安徽省芜湖市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖02民终40号 上诉人（原审原告）：靳冰洋,女,1989年6月15日出生，汉族，户籍地河南省漯河市郾城区。 被上诉人（原审被告）：芜湖科航工程检测有限公司,所在地安徽省芜湖市鸠江经济开发区富民路**,统一社会信用代码91340207574423299P。 法定代表人:王冬松，职务执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：曹东荣，安徽深蓝（芜湖）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：鲍观民，安徽深蓝（芜湖）律师事务所律师。 上诉人靳冰洋因与被上诉人芜湖科航工程检测有限公司（以下简称芜湖科航公司）劳动争议纠纷一案，不服安徽省芜湖市鸠江区人民法院（2020）皖0207民初4945号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月4日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 靳冰洋上诉请求：撤销一审判决书。请求判令芜湖科航公司向靳冰洋支付自2013年7月至2015年12月期间的双倍五险一金（范围包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险及住房公积金，五险共计125777.4元，一金共计36142.92元）、双倍工资共计184333.18元、3个月经济补偿金17838.7元。请求判令芜湖科航公司补缴自2019年2月15日至2019年10月20日期间的五险一金（五险共计11866.2元，一金共计4883.2元）、双倍工资共计49836.71元、加班费及过节加班费共计36984元、经济补偿金共计6104元。请求判令芜湖科航公司最低按照医保报销比例来赔偿医疗费，具体数额按届时住院治疗时的收费为计，或一次性支付靳冰洋因支付社保的医疗损失费50万元。一审、二审诉讼费用由芜湖科航公司承担。事实和理由如下：一、一审认定事实不清。1.用工单位系芜湖科航公司。靳冰洋自2013年在校期间与中交二航局第四工程有限公司签订了校园招聘用工协议，约定同工同酬且有五险一金。在该公司培训半个月后，其被分配至全资子公司即芜湖科航公司，科航公司再次与靳冰洋签订合同，但未将合同交由靳冰洋保留。靳冰洋此后上班半个月左右，科航公司又要求其与安徽省申博人力资源管理有限公司芜湖分公司（以下简称申博人力公司）签订了合同。虽然对该人力公司不认识，但考虑到日后继续在芜湖科航公司工作且其他员工也签了该合同，故靳冰洋在一份空白合同上签了自己名字。靳冰洋自2013年7月至2015年12月期间一直在芜湖科航公司分配的地方上班，并未离开过，仍在原工作场所和工作岗位工作，故靳冰洋工作对象系芜湖科航公司而非一审法院认定的申博人力公司。2.自2013年7月至2015年12月期间诉请。靳冰洋在上述长达31个月的就业期间内，芜湖科航公司未为其缴纳五险一金，请求法院支持其五险一金缴纳及经济赔偿金等诉请。靳冰洋在提起仲裁时，因被仲裁人员告知为了方便审核及不影响诉讼时效故而未就上述事项提起仲裁，一审法院以未仲裁前置为由驳回该部分诉请有悖公平原则。3.自2019年2月15至同年10月20日期间诉请。靳冰洋自2019年2月15至同年10月20日重新上班期间，芜湖科航公司未签订劳动合同亦未购买社保，导致患病后无法报销的情形，请法院支付其五险一金及经济补偿金等诉请。劳动争议申请仲裁的时效为一年，靳冰洋与2020年6月5日提起仲裁申请，并未超过时效规定，故请求支付此间双倍工资。4.社保缴纳程序违规。办理社保系劳动法对用人单位的强制性规定，但芜湖科航公司一直未为靳冰洋缴纳，且靳冰洋直到2020年5月25日起诉时方从社保中心处获悉自己有个隐藏账户及申博人力公司系以全市最低工资标准给靳冰洋缴纳五险，缴纳标准亦与实际工资不符。社保中心答复称靳冰洋需要重新找一个单位缴纳社保才能以职工身份提取出来。缴纳社保行为严重违规，且未缴纳住房公积金与劳动合同约定内容不符。5。公积金。按照《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条规定，单位不给员工缴纳住房公积金的，由住房公积金管理部门责令期限办理。若单位逾期不缴纳，将处以1万以上5万以下罚款，此后若仍不缴纳则可申请强制执行。故法院应当支持其关于公积金的诉请。二、一审法院适用法律错误。根据《最高人民法院》第二十条规定，用人单位对劳动者作出开除、除名、辞退等处理，或者因其他原因解除劳动合同确有错误的，人民法院可以依法判决予以撤销。对于追索劳动报酬、养老金、医疗费以及工伤保险待遇和其他社会保险费、经济补偿金、培训费及其他相关费用等案件，给付数额不当的，人民法院可以予以变更。一审法院作出补缴社会保险费及缴纳公积金不属于法院管辖范围的认定，明显与上述规定相矛盾。 芜湖科航公司辩称：一审认定事实清楚，适用法律准确，请求二审法院维持原判。 靳冰洋向一审法院提出诉讼请求：1.芜湖科航公司赔偿靳冰洋双倍的五险一金(从2013年7月至2015年12月)，五险共计125777.4元,住房,住房公积金共计36142元。2.芜湖科航公司补缴五险一金(从2019年2月15号至2019年10月20号),五险共11866.2元，住房，住房公积金共4883。3.芜湖科航公司支付靳冰洋在其上班期间内的双倍工资(从2013年7月至2015年12月)，共计184333.18元。4.芜湖科航公司赔偿3个月的经济补偿金(从2013年7月至2015年12月期间的)，共17838.7元。5.芜湖科航公司支付靳冰洋在其上班期间内的双倍工资(从2019年2月15号至2019年10月20号)，共49836.71元。6.芜湖科航公司至少按照医保报销的比例赔偿申请人的医疗费用，具体数额按到时住院治疗时的收费而定。并判决芜湖科航公司与靳冰洋约定好住院治疗时,医疗费用的报销方式方法并执行，或一次性支付因未交社保的医疗损失费50万元，双方当事人就医疗费用就此无争议。7.芜湖科航公司支付加班费及过节加班费(从2019年2月15号至2019年10月20号)，共计36984元。8.芜湖科航公司支付靳冰洋经济补偿金6104元(从2019年2月15号算至2019年10月20号)；上述费用共计973766.31元；9.诉讼费用由芜湖科航公司承担。 一审法院认定事实：2014年7月7日，靳冰洋与案外人安徽省申博人力资源管理有限公司芜湖分公司（以下简称申博人力公司）签订一份《劳动合同书》，合同约定本合同采用固定期限，合同自2013年9月1日起生效至2015年8月31日终止，并约定安排靳冰洋在航局检测中心工作。后在申博人力公司的安排下，靳冰洋被派遣至芜湖科航公司工作。2015年11月3日，靳冰洋以其个人原因，需要暂时离开为由向芜湖科航公司提出辞职申请，芜湖科航公司予以批准。2015年12月，靳冰洋正式从芜湖科航公司处离职。2019年2月中旬，靳冰洋再次入职芜湖科航公司从事试验员一职，原芜湖科航公司与靳冰洋之间没有签订书面劳动合同，芜湖科航公司也未为其缴纳社会保险。 2019年9月20日，靳冰洋于离职前30日向芜湖科航公司提交《辞职报告》，报告载明：“经过我的深思熟虑，我决定辞去我在公司所担任的职位，现在我提前申请辞职，这样您将有时间去寻找适合的人选，来填补因我离职而造成的空缺…”。2019年10月20日，靳冰洋正式离开芜湖科航公司，双方劳动关系解除。2020年6月，靳冰洋向芜湖市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求：1.芜湖科航公司支付靳冰洋2019年2月至2019年10月期间未签订劳动合同2倍工资共计32000元；2.芜湖科航公司补缴靳冰洋2019年2月至2019年10月期间社会保险及住房公积金；芜湖科航公司需缴纳（除工伤保险外）11360元，靳冰洋个人部分需缴纳7200元；3.芜湖科航公司向靳冰洋支付经济补偿金6000元；4.芜湖科航公司按照医保报销比例赔偿靳冰洋医疗费用，具体数额按到时医院治疗时收费而定。靳冰洋尚未开始手术，请求仲裁靳冰洋与芜湖科航公司约定好靳冰洋住院治疗时医疗费用报销方式并执行（靳冰洋偏向于芜湖科航公司本地就医）。2020年7月20日，芜湖市劳动人事争议仲裁委员会出具【2020】鸠劳人仲裁字第157号仲裁裁决书，裁决芜湖科航公司在本裁决生效之日起十日内一次性支付靳冰洋未签订书面劳动合同双倍工资差额共计17839.08元并驳回靳冰洋的其他仲裁请求。靳冰洋收到该裁决书后，因不服仲裁裁决，遂于2020年7月29日向一审法院提起诉讼，请求判如所请。 另查明，1.申博人力公司为靳冰洋缴纳了2013年9月至2016年3月的养老保险。2.2019年2月至2019年10月，靳冰洋在芜湖科航公司工作期限内月均实发工资为5081.86元，且未为靳冰洋缴纳在此期间的社会保险费用。3.2019年6月，靳冰洋自行前往医院进行体检，诊断结果为“印象：松果体小囊肿。” 一审法院认为，一、关于靳冰洋诉请的芜湖科航公司应赔偿靳冰洋双倍的五险一金（从2013年7月至2015年12月）以及补缴靳冰洋从2019年2月15日至2019年10月20日的五险一金；因补缴社会保险及缴纳公积金纠纷均不属于劳动仲裁机构和人民法院管辖范围，故对靳冰洋的此项诉讼请求，依法不予处理。二、关于靳冰洋诉请的芜湖科航公司应支付的未签订劳动合同双倍工资(从2013年7月至2015年12月)及赔偿靳冰洋从2013年7月至2015年12月期间3个月的经济补偿金；根据相关法律规定，劳动争议发生后，当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。靳冰洋要求芜湖科航公司支付2013年7月至2015年12月未签订劳动合同的双倍工资及要求赔偿靳冰洋从2013年7月至2015年12月期间3个月的经济补偿金的诉请均未经劳动仲裁程序前置。且根据庭审查明的事实，靳冰洋2013年9月至2015年12月期间被申博人力公司劳动派遣至芜湖科航公司处工作，在劳动派遣期间发生的争议应属于独立的劳动争议，适用仲裁前置程序，故对靳冰洋该项新增的诉讼请求本案不予审理。三、关于靳冰洋诉请的芜湖科航公司应支付2019年2月15日至2019年10月20日未签订书面劳动合同的2倍工资共计49836.71元；根据相关法律规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资，且劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，现靳冰洋于2020年6月5日向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，故靳冰洋可向法院主张2019年6月6日至原芜湖科航公司劳动关系解除之日即2019年10月20日期间未签订劳动合同的双倍工资，2019年6月5日前双倍工资的诉讼请求已经超过一年的仲裁时效，依法不予支持。2019年6月6日至2019年10月20日共计4个月加上10个计薪日，并结合靳冰洋与芜湖科航公司解除劳动关系前的月平均工资为5081.86元，且芜湖科航公司已经足额支付了靳冰洋在上述期间的单倍工资，故芜湖科航公司应支付的双倍工资差额为22663.9元{[（5081.86元/月×4个月）+(5081.86元/月÷21.75天×10天)]×(2倍-1倍)}，对于靳冰洋诉请超出的部分不予支持。四、关于靳冰洋诉请的芜湖科航公司按照医保报销比例赔偿靳冰洋的医疗费用，具体数额按实际住院治疗的收费而定，并请求法院判决原芜湖科航公司约定住院治疗时医疗费用的报销方式方法或芜湖科航公司一次性支付靳冰洋因未交社保的医疗损失费50万元。根据庭审查明的事实，靳冰洋在芜湖科航公司工作期间，芜湖科航公司没有为其缴纳社会保险费用，靳冰洋主张芜湖科航公司承担城镇职工医疗保险范围内的费用损失符合法律规定，但本案中靳冰洋仅是在与芜湖科航公司劳动关系存续期限自行进行了体检，既未去医院进行治疗也未产生相应的治疗费用，故靳冰洋并未因芜湖科航公司没有为其缴纳社会保险费用实际发生损失。综上，靳冰洋的该项诉请无事实和法律依据，依法不予支持。五、关于靳冰洋诉请的芜湖科航公司应支付的加班费及过节加班费（从2019年2月15日至2019年10月20号）；根据相关法律规定，劳动争议发生后，当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。靳冰洋要求芜湖科航公司支付加班费及过节加班费的诉请未经劳动仲裁程序前置，故对靳冰洋该项新增的诉讼请求本案不予审理。六、关于靳冰洋诉请芜湖科航公司应支付的经济补偿金6104元（从2019年2月15日至2019年10月20号）；靳冰洋于2019年9月20日主动向芜湖科航公司提出辞职，其提交的辞职报告中并未提及《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条中“未依法为劳动者缴纳社会保险费”相关内容，故靳冰洋并非以该条与芜湖科航公司解除劳动关系。现靳冰洋在劳动关系解除后在庭审中再主张芜湖科航公司未与靳冰洋签订劳动合同，未为其缴纳社会保险要求芜湖科航公司支付经济补偿金不符合法律规定，依法不予支持。综上，依照，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条第三项、第四十六条第一项、第八十二条，《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释〉》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、芜湖科航工程检测有限公司在本判决书生效之日起十日内一次性支付靳冰洋未签订书面劳动合同双倍工资差额共计22663.9元；二、驳回靳冰洋的其他诉讼请求。案件受理费10元，由芜湖科航工程检测有限公司负担。 二审期间，双方当事人未提交新证据。 本院查明事实基本同一审认定的事实。 本院认为，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。一、自2013年7月至2015年12月期间的双倍五险一金、双倍工资、经济补偿及自2019年2月15日至2019年10月20日期间加班费及过节加班费。依照劳动法等相关规定，劳动争议的当事人在提起劳动争议诉讼前需要申请劳动仲裁，对劳动仲裁不服的，才能提起劳动争议诉讼，即劳动争议仲裁前置程序。因靳冰洋在（2020）鸠劳人仲裁字第157号仲裁案件中并未就上诉事项提起仲裁申请，故不属于法院审理范围，一审认定并无不当，二审予以支持。二、自2019年2月15日至2019年10月20日期间的五险一金、双倍工资、经济补偿。1.五险一金。根据《社会保险征缴暂行条例》、《住房公积金管理条例》规定，追缴社会保险费、住房公积金属于社会保险征缴部门、住房、住房公积金管理中心的法定职责述诉求事项不属于劳动仲裁机构和人民法院管辖范围，故本院不予支持。2.双倍工资。劳动者因用人单位未与之签订劳动合同，有权向劳动人事争议仲裁委员会主张要求支付双倍工资，但该权利受仲裁时效一年的限制，超出上述期限以外的诉求则不予支持。在本案中，靳冰洋于2020年6月5日提起双倍工资仲裁申请，而自2019年2月15日至同年6月5日期间的诉求已超出仲裁时效，一审亦进行详细阐述并作出用人单位有义务支付靳冰洋自2019年6月6日至劳动关系解除之日即2019年10月20日期间的双倍工资的认定，二审予以支持。3.经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，如果劳动者系主动与用人单位解除劳动合同，则原则上无权要求对方支付经济补偿，但解约依据符合本法第三十八条规定即用人单位未足额支付劳动报酬或未依法为劳动者缴纳社会保险费等情形时，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。因靳冰洋系主动辞职且事由并不符合上述规定情形，故一审法院作出对该上诉理由不予支持的认定，并无不当。三、医疗费。根据民事诉讼法谁主张谁举证原则，靳冰洋应当对其提出存在实际住院治疗及医疗费等主张提交证据加以证实，否则将承担举证不能的不利后果。因靳冰洋无证据证实确因芜湖科航公司没有为其缴纳社会保险费用而实际发生了损失，故本院对该诉求不予支持。综上所述，一审认定事实清楚，证据确实充分，适用法律准确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由靳冰洋负担。 本判决为终审判决。 审判长  王桂珍 审判员  鲍 迪 审判员  徐海军 二〇二一年一月二十七日 法官助理张赵慧 书记员米天戈 附：本案适用法律条款 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。