定双方劳动关系于2020年7月27日解除，符合法律规定。二、蔡小洪的工伤保险待遇如何认定。（一）关于一次性伤残补助金。在仲裁程序中，因原、被告双方均对对方提出的工资标准和提供的工资证据不予认可，天全县劳动人事争议仲裁委员会以2018年雅安市全部单位就业人员月平均工资为准，计算闽川公司应支付蔡小洪的一次性伤残补助金为4435.92元/月×21个月=93154.32元。审理中，原、被告双方对一次性伤残补助金计算为93154.32元，并一次性支付均无异议，本院依法予以确认。（二）关于一次性享受的工伤保险长期待遇能否一次性支付。被告蔡小洪因工受伤，被鉴定为肆级伤残，根据《工伤保险条例》第三十五条之规定，应保留劳动关系，退出工作岗位。但因被告在仲裁程序中已提出解除劳动关系，选择一次性享受工伤保险长期待遇，根据《四川省劳动和社会保障厅关于一至四级因工伤残农民工选择一次性享受长期待遇有关计算问题的复函》(川劳社函[2007]425号)“…依照《工伤保险条例》规定按月享受伤残津贴的一至四级农民工，可以自愿选择一次性享受工伤保险长期待遇”之规定，从保障工伤农民工享受工伤保险待遇出发，被告蔡小洪可以选择一次性享受，本院对原告要求每月向被告支付伤残津贴的请求不予支持。（三）关于一次性医疗补助金及一次性伤残津贴的计算。根据《四川省高级人民法院民一庭关于审理劳动争议案件若干问题的解答》第三十九条“…若劳动者不能享受基本养老保险金待遇的，可以按四川省当前人口平均预期寿命时间，判决用人单位一次性支付伤残津贴”的规定，及《四川省劳动和社会保障厅关于一至四级因工伤残农民工选择一次性享受长期待遇有关计算问题的复函》(川劳社函[2007]425号)关于伤残津贴费及医疗补助金的计算办法，被告蔡小洪于2020年7月提起工伤保险待遇仲裁时已年满30周岁，2019年雅安市全部单位就业人员月平均工资为5181.58元/月，根据第六次全国人口普查，四川省人口平均均预期寿命为74.75岁。被告蔡小洪应享受的一次性医疗补助金为115937.85元（0.5个月/年×44.75岁×5181.58元市平工资），一次性伤残津贴为556501.69元（2.4个月/年×44.75岁×5181.58元市平工资）。（四）关于劳动能力鉴定费、医疗费。在仲裁程序中，认定蔡小洪劳动能力鉴定费支出300元、医疗费支出1579元，审理中，双方均无异议，本院依法予以确认。综上所述，原告闽川公司应支付被告蔡小洪的各项工伤保险待遇有：一次性伤残补助金93154.32元、一次性医疗补助金115937.85元、一次性伤残津贴556501.69元、劳动能力鉴定费300元、医疗费1579元，共计767472.86元。被告蔡小洪在答辩中提出的各项工伤保险待遇总金额与仲裁裁决有出入，因蔡小洪未在法定期限内提起诉讼，其答辩意见本院不作审理。审理中，因原、被告双方各持已见致调解未果。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条，《工伤保险条例》第三十五条、第六十二条第二款、六十四条第二款，《中华人民共和国职业病防治法》第五十条第二款、第三款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十三条，《四川省高级人民法院民一庭关于审理劳动争议案件若干问题的解答》第三十九条，《四川省劳动和社会保障厅关于一至四级因工伤残农民工选择一次性享受长期待遇有关计算问题的复函》(川劳社函[2007]425号)之规定，判决如下： 一、被告蔡小洪与原告天全县闽川金属制品有限公司的劳动关系于2020年7月27日解除； 二、原告天全县闽川金属制品有限公司于判决生效之日起十五日内支付被告蔡小洪的各项工伤保险待遇总计767472.86元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告天全县闽川金属制品有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判长  石丽敏 审判员  李久平 审判员  刘天英 二〇二一年一月八日 书记员  周 玉