河南省周口市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)豫16民特3号申请人：临沂新程金锣肉制品集团有限公司，住所地:临沂市兰山区金锣科技园，统一社会信用代码913713006139930338。法定代表人:明金星，该公司董事长。申请人：临沂金锣文瑞食品有限公司，住所地:临沂市兰山区金锣科技园，统一社会信用代码91371300310505143Q。法定代表人:明金星，该公司董事长。上列二申请人共同委托诉讼代理人：刘华伟，男，汉族，1985年10月13日出生，住山东省莒南县。被申请人:康伟杰,男,汉族,1985年12月26日生,住河南省周口市川汇区。申请人临沂新程金锣肉制品集团有限公司、临沂金锣文瑞食品有限公司与被申请人康伟杰申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2021年1月20日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人临沂新程金锣肉制品集团有限公司、临沂金锣文瑞食品有限公司称，1.请求依法撤销周口市劳动人事争议仲裁委员会作出的周劳人仲案字[2020]0177-1号仲裁裁决；2.本案诉讼费用由被申请人承担。事实与理由一、周口市劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决适用法律、法规确有错误。1、根据《中华人民共和国劳动法》第一百条之规定:“用人单位无故不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳”;根据《社会保险费征缴暂行条例》第十三条之规定:“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的,由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳”，由此可见,如果用人单位违反上述规定,劳动者应向劳动行政机关申诉,由劳动行政机关依法处理。2、最高人民法院于2011年3月9日在答复甘肃省高级人民法院的《关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复》法研[2011]31号,亦明确:“征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责,不属于人民法院受理民事案件的范围”3、根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第一条一款(五)项之规定:“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷…人民法院应予以受理:(五)劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由,要求用人单位赔偿损失发生的纠纷;”因此,只有因用人单位未办理社会保险手续,导致劳动者无法享受待遇的提起的纠纷,才属于人民法院受理和审理案件范围。综上,社会保险费缴纳问题,《社会保险征缴暂行条例》、《劳动保障监察条例》等行政法规赋予了劳动行政部门对用人单位的为劳动者办理社会保险的专属管理权、监察权和处罚权,用人单位、劳动者和社保机构就欠费发生争议,是征收与缴纳之间的纠纷,属于行政管理的范畴,带有社会管理的性质,不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议,应由社保管理部门解决,不属于人民法院的受案范围。二、本案被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据,该份证据不仅可以证实被申请人要求缴纳各项社保金的仲裁请求已超过仲裁时效期间,且其已放弃了该项权利,不得再行主张。l、2014年8月31日,申请人与被申请人签订了《劳动合同终止协议书》,该协议书一条约定“双方劳动合同自2014年8月31日起终止”;第二条约定“双方劳动合同终止后,双方不得再因此问题向对方主张权利,亦不得产生争议”。2、劳动仲裁阶段,被申请人并未向仲裁庭提交该份证据。该份证据显示,申请人与被申请人劳动合同关系已于2014年8月31日终止,即便应缴纳社保保险金,其该项仲裁请求已超过仲裁、诉讼时效期间。3、被申请人已书面放弃了相关权利,属于对自己权利的自由处分,在没有证据证实该份协议属胁迫等无效的情形下,该协议对各方当事人具有法律约束力,被申请人再主张缴纳社会保险金,不应得到支持。4、2014年9月1日,申请人与被申请人签订了《协议书》,该协议书第1条约定:“被申请人因个人原因申请不再由申请人缴纳社会保险费，被申请人同意上述申请。”;第2条约定:“被申请人自愿放弃因社会保险费用缴纳问题向申请人主张权利的权利,包括但不限于提起投诉、仲裁、诉讼等。”5、根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定:“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”6、申请人与被申请人于2014年9月1日签订上述协议,被申请人于2020年7月8日提起涉案劳动仲裁,已超过仲裁时效期间,不应支持被申请人的该项仲裁申请。综上,申请人认为,周劳人仲案字[2020]0177-1号仲裁裁决适用法律错误,被申请人隐瞒了重要证据,依法应予撤销,恳请贵院依法审查,依法予以撤销,维护申请人的合法权益。被申请人康伟杰称，二申请人申请撤销周劳人仲案字[2020]0177-1号仲裁裁决的理由不能成立,应依法驳回申请。理由如下:一、涉案仲裁裁决适用法律正确,根据《社会保险法》第八十三条第三款“个人与所在用人单位发生社会保险争议的,可以依法申请调解、仲裁,提起诉讼。”和《社会保险法实施条例》第二十七条“职工与所在用人单位发生社会保险争议的,可以依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》的规定,申请调解、仲裁,提起诉讼。”之规定,二申请人作为用人单位未为被申请人办理社会保险登记,被申请人仲裁请求二申请人为其缴纳2012年9月至2020年6月各项社会保险金的请求属于仲裁受案范围,故二申请人诉称涉案仲裁裁决适用法律错误的理由不能成立。二、用人单位为劳动者缴纳社会保险是法定义务,不因当事人双方协议而免除。二申请人作为用人单位在劳动关系存续期间均依法未为被申请人缴纳社会保险,并强迫要求被申请人按照其事先准备好的文本签订内容为剥夺劳动者劳动保障及诉讼权利的协议书,该两份协议内容不但违背法律的强制性规定,而且侵犯了劳动者的合法权益,应为无效协议。根据《社会保险法》的相关规定,不能免除二申请人为被申请人交纳社会保险金的法定义务。三、被申请人未隐瞒足以影响公正裁决的证据,二申请人申请撤销仲裁裁决不具有《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的法定撤销事由。二申请人所述的两份协议书均由二申请人保存,二申请人仲裁当庭已提交该两份协议并经当庭举证质证,经仲裁查明二申请人均未为被申请人交纳社会保险,且认为双方协议免除交纳社会保险金的约定违背法律强制性规定,故裁决二申请人分别为被申请人交纳劳动合同关系存续期间的社会保险金并无不当。四、被申请人要求二申请人交纳社会保险未超过法定的仲裁时效。依据我国劳动法律法规的相关规定,缴纳社会保险金是用人单位的法定义务,并不存在诉讼时效期间。二申请人至今未为被申请人交纳社会保险,该未交状态一直持续至今,不因时间长短而免除其法定义务。综上,二申请人的撤销申请不具有法定事由,应依法驳回申请。经审理查明：2020年12月25日，周口市劳动人事争议仲裁委员会作出的周劳人仲案字（2020）0177-1号仲裁裁决书裁决：一、自本裁决书生效之日起三十日内,被申请人临沂新程金锣肉制品集团有限公司依法为申请人康伟杰缴纳2012年9月至2014年8月双方劳动关系存续期间的各项社会保险费单位部分,申请人缴纳个人部分,具体数额以各社会保险经办机构核算为准。二、自本裁决书生效之日起三十日内,被申请人临沂金锣文瑞食品有限公司依法为申请人康伟杰缴纳2014年9月至2020年6月双方劳动关系存续期间的各项社会保险费单位部分,申请人缴纳个人部分,具体数额以各社会保险经办机构核算为准。本院认为，申请人临沂新程金锣肉制品集团有限公司、临沂金锣文瑞食品有限公司以案涉仲裁裁决书适用法律、法规确有错误及对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据为由，申请撤销案涉仲裁裁决书。案涉裁决书显示申请人主张的上述证据，裁决过程中当事人已经提交。《中华人民共和国社会保险法》第八十三条第三款规定“个人与所在用人单位发生社会保险争议的,可以依法申请调解、仲裁,提起诉讼。”依据上述规定，申请人临沂新程金锣肉制品集团有限公司、临沂金锣文瑞食品有限公司主张周口市劳动人事争议仲裁委员会对案涉仲裁案件无管辖权的理由不能成立，故一审适用法律并未不当。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，裁定如下：驳回申请人临沂新程金锣肉制品集团有限公司、临沂金锣文瑞食品有限公司的申请。申请费400元，由申请人临沂新程金锣肉制品集团有限公司、临沂金锣文瑞食品有限公司负担。本裁定为终审裁定。审判长  王红飞审判员  胡体兵审判员  杜文杰二〇二一年一月二十九日法官助理魏婷书记员杜文杰