福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0212民初5245号 原告：张亚兰，女，汉族，1982年1月24日出生，住福建省厦门市同安区。 委托诉讼代理人：苏庆密，福建同翔律师事务所律师。 委托诉讼代理人：纪倩倩，福建同翔律师事务所实习律师。 被告：厦门市同安区新民镇禾山社区居民委员会第三居民小组，住所地福建省厦门市同安区新民镇禾山社区土楼里。 负责人：康伟红，组长。 原告张亚兰与被告厦门市同安区新民镇禾山社区居民委员会第三小组（以下简称禾山第三小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张亚兰及其委托诉讼代理人苏庆密、纪倩倩到庭参加诉讼，被告禾山第三小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。现已审理终结。 原告张亚兰向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付征地补偿款人民币59000元。2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告系农村居民，2003年10月原告与被告小组村民陈海荣登记结婚，2003年12月原告户籍从厦门市同安区新民镇西洪塘村迁入被告小组，成为被告集体经济组织成员。婚后被告小组分配给原告责任田，原告在被告小组居住生活，享有村民权利并履行村民义务。2006年原告与陈海荣办理离婚登记，生活基础仍在被告小组，户口至今仍在被告小组。2020年11月被告小组因北动车所等项目征用土地按人口分配征地补偿款，每人分配59000元。但是，在发放分配款时，被告却拒不分配给原告。原告认为，原告是被告集体组织成员，对集体土地被征用的土地补偿费享有分配权，被告依法应分配给原告征地补偿款。为此，特向贵院起诉，请求判决如诉讼请求，维护原告的合法权益。 被告禾山第三小组未做答辩。 经审理查明：张亚兰出生于1982年1月24日（原户籍同安区××村××，2003年10月9日，张亚兰与被告小组村民陈海荣登记结婚，2003年12月张亚兰户籍从厦门市同安区西洪塘村迁入被告小组，成为被告集体经济组织成员。2004年5月21日，生育一女陈某。2006年12月14日，张亚兰与陈海荣办理登记离婚，户口保留在被告小组，并于2007年2月1日单独立户。2018年6月1日，张亚兰与翔安区马巷镇何厝社区的陈劳动登记结婚，户籍未迁移。张亚兰在被告处参加新农合医保，并享有粮补待遇。 2020年底，被告小组因北动车所等项目征用土地按人口分配征地补偿款，每人分配59000元。该《3组北动车所等项目征地补偿款分配方案等户主会议纪要》规定：分配人口统计时限，自2017年1月1日至2020年6月31日（应为30日）止，在此期间的出生、婚娶（以结婚证为依据）、死亡的，除以下人员外的常住人口均可分配：1.①国家法律法规规定的人员②在分配时限前，已登记结婚的或人已外嫁，户口未迁出人员；外嫁离婚又将户口迁回小组的人员；小组成员离婚但又再婚登记外嫁户口未迁出的人员均不得参与分配。分配表格序号141显示“张亚兰人口数1金额59000.00元”，张亚兰在方案上签字。后被告未向张亚兰发放案涉征地款。 另查明，翔安区马巷镇何厝社区居民委员会于2020年12月21日出具《证明》一份，载明：“本村村民陈劳动（身份证号码：3502211975……），于2018年6月1日与厦门市新民镇禾山村村民张亚兰（身份证号码：3502121982……）登记结婚。张亚兰户籍没有迁入本村，不是本村村民，不享有本村集体成员权益，在本村没有土地承包经营权，本村亦没有向张亚兰发放任何本村村（民）应享有的分红或福利。” 以上事实，有当事人举示的户口薄、社保缴交证明、政府补贴专用账户、3组北动车所等项目征地补偿款分配方案等户主会议纪要及表格、婚姻信息系统信息、结婚证、证明以及当事人在庭审中的当庭陈述笔录为证，该等证据均经当庭举证，并经本院审查审核，可以采信。 本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。本案争议的焦点在于原告能否参与禾山第三小组的征地补偿款分配。能否参与禾山第三小组的征地补偿款分配，关键在于原告是否为该集体组织成员。集体组织成员资格的判断，在尊重村（居）民自治的前提下，应结合户籍因素和生活保障基础作综合考量。生活保障基础，是指村（居）民与集体组织形成较为固定的生产、生活关系，包括长期在集体组织所在地生产、生活或虽暂时不在集体组织所在地生产、生活但其生活保障仍须依附于该集体组织等情形。原告与陈海荣结婚并落户于禾山第三小组，依法取得禾山第三小组集体成员资格，其在离婚并再次婚嫁后户籍未迁出，也未在现夫家（翔安区马巷镇何厝社区）享受当地集体成员待遇，张亚兰无论是户籍还是生活保障基础均在禾山第三小组，故张亚兰的集体成员资格并未因嫁出而丧失，其有权参与禾山第三小组的征地补偿款分配。故原告诉求禾山第三小组支付其分配的征地补偿款59000元，于法有据，本院予以支持。 被告禾山第三小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为自愿放弃诉讼权利，依法可以缺席判决。 综上所述，本院根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 厦门市同安区新民镇禾山社区居民委员会第三居民小组应于本判决生效之日起十日内支付张亚兰征地补偿款人民币59000元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费人民币1275元，适用简易程序审理减半收取人民币637.5元，由被告厦门市同安区新民镇禾山社区居民委员会第三居民小组负担。款限于本判决生效之日起三日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 李金森 二〇二一年一月二十八日 法官助理 林霞玲 书 记 员 康丽凤 附：本案适用法律条文 1.《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 2.《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 3.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 4.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。