上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初11327号原告：沈鞍钢，男，1955年9月10日出生，汉族，住上海市宝山区。被告：金狄，男，1970年3月10日出生，汉族，住上海市黄浦区。原告沈鞍钢与被告金狄承包经营合同纠纷一案，本院于2020年10月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沈鞍钢、被告金狄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈鞍钢向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付原告2020年3月至2020年9月15日的承包费人民币(以下币种均为人民币)42,900元；2、要求被告赔偿原告滞纳金(一笔以6,600元为基数，按日0.5%计算，自2020年3月1日计算至实际支付之日；一笔以6,600元为基数，按日0.5%计算，自2020年4月1日计算至实际支付之日)；3、要求被告支付原告因交通事故增加的保险费2,500元；4、案件受理费由被告负担。事实和理由：2018年4月10日，原告与被告签订上海市出租汽车行业小客车承包营业合同，原告是出租方，被告是承租方，合同期三年，从2018年4月11日至2021年4月10日。承包费是合同第一年每天230元，第二年每天220元，第三年每天210元。付款方式是在当月1日前付清当月全款，先付清后营业。被告从2020年3月起一直没有支付承包款。原告多次催要。被告表示要求原告退回押金和每天减少100元承包费后，再支付3月份的承包费。原告于2020年4月7日以短信方式告知被告于2020年4月8日终止合同，并要求其3天内处理完交通违章并交回出租车。但被告营业到2020年4月29日才将车辆交还原告。交通违章直至起诉之日仍未处理。被告在2019年11月16日发生交通事故，被告全责，造成下一年保费增加了2,500元，被告一直拖欠未付。由于被告一直没有处理完交通违章，原告无法将机动车承包出去，原告还要每月付3,100元折旧费、保险费、公司托管费等，被告应承担原告各项重大经济损失。故诉至法院。被告金狄辩称，不同意原告的诉讼请求。因为疫情2020年1月开始上海就不准出租车营业了，被告和原告商量减免部分费用，原告不同意，被告不认为有滞纳金。交通事故的情况是属实的，但是如果因为被告的原因增加了保险费，被告要看了保险公司的单子才可以支付相关款项。经审理查明：原告系车牌号为沪DXXXXX机动车所有权人，其挂靠在上海振星出租汽车管理有限公司名下从事运营。2018年4月10日，原、被告签订《上海市出租汽车行业小客车承包营业示合同》。约定被告承包原告小客车，从事出租汽车客运服务。承包期限2018年4月11日至2021年4月10日止。2018年4月11日至2019年4月10日的承包金为230元每天，2019年4月11日至2020年4月10日的承包金为220元每天，2020年4月11日至2021年4月10日的承包金为210元每天。被告应在每月25日和30日前，向原告足额缴纳(预缴)当月(次月)承包金。原告在收取承包金后，承担各项税费和涉及人员、车辆的各类保险等。被告不得将不符合行业规定的车辆参与运营，不得擅自将承包车辆交给他人营运或使用。被告交通违法，承担相应的经济损失。原告对被告逾期未缴或者未足额缴纳承包金的，应要求限期补交，并可按欠缴金额收取每天0.5%的滞纳金。无特殊原因，被告经教育拒不缴纳承包金和其他应付费用的，原告有权解除合同。合同签订后，被告即向原告承包车辆从事出租汽车客运服务。2019年9月至2020年4月合同履行期间，涉案车辆产生多次违章记录。2020年3月起，被告拖欠承包费。2020年4月7日，原告发信息给被告，要求在4月8日解除合同，同时要求被告处理交通违章及并交承包费。被告4月29日将车辆还给原告。双方此后就违章和承包费问题多次交涉。2020年9月22日，原、被告双方至上海市黄浦区交警支队处理了涉案车辆的6次违章，9月23日，案外人处理了涉案车辆的1次违章。上述事实，有《上海市出租汽车行业小客车承包营业示合同》、历史车次明细浏览、聊天记录等证据，以及双方当事人当庭陈述等予以佐证。本院认为，原、被告签订的承包合同系双方真实意思表示，合法有效，双方当事人均应全面、严格履行合同。被告未支付2020年3月至4月的承包费，显属违约，被告应按约定标准支付该部分承包费用12,790元(原告庭审中确认主张3月份的承包费6,600元，4月份承包费计算方式为220元*10天+210元*19天=6,190元)。合同解除后,原告未能提供证据证明其实际损失，对其主张2020年5月至9月15日期间的承包费的诉请，本院不予支持。被告主张不应支付滞纳金，关于滞纳金的判定既要尊重双方约定时的意思自治，又要综合考虑本案原告的损失、被告的违约时间、违约程度、双方履约的情况等因素。本院认为原告计算期间并无不妥，可予采纳；至于计算标准，在原告并未举证证明因被告违约给其造成损失具体金额的情况下，本院结合案情和现有证据材料酌定为按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4倍计算。关于保险费上浮部分费用，被告自认因其发生机动车交通事故致使保险费上涨，且同意支付上浮部分费用。但原告目前未能举证证明因机动车交通事故致使保险费上浮金额，本院难以支持原告的此项诉请，原告可另寻他途解决。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款以及1999年《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告金狄应于本判决生效之日起十日内支付原告沈鞍钢2020年3月至4月的承包费12,790元；二、被告金狄应于本判决生效之日起十日内赔偿原告沈鞍钢滞纳金(以6,600元为基数，自2020年3月1日起计算至实际支付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4倍计付；以6,190元为基数，自2020年4月1日起计算至实际支付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4倍计付)；三、驳回原告沈鞍钢的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取468元，由原告沈鞍钢负担325元，被告金狄负担143元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 张隽子二〇二一年一月十五日法官助理 魏梦静书 记 员 魏梦静附：相关法律条文《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条……民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。、……《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。