新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0105民初3617号 原告：陆德财，男，1968年9月15日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：许秀兰，女，1962年4月17日出生，汉族，乌鲁木齐县红山法律服务所法律工作者，住乌鲁木齐县。被告：刘光华，男，1974年12月5日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：宋涛，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告陆德财与被告刘光华合同纠纷一案，本院于2019年12月31日作出（2019）新0105民初4563号民事判决。被告刘光华向乌鲁木齐市中级人民法院提起上诉，乌鲁木齐市中级人民法院于2020年9月22日作出（2020）新01民终1247号民事裁定，裁定：一、撤销乌鲁木齐市水磨沟区人民法院（2019）新0105民初4563号民事判决；二、本案发回乌鲁木齐市水磨沟区人民法院重审。本院于2020年10月9日立案，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告陆德财的委托诉讼代理人许秀兰、被告刘光华及其委托诉讼代理人宋涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陆德财向本院提出诉讼请求：1．判令被告退还土地转让款55万元；2．判令被告承担占用款利息257,400元；3．本案的诉讼费由被告承担。事实及理由：2014年8月被告称他手上有承包的土地可以转让给原告修建厂房使用，并且与原告一同看了所要转让的土地后和被告协商，被告以每亩地5.5万元的价格转让给原告10亩地，原告于2014年的8月25日一次性打入被告卡中5万元定金（是陈和军代转的）之后又于2014年9月15日一次性转账给被告50万元，被告承诺很快就将所有用地手续办理完后交付给原告使用，事过半年后原告多次找被告，要求交付用地手续时，被告又让原告一起的8人，每人交了1.8万元现金，说是办理手续用，直到现在都没有任何信息，无奈诉至法院，请求贵院依法判令被告退还原告给付的款项，并承担由此给原告造成的欠款利息。被告刘光华辩称，刘光华与陆德财之间不存在任何的土地转让合同关系，陆德财向刘光华所支付的55万元为涉案土地平整及构筑物、设施的折价补偿费用。陆德财主张上述款项为土地转让款并主张返还，于法无据。本案所涉土地为乌鲁木齐米东区铁厂沟镇铁厂沟东村的荒山土地。2010年8月9日，米东区铁厂沟镇铁厂沟东村村民委员会与刘光华签订承包合同，铁厂沟村委会将包含涉案10亩荒山土地在内的50亩荒山土地发包给刘光华承包经营，承包经营期限30年。刘光华将涉案荒山土地承包后，自行出资完成了对涉案荒山土地的平整、修建砂石道路并投资建设了供电设施，以使荒山土地具备可利用的条件。2014年，陆德财为取得涉案已具备利用条件的荒山土地承包经营权，在铁厂沟村委会的协调下，陆德财对刘光华前期已投入的土地平整、修建砂石道路及供电设施费用给予55万元的补偿，刘光华与铁厂沟村委会解除了涉案10亩荒山土地的承包经营关系并将涉案10亩荒山土地交回铁厂沟村委会。刘光华将涉案荒山土地退回后，铁厂沟村委会将该10亩荒山土地的租赁给了陆德财。由此可见，陆德财对涉案10亩荒山土地的权益系来自于其与铁厂沟村委会之间的签订的《荒山租赁合同》，刘光华与陆德财之间并无任何土地权益的转让或流转，刘光华收取的涉案55万元仅为涉案荒山土地前期平整、修建砂石道路并建设供电设施的补偿费用。因此，陆德财本案所谓的其与刘光华存在涉案土地转让关系及涉案55万元系土地转让款的说法，明显与事实相悖，陆德财主张返还该55万元没有任何事实依据以及法律依据。陆德财本案起诉状中所称的刘光华收取1．8万元现金款项与事实不符，刘光华除以上所述55万元补偿款外再未向陆德财收取过其他任何款项。综上，陆德财本案诉讼请求缺乏事实及法律依据，依法应当予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年8月9日，被告刘光华（乙方）与米东区铁厂沟镇铁厂沟东村村委会（以下简称村委会）签订了《承包合同》，约定：“一、甲方将其辖区内的一块土地为荒地面积为50亩（已实际丈量面积为准）承包给乙方经营使用。二、承包期限为30年，从2010年8月9日至2040年8月9日，以上约定的承包期届满后，如乙方继续承包，则乙方在同等条件下享有优先承包权。三、本合同土地承包费由甲乙双方商定按以下方式履行：承包费每亩每年1,500元，总计50亩一年承包费及柒万伍仟元，承包费每年9月1日前付清，否则甲方有权收回土地。……五、乙方在土地承包期间，对土地的利用有自主的生产经营权，根据生产需要，乙方可以在土地内修建临时用于生产等经营设施，对于土地及周边现有的管道、河道、电力设备等公共设施乙方不得损坏，应按照国家相关规定执行。……八、承包合同期满，如乙方要求继续承包的，乙方应在合同期满前三个月向甲方提出书面申请，双方商定后另行签订书面合同；如乙方对荒地不继续承包，乙方应于合同期满后30日内，向甲方办理土地等移交手续，如超过此期限，属乙方违约，对于乙方在承包期间形成的固定设施按以下方式处理：1、对于动产部分可由乙方自行带走；2、不动产部分乙方不得损坏，应无偿移交给甲方。……”。案外人马忠权在2010年8月9日与村委会签订内容相同的《承包合同》。2014年8月25日，案外人陈和平通过其中国银行账户代原告陆德财向被告刘光华转账5万元。2014年9月19日，原告陆德财的妻子杨丽敏向被告刘光华转账50万元。被告刘光华在庭审中认可其收到原告陆德财向其转账的55万元。2014年10月，原告陆德财（乙方）与村委会（甲方）签订了《荒山租赁合同》，该合同上文本上显示的签订时间为2011年11月20日。合同约定：“……甲方将荒地租赁给乙方投资建厂开发，经双方平等协商，并达成如下协议：一、甲方将其所属荒地，四至界限如下：南至陆，北至路，东至路，西至空地米左右，该总地款（以分户图为准）约10亩荒地租赁给乙方（以实测为准），租赁期为30年，自2011年11月20日至2041年11月20日止。二、租赁费及租赁费的交纳，每亩地每年租赁费为1,500元（人民币大写壹仟伍佰元），每壹年一交。在交款期限内。如乙方单方面不交租赁费和未经甲方同意擅自延迟交款者，甲方有权收回荒山使用权。……”，原告陆德财签字捺印确认，村委会负责人签字，村委会加盖公章确认。2015年9月23日，原告陆德财向村委会缴纳2016年土地租赁费15,000元。2017年5月15日，原告陆德财向村委会缴纳2016年土地租赁费15,000元。2019年8月17日，村委会出具《情况说明》一份，载明：“2010年8月9日，刘光华、马忠权二人与我村分别签订了《承包合同》，两人共同承包了我村100亩荒山，承包期限为30年。2012年，刘光华、马忠权将上述100亩荒山全部进行了平整，达到了使用条件。修了四百米左右铺有石子的道路，并配置了部分供电设施。2014年10月份，刘光华、马忠权将租赁的100亩荒山中的69亩退租，我村将该69亩荒山租赁给了陆德财等七人中，陆德财租赁了10亩，朱立开租赁了12亩，冯德荣租赁了10亩，徐清云租赁了7亩，陆德财租赁了10亩，陈硕雄租赁了10亩，徐仙云租赁了10亩，并分别签订了《荒山租赁合同》，补偿费由刘光华、马忠权与陆德财等七人自行协商。上述100亩荒山，其中21亩由我村收回，另10亩我村与刘光华、马忠权签订了《荒山租赁合同》。”，村委会加盖公章，负责人签字确认。2020年1月7日，村委会出具《证明》一份，载明：“2010年8月9日，刘光华、马忠权二人相应我村招商引资政策，与我村签订了《承包合同》，两人共承包了100亩荒山，承包期限为30年。2012年至2013年刘光华、马忠权将上述100亩荒山进行了平整，并修建了长度为400多米砂石道路，同时配置了部分供电设施，达到了可以使用的条件，上述荒山平整、修建道路及安装供电设施等费用全部由刘光华、马忠权二人出资。2014年10月份，刘光华、马忠权向我村委会提出：陆德财等七人要用他们已平整好的100亩荒山地中的69亩。因该69亩的荒山平整、修建道路及安装供电设施等费用，都由刘光华、马忠权出资，陆德财等七人使用此地，应向刘光华、马忠权二人支付土地平整费及补偿费用等。由双方自行确定费用标准，并在陆德财等七人支付完荒山平整、修建道路及安装供电设施等费用及补偿费后，刘光华、马忠权将100亩中的69亩退让出来。我村才将该69亩荒山分别租赁给了陆德财等七人（其中陆德财租赁了10亩，朱立开租赁了12亩，冯德荣租赁了10亩，徐清云租赁了7亩，陆德财租赁了10亩，陈硕雄租赁了10亩，徐仙云租赁了10亩），并分别与我村委会签订了《荒山租赁合同》，陆德财等七人也向村委会交付了承包租赁费用。”，村委会加盖公章确认。乌鲁木齐市中级人民法院在本案第一次诉讼的二审阶段到乌鲁木齐市××区了解到荒山在一定条件下可以进行平整。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任。本案中，原告陆德财在第一次起诉时主张原告陆德财与被告刘光华之间存在土地转让合同关系，但依据原告陆德财提交的转账凭证无法证明原告陆德财与被告刘光华系土地转让合同关系。被告刘光华在庭审中辩称，原告陆德财与被告刘光华之间不存在土地转让合同关系，原告陆德财向被告刘光华支付的55万元系涉案土地平整及构筑物、设施的折价补偿费用，通过被告刘光华向本庭提交的证据可以查实：被告刘光华曾与米东区铁厂沟镇铁厂沟东村村民委员会签订《承包合同》，约定将荒山承包给被告刘光华，被告刘光华在承包后对荒山全部进行了平整、铺设道路并配置部分供电设施，使荒山达到了可以使用的条件，原告陆德财等七人要租赁被告刘光华和马忠权承包的荒山，因被告刘光华承包荒山的承包期限未至，且被告刘光华已为荒山达到可使用标准付出大量的人力、财力，因此原告陆德财等七人与被告刘光华、马忠权约定由原告陆德财等七人向被告刘光华支付土地平整费及补偿费用，双方自行确定了费用标准，在原告陆德财等七人支付完荒山平整、修建道路及安装供电设施等费用及补偿费用后，被告刘光华与马忠权二人将100亩荒地中的69亩退还给村委会，村委会另行与原告陆德财等七人签订《荒山租赁合同》，原告陆德财向村委会支付土地租赁费用。通过本院查明的事实可以确认原告陆德财与被告刘光华之间虽然未签订书面合同，但存在土地平整补偿合同关系，原告陆德财按照合同约定给付被告刘光华土地平整费用及补偿费用，被告刘光华按照合同约定将100亩荒山中的69亩退回村委会，村委会再与原告陆德财等七人分别签订了土地租赁合同，原告陆德财按年向村委会缴纳土地租赁费。原告陆德财与被告刘光华均已履行合同约定事项，原告陆德财要求被告刘光华退还土地转让款550,000元无事实及法律依据，本院不予支持。原告陆德财基于被告刘光华占用土地转让款主张的资金占用期间利息亦于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告陆德财对被告刘光华的全部诉讼请求。案件受理费11,874元（原告陆德财已预交），由原告陆德财负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  长   吴梦琦人民 陪 审员   宋 峰人民 陪 审员   王雪峰二 〇 二 一 年 一 月 二 十 日书  记  员   魏乔月