贵州省遵义市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）黔03民特2号申请人：习水县良村镇龙井沟砖厂，住所地:习水县良村镇龙井沟，统一社会信用代码：92520330MA6E3F9N3B。经营者：袁兴明。被申请人：何思连，女，1967年11月28日出生，汉族，贵州省习水县人，住习水县。委托代理人：罗秋燕，系何思连之女。申请人习水县良村镇龙井沟砖厂（以下简称龙井沟砖厂）与被申请人何思连申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院立案后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。龙井沟砖厂申请称：被申请人于2017年11月25日发生交通事故受伤不应当认定工伤，其理由有：被申请人发生交通事故时，申请人与被申请人根本不存在劳动关系。因被申请人和申请人是亲戚关系，所以被申请人叫申请人出具一张假证明说被申请人在申请人厂里上班，使被申请人多得部分赔偿，申请人不知道被申请人将证明拿来是找申请人索赔。申请人多次对工伤认定不服,提起行政复议和诉讼要求其撤销工伤认定至今未果。后来被申请人劳动能力鉴定七级伤残，申请人至今未签收到劳动能力鉴定文书。申请人不知该鉴定文书和等级的真假。申请人在习水县劳动人事争议仲裁委员会审理此案过程中，再三提出未收到被申请人的伤残鉴定文书，但仲裁委员会庭审后未去查明事实真相，草率的作出裁决。根据最高人民法院关于因第三人造成工伤的职工或其亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的答复意见中，就明确被申请人不应当再享受停工留薪期间的工资、住院护理费及住院伙食补助费，习水县劳动人事争议仲裁委员会仍然裁决申请人重复支付以上几项费用。综上，一、请求法院撤销习水县劳动人事争议仲裁委员会习劳人仲字（2020）185-1号裁决书。二、申请案件期间产生的费用由被申请人承担。被申请人何思连辩称，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回申请人的请求。经审查查明：2020年9月30日习水县劳动人事争议仲裁委员会作出习劳人仲字（2020）185-1号仲裁裁决书，裁决“一、由龙井沟砖厂于本裁决生效后十五日内一次性支付何思连伤残七级工伤保险待遇255353元整，此款包活停工留薪期工资43260元、住院护理费16480元，住院伙食补助费4532元、一次性伤残补助金46865元，一次性工伤医疗补助金72108元、一次性伤残就业补助金72108元，二、驳回何思连的其余仲裁请求”。龙井沟砖厂不服前述仲裁裁决，向本院申请撤销。习劳人仲字（2020）185-1号仲裁裁决认定，龙井沟砖厂未为何思连缴纳工伤保险。根据《工伤保险条例》第六十二条“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”之规定，龙井沟砖厂应依法承担何思连工伤保险待遇赔偿责任。另查明，2018年8月28日，遵义市人力资源和社会保障局作出遵市人社工认字［2018］80295号《认定工伤决定书》认定何思连所受之伤为工伤。龙井沟砖厂对该《认定工伤决定书》不服，向遵义市政府申请复议。遵义市政府作出遵府行复［2018］332号行政复议决定，维持遵市人社工认字［2018］80295号《认定工伤决定书》。后龙井沟砖厂向法院提起诉讼，请求撤销遵市人社工认字［2018］80295号《认定工伤决定书》和遵府行复［2018］332号行政复议决定。遵义市播州区人民法院于2019年4月9日作出（2019）黔0321行初83号行政判决书，该判决书认定事实：“龙井沟砖厂系个体工商户，经营者为袁兴明，经营范围为免烧砖制造和销售，上班时间分为白班与晚班。2017年11月22日，何思连经赵润连介绍到龙井沟砖厂处做工，从事晚班的生产免烧砖工作。2017年11月25日早上7时26分，何思连下夜班驾驶电动自行车途经习水县温水镇大水村路段时，与王定禄驾驶的贵Ｃ×××××号小型普通客车相撞，造成何思连受伤、两车受损的交通事故。经交警部门认定，何思连在本次事故中无责任，王定禄负全部责任。”该判决认为“龙井沟砖厂为个体工商户具有用工主体资格。由于其自身缺乏健全的规章制度，导致其用工形式松散。何思连于2017年11月22日到龙井沟砖厂处从事生产免烧砖工作时即与龙井沟砖厂建立了劳动关系，遵义市人力资源和社会保障局认定何思连系龙井沟砖厂职工并无不妥。……遵义市人力资源和社会保障局于2018年4月19日受理何思连的认定工伤申请后，于2018年8月28日作出认定工伤决定。根据《工伤保险条例》第二十条第一款之规定，遵义市人力资源和社会保障局自受理工伤认定申请后，在没有中止时限的情形下，未能在六十日内作出工伤认定决定，属程序轻微瑕疵。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款之规定，遵义市人力资源和社会保障局虽然超期作出工伤认定决定，但超期对龙井沟砖厂的权利不产生实际影响，故对龙井沟砖厂请求撤销工伤认定决定的诉讼请求，不予支持。”，于是判决“一、确认遵义市人力资源和社会保障局于2018年8月28日作出的遵市人社工认字［2018］80295号认定工伤决定程序违法。二、驳回习水县良村镇龙井沟砖厂的诉讼请求。”龙井沟砖厂不服前述判决，向本院提起上诉，本院于2019年7月1日作出（2019）黔03行终254号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判，该判决已经生效。还查明，遵义市劳动能力鉴定委员会于2019年11月19日作出《劳动能力鉴定结论书》（NO.20192888号），评定何思连为伤残七级。遵义市劳动能力鉴定委员会通过公告方式向龙井沟砖厂了送达前述结论书。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定：用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。本案中，龙井沟砖厂称其对工伤认定不服，提起行政复议和诉讼要求撤销工伤认定至今未果，且其未收到《劳动能力鉴定结论书》，其不知《劳动能力鉴定结论书》的真假，仲裁委对此并未查实。经查，龙井沟砖厂对遵义市人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》不服，提起申请复议，遵义市政府作出行政复议决定，维持了前述《认定工伤决定书》，后龙井沟砖厂向法院提起诉讼，请求撤销前述《认定工伤决定书》及行政复议决定，经遵义市播州区人民法院和本院审理，驳回了其撤销前述《认定工伤决定书》及行政复议决定的请求。对于《劳动能力鉴定结论书》，遵义市劳动能力鉴定委员会已通过公告方式向其进行了送达。因此，龙井沟砖厂前述申请理由与本院查明的事实不符，其所持前述申请理由不能成立。关于龙井沟砖厂所持因第三人造成工伤的职工或亲属在获得民事赔偿后不应再享有停工留薪期间的工资和住院护理费，住院伙食补助费的理由。本院认为，工伤保险待遇与侵权损害赔偿系两个法律关系,在用人单位未依法缴纳工伤保险费,劳动者因第三人侵权造成人身损害并构成工伤,侵权人已经赔偿的情形下,劳动者仍有权请求用人单位支付除医疗费之外的工伤保险待遇。本案中，龙井沟砖厂未为何思连缴纳工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条之规定，龙井沟砖厂应依法承担何思连工伤保险待遇赔偿责任，其申请所持因第三人造成工伤的职工或亲属在获得民事赔偿后不应再享有停工留薪期间的工资和住院护理费，住院伙食补助费的理由不能成立，本院不予支持。综上，申请人申请撤销习水县劳动人事争议仲裁委员会作出习劳人仲字(2020)185-1号仲裁裁决书的理由不能成立，本院不予支持，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第五十条的规定，裁定如下：驳回习水县良村镇龙井沟砖厂的申请。申请费400元，由申请人习水县良村镇龙井沟砖厂负担。审判长  周亚琼审判员  何 容审判员  刘娟娟二〇二一年一月二十九日法官助理张洋书记员田林