浙江省淳安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0127刑初201号 公诉机关浙江省淳安县人民检察院。 被告人许志荣，男，1967年2月18日出生，汉族，高中文化，住淳安县。因本案于2020年6月23日被淳安县监察委员会决定留置，2020年9月21日刑事拘留，同年9月30日被依法逮捕。现羁押于淳安县看守所。 辩护人章献彪、王**，浙江泽道律师事务所律师。 淳安县人民检察院以淳检二部刑诉〔2020〕1366号起诉书指控被告人许志荣犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，于2020年10月29日向本院提起公诉，本院依法适用普通程序组成合议庭，进行公开开庭审理。淳安县人民检察院指派检察员余云璐、邵菊青等出庭支持公诉。被告人许志荣及其近亲属所委托的章献彪律师到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：（一）受贿罪 2006年至2018年，被告人许志荣在担任本县千岛湖镇里三村党支部书记、千岛湖镇青溪办事处云村村党支部书记、千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记期间，利用协助政府从事行政管理的职务便利，为他人谋取利益，非法收受季某、徐某、叶某、吴某送给的钱款共计25.6万元。具体事实分述如下： 1.2006年下半年，被告人许志荣利用担任千岛湖镇里三村党支部书记，协助千岛湖镇政府管理本村康庄工程建设施工的职务便利，为工程老板季某在工程招投标、工程款结算等方面提供帮助，收受季某给予的现金2万元。 2.2009年，被告人许志荣在担任千岛湖镇青溪办事处云村村党支部书记期间，伙同时任本村村委主任郑某（另案处理），利用协助千岛湖镇政府管理本村上坑至虎形联村联网工程建设的职务便利，为工程老板徐某在工程承包、工程材料调整等方面提供帮助，共同收受徐某给予的现金共计2.6万元，其中被告人许志荣分得1.3万元。 3.2014年至2016年，被告人许志荣利用担任千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记，协助青溪新城管委会管理本村农居点建设的职务便利，为工程老板叶某在工程款结算等方面提供帮助，先后四次收受叶某给予的现金共计17万元。 4.2018年7月，被告人许志荣利用担任千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记，协助青溪新城管委会管理本村上坑建设用地复垦项目的职务便利，为工程老板吴某在工程招投标、工程款结算等方面提供帮助，以免除许志荣所欠吴某债务的方式，收受吴某给予的好处费4万元。 （二）非国家工作人员受贿罪 2003年至2018年，被告人许志荣在担任本县千岛湖镇里三村党支部书记、千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记期间，利用管理集体事务的职务便利，为他人谋取利益，非法收受郑某、邵某、汪某达、李某、张某给予的财物，价值共计70余万元。具体事实分述如下： 1.2003年，被告人许志荣利用担任千岛湖镇里三村党支部书记，负责管理本村机耕路拓宽硬化工程的职务便利，为工程老板郑某在工程招投标、工程款结算等方面提供帮助，先后两次收受郑某给予的银行卡（余额1万元）一张及现金4万元，共计5万元。 2.2005年至2007年，被告人许志荣在担任千岛湖镇里三村党支部书记期间，伙同时任本村村委主任方某（另案处理），利用负责管理本村土地流转的职务便利，为杭州千岛湖康云三音特产有限公司在土地流转事宜上提供帮助，多次收受邵某给予的现金、超市卡等财物，价值共计24万余元，其中许志荣分得12万余元。 3.2012年至2014年，被告人许志荣利用担任千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记，负责管理本村村委办公楼建设的职务便利，为工程老板汪某达在工程招投标、工程款结算等方面提供帮助，先后三次收受汪某达给予的现金共计17万余元。其中，2012年及2014年，汪某达免费为被告人许志荣及其父母修缮房屋挡墙，价值共计3万余元。 4.2015年至2018年8月，被告人许志荣利用担任千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记，负责管理本村石夫岭农居点统建房建设的职务便利，为工程老板李某和张某在工程招投标、工程款结算等方面提供帮助，先后四次收受李某、张某给予的好处费共计24万元。其中，2015年及2018年，李某免费为被告人许志荣及其儿子装修房屋，价值共计4万余元。 为证实上述指控，公诉人当庭出示及宣读了被告人许志荣的供述和辩解，证人郑某、方某、邵某、汪某达、李某、张某、朱某、季某、徐某等人的证言，查封、扣押通知书、汇款凭证、情况说明、任职证明、文件、工程项目资料，户籍证明、归案经过、情况说明等证据。公诉机关认为被告人许志荣的行为构成受贿罪、非国家工作人员受贿罪，应实行数罪并罚，被告人具有立功情节，建议对被告人许志荣犯受贿罪判处有期徒刑三年，并处罚金22.6万元，犯非国家工作人员受贿罪判处有期徒刑二年三个月至二年九个月，合并执行有期徒刑四年九个月至五年三个月，并处罚金22.6万元。 被告人许志荣对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人对指控的事实无异议，就量刑部分提出以下从轻处罚情节：1、被告人归案后主动交代了犯罪事实，有坦白情节，且自愿认罪认罚；2、被告人有立功表现；3、被告人系初犯且有退赃情节；4、被告人担任村干部多年，为村里做了不少工作，犯罪的主观恶性较小。建议对被告人在量刑建议幅度内就低处罚。 经审理查明，一、受贿事实 2006年至2018年，被告人许志荣先后担任淳安县千岛湖镇里三村党支部书记、淳安县千岛湖镇青溪办事处云村村党支部书记、淳安县千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记。期间，被告人许志荣利用协助人民政府从事行政管理的职务便利，为他人谋取利益，非法收受季某、徐某、叶某、吴某给予的好处费共计25.6万元（币种均为“人民币”）。具体事实如下： （一）2006年下半年，被告人许志荣利用担任淳安县千岛湖镇里三村党支部书记，协助千岛湖镇政府管理本村康庄工程建设施工的职务便利，为工程老板季某在工程招投标、工程款结算等方面提供帮助，收受季某给予的现金2万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、证人朱某的证言，证实：2004年上半年季某邀其入伙做原里三村的康庄工程，招投标的事由季某负责，其主要管施工，这个工程属政府投资项目，村里负责实施。签订合同时季某称其与村书记许志荣太熟遂让其签字。该工程从2004年6月左右开工到2005年下半年完工。期间，其与季某送给许志荣好处费5万元，具体是季某送的，其不太记得了。其猜测季某能拿到该工程是和许志荣私交好，许志荣将标底告诉季某且在工程的施工、验收、结算等环节都给予帮助。 2、证人季某的证言，证实：2006年，其与朱某合伙承接了千岛湖镇原里三村庭坑至石夫岭扩建工程和石夫岭至鼓山园区新建工程（道路）。期间为感谢许志荣等人在施工中协调纠纷、质量监管等方面的帮助并希望在工程结算上给予便利，其与朱某协商后由其出面送给许志荣2万元好处费。该工程是政府工程项目，由朱某签的合同。 3、千岛湖镇政府文件、资金补助计划表、建设进度计划表、拟建设通村公路申请表、里三村康庄工程中标通知书、工程施工合同协议书、工程量清单汇总表、工程决算书、工程质量鉴定报告、支付明细表、付款凭单等工程项目材料，证实：①里三村康庄工程的业主方系千岛湖镇人民政府，开、竣工时间为2004年的4月17日至10月27日，资金有省市补助和村自筹。许志荣为该工程监理小组成员。②2004年4月23日，淳安强祥园林古建工程有限公司中标千岛湖镇里三村康庄工程，后以项目经理朱某为代表与千岛湖镇政府签订施工合同，同年9月27日该工程质量被评定合格。相关审批文书显示被告人许志荣系监理单位法人代表。 被告人许志荣对上述事实供述不讳。 （二）2009年，被告人许志荣在担任淳安县千岛湖镇青溪办事处云村村党支部书记期间，伙同时任该村村委主任郑某（另案处理），利用协助千岛湖镇政府管理本村上坑至虎形联村联网工程建设的职务便利，为工程老板徐某在工程承包、工程材料调整等方面提供帮助，共同收受徐某给予的现金共计2.6万元，其中被告人许志荣分得1.3万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、证人郑某（原淳安县青溪新城云村村委主任）的证言，证实：千岛湖镇上坑至××村××镇××庄工程。2008年承包老板突然不做，经村委商量后由村委副主任徐某找了一个姓包的老板继续施工。工程完工后，徐某、许志荣和其三人在一茶室内，同意徐某提出工程利润平分。当天徐某即给了其1.3万元现金。其不知道另外两人拿到多少。收到钱后其内心不安，匿名捐赠给了淳安县福利院。 2、证人徐某（原淳安县青溪新城云村村委副主任）的证言，证实：2008年6月份上坑至虎形联村联网工程由千岛湖金泰工程有限公司中标，但负责施工的安徽人做完部分路基加宽工程怕亏本就不做了。其计算后认为该工程还有利润，遂向村书记许志荣、村长郑某提出由其接手剩下工程，赚取的利润大家分。后其找人做完该工程最后获利3.8万余元。其约了许、郑二人在茶楼里一起约定利润平分。当天其在许志荣家中给了许志荣1.3万元现金，又给了郑某1.3万元现金，自己拿了1.2万余元。其和许、郑二人平分利润是因为非经二人同意其拿不到该工程，而且他们两人同意调整工程材料，增加了利润。 3、淳安县交通局“批复”、招标公告、施工合同、付款凭单，证实：2008年5月，千岛湖镇政府组织实施上坑至天鹅虎形两条联网公路工程项目，其中上坑至虎形联村联网工程项目由淳安千岛湖金泰工程有限公司中标。该项目系千岛湖镇政府的工程，资金由千岛湖镇政府财政拨付。2010年2月9日千岛湖镇云村村村民委员会支付工程款项，审批人包括许志荣。 被告人许志荣对上述事实供认不讳。 （三）2014年至2016年，被告人许志荣利用其担任淳安县千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记，协助淳安县青溪新城管委会管理本村农居点建设的职务便利，为工程老板叶某在工程结算等方面提供帮助，先后四次收受叶某给予的现金共计17万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、证人叶某的证言，证实：2013、2014年其以挂靠或转包的方式承建了青溪新城云村村4个工程，业主方都是云村村村委，分别是丰家山自建农居点基础工程、云村村石夫岭农居点基础工程、云村农居点道路及土石方工程、丰家山农居点挡土墙及绿化工程。除了丰家山自建农居点基础工程，其和缪某军事先约定给许志荣好处费，其余三个工程都是其事先向许志荣承诺中标后给予好处费。为兑现承诺并感谢许志荣施工期间在协调矛盾、用水用电、工程监管和工程款结算等方面给予的帮助，其先后4次给许志荣送好处费共计17万余元现金。 2、请示、批复、工程项目预算审核表、中标通知书、建设工程施工合同、协议书、竣工验收证书、工程施工签证单、审计报告、记账凭证、支付审批单等项目材料，证实：青溪新城农居点建设工程〔包括基础工程、农居点Ａ、Ｂ型（1-9幢）基础工程、挡墙及绿化工程、道路及土石方工程〕均为政府投资项目，委托云村村作为业主单位具体负责实施，承担施工管理、代付职能，工程款项于2014年至2017年由淳安县青溪新城建设管理委员会支出。具体为①2013年8月27日，千岛湖镇云村村民委员会与淳安县恒信建筑工程有限公司就青溪新城农居点建设工程签订协议。2016年12月经许志荣、徐某等人签字审批并支付工程款。②2013年10月21日，淳安县恒信建筑工程有限公司中标青溪新城云村农居点Ａ、Ｂ型（1-9幢）基础工程，许志荣为上述工程建设单位负责人，叶某为施工单位经办人。2016年2月许志荣和徐某作为村两委主要领导同意并支付了该工程款。③2014年10月28日，千岛湖镇云村村民委员会确定青溪新城丰家山农居点挡墙及绿化工程由淳安二轻第一建筑有限责任公司中标。许志荣作为建设单位云村村民委员会的负责人签署工程签证单、竣工报告。④2014年10月28日，千岛湖镇云村村民委员会确定淳安武强建筑有限责任公司中标青溪新城云村农居点道路及土石方工程。许志荣作为建设单位负责人在竣工报告、工程签证单、验收证书、竣工报告签字。 被告人许志荣对上述事实供认不讳。 （四）2018年7月，被告人许志荣利用其担任淳安县千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记，协助淳安县青溪新城管委会管理本村上坑建设用地复垦项目的职务便利，为工程老板吴某在工程招投标、工程款结算等方面提供帮助，以免除许志荣欠吴某债务的方式，收受吴某给予的好处费4万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、证人吴某的证言，证实：2018年7月，其通过许志荣 出面联系，从中标公司转包云村村上坑自然村土地复垦项目。这个项目是政府立项和全额拨款的。后来为感谢许志荣在工程施工过程中协调矛盾、工程用料、款项结算等方面的帮忙，并希望继续给予关照，其以免除债务的形式给了许志荣4万元好处费。 2、淳安县垦造耕地项目呈报表、批复、村民代表会议纪要、复垦项目竣工验收呈报表、验收意见、公告等工程项目材料，证实：2018年5月10日淳安县青溪新城云村村上坑建设用地复垦项目被批准立项，许志荣主持该项目内容的村委会会议。该复垦项目于2019年7月5日经淳安县土地整治工作领导小组办公室验收合格。 3、耕种补助费资金安排计划、淳安县人民政府办公室文件、淳安县规划和自然资源局文件、资金拨付签批单、情况说明等工程相关文件，证实：云村村上坑建设用地复垦项目系淳安县青溪新城建设管理委员会以千岛湖镇人民政府名义上报的政府投资项目，云村村两委协助落实具体实施工作，项目资金由淳安县规划和自然资源局、淳安千岛湖农业发展集团有限公司拨付。2019年11月27日，许志荣作为建设单位经办人签字审定该工程造价，并签字同意支付工程款。 被告人许志荣对上述事实供认不讳。 二、非国家工作人员受贿事实 2001年至2018年，被告人许志荣在担任淳安县千岛湖镇里三村党支部书记、淳安县千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记期间，利用其管理集体事务的职务便利，非法收受郑某、邵某、汪某达、李某、张某给予的财物，为他人谋取利益，价值共计（币种均为“人民币”）70余万元。具体事实分述如下： （一）2003年，被告人许志荣利用其担任淳安县千岛湖镇里三村党支部书记，负责管理本村机耕路拓宽硬化工程的职务便利，为工程老板郑某在工程招投标、工程款结算等方面提供帮助，先后两次收受郑某给予的银行卡（余额1万元）一张及现金4万元，价值共计5万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、证人郑某（原系淳安县青溪新城云村村委主任）的证言，证实：2003年其中标了千岛湖镇里三村机耕路硬化工程，该项目的业主方是千岛湖镇原里三村。为了工程施工顺利和工程款结算便利，其给许志荣5万元好处费，一次送了一张存了一万元的银行卡，一次是在其车上给了4万元现金。 2、验收报告、决算报告、付款凭证等工程材料，证实：里三村机耕路拓宽硬化工程系千岛湖镇里三村项目。2003年12月，淳安县千岛湖镇里三村村民委员会对本村机耕路拓宽硬化工程验收合格，甲方由许志荣等6人签字，乙方郑某签字。2003年12月17日，千岛湖镇里三村向郑某支付了工程款。 被告人许志荣对上述事实供认不讳。 （二）2005年至2007年，杭州千岛湖康云三音特产有限公司需在里三村征用土地，邵某负责协助该公司办理土地流转事宜。期间，时任淳安县千岛湖镇里三村党支部书记的被告人许志荣，伙同时任本村村委主任方某（另案处理），利用负责管理本村土地流转的职务便利，为杭州千岛湖康云三音特产有限公司在土地流转事宜上提供帮助，多次收受邵某给予的现金、超市卡等财物，价值共计24万余元，其中许志荣分得12万余元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、证人方某（系原里三村村委主任）的证言，证实：2004、2005年，邵某找到其和许志荣提出要征用里三村土地用于开公司并承诺土地征用之后给予好处费。其和许志荣约定好处费对半分。期间，其和许志荣作为村两委主要负责人在村民签约、土地测量、费用发放等流转事宜上为该公司提供帮助，多次收受邵某给予的现金、超市卡等财物二十余万元，其分得12万余元。 2、证人邵某的证言，证实：2005年，其引进的永康一家公司在淳安注册了杭州千岛湖康云三音特产有限公司投资茶叶产业项目，当时选中里三村的一块土地。其负责协调三音公司与里三村土地流转工作。为加快流转进程，其多次以“业务经费”或“奖励”等名义向村书记许志荣和村主任方某给予现金、超市卡等财物共计25万余元，除几次较小金额，其他1万元以上的都是他们俩都在场时送的。送钱是为感谢他们在土地流转过程中解决了矛盾，也考虑项目落地后续配套设施还需要他们继续帮忙。 3、荒山林地承包合同、可行性研究报告、土地征用补偿协议等征地材料，证实：2005年12月26日，千岛湖镇里三村村委会与千岛湖康云三音特产有限公司签订合同，承包丰家山殿边、殿边下等荒山林地，支付承包费22万余元。 4、工业投资项目登记表，证实：2006年7月19日，杭州千岛湖康云三音特产有限公司在千岛湖镇里三村建设生产厂房及职工集体宿舍项目情况。 被告人许志荣对上述事实供认不讳。 （三）2013年至2014年，被告人许志荣利用其担任淳安县千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记，负责管理本村村委办公楼建设的职务便利，为工程老板汪某达在工程招投标、工程款结算等方面提供帮助，先后三次收受汪某达给予的现金共计14万元。此外，2012年和2014年，汪某达免费为许志荣及许志荣父母修缮房屋挡墙，价值共计3万余元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、证人汪某达的证言，证实：2012年至2019年间，其在××村××区服务中心基础、主体、装修工程及其附属工程即云村1＃、2＃住宅楼等工程项目中，为感谢许志荣帮其中标及在工程施工方面的关照，其先后多次送给时许志荣现金17万元。同时在2012年和2014年，其雇人帮许志荣的两处房屋建造了挡墙，共花费3.2万元。其承接的工程是云村村自建项目，业主方是云村村民委员会。 2、工程招标预算价、中标通知书、建设工程施工合同、工程竣工报告、工程签证单、审计报告、工程造价审定单、会议纪要、工程款支付审批单、记账凭证、付款凭单等云村社区服务中心-办公楼基础工程项目材料，证实：2012、2013年，淳安县青溪新城云村社区服务中心-办公楼基础工程项目、千岛湖镇云村便民服务中心、青溪新城云村1＃、2＃住宅楼工程的发包人均为千岛湖镇云村村民委员会，承包人淳安华宇建筑有限公司，项目经理为汪某达。2017年3月份，经许志荣等人审批后，云村村委向建设单位华宇建筑有限公司支付了工程款。 3、工程预算审批单、中标通知书、建设工程施工合同、审计报告等云村社区服务中心工程项目材料，证实：该工程建设单位为千岛湖镇云村村民委员会，资金来源是自筹资金。2013年3月1日淳安华宇建筑公司中标淳安县青溪新城云村社区服务中心工程。 被告人许志荣对上述事实供认不讳。 （四）2015年至2018年8月，被告人许志荣利用其担任淳安县千岛湖镇青溪办事处云村村党总支书记，负责管理本村石夫岭农居点统建房建设的职务便利，为工程老板李某和张某在工程招投标、工程款结算等方面提供帮助，先后四次收受李某、张某给予的好处费共计20万元。此外，2015年、2018年，李某免费为许志荣及许志荣儿子装修房屋，价值共计4万余元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、证人李某的证言，证实：①2014年底，其与张某合伙参与淳安县云村村农居点统建房工程项目招投标，期间云村村书记许志荣向其透露了招标办法、投标公司等相关信息，中标后还让其以个人名义签合同避税，在保证金缴纳、工程款结算等方面也给予帮助。之后许志荣提出由于村主任徐某合伙参与做该工程，但没钱垫资，出于让对方不参与该工程等考虑，其答应支付对方20-30万元好处费。2018年，经许志荣讨要，其向许志荣儿子账户转账好处费17万元。2015年和2018年，其免费为许志荣及儿子的房子安装铝合金，价值共4.2万余元。 2、证人张某的证言，证实：①2015年，其与李某合伙承接淳安县云村村石夫岭农居点统建房工程，李某主要负责前期招投标、资金管理等方面，其主要负责现场施工管理。通过云村党总支书记帮忙，其二人挂靠的公司中标。签合同前后，许志荣提出想和徐某一起参与这个工程，其与李某明白对方是在讨要好处费，遂承诺按照工程总量每平米10元支付好处费。2017年1月，许志荣问其要5万元周转，其当天即转了5万元，后经多次讨要对方未还，其也就作为好处费给了。这笔钱李某不知情的。李某还帮许志荣的房屋免费安装了铝合金，花费估计3万余元。 3、招标文件、报名表、委托书、承包承揽合同、村委会会议记录、会议纪要等项目工程材料，证实：石夫岭农居点房屋统建工程系千岛湖镇云村的工程项目，业主方是云村村民委员会。2015年3月5日云村村村委会与李某签订该项目承包承揽合同。期间，许志荣多次主持云村村村民会议讨论上述工程相关内容。 4、银行交易明细，证实：2018年4月20日，许志荣儿子账户收到转账15万元，2017年1月20日许志荣账户收到张某转账转入5万元。 被告人许志荣对上述事实供认不讳，但李某和张某是主动给其的好处费。 另查，归案后，被告人许志荣检举他人犯罪查证属实，构成立功。被告人许志荣的近亲属退出违法所得5万元。 经庭审质证，认定本案事实的其他证据如下： 1、户籍资料，证实：被告人许志荣的身份信息。 2、归案经过情况说明，证实：被告人许志荣被当面通知到案。 3、查封、扣押通知书、汇款凭证、情况说明，证实：归案后，许志荣亲属帮助退赃5万元。 4、任职证明、文件，证实：被告人许志荣的任职情况。 5、淳安县千岛湖镇人民政府出具的情况说明，证实：2008年8月起，云村村等5个行政村由淳安县千岛湖镇青溪新城建设管委会托管，托管期间由青溪新城管委会代理千岛湖镇政府代行政府管理职责。 6、淳安县委、县人民政府关于加快青溪新城建设的若干意见（县委〔2008〕45号文件），淳安县委办公室、县人民政府办公室关于成立青溪新城建设管理委员会的通知（县委办〔2008〕126号文件），青溪新城管委会办公室关于加快推进青溪新城农居点建设相关事宜的通知（淳新城办〔2013〕21号文件），证实：青溪新城管委会为县政府的派出机构，代表县委、县政府负责青溪新城的开发、规划、建设和管理。履行的工作职责经县委县政府授权的情况。 7、检举材料，证实：被告人许志荣构成立功。 本院认为，被告人许志荣作为农村基层组织人员，在协助政府从事行政管理过程中，利用职务上的便利，单独或伙同他人非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪；被告人利用职务上的便利，单独或伙同他人非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，公诉机关的指控成立。被告人许志荣身犯二罪，应实行数罪并罚；被告人有立功情节，依法从轻处罚。被告人案发后如实供述犯罪事实且自愿认罪认罚，并退出部分赃款，予以从轻处罚。辩护人提出对被告人从轻处罚的辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，应予采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条、第一百六十三条、第二十五条第一款、第六十九条、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十一条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款、《中华人民共和国监察法》第四十四条之规定，判决如下： 一、被告人许志荣犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币22.6万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年三个月。二罪并罚，决定执行有期徒刑四年九个月，并处罚金人民币22.6万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月23日起至2025年3月22日止；罚金限本判决生效之日起十日内缴纳） 二、责令被告人许志荣继续退出赃款77.3万元，连同已退出的赃款5万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郑苏程 人民陪审员  童江明 人民陪审员  胡有生 二〇二一年一月二十七日 书 记 员  谭婷婷 ? 附：一、《中华人民共和国刑法》相关条文 第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十一条第一款刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿络犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。