宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民事判决书（2021）宁02民终139号上诉人（原审被告）：石嘴山市中能钢铁有限公司，住所地宁夏回族自治区石嘴山市惠农区河滨街**。法定代表人：陈鸿章，石嘴山市中能钢铁有限公司董事长。委托诉讼代理人：汪亮，男，石嘴山市中能钢铁有限公司员工。委托诉讼代理人：杨瑞，男，石嘴山市中能钢铁有限公司员工。被上诉人（原审原告）：常淑静，女，1974年5月6日出生，汉族，石嘴山市中能钢铁有限公司退休职工，住宁夏回族自治区石嘴山市惠农区。上诉人石嘴山市中能钢铁有限公司（以下简称中能公司）因与被上诉人常淑静医疗保险待遇纠纷一案，不服宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院（2020）宁0205民初2328号民事判决，向本院提起上诉，本院于2021年1月22日立案后，依法适用普通程序，对本案进行了审理。本案现已审理终结。中能公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回常淑静全部诉讼请求。事实及理由：1.中能公司与常淑静劳动关系开始时间为2011年1月1日，工作年限为9年，上述事实在解除劳动合同协议书中已写明。一审法院认定双方于2001年至2008年之间存在劳动关系进而判决中能公司支付医疗保险费用无事实和法律依据，证据不足；2.2019年12月11日，中能公司与常淑静协商一致解除劳动合同，双方签订的《解除劳动合同协议书》中第4条明确约定“本协议是解决双方之间劳动争议的所有安排和规定，双方之间不再存在其他任何劳动争议（包括但不限于劳动关系、工资、社会保险、工伤等）。”中能公司按照约定向常淑静支付了38636.39元补偿金。签订《解除劳动合同协议书》的目的本身就是为了一次性解决双方之间有关劳动关系、工资、社会保险、工伤等所有事项，中能公司支付的补偿金已经包含了医疗保险费中公司应承担的部分，由常淑静自行办理补缴手续。协议书是双方的真实意思表示，不违反法律法规的效力性强制性规定，对双方具有拘束力，中能公司已将医疗保险费用予以发放，而常淑静补缴后再次要求中能公司支付显然违反了协议书的约定；3.即便法院认定中能公司欠缴医疗保险费，常淑静主张中能公司支付费用也已超过诉讼时效。综上，一审判决认定事实不清，证据不足，适用法律错误。常淑静辩称，中能公司的上诉请求不能成立，中能公司欠付医疗保险费用未支付，本案不存在超过诉讼时效的问题。2011年1月1日是企业改制时间不是劳动合同签订时间，劳动合同一直在延续。中能公司称《解除劳动合同协议书》中解决了医疗保险费用，该协议约定无效，国家养老保险、医疗保险是国家强制保险，任何协议不能违反国家劳动法强制性规定，霸王条款不符合社会主义核心价值观的内容，劳动者作为弱者，在没有办法的情况下才签订的《解除劳动合同协议书》。常淑静向一审法院起诉请求：1.中能公司支付因欠缴职工医保的经济损失8214.36元（医保费用7196.76元、养老费用1017.60元）；2.本案诉讼费由中能公司承担。一审法院查明，常淑静自1994年7月始在原石嘴山某某厂工作，此后一直系该公司员工。2006年原石嘴山某某厂更名为宁夏某某有限公司。2011年5月，宁夏某某有限公司更名为某某集团有限公司。2017年12月又更名为石嘴山市中能钢铁有限公司。常淑静与原宁夏石嘴山某某厂签订10年期限劳动合同，合同期限自1994年7月1日至2004年7月1日止。2011年12月22日，常淑静与宁夏某某有限公司续签无固定期限劳动合同。常淑静提交的解除劳动合同备案登记表工作简历记载1994年至今其在宁夏某某有限公司，该备案登记表用人单位意见处盖有宁夏某某有限公司印章，注明日期为2011年12月22日。2019年12月11日，双方协商一致签订解除劳动合同协议书。2020年6月10日，常淑静自行补缴税款所属时期2020年6月1日至2020年6月30日养老保险费及滞纳金合计1017.60元。2020年7月21日，常淑静自行补缴2001年1月1日至2005年6月30日和2005年8月1日至2008年11月30日期间职工医疗保险费共计7196.76元。一审法院认为，常淑静主张中能公司返还其垫付的医疗保险费用属于劳动争议范畴。中能公司作为用人单位有为劳动者缴纳社会保险费的法定义务，常淑静提交的证据可证实常淑静在中能公司工作时间、岗位，其提交的税收完税证明中明确了常淑静垫付职工医疗保险费用期间及金额，该期间为常淑静在中能公司工作期间，中能公司提交的工资表不足以证实常淑静所垫付医疗保险费的垫付期间，中能公司应该承担部分均已以医疗补贴形式向常淑静发放的事实，故中能公司存在未履行法定缴费义务事实。常淑静先行自行缴纳医疗保险费用，该垫付行为并不免除中能公司依法应承担的医疗保险费用支出责任。常淑静补缴医疗保险费时间即为其权利受侵害起始计算时间，故其主张并未超过诉讼时效，其主张退还垫付医疗保险费金额中，有其个人应承担20%部分医疗保险费，扣除个人应承担部分费用后为中能公司作为用人单位应承担部分，故中能公司应退还常淑静垫付医疗保险费5757元（7196.76元×80%）。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十二条规定，判决:中能公司于判决生效后五日内退还常淑静职工基本医疗保险费5757元。二审期间，中能公司提交了一份《解除劳动合同协议书》，证明：中能公司已经支付常淑静医疗保险费用，不应再次支付，并且第4条明确约定“本协议是解除双方之间劳动安排和所有规定，双方之间不再存在任何的劳动争议（包括但不限于劳动关系、工资、社会保险、工伤等）”。常淑静对证据的真实性无异议，对证明目的不认可，中能公司所述已经支付是指2019年工资表中的每人每月十几元的医疗保险，与欠常淑静医疗保险费不是一回事。因常淑静对《解除劳动合同协议书》的真实性无异议，本院对其真实性予以认定，但该证据并不能证实2019年12月11日解除劳动合同关系时中能公司已经支付常淑静诉争的医疗保险费用，故对中能公司的证明目的不予认定。二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，中能公司作为用人单位负有为常淑静缴纳医疗保险费的义务，因其未履行法定义务而给常淑静造成的损失，中能公司应予赔偿。中能公司上诉认为在2001年至2008年期间其与常淑静之间不存在劳动关系，中能公司在与常淑静解除劳动合同时已对常淑静的医疗保险费予以支付，且常淑静的主张已经超过诉讼时效，但中能公司提交的证据不能证实2001年至2008年期间中能公司与常淑静之间不存在劳动关系。根据双方签订的《解除劳动合同协议书》第2条规定，中能公司共支付常淑静38636.39元，该费用是解除劳动合同经济补偿金，并不包含医疗保险费，故中能公司提交的证据并不能证实解除劳动合同时其已经支付常淑静诉争的医疗保险费用，一审法院判令其退还常淑静垫付的基本医疗保险费并无不当。常淑静于2020年6月10日、7月21日补缴的医疗保险费，其权利受到侵害的时间应当自2020年6月10日开始计算，故常淑静的主张并未超过诉讼时效。综上，中能公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人石嘴山市中能钢铁有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 韩少华审判员 马少英审判员 蔡 璞二〇二一年一月二十六日法官助理 郑芳芳书记员 董 霞附:本判决适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。