广东省佛山市高明区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0608民初2977号原告：深圳市中坡工业地板有限公司，住所地深圳市龙岗区*******************，统一社会信用代码914***********189P。法定代表人：李某1。委托诉讼代理人：汪卫东，广东普罗米修律师事务所律师。被告：高勋绿色智能装备（佛山）有限公司，住所地佛山市高明区*********（住所申报），统一社会信用代码914***********455B。法定代表人：萧某1。委托诉讼代理人：冯露，广东雄远律师事务所律师。委托诉讼代理人：王倩婷，广东雄远律师事务所律师。原告深圳市中坡工业地板有限公司(简称“中坡公司”)与被告高勋绿色智能装备（佛山）有限公司（简称“高勋公司”）装饰装修合同纠纷一案，本院于2020年7月29日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人汪卫东、被告的委托诉讼代理人冯露、王倩婷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中坡公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告立即支付原告工程款54000元及滞纳金（滞纳金按每日3‰计算，其中以134495元为本金从2020年4月1日起计算2020年5月20日止，以50000元为本金从2020年5月21日起计算至工程款全部支付完毕为止，现暂计算至2020年6月30日止为26324.25元）、违约金10000元，合计90324.25元；二、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2019年7月31日，原告与被告签订《合同书》，编号为L1907023。合同约定由原告为被告位于佛山市高明区**************的厂房车间2、车间3做地坪工程，工程总预算371000元，施工范围包括C30混凝土施工及聚凝瓷材料施工，单价分别为27元和26元。施工过程中，被告一直无法正常交付施工场地，导致原告无法入场施工。截止到2019年12月24日，双方进行工程结算，原告施工完成面积其中混凝土人工3215平方米、聚凝瓷材料3415平方米，结算工程款合计175595元,扣减己付的工程订金37100元及质保金4000元，被告应付工程款合计134495元。经双方协商，被告同意验收合格后于2020年3月30日前支付原告工程款134495元，如被告违反上述约定原告有权要求被告支付10000元违约金，解除双方的补充协议。被告在接收原告完工的工程后，拒绝向原告出具工程竣工验收合格证明，而是直接使用至今。经原告多次催告，被告仅在2020年5月20日支付原告工程款84495元，余款50000元至今未付。原告认为，被告虽没有出具工程验收合格证明，但被告接收施工完毕的场地并使用的行为，应当视为工地施工验收合格，被告应当按照补充协议的约定支付工程款。被告违约的情况下，原告要求被告承担违约金，并按照原合同的约定追究被告的滞纳金。为维护原告的合法权益，故提起诉讼。被告高勋公司辩称，1.原告交付的涉案工程经竣工验收不合格。经进行修复后质量仍然不合格。其主张支付工程款的请求没有事实与法律依据。根据双方签订的补充协议的约定，涉案工程需经过被告的验收完毕确认合格且原告开具等额发票后，被告才支付工程结算款。现在涉案工程根本未通过被告的验收并确认合格，工程仍存在多处质量问题。原告也没有开具等额的发票。因此原告无权主张要求被告支付工程结算款；2.双方的合同书约定，质保金是在质量合格、工程结算后一年内付清。而本案原告交付的工程质量并不合格。同时，在双方签订的补偿协议第二条第二款已经明确约定在工程质量存在缺陷时，被告有权对质保金先行进行扣减。因此原告主张被告支付质保金的请求没有依据；3.本案原告施工的工程无法通过被告验收，也未能向被告开具等额发票，因此违约方是原告，被告无需承担任何违约责任。综上，原告的诉请无任何法律、事实依据，应依法全部予以驳回。在诉讼中，双方当事人对对方提交证据的真实性均没有异议，故本院对当事人所提交证据的真实性予以确认并在卷佐证。综合当事人的陈述及举证，本院确认案件事实如下：2019年7月31日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《合同书》，编号为L1907023。合同约定：一、工程概况。乙方为甲方位于佛山市高明区**************的车间2、车间3新建地坪工程（聚凝瓷地坪），承包方式为包工包料，工程总价款371000元（以实际验收面积为准），C30混凝土施工费（含设备、模具）及聚凝瓷材料施工单价分别为27元/㎡和26元/㎡，含税9%工程票。工期为31天（2019年8月3日至2019年9月2日，具体开工时间以甲方交付厂房给乙方之日开始计算，甲方提前1周通知乙方进场）。二、施工配合及双方责任。工程完成一周内，甲方应组织相关人员确认实际施工面积并验收，如遇特殊情况甲方需要推迟验收的须书面通知乙方，推迟验收最多不超过30天。对竣工验收后保修期内发现的施工质量和材料问题由乙方免费返修。三、技术指标、验收标准。包括聚凝瓷材料地坪说明、技术参数，混凝土施工工艺等。四、付款方式和违约责任。合同签订后，甲方支付合同总额的10%即37100元给乙方作为工程定金。整体施工完毕，甲方需在30天内安排验收，其中C30混凝土施工费、聚凝瓷材料新地坪过道抛光费用在半年内支付实际项目工程总额的85%余款给乙方，项目的5%余款作为质保金，质量合格在工程结束1年内余款给乙方。总工程款最终以实际施工面积计算。甲方未按合同付款方式延期付款，乙方将按该款项每日3‰收取违约金。之后，乙方按照甲方的通知及交付的厂房入场进行施工并完成了工程。2019年11月2日，原告（乙方）、被告（甲方）签订一份《佛山市高勋厂区基建项目工程（车间2、车间3新建地坪工程（聚凝瓷地坪））工程检查、验收报告》，报告的内容包括：一、工程概况（略）。二、技术指标、验收标准、工程质量材料要求。1.液体硬化剂材料符合JC/T2158《渗透型液体硬化剂》行业标准的要求；2.地坪工程符合GB50037-2013建筑地面设计规范相关要求；3.乙方负责预先安排专人负责配合搅拌站将聚凝瓷材料、聚丙乙烯纤维加入混凝土(0.9Kg/m³)。在制作地坪前与搅拌站协调好并制作样件，制作地坪时留样，并将样件送检符合合同、相关国标要求。4.甲方指定第三方（丙方）负责地坪基础平整，乙方与丙方交接地坪基面平整处理是否符合要求，地坪基面交接后如混凝土地坪出现质量问题，由乙方负责处理（非乙方责任问题除外）。混凝土地坪平整度误差要求2米3mm。6.耐磨程度比普通混凝土增强47%。7.完工后整体聚凝瓷材料地坪硬度达到莫氏硬度8级。8.抗渗水、渗油、防滑，减少93%水分流失。9.硬度：硬化7天后可增加强度40%抗撞击程度增加13.3%。10.粘结力：对环氧树脂可增加17%。11.渗透：渗透力达0.022CC／小时(1.83米水压试验）。12.提供20年的防尘保证，标准:1.地坪不能产生污染的有机和粉尘。2.地坪能够承受交通荷载，包括静态或动态，如叉车、地坪清洗机等以及高空坠物的冲击。3.地坪最低限度减少表面缝隙，避免孔隙中藏污纳垢，必须有利于清洁保养。4.地坪必须在干／湿环境中，都能提供优良的防滑功能。13.耐压：用叉车承载5吨重的货物来回拖动，无明显刮伤。14.由于施工设备原因，离墙边2cm左右的区域和墙角约半径10cm的R角区域，用小磨机打磨处理与其它地面质量基本一致。15.施工中西卡福材料与混凝土产生化学反应所产生的硅化物，因地面反应周期不同，施工完工后局部会有少量反应物残留属正常现象，后期使用中清水拖地即可自行脱落。16.乙方负责混凝土养护：地台完成以后的5-6小时，采用在其表面涂敷养护剂或洒水后敷设养护膜的方法进行养护，以防止其表面的水分的激剧蒸发，保障耐磨材料强度的稳定增长。养护时间为7天以上。17.乙方负责卸模与收缩缝切割：卸模作业可以在耐磨材料地台完成后的第二天进行，卸模作业时应注意不损伤地台边缘。收缩缝的切割可以在耐磨材料完成后的48小时内进行，收缩缝的切割按设计图纸为6m，缝宽以3-5mm，深度为一次浇筑厚度的1/3以上。缝中以充分密封，这样可以避免地面产生裂缝，以及微裂缝。收缩缝的设置位置应与混凝土施工缝重合，以避免混凝土施工缝日后开裂。18.横向缩缝宜采用假缝，其间距一般为6-12米，室外地面或高温季节施工的地面，假缝间距宜采用6米。纵向缩缝应采用企口缝（图4），其间距一般为3-6米。（按2019年10月11日，西江水泥、中坡、曾进廷、高勋陈总、廖总地坪基础问题现场会议内容，由于多方寻找没用找到企口缝的模具，以及现场己采用钢筋作为拉力杆，高勋同意取消企口缝，改为直缝）三、检查、验收报告见附表。附表的内容包括：C30混凝土施工费（含设备、模具）3215㎡，聚凝瓷材料3415㎡。原告的代表赖巧茹在附表上备注：1.有个别地面平整度未达到；2.新地面局部出现裂缝，后期我方（指原告）进行修补；3.后续沥青填缝由我司（指原告）负责。2019年12年24日，原告（乙方）、被告（甲方）签订一份《补充协议》。约定：一、甲乙双方共同确认如下事实。1.2019年7月31日，甲乙双方签订原合同，其中约定：乙方承揽甲方的车间2、车间3新建地坪工程（下称“工程”）进行施工；2.截至2019年12月24日，乙方已对上述工程施工完毕。经结算，乙方实际完成施工项目产品名称及面积为：混凝土人工3215平方×27元/每平方单价，合计86805元。聚凝瓷材料3415平方×26元/每平方单价，合计88790元。工程总价格为175595元，减去已付工程订金37100元，减去4000元质保金，工程结算价款合共134495元；3.结算时乙方应提供甲方批准的竣工验收证书、质量评定证书及甲方档案管理部门签章的竣工资料交验合格证明。4.甲方付款前，乙方应开具与付款等额的发票，乙方应按国家相关规定向甲方全额开具税率为9%的增值税专用发票，并能满足甲方抵扣增值税的相关要求；若乙方不能开具对应的增值税专用发票导致甲方不能抵扣增值税的，乙方同意甲方将从乙方合同价款中扣减相应的开票税费支出。5.乙方同意按扣除4000元留作质保金，在质保期满后经甲方确认后据实结清。二、双方达成补充协议如下：1.经甲方对上述工程验收完毕并确认合格后，甲方应于2020年3月30日前向乙方支付本补充协议确定的除质保金外的其他全部工程结算款，共计134495元。甲方支付本条约定的价款后，甲方就原合同及本补充协议项下除质保金外的付款义务全部履行完毕。2.甲方支付上述款项后，原合同已经全部履行完毕，但原合同中关于保修及售后服务的条款继续有效，乙方应继续承担相关条款的责任和义务，乙方最迟应在接到甲方书面通知后24小时内有效响应。对验收中未发现的与施工图纸、工艺设计、合同约定及国家有关施工规范规程等不一致的工程质量缺陷问题，甲方有权继续主张权利，并有权对质保金先行扣减；三、违约责任。若任何一方未能如约履行自身的合同义务，守约方有权单方解除本补充协议，并且有权要求违约方支付违约金10000元，若违约金不足以弥补守约方损失的，守约方有权就不足部分继续要求违约方承担赔偿责任。同时，守约方因实现权利而产生的一切损失（包括但不限于律师费、诉讼保全担保费等相关费用），由违约方承担。四、因履行本协议或因本协议发生诉讼或仲裁而需要送达材料、通知等，甲乙双方均同意以本协议首部载明的地址作为送达地址。若材料、通知等以快递或者挂号信形式寄送的，自寄出之日起第三日视为送达日期。任何一方的地址发生变更的，应当及时通知对方，否则，因此产生的一切不利后果由该方自行承担。五、如本补充协议的内容与此前双方约定的内容不一致，以本补充协议的内容为准；本补充协议未约定事宜，则仍按照原合同（合同编号：L1907023）的内容履行。被告在接收原告完成的工程后，没有向原告出具工程竣工验收合格证明。被告确认从2020年4月3日开始使用涉案工程。2020年5月13日，原告向被告发出一份律师函，要求被告支付约定的工程款。2020年5月19日，原告再次向被告发出一份律师函，认为被告拒绝履行双方签订的补充协议属于违约行为，通知解除补充协议，要求被告履行付款及支付滞纳金义务。被告在2020年5月20日支付了84495元工程款给原告，余款50000元以工程存在多处开裂及部分无法修复等理由拒绝支付。2020年5月22日，原告最后向被告发出一份律师函，要求被告立即付清除质保金外的工程款、延期付款违约金及解除补充协议的违约金。另外，当事人建立了有双方施工负责人、监理等人组成的高明厂地坪施工微信群（中坡）。2019年12月20日下午17时02分，被告的邱工监理发言，“中坡地坪捣地面工程已完成，2019年11月28日双方验收发现的裂缝质量问题已按要求整改完成。但后期施工捣地面的地坪强度未达到强度标准，双方沟通确定将后期施工部分用固化剂进去渗透增加强度，此项工作未完成。”17时13分，原告的施工小赖回复，“当时我这边回来之前说过那我们最终确定的就是先将开裂地面进行修补，当时您们那边说沟通一下需不需要将新地面打磨一下，我说您们如果需要打磨那我们打磨的时候再将材料给您们一起拿过来渗透一遍。”“我们最终只是确定了新地面的修补。”2020年3月27日上午9时17分，被告的代表叶红分享了与本公司代表tian（聂工）聊天记录图片，发言，“@A西卡福地坪施工小赖139*****202，以上地坪已经开裂了，现场拍的。”9时24分，tian(聂工)分享了一张中坡新做地坪区域图纸并用红色划出了原告所做的地坪并标注了开裂长度数据。3月28日上午19时14分，原告的法定代表人李某1（微信昵称“大李”）回复，“@tian那些地面抛光发亮的地方应该不是中坡做的地方，我们就这几天过来看看该修补的马上安排。”4月3日中午12时06分，原告的施工小赖分享了三张地坪照片，发言，“@叶红，我看了贵司的地面了，地面现在的裂缝它只是细小裂纹，现在这种情况并不影响地坪正常使用，如果说一定要修补的话把地面细小裂纹打掉一点再进行修补，这样还影响地坪使用的质量，建议是现在这样正常使用，如果说后期裂纹的地方还会裂等裂开一点我们再进行修补。”4月3日下午14时39分，原告的施工小赖发言，“@叶红，叶经理请问工程尾款何时可以安排？”叶红回复，“@jack@王江民，以上工程可以结算吗？”4月15日下午15时18分，原告的施工小赖分享了三张有裂缝的地坪照片（注：其中二张照片的裂缝有修补过的痕迹），发言，“我司施工人员在对贵司地面进行修补”“@tian麻烦等一下到现场查看一下。”5月19日上午7时35分，叶红在群里向@大李发言，主要内容为：2020年2-3月期间继续出现地坪严重开裂问题，一直没有达到验收标准，我司已分别向贵司反映，详见微信图片（其中2020年3月27日当天最多图片和说明）。贵司在2020年4月15日进行了唯一一次修复，但有的地方已无法修补。总不能让我司停产等待贵司完成修复吧！贵司如一天不来修复，我司就一天不能使用？贵司未能履行修复至符合质量标准的义务。鉴于部分开裂已无法修复，且越来越严重，我司提出如下方案供贵司参考：一、扣除2万元工程款作为修复费用，由我司自行委托第三方修复；二、暂扣3万元质保金，若质保期内贵司完成修复没有新增开裂的，予以无息退还。双方先行计付除3万元质保金之外其他的费用。以上建议，请综合考虑后予以回复！5月19日上午9时09分，原告的施工小赖把发给被告的律师函放到了群里并提醒叶红接收。5月20日，叶红发言，“@A西卡福地坪施工小赖139*****202、@大李，按协议，款已付，请查收！并请开出发票。”下午16时08分，小赖在群里提出剩余款项的支付问题。5月22日，叶红继续重复提出5月19日发言提到的问题并提醒施工小赖尽快开出发票给高勋公司，小赖回复关于合同后续问题没必要争论，以后请和他们的律师联系。本院认为，本案主要争议焦点是原告完成的地坪工程是否竣工验收合格以及违约责任的问题。原告和被告签订的《合同书》、《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律强制性规定，合法有效，受法律保护，当事人应当全面履行。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”虽然被告在约定的付款日前提出了地坪工程存在裂缝的质量问题，但是被告却又使用了涉案地坪工程，根据双方当事人签订的《补充协议》有关“2019年12月24日，乙方已对上述工程施工完毕”的约定及上述司法解释的规定，本院确认原告完成的地坪工程在2019年12月24日竣工验收合格。被告提出的地坪工程质量问题属于地坪使用过程中的保修及售后服务的范围，原告仍负有相应的合同义务。另外，《补充协议》只是约定原告不开具收款发票被告可以在合同价款中扣减相应的税费支出，并没有关于不开具收款发票可以拒绝付款的约定。因此，被告提出原告无权主张要求被告支付工程结算款的抗辩意见理据不足，本院不予采纳。被告不按约定支付工程价款给原告的行为构成违约，应承担相应的违约责任，故原告要求被告支付工程款50000元及违约金10000元的主张符合当事人约定及法律规定，本院予以支持。双方当事人在《合同书》和《补充协议》中并没有关于“滞纳金”的约定，故原告在本案主张的滞纳金缺乏事实和法律依据，本院不予支持。双方当事人对地坪工程存在的裂缝及修复问题未能达成一致意见，故原告仍需履行合同约定的保修义务，原告要求被告返还质保金4000元的主张与合同约定不符，本院不予支持。如果被告认为原告没有按合同约定履行地坪工程保修义务，损害其合法权益，被告可以另案主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告高勋绿色智能装备（佛山）有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付工程款50000元及违约金10000元给原告深圳市中坡工业地板有限公司；二、驳回原告深圳市中坡工业地板有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2058元，适用简易程序减半收取1029元（原告深圳市中坡工业地板有限公司已预交），由原告深圳市中坡工业地板有限公司负担367元，被告高勋绿色智能装备（佛山）有限公司负担662元并应于履行判决债务时一并支付给原告深圳市中坡工业地板有限公司，本院不另作收退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  曾永锋二〇二〇年十二月三十一日书记员  黄嘉文