湖北省武汉市江夏区人民法院民 事 判 决 书(2020)鄂0115民初6581号原告：武汉建工集团股份有限公司。法定代表人：应志刚。委托诉讼代理人：全星。委托诉讼代理人：饶志誉。被告：武汉城市圈海吉星农产品物流有限公司。法定代表人：王忠良。委托诉讼代理人：袁辉。原告武汉建工集团股份有限公司（以下简称武汉建工集团）与被告武汉城市圈海吉星农产品物流有限公司（以下简称海吉星公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月19日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，于2020年12月14日公开开庭进行了审理。原告武汉建工集团的委托诉讼代理人全星、饶志誉，被告海吉星公司的委托诉讼代理人袁辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告武汉建工集团向本院提出诉讼请求：一、判令被告向原告支付拖欠的工程款2595055.26元及2017年6月1日起至付清全部工程欠款之日止的逾期利息（以工程欠款本金1897594元为基数，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率计算2017年6月1日至2019年8月20日间的利息，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率标准计算2019年8月21日至实际还款之日止的利息；以质保金697461.26元为基数，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率计算2018年6月26日至2019年8月20日间的利息，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率标准计算2019年8月21日至实际还款之日止的利息。暂计至2020年11月16日为366759.02元），以上合计请求给付金额为2961814.28元；二、本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告中标承建由被告投资开发的武汉城市圈海吉星农产品集散中心一期智能化工程项目，工程地点位于武汉市江夏区郑店街廖桥村。2015年7月28日，原被告双方就涉案工程签订了《湖北省建设工程施工合同》(以下筒称“合同”)，并约定工程结算完成且经双方确认核签后支付至工程结算总价的95%，结算总价的5%为质保金，竣工验收合格且24个月质量缺陷责任期满无质量问题，30日内支付质保金，缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算。合同签订后，原告按被告开工指令进场施工。施工过程中，被告提出了部分工程设计变更，故双方补充签订了《电商中心多媒体展示系统补充协议》。涉案工程于2016年5月竣工验收合格并交付被告使用。2017年1月20日，审计单位、施工单位、建设单位在《建设工程造价编审确认表》上盖章，确定涉案工程最终结算价为人民币13945676.26元。2017年4月26日，原告向被告出具工程进度款金额为1897594.00元的发票，至此原告已累计向被告开具了结算总价95%的发票。根据合同约定，涉案工程竣工验收后开始计算质保期，故质保期已于2018年5月26日届满。被告应在质保期满后30日内支付质保金。但截止到起诉之日，被告仅支付工程款合计11350621元，尚拖欠工程款2595055.26元（其中含质保金697461.26元）还未支付，被告逾期支付工程款的行为违反合同约定并给原告造成了损失，应按照合同约定支付逾期付款利息。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律的规定，原告特向贵院提起诉讼，恳请法院依法支持原告的全部诉讼请求，以维护原告的合法权益。被告海吉星公司辩称，一、原告诉请工程总价为13945676.26元，而根据中标通知书及双方签订的合同，本案所涉工程总造价仅为12494970.63元。两者相差约145万元，因此原告在诉状中所称的工程总价无事实和法律依据。二、根据本案所涉合同专用条款58.2条的规定，付款前承包人应到发包人的税务主管部门开具正规的发票，否则发包人有权拒绝付款。由于原告未向法庭提供证据证明被告已收到原告开具的欠款发票，因此原告诉请的工程欠款逾期利息无事实和法律依据。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2015年4月24日，被告海吉星公司向原告武汉建工集团发出《中标通知书》一份，确定“武汉城市圈海吉星农产品集散中心一期智能化工程”经开标、评标后，由被告海吉星公司中标，中标价为人民币1269.497063万元，要求其限期与招标人签订承发包合同。2015年7月28日，原、被告签订《湖北省建设工程施工合同》，约定：“一、工程概况。工程名称：武汉城市圈海吉星农产品集散中心一期智能化工程。工程地点：江夏区郑店街廖桥村。二、工程承包范围。本工程涵盖24栋建筑，共包含如下13个子系统：综合布线、安防监控、公共广播、紧急报警、无线对讲、计算机网络、LED信息发布、停车场管理、电子巡更、水电远抄、综合类（消费、考勤、门禁）管理系统、机房建设及汇聚间装饰工程、弱电间UPS供电系统。本工程含上诉内容供的设计及施工。五、合同价款：（小写）12694970.63元。第三部分、专用条款。55.2合同价格调整方式：采用固定单价合同。58.2工程结算完成并经双方确认核签后支付至工程结算总价的95%；预留工程结算总价的5%作为工程质量保修金（不计利息），竣工验收合格且质量缺陷责任期满无质量问题，30天内按约定支付相应质保金（不计利息）。付款前承包人应到发包人的税务主管部门开具正规的税务发票，否则发包人有权拒绝付款。58.4.1约定利率：按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率。61.2质量缺陷责任期：二十四个月。”上述合同签订后，原、被告又签订《电商中心多媒体展示系统补充协议》，该补充协议约定：“甲方（海吉星公司）和乙方（武汉建工集团）于2015年05月共同签署了《集散中心一期智能化工程施工合同》（合同编号：WHGC-2015-013，下称“原合同"），双方……就原合同外新增事项特订立以下补充协议，内容如下：一、在原合同约定的施工范围外增加电商中心多媒体展示系统，包括但不限于投影设备、音响系统、LED显示屏系统、液晶拼接屏系统、触控一体机等的供应及安装。二、本新增工程的工程量结算时按原合同的计量原则据实结算。五、违约责任及质保要求均按照原合同执行。”合同签订后，原告于2020年5月26日向相关单位报告审批进场施工，涉案工程于2016年5月26日竣工验收合格，并由原告向案涉工程的监理单位武汉宏宇建设工程咨询有限公司提交《工程竣工报审表》一份，武汉宏宇建设工程咨询有限公司确认案涉工程初步验收合格，可以组织正式验收。涉案工程于2016年5月26日竣工验收合格，双方对此均无异议，本院予以确认。2017年1月20日，由湖北恒基建设项目管理有限公司制作出具的《建设工程造价编审确认表》，原、被告及编审单位均予以签章确认，其中载明复审单位审定价（元）：￥13945676.26壹仟叁佰玖拾肆万伍仟陆佰柒拾陆元贰角陆分。原告自认已经收到被告支付的工程款11350621元，被告对此没有异议。2018年2月7日，原告向被告发出《联系函》一份，说明其已按照约定于2017年4月向被告开具金额为1897594元的发票，要求被告尽快支付95%工程款中剩余未付的1897594元，被告于2018年2月8日签收该《联系函》，但之后未向原告支付该笔工程款。自2015年6月15日至2017年4月26日期间，原告累计向被告开具12张发票，共计金额为13248495.69元，被告对此没有异议。另查明，2021年1月15日，原告当庭向被告交付金额为697180.57元的税务发票。至此，案涉工程的工程总价款13945676.26元，原告已向被告全额开具了税务发票。本院认为，本案属于建设工程施工合同纠纷，原告武汉建工集团与被告海吉星公司签订的《湖北省建设工程施工合同》及其补充协议《电商中心多媒体展示系统补充协议》的签订过程符合法定的招投标程序，是双方的真实意思表示，不违反法律、法规禁止性规定，该合同及补充协议合法有效，双方均应依约履行。本院将本案焦点问题评析如下：一、涉案工程的剩余工程款金额。涉案合同约定了工程价款据实结算，《建设工程造价编审确认表》中确认的工程造价13945676.26元经过原、被告双方及编审单位签章确认，本院认为可以作为双方结算的依据，据此认定涉案工程造价为13945676.26元。被告就涉案工程已经向原告支付工程款11350621元，双方对此均无异议，本院予以确认。故被告未支付原告的剩余工程款为2595055.26元。二、剩余工程款应当支付的时间。涉案《湖北省建设工程施工合同》约定：“工程结算完成并经双方确认核签后支付至工程结算总价的95%”。2017年1月20日编制的《建设工程造价编审确认表》，各单位予以签章但均未注明签订时间，截至2017年4月26日，原告已经根据编审确认表的总造价13945676.26元，累计向被告出具了约95%工程款的进度款发票，被告予以接收而未提出异议，故本院认定2017年4月26日前双方已经在《建设工程造价编审确认表》签章。原告起诉要求从2017年6月1日开始计算逾期付款利息，该日期未超过其有权主张的应付工程款日期，且该部分工程款（13945676.26元×95%=13248392.45元）原告已经按照合同约定向被告开具了正规的税务发票。因此，95%工程进度款中未支付的1897771.45元（13945676.26元×95%-11350621元），被告至迟应当于2017年6月1日前支付。涉案《湖北省建设工程施工合同》中约定：“预留工程结算总价的5%作为工程质量保修金（不计利息），竣工验收合格且质量缺陷责任期满无质量问题，30天内按约定支付相应质保金（不计利息）。质量缺陷责任期：二十四个月。”涉案工程于2016年5月26日经竣工验收合格，故5%的工程质保金中已经开具发票的103.24元（13248495.69元-13945676.26元×95%），被告应当于2018年6月25日前支付。但是5%的工程质保金中尚有697180.57元（13945676.26元-13248495.69元）直至2021年1月15日原告方才开具税务发票，双方签订的《湖北省建设工程施工合同》约定：“付款前承包人应到发包人的税务主管部门开具正规的税务发票，否则发包人有权拒绝付款。”，2021年1月15日之前，原告未履行开具发票的在先义务，被告有权拒绝支付相应工程款，故该部分的工程款697180.57元（原告起诉时该部分工程款未达到支付条件，但在本庭组织下，支付条件在案件审理终结前已经成就，为避免当事人诉累，故一并处理），被告应于2021年1月15日支付。综上，原告要求被告支付剩余工程款2595055.26元的诉请本院予以支持。三、逾期付款利息的计算标准和起算时间。涉案《湖北省建设工程施工合同》第三部分专用条款第58条工程价款支付中约定利率为“中国人民银行发布的同期同类贷款利率”，故原、被告已经约定了逾期付款的利息，应当按照约定的利率自应当付款之日起计算逾期付款利息，原告要求以工程欠款本金1897594元为基数，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率标准计算2017年6月1日起至2019年8月20日止的利息，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率标准，计算2019年8月21日起至实际还款之日止的利息，该利息的计算标准和起算时间未超过其有权主张的范围，本院予以支持。剩余应当支付的177.45元（95%工程进度款范围内），原告在诉请中以质保金的名义要求计算逾期付款利息，虽然与本案事实不符，但计算标准和起算时间未超过其有权主张的范围，本院予以支持。以及剩余应当支付的103.24元（5%质保金范围内），两部分合计280.69元（177.45元+103.24元=280.69元），其逾期付款利息，应以280.69元为基数，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率标准，从2018年6月26日起计算至2019年8月20日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率标准，从2019年8月21日起计算至实际还款之日止的利息。2021年1月15日开具税务发票的部分质保金697180.57元，支付条件直至2021年1月15日方才成就，故该部分工程款的逾期支付利息，应以697180.57元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率标准，从2021年1月16日起计算至实际还款之日止。综上，原告合理的诉讼请求本院予以支持，被告合理的辩称意见本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十一条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、第二条，判决如下：一、被告武汉城市圈海吉星农产品物流有限公司于本判决生效后十五日内向原告武汉建工集团股份有限公司支付剩余工程款2595055.26元。二、被告武汉城市圈海吉星农产品物流有限公司于本判决生效后十五日内向原告武汉建工集团股份有限公司支付逾期付款的利息，利息以1897594元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准，自2017年6月1日起计算至2019年8月20日止；以1897594元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准，自2019年8月21日起计算至实际履行完毕之日止。三、被告武汉城市圈海吉星农产品物流有限公司于本判决生效后十五日内向原告武汉建工集团股份有限公司支付逾期付款的利息，利息以280.69元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准，自2018年6月26日起计算至2019年8月20日止；以280.69元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准，自2019年8月21日计算至实际履行完毕之日止。四、被告武汉城市圈海吉星农产品物流有限公司于本判决生效后十五日内向原告武汉建工集团股份有限公司支付逾期付款的利息，利息以697180.57元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准，自2021年1月16日起计算至实际履行完毕之日止。五、驳回原告武汉建工集团股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30495元，由被告武汉城市圈海吉星农产品物流有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  郭强国二〇二一年一月十八日书记员  毛泽治