安徽省祁门县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)皖1024刑初104号 公诉机关安徽省祁门县人民检察院。 被告人陈良政,男,1970年2月12日出生于安徽省祁门县,汉族,大专文化,祁门县某某镇某某村原支部书记兼村委会主任,住祁门县。2015年12月21日因赌博行为被祁门县公安局罚款200元;2019年8月21日因殴打他人被祁门县公安局行政拘留八日,罚款400元。因涉嫌严重违纪违法于2019年11月11日被祁门县纪委监委采取留置措施。因涉嫌敲诈勒索罪,经祁门县公安局决定,于2020年1月8日被祁门县公安局刑事拘留;因涉嫌敲诈勒索罪、诈骗罪,经祁门县人民检察院批准,于2020年2月24日被祁门县公安局执行逮捕，现羁押于休宁县看守所。 辩护人何世坤，安徽昌义律师事务所律师。 被告人徐基坤,男,1963年10月5日出生于安徽省祁门县,汉族,初中文化,农民,2008年至2014年任祁门县某某镇某某村某某组组长,住祁门县。2019年11月20日因涉嫌职务违法犯罪问题被祁门县纪委监委采取留置措施,2019年12月15日被解除留置措施。因涉嫌职务侵占罪于2020年9月18日被祁门县人民检察院决定取保候审。于2020年11月4日被本院决定取保候审。 指定辩护人陈帅，安徽英腾律师事务所律师。 安徽省祁门县人民检察院以祁检刑诉［2020］30号起诉书指控被告人陈良政犯敲诈勒索罪、诈骗罪、职务侵占罪、贪污罪，被告人徐基坤犯职务侵占罪，于2020年11月3日向本院提起公诉。本院依法受理后组成合议庭，公开开庭审理了本案，安徽省祁门县人民检察院指派检察员周卫东出庭支持公诉，被告人陈良政、徐基坤及其辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省祁门县人民检察院指控： 一、敲诈勒索罪 1.2015年初,铜陵人徐某1、陈某1、胡某1经朋友计某1介绍在某某镇文堂村合伙买山砍树,期间徐某1、陈某1、胡某1三人居住在计某1家中,2015年4月底计某1代为办理了各种相关手续。2015年5月的一天,被告人陈良政来到计某1家中找徐某1等人买杉树,因陈良政出价较低,双方没有谈拢。十天后的一天上午9时许,陈良政听说徐某1等人把杉树卖给了他人,异常恼火,遂找江某1借了一辆东风小康面包车(车牌皖J****9),后陈良政开着本人的本田轿车(皖J****3),同时叫人驾驶江某1的面包车一前一后将徐某1等人正在沿边组路边装树的大挂车堵住,企图通过此方式逼迫徐某1等人找其谈判并索要赔偿。因畏惧陈良政的身份和势力,无奈之下,胡某1作为代表找到陈良政商谈,陈良政便向胡某1索要赔偿,后双方计算出胡某1等人将杉树卖给他人比卖给陈良政多赚了3万元,陈良政要求胡某1赔偿3万元。经过讨价还价,胡某1答应赔偿陈良政2万元,并预先支付了1万元现金,后陈良政便叫人将堵大挂车的车辆开走。之后陈良政多次打电话找胡某1索要余下的1万元,胡某1等人一直未给。 2.2015年底,浙江龙泉县人张某1和张某2(江西人,现住某某镇)、洪某1(浙江龙泉县人,张某1老婆舅)经人介绍欲在祁门县某某镇某某村黄泥坑组合伙种植灵芝。时任黄泥坑组长江某2带张某1等人到被告人陈良政的木材加工厂拜访陈良政,张某1表达了在某某村种植灵芝的想法并提出给村里3千到5千元的管理费,陈良政当场答应。得到陈良政的口头应允后,张某1等人便从浙江龙泉县拉了相关种植材料到某某镇,因为怕出问题,张某1等人再次到木材加工厂找到陈良政想要缴纳先前说好的管理费。因认为种植灵芝很赚钱,陈良政当场提出入股5万元且不管张某1等人是否赚钱都要给其5万元利润的要求。因为从龙泉县拉材料以及购买杂木等花去了较大的成本,又畏惧陈良政村干部的身份,害怕如果不接受陈良政的要求,陈良政会找麻烦,致使无法顺利在黄泥坑种植灵芝,造成巨大的损失,所以张某1虽然心里不愿意但是没有作声就离开了。之后张某1、张某2、洪某1开始在黄泥坑种植灵芝。因为和陈良政的事情没有谈好,怕中途遇到麻烦,张某1多次打电话叫陈良政出资其先前提出的5万元股金,但是陈良政一直回避此事,没有出资。2016年9、10月份,张某1等人收获了第一季灵芝。2017年初,陈良政打电话向张某1索要5万元利润，张某1以可能亏损为由,提出分二年付清。之后张某1让张某2转账3万元(其中5千元系张某1等人使用陈良政的磅秤费用)给陈良改,因为有生意往来,陈良政又叫张某2将钱转给江某2，张某2于2017年1月22日通过其本人的农商行账户(账户:10**********4)向江某2的农商行账户(账户10***********9)转账3万元。2017年9、10月份,张某1等人收获第二季灵芝后便离开了祁门县。陈良政多次通过打电话找张某1索要剩下的2万5千元未果。 二、诈骗罪 2013年下半年,被告人陈良政和某某村民徐基坤合伙在某某村大屋里组杨家坞以每年每亩一百元的价格租了二十四亩水田用于办理鱼塘。双方商定由徐基坤负责鱼塘建设,被告人陈良政负责跑项目申报资金。在鱼塘建设过程中,为骗取财政专项扶贫资金,被告人陈良政通过伪造会议记录等材料的方式,使该鱼塘获批某某镇某某村农业综合开发项目。该项目5万元扶贫资金打入徐基坤账户后,徐基坤取出全部用于鱼塘建设之中。后因为农药污染等问题,养鱼失败。2015年茶季后,鱼塘无人管理被废置。2016年下半年,经陈良政、徐基坤、某某村民黄某1三人商议,该鱼塘以5万元的价格转让给黄某1。 三、职务侵占罪 2010年8月至2014年1月,被告人陈良政任某某村委会主任期间,利用职务上的便利,单独非法侵占村集体财产20.2万元;伙同被告人徐基坤非法侵占村集体财产12.2万元。 1.非法侵占村集体财产11万元。2010年，某某镇某某村开发港上新村,被告人陈良政将新村土地平整工程承包给东至人黄某2,2010年8月,陈良政要求黄某2开具一张40万元的借条,但该工程实际支付工程款是22万元。2018年11月陈良政用一张42.8万元发票到某某镇农综站某某村集体账户上报销。此款除陈良政结清了黄某2承包的港上新村开发土地平整工程款22万元,支付乔头组新村征地款3万元,税收及村里其他开支6.8万元后,剩余11万元被陈良政非法占有。 2.非法侵占新村住户修路集资款6.4万元。2012年,某某镇某某村向县扶贫办申报港上新村道路工程项目,财政拨付项目资金15万元。因工程款不足,被告人陈良政以此向新村住户集资6.4万元,并予以控制在自己的手中。2013年陈良政又以某某村需要道路硬化向县扶贫办申报工程款9万元,工程结束后某某村分四次支付给承建人邱某某24万元,结清了工程项目款。陈良政将实际收取6.4万元集资款非法占为己有。 3.单独或共同非法侵占港上新村地基款12.4万元。2010年,在某某镇某某村开发港上新村期间,被告人陈良政利用向新村建房户收取地基款的便利条件,单独非法侵占港上新村涂某2户地基款2.8万元。陈良政伙同被告人徐基坤非法侵占涂某3、郑某1、方某1地基款各2万元,黄某1户地基款1.8万元,徐基坤户地基款1.8万元,共计9.6万元。 4.共同非法侵占村集体财产2.6万元。2013年被告人陈良政、徐基坤合伙在某某村大屋里组建设鱼塘。2014年1月17日,在陈良政授意下,徐基坤以“承建农业综合开发工程”的名义在村集体账户中报销2.6万元,用于俩人合伙建设的鱼塘。 四、贪污罪 2013年3月左右,某某村挂职第一书记刘某1(另案处理)通过其哥哥向省财政厅争取到厚朴基地建设项目资金12万元。2014年1月17日,被告人陈良政与刘某1到某某镇农经站,以徐基坤名义提取厚朴项目资金12万元。当日,陈良政将该笔12万元项目资金进行私分。陈良政分得4万元,刘某1分得7万元,施某1(原某某村支部书记,另案处理)分得1万元。 为证明上述起诉指控的犯罪事实，公诉机关向本院移送并在庭审中出示或宣读的主要证据有： (一)书证：关于陈良政涉嫌违法问题移送函、受案登记表、关于对陈良政采取强制措施的报告、证明、被告人基本情况及户籍信息、归案经过、行政处罚决定书、履历材料、退赃凭证、祁门县土地勘测所测绘报告、港上新村开发支出凭证、情况说明、入账凭证、补贴汇总表、道路集资明细表、项目资金报账材料、工程决算报告等相关材料、一事一议补助资金入账才料、卖地基入账凭证、一事一议申报材料、一事一议拨款材料、鱼塘开挖记账单、中药材项目申报材料、下拨项目资金材料、项目资金入账材料、项目资金支出及取款凭证、银行流水等书证: （二）证人吴某1、计某1、江某1、陈某2、徐某4、张某2、江某3、黄某3、江某4、陶某1、江某2、王某1等人的证言。 （三）被害人陈某1、徐某1、胡某1、张某1、洪某1等人的陈述; （四）被告人陈良政、徐基坤的供述与辩解。 公诉机关认为,被告人陈良政以非法占有为目的,使用恐吓、威胁的方法占有他人财物,数额较大;以非法占有为目的,通过伪造会议记录等相关材料骗取财政专项扶贫资金5万元,数额巨大;利用职务上的便利,单独或共同侵占集体财物,数额较大;利用职务上的便利,非法侵吞公共财物,数额较大;其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百六十六条、第二百七十一条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第三款之规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以敲诈勒索罪、诈骗罪、职务侵占罪、贪污罪追究其刑事责任。被告人陈良政一人犯数罪,适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定,应当数罪并罚。被告人徐基坤利用职务上的便利,伙同被告人陈良政共同侵占集体财物,数额较大,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条的规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以职务侵占罪追究其刑事责任。在共同职务侵占犯罪中,被告人陈良政起主要作用,系主犯;被告人徐基坤起次要作用,系从犯,适用《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条、第二十七条的规定。被告人陈良政对部分犯罪认罪认罚;被告人徐基坤认罪认罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款、第二款的规定,提起公诉,请依法判处。公诉机关针对被告人陈良政、徐基坤签署认罪认罚具结书后向本院提出如下量刑建议：被告人陈良政犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金十万元。被告人徐基坤犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月，可适用缓刑。 被告人陈良政对起诉书指控的部分犯罪事实及罪名提出异议，对指控的贪污罪在检察机关已签署认罪认罚具结书且自愿认罪，在庭审中辩称：对指控的诈骗罪，与事实不符，本人没有得一分钱，不认可。敲诈勒索罪，敲诈铜陵人这起我是供认不讳的，敲诈浙江人那起根本没有这回事，与事实不符。职务侵占罪，11万元我没有得到，6.4万元金额不对，钱是在我这里，集资款我当时收了4万元多，时间太长记不清具体多少了。贪污罪，有这回事，但我没有得到4万元，只得到1万元。 被告人陈良政的辩护人何世坤提出以下辩护意见： （一）关于被告人陈良政涉嫌敲诈勒索罪部分。对起诉 书指控被告人陈良政的第1起敲诈勒索的犯罪事实无异议，本辩护人不再发表意见。对起诉书指控被告人陈良政的第2起敲诈勒索25000元部分。本辩护人认为该起不符合敲诈勒索罪的构成要件，不应认定被告人陈良政涉嫌该起敲诈勒索犯罪。 （二）关于被告人陈良政涉嫌诈骗罪部分。对起诉书指控被告人陈良政涉嫌诈骗50000元部分，本辩护人认为被告人陈良政的行为不构成诈骗罪，理由如下：1.祁门县某某镇某某村杨家坞鱼塘项目在祁门县某某镇某某村农业综合开发扶贫项目申报前就已客观存在。2.祁门县某某镇某某村农业综合开发扶贫项目是祁门县某某镇人民政府作为项目申报主体的，被告人陈良政是否伪造申报材料之“会议记录”，并不必然使杨家坞鱼塘获批某某镇某某村农业综合开发项目并得到项目资金。3.某某镇某某村农业综合开发项目所获得的50000元扶贫项目资金，已由徐基坤经手全部用于杨家坞鱼塘项目建设之中，扶贫项目资金已全部专款专用，被告人陈良政没有占有该50000元扶贫项目资金。4.杨家坞鱼塘后期转给黄某1的转让款50000元，并不是50000元扶贫项目资金款，而是前期陈良政、徐基坤共同支付给农户的24亩土地二十年的土地租金、映山红树款及开挖费用，该50000元转让款为陈良政、徐基坤共有，每人得25000元，因徐基坤尚欠陈良政60000元债务而同意其所得25000元抵付给陈良政，且至目前为止，被告人陈良政仅收到黄某1支付的14000元，尚有36000元转让款未收取。 （三）关于被告人陈良政涉嫌职务侵占罪部分。1.对起诉书指控被告人陈良政涉嫌职务侵占罪第2起非法侵占新村住户修路集资款6.4万元部分，不构成职务侵占罪，理由如下：⑴新村住户修路集资款6.4万元,不是祁门县某某镇某某村委会的集体财物，即不是被告人陈良政担任村民委员会主任的祁门县某某镇某某村委会的本单位财物。⑵新村住户修路集资款6.4万元是集资住户的个人财物，应当返还给集资住户。2.对起诉书指控被告人陈良政涉嫌职务侵占罪第1起非法侵占村集体财产11万元部分，因黄某2实际收取的工程款为30万元[有村支书施某1于2019年12月24日的询问笔录可证实(见监察第四卷53-58页)]，而不是黄某2所称的22万元，故被告人陈良政没有非法侵占村集体财产11万元的行为。3.对起诉书指控被告人陈良政涉嫌职务侵占罪中指控陈良政其他涉嫌职务侵占罪部分，非法侵占的数额有误。 （四）关于被告人陈良政涉嫌贪污罪部分。虽然被告人陈良政对起诉书指控被告人陈良政涉嫌贪污罪的犯罪事实不持异议，且自愿认罪认罚，已在检察机关签具了《认罪认罚具结书》。但本辩护人认为，该起行为不应以贪污罪对被告人陈良政定罪量刑，而应当以职务侵占罪对被告人陈良政定罪量刑，理由如下：1.从省财政厅争取到的厚朴基地建设项目资金12万元，应当汇入项目申报单位祁门县某某镇人民政府账户，由项目申报单位和项目实施单位祁门县某某镇人民政府负责组织实施，而不应当汇付到祁门县某某镇某某村的村集体账户。2.厚朴基地建设项目资金12万元汇付到祁门县某某镇某某村的村集体账户后，就成为了祁门县某某镇某某村的村集体单位的财物。3.刘某1利用担任某某村挂职第一书记、陈良政利用担任某某村村民委员会主任、施某1利用担任某某村支部书记的职务上的便利，将本单位财物占为己有，符合职务侵占罪的构成要件。综合以上辩护意见，请法庭根据本案的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，客观的进行认定，并作出合理的判决。建议法庭对被告人陈良政在三年以下期限确定有期徒刑期限。 被告人徐基坤对公诉机关指控的犯罪事实、证据、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，其在庭审中亦表示无异议，自愿认罪认罚。 被告人徐基坤的辩护人陈帅提出以下辩护意见：一、辩护人对本案的定性不持异议，但对于数额有异议。关于犯罪事实方面，我们认为侵占财产方面，应当扣除徐基坤自己的1.8万元。二、被告人徐基坤是从犯，对于从犯应该对其减轻处罚。三、被告人构成坦白。被告人被监察委采取留置措施后便如实供述了自己的全部犯罪事实，应当依法认定为坦白，并应当从轻处罚。四、被告人已经全部退出赃款。根据本案在案的证据来看，在监察委侦查阶段，被告人已经退出了自己全部的侵占的资金，属于退赃，对于退赃的情节应当予以从轻处罚。五、被告人徐基坤认罪认罚。被告人徐基坤有认罪认罚的情节，庭前签署认罪认罚具结书，当庭也表示认罪认罚，对其量刑意见均予以认可，对于认罪认罚的应当从轻处罚。六、徐基坤符合判处缓刑条件，也请求法庭依法予以适用缓刑。 经审理查明： 一、敲诈勒索罪 1.2015年初,铜陵人徐某1、陈某1、胡某1经朋友计某1(现住某某镇某某村沿边组)介绍在某某镇文堂村合伙买山砍树,期间徐某1、陈某1、胡某1三人居住在计某1家中,2015年4月底计某1代为办理了各种相关手续。2015年5月的一天,被告人陈良政来到计某1家中找徐某1等人买杉树,因陈良政出价较低,双方没有谈拢。十天后的一天上午9时许,陈良政听说徐某1等人把杉树卖给了他人,异常恼火,遂找江某1借了一辆东风小康面包车(车牌皖J****9),后陈良政开着本田轿车(皖J****3),同时叫人驾驶江某1的面包车一前一后将徐某1等人正在沿边组路边装树的大挂车堵住,企图通过此方式逼迫徐某1等人找其谈判并索要赔偿。因畏惧陈良政的身份和势力,无奈之下,胡某1作为代表找到陈良政商谈,陈良政便向胡某1索要赔偿,后双方计算出胡某1等人将杉树卖给他人比卖给陈良政多赚了3万元,陈良政要求胡某1赔偿3万元。经过讨价还价,胡某1答应赔偿陈良政2万元,并预先支付了1万元现金,后陈良政便叫人将堵大挂车的车辆开走。之后陈良政多次打电话找胡某1索要余下的1万元,胡某1等人一直未给。 2.2015年底,浙江龙泉县人张某1和张某2(江西人,现住新安镇)、洪某1(浙江龙泉县人,张某1老婆舅)经人介绍欲在祁门县某某镇某某村黄泥坑组合伙种植灵芝。时任黄泥坑组长江某2带张某1等人到被告人陈良政的木材加工厂拜访陈良政,张某1表达了在某某村种植灵芝的想法并提出给村里3千到5千元的管理费,陈良政当场答应。得到陈良政的口头应允后,张某1等人便从浙江龙泉县拉了相关种植材料到某某镇,因为怕出问题,张某1等人再次到木材加工厂找到陈良政想要缴纳先前说好的管理费。因认为种植灵芝很赚钱,陈良政当场提出入股5万元且不管张某1等人是否赚钱都要给其5万元利润的要求。因为从龙泉县拉材料以及购买杂木等花去了较大的成本,因畏惧陈良政村干部的身份,害怕如果不接受陈良政的要求,陈良政会找麻烦,致使无法顺利在黄泥坑种植灵芝,造成巨大的损失,所以张某1虽然心里不愿意但是没有作声就离开了。之后张某1、张某2、洪某1开始在黄泥坑种植灵芝。因为和陈良政的事情没有谈好,怕中途遇到麻烦,张某1多次打电话叫陈良政出资其先前提出的5万元股金,但是陈良政一直回避此事,没有出资。2016年9、10月份,张某1等人收获了第一季灵芝。2017年初,陈良政打电话向张某1索要5万元利润，张某1以可能亏损为由,提出分二年付清。之后张某1让张某2转账3万元(其中5千元系张某1等人使用陈良政的磅秤费用)给陈良政,因为有生意往来,陈良政又叫张某2将钱转给江某2，张某2于2017年1月22日通过其本人的农商行账户(账户:1*****************4)向江某2的农商行账户(账户1*****************9)转账3万元。2017年9、10月份,张某1等人收获第二季灵芝后便离开了祁门县。陈良政多次通过打电话找张某1索要剩下的2万5千元未果。 上述事实，由下列证据予以证实： （一）书证 1.关于陈良政涉嫌违法问题移送函，证明陈良政涉嫌违法问题线索来源。 2.受案登记表、立案决定书，证明此案线索来源及刑事立案侦查的时间。 3.关于对某某镇人大代表陈良政采取强制措施的报告，证明侦查机关对陈良政采取强制措施向祁门县某某镇人民代表大会报告。 4.祁门县某某镇人大代表大会证明，证明陈良政于2016年12月当选某某镇第八届人民代表大会代表。 5.被告人陈良政基本情况及户籍证明，证明被告人陈良政达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力。 6.归案经过，证明被告人陈良政具体到案情况。 7.祁门县公安局祁公（历口）行罚决字（2015）356号行政处罚决定书，证明被告人陈良政因赌博，于2015年12月21日被公安机关处以罚款200元。 8.陈良政留置决定书及通知书和解除留置决定书及通知书,证明被告人陈良政于2019年11月11日被祁门县监察委员会采取留置措施，于2020年1月8日被解除留置。 9.陈良政履历材料，证明陈良政的履历情况，于2019年9月6日被某某镇党委免职。 10.张某2转账3万元的记录，证明张某2用开户行祁门农村商业银行新安支行、账号1*****************4，于2017年1月22日转30000元给江某2开户行祁门农村商业银行闪里支行、账户1*****************9。 (二)证人证言 1.证人吴某1的证言:大概在今年9月份样子,具体时间我不记得了,陈良政打电话给我说老计(计某1)找他讲以前在沿边买山的铜陵佬要告他曾经搞他们钱的事情,陈良政让我去找老计并让我出面去跟铜陵佬谈,把他这件事情处理好。之后我就开车去沿边老计家里找到了老计,之后老计就把我的号码给了铜陵买山一个姓徐的。没过多久,姓徐的就打电话给我了,我跟他说让他来祁门把这件事情谈妥,该退钱给他就把钱退给他,姓徐的铜陵佬讲他们不愿意来祁门,让我把钱送去给他,或者让我去石台见面,我坚持让他们来祁门谈这件事,就这样他们不愿意过来,我也没有去铜陵,这件事情就停了下来。 2.证人计某1的证言。2015年年初,我看中了“郑坑邬”一块山上的树,我自己没有钱搞不了,于是我就联系搞树的铜陵朋友小徐,把这个山场介绍给他,我负责把山场各种手续办好,中间赚一点辛苦费,然而小徐也没有钱,他就介绍姓胡的,姓胡的又介绍姓陈的,这样就他们三个人一起合伙买下山上的树。砍伐证是2015年4月20多号批下来的,之后就开始砍树了,他们三个老板期间是住在我家里的。大概过了个把月的一天,陈良政来到我家找他们买树,他们不认识陈良政,我就向他们介绍陈良政的情况,他们在谈买树的时候,我就对他们说你们谈,我不参与。第二天我问三个老板谈了怎么样,他们说陈良政给的价格没有别人高,他们要卖给别人。过了几天,陈良政打电话给我问我树怎么搞,是不是卖给他,我说估计谈不拢。大概是六、七月份的一天上午,我在山场上,小徐还是老陈打电话给我说:“你搞的什么东西,有人把大车堵到了。”于是我就马上赶到货场,看到有两部车子堵在装树的挂车前后,一辆是陈良政的轿车,一辆是江某1的面包车,于是我就打电话给陈良政,打了十几个他都没有接,之后我又打电话给当时的林业站站长徐某4和他说了这个事情,之后徐某4打电话给陈良政,我再打电话给陈良政他就接了,我就问他到底是什么意思,他叫我不要管这个事情。后来我就让小徐他们去饭店找陈良政处理,但是他们具体怎么谈的我不知道,他们这次事情我不参与,之后我就回家了,路过货场的时候看到陈良政和江某1的车子还在那里堵着。过了几天,我问老胡这个事情是怎么处理,老胡说给了陈良政一万块钱,我当时一听就发火了,我说:“你们真是有钱。”今年8、9月份的一天,吴某1来到我家找我,他问我陈良政是否找了我朋友要了一万块钱,如果有的话看能不能中间协调一下,叫他们过来把钱给他们,中间的路费都由他出,我说我只能中间调解一下。后来吴某1没有再找过我,有一天我在闪里街上碰到他,我问他结果怎么样了,他说他们不肯过来,那就随他们了。后来我就打电话问小徐怎么搞,他说老陈不愿意过来,老胡也联系不上,他一个人也不好来了,这个事情一直拖到现在没有搞好。 3.证人江某1的证言。我有一辆银灰色东风小康面包车,车牌是皖J****9。那天上午9点多钟我在闪里街上玩,陈良政找到我叫我把车子借给他开一下,我就把车子借给他了,之后我在街上玩,大概十二点多钟,陈良政打电话给我叫我到一小饭店吃饭,吃好饭,他开着他的黑色本田车子车牌(皖J****3)带我来到沿边,我的面包车当时停在靠田的路边,我就把车开走了。我回去开车的时候,当时面包车四周有一辆大货车停在那,我不记得我的面包车是停在大货车前面还是后面的。 4.证人徐某4的证言。四、五年前,好像是沿边组村民计某1在文堂买了一块山,他把树卖给二个铜陵人,一个人叫陈某1,一个姓胡,叫什么名字我不知道。陈某1曾经因为和陈良政的事情找过我,好像是一次还是二次,大意是他因为价格没有谈拢就没有把松木卖给陈良政,为此和陈良政发生矛盾,他叫我居中帮忙协调一下,我后来打电话给陈良政,问了陈良政具体情况,陈良政意思是说铜陵人讲好了树要卖给他,后来又卖给其他人,他准备不让铜陵人把树运出去。我和就陈良政说生意做不成没有关系,我叫他不要乱来,他在电话中也答应了。之后铜陵人没有因此事找过我了。 5.证人陈某2的证言。某某村的支部书记陈良政是我堂姐夫,我们关系很好,我曾经给他开过车。陈良政的车辆型号是黑色广州本田，车牌是皖J****3。江某1我认识,他有一辆面包车,车牌后三位是**9,他和陈良政合伙搞山场。我印象中没有和陈良政一起拦过别人的车,他是否拦过车我不清楚,印象中有一次我从文堂到闪里去的时候路过沿边看到路边有几辆车,当时陈良政、老计和他儿子都在，我和陈良政打了个招呼就走了,至于当时陈良政是否在拦车我就不清楚了。 6.证人江某3的证言：2014年8月至2018年8月任某某村委会主任。大概在2017年的时候有一次我到港上黄泥坑组看村里一个项目的时候,当时看到路边田里搭了一些棚,我就问黄泥坑组长江某2,搭这许多棚是干什么的,他就跟我说是外地人在这里种灵芝用的。反正他们来种灵芝没有找过我,有没有找过其他的村干部我不清楚,陈良政没有跟我说过这件事。在我任村主任期间,村委会没有向在某某村做生意的外地人收取过管理费的情况,至于村支书陈良政有没有收过我就不知道了,陈良政也没有跟我说过收取管理费的事情。今年8、9月份的时候,仓坦组组长徐某5来我的木材加工厂问我,村里是否向在某某村种植灵芝的外地人收取过钱,徐某5还说村里当时向外地人要了5万块钱,但后来他们只交了3万元，我说我不清楚这个事情,后来他就走。我所知道的某某村目前有两个地磅,我家木材加工厂里面有一个磅秤。港上大湾组的黄某4(音)也有一个地磅,他是搞货车运输的,他的地磅现在在陈良政木材加工厂附近,主要是用来称柴火,与我家的地磅大小差不多，地磅是不容易坏的。 7.证人黄某3证言：某某村陈良政木材加工厂旁边的一个磅秤，我听说是外地种灵芝的人出了钱的，另外好像陈良政应该也出了一点钱。我儿子黄某4当时在村里收柴火需要用这个磅秤，种灵芝的人收柴火也需要这个磅秤，另外陈良政加工厂也需要这个磅秤。 8.证人江某4的证言。2015年有两个浙江人和一个新安人，三人合伙在我们组种过灵芝，种了两年就离开了。浙江老板为什么不继续在黄泥坑组种植原因，我听说浙江老板说亏了十万块，村里敲他的钱，他没有说具体是那个，他说村里问他要5万元，他给了3万元，其余的2万元不给了。我听说浙江老板说他出资买了一个新磅秤，磅秤装在村卫生室那里，浙江人买的杂木都是在那过磅的。浙江人出资多少钱购买这个磅秤具体不清楚，这个磅秤现在归黄某4在搞。我们和浙江人相处得还好，请我们帮他做事，他一般有话也会和我们讲，租田租金和复原费都付给我们了。 9.证人陶某1的证言。2015年有一个浙江佬、浙江佬娘舅夫妻、还有新安一个胖子四人合伙在我们组里租田种灵芝，租金和复原费都付过了，是组长江某2付给我们的。浙江佬很好，和我们相处得很好，村里老的少的很多人都给他做过事。 10.证人王某1的证言。2015年10月份左右，张某2找到我说他有朋友想来种灵芝，我想到黄泥坑组比较适宜，于是就和该组组长“钢筋锅”（江某2）说了，他叫去看现场。后来我和张某2及其浙江朋友找组长“钢筋锅”谈妥后，我们当时商议拿5000元给村里做公益事业。之后“钢筋锅”就带我们去村书记陈良政的木材加工厂找他，我们在办公室说了想在黄泥坑组种灵芝，愿意拿5000元给村里做公益事业陈良政就同意了。过了一个月左右，我们想把事情敲定下来，又去找陈良政，陈良政突然说你们种灵芝肯定赚钱，我要拿5万元入股，你们不管是赚钱还是亏本，第二年都要给我10万元，张某1当时是不愿意的，他说可能要亏本，陈良政提出的条件他做不到。后来浙江老板就开始在黄泥坑种灵芝了，我听说他们种灵芝亏本了，他们后来给了陈良政3万元。听说张某1为了称柴火出资买了一个新磅秤安装在陈良政木材加工厂附近。陈良政说入股5万元，后来一分都没有拿出来。陈良政在村里很强势，他只认钱不认人。张某1等人是安分守己做生意人，不然的话也不会答应给陈良政钱，后来也不会拿3万元钱给陈良政。 11.证人江某2的证言。2015年下半年的时候在新安落户的一个浙江人姓张我们都叫他“胖子”(以下简称新安胖子)带着另一个浙江种灵芝的老板也姓张的(以下简称浙江张老板),通过新安的王某1找到我,说想在我们黄泥坑组种植灵芝,他们认为我们的柴火比外面的便宜,另外那时候我们组有好多老百姓的田也都荒在那里的,正好可以租给他们种灵芝,也可以给老百姓增加点收入,加上他们让我帮忙收柴火种灵芝,我也可以挣点差价,这样我就答应了他们,就开始帮他们联系当地村民租地了,很快浙江张老板他们就把大棚运过来搭棚了。在这过程中,可能是浙江张老板在哪里听说了我们村支书陈良政比较强势,就跟我提出来想让我带他们去拜访一下陈良政,有一天我就带着新安胖子和浙江张老板他们去了陈良政在港上木材加工厂的办公室。当时浙江张老板就跟陈良政讲了自己的来意,过程中我就听到陈良政提出来要入股的事情,具体后来他们之间是怎么谈入股的我不清楚。事后我听浙江张老板在我面前说过“又要入股,又不肯出钱,还要我给多少钱,这算什么事”这样的话。在灵芝下田种植之后浙江张老板还让我带他们去找过陈良政谈入股的事情,这次另外两个种灵芝的夫妻好像也去了,这次他们是怎么谈的,我不清楚,这次谈的过程中他们好像还跟陈良政争执了几句,我听浙江人意思是灵芝都种下田了,陈良政还没有出钱,还有一个意思就是他们要拿的钱多了。因为我跟陈良政之间有柴火和木材生意的往来,2016年年底的时候,我跟陈良政结账时陈良政跟我说还有3万块钱让浙江张老板转给我,至于陈良政跟浙江人怎么说的我不清楚,之后新安胖子还打电话问了我的账号,之后他就转了3万块钱给我了。据我知道的就是那3万块钱,我听浙江张老板讲过,陈良政问他们要的是5万,因为亏了本就只在第二年第一季收成之后给了陈良政3万。我印象中浙江老板在第一次去拜访陈良政时,陈良政就提到过要买个磅秤让浙江老板出点钱,具体怎么谈的我记不清了。后来听讲陈良政买磅秤这件事情,浙江老板出资了五千块钱。浙江老板收那么多柴火,按照当时的农村市场行情,正常情况，三千块钱左右就足够了。2016年9、10月份的时候,浙江张老板就跟我说过在祁门种这批灵芝肯定是要亏本的了,但他们都没有欠当地老百姓租地、做工的一分钱,2017年5、6月份样子,他们收了第二季灵芝之后就离开祁门去景德镇种灵芝去了。他们离开之后陈良政还向我要过浙江张老板的号码,听陈良政的意思是浙江老板还欠他的钱没有给齐,陈良政还讲要去景德镇找他们,后来听新安胖子讲陈良政是打过电话给浙江的张老板的。我们当地有些老百姓也讲过这样一句话“不管你带弯刀还是斧子上山,头一个小时都是给陈良政干的”。 (三)被害人陈述 1.被害人徐某1的陈述。2015年我和陈某1、胡某1三个人合伙在祁门买山收木材时曾经被陈良政敲诈了一万块钱。2014年下半年,我和朋友陈某1、胡某1三个人一起去了闪里某某村,花了五十万左右,在闪里港上沿边那一带买了300多亩山。计某1的家就在我们买的这块山附近,我们就委托计某1帮忙我们出面收购山场以及办理采伐证。第二年四、五月份的时候,采伐证办下来了,之后我们就开始采伐了。当时我们都是住在计某1家里的,我们采伐到十几天左右的时候,有一天中午边,陈良政开车来到老计家,当时我们都不认识他,通过老计介绍才知道他是当地的村支书,我们山场的木材有杉木和松、杂木,因为杉木的价格是透明的,陈良政提出来让我们把松木、杂木卖给他,当时他出的具体价格我不记得了,但比我们自己销售出去的价格低不少,我们不想卖给他,不过当时我们也没有明确表态,之后我们砍伐下来的树继续往外销售。这期间陈良政也没有来找过我们,大概又过十来天样子,有一天下午装车的工人打电话告诉我们说有人用两部车堵在我们装货的货车前后,货车无法开动,之后我们三个人先后就去了货场,当时我们有一部货车正在装车,货车的车头车尾分别被两部车堵着了。车头前面停着的是一部黑色广本轿车,车尾停了一部白色面包车,黑色广本轿车就是之前陈良政开到老计家的车子,我们去一看就知道是陈良政堵我们的车子。之后老陈(陈某1)就开车带着老胡(胡某1)去闪里街找陈良政去了,之后听老胡说我们木材不卖给他就得给他三万块钱,后来老胡跟陈良政谈好给他一万块钱就放我们车走,后来是老陈取了一万块钱给了老胡,老胡交给陈良政了。这个山场我们总共砍伐了三个多月,之后陈良政也就没有再找过我们麻烦了。过了十几天老计打电话给我说,陈良政委托了一个人去找他,让他联系我,并说准备想把敲诈我们的一万块钱还给我们,并跟我说让我联系一个叫吴某1的,说这个人会把钱还给我们,并给了我他的手机号(13XXXXXXXX5),今年十月六日我打了这个吴某1的号码,他提出来让我们去祁门谈这个事,我想我要去了,你把钱还我了还好,如果不还我钱,我还贴了路费和几天工钱,我就跟他说如果他有诚意,让他把钱送到铜陵来,我们之间通了两个电话,他不愿意过来,我也不愿意过去,这件事也就没有下文了。 2.被害人陈某1的陈述。2015年,我和朋友在祁门县某某镇搞山场被陈良政敲诈了一万元。2015年年初,我和朋友徐某1、胡某1经计某1介绍在祁门县某某镇购买了一块山场,总的有二、三百亩,2015年4月份,各种手续批下来之后我们就开始砍树,期间我们三个人都是住在计某1家里面的。5月初的一天上午,陈良政来到计某1家,那时候我们不认识他,计某1介绍说他是村支书。陈良政叫我们把山上砍下的杂木卖给他,每吨350元,他出的价格比市场便宜100块,我们要亏本,另外他不付钱欠账,我们怕以后钱难要。当时就没有同意他的要求,陈良政就气呼呼的走了。大概到了五月底的一天上午,我开车到县里去办出口证,车子到大北埠时,胡某1打电话跟我说陈良政三个人开着二辆车把我们装树的运输车堵住了,陈良政问我们要三万块钱,叫我回来处理,我一直预感会发生这种事情,我就叫胡某1好好和陈良政谈谈,之后就开车回头了。回到货场,我们一车杉树装了差不多,运输车前面堵着陈良政的黑色汽车,后面堵着一辆面包车。陈良政和胡某1当时搞的很不痛快,我就和陈良政说:“陈书记,有事好商量,这么搞就没有意思了。”陈良政说:“我和你们好好商量,你们不和我好好商量。”意思是怪我们没有卖树给他,之后来了一辆车子把他接走了。我们就对计某1说我们是你介绍过来的,他无缘无故找我们要钱,你去找他说说。计某1说陈良政他搞不定,说完就走了。我就对胡某1说你去找他谈谈,我当时想陈良政已经开口要钱了,不给他一点钱是不行的。于是我到农商行取了二万块钱的现金交给胡某1并对他说:“你找人和陈良政好好谈谈,他开口要钱,没有一万块钱是不行的,如果一万块钱谈的好,你就给他,如果不够的话,你自己先垫点。之后我就开车到县里开出口证,把胡某1留下来和陈良政谈了。没有多长时间,胡某1打电话和我说已经谈好了,给了他一万块钱,又过了一会堵着运输车的二辆车子开走了。之后没有发生类似的事情,陈良政也没有找过我们麻烦。 3.被害人胡某1的陈述。2014年年底,铜陵朋友徐某1找到我和陈某1,他说他在祁门县闪里定好了一片山,价格什么都谈好了,但是他没有钱,他提出我和陈某1拿钱入股,利润三人分成。于是我和陈某1分别拿了20多万,总共50多万向生产队买下了一片山场砍树。之后我们就办砍伐证、请工人砍树,并与别人谈妥了杉木的买卖合同,杂木买卖合同也快谈好了,期间我们三个是住在计某1家里面的。2015年4月底,我们手续办好开始砍树。大概是2015年5月的一天,某某村的村支书来到计某1家,他叫我们把杉木、杂木都卖给他,我们说:“杉木和别人签了买卖合同了,杂木也快谈好了”,陈良政就讲:“杉木既然谈好了,那把杂木卖给我”,陈某1说:“你出的价格和别人一样,你书记优先”,陈良政就讲:“那怎么行,我怎么能和人家一样,别人给你450,我给你350,同时陈良政还提出我们要把杂木送到他的木材加工厂,我们问他木材款怎么结,他说结束后一把结,陈某1说:“这样谈不起来”,陈良政说:“那你们看着办,我让你们木材卖不出去”,我就说“陈书记你买了,我让你30块钱,你给420元一吨,钱就两车结一次”,陈良政就不高兴了,他说:“我这个大书记面子只值30块钱一吨?我不需要”,后来他就气冲冲的走了,走前还是说:“那你们看着办”。大概过了十天左右,陈良政打电话给计某1,问他我们是否考虑好了。后来我就和陈良政谈，陈良政就讲:“我算了一下,你们的杂木卖给我的话我可以赚三万块钱。你不卖给我但是要给我三万块钱”,当时没有谈妥。过了几天,陈良政给我打了一个电话,问那三万块钱的事,我讲:“这三万块钱太多了,本身不知道是否能赚钱,我们都不同意,如果以后赚钱,我们会考虑的”。大概十天后的一天下午4点钟左右,装杉木的大挂车司机打电话给我说有人把车子拦住了,叫我们到现场去处理。我和徐某1当时在计某1家,于是我们就一起赶到货场,我们的大挂车前面拦了一辆黑色轿车,后面拦了一辆面包车,我心里想着可能是陈良政干的,后来面包车上的一个人叫我找陈书记,说完他下车就走了。我于是打电话给陈良政问他在不在某某镇,一起把事情再谈一下,他说谈不谈就是钱的事情,他问我是否考虑好了,我说“你先把车子开走,明天上午我去找你,先给你一万块钱”,大概20分钟后,两辆车子都开走了。当天回去后,我和陈某1、徐某1商量,最后同意先给他一万块钱,再和陈良政谈谈,三万块钱太多,能不能叫他少要点,我们当时的想法是能少就少给点,他真是三万我们也只有给。第二天上午8点钟,陈某1到闪里街取了一万块钱交给我。上午10点钟左右,我打电话约了陈良政，我在陈良政车子上把一万现金拿出来给他了。后来我请他吃饭，我就问他三万块钱能不能少点,他说:“你这个人讲话还算话,就给你一个面子,那就少一万,给二万算了”,他问我剩下的一万什么时候给,我说:“那一万块钱等我们把山场搞结束的时候给”。过了十天左右时间,陈良政打电话问我要剩下的一万,我就说外面的账还没有结清,现在凑不出来钱,我山在这里人又跑不掉,等有钱就给他。后来他又经常打电话给我,我在闪里呆不下去了,我一个人跑到六安叶集去了。 4.被害人张某1的陈述。证明在2015年在祁门闪里某某村种植灵芝，因为之前在景德镇种植灵芝，后来打电话给新安张某2，通过张某2，找了黄泥坑组组长江某2(外号钢筋锅)，说是可以提供方便，但是要找一下村支书，然后就一起到了村支书陈良政的木材加工厂，当时提出种灵芝的想法，并主动提出可以给村里3000到5000元的管理费，陈良政说可以，当时我就觉得没有问题了，就从龙泉拉了种植的材料去了祁门，我怕出问题，然后后面还和张某2再次到陈良政的加工厂找到他问他要多少管理费。当时陈良政就提出来要入股投资5万元，并且说不管以后是否挣钱，也就是不管是挣钱还是亏钱，最后要给他10万元。我当时考虑到自己的生意也是小生意，有可能还要亏钱，当时就没有做声就走了。因为当时拉材料花了8、9万元的成本，也不可能说不做就说不做，之后就开始在祁门种植灵芝，是和张某2以及我老婆舅洪某1夫妻四个人合股的。因为之前和陈良政之间的事情没有谈好，自己还是担心在过程当中会遇到麻烦，打了好多的电话给了陈良政，叫他投5万元钱，我当时的想法是他如果真的愿意入股，到时候赚钱就要分他一点，因为怕如果不让他投资入股的话，万一到时候村里或者村民找我麻烦，但是陈良政一直没有投钱，我以为他不愿意投了，后来也就没有找他谈这个事情。到了2016年9、10月份，我们收获了第一季的灵芝，陈良政打电话给我说“你都收成了，那些钱要给我了”，这个时候我就知道他是一定要把5万元钱要到手的，我当时回答说“这个不好说啊，我弄不好要亏本，先给你3万元，剩下的明年给你”。之后我就和张某2、我老婆舅夫妻一起商量了下,大家同意先把第一年糊过去再说,先给他3万块钱。陈良政叫我把钱给“钢筋锅”,我当时没有钱,收来的灵芝一斤都没有卖掉、我于是打电话给张某2,叫他垫3万块钱给“钢筋锅”。2017年年初,我们去景德镇搞了另外一个场地,之后在祁门和景德镇来回跑，到了9、10月份,我们偷偷来到闪里把灵芝收了,也是怕陈良政找我们要钱，本身我们已经亏本了，而且他实际上并没有出资，我没有钱再给他了，所以不想让他知道我们收灵芝。之后陈良政不停的打电话给我找我要钱,我没有接他电话后来把他拉黑。 5.被害人张某2的陈述。我是在某某村投资种灵芝时认识某某镇某某村原支部书记陈良政的。2015年农历9月初,我听说某某镇某某村的小杂木比较多,我和张某1、老洪夫妻俩四个人想在某某村投资种灵芝,我就通过新安镇的王某2(音译)认识某某镇某某村黄泥坑组组长江某2,再通过江某2找到某某村时任村书记陈良政。找到陈良政后,我跟他讲我们想在某某村投资种灵芝,问他行不行,陈良政讲行,我问他还有没有其他条件,陈良政说让我给村里交个3到5千元钱,我们也就同意了,认为在生产过程中可能需要村里支持,拿3到5千元给村里我们能接受。大概过了半个多月,我们就把所有的材料设备购买好运到某某村,我们再次找到陈良政想按他讲的那样,把3到5千元钱交到村里,这样我们就可以安心生产了,这时陈良政对我们提出他个人要入干股,我们没有同意,陈良政接着又提出他投资5万,不管赢亏,一年后让我们给他10万元,我们觉得种灵芝本身就赚不到什么钱,也没有同意。后来我们就直接投入生产了,直到2016年下半年第一季灵芝收获后,陈良政打电话给张某1,让我们交5万元钱给他，如果不交明年就不要到港上来种植经营了。因为种植灵芝,一次性种下去,可以收获两季,一年一季,每季收获量都差不多,第一季我们收获灵芝大概有几千斤,价值十几万元,考虑到第二季也能收获这么多,东西已经种下去了,第二季基本上都不用投资了,如果不答应陈良政的要求,我们第二年的灵芝收获不了,那样我们至少要损失十几万元,迫于这种压力,我们四个合伙人商量后,同意给陈良政3万元。我们商量好后,张某1就打电话给陈良政,跟他说我们同意给他3万元,陈良政就说那你们年底先给我3万元,剩下的2万元明年再给。张某1就让我把3万元转账给陈良政,就通知陈良政，陈良政打电话给我说他银行卡不在身上,账号不记得了,让我把3万元钱转到江某2银行卡上,因为陈良政知道我叫江某2帮我收购过种灵芝用的小杂木,我转过杂木款到江某2银行账号上的,知道江某2的银行账号。我就打电话给江某2,问他这3万元转到他银行账号上行不行,他说行。当晚,我就通过手机银行(农商行账号)转账3万元到江某2农商行账号上了。我种植灵芝用的小杂木我是请江某2帮我购买的，购买小杂木的钱我前期已经跟江某2结清了,这3万元是给陈良政的。在种植灵芝过程中,某某村委会及陈良政没有给我们提供过帮助，只要陈良政不让人来找我麻烦就行了。陈良政向我们提出要求入干股是在陈良政某某村木材加工厂的办公室里,当时我们四个股东、江某2及王某2(音译)都在场。陈良政让我们给他5万元钱的意思是这5万元是陈良政个人问我们要的,如果不给的话,陈良政不让我们去港上收获第二季灵芝,这样我们就要损失至少十几万元,他也会给我们找麻烦,所以迫于无耐,我们给了陈良政3万元。我们收了第二季灵芝,因为我们交了3万元给陈良政(转账给江某2),陈良政也就没有给我们找麻烦了。如果这3万元不交给陈良政,我们肯定就有麻烦,可能会造成很大的损失。我们合伙在港上种灵芝两季总的收益不到三十万元，亏了我们四个股东的工资，就是我们四人白干了。陈良政到今天为止没有将3万元退还给我们。 6.被害人洪某1的陈述。我们是2015年下半年在安徽祁门县某某镇某某村黄泥坑组种灵芝的，我夫妻和妹夫张某1、当地新安的张某2四个人合伙在那里种灵芝。我们合伙种灵芝协调主要由张某1负责，因为我们是外地人到当地做生意，总想依靠当地村干部的支持。有一次，我、张某1、张某2在黄泥坑组长“钢筋锅”的带领下，找到某某村的村支书，我们把想到当地种灵芝的想法告诉他，如果遇到一些问题和麻烦，想得到其支持，帮助协调解决，可以给他一点帮忙费，但只限于几千元范围内。没有想到的是我们把种灵芝的想法跟这个支书说了之后，村支书就提出要入股，不管我们盈亏，要给他五万元。因为我们种植灵芝的材料都有运到祁门了，花了好几万，迫于无奈，当时我们没有表态，算是默许了他的条件。之后我们就开始在黄泥坑种灵芝了，第二年农历9月份，就有了第一年的收成，后来听说这个村支书就打电话给我妹夫张某1要钱了，张某1把这个情况跟我们说了，讲就先给其3万元，我们就同意了，之后张某1就给了这个支书3万元。种植灵芝是一年种植两年收成，第二年收成没有第一年好，后来们就到江西和四川种灵芝了，听说后两年这个村支书还多次打电话给我妹夫张某1要剩下的2万元，我妹夫没有给。整个种灵芝过程中，这个村支书没有给我们提供帮助。 （四）被告人陈良政的供述与辩解。2014、2015年左右,二、三个铜陵人在下文堂买山砍树,期间他们是住在计某1家的,后来的一天我就去计某1家找到他们,和他们谈买树的事情。他们的杉树价格太高了,我收购不了,后来谈好了他们把松木卖给我,他们给我的价格比市场价格稍微低一点,结果后来我听说他们把松本卖给别人了,当时我就恼火了,当天中午,我和文堂的支书陈某2开着两辆车把他们装树的大货车一前一后拦着,铜陵人不在,我对装车工人说叫老板来找我,后来铜陵佬就来找我,我就说他们不守约定,问他们怎么搞,意思是要他们给我补偿,他们答应给我补偿,之后我们就一起算他们卖给其他人比卖给我多赚多少钱,算下来是三万多,他们就提出给我二万元,今天先给我一万,余下的一万等树卖掉再给我,我们就这样谈妥了。之后我们一起吃完饭,当时大家都很高兴,他们说请我吃饭,我说这钱我付,后来吃饭花的几百块钱是我付的,之后好像在饭店门口我的车上,铜陵人给了我一万元现金。后来当时的林业站长徐某4找到我说意思是他们给了我一万块钱就够了,不要再搞了,听他这么说我后来就没有找他要剩下的一万块钱了。今年8月份,我打了徐某5之后,大概九月份,吴某1说我那年要了铜陵人一万块钱,计某1说钱不退给他就要告我,我知道我要的这一万钱是有点借口但是不对的,我就给了吴某1一万块钱,叫他把钱退掉,后来吴某1说到计某1那去,叫铜陵人过来,他们不肯过来,我当时也烦了,事情就一直搁在这里了。 大概是2015年的时候,江某2带着浙江一个姓张的和二个新安人(一个姓王,一个是浙江佬长期呆在新安)找到我说想在港上种植灵芝,我就说如果是村里搞就要开会,如果是个人搞就要交点管理费,当时浙江姓张的说灵芝要种三年,第一年和第二年收成高,第三年就少了,他提出要我拿四万元出来入股并保证让我赚四万,我知道他们的想法就是我拿钱出来了,以后遇到什么问题我就要主动处理,我没有答应他们。后来他提出给我5万块钱,每年给我二万五,条件是要我写个东西给他,大意是如果港上有相关部门处罚他,损失由我承担,他说如果我不写这个东西他不敢过来,后来我就写了一个承诺书给他。之后他们就过来了,先期筹备过程中,江某2负责给他们提供原材料,后来浙江佬称柴火说要磅秤,我说我没有磅秤,他说他有费用给我的(说的是每年给的二万五千块钱),我就说进划不来,他就说补5000块钱给我,后来我就安了一个磅秤,花了一万多将近二万块钱。我们约定第一年年前给我二万五,但是他没有给我钱先回家了,我就电话联系问他钱的事情,他就让新安的那个浙江人转了三万块钱给我,第二年他收完灵芝就走了,我打了一个电话给他本来想问他什么情况,也想要剩下的钱,他没有接电话,后来我找人打听听说他亏本了,之后我没有找过他。姓张的叫我入股，我没有出资入股的原因是像这些种植业有风险的,我不相信他说的保底投多少赚多少的话,我不想被他套进去,因为我是做林业生意的,我知道他最大的目的是怕林业部门对他收柴火进行处罚,我如果投资入股了我就会尽心尽力帮他处理这此事情。当时我们谈好我帮他做事,他给我5万,一年二万五,他要求我写个承诺书给他,大意是如果政府、相关部门对他进行处罚(罚款),由我负责去协调,相关费用由我承担,当时我就在笔记本上一张纸上写好撕下来交给姓张的了。我找到相关部门人员咨询过这件事情,他说如果有人举报就要查,前期我还帮他做过一点事,别的帮助没有。虽然在他们种灵芝期间没有发生事情,但是他们一开始刚来的时候不能保证他们种植期间不会发生事情,他提出给我五万块钱,就是怕万一遇到政府等单位处罚时或者与老百姓发生纠纷时,主要是怕种灵芝的木头被没收了,我能从中提供帮助并要我写一个承诺书给他,如果遇到这种事情由我承担,也就是他出五万块钱让我做个担保。第一年结束时浙江姓张的通过新安的浙江佬转了三万元给我，其中包括5000元磅秤使用的钱。 二、诈骗罪 2013年下半年,被告人陈良政和某某村民徐基坤合伙在某某村大屋里组杨家坞建鱼塘，以每年每亩一百元的价格租了二十四亩水田，租金是由陈良政和徐基坤共同支付的,双方商定由徐基坤负责鱼塘建设,被告人陈良政负责申报项目资金。在鱼塘建设过程中,为骗取财政专项扶贫资金,被告人陈良政通过伪造会议记录、签订虚假的项目施工合同书等材料申报某某镇某某村农业综合开发项目，该项目获批申请到财政专项扶贫资金5万元，徐基坤对项目申报过程不知情。财政专项扶贫资金5万元打入徐基坤账户后,徐基坤取出全部用于鱼塘建设。后因为农药污染等问题,养鱼失败，2015年茶季后,鱼塘无人管理被废置。2016年下半年,经陈良政、徐基坤与某某村民黄某1三人商议,该鱼塘以4.8万元的价格转让给黄某1，因徐基坤欠陈良政借款，徐基坤与陈良政商定，转让款属于徐基坤的部分用于归还陈良政借款，黄某1支付两年租金1.4万元给陈良政。 上述事实，由下列证据予以证实： （一）书证 1.某某镇某某村农业综合开发建设项目建议书，证明项目名称：某某村农业综合开发建设项目，项目责任单位：某某镇人民政府，建设地址：某某镇某某村，建设投资44万元，建设期限：2013年8月至2013年10月。项目主要建设内容及规模：新建果园300亩、鱼塘、道路4公里。签订时间：2013年5月。 2.某某镇某某村农业综合开发项目建设实施方案，证明项目资金来源为财政专项扶贫资金5万元、村民自筹14万元、其他整合资金25万元。 3.某某村农业综合开发项目申报资料中的2013年6月30日、2013年8月20日、2013年9月20日会议记录。 4.祁门县某某镇人民政府闪政（2013）92号《关于要求启动某某村新村道路硬化、农业综合开发建设项目的请示》，证明请示县扶贫办批准启动某某镇某某村新村道路硬化、农业综合开发建设项目。 5.某某镇2013年财政扶贫资金某某村道路硬化、农业综合开发建设项目公示，证明项目公示情况。 6.祁门县某某镇某某村农业综合开发建设项目施工合同书，证明建设单位系某某镇人民政府，项目施工单位系徐基坤，工程建设主要内容为鱼塘建设20亩，工程合同价款50000元，其中扶贫发展资金50000元，合同签订时间2013年8月25日。 7.祁门县扶贫办、祁门县财政局于2013年8月6日下发祁扶办（2013）21号《关于下达2013年第三批财政专项扶贫资金项目计划的通知》并附祁门县2013年财政专项扶贫资金项目计划表，证明市级重点扶贫村项目：某某村道路硬化工程、农业综合开发项目,项目单位及负责人某某镇许某1，农业综合开发项目建设内容为新建果园300亩、鱼塘、道路4公里等。 8.祁门县某某镇人民政府闪政（2013）109号《关于要求对我镇某某村新村道路硬化、农业综合开发建设项目进行验收的报告》及财政扶贫项目竣工验收意见书，证明该项目于2013年12月2日通过验收，开工时间为2013年10月3日，竣工时间2013年11月15日，验收小组为祁门县扶贫开发领导组办公室。 9.2013年12月18日某某村农业综合开发项目财政扶贫资金报账申请书，证明报账农业综合开发工程款5万元情况。 10.祁门县财政扶贫资金2013年12月26日拨款明细表，证明祁门县扶贫办拨付某某镇某某村新村下水管网项目款1万元、农业综合开发项目（果园、鱼塘、道路）5万元，账户名称：徐基坤，开户银行：闪里信用社，账户：1*******************6。 11.徐基坤在原祁门县农村信用合作联社闪里街分社账户：1*******************6交易记录，证明徐基坤分别于2014年1月5日、1月8日、1月12日、1月13日取款2万元、1万元、1万元、2万元。 12.黄某2用挖机挖鱼塘记账簿，证明给徐基坤挖鱼塘打挖机工作时间及收款情况，2013年12月13日陈总付加油费5000元。 13.陈某3领条，证明领到村农业综合开发项目挖鱼塘工资3万元。 14.陶某2领条，证明领到某某村农业综合开发道路建设工资20000元。 15.黄山市财政局、扶贫办于2013年5月印发的黄财办（2013）180号《关于印发〈黄山市扶贫开发专项资金使用管理办法（试行）〉的通知》，黄山市扶贫开发专项资金使用管理办法（试行）第八条规定：专项资金项目申报应坚持公开透明原则，实行阳光操作，接受社会监督。各村按照扶持重点和内容选择扶贫项目和扶贫户，经村民代表大会决定，并公示无异议后，向所在乡镇提出项目申请。第十三条规定：对违反本办规定，虚报、冒领、截留、挤占、挪用专项资金的单位和个人，按照有关规定处理。 16.甲方大屋里组各承包户黄某5等17户与乙方大屋里组陈良政签订的协议，证明甲方将杨家坞现有的荒田一次性二十年承租给乙方从事农业综合开发，承租时间为2013年11月7日至2033年11月7日，每年租金按100元／亩，20年租金2000元，乙方一次性付给甲方。 17.医院记录两份，证明施某1于2013年4月8日至2013年4月11日在黄山市人民医院住院治疗，于2013年5月2日至2013年5月18日在安徽省立医院住院治疗。 18.祁门县某某镇人民政府证明两份，证明某某村仓坦组村民徐基坤、某某村大屋里组村民陈良政为我镇非贫困户。 19.休闲渔业项目合作合同，证明甲方（项目单位）：祁门县某某镇人民政府。乙方黄某1。丙方：祁门县某某镇某某村村民委员会。该项目名称为某某镇某某村休闲渔业发展项目，项目建设地点某某镇某某村，该项目总价款为人民币30万元，其中甲方投入财政专项扶贫资金20万元，占投资60%.乙方投入自筹资金10万元，加上乙方劳务投入占40%。乙方经营期限定四年，前三年必须上交丙方集体经济的利润应不少于每年3万元，第四年丙方直接参与管理，按照净利润四六分成。交入村里账户的村集体经济收入主要用于帮助贫困户脱贫致富和村公益事业，项目收益支出需经村两委讨论决定。签订时间为2017年2月13日。 20.安徽省黄山市地方税务局建筑业统一发票（代开），发票号码00034272，证明付款方名称：祁门县某某镇人民政府，收款方：徐基坤，工程项目：某某村农业综合开发工程，金额：50000元，开票时间：2013年12月17日。 21.税收电子转账专用完税证（号码XXXXXXXX）和税收完税证明（号码XXXXXXXX），证明徐基坤纳税情况。 （二）证人证言 1.证人黄某1的证言：2016年，我当时想搞一个小鱼塘， 听说徐基坤在大屋里组土名叫“杨家坞”的地方有个鱼塘，“杨家坞”那里有几个鱼塘都是连在一起的，于是我就找到徐基坤，问他承包最下面那个小鱼塘了多少钱，徐基坤跟我说两年4000元，我就先拿了2000元给徐基坤，当时我承包时，鱼塘都有点荒废，长了许多茅草。在搞这个小鱼塘期间，我听曾某1讲村里有个扶贫项目，于是我就去找陈良政，陈良政跟我说是有一个扶贫项目，资金是20万元，但鱼塘面积及管理房等配套措施要形成规模，个人要投资10万。之后我就去找徐基坤，说要把“杨家坞”的鱼塘全部承包下来，徐基坤说他做不了主，要去找陈良政，我才知道这个鱼塘是陈良政和徐基坤原来合伙搞的，我后来找到陈良政，我们三人一起确认他们转租给我48000元，因为他们原来租田是每亩每年200元，共24亩，等于是按原价转租给我，后陈良政还找我签过一个合同，好像是土地流转合同，当时上面的甲方名字我记得好像还是陈良政妻子陈某4的名字。之后陈良政问我如何付流转租金，当时我没有资金，就问他能不能一年一年的付，每年付7000元，我也是准备搞个7年就行，2017年底19万多项目资金下来后，我就转了44000元给陈良政，其中包括开挖鱼塘时陈良政借给我的30000元，另外14000元是两年租金。开始谈租金48000元的时候徐基坤还在场，后来因为徐基坤欠陈良政的钱，徐基坤就跟陈良政说他的租金股份就抵欠款，陈良政就同意了，后来转为每年7000元租金事情徐基坤就没有参加了。我从陈良政那里把田租下来后，我还和镇政府、村委会签订了一个渔业项目合作合同，合同约定我每年上交村里3万元利润。 2.证人刘某1的证言：2012年5月到2014年9月份我在某某镇某某村挂职第一书记。某某村农业综合开发项目的部分材料是我拟稿的。2013年3、4月份的时候，陈良政开车带我到大屋里杨村一片荒田看了二三次，他说想在那里搞个鱼塘，再种点果树，养点鸡什么的，具体事情叫徐基坤来做，之后到了当年7、8月的时候，一天陈良政到闪里政府办公室找到我，他叫我帮他搞一个农业开发项目建议书，其中鱼塘是里面一个子项目，之后他又叫我帮他搞一个协议书，大意是鱼塘让徐基坤经营，每年交给村里8000块钱。这个鱼塘，陈良政和我说是叫徐基坤搞的，后来我去现场，看到的也是徐基坤在叫人做事。这个农业综合开发项目具体是陈良政操作的。这个项目是某某村以政府名义申报的，如果是某某村名义申报，一般情况下，首先村长、支书、挂职书记、包村领导开小会讨论起，然后再开村两委扩大会或者是村民代表会议，通过以后，再上报镇里，之后镇里开会上报。关于这个农业开发项目，就陈良政私下和我说过几次。我没有和谁坐下来讨论过，更没有参加大会讨论决定，我当时挂职第一书记，这种事情如果开会讨论的话肯定要叫我参加的，因为程序上应该要我参加，另外万一出问题，责任大家承担。这个项目，实际上是个人在经营。陈良政是否合伙经营我不确定，但是他在里面肯定有利益关系，因为这个项目是陈良政一手搞的，后来每次他带我去看鱼塘建设的时候，我就听到他跟徐基坤商量鱼塘怎么搞，从哪条路走等具体建设问题，到了2014年元月份的一天，陈良政、徐基坤、陈某5三个人到铜锣湾信用社去取了146000元，其中12万是厚朴的钱。后来我和他们一起到了施某1家，陈良政给了徐基坤一些钱(具体多少钱我不知道，有几万块钱)，同时还问他这么多钱鱼塘建设够不够，徐基坤当时还回答他意思暂时是够了，要是扩大的话就不够了。另外徐基坤实际上没有向村里交钱。陈良政这么热心的做这些事情肯定是有利益在里面的。财政扶贫目竣工验收意见书签名，不是我签的。陈良政申报这个项目的目的，他就是为了个人利益，套取项目资金，监委去年7月份找我谈话以后，陈良政就找我打听情况，我说我讲了鱼塘等事情，他就说要出纰漏了。 3.证人徐基坤的证言：2013年下半年，我和陈良政个人合伙在某某村大屋里组杨家坞建设鱼塘，陈良政让我经手从某某村报销了2.6万元鱼塘建设费用，另外陈良政还以这个鱼塘申报了一个农业综合开发项目资金5万元，5万元项目资金是打到我个人银行账户的，这7.6万元全部用于鱼塘建设了。大屋里鱼塘是我和陈良政两人合伙搞的，与某某村没有任何关系，一开始就是合伙，陈良政谈合伙时还跟我说，他负责搞项目，我负责做事。我们通过陈某6在杨家坞一共租了15、16户的农田，大概24亩左右。后来陈某6与农户谈好是100块钱一年，租金一共是48000块钱，我们还和农户签订协议，签订协议时我不在场。付给农户租金,陈良政也出资了，我和他每人出一半，也就是24000块钱。杨家坞鱼塘是请东至人黄某2挖的,应该就是陈良政叫黄某2来挖的,我们经营杨家坞鱼塘申报过两次项目资金，一次是50000块钱，还有一次是26000块钱，项目都陈良政去申报的。鱼塘挖好之后的一天，陈良政打电话给我跟我说，有60000块钱打到我的卡上了，其中10000块钱是一期下水管网的保证金，另外50000块钱是杨家坞鱼塘的项目资金，叫我把10000块钱交到村里去，另外50000块钱拿去付鱼塘的费用。安徽省黄山市地方税务局建筑统一发票（代开）（发票号码：XXXXXXXX，开票时间：2014年1月17日，付款方名称：祁门县某某镇人民政府，收款方：徐基坤，工程项目名称：承建农业综合开发工程，金额：26000元），该发票经手人“徐基坤”是本人签的。祁门县某某镇某某村农业综合开发建设项目施工合同书上面“徐基坤”的签名不是我本人签的。因为杨家坞那里的水质不行，鱼塘一直搞不起来，没有搞两年就没有搞了。大概在2016年左右，黄某1打电话给我跟我说要我把杨家坞鱼塘卖给他，他说他跟陈良政谈好了4万元，我没有同意。后来我和黄某1在陈良政的木材加工厂，三人在一起谈鱼塘的事情，我的意思就是要把租田的5万元本钱搞回来，黄某1就提出把鱼塘旁边的映山红一起卖给他，就这样我们三人谈好了。由于当时我欠陈良政5.5万元，我就把我的2.5万元全部抵给陈良政，卖鱼塘的钱陈良政一人得。 4.证人黄某2的证言：主要是从事挖机工作的。在2013年12月份，某某村的徐基坤找到我，叫我帮他在大屋里挖鱼塘用于养鱼，当时谈好的价格每小时是170元，前后大约挖了有半个多月，一起的时间有100多个小时，总的费用是2万多元。我从事挖机一般都记账的，按照每小时170元算，一共付了我23000多元钱，费用是已经结清的。我在挖鱼塘的期间找过徐基坤付过部分费用用于加油，在后期结工程款时扣除了。这个鱼塘是谁承包经营的我不清楚，反正是徐基坤叫我去挖的，至于徐基坤是否和别人合伙我就不知道了。我的记账本当中有陈总付挖鱼塘加油款5000元，这个事我找徐基坤预支钱加油，徐基坤说他身上没钱，叫我到陈良政那里拿钱加油，后来我就找陈良政支了5000元加油，加油的钱全部从挖鱼塘的工程款中扣除了，至于徐基坤为什么叫我到陈良政那里拿钱我就不清楚了。 5.证人何某1的证言：现任祁门县扶贫开发局产业指导股的负责人。扶贫项目的申报程序和审批流程，首先是由乡镇提出项目申请报告，再根据乡镇的申请报告，以扶贫办的名义形成正式文件，向省里和市里报备，扶贫项目批复到乡镇后，再由乡镇提出实施方案，对项目进行建设，建设好后再提交材料到扶贫办报账。扶贫项目资金是财政专项扶贫资金。申报扶贫项目审批程序，先由我所在的产业指导股提出初步意见，再由扶贫办主任审批。按照文件和相关的规定，扶贫项目只能以政府的名义申报和实施，个人是不能申报的。某某镇政府是向县扶贫局申报过某某镇某某村农业综合开发（果园、鱼塘）等建设项目，项目是以某某镇政府名义申报，所有的材料也都是以镇政府名义上报，上报的材料，是符合项目申报要求，但实际上该鱼塘项目是不是政府实施的，我们也就不清楚。该项目如果以个人名义申报肯定是不符合条件，个人肯定是申报不了扶贫项目的。该项目是2013年上半年申报的，项目资金5万元，项目是当年下半年建设实施的，项目资金是2014年1月份拨付的，项目由谁具体承包实施的，资金就拨付给谁。扶贫项目都是要验收过的，该项目是由我们扶贫办和某某镇政府一起去验收的。 6.证人曾某1的证言：某某村大屋里组鱼塘大概是2013年左右徐基坤挖的，具体别人是否参股我不清楚。村里没有开会研究过鱼塘的项目，具体弄没弄过项目我不清楚。后来鱼塘转包给了黄某1，在黄某1手上申请过项目，这个村里是开会研究过的。 7.证人陈某7的证言：在1996年至2018年7月间，先后在某某村任村委和村支部委员，2018年7月之后不在村里任职了。某某村大屋里鱼塘的情况知道一点，听说当时是陈良政想搞个鱼塘，然后他让陈某6帮忙在大屋里组联系村民租了田地，租好田地后，是由徐基坤去挖了这个鱼塘。鱼塘建设经营听说是陈良政和徐基坤合伙搞的，具体情况我不清楚。在鱼塘挖好的第二年，我听说这个鱼塘争取过一个项目，项目的具体情况我不清楚。村里没开过会研究鱼塘项目的情况，之后鱼塘转包给黄某1，在黄某1手上鱼塘向上申请过相关项目，申请项目的情况村里是开会研究过的。 8.证人陈某8、陈某9、陈某10证言：证明由大屋里组组长陈某6出面，将自家在杨家坞的田租给了徐基坤等人，用于鱼塘建设，租金每亩100元，租期20年，并签订了协议。 9.证人施某1的证言:在2008年至2014年任某某村的村支部书记。我印象中是2013年村里申报过农业综合开发项目，但具体怎么操作我不清楚，村里的项目基本上都是陈良政负责的。我记得陈良政还说过项目资金下来就放在大屋里组杨家坞鱼塘，杨家坞除了鱼塘建设还有养羊养鸡。我只知道平时管理都是徐基坤在负责，这个鱼塘要么是陈良政搞的，徐基坤给他负责管理，要么就是徐基坤和陈良政合伙搞的。我记得当时村里申报农业综合开发项目，是以大屋里组杨家坞的鱼塘上报的，要不是陈良政和徐基坤合伙，徐基坤不可能到大屋里去搞鱼塘，他自己家岭脚下有许多荒田，他不冤枉花钱去大屋里。我只知道杨家坞这个鱼塘是租大屋里组农户水田，其他的具体情况我不是很清楚。那两年我脑萎缩生病在家，村里的事情基本不管，就是偶尔身体好点，去村里转，2013年村里申报农业综合开发项目有没有开会我不知道，要是开会了我也不会去参加。 10.证人陈某6的证言：在2011年至2014年任某某村文书，2014年至2018年任某某村支委委员并任文书。2018年7月至今一直是该村的村委。某某镇某某村大屋里鱼塘是在2013年左右徐基坤挖的，当时徐基坤经营鱼塘的时候我没听说过以鱼塘的名义向上争取过项目。村里是否以鱼塘名义向上争取过项目我不清楚。当时村里也没有开会研究过鱼塘项目的事情，之后徐基坤把鱼塘转给了贫困户黄某1。黄某1在经营该处鱼塘期间，向上申请过项目，这个村里是开过会的，黄某1经营鱼塘期间，村里开会向上争取项目。该处鱼塘最开始的时候是陈良政和徐基坤2人合伙弄的，当时陈良政、徐基坤和村民自行协商，在大屋里流转了20多亩水田，然后挖了鱼塘养鱼。虽然陈良政没和我说过他们2人合伙弄鱼塘，但是从之后鱼塘的操作经营中，我也知道是他们2人合伙的，平时徐基坤在找挖机、挖鱼塘以及付钱的时候，都会和陈良政进行协商，我在旁边听到的，如果他们不是合伙的话，他也不需要都找陈良政商量了。陈良政和徐基坤向村民租田挖鱼塘的租金是每亩100元的租金和村民租的，租期是20年，我记得是有一天晚上徐基坤当时叫村民到我家里集中，然后他带了4万多元钱到我家，当场把租金付给了村民。我记得徐基坤把钱付给村民的时候，还让他们在一张租金明细表上签了字，按了手印的。陈良政和徐基坤租田挖鱼塘，我听讲他们是签过协议的。祁门县扶贫办出具的某某村新村道路硬化、农业综合开发建设项目中的三份会议记录复印件（日期分别是2013年6月30日、8月20日、9月10日），我确定这会议记录不是我写的，包括我的签名上面没有一个字是我写的，2013年我的字写不了这么好。我现在看这个字施某1的可能性大。 11.证人王某3的证言：关于扶贫项目的申报程序，先是村民代表大会提议，然后是村两委提议，最后由镇里提交到县扶贫办申报，当时申报主体都是村集体，不给个人申报的。 （三）被告人陈良政的供述与辩解。大概2013年左右，上面有关于鱼塘建设方面的项目资金，我就跟徐基坤说了，准备跟徐基坤合伙一起来搞一个鱼塘，前期我就叫陈某6帮助我们租了杨家坞二十来亩荒田，我印象中租田的协议是我跟老百姓签的，以我的名义和村民签协议，我和徐基坤是朋友关系，我也是帮忙，我是大屋里人，以我的名义主体租田事情好做点。后来鱼塘建设、经营管理都是徐基坤负责的，由于我不能、也不便参与经营管理，就退出来了。租田的租金应该将近5万元是我付的，印象中我大概拿了三万元左右给徐基坤，让他去付部分农户的租金，又拿了大概两万给陈某6让他帮忙付给老百姓，我自己只付了一户汪某1的租金，我是垫付资金帮忙。黄某2我认识，是开挖机的，在挖鱼塘的过程中，是否付钱给挖机司机我真的不记得了，如果有的话也是刚开工，我退出来之前提前付的他一点油钱。对与黄某1有没有签订鱼塘转让协议的事情我真的是记不清楚了。大屋里鱼塘申报了一个农业综合开发项目，是政府叫我报的，政府叫我们报项目时候，鱼塘还没有搞，项目是在鱼塘之前，必须以政府名义申报。在申报这个项目的时候，村里做一个会议记录就行了，村里是否开会讨论这个项目，记不清了，可能做了个会议记录。关于这个项目，当时的村书记施某1是知道的，其他人是否知道我记不清楚了。这个项目申报下来，好像是四、五万元，钱是打给徐基坤的。帮忙徐基坤申请项目，我一点好处都没有得到。帮徐基坤申请这个项目是政府要求我们报项目，我们就把鱼塘报上去了。农业综合开发项目申报材料中的二份会议记录（时间分别是2013年6月30日、2013年8月20日）上面的我的名字不是我签的，这二份记录不知道是谁记录的。某某村农业综合项目竣工验收意见书上面的签名不是我签的。农业综合开发这个项目我从头到尾一分钱没有得，工作上有些失误。在鱼塘建设过程中，除了申报了农业综合开发项目，徐基坤在村里报了26000元的账，徐基坤在村里报账肯定是不允许的，是违规的。这个鱼塘徐基坤后来搞不下去了转给黄某1了，当时徐基坤叫我去和黄某1商谈这个杨家坞鱼塘转让的事情，徐基坤说当时投入的田租要收回来，要2.8万元，并叫我帮他收取这个2.8万元，由于徐基坤儿子之前在屯溪借了高利贷，徐基坤问我借了6万元，徐基坤就说用这个钱抵一部分借款。后来我就跟黄某1说了，每年租金7000元，四年正好是2.8万元，黄某1也就同意了。2018年2月14日，黄某1通过6****************4账号转账4.4万元到我的安徽祁门农村商业银行股份有限公司闪里支行1*****************1账户上，这钱是黄某1转给我的，其中1.4万元是黄某1支付给我的两年鱼塘租金，剩余3万元应该是他还我的借款。大概是2016年，村里争取来了20万元项目资金大屋里杨家坞鱼塘用于发展村集体经济，该工程是承包给黄某1建设经营的。当时跟黄某1谈好，争取来的项目资金20万元给黄某1用于建设鱼塘，黄某1每年交3万元给村集体，共交4年。 三、职务侵占罪 2010年8月至2014年1月,被告人陈良政任某某村委会主任期间,利用职务上的便利,单独非法侵占某某村集体财产12.2万元;伙同被告人徐基坤非法侵占某某村集体财产12.2万元。 （一）非法侵占村集体财产3万元。2010年，某某镇某某村开发港上新村,被告人陈良政将新村土地平整工程承包给东至人黄某2,2010年8月11日,陈良政要求黄某2开具一张40万元的借条,但该工程实际支付工程款给黄某2是30万元，工程款于当日结清。2018年11月16日，陈良政用一张42.8万元发票到某某镇农综站某某村集体账户上报销。港上新村土地平整工程总共报销42.8万元，支付黄某2工程款30万元、乔头组新村征地款4万元、税收2.8万元及村里其他开支3万元（陈良政给施某1用于村开支的），剩余3万元被陈良政非法占为己有。 上述事实，由下列证据予以证实： 1.书证: （1）祁门县土地勘测所测绘报告,证明祁门县闪里港上新村二期间土方计算，挖方量为8916立方米，填方量为7975立方米。 （2）祁门县某某镇人民政府农村三资代理专户流水及取款凭证，证明专户资金往来情况及支付情况。 （3）港上新村开发支出凭证，证明2010年6月24日支付某某村移民土地平整款30000元、2010年7月7日支付某某村移民土地平整费10000元、2010年8月11日支付港上新村移民土地平整353000元，共计393000元。 （4）某某镇农业综合服务站程某1情况说明两份，证明2010年6月24日，开现金支票叁万元整给汪某2用于预付某某村移民土地平整款。2010年7月7日，开现金支票壹万元整付给黄某2用作某某村移民土地平整费，陈良政经办。2010年8月11日，开现金支票叁拾伍万叁仟元整给黄某2用于港上新村移民土地平整（当时陈良政在场，于是农经站出纳在支票存根上备注了陈良政名字）。 （5）黄某2借条，证实黄某2今借到某某村人民币400000元，用途说明：某某村土地平整工程，时间是2010年8月11日。 （6）港上新村建设用地协议，证明某某村与乔头组签订用地协议，某某村一次性付乔头组地皮费四万元，动工前一次付清，签订时间2010年3月20日。 （7）祁门县某某镇某某村村民委员会（甲方）与黄某2（乙方）签订的合同，证明甲方将小学后荒山开发港上新村，将土地挖运工程承包给乙方，土方量53500立方，每立方8元，工程总款428000元，工程期限2009年3月8日至2010年6月8日完工。签订时间为2009年3月8日，甲方代表：陈良政，乙方：黄某2。 （8）陶某3中国邮政储蓄银行祁门县闪里支行存折账户6037XXX********，证明30000元征地款入账情况。 （9）安徽增值税普通发票（发票号码为XXXXXXXX），证明名称：祁门县某某镇某某村村民委员会，纳税项目：工程款，金额：415533.98元，税率3%，税额：12466.02元，价税合计428000元。 （10）某某村移民土地平整工程协议书，证明甲方为某某镇人民政府，乙方为东至县葛公镇黄某2，工程名称为某某村移民土地平整工程，工程价款为二期工程总造价13万元整，土方按照每立方8元计算，具体以县国土部门验收的土方量为准。签订时间为2010年6月23日。 （11）某某村2011年至2019年就餐费及会务补贴汇总表，证明支付费用为155368元。 2.证人证言 （1）证人黄某2的证言。 我是安徽省东至县某某镇人，从事个体开挖机。在港上新村承包过两次土地平整工程。第一次土地平整是2010年茶季过后，大概在5月份左右开始施工的，当年7月底土地就平整好了，施工了两个月左右，第二次是在第一次平整后过了大约一年多时间，大概在2012年下半年左右开始平整的。大约在2010年茶季前，陈良政问我可做港上新村土地平整工程，当时我就答应了，我去现场量了一下，估算大约要18-19万元左右。后来我和陈良政讨价还价之后，以17万元价格谈好做这个工程，但陈良政提出前期一些支出和费用必须要从这个工程里走账，但没有讲具体有多少费用，我答应了。大概在2010年5月份左右，陈良政说要开工，我就找了一台大挖机、推土车和农用车进场施工。进场后没过几天，陈良政说要签合同，但合同上具体写的是多少钱工程款我记不清了，因为这里面含有走账的钱。开工挖了大约十天后，老百姓说地势太高，后某某镇政府和某某村决定以13万元的价格将土地整体再下降两米，我同意了，就和某某镇政府签了一份13万元的施工合同。施工期间，我在陈良政那里预支了几次钱用于挖机加油和开支，一共有十万元左右，每次两、三万元，好像打过借条，但次数不多。工程大概在当年7月底完工的，完工后在2010年8月上旬的一天，陈良政打电话叫我去某某镇政府结账，我就搭车去了某某镇政府，我到达时陈良政已经在镇农办室拿好支票等我在支票上签字了，我签好自己名字后，陈良政拿着支票和我一起去了某某镇政府对面银行取钱，钱陈良政取的，具体取了多少钱我也没看。钱取好后，陈良政把钱放到他自己的车子里，然后带我去了某某镇农办室一个房间里打条子，当时陈良政要我打40万元的借条，说是之前说好的，要从工程款里走账，我就打了一张40万元的借条给陈良政。后陈良政就到车里拿了大约20万元左右现金给我了，我带着现金坐车回家了。在港上新村一期土地平整工程，我一共只拿了30万元工程款。后来增加的工程量价格13万元是陈良政跟我讲的，问我13万元做不做，我当时就答应做了。在5月份进场施工时，陈良政跟我提过说要签合同，我印象好像签了一份合同，陈良政以某某村委会的名义和我签的合同价款是多少记不清了，谈好是17万元，但是还要加上陈良政走账的费用。我打40万元给陈良政的原因是因为在承包工程时，陈良政说前期有支出和费用要从这个工程中走账，我答应了，所以在结算工程款的时候，陈良政让我打40万元的借条，我就帮他打了。我结算工程款的时候，没有按正常结算工程款程序开发票报账，因为陈良政跟我说让我暂时先打借条把账结了，回头还要开税票的，2018年下半年，陈良政打电话给我，叫我把身份证复印件给他，说我之前做的新村土地平整工程要开税票交税，要8000多元，我通过微信将身份证拍照发给陈良政了，后来陈良政没有让我交这8000多元的税款。实际上我拿到的总工程款是30万元，2010年8月11日工程款全部结清。施工期间我从陈良政处预支了10万元左右，所以最后结算工程时陈良政应该给了我20万元左右。应该没有其他人从陈良政手上预支过工程款。关于祁门县某某镇某某村村民委员会（甲方）与黄某2（乙方）签订的合同，具体内容“甲方将小学后荒山开发港上新村，将土地挖运工程承包给乙方，土方量53500立方，每立方8元，工程总款428000元，工程期限2009年3月8日至2010年6月8日完工。签订时间为2009年3月8日，甲方代表：陈良政，乙方：黄某2。”，合同上乙方签名“黄某2”三个字不是我本人签的。关于“出票日期2010年8月11日，支票号码为XXXXXXXX，金额353000元，用途平整土地款，收款人黄某2。”的现金支票背面“黄某2”是我本人的笔迹，这张支票上签字与打40万元借条时间是同一天的。祁门县土地勘测所测量的港上新村一期（包括后期下降两米）土地平整工程总的工程量是：挖方量为8916立方米，填方量为7975立方米，应该是客观的，跟我当时估算的工程量差不多。 （2）证人汪某2的证言：我是安徽省东至县葛公镇人，从事个体开挖机。黄某2准备在某某镇某某村承包港上新村的土地平整工程，他叫我到闪里某某村帮他管理一下，在开挖之前，黄某2带我去看现场，我们也测量过工程量。我一般就是记录一下挖机、铲车、农用车及人工等一些费用情况，下降两米的土方量与一开始谈好时不下降的土方量两个差不多。当时计算工程量是按照总的土方量计算价格的，我记得当时每方8元左右，工程承包的事情都是黄某2与陈良政他们谈的，后来下降两米，又加了工程款的，应该总的在20多万元左右，肯定不会超过25万元，当时黄某2应该是告诉我的，但因为时间长了，具体数字我记不清了。关于具体内容为“借款人汪某2，借款日期2010年6月24日，借款金额30000元，用途：某某村土地平整工程预付款”的借条是我打的，这钱是我借来是用于新村土地平整加油的。祁门县土地勘测所测量的港上新村一期（包括后期下降两米）土地平整工程总的工程量是：挖方量为8916立方米，填方量为7975立方米，应该是客观的，比我们估算的数字肯定要准。 （3）证人程某1的证言：某某镇某某村2013年1月1日至3月30日记账凭证中的2号记账凭证上的汪某2、陈良政、黄某2交来平地借款6万元应收款，经回忆，我是2013年2月4日收到时任某某村村主任陈良政交来的6万元借款后，开具的6万元收据交由会计做账用的。这6万元借款分别是汪某2土地平整借款3万元、黄某2土地平整借款1万元、陈良政借款2万元，陈良政拿票据到我这里报销相关费 （4）证人许某1的证言：当时县里到某某村要开新村建设推进会，当地老百姓跟村里反映说地基高了要求在现在的基础上再降两米，后来经过测算，我们还是将这个工程发包给东至人黄某2，让他继续往下挖，当时我代表镇政府和他签了某某村移民土地平整工程协议书，但是后来资金具体是怎么支付的我记得不是很清楚了，我记得存在有先预支油费，后一把支付的情况，具体付了多少钱给黄某2，他不是很清楚。 （5）证人程某2的证言：在县领导的关心和指示下就决定在某某村建设一个新村，最终选址确定在某某村小学后面的一块地。新村建设的征地和开发都是由某某村委会负责，当时陈良政任村长、施某1任书记。我记得港上小学开地基竞卖会之前，我们镇里还专门召开了一次党政联系扩大会议，在会上说到新村的事情时，我们发现了一份协议，协议内容是陈良政以某某村委会名义将土地平整的工程承包给自己，协议上签名都是陈良政，我们镇里还指出这样不行，并叫其予以改正。印象中某某镇政府没有在港上新村建设观摩点，我当时是没有指示过陈良政对新村地基如何处置问题，更不会对没有出售的地基如何处置做过具体要求。 （6）证人施某1的证言。港上新村一期建设是2010年上半年茶季结束后村里（我和村长陈良政、支委陈某7)找到乔头组谈征地的事情，当时还召开了全体户主会通过的，是以4万元将乔头组堂基叶地征用下来的。谈好后，还没挖地前，陈良政先付了3万征地款给乔头组组长陶某3，至于这3万元是陈良政个人垫付的还是村集体的钱我就不清楚了。付完钱后，陈良政找来东至县开挖机的黄某2，跟他谈土地平整的事情，当时我和陈良政、黄某2三个人还到新村看了现场，主要是跟黄某2确定将土地平整到什么样的水平位置，当时谈好是将土地平整到跟老村委会操场一样的高度，至于如何确定工程价款的我不清楚，是陈良政与黄某2谈的，我没有参与。后来在2010年8月份左右土地平整好，地基竞拍出去后，陈良政给了我4万元地基款，让我去支付新村建设相关费用，我付了陶某3上万元征地款。 听说黄某2在新村一期土地平整工程中总共得到了大概30万元的工程款。黄某22010年8月11日出具的一张借款金额400000元、用途为某某村土地平整工程款的借条上“情况属实、同意付款、施某1、2010.8.11”这些字是本人签写的，是在某某镇农办室签的。黄某2在新村一期土地平整工程只得到大概30万元，剩余下的10万元应该在陈良政身上，我没有拿这个钱。 （7）证人陶某3的证言。2000年至2013年左右任某某村乔头组组长。港上新村开发征了乔头组的地，当时我代表乔头组与某某村委会（陈良政）签订协议，约定征地补偿款4万元。协议签订后，村长陈良政给我了3万元现金。因为还有1万元没有付清，这3万元不好分配给组里村民，我就专门开了一个银行账户，单独把这3万元存起来了。后来剩余1万元征地款是当时的村支书施某1拿现金给我的。 （8）证人方某2的证言。2014年8月至2019年10月任某某村党总支部委员、村务监督委员会主任，2019年至今任某某村党总支书记。安徽增值税普通发票（发票号码为XXXXXXXX，名称：祁门县某某镇某某村村民委员会，纳税项目：工程款，金额：415533.98元，税率3%，税额：12466.02元，价税合计428000元），这张发票上“方某2”的签名是我本人签的，当时是市委巡察组整改时开的发票，是陈良政经办的。事情经过是这样，大概是2017年左右市委巡察组到我们某某村巡察发现2010年港上新村建设时，承包方东至人黄某2当时从村里打领条借款40万元，这是不符合财务管理规定的，后巡察组就要求我们村里进行整改，为此我们村里就开了一个会，当时陈良政就安排我和总支副书记曾某2来负责这个事情，我和曾某2就提出港上新村建设的事情不清楚，之后陈良政就自己去办了。为什么开票金额是42.8万元的情况，我不清楚，当时我在发票上的签字，以为是多出来的，2.8万元都是税收。 3.被告人陈良政的供述与辩解:祁门县某某镇港上新村一期土地平整工程是池州东至黄某2承包施工的，印象中总工程款是40万元，当时黄某2和某某村委会签订了一份合同，工程大概是2010年施工的，什么时候施工结束的我也记不清了。黄某2结算工程款是我带黄某2去某某镇政府结算的，但我没有经手钱，黄某2是从农办室领取现金支票的，一次性将现金支票里的钱取出来了。当时黄某2打了一张40万元借条，应该是领取40万元，没有开发票，后来这事被市委巡察组巡察发现了，要求我们整改。黄某2结算工程款的时候，没有按正常结算工程款程序开发票报账，而是通过打借条的方式领取工程款，因为当时谈好40万元是不含税款的，如果开发票的话还要再加税款的钱。关于祁门县某某镇某某村村民委员会（甲方）与黄某2（乙方）签订的合同，具体内容“甲方将小学后荒山开发港上新村，将土地挖运工程承包给乙方，土方量53500立方，每立方8元，工程总款428000元，工程期限2009年3月8日至2010年6月8日完工。签订时间为2009年3月8日，甲方代表：陈良政，乙方：黄某2。”，这份合同是市委巡察组巡察某某村时发现40万元借款结算工程的事情后，要求我们整改，把税款也加进去了，所以合同价也从原来的40万元变成42.8万元了，我们再到税务部门开了一张税票，就把这个问题整改了，合同上乙方签名“黄某2”三个字不是黄某2签的。祁门县土地勘测所测量的港上新村一期（包括后期下降两米）土地平整工程总的工程量是：挖方量为8916立方米，填方量为7975立方米，我对该测量结果的意见是总的土方量肯定不止这么多，估计至少有3立方米。黄某2于2010年7月7日借款10000元和汪某2于2010年6月24日借款30000元所打借条上面“同意借款，陈良政”这些字是我本人的笔迹，从这两张共计4万元的借条来推算，黄某2当时结算的时候打了40万元的借条，但没有领走40万元，应该是扣除了这4万元借款，黄某2当天实际领走的应该只有36万元，当时黄某2没有把这4万元借条抽走。2010年我开的车子是一辆黑色小轿车，车牌号是皖J****3。 （二）非法侵占新村住户修路集资款6.4万元。2012年,某某镇某某村向县扶贫办申报港上新村道路工程项目,财政拨付项目资金15万元。因工程款不足,某某镇某某村征求新村住户意见每户集资2500元，被告人陈良政以村名义向新村住户集资6.4万元,并予以控制在自己的手中。2013年陈良政又以某某村需要道路硬化向县扶贫办申报工程款9万元,工程结束后某某村分四次支付给承建人邱某某24万元,结清了工程项目款。陈良政将实际收取6.4万元集资款非法占为己有，2019年9月5日，陈良政为掩盖事实，以行贿方式请求邱某某打了一张虚假收到7.5万元集资款收条。 上述事实，由下列证据予以证实： 1.书证 （1）港上新村道路集资明细表，证实港上新村住户集资人、集资款数额及经手人情况。 （2）港上新村道路15万元项目资金报账材料(其中包括记账凭证、财政扶贫资金报账申请书、发票、祁门县审计局祁审报2013第93号审计报告、港上新村道路硬化工程财政扶贫项目竣工验收意见书等),证明港上新村道路硬化工程财政扶贫项目资金15万元结算支付情况。 （3）港上新村道路9万元项目资金报账材料[其中包括记账凭证、财政扶贫资金报账申请书、发票、收条、港上新村道路硬化工程财政扶贫项目竣工验收意见书、祁门县某某镇人民政府闪政（2013）109号《关于要求对我镇某某村新村道路硬化、农业综合开发建设项目进行验收的报告》、祁门县某某镇人民政府闪政（2013）92号《关于要求启动某某村新村道路硬化、农业综合开发建设项目的请示》、某某镇2013年财政扶贫资金某某村道路硬化和农业综合开发建设项目公示，2013年6月30日、2013年8月20日、2013年9月20日会议记录，某某镇某某村道路硬化工程项目建议书、某某镇某某村道路硬化工程建设项目实施方案，证明项目建设实施情况、某某镇某某村新村道路硬化工程施工合同书（项目建设单位：某某镇人民政府，项目施工单位：邱某某，工程合同价款为9万元）、某某村新村道路硬化建设工程预算表和决算表等]，证明港上新村道路硬化工程财政扶贫项目资金9万元结算支付情况。 （4）港上新村道路工程决算审计报告及相关材料[其中包括芜湖建联工程造价师事务所芜建联审字（2013）44号港上新村道路硬化工程决算审核报告、港上新村道路硬化工程财政扶贫项目竣工验收意见书、某某镇某某村新村道路硬化工程施工合同书（项目建设单位：某某镇人民政府，项目施工单位：巢湖市恒峰建设工程有限公司，工程合同价款为19.7万元）、中标通知书（中标人名称：巢湖市恒峰建设工程有限公司）、祁门县交通运输局制发的祁门县某某镇某某村新村道路硬化工程预算文件等]。 （5）收条，证明工程施工人邱某某2012年10月4日出具的收到某某村新村水泥路配套资金75000元整。 2.证人证言 （1）证人邱某某的证言：我在闪里港上新村只做过道路硬化工程，我是挂靠巢湖市恒峰建设工程有限公司的。因为新村道路项目是扶贫项目，财政给的扶贫资金只有15万元，只有这些钱是做不起来的，在新村道路工程议标的时候，陈良政说农户还有集资款，所以我就同意做了，当时议标的价格是18万多元。后来在工程施工过程中，新村农户提出要把主路到新村的道路和边上的一个三角小广场硬化起来，我就找到陈良政和扶贫办，说如果按照原先议标价是没有办法做的，所以陈良政和扶贫办就答应说会补钱给我的。工程施工过程中，我多次找到陈良政要农户的集资款，但是陈良政每次都说农户的集资款还没有收齐，并说钱不会少我的。因增加工程量，陈良政和扶贫办通过虚增工程的方式补了我9万元工程款，新村道路工程我总共收到了24万元工程款，我算算账，没有亏本，所以后来也就没再找过陈良政要农户的集资款了。2013年6月30日、2013年8月20日、2013年9月20日会议记录，三份会议记录我不清楚。 2019年9月4日下午7点08分，陈良政用17*******2这个手机号码打电话给我，说有事找我，我跟他说在黟县办事不能回祁门，陈良政就把电话挂了。第二天下午1点54分，陈良政又用17*******2打电话给我，问我有没有回祁门，我跟他说我在新城区我公司办公室里，他就把电话挂了。大概过了十分钟左右，陈良政就到了我位于祁门县新城区祥和华府小区的祁门金信园林工程有限公司二楼办公室。在我办公室里，陈良政跟我说，2012年港上新村道路工程从老百姓手上收了集资款，现在纪委在查他，让我帮忙打一张7.5万元的收条给他，意思是老百姓修路的集资款已经给我了，但实际上陈良政并没有把集资款给我。我当时还跟陈良政说，要是纪委查出来叫我退钱怎么办，陈良政回答我说要是退钱的话他会退的，退多少钱都由他来出,我听陈良政这么讲，我就帮他打了一张收到港上新村水泥路集资款7.5万元的虚假收条，陈良政让把收款日期写成当年做新村道路硬化工程施工期间的时间，我印象中是写成2012年9、10月份的时间的,陈良政没有给过一分集资款给我。收条打好交给陈良政后，陈良政为了感谢我，给了我一条黄金叶香烟和2万元现金。 （2）证人胡某2的证言：17*******2的手机号码是用我本人身份证在祁门县城购买手机时办理的，这个手机号码办下来后就给我大女儿范某1用了，我自己没有用这个号码。后来我听我大女儿讲，她把这个号码给我女婿李某1的姐姐用了，我女婿是湖北人，她姐姐叫什么名字我不清楚。 （3）证人范某1的证言：2018年冬天的时候，我妈妈胡某2在祁门县城购买手机时，用自己的身份证登记办了三张手机卡，我妈妈用了一张，另外两张卡我妈妈给了我，其中有一个号码就是17*******2，这个号码给我妹妹范某2用了几个月后，她不用将卡给我了，我用了几天就不用放在家里。2019年8、9月份左右，我老公李某1的姐姐李某2问我有没有不用的手机卡给她用一下，我就把17*******2这张手机卡给了她，这张手机卡直到现在李某2也没还给我，具体她借去干什么用我不清楚。我老公李某1没有使用过这个号码。 （4）证人李某2的证言：范某1是我弟弟李某1的老婆，因做生意找人合伙，想用新手机号码重新注册一个微信跟客户联系，听我弟媳妇说过她家里还有几个手机号码放在那里不使用，所以我就问范某1还有没有手机卡不用的，她说还有，就给了我一张手机卡。这张手机卡从范某1那里拿来后我就没有用上,我没有使用过，什么号码不清楚。从范某1那里拿来不到十天左右，大概在8月底9月初左右给陈良政用了，一直在陈良政身上。 （5）证人王某4的证言：2012年港上新村修路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，印象中我家2500元集资款是交给陈良政的，村里没有出具收条。 （6）证人徐基坤的证言：我家原来是住在某某村仓坦组，2010年在港上新村用2万元的价格竞得一块地基做了新房。2012年港上新村道路硬化，在集资修路前，村里还把新村住户召集在一起讨论过集资修路的事情，我家交了2500元，不是交给陈某7的，就是曾某1从欠我家的茶叶款扣2500元代交的，没有收条。 (7)证人汪某3的证言：港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元给陈某7，没有收条。 (8)证人金某1的证言：2012年港上新村建设村内水泥路，我买了两块地基，每户交2500元集资款，当时交了两户修水泥路集资款5000元给了陈良政，没有收条。 (9)证人朱某1的证言：2012年港上新村建设村内水泥路，我户交了2500元集资款，是我妹夫汪某4帮我垫付的，2500元是交给陈某7的，没有收条。 (10)证人汪某5的证言：2012年港上新村建设村内水泥路，我户交了2500元集资款，是我儿子汪某6交的，应该是交给陈某7的，我没有听说有收条。 (11)证人吴某2的证言：2012年港上新村建设村内水泥路，我户交了2500元集资款，是陈某7从欠我茶叶款里扣的，没有收条。 (12)证人黄某1的证言：2013年港上新村道路硬化，我交了1500元集资款，钱是交给陈某7的，没有收条。 (13)证人胡某3的证言：2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元给陈某7，没有收条。 (14)证人涂某2的证言：我是大湾组的，在港上新村开发时，2011年正月就找到陈良政买了新村的地基建房，地基花了2.8万元，钱是分两次付给陈良政的。 2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，是从江某5欠我茶叶款中扣的，没有收条。 (15)证人汪某7的证言：我是某某村仓坦组的，2012年在港上新村买了一块地基建房，我家跟陈良政谈好地基款为3.2万元，谈好后我家交了不是1000元就是2000元定金给徐基坤，在建房过程中把剩下的钱全部交给徐基坤了。 2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，是曾某1从我茶叶款中直接扣收的，没有收条。 (16)证人储某1的证言：2012年花了3.2万元从徐基坤手上购买港上新村地基一块，做了新房。2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，是曾某1从我茶叶款中直接扣收的，没有收条。 (17)证人黄某6的证言：2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，是曾某1从我茶叶款中直接扣收的，没有收条。 (18)证人许某2的证言：2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，是曾某1从我茶叶款中直接扣收的，没有收条。 (19)证人许某3的证言：2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，当时交集资款的时候我家做房子没有钱，是陈良政替我家垫付的，第二年茶季后我家就把2500元还给陈良政了。 (20)证人汪某8的证言：2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，是曾某1从我茶叶款中直接扣收的。 (21)证人陈某7的证言：2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元。我那时候在某某村任支委委员，当时村里就安排我和曾某1收取道路集资款，其中有一部分户是用茶叶款抵扣道路集资款。我印象中收取了黄某1、徐国红、胡高丰、汪建邦等户的道路集资款，应该都是按照2500元标准收的，黄某1是贫困户，村里照顾他，只收了他1500元。加上我自己本身的2500元，我一起收了1万多元的道路集资款，都交给了陈良政，是现金交给他的。 (22)证人黄某7的证言：2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，钱是我老公拿去给的。 (23)证人曾某3的证言：港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，是用卖茶叶给曾某1的钱抵的，这个钱应该是曾某1交给陈良政了。我听我哥哥说，他交了2500元修路集资款。 (24)证人方某1的证言：我是2011年左右从徐基坤手上买了港上新村的毛坯房，当时毛坯房卖给我是12.5万元，徐基坤和我说这个钱包含房子的钱和地基的钱。12.5万元我是一年内陆续付给徐基坤的。港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，是用卖茶叶给曾某1的茶叶款抵扣的，这个钱应该是曾某1交的。 (25)证人徐某6的证言：港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，这个钱是从我家卖茶叶给江某6茶厂的茶叶款抵扣的，这个钱应该是江某6拿去交的。 (26)证人江某2的证言：港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，我那时候卖木材给陈良政，陈良政就从我的木材款里面扣除了2500元，直接抵修路集资款。 (27)证人曾某4的证言：港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，不是交给陈某7的就是交给曾某1的。 (28)证人曾某1的证言：2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元。我家在港上新村做房子是第二个做好的，当时村里说前三名有奖励，应该要给我家2000元补助，但这2000元补助一直没有给我，在交修路集资款的时候，我就跟陈良政讲应该要把我家建房奖励2000元给扣掉，陈良政同意了，我家实际上就只交了500元给陈良政。在收修路集资款前，我和陈某7上户做过工作，我没有经手收过现金，但有住户的集资款是用茶叶款从我这里抵扣情况，因为我当时是经营茶叶生意，新村里面的有些住户把茶叶卖给我，做茶叶生意一般都是赊账。我记得有涂某3、储某1、黄某6、曾某3、储某2等户是用茶叶款抵扣的，这些抵扣的钱都交给陈良政了。 (29)证人王某5的证言：2012年港上新村里面道路浇水泥路，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，是用卖茶叶给江某5的茶叶款抵扣的。 (30)证人江某5的证言：2012年港上新村集资修路，有新村住户在我处用茶叶款抵扣修路集资款情况。我记得有一年涂某2叫我把我欠他的茶叶款，从中拿出2500元给村里算是修路集资的钱，后来我就把这2500元交到某某村委会了。 (31)证人涂某3的证言：我是某某村仓坦组的，某某村新村开发，开发商陈良政卖给本人一套房子，以12.5万元成交，分期付款，钱是交给徐基坤的。 2012年港上新村里面道路硬化，村里要求新村的建房户每户交2500元集资款，我家交了2500元，是用卖茶叶给曾某1的茶叶款抵扣的。 (32)证人程某3的证言：我在港上新村帮邱某某管理过新道路工程项目，主要是负责监督工程质量和施工范围、材料验收和质量把关。新村道路工程有没有增加工程量我不清楚，总的工程量大概有3000多平方。 3.陈良政供述与辩解：2012年左右，上级部门给了我们村一个项目，用于某某村新村道路建设，由于资金不够，后来村里就召开户长会议讨论决定不足部分由新农村农户进行集资，每户2500元，当时共集资了6.4万元。集资款我自己收了几户，其余的是陈某7和曾某1上门收的，另外还有一些建房户从陈某7、曾某1和江某5处抵扣了一部分茶叶款，陈某7和曾某1收到的集资款以及抵扣的茶叶款全部都交到了我手上。金某1和赵某1两户没有交钱，这两户共计5000元我没有收到，黄某1是贫困户，村里同意他少交，其余6.4万元我认可。这个工程当时是某某镇政府进行招标的，由邱某某中标，由邱某某组织人员实施，但是新村农户交的6.4万元集资款一直都没有交给邱某某，一直都在我身上，被我占为己有了。2019年8月的时候港上新村有一个农户问曾某1当年集资修路的事情，要求曾某1补个条子给他，我听说这件事后，就怕集资款的事情被查出来，所以在9月份我拿了1条黄金叶香烟和2万元现金到邱某某位于祁门县新城区公司办公室里，将香烟和2万元现金给了邱某某，他开始不愿收，我说集资款都是你的，他就收下了，让他帮我打了一张7.5万元的收条，收款时间写的是2012年修路时间，意思是修路的时候我已经将集资款全部给了邱某某，实际上我并没有把集资款给邱某某。我估算了当时应该有30户农户住在港上新村，每户交2500元的话，就正好是7.5万元，所以我就找邱某某叫他打了7.5万元的收条，并把时间提前到2012年10月份。我送1条香烟和2万元现金给邱某某的原因是想他帮我打7.5万元的虚假收条，我怕他不给我打，才送的。 （三）单独或共同非法侵占港上新村地基款12.4万元。2010年,在某某镇某某村开发港上新村期间,被告人陈良政利用职务便利条件，将新村开发未竞卖的一块地基以2.8万元价格私自出卖给涂某2户建房，将收取的地基款2.8万元单独非法占为已有。被告人陈良政伙同被告人徐基坤将港上新村未竞卖的三块地基建设三幢房屋，以每幢房屋12.5万元的价格（含地基款2万元）分别卖给涂某3、郑某1、方某1，将卖得的地基款6万元,非法占为已有。同时俩人又将港上新村未竞卖的一块地基以1.8万元价格出卖给将黄某1户建房,该款由陈良政收取。被告人陈良政与被告人徐基坤通过算账，徐基坤分得1.2万元和港上新村另外未竞卖的一块地基（价格1.8万元），俩人共同侵占某某村地基款共计9.6万元。 上述事实，由下列证据予以证实： 1.书证 (1)徐基坤户籍信息，证明被告人徐基坤达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力。 (2)徐基坤留置决定书及通知书和解除留置决定书及通知书,证明被告人徐基坤于2019年11月20日被祁门县监察委员会采取留置措施，于2019年12月16日被解除留置。 (3)2010年港上新村一事一议补助资金入账资料，证明港上新村一事一议补助资金账目情况。 (4)2010年港上新村卖地基入账凭证材料，证明港上新村卖地基竞买人及竞卖金额。 (5)徐基坤在农经站借款4万元用于港上新村“一事一议”的凭证及说明，证明徐基坤借款用于支付港式上村“一事一议”水泥路工程款。 (6)程某1关于徐基坤借款4万元及冲账的情况说明，证明徐基坤所借的4万元已冲账。 (7)2010年港上新村“一事一议”项目申报材料，证明2010年港上新村道路硬化“一事一议”项目申报情况。 (8)2010年港上新村“一事一议”项目拨款材料，证明港上新村“一事一议”项目拨款情况。 (9)黄某1危改资金取款凭证，证明2013年5月27日，黄某1在邮政储蓄银行60371XXXXXXXXXXXX0账号取款19000元。 (10)2012年黄某1危房改造申报材料，证明黄某1危房改造申报情况及危房改造资金补助金额19000元。 2.证人证言 (1)证人程某2的证言：在县领导的关心和指示下就决定在某某村建设一个新村，最终选址确定在某某村小学后面的一块地。新村建设的征地和开发都是由某某村委会负责，当时陈良政任村长、施某1任书记。我记得港上小学开地基竞卖会之前，我们镇里还专门召开了一次党政联系扩大会议，在会上说到新村的事情时，我们发现了一份协议，协议内容是陈良政以某某村委会名义将土地平整的工程承包给自己，协议上签名都是陈良政，我们镇里还指出这样不行，并叫其予以改正。印象中某某镇政府没有在港上新村建设观摩点，我当时是没有指示过陈良政对新村地基如何处置问题，更不会对没有出售的地基如何处置做过具体要求。 (2)证人施某1的证言：2008年至2014年任某某村支部书记。港上新村一期土地是2010年5月份左右开始平整的，茶季后开始动工平整，大概施工2个月左右，当年7月份左右平整好的。新村一期土地平整工程到底花了多少工程款，我不清楚，工程款是时任某某村主任陈良政与施工方黄某2谈的，陈良政没跟我说过谈定是多少工程款，我也没问过。土地平整好后不久，村里就请镇土地所到现场进行规划，把地基线划好并进行编号，每个地基在110平方米左右，之后村里召开会议研究每场地基的竞拍价格，后来经过会议研究决定，新村一基地基竞拍价为2万元起步。价格确定好后，就开始竞拍地基了，经过竞拍，当时就卖出20块左右，卖出去的地基价格最低的是2万元，最高的有2.7万元左右。地基款是交到镇农经站的，农经站应该有账。新村一期总共大概30块地基左右，当时还剩下8、9块地基没有卖，后来陈良政跟我说，镇里说为了打造移民搬迁示范点，让陈良政个人把第三排剩下的几块地基做起房子来，其余的地基就作为补偿款全部给陈良政，村里没有开会研究决定。后来陈良政个人在第三排做了三幢房子。 (3)证人黄某1的证言：我家原来是住在某某镇某某村箬皮塔组的，后来由于住在箬皮塔里面生活不方便，2013年我就在港上新村买了一块地基做了新房。这块地基我是从徐基坤手上买的，我和徐基坤谈好地基价格是18000元，谈好后我就跟徐基坤说我现在没有钱等危房改造补助资金下来后再把钱给他。我在做房子之前就写了危房改造补助申请，我记得我是把申请交给村书记陈某6的，陈某6跟我说村里要到县里争取项目，等危房改造补助资金下来后要拿1000元给村里作为活动经费，我也答应了。危改补助资金下来后，陈良政就只给我1000元，交地基款没有收条。 (4)证人曾某1的证言：2007年至2011年任大湾组组长，2011年至2014年任某某村委员，2014年至2018年任某某村副主任，2018年至今任某某村党支部委员。我听说港上新村二期是陈良政和徐基坤两人共同开发的，陈良政和徐基坤答应村里平一块不低于400平方米的地基用于建村委会。两人建造了三栋房子，并将这三栋房子卖给了村民。至于之前准备在一期涂某2户地基上建村委会的事就算了，那块地基后来卖给了涂某2户。 (5)证人王某6的证言：大概在2006年至2014年我包保联系过某某村。港上新村开发的事情，我不是很清楚，我知道某某村要建设新村，具体由某某村负责实施的，当时某某村主任是陈良政。某某村开发新村，某某镇人民政府要求某某村对地基进行拍卖，拍卖的起拍价为每块地基两万元，当时应该是开会集体讨论后确定的，具体什么会议我记不清楚了。当时是在某某村小学学校（现在为某某村委会）进行拍卖的，我参加了拍卖的整个过程。2010年8月份开发港上新村时，拍卖地基还签了两份确认书。确认书中一个号码对应一块地基，号码后面的姓名就是购买这块地基的人，拍卖地基时有30多块地基共卖出去20多块地基，每块地基的价格都不低于20000元，这两张确认书中“王某6”两个字是我写的，当时就是对拍实到地基的人是以多少钱拍到地基进行确认，这两张确认书中除了我签字外，还有时任某某村主任陈良政、某某镇时任纪委书记曾某5签字，我们三个人签字是作为他们以多少钱拍卖地基见证人签字的。 (6)证人许某1的证言：某某镇港上新村开发是分为两期的，一期大概是2010年6月份左右开发的，当时我刚到某某镇任职，土地平整工程是东至人黄某2承包的，我还以镇的名义与黄某2签了一份协议。港上新村一期工程总共开发了大概30多块地基，这些地基通过拍卖的方式出售给当地老百姓了。拍卖之前我不知道拍卖地基的事情，拍卖之后，老百姓把钱交到镇农经站，当时每块地基拍卖价格是2万元至3万元左右。当时卖出去了有20多块地基，还剩下几块地基。剩下的地基是怎么处理的我不知道，我们镇政府没有开会研究怎么处理，我也没有跟陈良政说过剩下的地基如何处理。 3.被告人的供述与辩解 (1)被告人陈良政的供述与辩解：港上新村一期地基应该是2010年8、9月份的时候竞卖出售的，当时开发的时候一共有30多块地基，每块地基的底价是定为2万元，由农户自己出价竞买，地基位置好的价格就高一点，最高的一块地基有两万七，当时竞卖大约二十三块地基，剩下几块地基位置不好，当时没有人购买，大概还剩十块地基没有出售。 2010年下半年的时候，某某镇政府准备在港上新村搞观摩点，某某镇政府要求把港上新村后面第三排全部做满，没有出售的三块地基也做起房子起来，这样整齐好看一点。我就找到徐基坤叫徐基坤把这三个房子做起来，徐基坤说没有那么多资金，我就拿了大概8到10万元给徐基坤，跟徐基坤一起合伙做这三套房子。我和徐基坤合伙做的三套房子是卖给涂某3、郑某1、方某1三家的。我印象中徐基坤跟我说过，没有挣到什么钱，每套房大概是卖了10.5万元，这个价格包不包括地基我记不清了。这三套房子的地基款不在我这里，应该没有交到某某村集体账户。大概在2011年下半年，涂某2户在港上新村购买了第二排的一块地基做房子，这块地基原来是准备做村委会的，后来因为那个地基小了没有做村委会就卖给了涂某2，是我卖的，卖了2.8万元，2.8万元是交给我的，我得了没有将2.8万元地基款交到某某村集体账户。大概是2011年左右，黄某1户在港上新村最后一排边上购买一块地基做房子，黄某1好像讲地基款是1.8万元，黄某1危房改造资金是我取得，在邮政储蓄银行黄某1*****************0账号取款19000元的取款凭证上“黄某1代”几个字是我签的，应该是抵1.8万元地基款，剩下1000元应该是给了黄某1了。这1.8万元地基款是我个人得了，没有交到某某村集体账户。 (2)被告人徐基坤的供述与辩解：2010年下半年，陈良政让我把某某村委会到港上新村那段上坡的道路硬化起来，说是用港上新村一期剩余没卖出去的9块地基抵给我作为修路的资金。当年年底，陈良政又找到我，跟我说镇里要求把新村第三排没卖出去的那三块地基做起房子来，这样整齐一点，以便争取新农村建设观摩点。由于我自己是干木工活的，比较忙，加上也没有本钱，所以我当时就没有答应他，陈良政就说他拿9万元钱出来，让我把三幢房子做起来，到时房子卖了赚到钱我和他三、七分成，我就同意干了。2010年9月份，陈良政拿了9万元让我合伙建三栋房，我就开始动工了，我没有出资，材料是赊账的。2011年5月左右，建好的房子分别是卖给涂某3户12.5万元、方某1户12.5万元、郑某1户12.5万元，这个价格是含2万元基地款的，三栋房子政府补贴2.4万元（每户8000元），三栋房子共得39.9万元，卖三栋房子钱好像都是我收的。每幢房子的成本是9万元左右和每块基地款2万元，每幢房子赚5000元到1万元左右，这三幢房子除去地基款总的赚了2万多元，三栋房子地基款陈良政说归他得，我就付给陈良政三块地基款共计6万元。当时某某新村剩余没卖出去的9块地基，除了这三块做了房子，还无偿提供了三块给村会委做篮球场，以1.8万元的价格卖给了黄某1一块，还余下2块地基。后来我和陈良政按三、七分成这9块地基利润10万元左右(包括卖出去的那三幢房子基地款6万)时，陈良政给了我1.2万元左右现金，把余下的2块基地陈良政折价2.8万元给了我，其余的钱全部在陈良政那里。折算成现金我总的分到4万元左右，陈良政分得现金9万元左右。我和陈良政分的某某新村那9块基地不包含涂某2户那块地基地，涂某2户那块基地（19号地基）本来是留着做村委会的。后来新村二期开始动工平地时，陈良政说一期留的这块基地做村委会小了，到二期留二块大的做村委会，所以陈良政就把一期留下来做村委会的那块地基卖给了涂某2户做房子了，是以2.8万元卖的，钱也都是交给陈良政的，我没得一分钱。 （四）共同非法侵占村集体财产2.6万元。2013年被告人陈良政、徐基坤合伙在某某村大屋里组建设鱼塘。2014年1月17日,在陈良政授意下,徐基坤以“承建农业综合开发工程”的名义在村集体账户中报销2.6万元,用于俩人合伙建设的鱼塘。 上述事实，由下列证据予以证实： 1.书证 祁门县某某镇农业综合服务站提供的2.6万元的报账资料，证明徐基坤承建农业综合开发工程报账26000元情况。 （1）祁门县某某镇农业综合服务站记账凭证，证明支付26000元情况。 （2）安徽省黄山市地方税务局建筑统一发票（代开）（发票号码：00034403），证明开票时间：2014年1月17日，付款方名称：祁门县某某镇人民政府，收款方：徐基坤，工程项目名称：承建农业综合开发工程，金额：26000元，经手人徐基坤。 （3）安徽祁门农村商业银行股份有限公司提供的徐基坤1*******************6账户电子转账和现金支取凭证各一份，证明徐基坤在此账户进账和支出14.6万元情况。 （4）黄某2用挖机挖鱼塘记账簿，证明给徐基坤挖鱼塘打挖机工作时间及收款情况，2013年12月13日陈总付加油费5000元。 （5）安徽祁门农村商业银行银行股份有限公司提供的黄某1户62177XXXXXXXXXXXXX4交易流水账单，证明2018年2月14日，黄某1通过该账号转账4.4万元购买鱼塘款到陈良政的安徽祁门农村商业银行股份有限公司闪里支行1*****************1账户上。 2.证人证言 (1)证人陈某6的证言：鱼塘最开始的时候是陈良政和徐基坤2人合伙弄的，在大屋里租了20亩水田，租期二十年，一亩一年租金100块，总的租金四万元，我只知道是徐基坤租的。2013年6月30日、2013年8月20日、2013年9月20日会议记录不是我写的，包括我的签名上面没有一个字是我写的。 (2)证人陈某7的证言。鱼塘建设经营听说是陈良政和徐基坤合伙搞的，在鱼塘挖好的第二年，我听说这个鱼塘争取过一个项目。 (3)证人黄某1的证言。这个鱼塘是陈良政和徐基坤原来合伙搞的，我们三人一起确认他们转租鱼塘给我48000元，2017年底19万多项目资金下来后，我就转了44000元给陈良政，其中包括开挖鱼塘时陈良政借给我的30000元，另外14000元是两年租金。 (4)证人陈某8、陈某9、陈某10证言：证明由大屋里组组长陈某6出面，将自家在杨家坞的田租给了徐基坤等人，用于鱼塘建设，租金每亩100元，租期20年，并签订了协议。 (5)证人黄某2的证言。主要是从事挖机工作的。在2013年12月份，某某村的徐基坤找到我，叫我帮他在大屋里挖鱼塘用于养鱼，当时谈好的价格每小时是170元，前后大约挖了有半个多月，一起的时间有100多个小时，总的费用是2万多元。我从事挖机一般都记账的，按照每小时170元算，一共付了我23000多元钱，费用是已经结清的。 (6)证人施某1的证言。我记得当时村里申报农业综合开发项目，是以大屋里组杨家坞的鱼塘上报的，要不是陈良政和徐基坤合伙，徐基坤不可能到大屋里去搞鱼塘，他自己家岭脚下有许多荒田，他不冤枉花钱去大屋里。 (7)证人何某1的证言。某某镇政府是向县扶贫局申报过某某镇某某村农业综合开发（果园、鱼塘）等建设项目，项目是以某某镇政府名义申报，所有的材料也都是以镇政府名义上报，上报的材料，是符合项目申报要求，但实际上该鱼塘项目是不是政府实施的，我们也就不清楚。该项目如果以个人名义申报肯定是不符合条件，个人肯定是申报不了扶贫项目的。 3.被告人的供述与辩解 （1）被告人陈良政的供述与辩解。大屋里杨家坞鱼塘是徐基坤个人建设的，跟村里没有关系。这个鱼塘正在挖的过程中，鱼塘还没有挖好的时候我就感觉投资比较大，我也不便参与经营管理，我就跟徐基坤说叫他一个人搞，我就退出来了。安徽省黄山市地方税务局建筑统一发票（代开）（发票号码：XXXXXXXX，开票时间：2014年1月17日，付款方名称：祁门县某某镇人民政府，收款方：徐基坤，工程项目名称：承建农业综合开发工程，金额：26000元，经手人徐基坤。），这张发票应该不是我开的，但是这个发票上“同意支付陈良政2014.元.17”几个字是我签的，这个钱是给谁的，用于什么用途我不清楚。某某村为什么要支付徐基坤个人建设鱼塘费用2.6万元，我觉得应该是村里支付平时开支的费用。 （2）被告人徐基坤的供述与辩解。2013年下半年，我和陈良政个人合伙在某某村大屋里组杨家坞建设鱼塘，陈良政让我经手从某某村报销了2.6万元鱼塘建设费用，另外陈良政还以这个鱼塘中报了一个农业综合开发项目资金5万元，5万元项目资金是打到我个人银行账户的，这7.6万元全部用于鱼塘建设了。2014年1月份左右的一天上午，我还帮陈良政打领条从某某镇农经站领了12万元的厚朴基地项目资金，我当天一共报账领取了14.6万元项目资金，另外2.6万元就是大屋里鱼塘建设资金。当天下午，陈良政把2.6万元鱼塘建设的钱交给了我。 四、贪污罪 2013年3月左右,某某村挂职第一书记刘某1(另案处理)通过其哥哥向省财政厅争取到厚朴基地建设项目资金12万元。2014年1月17日,被告人陈良政与刘某1到某某镇农经站,以徐基坤名义提取厚朴项目资金12万元。当日,陈良政将该笔12万元项目资金进行私分。陈良政分得4万元,刘某1分得7万元,施某1(原某某村支部书记,另案处理)分得1万元。 上述事实，由下列证据予以证实： （一）书证 1.祁门县某某镇厚朴基地扩建项目建议书及项目资金预算，证明项目名称：祁门县某某镇厚朴基地扩建项目；建设地点：某某镇某某村；项目责任单位：祁门县某某镇人民政府。厚朴基地扩建投入资金62万元，省财政扶持资金30万元，自筹32万元。 2.祁门县财政局2013年4月12日行文给省财政厅财农（2013）51号《关于要求解决祁门县某某镇扩建厚朴基地项目缺口资金的请示》,证明申报某某镇扩建厚朴基地项目缺口资金30万元情况。 3.安徽省财政厅2013年8月2日下发财农（2013）1245号《安徽省财政厅关于拨付财政支农项目补助资金的通知》并附2013年财政支农项目补助资金分配表，证明厚朴中药材基地建设补助资金12万元。 4.祁门县财政局农业科记账凭证及报账材料，证明厚朴中药材基地建设补助资金12万元报账情况。 5.祁门县某某镇财政所会计凭证：证明厚朴中药材基地建设补助资金12万元入账出账情况。 6.安徽省黄山市地方税务局建筑业统一发票（代开）两张，证明一张是用陈良政名义开的厚朴苗木款9.2万元（发票号码为XXXXXXXX），另一张是以汪某9名义开的厚朴基地山场整理费2.8万元（发票号码为XXXXXXXX）。 7.闪里厚朴中药材基地山场整理承包协议，证明甲方：某某镇人民政府，乙方：汪某9。乙方“汪某9”签名汪某9陈述不是本人所签。 8.安徽南方会计师事务所有限公司审计报告[皖南审专（2013）156号]，证明对祁门县某某镇人民政府实施的厚朴中药材基地建设项目财政报账资料进行审计情况。 9.祁门县财政局证明，证明某某镇港上厚朴中药材基地建设项目补助资金12万元，属于财政支农项目补助资金，不属于扶贫资金。 10.从祁门县某某镇农业综合服务站调取的港上新村开发财务支出凭证、12万元中药材基地建设项目财务支出凭证，证明港上新村开发财务支出、中药材基地建设项目财务支出情况，徐基坤领取厚朴中药材基地项目建设资金12万元和承建农业综合开发工程款2.6万元，共计14.6万元。 11.安徽祁门农村商业银行股份有限公司提供的徐基坤1*******************6账户电子转账和现金支取凭证各一份，证明徐基坤在此账户进账和支出14.6万元情况。 12.刘某1******************8账户交易明细，证明刘某1在此账户交易情况。 （二）证人证言 1.证人刘某1的证言：2012年5月我到某某村挂职第一书记后，在2012年底，我跟我合肥的大哥刘某2说，能不能帮忙为村里争取点项目资金，我大哥说可以。后来结合我在某某村的工作实际，我就跟陈良政商量准备报港上厚朴基地扩建项目。之后我就跟陈良政到某某镇政府向镇长许某1汇报并征得同意，于是我就开始搞厚朴基地建设项目书，并以某某镇政府的名义起草报告上报县财政局，争取项目资金是30万元。后来我从县财政局拿到申报文件，并邮寄给了我哥哥。在2013年10月底左右，我大哥打电话跟我说12万元的厚朴项目资金已经到祁门县财政局了，还跟我说这钱要用好，省财政厅有可能要下来抽查的。这个项目实际没有实施，项目资金也没有用到项目上去。事前我们没有商量过分钱的事情，这12万元项目资金下来后，我问过陈良政这些钱怎么用，陈良政说到时要去合肥感谢我大哥，但他没有说剩下的钱怎么用。在2014年1月份的一天，陈良政就打电话给施某1和某某村仓坦组组长徐基坤叫他们来镇农经站，并让徐基坤打领条从镇农经站把这12万元项目资金取出来了。当天钱取好后，我们几个人还在一起吃午饭的，饭吃好休息一下，我就坐陈良政车一起回某某村了。在去某某村的路上，陈良政拿了2万元现金(两沓、每沓1万元)给我，并跟我说是感谢我大哥的，我没说什么就收下了。后来我们就继续回某某村，到了某某村我和陈良政就直接到施某1家里，一进门陈良政就把大门关了，并拿了1万元现金给施某1，说这钱是刘书记(指我)通过关系争取下来的，还说大家不能出去乱说，特别是刘书记，是公职人员要注意影响，施某1没说什么就把钱收下了。在我印象中，之后陈良政又打电话给徐基坤，叫他到施某1家里来。当时我听徐基坤讲到腊月了要付鱼塘挖机的钱，陈良政就拿了沓钱给徐基坤，具体多少钱我不清楚。之后我和陈良政晚上回祁门，陈良政送我到我家楼下的时候，在车上陈良政又拿了5万元现金（五沓，每沓1万元）给我，我当时说“白天不是给过了吗”，陈良政说那是感谢你大哥的。我也就没多说什么，就把5万元现金收下直接回家了。我和陈良政把12万元项目资金领取出来后分掉了，我分得7万元，陈良政分得4万元，施某1分得1万元。我分得7万元都归我个人使用了。 2.证人张某3的证言：2006年5月至2019年4月任县财政局农业科科长。涉农项目资金管理是各涉农主管部门进行项目申报，项目资金拨付到县财政局后，我们对项目资金拨付进行审核把关。如果申报的项目是财政系统的项目，申报项目时需要我们农业科审核后，再以县财政局的文件行文上报。大概是2013年上半年，某某镇镇长许某1跟我说，想通过县财政局行文上报省财政厅争取一个项目，也跟局领导汇报过，局领导也是同意的。后来没过多久，某某镇政府就把申报文件和项目书送到县财政局农业科了。当时某某镇政府是以某某镇港上厚朴基地扩建项目申报的，申报财政资金30万元，我们收到镇政府申报材料后，对项目材料进行审核，看是否符合农业资金支持项目以及项目书是否符合申报要求。审核后，我们再以县财政局文件行文[文号为财农（2013）51号]并附上项目书上报省财政厅。由于这个项目是某某镇政府自己到省财政厅争取的，只是想通过县财政局行文帮忙履行申报程序，所以我们是把县财政局的文件交给某某镇政府的，具体交到谁手上的我现在记不清楚了，文件是由他们自己送到省财政厅去的。后来大概在2013年10月份左右，省财政厅拨付了该项目的项目资金12万元到我们县财政局，我就将12万元资金下拨到县财政局的情况告知某某镇政府，后来在2013年年底镇政府就按程序到县财政局报账，我们审核后将这12万元厚朴基地项目资金拨付到某某镇财政所。我们把项目资金拨付到某某镇财政所，这项目的程序在我们这就结束了。该项目向县财政局报账需要发票、验收材料、审计报告，但是由于该项目相对来说资金少，并且是某某镇政府自己到省财政额外争取的，所以我们就没有对该项目进行验收，报账时只是让镇政府提供了发票和审计报告，并且让他们填写了资金报账申请表进行审批。该项目实际上并没有实施。 3.证人许某1证言：2013年上半年的一天下午，某某村主任陈良政和挂职第一书记刘某1来到政府找我，跟我说他可以通过他的哥哥关系在省财政厅争取项目资金，还说以我们某某镇政府的名义写一个厚朴中药材的报告报到县财政局，然后以县财政局的名义报到省财政厅，当时我考虑到省里争取项目资金是好事，可以发展村集体经济，我也就同意了。项目申报材料都是陈良政和刘某1他们搞好的，当时搞了一个项目建议书和一个山场整理承包协议，材料弄好后就以某某镇人民政府的名义报到了县财政局。当年下半年的一天，陈良政他们跟我说厚朴项目资金已经到县财政局了，他们要到县财政局报账，有些发票需要我签字，于是我就在报账发票上签字了。之后陈良政他们就到县财政局农业科报账了。当时可能是时任某某镇财政所所长汪某12、陈良政和刘某1他们一起去报账的。某某村厚朴基地建设项目有没有实际实施建设和验收我不清楚。某某村村民胡某4等人在箬皮塔组种植过厚朴中药材，但这是胡某4个人搞的，跟某某村委会没有任何关系。 4.证人汪某9证言：我没有在某某镇政府或某某村委会承包建设过中药材基地山场整理工程。你们出示的闪里厚朴中药材基地山场整理承包协议书中，乙方签字“汪某9”三个字不是我本人笔迹，我没有见过这个协议。我没有开过黄山市地方税务局建筑业统一发票（发票号码：ＸＸＸＸＸＸＸＸ，开票时间：2013年12月12日，收款方名称：汪某9），更没领过这张发票报销的工程款，在前几年前，陈良政问我借过一次身份证使用，说是拿去开税票用，具体开什么税票、干什么用，陈良政没有告诉我。 5.证人刘某2的证言：刘某1是我胞弟，好像帮他申报过项目。你们出示给我看的祁门县某某镇扩建厚朴基地缺口资金的请求[财农（2013）51号]以及该文件所附的项目建议书，当时是我弟弟邮寄给我的，我收到材料后就交给了省财政厅。我记得有一次我弟弟刘某1打电话给我说我们村里的人要到合肥感谢我，我当时就跟他说感谢就不用了，我还嘱咐他项目资金一定要用好，省财政厅有可能去查的。 6.证人程某1的证言：1989年12月至今任某某镇农业综合服务站出纳。我主要负责某某镇各个村组资金往来票据的收管以及根据票据情况进行收付款的工作，最后将票据和相关凭证交由农业综合服务站会计做账。经我仔细查看2014年1月1日至3月30日记账凭证中第2号记账凭证里的领条（金额：12万元，用途：厚朴中药材基地项目建设资金，领款人：徐基坤，日期：2014年1月17日）等会计凭证，并通过查看农综站2014年1月至5月的记账凭证和回忆，2014年1月17日当天，徐基坤除了领取了这12万元厚朴基地项目资金，还在农综站报销了一笔2.6万元的农业综合开发工程款，我当时是开了一张14.6万元的转账支票到徐基坤的信用社账户上。开好支票后，我还陪徐基坤、陈良政一起到闪里信用社一起去把钱转到徐基坤信用社账户上，徐基坤当时把这14.6万元全部取出来了。从信用社提取出来的14.6万元现金，不是徐基坤拿走的就是陈良政拿走的。我陪徐基坤、陈良政去信用社取钱的原因是我怕自己开的支票出错，就路他们一起去了。陈良政一起去取钱，因为这是某某村集体账户上出去的项目资金，他是某某村村主任，所以当时陈良政也一起去了。这12万元厚朴项目资金报账时，为什么以陈良政和汪某11名字开具发票，再由徐基坤从农综站报账领取项目资金的事情，我不太清楚。 7.证人汪某10的证言：我是安徽南方会计师事务所有限公司祁门办事处业务主管。关于某某镇人民政府实施的厚朴中药材基地建设项目审计报告[皖南审专（2013）156号]，这份审计报告是我们事务所出具的，我是经办人，这是一份财务审计报告，我们只对他们提供的该项目财政报账资料真实性进行审计，对项目具体实施情况我们不进行审核。这份审计报告的委托方是某某镇政府，委托审计需要提供财务票据和相关文本资料。我们收了1000元审计费用，是收现金的。 8.证人施某1的证言：大概在2013年上半年，时任某某村村主任陈良政跟我讲时任某某村第一书记刘某1有个亲戚在省里工作，能搞到项目资金，可以搞点钱到村里花，后来陈良政说以某某村厚朴基地建设向。上申报项目，我也同意了。具体是谁想到用这个项目申报的我也不清楚，项目申报材料是刘某1收集整理的，项目的申报、验收等工作我都没有参与，都是陈良政和刘某1去两人去跑的，这个项目最终拨了12万元资金下来，我只是最后在村里报账的时候，按程序在上面签字同意了，是陈良政让徐基坤帮忙把12万元项目资金从村里报账领走的。大概在2013年年底快过年的时候，陈良政让徐基坤以徐基坤的名义从村里把这12万元报账领走了，当天徐基坤还在村里报销了2.6万元鱼塘的钱，我都签字同意了。当天陈良政、刘某1和徐基坤把报账出来的钱从银行取出来后、陈良政就开车把刘某1和徐基坤以及报销的钱都带到我位于某某新村的家里(村委会旁边)，钱当时都是包装好的，其中10万元是捆着的，还有几沓1万的，还有一点零散的钱。后来徐基坤把报销鱼塘的那2.6万元拿了就走了。剩下我和陈良政、刘某1三个人在场，陈良政跟我讲这12万元项目资金是刘某1通过关系搞下来的，刘书记辛苦了，还要感谢帮忙搞项目的人，并说快过年了，给我1万元过年开支用，然后陈良政和刘某1把剩下的11万元带走了，这11万元他们俩具体是怎么使用的，我就不清楚了。实际上村集体并没有实施这个项目，某某村的胡某4、汪某11等村民种植过厚朴，但是村民个人种植的，跟村里没有关系，某某村集体没有种植过厚朴，也没有实施过厚朴基地建设这个项目。 9.证人汪某11的证言：某某村叶家组一个叫胡某4的村民，大概在2009年至2010年左右搞过厚朴中药材种植，胡某4还牵头成立了一个厚朴中药材合作社，一共7、8户种植，所有的事情都由胡某4负责，我和本组（箬皮塔组）村民方某3也加入了。我们在种植过程中，某某镇政府和某某村委会没有参与种植和管理，我们村民个人种植的，跟政府和村里没有关系。 10.证人徐基坤的证言：2014年1月价左右的一天上午，我还帮陈良政打领条从某某镇农经站领了12万元的厚朴基地项目资金，我当天一共报账领取了14.6万元项目资金，另外2.6万元就是大屋里鱼塘建设资金。当时在镇农经站报账时，陈良政、施某1、刘某1都在场，农经站出纳程某1(小名“小妹”)开了一张14.6万元的支票，我和陈良政从闪里铜锣湾信用社把14.6万元领取出来后全部交给了陈良政，钱是用信用社的袋子装的，10万元是捆成一打的，4万元是1万元一扎共4扎，另外6000元是一百元一张散的。当天下午，不记得在港上杜某1还是在支书施某1家里，陈良政把2.6万元鱼塘建设的钱交给了我，当时施某1和挂职书记刘某1也在场，12万元的厚朴项目资金陈良政没有给我。 （三）被告人陈良政供述与辩解。大概是2013年上半年，某某镇某某村挂职书记刘某1通过他的哥哥的关系，从省财政厅争取了12万元的项目资金。当时刘某1以某某村的名义打了一个申请项目资金的报告，交给我看了一下，然后叫我盖了某某村委会的公章，我印象中刘某1是通过邮寄的方式寄到省里去的。大概在2013年下半年的时候，刘某1拿了一个项目批复文件给我看，并说项目资金批下来了。项目资金下来后，我记得有一天下午四点左右，我到刘某1家里跟刘某1商量如何处理这笔钱，当时快过年了，我和刘某1、施某1(时任某某村支部书记)一人分得了1万元，由于整个项目是刘某1争取来的，他拿主要意见，当时刘某1让我拿1万元给施某1，因为当时施某1是某某村支书，他应该知道有这个12万元项目，所以也就了施某11万元。剩下的9万元中有两万左右(最少有两万，具体多少钱不记得了)是刘某1用来感谢省里的人，剩下的钱我不记得怎么用了。12万元项目资金是以某某村厚朴基地的名义申报的，刘某1向上争取的该项目我们村没有真正实施。为了厚朴基地项目报账开过两张发票，是我和刘某1去开的，一张是用我自己的名义开的厚朴苗木款9.2万元，另一张是以汪某9名义开的厚朴基地山场整理费2.8万元。 另查明，被告人陈良政被祁门县监察委员会扣押违法所得1.3万元，其亲属代其退缴全部赃款29.5万元（其中敲诈勒索犯罪违法所得3.5万元、诈骗犯罪违法所得3.2万元、职务侵占犯罪违法所得18.8万元、贪污犯罪违法所得4万元）。被告人陈良政亲属代其缴纳罚金11.2万元。被告人徐基坤在祁门县监察委员会退缴职务侵占犯罪违法所得4.4万元。 被告人陈良政、徐基坤退赃情况有以下证据证实： 1.被告人陈良政的退赃1.3万元凭证，证明陈良政退赃1.3万元。 2.被告人陈良政的退赃发票，证明陈良政退赃29.5万元。 3.被告人陈良政缴纳罚金发票，证明陈良政缴纳罚金11.2万元。 4.祁门县监察委员会关于徐基坤退缴违法所得情况说明，证明被告人徐基坤退缴违法所得4.4万元。 上述证据经过庭审举证、质证，具有真实性、合法性和关联性，本院予以确认。 针对被告人及其辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案事实和证据，本院综合评析意见如下： （一）关于被告人陈良政及其辩护人对公诉机关指控敲诈勒索第二起犯罪事实认为不构成敲诈勒索罪的辩解和辩护意见，经查，被害人张某1、张某2、洪某1的陈述均证实他们在某某镇某某村黄泥坑组种灵芝，陈良政提出要入股投资5万元，并且说不管盈亏钱，最后要给他10万元，最后畏惧陈良政村干部身份怕其找麻烦，在陈良政的索要下，于收获第一季灵芝后，给了陈良政3万元。综合本案事实，被告人陈良政根本没有入股投资5万元，也没有给种灵芝人任何帮助，以非法占有为目的主观故意明显，对被害人使用了软暴力的威胁方法，足以使被害人张某1、张某2、洪某1产生心里畏惧，被迫给付陈良政2.5万元，陈良政的行为符合敲诈勒索罪的构成要件。被告人陈良政及其辩护人对公诉机关指控敲诈勒索第二起犯罪事实认为不构成敲诈勒索罪的辩解和辩护意见，依法不能成立。 (二)关于被告人陈良政及其辩护人对公诉机关指控被告人陈良政骗取财政扶贫资金5万元的行为认为不构成诈骗罪的辩解和辩护意见，经查，黄山市扶贫开发专项资金使用管理办法（试行）第八条规定：专项资金项目申报应坚持公开透明原则，实行阳光操作，接受社会监督。各村按照扶持重点和内容选择扶贫项目和扶贫户，经村民代表大会决定，并公示无异议后，向所在乡镇提出项目申请。被告人陈良政和徐基坤个人合伙经营鱼塘不符合财政扶贫资金政策的基本条件，被告人陈良政以非法占有为目的，在申报项目过程中，通过伪造村委会记录和签订虚假的施工合同等关键性申报材料，虚构农业综合开发建设项目，套取财政扶贫资金用于自己建设的鱼塘，符合诈骗罪的构成要件。被告人陈良政及其辩护人提出不构成诈骗罪的辩解和辩护意见，依法不能成立。 （三）关于被告人陈良政及其辩护人对公诉机关指控职务侵占第一起和第二起犯罪事实认为不构成职务侵占罪的辩解和辩护意见，经查，港上新村土地平整工程施工人黄某2实际收取的工程款是多少，在案证据只有黄某2、陈良政、汪某2、程某1、施某1的言词证据，没有收款凭证。黄某2在祁门县监察委员会有两次陈述，时间分别是2019年12月12日、2020年5月11日，黄某2在2019年12月12日的陈述其收到工程款30万元、工程款于2010年8月11日结清，黄某2在2020年5月11日的陈述其收到工程款21万元至22万元、具体是21万元还是22万元确实想不起来了，黄某2两次陈述收到工程款的数额不一致。施某1于2019年12月24日作出的证言：听说黄某2在新村一期土地平整工程中总的大概30万元的工程款，汪某2于2020年5月14日作出的证言：港上新村土地平整工程款应该总的在20多万元左右，肯定不会超过25万元。黄某2第一次陈述收到工程款30万元，有施某1的证言印证，从施某1证言的可信度分析，其当时是村书记，黄某2在2010年8月11日出具的40万元借条上有施某1签名，工程款又是当天结清的，其证言有一定的可信度。对于公诉机关指控被告人陈良政非法侵占村集体财产11万元的证据分析，按照有利于被告人的原则，本院采信黄某2第一次陈述收到工程款30万元。港上新村土地平整工程款总共报销42.8万元，支付黄某2工程款30万元、乔头组新村征地款4万元、税收2.8万元及村里其他开支3万元（陈良政给施某1用于村开支的），陈良政职务侵占3万元。关于新村住户修路集资款6.4万元的性质,陈良政是以某某村名义收取用于新村道路工程项目，该集资款的性质应该是祁门县某某镇某某村委会的集体财物，被告人陈良政非法侵占6.4万元的行为构成职务侵占罪。关于被告人陈良政及其辩护人对公诉机关指控第一起和第二起职务侵占犯罪事实认为不构成侵占的辩解和辩护意见，依法不能成立。 （四）关于被告人陈良政及其辩护人对公诉机关指控贪污罪认为应构成职务侵占罪且分得只有1万元的辩解和辩护意见，经查，祁门县某某镇厚朴基地扩建项目资金是财政支农项目补助资金，该项目的责任单位是祁门县某某镇人民政府，建设地点在某某镇某某村，陈良政作为村委会主任负有协助管理职责，陈良政利用职务便利出具虚假开支的报账发票，套取财政支农项目补助资金，陈良政的行为在主观和客观上均符合贪污罪的构成要件。关于贪污数额问题，刘某1证言证实陈良政分得4万元、施某1分得1万元、自己分得7万元。被告人陈良政供述只得1万元。因为争取12万元的项目资金现金是徐基坤取的，且交到陈良政手中并由陈良政分配，被告人陈良政在本案中存在不如实供述情形，刘某1的证言比较客观真实，本院予以采信，可认定被告人陈良政分得4万元。关于被告人陈良政及其辩护人对公诉机关指控贪污罪认为应构成职务侵占罪且分得只有1万元的辩解和辩护意见，依法不能成立。 （五）被告人徐基坤的辩护人陈帅提出徐基坤职务侵占数额应当扣除徐基坤自己的1.8万元的辩护意见，经查，公诉机关指控被告人徐基坤与陈良政共同侵占一块地基款1.8万元，因为徐基坤与陈良政分赃时分得一块地基，实际上就是侵占了1.8万元地基款，被告人徐基坤的辩护人陈帅提出徐基坤职务侵占数额应当扣除徐基坤自己的1.8万元的辩护意见，依法不能成立。 本院认为：被告人陈良政以非法占有为目的,使用恐吓、威胁的方法占有他人财物,数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。被告人陈良政以非法占有为目的,采取弄虚作假的手段骗取财政专项扶贫资金5万元,数额巨大，其行为已构成诈骗罪;被告人陈良政利用职务上的便利,单独或伙同被告人徐基坤共同侵占集体财物,数额较大，其行为已构成职务侵占罪;被告人陈良政利用职务上的便利,非法侵吞公共财物,数额较大，其行为已构成贪污罪。本案被告人陈良政犯罪事实清楚，证据确实、充分,公诉机关指控敲诈勒索、诈骗、贪污、共同职务侵占的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。对公诉机关指控被告人陈良政单独职务侵占第一起11万元犯罪事实，通过在案证据分析，应认定被告人陈良政此起单独职务侵占3万元，被告人陈良政单独职务侵占总数额应认定为12.2万元。被告人陈良政一人犯数罪,应当数罪并罚。被告人徐基坤利用职务上的便利,伙同被告人陈良政共同侵占集体财物,数额较大,犯罪事实清楚,证据确实、充分,其行为已构成职务侵占罪，公诉机关指控犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。在共同职务侵占犯罪中,被告人陈良政起主要作用,系主犯;被告人徐基坤起次要作用,系从犯。被告人陈良政对贪污犯罪认罪认罚，如实供述部分犯罪事实，且退出全部犯罪赃款和主动交纳罚金，可依法从轻和酌情从轻处罚。被告人陈良政诈骗财政专项扶贫资金，应酌情从重处罚。被告人徐基坤能如实供述犯罪事实，又系从犯，且自愿认罪认罚和积极退赃，可依法从轻和酌情从轻处罚。被告人陈良政的辩护人关于陈良政不构成诈骗罪、公诉机关指控的第二起敲诈勒索行为不构成敲诈勒索罪、公诉机关指控的第一起和第二起职务侵占行为不构成职务侵占罪的辩护意见，依法不成立，本院不予采纳。被告人徐基坤的辩护人关于徐基坤从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳，但对扣除职务侵占1.8万元的辩护意见，依法不成立，不予采纳。根据本案被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二百七十一条、第二百七十四条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十二条、第七十三条、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十一条、第十九条,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（二）项的规定，判决如下： 一、被告人陈良政犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币六千元；犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币六千元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年五个月；犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币十一万二千元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前被留置的，留置一日可折抵刑期一日；判决执行先行羁押的，羁押一日可折抵刑期一日，即刑期自2019年11月11日起至2024年11月10日止。罚金已全部缴纳。） 二、被告人徐基坤犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。) 三、被告人陈良政退缴的职务侵占犯罪违法所得十八万八千元返还给某某镇某某村民委员会；被告人陈良政退缴的敲诈勒索犯罪违法所得三万五千元返还给被害人；被告人陈良政退缴的诈骗犯罪违法所得三万二千元和贪污犯罪违法所得四万元，予以没收，上缴国库。被告人陈良政退缴的职务侵占犯罪违法所得一万三千元和被告人徐基坤退缴的违法所得四万四千元，由扣押机关依法处理。 四、责令被告人徐基坤退赔违法所得一万七千元返还给某某镇某某村民委员会。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  朱英俊 审 判 员  章 芳 人民陪审员  沈贤芳 二〇二一年一月二十九日 书 记 员  凌丽娟 附相关法律条文： 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金: (一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的; (二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的; (三)曾因故意犯罪受过刑事追究的; (四)赃款赃物用于非法活动的; (五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的; (六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元,具有前款第二项至第六项规定的情形之一,或者具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金: (一)多次索贿的; (二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的; (三)为他人谋取职务提拔、调整的。 第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点,按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。 刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点,按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。 刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点,按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第二条诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处： （一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的； （二）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的； （三）以赈灾募捐名义实施诈骗的； （四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的； （五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。 诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。