辽宁省沈阳市于洪区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0114民初13920号原告：沈阳光辉实业总公司，住所地沈阳市于洪区沈山线三台火车站南北两侧。统一社会信用代码：91210114240926144T。法定代表人：马俊革，系该公司经理。委托诉讼代理人：张巧稳，系辽宁同方律师事务所律师。委托诉讼代理人：陆万余，男，1966年1月2日出生，汉族，住沈阳市于洪区。被告：沈阳鹏旭农业科技有限公司，住所地沈阳市于洪区光辉畜牧场。统一社会信用代码：91210114594146356D。法定代表人：郝振伟，系该公司总经理。委托诉讼代理人：蒋利新，男，1962年8月16日出生，汉族，住沈阳市大**。原告沈阳光辉实业总公司（以下简称“光辉实业总公司”）诉被告沈阳鹏旭农业科技有限公司（以下简称“鹏旭公司”）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告光辉实业总公司的委托诉讼代理人张巧稳、陆万余，被告鹏旭公司的委托诉讼代理人蒋利新到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付土地租金167.2万元（暂计算至2020年度，最终计算至租赁土地实际返还之日）；2.请求判令被告向原告支付违约金254980元（分别自2019年6月1日起、2020年6月1日起，欠付租金167.2万为基数按日0.5‰计算至土地租金实际给付之日止）；3.请求判令解除双方签署的《国有农用土地使用权租赁合同》及《国有农用土地使用权租赁补充合同》；4.请求判令被告向原告返还租赁土地；5.诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年6月6日，沈阳市光辉畜牧场与被告签署国有农用土地使用权租赁合同，合同约定被告租赁土地面积约1000亩，租赁期限为两期。第一期租赁期限自2012年6月1日至2032年5月31日，每亩土地年租金500元，前十年一年一交费以后每五年一交，从第二个五年起每隔五年递增10%租金，协议签订后5日内缴纳本年200亩土地租金10万元。被告逾期交付租金每日按应付未付款的0.5‰支付滞纳金。逾期三个月后，沈阳市光辉畜牧场有权收回土地使用权。被告在租赁土地上所建的建筑物、构筑物、设施、设备在收回土地一个月内自行处理。如有损失均由被告自行承担。2012年7月25日，沈阳市光辉畜牧场与被告签署国有农用土地使用权租赁补充合同，约定土地租赁面积600亩，每亩土地租金500元，租金支付方式为一年一交，上打租，从第二个五年起每五年递增10%租金。协议签署后，原告向被告交付租赁土地。根据沈阳市于洪区人民法院作出的（2018）辽0114民初2059号民事判决书，被告自2014年其至今实际租赁原告土地总面积为1520亩，被告应依据合同约定的租金向原告支付土地租金，但被告至今未向原告支付2019年、2020年土地租金，被告逾期支付租金超过三个月，依据租赁合同约定，原告有权解除租赁合同，收回土地使用权。沈阳市光辉畜牧场与原告为同一机构，案涉租赁土地登记权利人为原告，原告有权以自己名义提起本诉。被告鹏旭公司辩称，原告计算的2019年、2020年两年租金数额没有异议，但对违约金数额有异议，应该按照法院认可的银行贷款利率计算，我方认可法院裁决。我方不同意解除合同，因为土地有地上物，有的已经出租，现在不租了，租户起诉我们，我们也有困难，所以没有及时给付租金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年6月6日，沈阳市光辉畜牧场与鹏旭公司签订《国有农用土地使用权租赁合同》，约定沈阳市光辉畜牧场（出租方）将坐落在光辉大街北延线以东，九龙河大堤以西，南至项目用地界，北至沈彰高速约1000亩（以土地规划部门实测为准）租赁给鹏旭公司（承租方），租赁期限为2期40年（第一期为20年，期限为2012年6月1日至2032年5月31日；第二期为20年，期限为2032年6月1日至2052年5月31日）。租金为每亩土地500元。租金支付期限与方式：2012年鹏旭公司先启动约200亩土地的利用工作，2013年完成剩余土地的设施建设和高效农业种植。上述1000亩土地上打租，前十年一年一交费，以后每五年一交，从第二个5年起，每隔五年递增10%租金，协议签订后5日内交纳本年200亩土地租金10万元。光辉畜牧场预留800亩土地面积用于鹏旭公司第二年扩大生产，预留期限为1年即截止到2013年12月。合同还约定，鹏旭公司应按照合同规定使用土地并制定详细的土地利用规划并经出租方同意后，按照规划逐步开展生产。鹏旭公司逾期交付应交租金的，每日按应付未付款的0.5‰支付滞纳金，逾期3个月，光辉畜牧场有权收回土地使用权，鹏旭公司在租赁土地上所建的建筑物、构筑物、设施设备在收回土地一个月内自行处理，如有损失均由鹏旭公司自行承担。同年7月25日，沈阳市光辉畜牧场与鹏旭公司又签订《国有农用土地使用权租赁补充合同》一份，基于双方在2016年6月6日已签订《国有农用土地使用权租赁合同》，为了支持鹏旭公司项目尽快形成规模，光辉畜牧场又将600亩（以土地规划部分实测为准）国有农业用地租赁给鹏旭公司，补充合同内容与之前双方签订的土地租赁合同基本一致。合同签订后，原告光辉实业公司于2012年向被告鹏旭公司交付土地100亩，2013年又交付300亩。2014年原告第三次向被告交付租赁土地后总面积为1520亩。另查明，被告鹏旭公司现尚欠原告光辉实业公司2019年1月1日起至2020年12月31日的租金共计167.2万元。还查明，原告沈阳光辉实业总公司持有案涉土地不动产权利证书，辽（2017）沈阳市不动产权第9000254号，权利人：沈阳光辉实业总公司，土地坐落：沈阳市于洪区光辉畜牧场，权利类型：国有建设用地使用权，权利性质：划拨，用途：农用地，面积：1954570.78平方米。1992年8月20日，沈阳市农垦联合企业总公司颁布沈农垦总发字（1992）133号关于沈阳市光辉畜牧场新增场名的批复的文件，经研究同意光辉畜牧场增名为“沈阳光辉实业总公司”，沈阳市光辉畜牧场作为第二名称保留。本院认为，原告与被告签订的《国有农用土地使用权租赁合同》及《补充合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按照合同约定履行各自的义务。关于原告要求的土地租金及违约金问题。原告主张被告尚欠其2019年1月1日起至2020年12月31日的租金共计167.2万元，对此数额被告无异议，本院予以确认。对于违约金的计算方式，根据双方签订的《国有农用土地使用权租赁合同》及《补充合同》，被告鹏旭公司逾期交付应交租金的，每日按应付未付款的0.5‰支付滞纳金，被告主张该违约金标准过高，对此本院予以调整，判令2019年的违约金以欠付租金83.6万元为基数，自2019年6月1日起至实际给付之日止，2019年8月20日前的利率按中国人民银行同期同类贷款利率标准计算，2019年8月20日之后的利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。2020年的违约金以欠付租金83.6万元为基数，自2020年6月1日起至实际给付之日止，以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于是否解除双方合同的问题。根据双方签订的《国有农用土地使用权租赁合同》及《补充合同》，鹏旭公司逾期交付应交租金的，每日按应付未付款的0.5‰支付滞纳金，逾期3个月，光辉畜牧场有权收回土地使用权。现被告鹏旭公司逾期交付租金已超过3个月，原告有权解除合同，故其请求本院予以支持。合同解除后，被告鹏旭公司应将使用的土地予以归还。根据合同违约条款的约定，鹏旭公司逾期交付应交租金3个月，光辉畜牧场有权收回土地使用权，鹏旭公司在租赁土地上所建的建筑物、构筑物、设施设备在收回土地一个月内自行处理，如有损失均由鹏旭公司自行承担。故合同解除后，租赁土地上所建的建筑物、构筑物、设施设备被告应自行拆除。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原、被告双方签订的《国有农用土地使用权租赁合同》及《补充合同》；二、被告沈阳鹏旭农业科技有限公司于本判决生效之日起十五日内给付原告沈阳光辉实业总公司租金836000元及违约金（自2019年6月1日起至实际给付之日止，2019年8月20日前的利率按中国人民银行同期同类贷款利率标准计算，2019年8月20日之后的利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、被告沈阳鹏旭农业科技有限公司于本判决生效之日起十五日内给付原告沈阳光辉实业总公司租金836000元及违约金（自2020年6月1日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；四、被告沈阳鹏旭农业科技有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告返还其租赁的土地；五、驳回原告其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11071元，减半收取5535.5元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审判员  武晶二〇二一年一月十四日书记员  胡楠