青海省化隆回族自治县人民法院   民事判决书   （2019）青0224民初971号   原告（反诉被告）：青海省广厦建筑工程有限公司。   法定代表人：潘某。   委托诉讼代理人：刘某。   委托诉讼代理人:马某1，青海松海律师事务所律师。   被告（反诉原告）：青海民生置业投资有限公司。   法定代表人：王某。   委托诉讼代理人：陈某，青海凡圣律师事务所律师。   委托诉讼代理人：马某2，青海凡圣律师事务所律师。   原告（反诉被告）青海省广厦建筑工程有限公司（以下简称广厦公司）与被告（反诉原告）青海民生置业投资有限公司（以下简称民生置业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）委托诉讼代理人刘某、马某1,被告（反诉原告）委托诉讼代理人陈某、马某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告广厦公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付所欠工程款4628356.6元；2、判令被告因迟延付款利息（资金占用）402667.02元；3、判令被告因设计变更导致迟延施工，造成窝工工资300000元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年7月21日，我公司与被告民生置业公司签订了《建设工程施工合同》，合同第一条约定了工程名称、工程地点、工程范围、资金来源。工程名称为：化隆县群科御景苑21#、22#楼工程，工程范围:电气、土建、给排水和消防等工程。施工合同工期：2015年7月21日至2016年7月30日竣工，该合同约定单价1550元/㎡,总建筑面积是15628㎡,总价款为24224082元。合同签订后，按照合同的约定和被告的要求，我公司组织工人和机具以自筹资金垫资进场施工，于2017年9月26日完工，并经被告验收合格后移交被告占有和使用，同时已向被告交付了施工资料及《工程结算书》，最终结算应按照合同约定总价24492956元扣除被告已向原告支付工程19864600元，尚欠工程款4628356.6元被告迟迟未向我公司支付。因被告拖欠工程款的违约行为，已严重侵犯我公司的合法权益，给我公司造成经济损失（资金占用）555402.79元，又因被告设计变更，导致原告迟延施工，造成窝工工资损失300000元。为维护合法权益，我公司只有起诉至法院。   被告民生置业公司答辩并反诉称：广厦公司的诉讼请求无事实及法律依据。广厦公司未按合同要求提供相关的材料，工程未进行验收，且广厦公司未真正把工程做完，也未将完整的材料移交给我公司。原告主张的工程款不符合实际，经被告结算并不欠付原告工程款。原被告双方于2018年2月3日签订《施工合同解除协议》，现施工合同已解除。按照合同约定，主体封顶支付合同总价的50%。按照此约定被告向原告已超付工程款1696538.5元。窝工工资没有任何凭据，如果存在事实，原告应该提交相关事实，即便存在窝工，也是原告造成的，原告广厦公司的诉讼请求不能成立，请求法院驳回其诉讼请求。为维护合法权益，我公司特向法院提出反诉请求：1、确认双方已经解除签订的《建设工程施工合同》；2、判令反诉被告返还超付工程款1696538.5元；3、判令反诉被告支付逾期交工违约金2470848元，支付人工、材差损失366978元；4、判令反诉被告承担本案诉讼费用。   反诉被告广厦公司辩称：合同成立非经法律程序、非经合同主体同意一方不能随意解除，不存在民生置业公司说的未完工工程。2017年9月26日后完工后移交了工程结算清单，合同总价款为24224082元以及已经支付的价款对方认可。被告民生置业公司的反诉诉求没有事实依据，原告广厦公司并没有拖延工期，以及签订了《施工合同解除协议书》这是不存在的。根据合同相对性，是由法人协议解除，刘某没有授权许可签字是不具有约束力的。对于民生置业公司超付的1696538.5元工程款没有任何证据。广厦公司于2017年9月26日经民生置业公司验收合格并交工，资料也交付了，民生置业公司没有超付工程款的情形。广厦公司已经完工，根据通用条款工程未经竣工验收合格使用后由发包方承担责任，伴随民生置业公司在占有使用工程后，拖欠工程款且拒绝支付，已经构成了违约。民生置业公司不是超付的，而是拖欠了广厦公司的工程款。反诉第三项违约的请求没有事实依据，广厦公司是因为民生置业公司造成了窝工工资损失，且有证据证明广厦公司迟延交工的损失。民生置业公司没有证据证明造成违约金的事实。违约金的计算也没任何证据予以证明。工程于2017年9月26日由民生置业公司占有使用。反诉被告广厦公司不予结算不符合事实，对于人工费反诉不能成立，因民生置业公司设计变更的原因造成广厦公司的窝工工资损失，窝工工资现在明确为334200元。   原告（反诉被告）为支持其诉讼请求及反驳被告的反诉请求向法庭提交如下证据：   1、建设工程施工合同，证明合同是双方签订的合法有效；   2、御景苑21#，22#楼的图纸会审记录，证明施工工程由双方共同确认；   3、地下室增加工程量及图纸，证明增加工程量的事实；   4、21#,22#商铺需要做复试的材料，证明根据被告要求，由原告做复试施工的材质要求和材质使用项目事实；   5、2018年1月30日表B.0.15工程签证单,证明被告已批准增加工程的事实；   6、设计变更单，证明施工楼层及住宅层高增加工程量的事实；   7、2018年11月20日21#，22#楼水电增减项目，证明工程量（项目）增加的事实；   8、2018年11月20日表B.0.15工程签证单，证明施工中因图纸改动，我方工程量增加的事实；   9、2017年10月10日21#、22#楼商铺地暖实铺工程量，证明增减工程7700元的事实；   10、2018年11月20日21#、22#楼水电增减项目，证明增加工程项目；   11、2018年11月20日21#、22#商铺现场核量记录，证明双方对于增加的项目具体核实的事实；   12、明细单，证明工程虽有延期，但责任在被告的事实；   13、2016年9月21日《主体工程的验收报告》，证明被告接受报告并没有提出异议；   14、2017年9月26日《工程移交清单》，证明工程竣工后，移交给被告的事实；   15、2019年9月20日已付款凭证及清单，证明被告已支付19864600元，按工程实际工程量24224080元计算，尚欠工程款4628356.6元；   16、《结算书》，证明原告施工工程范围及被告应付工程款依据；   17、工作通知单10份；证明各项的通知单，水电消防单项的单子是有各个负责人的签字；   18、工程联系单；   19、一期工地现场会纪要；证明原告收到会议纪要后，已经撤场。   被告（反诉原告）为支持其主张提交如下证据：   1、建设工程施工合同一份，证明该合同就工程内容已作出详细约定，根据合同补充协议，原告在没有完工情况下，被告支付的工程款已经超过75%；   2、施工合同解除协议书，证明原告未按期完工，拖延工期，给被告造成了损失。2018年2月3日双方达成《施工合同解除协议书》，由原告工程负责人刘某签字认可；   3、付款统计表，被告支付原告19864600元工程款，合同总价款24224082元。支付比例达到了总价款的82%，已超付工程款1696538.5元；   4、工作联系函，证明原告不负责，导致工程结算工作未能完成，2019年2月27日致函原告，要求原告派员就工程结算与被告接洽，商谈；   5、21、22号楼商铺土建项目及工程量统计表，证明原告拖延工期，工程未完工，在统计未完成量后，由原告工程负责人刘某于2018年2月2日签字确认；   6、未完工程预算书，证明被告就该工程项目未完成工程量达到5488378.29元；   7、价差计算表，证明因反诉被告违约行为导致反诉原告的材差损失366978.47元。   庭审中，经质证，被告对证据1无异议。证据2没有签字印章真实性无法核实，与本案无关联性，不予认可。证据3地下室增加的工程量、变更签证单，真实性无法考证，不予认可。证据4无任何签字，与本案主张的工程款没有关联性，不予认可。证据5工程签证单真实性认可，增加工程量的证明方向不予认可。证据6设计变更单真实性认可。证据7签名无法核实，真实性不予认可。证据8真实性无异议。证据9地暖工程量情况，增加7700元，真实性不予认可。证据10无三方签字，真实性无法核实。证据11真实性认可，但证明方向不认可。证据12真实性不予认可。证据13无法说明双方的验收报告，证明方向不予认可。证据14工程移交清单真实性认可，但是项目名称是c7-c23轴，不是整体工程的移交。证据15无异议。证据16结算书真实性及证明方向不认可。证据17、18、19证明方向不予认可，不认可延期造成窝工损失的事实。   庭审中，反诉被告对反诉原告提交的证据，经质证，对证据1合同三性认可，但是对证明方向不认可，工程于2017年9月26日已经完工。交付被告之后，被告已经实际占有使用产生了收益。又将补偿协议作为理由说超付了价款，是不成立的。主体工程已交付，被告进行了装修使用，不存在整体验收后给付。对证据2的真实性、合法性、关联性都不认可，协议书是刘某签字的，并没有得到公司的明确授权，协议不具有约束力，是无效的。证据3没有异议。证据4联系函，真实性认可，证明方向不认可。是被告的单方陈述，证明方向不认可。证据5真实性认可，但对证明方向不认可。6、价差计算表，三性不认可，对方没有证据印证。对证据4、5、6、7证据证明方向，本院不予认定。   对上述证据，经本院审查认定如下:被告对原告提供的证据1、8、6、11、15真实性无异议，其证据能证明本案事实，本院予以确认。对原告提供的证据2、3、4、5、7、9、10、12、13、14、17、18、19被告对其真实性及其证明方向不予认可，以上证据与本案缺乏关联性，本院不作认定。反诉被告提供的证据1、2、3经与原件核对，能相互印证，具有客观真实性、合法性，又与本案相关联，本院予以确认。对证据4、5、6、7，本院不予认定。   本院经审理认定事实如下：2015年7月21日，原告与被告签订了《建设工程施工合同》，合同第一条约定了工程名称、工程地点、工程范围、资金来源。工程名称为：化隆县群科御景苑21#、22#楼工程，工程范围:施工图纸及图纸会审范围内的土建、给排水及设备、消防、暖通、强电（电缆地沟），弱电（配管与穿线），一层入户大厅、踏步及无障碍坡道（与室外铺装材料相同），室内管道出外墙1.5米。以发包方颁布的建设标准为依据。地下**基础形式为筏板基础，层高为4.5米，地面铺地砖，地砖由甲方提供，人工和辅材包含在本合同内。地上**商铺分隔（宾馆分隔）按甲方提供的分隔图施工，具体所有隔墙砌筑完成，墙面批泥子刮白，卫生间拉毛，水电预留预埋。甲方分包工程为：电梯、外墙保温工程、铝塑复合窗工程及商铺不锈钢地弹门卷闸门工程。施工合同工期：2015年7月21日至2016年7月30日竣工。该合同约定单价1550元/㎡,总建筑面积15628㎡,总价款为24224082元。合同签订后，原告按照合同的约定和被告的要求，组织工人和机具进场施工。2017年9月26日广厦公司向民生置业公司移交了9项施工完成工程，未完成的4项工程待后续进行施工。2018年2月3日双方达成《施工合同解除协议书》，于2019年9月20日被告只支付给原告工程款19864600元，其余工程款因工程没有验收，双方意见存在分歧，双方在施工过程中对部分工程进行了增减，但对增减工程量及移交的工程量工程款至今没有进行结算。   在诉讼过程中，被告民生置业公司提起反诉，确认双方已经解除签订的《建设工程施工合同》，要求原告返还超付工程款1696538.5元及支付逾期交工违约金2470848元，支付人工、材差损失366978元，并承担本案诉讼费用。   另查明，2017年9月26日并未竣工验收，原被告双方于2018年2月3日签订《施工合同解除协议》，现施工合同已解除。   本院认为：建设工程施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。依法成立的合同自合同成立之日起产生法律效力，合同双方应严格按照约定履行各自的义务。本案广厦公司与民生置业公司签订的《建设工程施工合同》，系双方当事人的真实意思表示，未违反法律及行政法规的强制性规定，合同合法有效。合同约定后，双方应按约定全面履行各自的义务。本案中，因双方对工程没有验收，且实际完成移交的工程量以及设计变更工程未进行结算，原告对自己的主张无充分证据予以证明，对该项主张本院不予支持。关于民生置业公司要求反诉被告返还超付工程款1696538.5元及反诉被告支付逾期交工违约金2470848元，支付人工、材差损失366978元的请求，建设工程施工合同约定的是竣工日期，而不是竣工验收日期，原告2017年9月26日向被告移交部分完成的工程量，但对工程量未进行结算，本案审理中，双方均未按规定时间向鉴定机构提交相关资料，造成鉴定工作无法进行，同时，被告未能按期支付工程款，故反诉原告要求反诉被告返还超付工程款及赔偿损失赔偿的反诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。   综上所述，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   一、驳回原告（反诉被告）青海省广厦建筑工程有限公司诉讼请求；   二、驳回被告（反诉原告）青海民生置业投资有限公司的反诉请求。   本诉案件受理费50186元，由原告（反诉被告）青海省广厦建筑工程有限公司负担，反诉费43075元，由被告（反诉原告）青海民生置业投资有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省海东市中级人民法院。   审判长 张文洲   人民陪审员 韩建义   人民陪审员 马维春     二〇二一年一月十七日   书记员 赵太倩