福建省松溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0724民初1015号 原告：黄明亮，男，1953年11月28日出生，汉族，个体户，住松溪县。 委托诉讼代理人：单进金，福建创伟律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴玉凤，福建创伟律师事务所律师。 被告：福建省松溪县河东乡岩后村民委员会，住所地松溪县河东乡岩后村，统一社会信用代码54350724ME1027740k。 法定代表人：赖镕思，村主任。 原告黄明亮与被告福建省松溪县河东乡岩后村民委员会（以下简称岩后村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月22日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄明亮及委托诉讼代理人单进金、吴玉凤，被告岩后村委会均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄明亮向本院提出诉讼请求：依法判令岩后村委会支付黄明亮工程款268306元及利息（按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率标准支付，自2018年1月1日起暂计至2020年9月30日止的利息31358.26元，自2020年10月1日起计至实际付款之日止的利息按照同类标准计算。2019年8月20日1年期LPR为4.25%）事实与理由：2017年3月27日，松溪县河东乡岩后村村民委员会决定实施岩后村改造精准扶贫项目石方开挖工程。经村两委研究决定，岩后村村委作为发包方，由黄明亮承包开发。双方签订协议约定：由黄明亮承担该工程石方、土方开挖作业；采用挖掘机配备炮头机械作业，360型、300型、200型，单价分别为每小时650元、600元、360元；工程款税费由村委会负责；钩车钩斗及装弃土石，200型钩车每小时280元，运弃土石以每方6元计算，铲车铲倒口以每小时220元计算；双方还约定施工期间付一半工程款，2017年年底付清工程款。工程完工后，经双方核实确认，2017年3月27日至7月23日工程款费用为190910元。施工前原先设计土方15534.80立方米，由于地质原因实际完成土方量21629立方米，多出6094.20立方米。多出部分经村两委同意，按单价12.7元每立方进行计算，共计77396元。以上两项共计268306元。工程竣工后，岩后村委会以政府资金不到位等理由一直未支付工程款。经黄明亮与岩后村委会多次协商未果，故诉至本院请求判如所诉。 岩后村委会辩称，黄明亮承接岩后村委会扶贫项目土石方工程属实。但按照河东乡项目审批要求，涉案工程款达26万元之多，应当进行招投标，但该工程却未进行招投标，黄明亮未出示招标合同、中标通知书、代表大会会议记录，项目也未经验收。工程结算时只有原村主任徐某以及村委吴某两人签字，没有过半数两委成员签字。 经审理查明，2017年，福建省松溪县河东乡岩后村民委员会因精准扶贫项目决定进行土石方开挖作业。经村两委研究决定，由岩后村村委作为发包方，由黄明亮承包施工。同年3月27日，经自愿协商，双方签订协议约定：扶贫项目土石方开挖作业采用挖掘机配备炮头机械作业，360型、300型、200型，单价分别为每小时650元、600元、360元；工程款税费由村委会负责；钩车钩斗及装弃土石作业，200型钩车每小时280元，运弃土石以每方6元计算，铲车铲倒口以每小时220元计算。双方还约定施工期间付一半工程款，2017年年底付清工程款。协议签订后，黄明亮进场施工，采用挖掘机、铲车、钩车、运输车辆等机械车辆配备挖斗、炮头等进行土石方开挖、运输及土地平整作业。施工过程中由村委吴某负责监督计时，形成台班结算单。工程完工后，2017年8月3日，经村委会同黄明亮核实确认，2017年3月27日至7月23日止，项目土石开挖、破碎、装车运输、土地平整等工程，款项费用为190910元。另，施工过程中，由于地质构造等原因实际施工完成土方量21629立方米，超出原设计土方量15534.80立方米，多出6094.20立方米。多出部分经村两委研究同意，于2018年5月21日由原村主任徐某及村委吴某签字确认，按单价12.7元每立方米进行计算，计为77396元。以上两项共计268306元。审理过程中，经本院当庭释明，黄明亮补充提交了证据“台班结算单”，经依法送达并传票传唤，岩后村委会拒绝到庭质证。因岩后村委会未能按照约定的时间支付工程款268306元，经协商无果，故黄明亮向本院起诉请求判如所诉。 上述事实有黄明亮提交的岩后村扶贫项目土石方工程承包协议、台班结算单、工程结算单二份及证人徐某、吴某（曾用名）当庭证言及双方当事人的当庭陈述等证据证实。 本院认为，岩后村委会与黄明亮签订的《土石方承包协议》系双方真实意思表示,不违反法律强制性规定,合法有效。案涉土石方工程已完工且投入使用,现扶贫项目业已建设完成，岩后村委会对工程质量未提出异议,故黄明亮要求岩后村委会支付所欠工程款268306元的诉讼请求,本院予以支持。岩后村委会未按合同约定支付工程款的行为,已构成违约,应承担相应的违约责任。黄明亮依据双方签订的协议主张逾期支付工程款的利息自2018年1月1日起按银行同期同类贷款利率计算的诉求,依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，本案合同中未约定逾期付款利息,故黄明亮的诉求本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 被告福建省松溪县河东乡岩后村民委员会于本判决生效之日起十五日内支付原告黄明亮工程款268306元及利息（利息按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，从2018年1月1日起计至款项还清之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5795元，减半收取计2897.50元，由被告福建省松溪县河东乡岩后村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  施发贞 二〇二一年一月二十一日 书记员  陈庆灵 本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 法官提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。