湖南省益阳市赫山区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0903民初4918号原告：湖南蓝天阳工程建设有限公司，住所地湖南省长沙市天心区新姚南路**华天苍****。法定代表人：贺跃武，该公司总经理。委托代理人：王策，湖南越一律师事务所律师，代理权限为一般代理。委托代理人：张小霞，湖南越一律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：永清环保股份有限公司，住所地长沙市浏阳，住所地长沙市浏阳市国生生物医药产业基地法定代表人：马铭锋。委托代理人：何建辉，该公司员工，代理权限为特别授权。被告：益阳菱角岔光伏电力开发有限公司，住所地益阳市赫山，住所地益阳市赫山区泉交河镇菱角岔渔场iv style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代表人：邓道风。原告湖南蓝天阳工程建设有限公司（以下简称原告）与被告永清环保股份有限公司（以下简称被告一）、益阳菱角岔光伏电力开发有限公司（以下简称被告二）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月16日受理后，依法适应普通程序，公开开庭进行了审理，原告委托代理人王策、张小霞，被告一委托代理人何建辉到庭参加诉讼，被告二经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令两被告向原告支付建设工程款3525404.5元；2、请求法院依法判令两被告按照银行同期贷款利率支付利息至付清时止（暂计算至2020年10月30日为194073.54元）；3、由两被告承担本案的全部诉讼费、保全费。事实与理由：2017年4月21日，原告与被告一签订《益阳菱角岔20WM渔光互补光伏发电项目建安工程施工合同》，发包方为被告一、被告二两家公司，合同约定由原告承建和安装益阳菱角岔20WM渔光互补光伏发电项目，合同金额为2699.9059万元，合同签订后原告履行完义务，工程于2017年10月31日竣工验收投入使用。两被告在履约过程中，拖延支付进度款，拖延办理竣工结算手续，经原告催促才于2019年12月30日才办理完竣工结算手续，结算金额为27088396元。结算完成后，两被告尚有3525404.5元工程款未付。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：1.请求判令两被告向原告支付4879824.3元（建设工程款3525404.5元+质保金1354419.8元）。2.请求判令两被告自应付工程款之日（2018年3月5日）起到2019年8月19日按照银行同期贷款利率支付利息317715.67元，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息至付清之日止（暂计算至2020年12月20日为204014.41元），以上利息共计521730.08元。增加事实与理由：截至开庭时质保期已经到期，被告应当退还原告交纳的质保金。根据双方约定，除屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房屋和外墙面的防渗漏质保期为5年外，其他的质保期均为2年，自竣工验收合格并投运正常起算，故扣除防水工程质保金11167.25元后，余下质保金应予以退还。被告一辩称，一、对原告主张的未付工程款3525404.5元无异议，对其支付质保金的请求有异议，合同约定质保金返还期限为质保期满一年，由原告出具税票后，被告一在30个工作日内不计息支付。原告目前还拖欠被告一100多万元的发票未开具，未达到返还质保金的条件。二、工程结算时间为2019年12月30日。结算是对整个工程的归结，已涵盖此前的违约事项。被告不存在恶意拖延结算。合同对结算后的逾期付款违约金无约定，被告一不应支付逾期利息。三、被告二为被告一的全资子公司，被告二是该项目的业主。被告二未作答辩。经审理查明，被告二系被告一的子公司，为被告二经营需要，被告一于2017年4月21日与原告签订《益阳菱角岔20WM渔光互补光伏发电项目建安工程施工合同》，合同约定的发包人为被告一，承包人为原告。原告承包阳菱角岔20WM渔光互补光伏发电项目建安工程。采用固定总价包干的承包方式。主要工作量为光伏发电区土建、开关站土建、光伏发电系统电气安装、开关站电气设备安装、系统调试等。发包人依约支付预付款、进度款，承包人在申请付款前须按发包人的要求提交合格的资料包括（但不限于）付款申请书（及报表）、民工工资结算说明、合规税票及其他相关资料等，经发包人审核后次月支付。关于发票的要求：开具11%的增值税专用发票。工程完工验收合格，办理完竣工结算手续后支付至结算审定金额的95%，余下5%作为质保金，质保期为所施工项目合同规定的质保期限（质保期内系统有关工程质量问题由承包人负责）。质保期满一年确定无质量问题后，发包人收到承包人出具的合规税票后30个工作日内不计息支付。合同第二部分通用条款，第五条工程竣工结算要求，承包人须按发包人要求在规定时间内报送本项目的结算资料至发包人项目部，承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料。经发包人以书面形式催告后14天内仍未提供或明确答复，发包人有权根据已有资料按照公司结算制度进行结算。结算资料被退回重新审核的，承包人在15日后方可再次申报。双方对竣工结算资料确认后30日内，发包人扣留本合同约定的质保金及及其应扣留金额后同承包人进行退补结算，支付结算价款。发包人在收到承包人出具的合规税票后30个工作日内支付完毕。第十条，工程质量保修期，基础设施工程、房屋建筑的地基基础和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限。屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年。供热、供冷系统为2个采暖期、供冷器。电气管道、给排水管道、设备安装和装修工程为2年。其它工程均为2年。本工程质量保修期为竣工验收合格并投运正常后计算。本工程质保期满一年，经双方确认无任何质量问题后，发包人向承包人不计息返还。2017年4月25日，原告进场施工，2017年7月25日，工程完工。2017年10月25日，工程竣工验收完毕。原告于2018年1月20日将竣工结算书申报给被告一，于2018年9月13日向被告一发出加快结算审核的工作联系单，于2019年12月30日与被告一结算完成，竣工结算金额为27501991元，扣除水电及考核等费用，应支付的全部工程费用为27088396元，含质保金1354419.8元。根据《结算审核汇总表》，工程中含有防水工程的项目有Ⅱ级卷材涂膜防水不上人屋面（带保温）69713元、地砖地面（有防水、地砖地面8元、混凝土电缆沟（防水）9368元、合同外屋面防水增加部分48616元，合计223345元。被告一向原告支付工程款情况如下：2017年4月24日付款8099717.7元，2017年5月25日支付进度款577800元，2017年6月6日支付进度款3174916元，2017年7月3日支付进度款1936704元，2017年7月25日支付进度款1643244元，2017年8月11日付款1968885元，2017年8月29日付款587305元，2017年10月19日付款1000000元，2017年10月27日付款500000元，2018年1月24日付款400000元，2018年2月9日付款1320000元，2020年10月20日付款1000000元，以上共计22208571.7元。原告与被告一均确认尚欠原告工程款3525404.5元，质保金1354419.8元尚未退还，含防水工程质保金11167.25元。原告已经向被告一开具增值税专用发票25191699元。另查明，2019年8月全国银行同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率为4.25%。本院认为，原告与被告一之间的建设工程施工合同关系成立，双方均应按照合同约定全面履行义务。原告进行了建设施工，工程经竣工验收后已投入使用，工程结算亦已完成，被告一负有支付工程款的义务。开具发票为原告应履行的合同义务之一，但原告未足额开具发票的理由不足以对抗原告的工程款请求权，对被告一关于原告未开具发票从而不付工程款的辩称，本院不予支持。对原告要求被告一支付工程款3525404.5元的诉讼请求，本院予以支持。以发包人身份与原告订约的为被告一，根据合同的相对性原则，结合本案合同的实际履行情况，对原告负有付款义务的仅为被告一，原告关于被告二使用了工程应承担连带付款义务的主张，本院不予支持。关于逾期利息计算的问题。涉案工程在2017年7月25日完工，10月25日竣工验收，原告于2018年1月20日向被告一提交了结算资料，被告一于2019年12月30日方才完成结算审核。合同中未约定结算期限，应参照行业惯例合理确定结算期限。本院认为，被告一于2018年1月收到结算申请资料，至2019年12月底才审核完成，结算审核时间超过了合理期限。原告关于从2018年1月19日提交结算资料起45天的结算期限，即应在2018年3月5日完成结算审核的主张，符合行业惯例和交易常理，本院予以支持。被告延迟结算且欠付工程款，应当支付逾期利息。双方对欠付工程款利息计付标准无约定，本院依法认定自逾期之日起参照同期银行贷款利率计算，2019年8月起参照一年期贷款市场报价利率计算。逾期利息从应付工程价款之日，即2018年3月6日应完成结算次日起计付，逾期利息的具体计算方法为：自2018年3月6日起，以未付工程款4525404.5元为基数，按照同期银行贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起，以未付工程款4525404.5元为基数，按照年利率4.25%的标准计算至2020年10月20日，自2020年10月21日起，以未付工程款3525404.5元为基数，按照年利率4.25%的标准计算至清偿之日止。关于保证金应否退还的问题。自工程2017年10月25日竣工验收之日起，除屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房屋和外墙面的防渗漏工程外，其他工程的质量保修期已届满一年，被告一并未抗辩工程存在质量问题，其辩称原告未开具发票从而不退质保金的意见，于法无据，本院不予支持，被告一应向原告返还质量保修期已届满的工程质保金1343252.55元，对原告超出部分返还质保金的诉讼请求，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条第一项之规定，判决如下：一、被告永清环保股份有限公司于本判决生效之日起十日内向原告湖南蓝天阳工程建设有限公司支付工程款3525404.5元，并自2018年3月6日起，以未付工程款4525404.5元为基数，按照同期银行贷款利率计算至2019年8月19日；自2019年8月20日起，以未付工程款4525404.5元为基数，自2020年10月21日起，以未付工程款3525404.5元为基数，按照年利率4.25%的标准计算至清偿之日止。二、被告永清环保股份有限公司于本判决生效之日起十日内向原告湖南蓝天阳工程建设有限公司返还工程质保金1343252.55元。三、被告益阳菱角岔光伏电力开发有限公司不承担责任。本案案件受理费44460元，财产保全费5000元，两项合计49460元，由被告永清环保股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。审 判 长 彭 虹人民陪审员 李 莉人民陪审员 徐文良二〇二一年一月十九日法官助理邓芬艳书记员张婷附相关法律、法规规定：1、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条第一项利息从应付工程价款之日计付。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。