山东省淄博市博山区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0304民初329号原告：淄博市博山区市政园林环卫服务中心。住所地博山区中心路**。统一社会信用代码：123703044932250553。法定代表人：赵汝刚，主任。委托诉讼代理人：郑天廷，山东释诤律师事务所律师。被告：石磊，男，1987年2月14日出生，汉族，户籍所在地博山区，现在山东省监狱服刑。原告淄博市博山区市政园林环卫服务中心与被告石磊不当得利纠纷一案，本案于2021年1月25日立案后，依法适用简易小额程序，公开开庭进行了审理。原告淄博市博山区市政园林环卫服务中心的委托诉讼代理人郑天廷，被告石磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告淄博市博山区市政园林环卫服务中心向本院提出诉讼请求：判令被告归还原告不当得利款15501.05元。事实与理由：被告原系原告前身博山区市政园林局办公室主任。2016年11月10日，被告因涉嫌非法持有毒品罪被淄博市公安局博山分局刑事拘留。2016年11月24日，被告经淄博市博山区人民检察院批准逮捕。2017年3月31日，被告被淄博市博山区人民法院判处有期徒刑七年，判决于2017年4月12日生效。被告被羁押期间，原告仍按照正常标准为其开付了工资，但依照相关法律规定，原告在被羁押期间仅应按照基本工资的75%为其发放生活费，被告由此多获得款项共计15501.05元。被告无合法根据获得该部分款项，构成不当得利，应将款项返还原告。原告为此提起诉讼，望人民法院判如所请。被告石磊辩称，多领取的款项确实应该退还，但根据通知要求我仅应退还款项10381.16元，我不清楚原告现要求退还的15501.05元款项是如何计算的。此外，我现在山东省监狱服刑，暂时没有退还款项能力，我希望等出狱后再与原告协商还款事宜。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告淄博市博山区市政园林环卫服务中心提交的如下证据：1号证据淄博市博山区人力资源和社会保障局作出的《关于对石磊等人员处分执行情况进行整改的通知》一份，拟证明淄博市博山区人力资源和社会保障局按照相关文件要求对被告石磊多领取的工资予以收回；3号证据淄博市博山区市政园林局2016年11月至2017年4月的工资明细表六份，拟证明淄博市博山区市政园林局在此期间按照正常标准为石磊发放了工资。上述证据经被告石磊质证，对其真实性无异议，证据来源合法，证明对象与本案具有关联性，确认为有效证据。原告淄博市博山区市政园林环卫服务中心提交的如下证据：2号证据中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局作出的《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》一份，拟证明被告石磊被刑事拘留和受刑事处罚后对其计发生活费的标准，该通知系政策文件，本身并非证据，且被告石磊原身份亦非公务员，故对其证明效力，本院不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告石磊原系淄博市博山区市政园林局办公室主任。2016年11月10日，被告因涉嫌非法持有毒品罪经淄博市博山区人民检察院决定被刑事拘留。2017年3月31日，本院对石磊涉嫌非法持有毒品犯罪作出（2017）鲁0304刑初27号刑事判决书，判决石磊犯非法持有毒品罪，判处有期徒刑七年，并处罚金七万元。2017年4月12日，（2017）鲁0304刑初27号刑事判决书生效。2019年12月18日，淄博市博山区人力资源和社会保障局作出《关于对石磊等人员处分执行情况进行整改的通知》，通知中载明：“在省委巡视组对我区机关事业单位工作人员被采取强制措施和受行政刑事处罚后工资待遇处理情况检查中发现部分受处分人员工资存在处理不及时、不规范的问题。建议你单位按照中纪委《关于坚决纠正和防止纪律处分执行不到位问题的通知》和相关文件的要求，对你单位石磊、马天泽、齐洪祥、魏绍杰、陈增伟的工资处理工作进行一次回头看，及时追回多发的工资和补贴，并且举一反三、建章立制，切实将相关政策执行落实到位。石磊，原博山区市政园林局办公室主任，因涉嫌犯非法持有毒品罪于2016年11月10日经博山区人民检察院决定被刑事拘留，2017年3月宣判，2017年4月停发工资。按规定需交回2016年12月至2017年3月羁押期间多发生活费10381.16元，共计10381.16元。……。”另查明，自2016年11月至2017年4月，淄博市博山区市政园林局均按照正常标准为被告石磊发放了工资，数额分别为3879.22元、4099.41元、4232.50元、4178.58元、4205.54元、4205.54元，共计24800.79元。自2017年5月起停发了石磊的工资。石磊2016年11月的基本工资数额为1755元（专业技术岗位工资1220元+专业技术薪级工资535元），石磊2016年12月至2017年4月的基本工资数额为2147元（专业技术岗位工资1490元+专业技术薪级工资657元）。再查明，淄博市博山区市政园林局于2018年2月7日更名为博山区园林环卫局，原告淄博市博山区市政园林环卫服务中心系博山区园林环卫局再变更而来。本院认为，当事人没有合法依据占有他人财产的，构成不当得利，应当予以返还。本案中，被告石磊因涉嫌犯罪于2016年11月10日被刑事拘留，于2017年3月31日本院判处有期徒刑七年，该判决于2017年4月12日生效。中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部作出的《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发[2012]69号）第一条第（一）款规定：事业单位工作人员和机关工人被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费，不计算工作年限；第一条第（四）款规定：事业单位工作人员（行政机关任命的除外）和机关工人被判处有期徒刑以上刑事处罚，处分决定机关尚未作出开除处分决定的，从人民法院判决生效之日起，取消原工资待遇。故，淄博市博山区市政园林局自2016年11月10日起仅应按照石磊基本工资的75%计发生活费，并自2017年4月12日起取消石磊的工资待遇。但淄博市博山区市政园林局在2016年11月至2017年4月期间均按照正常标准为石磊发放了工资，石磊对于多取得的工资没有合法依据，构成不当得利，应当予以返还。关于被告石磊应返还款项数额的计算问题。淄博市博山区市政园林局应自2016年11月10日起按石磊基本工资的75%计发生活费，自2017年4月12日起停发石磊的工资待遇。自2016年11月10日至2016年11月30日共计20天，按照石磊该月基本工资1755元计算，淄博市博山区市政园林局该月应为其计发生活费921.38元（1755元×75%÷30天×21天），此后每月照此计算，淄博市博山区市政园林局自2016年12月至2017年4月应为石磊计发的生活费数额分别为1610.25元、1610.25元、1610.25元、1610.25元、590.43元。以上共计7952.81元。淄博市博山区市政园林局2016年11月至2017年4月期间按照正常标准为石磊发放工资共计24800.79元。故石磊应退还款项16847.98元（24800.79元-7952.81元）。原告淄博市博山区市政园林环卫服务中心系淄博市博山区市政园林局变更而来，承继了淄博市博山区市政园林局的权利义务，故石磊应将款项退还淄博市博山区市政园林环卫服务中心。淄博市博山区市政园林环卫服务中心现要求石磊退还款项15501.05元，系对自身权利的自由处分，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条的规定，判决如下：被告石磊于本判决生效之日起十日内返还原告淄博市博山区市政园林环卫服务中心不当得利款15501.05元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费94元，由被告石磊负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。审判员  董军戈二〇二一年一月二十八日法官助理陈晓凡书记员尹超群