上海市杨浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0110民初22031号原告：上海平凉物业管理有限公司，住所地上海市杨浦区。法定代表人：许国强，董事长。委托诉讼代理人：林琪，上海市同建律师事务所律师。被告：上海杨浦区平凉托儿所，住所地上海市杨浦区。法定代表人：谢丽，园长。委托诉讼代理人：陈顺，上海日盈律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘伟，上海日盈律师事务所律师。原告上海平凉物业管理有限公司(以下简称“平凉物业公司”)与被告上海杨浦区平凉托儿所(以下简称“平凉托儿所”)房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月11日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告平凉物业公司的委托诉讼代理人林琪，被告平凉托儿所的法定代表人谢丽、委托诉讼代理人陈顺到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告平凉物业公司向本院提出诉讼请求：1.判令平凉托儿所继续履行《公有非居住用房租赁合同》并按照每月2,699.92元向平凉物业公司支付租金；2.判令平凉托儿所按照每月2,699.92元的标准向平凉物业公司支付自2019年1月起至2020年12月的租金计64,802.4元；3.判令平凉托儿所支付违约金12,960.48元；4.判令平凉托儿所赔偿平凉物业公司经济损失10,000元；5.本案诉讼费由平凉托儿所承担。事实与理由：2005年起，平凉托儿所向平凉物业公司承租位于上海市杨浦区许昌路XXX弄XXX-XXX号房屋(以下简称“涉诉房屋”)，并签订了《公有非居住用房租赁合同》，该房屋性质系国有，权利人为上海市房屋土地管理局，并由其先授权上海卫百辛(集团)有限公司(以下简称“卫百辛公司”)，再由卫百辛公司授权平凉物业公司对涉诉房屋进行日常的租赁管理工作。经卫百辛公司与平凉物业公司核查发现，平凉托儿所实际缴纳的租金远低于应付租金标准，应当及时纠正。故请求判如所请。经济损失10,000元指的是本案的律师费。本案审理中，平凉物业公司向法院申请撤回第一项诉讼请求。被告平凉托儿所答辩称：不同意平凉物业公司的诉讼请求。事实与理由：同意继续履行双方间的《公有非居住用房租赁合同》，但是应按每年5,372.4元的标准支付租金，对于欠付租金的期限没有异议。对于平凉物业公司主张的违约金不认可，平凉托儿所并不是恶意违约，平凉物业公司进行的普查和平凉托儿所也没有关系，即使法院认为平凉托儿所违约，违约金的数额也约定过高。对于平凉物业公司主张的10,000元损失不认可，没有法律和合同依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年4月8日，平凉物业公司与平凉托儿所签订《公有非居住房屋租赁合同》，约定“甲方(平凉物业公司)将坐落于杨浦区许昌路XXX弄XXX-XXX号底层、二、三层部位的房屋出租给乙方使用；二、该出租房屋建筑面积1,597.02平方米。房屋的合用部位、装修情况、附属设施及设备情况，由双方在附件中列明；三、该房屋用途为公办(托儿所)，乙方应按上述用途合理使用房屋，不得擅自改变用途；四、该房屋月租金合计为2,655.10元，乙方应当于每月20日前，以自付方式将租金交付甲方；五、租赁合同的期限为伍年，自2005年1月1日至2009年12月31日；六、甲方应当于2005年1月1日将出租房交付乙方/甲方已经将房屋交付乙方；七、租赁期限届满后，乙方需继续承租房屋的，应当提前三个月向甲方提出书面要求，除存在乙方违反法律、法规规定和本合同约定的情形外，甲方应予同意……十四、乙方延期支付租金的，应当支付相当于拖欠租金额20%的违约金。逾期不支付租金累计超过六个月的，甲方可以解除租赁合同……”涉诉房屋的所有权证显示，该房屋所有权人为上海市房产管理局，后上海市房屋土地管理局授权卫百辛公司对涉诉房屋进行经营管理。卫百辛公司与平凉物业公司签订《授权公房委托经营管理合同》约定将包括涉诉房屋在内的平凉、江浦街XXX委托平凉物业公司管理、经营管理。审理中，本案当事双方均确认就涉案房屋截至2018年12月底的租金已经全部支付完毕。就月租金的支付标准，双方存有争议，平凉物业公司表示应按照其提供的租金表来计算，月租金应是1,455.48元，按照96年公有非居住用房租金调整实施办法第四条的规定增加0.75倍计算，按照97年公有非居住用房租金调整实施办法在之前的基础上再增加0.06倍，月租金就是2699.92元。平凉托儿所表示，对于1,455.48元的标准不认可，且96年实施办法第五条说了部分房屋租金不调整。97年实施办法写明是在96年提高之后再提高，如果96年不提高，那97年也不应提高，且依据6.4条的规定，租金也应当予以减免。审理中，对于2019年之前的租金差额部分，平凉物业公司表示不再主张。本院认为，本案的争议焦点在于平凉物业公司与平凉托儿所之间就涉诉房屋的租金标准应当如何确定。依法成立并生效的合同受法律保护。平凉物业公司与平凉托儿所签订的《公有非居住房屋租赁合同》系双方自愿、真实意思的表示，且于法不悖，双方应当恪守履行。现双方均同意继续按照该合同的约定建立租赁关系，但就租金标准存有争议。平凉物业公司主张《公有非居住房屋租赁合同》上月租金2,655.10元系笔误，应按照其提供的用房租金计算表及本市相关政策确定月租金为2,699.92元。本院认为，平凉物业公司提供的租金计算表并未获得平凉托儿所的认可，提供的相关政策依据早在1996年就已公布，本案双方当事人于2005年签订《公有非居住房屋租赁合同》时应当已经知晓，现平凉物业公司并未提供充分证据证明租赁合同上的月租金数额系笔误造成，故对其要求确认双方间月租金为2,699.92元的主张不予支持。平凉托儿所主张其一直按照每年5,372.4元的标准支付租金，但无法提供该租金标准的来源和依据，且该标准与双方合同所约定的租金标准存在明显差别，故对其该项抗辩意见本院不予采信。综上，双方应当按照《公有非居住房屋租赁合同》中所约定的每月2,655.10元的标准计算截至2020年12月底的租金。审理中，平凉物业公司表示，对于2019年之前平凉托儿所欠付的租金差额不再主张，系其对自身权利的处分，于法不悖，本院予以确认。关于平凉物业公司所主张的违约金及损失，鉴于平凉托儿所在2019年之前均按照每年5,372.4元的标准支付租金，且当时平凉物业公司并未表示异议，并开具相应票据。审理中，平凉物业公司亦表示系由于2019年卫百辛公司自查时方才发现未按合同标准收取租金，作为管理方的平凉物业公司亦应当负有一定责任，故本院酌情将违约金数额调整为1,000元。至于平凉物业公司所主张的损失金额没有合同及法律依据，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款以及1999年《中华人民共和国合同法》第六条、第八条的规定判决如下：一、被告上海杨浦区平凉托儿所应于本判决生效之日起十日内给付原告上海平凉物业管理有限公司截至2020年12月底的全部未付租金63,722.4元；二、被告上海杨浦区平凉托儿所应于本判决生效之日起十日内给付原告上海平凉物业管理有限公司违约金1,000元；三、驳回原告上海平凉物业管理有限公司其余诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费997元，由原告上海平凉物业管理有限公司负担300元，被告上海杨浦区平凉托儿所负担697元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 孙  幸  冬二〇二一年一月十二日书记员 周靖雯张艳丽附：相关法律条文《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条……民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则；第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。