新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院刑 事 判 决 书（2020）新0105刑初57号 公诉机关乌鲁木齐市水磨沟区人民检察院。被告人刘生禄，男，1975年9月11日出生于新疆乌鲁木齐市，汉族，大学本科文化程度，中共党员，原系水磨沟区建设局综合管理服务中心干部，户籍地乌鲁木齐市水磨沟区，住乌鲁木齐市。因本案于2019年7月5日被留置，9月12日被拘留，同年9月20日被逮捕。现羁押于乌鲁木齐市第一看守所。辩护人陈晓敏，新疆仕诚律师事务所律师。被告人袁将，男，1976年8月20日出生于新疆乌鲁木齐市，汉族，大学本科文化程度，原系水磨沟区园林队职工，户籍地乌鲁木齐市水磨沟区，住乌鲁木齐市西环中路。因本案于2019年7月28日被刑事拘留，8月26日被留置，9月12日被拘留，同年9月20日被逮捕。现羁押于乌鲁木齐市第一看守所。辩护人李刚，新疆珅盟律师事务所律师。被告人祝亮，男，1983年7月16日出生于新疆乌鲁木齐市，汉族，大学专科文化程度，原系水磨沟区房屋征收与补偿管理办公室临聘人员，户籍地乌鲁木齐市水磨沟区，现住乌鲁木齐市水磨沟区。因本案于2019年7月30日被刑事拘留，8月26日被留置，9月12日被拘留，同年9月20日被逮捕。2020年7月2日被本院取保候审。辩护人王晓刚，新疆鸿华律师事务所律师。乌鲁木齐市水磨沟区人民检察院以乌水检二部刑诉（2020）5号起诉书指控被告人刘生禄、袁将、祝亮犯受贿罪，于2020年5月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。乌鲁木齐市水磨沟区人民检察院指派检察员骆雷出庭支持公诉，被告人刘生禄及其辩护人陈晓敏、被告人袁将及其辩护人李刚、被告人祝亮及其辩护人王晓刚到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，2016年3月至2018年6月期间，被告人刘生禄、袁将、祝亮在乌鲁木齐市水磨沟区征收办征收工作组从事征收补偿工作时，或单独或共同利用职务上的便利，在七道湾征收工作过程中，收受被征收户给予的好处费，在上报征收补偿材料、办理补偿款给付手续以及房屋价格评估过程中为被征收户谋取不正当利益，给国家造成经济损失。被告人刘生禄受贿金额共计1175000元；被告人袁将受贿金额共计1289000元；被告人祝亮受贿金额共计504000元。被告人刘生禄、袁将、祝亮的犯罪事实如下：1.2016年3月，被告人刘生禄收受被征收户任某通过乔某（另案处理）给予其的20000元好处费，为任某谋取利益。2.2016年9月至11月，被告人刘生禄为被征收户张某谋取利益，共计收受张某女儿王某1给予其的50000元好处费。3.2016年9月，被告人刘生禄收受被征收户孙某给予其的30000元好处费，为孙某谋取利益。4.2016年12月，被告人刘生禄、袁将收受被征收户戴某400000元好处费，为戴某谋取利益。被告人刘生禄从中分得200000元，被告人袁将分得150000元，被告人祝亮分得50000元。5.2016年年底，被告人刘生禄、袁将、祝亮收受被征收户王某赠送的价值15000元购物卡，为王某谋取利益。被告人刘生禄、袁将、祝亮三人分别分得价值5000元购物卡。6.2017年年初，被告人袁将、祝亮为被征收户高某某谋取利益，收受高某某5000元好处费，被告人袁将、祝亮二人分别分得2500元。7.2017年年初，被告人刘生禄、祝亮、袁将为被征收户黄某1谋取利益，收受黄某1给予的350000元好处费，被告人刘生禄从中分得180000元，被告人袁将、祝亮各分得85000元。被告人袁将、祝亮在黄某1拿到征收补偿款后，又收受黄某1给予的好处费50000元，被告人袁将、祝亮各分得25000元。8.2017年3月至4月，被告人袁将、祝亮收受被征收户张某1给予的10000元好处费，为张某1谋取利益。被告人袁将、祝亮各分得5000元。9.2017年9月，被告人刘生禄、袁将为被征收户张某2谋取利益，收受张某2给予的100000元好处费，被告人刘生禄、袁将各分得50000元。10.2017年10月，被告人袁将、祝亮为关某谋取利益，收受关某4000元好处费，被告人袁将、祝亮各分得2000元。11.2017年3、4月，被告人刘生禄、袁将为被征收户李某某谋取利益，收受李某某的儿子李某给予的10000元好处费，被告人刘生禄分得7000元，被告人袁将分得3000元。12.2018年1月，被告人袁将、祝亮为被征收户常某谋取利益，收受常某10000元好处费，被告人袁将分得5000元，被告人祝亮分得5000元。13.2018年1月，被告人袁将、祝亮收受被征收户马某10000元好处费，为马某谋取利益。被告人袁将、祝亮各分得5000元。14.2018年年初，被告人刘生禄、袁将为被征收户洪某谋取利益，共同收受洪某给予的200000元好处费，被告人刘生禄分得100000元，被告人袁将分得100000元，后被告人袁将又单独收受洪某给予的好处费80000元。15.2018年5月，被告人袁将通过高某2收受被征收户黄某2给予的40000元好处费，为黄某2谋取利益。16.2018年6月，被告人袁将收受高某2给予的5000元中国石油加油卡，为高某2的朋友被征收户陈某谋取利益。同时查明，被告人刘生禄、袁将、祝亮经电话传唤到案后如实供述自己的罪行。被告人刘生禄、袁将揭发他人犯罪行为，已查证属实。被告人刘生禄及其亲属等人已向监察机关退赃642000元，被告人袁将及其亲属等人已向监察机关退赃562500元，被告人祝亮及其亲属等人已向监察机关退赃184500元。上述事实，被告人刘生禄、袁将、祝亮在开庭审理过程中亦无异议，且有证人任某、乔某、王某1、王某2、王某3、孙某、戴某、王某4、高某某、雷某、黄某1、张某3、陈某、周某、张某1、张某2、关某、李某、常某、马某、洪某、艾某、托某、黄某2、闫某、高某2的证言、干部任免审批表、干部履历表、关于刘生禄同志继续抽调会展指挥部办公室工作的请示、关于对乌鲁木齐市水磨沟区2013年会展片区道路及基础设施建设工程项目立项的批复、关于成立水磨沟区房屋（土地）征收工作领导小组的通知、关于调整水磨沟区老城区改造征收指挥部的通知、关于水磨沟区2013年道路及基础设施配套建设任务的通知、情况说明、房屋征收决定公告、征收补偿方案、房屋征收与补偿协议书、征收补偿协议审核表、收据、到案经过、身份证明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘生禄、袁将、祝亮协助人民政府从事土地征收、土地征用补偿费用工作时，利用职务便利，非法收受他人财物，其中被告人刘生禄受贿金额1175000元，数额巨大；被告人袁将受贿金额1289000元，数额巨大；被告人祝亮受贿金额504000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人刘生禄、袁将、祝亮的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。关于被告人刘生禄的辩护人提出起诉书指控的第二、三、四、五、八起犯罪事实，被告人刘生禄没有为他人谋取利益的辩护意见及被告人祝亮的辩护人提出被告人祝亮没有为他人谋取利益的辩护意见，经查，为他人谋取利益包括承诺、实施和实现三个阶段的行为。明知他人有具体请托事项而收受其财物的，视为承诺为他人谋取利益。该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人刘生禄的辩护人提出被告人刘生禄系从犯，其受贿金额少于被告人袁将，量刑建议却高于被告人袁将的辩护意见，经查，被告人刘生禄系征收工作组组长，其在共同犯罪中的地位、作用要高于被告人袁将，虽然被告人刘生禄受贿总金额少于被告人袁将，但是其实得受贿金额高于被告人袁将，在共同犯罪中犯罪金额不是衡量主从犯的唯一条件。从受贿金额分配的原则看，被告人刘生禄、袁将共同受贿的，受贿金额一人一半，被告人刘生禄、袁将、祝亮共同受贿的，被告人刘生禄分一半受贿金额，被告人袁将、祝亮分一半受贿金额，被告人刘生禄在共同犯罪中起主要作用，该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人祝亮的辩护人提出被告人祝亮系从犯的辩护意见，经查，起诉书指控的第七起犯罪事实，被告人祝亮的受贿金额是400000元，接近其受贿的总金额，被告人祝亮积极参与该起犯罪事实，被告人祝亮与被告人刘生禄、袁将只是在共同犯罪中分工不同，不宜区分主从犯，该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人刘生禄、袁将的辩护人提出对被告人刘生禄、袁将适用缓刑的辩护意见，经查，被告人刘生禄、袁将参与犯罪多起，其犯罪行为造成恶劣的社会影响，不宜适用缓刑，该辩护意见，本院不予采纳。被告人刘生禄、袁将、祝亮经电话传唤到案后，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人刘生禄、袁将揭发他人犯罪行为，已查证属实，系立功，可以从轻或减轻处罚。被告人袁将、祝亮自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，被告人刘生禄、袁将、祝亮已退赔全部赃款，综合以上量刑情节，公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第二款、第三款、第二十五条第一款、第六十八条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人刘生禄犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币二十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月5日起至2024年1月4日止，罚金从判决发生法律效力第二日起十日内向本院缴纳。）二、被告人袁将犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月28日起至2023年1月27日止，罚金从判决发生法律效力第二日起十日内向本院缴纳。）三、被告人祝亮犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）四、追缴在案的受贿所得予以没收，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审  判  长   周鸿宾人民 陪 审员   赵新红人民 陪 审员   宋 峰二 〇 二 一 年 一 月 二 十 日书  记  员   李 倩