文书内容湖北省宜昌市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鄂05民终162号上诉人（原审原告）：宜昌金发矿业有限责任公司，住所地宜昌市夷陵区雾渡河镇雾渡河居委会，统一社会信用代码91420506679774327F。法定代表人：郭臣，该公司矿长。委托诉讼代理人：杨建瓴，湖北诚弘律师事务所律师。一般授权。被上诉人（原审被告）：郑尚东，男，汉族，1969年12月10日出生，住宜昌市夷陵区。上诉人宜昌金发矿业有限责任公司（以下简称金发公司）因与被上诉人郑尚东工伤保险待遇纠纷一案，不服湖北省宜昌市夷陵区人民法院（2020）鄂0506民初2321号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月6日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人金发公司的委托诉讼代理人杨建瓴，被上诉人郑尚东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金发公司上诉请求：撤销一审判决，改判上诉人不予支付被上诉人各项工伤待遇96022.50元（其中一次性伤残就业补助金91450元、停工留薪期待遇4572.50元）。事实与理由：1、一审判决上诉人向被上诉人支付工伤待遇错误。一审判决认定上诉人与被上诉人之间不存在劳动关系，但仅依据人社部的相关通知为依据，判决由上诉人承担支付工伤待遇的责任，缺乏法律依据。2、一审判决上诉人支付被上诉人一个月的停工留薪期待遇4572.50元没有事实依据。按照相关规定，停工留薪期的时间长短，需要依法鉴定来确定，本案中，被上诉人既没有提供鉴定依据，甚至医疗机构的相关病历也没有提供。因此，没有证据证实被上诉人的停工留薪期为一个月，其相应待遇应不予支持。被上诉人郑尚东辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应当维持。金发公司向一审法院起诉请求：1、判决金发公司不予支付郑尚东各项工伤待遇96022.5元(其中一次性伤残就业补助金91450元、停工留薪期待遇4572.5元)和协助在工伤保险经办机构办理其它工伤待遇。一审法院认定事实：金发公司将磷矿井下采掘工程发包给自然人周军。2016年3月，郑尚东到自然人周军承包的金发公司位于夷陵区樟村坪镇××组的矿厂，从事井下运输、炮工工作，由自然人周军为其支付劳动报酬。2018年12月，金发公司停产，郑尚东被通知放假。2019年4月26日，郑尚东经宜昌市疾病预防控制中心诊断为职业性矽肺一期。2019年6月6日，夷陵区人社局认定郑尚东为工伤(职业病)。2019年10月15日，宜昌市劳动能力鉴定委员会审定郑尚东工伤(职业病)致残程度为七级伤残。自停产后，郑尚东再没有到金发公司工地工作。郑尚东于2020年6月18日向宜昌市夷陵区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求解除劳动合同并支付工伤保险待遇，劳动人事争议仲裁委员会于2020年9月3日作出夷劳人仲决字[2020]第56号仲裁裁决书，金发公司不服仲裁裁决向一审法院提起诉讼。同时查明，金发公司为郑尚东办理并缴纳了2018年5月至2019年10月期间的工伤保险费。以上事实有《认定工伤决定书》、《工伤(职业病)职工劳动能力鉴定结论通知书》、职业病诊断证明书、工伤保险缴费证明、采掘工程承包合同书、湖北银行网上银行电子回单、宜昌市夷陵区劳动人事争议仲裁委员会夷劳人仲决字[2020]第56号仲裁裁决书等证据以及双方的陈述在卷佐证，足以认定。一审法院认为，金发公司将磷矿井下采掘工程发包给自然人周军，郑尚东受自然人周军招用，在金发公司矿山从事采掘工作，由周军负责劳动管理以及计发工资，郑尚东与金发公司之间关系不符合《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)第一条第(二)款之规定，故双方之间不存在劳动关系。另根据《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见的通知》(人社部发[2013]34号)第七条规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主休资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。本案中，金发公司违反法律、法规规定，将磷矿井下采掘工程发包给不具备用工主体资格的自然人周军，郑尚东在从事井下运输、炮工工作时受伤，应当由金发公司承担工伤保险责任。1、关于一次性伤残就业补助金的问题。根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条规定，职工因工致残被鉴定为七级的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性伤残就业补助金为20个月。本案中，双方用工主体关系于2019年1月结束，应按2018年宜昌市城镇单位在岗职工月平均工资4572.5元计算，金发公司应支付郑尚东一次性伤残就业补助金91450元(4572.5元/月×20个月)；2、关于停工留薪期待遇问题。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。郑尚东的停工留薪期为1个月，其本人工资无法确定，应参照2018年宜昌市企业在岗职工月平均工资4572.5元计算，金发公司应支付其停工留薪期待遇4572.5元；3、关于金发公司协助郑尚东在社会保险经办机构领取医疗检查费、一次性伤残补助金、-次性工伤医疗补助金的问题，因金发公司已为郑尚东办理和缴纳了工伤保险费，根据《工伤保险条例》规定，上述费用应由工伤保险基金支付，故对该请求，予以支持；4、关于经济补偿金的问题，经济补偿金是在劳动合同解除或终止后，用人单位依法一次性支付给劳动者的经济上的补助。因金发公司与郑尚东之间不存在劳动关系，该请求缺乏事实与法律依据，故不予支持。本案经调解，双方当事人难以达成协议。一审法院依照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)第一条第(二)款、《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见的通知》(人社部发[2013]34号)第七条、《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条之规定，判决：一、宜昌金发矿业有限责任公司在本判决书生效后7日内支付郑尚东一次性伤残就业补助金91450元、停工留薪期待遇4572.5元，合计96022.5元。二、宜昌金发矿业有限责任公司在本判决书生效后协助郑尚东在工伤保险经办机构办理医疗检查费、一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金等待遇。如果未按本判决书指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元(已减半收取)，由宜昌金发矿业有限责任公司负担。二审中，双方当事人均未提交证据。二审审理查明，一审法院查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，本案双方当事人之间虽不成立劳动关系，但依据《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见（一）》(人社部发[2013]34号)第七条之规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。金发公司将其矿山开采业务发包给自然人周军，郑尚东系周军雇请，金发公司应对郑尚东承担工伤保险待遇支付的用工主体责任，一审认定正确。关于停工留薪期的确定问题，《湖北省工伤职工停工留薪期管理办法》第三条规定“工伤职工停工留薪期是指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病后，需要暂停工作接受工伤医疗，继续享受原工资福利待遇的期限”，根据该办法第五条的规定，停工留薪期，用人单位与劳动者之间有异议的，一般以劳动能力鉴定委员会确认的期间为准，但夷陵区劳动人事争议仲裁委员会及一审法院对照《湖北省工伤职工停工留薪期分类目录（职业病）》确定郑尚东的停工留薪期为1个月，合法有据，并无不当，应予维持。综上，宜昌金发矿业有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由宜昌金发矿业有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  肖小月审判员  关俊峰审判员  李 丹二〇二一年一月十三日书记员  程华英