河南省开封市中级人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫02刑终447号原公诉机关河南省杞县人民检察院。上诉人（原审被告人）边英，女，1964年7月20日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，现住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月13日被杞县公安局刑事拘留，同年7月21日被杞县公安局执行逮捕。辩护人郭庆，河南王松华律师事务所律师。上诉人（原审被告人）郭献花，女，1960年4月15日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，现住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月13日被杞县公安局刑事拘留，因事实不清、证据不足，杞县人民检察院不批准逮捕，2019年7月21日被杞县公安局取保候审，因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年7月22日被杞县公安局刑事拘留，因涉嫌犯寻衅滋事罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月26日被杞县公安局执行逮捕。辩护人谢灿锦，河南时代律师事务所律师。上诉人（原审被告人）王国安，男，1967年8月1日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月13日被杞县公安局刑事拘留。因涉嫌犯故意毁坏财物罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月21日被杞县公安局执行逮捕。指定辩护人朱青，河南冠源律师事务所律师。上诉人（原审被告人）邓新平，男，1958年2月5日出生，汉族，初中文化，中共党员，原河南省开封市杞县城关镇东关村会计，户籍所在地河南省开封市杞县，现住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月14日被杞县公安局刑事拘留，因事实不清、证据不足，杞县人民检察院不批准逮捕，2019年7月21日被杞县公安局取保候审，因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年7月22日被杞县公安局刑事拘留，因涉嫌犯寻衅滋事罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月26日被杞县公安局执行逮捕。指定辩护人范会议，河南论衡律师事务所律师。原审被告人李世忠，男，1951年6月7日出生，汉族，小学文化，农民，原河南省杞县城关镇小南庄村村民小组组长，户籍所在地河南省开封市杞县，现住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月14日被杞县公安局刑事拘留，因事实不清、证据不足，杞县人民检察院不批准逮捕，2019年7月21日被杞县公安局取保候审，因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年7月22日被杞县公安局刑事拘留，因涉嫌犯寻衅滋事罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月26日被杞县公安局逮捕。因患有严重疾病，经刑事诉讼医学鉴定，根据杞县人民检察院检察建议，于2019年9月12日被杞县公安局取保候审。原审被告人李景，女，1962年11月18日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月18日被杞县公安局刑事拘留。因涉嫌犯故意毁坏财物罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月21日被杞县公安局执行逮捕。原审被告人朱克兰，女，1953年5月5日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月18日被杞县公安局刑事拘留，因事实不清、证据不足，杞县人民检察院不批准逮捕，2019年7月21日被杞县公安局取保候审，因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年7月22日被杞县公安局刑事拘留，因涉嫌犯寻衅滋事罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月26日被杞县公安局执行逮捕。原审被告人王世友，男，1964年10月1日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，现住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月14日被杞县公安局刑事拘留，因事实不清、证据不足，杞县人民检察院不批准逮捕，2019年7月21日被杞县公安局取保候审，因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年7月22日被杞县公安局刑事拘留，因涉嫌犯寻衅滋事罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月26日被杞县公安局执行逮捕。2020年6月15日被杞县人民法院取保候审。原审被告人李海彬，男，1969年2月23日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，现住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月14日被杞县公安局刑事拘留，因事实不清、证据不足，杞县人民检察院不批准逮捕，2019年7月21日被杞县公安局取保候审，因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年7月22日被杞县公安局刑事拘留，因涉嫌犯寻衅滋事罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月26日被杞县公安局执行逮捕。2020年6月15日被杞县人民法院取保候审。原审被告人李玉玲，女，1973年4月2日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年7月10日被杞县公安局刑事拘留，因事实不清、证据不足，杞县人民检察院不批准逮捕，2019年7月21日被杞县公安局取保候审，因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年7月22日被杞县公安局刑事拘留，因涉嫌犯寻衅滋事罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月26日被杞县公安局执行逮捕。2020年7月9日被杞县人民法院取保候审。原审被告人张永超，男，1966年2月21日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月18日被杞县公安局刑事拘留，因涉嫌犯故意毁坏财物罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月21日被杞县公安局执行逮捕。2020年6月17日被杞县人民法院取保候审。原审被告人曹海中，男，1954年7月8日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月18日被杞县公安局刑事拘留。因涉嫌犯故意毁坏财物罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月21日被杞县公安局执行逮捕。2020年6月17日被杞县人民法院取保候审。原审被告人田胜利，男，1962年4月2日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月18日被杞县公安局刑事拘留，因事实不清、证据不足，杞县人民检察院不批准逮捕，2019年7月21日被杞县公安局取保候审，因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年7月22日被杞县公安局刑事拘留，因涉嫌犯寻衅滋事罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月26日被杞县公安局执行逮捕。2020年4月18日被杞县人民法院取保候审。原审被告人董现春，曾用名董桃，男，1948年4月8日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河南省开封市杞县，住杞县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年6月18日被杞县公安局刑事拘留。因涉嫌犯故意毁坏财物罪，经杞县人民检察院批准，于2019年7月21日被杞县公安局执行逮捕。2020年4月17日被杞县人民法院取保候审。河南省杞县人民法院审理河南省杞县人民检察院指控原审被告人边英犯寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪，原审被告人郭献花犯寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪，原审被告人王国安犯寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪，原审被告人李世忠犯寻衅滋事罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪，原审被告人邓新平犯寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪，原审被告人李景犯寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪，原审被告人朱克兰犯寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪，原审被告人王世友犯寻衅滋事罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪，原审被告人李海彬犯寻衅滋事罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪，原审被告人李玉玲寻衅滋事罪、敲诈勒索罪，原审被告人张永超犯寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、强迫交易罪，原审被告人曹海中犯寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪，原审被告人田胜利犯寻衅滋事罪，原审被告人董现春犯故意毁坏财物罪一案，于2020年9月23日作出（2019）豫0221刑初416号刑事判决。宣判后，原审被告人边英、郭献花、王国安、邓新平均不服，分别提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人、听取辩护人的意见，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定：（一）寻衅滋事罪2010、2011年，杞县人民政府征收城关镇东关村二组土地，并将全部征地补偿费付给东关村委，东关村委和二组干部按照“统一分钱、统一分地”（即征地补偿费按照全组分地人口平均分配，未被征收的剩余土地也按照全组分地人口再平均分配）的方法将征地补偿费发放给二组群众，但在统一分地的时候，因部分群众不同意，没有分成。被告人边英、郭献花、王国安等人就找组长李世忠、会计邓新平，要求平分土地或者重新分钱，李世忠、邓新平解决不了，就将矛盾转嫁给政府，要求杞县城关镇政府重新分地或赔偿损失，杞县城关镇人民政府没有同意。2013年至2014年间，被告人李世忠、邓新平多次带领二组群众在周一上午趁城关镇人民政府点名开会时上访闹事，堵在政府门口大吵大闹，迫使党委会多次中断，造成大量群众围观，车辆、人员不能正常进出，党委、政府的工作不能正常进行，城关镇人民政府工作人员对其进行劝阻，被告人边英、郭献花、李玉玲、朱克兰、王国安、王世友、李海彬、田胜利等人带头起哄，乱喊侮辱的话语，造成杞县城关镇人民政府的正常工作无法开展。城关镇政府迫于维稳压力于2013年4月向二组拨付所谓的“解决征地遗留问题款”人民币18.4万元，得到钱后，李世忠、邓新平组织二组被征地群众将钱私分。李世忠等人的行为严重干扰了城关镇人民政府和杞县人民政府的正常工作秩序，在城关镇乃至整个杞县都造成了恶劣的影响，严重影响了政府在群众中的公信力。后边英等人的诉求由刚开始重新分到土地演变为向政府索要所谓的“赔偿款”，李世忠和邓新平还煽动边英、郭献花、王国安、王世友等人组织多名群众先后多次到郑州、北京上访，并称不给钱就不回来，杞县城关镇人民政府被迫于2014年8月“赔付”给边英等人20万元，后在边英等人要求下，政府于2015年8月5日、2016年8月4日、2017年的8月1日，均给边英等人20万元的“补偿款”。2018年6月，边英等人又以物价上涨“赔偿款”也要上涨为由，多次去开封、郑州上访，后城关镇人民政府于2018年8月7日给边英等二组群众“补偿款”人民币30万元。（二）故意毁坏财物罪2013年9月17日杞县明大置业有限公司在杞县公共资源交易中心有限公司举办的国有建设用地使用权公开出让活动中，竞得上述城关镇东关村二组被征用的23726平方米土地的国有建设用地使用权，并于2013年9月29日将成交价24200520元全部支付给杞县财政局。2014年4月，该公司在征用的土地上，用彩钢瓦、钢管搭建了铁皮围墙。2014年5月7日，在被告人邓新平等人的言语煽动下，被告人王国安、边英、李景、郭献花、李玉玲、朱克兰、曹海中、张永超、董现春等人用钳子等物将铁皮围墙全部拆除，并将部分钢管、彩钢瓦拿走或损毁。2014年5月9日，经杞县价格认定中心评估，被拆除的铁皮围墙价值23300元。（三）敲诈勒索罪2014年7月初，明大凯旋城项目部在被征用的土地上垒围墙，在被告人李世忠的煽动下，被告人边英、郭献花、李景、王国安、王世友、李玉玲、朱克兰、李海彬等人为了达到向明大凯旋城项目部要钱的目的，采用往地里浇水、推倒围墙、辱骂殴打工人、在与工人的撕扯中故意倒地碰瓷等手段阻挠施工，明大凯旋城项目部被迫通过中间人支付阻挠施工的二组群众每户2000到10000元的协调费，才将院墙垒起来。明大凯旋城项目部向多名被告人支付协调费共30000余元。上述事实有被告人边英、郭献花、李世忠、邓新平、王国安、王世友、李海彬、李景、朱克兰、张永超、田胜利、曹海中、李玉玲、董现春的供述，证人袁某、郑某、钱某、邵某、刘某1、叶某、黄某、丁某、王某1、李某1、李某2、陈某、李某3、程某、张某1、燕某、曹某1、高某、李某4、张某2、张某3、马某、张某4、范某、宋某、王某2、王某3、刘某2、李某5、刘某3、殷某、曹某2、任某1、王某4、任某2、于某、张某5、杜某、董某的证言，书证-刘某3、李某5等人从明大置业有限公司领取协调款等款项的收到条及借条复印件、杞县明大置业有限公司取得杞县2013-35号国有建设用地使用权的成交确认书、杞县人民政府土地管理文件、出让合同、土地出让收入票据等、东关村二组村民领取征地补偿费领款手续复印件、杞县城关镇人民政府情况说明、东关村委会与城关镇人民政府签署承诺书、城关镇人民政府支付东关二组土地遗留问题款相关票据复印件、邓新平发放青苗款以及征地遗留问题款票据及领取明细、中共开封市委群众信访工作部、开封市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室信访事项转送通知、杞县城关镇人民政府文件、河南省信访局来访登记表、2018年6月10日购票去京人员名单及车票、身份证复印件，辨认笔录，鉴定意见-杞县价格认证中心关于对被推铁皮墙的损失价格认证意见书、李世忠刑事诉讼医学鉴定书，搜查笔录、视听资料等证据在卷予以证实。根据以上事实和证据，杞县人民法院认为，被告人边英、郭献花、李世忠、邓新平、王国安、王世友、李海彬、李景、朱克兰、张永超、田胜利、曹海中、李玉玲以解决土地纠纷为由，到杞县城关镇人民政府等地上访，起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，破坏社会秩序，其行为均已构成寻衅滋事罪，且系共同犯罪，依法应予惩处，在共同犯罪中，被告人李世忠、邓新平、边英、郭献花、王国安起主要作用，李世忠、邓新平所起作用相对较大，五被告人均系主犯，其他相关被告人起次要作用，系从犯；被告人边英、郭献花、邓新平、王国安、李景、朱克兰、张永超、曹海中、董现春故意损坏公私财物，数额较大，其行为已构成故意毁坏财物罪，且系共同犯罪，依法应予惩处，在共同犯罪中，被告人边英、郭献花、邓新平、王国安起主要作用，系主犯，其他相关被告人起次要作用，系从犯;被告人边英、郭献花、李世忠、王国安、王世友、李海彬、李景、朱克兰、李玉玲敲诈勒索公私财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，且系共同犯罪，依法应予惩处，在共同犯罪中，被告人边英、郭献花、李世忠、王国安起主要作用，系主犯，其他相关被告人起次要作用，系从犯。杞县人民检察院指控相关被告人犯寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪罪名成立，该院予以支持；被告人边英、李世忠、王国安、王世友、李海彬、李景、朱克兰、张永超以暴力、威胁手段，逼迫杞县百仓粮油有限公司上涨土地租赁费，其行为不符合强迫交易罪的法律特征，指控相关被告人构成强迫交易罪，证据不足，该院不予支持；被告人王国安私扣7900元拒不退出，其行为不符合寻衅滋事罪强拿硬要的法律特征，指控王国安犯该起寻衅滋事罪，证据不足，该院亦不予支持。被告人边英、郭献花、李世忠、邓新平、王国安、王世友、李海彬、李景、朱克兰、张永超、曹海中、李玉玲一人犯数罪，实行数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百七十五条、第二百九十三条第一款第（四）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十九条之规定，判决：一、被告人边英犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑一年零六个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万五千元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑三年，并处罚金人民币一万五千元。二、被告人郭献花犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑一年零六个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万五千元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑三年，并处罚金人民币一万五千元。三、被告人王国安犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零六个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万五千元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑三年，并处罚金人民币一万五千元。四、被告人李世忠犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑二年零六个月，并处罚金人民币一万元。五、被告人邓新平犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年，数罪并罚决定合并执行有期徒刑二年零六个月。六、被告人李景犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年零十个月，并处罚金人民币一万元。七、被告人朱克兰犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年零十个月，并处罚金人民币一万元。八、被告人王世友犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。九、被告人李海彬犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。十、被告人李玉玲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。十一、被告人张永超犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年。十二、被告人曹海中犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年。十三、被告人田胜利犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月。十四、被告人董现春犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月。十五、被告人邓新平、王国安、边英、李景、郭献花、李玉玲、朱克兰、曹海中、张永超、董现春赔偿杞县明大置业有限公司铁皮围墙损失23300元。十六、被告人李世忠、边英、郭献花、李景、王国安、王世友、李玉玲、朱克兰、李海彬退赔杞县明大置业有限公司被敲诈勒索损失30000元。上诉人边英上诉称：一切都是听村里队长安排，都是因为队里的事，且我们是在维护自己的合法权益，原判判罚我比队长还重。上诉人边英的辩护人辩称：是乡党委书记找到边英做工作确定补偿标准，补偿款由乡镇账户直接汇到村委账户，再由村会计通知边英领取，边英的行为不构成敲诈勒索罪。上诉人郭献花上诉称：到郑州、北京信访是为了解决遗留的土地问题，没有越级信访，到杞县城关镇政府也没有大吵大闹。毁坏财物的事我没有到过事发现场。敲诈勒索的事我没有往地里浇水，因为施工围墙里面根本没有我的土地，关于围墙的推倒，只是听说南地打架去看，到现场后打架已经结束，墙也被推倒过了。上诉人郭献花的辩护人辩称：原判认定郭献花2014年5月7日犯故意毁坏财物罪事实不清、证据不足，郭献花案发时不在现场，不构成故意毁坏财物罪；郭献花没有非法占有被征用垒围墙土地青苗款的目的，没有使用威胁或要挟的方法让明大公司放弃垒院墙的行为，不构成敲诈勒索罪；郭献花主观上没有要挟政府的故意，也没有做出任何过激行为，只是按照要求作为代表进行沟通解决，不构成寻衅滋事罪；郭献花不是组织者、纠集者，原判认定事实不清、证据不足，应改判其无罪。上诉人王国安上诉称：2013年期间去城关镇政府、开封、北京信访局都是李世忠和邓新平召集组织的，我没有组织纠集过任何人，且根本原因是本组的征地款分配不均，2014年后我未参加过任何一次上访活动，不应构成寻衅滋事罪。2014年5月7日拆除围墙事件中，我没有参与，更不是带头者，不构成故意毁坏财物罪。敲诈勒索中是明大置业先毁坏庄稼，再赔付的青苗款，我没有向明大置业或任何人索要赔偿，没有敲诈勒索。请求法院改判有期徒刑一年半。上诉人王国安的上诉人辩称：本案事发的根本原因是本组的征地款分配不均，统一分钱但没有统一分地，组长李世忠就带着村民去城关镇上访，很多被告人包括王国安在内主观上并没有要挟政府的故意，王国安本人没有做出任何过激行为，不构成寻衅滋事罪；2014年5月7日明大置业的铁皮围墙被破坏，王国安到现场比较晚，也没有动手，不构成故意毁坏财物罪；在阻拦明大置业施工的过程中，向地内浇水、推到围墙、辱骂工人这些事件，王国安均未参与，王国安主观上没有敲诈勒索的故意，客观上没有实施敲诈勒索的行为，不构成敲诈勒索罪。综上，王国安系初犯、偶犯，主观恶性不大，犯罪情节轻微，建议以寻衅滋事罪判处王国安有期徒刑一年六个月。上诉人邓新平上诉称：对故意毁坏财物罪有异议，我主观上没有毁坏财物的想法，客观上没有参与，更没有指使他人去毁坏财物。寻衅滋事罪中我不应该是主犯，没有起主要作用，我只是村组会计，一切都要听从村民组长的安排。上诉人邓新平的辩护人辩称：邓新平作为村里的会计，负责处理村里纠纷，土地纠纷属于村集体组织经常出现的情形，邓新平去乡政府反映情况属于本身职责范围，并不存在寻衅滋事的主观故意，且在处理土地纠纷后期阶段，没有参与上访，邓新平不构成寻衅滋事罪。现有证据无法证明邓新平参与毁坏财物，邓新平不构成故意毁坏财物罪。经本院二审审理查明：（一）寻衅滋事罪2010、2011年，杞县人民政府征收城关镇东关村二组土地，并将全部征地补偿费付给东关村委，东关村委和二组干部按照“统一分钱、统一分地”（即征地补偿费按照全组分地人口平均分配，未被征收的剩余土地也按照全组分地人口再平均分配）的方法将征地补偿费发放给二组群众，但在统一分地的时候，因部分群众不同意，没有分成。被告人边英、郭献花、王国安等人就找组长李世忠、会计邓新平，要求平分土地或者重新分钱，李世忠、邓新平解决不了，就将矛盾转嫁给政府，要求杞县城关镇政府重新分地或赔偿损失，杞县城关镇人民政府没有同意。2013年至2014年间，被告人李世忠、邓新平多次带领二组群众在周一上午趁城关镇人民政府点名开会时上访闹事，堵在政府门口大吵大闹，迫使党委会多次中断，造成大量群众围观，车辆、人员不能正常进出，党委、政府的工作不能正常进行，城关镇人民政府工作人员对其进行劝阻，被告人边英、郭献花、李玉玲、朱克兰、王国安、王世友、李海彬、田胜利等人带头起哄，乱喊侮辱的话语，造成杞县城关镇人民政府的正常工作无法开展。城关镇政府迫于维稳压力于2013年4月向二组拨付所谓的“解决征地遗留问题款”人民币18.4万元，得到钱后，李世忠、邓新平组织二组被征地群众将钱私分。李世忠等人的行为严重干扰了城关镇人民政府和杞县人民政府的正常工作秩序，在城关镇乃至整个杞县都造成了恶劣的影响，严重影响了政府在群众中的公信力。后边英等人的诉求由刚开始重新分到土地演变为向政府索要所谓的“赔偿款”，李世忠和邓新平还煽动边英、郭献花、王国安、王世友等人组织多名群众先后多次到郑州、北京上访，并称不给钱就不回来，杞县城关镇人民政府被迫于2014年8月“赔付”给边英等人20万元，后在边英等人要求下，政府于2015年8月5日、2016年8月4日、2017年的8月1日，均给边英等人20万元的“补偿款”。2018年6月，边英等人又以物价上涨“赔偿款”也要上涨为由，多次去开封、郑州上访，后城关镇人民政府于2018年8月7日给边英等二组群众“补偿款”人民币30万元。（二）故意毁坏财物罪2013年9月17日杞县明大置业有限公司在杞县公共资源交易中心有限公司举办的国有建设用地使用权公开出让活动中，竞得上述城关镇东关村二组被征用的23726平方米土地的国有建设用地使用权，并于2013年9月29日将成交价24200520元全部支付给杞县财政局。2014年4月，该公司在征用的土地上，用彩钢瓦、钢管搭建了铁皮围墙。2014年5月7日，在被告人邓新平等人的言语煽动下，被告人王国安、边英、李景、李玉玲、朱克兰、曹海中、张永超、董现春等人用钳子等物将铁皮围墙全部拆除，并将部分钢管、彩钢瓦拿走或损毁。2014年5月9日，经杞县价格认定中心评估，被拆除的铁皮围墙价值23300元。（三）敲诈勒索罪2014年7月初，明大凯旋城项目部在被征用的土地上垒围墙，在被告人李世忠的煽动下，被告人边英、郭献花、李景、王国安、王世友、李玉玲、朱克兰、李海彬等人为了达到向明大凯旋城项目部要钱的目的，采用往地里浇水、推倒围墙、辱骂殴打工人、在与工人的撕扯中故意倒地碰瓷等手段阻挠施工，明大凯旋城项目部被迫通过中间人支付阻挠施工的二组群众每户2000到10000元的协调费，才将院墙垒起来。明大凯旋城项目部向多名被告人支付协调费共30000余元。认定上述事实的证据与一审相同，且经一审法院当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。本院认为，上诉人（原审被告人）边英、郭献花、邓新平、王国安、原审被告人李世忠、王世友、李海彬、李景、朱克兰、张永超、田胜利、曹海中、李玉玲以解决土地纠纷为由，到杞县城关镇人民政府等地上访，起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，破坏社会秩序，其行为均已构成寻衅滋事罪，且系共同犯罪，其中李世忠、邓新平、边英、郭献花、王国安起主要作用，李世忠、邓新平所起作用相对较大，五被告人均系主犯，其他相关被告人起次要作用，系从犯；上诉人（原审被告人）边英、邓新平、王国安、原审被告人李景、朱克兰、张永超、曹海中、董现春故意损坏公私财物，数额较大，其行为已构成故意毁坏财物罪，且系共同犯罪，其中边英、邓新平、王国安起主要作用，系主犯，其他相关被告人起次要作用，系从犯;上诉人（原审被告人）边英、郭献花、王国安、原审被告人李世忠、王世友、李海彬、李景、朱克兰、李玉玲敲诈勒索公私财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，且系共同犯罪，其中边英、郭献花、李世忠、王国安起主要作用，系主犯，其他相关被告人起次要作用，系从犯。边英、郭献花、李世忠、邓新平、王国安、王世友、李海彬、李景、朱克兰、张永超、曹海中、李玉玲一人犯数罪，依法数罪并罚。关于上诉人边英的上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查，证据证明边英的行为已构成寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪，其在共同犯罪中积极主动，均起主要作用，原判根据边英的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，对其定罪量刑并无不当。该上诉理由及其辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于上诉人郭献花的上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查，现有证据不能充分证明郭献花在2014年5月7日参与推倒明大置业有限公司的铁皮围墙，原判认定郭献花参与该起故意毁坏财物的犯罪事实不清，证据不足，不应认定。郭献花及其辩护人对于“郭献花不构成故意毁坏财物罪”的意见成立，本院予以采纳。其他上诉理由及其辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳。关于上诉人王国安的上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查，证据证明王国安的行为已构成寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪，其在共同犯罪中积极主动，均起主要作用，原判根据王国安的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，对其定罪量刑并无不当。该上诉理由及其辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于上诉人邓新平的上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查，证据证明邓新平的行为已构成寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪，邓新平作为村组干部，不能采取正确方法化解矛盾纠纷，煽动村民采取不正当手段解决问题，其在共同犯罪中作用突出，原判根据邓新平的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，对其定罪量刑并无不当。该上诉理由及其辩护意见不能成立，本院不予采纳。原判对边英、王国安、李世忠、邓新平、李景、朱克兰、王世友、李海彬、李玉玲、张永超、曹海中、田胜利、董现春的定罪准确，量刑适当。原判对郭献花犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪定罪准确，量刑适当，对郭献花犯故意毁坏财物罪认定事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百七十五条、第二百九十三条第一款第（四）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十九条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）、（三）项之规定，判决如下：一、维持河南省杞县人民法院（2019）豫0221刑初416号刑事判决的第一、三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十六项，即被告人边英犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑一年零六个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万五千元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑三年，并处罚金人民币一万五千元。被告人王国安犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零六个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万五千元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑三年，并处罚金人民币一万五千元。被告人李世忠犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑二年零六个月，并处罚金人民币一万元。被告人邓新平犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年，数罪并罚决定合并执行有期徒刑二年零六个月。被告人李景犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年零十个月，并处罚金人民币一万元。被告人朱克兰犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年零十个月，并处罚金人民币一万元。被告人王世友犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。被告人李海彬犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。被告人李玉玲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。被告人张永超犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年。被告人曹海中犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月，数罪并罚决定合并执行有期徒刑一年。被告人田胜利犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月。被告人董现春犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月。被告人李世忠、边英、郭献花、李景、王国安、王世友、李玉玲、朱克兰、李海彬退赔杞县明大置业有限公司被敲诈勒索损失30000元的判决部分。二、撤销河南省杞县人民法院（2019）豫0221刑初416号刑事判决的第二、十五项，即被告人郭献花犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑一年零六个月；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万五千元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑三年，并处罚金人民币一万五千元。被告人邓新平、王国安、边英、李景、郭献花、李玉玲、朱克兰、曹海中、张永超、董现春赔偿杞县明大置业有限公司铁皮围墙损失23300元的判决部分。三、上诉人（原审被告人）郭献花犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑一年零六个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万五千元，数罪并罚决定合并执行有期徒刑二年，并处罚金人民币一万五千元（罚金于判决生效后十日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月22日起至2021年6月12日止）四、被告人邓新平、王国安、边英、李景、李玉玲、朱克兰、曹海中、张永超、董现春赔偿杞县明大置业有限公司铁皮围墙损失23300元，于判决生效后十日内执行。本判决为终审判决。审判长 周 凯审判员 吴为民审判员 周志峰二〇二一年一月十八日书记员 毛英豪