浙江省嵊州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0683民初5525号 原告：王美珍，女，1963年12月31日出生，汉族，住嵊州市。 委托诉讼代理人：陈余锋，嵊州市方圆法律服务所法律工作者。 被告：王小林，男，1951年11月10日出生，汉族，住嵊州市。 被告：中国铁建大桥工程局集团有限公司，住所地天津自贸试验区（空港经济区）中环西路**。 法定代表人：张树海，董事长。 委托诉讼代理人：石宏伟，男。 被告：嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会，，住所地嵊州市剡湖街道碑山村 主要负责人：黄绍军，村委主任。 被告：嵊州市剡湖街道办事处，，住所地嵊州市剡湖街道剡城路** 法定代表人：张剑，主任。 委托诉讼代理人：马梦园，浙江齐蓝诚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宓嫄，浙江齐蓝诚律师事务所实习律师。 原告王美珍与被告王小林、中国铁建大桥工程局集团有限公司、嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会、嵊州市剡湖街道办事处生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王美珍的诉讼代理人陈余锋、被告王小林、被告中国铁建大桥工程局集团有限公司的诉讼代理人石宏伟、被告嵊州市剡湖街道办事处的诉讼代理人马梦园到庭参加诉讼，被告嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王美珍向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告王小林、中国铁建大桥工程局集团有限公司、嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会、嵊州市剡湖街道办事处赔偿原告医疗费等合计123168.13元。二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年5月19日5时45分许，被告王小林驾驶无号电动自行车（车上乘有原告），途经嵊州市剡湖街道温泉大道罗南村三岔路口地方，因下雨将路口北侧斜坡泥路上的污泥冲到温泉大道路面上，造成被告王小林驾驶的无号电动自行车侧翻，致使原告受伤的交通事故。经嵊州市公安局交通警察大队认定，被告王小林负事故全部责任，原告无责任。 另查明，斜坡上的泥土是被告中国铁建大桥工程局集团有限公司、被告嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会在事故发生地建立7号混凝土拌和站而产生的大量泥土，交通事故发生地是被告嵊州市剡湖街道办事处所管辖的范围内。 伤后原告入住嵊州市人民医院治疗被诊断为：左枕部急性硬膜外血肿等相关病情，经治疗后虽好转但留有严重的后遗症。经绍兴文理学院司法鉴定中心鉴定，后由被告中国铁建大桥工程局集团有限公司申请重新鉴定，法院指定浙江光华司法鉴定中心鉴定原告构成十级伤残，并需要误工、护理、营养期限补助。 现原告主张的赔偿项目为：医疗费19723.63元；营养费1800元（60天×30元/天）；住院伙食补助费1300元（26天×50元/天）；误工费23100元（150天×154元/天）；护理费8492.50元（26天×197.50元/天=5135元，34天×197.50元/天÷2=3357.50元）；鉴定费3000元；伤残赔偿金59752元；精神损害抚慰金5000元；交通费1000元，以上合计123168.13元。 综上，为维护原告的合法权益，现根据相关法律规定，特具状至嵊州法院，望依法作出判决。 被告王小林辩称，原告诉称的事故发生经过及责任认定没有异议。发生事故是因为路上全部烂泥，天下着大雨所以其所驾车辆才会翻车的。原告当天是去收割番薯藤的，她要求被告王小林让她搭下车，开始王小林还不同意，她再三恳求，王小林才让她坐的。路上的烂泥是因为拉设备的大车开过留下的，路破掉了，一下雨就被冲到柏油路上来了。对于原告的伤势以及费用由法院审核认定。 被告中国铁建大桥工程局集团有限公司辩称，本案与该公司无关，该公司对原告受伤并不知情，根据交警队的事故认定书，该交通事故由王小林负全部事故责任，因此本案与该公司无关，请求法院驳回原告的诉讼请求。 被告嵊州市剡湖街道办事处辩称，嵊州市剡湖街道办事处无须承担任何赔偿责任。嵊州市剡湖街道办事处并不是事发路段的主管单位，不是适格的诉讼主体，请求法院驳回原告对嵊州市剡湖街道办事处的诉讼请求。 被告嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会未作答辩。 原告就其诉讼请求所依据的事实，提供了以下证据予以证明： 证据1.事故认定书、照片、证明一组，证明事故发生经过及责任认定情况。 证据2.门诊病历、出院记录、医疗费发票、报告单、费用清单一组，证明原告在事故发生后进行治疗以及花费的医疗费情况。 证据3.鉴定意见书二份、发票一份，证明原告医疗费经鉴定核减为19723.63元，原告因事故造成十级伤残以及原告的误工、护理、营养期限情况。 被告王小林对原告提供的证据质证后表示由法院依法认定。 被告中国铁建大桥工程局集团有限公司对原告提供的证据质证如下：对证据1，其中交通事故认定书没有异议，认定书中认定了王小林承担全部事故责任，对照片的真实性和关联性均有异议，从照片看拍摄时间无法确定，并不能证明事故发生与该公司存在任何因果关系；对证明，系嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会出具的，而该村委会又作为被告，所以该证明存在重大瑕疵，不能作为证据使用，且证据来源不合法。该证明也不能证明本次事故与该公司存在因果关系。对证据2、3没有异议，根据绍兴文理学院司法鉴定中心的鉴定意见，可以看出该公司与原告本次事故不具备直接的因果关系。原告的心理年龄测定很低，而且根据原告的年龄有可能是更年期的症状，总之证据2、3不能证明与该公司存在因果关系。 被告嵊州市剡湖街道办事处对原告提供的证据质证如下：对证据1中认定书及照片不能证明是因为泥土导致发生事故的，对证明因为村委会系本案被告，现又作为证人出具证明，在证据上不符合证据规则。其余证据的质证意见同意被告中国铁建大桥工程局集团有限公司的质证意见。 被告嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会对原告提供的证据未到庭发表质证意见。 本院对原告提供的证据认证如下：证据1，能够达到原告的证明目的，本院予以采信。证据2，能够证明原告的证明目的，本院予以采信。证据3，绍兴文理学院司法鉴定中心出具的鉴定意见书中关于原告误工期限的鉴定意见已为本院委托浙江光华司法鉴定中心出具的鉴定意见书关于原告误工期限的鉴定意见所推翻，故原告的误工期限应以浙江光华司法鉴定中心出具的鉴定意见为准，其余二份鉴定意见书关于原告伤残等级、护理期限、营业期限的鉴定意见一致，本院予以采纳。另浙江光华司法鉴定中心出具的鉴定意见书中关于原告医疗费合理范围的鉴定意见，本院予以采纳。结合证据2票据反映的医疗费金额，经核算可确定原告票据显示医疗费可列入赔偿范围的合理费用为17432.03元；绍兴文理学院司法鉴定中心的鉴定费发票系原告自行委托鉴定机构进行鉴定所产生的开支，该费用宜由原告自负，故该份鉴定费发票，本院不予采信。 本院经审理认定事实如下：2018年05月19日，被告王小林驾驶无号电动自行车（车后乘坐有原告），05时45分，途经嵊州市剡湖街道温泉大道罗南村三岔路口地方，因下雨将路口北侧斜坡泥路上的泥土冲到温泉大道路面上，使地面打滑导致王小林驾驶的无号电动自行车发生侧翻，造成王美珍受伤的交通事故。该事故经交警部门责任认定：王小林驾驶无号电动自行车载有超过十二周岁以上人员且未确保安全通行，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十七条和《浙江省实施办法》第五十条第六项之规定，负事故全部责任。原告受伤后被送至嵊州市人民医院诊治，并在该院住院治疗26天。原告出院后陆续在嵊州市人民医院、嵊州市郎中堂中医门诊部进行门诊。本院接受当事人的申请，依法委托浙江光华司法鉴定中心出具浙光华司鉴中心〔2020〕临鉴字第033号法医临床司法鉴定意见书。鉴定意见为：1.综合评定被鉴定人王美珍误工时限为150日，护理时限为60日，营养时限为60日，以上时限均包括住院时间在内。2.王美珍所支付的医疗费用中：1.王美珍在嵊州市人民医院住院期间医疗费：①住院费用有厄贝沙坦片、美托洛尔片药物计51.05元属治疗自身疾病（高血压）费用，建议予以扣除100%；说明：本次住院医疗费17177.38元，上述①属治疗自身疾病（高血压）费用，建议予以扣除，即51.05元建议为不合理费用；床位费、陪客躺椅费、病房空调费、伙食费不属于医疗费审查范围；其余费用系本次外伤后急性期检查及伤后为稳定病情予以止血、护脑、对症支持治疗费用，属合理医疗费用。2.门诊收费票据及项目明细20张：①雷贝拉唑胶囊88.66元，多潘立酮片7.08元，共95.74元，属于治疗胃部不适的费用，属于后期门诊病情稳定期限的用药（非急性期），与自身疾病相关，建议予以扣除100%。②2018年7月24日门诊收费票据（金额合计349.00元，项目为：心电图、14碳呼气试验、胃十二指肠镜检查等），属于出院后门诊期间因腹部不适的相关检查费用（非急性期），与自身疾病相关，建议予以扣除100%。③嵊州郎中堂中医门诊部收费票据及项目明细单8张，属中医调理脾虚、气虚等症，系全身支持治疗，与外伤存在一定的关联性，建议酌情予以扣除50%。说明：审查门诊期间的发票，其中上述①②建议扣除100%，上述③项建议扣除50%；救护车费、病历资料查询复印费不属于医疗费用审查范围；其余费用为伤后急性期检查及后期复查对症治疗费用，属合理医疗费用。浙江光华司法鉴定中心出具浙光华司鉴中心〔2020〕精鉴字第0193号法医精神病司法鉴定意见书，鉴定意见为：1.精神医学评定：器质性精神障碍（轻度智能减退）；2.伤残等级评定：评定为Ⅹ（十）级伤残。 另查明，事发罗南村（原名为挂罗村）三岔路口地方所在的温泉大道所在道路名为禹溪-广明塘（路线编号：×××83）公路，公路等级为乡道公路，为道路所属的嵊州市剡湖街道办事处管理养护。中国铁建大桥工程局集团有限公司因施工需要在原挂罗自然村建了7号混凝土搅拌站，平时混凝土搅拌运输车在原挂罗村进进出出，导致事发三岔路口地方北侧斜坡的路面破损，以及工程车在运送过程中有大量的泥石散落在温泉大道北侧的斜坡上。适逢雨天斜坡上的大量泥土被冲至事发的温温泉大道路面上。嵊州市剡湖街道罗南村三岔路口（已并入碑山村）地方）地方北侧斜坡上的泥路为嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会管理div> 本院认为，我国《侵权责任法》第八十九条规定：在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。构成公共道路妨碍通行致害责任须具备下列要件：1.须有公共道路堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品的致害行为；2.须有受害人损害事实；3.损害事实须与堆放、倾倒、遗撒妨碍通行物品的致害行为之间有因果关系。公共道路妨碍通行致害责任的责任主体有二：堆放、倾倒、遗撒行为人的侵权责任和公共道路管理部门的侵权责任。通说认为，公共道路妨碍通行致害责任两个责任主体应分别适用不同的归责原则，即堆放、倾倒、遗撒行为人适用无过错责任原则，道路管理部门适用过错推定原则。另外就本案而言，由于原告为乘车人在半途受伤，自然还应叠加王小林不当驾驶之过失行为致使原告受害产生的侵权责任。据此，对本案所涉当事人对本起事故的发生有无过错以及如有过错，责任比例如何承担的问题，本院评述如下： 本案中，王小林骑行的无号电动自行车路经嵊州市剡湖街道温泉大道罗南村三岔路口地方，因路口北侧斜坡上的泥土被雨天冲刷至温泉大道路面，导致路面湿滑，王小林所驾车辆侧翻，车上所乘的原告倒地受伤。从事故发生原因以及地点等因要素分析，可以判定本起事故为一起公共道路妨碍通行致害责任事故。经查，中国铁建大桥工程局集团有限公司在事发地附近原挂罗村地段建了一座混凝土搅拌站，为此该公司的重型混凝土搅拌运输车每日来回行驶要经过温泉大道路面北侧的斜坡，运输过程中时有部分车载的泥土、砂石撒落地面，遇到雨天遗留在斜坡上的大量泥土随着雨水顺势被冲至坡下的温泉大道，从而导致事发温泉大道地段路面湿滑，存在行人和非机动车行经此处极有滑倒或翻车可能的事故隐患。由此可见，当日王小林驾驶无号电动自行车（后座乘有原告）驶经此处出现车辆侧翻，导致原告受伤的交通事故，与事发路面存在以上安全隐患不无关联。即原告发生此次事故受伤的损害后果与中国铁建大桥工程局集团有限公司以上妨碍通行的过错行为存在直接因果关系。中国铁建大桥工程局集团有限公司应当承担与其过错程度相应的民事赔偿责任。事发的温泉大道为乡道公路，按照《公路法》的相关规定，隶属于属地乡、镇或街道人民政府管理和养护，即属于嵊州市剡湖街道办事处管理和养护。事发当日道路的路面存有大量的污泥已有多时，一旦下过雨会使路面湿滑更甚，存有较易发生交通事故的安全隐患，作为道路的管理人嵊州市剡湖街道办事处有维护不周的不作为过失，对此应当承担与其过错程度相应的民事赔偿责任。嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会作为斜坡上泥路的管理人，放任泥路上大量撒落的泥石存留路面不作及时清除，导致大量泥土堆积，后遇雨天泥土被冲至事发温泉大道的路面，引致本起事故的发生，故嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会对原告的损害事实也有一定的过错，应当承担相应的赔偿责任。诚然，王小林作为具有完全民事行为能力的自然人，驾驶无号的电动自行车上路，且违反道路交通法规的规定在后座无偿载运成年人，行车过程中缺乏安全注意义务，造成车辆侧翻和原告受伤的交通事故。故王小林对原告的受伤负有一定的过错。原告作为成年人，应当知道其已超过电动自行车载人年龄的上限，仍一再恳求王小林帮忙让其搭车赴市区，结果导致半途发生车翻人伤的交通事故。故原告对自身受伤有一定的过错，即可以适当减轻好意施惠驾驶人王小林的赔偿责任。综上，根据本案实际，本院对各赔偿义务人的责任比例明晰如下：中国铁建大桥工程局集团有限公司负担原告合理损失35%的责任比例，嵊州市剡湖街道办事处负担原告合理损失10%的责任比例，嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会承担原告合理损失5%的赔偿责任，王小林负担原告合理损失30%的责任比例。 综上，本院对原告的合理损失范围核定如下：1.医疗费17432.03元；2.营养费1800元（30元/天×60天）；3.住院伙食补助费1300元（50元/天×26天）；4.误工费23100元（154元/天×150天）；5.护理费11820元（197元/天×60天）；6.残疾赔偿金59752元（29876元/年×20年×10%）；7.交通费300元，以上合计115504.03元。另根据原告的伤残等级，本院酌定原告精神损害抚慰金为4000元。对原告主张损失过高部分请求，本院不予支持。被告嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第八十九条、最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、王小林赔偿王美珍医疗费、营养费、住院伙食补助费、误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费等损失合计115504.03元的30%计34651.21元，另赔偿王美珍精神损害抚慰金1500元，合计赔偿36151.21元。 二、中国铁建大桥工程局集团有限公司赔偿王美珍医疗费、营养费、住院伙食补助费、误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费等损失合计115504.03元的35%计40426.41元，另赔偿王美珍精神损害抚慰金1750元，合计赔偿42176.41元。 三、嵊州市剡湖街道办事处赔偿王美珍医疗费、营养费、住院伙食补助费、误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费等损失合计115504.03元的10%计11550.04元，另赔偿王美珍精神损害抚慰金500元，合计赔偿12050.04元。 四、嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会赔偿医疗费、营养费、住院伙食补助费、误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费等损失合计115504.03元的5%计5775.20元，另赔偿王美珍精神损害抚慰金250元，合计赔偿6025.20元。 五、驳回王美珍的其余诉讼请求。 上述款项限本判决发生法律效力后十日内付清。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。上述款项限本判决发生法律效力后十日内付清。 案件受理费1016元，减半收取508元，由王美珍负担108元，王小林负担150元，中国铁建大桥工程局集团有限公司负担175元，嵊州市剡湖街道办事处负担50元，嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会负担25元，王美珍负担部分款额已向本院缴纳，王小林、中国铁建大桥工程局集团有限公司、嵊州市剡湖街道办事处、嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会负担部分款额限本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。重新鉴定费4470元（已由中国铁建大桥工程局集团有限公司向浙江光华司法鉴定中心先行缴纳），由王美珍负担470元，王小林负担1300元，中国铁建工程局集团有限公司负担1700元，嵊州市剡湖街道办事处负担675元，嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会负担325元，王美珍、王小林、嵊州市剡湖街道办事处、嵊州市剡湖街道碑山村村民委员会负担部分款额限于本判决发生法律效力后十日内返还中国铁建大桥工程局集团有限公司。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审判员  单超 二０二一年一月八日 书记员  陈莉