河北省阜城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1128民初1257号 原告：阜城县码头镇赵关村村民委员会，住所地阜城县码头镇赵关村。 法定代表人：刘健，该村村民委员会主任。 委托诉讼代理人：谭淑艳，河北刘爱国律师事务所律师。 被告：刘国营，男，1955年3月16日出生，汉族，住阜城县码头镇赵关村。 原告阜城县码头镇赵关村村民委员会（以下简称赵关村委会）与被告刘国营农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告阜城县码头镇赵关村村民委员会委托诉讼代理人谭淑艳、被告刘国营到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵关村委会向本院提出诉讼请求：l、依法解除原告与被告的租赁协议；2、依法判令被告给付原告2015年至2020年期间拖欠的租赁费11404.2元及逾期付款造成的损失；3、本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：2015年5月1日，原、被告签订土地租赁合同一份，合同约定，被告租赁原告李家后人口土地2.301亩，用于大棚种植蔬菜。合同约定每亩年租金为900元，每年共计租金2079.9元，被告于每年的5月31日交纳租金。由于租赁土地自2013年起已由被告租赁，双方约定的租赁期限起始日为2013年1月1日。合同签订后，被告租赁费已付至2015年，但2015年尚欠部分租赁费，截至今日被告共计拖欠原告租赁费共计11404.2元。根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，原、被告签订的租赁合同合法有效，应受法律保护，被告未按时支付租赁费违反了合同约定，因此原告为维护自己的合法权益，特诉至法院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。 本案审理中，原告将诉讼请求第二项中的租赁费11404.2元变更为为12255.7元；事实与理由中每年租金2079.9元变更为2071元。撤回了第一项诉讼请求即要求解除与被告的租赁协议的诉讼请求。 刘国营辩称，一、答辩人实际租赁耕种的土地不是2.301亩，而是只有2亩，请求法院到现场实际勘验丈量。二、答辩人对原告村委会向法院提交协议的真实性不认可。2012年包括答辩人在内的赵官村多名村民，按照码头镇政府的指导性政策，成立了阜城县赵官瓜菜种植农民专业合作社，在村委会统一流转的土地上种植大棚水果、蔬菜，答辩人种植了2亩，当时并未签订书面协议。当时的村支书刘国强承诺头三年因上级给付补贴款，村里用补贴款补偿原土地承包人，三年后如果上级不再给补贴，则按市场价每亩每年300元的标准交纳土地租赁费，租赁期限当时也没有确定。2015年4月份，刘国强不再担任村支书，刘健担任村支书时间不长，就弄了个所谓的书面协议，分别让大棚种植户签字，当时该协议上地亩数钱数等事项是空白的，包括答辩人在内的种植户们当时就提出异议，刘健当时说没事先签字吧，该协议并不是管你们要钱，是用协议到上级去申请补贴。出于刘健的信任，答辩人当时就在协议上签了字，当时仅签了一份，被刘健拿走。现任村委会向法院起诉的协议上每亩年租金有11404.2元，明显与事实不符。三、当时政府给答辩人补贴了9000余元，该补贴款打到了答辩人在邮政储蓄银行开户的存折上，但该款却被村支书骗走，据此，答辩人认为答辩人非但不欠原告租赁费，反而是原告欠答辩人钱。答辩人保留另案起诉，要求返还补贴的权利。答辩人认为原告村委会每年每亩900元标准土地租赁费与事实和当初口头约定不符，对此坚决不认可。原告据以起诉的所谓协议中的租赁费，每亩每年900元，是刘健后来擅自添上的，并非双方真实意思表示，该协议不具有法律效力。另外，2015年5月1日当时的村委会主任是刘国奎，依法应当由刘国奎代表赵官村委会在协议上签字，而实际上刘国奎没有签字，只有无权签字的刘健签了字，且该协议还存在多处涂改情况。应认定原告向法院提交的协议无效。答辩人同意按每亩每年300元的市场价标准给付自2016年起至今的租赁费，请求法庭查明事实，依法驳回原告的大部分诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2013年初，赵关村委会组织村民在本村“李家后”地块种植大棚，由村委会租赁部分村民承包的土地转租给种植大棚的村民，其中被告种植了两个大棚,占地7.116亩（其中的4.9亩系村民刘振文承包地，被告用自己其他承包地与刘振文互换种植），占用他人承包地2.216亩。2015年5月1日，原、被告签订土地租赁协议一份，协议约定，被告租赁原告“李家后”地块中的土地2.301亩，用于种植大棚蔬菜。协议约定每亩年租金为900元，每年租金2071元，被告于每年的5月31日交纳租赁费，租赁期限起始日为2013年1月1日。合同签订后，被告刘国营在扣除上级补贴后交纳2013年至2015年的租赁费6100元。2016年至2020年的租赁费，原告多次催要，被告未支付。上述事实，有原、被告陈述、原告提交的协议及原、被告分别提交的土地承包合同、土地经营权证书、本院勘验笔录予以证实。 本院认为，被告与原告签订协议，租赁土地种植大棚，被告应该依照协议约定支付租赁费。被告在答辩状中承认自2012年以来租赁土地的事实，只是对租赁的亩数及租赁费的数额有异议，故对被告租赁土地的事实予以认定。被告承认在协议上签名，但辩称签订协议时协议中的亩数及钱数都是空白，都是原告后来自己加上的，否认协议的法律效力，但被告对此未提供有效证据予以证实。被告作为完全民事行为能力人，如其签字的合同中亩数及钱数都是空白，其在合同中签字的行为应属对自己权利的处分，被告不能据此否认合同的效力。同时，依据原、被告均提交的土地承包合同和承包经营权证书，被告在诉争的“李家后”地块没有承包土地，被告亦没有提供有效证据证实其对诉争土地拥有承包经营权。被告辩称当时的村支书刘国强承诺租赁三年后如果上级不再给补贴，则按市场价每亩每年300元的标准交纳土地租赁费，但未提供有效证据证明，故被告要求按每亩每年300元的标准给付自2016年起至今的租赁费，没有事实根据，本院不予支持。 关于被告应支付的租赁费数额。被告占用的2.216亩土地每年应交租赁费1994.4元（2.216×900元），2013年至2015年应交租赁费5983.2元（1994.4元×3），实际交纳6100元。被告2016年至2020年应交纳租赁费9972元（1994.4元×5），扣除2013年至2015年被告多交纳的116.8元，被告尚欠2016年至2020年租赁费9855.2元。原告要求被告自2020年6月1日起至全部租金还清之日止按银行同行业贷款市场一年期报价利率支付逾期付款的损失，符合法律规定，予以支持。被告辩称当时政府给被告补贴了9000余元，该补贴款打到了被告在邮政储蓄银行账户，却被村支书骗走，被告对此未提供有效证据予以证实，亦与本案不属于同一法律关系，被告可另行主张。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 被告刘国营于本判决生效之日起十日内支付原告阜城县码头镇赵关村村民委员会土地租赁费9855.2元及逾期付款损失（逾期付款损失以9855.2元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率，自2020年6月1日起至全部租赁费清偿之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费286元，减半收取计143元，由被告刘国营负担25元，由原告阜城县码头镇赵关村村民委员会负担118元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。 审判员  杜国钧 二〇二一年一月十三日 书记员  韩占平 ——