江苏省盐城市盐都区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0903民初3931号原告：王鑫，男，1973年5月3日生，汉族，居民，住江苏省滨海县。委托诉讼代理人：赵亚萍、张海龙（实习律师），江苏海悦律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁庆忠，江苏海悦律师事务所律师。被告：严爱勇，男，1977年8月5日生，汉族，居民，住江苏省盐城市盐都区。委托诉讼代理人：宋金平（被告严爱勇之妻），1976年6月10日生，汉族，居民，住江苏省盐城市盐都区。被告：中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司，住所地在江苏省南京市玄武区龙蟠中路37、69号。负责人：娄伟民，该公司总经理。委托诉讼代理人：李旻轩，江苏和兑律师事务所律师。委托诉讼代理人：何云飞、陈慧（实习律师），江苏和兑律师事务所律师。被告：中国人民财产保险股份有限公司德阳市分公司，住所地四川省德阳市区岷江西路2段1号。负责人：吕先成，该公司经理。原告王鑫与被告严爱勇、中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司（以下简称南京人保公司）、中国人民财产保险股份有限公司德阳市分公司（以下简称德阳人保公司）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年8月19日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告王鑫及其委托诉讼代理人梁庆忠、张海龙，被告严爱勇的委托诉讼代理人宋金平，被告南京人保公司委托诉讼代理人何云飞、陈慧到庭参加诉讼，被告德阳人保公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告王鑫向本院提出诉讼请求：1、要求三被告共同赔偿各项损失计235439.67元；2、三被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2019年1月15日6时左右，被告严爱勇驾驶其自有的苏Ｊ×××××号重型非载货专项作业车在盐城市区文泽府邸工地操作卸载水泥桩时，因操作失误，将站在卸桩车上的我左腿夹伤，致我左侧胫骨上段粉碎性骨折、左侧胫骨髁间隆突骨折，后我先后两次在盐城市中医院住院手术治疗，现已治疗终结。另苏Ｊ×××××号车辆登记在被告严爱勇名下，并由被告严爱勇在被告南京人保公司处投保了交强险，在被告德阳人保公司处投保了工程机械设备综合保险、工程机械设备综合保险附加第三者责任保险。现我为赔偿事宜诉至法院，请求法院判如诉请。被告严爱勇辩称：对原告受伤的事实无异议，原告无责任。苏Ｊ×××××号车辆登记在我名下，并由我在被告南京人保公司处投保了交强险，在被告德阳人保公司处投保了工程机械设备综合保险、工程机械设备综合保险附加第三者责任保险，事故发生在保险期限内，我同意对原告进行赔偿，但应由两保险公司在保险责任范围内进行赔付。另外我垫付了2470元，请求法院一并处理。被告南京人保公司辩称：事故的发生是因被告严爱勇驾驶吊车操作失误，没有看到卸桩车上有人，致使原告受伤，应属生产安全意外事件。事故发生后我司未垫付任何费用。事故车辆虽由被告严爱勇在我司投保了交强险，但因该事故发生时事故车辆处于作业状态而非通行状态，并非属于道路交通事故，故不属于交强险的赔偿范围，根据相关规定，对非交通事故产生的损失应直接纳入商业三者险的理赔范围，我司不应承担赔偿责任。被告德阳人保公司辩称：1、对原告受伤的事实无异议。2、事故车辆是汽车起重机，属于特种作业车辆，作业状态是其常态，行驶状态是其非常态。根据《机动车交通事故责任强制保险条例》的立法精神，用于起重的特种机动车辆在进行作业时发生的责任事故，可以比照使用该条例。故本案应由事故车辆交强险在限额内先行赔付，限额外的按照责任比例赔付。3、对于原告主张的医药费在扣除交强险限额后按当地（地市级以上）劳动、卫生部门公布的城镇职工医疗保险范围及标准赔付，应剔除自费药。4、对住院伙食补助费、护理费仅承担住院期间，误工费按照当地标准计算。5、原告王鑫是工地上的工人，损失应由其雇主承担主要责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据原、被告的诉辩称及提交的证据，本院认定如下事实：2019年1月15日早上6时左右，原告王鑫运输水泥桩到盐城市区文泽府邸工地，被告严爱勇驾驶其自有的苏Ｊ×××××号重型吊车卸载水泥桩，原告王鑫予以协助。因被告严爱勇操作失误，未注意到前面卸桩车上的人员，致该车上正协助卸载水泥桩的原告王鑫左腿受伤。事故发生后，原告王鑫当即被送至盐城市中医院进行手术治疗，于2019年1月30日出院，后又于2019年12月9日入住该院行二次手术，并于2019年12月21日出院。另苏Ｊ×××××号车辆由被告严爱勇在被告南京人保公司处投保了交强险，在被告德阳人保公司处投保了工程机械设备综合保险附加第三者责任保险（第三者责任每次事故每人人身伤亡赔偿限额100万元）等，事故发生在保险期限内。事故发生后，被告严爱勇垫付了2470元，其他款项各被告均未能赔付，原告遂诉至本院。诉讼中，经原告申请，鉴定机构受本院委托对原告的伤情进行鉴定，其鉴定意见：1、被鉴定人王鑫因吊车事故致左侧胫骨上段粉碎性骨折、左侧胫骨髁间隆突骨折，遗留左膝关节功能丧失25%以上构成十级伤残；2、误工期限240日，护理期限90日，其中首次住院期间护理每天按2人计算，营养期限60日。鉴定费1750元及检查费117元，由原告王鑫交纳。另查明：1、原告王鑫持有准驾车型为A2的机动车驾驶证，并具有道路运输从业人员的从业资格证。在事故发时，原告王鑫正从事道路运输工作。2、被告严爱勇在被告德阳人保公司处投保的工程机械设备综合保险“特别约定清单”载明“本保单不承担任何性质的精神损害赔偿责任”等，被告严爱勇表示其在投保时已阅读并知晓该内容。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。本案中，一、关于事故责任：原告王鑫在协助被告严爱勇卸载水泥桩时，因被告严爱勇操作失误，致原告王鑫左腿受伤，原告王鑫在本起事故中无过错，被告严爱勇应负本起事故全部责任。二、关于交强险是否赔付的问题：原告王鑫认为，应当参照中国保险监督管理委员会保监厅函[2008]345号《关于交强险条例适用问题的复函》（以下简称《复函》）的函复意见“根据机动车交强险条例第43条的立法精神，用于起重的特种机动车辆在进行作业时发生的责任事故，可以比照适用该条例”，本案中原告的损失由被告南京人保公司在交强险限额内先行赔偿；被告德阳人保公司认为，用于起重的特种机动车辆在进行作业时发生的责任事故可以比照《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，原告的损失应先行在交强险限额内赔付。1、现行《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称《交强险条例》）规定，“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例”。本起事故中，苏Ｊ×××××号车辆致原告王鑫受伤时并非处于“通行”状态，而是处于停止时的作业状态，故与《交强险条例》中规定的可以比照适用的条件并不相符；2、保监会《复函》系保监会针对当时的情况向江苏省徐州市九里区人民法院作出的个案的指导答复，并非系保监会作出的具有普遍约束力的规范性文件，故该《复函》对他案并不当然具有约束力；3、《交强险条例》系由国务院发布，属于行政法规，该法规的修改与解释等均应由国务院或其授权部门作出，保监会当时作为国务院的直属部门在作出《复函》时并未明确系根据国务院的授权而作出，故保监会的《复函》即使为规范性文件，其效力亦低于国务院发布的行政法规。根据上述三点，保监会的《复函》不能作为本案的裁判依据，案涉的苏Ｊ×××××号车辆在作业时致原告受伤亦不具备可比照适用《交强险条例》的情形，故对原告王鑫及被告德阳人保公司的该项主张，本院均不予采信，被告南京人保公司不应对原告因本次受伤所产生的损失承担案涉车辆交强险的保险责任。三、关于第三者责任保险赔付的问题：涉案的苏Ｊ×××××号车辆由被告严爱勇操作，并因被告严爱勇的原因致原告王鑫受伤，该车辆已由被告严爱勇在被告德阳人保公司处投保了工程机械设备综合保险附加第三者责任保险（第三者责任每次事故每人人身伤亡赔偿限额100万元），故原告王鑫因被苏Ｊ×××××号车辆碰伤所产生的损失，应由被告德阳人保公司按照保险合同的约定在第三者责任保险限额内承担赔偿责任。被告德阳人保公司辩称原告王鑫系工地工人，应由其雇主承担主要责任，无事实与法律依据，本院亦不予采信。另即使原告王鑫受雇于他人，原告王鑫亦可选择直接侵权人即被告严爱勇作为赔偿主体承担责任，继而要求被告德阳人保公司按照保险合同的约定在第三者责任保险限额内对被告严爱勇的赔偿义务承担保险责任。关于原告王鑫的具体请求，1、医疗费票据金额为47035.75元，但其中包括两次住院的陪床费各120元，该费用应纳入护理费当中，本院认定医疗费为46795.75元；2、住院伙食补助费810元（两次住院27天*30元/天）、营养费900元（15元/天*60天）、残疾赔偿金104920.32元[（23836元+5636元）*1.78*10%*20年]、鉴定费1867元（含检查费117元）予以认定；3、护理费，本院结合鉴定意见认定为8400元[80元/天*（90天+15天）]；4、误工费，原告主张按照8000元/月计算，但未提交证据证明其具体误工损失，考虑到原告持有准驾车型为A2的机动车驾驶证及道路运输从业人员的从业资格证，并从事道路运输行业，本院按2019年度交通运输行业收入标准（73271元/年）并结合鉴定意见确定误工费为48178.19元（73271元/年÷365天*240天）；5、交通费，本院结合治疗、复查、鉴定等所需交通费用的实际情况，酌定确定交通费为1000元。以上合计212871.26元，由被告严爱勇负担，并由被告德阳人保公司按照保险合同的约定在第三者责任保险限额内赔偿。关于精神损害抚慰金，本院考虑到原告受到的伤害及有无过错、本地实际生活水平等，并根据保险合同的约定，确定由被告严爱勇赔偿原告精神损害抚慰金5000元，被告严爱勇已垫付的2470元可予以扣减。至于被告德阳人保公司认为应扣减自费药（即非医保用药）的辩称，被告德阳人保公司未能到庭进行具体的陈述并提供相应证据证明其主张，故本院不予采信。对原告王鑫的其他请求，因无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条，《中华人民共和国民法典》第一百七十六条、第一千一百七十九条、第一千一百八十三条之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司德阳市分公司在第三者责任保险限额内赔付原告王鑫因本案事故所产生的医疗费46795.75元、住院伙食补助费810元、营养费900元、护理费8400元、误工费48178.19元、残疾赔偿金104920.32元、交通费1000元、鉴定费1867元（含检查费117元），合计212871.26元；二、被告严爱勇赔偿原告王鑫精神损害抚慰金2530元（被告严爱勇垫付的2470元已作扣减）；上述一、二项均于本判决生效后十日内履行完毕。三、驳回原告王鑫的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4832元，其中由原告王鑫负担300元，由被告严爱勇负担4532元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  张登太人民陪审员  卞爱华人民陪审员  周 进二〇二一年一月二十六日法官 助理  张 玉书 记 员  韩 璐附录法律条文一、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。二、《中华人民共和国民法典》第一百七十六条民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。第一千一百七十九条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第一千一百八十三条侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。因故意或者重大过失侵害自然人具有人身意义的特定物造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。