湖北省巴东县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂2823民初2779号原告：巴东县公共就业和人才服务局，住所地湖北省巴东县信陵镇巫峡路**，统一社会信用代码12422823422068515B.法定代表人：邓奎，局长。委托诉讼代理人：黄宗婷，女，1979年5月29日出生，土家族，系巴东县公共就业和人才服务局创业指导股工作人员，住湖北省巴东县，一般代理。委托诉讼代理人：贾继问，湖北必胜律师事务所律师，一般代理。被告：廖才慧，男，1965年8月25日出生，汉族，系巴东县人大常委会办公室干部，户籍所在地湖北省巴东县，经常居住地湖北省巴东县信陵镇北京大道邮政局宿舍****。被告：雷福斌，男，1974年12月7日出生，汉族，系巴东县自然资源与规划局职工，户籍所在地湖北省恩施市，经常，经常居住地湖北省巴东县信陵镇巫峡路法院宿舍****div>被告：谭云玉，男，1977年11月19日出生，汉族，系巴东县溪丘湾乡财政所职工，户籍所在地湖北省巴东县，经常居住地，经常居住地湖北省巴东县溪丘湾乡老区路**>被告：刘克定，男，1975年9月25日出生，汉族，系巴东县溪丘湾乡卫生院职工，户籍所在地湖北省巴东县，经常居住地湖，经常居住地湖北省巴东县溪丘湾乡永安路**被告：巴东县家豪门业有限公司，，住所地湖北省巴东县溪丘湾乡石碾村****统一社会信用代码91422823573710173W。法定代表人：武明朝，总经理。被告：武明朝，男，1981年4月17日出生，汉族，系巴东县家豪门业有限公司法定代表人，住湖北省巴东县，住湖北省巴东县div style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>被告：李世美，女，1982年9月8日出生，汉族，农民，住湖北省巴东县，住湖北省巴东县div id='2'  style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>原告巴东县公共就业和人才服务局（以下至判决主文前简称为巴东县就业局）与被告廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定、巴东县家豪门业有限公司（以下至判决主文前简称家豪门业公司）追偿权纠纷一案，本院于2020年10月29日立案后，被告廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定于2020年11月12日向本院提出申请，要求追加武明朝、李世美为本案共同被告参加诉讼。本院根据其申请，依法追加了武明朝、李世美为本案共同被告参加诉讼。本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告巴东县就业局的委托诉讼代理人黄宗婷、贾继问，被告廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定、武明朝、李世美，被告家豪门业公司的法定代表人武明朝均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告巴东县就业局向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令五被告承担反担保责任，根据《反担保合同》及《创业担保贷款担保书》的约定，分别向原告给付因担保贷款被执行扣划的资金30万元及利息、诉讼费等费用18426.24元，计318426.24元，合计1592131.19元；2、由被告自2020年6月30日起按银行同期贷款利率支付利息。事实和理由：2017年11月6日，家豪门业公司向原告单位提出创业促就业小微企业担保贷款的申请，要求原告为其向中国邮政储蓄银行巴东县支行（以下简称邮储银行巴东县支行）贷款150万元提供担保，同时根据创业促就业小微企业担保贷款的规定，向原告提供了五被告作为担保贷款的反担保人。其中，家豪门业公司以设备向原告提供反担保，其他四被告分别向原告提供了创业担保贷款担保书及所在单位出具的代扣工资承诺书等相关资料，自愿向原告给家豪门业公司的担保贷款提供反担保，担保金额为贷款本金30万元及利息。根据小微企业担保贷款的流程，原告完成前期调查核实相关事宜后，除被告家豪门业公司外，其他四被告于2017年11月27日共同与原告签订《反担保合同》，被告家豪门业公司也于同日与原告签订《反担保合同》。原告根据与五被告签订的《反担保合同》，向邮储银行巴东县支行就家豪门业公司150万元本息提供了担保。因家豪门业公司在约定借款期限届满后未能向承贷银行偿还借款本息，邮储银行巴东县支行于2020年6月1日向巴东县人民法院提起诉讼，要求原告履行担保责任，偿还家豪门业公司在该行的贷款本金及利息，经巴东县人民法院主持调解，以（2020）鄂2823民初1114号民事调解书确认由原告对家豪门业公司的借款150万元及相应利息承担清偿责任，定于2020年7月25日前予以清偿。根据前述约定，邮储银行巴东县支行于2020年6月30日、7月25日两次扣划原告担保基金共计1592131.19元（包括本息）。综上，五被告作为原告提供担保贷款的反担保人，理应承担反担保责任，就原告已承担的担保贷款本息按照《反担保合同》约定承担偿付责任。现依法提起诉讼，请求法院判如所诉。被告廖才慧辩称，1、本案应将武明朝及其妻子李世美二人作为共同被告参加诉讼，并对案涉债务本金150万元及利息承担连带偿还责任。在巴东县人民法院（2020）鄂2823民初1114号民事调解书中已经确定武明朝、李世美应对被告家豪门业公司的150万元贷款及相应利息承担连带保证责任。本案中，原告起诉行使的是追偿权，且原告认定的是本案五被告承担按份保证责任。在原告代家豪门业公司清偿债务后并行使其追偿权时，武明朝、李世美作为150万元借款本金和利息的连带保证责任人，必须作为被告参加诉讼，不能遗漏；2、原告起诉所依据的原告与我签订的《反担保合同》不成立、不生效。原告现起诉要求我承担反担保责任的依据来源于一份未有甲方签名盖章及未有合同签字日期的《反担保合同》，根据《中华人民共和国合同法》第32条规定：“当事人采用合同书订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立”。该《反担保合同》第十二条亦明确约定：“本合同三方签字之日起生效。”即无论是从法律的规定还是合同的约定来看，《反担保合同》成立的前提条件都必须是甲、乙、丙三方当事人都在合同上签字或盖章。而现在原告仅依据一份未有三方当事人全部签字盖章以及没有合同签字日期的的合同来主张权利，没有事实及法律依据。该《反担保合同》从法律上来讲属于一份未成立的合同，自然无从谈起合同发生效力一说。另外，原告起诉称除被告家豪门业公司外，其他四被告共同与原告签订《反担保合同》不属实，真实的情况是被告家豪门业公司拿着一份空白的《反担保合同》依次去找包括我在内的其他三被告签字，我签合同时并未与原告就反担保事项形成一致意思表示，三方也并非一起在合同上签字。严格意义上来讲，我内心并不想就贷款一事提供反担保。3、原告要求本案被告承担因（2020）鄂2328民初1114号民事调解书中确定的诉讼费无事实及法律依据。首先，（2020）鄂2328民初1114号民事调解书已调解确认该案诉讼费用9150元应由武明朝负担，原告仅需承担150万元的借款本金及相应利息的偿还责任，而原告代武明朝支付了该笔诉讼费系其自愿行为，与本案被告无关，其不能在自己作出给自己设定了义务的行为后，为减少损失而转嫁由被告承担。其次，在原告与被告家豪门业公司签订的编号为20171127《反担保合同》及原告此次起诉所依据的一份无编号且不成立的《反担保合同》中均明确载明，原告为实现其债权而产生的一切费用，包括但不限于律师费、诉讼费等均应由被告家豪门业公司负担。故原告现起诉要求我承担诉讼费无事实及法律依据，法院不应支持该项诉讼请求。4、原告要求本案被告自2020年6月30日期起按银行同期贷款利率支付利息无事实及法律依据。首先，应该明确的是原告的该项诉讼请求系要求我支付资金占用期间的利息，但资金占用期间的利息从本质上讲是一项可得利益的损失。原告系国家公职单位，其作为担保人为被告家豪门业公司提供担保是国家为了鼓励创业，扶持企业的发展，而并非是像其他金融机构一样为了通过担保以得到被告的利息从而获得盈利，原告代被告家豪门业公司偿还债务的资金来源是一项固有的担保基金准备金，所以说原告偿还债务后并没有因此而遭受利息上的损失，即使有损失，原告也应提供证据予以证实。其次，现行法律并未有明确规定可以按银行同期贷款利率支付资金占用利息，即使以往参照适用的最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第29条所确定的6%的年利率，在今年8月20日开始施行的新《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》中已取消了该条的规定。也就是说从法律层面上讲，法律对于借款期间内的利息是支持的，但是对于逾期产生的利息为减少被告的负担，已没有法律条款予以确定，更不可能有参照适用的情况。故原告的该项诉讼请求不应得到支持。5、从大体政策上来讲，原告的此次起诉与中央及省、州、县制定的方针、政策相违背。今年上半年因受疫情影响，众多企业无法复工复产，党中央及地方政府为优化营商环境，保护中小型企业的发展，提供了一系列优惠政策，包括但不限于延长贷款期限、降低贷款利率等政策。被告家豪门业公司应该是有生产能力的，只是因为资金出现了困难。原告作为公职单位，践行国家政策是其应尽职责，维护社会稳定，保障企业发展及群众就业，是其应有之为。所以说，原告还是应该给被告家豪门业公司一个生存发展的机会，给予政策上的鼓励，以保护其发展。综上，原告此次起诉的事实依据及法律依据不足，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告雷福斌辩称，无论我们是否有责任以及反担保合同是否成立，我们及家豪门业公司应当偿还该笔款项。反担保合同是否生效的问题，合同上只有两方签字，即使偿还借款，也是家豪门业公司来偿还。关于如何还款的问题，应当达成一致意见。被告刘克定辩称，事实上是武明朝拿着反担保合同让我们签字。我签字后，武明朝就将合同拿走送往原告单位，但是合同具体内容等我们都不清楚，是原告本次起诉后，我才知道合同的内容。贷款确实是被告武明朝所用，我的责任是督促家豪门业公司偿还贷款。被告谭云玉辩称，1、2017年11月签订反担保合同的情况，如前述几位答辩人所陈述的，我们都是在不完全知情的情况下签署了合同，对反担保的内容、具体的责任及义务并不完全清楚。直到原告起诉，我们拿到起诉状后才知道我们签字的行为是反担保行为。当时签字的行为是无知的，我们几位担保人手中都没有反担保合同书，对合同中的责任及义务并不完全了解。基于我们个人对武明朝的轻信，所有前期的资料准备及政策咨询都是武明朝经手，我们所承担的责任较小。事情发展至今，原告将我们起诉要求偿还贷款，让我们对当初鲁莽的行为感到非常冤枉和被动。2、对自己的过错负一定的责任，无论是武明朝欺骗我们，还是我自己的草率行为，既然事情已经发生了，我们还是有一定责任，我们服从法院的调解或者判决，为自己的过错行为买单。请原告也体谅我们担保人的心情，我们与原告都是共同的受害者。被告家豪门业公司、武明朝辩称，公司没有发展起来责任在我，我希望原告给我们一点时间来偿还贷款。被告李世美辩称，我与武明朝在一起十多年时间，但是他的很多事情我都不清楚，直到法院通知我，我才知情。去年我与被告武明朝已经离婚，因为武明朝在我不知情的情况下将我们共同购买的房屋卖了。现在两个小孩都是我在抚养，我名下的车辆是我自己贷款购买的，目前每月还有四千多元的车贷要偿还。对几位担保人感到很抱歉。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院将结合当事人诉辩意见、庭审查明的事实和其他有效证据综合认定其证明效力。本院经审理认定事实如下：巴东县就业局系巴东县人力资源和社会保障局举办的全额财政拨款的事业单位法人，其宗旨和业务范围为：贯彻执行国家、省、州、县有关就业、失业、人力资源的法律法规和政策，落实促进城乡劳动者统筹就业的政策措施，开展公共就业服务，对困难就业群众进行就业援助，负责全县各类群体自主创业指导服务，负责全县大中专院校毕业生、未继续升学的初高中毕业生就业指导与服务，负责档案、社会保险事务代理等为主要内容的人力资源和社会保障服务，负责职业培训和指导工作，经办失业保险业务。另根据相关文件规定，巴东县就业局由当地政府指定对创业担保贷款担保基金负责运营管理。家豪门业公司系2011年5月6日依法登记成立的自然人投资或控股的有限责任公司，公司股东为武明朝和李世美二人，法定代表人为武明朝。武明朝和李世美属夫妻关系。家豪门业公司经营范围为：秸杆门、钢木门、铝合金门、实木复合门、钢质门、各类室内门制造、批发零售***（上述经营范围涉及行政许可的，凭有效许可证经营）***。2017年11月5日，家豪门业公司征得谭云玉、廖才慧、刘克定、雷福斌同意后，经股东会议决议，同意由谭云玉、廖才慧、刘克定、雷福斌担保向巴东县就业局申请创业贷款200万元，用于经营性周转，并授权法定代表人武明朝全权办理抵押贷款相关事宜。2017年11月7日，刘克定向巴东县就业局出具《创业担保贷款担保书》，自愿为巴东县就业局给借款人武明朝向邮储银行巴东县支行担保贷款事宜，向巴东县就业局提供反担保，担保金额为贷款本金30万元及利息，并保证：如借款人在还款期限届满时，未能按期偿还借款本金和利息的，该项借款本息均由本人直接偿还。本人的保证即代表巴东县就业局有权要求本人所在单位直接扣划本人工资或直接起诉本人要求全额偿还借款本息，本人偿还后自行向借款人的追偿与巴东县就业局无关。刘克定除本人在《创业担保贷款担保书》上签名外，还在配偶签名处代替其妻子魏玲签署了魏玲的名字。同日，刘克定还在其工作单位巴东县溪丘湾乡卫生院开具了《个人薪金收入证明》和《代扣工资承诺书》，在其妻子魏玲工作单位巴东县溪丘湾乡中心小学开具了在岗工作证明，然后连同自己签署的《（反担保人）个人婚姻状况声明》，以及刘克定和魏玲的身份证复印件、结婚证复印件、户口簿复印件，一并提交给了巴东县就业局。巴东县溪丘湾乡卫生院向巴东县就业局出具的《代扣工资承诺书》承诺：刘克定系我单位财政拨款或国企的正式在编在岗人员，该同志向贵局出具《创业担保贴息贷款担保书》，为贵局担保贷款的武明朝同志（借款人）提供反担保。经核实，刘克定同志（反担保人）的月工资为人民币4000元，根据反担保人向贵局作出的反担保承诺，本单位保证，在贵局向本单位发出《代扣工资通知书》后，即从当月起开始扣划刘克定同志（反担保人）每月工资2500元，用于归还担保贷款本息，直至贷款本息全部清偿完毕。刘克定同志（反担保人）的工资扣划如需其他单位协助的，由本单位负责解决。2017年11月8日，谭云玉向巴东县就业局出具《创业担保贷款担保书》，自愿为巴东县就业局给借款人武明朝向邮储银行巴东县支行担保贷款事宜，向巴东县就业局提供反担保，担保金额为贷款本金30万元及利息，并在《创业担保贷款担保书》上承诺了与刘克定《创业担保贷款担保书》内容一样的保证内容。谭云玉除本人在《创业担保贷款担保书》上签名外，还在配偶签名处代替其妻子刘婧签署了刘婧的名字。同日，谭云玉还在其工作单位巴东县溪丘湾乡财政所开具了《个人薪金收入证明》和《代扣工资承诺书》，然后连同自己签署的《（反担保人）个人婚姻状况声明》，以及谭云玉和刘婧的身份证复印件、结婚证复印件、户口簿复印件，一并提交给了巴东县就业局。巴东县溪丘湾乡所向巴东县就业局出具的《代扣工资承诺书》承诺：谭云玉同志系我单位财政拨款或国企的正式在编在岗人员，该同志向贵局出具《创业担保贴息贷款担保书》，为贵局担保贷款的武明朝同志（借款人）提供反担保。经核实，谭云玉同志（反担保人）的月工资为人民币5000元，根据反担保人向贵局作出的反担保承诺，本单位保证，在贵局向本单位发出《代扣工资通知书》后，即从当月起开始扣划谭云玉同志（反担保人）每月工资2500元，用于归还担保贷款本息，直至贷款本息全部清偿完毕。谭云玉同志（反担保人）的工资扣划如需其他单位协助的，由本单位负责解决。2017年11月9日，廖才慧向巴东县就业局出具《创业担保贷款担保书》，自愿为巴东县就业局给借款人武明朝向邮储银行巴东县支行担保贷款事宜，向巴东县就业局提供反担保，担保金额为贷款本金30万元及利息，并在《创业担保贷款担保书》上承诺了与刘克定、谭云玉《创业担保贷款担保书》内容一样的保证内容。廖才慧除本人在《创业担保贷款担保书》上签名外，还在配偶签名处代替其妻子谭明珍签署了谭明珍的名字。同日，廖才慧还在其工作单位巴东县发展和改革局开具了《个人薪金收入证明》和《代扣工资承诺书》，然后连同自己签署的《（反担保人）个人婚姻状况声明》，以及廖才慧和谭明珍的身份证复印件、结婚登记档案信息、户口簿复印件，一并提交给了巴东县就业局。巴东县发展和改革局向巴东县就业局出具的《代扣工资承诺书》承诺：廖才慧同志系我单位财政拨款或国企的正式在编在岗人员，该同志向贵局出具《创业担保贴息贷款担保书》，为贵局担保贷款的武明朝同志（借款人）提供反担保。经核实，廖才慧同志（反担保人）的月工资为人民币4800元，根据反担保人向贵局作出的反担保承诺，本单位保证，在贵局向本单位发出《代扣工资通知书》后，即从当月起开始扣划廖才慧同志（反担保人）每月工资2500元，用于归还担保贷款本息，直至贷款本息全部清偿完毕。廖才慧同志（反担保人）的工资扣划如需其他单位协助的，由本单位负责解决。2017年11月13日，雷福斌向巴东县就业局出具《创业担保贷款担保书》，自愿为巴东县就业局给借款人武明朝向邮储银行巴东县支行担保贷款事宜，向巴东县就业局提供反担保，担保金额为贷款本金30万元及利息，并在《创业担保贷款担保书》上承诺了与刘克定、谭云玉、廖才慧《创业担保贷款担保书》内容一样的保证内容。雷福斌除本人在《创业担保贷款担保书》上签名外，还在配偶签名处代替其妻子李小艳签署了李小艳的名字。同日，雷福斌还在其工作单位巴东县国土资源局溪丘湾国土资源所开具了《个人薪金收入证明》和《代扣工资承诺书》，然后连同自己签署的《（反担保人）个人婚姻状况声明》，以及雷福斌和李小艳的身份证复印件、结婚证复印件、户口簿复印件，一并提交给了巴东县就业局。巴东县国土资源局溪丘湾国土资源所向巴东县就业局出具的《代扣工资承诺书》承诺：雷福斌同志系我单位财政拨款或国企的正式在编在岗人员，该同志向贵局出具《创业担保贴息贷款担保书》，为贵局担保贷款的武明朝同志（借款人）提供反担保。经核实，雷福斌同志（反担保人）的月工资为人民币4000元，根据反担保人向贵局作出的反担保承诺，本单位保证，在贵局向本单位发出《代扣工资通知书》后，即从当月起开始扣划雷福斌同志（反担保人）每月工资2500元，用于归还担保贷款本息，直至贷款本息全部清偿完毕。雷福斌同志（反担保人）的工资扣划如需其他单位协助的，由本单位负责解决。2017年11月12日，廖才慧还向巴东县就业局提供了以谭明珍名义出具的委托廖才慧给武明朝担保贷款签字的委托书。2017年11月16日，刘克定、谭云玉、雷福斌三人亦分别向巴东县就业局提供了以魏玲、刘婧、李小艳名义出具的委托刘克定、谭云玉、雷福斌给武明朝担保贷款签字的委托书。2017年11月27日，巴东县就业局（甲方）和家豪门业公司（乙方）签订编号为20171127的《反担保合同》。合同约定：甲方根据乙方要求甲方给予担保贷款的申请和甲方为乙方贷款而与邮储银行巴东县支行（贷款人）签订的贷款《保证合同》的约定，甲方为乙方与贷款人签订的《借款合同》提供保证担保，乙方向甲方提供了数个反担保人，作为甲方提供借款担保的反担保人，但反担保人担保后仍不足以满足甲方提供的借款担保，为此乙方以其共同所有的或个别所有的、现在所有的及将来所有的全部财产为甲方给乙方借款的担保提供反担保，同时，乙方以其所有的全部机械设备及乙方实际所有的有形资产和无形资产作为提供给甲方的反担保物。甲乙双方经协商一致达成协议，订立本合同。第一条保证反担保范围：乙方愿意根据甲方与贷款人签订的《保证合同》的有关条款约定向甲方提供反担保物，即乙方所有的机械设备及乙方实际所有的有形资产和无形资产，以保证反担保责任的履行。反担保金额为甲方为乙方担保的贷款人民币（大写）叁拾万元（小写）300000.00元以及因该贷款所产生的利息、罚息等以及甲方为实现债权支出的全部费用。乙方提供的反担保设备（物）为公司现有设备，具体信息如下：南通众力液压摆式剪板机一台，购价13.5万元；南通众力数控液压折板机二台，购价55.6万元；南通众力不锈钢门杠划边成型机一台，购价5.2万元；南通众力压力机J23-4017一台，购价2.4万元；南通众力压力机J23-2517一台，购价2.1万元；南通众力压力机J23-1617一台，购价1.6万元；南通众力压力机J23-1017一台，购价0.74万元；根据《保证合同》的有关条款约定，在乙方未能按期履行还款义务，甲方承担了保证责任后，乙方必须立即足额向甲方偿付包括乙方未清偿贷款人的全部款项、乙方应向甲方支付的逾期担保费、乙方应向甲方支付的违约金、甲方垫付的以及甲方为实现债权支出的全部费用（包括但不限于律师费、诉讼费、拍卖费、保险费及审计评估费等）。第二条反担保保证方式：1、如乙方股东为数人，则股东应在本合同中签字确认，且承担反担保人的保证义务，乙方所有股东与乙方共同向甲方承担反担保责任。2、本合同项下的保证具有独立性及完整性，不受其他担保合同效力的影响。3、本合同的保证方式为连带责任保证：乙方对反担保范围内债务的清偿与借款人承担无限连带责任。4、如对甲方的反担保既有本保证又有物的担保，则乙方和物的担保人承担连带责任。在实现担保权时，甲方有权请求乙方先行承担全部担保责任。第三条反担保保证期间：反担保保证期间自本合同生效之日起至乙方还清全部款项时止。第四条反担保保证的有效性：1、本合同为《保证合同》的从合同，但本合同的有效性不受《保证合同》有效与否影响。即使在《保证合同》被法院或仲裁机构认定无效的情况下，反担保保证行为仍然有效。2、本合同项下的反担保义务具有连续性，不因乙方发生人身或者财产重大事故（如死亡、宣告失踪、丧失民事行为能力、自然灾害等）而受影响。合同对其他事项一并进行了约定。巴东县就业局时任法定代表人王高才在《反担保合同》尾部甲方处签名并加盖巴东县就业局公章，家豪门业公司法定代表人武明朝代表公司签字，登记股东武明朝、李世美在乙方登记股东处签名，并加盖家豪门业公司公章。同日，家豪门业公司在巴东县工商行政管理局办理了登记编号为巴工商动登字（2017）23号的《动产抵押登记书》，将液压摆式剪板机、数控液压折板机、数控液压折板机、不锈钢门杠划边成型机、压力机J23-4017、压力机J23-2517、压力机J23-1617、压力机J23-1017等设备办理登记抵押给巴东县就业局，并载明被担保债权为150万元创业担保贴息贷款，债务人履行债务的期限为2017年11月27日至2019年11月27日。2017年11月27日，担保保证人巴东县就业局（甲方）与反担保保证人廖才慧、雷福斌、刘克定、谭云玉（乙方）及借款人家豪门业公司（丙方）签订《反担保合同》，约定：依据丙方要求给予贴息担保贷款的申请和甲方为丙方贷款而与承贷银行签订的贷款《保证合同》的约定，甲方为丙方与贷款人签订的《借款合同》提供保证担保，乙方为丙方向甲方提供反担保。反担保金额为甲方为丙方担保的贷款200万元以及因该贷款所产生的利息、罚息等以及甲方为实现债权支出的全部费用。在丙方未能按期履行还款义务，甲方承担保证责任后，乙方必须立即足额向甲方偿付包括丙方未清偿贷款人的全部款项、丙方应向甲方支付的逾期担保费、丙方应向甲方支付的违约金、甲方垫付的以及甲方实现债权支出的全部费用（包括但不限于律师费、诉讼费、拍卖费、保险费及审计评估费等）。乙方中多人各为独立的保证人，共同向甲方承担反担保责任，本合同的保证方式为连带责任保证，乙方对反担保范围内债务的清偿与借款人承担无限连带责任。反担保保证期间自合同生效之日起至丙方还清全部款项时止。该《反担保合同》在第十二条“合同生效”条款项下还特别约定“本合同自三方签字之日起生效”。巴东县就业局与邮储银行巴东县支行签订担保合同后，邮储银行巴东县支行与武明朝、李世美开办的家豪门业公司签订借款合同，邮储银行巴东县支行按合同约定给家豪门业公司发放了贷款150万元。贷款到期后，家豪门业公司未按期偿还邮储银行巴东县支行借款，邮储银行巴东县支行于2020年6月1日诉至本院，要求家豪门业公司、巴东县就业局、武明朝、李世美连带偿还下欠贷款本金150万元及自2019年11月26日起至结清之日的利息、罚息，贷款利息按年利率6.65%执行，贷款逾期后按年利率9.975%执行，并支付诉讼费及律师费5000元。经本院主持调解，双方自愿达成如下协议：一、家豪门业公司偿还邮储银行巴东县支行借款本金150万元，并支付2019年11月26日起至2019年12月25日的利息8312.50元，并以本金150万元为基数按年利率9.975%支付自2019年12月26日起至还清之日止的逾期利息，定于2020年6月26日前一次性付清；二、若家豪门业公司未按期偿还上述协议第一项所涉借款本息，则由巴东县就业局于2020年7月25日前代为清偿上述借款本息；三、武明朝支付邮储银行巴东县支行律师费5000元，定于2020年6月30日前一次性付清；四、武明朝、李世美对家豪门业公司上述协议第一项所涉的借款本息承担连带保证责任；五、邮储银行巴东县支行自愿放弃其他诉讼请求；六、案件受理费18300元，减半收取计9150元，由武明朝负担，定于2020年6月30日前支付给邮储银行巴东县支行。本院于2020年6月23日作出（2020）鄂2823民初1114号民事调解书，对双方达成的上述协议予以确认。2020年6月28日，邮储银行巴东县支行向巴东县就业局提交《小微企业预期贷款代偿审批表》，请求巴东县就业局根据本院（2020）鄂2823民初1114号民事调解书确定的内容，代为清偿借款人家豪门业公司的逾期贷款本息。巴东县就业局于2020年6月30日替借款人家豪门业公司给邮储银行巴东县支行偿还了贷款本金430000元，2020年7月15日替借款人家豪门业公司给邮储银行巴东县支行偿还了贷款本金1070000元、拖欠利息9034.08元、贷款罚息83097.11元，两次累计还款总额为1592131.91元。2020年10月29日，原告巴东县就业局诉至本院，请求由被告廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定、家豪门业公司分别偿还其代偿款318426.24元，合计1592131.91元，并自2020年6月30日起按银行同期贷款利率支付利息。诉讼中，被告廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定申请追加武明朝、李世美为共同被告参加诉讼。另查明，原告巴东县就业局向本院起诉时未向本院提交2017年11月27日担保保证人巴东县就业局与反担保保证人廖才慧、雷福斌、刘克定、谭云玉及借款人家豪门业公司签订的《反担保合同》。被告廖才慧应诉后向原告巴东县就业局查询该合同时，发现原告巴东县就业局保存的该合同原件上，原告巴东县就业局经办人尚未签字并加盖该单位公章，该合同尾部亦无签署日期。本案开庭时，原告巴东县就业局向本院提交的该份合同上已加盖了原告巴东县就业局公章，并在落款处已填写了签字日期“2017年11月27日”，但填写的签字日期“2017年11月27日”中的年度字样“17”有涂改痕迹。同时，原告巴东县就业局向本院当庭出示的该册合同文件汇编中保存有3份内容一致的《反担保合同》原件，其中2份《反担保合同》原件中落款日期“2017年11月27日”中的年度字样“17”均有涂改痕迹。另外，原告巴东县就业局提供的被告廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定分别与原告巴东县就业局签订《反担保合同》时的彩色照片显示，被告廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定分别与原告巴东县就业局签订《反担保合同》时，该数份《反担保合同》原件尾部当时仅有家豪门业公司加盖的公章和廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定的签字及指印，巴东县就业局当时尚未在该数份《反担保合同》原件尾部加盖公章并填写签署日期。本院认为，根据双方当事人的诉辩意见，本案主要争议焦点有如下几点：1、案涉《反担保合同》是否成立并生效；2、七被告在本案中如何承担责任；3、原告要求被告自2020年6月30日起按银行同期贷款利率支付利息是否合理。针对争议焦点，现分别评述如下：（一）关于案涉《反担保合同》是否成立并生效的问题。本案中，家豪门业公司与邮储银行巴东县支行签订的150万元借款合同系主合同，巴东县就业局与邮储银行巴东县支行及家豪门业公司签订的担保合同属于家豪门业公司与邮储银行巴东县支行签订的150万元借款合同的从合同。家豪门业公司与邮储银行巴东县支行签订的150万元借款合同并不违反法律法规的强制性规定和禁止性规定，应属有效合同。巴东县就业局作为由政府指定负责创业担保贷款业务的经办机构，其与经办银行邮储银行巴东县支行及家豪门业公司签订的担保合同亦不违反法律法规的强制性规定和禁止性规定，应属有效合同。巴东县就业局为家豪门业公司向邮储银行巴东县支行的150万元借款提供担保后，家豪门业公司又与巴东县就业局签订《反担保合同》，廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定亦共同与巴东县就业局及家豪门业公司签订《反担保合同》。同理，廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定共同与巴东县就业局及家豪门业公司签订的《反担保合同》，以及家豪门业公司与巴东县就业局签订的《反担保合同》，均属巴东县就业局与邮储银行巴东县支行及家豪门业公司签订的担保合同的从合同。《中华人民共和国担保法》第四条规定：“第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。反担保适用本法担保的规定。”巴东县就业局为家豪门业公司向邮储银行巴东县支行申请贷款提供保证担保时，廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定分别给巴东县就业局出具《创业担保贷款担保书》，并主动向巴东县就业局提供相关证件、收入证明、个人婚姻状况声明、代扣工资承诺书，明确表示对巴东县就业局给武明朝向邮储银行巴东县支行的贷款担保中分别提供贷款本金30万元及利息的连带保证责任担保，并且在巴东县就业局与邮储银行巴东县支行及家豪门业公司签订保证合同以及邮储银行巴东县支行与武明朝、李世美夫妇开办的家豪门业公司签订借款合同并发放贷款后，廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定又共同作为乙方，与作为甲方的巴东县就业局及作为丙方的家豪门业公司签订《反担保合同》，明确表示以其全部财产为丙方家豪门业公司向甲方巴东县就业局提供连带保证责任反担保。虽然廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定分别给巴东县就业局出具《创业担保贷款担保书》时，表示的是对巴东县就业局给武明朝向邮储银行巴东县支行的贷款担保提供反担保，而上述四人后来与巴东县就业局及家豪门业公司签订的《反担保合同》约定的是对巴东县就业局给家豪门业公司向邮储银行巴东县支行申请的贷款担保提供反担保，但三方当事人当时均明知武明朝向邮储银行巴东县支行申请的贷款和家豪门业公司向邮储银行巴东县支行申请的贷款系同一笔贷款。因此，廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定共同与巴东县就业局及家豪门业公司签订《反担保合同》，系三方当事人的真实意思表示。《中华人民共和国合同法》第三十二条规定：“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”同时，该法第三十七条规定：“采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。”本案中，根据廖才慧提供的案涉《反担保合同》复印件等证据以及巴东县就业局提供的廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定分别签订案涉《反担保合同》时的彩色照片显示，廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定签订案涉《反担保合同》时，巴东县就业局确实未在该《反担保合同》上签字或者加盖公章，且直到本案起诉时巴东县就业局仍未在该《反担保合同》上签字或者加盖公章。但相关当事人签订借款合同、担保合同和反担保合同后，邮储银行巴东县支行已经给家豪门业公司提供了借款，且在家豪门业公司未按借款合同约定按期偿还借款时，巴东县就业局已按其与邮储银行巴东县支行及家豪门业公司签订的担保合同约定履行了担保义务，代偿了案涉借款。因此，廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定共同与巴东县就业局及家豪门业公司签订的《反担保合同》中，三方当事人只要一方当事人已经履行主要义务，对方接受的，就应视为合同已经成立。综上，因巴东县就业局已经全部履行担保义务，廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定共同与巴东县就业局及家豪门业公司签订的《反担保合同》自巴东县就业局全部履行担保义务时起已经成立。廖才慧等人辩称《反担保合同》未成立的理由，不能成立。廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定共同与巴东县就业局及家豪门业公司签订《反担保合同》约定的合同生效时间为“本合同自三方签字之日起生效”。根据相关证据显示，本案所涉《反担保合同》，直至本案开庭前巴东县就业局才在该合同上加盖公章并填写签署日期。至此，合同约定的三方签字生效期限已经届至。因此，本案所涉《反担保合同》至迟已在本院开庭时即2020年12月7日已经生效。因而，廖才慧等人辩称《反担保合同》未生效的理由，亦不能成立。另外，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十条第一款规定：“保证期间，债权人与债务人对主合同数量、价款、币种、利率等内容作了变动，未经保证人同意的，如果减轻债务人的债务的，保证人仍应当对变更后的合同承担保证责任；如果加重债务人的债务的，保证人对加重的部分不承担保证责任。”尽管本案所涉《反担保合同》所担保的主债务为借款本金200万元及利息、罚息等费用，而邮储银行巴东县支行给家豪门业公司实际发放的贷款只有150万元，主合同所变更的内容并未加重担保人和反担保人的负担。因此，主合同的变更不影响担保合同和反担保合同的效力。同上理由，家豪门业公司与巴东县就业局签订的《反担保合同》亦属合法有效合同。（二）关于七被告在本案中如何承担责任的问题。同上所述，家豪门业公司与巴东县就业局签订的《反担保合同》，以及廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定共同与巴东县就业局及家豪门业公司签订《反担保合同》，均系依法成立并已经生效的合同，对当事人具有约束力，当事人应当按照法律的规定或合同的约定全面履行各自的义务。家豪门业公司向邮储银行巴东县支行贷款150万元后，因家豪门业公司未按期给邮储银行巴东县支行偿还借款本息，巴东县就业局已按照其与邮储银行巴东县支行及家豪门业公司签订的担保合同约定，替家豪门业公司给邮储银行巴东县支行代偿了借款本息1592131.91元。因此，对于巴东县就业局替家豪门业公司给邮储银行巴东县支行支付的代偿款本息1592131.91元，家豪门业公司作为债务人理应承担偿还责任。同时，家豪门业公司和廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定应按照反担保合同约定对巴东县就业局支付的该笔代偿款承担反担保责任。武明朝、李世美原经本院主持调解时自愿对该笔债务承担连带保证责任，现仍应按原调解书约定继续对该笔债务承担连带保证责任，并应按照反担保合同约定对家豪门业公司应承担的反担保责任承担连带保证责任。本案中，因既存在物的担保，又存在保证人担保。因此，首先应用家豪门业公司提供的抵押物在抵押权范围内承担担保责任，即对本金30万元及利息等费用承担担保责任。同时，武明朝、李世美应对家豪门业公司反担保的该本金30万元及利息等费用承担连带保证责任。其余本金120万元及利息等费用，应由廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定承担连带保证责任。本案中，保证人担保为多人，且双方事先已约定按份担保。巴东县就业局主张代偿款本息1592131.19元由家豪门业公司、廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定分别向其支付本金30万元及利息、诉讼费等费用18426.24元计318426.24元的诉讼请求，符合双方合同约定，本院予以支持。廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定以及武明朝、李世美个人承担保证责任后，均有权就其实际履行的部分向债务人家豪门业公司追偿。（三）关于原告要求被告自2020年6月30日起按银行同期贷款利率支付利息是否合理的问题。廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定共同与巴东县就业局及家豪门业公司签订的《反担保合同》约定：反担保金额为甲方为丙方担保的贷款200万元以及因该贷款所产生的利息、罚息等以及甲方为实现债权支出的全部费用。在丙方未能按期履行还款义务，甲方承担保证责任后，乙方必须立即足额向甲方偿付包括丙方未清偿贷款人的全部款项、丙方应向甲方支付的逾期担保费、丙方应向甲方支付的违约金、甲方垫付的以及甲方实现债权支出的全部费用（包括但不限于律师费、诉讼费、拍卖费、保险费及审计评估费等）。本案中，巴东县就业局履行担保责任后，廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定和家豪门业公司未按反担保合同约定及时给巴东县就业局支付代偿款，确实给巴东县就业局造成了资金占用损失。因此，巴东县就业局要求家豪门业公司和廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定按银行同期贷款利率支付利息的诉讼请求符合法律规定和双方合同约定，本院予以支持。因中国人民银行自2019年8月20日后不再发布同期贷款利率，而是授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率。为此，对于资金占用期间的利息计算标准，本院酌情参照原告巴东县就业局起诉时一年期贷款市场报价利率即年利率3.85%计算资金占用期间的利息损失。其中，430000元应自2020年6月30日起计算至付清之日，1162131.19元应自2020年6月30日起计算至付清之日。原告巴东县就业局要求本案被告对所有的案涉代偿款1592131.19元均自2020年6月30日起计算利息的诉讼请求，缺乏事实依据，本院不予支持。综上，原告巴东县就业局的部分诉讼请求成立。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十七条、第四十六条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国担保法》第四条、第十二条、第十八条、第二十一条、第二十八条第一款、第三十一条、第三十三条、第四十六条，《中华人民共和国物权法》第一百七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二条、第三十条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百零三条规定，判决如下：一、原告巴东县公共就业和人才服务局替被告巴东县家豪门业有限公司给中国邮政储蓄银行巴东县支行偿还的借款本息1592131.19元，由被告巴东县家豪门业有限公司偿还给原告巴东县公共就业和人才服务局，并自2020年6月30日起至付清之日止以430000元为基数按年利率3.85%支付资金占用利息，2020年7月15日起至付清之日止以1162131.19元为基数按年利率3.85%支付资金占用利息。二、被告武明朝、李世美对被告巴东县家豪门业有限公司应偿付给原告巴东县公共就业和人才服务局的代偿款1592131.19元承担连带保证责任；被告武明朝、李世美承担保证责任后，有权就其实际履行的部分向债务人巴东县家豪门业有限公司追偿。三、被告巴东县家豪门业有限公司、武明朝、李世美如不能履行上述第一项债务，则首先由被告巴东县家豪门业有限公司以其提供的抵押物南通众力牌液压摆式剪板机1台、南通众力牌数控液压折板机2台、南通众力牌不锈钢门杠划边成型机1台、南通众力牌J23-4017型压力机1台、南通众力牌J23-2517型压力机1台、南通众力牌J23-1617型压力机1台、南通众力牌J23-1017型压力机1台，在借款本金30万元及利息和相关费用共计318426.24元的抵押权范围内承担抵押担保责任；原告巴东县公共就业和人才服务局有权对被告巴东县家豪门业有限公司提供的上述抵押物折价或者拍卖、变卖的价款优先受偿；四、被告巴东县家豪门业有限公司、武明朝、李世美如不能履行上述第一项债务，且在被告巴东县家豪门业有限公司以其提供的抵押物承担抵押担保责任后，上述债务中的下余部分由被告廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定分别在借款本金30万元及利息和相关费用共计本息318426.24元的范围内承担连带保证责任；被告廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定履行保证责任后，有权就其实际履行的部分向债务人巴东县家豪门业有限公司追偿。五、驳回原告巴东县公共就业和人才服务局的其余诉讼请求。上述一至四项，限判决生效后3个月内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19130元，减半收取9565元，由被告巴东县家豪门业有限公司、武明朝、李世美和被告廖才慧、雷福斌、谭云玉、刘克定共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行中国农业银行恩施开发区支行，账号17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后7日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人可在本判决确定的义务履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审判员  石英雄二〇二一年一月二十八日书记员  鄢丽娜附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第三十七条采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。第四十六条当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。附终止期限的合同，自期限届满时失效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。《中华人民共和国担保法》第四条第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。反担保适用本法担保的规定。第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。第二十八条同一债权既有保证又有物的担保的，保证人对物的担保以外的债权承担保证责任。债权人放弃物的担保的，保证人在债权人放弃权利的范围内免除保证责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。第四十六条抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。《中华人民共和国物权法》第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二条反担保人可以是债务人，也可以是债务人之外的其他人。反担保方式可以是债务人提供的抵押或者质押，也可以是其他人提供的保证、抵押或者质押。第三十条保证期间，债权人与债务人对主合同数量、价款、币种、利率等内容作了变动，未经保证人同意的，如果减轻债务人的债务的，保证人仍应当对变更后的合同承担保证责任；如果加重债务人的债务的，保证人对加重的部分不承担保证责任。债权人与债务人对主合同履行期限作了变动，未经保证人书面同意的，保证期间为原合同约定的或者法律规定的期间。债权人与债务人协议变动主合同内容，但并未实际履行的，保证人仍应当承担保证责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百零三条承担连带责任的当事人败诉的，应当共同负担诉讼费用。