湖南省茶陵县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0224民初2294号 原告：茶陵县清水铁矿有限责任公司，住所地:茶陵县思聪街道龙溪村民委员会。 法定代表人：谭海琴，总经理。 委托诉讼代理人：洪正再，湖南湘东律师事务所专职律师。 被告：邓平华，男，1971年8月2日生，汉族，茶陵县人，户籍地茶陵县。 委托诉讼代理人：戴旌晶，湖南同才律师事务所专职律师。 委托诉讼代理人：刘倩，湖南同才律师事务所专职律师。 原告茶陵县清水铁矿有限责任公司（以下简称清水铁矿）与被告邓平华劳动争议纠纷一案，本院于2020年12月16日立案后,依法适用简易程序公开开庭进行了审理。第一次庭审原告清水铁矿的委托诉讼代理人洪正再、被告邓平华的委托诉讼代理人戴旌晶均到庭参加了诉讼，第二次庭审原告清水铁矿的委托诉讼代理人洪正再、被告邓平华的委托诉讼代理人刘倩均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告清水铁矿向本院提出诉讼请求：1、判决原告无须支付一次性伤残补助金差额和一次性医疗补助金差额；2、判决原告以3083元/月为基数支付一次性就业补助金；3、判决原告以被告实际平均工资标准为基数，以被告实际停工期限5个月为系数计算停工留薪期间工资。 事实和理由如下：茶陵县劳动争议仲裁委员会所作的茶劳仲案字（2020）第50号裁决书的裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。1、茶陵县仲裁委裁令原告支付被告一次性医疗补助金差额及一次性伤残补助金差额是错误的。根据《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第26条第3款、第4款以及《工伤保险条例》第37条、第64条等相关法律规定，结合被告的伤残状况，一次性医疗补助金为6个月的本人工资，一次性伤残补助金为7个月的本人工资，本人工资低于统筹地区上年度职工平均工资60%，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算支付一次性医疗补助金。本人工资仅指平均月缴费工资。而被告邓平华月缴费工资为3083元，未低于统筹地区上年度平均工资的60%，故仲裁委裁令不足差额与法不符。2、茶陵县仲裁委裁令原告支付被告一次性就业补助金的计算基数是错误的。根据《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第26条及《工伤保险条例》第64条之规定，一次性就业补助金应当以本人工资为基数进行计算。如上所述，本人工资仅指月缴费平均工资。因此，仲裁机构适用同行业上年度平均工资标准计算该项赔偿很明显是错误的；3、茶陵县仲裁委裁定原告支付被告停工留薪工资的基数是错误的。根据《工伤保险条例》第33条之规定，停工留薪的，所在单位支付原工资福利待遇，经实际计算，被告事发前平均工资为2385.83元/月，另在仲裁庭审前，原告已向仲裁庭举证证明了被告在2020年3月份开始从事劳动作业，故停工留薪期应在开始劳动时终止。仲裁庭偷换法律概念且从未按实际情况计算该项赔偿，应当依法予以纠正。 被告邓平华答辩称：1、茶陵县劳动人事争议仲裁委员会认定答辩人的月平均工资为5118元，是符合法律法规规定的。答辩人自2019年3月份起到被答辩人处工作，工资按实际采矿产量计发，月平均工资为6000左右，均是现金支付，双方之间的劳动合同也没有约定具体的工资标准。根据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》的通知第十六条第三款规定，被答辩人提交的证据不能证实答辩人在职期间实际发放的工资数额，答辩人的月缴费工资只是社保部门核定的社保缴费基数，并非本人实际工资，在双方均没有证据证明月工资标准的情况下，答辩人的月平均工资可以参照株洲市上年度职工平均工资5118元；2、答辩人受伤后，实际误工时间为10.5个月，被答辩人应按月工资5118元的标准支付停工留薪期间的工资。答辩人于2019年9月24日受伤住院，出院后一直遵循医嘱休息，而被答辩人所说2020年3月开始从事劳动作业，其事实是答辩人被叫去上班，但因身体原因，只坚持工作了三天便继续停工休养。该段时间并不能证明答辩人从2020年3月份开始从事持续性的劳动而导致停工中断。2020年8月12日答辩人的伤残鉴定结果才出来，从受伤之日至鉴定之日期间为10.5个月，这段时间答辩人在家休养，并未正式参加工作，根据《工伤保险条例》第三十三条第二款的规定，被答辩人需支付答辩人10.5个月的停工留薪期的工资。 经审理查明，本院确认本案基本事实如下：原告清水铁矿为有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围为铁矿石开采、收购、选矿销售，经营期限为2013年9月17日至2022年12月30日。2019年3月1日原告清水铁矿与被告邓平华签订了《矿山、井下行业劳动合同书》，被告邓平华的劳动期限为2019年3月1日至2020年3月1日，岗位为井下工作，工资系按劳取酬。2019年9月24日下午13时许被告邓平华在井下采矿工作时，不慎被脱轨的矿桶撞伤左侧胸部，随后被送入茶陵县中医医院住院治疗，共住院14天，住院期间的费用由原告支付。2019年12月3日茶陵县人力资源和社会保障局出具茶人社工伤认字（2019）170号《工伤认定书》，认定邓平华于2019年9月24日下午13时许在井下采矿工作时，不慎被脱轨的矿桶撞伤左侧胸部，造成左侧胸部受伤，邓平华所受到的事故伤害系工伤。2020年8月12日株洲市劳动能力鉴定委员出具了株劳鉴2020年1268号《株洲市劳动能力鉴定结论书》，鉴定邓平华为伤残十级。因原告为被告邓平华购买了工伤保险，且事故发生在保险期内，故2020年9月1日被告邓平华领取了一次性伤残补助金21581元、劳动能力鉴定408元、一次性工伤医疗补助金18498元，其“本人工资”为3083元。后被告邓平华向茶陵县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，茶陵县劳动人事争议仲裁委员会于2020年11月28日作出茶劳人仲案字（2020）第50号《裁决书》，裁决由清水铁矿向邓平华支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金差额部分待遇26455元；一次性就业补助金30708元；停工留薪期间工资53739元；护理费1680元。该裁决书还载明原、被告在申领工伤保险待遇时提交了解除劳动合同证明，因此被告才领取了工伤保险待遇。但庭审中原、被告双方均未提交该解除劳动合同证明。 另查明，被告邓平华于2019年9月24日下午受伤送医院治疗后再未到原告处工作。但被告自述其于2020年3月24、25、29日曾到原告处工作三天后，因身体原因此后便再未到原告处工作。 再查明，被告邓平华与案外人陈记福系同个班组成员，发放的工资系两人平均分配。经核算，被告邓平华2019年4月工资2040元、2019年5月工资负132元（因被告在原告处购买了炸药、钻头等物品，导致成本大于收入）、2019年6月份工资2324元、2019年7月份工资2921元、2019年8月份工资11304元、2019年9月份工资3652元，上述6个月的月平均工资为3685元。 上述事实有原告向本院提交的原告身份证、营业执照、《株洲市劳动能力鉴定结论书》、《裁决书》及送达回证，被告提交的《矿山、井下行业劳动合同书》、《株洲市劳动能力鉴定结论书》、《工伤认定书》、《茶陵县工伤保险待遇核定表》、工资发放表，本院依职权调取的仲裁申请书、茶劳人仲案子（2020）第50号庭审笔录以及双方当事人的当庭陈述予以证明。 本院认为，劳动者应依法维护自己的合法权益。原告清水铁矿作为合法的用工主体聘请被告邓平华从事井下工作,被告在原告的管理下从事原告安排的有报酬的劳动,可以确认双方存在劳动关系。被告在为原告提供劳动过程中受到的伤害被认定为工伤,依法可以享受有关工伤保险待遇。 1、关于一次性伤残补助金差额和一次性工伤医疗补助金差额。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十条之规定,用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费。本案中,因原告清水铁矿缴费基数不足,导致被告邓平华从工伤保险基金领取的补助金数额与法定数额存在差距，用人单位应承担赔偿责任。被告邓平华虽对原告提交的工资表提出异议，但其未提交相应的证据予以反驳，也未对该笔迹申请鉴定，故本院对该份证据予以认定，经过核算，被告邓平华的月平均工资为3685元。即原告需支付被告一次性伤残补助金差额4214（3685元/月×7个月―21581元）、一次性医疗补助金差额3612元（3685元/月×6个月―18498元）。 2、一次性就业补助金。被告为工伤十级，根据《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条规定,原告应当支付被告一次性伤残就业补助金6个月工资，共计22110元(3685元/月×6个月)。 3、停工留薪期间的工资。因原、被告均未提交在仲裁时出具的解除劳动合同证明，且双方也未提交其他证据予以证实双方解除劳动关系的时间，故根据被告在仲裁时自述其受伤后一直未到原告处工作，但于2020年3月24、25、29日在原告处工作三天后再未上班，原告在本案庭审中申请的证人证言也显示被告于2020年3月份工作了三天，但未明确具体日期，即本院酌定原、被告双方于2020年4月1日解除劳动关系。根据《工伤保险条例》第三十三条规定,职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期一般不超过12个月。再根据《湖南省工伤职工停工留薪期分类目录》胸部损伤中的肋骨多发性骨折S22.4停工留薪期为1.5个月，原告自愿支付被告停工留薪5个月的工资，系原告对自身权利的处分，本院予以支持，故被告停工留薪期的工资为18425元(3685元/月×5个月)。 4、关于护理费1680元。原告虽未在本案中主张，但根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》的规定，本院依法对该项费用进行审理。庭审中原、被告均对仲裁裁决的该项费用无异议，故本院予以认定。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十六条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八、第三十九条、第六十条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条，《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、原告茶陵县清水铁矿有限责任公司于本判决生效后七日内支付被告邓平华一次性医疗补助金差额3612元、一次性伤残补助金差额4214元； 二、原告茶陵县清水铁矿有限责任公司于本判决生效后七日内支付被告邓平华一次性伤残就业补助金22110元; 三、原告茶陵县清水铁矿有限责任公司于本判决生效后七日内支付被告邓平华停工留薪期工资18425元; 四、原告茶陵县清水铁矿有限责任公司于本判决生效后七日内支付被告邓平华护理费1680元。 本案诉讼费减半收取5元，由原告茶陵县清水铁矿有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。 附：提起上诉的，应在递交上诉状七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院缴纳上诉费。现金缴纳的，直接向华融湘江银行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳；汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：8101××××0181。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。 审判员  颜星 二〇二一年一月十三日 法官助理谭瑶 书记员黄红清 附法律相关条文： 《中华人民共和国劳动法》 第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 建立劳动关系应当订立劳动合同。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》 第十六条劳动争议仲裁机构作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法提起诉讼的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。 《中华人民共和国社会保险法》 第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付： （一）治疗工伤的医疗费用和康复费用； （二）住院伙食补助费； （三）到统筹地区以外就医的交通食宿费； （四）安装配置伤残辅助器具所需费用； （五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费； （六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴； （七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金； （八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金； （九）劳动能力鉴定费。 第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付： （一）治疗工伤期间的工资福利； （二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴； （三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。 第六十条用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴,用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。 《工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》 第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,按照《条例》第三十七条的规定,由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。 劳动(聘用)合同期满终止劳动关系,或者职工本人提出解除劳动(聘用)合同的,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金,终止工伤保险关系。 一次性工伤医疗补助金的具体标准是:七级伤残为15个月的本人工资,八级伤残为10个月的本人工资,九级伤残为8个月的本人工资,十级伤残为6个月的本人工资;一次性伤残就业补助金具体标准是:七级伤残为15个月的本人工资,八级伤残为10个月的本人工资,九级伤残为8个月的本人工资,十级伤残为6个月的本人工资。 终止劳动关系或者解除劳动(聘用)合同时,工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的,按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。 第三十七条用人单位未参加工伤保险或者无故停缴工伤保险费,其职工受到事故伤害或者患职业病的,经统筹地区社会保险行政部门认定工伤后,由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准承担职工的工伤保险责任。 用人单位参加工伤保险后未按规定足额缴纳工伤保险费,造成职工工伤保险待遇损失的,由用人单位补足差额。 第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。 本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。 当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。 第六十四条当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地审查核实证据。