四川省西充县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1325民初36号 原告：于吉平，男，汉族，生于1968年11月10日，住四川省西充县。 原告：刘宜清，男，汉族，生于1963年11月10日，住四川省西充县。 被告：湖北大禹建设股份有限公司(曾用名湖北大禹水利水电建设有限责任公司),住所地湖北省武汉市武昌区民主路**,统一社会信用代码91420112725754029E。 法定代表人：王炳生，董事长。 被告：何元清，男，汉族，生于1970年12月1日，住四川省西充县。 被告：何元林，男，汉族，生于1974年4月15日，住四川省西充县。 被告：刘胜，男，汉族，生于1970年3月22日，住四川省西充县。 被告：陈体勇，男，汉族，生于1976年10月8日，住四川省西充县。 被告：范芳，女，汉族，生于1971年9月30日，住四川省西充县。 被告：敬大为，男，汉族，生于1965年12月24日，住四川省西充县。 原告于吉平、刘宜清与被告湖北大禹建设股份有限公司（以下简称湖北大禹公司）、何元清、何元林、刘胜、陈体勇、范芳、敬大为建设工程分包合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告到庭参加诉讼，被告湖北大禹公司、何元清、何元林、刘胜、陈体勇、范芳、敬大为经本院传票传唤均未到庭。本案现已审理终结。 原告于吉平、刘宜清向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令七被告连带支付劳务工资款25.7万元，并从2019年8月1日起按年利率24%支付违约金。2、本案诉讼费用及其他费用由被告连带承担。事实和理由：2016年11月1日，原、被告签订了《四川省升钟灌区二期工程南充干渠五标段工程项目隧洞施工劳务合同》，合同明确约定被告须于次月15日前支付原告上月工程进度款，因合同约定劳务单价较低，被告在施工前期没有按合同约定支付劳务工程款，原告为了加快推进工程进度，降低工程管理费用，四处筹措资金，垫资90多万元。合同签订后，原告即组织民工多人进场施工作业，按合同约定完成了工程任务，而被告并没有按合同约定支付劳务工程进度款，原告也垫支不起劳务工程款。同时，原告为被告垫支了部分材料款，经原、被告协商，2017年10月19日被告终止合同，双方结算后，被告一直以资金困难为由没有及时支付原告工程款，直到2018年春节期间，被告以发包方支付工程款较少，仅支付了原告很少一部分工程款，承诺四五月份支付全额工程款，而直到2019年春节才支付陆续支付原告30万元。后原告两次起诉，因被告支付了部分款项，并于2019年8月10日，二原告与七被告达成《拖欠工程劳务费民事起诉状的协议》，依照该协议，七被告共计下欠二原告劳务及其他款项共计49.7万元，其中欠劳务工资44万元，为七被告垫支的炸药款1万元，钢管费2000元，44万元劳务工资计算21个月利息象征性地收取3万元。同时该协议约定七被告对尚下欠49.7万元，分两次支付给二原告，并定于2019年9月15日前付20万元，余款于2019年12月1日前全部付清。否则七被告对尚下欠款项按年利率24%向二原告支付违约金。该协议达成后，七被告于2019年9月17日支付20万元，2020年1月24日支付4万元，尚欠25.7万元至今未付。六自然人系合伙关系，湖北大禹公司项目部在该协议上签字予以认可，故应由七被告连带支付下欠的款项及违约金。为维护自身权益，故诉至法院，希判如所请。 被告湖北大禹公司、何元清、何元林、刘胜、陈体勇、范芳、敬大为均未到庭，也未提交书面答辩状。视为放弃举证、质证的权利。 本院经审理认定事实如下：2019年8月1日，二原告（甲方）与七被告（乙方）签订《拖欠工程劳务费民事起诉状的协议》，内容为：“乙方在《四川省升钟水库灌区二期工程南充干渠五标段项目》工程于2017年10月19日欠甲方劳务工资119万元，后经反复催要支付了75万元，直至现在还欠44万元，还有甲方为乙方垫付给民爆公司炸药款1万元，甲方使用乙方DN80钢管400多米。由于甲方四处欠款，支付利息，还被起诉，为了尽快收回资金支付他人。甲方于2018年7月将乙方起诉至法院。经2019年7月16日开庭确认以上事实无误，经庭审乙方同意支付甲方DV80钢管使用费2000元，支付44万元资金利息3万元。...为了使资金周转困难的乙方有充足的资金（湖北大禹公司及其几位股东）尽快完成施工项目，经甲乙双方协商达成以下协议：...3、乙方给甲方出据的欠条包含以下款项，共计49.7万元（大写：肆拾玖万柒仟元）。①自结算（2017年10月19日）之日至今所欠劳务工资44万元（大写：肆拾肆万元正整）；②乙方欠甲方垫支的炸药款1万元（大写：壹万元整）；③乙方用甲方钢管2000元（大写：贰仟元整）④因乙方拖欠甲方劳务工资久久不付，甲方提起诉讼而发生的费用1.5万元；⑤乙方欠甲方40多万元劳务工资21个月（2017年10月19日至今）的利息3万元。4、自出据欠条之日起，乙方所欠款项按1.5/100月利率支付给甲方资金占用利息，利息按支付时间按实计算。5、乙方承诺所欠所有款项分两次支付甲方，第一次于2019年9月15日前支付甲方20万元，第二次于2019年12月1日前支付完剩余全部欠款（含资金利息）给甲方。6、乙方不得违约，否则所欠款项按24%年利率支付甲方违约金。...”该份协议尾部甲方签章处有原告于吉平、刘宜清签名，乙方签章处有被告何元清、何元林、刘胜、陈体勇（刘胜代）、范芳、敬大为签名，并盖有湖北大禹水利水电建设有限责任公司四川省升钟水库灌区二期工程南充干渠五标段项目部印章。 该案在本院诉前调解中，六自然人被告自认系合伙关系，并借用被告湖北大禹公司资质（挂靠）进行建设施工。后与二原告就下欠25.7万元签订调解协议，被告湖北大禹公司未在协议上签字确认。调解未生效。 二原告在庭审过程中称，七被告于2019年9月17日支付了20万元，2020年1月24日支付了4万元，尚欠25.7万元中包含炸药款1万元，钢管费2000元，并同意欠款从2019年8月1日起按年利率18%计算利息。 另查明，湖北大禹水利水电建设有限责任公司变更名称为湖北大禹建设股份有限公司。 本院认为，二原告与七被告签订的《拖欠工程劳务费民事起诉状的协议》系双方真实意思表示，且不违反法律法规禁止性规定，应属合法有效。本案系建设工程合同纠纷，虽原告于吉平、刘宜清及六自然人被告均不具有建筑施工企业资质，但工程经验收合格，并不影响劳务费的结算。从协议内容及调解协议来看，六自然人被告也对二原告承包该项目的劳务的事实，和对劳务结算及垫支的款项的金额均认可。故对原告要求六自然人被告偿还劳务工资款及其他费用25.7万元的诉讼请求，本院予以支持。关于被告湖北大禹公司是否承担连带责任的问题。依照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定“工程总承包企业不得将工程违反规定发包，分包给不具备用工主体资格的组织和个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”的规定，原告在庭审中称被告尚欠劳务费25.7万元中包含炸药款1万元，钢管费2000元，炸药款和钢管费不属于劳务工资的范畴，应予以扣除。六自然人系合伙关系，与被告湖北大禹公司系借用资质（挂靠）关系。湖北大禹水利水电建设有限责任公司四川省升钟灌区二期工程南充干渠五标段项目部是被告湖北大禹公司为其中标工程管理施工而设立，不具备对外独立承担责任的能力，应由湖北大禹公司对劳务工资24.5万元承担连带责任。该笔欠款支付期限早已届满，二原告主张按照协议约定按年利率24%计算违约金，并在庭审中同意从2019年8月1日起按年利率18%计算，系对自身民事权利的处分，符合法律规定，本院予以支持。 综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项、第二条,《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、限被告何元清、何元林、刘胜、陈体勇、范芳、敬大为在本判决发生法律效力后十日内一次性支付原告于吉平、刘宜清人民币257000元及违约金（从2019年8月1日起以257000元为基数按年利率18%至实际付清之日止）； 二、被告湖北大禹建设股份有限公司对以上债务在245000元范围内及违约金（从2019年8月1日起以245000元为基数按年利率18%至实际付清之日止）承担连带责任； 三、驳回原告于吉平、刘宜清的其他诉讼请求。 如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2578元，由被告湖北大禹建设股份有限公司、何元清、何元林、刘胜、陈体勇、范芳、敬大为负担，被告在支付款项时一并给付原告。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 本判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 审 判 员 衡南二〇二一年一月二十一日 法官助理 郑     玥     琪 书 记 员 黄     谷     兰