浙江省苍南县人民法院民 事 判 决 书（2020）浙0327民初6938号原告：周丽美，女，1962年9月21日出生，汉族，住苍南县。委托诉讼代理人：周荣铸、陈小春，浙江玉山律师事务所律师。被告：郑益良，男，1952年3月28日出生，汉族，住苍南县。被告：胡招治，女，1956年3月11日出生，汉族，住苍南县。原告周丽美与被告郑益良、胡招治委托合同纠纷一案，本院于2020年12月30日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理并当庭宣告判决。原告周丽美及其诉讼代理人周荣铸到庭参加诉讼，被告郑益良、胡招治经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。周丽美向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告周丽美与被告郑益良关于办理苍南县××镇××房手续的委托代理关系；2.判令被告郑益良、胡招治共同退还原告周丽美10万元及利息（从起诉之日起计算至判决确定履行之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率）；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年年初，原告位于苍南县××镇××下桥头（矾山镇朝阳路10号）房产需要办理改建手续，在该房产里其中原告和丈夫章才明占20%股份，被告占30%股份，案外人占50%股份。郑益良提出由原告出资20万元委托其办理一切相关手续，2011年7月11日原告按郑益良要求将20万元打入其妻子胡招治在浙江农村商业合作银行的账户内。郑益良收到原告的该款项后一直没有消息，在原告再三催促下，郑益良于2015年2月10日向原告出具了一份《收款条》，载明收到原告20万元，用于办理南下桥头建房手续开支，至今未办完毕。如以后无法办理手续，该现金由郑益良负责还给原告的内容。此后，郑益良对建房手续的办理仍然没有任何消息，在原告再三追问下，郑益良称无法办理。2019年4月8日郑益良通过胡招治汇给原告儿子吴克锋银行账户10万元作为退还原告款项，剩余10万元原告多次催促两被告退还，两被告始终拒不退还。此外，两被告系夫妻关系，款项是发生在两被告婚姻关系存续期间，并且款项20万元是由胡招治收取，退还给原告的10万元又是胡招治汇出，该债务为两被告夫妻共同债务。综上所述，原告认为，原告关于办理矾山镇南下桥头建房手续委托郑益良办理，郑益良至今没有办理完成，原告作为委托人完全有权单方解除委托关系，郑益良应当返还原告款项,胡招治负有共同退还责任。郑益良、胡招治未作答辩。本院经审理认定事实如下：2011年周丽美委托郑益良办理房屋改建手续，并于2011年7月11日支付郑益良建房手续开支费用20万元，该款项存入郑益良妻子胡招治的银行账户，后郑益良未办理房屋相关建房手续。2015年2月10日，郑益良向周丽美出具收款条一份，载明：“今收到周丽美同志现金贰拾万元整，用途作于办理南下桥头建房手续开支，至今未办完毕。如以后无法办理一切手续的话，收回此现金由郑益良负责，应还给周丽美同志。”此后，郑益良仍未能办理房屋建房手续。2019年4月8日，胡招治退回周丽美建房手续费用10万元，该款项转账到周丽美儿子吴克锋的银行账户。但对剩余10万元建房手续费用至今未退还。上述事实有周丽美提交的人口信息、银行客户回单、收款条、民生银行个人账户对账单、婚姻登记证明及当事人的陈述等证据证实。本院认为：周丽美与郑益良之间虽未签订书面的关于办理房屋建房手续的委托合同，但根据周丽美支付给被告建房手续费用20万元以及郑益良出具的收款条，足以认定双方之间存在关于办理建房手续的委托合同关系，该合同关系依法成立，受法律保护。双方均应按合同约定全面履行自己的义务。但在合同履行过程中，郑益良未按约定办理相关建房手续，周丽美的合同目的不能实现，故其要求解除双方的委托合同关系，理由正当，于法有据，应予支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。故周丽美要求郑益良退还剩余费用10万元及利息，应予支持。该债务发生于郑益良与胡招治的夫妻关系存续期间，20万元是转账到胡招治银行账户，之后也是胡招治退还10万元，因此，该10万元债务应认定系郑益良与胡招治的夫妻共同债务，故周丽美要求胡招治承担共同偿还责任，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第四百一十条、《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、解除周丽美与郑益良之间关于办理苍南县××镇××房手续的委托合同关系;二、郑益良、胡招治于本判决生效之日起二十日内退还周丽美10万元及利息（以10万元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2020年12月30日起计算至实际履行之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2316元，减半收取计1158元，由郑益良、胡招治负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审判员  李正中二〇二一年一月二十一日书记员  吴珍珍相关法律条文链接：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第四百一十条委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条……民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。……《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。附文：附件1.有履行内容的法律文书生效后，义务人应在法律文书确定的履行期限内自动履行。对自动履行的义务人，本院提供诉讼便利服务，出具《自动履行证明书》，发布诚信履行名单。如义务人不履行法律文书确定义务的，权利人有权申请法院强制执行。执行期间人民法院有权依法采取查封、冻结、拍卖财产等强制措施；限制义务人高消费、纳入失信名单，予以信用惩戒；对拒不履行的义务人，人民法院可以采取罚款、拘留等措施，直至依法追究刑事责任。附件2.自动履行告知书发生法律效力的裁判文书，当事人必须履行，不履行即违法！守信激励——自动履行的好处一、依法减免案件受理费。对于自动履行完毕的案件，符合条件的，经当事人申请，法院可依法减免案件受理费。二、发放自动履行证明。对于自动履行完毕的案件，经当事人申请，法院可出具《自动履行证明书》。三、提供诉讼服务便利。法院为诚信履行名单库成员设置诉讼服务绿色通道和诉讼服务专窗。四、降低诉讼保全成本。诚信履行名单库成员申请诉讼保全的，法院可依法免予提供担保或降低其保证金比例。失信惩戒——拒不履行的后果一、法院执行通知书确定的履行期限过后拒不履行的，一律采取限制高消费措施；报告财产令送达后拒绝报告或报告不实的，一律采取司法拘留或罚款措施；被执行人不积极履行的，一律采取限制出境措施。二、被执行人拒不履行生效法律文书确定的义务，法院将会同政府有关部门启动联合信用惩戒机制。三、被执行人拒不执行法院判决、裁定或非法处置查封、扣押、冻结的财产情节严重的，或以暴力、威胁方法抗拒人民法院执行的，将依法追究刑事责任。附件3.不履行裁判惩戒后果警示1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。·6··5·