四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)川执复31号 复议申请人（申请人、申请执行人）：成都中小企业融资担保有限责任公司，住所地四川省成都市青羊区顺城大街269号富力中心15、16楼。 法定代表人：张栩，董事长。 委托诉讼代理人：胡文俊，男，该公司工作人员。 委托诉讼代理人：梁成，男，该公司工作人员。 被执行人：成都市新津映辉实业有限公司，住所地四川省成都市新津区普兴镇。 法定代表人：邹应辉，职务不详。 被执行人：成都市映辉食用酒精销售部，住所地四川省成都市金牛区天回乡土门村5组。 法定代表人：邹应华，职务不详。 被执行人：四川青神新久源实业有限公司，住所地四川省青神县南城镇。 法定代表人：权大勇，职务不详。 被执行人：云南科维生物产业有限公司，住所地云南省河口县国营坝洒农场八队。 法定代表人：尚云静，职务不详。 被执行人：勐海县华冠酒精有限责任公司，住所地云南省勐海县工业园区。 法定代表人：赵明礼，职务不详。 被执行人：邹应辉，男，1963年1月21日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被执行人：朱晓群，女，1965年1月20日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被执行人：邹文念，男，1986年7月27日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被申请人：邹应美，女，1964年11月25日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 委托诉讼代理人：马宇（邹应美之子），男，住四川省成都市成华区。 委托诉讼代理人：张志国，四川博深律师事务所律师。 复议申请人成都中小企业融资担保有限责任公司（以下简称成都中小企业担保公司）不服四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异477号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2021年1月25日举行了听证，复议申请人成都中小企业担保公司的委托诉讼代理人胡文俊、梁成，被执行人邹应辉，被申请人邹应美的委托诉讼代理人马宇、张志国参加了听证，现已审查终结。 四川省成都市中级人民法院依据已经发生法律效力的（2015）成民初字第1439号民事判决，受理成都中小企业担保公司申请执行成都市新津映辉实业有限公司、成都市映辉食用酒精销售部等人追偿权纠纷一案，执行案号（2018）川01执1749号。执行过程中，成都中小企业担保公司以成都市映辉食用酒精销售部实际控制人邹应美将政府对该经营部所有的房产拆迁补偿款392余万元非法转移藏匿为由向该院申请追加邹应美为本案被执行人。 四川省成都市中级人民法院查明，成都中小企业担保公司诉成都市新津映辉实业有限公司、成都市映辉食用酒精销售部等人追偿权纠纷一案，该院作出（2015）成民初字第1439号民事判决，判决主文载明：由成都市新津映辉实业有限公司向成都中小企业担保公司给付代偿款14714670.53元及利息，成都市映辉食用酒精销售部、邹文念等人承担连带清偿责任。 执行中，该院于2018年9月6日作出（2018）川01执1749号执行裁定，裁定查封成都市映辉食用酒精销售部所有的位于四川省成都市*区*乡*村*组（金规权字第*，其中库房面积1296平方米，住宅面积792平方米，办公楼面积320平方米）的房屋，查封期限三年，从2018年10月10日起至2021年10月9日止。2019年9月，成都市金牛区人民政府天回镇街道办事处根据其与成都市映辉食用酒精销售部（邹应美作为法定代表人签字）签订的东风渠—东风锦带核心景区拆迁项目企业拆迁补偿协议，将拆迁补偿款约392万元支付到邹应美的银行账户。 四川省成都市中级人民法院认为，执行程序中追加被执行人必须有法律或者司法解释明确的授权性规定作为依据，否则不能追加。成都中小企业担保公司申请追加邹应美为本案被执行人的事由均不符合《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》的相关规定，其追加申请，于法无据，不予支持。据此，依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》的规定，四川省成都市中级人民法院于2020年11月24日作出（2020）川01执异477号执行裁定，裁定驳回成都中小企业担保公司的申请。 成都中小企业担保公司向本院申请复议称，邹应美作为成都市映辉食用酒精销售部的法定代表人及控股股东将成都市金牛区人民政府天回镇街道事处补偿给企业的拆迁款392余万元非法转移藏匿，拒不返还，执行法院已对其作出拘留的处罚决定。邹应美的上述行为已严重侵害债权人利益，结合成都市映辉食用酒精销售部在本案中承担连带责任的事实，应当依据《中华人民共和国公司法》第二十条、《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》第二十条、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十五条等相关法律规定，追加邹应美为本案被执行人。综上，请求撤销四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异477号执行裁定并裁定追加邹应美为本案被执行人。 本院查明的事实与四川省成都市中级人民法院查明的事实一致。 本院认为，本案审查的焦点问题为是否应当追加邹应美为本案被执行人。在执行程序中追加被执行人必须遵循法定主义原则，应当限于法律和司法解释明确规定的追加范围,既不能超出法定情形进行追加，也不能直接引用有关实体裁判规则进行追加。根据本案查明的事实，邹应美领取的补偿款并非执行行政命令无偿调拨、划转的资金。成都中小企业担保公司提出依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十五条规定追加邹应美为被执行人的复议理由，无事实和法律依据，其请求本院不予支持。且现有证据也不能证明邹应美领取补偿款的行为符合法律和司法解释规定的其他可以追加其为被执行人的情形。综上，四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异477号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回成都中小企业融资担保有限责任公司复议申请，维持四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异477号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 胡廷俐 审 判 员 茅 勇 审 判 员 张 晖 二〇二一年一月二十七日 法官助理 梁 毅 书 记 员 颜 微 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 2.《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。 3.《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》 第二十五条作为被执行人的法人或其他组织，财产依行政命令被无偿调拨、划转给第三人，致使该被执行人财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。