贵州省凯里市人民法院民 事 判 决 书(2021)黔2601民初146号原告瞿华江，男，1974年5月27日出生，苗族，现住凯里市。原告吴银艳，女，1977年2月9日出生，苗族，现住贵州省黔东南州苗族侗族自治州凯里市。被告黔东南州华诚伟业房地产开发有限公司，住所地：贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市金山大道59号。统一社会信用代码915226005650106016。法定代表人：郑红，该公司总经理。委托诉讼代理人（特别授权）：顾汉业，男，1975年8月28日出生，汉族，住贵州省凯里市。原告瞿华江、吴银艳诉被告黔东南州华诚伟业房地产开发有限公司（以下简称“华诚伟业公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告瞿华江、吴银艳，被告华诚伟业公司委托诉讼代理人顾汉业到庭参加诉讼。本案现已审理终结。瞿华江、吴银艳向本院提出诉讼请求：一、原告请求法院依法判令被告继续履行《商品房买卖合同》，立即为原告办理商品房交付程序。二、请求人民法院依法判令被告支付逾期办理商品房产权转移登记的有关文书的违约金529394.29×0.0001×365天=19322.89元，暂计至2020年12月30日。三、直至被告履行办理商品房产权转移登记有关文书为止。本案诉讼费及其它费用由被告负担。事实与理由：2017年4月8日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》（（合同编号2017004403）），约定了房屋坐落位置、建筑面积套内面积、单价、房屋总价款、违约责任等，同签订后，原告已经按照约定一次性足额支付了购房款529394.29元，被告承诺于2019年12月31日前，取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书，交付给原告。然而时至2020年12月9日，被告一直未将房屋有关转移登记文书给原告，其违约行为一直持续。根据原、被告签订的《商品房买卖合同》第二十二条第三项约定：（二）出卖人不能在前款约定期限内交付办理商品房转移登记的有关文书，双方同意按照下列约定处理：1、约定日期30日内，出卖人交付办理商品房转移登记的有关文书的，按已付房价未的万分之一承担违约责任；2、约定日期起30日以后，出卖人仍不能交付办理商品房转移登记有关文书的，双方同意按下列第2项处理：①买受人不退房的，出卖人自日期至实际交付办理商品房转移登记的有关文书之日止，按日向买受人支付已交付房付款万分之一的违约金。按照该条约定，被告应承担的违约金为：529394.29×0.0001×365天=19322.89元。综上所述，原告的诉讼请求既有事实证据又有法律依据，理由充分，人民法院予以支持。原告为了维护自身的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条之规定，特向贵院提起诉讼，恳请贵院查明事实后，给予支持。华诚伟业公司辩称，1、原告已办理接房手续，现诉请被告办理商品房交付程序与事实不符，应当驳回其诉讼请求。2、原告诉请被告支付逾期办理商品房产权转移登记的有关文书违约金，根据《商品房买卖合同》约定，被告的义务是将办理商品房转移登记的有关文书交付给原告，即被告只为逾期交付商品房转移登记的有关文书担责，合同未约定被告逾期办理房产证或逾期办理商品房产权转移登记的有关文书需要担责，且被告一直在积极办理中。因此，原告以合同“逾期交付”的违约条款来要求被告承担“办理房产证”和承担“逾期办理”的责任明显与事实不符，应当驳回原告的诉讼请求。3、原合同约定的办结初始登记的时间，是以原告准时按合同约定时间接房核算的。本案商品房早已达到交房条件，被告除了电话通知原告交房外，还在《黔东南日报》上刊登了交房公告，原告未及时接房导致相关工作滞后。因此，办理初始登记的时间应从原告实际接房后延15个月起算。4、被告逾期办理初始登记系政府政策、办理流程变化等不可抗拒因素导致的，属于权属登记相关法律规定滞后问题，依法应予以免责。凯里市人民政府2016年9月21日印发《凯里市人民政府关于实施不动产统一登记的公告》，明确自2016年9月23日起停止办理各类房屋登记业务，由凯里市国土资源局负责建立不动产统一登记。因改革后系统兼容、数据整合、流程改变、人员培训等问题而产生压件、拒收件等问题是被告无法预见、无法避免和克服的，属于不可抗力的免责事由。5、新政策调整后，我公司一直按照新政策的要求准备材料，积极申请办理，我公司在2018年4月22日在各小区单元张贴通知告知了情况，当时只有几个业主到我公司了解情况，其他业主并无异议。虽然我公司无法举证此次不动产改革影响的具体时间，但《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》列举了当事人无需举证证明的情形，即“根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实”，因此，根据《商品房买卖合同》第二十七条规定，因不可抗力不能按照约定履行合同的，我公司应部分或全部免除责任。6、原合同的约定已随新政策的实施而产生变化，原合同只约定了商品房所有权的初始登记的内容，并未涉及土地使用权部分。在不动产登记改革后，土地使用权证与房屋所有权证合并为统一的不动产权证，实行“二证合一”，因为《商品房买卖合同》约定内容已随新政策的实施而产生变化。《不动产登记暂行条例》正式实施，不但改变了工作内容，也增加了被告的工作量，原合同所约定的取得商品房所有权初始登记的时间因牵涉到土地所有权初始登记问题，按理应该后延。7、逾期办理初始登记和转移登记并未给原告造成任何损失。现房价已大大高于合同签订时的价格，原告实际上是获利的。原告也未能提供证据证明逾期交付相关文书给其造成的损失，涉案房屋早已经交付给原告使用，原告的合同目的已基本实现，既然没有损失，那就不应该支付违约金。8、原被告已经达成补偿协议，原告在收取被告支付的退赔款后签署了一份《声明》，自愿放弃追究被告涉及逾期移交初始登记相关文书的诉讼权利，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2017年4月8日，原告与被告签订《商品房买卖合同》（合同编号*********），约定原告购买被告开发位于凯里市房屋，建筑面积50.35平方米，总房价款584060.00元。合同约定：出卖人应在2016年9月30日前向买受人交付房屋；出卖人承诺于2017年12月30日前取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书交付给买受人，出卖人不能在前款约定期限内交付办理商品房转移登记的有关文书的，双方同意按照下列约定处理：1、约定日期起30日内，出卖人交付办理商品房转移登记的有关文书的，按已付房价款的万分之一承担违约责任；2、约定日期起30日以后，出卖人仍不能交付办理商品房转移登记有关文书的，双方同意按下列第2项处理：①买受人有权退房，买受人退房的，出卖人应当自收到退房通知之日起×日内退还买受人已付款，并按照×利率支付利息。②买受人不退房的，出卖人自约定日期至实际交付办理商品房转移登记有关文书之日止，按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。另查明，2020年10月26日，原告瞿华江向被告出具《收条》和《声明》各一份，《收条》内容载明“今收到黔东南州华诚伟业房地产开发有限公司逾期移交初始登记文书及水、电、广电、燃气、测绘费等相关开户费一次性赔退款1665元，该款汇入开户行工行账号62×××81”，《声明》内容载明“本人购买的华城东方领域4栋3门面3号房，因房屋交接时华城伟业房地产开发有限公司代收相关开户费和涉及双方签订的《商品房买卖合同》所约定的逾期移交初始登记相关文书问题，经双方协商一致，同意华城伟业房地产开发有限公司以1665元退赔款的方式一次性解决以上问题，本人自愿放弃追究黔东南州华诚伟业房地产开发有限公司涉及以上问题的诉讼权利。特此声明！”。上述事实，有原告的起诉状、被告的答辩意见以及本院采信原、被告所举证据材料和庭审记录等在卷佐证，本院依法审查，可以认定。本院认为，依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当遵循诚实信用原则，按照合同约定履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担相应的违约责任。本案原、被告签订的《商品房买卖合同》是在平等自愿、协商一致的基础上订立的，不仅是双方当事人的真实意思表示，且未违反法律、法规禁止性规定，对其真实性、合法性及有效性，本院予以确认。一、因双方签订的《商品房买卖合同》合法有效，故原告主张被告继续履行的诉请理由正当，本院予以支持。二、关于逾期交付办理商品房转移登记的有关文书违约金。根据双方签订的《商品房买卖合同》约定，被告应于2017年12月30日前取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书交付给原告，被告未按约定时间取得该商品房所有权初始登记，至今未将办理商品房转移登记的有关文书交付给原告，必然使原告不能在预期的时间对房屋及时享有物权并及时行使处分权，原告的利益受损是不争的事实，被告应承担相应违约责任。《商品房买卖合同》约定逾期交付办理商品房转移登记的有关文书违约金是按日万分之一计算，原告主张被告支付逾期办理商品房产权转移登记的有关文书的违约金19322.89元，暂计至2020年12月30日的诉请，理由正当，证据充分，但原告瞿华江已向被告出具《声明》和《收条》，放弃对被告逾期移交初始登记相关文书的诉讼权利，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”结合本案，原告瞿华江未能举证证明被告存在欺诈行为，且原告作为完全民事行为能力人，理应知道在《收条》和《声明》上签字的法律后果，其签字时未仔细审查相关内容，系对自身权利的漠视，应承担由此导致的不利后果。故原告瞿华江的诉请理由不当，证据不足，不予支持。因此被告承担支付给原告吴银艳的违约金应为19322.89元的一半9661.45元，2020年12月31日之后的违约金按日万分之零点五计算。三、关于被告的主要抗辩意见。首先，取得商品房所有权初始登记是办理商品房转移登记的前提和必备条件，被告未按约定取得商品房所有权初始登记，必然使原告不能按期办理转移登记，被告主张房屋交给原告使用、房价上涨，原告实际是获利的，原告未能提供造成的损失，被告不应承担违约金，缺乏事实和法律依据。第二，被告要求减少或免除违约金，本院认为，合同约定的按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金并未超过同期人民银行贷款基准利率，不宜认定为过高，因此本院不予调整。第三，虽然2016年9月政策变动，由办理产权证、土地证转为统一办理不动产权证，但被告作为房开企业，其了解政策相对于购房户而言处于优势地位，在知晓对于办理转移登记的新政策后，也未及时跟购房户协商，变更协议，重新约定办理转移登记的相关事宜，并且在政策变动之前，被告已经违约，故被告仍应按照原合同承担交付文书违约责任。第四，被告未能举证证明瞿华江的《声明》是受吴银艳的委托或者能代表吴银艳的意思表示，故被告主张驳回吴银艳的诉讼请求的辩解意见，本院不予认可。综上，依照《中华人民共和国民法典》第三条、第七条、第一百一十九条、第一百七十六条、第一百七十九条、第五百七十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告黔东南州华诚伟业房地产开发有限公司继续履行《商品房买卖合同》。二、被告黔东南州华诚伟业房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告吴银燕逾期交付办理商品房转移登记的有关文书违约金9661.45元，暂计至2020年12月30日及直至被告黔东南州华诚伟业房地产开发有限公司交付商品房产权转移登记有关文书止的违约金。二、驳回原告瞿华江的其他诉讼请求。案件受理费已减半收取为142.00元，由原告瞿华江、吴银艳负担117.00元，被告黔东南州华诚伟业房地产开发有限公司负担25.00元。若义务人未按本判决指定的期间履行给付义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决为终审判决。本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决确定履行义务期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。审判员 杨 辉二〇二一年一月二十三日书记员 左陈成