甘肃省庆阳市西峰区人民法院   民事裁定书   （2020）甘1002民初4885号   原告：张某1，住甘肃省庆阳市。   被告：张某2，住甘肃省庆阳市。   委托诉讼代理人：张某3，甘肃锦晟律师事务所律师。   原告张某1与被告张某2因申请诉讼中财产保全损害责任纠纷一案，本院于2020年11月10日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理，原告张某1、被告张某2的委托诉讼代理人张某3到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。   原告张某1向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即支付原告170000元冻结支付期间利息损失104847.5元（按年利率24%计算，冻结期间自2018年1月26日至2020年8月21日，共计2年6个月25天）；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：原告在挂靠庆阳市建安公司承建庆阳市俱隆房地产开发有限公司开发的××区住宅用房时，因原告与被告有债权债务关系，双方口头协商被告用机砖向原告抵顶借款60000元，约定砖价每块0.12元，用500000块砖抵顶，但因砖厂无砖可供，实际运到工地只有490000块，双方就现状了结了债权债务关系。然而2018年1月18日，被告以买卖合同纠纷为由将庆阳市建安公司诉至庆阳市西峰区人民法院，请求法院判令庆阳市建安公司支付其砖款73500元，并要求按照月利率1%支付利息97020元，并申请冻结了由庆阳市俱隆房地产开发有限公司支付给庆阳市建安公司工程款170000元。该案经区法院审理，认为已超过诉讼时效，作出（2018）甘1002民初722号民事判决书，驳回被告的诉讼请求。被告不服一审判决，上诉于庆阳市中级人民法院，市中院认为被告供砖的场地系原告挂靠庆阳市建安公司实际施工，应向原告进一步核实支付情况，必要时可追加原告参加诉讼，并作出（2018）甘10民终756号民事裁定书，撤销庆阳市西峰区人民法院（2018）甘1002民初722号民事判决书，发回区法院重审。2019年5月10日，被告重新将庆阳市建安公司及原告、原告之子张立伟诉至庆阳市西峰区人民法院，并继续申请财产保全。区法院经审理认为诉讼时效期限已过，作出（2018）甘1002民初6888号民事判决书，驳回被告的诉讼请求。被告因不正当理由提起诉讼并申请冻结170000元工程款，导致原告不能尽早归还因工程建设所欠借款及利息，给原告在生活及经营上造成了不必要的损失，被告应当赔偿原告的经济损失。   本院经审查认为，2017年11月9日，本院立案受理了甘肃省庆阳市建筑工程有限责任公司与庆阳市俱隆房地产开发有限责任公司、张某2建设工程施工合同纠纷一案，案号为（2017）甘1002民初5355号，开庭审理后，经本院主持调解，双方当事人达成了一致调解意见，即“一、庆阳市俱隆房地产开发有限公司于2018年1月26日之前一次性归还甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司工程款1000000元（含人工费、材料费、看护费、设备租赁费），如不能按时支付，被告庆阳市俱隆房地产开发有限公司按每日万分之五向甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司支付违约金；二、甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司放弃其他诉讼请求；三、案件受理费26338元，减半收取13169元，退付甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司13169元，由甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司承担10169元，庆阳市俱隆房地产开发有限公司承担3000元。”协议达成后，庆阳市俱隆房地产开发有限公司按指定时间将案款转入本院执行局转户。2018年1月18日，张某2以买卖合同纠纷为由将甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司诉至本院，并申请诉讼财产保全，请求法院冻结庆阳市俱隆房地产开发有限公司给甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司工程款1000000元中的170000元，本院于2018年1月26日作出（2018）甘1002民初722号民事裁定，冻结庆阳市俱隆房地产开发有限公司给甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司工程款1000000元中的170000元。冻结期限一年。因诉讼未完结，冻结期限届满后，张某2又申请续冻一年。本院于2018年4月18日作出（2018）甘1002民初722号民事判决，驳回张某2的诉讼请求。张某2不服判决上诉至庆阳市中级人民法院，2018年9月21日，庆阳市中级人民法院作出（2018）甘10民终756号民事裁定，撤销本院（2018）甘1002民初722号民事判决，发回重审。庆阳市中级人民法院在裁定书中认为“张某2供砖的庆阳市××区户型35-42工程系案外人张某1挂靠建安公司实际施工，应向张某1进一步核实张某2主张的买卖事实及转款的支付情况，必要时可追加张某1参加诉讼，以便妥善处理案件。”在重审期间，经张某2申请，本院依法追加张某1及张某1之子张立伟参加诉讼，本院重审后，于2019年6月3日作出（2018）甘1002民初6888号民事判决，驳回张某2的诉讼请求。宣判后，双方当事人均未提起上诉，（2018）甘1002民初6888号民事判决，于2019年7月31日发生法律效力。   《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零九条规定“起诉必须符合下列条件：（一）、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；……”所谓“直接利害关系”是指公民、法人或其他组织的财产权、人身权或其他权益直接遭受到他人的侵害或者直接与之发生了权利、义务归属的争执，以及依法保护他人权利的个人或组织因受其保护的权利被他人侵害。本院在审理张某2与甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司买卖合同纠纷一案时，经张某2申请，本院作出（2018）甘1002民初722号民事裁定书，冻结了庆阳市俱隆房地产开发有限责任公司应付给甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司的工程款中的170000元，甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司是170000元工程款的权利人，在该案件的保全中张某1非权利人，并非冻结的是张某1账户中的金额。至于张某1与甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司的挂靠关系属于内部关系，对外不具有抗辩的效力。故张某1不是与该案有直接利害关系的公民，其诉讼主体不适格,不是适格的原告。   综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百零八条第三项规定，裁定如下：   驳回原告张某1的起诉。   案件受理费2397元，退付原告张某1。   如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。   审判长 张 璟   人民陪审员 李浩武   人民陪审员 张 琪   二〇二一年一月八日   书记员 党启元   本案引用的法律条文   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百一十九条起诉必须符合下列条件：   （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；   （二）有明确的被告；   （三）有具体的诉讼请求和事实、理由；   （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。   第一百五十四条裁定适用于下列范围：   （一）不予受理；   （二）对管辖权有异议的；   （三）驳回起诉；   （四）保全和先予执行；   （五）准许或者不准许撤诉；   （六）中止或者终结诉讼；   （七）补正判决书中的笔误；   （八）中止或者终结执行；   （九）撤销或者不予执行仲裁裁决；   （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；   （十一）其他需要裁定解决的事项。   对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。   裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。   《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》   第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。   需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。