安徽省马鞍山市博望区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖0506刑初2号 公诉机关马鞍山市博望区人民检察院。 被告人陶冬良，女，1960年11月20日出生于安徽省当涂县，汉族，小学肄业，农民，住安徽省马鞍山市博望区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年9月11日被马鞍山市公安局博望分局决定取保候审并于当日执行；同年11月11日被马鞍山市博望区人民检察院决定取保候审，当日由马鞍山市公安局博望分局执行。2021年1月4日被本院决定取保候审，当日由马鞍山市公安局博望分局执行。 被告人袁佐清，男，1955年11月15日出生于安徽省当涂县，汉族，小学肄业，农民，住安徽省马鞍山市博望区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年9月11日被马鞍山市公安局博望分局决定取保候审并于当日执行；同年11月11日被马鞍山市博望区人民检察院决定取保候审，当日由马鞍山市公安局博望分局执行。2021年1月4日被本院决定取保候审，当日由马鞍山市公安局博望分局执行。 马鞍山市博望区人民检察院以博检一部刑诉〔2020〕Z206号起诉书指控被告人陶冬良、袁佐清犯非法捕捞水产品罪，于2020年12月29日向本院提起公诉，同时，该院作为刑事附带民事公益诉讼起诉人以博检二部刑附民公诉〔2020〕Z6号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院审查后于2021年1月4日立案，并决定合并审理。当日，马鞍山市博望区人民检察院与被告人陶冬良、袁佐清就附带民事公益诉讼部分达成调解协议，并已履行完毕。2021年1月12日，本院适用简易程序，公开开庭审理了本案。马鞍山市博望区人民检察院指派检察员吴某出庭支持公诉，被告人陶冬良、袁佐清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 马鞍山市博望区人民检察院指控：2019年7月1日，马鞍山市农业农村局发布通告，自2019年7月1日00:00至2030年12月31日24:00止，在马鞍山市长江干流、水阳江水系、石臼湖、滁河、石跋河、得胜河、牛屯河和裕溪河水域实施禁渔。2020年9月7日晚，被告人陶冬良、袁佐清驾驶电动三轮车至马鞍山市博望区博望镇野风港附近水域，投放9条国家规定的禁用渔具地笼进行非法捕捞，同年9月11日凌晨1时许，二人前去回收地笼时被民警发现。经马鞍山市博望区农业农村水利局认定，涉案9条地笼为禁用渔具。 针对上述指控事实，马鞍山市博望区人民检察院当庭宣读并出示了相应证据。马鞍山市博望区人民检察院认为：被告人陶冬良、袁佐清违反保护水产资源法规，在禁渔期内使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人陶冬良到案后如实供述了主要犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，依法可从轻处罚。被告人袁佐清案发后自动投案，到案后如实供述了主要犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，依法可从轻处罚。被告人陶冬良、袁佐清自愿认罪处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，依法可以从宽处理。综上，公诉机关建议以非法捕捞水产品罪分别判处被告人陶冬良、袁佐清单处罚金人民币四千元、三千元。 被告人陶冬良、袁佐清对起诉指控的犯罪事实与罪名均无异议，自愿认罪认罚。 庭审质证时，被告人陶冬良、袁佐清对公诉机关所举证据均不持异议。本院经审核认为，公诉机关所举证据具备真实性、合法性及关联性，故对其证明效力均依法予以认定。 经审理查明：陶冬良、袁佐清系夫妻关系。2020年9月7日晚，陶冬良、袁佐清将9条地笼网放置于马鞍山市博望区博望镇野风港附近石臼湖水域内，用于捕捞水产品。同年9月11日1时许，陶冬良、袁佐清来到上述地点收取捕获物时，被在附近巡逻的民警当场抓获，袁佐清案发时藏匿于石臼湖埂附近，未被公安机关发现。公安机关当场扣押地笼网9条。二人并未捕获到渔获物。经马鞍山市博望区农业农村水利局认定，上述九条地笼网系禁用渔具。 另查明：2019年6月20日，《安徽省农业农村厅关于同意马鞍山市长江干流及主要通江支流设立禁渔期（区）的复函》（皖农渔函〔2019〕640号）规定，同意对马鞍山市长江干流、水阳江水系（姑溪河、青山河、运粮河和黄池河）、石臼湖、滁河、石跋河、得胜河、牛屯河和裕溪河处水域实施禁渔区，禁渔期限暂定至2030年12月31日止。陶冬良归案后如实供述了全部犯罪事实。袁佐清案发当日主动到公安机关接受调查，归案后如实供述全部犯罪事实。公诉机关建议本院适用简易程序审理本案，对陶冬良、袁佐清适用认罪认罚从宽制度。陶冬良、袁佐清自愿签署认罪认罚具结书，并坚持自己辩护。 上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审质证、依法查证属实的物证地笼网9条、受案登记表、立案决定书、到案经过、户籍资料、扣押决定书、扣押物品清单及照片、人员前科查询记录、《马鞍山市农业农村局关于在我市长江干流及主要通江支流禁渔的通知》、马鞍山市博望区农业农村水利局意见书、安徽省农业农村厅关于同意马鞍山市长江干流及主要通江支流设立禁渔期（区）的复函及附件等相关书证，被告人陶冬良、袁佐清的供述和辩解，现场勘验笔录、现场方位示意图及照片，辨认笔录及照片等证据予以证实。 再查明：2021年1月4日，陶冬良、袁佐清与马鞍山市博望区人民检察院就本案附带民事公益诉讼部分已达成调解协议并履行完毕。本院已将该调解协议依法进行公告（目前处于公告期内）。 本院认为：被告人陶冬良、袁佐清违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪，且系共同犯罪，依法应予惩处。马鞍山市博望区人民检察院指控罪名成立。被告人陶冬良归案后承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以综合认罪认罚及坦白等量刑情节从宽处理。被告人袁佐清案发后自动投案，归案后承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以综合认罪认罚及自首等量刑情节从宽处理。被告人陶冬良、袁佐清已赔偿渔业资源恢复费用，可以酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十一条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人陶冬良犯非法捕捞水产品罪，单处罚金人民币四千元。 （罚金自本判决生效之日起五日内一次缴纳）。 二、被告人袁佐清犯非法捕捞水产品罪，单处罚金人民币三千元。 （罚金自本判决生效之日起五日内一次缴纳）。 三、扣押在案的地笼网九条，由公安机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  张** 二〇二一年一月十二日 法官助理王若青 书记员胡梦冉 附：本案相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。