江苏省灌南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0724刑初188号 公诉机关江苏省灌南县人民检察院。 被告人张洪洲，男，1971年5月9日出生于江苏省灌南县，汉族，小学文化，个体，住江苏省连云港市灌南县。曾因犯非法采矿罪，于2017年1月24日被山东省青岛市黄岛区人民法院判处有期徒刑九个月，并处罚金七万元;现因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年3月27日被灌南县公安局刑事拘留，同年4月30日经灌南县检察院批准逮捕。现羁押于灌南县看守所。 辩护人王廷军，江苏灌江律师事务所律师。 被告人张正三，男，1963年8月15日出生于江苏省灌南县，汉族，小学文化，个体，户籍所在地江苏省连云港市灌南县，现住江苏省盐城市响水县开发区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年3月27日被灌南县公安局刑事拘留，同年4月26日转取保候审。2020年4月8日经本院决定继续取保候审。2021年1月21日经本院决定逮捕，同日由灌南县公安局执行逮捕。 辩护人王廷明，江苏海西律师事务所律师。 被告人曹正龙，男，汉族，1972年10月28日出生于江苏省滨海县，中专文化，个体，住江苏省盐城市滨海县。因涉嫌犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，于2019年6月10日被灌南县公安局取保候审。2020年6月10日经本院决定继续取保候审。2021年1月21日经本院决定逮捕，同日由灌南县公安局执行逮捕。 辩护人茆宝民，江苏苍梧律师事务所律师。 被告人韩学高，男，1965年3月20日出生于江苏省灌南县，汉族，党员，初中文化，个体，住江苏省连云港市灌南县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年4月12日被灌南县公安局刑事拘留，同年4月25日转取保候审。2020年4月8日经本院决定继续取保候审。 辩护人李桂成，江苏灌江律师事务所律师。 江苏省灌南县人民检察院分别以灌检诉刑诉〔2019〕372号、灌检诉刑诉〔2020〕46号起诉书指控被告人张洪洲、张正三、韩学高犯非法采矿罪和被告人曹正龙犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，分别于2019年12月12日、2020年5月26日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭,公开开庭进行了合并审理。江苏省灌南县人民检察院指派检察员谢中凯出庭支持公诉。被告人张洪洲及其辩护人王廷军，被告人张正三及其辩护人王廷明，被告人曹正龙及其辩护人茆宝民，被告人韩学高及其辩护人李桂成均到庭参加诉讼。本案于2020年3月23日因不可抗力原因中止审理后恢复审理，现已审理终结。 江苏省灌南县人民检察院指控： 一、非法采矿罪 1、2018年3月至11月，被告人张洪洲、张正三、韩学高在未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证的情况下，共谋商定由船长张正三带领船员在盐城市大丰区附近海域盗采74船海砂，共计145598吨，销售给被告人曹正龙，销赃数额共计3567656元。 2、2018年11月份，被告人张洪洲、张正三、韩学高在未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证的情况下，共谋商定由船长张正三带领船员在盐城市大丰区附近海域盗采2船海砂，共计3800吨，以每船52000元的价格销售给邵某，销赃数额共计104000元。 3、2019年3月份，被告人张洪洲、张正三、韩学高在未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证的情况下，共谋商定由船长张正三带领船员在盐城市大丰区附近海域盗采3船海砂，共计5700吨，后以每船52000元的价格销售给张某丁，销赃数额共计156000元。 4、2019年3月份，被告人张洪洲、张正三、韩学高在未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证的情况下，共谋商定由船长张正三带领船员在盐城市大丰区附近海域盗采3船海砂，共计5700吨，后以每船58000元的价格销售给时某，销赃数额共计174000元。 二、掩饰、隐瞒犯罪所得罪 2018年3月至11月，被告人曹正龙在明知被告人张洪洲、张正三、韩学高等人在无采砂许可证的情况下盗采海砂，仍然从上述人员处收购74船海砂，共计145598吨，价值共计人民币3565695元。 公诉机关为证实上述指控，随案移送了被告人供述和辩解、证人证言、发破案经过、海砂检测报告等证据材料。据此认为应当以非法采矿罪追究被告人张洪洲、张正三、韩学高的刑事责任，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究被告人曹正龙的刑事责任，提请本院依法判处。 被告人张洪洲对公诉机关指控事实无异议，但是认为其采的海淤泥不属于“矿产品”，本身也不明知开采的系“矿”，其卖淤泥只是用于回填工程并未进行开发利用，不应认定为非法采矿罪。其辩护人对指控的罪名无异议，但提出以下辩护意见：1、被告人张洪洲采矿行为是在非禁采区，不能认定为盗采行为；2、对指控第一笔数额有误差，公诉机关以曹正龙与其约定价格24.76元/吨认定，但《价格认定结论书》认定价格是24.49元/吨，应从有利于被告人角度就低认定24.49元/吨；3、被告人采砂过程中支出的用于支付工资和补给柴油等成本应予扣减；4、第四起事实中，时某仅支付第一船的58000元，拖欠第二船58000元，第三船被查扣，该起数额应认定为58000元；5、曹正龙以商业承兑汇票和电子商业汇票方式支付的款项，汇票未到期贴息金额应当从交易总额中扣减，且曹正龙尚欠70000元货款，此款应从指控的金额中扣除；6、被告人张洪洲如实供述，认罪认罚，建议对其从轻处罚。 被告人张正三对指控的罪名和事实无异议，表示认罪认罚，其辩护人提出如下辩护意见：1、被告人张正三应认定为自首，其是在公安巡逻盘问时主动交代犯罪事实，且当时并没有采砂，当时公安并没有发现罪行；2、涉案开采区域是一般海域无海洋功能区，对海洋生态环境损害不大；3、被告人系初犯，有退赃情节，建议对其减轻处罚，在三年以下有期徒刑量刑并适用缓刑。 被告人曹正龙对指控的罪名和事实无异议，但提出对海砂成分进行认定时其未能看到取样的样品。其辩护人提出如下辩护意见：1、被告人曹正龙有自首情节，积极主动配合公安机关侦破案件，检举揭发张洪洲等人非法采矿及海砂去向的交易量，其社会危害性小；2、被告人张洪洲和曹正龙签订合同时，张洪洲未说明海砂系非法开采，也未告知没有采砂许可证，被告人曹正龙后期才怀疑张洪洲没有采砂许可证；3、被告人曹正龙与张洪洲属于正常交易。交易价格符合市场价，曹正龙转卖给天津公司也未有牟取暴利的主观意愿及行为，社会危害性小；4、被告人曹正龙无前科劣迹且认罪认罚，建议对其免于刑事处罚或单处罚金。 被告人韩学高对指控的罪名和事实均无异议，表示认罪认罚，其辩护人提出如下辩护意见：1、被告人韩学高主观恶性小，认为开采的是淤泥而不是矿产资源，且涉案淤泥是用来填码头而不是用于建筑材料，社会危害性小；2、开采区域不在规划的海域，对环境危害较小；3、其主要负责买船上的零件做一些辅助性的工作，没有实施具体的犯罪行为，作用相对较小；4、被告人认罪认罚，建议对其从轻处罚。 经审理查明：2018年3月至2019年3月期间，被告人张洪洲伙同被告人张正三、韩学高，在未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证的情况下,在盐城市大丰区附近海域（北纬33度15分546秒，东经120度54分625秒）开采海砂共计160798吨，先后由被告人曹正龙、邵某、张某丁、时某等人进行收购，销赃款合计人民币7568302元。具体犯罪事实分述如下： 1、2017年年底，被告人张洪洲与被告人曹正龙约定，由被告人张洪洲组织人员、船只出海采砂，被告人曹正龙负责收购海砂。2018年3月至2018年10月期间，根据被告人曹正龙的订单，被告人张洪洲伙同被告人张正三、韩学高等人，先后在盐城市大丰区附近海域盗采海砂74船，共计145598吨，均由被告人曹正龙进行收购并出售给天津深基工程有限公司，销赃数额人民币7134302元。为此，被告人曹正龙、张洪洲、张正三、韩学高违法所得人民币4802654.02元，其中张洪洲、张正三、韩学高违法所得3605006元。 2、2018年11月，被告人张洪洲、张正三、韩学高合伙在盐城市大丰区附近海域盗采海砂2船，计3800吨，以每船52000元的价格销售给邵某，销赃数额人民币104000元。为此，被告人张洪洲、张正三、韩学高违法所得104000元。 3、2019年3月，被告人张洪洲、张正三、韩学高合伙在盐城市大丰区附近海域盗采海砂3船，计5700吨，以每船52000元的价格销售给张某丁，销赃额合计人民币156000元。为此，被告人张洪洲、张正三、韩学高违法所得156000元。 4、2019年3月，被告人张洪洲、张正三、韩学高合伙在盐城市大丰区附近海域盗采海砂3船，计5700吨，以每船58000元的价格销售给时某，销赃金额合计人民币174000元。为此，被告人张洪洲、张正三、韩学高违法所得58000元。涉案海砂经鉴定，为中细砂质海砂，为优质回填用海砂矿产资源。 本案审理过程中，被告人韩学高主动退出违法所得人民币30万元，交纳生态修复金人民币10万元。 另查明，被告人曹正龙于2019年6月4日主动至公安机关投案。在公安机关侦查期间，被告人曹正龙、韩学高、张正三分别退出违法所得人民币30万元、10万元、7万元。 上述事实，有被告人张洪洲、张正三、韩学高、曹正龙的供述与辩解，证人张某甲、张某戊、王某甲、王某乙、王某丙、邵某、张某丁、时某、张某乙、郭某、张某丙、胡某、李某等证言，灌南县公安局出具的发破案经过、抓获经过、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、辨认笔录、银行转账明细、收条、现场照片、户口证明等书证，中国地质调查局青岛海洋地质研究所出具的鉴定意见、沉积物粒度分析和矿物鉴定，灌南县价格认定中心出具的灌价认定〔2019〕62号价格认定结论书，海砂提取视频、手机微信聊天内容提取记录等电子证据证实，足以认定。 对控辩双方当庭提出的主要观点，本院综合评判如下： 一、关于对开采海砂违法性认识的问题。被告人张洪洲等人开采的海砂经鉴定，系矿产资源，应为国家所有。案发时，被告人张洪洲因非法开采海砂以非法采矿罪被判处刑罚出狱不久，又因非法开采海砂入罪，其对开采海砂行为的违法为明知，被告人张正三、韩学高常年从事跑船工作，对无证不能进行海砂开采亦有认知，且证人张某甲、王某甲、王某丙、高某等船上工人证言均能够证实被告人张洪洲、张正三、韩学高对开采海砂的违法性有明确认知，仅是存有“这边没人问”的侥幸心理出海采砂，故对被告人张洪洲和被告人韩学高的辩护人有关开采的淤泥不是矿产资源，不知道开采海砂构成犯罪的辩解及辩护意见，本院不予采纳。关于被告人曹正龙提出海砂鉴定其没有在场的辩解意见。经查，涉案海砂系公安机关现场查扣，该批海砂购买人为时某，提取海砂过程中有时某等人在场见证，公安机关有取证视频随案移送，取证过程符合法律规定，故对曹正龙的辩解意见，本院不予采信。曹正龙的辩护人提出曹正龙一开始对购买海砂并不知情，经查，曹正龙多年从事水利调运工作，对于砂的来源及合法性其具有基本认知，其在一开始与张洪洲签订定砂合同时就列出免责事由意图规避犯罪风险，故对辩护人上述辩护意见，本院不予采纳。 二、关于对被告人曹正龙行为性质的认定问题。经查，本案中被告人曹正龙和张洪洲事前达成由一方采砂、一方购砂的合意，事中双方形成固定的合作模式和稳定的供需关系，每次由被告人曹正龙向被告人张洪洲下购砂订单，被告人张洪洲遂安排张正山等人驾驶船只去海上采砂，并将海砂运输到指定码头交付，由被告人曹正龙向张洪洲等人付款，以上交易过程足以证明被告人曹正龙与被告人张洪洲、张正三、韩学高非法采砂系事前通谋，故被告人曹正龙应与被告人张洪洲、张正三、韩学高构成非法采矿罪的共同犯罪。 三、关于本案矿产品价值认定。根据法律规定，非法开采的矿产品价值，首先根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。本案系采、运、购一体的共同犯罪行为，海砂在运输到岸并被砂商收购后共同犯罪目的才最终得以实现，故本案矿产品的价值以海砂到岸后流入市场的市场流通价格认定，一方面符合矿产资源市场交易规律，一方面能够彰显矿产品的生态资源价值，更有利于保护国家矿产资源。综上，第1起犯罪事实中矿产品价值按照曹正龙销售到市场的49元/吨计算，实际出售145598吨最终认定为7134302元，第2-4起犯罪事实中矿产品价值根据已查清的销赃数额进行认定，合计矿产品价值7568302元。 关于违法所得认定。关于曹正龙的违法所得根据海砂交易到市场后其实际已得款进行认定。关于张洪洲、张正三、韩学高违法所得的认定，经查，第1起犯罪事实中海砂账目结算由被告人张洪洲与曹正龙负责，张洪洲在公安机关供述曹正龙尚欠其12万元海砂款未结，庭审中张洪洲辩护人提出曹正龙尚欠7万元未结。曹正龙供述双方通过微信，所有账目经双方确认已经全部结清，因本案中有10船海砂不在指控范围内，根据曹正龙的汇款及双方对账明细，能够确定的是海砂交易吨数、交易的到岸价格和被告人曹正龙确已支付的海砂款400万余元。根据有利于被告人原则，第1起犯罪事实中张洪洲、张正三、韩学高违法所得按照实际交易吨数乘以双方一致确认的海砂到岸价格确定，第2-4起犯罪事实中的违法所得根据已查清的获利金额确定。 关于采砂成本及贴息是否扣除的问题。被告人张洪洲的辩护人提出销赃数额应扣除工人工资、补给油款、运输费用等成本的辩护意见。本院认为，被告人明知可能构成犯罪仍然选择负担相关开采的成本继续实施非法采矿行为,在此过程中产生的费用系犯罪成本,无论是在认定销赃数额还是违法所得时均不应予以扣除。故对此辩护意见，本院不予采纳。关于张洪洲的辩护人提出指控金额应扣除交易贴息的辩护意见。经查，本案中海砂款的支付部分是以承兑汇票方式进行，该交易习惯虽扣除相应的贴息费用，但系被告人为达成不法交易自主选择的交易方式，不影响双方买卖海砂的交易价格，亦不影响销赃数额的认定，对此辩护意见，本院也不予采纳。 四、关于被告人张正三是否能够认定自首的问题。经查，公安机关在巡查发现“宏达一号”船正在卸海砂，且该船无船号，遂上船检查认为可能涉嫌非法采砂，遂将被告人张正三等人传唤至公安机关接受调查，被告人张正三到案后如实陈述自己的犯罪事实，此案系公安机关进行检查时现场查获，不能认定为被告人有主动投案的情节，故不能认定为自首。对被告人张正三的辩护人认为其构成自首的辩护意见，本院不予采纳。 五、关于非法开采海砂对海洋生态环境的危害。海砂是宝贵的海洋矿产资源，具有重要的经济、生态和景观价值，也是海洋生态环境的重要组成部分。海洋中的砂石在海浪的自然作用下，按照一定规律分布在不同的区域，这些砂石对海浪的冲击力有着明显的削弱作用，构成了海岸、海堤的天然水下保护屏障。大量开采海砂，将使海岸失去保护，无法起到应有的防御作用，还会影响海底生物群落和生态环境的稳定，尤其是对赖以海底进行繁衍生息的生物产生干扰和损坏，这种破坏会给海洋生物的生长环境乃至整个海洋生态系统带来不可逆转的改变。本案中，被告人的采砂行为破坏了原有海域的生态环境，侵犯了社会公共利益，对被告人及辩护人关于本案社会危害小的辩护意见，本院不予采纳。 本院认为，被告人张洪洲、张正三、韩学高在未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证的情况下，非法开采矿产品价值合计人民币7568302元，情节特别严重，均已构成非法采矿罪，且属共同犯罪；被告人曹正龙与被告人张洪洲事前共谋，明知涉案海砂系无证开采仍予以收购，情节特别严重，其行为构成非法采矿罪，并就其收购部分与被告人张洪洲、张正三、韩学高构成共同犯罪。公诉机关指控被告人张洪洲、张正三、韩学高犯非法采矿罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。对指控被告人曹正龙某成掩饰、隐瞒犯罪所得罪，本院不予支持，以非法采矿罪对被告人曹正龙定罪处罚。 在共同犯罪中，被告人张洪洲、张正三、韩学高分工合作，相互配合，平分利润，均起主要作用，系主犯，其中被告人张洪洲系采砂的犯意发起者，采砂地点系由其决定并带路指挥，采购砂源主要亦是由其联系，其所起作用明显大于被告人张正三、韩学高，且是累犯，应当从重处罚；被告人韩学高作为船股东之一，未直接实施采砂行为，其主要工作是协助被告人张洪洲管理账目、购买配件，其作用相对较小；曹正龙事前与被告人张洪洲共谋，正是其提供的收购海砂的巨大市场为违法开采海砂的犯罪行为提供温床，被告人曹正龙作为海砂收购方，在共同犯罪中为主犯且所起作用较大，对其辩护人提出其行为不具有社会危害性，应免于刑事处罚的辩护意见，本院不予采纳。但被告人曹正龙某成自首，在公安侦查期间积极提供交易账目线索，认罪认罚态度较好，可以减轻处罚。被告人张正三、韩学高归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，均可以从轻处罚。被告人张洪洲虽在审查起诉期间签署《认罪认罚具结书》，但庭审中其对开采的系海砂等主要犯罪事实予以否认，不具有认罪悔罪态度，故不予认定其认罪认罚。被告人韩学高、曹正龙、张正三积极退赃，可酌情从轻处罚。鉴于被告人韩学高在共同犯罪中所起作用相对较小，积极交纳生态修复金，认罪悔罪态度较好，且所在社区矫正机构愿意对其进行矫正监管，对其判处缓刑不致危害社会，依法对其宣告缓刑。 据此，为保护国家矿产资源，维护海洋生态环境，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十五条第一款，第六十七条第一、三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项，第三条第二款第（一）项，第五条第一款，第七条第二款，第十二条，第十三条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款第（三）、（四）项规定，判决如下： 一、被告人张洪洲犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元（罚金于本判决生效后一个月内缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月27日起至2023年3月26日止。） 二、被告人张正三犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币二十万元（罚金于本判决生效后一个月内缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2021年1月22日起至2024年4月20日止，实际羁押的31天已经予以折抵） 三、被告人韩学高犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年四个月，并处罚金人民币十五万元（罚金已缴纳）。 （缓刑考验期限从判决生效之日起计算。） 四、被告人曹正龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币十五万元（罚金已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2021年1月22日起至2023年11月21日止。） 五、对被告人张正三、韩学高、曹正龙已退出的违法所得人民币770000元，予以追缴，上缴国库； 六、继续追缴被告人曹正龙、张洪洲、张正三、韩学高违法所得人民币4350654（其中被告人张洪洲、张正三、韩学高追缴违法所得人民币3453006元），上缴国库。 七、对扣押的抽砂泵设备、挖掘机、记账本、手机均予以没收、上缴国库（以上款物扣押于灌南县公安局）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蒯 舒 人民陪审员  刁秀兵 人民陪审员  徐淮军 二〇二一年一月二十二日 书 记 员  孙 晨 法律条文附录 一、《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一、四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十五条第一款被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 第六十七条第一、三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条第二款实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第五条第一款未取得海砂开采海域使用权证，且未取得采矿许可证，采挖海砂，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚。 第七条明知是犯罪所得的矿产品及其产生的收益，而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，依照刑法第三百一十二条的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚。 实施前款规定的犯罪行为，事前通谋的，以共同犯罪论处。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；