广东省广州市海珠区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0105民初22559号原告：广东永鑫建设有限公司，住所地广州市天河区天河东路信成南街5号2层自编206。法定代表人：覃文鸿,职务执行董事。委托代理人：黄秀坚、李杰雄，均为原告公司员工。被告：广州益鹏房地产开发有限公司，住所地广州市海珠区桂田东约六巷25号。法定代表人：陈益廷。原告广东永鑫建设有限公司（简称永鑫公司）诉被告广州益鹏房地产开发有限公司（简称益鹏公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后依照《最高人民法院民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》第十六条第二款规定适用独任制普通程序，公开开庭进行了审理。原告的代理人黄秀坚、李杰雄到庭参加诉讼。被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院起诉请求：1.判令被告向原告支付“湖天景峰花园永久用电变、配电安装工程”一、二期工程余款2610987.3元；2.判令被告向原告支付延期付款利息991522.43元；3.判令被告退还原告投标保证金100000元及相应利息；4.判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原、被告于2011年10月20日签订了《湖天景峰花园永久用电工程施工合同》，工程名称为湖天景峰花园永久用电变、配电安装工程，合同约定工程款总额3600000元，其中一、二期金额为2901097元，三期金额为698903元。原告已于2012年10月31日前完成了一、二期工程全部施工项目，符合送电条件，但被告仅于2012年11月1日支付工程款290109.7元，剩余工程款一直拒绝支付。为维护原告的合法权益，原告拒绝为被告送电。原告承诺，被告付清剩余工程款后，再协商继续履行工程合同约定的送电条款。被告益鹏公司没有提交答辩意见及证据。经审理查明：根据工商登记资料显示，原告于2018年1月25日办理名称由“广州市永鑫机电设备技术有限公司”变更为“广东永鑫建设有限公司”变更登记手续。2011年10月20日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《湖天景峰花园永久用电工程施工合同》，约定：工程名称湖天景峰花园永久用电变、配电安装工程，工程地点广州市南洲路三滘小学以东湖天景峰花园；乙方负责向供电部门申报《供用电方案协议》并按照《关于湖天景峰花园永久用电工程方案承诺书》进行申报设计、施工；承包方式为乙方向供电部门办理报装报批手续、包设计、包工包料施工，包验收、包送电，按供电局审批的施工图总价大包干；本工程大包干总造价3600000元（其中，一二期金额为2901097元，三期金额为698903元），工程竣工时，工程承包总价不作调整（除甲方要求增加负荷或增加回路及出线外）；本工程一期、二期工期在2012年10月31日前竣工。三期工程在甲方提供全部报建所需的资料后一年内竣工；工程款支付方式为签订本合同后7天内支付50000元作为定金，电力部门批出一、二期《供用电方案》后10天内甲方支付一、二期工程总价的10%（扣除定金50000元后）为240109.7元，一、二期主要设备进场后10天内支付一、二期工程总价的30%为870329.1元，一、二期母线槽安装完后10天内再支付一、二期工程总价的20%即580219.4元，一、二期全部竣工并通过供电局验收合格，符合送电条件（备齐送电前的相关手续资料）前3天，扣除质保金145054.85元后一次性付清工程余款给乙方即1015383.95元，质保金145054.85元于保修期满后一个月内支付；公变的保修期为二年，低压柜部分保修二年；合同签订前，承包人原投标保证金10万元转为履约保证金，发包人在整体工程竣工验收合格后1个月内退还给承包人（不计利息）；等等。原告提交了《收款收据》载明被告于2011年11月8日收到了原告支付的投保保证金100000元。2012年5月18日，被告（甲方、用电方）与广州供电局有限公司（乙方、供电方）签订《供用电方案协议》，约定：用电地址南洲路三滘小学以东湖天景峰花园，用电性质为永久，行业类型为城乡用电；等。2012年11月1日，被告通过银行转账方式向原告支付了工程款290109.07元，转账摘要“永久用电工程款”。原告于同日向被告开具了金额为290109.7元的电子发票。原告提供了案涉工程专变房、公变高压房、公变低压房、#1综合房、#2综合房的照片，证明原告已完成了合同约定的设计、施工。照片显示相关用电设施设备已安装完成。在庭审中，原告陈述其于2011年11月-12月进场施工，2012年10月31日前完工，达到竣工条件，但由于被告没有付款，故原告没有通知供电局到场验收及供电；据原告了解被告使用工程施工用电通过原告建设的用电设备给小区用户供电，但属于临时用电，永久用电尚未供电；由于完工至今时间久远，原告负责管理人员已离职，相关工程签单、工程进度等材料无法提供。本院认为：原、被告双方签订的《湖天景峰花园永久用电工程施工合同》是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律和行政法规的强制性规定，依法成立并生效。被告经合法传唤，没有到庭参加诉讼，没有对原告的诉请进行答辩，也没有提供证据反驳原告的主张，视为其放弃举证、质证、答辩的权利，理应承担相应的法律后果。原告提供了被告与广州供电局有限公司签订的《供用电方案协议》、涉案工程照片等证据以及被告于2012年11月1日即合同约定竣工时间后支付了290109.07元，可以证明原告已按合同约定履行了向电力部门办理报装报批手续、工程设计、施工、设备安装等合同义务。原告陈述案涉工程已达到验收条件，因被告拖欠工程款，故原告尚未通知供电局进行验收、通电。本院认为，因被告没有按约定支付工程款的违约行为，导致原告以此为由没有通知供电局到场验收，且案涉工程完工至今已超过8年，并无证据证明案涉工程存在质量问题，故原告要求被告付清全部剩余工程款2610987.3元合理，本院予以支持。被告逾期支付工程款，原告要求被告自2012年11月1日起按中国人民银行公布的贷款利率支付利息合法有据，本院予以支持。质保金145054.85元支付时间为保修期满后一个月，而保修期为2年，自工程竣工后交付给被告使用后十天开始计算。工程虽未经过验收，但已于2012年10月31日前完工并交付给被告使用，视为验收合格，质保期应自2012年11月11日开始计算，至2014年11月10日届满。质保金应在2014年12月10日支付给原告。鉴于此，自2012年11月1日起至2014年12月10日止以2465932.45元为基数，自214年12月11日起至2019年8月19日止以2610987.3元为基数，按中国人民银行公布的同期贷款利率计算，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算。根据合同约定，原告支付的投标保证金10万元转为履约保证金，被告在竣工验收合格后1个月内退还。根据上述陈述，被告应在2012年11月30日前向原告退还履约保证金10万元。被告逾期退还，原告要求被告退还该10万元保证金及按银行贷款利率支付利息合法有据，本院予以支持，但利息应自2012年12月1日起计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告广州益鹏房地产开发有限公司向原告广东永鑫建设有限公司支付工程款2610987.3元及利息（自2012年11月1日起至2014年12月10日止以2465932.45元为基数，自214年12月11日起至2019年8月19日止以2610987.3元为基数，按中国人民银行公布的同期贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际付清之日止以2610987.3元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算）；二、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告广州益鹏房地产开发有限公司向原告广东永鑫建设有限公司返还履约保证金100000元，并支付利息（自2012年12月1日起至2019年8月19日止以100000元为基数，按中国人民银行公布的同期贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际付清之日止以100000元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算）；三、驳回广东永鑫建设有限公司的其它诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费36763元,由被告广州益鹏房地产开发有限公司负担。原告同意被告在履行本案判决时将受理费36763元直接支付给原告。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按不服本案一审判决部分的上诉请求数额向广州市中级人民法院交纳上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  林湛河二〇二一年一月十四日书记员  徐文慧谭颖诗