贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔27民终3941号 上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司重庆市分公司，住所地重庆市。 负责人：龙保勇，该公司总经理。 被上诉人（原审原告）：陶俊亮，男，1975年8月17日生，汉族，贵州省福泉市人，住。 被上诉人（原审被告）：刘孝福，男，1980年4月1日生，汉族，贵州省福泉市人，现住。 被上诉人（原审被告）：重庆银泽物流有限责任公司，住所地重庆市。 法定代表人：邓开英，该公司经理。 上诉人中国人民财产保险股份有限公司重庆市分公司(以下简称人民财产保险公司)与被上诉人陶俊亮、刘孝福、重庆银泽物流有限责任公司（以下简称银泽物流公司）机动车交通事故责任纠纷一案，福泉市人民法院于2020年9月25日作出（2020）黔2702民初1675号民事判决后，人民财产保险公司不服，向本院提起上诉。本院于2020年12月4日立案受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。现已审理终结。 人民财产保险公司上诉请求：撤销原判，依法改判支持上诉人上诉请求。 上诉理由：一审法院审理判决交强险未分责分项赔付，适用法律错误，应当依法改判。1、根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十七条“国家实行机动车第三者责任强制保险制度”；《机动车交通事故责任强制保险条例（2012修订）》第二十三条“机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。”；《机动车交通事故责任强制保险条款》第六、八条之规定“在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区），被保险人在使用被保险机动车过程中发生交通事故，致使受害人遭受人身伤亡或者财产损失，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人按照交强险合同的约定对每次事故在下列赔偿限额内负责赔偿：（一）死亡伤残赔偿限额为110000元；（二）医疗费用赔偿限额为10000元；（三）财产损失赔偿限额为2000元；（四）被保险人无责任时，无责任死亡伤残赔偿限额为11000元；无责任医疗费用赔偿限额为1000元；无责任财产损失赔偿限额为100元。”；2、交强险的制度和具体规定，早在2004年实施的《中华人民共和国道路交通安全法》第17条就专门授权国务院制定交强险的具体办法，国务院为此制定的《机动车交通事故责任强制保险条例》和全国统一实施的《机动车交通事故责任强制保险条款》属于行政法规与行政规章，其他任何国家机关和组织必须遵守，无权破坏。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条规定符合《中华人民共和国道路交通安全法》的“预防和减少交通事故”的立法精神。而且，从立法的精神来考量，《道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》虽然强调对受害人权利的保护，但是这并不意味着对驾驶人违法行为的放纵。如果因驾驶人的明显违法行为导致第三人的人身伤害仍然要保险公司来承担赔偿责任，无异于鼓励无证驾驶人违反交通安全法律法规的行为，会导致更多交通事故的产生，显然有悖于立法的本意。综上所述，交强险应当分责分项赔付，上诉人仅在交强险无责限额12000元内承担赔偿责任，一审法院适用法律错误，事实认定有误，请求二审法院依法改判。 被上诉人陶俊亮、刘孝福、银泽物流公司二审未向本院作出书面答辩。 原审原告陶俊亮向一审法院提出诉讼请求：1、判令刘孝福、银泽物流公司赔偿各项经济损失12万元；2、人民财产保险公司在交强险12万元限额内承担赔偿责任。 一审法院认定事实：2018年6月8日，陶俊亮驾驶贵Ｊ×××××号重型自卸货车由英坪往牛场方向行驶，15时25分许，行至牛北线3公里加200米处时，未与前车保持安全距离，致使所驾车辆与同向由刘孝福驾驶的挂靠银泽物流公司经营的渝Ｂ×××××号重型自卸货车尾部相撞，造成陶俊亮受伤，被送往福泉市人民医院、黔南州人民医院住院治疗共计31天，支付医疗费共计9万余元。2019年12月2日，陶俊亮损伤经贵州医科大学法医司法鉴定中心鉴定为，其左胫腓骨骨折行手术遗留左踝关节活动功能受限属十级伤残，肠破裂行修补术属十级伤残，后续左下肢内固定取出相关费用10000至12000元，误工期180日、护理期150日、营养期90日。陶俊亮所驾贵Ｊ×××××号重型自卸货车在中国人民财产保险股份有限公司黔南分公司投保有车上人员险，经陶俊亮理赔于2018年9月5日获赔医疗费96264.59元。2020年5月21日，陶俊亮因左侧胫骨骨折术后骨不愈；左侧骨骨折内固定术后再次入福泉市中医医院住院治疗至2020年6月10日，住院20天，产生医疗费17963.05元。另查明，陶俊亮的父亲陶克敏（1948年12月24日生），母亲舒远仙（1950年9月3日生），夫妻共生育有五个子女。陶俊亮为货运驾驶员，持有道路运输从业人员资格证。刘孝福所驾渝Ｂ×××××号重型自卸货车在人民财产保险公司处投有交强险和商业三者险，发生事故时在保险期间。 一审法院认为：行为人因过错侵害他人的民事权益，应当承担民事责任。此次交通事故经交警部门调查勘验认定：陶俊亮未与前车保持安全距离，致使所驾车辆与同向由刘孝福驾驶的渝Ｂ×××××号重型自卸货车尾部相撞，陶俊亮承担事故的全部责任，刘孝福不承担此次事故的责任。该认定客观、公正，符合法律规定，予以确认。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条的规定，参照贵州省人民政府2020年度颁布的交通事故损害赔偿各项标准，陶俊亮因此次交通事故造成的损失确认如下：1、医疗费114227.64元；2、护理费17940元（43654元／年÷365天×150天）；3、误工费35383.56元（86100元／年÷365天×150天）；4、伙食补助费5100元（51天×100元／天）；5、营养费2700元（90天×30元／天）；6、残疾赔偿金53688.8元（24404元／年×20年×11%）；7、精神损害赔偿金，酌情支持5000元；8、交通费酌情支持1000元；9、后续治疗费11000元；10、鉴定费1900元；10、被扶养人生活费9416.88元（21402元／年×9年×11%÷5人＋21402元／年×11年×11%÷5人），共计257356.88元。因刘孝福驾驶的渝Ｂ×××××号重型自卸货车在人民财产保险公司处投有交强险，发生事故时在保险期间，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。”故人民财产保险公司应当在交强险保险限额12万元的范围内不分责、不分项予以赔偿。陶俊亮主张人民财产保险公司在交强险限额内赔偿12万元的诉请，予以支持。人民财产保险公司主张其在交强险范围内分责、分项予以赔偿的理由不充分，不予采纳。陶俊亮另主张刘孝福、银泽物流公司赔偿陶俊亮各项经济损失12万元，因刘孝福在此次交通事故中不承担责任，且陶俊亮庭审中亦明确刘孝福、银泽物流公司本案中不承担赔偿责任，故对该诉请不予支持。刘孝福、银泽物流公司抗辩其在本案中不承担赔偿责任的理由充分，予以采纳。人民财产保险公司、银泽物流公司未到庭应诉抗辩，视为对其权利的放弃，并承担由此产生的不利法律后果。为此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决：一、中国人民财产保险股份有限公司重庆市分公司在判决生效后三日内赔偿陶俊亮各项经济损失十二万元整（￥120000.00）；二、驳回陶俊亮的其他诉请请求。本判决生效后，如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1100元，由中国人民财产保险股份有限公司重庆市分公司负担。 二审中，当事人未提交新证据。经审查，二审查明事实与一审查明事实一致。 本院认为：各方当事人对公安机关作出的事故责任认定无异议，本院予以确认。同时，双方当事人对一审认定此次交通事故造成陶俊亮的各项损失亦无异议，本院亦予以确认。针对人民财产保险公司的上诉主张，其在二审争议的焦点为交强险应否分责分项赔偿的问题。 根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第一条的规定，国家设立交强险目的是为降低机动车行驶这一高危行为风险，保障机动车交通事故受害人的人身、财产损失得到及时有效救济，即只要机动车发生交通事故造成本车人员、被保险人以外的人员人身伤亡、财产损失的，保险公司就应当在交强险责任限额内对受害人损失进行赔偿，不应对受害人利益进行限制。同时，结合《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款的规定，前述条款明确了保险公司在发生交通事故后应在交强险责任限额范围内承担赔偿责任的基本原则。基于公平公正原则，为及时有效保护交通事故受害者的合法权益，前述条款规定的责任限额应理解为一次事故的最高责任限额，而不是将责任限额以医疗费、死亡残疾赔偿等分项进行区分；故一审法院判决人民财产保险公司在交强险总体责任限额内赔偿陶俊亮因交通事故造成的人身损害经济损失并无不当,本院予以维持。 综上，一审认定事实清楚，适用法律正确。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1040元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司重庆市分公司承担。 本判决为终审判决。 审判长  白桂刚 审判员  陈福江 审判员  朱代昀 二〇二〇年十二月二十一日 法官助理王菲 书记员刘皓