重庆市南川区人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）渝0119行审4号 申请执行人重庆市南川区人民政府，住重庆市南川区新华路**。 法定代表人张兴益，该区政府区长。 委托代理人喻晓川，重庆市南川区西城街道办事处工作人员。 委托代理人聂明陶，重庆春意律师事务所律师。 被执行人杨常维，女，汉族，1965年8月27日出生，住重庆市南川区。 申请执行人重庆市南川区人民政府（以下简称南川区政府）向本院申请强制执行南川府〔2020〕7号国有土地上房屋征收补偿决定。本院于2021年1月4日立案后，依法向被执行人杨常维送达了合议庭组成人员告知书、案件听证告知书。本院依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。 经审查查明，氮肥厂片区龙济居委1组危旧房改造房屋征收项目位于南川区西城街道龙济居委1组。经原南川区国土房管局、规划局和南川区发改委、城乡建委等会审，氮肥厂片区龙济居委1组危旧房改造项目符合相关规划。2018年1月11日，南川区政府作出南川府函〔2018〕16号《关于实施氮肥厂片区龙济居委1组危旧房改造房屋征收项目的批复》：同意实施氮肥厂片区龙济居委1组危旧房改造房屋征收项目（征收总建筑面积23000㎡，其中：住宅11000㎡、非住宅12000㎡，总户数10户）。 经征收调查、价值评估、补偿安置方案论证、征求意见、听证及拟修改情况等环节并一一公示后，南川区政府于2018年6月6日作出南川府发〔2018〕17号《关于氮肥厂片区危旧房改造项目国有土地上房屋征收的决定》、南川府告〔2018〕37号《关于南川区氮肥厂片区危旧房改造项目国有土地上房屋征收的公告》《南川区氮肥厂片区危旧房改造项目国有土地上房屋征收补偿方案》。 被执行人杨常维所有的涉案房屋坐落于X区X镇X路X号（现为X区X街道X路X号）。据南房权字第XXX**房屋所有权证记载：权利人杨常维，混合结构，建筑面积93.96㎡，用途为住宅。经现场勘查及有关部门认定，杨常维房屋实际建筑面积99.75㎡（包括未登记面积认定为合法面积5.79㎡）。经票选的重庆神州资产评估房地产土地估价有限公司于2018年6月19日出具的神州房评（2018）第102-053号《房地产估价报告》：杨常维的上述房屋评估单价3570元/㎡，总价值为335437元；于2018年11月25日出具的神州房评（2018）第102-053-1号《杨常维被征收房屋价格评估结果》：未登记面积认定为合法面积5.79㎡，评估单价3570元/㎡，总价值为20670元。上述估价报告分别于2018年6月20日、2018年11月27日留置送达给杨常维。后征收工作人员与杨常维就房屋征收事宜几经协商无果。 2020年3月16日，南川区政府作出南川府〔2020〕7号《国有土地上房屋征收补偿决定》如下：一、对杨常维坐落于X区X街道X路X号（X镇X路X号）房屋实施征收，按照《南川区氮肥厂片区危旧房改造项目国有土地上房屋征收补偿方案》规定给予货币补偿或产权调换，由杨常维自愿选择其中一种安置形式予以补偿安置。二、若选择货币补偿，杨常维应收被征收房屋价值、装饰补偿、附属设施补偿及住宅货币补偿补助费等费用共计431409.95元。1.被征收房屋建筑面积为99.75平方米，补足15%公摊面积后结算面积为107.67㎡，评估单价为3570/㎡，被征收房屋价值补偿费为384381.9元。2.装饰补偿费11970元，附属设施补偿费1447.5元，水电补偿费1660元，住宅搬迁费1200元，住宅货币补偿补助费30750.55元。三、若选择产权调换，安置房源为X小区X幢X（建筑面积100.26㎡），用途为住宅。（一）杨常维应收被征收房屋价值、装饰补偿、附属设施补偿及住宅临时安置补助等费用共计417276.7元。1.被征收房屋价值补偿费为384381.9元；2.选房后住宅货币补偿补助费2477.3元，装饰补偿费11970元，附属设施补偿费1647.5元，住宅搬迁费2400元，住宅临时安置补助费14400元（自征收补偿决定下达之日起24个月计）。（二）安置房建筑面积为100.26㎡，杨常维承担15%的公摊面积后结算面积为92.76㎡，评估单价为3810元/㎡，安置房结算价值为353415.6元。（三）上述第（一）项与第（二）项相抵后，南川区政府应向杨常维支付63861.1元。四、综上所述，若选择货币补偿，南川区政府应向杨常维支付431409.75元；若选择产权调换，南川区政府应向杨常维支付63861.1元。由南川区政府在下达补偿决定书后存入杨常维的个人银行账户。五、杨常维在收到本决定书之日起十五日内与房屋征收部门办理房屋征收补偿安置手续，并将前述房屋腾空后交房屋征收部门拆除。同时，南川府〔2020〕7号《国有土地上房屋征收补偿决定》还告知了杨常维申请行政复议或提起行政诉讼的权利。杨常维于2020年3月19日收到后未申请行政复议也未提起行政诉讼。 南川区政府于2020年10月15日发出《催告通知》：杨常维自收到通知书后十日内将X区X街道X路X号（X镇X路X号）房屋腾空后交由房屋征收部门予以拆除；逾期不拆除的，将申请人民法院强制执行。2020年11月17日，杨常维涉案房屋补偿款431409.75元已提存到重庆南川石银村镇银行XXXXXXX账户。另2018年12月12日，南川区西城街道办事处作出《关于安置临时过渡周转房的情况说明》，对杨常维租用临时过渡周转房一事作出督促落实承诺。 本院认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款、第二款规定，县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。第八条第（五）项规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要，确需征收房屋的，由县级人民政府作出房屋征收决定。第十七条规定，作出房屋征收决定的县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。第十九条第一款规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。第二十二条规定，因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。第二十六条第一、二款规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。第二十八条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。根据上述规定，南川区政府作出的南川府〔2020〕7号《国有土地上房屋征收补偿决定》认定事实清楚，适用法规正确，程序合法，本院予以支持。审查中未发现其他不适宜执行的情形。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第（十四）项之规定，裁定如下： 准予强制执行重庆市南川区人民政府作出的南川府〔2020〕7号《国有土地上房屋征收补偿决定》。 本裁定送达后发生法律效力。 审 判 长  秦 伟 审 判 员  刘 利 审 判 员  丁瑶进 二〇二一年一月二十七日 法官助理  周仁海 书 记 员  柯 兢