四川省资阳市雁江区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川2002执异5号 异议人（利害关系人）：云南砺磐建筑劳务分包有限公司，住所地中国（云南）自由贸易试验区昆明片区经开区洛羊街道办事处云南海归创业园******，统一社会信用代码91530100555110449R。 法定代表人：何云菊，董事长。 委托诉讼代理人：韩功亮，重庆志平律师事务所律师。 申请执行人（诉前保全申请人）：王晓东，男，1977年9月4日生，住四川省成都市高新区中和会龙省建一公司，公民身份号码510602197709××××。 被执行人（诉前保全被申请人）：乐山市第一建筑有限公司，住所地，住所地乐山市市中区人民东路**会信用代码915111002070526090。 法定代表人：陈柏维，董事长。 本院在执行王晓东与乐山市第一建筑有限公司（以下简称乐山一建）合同纠纷一案（案号：【2020】川20**执2259号）中，因本院（2020）川2002财保9号《民事裁定书》及（2020）川2002执保75号《协助执行通知书》，对被申请人乐山一建位于资阳市雁江区××镇××小区金瑞·雁南郡地下车库216个（以下简称案涉车库，详见【2019】川20**执1348号之二《执行裁定书》及所附清单）进行查封，查封期限为三年。异议人云南砺磐建筑劳务分包有限公司（以下简称云南砺磐）提出异议，本院组成合议庭，依法进行了审查，现已审查完毕。 异议人提出请求：请求立即解除（2020）川2002财保9号《民事裁定书》对乐山一建位于资阳市雁江区××镇××小区金瑞·雁南郡地下车库216个的查封。事实与理由：（一）、异议申请人对被执行人乐山一建享有合法的债权，且正在法院执行程序中；被执行人在接到法院通知文书后，拒不配合法院执行，刻意隐瞒并试图转移财产，涉嫌犯罪。 异议申请人与被执行人之间的建筑工程施工合同纠纷一案，已由昆明仲裁委员会作出裁决。该仲裁文书已生效，异议申请人已向云南省昆明市中级人民法院（以下简称昆明中院）申请执行（案号：【2019】云01执1761号）。昆明中院于2019年10月15日向被执行人发出了执行通知书、限制消费令、报告财产令、缴款通知文书，要求被执行人向法院如实申报财产并配合执行。被执行人收到昆明中院的文书后刻意隐瞒，拒不申报其在雁江法院有正在执行的债权。后来异议申请人根据裁判文书网上查询发现，被执行人在资阳市雁江区有216个地下车库的正在执行中（案号：2019川20**执1348号）。这批车库属于被执行人可供执行的财产。异议申请人随即于2020年4月16日向昆明中院申请启动对上述216个车库查封前的调查程序，但被执行人通过其他途径知道此风声后，立即安排其公司员工王晓东（申请执行人）妄图以债权转移的方式逃避昆明中院的执行，并抢先在昆明中院正式查封该批216个车库前，向雁江法院申请诉前财产保全进行查封（【2020】川20**财保9号《民事裁定书》，雁江法院于2020年4月24日作出；昆明中院于2020年5月11日将该批216个车库作为执行标的物进行了查封）。2020年5月14日，异议申请人发现被执行人向雁江法院申请将该批216个车库债权转移给了自己公司员工王晓东（申请执行人）的名下，异议申请人立即向雁江法院提出异议。后雁江法院作出(2019)川2002执1348号之五《执行裁定书》，适用监督程序予以撤销，将申请执行人名下的该批车库进行了执行回转，又重新登记在被执行人名下。（二）、2020年7月13日，此时距雁江法院于2020年4月24日作出（2020）川2002财保9号《民事裁定书》的第80日（捌拾日），王晓东（申请执行人）才向雁江法院对被执行人提出了挂靠合同之诉。2020年8月7日，法院根据双方的庭审过程做出了（2020）川2002民初3455号《民事调解书》，即本执行案执行所依据的裁判文书。该调解书确认申请人执行人与被执行人的《内部承包责任书》系挂靠合同，众所周知，挂靠经营违反法律禁止性规定。申请人执行人王晓东和被执行人乐山一建企图以诉讼的形式继续逃避执行，根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》第三次修正的《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条规定：申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。同时依据刑法第三百一十三条关于拒不执行判决裁定罪的规定，申请执行人和被执行人已经涉嫌犯罪。雁江法院于2020年4月24日作出（2020）川2002财保9号《民事裁定书》，申请执行人王晓东在80天后的2020年7月13日才向雁江法院提起诉讼，起诉时间已经超期50天（80天-30天=50天），雁江法院应当依法解除保全；而异议申请人云南砺磐申请昆明中院于2020年5月11日作出的将该批216个车库作为执行标的物的查封才是合法有效的。（三）、申请执行人与被执行人的关系和身份在同一法院不断变化，双方相互配合误导法院做出的调解书，涉嫌虚假诉讼。2018年被执行人在申请执行资阳阳光金瑞房地产开发有限公司（以下简称资阳金瑞）时，申请执行人系公司员工代表公司参与审判和诉讼。雁江法院做出的（2018）川2002执1778号《执行裁定书》中，明确记载申请执行人系被执行人的公司员工。而在（2020）川2002民初3455号《民事调解书》中，申请执行人的身份又变成了实际施工人。申请执行人和被执行人之前在雁江法院还有多份判决、裁定记载其身份信息，申请执行人均为被执行的公司员工或分公司经理。在本执行案中，申请执行人变更为实际施工人，申请执行人和被执行人涉嫌伪造证据，逃避执行进行虚假诉讼。综上，异议申请人认为，申请执行人与被执行人为了逃避法院执行，涉嫌以虚假诉讼的方式拒不执行判决裁定罪。同时，申请执行人诉前财产保全后未依法在三十天内提起诉讼，已经超过查封期限，法院依法应当解除申请执行人对标的物的查封。现异议申请人根据相关法律规定提出异议申请，请求在（2020）川2002执2259号执行案中，解除对上述216个车位的查封，并终结该案的执行。 根据异议人提交的书面异议、证据及执行案件相关情况，本院查明事实如下： 乐山一建与资阳金瑞建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年6月12日受理，2018年7月18日，本院作出（2018）川2002民初3022号《民事判决书》，判决：“一、被告资阳金瑞于本判决发生法律效力之日起十日内向原告乐山一建支付工程进度款13,265,900元；二、原告乐山一建就第一项判决应收取的款项可在工程的折价或拍卖的价款中属于其合同范围的部分优先受偿。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费101,395元，由被告资阳金瑞承担。”该判决于2018年8月7日生效。因资阳金瑞未自觉履行义务，乐山一建于2018年8月24日申请执行，执行案号为（2018）川2002执1778号。 乐山一建与资阳金瑞建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月25日受理，2019年3月19日，本院作出（2019）川2002民初667号《民事判决书》，判决：“一、被告资阳金瑞于本判决发生法律效力之日起十日内向原告乐山一建支付工程进度款3,766,956元；二、原告乐山一建就上列第一项判决的应收工程进度款可在金瑞·雁南郡项目工程的折价或拍卖的价款中属于其合同范围的部分优先受偿。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费36,936元，由被告资阳金瑞承担。”该判决于2019年4月11日生效。因资阳金瑞未自觉履行义务，乐山一建于2019年4月24日申请执行，执行案号为（2019）川2002执1348号。 王晓东与乐山一建挂靠经营合同纠纷一案，王晓东于2020年4月24日向本院申请诉前财产保全，本院于当日作出（2020）川2002财保9号《民事裁定书》，裁定：“对被申请人乐山一建位于资阳市雁江区××镇××小区金瑞·雁南郡地下车库216个〔详见（2019）川2002执1348号之二执行裁定书及所附清单〕进行查封；查封期限为三年。”同日移送执行并采取查封措施，向资阳市房地产管理局送达前述诉前保全裁定及本院（2020）川2002执保75号《协助执行通知书》。2020年7月13日，王晓东就该案向本院提起诉讼，本院于当日立案受理。2020年8月7日，经本院主持调解，双方自愿达成如下协议：“一、被告乐山一建支付原告王晓东工程款20455200元，于2020年8月13日前付清；二、案件受理费144076元，减半收取72038元，由原告王晓东自愿负担。”本院作出（2020）川2002民初3455号《民事调解书》予以确认。2020年8月14日，因乐山一建未履行义务，王晓东向本院申请执行，执行案号为（2020）川2002执2259号。 2020年8月3日,云南砺磐对本院的作出（2020）川2002财保9号《民事裁定书》不服，向本院提出复议申请，请求撤销（2020）川2002财保9号《民事裁定书》和附属的（2019）川2002执1348号之六《协助执行通知书》，解除王晓东申请诉前保全措施对案涉车库的查封。2020年8月19日，本院作出（2020）川2002财保9号之一《民事裁定书》，裁定驳回云南砺磐的复议申请。2021年1月14日，经本院审判委员会讨论决定，以（2020）川2002财保9号之二《民事裁定书》，撤销本院（2020）川2002财保9号之一《民事裁定书》。 本院（2019）川2002执1348号案件在执行过程中，与（2018）川2002执1778号、（2017）川2002执34号三案合并执行。2019年11月18日，本院作出（2019）川2002执1348号之二《民事裁定书》，裁定：“一、被执行人资阳金瑞所有的位于四川省资阳市雁江区××镇××小区金瑞·雁南郡负1楼216个地下车库（具体信息详见附件）作价20455200元，交付申请执行人乐山一建抵偿被执行人资阳金瑞债务20455200元。二、被执行人资阳金瑞所有的位于四川省资阳市雁江区××镇××小区金瑞·雁南郡负1楼216个地下车库（具体信息详见附件）的所有权及其他相应权属归申请执行人乐山一建所有。三、申请执行人乐山一建可持本裁定书到登记机构办理相关产权过户手续。四、解除对被执行人资阳金瑞所有的位于四川省资阳市雁江区××镇××小区金瑞·雁南郡负1楼216个地下车库（具体信息详见附件）的查封。五、该标的物的税费负担，按照商品房买卖合同，应当由被执行人资阳金瑞（即开发公司）承担的税费由其缴纳，应当由申请执行人乐山一建承担的税费由其缴纳。”2020年5月15日，本院根据王晓东的申请，作出（2019）川2002执1348号之四《执行裁定书》，解除了对案涉车库的查封。2020年5月24日，本院根据王晓东与乐山一建的债权转让协议及王晓东的申请，作出（2019）川2002执1348号之三《执行裁定书》，变更王晓东为本案的申请执行人。2020年7月3日,经本院审判委员会讨论决定，作出（2019）川2002执1348号之五《执行裁定书》，适用执行监督程序撤销本院（2019）川2002执1348号之三和之四两份《执行裁定书》，将备案登记在申请执行人王晓东（公民身份号码：510602197709××××）名下的位于四川省资阳市雁江区××镇××小区金瑞·雁南郡负1楼216个地下车库（具体信息详见附件）恢复备案登记到乐山一建名下，并恢复本院作出（2020）川2002财保9号民事裁定书对该车位的查封。 另查明，异议人与乐山一建云南分公司、乐山一建建设工程合同纠纷一案，经昆明仲裁委员会仲裁，作出昆仲裁（2019）225号《裁决书》，裁决：“(一）自本裁决作出之日起十日内，由被申请人（反请求申请人）乐山一建云南分公司向申请人（反请求被申请人）云南砺磐支付工程尾款14,532,612.18元和工程质保金5,269,413.50元，两项合计19,802,025.68元。(二）本案仲裁费134,333.80元由申请人（反请求被申请人云南砺磐承担35%,即47,016.83元；由被申请人（反请求申请人）乐山一建云南分公司承担65%,即87,316.97元。因上述费用已由申请人（反请求被申请人）云南砺磐预交，故自本裁决作出之日起十日内由被申请人（反请求申请人）乐山一建云南分公司向申请人（反请求被申请人）云南砺磐支付87,316.97元。(三）被申请人（反请求申请人）乐山一建对被申请人（反请求申请人）乐山一建云南分公司前述（一）、（二）项裁决内容承担补充清偿责任。(四）驳回被申请人（反请求申请人）乐山一建、乐山一建云南分公司的全部仲裁反请求。(五）本案反请求仲裁费26,590.00元由被申请人（反请求申请人）乐山一建、乐山一建云南分公司承担。”该裁决生效后，云南砺磐向昆明中院申请执行，2019年10月14日，昆明中院作出(2019)云01执1761号《执行裁定书》及(2019)云01执1761号之一、之二《协助执行通知书》，于2020年5月11日送达资阳市房产档案馆，对案涉车库进行轮候查封。 本案的焦点问题是申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼，法院未依职权解除保全,其保全是否自动解除。 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条第三款的规定：“申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。”《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十三条规定：“人民法院采取财产保全措施后，有下列情形之一的，申请保全人应当及时申请解除保全：（一）采取诉前财产保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的；（二）仲裁机构不予受理仲裁申请、准许撤回仲裁申请或者按撤回仲裁申请处理的；（三）仲裁申请或者请求被仲裁裁决驳回的；（四）其他人民法院对起诉不予受理、准许撤诉或者按撤诉处理的；（五）起诉或者诉讼请求被其他人民法院生效裁判驳回的；（六）申请保全人应当申请解除保全的其他情形。人民法院收到解除保全申请后，应当在五日内裁定解除保全；对情况紧急的，必须在四十八小时内裁定解除保全。申请保全人未及时申请人民法院解除保全，应当赔偿被保全人因财产保全所遭受的损失。被保全人申请解除保全，人民法院经审查认为符合法律规定的，应当在本条第二款规定的期间内裁定解除保全。”由此可见，申请人在人民法院采取诉前财产保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，应由申请人或被申请人向人民法院申请解除保全而非由人民法院依职权解除保全；申请人未及时申请解除保全的，其应当承担赔偿被保全人因财产保全所遭受损害的责任，但不会因此导致保全效力自动失效的法律效果。结合本案，王晓东于2020年4月24日向本院申请诉前财产保全，本院于当日作出（2020）川2002财保9号《民事裁定书》及（2020）川2002执保75号《协助执行通知书》，查封了案涉车库，王晓东在采取诉前保全措施后30日内未起诉，应主动向人民法院申请解除保全，其未及时申请解除，应承担赔偿被保全人因财产保全所遭受损害的责任,但财产的保全效力不会自动失效，本院在未收到申请人王晓东或被申请人乐山一建解除保全申请情况下未解除保全措施的作法并无不当。鉴于王晓东之后提起诉讼，且双方在诉讼中达成调解协议并已进入执行程序，诉前保全规定关于敦促保全人及时行使诉权的立法目的已基本实现。异议人认为因首封申请保全人王晓东30日内未提起诉讼或者申请仲裁的，其权利自然消失，应当依法解除诉前保全查封，异议人作为轮候查封的权利人自然轮为首封申请人的主张，没有法律依据支持，故异议人请求立即解除（2020）川2002财保9号《民事裁定书》对乐山一建位于资阳市雁江区××镇××小区金瑞·雁南郡地下车库216个的查封，并终结本院（2020）川2002执2259号案件执行的主张，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款、第十六条第一款、第十七条第（一）项的规定，裁定如下： 驳回异议人云南砺磐建筑劳务分包有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向四川省资阳市中级人民法院申请复议。 审判长  苏华君 审判员  谢安彬 审判员  曾 萍 二〇二一年一月二十八日 书记员  梁雅茹