甘肃省景泰县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0423民初3745号 原告（反诉被告）：景泰县汇宇陶粒制品有限公司。住所地甘肃省白银市景泰县喜泉镇大安村小甘沟。 法定代表人：周福华，该公司总经理。 委托诉讼代理人：韩贵林，甘肃赤辉律师事务所律师。 被告（反诉原告）：马卫，男，1970年10月22日出生，汉族，住四川省南部县。 委托诉讼代理人：曾统勃，甘肃景胜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗永彤，甘肃景胜律师事务所律师。 原告景泰县汇宇陶粒制品有限公司与被告马卫合同纠纷一案，本院于2020年11月16日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告景泰县汇宇陶粒制品有限公司委托诉讼代理人韩贵林，被告马卫委托诉讼代理人曾统勃、罗永彤到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告景泰县汇宇陶粒制品有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令解除原、被告签订的砂石加工生产线合作协议书；2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2020年7月18日，原、被告签订砂石加工生产线合作协议，约定由原告将公司的砂石开采、分筛、破碎生产加工等事务承包给被告。合同约定，原告向被告无偿提供砂石分筛生产线二套，被告投资建设生产线一条，新建生产线投产后所有成品料均按每立方17元计算。合同签订后，被告将原告的二套生产线私自拆除，组装了一条生产线自己使用，但并未按约定建设新的生产线。经原告多次催促，被告至今未予履行，致使原告公司的砂石料不能正常进行生产，合同目的无法实现，造成原来的生产线破坏，原告的生产经营停止，造成巨大损失，故现依法起诉至贵院，请求依法判如所请。 被告马卫答辩并反诉称，一、原告称被告私自拆除原有生产线的事实不存在。首先，原告主张被告私自拆除原有生产线不能仅仅提供双方订立的协议就可以完成举证义务，还应当提供其制止马卫整合原有设备的证据；其次，被告已经向法庭提交的照片、视频足以证明反诉人整合的原有设备是无法使用的，原告并没有充分履行协议中所约定的提供两条生产线的义务，同时被告整合设备的行为原告是知情的。二、被告对原有生产设备进行整合是为了能够履行双方签订的砂石料加工合同，同时被告已经在履行合同内容积极筹备建设新的生产线，原告的陈述与事实不符。三、原告未缴纳预购电费是导致合同无法继续履行的直接原因。被告提交的国网甘肃省电力公司景泰县供电公司出具的证明以及被告与供电公司负责人杨自博的通话录音可以证实原告拖欠电费且未缴纳预购电费的事实，被告在2020年9月初生产线建设完毕后开始投入生产，并且已经生产砂石料10000立方，由于供电部门停电才停止生产，停电是导致被告无法继续履行合同的直接原因，而这也是原告造成的，原告缴纳预购电费的义务是基于其与供电公司签订的电费结算协议产生的，正是因为原告未履行合同约定的义务，才导致原、被告双方的砂石加工生产线合作协议无法履行。四、继续履行合同不仅有利于双方订立合同时的目的，也能够使双方减少损失。原、被告签订的砂石加工生产线合作协议是双方当事人的真实意思表示，且双方已按协议约定自愿履行了部分内容。就现有的履行情况看，只要原告向供电部门缴纳电费，该合同完全可以继续履行，如果解除合同将会给双方造成巨大的经济损失，继续履行合同有利于双方的生产生活，应依法判决原告继续履行合同，现针对原告的诉讼请求，提出如下反诉请求：1、请求依法判令原告继续履行双方签订的砂石加工生产线合作协议书；2、依法判决原告向供电部门缴纳预购电量的相关费用，恢复供电；3、请求依法判决原告按照双方签订的协议的约定按照每立方17元的价格支付被告砂石料加工费170000元。综上，请求贵院依法判决驳回原告的诉讼请求，支持被告的反诉请求。 原告景泰县汇宇陶粒制品有限公司针对被告马卫的反诉请求答辩称，1、被告进入砂石料场后砂石料场的供电正常，不存在进厂没电的情形；2、原告砂石料场的两条生产线不存在重要部件被拆卸无法正常运转的情形，被告拆除并整合两条生产线时未征得原告的同意；3、被告反诉称原告未缴纳电费导致其停产，但根据双方签订的协议的约定，交纳电费是被告的义务，因此，被告在生产过程中拖欠电费，才导致供电部门停电，故停产是被告的行为造成的。综上，请求法庭驳回被告的反诉请求。 本院经审理认定事实如下：对于双方当事人没有争议的事实，本院予以确认。对于双方当事人有争议的事实，本院认定如下： 原告景泰县汇宇陶粒制品有限公司拥有的位于景泰县喜泉镇小甘沟的一条露天砂石矿场。2020年7月18日，经原、被告自愿协商达成砂石加工生产线合作协议，约定由原告将该砂石的开采、分筛、破碎生产加工承包给被告马卫，双方签订协议后由被告投资建设生产线一条，在被告将生产线建成投产后，原告按照每立方成品砂石料17元向被告支付生产加工费用（此单价为税后费用，税费由原告承担）；生产期间为2020年7月18日至2023年5月21日（为采矿权开采期限）。原告主要的合同义务是，向被告提供现有的砂石分筛生产线二套，由被告无偿使用；原告无偿提供被告人员的生活起居的住宿用房及相应的生活配套设施；被告将成品料装上原告分筛场地内原告的车辆后，原告负责此后成品砂石的运输、保管、装卸、销售等事务并承担相应的费用；原告负责相关部门政府部门、周边群众的关系等一切的协调事项，保障被告能够正常生产，并承担由此产生的费用；原告提供合法的矿山开采许可证件及相关的手续。被告的主要义务是，被告承担生产管理的全部费用，包括原料装车、内转、电费、生产所用水费、柴油费、机械维修、设备维修、生产场地维护等费用；被告承担环保设施设备所需的费用，承担运输道路以及生产用水的管道的维护。在合同的生产时间内，原告保证被告生产的砂石分筛、破碎产量（成品砂石合计产量暂定），现有废弃原料60万立方米，即平均每月不低于6万立方米，除因被告自己的原因造成的停产停业外，不足部分被告按照每立方米3元对原告进行补偿；被告新建的生产线建成投产后，原告应保证被告能够正常进行生产，在合同约定的生产期间，因原告原因造成被告一年内不能正常生产的（即不能达到保底产量的平均值6万立方米），被告有权提前一个月通知原告，要求原告按照市场评估价收购被告投入的所有设备，原告应无条件予以全部收购。如果生产周期满一年后，生产周期以双方确认的实际投产日期开始计算，因自然灾害等原因停产的，原告不予赔偿被告设施设备的款；被告应守法经营，保证符合安全生产法和劳动等法律法规的要求；被告加工生产的成品石料符合产量标准和质量标准，非因不可抗力的原因，被告应保证每月生产砂石的产量不低于6万立方，年生产量不低于60万立方。原告迟延支付被告的生产加工费，每迟延5天，按照拖欠金额的千分之一计算违约金，拖欠超过30天，被告有权停工停产，拖欠超过2个月，原告应赔偿被告所有的经营损失，并解除合同。协议还对双方其他权利义务进行了约定。协议签订后，被告未按照合同约定投资建设新的生产线，在未经原告同意的情况下，将原告无偿提供的二套砂石分筛生产线拆除，组装了一条生产线进行生产，并加工砂场现有砂石料，生产成品砂石料10000立方。在原告生产过程中，被告将原告在砂石加工生产线合作协议预交的电费用完后，再未缴纳2020年9月至10月（生产期间）的电费，累计拖欠国网白银供电公司35837元的电费，经国网白银供电公司工作人员多次催缴，被告未予缴纳，国网白银供电公司下属的景泰县供电公司在垫付被告拖欠的电费后，遂停止对该砂场的供电。因被告未投资建设新的生产线，原告遂于2020年11月起诉本院，要求解除双方签订的合作协议，并由被告赔偿其损失300000元，被告针对原告的本诉提出上述反诉请求。在本案审理过程中，被告与供电部门工作人员就停电问题进行协商，供电部门工作人员要求原告将拖欠的电费缴纳后，再预存50000元，被告未予同意。在本案庭审，原告以未提供损失的相关证据为由，撤回要求被告赔偿损失300000元的诉讼请求。 上述事实，有原、被告的陈述，原告的提交的砂石加工生产线合作协议、原告公司用电信息截图、原告公司工作人员与被告微信截图，被告提交的砂石加工生产线合作协议、被告整合生产线后的现场照片及生产砂石料的照片、视频、被告申请本院调取的国网白银供电公司景泰县供电公司的证明、原告与供电部门签订的高压电供用合同、原告公司历月电费与收费明细、被告与景泰县供电公司工作人员的通话记录等证据证实，足以认定。 本院认为，本案双方当事人争议的焦点是，对于原告的本诉诉讼请求，有无事实与法律依据，是否予以支持；对于被告的答辩意见与反诉诉讼，本院是否予以采纳与支持。原、被告达成的砂石加工生产线合作协议，系双方当事人真实意思的表示，不违反有关法律规定，故应认定合法有效。原告与被告签订合同后，原告按照合同约定向被告提供了砂场及设备设施，并向被告无偿提供了二套生产线，但被告未经原告同意的情况下，私自将原告提供的两条生产线进行整合并进行生产，一直未投资建设新的生产线，未能按照合同约定全面履行义务，且在本案诉讼过程中，经本院多次调解，被告仍未投资建设新的生产线，导致签订合同目的无法实现，已经构成了违约，故原告请求解除双方签订的砂石加工生产线合作协议，本院予以支持；庭审中，原告以未能提供因被告违约给其造成经济损失相关证据为由，撤回要求被告赔偿经济损失300000元的诉讼请求，予以准许；被告抗辩称，因原告未能足额缴纳电费保证金10万元，是供电部门停止供电导致其无法生产的主要原因。对此问题分析认为，根据原告与供电部门签订的供用电合同，并没有原告应缴纳10万元生产保证金的约定，而原、被告签订的砂石加工生产线合作协议明确约定，缴纳电费是被告的合同义务，且原告向被告移交砂场时，账户中有预购电费，被告在生产过程中将原预购电费使用耗尽，并拖欠电费35837元不予缴纳，才导致供电部门停止供电，故供电部门停止供电是因被告在生产经营过程中未及时缴纳电费所致，并不是原告方的原因造成的，原告并未构成违约，被告提交的其与供电部门的通话录音，仅能证明在本案诉讼过程中，被告就拖欠电费与恢复供电问题与供电部门工作人员协调，供电部门提出的由被告缴纳清所拖欠的电费并缴纳50000元用电保证金，对于缴纳50000元保证金的意见，仅是供电部门提出的处理方案，并不是原告与供电部门签订的供用电合同约定的内容，据此主张原告未缴纳用电保证金构成违约，没有法律依据，故被告反诉要求原告继续履行合同，并要求原告缴纳预购电量费用，没有事实与法律依据，本院不予支持；被告利用整合的生产线加工生产成品砂石料10000立方，支出了一定的加工及劳务费，虽然不是用新投资的生产线生产，但仍应视为履行合同的行为，原告应按照合同约定向被告支付170000元加工费，对于被告此项反诉请求，本院予以支持。 综上所述，对于原告的诉讼请求，本院予以支持；对于被告的答辩意见，不予采纳；对于被告反诉要求原告支付170000元砂石料加工费的诉讼请求，本院予以支持；对于其他反诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条第一款第（四）项、第五百六十六条、第五百七十七条规定，判决如下： 一、解除原告景泰县汇宇陶粒制品有限公司与被告马卫于2020年7月18日签订的砂石加工生产线合作协议； 二、原告景泰县汇宇陶粒制品有限公司支付被告马卫砂石料加工费170000元，于本判决后十日内履行完毕； 三、驳回被告马卫的其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。 案件受理费减半收取50元，由被告马卫负担，反诉案件受理费减半收取1850元，由原告景泰县汇宇陶粒制品有限公司负担1850元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。 本判决生效后，当事人向本院申请执行的期限为二年。 审 判 员 尚天贵 二〇二一年一月二十八日 法官助理 张民仙 书 记 员 王玉娟