山东省泰安市岱岳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0911民初4981号原告：梁某，女，汉族，1979年12月21日生，住肥城市。委托诉讼代理人：孙勇，山东成顺律师事务所律师。被告：泰安市某某投资有限公司，住所地山东省泰安市肥城市新城孙家小庄。法定代表人：高某某，系公司执行董事。被告：泰安某某置业有限公司，住所地泰安市岱岳区大汶口石膏工业园。法定代表人：许某某，系公司总经理。委托诉讼代理人：李某某，系该公司员工。委托诉讼代理人：范某某，系该公司员工。原告梁某与被告泰安市某某投资有限公司（以下简称某某公司）、泰安某某置业有限公司（以下简称某某公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梁某及其委托诉讼代理人孙勇、被告某某公司的委托诉讼代理人李某某、范某某到庭参加诉讼，被告某某公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告梁某向本院提出诉讼请求：1、依法判令第一被告向原告支付工程款285859元及损失、违约金（自2017年4月18日起至实际付清之日止按每月3000元计算）。2、依法判令第二被告对上述款项承担连带清偿责任。3、本案诉讼费用由两被告承担。事实与理由：2016年3月28日，原告与第一被告泰安市某某投资有限公司签订《活动板房施工合同》，将某某城B11、B12金融商业区项目部、生活区板房承包给原告。现工程已竣工验收并使用，同时该项目由两被告联合共同开发，对于所欠款项应共同承担。为维护合法权益，特具状起诉，望依法判如所诉。某某公司未到庭未答辩亦未举证。某某公司辩称，1、某某公司没有参与案涉工程合同，对工程是否存在、是否验收合格以及是否有应付款项都存在异议。根据原告举证的活动板房施工合同约定，原告应当提供活动板房手续材料的合格证及检测报告，并且保证通过质检站验收（并非通过某某公司验收）。原告的证据并不能证某某案涉工程通过了验收，根据司法解释的规定，请求支付工程款应当以工程质量验收合格为前提，所以原告无权主张工程款。2、某某公司作为某某城项目的发包人，即使存在上述工程，发包人只是在欠付的工程款范围内承担责任，在没有查某某某某公司欠付工程款金额的情况下，某某公司不承担支付工程款的责任，所以原告请求某某公司承担连带付款责任没有事实和法律依据。本院经审理认定事实如下：2015年9月19日，被告某某公司与被告某某公司签订房地产合作开发合同，就位于岱岳区商务金融中心建设项目达成协议，约定：“一、投资项目基本情况：1、项目名称：“某某沿街商务金融中心”建设项目。2、项目建设内容：该项目分为两个地块，B-11地块占地42.6亩、B-12地块占地45.94亩，规划建筑面积76075平方米，共四栋，三栋六层框架结构，一栋十五层酒店综合办公大楼。3.项目土地状况：该两地块总面积88.54亩，使用权归某某公司，使用性质为国有出让商业服务用地。二、投资合作条件：某某公司以国有土地使用权及相关审批手续费用作为双方投资合作的条件，某某公司以该项目所需的建设开发资金及项目开发管理、销售团队及费用作为合作条件。三、双方的权利义务：（一）某某公司的权利义务……5、该项目完成及冷库交付某某公司使用后，某某公司必须无条件将该项目未销售完的所有房产转入某某公司名下；（二）某某公司的权利和义务……2、项目所有费用（含销售）及建设资金全部由某某公司负责投入；3、项目建成后，该项目所有收益归某某公司，所有收入资金打入双方共同建立的银行共管账户，某某公司完全拥有该资金的使用权，某某公司保证所有资金优先用于该项目工程款支付，某某公司负责监督，一切债权、债务与某某公司无关。……5、该项目达到房屋预售许可条件开始销售后，某某公司负责开始建设某某公司指定地块的3.65万㎡的冷库项目，报建手续由某某公司负责办理，建筑工程及安装设备资金投入全部由某某公司承担，但不包括该地块的土地款以及政府收取的相关配套费和税金，建成后该冷库建筑所有权归某某公司。四、违约责任：……4、如果由于某某公司原因该项目未能开工建设，或者某某公司单方毁约，某某公司承担某某公司一切经济损失，并支付给某某公司项目总投入的百分之三十的违约金。5、某某公司如不能完成本协议所规定的建设工程中途退出，所有债务归于某某公司，所有建筑物归某某公司所有不得提其他任何额外的要求和补偿。本协议合作期限为贰年，在协议有效期内非某某公司原因某某公司如未能完成建设，某某公司有权要求某某公司退场，已完成的建筑物归某某公司所有且不承担任何赔偿责任。”2016年3月28日，原告梁某与被告某某公司签订《活动板房施工合同》，合同约定，工程名称：某某城B11、B12金融商业区项目部、生活区板房施工。承包方式：包工包料。价格：1、板房施工费245/m2；2、搬旧板房施工费50元/m2。结算方式以实际工程量为准。质量标准：原告梁某施工材料进场后需提供材料的合格证、检测报告，经被告某某公司施工人员检测合格后方可下一步施工，并且保证通过质检站验收。付款方式：被告某某公司完成以上工程后，经被告某某公司验收合格后，三个月内付至工程总价的95%，余款5%作为质保金，质保期为一年。若被告某某公司未能及时付款，每延期一个月某某公司承担3000元违约金。被告某某公司在合同落款处加盖公章，原告梁某在合同落款处签字。2017年1月18日，被告某某公司出具《某某城板房施工项目验收单》，验收单载某某，工程概况：已完工并交付使用。验收意见：验收合格。该意见由陈**书写，被告某某公司在验收单验收意见处加盖公章。另查某某，被告某某公司出具《工程某某细表》一份，载某某，新建板房费用为262909元，搬旧板房费用为22950元，施工费用共计285859元。被告某某公司在工程某某细表落款处加盖公章。本院认为，被告某某公司与原告梁某签订《活动板房施工合同》，系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，属有效合同，双方应全面履行。合同签订后，原告按照合同约定施工完毕并交付验收合格，现被告某某公司尚欠原告梁某工程款285859元，事实清楚，证据充分，本院予以确认。原告要求被告某某公司支付违约金按每月3000元计算不违反法律规定，本院予以支持。利息损失，本院经审查认为应当自起诉之日起按照全国银行间同行拆借中心报价利率计算至实际付清之日止。被告某某公司与被告某某公司签订房地产合作开发合同，从合同约定的内容来看，被告某某公司以出让国有土地使用权为投入，获取项目冷库的所有权作为对价，项目的收益及风险由被告某某公司承担。但在合同实际履行过程中，被告某某公司获得合同所涉项目的房地产开发及销售资质后，将合同所涉房屋以自己的名义进行出售，并将合同约定共管账户的资金转出使用。被告某某公司的上述行为，已经变更了合同中的重要条款，被告某某公司不再是仅以合同约定的冷库项目的所有权作为对价，而是实际参与到项目的经营中，并获取收益、承担风险，使得该合作开发合同具有了共享收益、共担风险的特征。原告作为合作开发合同外第三人，有理由相信被告某某公司与被告某某公司之间存在合作开发房地产合同关系，该合同不应当再认定为国有土地使用权转让合同，而应当认定为合作开发房地产合同被告某某公司和某某公司已成为利益和风险的共同体，应当对欠付的工程款承担连带责任。因此在合作开发过程中产生的债务，应由两被告承担共同连带责任。被告某某公司辩称理由，未提供相关证据予以证实，本院不予采信。原告要求两被告支付工程款，应当由被告某某公司承担支付工程款责任，由被告某某公司对被告某某公司所欠工程款承担连带责任。被告某某公司未到庭未答辩，应当承担由此产生的法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，判决如下：一、被告泰安市某某投资有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告梁某工程款285859元及利息损失（以285859元为基数按照全国银行间同行拆业中心报价利率自2020年10月9日起至实际付清之日止计算利息）；二、被告泰安某某置业有限公司对本判决第一项承担连带清偿责任；三、驳回原告梁某其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间债务利息。案件受理费2794元，由被告承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判员 苗福某某二〇二一年一月十二日法官助理段思呈书记员段思呈