湖南省桂阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘1021民初111号 原告：湖南省桂阳县洋市镇仁和村第十一村民小组，住所地湖南省桂阳县洋市镇仁和村亭下史家。 负责人：史华平，该组组长。 被告：湖南中联天地科技开发有限公司，住所地湖南省衡阳市常宁市公园西路（原和一宾馆）。 法定代表人：袁浩卿，该公司经理。 委托诉讼代理人：阳松，男，住湖南省常宁市，系湖南中联天地科技开发有限公司员工。 原告湖南省桂阳县洋市镇仁和村第十一村民小组（以下简称仁和村十一组）与被告湖南中联天地科技开发有限公司（以下简称中联科技公司）林业承包合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，于2021年1月18日公开开庭进行了审理。原告仁和村十一组负责人史华平、被告中联科技公司委托诉讼代理人阳松均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 仁和村十一组向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2014年11月6日签订的《林业流转合同书》；2.判令被告支付原告租金25920元及违约金5000元，合计30920元。事实和理由：2014年11月6日，原、被告签订了一份《林权流转合同书》。该合同约定，由原告提供本村的林地405亩出租给被告种植油茶树，承包期限为38年，从2014年11月6日起至2052年12月30日止。租金为16元一亩，租金支付方式为每五年调整一次，前十年每亩16元，后二十八年每五年递增10%。该合同第六条第一款还约定了解除和终止合同的情形，即被告应当按照合同规定按时足额向原告支付林地流转价款，限期二十四个月视为被告违约，原告有权单方解除合同并收回林权。解除合同后，原告不需退还已收的林权转让金。上述合同签订后，原告依约将本组的林地交付给被告使用，然而被告却违约，只向原告支付了两年的租金，从2016年后就不再支付租金。现如今租赁给被告的林地无人管理，被告的行为已经构成违约。因此，原告要求被告支付拖欠原告的租金并支付违约金。 中联科技公司辩称，公司愿意支付原告租金，但不同意解除合同。如果解除合同，那就把被告承包的林地上种植的茶油林变卖，用来偿还拖欠原告的租金。至于原告要求支付的违约金5000元，没有法律依据，不应得到支持。 本院经审理认定事实如下：2014年11月4日，原告经村民集体决议，与相邻其他几个组一起，同意将属于本集体所有的林地承包租赁给被告经营38年。2014年11月6日，原、被告签订了一份《林权流转合同书》。该合同约定，原告将位于桂阳县××镇××村××组集体所有的林地承租给被告经营，租赁期限为38年，从2014年11月6日起至2052年12月30日止。租金为每年每亩16元，每满5年调整一次，在原价格的基础上调整递增幅度为前十年每年每亩16元，后28年每5年递增10%。该合同还约定了原、被告双方的权利和义务。其中，原告有尊重被告生产经营管理自主权的义务，不得干涉被告对承租林地依法进行正常的生产经营活动；协助被告对林木、林地的日常维护工作等义务。被告有依约支付林地流转价款等义务。违约责任方面，被告应按照合同约定按时足额向原告支付林地流转价款，逾期24个月视为被告严重违约，原告有权单方解除合同，收回有关林权。合同解除后，原告不需退还已收的林权转让金。上述合同签订后，原、被告双方还签订了一份《补充协议》。该补充协议约定，合同签订后，经林业部门实际测量核发的图文、资料、认证面积审批后，由被告每5年支付一次承包费，第一年土地承包费应在承包林地移交之后30个工作日内支付。合同流转地面积以被告种植后双方确认的面积为准、被告前一次多付给原告的土地流转租金，被告在支付第二次土地流转租金时扣回，冲抵本次所缴土地流转租金。 上述合同签订后，原告按照土地流转图记载的面积依约将本组集体所有的林地交付给被告经营管理，经双方确认后，被告首次以面积1000亩，每亩16元的价格，于2015年2月9日和2018年1月9日共向原告暂付了第一年的林地承包租金16000元。此后，经原、被告测量核算，原告承租给被告开发经营的林地面积为405亩。2018年10月10日，被告向原告暂付了第二至五年的部分租金8200元。此后被告未再向原告支付租金。经原告催讨后，被告仍未向原告支付租金。为此，桂阳县洋市镇仁和村委会于2020年10月13日向法院提起诉讼，要求解除与被告签订的《林权流转合同书》，并支付租金。后桂阳县洋市镇仁和村委会撤回起诉，但被告仍未向原告支付拖欠的租金。原告又于2021年1月6日再次向法院提起诉讼。 以上事实，有《林权流转合同书》、土地流转费支付明细等证据可以证实，原、被告双方也均无异议，本院予以确认。 本院认为，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护，对合同双方当事人具有约束力。本案中，原、被告双方签订了《林权流转合同书》及《补充协议》，对林地的租赁、租金的支付以及双方当事人的其他权利义务进行了约定，该协议是双方当事人的真实意思表示，协议内容也不违反法律的强制性规定，属有效合同，双方当事人应当按照合同约定履行各自的权利和义务。本案中，原告已经依约将本组集体所有的林地交付给被告开发经营，被告就应当依约向原告支付租金。原、被告双方于2014年11月6日签订合同，依据合同约定第一次林地承包租金应在原告交付林地使用权后30日内支付，此后每5年支付一次租金。现被告仅依约向原告暂付了第一年的租金16000元，对第二至五年应支付的租金25920元（405亩×16元×4年）仅于2018年10月10日支付了8200元，剩余租金经原告多次催讨，被告至今未支付。且在原告第一次诉至法院，要求被告支付租金后，被告仍未支付租金，原告第二次起诉到法院后，又给了被告一个支付租金的合理期限，被告仍未支付租金，被告的行为已然构成违约。 至于被告认为，其于第一次按照林地面积1000亩支付给原告的租金16000元，在此后其实际开发的面积只有405亩，被告第一次多支付的租金应当折抵此后的租金的答辩意见，本院依法予以支持。依据《中华人民共和国民法典》相关法条的规定，当事人对合同条款的理解有争议的，有相对人的意思表示的解释，应当按照所使用的词句，结合相关条款、行为的性质和目的、习惯以及诚信原则，确定意思表示的含义。本案中，原、被告签订的《林权流转合同书》并未明确约定租赁林地的具体面积，只是根据土地流转图的记载，大约估计承租面积为1000亩，具体面积需待林业部门实际测量审批后核定。而且，原、被告在《补充协议》中明确约定“合同流转地面积以乙方（即本案被告）种植后双方确认的面积为准”，乙方（即本案被告）前一次多付的土地流转租金在支付第二次租金时扣回，冲抵本次所缴租金。从上述条款规定可知，承租林地的面积应以被告实际开发经营的面积为准。而且，被告支付第二至五年租金时，是以实际开发的面积为准支付的租金，原告也予以了认可。可见本案的林地面积应以被告实际开发经营的面积为准计算租金，前一次多支付的租金可以折抵此后应支付的租金。本案中，被告第一次向原告支付租金是以林地面积1000亩为基准计算的租金，向原告支付了租金16000元，此后又于2018年10月10日支付了第二至五年的部分租金8200元。依据合同约定，被告第一个五年即2014年11月6日至2019年11月6日期间应向原告支付的租金为32400元（405亩×16元×5年），但被告仅向原告支付了租金24200元（16000元+8200元），剩余租金8200元至今未支付，被告的行为已然构成违约。依据合同约定的违约责任，被告在逾期支付租金24个月后，原告有权单方解除合同，收回有关林权。现被告已经逾期支付租金超过24个月，原告依约有权单方解除合同，收回有关林权。因此，原告要求解除与被告签订的《林权流转合同书》，本院依法予以支持。 至于租金的支付问题，原、被告签订的《林权流转合同书》已经对租金的支付方式及时间进行了约定，被告应当依约向原告支付租金。依据合同约定，被告承租原告的林地，租金为每年每亩16元，以实际开发的405亩计算，2014年11月6日至2019年11月6日期间的租金，被告尚欠8200元未支付。2019年11月6日至2020年11月6日，被告尚应支付原告租金6480元（405亩×16元）。2020年11月6日至2021年1月28日，被告尚应支付原告租金1476元【（405亩×16元÷12个月×2个月）+（405亩×16元÷12个月÷30天×22天）】。综上，截止到2021年1月28日，被告尚欠原告租金16156元（8200元+6480元+1476元）。至于原告要求被告支付违约金5000元的诉请，原、被告双方签订的《林权流转合同书》并未约定违约金，本院不予支持。 综上所述，原、被告双方签订的《林权流转合同书》属有效合同，双方当事人应当按照合同约定全面履行各自的权利和义务。本案中，被告未依约向原告支付租金，已经构成违约，原告有权依据合同约定单方解除上述《林权流转合同书》。合同解除后，被告尚应支付原告租金16156元。依照《中华人民共和国民法典》第一百四十二条第一款、第四百六十五条、第四百六十六条、第五百零九条第一款、第五百六十五条、第五百七十七条、第五百七十九条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第三款、第十条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第五十二条的规定，判决如下： 一、解除原告湖南省桂阳县洋市镇仁和村第十一村民小组与被告湖南中联天地科技开发有限公司于2014年11月6日签订的《林权流转合同书》； 二、由被告湖南中联天地科技开发有限公司于本判决生效后10日内支付原告湖南省桂阳县洋市镇仁和村第十一村民小组林地租金16156元； 三、驳回原告湖南省桂阳县洋市镇仁和村第十一村民小组其余部分诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费573元，减半收取286.50元，由原告湖南省桂阳县洋市镇仁和村第十五村民小组负担184.50元，被告湖南中联天地科技开发有限公司负担102元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员  史文章 二〇二一年一月二十八日 法官助理李远红 书记员王真明 附相关法条： 《中华人民共和国民法典》 第一百四十二条有相对人的意思表示的解释，应当按照所使用的词句，结合相关条款、行为的性质和目的、习惯以及诚信原则，确定意思表示的含义。 无相对人的意思表示的解释，不能完全拘泥于所使用的词句，而应当结合相关条款、行为的性质和目的、习惯以及诚信原则，确定行为人的真实意思。 第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。 依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。 第四百六十六条当事人对合同条款的理解有争议的，应当依据本法第一百四十二条第一款的规定，确定争议条款的含义。 合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的，应当根据合同的相关条款、性质、目的以及诚信原则等予以解释。 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 第五百六十五条当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。 当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。 第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第五百七十九条当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 第十条民法典施行前，当事人一方未通知对方而直接以提起诉讼方式依法主张解除合同的，适用民法典第五百六十五条第二款的规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十二条当事人一方或者双方为二人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。 共同诉讼的一方当事人对诉讼标的有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为经其他共同诉讼人承认，对其他共同诉讼人发生效力；对诉讼标的没有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为对其他共同诉讼人不发生效力。