贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔27民初85号 原告：黔南州意源实业有限公司，住所地贵州省黔南布依族苗族自治州经济开发区洛邦镇附城村十组，统一社会信用代码9152272005503999226。 法定代表人：杨洪明，该公司总经理。 诉讼代表人：贵州仁义律师事务所，黔南州意源实业有限公司破产管理人。 委托诉讼代理人：潘晓娟，贵州仁义律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈明燕，贵州仁义律师事务所律师。 被告：中建国峰富圣（黔南州）建设有限公司，住所地贵州省黔南州都匀市龙山大道桥梁厂北侧一楼，统一社会信用代码91522701MA6HXJJN4Q。 法定代表人：谢双华。 第三人：都匀经济开发区管理委员会，住所地贵州省都匀市匀东镇。 负责人：杨加军。 委托诉讼代理人：黄道坤，男，1982年12月3日生，苗族，住贵州省平塘县。 原告黔南州意源实业有限公司（以下简称意源公司）与被告中建国峰富圣（黔南州）建设有限公司（以下简称中建公司）排除妨害纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法追加都匀经济开发区管理委员会（以下简称都匀经开区管委会）作为本案第三人参加诉讼，依法适用普通程序于2020年10月14日公开开庭对本案进行了审理。原告意源公司委托诉讼代理人潘晓娟、陈明燕，第三人都匀经开区管委会委托诉讼代理人黄道坤到庭参加诉讼，被告中建公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告意源公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告搬离原告土地，将土地恢复原状；2、判令被告支付原告至实际搬离之日止的土地占用费及城镇土地使用税，暂计至2020年6月30日，土地占用费431360.6元，城镇土地使用税107728.5元，共计539089.1元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告意源公司因不能清偿到期债务，黔南州中级人民法院根据宋文财的申请，于2019年11月12日裁定受理黔南州意源实业有限公司破产清算一案。2019年12月10日，黔南州中级人民法院作出（2019）黔27破2号决定书，指定贵州仁义律师事务所担任意源公司破产管理人，经破产管理人调查，原告意源公司享有位于都匀市经济开发区宗地的国有土地使用权，用地面积为72000㎡，权证号为匀开国用2013第26号。2020年4月20日，黔南州中级人民法院作出（2019）黔27破2号之一民事裁定书，确认该国有土地使用权系意源公司破产财产。破产管理人依法对意源公司财产进行接管，并对土地定界栽桩，经黔南州众合勘测技术有限公司勘测，被告部分用地在原告公司土地范围内，占用土地面积为4.1434亩，被告在未获得任何土地审批手续的前提下，违法占用原告土地已长达数年，破产管理人已于2020年6月12日书面函告被告，要求其于2020年6月30日前限期搬离原告土地，并支付占用土地的相关费用，但被告至今拒不搬离也未给付相关费用，故诉至法院。 被告中建公司向本院提出书面答辩，一、被告占用的土地是经原告同意的，故无须支付土地占用费和缴纳土地使用税；二、被告与原告系合作关系，合作对案涉地块进行房地产开发，所建工棚为工程建设需要，不能拆除，无须恢复土地原状；三、原告意源公司进入破产后，仍选择与被告合作，双方可以通过合作开发协议对各方的权利义务进行约定，无须通过诉讼解决。 第三人都匀经开区管委会述称，被告使用的土地，如没有审批部门审批，应由其自行承担，如因第三人审批后进行建设，侵占原告土地行为，造成损害原告权益的，可通过行政诉讼程序解决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告意源公司为支持自己的诉讼主张，向本院提交如下证据： 证据1、原告统一社会信用代码、诉讼代表人执业许可证、法定代表人身份证复印件，拟证明原告及诉讼代表人身份信息。第三人质证意见：对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议； 证据2、黔南州中级人民法院（2019）黔27破申11号民事裁定书、（2019）黔27号破2号决定书，拟证明破产管理人依法履职。第三人质证意见：对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议； 证据3、土地使用证、勘定界桩的报告、实际占用图、限期搬离通知书及邮寄回执、占用场地现场图片，拟证明被告占用原告土地且经原告催促拒不搬离。第三人质证意见：对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议； 被告中建公司及第三人都匀经开区管委会未向本院提供证据。 综合各方举证、质证意见，本院认为，原告所举的证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信，并在卷佐证。 综合当事人陈述及本院认定的证据，本院认定事实如下：2012年10月26日，意源公司在黔南州工商行政管理局都匀经济开发区分局登记成立，原始注册资本为500万，法定代表人为陈开兵。2013年3月，法定代表人变更为钟军。现原告意源公司法定代表人杨洪明为挂名法定代表人，公司实际控制人为钟军。 2013年10月22日，原告意源公司以出让的方式取得位于都匀市经济开发区宗地的土地使用权证，权证号为匀开国用（2013）第26号，土地使用权面积为72000㎡，终止日期：商业2053年3月30日，住宅2083年3月30日。原告对于该土地，一直未向税务局机关缴纳城镇土地使用税。 2019年11月12日，本院作出（2019）黔27破申11号民事裁定，裁定受理意源公司破产清算一案，并指定贵州仁义律师事务所为意源公司破产管理人。在债权申报期间，国家税务总局都匀经济开发区税务局根据意源公司土地使用权证上的土地面积72000㎡，按照每年每平方米6元，从2013年5月1日起至2019年12月31日止计算税款，向破产管理人申报城镇土地使用税、契税、印花费等税费债权7137108元，其中税款4197600元，滞纳金2939508元。2020年10月12日，本院作出（2019）黔27破2号之三民事裁定，裁定确认上述税款债权。 2020年4月20日，本院作出（2019）黔27破2号之一裁定，裁定确认位于都匀市经济开发区宗地的土地使用权，权证号为匀开国用（2013）第26号为意源公司破产财产。 本院受理意源公司破产清算一案过程中，破产管理人接管意源公司财产后，经破产管理人委托贵州仁智资产评估有限公司评估，2020年5月18日，贵州仁智资产评估有限公司作出仁凯评报字［2020］第25号《意源公司拟破产清算而涉及的指定破产资产处置资产评估报告》，载明原告使用权证上的土地价值为69192000元。同时，破产管理人委托第三方检测机构即黔南州众合勘测技术有限公司，对意源公司享有位于都匀市经济开发区宗地（权证号匀开国用（2013）第26号）进行土地四至范围放线定桩，经勘测，被告部分用地在原告土地使用权范围内，占用原告土地面积为4.1434亩。 2020年6月4日，意源公司破产管理人作出《关于限期搬离占用土地通知》的通知，并于同月12日送达被告，通知被告于2020年6月30日前将占用土地地上附着物自行拆除搬离，将侵占的土地恢复原状后返还给原告，并支付因违法占用原告土地的土地占用费和城镇土地使用税。后被告未搬离，故原告诉至本院。 综合双方诉辨意见，本案争议焦点为：1、被告是否侵占原告土地以及是否应恢复原状；2、被告是否应向原告赔偿土地使用费以及城镇土地使用税。 本院认为，关于被告是否侵占原告土地以及是否应恢复原状的问题。本案中，原告持有位于都匀市经济开发区宗地的土地使用权证，权证号为匀开国用（2013）第26号，故原告系该土地的合法使用权人，根据意源公司破产管理人委托第三方勘测机构黔南州众合勘测技术有限公司对原告享有的位于都匀市经济开发区宗地进行土地四至范围放线定桩，被告占用原告土地面积为4.1434亩，该土地使用权系原告合法享有，被告在未取得案涉土地使用权证的情况下，占用原告土地，构成侵权，应当承担侵权责任。根据《中华人民共和国物权法》第四条“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”及第三十四条“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”的规定，对于原告起诉主张被告停止侵占原告土地，搬离原告土地并将原告土地恢复原状的请求应当予以支持。对于被告辩称其系原告合作方，其占用原告的土地是经原告同意后才使用的主张，但被告未向本院提供证据证明其主张，原告亦不认可，故对于其抗辩，本院不予支持。 关于被告是否应向原告赔偿土地使用费的问题。本案中，被告在未取得案涉土地使用权证的情况下，占用原告土地进行建设，给原告造成损失，应当向原告赔偿其占用土地期间的土地使用费。根据意源公司破产管理人委托第三方评估机构即贵州仁智资产评估有限公司作出的仁凯评报字[2020]第25号《意源公司拟破产清算而涉及的指定破产资产处置资产评估报告》，原告108亩的土地价值为69192000元，按照商业用地年限40年，原告土地每年每亩价值为16016.6元（69192000元÷108亩÷40年=16016.6元），原告虽于2013年10月22日取得土地使用权证，但其未提供证据证明被告占用原告土地的具体时间，而是在2020年6月12日向被告书面函告搬离，故应以原告催告时间起算，即被告应当于2020年6月12日起计算土地占用费，被告侵占原告土地4.1434亩，应按照每年每亩16016.6元，从2020年6月12日起至被告实际搬离之日止计算土地使用费。 关于被告是否应向原告赔偿城镇土地使用税的问题。本案中，原告在取得位于都匀市经济开发区宗地的土地使用权证后，虽未向税务机关缴纳城镇土地使用税，但本院受理意源公司破产清算案后，在债权申报期间，国家税务总局都匀经济开发区税务局按照意源公司土地使用权上的土地面积，以每年每亩6元的标准，从2013年5月1日起至2019年12月31日止计算税款，向破产管理人申报税费债权7137108元，其中税款4197600元，滞纳金2939508元。本院于2020年10月12日裁定确认上述税款债权。同时，原告未提供证据证明被告占用原告土地的具体时间，而是在2020年6月12日向被告书面函告搬离，故应从2020年6月12日开始计算税款，但本案中，税务机关申报的税款债权计算的截止日期仅到2019年12月31日，且本院已经裁定确认，之后未产生城镇土地使用税费，被告应赔偿的税款计算时间在于税务计算税款债权截止时间之后，故被告不应承担本案的税款赔偿责任。故对于原告主张被告赔偿税款诉请，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十二条、第三十四条、第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第七条、第十五条，《中华人民共和国企业破产法》第二十一条之规定，判决如下： 一、被告中建国峰富圣（黔南州）建设有限公司于本判决生效之日起三十日内搬离原告黔南州意源实业有限公司土地，将原告黔南州意源实业有限公司土地4.1434亩恢复原状； 二、被告中建国峰富圣（黔南州）建设有限公司于本判决生效之日起三十日内赔偿原告黔南州意源实业有限公司土地占用费（土地占用费以4.1434亩土地为基数，按照每年每亩16016.6元，从2020年6月12日起至被告实际搬离原告土地之日止计算土地使用费）； 三、驳回原告黔南州意源实业有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9190.89元，由原告黔南州意源实业有限公司负担4595.89元，由被告中建国峰富圣（黔南州）建设有限公司负担4595元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省高级人民法院。 审判长  李家荣 审判员  李颖敏 审判员  袁丽娟 二〇二〇年十二月二十五日 法官助理蒙德分 书记员龙彪