新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新0102民初7006号 原告：热比古丽阿比力米提，女，1972年5月27日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区。 委托诉讼代理人：依拉木江阿不都卡地尔，新疆腾日塔克律师事务所律师。 被告：乌鲁木齐市天山区房屋征收与补偿管理办公室，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区大湾北路西5巷**。 法定代表人：雷新军，乌鲁木齐市天山区房屋与征收补偿管理办公室主任。 委托诉讼代理人：付月华，新疆法爱律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王晓娜，新疆法爱律师事务所律师。 原告热比古丽阿比力米提与被告乌鲁木齐市天山区房屋征收与补偿管理办公室（以下简称天山区征收办）民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷一案，本院于2020年7月16日立案后，依法适用简易程序，2020年12月8日公开开庭进行了审理，原告热比古丽阿比力米提的委托诉讼代理人依拉木江阿不都卡地尔、被告天山区征收办的委托诉讼代理人付月华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告热比古丽阿比力米提向本院提出诉讼请求：l．要求被告赔偿原告损失790500元。（计算方式：155㎡×100元/㎡/月×51个月，即2015年12月9日至2020年3月9日，共51个月）；2．由被告承担诉讼费。事实与理由：2012年8月9日，原告与被告签订棚户区房屋征收与补偿协议书。根据协议，被告征收原告所有的位××区商铺一套，该商铺总面积为155平方米。协议第五条约定被告调换安置原告230平方米商铺，第七条第二款约定原告过渡期为30个月，由原告自行过度，第四款约定停业损失。现原告与被告约定的过渡期已过73个月，其中前4个月17天的过渡和停业损失，被告经原告提起诉讼己经支付给原告，现未履行安置义务，也未赔偿过期后续51个月被告因违约而导致的损失，原告很多次催告未果，故诉至贵院，依法判决为盼。 被告天山区征收办辩称，双方签订的《天山区棚户区改造房屋拆迁补偿产权调换安置协议书》中约定了征收补偿的标准、补偿面积以及住宅房屋的过渡费，但未约定补偿商铺的具体位置以及交付时间，且双方亦未就此另行达成补充协议。协议明确约定正式商业服务用房在过渡停业期间，被告给付原告商业用房面积最高12个月的一次性补助，且已经支付完毕。根据被告提供的2020年11月16日新疆土兰房地产开发有限公司出具的《情况说明》和2017年8月28日乌鲁木齐市天山区城市发展投资管理有限公司出具的《关于开发建设西河坝片区的对接函》，未安置商铺的原因不在于被告，根据《天山区国有土地上棚户区改造房屋征收与补偿安置实施细则》第二十条规定之规定，不存在原告所说再次支付的情形。类似主张停产停业损失的案件，天山区法院和乌鲁木齐市中级人民法院生效的法律文书均是驳回其诉讼请求。已经判决的现由法院启动再审。综上所述，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2013年1月21日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《天山区棚户区房屋征收与补偿协议书》一份，约定：甲方拆迁乙方正式产权商服用房155平方米（产权证登记在新疆土兰商贸有限公司）；甲方补偿乙方商店共贰套（建筑面积230平方米），位于建中路片区（第壹层80平方米，第贰层150平方米，商服面向马路）；过渡期，高层住宅（商服）30个月，由乙方自行过渡；甲方支付乙方停业补偿费155平方米×100元×12月=186000元。该协议落款处显示原告签订时间为2012年8月9日。被告签订时间为2013年1月21日。合同签订后，原告依约搬离拆迁房屋。过渡期满后，因被告未能向原告安置商铺，原告诉至本院，经审理，本院作出（2016）新0102民初1059号民事判决书，该判决认为，合同约定的过渡期已于2015年7月21日届满，但被告仍未向原告交付安置的商铺，构成违约，应当赔偿给原告的损失，参照合同约定的停业补助费标准即100元/平方米，判决被告向原告赔偿自2015年7月22日至2015年12月9日的损失70783.33元（155平方米×100元×4个月＋155平方米×100元÷30天×17天）。被告以尚有24户未拆迁为由，至今未履行安置商铺义务。 另查明，案外人新疆土兰商贸有限公司2007年3月24日将位于XXX区下的155平方米门面房转卖给原告热比古丽阿比力米提，但房产证没有过户到其名下，案外人新疆土兰商贸有限公司同意将属于其名下门面房总面积中有155平方米面积门面房（马尔干快餐）的所有权由原告热比古丽阿比力米提做主与被告天山区棚户区改造工作领导小组协商相关拆迁补偿事宜。 另，阿图什市公安局格达良派出所于2020年4月21日作出《证明》一份，载明：“慈有我辖区热比古丽阿比力米提，女，维，身份证号：×××，地址：阿图什市××乡。此人目前双重户，一个叫热比古丽阿比力米提，女，维，身份证号：×××，地址：××县，2017年7月被注销，现在使用的户口是热比古丽阿比力米提，女，维，身份证号：×××，地址：阿图什市××乡，上面的两个人是同一个人，情况属实”。 本院认为，本案系《中华人民共和国民法典》施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，因此适用当时的法律、司法解释的规定。 《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”原、被告签订的《天山区棚户区房屋征收与补偿协议书》系其双方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应严格依约履行。现原告已经依约将其原有房屋交付被告拆迁，被告亦应当依约向原告履行安置商铺的义务。协议书约定的过渡期为30个月，即2015年7月21日之前，被告应向原告交付建筑面积为155平方米的商铺，但被告至今仍未向原告交付安置的商铺，被告迟延履行构成违约，应当赔偿给原告造成的损失。已生效的（2016）新0102民初1059号民事判决书参照停业补助费标准判决被告向原告支付2015年7月22日至2015年12月9日的损失70783.33元，现原告要求被告支付自2015年12月9日至2020年3月9日的损失，本院予以支持。本院酌情参照双方安置补偿协议约定的停业补助费标准计算应给付的损失，金额为790500元（155㎡×100元/月/㎡×51个月）。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”，被告提供乌鲁木齐市中级人民法院作出的（2019）新01民终3794号民事判决书、（2019）新01民终3796号民事判决书、（2020）新01行终22号行政裁定书、（2020）新01行终113号行政裁定书、本院作出的（2020）新0102民再2号民事判决书，以此主张类似本案原告的诉讼请求均被法院予以驳回，本院对上述法律文书的真实性予以确认，但本案原、被告之间的《天山区棚户区房屋征收与补偿协议书》的约定与上述案例中的双方之间的约定内容有所不同，因此本院对上述法律文书与本案的关联性不予确认，并对被告的抗辩意见不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告乌鲁木齐市天山区房屋征收与补偿管理办公室赔偿原告热比古丽阿比力米提损失790500元（155㎡×100元/月/㎡×51个月，自2015年12月9日至2020年3月9日，共计51个月）。 上述应给付款项合计790500元，被告乌鲁木齐市天山区房屋征收与补偿管理办公室须于本判决生效后十日内给付原告热比古丽阿比力米提。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5852.5元（原告已预交），由被告乌鲁木齐市天山区房屋征收与补偿管理办公室负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。 审判员 迪丽努尔 二〇二一年一月十三日 书记员 娜 芝 亚