安徽省淮北市相山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0603民初2316号 原告（反诉被告）：江苏三井环保股份有限公司，住所地江苏省宜兴市高塍镇高塍村江南路。 法定代表人：冯国宇，该公司董事长。 委托诉讼代理人：吴小良，上海瀛东律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘长海，上海瀛东律师事务所律师。 被告（反诉原告）：新光集团淮北刘东煤矿有限公司，住所地安徽省淮北市相山区渠沟镇。 法定代表人：孙红卫，该公司董事长。 委托诉讼代理人：徐继斌,安徽亚星律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郝朝皖,安徽亚星律师事务所律师。 原告江苏三井环保股份有限公司（以下简称三井公司）与被告新光集团淮北刘东煤矿有限公司（以下简称刘东煤矿）建设工程施工合同纠纷一案，宜兴市人民法院于2019年10月15日立案，刘东煤矿在答辩期间对管辖权提出异议，该院于2019年11月12日作出（2019）苏0282民初11984号之二民事裁定书，裁定驳回刘东煤矿对本案管辖权提出的异议。刘东煤矿不服上述裁定，向江苏省无锡市中级人民法院提起上诉，该院于2019年12月31日作出（2019）苏02民辖终935号民事裁定书，裁定撤销宜兴市人民法院作出的（2019）苏0282民初11984号之二民事裁定，本案移送淮北市相山区人民法院管辖。后宜兴市人民法院于2020年3月12日将该案移送本院，本院于2020年6月5日立案后，依法适用简易程序进行审理。在答辩期间，刘东煤矿提出反诉，本院决定将反诉与本诉合并审理。后本案依法转为普通程序于2020年8月13日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）三井公司委托诉讼代理人吴小良，被告（反诉原告）刘东煤矿委托诉讼代理人徐继斌到庭参加诉讼。因双方当事人申请庭外和解一个月，本院依法扣除相应审限。本案现已审理终结。 三井公司向本院提出诉讼请求：1.判令刘东煤矿支付货款95.51万元及利息损失；2.判令刘东煤矿返还投标保证金5万元及利息损失；3.判令本案诉讼费用由刘东煤矿承担。事实和理由：三井公司参与的刘东煤矿400m3/h矿井水污水处理工程招投标，于2018年8月5日中标，中标价位130万元，投标前三井公司依约缴纳了投标保证金5万元。双方于2018年8月5日签订名为总承包合同，实为定作合同一份，价格为130万元，由三井公司为刘东煤矿工程制作矿井污水处理设备及完成配套土建，合同就相关条款也作了明确约定。合同签订后，三井公司已按约交付设备、完成安装等，出水指标达标，一直由刘东煤矿正常使用至今。合同履行期间，因刘东煤矿及当地环保部门要求，将净水器等部分设备尺寸进行了变更，由此增加合同外变更金额29.51万元。现刘东煤矿仅支付了部分价款，尚有诉请款项未付，投标保证金也未返还三井公司。三井公司曾多次向刘东煤矿催要，但刘东煤矿以种种理由拖延付款至今。故三井公司依法提起诉讼，请求判如所请。 刘东煤矿辩称，1.三井公司施工过程中存在超期完工，施工不符合合同约定及存在质量问题等各方面违约事实；2.三井公司已经收到刘东煤矿支付的款项66万元；3.三井公司诉状中所称合同外变更金额没有事实依据，刘东煤矿从未与三井公司就涉案合同达成变更的约定，也没有向刘东煤矿签发变更材料。综上，建议法庭驳回三井公司诉请。 刘东煤矿向本院提出反诉请求：1.判令三井公司立即向刘东煤矿支付违约金50万元；2.判令三井公司立即向刘东煤矿支付药品消耗费用1360918元及利息88327.72元（上述利息按照全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率两倍自2019年10月14日起暂计算至2020年6月15日，请求至三井公司清偿完毕之日止），以上合计1449290.72元；3.判令三井公司立即向刘东煤矿支付沉淀池建设费用1107176元及利息71895.7元（上述利息按照全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率两倍自2019年10月14日起暂计算至2020年6月15日，请求至三井公司清偿完毕之日止），以上合计1179071.7元；4.本诉、反诉费用及由于诉讼产生的一切费用均由三井公司承担。事实和理由:2018年8月5日，三井公司通过投标中标刘东煤矿的400m3/h矿井污水处理工程，并与刘东煤矿签订承包合同。双方对于工程设计、土建、施工及调试验收等工作进行了明确约定。合同履行过程中，三井公司未按合同约定进行施工，存在工期延误、设备处理能力不足、运行成本超标及自动化程度不达标等各种问题。经刘东煤矿多次致函三井公司对涉案工程存在的问题进行处理和修复，但三井公司一直未予修复，致使涉案整体工程未通过验收。三井公司建造的矿井污水处理工程一直未达标，且经刘东煤矿催促整改未予修复，涉案工程的水质问题长期无法解决。刘东煤矿为了改善水质使得相关设备能够尽快投入使用，在发函告知三井公司的情况下，建造1500m3的沉淀池等支出费用1107176元。另外，刘东煤矿在涉案设备运行期间共支出药剂成本1360918元。根据合同第四条规定第二款关于“试运行期间的药品消耗由三井公司承担”的约定，依法应当由三井公司承担。综上，三井公司在合同履行过程中存在严重违约，经刘东煤矿多次催促三井公司整改，三井公司均未修复，给刘东煤矿造成严重的经济损失。为维护刘东煤矿的合法权益，故具状起诉，望判如所请。 三井公司针对反诉答辩称，1.施工工期符合合同约定，此事实经刘东煤矿向三井公司出具的验收报告中书面确认；2.依据刘东煤矿及环保局公示信息显示涉案工程2018年9月4日即试运行正常并经刘东煤矿使用至今，药品消耗费用三井公司仅承担9月4日之前的部分;3.刘东煤矿所述的沉淀池建设费用与本案没有关联性，系因刘东煤矿生产过程中污水数量远超合同招投标时，应自行承担。 本院经审理认定事实如下：2018年7月27日，三井公司向刘东煤矿委托的淮北新光煤炭供销有限公司交付投保保证金5万元。2018年8月5日，三井公司中标刘东煤矿400m3/h矿井污水处理工程，中标金额130万元整。同日，刘东煤矿（甲方）与三井公司（乙方）签订《刘东煤矿400m3/h矿井污水处理工程总承包合同》主要内容为：工程名称，刘东煤矿400m3/h矿井污水处理工程承包项目；工程造价，工程总造价为130万元（含土建）；工程进度，合同签订之日起5天内，乙方提供平面总图以及土建施工图等给甲方会签,同时提交工程项目设计文件，协助甲方形成本次环保整改方案，向当地环保部门完成整改方案报备工作；合同签订之日起12天内完成土建施工，土建施工由乙方负责，并安排项目经理现场负责技术指导；合同签订之日起，乙方18天内设备进入甲方现场，运输由乙方负责；合同签订之日起25日内完成设备、电气安装，完成单机、联动调试，并具备第三方取水化验条件；运行正常5天内通过甲方组织的验收并交付使用。调试期间，乙方将安排专职调试人员，驻现场进行调试，负责调试达标。调试期间，所有水样检测由乙方负责。乙方对所有设备实施一年质保，非人为原因，乙方无偿进行更换。试运行期间的药品消耗由乙方负责，并提供技术指导。验收标准，系统废水处理能力为400m3/h，污水排放口水质中有害污染达到或优于《煤炭工业污染物排放标准》中新建（扩、改）生产线排放限值，未规定因子参照《污水综合排标准》中的一级标准执行。工程竣工出水达标后，按程序由甲方向环保部门或第三方权威检测机构申请检测验收，相关费用由甲方负担。结算方式，合同签订次日，甲方向乙方支付合同总金额的10%作为定金；所需设备材料到矿井并通过甲方验收合格后，支付总金额的20%；设备安装并试运行完成，通过甲方验收支付合同总价的20%，运行三个月后指标合格支付总额的40%，余款10%作为质保金，待质保期结束后凭质量证明支付。乙方工期每拖延一天按陆万元/天的违约金赔偿甲方。 2018年8月24日，三井公司发货至刘东煤矿并经刘东煤矿人员签字确认。案涉工程设备于2018年8月24日开始安装，至2018年9月9日安装完毕，双方签订设备安装完工确认单。安徽中成检测有限公司受刘东煤矿委托，对2018年9月5日至9月10日刘东煤矿井水处理后进行检测，并于2018年9月10日出具2018HJ字166号监测报告，监测结果为：PH,7.91(第一批次)、7.96（第二批次）、7.97（第三批次）；CODcr，24㎎/L（第一批次）、20㎎/L（第二批次）、23㎎/L（第三批次）；SS，＜5㎎/L（第一批次）、8㎎/L（第二批次）、＜5㎎/L（第三批次）；五日生化氧含量，5.28㎎/L（第一批次）、4.20㎎/L（第二批次）、4.83㎎/L（第三批次）；氨氮，0.082㎎/L（第一批次）、0.094㎎/L（第二批次）、0.091㎎/L（第三批次）。2018年9月，刘东煤矿制作了《刘东煤矿矿井水处理设施验收报告》，验收结论为：矿井水处理设施的处理量可以满足风井矿井水量要求，处理后的矿井水可以达标排放。2018年9月11日，刘东煤矿向相山区环保局报送《关于环保整改申请复产验收的报告》，载明刘东煤矿委托三井公司编制了整改方案，并按照方案要求配备了400m3/h矿井水处理设施，截止9月4日已完成了环保项目整改工作。现具报告向贵局申请恢复生产验收。该报告并附上述验收报告和监测报告。2018年9月13日，刘东煤矿在其公司门户网站上发布《刘东煤矿环保问题整改情况公示》。上述公示载明，主井矿井水处理设备单台8月24日进场，二台设备8月29日进场，均由三井公司负责安装、调试等。9月4日，我公司已全部完成了环保项目的整改工作，矿井水处理设备试行运转正常。9月5日委托安徽中成检测有限公司对处理后的外排水进行取样化验，从化验结果来看，水样指标CODcr为24㎎/L，SS指标为8㎎/L，BOD指标为5.28㎎/L，氨氮指标为0.094㎎/L，所有指标均达标。 2018年10月2日，刘东煤矿通过安徽亚星律师事务所向三井公司致函，称三井公司施工工程存在工期延误、设备处理能力不足、运行成本超标等问题，告知三井公司在2018年10月10日前移交工程修复方案并立即复工，如再逾期，刘东煤矿主动采取自行修复、完善的补救措施，拟建1500m3沉淀池一座，工程费用约30万元。 安徽中成检测有限公司受三井公司委托，对2018年11月10日至11月12日刘东煤矿井水处理后进行检测，于2018年11月12日出具2018HJ字222号检测报告，检测结果为CODcr(㎎/L)，35；SS(㎎/L)，22。安徽中成检测有限公司受三井公司委托，对2019年2月21日送检的刘东煤矿井水处理后进行检测，于2019年2月22日出具2019022101H号检测报告，检测结果为CODcr(㎎/L)，11；SS(㎎/L)，47。受三井公司委托,安徽中成检测有限公司于2019年2月26日对刘东煤矿井水处理后废水进行检测，并于2019年2月27日出具2019022606H号检测报告，检测结果为SS(㎎/L)，43；CODcr(㎎/L)，40。受三井公司委托,安徽中成检测有限公司于2019年2月27日刘东煤矿井水处理后废水进行检测，并于2019年2月28日出具2019022706H号检测报告，检测结果为SS(㎎/L)，17；CODcr(㎎/L)，48。 2018年11月27日，刘东煤矿通过律师函的方式告知三井公司，解除双方签订的承包合同，刘东煤矿将自行对涉案工程进行修复，除修复费用由贵公司承担外，刘东煤矿还经依法采取一切合法手段，追究贵公司全部的法律责任。2019年1月17日，三井公司向刘东煤矿出具《关于刘东煤矿矿井水设备存在问题整改承诺函》，对矿井水设备运行存在的问题，正在实施相关措施如下：1、增设水泵进口的滤网；2、清理2#净水器的堵塞；3、增加2只5T加药桶；4、提供加药泵的备品备件；5、更换流量计。2019年4月17日，双方形成《刘东煤矿关于400m3/h矿井水处理项目验收报告》。该报告主要内容为：2018年11月23日，刘东煤矿邀请相关人员对三井公司承建的400m3/h矿井水项目进行了初步验收，提出了6条整改意见，经过整改，该处理装置的处理效果有了明显提高。2019年4月17日，刘东煤矿再次对三井公司承建的400m3/h矿井水项目进行验收。从合同工期来看，第一台箱体设备8月24日进场，9月4日完成安装，9月5日具备取水检验条件；第二台箱体设备8月29日进场，9月9日完成设备安装。投入运行的工期为25天，符合合同约定要求；为解决处理性能不稳定的问题进行了整改和完善，时间跨度较长，到申请初步验收时间为87天。验收结果为：经该处理装置净化过的矿井水出水达到《煤炭工业污染物排放标准》、《污水综合排放标准》中的一级标准的要求。 2019年5月18日，刘东煤矿通过律师函的方式致函三井公司，称刘东煤矿在贵公司对工程修复过程中，在贵公司长期无法解决水质问题的情况下，为使水质达标还出资建设了1500m3沉淀池一座。要求三井公司在收到此函的三日内就未能达到验收条件的工程问题提交工程修复方案，并就刘东煤矿建设沉淀池支出的费用承担问题予以回函。2019年9月24日，刘东煤矿通过律师函的方式告知三井公司，称贵公司提出要求增加合同价款29.51万元，刘东煤矿不予认可，贵公司请求支付工程款不符合合同约定。并函告三井公司，收到此函的三日内将刘东煤矿支出的药品消耗费用1360918元及359878元沉淀池建设费用一并支付给刘东煤矿，并给出第二次验收所存在问题的整改方案。 合同签订后，刘东煤矿于2018年8月6日通过淮北新光煤炭供销有限公司支付三井公司工程款13万元，另于2018年8月15日通过淮北新光煤炭供销有限公司支付三井公司工程款26万元。2019年1月18日，刘东煤矿支付三井公司承兑汇票合计金额25万元。2020年1月21日，刘东煤矿代三井公司向安徽兆瑞建筑工程有限公司支付工程款2万元。 另查，三井公司于2019年10月15日向江苏省宜兴市人民法院申请财产保全，该院作出（2019）苏0282民初11984号之一民事裁定书，裁定冻结刘东煤矿银行存款100万元或查封相应价值的财产及财产权益。三井公司支出申请费5000元。 刘东煤矿提交的新司招字（2018）10号刘东煤矿矿井污水处理项目技术文件载明，本工程属于技改项目，即集整体设计、改造（原有设备）、安装(新设备)、调试、验收、运行，质保一年的机电自控一体化，水质达标、处理成本低的一揽子工程。矿井水深度处理后要求达到的水质标准如下：悬浮物，㎎/L，≤50；化学需氧量（CODcr），㎎/L，≤50；NH3-N,㎎/L，≤15;石油类，㎎/L，≤5。 2018年9月30日，刘东煤矿与淮北硕盟建筑装饰工程有限公司签订《小型土建工程承包合同》，约定工程名称为刘东煤矿主、风井沉淀池工程（清包工），工程承包总费用198500元，自2018年10月2日开工至2018年10月25日竣工。 以上事实，有三井公司提交的中标通知书、投标保证金缴款单、工程总承包合同、发货清单、设备安装完工单、检测报告、刘东煤矿官方网站信息截屏、《关于环保整改申请复产验收的报告》及所附验收报告与检测报告，刘东煤矿提交的矿井污水处理项目技术文件、工程总承包合同、中标通知书、律师函、EMS快递单、2019年4月17日矿井水处理项目验收报告、整改承诺函、三方转账协议、收据、承兑汇票复印件、关于解除农民工工资的函、承诺书、网上银行电子回单、小型土建工程承包合同以及当事人陈述予以证明，本院予以认定。三井公司提交的合同外增加工程量清单，该清单系三井公司单方制作，未经刘东煤矿签字确认，对该证据证明力不予认定。刘东煤矿提交的2018年11月23日矿井水处理项目验收报告，该证据系复印件，刘东煤矿至今未提供原件，且落款的专家组以个人名义签字，资质不明，故不予认定。刘东煤矿提交的药剂使用数量及金额统计表、主井沉淀池施工材料表、风井沉淀池施工材料表均系其单方制作，且与案涉工程的关联性无法确认，故不予认定。 本院认为，三井公司与刘东煤矿签订的刘东煤矿400m3/h矿井污水处理工程总承包合同，系双方当事人真实意思表示，未违反法律行政法规强制性规定，系有效合同，双方均应信守。 关于请求支付工程款95.51万元。双方签订工程总承包合同后，三井公司完成了相应的工程，并经验收，刘东煤矿亦实际使用，刘东煤矿应按照合同约定支付相应工程款。依据合同约定，合同总价款为130万元，扣除三井公司确认收到的工程款64万元，以及刘东煤矿于2020年1月21日代三井公司向安徽兆瑞建筑工程有限公司支付的2万元工程款，下欠工程款数额应为64万元。三井公司主张增加合同外变更金额29.51万元，但未提供经刘东煤矿认可增加工程量的证据，亦未提供施工过程中形成的签证等书面文件确认。故对三井公司诉请的合同外增加的工程款，本院不予支持。 对于工程款利息损失请求。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”本案中，双方未约定欠付工程款利息计息标准，按照上述规定，三井公司能够请求按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付逾期付款利息。另根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。依据双方合同约定，合同签订次日，甲方向乙方支付合同总金额的10%作为定金；所需设备材料到矿井并通过甲方验收合格后，支付总金额的20%；设备安装完毕并试运行完成，通过甲方验收支付合同总价的20%，运行三个月后指标合格支付总额的40%，余款10%作为质保金，待质保期结束后支付。本案中，刘东煤矿于2018年9月11日向相山区环保局提交的《关于环保整改申请复产验收的报告》及所附检测报告、刘东煤矿矿井水处理设施验收报告。2019年4月17日《刘东煤矿关于400m3/h矿井水处理项目验收报告》，载明设备初期运行不稳定，为解决处理性能不稳定问题进行了整改和完善，从2018年9月9日至2019年4月16日多次对净水器出水水质进行检测均合格。依据上述合同约定，运行三个月后指标合格支付总额的40%，该付款节点要求运行三个月后并且指标合格，据此本院以2019年4月17日作为该节点付款时间。根据查明的事实，截止2019年4月17日已付款项合计为64万元，故自2019年4月17日应以53万元作为计息基数，刘东煤矿于2020年1月21日另付2万元款项，因此自2020年1月21日应以51万元作为计息基数。本案合同约定余款10%作为质量保证金，待质保期结束后支付，另约定三井公司对所有设备实施一年质保。依据本案案情，以2018年9月11日推后一年即2019年9月11日作为质量保证金支付时间。 对于返还投标保证金及利息损失请求。依照《招投标法实施条例》第五十七条第二款规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，即在三井公司提交投标保证金期间，刘东煤矿应当计息，即应自三井公司主张的自2018年8月6日起按中国人民银行同期存款利息计算至2018年8月10日止。刘东煤矿未及时退还三井公司投保保证金，造成三井公司资金占用利息损失，三井公司在庭审中明确主张按中国人民银行同期贷款利率计算资金占用利息，故应当自2018年8月11日以本金5万元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算利息至本金付清时止。 关于刘东煤矿反诉主张三井公司支付违约金50万元。庭审中，刘东煤矿主张按照合同约定的超期一天6万元赔偿违约金，并提交了落款时间为2018年9月7日的会议纪要，该纪要载明已违约8天时间。该会议纪要系复印件，且系单方制作，亦未提供参会人员的签字材料。刘东煤矿另提供的落款时间为2019年4月17日的《刘东煤矿关于400m3/h矿井水处理项目验收报告》载明，履行合同的期限为：投入运行的工期为25天，符合合同约定的要求。故对刘东煤矿关于逾期违约金的诉请，本院不予支持。 对于刘东煤矿反诉主张三井公司支付沉淀池费用1107176元及利息。刘东煤矿主张其自行建造1500m3沉淀池，但未提供证据证明该沉淀池的建设与案涉工程的关联性及系因三井公司违约产生的必要及合理加建。从刘东煤矿所提供的证据来看，其主张的建造费用亦陈述不一，未提供证据证明实际支出的工程款项数额。因此，对刘东煤矿诉请的沉淀池费用及利息，本院不予支持。 对于刘东煤矿反诉主张三井公司支付药品消耗费用1360918元及利息。本案刘东煤矿未提供试运行期间经对方确认的药品消耗情况，刘东煤矿所举药剂使用数量及金额统计表均系其单方制作，未举证与案涉污水处理设施的关联性，亦未提供相应的支付凭证。诉讼过程中，本院向刘东煤矿释明是否申请对试运行期间的药品消耗申请评估，刘东煤矿亦未在指定的期限提交评估申请。据此，现刘东煤矿主张药品消耗费用，因证据不足，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十一条规定，判决如下： 一、被告新光集团淮北刘东煤矿有限公司于本判决生效后十五日内支付原告江苏三井环保股份有限公司工程款64万元及利息（以本金53万元为基数、自2019年4月17日至2019年8月19日按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算利息，以本金53万元为基数、自2019年8月20日起至2020年1月20日按同期全国银行业同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，以本金51万元为基数、自2020年1月21日起至款项付清之日止按同期全国银行业同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，以本金13万元为基数、自2019年9月11日起至款项付清之日止按同期全国银行业同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息）。 二、被告新光集团淮北刘东煤矿有限公司于本判决生效后十五日内返还原告江苏三井环保股份有限公司投标保证金5万元及利息（以本金5万元为基数、自2018年8月6日至2018年8月10日按中国人民银行同期存款计算利息，以本金5万元为基数、自2018年8月11日至2019年8月19日按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算利息，以本金5万元为基数、自2019年8月20日起款项付清之日止按同期全国银行业同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息）。 三、驳回原告江苏三井环保股份有限公司的其他诉讼请求。 四、驳回反诉原告新光集团淮北刘东煤矿有限公司的反诉诉讼请求。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13846元，由原告江苏三井环保股份有限公司负担4341元，被告新光集团淮北刘东煤矿有限公司负担9505元；反诉费15913.5元，由反诉原告新光集团淮北刘东煤矿有限公司负担；保全费5000元，由被告新光集团淮北刘东煤矿有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  张传奇 人民陪审员  张百领 人民陪审员  张坤礼 二〇二一年一月七日 书 记 员  孟 杨 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第三十一条当事人申请鉴定，应当在人民法院指定期间内提出，并预交鉴定费用。逾期不提出申请或者不预交鉴定费用的，视为放弃申请。 对需要鉴定的待证事实负有举证责任的当事人，在人民法院指定期间内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用，或者拒不提供相关材料，致使待证事实无法查明的，应当承担举证不能的法律后果。