朝阳市双塔区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1302民初3351号原告（反诉被告）朝阳市龙城区农村信用合作联社，住所地朝阳市双塔区长江路三段25号。负责人李树明，理事长。委托代理人刘占轩，男，1991年1月12日出生，汉族，该社职员，住朝阳市双塔区。委托代理人张华清，辽宁天一律师事务所律师。被告（反诉原告）杨玉英，女，1957年11月23日出生，汉族，退休职工，住朝阳市双塔区。委托代理人王岸惠、刘明远，辽宁东宝律师事务所律师。原告（反诉被告）朝阳市龙城区农村信用合作联社（以下简称龙城联社）与被告（反诉原告）杨玉英租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）龙城联社的委托代理人刘占轩和张华清、被告（反诉原告）杨玉英及其委托代理人王岸惠和刘明远到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龙城联社向本院提出诉讼请求：要求被告杨玉英立即终止与龙城联社所签署的租赁合同，并承担诉讼费用。事实和理由：被告于2017年8月1日与原告签订了关于坐落于双塔区商业网点房屋的租赁合同，期限6年，上打租，每年租金27万元。原告租赁房屋开设龙腾分社网点。2020年5月，依据朝阳银保监分局相关批复撤销龙腾分社网点，特此申请依法判决被告终止与原告的租赁合同。被告杨玉英辩称，原、被告签订的租赁合同合法有效，应继续履行合同。原告单方解除合同没有事实和法律依据，应驳回原告的诉讼请求。反诉原告杨玉英向本院提出反诉请求：1、判令反诉被告继续履行双方签订的租赁合同；2、判令反诉被告按照合同支付2020年8月1日至2021年7月31日的租金27.8万元；3、判令反诉被告支付2020年8月1日至实际支付租金之日的逾期支付租金利息；4、反诉被告承担反诉费用。事实和理由：2017年8月1日，反诉原告与反诉被告签订租赁合同，租赁的房屋位于双塔区商业网点，期限10年，上打租，每年租金27.8万元，合同内27万元，每年用税费补差0.8万元。反诉被告用于开设龙腾分社网点，前三年反诉被告依约履行合同，2020年8月3日反诉原告依约向反诉被告交付租赁费发票后，反诉被告没有说不租房屋，但始终不支付租金，反诉原告多次催要租金后，反诉被告才告知要解除合同，并撤出网点。反诉被告龙城联社辩称，双方签订的租赁合同已不存在履行基础，依据朝阳银保监分局批复文件的要求，反诉被告应于2020年5月7日起15日内上缴龙腾分社的金融许可证，办理注销手续撤销网点，故该房屋的租赁已无法继续进行。反诉被告在收到朝阳银保监分局的批复后多次与反诉原告协商解除租赁合同事宜，但未得到反诉原告的认可，故起诉至法院。请求驳回反诉原告的诉讼请求。经审理查明，2017年8月1日，被告（反诉原告）杨玉英作为甲方，原告（反诉被告）龙城联社作为乙方，双方签订租赁合同一份，约定：甲方将坐落于双塔区的商业网点房租赁给乙方经营使用，面积为166.52平米，租赁期限自2017年8月1日起至2023年7月31日共10年，付款方式为上打租，每年租金27万元（含税），每年8月1日前付清下一年度的租金（由甲方出具正式发票），合同签订后第五年的租金根据市场租金标准甲乙双方进行协商可上下浮动。租赁期间费用（水费、电费、物业费、取暖费、税金）均由乙方承担，租赁期间乙方自行装修门窗等固定物（不含自动设备、及防抢、防盗设备装置），在租赁期满后，所有权属甲方。租赁期内如遇自然原因，导致房屋一般性损坏影响乙方使用，由乙方负责维修。如果乙方违约，因违约所造成直接经济损失由违约方负全部责任。同日，杨玉英（甲方）与龙城联社（乙方）签订税差补充协议，协议约定：因甲方到税务局开具发票时税差8,000元，每年8月1日在乙方支付甲方下年租金时，甲方拿其他能报销的商品发票由乙方报销。租赁合同和税差补充协议由双方签字并加盖龙城联社公章。合同签订后，杨玉英将租赁房屋交付给龙城联社，龙城联社用该租赁网点房开办龙腾分社网点，并按约如期支付杨玉英租金和税差。2020年3月16日，龙城联社根据省联社《关于开展高风险机构营业网点优化工作的通知》要求，经研究决定申请将龙腾分社终止营业，向朝阳银保监分局请示。2020年5月7日，朝阳银保监分局作出朝银保监复（2020）20号关于朝阳市龙城区农村信用合作联社龙腾分社终止营业的批复，同意龙城联社龙腾分社终止营业，并在收到批复之日起15日内上缴龙腾分社的金融许可证，办理企业注销登记，妥善处理网点终止营业的后续事宜等等。龙城联社接到批复后，着手办理终止龙腾分社网点的事宜，并从租赁的杨玉英的房屋搬出，但未将此事告知杨玉英，也未交付租赁房屋。2020年8月3日，杨玉英依约为龙城联社开具2020年8月1日至2021年7月31日金额27万元的房屋租赁费增值税发票，并交付给龙城联社，龙城联社收到租赁费发票后迟迟不支付租金和税差款。经杨玉英多次催要，龙城联社告知杨玉英不继续租赁网点房，后龙城联社与杨玉英协商解除租赁合同未果，诉至本院。上述事实，有原、被告的当庭陈述笔录、租赁合同、税差补充协议、不动产权证、朝龙农信联（2020）35号请示文件和朝银保监复（2020）20号批复文件、辽宁省增值税普通发票等载卷为凭，经开庭质证及本院审查，予以采信。本院认为，原告（反诉被告）龙城联社与被告（反诉原告）杨玉英签订的租赁合同和税差补充协议合法有效，双方应按合同约定履行各自的义务，不得擅自变更或者解除合同。租赁合同签订后，杨玉英按约将租赁的网点房交付给龙城联社，龙城联社也按约支付了租金。但是在租赁期内，龙城联社在未通知杨玉英的情况下，根据省联社的要求经朝阳银保监会批准终止龙腾分社网点经营业务后，从租赁的网点房屋搬出，其行为属于单方面违约，依法应承担违约责任。龙城联社作为违约方原则上不得请求解除合同，鉴于其不存在恶意违约，且已实际搬出租赁网点房，实质明确表明拒绝履行合同，如果继续履行合同将给龙城联社造成较大损害，从公平原则出发，在双方就解除租赁合同协商未果的情况下，龙城联社以诉讼的方式行使解除权，故涉案的租赁合同依法判决解除。租赁合同解除后，龙城联社返还杨玉英租赁的网点房屋，并结清租赁网点房屋的水电、物业费和取暖费等费用。租赁合同的解除不影响龙城联社承担违约责任，龙城联社自2020年5月已知道朝阳银保监会批准终止龙腾分社业务的事情，其也按朝阳银保监会的批复执行，却不将此事告知杨玉英，致使杨玉英在2020年8月3日仍依租赁合同约定开具了27万元的房屋租赁费增值税发票，龙城联社应给付杨玉英税差款0.8万元。龙城联社虽搬离租赁的网点房，却至今未将租赁网点房交还给杨玉英，也未退还租赁费增值税发票，应按租赁费增值税发票金额给付杨玉英租金27万元。龙城联社未按约支付租金，应自2020年8月3日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付利息。综上，原告龙城联社的诉讼请求予以支持。被告的辩解理由不予采信。反诉原告杨玉英合理的诉讼请求予以支持。反诉被告龙城联社的辩解理由不予采信。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条二款，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第九十四条一款（四）项、第二百二十六条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除原告朝阳市龙城区农村信用合作联社与被告杨玉英于2017年8月1日签订的租赁合同。二、原告朝阳市龙城区农村信用合作联社于本判决书生效之日起5日内返还被告杨玉英坐落于双塔区的商业网点房屋，并结清该房屋的水电、物业和取暖费等费用。三、反诉被告朝阳市龙城区农村信用合作联社于本判决书生效之日起5日内给付反诉原告杨玉英租金和税差共计27.8万元，并自2020年8月3日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付租金和税差的利息，利随本清。四、驳回反诉原告杨玉英的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理100元（原告预交，已减半收取），由被告杨玉英负担100元。反诉费2,735元（反诉原告预交，已减半收取），由反诉被告朝阳市龙城区农村信用合作联社承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审判员 燕 枫二〇二一年一月二十九日书记员 赵立娜