贵州省赫章县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0527民初5172号 原告：赫章县核桃产业发展事业局，住所：赫章县城关镇解放东路，统一社会信用代码：12522428MB0P490695。 法定代表人：曹景富。 委托诉讼代理人（特别授权）：彭剑，男。 被告：贵州冉洁农业科技发展有限公司，住所：贵州省贵阳市云岩区中华北路**，统一社会信用代码：91520000697508970G。 法定代表人：陈楚元，执行董事。 原告赫章县核桃产业发展事业局（以下简称“核桃局”）与被告贵州冉洁农业科技发展有限公司（以下简称“冉洁公司”）合同纠纷一案，本院于2020年11月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告核桃局的委托诉讼代理人彭剑到庭参加诉讼，被告冉洁公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告核桃局向本院提出诉讼请求：1.请求判决解除原、被告双方于2010年3月24日签订的《核桃育苗基地建设合同》；2.请求判令被告退还借支款3,200,000.00元及利息（以3,200,000.00元为基数，自2011年4月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至2019年8月19日，自2019年8月20日起按银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率计算利息至全部款项退完之日止）；3.本案诉讼费用由被告负担。 事实和理由：2010年3月，因原告需要核桃嫁接苗，便与被告协商，由被告在赫章县育核桃嫁接苗出售给原告，原告可以借支核桃苗木总价款的40%给被告使用，同时因该合同产生的纠纷向育苗地赫章县人民法院起诉，双方达成一致意见后于2010年3月24日签订《核桃育苗基地建设合同》。合同签订后，被告立即向原告借支3,200,000.00元预付款，原告严格按照相关财经纪律向被告出借3,200,000.00元预付款。合同约定的履行期限届至后，被告仅向原告供应了800,000.00余元的苗木,且未向原告提供相应票据和办理相关手续。履行期限到期后，原告多次催促被告退还借支款，并多次以送达催款单的方式向被告催促退还借支款，但被告均以各种理由拒不退还原告的借支款。为此，特向人民法院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。 被告冉洁公司未作答辩状，也未向本院提交证据。 本院经审理认定以下法律事实： 2009年10月2日，赫章县核桃产业化发展办公室（甲方）与贵州绿业科技发展有限公司（乙方）签订《核桃育苗基地建设合同》，约定：乙方为确保育苗基地建设成功，应另行组建专业化的公司具体负责该项目，甲方应根据乙方的要求，届时另行与新成立的公司签订相关合同，并将本合同的相关权利、义务转由该公司承担。同年12月1日，贵州绿业科技发展有限公司向赫章县核桃产业化发展办公室出具《关于由贵州冉洁农业科技发展有限公司开发实施的委托书》，载明：“根据贵州绿业科技发展有限公司（以下简称绿业公司）与赫章县核桃产业化发展办公室（以下简称核桃产业办）于二〇〇九年十二月二日签订的《核桃育苗基地建设合同》第七条第一款之规定，现绿业公司已组建成立专业化公司（贵州冉洁农业科技发展有限公司）具体负责相关核桃育苗基地建设。绿业公司与核桃产业办所签订的相关合同的权利义务全部转予贵州冉洁农业科技发展有限公司，核桃产业办与贵州冉洁农业科技发展有限公司签订相关核桃育苗基地建设合同之时，原绿业公司与核桃产业办所签订核桃育苗基地建设的合同作废，特此委托。”同日，赫章县核桃产业化发展办公室（甲方）与贵州绿业科技发展有限公司（乙方）又签订《终止协议》，载明：一、甲乙双方二〇〇九年十月二日所签订的《核桃育苗基地建设合同》即日起终止；二、上述合同的权利义务由乙方组建成立的专业化公司贵州冉洁农业科技发展有限公司承担，赫章核桃育苗基地建设由该公司负责实施并另行与甲方签订相关合同；三、本协议经甲乙双方签章生效。 2010年3月24日，原告核桃局（甲方）与被告冉洁公司（乙方）签订《核桃育苗基地建设合同》，约定：乙方育苗数量总数为捌拾万株（800000株），甲方将等于或不低于此数量收购乙方基地内生产的苗木；苗木品种由甲方根据本地实际确定，育苗地点必须在赫章县行政管辖范围内，不在此范围内生产的核桃嫁接苗，甲方有权拒绝收购乙方不在此范围内生产的苗木；核桃嫁接苗木规格要达到国标Ⅱ级以上，规格为嫁接口径0.8cm以上，当年抽梢40cm以上；接苗单位为赫章县有核桃生产任务的乡镇（具体乡镇名称由甲方提供），交苗地点在乙方育苗基地，乙方必须保证本合同规定的苗木数量向甲方交苗，交苗前向甲方提供苗木的产地检疫、检验证书和穗条来源证明；交苗期限为2010年12月至2011年3月，由甲方根据气候确定具体调苗时间；苗木价格暂定为每株拾元（￥：10.00元/株），最终结算价格以省、地或县2010年相关核桃苗木价格为准；在本合同签订后，甲方向乙方预付核桃苗木总价款的40%，合计叁佰贰拾万元整（￥3,200,000.00元）给乙方，剩余款项待乙方交苗并完善相关手续、提供相关票据后支付所有余款；在生产过程中，产生的相关税费一律由乙方承担；本合同实施期间，一方违约应赔偿非违约方的相关损失，并按育苗基地实际投资额的3%支付违约金。 2010年3月25日，被告冉洁公司向原告核桃局出具《借款单》，借支核桃嫁接苗育苗预付款3,200,000.00元。同年3月26日，原告核桃局委托赫章县财政国库集中收付局集中收付中心向被告冉洁公司转账3,720,000.00元，其中520,000.00元系核桃局委托冉洁公司支付其他供应商的款项。2010年至2012年期间，被告冉洁公司共计向原告核桃局供应价值813,897.50元的苗木。 2020年5月17日，原告核桃局向被告冉洁公司发送结账通知书，载明：“根据赫章县县委常委专题会议纪要，你公司2010年向我局借支苗木生产预付资金3,200,000.00元（大写：叁佰贰拾万元整），用于核桃苗木生产。到目前为止，你公司尚未按相关合同和协议与我局结算苗木、土地租金补助等费用，导致预付款至今尚未结算清楚，影响了我局与你公司签订的合同及意向书的执行。接到通知后，请你公司及时与我局结算相关费用，以便结清你公司向我局所借的苗木预付资金。”冉洁公司在结账通知书接收人处签字盖章，并注明该通知已收悉。 上述事实，有原告的陈述，原告提交的《核桃育苗基地建设合同》2份、《关于由贵州冉洁农业科技发展有限公司开发实施的委托书》、专题会议纪要[2009]62号、专题会议纪要[2010]25号、《终止协议》、借款单、财政直接支付凭证、结账通知书、赫章县核桃种苗验收单等证据在卷为凭。 本院认为，原、被告双方签订的《核桃育苗基地建设合同》是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。《核桃育苗基地建设合同》约定2010年12月至2011年3月，被告应向原告供应800000株苗木，但截止2012年1月9日被告仅向原告供应了价值813,897.50元的苗木，被告迟延履行债务致使原告不能实现合同目的，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”之规定，对原告请求解除合同的主张，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”之规定，《核桃育苗基地建设合同》解除后，被告应返还原告已付款项，庭审中，原告自认收到被告供应的价值813,897.50元的苗木，扣除该苗木款后，被告应返还原告款项2,386,102.50元。 关于原告主张逾期退款利息问题。首先，原、被告双方在合同中明确约定一方违约应赔偿守约方相关损失，并按育苗基地实际投资额的3%支付违约金。其次，被告未按合同约定及时足额向原告供应苗木，违约方系被告，应该赔偿原告违约金。第三，原告向被告支付预付款，被告一直占用该款项，势必给原告造成了一定的资金占用损失，应当进行赔偿。综上，对于原告要求被告支付逾期退款利息的主张，本院予以支持。关于利息的起算时间，双方约定的合同履行期限虽为2010年12月至2011年3月，但直到2012年1月9日被告仍向原告供应苗木，且原告也未提出异议，可视为双方对履行期限的变更，原告也未提供证据证明其向被告催要过苗木，仅于2020年5月17日向被告发送结账通知书，要求结算预付款，在此之前被告基于合同占有预付款，系合法占有，因此，利息应从2020年5月18日开始计算。对于利率标准，本院酌定参照全国银行间同业拆借中心于每月公布的贷款市场报价利率计算。 为此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除原告赫章县核桃产业发展事业局与被告贵州冉洁农业科技发展有限公司于2010年3月24日签订的《核桃育苗基地建设合同》； 二、由被告贵州冉洁农业科技发展有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告赫章县核桃产业发展事业局预付款2,386,102.50元及利息（以2,386,102.50元为基数，按全国银行间同业拆借中心于每月公布的贷款市场报价利率自2020年5月18日起计算至全部款项给付完毕之日止）； 三、驳回原告赫章县核桃产业发展事业局的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费44,400.00元，减半收取计22,200.00元，由原告赫章县核桃产业发展事业局负担9,256.00元，被告贵州冉洁农业科技发展有限公司负担12,944.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 如义务人未按判决书指定的期间履行金钱给付义务的，权利人可以在法律文书规定履行期间的最后一日起两年内向本院或被执行人财产所在地人民法院申请执行。 审判员  周松 二〇二一年一月二十二日 书记员  姚欣