新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2324民初1808号     原告：新疆欧博达生物科技开发有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县包家店镇大庄子村。   法定代表人：朱裕冲，该公司董事长。   委托诉讼代理人：周晓明，新疆立业律师事务所律师。   被告：玛纳斯县包家店镇黑梁湾村村民委员会，住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县包家店镇黑梁湾村。   法定代表人：杨宝，该村村委会主任。   委托诉讼代理人：张世荣，玛纳斯县金正法律服务所法律工作者。   原告新疆欧博达生物科技开发有限公司（以下简称欧博达公司）与被告玛纳斯县包家店镇黑梁湾村村民委员会（以下简称黑梁湾村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年10月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告欧博达公司的委托诉讼代理人周晓明、被告黑梁湾村委会的法定代表人杨宝、委托诉讼代理人张世荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告欧博达公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告退还原告缴纳的2015年度土地承包费164635元、支付自2015年1月8日至2020年11月8日止的利息71739.7元（164635元×6.225‰×70个月），合计236374.7元。事实与理由：2010年4月15日，原、被告签订一份《土地租赁合同》，约定被告将位于××县面积为1733亩的机动地承包给原告用于种植酿酒葡萄，承包期限19年（自2010年4月1日至2028年10月30日），每年承包费为164630元，承包费需在每年的1月1日前付清（第一年例外）。合同签订后，原告每年按约履行至2015年4月份，被告以原告将该片土地转包和未种植酿酒葡萄为由起诉至玛纳斯县法院要求解除《土地租赁合同》，经过一审、二审均判决双方解除《土地租赁合同》。该《土地租赁合同》被解除后被告就收回了土地，但原告于2015年1月8日向被告缴纳的土地承包费164635元却至今未予退还，原告多次向被告索要土地承包费无果，故诉至法院，请求依法裁判。   被告黑梁湾村委会辩称，原告在2015年4月8日交纳土地承包费是合情合理，解除合同的二审判决是在2015年7月2日送达的，在此之前原告在种植土地，二审判决送达以后到秋天秋收之前涉案土地都是原告在经营，2016年春天的时候黑梁湾村委会才收回土地，黑梁湾村委会不应退还原告2015年土地承包费。   原告围绕其诉讼请求依法提交了土地租赁合同、现金缴款单、（2015）玛民二初字第132号民事判决书、（2015）昌中民二终字第297号民事判决书，被告对上述证据的真实性均无异议，本院予以采信。   被告为证明其反驳主张向本院提交了詹小军出具的收条复印件（拟证明徐善成支付了160000元土地承包费），原告对收条不予认可，因收条系复印件，詹小军亦未出庭作证，仅凭收条尚不足以证明与本案存在关联性，故对该收条本院不予采信；原告对被告提供的邵勇与原告签订的土地转包合同不予认可，因邵勇在（2015）玛民二初字第132号案件中出庭作证时认可该合同的真实性，故对该合同本院予以采信。   原、被告对徐善成的手机通话录音的真实性无异议，本院予以采信；原、被告对本院依法调取的（2015）玛民二初字第132号案件的庭审笔录及质证笔录的真实性无异议，本院予以采信。   本院经审理认定事实如下：2010年3月30日，黑梁湾村委会召集村民代表召开会议，协商一致同意拟将2000亩土地统一承包（欧博达酒厂），发展葡萄基地，壮大集体经济。2010年4月15日，黑梁湾村委会与欧博达公司签订土地租赁合同，约定欧博达公司为了大力发展葡萄酒业租赁黑梁湾村孙家湾片机动地1733亩，作为酿酒葡萄生产基地，承租期限19年，自2010年4月1日至2028年10月30日；每年每亩95元租赁费，第一年于合同签订之日支付租赁费164635元，以后每年1月10日前付清当年租赁费164635元。原、被告双方签订合同后，欧博达公司种植了约500亩葡萄，于2013年将葡萄全部挖掉，改种青贮玉米、葵花等农作物。2012年1月6日，欧博达公司与邵勇签订土地转包合同，合同约定欧博达公司将1733亩地转包给邵勇经营，期限为17年，自2011年9月13日至2028年10月30日，每年每亩地租赁费140元，1733亩地共计242620元，同时交押金10万元。2012年9月29日，玛纳斯县国土资源局因“西气东输三线”工程占用耕地，向邵勇支付补偿费805464元。2013年3月，许红军向邵勇承包了300多亩地种植青贮玉米。2014年3月26日，邵勇与徐善成签订土地转包合同，将1733亩地中的800亩地承包给徐善成耕种，承包期10年，每亩地每年的承包费是187.5元，800亩地共计15万元。2014年徐善成实际耕种了1733亩地，种植青贮玉米和油葵。邵勇在（2015）玛民二初字第132号案件的庭审中出庭作证陈述：“2015年还准备让徐善成代管，看他的能力，如果可以都让他代管”。徐善成在（2015）玛民二初字第132号案件的庭审中出庭作证陈述：“2015年我还是种800亩地，另外900多亩地没有犁，是不是由我耕种还不确定，如果能贷款我就种植1733亩，如果贷不上款我就种植800亩。我给黑梁湾村委会提供了邵勇和欧博达公司签订的合同以及我与邵勇签订的合同复印件，张军是我们村的村长，黑梁湾村委会和欧博达公司谁打赢官司，我就把承包费交给谁，我在800亩地里已经洒了化肥，我不想受损失”。2014年11月1日，黑梁湾村委会向欧博达公司送达告知书一份，告知书主要内容：按照合同约定，1733亩地作为酿酒葡萄基地只能种植葡萄，因欧博达公司销毁了种植的葡萄并流转给他人经营，黑梁湾村委会决定终止土地租赁合同，收回该宗土地。欧博达公司于2014年11月5日向玛纳斯县包家店镇政府递交孙家湾片土地承包现状说明一份，主要内容：欧博达公司接手该宗土地后投入改良资金400余万元，另投入了130多万元进行500亩酿酒葡萄种植实验，但没有成功，根据土地现状种植其他农作物改良土地，黑梁湾村委会单方终止合同未与欧博达公司商讨土地改良投资赔偿问题。2014年12月30日，欧博达公司针对告知书向黑梁湾村委会出具回复函一份，主要内容：双方签订的土地租赁合同合法有效，欧博达公司没有违约行为，欧博达公司不同意终止合同，要求继续履行合同，原、被告签订土地租赁合同后，欧博达公司每年按照合同约定向黑梁湾村委会交纳租赁费。2015年1月8日，欧博达公司向黑梁湾村委会的帐户存入2015年的土地租赁费164635元，黑梁湾村委会拒收，未将该款入账。   2015年3月16日，黑梁湾村委会向本院提出诉讼请求：1．判令解除双方签订的土地承包合同；2．判令被告向原告返还机动地1733亩；3．判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：2010年4月15日，欧博达公司与黑梁湾村委会签订土地租赁合同一份，约定土地租赁面积1733亩，期限19年，该土地作为酿酒葡萄生产基地。但欧博达公司租赁土地后，没有进行酿酒葡萄种植，并以地块不适合种植酿酒葡萄为由，在未经黑梁湾村委会同意的情况下，将土地流转给他人经营，私自种植了其他农作物。因欧博达公司违约，故原告诉至法院。   本院审理后认为，黑梁湾村委会与欧博达公司签订的土地租赁合同系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方应依约履行。黑梁湾村委会要求解除土地租赁合同，欧博达公司不同意解除合同，要求继续履行。本案双方签订的合同名称为土地租赁合同，实质是土地承包合同关系。欧博达公司提供的会议记录可以证实黑梁湾村委会于2010年3月30日召集村民代表开会协商一致，将本案争议土地承包给欧博达公司，用于发展葡萄基地，带动其他土地发展，壮大集体经济。双方在土地租赁合同中亦明确约定欧博达公司租赁黑梁湾村孙家湾片机动地1733亩是作为酿酒葡萄生产基地。但欧博达公司前三年只种植了约500亩酿酒葡萄，并且于2013年将葡萄全部挖掉，未经黑梁湾村委会同意将1733亩地转包给邵勇经营，改种其他农作物。欧博达公司的行为违反了合同约定，致使黑梁湾村委会的合同目的无法实现，属根本性违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项规定：当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。因此黑梁湾村委会可以行使法定合同解除权，要求解除与欧博达公司签订的土地租赁合同。欧博达公司辩解“未种植葡萄的原因是经农科院鉴定不适宜种植葡萄，需要采用大面积种植其他农作物的方法改良土地”，但欧博达公司未向法庭举证证实其辩解，本院对其辩解意见不予采纳。故黑梁湾村委会要求解除土地租赁合同的诉讼请求于法有据，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原、被告双方签订的土地租赁合同解除后，欧博达公司不再享有1733亩土地的承包经营权，欧博达公司理应向黑梁湾村委会返还土地，故对黑梁湾村委会要求欧博达公司返还1733亩土地的诉讼请求，依法予以支持。本院于2015年4月30日作出（2015）玛民二初字第132号民事判决，判决：“一、解除原告玛纳斯县包家店镇黑梁湾村村民委员会与被告新疆欧博达酒业有限公司于2010年4月15日签订的土地租赁合同；二、被告新疆欧博达酒业有限公司于本判决生效后十日内向原告玛纳斯县包家店镇黑梁湾村村民委员会返还黑梁湾村孙家湾片1733亩机动地”。欧博达公司对判决不服，上诉至昌吉州中级人民法院。2015年7月2日，昌吉州中级人民法院作出（2015）昌中民二终字第297号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。   2015年，徐善成实际耕种涉案土地800亩，剩余933亩（1733亩-800亩）土地无人耕种被撂荒。2016年春天，被告黑梁湾村委会收回了案涉1733亩土地。庭审中经电话联系徐善成，徐善成在电话中陈述：“2015年种了1733亩土地中的800亩地，实际是732亩地，我的承包费交给詹小军了，我从邵勇和詹小军手上承包的地，其余的土地村上挡着不让种，2015年我种的800亩地之外剩下的地荒掉了”。原告向被告索要2015年已支付的164635元土地承包费无果，遂诉至本院。   本院认为，《中华人民共和国民法典》第五百六十六条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。原、被告双方签订的土地租赁合同经法院判决于2015年7月2日解除，但原告在合同解除前已将涉案土地全部转包给案外人邵勇，邵勇在2015年又将涉案1733亩土地中的800亩土地转包给案外人徐善成实际种植，从邵勇在（2015）玛民二初字第132号案件中所作的：“2015年还准备让徐善成代管，看他的能力，如果可以都让他代管”证言中可以看出，邵勇并不打算在2015年放弃对剩余的933亩承包土地的种植，案外人邵勇和徐善成也并未在2015年4月22日出庭作证时反映黑梁湾村委会有阻挡邵勇或徐善成2015年种植承包地的情况，欧博达公司亦未在（2015）玛民二初字第132号案件中反映过黑梁湾村委会有阻挡种地的情形，虽然案外人徐善成在本案中陈述黑梁湾村委会2015年阻挡其种植剩余的933亩土地，但徐善成在本案中所作的证言与其在（2015）玛民二初字第132号案件所作的证言相矛盾，故对徐善成所作的黑梁湾村委会2015年阻挡其种地的证言本院不予采信，原告欧博达公司在本案中亦未提供充分有效的证据证明黑梁湾村委会有阻挡种地的情形，故对原告主张的黑梁湾村委会2015年阻挡种地的事实本院不予确认。在2015年7月2日解除合同的判决生效前欧博达公司均不同意解除合同，从原告欧博达公司、邵勇的转包土地行为以及徐善成的种地行为足以证明原告欧博达公司并未在2015年向被告黑梁湾村委会返还涉案1733亩土地，原告欧博达公司理应参照其与黑梁湾村委会签订的土地租赁合同的约定向被告支付涉案1733亩土地的占有使用费，故原告要求被告退还原告已缴纳的2015年度土地承包费164635元并支付利息71739.7元的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。   综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：   驳回原告新疆欧博达生物科技开发有限公司的诉讼请求。   案件受理费4846元，减半收取计2423元，由原告新疆欧博达生物科技开发有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。     审  判  员   闫新     二 〇 二 一 年 一 月 十 一 日     书  记  员   姜雯