云南省永仁县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2327民初56号原告：杨德刚，男，1964年4月12日生，汉族，初中文化，农民，住云南省永仁县。委托诉讼代理人：罗发翠，云南昆楚律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：永仁县永兴乡拉姑村民委员会，住所地：云南省永仁县永兴乡拉姑村民委员会，统一社会信用代码：54532327ME082465X6。法定代表人：付永柱，村委会主任。委托诉讼代理人：孙斌太，云南融祥律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：山启超，男，1988年11月11日生，傣族，住云南省永仁县。原告杨德刚与被告永仁县永兴乡拉姑村民委员会（以下简称：拉姑村委会）、山启超物权保护纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，审理过程中，被告拉姑村委会向元谋县人民法院提起与永仁县自然资源局、杨德刚土地行政管理行政登记的行政诉讼，本案依法中止审理，行政诉讼于2020年12月18日经楚雄州中级人民法院二审终审判决，本案依法恢复审理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨德刚及其委托诉讼代理人罗发翠、被告拉姑村委会法定代表人付永柱及其委托诉讼代理人孙斌太到庭参加诉讼，被告山启超经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。杨德刚向本院提出诉讼请求：1.请求判令二被告将原告的房屋及土地恢复原状，并赔偿2019年10月至今占用原告土地的损失3000元；2.本案的诉讼费由二被告承担。事实与理由：原告有一处房产位于拉姑××村，房产证号为永房权证永定字第**。2019年10月中旬的一天清晨，原告在该房屋旁边的另一幢房屋内居住，就听见外面有响动，等原告出来一看，被告山启超开着挖机，被告拉姑村委会主任付永柱在指挥着毁损原告的房屋，原告都还来不及阻止，被告就已经开始挖倒原告的房子，等原告反应过来，原告的房子就已经被夷为平地了。紧接着被告拉姑村委会就在原告名下的土地上安装太阳板，建太阳能发电站。现该太阳能发电站已经正式投入使用。原告的土地及房屋根据国有土地使用证上使用面积为686平方米、房屋所有权证上的建筑面积为262.03平方米，房屋在一瞬间就被被告摧毁，被告拉姑村委会现还占用该土地。在被告毁损了原告的房屋后，原告也找过被告，但被告未给原告任何的说法。被告拉姑村委会辩称，被告在拆除原告房屋时并不知道原告已取得了房屋及土地的所有权及使用权，因该房屋及土地一直由被告管理使用，期间，原告曾承包水库养鱼，原告在征得当时村集体的允许后，在案涉房屋处居住过。现通过行政诉讼房屋及土地归原告所有、使用，本案涉案土地由被告建盖太阳能板属实，目前房屋已拆除，恢复原状不能实现，对于占用的土地，被告愿意与原告协商解决或者移除太阳能板；原告主张3000元的土地占用费没有相关的依据。被告山启超经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未向本院提交答辩状及证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告杨德刚提交以下证据：1.国有土地使用证复印件一份欲证实原告是案涉土地的合法使用人；2.房屋所有权证复印件一份欲证实案涉房屋登记在杨德刚和文天芝名下；3.申明一份欲证实文天芝自愿放弃该房屋的共有权，由原告杨德刚享有权利；4.照片复印件5张欲证实被告毁损原告享有所有权的房屋后，占有使用该土地安装太阳能板的事实及现状；5.楚雄州中级人民法院行政判决书两份欲证实案涉房屋所有权及土地使用权均属于原告。经被告拉姑村委会质证，对证据1、2的真实性、关联性无异议，对合法性不予认可，因是否合法取得两证，虽然经过二审终审，但被告始终对两证的合法取得存在异议；对证据3、4、5的三性无异议。被告拉姑村委会提交基层群众性自治组织特别法人证书、法定代表人身份证明、身份证复印件一份欲证实被告的基本情况及诉讼主体资格。经原告杨德刚质证无异议。本院现场勘查照片23张证实现场情况。经原告杨德刚、被告拉姑村委会质证无异议。本院认为，原告杨德刚提交的证据1、2系行政登记机关出具的权属登记证书，被告拉姑村委会无证据证实两证不合法，故对被告拉姑村委会的辩解不予采纳，对证据1、2予以采信；证据3、4、5经被告拉姑村委会质证无异议，本院予以采信。被告拉姑村委会提交的证据能证实其基本情况，本院予以采信。本院现场勘查照片证实了现场情况，经原告杨德刚、被告拉姑村委会质证无异议，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：案涉土地、房屋位于被告拉姑××村民小组。上世纪五六十年代，拉姑林业局在原永仁县房屋管理使用，拉姑林业局撤并后，房屋、土地由原永仁县万马乡拉姑办事处作为集体资产管理使用至九十年代中期。1996年左右，原告杨德刚与原万马乡拉姑村公所签订水库承包合同，利用部分房间用于管理水库。2000年后，经原万马乡拉姑村公所同意，原告杨德刚利用案涉房屋烤酒和在猪圈内养猪。2000年5月20日，原告杨德刚取得案涉国有土地使用权证（证号：永土国用（2000）字第05-01-13-53号），证载：土地使用者杨德刚，座落万马乡拉姑村公所上拉姑，地号为05-01-13-53，用途为酒厂，使用权类型为划拨，使用权面积686平方米，并附有土地测绘图。2000年6月9日，原告杨德刚取得案涉房屋所有权证（证号：永房房权证永定字第**）证载：房屋所有权人杨德刚、文天芝，房屋座落万马乡拉姑村公所上拉姑，产别为私有，房屋状况为土木结构一幢一层、建筑面积262.03平方米，设计用途为烤房。2019年10月中旬被告拉姑村委会雇请被告山启超用挖机将原告杨德刚的案涉房屋拆除，并在案涉土地上建光伏发电站，占用原告杨德刚案涉土地134.25平方米。后原告杨德刚与被告协商赔偿事宜无果，原告杨德刚向本院提起诉讼。案件审理过程中，被告拉姑村委会向元谋县人民法院提起撤销案涉土地、房屋所有权证的行政诉讼，本案于2020年3月31日中止审理。行政诉讼一审宣判后，原告杨德刚不服判决，提起上诉，2020年12月18日，楚雄州中级人民法院作出（2020）云23行终73、74号判决，驳回了被告拉姑村委会撤销案涉土地、房屋所有权证的诉讼请求。另查明，案涉房屋共有权人文天芝系杨德刚前妻，二人已协议离婚，文天芝已书面声明自愿放弃案涉房屋的共有权。本案争议的焦点：一、案涉房屋、土地能否恢复原状？二、原告杨德刚主张的土地占用损失能否得到支持？三、被告山启超是否应承担赔偿责任？针对争议焦点一，侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以依法请求损害赔偿，也可以依法请求承担其他民事责任。承担民事责任的方式有恢复原状、赔偿损失等。本案中，案涉房屋已被拆除，被告拉姑村委会明确表示房屋恢复原状不能实现，愿意补偿损失，因原告杨德刚未提交房屋价值的相应证据，本院参照永仁县拆迁补偿标准（永政通［2014］22号文件）中土木结构建筑600元/平方米的标准，案涉房屋建筑面积262.03平方米，本院对房屋予以支持赔偿损失157218元；案涉土地被占用面积为134.25平方米，现被拉姑村委会用于搭建光伏发电站，根据现场勘察，光伏板系钢架搭建在土地上，可拆除移到旁边空地搭建，土地能恢复原状，故本院对土地予以支持恢复原状。针对争议焦点二，本案中，原告杨德刚主张按照酒厂生产的效益计算2019年10月至今土地占用损失3000元，因其酒厂于2012年左右停业，后案涉土地一直未用于生产经营，且原告杨德刚未提交土地被占用造成实际损失的相应证据，故本院不予支持。针对争议焦点三，本案中，被告山启超系受被告拉姑村委会的雇请，用挖机拆除房屋，被告山启超在受雇期间，其行为受被告拉姑村委会的支配与约束，其按照被告拉姑村委会的意志所实施的行为，实际上等同于被告拉姑村委会自己实施的行为，被告拉姑村委会应为该行为造成的损失承担责任，被告山启超不应承担责任。综上，依照《中华人民共和国民法典》第一百七十九条、第二百三十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告永仁县永兴乡拉姑村民委员会于判决生效后三十日赔偿原告杨德刚房屋损失157218元，并将占用的134.25平方米土地恢复原状；二、驳回原告杨德刚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，适用简易程序依法减半收取50元，由被告永仁县永兴乡拉姑村民委员会负担（于判决生效后三十日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审判员  和慧频二〇二一年一月二十六日书记员  朱鹏飞