河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0191民初890号原告郑州市文化广电新闻出版综合发展中心，住河南省郑州市郑东新区商务内环路**。统一社会信用代码：12410100551626181H。法定代表人王怀宇。委托代理人冯蕾蕾，河南修谨律师事务所律师。代理权限：一般代理。委托代理人张思琳，河南修谨律师事务所实习律师。代理权限：一般代理。被告李秀明，女，I987年05月15日，汉族，，住河南省郑州市委托代理人马永军，北京盈科（郑州）律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托代理人杨安邦，北京盈科（郑州）律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告郑州市文化广电新闻出版综合发展中心（以下简称“发展中心”）与被告河南李秀明劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员崔敏适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人冯蕾蕾及被告委托代理人杨安邦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑州市文化广电新闻出版综合发展中心诉称，2020年7月6日，被告向郑州市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“仲裁委”）提出申请，请求确认原、被告之间存在劳动关系，请求被告支付未签劳动合同的双倍工资、经济赔偿金、两次生育的生育医疗费用、一胎与二胎期间生育津贴与工资差额、未休年假工资报酬及失业保险损失等费用，为被告补缴各项社会保险。仲裁委确认原被告之间为全日制劳动关系，裁决由原告向被告支付赔偿金、未休年假工资差额及失业保险金损失共计83209.4元。该裁决明显与事实情况相悖，严重侵犯了原告的权益。被告的仲裁请求没有事实及法律依据，仲裁委作出的仲裁裁决存在事实认定不清，法律适用错误的情形。原告与李秀明在《劳动合同》签订及实际履行过程中，用工关系均为非全日制用工劳动关系。认定原被告之间是全日制劳动关系还是非全日制劳动关系应当依据法律规定进行综合判定，仲裁委仅依据《劳动合同法》第七十二条第二款规定，就判定原被告之间属于全日制劳动关系实属不当。关于经济补偿首先，原告与李秀明系非全日制用工劳动关系，不存在解除劳动关系时的经济补偿问题。其次，原告出于为被告考虑，事先多次与被告沟通订立劳务派遣合同事宜，李秀明均明确表示拒绝。2020年5月28日，原告依照合同约定提前7天通知李秀明解除《劳动合同书》。关于社会保险，原告与被告为非全日制用工劳动关系，原告不具有为被告缴纳社保的法定义务，社保费用应当由被告自行缴纳。《劳动合同》第五条约定工资包含社保，原告已经将社保费用支付给原告，被告因自身原因未缴纳，应当承担由此造成的损失。被告请求带薪休年假待遇无法律依据。原告为维护原告合法的权益不受侵犯，特依据相关规定，向贵院提起诉讼，请求法院判令：一、确认郑州市文化广电新闻出版综合发展中心与李秀明之间为非全日制劳动关系；二、判决原告不予支付郑劳人仲案字[2020]0506号仲裁裁决向被告支付的经济赔偿金51326元；三、判决原告不予支付郑劳人仲案字[2020]0506号仲裁裁决向被告支付的未休年假工资差额3003.4元；四、判决原告不予支付郑劳人仲案字[2020]0506号仲裁裁决向被告支付的失业保险金损失28880元；五、本案诉讼费用由被告承担。被告李秀明辩称，一、根据李秀明的工资结算方式、工作时间、工作年限及被解除劳动合同的原因可以证明，李秀明与郑州市文化广电新闻出版综合发展中心建立了全日制劳动关系。二、发展中心系违法解除劳动合同，依法应当支付李秀明违法解除劳动合同的赔偿金。三、发展中心从未安排李秀明休年假，年休假工资作为工资的一部分，发展中心应当支付李秀明自2010年起未休年假的年休假工资报酬。四、发展中心未按照相关法律规定为李秀明缴纳失业保险，应当按照法律规定向李秀明支付失业保险费用。经审理查明：2009年6月,李秀明到发展中心从事水电维修工作。2012年1月,李秀明与发展中心签订了非全日制劳动合同。2020年6月1日,因李秀明不服从发展中心的安排与第三方劳务派遣公司签订劳动合同,发展中心通知李秀明于2020年6月8日解除双方劳动关系。劳动关系存续期间,发展中心向李秀明支付工资的周期为一个月。李秀明未提供能证明其存在加班事实的有效证据。发展中心未安排过李秀明休带薪年休假,未向李秀明发放过未休年休假工资。发展中心未为李秀明缴纳失业保险费。2016年6月25日,李秀明生育第一胎。2019年1月1日,李秀明生育第二胎。李秀明未提供两次生育所产生的检查费及住院费发票。自2016年4月起,发展中心每月向李秀明支付工资从2033元上涨至2333元。2018年10月至今,郑州市最低工资标准为1900元/月。被告李秀明于2020年7月8日向郑州市郑东新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1、确认李秀明与被申请人之间系全日制劳动关系;2、二被申请人支付从2009年6月起一年内未签订劳动合同的双倍工资9250元;3、二被申请人支付李秀明违法解除劳动合同的赔偿金68931元;4、二被申请人为李秀明补缴自2009年6月起应当为李秀明缴纳的各项社会保险;5、二被申请人支付2016年6月25日及2019年1月1日两次生育所发生的的医疗检查费、接生费、手术费、、住院费和药费等生育医疗费用共计6525元6、二被申请人支付李秀明生育一胎与二胎期间生育津贴与工资的差额31713元;7、二被申请人支付自2010年起未休年休假工资12043.41元;8、二被申请人支付失业保险损失36480元。该仲裁委员会于2020年12月9日作出郑东劳人仲案字〔2020〕1698号仲裁裁决书，裁决:一、确认李秀明与被申请人郑州市文化广电新闻出版综合发展中心之间系全日制劳动关系。二、自本裁决书生效之日起15日内,被申请人郑州市文化广电新闻出版综合发展中心向李秀明支付赔偿金51326元,未休年休假工资差额3003.4元,失业保险金损失28880元,共计83209.4元(捌万叁仟贰佰零玖元肆角)。三、驳回李秀明的其他仲裁请求。以上事实由原告提交的劳动仲裁裁决书、送达回证、劳动合同、银行流水、解除非全日制劳动合同通知书、河南省城镇职工养老保险在职职工信息查询查询单、出生证明、费用清单及庭审笔录在案佐证。本院认为，合法的劳动关系受法律保护。当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，关于原告主张确认发展中心与李秀明之间为非全日制劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七十二条第二款中的规定:“非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日”。虽然,发展中心与李秀明之间确实签订了书面的非全日制劳动合同。但在双方劳动合同的实际履行过程中,发展中心向李秀明支付工资的周期为一个月，发展中心与李秀明之间的劳动关系并不具备非全日制劳动关系最基本要件，故本院确认李秀明与发展中心之间为全日制劳动关系。关于原告主张不予支付郑劳人仲案字[2020]0506号仲裁裁决向被告支付的经济赔偿金51326元，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条之规定,是否与劳务派遣公司签订劳动合同,是劳动者最基本的劳动权利。而发展中心以李秀明不与劳务派遣公司签订劳动合同为由解除双方劳动关系,明显属于违法解除劳动关系。发展中心应按照李秀明自2009年6月至2020年6月8日的工作年限向其支付违法解除劳动合同的赔偿金51326元（2333元×11个月×2倍=51326元)。关于原告不予支付郑劳人仲案字[2020]0506号仲裁裁决向被告支付的未休年假工资差额3003.4元，根据《职工带薪年休假条例》第三条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条之规定,2019年度,李秀明应享受带薪年休假10天。2020年度,李秀明应享受带薪年休假4天(160天÷365天×10天=4.4天)。根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条之规定,发展中心应向李秀明支付14天未休年休假工资差额3003.4元(2333元÷21.75天×14天×200%=3003.4元)。关于原告主张不予支付郑劳人仲案字[2020]0506号仲裁裁决向被告支付的失业保险金损失28880元，根据《郑州市失业保险条例》第三十五条，用人单位有下列行为之一，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失：（一）未按规定缴纳失业保险费的之规定……。第二十五条失业保险金按照当地最低工资标准的百分之八十确定。按其工作时间每满一年发给一个月、最多不超过十二个月的失业保险金标准计发。按照李秀明在发展中心的实际工作年限(2009年6月至2020年6月4日),发展中心应向李秀明支付失业保险金损失28880元(1900元×80%×19月=28880元)。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第七十二条、第八十七条、《职工带薪年休假条例》第三条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条之规定判决如下:一、确认被告李秀明与原告郑州市文化广电新闻出版综合发展中心之间系全日制劳动关系。二、自本判决生效之日起15日内,原告郑州市文化广电新闻出版综合发展中心向被告李秀明支付赔偿金51326元,未休年休假工资差额3003.4元,失业保险金损失28880元,共计83209.4元。三、驳回原告郑州市文化广电新闻出版综合发展中心的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告郑州市文化广电新闻出版综合发展中心负担。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  崔敏二〇二一年一月二十九日书记员  苏曌