湖南省张家界市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2021）湘08刑终7号原公诉机关湖南省张家界市永定区人民检察院。上诉人（原审被告人）吕新胜，绰号“大毛毛”，男，1978年11月5日出生，土家族，大专文化，张家界市永定区教字垭镇禹溪村党支部书记，户籍所在地张家界市永定区，住永定区。因涉嫌犯贪污罪，2019年9月25日张家界市永定区监察委员会决定对其采取留置措施，同年9月27日张家界市永定区人检察院决定对其刑事拘留，同日由张家界市公安局永定分局执行刑事拘留，同年10月9日张家界市永定区人民检察院决定对其逮捕，次日由张家界市公安局永定分局执行逮捕。现羁押于张家界市看守所。辩护人欧定福，湖南天门律师事务所律师。上诉人（原审被告人）吕某某，绰号“平子”，男，1957年11月11日出生，土家族，初中文化，张家界市永定区教字垭镇禹溪村秘书，户籍所在地张家界市永定区，住永定区。因涉嫌犯贪污罪，2019年9月25日张家界市永定区监察委员会决定对其采取留置措施，同年9月27日张家界市永定区人民检察院决定对其刑事拘留，同日由张家界市公安局永定分局执行刑事拘留，同年10月9日张家界市永定区人民检察院决定对其逮捕，次日由张家界市公安局永定分局执行逮捕。现羁押于张家界市看守所。原审被告人熊某某，女，1957年7月26日出生，土家族，初中文化，张家界市永定区教字垭镇禹溪村村主任，户籍所在地张家界市永定区，住永定区。因涉嫌犯贪污罪，2019年9月25日张家界市永定区监察委员会决定对其采取留置措施，同年9月27日张家界市永定区人民检察院决定对其刑事拘留，同日由张家界市公安局永定分局执行刑事拘留，同年10月9日张家界市永定区人民检察院决定对其逮捕，次日由张家界市公安局永定分局执行逮捕。现羁押于张家界市看守所。湖南省张家界市永定区人民法院审理永定区人民检察院指控原审被告人吕新胜、熊某某、吕某某犯贪污罪一案，于2020年11月19日作出（2019）湘0802刑初376号刑事判决。原审被告人吕新胜、吕某某不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人和原审被告人，听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。原审判决认定：一、被告人吕新胜、熊某某、吕某某的职责分工等情况2014年3月28日，吕新胜当选为禹溪村党支部书记，熊某某、吕某某当选为禹溪村党支部委员。2015年9月19日，张家界市永定区教字垭镇开展黔张常铁路“百日攻坚”行动，明确了镇、村干部要做好征地拆迁协助工作，确定成立黔张常铁路教字垭段项目指挥部，叶某为专干，成立了叶某、卢某、廖某、周某等为成员的征地拆迁工作组。工作职责包含补偿款的发放。沿线各村（居）支部书记为第一责任人，禹溪村党支部书记吕新胜、主任熊某某、秘书吕某某协助政府从事土地征收、征用补偿费用的管理。2019年9月7日，被告人吕新胜、熊某某、吕某某在接受监察机关一般性调查询问中，主动供述自己的犯罪事实。2019年9月22日，被告人吕新胜向张家界市永定区监察委员会退缴20万元，2020年9月11日，向张家界市永定区人民法院退缴2.56万元，共计22.56万元。2019年9月21日，被告人熊某某向张家界市永定区监察委员会退缴20万元。2019年9月22日，被告人吕某某向张家界市永定区监察委员会退缴20万元。2019年9月26日，被告人吕新胜、熊某某、吕某某被开除党籍。上述事实有经庭审举证、质证、并认证的下列证据予以证明:1.户籍资料证明，被告人吕新胜、熊某某、吕某某案发时均已满十八周岁，系完全刑事责任能力人。2.《中共教字垭镇委员会关于公布村党支部换届选举结果的通知》、《吕新胜、熊某某、吕某某个人基本情况及任职情况证明》、《关于给予吕新胜开除党籍处分的决定》、《关于给予熊某某开除党籍处分的决定》、《关于给予吕某某开除党籍处分的决定》证明，2014年3月28日，吕新胜当选为禹溪村党支部书记，熊某某、吕某某当选为禹溪村党支部委员。熊某某为禹溪村主任、吕某某为禹溪村秘书。2019年9月26日，吕新胜、熊某某、吕某某被开除党籍。3.关于印发《教字垭镇黔张常铁路“百日攻坚”行动实施方案》的通知、干部任免审批表、《张家界市永定区人民政府办公室关于成立黔张常铁路（永定段）建设协调指挥部的通知》证明，明确了镇、村干部要做好征地拆迁协助工作，确定成立黔张常铁路教字垭段项目指挥部，叶某为专干，成立了叶某、卢某、廖某、周某等为成员的征地拆迁工作组。工作职责包含补偿款的发放。4.《黔张常铁路永定区教字垭段征地拆迁工作实施方案》证明，黔张长铁路项目征地拆迁实行属地管理，沿线各村（居）为第一责任单位，沿线各村（居）支部书记为第一责任人，负责协调征地拆迁工作。5.线索来源、到案经过情况说明、立案决定书证明，2019年9月7日吕新胜、熊某某、吕某某在接受监察机关一般性调查询问中，主动交代了与黔张常铁路（永定段）建设协调指挥部相关工作人员相互勾结，套取国家征地补偿专项资金的事实。同月25日，经区纪委监委执纪审查专题会议研究和主要负责人批准，决定对吕新胜、熊某某、吕某某涉嫌严重违纪违法问题进行党纪、政务立案调查。同日，经市纪委监委主要负责人批准，决定对吕新胜、熊某某、吕某某采取留置措施。6.扣押决定书、扣押款物文件清单、湖南省非税收入一般缴款单证明，2019年9月22日、2020年9月11日，被告人吕新胜分别向张家界市永定区监察委员会退缴20万元、向张家界市永定区人民法院退缴2.56万元，共计22.56万元。2019年9月21日，被告人熊某某向张家界市永定区监察委员会退缴20万元。2019年9月22日，被告人吕某某向张家界市永定区监察委员会退缴20万元。二、贪污犯罪事实被告人吕新胜作为张家界市永定区教字垭镇禹溪村村干部在协助教字垭镇政府从事土地征收工作中，利用职务便利伙同征地拆迁工作人员叶某（另案处理）等人虚构事实，骗取黔张常铁路张家界永定段征地拆迁补偿款共计人民币977673元。被告人熊某某、吕某某作为张家界市永定区教字垭镇禹溪村村干部在协助教字垭镇政府从事土地征收工作中，利用职务便利伙同征地拆迁工作人员叶某等人虚构事实，骗取黔张常铁路张家界永定段征地拆迁补偿款共计人民币902073元，其中吕新胜个人分得22.56万元，熊某某、吕某某各分得20万元，余款102073元被吕新胜、熊某某、吕某某等人在征地拆迁过程中挥霍。（一）虚构规划红线以内土地面积，骗取征地补偿款90.2703万元的事实。2015年下半年的一天，被告人吕新胜、熊某某、吕某某在张家界市城区××楼，由黔张常铁路张家界永定区段教字垭镇片区征地拆迁领导小组副组长叶某提议并经吕新胜、熊某某、吕某某同意，与领导小组成员周某（另案处理）等人商议后，决定将规划红线以内征地后剩余的土地面积，通过吕新胜、熊某某、吕某某提供被征地对象名单和身份信息，叶某等人伪造征地补偿明细表等资料的方式骗取征地补偿款。吕新胜提供了其父吕某1、妻子阳某的身份信息等资料，熊某某提供了其本人和丈夫吕某2的身份信息等资料，吕某某提供了其本人和妻子杨某的身份信息等资料。叶某、周某等人使用吕新胜、熊某某、吕某某提供的资料虚构了吕某1等六人的征地补偿资料。吕新胜、熊某某、吕某某代替各自的亲属在征地及附着物摸底登记表上签字后，吕新胜在六人的征地及附着物摸底登记表中村（居）负责人一栏签字，熊某某在吕某2的征地及附着物摸底登记表中工作人员一栏签字。2015年9月16日，黔张常铁路永定段征地拆迁部根据虚构的征地补偿资料向吕某1账户转入155782元，向阳某账户转入154673元，向吕某某账户转入132556元，向杨某账户转入151360元，向熊某某账户转入113702元，向吕某2账户转入194000元。被告人吕新胜、熊某某、吕某某等人共计骗取了征地补偿款902073元，其中80万元被私分，吕新胜、熊某某、吕某某从中各分得人民币20万元，未私分的102073元在征地过程中被挥霍。上述事实，有经庭审举证、质证并经查证属实的下列证据证明：1.记账凭证、黔张常铁路建设项目补偿明细表、黔张常铁路项目征地及附着物摸底登记表、身份证复印件、中国建设银行个人活期复印件（户名吕某1、阳某、吕某某、杨某、熊某某、吕某2）、中国建设银行网上银行电子回单、银行流水证明，（1）黔张常铁路永定段项目指挥部中的资金属于专项资金，用于支付教字垭镇禹溪村土地补偿支出。（2）经黔张常铁路永定段项目指挥部工作人员确认，禹溪村吕某1被征地面积为2.717亩，吕某1账户获土地补偿款155782元；阳某被征地面积2.745亩，阳某账户获土地补偿款154673元；吕某某被征地面积2.138亩，吕某某账户获土地补偿款132556元；杨某被征地面积2.632亩，杨某账户获土地补偿款151360元；熊某某被征地面积为1.952亩，熊某某账户获土地补偿款113702元；吕某2被征地面积为3.55.亩，吕某2账户获土地补偿款194000元。（3）吕新胜、熊某某、吕某某代替各自的亲属在征地及附着物摸底登记表中签字后，吕新胜在六人的征地及附着物摸底登记表中村（居）负责人一栏签字，熊某某在吕某2的征地及附着物摸底登记表中工作人员一栏签字。2.关于教字垭镇黔张常铁路征地情况的有关数据证明，黔张常铁路教字垭镇拟征地告知书发布征地共计276.801亩，实际造册补偿征地面积336.854亩。3.禹溪村段用地设计红线图证明，吕某1、阳某、吕某某、杨某、熊某某、吕某2共获取902073元土地补偿款的土地是虚构的，在禹溪村段用地设计红线图内实际不存在。4.扣押决定书、扣押款物文件清单、暂扣／封存款物文件登记表湖南省非税收入一般缴款书证明，2019年9月21日，卢某已向监察机关退缴违法所得65000元；廖某已向监察委退缴违法所得80000元。5.张家界市永定区监察委员会送达回证、立案决定书证明，卢某、廖某严重违纪违法案已于2020年7月16日移送张家界市纪委监察委处理；罗某某涉嫌违纪违法问题已于2018年7月11日被张家界市永定区监察委员会立案调查。6.吕新胜《我的交代》、《我的认识》，吕某某《认识》、《个人认识》，熊某某《关于黔张常铁路建设有关费用的情况说明》证明，教字垭镇黔张常项目禹溪村红线征地快要完成时，叶某通知吕新胜，吕新胜再通知熊某某、吕某某到新步步高一茶楼，叶某说大家辛苦了，要吕新胜、熊某某、吕某某每人提供两个名字和账号，给每人20万元辛苦费，项目部工作人员拿20万元，剩下10万元做村里的工作经费。后吕新胜提供了阳某、吕某1的名字和账户，熊某某提供了熊某某本人和吕某2的名字和账户，吕某某提供了吕某某本人和杨某的名字和账户。2015年9月份，资金到账后，吕新胜、熊某某、吕某某每人分得20万元。叶某从吕新胜处取走20万元。7.证人叶某的证言证明，2015年8月份左右，叶某以黔张常铁路永定段建设协调指挥部教字垭片区协调专干的身份从事教字垭片区征地拆迁、施工环境协调工作，工作过程中与黔张常铁路永定段指挥部会计周某、永定区国土局干部罗某某、永定区教字垭镇国土所所长廖某、永定区国土局征地拆迁服务中心副主任卢某串通禹溪村的村干部，因为指挥部红线图内预算面积比实际面积丈量多，而国家对预算面积都可以拨钱，他们通过虚造面积补偿的方式，虚构到村干部及亲属名下进行补偿，套取国家专项资金，他从中分得了8万元。2015年8月中下旬一天，他打电话给吕新胜要其到永定区回龙路新步步高超市附近的金竹园茶楼，他和卢某、周某，卢某又通知了廖某、罗某某，大家一起到了金竹园茶楼。禹溪村还有熊某某、吕某某。在金竹园茶楼，罗某某按照吕新胜、熊某某、吕某某提供的人员名单当场造摸底表，禹溪村村干部在摸底表上代签字、按手印，他和卢某、周某、罗某某、廖某在摸底表上签字。过了几天，罗某某按照吕新胜、熊某某、吕某某提供的人员名单虚造红线内土地征收补偿表，由罗某某、周某、卢某、叶某、廖某、屈某某（教字垭片区征拆工作组工作人员）、周某1、石某某、胡某某签好字后，周某1就按照补偿表把补偿款打给了吕新胜、熊某某、吕某某提供人员的银行账户上。2019年下旬的一天，吕新胜给他打电话，将补偿的钱下来了，给工作组的钱要他分给其他人。他就开车到吕新胜家中取了20万元，后其分给廖某、周某、罗某某、卢某每人3万元，他自己得了8万元。黔张常铁路（永定段）协调指挥部2015年9月30日115号记账凭证（吕某1155782元；记账凭证（熊某某113702元、阳某154673元）；记账凭证（吕某219400元、吕某某132556元、杨某151360元）补偿明细表及附着物摸底表是吕新胜、熊某某、吕某某提供虚构补偿名单后由罗某某造的。这个补偿是假的，是通过造表套出来的钱，征拆工作组的签好字后，再交由周某1、胡某某签字，补偿款就会转到征地补偿明细表名单上人员的银行账户。补偿表上都是他们商量好了之后各自签上的名字。这些是从禹溪村虚构出来的实际不存在的征地补偿面积，这个凭证后面附的绘图也是没有现场的假图。8.证人周某的证言证明，2015年下半年的样子，黔张常铁路永定段涉及禹溪村的征地拆迁工作基本完成，当时参与征地拆迁工作的人员有：教字垭镇副镇长叶某、国土局的工作人员卢某、廖某、罗某某、禹溪村村书记吕新胜、村主任熊某某、村秘书吕某某。禹溪村土地摸底丈量工作结束后，叶某找到他和卢某，说禹溪村红线内土地丈量出来老百姓的面积，应该还剩余有部分面积，可以像凉水井村一样操作把钱套出来每人分一点。卢某说等丈量总面积统计出来后再说。过了十几天卢某说总面积统计出来了，后他和卢某、叶某决定在新步步高附近的金竹园茶楼和禹溪村的干部商量将剩余面积补偿的事，叶某通知了禹溪村干部，当天有他和卢某、叶某、罗某某、廖某、吕新胜、吕某某、熊某某在场。叶某提出，禹溪村征地拆迁工作已经基本搞完了，工作人员和村干部辛苦了，可以从补偿款里面套取出来一点，来解决村里接待征地拆迁工作人员产生的费用，剩余的每人可以分一点。卢某当时拿出一张数据汇总表，称禹溪村还剩有十几亩的面积，可以把这些面积通过造表的方式套出来，到时候每人可以分一点。吕新胜说村里接待征地拆迁工作人吃饭、买烟、唱歌等确实支出了不少费用，再加上凉水井村也是这么操作的，他就没有反对。然后叶某就叫吕新胜、熊某某、吕某某提供名单，区国土局的卢某就叫罗某某按照名单造摸底表，廖某负责作图。摸底表造好后，吕新胜、熊某某、吕某某在表上签字、按手印，罗某某在制表人一栏签字，他和卢某在组长一栏签字，也波勇在乡镇负责人一栏签字，廖某在工作人员一栏签字，吕新胜在村（居）负责人一栏签字。过了几天，罗某某拿补偿表找他签字，他在监督人一栏签字。后来吕新胜给他打电话说补偿款有部分已经给叶某了，每人3万块钱。之后，叶某开车将3万块钱送到他广茂园一期Ｄ排6栋7号的家门口。补偿表上都是他们商量好了后各自签上的名字。这就是他们从高铁站村虚构出来的征地补偿面积，这部分面积实际上是不存在的，这个凭证后面附的绘图也是他们自己在宾馆或者茶楼里面造的，是没有现场的虚造的绘图。9.证人卢某的证言证明，2015年8月份的时候，他和周某、罗某某、廖某、叶某在永定区××茶楼等地分别和禹溪村、凉水井村、教字垭居委会的村干部商量红线图以内除开老百姓征收土地外剩余的预算面积怎么处理，村干部讲村里平常请征拆组的吃饭、唱歌等费用不好报，要求把这些虚造到他们个人名下，到时候各村都会给好处，他就同意了。然后村干部报两三个自己或者亲属的名字，把剩下的面积虚造到村干部提供的这些名字下，套取补偿款，具体怎么操作的，都是叶某、罗某某、廖某搞的。2015年9月份的一天，叶某讲禹溪村给他送了3万元钱，要转到他账上，他就把建行账号告诉叶某了，叶某就跟他转了3万元钱。黔张常铁路永定段协调指挥部2015年9月30日115号（吕某1）、116号（阳某、熊某某）、117号（吕某2、吕某某、杨某）凭证及相关材料是造的虚假补偿，表上的组长一栏他的签字是他本人亲笔所写，制表罗某某、工作人员廖某、片区指挥部叶某、监督周某这些都是他们商量好了之后各自签上的名字。这部分面积实际上是不存在的，都是从禹溪村虚构出来的征地补偿面积，凭证后面附的绘图也是虚造的绘图。10.证人廖某的证言证明，2015年8月左右，他和叶某、卢某、周某、罗某某、吕新胜、熊某某、吕某某等人到金竹园茶楼，叶某提出给禹溪村在黔张常铁路征地工作中用了一大笔费用，要造点征地补偿，从里面补点钱给村里，剩下的钱就分给大家。大家都同意，于是商量的是给村里造表虚构补偿90多万元。在茶楼的时候他没有听到讲怎么分这笔钱，他们将套取的征地补偿表签字造好后就散了，在此之后，他得到了3万元钱，是叶某转账到他的中国银行卡里面的。黔张常铁路永定段协调指挥部2015年9月30日115号（吕某1）、116号（阳某、熊某某）、117号（吕某2、吕某某、杨某）凭证及相关材料是报的虚假补偿，补偿表上工作人员一栏他的签字是他本人亲笔所写，制表罗某某、组长卢某、周某、乡镇负责人叶某这些都是他们商量好了之后各自签上的名字。这是虚构出来的不存在的征地补偿面积，凭证后面附的绘图也是我们自己造的，是没有现场的虚造的绘图。11.证人吕某1（吕新胜父亲）、阳某（吕新胜妻子）、吴某（吕新胜母亲）的证言证明，黔张常铁路（永定段）协调指挥部2015年9月30日115号记账凭证及相关资料（补偿姓名：吕某1，补偿金额：155782元）、116号记账凭证及相关资料（阳某154673元）的征地补偿都是假的。阳某是怀化人，在本地没有田土，不可能有补偿。吕某某家没有土地被征收，熊某某家好像也没有。12.证人吕某2（熊某某丈夫）的证言证明，他家在黔张常铁路土地征收补偿为5000多元，其名下的194000元征地补偿、熊某某名下的113702元征地补偿都是假的，是村里面套取的指挥部资金。他跟吕某某家都没有土地被征收。13.证人杨某（吕某某妻子）的证言证明，黔张常铁路（永定段）征地没有涉及到他家，自己名下的151360元的征地补偿表上名字都不是他签的，家里钱也都是丈夫吕某某管的。14.证人吕某3的证言证明，黔张常铁路（永定段）禹溪村征地拆迁没有涉及到吕新胜、吕某某家，熊某某家有一点。15.被告人吕新胜的供述与辩解证明，2015年下半年，叶某给他打电话说要商量一下关于禹溪村里面的土地征收的事情，他就叫上了熊某某、吕某某一起去到了金竹园茶楼。到了之后发现还有周某、卢某、罗某某、廖某，然后他们领导就说要给他们村干部每个人搞一点工作经费，解决一下村里面不好处理的开支。他们领导就讲红线内除开老百姓的土地外，剩下的面积都通过造表造出来进行补偿，补偿得到的钱一部分由村里面自由支配，一部分作为工作经费，每人分一点。叶某就要他们村支两委提供名单，提供了吕某1、阳某、吕某某、杨某、熊某某、吕某2的名字，提供名单后，卢某、廖某、罗某某就造表作图，做好后叫他们签字，三户一起造了90余万元。签完字后，关于补偿款下来了怎么分配，周某、叶某等人就说按四股分，他、熊某某、吕某某每人20万，周某、卢某、叶某、罗某某、廖某一共20万，剩下的做村里面的平常开支。补偿款下来之后，他们三人每人留了20万，多的都取出来都交给他了，一共近30万元，然后他就在家门口给了叶某20万元现金，这20万元是给叶某、周某、卢某、罗某某、廖某的。剩下的由他保管的近10万元，叶某借了2万元，其他的平常叶某他们吃饭、唱歌用了。他们家实际在黔张常铁路没有土地被征收，吕某某家也没有，熊某某老公名下有一点，补偿了5000多元。黔张常铁路永定段协调指挥部2015年9月30日115号（吕某1）、116号（阳某、熊某某）、117号（吕某2、吕某某、杨某）凭证及相关材料是他们一起商量好后造假报的虚假补偿，补偿表上都是他们商量好了之后签上的名字。这些征地面积实际上是不存在的，凭证后面附的绘图也是没有现场虚造的。16.被告人熊某某的供述与辩解证明，2015年下半年一天，叶某通知吕新胜叫她和吕某某一起到市里面的一个茶楼里面，当时还有几个征地拆迁工作组的人。叶某提出村里面在红线图以内除开实际丈量面积外，规划内还剩有面积，到时候造假套出来，要他们提供名单，同时还提出套取的补偿款拨付下来后，她和吕新胜、吕某某每人拿20万，领导们一起拿20万，其余的用作村里开支，造的数额大概在90万元左右。然后她们报了她和吕某2、阳某、吕某1、吕某某、杨某的名字，在叶某他们造好的表上签字后提供了相关账户。过了几个月后，吕新胜通知讲钱到账了，喊她们去取，20万自己留着，多的钱交给吕新胜。她和吕某2两个账上总共30多万元，她取了10万多元交给了吕新胜。后来听吕新胜说取出来的钱20万元交给叶某，由叶某给领导们分的。按照当时商量的意见，还剩下10多万由吕新胜保管，后面都是她们村支两委和叶某等领导吃吃喝喝消费完了的。她家实际被征收2分地，补偿了5000多块钱，吕新胜和吕某某家都没有被征收。黔张常铁路永定段协调指挥部2015年9月30日115号（吕某1）、116号（阳某、熊某某）、117号（吕某2、吕某某、杨某）凭证及相关材料都是我们造假报的虚假补偿，补偿表上都是他们商量好了之后他们签上的名字。这些面积实际上是不存在的，是从他们禹溪村虚构出来的补偿面积，凭证后面附的绘图也是没有现场的虚造的，是他们自己在宾馆还是茶楼里面造的。17.被告人吕某某的供述与辩解证明，2015年下半年，吕新胜告诉他和熊某某说叶某要他们三个一起去商量补偿款的事情。他们当时去的是金竹园茶楼，房里除了他们三人还有叶某、廖某、周某、卢某跟他不认识的一个女的。叶某、卢某就说要给他们每人搞一点工作经费，同时解决一下他们村里面一些不好处理的开支，讲红线内除开老百姓的土地外，剩下的面积都通过造表套出来，套出来的钱一部分由村里面自由支配，一部分作为工作经费，每人分一点。叶某要求他们村支两委提供名单，他们就提供了他和杨某、吕某1、阳某、熊某某、吕某2的名字，卢某、廖某就造册、造表、作图，造好后他们就签字按手指印了。当时周某、叶某等人作为领导提出这笔钱按照四股分，他、熊某某、吕新胜每人20万，周某、卢某、叶某、廖某等人一共分20万，剩下的部分做村里面的平常开支。补偿款到账后，吕新胜要他们留20万后剩下的都交到吕新胜手上，他就取了8万多元现金给了吕新胜。吕新胜就按照那天商量的扣了自己的20万后，多余的部分抽20万交给了叶某，剩下的近10万元，都是吕新胜管理的，听吕新胜说很大部分用于了在市里招待指挥部的人和叶某他们了。他家实际没有涉及到征地拆迁补偿，吕新胜家也没有，熊某某家有一点，但具体的不清楚。黔张常铁路永定段协调指挥部2015年9月30日115号（吕某1）、116号（阳某、熊某某）、117号（吕某2、吕某某、杨某）凭证及相关材料是他们伪造的虚假补偿，补偿表上都是他们商量好了之后签上的名字。凭证后面附的绘图也是他们自己在宾馆或者茶楼里面造的没有现场的假的绘图，这部分面积实际上是不存在的。（二）虚构临时便道征地补偿资料，骗取征地补偿款7.56万元的事实。2016年上半年，被告人吕新胜伙同黔张常铁路张家界永定区段教子垭镇片区征地拆迁领导小组成员叶某、周某，以吕新胜母亲吴某名义虚构黔张常铁路临时便道征地补偿资料骗取征地补偿款，并确定了分配方式。2016年5月11日，黔张常铁路永定段征地拆迁部根据虚构的征地补偿资料将7.56万元征地补偿款汇入吕新胜账户，被告人吕新胜从骗取的征地补偿款7.56万元中分得3万元。上述事实，有经庭审举证、质证并经查证属实的下列证据证明：1.黔张常铁路项目指挥部2016年6月30日第87号记账凭证、黔张常铁路临时便道征地及附着物摸底登记表、中国建设银行网上银行电子回执单证明，吕新胜以其母亲吴某名义虚构征地骗取土地征地补偿款，2016年5月11日，黔张常铁路永定段征地拆迁部向吕新胜尾号为0228账户转入土地补偿款75600元。2.证人吴某的证言证明，黔张常铁路（永定段）协调指挥部2016年6月30日87号记账凭证及相关资料（补偿姓名：吴某，补偿金额：75600元）的征地补偿表上的字都不是吴某签的,这个补偿是假的。3.证人周某的证言证明，2016年上半年的一天，叶某在黔张常（永定段）建设协调指挥部5楼最里面的办公室（原指挥部财务室）找到他，讲禹溪村临时用地比较多，可以伪造在个人名下，名单由禹溪村书记吕新胜提供，将补偿款套出来。然后叶某叫了吕新胜过来说这个事情，吕新胜听了之后同意了，就提供了其母亲的名字，他们商量的套取金额是7万多元，商定给他分3万，叶某分2万，剩余的就是吕新胜的。然后叶某就给搞了表，他们都签了字。2015年上旬的一天，吕新胜讲套出的钱到位了，到区指挥部楼下给他送了3万元现金。4.证人叶某的证言证明，2016年上半年，吕新胜找到他讲能不能通过临时用地的方式套点钱出来解决征拆组的接待费，他就去找周某讲了这个事，周某同意了，他就叫吕新胜到指挥部的拆迁办公室商量这个事情，吕新胜到了之后，周某就讲指挥部给村里搞笔钱解决平时指挥部下村的接待费，同时大家一起分点钱，吕新胜问怎么分，周某说其要3万，他说要2万，剩下的都给吕新胜。商量好之后，他拿出一张临时用地摸底表给吕新胜，让其提供名单填好，吕新胜当时提供的是自己的建行卡号，填好表后他就去跑手续了。过几天他告诉吕新胜钱到位了，吕新胜就开着摩托车到观音大桥桥头洗车场给他送了2万元现金。这次虚套补偿资金75600元，周某分得了3万，剩下的都是吕新胜的。5.被告人吕新胜的供述与辩解证明，2016年5月份，叶某叫他去黔张常铁路（永定段）指挥部5楼最里面的办公室，说指挥部要给村里搞点工作经费，他到了之后办公室只有周某和叶某。于是他们三人以其母亲吴某的名义填报了一张临时用地补偿表，虚报套取了7万余元，他提供了自己的一个银行账号，在搞的过程中他就问到时候钱怎么分，周某说要拿3万，叶某说要2万，剩下的是他的。后来钱下来后，他给周某送了3万，在观音大桥一个洗车场给了叶某2万。原审法院认为，被告人吕新胜利用协助政府从事征地补偿工作的便利,伙同国家工作人员骗取征地补偿款共计人民币977673元;被告人熊某某、吕某某利用协助政府从事征地补偿工作的便利,伙同国家工作人员骗取征地补偿款共计人民币902073元，数额巨大，三被告人的行为均已构成贪污罪。本案系共同犯罪，在共同犯罪中，吕新胜起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；熊某某、吕某某起次要辅助作用，是从犯，依法应当减轻处罚。三被告人在监察机关采取留置措施前，主动向监察机关供述自己贪污罪行，是自首，依法可以从轻处罚。三被告人在案发后积极退赃，可酌定从轻处罚。根据《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第十八条的规定，对吕新胜违法所得22.56万元、熊某某违法所得20万元、吕某某违法所得20万元依法予以追缴；对未分配被挥霍的10.2073万元，向吕新胜、熊某某、吕某某以及共同作案人予以追缴。吕新胜的量刑情节：1.自首；2.积极退赃；3.主犯。熊某某、吕某某的量刑情节有：1.自首；2.从犯；3.积极退赃。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（二）项、第二款、第二十五条、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十九条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，经审判委员会讨论决定判决：被告人吕新胜犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。被告人熊某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。被告人吕某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。吕新胜上诉称：原审判决部分事实认定错误；其应认定为从犯，不应认定为主犯；原审判决量刑偏重。其辩护人提出：吕新胜在共同犯罪中应认定为从犯；原审判决量刑偏重，请求从轻判处或改判缓刑。吕某某上诉称：其没有共同参与商议虚构补偿款；没有参与分赃；未参与消费挥霍叶某给村里留的10万元，不应承担共同退赔该10万元的责任；原审判决量刑偏重。经审理查明，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。对吕新胜提出的“原审判决部分事实认定错误”的意见不予采纳。本院认为，上诉人吕新胜、熊某某、吕某某利用协助政府从事征地补偿工作的便利,伙同国家工作人员骗取征地补偿款，数额巨大，其行为均已构成贪污罪，其中，吕新胜共同贪污数额为人民币977673元，熊某某、吕某某共同贪污数额为人民币902073元。本案系共同犯罪，在共同犯罪中，吕新胜起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；熊某某、吕某某起次要辅助作用，是从犯，依法应当减轻处罚。三原审被告人在监察机关采取留置措施前，主动向监察机关供述自己贪污罪行，是自首，依法可以从轻处罚。三原审被告人在案发后积极退赃，可酌定从轻处罚。关于吕新胜及其辩护人提出“吕新胜在共同犯罪中应认定为从犯”的意见，经查，在共同贪污犯罪中，吕新胜按照他人的安排通知熊某某、吕某某参与商议，在虚构的征地及附着物摸底登记表村（居）负责人一栏签字确认，向熊某某、吕某某收取钱款并转交其他共同作案人，管理支配未分配的款项，虽相对犯意提起者作用较小，但应认定其起主要作用，属主犯。对该意见不予采纳。关于吕某某上诉称“其没有共同参与商议虚构补偿款；没有参与分赃”的意见，经查，吕某某在他人提出虚构事实套取征地补偿款用于私分时虽未明确表示同意但亦未表示反对，按照安排参与实施犯罪并占有套取的款项，应认定为以默示方式参与商议和以被动的方式参与分赃。对该意见不予采纳。关于吕某某上诉称“未参与消费挥霍叶某给村里留的10万元，不应承担共同退赔该10万元的责任”的意见，本院认为，该10万元属于共同犯罪的违法所得，共同犯罪人依法应共同承担退赔责任，原审判决吕新胜、熊某某、吕某某共同退赔正确。对该意见不予采纳。关于吕新胜及其辩护人和吕某某提出的原审判决量刑偏重的意见，经查，原审判决根据审理查明的犯罪事实及吕新胜、吕某某具有的量刑情节作出的刑罚适当，应予维持。对该意见不予采纳。综上，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 刘 华审判员 涂明珠审判员 张 晓二〇二一年一月二十九日法官助理巩守信书记员甄婕琳相关法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。