河南省平顶山市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）豫04执复5号复议申请人（被执行人）：河南省亿乐药业有限公司。住所地：叶县昆阳办事处南大街前进街**。统一社会信用代码：914104223301796484（1-1）。法定代表人：潘建平，总经理。申请执行人：河南趸鑫资产管理有限公司。住。住所地：郑州市**大学路******一社会信用代码：91410103356192496X。法定代表人：梁红伟，经理。复议申请人河南省亿乐药业有限公司（以下简称亿乐公司）不服湛河区人民法院（2020）豫0411执异135号裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。湛河区人民法院审查查明，2003年5月26日，中国工商银行平顶山分行火车站支行为甲方，河南省叶县医药公司为乙方签订一份还款协议书，协议约定：乙方医药公司于1999年4月26日在甲方用房产及土地抵押贷款两笔，到期日均为2000年3月26日，金额分别为189万元、110万元。由于固定资产投资过大，流动资金不足，经营困难，无力按时偿还，特签定如下协议：乙方医药公司自2003年6月1日起每月偿还贷款本金20万元及全部贷款所产生的利息，至2004年8月31日前全部偿还贷款本金299万元及所生产的利息。本协议经公证机关公证后，若乙方不履行本协议，同意强制执行其在甲方工行车办抵押的全部财产。本协议一式三份，自签订之日起生效。协议生效后，双方于2004年2月7日，中国工商银行平顶山分行火车站支行为甲方，河南叶县医药公司为乙方，由平顶山市公证处对该借款协议进行公证，并作出（2004）平证经字第1865号公证书，公证书载明：公证事项：还款协议。甲乙双方于2003年5月26日签订了前面的以房屋作抵押的《还款协议》，于2004年2月1日前向本处申请公证。经查，甲乙双方协商一致订立了前面的以房屋抵押的《还款协议》，甲乙双方当事人在订立协议时具有法律规定的民事权利能力和民事行为能力，乙方设定的抵押物为房屋，座落地为：1、前进路医药公司院；2、许南路医贸城房屋。它项权证:叶房他字第××号，并在叶县房地产局进行抵押登记。甲乙双方签订抵押《还款协议》意思表示真实，双方在协议中约定：2004年8月30日前全部还清借款本、息人民币299万元。乙方在不按约定履行义务，自愿接受依法强制执行。依据上述事实，兹证明中国工商银行平顶山分行火车站支行与河南省叶县医药公司于2003年5月26日签订前面的房屋抵押《还款协议》，双方当事人的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定，协议内容符合《中华人民共和国担保法》的规定，该协议具有强制执行效力。《还款协议》上双方当事人的签名，印章属实。2004年11月9日，平顶山市公证处又以中国工商银行平顶山分行火车站支行为申请人，河南省叶县医药公司为被申请人出具（2004）平证执字第5006号执行证书，执行证书内容为本公证处出具的（2004）平证经字第1865号公证书，可向河南省平顶山市中级人民法院申请强制执行。另查明，2005年7月19日中国工商银行河南省分行与中国长城资产管理公司郑州办事处签订《债权转让协议》，协议内容：1、转让债权的范围：本协议项下甲方转让给乙方的债权为债务人平顶山叶县医药公司所欠甲方的在本协议附件中列明的贷款本金及相应利息，但不包括甲方已转让给华融资产管理公司的表内应收利息。2、转让债权的账面价值：截止2005年4月30日（转让基准日），本协议项下的债权的账面价值为本金人民币2724200元及相应利息，但不包括甲方已转让给华融资产管理公司的表内应收利息。其中以外币计价的，应当折算为人民币，汇率按照2005年4月30日中国人民银行公布的外币兑人民币中间价计算。3、转让价款和支付方式：本协议双方确认，本协议项下债权转让价款和支付方式由中国工商银行总行和中国长城资产管理公司依据2005年6月27日在北京签订的《可疑类信贷资产转让协议》执行。4、档案资料的交付和债权公告：甲乙双方根据中国工商银行总行和中国长城资产管理公司联合下发的通知进行与根据本协议所转让的债权有关的档案资料的交接，并按双方商定的格式发布债权公告等工作。同时中国工商银行河南省分行和中国长城资产管理公司郑州办事处于2005年11月30日在《河南商报》上刊登债权转让通知暨债务催收联合公告。中国长城资产管理公司郑州办事处、南阳市国有资产运营有限公司于2012年12月26日在《河南法制报》上刊登债权转让通知暨债务催收联合公告：根据中国长城资产管理公司郑州办事处（转让人）与南阳市国有资产运营有限公司（受让人）于2012年12月10日所签订的《债权转让协议》的约定，中国长城资产管理公司郑州办事处享有的对债务人河南省宝丰酒业集团有限公司等55户（55户债权清单见下表）的主债权及担保合同项下的全部权利（包括但不限于债权请求权，与贷款债权有关的担保权益及相关的担保权益及相关的查封、冻结资产的受偿权、收益权等），已依法转让给上述受让人，截止2012年3月31日，河南省宝丰酒业集团有限公司等55户债权本息合计831334984.4元，中国长城资产管理公司郑州办事处特公告通知债务人及其担保人，请债务人及其担保人依法向受让人履行还款义务。2012年12月28日南阳市国有资产运营有限公司与郏县龙祥艺术品销售有限公司签订《债权转让协议》，协议内容：1、甲方将对债务人平顶山叶县医药公司享有的债权转让给乙方，截止2012年3月31日，该项债权人民币本金2724200元，本息合计8300284.17元。2、债权转让依法生效后，乙方成为新的债权人，取代甲方债权人的地位，享有对债务人的各项法定、约定权利。3、转让款及支付：由于甲方以“资产包”形式转让债权，本协议项下债权的转让价款已经包含在“资产包”转让总价款中，因此，本协议项下债权的转让价款随“资产包”转让总价款一并支付。同时南阳市国有资产运营有限公司于2013年1月9日向叶县医药公司邮寄《债权转让通知》。2015年10月30日郏县龙祥艺术品销售有限公司与河南省趸鑫资产管理有限公司签订《债权转让协议》，协议内容：1、甲方将对债务人平顶山叶县医药公司享有的债权转让给乙方，截止2012年3月31日，该项债权人民币本金2724200元，本息合计8300284.17元。2、债权转让依法生效后，乙方成为新的债权人，取代甲方债权人的地位，享有对债务人的各项法定、约定权利。3、转让款及支付：由于甲方以“资产包”形式转让债权，本协议项下债权的转让价款已经包含在“资产包”转让总价款中，因此，本协议项下债权的转让价款随“资产包”转让总价款一并支付。同时郏县龙祥艺术品销售有限公司于2015年11月5日向叶县医药公司邮寄《债权转让通知》。河南省叶县医药公司于2016年1月7日经叶县人民政府批准改制，改制后名称变更为河南省亿乐药业有限公司。该院于2020年4月16日变更河南省趸鑫资产管理有限公司为本案的申请执行人。2019年9月1日，本院作出（2019）豫04执他48号执行裁定书，裁定将该案件指定湛河区人民法院执行。该院立案执行后，于2020年4月16日根据河南省趸鑫资产管理有限公司变更当事人的申请，作出（2019）豫0411执1317号之一执行裁定书，裁定将原申请执行人中国工商银行平顶山分行火车站支行变更为河南省趸鑫资产管理有限公司。执行过程中，该院于2020年10月20日作出（2020）豫0411执恢263号执行裁定书，裁定将被执行人河南省亿乐药业有限公司在金融机构的存款320万元予以冻结。被执行人提出执行异议申请，要求解除对其在中国农业银行叶县支行帐号为：16×××75、平顶山银行叶县支行帐号为：60×××15帐号的冻结。解除对异议人其他财产的查封。撤销（2005）平执证字第（5006）号债权凭证。撤销（2005）平执字第10号民事裁定书；依法作出本院执行完毕裁定书。本案在执行过程中，经双方协商一致，该院于2020年11月18日作出（2020）豫0411执恢263号之三执行裁定书，裁定解除异议人在中国农业银行叶县支行帐号为：16×××75帐户的冻结，将案涉帐号内的资金310000元支付申请执行人。湛河区人民法院认为，河南趸鑫资产管理有限公司申请执行河南省亿乐药业有限公司欠款纠纷一案，因被执行人没有履行给付金钱义务，在执行过程中，该院依法查封被执行人在银行帐户中的存款，符合法律规定。异议人河南省亿乐药业有限公司提出的该院查封的平顶山银行叶县支行帐号为：60×××15帐户上的存款，系应缴纳的社会保险费用及各种税款，请求解除对该帐户的冻结。异议人提出的10月份的社会保险费及税费，并没有向该院提供10月份应缴纳社会保险费及税费的具体数额，仅提供的9月份的社会保险费及各种税费的交费清单。为保障企业的正常经营运行，该院参照被执行人河南省亿乐药业有限公司提供的9月份缴纳情况认定应缴纳数额在9.5万元至10万元之间。故异议人要求解除该帐户中的应缴纳的10月份的社会保险费及各种税费的理由成立，该院予以支持。异议人要求解除该帐户中的其他款项的理由没有法律依据，该院不予支持，异议人提出的其他异议请求不属于本案执行异议的审查范围，该院不予审查。2020年12月19日，湛河区人民法院作出（2020）豫0403执异135号异议裁定，驳回河南省亿乐药业有限公司的异议请求。河南省亿乐药业有限公司不服异议裁定，向本院申请复议，请求撤销湛河区人民法院（2020）豫0411执异135号执行裁定；请求支持其提出的异议请求。主要理由为：1、平顶山银行叶县支行账号为60×××15账户，为其基本账户，承担着人员人员工资发放、社保费用缴纳、各种税款、资费给付的功能，尤其是其系叶县人民政府指定的抗疫物资保障单位，同时肩负着全县医疗物资用品的供应职能，该基本账户在其中发挥着接受拨付相关款项的作用。湛河区人民法院在裁定中仅以参照其9月份社会保险费及各种税费缴费数额在9.5万元-10万元之间为由，解除对在平顶山银行叶县支行60×××15账户中10万元存款的冻结，对其他款项继续冻结。根据最高人民法院《关于执行工作中进一步强化善意文明执行的意见》（法发（2019)35号）第3条的规定：“合理选择执行财产，被执行人有多项财产可供选择，人民法院应选择对被执行人影响较小且方便执行的财产执行。”其己向执行法院提供了可查封的土地，请求解除对账户的查封，但湛河区法院继续冻结该账户，明显违背该规定。2、湛河区法院在裁定中称:"异议人提出的其他异议请求不属于本案执行异议的审查范围，本院不予审查。”对此，该裁定没有回答为什么其他异议不属于本案的审查范围。综上所述，该裁定理由不实，裁定内容错误，请予以撤销，并支持复议申请人的异议请求。本院审查查明的事实与湛河区人民法院查明的事实基本一致。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第四条第一款规定：“执行案件被指定执行、提及执行、委托执行后，当事人、利害关系人对原执行法院的执行行为提出异议，由提出异议时负责该案件执行的人民法院审查处理；受指定或者委托的人民法院是原执行法院的下级人民法院的，仍由原执行法院审查处理。”本案原执行法院为本院，2019年9月1日本院作出（2019）豫04执他48号执行裁定书，裁定将该案件指定湛河区人民法院执行。本案中，复议申请人亿乐公司异议阶段提出的异议请求为：1、解除对其在农业银行叶县支行，账号为：16×××75、平顶山银行叶县支行，账号为：60×××15账号的冻结；2、解除对其其他财产的查封；3、撤销（2005）平执证字第（5006）号债权凭证；4、撤销（2005）平执字第10号民事裁定书；5、依法作出本案执行完毕裁定。亿乐公司异议请求中的3、4项均是对本院作出的执行行为提出异议，其他异议请求所针对的执行行为亦是在本院作出的执行行为基础上作出。根据上述规定，本案亿乐公司的异议应由本院进行审查处理。湛河法院对亿乐公司提出的异议直接进行审查违反上述规定，应当予以撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第四条、第二十三条的规定，裁定如下：撤销湛河区人民法院（2020）豫0411执异135号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  郭志学审判员  李 刚审判员  陈西斌二〇二一年一月二十九日法官助理邢奥凯书记员叶娜