山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁01民终247号上诉人（原审被告）：中国人民解放军第七三一三工厂，住所地济南市。法定代表人：陶攀，厂长。委托诉讼代理人：魏喜，济南槐荫志荣法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：陈金怀，男，1959年6月28日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：张丹，山东诚信人律师事务所律师。上诉人中国人民解放军第七三一三工厂（以下简称七三一三工厂）因与被上诉人陈金怀劳动争议一案，不服山东省济南市槐荫区人民法院（2020）鲁0104民初4201号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月6日立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任审理。本案现已审理终结。七三一三工厂上诉请求：依法撤销济南市槐荫区人民法院（2020）鲁0104民初4201号民事判决书,并驳回陈金怀的一审诉讼请求。事实和理由：陈金怀自1998年7月在七三一三工厂从事销售工作，2019年6月28日应年满退休。从业20多年来，为工厂作出巨大贡献，2016年下半年以来，工厂为强化管理，要求面临退休人员开始核对清理销售客户欠款，并多次组织会议针对此事进行处理。截止到2019年10月30日，陈金怀管理的客户无法移交的客户欠款有51家计金额54072元，继续寻找证据的24家计194588.64元。于2020年5月14日核销部分欠款后，确认无法移交的欠款数额为189978.64元。于2020年6月30日对陈金怀提供的退泵账目进行了核对统计，确认有115050元作为退泵处理。给七三一三工厂造成经济损失共计129000.64元。理应由陈金怀进行偿还。为维护七三一三工厂的合法权益，七三一三工厂于2020年8月20日向济南市劳动人事争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁，济南市劳动人事争议仲裁委员会于2020年8月24日作出济劳人仲案字【2020】第644号仲裁决定书，对七三一三工厂的仲裁申请，作出不予受理的决定。为此，七三一三工厂已经向一审法院提起诉讼，正在等待开庭。在此之前，为了使七三一三工厂的合法经济利益能够得到弥补，七三一三工厂不应该向陈金怀支付上述款项。所以一审判决判定七三一三工厂十日内支付欠款是不恰当的。理应予以撤销。综上所述原审法院所做出的（2020）鲁0104民初4201号民事判决书是不正确的，理应予以撤销。陈金怀辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，七三一三工厂的上诉请求无事实及法律依据，请求驳回七三一三工厂的上诉请求，维持原审判决。一审诉讼过程中七三一三工厂承认收到山东省人力资源和社会保障厅发放的陈金怀养老金共计43221.56元，且未将该款发放给陈金怀。此外七三一三工厂在一审过程中也认可并未向陈金怀发放独生子女父母一次性养老补助费用，七三一三工厂在上诉状中所主张的事实与本案毫无关联，且七三一三工厂已就该案件进行诉讼且在槐荫区人民法院已立案，现在审理过程中属于另案。陈金怀向一审法院起诉请求：1.判令七三一三工厂返还其养老金43221.56元，并支付自2020年8月1日至实际返还之日的利息（以43221.56元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）；2.判令七三一三工厂支付其独生子女费23374.5元；3.诉讼费用由七三一三工厂承担。一审法院认定事实：一、陈金怀原系七三一三工厂的职工，1976年进厂工作，于2019年6月达到法定退休年龄。2020年7月8日，山东省人力资源和社会保障厅为陈金怀颁发退休证，载明退休时间为2019年6月，并于当月补发陈金怀自2019年7月至2020年6月的养老金共计43221.56元，该款项发至七三一三工厂的账户，七三一三工厂尚未将该款项转交陈金怀。二、陈金怀育有一子陈钊，并领取了独生子女优待证。陈金怀退休时，七三一三工厂未向其发放独生子女父母一次性养老补助。另查明，2018年济南市在岗职工年平均工资为71124元。三、诉讼过程中，七三一三工厂陈述其实际收到的发放数额是43619.36元，包括12个月的退休金，1个月的取暖费，城市补贴和房补。对陈金怀主张的独生子女费数额有异议，称应该按照2018年的平均工资71124元计算，结果是21337.2元。但不同意向陈金怀返还养老金和支付独生子女费，因为七三一三工厂从2016年就要求陈金怀整理客户资料并交接，但到现在还没有交接完毕，厂里需要扣这块钱弥补损失，所以就没有发放。四、2020年6月5日，陈金怀作为申请人，以七三一三工厂为被申请人，以本案诉讼请求为申请事项，向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称槐荫仲裁委）申请仲裁。槐荫仲裁委审查后作出济槐劳人仲案字〔2020〕第361号仲裁决定书，对陈金怀的申请不予受理。陈金怀不服上述仲裁决定，在法定期限内向一审法院起诉。一审法院认为，陈金怀退休前为七三一三工厂的职工，七三一三工厂为陈金怀办理退休手续后代为领取了陈金怀2019年7月至2020年6月的养老金，该款项七三一三工厂无权扣留，其应当向陈金怀予以返还。经陈金怀催要，七三一三工厂仍拒不返还，给陈金怀造成了损失，其应当向陈金怀支付资金占用期间的利息损失。陈金怀要求七三一三工厂返还养老金43221.56元，并支付自2020年8月1日起至实际返还之日止的利息，以43221.56元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的请求，于法有据，一审法院予以支持。对七三一三工厂辩称陈金怀因未办理交接而给工厂造成损失，故不应返还养老金的意见，于法无据，一审法院不予采纳。关于独生子女费，一审法院认为，依照《山东省人口与计划生育条例》第二十六条第二项的规定：独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。陈金怀系七三一三工厂的退休职工且系独生子陈钊的父亲，七三一三工厂应当向其支付一次性养老补助。陈金怀的退休时间为2019年6月，其独生子女养老补助应按照2018年度济南市在岗职工平均工资30%的标准计算，数额共计21337.2元（71124×30%）。陈金怀要求七三一三工厂按照2019年在岗职工平均工资为基数计算独生子女养老补助的主张，没有事实和法律依据，对超出21337.2元的部分，一审法院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第六条、《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条、《山东省人口与计划生育条例》第二十六条第二项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：一、中国人民解放军第七三一三工厂于本判决生效之日起十日内向陈金怀返还养老金43221.56元；二、中国人民解放军第七三一三工厂于本判决生效之日起十日内向陈金怀支付独生子女父母一次性养老补助21337.2元；三、驳回陈金怀的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由中国人民解放军第七三一三工厂负担。二审中，双方当事人均没有提交新证据。经审理，一审法院认定事实属实，本院予以确认。本院认为，山东省人力资源和社会保障厅向陈金怀补发的2019年7月至2020年6月的养老金43221.56元，七三一三工厂无权扣留，其应当向陈金怀返还。陈金怀育有一子并领取了独生子女优待证，七三一三工厂应当在陈金怀退休后向其支付独生子女父母一次性养老补助。七三一三工厂称陈金怀未完成业务账目交接并给其造成经济损失，应由陈金怀偿还，本院认为，七三一三工厂向陈金怀主张的经济损失与本案并非同一法律关系，且七三一三工厂自称已就该损失另案起诉，因此，七三一三工厂的上诉理由不能成立，本院不予支持，一审判决正确。综上所述，七三一三工厂的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人中国人民解放军第七三一三工厂负担。本判决为终审判决。审判员  何菊红二〇二一年一月十三日书记员  马 晴