天津市河北区人民法院民 事 判 决 书(2020)津0105民初6589号原告：陈丽新，女，1969年7月31日出生，汉族，住天津市河北区。委托诉讼代理人：鞠家莉，天津才高律师事务所律师。被告：天津市河北区天津站区环境卫生监察管理所，住所地天津市天津站副广场北头。法定代表人：和喜良，所长。委托诉讼代理人：王娅楠，该所职工。委托诉讼代理人：石伟，天津天允律师事务所律师。原告陈丽新与被告天津市河北区天津站区环境卫生监察管理所劳动争议纠纷一案，本院于2020年9月23日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈丽新及其委托诉讼代理人鞠家莉、被告天津市河北区天津站区环境卫生监察管理所的委托诉讼代理人王娅楠、石伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈丽新向本院提出诉讼请求：1.裁决被告向原告支付拖欠2011年1月1日至2019年12月31日在职期间的法定节假日工资A:50976元；2.裁决被告一次性支付拖欠2011年1月1日至2019年12月31日每日延时4小时加班工资共计B:29452.80元；3.裁决被告一次性支付拖欠2011年1月1日至2019年12月31日之间休息日加班工资C:23562.24元；4.裁决被告一次性支付拖欠2011年1月1日至2019年12月31日所欠带薪年假工资D:11328元；5.裁决被告一次性支付拖欠2011年1月1日至2019年12月31日冬季取暖费E:4160元；6.解除劳动合同工龄补偿金：2011年1月入职至2019年12月的年工龄经济补偿F:8个月*3138.42元/月=25107.33元；7.双方未签署劳动合同，请求双倍工资经济补偿G:3138.42元*11月=34522.62元；8.裁决被告一次性支付及其25%相应经济补偿金：(A+B+C+D+E+F+G)*25%=179108.99*25%元=44777.25元；9.裁决被告一次性支付及其50%额外经济补偿金：(A+B+C+D+E+F+G)*50%=179108.99*50%=89554.50元。事实和理由：原告就劳动争议一事于事前申请仲裁，被告未予原告诉请如上的各项福利待遇，因不符合立案条件而裁决不予受理。2011年1月1日，原告应聘为天津市河北区天津站区环境卫生监察管理所工作人员，每天从清晨开始就清洁我们居住的城市街道，依照天津市最低工资标准发放。双方始终没有签署劳动合同。在任职期间，原告每天早上5:00点上班到晚上5:00下班，每天工作12个小时，因此每天延时四小时工作，拖欠延时加班工资。在任职期间，能服从单位安排，原告每天加班，该单位从未给付加班费；根本没有休息日，拖欠法定节假日工资。在任职期间，没有休息日，拖欠2011年1月1日至2019年12月31日之间休息日加班工资；更没有享受过年假待遇，2011年至2019年原告未享受过带薪年假，原告拖欠带薪年假工资。被告从来不给原告相应的福利待遇，拖欠2011年11月至2019年12月冬季取暖费。被告通知解除双方事实发生的劳动合同，单位不给任何经济补偿，且不给原告缴纳任何养老保险，被告应当支付八个月的工龄经济补偿及拖欠加班费及节假日工资经济补偿。综上所述，为了维护劳动者合法权益，特起诉来院，望判如所请。天津市河北区天津站区环境卫生监察管理所辩称，1.根据天津高院(2017)246号文件第32条规定，我们同意支付原告2019年的法定节假日加班工资2658.04元、同意支付原告2019年的延时加班工资（142小时）1072.10元、同意支付原告2019年全年的休息日加班费（111天）；2019年之前的法定节假日加班工资、延时加班工资、休息日加班费已经过了诉讼时效；2.不同意支付原告带薪年休假工资、采暖费，该费用已经支付，包含在原告工资内；3.不同意支付原告解除劳动合同的经济补偿金；不同意支付未签订劳动合同的二倍工资；该项诉讼请求已经过了诉讼时效，且二倍工资不属于劳动报酬范畴；4.不同意支付原告经济补偿金和经济赔偿金，因为原告是2011年1月到被告处工作，双方没有签订劳动合同，约定的工资标准为天津市最低工资标准，2019年工资标准为2628元，原告的工作时间为每天8小时（具体为：早5点-7点，8点-11点，14点-17点），2019年12月后原告自动旷工没有到被告处工作，被告没有解除与原告的劳动关系。本院经审理查明，被告通过银行转账方式向原告发放2019年工资明细如下：1月份3021元、2月份3647元、3月份2863元、4月份3021元、5月份3026元、6月份2916元、7月份3288元、8月份3199元、9月份3643元、10月份3647元、11月份3809元、12月份2745元（即：2019年12个月的月平均工资为3235元）。另查，陈丽新于2020年1月15日向天津市河北区劳动人事仲裁委员会申请，要求天津市河北区城市管理委员会支付2000年7月4日至2019年12月31日未依法为劳动者缴纳社会保险费的经济补偿277200元。2020年5月22日，天津市河北区劳动人事仲裁委员会以该请求不符合受理条件为由作出津河北劳人仲不字[2020]第21号不予受理通知书，决定不予受理。陈丽新于2020年6月2日诉至本院，要求：1.裁决被告向原告一次性支付自2000年9月26日至2019年7月31日在职期间其未予缴纳社会养老保险经济补偿A:75318.04元；未予缴纳失业保险经济补偿B:6021.56元；未予缴纳医疗保险经济补偿C:38504.8元；未予缴纳工伤保险经济补偿D:1821.44元；未予缴纳生育保险经济补偿E:2477.78元；合计124143.62元；2.裁决被告向原告一次性支付自2000年9月26日至2019年7月31日在职期间未予给付的冬季取暖费F:8260元；3.裁决被告向原告一次性支付自2000年9月26日至2019年7月31日在职期间的法定节假日拖欠的加班工资G:121068元；拖欠的公休日加班费H:559603.20元；每一天延时四小时拖欠的加班费I:69950.40元；以上各项经济补偿合计124143.62+750301.60=874445.22元。本院经审查于2020年6月29日作出（2020）津0105民初2938号民事裁定书，以原告未经劳动仲裁前置程序而直接向人民法院起诉为由，裁定驳回了陈丽新的起诉。陈丽新又于2020年7月2日向天津市河北区劳动人事仲裁委员会申请，要求：1.确认与天津市河北区城市管理委员会自2000年9月26日至2009年1月1日、2011年1月1日至2019年12月31日存在劳动关系；2.要求天津市河北区城市管理委员会支付2011年至2018年冬季取暖费4160元；支付2011年至2018年法定休假日加班费50976元；支付2011年1月1日至2019年12月31日的公休日加班费235622.4元；支付2011年1月1日至2019年12月31日延时加班工资。2020年7月8日，天津市河北区劳动人事仲裁委员会以该请求不符合立案条件为由作出津河北劳人仲不字[2020]第51号不予受理通知书，决定不予受理。陈丽新于2020年7月17日诉至本院，要求：1.确认原被告双方自2000年9月26日至2009年1月、2011年1月至2019年12月31日存在劳动关系；2.被告向原告一次性支付自2011年至2018年在职期间其未予给付的冬季取暖费4160元；3.被告向原告一次性支付2011年1月1日至2019年12月31日在职期间的法定节假日拖欠的加班工资50976元、拖欠的公休日加班费235622.40元、每一天延时四小时拖欠的加班费29452.80元。本院于2020年8月12日作出(2020)津0105民初4750号民事判决书，驳回了原告陈丽新诉讼请求。2020年9月3日，原告陈丽新就本案诉讼请求的事项向天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年9月10日天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会作出了津河北劳人仲不字[2020]第82号不予受理通知书。陈丽新不服，向本院提起民事诉讼。庭审中，被告同意支付原告2019年的法定节假日加班工资、延时加班工资和休息日加班费。上述事实，有双方当事人的陈述、书证等予以佐证，本院依法予以确认。本院认为，被告同意支付原告2019年的法定节假日加班工资、延时加班工资和休息日加班费，因此双方劳动关系明确。2019年12月31日后原告未再到岗上班，且庭审中被告陈述其并未与原告解除劳动合同，故被告主张原告2019年之前的法定休假日加班工资、延时加班工资、休息日加班费已经过了诉讼时效的主张，本院不予支持。具体分述如下：关于原告主张法定休假日的加班工资，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”的规定，本案中，被告提供的2018年和2019年的考勤记录显示原告2018年、2019年法定节假日均未休息，均到岗，结合原、被告的庭审陈述，本院认定原告2018年法定休假日加班时间为11天，每天加班时长9小时，2019年法定休假日加班时间为11天，每天加班时长9小时。依据《中华人民共和国劳动法（2018修正）》第四十四条“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。”的规定，原告在国家法定休假日提供劳动，被告作为用人单位应当支付法定休假日的工资报酬。参照劳动部《工资支付暂行规定》第六条第三款“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名及签字，并保存两年以上备查。用人单位应该保存劳动者的考勤记录和工资记录，书面记录劳动者的出勤情况及工资情况，并保存两年以上备查。”的规定，本案被告已经提交2018年和2019年的考勤记录，现原告主张两年以上的加班事实，但未提供证据加以证明，应当承担不利的法律后果。故被告应当支付原告2018年1月至2019年12月法定休假日加班费11043.63元（3235元÷21.75天÷8小时×300％×9小时×11天×2年）。关于原告主张延时加班的工资，根据被告提供的考勤记录及原、被告的当庭陈述，本院认定原告2018年延时加班时长276.5小时，2019年延时加班时长359小时，原告庭审中主张每天加班4小时，但未提供证据佐证。依据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，原告的主张本院不予支持。故被告应当支付原告2018年1月至2019年12月延时加班费17722.78元（3235元÷21.75天÷8×150%×635.5小时）。关于原告主张休息日的加班工资，被告提供的2018年和2019年的考勤记录显示原告2018年、2019年休息日均未休息，均到岗，现原告主张休息日加班费为23562.24元，故本院对该项主张予以支持。关于原告主张的未休年休假工资，根据《职工带薪年休假条例》第三条之规定，原告在庭审中主张其每年带薪年假5天，且被告提供的考勤记录显示，被告并未安排原告休2018年、2019年年休假，被告认为原告未休年休假的工资在包含在工资里了，但被告提供的工资台账不足以证明其主张。根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条之规定，被告应当支付原告2018年、2019年未休年休假工资2974.72元（3235元÷21.75天×200％×5天×2年）。关于原告主张的冬季取暖费，首先冬季取暖费不属于劳动报酬，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”的规定，本案中原告要求被告支付2011年-2018年期间的冬季取暖费已经超过仲裁时效，本院不予支持。对于2019年度的冬季取暖费因被告无证据证明已经向原告支付，故被告应当支付原告2019年度的冬季取暖费520元。关于原告主张的解除劳动合同工龄补偿的主张，现原告无证据证实双方已经解除劳动合同，该主张本院不予支持。关于原告主张的未签订书面劳动合同的二倍经济补偿问题，因二倍工资是对用人单位的惩罚性赔偿责任，亦是对用人单位违法行为的惩罚和阻止，其不属于劳动报酬，故其该主张应当适用1年时效的规定，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，本案中原告主张2011年1月入职，双方未签订书面劳动合同，仲裁时效期间应当从原告知道或者应当知道其权利被侵害之日起计，但原告于本案中始提出该主张，明显超过1年时效的规定，故本院对该项主张不予支持。关于原告主张的被告一次性支付25%相应经济补偿金及50%额外经济补偿金的主张，因其适用的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》业已失效，故该项主张无法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告天津市河北区天津站区环境卫生监察管理所于本判决生效后十日内给付原告陈丽新2018年1月至2019年12月法定休假日加班费11043.63元；二、被告天津市河北区天津站区环境卫生监察管理所于本判决生效后十日内给付原告陈丽新2018年1月至2019年12月延时加班费17722.78元；三、被告天津市河北区天津站区环境卫生监察管理所于本判决生效后十日内给付原告陈丽新2018年1月至2019年12月休息日加班费23562.24元；四、被告天津市河北区天津站区环境卫生监察管理所于本判决生效后十日内给付原告陈丽新2018年、2019年未休年休假工资2974.72元；五、被告天津市河北区天津站区环境卫生监察管理所于本判决生效后十日内给付原告陈丽新2019年度的冬季取暖费520元；六、驳回原告陈丽新的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告天津市河北区天津站区环境卫生监察管理所负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员 刘 静二〇二一年一月十五日书记员 脱攀峰附：本裁判文书适用法律条文一、《中华人民共和国劳动法》第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。二、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。