广东省广州市增城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0118民初8282号原告：郭某，女，1982年7月22日出生，汉族，住广东省广州市增城区。原告：谢宛桦，女，2006年10月29日出生，汉族，住广东省广州市增城区。法定代理人：郭某，系谢宛桦母亲。以上原告的共同委托诉讼代理人：吴玲，广东达盛律师事务所律师。被告：谢泽文，男，1982年2月13日出生，汉族，住广东省广州市增城区。被告：谢荣就，男，1953年9月19日出生，汉族，住广东省广州市增城区。以上被告的共同委托诉讼代理人：麦佳耀、杨秀楠，广东诺臣律师事务所律师。第三人：郑锦眉，女，1955年3月2日出生，汉族，住广东省广州市增城区。第三人：谢沅志，男，2010年7月23日出生，汉族，住广东省广州市增城区。以上第三人的共同委托诉讼代理人：麦佳耀、杨秀楠，广东诺臣律师事务所律师。原告郭某、谢宛桦诉被告谢泽文、谢荣就、第三人郑锦眉、谢沅志分家析产纠纷一案，本院于2019年10月29日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郭某及其委托诉讼代理人吴玲（暨谢宛桦的委托诉讼代理人），被告谢泽文、谢荣就、第三人郑锦眉、谢沅志的共同委托诉讼代理人麦佳耀、杨秀楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭某、谢某1向本院提出诉讼请求：1、分割位于广州市增城区石滩镇增塘七街4号房屋；2、本案诉讼费由被告负担。诉讼中，郭某与谢某1增加诉讼请求：分割位于广州市增城区石滩镇增塘七街4号房屋并支付分割款。事实和理由：郭某与谢泽文于××××年××月××日结婚，于××××年××月××日生育女儿谢某1，于××××年××月××日生育儿子谢某2。因婚后未建立夫妻感情，郭某与谢泽文于2014年5月30日协议离婚。婚生女谢某1由郭某抚养。2013年6月26日，谢荣就作为户主代表全家与石滩镇政府签订了《挂绿湖水利工程核心区石滩湖区房屋征收安置补偿协议书》，约定：石滩镇政府拆迁位于增城石滩镇三一社房屋，并按照以户为单位补偿安置房。谢荣就作为代表选择补偿联排别墅。因郭某与谢泽文在离婚时，涉案房屋尚未进行分配，无法进行财产分割。2019年6月21日，通过摇珠分得位于广州市增城区石滩镇增塘七街4号房屋。现在财产分割已经具备条件，郭某多次要求被告对涉案房屋进行分割，也请当地政府就涉案房屋分割问题进行调解，但被告对原告的请求均置之不理，为维护原告的合法权益，特此起诉。被告谢泽文、谢荣就、第三人郑锦眉、谢某2答辩称：一、被拆迁房屋是谢荣就的财产。涉案房屋取得来源于被征收土地使用权人、地上附着物（含房屋）所有权人为谢荣就。被拆迁房屋、被征收土地系谢荣就以继承、购买、合法建造等方式取得，具体为：宅基地-3的24平方米部分、宅基地-4、50-1系其于1976年继承取得；宅基地-1、2、5、6,50-2、3、4、5、6均系其于2002年12月25日前建造取得，宅基地-3的99平方米部分系其出资购买取得，即被拆迁房屋、被征收土地使用权的权属人系谢荣就。涉案房屋系由被拆迁房屋、被征收土地使用权被征收后补偿所得，并不因拆迁、征收改变权属人，故涉案房屋应为谢荣就的财产，谢荣就的合法财产应受法律保护。郭某不因与谢泽文结婚而取得谢泽文父亲谢荣就的财产。郭某、谢某1不享有涉案房屋任何权利份额。二、《挂绿湖水利工程核心区（石滩湖区）房屋拆迁安置补偿协议书》（以下简称《补偿协议书》）、《评估报告》证明涉案房屋为谢荣就所有。《补偿协议书》、《评估报告》明确显示涉案房屋为谢荣就所有，谢荣就作为签约代表，代表了家庭成员的不同权利，涉案房屋、被征收土地使用权、被拆迁房屋为谢荣就所有。《补偿协议书》分两类“补偿”，其一是对被征收土地使用权、被拆迁房屋的征收补偿，其二是对包括郭某、谢某1在内的谢荣就一户成员的安置补偿。《补偿协议书》之所以约定了由谢荣就代表一户人员与增城市石滩镇人民政府进行签约，是因为该《补偿协议书》有部分条款系对户内成员的安置补偿，该部分条款并未更改被拆迁房屋的权属人及其宅基地使用权人为谢荣就，更未显示谢荣就一户六人因征收而共同享有被拆迁房屋（拆迁后为涉案房屋）的所有权（份额）。原告的居住权已经受到保护，根据《补偿协议书》，原告每人每月享有1600元的临迁补贴费。居住权因家庭关系产生，郭某已经与谢泽文离婚五年半，谢泽文没有义务保护郭某的居住权，谢荣就也不负有该义务。郭某与谢泽文离婚五年半以来，更未曾提过居住权困难的事宜，可见其不存在居住权得不到保障的问题。综上所述，涉案房屋系由增城市石滩镇人民政府征收谢荣就因继承、合法建造、购买取得被拆迁、征收房屋的所有权、土地使用权所得，故涉案房屋的权属人应为谢荣就。郭某、谢某1不因征收时与谢荣就为属于同一户口而取得涉案房屋的任何份额，原告的诉讼请求于法无据，不应被支持。经审理查明：谢荣就、郑锦眉是谢泽文的父母。郭某与谢泽文于××××年××月××日登记结婚，于××××年××月××日生育女儿谢某1，于××××年××月××日生育儿子谢某2。2014年5月30日，郭某与谢泽文自愿到民政局登记离婚并达成《离婚协议书》，约定谢某1由郭某抚养，谢某2由谢泽文抚养。2014年1月28日，增城市人民政府办公室印发了《增城市人民政府办公室关于印发和的通知》（增府办〔2014〕6号），该文件的公开方式为主动公开，分为《挂绿湖水利工程核心区土地预征收补偿指导意见》和《挂绿湖水利工程核心区房屋征收拆迁补偿安置指导意见》，其中《挂绿湖水利工程核心区房屋征收拆迁补偿安置指导意见》第三章安置第七条规定：“以发布征地拆迁公告之日作为被拆迁人年龄及人口户籍核定时间，安置对象确定为：（一）户口在拆迁范围内，有合法房屋或宅基地，并在拆迁范围内农村集体经济组织享有权利和承担义务的常住人员。……”，第九条安置标准规定：“被拆迁人在完成拆迁签约、交付旧房屋、青苗清表、山坟迁移等事项的前提下，以户为单位进行安置。……”2013年6月26日，甲方增城市石滩镇人民政府与乙方谢荣就签订了《挂绿湖水利工程核心区（石滩湖区）房屋征收安置补偿协议书》，在第一部分基本情况中约定，经甲乙双方确认，被拆迁的房屋坐落于增××××三一社。在第二部分宅基地、房屋征收补偿中约定，宅基地、房屋征收拆迁补偿合共498271元。在第三部分房屋安置中约定，按照《挂绿湖水利工程核心区房屋征收拆迁补偿安置办法》规定的安置分户条件，乙方可根据生活需要自愿选择联排户型安置房，占地面积80㎡，建筑面积218㎡，共两层半。在第四部分临迁安置补助中约定，临迁补贴奖励为30000元，首期临迁补贴款33600元，合共63600元。在第五部分拆迁奖励中约定，2013年6月30日前签订拆迁补偿协议奖励款每户5000元，15日内自行搬迁并交出房屋奖励款25000元；被征收房屋未建至三层的面积部分159.14平方米，奖励47742元；1户新分户，追加奖励100000元，即拆迁奖励部分款项合共172742元。在第六部分社会养老保险中约定，因乙方户内有4人在2013年4月2日前出生且未满16周岁，一次性补偿社会养老保险款项合计64800元。2019年6月21日，经摇珠分房，确定分配给谢荣就一户的房屋地址为广州市增城区石滩镇增塘村七街4号房。该房于2020年7月22日繕证，登记在谢荣就名下，建筑面积为220.07平方米，对应的土地性质为划拨。2019年8月12日，广州市增城区石滩镇人民政府向郭某出具《证明》，证明谢荣就与其签订的《挂绿湖水利工程核心区（石滩湖区）房屋征收安置补偿协议书》是以户为单位签约，该拆迁户的安置对象包括谢荣就、郑锦眉、谢泽文、郭某、谢某1及谢某2共六人，2019年6月，经摇珠分房，确定分配给该拆迁房的房屋为广州市增城区石滩镇增塘村七街4号房。2020年4月23日，本院去函广州市增城区石滩镇人民政府了解涉案房屋的具体安置问题。广州市增城区石滩镇人民政府2020年6月8日，增城区石滩镇人民政府函复本院：一、谢荣就代表一户签署的《挂绿湖水利工程核心区（石滩湖区）房屋征收安置补偿协议书》约定一户内的人员包括谢荣就、郑锦眉、谢泽文、郭某、谢某1、谢某26人享受临迁补助。根据当时挂绿湖水利工程的拆迁方案，每一户有一个指标，而分户的依据一家人有男丁是在时间节点内达到法定结婚年龄的就可以分成一户。每户可以选择218平方米的低层或者240平方米的高层住宅，又或者选择货币补偿。二、在2019年8月12日，石滩镇人民政府是出具了该证明，证明记载的房屋也是补偿协议的安置房，谢荣就已拿房屋钥匙但没有入住，目前已具备居住使用条件。三、上述房屋办理的是不动产权证，但证上明确了该房屋不能过户，不能交易。目前，谢荣就已上交相关办证资料到相关办证部门申请办证，具体的出证时间没定，等待上级部门的通知。该不动产权证办理后，产权人将会写谢荣就。四、《拆迁补偿协议》约定的安置指标，是对被征地拆迁是谢荣就户所有成员的安置，是以户为单位进行安置，户内成员所享有的安置。本案在审理过程中，郭某、谢某1向本院申请对涉案房屋进行房屋现价值评估。本院经摇珠后选定广州上德行土地房地产与资产评估咨询有限公司进行评估。经评估，4号房的建筑面积为220.07平方米，单价6210元/平方米，市场价值1366635元。为此，郭某预交了评估费8500元。本院认为：涉案房屋是对被征收的房屋和对应的宅基地使用权人的个人安置还是对户内所有成员的安置，是本案的争议焦点。一、根据增府办〔2014〕6号文件中《挂绿湖水利工程核心区房屋征收拆迁补偿安置指导意见》的相关规定，可知安置对象和标准均是以户为单位对户内成员的安置；二、广州市增城区石滩镇人民政府出具的证明及复函再次明确了涉案房屋是对被征地拆迁时谢荣就户内所有成员（包括谢荣就、郑锦眉、谢泽文、郭某、谢某1、谢某2）的安置，是以户为单位进行安置，户内成员所享受的安置；三、《挂绿湖水利工程核心区（石滩湖区）房屋征收安置补偿协议书》中第二部分宅基地、房屋征收补偿已对宅基地、房屋征收拆迁补偿作了专门的约定；显然可见，涉案房屋是对被征地拆迁时谢荣就户内所有成员的安置，而非是对被征收的房屋和对应的宅基地使用权人的个人安置，故郭某、谢某1作为《挂绿湖水利工程核心区（石滩湖区）房屋征收安置补偿协议书》签订时谢荣就户内的成员，当然与被告谢荣就、谢泽文及第三人郑锦眉、谢某2一起共同享有涉案房屋。关于涉案房屋如何分割的问题。根据《中华人民共和国民法典》第三百零三条的规定，共同共有人对共有的不动产共同享有所有权，在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。涉案房屋为原、被告及第三人共同共有的房屋，郭某已与谢泽文离婚，谢某1跟随郭某生活，该共有基础已丧失，两原告要求分割涉案房屋，符合法律规定。涉案房屋为一栋二层半楼房，不存在实物分割的基础，现因各共有人之间无法达成一致的分割方案，两原告要求分割房屋折价的价款，符合法律规定，本院予以支持。郭某、谢某1对涉案房屋各按份享有六分之一的份额，因涉案房屋登记在谢荣就名下，所以应由谢荣就向两原告支付分割款，经评估，涉案房屋现价值为1366635元，即谢荣就应向郭某支付227772.5元，向谢某1支付227772.5元。综上，依照《中华人民共和国民法典》第三百零三条、第三百零八条之规定，判决如下：一、被告谢荣就于本判决发生法律效力之日起三十日内向原告郭某支付房屋分割款227772.5元，二、被告谢荣就于本判决发生法律效力之日起三十日内向原告谢某1支付房屋分割款227772.5元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17100元，由原告郭某、谢某1负担5700元，被告谢荣就负担11400元。评估费8500元，由原告郭某、谢某1负担2833元，由被告谢荣就负担5667元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按不服本判决部分的上诉请求向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  胡雪芬人民陪审员  汤素玲人民陪审员  韩丽雅二〇二一年一月二十五日书 记 员  张秀萍