山西省晋中市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）晋07民终189号上诉人（原审原告）：安徽星凯龙客车有限公司，住所地：安徽省合肥市经济技术开发区锦绣大道与佛掌路交叉口。统一社会信用代码:91340100756837759K。法定代表人：蒋伟明，董事长兼总经理。委托诉讼代理人：赵际平，山西联合中正律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈亭，安徽美林律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：晋中科创新城房地产开发有限公司，住所地：晋中市榆次区经四路东侧、环城北路南侧。统一社会信用代码：91140700054199481D。法定代表人：刘国民，董事兼总经理。委托诉讼代理人：陈文亮，北京德恒（太原）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：山西奥特新能源股份有限公司，住所地：太原市尖草坪区不锈钢产业园区**丰源路****办公楼。统一社会信用代码：911401003469313988。法定代表人：白栋斌，董事长兼总经理。上诉人安徽星凯龙客车有限公司（以下简称“星凯龙客车公司”）因与被上诉人晋中科创新城房地产开发有限公司（以下简称“科创房地产公司”）、山西奥特新能源股份有限公司（以下简称“奥特新能源公司”）案外人执行异议之诉一案，不服榆次区人民法院（2020）晋0702民初4662号之一民事裁定，向本院提起上诉。本院于2021年1月5日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人安徽星凯龙客车有限公司上诉请求：1、请求撤销晋中市榆次区人民法院（2020）晋0702民初4662号之一《民事裁定书》。2、请求裁定上诉人星凯龙客车公司起诉的案件应由晋中市榆次区人民法院受理。事实及理由：一、上诉人星凯龙客车公司向榆次区人民法院提起“案外人执行异议之诉”符合《民事诉讼法》的规定，榆次区人民法院依法应当受理。2019年11月15日，榆次区人民法院在执行被上诉人科创房地产公司与被上诉人奥特新能源公司“借款合同”案件中，将被上诉人奥特新能源公司在渤海银行太原分行设立的账户上10995976元进行了扣划，并于同年11月22日,在扣除了相关费用后,将该款项支付给了科创房地产公司。上诉人星凯龙客车公司认为，2016年7月，上诉人星凯龙客车公司与奥特新能源公司签订了“星凯龙”牌电动大客车的《销售合同》，销售给了奥特新能源公司162台电动大客车。按照山西省财政厅、科技厅等部门联合颁布的文件规定，车辆生产厂家有权获得山西省政府的地方补贴款。而被榆次区人民法院扣划的10995976元性质就属于经过山西省财政厅、科技厅等单位审核后下拨的地方补贴款,该款项所有权属于上诉人星凯龙公司所有,科创房地产公司应当返还该款项,榆次区人民法院应当停止对该款项的执行行为。上诉人星凯龙客车公司于2020年7月14日向榆次区人民法院提起执行异议，8月6日收到榆次区人民法院（2020）晋0702执异49号民事裁定书,驳回了上诉人星凯龙客车公司的执行异议申请，上诉人对该裁定书不服，依法向榆次区人民法院提起案外人执行异议之诉。榆次区人民法院立案受理后,经过书面审理，于2020年11月30日下达的（2020）晋0702民初4662号之一民事裁定书。裁定驳回了上诉人星凯龙客车公司的起诉。二、榆次区人民法院裁定驳回的理由不能成立。在裁定书中榆次区人民法院以“科创房地产公司在执行程序中已经取得诉争款项，有关该款项的执行程序已经终结，星凯龙客车公司在执行已经终结后,提出执行异议和执行异议之诉，不符合法律和司法解释的规定”为由，驳回了上诉人的起诉。上诉人星凯龙客车公司认为，依据《民事诉公法》第227条之规定和《民事诉讼法》司法解释第305条、307条的规定。星凯龙客车公司作为案外人,在执行异议被驳回后,向执行法院提起案外人执行异议之诉完全符合《民事诉讼法》及司法解释的规定。星凯龙客车公司的起诉材料，原、被告的主体适格、有明确的诉讼请求、提起诉讼在法定的期间内,缴清了全部的案件受理费。因此，案件理应由榆次区人民法院受理。“执行程序已经终结不是裁定驳回的理由”，因此，上诉人星凯龙客车公司请求二审人民法院依法裁定该案件由榆次区人民法院受理。一审原告安徽星凯龙客车有限公司向一审法院起诉请求1、确认被晋中市榆次区人民法院从被告奥特新能源公司银行账户（开户行：渤海银行太原分行）上扣划10995976元，系山西省财政厅发放的新能源车辆补贴款，所有权归原告星凯龙客车公司所有；2、判令被告科创房地产公司立即返还原告10995976元；3、判令被告奥特新能源公司对上述款项承担连带返还责任；4、判令被告科创房地产公司停止对被告奥特新能源公司银行账户获得的新能源车补贴款（开户行：渤海银行太原分行）申请执行行为；5、案件受理费由二被告承担。一审法院经审查认为：科创房地产公司与奥特新能源公司、山西原野汽车制造有限公司等借款合同纠纷一案，本院作出的（2017）晋0702民初4621号民事调解书生效后，在执行确认奥特新能源公司、山西原野汽车制造有限公司欠科创房地产公司借款2200万元及其利息债权的过程中，于2019年11月15日发出（2018）晋0702执772号协助执行裁定书，扣划了奥特新能源公司在渤海银行太原分行设立的账户存款10995976元，之后从南京金龙客车制造有限公司账户扣划28670000元，扣除相关费用后，于2019年11月22日将剩余款项支付被告科创房地产公司，案件于2020年3月5日结案。2020年7月14日，原告向本院提出异议申请，本院于2020年7月27日作出（2020）晋0702执异49号执行裁定书，驳回了原告的异议申请。原告在法定期限内向本院提起执行异议之诉，依据《民事诉讼法》第二百二十七条规定，案外人对执行标的提出执行异议的时限为“执行过程中”。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款对此进一步具体规定：“案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出”。因科创房地产公司在执行程序中已经取得诉争款项，有关该款项的执行程序已经终结。原告在诉争款项的执行已经终结后，提出执行异议和执行异议之诉，不符合上述法律和司法解释的规定，应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项、第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定，裁定：驳回原告安徽星凯龙客车有限公司的起诉。案件受理费87775元，待本裁定生效后退还原告。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款规定，案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。上述规定明确规定了案外人对执行标的提出执行异议的时限为执行程序终结前。本案中，安徽星凯龙客车有限公司认为被执行的款项应当归该公司所有，异议指向的是执行标的，应当在执行过程中提出，但该公司是在执行案件终结后提出执行异议之诉的，不符合相关法律和司法解释的规定。原审裁定驳回安徽星凯龙客车有限公司起诉并无不当。安徽星凯龙客车有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  陈雪平审判员  张晓军审判员  范光伟二〇二一年一月十九日书记员  何晶荣