甘肃省金塔县人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）甘0921执异4号 案外人：张掖市九鼎房地产开发有限责任公司。 法定代表人：胡林旭，该公司执行董事。 申请执行人：酒泉市嘉怡贸易有限责任公司。 法定代表人：杨生届，该公司总经理。 被执行人：金塔县翔宇房地产开发有限责任公司。 法定代表人：王永生。 本院在执行申请执行人酒泉市嘉怡贸易有限责任公司（以下简称酒泉嘉怡公司）与被执行人金塔县翔宇房地产开发有限责任公司（以下简称金塔翔宇公司）借款合同纠纷一案中，案外人张掖市九鼎房地产开发有限责任公司（以下简称张掖九鼎公司）于2021年1月5日对冻结被执行人金塔翔宇公司名下所有的不动产权证号为甘（2017）金塔县不动产权第0××7号不动产转籍过户手续，期限为三年，冻结被执行人金塔翔宇公司名下所有的不动产权证号为甘（2017）金塔县不动产权第0××8号不动产转籍过户手续，期限为三年提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人张掖市九鼎房地产开发有限责任公司称：1、请求解除对被执行人金塔翔宇公司名下不动产权证号为甘（2017）金塔县不动产权第0××7号不动产转籍过户手续及其地上附着物进行的冻结措施;2、请求解除对被执行人金塔翔宇公司名下不动产权证号为甘（2017）金塔县不动产权第0××8号不动产转籍过户手续及其地上附着物进行的冻结措施。事实与理由：金塔翔宇公司与酒泉嘉怡公司的借款合同纠纷一案,经金塔县人民法院审理于2020年4月16日作出（2020）甘0921民初657号民事判决,判决金塔翔宇公司清偿欠付酒泉嘉怡公司的借款本息670万元,并于2020年12月29日作出（2020）甘0921执1267号执行裁定书,认定金塔翔宇公司为被执行人,且裁定冻结其名下所有的不动产权证号为甘（2017）金塔县不动产权第0××8号、甘（2017）金塔县不动产权第0××7号不动产转籍过户手续，期限为三年。现案外人对上述冻结措施提出执行异议，理由如下：1、案外人与被执行人金塔翔宇公司因合资、合作开发房地产合同纠纷，经甘肃省张掖市中级人民法院审理，于2019年12月25日作出（2019）甘07民初85号民事判决书，判决：一、张掖九鼎公司对金塔县新城区2016Ｃ31［不动产证号：甘（2017）金塔县不动产权第0××8号，面积36596㎡］和2016Ｃ30［不动产证号：甘（2017）金塔县不动产权第0××7号，面积23369㎡］的地块上开发的房地产享有独立的开发经营权；二、金塔翔宇公司对上述土地上开发的房地产不享有包括土地使用权、房产、开发收益等在内的任何权益；……该案经金塔翔宇公司上诉后，甘肃省高级人民法院作出（2020）甘民终185号终审判决，维持了上述判决的第一、二项，即案外人对上述两项不动产权所属地块上开发的房地产享有独立开发经营权、金塔翔宇公司对此不享有任何权益。2、金塔翔宇公司与酒泉嘉怡公司之间借款合同纠纷的债务本息总额仅为670万元，而金塔县人民法院作出的（2020）甘0921执1267号执行裁定书中裁定冻结的金塔翔宇公司名下的土地使用权证号为金国用（2015）第0××6号土地及因该案冻结的另一块土地、查封的3辆汽车总价值已近3000万元，远远超出债务本息总额，足以清偿该案的执行价款。案外人被金塔县人民法院冻结的上述两项不动产权及地上附着物，总价值高达4.8亿元，所以在被执行人金塔翔宇公司被查封、冻结的财产足以清偿执行债务的情况下，对案外人的财产亦不能作出查封、冻结。 酒泉嘉怡公司称，1、案外人张掖九鼎公司并非案涉执行标的的所有权人或使用权人，其执行异议缺乏事实依据和法律依据。根据现有证据，不动产登记薄及不动产权属证书均载明被执行人金塔翔宇公司系案涉执行标的的合法所有权人和使用权人。（2019）甘07民初65号民事判决书和（2020）甘民终185号民事判决书并非案外人张掖九鼎公司取得案涉执行标的物权的依据。案外人张掖九鼎公司与被执行人金塔翔宇公司因合资、合作开发房地产合同引发纠纷，上述两份判决仅就案外人张掖九鼎公司与被执行人金塔翔宇公司之间关于房地产开发经营权及收益权作出判决，并未对执行标的的物权归属作出裁判，案外人张掖九鼎公司不能据此取得执行标的物权。依据《中华人民共和国民法典》第二百零九条及第二百一十四条规定，案外人张掖九鼎公司并未实际、依法取得案涉执行标的的物权，其执行异议申请缺乏事实依据和法律依据，不能成立。2、如果认定张掖九鼎公司未经“依法登记”而取得不动产权利，将严重扰乱国家经济管理秩序，使其他民事主体的合法权益受到不当侵害。房地产的开发要经过土地出让、土地规划许可、建筑规划许可、建筑施工许可、商品房预售许可等诸多法定程序，其中涉及到国家土地管理、城市规划管理、建筑市场管理、城市房地产管理、税收管理等国家经济秩序管理，也涉及到开发主体与开发项目的设计方、施工方、监理方、材料供应方、购房人之间的大量民事权利义务关系。《中华人民共和国民法典》第二百零九条及第二百一十四条规定，其立法目的正是为了维护国家的宏观经济管理秩序，维护国家的纳税利益、维护其他民事主体的合法利益不受侵害。若认定案外人张掖九鼎公司未经“依法登记”而取得执行标的物权，将严重扰乱国家经济管理秩序，将使其他民事主体的合法权益受到不当侵害，甚至会将广大购房群众拖入经济纠纷而引发社会矛盾。 本院查明，申请执行人酒泉嘉怡公司与被执行人金塔翔宇公司借款合同纠纷一案，经本院审理依法作出（2020）甘0921民初657号民事判决书，判令金塔翔宇公司于判决生效后十五日内偿还酒泉嘉怡公司借款本金5000000元、利息1700000元，合计6700000元。判决生效后，金塔翔宇公司未按期履行判决书确定的义务，酒泉嘉怡公司申请本院强制执行。本院于2020年12月29日作出（2020）甘0921执1267号执行裁定书，裁定：1、冻结被执行人金塔翔宇公司名下所有的土地使用权证号为金国用（2015）第0××6号土地转籍过户手续，期限为三年；2、冻结被执行人金塔翔宇公司名下所有的不动产权证号为甘（2017）金塔县不动产权第0××7号不动产转籍过户手续，期限为三年。3、冻结被执行人金塔翔宇公司名下所有的不动产权证号为甘（2017）金塔县不动产权第0××8号不动产转籍过户手续，期限为三年。现案外人张掖九鼎公司对该执行裁定提出执行异议。 另据查明，张掖九鼎公司与金塔翔宇公司合资、合作开发房地产合同纠纷一案，张掖市中级人民法院于2019年12月25日作出（2019）甘07民初65号民事判决书，判决：一、张掖九鼎公司对金塔县新城区2016Ｃ31［不动产证号：甘（2017）金塔县不动产权第0××8号，面积36596㎡］和2016Ｃ30［不动产证号：甘（2017）金塔县不动产权第0××7号，面积23369㎡］的地块上开发的房地产享有独立的开发经营权；二、金塔翔宇公司对上述土地上开发的房地产不享有包括土地使用权、房产、开发收益等在内的任何权益；三、金塔翔宇公司于本判决生效后十五日内协助张掖九鼎公司办理甘（2017）金塔县不动产权第0××8号，和甘（2017）金塔县不动产权第0××7号的土地使用权变更登记和金塔县翔宇新城丽景住宅小区建设项目的所有开发建设手续的变更登记。金塔翔宇公司不服向甘肃省高级人民法院提起上诉，经甘肃省高级人民法院审理于2020年4月29日作出（2020）甘民终185号民事判决书，判决：一、维持甘肃省张掖市中级人民法院（2019）甘07民初65号民事判决第一、二项；二、撤销甘肃省张掖市中级人民法院（2019）甘07民初65号民事判决第三项；三、驳回张掖九鼎公司的其他诉讼请求。 本院认为，根据案外人张掖九鼎公司提供的张掖市中级人民法院民事判决书及甘肃省高级人民法院民事判决书认定，张掖九鼎公司对金塔县新城区甘（2017）金塔县不动产权第0××8号，和甘（2017）金塔县不动产权第0××7号的地块上开发的房地产享有独立的开发经营权。作为案外人如果认为对执行中双方当事人所涉及的标的物主张享有实体权利，应当提供能够阻却执行的证据。案外人张掖九鼎公司提供的证据，仅能够证实其对不动产权证号为甘（2017）金塔县不动产权第0××7、0××8号不动产地块上开发的房地产享有独立的开发经营权，生效判决驳回了张掖九鼎公司要求金塔翔宇公司协助办理甘（2017）金塔县不动产权第0××8号，和甘（2017）金塔县不动产权第0××7号的土地使用权变更登记的请求，上述土地不动产证书登记在金塔翔宇公司名下，物权登记具有公示性、排他性，故张掖九鼎公司请求解除对被执行人金塔翔宇公司名下不动产权证号为甘（2017）金塔县不动产权第0××7号和甘（2017）金塔县不动产权第0××8号不动产转籍过户手续的冻结措施的申请不予支持。张掖九鼎公司请求解除上述两宗土地地上附着物的冻结措施的申请，无事实依据，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下： 驳回张掖市九鼎房地产开发有限责任公司的异议申请。 案外人、当事人对裁定书不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长  王**军 人民陪审员  何 云 人民陪审员  杨春彦 二〇二一年一月十九日 书 记 员  邵伟霞