西 安 市 雁 塔 区 人 民 法 院 西 安 市 雁 塔 区 人 民 法 院民 事 判 决 书(2020)陕0113民初13060号原告：中国电子科技集团公司第二十研究所，住所地：西安市雁塔区。法定代表人：张修社，系该所所长。委托代理人：赵全星，陕西标典律师事务所律师。委托代理人：赵国淼，陕西标典律师事务所实习律师。被告：陕西光华科教发展有限公司，住所地：西安市雁塔区。法定代表人：刘鲁秦，系该公司总经理。委托代理人：李**飞，陕西锦园律师事务所律师。被告：刘华榕，女，汉族，1954年3月10日出生，住西安市雁塔区。原告中国电子科技集团公司第二十研究所诉被告陕西光华科教发展有限公司、刘华榕不当得利纠纷一案，本院受理后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法由审判员景振宇适用普通独任制，公开开庭进行了审理。原告代理人及被告陕西光华科教发展有限公司代理人到庭参加了诉讼，被告刘华榕经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2017年7月19日，原告与被告陕西光华科教发展有限公司签订了《劳务派遣协议》，约定由被告陕西光华科教发展有限公司向原告提供劳务派遣服务。合同签订后，原告如约履行合同义务，按时向被告陕西光华科教发展有限公司支付派遣人员的工资和应缴纳的各项社保金。但被告陕西光华科教发展有限公司从2018年5月10日开始，拖欠派遣人员社保金，没有按时发放。原告发现欠缴社保情况后，与被告陕西光华科教发展有限公司进行了沟通协商。但被告陕西光华科教发展有限公司以各种理由推诿，迟迟不履行补缴社保的义务。为了维护派遣员工利益，维持生产稳定，原告于2019年8月12日代被告陕西光华科教发展有限公司补缴了社保，垫付金额为220133.53元。派遣协议第三十条第一款第一项约定：甲方（原告）有权检查乙方（被告）发放的工资和应缴纳的各项基金（社保金）。乙方应交而未交的，则为乙方违约，甲方有权拒付派遣服务费。协议第三十一条第二款第二项约定：乙方按时按约定向派遣人员发放工资和缴纳社会保险。按照前述约定，乙方拖欠派遣人员工资及社保的行为已严重违反合同义务。依照法律相关规定，被告应当向原告退还服务费及原告垫付的社保金，并承担违约责任。为维护自身合法权益，现原告诉至法院，请求依法判令：1、被告陕西光华科教发展有限公司向原告退还派遣服务费9120元；2、被告陕西光华科教发展有限公司向原告返还原告代缴的派遣人员社保金220133.53元；3、被告陕西光华科教发展有限公司承担违约金，以220133.53元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的1.5倍计算，自2019年8月12日起算至被告实际清偿之日。暂计算为9656元（自2019年8月12日至原告拟起诉之日2020年4月9日）；4、被告刘华榕对以上债务承担连带责任；5、本案诉讼费由二被告承担。被告陕西光华科教发展有限公司辩称，本案另一被告刘华榕系被告陕西光华科教发展有限公司法人刘鲁秦的姐姐，当时被告公司法人生病住院昏迷，被告刘华榕签订了涉案担保协议，被告认可派遣人员社保金额，希望原告可以免除违约金，免一部分派遣服务费，另外被告希望与原告协商解决此事。被告刘华榕经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。经审理查明，2017年7月19日，原告（甲方）与被告陕西光华科教发展有限公司（乙方）签订《劳务派遣协议》，约定由乙方向甲方提供劳务派遣服务，派遣期限为两年。协议第三十条约定：“甲方有权检查乙方发放的工资和应缴纳的各项基金，乙方应交而未交的，视为乙方违约，甲方有权拒付派遣服务费”；第四十三条约定：“甲方按时足额向乙方支付本协议约定的费用后，乙方未按合同约定支付派遣人员工资和社保金，每迟延一日，按迟延款项的2‰向甲方支付违约金，乙方逾期支付派遣人员工资超过十日，甲方有权解除合同，乙方承担由此给甲方造成的一切经济损失及法律责任”。 另查明，2017年8月14日-2018年11月，原告向被告陕西光华科教发展有限公司按期支付了被派遣员工工资、社保金、派遣服务费等费用；原告于2019年8月12日委托陕西军工人力资源有限公司补缴被告公司拖欠的被派遣员工2018年5月-11月的社保，垫付金额为220133.53元。再查明，2019年9月10日，被告陕西光华科教发展有限公司向原告出具《还款承诺书》，承诺将欠缴2018年5月-11月的社保金额232507.93元于2019年10月30日之前还清，如未按以上计划如期还款，被告陕西光华科教发展有限公司同意按照《劳务派遣协议》相关约定承担返还劳务派遣服务费及违约金（自违约行为发生之日起算），担保人承诺愿就被告陕西光华科教发展有限公司在该还款承诺书项下的还款义务承担保证责任，如被告陕西光华科教发展有限公司未按时履行上述还款义务，原告有权要求担保人承担还款责任，被告刘华榕在该还款承诺书担保人处签字确认。以上事实有《劳务派遣协议》、转账凭证、发票、参保缴费证明、《还款承诺书》及庭审笔录等证据在卷佐证，可以作为认定案件事实的依据。本院认为，没有法律依据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。原、被告签订的《劳务派遣协议》系双方当事人真实意思表示，内容合法有效，依法应予保护。本案中，在原告与被告劳务派遣关系存续期间，派遣员工的社会保险费由原告中国电子科技集团公司第二十研究所依约每月按规定标准支付给被告陕西光华科教发展有限公司，但被告陕西光华科教发展有限公司未能按时缴纳派遣人员社保金，导致原告替被告垫付了社保费用220133.53元，原告主张被告陕西光华科教发展有限公司返还原告代缴的派遣人员社保金于法有据，本院予以支持；因被告未按照合同约定完成向派遣人支付社保的合同义务，故被告陕西光华科教发展有限公司依据合同收取的派遣服务费应当退还，原告主张被告陕西光华科教发展有限公司退还劳务派遣费用9120元，本院依法予以支持；关于违约金一节，因《还款承诺书》中未约定若被告陕西光华科教发展有限公司未按照计划如期还款，应按照《劳务派遣协议》中约定承担违约金，原告自愿降低违约金标准，主张按照中国人民银行同期贷款利率的1.5倍计算，于法无悖，本院予以支持；被告刘华榕在《还款承诺书》中签字，自愿为被告陕西光华科教发展有限公司以上还款义务承担保证责任，原告主张被告刘华榕承担连带责任的请求，符合双方约定，本院依法予以支持。综上所述，兹《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条之规定，判决如下：一、被告陕西光华科教发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告中国电子科技集团公司第二十研究所退还派遣服务费9120元。二、被告陕西光华科教发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告中国电子科技集团公司第二十研究所支付所代付的派遣人员社保金220133.53元并支付违约金（以220133.53元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的1.5倍计算，自2019年8月12日起算至被告实际清偿之日）。三、被告刘华榕对以上第一、第二项的款项承担连带清偿责任。若被告刘华榕偿还完上述款项后有权向被告陕西光华科教发展有限公司追偿。如果未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费4884元，保全费1715元，由被告承担。因原告已预交，被告将其承担部分于本判决生效后十日内支付给原告。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提交副本,上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审  判  员    景  振  宇  二〇二一 年 一 月十一 日 书  记  员    周      玄 打印：相丽华      校对：魏张红    2021年 月 日送达  1