重庆市南川区人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）渝0119行审5号 申请执行人重庆市南川区人民政府，住重庆市南川区新华路**。 法定代表人张兴益，该区政府区长。 委托代理人李国友，重庆市南川区东城街道办事处工作人员。 委托代理人聂明陶，重庆春意律师事务所律师。 被执行人夏碧英，女，汉族，1951年10月10日出生，住重庆市南川区。 申请执行人重庆市南川区人民政府（以下简称南川区政府）向本院申请强制执行南川府〔2020〕3号国有土地上房屋征收补偿决定。本院于2021年1月4日立案后，依法向被执行人夏碧英送达了合议庭组成人员告知书、案件听证告知书。本院依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。 经审查查明，东街旧城改造大土粮站片区房屋征收项目位于南川区东城街道灌坝居委2、3、4组及半溪家属院。经原南川区国土房管局、规划局和南川区发改委、城乡建委等会审，南川区东街旧城改造项目大土粮站片区项目符合相关规划。2018年5月30日，南川区政府作出南川府函〔2018〕160号《关于同意实施东街旧城改造大土粮站片区房屋征收项目的批复》：同意实施东街旧城改造大土粮站片区房屋征收项目（征收总建筑面积95874平方米，其中：住宅92093平方米、非住宅3781平方米；总户数651户）。 经征收调查、价值评估、补偿安置方案论证、征求意见、听证及拟修改情况等环节并一一公示后，南川区政府于2018年11月27日作出南川府发〔2018〕44号《关于东街大土粮站片区旧城改造项目国有土地上房屋征收的决定》、南川府告〔2018〕72号《关于南川区东街大土粮站片区旧城改造项目国有土地上房屋征收的公告》《重庆市南川区东街大土粮站片区旧城改造项目国有土地上房屋征收补偿方案》。 被执行人夏碧英所有的涉案房屋坐落于X区X镇X塘（又名X区X街道X街X号附X号、X家属院X号门市）。据南川国用1998字第664-1号国有土地使用证记载：土地使用者夏碧英，共有使用权面积673.86㎡，分摊面积2.81㎡；据南房权字第XX**房屋所有权证记载：权利人夏碧英，混合结构，实际建筑面积和登记建筑面积19.87㎡，所在楼层为1层。通过现场勘查及有关部门认定案涉房屋用途为“住改非”临街平街层第一自然间。经票选的重庆天值土地房地产估价资产评估有限公司于2018年12月5日出具的渝天值ZS2018-007号-72号房地产估价报告：夏碧英的上述房屋评估单价4070元/平方米，总价值为80871元；该估价报告于2019年3月26日送达给夏碧英。根据渝天值ZS2018-007号-72号-B评估报告，参照类似临街平街层商业用房评估价值为15470元/㎡。后征收工作人员与夏碧英就房屋征收事宜几经协商无果。 2020年2月20日，南川区政府作出南川府〔2020〕3号《国有土地上房屋征收补偿决定》如下：一、对夏碧英坐落于X区街道X街X号附X号（原区X家属院X号门市）房屋实施征收，按照《重庆市南川区东城大土粮站片区旧城改造项目国有土地上房屋征收补偿方案》规定给予货币补偿或产权调换，由夏碧英自愿选择其中一种安置形式予以补偿安置。二、若选择货币补偿，夏碧英应收被征收房屋价值、装饰补偿、停产停业损失费及非住宅货币补偿补助费等费用共计339422.05元。1.被征收房屋建筑面积为19.87平方米，参照类似临街平街层商业用房评估价值为15470元/平方米的98%予以补偿，被征收房屋价值补偿费为301241.12元。2.装饰补偿费2384.40元，搬迁费1000元，停产停业损失费18074.47元，非住宅货币补偿补助费15062.06元，专水专电补偿费1660元。三、若选择产权调换，安置房源为X花园小区X幢X号（建筑面积28.96㎡），用途为商业用房。（一）夏碧英应收被征收房屋价值、装饰补偿、及停产停业损失费等费用共计350811.69元。1.被征收房屋价值补偿费为301241.12元；2.装饰补偿费2384.40元，搬迁费2000元，停产停业损失费45186.17元（自征收补偿决定下达之日起30个月计）。（二）安置房建筑面积为28.96平方米，夏碧英承担5%的公摊面积后结算面积为24.05平方米，评估单价为27800元/平方米，安置房结算价值为668590。（三）上述第（一）项与第（二）项相抵后，夏碧英应向南川区政府支付317778.31元。四、综上所述，若选择货币补偿，南川区政府应向夏碧英支付339422.05元，在下达补偿决定书后存入夏碧英的个人银行账户；若选择产权调换，夏碧英应向南川区政府支付317778.31元，在交接产权调换房屋时一次性支付给南川区政府。五、夏碧英在收到本决定书之日起十五日内与房屋征收部门办理房屋征收补偿安置手续，并将前述房屋腾空后交房屋征收部门拆除。同时，还告知了申请行政复议或提起行政诉讼的权利。夏碧英于2020年3月10日收到后未申请行政复议也未提起行政诉讼。 2020年10月15日，南川区政府发出催告通知，催告夏碧英自收到本通知书后十日内将南川区XX街XX号附XX号房屋腾空后交由房屋征收部门予以拆除。逾期不拆除的，将申请人民法院强制执行。2020年11月17日，夏碧英涉案房屋补偿款339422.05元已提存到重庆南川石银村镇银行XXXXXXXXX账户。 本院认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款、第二款规定，县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。第八条第（五）项规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要，确需征收房屋的，由县级人民政府作出房屋征收决定。第十七条规定，作出房屋征收决定的县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。第十九条第一款规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。第二十二条规定，因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。第二十六条第一、二款规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。第二十八条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。根据上述规定，南川区政府作出的南川府〔2020〕3号《国有土地上房屋征收补偿决定》认定事实清楚，适用法规正确，程序合法，本院予以支持。审查中未发现其他不适宜执行的情形。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第（十四）项之规定，裁定如下： 准予强制执行重庆市南川区人民政府作出的南川府〔2019〕21号《国有土地上房屋征收补偿决定》。 本裁定送达后发生法律效力。 审 判 长  秦 伟 审 判 员  刘 利 审 判 员  丁瑶进 二〇二一年一月二十一日 法官助理  袁钦明 书 记 员  柯 兢