文书内容重庆市垫江县人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0231民初2531号原告：重庆安惠房地产开发有限公司，住所地重庆市渝北区双凤桥街道双凤路36号1-2层、4-6层，统一社会信用代码91500112660850537P。法定代表人：王时勤，该公司总经理。委托诉讼代理人：罗世华、聂洪甲（实习律师），重庆锦世律师事务所律师。被告：广西桂川建设集团有限公司，住所地广西壮族自治区玉林市陆川县温泉中路65号，统一社会信用代码91450922200551122W。法定代表人：戚世锋，该公司总经理。委托诉讼代理人：冉峰，该公司职工。委托诉讼代理人：闵行，重庆欣凯律师事务所律师。原告重庆安惠房地产开发有限公司（以下简称安惠公司）与被告广西桂川建设集团有限公司（以下简称桂川公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月16日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，并于2019年12月3日作出（2019）渝0231民初3222号民事判决，判决由被告广西桂川建设集团有限公司于本判决生效后10日内履行《凤山东路安置房分包协议书》第一条第4项约定的正常通电义务，如被告广西桂川建设集团有限公司于本判决生效后10日内未履行该义务，则由原告重庆市安惠房地产开发有限公司先行向国网重庆市电力公司垫江县供电分公司交纳1255199.31元完成通电后，由被告广西桂川建设集团有限公司在5日内支付给原告重庆市安惠房地产开发有限公司1255199.31元。原告安惠公司不服该判决，向重庆市第三中级人民法院提出上诉，该院于2020年4月28日作出（2020）渝03民终104号民事裁定，认为原告安惠公司在一、二审诉讼请求完全不同，而以安惠公司诉讼请求不明确具体为由，发回本院重审。本院依据重庆市第三中级人民法院（2020）渝03民终104号民事裁定，于2020年6月19日立案受理，依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。原告重庆安惠房地产开发有限公司的委托诉讼代理人罗世华、聂洪甲，被告广西桂川建设集团有限公司的委托诉讼代理人冉峰、闵行到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告重庆安惠房地产开发有限公司在重审中向本院明确的具体诉讼请求为：1、判令被告五日内履行《凤山东路安置房分包协议书》约定的通电义务，若五日内未履行通电义务，则支付原告履行通电所需费用1255199.31元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：为了代建垫江县桂阳街道凤山东路安置房工程，原告于2014年9月22日与被告签订《凤山东路安置房分包协议书》，将承建的凤山东路安置房工程分包给被告，合同第一条第4项约定:“(1)该安置点房屋建设必须严格按国家相关建筑规范标准执行…内墙为清水墙，室内水、电、气‘三通’(到户，不入室内)并分户安表”。该工程于2016年1月27日竣工并交付使用，但被告在合同履行过程中，未按协议约定向电力部门缴纳供配电建设费，导致原告代建的安置户的房屋不能在电力部门办理缴费开户手续，所有的安置户至今仍使用建设工程临时用电，导致垫江县兴渝城市建设有限责任公司与原告发生纠纷。被告的违约行为，给原告的经营造成了重大不利的影响，经与被告协商沟通无果。原告遂诉至本院，请求判如所请。被告广西桂川建设集团有限公司辩称：1、我公司已按合同的约定履行完了通电义务，因为现在的老百姓已经用上电了；2、通电所需缴纳的费用在合同中没有明确约定，因为已经通电了，即使要缴纳也应该由业主方或原告方自己向供电公司缴纳，我公司没有缴纳义务；3、渝垫公司起诉要求原告以及被告履行通电义务，已被裁定驳回，所以这笔钱更不应当由我公司缴纳；4、其余答辩意见与原审一致，即：之前原告未按合同约定向我公司支付工程款，至今也未结算，只要结算并向我公司支付工程款，我公司立即履行开户通电义务。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院根据各方提交的证据和诉讼过程中的陈述，认定事实如下：2014年5月29日，垫江县兴渝城市建设有限责任公司（甲方）与重庆安惠房地产开发有限公司（乙方）签订了《凤山东路安置房代建协议书》，约定由重庆市安惠房地产开发有限公司代建安置房建筑面积约16000平方米(竣工验收实际面积为20115.63平方米)。2014年9月22日，重庆市安惠房地产开发有限公司与广西桂川建设集团有限公司签订了《凤山东路安置房分包协议书》，将其承建代建安置房工程转包给广西桂川建设集团有限公司，并约定室内水、电、气“三通”（到户，不入室内）并分户安表。该工程已竣工交付使用。2016年1月29日，案涉凤山东路安置房工程进行了竣工验收，并交付给建设单位垫江县兴渝城市建设有限责任公司，各安置户陆续接房入住。但涉及供配电部分的工程，被告广西桂川建设集团有限公司仅向每户安装铺设了住房供配电线路和电表，而未按规定向国网重庆市电力公司垫江县供电分公司缴纳“三价区保障性住房供配电建设费”，导致其入住的所有安置户及其他住户的未能分户开户用电，并长期使用建设工程临时用电至今。2016年2月5日，被告广西桂川建设集团有限公司以原告重庆安惠房地产开发有限公司就涉案工程尚欠工程款为由诉至本院，请求由原告重庆安惠房地产开发有限公司支付尚欠工程款1112371元。本院于2016年3月9日作出(2016)渝0231民初671号民事调解书：“一、由重庆安惠房地产开发有限公司在2016年4月10日前支付给广西桂川建设集团有限公司工程款1000000元，逾期则按年利率10%支付逾期利息至付清时止。二、广西桂川建设集团有限公司自愿放弃其他诉讼请求。”因重庆安惠房地产开发有限公司未履行支付义务，被告广西桂川建设集团有限公司向本院申请强制执行，本院于2017年1月7日作出(2016)渝0231执805号《结案通知书》：“在执行过程中，被执行人按照生效法律文书确定的内容已全部执行完毕，申请人基于执行依据的权利全部得到了实现。”2018年12月5日，国网重庆市电力公司垫江县供电分公司向被告广西桂川建设集团有限公司的项目负责人汪友波发出了业务缴费通知单，该通知单载明：供配电建设收费为三价区保障性住房（电缆）缴费，合计金额为1255199.31元。2019年2月25日，因所有入住的安置户的房屋未能在电力部门办理开户手续，导致其长期使用建设工程临时用电，造成100余户安置对象无法正常用电。原告重庆安惠房地产开发有限公司向被告广西桂川建设集团有限公司发出律师函，函告要求其履行合同约定的“室内水、电、气‘三通’”的义务，但被告广西桂川建设集团有限公司仍未履行。2019年4月30日，案涉工程建设单位垫江县兴渝城市建设有限责任公司以本案原、被告未按协议约定向电力部门缴纳供配电建设费，导致其回购给安置户的房屋不能在电力部门办理缴费开户手续，所有的安置户至今仍使用建设工程临时用电，造成100余户安置对象无法正常用电为由诉至本院，请求重庆安惠房地产开发有限公司、广西桂川建设集团有限公司共同继续履行《凤山东路安置房代建协议书》第一条第4项约定的正常通电义务。后垫江县兴渝城市建设有限责任公司撤回对重庆安惠房地产开发有限公司、广西桂川建设集团有限公司的起诉。因案涉工程至今未能向电力部门缴纳供配电建设费，导致其回购给安置户的房屋不能在电力部门办理开户手续，所有的安置户至今仍使用建设工程临时用电，原告遂诉至本院，并诉请如前。在诉讼中，被告广西桂川建设集团有限公司对原告重庆安惠房地产开发有限公司举示的2018年6月10日双方订立《协议书》中盖印有印文为“广西桂川建设集团有限公司”的印章予以否认，并明确表示要求对印章的真伪进行司法鉴定。但在本院依照相关鉴定规则规定的时间内，未向本院提交书面鉴定申请，也未按规定到本院委托鉴定部门办理相关司法鉴定手续。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原告重庆市安惠房地产开发有限公司与被告广西桂川建设集团有限公司签订的《凤山东路安置房分包协议书》，是双方当事人真实的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应自觉履行。根据《凤山东路安置房分包协议书》中“室内水、电、气‘三通’（到户，不入室内）并分户安表”的约定，结合涉案房屋系居民保障性用房及建设工程交易习惯，双方约定的“室内水、电、气‘三通’（到户，不入室内）并分户安表”，不仅仅是只向每户安装铺设住房供配水、电、气管线和计量表至入户处，还应按规定向水、电、气等公司缴纳相应费用，以保证其入住的所有安置户及其他住户能分户开户使用居民保障性住房用水、电、气等。且被告广西桂川建设集团有限公司在履行该协议中关于室内供水、供气‘三通’的约定时，均已按相关规定向供水、供气公司缴纳了相应分户开户费用。故被告辩称该约定是仅向每户安装铺设住房供配电线路和电表至入户处，且并未特别约定必须分户开户并使用居民保障性住房用电的抗辩理由，既与一般的建设工程交易习惯相悖，也于法无据，其抗辩理由，不能成立。关于被告辩称因之前原告未按合同约定向其支付工程款，至今也未结算，系原告违约在先，只要原告支付了工程款，便立即履行开户通电义务。因被告通过诉讼执行后，其权利全部得到了实现。故本院对于被告的该抗辩理由，不再评述。综上，原告要求被告履行《凤山东路安置房分包协议书》约定的分户开户通电义务或由其支付履行分户开户通电所需费用1255199.31元的诉讼请求，本院予以支持。被告在诉讼中，未在本院规定的时间内提交书面司法鉴定申请，也未办理相关司法鉴定手续。依法应视为对申请司法鉴定权利的自动放弃。据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百零二条、第五百零九条、第五百七十七条、第五百八十一条之规定，判决如下：一、由被告广西桂川建设集团有限公司于本判决生效后5日内履行《凤山东路安置房分包协议书》第一条第4项约定的正常通电义务。若被告广西桂川建设集团有限公司于本判决生效后5日内未履行该义务，则由被告广西桂川建设集团有限公司在5日内向原告重庆市安惠房地产开发有限公司支付代为履行正常通电义务的供配电建设费1255199.31元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，被告应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16097元，由被告广西桂川建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  黄德彬人民陪审员  陈 涛人民陪审员  汪健梅二〇二一年一月二十五日书 记 员  谭 垚