四川省宜宾市南溪区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1503民初35号 原告：刘兴莲，女，汉族，生于1964年8月1日，住四川省宜宾市南溪区。 委托诉讼代理人：罗云，宜宾市南溪区裴石法律服务所法律工作者。 被告：宜宾市南溪区裴石镇油房村村民委员会第七村民小组。 负责人：王天生，职务：组长。 委托诉讼代理人：杨贤彬（系宜宾市南溪区裴石镇油房村村民委员副主任），男，汉族，生于1981年1月17日，住四川省宜宾市南溪区。 原告刘兴莲与被告宜宾市南溪区裴石镇油房村村民委员会第七村民小组（以下简称：油房七组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘兴莲及其委托诉讼代理人罗云、被告油房七组负责人王天生及其委托诉讼代理人杨贤彬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告刘兴莲向本院提出如下诉讼请求：1、请求确认原告依法享有油房七组村民待遇；2、判决被告立即给付土地补偿款4000元；3、本案的诉讼费用由被告承担。在庭审中，原告将诉讼请求中的第二项的金额变更为：6790元（其中，2012年为3950元；2020年为2840元）；庭审，原告增加诉讼请求：请求人民法院依法确认原告享有安置补偿权。事实和理由：原告刘兴莲自1985年将户籍迁入油房**以来，一直履行村民义务，并依法享有土地承包经营权。2005年11月2日，原告为照顾在城镇读书的子女，将户籍由油房**迁至南溪街道桂花街********，但原告一直享有油房七组的土地承包经营权，并以此作为主要收入来源。2017年12月，南溪区人民政府在第二轮土地延包过程中，向原告颁发了编号为511503200203070066的《中华人民共和国土地承包经营权证》及宜宾市南溪区农地承包权证（2017）第068396号。2014年，裴石镇政府修建进港路，占用了部分油房村七组的土地，并赔偿了集体经济组织相应的土地补偿款，根据土地补偿款和参与分配的村民人数，油坊七组的村民人均分得土地补偿款4000元。但被告以原告户籍已经迁至城镇，不享有土地补偿款分配权为由，拒绝向原告支付土地补偿款。经原告多次向油房村委会、裴石镇政府反应，至今仍未解决。原告认为，公民的合法权益依法受法律保护，原告系油坊七组的集体经济组织成员，享有土地补偿款分配权利。原告的户籍虽然迁移至城镇，但并未丧失农村集体经济组织成员资格。为维护原告的合法权利，依法向人民法院提起诉讼，请求判如所请。 被告油房七组辩称，南溪区农业农村工作局的指导性文件对于是否享有集体经济组织成员的资格作出了明确规定，原告属于在本集体经济组织内有住房但户口已迁出的情形，根据南溪区农业农村工作局的指导性文件精神，不应认定为本集体经济组织成员，不能参与村集体经济分配。对村民的安置补偿权应当属于裴石镇政府的行政职权，集体经济组织依法没有安置补偿权。原告方陈述的两笔补偿款不符合实际，2012年实际分配的金额是3949元，2020年是2840元。原告方陈述已经尽到了村民义务不是事实，原告以户籍迁出为由拒绝缴纳2007年修建乡村公路集资款80元。综上，请求人民法院判决驳回原告的诉讼请求。 本院经审理后认定事实如下：原告刘兴莲户籍登记原系被告油房**农村居民，2005年11月2日，原告刘兴莲将户籍由南溪区裴石镇油房村****迁移至南溪区南溪街道桂花街********，户籍信息户籍信息由农业人口变更为城镇居民。年12月，宜宾市南溪区人民政府向原告刘兴莲颁发《中华让人民共和国农村土地承包经营权证》【编号：511503200203070066J，证号：宜宾市南溪区农地承包权证（2017）第068396号】。该证载明承包土地面积1.22亩，承包期限自1999年12月31日至2029年12月31日。 被告油房七组部分土地被征收，征地部门按照规定支付了被告油房七组相关土地补偿费，被告油房七组享有集体经济组织成员资格的人员先后在2012年、2020年每人分得土地补偿费3949元、2840元。对于原告是否享有承包地征收补偿费用分配问题，被告油房七组组织村民开会讨论、投票表决，经村民会议投票决定，形成了反对原告刘兴莲参与分配的决定。原告刘兴莲遂向本院提起诉讼，请求依法保护其合法权益。 本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》（2018年修订）第二十七条“承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿”的规定，进城落户农民处分其土地承包经营权，应按照自愿有偿原则，由其自主决定,发包方不得强行收回。本案原告刘兴莲在承包期内拥有土地承包经营权，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利”的规定，原告刘兴莲拥有油房七组土地承包经营权，即具备油房七组集体经济组织成员身份。 农村集体经济组织成员依法享有承包地征收补偿费用分配的权利。原告刘兴莲虽然将户籍登记户籍登记由农村居民变更为城镇居民并脱离了农村集体经济组织所在地生活，愿放弃作为集体经济成员的权利。原告刘兴莲是否具有享有参与分配的权利虽然经村民会议讨论、投票表决，但依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民代表会议或者村民会议讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵害村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”，被告油房七组村民会议讨论形成的原告刘兴莲不参与分配的决定，侵害了村民的合法财产权利，该决定无效。原告刘兴莲要求享有集体集体经济成员资格并参与承包地征收补偿费用分配的诉讼请求，符合相关法律规定。根据被告油房七组享有集体经济组织成员资格的人员在2012年、2020年分得的土地补偿费用，本院依法予以支持6789元。 原告刘兴莲主张享有安置补偿权的诉讼请求，与本案不属于同一法律关系，本院依法不作处理。 依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百二十四条二款、第一百二十五条、第一百二十七条、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第五条、第十六条第（二）项、第二十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（四）项、第二十四条之规定，判决如下： 一、原告刘兴莲享有宜宾市南溪区裴石镇油房村村民委员会第七村民小组集体经济组织成员身份； 二、被告宜宾市南溪区裴石镇油房村村民委员会第七村民小组于本判决生效之日起二十日内给付原告刘兴莲集体土地征收补偿费6789元； 三、驳回原告刘兴莲的其他诉讼请求。 如未按本判决指定期间履行金钱给付义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，依法减半收取计25元，由被告宜宾市南溪区裴石镇油房村村民委员会第七村民小组负担。 如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 附：《履行生效裁判文书义务及责任告知书》 审判员  邓国平 二〇二一年一月二十一日 书记员  况 鑫 附件： 履行生效裁判文书义务及责任告知书 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条之规定，发生法律效力的法律文书，当事人必须履行。本案裁判文书发生法律效力之后，各方当事人之间的权利义务已经人民法院确定，各方当事人均应当按照生效裁判文书确定的履行内容、方式、时间等，及时、全面、诚信地履行法律义务。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条之规定，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行。根据相关法律、司法解释之规定，现将人民法院强制执行程序阶段被执行人应当承担的法律义务和可能承担的法律责任告知如下： 一、应当承担的法律义务 1.如实申报财产。执行程序中，被执行人应按照《报告财产令》要求，如实报告当前及收到执行通知之日前一年的财产状况，被执行人报告财产后，其财产情况发生变动，影响申请执行人债权实现的，应当自财产变动之日起十日内向人民法院补充报告。 2.加倍支付债务利息或支付迟延履行金。被执行人未履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 3.配合人民法院依法执行。被执行人必须按照人民法院要求，无条件配合和接受人民法院依法强制执行。对必须到人民法院接受询问的被执行人或被执行人的法定代表人或负责人，经两次传票传唤，无正当理由拒不到场的，人民法院可以对其进行拘传。 4.承担有关执行费用。被执行人不履行义务的，应承担执行案件的申请执行费和执行中实际支出费用；对判决、裁定和其他法律文书指定的行为，被执行人未按要求履行的，人民法院可以强制执行或委托有关单位或其他人完成，费用由被执行人承担。 5.依法应当承担的其他费用。 二、可能承担的法律责任 1.限制高消费。被执行人未按执行通知书指定期间履行生效法律文书确定义务的，人民法院依法可以采取限制高消费措施。 2.纳入失信被执行人名单。被执行人具备《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条规定的情形之一的，将被人民法院依法纳入失信被执行人名单，受到信用惩戒。 3.依法接受搜查等措施。被执行人存在隐匿财产、拒不交出会计账簿等资料等情形的，人民法院可以依法采取搜查措施。对被执行人可能隐匿财产或者资料的处所、箱柜等，经责令被执行人开启而拒不配合的，人民法院可以强制开启。 4.承担委托审计费用。人民法院决定对作为被执行人的法人或其他组织进行审计的，审计费用将由提出审计申请的申请执行人预交。核实被执行人存在拒绝报告或虚假报告财产情况，隐匿、转移财产或者其他逃避债务情形的，审计费用由被执行人承担。 5.依法予以罚款、拘留。被执行人拒绝报告或者虚假报告财产的，或者符合《民事诉讼法》第一百一十一条规定的情形之一的，人民法院将根据违法情节轻重，对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。 6.依法追究刑事责任。被执行人对人民法院的判决、裁定有能力执行而不执行或者隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 7.人民法院依法追究的其他法律责任。