宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁0104民初12930号 原告:鲍某某，女，1971年11月6日出生，回族，无业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。 委托诉讼代理人：王瑶，宁夏天器律师事务所律师。 被告：纳某1，男，1984年12月8日出生，回族，宁夏小任果业发展有限公司司机，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。 委托诉讼代理人：孟颖，宁夏侨之桥律师事务所律师。 被告：纳某2，男，1987年7月23日出生，回族，无业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。 原告鲍某某与被告纳某1、纳某2分家析产纠纷一案，原告于2020年9月4日诉至本院，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼繁简分流改革试点工作的决定》，本案经诉前调解后，本院于2020年10月22日立案，依法适用简易程序，于2020年11月23日公开开庭进行了审理。原告鲍某某及其委托诉讼代理人王瑶，被告纳某1的委托诉讼代理人孟颖，被告纳某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 鲍某某向本院提出诉讼请求：依法确认原告享有307.45平方米拆迁安置房屋面积。事实和理由：原告与二被告父亲纳正祥于1995年2月20日登记结婚，二被告系原告继子。原告与纳正祥婚后在银川市兴庆区大新镇大新村3队建造房屋及院落，面积共计1353.65平方米。后二被告在上述房屋上加盖二层房屋，面积共计1013.8平方米。2016年9月，上述房屋被银川市兴庆区大新镇政府拆迁，纳正祥在原告不知情、且未与原告协商一致的情况下，擅自将拆迁房屋安置面积617.35平方米在原告与二被告之间进行了分配，并于2016年9月16日以原告、二被告的名义分别与银川市兴庆区大新镇人民政府、银川市兴庆区征地拆迁办公室签订了三份《大新镇大新村三、四、五队环境整治暨棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议》，其中原告返还安置补偿面积128.96平方米、被告纳某1返还安置房屋面积321.18平方米，被告纳某2返还安置房屋补偿面积167.21平方米。2018年7月28日，纳正祥突发疾病去世。因涉案房屋系原告与纳正祥婚姻关系存续期间所建，拆迁该部分房屋安置补偿面积461.18平方米属于原告与纳正祥的夫妻共同财产，加之原告作为纳正祥的法定继承人通过法定继承可以获得房屋安置面积76.86平方米，故原告应享有返还房屋安置面积307.45平方米。原告就拆迁安置面积返还事宜与二被告多次协商未果，故原告诉至法院。 纳某1辩称，原告诉争的确认大新镇政府2016年9月16日针对辖区大新村房屋拆迁安置面积补偿不属于人民法院受案范围，大新镇政府与农户签订的《房屋征收补偿安置协议》是具体的行政行为，原告如认为政府的行政行为侵害了原告的利益，应当提出行政诉讼，而非民事诉讼。本案案涉的《房屋征收补偿安置协议》合法有效，综上，请求人民法院驳回原告的起诉。 纳某2辩称，对原告的诉讼请求无异议。 本院经审理认定事实如下：纳正祥与前妻王素梅生育二被告，后二人离婚，纳正祥与原告于1995年2月20日登记结婚。2016年9月16日,纳正祥代表原告作为乙方与银川市兴庆区大新镇政府作为甲方签订《大新镇大新村三、四、五队环境整治暨棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议》（编号：33号），约定甲方征收乙方房屋位于兴庆区大新镇大新村3队，东至巷道，南至驾校，西至黄立雅，北至肖建华。其中拆迁安置面积：二彩房308平方米，新建砖混结构房屋308平方米，彩结构房屋109平方米,新建过道、棚57.75平方米，合计拆迁房屋725平方米，其中二彩房部分系二被告加盖，折算安置房屋面积46.2平方米，新建砖混房屋系原告与纳金祥所建，折算安置房屋面积61.6平方米，彩结构房屋及过道系被告纳某1所建，折算安置房屋面积21.16平方米，原告名下返还安置房屋总计128.96平方米。同日，纳正祥代被告纳某1作为乙方与银川市兴庆区大新镇政府作为甲方签订《大新镇大新村三、四、五队环境整治暨棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议》（编号：35号），约定甲方征收乙方房屋位于兴庆区大新镇大新村3队，东至纳金祥，南至巷道，西至巷道，北至纳文俊。其中拆迁安置面积：砖混结构房屋一等290.6平方米，彩房128.4平方米，二彩房屋421.8平方米，新建过道、棚30.6平方米。其中砖混结构房屋及38.8平方米彩钢房系原告与纳金祥所建，折算安置房屋面积235.7平方米，剩余彩房房屋及过道、棚系被告纳某1所建，折算安置房屋面积85.48平方米，被告纳某1名下返还安置房屋321.18平方米。同日，纳正祥亦代被告纳某2作为乙方与银川市兴庆区大新镇政府作为甲方签订《大新镇大新村三、四、五队环境整治暨棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议》（编号：34号），约定甲方征收乙方房屋位于兴庆区大新镇大新村3队，东至巷道，南至肖建华，西至卢庆平，北至巷道。其中拆迁安置面积：砖混房屋284平方米，彩房53.25平方米，二彩房284平方米。新建过道、棚53.25平方米。其中砖混房屋及过道、棚系原告与纳正祥所建，折算安置房屋面积124.61平方米，二彩房屋系被告纳某2所建，折算安置房屋面积42.6平方米，折算安置房屋面积124.61平方米，被告纳某2名下返还安置房屋167.21平方米。上述三份拆迁安置协议所涉平米数共计617.35平方米，其中原告与纳正祥所建房屋折算安置房屋面积421.91平方米，二被告合建房屋折算安置房屋面积46.2平方米，被告纳某1所建房屋折算房屋安置面积106.64平方米，被告纳某2所建房屋折算房屋安置面积42.6平方米。纳正祥于2018年7月28日去世。原告与二被告针对上述安置房屋平米数分配问题未达成一致意见。故原告诉至本院，请求判如所请。 另查明，银川市兴庆区大新镇大新村村民委员会于2021年1月21日出具证明证实上述安置房屋平米数尚未分配。 本院认为，纳正祥代表原告、二被告与银川市兴庆区大新镇政府签订《大新镇大新村三、四、五队环境整治暨棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议》中涉及的拆迁房屋系原告与纳正祥所建部分、二被告共同及分别所建部分组成，因原告及纳正祥、二被告属于同一家庭成员，且上述拆迁房屋在建造时存在混同，属于原告与纳正祥、二被告的家庭共有财产，因原告与纳正祥、二被告之间未签订分家协议，纳正祥代表原告、二被告与银川市兴庆区大新镇政府签订的《大新镇大新村三、四、五队环境整治暨棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议》未经过原告及二被告一致同意，上述协议不能作为对原告与纳正祥、二被告的家庭共有财产处分的依据。现原告及二被告均对原告与纳正祥建造部分、二被告共同及分别建造部分具体面积大小无异议，上述拆迁房屋已转化为安置房屋面积，原告与纳正祥所建房屋折算安置房屋面积421.91平方米，二被告合建房屋折算安置房屋面积46.2平方米，被告纳某1所建房屋折算房屋安置面积106.64平方米，被告纳某2所建房屋折算房屋安置面积42.6平方米，故本院依原告及二被告分别实际建造的房屋面积经折算后确定原告及二被告应得的安置房屋面积平米数。因原告与纳正祥所建房屋折算安置房屋面积421.91平方米属于原告纳正祥的夫妻共同财产，原告及纳正祥各分得210.96平方米（421.91平方米÷2）。纳正祥去世时未留有遗嘱，原告及二被告作为纳正祥的法定继承人依法可以每人继承纳正祥的安置房屋平米数70.32平方米（210.96平方米÷3），故原告可以分得安置房屋平米数281.28平米（210.96平方米+70.32平方米），被告纳某1可以分得200.06平方米[（46.2平方米÷2）+106.64平方米+70.32平方米]，被告纳某2可以分得136.02平方米[（46.2平方米÷2）+42.6平方米+70.32平方米]。现原告主张确认平米数超出部分，本院不予支持。被告纳某1辩称原告诉争的确认拆迁安置面积补偿不属于人民法院受案范围，因原告及二被告对政府拆迁安置面积均无异议，本案系分家析产纠纷，原告诉请确认其在家庭共有财产中享有的份额属于民事法律受案范围，故对被告的辩解意见，本院不予采纳。 依据《中华人民共和国民法典》第三百零三条、第一千一百伍拾三条之规定，判决如下： 一、确认原告鲍某某享有原告鲍某某、被告纳某1、被告纳某2名下与银川市兴庆区大新镇政府签订《大新镇大新村三、四、五队环境整治暨棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议》（编号：33号、35、34号）中安置房屋面积281.28平方米。 二、驳回原告鲍某某的其他诉讼请求。 案件受理费100元，已减半收取计50元，由原告鲍某某负担16元，被告纳某1负担17元、被告纳某2负担17元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审 判 员  柴 敏 二〇二一年一月二十五日 法官助理  锁莉萍 书 记 员  段 钰 附：与本案相关的法律条文 《中华人民共和国民法典》 第三百零三条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但是共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割造成其他共有人损害的，应当给予赔偿。 第一千一百五十三条夫妻共同所有的财产，除有约定的外，遗产分割时，应当先将共同所有的财产的一半分出为配偶所有，其余的为被继承人的遗产。 遗产在家庭共有财产之中的，遗产分割时，应当先分出他人的财产。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 履行告知书 负有履行义务的当事人必须依法按期履行本法律文书确定的义务。逾期未履行的，本案申请执行后，负有履行义务的当事人应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，人民法院将依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。