浙江省温州市瓯海区人民法院民 事 判 决 书（2020）浙0304民初7645号原告：凡江琴，女，1987年9月26日出生，土家族，住贵州省江口县。委托诉讼代理人：鲍乐星，浙江震瓯律师事务所律师。被告：温州新超文具有限公司，住所地：浙江省温州市瓯海区高新园区富得宝路**第**。统一社会信用代码：9133030466834847XP。法定代表人：池暖密，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：陈煜龙，浙江嘉瑞成律师事务所律师。委托诉讼代理人：金宪宽，浙江嘉瑞成律师事务所律师。原告凡江琴与被告温州新超文具有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年11月18日立案后，依法适用简易程序于2020年12月15日公开开庭进行了审理。原告凡江琴的委托诉讼代理人鲍乐星、被告温州新超公司的委托诉讼代理人陈煜龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告凡江琴向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告经济补偿11419元（2.5个月×4567.6元每月）；2.判决被告赔偿原告失业保险待遇损失12864元（2010元每月×80%×4个月×2倍）；3.判决被告支付原告工资9272.68元；4.判决被告为原告申请补缴劳动关系存续期间的社会保险（2018年4月9日至2020年9月4日）。事实和理由：原告系被告公司员工，于2018年4月9日入职工作，从事普工工作，至劳动关系解除之日止，原告已在被告处工作两年五个月。被告违反劳动合同法、社会保险法、浙江省失业保险条例等相关规定，未为原告缴纳社会保险费。温州市瓯海区劳动人事争议仲裁委员会就原、被告劳动争议一案于2020年11月4日作出浙温瓯海劳人仲案（2020）636号仲裁裁决书，原告于2020年11月10日收到上述仲裁裁决书。原告认为，上述仲裁裁决认定错误，导致错误裁决，应当依法纠正。综上，原告为维护自身的合法权益，特依法向贵委提起诉讼申请，请求支持原告的诉讼请求。被告温州新超文具有限公司答辩称：1.浙温瓯海劳人仲案（2020）636号仲裁裁决书认定的事实正确，裁决结果正确。2.被告未为原告缴纳社保保险系原告在入职时自愿放弃，且原告在2020年8月书面通知被告解除劳动合同关系时，被告已经回函告知原告同意为其办理相关社会保险手续并补缴社会保险，但原告不予配合反而申请劳动仲裁，导致被告至今未予以办理。因此，原告解除劳动合同后，被告无需向原告支付经济补偿，亦无需向原告支付失业保险待遇损失，但若法院认为应向原告支付失业保险待遇损失，被告认可原告主张按照温州市企业最低工资标准2010元的80%进行计算，同时认可原告在被告处工作期限为两年五个月。3.原告请求被告为其补缴劳动关系存续期间的社会保险已超过仲裁时效，被告同意仲裁裁决结果。本院经审理认定事实如下：2018年4月9日，原告入职被告公司处上班，从事普工，工资按件计算，每月发放一次。同月11日，原告填写《温州新超文具有限公司入职表》并在“申请人员签名”处签名，该入职表备注处载有“申请人不愿意缴纳社保”、“上班时间4月9日”。此后，被告未为原告缴纳社会保险费。2020年9月3日，原告以被告未依法为其缴纳社会保险费为由，向被告寄送《解除劳动关系通知书》，被告于次日收悉。2020年9月10日，原告向温州市瓯海区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。仲裁请求为：1.被告支付原告经济补偿11419元（2.5个月×4567.6元）；2.被告赔偿原告失业保险待遇损失12864元（2010元×80%×4个月×2倍）；3.被告支付原告工资9800元；4.被告为原告补缴劳动关系存续期间的社会保险费。2020年9月11日，被告向原告寄送《对〈解除劳动关系通知书〉的回函》，载明：“一、我司愿意为你补办相应的社会保险，请携带必要资料来公司办理，你方需承担个人应承担的部分费用；二、请及时交接相关工作”。原告确认已收到上述回函。2020年11月4日，温州市瓯海区劳动人事争议仲裁委员会作出浙温瓯海劳人仲案（2020）636号仲裁裁决，裁决如下：一、被告支付原告工资9272.68元；二、被告为原告办理2019年9月9日至2020年8月30日期间的社会保险手续并补缴社会保险费，原告自行承担个人应缴部分的社会保险费，具体险种及补缴金额以社会保险经办机构核定为准；三、驳回原告的其他仲裁请求。原告不服遂诉至本院。上述事实，有原、被告的陈述以及原告提供的身份证、企业信息、参保人员信息、解除劳动关系通知书、国内标准快递面单及快递送达记录、浙温瓯海劳人仲案（2020）636号仲裁裁决书及邮政送达记录；被告提供的《温州新超文具有限公司入职表》《对〈解除劳动关系通知书〉的回函》及其快递送达记录等证据予以证实，上述证据来源合法，内容客观真实，且与本案具有关联性，本院均予以认定。本院认为，原、被告对浙温瓯海劳人仲案（2020）636号仲裁裁决被告支付原告工资9272.68元均无异议，双方应当按该裁决书的内容履行。本案的争议焦点为：一、被告应否支付原告经济补偿及其金额；二、被告应否赔偿原告失业保险待遇损失及其金额；三、被告应否为原告办理劳动关系存续期间的社会保险手续并补缴社会保险费。一、关于被告应否支付原告经济补偿及其金额的问题。用人单位负有自行申报按时足额缴纳社会保险费的法定责任，劳动者应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。劳动者不愿意缴纳社会保险费并书面承诺放弃的，该书面承诺无效。劳动者可以以此为由解除劳动合同，但要求用人单位支付经济补偿的，应不予支持。本案中，被告未为原告办理社会保险亦未缴纳社会保险费，原告以此为由于2020年9月4日通知被告解除劳动合同，故双方的劳动合同关系已于2020年9月4日解除。原告入职时在《温州新超文具有限公司入职表》的“申请人员签名”处签字确认，虽该入职表系被告提供，但相关入职信息均由原告作为申请人自行填写，在“申请人员签名”下方即载有“申请人不愿意缴纳社保”的相关信息，原告作为申请人应当仔细审查表格中的相关内容，现其主张签字时未见表格中载有上述文字的意见本院不予采信。应认定原告签字的行为表明其已放弃参加社会保险，故本院对其现主张要求被告支付经济补偿的请求不予支持。二、关于被告应否赔偿原告失业保险待遇损失及其金额的问题。根据相关规定，职工个人应缴纳的失业保险费，由用人单位从职工工资中代为扣缴，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保险行政部门或者税务机关责令限期缴纳。由此可见，与行政部门发生社会保险费用征缴这一行政法律关系的主体是用人单位，故在职工放弃缴纳保险的情况下，作为缴费单位的被告仍不能免除其缴费义务。被告未为原告交纳失业保险，导致原告在失业后无法享受失业保险待遇，被告应承担相应责任。领取失业保险金的条件为：1.按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年；2.非因本人意愿中断就业；3.已办理失业登记并有求职要求。失业人员享受失业保险待遇的期限，根据本人及其失业前所在单位累计缴纳失业保险费的时间确定：缴费时间满一年领取两个月失业保险金；缴费时间一年以上的，一年以上的部分，每满八个月增发一个月失业保险金，余数超过四个月不满八个月的，按照八个月计算，但享受待遇期限最长不超过二十四个月。本案中，原告已连续工作两年五个月，可享受失业保险待遇期限为4个月，而被告未依法履行缴纳社会保险费的义务，且原告以此为由提出解除劳动合同，应属于非因原告意愿中断就业的情形，且现亦未有证据证明原告已不处于失业状态。但鉴于原告自身在就职时放弃参加社会保险，在职期间一直未向被告主张补缴等情形，亦存在相应责任，故本院酌情认定被告应依法按照原告失业保险待遇损失的一倍给予赔偿。被告认可失业保险待遇损失可按照温州市企业最低工资标准2010元的80%计算，故被告应支付原告失业保险待遇损失为6432元（2010元每月×80%×4个月）。三、关于补缴社会保险费问题。被告辩称原告要求补缴社会保险费已过仲裁时效，但仲裁时效是解决能否进入仲裁程序，进而决定能否进入诉讼程序，相对实体权利而言，是程序性问题。《中华人民共和国民法典》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。该规定涉及民事权利能否受人民法院保护的实体问题。原告于2018年4月9日入职，于2020年9月10日向温州市瓯海区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁过程中提出补缴社会保险费的请求，尚未超诉讼时效。故原告的请求符合法律规定，本院予以支持。被告相关的答辩意见本院不予采纳。被告应为原告办理2018年4月9日至2020年9月4日的社会保险手续并补缴社会保险费，但原告应自行承担个人应缴纳部分的社会保险费。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项、《中华人民共和国民法典》第一百八十八条第一款、《浙江省失业保险条例》第二十一条、第二十二条、第二十三条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告温州新超文具有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告凡江琴支付工资9272.68元；二、被告温州新超文具有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告凡江琴支付失业保险待遇损失6432元；三、被告温州新超文具有限公司应于本判决生效之日起一个月内为原告凡江琴办理2018年4月9日至2020年9月4日期间的社会保险手续并补缴社会保险费，原告凡江琴应按规定向社会保险经办机构缴纳个人应缴金额部分，具体补缴金额以社会保险经办机构核定的金额为准；四、驳回原告凡江琴的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告温州新超文具有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 员 陈温丹二〇二一年一月十二日代书记员 邓彤彤?附告：判决适用的法律条文及当事人应知的相关事项一、判决适用的法律条文《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。《中华人民共和国民法典》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《浙江省失业保险条例》第二十一条同时具备下列条件的失业人员，按照本条例规定领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇：（一）用人单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已依法定程序办理失业登记的；（四）有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍的。第二十二条失业人员每月领取失业保险金的标准，由设区的市根据省人民政府确定的企业最低工资的百分之七十至百分之八十确定。第二十三条失业人员享受失业保险待遇的期限（以下称享受待遇期限），根据本人及其失业前所在单位累计缴纳失业保险费的时间（以下称缴费时间）确定：（一）缴费时间不满一年的，不领取失业保险金；（二）缴费时间满一年的，领取二个月失业保险金；（三）缴费时间一年以上的，一年以上的部分，每满八个月增发一个月失业保险金，余数超过四个月不满八个月的，按照八个月计算，但享受待遇期限最长不超过二十四个月。第四十七条因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保险费等原因，造成失业人员不能按照规定享受失业保险待遇、农民合同制职工不能按照规定享受一次性生活补助的，用人单位应当按照其失业保险待遇损失或者一次性生活补助损失总额的二倍给予赔偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。二、当事人应知的相关事项1.上诉人应按一审案件受理费标准预交上诉案件受理费（对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费），在向人民法院提交上诉状时预交到温州市中级人民法院。2.当事人一般应自案件裁判文书生效后10日内向人民法院领取裁判文书生效证明书。3.需要退还诉讼费用的，当事人应在裁判文书生效后15日内来院办理诉讼费用退费手续。4.根据法律、司法解释的规定，发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，当事人必须履行。被执行人未按法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。5.当事人一方拒绝履行的，对方当事人可以在履行期限届满后的二年内（分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算）向人民法院申请执行。申请执行人超过申请执行时效期间向人民法院申请强制执行的，人民法院应予受理。被执行人对申请执行时效期间提出异议，人民法院经审查异议成立的，裁定不予执行。6.拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的；隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。