成都市郫都区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川0117执异5号 异议人（被执行人）：成都西南交大府河苑培训中心有限公司，住所地：四川省成都市郫都区安靖镇方桥村。 法定代表人：徐珍。 申请执行人:刘霞，女，1978年10月31日出生，汉族，住四川省成都市郫都区。 被执行人:四川盛源置业集团有限公司,住所地：四川省成都市青羊区鼓楼北三街**。 法定代表人：李胜元。 本院受理申请执行人刘霞与被执行人成都西南交大府河苑培训中心有限公司、四川盛源置业集团有限公司民间借贷纠纷一案，异议人成都西南交大府河苑培训中心有限公司向本院提出执行异议。本院于2021年1月8日受理后，依法组成合议庭进行审查，本案已审查终结。 异议人诉请：请求解除对4套空号房屋的查封，即解除对“学府名城”4栋1单元26层2601、2602号房屋和4栋2单元26层2601、2602号房屋的查封。事实与理由：异议人开发了“学府名城”项目，在经过第三方测绘机构的建筑面积预测后，异议人发现该项目预测土地上计容面积超过了规划地上计容面积。为满足规划指标，符合市政职能部门的相关规定，异议人将“学府名城”4栋1单元和2单元由原设计的26层调整为25层，故未实际修建4栋1单元26层2601、2602号房屋和4栋2单元26层2601、2602号房屋。但有关刘霞诉讼案件查封了前述4套空号房屋，导致我司无法办理4栋的整体竣工验收和大产权，影响向购房者交房和楼盘其他事项的整体办理，不利于项目问题的解决，影响社会稳定。异议人认为，贵院查封标的物因没有修建，在事实上和法律上均不存在，贵院对其查封，有违成都中院出台的《关于进一步规范财产保全工作的实施细则（试行）》规定，应当予以解除。同时，刘霞执行标的7194706元，但查封的17套房屋总价值16153433元，即使解除前述4套房屋，查封标的物价值仍有12998317元，远超过刘霞申请执行标的，因此解除查封亦不会损害申请人权益。相反，若不及时解除查封，有违《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》。贵院查封案涉4套空号房屋于法无据，且会对异议人的经营活动造成了极大不利影响，不符合依法、善意、文明执行的基本理念。据此，异议人特提出执行异议申请。 申请执行人刘霞辩称，案涉房屋并非仅是执行期间查封的被执行人财产，而是府河苑公司与本案申请执行人签订了《房屋买卖合同》，并经生效判决所确认应当变价后用于偿还申请人债权的担保财产，本案并不存在超额查封的问题；因府河苑公司不是本案的债务人，除生效文书确认的17套担保房屋外，申请执行人无权对府河苑公司的其他财产采取强制执行措施，法院不应配合府河苑公司逃避债务；府河苑公司未按照许可的工程设计方案施工，修改工程设计方案从未征询过生气执行人的意见，违反了《成都市城乡规划条例》之规定；未能如期竣工交房、办理产权的责任人的府河苑公司，而非申请执行人或人民法院。对未实际修建4栋1单元2601、2602号以及4栋2单元2601、2602号房屋的事实没有异议，但因被执行人至今尚未履行法律文书确定的义务，故不同意解除上述房屋的查封。 经审查查明：申请执行人刘霞与被执行人成都西南交大府河苑培训中心有限公司、四川盛源置业集团有限公司民间借贷纠纷一案，申请执行人依据成都市中级人民法院作出的（2017）川01民终8066号民事判决书，于2017年10月20日向本院申请执行，本院受理案号为（2017）川0124执2432号，在执行过程中，本院依法对被执行人采取限制消费及纳入失信被执行人名单，并于2017年10月24日作出（2017）川0124执2432号执行裁定书，对被执行人名下的银行帐户、车辆及不动产信息进行调查并查封了包括成都西南交大府河苑培训中心有限公司名下的位于成都市郫都区××镇××路××号××栋××单元××楼××号房屋,以及登记在窦存斗名下位于成都市郫都区犀浦镇交大一路66号4栋2单元26楼2601房屋和登记在李杰名下位于成都市郫都区××镇××路××号××栋××单元××楼××房屋，但因本案涉及刑事案件，对被执行人财产暂不宜进行处置，本院将执行情况告知申请执行人后，申请执行人也不能提供其他可供执行的财产线索，本院于2018年12月27日作出（2017）川0124执2432号之一执行裁定书，终结成都市中级人民法院（2017）川01民终8066号民事判决书的本次执行程序。 另查明，原郫县安靖方桥村十社（交大一路66号）现变更为四川省成都市郫都区××镇××路××号。成都西南交大府河苑培训中心有限公司因在成都市郫都区××镇××路××号建设“盛源.学府名城”1-8＃楼、商业楼、地下室项目时未按照建设工程规划许可进行建设，擅自将**楼从规划许可的**，减少为**（局部**），已由成都市郫都区综合行政执法局、成都市郫都区规划和自然资源局予以行政处罚。根据成都鸿基房产测量咨询有限公司的《房屋建筑面积测绘成果报告（实测产权面积）》显示，4号楼的单元数2，总楼层为27层，地上，地上**，地下**div> 以上事实，有异议人的陈述、报告财产令、执行通知书、限制消费令、（2017）川0124执2432号执行裁定书、协助执行通知书、（2017）川0124执2432号之一执行裁定书、执行笔录、成都市建筑工程规划管理函复意见书、成都市建设工程规划核实意见书、成都市郫都区综合行政执法局行政处罚决定书、四川省政府非税收入一般缴款书(收据)、中国银行缴费回单、《房屋建筑面积测绘成果报告（实测产权面积）》、四川省成都市中级人民法院（2016）川01执1288号之六执行裁定书、四川省高级人民法院（2018）川民初76-2号民事裁定书、询问笔录等证据予以证实，本院予以确认。 本院认为，据以执行的（2017）川01民终8066号民事判决书已经判决确认如果四川盛源置业集团有限公司不履行本判决确定的金钱债务，刘霞可以申请拍卖刘霞与成都西南交大府河苑培训中心有限公司签订的《商品房买卖合同》中的房屋，以偿还债务。本院据此对案涉房屋进行查封并无不当，但从异议人提交的成都市建筑工程规划管理函复意见书、成都市建设工程规划核实意见书、成都市郫都区综合行政执法局行政处罚决定书、四川省政府非税收入一般缴款书(收据)、中国银行缴费回单、《房屋建筑面积测绘成果报告（实测产权面积）》等证据显示，成都西南交大府河苑培训中心有限公司因在建设“盛源.学府名城”1-8#楼、商业楼、地下室、地下室项目时未按照建设工程规划许可进行建设dquo;学府名城”4栋1单元和2单元由原设计的26层调整为25层，并未实际修建4栋1单元26层2601、2602号房屋和4栋2单元26层2601、2602号房屋。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条“……人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产……”之规定，其执行标的应是真实存在的财产，本案中，已采取执行措施的4栋1单元26层2601、2602号房屋和4栋2单元26层2601、2602号房屋实际并未修建，该标的物并不存在，对并不存在的标的物采取执行措施既无法律依据也无实际意义。故对异议人申请解除对“学府名城”4栋1单元26层2601、2602号房屋和4栋2单元26层2601、2602号房屋的查封申请，本院予以支持。综上，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第73条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条第一款第（六）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议若干问题的规定》第十六条之规定，裁定如下： 解除本院（2017）川0124执2432号案件对成都西南交大府河苑培训中心有限公司名下位于成都市郫都区××镇××路××号4栋1单元26层2601、2602号房屋以及登记在窦存斗名下位于成都市郫都区犀浦镇交大一路66号4栋2单元26楼2601房屋和登记在李杰名下位于成都市××路××号××栋××单元××楼××房屋的查封。 当事人对裁定不服，可以自裁定书送达之日起十日内向四川省成都市中级人民法院申请复议。 审判长  胡本林 审判员  彭仁锦 审判员  赵 波 二〇二一年一月十八日 书记员  曹秋露