广西壮族自治区灌阳县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2021）桂0327刑初1号 公诉机关广西壮族自治区灌阳县人民检察院。 附带民事诉讼原告人暨公益诉讼起诉人广西壮族自治区灌阳县人民检察院。 被告人文建波（绰号“老二”），男，1983年9月18日出生于广西壮族自治区灌阳县，汉族，初中文化，农民，住广西灌阳县。因涉嫌犯非法采伐国家重点保护植物罪，于2020年5月22日、2020年11月23日分别经桂林市森林公安局和灌阳县人民检察院决定取保候审。 广西壮族自治区灌阳县人民检察院以灌检刑诉（2020）105号起诉书指控被告人文建波犯非法采伐国家重点保护植物罪，于2020年12月28日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院于2021年1月4日立案。2021年1月12日，灌阳县人民检察院向本院提交灌检刑附民公诉（2021）1号刑事附带民事公益诉讼起诉书，提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。灌阳县人民检察院指派副检察长蒋智勇出庭支持公诉，并指派检察员何鹏、彭田丰作为公益诉讼起诉人参加诉讼。被告人文建波到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年至2019年期间，江西绿巨人生态环境股份有限公司与灌阳县国土资源局签订协议，在灌阳县实施城乡建设用地增减挂钩项目投资开发。该公司在灌阳县施工时，被告人文建波作为现场施工负责人，为赶工作进度，于2019年1月2日至3日，雇请村民唐某等人对龙吟村白竹新街屯尾巴田背后土地上的树木实施砍伐，其中砍伐14株国家二级保护植物野生樟树（香樟），未办理采伐许可证。案发后，被告人文建波自动到公安机关投案并如实供述罪行。 公益诉讼起诉人向本院提出诉讼请求，请求判令：1、被告人文建波赔偿其非法采伐国家重点保护植物野生香樟树所需生态修复费用28990元和鉴定费用6000元。2、被告人文建波在《今日灌阳》报纸上进行公开赔礼道歉。 公诉机关及公益诉讼起诉人认为，被告人文建波违反国家规定，非法采伐国家重点保护的野生植物香樟，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十四条之规定，应当以非法采伐国家重点保护植物罪追究其刑事责任。被告人是自首并认罪认罚，可依法从宽处理。建议对被告人在有期徒刑三年量刑，并处罚金，可以宣告缓刑。被告人非法采伐国家重点保护植物的行为，损害了保护植物所承载的维护和改善生态环境、保持生态平衡、保护生物多样性、保持水土等生态功能，侵害了社会公共利益，应当承担侵权责任，赔偿本案的生态修复费用和鉴定费并进行公开赔礼道歉。 公诉机关及公益诉讼起诉人对指控的上述事实，提交了书证即到案经过、户籍证明、协议书、鉴定费用发票、履行公告程序材料等，证人唐某、冯某、陆某、蒋某等人的证言，被告人文建波的供述与辩解，检验报告、生态修复方案等鉴定意见，现场检查笔录、辨认笔录及图照等证据证实。 被告人文建波对公诉机关及公益诉讼起诉人指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，表示愿意主动交纳生态恢复费、鉴定费和罚金，并在新闻媒体上进行公开赔礼道歉。 经审理查明的事实、证据与公诉机关及公益诉讼起诉人指控的一致。案件审理过程中，被告人文建波主动交纳了生态修复费28990元、鉴定费6000元及罚金。 本院认为，被告人文建波构成非法采伐国家重点保护植物罪。公诉机关的指控成立。被告人到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚；被告人文建波是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人是初犯，主动交纳生态修复费、鉴定费并预交罚金，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。由于被告人非法采伐国家重点保护植物的行为，损害了保护植物所承载的维护和改善生态环境、保持生态平衡、保护生物多样性、保持水土等生态功能，侵害了社会公共利益，由此造成的生态修复费用，依法应由被告人承担相应的民事赔偿责任，对于公益诉讼起诉人要求被告人承担其非法采伐国家重点保护植物野生香樟树所需生态修复费用并进行公开赔礼道歉的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十四条、第六十七条第一款，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（一）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、第二百零一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条之规定，判决如下： 一、被告人文建波犯非法采伐国家重点保护植物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳） 二、被告人文建波在《今日灌阳》报纸上进行公开赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长 邓元江 审 判 员 陈魏娟 审 判 员 王冬姣 二〇二一年一月十五日 法官助理 王 荣 代书记员 吕 梅 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十四条违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条刑法第三百四十四条规定的“珍贵树木”，包括由省级以上林业主管部门或者其他部门确定的具有重大历史纪念意义、科学研究价值或者年代久远的古树名木，国家禁止、限制出口的珍贵树木以及列入国家重点保护野生植物名录的树木。 第二条具有下列情形之一的，属于非法采伐、毁坏珍贵树木行为“情节严重”： （一）非法采伐珍贵树木二株以上或者毁坏珍贵树木致使珍贵树木死亡三株以上的； 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零一条第二款如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。 生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。