天津市第二中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）津02执异1号异议人（被执行人）：重庆易极付科技有限公司，住所地重庆市北部新区黄山大道中段****厂房1。法定代表人：张耀元，董事长。委托诉讼代理人：陈灿平，天津则立律师事务所律师。申请执行人：上海浦东发展银行股份有限公司天津分行，住所地天津市河西区宾水道增9号主要负责人：王鹏，行长。被执行人：重庆市博恩科技（集团）有限公司，住所地重庆市北部新区高新园黄山大道中段**（木星科技大厦**）。法定代表人：张耀元，董事长。被执行人：吴琪，男，1947年9月5日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。被执行人：刘强，男，1968年9月23日出生，汉族，住重庆市渝**。被执行人：熊新翔，男，1968年11月29日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。被执行人：琼海博鳌幸福联盟投资有限公司，住所地琼海市博鳌镇望海街**。法定代表人：熊新辉，总经理。在本院执行上海浦东发展银行股份有限公司天津分行与重庆易极付科技有限公司、重庆市博恩科技（集团）有限公司等合同纠纷一案中，异议人重庆易极付科技有限公司对本院扣划其名下在中信银行股份有限公司重庆分行账号为7421********（以下称涉案账户）的存款5040471.01元的执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人重庆易极付科技有限公司称，请求法院退回扣划的涉案账户的存款。因涉案账户的存款为风险准备金，根据中国人民银行《支付机构客户备付金存管办法》第二十九条的规定,该风险准备金系基于金融法规监管规定的特殊性用途的款项，不适用于普通债务的清偿。该资金是设置担保的资金，在担保期间，重庆易极付科技有限公司也无权支配和使用该资金，法院不能扣划。法院查封重庆市博恩科技（集团）有限公司持有的猪八戒股份有限公司15.61%的股份，该股份价值人民币18.72亿元，远远高于上海浦东发展银行股份有限公司天津分行的债务。请求法院支持其异议请求。申请执行人上海浦东发展银行股份有限公司天津分行称，重庆易极付科技有限公司异议请求不成立，请求法院驳回其异议请求。理由如下：一、法院在2020年11月5日冻结涉案账户存款，重庆易极付科技有限公司未作出任何反应。2020年12月1日法院扣划涉案账户存款后，重庆易极付科技有限公司才在2020年12月27日提出异议。二、风险准备金不同于备付金，没有对于风险准备金不予冻结、扣划的禁止性规定。根据中国人民银行关于《支付机构客户备付金存管办法》第十九条、第二十九条的规定，法院扣划的资金为风险准备金，该风险准备金是人民银行对于支付机构自身管理设定的要求，是对于未来可能出现的风险事件或者重大损失提前存储的一定金额，当发生特定情况的损失使用风险准备金后，支付机构应当按照管理要求自行予以补足。三、重庆易极付科技有限公司不属于金融机构，法院对其名下账户资金有权进行扣划。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(2020年修正）第27条规定，被执行人为金融机构的，对其交存在人民银行的存款准备金和备付金不得冻结和扣划，但对其在本机构、其他金融机构的存款，及其在人民银行的其他存款可以冻结、划拨，并可对被执行人的其他财产采取执行措施，但不得查封其营业场所。重庆易极付科技有限公司并非金融机构，不适用该条规定。本院查明，上海浦东发展银行股份有限公司天津分行与重庆易极付科技有限公司合同纠纷一案，本院于2020年7月8日作出（2020）津02民初61号民事调解书，当事人达成以下协议：一、双方确认重庆易极付科技有限公司欠上海浦东发展银行股份有限公司天津分行截至2020年6月30日垫款本金人民币674914472.8元，手续费14740132.09元，违约金19244991.95元，以及自2020年7月1日起至实际给付之日止的手续费（以垫款本金余额为基数，按日万分之1.2的标准计算），诉讼费1860110.5元，保全费5000元；二、重庆易极付科技有限公司于2020年7月10日前支付上海浦东发展银行股份有限公司天津分行手续费500000元；于2020年7月31日前支付上海浦东发展银行股份有限公司天津分行手续费10000000元；于2020年8月31日前支付上海浦东发展银行股份有限公司天津分行8月份的手续费2510681.84元；于2020年9月30日前支付上海浦东发展银行股份有限公司天津分行垫款本金345000000元以及9月份手续费2429692.1元；于2020年10月31日前支付上海浦东发展银行股份有限公司天津分行10月份手续费1227281.84元；于2020年11月30日前还清上述尚欠所有费用，包括垫款本金329914472.8元、手续费4240132.09元、违约金19244991.95元、诉讼费1860110.5元、保全费5000元、2020年7月份手续费2510681.84元、2020年11月份手续费1220000元（如提前还款则按实际还款日核减）；三、重庆易极付科技有限公司于2020年9月30日支付上海浦东发展银行股份有限公司天津分行垫款本金345000000元以及手续费2429692.1元后，上海浦东发展银行股份有限公司天津分行于三个工作日内向法院申请解除对重庆市博恩科技（集团）有限公司持有的猪八戒股份有限公司6.73%股权的查封。重庆易极付科技有限公司如果于2020年11月30日前归还完毕上述全部债务后，上海浦东发展银行股份有限公司天津分行收到最后一笔款项三个工作日内向法院申请解除对六被告的财产保全措施；四、如果重庆易极付科技有限公司迟延履行上述任何一期还款义务，上海浦东发展银行股份有限公司天津分行有权依据本案调解减免前数额[垫款本金674914472.8元、手续费4542138.15元、违约金56227545.64元（计算至2020年1月15日）以及至实际偿还之日止全部手续费（以欠款本金余额为基数，按照日万分之1.2标准计算，自2020年1月16日起至实际给付之日止）和违约金（以欠款本金余额为基数，按照日万分之五标准计算，自2020年1月16日起至实际给付之日止]申请法院强制执行（减去已经给付部分）；五、重庆市博恩科技（集团）有限公司以其持有的重庆笨熊科技有限公司100%股权、重庆裕嘉隆大数据产业有限公司25%股权，吴琪以其持有的重庆市博恩科技（集团）有限公司13.7753%的股权，刘强以其持有的重庆市博恩科技（集团）有限公司10.5260%股权，为重庆易极付科技有限公司上述付款义务承担质押担保责任;六、琼海博鳌幸福联盟投资有限公司、熊新翔、吴琪、刘强、重庆市博恩科技（集团）有限公司为重庆易极付科技有限公司上述付款义务承担连带保证责任;七、双方别无其他争议。案件在审理过程中，本院根据上海浦东发展银行股份有限公司天津分行的申请采取了保全措施。2019年12月27日，本院以（2019）津02执保293号协助执行通知书查封重庆市博恩科技（集团）有限公司持有的猪八戒股份有限公司股权（持股比例为15.61%），查封期限为2019年12月27日至2022年12月26日。2019年12月30日，本院查封重庆市博恩科技（集团）有限公司持有的融信华创（天津）股权投资基金管理有限公司的股权（持股比例为25%，认缴出资额2700万元人民币），查封期限为2019年12月30日至2022年12月29日。上述民事调解书发生法律效力后，2020年11月2日，上海浦东发展银行股份有限公司天津分行向本院申请执行。在执行过程中，本院于2020年11月5日冻结包括涉案账户在内的三个银行账户存款，其中涉案账户存款5040471.01元。2020年12月1日，本院以（2020）津02执825号之四执行裁定，将已经冻结的涉案账户的存款5040471.01元扣划至本院。重庆易极付科技有限公司提出执行异议。在审查过程中，重庆易极付科技有限公司提供以下证据：1.重庆易极付科技有限公司与中信银行股份有限公司重庆分行在2015年3月27日签订的中信银行支付机构客户备付金保管协议，证明涉案账户为风险准备金账户；2.支付业务许可证，证明重庆易极付科技有限公司的主体资格，应依法适用《支付机构客户备付金存管办法》的相关规定；3.银行凭证，证明被扣划的资金是风险准备金。本院认为，双方的争议焦点是涉案账户的存款法院能否扣划。根据中国人民银行关于《支付机构客户备付金存管办法》的相关规定，客户备付金是指支付机构为办理客户委托的支付业务而实际收到的预收代付货币资金。备付金专用存款账户，是指支付机构在备付金银行开立的专户存放客户备付金的活期存款账户，包括备付金存管账户、备付金收付账户和备付金汇缴账户。重庆易极付科技有限公司提供的证据证明涉案账户为备付金账户，该存款为风险准备金专用活期存款，上海浦东发展银行股份有限公司天津分行在答辩意见中对此不持异议，可以认定涉案账户为备付金账户。《支付机构客户备付金存管办法》第二十九条第一款规定，支付机构应当按季计提风险准备金，存放在备付金存管银行或其授权分支机构开立的风险准备金专用存款账户，用于弥补客户备付金特定损失以及中国人民银行规定的其他用途。根据此类账户的性质，本院认为可以参照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(2020年修正）第27条的规定，不宜扣划。重庆易极付科技有限公司的异议成立，本院应予支持。本院将涉案账户存款扣划至本院不妥，应予纠正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第二项之规定，裁定如下：将2020年12月1日从被执行人重庆易极付科技有限公司在中信银行股份有限公司重庆分行（账号为7421********）扣划的5040471.01元归还至7421××××8423账户上，恢复到冻结状态。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向天津市高级人民法院申请复议。审判长 崔 军审判员 李会芝审判员 王广利二〇二一年一月十五日书记员 李珊珊