江苏省镇江市京口区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏1102民初3250号原告：镇江交通产业集团有限公司，住所地镇江市润州区官塘桥路**。法定代表人：余国根，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘环妤，该公司员工。委托诉讼代理人：康蓓，江苏恒强律师事务所律师。被告：江苏爱园健康科技有限公司，住，住所地镇江市润州区官塘桥远洋****商办楼远洋双创产业园/div>法定代表人：沙爱国，系该公司董事长。委托诉讼代理人：陈松，江苏南昆仑律师事务所律师。原告镇江交通产业集团有限公司与被告江苏爱园健康科技有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月3日立案受理，依法适用简易程序，由审判员胡绪美独任审理该案，于2020年11月24日公开开庭进行了审理。原告镇江交通产业集团有限公司的委托诉讼代理人刘环妤、康蓓，被告江苏爱园健康科技有限公司的委托诉讼代理人陈松均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告镇江交通产业集团有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告将租赁场地恢复原状并返还给原告；2.判令被告赔偿原告逾期返还租赁场地给原告造成的租金损失（自2020年8月15日起计算至被告实际返还租赁场地之日止，按照每天616.44元计算）；3.判令被告承担违约金67500元（按年租金的30%计算）。事实和理由为，2019年8月15日，原告与被告签订《场地租赁协议》一份，协议约定，被告租赁原告位于亩地块，用于蓝莓园项目，租赁期限为1年，自2019年8月15日至2020年8月14日止。同时约定，协议期满，双方就续约条件无法达成一致时，被告应在合同期满之日无条件将租赁场地归还原告。在未经原告书面同意的情况下，不得在场地及周围建筑、墙体及围栏上设置任何标志、广告等，不得任意增建任何形式的建筑物。本协议提前终止或有效期届满，双方未达成续租协议的，被告应于协议终止之日或租赁期限届满之日迁离租赁场地，并将租赁场地恢复原状交付原告。协议履行期间，2019年9月，原告资产运营部巡查时发现被告在租赁场地上私自搭建房屋并对池塘进行改造，遂责令被告整改，被告出具《关于蓝莓公园违规行为的承诺》，承诺承担违建处罚责任。鉴于被告的上述违约行为，原告在协议约定的租期届满前两次向被告发出通知，明确到期后不再续租，要求被告清场。但租赁期限届满至今，被告仍未将租赁场地交还原告。被告江苏爱园健康科技有限公司辩称，1.本案诉讼前，原、被告就租赁场地的清退事宜达成了一致，在被告清退之后，再补交清退之前的相关租金，因此被告目前为止还没有到交付实际土地租金的时间。2.双方的租赁协议于2020年8月14日到期，目前被告正在积极实施清退相关工作，因此也不存在所谓的违约情况。本案原告围绕诉讼请求提供了下列证据材料：1.《场地租赁协议》，原、被告双方签订租赁协议，约定原告将经十七路西、左湖村地块150亩出租给被告使用，租期于2020年8月14日届满，被告应该在合同期满之日无条件恢复原状归还原告，并且要承担30%的违约金。2.关于蓝莓公园违规行为的承诺，证明被告承认在租赁期间，违规搭建并承诺相应后果其自行承担。3.解除协议通知、清租通知各一份，证明原告已经履行了通知义务，明确表示租赁协议到期即终止。并要求被告及时落实清租工作，并补交至清租结束时的租金。4.照片1组，证明被告在租赁期间违反了租赁协议，私自违建转租，未按照合同约定用途使用，构成违约。5.告知函1份，证明镇江市京口区防治违法建设办公室因被告的违建行为，要求原告及时处理。被告江苏爱园健康科技有限公司经质证后认为，对证据1真实性无异议。对证据2真实性无异议。被告为了完善蓝莓园项目建设，对破旧房屋和倒塌的建筑物进行了部分改造和建设。对证据3的真实性无异议。清租通知表明双方就清租事宜也达成过一致，原告也仅是要求被告补交合同到期后自实际清退结束的租金，因此被告目前还没有达到补交上述租金的时点。对证据4、5的真实性均无异议。本院经审查后认为，被告对上述证据的真实性均无异议，本院予以确认。被告江苏爱园健康科技有限公司向本院提交了照片1组及租赁场地卫星图片打印件一份。证明2018年大雪导致原场地建筑物坍塌的事实。原告经质证后认为，对该组证据真实性不认可，被告在承诺书中已经明确私自对部分危房进行了改造和建设。本院经审查后认为，照片、卫星图均能反映出2017年、2018年场地情况，但该证据并不能证明被告未在场地内修建违章建筑。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年左右，原告镇江交通产业集团有限公司与被告江苏爱园健康科技有限公司签订租赁合同，约定原告将经十七路西、左湖村（地号（地号006075000）约150亩土地出租给被告使用。在租赁期间内，被告对场地内的部分危房进行了改造和建设，并对鱼塘等进行了整理，新建了部分管理、经营用房。2019年8月15日，原、被告继续签订《场地租赁协议》，租赁场地同上，约定租期自2019年8月15日至2020年8月14日。场地年租金为225000元每年，在协议生效后七日内支付。合同保证金为5万元，在协议生效后七日内支付。租赁期限届满，在被告交清了全部租金及因承租产生的一切费用，原告将保证金无息退还。在本协议终止或提前解除时，被告添置的能够拆除移走的设备设施由被告自行拆除移走，在十五日内如不拆除，遗留在场地内的配套设施被告承诺归原告所有。被告不得任意增建任何形式的建筑物。如被告有下列情形之一的，原告有权解除合同，被告按年租金30%支付违约金：1.未按约定用途使用场地，经原告两次书面通知未改正；2.将场地擅自转租、转让、转借给第三人，或和其他租户交换场地的。3.逾期三十日未支付租金的。本协议提前终止或有效期届满，双方未达成续租协议的，被告应于协议终止之日或租赁期限届满之日迁离租赁场地，并将租赁场地恢复原状交还原告。合同签订后，被告依约向原告缴纳了2019年8月15日至2020年8月14日租金及保证金5万元。2019年9月30日，被告向原告出具《关于蓝莓公园违规行为的承诺》一份，载明被告在2016年至2019年承租期内，在未向原告申报的情况下，私自对部分房屋进行了改造和建设，增建了管理、经营用房。在本地块租赁协议终止或提前解除时，被告承诺在10日内自费将属于被告的可移动物品搬离，遗留在场的配套设施无偿归原告所有。2020年7月23日，原告向被告发送《解除协议通知》一份，载明因被告2020年7月10日擅自挖山毁林，破坏原有房屋私自违建，本次合同到期后将终止续租。2020年7月28日，原告向被告出具《清租通知》一份，载明双方租赁协议于2020年8月14日到期，要求被告抓紧落实清租工作，并补交至清租结束时期的租金。另查明，涉案地块的性质系国有，系原告收储取得。本院认为，原告镇江交通产业集团有限公司与被告江苏爱园健康科技有限公司签订的《场地租赁协议》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应按照约定全面履行义务。该合同于2020年8月14日到期，《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。《场地租赁协议》约定，本协议有效期届满，双方未达成续租协议的，被告应于协议终止之日或租赁期限届满之日迁离租赁场地，并将租赁场地恢复原状交还原告。同时还约定，在本地块租赁协议终止时，被告承诺在10日内自费将属于被告的可移动物品搬离，遗留在场的配套设施无偿归原告所有。鉴于被告租赁土地的用途、场地内新建建筑的相关情况，将场地恢复原状明显成本过高，已不适宜恢复。被告可在判决生效后自行清场，并将清场后的土地交还原告。本院给予被告一个月清场时间。场地返还后，原告依约收取的保证金5万元应当返还被告。关于原告主张的租金损失，本院认为，在合同到期前，原告分别向被告送达《解除协议通知》《清租通知》，要求被告尽快清场，被告应当在收到上述文件的合理期限内清场，但其仍继续使用，故被告应当支付土地占有期间的使用费，使用费按原租赁协议的标准，自2020年8月15日起按每日616.44元支付至交还土地时止。原告依据合同中被告擅自将场地转租给他人，应当承担年租金30%的违约金主张违约责任。本院认为，原告出具的《清租通知》中要求被告清租，可见，原告对被告转租的行为是明知也是认可的，故原告以此主张被告承担违约责任的诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告江苏爱园健康科技有限公司于本判决生效后一个月内自行清场，并将清场后的经十七路西、左湖地块（地号（地号006075000）面积约150亩土地交还原告镇江交通产业集团有限公司。二、被告江苏爱园健康科技有限公司本判决生效后一个月内支付原告镇江交通产业集团有限公司土地占有使用费（自2020年8月15日起按每日616.44元支付至交还土地时止）。三、原告镇江交通产业集团有限公司于判决生效后一个月内返还被告江苏爱园健康科技有限公司保证金50000元（保证金可折抵判决主文第二项）。四、驳回原告的其他诉讼请求。如果金钱给付义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1825元，已减半收取，由被告江苏爱园健康科技有限公司负担1090元，原告镇江交通产业集团有限公司负担735元（该款已由原告预交至本院，被告在履行判决主文确定的义务时一并支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一份，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院交纳上诉案件受理费。（开户行：中国工商银行镇江市永安路分理处，帐号11×××61）审判员  胡绪美二〇二一年一月二十六日书记员  蒋天麟附：相应法律条文《中华人民共和国合同法》第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。