湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0104民初14767号原告：湖南良济中医科技有限公司，住所地长沙高新开发区麓松路**东方红小区延农综合楼****。法定代表人：邓佑良。被告：湖南绿洲植物资源开发有限公司，住所地长沙市，住所地长沙市望城区铜官街道誓港路**法定代表人：王立民，该公司总经理。委托诉讼代理人：唐勋，湖南罡翅律师事务所律师。原告湖南良济中医科技有限公司（以下简称良济公司）诉被告湖南绿洲植物资源开发有限公司（以下简称绿洲公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年10月31日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告良济公司的法定代表人邓佑良和被告绿洲公司的委托诉讼代理人唐勋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告良济公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告给付服务费6.5万元整，并支付逾期之日起至付清之日止按每月百分之三的标准承担逾期付款违约金（自2017年8月30日起截至2020年8月19日为7.665万元），以上合计14.165万元；2、由被告承担本案诉讼费用。原告良济公司诉称：2015年11月5日，原、被告经协商一致签订了一份《服务委托协议书》，被告委托原告向国家各级科技、经济与信息化、发改、环保、农业、卫生与医药、财政等政府职能申请2016年至2018年项目的政府扶持资金（专项资金）过程中，提供申请报告编制等信息咨询服务和协助专项资金申报辅导服务。协议签订后，原告为被告在申请2017年湖南省中小企业发展专项资金项目中，为被告到望城区经信局办理了新增健康食品生产线技术改造项目立项手续，组织编写了《新增健康食品生产线技术改造项目》申报材料，组织被告相关部门提供了项目申报需要的财务、环评等佐证材料，并代表被告与望城区、长沙市、湖南省各级经济与信息化部门协调，原告为被告服务申报的《新增健康食品生产线技术改造项目》于2017年6月被湖南省财政厅、湖南省经济与信息化委员会联合下文批复获得2017年湖南省中小企业发展专项补助资金25万元。之后原告又多次协助被告与各级财政部门协调，协助被告于2017年8月25日收到财政部门通过交通银行拨付的25万元专项资金。在2018年3月指导帮助被告完成了项目验收的绩效评价工作。根据协议约定，被告应于收到该25万元专项资金后的三个工作日内（8月30日前）向原告支付服务费7.5万元，原告多次催促被告及时付款，并于2017年12月28日按被告要求提供了项目申报服务费发票一张（发票金额7.5万元，发票号码×××26）。被告仅于2019年9月6日支付了1万元服务费，剩余服务费至今未付。被告的行为已经严重违约，故原告提起诉讼。被告绿洲公司辩称：1、原告未能提供证据证明其为被告提供了救灾补助资金的申报服务，按照原、被告双方签订的《服务委托协议书》，被告提交的付款凭证证明被告已经付清了原告的款项，未欠付原告服务费用；2、原告主张的违约金明显过高，违反了法律规定。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2015年11月5日，原告良济公司与被告绿洲公司签订《服务委托协议书》，其中约定：1、良济公司为绿洲公司提供专利、科技成果鉴定、高新技术企业、科学技术奖申报以及2016年-2018年（含）的各级科技、经济与信息化、发改、环保、农业、卫生与医药、财政等政府职能部门的各类扶持资金申报服务；2、科技、经济与信息化、发改、环保、农业、卫生与医药、财政等政府职能部门的项目申报按实际到位资金扣除项目申报成本后余额的30%支付服务费（含项目申报人员的奖金）；3、申报专利、科技技术成果、科技进步奖等科技基础条件获得的扶持奖励资金扣除申报成本后余额的40%归良济公司；4、项目申报与科技奖励资金到绿洲公司账户后三个工作日内将服务费支付给良济公司；5、双方任何一方未按本协议约定及时支付相关费用，每延期一日，违约金按应付款项的千分之三计算，并继续履行付款义务。2016年12月，原告的法定代表人邓佑良作为被告的联系人为被告申请备案新增健康食品生产线技术改造项目提供了办理立项手续，组织编写、递交申报材料，代表被告与相关部门进行协调。2017年6月12日，湖南省财政厅和湖南省经济和信息化委员会作出湘财企指（2017）37号《关于下达2017年中小企业发展专项资金的通知》，被告绿洲公司的新增健康食品生产线技术改造项目获得25万元的2017年中小企业发展专项资金。2017年8月25日，被告绿洲公司收到了长沙市望城区财政局发放的17年中小企业发展专项资金25万元。2017年9月，原告向被告开具了金额为7.5万元的新增健康食品生产线技术改造项目申报服务费发票（发票号为：×××26），被告于2017年12月28日签收该发票。2019年7月29日，原告良济公司出具对账单，载明：“根据双方2015年11月5日签署的《服务委托协议书》，良济公司为绿洲公司在申请2017年湖南省中小企业发展专项资金项目中，提供了项目申报服务，并使之获得2017年湖南省中小企业发展专项补助资金25万元。截止2019年7月26日，绿洲公司应支付给良济公司7.5万元服务费，已支付2万元，尚余5.5万元未支付，绿洲公司承诺在三个工作日内支付1万元整，其余4.5万元在接下来的一年内支付完毕”。被告绿洲公司的财务人员杨文在该对账单上签署“对账已核实，绿洲应付5.5万元（伍万伍仟元整）”。同日，原告良济公司向被告绿洲公司开具了付款申请单，载明：支付2017年省中小企业发展专项补助申报服务费1万元，要求付款时期2019年7月31日。绿洲公司财务杨文、曹文宾在上述付款申请单上签名确认。2019年9月6日，被告绿洲公司向原告良济公司支付了款项1万元，此后再未支付剩余服务费。原告遂提起诉讼。另查明，2017年，被告绿洲公司因遭受洪水灾害造成企业生产受损，原告良济公司为其申报从长沙市望城区财政局获得受损企业恢复生产启动资金（非经开区）50万元。2017年12月，原告良济公司向绿洲公司开具了金额为6万元的服务费发票（发票号为：16411427）。被告绿洲公司据此于2018年1月8日、1月22日向良济公司支付了服务费3万元、3万元即共计6万元。上述事实，有本院经审查认定的《服务委托协议书》、长沙市望城区经济和信息化局企业技术改造项目备案文件、促进转型升级项目申报材料、湘财企指(2017)37号关于下达2017年中小企业发展专项资金的通知及资金安排表（分发）、银行转账凭证、发票、收据、对账单、受损企业恢复生产启动资金（非经开区）名单、付款申请单及当事人的陈述等证据予以证明，本院予以确认。本院认为，原、被告签订的涉案《服务委托协议书》系双方当事人的真实意思表示，合同内容未违反法律、法规的禁止性规定，合法、有效，合同双方当事人均应按照合同约定全面履行各自的义务。协议签订后，原告已为被告的新增健康食品生产线技术改造项目申请到25万元的2017年中小企业发展专项资金，被告实际已收到长沙市望城区财政局发放的25万元发展专项资金，原告已履行合同约定的申报服务义务，被告应当按合同约定向原告支付服务费7.5万元（25万元×30%）。被告提交的付款凭证虽证明其于2018年1月8日、1月22日向良济公司支付了服务费共计6万元，但原告提交的受损企业恢复生产启动资金（非经开区）文件、原告向被告开具的咨询服务费6万元的发票以及原告向被告申请付款6万元的付款申请单能充分证明原告为被告向政府部门申领到2017年的救灾补助资金50万元而应获得的6万元服务费的事实。另，根据原告提供的对账单，原告与被告方财务人员杨文于2019年7月29日一致确认截至2019年7月26日绿洲公司应付良济公司剩余服务费5.5万元。绿洲公司仅提供最后一次于2019年9月6日向原告支付1万元服务费的付款凭证，未能提供2019年7月29日对账后的其他付款凭证，被告辩称其已向原告付清全部服务费，无事实依据，本院不予采纳。本院认定被告绿洲公司还欠付原告良济公司剩余服务费为4.5万元。被告逾期付款，已构成违约，应承担相应的违约民事责任。原告要求被告支付剩余服务费4.5万元，本院予以支持，对其诉请超出部分，本院不予支持。原告诉请被告按每月3%的标准支付逾期付款违约金，与合同约定不符，且明显高于实际损失，本院依法予以调整，酌情认定被告以欠付的服务费为基数按每日万分之二的标准自2020年7月29日起计算至实际付清全部服务费之日止向原告支付违约金，对原告诉请超出部分违约金，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条之规定，判决如下：一、限被告湖南绿洲植物资源开发有限公司于本判决生效之日起三日内支付原告湖南良济中医科技有限公司服务费4.5万元及违约金（违约金以欠付的款项为基数按每日万分之二的标准自2020年7月29日起计算至实际付清全部服务费之日止）；二、驳回原告湖南良济中医科技有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取1567元，由原告湖南良济中医科技有限公司承担367元，被告湖南绿洲植物资源开发有限公司承担1200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  孙桂香二〇二一年一月二十六日书记员  周艳娟