新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新0104民初9071号   原告：韩国昌，男，1967年3月6日出生，汉族，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。   委托诉讼代理人：冉贵花，新疆庸和律师事务所律师。   委托诉讼代理人：芦尧，新疆庸和律师事务所律师。   被告：乌鲁木齐捷运汇通商贸有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市高新区（新市区）昆明路**“阳光·天和综合楼”高层底商住宅楼3层305号。   法定代表人：石凤莲，该公司总经理。   委托诉讼代理人：王钧毅，男，该公司经理。   原告韩国昌与被告乌鲁木齐捷运汇通商贸有限公司（以下简称捷运汇通公司）合同纠纷一案，本院于2020年10月23日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月14日公开开庭进行了审理，原告韩国昌及其委托诉讼代理人冉贵花、被告捷运汇通公司的委托代理人王钧毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告韩国昌提出诉讼请求：判令被告返还原告燃油补贴款55,252元、支付利息3315元（2019年4月10日至2020年4月9日），并支付利息至实际付清为止。事实和理由：2016年4月9日原告从朋友刘振友处以12万元价格购买了车号×××的客运车，挂靠在被告处，原告每月向被告支付挂靠费1486元，未签订挂靠协议。2017年底原告从其他线路驾驶员处得知客运车辆可领取燃油补贴，直接发给驾驶员本人，原告多次向被告主张补贴款，被告称该线路由李学伟承包，原告无权获得补贴款。2020年4月该车辆被强制报废，2020年5月原告向乌鲁木齐市道路运输管理局询问补贴款事宜，该局出具说明称2016年至2018年度燃油补贴款合计55252元都是由被告领取（2019年度还未发放）。《新疆维吾尔自治区城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理办法》规定燃油补贴的补助对象是城乡道路客运经营者，原告作为×××客运车的实际运营者和使用者应当获取该补贴款，故诉至法院。   被告捷运汇通公司辩称，对原告的诉讼请求不认可。原告诉称购买涉案车辆，既没有合同也未经产权确认，其陈述购车后挂靠在被告名下不属实。被告是涉案车辆的购买人和所有权人，有行车证等证据佐证，由李学伟承包并运营，承包期限为2015年3月13日至2020年3月31日。燃油补贴是补贴给实际运营人的，被告领取的燃油补贴已发放给承包人李学伟。原告也认可未与被告签订过协议，原被告之间不存在合同关系。   原告提交证据、被告质证如下：   一、重点车辆机动车驾驶人备案信息证明、×××车辆机动车登记证书复印件、机动车行驶证复印件、原告身份证复印件、驾驶证复印件、车辆保险单（5张）、被告营业执照复印件、被告法定代表人身份证复印件、ETC业务授权书复印件、道路客运班线经营许可证明，共同证明：×××车辆登记的所有权人是被告，但实际使用人、经营者都是原告。   被告质证：真实性无异议，关联性不认可。备案信息证明只能证明原告备案为涉案车辆的驾驶人员，机动车登记证书及机动车行驶证记载被告系涉案车辆的所有权人，保险单记载被保险人也是被告，保险是被告公司统一购买的。营业执照、法定代表人身份证复印件以及ETC业务授权书只能证明被告授权原告办理ETC业务。道路客运班线经营许可系道路运输管理局颁发给被告的，随车同行，并不是颁发给原告的。均不能证明原告是车辆的实际使用人或经营者。   二、《关于乌鲁木齐捷运汇通运输有限公司×××车辆燃油补贴发放说明》（以下简称发放说明），2020年5月13日乌鲁木齐市道路运输管理局出具，证明：被告申请领取了×××号车辆2016年至2018年的燃油补贴款55252元，该款项应发放给车辆的实际使用人原告。   被告质证：真实性认可，被告领取了2016年至2018年的燃油补贴款，已按被告与承包人李学伟的约定全部发放给了李学伟。   三、通话录音，2020年5月9日原告与被告公司经理王浩通话，证明：被告公司清楚原告2016年4月9日至2020年4月9日期间实际运营涉案车辆，费用都是原告自行承担的。   被告质证：真实性无法确认，不能确定通话的对方是被告公司经理王浩，即便是与王浩的通话，通话内容中也没有确认原告要证明的事实。   本院认证：被告对原告提交的备案信息证明、机动车登记证书复印件、机动车行驶证复印件、保险单、营业执照复印件、身份证复印件、ETC业务授权书复印件、道路客运班线经营许可证明、发放说明的真实性无异议，本院对上述证据的真实性予以确认。通话录音内容属证人证言，通话相对人未到庭，真实性无法确认。   被告提交证据、原告质证如下：   一、电汇凭证、二手车销售统一发票、二手车成交证明单、机动车登记证书、机动车行驶证、道路运输证，共同证明：2015年3月被告从乌鲁木齐振运旅客运输有限公司购买涉案车辆，取得产权，被告是涉案车辆的所有权人。   原告质证：真实性无异议，关联性不认可。涉案车辆买卖双方的公司是一个老板，买卖行为的真实性存疑。客运车辆必须登记在有资质的公司名下，所以无法登记在原告名下。原告是从刘振友处买车，刘振友之前还有一个车主。   二、行政许可决定书，2017年6月25日乌鲁木齐道路运输管理局作出，证明：运管部门依法将“道路运输经营许可证”颁发给被告。   原告质证：原告实际经营的涉案车辆号牌在该行政许可决定许可的号牌之中，运管部门要求必须实行公司化经营，原告是挂靠在被告处。被告也辩称将涉案车辆承包给了李学伟。   三、承包经营合同书，2015年3月13日被告与李学伟签订，约定由李学伟承包×××车辆及营运手续，承包经营期限自2015年3月13日至2020年3月31日，第十一条约定如发生政策性补贴，补贴归甲方（被告）所有，该约定后来变更为归乙方李学伟所有。证明：涉案车辆由李学伟承包经营，承包经营合同关系存在被告与李学伟之间，与原告无关。   原告质证：真实性无法确认，知道被告和李学伟签了合同，对约定内容不清楚。该合同约定的月承包费1486元是原告直接付给被告的，GPS费用及第三方监控费用也是原告支付的。即便合同真实，被告与李学伟签订承包经营合同违反行政法的规定。原告与李学伟之间没有任何合同关系，原告是2016年4月9日从刘振友处购车。   本院认证：原告对被告提交的电汇凭证、二手车销售统一发票、二手车成交证明单、机动车登记证书、机动车行驶证、道路运输证、行政许可决定书的真实性无异议，本院对上述证据的真实性予以确认。被告提交其与“李学伟”所签订合同书，李学伟未到庭接受询问，真实性无法确认。   根据当事人陈述及经审查确认的证据，查明以下事实：   2015年3月13日，客运车×××所有权转移登记到被告捷运汇通公司名下，被告捷运汇通公司办理并取得登记在其名下该号牌车机动车行驶证、道路运输证，经道路运输管理部门核准于2017年6月25日取得道路客运班线经营行政许可，起讫站点：乌鲁木齐市客运中心北郊客运站至萨尔达坂乡，许可客运车×××经营期限2017年5页1日至2021年4月30日。   依据相关政策规定，道路运输管理部门对城乡客运车经营者发放燃油补贴，乌鲁木齐市道路运输管理局发放×××车辆2016年度燃油补贴16379元、2017年燃油补贴20405元、2018年燃油补贴18468元，共计55252元均由被告捷运汇通公司领取。   被告领取后，称其已按规定将上述款项发放给与其签订承包经营合同的李学伟，庭审中提交其与李学伟签订的承包经营合同书，记载双方2015年3月13日签订合同约定“由甲方（捷运汇通公司）购买营运车辆，并提供相关客运线路经营手续（即车辆营运证、线路牌），由乙方（李学伟）承包甲方车辆及营运手续，从事相关经营活动”，约定承包经营期限自2015年3月13日至2020年3月31日。原告对此不认可。   原告称其2016年4月9日从朋友刘振友处以12万元价格购买了号牌×××客运车，至2020年4月该车辆被强制报废，此期间原告是该车的实际使用者、经营者，也应是上述燃油补贴的最终领取人。庭审中原告所提交证据，可以证明其2016年12月系涉案车辆备案的“驾驶人”、2020年4月经被告授权办理涉案车辆ETC业务，未提交其他有效证据证明其购买案涉车辆、系涉案客运车的实际使用者、经营者。   另查，财政部、交通运输部联合发布的《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》（财建［2009］1008号）规定，中央财政预算安排补助资金，用于补助城乡道路客运经营者因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本，补助对象为城乡道路客运经营者，包括依法取得城市公交经营资格、合法运营的城市公交企业和农村客运经营者。   本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。   本案中，依据《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，可以领取成品油价格补助（燃油补贴）的主体是依法取得经营资格的客运经营者。庭审中查明涉案号牌×××客运车登记在被告名下，被告依法取得道路客运班线经营许可，可以领取案涉客运车相关燃油补贴。被告称其依据与李学伟所签订的承包经营合同，将领到的燃油补贴已支付给李学伟。本院认为，被告如何处理其领取的燃油补贴款系被告对其权利的处分，庭审中原告明确表示未与被告签订过合同，也未与李学伟签订过合同，所提交证据无法证明其与被告关于燃油补贴有过约定，要求被告返还燃油补贴55252元的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。原告主张逾期支付燃油补贴款的利息不具有主张的基础，本院不予支持。   依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：   驳回原告韩国昌全部诉讼请求。   案件受理费632.09元（原告已预交，减半收取），由原告自行负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。   审  判  员   尚晓宁   二 〇 二 一 年 一 月 二 十 三 日   书  记  员   汪 雪