广西壮族自治区凭祥市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1481民初1463号 原告：黎虎官，男，1975年12月29日出生，壮族，司机，住广西壮族自治区凭祥市。 被告：苏雪丹，女，1961年3月3日出生，壮族，务农，住广西壮族自治区凭祥市。 委托诉讼代理人：黄海时（苏雪丹女婿），男，1984年3月6日出生，务农，住广西壮族自治区凭祥市。特别授权。 原告黎虎官诉被告苏雪丹农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年11月2日立案受理后，依法适用简易程序，于同年12月1日公开开庭审理了本案。原告黎虎官，被告苏雪丹及其委托诉讼代理人黄海时到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黎虎官提出诉讼请求：一、判决苏雪丹向黎虎官偿付拖欠建房尾款26500元；二、本案诉讼费用由苏雪丹负担。事实与理由：黎虎官与苏雪丹系建房业务合作关系，自2019年2月10日，黎虎官承包苏雪丹建房70.7平方米，每平方米850元，合计造价12万元，苏雪丹已付给黎虎官现金93500元，尚欠26500元，苏雪丹共欠黎虎官26500元。黎虎官多次打电话给苏雪丹，苏雪丹拒绝还款，把黎虎官微信拉黑、电话拉黑。故黎虎官为维护自身合法权益，特提起诉讼，请求判如所请。在本案庭审上，黎虎官进一步确认其是帮苏雪丹建房两层，起诉状陈述的合计造价12万元是按每层70多平方米和每平方米850元计算得出来的。 黎虎官为其陈述事实在本案庭审上举证了以下证据： 一、微信视频截图；二、建房钢筋结构图片；三、案涉房屋倒填混凝土图；四、案涉房屋第二层视频搭建构图截图；五、地基图片；六、案涉房屋建好外观图片；七、微信聊天截图两张，以上第一组至第六组的证据，证明黎虎官已按约定按质按量建好房屋，苏雪丹不应拖欠建房款，第七组证据证明黎虎官曾多次向苏雪丹儿子催讨剩余工程款。 苏雪丹对黎虎官第一至第六组证据的图片均没有异议，确实为案涉房屋；对第七组证据微信聊天截图两张有异议，并不是说苏雪丹不给黎虎官款项，当时苏雪丹儿子说等扶贫款项到了以后就给黎虎官，但是黎虎官一直催。 苏雪丹辩称，建房面积没有黎虎官所说的面积没有那么多，建房中需要用到的钩机也是其垫付的费用，而且黎虎官没有按其要求进行建设施工，并且存在偷工减料行为，对其要求建设的卫生间、挡雨墙等建筑物也没有建设。经其多次提醒督促黎虎官拒不改正，现在房子存在漏水、开裂、结构不规整等情况。针对其之前垫付的工人伙食费、钩机费、土方运输费等费用，已经给了黎虎官9万多元，因此认为其只是欠黎虎官1万多工程款没有支付，没有黎虎官说的那么多。在本案庭审上，苏雪丹当庭确认其两层且每平方米造价850元的房屋确为黎虎官承建，但认为黎虎官承建的案涉房屋面积仅为138平方米，且其已经以现金形式向黎虎官支付了工程款94000元。 苏雪丹对其抗辩没有举证任何证据。 综合双方的陈述与答辩，本案的争议焦点是：苏雪丹到底还欠黎虎官多少建房款未付？ 经审查，黎虎官的全部证据，能形成证据链合法、真实地证实了黎虎官为苏雪丹建造两层楼房，苏雪丹并已入住使用且仍欠付部分工程款的事实，故对黎虎官的全部证据依法应予确认并作为本案的定案依据。但黎虎官的证据，无法证实其为苏雪丹施工建造的具体面积是多少。 综合当事人的陈述与答辩、全案有效证据及法庭笔录，可确认以下法律事实：2019年2月10日，黎虎官与苏雪丹口头约定，由黎虎官承建苏雪丹位于凭祥市的两层房屋，两层房屋总面积为138平方米，双方约定建造房屋包工包料，每平方米850元。两层房屋建设完成已交付苏雪丹使用后，至今苏雪丹已支付部分工程款93500元。但此后黎虎官通过微信多次向苏雪丹一方追讨剩余工程款，均未果。2020年11月2日，黎虎官提起本案农村建房施工合同纠纷之诉。 本院认为，根据《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款关于“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动,不适用本法”、参照原建设部《关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》(建村[2006]303号)第六条关于“三层(含三层)以上的农民住房建设管理要严格执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的有关规定”、《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》(建质[2004]216号)第三之(一)“对于建制镇、集镇规划区内的所有公共建筑工程、居民自建两层(不含两层)以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程、村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑,应严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理”之规定,对于农民自建低层住宅的工程承包人是没有资质限定的。黎虎官与苏雪丹口头达成的案涉农村建房合同即属于合同标的在三层以下、投资额在30万元以下、建筑面积在300平方米以下的农民自建低层住宅施工合同。因案涉合同是双方当事人的一致真实意思表示,没有违反法律、行政法规的强制性规定,合法有效，则双方即应当根据有效约定全面正确行使合同权利和履行合同义务。 对于苏雪丹以黎虎官承建的房屋存在质量问题并以此作为不支付案涉工程尾款的抗辩意见，本院认为：一、苏雪丹已实际入住案涉房屋,即应视为其对黎虎官承建的案涉房屋质量已达到交付使用的标准；二、苏雪丹对其提出的案涉房屋存在漏水、开裂、结构不规整等质量问题的抗辩意见，未提交任何证据证实，且上述质量问题不属于地基基础工程以及主体结构的质量问题；三、房屋是否存在质量问题，可以通过返修或另行承担修复费用的方式进行弥补,该问题并不影响黎虎官就其已完成工程量获得相应的工程款,苏雪丹可就案涉房屋实际存在的质量问题向黎虎官另行主张或协商解决。综上理由，苏雪丹以房屋质量不合格为由而拒付剩余工程尾款的抗辩意见,没有事实根据和法律依据，故在本院经当庭释明后苏雪丹也没有提出相关反诉的情况下，对苏雪丹的上述抗辩意见，以及其通过书面申请书请求本院到现场对案涉房屋的结构及其质量等问题进行取证的意见，均不予采纳，则苏雪丹依法依约应当向黎虎官支付全部施工工程款。因黎虎官没有充分有效证据证实承建总面积为=70.7平方米/层×2层=141.4平方米，故综合本案实际情况和苏雪丹的自认，应确认黎虎官承建苏雪丹案涉房屋面积为138平方米，故案涉工程总造价为=138平方米×850元/平方米=117300元,又因苏雪丹虽当庭提出其已支工程款是94000元的抗辩意见没有任何证据佐证，故在确认苏雪丹已经支付工程款为93500元情况下,苏雪丹仍应向黎虎官支付的工程款为=117300元—93500元=23800元。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定（2021.1.1）》第一条第二款、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 苏雪丹应于本案判决发生法律效力之日起十五日内，向黎虎官支付尚欠工程款23800元。 上述债务，义务人应按期履行完毕，逾期则依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行财产所在地的人民法院申请执行。 案件受理费231元（黎虎官已预交），由黎虎官负担24元，苏雪丹负担207元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，副本八份，上诉于崇左市中级人民法院。 审 判 员 米阳东 二〇二一年一月二十日 法官助理 孙嘉丽 书 记 员 黄利英 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定（2021.1.1）》 第一条……。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 ……。 第二十八条本规定自2021年1月1日起施行。 本规定施行后，人民法院尚未审结的一审、二审案件适用本规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 ……。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。