浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0381民初10661号 原告：李芳芳，女，1987年1月29日出生，汉族，户籍所在地瑞安市。 原告：冯某，男，2008年11月17日出生，汉族，户籍所在地瑞安市。 法定代理人：李芳芳，系原告冯某母亲。 二原告共同委托诉讼代理人（特别授权）：曾睿、邵中飞，浙江玉海律师事务所律师。 被告：瑞安市塘下镇肇平垟中村村民委员会，住所地瑞安市塘下镇肇平垟中村。 负责人：李孝全 被告：瑞安市塘下镇肇平垟中村股份经济合作社（统一社会信用代码Ｎ23303816923560588），住所地瑞安市塘下镇肇平垟中村中业路**。 法定代表人：李孝全。 二被告委托诉讼代理人（特别授权）：陈光如，浙江联冠律师事务所律师。 原告李芳芳、冯某与被告瑞安市塘下镇肇平垟中村村民委员会（以下简称中村村委会）、瑞安市塘下镇肇平垟中村股份经济合作社（以下简称中村经济合作社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年10月15日立案受理，依法适用简易程序，于2020年10月28日、1月5日二次公开开庭进行了审理。原告李芳芳、冯某的共同委托诉讼代理人曾睿、邵中飞，被告中村村民委员会、被告中村经济合作社负责人李孝全及其委托诉讼代理人陈光如到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李芳芳向本院提出诉讼请求：判令被告中村村委会、中村经济合作社向原告李芳芳、冯某各支付安置留地建设分配款106560元。事实与理由：原告系母子关系，均系瑞安市塘下镇肇平垟中村村民，属于被告中村经济合作社二轮土地承包经营户李上海家庭成员，原告李芳芳的户籍除因上大学期间曾迁移至大学外，户籍一直登记在李上海户内。2008年5月30日，原告李芳芳与案外人冯某登记结婚，2008年11月17日生育一子，即原告冯某。2013年1月4日，经瑞安市人民法院判决，准予原告李芳芳与冯某2离婚，婚生子冯某由原告李某抚养。2015年4月13日，原告李芳芳将冯某户籍迁入李上海户内。二原告均位列于瑞安市人民政府2018年9月15日颁发的中华人民共和国农村土地承包经营权证记载的承包方家庭成员一栏中。2019年3月26日，二被告就塘下镇肇平垟中村集体安置留地即坐落在中村凤秀路北首，电信路西首，共27.2亩的安置留地建设分配问题，经村民代表会议表决通过，作出《肇平垟中村集体安置留地建设分配方案》，分配方案确立以塘下派出所户口为依据，以人口为准进行分配的原则。根据安置留地建设分配方案，原告李芳芳应分得27.2亩安置地利益分配实足份额19.2平方米，原告冯某应分得27.2亩安置地利益分配实足份额19.2平方米。现前述安置留地利益已经分配到个人，但二被告仅同意向原告李芳芳分配30%权益，且拒绝向原告冯某分配。二原告系被告村民，具有农村集体组织成员资格，且已参加肇平垟村的二轮土地承包，二原告享有涉案的安置留地建设分配款的资格条件，二被告不向二原告分配相应权益，已侵害了原告的合法权益。 被告中村村委会、中村经济合作社答辩称，据被告方了解，二原告已经在塘下镇鲍三村享受了集体经济利益分配。原告李芳芳为非农业户籍，原告冯某于1999年二轮土地承包之后出生，按分配方案规定，二原告均不符合本次村集体经济利益分配资格。根据分配方案第十条规定，本村妇女在2008年11月26日前出嫁的，不论有无二轮土地承包证，不户籍已迁或未迁出的，一律不给予补偿；第十一条规定，本村出嫁妇女离异后户籍迁入本村享受全额的30%份额，在本方案通过之日后迁入本村的，一律不享受利益分配，上述情况下随迁子女不享受利益分配。据此，二原告不享有本次集体经济利益分配，请求法院驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告方提供了原告身份证、出生医学证明、户口本、被告组织机构代码信息、农村土地承包经营权证、（2012）温瑞塘民初字第1004号民事判决书及生效证明、《肇平垟中村集体安置留地建设分配方案》、（2020）浙0381民初3912、3913号民事判决书等证据。被告方提供了村务联席会议记录、《肇平垟中村集体安置留地建设分配方案》。本院依被告申请向瑞安市塘下镇鲍三村委会调取了《鲍三村土地补偿金分配方案》、土地补偿金分配表、询问笔录等证据。上述证据经庭审出示质证，原告方提供的瑞安市人民政府颁发的农村土地承包经营权证记载的承包方家庭成员包含原告冯某，应以有权机关提供的具有公信力的证据作为定案依据，被告方提供的村务联席会议记录不能推翻该事实，本院不予采信。其余证据本院均予以确认并在卷佐证。 经审理，本院认定本案事实如下，原告李芳芳系被告瑞安市塘下镇肇平垟中村村民。原告李芳芳的户籍曾因上学外迁，于2008年1月17日回迁登记在其父李上海户内。2008年5月30日，原告李芳芳与瑞安市塘下镇鲍三村村民冯某2办理结婚登记手续，2008年11月17日生育一子，即本案原告冯某。2013年1月4日，瑞安市人民法院作出（2012）温瑞塘民初字第1004号民事判决书，判决准予原告李芳芳与冯某2离婚、婚生子冯某由原告李芳芳抚养。2015年4月13日，原告李芳芳将冯某户籍从瑞安市塘下镇鲍田荣校路**迁入李某户内。2019年3月26日，二被告就肇平垟中村集体安置留地即坐落在中村凤秀路北首，电信路西首，共27.2亩的安置留地建设分配问题，经村民代表会议表决通过，作出《肇平垟中村集体安置留地建设分配方案》，分配方案相关内容如下：第一条、本次集体安置留地建设分配原则上以人口为准进行分配，具体分配比例结合我村实际情况予以适当调整；第二条、本方案所指农户是指农业户户口农户，农业户户口因小城镇户口试点改革而转为非农业户口的农户和原农业户口因上学转为非农业户口的农户，转为国家机关、事业、国有企业单位的正式人员外；第十条、本村出嫁妇女，根据出嫁时间分以下二类，在2008年11月26日前出嫁的，不论有无二轮土地承包证，不户户籍已迁或未迁出的，律不给予补偿；在2008年11月26日之后至本方案通过之日前出嫁，持有二轮土地承包证，不论户户籍已迁或未迁出，受全额30%份额；第十一条、本村出嫁妇女离异的，离异后户户籍迁入本村享受全额的30%份额，本方案通过之日后迁入本村的，一律不享受利益分配，上述情况下随迁子女不享受利益分配。2019年1月3日，塘上镇鲍三村作出《鲍三村土地补偿金分配方案》，以鲍田派出所户户籍人口为依据，人全额分配1500元，原告冯某享受了该次土地补偿分配款1500元，原告李芳芳未享受该次土地补偿分配款。 本院认为，本案原告李芳芳自出生取得瑞安市××镇××村村集体经济组织成员资格，并已参加瑞安市塘下镇肇平垟中村的二轮土地承包，此后因入学迁出户籍，学业结束后户户籍回迁，合二被告作出的分配方案第一条、第二条的户户籍资格条件，未在其他农村集体经济组织中享受权益，故原告李芳芳享有本案所涉安置留地建设分配款的资格条件，根据《肇平垟中村集体安置留地建设分配方案》，原告李芳芳应分得安置留地建设分配款106560元。原告李芳芳离婚后，由其抚养子女即原告冯某户户籍已迁入塘下镇肇平垟中村，已列入瑞安市塘下镇肇平垟中村二轮土地承包经营权证承包方家庭成员内，应当列入本次参与分配人员范围，但考虑到原告冯某于2019年1月已经享受了瑞安市塘下镇鲍三村土地补偿金分配，故原告冯某请求给付本次安置留地建设分配款，本院暂不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法典》第二百六十五条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第二条、第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告瑞安市塘下镇肇平垟中村村民委员会、瑞安市塘下镇肇平垟中村股份经济合作社于本判决生效之日起十日内向原告李芳芳支付安置留地建设分配款106560元； 二、驳回原告冯某的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费减半收取2248元，由原告李芳芳、冯某与被告瑞安市塘下镇肇平垟中村村民委员会、瑞安市塘下镇肇平垟中村股份经济合作社各半负担（定于本判决生效后十日内向本院缴纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。 审 判 员 陈 谦 雁 二〇二一年一月十二日 代书记员 蔡月琴? 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。