广东省广州市海珠区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）粤0105执异7号 异议人（被执行人）：毛建国，男，1956年6月24日出生，汉族，住广州市海珠区。 申请执行人：赵凌，女，1960年3月12日出生，汉族，住广州市海珠区。 委托代理人：艾宗垣，广东信德盛律师事务所律师。 在本院执行申请执行人赵凌与被执行人毛建国返还原物纠纷一案【（2020）粤0105执1095号】过程中，异议人毛建国于2021年1月8日对本院执行行为提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 异议人毛建国的异议请求为：1、解除对我名下在中国邮政储蓄银行62×××81账号的冻结措施，并将每月的军转干部生活补贴费用发还给我；2、解除对我名下在中国工商银行开户账号为36×××71银行账户的冻结措施。事实与理由：1、上述邮政银行卡是我的社保卡，其中包括广东省直单位每月发给我的军转干部生活补贴费用2600元左右，对于这笔费用，法院不应予以冻结，故应解除对该银行卡的冻结，并将款项发还给我。2、上述工商银行卡是广东省民政厅专门发放残疾军人抚恤金给我的银行卡，每月给我固定补助费2400元，但每年会有所上涨。因此，这个银行卡也不应冻结。 申请执行人赵凌辩称：1、异议人无明确的异议请求，不应支持。2、从异议人在一审和二审的陈述中可看出，异议人并未和两个未成年子女一起居住，两个孩子是和异议人的妻子一起居住的。异议人提交的证据也不足以证明孩子现由异议人抚养。此外，异议人的妻子有义务，也有能力抚养这两个孩子，因此，该异议理由不成立。3、如法院认为需要保留异议人的生活必需费用的，应按广州市民政局公布的最低生活保障标准每人每月1080元确定。综上，请求法院裁定驳回其提出的执行异议。 经审查查明：2019年6月11日，关于原告赵凌与被告毛建国返还原物纠纷一案，案件审理过程中，本院查明了以下事实：赵凌与毛建国曾为夫妻关系，1997年11月14日办理了离婚登记手续，并作出（2018）粤0105民初10874号民事判决书：1、在本判决生效之日起10日内，毛建国将位于广州市海珠区雅郡路28号404房返还给赵凌；2、在本判决生效之日起10日内，毛建国支付2015年10月2日至实际返还上述房屋之日止的房屋占有使用费，返还2015年10月2日至2016年3月3日的电费492.92元，并支付评估费18000给赵凌；等。同年11月14日，毛建国不服上诉，广州市中级人民法院作出（2019）粤01民终16676号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。该判决书已经发生法律效力。2020年1月17日，因毛建国未履行上述判决书确定的义务，赵凌向本院申请强制执行，本院以（2020）粤0105执1095号立案执行，并向被执行人发出执行通知书和报告财产令，责令其立即履行生效法律文书确定的义务。 执行过程中，本院冻结了毛建国名下在中国邮政储蓄银行广州市珠光路营业所开户账号为62×××81的银行存款（冻结时金额为2650.93元，冻结期限自2020年2月17日至2021年2月17日）；在中国工商银行广州江南西路支行开户账号为36×××71的银行存款（冻结时金额为1957.08元，冻结期限自2020年2月17日至2021年2月17日）；在中国银行广州新港中路支行开户账号为72×××97CNY0的银行存款（冻结时金额为5.76元，冻结期限自2020年2月17日至2021年2月17日）。除了上述财产外，未发现被执行人有其他可供执行的财产及搬迁去向，本案暂不具备执行条件，本院裁定该案终结本次执行。 异议人毛建国遂提出本案之异议，并向本院提交了以下证据：1、残疾军人证，其中显示毛建国因公残疾，残疾等级为七级；编号为粤军A001334。依据《军人抚恤优待条例》，经评定符合残疾军人条件。2、毛思涵、毛宇涵的身份证，其中显示毛思涵、毛宇涵均出生于2006年8月30日，住址均为广州市越秀区流花路**大院****。3、广州市越秀区流花街流花桥社区居委会于2015年7月6日出具的证明，拟证明毛思涵、毛宇涵的父亲是毛建国。4、离退休人员领取基本养老金证明。 另查，广州市民政局、广州市财政局于2020年3月10日发布《关于提高最低生活保障及相关社会救助标准的通知》，其中：全市城乡最低生活保障标准从每人每月1010元提高到每人每月1080元。 案件审查过程中，异议人毛建国补充提交涉案账户分别近一年的银行流水，其中显示：1、尾号为981的中国邮政储蓄银行账户每月收入为：交易类型：社保，交易金额：4342.13元-4558.66元；交易类型：军，交易金额：2510元；等。截止至2021年1月22日的账户余额为82135.89元。2、尾号为171的中国工商银行账户每月收入为：摘要：抚恤金、补助，收入金额：2080.75元至2459.92元不等；摘要：补贴，收入金额：73元至279元不等；另有每月不固定的慰问金收入数笔；对方户名均为：广*局；等。另外，韩晓蓉与毛建国离婚纠纷一案，本院（2015）穗海法民一初字第902号民事判决书判令：一、准予韩晓蓉与毛建国离婚；二、离婚后，婚生儿子毛宇涵、儿子毛思涵由毛建国携带抚养，韩晓蓉每月须向毛建国支付4600元作为儿子毛宇涵、儿子毛思涵的抚养费，至儿子毛宇涵、儿子毛思涵年满十八周岁时止。等。该判决书已经（2015）穗中法民一终字第6364号民事判决书维持，并发生法律效力。 再查，2021年1月22日，异议人到庭明确本案异议请求为解除对涉案银行账户的冻结措施，至于保留基本生活费的主张，其会另行向执行实施法官提出，本案可不予审查。 本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条第一款关于“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产”的规定，由于被执行人并未按执行通知履行涉案义务，本院对异议人名下的涉案账户采取冻结措施符合法律规定。现毛建国以涉案账户分别为养老金及军转干部生活补贴发放账户、残疾军人抚恤金发放账户为由主张解除冻结涉案账户，并将款项发还给其的异议请求，本院分别评析如下： 关于解除尾号为981的中国邮政储蓄银行账户冻结措施并发还该账户存款内每月军转干部生活补贴费用的问题，因异议人明确表示该账户为其养老金和生活补贴发放账户，其中每月固定的军转干部生活补贴费用属于其固定的收入来源，该存款当然可以作为承担民事责任的责任财产范围。现有证据无法证明涉案账户内存款属于法律规定不得冻结或者属于可以豁免执行的财产，故异议人要求解除账户冻结并退还款项的异议请求，缺乏法律依据，本院不予支持。 关于解除尾号为171的中国工商银行账户冻结措施的问题，结合异议人提供的残疾军人证及该账户近一年的银行流水，其主张该账户系残疾军人抚恤金发放账户，本院予以认可。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三条关于：“人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：（一）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；（三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；（四）未公开的发明或者未发表的著作；（五）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；（六）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；（七）根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产；（八）法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。”的规定，毛建国领取的残疾抚恤金是残疾军人依照国家规定享受的特殊待遇和抚恤，账户内每月收入补助、补贴两千多元，属于其必需的生活费用和伤残康复费用，该账户不宜作为被执行人的责任财产予以冻结，故对于异议人主张解除尾号为171的残疾军人抚恤金账户冻结措施的异议请求，合法合理，本院予以支持。 关于被执行人及扶养家属必需生活费用问题，异议人在审查过程中已表示会另行向执行实施法官提出，对实施法官处理决定不服的，再另行主张权利，故本案对此不予审查。 综上，毛建国主张的异议请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项的规定，裁定如下： 一、解除对异议人毛建国开户账号为36×××71银行账户的冻结措施。 二、驳回异议人毛建国的其他异议请求。 如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向广州市中级人民法院申请复议。 审判长  黄洋洋 审判员  刘 淼 审判员  曾 婧 二〇二一年一月二十七日 书记员  叶均兰