广东省佛山市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)粤06民特9号申请人（仲裁被申请人）：广州齐昌建设工程有限公司。住所地：广东省广州市白云区。法定代表人：曾海荣，该公司经理。委托诉讼代理人：郑勇敏，广东环宇京茂律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢爱玲，广东环宇京茂律师事务所律师。被申请人（仲裁申请人）：广东泰禾建设有限公司。住所地：广东省佛山市南海区。法定代表人：唐能，该公司总经理。委托诉讼代理人：樊娅君，广东融卓律师事务所律师。申请人广州齐昌建设工程有限公司（以下简称齐昌公司）与被申请人广东泰禾建设有限公司（以下简称泰禾公司）申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后进行了审查，并于2021年1月13日组织听证。现已审查终结。申请人齐昌公司称：一、仲裁程序违反法定程序。本案于2020年7月23日由佛山仲裁委员会（以下简称佛山仲裁委）立案，适用简易程序审理，佛山仲裁委于2020年7月29日向齐昌公司邮寄送达了《仲裁通知书》《仲裁申请书》副本及其附件、《仲裁规则》《仲裁员名册》等材料。依据《中华人民共和国仲裁法》第二十五条规定：“仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在仲裁规则规定的期限内将仲裁规则和仲裁员名册送达申请人，并将仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人”、《佛山仲裁委员会仲裁规则》第八十九条规定:“本会自案件受理之日起三日内，将仲裁申请书副本和仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名播等资料发送被申请人。”因此，佛山仲裁委最晚应于2020年7月26日向齐昌公司寄送仲裁申请书副本等材料，但佛山仲裁委于2020年7月29日才邮寄送达相关材料，违反了法定程序。二、泰禾公司隐瞒了足以影响公正裁决的证据。齐昌公司向泰禾公司支付款项共计49万元，除泰禾公司通过4份《交通银行回单》显示款项23万元及其自认共计收到劳务款48万元以外，齐昌公司于2019年9月18日以现金支付的方式向泰禾公司支付了1万元，泰禾公司向齐昌公司签署了付款申请书。但是，齐昌公司隐瞒了相关证据，导致仲裁庭认定泰禾公司支付的款项共计仅48万元，与事实不符，影响了仲裁裁决的公正性。三、仲裁裁决认定的违约金金额严重高于实际损失，有失公平。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十四条第一款规定:“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”因此，支付违约金系赔偿损失的一种方式，违约金的金额应以实际损失为基础。佛山仲裁委裁决齐昌公司应向泰禾公司按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率标准支付利息，仲裁裁决按5‰计算违约金，裁决的违约金计算标准远高于利息的计算标准，即泰禾公司不仅获得损失赔偿，并且获得巨额收益，故仲裁裁决有悖于违约金的性质，有失公平，存在错误。综上所述，佛山仲裁委未按仲裁规则以及法律规定向齐昌公司送达仲裁申请书副本等材料，泰禾公司隐瞒证据导致仲裁庭认定事实错误，仲裁裁决的违约金严重超过泰禾公司之损失，有失公平。为此，依据《中华人民共和国仲裁法》及相关法律法规规定，齐昌公司特提起撤销仲裁裁决的申请，维护自身的合法权益。被申请人泰禾公司称：一、关于超期送达的问题。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定：仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。本案不存在因仲裁委超期送达影响到案件公正裁决的情形。二、关于泰禾公司是否隐瞒了足以影响公正裁决证据的问题。齐昌公司称其于2019年9月18日以现金的方式支付了1万元，泰禾公司向齐昌公司签署了付款申请书，该陈述与事实不符。首先，泰禾公司未收取过该款项。其次，齐昌公司提交的《付款申请书》为其自行单方制作，不存在泰禾公司隐瞒证据的情形。最后，齐昌公司认为其已经支付了该款项应当提供证据予以证明，否则应当承担举证不能的不利后果。三、关于仲裁裁决认定的违约金问题。案涉《劳务分包合同》系齐昌公司提供的格式合同，相关条款均由齐昌公司拟定，齐昌公司应当依约履行，且泰禾公司在仲裁请求中已经基于公平原则自行降低了违约金标准。另外，当事人已经支付款项的数额及违约金标准是否过高，均属于案件的实体审查范围，不属于申请撤销仲裁裁决的法定事由。综上，齐昌公司申请撤销仲裁裁决没有事实和法律依据，请求法院依法予以驳回。经审查查明：2020年10月14日，佛山仲裁委作出（2020）佛仲字第570号仲裁裁决：一、齐昌公司应向泰禾公司支付工程施工劳务费283040元及利息（以283040元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率，自2020年2月1日起，计至清偿之日止）；二、齐昌公司应以283040元为基数，按照日5‰向泰禾公司支付自2020年2月1日起计至实际清偿之日止的违约金；三、本案仲裁费11808元由齐昌公司承担。本院认为：本案系申请撤销仲裁裁决纠纷。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。首先，关于齐昌公司认为佛山仲裁委超期送达仲裁材料，存在程序违法情形的问题。经审查，（2020）佛仲字第570号仲裁案件的仲裁申请书及仲裁通知书等仲裁材料虽然存在迟延发送给齐昌公司的情形，但因该送达期间包含了法定休息日，且答辩期和组庭时间均已相应顺延，并未影响齐昌公司的答辩和举证权利，双方当事人在庭审程序结束时当庭确认，对佛山仲裁委在庭审程序结束前所进行的所有仲裁程序均无异议。另外，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定：仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。齐昌公司的主张不属于上述法定情形，故齐昌公司关于佛山仲裁委超期送达违反法定程序的主张理据不足，本院不予支持。其次，关于齐昌公司认为泰禾公司隐瞒了足以影响公正裁决证据的问题。依照《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十六条规定：符合下列条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第五项规定的“对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”情形：（一）该证据属于认定案件基本事实的主要证据；（二）该证据仅为对方当事人掌握，但未向仲裁庭提交；（三）仲裁过程中知悉存在该证据，且要求对方当事人出示或者请求仲裁庭责令其提交，但对方当事人无正当理由未予出示或者提交。经审查，齐昌公司认为泰禾公司隐瞒了足以影响公正裁决证据的主张不符合上述法定情形，本院不予支持。最后，关于齐昌公司主张仲裁裁决认定违约金过高的问题。由于齐昌公司提出的该主张属于实体审理的范畴，依法不属于本案审查的范围，故本院依法在本案中不予处理。综上，齐昌公司申请撤销仲裁裁决的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回广州齐昌建设工程有限公司的申请。本案申请费400元，由申请人广州齐昌建设工程有限公司负担。审 判 长 罗凯原审 判 员 谢达辉审 判 员 尹宇飞二〇二一年一月二十八日法官助理 巫江禺书 记 员 何敏玲