江苏省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）苏行终1633号 上诉人（原审起诉人）：周锡坤等86人（名单附后）。 诉讼代表人：周锡坤，男，汉族，住江苏省苏州市吴江区。 诉讼代表人：徐才生，男，汉族，住江苏省苏州市吴江区。 诉讼代表人：吴永兴，男，汉族，住江苏省苏州市吴江区。 诉讼代表人：廖肇友，男，汉族，住江苏省苏州市吴江区。 委托诉讼代理人：张心升，北京正山律师事务所律师。 周锡坤等86人因诉江苏省人民政府（以下简称江苏省政府）撤销行政行为一案，不服江苏省南京市中级人民法院（2020）苏01行初505号行政裁定，向本院上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 周锡坤等86人上诉称，原审裁定认定事实不清，适用法律错误，本案属于人民法院行政诉讼受案范围；请求撤销原审裁定，依法受理本案。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据周锡坤等86人起诉材料，周锡坤等86人诉称是江苏省苏州市吴江区乡镇老放映员，诉请撤销江苏省政府作出的案涉112号《不予受理行政复议申请决定书》具体行政行为；判令江苏省政府受理周锡坤等86人的行政复议申请。其所诉事项属于解决老放映员编制、待遇的历史遗留问题，不属于人民法院行政诉讼受案范围。依据上述法律规定，原审裁定对周锡坤等86人起诉不予立案，并无不当。周锡坤等86人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  葛晓燕 审判员  汤立双 审判员  顾洪青 二〇二一年一月二十八日 书记员  常 悦 附：周锡坤，男，1971年2月24日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区平望镇梅堰三官桥村（35）游亭桥33号。 徐才生，男，1948年9月6日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区横扇镇沧州村（12）旁皮湾18号。 吴永兴，男，1951年12月26日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区横扇镇大家港村（7）大家港。 廖肇友，男，1953年11月19日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区横扇镇菀坪安湖村23组26号。 顾永林，男，1946年1月16日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区横扇镇双湾村（6）徐思浜10号。 陈建荣，男，1965年12月15日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区横扇镇横北街360号108室。 盛全宝，男，1950年7月7日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇虾龙湾41号。 沈德强，男，1965年12月7日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇陆泰丰611号。 吴生荣，男，1947年9月10日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区七都镇隐藏读村（8）仁堂湾79号。 沈瑞元，男，1953年7月10日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇芦东村（4）港南浜16号。 叶卯林，男，1962年7月11日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇汾湖湾村（23）荣字港南37号。 夏瑞兴，男，1961年7月8日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区黎里镇芦墟南鱼小区7组197号。 王正荣，男，1957年1月10日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇荡南街46号。 戴根林，男，1943年12月26日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃园镇青云天亮浜村（20）展文桥23号。 曹菊生，男，1960年10月25日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃园镇青云陶墩村（18）金光湾13号。 钱根才，男，1953年11月8日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃园镇青云天亮浜村（19）埃门浜14号。 杨金弟，男，1955年9月16日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃园镇青云村（16）钟声家北斗14号。 姚明江，男，1949年9月19日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃园镇青云新蕾村（23）仁塘坝20号。 边坤荣，男，1957年8月3日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区汾湖镇黎里新村北村3号104室。 张建生，男，1955年4月7日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区汾湖镇黎里黎阳村（24）东阳村87号。 顾益明，男，1956年8月22日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区黎里镇大联村（3）北大月26号。 冯祖奎，男，1949年9月18日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区黎里镇梨花村（11）伏虎洞17号。 李兴海，男，1949年1月9日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区震泽村迪塘新村15幢401室。 徐建忠，男，1959年1月19日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区震泽村大船港村（25）石桥头1号。 周洪源，男，1959年1月19日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃桃源镇铜罗严东村（1）斜庙头10号。 夏永江，男，1958年10月29日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃源镇铜罗人民街镇中路341号。 沈兴林，男，1958年4月3日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃源镇铜罗贤胡村（8）观音桥南31号。 夏伟，男，1969年11月24日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃源镇铜罗人民街镇中路341号。 夏群，女，1972年1月15日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃源镇铜罗人民街镇中路341号。 潘国良，男，1971年5月18日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区盛泽镇南麻龙北村（1）白土港14号。 钟坤泉，男，1953年8月12日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区盛泽镇南麻桥南村（21）计孔浜125号。 钮伟泉，男，1957年8月10日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区盛泽镇南麻桥南村（26）市头浜西139号。 沈培荣，男，1955年9月14日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区盛泽镇南麻龙头村（19）西港上9号。 张海林，男，1959年7月29日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区盛泽镇南麻永平村（24）活生浜42号。 石桂荣，男，1957年10月28日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区平望镇梅堰秋泽村（14）石家里9号。 冯玉生，男，1948年8月23日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃源镇广福村七组33号。 胡海根，男，1965年4月2日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区平望镇梅堰南村（11）网船浜14号。 徐水荣，男，1956年1月30日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区平望镇梅堰新街8号。 黄雪林，男，1952年11月18日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区平望镇梅堰庙头村（31）肖介桥20号。 张志荣，男，1944年6月22日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区平望镇梅堰新南村（12）李家浜19号。 陈治平，男，1952年6月2日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区七都镇庙港万顷西路12号。 张海法，男，1960年8月7日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区七都镇庙港村（11）西元村8号。 孙忠良，男，1959年8月28日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区七都镇庙港万顷西路29号201室。 朱仁荣，男，1947年8月25日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区七都镇庙港村（6）庙桥村76号。 汤雪华，男，1956年7月11日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区松陵镇八坼北新街178号。 黄根兴，男，1964年12月2日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区松陵镇八坼农创村（7）西新村15号。 史其生，男，1955年10月12日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区松陵镇八坼友联村（4）南港3号。 陈荣林，男，1951年4月10日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区松陵镇八坼友联村（5）吴家馆1号。 沈春其，男，1950年3月12日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区黎里镇北厍梅墩村（9）金家浜3号。 许兴荣，男，1953年5月23日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区黎里镇北厍永新村（3）永和港43号。 顾伯林，男，1963年1月11日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区汾湖镇北厍川心港村（13）唐阿港8号。 吴小通，男，1946年1月19日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇金家坝银杏村（12）杭头34号。 杨国华，男，1954年8月8日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇莘塔大街429号。 吴阳生，男，1955年4月12日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇莘塔龙泾村（18）任家湾15号。 干卯云，男，1956年10月10日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区汾湖镇莘塔莘南村（3）南莘塔20号。 吴东其，男，1965年11月4日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区黎里镇莘塔龙泾村（27）吴家埭91号。 陆其华，男，1963年10月21日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区汾湖镇莘塔新河里3号。 李开林，男，1963年7月11日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇莘塔龙泾村（9）龙泾村185号。 陆冬强，男，1963年9月24日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇莘塔元荡村（14）陈家湾58号。 沈才中，男，1960年11月12日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇莘塔府东新村15号。 陆社生，男，1957年8月12日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区汾湖镇莘塔龙泾村（8）龙泾村181号。 沈小玲，女，1965年5月4日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇莘塔新河里28号。 王惠根，男，1955年4月16日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃源镇杏花村十三组4号。 张友生，男，1953年12月2日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区横扇镇菀坪戗港村4组55号。 钮金虎，男，1949年9月20日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区横扇镇菀坪同心村8组3号。 钱金马，男，1946年3月12日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区平望镇莺湖村（20）低字8号。 张荣林，男，1958年5月17日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区平望镇溪港村（17）张家港36号。 朱留金，男，1955年9月10日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区平望镇溪港村（6）生田圩4号。 陈春华，男，1965年3月26日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区盛泽镇坛丘坝里村（10）官查坝118号。 吴卫民，男，1953年11月12日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区盛泽镇坛丘人福村（24）唐家头5号。 陈传宏，男，1954年10月4日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区盛泽镇坛丘坝里村（10）官查坝88号。 于福明，男，1947年4月17日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区盛泽镇坛丘村（15）活人浜21号。 陈鸣鸿，男，1963年7月16日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区盛泽镇坛丘人福村（16）陈家浜7号。 沈连财，男，1956年8月8日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区震泽镇八都桃花庄村（4）汪家斗52号。 宋启福，男，1953年10月24日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区震泽镇八都花木桥村（9）北花木桥1号。 孙雪庆，男，1952年7月30日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区震泽镇八都东闸路201号。 金建华，男，1949年1月24日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区震泽镇八都夏家斗村（4）旱城头25号。 蒋永法，男，1943年11月9日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区震泽镇八都贯桥村（3）庙后村46号。 金国华，男，1966年6月14日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区震泽镇八都前港村（3）张家浜4号。 闻惠明，男，1963年4月1日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区震泽镇八都贯桥村（2）庙后村85号。 屠伟民，男，1962年6月10日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区震泽镇八都夏家斗村（4）旱城头13号。 叶琳，女，1968年1月4日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区芦墟镇施浜302号205室。 徐引才，男，1956年2月16日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区七都镇群幸村（15）三级浪斗19号。 周林芳，男，1949年2月3日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃源镇杏花村二十三组29号。 徐根林，男，1954年9月30日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区桃源镇利群村一组29号。 曹亮，男，1963年8月5日生，汉族，住江苏省苏州市吴江区松陵镇新盛街9号102室。