濮阳市华龙区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0902民初10139号原告：赵洪超，男，汉族，1986年2月17日出生，住濮阳市华龙区，联系。被告：周江雷，男，汉族，1983年10月10日出生，住河南省尉氏县，联系。被告：邹知利，男，汉族，1975年4月6日出生，住河南省尉氏县，联系。二被告共同委托诉讼代理人：李国善，河南子路律师事务所律师，联系。原告赵洪超与被告周江雷、邹知利房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵洪超，被告周江雷、邹知利委托诉讼代理人李国善到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告与被告周江雷于2019年3月10日，在邹知利的红木家具店内双方签订了《义乌南侧二层楼房租赁协议》，签订合同时，双方已经明确所租用房屋用于经营饭店，并询问被告该房屋是否属于违建，被政府划到拆迁范围内时，被告一直坚称不属于，当时原被告及张**均在场，并在签订合同后，随即支付了500元定金，并经被告同意，还占用了其房屋南面的墙面进行了《大咖食堂》的喷绘写真广告的张贴；后来，在被告的协调和指定位置下，原告对所经营饭店进行了开张经营前的下水道、水管、电等的施工安装，期间饭店用的桌椅和部分白酒都是邹知利介绍提供的；饭店装修后，被告开始办理营业执照，但由于期间因政府规划拆迁需要，政府相关部门对原告和被告多次下达了搬迁通知（有相关书面通知），导致营业执照一直未得到有效办理，同时，政府强制停水停电达一个月之久，期间被告采取偷电方式晚上对原告经营的饭店进行送电进行维持，但最终于2019年九月二十一日被政府拆迁攻坚小组贴上封条强制不让营业了，原告按照政府公告第二条要求搬迁完毕，以上足以说明，被告有明显的隐瞒欺诈行为，导致原告的证件不能有效办理，给原告造成直接损失；该房屋属于政府明文规定通知属于拆迁范围和违法用电、用地下水范围，在被告搬迁时早已停水停电，相应管线已由政府有关部门拆除，有拆除照片和政府文件为证，后续原告搬迁后也不会再产生新的水电费，有的话，也是被告违反偷电、偷水自己使用产生的。搬迁后，被告赵洪超通知到周江雷进行了现场查看并完成了交房交接，当时有厨师在场，并从收到政府通知搬迁时，开始要求二被告退还剩余房租（因索要房租过程中，周江雷称邹知利才是真正的房东，房租全交给邹知利了），但二人坚持不退还剩余房租，原告搬迁后多次联系被告退还剩余房租，但被告均不接原告电话，微信也拉黑，根据合同约定及相关法律条款，被告已经违反合同第九条的约定，使用期限超过9个月算一年房租，不超过8个月的情况下按实际收租。综上，依据合同及法律规定，被告签订合同时存在欺诈行为，导致原告无法正常经营造成损失。原告诉至法院，请求法院依法判令：1、原告要求被告退还剩余房租19250元（2019年9月22日至2020年3月9日，年租金标准42000元，3500元/月×5.5个月=19250元）；2、被告折价赔偿原告饭店装修费用共计20000元（当时装修花费50000元）；3、被告赔偿原告饭店正常经营期间停水停电造成的无法营业的损失即因搬迁引起的相关损失等约计40000元。被告周江雷辩称，1、原告与被告周江雷2019年3月10日签订合同后，双方约定租金42000元，原告仅支付了38000元，现仍欠被告周江雷4000元租金；2、原告因违法经营被环保部门多次通知办理相关手续或停止营业，并将要处罚原告违法经营，原告因经营不善，又害怕罚款，偷偷搬离租赁的房屋，原告涉嫌违约，要求退还剩余房租，没有事实和法律依据；3、原告要求折价赔偿装修费没有事实根据，原告没有向法庭提交任何证据证明涉案房屋装修的状况，相反，原告不但不能证明其装修所花费的费用，还给涉案房屋造成了损坏，墙上开洞，水池损坏，地板砖损坏，应该赔偿被告的损失；4、原告要求被告赔偿搬迁费用4万元，因原告违约私自搬离房屋，又违法经营饭店，原告经营期间，被告未对原告停水停电。综上，被告并未对原告造成任何损失，且原告至今未向被告交付房屋，被告保留起诉原告的权利。被告邹知利辩称，被告与本案没有任何关联性，签订合同的主体是赵洪超与周江雷，邹知利没有收到租金，请求法院依法驳回原告对邹知利的起诉。经审理查明，原告（乙方）与被告周江雷（甲方）于2019年3月10日签订《义乌南侧二层楼房租赁协议》一份，该合同约定：1、甲方将楼房的1楼7间门市租给乙方使用；2、使用期限1年，自2019年3月10日起到2020年3月9日止，租金每间6000元，共计7间，42000元；3、先缴纳后使用，乙方在租赁到期应提前一个月向甲方缴纳下一年的租金，不允许任何理由拖延交付租金，不按约定缴纳租金，甲方有权终止合同收回房屋使用权，乙方如果不在续租，应提前一个半月向甲方打招呼；4、自签订之日起，乙方应一次性交清一年的租赁费42000元；5、租赁期内乙方应按时缴纳水电等各项费用，不得拖欠；6、乙方必须合法经营，未经甲方允许，不得改变原建筑结构，否则，甲方将收回使用权，并责令复原，造成的后果和经济损失由乙方负责；7、甲方必须按期将门市交付乙方使用，并保证市场内的水电路三通，乙方在使用房屋遇到国家政策需要拆迁，使用期限超过9个月算一年房租，不超过8个月的情况下按实际收租……。合同签订后，被告周江雷将涉案房屋交付原告用于经营使用，原告实际支付被告周江雷租金38000元。原告称，2019年9月21日，政府拆迁攻坚小组贴上封条强制不让原告营业了，并提交拆迁通知书、查封照片予以证明，被告对此辩称，拆迁通知里面的内容针对的是金桥区私搭乱建，金桥片区在任丘路以南，丽都路以西，而涉案房屋并在此范围内，且因原告未取得营业执照和食品药品经营许可证，才被环保部门多次通知后查封，与是否拆迁并无关系，原告至今拖欠原告租金4000元，也没有向被告交付钥匙，导致2020年7月，被告将门砸开后才将涉案房屋出租给他人，涉案房屋至今也没有拆迁，并提交照片、濮阳市人民政府常务会议纪要、谢启航出具的证明予以证明。另查明，原告称，张**是饭店出资人，其是张**的员工，但合同是其签订的，2019年10月，张**以同样的理由起诉被告，但因主体不适格被驳回。以上事实由原告提交的租赁合同、照片、拆迁通知及被告提交的文件、照片、庭审查明情况予以证明。本院认为，本案系租赁合同纠纷，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。出租人应当及时履行交付租赁物的义务，承租方应当按照合同约定及时履行支付租金义务。本案中，原告自行提交的租赁合同显示的合同当事人为赵洪超与周江雷，原告赵洪超要求邹知利承担出租人应承担的相关民事责任，但其提供的微信记录不足以推翻其自行提交的租赁合同，故涉案房屋租赁合同的出租人与承租人应为周江雷与赵洪超，本院对原告向邹知利主张的各项请求均不予支持。当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告主张，被告周江雷应向其退还2019年9月22日至2020年3月9日期间的租金19250元，被告辩称，原告仅支付租金38000元，尚欠4000元，钥匙至今未交还被告，2020年7月，被告砸门后将涉案房屋出租他人，原告对此称，与被告口头约定第一年减免4000元，9月22日以后并未实际经营，涉案房屋钥匙已交付给被告邹知利，但未提供证据予以证明。结合上述内容及庭审查明情况，本院认为，原告租赁房屋的目的在于经营使用以赚取收益，被告以出租房屋的形式收取租金，而原、被告告提交的证据及庭审情况足以印证，被告已于2019年3月10日将涉案房屋交付于原告用于经营使用，并收取原告租金38000元，但在租赁合同期限内，因环境整治等因素，原告自2019年9月22日之后确无法正常经营房屋以实现租赁房屋的初衷，但出现问题后，原、被告因是否退还租金事宜并未协商一致，造成在租赁期限内，原告无法使用房屋，被告也无法将涉案房屋出租他人，以达到互利双赢的目的，基于和谐、平等、公正、诚信、友善的社会理念，结合实际支付租金数额及双方过失程度，被告周江雷尚应退还原告赵洪超租金9250元为宜，原告另主张的饭店装修费用20000元、停水停电造成的无法营业损失40000元的请求，证据不足，本院对该请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告周江雷退还原告赵洪超租金9250元，于判决生效后10日内履行完毕；驳回原告赵洪超的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费912元，由原告赵洪超负担862元，被告周江雷负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，并在7日内交纳上诉案件受理费，上诉于濮阳市中级人民法院。逾期未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审判员  孙燕燕二〇二一年一月十二日书记员  马 迅