河南省襄城县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1025民初3831号原告：平顶山市航安矿山机械设备有限公司。住所地：河南省平顶山市新华区凌云路北段三七街福安居**。法定代表人：韩水亮，任董事长。委托诉讼代理人：赵洪涛，河南博识律师事务所律师。被告：刘海军，男，汉族，1968年8月16日生，住河南省平顶山市宝丰县。委托诉讼代理人：王娟娟，河南黎民律师事务所律师。原告平顶山市航安矿山机械设备有限公司（以下简称航安机械公司）与被告刘海军劳动争议纠纷一案，2020年11月27日本院立案受理后，依法适用简易程序，于2020年12月25日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人赵洪涛，被告刘海军及其委托诉讼代理人王娟娟均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原、被告诉辩争议航安机械公司诉称：1、原、被告之间不存在劳动关系。原、被告之间未签订书面《劳动合同》，也从未确定过与被告之间存在劳动合同，被告不是原告单位正式员工。2、被告是原告单位的劳务工作者。被告是原告雇佣的小时工，每天工作不超过4个小时，主要从事井下安装机械设备辅助工作，主要向原告提供劳务。3、被告在井下受伤与原告之间是提供劳务者受害责任纠纷的民事纠纷。被告是为原告提供劳务的，其在工作中受伤，与原告之间是提供劳务者受害责任的民事纠纷，应当直接就其医疗费、伤残赔偿金、精神抚慰金等费用向被告所在地或者侵权行为发生地起诉，不应当申请工伤赔偿。综上所述，原、被告之间为劳务关系，并不是劳动关系，被告工作受伤与原告之间是民事纠纷，因而襄城县劳动人事争议仲裁委员会于2020年11月9日作出的襄劳人仲案字〔2020〕52号仲裁裁决书裁决原、被告劳动关系于2020年10月10日解除和向刘海军支付各项工伤待遇325274.56元是错误的，故提起诉讼，要求：1、撤销襄城县劳动人事争议仲裁委员会于2020年11月9日作出的襄劳人仲案字〔2020〕52号仲裁裁决书，改判驳回被告的全部仲裁请求；2、诉讼费等费用由被告承担。刘海军答辩称：一、原告的起诉不属于基层人民法院的受理范围。原告的诉讼请求是：“撤销襄城县劳动人事争议仲裁委员会作出的襄劳人仲案字〔2020〕52号仲裁裁决书。”根据法律规定，劳动仲裁属于劳动争议案件处理的前置程序，仲裁裁决不是具体行政行为，基层人民法院无权撤销仲裁裁决。根据《劳动争议调解仲裁法》47条、第49条规定，用人单位对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决之日起30日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。本案原告的请求为撤销裁决，故该案不属于基层人民法院的受理范围，应该予以径行驳回其请求。二、原、被告之间的劳动关系、及被告的伤害属于工伤的事实已经生效的法律文书予以确认。1、原、被告之间属于劳动关系的事实，已经生效的襄劳人仲案字〔2019〕26号仲裁裁决予以确认，不容诡辩；2、被告在工作时间、工作地点、因工作造成伤害，符合《工伤保险条例》第14条第1项之规定，属于工伤的范围，襄城县人力资源和社会保障局作出的豫（许-襄）工伤认字〔2019〕9号《河南省襄城县认定工伤决定书》已经发生法律效力，原告诉称的“。雇佣小时工。”完全是混淆视听，其目的是为了麻痹法官视线。三、原告应该尊重客观事实和法律规定，承担社会责任，支付被告的工伤待遇以及相应损失。2018年9月2日，经人介绍被告到原告公司上班。2018年9月5日12时左右，被告按照原告指派到位于襄城县紫云镇的河南平宝煤业有限公司首山一矿井下从事机械设备安装工作时，被绞车挤伤，造成左腿等多处伤害，伤情十分严重。事故发生后，被告被送往医院抢救治疗，经诊断被告的伤情为：左侧股骨干骨折；左胫骨干开放性、粉碎性骨折；左腓骨干开放性、粉碎性骨折；左小腿胫神经挫伤、腓肠内、外神经挫伤；左小腿小隐静脉断裂。被告住院治疗期间，原告为被告支付了2019年5月16日之前的医疗费用及部分住院伙食补助费，并在住院治疗初期短暂的安排人员进行了护理。2019年7月30日，襄城县劳动人事争议仲裁委员会作出襄劳人仲案字〔2019〕26号仲裁裁决，确认原、被告之间存在劳动关系；2019年9月24日襄城县人力资源和社会保障局作出豫（许-襄）工伤认字〔2019〕9号《河南省襄城县认定工伤决定书》，认定被告的伤害为工伤；2020年7月20日，经许昌市劳动能力鉴定委员会评定为伤残八级。被告在原告处工作期间，原告没有与被告鉴定书面劳动合同，没有为被告办理和缴纳养老、工伤等社会保险。作为用人单位的原告，应该依法、依规对被告的本次工伤承担各项工伤待遇。四、被告在劳动仲裁阶段主张的各项工伤待遇和补偿有充分的事实和法律。被告在劳动仲裁阶段的主张为：解除劳动合同经济补偿14230元；医疗费7034.49;住院伙食补助7300元；护理费46088元；停工留薪期薪金136610元；一次性伤残补助金62613元；一次性工伤医疗补助金56921元；一次伤残就业补助金147994元；未签订劳动合同二倍工资62613元；鉴定费400元；拖欠工资900元；交通费8000元。合计为550703.49元。上述各项损失和待遇均符合各项规定，但鉴于原告的起诉不是基层法院的受理范围，被告为了尽快处理争议，案结事了，不再反诉。综上所述，请求依法驳回原告的起诉。本院查明事实2018年9月2日，刘海军到航安机械公司上班，2018年9月5日，刘海军在井下安装机械设备时，开绞车被绞车挤伤左腿。2019年7月30日，襄城县劳动人事争议仲裁委员会作出襄劳人仲案字〔2019〕26号仲裁裁决，确认航安机械公司、刘海军之间存在事实劳动关系；2019年9月24日，襄城县人力资源和社会保障局作出豫（许-襄）工伤认字〔2019〕9号《河南省襄城县认定工伤决定书》，认定刘海军的伤害为工伤；2020年7月20日，刘海军的伤情经许昌市劳动能力鉴定委员会评定为伤残八级。2020年11月9日，襄城县劳动人事争议仲裁委员会对申请人刘海军与被申请人航安机械公司工伤争议纠纷作出襄劳人仲案字〔2020〕52号仲裁裁决书。该裁决书显示：“据此，申请人提出仲裁请求如下：1、解除申请人与被申请人之间的事实劳动关系；2、裁令被申请人支付申请人医疗费、护理费、住院伙食补助费、停工留薪期薪金、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、工资、未签订劳动合同二倍工资、解除劳动合同(关系)经济补偿金、鉴定费、交通费等共计550703.49元。被申请人辩称：申请人要求过高，相关待遇要求不符合法律规定。本委查明：申请人刘海军2018年9月2日到平顶山市航安矿山机械设备有限公司上班，2018年9月5日，申请人在井下安装机械设备时，开绞车被绞车挤伤左腿。申请人受伤后，被申请人安排申请人住院并支付医药费301067.59元。申请人与被申请人未签订书面劳动合同。2019年9月24日,申请人经襄城县人力资源和社会保障局认定为工伤。2020年7月20日,经许昌市劳动能力鉴定委员会评定为伤残八级。申请人于2020年10月10日向本委提出仲裁申请，双方解除劳动关系。本委认为：1、一次性伤残就业补助金以解除或终止劳动关系时统筹地区上年度（本案中为2019年度）职工月平均工资为基数计算，八级伤残标准为：一次性伤残就业补助金二十六个月。本案中，申请人一次性伤残就业补助金应为5692×26=147992元；2、《河南省工伤保险条例》第二十七条规定，一次性工伤医疗补助金以解除或终止劳动关系时统筹地区上年度（本案中为2019年度）职工月平均工资为基数计算，八级伤残标准为：一次性工伤医疗补助金十个月，本案中，申请人一次性工伤医疗补助金应为5692×10=56920元；3、八级伤残的一次性伤残补助金为11个月本人工资，本案中，申请人、被申请人均未就申请人的工资标准进行举证，本委依照申请人受伤时上年度（2017年度）统筹地区非私营单位在岗职工平均工资核算一次性伤残补助金，因此申请人一次性伤残补助金应为4439×11=48829元；4、《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇，本案中，申请人的停工留薪期工资应为4439×12=53268元；5、《河南省人力资源和社会保障厅关于工伤保险若干问题的意见》（豫人社工伤〔2012〕15号）第十六条规定，护理费由所在单位派人陪护或者按照统筹地区上年度（本案中应为2017年度）职工月平均工资40%的标准按月发给陪护费。本案中，申请人共住院260天，被申请人安排护理77天，应支付护理费的天数为183天，即6.1个月，被申请人应支付护理费4439×40%×6.1=10831.16元。6、《河南省关于工伤保险基金支付工伤人员住院伙食补助费等有关待遇标准的意见》（豫人社工伤[2012]1号）规定，工伤人员住院治疗工伤期间的伙食补助费20元/天/人。市内交通补贴20元/天/人。本案中，申请人应享受伙食补助费260×20=5200元，交通费260×20=5200元，合计10400元，申请人已支付11000元，故对申请人提出的住院伙食补助费、交通费的仲裁请求不予支持；7、申请人入职三天发生工伤，尚在一个月的合同签订期以内，停工留薪期结束后也未到单位上班，申请人向本委提出仲裁申请，视为申请人提出双方协商一致解除劳动关系，故对申请人的双倍工资、经济补偿金不予支持；8、《中华人民共和国社会保险法》三十八条第九款及《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，劳动能力鉴定费从工伤保险基金中支付，但应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，应由被申请人向申请人支付一次性伤残就业补助金147992元，一次性工伤医疗补助金56920元，一次性伤残补助金48829元，停工留薪期工资53268元，住院期间护理费10831.16元，医疗费7034.49元，鉴定费400元，共计325274.65元。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十二条、第四十三条、《中华人民共和国社会保险法》三十八条、《工伤保险条例》第三十三条、第六十二条、《河南省工伤保险条例》第二十七条、《河南省人力资源和社会保障厅关于工伤保险若干问题的意见》（豫人社工伤〔2012〕15号）、《河南省关于工伤保险基金支付工伤人员住院伙食补助费等有关待遇标准的意见》（豫人社工伤[2012]1号），裁决如下：一、申请人刘海军与被申请人平顶山市航安矿山机械设备有限公司劳动关系于2020年10月10日解除；二、被申请人平顶山市航安矿山机械设备有限公司在本裁决生效后10日内向申请人刘海军支付各项工伤待遇325274.65元；三、对申请人刘海军提出的其它仲裁请求不予支持。”该仲裁裁决书下发后，2020年11月27日，航安机械公司向本院提起诉讼。本院判决理由和结果本院认为：本案争议的焦点：1、关于本案是否由本院受理的问题。首先，襄劳人仲案字〔2020〕52号《仲裁裁决书》作出的裁决数额已超过当地月最低工资标准12个月金额，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第二十条规定，该仲裁裁决应当按照非终局裁决处理。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条第二款第（一）项规定，航安机械公司不服仲裁裁定向本院提起诉讼，本院应予受理。其次，根据航安机械公司陈述的事实理由，航安机械公司将请求撤销仲裁裁决作为诉讼请求实属不当，经本院询问后，航安机械公司认为其根据劳动争议调解仲裁法第五十条提起诉讼并在本院释明后，航安机械公司变更诉讼请求为要求不支付刘海军工伤待遇325274.65元，且在庭审中刘海军针对原仲裁事项进行了答辩及庭审举证质证。为了减少当事人诉累，本院受理本案并进行实体审理并无不当。2、关于当事人之间是否存在事实劳动关系的问题。本案中，2019年7月30日，襄城县劳动人事争议仲裁委员会作出襄劳人仲案字〔2019〕26号仲裁裁决，确认航安机械公司、刘海军之间存在事实劳动关系，该裁决书作出后，航安机械公司在规定的时间内未向人民法院提起诉讼，该裁决书已经发生法律效力。根据生效的裁决书，可以认定航安机械公司、刘海军之间存在事实劳动关系。3、襄劳人仲案字〔2020〕52号仲裁裁决书认定的事实及处理结果是否有事实及法律依据。本案中，航安机械公司在庭审中未提供证据材料，其不服仲裁裁决书的理由仅认为双方之间为劳务关系并不是劳动关系，对刘海军当庭提供的部分证据虽有异议，但均未指出不符合法律规定的具体内容，且刘海军在襄劳人仲案字〔2020〕52号仲裁庭庭审时已经将在本庭中提供的证据予以出示，航安机械公司在进行质证时均对真实性无异议，襄劳人仲案字〔2020〕52号仲裁裁决书中对刘海军受到的伤害，依法作出的裁决结果符合法律规定，本院予以认定。综上所述，航安机械公司的诉讼请求没有事实及法律依据，本院应予驳回。航安机械公司与刘海军劳动关系于2020年10月10日解除；航安机械公司应当支付刘海军各项工伤待遇325274.65元。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、驳回原告平顶山市航安矿山机械设备有限公司的诉讼请求。二、原告平顶山市航安矿山机械设备有限公司与被告刘海军劳动关系于2020年10月10日解除。三、原告平顶山市航安矿山机械设备有限公司于本判决生效后十日内向被告刘海军支付各项工伤待遇共计325274.65元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告平顶山市航安矿山机械设备有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员  乔亚琴二〇二一年元月十三日书记员  马 孟