河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫05民终114号上诉人（原审被告）：姚海顺，男，1955年10月26日生，汉族，住安阳市北关区。委托诉讼代理人：陈金凤,系姚海顺妻子，住安阳市北关区。委托诉讼代理人：姚红刚,系姚海顺儿子，住安阳市北关区。被上诉人（原审原告）：北关区柏庄镇前灵芝村民委员会，住所地：安阳市北关区柏庄镇前灵芝村。法定代表人：孙凤军，村长。委托诉讼代理人：张德慧，河南上合律师事务所律师。上诉人姚海顺因与被上诉人北关区柏庄镇前灵芝村民委员会（以下简称“前灵芝村委会”）返还原物纠纷一案，不服河南省安阳市北关区人民法院（2020）豫0503民初2728号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人姚海顺上诉请求：1、依法撤销原审判决第一项,改判上诉人支付被上诉人土地承包费400元,上诉人不服金额4000元；2、本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由:1、被上诉人2008年才给上诉人4.2亩荒地,顶上诉人口粮田,现孙凤军种着我的口粮田,没有招标私自种了20多年,要求归还上诉人的口粮田,赔偿上诉人口粮田的损失。2、2016年村内统一修路,自己家门前的石子2车(1600元)、钢渣5车(3100元)为建房用,在家中无人的情况下,被上诉人强行铲除用于别处修路做了路基,并故意刁难上诉人门前20米不修,应给赔偿。3、因2000年强行收口粮田和承包地时,孙凤军殴打了上诉人,造成上诉人精神损失,名义损失,也失去劳动能力,应给赔偿。4、因上诉人的口粮田被强行收走,上诉人8年没有种口粮田,应给予补偿。5、本案荒地上现有上诉人的蔬菜大棚、韭菜、井、线、表等农作物及设施,应当折价补偿。6、一审判决上诉人支付被上诉人11年的承包费有误。2017年11月1日之前8年的承包费已超过诉讼时效,不应支付。另外,因被上诉人擅自违约行为,导致上诉人2年不能种植,该2年的承包费也应扣除。被上诉人前灵芝村委会辩称,1、一审判决认定事实清楚,证据确凿,判决正确;被答辩人的上诉理由没有事实和法律依据,依法应驳回其上诉。根据原审查明的事实,1993年11月2日,答辩人与被答辩人姚海顺(包括冯海彬)签订了土地承包合同,合同约定答辩人将前灵芝村三角地荒地10亩有偿承包给被答辩人姚海顺(包括冯海彬),供其耕种管理及种植果树,承包费每年800元,在每年10月前一次性交清,承包期为15年,从1994年元月1日至2009年10月31日止。到期后,答辩人多次向被答辩人索要涉案土地,被答辩人分别于2000年和2018年两次将向其主张收回土地的村民代表赵志新和干部孙凤军打伤。针对上诉理由1,村委会既没有剥夺其口粮田,村支书孙凤军也没有耕种其口粮田,更谈不上赔偿其口粮田损失。针对上诉理由2,被答辩人在一审时未提出,没有任何证据证实。针对上诉理由3,被答辩人所述不属实,实际情况被答辩人将孙凤军打伤。针对上诉理由4不属实，无该事发生。针对上诉理由5,被答辩人的要求没有法律依据,被答辩人长期占用集体土地不交承包费,属于违法行为,根据法律规定,应自行恢复原状,返还土地,对农作物及设施不存在折价补偿。综上,一审判决认定事实清楚,证据确凿,依法应予以维持。被答辩人的上诉理由没有事实和法律依据,依法应驳回其上诉。2、一审判决对诉讼时效的认定适用法律正确,被答辩人关于诉讼时效的上诉理由不成立。依据《民法总则》第一百九十六条下列请求权不适用诉讼时效的规定:(一)请求停止侵害、排除妨碍、清除危险;(二)不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产;(三)请求支付抚养费、赡养费、或者扶养费;(四)依法不适用诉讼时效的其他请求权。《民法总则》第一百八十九条当事人约定同一债务分期履行的,诉讼时效期间自最后一期履行期限届满之日起计算。根据以上法律规定,第一、土地属于不动产物权,不适用诉讼时效的规定;第二、上诉人一直非法占有耕种涉案土地不交承包费,答辩人村委会多次要求收回土地被拒,承包费的缴纳一直处于持续状态,承包费缴纳的诉讼时效期间应从最后一期承包费履行期限届满之日起计算。据此,一审判决适用法律正确,被答辩人关于诉讼时效的上诉理由不成立。前灵芝村委会向一审法院起诉请求：1、依法判令被告停止侵权，返还长期侵占原告的5-7亩土地；2、依法判令被告赔偿原告经济损失40000元（暂按5亩计算，以实际丈量为准：2009年11月1日至2015年10月31日，按年损失500元／亩计算；2015年11月1日至今按年损失1000元／亩计算）；3、诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：被告姚海顺系前灵芝村委会村民，1993年11月2日，原告（甲方）与姚海顺、冯海彬（乙方）签订一份《土地承包合同》，合同约定：甲方将本村荒地10亩有偿承包给姚海顺、冯海彬，供其耕种管理及种植果树，承包费每年800元，在每年10月前一次性交清，承包期为15年，从1994年1月1日至2009年10月31日止。承包后，被告和冯海彬各种5亩，2009年之前15年的承包费被告已交清，现涉案土地由被告姚海顺耕种。1999年因原告要与被告终止合同，被告向法院提起诉讼，后人民法院判决双方签订的合同有效并继续履行。2009年10月31日承包合同到期后，被告仍耕种涉案土地未交回原告，2013年经村两委研究，决定对姚海顺给予一定的补偿，前提是主动腾地，若不主动腾地，强制收回，重新发包。此后被告一直耕种涉案土地但未缴纳承包费，2020年北关区委村居巡察过程中，发现被告耕种的土地未缴纳承包费，巡查组将该问题交由原告处理。现原告诉至法院，请求被告返还上述土地并按每亩500元/年（2009年11月1日至2015年10月31日）和每亩1000元／年（2015年11月1日至今）赔偿经济损失40000元。一审法院认为，原告与被告姚海顺签订的《土地承包合同》是当事人的真实意思表示，合法有效，在承包合同到期后，被告没有交回涉案土地也未向原告缴纳承包费，经原告催告后也未返还土地和缴纳承包费，被告的行为严重侵害了原告的合法权益，现原告请求被告返还涉案的5亩土地（以实际亩数为准），于法有据，法院予以支持；因合同到期后被告未再缴纳承包费，原告请求被告赔偿多年来占用耕地的损失，于法有据，法院予以支持，但对于承包费的支付标准，因被告承包的土地原不具备耕种条件，经村委会招标后被告以较低的价格竞得，后经过被告的投入、改良后方才具备耕种条件，与原告后期对外承包土地的耕种条件并不一致，在承包合同到期后，原告未依法及时主张收回土地，对于给被告的补偿也未能达成一致，为了依法保护各方的利益，承包费支付标准仍参照《土地承包合同》标准计算更为适宜，2009年11月1日至2020年10月31日的承包费应为4400元（800÷2×11）。关于诉讼时效问题，根据最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第五条的规定，诉讼时效从最后一期履行期限届满之日起计算，被告直至现在仍一直耕种着涉案土地而未缴纳承包费，在被告未将涉案土地交还原告之前，承包费的缴纳一直处于延续状态，承包费缴纳的诉讼时效应从最后一期租金履行期限届满之日起开始计算，故原告的起诉未超过诉讼时效。综上，依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十四条、第三十九条、第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决：一、被告姚海顺于本判决生效后十日内支付原告北关区柏庄镇前灵芝村民委员会土地承包费损失4400元；二、被告姚海顺于本判决生效后三十日内返还原告北关区柏庄镇前灵芝村民委员会土地5亩（以实际地亩数为准）；三、驳回原告北关区柏庄镇前灵芝村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费800元，减半收取400元，由原告北关区柏庄镇前灵芝村民委员会负担375元，由被告姚海顺负担25元。本院二审经审理对一审查明的事实予以确认。本院认为，上诉人姚海顺与被上诉人前灵芝村委会于1993年签订的关于涉案土地的承包合同，是家庭联产承包责任制之外的其他方式的承包，在承包合同到期后，双方未签订新的承包合同，上诉人没有交回涉案土地也未向被上诉人缴纳承包费，经被上诉人催告后仍未返还土地和缴纳承包费，上诉人继续占用涉案土地没有合法依据，一审判决上诉人返还涉案的土地并支付相应的承包费于法有据。关于承包费的标准，考虑到上诉人对土地也有一定投入、改良，故一审并未按照被上诉人同期发包的其他土地标准计算，一审仍参照原《土地承包合同》标准每年400元（每亩每年约80元）计算已经考虑了上诉人的付出，被上诉人对此也未上诉，故本院对一审判决上诉人应支付4400元的承包费予以确认。上诉人上诉主张只支付400元承包费没有事实和法律依据，本院对此不予支持。关于诉讼时效问题，根据最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第五条的规定，诉讼时效从最后一期履行期限届满之日起计算，上诉人直至现在仍一直耕种着涉案土地而未缴纳承包费，在上诉人未将涉案土地交还被上诉人之前，承包费的缴纳一直处于延续状态，承包费缴纳的诉讼时效应从最后一期租金履行期限届满之日起开始计算，故被上诉人的起诉未超过诉讼时效。关于上诉人上诉涉及的要求归还口粮田、石子和钢渣被村委会使用、不给上诉人家门前修路、被殴打等问题，超出本案土地承包合同的范围，亦不属于本案审理范围，上诉人可以依法另行主张权利。综上所述，上诉人姚海顺的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人姚海顺负担。本判决为终审判决。审判长 魏  文  联审判员 杨    晓审判员 苗    飞二〇二一年一月十九日书记员 刘俊华（兼）