贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔27民终3814号 上诉人（原审被告）：白清友，男，1967年7月1日生，布依族，住贵州省独山县。 被上诉人（原审原告）：王兴龙，男，1978年5月19日生，布依族，住贵州省三都县。 被上诉人（原审原告）：黄立霞，女，1954年7月18日生，布依族，住贵州省三都县。 被上诉人（原审原告）：王兴学，男，1982年9月12日生，布依族，住贵州省三都县。 被上诉人（原审原告）：王兴能，男，1972年12月28日生，布依族，住贵州省三都县。 被上诉人（原审原告）：王兴桃，女，1984年10月13日生，布依族，住贵州省三都县。 被上诉人（原审原告）：王兴菊，女，1980年8月20日生，布依族，住浙江省安吉县。 原审被告：中国太平洋财产保险股份有限公司黔南中心支公司，住所地贵州省都匀市大龙大道**南洲国际文华苑****，统一社会信用代码91522701216281964N。 负责人:陈华江，该公司总经理。 上诉人白清友因与被上诉人王兴龙、黄立霞、王兴桃、王兴菊、王兴学、王兴能及原审被告中国太平洋财产保险股份有限公司黔南中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服贵州省三都县人民法院（2020）黔2732民初1627号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月27日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 白清友上诉请求：撤销一审判决并依法改判，二审诉讼费由被上诉人承担。主要事实及理由：1、自2020年9月19日起交强险由12.2万元调整为20万元，一审法院判定中国太平洋财产保险股份有限公司黔南中心支公司承担12万的保险责任显失公正。2、《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》对适用案件的类型、范围各有不同，在交通事故人身损害赔偿案件中应仅试点适用于事故车辆缴纳第三责任商业险种的案件。另外，《关于审理人身损害赔偿案件若干问题司法解释》中明确区分了城镇人口与农村人口的赔偿标准不同，该司法解释尚未作废，而《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》作为一个临时政策或文件明显与上述司法解释相矛盾。本案中原、被告双方都是农村家庭，如上诉人无能力履行金钱给付义务必将扩大矛盾，不利于社会矛盾的化解。 被上诉人王兴龙、黄立霞、王兴桃、王兴菊、王兴学、王兴能二审未作书面答辩。 原审被告中国太平洋财产保险股份有限公司黔南中心支公司二审未作书面陈述。 王兴桃、王兴菊、王兴学、王兴能、王兴龙、黄立霞向一审法院起诉请求：1、判令被告一支付原告死亡赔偿金、医疗费、护理费、交通费、丧葬费等共计238525.64元；2、判令被告二对第一项请求承担保险责任，若保险不足，由被告一承担赔偿责任;3、本案诉讼费用由二被告承担。 一审法院认定事实：游名刚（1952年5月12日生，本案事故中死亡）与黄立霞（1954年7月18日生）是夫妻关系，婚后共同生育有女儿王兴桃、王兴菊，儿子王兴学、王兴能、王兴龙，五个子女已成年并独立生活。游名刚的父母已去世。2019年9月27日，游名与驾驶无号牌三轮摩托车行至三都县大河镇交然村三组村道与县道交接处三岔口路段时，与被告白清友驾驶的贵Ｊ×××××号轻型货车发生碰撞，造成三轮摩托车乘坐人游名刚受伤，及两车不同程度损坏的道路交通事故，乘坐人游名刚后经抢救无效于2019年10月12日死亡。2019年11月27日，三都县交警大队作出道路交通事故认定书，认定游名与承担此次事故的主要责任、游名刚不承担责任、被告白清友承担次要责任。被告白清友将其所有的贵Ｊ×××××号轻型货车在被告保险公司投保交强险。游名刚受伤当天2019年9月27日被先后送至三都县人民医院、黔南州人民医院抢救，游名刚经医院抢救15天后于2019年10月12日死亡。在抢救过程中，原告支付三都县人民医院治疗费共计2229.38元，支付黔南州人民医院治疗费87073.4元。综上，抢救治疗费用共计为89302.78元（2229.38元＋87073.4元）。事故发生后，被告保险公司已向原告垫付10000元医疗费和30000元的丧葬费，共计垫付了40000元。被告白清友已向原告支付了54000元赔偿费用。原告因与被告协商后期赔偿事宜未果起诉，要求被告支付死亡赔偿金、医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、丧葬费、精神抚慰金（60000元）共计238525.64元。 一审法院认为，2019年9月27日被告白清友驾驶贵Ｊ×××××号轻型货车与游名与驾驶的三轮摩托车发生碰撞，导致摩托车乘坐人游名刚受伤后经抢救无效于2019年10月12日死亡，造成受害人游名刚家属原告的相关经济损失，依法应予以赔偿。关于医疗费的损失，抢救游名刚的医疗费用损失共计为89302.78元，有医院的收据等资料予以证实，予以确认。关于死亡赔偿金的损失，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算”之规定，游名刚（1952年5月12日生），于2019年10月12日死亡时已年满67周岁，应按13年计算（20年－7年）。根据最高人民法院、贵州省高级人民法院和黔南州中级人民法院“关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知”，死亡赔偿金应按城镇标准进行计算。根据《2019年贵州省国民经济和社会发展统计公报》的统计数据，贵州省城镇居民年人均可支配收入34404元。综上，死亡赔偿金损失应为447252元（34404元／年×13年）。关于丧葬费的损失，丧葬费按受诉法院所地上一年度职工平均工资标准以六个月总额计算。根据《2019年贵州省国民经济和社会发展统计公报》的统计数据，贵州省城镇非私营单位各行业从业人员年平均工资83298元。丧葬费损失应为41649元（83298元÷2）。关于住院伙食补助费的损失，原告住院抢救治疗15天，需要支付住院伙食补助费15天。根据《2019年贵州省国民经济和社会发展统计公报》的统计数据，省内国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准100元一天。住院伙食补助费的损失为1500元（100元×15天）。关于护理费的损失，原告住院15天，需护理解15天。根据《2019年贵州省国民经济和社会发展统计公报》的统计数据，居民服务业、修理和其他服务业职工的年平均工资为46821元。原告的护理费损失应为1924元（46821元÷365天×15天）。关于误工费的损失，原告住院15天后出院，误工期为15天。根据《2019年贵州省国民经济和社会发展统计公报》的统计数据，农、林、牧、渔业职工的年平均工资为50757元。原告的误工损失应为2086元（50757元÷365天×15天）。关于交通费的损失，虽然原告没有票据，但游名刚确被送至黔南州人民医院治疗，家属从三都县到都匀探望时实际产生了一定的车费，酌情支持交通费200元为宜。关于精神抚慰金的问题，考虑到该事故造成游名刚死亡，给原告在心灵上造成了严重的创伤，应适当给予精神上的抚慰赔偿，综合考虑本案情况，酌情赔偿精神抚慰金40000元为宜。综上，在本案事故中，原告的各项经济损失共计623913.78元（医疗费89302.78元＋死亡赔偿金447252元＋丧葬费41649元＋住院伙食补助费1500元＋护理费1924元＋误工损失2086元＋交通费200元＋精神抚慰金40000元）。被告白清友所驾驶的车辆在被告保险公司投保有交强险，且在保险期限内，则先由被告保险公司在交强险120000元承担保险责任，因事故发生后，被告保险公司已向原告先行垫付了40000元，扣除该部分后，被告保险公司仍应向原告承担理赔款80000元（120000元－40000元）。不足部分503913.78元（623913.78元－120000元）由被告白清友在该事故划分的责任范围内进行赔偿。交警部门对该道路交通事故责任认定游名与承担主要责任、原告游名刚不承担责任、被告白清友承担次要责任，综合考虑后，由游名与承担事故70%的责任、被告白清友承担事故30%的责任为妥，则被告白清友应承担赔偿151174.13元（503913.78元×30%），由于被告白清友在事故发生后已先行支付了54000元，扣除该部分后，被告白清友仍应向原告承担赔偿款97174.13元（151174.13元－54000元）。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十九条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司黔南中心支公司于本判决生效之日起十日内向原告王兴桃、王兴菊、王兴学、王兴能、王兴龙、黄立霞赔偿因交通事故造成的各项经济损失80000元；二、被告白清友于本判决生效之日起十日内向原告王兴桃、王兴菊、王兴学、王兴能、王兴龙、黄立霞赔偿因交通事故造成的各项经济损失97174.13元。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4878元，已减半收取2439元，由原告王兴桃、王兴菊、王兴学、王兴能、王兴龙、黄立霞承担639元，被告白清友承担1000元，被告中国太平洋财产保险股份有限公司黔南中心支公司承担800元。 二审中，双方均未提交新证据。对一审查明的事实，本院予以确认。 本院认为，本案争议的焦点是1、交强险在本案中的赔偿限额是12万元还是20万元；2、本案中死者游名刚的死亡赔偿金是按照农村还是城镇标准计算。 针对焦点1，由于上诉人向原审被告中国太平洋财产保险股份有限公司黔南中心支公司购买交强险时，保单所载明的人身伤亡保险金额为12万并非20万，该保单载明的内容对投保人与保险人产生约束力，双方应按照该保单载明的内容履行各自的权利义务，因此在本案中交强险的赔偿限额为12万元，一审对此认定，正确，本院予以确认。 针对焦点2，虽然游名刚生前生活在农村，但由于最高人民法院于2019年9月2日向各高级人民法院下发的《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》，该通知要求各高级人民法院根据各省具体情况在辖区内于2019年全面启动开展人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准试点工作。虽然最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件托干问题的解释》中明确区分了城镇人口与农村人口的赔偿标准，该解释也尚未作废，但由于《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》也是最高人民法院下发的，根据时间优先原则，该通知的效力大于与此有冲突的司法解释的效力，故应优先适用该通知的内容。该通知下发后，贵州省高级人民法院及本院随即下发了相应的通知，本院要求本院辖区内的各基层法院均进行试点，故一审按照城镇居民的标准计算死者游名刚的死亡赔偿金，于法有据。本院予以确认。 综上，白清友的上诉理由不成立，对其上诉人请求依法予以驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4878元，由上诉人白清友承担。 本判决为终审判决。 审判长  白桂刚 审判员  陈福江 审判员  朱代昀 二〇二〇年十二月二十八日 法官助理黄诗泽 书记员陈彦淞