甘肃省通渭县人民法院刑事判决书（2020）甘1121刑初101号公诉机关通渭县人民检察院。被告人王某1，男，1973年8月10日出生，汉族，大学文化程度，2009年1月至2012年12月任通渭县寺子川乡乡长，2012年12月至2016年4月任寺子川乡党委书记，2016年4月至2018年5月任通渭县食品药品监督管理局副局长留置前任通渭县市场监督管理局二级主任科员，2020年9月29日被开除党籍、开除公职，甘肃省通渭县人，住通渭县。2020年7月13日被通渭县监察委员会采取留置措施，因涉嫌贪污罪、受贿罪，经通渭县人民检察院决定，于同年9月29日被刑事拘留，同年10月9日被逮捕，现羁押于通渭县看守所。指定辩护人王某2，甘肃泓信律师事务所律师。通渭县人民检察院以通检院一部刑诉[2020]90号起诉书指控被告人王某1犯贪污罪、受贿罪，向本院提起公诉，本院于2020年11月2日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。通渭县人民检察院指派检察员董某出庭支持公诉，被告人王某1及其指定辩护人王某2到庭参加了诉讼。经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控：一、贪污犯罪事实2011年至2016年，被告人王某1在任职通渭县寺子川乡乡长、党委书记期间，利用职务便利，私自安排在该乡实施项目工程的部分个体老板虚开发票骗取公款，转入其个人账户或者其实际掌控的户名黄某（尾号4312）账户后由其支配使用，贪污公款共计677105.58元。具体犯罪事实如下：1.贪污大营村、董沟村道路建设工程款73151元(1)2011年，个体老板李某1修建了寺子川乡董沟村至大营村的砂化道路，工程款共计71849元。2012年1月5日，王某1安排李某1开具税票，由村级资金户转账给李某1尾号5292账户98900元。同日，李某1按照王某1的安排扣除工程款43215元后，将55685元转账至由王某1掌控的黄某尾号4312账户，1月6日，王某1从黄某尾号4312账户转账至由乡政府出纳王某3保管账外资金的马某1尾号2513账户23900元，剩余31785元由其个人支配使用。(2)2012年1月11日，王某1再次安排李某1开具大营村道路建设工程款税票，由村级资金户转账给李某1尾号6381账户70000元。同日，李某1按照王某1的安排扣除工程款28634元后，剩余41366元转账至由王某1掌控的黄某尾号4312账户，王某1用于支付窦某、张某1等人的货款。2.贪污窑坡村道路硬化工程款70000元2011年，个体老板王某4、司某承建了寺子川乡山坪村易地搬迁项目的部分住宅工程。2012年1月8日，王某1以给乡政府倒账为由，安排王某4以“窑坡村街道硬化工程款”虚开税票，由村级资金户转账给司某尾号2869账户95500元。同日，按照王某1的安排扣除23300元工程款后，剩余72200元转账至王某3保管账外资金的马某1尾号2513账户。次日，王某1以给县上领导拜年为由，安排王某3将70000元转账至其掌控的黄某尾号4312账户，由其个人支配使用。3.贪污中心村地膜款8600元2012年1月18日，王某1安排寺子乡中心村支部书记段某把从农户中收取的地膜款8600元存入其掌控的黄某尾号4312账户，由其个人支配使用。4.贪污农业防灾减灾补助金30000元2012年，通渭县给寺子川乡下达农业防灾减灾稳产增产补助资金240000元。同年4月2日，寺子川乡政府与通渭县佳鑫建材公司（以下简称“佳鑫公司”）签订了杀虫剂、乐果等农药产品的采购合同，由该公司法人代表张某2的女婿邢某1供货，后邢某1按照王某1的安排实际仅供应了30000元的农药产品。2012年6月8日，王某1以乡政府资金紧张为由，要求邢某1先借款给乡政府30000元，项目款到位后归还，邢某1便按照王某1提供的黄某尾号4312账户转账30000元，王某1取现后归自己支配。2012年9月5日，乡政府给佳鑫公司支付70000元农药款，其中包含王某1已支配的30000元借款。5.贪污购煤款10000元2012年，定西祥正商贸公司（以下简称“祥正公司”）负责给寺子川乡政府统购88000元的煤碳，并由邢某1负责联系。2012年7月23日，王某1以乡政府资金紧张为由向邢某1借款10000元，并转账至王某1提供的黄某尾号4312账户上，由王某1归自己支配。后邢某1在给乡政府供应煤碳时少10000元，以顶作前述借款。6.贪污2011年山坪村一事一议梯田建设款16800元2011年，个体老板李某1给寺子川乡山坪村易地搬迁项目实施了土地平整工程，当年得工程款100000元。2012年10月31日，王某1安排李某1虚开税票，由村级资金户转账给李某1尾号6456账户80000元，扣除63200元工程款后，剩余16800元按照王某1的安排转账至黄某尾号4312账户归自己支配。7.贪污“户户通”项目自筹金10050元2012年，通渭县广电中心在寺子川乡实施“户户通”项目，乡干部协助向农户发放接收器，并按每户50元标准收取配套费。项目实施初期，广电中心要求乡政府预交部分配套费用，王某1便安排出纳王某3从账外资金中给广电中心出纳邢某2尾号0551账户存款10050元。2012年11月，寺子乡向2781户农户发放接收器，收取配套费139050元，该费用全部上交至邢某2账户。2012年12月4日，邢某2将寺子川乡政府预交的配套费10050元退还至王某1掌控的黄某尾号4312账户，王某1取现支配。8.贪污生态移民工程款71000元2012年12月，王某1安排李某1虚开“生态移民工程建设”税票75000元，同月30日，由专项资金户向李某16381账户转账支付。次日，王某1安排李某1扣除税费后将剩余的71000元转账至黄某尾号4312账户，由王某1支配使用。9.贪污账外资金20000元2013年5月14日，王某1安排出纳王某3从账外资金中给其掌控的黄某尾号4312账户中转存20000元，王某1当日取现支取。10.贪污单位文化活动经费40000元2013年5月，王某1安排李某1虚开“文化活动经费”税票40000元，同月20日，由村级资金户向李某1账户6456转账支付。同日，李某1按照王某1的安排将40000元转账至黄某尾号4312账户，由王某1支配使用。11.贪污山坪村梯田建设款81406.58元2013年6月，王某1安排李某1虚开“山坪村梯田建设工程”税票160000元，同月20日，由村级资金户向李某16456账户转账支付。同日，王某1安排李某1将70000元转账至由王某3保管账外资金的马某1尾号2513账户。6月21日，王某1安排李某1用剩余款项偿还其在银行的借款本息，后李某16456账户向王某1尾号9162账户柜台还款81406.58元。12.贪污牧草良种补助款67200元2011年，通渭县农牧局在各乡镇实施牧草良种补贴项目，并与定西金峰马铃薯种业公司（以下简称“金峰公司”）签订草籽采购合同。寺子川乡建设目标完成改造人工草地面积5000亩。2012年金峰公司向寺子川乡供应了部分草籽。2013年，王某1与金峰公司张某3商议后，将未供应的草籽折价返现，同年10月24日，张某3按王某1的安排将折价后的现金67200元转账至黄某尾号4312账户，王某1用于归还李某2的个人借款及支付从李某2处购买字画的欠款。13.贪污生态移民工程款22000元2013年12月，王某1安排李某1虚开“生态移民工程建设”税票22000元，同月8日，由专项资金户向李某1尾号为6456账户转账支付。次日，王某1安排李某1将22000元转账至黄某尾号4312账户，由王某1支配使用。14.贪污办公设备维修款84640元2014年1月，王某1安排李某1换取“办公设备维修”税票100000元后，1月24日，寺子川乡基本支出户向李某1尾号6456账户转账支付。1月26日，王某1安排李某1扣除维修费用15360元后，将剩余的84640元转账至黄某尾号4312账户，后王某1转账支付马某2、张某1商铺烟酒款及取现支出。15.贪污账外资金10000元2014年10月18日，王某1安排出纳王某3从账外资金中给自己尾号1029账户中转存10000元，由王某1支配使用。16.贪污长城村村址维修款20000元2015年，寺子川乡长城村因村址房屋漏水维修花费5000元，村书记何某汇报乡主要领导后同意在乡财政报销。同年8月，王某1安排何某虚开“村址维修款”25000元，8月13日，由村级资金户向何某尾号9949账户转账支付。同日，根据王某1的安排，时任会计王某5与何某二人共同向王某1尾号6588账户转存20000元，归其本人支配使用。17.贪污地膜款42258元2015年，寺子川乡政府与甘肃宏鑫农业科技有限公司（以下简称“宏鑫公司”）签订地膜采购合同，由该公司向乡政府供应自购地膜。至当年年底，王某1与该公司联系后商议，将未供应的地膜退还至其提供的黄某尾号4312账户。2015年12月25日，该公司负责财务工作的谢某按照王某1的要求将未供应的地膜折价为42258元转账至黄某账户，由王某1支配使用。2016年2月，被告人王某1在义岗信用社借款150000元，用103350元支付了寺子川乡政府的部分债务。二、受贿犯罪事实2014年，王某1在担任寺子川乡党委书记期间，利用职务便利，向在该乡实施项目工程的个体老板李某1、李某3二人索要贿赂共计70000元。具体犯罪事实如下：1.向李某1索贿50000元自2011年始，个体老板李某1在寺子川乡承包实施了多项工程建设。2014年1月5日，乡政府给其尾号6456账户转账支付办公楼维修工程款50000元。同年1月8日，王某1以个人倒账为由，让李某1给其使用的黄某尾号4312账户转账50000元，李某1为了和其拉近关系，并希望能在其承包工程及结算工程款时得到王某1关照，便按王某1的要求转账至黄某4312账户50000元，由王某1支配使用。2.向李某3索贿20000元2013年，个体老板李某3在寺子乡承包实施郑阳村易地搬迁主体工程建设。2014年3月，王某1以乡政府结算账务为由，要求李某3借款给乡政府20000元。李某3为了和其拉近关系，并希望能在其承包工程及结算工程款时得到王某1关照，于2014年3月7日将20000元转账至黄某4312账户，王某1对该资金支配使用。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证，证人证言，被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人王某1利用职务便利，侵吞、骗取公共财产，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款(二)项、第二款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；其利用职务便利，向在本单位正在施工的个体老板索要贿赂，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当实行数罪并罚。建议对被告人王某1贪污罪判处三年八个月有期徒刑，并处罚金200000元；对王某1受贿罪判处一年有期徒刑，并处罚金100000元，数罪并罚后，执行四年至四年六个月有期徒刑，并处罚金300000元。被告人王某1对起诉书指控的事实无异议，并自愿认罪认罚。但认为贪污的财物多数用于寺子川乡政府的公务支出，只有少部分用于其个人的支出；自己收受李某1的50000元、李某3的20000元的行为应当认定为贪污，不应当认定为索贿；交给寺子川乡政府的150000元应当全部认定为退缴的贪污款。辩护人的辩护意见是，对起诉书指控被告人王某1犯贪污罪的事实及罪名无异议,但认为收受李某1的50000元属于普通受贿，不是索贿,收受李某3的20000元，因数额达不到30000元的起点，不构成受贿罪。被告人具有坦白、自愿认罪认罚、部分贪污款用于寺子乡政府公务支出、有部分退赔情节，可从轻处罚。经审理查明，2011年至2016年，被告人王某1在任职通渭县寺子川乡乡长、党委书记期间，利用职务便利多次贪污公款677105.58元，收受贿赂款70000元。2016年2月，被告人王某1在义岗信用社借款150000元，用103350元支付了寺子川乡政府的部分债务。具体犯罪事实如下：一、贪污犯罪事实（一）贪污大营村、董沟村道路建设工程款73151元1.2011年，个体老板李某1修建了寺子川乡董沟村至大营村的砂化道路，工程款共计71849元。2012年1月5日，王某1安排李某1开具税票，由村级资金户转账给李某1尾5292账户98900元。同日，李某1按照王某1的安排扣除工程款43215元后，将55685元转账至由王某1掌控的黄某尾号4312账户，1月6日，王某1从黄某尾号4312账户转账至由乡政府出纳王某3保管账外资金的马某1尾号2513账户23900元，剩余31785元由其个人支配使用。2.2012年1月11日，王某1再次安排李某1开具大营村道路建设工程款税票，由村级资金户转账给李某1尾号6381账户70000元。同日，李某1按照王某1的安排扣除工程款28634元后，剩余41366元转账至由王某1掌控的黄某尾号4312账户，王某1用于支付窦某、张某1等人的货款。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.寺子村级资金户2012年1月5日第01号凭证，证实2012年1月5日，寺子川乡政府转账给李某1尾号5292银行卡“董沟、大营村级道路建设款”98900元。2.寺子村级尾号1089资金户交易明细，证实2012年1月5日，该账户转账给李某1尾号5292卡“村级道路建设款”98900元。3.李某1尾号5292银行卡交易明细，证实2012年1月5日，李某1尾号5292银行卡收到村级资金户转账98900元；同日，转账给黄某尾号4312账户55685元。4.黄某尾号4312账户交易明细，证实2012年1月5日，黄某尾号4312账户收到李某1尾号5292卡转账55685元；1月6日，转账给马某1尾号2513账户23900元，并于1月9日现金支取30000元。5.交易传票，证实2012年1月6日，黄某尾号4312账户转账给马某1尾号2513账户23900元。6.马某1尾号2513账户交易明细，证实2012年1月6日收到黄某尾号4312账户转账23900元。7.证人王某3证言，证实2012年1月5日，村级资金户转李某1尾号5292工程款98900元，李某1给她说只收到工程款3.44万元，剩余的6.45万元按王某1的安排要返还。第二天，王某1用黄某尾号4312卡转到马某1尾号2513账户2.39万元，王某1给她说是李某1返还的工程款，具体李某1返还了多少钱王某1没有告诉她。8.证人户某1证言，证实2012年1月5日第01号凭证转李某1尾号5292账户98900元是支付“大营村、董沟村村级道路建设款”。是王某1安排她转账的。9.证人李某1证言，证实他于2011年修了大营到董沟的砂化路（铺砂）及大营一段新修路，两条路加起来工程费用是7万多元。经核对，2012年1月5日“转付2011年村级道路建设款98900元”是王某1安排他换的税票，款打到他5842账户后，43215元是他的工程款及税费，剩余的55685元王某1让他转到黄某账户了。10.证人窦某、张某1的证言，证实黄某尾号4312账户给她们转款应该是给他们付的货款，具体情况说不上。11.被告人王某1供述与辩解，2012年1月5日第01号凭证中转付李某1在2011年村级道路建设款9.89万元，肯定是李某1的工程款，他收到这钱后也没有给乡上返钱；2012年1月5日，李某1给黄某卡（该卡一直由他个人使用）转入55685元，是返还的项目款，1月6日，他从此卡给马某尾号2513账户转23900元，剩下的31785元干什么了他也说不上，他肯定没拿，肯定用于单位支出了。给张某1（烟酒个体老板）的转账有一笔是公务费，都算在他的贪污数额里了。窦某是给单位推销酒的，酒单位用上了。（二）贪污窑坡村道路硬化工程款70000元2011年，个体老板王某4、司某承建了寺子川乡山坪村易地搬迁项目的部分住宅工程。2012年1月8日，王某1以给乡政府倒账为由，安排王某4以“窑坡村街道硬化工程款”虚开税票，由村级资金户转账给司某尾号2869账户95500元。同日，按照王某1的安排扣除23300元工程款后，剩余72200元转账至王某3保管账外资金的马某尾号2513账户。次日，王某1以给县上领导拜年为由，安排王某3将70000元转账至其掌控的黄某尾号4312账户，由其个人支配使用。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.寺子村级尾号1089资金户2012年1月8日第02号凭证、交易明细，证实2012年1月8日，该资金户转账给司某尾号2869账户“窑坡村街道硬化工程款”95500元。2.司某尾号2869账户交易明细，证实2012年1月8，收到村级资金户转账95500元。同日转账给马某1尾号2513账户72200元。3.马某1尾号2513账户交易明细，证实2012年1月8日，马某1尾号2513账户收到转账72200元。1月9日，马某1尾号2513账户转账给黄某尾号4312账户70000元。4.黄某尾号4312银行卡交易明细，证实2012年1月9日，黄某尾号4312账户收到马某1尾号2513账户的转账70000元；并于2012年1月10日现金支取40000元。5.证人王某3证言，证实马某1尾号2513账户自2011年5月由她保管，上面全是单位的资金。2012年1月9日，王某1说要给领导拜年，让她给黄某尾号4312账户转7万元，后王某1没有给她任何票据，也没写欠条，干什么用了也没说。6.证人户某1证言，证实2012年1月8日2号凭证转司某尾号2869账户95500元是支付窑坡村街道硬化工程款的，是王某1安排她转账的。7.证人王某4证言，证实他和司某都没修过窑坡村的硬化路。经核对，2012年1月8日第02号凭证中“转付2011年一事一议窑坡村街道硬化工程款95500元”税票的事，是王某1安排的，王某1让他留一部分顶作他的工程款，剩余的钱返还到乡上。钱到他使用的司某名下尾号2869账户上后，把72200元转到马某1账户上了，该账户应该是王某3提供的。8.被告人王某1供述与辩解，这个项目由王某4和司某共同承建，钱数是合适的，马某尾号2513账户转存至黄某尾号4312卡的70000元干什么用了他也说不上，他1月10日在黄某4312卡取现4万元，干什么用了他说不上。（三）贪污中心村地膜款8600元2012年1月18日，王某1安排寺子乡中心村支部书记段某把从农户中收取的地膜款8600元存入其掌控的黄某尾号4312账户，由其个人支配使用。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.黄某尾号4312账户明细，证实2012年1月18日，黄某尾号4312账户收到段某存入的现金8600元，于1月20日现金支取4000元；2月1日ATM机取款1000元；2月7日两次各从ATM机取款1000元。2.交易传票，证实2012年1月18日，段某存入现金8600元。3.证人段某证言，证实经核对，2012年1月18日存入黄某尾号4312账户8600元是他办的业务，这钱是他从农户收取的110卷地膜的钱，王某1安排他存入到黄某的账户。4.被告人王某1供述及辩解，钱的数字合适着，段某的钱是给他还账的，欠他的钱到现在没有还清。（四）贪污农业防灾减灾补助金30000元2012年，通渭县给寺子川乡下达农业防灾减灾稳产增产补助资金240000元。同年4月2日，寺子川乡政府与佳鑫公司签订了杀虫剂、乐果等农药产品的采购合同，由该公司法人代表张某2的女婿邢某1供货，后邢某1按照王某1的安排实际仅供应了30000元的农药产品。2012年6月8日，王某1以乡政府资金紧张为由，要求邢某1先借款给乡政府30000元，项目款到位后归还，邢某1便按照王某1提供的黄某尾号4312账户转账30000元，王某1取现后归自己支配。2012年9月5日，寺子川乡政府给佳鑫公司支付70000元农药款，其中包含王某1已支配的30000元借款。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.甘财农[2012]69号文《一喷三防补助政策实施方案》，证实2012年甘肃省冬小麦一喷三防项目，通渭县补助资金185万元。2.通渭县通财发[2012]69号文《资金分配》，证实分配给寺子川乡补助资金24万元。3.县财政局会计凭证，证实2012年8月7日，拨付寺子川乡4万元。2012年11月29日，拨付寺子川乡20万元。4.寺子川乡会计凭证，证实乡政府与佳鑫公司签订的《政府采购购销合同》，合同金额20万元。2012年10月22日，支付佳鑫公司7万元，2013年1月18日，支付佳鑫公司20万元。5.寺子川乡会计凭证，证实寺子惠农资金户于2012年9月5日转账给佳鑫公司4131账户农药款70000元。6.邢某1尾号8479账户交易明细，证实2012年6月8日，转账给黄某尾号4312账户30000元。7.黄某尾号4312账户明细，证实2012年6月8日，黄某尾号4312账户收到邢某1转账30000元，于6月10日现金支取10000元；6月13日现金支取3000元；6月14日现金支取5000元；6月15日现金支取12000元。8.李某6尾号5844账户明细，证实2013年1月25日，收邢某1尾号为8479账户转账20万元。9.证人邢某1证言，证实佳鑫公司法人代表是他岳父张某2。2012年4月，他代表公司和寺子川乡政府签订了“一喷三防”项目7万元的农药采购合同。当年6月，王某1电话说乡上资金紧张，让他先借乡上3万元，项目款到后归还，他就按王某1提供的黄某账户转了3万元，又花了3万元购买了农药供应到寺子川乡政府。他按合同约定的7万元开了税票，到当年9月5日，乡政府给公司尾号4131账户转账7万元。经核对，2012年6月8日他名下8479账户转账黄某尾号4312账户30000元就是借给乡政府的资金。10.被告人王某1的供述与辩解，钱的数字合适，钱的去向想不起了，2012年乡政府实施“一喷三防”防灾减灾项目时，他联系邢某1换取过税票，套取过项目款。邢某1除了“一喷三防”防灾减灾项目外，再没有给乡上返还过任何资金。（五）贪污购煤款10000元2012年，祥正公司负责给寺子川乡政府统购88000元的煤碳，并由邢某1负责联系。2012年7月23日，王某1以乡政府资金紧张为由向邢某1借款10000元，并转账至王某1提供的黄某尾号4312账户上，由王某1自己支配。后邢某1在给乡政府供应煤碳时少供10000元的煤炭，以顶作前述借款。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.2012年政府采购实际用煤统计表，证实2012年寺子川乡政府用煤80吨，价格88000元，由祥正公司供应。2.采购合同，证实2012年6月21日寺子川乡与祥正公司签订合同。3.税票，证实2012年8年21日寺子川乡政府付款88000元。4.邢某1尾号8479账户交易明细，证实2012年7月23日，该账户现金支取10000元。5.黄某尾号4312账户明细，证实2012年7月23日，邢某1现金存入黄某尾号4312卡10000元，于7月26日现金支取5000元；7月28日现金支取1000元；7月30日现金支取10000元。6.交易传票，证实2012年7月23日，邢某1存入黄某尾号4312银行卡现金10000元。7.证人邢某1证言，证实经核对，2012年7月23日存入黄某尾号4312账户现金10000元的业务是他办的。2012年，祥正公司给寺子供应煤碳，他负责联系。王某1给他说先给乡上借上一万元，结算煤款时再算，他同意并将钱存入王某1提供的黄某账户上，在结算时，他就给乡上少供应一万元的煤。8.被告人王某1供述与辩解，邢某1给乡政府供应过煤炭，2012年7月23日邢某1存入黄某尾号4312卡的10000元他说不上，他和邢某1没有个人经济往来。（六）贪污2011年山坪村一事一议梯田建设款16800元2011年，个体老板李某1给寺子川乡山坪村易地搬迁项目实施了土地平整工程，当年得工程款100000元。2012年10月31日，王某1安排李某1虚开税票，由村级资金户转账给李某1尾号6456账户80000元，扣除63200元工程款后，剩余16800元按照王某1的安排转账至黄某尾号4312账户归自己支配。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.山坪村易地扶贫搬迁项目，证实该项目总投资389.04万元，国家资金102万，县级配套资金16.04万，群众自筹资金191.77万，整合其他专项资金79.23万（包括危改资金），涉及30户农户。2.寺子川乡村级尾号1089资金户2012年10月31日第04号凭证、交易明细，证实乡政府转账给李某1尾号6456卡“山坪村梯田建设款”80000元。3.李某1尾号6456卡账户明细，证实2012年10月31日，李某16456卡收到村级资金户转账80000元，11月1日转账给黄某尾号4312账户16800元。4.黄某尾号4312账户明细，证实2012年11月1日，黄某尾号4312卡收到李某1尾号6456账户转账16800元，于11月1日现金支取2000元；11月3日POS消费560元；11月4日现金支取10000元；11月10日现金支取4000元。5.证人户某1证言，证实2012年10月31日第04号凭证转李某1尾号6456账户工程款80000元是支付“山坪村梯田建设款”，是王某1安排她转账的。6.证人李某1证言，证实2011年“山坪村易地搬迁土地平整项目”他实施了。当年结账10万元，第二年结清了全部款项。经核对，2011年10月27日第01号记账凭证中转付山坪村易地搬迁工程款10万元、2012年11月31日第04号凭证中转付山坪村一事一议梯田建设款8万元是给他转付的平整土地的工程款。2012年10月，第二次结账前，王某1安排让他开一张梯田建设的税票，其中有63200元是他的工程款，其余的让他转到一个叫黄某的账户上，并给他提供了账号，2012年10月31日他尾号为6456账户收到80000元工程款后，第二天就按王某1的安排把16800元转到黄某账户上了，他也不认识黄某这个人。7.被告人王某1供述与辩解，村级资金户2012年10月31日第04号凭证中转付李某1山坪村一事一议梯田建设款8万元的数字合适着，但具体记不清了，2012年11月1日，李某1尾号6456账户转存至黄某尾号4312卡16800元，是李某1卖出去他的两张字画的钱，钱他用于还账了。（七）贪污“户户通”项目自筹金10050元2012年，通渭县广电中心在寺子川乡实施“户户通”项目，乡干部协助向农户发放接收器，并按每户50元标准收取配套费。项目实施初期，广电中心要求乡政府预交部分配套费用，王某1便安排出纳王某3从账外资金中给广电中心出纳邢某2尾号0551账户存款10050元。2012年11月，寺子川乡向2781户农户发放接收器，收取配套费139050元，该费用全部上交至邢某2账户。2012年12月4日，邢某2将寺子川乡政府预交的配套费10050元退还至王某1掌控的黄某尾号4312账户，王某1取现支配。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.广电中心记账凭证复印件,证实2012年11月30日第94号凭证中，广电中心收到户户通配套费200余万元，其中寺子川乡政府139050元。2.邢某2账户现金存入传票，证实2012年9月6日，由王某3存入邢某2尾号0551账户现金10050元。3.黄某尾号4312账户明细，证实2012年12月4日，邢某2尾号0551账户转账黄某尾号4312账户10050元，于当日现金支取10000元。4.邢某2尾号0551账户明细，证实2012年9月6日现金存入10050元；2012年11月6日，高某向该账户转账70000元；2012年11月17日，现金存入69050元；2012年12月4日，转账给黄某账户10050元。5.证人王某3证言，证实2012年县广电中心实施“户户通”项目，由乡村干部向每户安装的农户收取50元设备费，由于下达任务比较紧，要求乡上给广电中心先预交10050元设备费，王某1安排她从账外资金中先支取，她就把10050元存到广电中心财务人员提供的账户上。当年年底，从农户中收取的费用139000多元由她上交到县广电中心。经核对，2012年9月6日存入邢某2尾号0551账户的10050元就是她存的。预交的10050元是否返还了她不知道，没人给她说过返还的事情，她也没收到过。6.证人邢某2的证言，证实她一直任广电中心出纳，她名下尾号0551账户管理单位非税收入的资金。经核对，2012年12月4日，尾号0551账户向黄某尾号4312账户转款10050元是返还寺子川乡政府预交设备费用的钱。当年实施“户户通”项目，要求乡上先预交一部分资金，寺子川乡预交了10050元。到项目实施完后，寺子完成了任务，共交了139050元，预交款就应该返还。黄某的账户是谁提供的她确实记不起了。7.被告人王某1的供述与辩解，事实合适，10050元是设备款，这些钱退给没有供应设备的农户了。（八）贪污生态移民工程款71000元2012年12月，王某1安排李某1虚开“生态移民工程建设”税票75000元，同月30日，由专项资金户向李某16381账户转账支付。次日，王某1安排李某1扣除税费后将剩余的71000元转账至黄某尾号4312账户，由王某1支配使用。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.寺子川乡政府记账凭证、建筑业统一发票、计开，证实2012年12月30日，寺子川乡政府转账给李某1“生态移民工程款”75000元。2.寺子川乡尾号0878专项资金户交易明细，证实2012年12月30日，转账给李某1尾号6381卡“住宅工程款”75000元。3.李某1尾号6381卡交易明细，证实2012年12月30日，李某1尾号6381卡收到寺子川乡专项资金户转账75000元；12月31日，转账给黄某尾号4312账户71000元。4.黄某尾号4312账户交易明细，证实2012年12月31日，李某1尾号6381账户转账黄某尾号4312卡71000元，于2013年1月1日现金支取2000元；1月2现金支取5000元；1月5日现金支取30000元；1月6日现金支取34000元。5.证人户某1证言，证实2013年1月25日第03号凭证中于2012年12月转李某1的75000元是王某1安排她转账的，转的是生态移民工程款，税票是2013年1月补送的。6.证人王某6证言，证实2013年1月25日第03号凭证中于2012年12月转“生态移民工程款”的票据上的字是他签的，但项目是什么情况他不知道，他当时刚任乡长。7.证人李某1证言，证实他从来没有在寺子川乡做过生态移民的工程。经核对，2013年1月25日3号凭证中“转付生态移民工程款75000元”，是王某1安排他换的税票，钱到他尾号6381账户后，他于2012年12月31日把交税费的4000元扣除外，剩余的71000元按照王某1的安排打到黄某尾号4312账户了。8.证人周某1证言，证实他是山坪村副书记周某2弟弟，2012年，山坪村实施易地搬迁项目，征用他家部分耕地及院落。经核对，政府村级资金户2013年6月25日第03号凭证中“支付征地补偿68016.92元”是给他的征地补偿款。他给乡上没交过现金，也没转过账。他和王某1没有经济往来，王某1也没有给他支付过征地补偿款。9.被告人王某1的供述与辩解，事实是属实的，发票是虚开的，李某1尾号6381账户转存至黄某尾号4312卡的71000元，是他安排其虚开发票后返还乡上的钱，钱用于给山坪村村干部周某2兄弟支付山坪村易地搬迁征地补偿款了。（九）贪污账外资金20000元2013年5月14日，王某1安排寺子川乡政府出纳王某3从账外资金中给其掌控的黄某尾号4312账户中转存20000元，王某1当日取现支取。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.黄某尾号4312账户明细，证实2013年5月14日，王某3现金存入黄某尾号4312卡20000元，于当日现金支取20000元。2.交易传票，证实2013年5月14日，王某3向黄某尾号4312账户存入现金20000元。3.王某3现金收支明细表，证实账单显示：2013年5月14日，支出名称为王书记，金额为20000元，未注明支出摘要。4.证人王某3证言，证实王某1安排她将20000元现金存入黄某名下尾号4312账户中，她于2013年5月14日向黄某尾号4312卡转存20000元，王某1没给她票据，也没有欠条，干什么了她不知道。因为没有票据，她就在收支明细上记着“2013年5月14日，王书记，20000元”。（十）贪污单位文化活动经费40000元2013年5月，王某1安排李某1虚开“文化活动经费”税票40000元，同月20日，由村级资金账户向李某16456账户转账支付。同日，李某1按照王某1的安排将40000元转账至黄某尾号4312账户，由王某1支配使用。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.寺子川乡村级资金户2013年5月20日第19号凭证，证实2013年5月19日，寺子川乡政府转账给李某1尾号6456卡“文化活动经费”40000元。2.寺子川乡尾号0878专项资金户交易明细，证实2013年5月20日，转账给李某1尾号6456账户“文化活动费”40000元。3.李某1尾号6456卡明细，证实2013年5月20日，李某1尾号6456卡收到专项资金户转账40000元，同日转账给黄某尾号4312账户40000元。4.黄某尾号4312账户明细，证实2013年5月20日，黄某尾号4312卡收到李某1尾号6456转账40000元，于当日现金支取40000元。5.证人李某4证言，证实2013年5月20日第19号凭证“文化活动经费40000元”，税票的字是他签的，但后面的附件他没见过，李某1是否给乡政府供应过音响、话筒等他也不知道。6.证人王某6证言，证实2013年5月20日第19号凭证中转付文化活动经费40000元的票据上是他签的字，东西是否采购了他说不上。7.证人李某1证言，证实他从来没给寺子提供过音响、投影仪等器材。经核对，2013年5月20日第19号凭证中“转付文化活动经费40000元”，是王某1安排他虚开的税票，钱到他账户后，当天他把40000元转到黄某尾号4312账户上了。8.证人户某1证言，证实当时王某1给她安排说要给李某1转40000元宣传资料和音响设备的钱，安排她把李某1提供的票据核对好后给李某1转款，李某1是一个搞工程的老板，也没有给乡政府提供过宣传资料和音响设备。9.被告人王某1的供述与辩解，事情是属实的，票是虚开的，李某1确实没有给乡政府采购过。（十一）贪污山坪村梯田建设款81406.58元2013年6月，王某1安排李某1虚开“山坪村梯田建设工程”税票160000元，同月20日，由村级资金户向李某1尾号6456账户转账支付。同日，王某1安排李某1将70000元转账至由王某3保管账外资金的马某尾号2513账户。6月21日，王某1安排李某1用剩余款项偿还其在银行的借款本息，后李某1尾号6456账户向王某1尾号9162账户柜台还款81406.58元。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.寺子川乡村级资金户2013年6月20日第14号凭证，证实2013年6月20日，寺子川乡政府转账给李某1尾号6456卡“山坪村梯田建设款”160000元。2.寺子川乡尾号0878专项资金户交易明细，证实2013年6月20日，转账给李某1尾号6456账户“山坪梯田建设款”160000元。3.李某1尾号6456卡交易明细，证实2013年6月20日，李某1尾号6456卡收到寺子川乡专项资金户转账160000元，同日转账给马某尾号2513账户70000元；6月21日转账给林某尾号8866账户3469.06元；同日给王某1×××账户柜台还款81406.58元。4.王某1信用社尾号9162账户交易明细，证实2013年6月21日，李某1尾号6456账户转入王某1账户×××归还贷款81406.58元。5.证人户某1言，证实2013年6月20日第14号凭证转李某1尾号6456账户160000元是王某1安排她转账的，王某1说要套取一部分资金，让她把账做上，钱返给谁了她不知道。6.证人李某4证言，证实2011年9月至2014年12月他任寺子川乡副乡长，山坪村易地搬迁项目他分管，项目总投资380万元左右，该项目配套了400亩梯田项目，梯田项目是一个姓张的老板实施的，李某1没有修，为什么要给李某1支付16万元的梯田款他说不上。7.证人张某3证言，证实2012年山坪村小岔社推过梯田，是他们村的张某5实施的，李某1没有在山坪村推过梯田。8.证人王某6证言，证实2013年6月20日第14号凭证中转付山坪村梯田建设款16万元的票据上的字是他签的，但项目是否实施他不知道。9.证人李某1证言，证实他不认识马某这个人，2013年6月20日，他尾号5842的账户给马某尾号2513的账户转入70000元是王某1安排的，王某1安排他以山坪村梯田建设款换税票，他先换了一张1.6万元的税票，过了几天又安排换了一张14.4万元的税票，两张税票他都交给了户玉，过了一段时间，王某1说给他的账户转16万元，并让他把其中的7万元转到马某账户上，账号是王某1提供的，但他没有在山坪村推过梯田。2013年6月21日，王某1在自己办公室给他说用剩余的9万元把王某1在寺子信用社的贷款还上，并给他提供了尾号9162王某1本人的账户，随后他就给王某1办理民还贷手续，从他尾号5842账户还了本息81406.58元。10.被告人王某1的供述与辩解，事情是属实的，票是李某1虚开的，工程是别人实施的。（十二）贪污牧草良种补助款67200元2011年，通渭县农牧局在各乡镇实施牧草良种补贴项目，并与金峰公司签订草籽采购合同。寺子川乡建设目标完成改造人工草地面积5000亩。2012年金峰公司向寺子川乡供应了部分草籽。2013年，王某1与金峰公司张某2商议后，将未供应的草籽折价返现，同年10月24日，张某2按王某1的安排将折价后的现金67200元转账至黄某尾号4312账户，王某1用于归还李某2的个人借款及支付从李某2处购买字画的欠款。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.通政办发[2012]79号《通渭县2011年牧草良种补贴项目实施方案》，证实项目建设年限为2011年12月至2012年12月；全县项目总投资292.5万元，全部为中央投资。其中：寺子川乡25万元，建设目标苜蓿草地3000亩，红豆草地2000亩。2.寺政发[2012]64号《寺子川乡2011年牧草良种补贴项目实施方案》，证实全乡总投资20.515万元。3.政府采购合同，证实县畜牧局与金峰公司签订种子采购合同；县畜牧局与北京森迪公司签订化肥采购合同。4.资金往来结算票据，证实县畜牧局付金峰公司230余万元，寺子川乡政府收到25万余元草籽、化肥。5.张某2尾号0312卡交易明细，证实2013年10月24日，转账给黄某尾号4312账户67200元。6.黄某尾号4312账户交易明细，证实2013年10月24日，黄某尾号4312卡收到张某2尾号0312转账67200元，于10月26日现金支取49700元，10月27日现金支取6000元，10月27日现金支取10300元。7.证人张某2证言，证实2012年下半年，他妻子名下金峰公司中标后给通渭各个乡镇供应过草籽，他们按畜牧局下发的数量供应，但有的乡镇用不了那么多，就商量着给乡上返还资金。王某1任寺子乡长时商量少供应草籽，第二年再供应，结果2013年通渭县再没实施牧草良种补贴项目，王某1联系后把未供应的草籽折价后返还现金。经核对，2013年10月24日，他尾号0312账户返还至黄某尾号4312账户67200元就是返还的资金数额。8.证人王某5证言，证实2014年8月至2017年10月期间他任寺子川乡会计，他们单位没有用黄某尾号4312账户管理过账外资金，王某1是单位领导，不可能直接管理账外资金，王某1也没说过掌管过账外资金的情况。经核对，2013年10月26日，黄某尾号4312账户取现后存至张某4尾号5895账户49700元的业务是他办理的，这是王某1让他帮忙办的，具体情况他不知道。9.证人李某2证言，证实他和王某1是同学，他在定西经营一家画廊，王某1购买过他的字画，2012年，他从李某5处贷了10万元P02项目贷款，到2013年贷款到期归还时，他就给王某1打电话，让把字画钱还上些他归还贷款，他说还差49700元，并给了他P02项目办张某4的账号，王某1就给张某4的账号打了49700元。第二天，他说还缺1万元利息钱，让王某1再打上1万元，王某1就给他转了1万元。经核对，2013年10月27日黄某尾号4312转账给他1073账户的1万元就是王某1还他的钱，黄某是什么人，他不认识。10.证人张某4证言，证实2010年1月至今她任县外援办出纳。2013年10月26日，王某5存入她账户的49700元应该是回收的小额信贷本金及利息。11.被告人王某1的供述与辩解，事情是属实的，钱的数字合适，张某2给乡政府供应过两次草籽，给政府返还过项目资金，是他给张某2安排怎么换取、换取多少金额的发票。张某2转到黄某尾号4312卡上的67200元是返还的钱，是他在定西办理的，他没有贪污的动机，给张某4的钱是给农户发的。（十三）贪污生态移民工程款22000元2013年12月，王某1安排李某1虚开“生态移民工程建设”税票22000元，同月8日，由专项资金户向李某1尾号6456账户转账支付。次日，王某1安排李某1将22000元转账至黄某尾号4312账户，由王某1支配使用。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.寺子川乡专项资金户2013年12月31日第06号凭证，证实2013年12月6日，寺子川乡政府转账给李某1尾号6456卡“生态移民工程款”22000元。2.寺子川乡尾号0878专项资金户交易明细，证实2013年12月8日，转账给李某1尾号6456账户“移民工程款”22000元。3.李某1尾号6456卡交易明细，证实2013年12月8日，李某1尾号6456卡收到寺子川乡专项资金户转账22000元，12月9日转账给黄某尾号4312账户22000元。4.黄某尾号4312账户交易明细，证实2013年12月9日，李某1尾号6456账户转至黄某尾号4312卡22000元，于12月9日现金支取4300元；12月10日ATM支取2700元；12月14日ATM支取1500元；12月18日现金支取4000元；12月19日现金支取5000元。5.证人户某1证言，证实2013年12月8日第02号凭证转李某1的22000元是王某1安排她转账的，是否实施了该项目她不清楚。6.证人王某6证言，证实2013年12月8日2号凭证中转付生态移民工程款2.2万元的票据上的字是他签的，项目的具体情况他不知道，要么未实施，要么在他任乡长前已实施完毕。7.证人李某1证言，证实他从来没有在寺子川乡做过生态移民的工程，经核对，2013年12月8日2号凭证中“转付生态移民工程款22000元”，是王某1安排他换的税票，钱到他5842账户后，他于2013年12月9日把22000元按照王某1的安排打到黄某尾号4312账户了。8.被告人王某1的供述与辩解，事实属实，专项资金户2013年12月8日2号凭证中：转李某1生态移民款2.2万元，钱肯定转给李某1了，后李某1是否返还钱他说不上。2013年12月9日，李某1转入的22000元，他说不清楚了。（十四）贪污办公设备维修款84640元2014年1月，王某1安排李某1换取“办公设备维修”税票100000元后，1月24日，寺子川乡基本支出户向李某1尾号6456账户转账支付。1月26日，王某1安排李某1扣除维修费用15360元后，将剩余的84640元转账至黄某尾号4312账户，后王某1转账支付马某2、张某1商铺烟酒款及取现支出。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.寺子川乡专项资金户2014年1月24第14号凭证，证实2014年1月24日，寺子川乡政府转账给李某1尾号6456卡“办公楼维修工程款”100000元。2.寺子川乡尾号0878专项资金户交易明细，证实2014年1月24日，转账给李某1尾号6456账户“办公楼维修款”100000元。3.李某1尾号6456卡明细，证实2014年1月24日，李某1尾号6456卡收到寺子川乡专项资金户转账100000元，1月26日转账给黄某尾号4312账户84640元。4.黄某尾号4312账户交易明细，证实2014年1月26日，李某1尾号6456账户转至黄某尾号4312卡84640元，于1月28日转账给马某25423元；1月29日转账给张文20000元；1月29日在锦屏分社现金支取39000元。5.马某2尾号6895（后为1397）卡交易明细，证实2014年1月28日，收到黄某尾号4312账户转账25423元；2015年2月16日收到寺子基本支出户“计生费”13420元。6.张某7尾号1617账户交易明细，证实2014年1月29日，收到黄某尾号4312账户转账20000元；2015年12月31日收到寺子基本支出户“租车费”13420元。7.证人户某1证言，证实2014年1月24日第14号凭证转给李某1办公设备维修款100000元，领导有签字，她就转了。8.证人马某证言，证实2012年-2015年，寺子川乡政府从她商铺购买过烟酒。2014年1月28日，黄某尾号4312账户转她4289账户25423元应该是货款，具体是谁付的她记不清了。9.证人张某1证言，证实张某7是他二女儿，张某7名下尾号1617账户是他办的。寺子川乡政府从他商铺购买的主要是办公用纸，账务支付都是乡上的财务人员。经核对，2014年1月29日，黄某尾号4312账户转他女儿1617账户20000元是王某1给他付的货款。10.证人李某1证言，证实2013年他维修了寺子川乡政府办公楼。经核对，2014年1月24日第14号凭证中“转付办公设备维修款100000元”，是王某1安排他换的税票，让他扣除他给办公楼换电线和摄像头的费用后，剩余的钱转到黄某账户上。1月24日钱到他账户后，1月26日，扣除了他的15360元，剩余的84640元转到黄某尾号4312账户了。维修办公楼的钱结算清了。11.证人王某6证言，证实2014年1月24日第14号凭证中转付办公设备维修款10万元的票据上字是他签的，办公楼确实维修过。12.被告人王某1的供述与辩解，寺子川乡专项资金户2013年1月24日第14号凭证中转李某1办公设备维修款10万元，是李某1硬化了政府院落及楼道维修的工程款，是他安排李某1返还的钱，用于给马某2支付烟酒钱了，给张某7支付20000元他说不上是什么钱，张某7他不认识。39000元在锦屏取现，干什么用了他记不起了。事情是属实的，钱的数额合适，有45000元支付的是乡政府的烟酒款。（十五）贪污账外资金10000元2014年10月18日，王某1安排出纳王某3从账外资金中给自己尾号1029账户中转存10000元，由王某1支配使用。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.王某1信用社尾号1029账户交易明细，证实2013年11月8日开户，至2018年2月3日之间的交易情况，其中于2014年10月18日现金存入10000元。2.交易传票，证实2014年10月18日，王某3存入现金10000元。3.证人王某3证言，证实2014年10月，她给王某1的信用社账户存入过一笔10000元现金，这些现金是2014年收取的秋覆膜自筹款，支出名义是王某1领取的招待费，存入后王某1干了什么她也不知道。4.被告人王某1的供述与辩解，事情属实，具体记不起了。（十六）贪污长城村村址维修款20000元2015年，寺子川乡长城村因村址房屋漏水维修花费5000元，村书记何某汇报乡主要领导后同意在乡财政报销。同年8月，王某1安排何某虚开“村址维修款”25000元，8月13日，由村级资金户向何某尾号9949账户转账支付。同日，根据王某1的安排，时任会计王某5与何某二人共同向王某1尾号6588账户转存20000元，归其本人支配使用。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.寺子川乡会计凭证复印件，证实2015年7月1日至2015年8月31日村级资金户第01号至第05号凭证显示，2015年8月13日寺子川乡尾号1089村级资金户转入何某尾号9949账户25000元。2.寺子村级尾号1089资金户交易明细，证实2015年8月13日转账给何某尾号9949账户“村址维修款”25000元。3.寺子川乡信用社交易传票复印件、县信用社尾号9949开户信息及交易明细，证实与会计凭证印证,并证实尾号9949账户当日取款20000元存入王某1尾号6588账户。4.王某1尾号6588开户信息及交易明细，证实于2015年6月13日开户，至2019年9月26日之间的交易情况，账户状态为冻结，其中2015年8月13日何某尾号9949向该账户转账20000元。5.证人何某证言，证实2015年长城村村址因漏雨维修，共花费5000元，后王某1安排他换25000元的税票，到乡上财务报账后，到王某1的办公室他给说了情况，王某1安排他扣除维修费后，剩余的20000元转到另一个账户上，后钱到账户后，他和王某5在办理转款手续时，才发现是王某1的账户，经核对，2015年8月13日，寺子川乡村级资金户转入他尾号9949账户2.5万元，同日取现2万元后存入了王某1的账户。6.证人王某5证言，证实2015年长城村村址维修后，王某1说让财务给何某转上2.5万元，再从何某账户上给王某1转上2万元，并给他提供了一个王某1自己的信用社账户，后他和何某到信用社办了转账手续。经核对，2015年8月13日存款2万元入尾号6588账户就是前面所说的业务。7.证人王某6证言，证实2015年8月13日转款2.5万元至何某尾号9949账户“村址维修款”，票据上的字是他签的，何某给他说过要维修村址的事情。8.被告人王某1的供述与辩解，这25000元，其中5000元花费了，10000元和15000元打发成临时工了。（十七）贪污地膜款42258元2015年，寺子川乡政府与宏鑫公司签订地膜采购合同，由该公司向寺子川乡政府供应自购地膜。至当年年底，王某1与该公司商议，将未供应的地膜款退还至其提供的黄某尾号4312账户。2015年12月25日，该公司负责财务工作的谢某按照王某1的要求将未供应的地膜折价为42258元转账至黄某账户，由王某1支配使用。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.谢某信用社账户查询及交易明细，证实经查询，谢某名下信用社账户共有8个，尾号9873账户为其中之一，该账户2011年10月26日开户，2019年3月2日销户。该账户2015年12月交易明细显示，2015年12月25日转账至黄某尾号4312账户42258元。2.寺子川乡会计凭证复印件，证实:(1)寺子川乡村级资金户2015年11月30日第2号凭证显示，2015年11月23日，村级资金户尾号1089转账至县农技中心尾号1347地膜自筹资金专户506880元；(2)《购销合同》中签订供应地膜43.03吨,金额506880元;(3)宏鑫公司出库单显示出库32吨。3.县农技中心会计凭证复印件，证实:(1)农技中心2016年1月31日转1凭证显示尾号1347地膜自筹资金专户收到寺子地膜款506880元；(2)2016年5月31日转凭证显示2016年5月24日，农技中心支付宏鑫公司尾号7191账户地膜款680余万元；(3)寺子川乡地膜验收单显示，收到宏鑫公司地膜43.03吨。4.黄某信用社尾号4312账户交易明细，证实2015年12月25日，谢某尾号9873账户转至黄某尾号4312卡42258元，于12月30日在常河现金支取10000元；2016年1月5日，ATM支取3000元、500元；1月6日，ATM支取2000元、3000元。后余额全部转入王某1本人尾号1029及6588账户。5.王某1尾号1029账户交易明细，证实2016年1月7日，黄某账户转账48000元，并于当日柜台还贷。6.证人谢某证言，证实2015年12月25日他尾号9783账户转账给黄某尾号4312账户42258元应该是返还给寺子川乡的地膜款。2015年，寺子川乡政府从宏鑫地膜厂采购了一批自购地膜，签订了采购合同，到年底，书记王某1说寺子不需要那么多地膜了，把未供应的地膜折价返还，并提供了黄某尾号4312账户，他就用尾号9783账户转下款的。乡政府购买地膜时，要把地膜款先交到县农技中心，再由农技中心转到他们公司账户上。7.证人王某6证言，证实2015年，寺子川乡政府与宏鑫地膜厂签订了采购合同，经核对，合同中供应地膜43.03吨、金额506880元，但肯定没有供应这么多地膜，采购地膜的来源就是从农户中收取的地膜款，乡上先将款上解到县上，然后由县上给地膜厂支付。宏鑫公司没有给乡上返还过地膜款，如果有，肯定是个人的事，与单位无关。8.被告人王某1的供述与辩解，2015年12月25日，谢某尾号9783转存的42258元是返还的地膜款，返还的钱由王某3保管，全部用于招待费等账外支出。二、受贿犯罪事实2014年，王某1在担任寺子川乡党委书记期间，利用职务便利，向在该乡实施项目工程的个体老板李某1、李某3二人索要贿赂共计70000元。具体犯罪事实如下：（一）向李某1索贿50000元自2011年始，个体老板李某1在寺子川乡承包实施了多项工程建设。2014年1月5日，乡政府给其尾号6456账户转账支付办公楼维修工程款50000元。同年1月8日，王某1以个人倒账为由，让李某1给其使用的黄某尾号4312账户转账50000元，李某1为了和其拉近关系，并希望能在其承包工程及结算工程款时得到王某1关照，便按王某1的要求转账至黄某4312账户50000元，由王某1支配使用。（二）向李某3索贿20000元2013年，个体老板李某3在寺子川乡承包实施郑阳村易地搬迁主体工程建设。2014年3月，王某1以乡政府结算账务为由，要求李某3借款给乡政府20000元。李某3为了和其拉近关系，并希望能在其承包工程及结算工程款时得到王某1关照，于2014年3月7日将20000元转账至黄某4312账户，王某1对该资金支配使用。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.寺子川乡村级资金户2014年1月5日第04号凭证、会计凭证复印件，证实2012年1月5日，乡政府转账给李某1尾号6456卡“办公设备维修款”50000元；郑阳村易地搬迁项目同通渭泰达建业公司建设，总投资234.64万元。2.寺子川乡尾号0307基本支出户交易明细，证实2014年1月5日，转账给李某1尾号6456账户“办公设备维修款”50000元。3.李某1尾号6456卡交易明细、交易传票，证实2014年1月5日，李某1尾号6456卡收到基本支出户转账50000元，1月8日转账给黄某尾号4312账户50000元；2014年3月7日，李某3存入黄某尾号4312账户现金20000元。4.黄某尾号4312账户交易明细，证实2014年1月8日，李某1尾号6456账户转至黄某尾号4312卡50000元，当天现金支取49000元；2014年3月7日，李某3给黄某尾号4312账户存入现金20000元，当日现金支取5000元，3月11日分别支取1000元、2000元，3月13日支取10000元。5.证人户某1证言，证实2014年1月5日第04号凭证转给李某1办公设备维修款50000元，在2013年李某1确实装修了办公楼。6.证人王某6证言，证实2014年1月5日第04号凭证中于转付办公设备维修款5万元的票据上字是他签的，办公楼确实维修过。7.证人李某1证言，证实2013年他给乡政府维修过办公楼，到年底结算工程费用，王某1让他开50000元的税票，2014年1月5日款到他账户上了。1月8日，王某1电话说要倒账，让他把50000元打到黄某账户上，他就把钱转到黄某的账户上了，他的工程款就是5万元。2014年1月5日第04号凭证中“转付办公设备维修款50000元”，就是他换的税票。由于王某1是书记，他的一些工程款还没结清，也想着以后再承包些寺子的工程，想把他和王某1的关系拉近，人家向他要了，所以就把钱转了。此后他还是干了一些寺子的工程。8.证人李某3证言，证实2014年3月7日存入黄某尾号4312账户20000元的业务是他办理的。2013年他承包了郑阳村易地搬迁工程，乡上陆续付了一些工程款，2014年3月，王某1电话给他说乡上买东西需要钱，让他借乡上2万元，并提供了黄某的账号，他就存了现金，此后这钱再没提起过。他按王某1的安排存了现金，是为了和王某1搞好关系，方便以后承包工程和结算工程款得到王某1的关照。9.被告人王某1的供述与辩解，事情是属实的，这7万元他认为跟其他资金没有区别，最多算在贪污事实里面，他没有索贿。本案综合证据有：（一）书证1.立案决定书、留置决定书，证实2020年7月13日通渭县监察委员会对王某1涉嫌贪污罪一案立案调查，同日对王某1采取留置措施的事实。2.干部任免审批表、公务员登记表，证实王某1于2006年登记为公务员，2019年7月至案发前，任通渭县市场监督管理局二级主任科员。3.入党志愿书，证实王某11995年12月28日为预备党员。4.县委、县政府、人大任免文件13份，证实王某1任职情况：2001年11月1日被任命为华岭乡计生站长，2004年11月任什川乡副乡长，2006年8月任什川乡党委副书记，2008年1月为第三铺乡人大主席，2009年3月为寺子乡乡长，2012年12月任寺子乡党委书记，2016年5月任县食品、药品监督管理局副局长，2018年5月任县食品、药品监督管理局主任科员，2019年8月任二级主任科员。5.户籍证明，证实王某1身份信息情况。6.纪委、监委文件，证实2020年9月29日，王某1被开除党籍，开除公职。7.到案经过说明，证实2020年9月17日，监委办案人员对王某1到案后认罪情况的说明。8.王某1违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律材料，证实2020年9月17日，县纪委对王某1的各种行为认定为违纪。9.涉嫌职务犯罪事实材料，证实2020年9月17日，县纪委审查调查组调查认为，王某1涉嫌贪污项目款67.7105万元，受贿7万元，王某1无异议。10.户某2尾号3232卡交易明细，证实2016年2月2日贷款发放15万元，于2月3日取现4万元、3500元；2月5日取现14550元、35000元；2月6日取现49000元、ATM取款3000、3000、1900元。支取共计46600元。11.支付清单及银行回单，证实支付寺子川乡债务的项目：支付马某2的3.8万元（有回单）；取现2000元慰问潘主席；支付张某8的3500元（有回单）；付赵某29100元；付魏某4850元（有回单）；付马某的9700元（有回单）；付苗木款16200元，总计支付了103350元。（二）证人证言1.王某3的证言，证实：2011年9月，她一直用户名为马某账号×××的信用社存折管理单位的账外账资金，资金来源主要是一些老板转来的套取的工程项目款、从农户处收取的未入单位账的现金、从山坪村易地搬迁户转来的资金。王某1也拿走过这个存折，取过钱，并给一个户名为黄某尾号4312的账户转过钱。套取工程款和存入现金都是王某1安排的。账外账的钱除王某1支取的现金和转至黄某尾号4312账户外，其它资金都用于单位日常支出、招待费等。2012年6月13日存入黄某尾号4312卡中的25630元是王某1安排的，没有给她票据；2012年6月13日存入黄某尾号4312卡中的15520元是王某1安排的，王某1给了她华润火锅招待票据；2012年7月4日存入黄某尾号4312卡中的10000元是王某1以兰州跑项目的名义让她存的，后提供了办公用品票据；2012年7月21日存入黄某尾号4312卡中的8000元是王某1以企信通业务费名义让她存的，后提供了票据；2012年8月2日存入黄某尾号4312卡中的6000元是王某1说要送情，让她存的，后王某1补着提供了票据。2012年，王某1报销领取现金131200.4元，其中没有票据的是22032元。取现业务她说不上谁办的。经核对账外账单据，2016年2月，王某5从户某2卡上支付了乡政府一些单位欠账，由于此支出不能在正式账上记录，王某5就把支付单据和银行回单交给她，她就一直在账外保管着。2.黄某的证言，证实她与王某1认识，2010年后半年，王某1用她的证件在信用社贷了三万元下岗职工小额贷款，办理贷款的手续都是王某1填写的，款到账后王某1全部使用了，尾号4312卡就是王某1办理小额贷款时在她名下办理的卡，但此卡她从来没见过，更没有使用过，所有的交易都不是她办理的。3.户某1的证言，证实2011年8月至2014年8月，她任寺子川乡会计，期间乡政府有账外资金，由时任出纳王某3保管，王某3请假期间，她也保管着一小部分账外资金，支出票据她都留着。她没有用黄某尾号4312账户支付过单位上的任何费用。2012年，王某1安排她从账外资金给王某1转过几笔钱，同时提供了尾号4312账户，事后均未归还。2012年年底，领导安排她给几个商铺付货款，她个人尾号4637账户存着6万元账外资金，她就给牛某、张某1付成烟酒钱了。4.王某7的证言，证实：他于2011年5月至2012年12月任寺子川乡党委书记，他任职期间实施的项目有：山坪村易地搬迁项目，吊咀、花亭漫水桥涵工程，大营、董沟道路建设工程，窑坡街道硬化工程，100个暖棚工程、“一喷三防”项目，当时单位有账外账，收取的地膜款就在账外账保管，项目上的资金比较紧张，应该套取不出资金。乡政府所有财务支出由乡长王某1负责，他不知道，根本没听说过单位用黄某这个人的账户管理账外资金的事情。他任书记期间，单位上用的烟酒不多、招待费也不多，一年下来接待费用（包含烟酒支出）花费10万多元。王某1给他没说过用个人的钱给单位支付费用、管理账外资金的事情，账外资金应该由财务人员规范管理，不能由领导个人管理。2012年春节，他和王某1给县上副职领导及重要部门领导拜过年，花费了有七、八万元左右，肯定不会比这个数字多。2013年春节他没有给领导拜年，他已调离了。拜年费用是他给王某1安排后从财务上拿的钱，具体怎么支的他不清楚。2012年年初，他和王某1商量着倒腾些钱给乡上买一辆丰田越野车，车款和税花费了21万多元，是王某1在店里付的。具体怎么付的钱他说不上。因办不了控办手续，手续办在张志远名下。买车的钱或许是从农户中收取的地膜款、或许是公用经费、也或许是项目上套取的资金。5.王某6的证言，证实他于2012年12月至2016年4月任寺子川乡乡长，2016年4月至2019年4月任寺子川乡党委书记，他在寺子任乡长期间，财务上的事王某1说了算，他只是起个签字的角色，大小项目也是王某1说了算，项目老板返还的工程款谁管理、用于哪些支出他不知道。乡上的办公用品、招待费一年支出多少他不知道，都是王某1安排领取和支付的。2013年春节，他和王某1给领导拜年了，但拜年的礼金是多少他不知道，钱是哪里来的他也不知道。6.王某5的证言，证实2014年8月至2017年10月任寺子川乡会计，他们单位没有用黄某尾号4312账户管理过账外资金，王某1是单位领导，不可能直接管理账外资金，王某1也没说过掌管过账外资金的情况。2016年左右，王某1从户双某2下在义岗信用社货款10万元，他是担保人，贷款到账后，王某1把银行卡交给他，王某1在一个单子上列了几个姓名、账户和转款金额，让他照单转款，经核对：支付马某2的3.8万元烟酒款；取现2000元慰问潘主席；支付花亭村民张某8的3500元，什么钱他不知道；付赵某塑料大棚费29100元；付魏某工程款4850元；给马某3付工程款9700元；另付苗木款16200元，总计支付了103350元。寺子川乡政府会计凭证应付账款中没有上述欠账，但上述账务应该是政府因公欠上述人员的款项。经核对，2013年10月26日，黄某尾号4312账户取现后存至张某4尾号5895账户49700元的业务是他办理的，这是王某1让他帮忙办的，具体情况他不知道。7.户某2的证言，证实2016年2月2日王某1在他名下贷款15万元，2016年10月11日，王某1偿还了全部本息。贷款后，王某1拿去了发放贷款的尾号3232银行卡，钱王某1用上了。（三）被告人王某1的供述及辩解，150000元他全部用于偿还单位欠账了。本院认为，被告人王某1利用职务便利，侵吞、骗取公共财产，数额巨大，其行为已构成贪污罪；被告人王某1利用职务便利，向他人索取贿赂，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人王某1犯有数罪，应当数罪并罚。被告人王某1到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。被告人王某1有索贿行为，应从重处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。被告人王某1关于贪污的款项大多数用于寺子川乡政府公务支出的辩解意见，经查，寺子川乡政府用于公务支出的烟酒费用、招待费用由寺子川乡政府财务人员负责结算，王某1虽然向部分烟酒部支付过烟酒钱，但不能证明这部分烟酒用于寺子川乡政府的公务支出，故其辩解理由不能成立；王某1关于收受李某1的50000元、李某3的20000元应当认定为贪污，不应当认定为受贿的意见，因贪污罪是国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为，受贿罪是国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为，两者财物的性质不同，王某1收受李某1、李某3财物是私人财物，其行为构成受贿罪而非贪污罪，故其辩解理由不能成立；王某1关于已经归还寺子川乡政府150000元的意见，经查证，有证据证实王某1用103350元支付了寺子川乡政府的部分债务，其余款项去向无法查清，故认定王某1已经归还贪污款数额为103350元。辩护人关于王某1的行为不构成索贿、收受李某3的20000元不构成受贿罪的辩护意见，因《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条明确规定，对多次受贿未经处理的，受贿数额累计计算，且王某1主动打电话向李某1、李某3索要财物，其行为属于索贿，故辩护人的辩护意见不能成立；辩护人关于被告人具有坦白、自愿认罪认罚、有部分退赔等情节，可从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人王某1犯贪污罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金200000元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金100000元；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金300000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即王某1的刑期自2020年7月13日起至2025年1月12日止；罚金限判决生效后10日内缴纳。）二、继续追缴被告人王某1贪污罪违法所得573755.58元,受贿罪违法所得70000元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省定西市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审判长 魏胜军审判员 张 超人民陪审员 刘小丽二〇二一年一月二十二日书记员 范莉莉