广西壮族自治区龙胜各族自治县人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）桂0328行审1号 申请执行人龙胜各族自治县市场监督管理局，住所地龙胜各族自治县龙胜镇桂龙路**。统一社会信用代码：11450328007870535J。 法定代表人杨光，该局局长。 委托代理人李芳瑜，该局政策法规股股长。 被执行人龙胜秦秦唐唐餐饮店。经营场所：龙胜各族自治县龙胜镇北岸新区美食城****。统一社会信用代码(注册号）：92450328MA5P60GM3P。 经营者唐赵海，住龙胜各族自治县。 申请执行人龙胜各族自治县市场监督管理局（以下简称龙胜市场监督管理局）于2021年1月6日向本院申请强制执行龙胜市场监督管理局作出的龙市监罚〔2020〕14号《行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。 申请执行人龙胜市场监督管理局向本院申请执行：请求执行龙胜市场监督管理局作出的龙市监罚〔2020〕14号《行政处罚决定书》，强制被执行人龙胜秦秦唐唐餐饮店缴交行政处罚罚款6000元和加处罚款6000元。事实与理由：申请执行人于2020年2月26日在龙胜各族自治县龙胜镇北岸新区美食城进行日常监督检查时，在美食城Ｃ区68号被执行人龙胜秦秦唐唐餐饮店进门大厅收银台后面的销售柜台上发现摆放有：1.农场主生榨椰子汁，规格：1.25Ｌ／瓶，数量：2瓶，生产日期：2019年1月16日，保质期：12个月；2.润哥坊冰镇剁椒王规格：400ｇ／瓶，数量：2瓶，生产日期：2019年8月1日，保质期：6个月；3.在该厨房操作间内发现的康味佳椒盐（调味盐），规格：454ｇ／瓶，数量：1瓶，生产日期：2019年1月21日，保质期：12个月。现场检查时这批食品已超过保质期，涉案食品3个品种无进货凭证，无采购台账记录、销售记录，销售收入情况无法查清，违法所得无法计算。执法人员当即对现场进行拍照取证，并当场电话报告县局领导，经批准，对涉案的上述超过保质期的食品予以扣押，同时当场向当事人下达了《实施行政强制措施决定书》及《财物清单》。2020年3月4日，对该餐饮店经营者唐赵海进行了询问调查，其承认了经营过期食品的违法事实。2020年3月20日向当事人下达了《行政处罚听证告知书》。2020年3月23日当事人唐赵海提交了陈述申辩书，申请举行听证，2020年3月31日，向当事人龙胜秦秦唐唐餐饮店送达了《行政处罚听证通知书》，决定于2020年4月9日9时在龙胜各族自治县举行听证，2020年4月6日发布了行政处罚听证公告，但该餐饮店经营者唐赵海无正当理由拒不到庭参加听证。餐饮店经营者唐赵海的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项规定，构成经营超过保质期食品的违法行为。但鉴于当事人在立案后积极配合调查取证，且超过保质期食品数量较少，未对社会造成大的危害，并未出现安全隐患，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第四项、《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项、第一百二十四条第一款，参照《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第十四条的规定，于2020年4月10日对龙胜秦秦唐唐餐饮店经营者唐赵海作出了龙市监罚〔2020〕14号《行政处罚决定书》，内容为：1.罚款6000元；2.没收超过保质期的食品农场主生榨椰子汁2瓶、润哥坊冰镇剁椒王2瓶、康味佳椒盐（调味盐）1瓶。请在接到本处罚决定书之日起十五日内将罚没款缴到龙胜各族自治县财政局设在广西桂林龙胜各族自治县农行营业室，户名：龙胜各族自治县财政局，账号：20×××55，逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如不服本处罚决定，可于接到本决定书之日起六十日内，向桂林市市场监督管理局或龙胜各族自治县人民政府申请行政复议，也可以于六个月内直接向龙胜各族自治县人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。并于2020年4月10日依法送达龙胜秦秦唐唐餐饮店经营者唐赵海。龙胜秦秦唐唐餐饮店经营者唐赵海在法定期限内未履行决定。申请执行人于2020年9月30日向经营者唐赵海发出履行催告书，但其仍未履行。为此，根据《中华人民共和国行政强制法》等相关规定，向人民法院申请强制执行。 申请执行人龙胜市场监督管理局向本院提交了以下证据：1.强制执行申请书；2.申请执行人统一社会信用代码证书、证明及其法定代表人身份信息；3.立案审批表、案件来源登记表、当事人送达地址确认书、行政处罚案件有关事项审批表、送达回证；4.实施行政强制措施决定书（龙）市监强措（2020）203号、财物清单、现场笔录各一份、现场取证照片9张；5.询问通知书（龙市监询[2020]205号）、询问笔录、案件调查终结报告、行政处罚案件有关事项审批表、延长行政强制措施期限决定书（龙市监查扣延[2020]3号）、案件审核表、行政处罚案件有关事项审批表；6.行政处罚听证告知书（龙市监罚告[2020]14号）、行政处罚听证通知书（龙市监听[2020]1号）、听证笔录、听证报告、行政处罚公告、送达回证；7.行政处理决定审批表、行政处罚决定书（龙市监罚[2020]14号）、送达回证；8.行政处罚决定履行催告书（龙市监催告[2020]201号）、送达回证。 本院认为，龙胜市场监督管理局经查实被执行人龙胜秦秦唐唐餐饮店有经营超过保质期食品的违法行为，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第四项、《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项、第一百二十四条第一款，参照《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第十四条等规定，于2020年4月10日作出龙市监罚〔2020〕14号《行政处罚决定书》，对被执行人给予罚款6000元的行政处罚，认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法，其行政行为合法，且已发生法律效力，并已履行了催告义务。因被执行人龙胜秦秦唐唐餐饮店拒不履行生效处罚决定确定的义务，现龙胜市场监督管理局申请本院强制执行，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第十四项、第一百六十条第一款、第一百六十条之规定，裁定如下： 申请执行人龙胜各族自治县市场监督管理局申请强制执行的龙市监罚〔2020〕14号《行政处罚决定书》，本院准予强制执行。被执行人龙胜秦秦唐唐餐饮店（经营者唐赵海）缴交行政处罚罚款6000元和加处罚款6000元。 本裁定书送达后立即生效。 审 判 长 杜宏干 审 判 员 杨 革 审 判 员 符慧宁 二〇二一年一月十一日 法官助理 赖美玲 书 记 员 秦 燕 附：本案适用的相关法律条款 《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请执行人民法院强制执行，或者依法强制执行。 《中华人民共和国行政强制法》 第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。 第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。 《最高人民法院关于适用的解释》 第一百零一条裁定适用于下列范围： （一）不予立案； （二）驳回起诉； ...... （十四）准许或者不准许执行行政机关的行政行为； （十五）其他需要裁定的事项。 第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。