文书内容重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0103民初25370号原告：重庆鑫宝物业管理有限公司，住所地重庆市渝中区临华路1号，统一社会信用代码91500103202932594P。法定代表人：李大江，董事长。委托诉讼代理人：邱远露，北京金开（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王娟，北京金开（重庆）律师事务所律师。被告：重庆市渝中区天宝包装纸经营部，住所地重庆市渝中区XX号负3层，组织机构代码73656221-7。经营者：伍朝旭。被告：伍朝旭，男，汉族，1960年3月10日出生，住重庆市渝中区。原告重庆鑫宝物业管理有限公司（以下简称“鑫宝物管公司”）与被告重庆市渝中区天宝包装纸经营部（以下简称“天宝经营部”）、被告伍朝旭房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告鑫宝物管公司的委托诉讼代理人王娟到庭参加诉讼。被告天宝经营部、被告伍朝旭经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告鑫宝物管公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判决被告天宝经营部向原告支付2018年1月1日至2019年4月30日期间欠缴的房屋租金、管理费52800元、滞纳金27250元（2018年1月1日至2019年6月30日期间，共计545天）；2.请求法院依法判决被告伍朝旭对上述诉讼请求承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用(包括但不限于诉讼费、律师费等)均由被告承担。事实及理由：2018年1月1日，原告与天宝经营部签订了《房屋租赁协议》，协议约定：原告将位于渝中区XX号负1层面积350平方米的房屋出租给天宝经营部使用，租赁期限为2018年1月1日至2018年12月31日，费用为3300元/月。合同到期后，原告与天宝经营部未续签租赁协议，但天宝经营部继续租赁使用，双方存在事实租赁关系。伍朝旭作为天宝经营部的实际经营者，理应为天宝经营部的上述行为承担连带清偿责任。故原告多次催告天宝经营部及伍朝旭支付所欠租金，但天宝经营部及伍朝旭均不予支付。天宝经营部及伍朝旭的上述行为已严重侵害了原告的合法权益，为了维护原告的合法权益，根据相关法律之规定，特向法院提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。被告天宝经营部未答辩。被告伍朝旭未答辩。经审理查明，鑫宝物管公司对重庆市渝中区XX号房屋享有管理权。2018年1月1日，鑫宝物管公司（甲方）与天宝经营部（乙方）签订《房屋租赁协议》，协议约定：甲方将位于渝中区XX号负1层房屋（面积350平方米）出租给乙方使用；租赁期限1年，自2018年1月1日起到2018年12月31日止；月缴费3300元（其中租金2310元，管理费990元）；乙方向甲方缴纳的租金和管理费，按季向甲方缴纳。乙方必须提前15日缴纳下次租金和管理费给甲方，如逾期未付，从逾期之日起，甲方按每日50元向乙方追收滞纳金；本协议一经签订生效，甲方在24小时内将出租房屋交乙方使用，并办理交接手续；房屋租赁期满，租赁合同自然终止。乙方如需要继续使用，应在本协议到期前1个月提出，并经甲方同意，重新签订租赁协议；本协议一式三份，甲方二份乙方一份。2019年5月9日，鑫宝物管公司向伍朝旭发出《欠款催收通知书》，内容为：根据甲方重庆鑫宝物业管理有限公司与乙方重庆市渝中区天宝包装纸经营部（法人：伍朝旭）于2018年1月1日签订的乙方租用甲方位于渝中区XX号负1层房屋，面积共计350平方米。根据协议乙方应每月向甲方支付人民币3300元，但是从2018年1月至2019年4月期间乙方未缴纳16个月房租共计人民币52800元。请乙方重庆市渝中区天宝包装纸经营部（法人：伍朝旭），于2019年5月31日前缴清所欠房租。否则将诉诸于法律途径予以解决，由此引起的一切损失和后果将由乙方重庆市渝中区天宝包装纸经营部（法人：伍朝旭）承担，并自动解除协议。庭审中,原告鑫宝物管公司自述被告天宝经营部于2018年1月1日前即租用案涉房屋，鑫宝物管公司与天宝经营部于2018年1月1日签订《房屋租赁协议》系延续双方之间的租赁合同关系。被告天宝经营部于2019年8月左右搬离涉案房屋，涉案房屋现由原告鑫宝物管公司实际控制。另查明，天宝经营部系个体工商户，于2002年10月23日设立登记，经营者为伍朝旭。上述事实，有《房屋租赁协议》《欠款催收通知书》等证据以及当事人的陈述载卷佐证，并经当庭质证，足以认定。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款规定，民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。原《中华人民共和国合同法》第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第二百二十六条规定，承租人应当按照约定的期限支付租金。第二百三十六条规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。本案中，原告鑫宝物管公司与被告天宝经营部签订的《房屋租赁协议》系双方当事人的真实意思表示，未违反国家法律和行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有法律约束力。合同双方当事人均应依照合同约定全面履行其合同义务。案涉《房屋租赁协议》约定的租赁期限为1年，合同到期后，原被告双方未再续签租赁合同，被告天宝经营部继续使用案涉房屋，原被告之间的租赁关系从2019年1月1日起为不定期租赁。原告鑫宝物管公司于2019年5月9日向被告天宝经营部发出《欠款催收通知书》，要求天宝经营部于2019年5月31日前缴清所欠房租，否则自动解除协议。但被告天宝经营部未支付欠付费用。因被告天宝经营部于2019年8月已实际搬离涉案房屋，原被告双方之间的租赁关系事实上已解除。现原告鑫宝物管公司要求被告天宝经营部支付欠付的房屋租金52800元，符合《房屋租赁协议》的约定及相关法律规定，本院予以支持。关于原告请求的滞纳金，被告天宝经营部逾期支付租金，构成违约，依约应承担相应违约责任。鉴于滞纳金具有法定性、强制性和固定性的特点，不适用于民事纠纷范畴，作为主体地位平等的民事关系的双方当事人无权为对方设定滞纳金。滞纳金实质上是为了督促对方及时履行义务而事先约定的一种预防性措施，实为违约金。因被告未按合同约定期限向原告支付房屋租金及管理费，客观上给原告造成了资金占用利息损失，本院综合双方租赁合同的履行情况、原告的实际损失等因素，确定被告从应付而未付款之日起，按欠付款金额的每日万分之五向原告计算支付资金占用利息损失至其付清全部欠款之日止。关于责任承担。被告天宝经营部系个体工商户，其工商登记的组成形式为个人经营，伍朝旭是天宝经营部的经营者。根据原《中华人民共和国民法总则》第五十六条“个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担”之规定，天宝经营部和伍朝旭应对前述支付义务承担共同支付责任。被告天宝经营部、被告伍朝旭经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，系其放弃相应的诉讼权利，本院依法可以缺席判决。因此产生的法律后果由其自行承担。综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，原《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百三十六条，原《中华人民共和国民法总则》第五十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告重庆市渝中区天宝包装纸经营部、被告伍朝旭于本判决生效后3日内支付原告重庆鑫宝物业管理有限公司房屋租金52800元；并以前述欠款金额为基数，按照每日万分之五从应付而未付款之日起向原告重庆鑫宝物业管理有限公司计算支付资金占用损失至付清全部欠款之日止。二、驳回原告重庆鑫宝物业管理有限公司的其他诉讼请求。如果被告重庆市渝中区天宝包装纸经营部、被告伍朝旭未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取计901元，由被告重庆市渝中区天宝包装纸经营部、被告伍朝旭负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员 颜莉丽二〇二一年一月六日法官助理 蒋雪琴书 记 员 余 峥