贵州省赫章县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)黔0527民初4923号 原告：三江县润新生态农业有限公司赫章县分公司，住所地贵州省赫章县朱明镇安甲村中寨组，统一社会信用代码91520527MA6GQC3KXU。 法定代表人：李广海，该公司负责人。 委托诉讼代理人：徐世成（特别授权），贵州总溪律师事务所专职律师，执业证号152052010204179。 被告：安珍祥农村土地承包经营户。 代表人：安珍祥，男，彝族，1964年12月26日生，住贵州省赫章县。 第三人：赫章县朱明镇安甲村民委员会，住所地：贵州省赫章县朱明镇安甲村中寨组。 法定代表人：赵福，村委会主任。 原告三江县润新生态农业有限公司赫章县分公司与被告安珍祥农村土地承包经营户租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告三江县润新生态农业有限公司赫章县分公司的委托诉讼代理人李贤刚、黄旭，被告安珍祥农村土地承包经营户代表人安珍祥到庭参加诉讼，第三人赫章县朱明镇安甲村民委员会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告三江县润新生态农业有限公司赫章县分公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法确认原、被告2018年1月20日签订的《土地租赁合同》合法有效；2.请求人民法院依法判令被告履行《土地租赁合同》约定的义务，停止对租赁土地的妨害并立即将租赁土地交付给原告使用；3.请求人民法院依法判令将原告已支付的2020年的土地租金2,956.92元折抵为2021年的土地租金；4.请求人民法院依法判令本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年，因赫章县朱明镇人民政府农业产业结构调整需要，便通过招商引资的方式将原告吸引至朱明镇安甲村发展农业产业。经赫章县朱明镇人民政府协调，由赫章县朱明镇人民政府联系赫章县国土资源部门丈量租赁土地并制作《土地勘测定界图》、赫章县朱明镇安甲村民委员会负责协调并与被告签订《土地租赁合同》后，由原告最后补签《土地租赁合同》。2018年1月20日，被告确认土地租赁面积和地界后，将其承包的7.3923亩土地承包给原告经营，合同签订后，原告按合同约定向被告支付相应的土地租赁费并在租赁土地上种植辣椒，双方一直严格遵守自己的权利义务。然2020年，原告按时向被告支付土地租赁费后，被告却阻止原告耕种租赁的土地，被告自己在租赁土地上种植玉米、土豆、大豆等农作物。原告多次联系被告协调未果，但被告均以各种借口拒不退还租赁的土地，亦不退还原告已经支付的土地租赁费。被告的行为导致原告损失2020年的土地租赁费，同时也导致原告因无法耕种该土地而引起的损失。综上所述，被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，原告为维护自身的合法权益，特诉至法院，望判如所请。 安珍祥农村土地承包经营户辩称，1.被答辩人与土地承包经营户签订的合同时没有任何个人与我们协商达成一致意见，对于丈量土地，合同内容，我们一概不知道、拿合同上门直接要我们签字、告诉我们土地面积、租赁金额每亩每年400元、租赁年限30年，前十年400元中间十年500元，后十年600元，我说我不能签这字，这个合同来龙去脉我们都不知道，不按市场行情、不与我们协商、每亩400元钱怎么生活，这字我还是不能签，经多方协调，反复纠缠后，他们还说，不签租赁合同的字就是不支持工作，不签合同的字就是不支持国家的土地流转的好政策，我就这样违背我的真实意愿的情况下无可奈何地把字签了；2.被答辩人当时承诺解决我们土地承包户的就业问题并未完全落到实处，存在就业不公平；3.被答辩人的辣椒基地，管理不善，造成了农产品质量低下，在市场上销售困难，最后挖坑深埋、放火烧毁；4.被答辩人辣椒基地2018-2019年荒芜面积达200亩以上，2020年黄泥组、花树组余家湾有大面积的辣椒地荒芜；5.被答辩人在2019年秋，在国家给的50万元的大蒜基地栽种的大蒜毫无收获，浪费土地，套购国家支持地方经济发展的款项；6.2020年，被答辩人在100亩左右辣椒基地种植蔬菜，但没有一斤蔬菜投入市场，全部消失得无影无踪，100亩的棘椒基地就荒芜了；7.种植辣椒没有采摘且采摘也卖不出去的地块有80亩左右，该地块年初已种上辣椒，但从来没有监管，现在辣椒全被腐烂，不能采摘，即便采摘，也无人收购，80亩的辣椒基地就这样荒芜一年；8.被答辩人今年全年的辣椒总产值，预计现在产量不超60吨，全部采摘结束预计在100吨以下，即使全部按1.3元每市斤计算，每吨2,600.00元，100吨只有二十六万元人民币，3000亩辣椒基地亩产值只有86.67元，我们自己耕种每亩产量、玉米、洋芋、红豆不会少于1,800.00元相当于辣椒基地的18倍，通过对比，真让人心寒，触目惊心。综上所述、乙方与甲方签订的土地租赁合同，违背合同法的第三、四、五、六、五十二、五十四条和土地租赁合同法的第六、七、十条，给国家和人民带来极大的损失，不根据市场行情，不通过共同协商、达成共同一致的意见，而是利用手段、助迫我们签订合同，但到如今合同是什么样我们还没见过，被答辩人的合同看似合法，其实这合同根本没有体现人民群众的真实意愿，而成了他们套取国家对租赁土地的扶持资金和大蒜基地款的合法形式工具，给国家和我们案涉土地租赁户带来巨大的损失。请求人民法院查证后，退还我们的土地，解除这个合同。 第三人赫章县朱明镇安甲村民委员会未答辩亦未提供证据。 原告围绕其诉讼请求依法向本院提交了营业执照、法定代表人身份证明、身份证、《土地租赁合同》、贵州省农村信用社联合社网上银行电子回单、妨害现场照片，被告对上述证据无异议，本院经审查，上述证据客观真实，来源合法，本院予以采信。被告提供的照片及视频达不到其证明目的，本院不予采信。 根据双方的陈述、辩解及经审查认定的证据本院认定事实如下：2018年1月20日，原被告双方作为甲乙方、赫章县民委员会作为丙方签订了《土地租赁合同》。合同载明：一、该宗租赁土地位于赫章县；二、租赁土地面积为7.3923亩；三、土地租赁期自2018年1月20日至2048年1月20日，期限暂定为叁拾年2018年1月20日，合同到期后，相同条件下乙方有优先承租权；四、土地租赁方式为甲方采用租赁的方式将其承包的土地出租给乙方，在法律、政策允许的情况下将土地经营权变更到乙方名下，甲方应配合乙方办理土地出租确权的相关手续；乙方主要从事种植业、林业、畜牧业、渔业及与仅业相关旅游产业的开发等；五、土地租赁价格、付款方式及付款时间土地租赁单价2018年1月20日至2028年1月20日为肆佰元／亩／年（￥400.00元／亩／年）；2028年1月20日-2038年1月20日为伍佰元／亩／年（￥500.00元／亩／年）2038年1月20日至2048年1月20日为陆佰元／亩／年（Ｙ600.00元／亩／年），土地租赁费按年度计算和付款，付款方式为甲方通过甲方信用社“一折通”进行支付，便于查询和备案，如甲方变更“一折通”账号，应及时通知乙方随着变更，乙方把所租赁土地第一年的租赁费于合同签订后7日内支付给甲方，以后每年的租赁费在每年的1月20日前支付给甲方，双方约定外，甲方的土地租赁费在租赁期内不能增加；六、甲乙双方的权利及义务（一）甲方的权利及义务1.按照合同收取土地的租赁费，土地上原有核桃收益归甲方所有，甲方自行负责核桃的看护与管理；2.租赁期限内甲方必须保让无其他集体或个人对乙方所租赁的土地提出任何异议，如果出现上述情况由甲方与安甲村民委员会负责协调处理，与乙方无关，如甲方与安甲村民委员会负处理不当而给乙方造成了经济损失由甲方负责赔偿；3.甲方和安甲村民委员会协助乙方申报和争取国家有关项目方面的优惠政策；4.协助乙方按合同行使土地的经营权，不得干预乙方的正常的生产经营活动。5.甲方和安甲村民委员会在测量土地时应做好所出租土地各个地块的标注和图斑的保存，租赁到期后，不在续租的情况下由甲方和安甲村民委员会用ＧＰＳ还原各农户面积；6.甲方违约应赔偿乙方的经济损失。（二）乙方的权利及义务1.按合同准时支付土地的租赁费；2.项目建设用工和项目区的用工在同等条件下优先使用租赁土地的农户；3.积极引导农户发展同一项目的农业生产；4.乙方有权在所租赁的土地上修建固定设施、生活用房、厂房、实施基础设施工程建设等，甲方无权干涉。乙方开发利用租赁土地除按本合同约定交纳租赁费用外，不再向甲方另行交纳任何费用；5.乙方建厂或生产经营中需经过其它土地通行时，甲才应当积极支持，如村民干涉，由安甲村民委员会负责协调解决；6.乙方有权将所租赁的土地进行规模化平整及去边界化等处理，适宜乙方机械化种植的生产要求；7.租赁期间内，乙方必须依法经营，否则，造成的一切后果概由乙方负责。七、合同的变更或解除1.如因国家法律、法规、政策发生变化使本合同无法履行或继续履行将影响到甲、乙双方合同目的均无法实现的，甲、乙双方均有权提出解除合同；2.乙方所交租赁费到期后超过叁个月未支付的，甲方有权解除合同，乙方经济损失自负；3.如甲方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到乙方生产经营的，乙方有权单方解除合同；4.租赁期内，如遇租赁范围土地被国家规划征用，甲乙双方有权有条件解除合同。征用后，土地征收补偿补助费归甲方所有，乙方无权享受；余土地征收补偿补助费外的其他经营损失性补助由乙方所有，甲方无权享受。八、租赁期满后相关事宜的约定1.第一次续租期满后，如乙方迷续经营，土地租赁应优先专虑乙方，土地租金甲乙双方再进行协商；2.土地租赁期满后，如乙方不再租赁，应交回租赁的土地，乙方所建固定设施即不能移动设施赠送给甲方，但乙方所种植的植物所有权仍归乙方听有。九、违约责任1.如乙方未按期交纳租赁费，甲方可收取应交租赁费5‰／月的违约金；2.如甲方违反约定义务，需向乙方支付违约金，金额由双方协商或由乙方委托有评估资质的中介机构评估，其评估结果对双方均有约束力。十、争议解决因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方同意向仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院起诉。被告确认土地租赁面积和地界后，将其承包的7.3923亩土地承包给原告经营，合同签订后，双方一直严格遵守自己的权利义务。2020年，原告按时于2020年1月19日通过贵州省农村商业银行股份有限公司向安珍祥（账号28×××64）转款支付当年土地租赁费2956.92.00元，原告向被告支付土地租赁费后，被告将案涉租赁土地全部种植上农作物。双方多次协商未果，原告遂诉至本院请求处理。 本院认为，原被告签订的《土地租赁合同》系双方的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，双方签订的《土地租赁合同》合法有效。双方均应按合同履行自己的义务，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第二百一十二条“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同”、第二百一十六条“出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。”之规定，被告未按照合同履行自己的义务已经构成违约，应承担相应的违约责任，故，原告主张要求被告履行《土地租赁合同》约定的义务，停止对租赁土地的妨害并立即将租赁土地交付给原告使用及将原告已支付的2020年的土地租金2,956.92元折抵为2021年的土地租金的主张本院予以支持。 对于被告辩称案涉《土地租赁合同》系胁迫其签订的主张，其并未提供证据予以证实，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。在作出判决前,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，对该主张本院不予采信。对于被告主张解除案涉合同的请求，依照案涉《土地租赁合同》第七条约定：“合同的变更或解除1.如因国家法律、法规、政策发生变化使本合同无法履行或继续履行将影响到甲、乙双方合同目的均无法实现的，甲、乙双方均有权提出解除合同；2.乙方所交租赁费到期后超过叁个月未支付的，甲方有权解除合同，乙方经济损失自负；3.如甲方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到乙方生产经营的乙方有权单方解除合同；4.租赁期内，如遇租赁范围土地被国家规划征用，甲乙双方有权有条件解除合同。”及根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”之规定,本案中不存在被告请求解除合同的情形。故，对被告的该主张本院不予采信。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、第二百一十二条、第二百一十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告三江县润新生态农业有限公司赫章县分公司与被告安珍祥农村土地承包经营户2018年1月20日签订的《土地租赁合同》合法有效； 二、原告三江县润新生态农业有限公司赫章县分公司已支付给被告安珍祥农村土地承包经营户的2020年的土地租金2,956.92元折抵为2021年的土地租金； 三、被告安珍祥农村土地承包经营户停止对租赁土地的妨害并立即将租赁土地交付给原告三江县润新生态农业有限公司赫章县分公司使用。 案件受理费50.00元，减半收取25.00元由被告安珍祥农村土地承包经营户负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  刘普 二〇二一年一月二十六日 法官助理黄仁俊 书记员王磊