安徽省肥西县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖0123刑初14号 公诉机关安徽省肥西县人民检察院。 被告人韩姜红，女，1980年10月18日出生，汉族，初中文化，无固定职业，户籍所在地江西省上饶市，住合肥市庐阳区。被告人韩姜红因涉嫌串通投标罪，于2020年5月28日被肥西县公安局取保候审，2021年1月7日本院对其取保候审。 被告人郑文，男，1971年1月8日出生，汉族，初中文化，公司负责人，户籍所在地安徽省合肥市包河区，住合肥市经济技术开发区。被告人郑文因涉嫌串通投标罪，于2020年5月28日被肥西县公安局取保候审，2021年1月7日本院对其取保候审。 被告人杨爱英，女，1978年11月15日出生，汉族，小学文化，无固定职业，户籍所在地江西省上饶市，住合肥市庐阳区。被告人杨爱英因涉嫌串通投标罪，于2020年5月28日被肥西县公安局取保候审，2021年1月7日本院对其取保候审。 被告人陈龙，男，1977年5月16日出生，汉族，大学本科文化，公司员工，户籍所在地安徽省合肥市包河区，住安徽省合肥市包河区。被告人陈龙因涉嫌串通投标罪，于2020年5月22日被肥西县公安局取保候审，2021年1月7日本院对其取保候审。 被告人师永华，男，1971年7月20日出生，汉族，中专文化，公司员工，户籍所在地安徽省合肥市肥西县，住安徽省合肥市肥西县。被告人师永华因涉嫌串通投标罪，于2020年5月22日被肥西县公安局取保候审，2021年1月7日本院对其取保候审。 辩护人蔡远忠，安徽安泰达律师事务所律师。 辩护人丁天进，安徽安泰达律师事务所律师。 被告人王传武，男，1984年2月3日出生，汉族，初中文化，公司员工，户籍所在地安徽省合肥市肥西县，住安徽省肥西县。被告人王传武因涉嫌串通投标罪，于2020年5月28日被肥西县公安局取保候审，2021年1月7日本院对其取保候审。 被告人谭梦灵，男，1991年4月2日出生，汉族，中专文化，务工，户籍所在地安徽省合肥市肥西县，住安徽省合肥市庐阳区。被告人谭梦灵因涉嫌串通投标罪，于2020年5月28日被肥西县公安局取保候审，2021年1月7日本院对其取保候审。 被告人张冶，男，1992年7月29日出生，汉族，大学本科文化，系安徽国鑫建筑工程有限公司法定代表人，户籍所在地安徽省合肥市蜀山区，住安徽省合肥市肥西县。被告人张冶因涉嫌串通投标罪，于2020年5月28日被肥西县公安局取保候审，2021年1月8日本院对其取保候审。 被告人汪梦然，男，1990年2月20日出生，汉族，专科文化，安徽安于建筑工程有限公司法定代表人，户籍所在地安徽省合肥市肥西县，住肥西县。被告人汪梦然因涉嫌串通投标罪，于2020年5月28日被肥西县公安局取保候审，2021年1月7日本院对其取保候审。 被告人胡太东，男，1995年8月13日出生，汉族，大学本科文化，无固定职业，户籍所在地安徽省六安市舒城县，住合肥市蜀山区。被告人胡太东因涉嫌串通投标罪，于2020年5月28日被肥西县公安局取保候审，2021年1月7日本院对其取保候审。 安徽省肥西县人民检察院以肥西检二部刑诉〔2020〕Z1559号起诉书指控被告人韩姜红、郑文、杨爱英、陈龙、师永华、王传武、谭梦灵、张冶、汪梦然、胡太东犯串通投标罪，于2021年1月4日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，采取独任审判，于2021年1月15日公开开庭审理了本案。肥西县人民检察院指派检察员凌云祝依法出庭支持公诉，被告人韩姜红、郑文、杨爱英、陈龙、师永华及其辩护人蔡远忠、王传武、谭梦灵、张冶、汪梦然、胡太东均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省肥西县人民检察院指控： “肥西县桃花镇集贤路东侧土方外运工程（以下简称集贤路土方工程）”项目于2018年6月22日由肥西县公共资源交易中心挂网公开招标,该工程项目单位为肥西县桃花镇人民政府,项目概算为9300万元。该工程项目挂网公开招标后,张克超、康家伟、张帅、汪家玉等人经商议决定共同“对集贤路土方工程”实施串围标行为,在串、围标过程中，被告人韩姜红帮助汪家玉（已判决）取得威乐建设集团有限公司、江西省中盛建筑集团有限责任公司的资质参与围标；被告人郑文通过被告人杨爱英，帮助康家伟（已判决）取得重庆建工第二市政工程有限公司、重庆市爆破工程建设有限责任公司、重庆乾和建筑工程有限公司的资质参与围标；被告人陈龙通过被告人师永华帮助康家伟取得国基建设有限公司、重庆黄金建设集团有限公司、太原市政集团有限公司的资质参与围标；被告人王传武通过被告人谭梦灵，帮助康家伟取得江西省城建建设集团有限公司、安徽龙山建设集团有限公司的资质参与围标；被告人张冶帮助张帅（已判决）取得安徽博楷建设工程有限公司、安徽省同佳建设有限公司的资质参与围标；被告人汪梦然通过被告人胡太东，帮助张帅取得凯天建设发展集团有限公司、重庆金渝建设工程有限公司的资质参与围标；在“集贤路土方工程”项目围标过程中，由张帅、汪家玉统一制定投标报价，以上参与围标的公司均按照张帅、汪家玉制定的投标报价进行投标。2018年7月17日，“集贤路土方工程”项目经开标、公示,张克超所在的安徽星凯生态建设有限公司以78023212.73元的价格中标。 在本次串、围标过程中，被告人韩姜红非法获利2000元；被告人谭梦灵非法获利7500元；被告人师永华非法获利62000元。 公诉机关认为，被告人韩姜红、郑文、杨爱英、陈龙、师永华、王传武、谭梦灵、张冶、汪梦然、胡太东明知康家伟、汪家玉、张帅等人实施串通投标行为，仍为其实施串通投标行为提供帮助，扰乱市场经济秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人韩姜红、郑文、杨爱英、陈龙、师永华、王传武、谭梦灵、张冶、汪梦然、胡太东在案件调查期间主动如实供述自己犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚；被告人韩姜红、郑文、杨爱英、陈龙、师永华、王传武、谭梦灵、张冶、汪梦然、胡太东在共同犯罪中其次要或辅助作用，是从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，从轻、减轻或者免除处罚；被告人韩姜红、郑文、杨爱英、陈龙、师永华、王传武、谭梦灵、张冶、汪梦然、胡太东自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。十被告人均认罪认罚，建议：判处被告人韩姜红拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金二万元；判处被告人郑文拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金三万元；判处被告人杨爱英拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金三万元；判处被告人陈龙单处罚金三万元；判处被告人师永华拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金三万元； 判处被告人王传武拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金二万元；判处被告人谭梦灵单处罚金三万元；判处被告人张冶拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金二万元；判处被告人汪梦然拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金二万元；判处被告人胡太东拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金二万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 十被告人对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议，自愿认罪认罚且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人师永华辩护人对起诉书指控的罪名和事实不持异议，提出以下辩护意见：师永华在案发后主动投案，如实供述犯罪事实；在共同犯罪中起次要作用；初犯、偶犯；主观上已认识到自己行为社会危害性并已真诚悔过，自愿认罪认罚。建议从轻处罚。 经审理，本院查明的事实与起诉书指控的事实一致。 认定上述事实的证据如下：被告人韩姜红、郑文等人的供述和辩解；同案犯张帅、汪家玉等人的供述和辩解；证人翁某、韦某等人的证言；人口信息、到案经过、中标通知书等书证。 以上证据经庭审举证、质证，确实充分，足以认定本案事实。 本院认为，被告人韩姜红、郑文、杨爱英、陈龙、师永华、王传武、谭梦灵、张冶、汪梦然、胡太东明知他人实施串通投标行为，仍提供帮助，扰乱市场经济秩序，情节严重，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为均已构成串通投标罪。十被告人在案件调查期间主动如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法均予以从轻处罚；十被告人在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法均予以从轻处罚；十被告人均自愿认罪认罚，公诉机关量刑建议适当，应予以采纳。据此，根据各被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，结合其认罪、悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款规定，判决如下： 一、被告人韩姜红犯串通投标罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金二万元； 二、被告人郑文犯串通投标罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金三万元； 三、被告人杨爱英犯串通投标罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金三万元； 四、被告人陈龙犯串通投标罪，单处罚金三万元； 五、被告人师永华犯串通投标罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金三万元； 六、被告人王传武犯串通投标罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金二万元； 七、被告人谭梦灵犯串通投标罪，单处罚金三万元； 八、被告人张冶犯串通投标罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金二万元； 九、被告人汪梦然犯串通投标罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金二万元； 十、被告人胡太东犯串通投标罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金二万元。 （上述八名被告人韩姜红、郑文、杨爱英、师永华、王传武、张冶、汪梦然、胡太东的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。上述十名被告人的罚金均已缴纳。） 十一、责令被告人韩姜红退出违法所得2000元、被告人谭梦灵退出违法所得7500元、被告人师永华退出违法所得62000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  姚军 二〇二一年一月十九日 书记员  李贺 附本案相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第二百二十三条第一款投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚 第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。