广东省江门市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）粤07执复3号 复议申请人（异议人、案外人）：吴丽娟，女，汉族，1954年10月21日出生，登记住址广东省江门市蓬江区。 委托诉讼代理人：杨在坤，广东练达律师事务所律师。 申请执行人：中国银行股份有限公司江门分行。住所地：广东省江门市蓬江区港口路。 负责人：郑海洲。 委托诉讼代理人：谈勇强、刘志成，均系该银行职员。 被执行人：吕映辉，男，香港永久性居民，1975年8月4日出生。 利害关系人：邓妙芬，女，汉族，1970年10月8日出生，登记住址广东省江门市新会区。 委托诉讼代理人：林胜强，广东焯群律师事务所律师。 利害关系人：高鹏辉，男，汉族，1987年12月8日出生，登记住址江门市蓬江区。 委托诉讼代理人：温和、赵宇琮，均系广东巨信律师事务所律师。 利害关系人：许莘悦，女，汉族，1970年7月24日出生，登记住址广东省佛山市南海区。 委托诉讼代理人：张烈勤，广东圭峰律师事务所律师。 复议申请人吴丽娟不服广东省江门市蓬江区人民法院（以下简称蓬江法院）（2020）粤0703执异210号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 蓬江法院在执行申请执行人中国银行股份有限公司江门分行（以下简称中行江门分行）申请执行被执行人吕映辉金融借款合同纠纷一案中，案外人吴丽娟以请求撤销（2020）粤0703执71号《告知函》为由向蓬江法院提出书面异议。 蓬江法院查明：中行江门分行因吕映辉没有履行蓬江法院（2019）粤0703民初1320号民事调解书确定的给付义务而向蓬江法院申请执行，蓬江法院据此立案执行，该执行案案号为（2020）粤0703执71号。该案在执行过程中，蓬江法院根据中行江门分行的申请，于2020年4月21日作出（2020）粤0703执71号《执行裁定书》，裁定“拍卖吕映辉名下位于江门市××区的房产”；并于2020年6月27日10时至2020年6月28日10时（延时除外）在淘宝网司法拍卖网络平台上进行公开拍卖。最终以最高竞价人民币2165000元的价格竞拍成交。随后，利害关系人邓妙芬【正在蓬江法院执行中的（2020）粤0703执8号执行案件当事人】、高鹏辉【正在蓬江法院执行中的（2020）粤0703执3025号执行案件当事人】、许莘悦【正在新会区人民法院执行中的（2020）粤0703执1100号执行案件当事人】向蓬江法院申请参与该次执行款的分配。蓬江法院经审查，确认上述利害关系人的申请符合参与分配条件，将上述利害关系人的债权纳入该次执行款的执行分配，于2020年7月20日作出《关于以吕映辉为被执行人系列案件的执行款分配方案》，并于当天发出了该分配方案。 案外人吴丽娟提供的证据显示，吴丽娟与吕映辉因民间借贷发生纠纷而向蓬江法院提起诉讼，蓬江法院于2020年7月17日公开开庭进行了审理，在审理过程中，经蓬江法院主持调解，吴丽娟与吕映辉自愿达成了和解协议，蓬江法院根据双方所达成的协议，于2020年7月20日作出（2020）粤0703民初4492号民事调解书并送达双方当事人，调解协议主要内容如下“1、吕映辉确认截至2020年7月20日尚欠吴丽娟借款本金90000元；2、吕映辉定于2020年7月22日前先付20000元给吴丽娟，剩余70000元则从2020年8月开始，每月各支付10000元，直至付清为止；3、如吕映辉未按第二项协议按期足额履行付款义务，吴丽娟有权就吕映辉尚欠的全部款项向法院申请强制执行”等。 2020年7月21日，吴丽娟向蓬江法院提交参与分配申请书，申请参与分配（2020）粤0703执71号案件的执行款，蓬江法院经审查后，于2020年7月24日作出（2020）粤0703执71号《告知函》，告知吴丽娟“其参与分配申请不符合本次的分配条件，故不被纳入本次的分配范围”。案外人吴丽娟随后提出本案异议。 蓬江法院认为，案外人吴丽娟请求撤销蓬江法院（2020）粤0703执71号《告知函》，并确认其参与分配资格，属于对执行行为提出的异议。 对于案外人吴丽娟的该异议请求是否成立，首先要对吴丽娟要求参与分配（2020）粤0703执71号案件执行款的资格进行审查。案件材料显示，吴丽娟主张参与分配的债权文书“（2020）粤0703民初4492号《民事调解书》”于2020年7月20日发生法律效力，约定履行的第一期还款是2020年7月22日，在吕映辉不按时偿还第一期还款时，吴丽娟才有权就吕映辉的全部欠款申请强制执行，即吴丽娟于2020年7月23日才能依法向法院申请强制执行；吴丽娟于2020年7月21日向法院递交参与分配申请书时，尚未到调解书约定的履行期限；而（2020）粤0703执71号案件的执行款已于2020年7月20日作出分配方案并发出送达当事人，即该案件的执行款已于2020年7月20日执行分配完毕，吴丽娟提出参与分配时已经超过申请参与分配该次执行款的截止时间。蓬江法院于2020年7月24日作出的（2020）粤0703执71号《告知函》没有违反法律规定，案外人吴丽娟请求撤销《告知函》理由不成立，蓬江法院不予支持。 2020年11月29日，蓬江法院作出（2020）粤0703执异210号执行裁定，裁定驳回吴丽娟的异议请求。 复议申请人吴丽娟向本院申请复议称，请求：撤销蓬江法院（2020）粤0703执异210号执行裁定，确认吴丽娟符合参与分配（2020）粤0703执71号案拍卖吕映辉名下位于江门市××街××房产所得款项的条件，将吴丽娟经（2020）粤0703民初4492号案确认的对吕映辉的债权纳入该执行款的执行分配。事实和理由归纳如下：l.吴丽娟与被执行人吕映辉民间借贷纠纷一案的民事调解书虽在，2020年7月20日才出具，但案件在2020年7月17日已经调解并达成协议。吴丽娟调解当天致电执行法官要求参与吕映辉被执行系列案（2020）粤0703执71号的分配，具体书面申请书在收剑调解书后提交。吴丽娟在分配方案作出前已经提出分配申请的意见。2.2020年4月24日，吴丽娟在起诉吕映辉时已一并提出了财产保全申请。吴丽娟在诉讼阶段就已对案涉被拍卖的房产进行保全，理应获得从案涉房产拍卖所得的款项中受偿。3.本案亦无证据证明分配方案在2020年7月20日已经送达给任一申请执行人，执行法院认定2020年7月20日已经执行分配完毕没有事实依据。4.吴丽娟经确认的债权包括本金、受理费等合计才91976.28元，而现有分配方案中仅仅是分配给银行的延迟履行金部份就已超过10万元，执行程序的公正性让人产生严重质疑。 利害关系人高鹏辉答辩称，吴丽娟不具备参与分配(2020)粤0703执71号案件执行款的资格。吴丽娟主张参与分配的债权文书“（2020）粤0703民初5279号民事调解书”于2020年7月20日发生法律效力，约定履行期限为2020年7月22日，在吕映辉不按时足额偿还欠款时，吴丽娟才有权就吕映辉尚欠的款项申请强制执行，该案件的执行款已于2020年7月20日执行分配完毕，吴丽娟提出参与分配时已经超过申请参与分配分配该次执行款的截止时间。因此，吴丽娟不具备参与分配（2020）粤0703执71号案件执行款的资格。 利害关系人许莘悦答辩称，1.蓬江法院公开拍卖并依法进行分配，程序公平合法，依法应当维持蓬江法院做出的分配方案。2.吴丽娟提出异议的理由不成立，且在蓬江法院做出分配方案之时，其主张的民事调解书所约定的给付时间仍没有到期，甚至连民事调解书也没有依法送达，根本不具备可执行的条件。3.吴丽娟以其申请了财产保全以及认为被执行人吕映辉可能已无其他财产可供执行为由，主张其享有参与分配的权利，缺乏事实和法律依据。 申请执行人中行江门分行、被执行人吕映辉、利害关系人邓妙芬没有向本院提交证据及答辩意见。 本院对蓬江法院在（2020）粤0703执异210号执行裁定中查明的事实予以确认。 本院认为，本案争议的焦点为案外人吴丽娟请求参与分配（2020）粤0703执71号案件执行款是否有事实与法律依据。 《最高人民法院关于适用的解释》第五百零九条规定：“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”由上可知，申请人申请参与分配需向执行法院提交书面参与分配申请书，附上生效的执行依据并在财产执行终结前提出，以上三个条件缺一不可。 本案中根据查明的事实可知，吴丽娟主张参与分配的债权文书“（2020）粤0703民初5279号民事调解书”于2020年7月20日发生法律效力，约定履行期限为2020年7月22日，吴丽娟于2020年7月23日才能依法向法院申请强制执行；吴丽娟于2020年7月21日向法院递交参与分配申请书时，尚未到调解书约定的履行期限；而（2020）粤0703执71号案件的执行款已于2020年7月20日作出分配方案并发出送达当事人，即该案件的执行款已于2020年7月20日执行分配完毕。也即在财产执行终结前，吴丽娟没有向执行法院提交书面参与分配申请书，也未取得生效执行依据，故其提出参与分配的请求，不符合法律规定，蓬江法院不让其参与分配并驳回其异议请求正确，本院予以支持。 综上，吴丽娟的复议理由不成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人吴丽娟的复议申请，维持广东省江门市蓬江区人民法院（2020）粤0703执异210号执行裁定。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  温友华 审判员  李雁羽 审判员  陈侃伦 二〇二一年一月二十九日 法官助理钟宏鹏 书记员李美茹