河南省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫执复409号复议申请人（利害关系人）：孟召银，男，汉族，1969年4月27日出生，住山东省阳谷县。委托诉讼代理人：李媛媛，河南金谋律师事务所律师。申请执行人：河南燕园建筑工程有限公司。住所地：河南省濮阳市华龙区中原路与安凯路交叉口南100米路东电子商务产业园。法定代表人：孔庆银，该公司董事长。被执行人：濮阳安成置业有限公司。住所地：河南省濮阳市华龙区中原路与长庆路交叉口东50米路东。法定代表人：任中顺，该公司董事长。被执行人：濮阳鹏德建材有限公司。住所地：濮阳市中原路与长庆路交叉口东100米路南。法定代表人：范光耀，该公司总经理。复议申请人孟召银不服河南省濮阳市中级人民法院（以下简称濮阳中院）（2020）豫09执异12号裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。河南燕园建筑工程有限公司（以下简称燕园公司）与濮阳安成置业有限公司（以下简称安成公司）、濮阳鹏德建材有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，濮阳中院于2020年3月19日作出（2019）豫09民初123号民事调解书，调解书内容为：一、濮阳安成置业有限公司支付河南燕园建筑工程有限公司截至2019年10月31日工程进度款（非总工程款）4250万元及该进度款利息126万元，濮阳鹏德建材有限公司对上述工程进度款及利息承担连带清偿责任。2019年10月31日之后的利息另行协商；二、濮阳安成置业有限公司支付河南燕园建筑工程有限公司2019年2月24日至2019年6月25日的前期代付费用18.946万元；三、濮阳安成置业有限公司支付河南燕园建筑工程有限公司处理截至2019年4月26日主体验收前原施工单位遗留问题支付的费用237.56万元；四、河南燕园建筑工程有限公司所花费的诉讼费273425元减半收取136712.50元、保全费5000元、河南万达评估有限公司河南万达（2020）第1101号评估报告书评估费24万、本案律师费8万由濮阳安成置业有限公司承担；五、以上四项费用，濮阳安成置业有限公司应于调解书生效之日起10日内付清；六、本协议为前期工程进度款协议，后续工程事宜三方另行协商或诉讼解决；七、本协议三方签字后立即生效。调解书生效后，被执行人未履行生效法律文书确定的义务，申请人向该院申请强制执行，该院于2020年3月31日立案受理，执行案号为（2020）豫09执48号。2020年4月3日该院作出（2020）豫09执48号之一执行裁定书，裁定冻结购买濮阳安成置业有限公司房屋部分购房户所欠的购房尾款共计35803520.19元（详见冻结清单）。冻结清单共涉及安成公司购房户118户。孟召银提出异议称，濮阳市华龙区人民法院（以下简称华龙区法院）立案受理其与安成公司民间借贷纠纷一案，审理过程中，双方达成调解协议：一、安成公司偿还孟召银借款本金1000万元及利息350万元，于2019年9月13日前付清。二、如安成置业未按上述约定的期限履行偿还借款的义务，安成公司自逾期之日起以1000万元本金作为基数按月息2分向孟召银支付利息直至本息全部付清。2019年9月9日华龙区法院出具（2019）豫0902民初10224号民事调解书。由于安成公司未按照生效调解书确定的期限主动履行，孟召银申请华龙区法院强制执行，华龙区法院作出（2019）豫0902执3567号执行裁定书于2019年10月25日、2019年12月18日查封安成公司名下海晟名居共37套房屋。2020年1月3日华龙区法院出具（2019）豫0902执3567号查封公告，安成公司逾期未履行调解书确定的义务，将依法拍卖查封的37套房屋。2020年1月9日濮阳中院轮候查封20套房屋。华龙区法院为首封，且房屋已经进入执行拍卖程序，查封的房屋或房屋变现产生的房款均应当由首封法院进行处置。综上，请求依法支持案外人的异议请求。濮阳中院查明，孟召银申请华龙区法院查封的37套房产，与该院（2020）豫09执48号之一执行裁定书所附的冻结清单中涉及的118户房产，其中有15套房产是一致的。另查明，孟召银申请华龙区法院查封的37套房产，其中32套房产有案外人提出了执行异议。濮阳中院认为，首先，该院冻结安成公司购房尾款的行为并未违反相关法律规定。燕园公司依据法院生效判决申请法院对安成公司进行强制执行，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条规定，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（履行通知）。因此该院在安成公司未履行法律文书确定的义务的情况下，依据上述法律规定冻结安成公司购房户尾款（到期债权）并无不当。其次，该院冻结安成公司购房尾款的行为并未损害到孟召银的合法利益。该院作出的冻结购房尾款的裁定及履行通知，目的是通知购房户在与安成公司约定的交款期限到期后，将尾款交到法院冻结的账户，并没有涉及到购房尾款的处置问题。目前虽然孟召银在其执行案件中申请法院查封的安成公司名下部分房屋的购房户有的将尾款交到了上述该院冻结账户，由于目前法院尚未对该部分款项作出处置意见，冻结账户及通知购房户交款并未损害到孟召银利益。第三，孟召银主张其对查封房屋的购房尾款享有优先受偿权，该院经审查认为，优先受偿权是法律规定的特定债权人优先于其他债权人甚至优先于其他物权人受偿的权利，因此是否享有优先受偿权是法定的权利。孟召银主张其查封涉案的37套房屋是首封，就享有查封房屋及房屋变现房款的优先受偿权缺乏法律依据，该院不予支持。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第88条规定，多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。因此对于孟召银查封的房屋涉及的购房尾款问题，孟召银可在燕园公司案件处置购房尾款时另行提出主张，但是不能排除冻结措施的执行。综上，孟召银要求不得执行该院（2020）豫09执48号之一执行裁定书及通知书、不得执行购房尾款的执行异议请求，该院不予支持。遂于2020年9月18日作出（2020）豫09执异12号执行裁定，驳回孟召银的异议请求。复议申请人孟召银不服上述裁定，向本院申请复议称，1、华龙区法院查封安成公司名下海晟名居37套房屋在前，濮阳中院冻结购房尾款在后，两者存在矛盾，且直接损害孟召银的合法权益。2、案涉房屋应当遵循首封处置原则交由首封法院处置。3、濮阳中院冻结购房户尾款并通知购房户向燕园公司交纳购房尾款侵犯了孟召银的合法权益。请求撤销濮阳中院（2020）豫09执异12号执行裁定，裁定不得执行安成公司名下海晟名居购房户所欠的购房尾款（与孟召银申请查封房屋重合部分），立即中止收取购房尾款，并将已收取部分交由华龙区法院处置，不得执行（2020）豫09执48号之一执行裁定书及通知书。本院对濮阳中院异议审查查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点是查封房屋涉及的剩余房款应由查封法院华龙区法院还是冻结剩余房款的濮阳中院执行。对此本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定，金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。从上述司法解释可以看出，案外人如果对查封房屋享有的权利足以排除执行，则应当将未支付的剩余价款作为被执行人的责任财产交人民法院执行，此处的人民法院应当为首先采取执行措施的人民法院。本案中，华龙区法院对孟召银申请执行案件查封房屋在先，濮阳中院对燕园公司申请执行案件冻结剩余房款在后，因此对华龙区法院查封裁定与濮阳中院冻结裁定共同涉及的15套房屋的首先采取执行措施的人民法院是华龙区法院，购房人应当将该15套房屋未支付的剩余房款交华龙区法院执行。并且，部分购房人已对涉案房屋提出执行异议及异议之诉，如果购房人的异议符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条或第二十九条的规定，孟召银将不得对涉案房屋进行拍卖进而清偿自己的债务，按照上述法律规定，购房人应将购房尾款交由华龙区法院处置。濮阳中院在对购房户尾款的处置过程中，应当对15套房屋进行区分，如果作为案外人的购房户执行异议及异议之诉得到支持，应将相应购房尾款交由华龙区法院进行处置；作为案外人的购房人如未提异议或异议未获支持，则华龙区法院可以依法对涉案房屋进行处置，对执行房屋的变价予以受偿。故华龙区法院查封裁定与濮阳中院冻结裁定共同涉及的15套房屋的剩余房款应由华龙区法院执行，如濮阳中院收取了该15套房屋剩余房款亦应交华龙区法院处置。综上，孟召银的复议理由及请求成立，依法应予支持。濮阳中院就上述15套房屋向购房人发出通知书不当，（2020）豫09执异12号执行裁定适用法律错误，依法应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项之规定，裁定如下：撤销河南省濮阳市中级人民法院（2020）豫09执异12号异议裁定和向15套房屋的购房人孙荣霞等发出的交纳尾款通知书。本裁定为终审裁定。审判长  闫顺利审判员  王朝阳审判员  朱 虹二〇二一年一月二十二日法官助理闫龙欢书记员乔芳