浙江省温州市洞头区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0305刑初92号 公诉机关浙江省温州市洞头区人民检察院。 被告单位温州中港农业开发有限公司，组织机构代码91330322MA286HG76H，单位地址浙江省温州市洞头区元觉街道状南巷2弄1号，法定代表人谷定鸿。 诉讼代表人：许亮亮，男，汉族，1983年2月23日出生。 被告人谷定鸿，男，1965年9月8日出生于浙江省永嘉县，汉族，小学文化程度，住浙江省永嘉县。因本案于2019年8月22日被刑事拘留，同年9月27日被逮捕，同年12月26日被取保候审。 辩护人孙成耀，浙江永学律师事务所律师。 被告人叶建秋，男，1974年9月9日出生于浙江省瑞安市，汉族，初中文化程度，务工，住浙江省温州市瓯海区。因本案于2019年8月30日被刑事拘留，同年9月27日被逮捕，同年12月23日被取保候审。 辩护人胡爱姑，浙江震瓯律师事务所律师。 辩护人周佰霞，浙江震瓯律师事务所律师。 被告人吴克汉，男，1977年5月11日出生于浙江省苍南县，汉族，小学文化程度，务工，住浙江省苍南县。因本案于2019年9月6日被刑事拘留，同年9月27日被逮捕，同年12月24日被取保候审。 辩护人陈继车，浙江望舟律师事务所律师。 温州市洞头区人民检察院以洞检公诉刑诉（2020）436号起诉书指控被告单位温州中港农业开发有限公司、谷定鸿、叶建秋、吴克汉犯非法采矿罪，于2020年10月12日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭审理本案。温州市洞头区人民检察院指派检察员朱建忠出庭支持公诉，被告单位温州中港农业开发有限公司的诉讼代表人许亮亮、被告人谷定鸿及其辩护人孙成耀、被告人叶建秋及其辩护人胡爱菇、被告人吴克汉及其辩护人陈继车到庭参加诉讼。现已审理终结。 温州市洞头区人民检察院指控：被告单位温州中港农业开发有限公司和被告人谷定鸿、叶建秋、吴克汉在元觉街道状元岛生态养殖园项目地块的山体开采过程中，明知未取得采矿许可证仍超越项目用地划定的红线范围开采山体，并由吴克汉将其中部分石料外运出售。因外运石料被群众举报，2019年7月10日被温州市自然资源和规划局洞头分局于立案调查。经矿山储量检测，案发期间，元觉街道状元岛生态养殖园矿山累计越界开采资源储量4.2万吨。经价格鉴定，上述非法开采区域内的工程宕渣单价为18元每吨，总价值为人民币75.6万元。另查明，已销售94688元，其余部分石料除去工地回填外现堆放在工地。 公诉机关当庭提供并出示了相应的证据证明指控的事实，并认为被告单位温州中港农业开发有限公司、被告人谷定鸿、叶建秋、吴克汉违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三十条、第三十一条、第二十五条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究刑事责任。被告人谷定鸿、叶建秋、吴克汉犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻处罚。各被告人均自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。 被告单位温州中港农业开发有限公司的诉讼代表人对指控无异议。 被告人谷定鸿对指控的犯罪事实和定性无异议，当庭自愿认罪认罚，并确认认罪认罚具结书自愿、真实，请求从轻判处。 其辩护人提出的辩护意见为：被告人谷定鸿在案发后主动投案并如实供述其罪行，系自首，此前无前科劣迹，系初犯、偶犯，且已退出违法所得，要求对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人叶建秋对指控的犯罪事实和定性无异议，当庭自愿认罪认罚，并确认认罪认罚具结书自愿、真实，请求从轻判处。 其辩护人提出的辩护意见为：被告人叶建秋具有自首情节，本案非法采矿行为属于越界开采，其主观恶性相对较小，且各被告人对于非法采矿所造成的生态环境损害均表示愿意进行修复，故对其从轻处罚并宣告缓刑，也有利于今后生态环境修复工作。 被告人吴克汉对指控的犯罪事实和定性无异议，当庭自愿认罪认罚，并确认认罪认罚具结书自愿、真实，请求从轻判处。 其辩护人提出的辩护意见为：被告人吴克汉等人越界开采行为的社会危害性较轻，其作为施工方所对外销售石料的金额后用于公司开销，其在共同犯罪中所起作用相对较轻，且案发后能主动投案并如如实供述其罪行，系自首，要求对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2017年12月，被告单位温州中港农业开发有限公司完成并履行我区元觉街道状元岛生态养殖园项目的林地征用审批和设施农用地备案手续，并明确了该项目地块位置、红线位置，2018年6月14日起，公司股东变更为被告人谷定鸿和叶建秋，并由谷定鸿担任法定发表人。2019年3月11日，被告单位温州中港农业开发有限公司将该项目的土石方开挖及清理工程发包给被告人吴克汉。同年4月，被告人吴克汉作为施工承包方开始对山体进行开采。在山体开采过程中被告人谷定鸿负责对工地进行监管巡查，被告人叶建秋，负责财务、相关手续办理及工地监管巡查工作。被告单位温州中港农业开发有限公司和被告人谷定鸿、叶建秋、吴克汉在山体开采过程中，明知未取得采矿许可证仍超越项目用地划定的红线范围开采山体，并由吴克汉将其中部分石料外运出售。因外运石料被群众举报，2019年7月10日被温州市自然资源和规划局洞头分局于立案调查。经矿山储量检测，案发期间，元觉街道状元岛生态养殖园矿山累计越界开采资源储量4.2万吨。经价格鉴定，上述非法开采区域内的工程宕渣单价为18元每吨，总价值为人民币75.6万元。另查明，已销售94688元，其余部分石料除去工地回填外现堆放在工地。庭前三被告人共退出款项94688元。 上述事实，有证人郑某、谢某1、方某、陶某、钱某、胡某、聂某、项某、谢某2、潘某、李某、颜某、金某、吴某的证言、建筑用石料矿资源储量报告、矿山储量估算报告、价格评估报告、勘验笔录及照片、搜查笔录、土地租赁合同、设施农用地备案申请表、选址红线图、设施农用地备案流程表、行政处罚决定书、温州市洞头区人民政府交办通知单、接手证据材料清单、洞头区元觉街道状元岛生态养殖园开发项目的土石方开挖及清理合同、责令停止自然资源违法行为通知书、询问笔录、涉嫌犯罪案件移送书、案件情况调查报告、法定代表人授权委托书、收款单、调取证据通知书、调取证据清单、光盘及光盘制作说明（谷定鸿手机号码156××××8033于2019年4月至2019年6月期间通话记录）、银行交易明细、扣押决定书、扣押清单、发还清单、补充材料、变更登记情况、工商登记信息、退赃凭证、归案说明、常住人口基本信息等证据证实，足以认定。 本院认为，被告单位温州中港农业开发有限公司、被告人谷定鸿、叶建秋、吴克汉违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，数额达75.6万元，情节严重，其行为均构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人谷定鸿、叶建秋、吴克汉均系自首，自愿认罪认罚，并已退出违法所得，对被告单位、各被告人均予以从轻处罚。各辩护人提出的各被告人具有自首情节、自愿认罪认罚、积极退赃及要求对其从轻处罚的相应辩护意见，均予以采纳。为严肃社会主义法制，维护社会管理秩序，保护环境资源，根据本案被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三十条、第三十一条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告单位温州中港农业开发有限公司犯非法采矿罪，判处罚金人民币20000元。 二、被告人谷定鸿犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币10000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 三、被告人叶建秋犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币10000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 四、被告人吴克汉犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币10000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 五、追缴被告人谷定鸿、叶建秋、吴克汉退出的违法所得共计人民币94688元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  叶政茂 人民陪审员  蔡素枝 人民陪审员  张海燕 二〇二一年一月二十八日 代书 记员  倪琼霜