云南省丽江市古城区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0702民初1712号原告：李雪松，男，汉族，1974年12月26日出生，住址四川省攀枝花市**。被告：云南巨邦网络技术有限公司丽江分公司。地址：云南省丽江市古城区金山街道金山社区新民中村。负责人：蒋兴华。被告：云南巨邦网络技术有限公司。住所地：云南省昆明市高新区**地块垠创大厦**。法定代表人：田文清。原告李雪松诉被告云南巨邦网络技术有限公司丽江分公司（以下简称“巨邦网络丽江分公司”）、云南巨邦网络技术有限公司（以下简称“云南巨邦网络公司”）劳务合同纠纷一案，本院于2020年8月26日立案受理后，于2021年1月22日公开开庭进行了审理，原告李雪松到庭参加了诉讼，本院根据原告李雪松提供的被告巨邦网络丽江分公司、云南巨邦网络公司的联系电话及联系地址均无法向其送达应诉材料及开庭传票，本院于2020年11月5日向被告巨邦网络丽江分公司、云南巨邦网络公司公告送达了民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，现公告期已届满，被告巨邦网络丽江分公司、云南巨邦网络公司无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理，本案现已审理终结。原告李雪松向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告返还原告保证金10万元整（十万元整）；2、判令被告赔偿原告合同违约金15万元整（十五万元整）；3、判令被告赔偿原告单方面违约违约金10万元（十万元整）；4、判令被告承担所有法律诉讼费用，包括因法律诉讼所产生的交通、住宿费用。庭审、住宿费用庭撤回交通、住宿费的诉讼请、住宿费的诉讼请求017年1月18日在昆明市因沈克军（云南巨邦网络技术有限公司曲靖分公司负责人）介绍与云南巨邦网络公司下属分公司，巨邦网络丽江分公司签订了《云南丽江智慧城市项目弱电工程劳务施工合作协议书》，并向巨邦网络丽江分公司负责人蒋兴华一次性缴纳合作管理费和图纸费共计10万元（十万元整）作为诚意保证金，合同期限自2017年1月4日起至2020年12月30日止。到目前为止己过去三年多，被告迟迟未按照合同约定履约，经过多次电话催促和微信联系，被告均以总公司正在筹备为理由回复，更甚的是近段时间根本联系不上被告。根据《民事诉讼法》，为了维护原告的合法权益，最终向人民法院提起诉讼，请人民法院支持原告诉求！被告巨邦网络丽江分公司、云南巨邦网络公司未到庭亦未向本院提交书面答辩意见。原告李雪松向本院提出如下证据：证据1：《云南丽江智慧城市项目弱电工程劳务施工合作协议书》，拟证明原告与巨邦网络丽江分公司签订了劳务施工合作协议，就工作内容、管理费用、投资费用、违约金等内容进行了约定。证据2：《补充协议》，拟证明原告与被告公司就工程项目的事实及赔偿违约金进行了约定。证据3：《收条》，拟证明巨邦丽江公司法定代表人蒋兴华于2017年1月18日收取了原告方工程款人民币10万元。证据4：《照片》，拟证明原告与蒋兴华在昆明2017年1月18日签订合同及交付现金的事实。被告巨邦网络丽江分公司、云南巨邦网络公司未对原告提交的证据发表质证意见。经审查，原告提交的4组证据均有可核对的原件予以佐证，且证据与证据之间能相互印证，故本院对上述证据予以确认，并作为认定案件事实的依据。被告巨邦网络丽江分公司、云南巨邦网络公司未向本院提交证据。根据当事人的当庭陈述和有效证据的认定，本院确认如下法律事实：2017年1月18日，原告李雪松作为合同乙方与作为合同甲方的被告巨邦网络丽江分公司签订了一份《云南丽江智慧城市项目弱电工程劳务施工合作协议书》，约定由被告巨邦网络丽江分公司在丽江市范围内各县所签约的智慧城市项目的施工由原告负责实施，具体实施范围及工程量均以进场补充协议形式确定。合作期限自2017年1月4日至2020年12月30日止（如政府对云南省智慧城市的调整同期顺延合同期限）。该《协议书》第三条还约定“乙方向甲方一次性缴纳合作管理费5万元、图纸费5万元共计拾万元作为诚意保证金，工程开工人员进场之日起60天内全额退还给乙方。项目预计2017年4月30日开工，如因甲方原因造成工地无法正常开工，乙方有权解除本合同，甲方须在3个工作日内赔偿合同违约金15万（大写拾五万元整）给乙方。”《协议书》还对其他事项进行了约定。《协议书》签订当日，双方还签订了一份《补充协议》，约定由被告委托原告在云南省丽江范围内管辖的华坪县就摄像头安装事宜，乙方享有全权负责施工权力（具体工程量以施工设计图纸为准，施工方案按国家2013定额规定执行）。第三条约定“甲方负责制定施工设计图纸，施工方案并毫无保留交与乙方进行工程前期预算，乙方须在十日内完成工程预算并与甲方签订正式劳务施工合同。逾期将视为乙方主动放弃，甲方应于三日内全额退还乙方所交工程合作管理费和图纸费。”《补充协议》还对违约责任等事项进行了约定。上述协议签订后，原告李雪松按照约定向被告巨邦网络丽江分公司支付了合作管理费和图纸费10万元作为诚意保证金，被告巨邦网络丽江分公司向原告出具了《收条》一份，该《收条》载明“收到李雪松交来云南华坪县工程款人民币壹拾万元整（100000元）”。现原告认为，被告巨邦网络丽江分公司收到其交纳的诚意保证金后，迟迟未按照合同约定履约，经过多次电话催促和微信联系，被告均以总公司正在筹备为理由回复，经多次催要无果后，遂诉至本院，要求被告退还其交纳的诚意保证金并承担违约责任。另查明，被告巨邦网络丽江分公司系被告云南巨邦网络公司的分公司，被告巨邦网络丽江分公司无注册资本。本院认为，原告李雪松与被告巨邦网络丽江分公司于2017年1月18日签订的《云南丽江智慧城市项目弱电工程劳务施工合作协议书》和《补充协议》系双方真实意思表示,合法有效。本案的主要争议焦点为：1、原告李雪松要求被告返还诚意保证金的诉讼请求能否得到支持；2、被告是否应当承担违约责任。关于第1个争议焦点。按照《云南丽江智慧城市项目弱电工程劳务施工合作协议书》之约定，双方的合作期限自2017年1月4日至2020年12月30日止，现合作期限已届满，双方之间签订的《云南丽江智慧城市项目弱电工程劳务施工合作协议书》和《补充协议》已终止，按照《中华人民共和国合同法》第九十八条“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力”之规定，现原告认为，被告巨邦网络丽江分公司收到其交纳的诚意保证金后，未按照合同约定履行合同约定的义务，现被告巨邦网络丽江分公司无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃对原告诉讼主张的抗辩，故按照《云南丽江智慧城市项目弱电工程劳务施工合作协议书》第三条之约定，应当向原告退还诚意保证金10万元，故原告要求被告退还诚意保证金10万元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于第2个争议焦点。因被告巨邦网络丽江分公司未按协议约定履行义务，已构成违约，应当承担违约责任。但原告主张的合同违约金和单方违约金存在重复，本院综合被告巨邦网络丽江分公司的过错程度和原告预期利益等因素，庭审中，原告也同意对违约金进行调整，故本院酌情支持违约金2万元。庭审中，原告当庭撤回了对交通、住宿费的诉讼请、住宿费的诉讼请求自治原则，本院予以准许。由于被告巨邦网络丽江分公司系被告云南巨邦网络公司的分公司，根据《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款“分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担”之规定，本案中，被告巨邦网络丽江分公司无注册资本和管理的财产，其无法独立承担责任，故相关责任应当由被告云南巨邦网络公司承担。综上所述，本院依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十八条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告云南巨邦网络技术有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告李雪松归还保证金人民币100000元；二、由被告云南巨邦网络技术有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告李雪松支付违约金人民币20000元；三、驳回原告李雪松的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务的，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务占用费。案件受理费6550元，由原告李雪松4305元，由被告云南巨邦网络技术有限公司承担2245元。如不服本判决，可在送达判决书之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省丽江市中级人民法院。审 判 长  李玉良人民陪审员  赵 英人民陪审员  杨 安二〇二一年一月二十七日书 记 员  王 钦【本判决生效后，若负有履行义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。】