山东省日照市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁11民终49号上诉人（原审被告、反诉原告）：厉吉杰，男，1982年7月29日出生，汉族，居民，住莒县。委托诉讼代理人：李彩苓，系上诉人妻子，1982年8月29日出生，汉族，居民，住址同上。被上诉人（原审本诉原告、反诉被告）：何中娟，女，1965年12月11日出生，汉族，居民，住莒县。委托诉讼代理人：孙安华，莒县长岭法律服务所法律服务工作者。上诉人厉吉杰因与被上诉人何中娟农村土地承包合同纠纷一案，不服山东省莒县人民法院（2020）鲁1122民初3125号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月7日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。厉吉杰上诉请求：1、请求二审法院撤销一审判决，发回重审或改判驳回被上诉人的诉讼请求，支持上诉人的一审反诉请求。2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一、一审认定事实错误，上诉人与被上诉人已经于2019年6月份解除合同。2018年6月份上诉人打算在被上诉人村承包土地建设蔬菜大棚，大约需要40多亩土地，因土地都在村民手中，上诉人找到王加玉问能否从村民手中承包到土地，王加玉称没有问题，由他给协调。后上诉人与30多户签订了土地租赁合同，但签订合同后被上诉人称土地上种植了花生，不能交付土地，要求赔偿，双方协商未果，因被上诉人未按照合同约定时间交付土地，导致上诉人不能按期建设大棚。后上诉人无奈去别村另行承包土地建设大棚。被上诉人在收获花生后才将土地交付给上诉人使用。因上诉人已经缴纳了租赁费，为了不浪费土地，春天时在土地里种植了蔬菜，因不能实现建设大棚的目的，第一年合同到期后上诉人便通知被上诉人解除了合同，不再租赁该土地。被上诉人否认这一事实，被上诉人也在该土地上种植了花生，一审中上诉人提供的通话记录、照片能够证实同时与上诉人一起签订合同的农户有30多户，大部分都在2019年到期后在土地上进行了耕种，这一客观事实与上诉人的陈述能够相互印证。被上诉人不认可，与客观事实不符。上诉人不应支付2019年6月份至2020年6月份的租赁费。二、被上诉人未按照合同约定交付土地，存在违约，一审未支持被上诉人承担违约责任错误。合同签订后，上诉人当天支付了当年的租赁费，而被上诉人未按合同约定交付土地，根据《合同法》第六十条的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。而被上诉人以土地上种植花生为由提出无理要求，虽然双方进行协商并不代表上诉人同意被上诉人延期交付，上诉人是在被上诉人不交付的情况下为了顺利建设大棚而进行的协商，但因被上诉人要求的赔偿数额过高导致未能协商成功，但这并不代表双方对交付时间进行了补充约定，一审认定双方对交付时间进行了补充约定无任何依据，同时对被上诉人的违约行为未予认定错误，请求二审予以纠正。何中娟辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉人的上诉请求。何中娟向一审法院起诉请求：1.请求判令双方解除《土地租赁合同》，厉吉杰将土地恢复耕种状态交还何中娟；2.依法判令厉吉杰支付2019年度承包费1.1亩×800元/亩＝880元，滞纳金880元×5%×13月＝572元，共计1452元；3.依法判令厉吉杰承担违约责任，缴足2020年承包费1.1亩×800元/亩＝880元；4.诉讼费由厉吉杰承担。厉吉杰向一审法院提出反诉请求：请求何中娟返还3个月的承包费220元，支付违约金1760元，共计1980元。一审法院认定事实如下：何中娟系莒县陵阳街道朱家葛湖村村民，厉吉杰系莒县陵阳街道刘家址坊村村民。2018年6月10日，经何中娟同村村民王加玉介绍，双方签订土地租赁合同一份，约定如下（甲方为何中娟、乙方为厉吉杰）：一、租赁土地状况：甲方将位于，借庄村以东，接水河以西的部分土地以有偿的方式租赁给乙方用于农业种植大棚建设，土地面积1.1亩；二、租赁期限：租赁期限为11年，自2018年6月10日起至2029年9月30日止；三、租金计算，付款方式：该土地初次租赁每年每亩租金为人民币800元（大写：人民币八佰元），以后每5年按200元递增，乙方应在每年6月10日前缴足下一年度租金；四、双方的权利义务：1.甲方不得在乙方承租期内把土地再出租、转入、转包给任何第三方并保证道路畅通、用电事宜、协助解决，否则视为违约，甲方保证乙方承包地无任何土地纠纷，如遇村集体增减人口调整土地，甲方负责与村集体协商解决，若因纠纷致使乙方遭受经济损失，由甲方按国家相关规定进行赔偿；2.乙方不得中途退租，且应按时缴纳土地租金，如未按期缴纳土地租金，每拖延一个月加收当年租金5%的滞纳金。如逾期6个月以上仍未全额缴纳当年租金的，则视为乙方单方违约，因此产生的损失均由乙方负责；3.乙方对该宗承包地享有自主经营权，甲方不得干预乙方修建道路及排水设施。五、本合同履行期间如遇到国家或者政府规划需征用该土地、或国家土地政策调整致使本合同不能继续履行时，乙方地上建筑物按照国家或政府的拆迁补偿办理，地上建筑物、农作物等补偿归乙方，土地补偿归甲方。乙方按有关清偿条件做好清拆、搬迁工作，合同终止，当年租金按月折算；六、租赁期满，甲方如继续对该项土地出租，无国家征用不得无故退租，乙方要求续租的，在同等条件下，乙方可优先续租、并重新签订土地租赁合同。如乙方不再续租，乙方在该土地上所建的所有建筑物及配套固定设施，固定装修等，均应在合理时间内拆除，并负责复垦土地耕种状态。如甲方使用，则双方协商解决。七、违约责任1.如甲方违约，甲方应赔偿乙方承租期间所有损失并承担当年租金的200%的违约金并且按照国家拆迁赔偿标准补偿乙方所有损失，合同终止；2.若乙方违约，甲方有权解除本合同，乙方在该土地上所建的建筑物及配套固定设施、固定装修自己予以拆除清理并复垦土地，恢复耕种状态，或与甲方协商解决，并缴足当年租金；八、争议处理，本合同在履行中如发生争议，双方首先应本着平等互利的原则协商解决，若协商不成，任何一方可向所在人民法院起诉，通过法律途径解决；九、本合同自双方签字、盖章后生效。合同签订后，5日内土地交付给乙方，本合同一式两份，甲乙双方各持一份。本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决，形成的补充协议与本合同具有同等法律效力。合同签订后，厉吉杰于2018年6月10日当日支付给何中娟1.1亩的租金880元。一审庭审中，厉吉杰辩称其已通过王加玉告知何中娟解除合同，对此，何中娟不予认可并否认双方解除合同的事实。一审法院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定,通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。本案何中娟将其通过家庭承包取得的土地承包经营权出租给厉吉杰并与其签订土地租赁合同，合同中约定了出租的地亩数、租赁价格、租赁期限等条款，双方均在租赁合同中签字捺印，系双方真实意思表示，租赁合同合法有效，双方应按照合同约定履行各自的权利义务。本案的争议焦点为1.双方于2018年6月10日签订的土地租赁合同的解除时间问题；2.何中娟主张的经济损失应否赔偿的问题；3.厉吉杰的反诉请求能否得到支持的问题。关于土地租赁合同的解除时间问题，厉吉杰辩称其已于2019年6月份将涉案土地返还何中娟并通过中间人王加玉告知何中娟解除合同的事宜，对此，何中娟不予认可，且截至2020年4月份，何中娟未对涉案土地进行耕种，厉吉杰主张与何中娟协议解除合同的目的并未实现，应认定双方之间的租赁合同未在2019年6月份解除。何中娟起诉要求解除合同，一审法院于2020年5月19日召开庭前会议时确认双方的租赁合同解除并告知何中娟可收回土地自行管理使用。故一审法院认定双方合同的解除时间为2020年5月19日。关于何中娟主张的经济损失应否赔偿的问题，双方签订的土地租赁合同约定厉吉杰“应在每年6月10日前缴足下一年度租金”，“如未按期缴纳租金每拖延一个月加收当年租金5%滞纳金，如逾期6个月以上仍未全额缴纳当年租金的，则视为乙方单方违约，因此产生的损失均由乙方负责”，“如乙方违约，甲方有权解除合同，乙方应缴足当年租金。”基于上述约定，厉吉杰应当在2019年6月10日前缴纳涉案土地的租赁费880元，厉吉杰在与何中娟协议解除租赁合同不能的情况下逾期六个月未缴纳租赁费，存在合同约定的违约行为。现何中娟要求其依据合同缴纳2019年6月10日至2020年6月10日的租赁费880元，予以支持。双方在合同中约定的违约金数额过高，一审法院酌定每年的违约金按照年租金的30%计算，何中娟主张的违约金应为264元（880元×30%）。关于何中娟要求厉吉杰缴足2020年承包费880元的诉讼请求，因双方约定的租赁期间为当年6月10日至次年6月10日，涉案租赁合同解除时尚未达到缴纳2020年6月10日-2021年6月10日期间租赁费的时间，故何中娟要求缴纳该段期间的租赁费，不予支持。关于厉吉杰的反诉请求，双方虽在合同中约定了交付土地的时间，但在合同签订前，厉吉杰已知晓涉案土地的情况，双方就涉案土地上已经种植的作物进行过多次协商，且合同履行过程中厉吉杰亦表示同意给予赔偿或由何中娟收取地上作物，在此情况下，应认定双方对土地交付的条件及时限进行了补充约定，不应认定何中娟存在违约行为。但何中娟实际占用涉案土地期间的租赁费应予返还。故厉吉杰请求返还3个月的租赁费220元，予以支持；厉吉杰要求何中娟支付违约金1760元的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、确认何中娟与厉吉杰于2018年6月10日签订的土地租赁合同于2020年5月19日解除；二、厉吉杰支付给何中娟2019年6月10日至2020年6月10日期间的租赁费880元及违约金264元（880元×30%），于判决生效后十日内付清；三、何中娟返还厉吉杰租赁费220元，于判决生效后十日内；四、驳回何中娟的其他诉讼请求；五、驳回厉吉杰的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由何中娟负担；反诉案件受理费25元，由厉吉杰负担。二审中，上诉人提交赔偿明细复印件一份，证实被上诉人已领取地上种植物赔偿款，但未按约交付土地。经质证，被上诉人对该证据不予认可。本院认证，上述证据为复印件，被上诉人不予认可，上诉人亦未提交其他证据佐证，对该证据本院不予采信。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，关于合同解除问题。上诉人主张其已于2019年6月份通过中间人王加玉与何中娟协议解除了涉案租赁合同，被上诉人对此不予认可。一审法院根据涉案土地现状及截至2020年4月份被上诉人未对涉案土地进行耕种的事实，认定双方在2019年6月并未协议解除合同并无不当。一审法院于2020年5月19日召开庭前会议时确认双方的租赁合同解除并告知被上诉人可收回土地自行管理使用。故一审法院认定双方合同的解除时间为2020年5月19日并无不当。关于被上诉人是否违约问题。上诉人主张被上诉人未按约交付土地存在违约，应承担违约责任，被上诉人对此不予认可。从查明事实和双方陈述看，在上诉人租赁涉案土地时，对于涉案土地上尚种植花生的事实上诉人是知悉的，故对被上诉人因种植花生这一客观原因不能在约定时间内交付涉案土地的事实上诉人亦是清楚的。一审法院根据双方就涉案土地上已种植的作物进行过多次协商，以及合同履行中上诉人亦表示同意给予赔偿或由被上诉人收取地上作物等事实，认定双方对土地交付的条件及时限进行了补充约定，由此认定被上诉人未按合同约定时间交付土地不属于违约行为并无不当。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人厉吉杰负担。本判决为终审判决。审判长  刘玉玉审判员  刘 芳审判员  宋海红二〇二一年一月十九日书记员  杨晓昀