四川省筠连县人民法院 民 事 判 决 书 (2021)川1527民初18号 原告：重庆乐高广告有限公司，住所地：重庆市江**五红路**长安华都天宸苑**4-8，统一社会信用代码：915001055616174579。 法定代表人：方会强，总经理。 委托诉讼代理人：刘永刚，男，住重庆市南岸区，系重庆乐高广告有限公司员工，特别授权代理。 被告：宜宾市金海物联网科技有限公司。。住所地：四川省宜宾市筠连县筠连镇煤都大道筠州国际社区**）**5-1/5-2，统一社会信用代码：91511527MA6932XH7L。 法定代表人：李在林，经理。 原告重庆乐高广告有限公司与被告宜宾市金海物联网科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理，原告重庆乐高广告有限公司的委托诉讼代理人刘永刚到庭参加诉讼，被告宜宾市金海物联网科技有限公司经合法传唤，未到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，本案现已缺席审理终结。 原告重庆乐高广告有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令解除原、被告于2018年9月18日签订的《建设工程施工合同》及补充协议；2.判令被告立即返还原告已支付的保证金20万元；3.案件受理费、公告费、保全费等费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2018年9月18日签订《建设工程施工合同》及补充协议，约定原告独立承包宜宾市筠连县煤都大道“筠州国际社区”（以下简称：项目）（一标段）商业用房室内室外装修装饰工程（包括但不限于消防、弱电系统、亮化工程）。补充协议约定，原告向被告缴纳民工及安全保证金：缴纳30万元原告进场施工，进场施工至一周补交齐20万元保证金。合同签订后，原告向被告缴纳了20万元保证金，被告向原告出具了20万元保证金收据。后因被告未从项目建设方处获得组织项目施工等相关权利，导致被告无法保障原告进场施工，故原告未再缴纳进场施工前剩余10万保证金，案涉合同至今未实际履行。截至原告起诉之日，案涉合同已无履行的可能性，被告至今仍未返还原告保证金30万元。原告为维护其合法权益诉请法院依法判决。庭审中，原告变更诉讼请求第三项为要求被告承担本案诉讼费用。 被告宜宾市金海物联网科技有限公司未到庭参加诉讼，亦未向本院递交书面答辩意见。 原告围绕其诉讼请求向本院提交以下证据：1.原告营业执照复印件、准予变更通知书、被告营业执照复印件，拟证明原、被告身份信息；2.《建设工程施工合同》《筠连县筠州国际社区商业街装修合同补充协议》各一份，拟证明原、被告双方于2018年9月18日签订的装饰装修施工合同，原告将缴纳的200000元保证金打入被告账户；3.中国平安银行转款凭证及收据一份，拟证明原告向被告转款200000元保证金依据及被告出具的收据一份。 被告宜宾市金海物联网科技有限公司因未到庭参加诉讼，故未对原告向本院提交的证据发表质证意见。 经审查，原告向本院提交的证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，能够形成完整的证据锁链，本院对原告出示的证据予以采信。 被告宜宾市金海物联网科技有限公司未向本院递交证据。 根据原告的陈述和经本院采信的证据，本院认定本案的法律事实如下： 原告重庆乐高广告有限公司由重庆简米装饰设计工程有限公司于2010年9月9日变更成立，系自然人投资或控股的有限责任公司，被告宜宾市金海物联网科技有限公司系自然人投资或控股公司。2018年9月8日原、被告签订《建设工程施工合同》，约定：被告将筠连县煤都大道“筠州国际社区”（一标段）商业房屋内室外装修装饰工程发包给原告施工，双方就工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款等达成协议，根据合同第8条发包人（被告）工作8.1（9）双方约定发包人（被告）应做的其他工作：本工程开工前，发包人（被告）书面通知承包人发包人代表和监理人员的分工和权责，并协助承包人协调场地周边关系；十、违约、索赔和争议（3）发包人（被告）向承包人（原告）承诺：自承包人（原告）向发包人（被告）缴纳民工工资保证金及安全保证金之日起，保证本项目承包人（原告）在五日内进场正式开工；（6）因发包人（被告）原因造成必须终止合同的，发包人（被告）需付清已完工的全部工程款和其他损失，并退回全部保证金。同日，双方又签订《筠连县筠州国际社区商业街装修合同补充协议》，合同第六条特别约定（1）双方约定：民工及安全保证金缴纳方式，缴纳30万元乙方（原告）进场施工，进场施工至一周补交齐20万元保证金。原告原重庆简米装饰设计工程有限公司及法定代表人方友富作为承包方盖章签名，被告及法定代表人李在林作为发包方盖章签名同时载明法人账户：×××78，开户行：中国农业银行股份有限公司绵阳市临圆口支行。合同签订后，原告按约将200000元保证金转入被告提供的账户内，被告向原告出具收据一份，载明“今收到方有富筠州国际二标段装修工程保证金贰拾万元”，出纳：李在林（签名），并盖有宜宾市金海物联网科技有限公司财务专用章。因上述协议签订后，原告至今未进入案涉项目施工作业，被告也无任何书面通知，原、被告签订的施工协议已无实际履行的可能，经原告多次催收，被告至今未返还200000元保证金，遂诉至本院，要求解除原、被告签订的《建设工程施工合同》《补充协议》并要求被告退还保证金200000元。 本院认为：原、被告双方订立的《建设工程施工合同》《筠连县筠州国际社区商业街装修合同补充协议》是双方当事人真实意思表示且不违反法律规定。根据原、被告签订的《建设工程施工合同》第十条违约、索赔和争议（6）因发包人（即被告）原因造成必须终止合同的，发包人（被告）需付清已完工的全部工程款和其他损失，并退回全部保证金。本案中，原告按约向被告缴纳了200000元保证金后，被告未在合同约定的五日内书面通知原告进场施工，至今也无任何书面通知，未按照约定履行合同，双方签订的《建设工程施工合同》《筠连县筠州国际社区商业街装修合同补充协议》已无实际履行的可能，故对原告要求解除与被告签订的《建设工程施工合同》《筠连县筠州国际社区商业街装修合同补充协议》并要求被告返还200000元保证金的请求，本院予以支持。被告宜宾市金海物联网科技有限公司经本院合法传唤，逾期无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃自己的诉讼权利，应当承担举证不能的法律后果责任。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告重庆乐高广告有限公司与被告宜宾市金海物联网科技有限公司于2018年9月8日签订的《建设工程施工合同》《筠连县筠州国际社区商业街装修合同补充协议》； 二、被告宜宾市金海物联网科技有限公司在本判决生效后十日内返还原告重庆乐高广告有限公司200000元保证金。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。 案件受理费4300元，减半收取2150元，由被告宜宾市金海物联网科技有限公司负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于宜宾市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人必须依法按期履行，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 本案判决、生效后，一方当事人未按判决书所确定内容履行义务的，另一方当事人申请执行的期限为两年。 审判员  曹正楷 二〇二一年一月二十九日 书记员  何 莹 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。