河南省镇平县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1324刑初723号公诉机关河南省镇平县人民检察院。被告人王世奇，男，1968年12月20日出生，蒙古族，中专毕业，中共党员，系镇平县公安局雪枫派出所二级警长，户籍所在地河南省镇平县，住镇平县。因涉嫌徇私枉法罪经南阳市人民检察院决定，于2020年10月24日被南阳市公安局城区直属分局刑事拘留；2020年11月6日经南阳市人民检察院决定逮捕，次日被南阳市公安局城区直属分局执行逮捕。辩护人李德祥，河南宛平律师事务所律师。镇平县人民检察院以镇检二部刑诉（2020）149号起诉书指控被告人王世奇犯徇私枉法罪，于2020年12月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇平县人民检察院指派检察员谭明新、魏华江出庭支持公诉。被告人王世奇及其辩护人李德祥到庭参加诉讼。现已审理终结。镇平县人民检察院指控：被告人王世奇利用担任镇平县公安局雪枫派出所侦查员的职务便利，在2016年6月主办镇平县国土资源局移送的赵某五里河村非法占用农用地一案时，明知辖内五里河马场非法占地系胡某3所为，因私情、私利，故意拖延应付，2017年4月24日王世奇在接受胡某3吃请和2万元贿赂后，未对赵某及胡某3等人进行实质侦查。致使该团伙继续进行违法犯罪活动，社会影响恶劣。2018年5月28日，镇平县公安局对五里河村非法占用农用地一案重新立案侦查，对胡某3、陈同琴、马某2、杨某、秦雪松、张严伟等人非法占地行为予以查处。后镇平县人民法院以非法占用农用地罪分别对胡某3、陈同琴、马某2、杨某、秦雪松、张严伟判处有期徒刑一年零六个月至八个月不等。2020年12月18日，被告人王世奇家属代王世奇上缴赃款2万元。公诉机关指控上述事实，向法庭提供有被告人供述、证人证言、书证等证据。据此认为，被告人王世奇身为司法工作人员，在履行刑事追诉职责过程中徇私、徇情，明知胡某3等人系犯罪的人，需要追究刑事责任而故意长期压案不查，致使胡某3等6人没有受到立案、侦查，进而继续实施新的犯罪，影响恶劣，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款之规定，构成徇私枉法罪，应依法追究其刑事责任，并建议对其判处有期徒刑一年。请依法判处。被告人王世奇对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪认罚，请求从轻处理。其辩护人意见：一、对起诉书指控的罪名不持异议。二、被告人具有如下法定或酌定从轻处罚情节：1、被告人行为与胡某3等人的涉黑犯罪无关；2、坦白；3、主动退赃；4、认罪认罚；5、初犯偶犯。建议适用缓刑。经审理查明：被告人王世奇利用担任镇平县公安局雪枫派出所侦查员的职务便利，在2016年6月主办镇平县国土资源局移送的赵某五里河村非法占用农用地一案时，明知辖内五里河马场非法占地系胡某3所为，因私情、私利，故意拖延应付，2017年4月24日王世奇在接受胡某3吃请和2万元贿赂后，未对赵某及胡某3等人进行实质侦查。致使该团伙继续进行违法犯罪活动，社会影响恶劣。2018年5月28日，镇平县公安局对五里河村非法占用农用地一案重新立案侦查，对胡某3、陈同琴、马某2、杨某、秦雪松、张严伟等人非法占地行为予以查处。后镇平县人民法院以非法占用农用地罪分别对胡某3、陈同琴、马某2、杨某、秦雪松、张严伟判处有期徒刑一年零六个月至八个月不等。2020年12月18日，被告人王世奇家属代王世奇上缴赃款2万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的如下证据予以证实。1、书证（1）户籍证明、党员证明、干部基本情况表、任职文件、前科证明证实被告人王世奇系具有侦查职责的司法工作人员，2006年3月至案发在镇平县公安局雪枫派出所工作，2018年12月任二级警长，中共党员。（2）案卷发放登记表、受案登记表、立案决定书；王世奇公安办案系统材料；伍秀阁信访材料；赵某包庇罪案卷材料。证实赵某非法占地案的办理情况，王世奇作为案件主办人，受理案件之时已明知胡某3涉嫌非法占用农用地（国土局移送材料赵某询问笔录已显示）而故意拖延不查（从立案到赵某投案时隔21个月）的事实。（3）镇平县公安局法制大队、刑警大队情况说明；镇平县公安局雪枫派出所移送刑警大队案卷材料。证实雪枫派出所办理五里河村赵某非法占用农用地案件的情况，仅有一张未执行的传唤证和一份户籍证明；2018年3月份调取的笔录侦查人员王世奇、黄某未签名；2018年5月28日镇平县公安局刑警大队重新立案办理该案。（4）镇平县人民法院（2019）豫1324刑初72号刑事判决书、（2018）豫1324刑初774号刑事判决书。证实胡某3、陈同琴、马某2、杨某、秦雪松、张严伟等人等人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、非法占用农用地罪被判处刑罚的事实以及在2016年6月8日至2018年5月期间胡某3等人又实施3起犯罪。证实被告人王世奇枉法事实以及因徇私枉法造成严重后果的事实。（5）抓捕证明证实被告人王世奇为掩盖徇私枉法伪造五份不同时期抓捕赵某证明。（6）《中华人民共和国人民警察法》、《公安部关于建立派出所和刑警队办理刑事案件工作机制的意见》、《公安部关于公安派出所受理刑事案件有关问题的通知》。证实人民警察的职责及派出所办理刑事案件的范围。（7）镇平县公安局文件2份证实2007年4月20日王世奇因出警打人被镇平县公安局决定给予行政记大过处分，免去副所长职务。2019年6月24日因接警受理案件后严重不负责任，压案不办，拖案不决，导致劳改释放犯赵鹏杨继续作恶，构成重大犯罪，被镇平县公安局决定给予行政警告处分。2、证人证言（1）证人胡某1证言2017年夏天的一个下午，胡某3给我打电话，让我准备20000元现金到镇平县党校北边王保华卤肉馆，取钱的时候银行下班了，所以就在ATM机上取的钱，因为专门记账的卡钱限额了，所以又用自己的工资卡取了20000元，将钱用皮筋扎住装在红色的酒袋子里，赶到王保华卤肉馆，看到胡某3、王世奇、胡某2、马某1等人在一起吃饭，将装钱的袋子交给胡某3，胡某3接住后给了王世奇，胡某3还骂骂咧咧不高兴，后来把这一笔支出记了账，备注有协调费世奇，隔了不长时间又将支出的钱还到工资卡了。胡某3给王世奇送钱、送酒，请王世奇吃饭，是因为五里河非法占地的事儿，五里河的马场是胡某3和几个人合伙弄的，因为非法占地被土地局查了，后来案件又送到派出所了，王世奇是具体办案人，胡某3找王世奇主要是想让王世奇协调案件，不让案件往下查，不牵扯住他。胡某3为非法占地的案件第一次请王世奇吃饭送礼是2017年4、5月份的一个下午，胡某3给我打电话，催我送20000元现金到镇平县党校北边王保华卤肉馆，因为我去老庄盆地坑水库钓鱼回来得晚，银行已经下班了，我只有从建行自动取款机上取钱（记得我用两张银行卡取的钱，一张是我自己的工资卡，另一张是我的名字但是专门给胡某3记账用的卡，因为有2万元是我自己的钱，所以取完钱后隔了不长时间，我又从公用卡上取了2万元存我工资卡上），20000元现金我用橡皮筋扎成一万一把，装在红色酒袋子里拿给胡某3，当时在王保华卤肉馆吃饭的有胡某3、胡某2、王世奇、马某1，还有谁记不清了，我去把装有2万元现金的红色袋子交给了胡某3，胡某3顺手给了坐在他身边的王世奇。因为送钱过去的时候有点晚，胡某3当时就很不高兴，骂骂咧咧地说：“球啊，你办这么大点儿事还耽误这么长时间”，还批评了我，所以我记得特别清，整个过程大概1分钟左右，后来我把给王世奇的钱还记了个账，还备注了个“协调费世奇”。王世奇还在华美国际拆迁项目部领过拆迁户的补助，王世奇领取鲁某的拆迁补助是经过胡某3同意，胡某3安排我把钱给的王世奇，具体王世奇来领几次领多少钱我记不清了。证实胡某3为五里河马场非法占地的案件请王世奇在王保华卤肉馆吃饭，其取款20000元现金装在红色袋子里交给胡某3，后20000元现金由胡某3送给了王世奇，一起吃饭的还有马某1和胡某2，经胡某3同意王世奇还在华美国际项目部领取过鲁某的拆迁补助。（2）证人马某1的证言2017年“五一”前的一天晚上，和胡某3、胡某2、王世奇一起在王保华卤肉馆吃饭，胡某3安排胡某1办事，胡某1去得晚，胡某3嚷了胡某1一顿，胡某1把一个红色袋子给了胡某3就走了。因为胡某3在五里河非法占地的事儿，请王世奇吃饭是为了协调案件。证实胡某3为五里河马场非法占地的案件找王世奇帮忙，请王世奇在王保华卤肉馆吃饭，因胡某1办事去得晚还被胡某3骂了一顿，一起吃饭的还有胡某2。（3）证人胡某2的证言胡某2跟王世奇、胡某3在一起吃过多次饭，在王保华卤肉馆也吃过几次饭。证明王世奇和胡某3在王保华卤肉馆吃过饭的事实。（4）证人胡某3的证言马场非法占地的案件刚开始是雪枫所所长姜某，后来他安排给副所长王世奇了。为五里河马场的案子，找王世奇是有这回事，送礼也有，都是安排胡某1经手办的，具体哪一次多少钱、在哪个地方送的，时间长了我记不清了，以小飞说的为准。和王世奇没有其他经济往来，就为马场这一回事。证实胡某3为了非法占地的事请王世奇吃饭送钱的事实。以上四人的证言证明，胡某3为五里河非法占地案，请王世奇在王保华卤肉馆吃过饭，还安排胡某1送2万元现金给王世奇的事实。（5）证人鲁某的证言2020年10月22日上午8点多，王世奇给我打电话，我没有接，后来他又给我打电话，我接了，他说打电话说找我有事儿，我在跑出租车，他说抽个时间见个面，事情有点急。后来约着到新南环榆盘村吃饭，我和我妻子王某1一起去了。中午吃完饭，王世奇让我和我妻子先去中山街警务室说点事。到了王世奇的警务室之后，王世奇说：“胡某3给你的搬迁奖励20000元、房租钱10000元、生活补助金3000元一共给了33000元现金、十条荷花烟，其中3000元现金已经给你了，还有30000元在我这里，原来手头紧，没告诉你钱在我这里，其实是我挪使了，放心这钱我会一分不少给你，你给我打个收据。”，我开始不同意，后来他承担给我，我想着我房子的事都是托他帮忙，我就相信他说的。按照他说的内容，打了三个收据，其中一个收据是收到生活补助费三个月3000元，一个是收到拆迁补助20000元，还有一个是收到租房费10000元，后来他在3000元的那张收据上又让加上十条荷花烟，收据是我写的、指印也是我按的（印泥是王世奇找警务室一个大脸的值班男民警要的），时间是按王世奇说的写的。实际上我只收到3000元现金，其余的钱和烟我没有收到，并且这些内容都是王世奇一个人说的，我也不清楚到底有没有他说的拆迁补助和租房钱。我可以向你们提供当天的通话记录、1万元收据的照片以及吃饭时的视频。证实王世奇在案发前一天通过鲁某夫妻伪造三份现金收据，掩盖其徇私行为，实际上鲁某夫妇并未收到过借据上的现金和烟的事实。证人王某1（鲁某妻子）证实内容与鲁某一致。（6）证人杨某的证言2018年初雪枫派出所的人到过五里河村问过相关情况，我当时接待过，还帮忙喊村民去作笔录。雪枫派出所的王世奇带过几个年轻民警来过，他过来调查五里河村非法占地的事儿，王世奇在村里没多长时间就走了。除了王世奇，其他人没有到五里河村调查过非法占地的事儿。是胡某3提出来让赵某去雪枫派出所投案的。王世奇知道五里河马场的真实情况，基本上镇平的人都知道马场是胡某3正的。证实王世奇只在2018年初到五里河村调查非法占地的事儿，王世奇知道五里河马场是胡某3开办的事实。（7）证人马某2的证言我知道雪枫派出所调查过马场占地的事儿两次。一次是2018年叫赵某去雪枫派出所询问情况，胡某3召集我、秦雪松、杨某、张严伟、赵某一起商量让赵某去雪枫派出所投案，把五里河非法占地的事儿揽下来，我们五个人凑了1万元钱给赵某作为补偿，赵某也同意了。第二次还是2018年赵某投案后的一天，雪枫派出所的民警给我打电话让我去派出所接受询问，我就去了，他们问了我五里河马场的事，还给我记了笔录，然后我就回家了。我只知道雪枫派出所的这两次调查。五里河的村民知道马场占地的是胡某3，因为胡某3租有地，签有协议，在马场搞建设的时候去过现场，并指挥建设。证实五里河村民知道胡某3租地建马场，雪枫派出所侦查人员仅在2018年对五里河马场非法占地的事情进行调查的事实。（8）证人赵某的证言我记得国土局问过我两次笔录，时间都是2015年，两次笔录没隔多长时间。记得第一次我是和马某2一起去的，记得国土局的工作人员问我马场有几份，我说有六份，分别是胡某3、马某2、秦雪松、彦玉、杨某和我。第二次我是和马某1一起去的，问的内容都差不多，第二次问笔录的时候胡某3说他已经退股了，在国土局工作人员问我马场的股份的时候，我就没有再说胡某3有股份了。问笔录是镇平县国土局工作人员问的，处罚是雪枫土地所下的处罚决定书，罚款100多万元，处罚对象是胡某3，罚款具体交没交我不清楚。大概是2018年3月14日或者15日上午，胡某3给我打电话说因为五里河马场非法占地的事儿，雪枫派出所在找我，让我去锦汇广场南边他家里，我和我媳妇周彦华一起过去的，马某2也在胡某3家里，胡某3让我去雪峰派出所投案，派出所问我的时候让我顶替他，说马场的地是我占的，房子是我盖的，还承诺给我1万元补偿。胡某3还说就这么大个事儿，帮个忙。我也想着事儿不大，跟胡某3又是同学，所以就同意了。胡某3当场就给了我1万元现金，那时候我才知道镇平县公安局雪枫派出所以非法占地对我立案。第二天马某2开车拉着我去雪枫派出所投案，按照胡某3教我说的说了。雪枫派出所当天没让我回家，第二天又问我了两份笔录，然后让我回家了。后来因涉嫌包庇胡某3被镇平县公安局刑警大队给抓了，还被判了拘役五个月。因为五里河马场非法占地的事儿，从镇平县国土局问过我笔录到2018年3月16日投案之前，镇平县公安局或者派出所的人没有找过我。我有155××××****这个手机号，在我被抓之前，我一直用的是这个手机号，我在国土局询问我的时候用着，2018年3月16日投案的时候也在用着，公安局或者派出所的人也没给我打过电话。大部分时间在家，偶尔出去打工，出门打工的话去的也不远，也没听到家里人或者亲戚朋友说公安局派出所找我，我不认识雪枫派出所王世奇。证实赵某在镇平县国土局询问时已陈述马场有胡某3的股份且留有联系方式，后到2018年3月16日投案之前，镇平县公安局或者派出所的人未联系过他也未因非法占用农用地的事情对其进行调查的事实。（9）证人张某的证言2018年初，雪枫派出所老民警王世奇有天上午给我打电话说下村调查跑马场占地的事情，我就在村部等着，后来他领着黄某坐警车到村部，村治保主任邢青振也在，我们都配合着找地被占的群众问笔录，也问我过笔录，问我笔录时是王世奇问话，黄某打的字。证实王世奇在赵某投案后到五里河村调查，张某当时笔录证明马场系胡某3所建的事实。（10）证人姜某的证言因为王世奇是老民警，招呼这个组，以前也干过副所长，虽然被免了，但资历老，黄某刚上班不久，印象工资还没有发齐，所以由王世奇为主办人，民警黄某配合。前边我说的办案人一般是受案民警，但赵某这个案件，是县局治安大队交办的案件，能算我们考评分值，所以就由王世奇主办，黄某毕竟还年轻，就由他配合，实际上之前他们也一组过。2016年6月初，我从县治安大队张彤处拿回国土局移送的函、国土局调查赵某笔录、土地毁坏情况鉴定书，好像还有些土地毁坏现场照片，将这些材料让黄某转王世奇，我随后也给王世奇交代办好这个案件，因为涉及所里考评项目，后来王世奇和黄某给我汇报后，一致同意上报立案，因为完全符合立案条件，由黄某走办案系统进行了立案，王世奇对电脑也不太熟。印象走系统都是用的系统签章，我在系统也审批王世奇主办。经回忆没有更换过，一直是由王世奇主办，黄某协办，尽管所里案件不少，但这个案件我没有印象交代过别人办理，就是印象2017年王世奇到徐桥警务室干，2018年10月份左右王世奇到中山街工作站（泰山庙警务室）干，但都不影响他主办赵某案件。我就安排王世奇办理案件，王世奇也是老民警有办案经验，我任所长工作项目也多，中间也督促过王世奇，他们也去村里调查过，因为要顶任务我催，记得2016年底或2017年初有一次我还问过王世奇这个案件胡某3涉案没有，因为印象国土局调查赵某笔录上提及胡某3是股东，王世奇说问了胡某3但胡不承认，后来2018年我单独秘密配合刑警队查胡某3时，让王世奇们查材料，查的材料在黄某处，我就让黄某给赵某案件材料整理下交给我，我转刑警队袁渝，后发现材料中没有调查胡某3的笔录。办理赵某一案期间，我催过主办人王世奇，办案系统中印象我还审批过一个拘传手续，但听王世奇说没有找到赵某。雪枫派出所抓捕证明我没印象，一般我不会安排这么具体，移交刑警队的卷宗中印象也没有，我看了五份抓捕证明，觉得不合适，很少自己证明自己未抓捕到的证明，城关所配合抓捕的话证明应该是城关派出所出才正常。案件是挡任务的，没过多久就问过王世奇案件咋样了，他说没找到赵某，我让他抓紧，这个案件是要过来挡任务的，能挣个立案分，起诉另外算分。我只记得国土局移送的材料上显示有胡某3，我后来还问过王世奇：“胡某3涉案不涉？”，他说：“问过，人家不承认。”，但是2018年我把材料从他们那要回来交给刑警队时间还翻过，没见胡某3的材料。王世奇是所里老同志，对雪枫的情况比较熟悉，肯定包过五里河村。证实赵某非法占用农用地案系国土局移送的案件，王世奇是主办人，分包过五里河村，熟悉五里河村的情况，黄某协助王世奇办理该案，未见到五份抓捕证明的事实。（11）证人黄某的证言有副所长王雷带班和所里资深民警王世奇带班，王雷和任华果一组，王世奇和我一组，具体2014年至2015年我和王雷一组过，2016年和2017年王世奇和我一组，后来2017年杨永峰副所长来了，我和杨所长一组。我来所里时王世奇就是带着班的，他之前在城关干过副所长，来所里办事的人都喊他王所长，我问他喊世奇叔，后来所长姜某安排我跟着他，因为我刚上班不久，刚开始学业务，由我协助他工作，我们一班期间他安排的工作我都不折不扣的执行，也算是跟师傅学习，不会不懂的都向其学习，办理案件都是他拿思路，我去执行，他让干啥就干啥，那会刚上班，就是拿个电脑，他问人了记个笔录，帮他走个系统，出个文书，整理个材料。派出所受理过国土局移交的案件，是所领导交给的案件，经审查立案过，应该叫赵某非法占用农用地案，大概2016年6月受理案件，所领导姜某指定王世奇为主办人，由我协助王世奇办理。我记得2016年上半年的一天，所长姜某把我喊到他办公室把赵某非法占地案有关材料交给我，让我给带班组长王世奇汇报下，因涉及所里考评，让抓紧办。我再见到王世奇时，就向他进行汇报，他看了案件材料后认为案件有土地局移送的公函和鉴定书、调查赵某笔录，符合立案条件，肯定需要立案，由于他电脑不熟悉，我年轻需要向他学习，他就让我在他的办案系统走工作流程，我们一组时他就给我说过，电脑不老熟悉，以后我们组的案件都让我用他的系统走流程。最后于2016年6月初立上案了，是在王世奇办案系统报领导审批的，王世奇在6月初立案以后，也叫上我开展一些工作，主要是让我去城关派出所让配合找赵某，出有赵某的户籍底页，王世奇也叫上我去调查过被非法占地的村民们，他把我领到村干部张某家，让张某安排个村干部找几个被占地的村民来做笔录，我记得我也和村干部去找过人，但找的几户都不在家，我就回去给王世奇汇报没见人，他就带着我回所里了。找过赵某，都是王世奇安排我去的，我记得找过好几次，他自己没有去，是我带着辅警去的，每次都是找的城关所配合，城关所安排片警去找过，说不在家。我都是给王世奇打电话汇报说找了没在家，他就说你们回来吧，我们就回来了。我记得王世奇安排我办的有拘传，没有刑事拘留，办这种手续需要主办民警汇报所长同意，报县局批准才可以，这个案件王世奇没有安排我走系统呈办刑事拘留。2018年3月份，赵某到雪枫派出所投案，当时我已经调整到其他办案组了，记不清当时是跟着王雷还是杨永峰，王世奇也到警务室了。但这个案件仍是他主办我协助的，所长还让我们办理。我记得那天王世奇也在所里，他安排我把赵某拉到办案中心进行了询问，因为王世奇在我刚跟他干时间就给我交代过以后办案时他的名字都让我代签，所以在询问完赵某后，我就代王世奇在询问赵某笔录上签的他和我的名字。又过了不久时间，所长要这个案件的材料，我给王世奇打电话问所长要赵某案的材料，他说所长要了你给人家，然后我把赵某案件材料整理后全部交给所长姜某了。我回忆回忆赵某这个案没有更换过，因为是在王世奇系统走的立案流程，所以一直由王世奇主办，我协办，别的人不可能接半拉子案。即使王世奇到警务室干了，但赵某这个案件还是王世奇主办，由我协助。不管人调到那个岗位，最先受理的主办人必须一直负责到底。受案登记表是我们办案系统上出的，案件是受理在王世奇的办案系统上，黄某是我签的，王世奇名字是他让我代签的，所长姜某签批指定王世奇为案件主办人。询问笔录是赵某到案后我带到局里做的笔录，王世奇名字也是我代他签的，我跟他干时间他就说过以后他的名字都让我代签，他说啥我从来不犟嘴，这个笔录上我就顺手签了他的名字。出示五份抓捕证明，经我看后，这不是我打印的，章也不是我盖的，我就没有见过这五份抓捕证明的事实。证明赵某非法占用农用地案系国土局移送的案件，王世奇是主办人，黄某协助王世奇办理该案，未见到五份抓捕证明。（12）证人李某的证言出示五份抓捕证明，我看了，没有印象盖过，后三份证明上的时间段我正好请产假，章交王某2保管。我是2016年8月下旬至2017年3月中旬请的产假。（13）证人王某2的证言我看了抓捕证明的内容，没有一点印象，不记得有这五份抓捕证明，另外没抓住人出抓捕证明的我没盖过，我管所里章时没盖过这样的证明。所里印章平时都是锁在内勤的柜子里的，办案需要盖章的时候，一般印章交给办案人员，有办案人员拿着印章盖章，盖完后交给内勤，内勤大多不会亲自盖章，也不会过问案件的情况。除非是需要内勤亲自出的证明，内勤才会自己盖章。证实二人在雪枫派出所管理印章期间未在赵某的五份抓捕证明上盖章的事实。3、被告人王世奇的供述（1）2020年10月26日供述我在雪枫派出所是办案的，主要工作职责是受理、办理治安案件、刑事案件。我之前说2016年赵某非法占用农用地案主办人是黄某不属实，其实主办人是我本人。你们出示了赵某案的受案登记表，我又回忆了当时的情况，我记起来我是赵某非法占地案的主办人。赵某非法占地案是2016年我们所为了考评需要，所长姜某从经侦大队要来的案件，当时受理的时候经侦大队给了镇平县国土局移送的案件材料，有被占土地的鉴定，有土地局对赵某的询问笔录，还有移交函。案件材料是2016年6月份所长姜某交给我的，并且当面交代让我主办这个案件，走我的案件系统。我把案件录入我的案件系统，因为国土局移送的材料已经达到刑事立案条件，我看完材料后认为可以报请立案，随后向所长姜某汇报可以呈请局里立案，随后主管副局长审批同意于2016年6月8日立案。立案之后我就把案件放那里了，因为我知道马场实际上是胡某3、马某2、杨某建的，胡某3跟我关系也不错，我考虑到这种情况当时就没有调查。五里河马场大概是胡某3们在2014年的时候开始建设，2015年的时候建设的差不多了，人们已经可以进去玩了。我记得当时马场是以一个公司名义建的，公司的名字好像是马场万洋，因为五里河村在雪枫派出所辖区，我是2007年到雪枫派出所的，所以我对五里河村的情况比较熟悉，也对马场的情况比较熟悉。我和黄某一个办案组，我主办，黄某协助，所办案件的材料在黄某那里，案件情况我们也会沟通。之前我在城关是副所长，胡某3一个案件办理的取保候审，定期到我们所报到，后来接触多了就认识了。胡某3在镇平县南关开了天湖轩大酒店，当时公安局要求也不严，我和我朋友还有我们派出所的同事都好在他的酒店吃饭，时间长了就熟悉了。有两年，胡某3还在逢年过节的时候给我送有牛肉，有时还给我送些烟。一共给我送过十几条香烟，荷花牌的。平时我跟他说个啥事他也听我的，所以我觉得我们关系不错。我朋友鲁某房子拆迁，当时胡某3负责拆迁，为鲁某拆迁款、拆迁补助的事儿我找过胡某3，胡某3二话没说就答应办了。2018年吴秀阁信访时告胡某3非法占地，所长姜某安排我和黄某又去调查五里河非法占地的案件。在赵某投案之前，我去平安大道路南胡某3住处找到胡某3，让他通知赵某到雪枫派出所说明情况，大概过了一两天赵某就主动来派出所了。因为我办理的赵某非法占用农用地案涉及到胡某3，他给我送东西也是为了这个案件并在一起吃过饭。2017年5月份左右的一个晚上六点的左右，在侯集路口南边路西姓王的卤肉馆吃过一次饭，跟胡某3、胡某3兄弟胡某2，还有一个人我不认识。因为吃饭那天胡某3给我有现金，现金一共20000元，面额全是100元的，两捆，每捆10000元。吃过饭以后，有个人拿个袋子过来给胡某3，胡某3给了我，吃完饭我把钱拿上走了。因为案件收钱的事就这一次，所以记的清。五份抓捕证明是我在2018年胡某3出事以后补的，雪枫派出所的章是我盖的，加盖派出所印章时看到时抓捕证明也没人在意。我是担心赵某非法占地的案件追究我责任，我补的抓捕证明，实际上我一次也没有对赵某实施过抓捕。（2）2020年10月27日供述在我拿到县国土局移送的材料后，我就感觉不对劲，因为我知道五里河马场是胡某3建的，可以说整个镇平县的人都知道五里河马场是胡某3搞的，国土局却移送赵某非法占地。立案之后，我就提出来拘留赵某，跟所长姜某汇报后，所长姜某向法制室作了汇报，汇报之后所长姜某或者法制室的人说：“明知道五里河马场是胡某3正的，把赵某拘留了，让别人笑掉牙”。后来没有对赵某采取强制措施，我就把案件放那里了。在赵某投案之前，我去平安大道路南胡某3住处找到胡某3，让他通知赵某到雪枫派出所投案，大概过了一两天赵某就主动来派出所了。再后来2016年的时候我在办理赵某非法占用农用地案时，我找过胡某3，后来又接触了几次。2017年腊月二十五六的时候，胡某3又给我送了二三斤熟牛肉。2016年以来，胡某3还给我送有香烟，一共有个十几条，钻石荷花香烟多一点儿。也算是帮忙了，赵某非法占地的案我没有往下查，等于是帮了他的忙了。因为如果查的话，很容易就能查清胡某3涉及非法占地，胡某3、马某2跟被占地土地的村民签有租地协议，一查就能查清。所里实行值班制度，实行首案负责制，谁带班谁负责，谁受案谁处理，一案负责到底。所里一共两个班，副所长王雷带一班，我带一班（因为我是老人员，也没有其他人合适），值班人员听从代办领导安排指挥。2017年4月以前我带一个组，黄某跟我一个组，我们组就我和黄某是正式干警。2017年4月份我调入徐桥警务室，我就不再参与派出所的办案工作。具体到办理刑事案件，案件走谁的办案系统，谁就是案件主办人，案件主办人就是以谁为主侦查、汇报、处理。证实被告人王世奇系赵某案件的主办人，清楚自己的工作职责，明知五里河马场系胡某3所建，因与胡某3关系不错而不愿侦查，担心如实调查将查出胡某3涉嫌非法占地，所以压案不查，后又接受胡某3吃请，收受胡某3好处现金20000元，故意拖延不查，又因形势所迫敷衍了事，使得胡某3等人未及时受到立案、侦查。在胡某3等人涉黑案告破之后伪造证据，意图脱逃法律追究，掩盖自己的罪行的事实。上述证据，经庭审质证，证据取证程序合法，内容真实有效，证据之间能够相互印证，被告人及辩护人均无异议，可以作为本案的定案依据，本院予以采信。本院认为，被告人王世奇身为司法工作人员，在履行刑事追诉职责过程中接受贿赂而徇私枉法，明知胡某3等人系犯罪的人，需要追究刑事责任而故意长期压案不查，致使胡某3等6人没有受到立案、侦查，进而继续实施新的犯罪，影响恶劣，其行为已构成徇私枉法罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人如实供述犯罪事实，系坦白，且认罪认罚，签署具结书，真诚悔罪，主动退出违法所得，依法可对其从轻处罚。辩护人关于被告人如实坦白，主动退赃，认罪认罚，初犯偶犯的意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳；但建议适用缓刑的意见，与被告人所实施的行为不相符，不属于情节较轻，且其本人因为执法两次受到党政纪处分，故此辩护意见本院不予采纳。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。根据本案犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一、四款、第六十七条第三款、第四十七条、第六十四条、第六十一条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人王世奇犯徇私枉法罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月24日起至2021年10月23日止。）二、被告人王世奇在案扣押的人民币20000元，依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  常 亮审 判 员  张静霞人民陪审员  侯 斐二〇二一年一月十八日法官助理张婉斌书记员何柳