山东省平度市人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0283民初7105号原告：张丰国，男，1965年12月09日出生，汉族，住平度市。委托诉讼代理人：唐志科，山东双华律师事务所律师。委托诉讼代理人：曲方锐，山东双华律师事务所实习律师。被告1：郑强云，男，1969年07月11日出生，汉族，住平度市。被告2：平度市公安局，住所地:平度市红旗路**，统一社会信用代码：113702830051715701。法定代表人：周兆奇，局长。被告3：平度市公安局交通警察大队，，住所地:平度市平古路**统一社会信用代码：11370283750404274E。法定代表人：代波，大队长。被告2、被告3共同委托诉讼代理人：陈立祥，山东天正平（济南）律师事务所律师。被告2、被告3共同委托诉讼代理人：王宗慧，山东天正平（崂山）律师事务所律师。被告4：太平财产保险有限公司青岛分公司，，住所地:青岛市崂山区海尔路**大荣中心****统一社会信用代码：91370200763647240X。代表人：黄忠升，经理。委托诉讼代理人：耿晓东，男，1984年02月20日出生，汉族，系该公司职工，住莱西市。原告张丰国与被告1郑强云、被告2平度市公安局、被告3平度市公安局交通警察大队、被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年8月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张丰国的委托诉讼代理人唐志科、曲方锐，被告2平度市公安局、被告3平度市公安局交通警察大队的委托诉讼代理人陈立祥，被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司的委托诉讼代理人耿晓东到庭参加诉讼。被告1郑强云经传票传唤，未到庭应诉。本案现已审理终结。原告张丰国向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告损失606069.67元。诉讼期间变更诉讼请求为：1、医疗费40275.67元，2、住院伙食补助费27800元，3、后期医疗费20000元，4、误工费80000元(100元/天×800天)，5、伤残赔偿金217907元(54484元/年×20年×20%)，6、营养费27800元(100元/天×278天)，7、鉴定费2860元，8、车损1630元，9、评估费200元，10、交通费5000元，11、精神抚慰金20000元，12、护理费65600元，合计509072.67元。事实与理由：2017年10月21日17时40分许，被告郑强云驾驶鲁B38**小型轿车沿田店路由北向南行驶至肇事处，超车驶入路左与对行张丰国驾驶的鲁鲁Ｂ×××**普通摩托车相撞，后又与顺行姜海峰驾驶的鲁鲁Ｕ×××**中型自卸车相撞，至三车受损，原告张丰国受伤。经平度市公安局交通警察大队认定，郑强云承担事故全部责任，张丰国不承担事故责任。鲁鲁B38**型轿车所有人为被告平度市公安局，该车在被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司投保交强险和商业险。被告1郑强云未作答辩。被告2平度市公安局、被告3平度市公安局交通警察大队共同辩称：交通事故属实，涉案车辆归平度市公安局所有，由平度市公安局交通警察大队支配使用，该车在太平财产保险股份有限公司青岛分公司投保交强险和商业第三者险，并投保不计免赔险。被告1郑强云是被告3的工作人员，发生交通事故是在行使职务行为过程中。原告的合理损失应由被告4赔偿。事故发生后，被告3为原告垫付医疗费138050.77元，要求原告予以返还。被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司辩称：鲁B鲁B38**车辆在我公司投有交强险和第三者责任保险100万不计免赔，在查明属于保险责任，且没有免赔或者拒赔的前提下，同意在保险限额内依据责任比例赔偿原告的合理损失，鉴定费、诉讼费、精神抚慰金及医保外用药不予承担。我司前期已为原告垫付医药费5万元，请求法院扣除已垫付部分。原告张丰国围绕其诉讼请求提供以下证据：1、道路交通事故认定书，证明事故的发生经过及被告郑强云承担事故的全部责任，张丰国无责任;2、门诊病历、住院病案、用药明细及发票单据24张，证明原告在平度市人民医院住院259天，在山东省文登整骨医院住院19天，共计花费医疗费40275.67元；3、青岛九鼎医学司法鉴定中心出具伤残鉴定报告及发票，证明：（1）原告的伤残情况；（2）原告后续治疗费20000元；（3）住院期间两人护理，营养期限按住院天数计算；（4）鉴定费2860元；4、护理人员身份证明，证明原告张丰国的护理情况；5、青岛中商保险公估有限公司平度分公司出具的道路交通事故车辆评估报告、评估收据、维修费发票，证明车辆损失1630元，评估费200元。被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司质证意见：对证据1无异议；对证据2真实性无异议，需扣除自费药，七日内提交核实自费药清单，逾期视为放弃。复印费属于间接损失，不予承担；对证据3不予认可，且已申请重新鉴定，以新的鉴定结论为准，后续治疗费没有实际发生，待实际发生后另行主张。护理人数不予认可，住院期间以1人为准，营养期限不予认可，原告的住院病案没有记载住院期间需要治疗；对证据4没有异议，但住院期间应1人护理，护理标准应按照农村计算；证据5系原告单方委托，未通知我司参与，不予认可，不申请重新鉴定。被告2平度市公安局、被告3平度市公安局交通警察大队质证意见：被告4要求扣除自费药没有事实根据及法律依据。其他意见同被告4质证意见。被告2平度市公安局、被告3平度市公安局交通警察大队提交门诊医疗费发票12张、住院发票1张，共计138050.77元，证明被告3为原告垫付的医疗费。住院发票原件在太平财产保险股份有限公司平度支公司。原告张丰国对上述证据表示没有异议。被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司质证意见：被告2、3应提供住院费发票原件，且应扣除自费药。被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司对原告自行委托的鉴定报告提出异议，并申请了对原告的伤残等级重新鉴定，本院委托莱西市市立医院法医司法鉴定所进行鉴定，对于鉴定报告原告张丰国、被告2平度市公安局、被告3平度市公安局交通警察大队、被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司均表示无异议。根据当事人无异议的证据，结合当事人的陈述，本院确认以下事实：2017年10月21日17时40分许，被告1郑强云驾驶鲁B3鲁B38**车沿田店路由北向南行驶至5kM+400m处，超车驶入路左与对行原告张丰国驾驶的鲁Ｂ**鲁Ｂ×××**托车相撞，后又与顺行姜海峰驾驶的鲁Ｕ**鲁Ｕ×××**卸车相撞，至三车受损，原告张丰国受伤。2017年11月9日，平度市公安局交通警察大队作出道路交通事故认定书，认定郑强云承担该事故全部责任，张丰国、姜海峰无责任。原告张丰国受伤当日，被送到平度市人民医院住院治疗259天（2017年10月21日至2018年7月7日），经诊断为：左股骨粉碎性骨折，左胫骨双断粉碎性骨折，左胫腓骨关节近端脱位，左下肢皮肤脱套伤，骨折延迟愈合，多发肋骨骨折（左6、7、8），双耳混合性耳聋。2019年2月21日至同年3月12日，张丰国到山东省文登整骨医院住院治疗19天，经诊断为：左骨骨干骨折术后愈合不良、左胫骨骨折术后，陈旧性左膝关节交叉韧带损伤。原告张丰国共花医疗费178326.44元，其中：被告3平度市公安局交通警察大队为原告张丰国垫付医疗费138050.77元，被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司付给原告张丰国款50000元。2020年3月21日，原告张丰国委托青岛九鼎医学司法鉴定中心对其伤残等级等进行鉴定，同年3月23日，该所作出司法鉴定意见书，鉴定意见：1、被鉴定人张丰国左下肢损伤为八级伤残。2、被鉴定人张丰国后续治疗费建议为20000元。3、被鉴定人张丰国护理人数建议为住院期间2人护理，营养期限按住院天数计算。原告张丰国支付鉴定费2860元。2020年10月21日，本院委托莱西市市立医院法医司法鉴定所对原告张丰国的伤残进行重新鉴定，同年10月30日，该所作出鉴定意见书，鉴定意见：张丰国损伤构成九级伤残。被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司支付鉴定费1300元。2018年7月25日，青岛中商公估有限公司平度分公司受平度市公安局交通警察大队的委托作出评估意见书，评估张丰国驾驶的鲁Ｂ**鲁Ｂ×××**托车损损失为1630元。原告张丰国支付评估费200元。被告1郑强云系被告3平度市公安局交通警察大队工作人员，其驾驶的鲁B**鲁B38**所有人为被告2平度市公安局。被告1郑强云具备驾驶资格，涉案机动车手续齐全。鲁B3**鲁B38**被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司投保交强险和第三者责任险100万元（不计免赔），事故发生在保险期限内。本院认为，一、关于民事责任的承担问题。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定：行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。本案中，根据公安机关的道路交通事故认定书认定的事实，被告1郑强云驾驶机动车观察不够，因此，被告1郑强云应承担事故的全部责任。因被告1郑强云系被告3平度市公安局交通警察大队工作人员，其驾驶机动车发生交通事故是在履行职务行为过程中而产生，虽然案涉机动车所有人为被告2平度市公安局，而被告3平度市公安局交通警察大队系被告2平度市公安局下属的职能部门，且具备法人资格，能够独立承担民事责任，故被告1郑强云应当承担的民事赔偿责任应由被告3平度市公安局交通警察大队承担；原告张丰国要求被告2平度市公安局承担民事赔偿责任，本院不予支持。因鲁B38**鲁B38**告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司投保交强险和第三者责任险100万元（不计免赔），且事故发生在保险期限内，故由被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司首先在保险范围内承担代为赔偿责任，不足部分，由被告2平度市公安局承担赔偿责任。二、关于原告张丰国的损失。1、医疗费。原告在平度市人民医院、山东省文登整骨医院等处治疗，共花医疗费178326.44元，有门诊病历、住院病历、治疗清单、医疗费单据证明，本院予以确认。被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司主张自费药不应承担，在限定期限内未提交自费药核实材料，且其没有提交证据证明签订保险合同时已履行告知义务，故其主张，本院不予支持。2、住院伙食补助费。原告共住院278天，其主张住院伙食补助费27800元，符合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条的规定，本院予以支持。3、后期治疗费。被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司对原告自行委托青岛九鼎医学司法鉴定中心作出的鉴定提出异议，但仅对伤残申请重新鉴定，而对后续治疗费、护理人数、营养期限鉴定未申请重新鉴定，故青岛九鼎医学司法鉴定中心作出的鉴定涉及后续治疗费、护理人数、营养期限鉴定的证明力，本院予以确认。根据青岛九鼎医学司法鉴定中心的鉴定意见“被鉴定人张丰国后续治疗费建议为20000元”，故原告主张后期治疗费20000元，本院予以支持。4、误工费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，受害人持续误工的，误工时间可以计算到定残日前一天。结合原告的伤情及住院治疗情况，故原告主张误工时间按照800天计算，并据此主张误工费80000元，本院予以支持。5、伤残赔偿金。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条的规定及莱西市市立医院法医司法鉴定所的鉴定意见“张丰国损伤构成九级伤残”，故原告主张的伤残赔偿金应为217936元（54484元/年×20年×20%），而原告仅主张217907元，是对自己权利的处分，本院予以支持。6、营养费。根据法律规定，对营养费的赔偿应从严掌握，营养费的必要性一般应以医疗机构出具的医嘱、证明或鉴定机构的鉴定意见为准。经审查受害人确需补充营养食品作为治疗辅助的，以营养费单据为凭予以适当赔偿。本案中，原告主张营养费仅提交了青岛九鼎医学司法鉴定中心的鉴定意见。综合原告的伤情、住院治疗情况及身体健康情况，本院认为，原告主张营养费，本院不予支持。7、鉴定费。原告在青岛九鼎医学司法鉴定中心鉴定支付鉴定费2860元，有发票予以证明，本院予以确认。但是，青岛九鼎医学司法鉴定中心的鉴定系原告自行委托，且本院委托莱西市市立医院法医司法鉴定所作出的鉴定更改了原告的伤残等级，因此，原告支付的鉴定费2860元应由原告和被告2平度市公安局各分但1000元、1860元。被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司申请重新鉴定支付的鉴定费1300元，由其自行承担。8、车损。根据青岛中商公估有限公司平度分公司的评估意见原告主张鲁Ｂ×××**鲁Ｂ××***1630元，本院予以支持。9、评估费。原告进行车损评估支付评估费200元，由发票予以证明，本院予以确认。10、交通费。原告主张交通费5000元，没有提交证据证明，综合原告的伤情及住院治疗场所，本院酌定交通费为3000元。11、精神抚慰金。原告因伤致残，必然给其今后的生活、劳动带来不便，精神上产生一定的痛苦，因此，原告主张精神损害抚慰金，符合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，本院予以支持。根据原告的伤情及伤残等级，本院确认原告的精神损害抚慰金为14000元。12、护理费。根据青岛九鼎医学司法鉴定中心的鉴定意见“被鉴定人张丰国护理人数建议为住院期间2人护理”，故原告主张的护理费为56712元（102元/天x278天x2）。综上，原告的医疗费、住院伙食补助费、后续治疗费共计为226126.44元，已超过交强险医疗费10000元的分项限额，故由被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司在交强险医疗费分项限额内赔偿10000元；误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费、精神损害抚慰金共计为371619元，已超过交强险伤残赔偿110000元的分项限额，故由被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司在交强险伤残赔偿分项限额内赔偿110000元；车损1630元，没有超过交强险车损赔偿2000元的分项限额，故由被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司在车损赔偿分项限额内赔偿；综上，被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司在交强险内赔偿原告张丰国损失121630元，剩余损失479805.44元（包括鉴定费1860元和评估费200元），由被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司在第三者责任保险100万元内赔偿；综上，被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司在交强险和第三者责任保险100万元内共应赔偿原告张丰国损失601435.44元，被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司已付给原告张丰国款50000元应予以扣除，故被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司需赔偿原告张丰国损失551435.44元。因被告4太平财产保险股份有限公司青岛分公司已全额赔偿原告的损失，故被告3平度市公安局交通警察大队不再承担赔偿责任。被告3平度市公安局交通警察大队为原告张丰国垫付医疗费138050.77元，原告张丰国应予以返还。综上，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告太平财产保险股份有限公司青岛分公司于本判决生效后十日内赔偿原告张丰国损失551435.44元；二、原告张丰国于本判决生效后十日内返还被告3平度市公安局交通警察大队款138050.77元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告张丰国对被告郑强云、被告平度市公安局、被告平度市公安局交通警察大队的诉讼请求；四、驳回原告张丰国的其他诉讼请求。案件受理费9861元，由原告张丰国负担547元，由被告太平财产保险股份有限公司青岛分公司负担9314元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长  李卫东人民陪审员  付文瑞人民陪审员  尹德善二〇二一年一月十三日书 记 员  王 欣附：平度市人民法院帐户信息：户名：平度市人民法院开户行：青岛农商银行平度李园支行账号：98206205000087800014203打款时请注明案号及审判长姓名