江苏省泰州市海陵区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1202民初4395号原告：中国联合网络通信有限公司泰州市分公司，统一社会信用代码91321291725223404G，住所地江苏省泰州市凤凰东路**。负责人：陈庆荣，总经理。委托诉讼代理人：张丽，女，该公司员工。委托诉讼代理人：赵婷婷，江苏骥行律师事务所律师。被告：南京亿家隆通信技术有限公司，统一社会信用代码91320102682546763H，，住所地江苏省南京市玄武区珠江路**负**-IFC4铺位法定代表人：刘文萃。被告：北京迪信通商贸股份有限公司，统一社会信用代码911100008029439243，住所，住所地北京市海淀区北洼西里颐安嘉园**楼**颐安商务楼****div>法定代表人：刘东海。两被告共同委托诉讼代理人：赵俊毅，江苏星之辰律师事务所律师。原告中国联合网络通信有限公司泰州市分公司（以下简称联通公司泰州分公司）与被告南京亿家隆通信技术有限公司（以下简称亿家隆公司）、北京迪信通商贸股份有限公司（以下简称迪信通公司）委托合同纠纷一案，本院于2020年10月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张丽、赵婷婷，被告亿家隆公司、迪信通公司的共同委托诉讼代理人赵俊毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告亿家隆公司缴纳扣罚款397500元（已扣保证金50000元）；2.被告迪信通公司对被告亿家隆公司的债务承担连带责任；3.本案诉讼费用由两被告承担。事实和理由：原告与被告亿家隆公司签订编号为CU12-3213-2017-000324《泰州联通社会渠道业务代理协议》，协议约定：协议有效期三年，自2017年3月1日至2020年2月29日。该协议附件1第2条约定新增新开收入指标为92万元/年，协议期内第一年度按10个月新增新开收入指标为64.79万元。被告亿家隆公司实际完成新增新开收入18.52万元，根据上述协议附件1第3条按新开缺口20%进行扣罚，即：(64.79-18.52)*20%=9.26万元。已扣佣金2.78万元，被告一还应缴纳6.48万元扣罚款。协议第二年度被告亿家隆公司完成新开28.64万元，根据上述协议附件1第3条按新开缺口30%进行扣罚，即扣罚（92-28.64)*30%=19万元。因疫情影响，第三年度按11个月新增新开收入指标为84.33万元。被告亿家隆公司实际完成新开20.1万元，根据上述协议附件1第3条按新开缺口30%进行扣罚，即扣罚(84.33-20.1)*30%=19.27万元。另被告亿家隆公司为法人独资公司，系一人公司，其股东即被告迪信通公司应当对被告亿家隆公司的债务承担连带责任。为维护原告的合法权益，故诉至法院。被告亿家隆辩称，原、被告所签订的业务代理协议是显失公平的。因为销售量是由多方面因素决定，先是原告业务产品市场的竞争能力以及相应区域的购买能力，其次才是被告的销售能力，而原被告双方合作的代理项目主要是以门店对原告的相关业务产品进行自然销售，所以说该销售额主要是门店的区域商业热度即人流量，同时还有原告的业务产品的市场竞争力来决定。依据原告提交的数据我们可以看到，实际销售量与原告所制定的目标量差距巨大，所以由于该销售没有达到原告所谓的业务指标量来判断被告承担所谓的巨额罚金罚款，我们认为这个罚金罚款就类似约定的违约金，这样是显失公平的。此外，原告所提交的业务数据统计，被告无法确认及控制，原始数据均由原告所掌控，对于原告所陈述的销售数据统计，被告表示怀疑，希望法庭能够调查核实清楚。综上，原告的诉请事实依据以及法律依据均不足以认定被告已构成违约，因此被告不应当承担相应的原告所诉请的违约责任。此外，被告代理原告的销售的业务类似于新增客户量，客户量的价值体现并不能单纯的依据所谓当月的销售业绩来确认，因为新增客户是一个对相关业务长期的使用过程，该使用过程均会对原告产生持续、连续的业务额以及高额利润，因此原告并没有多大的损失，反而是获益方。另外，2020年因为疫情，导致市场销售业绩下滑严重，几乎没有新的业务量，而这个损失不应当由被告承担，属于不可抗力事件。因此请求法院驳回原告对被告的全部诉请。被告迪信通辩称，同以上亿家隆通信答辩意见，再增加一点，被告迪信通与亿家隆公司系两个独立的商事主体，也是独立的法人单位，亿家隆公司为迪信通的子公司，但是基于相互的主体独立，双方不存在财产与人员的混同，因此迪信通对亿家隆公司的债务不应当承担连带责任。请求法院依法驳回原告对迪信通公司的全部诉请。本院经审理认定事实如下：2017年3月6日，原告（甲方）与被告亿家隆公司（乙方）签订编号为CU12-3213-2017-000324《泰州联通社会渠道业务代理协议》一份，约定：乙方代理甲方本协议项下的电信业务，双方为代理关系……甲方授权乙方代理甲方业务内容如下：业务类型：2G、3G、4G、固网、融合、行业应用；营业职能：销售、开户入网、业务代办、代收费、客户维系，地域范围为，地域范围为泰兴城区代理本协议项下业务的地域范围内，提供以下资源用于推广所代理的甲方业务：泰兴镇鼓楼南路15、17、19号，并于2017年3月1日之前开始代理甲方业务。乙方承诺在协议期间内，完成甲方的业务发展任务及业绩考核目标……协议附件1《业绩承诺协议书》约定：甲、乙双方经协商后，就地址为泰兴镇鼓楼南路15号、17号、19号一楼三间门面房（面积192平方米）合作经营意向，承诺按照协议书以下内容执行双方合作：甲方租赁上述地址门面房，交由乙方经营。考核期从2017年3月1日至2020年2月29日。乙方需向甲方支付房租30万元/年（首年给予15天装修期，房租减免1.5万元，即首年房租为28.5万元），房租费为乙方不可减免、不参与考核的费用，乙方需在2017年2月28日前缴纳首年房租费;第二年、第三年房租费分别于2018年2月28日和2019年2月28日前打至联通公司指定帐户。乙方考核期间，必须完成如下业务发展目标及业绩考核指标：移网指标2400户/年，其中高端产品指标1920户/年,另新增宽带指标120户/年，新增新开户92万元/年。因甲方支付该场所的租赁费大于乙方缴纳租金。因此协议期内，乙方需按年度新增新开收入完成率进行考核，第一年按当年新增新开收入缺口的20%进行扣罚，后两年按照当年新增新开收入缺口的30%进行扣罚。扣罚金额必须于考核期后7天内缴至公司指定帐户。乙方在2017年2月28日前向甲方一次性交纳业务合作保证金5万元，如该合作意向因乙方原因未能如期履行，作为违约处理，甲方有权不退还乙方该业务合作保证金；甲乙双方合作协议履行期间，如因乙方原因未能完全履行合作协议，则乙方向甲方赔偿该卖场装修费用的100%。签订上述协议后，被告亿家隆公司向原告缴纳保证金50000元。庭审过程中，原告提供被告亿家隆公司业绩表显示：2017年3月至2018年2月，被告亿家隆公司完成新增新开收入185216元，2018年3月至2019年2月完成新增新开收入286440元，2019年3月至2020年2月完成新增新开收入200989元。被告亿家隆则公司认为，业绩表是原告单方统计制作，原始数据由原告保存，被告无法举证除上述业绩表之外还有其他业务量。现原告诉至本院，主张因被告亿家隆公司未完成协议约定的业务量，故应缴纳扣罚款，并由被告迪信通公司承担连带责任。另查明，被告亿家隆公司与迪信通公司均为有限责任公司，亿家隆公司系非自然人投资或控股的法人独资有限责任公司，唯一股东为迪信通公司。以上事实，有《泰州联通社会渠道业务代理协议》、《房屋租赁合同》、租金缴纳凭据、新增新开收入明细、工商登记信息及当事人的陈述在卷佐证。本院认为，原告与被告亿家隆公司签订的的代理协议系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效，双方应当按照协议的约定履行义务。被告亿家隆公司提出案涉合同显失公平，但根据协议约定，双方的合作模式为原告给予被告亿家隆公司一定的房租补贴等支持，被告亿家隆公司接受原告的业绩考核，并不存在原告所主张的显失公平的情形，且被告未提供证据证明其主张，故对该辩称理由本院不予采纳。协议约定，在原告考核期间（2017年3月1日至2020年2月29日），被告需完成新增新开户920000元/年的业绩指标。但根据原告提供的业绩表显示，被告未达到约定的业务量，应按协议约定缴纳扣罚款。现原告自愿将考核期限确定为第一年度10个月、第二年度12个月、第三年度11个月，本院予以支持。应缴纳的扣罚款计算如下：第一年度为：（766667元－185216元）×20%=116290元，扣除员工奖励27800元，为88490元；第二年度为：（920000元－286440元）×30%=190068元；第三年度为：（843333元－200989元）×30%=192703元，以上合计为471261元，扣除保证金50000元，为421261元。现原告自愿将扣罚款调整为397500元，系其对自身权利的处分，本院依法予以支持。被告虽然辩称原告提交的业绩表系单方制作，但其未能提供证据证明除业绩表之外还存在其他的业务量，故对被告的该辩称意见本院不予采信。关于原告主张应由被告迪信通公司承担连带责任的意见，本院认为，两被告虽然系母子公司，但二者均为有限责任公司，均具有独立的法人资格，能够独立承担民事责任，原告主张被告迪信通公司对亿家隆公司的债务承担连带责任，无法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告南京亿家隆通信技术有限公司于本判决生效后十日内给付原告中国联合网络通信有限公司泰州市分公司397500元；二、驳回原告中国联合网络通信有限公司泰州市分公司其它诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为3632元，由被告南京亿家隆通信技术有限公司负担（原告已预付，被告应于本判决生效后十日内迳交原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审判员  安南二〇二一年一月十三日书记员  林超附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。定的，按照约定