湖南省临澧县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0724民初1848号 原告：常德市弘邦林业发展有限公司，住所地湖南省常德市武陵区东江乡浮桥村**。 法定代表人：卢晓伟，该公司经理。 委托诉讼代理人：童中崃，汉寿县顺通法律服务所法律工作者。 被告：湖南大丰农生态农业有限公司，住所地湖南省临澧县××镇××村。 法定代表人：吴慧如，该公司经理。 委托诉讼代理人：王平，湖南远大律师事务所律师。 原告常德市弘邦林业发展有限公司（以下简称弘邦公司）与被告湖南大丰农生态农业有限公司（以下简称大丰公司）林业承包合同纠纷一案，本院于2020年10月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告弘邦公司的委托诉讼代理人童中崃，被告大丰公司的委托诉讼代理人王平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 弘邦公司向本院提出诉讼请求：1.判决大丰公司支付弘邦公司土地经营流转金67万元；2.判决大丰公司支付违约金13.4万元。事实及理由：弘邦公司于2012年在临澧县××镇××村承包一片林业土地，总面积389.9亩，经营期限为39年。2017年11月16日，大丰公司与弘邦公司协商后订立1份《山林承租经营权流转协议》（以下简称流转协议），约定大丰公司一次性向弘邦公司支付87万元后，弘邦公司将剩余期限的林地承包经营权转让给大丰公司，并约定签约后2天内先付20万元，余款67万元口头约定在1个月内再付50万元，林权证变更登记后2天付清余款17万元。合同签订后，大丰公司于2017年12月中旬才交付20万元流转金，弘邦公司将2本总面积为398.9亩的林权证交停弦渡镇林管站，拟配合进行变更登记，此后，大丰公司实际经营该片山林，但一直不交付剩余流转金，也不进行林权证的变更登记。 大丰公司辩称，与弘邦公司签订流转协议属实，但双方并未约定先付款再进行林权证变更登记，根据双方签订的协议，应在办理权证变更登记后支付剩余款项，现双方流转的林地未进行变更登记，大丰公司不应支付流转金及违约金。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的下列证据，本院予以确认并在卷佐证，弘邦公司提交的：1.流转协议1份，2.临林证字（2012）第2407060272号、临林证字（2012）第2407140281号林权证各1份，3.临澧县停弦渡镇林业管理站出具的收条1份，4.继续履行合同催告函1份。 对当事人有异议的证据和事实，即流转协议签订后，双方是否协商变更付款方式及期限。 弘邦公司主张协议签订当日双方就协商确定林权证变更登记前大丰公司需先支付50万元，提交了下列证据：1.临澧县停弦渡镇林业管理站出具的证明，2.临澧县××镇××村村民委员会（以下简称新溪村委会）出具的情况说明各1份，3.证人方某、戴某的证言各1份。大丰公司对弘邦公司的证据1、2有异议，对证据3没有异议，认为协议签订后双方对协议内容并未发生变更，大丰公司没有承诺先支付50万元再办理林权证的变更登记。本院对证据审查后认为，弘邦公司提交的证据1、2载明的内容与证据3中证人陈述的内容不一致，结合弘邦公司与大丰公司于2017年11月16日签订的流转协议，双方在充分协商的情况下采用签订书面合同的方式签订流转协议，协议中明确约了流转金支付方式及期限，弘邦公司主张在协议签订当日又以口头协议的方式变更流转金给付的期限不符合交易习惯及生活经验，双方当事人对证人方某的证言没有异议，根据证人方某的陈述，对林权证变更登记前先支付50万元系在进行林权证变更登记过程中提出的调解方案，且双方并未达成一致协议，故本院对证人方某、戴某的证言的证明力予以采信，对证据1、2的证明力不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 弘邦公司在企业登记机关登记的经营范围为人工造林、林木经营与管护，木材砍伐、加工、销售，大丰公司登记的经营范围含油茶等其他作物的种植、销售，农副产品加工、销售，林木的培育和种植等。2017年11月16日，弘邦公司作为甲方与乙方大丰公司、丙方新溪村委会就山林承租经营权流转事宜签订流转协议，约定弘邦公司将其于2012年2月18日与新溪村委会签订的承包期限为40年、承租金额为64万元的山林承租经营合同中的权利义务转让给大丰公司，弘邦公司与新溪村委会的合同解除，弘邦公司经营期内发生的债权债务由其自行负责，与大丰公司无关，大丰公司的承租经营权期限至2052年12月31日终止，期内所发生的债权债务由大丰公司负责。弘邦公司将原办理的临林证字（2012）第2407060272号、临林证字（2012）第2407140281号林权证自协议签订之日起自愿过户给大丰公司，费用由大丰公司承担，弘邦公司须无条件配合大丰公司办理林权证过户手续，协议对流转金及给付方式的约定内容为，流转金87万元，大丰公司自协议签订之日起2天内先付20万元，可以承租经营，并启动经营开发项目，否则不能承租经营与启动项目，大丰公司于林权证过户后2天内付清全部租赁费。协议第六条约定的违约责任为，若任何一方违约，必须按协议流转总金额余款20%向对方支付违约金。弘邦公司、大丰公司及新溪村委会分别在流转协议尾部加盖了公章，弘邦公司法定代表人的委托代理人胡国华、大丰公司法定代表人的委托人吴修安均在协议尾部签名。流转协议签订后，弘邦公司于2017年11月17日将案涉林地交付大丰公司，大丰公司在协议签订后的20天左右支付弘邦公司流转金20万元。2017年12月15日，弘邦公司将证号分别为临林证字（2012）第2407060272号、临林证字（2012）第2407140281号的林权证2本交临澧县停弦渡镇林业管理站。此后，双方一直未办理林权证的变更登记，大丰公司就剩余的流转金67万元亦未向弘邦公司支付。2020年8月22日，弘邦公司委托汉寿县顺通法律服务所向大丰公司邮寄送达《继续履行合同催告函》，要求大丰公司履行给付67万元流转金的义务。大丰公司收到该函后未支付剩余的流转金。 临澧县人民政府于2012年8月11日向弘邦公司颁发的证号为临林证字（2012）第2407060272号、临林证字（2012）第2407140281号的林权证，登记的林地所有权权利人为停弦镇，林地使用权权利人为弘邦公司，森林或林木所有权权利人及使用权权利人均为弘邦公司，林地的使用期为39年。 本院认为，弘邦公司与新溪村委会签订山林承租经营合同后经登记取得案涉林地的承包经营权，《中华人民共和国物权法》第一百二十八规定“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让的方式流转。”故弘邦公司作为承包人有权对其享有的承包经营权进行流转。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意”根据案涉流转协议的内容看，弘邦公司以转让的方式将其享有的承包经营权流转给大丰公司，新溪村委会作为发包方予以认可，流转协议由弘邦公司、大丰公司、新溪村委会共同签订，是各方的真实意思表示，内容不违反法律行政法规的强制性规定，故案涉流转协议依法成立并生效，双方均应按流转协议的约定履行义务。协议签订后，弘邦公司在大丰公司支付20万元预付款后将土地交付大丰公司经营，此后，大丰公司、弘邦公司应按协议约定共同履行林权证变更登记，大丰公司亦应按约定履行给付剩余流转金的义务。诉讼中，弘邦公司关于流转协议签订后双方对剩余流转金67万元的给付期限口头变更为先支付50万元后再进行林权证的变更登记的主张未提交有效证据证实，本院对弘邦公司的该主张不予采信。根据双方签订的流转协议关于流转金给付期限的约定，大丰公司应在林权证变更登记后给付剩余流转金67万元，《中华人民共和国民法总则》第一百五十八条规定“民事法律行为可以附条件”“附生效条件的民事法律行为，自条件成就时生效。”故大丰公司支付剩余流转金67万元的条件是进行林权证的变更登记。流转协议约定“弘邦公司配合大丰公司办理林权证过户手续，费用由大丰公司自行承担”因此在案涉林地流转过程中，大丰公司作为受让方应主动在相关权属登记部门办理林权证的变更登记，弘邦公司仅是履行配合办理义务。弘邦公司在大丰公司支付预付款后已将林地交付大丰公司，并将其持有的原林权证交付林业管理部门，履行了配合义务，但大丰公司作为受让方不主动申请办理林权证的变更登记，导致案涉林地在发生经营权流转的情况下至今未办理林权证的变更登记。《中华人民共和国民法总则》第一百五十九条规定“附条件的民事法律行为，当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就”因此，在大丰公司为了自己的利益不正当地阻止流转金余款给付的条件成就时，应视为条件已成就，大丰公司应按协议约定向弘邦公司支付流转金余款，故对弘邦公司要求大丰公司支付流转金67万元的诉讼请求，本院予以支持。案涉林地的林权证至今未办理变更登记，但流转协议未约定办理林权证变更登记的期限，故弘邦公司要求大丰公司支付违约金13.4万元的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条，《中华人民共和国物权法》第一百二十七条、第一百二十八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款，《中华人民共和国民法总则》第一百五十八条、第一百五十九条规定，判决如下： 一、湖南大丰农生态农业有限公司于本判决生效后10日内支付常德市弘邦林业发展有限公司67万元； 二、驳回常德市弘邦林业发展有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11840元，减半收取计5920元，由湖南大丰农生态农业有限公司负担5250元，常德市弘邦林业发展有限公司负担670元。常德市弘邦林业发展有限公司已预交11840元，由本院予以退回11170元，湖南大丰农生态农业有限公司应在本判决生效之日起七日内向本院缴纳5250元，拒不缴纳的，本院依法强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。 本案权利人申请执行的期限为二年。 审判员  陈芳 二〇二一年一月十三日 法官助理刘薇斯 书记员邵超