陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕04民终122号 上诉人（原审被告）：陕西省咸阳市杨陵区XX街道XX村XX村XX小组。 负责人：党岁保，该组组长。 委托诉讼代理人：彭参，男，1977年12月21日生，汉族，住杨陵区，该村村民群众代表。 上诉人（原审被告）：陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村村民委员会。 法定代表人：彭长富，该村村民委员会主任。 委托诉讼代理人：刘守纪，该村法律顾问。 被上诉人（原审原告）：党格荣，女，1983年11月29日出生，汉族，住杨陵区，公民身份号码：61040XXXX3********。 被上诉人（原审原告）：李某甲，女，2011年9月9日生，汉族，住杨陵区，公民身份号码：61040XXXX1********。 法定代理人：党格荣，系李某甲母亲，个人身份基本情况同上。 被上诉人（原审原告）：李某乙，男，2013年10月28日生，汉族，住杨陵区，公民身份号码：61040XXXX3********。 法定代理人：党格荣，系李某乙母亲，个人身份基本情况同上。 上诉人陕西省咸阳市杨陵区XX街道XX村XX村XX小组、陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村村民委员会因与被上诉人党格荣、李某甲、李某乙侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服陕西省咸阳市杨陵区人民法院（2020）陕0403民初1736号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 陕西省咸阳市杨陵区XX街道XX村XX村XX小组、陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村村民委员会上诉请求：1、撤销原判，改判驳回被上诉人一审的诉讼请求。2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：2017年9月西卜村按上级文件精神进行集体经济组织产权制度改革成员资格认定，三被上诉人均没有被认定为西卜村集体经济组织成员，不应分配土地补偿款。三被上诉人完全有条件将其户口迁入其丈夫所在地佛坪县XX镇XX村，其有条件迁入而不迁入，主观上有过错，应承担不利后果。党格荣将其子女迁入XX村XX组，未经过村组同意。XX村XX组规定户口迁入****上的同意，本组要十户联保，填写入户表后方可报户，但其没有履行这一规定未经村组同意将户口户口迁入，不承认其村民资格，不给其分配合情合理。三被上诉人未在村组生活，在村组没有承包地，没有合疗，没有房屋，没有宅基地，没有取得上诉人村组村民资格，无权分配土地补偿费。李某甲、李某乙系未成年人，其父母对其均有一半的抚养义务，其对母亲的依赖程度也只有一半，另一半应由其父亲承担，其二人要求全额分配土地补偿费于法于理无据。本次分配方案是由村组充分发扬民主讨论制定，系村民自治范围内的事宜，应充分尊重。 被上诉人党格荣、李某甲、李某乙辩称，党格荣在村上有土地，有选举权。户口户口迁入或迁出要根据自愿。子上户口户口时村上说不知情不合理。一直生活在西卜村。村民委员会及其成员应遵守宪法、法律法规和国家政策。 一审法院认定事实：原告党格荣系被告XX村XX组村民党某某的女儿，自出生落户于该组，2011年1月26日与佛坪县XX镇XX村村民李某丙有结婚，未将户口户口迁出。11年9月9日生育一女李某甲，2013年10月28日生育一子李某乙，两个孩子出生后均落户于被告XX村XX组，三原告未在佛坪县XX镇XX村享受任何优惠政策，亦未分配责任田。现因被告XX村XX组的土地被国家征用，2019年11月，被告XX村XX组公布分配名单，被告第二村民小组于2020年1月给每位村民分配土地补偿费7580元，因原告党格荣系出嫁女，原告李某甲、李某乙系出嫁女的子女，均不符合分配方案，故未给三原告分配土地补偿费，故三原告诉至本院 一审法院认为，农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，但村民会议或者村民代表会议决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民合法财产权益的内容。本案中，原告党格荣因出生取得被告第二村民小组户籍，原告李某甲、李某乙在XX户XX村XX小组，三原告均原始取得被告第二村民小组的集体经济组织成员资格，且原告党格荣在与李某丙有结婚期间未在其他经济组织享有权利。三原告系被告第二村民小组的合法村民，应当享有被告第二村民小组集体经济组织成员的相关权益。被告第二小组以原告党格荣为出嫁女，原告李某甲、李某乙为出嫁女的子女为由不予分配土地补偿费，侵犯了三原告的合法权益。故对三原告请求被告第二村民小组支付土地补偿费每人7000元共计21000的请求，予以支持。因此次土地补偿款的分配由被告第二村民小组负责组织、实施，故对原告要求被告西卜村委会承担责任的请求，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：一、被告陕西省咸阳市杨陵区XX街道XX村XX村XX小组于本判决生效之日起十日内给付原告党格荣、李某甲、李某乙每人土地补偿款7000元，共计21000元；二、驳回原告党格荣、李某甲、李某乙的其他诉讼请求。 本院二审期间，上诉人陕西省咸阳市杨陵区XX街道XX村XX村XX小组出举以下证据：1、二组分地款会议签到册。证明分配是经过民主议定的。2、公示名单。证明名单已经公示了。 陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村村民委员会出举以下证据：西卜村集体经济组织成员认定名单公示表。证明被上诉人不具有经济组织成员资格。 被上诉人质证认为，陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村村民委员会出举的公示表不认可，是为了分钱公示。陕西省咸阳市杨陵区XX街道XX村XX村XX小组出举的签到册没有我父亲签字，没有时间，不认可。公示名单不认可，人家那样写，我也没有办法。 合议庭评议认为，上诉人陕西省咸阳市杨陵区XX街道XX村XX村XX小组、陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村村民委员会出举的证据不能证明其证明目的，不予认定。 经查，原判认定案件事实基本清楚。本院对一审判决认定的案件事实予以确认。 本院认为，公民的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，但集体经济组织议定决定事项不得违反法律、法规相关规定，不得侵害集体经济组织成员合法权益。本案中，党格荣因出生取得陕西省咸阳市杨陵区XX街道XX村XX村XX小组户籍，李某甲、李某乙在出生后亦落户于陕西省咸阳市杨陵区XX街道XX村XX村XX小组，三被上诉人依法具有陕西省咸阳市杨陵区XX街道XX村XX村XX小组的集体经济组织成员资格。被上诉人未在其他经济组织享有权利。被上诉人应当享有陕西省咸阳市杨陵区XX街道XX村XX村XX小组集体经济组织成员的相关权益。上诉人的上诉理由不能支持，予以驳回。原判认定事实清楚，适用法律正确，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费325元，由上诉人承担。 本判决为终审判决。 审判长  吕娟芳 审判员  赵建辉 审判员  李新莉 二〇二一年一月二十日 书记员  尤莉娜 附法律依据： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。