四川自由贸易试验区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0193民初12223号 原告：四川省瑞玮元非融资性担保有限公司，住所地四川省成都市武侯区武侯大道顺江段********。 法定代表人：罗代伟，职务不详。 委托诉讼代理人：李东，四川秉和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：喻婷竹，四川秉和律师事务所律师。 被告：泸州市第七建筑工程公司，住所，住所地四川省泸州市龙马潭区龙南路**div> 法定代表人：向阳，职务不详。 被告：蔡铭，男，1970年11月15日出生，汉族，住四川省合江县。 原告四川省瑞玮元非融资性担保有限公司（以下简称瑞玮元担保公司）与被告泸州市第七建筑工程公司（以下简称泸州七建）、蔡铭追偿权纠纷一案，成都市武侯区人民法院于2020年3月19日立案。2020年7月2日，成都市武侯区人民法院裁定移送成都高新技术产业开发区人民法院处理。成都高新技术产业开发区人民法院以成都市武侯区人民法院移送不当为由报请成都市中级人民法院指定管辖。2020年8月17日，成都市中级人民法院作出裁定，本案由四川自由贸易试验区人民法院审理。本院于2020年9月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告瑞玮元担保公司的委托诉讼代理人喻婷竹到庭参加诉讼，被告泸州七建、蔡铭经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 瑞玮元担保公司向本院提出诉讼请求：1．判令泸州七建、蔡铭支付瑞玮元担保公司代为偿付的300000元以及违约金106000元、保全费、实现该债权的律师费36000元、差旅费约5000元等共计447000元；2．判令本案的诉讼费、保全费、执行等相关费用均由泸州七建、蔡铭承担。事实和理由：2013年12月16日，瑞玮元担保公司与泸州七建签订了《委托担保合同》，约定由瑞玮元担保公司为泸州七建提供“泸州市中级人民法院审判法庭工程施工”项目农民工工资支付的担保，担保金额为1929774元。在案涉工程建设过程中，由于泸州七建资金原因导致不能继续施工建设，经泸州市人社局、市建工局、市公安局等相关单位现场核实，泸州七建累计拖欠民工工资3326155元。2018年1月初，以泸州市人社局、市公安局、市建工局等相关单位核实的3326155元作为基数，泸州市保障农民工工资支付领导小组办公室组织市人社局、市公安局、市住建局、市中级人民法院、市财政局、市监管二中心以及瑞玮元担保公司、泸州七建共同达成了动用瑞玮元担保公司向市财政专用账户缴纳的保证金300000元用于支付泸州七建拖欠的农民工工资，鉴于此，瑞玮元担保公司于2018年1月11日用300000元保证金代泸州七建支付了农民工工资。根据瑞玮元担保公司与泸州七建签订的《委托担保合同》，代偿债务后，泸州七建应在5个工作日内归还全部代偿款项以及实现该代偿款项的全部费用，经瑞玮元担保公司多次催促，泸州七建仍怠于支付代偿款项。另外，蔡铭为泸州市中级人民法院审判大楼工程的实际施工人，其以泸州七建名义承建了泸州市中级人民法院审判大楼工程项目，《委托担保合同》的权利与义务应由实际施工人蔡铭享有和承担。 泸州七建、蔡铭均未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2013年12月16日，泸州七建（委托人、甲方）就泸州市中级人民法院审判法庭工程项目与瑞玮元担保公司（保证人、乙方）签订《委托担保合同》，约定：1.由乙方向监管方提供农民工工资支付履约担保，当甲方未能履行农民工工资支付约定的责任和义务，监管方要求乙方支付农民工工资的书面通知到达之日次日起15个工作日，由乙方向监管方负责支付被拖欠的农民工工资，乙方向监管方支付额度最高不超过乙方为甲方所担保总额；2.保证金额为1929774元，保证方式为一般责任保证，保证期限为2013年12月16日起至工程竣工之日止；3.担保费50000元；4.追偿权：若乙方按照本合同的约定承担了保证责任替甲方代偿债务后，甲方应在五个工作日内归还乙方代偿的全部款项及乙方为实现债权的全部费用（包括差旅费、律师费等）；若甲方未在五个工作日内归还乙方的代偿的全部款项及费用，乙方有权要求甲方支付乙方代偿的全部款项和费用，甲方应自乙方代偿之日起按代偿金额每日3‰向乙方支付延迟履行滞纳金；5.违约责任：合同双方中如有乙方违反本合同的有关条款，另一方有权按担保费总额的20%向违约方收取违约金，违约方将全部承担由此产生的所有费用（包括但不限于诉讼费、律师费、办案差旅费等）；若甲方未按时足额支付农民工工资，导致乙方承担保证责任的，视为甲方违约，甲方应按担保金额的5%向乙方支付违约金。据此合同，瑞玮元担保公司向泸州市建筑工程管理局（监管方）出具《农民工工资支付担保函》（编号：20131216001）。 另查明，泸州市中级人民法院审判大楼工程项目由泸州市政府投资建设工程管理第二中心代建，泸州七建承建。泸州七建与蔡铭签订《内部承包经营合同书》，约定泸州七建将其所属的泸州市第七建筑工程公司合江县第一分公司交给蔡铭个人承包经营，承包期限自2012年1月1日起至2016年12月31日止。 再查明，该项目在建设工程中由于资金原因出现拖欠工程款，导致拖欠农民工工资未付。2018年1月3日，泸州市保障农民工工资支付领导小组办公室组织市人社局、市住建局、市财政局、市中级人民法院、市建管二中心、泸州七建、瑞玮元担保公司召开了泸州市中级人民法院审判庭土建工程保障农民工工资支付工作会议，并形成《工作纪要》，会议议定：“1．以经现场核实的累计拖欠金额3326155元为处理基数，动用瑞玮元担保公司缴纳在市财政专用账户的300000元保证金用于处理该项目拖欠，剩余的3026155元工资缺口由市财政先行支付，待项目结算后，从剩余工程款中一并扣回；2．动用瑞玮元担保公司的300000元保证金以及市财政先行支付的3026155元工资，统一先行划拨到市建管二中心账户，在市建管二中心与泸州七建完善直接支付工资相关手续后，由市建管二中心将经核实的拖欠工资直接发放给工人；3．该项目拖欠工资发放工资应于2018年1月15日前完成。 2018年1月4日，市建管二中心向监管方泸州市建筑工程管理局发出《关于启用担保公司保证金支付泸州市中级人民法院审判法庭工程民工工资的函》，载明：该工程项目民工工资保证金为担保保函，担保公司为瑞玮元担保公司，担保金额为1920000元，由于担保公司与泸州七建存在合同争议，担保金暂不能及时到位，特来函请启用该担保公司的300000元保证金，待项目清算后从剩余工程款中扣回。2018年1月11日，泸州市建筑工程管理局将瑞玮元担保公司的300000元保证金划拨到泸州建管二中心的指定账户用以支付案涉工程的农民工工资。 截至瑞玮元担保公司起诉之日，泸州七建未向瑞玮元担保公司支付已代偿款项300000元。 瑞玮元担保公司向成都市武侯区人民法院申请保全泸州七建价值447000元的财产，并缴纳保全费2755元。2020年1月8日，瑞玮元担保公司与四川秉和律师事务所签订《委托代理合同》，委托该所代理本案诉讼，合同约定代理费为36000元。 以上事实有当事人身份信息、《农民工工资支付担保函》、《农民工工资支付工作会议纪要》、《关于启用担保公司保证金支付泸州市中级人民法院审判法庭工程民工工资的函》、《泸州市中级人民法院审判法庭工程拖欠工资花名册》、电汇凭证、情况说明、《内部承包经营合同书》、（2019）川0522执异29号执行裁定书、《委托担保合同》、《委托代理合同》及当事人当庭陈述等证据在卷佐证。 本院认为，瑞玮元担保公司与泸州七建签订的《委托担保合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律禁止性规定，应属合法有效，双方当事人均应按合同履行各自权利义务。因瑞玮元担保公司已代泸州七建支付300000元农民工工资，根据《中华人民共和国担保法》第三十一条“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”之规定，瑞玮元担保公司诉请泸州七建偿还该笔代偿费，符合合同约定和法律规定，本院予以支持。对于蔡铭是否应当承担支付责任，本院认为，蔡铭并非《委托担保合同》的合同相对方，瑞玮元担保公司要求蔡铭承担支付责任，既无合同约定，亦无法律规定，故对该项诉讼请求，本院不予支持。 关于违约金，瑞玮元担保公司与泸州七建签订的《委托担保合同》约定了违约方向守约方承担的违约责任，具体到本案中，瑞玮元担保公司按照合同约定，为泸州七建向案外人代偿了300000元农民工工资，泸州七建未按合同约定偿还代偿款属于违约方。依据双方合同约定，泸州七建违约，应按担保费总额（50000元）的20%支付违约金，以及泸州七建未按时足额支付农民工工资，导致瑞玮元担保公司承担保证责任，泸州七建应按担保金额（1929774元）的5%支付违约金，上述违约金共计106488.7元，现瑞玮元担保公司主张泸州七建应支付违约金106000元，但其未举证证明遭受的实际损失，且其主张的违约金金额明显高于因代偿而产生的实际损失，故本院酌定泸州七建应向瑞玮元担保公司支付的违约金为担保费总额（50000元）的20%，即10000元。 关于律师费、差旅费，瑞玮元担保公司仅提交《委托代理合同》，并无相应票据佐证，无法证明该笔律师费实际产生，故对其主张的律师费因证据不足，本院不予支持。瑞玮元担保公司提交的增值税发票仅证明其因本次诉讼产生的差旅费1352元，对其主张的超出部分，因证据不足，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第三十一条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告泸州市第七建筑工程公司于本判决生效后十日内向原告四川省瑞玮元非融资性担保有限公司支付代偿款300000元； 二、被告泸州市第七建筑工程公司于本判决生效后十日内向原告四川省瑞玮元非融资性担保有限公司支付违约金10000元； 三、被告泸州市第七建筑工程公司于本判决生效后十日内向原告四川省瑞玮元非融资性担保有限公司支付差旅费1352元 四、驳回原告四川省瑞玮元非融资性担保有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4003元，保全费2755元，共计6758元，由被告泸州市第七建筑工程公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  杨琳 二〇二一年一月二十一日 书记员  帅馨