河北省唐山市古冶区人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)冀0204执异1号 异议人（案外人）：张国清，男，1975年9月27日出生，汉族，现住滦南县。 申请执行人：赵丹，女，1985年4月18日出生，汉族，现住滦南县。 被执行人：王文新，男，1968年9月7日出生，汉族，现住滦南县。 被执行人：刘丽娟，女，1972年3月23日出生，汉族，现住滦南县。 唐山市中级人民法院在执行申请执行人赵丹与被执行人王文新、刘丽娟民间借贷纠纷一案中，异议人（案外人）张国清于2021年1月7日提出书面异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。 异议人张国清称：因为夷齐岛项目建设资金紧张，王文新20**年6月5日向我借款48万元，约定月息3分，截至2016年4月5日借款到期本息约计79.68万元，并商定用该宗地2.5亩抵债。2016年4月15日借现金15.5万元，月息2分；2016年4月20日又借现金15.8万元，月息1.5分，并约定充抵该宗地1亩。2017年4月我坚持到期换条，要求其妻子刘丽娟签字并加盖公章。2017年9月28日在滦南县法院王文新与原告调解时，给赵继勇拿了5万元现金，没有约定也没有写欠条。此后王文新说土地增值代替借款利息，之后再也没有更换借条，也再三推脱没有办理土地分割登记。因其与赵丹经济纠纷，该宗地被整体查封并启动网络拍卖。对此异议如下：一、贵院在执行（2018）冀02执12102号执行裁定书过程中查封并拟拍卖王文新、刘丽娟名下滦南县北河大桥以东蓝色港湾（东段）以南，国用（2016）第01036号土地使用权及地上一切物品，该宗土地其中3.5亩属于异议人，继续执行该土地可能会损害异议申请人的合法权益。依据法发[2019]35号《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第二款第4项之规定，需要查封的不动产整体价值明显超出债权额的，应当对该不动产相应价值部分采取查封措施；相关部门以不动产登记在同一权利证书下为由提出不能办理分割查封的，人民法院在对不动产进行整体查封后，经被执行人申请，应当及时协调相关部门办理分割登记并解除对超标的部分的查封。相关部门无正当理由拒不协助办理分割登记和查封的，依照民事诉讼法第一百一十四条采取相应的处罚措施。属于异议申请人的3.5亩土地，拖延至今没有办理分割登记。二、严重超标的查封。据了解（2016）冀0224民初3601号裁定冻结王文新、刘丽娟名下2660000元的银行存款或查封、扣押同等价值的财产。贵院（2018）冀02执12102号裁定书查封了王文新、刘丽娟名下滦南县北河大桥以东蓝色港湾（东段）以南，国用（2016）第01036号土地使用权及地上一切物品，目前评估价1357万元，远超债务数倍，严重违反了法发[2019]35号《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第二款第4项之规定，强制执行被执行人的财产，以其价值足以清偿生效法律文书确定的债权额为限，坚决杜绝明显超标的查封。其中3.5亩土地属于异议人所有，拖延至今没有办理分割登记，继续执行该财产可能会侵害异议人的合法权益。三、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第71条，对案外人提出的异议，执行法院应当依照民事诉讼法第二百零八条的规定进行审查。审查期间可以对财产采取查封、扣押、冻结等保全措施，但不得进行处分。正在实施的处分措施应当停止。基于以上理由，贵院继续执行（2018）冀02执12102号执行裁定书，继续执行2021年1月11日网络拍卖，可能会侵害异议申请人的合法权益。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议若干问题的规定》第八条、《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第二款第4项之规定、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第71条的规定，提出异议。依据上述事实和理由，案外异议人提出异议，请求你院：1、立即中止2021年1月11日滦南县北河大桥以东蓝色港湾（东段）以南，国用（2016）第01036号土地使用权及地上一切物品拍卖；2、解封属于异议人的土地，协调土地分割登记。 异议人张国清未提交证据材料。 本院查明，原告赵丹与被告王文新、刘丽娟民间借贷纠纷一案，河北省滦南县人民法院2017年9月28日作出（2016）冀0224民初3601号民事调解书，双方当事人自愿达成如下协议：一、被告王文新、刘丽娟于2018年3月31日前共同偿还原告赵丹借款本息2400000元（该2400000元系2016年5月17日之前产生的借款本息），并自2016年5月17日以2000000元本金为基数按照年利率24%支付原告赵丹至实际清偿借款之日的利息；二、其他无纠纷。调解书生效后，被告王文新、刘丽娟未履行法律文书所确定的全部义务。原告赵丹2018年6月6日向唐山市中级人民法院提出执行申请。当日，唐山市中级人民法院立案受理，立案号：（2018）冀02执12102号。河北省唐山市中级人民法院于2018年7月7日作出（2018）冀02执12102号执行裁定书，裁定：拍卖被执行人刘丽娟名下滦南县北河大桥以东蓝色港湾（东段）以南国用（2016）第01036号土地使用权及地上一切物品。2018月12月11日，唐山弘正资产评估有限公司进行评估后作出弘正鉴评字［2018］第119号司法鉴定资产评估报告，后被执行人王文新、刘丽娟对该评估报告的评估结论不服，向唐山市中级人民法院提出执行异议申请，唐山市中级人民法院于2019年9月27日作出（2019）冀02执异988号执行裁定书，驳回了被执行人王文新、刘丽娟的异议请求。被执行人王文新、刘丽娟不服，复议至河北省高级人民法院，河北省高级人民法院于2020年2月10日作出（2020）冀执复73号执行裁定书，以唐山市中级人民法院在“函请河北省土地估价师协会组织专业技术评审未果的情况下，作出裁定驳回王文新、刘丽娟的异议请求，显属不当”，故撤销唐山市中级人民法院上述执行异议裁定书，发回唐山市中级人民法院重审。2020年5月6日，唐山市中级人民法院作出（2020）冀02执异252号执行裁定书，该裁定查明，“弘正鉴评字［2018］第119号司法鉴定资产评估报告形成日期为2018年12月11日；因当事人提出异议，案涉财产在淘宝网司法拍卖平台状态原为暂缓拍卖，现已取消拍卖。2020年1月6日，唐山弘正资产评估有限公司依本院委托，作出弘正鉴字［2020］第0102号资产评估报告，对滦南县北河大桥以东蓝色港湾（东段）以南坐落在［国用（2016）第01036号］国有土地上的地上所有物品价值进行评估。2020年3月3日，唐山中信德土地评估咨询有限公司依本院委托，作出唐山-中信德-土估［2020］司第001号，对位于滦南县段）以南一宗其他商服用地土地使用权［国用（2016）第01036号］进行评估。”裁定：驳回异议人王文新、刘丽娟的异议申请。2020年8月4日，被执行人王文新、刘丽娟就执行机构司法拍卖的执行行为及弘正鉴评字（2020）第0102号资产评估报告向唐山市中级人民法院提出执行异议，异议请求为：1.依法撤销对执行标的网上司法拍卖的执行行为；2.撤销弘正鉴评字（2020）第0102号资产评估报告。但未就［唐山-中信德-土估（2020）司第001号］土地估价报告一并提出，2020年8月19日，河北省唐山市中级人民法院针对被执行人王文新、刘丽娟上述异议申请作出（2020）冀01执异569号执行裁定书，裁定：异议人王文新、刘丽娟的异议请求部分成立。2020年10月19日，执行机构作出拍卖公告，对本案涉案房产及土地将于2020年11月23日10时至2020年11月24日10时止在淘宝网司法拍卖网络平台进行拍卖。2020年11月11日，河北省唐山市中级人民法院作出（2020）冀02执异951号执行裁定，裁定：一、驳回异议人王文新、刘丽娟对弘正鉴评字（2020）第0102号资产评估报告及唐山-中信德-土估（2020）司第001号评估报告的异议申请。二、撤销本次拍卖行为。 本院认为，异议人张国清对河北省唐山市中级人民法院执行滦南县北河大桥以东蓝色港湾（东段）以南国用（2016）第01036号土地使用权及地上一切物品的拍卖有异议，未提交证据证明滦南县北河大桥以东蓝色港湾（东段）以南国用（2016）第01036号土地中3.5亩土地属于异议人张国清，唐山市中级人民法院依执行程序执行并无不当，故异议人杨张国清所提异议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条之规定，裁定如下： 驳回异议人张国清的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长 王 勇 人民陪审员 吴 琼 人民陪审员 李静华 二〇二一年一月十八日 书 记 员 王 健 附相关法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条 金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持： （一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同； （二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产； （三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求执行； （四）非因买受人自身原因未办理过户登记。