贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初16719号 原告：李龙,男,汉族,1984年3月9日出生,住贵州省毕节市。 被告：贵州建工集团有限公司，社会统一信用代码：91520000214412123G，住贵州省贵阳市云岩区延安中路**。 法定代表人：陈世华。 委托诉讼代理人：谢娟（一般授权），女。 被告：毕节市公安局七星关分局，社会统一信用代码：11522401MB0T67412Q，，住贵州省毕节市七星关区工业大道 负责人：周仁,系该局局长。 委托诉讼代理人：詹绍相（特别授权），男。 被告：韦先荣，男，1978年10月1日出生，汉族，，住所地：贵州省黔西县 原告李龙与被告贵州建工集团有限公司、毕节市公安局七星关分局、韦先荣建设工程分包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序进行审理。2020年10月9日，本院公开开庭进行审理。原被告各方当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李龙向本院提出如下诉讼请求：一、请求判令被告韦先荣、被告贵州建工集团有限公司连带支付原告李龙劳务工资人民币122,500元及利息（利息暂计4,510.53元，具体以122,500元为基数，参照中国人民银行同期同类存款利率的1.3倍从2020年1月16日起计算至被告实际履行完毕之日止）；二、请求判令被告毕节市公安局七星关区分局在欠付工程款范围内对上述款项及利息承担连带支付责任；三、本案诉讼费由三被告共同负担。 事实和理由：2016年，被告毕节市公安局七星关区分局为修建“公安三所”工程，将涉案毕节市七星关区戒毒所工程发包给被告贵州建工集团有限公司进行修建。后被告贵州建工集团有限公司又将涉案工程分包给被告韦先荣进行施工。2018年7月，被告韦先荣将涉案七星关区戒毒所工程的内墙抹灰劳务交给原告施工，原告便在2018年7月至11月带领班组工人对涉案工程的内墙抹灰进行施工。现涉案工程已竣工验收并交付给被告毕节市公安局七星关分局使用。2020年原告与被告韦先荣进行结算，原告带领工人施工的涉案毕节市七星关区戒毒所内墙抹灰劳务总产值为425,519元，已支付303,000元，下欠122,500元，原告与被告韦先荣均对此予以确认。2020年3月20日，被告贵州建工集团有限公司出具《情况说明》，对欠付原告122,500元民工工资的事实予以确认，并明确“于2020年6月份由项目部采取末端实名制支付给原告。”2020年3月25日，被告毕节市公安局七星关分局向原告出具《告知书》，明确“由于贵州建工集团有限公司还欠韦先荣其他项目工程款，三方同意于2020年6月份前由贵州建工集团有限公司戒毒所项目部将122,500元民工工资采取末端实名制支付给原告。”但至今三被告均未向原告履行任何支付义务。原告认为，原告已按约定完成了全部内墙抹灰工程的施工义务，被告贵州建工集团有限公司以及韦先荣应当按照结算依据连带支付原告涉案工程的劳务工资。被告毕节市公安局七星关分局作为涉案工程发包人，应当在欠付工程款范围内对原告承担连带支付责任。故原告特依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定诉至贵院，请求依法支持原告的全部诉讼请求，维护原告的合法权益。 被告贵州建工集团有限公司答辩称：涉案工程我们分包给韦先荣，工程款建工集团是按合同约定已经支付了95%的工程款给韦先荣的班组。 被告毕节市公安局七星关分局答辩称：1、2017年，我单位与被告贵州建工集团有限公司签订合同，将毕节市七星关区强制隔离戒毒所建设项目发包给贵州建工集团有限公司修建，并按照合同规定已拨付了预付款项和进度款项。2、答辩人与被答辩人没有合同关系，其认为被答辩人有连带责任是主观推测，没有任何依据。被答辩人诉称答辩人承担连带责任，没有事实和法律依据。综上所述驳回原告的诉讼请求。3、本案诉讼费用由原告承担。 被告韦先荣答辩称：合同内的工程价款，建工集团已经支付了95%左右，但是在合同外的，建工集团没有支付我。我从建工集团分包了工程，又将部分工程转包给李龙，欠付122,500元劳务工资是事实。因为建工集团没有付我工程款，所以我就没有支付给李龙。 本院经审理查明：2016年，被告毕节市公安局七星关区分局将涉案毕节市七星关区戒毒所工程发包给被告贵州建工集团有限公司进行承建。被告贵州建工集团有限公司又将涉案部分工程分包给被告韦先荣进行施工。2018年7月，被告韦先荣又将其分包工程的内墙抹灰劳务分包给原告施工。原告带领班组工人施工完成后，2020年1月16日，经原告与被告韦先荣结算，被告韦先荣尚欠原告劳务工程款122,500元。因原告未获涉案劳务工程款，2020年3月19日，劳务分包人韦先荣差其手下网名“昊聪”在人民网站上贴讨要农民工工资问题。为此，被告毕节市公安局七星关分局接信访事项后，召集原告与韦先荣及贵州省建工集团有限公司协商,于2020年3月25日向原告送达毕公七星信告字（2020）003号《毕节市公安局七星关分局关于李龙信访事项告知书》，告知原告，韦先荣以项目部未结清款为由未支付原告的工资，三方同意于2020年6月份前由贵州省建工集团有限公司戒毒所项目部将122,500元民工工资采取末端实名制支付给原告等工人。后因被告贵州建工集团有限公司以尚未与被告韦先荣结算工程价款为由，未按期支付原告的涉案劳务工程款，故原告遂以前述诉讼请求诉至本院。 另查明，涉案工程未办理竣工验收，但已交付被告毕节市公安局七星关分局装修。毕节市公安局七星关区分局尚欠贵州建工集团有限公司工程款2900万元左右。 上述事实，有原被告各方提交的各项证据在卷为凭，本院依法予以确认。 结合原被告各方诉辩情况，本案争议焦点为：被告贵州建工集团有限公司、毕节市公安局七星关分局是否应在未付工程款范围内向原告承担连带支付责任。 本院认为，本案中，被告毕节市公安局七星关分局系发包人，被告贵州建工集团有限公司、韦先荣系违法分包人、原告系实际施工人。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。……”的规定，被告韦先荣与原告之间的工程劳务分包合同应依法认定为无效合同。而涉案工程虽未经竣工验收，但已交付毕节市公安局七星关分局进行装修，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，韦先荣应当按双方的约定支付原告劳务工程款122,500元。原告诉请被告贵州建工集团有限公司对涉案工程款承担连带支付责任，无法律依据，本院不予支持。 关于原告的利息诉请，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”、第十八条：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”之规定，原告与被告韦先荣未约定逾期付款的违约责任，但是被告韦先荣的逾期付款的行为，给原告造成一定的损失，该损失主要体现在工程款的法定孳息上，亦即以中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的利息损失，故被告韦先荣应当支付原告利息损失。因涉案劳务工程款虽原告与被告韦先荣已于2020年1月16日结算,但且经毕节市公安局七星关分局主持各方当事人进行协调，定于2020年6月份前支付给原告，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定,利息起算时间应为2020年7月1日。故原告的利息诉请本院支持以未付劳务工程款款122,500元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2020年7月1日计算至涉案工程款清偿完毕之日止。 关于原告诉请被告毕节市公安局七星关区分局在欠付工程款范围内对上述款项及利息承担连带支付责任的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条:“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”之规定，本案中，被告毕节市公安局七星关分局尚欠被告贵州建工集团有限公司工程款2900万元左右，其作为涉案工程的发包人，依法应当在欠付被告贵州建工集团有限公司工程价款范围内对实际施工人即原告李龙承担责任。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十三条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告韦先荣于本判决生效之日起十日内支付原告李龙劳务工程款122,500元及利息（利息以122,500元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2020年7月1日计算至涉案工程款清偿完毕之日止）； 二、被告毕节市公安局七星关分局在欠付被告贵州建工集团有限公司工程款范围内对上述122,500元劳务工程款及利息承担连带支付责任； 三、驳回原告李龙的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1420元，由被告韦先荣、毕节市公安局七星关分局连带负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  吴誉 二〇二一年一月七日 书记员  毛雨