湖南省郴州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）湘10民终132号上诉人（原审原告）：湖南省郴州市北湖区城建综合开发有限公司，住所地湖南省郴州市北湖区人民西路**。法定代表人：陈林岳，系该公司总经理。委托诉讼代理人：黄慧芬，湖南瀛森律师事务所律师。委托诉讼代理人：肖敏，湖南瀛森律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：周积飞，男，汉族,1981年10月27日出生，住湖南省郴州市北湖区。委托诉讼代理人：邓观景，湖南途顺律师事务所律师。上诉人湖南省郴州市北湖区城建综合开发有限公司（以下简称城建公司）与被上诉人周积飞案外人执行异议之诉一案，不服湖南省安仁县人民法院（2020）湘1028民初1781号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2021年1月12日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷和通知当事人到庭接受询问调查后，不开庭对本案进行了审理，现已审理终结。城建公司上诉请求：撤销一审裁定；改判立即中止执行，解除对城建公司坐落于郴州市北湖区国庆北路郴北国用（2016）第16号土地的查封执行措施（标的额价值640000元）；本案一、二审诉讼费用由周积飞承担。事实与理由：1、一审法院认定事实错误，适用法律错误。案涉土地并非周枧妹的财产，更非赃款或违法所有，原刑事判决书未认定案涉土地与周枧妹、周积飞存在任何关联。城建公司向一审法院提出案外人执行异议申请，安仁县人民法院作出裁定驳回，裁定书载明如不服可以向安仁县人民法院提起诉讼，城建公司提起诉讼后，一审法院却以应向上一级法院复议为由驳回起诉，明显自相矛盾。2、一审法院查封城建公司开发楼盘的土地，程序违法。一审法院于2019年12月26日依据（2018）湘1028刑初34号刑事判决书查封了案涉土地，但从未通知城建公司，城建公司于2020年10月10日前往郴州市不动产登记中心办理预售等相关手续时才得知被查封，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》，应当作出裁定并送达，一审法院程序违法。3、一审法院查封城建公司土地的依据是安仁县金融办出具的一份说明材料，再无任何其他证据能认定案涉土地与周枧妹存在捆绑关系，事实上案涉土地是以城建公司名义拍卖取得，一直登记在城建公司名下，周枧妹只是城建公司参与拍卖的代理人，是城建公司开发楼盘的承建人，对城建公司财产不存在控制权或所有权，城建公司已提供土地使用权证证实对案涉土地享有足以排除执行的权益，一审法院应立即解除查封措施。周积飞辩称，案涉土地是周枧妹在2004年以个人名义拍得，并不是参与拍卖的代理人，而是挂靠城建公司，芙蓉园小区1-6号栋还有7号栋的一个单元都是周枧妹开发，周枧妹是楼盘的开发商而不是承建人。城建公司向一审法院起诉请求：1、请求撤销(2020)湘1028执异15号执行裁定书，立即中止执行，解除对城建公司坐落于郴州市北湖区国庆北路郴北国用(2016)第16号土地的查封执行措施(标的额值640000元)；2、本案的所有诉讼费用由周积飞承担。一审法院认为，本案属于刑事裁判涉财产部分执行案件。公安机关在侦查周枧妹、何小成、周积飞非法吸收公众存款罪一案过程中，查明郴北国用（2016）第016号土地使用证地块位于郴州市北湖区××号（原焊料厂院内），土地面积1205.7平方米，该地块与郴北国用【2006】第017号（面积6384.2平方米）土地捆绑拍卖，2004年由周枧妹以北湖区城建综合开发有限公司的名义一并取得，总拍卖价479万。其中017号地块已开始处理，其余安仁县公安局已将查封手续移交安仁县人民检察院，可依法处置拍卖，用于偿还周枧妹的债务。安仁县人民法院经审理，作出（2018）湘1028刑初34号刑事判决，该案判决中涉财产部分的内容为被告人周枧妹处罚金十万元、何小成、周积飞各处罚金5万元，责令被告人周枧妹退赔违法所得，返还给各集资参与人。该案生效后，执行机构在被移送执行过程中，于2020年7月7日对原公安机关查封的财产进行继续查封。城建公司向一审法院提出执行异议，一审法院于二Ｏ二Ｏ年十一月十三日作出裁定，驳回了申请的执行异议，城建公司即向一审法院提出案外人执行异议之诉。法院在刑事追缴或责令退赔的执行过程中，应适用刑事法律及相关司法解释的规定追缴、处理案涉财产，并首先就执行标的物是否具有刑事违法性予以审查。《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条规定：执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。在一审法院作出上述执行裁定后，案外人城建公司如不服，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。向法院提起执行异议的民事诉讼，显然不符合法律和司法解释的相关规定。移送的执行不是基于民事司法文书（含刑事附带民事、公证强制执行文书等）启动的财产强制执行，而是基于涉财产的刑事裁判启动的财产强制执行，应适用刑事法律及相关司法解释的规定，就执行标的物是否具有刑事违法性予以审查，而不能以民法上责任财产的查明方法与证明标准，审查案涉财产是否属犯罪分子违法所得，也不能仅适用一般民事执行法律、司法解释判断执行机构追缴违法所得或责令退赔的行为是否正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释第二百零八条第三款规定，裁定：“驳回湖南省郴州市北湖区城建综合开发有限公司的起诉”。二审中，各方均未提交新的证据。本院认为，案涉宗地系安仁县公安局于2018年6月5日在侦办郴州市亿帮担保有限公司、周枧妹、何小成、周积飞非法吸收公众存款案时依法查封，并随案移送一审法院，这已由发生法律效力的（2018）湘1028刑初34号刑事判决所确认，本案应依法认定为刑事裁判涉财产部分的执行，属刑法、刑事诉讼法及有关司法解释的调整范畴。城建公司对一审法院的执行有异议，应按《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》及刑事诉讼的相关规定主张和行使权利。故一审法院认定城建公司的起诉不符合人民法院受理民事诉讼的范围，裁定驳回其起诉有事实和法律依据。综上所述，城建公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。一审预收的案件受理费10200元，退回湖南省郴州市北湖区城建综合开发有限公司。本裁定为终审裁定。审判长  李建湘审判员  罗燕青审判员  林海波二〇二一年一月二十日法官助理王璐书记员刘娜附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。