湖南省常德市中级人民法院 司 法 救 助 决 定 书 （2021）湘07司救访1号 司法救助申请人：廖元珍，女，1962年5月23日出生，汉族，住湖南省桃源县陬市镇塞水村廖家湾组。 救助申请人廖元珍因与黄建喜、中国人民财产保险股份有限公司常德市分公司（以下简称人保常德公司）机动车交通事故责任纠纷一案，向本院申请司法救助。本院司法救助委员会受理后，依法进行了审查，现已审查终结。 救助申请人廖元珍申请称，因与黄建喜、人保常德公司机动车交通事故责任纠纷一案，经湖南省常德市武陵区人民法院一审、湖南省常德市中级人民法院二审，对判决的赔偿不服，认为有新的证据证明在医药费、误工费、交通费、后续治疗费、车损费、陪护病人的陪床费等费用上没有判决赔偿到位，向湖南省高级人民法院申请再审，湖南省常德市中级人民法院又不收其新证据，湖南省高级人民法院也没有通知其提交新证据，最终以其没有新证据为由驳回其再审申请。此后多次到湖南省常德市中级人民法院信访，到湖南省常德市人民检察院申诉。由于家庭生活确有实际困难，经湖南省常德市中级人民法院接访做工作，现愿意申请救助30000元并息诉息访。 经审理查明：2018年10月12日11时40分许，黄建喜驾驶车牌号为湘J211**号低速货车，沿湖南省常德市武陵区柳叶大道由西向东行驶至毓楠再生资源回收利用有限公司路段右转弯时，遇廖元珍驾驶电动车行驶至该处，由于黄建喜驾驶机动车未减速停车眺望，让在道路内正常行驶的车辆先行，致使两车相撞，造成两车受损，廖元珍受伤的道路交通事故。常德市公安局交通警察支队直属一大队对该事故作出第430702420180003103号《道路交通事故认定书》，认定黄建喜负事故的全部责任，廖元珍不负该事故的责任。廖元珍受伤后，在常德市第一中医院住院治疗54天，时间为：2018年10月12日至2018年12月5日，花费医药费71092元；在常德市第一人民医院住院治疗20天，时间为：2018年12月5日至2018年12月25日，花费医药费13107.74元；在湖南省人民医院住院治疗16天，时间为：2018年12月25日至2019年1月10日，花费医药费11942元；在常德市第四人民医院住院治疗20天，时间从2019年1月14日到2019年2月3日，花费医药费16136.1元。以上四笔医药费共计112277.84元已由人保常德公司赔付。2019年3月2日至2019年3月30日，廖元珍又在常德市第四人民医院住院治疗28天，花费医疗费24538.9元（廖元珍垫付了6000元，18538.9元由人保常德公司赔付）；在湖南师范大学附属第一医院住院治疗22天，时间从2019年4月17日至2019年5月9日，花费医疗费70776.34元；在湖南师范大学附属第一人民医院住院治疗16天，时间从2019年11月7日至2019年11月23日，花费医疗费54028.06元，此次《出院记录》医嘱载明：术后3个月及6个月门诊复查肩关节核磁。事故发生后，廖元珍除住院治疗外，多次门诊检查和开具中药治疗，此期间产生的门诊医药费为10787.21元，其中廖元珍垫付了9449.51元，黄建喜垫付了1337.7元。此外，黄建喜另向廖元珍垫付现金62000元。常德市政弘司法鉴定所对廖元珍的伤情进行鉴定，出具常政弘司鉴所[2020]临鉴字第73号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为：廖元珍本次伤残程度评定为九级，误工期240日，护理1人180日，营养180日，门诊及住院期间医疗费用按实际所需（凭就诊医院医疗费发票），颈4椎体骨折内固定术后，需择期行内固定取出手续，需住院治疗时间2周，陪护1人2周，费用约10000元。廖元珍为此支付鉴定费3500元。 2020年6月18日，湖南省常德市武陵区人民法院作出（2020）湘0702民初633号民事判决：一、中国人民财产保险股份有限公司常德市分公司于本判决生效后十日内在机动车交通事故责任强制保险限额内向廖元珍支付各项赔偿费用110000元；二、中国人民财产保险股份有限公司常德市分公司于本判决生效后十日内在第三者责任保险限额内向廖元珍支付各项赔偿费用269199.61元；三、廖元珍于本判决生效后十日内返还黄建喜垫付费用59837.7元（已扣减黄建喜应承担的鉴定费3500元）；四、驳回廖元珍的其他诉讼请求。 判决后，廖元珍、人保常德公司均不服，向本院提出上诉。2020年10月21日，本院作出（2020）湘07民终1474号民事判决：一、撤销湖南省常德市武陵区人民法院（2020）湘0702民初633号民事判决书；二、中国人民财产保险股份有限公司常德市分公司于本判决生效后十日内向廖元珍支付各项赔偿费用356936.3元；三、廖元珍于本判决生效后十日内返还黄建喜垫付费用22920元；四、驳回廖元珍的其他诉讼请求。 廖元珍仍不服，向湖南省高级人民法院申请再审。该院于2020年12月28日作出（2020）湘民申4138号民事裁定：驳回廖元珍的再审申请。 廖元珍不服本案原审判决，多次到本院、湖南省常德市人民检察院信访、申诉。2020年10月30日，本院对廖元珍的信访进行了释法析理和教育疏导工作。2021年1月5日，廖元珍又向湖南省常德市人民检察院进行申诉。2021年1月6日，廖元珍再次到本院信访，本院院领导接待廖元珍，进行了释法析理和教育疏导工作。 廖元珍系桃源县陬市镇畲田村廖家湾组村民，现年58岁，小学文化，一家三口，本人因本案交通事故致九级伤残，其夫彭建全早年因故致二级残疾，其子廖国志常年患病，家庭无经济收入来源，生活非常困难。经本院做工作，廖元珍同意申请司法救助30000元并息诉息访。 上述事实，有廖元珍的救助申请书、申请登记表、身份证复印件、湖南省人民医院疾病诊断证明书、桃源县陬市镇人民政府和桃源县陬市镇畲田村民委员会共同出具的《关于廖元珍家庭情况的证明》、息诉息访承诺书、湖南省常德市武陵区人民法院（2020）湘0702民初633号民事判决书、本院（2020）湘07民终1474号民事判决书、湖南省高级人民法院（2020）湘民申4138号民事裁定书、本院的来访登记表、约谈接访单、院长值班接访登记本、常德市人民检察院律师代理申诉告知书和受理审查提示、信访申诉材料、人民法院国家司法救助申请须知等在卷证实。 本院司法救助委员会认为，申请人廖元珍因对其与黄建喜、人保常德公司机动车交通事故责任纠纷一案的原审判决不服，认为有新的证据证明原审判决对其误工费5万余元和部分医疗费2万余元等损失不予支持错误，要求改判增加赔偿，多次到本院和市有关部门申诉信访。廖元珍本人因本案交通事故致九级伤残，其夫彭建全早年因故致二级残疾，其子廖国志常年患病，家庭无经济收入来源，生活确有实际困难。廖元珍的诉求虽然具有一定合理性，但目前通过法律途径难以解决。现廖元珍愿意接受国家司法救助后息诉息访。根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条第二款“涉诉信访人，其诉求具有一定合理性，但通过法律途径难以解决，且生活困难，愿意接受国家司法救助后息诉息访的，可以参照本意见予以救助。”的规定，对廖元珍可以予以司法救助。 根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第五条“国家司法救助以支付救助金为主要方式，并与思想疏导相结合，与法律援助、诉讼救济相配套，与其他社会救助相衔接。”、第六条第一款“救助金以案件管辖法院所在省、自治区、直辖市上一年度职工月平均工资为基准确定，一般不超过三十六个月的月平均工资总额。”以及第七条“救助金具体数额，应当综合以下因素确定：（一）救助申请人实际遭受的损失；（二）救助申请人本人有无过错以及过错程度；（三）救助申请人及其家庭的经济状况；（四）救助申请人维持其住所地基本生活水平所必需的最低支出；（五）赔偿义务人实际赔偿情况。”的规定，结合本案实际情况和廖元珍家庭的实际生活困难情况，对廖元珍的司法救助，可以支付救助金30000元。 综上，依照《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条第二款、第五条、第六条、第七条、第十二条之规定，决定如下： 给予廖元珍国家司法救助金30000元。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二一年一月二十一日