吉林省抚松县人民法院   刑事判决书   （2020）吉0621刑初170号   公诉机关吉林省抚松县人民检察院。   被告人高洪财，男，1963年9月18日出生于吉林省抚松县，汉族，户籍所在地及居住地：吉林省抚松县。因涉嫌重大责任事故罪，于2019年7月21日被刑事拘留，同年7月26日被取保候审。   被告人杨立国，男，1975年1月25日出生于吉林省九台县，汉族，户籍所在地及居住地：吉林省长春市朝阳区。因涉嫌重大责任事故罪，于2019年7月21日被刑事拘留，同年7月26日被取保候审。   吉林省抚松县人民检察院以抚检普通刑诉〔2020〕157号起诉书指控被告高洪财、杨立国犯重大责任事故罪，于2020年12月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。抚松县人民检察院指派检察员鲍欣出庭支持公诉，被告人高洪财、杨立国到庭参加诉讼。现已审理终结。   吉林省抚松县人民检察院指控：被告人高洪财于2019年7月20日17时30分许，在抚松县松江河镇万达北区松泉道路工程的工地上无证驾驶工地铲车，将在工地干活的孙某1、冯某1撞倒后冲进活动板房，导致孙某1、冯某1受伤，孙某1在送医途中死亡。案发时，被告人杨立国系吉林省盛达建筑劳务有限公司指派为松泉道路工程项目的临建项目现场负责人，负有安全生产责任。综上，被告人高洪财系事故的直接责任人，被告人杨立国系事故的直接负责人。   吉林省抚松县人民检察院为证实上述事实提供的证据有被告人高洪财、杨立国的供述与辩解；被害人冯某1的陈述；证人毕某、陶某、顾某1、唐某、韩某、王某1、孙某1、冯某2、曲某、衣某的证言；吉林省抚松县公安司法鉴定中心鉴定书、白山市公安司法鉴定中心检验报告；现场勘验笔录及照片；受案登记表、户籍证明、办案说明等。   吉林省抚松县人民检察院认为，被告人高洪财、杨立国在生产作业过程中违反了有关安全管理的规定，造成了一人死亡一人受伤的严重后果的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究二被告人的刑事责任。被告人高洪财、杨立国均认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人高洪财有期徒刑一年六个月，可判处缓刑、建议判处被告人杨立国有期徒刑一年，可判处缓刑。   被告人高洪财对起诉书指控的罪名和犯罪事实无异议。   被告人杨立国对起诉书指控的罪名和犯罪事实无异议。   本院经审理查明：2019年7月20日17时30分许，被告人高洪财在位于抚松县松江河镇万达北区政府南侧吉林建工修路工程项目部工地，在无驾驶资质的情况下驾驶工地铲车，因操作不当将在工地作业的孙某1、冯某1撞倒，铲车失控冲进工地活动板房后停下。事故导致孙某1、冯某1受伤，孙某1在送医途中死亡。案发时，被告人杨立国系吉林省盛达建筑劳务有限公司指派为松泉道路工程项目的临建项目现场负责人，负有安全生产责任，系事故的主要责任人，高洪财系事故的直接责任人。事故发生后，被告人高洪财、杨立国积极抢救伤者，并将伤者送往医院。在案件审理过程中，被告人高洪财、杨立国与被害人冯某1及被害人孙某1家属达成了和解协议并取得了被害人冯某1及被害人孙某1家属谅解。   上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据证实：   1.受案登记表、案件来源及犯罪嫌疑人归案情况：证实2019年7月20日17时30分许，在松江河镇万达北区政府南侧吉林建工修路工程项目部附近，泥瓦匠工人高洪财违规驾驶铲车发生事故，将正在铲车前干活的孙某1、冯某1撞倒后冲进前方活动板房内，致孙某1、冯某1受伤，后孙某1在送医院途中死亡。后经民警调查，高洪财、杨立国被传唤到抚松县公安局接受讯问。   2.营业执照副本复印件：证实抚松县松泉路建设运营管理有限公司登记信息。   3.劳务分包合同：证实吉林建工集团有限公司抚松县抚松新城松泉道路工程项目部与吉林省盛达建筑劳务有限公司于2019年7月5日签订劳务分包合同。   4.常住人口基本信息：证实被告人高洪财出生于1963年9月18日，杨立国出生于1975年1月25日，案发时已达刑事责任年龄。   5.吉林盛达建筑劳务有限公司营业执照复印件及生产、建设资质材料：证实吉林省盛达建筑劳务有限公司工商登记信息及安全生产许可、建筑业企业资质证书。   6.信聊天记录截图、工作照片及中国工商银行网上银行转账记录：证实杨立国于建设工地工作影像照片及接收工资的银行交易记录。   7.民死亡医学证明（推断）书：证实死者孙某1经抚松县人民医院出具的死亡医学证明。   8.雇佣合同书：证实吉林省盛达建筑劳务有限公司与杨立国签订的雇佣合同，合同固定期限自2018年1月1日至2019年12月31日，合同约定杨立国为吉林省盛达建筑劳务有限公司项目负责人岗位；   9.吉林省盛达建筑劳务有限公司岗位职责：证实吉林省盛达建筑劳务有限公司规定项目经理系本项目安全生产第一责任人，负责整个项目的安全生产工作。   10.行政处罚决定书：证实抚松县应急管理局对发生一般生产安全责任事故的吉林省盛达建筑劳务有限公司处以罚款22万元；对建设项目负责人曲某处以罚款37689元；对现场负责人杨立国处以罚款15180元；对现场临时管理人员曹某处以罚款6390元；对事故的肇事者高洪财处以罚款11106元。   11.事故调查报告及批复：证实抚松县应急管理局对抚松县抚松新城松泉路道路工程项目部7·20车辆伤害事故调查，事故等级为一般生产安全事故，事故造成1人死亡（孙某1）、一人重伤（冯某1），直接经济损失约136万元。事故的直接原因一是工人安全施工意识淡薄导致非操作机械人员违章操作机械；二是没有按照机械操作制度及规范执行，安全管理不到位。事故间接原因为吉林省盛达建筑劳务有限公司安全生产工作监管不到位，没有尽到安全生产管理责任，相关负责人对安全生产麻痹大意，工人违章操作。   12.办案说明及情况说明：证实经抚松县公安局治安管理大队证实本案不同法律文书中，死者孙某1、孙某2、孙某3为同一人，真实身份为孙某1，身份证号码为XXX；抚松县公安局办案说明证实本案中，高洪财系直接责任人、杨立国系主要责任人；   13.驾驶人信息查询结果单：证实高洪财驾驶人信息，准驾车型为C1。   14.住院病历复印件：证实冯某1于吉林大学中日联谊医院、长春市第二医院住院治疗情况。   15.赔偿和解协议书、谅解书：证实高洪财及吉林省盛达建筑劳务有限公司赔偿死者孙某1家属110万元，死者家属对被告人杨立国、高洪财及吉林省盛达建筑劳务有限公司予以谅解；吉林省盛达建筑劳务有限公司、杨立国、高洪财一次性赔偿冯某1损失90万元整，冯某1对吉林省盛达建筑劳务有限公司、高洪财及杨立国予以谅解，并达成赔偿和解协议，请求法院对二被告人从轻处罚。   16.现场勘验笔录及照片：证实抚松县公安局刑事侦查大于2019年7月20日20时50分至21时10分对案发现场的勘验情况。   17.鉴定文书：证实经白山市公安司法鉴定中心鉴定，从送检的高洪财血液中未检出乙醇成分；经吉林省抚松县公安司法鉴定中心鉴定孙某1系因车辆碾压造成腰、盆部重度损伤、右骼部多处血管离断、创伤性失血性休克导致死亡。   18.工伤人员劳动能力鉴定结论通知书：证实经白山市劳动能力鉴定委员会办公室工伤鉴定，冯某1评残三级，部分生活自理障碍。   19.证人曹某的证言：证实其是吉林建工集团的职员，在松江河镇万达北区吉林建工集团的建设项目部负责材料管理和现场施工的人员管理。高洪财带着一帮工人在工地的东南角给项目部的彩钢房做护坡。2019年7月20日下午17时30分左右，其正在施工工地监督施工时，看见在东南角干活的高洪财在铲车上坐着，过了一会其看见铲车突然加速往左前方窜了出去，其就赶紧跑过去一边跑一边大声喊，看着铲车把彩钢房撞瘪了车才停住。高洪财看见其过来后，才把车熄了火然后下车了。有个工人从铲车下爬出来左脚已经被铲车压掉了，其赶紧组织抢救这个爬出来的工人并给杨立国打了电话。在铲斗和右前轮中间还压着一个人，其又组织把另一个人也救了出来，这个工人一直睁着眼睛喘气。这时候杨立国也来了，就组织工人把这两个伤者往医院送了。   20.证人毕某的证言：证实2019年7月20日17时30分左右，其受一名姓高的老板雇佣，在抚松县万达北区抚松一中对面的工地干活时，看见姓高的开大型铲车将一起干活的两名工友就撞倒了，之后姓高的开着自己的面包车，把这两名工友送到了抚松县医院，一名工友在送到县医院后就死亡了，另一名工友伤势很严重，在县医院进行抢救了。晚上21时左右，其就回家了。当时工地上有两台铲车，一台大的和一台小的，其平时只看见姓高的开那台小的铲车，大型铲车有专职司机。   21.证人陶某的证言：证实2019年7月20日17时30分左右，其受高洪财的雇佣在万达北区一中对面的工地上干活时，由于铲车停放的位置影响干活，这时姓孙的工友让高洪财把铲车挪一下。高洪财去找司机没找到，就自己驾驶大铲车。高洪财驾驶大铲车开始往后倒了一下，紧接着大铲车就往前冲把姓孙的和姓冯的都撞倒了，冲进工地的活动板房。其和高洪财还有一名姓唐的工友赶紧救人，到抚松县医院后医生说姓孙的已经不行了，其带着姓冯的做完检查后，就回家了。   22.证人顾某2的证言：证实其在抚松县松江河镇给吉林建工集团开铲车。2019年7月20日17点多钟，其驾驶工地的大铲车干完活就把铲车熄火停放在工地上。之后就回屋喝水，刚回屋就听见工地一个工人喊其赶紧回来，其回到停铲车的地方，看到其驾驶的那个铲车开进了旁边的彩钢瓦房，铲车地下有一个人躺着，彩钢瓦房旁边还有一个人脚上全是血，其他的工人都在帮忙救人。其当时没看到谁驾驶的铲车，听说是工地的老高开的。老高是一个小工头，干一些工地砌砖和混凝土的活。当时其没允许老高驾驶这辆车，也不知道他会动铲车。   23.证人唐某的证言：证实2019年7月20日17时30分左右，其受高洪财雇佣在抚松县万达北区一中对面的工地上给项目部的活动板房周围抹水泥，由于快到下班时间了，工地的负责人曹工催促快点干活。没过多长时间，其就听见有人喊出事了，发现大型铲车把活动板房拱倒了，其看见姓冯的工友腿上全是血，姓孙的工友还在车底下，大家伙把姓孙的工友救了出来，一起赶往抚松县医院。到了县医院后，医生说姓孙的工友不行了，赶紧先抢救姓冯的工友，大家就一直帮着忙活，直到晚上21时左才回家。   24.证人佟某的证言：证实其是吉林省盛达建筑劳务有限公司的专职安全员，高洪财是松泉路项目部临建施工的小工头，杨立国是松泉路项目部的项目经理。松泉路项目部在2019年出现事故时，其不在项目部，向项目部经理杨立国请假回家了。《建筑工程安全生产管理条例》当中有规定在建筑企业正式施工时候没有负责安全人员在场监督不能施工，安全员不在场，由项目部经理在场监督也可以施工，因为项目部经理也可以负责安全生产。杨立国经理在干活之前也给雇佣的工人讲过要注意安全，但是不能算是培训，实际上安全培训就是没有开展过。其在松泉路项目部施工时候未见到高洪财开铲车的情况，其记得当时有专门开铲车年轻的司机。   25.证人韩某的证言：证实孙某1是其儿子韩壹郎的养父。2019年7月20日18时许，其接到儿子的电话说孙某1在工地出事故了，其接到韩壹郎和孙某1的爱人王某2到了抚松县县医院。到医院看到孙某1的时候，孙某1已经死亡了，其就打电话报警了。   26.证人王某2的证言：证实其是孙某1的妻子，因孙某1在抚松县抚松新城松泉道路工程项目部施工时死亡一事，工地的施工方吉林省盛达建筑劳务有限公司、肇事人高洪财已对死者孙某1家属赔偿了110万元，死者孙某1家属已对高洪财、吉林省盛达建筑劳务有限公司达成了谅解。   27.证人孙某1的证言：证实孙某1是其父亲，其父亲于2019年7月20日在抚松县抚松新城松泉路道路工程项目部建筑施工时死亡，工地的施工方吉林省盛达建筑劳务有限公司、肇事人高洪财已对孙某1家属进行赔偿并达成协议，赔偿了110万元，死者孙某1家属已对高洪财、吉林省盛达建筑劳务有限公司达成了谅解。   28.证人曲某的证言：证实其是吉林省盛达建筑劳务有限公司法人。该公司承包了吉林建工施工的抚松县松江河松泉路项目部施工工程，公司副总经理卜某就代表公司找到杨立国，聘请杨立国做抚松县松江河松泉路项目部的项目经理，负责项目部全部管理生产工作。吉林省盛达建筑劳务有限公账凭证，支付人是吉林省盛达建筑劳务有限公司的经理卜某，这个工资转账记录也能证实公司与杨立国的雇佣关系。   29.证人衣某的证言：证实其是长春市融科匠业工程有限公司职工。2019年7月20日17时30分许，其和杨立国在抚松县松江河镇松泉路项目部附近勘察完项目部用水的路线，准备往松江河镇里走时，杨立国在车上接到电话说项目部工地出事了，其与杨立国一起回到项目部院子里，杨立国就到事故现场去了，其看见他们把伤员拉走了，之后其就离开了。   30.被害人冯某1的陈述：证实2019年7月20日下午17时30分许，其跟着高师傅在松江河万达北区一个正在建设的项目部里面干瓦工活时，有个姓孙的力工嫌铲车位置离的远，就让高师傅把铲车往前挪一挪。高师傅发动铲车后,铲车就突然从其右侧窜了过来,其两条腿都被铲车给压了，铲车把其撞倒以后，又撞到了彩钢房才停下。接着工地上就来了很多人，把伤者抬到高师傅的面包车上，送往抚松县医院。到抚松县医院以后，大夫检查说姓孙的力工已经不行了，工地上的领导雇了一台车又把其送到长春继续治疗。高师傅平时在工地上经常开一辆小铲车给混凝土，其没看见过高师傅开过大铲车，出事的那一次是头一次看见他开大铲车。   31.被告人高洪财的供述与辩解：证实其从2019年7月5日开始，杨立国让其负责抚松县万达北区吉林建工修路项目部活动板房砌砖、打水泥的活，其在松江河镇劳务市场找的人干活。2019年7月20日17时30分许，其与老孙、老冯、老毕、老陶在项目部施工现场东南角给活动板房打水泥地。大家都着急干完活好下班，现场停放的铲车位置影响干活，老孙就让其把铲车挪一挪，因为铲车司机去办公楼喝水去了，其就上车把铲车发动了。其把车往后倒了一下之后，先轻踩了一下油门，车没怎么动，其就又深踩了一下油门，铲车就直接向前窜把老孙和老冯撞倒了，又冲进了活动板房内，其踩死了刹车才停下。其赶紧下车，与其他人把躺在车底下的老孙和老冯从车底下抬出来了，到自己的面包车上。到了县医院的时候，老孙就已经断气了，老冯的左脚压掉了，右脚压折了，接着老冯就转院去长春了。当时整个施工现场是由由杨立国负责，因为其之前在这个工地就开过铲车，平时都是开小铲车的，大铲车也开过两三次，干活的工人都知道，工地负责的杨立国也知道。   32.被告人杨立国的供述与辩解：证实其是吉林省盛达建筑劳务有限公司在抚松县抚松新城松泉道路工程项目部的项目经理。因为松泉道路工程还没有开工，其目前是负责项目部临时板房施工的全面工作。2019年7月20日17时30分许，其当时在松泉路项目部附近同长春市来的衣某一起对项目部给水造价问题现场勘查，在准备回松江河镇里吃饭时，其接到曹某的电话说项目部出事了，其就开车拉着衣某一起回到项目部。到工地其看到工地东南侧铲车撞进了活动板房内，铲车下面躺了两个工人，其赶紧打120叫救护车。现场的工人把人抬出来去了抚松县医院，到了县医院其中一个工人就已经断气了，另一个工人一只脚断了，另一条腿折了。抚松县医院无法医治，其联系长春的医院，将伤者送到长春救治。施工工地有负责安全的人员，但是安全员家里有事，在19号晚上就走了，事发时没在现场，其觉得就是做一些瓦工活儿，不能有什么安全隐患，就继续开工了。出事故的铲车是高洪财驾驶的，高洪财是其找来给项目部干瓦工活的，被铲车撞倒的人是高洪财找来的工人。当时铲车司机不在车上，好像去喝水去了，高洪财平时在工地开过小铲车。   本院认为，被告人高洪财、杨立国在生产作业过程中，违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致一人死亡一人受伤，被告人高洪财对事故的发生负直接责任，杨立国对事故的发生负主要责任，二人均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控二被告人犯重大责任事故罪的主要犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。案发后，二被告人如实供述自己的犯罪事实，均系坦白，可以依法从轻处罚。二被告人已取得被害人家属谅解，可酌情从轻处罚。鉴于本案适用认罪认罚的审判程序，可对被告人高洪财、杨立国从宽处罚。经判前考察，社区矫正机构认为二被告人适用社区矫正，故可对二被告人适用缓刑。根据被告人高洪财、杨立国的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第四十五条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：   一、被告人高洪财犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。   （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）   二、被告人杨立国犯过重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。   （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。   审判长 丁永胜   人民陪审员 孙桂杰   人民陪审员 仇锦丽     二〇二一年一月十三日   书记员 栾瑞雪