山东省桓台县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鲁0321刑初48号 公诉机关山东省桓台县人民检察院。 被告人吴登云，男，1979年12月5日出生于江苏省丰县，汉族，大专文化程度，中共党员，山东天源热电有限公司总经理，住山东省邹平市高新开发区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年5月17日被桓台县公安局刑事拘留，同年6月23日被逮捕,2020年1月22日被桓台县人民检察院取保候审。同年4月17日被本院取保候审。 辩护人曹立营、张静，山东安邦顺意律师事务所律师。 被告人杨东，男，1970年10月23日出生于山东省桓台县，汉族，初中文化程度，群众，山东天源热电有限公司二电厂污泥车间主任，住桓台县。因涉嫌犯污染环境罪于2019年5月17日被桓台县公安局刑事拘留，同年6月23日被逮捕，2020年1月22日被桓台县人民检察院取保候审。同年4月20日被本院取保候审。 辩护人王磊、王会宗，山东法德利律师事务所律师。 被告人李方和，男，1966年8月4日出生于山东省桓台县，汉族，大专文化程度，中共党员，山东博汇集团有限公司董事、副总经理，住桓台县。因涉嫌犯污染环境罪于2019年5月17日被桓台县公安局刑事拘留，同年6月23日被取保候审，同年8月2日被桓台县人民检察院取保候审。2020年4月16日被本院取保候审。 辩护人周波，山东元亮律师事务所律师。 桓台县人民检察院以桓检一部刑诉[2020]39号起诉书，指控被告人吴登云、杨东、李方和犯污染环境罪，于2020年2月21日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案（同年2月21日中止审理，同年10月30日恢复审理）。桓台县人民检察院指派检察员朱鹏出庭支持公诉，被告人吴登云、杨东、李方和及其辩护人到庭参加诉讼，现已审理终结。 桓台县人民检察院指控，1、自2017年至2018年8月，山东博汇集团有限公司（以下简称博汇集团）委托大连海伊特重工股份有限公司（以下简称大连海伊特公司）将其子公司山东天源热电股份有限公司（以下简称天源热电公司）一台旧锅炉改造为危险废液焚烧锅炉。改造基本完成后，大连海伊特公司以各种理由拒绝到场指导调试。2018年8月14日，天源热电公司发文成立废液焚烧炉启动调试指挥部，担任天源热电公司总经理的被告人吴登云任该项目总指挥，担任天源热电公司二电厂车间主任的被告人杨东任该项目指挥部成员。2018年9月1日，被告人吴登云指挥废液焚烧炉项目启动调试，被告人杨东安排具体的生产运行事项。自废液焚烧炉启动调试之后，焚烧温度从未达到《危险废物焚烧污染控制标准》要求的1100℃的焚烧温度，在温度不达标的情况下，共计焚烧博汇集团的危险废物重组分卤代烃524.33吨、重排烃278.75吨，导致氮氧化物和颗粒物超标排放。2018年10月19日，该废液焚烧炉项目停止运行。 2、自2015年至2018年，担任博汇集团董事、副总经理的被告人李方和安排博汇集团车队人员将博汇集团污水处理厂产生的污泥、造纸厂的白泥、炉渣、粉煤灰、脱硫石膏及氯碱盐泥等约71.9万吨填埋至桓台县马桥镇胜利河两岸8个填埋场。经对8个填埋场分别采集100份样品共计800份样品进行危险特性检测，检测出14份样品浸出毒性或PH值超过相应的标准限值，地下水污染受到固废堆存一定影响，污染程度达到严重污染至极重污染程度。 所举证据有书证领料单、外运明细、户籍证明等；证人韩某、罗某等人证言；被告人吴登云、杨东、李方和供述和辩解；鉴定意见山东博汇集团有限公司厂区内堆填混合废物污染特性分析报告等。 公诉机关认为，被告人吴登云、杨东违反国家规定，非法处置有毒物质，严重污染环境，后果特别严重；被告人李方和违反国家规定，倾倒其他有害物质，严重污染环境，三被告人的行为构成污染环境罪，被告人吴登云、杨东、李方和系自首，诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，予以判处。 被告人吴登云对起诉书指控的犯罪事实无异议，开庭前签署认罪认罚具结书。 被告人吴登云的辩护人的辩护意见是，1、本案系单位犯罪，被告人吴登云对单位犯罪承担责任，应定性为单位犯罪的直接责任人员；2、关于涉案5号锅炉的改造，是由集团公司来控制的，2018年9月1日涉案5号锅炉开始调试点火升温，9月4日开始对重组分卤代烃进行投料焚烧，9月24日吴登云给集团公司的总经理杨振兴写过一份工作汇报，汇报了涉案5号锅炉焚烧重组分卤代烃存在的问题和情况，但是一直没有得到批复。9月27日，吴登云又向集团的杨某1董事长提交过一份工作汇报，里面也提到了锅炉焚烧达不到标准温度，建议采取措施，杨某1作了批示。由此可见，重大工作均是经单位实际控制人、主要负责人或者授权的分管负责人决定同意的；3、本案在5号锅炉调试生产期间，调试时间较短就结束了，发现问题后及时进行了整改拆除，被告人主观上恶性较小；4、被告人吴登云经民警电话联系后到案，如实供述了犯罪事实，系自首，可对其从轻、减轻处罚；5、被告人吴登云自愿认罪认罚，可对其从轻处罚。建议对被告人吴登云判处缓刑。 被告人杨东在庭审中辩称，其只负责上传下达，作为车间主任不可能独自完成焚烧工作，故其行为不构成污染环境罪。 被告人杨东的辩护人的辩护意见是，1、本案系单位犯罪；2、被告人杨东不构成污染环境罪，杨东任焚烧车间主任，对焚烧化工废液不具有决定权，杨东只是一名普通员工，职责是调试期间的运行管理，在整个焚烧废液过程中并非起着重要作用，不符合其他直接责任人员的构成要件；3、起诉书指控导致氮氧化物和颗粒物超标证据不充分；4、被告人杨东系自首、从犯，可对其从轻处罚。 被告人李方和对起诉书指控的犯罪事实无异议，开庭前签署认罪认罚具结书。 被告人李方和的辩护人的辩护意见是，1、博汇集团填埋固体废物系按照有关环评要求进行，有其历史原因，被告人李方和仅是沿袭之前的处理方式；2、被告人李方和参与堆填的固体废物为一般固废，固体废物中没有多氯联苯和四氯乙烯。填埋场中出现的一个PH值超标点位，不是博汇填埋造成的。1号填埋场苯超标点位不是博汇公司堆填造成的；3、被告人李方和系自首，认罪认罚，可对其从轻处罚。 经审理查明，1、自2017年至2018年8月，山东博汇集团有限公司（以下简称博汇集团）委托大连海伊特重工股份有限公司（以下简称大连海伊特公司）将其子公司山东天源热电股份有限公司（以下简称天源热电公司）一台旧锅炉改造为危险废液焚烧锅炉。改造基本完成后，大连海伊特公司以各种理由拒绝到场指导调试。2018年8月14日，天源热电公司发文成立废液焚烧炉启动调试指挥部，担任天源热电公司总经理的被告人吴登云任该项目总指挥，担任天源热电公司二电厂车间主任的被告人杨东任该项目指挥部成员。2018年9月1日，被告人吴登云指挥废液焚烧炉项目启动调试，被告人杨东安排具体的生产运行事项。自废液焚烧炉启动调试之后，焚烧温度从未达到《危险废物焚烧污染控制标准》要求的1100℃的焚烧温度，在温度不达标的情况下，共计焚烧博汇集团的危险废物重组分卤代烃524.33吨、重排烃278.75吨，导致氮氧化物和颗粒物超标排放。2018年10月19日，该废液焚烧炉项目停止运行。 2、自2015年至2018年，担任博汇集团董事、副总经理的被告人李方和安排博汇集团车队人员将博汇集团污水处理厂产生的污泥、造纸厂的白泥、炉渣、粉煤灰、脱硫石膏及氯碱盐泥等约71.9万吨填埋至桓台县马桥镇胜利河两岸8个填埋场。 上述犯罪事实有公诉机关提交、并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1、书证 （1）受案登记表、发破案经过证实，2019年5月12日，桓台县公安局直属大队在工作中发现中央环保督察组反馈的意见：2018年9月山东博汇集团非法处置危险废物，将重组分卤代烃等危险废物在普通锅炉中焚烧，不符合《危险废物焚烧污染控制标准》有关要求，对大气环境造成污染。立案决定书证实，桓台县公安局于2019年5月12日对5.12污染环境案立案。 到案经过证实，桓台县公安局民警证实吴登云、杨东、李方和均系电话联系后，自己到桓台县公安局。 （2）博汇污水处理厂化验报表等证实，2015年至2018年化验员对博汇污水处理厂的污水化验结果。 （3）2015年至2018年二期、三期污泥台账证实，博汇集团污水处理厂记录的每日外运车辆运泥的车次，共计71.9万吨。 （4）山东海美侬项目咨询有限公司出具的说明证实，对其公司出具的两份环评报告作出的解释说明。 （5）山东省环境保护科学研究设计院关于《山东博汇公司污水处理污泥危险特性鉴别报告》有关情况的说明等证实，山东省环境保护科学研究院对其单位开展的博汇公司污水处理污泥危险特性鉴别情况作出的说明。 （6）情况说明证实，按照化学浆线、造纸工艺、十三烷的工艺，博汇集团污水处理厂的外排污泥中含有的物质。 （7）污泥外运明细、一般工业固体废弃物委托处理协议等证实，博汇集团2018年10月25日至11月23日将水处理二期、三期的生化污泥外运给山东灵力环境工程公司、广饶县稻庄镇道河环境卫生服务中心进行处置。 （8）危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001）证实，该标准对于危险废物的技术性能指标要求焚烧温度达到1100摄氏度以上。 危险废物鉴别技术规范证实认定危险废物的标准。 （9）技术咨询合同、转账记录等证实，博汇集团2018年11月27日与环境保护部南京环境科学研究所签订“固体废物堆存场地环境调查评估及生态环境修复方案的编制研究项目”的《技术咨询合同》。 （10）接受证据材料清单、营业执照复印件等证实，博汇集团相关企业名称及其法定代表人情况。 （11）山东省发改委2012年8月3日批复山东海力公司年产13万吨丙烯腈及50万吨ABS项目。 （12）博汇集团情况说明、环氧氯丙烷危险废物情况说明等证实，博汇集团对其公司环氧炉运行状况的说明。环氧氯丙烷产生HW45类DD混剂、环氧低沸、重组分卤代烃，其中DD混剂是氯丙烯工序高沸物，环氧低沸是环氧氯丙烷工序精馏产生的低沸物，重组分卤代烃为DD混剂提纯后的重组分残渣。 （13）项目登记单、山东海力公司危险废物处置利用项目环境影响报告书、桓台县环保局关于山东海力公司危险废物处置利用项目环境影响报告书的审批意见等证实，山东海力公司危险废物处理利用项目于2018年8月出具环境影响报告书。 （14）技术服务合同书证实，山东海力公司与山东省环境保护科学研究设计院于2010年6月30日签订环氧氯丙烷工艺改进及配套废水回收氯化钙技改项目环境影响报告书的技术服务合同。 （15）流化床锅炉增加废水焚烧功能设计方案、技术协议等证实，山东海力公司与大连海伊特公司于2017年10月27日签订流化床改造焚烧装置购买合同。山东海力公司流化床改造焚烧装置技术协议，要求二燃室烟气温度≥1100摄氏度。 （16）关于成立天源热电公司二电厂废液焚烧炉启动调试指挥部的通知证实，博汇集团于2018年8月14日发布成立启动废液焚烧炉调试指挥部，总指挥吴登云，副总指挥孟某、张某5、时广，成员杨某3、杨东等人。吴登云全面负责工程建设、指挥、启动工作，杨东负责调试期间的运行管理。 （17）膜式壁锅炉烘炉、煮炉方案等证实，大连海伊特公司出具竣工图等。 （18）环氧炉运行记录证实，博汇集团提交的工人记录的环氧炉运行情况，2018年10月2日至10月8日、10月11日至10月14日、10月16日至10月19日，环氧炉工人记录的床温等指标。 （19）山东海力公司领料申请单、危险废物明细表证实，该单据显示在海力公司领料焚烧重组分卤代烃524.33吨，重排烃278.75吨。博汇集团2018年库存重组分卤代烃5181.63吨。 （20）液体焚烧炉买卖合同、液体焚烧炉外卖技术协议证实，海力公司于2019年5月3日将液体焚烧炉销售给阜新市广通智联商贸有限公司。 （21）安装工程承包合同、山东博汇公司环氧氯丙烷废水及制浆造纸废水处理工程设计方案等证实，广州中环万代环境工程有限公司于2007年8月31日为博汇集团出具环氧氯丙烷与制浆造纸废水混合处理的设计方案。 （22）行政处罚决定书证实，桓台县环保局对博汇集团行政处罚的事实。 （23）危险化学品管理制度、危险废物种类、填埋场图纸等证实，博汇提供的危险化学品管理制度，公司产品的危险废物种类有环氧重组分卤代烃、己二酸X油等。 （24）接受证据材料清单、营业执照、博汇公司文件、山东海力公司危险废物处置利用项目环境影响报告书、吴登云于2018年9月20日、9月27日向公司的工作汇报等证实，2013年李方和任博汇集团的副董事长，2015年李方和任执行董事，分管环保处、企管处、水处理厂、基建处。2016年李方和任执行董事，主管山东博汇集团工作，分管电厂、水处理厂、安全办、环保处、车辆管理处等。2017年李方和任执行董事，主管山东博汇集团工作，分管电厂、水处理厂、安全办、环保处等全面工作。2018年李方和任执行董事，主管环维厂、基建处、环保科、项目科。 2018年9月20日吴登云向杨总汇报二燃室温度达不到国家标准要求的焚烧温度，达不到要求不允许进行危废焚烧，在焚烧废液过程中发现的问题，建议公司招专业化工炉公司尽快进行改造。 2018年9月27日吴登云向董事长汇报，内容为燃烧室温度达不到1100度，造成违规排放，给公司环保带来极大风险，建议由公司供应部门联系大连海伊特公司进行改造或找专业公司对项目进行改造。 （25）特种设备安装改造维修告知书、特种设备目录等证实，2018年8月16日对该废液焚烧炉进行改造维修的告知。 （26）火力发电建设工程启动试运及验收规程证实，火力发电工程试运行的规程。 （27）调取证据材料清单、传真件、工作请示证实，天源热电公司的赵某等人发送给韩某的传真件。 郑某2、吴登云于2018年7月11日向董事长汇报大连海伊特公司废液焚烧炉供货不及时、不出调试方案、以各种理由推诿不到现场、不安排人员培训，建议解除和大连海伊特公司的合同，追究大连海伊特违约责任，重新招安装单位完成剩余工作，招专业调试单位出具调试方案进行调试。 （28）调取证据通知书、办案说明、危险废物焚烧污染控制标准、关于环保问题和现场整改要求的汇报等证实，2018年10月7日汇报的环保问题中环氧炉焚烧温度未达到1100度。 （29）桓台县环保局出具的山东海力公司危险废物产生情况的说明、办案说明证实，桓台县环保局出具的说明证实山东海力公司产生的危险废物种类及代码。桓台县公安局未能从博汇集团调取到与废液焚烧项目相关的公司董事会或办公会会议纪要及内部招标申请。 （30）调取证据清单、一期、二期、三期污水处理厂工艺流程图证实，博汇集团提供的污水处理厂的工艺流程图，从流程图显示丙烯腈废水、环氧车间废水、文化纸厂等车间水处理后最后都进入配泥池。 （31）接受证据材料清单、尼龙66切片项目立项资料、土地手续复印件证实，李方和提供的2018年10月15日至10月19日对废液焚烧炉的数据监控记录情况、尼龙66切片项目的立项和环评批复等。 （32）接受证据材料清单、大连海伊特流化床改造装置合同供货明细表证实，大连海伊特公司的供货明细。 （33）接受证据材料清单、海力公司危废处置项目环境影响报告书审批意见等证实，海力公司危险废物处置项目环评审查情况。 （34）营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证证实，大连海伊特公司的营业执照及资质证书。 （35）大连海伊特公司函证实，大连海伊特公司向山东海力公司发函的内容。 （36）微信聊天记录截图证实，大连海伊特公司陈丽与孟某的聊天记录，内容涉及联盛的刘总也要求大连海伊特公司先付款，再给博汇办手续。孟某回复：试车和完不完工没关系。 （37）大连海伊特公司提交的工矿产品购销合同、义马气化厂废水焚烧改造项目技术协议、柳树河3万吨页岩油中试先导基地项目废水焚烧炉技术协议等证实，大连海伊特公司对其公司交付给山东海力公司的材料成本列出了明细。 （38）关于不再受理建设项目竣工环境保护验收的公告证实，公告称根据《建设项目环境保护管理条例》的变化，不再受理建设项目竣工环境保护验收行政许可事项。 （39）调取证据清单、博汇公司土地手续、环境影响报告书的审批意见等证实，博汇集团的土地手续、项目立项手续情况。 （40）海力公司二期10万吨/年己内酰胺变更项目环境影响报告书证实，废水去污水处理厂处理。 （41）海力公司30万吨/年己二酸项目环境影响报告书证实，对于污水处理站生化污泥S1的处理措施是脱水后填埋。 （42）海力公司6.5万吨/年环氧丙烷三期工程环境影响报告书证实，废水进入拟建废水处理装置。 （43）海力公司16万吨/年离子膜烧碱工程环境影响报告书证实，该项目产生的盐泥由宝生建材作为原料回收，填料干燥塔和液氯真空系统产生的废硫酸送罐区储存后外卖。 （44）产品购销合同、特种设备安装改造维修许可证等证实，济南联盛公司具有特种设备安装改造维修许可证。 （45）《固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范》、《山东省区域性大气污染物综合排放标准》证实，山东省区域性大气污染物综合排放标准规定重点控制区二氧化硫的排放标准50mg/m3,氮氧化物的排放标准100mg/m3,颗粒物（烟尘）的排放标准是10mg/m3。 （46）海力公司危废24小时数据证实，9月4日至10月18日，该监测数据显示氮氧化物的排放折算浓度超过100mg/m3,颗粒物（烟尘）的排放折算浓度超过10mg/m3。 （47）反馈新闻稿证实，中央环保督察组“回头看”发现的问题。 （48）关于5.12污染环境案中非法填埋污泥数量的说明证实，污泥台账显示，2015年至2018年污水处理厂产生污泥719084.66吨。 （49）桓台县自然资源局提供的山东博汇集团填埋点相关情况的说明证实，博汇集团填埋点环保监测结果无法直接证明对丧失土地基本功能或者遭受永久性破坏，需进一步进行认定。 （50）污泥处置方式、项目环境报告书证实，对固体废物处理及影响分析。 （51）天源热电公司章程证实，天源热电公司由山东博汇集团公司全资成立。 （52）关于山东博汇公司厂区场地填埋固废性质的说明证实，从分析结果看，1号场地100个样品中有1份超标；2号场地100个样品中有3份超标；3号场地100个样品中有4份超标；4号场地100个样品中1份超标；5号场地100个样品中有3份超标；7号场地100个样品中有2份超标。根据《危险废物鉴别技术规范》关于检测结果判断的相关规定，所采样品检测结果不到100份样品中超标份样数22份的下限要求，不能判定具有危险特性。 （53）桓台县人大常委会关于许可对县人大代表李方和采取刑事拘留措施并暂停其执行代表职务的决定证实，桓台县人大常委会于2019年5月17日决定许可对桓台县第十八届人大代表李方和采取刑事拘留措施并暂停其执行代表职务。 （54）户籍证明、无违法犯罪记录证明证实，被告人吴登云出生于1979年12月5日，被告人杨东出生于1970年10月23日，被告人李方和出生于1966年8月4日，三被告人均已达刑事责任年龄，在其户籍辖区内均无违法犯罪记录。 2、证人证言 （1）证人杨某1的证言证实，其是博汇集团公司的董事长，对于2019年5月10日中央环保督察组通报的五个问题，对于长期非法填埋工业固体废物的问题，其公司从1998年建厂开始，污水处理厂产生的污泥都填埋在博汇附近的8个填埋点，这个事情是其决定的，当时其安排集团公司的副总李方和具体负责这件事情，李方和再安排污水处理厂和车队具体实施。其认为填埋是符合法律规定的，因为这些污泥都是一般固体废物，可以进行填埋处理。 对于中央环保督察后仍违法处置危险废物的问题，公司为了解决产生的危险废物将天源热电公司原5号锅炉改造为危险废物焚烧锅炉，由大连的一家公司负责改造，2018年8月，由北京的一家公司对这个项目做了环评，后来桓台县环保局通过了这个环评报告，同意该项目建设。办完这些手续后，公司才开始调试设备，2018年9月至10月试调试期间，这个锅炉的炉温无法达到国家标准，公司主动停止了调试。后来这个锅炉被公司拆除了。当时是天源热电的总经理吴登云主要负责这个项目，这个锅炉在调试期间炉温达不到国家标准，吴登云向其请示了，其对于给吴登云请示上所做的批复“将现有废液用去库存部分，不能影响生产”的意思是将没烧的废液存起来，不能影响公司生产。这个锅炉烧了重组分卤代烃500多吨，因不达标就不烧了，公司还存着3000多吨重组分卤代烃，如果其想烧了这3000多吨很简单，直接让这个锅炉焚烧就是了，就是因为达不到炉温标准，公司主动不烧了。大连这家公司有改造危废锅炉的资质，虽然这个公司有资质，但其认为是大连公司技术不过关，没有达到合同中规定的标准，责任在大连公司。 对于危险废物非法填埋的的问题，中央督察组认为环氧氯丙烷废水中产生的污泥属于危险废物。对于该问题，公司在生产环氧氯丙烷做的环评上没有认定环氧氯丙烷的废水产生的污泥属于危险废物（HW45），公司从来不知道这个污泥属于危废。在2018年9月淄博市环保局审批同意的《山东海力公司30万吨/年聚合氧化铝项目环境影响报告书》中，对该项目产生的污泥，专门指出属于一般固废，去向是“现状填埋，后期焚烧”。 （2）证人孟某的证言证实，其是天源热电公司的外聘工程师，公司与大连海伊特公司签订对5号锅炉进行改造的合同，2018年8月安装完毕，9月开始投料，因为炉温无法达到《危险废物焚烧污染控制标准》中要求的1100度，2018年10月19日停止运行。 （3）证人韩某的证言证实，其是大连海伊特公司的经理，废液焚烧炉是其公司设计改造的，因为博汇集团拒绝在安装设备验收单上签字，所以公司就没有给这台焚烧炉进行调试。 （4）证人张某1的证言证实，其在博汇集团统计科上班，当时仓储科科长郭某找其制作的单子，生产部门、领料数量是郭某提供的，制单人张某1是系统自己生成的。 （5）证人郭某的证言证实，其是博汇集团仓储科科长，经过统计，重组分卤代烃和重排烃分别是524.33吨、278.75吨，这些数据是其给统计科和生产车间提供的，这些数据是通过盘点库存统计出来的。 （6）证人杨某2的证言证实，其是博汇集团仓储科科员，2018年11月，领导要检查公司的仓库管理情况，仓储科准备各种进出单据，那段时间仓储科很多料从仓储科出来之后因没有单据，开始补的。 （7）证人李某1的证言证实，其是大连海伊特公司项目副经理，公司对外承包的项目现场负责人。2017年12月，其到博汇集团二电厂负责改造废液焚烧炉。2018年9月中旬，其离开二电厂。杨东曾经对其说过废液焚烧炉达不到温度，问其原因，其说不懂。其不知道废液焚烧炉需要达到多少度才符合国家标准。 （8）证人王某1的证言证实，其在博汇集团环保处工作，博汇集团生产环氧氯丙烷产生重排烃、轻芳烃、DD混剂、重组分卤代烃、环氧低沸等物质。 （9）证人王某2的证言证实，其是博汇集团仓储科二科科长，郭某是仓储科科长，集团的环保一直是李方和负责。 （10）证人郑某1的证言证实，2019年1月至今，其是博汇集团副总，其代表公司于2017年10月27日与大连海伊特公司签订了流化床改造焚烧装置买卖合同，签订合同之后，技术、现场施工等各方面的工作其都没有参与。 （11）证人郑某2的证言证实，博汇集团下属很多企业产生很多危险废物，集团公司转移处置这些危险废物需要很多费用，集团公司想自己上一个危险废物处置项目。2017年底，集团公司想新建一个废液焚烧炉，后博汇公司与大连海伊特公司签订了合同。 （12）证人孙某1的证言证实，2018年9月至2018年10月25日，其是环氧废液焚烧炉操作工。2018年9月左右，在环氧废液焚烧炉改造后运行期间出现了很多问题，主要是炉温达不到焚烧温度的要求，经常冒黑烟，排放数据检验不达标，燃烧期间有的天然气枪不着火，后炉顶被焚烧烟腐蚀，这个炉在断断续续运行差不多两个月左右就停止运行了。试运行期间通过高沸管道过来的重组分卤代烃，具体焚烧了多少吨其没有计量，运行记录上有记载，记录本在杨东处保管着。其一切操作都是听从车间主任杨东的指示。试运行期间温度一直达不到要求，最高温度能到800多度。 （13）证人黄某的证言证实，集团副总李方和分管整个车队，车队主要负责厂区内污泥、粉煤灰、建筑垃圾、浆渣、木屑、石灰等固体物品的运输。8月到9月底，污水处理厂的污泥都是拉到占地60亩的防渗填埋场，9月中央环保督察组检查之后就不允许污泥往填埋场里放了。 （14）证人金某的证言证实，2017年8月至2018年8月其担任车队队长期间，李方和向其传达杨某1的指示，告诉其填埋的具体位置，然后其安排人将污泥等都倾倒在了MMA项目场地（4号）和三电厂东侧、杏花河拐角处北岸的防渗填埋场（8号）。 （15）证人郑某3的证言证实，其在博汇任运输队队长期间，车队运输、掩埋废渣都是杨某1和李方和打电话安排的，让其把这些废渣往什么地方运输和掩埋，其再安排车队队员。杨某1是博汇集团的董事长和实际负责人，李方和是分管车队的副总。 （16）证人孙某2的证言证实，公司生产后产生的废水通过管线进入污水处理厂，沉淀物经过再次压滤干化后进入仓库。 （17）证人唐某的证言证实，李方和负责环保部门，水处理厂产生的固体废物都是经过博汇集团内部车队运输的。 （18）证人李某2、李某3等人证言证实，污泥在压滤车间脱水后由集团公司的运输车队拉走进行填埋堆放。 （19）证人张某2、徐某1等人证言证实，废水经过处理化验达标沉淀后剩余的污泥经管线进入压滤车间，压滤干化后统一由公司内部车队运输至危废仓库进行储存。 （20）证人薛某的证言证实，2018年10月之前，车队主要运输污水处理厂产生的污泥。 （21）证人张某2的证言证实，其上级领导是副总李方和，李方和分配车队的任务都是直接找车队的队长和负责人。 （22）证人张某3的证言证实，污水处理厂的一般固废台账由博汇环保处负责，一般固废台账运出的污泥车数、吨数由污水处理厂二期、三期压滤车间的职工记录。 （23）证人李某5等人证言证实，2018年下半年环保检查过后，因为环保检查的人说水处理车间污泥台账不规范，需要重新整理。水处理厂分管化验科的厂长刘某1安排二期、三期水处理车间的人将2015年至2018年污泥处理原始记录拿到化验科，刘某1让化验科的人根据污泥处理原始记录，重新整理到刘某1拿来的新的制式表格里，原始记录上面记录的应该是从2015年1月1日开始到2018年年底这段时间内的二期、三期水处理车间压滤工段记录的运输污泥次数。刘某1让其按照每车拉25吨至27吨这个数乘以当天的正字数来计算当天运输的污泥量，然后刘某1给其车号，让其根据当天的运车次数相应地随便将车号填入台账中对应的外运车号栏中。台账上记录的每天运输污泥量的数是根据水处理车间压滤工段记录的原始记录算出来的，应该是准确的，只是相应的外运车号栏中记录的车号是根据正字数以及车队车号编写的，这个并不准确，再就是台账中污泥去向这一栏，刘某1让其写的填埋场。因为原始记录记得很随意，只是用正字来计算大车运输次数，并且原始记录的本子又烂又破，整理成规范的污泥处理台账后原始的记录本子应该扔了。 （24）证人李某4、王某3等人的证言证实，李方和让车队把污泥和白泥拉到MMA项目用地。 （25）证人刘某1的证言证实，2018年10月环保督察组来公司检查污泥台账时，因为给环保督察组提供的污泥原始记录本破旧、散乱，督导组的人员看着很费劲，其让化验员重新抄写的台账。污泥台账的原始记录抄完以后，全部当垃圾扔了。 （26）证人郑某4的证言证实，2018年10月中旬，杨振兴安排供应处联系有污泥处理资质的单位处理博汇水处理厂的污泥，其联系了山东灵力环境工程有限公司和寿光环卫垃圾清运有限公司并且签订了合同。 （27）证人许某的证言证实，环氧废液焚烧炉试运行期间的车间主任是杨东，他负责环氧废液焚烧炉的全面工作。 （28）证人何某1的证言证实，环氧氯丙烷项目在2018年10月逐步停机检修。 （29）证人孙某3的证言证实，其任氯碱厂厂长，厂里生产产出的盐泥由供应处的孙凯派车来拉走。 （30）证人王某4的证言证实，2018年八九月份，天源热电准备从环氧四期顺管线往他们那边输送重组分卤代烃进行焚烧，让其做好配合。过了不长时间，杨东联系其说找了施工人员从生产车间存储罐中往外顺管线接到天源热电二电厂的锅炉上，准备焚烧，施工人员到位后，过了一段时间，杨东联系其启动输送泵往热电厂锅炉输送重组分卤代烃，其安排当日值班的人员打开输送泵往电厂输送重组分卤代烃，这样断断续续输送了一段时间，杨东打电话说别再输送了。 （31）证人刘某2的证言证实，环氧氯丙烷产生的废水先排到环氧氯丙烷车间西侧的1号沉淀池，经过沉淀后流入2号沉淀池，然后通过专门的管道排到水处理厂。 （32）证人何某2的证言证实，2018年6月份，上级给其打电话说天源热电新上一台焚烧炉对重组分卤代烃进行燃烧，让其做好配合工作。之后其让王某4负责这件事情，王某4后来说天源热电那边已经打压试漏。 （33）证人刘某3的证言证实，2018年11月，罗某曾经把其和唐顺雷叫到办公室，安排其分析造纸和化学浆线废水中是否含有有毒有害物质，让其写个说明。 （34）证人郑某5的证言证实，公司生产环氧氯丙烷产生的DD混剂和重组分卤代烃属于危险废物。 （35）证人郝某的证言证实，其在环氧氯丙烷车间工作，2018年9月底，重组分卤代烃管道安装好之后，主任王某4通知其打开输送泵往电厂输送过重组分卤代烃，2018年10月14日车间停机，没有再输送过重组分卤代烃。 （36）证人尹某的证言证实，2018年六七月份之后，从电厂往环氧副产品车间顺了一根管线，专门用来输送重组分卤代烃。 （37）证人张某4的证言证实，其任职期间，DD混剂作为生产环氧产生的副产品，通过管道进入仓库罐区，然后由销售部门销售。 （38）证人于某的证言证实，其在博汇电厂锅炉车间工作，2018年9月至2018年10月公司安排其去环氧废液炉工作过，当时是天源热电二电厂锅炉车间主任杨东安排其去的，公司对其进行了岗前培训。环氧废液通过化工厂的管线运输到其车间，环氧废料焚烧要求控制床温在1100度以上，其他的没有具体要求。环氧废液炉的床温一直没有达到要求，一直在500度至700度之间。公司从2018年9月开始烧环氧废液，10月下旬因不达标环氧废液炉停产。 （39）证人张某5的证言证实，其于2018年8月被任命为天源热电公司二电厂的厂长，废液焚烧炉每次调试运行都由吴登云总指挥，孟某和杨东负责现场点火运行具体指挥，还有司炉、副司炉、司某、司炉助手等，这些人都是吴登云直接调配的。有一次吴登云说废液焚烧炉运行温度达不到，会产生污染，于是二电厂主要负责同志全部到场开了会。根据公司规定，其是二电厂厂长，所以由其执笔，给公司写了一份报告，吴登云签字，报给了杨某1，这份报告有批复。 （40）证人黄某、李某4、郑某3等人的证言证实，在任车队队长期间，按照公司领导的安排，负责从各企业运输垃圾废物到填埋场进行填埋。 （41）证人罗某的证言证实，公司在2017年10月决定新建一台危险废物焚烧炉，2018年8月完成焚烧炉的改造，9月开始试运行。该项目试运行后，其在公司早会上知道改造的锅炉炉温不达标。 （42）证人曹某的证言证实，其是山东省环境保护科学研究设计院环境检测与评估中心总经理，2017年11月3日与博汇签订了技术服务合同。后来因为海力公司环氧氯丙烷废水与其他废水混合后的污泥是否属于危险废物，因鉴别标准未明确规定，业内专家存在分歧，对于海力公司的这项危险特性鉴别没有做，只在2018年6月出具了《山东博汇公司污水处理厂污泥危险特性鉴别报告》。这个报告的结论是博汇公司的造纸废水产生的污泥不具有危险特性，建议按照一般固废进行管理。 （43）证人王某5的证言证实，其是山东海美侬项目咨询公司负责人，中央环保督察组的反馈意见中涉及的其公司承担的两个项目分别是山东海力公司13万吨/年丙烯腈及50万吨/年ABS项目和山东博汇公司年产150万吨高档包装纸板项目。 山东海力公司13万吨/年丙烯腈及50万吨/年ABS项目于2012年2月委托其公司开展环评，项目所在场地企业说刚征完地，速生林刚伐掉，尚未涉及固废填埋的问题，在环评报告第十章土壤环境影响分析中根据当时的检测结果，综合评价厂区土壤均属尚清洁水平，未受污染，厂址土壤环境良好。 山东博汇公司年产150万吨高档包装纸板项目于2016年9月委托其公司启动环境影响评价工作。环境影响报告书中提出了企业现有工程存在的问题，同时在该项目环评期间，为判断拟建项目所在地占压的填埋场是否满足建设项目的选址需求，公司提出必须进行场地调查和风险评估。 2017年9月，博汇公司委托山东环境保护科学研究院对拟建项目占压填埋场区域开展了场地初步调查与风险评估工作，该研究院编写了风险评估，该评估报告结论是土壤和地下水对人体健康危害较小，不会对人体健康产生明显不利的危害，健康风险评估可结束。依据该报告结论及相关内容，公司编制的环评报告中专章进行了分析说明。公司的这两个环评报告都对场地的风险隐患进行了涉及和分析。 （44）证人左某的证言证实，其任淄博市生态环境局桓台分局监控中心主任，天源热电二电厂的5号锅炉改造为危险废物焚烧炉的过程中，在锅炉烟囱出气口安装了在线监测设备，不过这台锅炉和另外一个锅炉共用一个烟囱。这种在线监测设备主要监测二氧化硫、氮氧化物、颗粒物的实时指标。 通过在线监测，根据《危险废物焚烧污染控制标准》的要求，二氧化硫的排放标准是200mg/m3,氮氧化物的排放标准是500mg/m3,颗粒物（烟尘）的排放标准是65mg/m3,这台锅炉排放是不超标的。根据《山东省区域性大气污染物综合排放标准》，淄博市属于重点控制区，二氧化硫的排放标准是50mg/m3,氮氧化物的排放标准是100mg/m3,颗粒物（烟尘）的排放标准是10mg/m3,这台锅炉排放有时候是超标的。根据相关规定，环保部门执行的标准就低不就高，现在执行的标准是《山东省区域性大气污染物综合排放标准》。 （45）证人刘某4的证言证实，其是济南联盛锅炉有限公司的法定代表人，公司和大连海伊特公司签订过一台锅炉改造合同，这个合同改造的锅炉就在天源热电公司。 3、被告人的供述与辩解 （1）被告人吴登云的供述与辩解，其在2018年4月被博汇集团外聘为天源热电的总经理，直到2019年3月离职。期间，直接领导是杨振兴和李方和，其向他们汇报工作。2018年7月，其开始接手5号锅炉的改造工作，负责安全评审，与改造厂家大连海伊特公司沟通焚烧装置的调试方案，督促大连公司提供改造许可证，2018年8月底上述工作完成。9月1日，该锅炉开始点火试运行，9月4日开始投料，因为该锅炉达不到焚烧重组分卤代烃的标准，公司经常进行调试改造，烧烧停停，一直焚烧到2018年10月19日。这项工作是博汇集团副董事长杨振兴安排其开展的，杨某某和杨某1都会对这项工作向其做出安排和指示。其安排杨东负责焚烧重组分卤代烃，杨东安排员工点火焚烧。 其因炉温达不到要求的事书面请示了两次，第一次是2018年9月20日书面请示的副董事长杨某某，第二次是2018年9月27日书面请示的董事长杨某1。第一次请示没有得到批复，第二次杨某1董事长给了批复。杨某1董事长批示“抓紧将现有库存用去，不能影响生产”，对此其理解是继续调试，尽快达到国家标准。 （2）被告人杨东的供述与辩解，其在2018年8月至10月任焚烧重组分卤代烃的车间主任，那时的上级（电厂总经理）是吴登云。2018年8月份工程改造基本完成，其被吴登云安排到焚烧重组分卤代烃的车间干车间主任。9月4日左右开始焚烧重组分卤代烃，在焚烧过程中，锅炉炉膛温度一直是600摄氏度左右，达不到国家标准的800摄氏度以上，二燃室温度一直是400到600摄氏度，也达不到国家标准的1100摄氏度，这就造成焚烧重组分卤代烃产生了一种有毒有害气体，无法达到国家排放标准。厂家先后改造了天然气喷枪和废液喷枪，但还是无法解决产生二恶英及其他腐蚀等问题，就这样边改边运行大约焚烧了四十天左右，最后公司放弃了这个项目的改造，没有再焚烧重组分卤代烃。2019年5月初，公司开始对焚烧重组分卤代烃的锅炉进行拆除。 重组分卤代烃是海力公司环氧车间产生的，重排烃是海力公司己内酰胺车间产生的。当时公司对锅炉进行改造就是为了焚烧这两种危险废物，除了这两种之外没有焚烧过其他的危险废物。其负责向员工安排工作，同时还负责联系环氧化工厂。用重组分卤代烃做实验是吴登云安排的，具体事情其不知道，其只负责执行。 （3）被告人李方和的供述与辩解，其于2013年至2018年一直任博汇集团的董事，2019年任博汇集团的董事、副总。博汇集团下属的造纸厂产生的废浆，电厂的粉煤灰、石膏，水处理厂产生的污泥由集团公司的内部车队运到八个填埋点填埋，其中三电厂东边的填埋场经过防渗，占地一百多亩。按照公司各个项目的环评要求，其见过的水处理的部分项目环评手续上写的就是填埋处理，这是环评上的要求。2013年后，其分管车队，车队队长向其汇报车队上的事，有时集团公司董事长杨某1会亲自安排车队。之前公司一直将污泥进行填埋处理，这种状况一直持续到现在。公司的大小事都要董事长杨某1点头同意才行，填埋的决定先由杨某1安排，然后其通知污水处理厂的人将污泥拉到填埋点进行填埋处理。因为杨某1是集团公司的董事长，公司决定权在董事长手里，其有事向他请示，他同意才行。 4、鉴定意见 （1）调取证据通知书、博汇集团厂区内堆填混合废物污染特性分析报告（第一阶段）证实，2019年5月生态环境部南京环境科学研究所出具的污染特性分析报告（第一阶段），对博汇集团厂区8个地块违规堆填大量工业混合废物，主要包括废水处理污泥、盐泥、造纸厂白泥及电厂炉渣、粉煤灰、脱硫石膏等。混合废物样品毒性物质含量检测与分析结果显示，1号场地至8号场地分别采集的100份混合废物样品中，毒性物质累计毒性均未超过《危险废物鉴别标准》中规定的浓度限值。 （2）第二阶段场地环境质量初步调查报告证实，企业厂区内8个地块违规堆存大量工业固体废物，主要包括废水处理污泥、盐泥、造纸厂白泥及电厂炉渣、粉煤灰、脱硫石膏等，固体废物堆体表面无覆盖防护措施，且堆体底部大部分无防渗措施，固体废物中有毒有害物质迁移扩散存在潜在风险。 被告人李方和的辩护人提交的证据：1、淄博市生态环境局桓台分局关于博汇集团厂区内堆填混合物调查工作过程的说明载明，2018年11月4日，中央环保督察组向桓台县交办山东博汇集团有关问题，即：“山东博汇集团有无在厂区及周边填埋危险废物、有无将化工废水偷排至污泥填埋场，以及污泥填埋场高浓度化工废水来源”。 2018年11月7日淄博市生态环境局桓台分局(以下简称“桓台分局”)与博汇集团共同委托生态环境部南京环科所(以下简称“南京环科所”)开展堆填场地调查评估工作。 2019年5月完成堆填场地调查评估，并形成《污染特性分析报告》(第一阶段)和《场地环境质量初步调查报告》(第二阶段)。 2019年8月24日、9月6日，桓台县人民政府分别在南京环科所、国家固管中心召开了《处理、处置可行性研究方案》(第三阶段)专家论证会。论证会上专家提出了应对15个重点污染区域进行加密检测调查，明确重污染区域固废开挖方量，专家组建议“以恢复污染场地生态功能为目标，以国家建设用地土壤标准为依据，在不产生二次污染的前提下，优化原位与异位修复工艺路线”。为尽快落实专家意见，保证博汇环保督察整改工作进度，2019年10月，桓台分局与博汇集团共同委托山东冽泉环保工程咨询有限公司(以下简称“冽泉环保”)对15个重点污染区域进行加密检测调查。 南京环科所三个阶段的报告表明：调查区域内有15个区域(每个区域面积为80m*80m)固废中多氯联苯的浸出浓度超标，1个区域固废中苯与四氯乙烯的浸出浓度超标。在以上确定的区域范围，冽泉环保公司展开了加密检测调查工作，并由上海实朴检测技术有限公司对采集的样品进行检测。 2020年3月2日，冽泉环保编制的《山东博汇集团固废物治理项目重点区域固废调查分析报告》通过了专家评审会。检测结果显示，原重污染区域的特征污染物多氯联苯、四氯乙烯均未检出，只在1#场地S23号区域107个样品中检出9个样品苯超标，明确混合堆填固废为一般固废的结论。 2020年4月25日，桓台县人民政府在桓台县组织召开专家评审会，南京环科所确定暂时以冽泉环保的调查结果为准。修订了《山东博汇集团公司厂区内堆填混合填埋物处理处置可行性技术方案》(第三阶段)并通过了专家评审。 为进一步验证填埋区特征污染物是否存在多氯联苯与四氯乙烯，2020年4月，南京环科所责成青岛京诚检测技术有限公司对博汇厂区填埋物重新进行取样检测，共计采集18个样品。2020年5月7日出具了检测报告，结果表明：18个样品中均未检出多氯联苯与四氯乙烯。2020年5月，南京环科所继续责成青岛京诚检测技术有限公司按原检测点位，采集约200份样品对其中的多氯联苯与四氯乙烯进行复测，2020年6月30日，青岛京诚检测技术有限公司出具了复测报告，报告显示，所有样品中多氯联苯与四氯乙烯均未检出。 2、淄博市生态环境局桓台分局关于博汇集团污染场地内多氯联苯、四氯乙烯和苯的情况说明载明，通过咨询造纸、化工、环保等方面的专家及环保技术服务单位和对生产过程排查，博汇集团所属企业生产过程中均未使用和产生多氯联苯。对加密监测结果进行分析：在其厂区内混合堆填的固废中未发现多氯联苯和四氯乙烯两种污染物，苯超标污染来源于附近火炬设施含苯残液泄造成污染，不属于填埋固废造成。 3、关于山东博汇公司年产20万吨高档包装纸板项目环境影响报告书审查意见的复函等载明，对相关建设项目的审查意见。 关于30万吨/年聚合氯化铝项目环境影响报告书等载明审批意见。 关于年产15万吨石膏护面纸技改工程环境影响报告书的批复等载明相关治理措施。 关于10万吨/年己内酰胺变更项目环境影响报告书审查意见等载明淄博市环保局的审查意见。 4、淄博众瑞建工有限公司承建山东博汇公司年产150万吨高档包装纸项目制浆车间及仓库土建工程的情况说明载明，其公司于2018年2月至2019年2月承建博汇公司年产150万吨高档包装纸项目制浆车间及仓库土建工程，在施工过程中采用生石灰（氧化钙）进行调制灰土，用于土建工程的地基垫层，调制灰土位置与博汇集团厂区内堆填混合废物特性分析报告第152页7#地超标点位示意图S22点位位于相同区域内。 5、关于山东博汇集团环境污染问题治理情况的说明、对检察建议书的回复载明，对于环境修复的资金等事项作出了说明。 6、山东博汇集团厂区内堆填混合填埋物处理处置可行性研究技术方案（第三阶段），固体废物的毒害特性检测分析，根据检测报告，博汇集团厂区内堆填的混合填埋物毒害特性检测分析结果如下：（1）固体废物样品腐蚀性检测结果显示，7#场地采集的100份样品中仅2份样品（7#场地S22点位）PH值分别为12.66和12.59，超过《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》规定的危险废物PH值范围PH≥12.5。（2）根据固体废物毒性物质含量检测及计算结果，8块场地采集的800份样品中检出的毒性物质累积毒性均未超出《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》中规定的标准限值。（3）根据《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》，1#场地采集的100份样品中仅S23号点位1m处样品浸出液中苯和四氯乙烯超标；1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#场地采集的800份和初筛61份样品中共60份样品浸出液中多氯联苯浓度超出标准值。（4）2019年12月，冽泉环保对超标范围区域进行了加密检测调查，发现超标范围内的固废样品浸出液中多氯联苯、四氯乙烯均低于检出限，仅发现102个固废样品中的9个样品中苯浸出浓度超出标准值。由于初次检测与加密采样检测结果存在较大差异，考虑到多氯联苯的危害特性，博汇集团项目组技术人员要求青岛京诚检测技术有限公司进行复测，以确保检测数据的准确性。青岛京诚检测公司分别于2020年3月和4月对山东博汇集团固废堆场进行了两次复测，两次复测结果显示多氯联苯和四氯乙烯全部为未检出，其他检测因子复测数据与2018年初次检测数据较为吻合。（5）鉴于青岛京诚检测公司两次复测均未检测出多氯联苯和四氯乙烯，超标的污染物以苯为主，不再将多氯联苯和四氯乙烯作为关注污染物考虑，按照加密检测分析结果确定的超标范围进行处理处置。 7、河北实朴检测技术服务有限公司检测报告载明，项目名称山东博汇集团土壤污染状况调查项目，对三七灰土固体废物、石灰固体废物PH值进行检测。 8、山东博汇集团污染治理情况的说明载明，其公司自述已采取的相关措施及开展的工作、今后的整改措施。 9、马桥镇土地利用总体规划图等载明，相关土地地类类型。 对被告人李方和的辩护人所提交的证据予以采信。 被告人杨东的辩护人提交照片一张，证实了管道运输的物质名称。对该证据予以采信。 上述犯罪事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人吴登云、杨东作为单位犯罪中的直接责任人员，违反国家规定，非法处置有毒物质，严重污染环境，后果特别严重；被告人李方和作为单位犯罪中的直接责任人员，违反国家规定，倾倒其他有害物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以采信。本案不宜区分主从犯。被告人吴登云、杨东、李方和在民警对其电话联系后到公安机关，如实供述犯罪事实，系自首，依法可对其从轻、减轻处罚。对被告人吴登云的辩护人所提本案系单位犯罪，被告人吴登云系自首，自愿认罪认罚，可对其适用缓刑的辩护意见予以采信。对被告人杨东的辩护人所提本案系单位犯罪，被告人杨东系自首的辩护意见予以采信，对辩护人所提起诉书指控导致氮氧化物和颗粒物超标证据不充分，被告人杨东不是直接责任人员，系从犯，不构成污染环境罪的辩护意见不予采信。对被告人李方和的辩护人所提被告人系自首，自愿认罪认罚，可对其从轻处罚的辩护意见予以采信。被告人吴登云、李方和到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。公诉机关对两被告人的量刑建议适当。被告人杨东犯罪情节轻微，可对其免予刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二项、第十一条、第十五条第一项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人吴登云犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金限本判决生效后三十日内缴纳）。 被告人李方和犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金限本判决生效后三十日内缴纳）。 被告人杨东犯污染环境罪，免予刑事处罚。 二、禁止被告人吴登云、李方和在缓刑考验期内从事与排污有关的经营活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  毕颖超 人民陪审员  王海峰 人民陪审员  杨海山 二〇二一年一月四日 书 记 员  李锦花