北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0115民初19302号原告：李德海，男，1979年9月17日出生，汉族，无业，住山东省高唐县。委托诉讼代理人：胡吉弟，北京美铭律师事务所律师。被告：北京国峰广诚商贸有限公司，住所地北京市房山区长阳镇南广阳城村村南。法定代表人：徐咸臣，总经理。委托诉讼代理人：李冬，男，该公司工作人员。原告李德海与被告北京国峰广诚商贸有限公司（以下简称：国峰公司）挂靠经营合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李德海及其委托诉讼代理人胡吉弟，被告国峰公司委托诉讼代理人李冬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李德海向本院提出诉讼请求：1.判令解除李德海与国峰公司于2019年3月4日签订的《合同书》；2.判令国峰公司退还保证金3000元，拖车费4000元，安委会费1700元，交通局会员费960元，全年二级维护2200元，一年等级评定1500元，商业险1000元、交强险189元，共计14549元；3.判令国峰公司协助李德海将车牌号×××车过户至李德海名下；4.要求国峰公司赔偿损失（自2020年8月16日起至实际过户之日止，按照每月21025元的标准计算）；5.判令国峰公司承担本案诉讼费。事实和理由：2019年3月4日，李德海与国峰公司签订《合同书》及《挂靠协议附件》，约定李德海将其所有的车牌号为×××的货车一辆挂靠至国峰公司名下。挂靠期间，国峰公司每年一次性收取李德海户名使用费2700元（含服务费1500元、运营费1200元），国峰公司为李德海办理营运证、二级养护等车务手续，费用由李德海承担。后国峰公司于2020年2月10日发送短信要求李德海支付第二年管理费用25984元，李德海不同意该收费金额，后国峰公司又发送信息将上述费用改为17099元，因该费用严重超出合同约定，李德海不同意支付。2020年5月5日，国峰公司将涉案车辆拖走，并告知李德海交纳费用22000元方可提车。因李德海急需用车，迫于无奈向国峰公司支付上述款项。但国峰公司并未将车辆退还给李德海，并要求李德海再次交纳保证金3000元，李德海支付3000元后，才将涉案车辆取回。李德海认为国峰公司无故拖走车辆并强制加收费用，已构成根本违约，故诉至法院。国峰公司辩称：第一，不同意解除合同，是李德海违约在先。李德海的保险到期之后，其觉得保险费高，没有继续缴纳保险费，也不来公司协商，这种情况下国峰公司无奈才把车拖回公司处理。国峰公司确实收取了3000元保险保证金，这个保证金是为了预防下一年李德海脱保行为才收取的。第二，拖车费4000元国峰公司确实收取了，但并不违法。李德海的车辆已经脱保，脱保之后国峰公司才把车收回来，这4000元拖车费给了停车场和拖车公司。第三，关于安委会费、交通局会员费的部分，所有挂靠车辆是由安委会和交通局共同监管，监管内容包含每周车辆的行驶里程、违章、保险等情况。车辆出了交通事故之后安委会对国峰公司处罚1万元，关于收费的标准是国峰公司按照工作量计算的，本案的两项费用是国峰公司自己产生的内部的管理费用。第四，二级维护的2200元和一年等级评定可以并为一项，也是国峰公司实际花费的费用，这两项实际是由二保站即综合性能检测场收取，其实就是验车，验车的收费标准并不固定，根据车况的好坏能差很多钱，这里面还包含国峰公司拿营运证去盖章等等的花费。关于多收的保费国峰公司需要回去核实。而且国峰公司后期还给李德海进行了优惠。关于涉案车牌损坏这件事跟国峰公司无关，国峰公司联系过李德海来公司处理，当时公司的营业执照和公章不在，就没有办理成功，后来李德海有没有再来公司不知道。关于损失的部分跟国峰公司无关，不同意承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在案佐证。本院经审理认定事实如下：2019年3月4日，国峰公司（甲方）与李德海（乙方）签订《合同书》，约定：乙方以自有资金的形式将所购车辆挂靠到甲方名下，该车辆车牌号为×××，发动机号为SCHD5K00010，车辆的所有权和使用权归乙方所有；在挂靠期间甲方每年一次性收取乙方户名使用费2700元，甲方为乙方办理营运证、二级保养、等级评定，车辆保险、道路运输协会会费等各项车务手续，并协助办理补牌证等手续，费用由乙方承担。甲乙双方合同期间，不经甲方同意，乙方不得私下转卖，自合同签订之日起不满五年，乙方若终止合同，需向甲方交纳违约金，补交公司第一年免去的管理费、车船使用税、购置税、办理营运的所有费用。甲乙双方应认真遵守本协议，不得违约，如李德海违约拖欠合同中的各项费用，国峰公司有权将该车收回留置或出售。同日，国峰公司（甲方）与李德海（乙方）签订《挂靠协议附件》，约定：服务费1500元/年，营运费1200元/年，除以上费用外，甲方不得以任何理由收取乙方任何车辆费用。乙方必须承保20万元以上三者险及不计免赔险，保险由乙方出资。甲方不得以任何理由收取任何押金或保证金。2020年5月6日，国峰公司向李德海出具收费凭证一张，载明就×××车辆，国峰公司收取李德海管理服务费2700元，一年等级评定1500元，全年二级维护2200元，车船税一年377元，安委会费1700元，交通局会员费960元，三者险5863元，交强险2739元，实收18000元。2020年5月15日，国峰公司向李德海出具收据一张，载明国峰公司收取李德海保证金3000元。李德海称为取回涉案车辆，除上述费用，国峰公司还收取其拖车费4000元，一共支付国峰公司25000元。国峰公司认可收取李德海25000元。李德海提交阳光保险集团机动车商业保险电子保单一份，被保险机动车车牌号为×××，发动机号为SCHD5K00010，被保险人为国峰公司，保险期间为2020年5月7日至2021年5月6日止，保险费合计4863.12元。李德海提交阳光保险集团机动车交通事故责任强制保单一份，被保险机动车车牌号为×××，发动机号为SCHD5K00010，被保险人为国峰公司，保险期间为2020年5月6日至2021年5月6日止，保险费2550.13元，代收车船税377.28元。李德海向本院提交证明6份，载明李德海从事货运驾驶工作，在2020年4月1日至2020年7月31日期间拉货产生运费金额分别为15700元、16300元、9700元、16300元、13400元、12700元。2020年8月5日，国峰公司签收北京市房山区人民法院向其送达的起诉状副本及证据材料。后国峰公司提出管辖异议申请，该案移送至我院。庭审中，国峰公司对《挂靠协议附件》上国峰公司的印章真实性无法确认，经本院释明国峰公司称其不申请公章鉴定。本院认为，李德海与国峰公司签订的《合同书》，系双方真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，应属合法有效，双方应当依据合同约定履行各自义务。虽然国峰公司对合同书所付《挂靠协议附件》的真实性存疑，但其不申请鉴定，本院对于《挂靠协议附件》所载内容予以采信。根据《合同书》及《挂靠协议附件》约定，国峰公司为李德海办理营运证、二级保养、等级评定，车辆保险、道路运输协会会费等各项业务手续，费用由李德海承担；国峰公司负责代收李德海应缴纳的保险费用。根据李德海提交的阳光财产保险有限公司出具的保单载明，国峰公司就×××车辆于2020年5月投保的交通事故责任强制保险保险费用为2550.13元、投保商业险保险费用为4863.12元，而国峰公司开具的收费凭证中载明其实际收取商业三者险费用5863元、交强险2739元，国峰公司收取的李德海的保险费用高于其实际代缴金额，即交强险多收取188.87元、商业险多收取999.88元，多收取的保险费用，国峰公司应退还李德海。关于国峰公司收取的保险保证金3000元，拖车费4000元、安委会费1700元、交通局会员费960元、全年二级维护2200元、一年等级评定1500元的部分，根据挂靠协议附件约定，国峰公司除服务费1500元/年及营运费1200元/年外，不得以任何理由收取李德海任何车辆费用及保证金。经本院询问，国峰公司未能在本院指定的举证期间内提交其他收费项目代缴费或者支出的相关支出凭证，故国峰公司应将收取的上述费用退还李德海。国峰公司未按照合同约定多收取李德海相关费用，已构成违约且双方已失去合同继续履行的诚信基础，合同目的已难以实现，因此依据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，涉案《合同书》应予解除。李德海以诉讼之方式行使合同解除权，故起诉材料首次送达国峰公司之日即2020年8月5日为合同解除时间。根据合同法的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《合同书》解除后，涉案车辆所有权仍属李德海，国峰公司应当协助将×××的车辆过户至李德海名下。对于李德海要求国峰公司赔偿损失（自2020年8月16日起至实际过户之日止，按照每月21025元的标准计算）的诉讼请求，李德海提交的证据不足以证明该损失由国峰公司造成，亦不足以证明其损失金额，故该项诉讼请求，缺乏事实依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认李德海与北京国峰广诚商贸有限公司于2019年3月4日签订的《合同书》于2020年8月5日解除；二、北京国峰广诚商贸有限公司于本判决生效之日起十日内向李德海退还保证金3000元、拖车费4000元、安委会费1700元、交通局会员费960元、全年二级维护费2200元、一年等级评定费1500元、商业险保险费用999.88元、交强险保险费用188.87元，以上共计14548.75元；三、北京国峰广诚商贸有限公司于本判决生效之日起十日内协助李德海将车牌号为×××、发动机号为SCHD5K00010的车辆过户至李德海名下；四、驳回李德海的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费607元，由李德海负担451元（已交纳），由北京国峰广诚商贸有限公司负担156元（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员 马超雄二〇二一年一月四日法官助理 刘 娇书 记 员 戴 颖