贵州省安顺市平坝区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）黔0403执异4号 异议人：安顺市天泰房地产开发有限责任公司平坝分公司，营业场所：贵州省安顺市平坝区安平办事处高新区珍珠苑小区。 法定代表人：甘毅会，职务：总经理。 委托代理人：付忠奇、付庆华，贵州贵黄叶律师事务所律师。 代理权限：特别代理。 被申请人：柏祝阳，男，1982年9月8日生，彝族，贵州省大方县人，住贵州省大方县。 被申请人：杨令，女，1983年6月14日生，汉族，贵州省大方县人，住贵州省大方县。 委托代理人：蔡婷婷、杨治波，贵州北斗星律师事务所律师。 代理权限：特别代理。 本院受理异议人安顺市天泰房地产开发有限责任公司平坝分公司与被申请人柏祝阳、杨令执行异议一案中，异议人安顺市天泰房地产开发有限责任公司平坝分公司向本院提交书面申请，请求终结执行本院（2019）黔0403民初283号民事调解书。本院于2021年1月7日立案受理后，依法组成合议庭进行了审查并公开听证，异议人安顺市天泰房地产开发有限责任公司平坝分公司之委托代理人付忠奇、付庆华，被申请人柏祝阳、杨令之委托代理人蔡婷婷到庭参加了听证。现已审查终结。 异议人安顺市天泰房地产开发有限责任公司平坝分公司请求：一、驳回被申请人柏祝阳、杨令的强制执行申请，终结执行平坝区人民法院（2019）黔0403民初283号民事调解书；二、解除对申请人执行的执行措施。 事实与理由：申请人与被申请人商品房预售合同纠纷一案，平坝区人民法院于2019年3月27日作出（2019）黔0403民初283号民事调解书，调解内容为：1、申请人于2019年4月30日向被申请人一次性支付逾期交房违约金13193元；2、申请人于2019年12月31日前按申请人与被申请人签订的《商品房买卖合同》约定条件（向被申请人交付建筑工程竣工合格证明文件、商品房面积实测技术报告书、住宅质量保证书、住宅使用说明书、住宅工程分户验收表、消防竣工验收报告）向被申请人交付房屋，若逾期交房，则从2019年3月28日起至实际向被申请人交付案涉商品房之日止按照购房总房款的每日万分之三向被申请人计付逾期交房违约金。申请人在2018年5月2日在黔中早报上刊登了交房公告，调解书上第二项中的建筑工程竣工合格证明文件、商品房面积实测技术报告书、住宅质量保证书、住宅使用说明书、住宅工程分户验收表、消防竣工验收报告已经取得，在达成调解协议时亦将该情况反映给被申请人，在达成调解协议后，申请人支付了调解书约定的违约金，并通知被申请人来收房，但一直都是被申请人怠于履行收房的义务，在调解书中约定的2019年12月31日之前都未来申请人处收房，故未收房的责任应当由被申请人承担，现被申请人要求按照（2019）黔0403民初283号民事调解书第二项内容履行无法律依据和事实依据。至此，申请人已全部履行完毕民事调解书约定的义务，请求人民法院依法驳回被申请人柏祝阳、杨令的强制执行申请。 被申请人柏祝阳、杨令辩称：请求驳回申请，根据双方签订的购房合同及民事调解书均要求涉案房屋需取得竣工验收合格文件，被申请人认为所谓的合格证明文件除房开自己组织验收的竣工验收报告及相关合同约定的文件，应由相关部门出具竣工备案表，并满足相关合同约定后才能视为申请人已达到交房条件。从被申请人起诉至今，被申请人一直在要求申请人提供主管部门的相关材料，申请人均未提供，申请人的相关材料不齐备，导致主管部门未能对涉案房屋进行备案。申请人至今未取得竣工备案，申请人在异议中提供的相关材料，与在安顺市中级人民法院审理的陈学高与申请人商品房买卖合同纠纷一案提供的材料相一致，但被安顺市中级人民法院认定案涉房屋达不到交付条件予以驳回，根据同案同判原则请求法院予以驳回。 经审查查明：2019年3月27日，本院作出（2019）黔0403民初283号民事调解书，调解书确定：一、被告安顺市天泰房地产开发有限责任公司平坝分公司于2019年4月30日前向原告柏祝阳、杨令一次性支付逾期交房违约金13193元（该违约金按照原告购房总价款每日万分之一的标准从逾期交房之日起算至2019年3月27日止）。二、被告安顺市天泰房地产开发有限责任公司平坝分公司于2019年12月31日前按照原、被告签订的《商品房买卖合同》约定的条件（即被告要向原告交付建筑工程竣工合格证明文件、商品房面积实测技术报告书、住宅质量保证书、住宅使用说明书、住宅工程分户验收表、消防竣工验收报告）向原告交付房屋；若被告不能按本调解协议履行交房义务，还需从2019年3月28日起至实际向原告交付案涉商品房之日止按照购房总价款每日万分之三的标准向原告计付逾期交房违约金（若被告未能在约定的时间向原告交房，原告可在2020年1月1日起向人民法院申请强制执行已实际产生而未支付的违约金）。 调解书作出后，异议人依约支付了调解书第一项逾期交房违约金。因被申请人认为异议人交房不符合约定，遂向本院申请执行上述调解书第二项。 同时查明：异议人委托贵州旭东房地产评估有限公司于2020年3月12日对案涉房屋面积进行测绘并作出测绘报告。案涉项目工程于2018年7月30日竣工验收，异议人组织建设、勘察、设计、施工、监理五个单位进行验收，于2018年8月2日形成《建筑工程竣工验收报告》确认案涉房屋验收合格。2019年4月13日，异议人取得建设工程消防验收意见书，综合评定该工程消防验收合格。异议人于前述调解书确定的时限内取得住宅质量保证书、住宅使用说明书。 上述查明事实，有当事人陈述、（2019）黔0403民初283号民事调解书、交房公告、房屋面积测绘报告、竣工文档一组、建设工程消防验收意见书、建筑工程质量保修书、贵州省房屋建筑工程质量保修书，商品住宅质量保证书、商品住宅使用说明书、资产管理服务协议等证据在卷佐证。 本院认为，异议人提交的证据“房屋面积测绘报告”的测绘时间为2020年3月12日，说明该日方对房屋进行测绘，违背了调解书中关于异议人应于2019年12月31日前按照原、被告签订的《商品房买卖合同》约定的条件（即被告要向原告交付建筑工程竣工合格证明文件、商品房面积实测技术报告书、住宅质量保证书、住宅使用说明书、住宅工程分户验收表、消防竣工验收报告）向被申请人（原告）交付房屋的义务；即为违约，依照调解协议，异议人应当从2019年3月28日起至2020年3月12日止期间按（2019）黔0403民初283号民事调解书第二项约定的标准计算违约金给付被申请人柏祝阳、杨令。异议人的在上述调解书项下其余交房及附随义务本院予以确认。对于被申请人抗辩案涉房屋未取得建设工程竣工验收备案表的主张，本院认为，根据《建设工程质量管理条例》第三条、第十六条、第四十九条规定，工程竣工验收的主体为建设、勘察、设计、施工、监理五个单位，而备案行为是行政管理机关为行政管理方便而设定的，即便没有完成备案，但案涉工程已经上述五个责任单位形成验收合格报告，可以作为认定工程合格的依据。同时《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》对此也分别作出相关规定，异议人在向案涉项目工程接收商品房的买受人交付房屋时也提供了《住宅质量保证书》及《住宅使用说明书》，案涉房屋已达到交付条件，应视为异议人具备建筑工程竣工合格证明文件，被申请人的抗辩理由不成立，本院不予采纳。 综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项之规定，裁定如下： 一、异议人安顺市天泰房地产开发有限责任公司平坝分公司的异议部分成立。 二、异议人安顺市天泰房地产开发有限责任公司平坝分公司从2019年3月28日起至2020年3月12日止按（2019）黔0403民初283号民事调解书第二项约定的标准计付违约金给被申请人柏祝阳、杨令。 如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向贵州省安顺市中级人民法院申请复议。 审 判 长  王晓云 人民陪审员  谭元琴 人民陪审员  张德翠 二〇二一年一月二十日 法官 助理  王 菊 书 记 员  胡 惠