重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0106民初11985号原告：陈亚平，男，1990年8月8日出生，汉族，无固定职业，住重庆市沙坪坝区。被告：汕头美亨利乐生物科技有限公司，住所地广东省汕头市金平区东发工业区5片区B01，D01A-04A，统一社会信用代码914405003252141464。法定代表人：陈坤和，该公司总经理。委托诉讼代理人：施昌奇，男，汕头美亨利乐生物科技有限公司员工。委托诉讼代理人：黄瑞章，广东志尚律师事务所律师。原告陈亚平与被告汕头美亨利乐生物科技有限公司（以下简称美亨利乐公司）产品责任纠纷一案,本院于2020年7月20日立案后,被告美亨利乐公司在答辩期内提出管辖权异议申请，该异议经本院审查裁定驳回后，被告美亨利乐公司不服，向一中院提出上诉，一中院经审查维持本院裁定结果。2020年12月10日本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈亚平，被告美亨利乐公司的委托诉讼代理人施昌奇、黄瑞章到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈亚平向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告退还原告货款9426元，并十倍赔偿原告94260元；2、请求判令本案诉讼费由被告承担，由被告迳行支付原告。事实和理由：原告分别于2019年9月12日和2019年9月20日通过拼多多平台商户购买乳铁蛋白球蛋白亲力素婴幼儿辅食营养补充品总计30盒，共计花费94260元。购买后，原告发现该产品配料中含有玉米低聚肽，经网上查询得知玉米低聚肽为新食品原料，婴幼儿不宜食用，涉案产品为专供婴幼儿食用的特殊膳食，产品存在重大食用安全隐患。被告系涉案产品的生产厂家，原告依据《食品安全法》第二十六条、三十四条第十三款以及一百四十八条依法向被告要求赔偿，要求判如所请。被告美亨利乐公司辩称，玉米低聚肽是属于2013年卫计委第3号公告里面第二段规定的“以可食用的动物或植物蛋白质为原料，经《食品添加剂使用标准》（GB2760-2011）规定允许使用的食品酶制剂酶解制成的物质作为普通食品管理。玉米低聚肽是属于普通食品，普通食品没有特定不适应人群，被告公司生产的产品没有安全隐患，也没有违反食品安全标准，原告的诉请没有事实法律依据。本院经审理认定事实如下：2019年9月12日，原告通过拼多多平台在“精英宝贝生活馆”购买了4组（3盒装）“英吉利乳铁蛋白球蛋白亲力素”，单价1050元，共计4200元，产品订单编号为190912-309920400073985。该订单通过快递单号为9745188054808的邮政快递寄往重庆市沙坪坝区石碾盘88号地址被原告签收。2019年9月20日，原告通过拼多多平台在“好贝儿婴儿用品”购买了6组（3盒装）“英吉利300g乳铁蛋白球蛋白亲力素”，单价871元，共计5226元，产品订单编号为190920-381158032013985。该单通过快递单号为4301116420638的韵达快递寄往重庆市沙坪坝区地址被原告签收。该产品包装载明：产品标准号：GB22570《食品安全国家标准辅食营养补充品》；产品类型：辅食营养素补充食品；生产单位：汕头美亨利乐生物科技有限公司；推荐摄入量：2包/天，每次、每餐添加剂食用量：1包或2包；初始添加食用建议：每次半包，即遵循由少到多逐渐适应原则；适宜人群：6-36月龄婴幼儿，也适应3-5岁小儿；配料表：低温滤离浓缩乳清蛋白粉、乳粉、麦芽提取物固体饮料微晶粉、碳酸钙、全脂羊奶粉、蛋黄球蛋白粉、水解乳清蛋白粉、水苏糖、核桃肽、葛根肽、玉米低聚肽、松茸粉、猴头菇粉、多种矿物质（L-乳酸钙、焦磷酸铁、柠檬酸锌）、多种维生素[复合维生素（维生素A、维生素D3、维生素B1、维生素B2）、维生素C、D-泛酸钙]。另查明，2010年10月21日，原中国国家卫生部发布的《关于批准蔗糖聚酯、玉米低聚肽粉、磷脂酰丝氨酸等3种物品为新资源食品的公告》（2010年第15号）载明：玉米低聚肽粉为新资源食品，以玉米蛋白粉为原料，经调浆、蛋白酶酶解、分离、过滤、喷雾干燥等工艺生产而成，不适宜婴幼儿食用，标签、说明书中应当标注不适宜人群和食用限量。2013年5月24日，国家卫生和计划生育委员会于发布的《关于沙棘叶、天贝作为普通食品管理的公告》载明：“以可食用的动物或植物蛋白质为原料，经《食品添加剂使用标准》（GB2760-2011）规定允许使用的食品用酶制剂酶解制成的物质作为普通食品管理。自本公告发布之日起，我委不再受理上述物质新资源食品的申请。生产经营上述食品应当符合有关法律、法规、标准规定。”2016年12月18日，国家卫生健康委员会下属食品安全标准与监测评估司于公布的“有关食品原料、普通食品名单汇总”中，再次明确玉米低聚肽属于新食品原料（新资源食品已改称新食品原料）。2020年9月17日，国家卫生健康委员会对陈亚平的信访回复单载明：“陈亚平：您好，关于玉米低聚肽粉有关问题的来信收悉。经研究，现答复如下。原卫生部2010年第15号公告批准玉米低聚肽粉作为新资源食品（新食品原料）。《关于新资源食品管理有关问题的批复》（卫办监督函[2009]280号）中规定，使用已经卫生部批准的新资源食品为原料生产食品，必须按照批准的要求使用。以上文件均已主动公开，可在我委网站查询。此复”。审理中，被告对本案涉案产品系被告生产无异议。上述事实，有原告举示的产品实物、拼多多交易订单、拼多多实名认证截图、微信付款记录、实物购买及收货视频、收货快递订单号、拼多多购买商户基本资料截图、国家卫生健康委员会信访回复单、中华人民共和国卫生部公告2010年第15号公告、国家卫计委有关新食品原料、普通食品名单汇总，被告举示的《关于沙棘叶、天贝作为普通食品管理的公告（2013）年第3号》、被告使用的玉米低聚肽粉的标签、玉米低聚肽粉生厂商营业执照、食品生产许可证副本、食品生产许可证品种明细表、《中华人民共和国轻工业行业标准QB/T4707-2014玉米低聚肽粉》以及原、被告的陈述等证据在案证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告提供的订单信息、产品实物、购物视频、收货视频，足以证明原告购买了被告生产的涉案产品。根据《中华人民共和国食品安全法》第三十七条规定：“利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查；对符合食品安全要求的，准予许可并公布；对不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由”。第六十七条：“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。”本案中，原国家卫生部2010年10月21日发布的《关于批准蔗糖聚酯、玉米低聚肽粉、磷脂酰丝氨酸等3种物品为新资源食品的公告》（2010年第15号），批准了玉米低聚肽作为新资源食品，且明确载明婴幼儿不宜食用，标签、说明书中应当标注不适宜人群和食用限量。而本案涉案产品中含有玉米低聚肽，其不仅未标识婴幼儿不宜食用，反而标注适宜人群为6-36月龄婴幼儿与3-5岁幼儿，明显不符合食品安全标准。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元”。被告作为涉案产品的生产者，其生产的食品明显不符合食品安全标准，应当承担赔偿责任。因此，原告要求被告退还货款9426元并十倍赔偿94260元的请求，有事实和法律依据，本院予以支持。关于玉米低聚肽系普通食品原料的抗辩。被告美亨利乐公司主张玉米低聚肽已被国家卫生计生委2013年5月14日发布的《关于沙棘叶、天贝作为普通食品管理的公告》（2013年第3号）更改作为普通食品予以管理，不需要再标注不适宜人群以及食用限量。但被告美亨利乐公司所举示的证据，不足以证明原卫计委2013年第3号公告，实际更改了玉米低聚肽粉作为新资源食品的性质；亦不能证明原卫生部2010年第15号公告已失效或者被撤销。同时，也不能证明有权作出新资源食品认定的国务院卫生行政部门已将玉米低聚肽粉这一新资源食品移除新资源食品目录，并将其作为普通食品进行管理。相反，陈亚平举示的证据可以证明国家卫生健康委员会目前仍按原卫生部2010年第15号公告内容对玉米低聚肽进行管理。故该项抗辩，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第五款、第三十七条、第六十七条、第九十二条、第一百四十八条第二款，《最高人民法院关于适用时间效力的若干问题》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告汕头美亨利乐生物科技有限公司于本判决发生法律效力后三日内退还原告陈亚平货款9426元，并赔偿原告陈亚平94260元，合计103686元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2156.5元，减半交纳1078.25元（原告已预交），由被告汕头美亨利乐生物科技有限公司负担，该款限于本判决发生法律效力后三日内支付原告陈亚平。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 员 孙怀君二〇二一年一月十日法官助理 肖 荡书 记 员 郭鑫馨