浙江省瑞安市人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）浙0381民初10533号 原告：郭定娥，女，1944年10月2日出生，汉族，住瑞安市。 原告：施某2，男，1971年7月31日出生，汉族，住瑞安市。 原告：包金枝，女，1975年8月18日出生，汉族，住瑞安市。 原告：施进锋，男，1997年4月26日出生，汉族，住瑞安市。 原告：施某1，女，2008年5月30日出生，汉族，住瑞安市。 法定代理人：施某2（即本案第二原告），系原告施某1的父亲。 五原告共同委托诉讼代理人：冯金伟，浙江玉海律师事务所律师。 五原告共同委托诉讼代理人：张琦琼，浙江玉海律师事务所律师。 被告：瑞安市上望街道横塘头村民委员会，住所地瑞安市上望街道横塘头村。 法定代表人：许小林，主任。 被告：瑞安市上望街道横塘头村股份经济合作社，住所地瑞安市上望街道横塘头村。 法定代表人：蔡锦者，社长。 第三人：周贤耀，男，1964年9月12日出生，汉族，住瑞安市。 第三人：毛彩云，女，1972年7月18日出生，汉族，住瑞安市。 原告郭定娥、施某2、包金枝、施进锋、施某1与被告瑞安市上望街道横塘头村民委员会（以下简称横塘头村委会）、瑞安市上望街道横塘头村股份经济合作社（以下简称横塘头村合作社），第三人周贤耀、毛彩云侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年10月13日立案后，依法适用简易程序，于同11月25日公开开庭进行了审理。原告施某2、包金枝及其五原告共同委托诉讼代理人冯金伟，被告横塘头村委会法定代表人许小林，第三人毛彩云到庭参加诉讼。被告横塘头村合作社、第三人周贤耀经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 五原告向本院提出诉讼请求：1.判令两被告支付原告征地补偿款86680元；2.本案诉讼费由被告方承担。事实与理由：案外人施昌贵（己过世）与原告郭定娥系夫妻关系，两人生育案外人施世来（己过世）、施金玲、原告施某2。因珊溪水利枢纽工程库建设需要，包括施昌贵户在内的31户110人于1998年从泰顺县莒江乡交溪村移民至被告村即瑞安市上望街道横塘头村（以下简称横塘头村）。根据移民政策，该31户110位移民获得46.2亩移民安置地。现其中26.4亩移民安置地被政府依法征收，获得征地补偿款1848000元，被告方决定移民安置地被征收所获得补偿权益归移民享受，由移民内部自行表决分配事宜。后经移民决定，每家移民户按原迁入人数（不管是否己过世）每人14936元计算补偿款，迁入后新增人口按每人4000元计算补偿款，而原告户原迁入人数为5人，迁入后新增人口为3人，故，原告户应得补偿款为86680元。之后，其他移民户均从被告处领取相应征地补偿款。然而，令人遗憾的是，被告以所谓“第三人周贤耀户与原告户有争议”拒绝向原告户支付征地分配款，原告户多次向瑞安市上望街道办事处反映该情况，办事处经核查亦要求被告方将征地补偿款付给原告，但被告却不予理睬。综上所述，原告系横塘头村移民户，移民户原有的安置地被政府征收，原告依法享有相应补偿权益，但被告方借故不让原告方享受征地补偿款，明显侵犯到原告的权益。为此，原告特依《民事诉讼法》第119条之规定具状起诉，望贵院能依法判准原告如诉请求为感。 被告横塘头村委会辩称：村里的分配方案是移民归移民，移民有110人，方案是移民自己制定的，我们只负责汇款。现在原告户和第三人户有钱留到村里的，如果双方一起来村里，我们就给钱。施昌贵在户籍迁移之前去世，周娇娇随第三人迁入到我们村，正好还是110个人，他们两户发生争议。 第三人毛彩云陈述：我和周贤耀是夫妻，和原告是邻居，我们都是移民。村里分钱是按户口簿，户口簿上有我女儿周娇娇的名字，她也应该享受分配。我女儿是和我们一起迁移过来的，我、我女儿周娇娇和我老公周贤耀。现在是4个人，我还有一个小的孩子。我现在只分了2个人，我认为应该分3个人。 被告横塘头村合作社、第三人周贤耀未作答辩。 五原告在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据1.身份证、户口簿、移民证、户籍证明，证明原告诉讼主体资格，原告户系移民户，原告户原迁入人数为5人，迁入后新增人口为3人； 证据2.企业信息公示报告、人口信息查询表，证明被告方及第三人主体资格； 证据3.珊溪水利枢纽工程泰顺县原迁移民名单、泰顺县移民安置办公室文件，证明因珊溪水利枢纽工程库建设需要，包括原告户在内的31户110人于1998年从泰顺县莒江乡交溪村移民至被告村即横塘头村； 证据4.安置表决意见、分配表格，证明经移民决定，每家移民户按原迁入人数（不管是否已过世）每人14936元计算补偿款，迁入后新增人口按每人4000元计算补偿款。被告以所谓“第三人周贤耀户与原告户有争议”，拒绝向原告户支付征地分配款的事实。 被告横塘头村委会在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据5.提供分配表格，证明周贤耀、施某2两户因争议余留资金共124592元，待双方争议问题解决好后，由两户自行重新分配。 第三人毛彩云在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据6.移民清单，证明我女儿周娇娇也在名单之上，应享受按原迁入人员的身份分配金额。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对证据5、6，质证方对其真实性无异议，但对证明力或者关联性表示异议，本院对上述证据的事实部分予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：因珊溪水利枢纽工程水库建设需要，包括施昌贵户（即本案原告户）、第三人周贤耀户在内的31户110人于1998年自浙江省泰顺县莒江乡交溪村移民至横塘头村，其中施昌贵户有户主施昌贵、妻郭定娥（即第一原告）、子施世来（于2003年9月15日死亡）、女施金玲、子施某2（即第二原告），周贤耀户有户主周贤耀、妻毛彩云（即本案两第三人）及随迁人员周娇娇（系其女儿）。1999年5月，办理移民户口迁移时，施昌贵已死亡。 2020年7月21日，包括原告及第三人在内的原迁移民31户集体决定，针对其集体收益款269.4万元（即征地补偿费184.8万元+参保费84.6万元）予以分配，其中原迁人员每人分配14936元、新增人员每人分配4000元。但由于原告户、第三人户关于原迁人员的具体名单发生争议，两户户主代表同意将其分配款暂存，待双方争议问题解决后，由两户自行重新分配。 本院认为，根据本案原、被告及第三人的一致陈述，案涉分配款系按户分配，根据户内人员（包括原迁人员及新增人员）的人数确定分配款。本案五原告提出的诉讼请求，实则包括除原告之外其他人员的分配权益。综上，现五原告以个人名义起诉，主体不符，应予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，裁定如下： 驳回原告郭定娥、施某2、包金枝、施进锋、施某1的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 员 董学认 二〇二一年一月八日 代书记员 李佳诺 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。