浙江省绍兴市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）浙06民终20号 上诉人（原审原告）：绍兴市柯桥区房地产管理中心，住所地绍兴市柯桥区群贤路**，统一社会信用代码123306214713902441。 法定代表人：王宏伟，该单位主任。 委托诉讼代理人：胡海娟，浙江明显律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈洁，浙江明显律师事务所律师. 被上诉人（原审被告）：倪军方，男，1977年12月7日出生，汉族，住绍兴市柯桥区。 上诉人绍兴市柯桥区房地产管理中心因与被上诉人倪军方房屋租赁合同纠纷一案，不服浙江省绍兴市柯桥区人民法院（2020）浙0603民初7744号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 绍兴市柯桥区房地产管理中心上诉请求：撤销一审判决第二项，改判支持上诉人一审的全部诉讼请求。事实与理由：1.上诉人提供的发票可以证实其为被上诉人垫付了71.55元电费，该发票的开具时间为2020年6月30日，发票备注栏虽注明了202006，但并不意味此电费系6月份的电费。根据浙江省电力局电费抄表习惯，6月份的电费在7月1日凌晨通过电脑直接录入，而上诉人提供的开票时间为6月30日的发票，能够证明该发票中产生的电费系6月份之前的电费。2.案涉房屋存在损坏及被拆除设备的事实。案涉房屋系公共租赁房屋，其内部设施系统一建设和配置。本案中，被上诉人在承租期内，未合理使用出租房屋及设备，致使出租房屋墙面脏乱，墙纸破损，卫生间及主卧门门框下部腐烂损坏，浴霸灯、卫生间照明灯损坏，同时还存在淋浴龙头、热水器三角阀、吸收盆软管被拆除等情况，上述物品的损坏系非正常耗损，被上诉人应当赔偿损失。 倪军方未予答辩。 绍兴市柯桥区房地产管理中心于一审时诉讼请求：1.判令被告支付原告占有使用费5184.2元；2.判令被告支付给原告垫付的电费71.55元；3.判令被告赔偿原告房屋维修费用4640元。 一审法院认定事实：原告（原名绍兴市柯桥区房地产管理处，甲方）与被告（乙方）签订有《绍兴市柯桥区公共租赁住房租赁合同》（以下简称租房合同）一份，约定甲方将位于国际景园2-503室的公共租赁住房租赁给乙方使用，建筑面积85.24平方米，自行车库13.53平方米；该房屋租赁期限壹年，自2018年11月26日至2019年11月25日止；该房屋租金为每月472元；合同期内，如遇政府调整租金标准时，按届时的租金文件规定执行；租赁期间，乙方负责支付水、电、有线（数字）电视、网络宽带、煤（燃）气等费用；乙方应在本合同终止或解除之日起三个月内搬迁，并办理相关手续，有正当理由无法按期搬迁的，可以申请不超过六个月的延长居住期限，承租人在三个月过渡期限内仍按原标准缴纳租金，六个月延长期内，按市场租金标准缴纳，超过延长期限的，按市场租金标准的2倍缴纳房租。合同还对其他事项作了约定。后原告将上述租赁房屋交付给被告使用。2020年5月18日，被告向原告提交一份退房申请审批表，载明因离婚了，条件不符合，申请退房。同时查明，2018年2月6日，绍兴市柯桥区住房和城乡建设局发布公租房租金标准表一份，载明由于国土资源局土地等级进行了调整，公共租赁住房租金标准也进行了相应调整，其中国际景园（南区）标准为8.4。2018年6月15日，绍兴市柯桥区住房和城乡建设局与绍兴市柯桥区财政局联合发布绍柯建[2018]78号《关于调整绍兴市柯桥区公共租赁房市场租金标准的通知》，其中载明公共租赁住房市场租金原则上调整为公共租赁住房标准租金的1.9倍，即一级土地等级的市场租金为每月每平方米建筑面积（下同）17.1元，二级16元，三级14.8元，四级13.7元，五级12.5元，六级11.4元；自行车库租金按市场租金的50%缴纳。证明上述事实的证据有原告提交的机构编制委员会文件、公共租赁住房租赁合同、退房申请审批表、公租房租金标准表、绍柯建[2018]78号文件及原告在诉讼中的陈述等。 一审法院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中，原、被告签订的租房合同系双方当事人的真实意思表示，内容未违反国家相关法律法规的强制性规定，应认定为合法有效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应遵循诚实信用原则，及时全面履行约定或法定义务。案涉租房合同约定的租期于2019年11月25日届满，被告未及时腾退案涉租赁房屋，应支付相应占用使用费。关于具体金额，原告主张按被告申请退房的时间即2020年5月18日认定腾退时间，该院予以采纳，根据租房合同约定，合同终止后三个月内，按原标准缴纳租金，六个月内，按市场租金标准缴纳，另结合公租房租金标准表及[2018]78号文件，该院对原告主张的5184.2元占有使用费予以认定【472元×3月+（14.8元×85.24平方米+7.4元×13.53平方米）×2月+（14.8元×85.24平方米+7.4元×13.53平方米）÷30天×23天】，原告要求被告支付该费用理由正当，该院予以支持。对于原告要求被告支付电费71.55元的诉请，该院认为，根据原告提交的电费发票，开票日期为2020年6月30日，其中备注中载明的期间为202006，原告主张该费用系5月份产生的电费，但未提交其他证据予以佐证，该院难以确认，故对此项诉请该院不予支持。原告另主张4640元房屋维修费用，但并未提交充分直接的证据证明该损失，其提交的房屋内照片并不能直接表明系因被告的不当使用或人为损坏造成了屋内设施损坏，且原告主张的维修费亦未实际产生，故对原告此项诉请该院亦不予支持。综上，该院对原告诉请中的合理部分予以支持，对其他不合理部分，依法不予支持。被告经该院合法传唤，无正当理由拒不到庭，应视为其对于原告主张的事实放弃抗辩并自行承担相应的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告倪军方应支付给原告绍兴市柯桥区房地产管理中心占有使用费5184.2元，款限于判决生效之日起十日内付清；二、驳回原告绍兴市柯桥区房地产管理中心的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，负有金钱给付义务的当事人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，向权利人加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由原告负担12元，被告负担13元，被告应负担部分限于判决生效之日起十日内向该院交纳。 二审中，上诉人向本院提交了电费复核单据和电表读数表各一张，拟证明案涉房屋5月份的电费情况。被上诉人倪军方未予质证。本院认证认为，上述证据尚不能足以达到上诉人的证明目的。被上诉人倪军方未提交新的证据。 经审理，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案二审的主要争议焦点为2020年5月份的电费及房屋损失赔偿问题。一、当事人对其主张的事实,负有举证责任,应提供充分证据予以证明,否则将承担不利的法律后果。本案中，上诉人主张其为被上诉人垫付了2020年5月份的电费71.55元，但其提供的票据不足以认定该费用系支付案涉房屋2020年5月份的电费，故一审法院未予支持该项诉请，并无不当。二、上诉人主张被上诉人存在不当使用房屋造成4640元的房屋设施损失，但其提供的证据不能直接表明案涉房屋内的设施损坏系因被上诉人不当使用或人为损坏造成，同时，上诉人也未提交证据证明该维修费用已实际产生。故一审法院未予支持上诉人的该项诉请，亦无不当。 综上，绍兴市柯桥区房地产管理中心的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人绍兴市柯桥区房地产管理中心负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  梅 云 审 判 员  姚 瑶 审 判 员  张百元 二〇二一年一月二十九日 法官助理  陈国表 书 记 员  叶 婷