河北省沧州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）冀09民终129号 上诉人（原审原告）：王春寒，男，1979年1月3日出生，汉族，南皮县。 被上诉人（原审被告）：常国洪，男，1966年7月29日出生，汉族，住南皮县。 被上诉人（原审被告）：刘文霞，女，1966年4月25日出生，汉族，住南皮县。 被上诉人（原审被告）：常家源，男，1990年7月23日出生，汉族，住南皮县。 被上诉人（原审被告）：常国旗，男，1969年8月6日出生，汉族，住南皮县。 被上诉人（原审被告）：苑炳丽，女，1968年1月8日出生，汉族，住南皮县。 上诉人王春寒因与被上诉人常国洪、刘文霞、常家源、常国旗、苑炳丽排除妨害纠纷一案，不服河北省南皮县人民法院（2019）冀0927民初1688号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2021年1月5日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 王春寒上诉请求：1．依法撤销河北省南皮县人民法院（2019）冀0927民初1688号民事裁定。2．依法支持上诉人合法建房并赔偿各项实际产生的经济损失。3．两审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1．一审法院认定事实错误。2．适用法律错误。3．程序错误、审限错误。4．违反了实事求是、惩恶扬善、公平正义的原则，偏袒和保护了被上诉人的非法行为和利益，有实际助纣为虐之功。一、作为上诉人王春寒代理人父亲的王凤祥，也是实际为子在村、镇、县政务公开办证获批后的实际建房人，更是从垫土、打夯、翻斗、倒土、开槽、绘图、贷款、施工等等事项及与被上诉人产生的事宜均是与上诉人父亲王凤祥代理所为，被上诉人常国洪原任上任村会计，后现任村支部书记，本应依法办事，然他先是说压着他财了，后经现任村委会及众邻居说合，总出尔反尔，最后竟向上诉人父亲索要最少伍万元未果，就恼羞成怒，他自己曾在会计任上开的办宅基手续介绍信及村主任签字报表及镇、县大厅的手续，统统说成是骗的！就是拼死不让上诉人父亲代自己合法建房，并与其弟弟扬言：“我盖不起房来，就让你盖不起房来，我盖起来也不让你盖！”并伙同其妻、子、弟、弟媳趁2019年6、7、8月父亲王凤祥住院期间非法在常国洪东侧过道处强行建铁成皮房，抛开村委会。五被上诉人凭借势力弱肉强食，不仅在建房时而且在两次庭审中多次辱骂上诉人父亲，一审法院并未将被上诉人逐出法庭，甚至庭审中乱打电话不听法庭关机警告，扰乱法庭秩序，也算正常。本来神圣的法庭成了闹剧批斗会。一审法院不保护上诉人合法诉求，却保护支持被上诉人的非法邪恶诉求，为被上诉人开脱责任，不受追诉，不仅从法律层面和道义层面就是人之常情也有失公允。上诉人所言皆有根有据，并可查两次一审开庭录音录像。二、一审开庭已在审理中显示，上诉人父亲王凤祥，均是与几位被上诉人之间实际发生的事情，上诉人自己一直在外地打工，干旅游导游又经常出警居无定所，再加上新冠肺炎疫情原因，更不方便回家建房甚至诉讼，委托自己父亲本无可非议，一审法院竟支持被上诉人不是上诉人真实意思的主张，非得本人到庭，以开脱被上诉人实际侵权滋事的邪恶事实，更是利用疫情设置时间，上诉人父亲外出联系自己也被一审法院监控，按上访人对待实施截访步骤。2020年5月20日，上诉人父亲王凤祥从乌兰浩特回北京刚在北京站下火车就被五六个人押回南皮，如果不是一审法院与被上诉人常国洪身为支部书记上下串通，怎么刚从北京站下车就被蹲候？上诉人父亲5月19日坐了一夜的车，5月20日又在晚上11：30从北京押回南皮又是一夜没睡，5月21日下午从泊头买票去德州时，又被南皮法院王淑城等人强行退票从泊头押回南皮法院，本来从未上访，南皮法院却写了上访笔录让上诉人代理人父亲王凤祥签字。一审法院又说：“被上诉人常国洪不服南皮县人民政府南政复决（2019）17号驳回行政复议决定书，又行政起诉了”。让上诉人代理人父亲“写撤诉申请，不然也得驳回，这样更有面子”。当场写了撤诉申请，又当场写了撤诉裁定，到晚上8点，才让自己租车回家。上诉人父亲多次问院领导及主审法官，为何监控王凤祥，限制公民人身自由。没有人给出正面的明确答复，后上诉人父亲王凤祥又从一审法院要回撤诉申请，交回撤诉裁定，试问：为什么上诉人撤诉适格，诉讼代理就不适格了呢？三、程序错误，审限错误。上诉人代理人从2019年5月初交起诉状到2019年6月21日拿到交款立案收据，至今已逾一周年两个年头，本来事实清楚，既简单又复杂的案件，建房别过雨季，适用简易程序未尝不可。然一审法院既没有问双方是否适用简易程序1-3各院，以独审法官调裁判，又未按普通程序，法院3-6个月审结，而是全力配合被上诉人。2019年9月6日开庭，竟允许被上诉人常国洪在2019年9月2日才行政复议，2019年9月5日临一审开庭头一天，上诉人代理人父亲王凤祥才收到邮局行政复议通知，一审法院竟非法中止审理。因为《行政复议法》规定从知道和应当知道之日起60日内申请复议，否则超期无权申请。被上诉人常国洪滥诉，复议时已与上诉人代理人父亲阻工已近半年，在行政复议驳常国洪申请裁定书第三人王春寒父亲将行政复议裁定书，于2019年11月交到一审法院后，一审法院并未恢复审理。一审法院杜法官又在2020年4月8日电话问询常国洪时，常国洪说：“没起诉，让法院判。”然2020年5月21日上诉人父亲被按上访人截访押回南皮法院时，一审法院杜法官又说：“对方行政起诉了。”今年2020年6月二次开庭，一审法官又问被上诉人常国洪时，又说“行政起诉了”。质证时并未拿出任何有用的任何证据和立案交款凭条，因为行政复议的上诉期是十五日。显然，一审法院与被上诉人常国洪有共同造假之嫌。假如既然已行政立案，原审本应中止，然一审确荒唐的驳回上诉人起诉，使问题无法解决，充分保护了被上诉人的非法诉求，这种卑劣的违法操弄，实在令匪夷所思，无法理解，甚至连裁定书诉讼费分担也不写明，可见一审法院及法官们的品质素养亟待提高。以上事实皆有据可查，并可调两次庭审录音录像。综上，一审法院不仅认定事实错误，适用法律错误，程序错误，审限错误，还处处偏袒并配合被上诉人颠倒事实真相，掩盖并开脱被上诉人常国洪不给伍万元就聚众阻工侵权上诉人合理建房的合法权益，并自己非法建造铁皮房的事实真相。致使被上诉人无法无天，嚣张至极，敢于公然仗势侵犯村民的合法权益而逍遥法外。一审法院的如此操弄，是否有损于人民法院的正面形象及职能所在。特请求上级人民法院纠正下级人民法院的不良作为，依法依规重新裁判，支持上诉人合法建房的正当权益不被侵犯，保护正当诉求，制止被上诉人仗势欺人的非法责任，并赔偿损失。 王春寒向一审法院起诉请求：1．停止侵权，排除妨碍，不得阻止原告施工，归还被侵占的宅基。2．赔偿原告因建房中的基础、建材、施工、误工等实际经济损失。3．向原告赔礼道歉，保证不再辱骂原告。4．赔偿原告精神损失费5000元。5．诉讼费由被告承担。 一审法院认为，本案于2019年9月6日第一次开庭时，五被告均对原告的授权委托书上的签字手印有异议，主张应由本人到庭，本院询问代理人，代理人不能说出原告本人的详细通信地址，所提供电话号码亦不能接通；后因被告行政复议本案中止，2020年5月13日第二次开庭时，被告方仍对原告委托诉讼代理人的身份有异议，本院两次告知原告代理人通知原告王春寒本人到庭说明情况，逾期视为本案非原告本人真实意思表示，原告王春寒未如期到庭对起诉进行认可或追认，本院认为原告王春寒的起诉不符法定条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，一审裁定：驳回王春寒的起诉。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告王春寒与本案有直接利害关系，本案有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由，属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。一审若认为授权委托书存在问题，可依法传票通知当事人本人出庭，以告知代理人通知当事人本人出庭形式欠妥，因此，一审以视为非原告本人真实意思表示而裁定驳回起诉不当，应予纠正。依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条规定，裁定如下： 一、撤销河北省南皮县人民法院（2019）冀0927民初1688号民事裁定； 二、本案指令河北省南皮县人民法院审理。 本裁定为终审裁定。 审判长  温丽梅 审判员  王铁川 审判员  王济长 二〇二一年一月十三日 书记员  迟 薇