贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 赔 偿 委 员 会 国 家 赔 偿 决 定 书 (2020)黔27委赔6号 赔偿请求人刘松，男，汉族，1987年10月2日生，住贵州省长顺县。 委托代理人赵柳，贵州群众律师事务所律师，特别授权代理。 赔偿义务机关贵州省长顺县人民法院，住所地：贵州省长顺县城南新区城南大道。 法定代表人郝彦海，该院院长。 赔偿请求人刘松因二审改判无罪申请长顺县人民法院国家赔偿一案，不服长顺县人民法院作出的（2020）黔2729法赔字1号《不予赔偿决定书》，于2020年7月2日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿义务机关长顺县人民法院于2020年6月8日作出（2020）黔2729法赔字1号《不予赔偿决定书》，认为：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条第三项的规定，依照刑事诉讼法第十五条的规定不追究刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任。《中华人民共和国刑事诉讼法》于2018年10月26日修正，国家赔偿法第十九条所述的刑事诉讼法第十五条已修改为第十六条，该法条第二项规定，犯罪已过追诉时效期限的，不追究刑事责任。根据上述法律规定，犯罪已过追诉时效期限的不追究刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任。赔偿义务机关长顺县人民法院审理长顺县检察院指控刘松犯故意伤害罪一案，刘松存在二起伤害行为，其中刘松伤害王强、蒋良兵、刘飞飞案被二审改判无罪，故意伤害龙乔顺案，二审法院以过追诉时效为由裁定终止审理。根据二审法院采信的鉴定意见，龙乔顺已经构成轻伤，刘松的行为已经构成犯罪，被追究刑事责任的法定量刑幅度在三年以下，只是以为犯罪已过追诉期限不追究刑事责任而终止审理，这种情形国家不承担赔偿责任。对于刘松提出的国家赔偿申请，赔偿义务机关不予支持。决定对刘松提出的国家赔偿申请予以驳回，不予赔偿。 赔偿请求人刘松向本院赔偿委员会请求：1.撤销赔偿义务机关贵州省长顺县人民法院作出的（2020）黔2729法赔1号《不予赔偿决定书》；2.赔偿义务机关支付赔偿请求人被羁押819天的赔偿金258754.86元；3.赔偿义务机关向赔偿请求人支付精神损害抚慰金；4.赔偿义务机关在侵权行为影响的范围内为赔偿请求人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。主要事实与理由：1.赔偿义务机关长顺县人民法院以赔偿请求人故意伤害龙乔顺一案因已经过追诉时效期限不追究刑事责任而被终止审理，属于《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条第三项规定的不予赔偿的情形，显属错误。本案中存在指控涉嫌两起故意伤害的事实，其中伤害龙乔顺一案确因已超过追诉时效被裁定终止审理，其确实符合不予赔偿的情形。但是，另一起故意伤害王强、蒋良兵、刘飞飞等一案却不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条第三项规定的国家不承担赔偿责任的情形。2.赔偿请求人是因涉嫌故意伤害王强、蒋良兵、刘飞飞等一案被羁押，涉嫌故意伤害龙乔顺一案的的事实发生在2009年8月6日，该案在当时经过公安机关处理后已经以和解的方式结案，公安机关也并未追究赔偿请求人的刑事责任，赔偿请求人也未逃避追究。其后，因涉嫌故意伤害王强、蒋良兵、刘飞飞等一案被羁押后，长顺县公安局对时隔8年的故意伤害龙乔顺一案进行补充侦查。故，赔偿请求人被羁押的原因是因涉嫌故意伤害王强、蒋良兵、刘飞飞等一案。3.赔偿请求人于2017年10月6日在“本色音乐酒吧”与他人争执扭打后，被长顺县公安局、人民检察院、人民法院错抓、错捕、错判，至2020年1月3日被黔南州中级人民法院认定构成正当防卫而以（2019）黔27刑终115号刑事判决宣告无罪时，已经被羁押819天。在被羁押期间，赔偿请求人的人身自由权受到严重侵害，且因被羁押而不能在父亲去世时见其最后一面，精神上也遭受重大损害。综上，赔偿请求人是因正当防卫而被宣告无罪，并不存在不予赔偿的情形。 本院赔偿委员会经审理查明，长顺县人民检察院于2018年4月17日向长顺县人民法院提起公诉，指控：刘松系长顺县本色酒吧的内保人员，其职责是负责酒吧秩序，对平时有人在酒吧闹事、争吵之事进行协调处理。2017年10月6日凌晨0时许，刘松见王强、蒋良兵、刘飞飞、刘伟等人在长顺县本色酒吧内泄愤、在酒吧大厅用啤酒瓶打砸，就立即上前制止并劝说几人离开酒吧。其后，王强、刘飞飞、刘伟、蒋良兵等人与刘松发生殴打，刘松在打斗过程中使用工具对王强等人乱挥、乱打导致王强、蒋良兵、刘飞飞受伤。经长顺县公安局司法鉴定中心评定，王强、蒋良兵的损伤程度均为重伤二级，刘飞飞的损伤程度为轻伤。另外，2009年8月6日12时许，长顺县长寨镇磨谢村耐麻组罗光贵与龙乔顺在刘松家门口争吵时，刘松见龙乔顺三兄弟欺负罗光贵，遂用刀将龙乔顺杀伤，后在送龙乔顺去医院救治途中逃离现场，经长顺县公安局法医鉴定，龙乔顺的损伤为重伤。因此，刘松故意伤害他人身体造成三人重伤、一人轻伤的行为应以故意伤害罪追究刑事责任。 长顺县人民法院经审理认为，公诉机关指控刘松两次故意伤害他人身体，导致三人重伤、一人轻伤的行为已构成故意伤害罪的事实成立，于2018年7月12日作出（2018）黔2729刑初35号刑事判决，以刘松犯故意伤害罪判处有期徒刑四年。刘松不服上诉至本院，本院于2018年12月25日作出（2018）黔27刑终161号刑事裁定，将该案发回重审。长顺县人民法院重审认为，公诉机关指控刘松两次故意伤害他人身体，导致三人重伤、一人轻伤的行为已构成故意伤害罪的事实成立，于2019年4月8日作出（2019）黔2729刑初1号刑事判决，以刘松犯故意伤害罪判处有期徒刑三年零六个月。刘松不服，再次向本院提起上诉。本院经二审审理认定，原公诉机关指控的刘松于2009年8月6日故意伤害龙乔顺一案，刘松亲属与龙乔顺亲属达成案外赔偿协议后，龙乔顺向长顺县公安局提出撤诉申请；刘松在案发后无逃避侦查的行为、在追诉期内无新的犯罪，至2018年4月17日提起公诉时已超过五年追诉时效，遂于2020年1月3日作出（2019）黔27刑终115号刑事裁定，对该案终止审理。同时，本院还认定，刘松伤害王强、蒋良兵、刘飞飞的行为成立正当防卫，且未超过必要限度，依法不负刑事责任；原公诉机关指控刘松的该行为构成故意伤害罪的事实不能成立；原判以故意伤害罪对刘松予以定罪处罚错误。因此，于同日作出（2019）黔27刑终115号刑事判决，撤销长顺县人民法院（2019）黔2729刑初1号刑事判决，判决刘松无罪。 刘松因涉嫌犯故意伤害罪于2017年10月6日被长顺县公安局刑事拘留羁押于长顺县看守所，同月20日被长顺县人民检察院批准逮捕，因本院判决宣告其无罪后于2020年1月10日被释放，共被羁押827天。 2020年3月23日，刘松以长顺县人民法院错判致其被羁押至2020年1月10日，依法应获得国家赔偿为由，向长顺县人民法院申请国家赔偿。该院于同年4月14日立案受理后，于2020年6月8日作出（2020）黔2729法赔1号《不予赔偿决定书》，决定对刘松提出的国家赔偿申请予以驳回，不予赔偿。刘松不服，于2020年7月2日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，其赔偿请求如前所述。 本院赔偿委员会认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第二项规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得国家赔偿的权利。本案中，虽刘松故意伤害龙乔顺的犯罪经裁定终止审理属于《国家赔偿法》第十九条第三项规定国家不承担赔偿责任的情形，但刘松被公安机关拘留、检察院逮捕、一审作出有罪判决均以刘松存在两个犯罪事实而作出，故在国家赔偿审理中也不能仅就刘松伤害龙乔顺的一个犯罪事实进行评判，且也无法对刘松被羁押的行为剥离归置于其中任何一次行为，故结合刘松系因涉嫌故意伤害王强、蒋良兵、刘飞飞一案被长顺县公安局羁押，该案经二审改判无罪，而刘松被侵犯人身自由827天的实际，应当认定刘松被羁押的情形符合《国家赔偿法》第十七条第二项的规定，其有取得国家赔偿的权利。根据《国家赔偿法》第二十一条第四款的规定，刘松的人身自由权受到侵犯，长顺县人民法院应承担相应的赔偿责任，其对刘松提出的国家赔偿申请决定予以驳回，不予赔偿，与上述法律规定相悖，故其作出的（2020）黔2729法赔1号《不予赔偿决定书》属适用法律错误，依法应予撤销。 根据《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定，复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一年度国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金。最高人民法院于2020年5月18日下发的通知，2019年国家职工平均工资为346.75元/日。故，刘松应获得的人身自由损害赔偿金为286762.25元（346.75元/日×827日=286762.25元）。 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》（法发〔2014〕14号）第四条第一款、第七条第二款规定：一般情形下，人民法院赔偿委员会应当综合考虑受害人人身自由、生命健康受到侵害的情况，精神受损情况，日常生活、工作学习、家庭关系、社会评价受到影响的情况，并考量社会伦理道德、日常生活经验等因素，依法认定侵权行为是否致人精神损害以及是否造成严重后果。人民法院赔偿委员会确定精神损害抚慰金的具体数额，还应当注意体现法律规定的“抚慰”性质，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元。本案中，刘松被侵犯人身自由827天，的确对其造成精神损害，应当依照上述法律规定酌定对其支付相应的精神损害抚慰金，但同时结合刘松伤害龙乔顺的事实系因超过追诉时效而裁定终止审理，其被羁押不会贬损社会对其评价，故确定支付刘松的精神损害抚慰金5000元，对其请求消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的请求不予支持。 综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第二项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第四条第一款、第七条第二款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条之规定，本赔偿委员会决定如下： 一、撤销长顺县人民法院（2020）黔2729法赔1号不予赔偿决定； 二、长顺县人民法院赔偿刘松侵犯人身自由权赔偿金286762.25元； 三、长顺县人民法院赔偿刘松精神损害赔偿金5000元； 四、驳回赔偿请求人刘松其他赔偿请求。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年十一月四日