湖南省永州市冷水滩区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘1103民初85号 原告：陈某，女，1986年1月15日出生，汉族，住址永州经济技术开发区。 原告:王某1，女，2010年8月30日出生，汉族，住址同上。 法定代理人：陈某，暨原告陈某，系王某1之母。 原告：王某2，女，2014年1月20日出生，汉族，住址同上。 法定代理人：陈某，暨原告陈某，系王某2之母。 委托诉讼代理人：刘汉红，湖南金州（永州）律师事务所律师，代理权限为一般授权。 被告：永州经开区仁湾街道长丰社区陈家网格陈后居民小组。 负责人：陈于建，该组组长。 委托诉讼代理人：陈六生，男，1962年6月10日出生，汉族，户籍地湖南省永州市冷水滩区，代理权限为一般授权。 原告陈某、王某1、王某2诉被告永州经开区仁湾街道长丰社区陈家网格陈后居民小组（以下简称陈后居民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈某及三原告的委托诉讼代理人刘汉红、被告陈后居民小组负责人陈于建及其委托诉讼代理人陈六生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈某、王某1、王某2向本院提出诉讼请求：1.判决被告按集体经济组织成员同等待遇支付三原告2019年度分配的土地征收补偿款各36988元，合计110964元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：一、原告均系被告集体经济组织成员，依法应当享有集体经济组织成员同等待遇。陈某系被告处祖籍居民，出生后一直在该组生活生产，户籍从未迁出，并随父亲陈海带（曾用名陈海帒，已故）、母亲唐玉凤参与农村家庭承包分得土地。2010年3月9日陈某与王海星登记结婚，2010年8月30日生育女儿王某1；2014年1月20日生育女儿王某2。王某1、王某2出生后，与原告陈某登记在陈某母亲唐玉凤户口，一直在原告小组生活，户籍从未迁出。二、被告的征收补偿款未分配给原告，侵害了原告的合法权益。因国家建设需要，原告所在的被告集体土地被征收，但已婚女性未能分得补偿款。据原告查询的资料，其中2014年11月分配一次，2017年征地后于2019年2月按36988元／人又分配一次，原告通过多种方式维护权益，要求分配土地补偿款未果。三、依照法律规定，三原告应各分配36988元，合计110964元，被告应履行给付义务。原告陈某系被告组的祖籍居民，随父母进行土地承包，原告王某1、王某2因出生成为集体经济组织成员。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“征地方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”。三原告均属于征地方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请求判如所请。 被告陈后居民小组辩称：被告组从1993年开始出嫁女就没有分得任何土地分配款，这是各家各户都签订协议认可的，历年来已分配几十次土地款，还包括青苗款（没有田地就不会有青苗款），都没有发给出嫁女，另外原告王某1、王某2的户口是没有经过组民签字同意而落户在被告组的。综上，原告方不应该参与被告组的土地征收款的分配。 经审理查明，原告陈某的父亲陈海带（又名陈海帒）、母亲唐玉凤均为被告陈后居民小组村民，在被告陈后组承包有土地，原告陈某的户籍自1986年出生便落户在被告组。2010年3月9日，原告陈某与王海星登记结婚，同年8月30日生育长女即原告王某1；2014年1月20日生育次女即原告王某2，原告王某1、王某2的户籍自出生即随原告陈某落户在被告组。 因城市建设的需要，2017年8月24日，永州市国土资源局凤凰园分局与被告陈后居民小组签订《征收土地协议书》，共征收了被告陈后居民小组93.91亩土地，给予被告陈后居民小组征收土地补偿款共计7255110.96元。2019年原告陈某母亲唐玉凤分得土地补偿款36988元，但被告陈后居民小组以原告陈某系外嫁女为由，拒绝原告方参与分配。原告遂向本院提起诉讼。 以上事实有原告户籍及身份信息、结婚证、出生医学证明、责任田承包凭证、《征收土地协议书》、唐玉凤的对私储蓄账户明细账等证据在卷予以佐证，结合原告的当庭陈述，足以认定。 本院认为,《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户；第二十七条规定，承包期内，发包方不得收回承包地，故我国实行的是以家庭为单位的土地承包制，在未进行政策性调整前，无论家庭成员的增减，该土地为全体家庭成员共同承包。具体到本案，原告陈某出生后即落户在被告陈后居民小组，并一直随父母在该组生活。被告陈后居民小组在进行土地承包时，以原告陈某的父亲陈海带为户，承包了被告组田地，应视为原告陈某的土地承包经营权包含在其父亲陈海带承包的土地内，故原告陈某自出生即具备被告组集体经济组织成员资格。原告陈某结婚后，未将户籍迁出，亦未在配偶所在地享有集体经济组织成员资格，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”之规定，原告陈某仍为被告组集体经济组织成员。原告王某1、王某2作为未成年人，其基本生活保障依附于父母，在出生后随母亲陈某落户在被告组，由此而获得被告组集体经济组织成员资格，其承包经营权同样随同母亲陈某包含在外祖父承包的土地内，不以被告组组民同意落户为前提。 庭审中被告提出根据各家各户共同签订的协议，原告陈某的土地在结婚后必须拿出调整，故陈某在被告组已没有承包地，因原告陈某本人并未在协议上签名同意，且即使是村民依照法律规定的民主议定程序通过的决议，同样也不能剥夺本集体经济组织内其他成员的合法权益，故本案被告组的分配方案即使是通过民主议定形成，并经各户同意，因侵害了原告陈某的合法权益，依法应予纠正。同时，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条，承包期内，发包方不得调整承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。被告组作为发包方如进行土地调整，须依据上述法律规定的程序进行，但其并未提交证据证实已依据法律规定程序作出承包地调整方案，故对被告的该抗辩观点不予采信。 《最高人民法院》（法释[2005]6号）第二十四条规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。故只要具备集体经济组织成员资格的个人，即应与该集体经济组织其他成员享有同等待遇，参与征地补偿款的分配。三原告作为被告组的集体经济组织成员，依法应当享有征地补偿款的分配权，故对原告方的诉请依法予以支持。 经庭审核实，现被告组认可在2019年3月31日人均分配36988元，由此原告方应分得的土地征收款的金额为110964元（36988元/人×3人），对原告诉请的141000元予以支持。但如被告组因参与分配的总人数的增加，而导致实际分配金额发生变更，则应以总实际金额为准。 综上，依照《中华人民共和国妇女儿童权益保障法》第三十二条，第三十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第二十七条、第二十八条、第三十一条，《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》（法释[2005]6号）第一条第一款第（四）项、第二十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 被告永州经开区仁湾街道长丰社区陈家网格陈后居民小组在本判决生效之日起十日内向原告陈某、王某1、王某2各支付2019年的土地征收补偿费36988元，共计110964元（在实际分配时，如参与分配的人数发生变化，则原告方的实际分配金额以总土地征收款金额÷实际参与分配的人数的计算结果为准）。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1259.64元，减半收取629.82元，由被告永州经开区仁湾街道长丰社区陈家网格陈后居民小组负担。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审 判 员  王枫 二〇二一年一月二十八日 代理书记员  李雯