内蒙古自治区包头市中级人民法院民事判决书（2021）内02民终47号上诉人（原审原告）：宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司。法定代表人：李科毅。委托诉讼代理人：刘敏。委托诉讼代理人：郑巧，宁夏法思成律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：潘忠华，女，1973年6月24日出生，住内蒙古自治区包头市。委托诉讼代理人：曹艳明(系潘忠华丈夫)，住内蒙古自治区包头市。上诉人宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司因与被上诉人潘忠华工伤保险待遇纠纷一案，不服内蒙古自治区包头市青山区人民法院（2019）内0204民初3235号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司上诉请求：1.依法撤销内蒙古自治区包头市青山区人民法院（2019）内0204民初3235号民事判决；2.请求人民法院依法重新开庭审理本案，支持上诉人原审诉讼请求；3。一。二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1.原审判决认定事实错误。双方当事人的《赔偿协议书》合法有效且已全面履行，被上诉人通过劳动仲裁要求重新计算赔偿金额并要求再次赔偿已严重违约。本案《赔偿协议书》是在工伤认定做出后签订的，被上诉人作为完全民事行为能力人，在被认定为工伤后，应当清楚自己的权利义务、并知晓签订《赔偿协议书》的法律后果，其多次主动与上诉人协商并自愿签订《赔偿协议书》，应视为对自身合法权益的让渡，被上诉人对自己的行为应当承担法律责任。2.本案是工伤保险待遇纠纷，上诉人不服包头市青山区劳动人事争议仲裁院作出的包青劳人仲案字（2019）744号仲裁裁决书起诉至法院，被上诉人应就其工伤待遇主张提交相应的证据予以证实，但在一审开庭时，被上诉人只是进行了口头答辩，并未提交任何证据，一审法院在被上诉人未提交证据的情况下径行判决上诉人再次支付工伤赔偿款不符合法律规定，应予纠正。3.原审法院在认定了错误的案件事实的基础上适用了错误的法律依据，做出了错误的判决，二审法院应当依法予以纠正。潘忠华辩称，发生工伤事故之后，双方就工伤补偿问题签订了《赔偿协议书》，但是上诉人宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司并未按照协议书的内容支付赔偿费用，上诉人宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司违约在先。而且双方签订的《赔偿协议书》中约定的数额明显低于《工伤保险条例》中规定的工伤职工应当享有的工伤保险待遇。所以上诉人要求按照《赔偿协议书》的内容进行赔付不符合法律规定。宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司向一审法院起诉请求：1.请求人民法院依法撤销包头市青山区劳动仲裁委员会作出的包青劳人仲案字（2019）744号裁决；2.请求判令被告承担本案诉讼费。一审法院认定事实：被告潘忠华于2018年6月入职原告宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司，月平均收入3500元。劳动合同约定劳动期限从2018年6月12日至2019年5月30日。2018年11月14日潘忠华在工作中受伤，经包头市第四医院诊断为右胫骨骨折。2019年4月2日，宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司与潘忠华达成赔偿协议书，约定宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司向潘忠华支付赔偿金50000元，该赔偿款包括医疗费、交通费、误工费、营养费、住宿费、精神抚慰金等费用；宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司于2018年11月7日支付潘忠华现金10000元、11月8日支付现金10000元、剩余30000元于赔偿协议签订日期起7个工作日内付清；双方达成赔偿协议后，宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司按照协议向潘忠华支付赔偿费后，潘忠华不得再以任何理由提出任何主张，潘忠华放弃通过一切法律向宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司主张赔偿的权利，如有违反视为重大违约。该协议签订，宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司于2019年7月16日支付潘忠华剩余赔偿金30000元。2019年1月7日，潘忠华向包头市青山区人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，包头市青山区人力资源和社会保障局于2019年3月5日作出青人社工伤认字（2019）12号工伤认定决定书，认定潘忠华此次事故符合工伤认定范围，予以认定为工伤。2019年6月3日包头市劳动能力鉴定委员会作出包劳鉴工字[192]266号劳动能力初次鉴定结论通知书，潘忠华目前的伤情鉴定结论为九级二十三条，属于部分丧失劳动能力，护理等级为无护理。潘忠华伤残等级确定后，向包头市青山区劳动人事争议仲裁院申请劳动仲裁，要求：“1.解除申请人与被申请人劳动关系；2.被申请人支付申请人一次性伤残补助金31500元、一次性工伤医疗补助金56410元、一次性伤残就业补助金56410元；3.被申请人支付申请人治疗费28500元，后续治疗费13500元；4.被申请人支付申请人住院期间伙食补助费1100元；5.被申请人支付申请人交通费500元；6.被申请人支付申请人劳动能力鉴定相关费用200元”。包头市青山区劳动人事争议仲裁院于2019年10月25日做出包青劳人仲案字[2019]744号仲裁裁决书，裁决“一、申请人潘忠华与被申请人宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司解除劳动关系；二、被申请人宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司支付申请人潘忠华一次性伤残补助金31500元、一次性工伤医疗补助金56410元、一次性伤残就业补助金56410元；三、被申请人宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司支付申请人潘忠华治疗费28286元；四、被申请人宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司支付申请人潘忠华住院伙食补助费250元；五、驳回潘忠华的其他仲裁请求。以上款项共计172856元，被申请人已按照赔偿协议书约定支付申请人赔偿款50000元，剩余122856元于本裁决生效之日起十日内支付”。案件审理过程中，宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司就包头市青山区人力资源和社会保障局做出的潘忠华工伤认定决定书向包头市昆都仑区人民法院提起撤销具体行政行为的行政诉讼。包头市昆都仑区人民法院于2019年10月18日作出（2019）内0203行初78号行政判决书，驳回了宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司的诉讼请求，目前该判决已生效。庭审中，原告宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司对被告潘忠华发生医疗费数额没有异议。一审法院认为，根据《中华人民共和国劳动法》及《工伤保险条例》的相关规定，工伤保险待遇是劳动者因工伤享有的法定权利，用人单位应当参加工伤保险待遇而未参加的或者参加工伤后中断缴费的，应当按照法定项目和标准支付工伤职工各项工伤保险待遇。本案中，潘忠华虽和宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司签订了赔偿协议书，但该数额明显低于工伤保险待遇标准，故原告主张按双方签订的赔偿协议履行义务，依据不足，一审法院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的。”之规定，潘忠华与宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司劳动期限已届满，宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司与潘忠华之间的劳动合同应予解除。根据青山区人力资源和社会保障局作出[2019]12号工伤决定书以及包头市劳动能力鉴定委员会作出劳动能力初次鉴定结论通知书，潘忠华的鉴定结论为九级二十三条，又根据《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第37条，“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下工伤待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：九级伤残为9个月的本人工资；（二）工伤职工、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以工伤职工终止或者职工本人提出解除劳动聘用合同、劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，由工伤保险基金支付工伤职工一次性工伤医疗补助金，标准为：九级伤残的10个月。由用人单位按照工伤职工终止或者职工本人提出解除劳动聘用合同、劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资，支付工伤职工一次性就业补助金，标准为九级伤残的10个月。”又根据《工伤保险条例》第六十二条“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的，用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”之规定，宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司应支付潘忠华一次性伤残补助金9×3500=31500元；潘忠华按2017年度职工月平均工资5641元主张一次性工伤医疗补助金56410元和一次性伤残就业补助金56410元，一审法院予以支持。潘忠华发生工伤住院期间的治疗费共计28286元，又根据《工伤保险条例》第六十二条，“依照本条例规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”之规定，宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司应支付潘忠华治疗费用28286元。根据包人社办字[2018]213号《关于调整2018年度工伤保险待遇标准有关事宜的通知》规定，工伤职工在本市辖区内住院治疗工伤的伙食补助标准为每人每天25元，潘忠华发生工伤住院10天，宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司应支付潘忠华住院期间的伙食补助费250元；因被告潘忠华未提供需后续治疗的相关证据，以及交通费500元、劳动能力鉴定支付相关费用200元的证据，故一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、《工伤保险条例》第三十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第六条之规定，判决一、驳回宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司的诉讼请求；二、解除宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司与潘忠华的劳动关系；三、宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司支付潘忠华一次性伤残补助金31500元、一次性工伤医疗补助金56410元、一次性伤残就业补助金56410元；四、宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司应支付潘忠华治疗费28286元；五、宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司应支付潘忠华住院期间伙食补助费250元；上述二至五项共计172856元，核减宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司已支付潘忠华50000元赔偿款，剩余122856元于判决生效后十五日内履行完毕。案件受理费10元，由宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司负担。本院二审期间，双方当事人均未提交新的证据。本院二审审理查明的事实与一审查明的事实一致，本院二审予以确认。本院认为，潘忠华虽和宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司签订了《赔偿协议书》，但是宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司并未按照该《赔偿协议书》中约定的内容按时给付，且该《赔偿协议书》中约定的赔偿数额明显低于工伤保险待遇标准。现潘忠华要求按照《工伤保险条例》中规定的法定项目和标准支付工伤职工的各项工伤保险待遇，符合法律规定，应当予以支持。综上所述，上诉人宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人宁夏小蜜蜂物业服务发展有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 贺 静审判员 李 梅审判员 高阿韬 二〇二一年一月十九日法官助理 王 婷书记员 张慧敏附：本裁判文书所适用法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。