河南省灵宝市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1282民初4785号原告：张文龙，男，汉族，1988年11月8日出生，住灵宝市。确认送达地址为灵宝市。委托诉讼代理人：贺一杰、吕旭华（实习），河南建庄律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：屈晓莹，女，汉族，1988年9月5日生，住灵宝市。确认送达地址同住址。原告张文龙与被告屈晓莹房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用小额诉讼程序公开开庭进行了审理。原告张文龙及其委托诉讼代理人贺一杰、吕旭华，被告屈晓莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张文龙向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告签订的《租赁合同》；2、判令被告向原告给付拖欠的租金12,420元；3、判令被告赔偿原告违约金22,000元和租金损失9041元；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:2020年7月31日，原告张文龙通过竞拍的方式，取得灵宝市城市建设投资有限责任公司（以下简称灵宝城投公司）办公楼一层、二层以及负一层的三年租赁权。2020年7月29日，原告与灵宝市城投公司签订了《承包租赁合同》，合同期限自2020年8月21日起至2023年8月20日止，合同约定由灵宝城投公司负责协调原告与原房屋承租方、各商铺租户的衔接，并完成与原房屋承租方的清算工作，将原房屋承租方已经向各商铺租户收取的租赁费用交与原告。2019年6月30，被告屈晓莹与原承租方彭振邦、彭坤（灵宝市城投公司办公楼一层、二层以及负一层的原承租方）签订了《租赁合同》，合同期限自2019年9月1日起至2022年9月1日，年租金11,000元，租期内若需提前退租，应当提前30日通知甲方，已缴纳的租金不予退还，并按年租金的20%支付违约金。2020年8月27日，灵宝城投公司给原告出具的移交材料显示，被告屈晓莹系城投公司办公楼一、二层门面房的承租户，商铺字号为《好时光》，同意更换收租人。2020年10月11日，被告屈晓莹在未提前30日告知原告要求退租的情况下，把商铺腾空，交与原告，给原告造成了损失。请求判如所请。被告屈晓莹辩称，1、我与原出租方彭振邦签订租赁合同后，对承租门面房进行了装修，花费二三十万元。2020年元月底，由于新冠肺炎疫情政府要求商铺关闭，持续到2020年5月份疫情缓解，才继续营业，我的生意入不敷出，2020年7月25日，我向××彭振邦提出下年不再续租，彭振邦也已同意。2、2020年新冠肺炎疫情属于全国突发公共卫生事件，不可预见、不能避免、不能克服，系不可抗力。根据《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》规定，应免除上半年3个月的房屋租金或延长租期。我的租赁合同于2020年9月1日到期，我于2020年10月10日已将承租门面房交与原告，不存在违约和过错。请求依法驳回原告的诉讼请求。原告张文龙向本院提交的证据材料有：1、灵宝城投公司与原告张文龙签订《承包租赁合同》，证明原告系灵宝城投公司办公楼一层、二层、负一层的承租人，租期自2020年8月21日至2023年8月20日，由灵宝城投公司负责人办理原告与原承租人、商铺的衔接手续；2、原承租人彭坤、彭振邦向灵宝城投公司移交的《城投公司办公楼门面房出租表》及《城投公司门面房移交意见和已交租金确认表》，原承租人彭坤、彭振邦与灵宝城投公司办理移交手续现场照片6张。证明彭坤、彭振邦系灵宝城投公司办公楼一层、二层、负一层的原承租人，被告屈晓莹系灵宝城投公司办公楼东第一、二间商铺的承租人，年租金为110,000元，已交租金到期日为2020年9月1日，2020年8月27日屈晓莹同意更换收租人；3、原城投公司办公楼承租人彭振邦、彭坤与被告屈晓莹签订的《租赁合同》，证明被告屈晓莹系灵宝城投公司办公楼东一楼两间门面房的承租人，年租金110,000元，合同约定若房屋租期内权属发生变化，除收租人变化外，即变更为原告张文龙，租赁合同仍具有同等法律效益，被告在租赁期内退租，应当承担违约责任；4、原告张文龙向被告屈晓莹发送的手机短信截图1张，原告张文龙与被告屈晓莹的通话录音整理资料1份（光盘附后）。证明被告明知原告系商铺的新收租人，被告退租时，将所租商铺钥匙交给原告的时间，被告拒不支付房租。被告屈晓莹向本院提交的证据材料有：被告于2020年12月2日与××彭振邦通话录音截图及通话录音文字整理，证明被告已于2020年7月告知××下一年不再续租，不存在违约解除租赁合同。经庭审质证，被告对原告提交的证据真实性无异议，对证明目的有异议，认为被告与××签订的是格式合同，实际上是每年续签合同；移交表和确认表上不是被告本人签名，且当时是××与灵宝城投公司交接，并未明确告知与原告有啥关系；被告将承租门面房钥匙交给原告第二天，原告打电话说钥匙打不开门，又说被告欠两个月租金，当时告知原告，由于疫情××顺延租期两个月。原告对被告提交的通话录音真实性无异议，对证明观点有异议，认为原告虽然在7月份口头说过不再承租房屋，但是被告实际承租房屋到10月10日才将房屋交付给原告，且被告没有和原出租方形成书面材料。本院认为，原被告提交的证据材料客观真实，与案件事实有关联，均可以作为本案的定案依据。本院根据上述有效证据和双方当事人的陈述，可以认定案件事实如下：被告屈晓莹（乙方）于2019年6月30日与彭振邦、彭坤（甲方）签订租赁合同1份，承租灵宝城投公司办公楼东一楼民面房2间用于商业经营，租期为3年，自2019年9月1日起到2022年9月1日止；每年租金110,000元，租金支付方式为年付，合同签订后5日内缴纳第1年租金，往后每年应提前3个月交清下年租金；……租赁期内，乙方若需提前退租，应提前30日通知甲方，已缴纳的费用不予退还，并按年租金的20%支付违约金。合同签订后，被告对承租门面房进行了装修，经营服装，店铺字号《好时光》。2020年7月29日，原告张文龙（乙方）与灵宝城投公司（甲方）签订承包租赁合同1份，约定房屋名称：城投公司办公楼一层、二层、负一层（不包括一层大门门洞、中门门厅及楼梯和后院的车库、库房）；房屋面积：43290.42平方米；租赁期限3年，从2020年8月21日起至2023年8月21日；房屋用途：商品经营、公司办公、教育培训、展示展览；甲方责任：负责协调乙方与原房屋租赁方、各商铺租户的衔接，合同签订后，完成与原房屋租赁方的清算工作，将原房屋租赁方向各商铺租户收取的租金费用交付给乙方……。2020年8月27日，灵宝城投公司、××彭振邦与承租户核对确认承租户、合同期限、同意更换出租人签名，表格显示移交人为彭振邦、彭坤（××），接收人为杨维星等2人（灵宝城投公司人员），被告由于临产前未在店内，由其店铺工作人员王苗苗代为签名。原告于2020年9月4号开始与其租赁范围内的租户见面,9月7日下午，原告去到被告店面，被告孕检回来到店铺楼下与原告见过。9月15日，原告通过微信将其账号告知被告，通知被告交房租，9月22日，被告二孩出生，10月10日，被告将其承租的一层东一、二间门面房腾空交与原告。2020年10月14日，原告通过电话与被告沟通案涉门面房遥控钥匙的使用后，向被告催缴两个月的房租，双方发生分歧，原告起诉来院。另查明，2020年7月中下旬，××彭振邦催缴下一年租金期间，被告说明因经营困难，下一年不再续租。本院认为，被告屈晓莹与××彭振邦签订的租赁合同第1年租期届满日为2020年9月1日，在7月份××彭振邦根据合同催缴下一年租金时，被告已明确告知下一年不再续租，不存在解除租赁合同违约。原告承租灵宝城投公司房屋后，自9月4日开始与承租户分别见面，此时被告的合同1年租期已经届满。被告交还承租房屋逾期40天是客观事实，但结合2020年全国疫情及国家层面关于审理涉及新冠肺炎疫情民事案件关于租赁纠纷相关政策精神，以及本案被告未享受减免租金政策的情况下，延长租期40天尚属合情范围。另外，原告与灵宝城投公司签订租房合同时，疫情已经结束，国家层面关于租赁纠纷的政策精神已经明晰，原告与灵宝城投公司签订的租赁合同中缺乏有关租户承租期间由于疫情原因减免租金或顺延租期的具体约定，原告如果认为自己有损失，可与灵宝城投公司另行解决。故原告要求被告承担违约责任并给付租金的诉讼请求，本院不予支持。《中华人民共和国民法总则》第六条、第七条，《国家发展改革委等部门》第二条（三）项规定，判决如下：驳回原告张文龙的诉讼请求。案件受理费443元（已减半收取），由原告张文龙负担。本判决为终审判决。审判员  杜秋平二○二一年元月二十八日书记员  邓帅尉