贵州省思南县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2021)黔0624刑初3号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人贵州省思南县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告柳运梅,女,1983年8月17日出生,汉族,初中文化，经商,户籍所在地贵州省思南县，现住思南县。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪,2020年10月19日被思南县公安局取保候审，2021年1月5日本院决定继续取保候审，同日交由思南县公安局执行。 贵州省思南县人民检察院以思检刑诉（2020）125号起诉书和思检刑附民公诉（2020）20号附带民事公益诉讼起诉书指控被告人柳运梅犯生产、销售有毒、有害食品罪及附带民事公益诉讼一案，于2021年1月5日向本院提起诉讼。本院于2021年1月6日书面告知行政主管机关思南县市场监督管理局。经查：思南县人民检察院于2020年11月11日在市级以上相关媒体公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2021年1月19日适用简易程序在本院第一审判庭公开开庭合并审理了本案。思南县人民检察院指派检察员石帮文出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告（以下简称被告人）柳运梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 思南县人民检察院指控：被告人柳运梅在思南县关中坝街道沙洲社区经营羊肉粉馆期间，于2019年8月和2020年4月两次从郑某处购买罂粟壳打成粉末后，添加在购买的大料里面。在用羊肉和羊骨熬制汤底时，将添加有罂粟壳粉末的大料加入汤底进行熬制，用熬制的汤底制作成早餐后销售。2020年9月9日，思南县市场监督管理局执法人员开展日常工作检查时，在柳运梅经营的“卢家码头羊肉粉关中坝店”现场开展添加罂粟成分快速检测时，从柳运梅销售的羊肉汤中检测出罂粟壳成分。经贵州省检测技术研究应用中心检验，羊肉汤中蒂巴因15.1ｕｇ／ｋｇ，检验结论为不合格。公诉机关为了证实其指控事实，在法庭审理过程中出示、宣读了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、勘验检查辨认笔录及照片、手机检查笔录及照片、视听资料等证据。公诉机关认为：被告人柳运梅违反国家食品安全管理规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪，建议判处被告人柳运梅有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元。对被告人柳运梅在缓刑考验期间适用禁止令。 附带民事公益诉讼起诉人思南县人民检察院向本院提出诉讼请求：1、判令被告人柳运梅支付销售有毒、有害食品金额三倍的赔偿金84318元；2、判令被告人柳运梅在市级以上媒体公开赔礼道歉。思南县人民检察院围绕其诉讼请求，提交了书证、证人证言、被告人柳运梅的陈述、鉴定意见、检查笔录及照片等证据。 被告人柳运梅对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议，在公诉机关审查起诉阶段，自愿认罪认罚，签署了《认罪认罚具结书》。辩称自己销售的食品中毒品含量很低，未给食用的消费者造成重大损失，家中欠银行贷款50余万元，一女儿读大学，一个儿子身患脑积水，需长期治疗，家庭经济困难，无力履行附带民事公益诉讼的赔偿金。 被告人柳运梅为了支持其辩解意见，法庭审理过程中提交了贷款资料、病历档案，村委会证明等材料。 经审理查明，2017年8月18日，被告人柳运梅注册成立了“思南县关中坝杨家正宗羊肉粉馆”，在思南县关中坝街道沙洲社区肖家沟安置点以招牌为“卢家码头羊肉粉关中坝店”销售早餐羊肉粉。2019年8月和2020年4月，柳运梅为增加羊肉粉鲜味，两次从郑某处购买罂粟壳打成粉末后加入购买的大料里面，在用羊肉和羊骨熬制汤底时，将购买添加有罂粟壳粉末的大料加入汤底进行熬制后制作成早餐销售。 2020年9月9日，思南县市场监督管理局执法人员开展日常工作检查，对被告人柳运梅经营的羊肉粉馆现场开展食品添加罂粟成分快速检测时，从柳运梅销售的羊肉汤中检测出罂粟成分，检测结果为阳性。经贵州省检测技术研究应用中心检验：思南县市场监督管理局从柳运梅经营的羊肉粉馆中提取的羊肉汤中含蒂巴因15.1ug/kg，检验结论为不合格。 思南县市场监督管理局于2020年10月12日将该案移送思南县公安局立案侦查。经办案民警电话通知，被告人柳运梅于2020年10月19日主动到思南县公安局，如实供述了犯罪事实。 另查明，被告人柳运梅销售掺入罂粟壳熬制羊肉汤后出售的早餐收入28106元。 上述事实，被告人柳运梅无异议，且有经庭审举证质证并由本院当庭认证的书证受案登记表、立案决定书、思南县市场监督管理局案件移送资料、贵州省检测技术研究应用中心检验检测机构资质证书、检测员上岗证、到案经过、被告人柳运梅户籍信息、营业执照、食品经营许可证、扣押决定书及扣押物品清单、认罪认罚具结书、社区矫正调查报告、思南县人民检察院民事公益诉讼公告、铜仁市人民检察院批复；证人郑某、田某、唐某的证言；被告人柳运梅的供述与辩解；鉴定意见；辨认笔录及照片、手机检查笔录及照片；视听资料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人柳运梅违反国家食品安全管理规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金……。”之规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人柳运梅犯生产、销售有毒、有害食品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究被告人柳运梅的刑事责任。柳运梅接到公安机关电话通知后主动到案，如实供述犯罪事实，其行为系自首，可以从轻或者减轻处罚。柳运梅在公诉机关审查起诉阶段，自愿认罪认罚，签署了《认罪认罚具结书》，可以依法从宽处理。柳运梅犯罪情节较轻，有悔罪表现，适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。但柳运梅在缓刑考验期间不得从事营利性食品生产、经营及其关联产业的活动。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。 被告人柳运梅生产、销售有毒、有害食品，侵害了众多消费者身体健康权，损害了公共利益。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品价款或者接受服务的费用的三倍……”和《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金……”之规定，被告人柳运梅应当承担消费者三倍赔偿金的民事赔偿责任。被告人柳运梅辩称其家庭困难，无力支付赔偿金的意见本院不予采纳。鉴于被告人柳运梅经营有毒、有害食品时间不长，被及时查获，社会危害性得到及时制止。附带民事公益诉讼起诉人诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。 为了保护人民群众身体健康，保护消费者合法权益，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二款及第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百条第（一）项、第二百零一条；《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条之规定，判决如下： 一、被告人柳运梅犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳） 二、被告人柳运梅在缓刑考验期内禁止从事营利性生产、销售食品及其关联产业活动。 三、被告人柳运梅犯罪所得予以没收。 四、由附带民事公益诉讼被告柳运梅支付销售有毒、有害食品金额的三倍赔偿金84318元（限判决生效后十日内履行）。并在本判决生效后一个月内在市级以上媒体公开赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  何齐礼 审 判 员  李艳灵 审 判 员  黄绍红 人民陪审员  张 权 人民陪审员  安喜元 人民陪审员  赵国勇 人民陪审员  唐昌林 二〇二一年一月十九日 法官 助理  袁晓丽 书 记 员  穆 黎