黑龙江省佳木斯市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）黑08执复5号复议申请人(利害关系人）：青岛润泰事业有限公司沈阳分公司，住所地沈阳市和平区南京南街**。负责人：薛连流，总经理。委托代理人：牟迎环，该公司客服经理。申请执行人：张天柳，男，1990年10月26日出生，汉族，现住佳木斯市向阳区。被执行人：吉林省御高商贸有限公司，，住所地吉林省长春市南关区大马路西万晟现代城******房**法定代表人：李镐善，经理。复议申请人青岛润泰事业有限公司沈阳分公司不服佳木斯市郊区人民法院（2020）黑0811执异48号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。佳木斯郊区人民法院在执行申请执行人张天柳与吉林省御高商贸有限公司（以下简称御高公司）、第三人青岛润泰事业有限公司佳木斯分公司（以下简称润泰公司）合同纠纷一案中，作出了（2020）黑0811执1102-2执行裁定书，润泰公司不服提出异议。润泰公司称其于2020年收到郊区法院送达的（2019）黑0811民初1156号民事裁定书，要求异议人协助冻结御高公司在异议人处的货款40万元，冻结期限为一年（从2020年5月16日起至2021年5月15日止）。2020年11月30日异议人收到贵院送达的（2019）黑0811执1102号协助执行通知书，要求异议人协助扣划御高公司在异议人处货款27万元到贵院账户。2020年4月26日异议人接到沈阳市和平区税务局第二税务所给异议人下达的《税务事项通知书》，因御高公司被税务机关认定为走逃（失联企业），御高公司给异议人开具的增值税专业发票未缴纳税款，税务机关要求异议人依据御高公司开具的增值税发票所抵扣的税款金额，需依法作出转出处理。异议人需要转出已抵扣的税款金额为689836.40元。御高公司与异议人签订的合同中明确约定，御高公司必须向异议人开具增值税专用发票，并且增值税专用发票的税点是异议人进货价格的重要组成部分。现由于御高公司没有缴纳增值税税款，导致异议人无法依法抵扣增值税款的损失，理应由御高公司承担，并且异议人有权从应付御高公司货款中予以扣除。御高公司早已停止与异议人的合作，御高公司在异议人处货款金额已经不足以支付给异议人造成的税款损失，目前御高公司在异议人处已经没有任何到期债权。综上，异议人依据《民诉法司法解释》第五百零一条二款规定，该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。以及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第六十三条规定，第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。请求贵院依法支持异议人的异议请求。郊区人民法院查明，张天柳与御高公司、第三人青岛润泰事业有限公司佳木斯分公司合同纠纷一案中，该院于2019年5月16日作出（2019）黑0811财保83号民事裁定书，裁定：“冻结御高公司所有的在青岛润泰事业有限公司沈阳分公司的供应商财务往来账的货款，金额400000元，期限为1年”。于2020年7月6日作出（2019）黑0811民初1156号民事判决书，判决：“被告御高公司于判决生效后立即给付原告张天柳拖欠的货款304024.98元等”。案件生效进入执行程序后，该院于2020年11月25日通过视频方式向异议人送达了“第三人履行到期债务的通知”，异议人明确表示不予配合（卷宗有光盘）。该院又于2020年11月30日作出（2020）黑0811执1102-2号执行裁定书，裁定:“扣划案外人青岛润泰事业有限公司沈阳分公司在银行账户存款人民币270000元”。异议人以御高公司在异议人处已没有到期债权为由，向本院提出书面执行异议。又查明，本案诉讼及执行阶段，御高公司均没有应诉（送达方式为公告）。郊区人民法院认为，御高公司作为生效判决的被执行人，在其拒不按人民法院执行通知履行生效的法律文书所确定的义务时，本院扣划其名下在异议人账户上的货款，符合法律规定。通过异议人执行异议申请书中陈述的事实及本院送达给异议人的（2019）黑0811财保83号民事裁定书（未提异议）、2020年11月30日给异议人法律顾问黄瑛制作的笔录中可以确定，异议人对欠御高公司货款400000元的事实没有异议。不予协助扣划270000元的理由为：“因御高公司被税务机关认定为走逃，税务机关要求异议人依据御高公司开具的增值税发票转出已抵扣的税款金额为689836.40元。按合同约定，御高公司必须向异议人开具增值税专用发票，由于御高公司没有缴纳增值税税款，导致异议人不能依法抵扣增值税款的损失，应由御高公司承担，此款应从御高公司货款中予以扣除。”本院认为，异议人上述抗辩观点，为其单方意思表示，并没有提供生效的法律文书予以证实，亦没有进入执行程序，异议人不能以此来阻却本案的执行。因此，异议人的请求和理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定，裁定驳回异议人青岛润泰事业有限公司沈阳分公司的异议请求。复议申请人向本院申请复议，请求撤销郊区人民法院（2020）黑0811执异48号执行裁定书。复议申请人称：1、其在没收到税务事项通知书之前，被执行人在其处有到期债权，但在收到税务通知书后就需要转出税款，被执行人的债权已被抵销，被执行人在其处已没有债权；2、一审法院裁决适用的《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条，上述规定是当事人对执行行为存在违法行为而提出的审查制度，本案是协助执行人提出的协助执行异议，只针对不存在到期债权或到期债权的数额提出的异议，并不是对执行行为的违法性而提出的异议，应当适用《执行规定》第六十三条，故一审法院适用法律错误。除郊区人民法院查明的事实，本院另查明润泰公司未收到执行法院的第三人履行到期债务通知书。本院认为，本案的焦点问题是诉讼程序中第三人未对法院作出的保全裁定提出复议，执行法院在执行阶段是否还应向第三人发出履行债务通知书告知其异议权利，以及能否在未发出履行到期债务通知的情况下且第三人表示反对采取划扣已冻结款项的情况下径行划扣已保全的款项。首先，在诉讼中法院对被执行人在第三人处的债权采取保全措施，只是要求第三人对债务人在第三人处的债权不得清偿，第三人在此时的法律地位是协助执行人，只要其未支付财产就是履行了义务，因此时第三人的财产并不会被真实处分，故第三人可能不会提出复议，但这不表明案件进入执行阶段后，会认可法院的执行。其次，进入执行程序后，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第45条规定，“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知(以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。履行通知应当包含下列内容：（1）第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务，不得向被执行人清偿；（2）第三人应当在收到履行通知后的十五日内向申请执行人履行债务；（3）第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到通知后的十五日内向执行法院提出；（4）第三人违背上述义务的法律后果。”上述法律规定是强制性规定，无除外情形，执行法院应当遵守。本案中，根据查明的事实，执行法院向第三人发出的是协助执行通知书而不是履行债务通知书，执行法院在异议裁定中表述的“已通过视频方式向异议人送达了第三人履行到期债务的通知”没有证据证实，执行法院在协助执行通知书内亦未赋予该公司在法定期限内提出异议的权利，这实际上是剥夺了第三人的异议权利，属程序违法，应予纠正。再者，关于执行法院未向第三人发出履行到期债务的情况下径行实施划扣的问题。《执行规定》第47条明确规定了第三人在履行通知指定的期限内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行。本案中，第三人在执行阶段已明确表示因抵扣税款的问题被执行人在其处已无到期债权，至于第三人所称的税款和债权抵销的理由是否正当，不是在执行程序中应当审查的，原审法院以异议人的抗辩观点为其单方意思表示，并没有提供生效的法律文书予以证实，故对执行法院强行划扣相关款项予以认可，驳回异议人异议请求属于对未经实体审判并经生效法律文书确认的债权债务关系进行了实体判断，剥夺了当事人的诉讼权利，应予纠正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（四）之项规定，裁定如下：一、撤销郊区人民法院（2020）黑0811执异48号执行裁定书。二、发回郊区人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长 何 璇审判员 周金星审判员 赵 昱二〇二一年一月二十二日书记员 陶禹衡