江苏省滨海县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0922民初4965号原告：陈浪，男，1987年12月31日出生，汉族，住江苏省滨海县。委托诉讼代理人：陈永海（系原告陈浪父亲），男，1964年8月6日出生，汉族，住江苏省滨海县。委托诉讼代理人：丁亚军，滨海县城中法律服务所法律工作者。被告：盐城滨海港经济区友谊村民委员会，住所地江苏省滨海县友谊村村部。法定代表人：刘海荣，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：王跃，该村民委员会会计、副书记。委托诉讼代理人：王成庭，滨海县滨淮法律服务所法律工作者。原告陈浪与被告盐城滨海港经济区友谊村民委员会（以下简称友谊村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年10月22日受理后，依法适用普通程序，于2020年12月23日公开开庭进行了审理。原告陈浪的委托诉讼代理人陈永海、丁亚军，被告友谊村委会的委托诉讼代理人王跃、王成庭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈浪向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告赔偿因未尽合同义务导致原告田间农作物遭受水灾所造成的经济损失200000元；2.承担本案诉讼费用。事实与理由：2019年6月28日，原告与被告签订85亩土地的承包合同，种植了玉米和中药材。因今年夏季频降大雨，而排水沟被众多村民抛弃的菜籽、小麦秸杆和被大风刮倒的树木堵塞，水泄不通，田间积水长时间无法排出，致使原告承包地里的作物全部淹没于水中，尤其是中药材白术已全部淹死，致使原告遭受了重大的经济损失。关于水系问题，原告于去年及今年雨涝期间曾多次要求被告到现场察看，及时理通排水沟，可迟迟不见行动，任凭水灾浸袭，被告负有不可推卸的责任。承包合同第七条第三款明明白白写着:甲方有“帮助乙方维持正常生产秩序的义务，对偷盗、哄抢和破坏都应及时协助乙方按有关规定处理”。事实证明被告未尽合同义务。原告为维护自身的合法权益，特具状请求人民法院依法判准上述请求事项。被告友谊村委会辩称，1.对原告所诉称的损失，不是被告造成的，被告没有过错，不应承担原告所诉称的损失;被告声称“在所承包的土地上，种植了玉米和中药材，在夏季频降大雨，排水沟被众多的村民抛弃的菜籽、小麦秸杆和大风刮倒的树木堵塞，水泄不通，田间积水长时间无法排出，致使原告承包地里的作物全部淹于水中，尤其是中药材白术已全部淹死，致使原告遭受了重大的经济损失。”原告与2019年6月19日通过公开程序合法竞得被告的一块85亩的土地合同承包资格，双方于6月28日签订了土地承包合同，被告按约定交接了土地。承包地的周围均有排水沟，且沟中并没有原告所诉称的菜籽、树木小麦堵塞排水沟情况，均可自然排水。原告所诉称的损失是由于原告对田间管理过程没有及时排放，系其自身过错，造成部分中药材死亡的损失。没有证据证明原告因自身的管理不善造成承包地上种植的中药材的死亡的损失与被告二者之间的有直接因果关系。被告没有过错不应该承担赔偿责任。因此，请求法庭驳回原告这一完全没有事实和法律依据的诉求。2.原告所诉称的损失是因原告违约所致，此损失应由自己承担。原、被告签订合同以后，被告按照合同的约定，承担自己的责任，履行自己的义务，并没有发生违约或侵权造成原告损失的情况。原、被告双方于2019年6月28日，签订的土地承包合同中第二条明确约定，土地流转用途是“粮食种植”而不是经济作物种植，原告所诉称的损失是因违背合同约定种植了白术且因自身管理不当造成死亡的，此损失应由原告自己承担。3.原告诉称合同第七条第三款明明白白写着:甲方有“帮助乙方维持正常生产秩序的义务，对偷盗、哄抢和破坏都应及时协助乙方按有关规定处理”的义务。此条款已经很明确。按此条约定协助的条件生产秩序是指对原告在粮食种植经营过程中，如所种植经营的粮食有发生被偷盗、哄抢和破坏的情况，被告按有关规定协助处理的义务。对原告在粮食种植过程中的田间管理没有义务。4.原告在履行合同中违约，造成被告极大的损失，被告保留起诉原告要求其赔偿的权利。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年6月28日，原告陈浪（乙方）与被告友谊村委会（甲方）签订了《友谊村85亩土地发包合同》一份。合同中有约定：甲方有帮助乙方维持正常生产秩序的义务，对偷盗、哄抢和破坏都应及时协助乙方按有关规定处理。合同订立后，被告友谊村委会按约定将合同所涉及的土地交付给原告陈浪使用。原告陈浪在该承包地上种植了玉米和中药材。2020年夏季发生强降雨，由于排水通道被他人堆放的农作物秸秆以及被风刮倒的树木堵塞引起排水不畅，致使原告陈浪承包地里的作物淹没于水中，造成一定的经济损失。以上事实，有《友谊村85亩土地发包合同》及当事人陈述等证据在案佐证。本院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力。原、被告签订了《友谊村85亩土地发包合同》,双方对此均无异议,该协议是双方真实意思表示,故该合同合法有效。合同中约定被告友谊村委会有帮助原告陈浪维持正常生产秩序的义务。但该帮助义务并不是直接为原告清理并打通排水通道的义务，被告友谊村委会并无相关违约行为存在。他人在排水通道中堆放农作物秸秆，侵害了原告的合法权益，原告在紧急情况下应及时采取措施，尽可能地减少损失的扩大，所受损失可以另行向侵权人主张权利。但根据合同约定的义务范围，清理排水通道中农作物秸秆等影响排水的障碍物的义务不属于被告的约定义务和法定义务，对相应损失被告不应承担合同违约责任。另，原告陈浪在因其承包土地被淹造成损失，其未能提供种植作物种类、数量、亩数等充分证据,也未提供其损失情况的有效证据，现有证据不足以证明损失的具体数额。综上，本院对原告陈浪要求被告友谊村委会承担所承包土地上农作物因遭受水灾产生的经济损失的诉求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十四条、第二十二条、第五十四条、第五十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告陈浪的诉讼请求。案件受理费4300元，由原告陈浪负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  李章爱人民陪审员  曹开美人民陪审员  庄国鸿二〇二一年一月五日法官 助理  仇 惠书 记 员  董亚吉附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.《中华人民共和国农村土地承包法》第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第十四条发包方享有下列权利：（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地；（二）监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地；（三）制止承包方损害承包地和农业资源的行为；（四）法律、行政法规规定的其他权利。第二十二条发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；（二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）承包期限和起止日期；（四）承包土地的用途；（五）发包方和承包方的权利和义务；（六）违约责任。第五十四条依照本章规定通过招标、拍卖、公开协商等方式取得土地经营权的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承；在承包期内，其继承人可以继续承包。第五十六条任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。4.《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。