广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0111民初12439号原告：何星，男，1986年6月13日出生，汉族，身份证住址湖北省通城县。委托诉讼代理人：张晓倦、李懋，广东安国律师事务所律师。被告：广州市平凡运输有限公司，住所地广州市白云区石门街朝阳朝丰路****档口****。法定代表人：曹宇。第三人：广州平志贸易有限公司，住所地，住所地广州市黄埔区开元南路**iv>法定代表人:王俊平。原告何星与被告广州市平凡运输有限公司、第三人广州平志贸易有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年5月9日受理后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》及《最高人民法院民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》，本案依法适用独任制普通诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李懋到庭参加诉讼，被告、第三人经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告何星诉请法院判令：1、解除原告与被告于2017年2月15日签订的《机动车委托托管服务合同书》；2、被告协助原告将粤××××**号江淮牌轻型仓栅式货车（发动机号B×××，车架号L×××）变更登记至原告名下；3、被告向原告退回保证金2000元；4、被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2017年2月15日，原、被告签订《机动车委托托管服务合同书》，约定将涉案车辆委托被告管理，以被告的名称上牌及办理营运证，营运所属权归被告，车辆的使用权归原告所有，被告负责协助原告办理车辆的有关证件的审核及代缴该车有关车辆规费事务，费用由原告支付。合同约定期限为2017年2月15日至2022年2月16日，原告向被告缴纳保证金2000元，车辆保险费由被告购买。2017年2月18日，何进祥向被告支付保证金。涉案车辆登记在被告名下，且合同签订后的服务事宜均由被告负责办理。2018年12月24日，交通运输部办公厅发布交办运函【2018】2052号通知，要求自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证。2019年3月2日，国务院令第709号文件《国务院关于修改部分行政法规的决定》，将《中华人民共和国道路运输条例》第二十二条第三项修改为：“（三）经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外）”。第二十四条增加一款，作为第三款：“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。”综上所述，粤×××**号货车总质量为4290千克，已经无需申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证，即原告无需以被告的名称上牌及办理营运证，便能以自己的个人名义从事货运经营，双方签订的《机动车委托托管服务合同书》的履行已无意义。被告广州市平凡运输有限公司书面辩称：一、原、被告之间关于粤×××**车辆的车辆挂靠合同是双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应恪守，不应随意变更。二、被告在挂靠合同中确认车辆由原告出资购买，是否确认原告为粤×××**车辆的车主由法院认定。三、被告认为本案不属于情势变更的情况，不同意解除合同，理由如下：1.标的车辆挂靠目的是获得单位牌照使用权及从事运输工作，根据合同约定的合同目的，乙方挂靠车辆除方便车辆营运证办理外，还包括有关车辆证件的审核等事项，均委托被告处理；2.标的车辆如从事营运工作对外签署相应运输合同或单据，在实践中经常是单位与单位，挂靠在被告名下，商业上更有益于原告；3.标的车辆挂靠在单位名下，即便行政许可已取消道路运输证，但没有导致合同双方显示公平，作为实际车主仍需要将车辆进行年检，购买保险，相应养护的费用都是存在的；4.相关行政部门取消4.5吨及以下资格证是为了深化中央政策，提升服务水平的政策，对于实际运输工作并未起到实质性影响。四、在本案中，虽然合同成立之后，履行完毕之前，行政管理部门取消了总质量4.5吨以下普通货运车辆道路运输证及驾驶员从业资格证，但合同目的，除营运证外，还包括标的车辆的审核及管理工作，原告亦通过公司获得了一定的运输利益，国家政策的变化没有直接导致合同必然失效或合同目的完全无法实现，现车辆挂靠合同尚未到期，原告要求解除合同、退还保险单、保证金的要求，于法无据，被告不认可。五、因双方合同尚未到期，如原告要求迁出车辆，则因车辆迁出产生的相应税费应由原告自行负责，被告依照合同约定收回营运资格。六、原告要求被告退还保证金不能成立，原告车辆的保证金是向第三人缴纳的，只是将车辆挂靠在被告处，被告与第三人属于合作关系，原告应要求第三人向其退还相应费用，同时，本合同尚未到期，按照合同约定，保证金不应退还。第三人广州平志贸易有限公司无陈述。经审理查明，2017年2月14日，原告与第三人签订《汽车转让协议》，约定：车架号L×××，发动机号B×××，车牌号码粤×××**号，总价格捌万元，该车在2017年2月14日交由新车主何进祥使用。2017年2月18日，第三人出具收据，载明：今收到何进祥购粤×××**号货车全款捌万元。2017年2月15日，原告与第三人签订《机动车委托托管服务合同书》，该合同书抬头处甲方手写广州平凡运输有限公司，乙方为原告，约定：由于乙方自筹资金购买江淮牌货车壹辆，车牌号粤×××**号，车架号L×××，发动机号B×××；乙方自愿将该车委托甲方管理，以甲方的名称上牌及办理营运证，营运所属权归属甲方，甲方只给予乙方营运资格，该车的使用权属乙方所有，乙方属自营性质，自负盈亏，甲方只负责协助乙方办理该车的有关证件的审核及代缴该车有关车辆规费事务，费用由乙方支付，甲方代收，乙方需向甲方支付管理费每月50元，乙方应在每年12月31日前缴清下一年该车的所有费用，逾期未缴的，应支付逾期违约金（逾期违约金的计算标准为尚欠费用的10％/每日）。乙方必须向甲方一次性缴纳保证金2000元，合同期限自2017年2月15日至2022年2月16日止等，落款处甲方手写平凡运输有限公司、经办人“胡禅”签名、盖有第三人公章，乙方处原告签名捺印。2017年2月18日，第三人出具收据，载明：今收到何进祥挂靠平凡运输有限公司按金贰仟元整。涉案车辆车牌号为粤×××**号，发动机号B×××，车辆识别代码L×××，车辆行驶证的登记所有人为广州市平凡运输有限公司，总质量为4290kg。2018年12月24日，交通运输部办公厅发布交办运函【2018】2052号通知，要求自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证。2019年3月2日，国务院令第709号文件《国务院关于修改部分行政法规的决定》，将《中华人民共和国道路运输条例》第二十二条第三项修改为：“（三）经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格〔使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外〕”。第二十四条增加一款，作为第三款：“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。”庭审中，原告称涉案车辆是原告与何进祥共同购买，虽然上述合同和收据与第三人相关，可实际履行交易是与被告进行。原告愿意支付涉案车辆的过户费用，原告已按时向被告交付涉案车辆的各项费用。原告就此还提交了情况说明及承诺书、微信聊天记录及微信转账记录，情况说明及承诺书载明：涉案车辆是原告与何进祥共同购买，何进祥自愿不参与本案的诉讼活动，放弃在本案中的诉讼权利，本案所涉及的合同权利全部交由原告行使，同意将涉案车辆过户至原告名下，保证金2000元退还给原告，落款处何进祥签名。微信聊天记录记载：原告与“平凡车队”（昵称为祥坦货车、微信号×××），1月3日，（昵称为祥坦货车）“你好，粤×××**的车主，您的车辆2020年1月份须办理年审业务。请勿逾期！”，（原告）“好的”，（昵称为祥坦货车）“什么时候有空啊？”，（原告）“你就下个星期帮我们预约吧，我们这个星期天去把车整理一下”；1月8日，（昵称为祥坦货车）“在啊，你台×××**的车今天年审，别忘记了。”。微信转账记录记载：2020年1月8日，原告通过微信向“平凡车队”转账5000元，转账说明×××年费。以上事实，有《机动车委托托管服务合同书》、收据、《汽车转让协议》、行驶证、微信聊天记录、转账记录、情况说明及承诺书及当事人陈述等证据证实。本院认为，虽然《机动车委托托管服务合同书》是原告与第三人签订,可被告确认其与第三人为合作关系，原告将涉案车辆挂靠在被告处，原、被告之间就涉案车辆存在挂靠合同关系，且根据原告提交微信聊天记录、转账记录、行驶证，结合上述合同书、收据，由此可认定，原、被告为上述合同书的实际履行方，故原、被告之间的挂靠经营合同关系依法成立。根据《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条第三款规定，使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。涉案车辆的总质量为4290kg，依照上述规定，现原告无需通过挂靠方式取得营运资格，故原告要求解除原、被告之间基于原告与第三人签订的《机动车委托托管服务合同书》符合《中华人民共和国合同法》第九十四条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条之规定，本院予以支持。虽然原告确认涉案车辆是原告与何进祥共同购买，保证金是何进祥向第三人交纳，可何进祥明确表示同意将涉案车辆过户到原告名下及将保证金返还给原告，且被告确认其与第三人为合作关系，被告亦确认其为涉案合同的实际履行方，故涉案合同解除后，原告要求被告协助办理涉案车辆所有人转移变更登记手续符合法律规定，本院予以支持。合同解除后，原告交纳的保证金2000元应予以返还，故原告要求被告退还保险金2000元的诉讼请求，本院亦予以支持。被告广州市平凡运输有限公司、第三人广州平志贸易有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十四条、第九十七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告何星与被告广州市平凡运输有限公司之间基于原告何星与第三人广州平志贸易有限公司签订的《机动车委托托管服务合同书》；二、于本判决生效之日起十日内，被告广州市平凡运输有限公司协助原告何星将车牌号为粤×××**号、发动机号B×××、车辆识别代码L×××的车辆过户至原告何星名下，因办理车辆所有人转移变更手续而发生的费用由原告何星负担；三、于本判决生效之日起十日内，被告广州市平凡运输有限公司向原告何星退还保证金2000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费850元，由被告广州市平凡运输有限公司负担（该受理费已由原告何星预交，原告何星同意上述受理费于被告广州市平凡运输有限公司在判决履行期限内向其迳付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。本判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。逾期未履行的，其不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本项内容在本判决生效后即视为执行通知，违反本项通知的，人民法院在权利人申请执行立案或移送执行后，可立即采取强制执行措施，包括但不限于依法对相关义务当事人采取限制高消费、列入失信被执行人名单、罚款、拘留等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  易细姣二〇二一年一月二十五日书记员  陈晓敏