辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终15552号上诉人（原审被告）：沈阳市大东区文化旅游和广播电视局，住所沈阳市大**津桥路**。负责人：苏宗海，该局局长。委托代理人：林晶淑，辽宁良友律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：辽宁省建筑设计研究院有限责任公司，，住所沈阳市和平区和平南大街**法定代表人：王凯峰，该公司董事长。委托代理人：邹田，辽宁坤略律师事务所律师。上诉人沈阳市大东区文化旅游和广播电视局（以下简称“大东文化局”）、因与上诉人辽宁省建筑设计研究院有限责任公司（以下简称“辽宁省设计院”）建设工程施工合同纠纷一案，不服沈阳市大东区人民法院（2019）辽0104民初13313号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。大东文化局上诉请求:请求撤销一审判决；判令驳回被上诉人全部诉讼请求；判令被上诉人承担一审、二审诉讼费用。理由：关于本案原审认定被上诉人已完成相关工作的主要证据为情况说明，但该情况说明不符合法院规定，不具有合法性，依据最高院民诉法解释115条，该说明不符合法律规定，情况说明从形式上看是先盖章后印的文字内容，我方对其合法及真实性均有异议，对于交付工作成果的证据除了该说明，当时没有提交其他材料，被上诉人提供的设计成品交付通知单没有我方签字盖章，也没有江南管理公司的盖章，也从未收到材料。辽宁省设计院辩称，设计合同是2015年5月签订的，浙江管理公司出具的情况说明载明我公司交付相关设计成果也是在2015年5月，符合合同规定的在合同签订后7-20日交付成果的约定。我公司甲级资质是2019年2月16日更换的，之前就具有甲级资质。关于一审情况说明存在证据瑕疵问题，根据民诉意见，人民法院就单位出具的证明材料，可以进行调查核实，一审人民法院认为不足以证明案件事实可以调取相关材料，或要求相关人员出庭，因此证据即便存在瑕疵依然可以作为认定案件事实使用。辽宁省设计院向一审法院起诉请求：1、请求判令解除原、被告签订的《沈阳市大东区文体艺术中心建设工程设计合同》；2、请求判令被告向原告支付设计费1800750元；3、请求判令被告向原告支付逾期付款违约金（自2015年7月22日起按日万分之二计算至全部应付设计费支付完毕之日止，暂计至2019年8月14日为534462.6元）；4、请求判令被告支付招标代理费损失5万元；5、诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2014年5月9日被告就沈阳大东区文化艺术中心工程勘查及设计项目发布招标公告进行公开招标，2014年5月30日原告中标，中标内容为沈阳市大东区文化艺术中心项目-忠诚勘察及设计，计划工期2014年7月16日至2014年8月24日，中标金额514.5万元。2014年6月30日浙江江南工程管理股份有限公司中标沈阳大东区文化艺术中心项目管理，并签订项目管理协议书，约定项目管理人浙江江南工程管理股份有限公司负责组织可行性研究审查、初步设计文件的审查、环境影响评价的审查、施工图设计审查、抗震能力论证、消防论证等专业评估的组织协调工作。2015年5月原被告双方签订沈阳市大东区文化艺术中心建设工程设计合同，合同编号2015-046，约定被告委托原告承担沈阳市大东区文化艺术中心工程设计，设计费合计514.50万元。第四条，原告需向被告提交的设计文件包括地址勘查报告4份、规划方案设计文件4份、日照分析报告4份、初步设计及概算5份等。第五条，设计费支付进度为第一次付费时间为合同签订后7日内，金额为102.90万元，第二次付费时间为提交规划设计文件时7日内，金额为257250元，第三次付费时间为提交初步设计文件时7日内，金额为514500元。原告提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。第七条，发包人应按本合同第五条规定的金额和时间向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额万分之二的逾期违约金。逾期超过30日以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。合同签订后，原告依约向浙江江南工程管理股份有限公司提交相关材料，浙江江南工程管理股份有限公司向原告出具设计成品交付通知单，说明原告实际交付图纸内容。2019年9月6日浙江江南工程管理股份有限公司出具情况说明，说明该公司于2015年5月收到原告交付的关于大东区文化艺术中心项目的纸质版设计成果，其中包括初步设计图纸及概算文件6份、地址勘查报告4份、规划方案文件4份、日照分析报告4份。因本案案涉项目终止，故双方未进行后续工作。另，2019年1月25日沈阳市大东区问题广电新闻出版局更名为沈阳市大东区文化旅游和广播电视局。以上事实，有《沈阳大东区文化艺术中心项目－工程勘察设计》招标公告、沈阳大东区文化艺术中心项目－工程勘察设项目的《中标通知书》、《沈阳市大东区文体艺术中心建设工程设计合同》（2015－046）、163邮箱截图一张、《项目管理合同》、浙江江南工程管理股份有限公司《情况说明》、初步设计图纸及概算文件、地质勘查报告、规划方案文件、日照分析报告、设计成品交付通知单、《大东区文化艺术中心项目案件经过》及对应证据、邮件、全国建筑市场监管公共服务平台查询结果、住、住房城乡建设部关于公布2017年第五批造价工程师初始注册人员名单的公告名单）、企业信用信息公示报告、全国建筑市场监管公共服务平台查询结果等及庭审笔录经庭审质证，本院予以确认，在卷佐证。一审法院认为，原、被告之间订立的设计合同系双方的真实意思表示，且不违反法律和行政法规的规定，应当认定合法有效。关于原告要求解除原、被告签订的《沈阳市大东区文体艺术中心建设工程设计合同》的诉讼请求，因案涉项目已终止，导致该合同客观无法继续履行，故对于原告的主张本院予以支持。关于原告要求被告支付设计费1800750元的主张，因原告已实际按照合同履行，且浙江江南工程管理股份有限公司出具情况说明，故被告应依约支付《沈阳市大东区文体艺术中心建设工程设计合同》第五条截止至第三次付费的全部费用，共计1800750元。关于原告主张支付逾期付款违约金（自2015年7月22日起按日万分之二计算至全部应付设计费支付完毕之日止，暂计至2019年8月14日为534462.6元）的主张，该主张符合法律规定，本院予以确认，自2015年7月22日开始，按照日万分之二计算利息至实际给付之日止。关于原告要求被告支付招标代理费损失5万元的主张，因证据不足，故不予支持。关于被告主张原告的诉讼请求已过诉讼时效的问题，因原告在2015年7月及2017年3月分别主张过设计费问题，原告于2019年8月来我院起诉并未超过三年的诉讼时效期间，故原告的主张未超过诉讼时效。一审法院判决：一、原告辽宁省建筑设计研究院有限责任公司与被告沈阳市大东区文化旅游和广播电视局签订的《沈阳市大东区文体艺术中心建设工程设计合同》自本判决生效之日解除；二、被告沈阳市大东区文化旅游和广播电视局于判决生效后十五日内支付原告辽宁省建筑设计研究院有限责任公司设计费1800750元；三、被告沈阳市大东区文化旅游和广播电视局于判决生效后十五日内支付原告辽宁省建筑设计研究院有限责任公司设计费利息（自2015年7月22日开始，按照日万分之二计算利息至实际给付之日止）；四、驳回原、被告其它诉讼请求。案件受理费25882元，由被告沈阳市大东区文化旅游和广播电视局承担。二审期间，双方均未提供新证据。本院二审对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，关于诉讼时效问题，丁晨参加过上诉人组织的工程会议，足以使得被上诉人相信其是上诉人工程负责人员，因此向丁晨主张给付设计费用，可以认定具有向上诉人主张给付欠款的效果，诉讼时效并未超过。关于上诉人陈述被上诉人提供的图纸、鉴定人员签章、被上诉人单位资质证明与出图时间不符问题，被上诉人也解释了确系后补，且浙江管理公司出具的证明材料和被上诉人提供的成品交付通知单能相互印证，证明被上诉人在2015年5月即设计合同签订同月向浙江公司交付了相关设计成果，符合合同约定的交付时间，上诉人没提供证据证明交付成果时间违反合同约定，故本院对上诉人该项请求也不予支持。综上所述，沈阳市大东区文化旅游和广播电视局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费25882元，由上诉人沈阳市大东区文化旅游和广播电视局负担。本判决为终审判决。审判长 相 蒙审判员 孙菁蔓审判员 曹 杰二〇二一年一月八日法官助理吕志真书记员纪力荧本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。