辽宁省丹东市振兴区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）辽0603民特监1号 申请人（利害关系人）：丹东市某某有限公司，住所地辽宁省丹东市振安区。 法定代表人：曲某某。 委托代理人：王某某。 被申请人（原申请人）：丹东某某有限公司，住所地辽宁省丹东市。 法定代表人：王某某。 被申请人（原申请人）：辽宁宽甸某某有限公司，住所地辽宁省宽甸镇。 法定代表人：宁某某。 被申请人（原申请人）：锦州某某有限公司，住所地辽宁省锦州市古塔区。 法定代表人：刘某某。 以上三名被申请人的共同委托代理人：宋某某。 被申请人（原被申请人）：辽宁某某有限公司，住所地辽宁省丹东市振安区。 法定代表人：宋某某。 委托代理人：何某某、杨某某。 本院受理的申请人丹东市某某有限公司与被申请人丹东某某有限公司、辽宁宽甸某某有限公司、锦州某某有限公司、辽宁某某有限公司申请撤销准许实现担保物权裁定一案，依法适用特别程序进行了审查。现已审查终结。 申请人丹东市某某有限公司称：2018年5月9日辽宁省丹东市振兴区人民法院（2018)辽0603民特9号民事裁定书：一、准许对被申请人（现原被申请人）辽宁某某有限公司的坐落于丹东市振安区XX号（建筑面积10097.78平米）、XX号（建筑面积19633.63平米）房屋（丹东市房权证振安区字第××号20××11号）及坐落于丹东市振兴区东平大街的土地（地号为丹东振安国用2015第**，使用权面积9482.81平方米）进行拍卖、变卖。二、申请人（现原申请人）丹东某某有限公司、辽宁宽甸某某有限公司、锦州某某有限公司对变价后所得款项在7千万贷款及相关利息范围内优先受偿。振安二建对振兴区人民法院裁定不服，认为原裁定认定事实错误，侵害申请人振安二建等合法权益。 一、汽配城从申请执行始终都在法院查封下 1、振安二建于2004年与双跃科技公司签订施工合同，承建由双跃公司开发的汽配城2#、3#楼盘，因开发商双跃公司违约；未按合同应付振安二建公司工程款，其欠1600余万元，双跃公司未履行支付义务，振安二建于2017年即申请丹东中院及振安法院分别查封了汽配城的土地和楼盘，从2007年-2019年此查封始终在法院的查封下。 2、工商资料显示，双跃公司于2014年10.16企业名称由辽宁双跃科技发展有限公司名称变更为辽宁双朋科技有限公司，依据“《公司法》”“《工商登记管理办法》”等法律规定，对公司章程、改变公司名称、住所、法定代表人等上诉内容的变更不影响公司变更登记之前的债务债权。仍由新公司享有和承担。因此双跃公司欠振安二建的债务及法院执行过程中（2007年-2019年期间）下达的各种裁定即由新变更后双朋公司来承担并履行。 二、我们认为此裁定书侵害了我们施工单位的权益 1、国家及合同法中明文规定施工单位应有优先受偿权。 2、查封的楼盘是不允许贷款的，房屋只要被法院查封，就不能在抵押了，当也不能贷款，双朋公司实际控制人张某某明知此楼盘在法院的查封下，用虚假材料办出房产证，土地局违法颁发新的土地证，属涉嫌骗贷罪已被公安检察机关另案处理。而此楼盘丹东地区都知道原开发商朱双跃跑了，停多年，法院从2007年-2019年之间在丹东日报无数次登评估拍卖及涉及债权相关事宜及公示，特别是九连城农商行员工上下班时都路过汽配城楼盘，不可能不知道此楼盘已在法院查封下，在双朋公司贷款时丹东农商行不调查就同意贷款。而凤城农商行调查时发现此楼盘已在法院查封下，发现法院封条还在，就未同意给其贷款3000万，法律及银行法规定，贷款时用房屋抵押，应现场调查并有无法律纠纷，而农商行明知汽配城楼盘现场查封及连续登报公告，有纠纷还同意其贷款，属农商行人员失职和失查。 三、2019年4月-5月份时，我们才听说农商行已到振安法院起诉双朋公司违约，未还农商行的贷款本金和利益，振兴法院已下达民事裁定，裁定中表述农商行享有优先受偿权，我们要求振安法院提供此判决书，振安法院未明确答复，才导致我们三家建筑商去北京反映，后振安法院答应给我们提供振兴法院的民事裁定书，我们三家施工单位则从北京撤回，振安法院于2019.9.9日提供给我们振兴法院（2018)辽0603民特9号裁定书。 综上：根据民事诉讼法第三百七十四条之规定：“适用特别程序作出的判决、裁定，当事人、利害关系人认为有错误的，可以向作出该判决、裁定的人民法院提出异议。人民法院经审查，异议成立或者部分成立的，作出新的判决、裁定撤销或者改变原判决、裁定；异议不成立的，裁定驳回。对人民法院作出的确认调节协议、准许实现担保物权的裁定，当事人有异议的，应当自收到裁定之日起十五日内提出；申请人有异议的，自知道或者应当知道其民事权益受到侵害之日起六个月内提出”。及最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定第二十六条：“被执行人就已经查封、抵押、冻结的财产所作的移转、设定权利负担或者其它有碍执行的行为，不得对抗申请执行人”。特提出申请：因其侵犯申请人振安二建等施工单位合法权益，请求振兴法院撤销（2018)辽0603民特9号裁定书。 被申请人丹东某某有限公司、辽宁宽甸某某有限公司、锦州某某有限公司称：原由振兴区法院作出的实现担保物权裁定事实清楚，未侵害申请人权益，申请人的执行异议没有法律和事实依据。被申请人担保物权实现的条件和证明材料齐备。政府登记部门不仅办理了抵押登记，还给予办理了土地他项权证，具有公信力和对抗力。（证据一组，房产证、他项权利证）二、涉案房产办理抵押登记备案，并在申请人另案执行中予以排除。2018年1月3日，振安区法院作出（2012)振安执字第00104号等公告，拟对被执行人（辽宁双朋科技）所有的位于丹东市振安区鸭绿江街道办事处燕窝村三处国有土地使用权和位于丹东市振安区太平街324号五栋在建工程（扣除已备案房屋）、办公楼进行司法评估。”申请人的异议，市中院、振安法院先后以（2018)辽06执复30号和（2018)辽0604执异17号予以驳回，中院和振安区院认为：(申请人）组织法院对查封被执行人财产的变现，可能损害其他执行债权人的利益，对其执行异议不予支持。（证据二组，中级法院、振安法院的驳回复议、异议的裁定书）三、申请人请求工程款优先权并不及于土地使用权。三家农商行依据生效的实现担保物权裁定，并基于房地一体原则对涉案房屋及土地使用权申请整体评估拍卖，符合法律规定。申请人错误理解司法拍卖变卖环节房地一体原则，将房屋建筑物与土地使用权理解为同一财产。况且，建筑工程款应在竣工后6个月内主张，申请人的主张不具有法律依据。四、申请人仅以1600万工程款为请求金额，查封价值几亿的房产和土地，明显超出执行标的。振安法院拟变卖、拍卖申请人查封的房产和土地作出扣除已备案房屋，理由正当且符合法治原则，应予尊重和维持。五、申请人工程款优先权应经司法评估，拍卖变卖环节得以实现。振安法院作出拍卖变卖的执行裁定，申请人予以阻止，不仅自身债权无法实现，且妨碍三家银行实现债权。六、申请人其他观点不适用执行异议程序，不属于执行异议审查范围。综上，请驳回申请人的执行异议，维持贵院作出的实现担保物权裁定。 被申请人辽宁某某有限公司称：本案申请人并不享有建设工程价款优先受偿权，根据司法解释的规定，申请价款优先受偿权应以建设竣工合格为前提条件，根据丹东仲裁委员会生效的仲裁裁决已经解除了申请人与被申请人之间的建设施工合同，申请人的施工并未是工程达到合格条件，本案申请人并非建设价格优先受偿权形式主体，司法解释优先受偿权的期限为6个月，申请人未提交相关证据证明在法律规定期限内主张过价格受偿权，被申请人之间的相关裁定侵犯优先受偿权没有法律依据，其他意见同其他被申请人意见一致。 经审查查明：被申请人辽宁某某有限公司原名称为辽宁双跃科技发展有限公司，2014年10月16日经工商机关核准变更为辽宁某某有限公司。2006年11月27日，丹东仲裁委员会就申请人丹东市振安区第二建筑工程公司与被申请人辽宁某某有限公司建设工程施工合同纠纷一案作出丹仲裁字（2006）第078号裁决书，裁决：一、解除申请人丹东市振安区第二建筑工程公司与被申请人辽宁某某有限公司建设工程施工合同；二、被申请人辽宁某某有限公司自裁决书作出之日起十日内给付申请人丹东市振安区第二建筑工程公司工程欠款人民币12780354.8元；三、被申请人辽宁某某有限公司自裁决书作出之日起十日内给付申请人丹东市振安区第二建筑工程公司签证索赔人民币3573568.19元。因被申请人辽宁某某有限公司未履行裁决书确定的义务，申请人丹东市振安区第二建筑工程公司向丹东市中级人民法院申请执行，2007年3月15日，丹东市中级人民法院于作出（2007）丹执字第26-1号民事裁定书，裁定轮候查封被申请人辽宁某某有限公司所有的位于丹东市振安区土地（证号丹安国用［2004］字第××号，面积34730平方米）；2007年3月19日，丹东市中级人民法院作出（2007）丹执字第26-2号民事裁定书，裁定查封被申请人辽宁某某有限公司坐落于丹东市振安区鸭绿江办事处太平街324号丹东市国际汽配建材城2、3号楼，面积31709.48平方米；2007年5月，丹东市中级人民法院将该起执行案件指定丹东市振安区人民法院执行；2014年11月3日，丹东市振安区法院作出（2012）振安执字执第104等号民事裁定书，裁定查封本案被申请人辽宁某某有限公司及该案被执行人丹东双跃房地产开发有限公司的位于丹东市振安区丹东市辽东国际汽配建材城的全部土地和房屋（房屋为58-4号、58-5号及在建的1、2、3号楼），并于当日向被申请人辽宁某某有限公司发出了查封公告。2015年2月28日，被申请人辽宁某某有限公司取得了丹东市振安区58-1及58-2号的房屋所有权证，2015年3月27日，被申请人辽宁某某有限公司取得了坐落于丹东市振安区，地号为X的土地使用权，2015年3月24日，被申请人辽宁某某有限公司的实际控制人张建庆隐瞒了上述房屋土地已被丹东市振安区人民法院查封的事实，以上述房屋与土地为抵押同被申请人丹东某某有限公司、辽宁宽甸某某有限公司、锦州某某有限公司签订了社团贷款借款合同及社团贷款抵押合同，合同签订后，三名被申请人陆续向被申请人辽宁某某有限公司发放了贷款共计七千万元，2015年3月25日，被申请人丹东某某有限公司、辽宁宽甸某某有限公司、锦州某某有限公司取得了丹房他证字第××号房屋他项权证，为振安区东平大街X及X号房屋设立了抵押权登记，2015年3月25日，被申请人丹东某某有限公司、辽宁宽甸某某有限公司、锦州某某有限公司取得了丹东振安他项（2015）字第0016号土地他项权利证明书，为坐落于振安区东平大街地号为X的土地设立了抵押权登记。2018年4月2日，被申请人丹东某某有限公司、辽宁宽甸某某有限公司、锦州某某有限公司向我院申请实现担保物权，经审查，我院于2018年5月9日作出（2018）辽0603民特9号民事裁定书，裁定“一、准许对被申请人辽宁某某有限公司的坐落于丹东市振安区X号（建筑面积10097.78平米）、X号（建筑面积19633.63平米）房屋（丹东市房权证振安区字第××号、20××11号）及坐落于丹东市振兴区东平大街的土地（地号为丹东振安国用2015第**，使用权面积9482.81平方米）进行拍卖、变卖。二、申请人丹东某某有限公司、辽宁宽甸某某有限公司、锦州某某有限公司对变价后所得款项在7千万贷款及相关利息范围内优先受偿。”2020年11月3日，经丹东市中级人民法院终审判决，张建庆因骗取贷款罪被判处有期徒刑三年，并处罚金五十万元，与其他罪行合并处罚，共计执行有期徒刑八年。 本院认为，依法被查封的财产不得抵押，现丹东市振安区人民法院通过现场张贴公告及封条的形式已对涉案房屋及土地进行了查封，且被申请人丹东某某有限公司、辽宁宽甸某某有限公司、锦州某某有限公司没有向本院提供证据证明在与辽宁某某有限公司签订社团贷款抵押合同时已对涉案房屋及土地进行现场查勘，尽到了合理的注意义务，因此本案被申请人之间签订的社团贷款抵押合同应认定为无效，原申请人丹东某某有限公司、辽宁宽甸某某有限公司、锦州某某有限公司提出的准许拍卖、变卖抵押财产的申请，不符合法律规定的条件，2018年5月9日丹东市振兴区人民法院作出（2018)辽0603民特9号准许实现担保物权的民事裁定应予撤销。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百七十四条规定，裁定如下： 撤销丹东市振兴区人民法院（2018)辽0603民特9号民事裁定。 审 判 长 周 勇 人民陪审员 金 鑫 人民陪审员 于瑛杰 二〇二一年一月二十五日 书 记 员 左 帅