甘肃省定西市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）甘11执复1号复议申请人（第三人）：通渭县金牛河采砂厂，住所地：甘肃省定西市通渭县寺子乡金牛河段。法定代表人：魏国荣，该厂经理。复议申请人（被执行人）：魏国荣，男，汉族，农民，住甘肃省通渭县。申请执行人：鲜峰，男，汉族，农民，住甘肃省通渭县。复议申请人通渭县金牛河采砂厂、魏国荣不服通渭县人民法院（2020）甘1121执异10号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后以（2020）甘11执复23号执行裁定书裁定“一、撤销通渭县人民法院作出的（2020）甘1121执异10号裁定；二、发回通渭县人民法院重新审查”，通渭县人民法院于2020年12月28日作出（2020）甘1121执异18号执行裁定书，裁定，一、驳回异议人停止执行（2015）通执字第7号执行裁书的请求；二、撤销本院于2020年9月20日及2020年9月21日作出的（2020）甘1121执恢88号执行裁定书，本案继续执行。复议申请人通渭县金牛河采砂厂、魏国荣不服该裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请执行人鲜峰与被执行人魏国荣民间借贷纠纷一案，申请执行人鲜峰持通渭县人民法院（2014）通陇民初字第6号民事判决书向通渭县人民法院申请执行。执行中，通渭县人民法院于2015年8月4日以（2015）通执字第7号执行裁定书裁定终结（2014）通陇民初字第6号案件的本次执行程序。2020年9月20日，通渭县人民法院发现复议申请人（被执行人）魏国荣投资的个人独资企业通渭县金牛河采砂厂有财产，恢复（2014）通陇民初字第6号案件的执行，并追加通渭县金牛河采砂厂为该案被执行人，对其作为申请执行人的（2020）甘1121执733号与中铁十九局集团第一工程有限公司租赁合同纠纷一案执行款执行到位后，将执行案款及执行费通过案款转移分配至（2020）甘1121执恢88号案件，执行款由申请执行人鲜峰领取，执行费转入通渭县人民法院诉讼费账户。通渭县人民法院查明，申请执行人鲜峰与异议人（被执行人）魏国荣民间借贷纠纷一案，通渭县人民法院于2014年8月5日作出了（2014）通陇民初字第6号民事判决书，判令“由魏国荣支付鲜峰借款15580元，负担案件受理费227元，限判决生效后十日内履行”，因异议人魏国荣未在该判决书生效后履行义务，申请执行人鲜峰于2015年5月20日向本院申请执行，本院于同日立案。因异议人魏国荣涉嫌刑事犯罪被通渭县看守所羁押，本院于2015年5月22日通过通渭县看守所向异议人魏国荣送达（2015）通执字第7号执行通知书，通渭县看守所在送达回证上盖章，备注为“因魏国荣被关押，由看守所代收”。在案件执行过程中，因异议人魏国荣（被执行人）无财产可供执行，本院于2015年8月4日以（2015）通执字第7号执行裁定书裁定终结（2014）通陇民初字第6号案件的本次执行程序。2020年9月20日，因本院发现异议人（被执行人）魏国荣投资的个人独资企业通渭县金牛河采砂厂有财产，且异议人魏国荣不能证明自己的财产独立于通渭县金牛河采砂厂的财产，本院依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十条的规定，以(2020)甘1121执恢88号执行裁定书追加通渭县金牛河采砂厂为本案被执行人，恢复（2014）通陇民初字第6号案件的执行，并向通渭县金牛河采砂厂及魏国荣送达了恢复执行通知书和执行裁定书。2020年9月21日裁定查封、扣押、冻结、拍卖被执行人通渭县金牛河采砂厂、魏国荣的部分银行存款、收入及财产。因异议人通渭县金牛河采砂厂、异议人魏国荣未按人民法院生效法律文书指定的期间履行义务，本院对异议人（被执行人）通渭县金牛河采砂厂作为申请执行人的（2020）甘1121执733号与中铁十九局集团第一工程有限公司租赁合同纠纷一案执行款执行到位后，将执行案款及执行费通过案款转移分配至（2020）甘1121执恢88号案件，执行款由申请执行人鲜峰领取，执行费转入通渭县人民法院诉讼费账户。通渭县人民法院认为，发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。本案中，通渭县人民法院（2014）通陇民初字第6号民事判决书已经发生法律效力，异议人（被执行人）魏国荣并未履行。因魏国荣被通渭县看守所羁押，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条第一款规定，受送达人被监禁的，通过其所在监所转交。本院依法交由通渭县看守所转交执行通知书，虽魏国荣未在通渭县人民法院（2015）通执字第7号执行通知书送达回证上签字或捺印，但通渭县看守所已在送达回证上盖章，故本院送达（2015）通执字第7号执行通知书程序合法，应视为送达，异议人的申请理由不能成立。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十三条第一款“个人独资企业投资人作为被执行人的,人民法院可以直接执行该个人独资企业的财产”的规定,异议人通渭县金牛河采砂厂是被执行人魏国荣的个人独资企业,人民法院可以直接执行通渭县金牛河采砂厂的财产,追加其为本案被执行人无法律依据，本院作出的(2020)甘1121执恢88号执行裁定应予撤销。复议申请人通渭县金牛河采砂厂、魏国荣向本院申请复议称，撤销甘肃省通渭县人民法院（2020）甘1121执异18号执行裁定书，依法裁定甘肃省通渭县人民法院停止执行（2015）通执字第7号执行裁定书，不再执行。事实及理由为：一、甘肃省通渭县人民法院至今未向复议申请人魏国荣送达（2015）通执字第7号执行通知，不符合启动执行程序的前提要件，原审裁定书将转交与签收混为一谈，以通渭县看守所代收执行通知书应当视为送达为由，认定送达合法，系对法律的错误理解。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第25条规定：执行通知书的送达适用民事诉讼法关于送达的规定。依据《中华人民共和国民事诉讼法》九十条规定，通渭县人民法院送达执行通知书时，申请人魏国荣因涉嫌诈骗被监禁在通渭县看守所，应当由通渭县看守所转交。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十一条明确规定代为转交的机关、单位收到诉讼文书后，必须立即交受送达人签收，以在送达回证上的签收日期为，为送达日期、依据该规定，通渭县看守所仅有权转交，无权签收，申请人魏国荣本人至今未见到通渭县人民法院（2015）通执字第7号执行通知书，亦未在送达回证上签字确认签收，该执行通知书未实际送达。定西市中级人民法院在（2020）甘11执复23号执行裁定书中明确指出“通渭县人民法院认为通渭县看守所在送达回证上盖章并备注‘因魏国荣被关押，由看守所代收即视为向魏国荣送达法律文书没有法律依据’”，通渭县人民检察院于2020年12月10日亦以通渭县人民法院、通渭县看守所程序违法为由提出检察建议，原审法院仍无视法律法规，再次将转交与代为签收混为一谈，将该违法送达行为认定程序合法，应予纠正。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条规定：执行员接到申请执行或移交执行书，应当向被执行人发出执行通知。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第24条规定：人民法院受理执行案件后，应当在三日内向被执行人发出执行通知书。据此规定，申请执行人鲜峰于2015年5月20日提出执行申请，通渭县人民法院应当在2015年5月23日前向复议申请人魏国荣送达执行通知书。通渭县人民法院至今未向复议申请人魏国荣送达执行通知书，不符合启动执行程序的法定要件，原审裁定书裁定继续执行本案，程序严重违法。二、通渭县人民法院已于2015年8月4日终结了本次执行程序，后未向二复议申请人送达恢复执行通知书，不具备恢复执行的条件，原审裁定书认定向二复议申请人送达了恢复执行通知书属事实认定错误。二复议申请人至今未收到恢复执行通知书及（2020）甘1121执恢88号执行裁定书。原审裁定书称向通渭县金牛河采砂厂及魏国荣送达了上述法律文书，却未载明送达时间、送达地点、送达方式。综上，甘肃省通渭县人民法院在没有向被执行人魏国荣送达执行通知书的情形下两次启动执行程序，严重违反法定程序。本院查明，本院查明的事实与执行法院查明的相一致。本案争议焦点及申请复议的请求是撤销甘肃省通渭县人民法院（2020）甘1121执异18号执行裁定书，依法裁定甘肃省通渭县人民法院停止执行（2015）通执字第7号执行裁定书，不再执行。本院认为，甘肃省通渭县人民法院（2020）甘1121执异18号执行裁定书的裁定内容为，一、驳回异议人停止执行（2015）通执字第7号执行裁书的请求；二、撤销本院于2020年9月20日及2020年9月21日作出的（2020）甘1121执恢88号执行裁定书，本案继续执行。对于申请执行人鲜峰与被执行人魏国荣民间借贷纠纷一案，通渭县人民法院于2015年8月4日以（2015）通执字第7号执行裁定书裁定终结（2014）通陇民初字第6号案件的本次执行程序，该执行程序因被执行人无财产可供执行而终结本次执行程序。符合《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十六条之规定，该执行程序并未对被执行人财产作出处置，异议人请求“裁定甘肃省通渭县人民法院停止执行（2015）通执字第7号执行裁定书，不再执行”的复议请求于法无剧，本院不予支持。通渭县金牛河采砂厂是被执行人魏国荣的个人独资企业，执行法院根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十三条第一款“个人独资企业投资人作为被执行人的,人民法院可以直接执行该个人独资企业的财产”的规定直接执行通渭县金牛河采砂厂的财产符合法律规定，应予以支持,追加通渭县金牛河采砂厂为本案被执行人无法律依据，撤销(2020)甘1121执恢88号执行中裁定关于“追加通渭县金牛河采砂厂为本案被执行人”符合法律规定，亦应予以支持。同时通渭县金牛河采砂厂也就无权提出执行复议。综上，执行法院作出的（2020）甘1121执异18号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（一）项之规定。裁定如下：驳回复议申请人通渭县金牛河采砂厂、魏国荣的复议申请，维持通渭县人民法院作出的（2020）甘1121执异18号执行裁定书。本裁定为终审裁定。审判员  张俊杰审判员  魏永红审判员  白 耿二〇二一年一月二十二日书记员  卢银萍