河北省承德市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）冀08执复6号 复议申请人（原审异议人、被执行人）：滦平县张百湾镇兰旗村村民委员会，住所地河北省承德市滦平县张百湾镇兰旗村村民委员会，统一社会信用代码54130824347746055A。 法定代表人：王春龙，职务村主任。 申请执行人：刘青山，男，1967年11月3日生，满族，住承德市滦平县。 复议申请人滦平县张百湾镇兰旗村村民委员会（以下简称“兰旗村委会”）不服滦平县人民法院（2020）冀0824执异107号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 原审异议人兰旗村委会向滦平县人民法院提出异议称，2013年7月19日，滦平县张承高速公路连接线征地拆迁办公室拨给兰旗村112线永久占地补偿款预付款1905120元，该资金最初在滦平县张百湾镇农村财务委托代理服务中心账户中代为管理，后全部转至兰旗村信用社账户中。兰旗村先后发放3组个人永久占地补偿款579511.5元、范如付112线房院占地款59220元、范如雨房号补偿款40320元，共计发放个人112线永久占地补偿款679051.5元。经核实，兰旗村信用社账户中应发放但目前暂未发放的112线永久占地补偿款1226068.5元，分别是：一组集体0.298亩25330元、宋保祥2.752亩233920元、孙德起0.483亩41055元；四组集体3.218亩273530元、魏自山1.065亩90525元；六组集体5.764亩489940元、魏海0.449亩38165元、范如坤0.212亩18020元、范保清0.205亩17425元。截至2020年10月23日12时，兰旗村信用社账户存款金额为479174.89元，全部是兰旗村村民个人112线永久占地补偿款。综上所述，贵院2020年10月23日将我村信用社账户中村民个人112线永久占地补偿款予以执行，明显错误。依《民事诉讼法》第二百二十五条的规定，提出异议，请立即中止对上述财产的执行，并执行回转，返还异议人的财产318090元。 异议人兰旗村委会未向滦平县人民法院提交书面证据。 申请执行人刘青山向滦平县人民法院提供书面答辩意见称，一、裁定书是法院执行行为的体现，没有违反法律规定。法院作出的（2020）冀0824执1781号执行裁定系法院为了保证已经生效的法律文书即（2020）冀0824民初2001号调解书的履行，依答辩人的申请在执行程序中所做出的裁定，是为了保护答辩人的权利。法院的执行行为合法、有效，没有违反法律规定。二、法院扣划的被答辩人账户款项系被答辩人所有，而非村民个人所有。滦平县张承高速公路连接线征地拆迁时征占了两部分土地，包括被答辩人集体土地和村民个人承包地，而法院扣划的被答辩人账户内钱款是被答辩人集体土地征占时所获得的土地补偿费应归农村集体经济组织所有，系被答辩人的财产，而非执行异议申请书中所述为村民个人财产。且除征占土地款项之外被答辩人账户中还包括被答辩人的其他钱款，法院扣划被答辩人账户内款项不存在任何违法情形。 原审法院查明，异议人兰旗村委会与申请执行人刘青山合同纠纷一案，经本院审理于2020年9月10日作出（2020）冀0824民初2001号民事调解书，调解内容如下：由被告滦平县张百湾镇兰旗村村民委员会于2020年10月10日前给付原告刘青山工程款308000.00元。本案受理费5920.00元，调解结案，减半收取2960.00元，诉前财产保全费2070.00元，合计5030.00元，由被告滦平县张百湾镇兰旗村村民委员会负担。履行期限到期后，异议人兰旗村委会未履行生效法律文书确定的义务，申请执行人刘青山于2020年10月15日向本院申请强制执行，在执行过程当中，本院于2020年10月23日作出（2020）冀0824执1781号执行裁定书，扣划被执行人兰旗村委会的银行存款318090.00元。另查明，2020年10月23日，本院查询被执行人兰旗村委会账户余额为479174.89元。前述事实有（2020）冀0824民初2001号民事调解书、滦平县人民法院协助查询存款通知书回执、滦平县人民法院协助扣划存款通知书回执、执行裁定书予以证实。 原审法院认为，申请执行人刘青山与被执行人兰旗村委会合同纠纷一案，被执行人兰旗村委会负有给付义务。异议人兰旗村委会主张本院扣划的财产为112线永久占地补偿款1226068.50元，但其账户内实际余额为479174.89元，与其陈述的事实不符。综上，异议人的主张未能提供证据证实，不能享有完全的排他抗辩权。故本院扣划负有给付义务的异议人兰旗村委会的银行存款人民币318090.00元的执行行为并无不当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回异议申请人滦平县张百湾镇兰旗村村民委员会的异议请求。 复议申请人兰旗村委会向本院申请复议称，申请事项：请求依法撤销滦平县人民法院作出的（2020）冀0824执异107号执行裁定。 事实和理由：滦平县人民法院认为被申请人刘青山申请执行复议申请人账户中村民个人112线永久占地补偿款认定事实不清、适用法律错误。2013年7月19日滦平县张承高速公路连接线征地拆迁办公室拨给兰旗村112线永久占地补偿款预付款1905120元，该资金最初在滦平县张百湾镇农村财务委托代理服务中心账户中代为管理，后全部转至复议申请人账户中。复议申请人先后发放3组个人永久占地补偿款579511.5元、范如付112线房院占地款59220元、范如雨房号补偿款40320元，共计发放个人112线永久占地补偿款679051.5元。经核实，复议申请人账户中应发放但目前暂未发放的112线永久占地补偿款1226068.5元，分别是：一组集体0.298亩25330元、宋保祥2.752亩233920元、孙德起0.483亩41055元；四组集体3.218亩273530元、魏自山1.065亩90525元；六组集体5.764亩489940元、魏海0.449亩38165元、范如坤0.212亩18020元、范保清0.205亩17425元。截至2020年10月23日12时，复议申请人信用社账户存款金额为479174.89元，全部是兰旗村村民个人112线永久占地补偿款。被申请人申请执行的标的是其为村打道的工程款，此款应由复议申请人支付，但复议申请人无力支付该款项，账户内的存款均为村内各组村民的征地补偿款，不应予以执行。复议申请人向一审法院提出异议申请时，因我村会计外出，村账户内相关的收入及支出（村各组的征地补偿款均在村账户内）情况的账目未能向一审法院提供，致使一审法院作出的（2020）冀0824执异107号执行裁定驳回了异议申请人的异议申请，现相关证据已具备，请求你院依法撤销滦平县人民法院作出的（2020）冀0824执异107号执行裁定，支持申请人的异议请求，终止对申请人账户内的款项的执行。 复议申请人为证明其主张，向本院提交了如下证据：1.滦平县张百湾镇人民政府提供的4份记账凭证；2.2013至2020年10月兰旗村委会的日记账。 本院查明，本院经审查查明的事实与原审法院审查并认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条规定：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权……”一、金钱是种类物，转入被执行人账户内的资金在转入之后即成为可以冻结的被执行人财产。虽然复议申请人兰旗村委会主张账户内资金为兰旗村村民个人112线永久占地补偿款，但上述资金在被冻结时仍然存放在该村委会账户中并未发放，且与其他资金无法区分。二、法律、司法解释或有关政策性文件对可以豁免的被执行人财产有明确规定，复议申请人兰旗村委会未能在执行程序及复议程序中证明其未发放的资金属于可以豁免执行的财产范围。综上，复议申请人的复议请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原审法院对兰旗村委会账户内的资金进行冻结扣划的执行行为并无不当。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人滦平县张百湾镇兰旗村村民委员会的复议请求，维持滦平县人民法院（2020）冀0824执异107号执行裁定书。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 李亚平 审 判 员 刘军生 审 判 员 薛 飞 二〇二一年一月二十九日 法官助理 王雪晶 书 记 员 谢 峥