云南省勐海县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)云2822刑初526号 公诉机关勐海县人民检察院。 被告人刀文明，男，1988年9月30日出生，傣族，大专文化，户籍所在地云南省景洪市，捕前住景洪市。因涉嫌犯买卖身份证件罪，于2019年3月25日被勐海县公安局刑事拘留；因涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪，2019年4月27日被依法逮捕。现羁押于勐海县看守所。 被告人明暗，曾用名啊琴，女，1987年9月16日出生，哈尼族，小学文化，农民，户籍所在地云南省勐海县，现住勐海县。因涉嫌犯伪造、变造、买卖身份证件罪，于2019年3月29日被勐海县公安局刑事拘留，2019年4月28日被勐海县公安局取保候审。因涉嫌犯受贿罪，于2020年9月27日被勐海县人民检察院决定取保候审，2020年10月22日被勐海县人民法院取保候审。 勐海县人民检察院以海检第二部刑诉〔2020〕526号起诉书指控被告人刀文明、明暗、标培犯受贿罪，于2020年10月15日向本院提起公诉，本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年10月27日在本院审判庭公开开庭审理了本案。在审理过程中勐海县人民检察院以“因起诉的犯罪事实中有一起事实已经被勐海县人民法院审理并判决生效，起诉的犯罪事实中存在重复起诉的情况”为由，于2020年10月28日以海检刑撤诉（2020）1号《撤回起诉决定书》对被告人标培撤回起诉。2020年10月30日本院作出刑事裁定，准予勐海县人民检察院撤回对被告人标培的起诉。2020年12月16日勐海县人民检察院以海检第二部刑变诉〔2020〕8号变更起诉决定书指控被告人刀文明、明暗犯受贿罪，本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年12月30日在本院公开开庭审理了本案。勐海县人民检察院指派检察员黄健出庭支持公诉。被告人刀文明、明暗到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，一、被告人明暗涉嫌受贿罪。 2010年期间，被告人明暗通过标培向原勐海县公安局勐混派出所辅警刀文明请托，为缅甸籍人员恩坎办理中国身份证。随后，在明暗向恩坎索得好处费12,000元现金后，由刀文明利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，为恩坎违法办理了“编号532822198609142521，姓名为啊娜”的中国身份证。2011年，恩坎在原户籍所有人不知情的情况下，将“啊娜”户口迁出至辽宁省。明暗分得好处费现金2,000元。 二、被告人明暗、刀文明涉嫌受贿罪。 （一）2010年期间，被告人明暗向刀文明请托，为缅甸籍人员赵某办理中国身份证。随后，由明暗陆续向赵某索得好处费14500元，由刀文明利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，为赵某违法办理了“编号532822198607112548，姓名为赵某”的中国身份证。2013年，赵某在原户籍所有人不知情的情况下，将非法办理的户口迁出至云南省普洱市镇沅县。上述过程中，明暗分得好处费现金4500元，刀文明分得好处费10000元。 （二）2011年期间，被告人明暗向刀文明请托，为缅甸籍人员李某1办理中国身份证。在明暗向李某1索得好处费11000元后，由刀文明利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，为李某1违法办理了“编号532822199006072522，姓名为李家慧”的中国身份证。2011年，李某1在原户籍所有人不知情的情况下，将非法办理的户口迁出至河南省兰考县。上述过程中，明暗分得3000元，刀文明分得8000元。 （三）2017年期间，缅甸籍人员黄某向明暗请托办理中国身份证。经明暗、刀文明商议，在明暗向黄某索得好处费39000元后，由刀文明利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式开始为黄某办理中国身份证。上述过程中，刀文明分得26000元、明暗分得13000元。 三、被告人刀文明涉嫌受贿罪。 （一）2011年期间，打洛镇村民玉儿万为缅甸籍亲戚都燕办理中国身份证请托至刀文明处，刀文明向玉儿万索要并获得50,000元后利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，为都燕违法办理了“编号532822197709166518，姓名为腊宝”的中国身份证。2015年期间，岩坎恩通过玉儿万向刀文明请托，为三名缅甸籍人员办理中国身份证，刀文明按每个身份证50,000元向玉儿万索要并获得共计150,000元。 （二）2012年期间，刀文明受一不知名女子请托为陈某办理中国身份证，刀文明向该女子索要并获得48000元。后刀文明利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，欲为陈某违法办理“编号532822197707122511，姓名为岩嫩”的中国身份证，后因岩嫩死亡，该身份证未能办理成功。后刀文明再次采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，为陈某违法办理了“编号532822197702032517，姓名为大爬”的中国身份证。此后，“大爬”身份证由陈某持有使用。 综上，被告人刀文明的受贿数额共计为314,500元；被告人明暗的受贿数额共计为76,500元。 针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解、辨认笔录等证据。 公诉机关认为，被告人明暗、刀文明共谋或单独利用刀文明的职务便利向请托人索取财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议对被告人刀文明在有期徒刑三年至四年幅度内量刑，并处罚金；建议对被告人明暗判处有期徒刑一年，并处罚金。 被告人刀文明对公诉机关起诉书指控的事实和罪名无异议，自愿认罪认罚。 被告人明暗对公诉机关起诉书指控的事实和罪名无异议，自愿认罪认罚。 经审理查明，一、被告人明暗涉嫌受贿罪犯罪事实。 2010年期间，被告人明暗通过标培向原勐海县公安局勐混派出所辅警刀文明请托，为缅甸籍人员恩坎办理中国身份证。随后，在明暗向恩坎索得好处费12,000元现金后，由刀文明利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，为恩坎违法办理了“编号532822198609142521，姓名为啊娜”的中国身份证。2011年，恩坎在原户籍所有人不知情的情况下，将“啊娜”户口迁出至辽宁省。明暗分得好处费现金2,000元。 二、被告人明暗、刀文明涉嫌受贿罪犯罪事实。 （一）2010年期间，被告人明暗向刀文明请托，为缅甸籍人员赵某办理中国身份证。随后，由明暗陆续向赵某索得好处费14500元，由刀文明利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，为赵某违法办理了“编号532822198607112548，姓名为赵某”的中国身份证。2013年，赵某在原户籍所有人不知情的情况下，将非法办理的户口迁出至云南省普洱市镇沅县。上述过程中，明暗分得好处费现金4500元，刀文明分得好处费10000元。 （二）2011年期间，被告人明暗向刀文明请托，为缅甸籍人员李某1办理中国身份证。在明暗向李某1索得好处费11000元后，由刀文明利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，为李某1违法办理了“编号532822199006072522，姓名为李家慧”的中国身份证。2011年，李某1在原户籍所有人不知情的情况下，将非法办理的户口迁出至河南省兰考县。上述过程中，明暗分得3000元，刀文明分得8000元。 （三）2017年期间，缅甸籍人员黄某向明暗请托办理中国身份证。经明暗、刀文明商议，在明暗向黄某索得好处费39000元后，由刀文明利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式开始为黄某办理中国身份证。上述过程中，刀文明分得26000元、明暗分得13000元。 三、被告人刀文明涉嫌受贿罪犯罪事实。 （一）2011年期间，打洛镇村民玉儿万为缅甸籍亲戚都燕办理中国身份证请托至刀文明处，刀文明向玉儿万索要并获得50,000元后利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，为都燕违法办理了“编号532822197709166518，姓名为腊宝”的中国身份证。2015年期间，岩坎恩通过玉儿万向刀文明请托，为三名缅甸籍人员办理中国身份证，刀文明按每个身份证50,000元向玉儿万索要并获得共计150,000元。 （二）2012年期间，刀文明受一不知名女子请托为陈某办理中国身份证，刀文明向该女子索要并获得48000元。后刀文明利用职务便利，采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，欲为陈某违法办理“编号532822197707122511，姓名为岩嫩”的中国身份证，后因岩嫩死亡，该身份证未能办理成功。后刀文明再次采取套用他人信息和补录虚假照片的方式，为陈某违法办理了“编号532822197702032517，姓名为大爬”的中国身份证。此后，“大爬”身份证由陈某持有使用。 综上，被告人刀文明的受贿数额共计为312,500元；被告人明暗的受贿数额共计为76,500元。 上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1、立案决定书，证实被告人明暗、刀文明被勐海县监察委立案调查的情况等。证实刀文明因涉嫌买卖身份证件罪，2019年3月25日被勐海县公安局刑事拘留，于2019年4月27日被勐海县公安局逮捕，勐海县监察委员会于2019年7月17日对刀文明涉嫌职务犯罪一案立案调查的情况。 2、户口材料、劳动合同、前科情况、刑事判决书，证实被告人明暗、刀文明的基本身份情况；被告人刀文明因犯诈骗罪于2019年12月3日被勐海县人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金10,000元。证实2020年9月16日被告人刀文明犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金200,000元，犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年，与前罪诈骗罪判处有期徒刑一年，并处罚金10,000元，决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金210,000元。 3、到案经过，证实被告人明暗、刀文明到案的经过。 4、扣押涉案财物登记表，证实被告人明暗被勐海县监察委依法扣押l0,500元涉案款。 5、违法办理的身份证、户口册，证实被告人明暗、刀文明、合谋违规制作的户口本的复印件、出生医学证明及相关的户口信息等材料。 6、证人恩坎、赵某、李某1、黄某、玉儿万、玉应叫、玉康坎、李某2、追二、玉英、岩坎恩、陈某的证言，证实被告人明暗、刀文明或合谋或分别合谋或单独利用刀文明在勐混派出所任职辅警期间的便利违规制作户口本、身份证等贩卖给多人并非法获利的事实及经过。 7、同案犯标培的供述，证实被告人刀文明、明暗及标培合谋利用刀文明在勐混派出所任职辅警期间的便利违规制作户口本、身份证等进行贩卖，标培向请托人索取12,000元的事实及经过。 8、被告人刀文明的供述，证实被告人刀文明单独或与标培、明暗合谋利用刀文明在勐混派出所任职辅警期间的便利违规制作户口本、身份证等贩卖给多人，并多次获利多次分赃的事实及经过，刀文明受贿数额为312,500元。 9、被告人明暗的供述，证实被告人明暗、刀文明及标培合谋利用刀文明在勐混派出所任职辅警期间的便利违规制作身份证等贩卖给多人并多次获利多次分赃，其中明暗共向请托人索取76,500元的事实及经过。 10、辨认笔录，证实各被告人相互进行辩（指）认；涉案的部分违法嫌疑人、证人对各被告人进行辩（指）认；涉案的部分违法嫌疑人、证人对违规制作的相关证件进行辩（指）认；涉案的部分违法嫌疑人、证人对其他部分涉案人员进行辩（指）认。 本院认为，被告人刀文明、明暗共谋或单独利用被告人刀文明的职务便利向请托人索取财物，被告人刀文明的受贿数额共计为312,500元，被告人明暗的受贿数额共计为76,500元，二被告人的行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人刀文明、明暗归案后能如实供述自己的罪行，认罪态度较好，自愿认罪认罚，依法可以从轻处理。被告人刀文明曾因诈骗罪、受贿罪、滥用职权罪被判处刑罚，在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现在判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，决定执行的刑罚。为维护国家公职人员职务的廉洁性，本院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二项、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十五条之规定，判决如下： 一、被告人刀文明犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金200,000元，加上原判刑罚有期徒刑四年六个月，并处罚金210,000元，决定执行有期徒刑七年（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月25日起至2026年3月24日止），并处罚金410,000元（罚金限本判决生效后十日内缴纳）。 二、被告人明暗犯受贿罪，判处有期徒刑一年（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日），并处罚金100,000元（罚金限本判决生效后十日内缴纳）。 三、未随案移送赃款10,500元，依法没收，由勐海县监察委员会上缴国库。被告人刀文明受贿款292,000元，被告人明暗受贿款12,000元，继续追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李 玲 审 判 员  陈 浩 人民陪审员  周海菊 二〇二一年一月五日 书 记 员  张 梅