云南省勐腊县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）云2823民初1360号 原告：付志军，男，1962年6月16日出生，汉族，身份证登记住址云南省昆明市五华区，现住云南省勐海县。 委托诉讼代理人：李荣仙，云南世达律师事务所律师。特别授权代理。 被告：云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司，住所地云南省景洪市宣慰大道**。 统一社会信用代码915328005662229999。 法定代表人：李派华，职务党委副书记、副总经理。 委托诉讼代理人：黄璟，云南方向律师事务所律师。特别授权代理。 委托诉讼代理人：莫海军，云南方向律师事务所律师。特别授权代理。 被告：云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂，住，住所地云南省勐腊县勐满镇/div> 统一社会信用代码91532823343682744Y。 代表人：罗明强。 被告：国营勐满农场，住，住所地云南省勐腊县勐捧镇/div> 统一社会信用代码915328232185719736。 法定代表人：黄顺发，职务场长。 委托诉讼代理人：粟实明，云南西米律师事务所律师。特别授权代理。 第三人：海南现代环保工程有限公司，住，住所地海口市白龙南路**琼苑广场****/div> 统一社会信用代码914600006203114326。 法定代表人：甘科雄，职务董事长。 第三人：云南天然橡胶产业股份有限公司，住所地云南，住所地云南省昆明市东风东路**建工大厦**> 统一社会信用代码915300007638556051。 法定代表人：王伟，职务董事长兼总经理。 第三人：云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司，住所地云南省，住所地云南省勐腊县勐捧镇 注册号532823000002168。 代表人：陈**学。 原告付志军与被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司、云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂、国营勐满农场承揽合同纠纷一案，本院于2020年4月29日作出（2020）云2823民初111号民事裁定。原告付志军不服该裁定提起上诉，云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院于2020年7月20日作出（2020）云28民终1094号民事裁定，指令本院审理。本院于2020年8月6日立案后，依法适用普通程序审理。本案在审理过程中，经原告付志军申请，本院依法追加海南现代环保工程有限公司作为本案第三人参加诉讼。为查明案件事实，本院依法追加云南天然橡胶产业股份有限公司、云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司作为本案第三人参加诉讼。本案于2020年11月24日公开开庭进行了审理。原告付志军及其委托诉讼代理人李荣仙、被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司委托诉讼代理人莫海军、国营勐满农场委托诉讼代理人粟实明、第三人海南现代环保工程有限公司法定代表人甘科雄到庭参加诉讼，被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂经本院依法传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，第三人云南天然橡胶产业股份有限公司、云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司经本院依法公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告付志军向本院提出诉讼请求：1.判决三被告连带支付工程款521000元；2.判决三被告连带支付资金占用费325625元（按年利率6%计算自2009年5月1日起至2019年10月31日），该资金占用费计算至付清之日止；3.诉讼费由三被告承担。事实和理由：2008年6月，原告通过案外人委托并经第三被告认可承建第二被告的废水处理工程。该工程于2009年4月完工并交付第二被告使用。多年来，第三被告陆续支付了工程款2698000元，尚欠工程款521000元。原告多次找三被告催要工程款，三被告均拒不支付。原告为维护自身权益，故具状诉至法院。 诉讼中，原告申请对增加的五张工程量签证单中载明的工程量的工程造价进行鉴定。 被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司辩称，1.原告不是适格的诉讼主体。根据原告提交的证据可知，本案为第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司与第三人海南现代环保工程有限公司签订了工程施工合同后，第三人海南现代环保工程有限公司又将部分工程委托原告进行加工承揽的事实。原告并无承接建筑工程的资质，而承揽合同关系只能发生在原告与第三人海南现代环保工程有限公司之间。同时，根据合同相对性，第三人海南现代环保工程有限公司与原告具有委托代理关系，且三被告未与原告订立任何合同，因此原告的合同相对方为第三人海南现代环保工程有限公司，原告不具有起诉三被告的诉讼主体资格。2.被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司与其他被告系独立个体，原告的诉讼事实与被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司无关。原告在诉状中已列明三被告的详细信息，三被告具有不同的名称、社会信用代码、法定代表人及住址，故三被告是独立的个体，有能力为自己的行为承担责任。且原告诉请的事实被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司全程未参与，本案与被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司无关。原告要求按照云发（2009）19号文件规定的债权债务随资产走的主张不符合法律规定。该文件仅仅是在将国有土地和地上长期作物经营权返还农场的基础上，并没有提到制胶厂也按该规定处理，且该文件属于内部文件，对外不产生债务转让的效力。被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司不是本案适格被告，不应承担连带责任。3.本案已过诉讼时效期间。本案债务产生于2009年，原告除了提供被告国营勐满农场接收其材料的证明外，未提供合法有效的证据证实其在2009年至2019年期间向债务人主张权利。且被告国营勐满农场不是本案债务人，其接收材料的行为不能视为实际债务人与债权人达成新的付款承诺。综上所述，三被告的主体不适格，原告主张三被告承担连带责任无事实及法律依据，应予以驳回。 被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂辩称，涉案工程是由第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司于2009年承包，被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂当时只是第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司下属的一个橡胶加工生产单位，不是法人，没有工程招投标权利，也没有资金支配权。当时被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂的原工作人员只证明原告在本胶厂做过废水工程一事，故被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂不应作为本案被告。 被告国营勐满农场辩称，1.原告不是本案适格主体，无权就本案提起诉讼。本案的纠纷起因是2008年5月28日第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司与第三人海南现代环保工程有限公司签订了一份《建设工程施工合同》，约定第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司将第三制胶厂的废水、废气处理工程承包给第三人海南现代环保工程有限公司施工。即该工程的发包人为第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司，承包人为第三人海南现代环保工程有限公司。虽然第三人海南现代环保工程有限公司在施工过程中指定原告管理该工程的土建部分，但自始至终本案工程的承包人是第三人海南现代环保工程有限公司，不是原告。双方在履行《建设工程施工合同》中发生争议，应按照合同约定由第三人海南现代环保工程有限公司行使诉权，而不是原告。2.被告国营勐满农场不是本案工程的发包人，无义务承担本案工程的付款义务，原告起诉被告系对象错误。本案发包人是第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司，而第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司是第三人云南天然橡胶产业股份有限公司的下属分公司，其与被告国营勐满农场不存在隶属关系，也不是合伙（合资）关系，是两个独立的民事主体。该工程从立项、考察、招标、签订合同，被告国营勐满农场未参与，在合同的履行过程中，所有的工程预付款都是由第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司支付，工程完工后，该工程也不是被告国营勐满农场实际使用，更没有参与工程的验收、结算，故被告国营勐满农场与涉案工程无任何关联。3.第三制胶厂的所有权人不是被告国营勐满农场，根据云发（2009）19号文件的规定，现第三制胶厂不是被告国营勐满农场的资产，根据债权债务随资产走原则，被告国营勐满农场无义务承担本案的工程款。4.原告的诉请缺乏事实依据。本案工程是制胶厂的废水、废气处理工程，该工程完工后根据法律规定和合同约定必须达到相应的环保标准。被告国营勐满农场经过走访了解到，本案工程至今没有验收结算是因为该工程完工后，废水、废气的处理达不到设计要求，没有通过环保部门验收合格导致整个工程不能验收、结算。在工程尚未结算前，发包人是否欠承包人工程款，欠多少待定。原告在工程尚未验收结算的前提下，单方主张三被告承担连带支付工程款521000元无事实依据。5.原告的诉讼请求已过诉讼时效期间。本案的合同签订时间为2008年5月31日，工程竣工时间为2008年11月30日，从工程竣工到原告起诉间隔11年。从原告陈述工程于2009年4月完工，第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司最后支付工程款的时间为2009年8月19日，最后支付时间到原告起诉时间也超过了10年，故原告的主张超过三年的诉讼时效期间。综上所述，被告国营勐满农场不是适格的被告，原告也不是适格的诉讼主体，原告的主张无事实及法律依据且超过诉讼时效期间，应依法驳回全部诉讼请求。 第三人海南现代环保工程有限公司述称，1.第三人海南现代环保工程有限公司与第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司签订《建筑工程施工合同》后，将工程的土建部分分包给原告施工，但第三人海南现代环保工程有限公司与原告之间的总包干价是2800000元，现原告超出2800000元部分主张的工程款没有依据。2.虽然在《建筑工程施工合同》约定的范围内有部分增加工程量，但原告要求将增加工程量的部分支付给其的主张不妥当。因为增加的工程款在包干价2800000元以外，如何支付没有进行协商，该增加的工程款应由第三人海南现代环保工程有限公司与甲方结算后再与原告进行协商。3.第三人海南现代环保工程有限公司才是本案的真正债权人，第三人海南现代环保工程有限公司认为应由法院根据客观事实划分出第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司欠第三人海南现代环保工程有限公司多少工程款，欠原告多少工程款，使纠纷一次性解决。4.第三人海南现代环保工程有限公司写了委托书给原告，让原告自己去结算相应的工程款。 第三人云南天然橡胶产业股份有限公司、云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司未作陈述。 原告付志军围绕诉讼请求依法向本院提交了以下证据： 1.建设工程施工合同1份（系复印件），欲证明土建工程合同约定为2847000元的事实。 2.关于勐满分公司第三制胶厂废水工程支出情况说明1份（系复印件），欲证明被告国营勐满农场提供给原告的工程支付情况。 3.委托书1份（系复印件，与原件核对无异），欲证明名为委托，实为工程转让的事实。 4.情况说明1份（系复印件，与原件核对无异），欲证明被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂证明实际施工人为原告，完工交付时间为2009年4月的事实。 5.材料收取回执1份（系复印件，与原件核对无异），欲证明原告催款提交所需所有资料。 6.请求结算报告1份（系复印件），欲证明原告向被告国营勐满农场请求结算付款。 7.工程量签证单5份（均系复印件），欲证明增加工程监理公司和被告国营勐满农场确认单的事实。 8.建筑安装工程结算书1份（系复印件），欲证明合同约定价款和增加工程共计3219000元的事实。 9.检测报告1份（系复印件），欲证明2012年10月15日验收达标的事实。 10.被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂的答辩状1份（系复印件），欲证明被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂不是法人，没有资金支配权的事实。 11.云垦党[2010]2号《关于转发的通知》1份（系复印件，加盖有云南省农垦局办公室公章），欲证明转发省委文件的通知。 12.云发[2009]19号《中共云南省委云南省人民政府关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》1份（系复印件，加盖有云南省农垦局办公室公章），欲证明文件规定原债权债务关系按“债权债务随资产走”的原则进行处理，检测报告证明被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司是资产的产权人，债务应由其承担，因此被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司应向原告支付工程价款的事实。 经质证，被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司对原告付志军提交的证据1的真实性、合法性、关联性均予以认可，该合同并非是被告签订，被告对合同金额无法核实。证据2的真实性、合法性、关联性均不予认可。证据3的真实性、合法性、关联性均予以认可，委托是原告与第三人海南现代环保工程有限公司之间的委托，该委托关系是否得到发包人的认可，无法核实。证据4、7、9、11的真实性、合法性、关联性均予以认可。证据5的真实性、合法性予以认可，关联性不予认可，该证据只能证明被告国营勐满农场收到相关材料。证据6的真实性、合法性、关联性均不予认可，该证据只是打印件，无法核实其真实性。证据8的真实性、合法性、关联性均不予认可，该证据系复印件，无法核实真实性和来源。证据10不是证据，是被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂的观点。证据12的真实性、合法性、关联性均予以认可，原告只截取了部分内容，并不能推断第三制胶厂也是按照债权债务随资产走的原则进行处理，本案也没有其他证据能证明第三制胶厂的债权债务随资产走的情况。 被告国营勐满农场对原告付志军提交的证据1的真实性、合法性、关联性均予以认可，但该合同中的发包人为第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司，被告国营勐满农场不是发包人，原告依据该合同起诉被告不合理。证据2的真实性、合法性、关联性均不予认可。证据3的真实性、合法性、关联性均予以认可，该份委托书说明第三制胶厂的工程委托给原告，与被告国营勐满农场无关联性。证据4的真实性、合法性、关联性均不予认可，该证明人是被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂，是本案当事人。证据5的真实性、合法性予以认可，关联性不予认可。证据6的真实性、合法性、关联性均不予认可，被告国营勐满农场没有将工程发包给原告，原告找被告国营勐满农场结算不合理。证据7真实性、合法性、关联性均予以认可，不认可证明观点，第三制胶厂不属于被告国营勐满农场，与被告国营勐满农场不是一个单位，加盖被告国营勐满农场基建科的印章是因为第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司委托被告国营勐满农场基建科工作人员为其监督工程质量。证据8的真实性、合法性、关联性均不予认可，属原告单方制作。证据9的真实性、合法性、关联性均不予认可。证据10不符合证据形式。证据11、12的真实性、合法性、关联性及证明观点均予以认可。 第三人海南现代环保工程有限公司对原告付志军提交的12组证据的质证意见与被告国营勐满农场的质证意见一致，第三人海南现代环保工程有限公司与原告签订的分包协议约定的是包干价。 被告国营勐满农场为证明其答辩理由，向本院提交以下证据： 1.建设工程施工合同1份（系复印件），欲证明该工程的发包方是第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司，承包方是第三人海南现代环保工程有限公司的事实。 2.借据9份、申请报告、关于拨付制胶厂橡胶废水安装在线监测设施款的报告、请款报告、工程款支付证书各1份、关于申请拨款的报告2份、工程款支付申请表3份（均系复印件），欲证明该工程的付款人是第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司不是被告国营勐满农场的事实。 经质证，原告付志军对被告国营勐满农场提交的2组证据的真实性、合法性、关联性均不予认可。 被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司对被告国营勐满农场提交的证据1的真实性、合法性、关联性均予以认可。证据2的真实性、合法性、关联性均予以认可，该证据可以证明收款单位是第三人海南现代环保工程有限公司不是原告。 第三人海南现代环保工程有限公司对被告国营勐满农场提交的2组证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。 第三人海南现代环保工程有限公司为证明其陈述观点，向本院提交工程承包协议1份（系复印件），欲证明土建施工承包对象和工程造价的事实。 经质证，原告付志军对第三人海南现代环保工程有限公司提交的证据的真实性、合法性、关联性均予以认可，但以委托书为准。 被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司对第三人海南现代环保工程有限公司提交的证据的真实性、合法性、关联性均予以认可，该证据证实第三人海南现代环保工程有限公司与原告有承包合同关系，其工程造价为一次性包干价2800000元，该工程款应由分包方海南现代环保工程有限公司付款给原告，被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司不是付款义务人。 被告国营勐满农场对第三人海南现代环保工程有限公司提交的证据的真实性、合法性、关联性均予以认可，该协议可证实原告不是本案主体，原告没有与第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司签订过工程承包合同。合同是双方自愿签订，合同中约定的2800000元工程款是合法有效的。 被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司未向本院提交相关证据材料。 被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂、第三人云南天然橡胶产业股份有限公司、云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司既未对上述证据发表质证意见，也未向本院提交相关证据材料。 本院认为，原告付志军提交的证据1与被告国营勐满农场提交的证据1系同一证据，能够证实2008年5月28日，第三人海南现代环保工程有限公司与第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司签订《建设工程施工合同》，第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司将第三制胶厂的废水、废气处理工程发包给第三人海南现代环保工程有限公司承建，双方对权利义务进行约定的事实，本院均予以采信。原告付志军提交的证据2因无原件核对，且被告及第三人均不予认可，本院不予采信。证据3能够证实2008年5月29日，第三人海南现代环保工程有限公司向第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司出具委托书，委托原告结算工程土建部分的工程款的事实，本院予以采信。证据4能够证实第三制胶厂的废水、废气处理工程的土建部分由原告施工，原告于2009年4月完成全部工程，并于2009年4月交付被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂使用的事实，本院予以采信。证据5、6能够证实2019年10月14日，被告国营勐满农场收到原告交付的申请工程款结算的相关材料的事实，本院予以采信。证据7能够证实原告在施工过程中增加工程量的事实，本院予以采信。证据8系原告单方制作，且被告及第三人均不予认可，本院不予采信。证据9能够证实2012年10月15日，第三制胶厂的废水经检测后总排放口的检测结果为达标的事实，本院予以采信。证据10系被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂的答辩意见，不属于证据。证据11、12能够证实农垦改革时，农垦系统的橡胶产品仍由农垦集团公司统一加工、销售，切实做强做大云南橡胶产业。按照“做实农场、适应市场、稳定职工、有利发展”的要求，将国有土地和地上长期作物经营权返还农场，原债权债务关系，按照债权债务随资产走的原则进行处理的事实，本院均予以采信。 被告国营勐满农场提交的证据2能够证实第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司向原告及第三人海南现代环保工程有限公司支付工程款的事实，本院予以采信。 第三人海南现代环保工程有限公司提交的证据能够证实2008年5月29日，原告与第三人海南现代环保工程有限公司签订《工程承包协议》，约定第三人海南现代环保工程有限公司将第三制胶厂的废水、废气处理工程中的土建工程分包给原告，工程采取一次性包干，不管市场价如何变化，不再调整造价，工程造价为2800000元，税金由第三人海南现代环保工程有限公司支付及双方还对其他权利义务进行约定的事实，本院予以采信。 本院经审理认定事实如下：2008年5月28日，海南现代环保工程有限公司与云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司签订《建设工程施工合同》，约定云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司将第三制胶厂的废水、废气处理工程发包给海南现代环保工程有限公司承建。工期为183天，自2008年5月31日至2008年11月30日止。合同总价款为6383500元，其中土建造价为2847000元，设备安装造价为3536500元。采取固定合同总价，不管市场价如何变化不再进行调整。合同签订后十日内，云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司支付土建工程造价30%的工程预付款，设备安装造价50%的工程预付款。土建部分工程款按工程进度支付，竣工验收合格之前支付土建部分工程款的85%。云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司留足5%的保修期后，余款一次性付清。保修期满后，如无工程质量问题，一个月内付清保修金。如未能按期支付工程款，需按逾期付款处理。云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司需按逾期款项从逾期之日起支付同期银行贷款利息给海南现代环保工程有限公司，工期相应顺延。若云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司逾期15天未付工程款，海南现代环保工程有限公司有权暂停施工，由海南现代环保工程有限公司造成损失由云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司自行负责。若云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司逾期30天未付工程款，海南现代环保工程有限公司有权解除合同，并按逾期款项从逾期之日起按同期银行贷款利息向云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司收取违约金。双方还对其他权利义务进行约定。 2008年5月29日，付志军（乙方）与海南现代环保工程有限公司（甲方）签订《工程承包协议》，约定海南现代环保工程有限公司将云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司第三制胶厂的废水、废气处理工程的全部土建工程（包括水池、混泥土浇灌、钢筋制作、机房、预埋件、安装、沙浆粉刷等）分包给付志军。工程期限三个月，从签订合同之日起开始计算工期，如未能按期完成工程，乙方应按未完成的工程量从逾期日起支付同期银行贷款利息给甲方，并按工程造价每超一天按千分之一累计罚款。工程采取一次性包干，不管市场价如何变化，不再调整造价，工程造价为2800000元，税金由甲方支付，乙方不需要负责承担。付款方法，开工付30%，中期付25%，尾期付25%，验收结算后扣除保修金一次付清，保修金为5%。双方还对其他权利义务进行约定。当日，海南现代环保工程有限公司向云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司出具委托书，载明本公司将三胶厂废水处理工程中土建部分的施工管理及相关经济业务，全权委托付志军代理，土建工程资金支付及结算账号为农行卡账号62×××14，户名付志军。协议签订后，付志军于2009年4月完工并交付云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂使用。云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司共计向付志军支付工程款2698000元。现付志军以云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司、云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂、国营勐满农场未支付工程尾款为由，于2019年11月27日诉至本院。 另查明，付志军在施工过程中增加了5张工程量签证单中载明的工程量。云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂原属云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司的资产，农垦改制后，云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂属于云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司。云发[2009]19号《中共云南省委云南省人民政府关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》规定，农垦改革时，农垦系统的橡胶产品仍由农垦集团公司统一加工、销售，切实做强做大云南橡胶产业。按照“做实农场、适应市场、稳定职工、有利发展”的要求，将国有土地和地上长期作物经营权返还农场，原债权债务关系，按照债权债务随资产走的原则进行处理。 本院认为，本案系承揽合同纠纷。本案的争议焦点为：1.原告的诉讼主体是否适格？2.原告的主张是否已过诉讼时效期间？3.三被告是否应连带支付工程款及资金占用费？应支付多少？关于原告的诉讼主体是否适格的问题。通过庭审查明，第三人海南现代环保工程有限公司与原告签订《工程承包协议》，将涉案工程的全部土建工程分包给原告施工，并告知第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司其已委托原告对土建部分的工程进行结算和收取工程款。原告在施工过程中，第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司按照约定向原告支付了部分工程款。本院认为，原告既是涉案工程土建部分的实际施工人，同时第三人海南现代环保工程有限公司也授权原告对工程土建部分的工程款进行结算和收取，故原告的诉讼主体资格适格。对被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司、国营勐满农场提出的原告的诉讼主体资格不适格的答辩意见，本院不予采纳。 关于原告的主张是否已过诉讼时效期间的问题。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”的规定及庭审查明的事实，可以证实原告在本案诉讼中向云南省农垦局调取云发[2009]19号《中共云南省委云南省人民政府关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》文件时才知道支付工程款的义务人，且其于2019年10月14日时仍向被告国营勐满农场提出结算工程款的请求。原告主张工程款的诉讼时效应从其知道义务人之日起计算，故原告的诉讼请求未超过三年的诉讼时效期间。对被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司、国营勐满农场提出的原告的诉请已过诉讼时效期间的答辩意见，本院不予采纳。 关于三被告是否应连带支付工程款及资金占用费？应支付多少的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百六十三条“定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。”的规定，涉案工程的发包人虽然是第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司，但在农垦改制过程中，第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司的国有土地和地上长期作物经营权已返还农场，被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂又划归被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司接管，且涉案工程的实际使用人为被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂，故依据云发[2009]19号《中共云南省委云南省人民政府关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》中原债权债务关系，按照债权债务随资产走的原则进行处理的规定。本院认为，涉案工程的工程款应由被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司承担。对原告主张被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司勐满第三制胶厂、国营勐满农场承担连带责任的诉请，无事实及法律依据，本院不予支持。对被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司提出的原告的诉讼事实与其无关，其不是适格被告的答辩意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。因第三人海南现代环保工程有限公司与原告签订的《工程承包协议》约定的工程款为包干价，原告只能在包干价2800000元的范围内主张工程款。对原告主张的增加部分工程量的工程价款的诉请及提出的对5张工程量签证单中载明的工程量的工程造价进行鉴定的申请，本院均不予支持及准许。对原告主张的工程款521000元的诉请，因第三人云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司已支付2698000元，故本院支持被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司支付工程款102000元（2800000元-2698000元）。对被告国营勐满农场提出的本案工程至今没有验收结算是因为该工程完工后，废水、废气的处理达不到设计要求，没有通过环保部门验收合格导致整个工程不能验收、结算的答辩意见，因被告国营勐满农场未提交证据证实，本院不予采纳。 根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”的规定，被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司未按约定支付工程款，构成违约，应承担违约责任。因第三人海南现代环保工程有限公司与云南天然橡胶产业股份有限公司勐满分公司签订的《建设工程施工合同》对违约金的计算方式约定不明，本院按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。对于违约金的起算日，因本案中才确定被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司为付款义务人，故本院以起诉之日，即2019年11月27日开始计算。故对原告主张的资金占用费，本院支持以工程款102000元按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算自2019年11月27日至付清之日止。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，缺席判决如下： 一、被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告付志军工程款102000元，并支付以工程款102000元按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算自2019年11月27日至付清之日止的资金占用费； 二、驳回原告付志军的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12266元，由原告付志军负担10788元，被告云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司负担1478元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。 双方当事人在上诉期限内均未提起上诉，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为二年。 审 判 长  依旺贺 人民陪审员  黄 卫 人民陪审员  李晓福 二〇二一年一月十二日 书 记 员  曹 媛