青海省格尔木市人民法院   民事判决书   （2020）青2801民初3349号   原告：哈全虎，男，1972年11月28日生，汉族，青海省民和县人，住青海省格尔木市。   原告：格尔木哈大夫中西医结合医院，住所地青海省格尔木市江源中路31号，统一社会信用代码91632801MA7581094Y。   法定代表人：哈全虎，院长。   二原告委托诉讼代理人：王金邦、李子豪，青海盐湖律师事务所律师。   被告：何惠英，女，1964年7月28日生，撒拉族，青海省循化县人，个体，住青海省西宁市。   委托诉讼代理人：李信善、李春燕，青海汇元律师事务所律师。   原告哈全虎、格尔木哈大夫中西医结合医院（以下简称“哈大夫中西医院”）与被告何惠英房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告哈全虎、哈大夫中西医院及其委托诉讼代理人王金邦、李子豪，被告何惠英及其委托诉讼代理人李信善、李春燕均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告哈全虎、哈大夫中西医院向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付房屋征收补偿款426590.7元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年6月1日，原、被告签订一份《租房合同》约定由原告承租被告所有的位于格尔木市××路房屋用于原告哈大夫中西医院（格尔木金南社区卫生服务站）医疗用房，年租金16万元，租赁期限10年，自2016年6月1日起至2026年6月1日止，双方还约定了其他的权利义务及责任。2018年格尔木市进行老旧城区改造，原告租赁的案涉房屋被市政府依法征收拆迁并予以补偿。原、被告于2018年8月29日对上述房屋的拆迁补偿款达成《协议书》,确定案涉房屋拆迁补偿款（评估价）的10%归原告所有。被告领取房屋拆迁补偿款共计9265907元后，仅陆续支付原告50万元，剩余426590.7元经多次催要推诿拒付，故原告诉至法院。   2020年12月14日，原告向本院提交变更诉讼请求申请书，诉称原告在起诉时对被告补偿款金额及征收项目不知情，依据申请法院调取的证据，案涉房屋拆迁补偿款中包括的停产停业损失补偿费677636.3元、装饰装修补偿款450436.2元以及原告自建房屋补偿款918816元应归原告所有，扣除被告已支付的拆迁补偿款50万元，还应支付原告1546888.5元，故变更第一项诉讼请求：依法判令被告向原告支付征收补偿款1546888.5元。庭审中，原告主张双方签订协议书约定的商铺10%仅是对停产停业补偿费的约定。   被告何惠英辩称，一、原告所述与事实不符，原告要求的房屋征收补偿款1546888.5元，无任何法律和事实依据。原告要求被告支付停产停业损失677636.3元、装饰装修补偿款450436.2元、自建房屋补偿款918816元没有依据。首先，被告将房屋出租给原告时已经完成装饰装修，原告不存在装修装饰问题；对于自建房屋双方合同当中明确约定，若原告进行翻修，建成后房屋所有权归被告，该部分补偿款也与原告无关。其次，2018年8月14日被告与格尔木市西城区行政委员会签定《房屋征收与补偿协议书》后，该部门要求被告与商户签订拆迁款分配协议，否则款项不予发放，此种情况下，被告与原告于2018年8月29日达成《协议书》约定被告将政府补偿款评价的10%给原告，该协议是双方之间关于拆迁款分配的最终约定，真实合法有效，应予坚持。本案中，原告原诉状也是基于该协议书提起的，可见其主观方面也是认可该协议效力的，而其变更诉讼请求后的事实与理由却完全抛弃了该协议书，属于主观臆断。二、根据原、被告达成的补偿款分配《协议书》原告所获得的补偿款为677636.3元。依据《协议书》被告应当将政府补偿款评价的10%给原告，对于具体数额，双方存在不同理解，被告认为按照当时双方的真实意思表示，10%指的是商业性质房屋拆迁补偿款6776362.88元的10%即677636.288元。而原告在诉讼请求未变更前，认为10%指的是被告所获得的全部补偿款9265907元的10%即926590.7元。房屋拆迁的补偿是由多部分、多因素组成的，比如土地使用权的征收补偿与原告毫无关系，原告没有权利请求分割，被告在签订协议时也不能将本该归自己所有的补偿款无缘无故划分给原告。另外，根据格尔木市人民政府办公室发布的《关于印发格尔木市城市建成区棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿方案的通知》来看，该通知中第六条第二款第五项详细说明了关于停产停业损失的补偿依据及计算标准，停产停业损失补偿费应当按照被征收非住宅房屋评估价值的10%计算，也即被告所陈述的6776362.88元的10%即677636.288元，并不包含任何其他的征收补偿费用。所以本案中，原告应得的补偿款很明确是677636.288元，除此之外再没有任何其他费用。三、根据原、被告签订的《租房合同》折抵原告欠付被告的租金等费用后，上述补偿款债权已经抵消，被告不再具有任何付款义务。2016年6月1日原、被告签订《租赁合同》约定房屋租赁期限为10年，租金每年为16万元，计算至2020年年底，共计4.5年，合计租金72万元，但原告仅仅支付转让费9万元、保证金10万元、租金16万元后，再未支付过任何费用，至今既不腾退房屋也不缴纳租金。被告应付款项72万元减去10万元保证金和16万元租金后，仍欠付租金46万元。且《协议书》签订后，被告支付给原告55万元。原告应得款项677636.3元，扣除被告已支付55万元，尚欠127636.3元，折抵原告欠付租金后，被告不但不欠付原告任何款项，还应支付剩余租金332363.7元。综上所述，原告诉求无任何依据，请求依法维护被告合法权益。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：   2016年6月1日原告哈全虎（乙方）与被告（甲方）签订《租房合同》，约定甲方将其位于格尔木市××路，内外各三层楼房租凭给乙方作为格尔木金南社区卫生服务站使用。其中门部房间14间，院内北房共18间，南面锅炉房2间，共34间，全是钢筋水泥结构；另外有5间旧平房；所有房屋内水电暧，上下水齐全；租赁期限为10年；合同每10年一签，2年内租金为每年16万元，后8年在原基础上逐年逐增，提增幅度根据当年市场情况确定；乙方应遵纪守法，合法经营，并自行办理相关手续，承担相关责任；乙方对租用房屋没有处理权，不能擅自与人合租，转租或借给他人，也不能改变其用途。否则属于违约，如有此类情况发生除支付违约金外，甲方有权解除协议并收回房屋；电、水、下水管道、暖气及其他设施由乙方使用，产生的费用（包括治安、政府部门的各项管理费用）由乙方按时、足额缴纳；乙方在租用期内，不得擅自改变房屋结构及其设施，装修更换水电暖设施，费用自理；乙方退租或租期到期不得拆除装修更换的所有设施，如若拆除按违约处理；院内南面平房需拆建时，建房费用由乙方承担，租房到期后，乙方不得拆除，房屋由甲方无偿使用，建房必须是楼房要求结构…。该租房合同中乙方处有“哈全虎”的签字，甲方处有“何惠英”签字，签订日期处加盖“哈大夫中西医院”公章。   原告租赁被告案涉房屋后，在原有房屋的东面自建三层房屋并对原有房屋和自建房屋进行装饰装修。   2018年8月14日，被告与格尔木市西城区行政委员会签订格老城区（西城）改字第3-76号《房屋征收与补偿协议书》，约定因格尔木市老城区改造需要，征收被告位于格尔木市江源路，房屋产权证号为格房权证私户字第XXXX号，建筑面积为1693.86平方米，房屋规划用途为综合的砖混房屋；土地使用证号为格国用（99）第075号，土地坐落位于格尔木市江源路北侧东段，土地用途为商业，土地面积为448.17平方米。被告选择货币补偿。被征收和补偿金额总计9265907.24元，其中建筑补偿金额为7878147.38元、土地评估的补偿金额为143943.36元、附着物及其他评价补偿金额为515180.2元、搬迁补助费1000元、签约奖励50000元，其他677636.30元。   2018年8月14日，博文房地产评估造价集团有限公司青海分公司作出的《国家基本建设征收房屋补偿评价表》，其中房屋评价中显示有产权的砖混房屋（商业、住宅）建筑面积共计1036.96平方米，补偿金额共计69593331.38元；无产权的框架和砖混建筑面积为656.9平方米，补偿金额共计918816元，以上合计7878147.38元。附着物及其他评价补偿金额为515180.2元，其中铁门头5559元、彩钢板房（夹心彩钢）5096元、防盗门7500元、PVC吊顶1100元、地面砖30470.40元、琉璃瓦1101.60元、窗套912元、石膏板吊顶14407.20元、工艺门套6000元、复合木地板71669元、实木门（免漆板）22550元、墙面砖7404元、大理石面橱柜660元、不锈钢洗菜池300元、暖气片1片（铝合金）12080元、暖气罩10013元、暖气片（铸铁）13400元、不锈钢管栏杆4245元、蹲便器1400元、整体洗漱台3000元、蓄水池50元、壁柜吊柜280元、不锈钢防盗栏384元、胶合板隔断477元、下水井1000元、地下室41400元、大理石地面23139.6元、子母防盗门1500元、卷闸门窗11806.40元、钢化玻璃地弹门11746.80元。   2018年8月29日，二原告与被告签订《协议书》一份，内容为：“关于格尔木市建设征收商铺的10%给商户的协议位于格尔木江源路何惠英的铺面房（房权证私房字第0820号房）于2016年06月01日租给哈大夫中西医院法人哈全虎使用，现给何惠英政府补偿款评价的10%给哈大夫中西医结合医院法人哈全虎所有。经双方协商特定此协议。”后被告陆续支付原告哈全虎拆迁补偿款55万元。   另查明，原、被告亦认可《国家基本建设征收房屋补偿评价表》记载的：无产权的框架和砖混建筑面积为656.9平方米为原告租赁房屋后自建的房屋。附着物及其他评价表中琉璃瓦、墙面砖、下水井、地下室、墙面砖、三项电、卷闸门窗、大理石地面、壁柜吊柜、铸铁暖气片为被告租赁房屋前既有的附属物和装修。彩钢板房、PVC板吊顶、窗套、石膏板吊顶、工艺门套、复合木地板、实木门（免漆）、大理石面橱柜、不锈钢洗菜池、暖气罩、蓄水池、蹲便器、整体洗漱台、不锈钢管栏杆、胶合板隔断、子母防盗门、不锈钢防盗栏、钢化玻璃地弹门、钢化玻璃窗、木墙群、砌砖彩钢房、铝扣板吊顶、铝合金暖气片为原告租赁后添置和装修的附着物。且案涉房屋租赁前被告有3个防盗门，后原告更换1个，保留2个。   证人朱某出庭作证，证实原告租赁案涉房屋进行装饰装修；证人冶学山出庭作证，证实原告在被告房屋基础上自建三层房屋。   以上事实有原、被告提交的《租房合同》《房屋征收与补偿协议书》《协议书》《国家基本建设征收房屋补偿评价表》证人朱某、冶学山证言以及当事人的陈述在案佐证。   本院认为，依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，被告将其所有的房屋整体租赁给原告哈全虎用于原告哈大夫中西医院的商业经营，双方签订的《租房合同》合法有效。合同履行期间，案涉房屋被政府依法征收并给予拆迁补偿。2018年8月14日，被告作为被征收房屋的所有权人与格尔木市西城区行政委员会签订《房屋征收与补偿协议书》后，原、被告于2018年8月29日签订《协议书》明确约定：“关于格尔木市建设征收商铺的10%给商户的协议位于格尔木江源路何惠英的铺面房（房权证私房字第0820号房）于2016年06月01日租给哈大夫中西医院法人哈全虎使用，现给何惠英政府补偿款评价的10%给哈大夫中西医结合医院法人哈全虎所有。”且依据原告起诉状中的自述，原告在签订该协议书之前对于被告因案涉房屋征收拆迁所取得补偿款是明确知道的，亦认可被告应当按照房屋补偿款（评估价）的10%支付给原告哈全虎。由此可见，案涉《协议书》是原、被告对案涉房屋征收拆迁补偿事宜充分了解的情况下所签订，是对案涉房屋征收拆迁补偿款达成的最终分配意见，系双方真实意思表示，合法有效，原、被告应当按照协议的约定全面履行自己的权利义务。被告因案涉房屋已获得拆迁补偿款9265907.24元，按照双方签订协议书的约定，被告应当按照房屋补偿款评价9265907.24元的10%即926590.72元支付给原告哈大夫中西医院法定代表人即原告哈全虎所有。原告主张协议书仅是对停产停业补偿费的约定，要求将案涉房屋拆迁补偿款中的停产停业损失补偿费677636.3元、装饰装修补偿款450436.2元以及原告自建房屋补偿款918816元应归原告所有的意见不能成立，本院不予支持。被告将案涉房屋整体出租给二原告用于哈大夫中西医院的商业经营，双方达成的《协议书》中也约定的是将商铺的10%支付给商户，故被告认为应当按照《国家基本建设征收房屋补偿评价表》载明的商业性质房屋评价6776362.88元的10%即677636.288元支付给原告的辩称意见，没有事实依据，本院不予采纳。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行等违约责任。《协议书》签订后，被告陆续支付原告哈全虎房屋征收补偿款55万元，未完全履行合同义务，故还应支付原告哈全虎房屋征收补偿款376590.72元，原告主张超出部分，本院不予支持。对于被告辩称的原告尚欠其租赁费的问题，不属于本案审理范围，且被告已另行提起诉讼，被告要求折抵房屋拆迁补偿款的辩称意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百七十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：   一、被告何惠英于本判决生效之日起十日内支付原告哈全虎房屋征收补偿款376590.72元；   二、驳回原告哈全虎、原告格尔木哈大夫中西医结合医院的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费元9361元，已减半收取，由原告哈全虎、原告格尔木哈大夫中西医结合医院共同负担5886.57元，由被告何惠英负担3474.43元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。   审判员 季海青      二〇二一年一月二十九日   法官助理 宗元梅   书记员 郭钰琪