宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民 事 判 决 书（2021）宁0106民初30号原告：李德俊，男，1966年9月28日出生，回族，现住宁夏回族自治区银川市金凤区。被告：银川市金凤区良田镇人民政府，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。负责人：南峰，该镇镇长。委托诉讼代理人：马文博，该镇副镇长。委托诉讼代理人：高宪，宁夏兴业律师事务所律师。原告李德俊与被告银川市金凤区良田镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序由审判员杜成军独任公开开庭进行了审理。原告李德俊、被告银川市金凤区良田镇人民政府的委托诉讼代理人马文博、高宪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付原告围墙承包费41400元；2、判令被告支付逾期付款利息3726元（按照同行业拆借中心的年利率6%计算1年6月）。以上合计45126元；3、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：按照某某镇党委政府关于环境卫生整治工作的统一部署，为了有效开展环境卫生整治工作，扭转某某村36户居住区脏、乱、差的现象，被告将某某村36户居住区域围墙建设工程承包给原告施工。双方于2019年4月3日签订《某某村36户居住区域围墙承包协议》一份。该协议约定：“乙方（原告）在2019年4月前完成围墙69米工程建设工作，承包资金共计41400元，甲方（被告）验收后予以结算资金。”协议签订后，原告从银行贷款垫资按照被告的要求带领手下的工人完成承包的工程，工程验收合格交付被告使用后，经原告多次找镇领导要求支付承包费，均因镇财务人员迟迟不给付款，造成原告索款无果。无奈，依据《合同法》第60条107条及《民事诉讼法》第119条之规定提起诉讼，请求法院依法裁判，支持原告的诉请。被告辩称，承认原告确实承包了案涉工程且工程已经完工，但该工程双方并未结算，因未经过审计导致付款条件尚未成就，无法给原告付款。本案不存在逾期付款利息，原告主张的逾期付款利息标准6%不符合全国银行间同业拆借中心公布的利率即年利率3.85%，原告主张利息的期限也与实际情况不符，应当驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人有争议的证据，本院认定如下：原告提交的《某某村36户居住区域围墙承包协议》、《某某区某某镇合同审批单》、《某某镇工程建设验工单》具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认；被告提交的《某某村36户居住区域围墙承包协议》虽具有真实性、合法性、关联性，但不能证明被告的待证事实，故对该证据的证明效力本院不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年，某某镇开展环境卫生整治工作，按照被告的要求，原告承包了“某某村36户居住区域围墙”建设工程，双方于2019年4月3日签订了《某某村36户居住区域围墙承包协议》，协议约定：李德俊（乙方）在某某镇人民政府（甲方）规定的时间即2019年4月前完成某某村36户居住区域围墙69米建设工作，承包资金为41400元，甲方完成验收后予以结算乙方资金41400元。2019年5月5日，被告授权银川市某某区某某镇某某村民委员会、银川市某某区某某镇某某村村务监督委员会向原告出具了《某某镇工程建设验工单》，确认原告施工的工程合格。现被告未向原告付款，故涉诉。审理中，原告放弃要求被告支付2019年期间的利息，主张未付款利息从2020年1月1日起算。本院认为，原告实际按照协议约定完成了施工任务，并经被告验收合格，被告应按约定支付原告工程价款，双方签订的协议明确约定：原告完成工程并经验收合格，被告支付工程款41400元，被告辩解工程款未结算，付款条件未成就，因合同约定的是固定价款，并未约定结算条款，因此，被告的辩解理由不成立，原告主张由被告支付41400元成立，其诉讼请求本院予以支持。按照协议约定，原告施工的工程经被告验收后即应当付款，被告于2019年5月5日向原告出具了验工单，此时被告即负有向原告付款的义务，被告未按协议约定时间付款本应自此时间起向原告支付逾期付款利息，但因原告当庭主张自2020年1月1日起由被告支付利息，故被告应自2020年1月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息至判决确定的给付之日。综上，依照《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、第十九条、第二十六条、第二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下：被告银川市金凤区良田镇人民政府于判决生效后十日内支付原告李德俊工程款41400元，并自2020年1月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息至判决确定的给付之日。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费928元，由被告银川市金凤区良田镇人民政府负担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员  杜成军二〇二一年一月二十七日书记员  马亚丽附：相关法律法规《中华人民共和国民法典》第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定，认定无效第十九条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，依照民法典第五百七十七条规定处理。第二十六条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。第二十七条利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。