安徽省合肥市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）皖01执复1号 复议申请人（被告）：内蒙古盛世金桥工程有限责任公司，住所地内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗巴彦浩特镇雅布赖路（九巷十七号沙漠王酒店向东六百米路南），统一社会信用代码91152900561219184R。 法定代表人：马晔，董事长。 原告：合肥鑫宗商贸有限公司,住所地安徽省合肥市庐阳区阜阳北路**徽商钢材市场****,统一社会信用代码91340100336849630L（1-1）。 法定代表人:龚云峰,总经理。 被告：宁夏恒盛万通建业投资有限公司,住所地宁,住所地宁夏回族自治区银川市金凤区新昌西路金钻名座**综合写字楼办公**信用代码91641100MA75XM215D。 法定代表人：丁必军，总经理。 复议申请人内蒙古盛世金桥工程有限责任公司(以下简称内蒙古盛世公司)不服合肥市庐阳区人民法院（2020）皖0103执异28号执行裁定，向本院申请复议。本院依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。 合肥市庐阳区人民法院在审理原告合肥鑫宗商贸有限公司(以下简称合肥鑫宗公司)与被告宁夏恒盛万通建业投资有限公司(以下简称宁夏恒盛公司)、被告内蒙古盛世公司买卖合同纠纷一案中，被告内蒙古盛世公司对该案财产保全措施提出书面异议申请。 合肥市庐阳区人民法院查明，2020年9月1日，该院受理原告合肥鑫宗公司与被告宁夏恒盛公司、被告内蒙古盛世公司买卖合同纠纷一案［（2020）皖0103民初8809号］，原告合肥鑫宗公司提出财产保全申请，申请冻结二被告价值3083242.16元银行存款或查封、扣押同等价值财产，永诚财产保险股份有限公司苏州分公司以诉讼财产保全责任保险保单保函提供担保。该院认为合肥鑫宗公司的申请符合法律规定，应予准许，依法作出（2020）皖0103民初8809号民事裁定，冻结宁夏恒盛公司、内蒙古盛世公司的银行存款3083242.16元（期限为实际冻结之日起一年）或查封、扣押、冻结其等值其他财产（查封、扣押动产的期限为两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限为三年）。根据上述民事裁定，该院于2020年9月2日依法实际冻结内蒙古盛世公司在招商银行银川分行营业部的账户为95×××01-60000存款1108620.02元。内蒙古盛世公司遂提出财产保全异议，认为合肥鑫宗公司与宁夏恒盛公司之间签订买卖合同，宁夏恒盛公司未按照合同履行义务，合肥鑫宗公司应基于合同相对性原则主张权利，但是合肥鑫宗公司严重违反诚实信用原则，通过法律手段重复和恶意诉讼，且超标的冻结其银行账户财产，严重损害其正常经营，造成严重的经济损失。请求依法撤销（2020）皖0103执保626号民事裁定书，依法解除查封冻结措施。 庐阳区人民法院认为，本案是原告合肥鑫宗公司在诉讼中申请冻结被告宁夏恒盛公司、被告内蒙古盛世公司的银行存款3083242.16元，因该财产保全申请符合法律规定，该院作出的（2020）皖0103民初8809号民事裁定是正确的，据此作出的（2020）皖0103执保626号民事裁定，所采取的保全措施是有法律依据的，依法实际冻结的内蒙古盛世公司在招商银行银川分行营业部的账户为95×××01-60000存款1108620.02元，并没有超标的。至于内蒙古盛世公司于2019年10月9日因该院（2019）皖0103财保346号之一民事裁定被冻结的在中国工商银行巴彦浩特新浩特支行06×××56账户存款2600382.32元，系另一民事案件所采取的财产保全措施。内蒙古盛世公司提出的合肥鑫宗公司与宁夏恒盛公司之间签订买卖合同，宁夏恒盛公司未按照合同履行义务，合肥鑫宗公司应基于合同相对性原则主张权利，以及合肥鑫宗公司严重违反诚实信用原则，通过法律手段重复和恶意诉讼，且超标的冻结其银行账号等主张，均不是财产保全民事裁定的审查范围。其提出的诉讼保全执行异议，理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定驳回申请人内蒙古盛世金桥工程有限责任公司的异议。 内蒙古盛世公司不服，向本院申请复议，其理由如下：2018年7月27日，盛世公司通过中标取得宁东基地鸳鸯湖污水处理厂工程，将该工程的部分土建和安装工程承包给宁夏恒盛公司。2019年3月1日，合肥鑫宗公司与宁夏恒盛公司签订一份《工业产品购销合同》约定:宁夏恒盛公司因承建宁东基地鸳鸯湖污水处理厂工程，向合肥鑫宗公司订购型材、管材产品。合同签订后因宁夏恒盛公司未按照合同约定支付货款，合肥鑫宗公司于2019年10月9日在安徽省合肥市庐阳区人民法院以债权代位权诉讼申请财产保全，法院依法作出（2019）皖0103财保346号之一民事裁定书，冻结内蒙古盛世公司在中国工商银行巴彦浩特新浩特支行06×××56账号2600382.32元。 2019年11月14日，合肥鑫宗公司将内蒙古盛世公司和宁夏恒盛公司诉至庐阳区法院，内蒙古盛世公司申请管辖权异议，庐阳区人民法院依法作出（2019）皖0103民初11635号民事裁定书将该案件移送至内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院。经该院依法审理后作出（2020）内2921民初986号民事判决书认定我公司与宁夏恒盛公司之间的债权未到期，依法驳回合肥鑫宗公司的诉讼请求。2020年9月1日，合肥鑫宗公司以买卖合同纠纷再次将内蒙古盛世公司和宁夏恒盛公司诉至庐阳区人民法院，并申请诉讼财产保全。庐阳区人民法院作出（2020）皖0103执保626号民事裁定书，冻结内蒙古盛世公司在招商银行银川分行营业部银行账户为95×××01的存款。 综上，合肥鑫宗公司与宁夏恒盛公司之间签订买卖合同，宁夏恒盛公司未按照合同履行义务，合肥鑫宗公司应基于合同相对性原则主张权利，应该冻结宁夏恒盛公司的财产。而合肥鑫宗公司突破合同相对性原则向内蒙古盛世公司主张其权利，严重违反诚实信用原则。另合肥鑫宗公司本次诉讼保全内蒙古盛世公司名下财产还是依据债权代位权，内蒙古盛世公司与宁夏恒盛公司之间并无债权债务关系。但是，一审法院在立案审查和作出保全财产裁定过程中并没有将三方法律关系审查清楚，随意作出民事裁定书，导致合肥鑫宗公司通过法律手段重复和恶意诉讼，且超标的冻结内蒙古盛世公司银行账号财产，严重损害内蒙古盛世公司正常经营，造成严重的经济损失。因此，请求依法撤销合肥市庐阳区人民法院作出的（2020）皖0103执异28号执行裁定和（2020）皖0103执保626号民事裁定。 本院认为：申请保全人、被保全人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理。庐阳区人民法院依据申请保全人合肥鑫宗公司的申请，作出（2020）皖0103民初8809号民事裁定，冻结被申请人宁夏恒盛公司和内蒙古盛世公司的银行存款3083242.16元。该院根据上述保全裁定冻结了内蒙古盛世公司在招商银行银川分行营业部账户为95×××01银行存款1108620.02元，没有超出诉讼保全执行标的范围，符合法律规定。至于庐阳区人民法院依据（2019）皖0103财保346号之一民事裁定书，冻结内蒙古盛世公司在中国工商银行巴彦浩特新浩特支行06×××56账号银行存款2600382.32元，系其他民事案件采取的诉讼保全措施，与本案保全裁定实施过程中的执行行为无关。如内蒙古盛世公司认为申请人申请保全造成其经济损失，可另行通过其他法律途径解决。因此，复议申请人内蒙古盛世公司要求撤销异议裁定和保全裁定的理由不能成立，应予驳回。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人内蒙古盛世金桥工程有限责任公司的复议申请，维持合肥市庐阳区人民法院（2020）皖0103执异28号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  杨曙华 审判员  李昌文 审判员  鄢隆伟 二〇二一年一月七日 法官助理程佳豪 书记员胡丹 附相关法律条文： 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；