杭州市上城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0102民初5371号 原告：浙江深美装饰工程有限公司，住所地：杭州市萧山区北干街道知稼苑21幢六层。 法定代表人：陈亦根，董事长。 委托诉讼代理人：商伟华，系公司员工。 被告：浙江大学医学院附属第二医院，住所地：杭州市上城区解放路88号。 法定代表人：王伟林，院长。 被告：浙江广济眼科医院，住所地：杭州市上城区外海西湖国贸大厦裙楼。 法定代表人：吕建明。 委托诉讼代理人：陈少玉，系公司员工。 委托诉讼代理人：白露，系公司员工。 原告浙江深美装饰工程有限公司与被告浙江大学医学院附属第二医院（以下简称浙二医院）、浙江广济眼科医院（以下简称广济眼科）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年12月3日立案受理后，依法由审判员谢思一适用简易程序独任审判。审理中，原告浙江深美装饰工程有限公司申请对被告浙二医院4671147.95元财产予以保全，本院经审查后予以同意，依法制作（2020）浙0102民初5371号民事裁定书，并采取相应保全措施。本案于2020年12月22日公开开庭进行了审理，原告浙江深美装饰工程有限公司的委托诉讼代理人商伟华，被告广济眼科的委托诉讼代理人陈少玉到庭参加诉讼，被告浙二医院经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告浙江深美装饰工程有限公司的诉讼请求为：1.被告浙二医院向原告返还履约保证金4500000元；2.被告浙二医院支付逾期付款利息171147.95元；3.两被告承担连带支付责任；4.两被告承担本案诉讼、保全及保全担保费用3500元。后原告当庭撤回第3项诉讼请求。事实与理由：原告与两被告于2018年5月28日就《浙江广济眼科医院室内装修工程》签订预估价为30000000元的施工合同，2018年12月10日签订补充协议1，预估合同价为15000000元，2019年1月13日签订补充协议2，预估合同价为15000000元，补充协议中未涉及条款均按主合同执行，上述预估合同价合计60000000元，按合同及口头约定，原告共计向被告浙二医院提供履约保证金4500000元，该项目于2019年11月30日竣工验收，竣工验收后，原告向被告广济眼科提交结算资料，但被拒绝接收，后原告又于2020年1月18日通过邮政邮寄结算资料，截止起诉之日，涉案工程仍未进行结算工作，按施工合同专用条款1.7.3约定，“履约保证金在通过竣工验收，乙方提交完整竣工资料，经第三方中介机构审计且经甲乙双方确认后，交由丙方结算并无息退还履约保证金。若超过90天甲乙双方仍未确认，则丙方在自竣工验收之日起满90日的10个工作日内退还。”原告按此条款多次向被告浙二医院催要履约保证金均未果。被告之间相互推诿支付义务及恶意阻断支付条件成就的行为，已严重侵犯原告合法权益，为维护自身合法权益，提起诉讼，恳请支持原告全部诉请。 被告广济眼科答辩称：一、涉案项目并未于2019年11月30日竣工验收，至今也没有完成竣工验收，广济眼科负1至3楼项目于2020年4月才进行初检。2020年1月，原告承诺对大楼缺陷问题整修并答应复工，但被告多次通知原告复工进场，原告均不恢复施工。2020年3月26日，就本案装修装饰工程项目收尾事宜，被告与原告等各承包、分包方召开会议，确定项目收尾完工计划为2020年4月10日自检、初检完成，4月20日，集团公司竣工验收。上述材料可以证明实际竣工验收工作于2020年4月10日才开始，且项目至今未完成竣工验收。二、通过公证书、评估报告、整改合同可以看出，2019年11月30日至2020年6月，原告装饰装修工程存在诸多问题，并未完工，不能达到竣工验收条件。2020年6月12日，杭州互联网公证处对原告施工的负1至3楼现状进行拍照公证，出具公证书。2020年6月15日，浙江瑞邦建设工程检测有限公司对原告施工的负1至3楼进行现场勘测、检测，出具评估报告，报告显示室内顶棚与吊灯工程存在吊顶缺失、吊顶检查口缺失、吊顶未施工完成等情况，不符合装修工程设计图纸要求，同时，室内顶棚与吊顶工程存在吊顶破损、扣板脱落等缺陷，墙面工程不符合装修装饰工程验收标准，地面工程施工存在地砖接缝深浅不一致等问题，不符合建筑地面工程施工质量验收标准，其余如电气工程均达不到验收条件。2020年6月，被告广济眼科委托浙江全浙装饰工程有限公司对涉案工程进行维修整改，共计支出整改费624464.6元，整改合同附件也载明原告遗留诸多装修问题。三、项目验收应该是整体验收，根据合同1.7.2（4），原告作为总包方，没有完成对分包工程的配合工作，涉案项目于2020年4月才开始竣工验收工作，原告作为总包方还要负责对分包项目的施工配合。四、关于履约保证金的退还，合同第二十三条竣工结算中明确载明，乙方提供完整竣工资料，是需要发包人工程师对结算资料进行审核之后，自完整有效的结算资料收到之日起90天内，发包方还需要自行或委托第三方中介机构进行审计，才能达到所谓甲乙双方进行确认这一步。五、原告主张逾期付款利息没有事实和法律依据。合同1.7.3条约定由丙方结算，并无息退还履约保证金，故履约保证金的退还是无息的。 被告浙二医院未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状，视为其放弃答辩权利。 本院经审理认定，2018年5月28日，被告广济眼科（发包人、甲方）、原告（承包人、乙方）、被告浙二医院（付款人、丙方）就坐落于杭州市××道××号××室内装修装饰工程签订《项目合同书》一份，第一部分合同书约定：广济眼科筹建期间发生的装修、设计等费用支出由被告浙二医院支付；开工日期以发包人签发的开工报告为准，竣工日期以发包人签发的开工报告要求的开工时间起150日历天内竣工；工程质量标准符合施工要求，达到国家规定的验收合格标准；预估合同价为30000000元，工程竣工后的审定价为最终结算价格；本合同经三方签字盖章，付款人收到承包人足额履约保证金后生效。第三部分专用条款中1.7.3履约保证金条款约定乙方向丙方提供履约担保，担保方式为履约保证金按预估合同总价10%，在合同签订后5个工作日内汇入丙方账户，履约保证金在工程通过竣工验收，乙方提交完整的竣工资料，经第三方中介机构审计且经甲乙双方确认后，由丙方结算并无息退还履约保证金，若超过90天甲乙双方仍未确认，则丙方在自竣工验收之日起满90日的10个工作日内退还。同年12月10日，三方签订《补充协议1》，约定根据工程实际情况，需增加二次结构工程施工，工期总日历天数不大于50日历天，预估合同总价为15000000元，工程竣工后的审定价为最终结算价格，履约保证金按主合同相关条款执行。2019年1月13日，三方又签订《补充协议2》，约定根据工程实际情况，需增加墙地面、吊顶、电线电缆、配电箱等装修改造内容，工期总日历天数不大于120日历天，预估合同总价为15000000元，工程竣工后的审定价为最终结算价格，履约保证金按主合同相关条款执行。上述合同签订后，原告分别于2018年7月20日向被告浙二医院支付履约保证金3000000元，于2019年1月11日支付履约保证金1500000元。2019年11月30日，原告、被告广济眼科及设计单位三方出具竣工验收记录一份，载明案涉工程于当日竣工，验收意见为合格。2020年1月18日，原告向被告广济眼科邮寄工程竣工结算资料，被告广济眼科于1月20日签收后将结算资料邮寄退还给原告。同年7月2日，原告向被告浙二医院邮寄关于要求退还履约保证金函一份，要求被告浙二医院收到函件后7日内退还保证金。被告浙二医院于7月3日签收上述函件。 另查明，2018年9月30日，杭州市上城区住房和城市建设局就案涉工程出具建筑工程施工许可证（装修类）。 本院认为，案涉《项目合同书》及补充协议系各方真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，应属有效，双方应依约履行。本案争议焦点一为履约保证金的返还条件是否成就。《项目合同书》1.7.3履约保证金条款约定履约保证金在工程通过竣工验收，原告提交完整竣工资料，经第三方中介机构审计且经原告及被告广济眼科双方确认后，由被告浙二医院结算并无息退还履约保证金，若超过90天原告及被告广济眼科仍未确认，则被告浙二医院在自竣工验收之日起满90日的10个工作日内退还。现原告提供竣工验收记录证明案涉工程于2019年11月30日竣工验收，被告广济眼科对该证据的真实性无异议，此后原告向被告广济眼科寄送竣工资料，但被告广济眼科将竣工资料退回，而未委托第三方中介机构进行审计，根据《中华人民共和国合同法》第四十五条第二款“当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就”，被告广济眼科的上述行为系不正当地阻止条件成就的，应视为履约保证金返还条件已成就。 本案争议焦点二为履约保证金的返还主体。案涉《项目合同书》约定被告浙二医院为履约保证金返还主体，故原告要求被告浙二医院返还履约保证金有事实和法律依据，本院予以支持。因被告浙二医院未按约返还保证金，原告有权要求被告浙二医院按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付逾期付款利息，但原告主张的起算点有误，本院予以调整，合同约定被告浙二医院在自竣工验收之日起满90日的10个工作日内退还保证金，现被告广济眼科确认的竣工验收时间为2019年11月30日，故被告浙二医院应于2020年3月13日前返还保证金，逾期付款利息自3月14日起计算，暂算至2020年10月20日为105811.65元，此后计算至款项付清之日止。关于原告主张被告支付保全担保费的诉请，因无合同依据，本院不予支持。 被告浙二医院经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉，视为其放弃抗辩权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十五条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告浙江大学医学院附属第二医院于本判决生效之日起10日内返还原告浙江深美装饰工程有限公司履约保证金4500000元； 二、被告浙江大学医学院附属第二医院于本判决生效之日起10日内支付原告浙江深美装饰工程有限公司暂算至2020年10月20日的逾期付款利息105811.65元，此后计算至款项付清之日止（以未付履约保证金为基数，以一年期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算）； 三、驳回原告浙江深美装饰工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 预收案件受理费44169元，减半收取22084.5元，由原告浙江深美装饰工程有限公司负担309元，剩余案件受理费21775.5元，财产保全申请费5000元，合计26775.5元，由被告浙江大学医学院附属第二医院负担。 原告浙江深美装饰工程有限公司于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费。被告浙江大学医学院附属第二医院于本判决生效之日起七日内向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审判员  谢思一 二〇二一年一月二十五日 书记员  余之夏