贵州省六盘水市钟山区人民法院行 政 裁 定 书（2021）黔0201行审14号申请执行人：六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局，住所地：六盘水市钟山区政通路。统一社会信用代码11520201MB1816773R.法定代表人：邓召阳，系该局局长。委托代理人：郭鸽。被申请执行人：六盘水顺意翔房地产开发有限责任公司，住所地：六盘水市钟山区箐兴路与凉都大道交汇处东南侧明湖映月**商住楼**，统一社会信用代码91520200666957685P.法定代表人：马忠义，系该公司总经理。申请执行人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局于2021年1月14日向本院申请强制执行对被执行人六盘水顺意翔房地产开发有限责任公司作出的行政处罚决定一案，本院受理后，依法进行了审理。本案现已审理终结。申请执行人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局的申请请求为：1、请求强制执行由六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局下发的钟综执罚字〔2019）02-05号《行政处罚决定书》，处罚款伍拾叁万捌仟玖佰柒拾叁元（538，973.00元）。2、请求强制执行逾期每日按缴纳罚款数额的3%加处罚款，按照《行政强制法》第四十五条：“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额”即加处罚款伍拾叁万捌仟玖佰柒拾叁元（538，973.00元）。3、执行费用由被申请人承担。事实和理由：由被申请人六盘水顺意翔房地产开发有限公司开发的“明湖映月1号楼”项目，建设单位涉嫌违反《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，为此六盘水市城市管理综合行政执法局于2019年5月7日将本案交办于申请人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局，申请人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局于2019年5月23日立案调查，经过调查取证，被申请人六盘水顺意翔房地产开发有限公司存在违法事实，证据充分，特根据《中华人民共和国建筑法》第六十一条：“交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”及《建设工程质量管理条例》第五十八条第一款：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的”对被申请人进行行政处罚，申请人于2019年7月26日送达钟综执罚（告）字〔2019）02-05号行政处罚告知书，告知被申请人有陈述、申辩、听证的权利，被申请人于2019年7月28日提交听证申请书，我局于2019年8月12日公开举行听证会，并根据听证会报告书于2019年8月29日对被申请人作出钟综执罚字〔2019）02-05号行政处罚决定书：“处人民币伍拾叁万捌仟玖佰柒拾叁元（538，973.00元）罚款”并送达被申请人告知其救济权利，并已于当日送达。被申请人在收到行政处罚决定书后于2020年1月16日向贵州省水城县人民法院提起行政诉讼，水城县人民法院于2020年6月19日作出驳回六盘水顺意翔房地产开发有限公司的诉讼请求的判决。六盘水顺意翔房地产开发有限公司不服贵州省水城县人民法院（2020）黔0221行初18号行政判决，又于2020年7月1日向贵州省六盘水市中级人民法院提起上诉，六盘水市中级人民法院于2020年10月14日作出驳回上诉，维持原判的判决。当事人六盘水顺意翔房地产开发有限公司未在规定的履行期限内履行义务，申请人于2020年11月18日作出钟综执催字（2020）第02-05号履行行政处罚决定催告书，催告被申请人履行义务，并且已于当日送达。现行政处罚决定书履行期限已届满，但被申请人一直不自动履行义务，特依据《行政诉讼法》第九十七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释法释〔2018〕1号第一百五十六条、第一百五十七条之规定，特向贵院申请强制执行!申请执行人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局向本院提交了以下证据：1、申请人的统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件各一份，证明申请人主体资格；2、被申请执行人的营业执照一份，证明其主体资格；3、行政处罚案件材料一套，证明申请执行人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局对被执行人作出的行政处罚事实清楚，程序合法，适用法律依据正确；4、水城县人民法院（2020）黔0221行初18号行政判决书、六盘水市中级人民法院（2020）黔02行终182号行政判决书，证明申请人作出的行政处罚决定书已被人民法院生效判决作出判决，驳回被申请执行人的诉讼请求，该行政处罚决定书已发生法律效力；5、履行行政处罚决定催告书两份，证明被申请执行人未在催告期内履行义务。对申请执行人提交的上述证据，本院认证如下：对上述证据，能够证明申请执行人及被执行人主体适格，申请人作出的行政处罚决定事实清楚，程序合法，适用法律依据正确，且上述行政行为经水城县人民法院及六盘水市中级人民法院生效判决书判决驳回原告的诉讼请求，申请人作出的行政处罚决定书已发生法律效力，被申请人在催告期内未履行义务。对申请人提交的上述证据的真实性、合法性、关联性及证明目的予以确认。经审查查明，申请人执行人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局根据六盘水市城市管理综合行政执法局工作交办，对被申请执行人的违法行为于2019年5月23日决定立案。经过调查，认定被申请执行人六盘水顺意翔房地产开发有限公司存在“明湖映月1号商住楼项目未组织竣工验收就擅自交付使用”的违法事实。2019年7月26日，申请人执行人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局对被申请执行人六盘水顺意翔房地产开发有限公司作出并送达行政处罚告知书，告知了其享有陈述、申辩和听证的权利。2019年8月5日，申请人向被申请人送达听证通知书并于2019年8月12日举行了听证会。2018年8月28日，经申请人经集体讨论及审批后，申请人执行人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局于2019年8月29日根据《中华人民共和国建筑法》第六十一条及《建设工程质量管理条例》第五十八条第一款的规定，对被申请人作出并送达钟综执罚（2019）02-05号《行政处罚决定书》，决定：“处人民币伍拾叁万捌仟玖佰柒拾叁元（538，973.00元）罚款。逾期不缴纳罚款，每日按罚款数额的3%加处罚款”，并告知被申请人救济权利。被申请人在收到行政处罚决定书后，于2020年1月16日向贵州省水城县人民法院提起行政诉讼，请求判决撤销六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局作出的钟综执罚（2019）02-05号《行政处罚决定书》。2020年6月19日，水城县人民法院作出（2020）黔0221行初18号行政判决书，判决：驳回六盘水顺意翔房地产开发有限公司的诉讼请求。六盘水顺意翔房地产开发有限公司不服贵州省水城县人民法院（2020）黔0221行初18号行政判决，于2020年7月1日向贵州省六盘水市中级人民法院提起上诉，2020年10月14日，六盘水市中级人民法院作出（2020）黔02行终182号行政判决书，判决：驳回上诉，维持原判。因被申请人六盘水顺意翔房地产开发有限公司未在规定的履行期限内履行义务，申请执行人于2020年11月18日作出钟综执催字（2020）第02-05号履行行政处罚决定催告书，催告被申请人履行义务，并于当日送达。行政处罚决定书履行期限已届满，因被申请人未履行义务，故申请人向本院强制执行申请。本院认为，申请执行人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局于2019年8月29日对被申请执行人作出的《行政处罚决定书》，经水城县人民法院审理后，对其诉讼请求已判决驳回，六盘水市中级人民法院对此已判决维持。故申请执行人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局对被申请执行人作出的钟综执罚（2019）02-05号《行政处罚决定书》认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。该执行依据发生法律效力后，经申请执行人进行催告，被申请执行人未在规定的期限内履行义务。对申请人的申请请求，本院予以准许强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百五十五条的规定，裁定如下：一、申请执行人六盘水市钟山区城市管理综合行政执法局于2019年8月29日对被申请执行人六盘水顺意翔房地产开发有限公司作出的《行政处罚决定书》，本院准予强制执行；二、被申请执行人六盘水顺意翔房地产开发有限公司应在收到本裁定书之日起十日内，自动履行《处罚决定书》所决定的缴纳罚款人民币伍拾叁万捌仟玖佰柒拾叁元（538，973.00元），逾期不缴纳罚款，每日按罚款数额的3%加处罚款即伍拾叁万捌仟玖佰柒拾叁元（538，973.00元），以上两项共计壹佰零柒万柒仟玖佰肆拾陆元1077946.00元的义务；三、被申请执行人逾期未履行上述义务，本院将依法强制执行。因强制执行支出的费用，由被申请执行人六盘水顺意翔房地产开发有限公司负担。审 判 长  范玉清人民陪审员  周文楷人民陪审员  纪 伟二〇二一年一月十九日法官助理梁蔚书记员顾照坤