内蒙古自治区巴林左旗人民法院刑事判决书（2020）内0422刑初172号公诉机关巴林左旗人民检察院。被告人徐和，男，1974年1月10日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市，捕前住内蒙古自治区赤峰市巴林左旗林东镇大营子村一组。2014年2月8日因赌博被巴林左旗公安局行政拘留十五日，罚款三千元，2014年7月16日因犯非法持有枪支罪，被巴林左旗人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年，2016年1月12日因赌博被巴林左旗公安局行政罚款五百元。因涉嫌非法占用农用地罪，于2017年6月1日被巴林左旗森林公安局列为网上在逃人员，于2019年10月13日被巴林左旗森林公安局刑事拘留，经巴林左旗人民检察院批准，于2019年10月25日被巴林左旗森林公安局执行逮捕，现羁押于巴林左旗看守所。辩护人田利民，内蒙古富河律师事务所律师。巴林左旗人民检察院以左检刑诉（2020）66号起诉书、左检刑诉（2020）105号起诉书指控被告人徐和犯非法占用农用地罪、贪污罪，于2020年4月28日、2020年6月11日向本院提起公诉。本院于同日立案，适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。2020年9月8日巴林左旗人民检察院建议延期审理，于2020年10月7日本院恢复审理。巴林左旗人民检察院指派检察员刘某1、王某1出庭支持公诉，被告人徐和及辩护人田利民到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：一、被告人徐和非法占用农用地罪的事实。2008年至2010年期间，被告人徐和明知其承包的××旗东山地块为林地且未取得征占用林地手续的情况下，擅自改变林地用途，先后在该地块内建设住房三间及院落以及挖沙出售。赤峰市天然林资源保护管理局文件证实，该地块于2004年至2012年为国家级公益林。经赤峰市林业监测规划设计队鉴定及巴林左旗林业和林草局补充鉴定，被告人徐和非法占用林业总面积45.98亩，其中取土地块面积45.88亩，建房面积0.1亩。被告人徐和到案后如实供述了自己的罪行，对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。公诉机关为了证明上述事实，向本院提供了书证受案登记表、立案决定书、在逃人员登记信息表、关于巴林左旗林东镇大营子村国家级公益林地块类别的查询、地类查看说明、刑事判决书复印件、行政裁定书复印件、《“五荒”使用权承包合同书》复印件、《“五荒”使用权转包合同书》复印件、公益林生态效益补助清单、客户交易明细清单、《公益林看护合同》复印件、《管护单位与管护人公益林管护合同》复印件、《巴林左旗2004年重点公益林补偿方案》、《重点公益林中央森林生态效益补偿基金及管护责任落实明细表》、《国家级公益林中央森林生态效益补偿基金及管护责任落实明细表》、《国家级公益林护林员管护面积及管护资金明细表》、《集体林地其他方式承包合同》复印件、收据复印件、会议记录复印件、林权证复印件、《关于森林生态效益补偿实施方案的批复》复印件、《2004-2005年重点森林生态效益补偿基金补偿性支出项目表》复印件、《重点公益林管护基础设施建设项目表》、林权登记申请表复印件、《关于国家级公益林补充区划审核结果的通知》复印件、《关于国家级公益林和天保工程一期禁伐区和限伐区落界工作的补充通知》复印件、《关于巴林左旗林东镇大营子村国家级公益林地块类别查询的函》复印件、巴林左旗林东镇大营子村集体公益林林权证变更情况说明、《个人所有国家级公益林经济补偿落实到户明细表》复印件、《资产抵押合同》复印件、证明、情况说明、关于林东镇公示情况说明、公告、户籍证明；证人安保学、吴顺利、杜国荣、韩金仓等人的证言；被告人徐和供述；鉴定意见赤峰市林业监测规划设计队鉴定意见、巴林左旗林业和草原局关于徐和在××镇东取土和建羊倌房地块面积鉴定意见；现场勘验笔录及现场示意图、现场照片等证据证实。二、被告人徐和犯贪污罪的事实。被告人徐和在××镇委会主任期间，利用协助人民政府从事公务的便利条件，贪占公共财物17.74114万元。1、贪污林白铁路占地补偿款11.95674万元。2009年4月，根据内蒙古自治区发展和改革委员会文件要求，巴林左旗人民政府开始实施衙门庙至白音诺尔铁路项目建设。按照项目规划，需征用林东镇大营子村集体土地和部分村民承包土地。2010年至2011年，被告人徐和在担任林东镇大营子村委会主任期间，在协助人民政府发放占地补偿款的工作过程中，利用职务上的便利条件，截留大营子村集体及十组占地补偿款424453元。在其支付刘某2欠款12万元、王志力欠款3万元、八队占地补偿款2万元、八队1.9万元、九队3.552460万元、十队2.9561万元、姜贵0.4万元、牛某修水渠款4.6800万元后，将剩余占地补偿款11.95674万元非法据为己有。2、贪污大营子村一事一议财政奖补资金5.7844万元。2009年内蒙古自治区下发《内蒙古自治区嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案》，开展嘎查村级公益事业建设。2010年，徐和利用自己管理村委会事务的职务便利条件，让时任村报账员寇某伪造一事一议财政奖补项目上报手续，以村委会名义为个人骗取一事一议财政奖补项目。在其完成大众浴池建设并验收合格后，骗领财政奖补资金5.7844万元。公诉机关为了证明上述犯罪事实，向本院提供了书证：受案登记表、立案决定书、户籍信息、行政处罚决定书、在逃人员信息表、巴林左旗旗纪委文件、证明、林东镇村干部基本情况统计表、中共林东镇委员会文件、巴林左旗人民政府办公室文件、林东镇政府记账凭证、林东镇政府凭证、执行裁定书等、借据、收据、发票、铁路征占手续等、一事一议财政奖补项目手续；证人寇某、刘某2、王某2、隋某、接某、马某、包某、杨某等人证言；被告人徐和供述等证据证实。公诉机关认为，被告人徐和违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，并造成林地大量毁坏的后果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人徐和在案发后能够如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚，被告人徐和自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处罚。建议判处被告人徐和三个月拘役并处罚金。被告人徐和，在担任大营子村民委员会主任期间，利用协助人民政府从事公务的职务便利条件，非法占有国家公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应以贪污罪追究其刑事责任。建议判处被告人徐和三至四年有期徒刑，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人辩解称，对指控的非法占用农用地的事实未有异议。他并没有截留村集体土地补偿款，也未贪污十组征地补偿款，指控的犯罪数额应扣减电费、土地承包费2万元、护工工资、还有1万元没有单据的。一事一议奖补项目，召开过村民代表会、班子会议通过的，也允许个人筹建一事一议项目。辩护人辩护意见，对公诉机关指控的非法占用农用地罪的事实不持异议。被告人徐和对铁路征地补偿款无协助的义务，实际也未管理，即使指控的事实成立，应涉及职务侵占行为。关于一事一议奖补资金不是公共财物，没有规定不允许个人出资建设项目。公诉机关指控徐和犯贪污罪的事实不清，证据不足，指控的罪名不成立。本案已过追诉时效，贪污罪与非法持有枪支罪不属于同等同类犯罪，徐和非法持有枪支罪不应作为徐和犯贪污罪的连续犯罪计算时效。经本院审理查明：一、被告人徐和非法占用农用地罪的事实。2008年至2010年期间，被告人徐和明知其承包的××旗东山地块为林地且未取得征占用林地手续的情况下，擅自改变林地用途，先后在该地块内建设住房三间及院落以及挖沙出售。赤峰市天然林资源保护管理局文件证实，该地块于2004年至2012年为国家级公益林。经赤峰市林业监测规划设计队鉴定及巴林左旗林业和林草局补充鉴定，被告人徐和非法占用林业总面积45.98亩，其中取土地块面积45.88亩，建房面积0.1亩。被告人徐和到案后如实供述了自己的罪行，对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。上述事实，被告人在庭审中亦无异议，并有书证受案登记表、立案决定书、在逃人员登记信息表、关于巴林左旗林东镇大营子村国家级公益林地块类别的查询、地类查看说明、刑事判决书复印件、行政裁定书复印件、《“五荒”使用权承包合同书》复印件、《“五荒”使用权转包合同书》复印件、公益林生态效益补助清单、客户交易明细清单、《公益林看护合同》复印件、《管护单位与管护人公益林管护合同》复印件、《巴林左旗2004年重点公益林补偿方案》、《重点公益林中央森林生态效益补偿基金及管护责任落实明细表》、《国家级公益林中央森林生态效益补偿基金及管护责任落实明细表》、《国家级公益林护林员管护面积及管护资金明细表》、《集体林地其他方式承包合同》复印件、收据复印件、会议记录复印件、林权证复印件、《关于森林生态效益补偿实施方案的批复》复印件、《2004-2005年重点森林生态效益补偿基金补偿性支出项目表》复印件、《重点公益林管护基础设施建设项目表》、林权登记申请表复印件、《关于国家级公益林补充区划审核结果的通知》复印件、《关于国家级公益林和天保工程一期禁伐区和限伐区落界工作的补充通知》复印件、《关于巴林左旗林东镇大营子村国家级公益林地块类别查询的函》复印件、巴林左旗林东镇大营子村集体公益林林权证变更情况说明、《个人所有国家级公益林经济补偿落实到户明细表》复印件、《资产抵押合同》复印件、证明、情况说明、关于林东镇公示情况说明、公告、户籍证明；证人安保学、吴顺利、杜国荣、韩金仓等人的证言；被告人徐和供述；鉴定意见赤峰市林业监测规划设计队鉴定意见、巴林左旗林业和草原局关于徐和在××镇东取土和建羊倌房地块面积鉴定意见；现场勘验笔录及现场示意图、现场照片等证据证实，足以认定。二、被告人徐和犯贪污罪的事实。被告人徐和在××镇委会主任期间，利用协助人民政府从事公务的便利条件，通过截留、侵吞、骗取的手段，非法占有公共财物17.74114万元。1、贪污林白铁路占地补偿款11.95674万元。2009年4月，根据内蒙古自治区发展和改革委员会文件要求，巴林左旗人民政府开始实施衙门庙至白音诺尔铁路项目建设。按照项目规划，需征用林东镇大营子村集体土地和部分村民承包土地。2010年至2011年，被告人徐和在担任林东镇大营子村委会主任期间，在协助人民政府发放占地补偿款的工作过程中，利用职务上的便利条件，截留大营子村集体及十组占地补偿款424453元。在其支付刘某2欠款12万元、王志力欠款3万元、八队占地补偿款2万元、八队1.9万元、九队3.552460万元、十队2.9561万元、姜贵0.4万元、牛某修水渠款4.6800万元后，将剩余占地补偿款11.95674万元非法据为己有。2、贪污大营子村一事一议财政奖补资金5.7844万元。2009年内蒙古自治区下发《内蒙古自治区嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案》，开展嘎查村级公益事业建设。2010年，徐和利用自己管理村委会事务的职务便利条件，让时任村报账员寇某伪造一事一议财政奖补项目上报手续，以村委会名义为个人骗取一事一议财政奖补项目资金。在其完成大众浴池建设并验收合格后，骗领财政奖补资金5.7844万元（60000元扣减缴税2156元）。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1、书证：（1）立案决定书证实：2019年10月25日本案立案侦查。（2）受案手续、线索登记表、立案决定书证实：姜贵于2016年5月4日举报至人大。2016年6月3日人大交办至本院。举报线索首办移送函：2016年5月31日移交反贪局。2017年6月23日，对徐和以贪污罪立案侦查。（3）户籍证明证实：徐和出生于1974年1月10日，系完全负刑事责任年龄人。（4）刑事判决书、行政处罚决定书证实：徐和因赌博于2016年1月12日被巴林左旗公安局作出罚款五百元，收缴赌资200元的行政处罚。2014年2月8日徐和因赌博，被巴林左旗公安局行政拘留十五日，罚款三千元。2014年7月16日徐和因非法持有枪支罪，被巴林左旗人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。（5）在逃人员信息表证实：2017年6月1日因涉嫌非法占用农用地罪被森林公安局网上追逃。（6）巴林左旗旗纪委文件证实：2015年4月7日巴林左旗旗纪委下发关于给予徐和开除党籍处分的决定。（7）证明证实：徐和任职情况：2003年7月-2006年7月任林东镇大营子村村委会主任。2009年7月-2012年7月任林东镇大营子村村委会主任。2012年7月-2015年7月任林东镇大营子村主任。2015年7月-2016年12月任林东镇大营子村主任。（8）林东镇村干部基本情况统计表证实：中共巴林左旗林东镇委员会2011年证明材料证实：徐和入党时间为2006年11月，现职务为主任。（9）中共林东镇委员会文件证实：关于大营子村2012年脱产干部工资发放的通知证实，徐和领取工资9384元。（2013年1月23日）、2014年1月7日下发徐和工资9246元。2015年享受嘎查村干部基本报酬人员情况统计表中，徐和领取工资14387元，职务为主任。2016年享受嘎查村干部基本报酬人员情况统计表中，徐和领取工资15000元，职务为主任。关于大营子村2009年脱产干部工资发放的通知：徐和工资4595元。2012年关于大营子常设干部批复：镇党委决定常设干部人员名单为村主任徐和。2015年关于确定大营子村常设干部的通知：徐和。（10）巴林左旗人民政府办公室文件左政办发[2009]82号关于引发《巴林左旗铁路建设征地拆迁补偿标准实施方案》的通知及方案：2009年7月27日下发。（11）2011年林东镇政府记账凭证证实：付林东镇大营子村铁路占地款320.329492元（徐和领取十组金额107295元）、37305元（徐和领取吴顺利26110元、徐和领取李玉奎7068元）、1472元、107223元（错发收回收据，交款人徐和，收款人杨某，有戚顺兴签字）。（12）2010年林东镇政府凭证证实：领取表：徐和领取本人：112006元、74659元、11956元、20608元。徐和领取村委会款项分别为：281472元、3354元、28689元、3643元，合计：317158元。（13）执行裁定书等证实：王志力、刘某2、赵秀英、张山已通过法院执行村委会欠款。徐和执行回村欠款98632元，2015年10月8日。（14）借据证实：借据时间：2012年5月15日，金额2万，上款系徐和个人款付2011年设施农用地占个人地补偿款，交款人徐和，收款人寇某。（15）收据、税票证实：①收据：交款单位：大营子村，2010年12月8日，收回大营子村一事一议预借款6万元。收款人杨某，交款人徐和。②收据：2012年12月8日，交款单位林东镇政府，退回大营子村一事一议群众自筹款22500元。收款人：徐和，交款人：杨某。③收据：2010年8月3日，交款人大营子村，收大营子村一事一议群众自筹款（洗浴）58500元。收款人：杨某，交款人：徐和。④收据：2010年7月7日，付原宝力罕吐乡占用各户土地补偿150人×264元，共计39600元。收款人：徐和，交款人：杨某。⑤税票：徐和在2010年12月24日缴税2156元。（16）发票证实：林东镇大营子村，徐和，金额：64000元。时间：2010年12月24日。（17）支据证实：2011年5月30日，金额：35524.6元，九队推选的代表王化有、刘金仓二人支取荒山附属物补偿款17.5123亩×2000元=35024.6元。另加十队拨回500元，此款由二位代表分配，如出现分配不均由此二人负责。交款单位：大营子村委会。收款人：王化有、刘金仓。（18）收据证实：时间：2010年4月30日，牛某收到2009年秋季大营子村支渠修理工时费款260小时×180元=46800元。经手人：张学龙、交款人：徐和，收款人：牛某。（19）电费收据证实：2010年1月30日电费19875元。2009年12月20日电费1787元。（20）支据证实：时间：2011年5月30日。上款系十队代表陈玉栋、陈廷余、马显军、刘国成四人支取荒山附属物补偿款14.7805亩×2000元=29561元。扣除九队500元，剩余29061元。此款由此四人合力分配，如出现分配不均由此四人承担责任。交款单位：大营子村村委会，支款人：陈玉栋、刘国成、陈廷余、马显军。（21）收据证实：2010年4月26日收款人刘某2，金额：12万元。上款系收钻井款。（22）欠据证实：2010年4月26日。上款系欠刘某2打井款进尺费款，此款执行后欠款。此款还不上按法庭查封树木顶此款。欠款人：徐和。（23）收据证实：时间：2009年8月8日，上款系还护校工资款，金额1万元。收款人大营子小学，收款人：韩宏宇。（24）村组合作经济支款专业凭证证实：垫付第六次人口普查程青华工资752元，时间：2011年，付款人：寇某。（25）借据证实：①2012年5月15日，金额3万元，上款系借镇财政款付大棚地租款。借款人：徐和、马某、寇某。条上有：“暂借”马树友签字。②2012年5月15日，金额1万元。上款系借财政所款，收款人：马某。条上有：“暂借”马树友签字。③2012年7月6日，金额2万元，上款系：暂借款，借款人：徐和，条上有：“暂借”马树友签字。（26）一事一议部分书证证实：2010年大营子村一事一议财政奖补项目：财政奖补村民（代表）大会会议记录表、申报单位基本情况统计表、大营子村一事一议大众洗浴项目概算清单、大营子村大众浴池项目简介、会议记录、村级一事一议筹资村民代表所代表的农户表决签字记录、内蒙古自治区一事一议财政奖补项目验收报告表、照片、巴林左旗财政局文件（关于下达村级公益事业建设一事一议旗本级财政奖补资金的通知、巴林左旗2010年嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补资金分配表、大众浴池施工合同（甲方徐和，乙方：接某）原始凭证汇总表（一事一议大营子村，时间2010年12月31日，进入96000元）、发票（接某，钢筋、水泥、彩钢瓦等）、房屋院落买卖合同（徐和-王某2。金额85000元，时间：2013年6月5日）、收据：2013年6月5日，徐和收到王某2买房款4万元、林东镇2010年大营子村浴池一事一议项目资金情况说明（林东镇人民政府：林东镇2010年一事一议财政奖补项目（大营子浴池项目）资金来源为财政奖补资金6万元，其余资金为群众筹资筹劳资金）、关于林东镇大营子村浴池项目的情况说明（马某、韩金仓、许海峰、李斌如等人称：村两委班子没有召开过关于修建浴池的会议，也没有召开村民代表大会决议这个事项，徐和个人建设浴池时村里没有集体出资，村民也没有筹款）。（27）铁路征占手续、执行和解笔录、收据证实：铁路征地分配到户测算表、征地集体土地补偿费及安置补助费领取表、会议记录、内蒙古自治区巴林左旗人民法院执行和解笔录、收据（徐和垫付水费款4000元，时间2010年4月14日）。（28）林东镇纪委初核报告证实：经初核，大营子村实际承包林地面积10236亩，所得承包费为307080元。所得承包费没有及时记入村账户上。时任大营子村党支部书记马某用于还赵秀英种子款2万元，时任村报账员寇某抵顶个人垫付的税费、民兵训练费等个人往来款27080元。其余260000元中需要进行财务处理的77547元。其中应还徐和2014年垫付差旅费等款10142元，应还徐和垫付村集体2014年办公经费等49960元，应还徐和2011年村欠徐和往来款17445元。截止2015年5月11日还有182453元承包费仍在徐和手中，没有记入村委会账户上，在徐和手中滞留长达五年之久。对此问题，已责令徐和在2015年5月11日将滞留在其手中的182453元承包费缴到大营子村在林东镇农经站设立的账户上。处理意见：经初步核实，信访人杜国荣等人反映的村干部将仅有一万余亩公益林卖给外人，他们只知道每年坐收渔翁之利，国家补偿十几万元，大营子村村民连卖给谁都不知道的问题不属实。因此提出以下建议：①大营子村原党支部书记马某作为第一责任人未能履职尽责，建议对马某教育批评。②大营子村村委会主任徐和将结余资金182453元长期滞留在手中，造成村集体资金体外循环，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，本应建议对徐和进行立案处理，但徐和已于2015年4月7日被旗纪委开除党籍处分，另滞留款已缴入村账户，建议林东镇农经站进一步加强村级三资管理，举一反三，杜绝此类案件发生。③建议此案初核了结。（29）账号明细表证实：徐和账户2011年12月30日进入公益林补贴款9178元。徐洪德、吴武海莉、武效军、赵国武、李春光账户内均有公益林补贴进入。（30）铁路占地手续证实：①内蒙古自治区发展和改革委员会文件：关于衙门庙至白音诺尔铁路项目核准的批复：准许项目建设。②内蒙古自治区发展和改革委员会文件：关于白音诺尔至白音华铁路项目核准的批复：准许项目建设。③巴林左旗人民政府办公室文件：关于印发《巴林左旗铁路建设征地拆迁补偿标准实施方案》的通知：确定各地类的补偿标准。④证明：2010年至2012年林白铁路建设期间，巴林左旗铁路建设办公室共向林东镇政府拨付征地补偿款22983299元。⑤补偿款领取表：村委会占地补偿款徐和分别领取：281472元、3354元、28689元、3643元，共计：317158元。⑥会议纪要：关于林白铁路征用林东镇大营子村与国营林东机械林场边界区域铁路建筑红线内征地补偿有关事宜的会议纪要：（31）大营子村明细账证实：大营子村账目情况，其中包括本案所涉及账目。（32）民事调解书等证实：①2015年9月16日徐和起诉大营子村委会偿还其垫付款项共计98766元。②民事裁定书：徐和于2015年7月16日向巴林左旗人民法院保全大营子村村委会账户内存款。（33）关于林东镇纪委处理大营子村村干部卖公益林问题线索的情况说明证实：会后林东镇纪委向时任纪委包联领导常国民做了案情专题汇报后，基本同意林东镇纪委提出的处理意见和建议，并一同向旗纪委分管案件领导高占东做了案情汇报，后经旗纪委常委会议讨论通过后，案件线索做出初核了结处理。（中共林东镇纪律检查委员会）（34）公益林手续证实：①内蒙古自治区财政厅、林业厅关于引发《内蒙古自治区财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》的通知：补偿资金规定。②林东镇政府关于补拨林东镇大营子村国家公益林补偿资金的申请：将2016年停发补偿资金一并拨付。③公示：林东镇人民政府2017年8月11日公示，大营子村公益林面积10236亩。④林东镇大营子村重点公益林中央森林生态效益补偿基金及管护责任落实明细表（2004年-2009年）：证实大营子村从2004年开始对公益林进行管护，并支付了护林员工资。⑤林东镇大营子村个人所有国家级公益林经济补偿落实到户明细表（2010年-2016年）证实：2010年大营子村开始拨付公益林补贴资金。（35）中共林东镇委员会文件证实：关于林东镇大营子村发包村集体公益林存在问题整改情况的报告：2016年经镇政府协调，该村村民委员会与承包方徐洪德等人解除村集体公益林发包合同，承包地块2010年至2015年公益林补贴用于补偿承包方承包费。2017年经该村研究决定将2016年及以后的公益林补贴分配给全村群众享受。（2019年12月29日）（36）大营子村账目及各项收支据等证实：徐和为村垫付钱款情况及村务支出情况。（37）一事一议奖补工作实施细则证实：一事一议奖补对象为嘎查村议事主体，主要包括行政村、自然村、村民小组、专业合作社、专业协会等集体组织和集体经济合作组织。2、证人证言：（1）牛某证言证实：2009年秋季给大营子村修水渠，我记得是按小时来收费的，村里给我结算的是按260小时，180元每小时，合计46800元。我是2010年4月30日从徐和手中领取的现金。当时村里答应等铁路征地补偿款发下来就给我结算。徐和给我钱时，说这就是用村里征地补偿款进行结算的。我认为结算的工时及金额与实际相符，收到钱后我就给徐和出具了收据。（2）寇某证言证实：大营子村公益林对外承包时的时间我忘记了，我就记得开过两委班子会议以及村民代表大会，要对外承包公益林，亩数大概是一万多亩。这两次会议记录都是我记录的，内容属实。我没有抵顶过村垫付款，当时我是报账员，我承包公益林时想抵顶一部分费用徐和不同意，村里其他干部也不同意，我没有进行抵顶过。现在村里总共欠我应该是一万多元，账本中关于2007年12月30日借款卖变压器8500元这一笔不是我垫付的，应该是马某垫付的，会计入账应该是入错了。因为2012年马上要涉及到换届，怕村民告状，影响稳定。2012年5月15日由马某、徐和、我代表村向镇财政所借款30000元用于大棚地租款。马某2012年5月15日以个人名义向镇财政所借了10000元也是用于给村垫付大棚地租款。领取花名表最后一张纸上，是我写的当时大棚地租款共80000元，地租款来源：徐和借给村20000元，村借财政所30000元，马某借给村30000元（其中马某以个人名义借财政所10000元）。至于2012年7月6日，徐和以个人名义向镇财政所借的20000元，我不知道他借款的用途。关于一事一议村级修建大众浴池项目，村两委班子开过两次会议，2010年6月6日、2010年6月8日的这两次会议记录都是我记录的。村级一事一议筹资村民代表所代表的农户表决签字都是我制作的表格，但是在修建大众浴池过程中，群众没有实际出资，只是为了申报项目，制作的表格，其余的申报材料都是我制作的。我不记得徐和什么时间买过桌椅了，但是账目上没有这笔桌椅款。给林东镇派出所买电风扇的事情我也不知道，账目上也没有这笔风扇款。我任村报账员期间，村集体财物中没有入过铁路补偿款。这两次会议都没有开过，是为了报浴池项目，徐和让我补个会议记录。当时我也不知道徐和让我补会议记录是为什么，就说他自己盖的浴池需要这些手续。我自始至终都不知道徐和这个浴池能从镇财政所领取奖补款。我是后来听村里告状的说这个事才知道徐和个人领取了奖补项目款，但是不知道领取了多少钱。这些材料都是村主任让我补的，我也不知道他做什么用。我制作完这些材料之后都交给了徐和，我没有交给镇财政所。2010年6月6日，林东镇大营子村两委班子会议记录，这份会议记录上的签名因为时间太久了，我也忘记是谁签字的了。我的名字是我亲笔书写的，徐和的名字是徐和本人书写的，当时其余两委班子处的名字非本人书写。当时两委班子都不知道村里有个一事一议的项目，只知道徐和在村里盖了浴池。因为没有开任何会议讨论这个浴池项目，大家肯定不知道的。2010年6月8日林东镇大营子村村民代表大会，这个会议也是没有开过，这上面的签字都是我顺手签的，都不是本人亲笔所写。一事一议的申报材料都是徐和让我补的，这些材料都不是真实的，实际上我们村没有集体筹资，也没有村民筹款，具体徐和怎么申报的我一概不知。林东镇大营子村明细分类账中，第一本18页到2011年4月30日，第六本到2011年6月30日是我记的账。2011年4月30日村欠徐和97866.5元，到2011年6月30日村欠徐和115311.5元。2006年12月25日村欠刘某2钻井进尺费9万元。2006年12月25日村欠刘金龙工时费505元。2010年10月28日欠刘金龙人口普查费300元。2005年12月25日村欠许信水费791元。2010年10月28日欠许信人口普查费300元。截止2011年10月30日村欠我25183.49元。到2004年4月30日村欠王志丽14776.81元。村里欠我的钱除了账上的以外还有2012年工资没有付给我。（3）证人刘某2证言证实：具体情况我记不清了，我起诉到法院以后，他们村一直没有钱还给我，直到××镇征地补偿款发放时，我申请法院执行局强制执行了。这几份法律文书就是当时我申请执行时法院出具的，当时我记得是大营子村共计付给我12万元，我给徐和出具了收据一枚。另外那一枚徐和出具的欠据是记不清了，但是我肯定我共计从大营子村支取12万元。这笔款也是这个村欠我的打井款时的一些零件费用。我诉讼过程中查封了他们村的树林子，后来他们把钱给我后我就解封了。现在大营子村不欠我打井费了。（4）韩金仓证言证实：时间太久远了，具体内容我记不清了，关于徐和如何申报，以及领取了多少奖补资金的情况我一概不知。现在这个浴池，徐和以个人名义卖给了王某2了。草原证当时村里咋发放的我记不清了，当时徐和他们从林东镇政府拿回来草原证，后来我按照户数分别给各个小队长了，让他们去分发，每户收取7元钱后，小队长将收上来的钱交给徐和了，我没有经手钱。当时小队长有许凤奎、接某、鲍永堂、张学成、马金龙、韩金庭、庄艳。我们共计发放了800多户的草原证，具体记不清了。徐和给没给村买过办公桌椅时间太久了，我记不清了。我们村洗没洗井我记不清了，当时刘某2给我们村打井洗井了，其余时间没有洗过井。2010年6月6日、6月8日的这两次会议都没有开过，这会议记录里面内容我都没有看过，会议记录后面签的韩金仓名字的字是我们签的，我的名字怎么签上去的，我也不知道是怎么回事了。我一开始不知道徐和在大营子村盖浴池，后来我听村里人说徐和建的是浴池，我也不知道是村里的浴池项目，我也不知道徐和个人领取了大众浴池奖补项目款。我们村没有集体筹资，也没有村民筹款。大营子东面荒山的北面是个人承包的林地，南面是朝阳湾八九十队的荒山，占用集体这块荒地我没听说给个人发放补贴款。铁路占地实地测量时我没参加，我没听说过村里发放过铁路占用集体土地的补偿款。我任报账员期间没有经手过公益林承包费，承包费交给谁了我也不知道。关于大营子村公益林承包费未入账，是否委托他人持有，是否经村班子研究决定，以上几点村里没有做任何研究决定。我们村没有委托过徐和代领占地补偿款，也没有召开过委托徐和代领这些款项的会议，徐和领取了多少钱的事项我都不知道。大众浴池没有召开过相关会议。这几张照片是哪次会议的我记不清了，到那时我肯定村里没有召开过有关浴池修建方面的会议。我家没有筹集过一事一议方面的钱，这些记录不真实。（5）张学成证言证实：2010年4月30日牛某支取46800元收据是我亲笔书写的。牛某给我们村沟水渠时用的工时，我记了这一部分。有时候他去修车我就没有给他记下来。他还给我们村修暖棚时修过路，拉过沙子，这些我也没给他记录。后来徐和和马某还有我给牛某在收据上签字了。牛某从徐和手中支取了46800元，我的名字是我所签写的。牛某支取的钱与他实际所干的活差不了多少，计算没问题。我负责发放二队的草原证，二队大约发放了七八十户的证书，我每户收了7元钱，我们先从寇某手中取证，然后发到每户，我收取钱后就直接交给徐和了。如果老百姓不交这7元钱，我就不给他们发证，所以我发下去的这些证书是收钱后才发放的。其余小队长也发证了，他们也是把钱收回来后交给徐和了。我们村洗过一次井，具体谁给洗的我记不清了，我就知道2015年之后洗井的人还来找杨敏捷要过洗井费，我们村现在还欠他们钱。（6）许海峰证言证实：关于徐和如何申报，以及领取了多少奖补资金的情况我一概不知，现在这个浴池徐和以个人名义卖给了王某2了。草原证当时村里咋发放的，我记不清了。但是记得每户收取了7元钱，具体小队长发放之后将收取的钱给谁了，还得问小组长。这份发放情况，是我找了几个小组长后，小组长说了一下当时发放的过程，村里给出具了这个证据。还有我们村接某发过五队的、六队的草原证，这个证据上忘记写他了，你们再找他核实一下吧。这两次会议都没有开过，这两份会议记录的内容我都没看过，我对这两次会议一点印象都没有，确定是没有开过。会议记录后面签的许海峰的名字不是我本人签的，我们从一开始到最后都不知道他盖得是浴池，就知道他是在盖房子，村里没有集体筹资，也没有村民筹款。占地时我没在村里任职，也没有参与量地等工作，具体情况我不清楚。当时我们朝阳湾八队一口人或者一户领了100元左右的补贴款。我听说过公益林对外发包的事，但是包给谁了我不知道。关于大营子村公益林承包费未入账，是否委托他人持有，是否经村班子研究决定，以上几点村里没有做任何研究决定。当时大营子村公益林是否集体所有不知情。原来召开过党员代表会，主要是说一事一议，修路说过拿公益林抵押一事，但没说啥时候承包一事。当时公益林也不知道有补贴，没召开公益林承包竞标会，也没有公示过关于承包公益林的相关内容。当时我们村的集体土地占地补偿款的发放我没有参与，都是徐和主任参与的。徐和主任什么时间领取的占地补偿款以及领取的金额我一概不知情。我们村委会是否召开会议委托徐和代领占地补偿款我也不清楚。我是八队的，我从许信、刘金龙、刘金廷手中领取的占地补偿款。盖大众浴池没有召开过会议，这三张照片是召开什么会议的我记不清了。建大众浴池没有筹过款，我家当时没有交过这个款，这些记录不真实。（7）刘金龙证言证实：我们村铁路占地大约是2009年至2010年的事情了，村里领到补偿款后，一开始只给了九、十队补偿款，我们八队的林地也被修铁路时占了，但是没有发放给我们征地补偿款。后来我们到林东镇政府、旗法院告状，后找到相关领导后才说让法院执行局毛局长将王志力查封我们八队的占地款给解封了，后徐和从林东镇财政所领了钱后给我们八队一些补偿款。大约是2010年7月份，也就是与王志力查封我们村征地补偿款的时间相当，时任村主任徐和给我们三个人大约给了2万元或者1.8万元，具体数额我记不清了。我们拿到这笔款后将村小组支出的费用扣除后剩余款项就按人口平分给了八队的村民。（8）王某2证言证实：2013年我从徐和手中买了他个人经营的浴池，合同约定85000元，我已经付给徐和55000元。其中50000元有条据，其余5000元，我给他钱后他没给我打收据，现在我还欠他30000元。如果徐和协助我办理出该房屋的房产证，我就把剩余的钱给徐和。当时徐和说法院将这个浴池执行给了徐和个人，所以我就从他手中买了，共计10间房子，我按照四至圈了一个院落。（9）隋某证言证实：2009年-2011年林白铁路占地过程中成立了林东镇政府征地拆迁工作组，我是负责记录地块的四至及面积等，以及所属归村集体、百姓，确认完毕后负责核对签字，制作《征用集体土地补偿费及安置补助费领取表》后报给林白铁路征地拆迁工作组工作人员刘军审核后交镇财政所。镇财政所公示无异议后发现金给村集体及各户。2010年3月份从事过铁建办负责的衙门庙至白音诺尔铁路用地项目。2009年11月份，巴林左旗人民政府下发文件，并委托林东镇政府实施铁路用地征地，由赤峰市用地服务站负责勘测定界。2010年1月份左右，由林东镇分管铁路征地拆迁的副镇长、武装部部长戚顺兴，我和林东镇武装部副部长刘军，林东镇林工站工作人员孟兆会，大营子行政村村书记马某、主任徐和，民兵连长寇某和副书记许海峰，会计韩金仓我们一行及大营子行政村全体村民到大营子行政村实地，根据赤峰市用地服务站勘测的定界面积落实到户，并由被占地村民指边，用钢尺测量实际占地面积，确认的地类。面积测量完，村民没有异议现场确认面积，就在占地面积测算到户表上签字确认，再根据实际测量面积制作补偿款发放表，有异议的村民我们建议他们去法院解决。发放制作表时，有异议的地块也写入发放表，并在有争议地块后进行括号说明，不发放补偿款。按照巴林左旗人民政府下发文件的补偿款标准，被征地百姓听证无异议，就按照巴林左旗人民政府下发的补偿标准进行补偿。面积测算表、补偿表、发放表都是我制作的，占地面积测算表是现场经过村民确认填制的，补偿款发放表是根据村民确认的测算表填制的。大营子村两委班子成员负责找地块、人名、组织涉及占地村民到实地测量面积，还负责分配占地补偿款分配方案和放弃听证征求村民意见。（10）接某证言证实：施工合同及发票上“接某”的签字都不是我写的，不知道是谁写的，我也没有帮徐和盖过浴池，具体是什么项目款我也不清楚，我就知道浴池是徐和的，其他我什么也不知道。（11）张山证言证实：2015年6-7月份我和张军、张启等12人左右为大营子村修建村部、换窗户、修花池子、修建围墙、厕所等工作，当时我跟徐和签订了合同，保证干完活后给付我们款项，其中包括魏青凯、杨敏捷的水泥款大概是1000元左右，其余都是车工和劳务费。我只给大营子村干过这些活，其余再也没有给村委会干过任何活，我拿到这些钱后也没有再给村委会签订过任何劳务合同。法院给我们调解结束后大约过了三周我们才拿到钱，大约是40000多元。当时我们拿到了支票，到法院附近的信用社取出现金后当场干活的工人就分了。张启和我之前垫付的诉讼费也从中扣除了。起诉前，徐和曾找到我说起诉时提供我们与村委会之间的劳务明细单需要他签字，徐和说让我给他点烟钱，我跟大伙商量后决定我们五个师傅每人出300元共计1500元给徐和买烟。我拿到钱后第二天徐和从我那拿走大家伙的1500元。就是给的徐和好处费，因为当时大营子村委会欠外面很多钱，徐和说村账户上有钱，让我们赶紧起诉，所以我们就给徐和点好处费。（12）马某证言证实：占地补偿工作我没有参与，全是徐和经手的，补偿款我也没有参与发放。我参与过九队、十队关于占地补偿款的调解工作，但是补偿款的费用是从哪里出来的，我就不知道了。在修建铁路之前，徐和承包过地，铁路占地时他应该是占过地，估计也就是4-5亩左右。九队、十队占了多少我不知道。盖得浴池是走的一事一议项目，具体给补偿多少钱我不知道。2011年，由于承包大棚户不缴纳租金，占地户就到镇政府告状。林东镇政府跟我、徐和商量，让我跟徐和以个人名义分别从财政所借20000元钱给村里发放地租款，同时财政所还借给我们村40000元，合计80000元。这些钱我和徐和在财政所领取后直接拿到村里经会计等人给大棚户发放地租。刚才我看过的这个明细表就是当时发放地租款的领取情况。借的这40000元钱我是没有还，徐和还没还我不知道。修建浴池的时间太久了我忘记了，我就知道是徐和以个人名义盖的浴池，盖完后徐和自己经营，后来他把浴池卖给八里罕自然村的王某2了。盖浴池时群众和村集体都没有出资。刘某2确实给村里打过井，他申请法院执行的是村林白铁路占地补偿款，具体数额我忘记了，我记得刘某2把村里的树林子解封后杨敏捷又保全上了。我记得我们村没有买过新的办公桌椅，现在用的办公桌椅应该是帮扶单位给我们买的。韩宏宇领取的10000元钱我记不清了，我没有参与过这笔钱，好像是徐和给他们送过这笔钱。我们村洗过井，时间太久了，记不清了。这两次会议都没有开过，我敢肯定，我们从来就没有对村里的浴池项目在会议上讨论决定过。上面的会议记录内容我没有看过，会议记录后面签的马某名字的字是我本人签的。寇某拿的空白会议记录让我签的字，具体后来他写的什么内容我不清楚了。徐和怎么申请的浴池我不清楚，后来我才听说徐和在大营子村建了浴池，但那肯定不是村集体的浴池。徐和建浴池我们村没有集体筹资，也没有村民筹款。2010年的时候占过我们的荒山，有村集体的荒山，还有我们八九十队的荒山，还有个人承包的荒山和林地。涉及到占个人荒山和林地的部分都是个人领的，剩下村集体的小组的占地补偿款都是我们村主任徐和领的。村集体有多少占地补偿款我不清楚。我们村有人起诉过我们村委会，把一部分占地补偿款给执行走了，剩下多少我就不清楚了。这些事都是徐和办的。九队十队的占地补偿款都给发下去了。我们村委会把这些钱直接发放给各小队的代表，由他们再负责发放。大概是2010年的时候修过渠，是林东镇太平村的一个叫牛建军的干的活。当时是我们村张学成记的工时，徐和谈的价钱。46800元的收据是付牛某的工时费，一共是46800元。大概就是这个数，我知道牛某干了这个活，所以就签了这个字。这个钱是从卖荒山的30万元中出的，这个我们村里开会商量过，村里有会议记录。我们村的大棚都是个人的。都是个人付电费。2009年12月20日1705.1元和2010年1月30日13117.5元的两枚单据我不清楚是怎么回事，我个人还垫付了4万多元的电费，这些缴费收据还在我手里拿着呢。当时村想修自然村道路一事一议项目，因此项目有自筹款，是徐和在外借了30万元想做自筹，当时借款时以公益林做抵押，项目后来没有搞成，款一直在徐和手中，村没有开会研究决定此款不入账。当时对外承包时没有对外公开竞标，是徐和本人及承包形式订合同。当时是开过党员和代表会，本人签字部分是本人签的。我们村的集体土地占地补偿款的发放我没有参与，都是徐和主任参与的。但是徐和主任什么时间领取的占地补偿款以及领取占地补偿款的总金额我一概不知情。我们村委会没有召开会议委托徐和代领占地补偿款，会议记录上也没有。我也没有口头上委托徐和领取村委会的集体土地占地款，盖大众浴池的事项没有召开过会议。这几张照片上的人都穿着棉袄呢，当时徐和盖浴池是夏天还是秋天我记不清了。但是我肯定村里没有召开过有关浴池修建方面的会议，这几张照片是开什么会议我也记不清了。农户表决意见表中我家没有筹集这些钱，这些记录不真实。公益林合同签订的事情都是徐和和他们签订的，承包款也都是他们交给了徐和，没有经过我手，我对他们是否一次性缴纳承包费的事项不知情。（13）包某证言证实：刚才我看过这些材料，其中这份文件批示大营子村浴池60000元，这是属于国家一事一议奖补资金。财政所2010年12月31日原始凭证汇总表一枚中的96000元后附的两枚发票联都有徐和的签字，应该就是徐和领取了。这两枚发票怎么形成的我不太清楚，发票都入账了，肯定是真实的。其中一事一议奖补款是国家补给村集体浴池项目，不能以个人的名义领取。《征用集体土地补偿款及安置补助费领取表》中这几笔款项徐和是否领取我不清楚，我没有参与林东镇大营子村发放林白铁路占地补偿款的过程。我2011年11月份就调去财政局工作了。（14）杨某证言证实：2012年2月向财政所交回的107223元，这笔钱是错发的大营子村征地补偿款。我在检察院的笔录中说领导告诉我将徐和拿来的107223元钱收回，这个领导指的是林东镇财政所所长包某所长。当时谁给我交的这笔钱我记不清了，交回的是现金。“错发，收回，戚顺兴，2.17”，这是戚顺兴本人书写的。是收现金的时候写上去的，我开具了资金结算收据后戚顺兴写上去的，具体怎么写上去的当时的情况我忘记了。徐和的名字应该是当时写上去的，具体是不是当时签的，是不是徐和本人签的字我都记不清了。林东镇政府征地组给林东镇财政所提供的征地集体土地补偿费及安置补助领取表。当时我根据表中内容将补偿款以现金的形式实际发放到领取人手中，并由领取人确认钱数后签字并摁手印。当时发的现金，支钱的村民、村干部、财政所的人都在场。实际发放补偿款的日期比记账凭证上的日期早，具体早多长时间我记不清了。因为我把一个村组或者同一张征用集体土地补偿费及安置费补助领取表上的所有被占地村民的占地补偿款发放完及时入账后，会计再制作记账凭证。林东镇领导告诉我说徐和拿来的107223元征地补偿款是错发的要收回去，我就将徐和交给我的107223元收回，并开具了收据一枚，由当时分管征地的副镇长戚顺兴签字。这笔钱也是发了现金之后收回来的。这笔钱收回以后上缴林东镇政府的基本账户了。（15）韩红宇证言证实：经我校校长和村主任协商，为学校还护校人员工资，2009年8月8日，村主任徐和来学校办事，顺便把此款交给学校，校长让我给村主任徐和开了收据一万元，收款单位是林东镇大营子小学。（16）李斌如证言证实：这两次会议都没有开过，这两份会议记录的内容我都没有看过。会议记录后面李斌如这个名字不是我签的，我知道徐和在大营子村盖浴池，但那肯定不是村集体的浴池，我是后来听村里告状的说这个事才知道徐和个人领取了大众浴池的奖补，但是领取了多少我不知道。徐和建浴池我们村没有集体筹资，也没有村民筹款。关于2010年承包公益林费用徐和持有和未入账，村班子不知道，也没有召开会议研究决定。公益林是否是集体所有不知道，没有召开对外承包公益林会议，会议内容不真实，会议记录中班子成员、党代表、村民代表签字部分像真实的，公益林承包转包过程未公示，没有相关材料。对于承包公益林问题没开会也没竞标。我们村集体土地占地款的发放工作我没参与。关于铁路占地补偿款的问题，我记得没有开过会议。我们村委会也没有召开会议委托徐和代领占地补偿款，至于村委会集体的占地补偿款是谁领取的，什么时间领取的占地款以及领取占地款的总金额我一概不知情。这几张照片上的人没有我，村里没有召开过有关浴池修建方面的会议，我家没有筹过这些钱，这个事我不知道。（17）张学成证言证实：当时我们雇了一个叫牛某的铲车去给清的淤，当时我负责记录用工的工时，我现在还有当时记工时的记录。我整理了一下，牛某修渠的工时一共是137小时。我们村卖了一座荒山，卖了30多万元钱，修渠的钱就是从这里出的，这个我们村委会开过会，当时我是村民代表，我参加过这个会。金额为46800元的这枚收据是2016年1月或者2月的时候，我因为脑梗在巴林左旗二医院住院，在住院的时候徐和到医院找我让我给他签的这枚收据，因为当时我在住院，所以我也没看上面写的是什么内容，当时这上面马某已经签完字了。我签完这个字后，马某问过我签没签字我说签了。他跟我说这要出事，这个牛某修渠工时260小时肯定不对，我记录的工时他只有137小时。（18）陈玉栋证言证实：铁路修路时占了我们二队南良坡的荒山，但是占了多少亩不清楚，当时村里给了我们小队2万多元的补贴款。当时我和刘国成代表从徐和手里领的钱。29561元的收据就是我们从徐和手中支取铁路占地款的钱，每亩给补贴了2000元，一共占了14.7805亩，金额是29561元。这其中扣除了给九队的500元，剩余的钱都是我们几个领回去给老百姓分了。我们十队每口人分了70多块钱，具体多少钱我记不清了。我们有个发放明细，上面有老百姓的签名，发完钱我们把这个明细表都交给徐和了。（19）姜海林证言证实：修铁路时我村赶牛道南占了5亩左右荒山，在赶牛道北边还占了我们家和我三叔家的2亩多的林地。赶牛道南边我得到了4万多元的占地补偿款，分两次得到的，一次得4亩多地的钱，后来又给补了3分地的补偿款。赶牛道北边榆树趟子是我和我三叔姜发的地，当时占了2亩多地，我俩一共得了3万多元的补偿款。两次领的钱一次是我从村里领的，一次是从林东镇政府领的钱。赶牛道北边的占地款是我从村里领的。我从徐和手里领过2000多块钱的占地款，占赶牛道南边的荒山，别人找出来我也跟着领了。（20）姜海军证言证实：2008年左右的时候政府有一个建设大棚的项目，当时我们村建了100个大棚，是村里从老百姓手里把地租出来，然后建完大棚再租给想种的老百姓。这些大棚都承包到户了，我个人承包了6个大棚，当时我们和村里都签订了承包合同。我们按每年每亩300元给村里付租金，剩下水、电都是由种植户自己负责。水是我们自己打的井，电是我们自己安装的电表，我们一家一块电表，2010年开始我就负责我们整个大棚基地的电费收缴，当时是供电局负责抄总表，然后我再根据老百姓各个分表的数收钱，我收完钱以后再统一给供电局，但是中间有一段时间我没干，那段时间是由我们村书记马某负责的。我们是2008年、2009年这两年建的大棚，那时候的电费都是由村里负责，都是村书记马某负责。因为我们种大棚的户因为电的事到林东镇政府找过，当时林东镇的一个镇长给马某和徐和打电话把他们叫去了，让他们把大棚户的电费问题解决了，当时马某让徐和先把电费垫付上。因为当时村委会和我们建大棚的账没算清楚，所以我们建大棚的这些都没交电费。到了2009年下半年的时候，我们各户才安装好电表，那时候我们各户才开始交电费。（21）刘燕证言证实：公益林的来源，因本人在林东镇政府上班，经常与村干部打交道和他们关系比较熟。听说寇某老丈人赵国武病危急需要钱用于治病，有意将自己的公益林转包出去，之前也听说徐和也想把手中的公益林转包出去。当时李春光正好将自己在农村的院落卖掉，加上自己手中有点积蓄，当时也想帮助改善一下生活水平，我就牵线搭桥认识了寇某和徐和，并帮助购买了公益林。公益林补贴款每年都是以一卡通的形式发放的，直接从财政打入了李春光的金牛卡中，具体收到时间不知。此款主要用于李春光购买楼房，本人从未支取或享受过补贴。（22）李春光证言证实：听刘海燕说大营子村村民寇某、赵国武想把手中的公益林转包出去，因为我们村也有公益林，我知道国家每年都有补贴，所以就让刘燕帮忙认识了寇某，经过协商，他同意将手中的公益林转给我并签订了合同。承包公益林后每年从金牛卡里打入补贴资金。这些钱一部分用于女儿上大学，一部分攒下来买了龙达理想城的楼房。（23）宋青证言证实：当时我不知道公益林是集体所有，也不知道对外承包公益林情况。没有会议内容，也没有公示，也没有公示材料，他当时提供的会议记录是一事一议修路会议记录。（24）孙国发证言证实：当时我不知道公益林是集体所有，也不知道对外承包公益林情况，没有会议内容，没有公示，也没有公示材料，他当时提供会议记录是讨论一事一议修路会议。（25）魏庆义证言证实：当时我不知道公益林是集体所有，也不清楚对外承包公益林情况，也没有会议内容，也没有公示，也没有公示材料，他当时提供的会议记录是讨论一事一议的会议记录。（26）杨敏捷证言证实：当时我不知道公益林是集体所有，也不清楚对外承包公益林情况，也没有会议内容，也没有公示，也没有公示材料，他当时提供的会议记录是讨论一事一议的会议记录。（27）张学宝证言证实：当时我不知道公益林是集体所有，也不清楚对外承包公益林情况，也没有会议内容，也没有公示，也没有公示材料，他当时提供的会议记录是讨论一事一议的会议记录。（28）孙桂明证言证实：当时我不知道公益林是集体所有，也不清楚对外承包公益林情况，也没有会议内容，也没有公示，也没有公示材料，他当时提供的会议记录是讨论一事一议的会议记录。（29）闫佐军证言证实：当时我不知道公益林是集体所有，也不清楚对外承包公益林情况，也没有会议内容，也没有公示，也没有公示材料，他当时提供的会议记录是讨论一事一议的会议记录。（30）刘树财证言证实：当时我不知道公益林是集体所有，也不清楚对外承包公益林情况，也没有会议内容，也没有公示，也没有公示材料，他当时提供的会议记录是讨论一事一议的会议记录。（31）宋学义证言证实：当时我不知道公益林是集体所有，也不清楚对外承包公益林情况，也没有会议内容，也没有公示，也没有公示材料，他当时提供的会议记录是讨论一事一议的会议记录。（32）刘金仓证言证实：我们村林白铁路占地大约是2009年-2010年的事情了，2011年我跟王化有二人代表九队在徐和手中领取了铁路占地补偿款，合计金额为：35524.6元。我们九队占了是17亩多地，包括杨树、锦鸡儿等，17亩多地的补偿款时35024.6元，另外还有500元也是我跟王化有的占地补偿款，领到补偿款后，我们九队是200多口人，我们就把钱平分到户到人，每人平均领取120-130元左右。这就是徐和给我们九队的林白铁路占地补偿款，徐和是按照2000元/亩的标准给我们九队发放的占地补偿款。2010年大营子村一事一议财政将补项目我不清楚这个事，我家没有筹过这些钱。（33）王军证言证实：马金龙提供的这个协议书是真实的，当时2010年铁矿占地占了我们南八队9.45亩，我、马金龙、王清林等人为代表向村委会时任主任徐和要铁路占地补偿款，后来按照每亩2000元附照物的标准给我们南八队进行的补偿，合计给了我们南八队19000元，要回占地补偿款后，在扣除了车工、人工后，按照一口人一百多块钱的标准分给我们的。马金龙、许殿勤等人负责发放补偿款工作。我们南八队五组是我给发放的补偿款。我只负责发放了一部分补偿款，具体补助款是谁给的我们队我不知道。我家里没有筹过2010年修大众浴池的钱，这个事我也不知道。（34）马金龙证言证实：2010年大营子村铁路占地款，我们是朝阳湾自然村八队的。这个协议书是我、王军等人为代表领取的南八队的铁路占地补偿款。在铁路占地时占了我们南八队的9.45亩地，按2000元每亩的附着物款给的我们南八队，总共给了我们南八队19000元，后来我们按照这个协议的约定内容将补偿款分到各户，后面附了名单。建浴池村没有筹款，我不知道有没有开过会，我是没有参加过关于一事一议浴池的会议。这三张照片中都没有我，我不知道这是开的什么会。（35）陈玉栋证言证实：这两笔款是我家的征地补偿款，这是用材林占地补偿给我家的。另外我们十队也领取了每口人70元左右的补偿款，我家7口人，这笔款是我们从徐和手中领取的。我们村林白铁路占地大约是2009年-2010年的事情了，2011年我跟刘国成、秦连余、马显军四人代表十队在徐和手中领取了铁路占地补偿款，合计金额为29561元，其中扣了我们500元给了九队刘金仓和王化有。我们十队占了是十四亩多的地，包括锦鸡等植被，领到补偿款后，我们十队是300多口人，我们就把钱平分到每户了，每人是70元左右。（36）刘国成证言证实：这个钱是我家属安天凤领取的我家的征地补偿款10377元，另外我们十队也领取了每口人70元左右的补偿款。这笔款是从徐和手中领的。支据中的我的名字是我签的，他们三个人的名字也是他们本人签的。（37）秦连余证言证实：2010年3月份领取的30135元是我领取的。另外我们十队也领取了每口人70元左右的补偿款，这笔款我们是从徐和手中领取的。支据中的我的名字不是我签的，但是当时我们四人给十队分的钱，钱是从徐和手中领的，我们几个人都知道十队分钱的事。（38）马显军证言证实：2011年我跟刘国成、陈玉栋、秦连余四人代表十队在徐和手中领取了铁路占地补偿款，合计金额29561元，其中扣了我们500元给了九队的刘金仓和王化有。我们把钱平分到每户，每人领取70元左右。支据上我的名字是我签的，我们几个人都知道十队分钱的事。（39）王华有证言证实：2011年我代表九队从徐和手中领取了铁路占地补偿款合计35524.6元。我们把钱平分到户到人，每人平均领取120-130元左右。支据上的名字是我签的，这个支据是真实的。（40）李玉奎证言证实：补助表中的7068元钱不是我领取的。徐和没有给过我钱，我占地的补偿款都是我自己领取的。我家共被占了五亩林地和一亩多的锦鸡，总共补偿款是8万元，都是我自己领取的，我是一次性领取的现金，当时是林东镇财政所代发的资金，发钱是在铁建办临时指挥部。2010年一事一议农户表决表中的签字的事我不知道，我家没有筹过这些钱。（41）陈玉生证言证实：这两笔钱都是徐和签字领取后，把钱已经给我们家了。一事一议中的农户表决签字这个事我不知道，我家没有筹过这个钱。（42）王志丽证言证实：徐和签字领取的那笔款3895元，我没有收到过，我也没有委托徐和代领这笔款。一事一议奖补项目的事我不知道，我也没筹过这笔钱。（43）姜贵证言证实：大约2011年我从十队村民马国军手中领取了林白铁路占地补偿款4000元。我没有给马国军和徐和出具收款手续材料，我只记得给了我多少钱。这个建浴池的事大家都没有筹款。（44）戚顺兴证言证实：当时林东镇政府成立了林白铁路征地拆迁工作组，我是组长，负责参与征地工作，我是需要到征地现场的。具体征地工作由隋某等人记录地块的四至及面积，以及所属归村集体、百姓，确认完毕后负责核对签字，制作《征用集体土地补偿费及安置补助费领取表》后报给林白铁路征地拆迁工作组工作人员刘军审核后报给我，在领取表上签字后再由刘军交镇财政所。镇财政所无异议后发现金给村集体及个户。关于107223元款项的问题。因为这是大营子村与林东林场之间的有争议地块，是涨出来的亩数。用地服务站给的测量地类跟我们实际测量的地类不相符，补偿款及金额有差值，我们林东镇不想把补偿款给林场，所以就按照徐和个人的名义登记了三笔地块补偿款。领取人一栏虽然是徐和签字了，但是实际上徐和没有领取这三笔款。（45）石桂英证言证实：关于铁路占地补偿款的问题，我记得没有开过会议。我们村委会也没有召开过会议委托徐和代领占地补偿款，至于村委会集体的占地补偿款是谁领取的，什么时间领取的以及总金额我一概不知情。我家没有筹过这些钱，这个事我也不知道。（46）赵秀英证言证实：2006年马某欠我种子款，我多次催要不还，欠款56940元。于2008-2009年我起诉到巴林左旗人民法院，于2010年执行局给我2万元，据马某说是徐和给的，我已收到。3、被告人徐和供述证实：2009年秋天实施林白铁路建设项目，林东镇召开会议要实施铁路征地项目，大营子村班子成员负责协助镇政府工作，打地、定点，有不配合的群众，我们负责做群众的思想工作。我们村两委班子第一项工作是召开会议向百姓宣传政策，第二项工作是协助上级相关部门找到涉及占地的农民，并给这些人做通占地的工作。第三项工作是在发放补偿款时，协助确定是不是本村农户本人领取的补偿款。我在这项工作中，也是协助镇政府完成铁路占地各项工作包括协助发放铁路占地补偿款。大部分款项是2010年由林东镇财政所实地发放的，2011年发放的款项是原来不同意征地的老百姓，主要是八、九、十队的部分村民，通过做通工作后，又给这些人补发的征地补偿款。《征用集体土地补偿款及安置补助费领取表》除了领取表中4.5524205亩（K20+500K21+400用材林）补偿款74，659.00元、0.818936亩（K23+650-K23+780未成林)11，956.00元、1.90185亩（K20+500K20+400用材林与宜林地差价)20，608.00元，合计107223元的款项是我替镇政府领取的外，钱我没有领取，只是在领取表内签了名字。这张领取表是后期制作的，是隋某找我补签的签字，具体时间地点记不清了。其他的都是与领取表中的内容一致。107223元的坐标点是村集体土地还是个人土地我不清楚。这三个点具体打的是哪些点，我也不清楚。归属于十组（包含9队、10队）的地块是K20+210，K20+460灌木林面积11.6625亩107,295元，在领取表中领取人一栏是由我签字的。这笔款项是我2011年领取的。具体领回去我怎么给八九十队发放的金额我忘记了，其中九队、十队支据我提供给检察院的复印件就是这两张收据，八队的土地补偿款我发完前后，落在了朝阳湾八队队长马金龙家了，大概是2万元左右。我领完十队107295元后，是否给过姜贵我忘记了。在《征用集体土地补偿款及安置补助费领取表》中显示，2010年、2011年征用归属于大营子村委会集体土地补偿款317158元，领取人一栏是我领取的。当时我签字后，被巴林左旗人民法院执行用于偿还村欠刘某212万元、王志力3万元、徐信、刘金龙（朝阳湾村）等人2万元，合计17万元后，我把剩余的14万元左右领取了，但没有入账。被我领取后的村集体占地补偿款424456元，其中170000元被巴林左旗人民法院执行用于偿还刘某2、王志力、徐信、刘金龙等人的钱款。35524.6元由九队村民推选代表王化有、刘金仓于2011年5月30日按照荒山附属物补偿款支取。29561元由十队村民代表陈玉栋、马显军、刘国成等人于2011年5月30日按照荒山附属物补偿款支取。2010年4月30日支付牛某修水渠款46800元。2009年、2010年自己为村垫付大棚电费14822.6元。2009年自己为大营子村垫付小学护校工资10000元，2010年年末我为大棚垫付2万元土地承包费，单据在王伟手中。八队的土地补偿款2万元左右。2010年左右为林东镇派出所买电风扇20个3000元左右。2010年冬天为村购买办公桌椅32套9600元。2011年7月21日付程青华人口普查工资款750元。以上支出有没有入村级账目我不清楚，都是会计记账。2011年11月24日徐和欠林东镇农经站5394.52元的欠据具体情况马某清楚，但是我拿哪笔款项还的农经站，我记不清楚了。2010年4月14日寇某出具的徐和垫付水电费4000元，这就是我给村里垫付的浇地款。核对领取表后：我承认我自己领取了第一笔补偿款112608元，但后三笔款项合计107223元系时任林东镇副镇长戚顺兴、时任林东镇纪委副书记隋某二人要求我扛名将三笔款项作为林东镇政府经费，我自己只在《征用集体土地补偿费及安置补助费领取表》签名但并未实际领取。2012年2月17日，林东镇财政所将徐和签名领取的后三笔款项107223元以错发名义收回，并签有《巴林左旗单位往来资金结算收据》。这两笔钱是我签的，是戚顺兴副镇长与包某到我家找我签字的。他俩告诉我说这笔钱镇上已经还回去了，不需要给镇长扛名了，所以就让我签字了。2006年我的前妻吴顺利承包的村集体土地，有合同，甲方是马某、徐和，乙方是吴顺利。四至西至营子边道路，东至梁顶，南至道边，北至道边。承包期限未50年。承包费3000元，大约60多亩。我们有合同，合同在我家里，你们问我妻子庄艳红就可以。我2016年给森林公安局提供过。我将承包费交给韩金仓了，具体他有没有下账我就不清楚了。我承认收到了武效军、徐洪德、寇某三人的公益林承包费合计6万元。我具体收到了寇某的8万元现金，其余的47080元寇某将其中2万元用来偿还马某以村委会名义欠赵秀英的种子款，另外27080元用于偿还寇某给大营子村的垫付款。以上款项我承认自己收取徐洪德、武效军、寇某三人公益林承包费26万元，并未计入村级账户。这份《协议书》是我当时给八队发放的明细，时间是2010年9月份，这是在马金龙家里发放的，金额是19000元，内容是由马金龙书写的。这些钱是由我从财政所领取了大营子村林白铁路集体占地补偿款后，从领取表中付给八队村民的。记得当时有王军（村民代表）也参与领取了。这份材料是马金龙持有，这些钱没有记入村级账目。我记得王志力查封我村集体的征地补偿款后，村民许信、刘金庭、刘金龙等人就去镇政府、人大告状，后来我就和他们到了执行局。执行局同意从王志力查封的5万元中支付给许信等人20000元。我只记得他们在执行局做了手续，但是什么时间取的钱我记不清了。这个支据就是程青华人口普查的工资750元，这笔账已在我个人往来账77547元中冲抵了。这笔款不能再算到我领取村集体征地补偿款的支出项中重复计算了。冲顶的××镇公益林承包费时，我将村委会欠我个人款项抵顶了77547元，其中已经包括了752元程青华的人口普查的工资，这些我没有异议。我看过这些账目了，我给村垫付的4000元水费，已在我个人账目中。2015年我在法院起诉村委会后，已将这4000元偿还给我个人了，这笔款不是从集体林白铁路征地补偿款中支付的。这些我没有异议。2011年11月24日欠据5394.52元收据这是村里办理大营子村“双权一制”草原证时，镇农牧业服务中心收取的钱。我村大约领取了900户草原证，这些证是时任村会计韩金仓领取的。我给镇农牧业综合服务中心出具的欠条。过了一段时间我就拿钱给镇农业综合服务中心了，将这张欠据抽回来了。这笔款没有记在村账上，村里至今还欠我这笔钱，我是用个人的钱偿还镇农牧业综合服务中心的，这个我没有异议。办理草原证时每户交7元钱，这笔钱没有亲自交到我手里，他们交给谁了我不知道，如果发证的每户村民能证明他们交了7元钱来领取这个证，我就承认他们交的7元钱来偿还了镇农牧业综合服务中心，这得需要开庭的时候证人和我对质，所以我认为村里仍然欠我这笔钱款。以上这笔钱款5394.52元没有记入村账。还镇农牧业综合服务中心钱的时间和怎么偿还的我都记不清了。2009年8月8日韩宏宇护校工资收据，这是韩宏宇收到钱后当天给我打了收据，我交给他10000元钱，他就给我出了收据，这个我没有异议。这是我个人垫付给韩宏宇的工资款。这笔钱记没记入村账我记不清了，村里没有给我出具收据，这笔款肯定不是我村的公益林承包费及铁路征地补偿款中出的。给村里买办公桌椅以及给林东镇派出所买电风扇，我记得一开始有票据来，后来被我弄丢了，我现在无法提供这些凭证了。2012年5月11日借据20000元，这就是我给村里垫付的2011年大棚地租款，因为当时村老百姓告状，所以我以个人名义就给村垫付了2万元钱。当年欠地租80000元，老百姓告状，镇上的领导让我们想办法筹钱后给老百姓。我对这些证据没有异议，当时我们从镇政府财政所借了40000元，我跟马某分别垫付了20000元。这笔款后来村里也没有还给我。这笔款镇农经站不给入账，说暖棚的钱应该专款占用，所以我2015年起诉村委会时也没有给我算到个人往来中。垫付的这20000元钱是我个人出的，没有从村集体项目里面出村里至今仍欠我这20000元，我没有异议。2012年7月6日金额20000元借据，借款人是徐和。我记得是我们村欠高文忠的洗井款，镇上说他们还高文忠的钱，让我给镇财政所出具了一枚借据。我记得可能是这样形成的借据，时间太长我记不清了。2011年9月26日给赵秀英种子款20000元。这是用寇某的承包村里公益林承包费支付的这笔款20000元，这笔款我无异议。2010年我所承包的这片土地中的一部分也就是后来被林白铁路占地的那一部分12.24亩，我领取了大约11万元，这个我没有异议。2010年4月26日10000元欠据，我记得当时刘某2从法院支走了执行款后，我又给他打了一张欠据10000元。（如果我们偿还不了10000元钱，刘某2就执行查封大营子村的树林子），后来我就拿钱还了刘某2，我把欠据抽回来了。2012年7月6日借款20000元借据，我记得是为了偿还高文忠给大营子村的洗井费，洗井款的具体金额我记不住了。财政所的说明中说这笔款是暂借用来垫付大营子村暖棚电费款的，我实际上没有用这笔款项垫付电费，具体这笔钱用于什么地方了，账目上没有，我也记不清了。2009年12月20日电费收据一枚，2010年1月30日电费收据一枚。这是我为村里暖棚垫付电费两笔，合计一万多元钱，这两笔款是我个人垫付的，到现在村里还欠我垫付的电费款。我认为我收取的公益林承包费都进行村务支出以及抵顶我和寇某为村里垫付的各类款项，另外182453元上缴到镇农经站村级账户上了。以上的123570元我承认被我贪污了，我没有记入村账。我认罪，这些剩余铁路征地补偿款123570.4元都属于我贪污的款项，我没有异议，我认罪，要求依法处理我，但是请组织和司法部门对我宽大处理，争取从轻处罚。我记得申报一事一议奖补的时候，是按照群众自筹款项24000元上报的，我向镇财政所交的现金，等我申报这个项目之后镇财政所就将这笔自筹款项以现金的方式退给我了。具体这两张票上的款项，我记得我只领取了57500元，后面的38500元我没有领取，但是这两张票据上徐和这是我本人签字的，我也代接某签字了。我领取了57500元后我认为这笔奖补款就是我个人的。我个人对这57500元进行了支配，没有用于村集体的开支，村账目上也没有记入。这笔57500元我承认被我贪污了，但是剩余的38500元我个人没有领取，并且我没有贪污这笔38500元。我知道如果我不是村干部，我也不会申报这个一事一议建设浴池的项目，并且也不会领取奖补款，我利用了我作为村主任的职务进行了该项目的申报，并且领取了57500元奖补款，我认罪。请组织宽大处理。这些会议记录都是我让寇某后补的，实际上这两次会议都没有召开过。关于《村级一事一议筹资村民代表所代表的农户表决签字记录》这些也都不是真实的，也是我让寇某造的假。为什么让寇某造假，因为我知道这个浴池项目只能以村委会名义申报，为了得到财政奖补款，我就让寇某制作这些申报材料，然后到镇财政所申报了一事一议项目。我不以个人名义申报是因为当时财政所所长告诉我说必须以村委会的名义上报这个项目，不能以个人名义上报。我的浴池是6月份建设完工的。我是个人先上交到财政所3万元左右群众筹资筹劳款，实际群众没有出资，是我个人出的钱。2010年底我从镇财政所领取了96000元，其中包含了我先交的3万元左右的群众筹资筹劳款。大众浴池这个项目我共计从镇财政所得到奖补款60000元，后来到××镇邮政储蓄所交了个人所得税后，我只得到大约57000元。我交完税后，因为这个浴池是我个人的财产，我觉得这个钱就应该我个人所有，所以这些钱都让我据为己有了。这就是王某2从我手买浴池的手续，他已经付给我55000元浴池购买款了，还欠我30000元，需要我协助他办理完房产证后再把剩余的30000元钱还给我。当时我建浴池时没有办理房产证，也没有办理营业执照。这是我们村委会向镇政府申报大众浴池建设时的一些材料。当时村民没有筹集任何款项，并且村集体也没有出钱，我以个人名义建设的浴池。《大营子村浴池施工合同》是我替接某签字的，镇上让我补施工合同，后来我就给补了一份，“接某”这几个字是我代签的，实际上不是接某给我建设的浴池，是我自己雇人建的。这两张发票联中的接某的签名也是我写的，接某没有经手过这些凭证，也没有领取过这些钱。我记不清当时从财政所领取的是支票还是现金，我只记得大约只给了我58000元，这96000元没有全部给我。这两张发票联上款项为38500元、57500元合计96000元我记不清为什么就签字了。我记得当时包某让我签字的，我对我签的字无异议，但是钱我只领走了58000元。我是个人建设的大众浴池，后来等该项目验收后，镇财政所才又给我拨付了这笔款。这笔奖补款我就自己收取了，我认为这个浴池是我个人的，所以这笔奖补款就应该归我个人所有。一事一议项目在申报前村里开过会，这个项目是按照一事一议项目向镇政府申报的。后来我从镇财政所领取这笔奖补款以及我对该笔款的支配情况，其余村两委班子成员就不知道了。建浴池的这块地在2009年是我当时从信用社赵松林手中以个人名义花3000元买到手的，所以这块地的使用权归我，我就从这块地建了浴池。这两张票据里徐和二字是我签的，该项目镇财政补贴款项具体不到6万元，我家里有关于我从林东镇财政所支取的与该项目有关的税票，实际上不到6万元。《内蒙古自治区一事一议财政奖补项目验收报告表》中的村民自筹款项实际上没有收取这些钱，该项目除了镇财政所给村的不到6万元外，其余的款项都是我个人投入的，建成后共计花了18万多元。该项目浴池建成后，2014年，被我以85000元价格出售给大营子村村民王某2。我俩之间有合同，王某2手中也有买卖合同。一开始时村集体按照一事一议项目上报浴池项目的，后来村里没有钱建设，村民自筹款也没有上交，我就自己掏钱将浴池建成了。当时建成后也没有办理营业执照，也没有房产证，浴池建设时所占用的土地是信用社的土地。我修建大众浴池是2010年5-6月份，这些照片是真实的，应该是开始讨论修建大众浴池时的照片，那会大概是2010年3月份左右，照片中的大家都是棉衣服呢。本院认为，被告人徐和违反土地、林业管理法规，未经批准擅自非法占用林地，并在所占用的林地上建筑房屋院落、棚圈，并取土出售，改变被占用林地用途，数量较大，并造成林地大量毁坏的后果，其行为已构成非法占用农用地罪。被告人徐和身为大营子村民委员会主任，利用协助人民政府从事公务的职务便利，通过截留、侵吞、骗取的手段非法占有公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。被告人如实供述非法占用农用地的犯罪事实，并自愿认罪认罚可以从轻处罚。关于被告人辩解的，他并没有截留村集体土地补偿款，也未贪污十组征地补偿款，指控的犯罪数额没有扣减电费、土地承包费、护工工资、其他费用，一事一议奖补项目，是在召开村民代表会、班子会议通过的，也允许个人筹建一事一议项目的辩解理由不能成立，不予采纳。关于辩护人提出的，被告人徐和对铁路征地补偿款无协助的义务，实际也未参与管理；关于一事一议奖补资金不是公共财产，也没有规定不允许个人出资建设一事一议奖补项目；本案已过追诉时效，贪污罪与非法持有枪支罪不属于同类犯罪，徐和非法持有枪支罪不应作为徐和犯贪污罪的连续犯罪计算时效，公诉机关指控徐和犯贪污罪的事实不清，证据不足，指控的罪名不成立的辩护意见，不予采纳。公诉机关指控的犯罪事实清楚、证据确实、充分、罪名成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条、《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项之规定，判决如下：一、被告人徐和犯贪污罪，判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金人民币十万元；犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。决定执行有期徒刑三年零四个月，并处罚金人民币十一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月13日起至2023年2月12日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）。二、追缴违法所得，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 刘景林人民陪审员 贾玉珠人民陪审员 刘建忠 二〇二一年一月五日法官助理 刘晓伟书记员 郭 彬