安徽省宿州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2020)皖13民初220号 原告：宿州市华龙蔬菜副食品有限公司，住所地安徽省宿州市胜利西路**，统一社会信用代码9134130276475569XP。 法定代表人：陈华彬，该公司总经理。 委托诉讼代理人：郑超，安徽金的律师事务所律师。 被告：宿州市埇桥区三八街道办事处三八社区居民委员会，住，住所地安徽省宿州市宿永路**一社会信用代码553413027998112178。 法定代表人：陈民六，该居委会主任。 委托诉讼代理人：霍怀知，安徽君光律师事务所律师。 原告宿州市华龙蔬菜副食品有限公司（以下简称华龙公司）与被告宿州市埇桥区三八街道办事处三八社区居民委员会（以下简称三八居委会）借款合同纠纷一案，本院于2020年7月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华龙公司委托诉讼代理人郑超、被告三八居委会的委托诉讼代理人霍怀知到庭参加诉讼。 华龙公司向本院提出诉讼请求：1.判令三八居委会偿还借款本金31206797.64元及利息（按同期银行贷款利率从起诉之日起计算至借款本金付清之日止）；2.判令三八居委会承担本案诉讼费用。事实和理由：华龙公司由埇桥区三八街道三八社区居民陈华彬设立，在三八居委会管辖范围内，自华龙公司成立第一年起三八居委会以需要修路、修建公共设施为由向华龙公司多次借款达31206797.64元，致使华龙公司资金紧张经营陷入困难。借款到期后，虽经华龙公司多次催要借款，但三八居委会一直未履行还款义务。 三八居委会辩称，华龙公司诉求与事实、法律不符，应予以驳回，本案诉讼费用由华龙公司承担。理由如下：一、华龙公司不具备合法的诉讼主体资格。华龙公司法定代表人陈华彬不具有民事行为能力，无能力启动本次诉讼。陈华彬于2017年2月因涉嫌职务犯罪被采取强制措施，后被宿州市埇桥区人民法院以犯挪用资金罪被判处刑罚，在二审审理期间，因陈华彬患有器质性（脑萎缩）精神障碍，经鉴定暂无受审能力，该案被宿州市中级人民法院裁定中止审理。二、华龙公司是股份制企业，有村集体资产占比24%，不清产核资，不具备起诉条件。华龙公司自2004年成立时吸收1998年成立的三八村办集体企业即宿州市皖北蔬菜副食品批发交易中心参股，认缴注册资本115万元，占注册总资本24%。上述事实由陈华彬决定，未经村民大会讨论，更未对参股资产进行评估，违背《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，不具有效力。从2004年至2014年华龙公司未进行财务公开，宿州市皖北蔬菜副食品批发交易中心也未在华龙公司得到分红。2013年6月17日，华龙公司原集体所有的股份变更为陈华彬等个人所有，工商登记信息显示注册资本为3080万元，陈华彬出资2984.4万元，占比96.9%。对于股权变动，三八居委会不知情，亦未经村两委研究和村民会议讨论决定，华龙公司公私不分，财务不明，无权诉讼主张权利。三、华龙公司主张偿还借款证据不足。案涉债务系陈华彬任三八居委会书记、主任，及华龙公司法定代表人，均是其一人所为，三八居委会领导班子成员均不知情，华龙公司提供所有借款凭据仅有公司的借款凭证和陈华彬签批手续，无三八居委会入账、使用该借款的客观票据，在办事处监管的三八居委会三支账户未有体现，在缺少如何使用案涉借款凭证情况下，无法认定三八居委会使用借款。四、本案超过诉讼时效。借款手续记载时间从2004年至2014年底，本案于2020年7月22日起诉，超过法律规定的诉讼时效期间。华龙公司早已知道其权益被侵害，仍继续出借，明显违背常理且不应予以保护。 本院查明事实：华龙公司于2004年7月13日成立，企业类型有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本3080万元，陈华彬为公司执行董事兼法定代表人，其中股东陈华彬出资占有96.9%，陈民平出资占有3.1%，企业状态为吊销。华龙公司以成立时三八居委会需要修路、修建公共设施为由，向华龙公司多次借款达31206797.64元，致使华龙公司资金紧张经营陷入困难。借款到期后，虽经华龙公司多次催要借款，但三八居委会一直未履行还款义务。故华龙公司诉至法院，要求判令三八居委会偿还借款本金31206797.64元及利息。 另查明，陈华彬因犯挪用公款罪、诈骗罪在本院审理过程中，因其精神状态不好，答非所问，本院于2019年2月13日委托安徽淮海司法鉴定所对陈华彬进行法医精神病鉴定，经鉴定意见为：1.陈华彬患有“器质性（脑萎缩）精神障碍”；2.陈华彬目前暂无受审能力。本院于2019年3月5日作出（2018）皖13刑终667号刑事裁定，因陈华彬患有器质性（脑萎缩）精神障碍，暂无受审能力，裁定中止对上诉人陈华彬审理。 本院经审查认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条第二款规定，法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。根据《中华人民共和国公司法》第一百五十一条第三款规定，他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（四）》第二十三条第二款规定，董事会或者不设董事会的有限责任公司的执行董事依据《中华人民共和国公司法》第一百五十一条第一款规定对监事提起诉讼的，或者依据《中华人民共和国公司法》第一百五十一条第三款规定对他人提起诉讼的，应当列公司为原告，依法由董事长或者执行董事代表公司进行诉讼。本案中，华龙公司现有股东陈华彬、陈民平，陈华彬为执行董事及法定代表人。陈华彬因犯挪用公款罪、诈骗罪在本院审理过程中，因其精神状态不好，答非所问，由本院委托安徽淮海司法鉴定所对其进行法医精神病鉴定，经鉴定陈华彬患有器质性（脑萎缩）精神障碍，目前暂无受审能力。故本院于2019年3月5日作出（2018）皖13刑终667号刑事裁定，中止对陈华彬审理。作为华龙公司另一股东陈民平，经本院核实，陈民平对本案诉讼不知情，并表示其不起诉三八居委会。根据上述法律规定，本案民事诉状、华龙公司法定代表人身份证明及委托书虽盖有该公司印章但不能反映出系华龙公司的真实意思表示，也无证据证明现华龙公司印章持有人有权代表公司行使诉讼权利。因此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下： 驳回宿州市华龙蔬菜副食品有限公司的起诉。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。 审 判 长  吴昊彧 审 判 员  吕庆龙 人民陪审员  黄玉立 二〇二一年一月八日 法官助理仰芮 书记员张猛 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。