河北省沧州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）冀09执异3号 异议人（被执行人）：沧州临港福海蓝天环保科技有限公司，住所地：沧州临港经济技术开发区循环经济促进中心**。 法定代表人：李清山，该公司经理。 申请执行人：牟向峰，男，1956年12月25日出生，汉族，住上海市浦东新区。 被执行人：福海兰天（北京）环保科技有限公司，住所地：北京市朝阳区高碑店乡北花园村****楼****。 法定代表人：李勇，该公司经理。 被执行人：三河市福特特种设备制造有限公司，住所地：河北省三，住所地：河北省三河市李旗庄镇徐枣林村北div style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：李勇，该公司经理。 被执行人：李勇，男，1968年6月15日出生，汉族，住北京市朝阳区。 在本院执行牟向峰与沧州临港福海蓝天环保科技有限公司、福海兰天（北京）环保科技有限公司、三河市福海特种设备制造有限公司、李勇借款合同纠纷一案中，异议人沧州临港福海蓝天环保科技有限公司对河北省黄骅市人民法院（2020）冀0983执保18号之一民事裁定书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 沧州临港福海蓝天环保科技有限公司称，请求裁定终止执行河北省黄骅市人民法院民事裁定书（2020）冀0983执保18号之一案件的执行措施及土地拍卖程序。事实与理由：一、申请人沧州临港福海蓝天环保科技有限公司“日处理300吨废塑料循环利用示范基地建设项目”已列为国家科技部“城镇垃圾废塑料高值化利用研究与工程示范项目”的重点示范工程（编号：2019YFC1906305）二、依据《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》（2016年7月7日）相关文件明确指出：“对于科研单位用于科技创新、产品研发的设备、资金和技术资料一般不予以查封、扣押、冻结：确实需要查封、扣押、冻结的，应当为其预留必要的流动资金、往来账户和关键设备资料，防止因办案造成科研项目中断、停滞。”被查封的土地及其地上所建科研设备是科技部重大专项课题示范工程的必要基础和前提条件，一旦被拍卖，将造成国家重点研发计划终止。综上，申请人特向贵院提出执行异议，以保障国家科技部“城镇垃圾废塑料高值化利用研究与工程示范项目”的重点示范工程的顺利实施。 牟向峰答辩称，一、贵院强制执行程序合法有据，上海国际经济贸易仲裁委员会作出（2020）沪贸仲裁字第0501号裁决书（下称“仲裁裁决”），确定申请人对被申请人享有确定债权。基于该份仲裁裁决，申请人向贵院申请强制执行，贵院予以立案。沧州公司是仲裁裁决确认的债务人之一，贵院依据仲裁裁决以及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》查封并后续执行沧州公司的财产，包括但不限于司法拍卖沧州公司名下的土地使用权，合法有据。《民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。因此，沧州公司提出执行异议应举证贵院执行行为存在违法性。然而，结合上述事实、法律规定，贵院的强制执行程序合法有据，不存在违反法律规定的情形，沧州公司的执行异议不应得到支持。如果贵院支持沧州公司的异议申请，则将导致无法定理由拒不执行仲裁裁决的后果，将严重违反和抗拒《仲裁法》、《民事诉讼法》等的权威性和有效性。二、沧州公司的异议申请，没有事实和法律依据，不应得到支持。（一）沧州公司提出异议的依据并不适用民事案件强制执行。沧州公司列举了《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》作为异议的依据。然而，前述文件由最高人民检察院印发至各省一级人民检察院的指导意见，针对的是检察院、公安机关主办的刑事案件，而检察院、公安机关并不是民事案件强制执行的参与方，因此民事案件的强制执行并不适用前述规定。（二）土地使用权不属于不得被查封、扣押、冻结的财产。《执行规定》第三条规定，人民法院不得查封、扣押、冻结的财产包括：（1）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；（2）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；（3）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；（4）未公开的发明或者未发表的著作；（5）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品：（6）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；（7）根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产。案涉土地使用权，属于沧州公司的合法财产。结合上述法律规定，案涉土地使用权并非属于不可被法院查封、扣押、冻结的财产。（三）重点示范项目不是中止执行的合法理由。《民事诉讼法》第二百五十六条规定，人民法院应当裁定中止执行的情形包括：（一）申请人表示可以延期执行的；（二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的；（三）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的。结合上述规定，沧州公司所谓的“重点示范项目”不是中止执行的合法理由。综上所述，恳请贵院驳回沧州公司提出的执行异议，以维护申请人的合法权益。 本院查明，上海国际经济贸易仲裁委员会根据牟向峰与第一被申请人李勇、第二被申请人沧州临港福海蓝天环保科技有限公司、第三被申请人福海兰天（北京）环保科技有限公司、第四被申请人三河市福海特种设备制造有限公司于2019年11月21日签订的《还款及担保总协议》中的仲裁条款，以及牟向峰于2019年12月17日提交的仲裁申请，于12月25日受理了上述《总协议》项下的争议仲裁案，作出【2020】沪贸仲裁字第0501号裁决书，仲裁庭依法裁决如下：（一）第一被申请人、第二被申请人、第四被申请人应向申请人偿还：1）债权本金人民币7154118.05元；2）以人民币7154118.05元为基数，按照年利率10%,自2019年7月7日起计算至实际清偿之日的利息；3）逾期违约金人民币1069元，以及以人民币7154118.05元为基数，按照年利率14%的标准，自2019年11月11日起计算至实际清偿之日的其余逾期违约金；（二）第一被申请人、第三被申请人、第四被申请人应向申请人偿还：1）债权本金人民币1373024.56元；2）截止2019年7月6日的利息145665.44元，以及以人民币1373024.56元为基数，按照年利率10%的标准，自2019年7月7日起计算至实际清偿之日的其余利息；3）逾期违约金人民币1069元，以及以人民币1373024.56元为基数，按照年利率14%的标准，自2019年11月11日起计算至实际清偿之日的其余逾期违约金；（三）第一被申请人、第二被申请人、第三被申请人、第四被申请人就上述（一）、（二）项下付款义务承担连带保证责任；（四）第一被申请人、第二被申请人、第三被申请人、第四被申请人应共同向申请人支付律师费人民币100000元、财产保全费人民币5000元、财产保全担保费人民币19937元；（五）本案仲裁费人民币132297元，由第一被申请人、第二被申请人、第三被申请人、第四被申请人共同承担，鉴于申请人业已预缴全额仲裁费，故第一被申请人、第二被申请人、第三被申请人、第四被申请人应向申请人支付应由其承担的人民币132297元；（六）驳回申请人其余仲裁请求。上述第（一）、（二）、（四）、（五）裁决项下款项，第一被申请人、第二被申请人、第三被申请人、第四被申请人应于本裁决生效后30天内向申请人支付。河北省黄骅市人民法院（2020）冀0983执保18号之一民事裁定书，裁定：一、查封被申请人沧州临港福海蓝天环保科技有限公司所有的位于河北省沧州临港经济技术开发区，沿海高速用地以西，化工一路以南土地一宗。（证号：沧渤国用（2016）第Ｚ-160号）二、查封期限为三年。 本院认为，异议人沧州临港福海蓝天环保科技有限公司未履行仲裁裁决书确定的给付义务，人民法院有权拍卖其名下的财产。异议人以其承担的“日处理300吨废塑料循环利用示范基地建设项目”已列为国家科技部的重点示范工程，而要求终止执行，缺乏相关法律依据,该事项并不属于法律明确规定不得强制执行的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下： 驳回沧州临港福海蓝天环保科技有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河北省高级人民法院申请复议。 审 判 长 常秀良 审 判 员 李 霞 审 判 员 郭彦妍 二〇二一年一月十九日 法官助理 纪召雷 书 记 员 张 晔