广西壮族自治区荔浦市人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）桂0331执异1号 异议人（申请执行人）：临武县金奥煤炭贸易有限责任公司，住所地湖南省郴州市临武县水东乡水东村，统一社会信用代码：9143102568742567XF。 法定代表人：曹金菊，该公司董事长。 被执行人：广西林业荔浦纸业有限公司，住所地广西荔浦市荔城镇玉雷湾，统一社会信用代码：914503317086942125。 法定代表人：李建春，该公司执行董事。 被执行人：张方德，男，1955年5月14日出生，汉族，住广西荔浦市。 本院在执行申请执行人临武县金奥煤炭贸易有限责任公司（以下简称金奥煤炭）与被执行人广西林业荔浦纸业有限公司（以下简称荔浦纸厂）、张方德买卖合同纠纷一案中，异议人金奥煤炭于2021年1月4日提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人金奥煤炭向本院提出异议请求：请求依法纠正、撤销未依法向申请人发放执行款、违法制定、送达（2019）桂0331执600号执行财产分配方案、违法剥夺申请人对（2019）桂0331执600号执行财产分配方案进行异议的权利、违法向荔浦市人力资源和社会保障局、王壮等610人、粟传义等34人发放执行款、违法裁定受理对广西林业荔浦纸业有限公司进行破产清算的申请等违法执行行为。事实与理由：由于广西林业荔浦纸业有限公司未按（2018）桂0331民初2235号民事判决书履行支付货款等义务，2019年5月6日，申请人向荔浦市人民法院申请对其实施强制执行，法院受理后，于2019年5月7日裁定拍卖债务人的机械设备等财产，并于2019年7月份成功拍卖获得约3700万元拍卖款。但在申请人请求法院办理领取、支付执行款过程中，荔浦市人民法院多次实施违法执行行为，导致申请人的强制执行申请案件久拖未决，对申请人的合法权益造成了重大损失。法院执行行为违法事实主要有：一是未依法按时发放执行款，导致申请人的债权未能充分受偿。在申请人的（2018）桂0331民初2235号民事判决书生效后，申请人于2019年5月6日向法院提出了强制执行申请，后法院于2019年5月7日裁定拍卖债务人的机械设备等财产，拍卖了申请人首先查封的，被执行人的机械设备等财产，获得约3700万元拍卖款，该拍卖款于2019年7月份即到了法院的账上，但法院一直不予理会申请人领取拍卖执行款的要求，未按规定办理执行款领取及发放手续。二是违法制定《执行财产分配方案》，错误认定荔浦市人社局、王壮等债务人的债权有优先受偿权。申请人在起诉债务人广西林业荔浦纸业有限公司时，即首先申请查封了债务人的机械设备等财产，作为首封单位，申请人依法对拍卖该财产所得的拍卖款享有优先受偿权，但法院在申请人、武汉汇曼联合科技有限公司、荔浦市人社局、王壮等债权人向法院申请强制执行时，明知债务人的财产拍卖所得款无法足额清偿所有债权人的债权，未及时制作执行财产分配方案，后于2020年10月9日制定（2019）桂0331执600号《执行财产分配方案》时，又违法对各债权人的债权进行优先权认定，否决了申请人的优先受偿权。各债权人的债权是否具有优先受偿权，是一个复杂的实体问题，法院却在执行程序中擅自认定各债权人的优先受偿顺位，属于对实体权利的处分，严重损害了申请人的合法权益，该执行行为严重违法。三是违法发放执行款。法院于2020年10月9日才制定（2019）桂0331执600号《执行财产分配方案》，但其在明知债务人的机械设备等财产的拍卖款无法足额清偿所有债权的情况下，在申请人多次向法院询问了解该拍卖款如何分配的情况下，法院既未制定执行财产分配方案，也未告知申请人，却将拍卖款足额违法支付给了荔浦市人社局、王壮等所谓有“优先受偿权”的债权人，且故意长期对申请人隐瞒拍卖款已发放给其他债权人的事实。发放执行款在前，制定执行分配方案在后，且2020年10月9日制定（2019）桂0331执600号《执行财产分配方案》，还是在申请人于2020年10月份向桂林市中级人民法院投诉后，荔浦市人民法院才制定了这个执行财产分配方案，程序严重违法。四是未按规定将（2019）桂0331执600号《执行财产分配方案》向申请人送达，导致申请人未能依法对分配方案提出异议。法院在未制定（2019）桂0331执600号《执行财产分配方案》即已将执行款违法发放给荔浦市人社局等债权人，其后于2020年10月9日制定出该执行财产分配方案后，未及时向申请人送达，也未通知申请人领取，直到申请人多次向法院提出要求后，法院才于2020年11月21日向申请人送达（2019）桂0331执600号《执行财产分配方案》，导致申请人未能依法对该分配方案进行有效异议。五是违法驳回申请人的异议申请。申请人于2020年11月21日收到法院制定的（2019）桂0331执600号《执行财产分配方案》，依法对该分配方案提出了异议，根据法律规定，法院应当将申请人的异议申请通知其他债权人，其他债权人收到申请人的异议申请后，如提出反对意见，再由申请人起诉提出反对意见的债权人，但是法院在收到申请人的执行分配方案异议申请后，并未通知各债权人，其他各债权人也未对申请人的异议申请提出反对意见，却径行驳回了申请人的异议申请，该行为属于严重违法。六是违法裁定破产程序。法院于2020年10月9日制定（2019）桂0331执600号《执行财产分配方案》后，于同日裁定受理债权人广西新电力投资集团有限责任公司荔浦供电局对债务人广西林业荔浦纸业有限公司的破产清算申请，于同日决定指定了破产管理人，程序严重违法，同时实际上严重剥夺了申请人对执行财产分配方案进行异议的权利，导致申请人合法权利受到重大损失。综上所述，法院在执行申请人的强制执行申请案件过程中，其执行行为多次严重违法，导致申请人的合法权益遭受重大损失，特向法院申请执行行为异议。 本院查明，金奥煤炭与荔浦纸厂、张方德买卖合同纠纷一案，本院于2019年2月28日作出（2018）桂0331民初2235号民事判决书，该判决书确定：“一、被告广西林业荔浦纸业有限公司支付货款9985271.81元及利息（自2018年1月1日起按年利率24%计算，利息以9985271.81元货款为基数计至货款清偿之日止）给原告临武县金奥煤炭贸易有限责任公司；二、被告广西林业荔浦纸业有限公司支付本案的诉讼财产保全责任保险费25615.48元给原告临武县金奥煤炭贸易有限责任公司；三、被告张方德对上述第一、二项判决内容承担连带责任。”判决书生效后，因荔浦纸厂、张方德未按期履行法律文书确定的义务，金奥煤炭于2019年5月6日向本院申请执行。2020年10月9日，本院作出（2019）桂0331执600号执行财产分配方案，方案作出如下决定：一、债权人王壮等610名荔浦纸厂职工、粟传义等34名荔浦纸厂职工、荔浦市人力资源和社会保障局第一顺位受偿荔浦纸厂机械设备等财产的拍卖款35007410.89元，拍卖余款7537412.35元暂存于本院；二、债权人临武县金奥煤炭贸易有限责任公司、武汉汇曼联合科技有限公司按各自的债权比例参与分配被执行人张方德个人财产拍卖款3119571.5元，其中临武县金奥煤炭贸易有限责任公司受偿3082843.5元，武汉汇曼联合科技有限公司分配36728元。2020年12月2日，异议人金奥煤炭提出执行异议，请求撤销（2019）桂0331执600号执行财产分配方案，本院于2020年12月16日作出（2020）桂0331执异15号执行裁定书，裁定驳回异议人临武县金奥煤炭贸易有限责任公司的异议请求。2021年1月4日，异议人金奥煤炭再次提出执行异议，请求纠正、撤销未依法向申请人发放执行款；违法制定、送达（2019）桂0331执600号执行财产分配方案；违法剥夺申请人对（2019）桂0331执600号执行财产分配方案进行异议的权利；违法向荔浦市人力资源和社会保障局、王壮等610人、粟传义等34人发放执行款；违法裁定受理对广西林业荔浦纸业有限公司进行破产清算的申请等违法执行行为。 另查明，2020年12月2日，异议人金奥煤炭向本院提出书面异议，请求撤销（2019）桂0331执600号执行财产分配方案。本院于2020年12月16日作出（2020）桂0331执异15号执行裁定书，裁定驳回异议人临武县金奥煤炭贸易有限责任公司的异议请求。 本院认为，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条的规定，当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。异议人金奥煤炭在本院强制执行（2018）桂0331民初2235号民事判决书中，针对涉案财产的分配问题所提出的异议请求已被（2020）桂0331执异15号执行裁定书予以驳回。异议人的本次异议请求是针对同一执行行为即执行财产分配再次提出的异议，依法应驳回其异议申请。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第十五条的规定，裁定如下： 驳回异议人临武县金奥煤炭贸易有限责任公司的异议申请。 如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十日内，向桂林市中级人民法院申请复议。 审 判 长 莫德远 审 判 员 张翊诚 审 判 员 曾 平 二〇二一年一月八日 法官助理 李周珍 书 记 员 李思谕