河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书(2021)豫0191民初412号原告：河南帝巢装饰工程有限公司，住所地郑州市金水区南阳路******，统一社会信用代码为91410105684630926U。法定代表人：韩莉，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：丁姣姣，河南九格律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐田野，河南九格律师事务所实习律师。被告:河南大宏工程咨询有限公司，住所，住所地河南省郑州高新技术开发区电厂路****楼****社会信用代码为9141010539712518K。法定代表人：程彩英，总经理。委托诉讼代理人：罗文辉，河南正商律师事务所律师。原告河南帝巢装饰工程有限公司与被告河南大宏工程咨询有限公司服务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人丁姣姣、徐田野，被告委托诉讼代理人罗文辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《招聘服务约定书》、《资质服务约定书》；2.判令被告返还原告合同款55000元，双倍返还原告支付的定金23200元，共计78200元，并支付自起诉之日起至偿清全部款项之日逾期利息；3.本案诉讼费、保全费等费用由被告承担。事实和理由：2020年5月9日，原、被告签订《招聘服务约定书》和《资质服务约定书》，《招聘服务约定书》约定被告为原告提供建造师和工程师，费用支付方式为合同签订后3日内支付工程师部分定金12000元、建造师定金24000元；《资质服务约定书》约定被告协助原告进行人员培训、资质申报等事项，费用支付方式为合同签订后三日内支付1.9万元，服务期间为90个工作日内。合同签订当日，原告支付2000元定金；2020年5月11日，原告依据合同约定支付了人员聘用定金36000元，资质服务款项17000元，原告共计向被告支付55000元。根据合同约定被告应于2020年9月11日之前完成相关人员招聘、培训和资质办理工作，被告一直以各种理由推脱；2020年9月22日，原告向被告邮寄《履行告知函》，告知被告应当于街道通知函后7天内履行约定义务，但被告至今仍未履行。根据《合同法》规定，由于《招聘服务约定书》约定的定金高于合同标的的48000元的20%,故原告仅主张9600元定金，加上合同签订当日支付的2000元定金，定金总额为11600元。为了维护原告的合法权益，故原告诉至法院。被告河南大宏工程咨询有限公司辩称：1.被答辩人要求解除《招聘服务约定书》、《资质服务约定书》不符合法律规定。上述两个约定书设计的服务事项、标底、金额均不一致，双方的履行情况也存在差别。虽然是同一诉讼主体，但根据民事诉讼法应属于两个不同的案件，原告将两个案件混同处理与法律相悖。2.原告称在2020年9月11日完成相关人员招聘、培训和资质办理工作不是事实。双方关于委托期限的约定仅在《资质服务约定书》体现，而《招聘服务约定书》双方并未约定服务期限，不适用《资质服务约定书》关于时间的约定。根据目前合同履行进展，原告并未将资质申报的资质和人员提供到位，故委托期限不应计算；《资质服务约定书》中委托事项并不是原告所说的资质办理，资质审批是行政部门负责，被告只能提供咨询服务。3.原告履行合同并未拖延，现在系原告单方解除合同，应当承担违约责任。原告未按照标准要求和合同约定提供给被告，导致合同未能进一步履行。因人才市场缺乏人才，被告虽然暂时无法为原告提供符合《招聘服务约定书》约定的人才，但被告一直在积极组织人员为原告提供人才资源，以完成合同约定的义务。因此，原告要求解除合同退还已支付55000元没有依据。4.关于原告提供的双倍返还原告支付的定金11600元并支付自起诉之日起至还清全部款项之日逾期利息，依法不应当被支持。根据《招聘服务约定书》约定的建造师聘用定金指的是当原告与人才形成聘任关系后，由被告将原告已支付的聘用定金直接支付给人才作为定金，以避免人才另与其他企业形成聘用关系，并非被告收取。关于原告在2020年5月11日支付的2000元确属《资质服务约定书》的定金，但是在将《资质服务约定书》中首付款支付时该费用已经转为首付款，且被告已提供相应服务；关于利息，也应当是法院在支持了原告诉请后，如被告未按时履行判决，应当支付逾期利息，并不是自起诉之日。5.在诉讼前，被告仍在积极想办法处理，原告如不想履行合同，也可以协商处理，被告扣除部分费用，但原告坚持全部退款且还要被告支付违约金，这是被告无法接受的。综上，被告一直在积极严格的按照合同约定持续履行义务，不存在拖延行为，更不存在过错。针对被告已完成的工作量，属于被告的合法智力成果，被告也产生了相应的劳务和财力支出，理应享有原告支付的相应对价的权利。请求法院驳回原告的全部诉请，保护被告的合法权益。经审理查明：2020年5月9日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《资质服务约定书》和《招聘服务约定书》各一份。《资质服务约定书》就资质业务咨询服务意识约定如下：1、咨询服务事项：乙方代理甲方培训资质申报所需的有关专业技术人员；协助甲方收集、整理资质申报所需的各项资料，按照有关规定报送相关部门；为甲方提供书面自行服务报告。2、合同费用及支付：本合同总费用38000元，费用明细详见附件1；合同签订后3日内付19000元，乙方在资质资料制作汇总完毕通知甲方在资料盖章确认后3日内付7600元，资质资料上报行政主管部门3日内支付7600元，甲方咨询事项在政府官网公示3日内支付3800元。3、咨询服务期间：资质咨询服务期间为90个工作日内；如因不可抗力或有关行政管理部门政策等原因，委托代理服务时间可以相应顺延。4、乙方按照甲方委托将甲方提供的资料递交给相关主管行政部门，经行政主管部门审核公示后双方的委托事项终止。5、若因乙方原因导致咨询服务事项无法完成的，所收资质咨询服务费全部退回。附件1列明“装修装饰专业承包二级服务费35000元，中级技工培训服务费每人200元、15人共3000元”。附件2详细列明了资质申报所需材料清单，其中包括注册建造师、中级以上职称人员的证件、技术工人的培训合格证书或职业技能证书等。《招聘服务约定书》就甲方委托乙方招聘事宜约定为：1、甲方委托乙方提供：二级建筑专业建造师2人，人员聘用定金4800元/人，乙方服务费200元/人；二级建筑专业建造师1人，人员聘用定金13800元/人，乙方服务费200元/人/年；中级职称工程师6人，人员聘用定金3800元/人，乙方服务费200元/人（其中1人专业为园林）。2、支付方式：本合同签订后3日内支付工程师部分定金12000元，在与工程师签订劳动合同三日内支付工程师剩余定金12000元，本合同签订后3日内支付建造师定金24000元。3、甲方与人才签订聘用协议或劳动合同后，即视为甲方确定聘用；签订劳动合同后甲方应为人才缴纳社保，如因社保问题，甲方无权要求乙方调换人员。2020年5月9日原告向被告支付2000元，被告开具收据写明“定金2000元”；2020年5月11日原告向被告支付53000元，被告开具两份收据，分别写明“资质咨询服务首付余款17000元”“建造师全款及工程师首付款36000元”。2020年7月22日，被告为原告培训的15名技术工人均已获得职业培训合格证，但合同中约定的申报资质的其他事项没有进展。2020年9月22日，原告向被告邮寄《履行告知函》，要求被告接函后7天内履行完约定义务。沟通未果情况下，原告于2020年11月向本院递交诉状，要求解除双方的合同。上述事实，有经原、被告质证的下列证据及本案开庭笔录在案佐证：《资质服务约定书》、《招聘服务约定书》、《转账交易明细》、《收据》、《履行告知函》、《邮件交寄单》、《快递单号查询》、《河南省住房城乡建设行业技能人员培训考核报名汇总表》、《河南省住房城乡建设行业技能人员培训考核报名表》、《技工人员电子证书》。本院认为：《资质服务约定书》、《招聘服务约定书》系被告为原告申报装饰装修专业承包二级资质提供服务而签订的两份合同，代为招聘建造师是申报资质所需的条件之一，因此该两份合同是不可分割的整体，原告支付的定金2000元也应认定为两份合同的定金。两份合同签订后，被告仅仅为原告代为培训了15名技术工人并获得了培训合格证书，此项服务被告应得服务费3000元。但因为申报资质的其他事项尤其是代为招聘建造师、工程师一事毫无进展，在原告催促后仍不履行，导致原告的合同目的不能实现，故原告要求解除两份合同，符合法律规定的解除要件，本院予以支持。因合同中明确约定“若因乙方原因导致咨询服务事项无法完成的，所收资质咨询服务费全部退回”，故合同解除后，被告应当将合同款53000元全部退还给原告。因被告怠于履行合同义务导致合同解除，应当向原告承担违约责任，原告要求同时适用定金罚则和利息损失赔偿，本院认定适用定金罚则，故被告应当双倍返还原告定金共计4000元。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条第一款第（三）项、第五百六十五条、第五百六十六条、第五百六十七条、第五百八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：解除原告河南帝巢装饰工程有限公司与被告河南大宏工程咨询有限公司于2020年5月9日签订的《资质服务约定书》、《招聘服务约定书》。被告河南大宏工程咨询有限公司于本判决生效后10日内返还原告河南帝巢装饰工程有限公司合同款53000元。被告河南大宏工程咨询有限公司于本判决生效后10日内双倍返还原告河南帝巢装饰工程有限公司定金共计4000元。驳回原告河南帝巢装饰工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取733元，由原告河南帝巢装饰工程有限公司负担120元，被告河南大宏工程咨询有限公司负担613元。本判决为终审判决。审判员  申晓娟二〇二一年一月二十六日书记员  夏 东