安徽省天长市人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1181民初3236号原告（反诉被告）:蔡志江,男,1969年4月7日生,汉族,住盐城市经济开发区。委托诉讼代理人：刘闯，盐城市亭湖区大洋法律服务所法律工作者。被告（反诉原告）:天长市晋骅线材有限公司,住所地天长市永丰镇街道**,统一社会信用代码91341181MA2RQYCXP。法定代表人:肖有文,该公司执行董事委托诉讼代理人：肖雷，男，该公司员工。委托诉讼代理人：徐安银，江苏朗华律师事务所律师。原告（反诉被告）蔡志江与被告（反诉原告）天长市晋骅线材有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）蔡志江委托诉讼代理人刘闯，被告（反诉原告）天长市晋骅线材有限公司委托诉讼代理人肖雷、徐安银到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告（反诉被告）蔡志江向本院提出诉讼请求：一、解除原、被告于2019年5月3日签订《租赁合同》。二、被告返还原告(购买机器设备)投资款34.93万元。三、被告返还原告保证金30.4万元。四、被告违约未能履行合同,按合同约定承担违约金,由法院按法律规定处理。五、本案的诉讼费由被告负担。事实与理由:原、被告于2019年5月3日签订了一份租赁合同,该合同约定:“一、出租厂房和设备的情况:甲方转租给乙方的厂房坐落在安徽省天长市经济开发区纬一路南,经二路和经三路之间蓝德集团公司的钢结构厂房,面积约为4280平方米,烟雾吸收塔2套,日处理80立方的污水处理站1套和其他配套基建设备等。二、厂房和设备设施起租日期和租赁期限:1、厂房租赁自2019年5月3日起2021年5月2日止,为期两年。2、租赁期满,乙方需继续承租的,应于租赁期满前3个月,向甲方提出书面要求,经甲方同意后重新签订租赁合同。三、租金及支付方式:1、甲、乙双方约定,该厂房和相关配套设施在内合并租赁,年租赁费合计人民币壹佰伍拾万元整。(第一年优惠20万元,实缴130万元)。2、本租赁合同签定之日,乙方以现金或转账的方式支付保证金叁拾万元整,房租按季度缴纳,每三个月为一季,于上季度末提前15天,缴下一季的租赁费,每季按三十七万五千元付给甲方,甲方出具收条或收款据,第一年缴足130万元即可。四、甲方的责任:1、甲方负责环评等相关手续的完善,和各主管部门的对接。2、甲方负责对车间南跨的封闭及邻居交界的封闭隔断和关系协调。3、甲方负责烟雾吸收塔和污水处理站设施就目前一条生产工艺流水线的情况下,达标排放,并检测通过。4、如新增第二条生产流水线,甲方负责出资修改环评。5、甲方目前车间现有储罐和设施(见移交清单),乙方在不损失的情况下,可以无偿使用,对损坏的必须按价赔偿。6、甲方公司的所有债务与乙方无关,甲方原因造成乙方无法正常生产的,甲方须承担乙方的所有经济损失。七、违约责任:1、乙方应当按时足额缴纳租金。否则甲方无须征得乙方的同意,可单方面解除合同,因此而造成的租金损失由乙方承担。2、在合同有效期内无不可抗拒因素发生,甲乙任何一方都不得终止本合同,单方面终止视为违约,违约方应向守约方支付违约金额三十万元。3、如有国家政策原因造成停产,双方互不追究。”等条款内容。合同签订后,被告按约定将厂房交付原告使用,原告陆续的交纳保证金30.4万元。原告并购置三台行车,添置相关附属设备,共投资人民币34.93万元,后原告投产不锈钢加工业务,因被告未能按合同约定负责环评等相关手续的完善,造成原告无法生产。直至2019年6月6日被告才向有关部门办理不锈钢的项目公示,但环评手续仍得不到完善。无奈原告离开租赁厂房,现原告投入的机器、设备被被告占有使用。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项规定,因被告未能按合同约定负责该厂的环评等相关手续的完善,由于被告的违约行为致使不能实现合同目的。为保护原告的合法权益,根据《合同法》有关规定,现诉至法院,请求支持原告的诉请。原告蔡志江为支持其主张，向法庭提交了以下证据：原告身份信息、2019年5月3日原被告签订的租赁合同一份、被告公司保证金收款记录、被告公司车间仓库存货明细、天长市生态环境天环（2019）119号文件。被告晋骅公司辩称：1、同意解除双方签订的租赁合同。2、原告投入的设备可以返还。但是要付清所欠租金和相关费用以后，可以返还，设备的价值不值34.93万元，没有这么多。3、保证金不能返还，原告还欠被告相关费用，保证金是用于保证租赁合同的履行和处理生产过程中所产生的危险废弃化学物品所需的费用。4、被告没有违约，不应承担违约金。被告晋骅公司为支持其主张，向法庭提交了以下证据：天长市环境保护局（2018）45号审批意见。反诉原告晋骅公司向本院提出诉讼请求：1、判令反诉被告向反诉原告支付厂房和设备租赁费704167元，并承担违约金300000元。2、判令反诉被告承担处理危险废物的费用462925元。3、判令反诉被告偿还反诉原告为其垫付的费用22430元，偿还反诉原告为其提供的库存物资款45288元。4、诉讼费由反诉被告承担。事实和理由：反诉原告与反诉被告于2019年5月3日签订《租赁合同》一份，合同签订后，反诉原告按约定将厂房和设备交付给反诉被告使用，履行了合同的义务。但反诉被告至今只向反诉原告支付299000元，连300000元的保证金都未付齐，租金更是分文未付。截止到2019年11月17日反诉被告应向反诉原告支付厂房和设备租金704167元。另外，反诉被告承租期间用掉反诉原告价值45288元的库存物资，反诉原告为其垫付各项费用22430元，反诉原告为处理反诉被告承租期间生产经营过程中产生的危险废物需支付462925元。根据约定和法律规定上述费用均应由反诉被告承担。反诉被告迟延交付租金和迟延交付保证金的行为已构成违约，应承担违约金300000元。反诉原告晋骅公司为支持其主张，向法庭提交了以下证据：租赁合同一份，收款记录，仓库库存明细表，危废处理明细表及相关发票、转账记录、处置关联单，危险废弃物处置合同，转账记录，车间垫付款记录表，催款微信聊天记录，2018年5月8日天长市环保局同意建设生产线的批复，2019年7月12日环保局审批意见，电费转账记录和生产图片，原材料进库流水账，生产沟通聊天记录，生产线图片、证人邹某的证言。反诉被告蔡志江辩称：租金违约责任是对方没有能办理环评证，违约在先导致的，租金我方不应支付也不应承担违约责任；危险废物费用要证明是我方实际使用过程中产生的废物，还应提供相关证据证明39万多元的证据，否则我方不认可；垫付的费用和仓库保管物资款没有事实和法律依据；诉讼费我方不承担，如果反诉原告变更诉讼请求我方需要答辩期限或者庭后核实。反诉被告蔡志江未向法庭提供证据。本院经审理查明事实如下：晋骅公司（甲方）和蔡志江（乙方）于2019年5月3日签订《租赁合同》，该合同约定：一、出租厂房和设备的情况:甲方转租给乙方的厂房坐落在安徽省天长市经济开发区纬一路南,经二路和经三路之间蓝德集团公司的钢结构厂房,面积约为4280平方米,烟雾吸收塔2套,日处理80立方的污水处理站1套和其他配套基建设备等。二、厂房和设备设施起租日期和租赁期限:1、厂房租赁自2019年5月3日起2021年5月2日止,为期两年。2、租赁期满,乙方需继续承租的,应于租赁期满前3个月,向甲方提出书面要求,经甲方同意后重新签订租赁合同。三、租金及支付方式:1、甲、乙双方约定,该厂房和相关配套设施在内合并租赁,年租赁费合计人民币壹佰伍拾万元整。(第一年优惠20万元,实缴130万元)2、本租赁合同签定之日,乙方以现金或转账的方式支付保证金叁拾万元整,房租按季度缴纳,每三个月为一季,于上季度末提前15天,缴下一季的租赁费,每季按三十七万五千元付给甲方,甲方出具收条或收款据,第一年缴足130万元即可。四、甲方的责任:1、甲方负责环评等相关手续的完善,和各主管部门的对接。2、甲方负责对车间南跨的封闭及邻居交界的封闭隔断和关系协调。3、甲方负责烟雾吸收塔和污水处理站设施就目前一条生产工艺流水线的情况下,达标排放,并检测通过。4、如新增第二条生产流水线,甲方负责出资修改环评。5、甲方目前车间现有储罐和设施(见移交清单),乙方在不损失的情况下,可以无偿使用,对损坏的必须按价赔偿。6、甲方公司的所有债务与乙方无关,甲方原因造成乙方无法正常生产的,甲方须承担乙方的所有经济损失。七、违约责任:1、乙方应当按时足额缴纳租金。否则甲方无须征得乙方的同意,可单方面解除合同,因此而造成的租金损失由乙方承担。2、在合同有效期内无不可抗拒因素发生,甲乙双何一方都不得终止本合同,单方面终止视为违约,违约方应向守约方支付违约金额三十万元。3、如有国家政策原因造成停产,双方互不追究。”等条款内容。蔡志江租赁晋骅公司厂房时间为2019年5月3日至2019年11月17日共计194天，蔡志江共计已支付保证金29.9万元。2019年7月12日滁州市天长市生态环境分局出具天环（2019）119号《关于天长市晋骅线材有限公司新建年产10万吨不锈钢丝项目环境影响报告表的审批意见》中载明：“我局原则同意你公司按照《报告表》中所列建设项目的性质、规模、、地点环境保护措施及下述要求进行项目建设”。本院认为：综合双方诉辩意见及举证、质证意见，本案争议的焦点问题为：一、双方签订的《租赁合同》是否解除？二、原告蔡志江要求被告返还投资款34.93万元、保证金30.4万元及违约金有无事实和法律依据？三、反诉原告晋骅公司的各项诉讼请求是否能得到支持？关于争议焦点一，蔡志江和晋骅公司签订的《租赁合同》系双方当事人真实意思表示，内容无违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方应当按照约定行使权利，履行义务。案涉合同双方当事人都同意解除，本院予以准许。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。关于争议焦点二，原告蔡志江要求被告返还投资款34.93万元、保证金30.4万元及违约金有无事实和法律依据？原告蔡志江要求解除合同的依据因为晋骅公司未办理环评手续，原告蔡志江和被告晋骅公司已提交了滁州市天长市生态环境分局天环（2019）119号文件，证明涉案生产项目确实已经办理了环评手续并得到有关管理部门审批。另外，根据租赁合同第六条第（三）项约定，乙方安装的设备设施和添置的设备归乙方所有，必须拆除，不得以任何理由要甲方认购（甲方有可用价值除外），据此蔡志江可以将投入的机器设备自行拆回，其要求晋骅公司返还购买机器设备款项34.93万元、保证金30.4万元、违约金的诉讼请求无事实和法律依据，故对原告该诉讼请求不予支持。关于争议焦点三，反诉原告晋骅公司的各项诉讼请求是否能得到支持？1、反诉原告晋骅公司要求反诉被告蔡志江支付厂房和设备租赁费704167元。经查明，蔡志江的租赁厂房期间为2019年5月3日至2019年11月17日共计194天，年租金130万元，租金应共计700555元，减去已支付的保证金299000元，反诉被告蔡志江应实际再支付租金401555元。2、反诉原告晋骅公司要求反诉被告蔡志江承担违约金300000元，根据法律规定，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案中原告晋骅公司的实际损失为欠付的租金401555元，当事人约定的违约金300000元超过造成实际损失的百分之三十，本院酌定违约金的金额为实际损失即未付租金的百分之二十80000元。3、反诉原告晋骅公司要求反诉被告蔡志江支付处理危险废物的费用462925元，虽晋骅公司提供了相关费用证据，但晋骅公司后续自行进行了生产，无直接证据证明该危险废物与蔡志江有关，故对此项诉讼请求本院不予支持。4、反诉原告晋骅公司要求反诉被告蔡志江偿还为其垫付的费用22430元，反诉原告晋骅公司提供的车间垫付款记录系晋骅公司单方制作，且反诉被告蔡志江不予认可，故对此诉讼请求本院不予支持。5、反诉原告晋骅公司要求反诉被告蔡志江偿还为其提供的库存物资款45288元，原告晋骅公司提供的仓储存货明细系单方制作，且反诉被告蔡志江不予认可，故对此诉讼请求不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二十条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条之规定,判决如下：一、解除原告（反诉被告）蔡志江和被告（反诉原告）天长市晋骅线材有限公司于2019年5月3日签订的《租赁合同》。二、驳回原告（反诉被告）蔡志江的其他诉讼请求。三、原告（反诉被告）蔡志江于本判决生效之日起三十日内支付被告（反诉原告）天长市晋骅线材有限公司租金401555元,违约金80000元。四、驳回被告（反诉原告）天长市晋骅线材有限公司其他诉讼请求。案件受理费10333元，由蔡志江负担。反诉费7668元，由蔡志江负担3156元，由天长市晋骅线材有限公司负担4512元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长  唐来余人民陪审员  郑训仁人民陪审员  姜秋林二〇二一年一月十三日法官助理沈晨书记员罗媛附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二十条民法典施行前成立的合同，依照法律规定或者当事人约定该合同的履行持续至民法典施行后，因民法典施行前履行合同发生争议的，适用当时的法律、司法解释的规定；因民法典施行后履行合同发生争议的，适用民法典第三编第四章和第五章的相关规定。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。