浙江省兰溪市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0781民初5443号之一 原告：杭州居纬汇家居有限公司，住所地杭州市滨江区长河街道长河路********。 法定代表人：韩笑，执行董事。 委托诉讼代理人：陈磊,北京大成（杭州）律师事务所执业律师。 被告：陈志明，男，1982年3月22日出生，汉族，住台州市黄岩区。 被告：黄金江，男，1973年8月5日出生，汉族，住浙江省台州市黄岩区。 委托诉讼代理人：吴雪忠,浙江申科律师事务所执业律师。 原告杭州居纬汇家居有限公司与被告陈志明、黄金江、合同纠纷一案,于2020年3月3日向本院起诉，本院于同日立案受理后，于2020年9月18日出具（2020）浙0781民初751号民事裁定书，驳回原告起诉。原告上诉后，金华市中级人民法院于2020年11月26日裁定撤销（2020）浙0781民初751号民事裁定书，指定本院继续审理。本院于2020年12月10日重新立案，依法适用普通程序，于2021年1月14日公开开庭进行了审理，原告杭州居纬汇家居有限公司的委托代理人陈磊、被告陈志明、被告黄金江的委托代理人吴雪忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杭州居纬汇家居有限公司诉称：2019年2月，原告与二被告签订了《承包合同》。合同约定由二被告提供按照原告要求装修改造后的生产车间给原告生产使用，并负责办理生产车间的供水供电手续。二被告应在收到原告支付的押金后二个月内完成基础装修并交付原告使用。同年同月，原告与二被告签订了《承诺函》，《承诺函》约定生产车间的工商环评手续由二被告负责办理，若因环评或工商问题导致停产停业的，由二被告承担全部损失。二被告承诺于2019年3月底交付装修好的生产车间，然一直无法正常交付。同年4月，原告开始搬运部分原材料至新车间。直至同年6月，原告全部搬至新车间。2019年6月30日，生产车间无电力输送（无法正常用电），原告只能通过订单外协以及租赁发电来维持生产运作。2019年10月，因二被告未办理生产车间工商环评手续以及无法给生产车间供水供电，原告被迫停产停业搬厂撤离。原告认为，《承包合同》虽名为承包合同但双方是租赁合同关系，其实质内容是二被告将生产车间的使用权租赁给原告使用。二被告违反合同以及承诺函的合法权益。故依据《中华人民共和国合同法》第94条、第107条之规定，向法院起诉,望判令：1、判令解除原告与二被告签订的《承包合同》，二被告退还原告押金50000元，预付承包费38000元；2、判令二被告支付原告违约金1196133元（含合同约定的违约250000元，约定违约金低于造成损失的，增加违约金946133元，包括停产期间与员工工资损失427005元、停产期间产生的外协加工费253673元、搬迁损失61200元、原场地新增租赁费用134255元、制造能耗损失70000元，共计1284133元；3、本案的全部诉讼费用由二被告共同承担。 原告杭州居纬汇家居有限公司为证明其主张，向本院提交下列证据材料，经被告质证，本院认证如下： 1、原告营业执照复印件、企业信用信息复印件、两被告的身份证明各一份，证明原、被告诉讼主体资格。二被告均无异议，本院予以确认。 2、《承包合同》2份，证明原告与二被告之间存在生产车间租赁合同关系，并约定了由二被告负责办理生产车间的通水通电。被告陈志明对真实性没有异议，被告黄金江对真实性没有异议，对证明目的有异议，认为原告先后分别与陈志明和黄金江签订了合同，应以和黄金江签订的第二份合同为准，但二被告均是代表飞机制造厂与原告签订的合同，不应由二被告承担责任。本院认为，原告先后与二被告签订的合同内容一致，二被告没有委托书，合同中也没有二被告代表兰溪飞机制造有限公司的内容，故对该证据予以确认。 3、《承诺函》，证明原告与二被告之间约定由二被告负责办理生产车间的工商环评手续，由二被告赔偿因环评问题导致原告停产停业损失。被告陈志明质证称签字时韩笑不在场，原告也没有加盖公章；被告黄金江对真实性没有异议，但认为被告是代表飞机制造厂，且承诺函中也没有写环评办妥的时间。本院对该证据予以确认。 4、《喷/烤漆房拆迁合同》、付款凭证及微信转账记录，证明原告因停产停业、搬迁工厂而支出的漆房拆装费。 5、运输明细、付款凭证及微信转账记录，证明原告因搬迁工厂而支出的运输费。 对以上4、5两组证据，被告陈志明表示不知道；被告黄金江对真实性没有异议，对关联性、合法性有异议。本院认为，该《喷/烤漆房拆迁合同》签订时间为2019年10月26日，上述费用系原告因租赁其他场地而搬迁产生的费用，可以确认。 6、《结算单》、付款凭证及2019年11月22日微信转账记录，证明原告因工厂无电力输送而支出的柴油发电机租赁费。 7、0#柴油收款证明明细表、转账明细、付款凭证及收款收据，证明原告因租赁柴油发电机维持工厂运作而支出的柴油能耗费。 对以上6、7两组证据，被告陈志明表示不知道，被告黄金江对证据三性均有异议，认为柴油发电机结算单没有加盖公章，柴油也不能确定是否用于发电，且原告只能主张使用柴油发电的差价，而不是全部的发电费用。本院认为案涉场地没有通电，原告生产确实有租用发电机和购买柴油的需要，且结算单和转账记录在时间和金额上能相互印证，可以证明原告发电费用，故对上述证据予以确认。 8、转账汇款明细，证明原告已向被告陈志明支付50000元押金的事实。二被告无异议，本院予以确认。 9、原告大股东吴恒军与黄金江微信聊天记录截图、转账汇款明细，证明原告已向被告黄金江支付38000元承包费的事实。被告陈志明表示不知道，被告黄金江对真实性没有异议，对证明目的有异议，认为黄金江只收到8000元，用于帮原告请客用的，另30000元是黄金江女儿收的。本院对该证据予以确认。 10、《通告》复印件，证明被告出租给原告的坐落于兰溪市××路××号的生产车间未取得环评、供水、供电手续，导致原告被兰溪经济开发区环保安监局责令停产停业，搬厂撤离的事实。被告陈志明表示不知道，因为2019年3月已经离开公司。被告黄金江认为该证据系复印件，且该通告是对兰溪飞机制造有限公司发的。本院对该证据予以确认。 11、员工薪资付款信息表、中国工商银行对账单、劳动合同，证明因二被告未办理生产车间的供水、供电、环评手续导致原告停产停业期间内原告已支出工人工资的事实。被告陈志明表示不知道，被告黄金江对员工薪资付款信息表、劳动合同的三性均有异议，对银行对账单真实性无异议，对关联性有异议，对账单中并有反映出薪资，且6月和11月工资应该与本案无关。本院认为，上述证据之间可以相互印证，可以证明原告在此期间支付的工资，应予以确认。 12、微信聊天记录、金华美宇家具有限公司工商信息、农业银行个人交易明细，证明因二被告未办理生产车间的供水、供电、环评手续导致原告在停产停业期间工厂订单委托金华美宇家具有限公司加工制造，并支出外协加工费的事实。 13、微信聊天记录、永康市阳春门业有限公司工商信息、农业银行个人交易明细，证明因二被告未办理生产车间的供水、供电、环评手续导致原告在停产停业期间将工厂订单委托永康市阳春门业有限公司加工制造，并支付外协加工费的事实。 对以上12、13两组证据，被告陈志明表示不知道，被告黄金江认为该证据不能证明成本增加了。本院对该证据的真实性予以确认。 14、微信聊天记录截图、转账汇款记录，证明原告因二被告未按时交付新生产车间而延长原场地的租赁期限，并支付场地租赁费的事实。被告陈志明表示不知道，被告黄金江对真实性有异议，认为原告4月份开始搬运，直至6月搬运完毕，该费用不应由被告承担。本院对该证据的真实性予以确认。 15、销货清单、付款凭证、收据，证明原告在搬迁工厂后，因搭建办公室电路而产生费用的事实。 16、收款收据、产品出库单、收款证明，证明原告在搬迁工厂后，因搭建办公室而采购水泥、砖块、细沙等所支出费用的事实。 对以上15、16两组证据，被告陈志明表示不知道，被告黄金江对关联性有异议。本院对该证据的真实性予以确认。 被告陈志明辩称：这个案子的很多事情我是不知情的。 被告陈志明没有提交证据材料。 被告黄金江辩称：第一，原告的诉讼请求应当予以全部驳回，被告不存在违约的情况，由于原告违约在先，原告搬进来和搬出去都没有按照协议在做，没有付租金。第二，虽然被告承诺会办理营业执照等手续，但是原告没有生产和飞机制造相关的产品。假如被告方违约，原告的请求也不合理，他要求解除承包合同，原告方早就搬离，事实上已经解除。第三，对于5万元的押金，我们当天就转到了飞机制造厂，至于要求被告支付违约金，这是不符合事实和法律的规定，假如法院判决我们违约，被告有权要求降低违约的金额，原告认为的损失加上违约金没有依据，而且和事实也不相符。原告的停产一说是不存在的，只不过是用发电机发电来生产，既然没有停产就不用外加工，外加工可能成本更加低，所以选择外加工。至于搬迁损失，原告自己搬走的，原告没有按照合同约定交付租金，没有按照合同约定的生产飞机零配件，因此黄金江并没有义务；另外，合同到期了，原告也需要搬出去，搬迁次数并没有增加，一次进一次出很正常。原产地的多付租金也是不存在的，被告没有承诺过3月底装好，原告在原来的产地上拖延是原告自己的原因。原告不能把所有的电费和柴油费用都当作损失，没有任何具体支付证据作为依据。我们收到押金是2019年2月27日，与诉状中是前后矛盾的，原告因为不符合安全生产的规定因此停厂，违约应该是原告，不是被告。 被告黄金江为证明其主张，向本院提交下列证据材料，经原告和被告陈志明质证，本院认证如下： 出示1、明细、收据、兰溪飞机制造有限公司的工商登记信息，证明黄金江是代表兰溪飞机制造有限公司与原告签订合同的事实。被告陈志明对该证据没有异议，原告对该证据的形式真实性没有异议，对内容的真实性、合法性有异议。本院对该证据的真实性予以确认。 2、承包合同，证明被告黄金江并不违约，是原告违约在先，原告并没有按照约定支付违约金，拖欠租金40多万元，被告准备下一步起诉。被告陈志明没有异议，原告对合同真实性性没有异议，对关联性有异议，原告不存在拖欠租金的情况，本案中履行合同是两被告违约，本案的合同从实际履行的情况看，原告是由于被告的违约而搬离的。本院对该证据予以确认。 经审理，本院认定事实如下：2019年2月，原告与二被告签订了《承包合同》。合同约定由二被告提供兰溪经济开发区鸿运路16号兰溪飞机制造有限公司内3-6号生产车间、宿舍15间、水电及相关设施。合同期限5年，从2019年5月1日至2024年4月30日，每年承包费45万元，押金5万元，合同终止后返还原告，如因被告原因导致合同不能继续履行的，被告须退还押金，被告应在收到押金后两个月内完成基础装修。双方补充约定，第一年租金按季度付，2019年8月1日付第一次租金，合同约定租金的收款人为陈志明。为保证合同履行,二被告还向原告出具了《承诺函》，承诺涉及到工商、木作喷漆环评等工作归二被告处理，如因环评及工商问题停产或处罚，损失由被告负责。2019年2月26日，原告向被告陈志明支付了5万元押金，6月向被告黄金江及其女儿黄钰倩共支付38000元。2019年6月底，原告搬迁完毕。2019年6月30日，因生产车间无电力输送，原告租用发电机，并购买柴油发电，用于生产，期间租用发电机花费45000元，购买柴油花费105355元。期间，原告也有订单通过外协加工。2019年10月24日兰溪市经济开发区环保安监局向原告出具通告，因生产车间未办理供水、供电和环评手续，责令原告停产搬离。原告收到通告后于当月底开始搬离，另租赁其他场地继续生产。 本院认为，本案应为租赁合同纠纷,二被告与原告签订租赁合同时，虽然未出示有效的案涉场地权益证明，但从资金均由二被告收取，二被告出具承诺书，且原告入驻数月后兰溪飞机制造有限公司也未提出反对意见等事实可见，二被告是以自己名义和原告签订合同，二被告认为其是代表兰溪飞机制造有限公司与原告签订合同，本院不予采信。因二被告没有履行办理环评、水电等手续，案涉场地无法生产，原告被迫搬离，原告要求解除合同，应予准许。被告违约应返还押金，按约支付违约金，因此给原告造成的损失大于违约金的，原告可请求增加。原告并未付清第一季度的租金，原告主张返还承包费38000元，本院不予支持，原告欠付的租金，被告可另案主张。原告主张的停工期间员工工资损失427005元系6月和11月工资，原告提供的工资清单中大部分工人每月工资均不相同，显然是用工考核的结果，可见原告主张的整月停工不实，考虑到原告确实会因为提早搬离而导致部分停工，本院酌情考虑给予原告50000元工资损失。案涉场地未通电，原告主张的能耗损失70000元，包含45000元发电机租用费和25000元的柴油费，较为合理，本院予以支持。原告不能证明其外协加工的必要性以及因外协加工增加的生产成本，对原告外协加工费的主张，本院不予支持。二被告违约，原告被迫搬离案涉场地，因此增加的搬迁费用61200元，二被告应当承担。原告主张原场地4月至6新增租金134255元，因合同约定租期从2019年5月1日开始，故仅对原场地5月和6月份新增租金89503元予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条第二款之规定，判决如下： 一、解除原告杭州居纬汇家居有限公司与被告陈志明、黄金江签订的《承包合同》，被告陈志明、黄金江返还原告杭州居纬汇家居有限公司押金50000元； 二、被告陈志明、黄金江支付原告杭州居纬汇家居有限公司违约金270703元（50000+70000+61200+89503）； 三、驳回原告杭州居纬汇家居有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定得期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费16358元，由原告杭州居纬汇家居有限公司负担12760元，被告陈志明、黄金江负担3598元。 原告于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 长  高春红 人民陪审员  方国强 人民陪审员  徐 军 二〇二一年一月二十六日 代书 记员  叶 翠