苏州市姑苏区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0508民初8369号原告：苏州洁耐美环境服务有限公司，住所地江苏省苏州市姑苏区虎丘村**。法定代表人：方秋英。委托诉讼代理人：赵文清，江苏瀛元律师事务所律师。被告：周娟正，女，1967年5月25日出生，汉族，住安徽省安庆市枞阳县。委托诉讼代理人：米军恒，江苏德策律师事务所律师。委托诉讼代理人：王天奇，江苏德策律师事务所律师。原告苏州洁耐美环境服务有限公司（以下简称洁耐美公司）与被告周娟正劳动争议纠纷一案，本院于2020年12月29日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年1月8日公开开庭进行了审理。原告洁耐美公司的法定代表人方秋英、委托诉讼代理人赵文清、被告周娟正的委托诉讼代理人米军恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告洁耐美公司向本院提出诉讼请求：一、不服苏州市姑苏区劳动人事争议仲裁委员会的姑劳人仲案字[2020]第764号仲裁裁决书，请求改判原告不支付停工留薪期工资42000元。同时，对伤残津贴部分，请法院明确支付到何时。二、案件受理费由被告承担。审理中，原告洁耐美公司明确对于其他的仲裁裁决项目认可仲裁裁决。事实和理由：原告苏州洁耐美环境服务有限公司与被告周娟正劳动人事争议一案，原告于2020年12月18日收到仲裁裁决书，现对停工留薪期工资的计算方式有异议。原告认为停工留薪期应当由医疗机构出具的病假证明予以确定，或者进行相应鉴定，劳动仲裁部门直接按照12个月确定，无相应依据。同时，仲裁裁决书中，只裁决了支付伤残津贴的开始时间，支付金额，但没有明确支付到何时为止。因此请求法院予以明确，否则在执行程序中会产生争议。原告的意见是,周娟正要求支付到60周岁止，但这与国家的基本退休制度矛盾，按照苏州的政策，对失地农民而言，如社保并轨，女性是50周岁开始领取养老金，如未并轨，是55周岁开始领取养老金。因本案全部事实，包括交通事故，均发生于苏州，也是参照苏州的职工平均工资来确定被告的本人工资的，现请求参照苏州的退休养老政策确定伤残津贴止付日期。被告周娟正辩称，1、关于停工留薪工资我方认为没有超出法律规定的上限，仍然要主张84000元；2、伤残津贴、生活护理费认可仲裁裁决，但是请求法院判令，如果伤残津贴、生活护理费的支付如遇工伤保险定期调整，则原告支付的伤残津贴也应该做出调整；3、一次性伤残补助金请求法院判令原告支付被告142522.2元。是按照2019年的平均工资60%计算被告本人的工资。4、请求法院判令原告支付被告停工留薪期间的护理费12万元。5、对于被告仲裁时主张的医疗费、住院伙食补助费、交通费认可仲裁裁决。根据最高院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释1,第53条第二款规定，工伤保险待遇给付数额不当的，人民法院可以变更。综上请求法院判令原告支付被告主张的各项工伤保险费用。经审理查明：周娟正系洁耐美公司员工。2018年3月8日，周娟正在下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害，经上海交通大学医学院附属苏州九龙医院于2018年3月8日诊断为1、重度颅脑外伤2、右侧颞底硬膜外血肿3、右侧额颞枕顶部硬膜下血肿4、气颅5、SAH6、左侧枕骨、鼻骨、鼻中隔骨折7、两肺挫伤8、两下肺膨胀不全。(周娟正于2018年5月7日申请工伤认定)。2019年7月31日，苏州市人力资源和社保保障局出具苏工伤认字[2019]第00671号认定工伤决定书，认定周娟正所受伤害属于工伤。2020年7月1日，苏州市劳动能力鉴定委员会出具（2020）工第01276号劳动能力鉴定结论通知，认定周娟正伤残等级为壹级，生活自理障碍程度符合部分生活自理障碍。另查明，周娟正以洁耐美公司为被申请人向苏州市姑苏区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求洁耐美公司支付：1.医疗费133032.93元；2.住院伙食费5000元；3.停工留薪期工资84000元；4.生活护理费120000元；5.一次性伤残补助金94500元(庭审中变更为142522元)；6.伤残津贴每月4751.1元；7.自2020年7月1日起的生活护理费3519元；8.交通费3222.2元。2020年12月13日，苏州市姑苏区劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决，裁令洁耐美公司支付周娟正一次性伤残补助金107827.2元、医疗费103032.93元、住院伙食补助费2000元、伤残津贴4751.1元、停工留薪期工资42000元、交通费3222.2元、住院期间护理费12000元、从2020年7月开始按月支付申请人生活护理费2359.8元。洁耐美公司不服仲裁裁决，故诉至本院。再查明，2018年9月14日，施湾村民委员会和枞阳县周谭镇就业和社会保障事务所共同出具证明一份，载明“周娟正，女，身份证号码：。经查证，该同志未在我县参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险。特此证明。”。2018年9月14日，枞阳县社会保险基金征缴中心出具证明一份，载明“兹有我村x院x组村民周娟正，女，身份证号码，未参加我区企业职工基本养老保险(已参加城乡居民养老保险，按本地政策，到60周岁以后方可领取养老保险)”。2021年1月4日，施湾村民委员会和枞阳县周谭镇就业和社会保障事务所共同出具证明一份，载明“兹有我村x院x组村民周娟正，女，身份证号码为，在我村镇未参加城镇职工基本养老保险，在我地缴纳的保险是新型农村社会养老保险（简称“新农保”）。在参保人年满60周岁后发放，发放金额约为150元/月。特此证明。”上述事实，有仲裁裁决书、认定工伤决定书、苏州市劳动能力鉴定结论通知、证明、诊断证明书、病假证明单等以及当事人陈述等证据在案证实。本院认为：被告周娟正受到非本人主要责任的交通事故伤害，已被劳动行政部门依法认定为工伤并构成壹级伤残，原告未为被告缴纳社会保险，应赔偿被告依法应享受的各项工伤保险待遇。关于停工留薪期工资。本院认为，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。根据周娟正的伤情，结合医院的病历材料、病假证明书等材料以及劳动能力鉴定结论通知中认定周娟正伤残等级为壹级的事实，苏州市姑苏区劳动人事争议仲裁委员会支持12个月的停工留薪期工资并无不当，本院予以确认，停工留薪期工资认定为42000元。关于伤残津贴。本院认为，被告周娟正因工致残被鉴定为壹级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴，一级伤残为本人工资的90%。关于本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；如本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算，若今后政策调整,按调整后的政策执行。综上，苏州市姑苏区劳动人事争议仲裁委员会裁决自2020年7月开始按月支付伤残津贴4751.1元并无不当，本院予以确认，若今后政策调整,按调整后的政策执行。关于一次性伤残补助金。本院认为，被告周娟正一级伤残，一次性伤残补助金为27个月的本人工资。关于本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；如本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。苏州市姑苏区劳动人事争议仲裁委员会认定一次性伤残补助金为107827.2元，并无不当，本院予以确认。关于医疗费103032.93元、住院伙食补助费2000元、交通费3222.2元、住院期间护理费12000元，苏州市姑苏区劳动人事争议仲裁委员会的裁决，并无不当，本院予以确认。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第六十二条、第六十四条的规定，判决如下：一、原告苏州洁耐美环境服务有限公司于本判决生效之日起10日内支付被告周娟正医疗费103032.93元、住院伙食补助费2000元、停工留薪期工资42000元、一次性伤残补助金107827.2元、交通费3222.2元、住院期间护理费12000元，自2020年7月起按月支付伤残津贴4751.1元(若今后政策调整,按调整后的政策执行)，自2020年7月起按月支付生活护理费2359.8元(若今后政策调整,按调整后的政策执行)。二、驳回原告苏州洁耐美环境服务有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告苏州洁耐美环境服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。审判员 肖 明二〇二一年一月十二日书记员 廖媛媛