西安市未央区人民法院民 事 判 决 书（2021）陕0112民初214号 原告：西安市未央区公共就业和人才交流综合服务中心（西安市未央区XX中心），住所地：西安市。法定代表人：张峰，党支部书记。委托诉讼代理人：王欢，陕西哲尊律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯大祥，陕西哲尊律师事务所律师。被告：阎军，男，1993年7月12日出生，汉族，住西安市未央区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：阎磊，男，1985年10月15日出生，汉族，住西安市莲湖区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，系被告阎军之兄。被告：董鸣，男，1978年10月20日出生，汉族，住西安市未央区文景路市公安局家属院2-302，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。原告西安市未央区公共就业和人才交流综合服务中心（西安市未央区XX中心）（以下简称未央区人才服务中心）与被告阎军、董鸣追偿权纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告未央区人才服务中心的委托诉讼代理人王欢，被告阎军的委托诉讼代理人阎磊、董鸣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。未央区人才服务中心向本院提出诉讼请求：1.判令二被告向原告连带清偿代偿款项59500元及违约金12000元，共计71500元；2.判令二被告承担本案诉讼费用。事实与理由：被告阎军于2015年8月17日与陕西秦农农村商业银行股份有限公司大明宫支行（以下简称秦农银行大明宫支行）签订了《借款合同》，合同约定借款金额6万元，借款期限2年，由原告下属的未央区XX中心（以下简称小贷中心）承担连带清偿责任。原告与被告阎军于2015年8月4日签订《保证协议》，约定该借款到期后，原告按合同约定向秦农银行大明宫支行代偿全部款项后，依法取代债权人地位，有权自承担连带清偿责任起要求被告阎军归还垫付的全部款项及利息；如被告阎军未履行或者未完全履行本合同约定的义务，原告有权要求被告阎军支付担保金额20%的违约金。同时约定，被告董鸣在原告代偿后其自愿就代偿款项及利息向原告承担连带清偿责任。该借款在2017年8月18日到期后，原告于2017年11月22日已向秦农银行大明宫支行代偿6万元款项。综上所述，原告在向秦农银行大明宫支行代偿6万元借款后，经济利益遭受重大损失，原告为维护自身合法权益，现诉至法院。被告阎军辩称，借款合同中其偿还了1500元，原告处应该有记录，违约金其不认可，其没有认真看协议内容。被告董鸣辩称，其不应该对连带清偿代偿款项6万元及违约金1.2万元承担任何法律责任。被告阎军与陕西秦农农村商业银行股份有限公司大明宫支行签订的《借款合同》，约定借款金额为6万元，借款期限为2年，2017年8月18日借款期限届满，原告与其签订《承诺书》，约定若被告阎军到期不能归还小额贷款或丧失还款能力，其归还借款本金及利息，并承担连带责任，期限为借款期限届满之日起2年，即保证责任期限为2017年8月18日至2019年8月17日。2020年7月13日，原告就追偿权纠纷向法院起诉，8月17日其接到法院传票，距其担保期满之日已超过11个月其担保连带责任已经期满并已超期。在其担保期间内，原告从未通过任何合法有效程序，要求其履行保证责任，从2019年8月17日之后，其作为担保人的保证责任已经免除。保证债务诉讼时效内，不存在诉讼时效中断的情况，原告对其的起诉已经超过诉讼时效。其在担保期间内，小贷中心与其有电话通话，但因时间久远记不清楚通话时间和次数，每次接到电话其就积极主动联系阎军及阎军哥哥阎磊，告知他们积极还款，并把阎军哥哥的代理人阎磊的联系方式告知原告，甚至将阎磊带至原告处，让双方当面沟通，多次告知阎军和阎磊积极履行还款责任。因此应驳回原告对其的全部诉讼请求。经审理，本院认定事实如下：2015年8月4日，原告（保证人、甲方）与被告阎军（委托保证人、乙方）签订《西安市未央区下岗失业人员小额担保贷款保证协议》，约定：甲方就借款本息为乙方向贷款银行提供担保；甲方在其保证范围内承担连带清偿责任，如乙方在借款合同约定的债务履行期届满不能履行债务，贷款银行可以要求乙方履行债务，也可以要求甲方在本协议约定的保证范围、保证期间代为清偿。甲方在履行了保证义务代乙方清偿债务后，取代债权人的地位，有权自承担连带清偿责任之日起，两年内随时要求乙方归还甲方垫付的全部款项和自付款之日起的利息（按每天万分之三计算）及甲方的其他费用和损失等；2015年8月4日，被告董鸣出具承诺书，为被告阎军在原告处申请小额贷款担保8万元提供连带责任反担保并向甲方承担无限连带责任。保证反担保的范围包括甲方履行保证义务代乙方偿还的全部款项和自付款之日起的利息及其他费用，乙方应向甲方支付的违约金、赔偿金、实现债务的费用等，保证反担保期间为借款合同约定的借款期限届满之日起2年；如乙方未履行或未完全履行本协议约定的其他义务，甲方有权要求乙方支付本协议规定的担保金额的20%的违约金，等等。2015年8月17日，被告阎军（甲方、借款人）与案外人陕西秦农银行大明宫支行（乙方、贷款人）签订《农户（个人）借款合同》，合同约定：由甲方向乙方申请借款6万元，借款期限24个月，自2015年8月21日至2017年8月18日，借款利率为月息4.375‰；担保方式为保证担保，保证人承担连带担保责任，保证期间为借款合同约定到期日之次日起两年。借款人未按期归还部分或全部借款本息，保证人愿意代偿借款本息及相关费用，并授权贷款人从其存款户中扣收。2015年8月21日，被告阎军收到银行发放的借款6万元。借款到期后，被告阎军未按约定向案外人陕西秦农银行大明宫支行还款，原告按照担保合同合作协议约定于2017年11月22日代偿该6万元借款。后被告阎军向原告还款500元。原告代偿后取得追偿权，向二被告追要款项未果，遂诉至法院。以上事实，有《农户（个人）借款合同》、《西安市未央区下岗失业人员小额担保贷款保证协议》、承诺书、借款借据、收回贷款凭证及当事人陈述等在卷佐证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。本案中，被告阎军作为借款人与陕西秦农银行大明宫支行签订借款合同，从该行借款6万元，原告为被告阎军的该6万元借款提供保证担保。借款到期后，被告阎军未按借款合同约定偿还借款，原告依据《小额担保贷款合作协议》向陕西秦农银行大明宫支行代偿后，依法取得对债务人即被告阎军的追偿权，被告阎军应向原告偿还该代偿款项6万元。被告阎军当庭称其还款1500元，但并未提交证据予以证明，原告仅认可还款500元，故对被告阎军辩称本院不予采信。《保证协议》第六条约定甲方在未按协议履行义务的情况下承担20%的违约金，故原告主张违约金1.2万元符合协议约定，本院予以支持。关于被告董鸣的保证反担保责任，在合同约定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。本案被告董鸣对被告阎军的债务承担连带责任保证，承诺书中约定保证期间为借款合同约定的借款期限届满之日起二年，原告未能举证其在借款到期后二年内向被告董鸣主张保证责任，现保证期间已过，被告董鸣保证责任已免除。综上，根据《中华人民共和国担保法》第二十六条、第三十一条，《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条,《最高人民法院关于适用法的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告阎军于本判决生效之日起十五日内向原告西安市未央区公共就业和人才交流综合服务中心（西安市未央区XX中心）偿还代偿款59500元、违约金12000元，合计71500元；二、驳回原告西安市未央区公共就业和人才交流综合服务中心（西安市未央区XX中心）其余诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1587元（原告已预交），由被告阎军负担，与支付上述款项时一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。      审  判  员  徐  红  二〇二一年一月六日 法官  助理  刘思檬书  记  员  仲海燕       打印人：周惠荣 校对人：仲海燕 送达时间：2020年 月 日 20210112214161261011229154901993712112XXXXXXXXXXXXXXXXXX1985101****XXXXXXXXXXXXXXXXXX19781020230261010419791020265620211515950012000715002201581762201584202017818201711226615006126220178182201781820198172020713817112019817201584201584822062015817624201582120178184167201582162017112265006661500500201259500120007150015872020