广西壮族自治区柳州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）桂02民终71号 上诉人（原审原告）：柳州市光荣物业服务有限责任公司，住所地：柳州市潭中中路**办公楼**第二间，统一社会信用代码：91450205595103809H。 法定代表人：曹骏军，该公司总经理。 委托诉讼代理人：高石兰，广西华尚（柳城）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄冰，广西华尚律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）：邓济刚，男，1958年3月30日出生，汉族，住广西柳州市柳江区。 被上诉人（原审被告）：韦玉英（系邓济刚妻子），女，1969年8月20日出生，壮族，住广西柳州市柳江区。 被上诉人（原审被告）：邓春艺（系邓济刚长子），男，1985年2月20日出生，汉族，住广西柳州市柳江区。 被上诉人（原审被告）：邓健艺（系邓济刚二子），男，1986年2月25日出生，汉族，住广西柳州市柳江区。 上诉人柳州市光荣物业服务有限责任公司（以下简称光荣物业公司）因与被上诉人邓济刚、韦玉英、邓春艺、邓健艺物业服务合同纠纷一案，不服广西壮族自治区柳州市柳江区人民法院（2020）桂0206民初2082号民事裁定，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 柳州市光荣物业服务有限责任公司上诉请求：撤销柳州市柳江区人民法院（2020）桂0206民初2082号民事裁定，指令一审法院进行实体审理。事实与理由：《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定“经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。”上诉人向法院提起诉讼，要求被上诉人交纳物业费等费用，应视为书面催交的一种方式。2020年7月9日，一审法院受理本案，在民事起诉状送达被上诉人后的十五日内，应当是交费的合理期限。但直到2020年10月26日，一审法院作出本案裁定，在长达三个多月的时间内，被上诉人没有交纳物业费等费用的任何意思表示。根据上述法律规定，一审法院应当进行实体审理并支持上诉人的诉讼请求，但是，一审法院却以上诉人未能提供证据证实在起诉前已履行对被上诉人书面催交，起诉条件尚未具备为由，驳回上诉人的起诉。一审裁定与上述法律的规定不符，明显错误。综上所述，一审裁定认定事实不清，适用法律错误，请二审法院予以撤销，并指令一审法院进行实体审理。 邓济刚、韦玉英、邓春艺、邓健艺未提出答辩意见。 柳州市光荣物业服务有限责任公司向一审法院起诉请求：1．判决邓济刚、韦玉英、邓春艺、邓健艺支付应缴费用5189元，其中应缴物业费3000元、应缴路灯费120元、应缴停车费2040元、应缴疏通费29元，并支付迟延履行期间利息共计490.74元（以每年应缴费用为基数，按年利率6%计算自欠款之日起暂计至2019年12月31日止），以上合计5679.74元；2．判决由邓济刚、韦玉英、邓春艺、邓健艺承担本案诉讼费用。 一审法院查明，邓济刚、韦玉英、邓春艺、邓健艺系位于柳州市柳江区登记的房屋共有人，邓济刚陈述于2008年8月8日入住该小区房屋。光荣物业公司于2012年4月16日经依法登记成立，该公司系有限责任公司，经营范围为物业服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可展开经营活动）。2013年12月10日，经柳州市柳江区鹏飞社区居民委员会康盛花苑对康盛花苑业主委员会名单公示后，该小区成立业主委员会。该公示备注标明康盛花苑小区总房数760户，摸底户数600户，发出选票600票，收回选票524票，弃权73票，无效3票。2014年11月25日，光荣物业公司与康盛花苑业主委员会签订《物业服务合同》，约定由光荣物业公司为康盛花苑小区提供物业服务，合同约定：物业名称为康盛花苑小区住宅，建筑面积80000㎡，入住业主户数760户。物业公司提供服务的受益人为本物业的全体业主和物业使用人。委托管理服务事项：房屋建筑公用部位的维修、养护和管理。共用设施、设备的维修、养护、运行和管理。附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括：道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、自行车棚、停车场。共用绿地、花木、建筑小品等养护和管理。公共环境卫生，包括公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运。交通与车辆停放秩序的管理：本物业管理区域的业主、物业使用人在本物业管理区域公共场地停放车辆，停放人应与物业公司签订专项合同。委托管理服务期限为五年，自2014年11月25日至2019年11月25日止。合同期满，本合同自然终止。合同到期，双方没有提出解约，则合同自动延期一年至三年。缴费率低于60%物业公司处于严重亏损时有权提出终止。本物业管理公共服务费，住宅及车库、杂物间有业主按其拥有的建筑面积每月0.45元／平方米向物业公司交纳，一次性缴纳一年的物业费按0.4元／平方米。本物业管理公共服务费每月交纳一次，每次交纳费用时间为本月15日之前。业主和物业使用人逾期交纳物业管理服务费的，从逾期之日起按每天应交管理服务费的千分之三交纳滞纳金。车位使用费不得高于有关核定部门规定的现行标准，由各位使用人按下列标准向物业公司交纳：1．汽车，购月票60元／月，临时停放白天（7：00--9：00）两小时内免费，超过2小时以后按5元／每次收费（过夜另收）临时停放夜晚（19：00--7：00）5元；2．非本小区住户停车（汽车），购月票70元／月；3．电动车，购月票50元／月，包含充电在内（不充电电动车月票为35元／月）；4．摩托车、购月票35元／月等内容，另合同中对双方的权利义务、物业管理服务质量、保洁工作方案、物业车辆管理方案、违约责任、附则等方面亦作了相应约定。上述合同签订后，光荣物业公司根据合同约定向康盛花苑小区提供了物业服务，邓济刚、韦玉英、邓春艺、邓健艺作为康盛花苑小区******住户的房屋共有人，由邓济刚作为户主按合同约定支付了2015年元月至2017年6月期间的物业费600元，后因未按合同约定支付从2017年7月起至2019年12月31日期间的物业服务费，光荣物业公司遂诉至该院并提出上述诉讼请求，酿成本案诉讼。庭审中，光荣物业公司陈述仅在康盛花苑小区发过律师函催缴物业服务费，无证据证实向本案当事人邓济刚、韦玉英、邓春艺、邓健艺发过书面催交通知。 另查明，光荣物业公司于2020年10月13日出具《情况说明》载明：我公司与邓济刚物业服务合同纠纷一案中，2017年8月21日记录的邓济刚600元，指的是邓济刚已经向我公司交纳了2015年元月至2017年6月物业服务费600元。在服务期限内剩余未交纳的物业服务费应当按照《物业服务合同》约定的收费标准补交。 一审法院认为，根据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定，经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。上述规定，物业公司在向业主主张物业管理费及其他相关费用前，应先向业主发出书面催缴通知，是为了平等保护当事人利益，通过物业公司的书面催交既可以提醒业主，也可以为业主和物业公司提供沟通机会，符合法律的效率价值。物业公司须书面催交是业主承担欠费责任的前提，且书面催交的形式应具备合理性。光荣物业公司在本案诉讼中未能提供证据证实其在起诉前已履行对邓济刚、韦玉英、邓春艺、邓健艺书面催交，故起诉条件尚未具备，其起诉应当予以驳回。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回柳州市光荣物业服务有限责任公司的起诉。案件受理费50元（柳州市光荣物业服务有限责任公司已预交25元），退回柳州市光荣物业服务有限责任公司。 本院认为，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定：经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。根据该规定，物业服务企业必须先书面催交物业费方可起诉业主，即书面催交物业费用系物业服务企业起诉的前置程序。本案中，光荣物业公司未提供充分证据证明其在起诉前对被上诉人欠缴的物业费用及其他费用进行了书面催交，故一审法院以光荣物业公司起诉前未经书面催交而直接提起诉讼为由驳回其起诉并无不当。综上，上诉人光荣物业公司上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 二审案件受理费50元（柳州市光荣物业服务有限责任公司已预交），退回柳州市光荣物业服务有限责任公司。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  李 红 审 判 员  司英华 审 判 员  蓝丽霜 二〇二一年一月十五日 代书记员  黄晶晶