新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）新22民终48号 上诉人（原审被告）：孙玉龙，男，1955年4月4日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区哈密市伊州区。委托诉讼代理人：范卫兵，新疆宏雅律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘铁虎，男，1960年10月26日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区哈密市红星四场。委托诉讼代理人：白俊江，新疆嘉仁律师事务所律师。上诉人孙玉龙因与被上诉人刘铁虎土地承包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院（2020）新2201民初827号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月11日立案后，依法组成合议庭，于2021年1月19日公开开庭进行了审理。上诉人孙玉龙及其委托诉讼代理人范卫兵，被上诉人刘铁虎的委托诉讼代理人白俊江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孙玉龙上诉请求：1．依法撤销哈密市伊州区人民法院（2020）新2201民初827号民事判决第一项，并驳回刘铁虎确认《土地种植承包合同》自2019年3月5日解除的诉讼请求。事实和理由：一审认定双方签订的《土地承包种植合同》于2019年3月5日解除系错误。孙玉龙确实想解除合同，也起草了解除合同的通知，但该通知并未完成送达程序，孙玉龙之所以起草书面通知，其本意是以书面方式通知，刘铁虎也以书面方式签收。但经协商后刘铁虎拒绝签收，孙玉龙即可将书面通知带回，书面通知的方式并未实现，之后孙玉龙再未以任何方式通知。此后，刘铁虎还多次与孙玉龙协商变更合同，这也说明双方均不认为解除合同的通知已经生效。因此，一审法院的认识是错误的，请求二审法院依法予以纠正。刘铁虎辩称，孙玉龙的上诉没有事实和法律依据，一审判决认定事实清楚，程序正当，适用法律正确，应当驳回孙玉龙的上诉请求，维持原判。一审法院认定孙玉龙于2019年3月5日已经向刘铁虎送达解除合同通知书解除与刘铁虎的土地租赁合同是正确的。刘铁虎在2019年3月5日也知悉了孙玉龙解除合同的意思表示。合同已经无法履行，孙玉龙与刘铁虎矛盾突出，无法调和，合同也无法继续履行。案涉土地的水井在2019年11月份因不符合哈密市政府用水政策，依法拆除，客观上无法取水，无法正常种植。合同在履行中出现重大情势变更，双方就土地承包费事宜无法达成一致。综上，一审法院判决解除案涉合同符合法律规定，孙玉龙的上诉请求不能成立，应予驳回。刘铁虎向一审法院起诉请求：1．依法确认刘铁虎与孙玉龙在2014年2月28日签订的《土地承包种植合同》自2019年3月5日解除；2．孙玉龙因2019年3月5日单方解除与刘铁虎的土地承包合同应给付刘铁虎合同违约金5万元。一审法院认定事实：孙玉龙作为出租方与刘铁虎作为承租方于2014年2月28日签订了《土地承包种植合同》，该合同载明：“出租方（以下简称甲方）：孙玉龙652201XXX承租方（以下简称乙方）：刘铁虎根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国农村土地承包法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就甲乙双方承租土地事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。第一条甲方保证所出租的土地确属甲方所有，并符合国家政策规定。第二条土地位于陶家宫乡牙吾龙村附近，面积280亩。第三条承包期限、用途1．承包期限为十年，即自：2014年3月1日起至2024年2月28日止。前五年承租费每年陆万元人民币，后五年承租费由双方到时间后协商确定金额。第一年租金承包合同签订之日一次付清，后续每年的租金于当年的3月1日前付清。2．依据合同约定种植枣树和其他农作物及经济作物。第四条双方的权利和义务约定……8．甲方应协助乙方按合同规定行使土地承包经营权，帮助乙方解决在承包期间同其他方发生水、电、农用设施等方面的纠纷，但不干预乙方正常的生产经营活动。9．乙方在国家法律、法规、政策允许范围内从事生产经营活动，在生产经营过程中加强安全生产，防止事故发生。造成损失的由乙方自行承担。10．乙方应依法保护和合理利用承包地，应增加投入以保持土地生产力，不得使其荒芜，不得擅自改变土地用途，不得给土地造成永久性损害。第五条其他约定1．承包期满后，乙方按期归还土地及配套设施，承包期内土地上所种植的枣树及其他经济作物无偿归属甲方所有。2．在承包期内土地被国家征收，本合同自动解除，征收后所得的土地补偿费归甲方所有。3．承包期内发生不可抗拒因素而造成的损失由乙方承担。4．承包期满后，乙方可以优先承包承租费由甲乙双方协商确定。第六条违约责任1．甲、乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务，如一方当事人违约，应向守约方支付违约金，违约金的数额为5万元人民币。2．乙方承包的280亩土地在承包期间不得转包。3．乙方未按合同要求种植枣树管理好林带树木或土地作为其他用途，甲方有权解除合同。本合同未尽事宜经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款，补充条款及附件为本合同组成部分，与合同具有同等法律效力。第七条争议解决本合同所发生的争议由双方当事人协商解决，协商或调解解决不成的，依法向有管辖权的人民法院提出诉讼。第八条本合同自双方签字（章）后生效。第九条本合同一式份，有甲、乙双方各执份，具有同等法律效力。”双方均在合同上签字确认。2016年10月16日，孙玉龙作为原告向原审法院起诉，请求判令刘铁虎向其支付土地租赁费70,000元及违约金50,000元。原审法院立案后，于2017年5月22日作出（2016）新2201民初4605号民事判决，判决：1．刘铁虎向孙玉龙支付2015年至2016年的土地承包费24,286元；2．驳回孙玉龙要求刘铁虎支付违约金50,000元的诉讼请求。孙玉龙对判决不服，上诉至新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。于2017年9月18日作出（2017）新22民终407号民事判决，判决：1．维持（2016）新2201民初4605号民事判决第二项驳回孙玉龙要求刘铁虎支付违约金50,000元的诉讼请求；2．撤销（2016）新2201民初4605号民事判决第一项刘铁虎向孙玉龙支付2015年至2016年的土地承包费24,286元；3．刘铁虎支付孙玉龙2015年、2016年土地租赁费合计50,000元。2018年4月12日，孙玉龙作为原告再次起诉至原审法院，请求判令刘铁虎支付土地租赁费120,000元及违约金50,000元。原审法院立案后，于2019年2月11日作出（2018）新2201民初1418号民事判决，判决：1．刘铁虎向孙玉龙支付2017年土地承包费60,000元；2．刘铁虎向孙玉龙支付违约金18,000元。该判决现已生效。2019年3月5日，孙玉龙向刘铁虎发出《解除合同通知书》载明：“刘铁虎：你欠本人孙玉龙2017年、2019年土地承包费120,000元，依照合同约定和法律规定，你还应当承担36,000元的违约金，同时你还欠付2014年到目前的水费、电费、水资源费以及其他费用。本人多次通知你支付，人民法院也依法判令你支付其中的一部分费用，但你至今分文未付。现本人郑重通知你，本人与你签订的‘土地承包种植合同’予以解除。特此通知。通知人：孙玉龙2019年3月5日”。孙玉龙在该《解除合同通知书》签字。一审法院认为，本案的争议焦点是：一、孙玉龙单方解除刘铁虎与孙玉龙之间于2014年2月28日签订的《土地承包种植合同》的《解除合同通知书》是否有效。二、刘铁虎要求孙玉龙给付违约金有无事实和法律依据。一、关于第一个争议焦点分析如下：《中华人民共和国合同法》第九十三条规定“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”。本案双方虽然在土地承包合同中约定了解除条件，而在合同履行过程中未发生双方约定的解除合同的情形，也就是解除合同的条件没有成就，因而双方不存在约定解除合同情形；《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”。本案合同约定第一年租金承包合同签订之日一次付清，后续每年租金于当年的3月1日前付清，在本案合同履行过程中，孙玉龙多次就支付土地承包费将刘铁虎诉至一审法院，一审法院判令刘铁虎给孙玉龙支付土地承包费及违约金，刘铁虎也未按照生效民事判决履行。在这种情况下，刘铁虎仍然未依照合同约定在当年的3月1日前付清土地承包费，足以构成孙玉龙单方解除合同的法定事由。因此，孙玉龙于2019年3月5日向刘铁虎发出《解除合同通知书》的行为合法有效。孙玉龙在审理时辩解称，2019年3月5日，孙玉龙确实想要行使解除权，孙玉龙请法律专业人员起草《解除合同通知书》，并找到刘铁虎，提出想解除合同，并请刘铁虎在孙玉龙准备留底的《解除合同通知书》上签名以确认刘铁虎收到并知晓内容的事实。但是刘铁虎拒收通知书，说要考虑，只拍了照片之后也没有下文，双方没有达成一致，孙玉龙也有权利不再主张，双方没有继续协商解除合同。而孙玉龙向刘铁虎提交的《解除合同通知书》上有孙玉龙签名，应是《解除合同通知书》定稿，而不是孙玉龙所陈述的起草的为《解除合同通知书》意向稿。故孙玉龙辩解理由不能成立。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”的规定，对于双方签订的《土地承包种植合同》已于2019年3月5日解除的法律效力，一审法院予以确认。二、关于第二个争议焦点分析如下：刘铁虎与孙玉龙在《土地承包种植合同》约定双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务，如一方当事人违约，应向守约方支付违约金，违约金的数额为5万元人民币。而在该合同的实际履行过程中，刘铁虎多次违约，导致孙玉龙多次将刘铁虎诉至法院，并由法院多份生效判决予以确认。现孙玉龙单方解除合同，符合法律规定，一审法院予以支持。故刘铁虎要求孙玉龙给付违约金无事实和法律依据，一审法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项、第九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告刘铁虎与被告孙玉龙在2014年2月28日签订的《土地承包种植合同》于2019年3月5日解除；二、驳回原告刘铁虎其他诉讼请求。案件受理费1,050元，由原告刘铁虎负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院二审审理查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，本案的争议焦点是：关于案涉《土地承包种植合同》是否于2019年3月5日解除的问题。孙玉龙与刘铁虎于2014年2月28日签订案涉《土地承包种植合同》，后在合同履行过程中，因刘铁虎欠付土地租赁费，孙玉龙多次诉至法院。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。刘铁虎未向孙玉龙支付土地租赁费已经构成根本违约，孙玉龙作为守约方有权解除合同。从一二审查明的事实看，目前案涉土地已经无法种植，难以实现合同目的，故案涉《土地承包种植合同》应予解除。关于案涉《土地承包种植合同》解除时间的确定问题。《中华人民共和国合同法》第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”。孙玉龙认为，案涉《解除合同通知书》因刘铁虎拒绝签收，书面通知的方式并未实现，不认可解除合同的通知已经生效。本院认为，从孙玉龙的陈述及一二审查明的事实看，2019年3月5日孙玉龙曾向刘铁虎送达《解除合同通知书》，刘铁虎虽未签字签收，但孙玉龙庭审中认可刘铁虎将《解除合同通知书》进行拍照，据此可以认定孙玉龙解除案涉《土地承包种植合同》的通知已经到达对方，刘铁虎已经知悉，且刘铁虎亦未在法律规定的异议期间内提出异议，故案涉合同自2019年3月5日通知到达刘铁虎时解除。孙玉龙的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，孙玉龙的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1,050元，由孙玉龙负担。本判决为终审判决。审  判  长   朱 滢审  判  员   黑红飚审  判  员   邱 洪二 〇 二 一 年 一 月 二 十 一 日法 官 助 理   杜苗苗书  记  员   罗春婷