上海市杨浦区人民法院刑 事 判 决 书（2020）沪0110刑初1350号公诉机关上海市杨浦区人民检察院。被告人吴某，男，1969年9月19日出生，汉族，户籍在上海市崇明区，住上海市杨浦区。辩护人荆一杰，上海市同建律师事务所律师。上海市杨浦区人民检察院以沪杨检三部刑诉〔2020〕Z939号起诉书指控被告人吴某犯受贿罪，于2020年11月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用认罪认罚从宽程序，公开开庭审理了本案。上海市杨浦区人民检察院指派检察员胡某出庭支持公诉，被告人吴某及上海市杨浦区法律援助中心指派的辩护人荆一杰到庭参加诉讼。现已审理终结。上海市杨浦区人民检察院指控，2017年5月至2020年1月期间，被告人吴某先后担任上海市杨浦区城市管理行政执法局执法大队四平路街道中队中队长、五角场街道中队中队长，全面负责中队辖区城市管理执法工作。被告人吴某在任职期间，利用职务便利，多次收受被管理对象卢某某给予的钱款共计人民币(下同)5万余元。被告人吴某到案后如实供述自己的罪行，并已全额退赃。该院认为，被告人吴某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人给予的贿赂款，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条和第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第三款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。吴某到案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。吴某自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议对吴某判处拘役六个月，并处罚金，可以适用缓刑。被告人吴某及其辩护人当庭对起诉书指控的犯罪事实、罪名均无异议。辩护人认为，吴某具有坦白情节，案发后积极退赃，并在法院审理阶段自愿预交罚金，认罪悔罪态度好，请求对吴某从轻处罚并能适用缓刑。经审理查明，2017年5月至2020年1月间，被告人吴某在任职上海市杨浦区城市管理行政执法局执法大队四平路街道中队中队长、五角场街道中队中队长期间，利用其负责中队管辖区实施城市管理行政执法事务的职务便利，长期收受在其管理辖区违法流动设摊售卖活禽的卢某某通过支付宝分38次转给其的好处费计58,688元。2019年6月17日，上海市杨浦区监察委员会(以下简称杨浦区监察委)接报后经初步核实掌握被告人吴某与卢某某之间不正常的转账记录。2020年6月3日，吴某在接受杨浦区监察委初核谈话时如实供述自己罪行，并于同年7月1日向杨浦区监察委退出全部违法所得。在审理期间，吴某自愿向本院预交钱款认缴罚金。认定上述事实的证据如下：1.《统一社会信用代码证书》《干部任免审批表》《干部履历表》、上海市杨浦区城市管理行政执法局出具的证明材料等证明，上海市杨浦区城市管理行政执法局的机构性质和被告人吴某的任职情况、职责范围等事实。2.上海市杨浦区城市管理行政执法局提供的案件查询信息证明，2017年1月，卢某某因有市容环境卫生管理五乱违法行为被四平中队罚款50元的事实。3.证人卢某某的证言、《协助查询财产通知书》及经卢某某确认的支付宝转账记录等证明，卢某某向被告人吴某行贿的事实。4.杨浦区监察委提供的吴某的违纪违法事实材料对本案的相关事实予以印证。5.杨浦区监察委出具的《到案经过》《查封/扣押财物、文件清单》等证明，本案的案发经过及被告人吴某的到案、退赃情况等事实。6.《上海市杨浦区人民法院代管款收据》证明，被告人吴某自愿向本院预交罚金的事实。7．被告人吴某的供述、亲笔供词等证明，吴某对自己罪行供认不讳，并与本案相关事实予以印证。以上证据均经庭审举证、质证，证据收集程序合法有效且能相互印证，本院予以采信。被告人吴某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且在值班律师在场的情况下签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。本院认为，被告人吴某身为国家工作人员，利用其职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，受贿数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。吴某在接受办案机关调查时如实供述自己罪行，真诚悔罪、积极退出全部违法所得，依法可以从轻处罚。吴某的犯罪事实、情节、对社会的危害程度及在审理阶段自愿预交罚金等具体情况均在量刑中综合考虑。吴某承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从宽处理。公诉机关的量刑建议适当，应予采纳。为严肃国家法制，维护国家机关的正常工作秩序和国家的廉政建设制度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第一、三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人吴某犯受贿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元；(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)二、被告人吴某退出的违法所得应予没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。(本页无正文。)审 判 长  孙 颖人民陪审员  张芸梅人民陪审员  宋伟芳二〇二一年一月十八日法官 助理  汪 怡书 记 员  顾佳慧附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。……第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。……第六十七条…………犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。……缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。……