河北省辛集市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0181民初3099号 原告：崔龙，男，1988年10月29日出生，汉族，住河北省辛集市。 被告：魏晶晶，女，1989年6月23日出生，汉族，河北省辛集市人，住河北省辛集市清河湾**。 原告崔龙与被告魏晶晶租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告崔龙、被告魏晶晶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告崔龙向本院提出诉讼请求：1、被告退还原告水费468.74元，电费179.76元；2、被告退还原告2020年2月5日至3月31日房租、物业费7197.45元；3、被告退还原告房屋押金5000元。以上共计12845.95元。事实与理由：原告崔龙于2019年9月16日租赁被告魏晶晶位于清河湾××Ｂ04处私人房屋一处，用于餐饮服务。双方约定租赁期限为2019年9月26日至2022年9月26日。年租金44500元，押金5000元。2020年餐饮业受疫情冲击，客流量影响严重，遭受巨大损失，无力继续经营，于2020年6月底将房屋内物品搬走，并于2020年7月17日送还被告房门钥匙一把，被告在门上重新张贴了出租信息，提前近三个月通知被告不再续租事实，以免给被告造成损失。虽然约定提前退租，押金不退，但疫情对于原告来讲，属于不可抗力，不退押金对原告非常不公平。2020年2月5日，辛集市市场监督管理局发布关于全市餐饮服务单位暂停营业的通告，原告响应国家疫情防控政策，2020年2月5日至2020年3月31日暂停营业。 被告魏晶晶辩称，2020年6月底原告并没有主动退出出租房，7月初并没有主动交钥匙，2020年9月份差不多原告的东西自己才搬清。出租屋现在就是防盗网还没有安装好。原告起诉的第1项可以退还。疫情期间不仅原告受损失，被告的门脸也受损失，被告个人的职业也受损失，疫情期间被告也没有收入，被告觉得没有理由退还原告两个月的房租，原告说的第2项房租和物业费没有理由退还给原告。原告的诉讼请求第3项，合同上写的很清楚，租赁期为3年，如果不租3年，押金是不退的，当时都是由本人，自己签的字。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。 原告崔龙为证实自己的主张提供下列证据：最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二），（2020）辽0113民初3875号民事判决书、（2020）豫1103民初1941号民事判决书，监控录像，辛集市市场监督管理局关于全市餐饮服务单位暂停营业的通告，房屋租赁协议书，石家庄德泉物业服务有限公司收款收据，欲证实被告应退还原告房租及物业费7197.45元，根据最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）规定，承租非国有房屋用于经营，疫情或疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少，继续按照原租赁合同支付租金，对其明显不公平，承租人请求减免租金、延长租期或者延期支付租金的，人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解，调解不成的，应结合案件实际情况，根据公平原则变更合同。中国裁判文书网上有类似的参考案例。2020年7月17日原告就送还了一把房门钥匙。原告响应国家疫情防控政策，2020年2月5日至2020年3月31日暂停营业，在暂停营业期间房租及物业费7197.45元不应由原告承担或全部承担。房租为44500÷365天×56天，物业费为2412.96元÷365天×56天，合计7197.45元。 被告对原告证据的质证意见为：原告所说的退还物业费，被告觉得不存在，因为交物业费本身就是1年期限，中间没有退还一说，原告租赁被告房屋交1年的物业费，是交给物业管理所的，被告没有理由退还给原告物业费。被告没有理由退还原告所说的疫情期间56天的租金，疫情期间被告也没有收入，也没有能力退还给原告租金，疫情期间经营不善，生意不好，与被告没有任何关系。对视频录像无异议，7月17日被告叔叔收到了原告给被告的一把钥匙，原告手持两把钥匙，最后一把钥匙是在9月初交还给被告的；7月初原告交还被告第一把钥匙，店里还有原告的东西，原告还占着房屋，原告只有把钥匙交还给被告，才不占用房屋，所以租赁的时间至9月初交还给被告钥匙为止。被告认可市场监督管理局的暂停营业通告，对原告说的2020年2月5日至2020年3月31日期间停止营业没有异议。原告说的辽宁市案例，被告认可，但本案是辛集市辛集镇的，原告叙述的案例没有说服力，原告可以找一个关于河北省辛集市的案例，疫情期间地区不一样，武汉市租赁和河北石家庄肯定也不一样。河南省案例同辽宁省案例的质证意见。对房屋租赁协议、交物业费收据，均无异议。 被告魏晶晶为证实自己的主张提供下列证据：4张图片，欲证实原告在租赁期间对租赁房屋进行了损坏至今没有修好，之前的防盗网也没有安好，房屋下雨天漏水。 原告对被告证据的质证意见为：有3张图片是楼梯拐角，楼梯拐角的墙皮掉裂，因为楼处于阴面，原告接手时就有些掉落，并且这些墙都是原告后来粉刷的，原来掉落的更厉害。房子是一楼，不可能有漏雨情况。1张图片是卫生间拐角木门，木门也有一些漆面脱落，原告接手时也是这样的。原告接手时不是新房，是上一个租赁人曾经装修过的。防盗网拆除时是跟被告叔叔沟通过的，并且防盗网拆除后直接送到了被告亲人的厂房里。 经审理，本院认定如下事实：2019年9月16日原被告签订房屋租赁协议书，原告租赁被告位于清河湾××Ｂ04房屋一处，每年租金44500元，本次预交房租12个月44500元；租住期暂定2019年9月26日至2022年9月26日，以后按交房租顺延；随房供原告使用的家具及设施有空调1个、监控1个；下次交房租日期2020年8月26日；原告预交住房设施及水电费押金5000元（待原告结清所有费用离开时退还），提前退出租房，押金不退；水电费、物业费、暖气费等与现租住房屋有关的费用，自租住之日起由原告负担。原告租赁被告房屋用于经营餐饮。 原告2019年9月16日向石家庄德泉物业服务有限公司交纳租赁房屋2019年8月1日至2020年7月31日的物业费2412.96元。辛集市市场监督管理局为全力防控新冠肺炎疫情，2020年2月5日发布关于全市餐饮服务单位暂停营业的通告。2020年2月5日至2020年3月31日原告暂停营业。 被告认可退还原告租赁房屋期间剩余的水费468.74元、电费179.76元。 原告主张被告退还原告因疫情暂停营业期间的房屋租金、物业费：44500元/年÷365天×56天+2412.96元/年÷365天×56天＝7197.45元。 原告持有租赁房屋的钥匙两把。原告称租赁被告房屋，被告给原告一把钥匙，原告又自行配了一把。2020年7月17日上午，原告返还被告叔叔一把钥匙，2020年9月初交还给被告叔叔第二把钥匙及水卡电卡。原告称2020年7月17日原告退还钥匙一把，意味着被告已获知消息，原告不再租赁此房屋；2020年9月初交还第2把钥匙及水卡电卡，当天给被告打电话，明确提到此房屋不再租赁，当时被告的叔叔在旁边。原告称虽曾和被告达成协议：“提前退租，押金不退”，但2020年餐饮业受疫情冲击，遭受巨大损失，原告无力继续经营，疫情对于原告，属于不可抗力，原告解除与被告的合同是有法律依据的，并非违约解除，要求被告退还押金5000元。 被告称原告没有直接向被告提出解除合同，原告退还被告的第一把钥匙是被告的叔叔几次催促，原告才拿过来的，房屋里仍然有原告的物品，2020年9月初交还的第二把钥匙，同时把房屋交还了被告，房屋的损坏至今没有修好；租赁期间是2019年9月26日至2022年9月26日，在此期间是有效的，根本没有说解除，庭审中是被告第一次听到原告说与被告解除合同；和约可以解除，不退还5000元押金。 本院认为，法律规定依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原被告双方签订的房屋租赁协议书系双方当事人真实意思表示，各方当事人应依约履行。最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）规定，承租非国有房屋用于经营，疫情或疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少，继续按照原租赁合同支付租金，对其明显不公平，承租人请求减免租金、延长租期或者延期支付租金的，人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解；调解不成的，应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同。结合本案实际情况，原告2020年2月5日至2020年3月31日暂停营业期间的租金，应酌情减免，被告应返还原告此期间的租金44500元/年÷366天×56天÷2＝3404.37元。原告要求被告返还其租赁被告房屋后向石家庄德泉物业服务有限公司交纳的暂停营业期间的物业费，无事实和法律依据，对其主张不予支持。在履约过程中，原告不再租赁被告房屋；原告称因受到疫情不可抗力的影响，与被告解除房屋租赁协议；被告同意解除房屋租赁协议，不同意退还5000元押金。综合考虑原被告房屋租赁协议书中双方的约定、原告实际租赁占用被告房屋时长、2020年新冠肺炎疫情情况及疫情情况对原告解除与被告房屋租赁协议的影响程度，被告酌情返还原告租赁房屋押金2000元为宜。被告认可退还原告租赁房屋期间剩余的水费468.74元、电费179.76元，符合法律规定，对原告该主张应予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十二条、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第七十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十二条，参照《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第六条之规定，判决如下： 被告魏晶晶于本判决生效之日起五日内返还原告崔龙水费468.74元、电费179.76元； 被告魏晶晶于本判决生效之日起五日内返还原告崔龙房屋租金3404.37元； 被告魏晶晶于本判决生效之日起五日内返还原告崔龙租赁房屋的押金2000元； 驳回原告崔龙的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费121元，减半收取计61元，由原告崔龙负担36元，由被告魏晶晶负担25元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址：河北省辛集市，邮政编码：052360，收件人：材料收转窗口，联系电话：181××××7352）。上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  杨少云 二〇二一年一月十二日 书记员  贾 楠