河南省许昌市魏都区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1002民再122号再审申请人（原审原告）：王国良，男，汉族，1965年9月15日出生，身份证住址河南省许昌市魏都区南关办事处七一路38号3栋110号，现住许昌市七一路军分区家属院18号楼西单元3楼西户。委托诉讼代理人：刘敬，河南汉风律师事务所律师。再审被申请人（原审被告）：许昌棉麻实业有限公司。住所地:许昌市建设路296号。法定代表人：王关周（已故），现任董事长：耿萍。再审申请人王国良因与再审被申请人许昌棉麻实业有限公司劳动争议纠纷一案，不服本院（2020）豫1002民初758号民事判决书，向本院申请再审，本院于2020年9月14日作出（2020）豫1002民申19号民事裁定书，再审本案。2020年9月27日本院立案再审。本院依法另行组成合议庭，于2020年12月9日公开开庭审理了本案。再审申请人王国良及其委托诉讼代理人刘敬到庭参加诉讼，被申请人许昌棉麻实业有限公司无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。再审申请人王国良申请再审称，1、依法撤销(2020)豫1002民初758号民事判决书;2、依法判决被申诉人支付申诉人工资及军队转业干部生活困难补贴249440元(自2015年2月至2019年12月);3、依法判决被申诉人赔偿支付申诉人个人已交被申诉人养老保险个人部分10742.1元,以及因被申诉人未给申诉人足额上缴社保金而造成的申诉人退休时退休工资较低的损失;4、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由:申诉人自1997年起到被申诉人处工作,从未中断,一直到2019年10月退休,而且退休后于2019年11月又因贷款等原因无法脱离,不得不屈就于被申诉人处,以被返聘的方式被动地留下来继续为被申诉人工作,基本意向是直到问题解决责任解除为止。退休前系被申诉人处副总经理。而这期间的工资待遇,以及返聘后的工资待遇,被申诉人作为一个较老的公司存在,这些都是有着严格规定,有章可循的。比如按被申诉人的人事制度惯例,被返聘人员只要是公司中层以上人员,其返聘工资按退休前上班时的工资发放;被申诉人2015年元月发放职工工资1500元/月,中层以上级差200元,并且每年7月份结合劳动部门有关规定每月增加200元;2015年副总经理工资2100元/月。但自2015年2月至今,由于种种原因,被申诉人一直欠发申诉人工资。申诉人诉求工资分为三个部分:企业工资、退休后返聘工资和军转干部在困难企业由困难企业按国家政策发放的转业干部生活困难补贴。这三部分工资除返聘工资外,2015年元月份之前被申诉人都一直是按照企业工资加转业干部生活补贴给申诉人发放的。综上,申诉人认为一审法院有以下几个方面认定与事实不符：第一,认定申诉人2018年9月以后不再上班,并不予计算工资,与事实不符。被申诉人没有因为法院执行而被有关行政机关注销,经营管理主体还存在,在其法人主体存续期间仍具备民事行为责任能力。法院执行的是被上诉人的财产,而非限制被申诉人的自主经营、管理权,对于被申诉人是否使用申诉人工作,这应是被申诉人的权利。申诉人从未中断过在被申诉人处的工作,而且申诉人这次申诉前退休后又被被申诉人于2019年10月直接返聘使用,这应证明申诉人与被申诉人之间一直存在有偿用工关系,这期间的工资及返聘工资以及军转干部生活困难补贴应予认定(可有被申诉人证明可证)。第二,认定申诉人2017年5月、6月、7月工资“已由被申诉人补发”,这与事实不符。事实是申诉人根本没有从被申诉人处领到这三个月的工资。这一点经与被申诉人核实,被申诉人承认并未补发过这三个月工资,且已在被申诉人证明第五条中表述。第三,一审法院不应按最低工资标准计算申诉人2015年2月至2018年9月工资。一方面应按照被申诉人有关劳资规定计算(这部分标准规定应由被申诉人提供,且前面申诉人已有所述);另一方面可以比照贵院(2018)豫1002执1657号被申诉人处原副总经理陈红玲正在执行的裁定,按照同工同酬原则计算。第四、申诉人系军队转业干部,按国家政策标准在困难企业另发有生活困难补贴。2015年2月至2017年6月,每月1600元;2017年7月至2018年6月每月1720元;2018才年7月至2019年9月申诉人退休,每月1900元(被申诉人证明及工资表可证)。共计欠付困难补贴95540元。这是国家对军队军转干部的真心关怀,是企业对军转干部和国家的真心支持,具有高度的政策性和政治意义。第四、关于被申诉人因未交足社保金给申诉人造成退休工资损失的赔偿,贵院一审“不予处理”。中诉人认为,申诉人已于19年10月份正式退体,其退休工资被核定为208511,经与相关退休人员比对,以申诉人37年的工龄,每月少拿退休费近千元。申诉人找社保部门求证,社保部门告知由于系统升级以及退休人员工资标准是由电脑自动综合计算而成,工资额已经确定,且已转退休部门发放,现难以更改和查询,从而造成申诉人不可逆的退休工资损失,该损失是由于被申诉人未足额为申诉人上交养老保险而直接造成的。因此,申诉人认为鉴于申诉人已退休被申诉人应赔偿申诉人因未缴足养老保险而造成的申诉人退休工资损失。本次申诉前,经于被申诉人反复求解、沟通,最终求得被申诉人同意参照申诉人未来大约还有30年以上的寿命,愿赔偿申诉人退休工资损失,但需经由法院调解解决,金额待定。申诉人认为本人合理诉求应当得到伸张。同时,申诉人根据2018年度养老保险个人账户查询单所列个人欠费1765824元推算,2009年元月至2015年元月发工资扣除个人应缴养老金73个月,2009年至2018年度总欠费月数120个月,取平均数,73个月被扣个人应缴部分10742.1元(1765824除以120乘以73等于10742.1)，此扣款被申诉人自2009年元月至2015年元月扣后未上交社保(可有社保查询单确认)。再审被申请人许昌棉麻实业有限公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。原审原告王国良向本院起诉请求：1、依法判决确认原告与被告自1997年至今存在劳动关系；2、依法判决被告支付原告工资及军队转业干部生活困难补贴249440元(2015年2月-2020年1月)；3、依法判决被告赔偿因其未依法为原告缴纳社会保险费而导致的损失共计61048.06元；4.本案诉讼费用由被告承担。本院原审认定案件事实：1997年8月原告到被告处工作，工作岗位是工人，2004年被任命为被申请人处下属公司储运公司经理，2009年被任命为副总经理，工资发放至2015年1月。被告拖欠原告2015年2月份以后的工资，后被告补发了原告2017年5月、6月、7月份工资。关于社保缴纳情况：被告正常缴纳1995年1月至2008年12月期间养老保险费，之后一直欠费。因法院执行原告于2018年9月不再上班，2019年10月退休。2019年原告向许昌市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委作出许劳人仲案字（2018）第198号仲裁裁决书。原告对该裁决书不服，诉至本院。另查明，许昌市棉麻公司于2004年改制成为许昌棉麻实业有限公司，原许昌市棉麻公司的债权债务由许昌棉麻实业有限公司承担。本院原审认为：关于原告请求确认与被告自1997年至今存在劳动关系问题。法律法规规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案中，原告于1997年8月到被告处工作，直到因法院执行原告于2018年9月不再到被告处上班，但双方劳动关系并未解除，劳动关系一直存续。《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。故本院确认原告王国良自1997年8月至2019年9月与被告许昌棉麻实业有限公司之间存在劳动关系。关于原告请求被告支付工资问题。《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”庭审中原告称被告自2015年2月起至2018年9月未为原告发放工资，被告未出庭亦未提交相应证据，被告应当支付拖欠原告工资。诉讼过程中原告自认被告补发了2017年5月、6月、7月份工资，对此应予扣除。经查明：许昌市2015年2月至2015年6月最低工资标准为1400元/月；2015年7月至2017年9月最低工资标准为1600元/月；2017年10月至2018年9月最低工资标准为1720元/月。对原告所欠2015年2月至2018年9月工资应按照许昌市最低工资标准支付。被告应当支付原告拖欠工资共计67040元（1600元×32-1600元×3+1720元×12）。关于原告请求被告承担其未缴纳社会保险费而造成损失的诉求。《中华人民共和国社会保险法》第十条规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”。本案中，被告自2009年1月开始就未为原告缴纳职工养老保险金，河南省许昌市企业职工基本养老保险个人账户查询单显示原告缴费单位为许昌棉麻实业有限公司，欠费月数为117个月，单位欠费本金43389.82元，个人欠费本金17658.24元。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险征收机构责令其限期缴纳或者补足。原告请求被告赔偿未缴纳的社会保险费的损失61048.06元属于欠缴的社会保险费，根据该规定该项请求属行政管理的范畴，不属法院民事案件审理的范围，并且原告在提起劳动仲裁时并未请求该事项，因此，本院对原告的该项请求不予处理。本院原审判决：一、原告王国良自1997年8月至2019年9月与被告许昌棉麻实业有限公司之间存在劳动关系；二、被告许昌棉麻实业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告王国良支付拖欠工资67040元；三、驳回原告王国良的其他诉讼请求。围绕当事人的再审请求，本院对证据和事实认定如下：原审原告王国良为支持自己的主张，向本院提交的证据如下：第一组：许昌棉麻实业有限公司许棉字【2012】02号、【2012】03号、【2017】02号、【2017】04号任职文件四份，许昌市企业职工基本养老保险个人账户查询单。证明目的：1、原告与被告之间存在劳动关系，担任被告公司的副总兼任储运分公司经理；2、截止到2018年9月21号，被告欠交原告养老保险61048.06元（其中单位应交43389.82元，个人应交17658.24元）。第二组：原告王国良工资表一页及同事王孝伟等人的工资表4页。证明目的：原告2015年1月31日工资2100元，原告的工资比照同单位总经理王孝伟的工资降一级计算，每月少200元，每年的七月份增资200元。被告从2015年2月欠发原告工资，其中2015年2月-6月，每月2100元，计10500元；2015年7月-2016年6月，每月2300元，计27600元；2016年7月-2017年6月，每月2500元，计30000元；2017年7月-2018年6月，每月2700元，计32400元；2018年7月、8月每月2900元，计5800元。以上共计106300元。第三组：许昌市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书一份。证明目的：本案原告已经申请过劳动仲裁。第四组：许昌棉麻实业有限公司许棉字【2017】01号文件一份及情况说明一份以及魏都区法院询问笔录一份。证明目的：2017年8月20日，许昌棉麻实业有限公司任命耿萍为该公司的董事长兼总经理。2020年4月11日，被告单位在王国良出具的情况说明上盖章并由董事长耿萍签字，认可原告王国良自1997年以来一直在公司上班，2019年10月退休，退休前系公司副总经理；王国良系军队转业干部到被告单位工作，按国家政策被告单位应支付转业干部生活困难补贴，2015年2月-2017年6月，每月1600元；2017年7月-2018年6月，每月1720元；2018年7月-2019年9月，每月1900元；自2015年2月被告欠付王国良工资、军转干部生活困难补贴。第五组：许昌市魏都区人民法院公告一份。证明目的：证明2018年9月份，因被告单位涉及执行案件，该单位被许昌市供销合作社托管，原告不再参与业务经营工作。本院对原审原告证据审核后认为，王国良提供的证据客观、真实，与待证事实相关，本院予以确认。本院再审认定案件事实如下：原告王国良系军队转业干部，1997年11月到被告许昌棉麻实业有限公司工作，2012年被任命为被告单位副总，兼任下属公司储运公司经理。原告在被告单位一直工作到2018年8月份，2018年9月，因被告单位涉及执行案件，本院将被告资产交由许昌市供销合作社托管，原告不再参与业务经营工作。2019年10月原告退休。被告向原告王国良发放工资至2015年1月31日，之后被告未向原告王国良发放工资。被告欠原告的工资为：2015年2月-6月，每月2100元，计10500元；2015年7月-2016年6月，每月2300元，计27600元；2016年7月-2017年6月，每月2500元，计30000元；2017年7月-2018年6月，每月2700元，计32400元；2018年7月、8月每月2900元，计5800元，以上工资共计106300元。另查明，因王国良系军队转业干部到被告单位工作，按国家政策被告单位应支付军队转业干部生活困难补贴，2015年2月-2017年6月，每月1600元；2017年7月-2018年6月，每月1720元；2018年7月-2019年9月，每月1900元，以上共计95540元。被告正常为原告缴纳1995年1月至2008年12月期间养老保险费，之后一直欠费。后原告向许昌市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2019年10月25日作出许劳人仲案字（2018）第198号仲裁裁决书，原告对该裁决书不服，诉至本院。本院认为，关于原告请求确认与被告自1997年至今存在劳动关系的诉讼请求，本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，本案中，原告于1997年11月到被告处工作，直到2018年9月不再到被告处上班，但双方劳动关系并未解除，劳动关系一直存续。《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。故本院确认原告王国良自1997年11月至2019年9月与被告许昌棉麻实业有限公司之间存在劳动关系。关于原告请求被告支付工资及军队转业干部生活困难补贴的诉讼请求，本院认为，因被告认可拖欠原告2015年2月之后的工资及军队转业干部生活困难补贴，故被告应当支付2015年2月至2018年8月的拖欠原告的工资106300元和2015年2月至2019年9月的军队转业干部生活困难补贴95540元。原告主张2018年9月至2019年9月工资的诉讼请求，因原告未实际参加工作，本院不予支持。关于原告请求被告承担其未缴纳社会保险费而造成损失的诉讼请求，本院认为，被告自2009年1月停止为原告缴纳职工养老保险金，河南省许昌市企业职工基本养老保险个人账户查询单显示原告缴费单位为许昌棉麻实业有限公司，欠费月数为117个月，单位欠费本金43389.82元，个人欠费本金17658.24元。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险征收机构责令其限期缴纳或者补足。原告请求被告赔偿未缴纳的社会保险费的损失61048.06元属于欠缴的社会保险费，根据该规定该项请求属行政管理的范畴，不属法院民事案件审理的范围，并且原告在提起劳动仲裁时并未请求该事项，因此本院对原告的该项请求不予处理。综上，原审判决因认定原告工资数额的事实错误导致裁判结果错误，应予撤销。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四百零七条第二款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、撤销本院（2020）豫1002民初758号民事判决；二、原告王国良自1997年11月至2019年9月与被告许昌棉麻实业有限公司之间存在劳动关系；三、被告许昌棉麻实业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告王国良支付拖欠工资106300元和军队转业干部生活困难补贴95540元；四、驳回原告王国良的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告许昌棉麻实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审 判 长  曹晓辉人民陪审员  南昱梅人民陪审员  赵秀丽二〇二一年一月二十六日书 记 员  宋紫婷