江苏省盐城市亭湖区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0902刑初704号公诉机关江苏省盐城市亭湖区人民检察院。被告人徐荣荣，男，1989年7月11日生，户籍所在地江苏省盐城市亭湖区，住江苏省盐城市。被告人徐荣荣因涉嫌犯诈骗罪，于2020年9月23日被江苏省滨海县公安局刑事拘留，2020年10月23日被江苏省盐城市亭湖区监察委员会采取留置措施；因涉嫌犯受贿罪，于2020年11月7日被江苏省盐城市亭湖区人民检察院决定刑事拘留,同日由江苏省盐城市公安局亭湖分局执行刑事拘留，2020年11月16日经江苏省盐城市亭湖区人民检察院决定逮捕，当日由该分局执行逮捕，现羁押于江苏省盐城市看守所。辩护人姜烨、赵桂玉，江苏大直律师事务所律师。江苏省盐城市亭湖区人民检察院以亭检刑二刑诉〔2020〕384号起诉书指控被告人徐荣荣犯受贿罪，向本院提起公诉。本院于2020年12月14日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省盐城市亭湖区人民检察院指派检察员何明胜出庭支持公诉。被告人徐荣荣及其辩护人姜烨、赵桂玉到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省盐城市亭湖区人民检察院指控，2011年4月，被告人徐荣荣被招聘为盐城市新洋经济区管理委员会规划监察中队队员，2018年2月，被告人徐荣荣被抽调至盐城市新洋经济区管理委员会项目服务中心整理、管理村民建房原始档案。2018年4月，被告人徐荣荣利用职务之便，先后将李某1、李某2、花某甲、贾某某（均因涉嫌诈骗罪另案处理）及宋某某（未到案）五户的“村镇房屋产权登记发证”档案，以及部分新兴镇产权登记发证台账交给花某乙、李某乙等人。花某乙、李某乙对档案内的内容进行了修改后，被告人徐荣荣将档案等带回办公室存档，并根据修改后的档案对电脑中登记保存的建房原始数据电子文档进行了修改。被告人徐荣荣先后3次收取花某乙贿送的好处费人民币8万元。案发后，被告人徐荣荣如实供述自己的犯罪事实，并退出全部赃款。针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了被告人徐荣荣的供述和辩解，证人唐某某、李某甲等人的证言，会议记录、情况说明、银行流水等证据。公诉机关认为，被告人徐荣荣身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人财物，数额较大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人徐荣荣虽不具有自首情节，但如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人徐荣荣自愿如实供述犯罪事实，对指控的犯罪无异议，自愿接受刑事处罚，建议判处被告人徐荣荣有期徒刑九个月，并处罚金。被告人徐荣荣对起诉指控的事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人的主要辩护意见为：被告人徐荣荣具有坦白情节，自愿认罪认罚，其行为客观上没有致使公共财产、国家利益受损，案发后其家人已代为全部退赃；此次犯罪系初犯、偶犯，且区别于主动索贿，主观恶性以及人身危险性小；被告人徐荣荣是退伍军人，曾为国家和国防做出贡献。综上，建议对被告人徐荣荣从轻处罚并宣告缓刑。为证明上述事实，其辩护人向法庭提交了诊断证明、残疾军人证以及荣誉证书等证据。经审理查明，2011年4月，被告人徐荣荣被招聘为盐城市新洋经济区管理委员会规划监察中队队员，2018年2月，被告人徐荣荣被抽调至盐城市新洋经济区管理委员会项目服务中心整理、管理村民建房原始档案。2018年4月，被告人徐荣荣利用职务之便，先后将李某1、李某2、花某甲、贾某某、宋某某（均因涉嫌诈骗罪另案处理）五户的“村镇房屋产权登记发证”档案以及部分新兴镇产权登记发证台账交给花某乙、李某乙等人。花某乙、李某乙对档案内的内容进行了修改后，被告人徐荣荣将档案等带回办公室存档，并根据修改后的档案对电脑中登记保存的建房原始数据电子文档进行了修改。被告人徐荣荣先后3次收取花某乙贿送的好处费人民币8万元。具体事实如下：（1）2018年4月12日左右的一天，被告人徐荣荣将李某1的“村镇房屋产权登记发证”档案等交给花某乙、李某乙，李某乙对档案记载的面积等进行修改后，被告人徐荣荣将档案等带回办公室存档，并根据修改后的档案对电脑中登记保存的建房原始数据电子文档进行了修改。被告人徐荣荣收受花某乙贿送的人民币2万元。（2）2018年4月16日左右的一天，被告人徐荣荣将李某2、花某甲2户的“村镇房屋产权登记发证”档案等交给花某乙、李某乙，在花某乙、李某乙对档案记载的面积等进行修改后，被告人徐荣荣将档案等带回办公室存档，后又根据修改后的档案对电脑中登记保存的建房原始数据电子文档进行了修改。被告人徐荣荣收受花某乙贿送的人民币2万元。（3）2018年4月28日左右的一天，被告人徐荣荣将贾某某、宋某某2户的“村镇房屋产权登记发证”档案等交给花某乙，在花某乙对档案记载的面积等进行修改后，被告人徐荣荣将档案等带回办公室存档，后又根据修改后的档案对电脑中登记保存的建房原始数据电子文档进行了修改。被告人徐荣荣收受花某乙贿送的人民币4万元。案发后，被告人徐荣荣如实供述自己的犯罪事实，并退出全部赃款。认定上述事实的证据有：被告人徐荣荣的供述与辩解，证人花某乙、李某乙等人的证言，盐城市亭湖区监察委员会出具与调取的发破案经过、村镇房屋产权登记发证档案、村镇房屋所有权证存根、工商银行银行卡流水，盐城市新洋经济区管理委员会出具的情况说明、会议记录、基本工资明细表以及盐城市亭湖区人民检察院随案移送赃证款物品清单等。本案证据均经庭审举证、质证并相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人徐荣荣身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人徐荣荣犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，指控的罪名成立，本院予以支持；且量刑建议恰当，本院予以采纳。关于辩护人提出对被告人徐荣荣系偶犯，建议对被告人徐荣荣宣告缓刑等辩护意见。经查，被告人徐荣荣多次利用职务便利，收受他人财物，其行为不属于偶犯。本案多名案涉人员花某乙、花某甲、贾某某等人均因涉嫌诈骗罪被另案处理，综合考虑全案事实以及案件性质，本院认为对被告人徐荣荣不宜宣告缓刑，故该辩护意见不予采纳。被告人徐荣荣归案后如实供述自己的罪行，且认罪认罚，予以从轻处罚。被告人徐荣荣亲属在提起公诉前已代为全部退赃，对被告人徐荣荣予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：一、被告人徐荣荣犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二〇二〇年九月二十三日起至二〇二一年六月二十二日止。罚金限于本判决生效后十日内向本院缴纳。）二、江苏省盐城市亭湖区人民检察院向本院移送的赃款人民币八万元，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  何露露审 判 员  张 佳人民陪审员  丁从德二〇二一年一月二十七日法官 助理  纪栋和书 记 员  顾巧玲附录法律条文1.《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。