安徽省和县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖0523刑初6号 公诉机关和县人民检察院。 被告人王玉玲，男，1980年10月20日出生于江苏省东海县，汉族，初中文化程度，从事个体汽车吊，住江苏省连云港市东海县，暂住常州市新北区。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2020年11月12日被和县公安局取保候审，2021年1月6日经本院决定由江苏省东海县公安局执行取保候审。 辩护人张化，安徽天行剑律师事务所律师。 辩护人温龙龙，安徽天行剑律师事务所律师（实习）。 被告人高爱明，男，1979年6月19日出生于江苏省淮安市，汉族，初中文化程度，务工，住江苏省淮安市淮安区，暂住镇江市。曾因犯盗窃罪,于2012年9月被淮安市淮安区人民法院判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2020年11月12日被和县公安局取保候审，2021年1月6日日经本院决定由淮安市公安局执行取保候审。 辩护人李有超，安徽天行剑律师事务所律师。 和县人民检察院以和检刑诉［2020］262号起诉书指控被告人王玉玲、高爱明犯重大责任事故罪，向本院提起公诉。本院于2021年1月1日受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。和县人民检察院指派检察员王发华出庭支持公诉，被告人王玉玲及其辩护人张化、温龙龙、被告人高爱明及其辩护人李有超到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2020年4月，安徽盘景水泥有限公司发现该公司水泥配料库外壁有较多的竖向和横向裂缝，要求原施工单位江苏镇江四建建设集团有限公司对配料库裂缝进行维修。2020年5月20日，江苏镇江四建建设集团有限公司与镇江和谐建筑劳务有限公司签订了维修承揽合同和环境、安全生产施工协议，由镇江和谐建筑劳务有限公司承揽安徽盘景水泥有限公司配料库（裂缝清理封闭）的维修工程。镇江和谐建筑劳务有限公司指派杨某负责该工程项目，杨某安排公司员工即被告人高爱明联系劳务人员即被害人路某、毛某一起进场作业，杨某不在现场时由高爱明作为现场带班负责人。2020年6月23日，因安徽盘景水泥有限公司1号线水泥配料库顶上有机器，无法安装运送人员高空作业的电动吊筐的机器设备，又因搭建脚手架的成本大，高爱明联系劳务人员即被告人王玉玲带着汽车吊进场，由王玉玲操作汽车吊并使用高爱明等人之前作业的吊筐，违规吊运高爱明、路某、毛某三人进行高空作业。2020年7月3日，该维修防水项目已接近收尾，高爱明当日作为现场带班负责人，下午16时许，高爱明乘坐吊筐由王玉玲用汽车吊吊运至配料库顶处收拾工具，毛某和路某未佩戴安全绳、安全帽乘坐吊筐，由王玉玲操作汽车吊运至高空进行作业，16时15分左右，毛某、路某所乘吊筐一侧钢丝绳从汽车吊的副吊钩中脱落，造成吊筐倾覆，二人从约10米高的吊筐中坠落至地面受伤，后被送至医院经抢救无效死亡。和县公安局对被害人路某、毛某尸表检验，毛某符合高坠致多脏器损伤死亡，路某符合高坠致颅脑损伤死亡。 事故发生后，被告人王玉玲立即拨打电话110报警、120急救，后通知高爱明，二人在现场维持原状、等待民警和急救。 案发后，2020年7月5日、6日，杨某分别与被害人路某的亲属、被害人毛某的亲属达成赔偿协议，分别一次性赔偿被害人路某、毛某的亲属经济损失；被害人路某、毛某的亲属对被告人高爱明、王玉玲予以谅解。 2020年11月12日，经电话通知，高爱明、王玉玲主动到公安机关接受调查，到案后均如实供述自己的犯罪事实。 公诉机关提交了受案登记表，到案经过，被告人高爱明、王玉玲的户籍信息、查询证明，淮安市淮安区人民法院（2012）淮法少刑初字第0050号刑事判决书，被害人的就诊病历、检查报告、死亡的医学证明，协议书、收条、谅解协议书，“7.03”事故专家组意见等书证；证人朱某、王某、杨某、谢某、徐某的证言；被告人王玉玲、高爱明的供述；和县公安司法鉴定中心的尸表检验报告，和县公安局现场勘验检查笔录、现场图、现场照片等证据证实。 公诉机关认为，被告人高爱明、王玉玲在高空作业中违反有关安全管理的规定，因而发生两人死亡的事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。二被告人主动到案并如实供述自己的犯罪事实，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定进行处罚；二被告人认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。建议分别判处二被告人有期徒刑二年至二年六个月，如符合社区矫正条件可适用缓刑。 被告人王玉玲、高爱明对起诉书指控的犯罪事实、罪名及公诉机关的量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭过程中对公诉机关当庭举证、质证的相关证据亦无异议，均自愿认罪认罚。 被告人王玉玲辩护人提出的辩护意见是：1.对起诉书指控王玉玲构成重大责任事故罪的定性没有异议。2.被告人王玉玲具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。3.被告人王玉玲系初次犯罪，与杨某一次性赔偿了被害人近亲属的经济损失，取得了被害人近亲属的谅解，认罪认罚，悔罪态度良好，建议合议庭在量刑建议最低幅度内对被告人予以量刑，并依法适用缓刑。 被告人高爱明辩护人的辩护意见：1.对起诉书指控高爱明构成重大责任事故罪没有异议。2.被告人高爱明具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。3.与杨某一次性赔偿了被害人近亲属的经济损失，并且取得了被害人亲属的谅解，认罪、悔罪态度良好。建议合议庭在量刑建议最低幅度内对被告人予以量刑，并依法适用缓刑。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，事发后经专家论证，事故直接原因：1.违规使用汽吊吊运吊筐起吊人员进行高处作业，作用人员未采取悬挂安全绳、佩戴安全帽等安全措施；2.汽吊吊运使用的副钩防脱钩装置脱槽失效，吊筐钢丝脱钩导致人员坠落至地面。 本院认为，被告人王玉玲在实施高空维修作业过程中，违反有关安全管理的规定，因违规使用汽吊吊运吊筐起吊人员进行高处作业，作用人员未采取悬挂安全绳、佩戴安全帽等安全措施，汽吊吊运使用的副钩防脱钩装置脱槽失效，吊筐钢丝脱钩导致人员坠落至地面，因而发生造成二人死亡的重大伤亡事故，其行为已触犯刑律，构成重大责任事故罪；被告人高爱明在负责实施高空维修作业过程中，违反有关安全管理的规定，因违规使用汽吊吊运吊筐起吊人员进行高处作业，因而发生造成二人死亡的重大伤亡事故，其行为已触犯刑律，构成重大责任事故罪。和县人民检察院指控被告人高爱明、王玉玲的罪名均成立。王玉玲的犯罪情节比较高爱明的犯罪情节相对较重。事发后，二被告人能主动报警、积极施救；案发后，二被告人主动到案并如实供述罪行，系自首，依法可以从轻处罚。施工方已积极赔偿两被害人亲属的经济损失，被告人高爱明、王玉玲已取得两被害人亲属的谅解，可酌情予以从轻处罚。被告人高爱明、王玉玲在公诉机关及庭审中均自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人高爱明曾因犯罪被判处刑罚，可酌情从重处罚。被告人王玉玲系初次犯罪，被告人高爱明虽因故意犯罪被判处刑罚，但犯罪情节较轻，且本案二被告人均系过失犯罪，犯罪情节较轻，认罪、悔罪，无再犯罪的危险，参考居住地司法行政机关的评估意见，适用非监禁刑对其所在社区无重大不良影响，均依法可对其适用缓刑。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。对辩护人相应的意见，本院亦予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第二十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条、第六条第一款第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人王玉玲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年三个月，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人高爱明犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年三个月，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  李圣梅 审判员  张 炫 审判员  黄婷婷 二〇二一年一月二十八日 书记员  严霜霜 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院最高人民检察院﹤关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。 第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成直接经济损失一百万元以上的； （三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款第一项规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故”，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。