浙江省宁波市海曙区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0203民初10727号 原告：宁波海曙南门旧货物资交易市场有限公司，住所地浙江省宁波市海曙区南门街道祖关山路**，统一社会信用代码91330203732121107G。 法定代表人：熊一凡，执行董事。 委托诉讼代理人：章圆圆、李慧娥，浙江波宁律师事务所律师。 被告：汪国芳，男，1974年4月7日出生，汉族，住浙江省常山县。 委托诉讼代理人：洪进，常山县文峰法律服务所法律工作者。 原告宁波海曙南门旧货物资交易市场有限公司为与被告汪国芳租赁合同纠纷一案，向本院提出诉讼请求：一、确认原、被告间的《租赁合同》已于2020年6月30日终止；二、被告立即腾退坐落于宁波市海曙区××路××号××市场××号××摊位（房屋）；三、被告支付原告自2020年7月1日起至实际腾退之日止的房屋占用费2543元（从2020年7月1日暂计至2020年9月10日）。本院于2020年11月2日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员庄春梅独任审理，于2020年12月1日公开开庭审理。原告委托代理人章圆圆、李慧娥，被告汪国芳及委托诉讼代理人洪进到庭参加诉讼。审理中，原告申请变更第三项诉讼请求为：被告支付原告自2020年7月1日起至2020年12月31日止的房屋占用费6540元，本院依法予以准许。本案现已审理终结。 被告汪国芳辩称，一、原告未取得房产证，也未取得建设规划许可，租赁合同应认定为无效。南门旧货市场的土地性质是国有划拨，取得划拨土地的一方依法不具有处分权利，原告无权处分该土地。二、原告诉称事实与客观不符。原告先于2020年3月15日张贴不续订合同通知，又于5月12日在市场及微信群要求各租户续签下半年合同，原告出尔反尔，导致被告在内的一百多家承租户无法正常经营。三、原告通过招商引资引入一百多家承租户进场经营，曾承诺由承租户享有拆迁利益，现市场已列入拆迁范围，原告理应本着公平原则作出适当补偿，合理解决纠纷而非提起诉讼。被告要求继续使用摊位至2021年8月，期间愿意按约定支付租金。 经审理，本院查明以下事实： 2006年起，原、被告建立租赁关系，被告租赁南门旧货市场摊位用于经营。2013年，被告在南门旧货市场A40、C22号铺位注册成立宁波市海曙雷鲁物资经营部，经营旧厨具设备、旧电器、家具回收及零售。 2020年1月10日，原、被告签订《租赁合同》一份。合同约定：原告将南门旧货市场内A40、C22号摊位（房屋）出租给被告经营使用，摊位（房屋）使用面积54.50平方米（24.5+30）；租赁期半年，即2020年1月1日至2020年6月30日止；租金：20元/平方米/月，即月租金1090元（490+600）；付款方式：每半年支付一次共6540元；合同终止的，原告有权责令被告三日内及时退场，逾期，摊位（房屋）内滞留的物品视为被告自动放弃等。其中，合同第八条约定：“合同履行期间，因法律、法令变化或不可抗力，以及因土地规划征用及拆迁等原因，致使合同无法继续履行的，合同自然终止，被告应无条件搬离，双方均不承担任何责任，结清费用后原告须退还剩余的租金和保证金，因土地规划征用时拆除摊位，由原告享受补偿金和赔偿金，被告不享受任何赔偿金及补偿金。” 合同签订后，被告已向原告支付2020年上半年租金6540元。 2020年5月12日，原告通过“南门旧货市场微信群”及市场张贴公告，向包括被告在内的经营户发布通告：本市场将继续签订2020年度下半年摊位租赁合同，签订时间为2020年6月20日至2020年6月30日。同年6月1日，原告又通过“南门旧货市场微信群”通告：根据政府有关通告，本市场属征收范围，2020年7月1日起不再签订摊位租赁协议，不再为经营户代办营业执照及税务；2020年8月底前本市场搬迁完毕。同年7月5日，原告张贴公告：随带原租赁合同及收据在2020年7月8日后办理保证金退还手续。 后被告未办理保证金退还手续，也未腾退A40、C22号摊位。 另查明：1988年10月30日，宁波市工商行政管理局海曙分局（以下简称海曙工商分局）与宁波市海曙房屋开发总公司（以下简称海房公司）签订《房地产置换协议》。协议约定：海曙工商局将祖关山路111号竹木市场土地及地上建筑物、构筑物与海房公司的海光大厦办公楼等进行置换，房屋交付以拆迁安置形式执行等等。 2002年1月31日，海房公司领取了《临时建设工程规划许可证》，建设项目位置：祖关山路111号，建设项目名称：宁波市海曙南门旧货物资交易市场。 2004年3月19日，海房公司转制后更名为宁波市海曙广润置业有限公司（以下简称广润置业公司）。经相关部门批准，南门旧货市场资产转至广润置业公司。 2004年4月，海曙工商分局对祖关山路111号原竹木市场地块办理了土地使用权证，权证号为甬海国用（2004）第25526号，土地面积14078.1平方米，登记的土地使用权人为海曙工商分局，使用权类型为国有划拨。该宗土地的地上建筑未办理所有权登记。 2004年5月20日，因公司转制，广润置业公司与海曙工商分局签订《关于房地产置换的补充协议》，约定：因国家土地政策的变化，现祖关山路111号原竹木市场土地证及地上建筑物的房产证仍为海曙工商分局，但广润公司拥有完全的处置权；如国家对该地块征用时，需配合办理有关手续，所有赔偿均归广润置业公司所有等。 2020年上半年，因旧城区改建需要，祖关山路111号列入竹木市场地块项目（一期）征收范围。 再查明：南门旧货市场建成后，由海房公司下属的全资国有企业宁波市海曙南门旧货市场经营服务部经营管理。2006年3月，宁波市海曙南门旧货市场经营服务部转制，企业更名为宁波海曙南门旧货物资交易市场有限公司（即原告），由广润置业公司控股。本案审理中，广润置业公司于2020年11月28日出具《证明》，确认：祖关山路111号地块的土地使用权系广润置业公司与海曙工商分局置换所得，根据《关于南门旧货市场经营服务部转制的方案》，位于祖关山路111号南门旧货市场的经营收益权归宁波××市场有限公司（即原告）享有。 经调查，案涉摊位所属主体建筑为钢棚结构。 以上事实由原告提供的租赁合同、通知、微信群聊天记录、土地使用权证、房地产置换协议及补充协议、临时建设工程规划许可证、建设用地批准书、企业名称变更核准通知书、情况报告、转制方案、拆迁方案、证明，被告提供的不动产登记信息查询结果、微信群聊天记录、通知、营业执照，以及原被告在庭审中的陈述予以证明。 本院认为，原告系南门旧货市场的经营管理方，有权出租市场摊位收益。原告将案涉摊位出租给被告使用，被告定期支付租金作为对价，双方间的租赁关系依法成立。案涉摊位所属的主体建筑系钢棚结构，原告提供给被告的摊位实为经营场地，由此发生的纠纷不属于《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》的调整范围。南门旧货市场有无办理房产权属登记及建设规划许可，并不影响摊位租赁合同的效力。原、被告订立租赁合同，双方意思表示真实，内容未违反法律、法规的强制性规定，合同依法有效。合同约定的租赁期限已于2020年6月30日届满，届满前原告已通知被告不再续租，租赁合同于租期届满时依法终止。租赁合同终止后，双方未重新订立租赁合同，被告继续占用案涉摊位没有合同和法律依据，理应腾退返还摊位并支付占用期间的费用。原告请求参照合同约定的租金标准要求被告支付2020年7月1日至2020年12月31日期间的占有使用费6540元，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百三十五条之规定，判决如下： 一、确认原告宁波海曙南门旧货物资交易市场有限公司和被告汪国芳于2020年1月10日签订的《租赁合同》于2020年6月30日终止； 二、被告汪国芳于本判决生效之日起十日内腾退坐落于宁波市海曙区××路××号××市场××号摊位； 三、被告汪国芳支付原告宁波海曙南门旧货物资交易市场有限公司占有使用费6540元，于本判决生效之日起十日内履行； 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。 案件受理费130元，减半收取65元，由被告汪国芳负担，于本判决生效之日起十日内交纳本院。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁波市中级人民法院。 本判决生效后，义务人应在判决确定的履行期限内自动履行。如不履行本判决确定义务的，权利人可自履行期限届满之日起两年内申请强制执行。执行期间人民法院有权依法采取查封、扣押、冻结、搜查、拍卖、变卖义务人的财产等强制措施；依据情节限制义务人高消费、纳入失信名单，向社会公布并通报征信机构，依法予以信用惩戒；对拒不履行的义务人，人民法院可以采取罚款、拘留等措施，直至依法追究刑事责任。 审 判 员 庄春梅 二〇二一年一月二十五日 法官助理 高梦婕 代书记员 马佳玲 附：本案引用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。