河南省郑州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）豫01民终75号 上诉人（原审原告）：李琳，女，汉族，1975年8月1日出生，住天津市静海区。 委托诉讼代理人：李锋，河南星眸律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：河南百纳威尔置业有限公司，住所郑州市郑东新区熊儿河路9号龙湖办事处809房间。 法定代表人：倪刚，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：曾建辉，北京市安理律师事务所律师。 委托诉讼代理人：范冬蕊，北京市安理律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：北京百纳威尔科技有限公司，住所北京市通州区光电一体化产业基地办公楼三楼（政府路8号）。 法定代表人：倪刚，该公司董事长。 委托诉讼代理人：曾建辉，北京市安理律师事务所律师。 委托诉讼代理人：范冬蕊，北京市安理律师事务所律师。 原审原告：郭晓东，男，汉族，1970年3月25日出生，住郑州市金水区。 原审原告：郭帅毅，男，汉族，1995年9月23日出生，住郑州市金水区。 原审原告：宋凤忠，男，汉族，1973年5月1日出生，住郑州市金水区。 原审原告：钟勇，男，汉族，1972年10月30日出生，住郑州市金水区。 原审被告：河南天语无线互联有限公司，住所郑州航空港区大寨路与立德街交叉口东北角。 法定代表人：张斌，该公司总经理。 上诉人李琳因与被上诉人河南百纳威尔置业有限公司（以下简称河南百纳威尔公司）、北京百纳威尔科技有限公司（以下简称北京百纳威尔公司）、原审原告郭晓东、郭帅毅、宋凤忠、钟勇、原审被告河南天语无线互联有限公司（以下简称河南天语公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2020）豫0191民初6085号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月4日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 李琳上诉请求：1.判令河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司按已付购房款的日万分之一支付逾期交房违约金（自2019年5月1日起计算至实际交付房屋之日止）;2本案诉讼费、保全费由河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司承担。事实和理由:一审法院以大气污染防治为由酌情扣减河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司违约天数不具有事实与法律依据,亦不具有合同依据,理应予以纠正。一审法院因新冠疫情导致的停工时间扣除河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司违约天数不具有事实与法律依据,亦不具有合同依据,理应予以纠正。一审法院以大气污染防治和新冠疫情导致停工时间扣除违约天数，不具有法律、合同依据的理由在于，上述大气污染防治以及新冠疫情是由于第三方原因导致的违约，不能减轻合同相对方违约责任，其次，新冠疫情是在违约事由发生以后所导致的，且合同当中规定了发生不可抗力所必须履行的通知以及减轻责任义务。按照一审判决，所确定的是由确定的天数合计达427天，河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司完全有能力并且有责任在长达427天的大气污染防治过程当中采取减轻违约事由的措施，在河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司有能力而未采取减轻违约危害的措施的情况下，把大气污染防治所导致的预期交房的违约责任予以在李琳与河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司之间平等分担是不具有事实与法律依据的。一审判决以因新冠疫情导致的停工时间扣除河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司违约天数45天，这不符合法律规定，理由为：其一，合同约定的交房时间是2019年4月30日前，而新冠疫情发生影响是从2020年2月1日开始，合同法第一百一十七条明确规定“当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。”其二，即便如一审判决因大气管控可延期259天，由2019年5月1日以后加259天，至2020年1月15日，其逾期交房的违约时间还是发生在新冠肺炎疫情之前，依法也不能免责。 河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司辩称，河南百纳威尔公司系涉案天语兰园项目的开发商，在天语兰园项目建设期间，河南百纳威尔公司自身经营状况良好、资金充足，不存在拖欠工程款的情况。天语兰园项目确系因受政府大气治理、环境管控及新冠肺炎疫情等多种因素的影响导致工期延误，直接影响李琳的实际入住，对此河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司深表歉意。天语兰园项目现已完成竣工备案，河南百纳威尔公司已于2020年11月13日向全体业主发出交房通知，有序完成交房工作。天语兰园小区共涉及200余户业主，就河南百纳威尔公司延期交房一事，截至目前已有130余户业主向高新区法院提起诉讼，高新区法院已于2020年底前陆续做出了全部诉讼业主的一审判决，仅有三户业主提起了上诉，其余业主的一审判决已经生效。二审法院分别于2020年11月17日、2020年11月20日就三户上诉业主的案件做出了二审维持的生效判决，河南百纳威尔公司现已主动向该等业主履行了生效判决。截至目前，河南百纳威尔公司已经向业主方履行的违约金金额近千万元，河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司充分认可一审判决结果，有能力也愿意按照一审判决酌定的50%的标准向业主支付违约金。并且，经与天语兰园小区业委会及尚未起诉的60余户业主沟通协商，现各方均已达成一致，对高新区法院的一审判决结果不持异议，河南百纳威尔公司愿意积极履行生效判决并将按照一审判决确定的裁判标准向尚未起诉的业主支付违约金，尚未起诉的业主不再起诉，以彻底化解纠纷。天语兰园项目延期交房的成因较为复杂，其主要系因郑州市政府基于大气治理及环保管控而禁止或限制施工导致，同时包括业主在项目施工过程中对地暖及公共区域部分精装修提出了变更意见导致重新施工延误了工期，以及在项目收尾末期遭受新冠肺炎疫情的影响等，上述因素交织叠加导致工期延误较久。政府的管控措施及新冠肺炎疫情的影响，确系河南百纳威尔公司不能预见、不能避免、不能克服的客观因素，故因上述不可抗力或情势变更及非河南百纳威尔公司原因导致的迟延交付行为，其不应由河南百纳威尔公司承担全部的责任。一审判决将上述大气治理、环境管控导致的延期天数按照50%予以酌定分摊，并扣除了河南百纳威尔公司与李琳商品房买卖合同项下259天的延期交房天数，一审判决公平、公正、合理，并兼顾了双方当事人的利益，确保各方的合同能继续履行，且保证了天语兰园项目不至于烂尾。根据河南百纳威尔公司与李琳签署的《商品房买卖合同》第八条约定：如遇不可抗力等因素的，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期交房时间。根据《民法总则》《合同法》和相关司法解释规定以及上述合同约定，如出现不可抗力或政府有关部门调整方案影响工程进度的，则出卖人可以就交房时间据实予以延期。郑州市政府基于大气治理，环境管控等原因实施长时间的施工禁止或限制行为系河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司无法预见，且不能避免，更不能克服的客观情况，其属于不可抗力的范畴。而对于新冠肺炎疫情所造成的影响其更属于重大卫生事件，最高院司法解释已经明确其属于不可抗力事件且施工方可以延长工期，故因不可抗力导致的工期延误应当予以顺延。本纠纷中，基于不可抗力等因素导致工期延误长达520天，故上述期限应从延期交房天数中予以扣除。同时，由于业主在项目施工过程中对地暖及公共区域部分精装修提出了变更意见导致重新施工延误了工期，河南百纳威尔公司不应承担上述非因河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司原因造成工期延误的延期交房违约责任，具体如下：（一）天语兰园项目受政府大气治理、环境管控影响475天。因大气治理、环保管控措施导致的停工情况，是河南百纳威尔公司不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，属于不可抗力，应当顺延房屋交付日期。首先，是否出现空气污染、是否需要停工以及具体的停工期限是河南百纳威尔公司无法预见的客观情况。河南百纳威尔公司取得房地产开发企业资质，系主管部门对河南百纳威尔公司从事房地产开发业务的认可，并不代表河南百纳威尔公司对未来有预知能力。并且，以2017年底至18年初的封土令为例，无论是河南百纳威尔公司还是郑州当地其他开发商，无论房地产开发经验是否在河南百纳威尔公司之上，其均未能也无法预见到政府将采取如此严格的管控措施，致使郑州市内各类建设工程项目均停工长达4个月之久。李琳认为河南百纳威尔公司作为有房地产企业开发资质的企业，即应对未来管控措施具有预见力的观点实在令人匪夷所思。政府发布的停工管控的政策多为临时性政策，甚至有时一厂一策，而且很多停工要求在政府部门的官方网站并未予以公示，系通过直接向施工企业、开发商发送文件甚或通过微信、口头的方式告知其执行临时管控措施，被管控的企业根本无法事先预见。从河南百纳威尔公司提交的证据材料可以看出，其中只有极少部分的管控文件可以查询到公开文件，大部分管控要求系由主管部门直接下发到施工单位、项目工地的，具有针对性。而且，一般环境管控文件的下发是在管控措施开始前一两天内作出，主管部门不可能在每一份文件中载明应当执行管控措施的每一家施工单位、每一家开发商，这不具有可操作性。该等管控文件未针对特定主体作出，即对辖区范围内或文件载明的地区范围内所有施工工地、土石方工程同等适用。河南百纳威尔公司开发建设天语兰园项目，施工工地可能同时存在开挖、回填、倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等等土石方作业，也需要渣土、水泥罐车、物料运输配套进行，天语兰园项目工地作业内容直接对应各管控文件中适用强制性管控措施的领域，河南百纳威尔公司无需一一举证证明自身符合管控文件要求的停工情形。按照《城市商品房预售管理办法》及《郑州市商品房预售管理办法》的规定，地产开发企业在申请预售商品房之前应当制定商品房预售方案，并载明交付使用日期。在天语兰园项目取得《预售许可证》之时需要确定竣工及房屋交付日期，且上述日期不能调整和变更。在河南百纳威尔公司向住建部门报备天语兰园项目预售方案后至交房前，郑州每日的空气质量好坏将直接决定项目是否需要停工以及停工的天数，而是否停工及具体的停工天数则直接影响到答辩人一的实际交房期限。河南百纳威尔公司在制定天语兰园项目预售方案时，无法预见到项目具体停工天数，更无法将未来2-3年可能发生的管控因素造成的停工安排提前计入交房期限内。其次，政府的停工管控措施是河南百纳威尔公司不能避免并不能克服的客观情况。政府部门为应对空气污染问题采取的停工管控措施，被管控企业应当严格执行，河南百纳威尔公司作为郑州市的房地产开发企业，有义务遵守郑州市政府及其他有关部门发布的管控文件要求。并且，为了监督各被管控企业对停工管控措施的落实情况，自2018年5月4日起（至今），主管部门便向包括天语兰园项目在内的各施工工地派驻了工地扬尘管控监督员进行实时监督。2018年6月份，监督员刚入场时，天语兰园两家施工单位曾为抢项目进度，在环保管控期间进行了小范围施工，便因管控期间存在私下施工行为而受到处罚，工地的施工人员也曾被公安部门带走问询。因此，政府下发的停工管控措施是河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司不能避免并不能克服的。正是基于郑州市空气污染、扬尘管控措施执行特别严苛，导致施工单位只能严格按照政府主管部门的管控要求停止施工，故天语兰园项目施工延误期限较久，而基于政府环境管控导致工期延误确实属于河南百纳威尔公司不能预见、不能克服、不能避免的客观情况，其属于不可抗力的范畴。第三，河南百纳威尔公司已经履行了相应的通知义务。根据河南百纳威尔公司提供的证据显示，河南百纳威尔公司基于环保管控导致施工延期无法按期向业主交房，故向全体业主发出了三次《延期交房通知》，同时天语兰园项目的代建方蓝城公司还自行向全体业主发出了一次《延期交房通知》，故河南百纳威尔公司在政府大气治理及环保管控期间，在房屋交付之前已经向全体业主多次发出通知，告知了房屋延期交付的原因，已经履行了合同义务。需要重点说明的是，由于政府管控文件发布次数较多，发布时间也过于密集，在天语兰园项目施工期内至少有数十份的管控文件，河南百纳威尔公司无法在每一份文件发布后立即向全体业主进行告知，因此河南百纳威尔公司分别于2019年4月27日、2019年8月26日以及2019年12月12日向全体业主书面致函，集中告知因环保管控导致工期延误以及延期交房的相关情况，该行为具有合理性，其应当视为河南百纳威尔公司已经履行了对应的通知义务。第四，基于天语兰园项目的《施工许可证》及备案的《商品房买卖合同》已经确定了施工期限及房屋交付日期且主管部门不允许调整上述期限，故无论李琳何时与河南百纳威尔公司签署《商品房买卖合同》，签署时是否已经出现工期延误情形，其均受上述期限限制。我国商品房预售采取预售许可制度，根据《城市商品房预售管理办法》第七条及《郑州市商品房预售管理办法》第八条相关规定，房地产开发企业在申请预售商品房之前应当制定商品房预售方案，并载明交付使用日期，并且根据《郑州市商品房预售管理办法》第二十五条规定“销售商品房时，房地产开发企业与买受人应当签订商品房买卖合同，买卖合同应使用统一的合同文本”。按照上述管理办法的规定，就同一房地产项目，基于同一预售行为，其交付时间须统一且备案文件不得更改，除非是房屋预售改为现房销售。天语兰园项目在2016年年底即取得预售及施工许可，同时备案的《商品房买卖合同》中明确了房屋交付时间为2019年4月30日，故无论河南百纳威尔公司与买受人何时签署《商品房买卖合同》均不得更改上述工程竣工及房屋交付期限。综上，根据河南百纳威尔公司统计郑州市各级主管部门颁布的管控文件显示，从天语兰园项目施工之日开始至2020年3月16日止，项目因受政府大气治理、环境管控措施影响475天，包括全面停工及I级管控措施共计269天，II级管控措施共计178天，III级管控措施共计28天。基于郑州市实施大气污染治理以及扬尘管控对房地产开发企业的正常施工及房屋交付造成了重大影响，且该等影响属于房地产开发企业不能预见、不能避免、不能克服的不可抗力，故上述期间应当顺延。一审判决中，法院基于郑州市因大气治理、环境管控措施对开发商交付房屋的不利影响，以及考虑到天语兰园小区基于延期交房已经立案的案件超过130多宗且未立案的尚有70余户主，其涉及较多业主的利益，判决结果对各方影响甚大，尤其对开发商影响较大。如果判令开发商承担上述不可抗力及政府行为导致延期的全部违约责任，很有可能导致天语兰园项目烂尾，开发商无法交付房屋，其将给业主造成更大的损失甚至造成维稳事件，故酌定扣除50%的因环境管控措施造成的延期天数，从而督促开发商尽快交付房屋及支付违约金。一审判决公平、公正、合理，并兼顾了双方当事人的利益，确保各方的合同能继续履行，且保证了天语兰园项目不至于烂尾。河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司同意按照该判决履行自身的义务。截至2020年底高新区法院已陆续做出了全部诉讼业主的一审判决，仅有三户业主提起了上诉，其余业主的一审判决已经生效。贵院分别于2020年11月17日、2020年11月20日就三户上诉业主的案件做出了二审维持的生效判决，河南百纳威尔公司现已主动向该等业主履行了生效判决。（二）天语兰园项目收尾阶段，因受新冠肺炎疫情影响，天语兰园项目工期至少延误45天以上。因新冠肺炎疫情影响导致项目工期延误，属于不可抗力，应当顺延交房日期。天语兰园项目工期顺延期间，2020年原计划是在春节后，即2020年2月1日开始复工。××肺炎疫情影响，××感染的肺炎疫情防控领导小组通告》（第10号）及《郑州市建设工程开（复）工实施方案》（郑建文【2020】20号）文件要求，政府要求天语兰园项目工地复工的时间是2020年3月16日，直接影响天数为45天。《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》规定：“对于受疫情或者疫情防控措施直接影响而产生的民事纠纷，符合不可抗力法定要件的，适用《中华人民共和国民法总则》第一百八十条、《中华人民共和国合同法》第一百一十七条等规定妥善处理。”在2020年初，我国爆发的新冠肺炎疫情属于重大公共卫生安全事件，国家采取了包括停工、停产等在内的一系列防疫防控措施，为了有效控制传染源，切断传播途径，遏制新冠肺炎的传播，河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司在疫情防控期间严格落实各级政府、各主管部门发布的各项管控文件。天语兰园项目因前期受到环境管控措施等不可抗力因素影响，致使工期相应向后顺延。在工期顺延期间，天语兰园项目原计划于春节后即2020年2月1日开始施工，但因新冠肺炎疫情突然爆发，工程未能如期开工。新冠肺炎疫情发生在天语兰园项目顺延工期之内，并非在李琳主张的河南百纳威尔公司延期交付房屋后，新冠肺炎疫情系河南百纳威尔公司遭受不可抗力的合法事由。如果政府部门基于大气治理、环保管控及新冠肺炎疫情影响实施禁止或限制施工行为不构成不可抗力，人民法院也应当适用情势变更原则，相应扣减因受管控致使项目停工的天数。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”这条属于情势变更原则在实践中的应用依据。最高人民法院民一庭出版的《房屋买卖合同纠纷裁判思路与裁判规则》中就此问题进行了阐述：“因政府政策的原因或规制改变而导致开发商不能按期交房的情形，房地产开发项目与政府行为密切相关，政府的政策变更往往会直接影响项目进度，这种情形虽不能直接归类于不可抗力范畴，但可考虑归类于情势变更。对于因此类情况而致使开发商逾期交房的，开发商能否免责，实务上存在很大争议。最高院民一庭的法官认为，因为此类情况也是开发商不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，不能归责于开发商，完全刚性地适用合同法的严格责任制度，在处理这类纠纷时会造成明显不公。虽然我国法律没有设立情势变更制度，但在实践中可以灵活运用《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释》的精神，根据公平原则并结合案情实际认定开发商免责。该解释第26条规定，“合同成立以后发生了当事人在订立合同时无法预见、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求法院变更或者解除合同的，人民法院应根据公平原则，并结合案件实际情况确定是否变更或者解除”。根据这一规定精神，继续按合同约定的期限交房对开发商而言是明显的不公平，开发商可以请求法院对该条款予以变更。”河南百纳威尔公司认为：政府部门基于大气治理、环保管控及新冠肺炎疫情影响实施禁止或限制施工的措施，致使河南百纳威尔公司开发的天语兰园项目工期延误，属于客观事实且河南百纳威尔公司无法事先预知。而且，河南百纳威尔公司的施工单位为了追赶项目进度，曾尝试性地在环境管控期间小范围施工，但均受到了处罚，工期延误并非因河南百纳威尔公司过错导致，河南百纳威尔公司不应承担该等期间的违约责任。同时，在该等环境管控措施存续期间，相应地区的建设工程原材料供应企业同样需要执行停产、停业或限产政策，原材料供应不足对项目建设进度的推进也造成重大了重大影响。例如：采暖季期间（2017年11月15日-2018年3月15日），水泥、砖瓦窑、陶瓷、玻璃棉、岩棉、石膏板等建筑原材料行业全部停产，商品混凝土停供。综上，即便上述情形不构成法律意义下的不可抗力事件，人民法院也应当适用情势变更原则，相应扣减因受管控致使项目停工的天数，合理顺延项目工期，从而确保判决结果公平、公正。基于郑州市的特殊管控措施导致商品房延期交付的情形已经发生了大量的类似的案例，贵院就与本案相同案情的案件也做出了维持原判的生效判决，确认上述管控施工期间从延期交付的天数中酌情扣除，从而公平、合理的处理类似纠纷。因受大气治理、环境管控、新冠肺炎疫情等因素导致房地产建设项目工期延误的情况在郑州地区，甚至在河南地区都存在共性，根据《商品房买卖合同诉讼热点问题之一：在大气污染管控下开发商逾期交房责任的认定》记载：“2019年郑州市中级人民法院在法官专业会议意见明确表示:经第一组专业法官会议研究确定，对延期交房要求支付违约金的，要充分考虑近年来大气污染治理，政府采取封土令等因素酌减违约金。”贵院及各基层法院已就类似案件作出多份生效判决，对河南地区房地产开发项目因受大气治理、环境管控及新冠肺炎疫情等因素影响造成工期延误的事实予以确认。并且，贵院就本案相同案情的案件也已经做出了维持原判的生效判决，确认上述管控施工期间从延期交付的天数中酌情扣除，从而公平、合理的处理类似纠纷。河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司认为：基于郑州市实施大气污染治理以及扬尘管控对房地产开发企业的正常施工及交付造成了重大影响，且郑州市房地产企业普遍存在延期交房的情形，上述责任确非开发商的单方原因导致，河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司认可一审判决将上述大气治理、环境管控导致的延期天数按照50%予以酌定分摊，一审判决公平、公正、合理，并兼顾了双方当事人的利益，确保各方的合同能继续履行，且保证了天语兰园项目不至于烂尾，故请求予以维持。综上，河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司恳请依法驳回李琳的上诉请求。 河南天语公司未答辩。 郭晓东、郭帅毅、宋凤忠、钟勇未答辩。 李琳、郭晓东、郭帅毅、宋凤忠、钟勇向一审法院起诉请求：1.判令河南百纳威尔公司按已付购房款的日万分之一支付逾期交房违约金（自2019年5月1日起计算至实际交付房屋之日止）；2.判令北京百纳威尔公司、河南天语公司对上述债务承担连带清偿责任；3.本案诉讼费、保全费等由河南百纳威尔公司、北京百纳威尔公司、河南天语公司承担。 一审法院认定事实：河南百纳威尔公司分别与、郭晓东、郭帅毅、宋凤忠、钟勇签订商品房买卖合同，所购房屋均位于郑州市郑东新区××路北、××街东，具体合同签订时间、房号、价款如下： 郭晓东于2017年8月27日签订合同，购买房屋为12幢2单元4层402号房，总金额5564856元； 郭帅毅于2017年11月11日签订合同，购买房屋为9幢1单元1层103号房，总金额6539360元； 宋凤忠于2017年2月9日签订合同，购买房屋为1幢2单元2层204号房，总金额3828494元； 李琳于2017年9月9日签订合同，购买房屋为1幢1单元1层105号房，总金额6895930元； 钟勇于2017年2月10日签订合同，购买房屋为1幢1单元2层205号房，总金额4730623元； 上述合同均约定：出卖人应当在2019年4月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列条件：该商品房建设工程竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送备案材料，取得建设行政主管部门竣工备案表；配套的基础设施和公共设施按照本合同第十四条约定内容已完成；前期物业管理已经落实，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期:1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、因政府有关部门调整规划配套实施方案影响工程进度，且出卖人在发生之日起15日内告知买受人的；3、本条中该房屋交付时，买受人应当已付清全部房价款，否则出卖人可顺延交付时间。出卖人逾期交房的违约责任：逾期超过60日，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。 庭审中，（一）针对案涉房屋，李琳、郭晓东、郭帅毅、宋凤忠、钟勇及河南百纳威尔公司双方均称尚未交付。 （二）2018年8月9日北京百纳公司成为河南百纳公司唯一股东。 另查明，郭晓东等人与河南百纳公司自签订合同之日起至2020年1月31日期间，因郑州市政府对大气治理、环境管控影响天数具体为： 案涉郭晓东、郭帅毅、签订合同均为427天；宋凤忠、钟勇签订合同均为436天。 2020年2月1日—2020年3月16日期间，因新冠肺炎疫情影响，××感染的肺炎疫情防控领导小组办公室通告第10号显示：房地产等建设工程复工时间为3月16日，停工共计45天。 一审法院认为，依法订立的合同应受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 本案中，郭晓东等人与河南百纳威尔公司之间签订商品房买卖合同均系有效合同，并受法律保护。双方应遵循诚实信用原则，按约全面履行各自的义务。李琳、郭晓东、郭帅毅、宋凤忠、钟勇均已支付购房款，河南百纳威尔公司未依约在2019年4月30日前，将案涉房屋交付买受人使用系违约，应承担相应民事责任。根据该院查明事实，考虑郑州市近几年因治理大气污染采取相应措施等，因此，在计算违约金时，针对河南百纳威尔公司逾期天数,该院按大气污染防治影响天数50%酌减，并扣除因新冠疫情影响导致直接停工45天。故李琳、郭晓东、郭帅毅、宋凤忠、钟勇主张逾期交房违约金均自逾期之日起即2019年5月1日起计算至实际交房之日止（扣除相应天数）按日万分之一标准计算。 根据《公司法》第六十三条规定一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。本案中，河南天语公司股权转让发生于逾期交房之前，李琳、郭晓东、郭帅毅、宋凤忠、钟勇主张河南天语公司承担责任缺乏依据，该院不予支持；北京百纳威尔公司辩称不承担责任意见，于法无据，不予采纳，故其应当对逾期交房违约金承担连带责任。 关于河南百纳威尔公司辩称意见，根据该院查明事实，该院酌予采纳。 河南天语公司经该院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃。 一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决：一、被告河南百纳威尔置业有限公司于本判决生效之日起十日内：以5564856元为基数，按日万分之一标准自2019年5月1日起计算至实际交房之日止（扣除259天）支付原告郭晓东逾期交房违约金；以6539360元为基数，按日万分之一标准自2019年5月1日起计算至实际交房之日止（扣除259天）支付原告郭帅毅逾期交房违约金；以3828494元为基数，按日万分之一标准自2019年5月1日起计算至实际交房之日止（扣除263天）支付原告宋凤忠逾期交房违约金；以6895930元为基数，按日万分之一标准自2019年5月1日起计算至实际交房之日止（扣除259天）支付原告李琳逾期交房违约金；以4730623元为基数，按日万分之一标准自2019年5月1日起计算至实际交房之日止（扣除263天）支付原告钟勇逾期交房违约金；二、被告北京百纳威尔科技有限公司对上述款项承担连带清偿责任；三、驳回原告郭晓东等人的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12480元，保全费5000元，共计17480元，由被告河南百纳威尔置业有限公司、北京百纳威尔科技有限公司承担。 二审中，当事人没有提交新证据。 本院经审理查明，已生效的同小区案情相同的其他案件裁判结果与本案一审裁判结果一致。本院查明的其他事实与一审查明相同。 本院认为，当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 本院认为，河南百纳威尔公司签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，内容不违反相关法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方应当按照合同约定全面适当履行各自义务。合同约定河南百纳威尔公司应当在2019年4月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将商品房建设工程竣工验收合格，取得建设行政主管部门竣工备案表，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。截止二审开庭时，河南百纳威尔公司仍未向李琳交付符合交付条件的商品房，应属违约，其应承担违约责任。郑州市近几年因治理大气污染等采取了相应措施，对建筑工地土石方等作业产生一定影响，一审法院根据举证质证及双方的陈述、签订合同的时间、郑州市政府对大气治理环境管控的治理以及疫情的影响等因素，酌定扣减259天，并以交付房款为基数，按照日万分之一的标准，计算逾期交房违约金并无不当。且已生效的同小区案情相同的其他案件裁判结果与本案一审裁判结果一致。综合以上，李琳的上诉理由，依据不足，不予采纳。 综上所述，李琳的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3872元，由上诉人李琳负担。 本判决为终审判决。 审判长 周 金 审判员 张晶晶 审判员 黄智勇 二〇二一年一月十四日 书记员 王云霞