北京市房山区人民法院民 事 判 决 书(2019)京0111民初27626号原告：龙远征，女，1974年9月16日出生，住北京市房山区。委托诉讼代理人：丁弘，北京盛景律师事务所律师。被告：北京安顺园房地产开发有限公司，住所地北京市房山区良乡黄辛庄东里14号楼一层。法定代表人：唐军，董事长。委托诉讼代理人：徐立新，北京腾铭律师事务所律师。委托诉讼代理人：马许，北京道盛律师事务所律师。原告龙远征诉被告北京安顺园房地产开发有限公司（以下简称“安顺园公司”）房屋拆迁补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法普通程序独任制，公开开庭进行了审理。原告龙远征及其委托诉讼代理人丁弘，被告安顺园公司的委托诉讼代理人徐立新、马许到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龙远征向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付自2011年5月1日至2020年12月31日的周转费208800元；2.判令被告支付房屋拆迁补偿金17万元和相应的利息10.56万元（利息按照年利率6%计算，7万元从2008年10月30日计算到2020年12月30日，10万元从2011年1月1日计算到2020年1月1日）。事实与理由：原告是黄辛庄村原住户。2006年，我与高文胜经法院调解离婚，婚生子由我抚养。2008年2月3日，高文胜与被告签订《北京市住宅房屋拆迁货币补偿协议》，被告依该协议在我未知情的情况下拆除了我名下房屋。该协议未考虑我的利益。后经多方协调，同年8月10日，我与被告签订《拆迁定房协议》。协议约定被告卖给我一套安置房，其中80平米以安置房价格计，高于80平米部分以市场价计，房号为×号楼×单元×1室(以下简称“×1房屋”)。其中80平米部分折价125646元，由我名下拆迁款先行抵付。80平米以上部分，由我自行筹措。其时按被告工作人员口头承诺，该房交房日期不晚于2010年。除去购买安置房后，我名下拆迁款仍余17万元。被告承诺：2008年10月30日以前付我7万元，交房时付清余下10万元。后因被告原因，该楼变更设计，和我一样订购此楼拆迁户均未取得拆迁房。原告认为，被告向原告.支付周转费，是合同的附随义务，被告拒付的行为构成违约。被告未按约定支付我拆迁补偿款视为违约，理应支付相应的款项及利息。现诉至法院，请求依法处理。安顺园公司辩称，请求法院驳回原告的诉讼请求。原告没有享受周转金的权利，原告不是被拆迁人，我公司没有与其签订拆迁补偿协议，我公司也没有向原告支付周转金的书面约定。原告在拆迁后10余年内从未向被告主张过周转金，如果原告享有周转金，其应当像其他未安置村民一样向我公司主张，其没有主张，唯一合理的解释是原告不享有该项权利。原告只享有80平米优惠购房面积，且已选定在×2房屋中，对于×1房屋应按商品房价格购买。原告没有向被告交纳×1房屋订购款，原告陈述125646元是高文胜购房后未领取的拆迁补偿款算作×1房屋预付款没有依据。原告主张房屋拆迁补偿金17万元及相应利息10.56万元没有依据不应支持。原、被告之间没有签订货币补偿协议，被告不欠原告拆迁补偿款。因高文胜已领取了全部拆迁补偿款，且原告在没交×2房屋房款的情况下已使用该房屋，原告主张17万元没有合理依据。即使法院认定债权债务属实，双方的约定有效，但因原告称刘宝瑞承诺×1房屋的交房时间不晚于2010年，原告没有在法律规定的诉讼时效期间内主张到期债权，二笔款项支付时间均已超过诉讼时效。本院经审理查明，龙远征系黄辛庄村村民。龙远征与高文胜原系夫妻关系，双方于1994年10月8日登记结婚，婚后育有一子高宇龙，后双方于2006年5月25日本院调解离婚，调解书中载明：坐落于北京市房山区良乡镇×村×区×号院×号的×房六间中的北侧三间归原告龙远征所有，南侧三间归被告高文胜所有。龙国喜系龙远征之父。2007年7月8日，北京市房山区政府拱辰街道办事处黄辛庄村村民委员会向龙国喜出具违章建筑限期拆除通知书，以龙国喜未经村委会同意私自在院外紧邻高压供电线杆处搭建门房意见，严重影响村容村貌及供电安全，造成电气检修困难，成为电气安全隐患为由，要求龙国喜限期一个月拆除。2007年8月24日，龙国喜在未经高文胜同意的情况下，擅自将高文胜所有的东房南数第一间房屋拆除。2007年9月，高文胜以龙国喜擅自拆除其房屋为由，起诉至本院，要求龙国喜将其房屋恢复原状。本院判决驳回了龙国喜的诉讼请求。龙国喜不服判决上诉，北京市第一中级人民法院于2008年3月21日撤销了本院判决并予以改判，判决书上载明北京市房山区人民政府拱辰街道办事处黄辛庄村村民委员会作为村民自治组织，其所出具的违章建筑限期拆除通知书，并不具有发了强制执行的效力，且通知的对象亦属错误。2008年2月1日，安顺园公司（拆迁人、甲方）与高文胜（被拆迁人、乙方）签订《北京市住宅房屋拆迁货币补偿协议》（以下简称“货币补偿协议”），约定乙方在拆迁范围内居住非成套/（成套）正式住宅房屋7间，建筑面积84.6m2，乙方现有在册人口3人，实际居住人口3人，分别是高文胜、龙远征、高宇龙，补偿费、补助费总计225000元。协议同时约定了双方的其他权利义务。协议落款处甲方由安顺园公司盖章、法定代表人刘宝瑞签字，乙方由高文胜签字捺印。货币补偿协议签署之前，高文胜的房屋已经被拆除。2008年2月3日，安顺园公司与高文胜签订了《内销商品房买卖合同》，载明：回迁户为高文胜（龙远征），拆迁人口为3人1户，应享受优惠面积每人36m2×3人=108m2，享受准许增加面积15m2，该户实际购房面积97.57m2，房屋坐落在黄辛庄东里甲7号楼3单元601号，单价1000元，合计金额97570元。《内销商品房买卖合同》签订后，安顺园公司以现房及时交付了高文胜房屋。2008年8月10日，安顺园公司与龙远征签订《拆迁定房协议书》，内容为：“拆迁人：安顺园开发公司，被拆迁人：龙远征。按拆迁规定，被拆迁人定购期房，签定本协议。一、享受购房待遇核算：1.应享受拆迁优惠购房面积（划掉）m2，户准增面积（划掉）m2。2.已购房×号楼×单元×2居室面积97.57m2。3.剩余准优惠购房面积（划掉）m2，户准增面积（划掉）m2。二、定购期房×号楼×单元×1居室面积80m2。三、预交定购期房各项款计125646元。四、本协议在楼房建成后，按实面积核算超80m2按市场价计算，自己负担。龙远征拆迁补偿款购房后余17万元整，7万元在2008年10月30日以前付清，余款10万元在南里4号楼4单元×1室给房时付清。”协议落款处拆迁供房方由安顺园公司盖章、法定代表人刘宝瑞签字，被拆迁购房方由龙远征签字。安顺园公司申请对《拆迁定房协议书》加盖的“北京安顺园房地产开发有限公司”印章进行公章鉴定，经北京长城司法鉴定所鉴定，结论为：检材标注日期2008年8月10日《拆迁定房协议书》下方“拆迁供房方”处的“北京安顺园房地产开发有限公司”印章印文与样本上的“北京安顺园房地产开发有限公司”印章印文是同一枚印章盖印。安顺园公司支付鉴定费5400元。龙远征称《拆迁定房协议书》中的定购期房各项款计125646元系货币补偿协议中扣除高文胜的购房款后，安顺园公司未支付高文胜的拆迁补偿款抵作了×1房屋的购房款。安顺园公司主张龙远征未支付购房款，但不能举证证明其支付了高文胜×2房屋购房款后的剩余拆迁补偿款。关于×1房屋，安顺园公司明确表示该房屋因为改了规划，没有建成。2011年5月1日，黄辛庄村拆迁指挥部监察核查领导小组出具《周转金发放办法》，内容为：依据2011年4月28日会议精神，周转金的发放办法如下：一、2011年5月1日前到期的按原政策规定领取周转金标准，2011年5月1日后按新规定周转金标准；二、2011年5月1日之后到期的，自到期之日起按新规定周转金标准领取；三、享受新政策规定周转金标准发放到2012年5月底；四、新政策规定周转金标准按人均40平米计算（每人每月周转费为600元），三人以下含三人按每月1800元计算，每增加一人每月增加600元周转费；五、计算公式：每人每月500元÷人均40平米=每平米15元，应回迁面积-已回迁楼面积=所欠回迁房面积，所欠回迁房面积×每平米15元=每月所领取周转金额。2013年5月1日，黄辛庄党支部、村委会、安顺园公司出具《黄辛庄小区一期、二期、三期——拆迁补偿和回迁安置方案》，其十二条第1款拆迁补助标准内容为：“周转费按宅院计算，每一合法宅院（三人以下含三人）每月补助1800元，补助期限18个月。如该宅院内超过三人，超过部分人员每人每月增加600元周转费。如18个月期满后，回迁楼未达到入住标准，继续按照以上标准支付被拆迁人周转费，直至回迁楼建成，书面通知被拆迁人入住三个月后，不再支付房屋周转费。”2020年10月12日，高文胜来本院陈述涉案相应情况，本院给其做了谈话笔录。高文胜称：“我与龙远征的房屋被强拆，我们在2007年12月19日到公安机关报案，公安机关立案了；我在房山法院起诉的龙国喜案件，黄辛庄村委会与拱辰街道办事处出了证明，称我在村里的房子是违建，他们出的违章建筑限期拆除通知书被二审认定不符合法律规定，二审法院改判了一审的判决结果。因为房屋被拆，无家可归，就到各个部门维权，在此过程中，拱辰街道办事处的冯宗强一直做协调工作，出了各种协调方案，最终的协调结果是跟我签订了货币补偿协议，补偿款共计225000元，给了×2房屋，单价1000元/平米，扣除97570元房款，剩下的127430元安顺园公司没有支付。安顺园公司实际拆除我的房屋及龙远征的房屋合在一起大概130-140平米，扣除已给的房屋97.57平米，加上独生子女奖励优惠购房面积，房屋还没有给够，最后将剩下的购房面积转到龙远征名下了。后在良乡镇书记助理冯宗强、房山法院法官段何莲、安顺园公司的法定代表人兼村书记刘宝瑞、安顺园房地产拆迁办于迎春、徐春新等人在场的情况下，安顺园公司与龙远征签订了《拆迁定房协议书》。在2008年2月3日，在跟我签订货币补偿协议的第三天，于迎春、许春新给我出具了证明，证明我已购×2房屋后，拆迁余款12.7万元定×1房屋。2008年7月10日又让刘宝瑞与于迎春打了一个条，让安顺园公司加盖了公章，说拆迁后补偿款购房后余17万元，7万元在08年10月30日付清，10万元在×1房屋给房时付清，相应的付款条件写在了《拆迁定房协议书》中。”2020年10月27日，刘宝瑞来本院陈述涉案相应情况，本院给其做了谈话笔录。刘宝瑞称：“开始黄辛庄村认定龙远征、高文胜一家的房屋属于违建，出具了违章建筑限期拆除通知书，后来高文胜起诉到房山法院，要求认定该通知书无效，房山法院驳回其诉讼请求后，高文胜上诉到二中院，房山法院的判决被二中院撤销，二中院认定该拆违通知书不具有强制执行的效力。二中院判决下来后，安顺园公司与房山法院一起给高文胜、龙远征一家做调解工作，最后协商确定与高文胜签订货币补偿协议，给高文胜补偿了×2房屋，因为补偿面积不够，又与龙远征签订了《拆迁定房协议书》，约定给龙远征补偿×1房屋。签协议时×1房屋还没有建成，在规划中有，但是这个房屋后来没有建成，龙远征也一直没有向我们要这套房屋，我们就认为她自动放弃了这套房屋。《拆迁定房协议书》中的17万元是拆迁款，这17万元龙远征一直没向我们要，就视为她自动放弃了。”龙远征申请高某、闫某、宋某出庭作证。高某陈述，2011年至2017年其担任黄辛庄村农工商公司副经理，在其任职期间，就拆迁补偿的问题，龙远征找过他多次，也找过蒲富荣，村里都知道欠龙远征的房子面积和钱，因为龙远征要的是他们当干部之前的事情，没办法解决。闫某陈述，其在2016年担任黄辛庄村村主任，龙远征找到他要求解决他们家拆迁的事情。宋某称其在2011年任黄辛庄村的书记，龙远征就其家拆迁补偿的问题找过他。上述事实，有双方当事人的陈述，（2006）房民初字第4332号民事调解书、（2007）房民初字第7528号民事判决书、（2008）一中民终字第746号民事判决书、《北京市住宅房屋拆迁货币补偿协议》、《内销商品房买卖合同》、《拆迁定房协议书》、《周转金发放办法》、《黄辛庄小区一期、二期、三期——拆迁补偿和回迁安置方案》、谈话笔录、证人高某、闫某、宋某的证言等证据在案佐证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，龙远征与安顺园公司于2008年8月10日签订了《拆迁定房协议书》，根据现有证据，足以认定安顺园公司在货币补偿协议中未支付完毕高文胜的拆迁补偿款抵作了×1房屋的购房款，足以认定该协议书系双方当事人的真实意思表示，协议内容及形式未违反国家法律、行政法规的强制性规定，为合法有效合同，各方均应依约履行。安顺园公司关于龙远征不是被拆迁人，其公司已经提供×2房屋给龙远征，龙远征没有享受周转金的权利，龙远征选购的×1房屋应按商品房价格购买，龙远征未支付购房款等答辩意见没有事实依据，本院对安顺园公司的答辩意见不予采纳。关于诉讼时效，证人高某、闫某、宋某的证言可以证明龙远征一直在向黄辛庄村村委会等相关部门主张相应权利，安顺园公司关于本案已过诉讼时效的意见，本院不予采纳。龙远征作为被拆迁一方，现因拆迁方安顺园公司未能按照合同约定提供×1房屋，其有权要求安顺园公司支付周转费。根据《周转金发放办法》、《黄辛庄小区一期、二期、三期——拆迁补偿和回迁安置方案》的规定，龙远征要求安顺园公司按照每月1800元的标准支付自2011年5月1日起至2020年12月31日的周转费208800元具有事实依据，本院对其请求予以支持。安顺园公司未按照《拆迁定房协议书》的约定，在2008年10月30日以前支付龙远征拆迁补偿款7万元，龙远征要求安顺园公司支付该7万元拆迁补偿款及自逾期之日的利息具有依据，本院予以支持。龙远征主张的逾期利息标准为年利率6%，该标准不违反法律规定，本院予以采纳。自2008年10月31日至2020年12月30日，利息金额为51100元。对于剩余10万元拆迁补偿款，虽然《拆迁定房协议书》中约定余款10万元在×1房屋给房时付清，但根据安顺园公司陈述及现实情况可知，该房屋至今未建成，且安顺园公司当庭确认该房屋改了规划不可能建成，双方约定的付款条件因安顺园公司违约不可能成就，安顺园公司应当及时支付龙远征10万元拆迁补偿款，其现拒绝支付没有依据。龙远征称安顺园公司承诺交房日期不晚于2010年，其未在2010年交房，故应自2011年1月1日起支付10万元拆迁补偿款的逾期利息，但龙远征并未提交证据证明安顺园公司承诺交房日期不晚于2010年，其要求安顺园公司支付10万元拆迁补偿款的逾期利息没有依据，本院对其请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、北京安顺园房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付龙远征周转费208800元；二、北京安顺园房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付龙远征拆迁补偿款17万元；三、北京安顺园房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付龙远征逾期利息51100元；四、驳回龙远征的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理8566元，由龙远征负担817.5元，由北京安顺园房地产开发有限公司负担7748.5元。鉴定费5400元，由北京安顺园房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  江正春二〇二一年一月六日书记员  刘欣然