四川省安岳县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川2021民初53号 原告：唐吉勇，男，1982年4月28日出生，汉族，农民，住四川省都江堰市。 被告：四川广龙建筑工程有限公司，住所地：成都市青羊区西大街********，统一社会信用代码91510105350496034X。 法定代表人：蒋小勇，系该公司执行董事兼总经理。 原告唐吉勇与被告四川广龙建筑工程有限公司（以下简称“广龙公司”）农村建房施工合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐吉勇到庭参加诉讼，被告广龙公司法定代表人蒋小勇经合法传唤逾期未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告唐吉勇向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告退还原告工程款134105元，并以所欠付的134105元为基数按照中国人民银行规定的金融机构同期同类贷款利率，参照逾期罚息利率标准的30%向原告支付自拖欠之日（2020年5月12日）起至实际付清之日止的利息，暂计3383.56元（暂计至2020年11月12日）；2、请求人民法院依法判令被告向原告支付滞纳金3468元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年11月19日，原告与被告签订《房屋承建合同书》（合同编号“WH18015”），合同甲方为本案原告，合同乙方为本案被告。合同约定：乙方以包工包料方式承建甲方坐落于文化镇桂林村4社的私人住宅楼；约定合同总价款为578000元；约定付款方式为签订合同之日，甲方一次性支付10%作为工程定金，开工之日甲方将整个合同金额的40%一次性支付，房屋主胚完成之日甲方将整个合同金额的40%一次性支付，房屋整体竣工并交付甲方验收后，按照合同款项的10%一次性支付；约定工程工期为190个工作日。合同签订后，原告依约支付了定金以及首批入场款。然被告未在合同约定工期内完成工程，2019年7月10日，被告向原告出具《承诺书》，承诺工程于2019年10月30日前整体完工，逾期未交付工程，每日按照合同总价的1‰承担滞纳金。承诺期限届满，被告资金链无法继续履行合同义务，原被告双方于2019年11月6日签署了《合同终止协议》。协议明确原告已经支出款项489000元，其中直接支付给公司的首批入场款231200元，其他款项为原告直接支付的材料、劳务费用以及亏损。同时，对于原告直接支付给公司的首批入场款，由被告经过统计核算后多退少补。2009年11月11日，原被告双方再次签署了《工程清算证明》，确认被告应当于2020年5月11日前退还给原告工程款总计134105元。此后，经原告多次催款，但截至起诉之日，被告仍未向原告支付上述工程款。被告拒不退还工程款项的行为，已经严重损害了原告的合法权益。为维护自身合法权益，特诉至法院。 被告广龙公司书面辩称：被告确实和原告签订了《工程清算证明》，并承诺于2020年5月11日前退还原告工程款134105元，公司也同意按照银行存款利率承担迟延给付的利息。但希望原告能够理解，公司并不是恶意拖延，是因为公司突然出现巨大债务危机和疫情原因，才出现违约，而且公司现在确实不具备返还资金的能力，公司也与原告进行了沟通。 原告为支持自己的诉讼请求向本院提交了：原告身份证复印件、被告企业登记信息复印件、房屋承建合同复印件、被告承诺书、合同终止协议、工程款清算证明及原告当庭陈述。经本院审查认为：原告提供的上述证据其来源合法，证明内容客观真实，与本案事实相关联，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告于2018年11月19日签订《房屋承建合同书》，合同编号为“WH18015”，合同内约定被告以包工包料方式承建坐落位于安岳县文化镇桂林村4社的私人住宅楼，合同总价款为578000元。签订后，原告按约定支付了定金和首批价款，被告按约入场修建，然被告未在合同约定工期内完成工程，2019年7月10日，被告向原告出具《承诺书》，承诺工程于2019年10月30日前整体完工，若未完工，则按合同总价款每日1‰支付滞纳金。后被告仍未完成，于是原被告双方于2019年11月6日签订了《合同终止协议》，后又于2019年11月11日双方签订了《工程款清算证明》，《工程款清算证明》载明：兹有四川广龙建筑工程有限公司（乙方），与安岳县文化镇桂林村四社客户唐吉勇（甲方），就双方原签订的《房屋承建合同》终止后，经核算，该工程由甲方直接支付给乙方的首批款231200元，其中用于该工程的款项总额为97095元，此款项中未直接使用到本工程而用于他处的款项总额为134105元，合同终止后应退还给甲方，双方约定该笔款项于2020年5月11日前完成退还，若公司未按本说明履行退还义务，承担由本说明发起诉讼的法律责任。特此说明。甲方：唐吉勇（签字并捺印）、乙方：四川广龙建筑工程有限公司（盖章），法人：蒋小勇（签字并加盖私章），2019年11月11日。《工程款清算证明》出具后，经原告多次催收，被告一直未履行退还工程款的义务，致形成本案诉讼。 本院认为，依法成立的合同，受法律保护。当事人应当按照合同约定，遵循诚实信用原则，全面履行合同义务。本案唐吉勇与广龙公司签订《房屋承建合同书》、《承诺书》、《合同终止协议》、《工程清算证明》后，确定被告广龙公司应于2020年5月11日退还原告唐吉勇工程款134105元，但被告并未按照约定时间退还工程款。根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，被告应该按照约定退还原告工程款，故原告要求被告退还工程款134105元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于原告主张以欠付的工程款134105元为基数按照中国人民银行规定的金融机构同期同类贷款利率，参照逾期罚息利率标准的30%向原告支付自拖欠之日（2020年5月12日）起至实际付清之日止的利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理。没有约定的,按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息”之规定，被告应从迟延之日即2020年5月12日起至工程款付清之日按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率向原告支付利息。关于原告请求判令被告支付滞纳金3468元的诉请，因原、被告未约定，且原告已主张了逾期付款的利息，对其损失已进行补偿，故对该项诉请，本院不予支持。被告经本院传票传唤逾期未到庭参加诉讼，由此产生的不利法律后果，由其自行负责。 综上，对原告要求被告退还工程款及利息的诉讼请求，对符合法律规定的部分，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条第一款、第五百零九条第一款、第五百七十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、由被告四川广龙建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告唐吉勇工程款134105元及利息（利息以134105元为基数从2020年5月12日起计算至实际履行之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）； 二、驳回原告唐吉勇的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1562元，由被告四川广龙建筑工程有限公司承担（限于判决生效之日起七日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费，列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 刘光强 二〇二一年一月二十一日 法官助理 姚 宇 书 记 员 周杨翕