天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0114民初8079号原告：魏晓阳，男，1992年3月15日生，汉族，住河南省南乐县，现住北京市。委托诉讼代理人：李述慧，天津吴兆斌律师事务所律师。被告：经纬城市绿洲（天津）置地有限公司，住所地，天津市武清开发区福源道**503-32（集中办公区）。法定代表人：陈亨利，执行董事兼经理。委托诉讼代理人：戴庆博，北京炜衡（天津）律师事务所律师。原告魏晓阳与被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年7月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人李述慧，被告委托诉讼代理人戴庆博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。魏晓阳向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付逾期交房利息55277.2元、违约金4574.7元，合计59851.9元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2018年5月19日签订《天津市商品房买卖合同》,约定原告在被告处购买位于天津市武清区××道××＃××,房款总价1299621元,于2019年11月15日前将商品房交付原告。还约定逾期交房在90日内的,被告应当支付已付款利息,直至实际交房之日；如超过90日,被告在赔偿利息的同时,还应当每日按商品房价款的十万分之一向原告支付违约金。合同签订后,原告依约履行了付款义务，被告未按约定交房,故起诉。经纬城市绿洲（天津）置地有限公司辩称，一、被告逾期交付房屋存在合同约定的免责事由。2018年5月19日,原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》补充协议第五条明确约定由于下列事项而使甲方交付房屋延迟的,甲方不承担违约责任:(1)由于本合同项下房屋建造工地临近的市政工程建设使该房屋的建造不得不停止或本合同签订之后新颁布的法律、法规导致工程拖延或逾期交房的;(2)政府管制、征用或政府规划变更等政府行为;(3)为执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的;(4)市政配套的批准与施工的延误;（5）施工中遇到困难及重大技术问题不能解决;(6)因自然灾害、异常恶劣天气、发现文物古迹原因造成临时性施工中断;(7)因行政审批程序等原因;(8)非甲方所能控制的其他因素,包括但不限于供水、供电、有线电视等配套部门对甲方相关报批手续不及时处理、能源使用限制行为等；（9)政府行为(如戒严等)、群众集会或重大活动(如重大国际国内会议、国家庆典、体育盛会)期间的管制措施导致工程拖期或逾期交房的。本案中,自原、被告签订《天津市商品房买卖合同》之日即2018年5月19日起,因执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的天数至今达36天,该停工天数被告应予免责,即无需向原告支付逾期交房利息、违约金；二、被告受新冠疫情影响的逾期交房天数应当免责。(一)政府因新冠疫情发布的延迟企业复工通知,属于合同约定的免责事由。2020年1月31日,天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部发布《关于天津延迟企业复工和学校开学的通知》,要求:天津区域内除涉及保障城乡运行必需(供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业）、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业）、群众生活必需(超市卖场、食品生产、物流配送等行业）和其他涉及重要国计民生的相关企业之外,其他类企业暂不复工。天津各级各类学校延期开学。复工、开学具体时间将提前通知，给企业、学校留出准备时间。2020年3月16日,天津市武清区住房和建设委员会发布《关于我区商品房售楼处恢复营业工作的通知》。当日,天津市武清区住房和建设委员会通过微信群发布通知:各开发企业售楼处现可以根据情况开工复工,每日上报售楼处报表即可。2020年3月16日,被告武清三个办公区全员到岗上班。2020年2月3日(春节假期结束后的第一个工作日)至3月16日，被告根据前述政府命令延迟复工的期间，不应当承担逾期交付房屋的违约责任；(二)新冠疫情亦属于不可抗力，被告受此影响的逾期交房天数应当免责。天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组决定,2020年1月24日零时起,启动《天津市应对新型冠状病毒疫情感染的肺炎应急预案》一级响应。新冠疫情属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力事件,被告受此影响逾期交房的天数应当免责；三、原告要求按照中国人民银行同期贷款利率支付逾期交房利息缺乏法律依据。自2019年8月20日起,中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日9时30分公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。原告要求按中国人民银行同期贷款利率计算逾期交房利息显然是错误的。本院经审理认定事实如下：2018年5月19日，被告为出卖人（甲方）、原告为买受人（乙方）签订《天津市商品房买卖合同》，约定商品房坐落于武清区新城规划雍和道北侧学知华庭31#-2-801，价款为1299621元。合同第三条约定商品房交付时间为2019年11月15日前。合同第五条约定：除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，合同继续履行，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权要求甲方每日按商品房价款的0.10?支付违约金。《天津市商品房买卖合同》附件六补充协议第五条对《天津市商品房买卖合同》第五条的补充，约定：“1、由于下列事项而使甲方交付房屋延迟的，甲方不承担违约责任。……（2）政府管制、征用或政府规划变更等政府行为；（3）为执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的；……。”双方还对其他事项进行了约定。合同签订后，原告向被告支付了房款，被告未按约定向原告交付房屋，故原告起诉。诉讼中，被告于2020年11月1日向原告交付房屋。庭审中，原告提交了从网上下载的“领导留言板”截屏，显示天津市领导对被告逾期交房信访进行了答复，载明：“您好！关于您反映的问题武清区住房和建设委员会答复如下：经核实，该项目产生信访的原因是因建设单位资金不足，导致部分房屋不能如期竣工。近日，区住建委已约谈项目主要负责人，要求建设单位尽快筹措资金，加快施工进度。据开发商介绍，目前资金已基本落实，预计11月中旬可交房。武清区东蒲洼街答复如下：关于您反映的经纬二期部分楼停工问题，东蒲洼街道高度重视，立即责成相关人员进行调查。学知华庭二期30#、31#、33#、34#楼项目2017年10月1日至2018年3月31日因雾霾天气原因，要求全面停工。2018年复工后因建设单位资金不足，调整了相应工作进度，导致项目未按原计划施工。街道会同区相关职能部门对经纬二期开发企业负责人进行约谈，明确要求对后期工程逐项抓紧施工，保证2019年11月15日前交付，逾期交付房屋按销售合同约定对业主进行赔付，不能协商一致的，履行司法程序解决。感谢您留言，祝您身体健康，生活愉快。回复时间：2019-06-26。”。东蒲洼街道办事处于2019年8月5日出具的《信访事项处理意见书》中有关于“31、32、33号楼由武清建总建设，因开发企业拖欠工程款较多，目前处于停工状态，同时影响30、34号楼地下工程建设。”的说明。另查明，自2018年5月19日签订合同至约定的交房时间即2019年11月15日，被告因重污染天气应政府部门的禁令、通知等文件要求总计停工天数为36天。本院认为，原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方具有约束力。合同约定，被告于2019年11月15日前将符合交付条件的商品房交付原告，被告逾期交房，应按合同约定承担相应违约责任。因被告逾期交房存在合同约定的免责事由，即执行法律、法规、政府规章或政府命令等强制性要求，在合同履行期内停工36天，被告不应承担此36天的违约责任。按约定的收房时间与原告实际收房时间计算，被告延期交房351天，扣除36天后，逾期交房天数为315天。原告以被告逾期交房系拖欠施工单位工程款造成，要求被告按逾期总天数承担违约责任的意见，本院不予采纳。被告主张因疫情影响交房，但其交房日期发生在疫情之前，故对此意见不予采纳。2019年8月20日起中国人民银行已授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，故逾期利息应按一年期贷款市场报价利率予以计算。被告的违约天数超过90日，应按合同约定支付违约金。此案经调解未果，依照《中华人民共和国合同法》第六十条一款、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条的规定，判决如下：一、被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司于本判决生效后5日内给付原告魏晓阳逾期交房利息46546.02元（1299621元×4.15%÷365天×315天）、违约金4093.81元（1299621元×0.10?×315天），合计50639.83元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费648元，由原告承担100元，由被告承担548元。如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并提交副本一份，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员 李 平二〇二一年一月十五日书记员 张军玲附：本裁判文书所引用的具体法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六十条一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。