新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院 民 事 判 决 书 （2021）新40民终107号 上诉人(原审被告)：伊宁市住房和城乡建设局，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市伊犁河路**。 法定代表人：庞岩，该局局长。 委托诉讼代理人：赵彩霞，新疆西创律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)：岭南生态文旅股份有限公司，住所地广东省东莞市东城街道东源路东城文化中心扩建楼**楼**。 法定代表人：尹洪卫，该公司董事长。 委托诉讼代理人：施蕾，女，该公司员工。 上诉人伊宁市住房和城乡建设局（以下简称伊宁市住建局）因与被上诉人岭南生态文旅股份有限公司（以下简称岭南公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院（2020）新4002民初1209号民事判决，向本院提出上诉。本院于2021年1月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 伊宁市住建局上诉请求：撤销一审判决第二项，依法改判伊宁市住建局支付1,828,658.95元欠付工程款中的351,202.42元工程款自2017年2月14日起至实际付清之日止按年息利率4.75％计息的利息，及剩余1,477,456.53元工程款自2016年8月11日起至实际付清之日止按年息利率4.75％计息的利息，并由岭南公司承担本案上诉费用。事实和理由：根据双方签订的建设工程施工合同约定，工程验收后伊宁市住建局支付工程款至合同价款的95﹪，并不是结算价款的95%。涉案工程于2017年1月16日才完成结算，一审判决认定的1,828,658.95元欠付工程款，其中的351,202.42元工程款按约定应当在结算后的28天内支付，即在2017年2月14日前支付，故该部分工程款的逾期付款利息应自2017年2月14日起按年息利率4.75％计息。一审判决对该部分欠付工程款的利息起算时间确定有误，请求二审法院依法予以改判。 岭南公司提交书面答辩意见称，岭南公司对伊宁市住建局提出的上诉请求无异议，同意接受。对一审判决中伊宁市住建局未提出上诉的部分，请求予以维持。 岭南公司向一审法院起诉请求：1、判令伊宁市住建局向岭南公司支付拖欠的工程款2,752,721.17元，2、判令伊宁市住建局向岭南公司支付逾期付款的违约金为406,662.06元（逾期支付进度款2,455,585.11元，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2016年7月12日起至实际支付之日止，截至起诉时逾期付款违约金369,733.75元；逾期未付质保金297,136.06元，按照中国人民银行发布的同期贷款利率，自2017年1月31日起计算至实际支付之日止，截至起诉时逾期付款违约金为36,928.31元）；3、判令伊宁市住建局承担本案的涉诉费用。 一审法院认定事实：2014年8月21日，岭南公司与伊宁市住建局签订名称为2014年老城区惠民工程景观提升第一批项目（二标段）的建设工程施工合同，合同总价为4,025,275元；并签订名称为2014年老城区惠民工程景观提升第一批项目（七标段）的建设工程施工合同，合同总价为1,672,870元。合同约定工期均为2014年8月20日开工，2015年8月19日竣工，合同达到预验收标准支付工程款70％，工程竣工验收后支付至合同价款的95％，余款保修期满后支付完毕。保修期为一年，从工程竣工之日起计算，发包人在质量保修期满后14天内将剩余质保金返还承包人。在合同的通用条款第24条约定，实行工程预付款，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回．预付时间应当不迟于约定的开工日期前7天，发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定给付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。第33.3条约定“发包人收到竣工验收结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工验收结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程的利息，并承担违约责任”。合同约定工程质量保修金为施工合同价款的3％。岭南公司施工的前述两个工程均在2016年7月12日进行了竣工验收，由岭南公司及监理单位等将工程移交给伊宁市住建局，伊宁市住建局接受移交。2017年1月16日，伊宁市财政局投资评审中心最终复核确定工程价款，完成两个项目的工程造价复核，工程结算金额为5,942,721.17元。2014年9月16日、2014年10月14日、2015年5月13日伊宁市住建局分别向岭南公司支付的工程款209万元、100万元、10万元，岭南公司向伊宁市住建局出具相应发票，2020年1月22日，伊宁市住建局向岭南公司支付745,781.22元。截至起诉时，伊宁市住建局尚欠付岭南公司的工程款为2,006，939.95元。一审法院认为：岭南公司与伊宁市住建局签订的建设工程施工合同，系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律行政法规的强制性规定，应为有效，各方均应按照合同约定履行。对于岭南公司要求伊宁市住建局支付剩余工程款的意见，由于双方已对工程总价款进行了决算，且均对剩余未付的工程款无异议，故伊宁市住建局应当承担履行给付剩余工程款的义务。对于岭南公司要求伊宁市住建局支付逾期付款利息的诉请，由于双方在合同中对逾期给付款项进行了明确约定，在伊宁市住建局未按期付款的情况下，该合同中约定了质保金的给付期限的条款，应按照工程款数额5,942,721.17元作为质保金的计算基数，按照3％计算，经计算质保金178,281元按照年利率4.75％支付利息。质保金应在质保期满一年后的14天支付，即在2017年7月26日前支付，而对于剩余的未按期支付的工程款1,828,658.95元（2,006,939.95元－178,281元），根据约定应在结算后28天内支付，则应从2016年8月11日起开始按照年利率4.75％支付利息。综上所述，对于岭南公司要求伊宁市住建局给付剩余工程款及支付逾期利息的诉请应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决：一、伊宁市住建局于判决生效之日起十日内向岭南公司支付剩余工程款2,006,939.95元；二、伊宁市住建局向岭南公司支付逾期付款利息，以应付工程款1,828,658.95元为基数，按照年利率4.75％计算利息（自2016年8月11日至实际给付之日止）；三、伊宁市住建局向岭南公司支付逾期支付质保金的利息，以应付质保金数额178,281元为基数，按照年利率4.75％计算利息（自2017年7月26日至实际给付之日止）；四、驳回岭南公司其他诉讼请求。案件受理费16,037.53元，由岭南公司负担4609.27元，由伊宁市住建局负担11,428.26元。 二审中，当事人没有提交新证据。本院经审理，对一审查明的事实予以确认。 本院认为，伊宁市住建局与岭南公司签订的涉案建设工程施工合同，系有效合同。双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。伊宁市住建局未按约定付清涉案工程款，依法应承担继续履行给付工程款及支付逾期付款利息的违约责任。本案二审争议的焦点为：一审判决确定的1,828,658.95元欠付工程款（即2,006,939.95元欠付工程款中扣除质保金部分的工程款）的利息问题。 双方在合同中约定的总价款为5,698,145元，并约定工程竣工验收后付至合同价款的95%，即工程竣工验收后付至5,413,237.75元(合同中约定的总价款5,698,145元×95%)。该工程于2016年7月12日竣工验收,而伊宁市住建局至今共计付款总额为3,935,781.22元，尚欠合同中约定的该部分工程款中的1,477,456.53元未按约定在工程竣工验收后付清。涉案工程于2017年1月16日结算后，确定涉案工程的总价款为5,942,721.17元，增加了244,576.17元工程款，该笔增加的工程价款与剩余合同中约定的价款284,907.25元（即合同中约定的总价款5,698,145元×5%），合计为529,483.42元，从中扣除质保金178,281元后，剩余未付款为351,202.42元。上述未按约定在工程竣工验收后付清的1,477,456.53元欠付工程款及除该笔欠款外结算后扣除质保金的欠付工程款金额351,202.42元，合计为1,828,658.95元。其中的1,477,456.53元欠付工程款，伊宁市住建局未按约定在工程竣工验收后付清，伊宁市住建局上诉认为该笔欠付工程款应按原判确定的利息起算时间及利率计付利息，即自2016年8月11日起按年利率4.75％计付利息，对此岭南公司无异议。对于剩余351,202.42元欠付工程款的利息，双方在合同中约定，发包方收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程款的利息。伊宁市住建局主张该笔欠款应自结算后的第29天即自2017年2月14日起按年利率4.75％计付利息。对此，岭南公司亦无异议，并在二审中书面同意接受伊宁市住建局的上诉请求。伊宁市住建局的上诉请求，符合双方当事人订立的合同约定。一审判决伊宁市住建局给付岭南公司1,828,658.95元欠付工程款利息，对其中351,202.42元欠付工程款确定的利息起算时间，缺乏相应的依据，本院予以纠正。 综上所述，伊宁市住建局提出的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院（2020）新4002民初1209号民事判决第一项、第三项； 二、撤销新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院（2020）新4002民初1209号民事判决第四项； 三、变更新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院（2020）新4002民初1209号民事判决第二项为：伊宁市住房和城乡建设局按年利率4.75％计息支付岭南生态文旅股份有限公司1,828,658.95元工程款的利息。其中1,477,456.53元欠付工程款支付自2016年8月11日起至实际给付之日止的利息，其余351,202.42元欠付工程款支付自2017年2月14日起至实际给付之日止的利息； 四、驳回岭南生态文旅股份有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费16,037.53元，由岭南生态文旅股份有限公司负担4609.27元，由伊宁市住房和城乡建设局负担11,428.26元。二审案件受理费50元，由岭南生态文旅股份有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 赵    冬    迪 审判员 王    帷    嘉 审判员 古丽娜孜艾孜艾合买提 二〇二一年一月二十九日 书记员 韦        丽