河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1702民初7080号原告：高建梅，女，1971年11月8日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。原告：岳井芳，女，1941年10月3日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。二原告的委托诉讼代理人：陈相伟，河南华珠律师事务所律师。被告：福建省达辰建设工程有限公司。住所地：福建省平潭县潭城镇红山居委会农中庄（地号25）一楼。法定代表人：林小建，总经理。委托诉讼代理人：卢世启，河南一帆律师事务所律师。被告：中建二局第二建筑工程有限公司，住所地：深圳市南山区南山街道前海路0169号。法定代表人：魏庆国，董事长。委托诉讼代理人：赵公允、边洪伟，系该公司员工。被告：天中中建基础设施投资有限公司。住所地驻马店市通达路与文明路交叉口东南角翡翠100西单元九楼909。法定代表人：朱业卿，总经理。委托诉讼代理人：唐亚楠，公司法务。被告：驻马店市公路事业发展中心。住所地河南省驻马店市光明路付10号。法定代表人：丁永峰，主任。委托诉讼代理人：王丽华、崔圆圆（实习），河南北纬律师事务所律师。第三人：史带财产保险股份有限公司上海分公司。住所地：中国（上海）自由贸易试验区浦电路577号3层308、309单元。负责人：陈兰，总经理。委托诉讼代理人：朱琴，上海国年律师事务所律师。原告高建梅、岳井芳诉被告福建省达辰建设工程有限公司（以下简称达辰建设公司）、中建二局第二建筑工程有限公司（以下简称中建二局第二建筑公司）、天中中建基础设施投资有限公司（以下简称天中中建投资公司）、驻马店市公路事业发展中心（以下简称公路发展中心）、第三人史带财产保险股份有限公司上海分公司（以下简称史带财险上海公司）地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告高建梅、岳井芳的委托诉讼代理人陈相伟，被告达辰建设公司的委托诉讼代理人卢世启，被告中建二局第二建筑公司的委托诉讼代理人赵公允，被告天中中建投资公司的委托诉讼代理人唐亚楠，被告公路发展中心的委托诉讼代理人王丽华、崔圆圆，第三人史带财险上海公司的委托诉讼代理人朱琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高建梅、岳井芳诉称，2020年6月19日14时25分许，受害人孙青春驾驶悬挂牌号为豫Ｑ×××××的豪爵牌两轮摩托车沿省道S330路驻马店市驿城区刘阁乡由东向西行驶至大程粮油集团股份有限公司北门100米掉入施工水井，致受害人孙青春受伤后经抢救无效死亡、摩托车损坏的事故发生。后经驻马店市公安局交通管理支队事故处理大队出具道路交通事故证明，认定事故发生地道路施工方为被告达辰建设公司，发包方为中建二局第二建筑公司。现原告请求判令被告赔偿原告医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、交通费等各项损失共计为1240020.74元。被告达辰建设公司辩称，对受害人死亡的事实不持异议；受害人对于损害后果的发生具有明显过错，其应承担主要责任，被告达辰建设公司应承担次要责任；被告史带财险上海公司应当在保险责任范围内向原告直接赔付；原告的诉讼请求过高，参照标准有误，本案为地面施工损害赔偿责任纠纷，而非机动车交通事故责任纠纷，损害赔偿数额的计算标准应参照河南省2019年度农村人均纯收入进行计算。被告中建二局第二建筑公司辩称，其公司非涉案工程的施工人，并不直接控制施工场地，因此不应承担相应的安全保障义务，原告要求其公司承担赔偿责任于法无据；受害人孙青春死亡结果与达辰建设公司的施工行为及履行安全保障义务之间不具有因果关系，达辰建设公司已尽到安全保障义务，不应承担责任；受害人孙青春作为完全民事行为能力，应当预见自身行为所产生的不利后果，受害人未遵守现场禁行及警示标志，擅自闯入未交付通行的道路进而造成死亡结果的发生，其自身存在过错，应当承担本案的主要责任。被告公路发展中心辩称，公路发展中心不是本案适格被告，原告的诉请是基于涉案路段升级改建加宽工程的建设行为提起的，该路段建设是经驻马店市人民政府批复，采用PPP模式及BOT方式，由社会资本中标人即中国建筑股份有限公司成立的项目公司天中中建投资公司作为业主单位负责投资、建设、运营维护和更新改造的，根据公路发展中心与被告天中中建投资公司签订的涉案路段《升级改建加宽工程PPP项目合同》，被告天中中建投资公司是涉案路段的业主单位，应自行承担建设、维护等环节的一切费用、责任和风险，并购买建设期保险；公路发展中心在与被告天中中建投资公司签订的合同中明确约定仅对合同项下义务进行监督、检查，并不因其开展有关监督、检查工作而承担任何责任；公路发展中心既不是涉案路段业主单位、建设单位，又非管理单位的情况下，原告诉请承担因建设行为造成的损害赔偿责任无事实和法律依据。被告天中中建投资公司辩称，其公司与被告公路发展中心签订PPP合同后发包给了中建二局第二建筑公司，其本身发包行为不存在过错，且中建二局第二建筑公司行使侵权行为与原告不存在因果关系；请求法院依法查明事实维护其公司的意见；天中中建投资公司并非本案适格被告；侵权行为以侵权人过错行为造成，而本公司非实际控制人。第三人史带财险上海公司辩称，保险公司非本案适格被告，鉴于达辰建设公司是否在本案中承担法律责任及承担多大的责任比例均不清楚，保险公司作为本案被告没有任何法律依据，法院不应对保险合同法律关系进行审理，应另案进行审理；被告达辰建设公司对死者的死亡不应承担责任，达辰建设公司已尽到警示提醒等合理义务、并无过错，死亡受害人孙青春应对事故的发生承担全部或主要责任；即使保险公司应承担责任，保险公司仅在保险合同约定内承担赔偿责任，而受害人孙青春所受伤害为其行驶车辆不慎掉入井中，并非由于承保工程发生意外事故而引起掉入井中，不属于本保险第三者责任承保范围。经审理查明，2020年6月10日14时25分许，死亡受害人孙青春（持D型机动车驾驶证、1973年1月2日出生）驾驶豫Ｑ×××××（车架号为LC8PCJK7X40070337）号豪爵牌两轮摩托车沿省道S330路驻马店市驿城区刘阁乡由东向西行驶至大程粮油集团股份有限公司北门西100米掉入施工水井，致孙青春受伤后经抢救无效死亡，摩托车损坏。2020年6月10日20时02分，驻马店市公安局交警支队事故大队民警接到市局110指挥中心指令及时赶到现场勘察，经大量排查走访，案发现场及周边未发现有效监控、未发现案发时间段目击证人，根据现有证据及调查条件，能够确定孙青春驾驶豫Ｑ×××××（车架号为LC8PCJK7X40070337）的豪爵牌两轮摩托车掉入省道S330路驻马店市驿城区刘阁乡大程粮油集团股份有限公司北门西100米掉入施工水井，事故发生地道路承包人即施工方为福建省达辰建设工程有限公司，事故发生地道路发包人为中建二局第二建筑工程有限公司。由于发生时事发路段无监控录像，事发现场无目击证人予以证实事故发生经过，事故发生后约六小时报警，鉴于道路交通事故确实发生，成因无法判定，驻马店市公安局交通管理支队事故处理大队根据《道路交通事故处理程序规定》第六十七条之规定，作出上述编号为驻公交证字第4117011202000001441号道路交通事故证明。根据事故发生当天公安交警部门去事故现场拍下的照片，事故现场未设置路障及警示标志。事故发生后，孙青春以“外伤后意识不清1小时”为主诉被送往驻马店市第一人民医院重症科进行抢救，被诊断为：多发伤，1、重度脑挫裂伤、脑疝形成；2、右侧硬膜下血肿；3、蛛网膜下腔出血；4、肺挫裂伤并呼吸衰竭；5、软组织损伤；6、上颌骨左侧骨折。后孙青春因伤情过重，抢救无效死亡，在该院住院1天，花费医疗费10088.41元。2020年6月22日，驻马店市城乡一体化示范区刘阁街道周楼村村民委员会出具证明一份，证明其村孙北组村民孙青春已去世，现已土葬。2020年6月28日，驻马店市公安局物证鉴定所出具（驻）公（物）鉴（法）［2020]4091号鉴定书一份，鉴定意见为孙青春符合头部严重损伤死亡。2020年6月24日，驻马店市城乡一体化示范区刘阁街道周楼村村民委员会出具证明两份，证明其村孙北组村民孙青春家经济困难，母亲高井芳（1941年10月3日出生）常年有病，妻子高建梅（1971年11月8日出生）患有重度肢体残疾，无劳动能力，生活不能自理，家中有2亩地，现孙青春已去世，家庭特别困难；岳井芳有4个儿子2个女儿共计6个子女。开庭时，原告代理人陈述高建梅虽为二级残疾，但能清晰表达自己的意思。诉讼中，被告公路发展中心向本院提交驻马店市人民政府于2017年7月5日作出的《驻马店市人民政府关于对驻马店市境内省道241、省道330和省道331线升级改建加宽工程PPP项目合同的批复》（驻政文[2017]193号）、驻马店市公路管理局与被告天中中建基础设施投资有限公司签订的《驻马店市境内省道241、省道330和省道331线升级改建加宽工程PPP项目合同》及中共驻马店市委机构编制委员会于2019年4月30日作出的《中共驻马店市委机构编制委员会关于部分处级事业单位调整的通知》（驻编[2019]23号，整合驻马店市公路管理局、驻马店市农村公路管理处组建驻马店市公路事业发展中心，为驻马店市交通运输局所属的事业单位）。被告中建二局第二建筑公司向本院提交其与被告达辰建设公司签订的《省道241、330驻马店境改建项目S330标段工程劳务分包合同》、达辰建设公司的建筑业企业资质证书和安全生产许可证，证明其公司将涉案工程合法分包给了具有相应资质的达辰建设公司，达辰建设公司直接控制支配涉案工程，达辰建设公司作为涉案工程施工人应当承担相应的安全保障义务及主体责任。被告达辰建设公司提供事发后的路面照片九张。另被告天中中建投资公司从被告公路发展中心承包工程后，把工程又分包给被告中建二局第二建筑公司，二者签订有分包合同。另查明，2018年4月18日，被告天中中建投资公司作为投保人在第三人史带财险上海公司处，为驻马店境内省道241、省道330、省道331线升级改建加宽工程PPP项目投保建筑工程一切险附加第三者责任险；被保险人为驻马店市公路管理局、天中中建基础设施投资有限公司、工程所有人和/或工程的项目公司和/或任何直接/间接承包商和/或任何指定分包商和/或任何分包商包括但不限于承包商、分包商、设计单位、监理单位、顾问等；保险期间自2018年4月18日至2020年4月7日止，如遇工程延期，本保险期限将自动顺延90天，并不因此加收任何附加保险费，但被保险人须提前30天通知保险人；其中第三者则保险累计赔偿限额为200000000元，每次事故赔偿限额50000000元，人身伤亡每人每次事故赔偿限额为800000元，每次事故指每一次事故或由同一原因/同一事件引起的一系列事故；在免赔额项约定人身伤亡的无免赔。还查明，根据驻马店市人民政府于2016年3月24日下发的《关于调整驿城区部分行政区划的通知》（驻政文[2017]61号），刘阁街道办事处行政区域扩大调整后，周楼村民委员会属于该办事处管辖，刘阁街道办事处行政区域扩大调整后与市城乡一体化示范区管委会管理套合。上述事实，有当事人陈述及相关证据经庭审质证，本院据以认定。本院认为，公民享有生命健康权，侵害公民身体造成死亡的，应由赔偿义务人依法承担相应的民事责任。死亡受害人孙青春为完全民事行为能力人，其在白天驾驶摩托车经过施工的工地时，应当预料到可能发生的安全事故，但其未尽到安全注意义务，致使其摔伤后经抢救无效死亡，其应当承担相应的过错责任。被告达辰建设公司系事故发生地的施工方，在施工过程中，根据公安交警部门事故发生当天提供的事故现场照片显示，事故现场未设置路障及警示标志，导致死亡受害人孙青春进入施工工地，其未尽到安全管理义务，应当承担主要过错责任。根据本案的实际情况，本院综合认定死亡受害人孙青春承担30％的责任，被告达辰建设公司承担70％的责任。根据本院查明的事实，该工程系驻马店市人民政府采用政府与社会资本合作模式，由被告天中中建投资公司投资建设，被告公路发展中心与天中中建投资公司签订有项目合同，后被告天中中建投资公司把工程发包给被告中建二局第二建筑公司，被告中建二局第二建筑公司又把工程发包给达辰建设公司，各公司均具有资质，发包行为不违反法律规定，其余公司不应承担赔偿责任。由于被告天中中建投资公司作为投保人在第三人史带财险上海公司处为工程投保建筑工程一切险附加第三者责任险，且第三者责任险限额为800000元，对于原告的损失首先由第三人史带财险上海公司在第三者责任险保险责任限额内负担800000元，如还有不足部分由被告达辰建设公司负担。二原告要求赔偿医疗费、营养费、住院伙食补助费、死亡赔偿金、护理费、误工费、精神损害抚慰金、被扶养人生活费、丧葬费、处理丧葬事宜的费用及交通费的请求符合法律规定，应予支持。1、医疗费按票据10088.41元予以认定。2、营养费按住院1天，每天20元的标准，计算为20元（20元/天×1天）。3、住院伙食补助费按住院1天，每天50元的标准，计算为50元（50元/天×1天）。4、关于原告请求的护理费，护理费应按上一年度居民服务业和其他服务业45677元／年的标准计算，护理天数为住院的1天，护理人员为1人，计算为125.14元（45677元/年÷365天×1天×1人）。5、关于原告请求的误工费，由于工作不固定，按上年度河南省上年度居民服务业和其他服务业45677元／年的标准计算，误工时间为定残前一天共计1天，计款125.14元（45677元／年÷365天×1天）。6、关于原告请求的精神损害抚慰金，根据本次事故给原告方造成的严重后果，本院酌定为50000元。7、关于原告请求的死亡赔偿金，由于原告的居住地已纳入城镇管理，死亡赔偿金按照上一年度河南省城镇居民人均可支配收入34200.97元／年计算，孙青春死亡时年满47周岁，应计算20年，计款684019.4元（34200.97元/年×20年）。8、关于原告请求的被扶养人生活费，由于死亡受害人孙青春与妻子高建梅结婚后无子女，而高建梅患有二级肢体残疾，无劳动能力，生活不能自理，又无其他经济收入，而又有孙青春的母亲岳井芳（年满78周岁）需要扶养，鉴于家庭特殊情况，原告请求的高建梅及岳井芳的被扶养人生活费均应支持；被扶养人生活费标准应按上一年度河南省城镇居民人均消费性支出21971.57元／年计算；原告岳井芳的被扶养年限为5年，高建梅的被扶养年限为20年，同时应根据死者孙青春应承担的扶养份额支付，被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上年度城镇居民人均消费性支出，原告岳井芳每年的被扶养人生活费数额为21971.57元／年÷6人=3661.93元，原告高建梅每年的被扶养人生活费数额为21971.57元，则两人的被扶养人生活费数额应按每年21971.57元，计算20年，计款439431.4元（21971.57元/年×20年）。9、丧葬费按上一年度河南省在岗职工平均工资64148元/年的标准计算，计算6个月，计款32074元。10、关于受害人亲属办理丧葬事宜费用，考虑发生事故及办理丧葬事宜的时间、地点、人数等因素计算为2502.85元（45677元/年÷365天×10天×2人）。11、关于受害人亲属办理丧葬事宜的交通费，考虑发生交通事故因抢救及办理丧葬事宜的时间、地点、人数等因素酌定为1000元。以上各项损失共计1219436.34元，应由被告达辰建设公司负担70%，计款853605.44元，该款应首先由第三人史带财险上海公司在第三者责任险保险责任限额内负担800000元，余下的53605.44元由被告达辰建设公司负担。依照最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第二条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、限第三人史带财产保险股份有限公司上海分公司于判决书生效后十日内赔偿原告高建梅、岳井芳各项损失共计800000元。二、限被告福建省达辰建设工程有限公司于判决书生效后十日内赔偿原告高建梅、岳井芳各项损失共计53605.44元。三、驳回原告高建梅、岳井芳的其他诉讼请求。如二被告在本判决指定的期限内不履行付款义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费15960元，由原告高建梅、岳井芳负担3620元，由被告福建省达辰建设工程有限公司负担12340元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审 判 长  康 兵审 判 员  李文平人民陪审员  张少华二〇二一年一月十九日书 记 员  汪 洋