山东省济南市天桥区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0105民初7008号原告：郭壮，男，住山东省济宁市。委托诉讼代理人：刘清海，济南历下三和法律服务所法律工作者。被告：中国铁路济南局集团有限公司，住所地山东省济南市。法定代表人：王新春，董事长。被告：中国铁路济南局集团有限公司济南工务段，住所地山东省济南市。负责人：杨建豹，段长。以上两被告共同委托诉讼代理人：孙启骏，该公司职工。以上两被告共同委托诉讼代理人：张英，该公司职工。原告郭壮与被告中国铁路济南局集团有限公司（以下简称铁路济南局）、中国铁路济南局集团有限公司济南工务段（以下简称铁路济南局济南工务段）劳动合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告郭壮及其委托诉讼代理人刘清海，被告铁路济南局、铁路济南局济南工务段的共同委托诉讼代理人孙启骏、张英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭壮向本院提出诉讼请求：1.依法判令撤销被告铁路济南局出具的《解除（终止）劳动合同证明》；2.依法判令撤销被告铁路济南局济南工务段出具的《关于解除郭壮劳动合同的通知》；3.依法判令两被告继续履行双方于2019年4月25日签订的劳动合同；4.依法判令两被告支付原告自2020年8月31日解除劳动合同之日起至实际继续履行劳动合同之日止按照原告月平均工资标准6000元支付原告误工工资；5.诉讼费由两被告承担。事实及理由：原告系退伍军人。2013年11月22日原告持济宁市退伍军人工作介绍信到铁路济南局报到，于2014年4月9日与两被告签订了劳动合同，合同期限为自2014年4月9日起至2019年4月7日止，劳动合同履行完毕后，于2019年4月25日再次与两被告签订了劳动合同，合同期限为自2019年4月8日起至2024年4月7日止，劳动合同期间，双方一直按照合同约定实际履行，双方无违约。2020年8月31日，两被告分别向原告出具了《解除郭壮劳动合同的通知》和《解除（终止）劳动合同证明》，以原告被依法追究刑事责任，已构成解除劳动合同条件为由，解除了双方签订的劳动合同。为此，原告依据《中华人民共和国劳动合同法》及双方签订的劳动合同，以原告在签订本次劳动合同之前缓刑考验期限已满、不具备法定解除劳动合同的条件及被告属于违法解除劳动合同为由，向济南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委以被告解除劳动合同未违反相关法律规定为由驳回了原告的仲裁请求。原告认为，被告解除双方签订的劳动合同无法律依据，为维护原告的合法权益，原告现诉至法院，望依法裁判。被告铁路济南局、铁路济南局济南工务段辩称，恳请驳回原告的全部诉讼请求。事实与理由：第一、被告解除与原告的劳动合同合法有效。1.原告是被告单位职工，在宁阳东线路车间磁窑线路工区从事线路工工作。济南工务段按照济南铁路公安局的要求在审查有关资料时发现原告于2013年6月21日被山东省兖州市人民法院以犯“交通肇事罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年”。单位发现后找原告协商解决事宜，建议原告辞职，原告不同意辞职，最终只能通过单位解除劳动合同方式解决。依据原告被依法追究刑事责任的事实，被告决定解除双方劳动合同，在征求了工会意见、报集团公司批准后，于2020年8月31日解除劳动合同，并将《解除（终止）劳动合同证明》、《关于解除郭壮劳动合同的通知》（济工劳人字【2020】148号）告知、送达原告。2.原告郭壮于2013年6月21日被山东省兖州市人民法院以犯“交通肇事罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年”。根据《退伍义务兵安置条例》第九条第五款规定，在部队或退伍后待安置期间，犯有刑事犯罪，被判处有期徒刑以上处罚的，退伍军人安置部门不负责安排工作，按照社会待业人员对待。根据《山东省实施退伍义务兵安置条例细则》第十一条第四款规定，退伍义务兵有下列情形之一，退伍军人安置主管部门只出据落户证明，交街道办事处或乡人民政府接受，原是城镇户口的，按社会待业人员对待：在部队或退伍后待分配犯刑事犯罪，被处有期徒刑以上处罚的；根据《刑法》第一百条规定：依法受过刑事处罚的人，在入伍、就业时，应当向有关单位报告自己曾受过刑事处罚，不得隐瞒。原告于2013年11月22日由原济南铁路局按复员退伍军人政策，安置到济南工务段，至2020年8月。在此期间，原告没有按照法律法规依法向用人单位报告自己曾犯罪这一事实，而且隐瞒了这一事实。第二、原告属于“被依法追究刑事责任”的情形劳动部关于印发《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知第29条规定“劳动者被依法追究刑事责任的，用人单位可依据劳动法第二十五条解除劳动合同”。“被依法追究刑事责任”是指：被人民检察院免于起诉的、被人民法院判处处罚的、被人民法院依据刑法第三十二条免予刑事处分的。本案中，山东省兖州市人民法院《刑事判决书》[（2013）兖刑初字第148号]认定原告犯“交通肇事罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年”，属于“被依法追究刑事责任”的情形，属于《劳动法》第25条、《劳动合同法》第39条规定的法定事由、《劳动合同》第九条第（三）12款的约定事由。因此，根据上述事实和法律规定，被告解除双方的劳动合同关系，完全符合法律规定。第三、关于原告提出的支付原告自2020年8月31日解除劳动合同之日起至实际继续履行劳动合同之日止按照原告月平均工资标准6000元支付原告误工工资的要求，没有法律和事实依据。综上所述，被告解除与原告的劳动合同，合法有效，请人民法院驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告进行了质证，对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据相关证据及当事人的陈述，本院认定事实如下：郭壮退伍后于2014年4月9日被安置到济南铁路局济南工务段从事线路工工作。2014年4月9日，济南铁路局与郭壮签订劳动合同书，约定合同期限自2014年4月9日起至2019年4月7日止。2019年4月25日，铁路济南局与郭壮签订劳动合同书，约定合同期限自2019年4月8日起至2024年4月7日止。2013年6月21日，山东省兖州市人民法院作出（2013）兖刑初字第148号刑事判决书，载明“被告人郭壮犯交通肇事罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。”2020年8月28日，铁路济南局济南工务段以郭壮犯交通肇事罪，被判处有期徒刑三年，缓刑三年为主要错误事实，拟给予开除处分，并将该处理意见呈报中国铁路工会中国铁路济南局集团有限公司济南工务段委员会和铁路济南局。2020年8月31日，铁路济南局济南工务段作出《关于解除郭壮劳动合同的通知》载明“宁阳东线路车间：根据（2013）兖刑初字第148号刑事判决书，宁阳东线路车间磁窑线路工区铁路线路工郭壮被依法追究刑事责任，已构成解除劳动合同条件，依据《劳动合同法》有关规定，经段会议研究决定，征求工会意见，报集团公司批准，自2020年8月31日解除郭壮劳动合同”。同时，铁路济南局出具《解除（终止）劳动合同证明》，郭壮未在该证明上签字。当日，铁路济南局济南工务段向郭壮送达了《关于解除郭壮劳动合同的通知》。后郭壮未再到铁路济南局济南工务段上班。郭壮在铁路济南局济南工务段工作期间工资正常发放，铁路济南局济南工务段亦为其缴纳社会保险。诉讼中，原、被告均认可，虽然原告与铁路济南局签订了劳动合同，但原告在铁路济南局济南工务段工作，工资和社保均由铁路济南局济南工务段发放和缴纳。另查明，济南铁路局后改名为铁路济南局，铁路济南局济南工务段系铁路济南局的分支机构。2020年10月26日，郭壮作为申请人，以铁路济南局济南工务段为被申请人，向济南市劳动人事争议仲裁委员会提起申请，请求：1.撤销被申请人出具的《关于解除郭壮劳动合同的通知》；2.继续履行双方于2019年4月25日签订的《劳动合同》；3.支付申请人自2020年8月31日解除劳动合同之日起至继续履行劳动合同之日止期间的工资。2020年11月30日，济南市劳动人事争议仲裁委员会作出济劳人仲案字[2020]第800号仲裁裁决书，裁决“驳回申请人的全部仲裁请求”。郭壮对裁决不服，于法定期限内诉至本院。本院认为，原、被告均认可郭壮与铁路济南局签订的劳动合同，但原告郭壮在铁路济南局济南工务段工作，工资和社保均由铁路济南局济南工务段发放和缴纳，故认定原告郭壮与被告铁路济南局济南工务段存在劳动关系。关于铁路济南局济南工务段作出的《关于解除郭壮劳动合同的通知》、铁路济南局作出的《解除（终止）劳动合同证明》应否予以撤销的问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（六）项的规定，劳动者被依法追究刑事责任的，用人单位可以解除劳动合同。用人单位的此项单方解除权应当在合理期限内严格按照法律规定程序行使。如果用人单位有权在任何时候均可溯及既往地行使该项权利，将会使劳动者工作和生活长期处于不确定的被动状态，损害劳动者合法权益的同时，更违背劳动法和劳动合同法的立法精神。本案中，2013年6月21日，郭壮因犯交通肇事罪被判处有期徒刑三年，缓刑三年。2014年4月9日，郭壮被安置到铁路济南局济南工务段从事线路工工作。2020年8月31日，铁路济南局济南工务段作出《关于解除郭壮劳动合同的通知》、铁路济南局出具《解除（终止）劳动合同证明》，以郭壮被追究刑事责任为由行使劳动合同解除权。被告铁路济南局、铁路济南局济南工务段对原告郭壮入职前未尽到审查义务与其建立劳动关系，在劳动关系存续期间，被告铁路济南局、铁路济南局济南工务段对包括郭壮在内的职工具有管理义务，原告郭壮缓刑考验期结束后尚在劳动合同期限内（自2014年4月9日起至2019年4月7日止），两被告疏于对原告郭壮是否具有涉法涉刑情况进行审查，在劳动合同期限到期后，又于2019年4月25日与原告郭壮又签订了劳动合同，直至2020年8月31日，以原告郭壮于2013年因犯交通肇事罪被追究刑事责任为由解除与原告郭壮的劳动关系。因两被告对包括原告郭壮在内的职工疏于审查、管理，导致未在合理期限内解除与原告郭壮的劳动关系，且解除劳动关系时，原告郭壮的缓刑考验期已经结束，且原告郭壮被追究刑事责任与本职工作并无关联，且在劳动关系存续期间两被告对原告郭壮的工作情况亦未提出异议，在此情况下两被告解除与原告郭壮的劳动关系，属于对该项单方解除权的滥用，不予支持，故撤销铁路济南局济南工务段作出的《关于解除郭壮劳动合同的通知》、铁路济南局出具《解除（终止）劳动合同证明》。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行”的规定，在原告郭壮要求继续履行合同的情况下，铁路济南局济南工务段、铁路济南局应当继续履行与原告郭壮的劳动合同。原告郭壮主张自2020年8月31日之日起至实际继续履行劳动合同之日止每月6000元的工资损失，系因两被告违法解除与原告郭壮的劳动关系导致，且原告郭壮提交的工资明细能够证实其被解除劳动关系前12个月的平均工资为6000元，故两被告应当按照6000元/月标准向原告郭壮支付自2020年8月31日之日起至本判决生效之日止的工资。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、撤销被告中国铁路济南局集团有限公司向原告郭壮作出的《解除（终止）劳动合同证明》；二、撤销被告中国铁路济南局集团有限公司济南工务段于2020年8月31日作出的《关于解除郭壮劳动合同的通知书》；三、被告中国铁路济南局集团有限公司、被告中国铁路济南局集团有限公司济南工务段继续履行与原告郭壮的劳动合同；四、被告中国铁路济南局集团有限公司、被告中国铁路济南局集团有限公司济南工务段于判决生效之日起10日内按照6000元/月标准向原告郭壮支付自2020年8月31日之日起至判决生效之日止的工资。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半计取5元，由被告中国铁路济南局集团有限公司济南工务段、被告中国铁路济南局集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  刘彩凤二〇二一年一月二十九日书记员  史家慧