山东省临沭县人民法院 民 事 判 决 书 (2021)鲁1329民初722号 原告：临沭县平安客运出租有限公司，住所地：山东省临沂市临沭县泰安路。 统一社会信用代码：91371329312886365N。 法定代表人：张可兵，总经理。 委托诉讼代理人：魏向峰，山东兰友轩律师事务所执业律师。 被告：李守友，男，1963年3月5日生，汉族，居民，住临沭县。 原告临沭县平安客运出租有限公司（以下简称平安公司）与被告李守友合同纠纷一案，本院于2021年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告平安公司法定代表人张可兵及委托诉讼代理人魏向峰，被告李守友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 平安公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告李守友支付2020年7月-12月车辆管理费1800元及滞纳金5170元；2.判令被告李守友返还2020年7月代收的鲁ＱＦ××××、鲁ＱＦ××××的车辆管理费600元，应交的10月份审车费230元；3.诉讼费由被告李守友承担。事实和理由：李守友于2015年11月到平安公司处工作，担任经理职务。同时，李守友将其所有的鲁ＱＦ××××号出租车挂靠在平安公司，由其自己控制经营使用。2015年12月27日，李守友在平安公司制定的《平安出租公司管理制度》上签字按手印确认，表明其知晓并愿意遵守公司的管理制度。管理制度第2条明确规定：每个月管理费定为300元，缴纳时间为本月20日至25日，超过25日每天加收10元滞纳金。2020年7月，经公司集体研究决定罢免其经理职务。李守友自2020年7月至今未能缴纳其自己车辆的管理费1800元，并私自扣留侵占了其个人代收的别的车辆的管理费600元以及代收的审车费230元，以上款项李守友至今未交至公司财务处。经多次催促，李守友拒不支付以上款项。 李守友答辩称：1、拖欠公司7-12月管理费属实。原告先欠下我2020年11月的工资2700元和2020年7月-9月4日的工资5760元，还有我为公司在7月份垫付的30元蚊香和垃圾袋钱和12月21日我参加安全会议的补贴30元，合计8520元。原告先欠我的，只有原告把欠我的8520元还给我，我才能与原告清账。法院给我转款的时间是2020年12月14日，有银行转账明细作证，我在2020年12月16日-30日先后多次要求与原告清帐，原告拖延不给清算，其目的是想让我多交滞纳金。在2021年1月3日上午7点我的鲁ＱＦ××××的车辆保险理赔款760元转到公司账户，于是我又再次在2021年1月3日上午10点打电话给原告要求算账，原告还是拖延不算。所以请求驳回原告加收滞纳金的诉讼请求。2、原告制定的《平安公司管理制度》第二条属霸王条款，法律对滞纳金的数额也有具体规定，最高不超过本金数额。公司的制度必须符合国家的法律法规，如果相冲突就是无效的。3、请求判令原告应付给被告的车辆保险理赔款760元，被告为公司垫付款30元和安全会议补贴款30元合计820元，判令被告应付给原告管理费1800元和代收的车辆管理费600元，鲁ＱＦ××××的审车费230元合计2630元。 本院经审理认定事实如下：平安公司主营出租客运业务，李守友曾担任该公司经理职务。《平安出租公司管理制度》第二条规定：每个月管理费定为300元，缴纳时间为本月20日至25日，超过25日每天加收10元滞纳金，拖延超过一个月，公司将车辆扣留停止运营。李守友在该管理制度上签字捺印。李守友将其自有的鲁ＱＦ××××号出租车挂靠在平安公司经营，并拖欠2020年7月-12月车辆管理费共计1800元。同时李守友在担任平安公司经理期间代收该公司他人挂靠车辆管理费600元、审车费230元，共计830元。李守友未向平安公司移交该费用。 本院认为，李守友对拖欠平安公司车辆管理费1800元、代收他人的车辆管理费600元、审车费230元的事实无争议，本院予以确认。本案的争议焦点是：李守友未按规定向平安公司缴纳车辆管理费，是否应当按照《平安出租公司管理制度》第二条规定支付滞纳金。 关于该争议焦点，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。本案中张守友未及时向平安公司缴纳车辆管理费，已构成违约，因此应当承担违约责任。《平安出租公司管理制度》第二条系平安公司与挂靠车主关于挂靠费及违约责任的约定，该条规定逾期每天加收10元滞纳金，平安公司并以此为依据向李守友主张5170元的违约金，已远超过李守友未缴纳的1800元车辆管理费。在庭审中李守友提出了违约金过高的抗辩，综合本案被告的过错程度以及平安公司的实际损失等因素，本院将违约金调整为以李守友未缴纳的车辆管理费为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率1.3倍计算。关于李守友主张**安公司拖欠其工资及其他费用在先，不应向平安公司支付滞纳金。本院认为，平安公司拖欠李守友工资问题，与李守友拖欠平安公司车辆管理费问题系不同法律关系，受不同法律法规调整，李守友不能以平安公司拖欠工资为由拒绝向平安公司缴纳车辆管理费。 综上所述，本院对于临沭县平安客运出租有限公司的诉讼请求部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，第一百一十四条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》（2009年2月9日最高人民法院审判委员会通过）第二十九条规定，判决如下： 一、被告李守友于本判决生效十日内向原告临沭县平安客运出租有限公司支付2020年7月至12月车辆管理费1800元及违约金（其中2020年7月份的违约金以300元为基数，自2020年7月26日起至实际支付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率1.3倍计算；2020年8月份违约金以300元为基数，自2020年8月26日起至实际支付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率1.3倍计算；2020年9月份违约金以300元为基数，自2020年9月26日起至实际支付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率1.3倍计算；2020年10月份违约金以300元为基数，自2020年10月26日起至实际支付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率1.3倍计算；2020年11月份违约金以300元为基数，自2020年11月26日起至实际支付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率1.3倍计算；2020年12月份违约金以300元为基数，自2020年12月26日起至实际支付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率1.3倍计算）。 二、被告李守友于本判决生效十日内返还原告临沭县平安客运出租有限公司代收的车辆管理费600元、审车费230元，共计830元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由被告李守友负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 员 赵德利 二〇二一年一月二十八日 法官助理 马常中 书 记 员 李 芳