江西省抚州市临川区人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣1002刑初516号公诉机关抚州市临川区人民检察院。被告人熊某，男，1967年10月1日出生于江西省金溪县，汉族，大专文化，原系抚州市公安局党委委员、副局长，曾任黎川县人民政府副县长、公安局局长，东乡县人民政府副县长、公安局局长，南丰县人民政府副县长、公安局局长等职务，住江西省金溪县秀谷镇疏山南路3号21栋107号。2020年6月6日，被抚州市监察委员会留置；同年10月23日被刑事拘留；同年11月2日被执行逮捕。现羁押于抚州市看守所。辩护人徐高田，江西黄洲桥律师事务所律师。抚州市临川区人民检察院以临检三部刑诉〔2020〕478号起诉书指控被告人熊某犯受贿罪，于2020年12月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用认罪认罚普通程序于2020年12月24日公开开庭进行了审理。抚州市临川区人民检察院指派检察员张某出庭支持公诉，被告人熊某及其辩护人徐高田均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。抚州市临川区人民检察院指控：2006年至2020年，被告人熊某利用职务上的便利，在案件查处、工程承揽、干部选拔任用等方面为他人谋取利益，收受曾某等13人财物价值人民币118.9万元（以下币种均为人民币）。具体如下：一、收受曾某（2020年5月28日，因涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪被宜春市公安局立案侦查）32.2万元及价值5万元的加油卡2016年至2020年，被告人熊某接受曾某的请托，为曾某在采砂、液化石油气钢瓶托管、房地产开发等行业经营提供关照，为曾某女友杨某人事调动提供帮助。2017年至2020年，熊某先后8次收受曾某送的32.2万元及一张价值5万元的加油卡。1.2017年中秋节前的一天，在熊某位于南丰县领导干部周转房住处附近，熊某收受曾某5万元；2.2018年春节前的一天，在熊某位于南丰县领导干部周转房住处附近，熊某收受曾某8万元；3.2018年中秋节前的一天，在熊某位于南丰县领导干部周转房住处附近，熊某收受曾某5万元；4.2019年春节前的一天，在熊某位于南丰县领导干部周转房住处附近，熊某收受曾某6万元；5.2019年端午节前的一天，在熊某办公室，熊某收受曾某5万元；6.2019年3月的一天，熊某女儿结婚，在金溪国际大酒店，熊某收受曾某2万元；7.2020年5月的一天，熊某女儿生小孩，在熊某女儿家中，熊某收受曾某1.2万元；8.2019年5月的一天，在抚州市荟萃中央小区附近，熊某收受曾某一张价值5万元的中石化加油卡。二、收受工程承建商祝某5万元2005年9月，工程承建商祝某以抚州市临川房屋建筑工程公司名义承接黎川县公安局公安指挥中心大楼工程项目，合同价款为729万元。2006年熊某担任黎川县公安局局长后，祝某请熊某在项目工程款支付等方面予以关照，熊某表示同意。2006年中秋节前的一天，在金溪县波尔山庄酒店，熊某收受祝某5万元。三、收受东乡籍商人万某6万元2010年至2016年，万某在东乡县从事物流、房地产开发项目等行业。万某请熊某帮忙在其经商及案件侦办等方面予以关照，熊某表示同意。2013年4月，万某向东乡县公安局报案称其被盗19万元现金，并请熊某帮忙尽快破案，追回其被盗财物。熊某指示时任东乡县公安局刑侦大队李辉华尽快破案，2013年6月，东乡县公安局破获此案并为万某追回被盗财物。2011年至2016年每年春节前的一天，在熊某办公室，熊某先后6次收受万某共计6万元，每次1万元。四、收受工程承建商梁某3万元2012年7月，工程承建商梁某以江西省地质(集团)工程公司名义承接东乡县状元路续建工程项目，合同价款421.1万元，2013年6月该项目竣工验收。梁某请时任该工程项目指挥长熊某帮忙在项目施工、工程款支付等方面予以关照，熊某表示同意。在熊某的关照下，梁某陆续收到了项目工程款。2012年至2013年，熊某先后2次收受梁某共计3万元。1.2012年中秋节前的一天，在熊某家中，熊某收受梁某1万元；2.2013年春节前的一天，在熊某家中，熊某收受梁某2万元。五、收受东乡县“黎明好又多超市”股东杨学林4万元2013年春节前的一天，熊某带领东乡县消防大队相关人员到东乡县“黎明好又多超市”检查消防安全，发现该超市存在消防安全隐患问题，熊某要求该超市进行整改，整改不到位不得营业。次日，该超市股东杨学林到熊某办公室请熊某帮忙允许其超市继续营业，送给熊某4万元，熊某表示同意。之后，在熊某的关照下，东乡县“黎明好又多超市”继续营业。六、收受抚州市盛大保安服务有限公司实际控制人涂某2.7万元2012年至2019年，涂某先后成立抚州市盛大保安服务有限公司、江西中盛保安服务有限公司，在东乡县等地从事保安服务业务。涂某请熊某帮忙关照其在东乡县、抚州市的保安业务，熊某表示同意。2014年至2019年，熊某先后4次收受涂某共计2.7万元。1.2014年春节前的一天，在熊某办公室，熊某收受涂某0.5万元；2.2015年春节前的一天，在熊某办公室，熊某收受涂某0.6万元；3.2016年春节前的一天，在熊某办公室，熊某收受涂某0.6万元；4.2019年8月的一天，在熊某办公室，熊某收受涂某1万元。七、收受工程承建商乐某5万元2015年9月，江西鸿邦建设工程有限公司中标东乡县公安局武警中队营房及附属设施建设项目，中标价392.2万元。该公司将该工程现场施工劳务项目分包给乐某承接。2016年春节前的一天，在金溪县物流园金峰集团，乐某送给熊某5万元，请熊某在项目施工、工程款支付等方面的关照，熊某表示同意。在熊某的关照下，乐某陆续收到了该项目工程款。八、收受南丰县恒力房地产开发有限公司法定代表人曾某25万元2017年上半年，南丰县恒力房地产开发有限公司在南丰县开发帝景湾房地产项目，因该项目用地未完成清表，无法正常施工。2017年9月，根据县里安排，时任南丰县政府副县长、公安局局长熊某组织南丰县公安局、县城管局等单位人员，对该项目用地进行清表，使该项目得以顺利施工。为了感谢和得到熊某的关照，2018年至2019年，南丰县恒力房地产开发有限公司法定代表人曾某2先后2次送给熊某共计5万元。1.2018年春节前的一天，在熊某家住小区附近，熊某收受曾某23万元；2.2019年春节前的一天，在熊某家住小区附近，熊某收受曾某22万元。九、收受江西通达工程有限公司实际控制人黄某22万元2017年7月，江西通达工程有限公司与南丰县公安局签订《南丰县“天网”工程及相关设施设备采购项目合同书》，由江西通达有限公司承接该项目，合同价款为1116.85万元。时任南丰县公安局局长熊某担任该项目副指挥长。江西通达工程有限公司实际控制人黄某请熊某帮忙在项目施工、工程款支付等方面予以关照，熊某表示同意。在熊某的关照下，该项目顺利通过验收，且陆续支付了项目工程款。2018年至2019年，熊某先后4次收受黄某共计22万元。1.2018年春节前的一天，在熊某家中，熊某收受黄某10万元；2.2018年端午节前的一天，在熊某家中，熊某收受黄某5万元；3.2018年中秋节前的一天，在熊某家中，熊某收受黄某6万元；4.2019年春节前的一天，在熊某家中，熊某收受黄某1万元。十、收受工程承建商饶某11万元2017年9月，工程承建商饶某以宜春市鹏瑞建设有限公司名义承接南丰县太源至水角公路建设工程，合同价款1400余万元。饶某请时任南丰县公安局局长熊某帮忙在工程款支付、降低该项目爆破费用等方面予以关照，熊某表示同意。在熊某的关照下，饶某陆续收到了该项目工程款，抚州丰安爆破工程有限公司只收取该项目1.6万元爆破费用。2019年春节前的一天，在熊某家中，熊某收受饶某1万元。2020年上半年，饶某得知南丰县太源乡有一条EPC公路建设工程项目，便想承接该工程项目。2020年4月的一天，为了能承接该工程项目，饶某到熊某家中请熊某帮忙，并送给熊某10万元。熊某收受了该10万元并表示同意。之后，熊某向南丰县政府分管城建、交通工作的副县长鄢博士打招呼，让其在该项目承揽方面关照饶某。十一、收受时任东乡县公安局王桥派出所所长李某26万元2014年上半年，为了能调任派出所所长职务，东乡县公安局杨桥殿派出所教导员李某2请熊某帮忙，熊某表示同意。在熊某的关照下，2014年8月，李某2担任东乡县公安局王桥派出所所长。2014年8月的一天，在熊某位于东乡县行政中心领导干部周转房住处，熊某收受李某26万元。十二、收受时任东乡县公安局邓家派出所所长王某2万元2014年上半年，为了能得到提拔，东乡县公安局刑侦大队副大队长王某请熊某帮忙，熊某表示同意。在熊某的关照下，2014年8月，王某提拔为东乡县邓家派出所所长。2015年春节期间的一天，在熊某家中，熊某收受王某2万元。十三、收受南丰县公安局火车东站派出所所长李某10万元2016年至2017年，为了能得到提拔，南丰县公安局刑侦大队二中队中队长李某请熊某帮忙，熊某表示同意。在熊某的关照下，2017年6月，李某提拔为南丰县公安局火车东站派出所所长。2017年8月的一天，在熊某家中，熊某收受李某10万元。公诉机关认定上述事实的证据有：1.归案情况说明、常住人口信息及职务任免文件等书证；2.证人曾某、祝某、万某、涂某等人的证言；3.被告人熊某的供述和辩解等。上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人熊某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。公诉机关认为，被告人熊某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计118.9万元人民币，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十八条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时，被告人熊某具有《中华人民共和国刑法》第六十七条、第三百八十三条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定之情节。建议判处有期徒刑二年六个月，并且处罚金人民币二十万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人熊某对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结,在开庭审理过程中亦无异议。辩护人徐高田提出的辩护意见是：1、对案件定性不持异议，被告人具有自首情节，应当减轻处罚。2、被告人认罪认罚，可以从轻处罚。3、被告人具有积极退回全部赃款，可以从轻处罚。希望法庭从轻、减轻处罚。经审理查明，2006年至2020年，被告人熊某先后担任黎川县人民政府副县长、公安局局长，东乡县人民政府副县长、公安局局长，南丰县人民政府副县长、公安局局长，抚州市公安局党委委员、副局长等职务，其利用职务上的便利，在案件查处、工程承揽、干部选拔任用等方面为他人谋取利益，收受曾某等13人的钱财，价值人民币118.9万元（以下币种同）。具体犯罪情况如下：一、收受曾某（因涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪已被宜春市公安局立案侦查）现金32.2万元及价值5万元的加油卡2016年至2020年，被告人熊某接受曾某的请托，为曾某在采砂、液化石油气钢瓶托管、房地产开发等行业经营提供关照，为曾某女友杨某工作调动提供帮助。自2017年至2020年，熊某先后8次收受曾某送的现金32.2万元及一张5万元的中石化加油卡。1.2017年中秋节前的一天，在熊某位于南丰县领导干部周转房住处附近，熊某收受曾某5万元；2.2018年春节前的一天，在熊某位于南丰县领导干部周转房住处附近，熊某收受曾某8万元；3.2018年中秋节前的一天，在熊某位于南丰县领导干部周转房住处附近，熊某收受曾某5万元；4.2019年春节前的一天，在熊某位于南丰县领导干部周转房住处附近，熊某收受曾某6万元；5.2019年端午节前的一天，在熊某办公室，熊某收受曾某5万元；6.2019年3月的一天，熊某女儿结婚，在金溪县国际大酒店，熊某收受曾某2万元；7.2020年5月的一天，熊某女儿生小孩，在熊某女儿家中，熊某收受曾某1.2万元；8.2019年5月的一天，在抚州市荟萃中央小区附近，熊某收受曾某送的一张5万元的中石化加油卡。二、收受工程承建商祝某5万元2005年9月，工程承建商祝某以抚州市临川房屋建筑工程公司名义承接黎川县公安局公安指挥中心大楼工程项目，合同价款为729万元。2006年，熊某担任黎川县公安局局长后，祝某请熊某在项目工程款支付等方面予以关照，熊某表示同意。2006年中秋节前的一天，在金溪县波尔山庄酒店，熊某收受祝某5万元。三、收受东乡籍商人万某6万元2010年至2016年，万某在江西省东乡县（现为抚州市东乡区）从事物流、房地产开发项目等行业。万某请熊某帮忙在其经商等方面予以关照，熊某表示同意。2013年4月，万某向东乡县公安局报案称其被盗19万元现金，请熊某帮忙尽快破案，追回被盗财物。熊某指示时任东乡县公安局刑侦大队李辉华尽快破案。2013年6月，东乡县公安局破获此案并为万某追回被盗财物。自2011年至2016年每年春节前，在熊某办公室，熊某先后6次收受万某共计6万元，每次1万元。四、收受工程承建商梁某3万元2012年7月，工程承建商梁某以江西省地质(集团)工程公司名义承接东乡县状元路续建工程项目，合同价款421.1万元，2013年6月该项目竣工验收。期间，梁某请时任该工程项目指挥长熊某帮忙在项目施工、工程款支付等方面予以关照，熊某表示同意。在熊某的关照下，梁某陆续收到了项目工程款。2012年至2013年，熊某先后两次收受梁某共计3万元。1.2012年中秋节前的一天，在熊某家中，熊某收受梁某1万元；2.2013年春节前的一天，在熊某家中，熊某收受梁某2万元。五、收受东乡县“黎明好又多超市”股东杨学林4万元2013年春节前的一天，熊某带领东乡县消防大队相关人员到东乡县“黎明好又多超市”检查消防安全，发现该超市存在消防安全隐患问题，熊某要求该超市进行整改，整改不到位不得营业。次日，该超市股东杨学林到熊某办公室请熊某帮忙允许超市整改后继续营业，送给熊某4万元，熊某表示同意。之后，在熊某的关照下，东乡县“黎明好又多超市”继续营业。六、收受抚州市盛大保安服务有限公司实际控制人涂某2.7万元2012年至2019年，涂某先后成立抚州市盛大保安服务有限公司、江西中盛保安服务有限公司，在东乡县等地从事保安服务业务。期间，涂某请熊某帮忙关照其在东乡县、抚州市的保安业务，熊某表示同意。2014年至2019年，熊某先后四次收受涂某共计2.7万元。1.2014年春节前的一天，在熊某办公室，熊某收受涂某0.5万元；2.2015年春节前的一天，在熊某办公室，熊某收受涂某0.6万元；3.2016年春节前的一天，在熊某办公室，熊某收受涂某0.6万元；4.2019年8月的一天，在熊某办公室，熊某收受涂某1万元。七、收受工程承建商乐某5万元2015年9月，江西鸿邦建设工程有限公司中标东乡县公安局武警中队营房及附属设施建设项目，中标价392.2万元。该公司将该工程现场施工劳务项目分包给乐某承接。2016年春节前的一天，在金溪县物流园金峰集团，乐某送给熊某5万元，请熊某在项目施工、工程款支付等方面给予关照，熊某表示同意。在熊某的关照下，乐某陆续收到了该项目工程款。八、收受南丰县恒力房地产开发有限公司法定代表人曾某25万元2017年上半年，南丰县恒力房地产开发有限公司在南丰县开发帝景湾房地产项目，因该项目用地未完成清表，无法正常施工。2017年9月，根据南丰县政府的安排，时任南丰县政府副县长、公安局局长熊某组织南丰县公安局、县城管局等单位人员，对该项目用地进行清表，使该项目得以顺利施工。为了感谢和得到熊某的关照，2018年至2019年，南丰县恒力房地产开发有限公司法定代表人曾某2先后两次送给熊某共计5万元。1.2018年春节前的一天，在熊某家住宅小区附近，熊某收受曾某23万元；2.2019年春节前的一天，在熊某家住宅小区附近，熊某收受曾某22万元。九、收受江西通达工程有限公司实际控制人黄某22万元2017年7月，江西通达工程有限公司与南丰县公安局签订《南丰县“天网”工程及相关设施设备采购项目合同书》，由江西通达有限公司承接该项目，合同价款为1116.85万元。时任南丰县公安局局长熊某担任该项目副指挥长。江西通达工程有限公司实际控制人黄某请熊某帮忙在项目施工、工程款支付等方面予以关照，熊某表示同意。在熊某的关照下，该项目顺利通过验收，且陆续支付了项目工程款。2018年春节前的一天，在熊某家中，熊某收受黄某10万元；2018年端午节前的一天，在熊某家中，熊某收受黄某5万元；2018年中秋节前的一天，在熊某家中，熊某收受黄某6万元；2019年春节前的一天，在熊某家中，熊某收受黄某1万元。十、收受工程承建商饶某11万元2017年9月，工程承建商饶某以宜春市鹏瑞建设有限公司名义承接南丰县太源至水角公路建设工程，合同价款1400余万元。饶某请时任南丰县公安局局长熊某帮忙在工程款支付、降低该项目爆破费用等方面予以关照，熊某表示同意。在熊某的关照下，饶某陆续收到了该项目工程款，同时抚州丰安爆破工程有限公司只收取了该项目1.6万元的爆破费用。2019年春节前的一天，在熊某家中，熊某收受饶某1万元。2020年上半年，饶某得知南丰县太源乡有一条EPC公路建设工程项目，便想承接该工程项目。2020年4月的一天，为了能承接该工程项目，饶某到熊某家中请熊某帮忙，并送给熊某10万元。熊某收受了该10万元并表示同意。之后，熊某向南丰县政府分管城建、交通工作的副县长鄢博士打招呼，让其在该项目承揽方面关照饶某。十一、收受时任东乡县公安局王桥派出所所长李某26万元2014年上半年，为了能调任派出所所长职务，东乡县公安局杨桥殿派出所教导员李某2请熊某帮忙，熊某表示同意。在熊某的关照下，2014年8月，李某2担任东乡县公安局王桥派出所所长。2014年8月的一天，在熊某位于东乡县行政中心领导干部周转房住处，熊某收受李某26万元。十二、收受时任东乡县公安局邓家派出所所长王某2万元2014年上半年，为了能得到提拔，东乡县公安局刑侦大队副大队长王某请熊某帮忙，熊某表示同意。在熊某的关照下，2014年8月，王某提拔为东乡县邓家派出所所长。2015年春节期间的一天，在熊某家中，熊某收受王某2万元。十三、收受南丰县公安局火车东站派出所所长李某10万元2016年至2017年，为了能得到提拔，南丰县公安局刑侦大队二中队中队长李某请熊某帮忙，熊某表示同意。在熊某的关照下，2017年6月，李某提拔为南丰县公安局火车东站派出所所长。2017年8月的一天，在熊某家中，熊某收受李某10万元。另查明，2020年6月6日上午，抚州市纪委、监委工作人员到抚州市公安局，由抚州市公安局有关领导同志以抚州市纪委、监委找熊某了解有关情况为由通知熊某到市公安局。熊某于当日上午赶回抚州市公安局后，抚州市纪委、监委工作人员将熊某带到抚州市纪委、监委东乡廉政教育中心，并于同日对熊某采取留置措施。被留置期间，熊某在调查组尚未掌握其受贿犯罪事实的情况下，主动如实交代了所有的受贿犯罪事实。又查明，熊某收受的上述全部款项均被熊某用于个人及家庭开支。2020年9月28日，熊某退缴项款共计132.5万元。上述事实有经庭审质证、确认的书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证实,足以认定。本院认为，被告人熊某向十三人收受贿赂共计人民币118.9万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。公诉机关认定被告人熊某具有自首情节，辩护人也主张被告人具有自首情节。经查明，被告人熊某接到电话通知主动配合调查，被采取强制措施后，主动、如实供述了办案机关尚未掌握的全部犯罪事实，可认定为构成自首，依法可减轻处罚；同时，被告人熊某收受贿赂为涉黑势力提供保护，可酌情从重处罚。熊某真诚悔罪、积极退缴了全部赃款，依法可从轻处罚。被告人熊某自愿认罪并接受处罚，缴纳了罚金，依法可从宽处理。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人熊某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置一日折抵刑期一日，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年6月6日起至2022年12月5日止。罚金已缴纳。）二、已退缴的款项上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李永恒人民陪审员  丁筱玲人民陪审员  张柏兰二〇二一年一月二十一日书 记 员  程玲玲