河北省沧州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀09民终188号 上诉人（原审被告）：刘双海，男，1973年7月3日出生，汉族，住海兴县。 委托诉讼代理人：刘学承，河北海之光律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：王长根，男，1968年3月11日出生，汉族，住海兴县。 委托诉讼代理人：付树栋，黄骅市渤海法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：中国人寿财产保险股份有限公司沧州市中心支公司，住所地沧州市运河区解放西路颐和广场**楼**。 负责人：张晓，总经理。 被上诉人（原审被告）：刘金良，男，1982年3月4日出生，汉族，住海兴县。 上诉人刘双海因与被上诉人王长根、中国人寿财产保险股份有限公司沧州市中心支公司（以下简称沧州人寿财险）、刘金良机动车交通事故责任纠纷一案，不服河北省海兴县人民法院（2020）冀0924民初676号民事判决，向本院提起 上诉。本院于2021年1月12日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 刘双海上诉请求：1、请求依法一审判决，依法改判上诉人不承担赔偿的义务（涉及金额77597.44元）；2、原审诉讼费、上诉费均由各被上诉人承担。事实与理由：海兴县公安交通警察大队作出的交通事故认定书不应作为上诉人承担民事赔偿责任的依据。首先，该事件对上诉人来说就是一场意外事件。依据上诉人提供的交通事故视频资料可以确定，事件的过程为：上诉人驾驶的车辆在事发道路（无任何交通指示牌）上正常行驶时，突然遇到道路标志杆从天而降、砸到上诉人驾驶车辆的车头部位，随即车辆骑压标志标杆行驶方向发生偏移，与被上诉人驾驶的电动三轮车发生碰撞。此过程上诉人无法控制。该事件发生的毫秒之间，该事件是上诉人无法能够预料到或应当预料但因疏忽大意而没有预料到的。故上诉人在事件发生的过程中没有故意或过失。上诉人的驾驶行为没有违法之处，上诉人的驾驶行为与事故的发生无原因力。其次、该事故认定书认定违法条款为《道交法》第二十二条第一款，该条款是道交法的倡导性条款，并不是禁止性条款。因此，上诉人无违反道交法禁止性的驾驶行为。综合以上分析，上诉人的驾驶行为在该次事件中无故意无过失，上诉人在该事故中不承担任何行政责任，在民事赔偿中也不应承担任何赔偿责任。被上诉人王长根伤残赔偿金等计算标准，应按农村标准计算。首先，依据被上诉入王长根在原审中提供的户口本，上诉人王长根为农村居民。其 次，被上诉人王长根在原审中提交的海兴县城市花园小区的房产证仅能证明：海兴县登记在其名下，被上诉人王长根系该楼房的物权人。被上诉人王长根提供的证据不足以认定上诉人在海兴县居住。被上诉人自认其于2016年下半年在该楼房内居住，这说明该楼房在自登记在被上诉人名下有一段时间是空闲的。被上诉人王长根提供的水、电费收据最早的为2017年11月份，且该水电费票据并不能证实交款是被上诉人，该水电费交款票据不连续其载明的水费数额、电费数额不足支持家庭的日常开支需求，被上诉人未提交取暖费交费票据。依据上诉人提交的被上诉人王长根在其老家的电费交费票据打印件可以证实，被上诉人王长根在农村的住宅持续交纳电费，每月维持在一定数额区间内，可以认定被上诉人王长根在农村居住。上诉人在本次诉讼中提交的相关物业公司、小梨园村委会出具的书面证明材料均无制作人及单位负责人签字不符合法律规定的证据形式。不能作为认定被上诉人王长根在城镇居住的依据。最后，原审判决是自相矛盾的。原审判决认定被上诉人王长根的误工费以农、林、牧、渔业年平均工资支付。这说明，王长根是农村居民，其收入来源地是农村。最高人民法院民一庭《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》明确要求只有收入来源地与生活居住地均在城镇方可按城镇标准计算死亡赔偿金。王长根的收入来源地不是在城镇。原审判决按农村标准确定被上诉人的收入，而又按城镇 标准确定了残疾赔偿金，在审判中采用了双重标准，是互相矛盾的。被抚养人生活费不应支持。依据《人身损害解释》第25、28条之规定，应自定被上诉人定残之日起开始计算，但依据在案证据，可以证实被抚养人王玉春已在被上诉人王长根定残之日前死亡，故不应支持。二原审程序错误。在原审中上诉人提出被上诉人提交的相关物业公司、及小龚园村民委员会出具的证明没有制作人及单位负责人签字形式不符合《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第115条的规定，并请求原审法院向制作人进行核实。而原审法院要求上诉人申请证明材料的制作人及单位负责人出庭。原审法院这一作法是错误的，违反了上述法律的规定。审理程序违法。 王长根答辩称，1、原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予支持。2、我方所居住的楼层是2012年购买，2014年5月办理了产权登记，2016年居住，在出事以前，王长根在该房居住超过一年以上。3、王长根购买房屋在交通事故出现以前的几年时间，购买房屋的目的不是为了今天的交通事故而购买，而是因为居住而购买的。所以居住地应该视为王长根长期居住的楼房，所以原审法院认定的事实清楚。 刘金良答辩称，答辩人刘金良同意一审法院对上述人刘双海驾驶未投保交强险的车辆上路行驶，违反法律强制性规定，应当承担民事责任的判决。海兴县公安交通警察大队作出的道路交通事故认定书，认定刘双海驾驶机动车采取措施 不当，承担事故次要责任。事故认定事实清楚，程序合法。根据《道路交通安全法》第十七条规定、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，一审法院认定上述人刘双海驾驶未投保交强险的车辆上路行驶，违反法律强制性规定，应当承担民事责任的判决合理合法。 中国人寿财产保险股份有限公司沧州市中心支公司未出庭、未答辩。 王长根向一审法院起诉请求：1、判令各被告赔偿原告医药费、误工费、护理费、住院生活补助费、交通费、法医鉴定费、营养费、精神抚慰金等322952.66元；2、被告担负诉讼费、保全费。 一审法院认定事实：2018年12月3日8时10分许，被告刘金良驾驶冀Ｂ×××××号重型货车在黄辛线苏北支沟桥路段东侧空地由东向西侧倒车时，撞倒路边交通标志杆砸到沿黄辛线由南向北刘双海驾驶的沪Ｃ×××××号小型轿车，沪Ｃ×××××号车驶入逆行车道与对向原告王长根驾驶的电动自行车发生交通事故，造成原告王长根受伤。原告当日被送往海兴县医院住院治疗，诊断为：左孟氏骨折、桡神经损伤、左股骨粗隆下骨折、左外踝骨折，实际住院75天，支付医疗费67415.76元。2018年12月3日，原告在海兴县疾病预防控制中心购买破伤风免疫球蛋白一支支付230元。2019年1月10日，在海兴县中医医院购买中药支付194.5元。2019年1月17日，在沧州市人民医院购买药品支付968.8元。2019 年4月24日，原告在海兴县医院复查支付检查费483.8元。2018年12月14日，海兴县公安交通警察大队对此次事故作出第130924120180000227号道路交通事故认定书，认定被告刘金良承担事故的主要责任，被告刘双海承担事故的次要责任，原告王长根无责任。经查，被告刘金良所驾冀Ｂ×××××号货车登记车主为张成东，实际车主为刘金良，该车辆在被告人寿财险沧州市中心支公司投保交强险，保险期间自2018年6月24日零时起至2019年6月23日二十四时止。被告刘双海驾驶的沪Ｃ×××××号车辆登记车主为安海英，实际车主为刘双海，未投保交强险。经原告申请，一审法院依法委托黄骅法医鉴定中心对原告的伤残程度及误工期、护理期、营养期、二次手术费用进行鉴定。2019年6月28日，该鉴定中心出具黄骅法鉴【2019】临鉴字第767号司法鉴定意见书，鉴定意见：王长根伤残程度评定为九级伤残，误工期为120-300日，护理期60-120日，营养期为60-90日，二次手术费用约需14000元。原告支付鉴定费2700元，在黄骅市骨科医院支付检查费1050.8元。2019年7月31日，海兴县公安交通警察大队委托宝信通保险公估有限公司对原告王长根的电动二轮自行车进行鉴定。2019年8月6日，宝信通保险公估有限公司出具公估报告，评估结论：估损金额总计2500元。另查明，被告刘双海、沧州人寿财险分别为原告王长根垫付医疗费10000元，合计20000元。一审法院确定本次事故原告的各项损失如下：1、医疗费：依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 （以下简称解释）第十九条规定和医疗费票据，原告人在海兴县医院治疗支付67415.76元，复查支付检查费483.8元；二次手术费用约需14000元，一审法院酌定14000元；共计81899.56元；2、住院伙食补助费：依据《解释》第二十三条规定和沧州市国家机关工作人员出差标准予以确定。病历显示王长根住院至2019年1月19日腹部皮下注射停止，后口服药物至2019年1月31日停止，期间未有接受其他治疗措施记载，后王长根于2019年2月1日、16日做了检查，并于2019年2月16日出院，该期间亦未有接受其他治疗措施记载。一审法院认为，王长根住院存在挂床现象，被告提出异议成立，被告认可住院至2019年1月31日，故认定住院实际天数为59天，住院伙食补助费按50元/天计算，共计50元/天×59天=2950元。3、营养费：依据《解释》第二十四条规定，参照司法鉴定意见，一审法院酌定75天，营养费按20元/天计算，共计20元/天×75天=1500元。4、护理费：依据《解释》第二十一条规定，参照司法鉴定意见，一审法院酌定90天。护理费标准按照河北省居民服务、修理和其它服务业上年度平均工资计算为42115÷365×90=10384.52元。5、误工费：依据《解释》第二十条规定，参照司法鉴定意见，一审法院酌定210天，按照农、林、牧、渔业平均工资标准28201元计算。王长根的误工费为28201÷365×210=16225.23元。6、残疾赔偿金：依据《解释》第二十五条规定，参照司法鉴定意见为九级伤残，伤残系数20%，按一审辩论终结时的标准2019年数据城镇居民人均年可支 配收入35738元计算，35738元/年×20年×20%=142952元。原告自愿按照32997元每年计算，一审法院予以确认。32997元/年×20年×20%=131988元。7、被扶养人生活费：依据《解释》第二十八条规定，根据海兴县苏基镇大梨园村村民委员会的证明，原告王长根的父亲王玉春于2019年5月28日去世，此次交通事故发生于2018年12月3日，应按177天予以赔偿，其要求赔偿5年，不能支持。王玉春有五个子女，按照上年度农村居民人均消费性支出12372元计算，12372元/人/年÷365天×177天÷5人×20%=239.98元。8、交通费：依据《解释》第二十二条规定结合本案实际，依法酌定交通费为1700元。9、鉴定费：原告支付鉴定费2700元，鉴定时检查费支付1050.8元，计3750.8元。10、精神损害抚慰金：根据事故责任划分及原告伤残等级，一审法院酌定原告精神损害抚慰金10000元；11、病历取证费：39元。12、车辆损失：因该车辆系海兴县公安交通警察大队委托作出，被告提出异议成立，应视为单方委托。本次庭审前原告未提出鉴定申请，应视为放弃赔偿请求，故不予支持。以上损失合计260677.09元。 一审法院认为，海兴县公安交通警察大队作出的第130924120180000227号道路交通事故认定书，认定刘金良承担事故的主要责任；刘双海承担事故的次要作用；王长根无责任。该事故认定书，认定事实清楚，程序合法，定责准确，一审法院予以确认。被告刘双海驾驶未投保交强险的车辆上路行驶，违反法律强制性规定，应当承担民事责任。根据本 次事故的发生实际情况及各被告的过错程度，酌定被告刘金良承担80%的赔偿责任，刘双海承担20%的赔偿责任。被告刘金良所驾事故车辆在被告沧州人寿财险投保交强险，此次事故发生于保险期间，故对原告的损失被告沧州人寿财险应当承担赔偿责任。黄骅法医鉴定中心出具的司法鉴定意见书鉴定程序合法，鉴定结论依据充分，一审法院依法确认其具有证据效力。关于原告王长根的残疾赔偿金计算标准，原告提交的海兴县住房和城乡建设局颁发的海房权证海兴字第××号房屋产权产籍证明、海兴县超越物业服务有限公司售电综合报表、海兴县兴德燃气有限公司的购气票据、海兴县城市花园社区居民委员会的证明等证据，足以证实原告在海兴县城居住生活的事实，故应按照城镇居民标准计算原告的残疾赔偿金。鉴定费是为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，被告保险公司理应承担。交强险是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险，原告要求被告沧州人寿财险在强制险限额内予以全部赔偿的请求符合法律规定。被告刘双海驾驶的机动车应该投保交强险而未投保，违反法律强制性规定，其作为投保义务人亦应在交强险限额范围内，对保险公司赔偿后剩余部分承担赔偿责任。原告超出赔偿范围的主张以及被告的其他辩解不能成立，一审法院不予支持。原告的损失属于交强险医疗费用赔偿项下的为第1至3项86349.56元，首先由被告沧州人寿财险赔偿10000 元（已垫付）；剩余76349.56元由被告刘双海在交强险医疗费限额内先行赔偿10000元（已垫付）；再剩余66349.56元，由被告刘金良承担66349.56元×80%=53079.65元、刘双海承担66349.56元×20%=13269.91元。4—11项合计174327.53元，首先由被告沧州人寿财险在交强险死亡伤残赔偿限额内赔偿110000元，剩余64327.53元由被告刘双海在交强险死亡伤残赔偿限额内予以赔偿。判决：一、被告中国人寿财产保险股份有限公司沧州市中心支公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告王长根各项损失110000.00元；二、被告刘金良于本判决生效之日起十日内赔偿原告王长根各项损失53079.65元；三、被告刘双海于本判决生效之日起十日内赔偿原告王长根各项损失77597.44元；四、驳回原告王长根的其他诉讼请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。二审期间查明的事实与一审法院查明的事实一致。 本院认为，关于上诉人是否应在案涉交通事故中承担责任，海兴县公安交通警察大队作出的涉案道路交通事故认定书，认定了上诉人刘双海负事故次要作用，该事故认定书，认定事实清楚，程序合法，上诉人虽对此有异议，但并未提交证据予以反驳，也未向交警部门申请复核，故一审法院以该交通事故认定书作为定案依据并无不当，本院予以维持。关于被上诉人王长根的伤残赔偿金，王长根提交房屋产权产籍证明、海兴县超越物业服务有限公司售电综合报表、海兴县兴德燃气有限公司的购气票据等证据，能够证实王长根在 海兴县城居住生活的事实，上诉人虽对此有异议，但并未提交证据予以反驳，故一审法院按照城镇居民标准计算被上诉人王长根的伤残赔偿金并无不当，本院予以维持。关于被扶养人生活费，王长根母亲王玉春于2019年5月28日去世，此次交通事故发生于2018年12月3日，一审法院按177天计算被扶养人生活费并无不当，本院予以维持。 综上所述，刘双海的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1740元，由刘双海负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 常秀良 审 判 员 付 毅 审 判 员 郭彦妍 二〇二一年一月二十五日 法官助理 贺 洋 书 记 员 潘艾平