广东省佛山市顺德区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0606刑初2446号公诉机关佛山市顺德区人民检察院。被告人陈荣杰，男，1984年7月15日出生，汉族，大学本科文化，广州市*****有限公司法人代表，户籍地广东省茂名市茂南区**********。因本案于2019年11月21日被羁押，2019年11月21日被刑事拘留，2019年12月20日被佛山市顺德区公安局取保候审，2020年4月13日被佛山市顺德区人民检察院取保候审，2020年10月26日被本院继续取保候审。辩护人曾小珠，广东浩淼律师事务所律师。辩护人冼丽茵，广东浩淼律师事务所实习律师。佛山市顺德区人民检察院以佛顺检刑诉[2020]Z2132号起诉书指控被告人陈荣杰犯诈骗罪，于2020年10月21日向本院提起公诉。本院遵照广东省高级人民法院指定管辖立案受理，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院指派检察员潘耿出庭支持公诉，被告人陈荣杰及其辩护人曾小珠、冼丽茵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。佛山市顺德区人民检察院指控称，2016年12月31日，被告人陈荣杰代表广州市*****有限公司（以下简称“*****公司”）与广州市*****有限公司（以下简称“*****公司”）签订《技术咨询服务协议》，约定陈荣杰支付1000元诚意金，由*****公司代*****公司申请国家高新认定和高新企业培育入库，待申请通过并取得政府高新技术补助款，则两公司进行平分。后*****公司向*****公司提供相关企业工商登记等信息资料，由*****公司根据认定要求制作材料。*****公司实际上并不符合国家高新企业认定、高新企业培育入库的条件，*****公司为通过认定，虚增企业人员，伪造企业相关负责人的签名，篡改财务数据，外购计算机软件著作权版权注册登记在*****公司名下。陈荣杰对*****公司造假的材料不加审核，便安排公司员工加盖公司公章，经*****公司向广东省科技技术厅高新处提交申报资料，*****公司顺利被认定高新技术企业、高新企业培育入库，拟发放补助金额为人民币150万元，*****公司于2018年至2019年期间陆续收到广东省广州市天河区财政局拨付的补助款，总计人民币50万元，*****公司收到补助款后，支付了25万元给*****公司。2019年11月21日，公安人员在广州市天河区********************将被告人陈荣杰抓获。破案后，陈荣杰已主动退回赃款50万元。公诉机关提交了下列证据予以证明：抓获经过；户籍证明；证人陈某等人的证言；被告人陈荣杰的供述；辨认、指认材料；*****公司的高新技术企业认定申请材料和入库申请书；搜查笔录、扣押决定书；广东省审计厅审计事项移送处理书；科研项目立项报告书；广州鸿正会计师事务所有限公司审计报告；著作权登记证书；*****公司的公账流水明细；*****公司2016年至今的利润表及员工缴纳社保情况；广东省审计厅发现的企业申报资料造假情况；广东省科学技术厅出具的相关材料；微信聊天记录；技术咨询服务协议；企业获得各级财政资金情况明细表。公诉机关据此认为，被告人陈荣杰以非法占有为目的，以虚构事实的方法骗取他人财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人陈荣杰在共同犯罪的过程中，起辅助作用，属于从犯，依照《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，应当从轻、减轻处罚或免除处罚，被告人陈荣杰认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。量刑上，被告人陈荣杰具有法定从轻处罚情节：坦白；酌定从轻处罚情节：已退回全部赃款。综上，建议判处被告人陈荣杰有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金之刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。被告人陈荣杰对公诉机关指控的犯罪事实、证据及提出的量刑建议均无异议，自愿签署了《认罪认罚具结书》，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人提出如下辩护意见：1.对公诉机关指控被告人陈荣杰的罪名无异议；2.被告人系从犯；3.被告人系初犯、偶犯，主观恶性较小，被告人并没有提供虚假材料，其虚假材料均是*****公司伪造；4.被告人收到的50万元补助并不是全部被告人单独实际收取，而是给了25万元给*****公司，被告人实际收到的补助是25万元，且被告人表示如果后续还收到政府补助款，仍然愿意全额退赔。被告人及其家属为弥补国家损失，积极主动退款；5.被告人如今家庭状况不佳，有一对子女需要抚养，女儿在广州上小学，儿子也即将上幼儿园，经济压力巨大，退赔50万元后，被告人一家已经欠下巨额债务，恳请法庭对被告人减轻或者免除罚金的处罚；6.被告人有坦白情节，如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好；7.被告人自愿签署《认罪认罚具结书》。综上，恳请法庭对被告人从轻、减轻处罚并适用缓刑。经审理查明，公诉机关指控被告人陈荣杰犯诈骗罪的事实清楚，据以指控其犯罪事实的证据经当庭质证，确实、充分，本院予以确认。本院认为，被告人陈荣杰无视国家法律，以非法占有为目的,虚构事实、隐瞒真相,使用虚假的证明材料骗取国家专项补贴资金,数额特别巨大，被告人陈荣杰的行为已构成诈骗罪。佛山市顺德区人民检察院指控被告人陈荣杰犯诈骗罪，罪名成立。被告人陈荣杰在共同犯罪中起次要或辅助作用，是从犯，依法予以减轻处罚。被告人陈荣杰归案后能如实供述本案犯罪事实，且认罪认罚，依法予以从轻处罚。鉴于被告人陈荣杰已退回全部所得赃款，予以酌情从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议与被告人陈荣杰的罪责相符，本院予以采纳。对于辩护人提出的辩护意见，经查，根据在案相关证据及本院查明的事实，被告人陈荣杰对*****公司造假的材料不加审核，便安排公司员工加盖公司公章，且事后平分涉案赃款，足以认定陈荣杰与他人共同提供虚假材料进行诈骗犯罪，不属于主观恶性较小，故第3点相关辩护意见及第5点辩护意见，理据不足，本院不予采纳；辩护人提出的其余辩护意见，经查属实，本院予以采纳。扣押在案的涉案赃款人民币50万元，依法予以没收，上缴国库。根据被告人陈荣杰的犯罪事实、情节、认罪态度及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人陈荣杰犯诈骗罪,判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币四万元。(缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。)二、对扣押于佛山市公安局的涉案赃款人民币50万元予以没收，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  徐浩然人民陪审员  杨丽媚人民陪审员  姜远霞二〇二一年一月十八日书 记 员  唐 英附相关法律法规：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：犯罪情节较轻；有悔罪表现；没有再犯罪的危险；宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。