西 安 市 碑 林 区 人 民 法 院 西 安 市 碑 林 区 人 民 法 院 民 事 判 决 书                          (2020)陕0103民初5810号 原告：王某某，男。原告：王某（系王某某妻子），女。共同委托诉讼代理人：张恒，陕西众致律师事务所律师。共同委托诉讼代理人：张园园，陕西众致律师事务所实习律师。被告：西安市公安局碑林分局。法定代表人：殷某，局长。委托诉讼代理人：蔺某。被告：西安市公安局碑林分局太白路派出所。负责人：张某某，所长。原告王某某、王某与被告西安市公安局碑林分局（以下简称公安碑林分局）、西安市公安局碑林分局太白路派出所（以下简称太白路派出所）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月12日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员独任审理。原告王某某、王某的委托诉讼代理人张恒、被告公安碑林分局委托诉讼代理人蔺某到庭参加诉讼，被告太白路派出所经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。  原告王某某、王某向本院提出诉讼请求：1、判令被告按每平米37元的价格支付房租以及延迟履行违约金100000元。其中自2014年11月1日至2019年11月1日共5年，少付房租按每月每平米10元计算，共计780000元，加下欠每年421200元，总计1301200元；2、判令被告支付物业费442586元，截止2018年1月10日逾期违约金343921元。2018年1月10日（2018）陕0103民初1783号民事判决书之后至2020年1月10日新产生的物业费123000元（按每平米3.5元计算，期限2年）。按判决书所判标准逾期违约金按24%计算为59040元。诉讼费12216元，总计968547元；3、判令被告向原告支付2009年9月29日至2012年1月1日共27个月，按物业公司规定每月每平方米3.5元，共计138500元，违约金按年利率24%计算，自2010年6月至2019年6月，共计299160元，两项合计437660元；4、判决被告承担案件诉讼费。事实与理由：2009年9月29日，原告与西安市碑林区城中村改造工作小组办公室（以下简称碑林区城改办）签订《房屋租赁协议》，约定原告将其所有的位于西安市碑林区XX路XX苑XX层房屋1300平方米，租赁给太白路派出所作为办公场所使用。租赁期限为三年，计费租期为2009年11月1日至2012年11月1日，年租金每年为39万元。2013年，原告与被告太白路派出所签订《房屋租赁协议》，约定以上房屋租期为一年六个月，计费租期为2013年11月1日至2014年11月1日，年租金含税价为421200元。租赁期间太白路派出所对该房屋所产生的一切费用自行承担，如物业费，水、电、气等费用。如有违约须赔偿对方十万元。自2009年开始该处房屋一直由被告使用，被告太白路派出所已支付了部分房屋租金，但对于使用房屋而产生的物业费用被告以经费紧张、申报复杂为由一直分文未付。原告与第三人李某某签订了《房屋租赁协议》将该处房屋出租给第三人，同时告知被告协议到期后必须腾房，但被告在协议到期后继续使用该房，原告告知被告如要继续使用该房屋则须按每平米37元的价格支付房租。2018年2月12日，负责管理该房屋的陕西华美物业管理有限责任公司因物业费纠纷将原告王某某诉至法院，要求原告支付自2012年至2018年物业费442586元及违约金。法院审理后判决王某某支付物业费用442586元及违约金343921元及1465.24平方米的物业费自2018年1月11日起至判决确认之日止的违约金，以年利率24%计算。请求依法判决，维护原告合法的权益。被告公安碑林分局辩称，本案涉案房屋签订有两份《租赁协议》，第一份协议是原告与碑林区城改办于2009年9月29日签订，房屋承租人是碑林区城改办。根据合同相对性原则，原告不应当向被告主张该期间的房租、物业费和违约金。被告认为应当依据太白路派出所与原告订立的第二份《房屋租赁协议》约定明确房屋面积1300平方米，每月每平方米27元为依据计算租金，被告认可2019年11月至今的房租未付，但原告应当提供房租金额的正式发票，原告要求支付涉案房屋的每平方米10元的租金差价，被告不予认可，应该按照合同约定的每平方米27元租金履行。因被告的付款属于行政审批拨款行为，原告不能及时提供正式的租金发票，导致房租拨款不能及时到位，原告应当承当一定责任，原告主张的逾期付款违约金不予认可。被告太白路派出所未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提交的证据：1、原告王某某与碑林区城改办签订的《房屋租赁协议》；2、原告王某某与太白路派出所签订的《房屋租赁协议》；3、本院（2018）陕0103民初1783号民事判决书。以上证据能够作为查明和认定案件事实的依据，本院予以确认并记录在卷佐证。对原告提交的与案外人李某某签订的《房屋租赁协议》，因与本案争议事实无关联性，依法不予采信。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年9月29日，原告王某某（甲方）与碑林区城改办（乙方）签订《房屋租赁协议》，约定：经甲乙双方协商达成以下协议，XX路XX苑XX层房屋约1300平方米，租赁给太白路派出所作为办公场所。具体条款如下：1、甲方在保持现状的情况下租给乙方，租赁期为三年，计费租期为2009年11月1日至2012年11月1日，2009年11月1日前为甲方免费预留给太白路派出所办公场所装修期。房屋租金标准为每月每平方米25元，月租金为32500元人民币，年租金为390000元人民币（大写为叁拾玖万元整），此房屋金为含税价格。2、租金支付办法：在合同签订后3个工作日内，乙方一次性支付第一年全年房屋租金为390000元人民币。第二年、第三年房屋租金每半年支付一次，每次支付的时间节点及数额如下：2010年9月1日前支付195000元人民币；2011年3月1日前支付195000元；2011年9月1日前支付195000元；2012年3月1日前支付195000元。3、租金支付方式：租金支付方式为支票转账。甲方在收到乙方房屋租金的同时，需出具有效的发票，以便乙方财务做账。4、房屋租赁合同内，租赁房价格保持不变。合同期满后，乙方如需继续续租，需提前2个月书面函告甲方，在同等条件下，乙方有优先承租权。但租赁价格每平方米每月按2元的标准递增，也就是如原合同单价为每平方米25，合同期满后递增为每平方米27元。其他按本合同相关条款执行。5、乙方在租赁期间所产生的一切费用，都由乙方自行承担。如物业费，水、电、气等费用。违约责任：以上条款双方必须严格遵守，如有单方面终止合同必违约，赔偿对方人民币拾万元整。上述协议签订后，原告将涉案房屋交付给太白路派出所使用。租赁期限届满后，原告王某某（甲方）与被告太白路派出所（乙方）于2013年签订《房屋租赁协议》，约定：经甲乙双方协商达成一下协议，XX路XX苑XX层房屋约1300平方米，租赁给太白路派出所作为办公场所。具体条款如下：1、甲方在保持现状的情况下租给乙方，租赁期为壹年零陆个月，计费租期为2013年11月1日至2014年11月1日。房屋租金标准为每平方米27元/月，月租金为35100元人民币，年租金主为421200元人民币（大写肆拾贰万壹仟贰佰元），此房屋租金为含税价格。2、租金支付方式。在合同签订后3个工作日内，乙方一次性支付全年房屋租金421200元人民币。3、租金支付方式。租金支付方式为支票转账。甲方在收到乙方房屋租金的同时，需出具有效的发票，以便乙方财务做账。4、房屋租赁合同内，租赁房价保持不变。合同期满后，乙方如需继续续租，需提前2个月书面函告甲方，在同等条件下，乙方有优先承租权。租赁期限届满，出租与否，房价另行商议。5、乙方在租赁期间所产生的一切费用，都由乙方自行承担。如物业费，水，电，气等费用，如乙方腾房时不能欠任何费用，也不能破坏任何房屋装饰，否则将承担甲方一切经济损失。6、甲方必须保证乙方在租赁期间内正常的用电，用水等。违约责任：以上条款双方必须严格遵守，如有单方面终止合同违约，赔偿对方人民币拾万元整。原告王某某与被告太白路派出所均按上述合同履行义务。合同期满后，双方再未签订书面合同，均按照原合同约定条款继续履行。被告太白路派出所拖欠自2019年11月1日至2020年8月1日的租金315900元房租未支付。另查明，2018年2月，陕西华美物业管理有限责任公司以物业服务合同纠纷为由将王某某诉至本院，本院审理后作出（2018）陕0103民初1783号民事判决，判令：一、王某某于本判决生效之日起十日内支付原告陕西华美物业管理有限责任公司物业费442586元；二、王某某于本判决生效之日起十日内支付原告陕西华美物业管理有限责任公司截止2018年1月10日违约金343921元及1465.24平方米物业的物业费从2018年1月11日起至本判决确定之日止的违约金，以年利率24%计算。案件受理费11656元、公告费560元由王某某负担。该判决生效后，王某某未向陕西华美物业管理有限责任公司支付上述物业费。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告王某某与碑林区城改办签订《房屋租赁协议》，约定将原告位于XX路XX苑XX层约1300平方米房屋租赁给太白路派出所作为办公场所使用。2013年，原告王某某与被告太白路派出所签订《房屋租赁协议》，由太白路派出所继续租赁XX路XX苑XX层房屋作为办公场所使用，租金每月每平方米27元。上述合同系双方当事人真实意思表示，依法认定有效。上述合同到期后，双方未签订书面合同，仍按照原合同约定履行义务，双方之间形成不定期租赁关系。被告太白路派出所未按约定支付租金及物业费，构成违约，应承担相应的违约责任。现原告要求被告支付自2019年11月1日至2020年8月1日的租金315900元，于法有据，依法应予以支持。关于原告要求被告支付物业费的请求，因本院生效判决判令原告向物业公司交纳物业费，原告系交纳物业费的义务主体，其在向物业公司交纳物业费后，可向被告追偿。原告主张增加房租及违约金的诉讼请求，不符合合同约定，于法无据，依法不予支持。太白路派出所系公安碑林分局的派出机构，对外民事责任应由公安碑林分局承担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告西安市公安局碑林分局于本判决生效之日起十日内，支付原告王某某、王某2019年11月1日至2020年8月1日的租金315900元；二、驳回原告王某某、王某其余之诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费36208元，由原告王某某、王某负担30000元，被告西安市公安局碑林分局负担6208元。（此款二原告已预交，被告应付的部分在履行上述付款义务时一并给付二原告）     如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审  判  员    马 利 群    二О二一年一月十日 书  记  员    侯 蕴 哲1