安徽省宿州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖13民终333号 上诉人（原审被告）：安徽省灵璧师范学校，住所地安徽省灵璧县东风后街**，统一社会信用代码12341300486072775F。 法定代表人：沈体勇，该学校校长。 委托诉讼代理人：宋辉，男，该学校法务。 委托诉讼代理人：宋思宏，安徽三联律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：宿州天天美食餐饮管理有限公司，住所地安徽省宿州市宿州学院西校区南门，统一社会信用代码91341302070937763P(1-1)。 法定代表人:吴晓源，该公司总经理。 委托诉讼代理人：满秋生，安徽大泽律师事务所律师。 上诉人安徽省灵璧师范学校（以下简称灵璧师范学校）因与被上诉人宿州天天美食餐饮管理有限公司（以下简称宿州天天公司）餐饮服务合同纠纷一案，不服安徽省灵璧县人民法院（2020）皖1323民初5640号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月7日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 灵璧师范学校上诉请求：撤销安徽省灵璧县人民法院（2020）皖1323民初5640号民事判决第一项；由宿州天天公司承担本案全部诉讼费用。事实和理由：1.一审判决认定事实错误，宿州天天公司主张的503645元的购置食堂物品、食堂改造费用不存在，一审中宿州天天公司提供物品清单两份，以证明添置食堂物品价值203645元，物品清单系宿州天天公司编写，既无发票，也无价格评估，一审认定食堂添置物品价值错误。一审判决根据合同表述将宿州天天公司用于食堂改造添置设备的费用约300000元认定为投资损失错误，该300000元无证据支持，同时该300000元用于冲抵租金，宿州天天公司不存在损失。2.灵璧师范学校一审举证了灵审责报【2017】5号灵璧县审计局审计报告，该审计报告证明宿州市高教工贸有限公司和宿州天天公司承包人系同一人，只是承包公司名称不同，宿州天天公司欠120000元食堂租金未缴纳，一审对宿州天天公司拖欠灵璧师范学校120000元租金的事实未查明不当。3.一审判决灵璧师范学校赔偿宿州天天公司经济损失277000元错误。一审认定宿州天天公司购买食堂用品、改造食堂费用合计为503645元，但并未认定为宿州天天公司的损失，宿州天天公司购买的食堂用品其可继续使用，灵璧师范学校并未占有，宿州天天公司可以随时拉走。案涉合同不能继续履行的原因主要是宿州天天公司长期拖欠食堂管理费，严重违约，在多次催缴无果及政府主管部门通知要求的双重原因下终止履行案涉合同，即使有损失，也是因宿州天天公司严重违约造成，由此造成的损失应当由宿州天天公司承担。 宿州天天公司辩称，1.宿州天天公司添置食堂物品数量已经双方认可，鉴于该类物品非常零碎，要求第三方机构做出评估结论不现实。2.灵璧师范学校认为用食堂改造添置设备费用300000元冲抵租金与事实不符，双方履行的承包合同，不存在租金问题。3.灵璧师范学校主张的拖欠租金120000元与本案无关，应另案解决。4.案涉合同不能履行的主要原因系政府主管部门通知食堂统一管理，与宿州天天公司无关，其没有任何过错。 宿州天天公司向一审法院起诉请求：1.判令灵璧师范学校赔偿因无故终止合同给宿州天天公司造成的损失800000元；2.返还宿州天天公司垫付的300000元；3.判令灵璧师范学校支付宿州天天公司购买的食堂用品203645元；4.诉讼费由灵璧师范学校承担。 一审法院认定事实：2015年3月20日，宿州天天公司（乙方）、灵璧师范学校（甲方）签订《灵璧师范食堂承包合同》，约定：合同期限自2015年3月20日至2020年3月19日止，如服务质量好，安全卫生不出问题，可在合同期满前续签；承包费用：由于乙方按甲方要求垫资食堂改造及添置设备共计30余万元，经双方协商，甲方住校学生数达1800人以上，乙方每年再向甲方缴纳一万元。合同期满资产归属学校；合同并约定了其他事项。合同签订后，宿州天天公司添置的食堂物品计价约203645元，用于食堂改造、添置设备的费用约30余万元。2017年6月，灵璧县教体局发布《灵璧县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》，要求：学校食堂由学校自主经营，统一管理，封闭运营，严禁对外承包，已承包的，2017年6月底前必须收回。2017年6月29日，灵璧师范学校通知宿州天天公司：按县政府通知，凡涉及学生营养改造计划的学校，对外承包的食堂，必须于2017年6月30日前收回，请你公司来人商谈相关事宜。后宿州天天公司退出安徽省灵璧师范学校食堂的经营。 一审法院认为，宿州天天公司、安徽省灵璧师范学校之间签订的《灵璧师范食堂承包合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效，双方均应依约履行。合同履行期间，因教育主管部门通知要求，学校食堂由学校自主经营，统一管理，封闭运营，严禁对外承包，已承包的，2017年6月底前必须收回，导致合同不能继续履行，灵璧师范学校因此终止与宿州天天公司之间的承包合同，并无不当，合同终止造成的损失，应由双方据实分担。本案中，宿州天天公司因履行合同购置的食堂物品计价约203645元，食堂改造、添置设备的费用约30余万元，合计约503645元，该部分财物可由灵璧师范学校食堂继续使用，宿州天天公司的损失由灵璧师范学校按照合同实际履行年限进行折扣后予以补偿，补偿款为277000元（合同期限60个月、实际履行27个月、未履行年限比例为55%，补偿款为503645乘以55%）。宿州天天公司要求灵璧师范学校赔偿因无故终止合同给宿州天天公司造成的损失800000元，证据不足，不予支持。一审依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条的规定，判决：一、灵璧师范学校应于判决生效后十日内补偿宿州天天公司经济损失277000元；二、驳回宿州天天公司的其他诉讼请求。一审案件受理费16532元，由宿州天天公司负担13019元，灵璧师范学校负担3513元。 二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审查明事实属实，本院予以确认。 本院认为，灵璧师范学校与宿州天天公司签订了食堂承包合同，该合同不违反法律、行政法规规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行。双方合同承包费用项约定“宿州天天公司按灵璧师范学校要求垫资改造及添置设备共计30余万元，经双方协商，灵璧师范学校住校学生数达1800人以上，宿州天天公司每年再向灵璧师范学校交纳10000元；合同期满资产归属学校”；从以上约定可以看出，灵璧师范学校在承包期内收取宿州天天公司的承包费即为宿州天天公司垫付的食堂改造及添置设备的30余万元，而宿州天天公司所享有的权利即为在合同约定的期限内经营食堂、获得承包收益，在宿州天天公司已按照约定垫付食堂改造及添置设备的情况下，因案涉合同的解除而使宿州天天公司不能实现合同目的，宿州天天公司损失确实存在，一审按照双方承包合同约定的承包期及合同未履行的期间，按照投资比例确定宿州天天公司损失适当；宿州天天公司为履行案涉合同，在经营期间购买部分餐饮用具，餐饮用具的品种、数量已经灵璧师范学校确认，鉴于餐饮用品过于琐碎，宿州天天公司以物品清单的方式确定以上物品价值，虽灵璧师范学校对该价值不认可，但其并未提供相反证据，且餐饮用具的价值一审法院也综合合同实际履行期间并按照比例确定损失，故，灵璧师范学校上诉认为一审认定宿州天天公司购买食堂用品、改造食堂费用合计503645元及判其赔偿经济损失277000元错误的理由不成立，本院不予采纳。由于双方在承包费用条款约定了宿州天天公司以垫付食堂改造费用作为支付承包费方式，且特别约定“灵璧师范学校住校学生数达1800人以上，宿州天天公司每年再向灵璧师范学校交纳10000元”，现灵璧师范学校未提供证据证明在宿州天天公司承包期间其住校学生已达1800人，对灵璧师范学校要求宿州天天公司支付承包费20000元的请求不予支持。灵璧师范学校提供其单位领导离任审计报告，以证明在2011年至2014年其单位食堂被宿州市高教工贸有限公司承包，该公司与案涉承包合同的签订人为同一人，尚拖欠的承包费100000元应由宿州天天公司支付，宿州天天公司对其主张不认可，灵璧师范学校无证据证明宿州市高教工贸有限公司与宿州天天公司系同一主体，对其要求判令宿州天天公司支付租金100000元的请求不予支持。 综上所述，安徽省灵璧师范学校上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费16532元，由上诉人安徽省灵璧师范学校负担。 本判决为终审判决。 审判长  周亚丽 审判员  刘 柳 审判员  曹 志 二〇二一年一月二十九日 法官助理王志 书记员朱思源 附：本案适用相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。