四川省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）川行终2525号 上诉人（原审原告）王发海等149人（名单附后）。 诉讼代表人王发海，男，1973年3月23日出生，汉族，住四川省南充市高坪区。 诉讼代表人严元太，男，1966年2月1日出生，汉族，住四川省南充市高坪区。 诉讼代表人刘勇，男，1965年2月8日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 诉讼代表人梁刚，男，1966年5月10日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 诉讼代表人许运龙，男，1966年2月28日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 被上诉人（原审被告）南充市人民政府。住所地：四川省南充市顺庆区万年西路2号。 法定代表人吴群刚，市长。 委托代理人李生明。 委托代理人李兰，四川惠博律师事务所律师。 上诉人王发海等149人因诉南充市人民政府（以下简称南充市政府）行政其他一案，不服四川省南充市中级人民法院（2020）川13行初54号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。 一审法院认为，本案系王发海等149人单独对规范性文件的合法性提起的诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查”的规定，王发海等149人可以在对行政行为提起诉讼时,一并请求对该行政行为所依据的规范性文件进行附带审查，而不能单独对规范性文件提起诉讼。故王发海等149人的起诉不属于人民法院行政案件的受理范围，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的”、第三款“人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉”的规定，裁定：驳回王发海等149人的起诉。 王发海等149人不服，上诉称：一审裁定认定事实错误，适用法律错误。请求二审法院撤销一审裁定，支持其一审诉讼请求。 南充市政府答辩称：一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。请求二审法院驳回上诉，维持原裁定。 本院认为，本案系王发海等149人单独对规范性文件的合法性提起的诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查”的规定，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”的规定。因此，一审法院裁定驳回王发海等149人的起诉，该处理结果并无不当。王发海等149人要求撤销一审裁定的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 毛学龙 审 判 员 朱 珠 审 判 员 吕元华 二〇二一年一月二十一日 法官助理 刘晴雯 书 记 员 周建秋 附上诉人（原审原告）王发海等149人名单： 上诉人（原审原告）林小兵，男，1963年7月8日出生，身份证号码512901196307××××，汉族，住四川省南充市顺庆区伍家坡街123号8-3-201。 上诉人（原审原告）易晓丹，男，1966年3月15日出生，身份证号码512901196603××××，汉族，住四川省南充市顺庆区莲池路133号22-2-204。 上诉人（原审原告）杨渝霞，女，1970年2月26日出生，身份证号码512901197002××××，汉族，住四川省南充市顺庆区长征路77号附30号2-2-501。 上诉人（原审原告）黄朝玉，男，1939年12月1日出生，身份证号码51290119391201081X，汉族，住四川省南充市顺庆区吉庆巷126号附1号2单元4层1号。 上诉人（原审原告）欧晓华，女，1976年9月26日出生，身份证号码512901197609××××，汉族，住广东省广州市荔湾区荟文三街7号1003房。 上诉人（原审原告）蒲达春，男，1955年3月18日出生，身份证号码512901195503××××，汉族，住四川省南充市顺庆区仪凤街51号7-1-602。 上诉人（原审原告）李强，男，1973年11月1日出生，身份证号码512901197311××××，汉族，住四川省南充市顺庆区金鱼岭街53号3-3-8。 上诉人（原审原告）李永腾，男，1944年11月7日出生，身份证号码512901194411××××，汉族，住四川省南充市嘉陵区耀目路二段80号2-1-601。 上诉人（原审原告）姚清元，男，1969年3月19日出生，身份证号码512901196903××××，汉族，住四川省南充市顺庆区金鱼岭路138号5-2-302。 上诉人（原审原告）王发海，男，1973年3月23日出生，身份证号码512921197303××××，汉族，住四川省南充市高坪区。 上诉人（原审原告）宋世丽，女，1970年10月17日出生，身份证号码512921197010××××，汉族，住四川省南充市顺庆区人民北路84号3-5。 上诉人（原审原告）姚兰，女，1963年6月6日出生，身份证号码512901196306××××，汉族，住四川省南充市顺庆区延安巷104号附1号。 上诉人（原审原告）陈光玉，女，1953年5月23日出生，身份证号码512901195305××××，汉族，住四川省南充市顺庆区丝绸路267号3-1-401。 上诉人（原审原告）母恩林，男，1955年10月16日出生，身份证号码51290119551016003X，汉族，住四川省南充市顺庆区西河南路280号2-2-901。 上诉人（原审原告）黄远见，女，1955年10月1日出生，身份证号码512901195510××××，汉族，住四川省南充市顺庆区和平西路102号。 上诉人（原审原告）胡泽明，男，1960年3月21日出生，身份证号码512901196003××××，汉族，住四川省南充市顺庆区舞凤镇周家坝村5组。 上诉人（原审原告）姜尤军，男，1973年4月5日出生，身份证号码512921197304××××，汉族，住四川省南充市顺庆区大西街87号2-1-202。 上诉人（原审原告）田智慧，女，1968年9月15日出生，身份证号码512926196809××××，汉族，住四川省蓬安县镜屏镇北门村六组。 上诉人（原审原告）陈大喜，男，1944年5月28日出生，身份证号码512901194405××××，汉族，住四川省南充市顺庆区长征路169号1-2-203。 上诉人（原审原告）邓国斌，男，1951年7月17日出生，身份证号码512901195107××××，汉族，住四川省南充市顺庆区果山巷1号2-1-602。 上诉人（原审原告）冯秀华，女，1957年11月12日出生，身份证号码512901195711××××，汉族，住四川省南充市顺庆区镇泰路125号8-1-402。 上诉人（原审原告）马小平，男，1973年3月10日出生，身份证号码512922197303××××，汉族，住四川省南充市顺庆区长征路186号2-3-602。 上诉人（原审原告）蒲国霞，女，1956年10月1日出生，身份证号码512901195610××××，汉族，住四川省南充市顺庆区涪江路70号1-2-701。 上诉人（原审原告）郑渝，男，1967年3月11日出生，身份证号码512921196703××××，汉族，住四川省南充市高坪区临溪西街11号4幢1单元5-2号。 上诉人（原审原告）冯琴，女，1973年3月13日出生，身份证号码512901197307××××，汉族，住四川省南充市顺庆区稻香路166号9幢3单元5-1号。 上诉人（原审原告）沈家金，男，1970年7月10日出生，身份证号码512901197007××××，汉族，住四川省南充市顺庆区玉带北路一段93号5-1-301。 上诉人（原审原告）任先才，男，1964年8月8日出生，身份证号码512901196408××××，汉族，住四川省南充市顺庆区仪凤街184号附5号4-301。 上诉人（原审原告）蒲忠富，男，1965年2月19日出生，身份证号码512901196502××××，汉族，住四川省南充市顺庆区西门坝街64号2-2-201。 上诉人（原审原告）王洪强，男，1968年3月6日出生，身份证号码512901196803××××，汉族，住四川省南充市顺庆区龙吟路33号15-1-401。 上诉人（原审原告）贾良贵，男，1961年3月17日出生，身份证号码512901196103××××，汉族，住四川省南充市顺庆区延安路565号11-2-301。 上诉人（原审原告）程海英，女，1957年4月30日出生，身份证号码510402195704××××，汉族，住四川省南充市顺庆区宁安巷32号3-5-3。 上诉人（原审原告）严元太，男，1966年2月1日出生，汉族，住四川省南充市高坪区。 上诉人（原审原告）吴增林，男，1955年8月1日出生，身份证号码512901195508××××，汉族，住四川省南充市顺庆区延安路565号10-201。 上诉人（原审原告）徐斌，男，1970年8月18日出生，身份证号码512921197008××××，汉族，住四川省南充市顺庆区大西街180号附61号。 上诉人（原审原告）寇含胜，男，1972年11月28日出生，身份证号码51292119721128781X，汉族，住四川省南充市高坪区小龙镇中坝村1组73号。 上诉人（原审原告）冯克林，男，1965年6月4日出生，身份证号码512922196506××××，汉族，住四川省南部县伏虎镇文卫街8号。 上诉人（原审原告）任晓群，女，1964年7月13日出生，身份证号码512901196407××××，汉族，住四川省南充市顺庆区新建镇父子桥村九组。 上诉人（原审原告）宋萍，女，1969年4月5日出生，身份证号码512901196904××××，汉族，住西藏自治区江孜县英雄南路5号。 上诉人（原审原告）何坤，女，1968年10月8日出生，身份证号码512921196810××××，汉族，住四川省南充市顺庆区石油西路93号2-2-704。 上诉人（原审原告）陆建蓉，女，1972年7月30日出生，身份证号码512921197207××××，汉族，住四川省南充市顺庆区滨江中路二段281号2-1-602。 上诉人（原审原告）张济民，男，1948年3月18日出生，身份证号码512901194803××××，汉族，住四川省南充市顺庆区丝绸路200号1-1-407。 上诉人（原审原告）邹燕，女，1972年4月9日出生，身份证号码512921197204××××，汉族，住四川省南充市顺庆区文峰街二段87号9-3-301。 上诉人（原审原告）杜碧君，女，1971年5月28日出生，身份证号码512921197105××××，汉族，住四川省南充市顺庆区石油东路62号1-1-602。 上诉人（原审原告）张通南，男，1968年5月11日出生，身份证号码512901196805××××，汉族，住四川省南充市顺庆区联科巷9号2-201。 上诉人（原审原告）付勇，男，1968年4月10日出生，身份证号码512901196804××××，汉族，住四川省南充市顺庆区农资街22号7-1-502。 上诉人（原审原告）秦世平，男，1969年10月30日出生，身份证号码512901196910××××，汉族，住四川省南充市顺庆区延安路359号3-2-506。 上诉人（原审原告）李晓东，男，1975年1月8日出生，身份证号码512925197501××××，汉族，住四川省南充市嘉陵区长城北路海山半岛18幢1单元2-2号。 上诉人（原审原告）陈小平，男，1951年6月7日出生，身份证号码51292319510607527X，汉族，住四川省南充市顺庆区什字下街38号1-2-201。 上诉人（原审原告）程祥斌，男，1969年2月25日出生，身份证号码512901196902××××，汉族，住四川省南充市顺庆区医学街94号1-2-301。 上诉人（原审原告）杨德伟，男，1961年3月13日出生，身份证号码512901196103××××，汉族，住四川省南充市顺庆区玉带北路二段89号3-1-201。 上诉人（原审原告）唐琳，女，1964年11月29日出生，身份证号码512901196411××××，汉族，住四川省南充市顺庆区丝绸路175号2-1-202。 上诉人（原审原告）付朝晖，女，1970年5月8日出生，身份证号码512901197005××××，汉族，住四川省南充市顺庆区大北街37号1-4-501。 上诉人（原审原告）周文琼，女，1968年9月11日出生，身份证号码512901196809××××，汉族，住四川省南充市顺庆区丝绸路69号1-3-601。 上诉人（原审原告）丁文平，男，1965年10月29日出生，身份证号码512901196510××××，汉族，住四川省南充市顺庆区福乐街11号1-2-301。 上诉人（原审原告）李林川，男，1965年4月15日出生，身份证号码512901196504××××，汉族，住四川省南充市顺庆区幸福路42号3-2-2。 上诉人（原审原告）朱冬权，男，1964年11月13日出生，身份证号码512901196411××××，汉族，住四川省南充市顺庆区超洋路213号4-2-602。 上诉人（原审原告）蒲吉明，男，1961年10月12日出生，身份证号码512921196101××××，汉族，住四川省南充市顺庆区文峰街二段87号5-2-302。 上诉人（原审原告）吴毅，男，1962年4月19日出生，身份证号码512901196204××××，汉族，住四川省南充市顺庆区延安路465号1-3-202。 上诉人（原审原告）袁志兵，男，1971年11月3日出生，身份证号码512921197111××××，汉族，住四川省南充市高坪区阙家镇指挥村6组46号。 上诉人（原审原告）冯光伟，男，1966年7月17日出生，身份证号码51290119660717001X，汉族，住四川省成都市新都区新都镇北街45号附1号。 上诉人（原审原告）黄文捷，女，1972年7月25日出生，身份证号码512901197207××××，汉族，住四川省南充市顺庆区三公街36号1-1-11。 上诉人（原审原告）黄方昕，女，1970年4月29日出生，身份证号码512901197004××××，汉族，住四川省南充市顺庆区农科巷109号2栋38号。 上诉人（原审原告）许运龙，男，1966年2月28日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区号。 上诉人（原审原告）彭世明，男，1966年4月10日出生，身份证号码5129219660410379X，汉族，住四川省南充市嘉陵区南虹路四段72号14-2-301。 上诉人（原审原告）周淑娟，女，1973年12月22日出生，身份证号码512927197312××××，汉族，住四川省南充市顺庆区果城路13号7-3-201。 上诉人（原审原告）杜炳福，男，1964年6月4日出生，身份证号码512921196406××××，汉族，住四川省南充市顺庆区稻香路123号3-1-1。 上诉人（原审原告）青珍，女，1943年3月24日出生，身份证号码512901194303××××，汉族，住四川省南充市顺庆区延安路335号2-4-1。 上诉人（原审原告）夏国民，男，1966年12月8日出生，身份证号码512901196612××××，汉族，住四川省南充市顺庆区府街179号4-3-2。 上诉人（原审原告）何元斌，男，1970年9月10日出生，身份证号码512921197009××××，汉族，住四川省南充市顺庆区双福街82号3-302。 上诉人（原审原告）蒲海龙，男，1980年4月28日出生，身份证号码511303198004××××，汉族，住四川省南充市高坪区永荣街46号附4号8-2-502。 上诉人（原审原告）冯昌射，男，1956年6月12日出生，身份证号码512921195606××××，汉族，住四川省南充市顺庆区大林乡饶家墙村11组。 上诉人（原审原告）刘海生，男，1955年1月26日出生，身份证号码512924195501××××，汉族，住四川省营山县茶盘乡场镇35号。 上诉人（原审原告）吕昆，女，1960年10月7日出生，身份证号码512901196010××××，汉族，住四川省南充市顺庆区育英路4号2-2-201。 上诉人（原审原告）李军，男，1975年2月26日出生，身份证号码51292119750226727X，汉族，住四川省南充市顺庆区龙吟路58号13-2-401。 上诉人（原审原告）刘勇，男，1965年2月8日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 上诉人（原审原告）李光林，男，1966年11月3日出生，身份证号码512901196611××××，汉族，住四川省南充市顺庆区人民北路118号附1号1-2-702。 上诉人（原审原告）任松柏，男，1962年12月22日出生，身份证号码512901196212××××，汉族，住四川省南充市顺庆区滨江中路四段368号11-3-401。 上诉人（原审原告）梁刚，男，1966年5月10日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 上诉人（原审原告）蒲晓东，男，1963年4月17日出生，身份证号码512901196304××××，汉族，住四川省南充市顺庆区马市铺路99号3-3-101。 上诉人（原审原告）冯忠强，男，1969年10月5日出生，身份证号码512901196910××××，汉族，住四川省南充市顺庆区新建镇栖乐垭村三组。 上诉人（原审原告）蒋忠民，男，1942年11月21日出生，身份证号码512901194211××××，汉族，住四川省南充市顺庆区星星巷32号1-1-801。 上诉人（原审原告）王芝蓉,女，1964年7月23日出生，身份证号码512901196407××××，汉族，住四川省南充市顺庆区新建镇南门坝村6组。 上诉人（原审原告）杜燕，女，1967年5月5日出生，身份证号码512901196705××××，汉族，住四川省南充市顺庆区果城路13号16-4-302。 上诉人（原审原告）何新秀，女，1954年12月16日出生，身份证号码51290119541216044X，汉族，住四川省南充市顺庆区和平东路87号2-401。 上诉人（原审原告）屈志成，男，1963年5月21日出生，身份证号码512901196305××××，汉族，住四川省南充市顺庆区金鱼街153号5层1号。 上诉人（原审原告）任伍江，男，1964年7月9日出生，身份证号码512921196407××××，汉族，住四川省南充市高坪区都京镇山边路六段13-103。 上诉人（原审原告）曹勇，男，1971年2月8日出生，身份证号码512901197102××××，汉族，住四川省南充市顺庆区西门坝街183号2幢1单元4层2号。 上诉人（原审原告）杨湖波，男，1961年10月29日出生，身份证号码512901196110××××，汉族，住四川省南充市顺庆区丹桂路19号1栋4单元6层2号。 上诉人（原审原告）胡世国，男，1962年5月10日出生，身份证号码512901196205××××，汉族，住四川省南充市顺庆区镇泰路10号6-1-814。 上诉人（原审原告）唐玉琼，女，1942年3月1日出生，身份证号码512901194203××××，汉族，住四川省南充市顺庆区文化路259号1-2-701。 上诉人（原审原告）贾林，男，1970年9月1日出生，身份证号码520103197009××××，汉族，住贵州省贵阳市云岩区三林巷。 上诉人（原审原告）王贤文，男，1948年3月26日出生，身份证号码512901194803××××，汉族，住四川省南充市顺庆区胜利路35号2-3-402。 上诉人（原审原告）吴泽文，男，1967年6月7日出生，身份证号码51290119670607121X，汉族，住四川省南充市顺庆区大北街209号1-3-701。 上诉人（原审原告）欧勇，男，1969年11月29日出生，身份证号码512901196911××××，汉族，住四川省南充市顺庆区稻香路166号8-4-401。 上诉人（原审原告）雷莉，女，1969年3月28日出生，身份证号码512921196903××××，汉族，住四川省南充市顺庆区人民中路177号附2号4-603。 上诉人（原审原告）何嘉，男，1970年5月24日出生，身份证号码512901197005××××，汉族，住四川省南充市顺庆区成衣街8号2-4-302。 上诉人（原审原告）鲍宁，男，1973年12月23日出生，身份证号码512901197312××××，汉族，住四川省南充市顺庆区人民南路197号4-2。 上诉人（原审原告）王正喜，男，1968年12月31日出生，身份证号码512901196812××××，汉族，住四川省南充市顺庆区镇泰路119号1-3-402。 上诉人（原审原告）任月清，女，1960年6月4日出生，身份证号码512901196006××××，汉族，住四川省南充市顺庆区滨江中路二段321号4-402。 上诉人（原审原告）马红玉，女，1957年1月23日出生，身份证号码512921195701××××，汉族，住四川省南充市高坪区严家街4号1-3-701。 上诉人（原审原告）蒋素琼，女，1967年4月15日出生，身份证号码512901196704××××，汉族，住四川省南充市顺庆区金泉路26号2-1-304。 上诉人（原审原告）张庆春，男，1964年1月16日出生，身份证号码512901196401××××，汉族，住四川省南充市顺庆区惠丰巷21号5幢2单元5层2号。 上诉人（原审原告）李素芳，女，1935年11月22日出生，身份证号码512901193511××××，汉族，住四川省南充市顺庆区模范街54号1-701。 上诉人（原审原告）金中，男，1961年11月12日出生，身份证号码512901196111××××，汉族，住四川省南充市顺庆区石油东路1号27-4-108。 上诉人（原审原告）谭光，男，1964年8月27日出生，身份证号码51290119640827043X，汉族，住四川省南充市嘉陵区紫府路一段18号10-1-302。 上诉人（原审原告）王小兵，男，1963年9月26日出生，身份证号码512901196309××××，汉族，住四川省南充市嘉陵区长征北路28号4-3-402。 上诉人（原审原告）蒲大均，男，1961年5月22日出生，身份证号码230831196105××××，汉族，住四川省南充市顺庆区滨江中路48号3-3-202。 上诉人（原审原告）屈国良，男，1954年12月27日出生，身份证号码512901195412××××，汉族，住四川省南充市顺庆区文明街77号2-4-702。 上诉人（原审原告）罗素吉，女，1941年9月14日出生，身份证号码51290119410914002X，汉族，住四川省南充市顺庆区石油东路1号13-3-206。 上诉人（原审原告）蒲春雨，男，1959年5月10日出生，身份证号码512901195905××××，汉族，住四川省南充市顺庆区延安路132号5-1-405。 上诉人（原审原告）邓忠兴，男，1951年10月23日出生，身份证号码512901195110××××，汉族，住四川省南充市顺庆区长丰巷44号2-301。 上诉人（原审原告）张利群，女，1964年10月14日出生，身份证号码512901196410××××，汉族，住四川省南充市顺庆区延安路511号6-3-102。 上诉人（原审原告）唐霞丽，女，1973年1月6日出生，身份证号码512901197301××××，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤镇杜家嘴新村一组。 上诉人（原审原告）许大才，男，1965年3月2日出生，身份证号码512901196503××××，汉族，住四川省南充市顺庆区新建镇南门坝村6组。 上诉人（原审原告）时江南，女，1961年12月30日出生，身份证号码512901196112××××，汉族，住四川省南充市顺庆区驻春路168号6栋3-2号。 上诉人（原审原告）赵国强,男，1961年3月14日出生，身份证号码512901196103××××，汉族，住四川省南充市顺庆区西河南路246号2-1-701。 上诉人（原审原告）任德海，男，1942年11月14日出生，身份证号码512901194211××××，汉族，住四川省南充市顺庆区西河南路280号2-1-502。 上诉人（原审原告）华素君，女，1964年9月5日出生，身份证号码512901196409××××，汉族，住四川省南充市顺庆区南较场54号附1号。 上诉人（原审原告）谯艳军，男，1968年11月16日出生，身份证号码512901196811××××，汉族，住四川省南充市顺庆区鱼岭街41号1幢1层10号。 上诉人（原审原告）傅虹，男，1963年11月22日出生，身份证号码512901196311××××，汉族，住四川省南充市顺庆区石油南路174号14-1-101。 上诉人（原审原告）冯阳，女，1967年7月17日出生，身份证号码512901196707××××，汉族，住四川省南充市顺庆区果城路70号1-1-503。 上诉人（原审原告）苏乃东，男，1977年11月1日出生，身份证号码512921197711××××，汉族，住四川省南充市嘉陵区陈寿路78号2-2-202。 上诉人（原审原告）陈玉，女，1970年11月11日出生，身份证号码51290119701111162X，汉族，住四川省南充市顺庆区丝绸路291号2-1-401。 上诉人（原审原告）马小勇，男，1969年1月2日出生，身份证号码512921196901××××，汉族，住四川省南充市顺庆区稻香路123号1-1-201。 上诉人（原审原告）王时永，女，1964年9月1日出生，身份证号码512901196409××××，汉族，住四川省南充市顺庆区金鱼街117号5-3-102。 上诉人（原审原告）杨林，男，1965年9月11日出生，身份证号码512921196509××××，汉族，住四川省南充市高坪区望鹤路一段162号附5号。 上诉人（原审原告）周世民，男，1973年1月3日出生，身份证号码512901197301××××，汉族，住四川省南充市顺庆区成衣街27号附1号2-301。 上诉人（原审原告）杨杰，男，1965年1月4日出生，身份证号码512901196501××××，汉族，住四川省南充市顺庆区金鱼岭正街28号3-2-602。 上诉人（原审原告）何秀蓉，女，1972年11月23日出生，身份证号码512921197211××××，汉族，住四川省南充市顺庆区滨江中路二段173号2-8-3。 上诉人（原审原告）王春学，男，1968年3月20日出生，身份证号码512901196803××××，汉族，住四川省南充市顺庆区大北街11号3-502。 上诉人（原审原告）青玉平，男，1955年11月11日出生，身份证号码512901195511××××，汉族，住四川省南充市嘉陵区文峰镇射洪庙村5组30号。 上诉人（原审原告）李永秀，女，1939年2月23日出生，身份证号码512901193902××××，汉族，住四川省南充市顺庆区延安路46号2-1。 上诉人（原审原告）陈才，男，1972年9月20日出生，身份证号码510129197209××××，汉族，住四川省南充市顺庆区东风巷1号2-1-407。 上诉人（原审原告）文斌如，男，1948年10月4日出生，身份证号码51290119481004081X，汉族，住四川省南充市顺庆区农资街22号6-2-201。 上诉人（原审原告）陈碧清，女，1941年2月4日出生，身份证号码51290119410204262X，汉族，住四川省南充市顺庆区新建镇南门坝村7组。 上诉人（原审原告）欧丽，女，1974年10月17日出生，身份证号码512901197410××××，汉族，住四川省南充市顺庆区万盛街28号1-602。 上诉人（原审原告）刘慈权，男，1957年8月27日出生，身份证号码512921195708××××，汉族，住四川省南充市顺庆区金泉路54号1-3-801。 上诉人（原审原告）冯建兵，男，1967年10月5日出生，身份证号码512901196710××××，汉族，住四川省南充市顺庆区农资街22号9-1-201。 上诉人（原审原告）黄跃平，男，1962年6月13日出生，身份证号码512901196206××××，汉族，住四川省南充市顺庆区农资街22号6-2-301。 上诉人（原审原告）赵光明，男，1950年1月1日出生，身份证号码511302195001××××，汉族，住四川省南充市顺庆区西河南路133号1-1-201。 上诉人（原审原告）杨华，女，1970年8月3日出生，身份证号码512901197008××××，汉族，住四川省南充市顺庆区金绩街61号。 上诉人（原审原告）袁世杰，男，1947年4月20日出生，身份证号码512901194704××××，汉族，住四川省南充市顺庆区马市铺路99号4-3-2。 上诉人（原审原告）杜朝阳，男，1956年2月28日出生，身份证号码512921195602××××，汉族，住四川省南充市顺庆区表方街119号2-2-503。 上诉人（原审原告）刘林，男，1966年11月17日出生，身份证号码51290119661117083X，汉族，住四川省南充市顺庆区丁香街2号2-2-404。 上诉人（原审原告）明新元，男，1970年1月10日出生，身份证号码512921197011××××，汉族，住四川省南充市顺庆区北星街58号1-1-501。 上诉人（原审原告）杨素玲，女，1965年10月13日出生，身份证号码51290119651013002X，汉族，住重庆市渝北区金玉大道81号6-2-1202。 上诉人（原审原告）宋守文，男，1947年9月21日出生，身份证号码512901194709××××，汉族，住四川省南充市顺庆区丰登路113号4-1-1。 上诉人（原审原告）陈翠华，男，1947年8月11日出生，身份证号码512901194708××××，汉族，住四川省南充市顺庆区西河北路21号7-4-1。 上诉人（原审原告）李丽，女，1978年7月24日出生，身份证号码510402197807××××，汉族，住四川省南充市顺庆区人民中路244号5-1-1403。