上海市普陀区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0107民初20993号原告：上海市普陀区住房保障中心，住所地上海市普陀区。法定代表人：王奇莉，职务主任。委托诉讼代理人：江卫，上海市万联律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘春梅，上海市万联律师事务所律师。被告：陆马林，男，1961年10月24日出生，汉族，住上海市普陀区。原告上海市普陀区住房保障中心与被告陆马林房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告上海市普陀区住房保障中心委托诉讼代理人刘春梅及被告陆马林到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告上海市普陀区住房保障中心向本院提出诉讼请求：1.判令被告迁出上海市普陀区连亮路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称“系争房屋”),并将该房腾空返还原告；2.判令被告向原告支付2015年3月1日起至2016年2月29日止的租金人民币1596元(以下币种均为人民币)；3.判令被告向原告支付自2016年3月1日起至实际搬离之日止的占用使用费,暂计为90492元(暂计至2020年8月31日,其中2016年3月1日至2016年3月31日按照1410元/月的标准计算,2016年4月1日至2018年1月31日按照1541元/月的标准计算,2018年2月1日至2020年8月31日按照1780元/月的标准计算)；4.请求判令被告向原告支付自2015年3月10日起至实际支付拖欠租金之日止的违约金暂计20.01元(暂计至2020年8月31日，2001天,以0.01元/日的标准计算)。事实与理由：2012年12月6日,经原告审核,被告作为申请人代表及其配偶邢瑾芳、其女陆芸三人共同获得本市廉租住房配租条件。在被告家庭选择实物配套的配租类型后,于2013年1月31日与原告签订《上海市廉租事务配租住房租赁合同示范文本(试行版)》(以下简称：“租赁合同”)。根据租赁合同约定,被告承租的廉租房位于上海市普陀区连亮路XXX弄XXX号XXX室,建筑面积62.52平方米;租赁期限为3年,自2013年3月1日起至2016年2月29日止：房屋的月租金为1128元,其中包括自付租金133元以及政府补贴租金995元;乙方应于每月10日前向甲方支付当月应承担的自付租金。逾期支付的,每逾期一日,则乙方需按自行承担日租金的0.3%支付违约金,并在支付月租金时支付;乙方应当在本租赁合同期满前4个月内,按照规定提出廉租住房保障资格的复核申请,如实填报《上海市廉租住房保障资格复核申报表》,并提交规定的申报材料;除区(县)住房保障机构同意乙方续租外,乙方应在本合同约定的租期届满后30日内返还该住房;乙方未按合同约定和相关规定退出住房的,除住房保障机构停发租金补贴、乙方必须承担全额租金外,甲方有权向人民法院起诉,并计入个人不良信用档案,按规定进入本市联合征信系统。住房保障机构在五年内不再受理该家庭全部配租人员的廉租实物配租或租金补贴申请。本案中,涉案廉租房租赁合同于2016年2月29日到期终止,租赁期间被告拖欠租金长达12个月,应承担相应违约责任。且经审核被告已不符合本市廉租住房配租条件,被告在已经丧失继续承租廉租住房的资格后,仍占有使用该房屋,故被告应自2016年3月1日起按廉租房“一房一价”的市场租金评估价格全额缴纳房屋使用费(经上海沪港房地产估价有限公司评估,128弄6号201室房屋自2016年3月1日至2016年3月31日,每月市场租金标准为1410元;2016年4月1日至2018年1月31日,每月市场租金标准为1541元;2018年2月1日至2020年8月31日,每月市场租金标准为1780元)。而被告占用使用房屋期间,经原告多次催讨房屋使用费及要求被告腾退房屋,被告均置之不理。综上所述,原告认为,被告所签的房屋租赁合同已到期终止,且经审核被告已不符合本市廉租住房配租条件后,其仍占用使用该房屋的行为已经严重损害了原告的合法利益及社会的公共利益。据此,为维护原告的合法权益,故诉至法院请求判如所请。被告陆马林辩称，被告当前没有其他地方居住，所以不同意搬走。被告曾经在上海沪西物业工作，享受低保，和物业公司并没有合同关系，只是签名拿工资。因为廉租房三年要考核，我在申请考核的时候，街道去税务局调材料，税务局的单据上显示物业公司让我缴税16808.5元，所以没有通过审核。为了这个事情我找了税务部门，税务局让被告找单位，单位又让找街道，街道又让找税务局，导致事情没有解决，其实被告还是有资格继续住在系争房屋内。2015年3月1日起我去支付租金，原告就不收取我的费用了。当前原告月租金的标准我承担不了，我同意按照每月133元支付。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。经审理查明事实如下：2012年12月6日，被告陆马林作为申请人代表以及邢瑾芳、邢芸作为其他申请家庭成员符合本市廉租住房配租条件。2013年1月31日，原告作为甲方(出租人)与被告陆马林作为乙方(承租人)签订《上海市廉租实物配租住房租赁合同(试行)》；乙方的家庭配租人口共3人即陆马林、邢瑾芳、邢芸；住房坐落上海市普陀区连亮路******；本合同租赁期限为三年，租赁期自2013年3月1日起至2016年2月29日止；该房屋每月租金为1128元，其中乙方自付租金为133元，政府补贴租金为995元；乙方应于每月10日前向甲方支付当月应承担的自付租金。逾期支付的,逾期一日,则乙方需按自行承担日租金的0.3%支付违约金,并在支付月租金时支付；租赁期间,甲方应保证房屋内由甲方提供的装修及设备、设施处于可正常使用状态；乙方应当在本租赁合同期满前第4个月内,按照规定提出廉租住房保障资格的复核申报,如实填报《上海市廉租住房保障资格复核申报表》,并提交规定的申报材料；除区(县)住房保障机)住房保障机构同意乙方续租外,乙方应在本合同约定的租期届满后30日内返还该住房>被告向原告支付租金至2015年2月28日。《上海市廉租实物配租住房租赁合同(试行)》到期前，被告申请资格复核。2016年6月29日，上海市普陀区桃浦镇住房保障工作办公室向被告发出《上海市廉租住房申请家庭补充提交材料通知书》，要求被告提供税务部门受理告知单、税务部门出具的相关证明等。2016年8月8日，上海市普陀区桃浦镇住房保障工作办公室向上海市居民经济状况核对中心出具《上海市廉租住房申请家庭终止经济状况核对通知书》，对陆马林申请家庭出具中止核对的通知，因该家庭人均年可支配收入超过准入标准。同日，上海市普陀区桃浦镇住房保障工作办公室向被告出具《上海市廉租住房初审不符合申请条件通知书》，经初审，被告家庭不符合上海市廉租住房申请条件，现由家庭收入和财产情况不符合标准。之后，双方并未续约。审理中，关于系争房屋使用费标准，原告提供了区行政机关响应文件等供法院参考。原告为妥善解决本案，撤回要求被告支付违约金的第四项诉讼请求。本院认为，原、被告签订的《上海市廉租实物配租住房租赁合同(试行版)》系当事人真实意思表示，合法有效，双方应按约履行各自合同义务。根据本院查明的事实，双方合同期限已于2016年2月29日届满，被告的上海市廉租住房保障资格未能按照合同约定申报复核，双方也没有就系争房屋租赁续签合同，故原、被告之间的租赁关系已经终止，原告依据合同约定要求被告迁出、返还系争房屋并支付合同期内欠付的租金之诉请，并无不妥，本院予以支持。合同到期之后，原告继续占用系争房屋于法无据，应当支付相应的占有使用费，原告主张按照相关规定的市场租金标准计算占有使用费标准，尚属合理，本院对原告的该项诉讼请求予以支持。至于被告关于税务记录有误导致丧失申请资格的意见，不属于本案受理范围，在被告未能获得廉租住房申请资格复核通过的情况下，被告应当尽快返还系争房屋为宜。原告撤回第四项要求被告承担违约金的诉讼请求，系对自身权利的处分，并无不妥，本院予以准许。综上，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条的规定，判决如下：一、被告陆马林应于本判决生效之日起十日内腾退并迁出上海市普陀区连亮路XXX弄XXX号XXX室房屋；二、被告陆马林应于本判决生效之日起十日内向原告上海市普陀区住房保障中心支付2015年3月1日起至2016年2月29日止的租金人民币1596元；三、被告陆马林应于本判决生效之日起十日内向原告上海市普陀区住房保障中心支付房屋占有使用费，自2016年3月1日起至2016年3月31日止按照每月人民币1410元的标准计算,自2016年4月1日起至2018年1月31日止按照每月人民币1541元标准计算,自2018年2月1日起至被告实际腾退房屋之日止，按照每月人民币1780元的标准计算。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案受理费人民币2102元，减半收取，计人民币1051元，由被告陆马林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 王 盈二〇二一年一月二十日书记员 王路瑶附：相关法律条文《中华人民共和国民法典》第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。