天津市高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）津执复108号复议申请人（异议人、案外人）：窦俊洁，女，1955年7月21日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：刘鹏，天津汇滨律师事务所律师。被执行人：王政山，男，1954年9月12日出生，汉族，住天津市滨海新区塘沽和平路民泰里9栋6门302号。因犯受贿罪于2019年12月20日被判处无期徒刑，现于天津。复议申请人窦俊洁不服天津市第二中级人民法院（2020）津02执异179号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。天津市第二中级人民法院（以下简称二中院）在执行（2017）津02刑初82号刑事判决书一案中，案外人窦俊洁以其“与被执行人王政山系夫妻关系，刑事判决书判决没收王政山的个人全部财产，但涉案房屋系夫妻共同财产”为由对该院执行坐落天津市滨海新区房屋（以下简称涉案房产）提出书面异议，请求保留其在涉案房产的合法份额。二中院查明，该院2019年12月20日以（2017）津02刑初82号刑事判决书判决：一、被告人王政山犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；二、扣押在案的王政山受贿所得赃款及收益人民币82440127.55元依法上缴国库；三、查封在案的天津市开发区第二大街10号1-3-1701房产和1-3-1702房产依法变价，上缴国库；四、继续追缴王政山受贿所得人民币30125522元，继续追缴窦俊辉违法所得人民币948268元，上缴国库；五、涉案水木清华园东96号别墅内休闲娱乐会所由相关职能部门依法处理。2020年7月7日，该院（2020）津02执571号执行裁定书裁定：冻结、扣划被执行人王政山名下的全部银行存款；依法查封、扣押、拍卖和变卖被执行人王政山名下应当履行义务的其它全部财产。二中院认为，《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条规定：执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。该院（2017）津02刑初82号刑事判决已经生效，依据该法律文书，该院冻结、扣划被执行人王政山名下的全部银行存款；依法查封、扣押、拍卖和变卖被执行人王政山名下应当履行义务的其它全部财产符合法律规定。案外人请求保留其在涉案房产的合法份额，不属于执行异议审查的范围，其理由不成立，该院不予支持。综上，二中院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第一项之规定，作出（2020）津02执异179号执行裁定：驳回窦俊洁的异议请求。窦俊洁向本院申请复议称：1.请求撤销二中院（2020）津02执异179号执行裁定书；2.请求停止对涉案房产的查封及评估、拍卖；3.请求确认窦俊洁为涉案房产的共同所有人，并明确保留其在上述房产的合法份额。事实和理由如下：窦俊洁与被执行人系夫妻关系，1980年7月26日登记结婚，执行标的即涉案房产于2002年1月19日取得，系窦俊洁与王政山婚姻关系存续期间的合法财产，（2017）津02刑初82号刑事判决书判决没收被执行人王政山个人全部财产。该房产虽然登记在被执行人王政山个人名下，但依据《婚姻法》及其司法解释，该房产系窦俊洁与王政山的夫妻共同财产，不是王政山个人财产，应明确保留窦俊洁在该房产上的合法份额。因此，在对该房产执行过程中，窦俊洁向二中院提出执行异议。依据《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第一条“本规定所称刑事裁判涉财产部分的执行，是指发生法律效力的刑事裁判主文确定的下列事项的执行：（一）罚金、没收财产；……”第九条第一款“判处没收财产的，应当执行刑事裁判生效时被执行人合法所有的财产”、第十六条“人民法院办理刑事裁判涉财产部分执行案件，刑法、刑事诉讼法及有关司法解释没有相应规定的，参照适用民事执行的有关规定”、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。……对其他共有人享有份额内的财产的查封、扣押、冻结，人民法院应当裁定予以解除。共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民法院应当准许。诉讼期间中止对该财产的执行”，窦俊洁认为，本案执行内容系没收王政山的个人财产，窦俊洁提出执行异议后，执行法院应当进行实体审查，明确保留窦俊洁在该房产的财产份额，而不能直接将夫妻共同财产进行处分。因此，二中院（2020）津02执异179号执行裁定书错误。另，请法院调查核实，窦俊洁一直在该房产上居住，且无其他住房。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债，窦俊洁同时主张，二中院对涉案房产的评估、拍卖侵犯了其本人的优先优先购买权及合法财产权，执行法院对其本人提出的执行异议应当进行实体审查，而不能直接将夫妻共同财产进行处分。因此二中院认为窦俊洁的异议不属于执行异议的审查范围并驳回其请求是错误的。本院对二中院查明的事实予以确认。本院另查明，1.窦俊洁与被执行人王政山于1980年7月26日登记结婚;天津市房地产管理局颁发的塘沽字第××房权证记载：“房屋所有权人：王政山；房屋坐落：塘沽区民泰里9-6-302；建筑面积：121.75平方米；发证日期：2002年1月19日”,即王政山于2002年1月19日取得涉案房产的所有权。2.二中院（2017）津02刑初82号刑事判决包括如下内容：“经审理查明，2003年9月至2014年1月，被告人王政山利用担任天津市塘沽区政府副区长、天津市滨海新区中心商务区管理委员会书记、副主任、主任职务上的便利，为刘发泉任法定代表人的奥凯公司及崔亚强，在承揽工程、催要工程款等事项上提供帮助，为周忠海任法定代表人的鸿发房地产公司、天津市国泰实业发展有限公司（以下简称国泰公司）谋取利益。期间，王政山索取、收受刘发泉、崔亚强、周忠海给予的财物共计价值人民币11574.7824万元（以下币种除明确表述外均为人民币）。”3.2020年7月15日，二中院向滨海新区不动产登记第一中心送达协助执行通知书：“查封王政山名下位于滨海新区塘沽民泰里9-6-302房屋，不动产权证号××。查封期限三年，自2020年7月15日至2023年7月14日。”本院将本案的争议焦点归纳为：窦俊洁提出的异议是否属于执行异议审查的范围。本院认为，《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条规定：“执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定：“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条规定：“对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。共有人协议分割共有财产，并经债权人认可的，人民法院可以认定有效。查封、扣押、冻结的效力及于协议分割后被执行人享有份额内的财产；对其他共有人享有份额内的财产的查封、扣押、冻结，人民法院应当裁定予以解除。共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民法院应当准许。诉讼期间中止对该财产的执行。”本案二中院执行（2017）津02刑初82号刑事判决“没收王政山个人全部财产”判项时查封登记在被执行人王政山名下的涉案房屋，案外人窦俊洁则以“涉案房屋系窦俊洁与王政山婚姻关系存续期间的合法财产、不是王政山个人财产”为由提出异议，主张执行法院应保留窦俊洁在该房产上的合法份额，该异议属于《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条规定的“案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利”，执行法院执应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定进行审查，并依法确认涉案房屋是否系被执行人王政山与窦俊洁共有的财产。二中院（2020）津02执异179号执行裁定认为“案外人请求保留其在涉案房屋的合法份额，不属于执行异议审查的范围”、并据此裁定“驳回异议人窦俊洁的异议请求”不当。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款规定，裁定如下：一、撤销天津市第二中级人民法院（2020）津02执异179号执行裁定；二、由天津市第二中级人民法院对窦俊洁的执行异议进行审查。本裁定为终审裁定。审判长  李红春审判员  王洪斌审判员  张 宇二〇二一年一月十一日法官助理赫兰冰书记员李颖