海南省第一中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）琼96委赔3号 赔偿请求人：何布辉，男，1992年12月12日出生，汉族，住海南省屯昌县。 赔偿义务机关：屯昌县人民检察院。住所地：海南省屯昌县屯城镇兴业横路。 法定代表人：黄志刚，检察长。 复议机关：海南省人民检察院第一分院。住所地：海南省海口市美兰区美祥横路。 法定代表人：邱隽，检察长。 赔偿请求人何布辉因被逮捕申请屯昌县人民检察院（以下简称屯昌县检察院）国家赔偿一案，不服屯昌县检察院2020年7月13日作出的屯检赔决〔2020〕Z1号《刑事赔偿决定书》（以下简称1号赔偿决定），以及海南省人民检察院第一分院（以下简称海南检察院一分院）2020年9月9日作出的琼检一分七赔复决〔2020〕Z2号《刑事赔偿复议决定书》（以下简称2号复议决定），向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿请求人何布辉于2020年6月8日向屯昌县检察院提出国家赔偿申请，请求屯昌县检察院赔偿何布辉被错误羁押313日的赔偿金98889.22元。2020年7月13日，屯昌县检察院作出1号赔偿决定，驳回何布辉的赔偿请求。该决定送达后，赔偿请求人何布辉不服，以其行为不构成犯罪却被屯昌县检察院批准逮捕，屯昌县检察院应当给予国家赔偿为由，向海南检察院一分院申请复议，请求撤销屯昌县检察院作出的1号赔偿决定，并对其被羁押313天后不起诉给予国家赔偿。2020年9月9日，海南检察院一分院作出2号复议决定，认为屯昌县检察院作出的1号赔偿决定认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。 2020年10月19日，赔偿请求人何布辉向本院申请国家赔偿，请求屯昌县检察院支付错误羁押313日的赔偿金108532.75元。事实与理由：2017年12月9日晚21时许，被害人邱垂和带人到赔偿请求人的销售部殴打其工友符传雄，赔偿请求人即上前拦架，结果被他们打伤左大腿，赔偿请求人受伤后就离开了现场。后因符传雄生命受到威胁，即用尖刀刺伤邱垂和致其失血性休克死亡。综上，赔偿请求人与被害人没有任何身体接触，也没有打伤任何人。屯昌县检察院以涉嫌故意伤害罪将赔偿请求人批捕，严重侵犯赔偿请求人的人身权。为此，赔偿请求人向屯昌县检察院、海南检察院一分院申请国家赔偿，但均未得到支持。赔偿请求人认为，第一，赔偿请求人不存在伤害被害人的行为，赔偿请求人被逮捕并被羁押，检察机关这种过度采取强制措施的行为，严重侵犯其人身自由权利。第二，海南检察院一分院作出的不起诉决定适用法律错误。综上，屯昌县检察院批准拘留、逮捕、羁押赔偿请求人313日后作出不起诉决定，侵犯赔偿请求人的人身权。赔偿请求人享有取得国家赔偿的权利。为此，屯昌县检察院应承担国家赔偿责任。请求法院支持赔偿请求人的赔偿请求。 经审理查明，2017年12月9日11时许，被害人邱垂和与莫定远、陈妚飞（另案处理）等人骑车到屯昌县新兴镇钛镁铝材新兴销售部，邱垂和质问符传雄是不是曾经在海口“呀诺哒”酒吧打过他头部。符传雄予以否认，二人因而发生口角。钱理香和符传雄随后各拿出一把长刀和一根钢管追出门外。邱垂和等人见状骑车离开，并将此事告诉吴乾超（另案处理）。当晚20时许，钱理香、符传雄、何布辉、王英臻等人在何布辉家吃饭时，吴乾超打电话质问王英臻，并让王英臻和符传雄、钱理香、何布辉等人到水吧商谈解决上午的事情。符传雄、钱理香、何布辉、王英臻等人担心去水吧商谈不成引发打架会吃亏，要求到钛镁铝材新兴销售部商谈解决。同时，符传雄提出如果讲和不成，对方要打架就跟对方打。21时许，符传雄、钱理香、何布辉等人到钛镁铝材新兴销售部，符传雄将一把尖刀插在裤腰处。钱理香看见后叫符传雄不要把事情闹大，符传雄说不要管那么多。不久，邱垂和、李科兴、莫定远、吴乾超、陈妚飞等人来到钛镁铝合金加工店。邱垂和上去打了符传雄脸上一巴掌，符传雄也还手打了邱垂和。莫定远、吴乾超、陈妚飞、李科兴等人便上前围打符传雄，钱理香、何布辉亦上去参与打斗。打斗中，符传雄掏出尖刀，莫定远、李科兴也到旁边拿了钢筋。符传雄持刀捅中邱垂和腹部、颈部后，手中的尖刀被打掉在地。何布辉脚部受伤后离开现场，符传雄、钱理香也在逃离现场时被吴乾超、陈妚飞等人打伤，后到医院治疗。邱垂和被捅伤后送往医院治疗，经抢救无效死亡。12月10日凌晨，屯昌县公安局民警在屯昌县人民医院将符传雄抓获。 经鉴定，邱垂和系被单刃刺器刺切颈部致左颈内静脉破裂，引起失血性休克死亡；符传雄系被外力作用致右膝骨粉碎性骨折，构成轻伤一级；钱理香、何布辉的损伤属于轻微伤。何布辉因涉嫌故意伤害罪，于2017年12月11日被屯昌县公安局刑事拘留。经屯昌县检察院批准，于2018年1月17日被屯昌县公安局逮捕。本案由屯昌县公安局侦查终结，以被不起诉人何布辉和符传雄（另案处理）、钱理香（另案处理）涉嫌故意伤害罪，于2018年3月16日向屯昌县检察院移送审查起诉，该院于2018年4月9日转至海南检察院一分院审查起诉。海南检察院一分院经审查认为，被不起诉人何布辉实施了《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第二款规定的行为，但系从犯，且犯罪情节轻微。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，海南检察院一分院遂于2018年10月17日作出琼检一分公诉刑不诉〔2018〕38号不起诉决定书，决定对何布辉不起诉。2018年10月19日，屯昌县看守所出具释放证明，将何布辉予以释放。何布辉共被羁押313天。 本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条第（三）项规定，依照刑事诉讼法第一百七十三条第二款规定不追究刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条规定，根据国家赔偿法第十九条第二项、第三项的规定，依照刑事诉讼法第一百七十三条第二款规定不追究刑事责任的人被羁押，国家不承担赔偿责任。2012年修正的《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。本案中，何布辉实施了《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第二款规定的故意伤害行为，海南检察院一分院认定其系从犯，且犯罪情节轻微，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款规定，决定对何布辉不起诉。因此，何布辉的情形属于《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条第（三）项、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条规定国家不承担赔偿责任的情形。屯昌县检察院及海南检察院一分院分别作出1号赔偿决定和2号复议决定，对何布辉提出的赔偿申请不予支持，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项规定，决定如下： 一、维持屯昌县人民检察院于2020年7月13日作出的屯检赔决〔2020〕Z1号《刑事赔偿决定书》； 二、维持海南省人民检察院第一分院于2020年9月9日作出的琼检一分七赔复决〔2020〕Z2号《刑事赔偿复议决定书》。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二一年一月十九日 附相关法律条文: 《中华人民共和国国家赔偿法》 第十九条属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任： （一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的； （二）依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的； （三）依照刑事诉讼法第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的； （四）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为； （五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的； （六）法律规定的其他情形。 《中华人民共和国刑法》 第二百三十四条故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。 《中华人民共和国刑事诉讼法》（2012年修订） 第一百七十三条犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。 对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。 人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第七条根据国家赔偿法第十九条第二项、第三项的规定，依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人和依照刑事诉讼法第十五条、第一百七十三条第二款规定不追究刑事责任的人被羁押，国家不承担赔偿责任。但是，对起诉后经人民法院错判拘役、有期徒刑、无期徒刑并已执行的，人民法院应当对该判决确定后继续监禁期间侵犯公民人身自由权的情形予以赔偿。 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》 第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定： （一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持； （二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定； （三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定； （四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。