江西省玉山县人民法院民 事 判 决 书（2020）赣1123民初3915号原告：杨远洪，男，1965年1月17日出生，汉族，个体户，家住浙江省建德市。委托诉讼代理人：刘智慧，系浙江苏堤律师事务所律师。被告：唐红德，男，1969年3月22日出生，汉族，无业，住江西省上饶市玉山县。委托诉讼代理人：徐文尧，系玉山县冰溪法律服务所法律工作者。原告杨远洪与被告唐红德委托合同纠纷一案，本院于2020年11月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨远洪及其委托诉讼代理人刘智慧、被告唐红德及其委托诉讼代理人徐文尧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨远洪向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付生产设备补助金307,545元及利息（利息按年利率3.85%自2019年9月23日计算至实际付清之日）。2、要求被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告杨远洪、被告唐红德于2016年12月20日签订办厂协议，原告租赁被告矿山石灰窑前长25米、宽20米约500平方米的场地用于办灰钙厂和腻子粉等产品的加工，原告支付被告年租金32,000元，生产设备和厂房由原告自置。2019年8月6日应政府要求关闭石灰窑厂，政府依法补助生产设备补助金307,545元。被告于2019年9月23日收到上述补助款，但被告一直未将该款支付给原告，故原告向法院起诉，要求依法处理。原告杨远洪向本院提供了以下证据材料证明其主张成立：1、办厂协议原件，证明原、被告双方就租赁关系的相关约定，该办厂协议第三条明确约定“生产设备与厂房由乙方（原告）投资置办”。2、玉山县岩瑞镇政府拆除协议和评估明细表复印件，证明被告从玉山县岩瑞镇政府取得的307,545元均系原告投资的相应的设备的评估折价款。3、生活补助发放表，证明被告收到玉山县岩瑞镇政府发放的生产设备补助金307,545元。被告唐红德辩称，政府补助的307,545元生产设备补助金中有3.9万元是政府给予被告的残疾生活补助金，在被告2019年9月26日取得生产设备补助金307,545元前，原、被告于2019年7月份在被告家中签订了补偿金分配协议，约定原告取得14.02万元（扣减一个月的租金0.32万元后为13.7万元）的补助金，被告获得12.8468万元补助金，被告在取得补助金后于2019年9月26日上午10时左右，在国道线小渔村饭店路口在原告杨远洪的车上，被告亲手交给原告现金10万元，至今为止尚欠原告37,000元，被告同意支付给原告。被告唐红德向本院提供了以下证据材料证明其主张成立：1、申请证人郑某、蒋某、尤某出庭作证，证明原被告之间曾经就307545元生产设备补助金达成分配协议。2、玉山县岩瑞镇综合行政执法局出具的证明、玉山县岩瑞镇石灰窑厂评估汇总表及评估明细表，证明涉案石灰厂拆除补助款中其中28,980元系拆除被告唐红德设备的补助款。原告就被告的答辩意见补充陈述，原、被告从未就补助金分配问题达成过协议，也未收过被告交付的10万元现金。评估明细表中第19项配电设备中变压器是被告唐红德所购置，用于厂房的6个控制柜是由原告购置的。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对原告提交的原被告于2016年12月20日签订的办厂协议原件、2019年8月6日被告唐红德与玉山县岩瑞镇政府签订的拆除协议和评估明细表复印件及2019年9月23日生活补助发放表，原被告双方均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：2016年12月20日原告杨远洪与被告唐红德签订办厂协议，双方约定：被告唐红德将处于矿山自家石灰窑门前（位于玉山县姜家大坞）长25米、宽20米约500平方米的场地、电力、供水源提供给原告办灰钙厂和腻子粉等产品加工，原告杨远洪支付被告年租金32000元，生产设备和厂房由原告投资自置（产权、经营权与处置权归原告所有），如遇政策性关停或非杨远洪主观原因导致无法生产，由唐红德负责做好善后理赔和补偿，杨远洪酌情付给唐红德相应的报酬，协议还对其他内容进行了约定。签订协议后，原告购置设备进行产品加工。2018年根据中央环保督查“回头看”整改要求，玉山县岩瑞镇人民政府要求关闭石灰厂，被告唐红德就关闭石灰厂补助和奖励问题与玉山县岩瑞镇人民政府多次进行协商后达成一致意见，于2019年8月6日被告唐红德与岩瑞镇人民政府签订石灰厂拆除协议一份，约定：为贯彻落实中央环保督查“回头看”整改要求，根据县政府“玉府办字［2018］92号《关于在全县范围内开展石灰窑（厂）专项整治工作的实施方案》的通知”文件精神，依据相关法律法规，双方遵循合法平等、诚实信用的原则，经协商一致，签订本协议：唐红德同意在2018年8月15日前将唐红德所有位于石灰厂进行关闭拆除，玉山县岩瑞镇政府同意结合唐红德建厂时间和生产经营状况，在厂进行关闭拆除后对唐红德予以生产生活补助和贡献奖励，唐红德按照镇政府指定的时限（2018年8月15日前）自行关闭拆除的，补助和奖励标准为：1、生产设备补助（铲车等大型移动机械设备、现场废弃设备、仓库配件设备和地上附着物不予补助）,由县石灰窑（厂）整治办依法选定有资质的评估机构按现行生产设备市场价结合使用年限和设备实际损耗等情况进行评估，岩瑞镇政府按照评估总价的35％予以生活补助,经评估唐红德现生产设备总价为878700.00元整，补助金额为人民币307545元整,唐红德实际所得金额为人民币307545元整,唐红德在本协议生效的7天内将石灰厂自行关闭拆除,逾期未自行关闭拆除的，岩瑞镇政府将依法依规进行强制拆除，由此造成的一切损失均由唐红德自行承担，强制关闭拆除的，不给予任何补助,唐红德自行关闭拆除石灰厂，并经县整治办验收合格后30日内镇政府将补助和奖励全额支付给唐红德。签订协议后石灰厂于2019年8月10日关闭，厂内机械设备予以拆除。另查明，2018年7月上饶市周华永辰资产评估有限公司对石灰厂设备作出评估，评估金额为795900元，得出补偿金额为27.86万元，由于评估时漏评了变压器、线路、及变压器上的控制柜，2018年7月17日上饶市周华永辰资产评估有限公司又对石灰厂设备作出评估，评估资产项目共19项，评估净值为878700元，得出补偿金额为307545元。2019年9月3日岩瑞镇政府根据评估报告签发了石灰粉厂拆除生活补助发放表，实发补助金额为307545元，2019年9月23日被告唐红德从玉山县岩瑞镇政府领取补助金307545元。被告申请证人郑某、蒋某、尤某出庭出证，本院认为，对证人关于案涉石灰厂拆除情况的陈述，原、被告无异议，本院予以采信，但被告用以证明原被告曾就本案所涉补偿金已达成分配协议，本院认为，证人陈述的只是听被告唐红德单方面述说双方已就补助金分配问题协商好，对双方是如何协商以及协议内容均不知情，并非其亲身感知的事实，不符合证人证言的要求，故本院不予采信。被告提供的玉山县岩瑞镇综合行政执法局出具的证明、玉山县岩瑞镇石灰窑厂评估汇总表及评估明细表，原告提出异议，认为出具证明的岩瑞镇行政综合执法局非原拆迁单位，本院认为，岩瑞镇行政综合执法局系岩瑞镇政府具体执行石灰厂拆除工作机构，岩瑞镇政府也在该证明上加盖公章并由负责人签名，证明情况属实，该证据符合证据的三性要求，本院予以采信。本院认为，原、被告于2016年12月20日签订的办厂协议合法有效，双方应当全面履行。现应政府环保要求，原告杨远洪关闭了向被告唐红德租赁场地经营的石灰厂，根据原、被告双方在办厂协议第七条约定，如遇政策性关停或非杨远洪主观原因导致无法生产，由唐红德负责做好善后理赔和补偿，杨远洪酌情付给唐红德相应的报酬，由此表明原被告双方之间就石灰厂拆除补偿事宜形成了合法有效的委托合同关系，现被告接受原告委托并已完成委托事项，与岩瑞镇政府就石灰厂拆除补助问题达成协议，并已经取得补助款，根据委托合同的性质，受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人，故原告要求被告返还生产设备补助金，符合法律规定，本院予以支持。被告唐红德共向玉山县岩瑞镇人民政府领取补助款307,545元，其中变压器、线路、及变压器上的控制柜由被告唐红德购置，该项补助款计28,980元应为被告唐红德本人所有；另外，被告唐红德已妥善做好涉案石灰厂拆除善后理赔和补偿事宜，完成委托事项，被告有理由获得报酬，现原、被告双方对报酬数额约定不明，庭审中原告表示曾经口头答应补偿款发放后补偿被告1万余元，鉴于被告唐红德就涉案石灰厂补偿问题与岩瑞镇政府前后多次交涉协商时间长达一年多，付出了较多时间的劳动和精力，本院酌定该报酬以18,000元为宜；以上两项共计46,980元扣除后，被告应返还原告260,565元。原告要求被告自2019年9月23日起支付利息，本院认为原告未举证证明其向被告主张权利的具体时间,故应以原告向本院提起诉讼主张权利之日即2020年10月27日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，直至清偿完毕之日止。被告唐红德辩解，原、被告于2019年7月签订了补偿金分配协议，约定由原告取得其中13.7万元，并于2019年9月26日交给原告现金10万元，至今为止尚欠原告37,000元，对此被告唐红德未提供充分证据予以证明，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第九百一十九条、第九百二十七条、第九八二十八之规定，判决如下：一、被告唐红德于本判决生效之日起十五日内返还原告杨远洪260,565元及利息（自2020年10月27日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至清偿之日止）；二、驳回原告杨远洪的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。本案受理费5,913元，减半收取2,957元，财产保全费2,070元，合计5,027元，由原告杨远洪负担1,000元，由被告唐红德负担4,027元。,如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上饶市中级人民法院。本判决书生效后，负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决书，逾期未履行的应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的依法追究刑事责任。审判员  钟虹二〇二一年一月二十九日法官助理乐贻丰书记员钱易揽