江苏省睢宁县人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0324刑初299号公诉机关江苏省睢宁县人民检察院。被告人杨云，男，1964年9月6日出生，汉族，中专文化，原任睢宁县粮食和物资储备局国有资产管理办公室副主任，住江苏省睢宁县。被告人杨云因涉嫌受贿罪，于2020年4月30日被睢宁县监察委员会采取留置措施，2020年5月19日被刑事拘留，2020年5月25日被逮捕。现羁押于睢宁县看守所。辩护人王大鹏，江苏楚地律师事务所律师。睢宁县人民检察院以睢检二部刑诉〔2020〕25号起诉书指控被告人杨云犯受贿罪，于2020年6月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。睢宁县人民检察院指派检察员董云海、刘涛出庭支持公诉，被告人杨云及其辩护人王大鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。睢宁县人民检察院指控：2017年至2020年间,被告人杨云利用担任睢宁县粮食和物资储备局国有资产管理办公室副主任的职务便利，先后收受杨某甲、王某、冯某、王强、夏某等人所送现金及购物卡，共计价值人民币305500元，并为上述人员在承建粮食系统项目建设工程的招投标、工程验收审计、工程款审核拨付等方面谋取利益。具体分述如下:1.2019年3月至2020年春节间,被告人杨云多次收受杨某甲所送现金计58000元，为杨某甲在承揽睢宁粮食储备直属库鲍庙分库粮食产后服务中心建设工程、追加罩棚仓改造工程、工程日常检查、工程款拨付等方面提供帮助。(1)2019年三四月份的一天,被告人杨云在县粮食局楼下杨某甲的车里收受杨某甲所送现金20000元;(2)2019年中秋节前的一天,被告人杨云收受杨某甲通过微信转款方式所送现金3000元;(3)2019年九十月份的一天,被告人杨云收受杨某甲以偿还杨云个人债务形式所送现金30000元;(4)2020年春节前的一天，被告人杨云在四季花城小区附近收受杨某甲所送现金5000元。2.2017年9月至2018年12月间,被告人杨云先后收受王某所送现金计55000元，为王某在承接县粮食局所属8套房产的评估、拍卖等业务上提供帮助。(1)2017年九十月份的一天,被告人杨云在其办公室收受王某所送现金5000元;(2)2018年12月的一天,被告人杨云在其办公室收受王某所送现金50000元。3.2018年春节至2020年春节间,被告人杨云多次收受冯某所送现金及购物卡计48000元，为冯某在承揽高作粮管所异地重建工程、凌城粮管所仓房基础工程及追加附属工程、鲍庙粮库工程日常检查、工程验收、工程款拨付等方面提供帮助。(1)2018年春节前的一天,被告人杨云在冯某公司楼下收受冯某所送现金5000元;(2)2018年7月的一天,被告人杨云在粮食局楼下收受冯某所送购物卡10张价值10000元;(3)2018年中秋节前的一天,被告人杨云在冯某的车里收受冯某所送现金10000元;(4)2018年11月左右的一天,被告人杨云在粮食局附近收受冯某所送购物卡三张价值3000元;(5)2019年春节前的一天,被告人杨云在其办公室收受冯某所送现金10000元;(6)2019年三四月份的一天,被告人杨云收受冯某以偿还杨云个人债务形式所送现金5000元;(7)2020年春节前的一天,被告人杨云收受冯某通过微信转款方式所送现金5000元。4.2017年春节至2020年春节间,被告人杨云多次收受王强所送现金及购物卡计25000元，为王强在承建浦棠粮管所仓房扩建工程的验收、审计、拨款等方面提供帮助。(1)2017年春节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元;(2)2017年中秋节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元;(3)2018年春节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元;(4)2018年中秋节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元;(5)2018年中秋节后的一天,被告人杨云在其办公室收受王强所送现金5000元;(6)2018年11月左右的一天,被告人杨云在其办公室收受王强所送现金3000元;(7)2018年12月的一天，被告人杨云在中银富登银行门口收受王强所送现金10000元;(8)2019年春节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元;(9)2019年中秋节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元。(10)2020年春节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元。5.2019年下半年,被告人杨云先后收受陈某甲所送现金及购物卡价值计24000元，为陈某甲在承接浦棠粮管所和粮食局直属库鲍庙分库仓房建设的监理业务、朱楼粮管所仓房扩建的招投标代理业务及相关手续办理等方面提供帮助。(1)2019年六七月份的一天,被告人杨云在陈某甲办公室附近收受陈某甲所送购物卡一张价值4000元;(2)2019年十一、十二月的一天，被告人杨云在其办公室收受陈某甲所送现金20000元。6.2017年春节至2020年春节间,被告人杨云多次收受高某所送购物卡价值计22000元，为高某在缓交粮食局办公综合楼租金、金德隆商场违建协调关系等方面提供帮助。(1)2017年春节前的一天,被告人杨云在金德隆商场附近收受高某所送购物卡一张价值1000元;(2)2017年八九月份的一天,被告人杨云在中国城附近收受高某所送购物卡10张价值10000元;(3)2017年中秋节前的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张价值1000元;(4)2018年春节前的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张1000元;(5)2018年六七月份的一天,被告人杨云在金德隆商场附近收受高某所送购物卡5张价值5000元;(6)2018年中秋节前的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张价值1000元;(7)2019年春节前的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张价值1000元;(8)2019年中秋节的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张价值1000元；（9）2020年春节前的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张价值1000元。7.2017年至2020年间,被告人杨云多次收受睢宁县粮食储备直属库主任杨某乙安排会计胡居秀所送的现金及购物卡价值计14500元，为直属库在资产管理、处置、产业升级改造项目涉建手续的办理、招投标资料的补办、工程复工等方面提供帮助。(1)2017年中秋节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值500元;(2)2018年春节前的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值500元;(3)2018年七八月份的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡三张价值3000元;(4)2018年七八月份的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送现金4000元;(5)2018年中秋节前的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值500元;(6)2019年1月左右的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡3000元;(7)2019年春节前的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值1000元;(8)2019年中秋节前的一天，被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值1000元;(9)2020年春节前的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值1000元。8.2019年12月份的一天,被告人杨云收受陈某乙所送现金计13000元，为陈某乙在承建粮食储备直属库鲍庙分库综合办公楼装修工程的日常检查、审计、拨款等方面提供帮助。9.2018年春节至2020年春节间,被告人杨云多次收受夏某所送购物卡价值计13000元，为夏某在岚山粮管所地块的拆迁、开发建设、安置等方面提供帮助。(1)2018年春节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受夏某所送购物卡三张价值3000元;(2)2018年中秋节前的一天,被告人杨云在康馨花园小区附近收受夏某所送购物卡二张价值2000元;(3)2019年春节前的一天,被告人杨云在中国城附收受夏某所送购物卡三张价值3000元;(4)2019年中秋节前的一天,被告人杨云在康馨花园小区附近收受夏某所送购物卡二张价值2000元;(5)2020年春节前的一天,被告人杨云在四季花城小区附近收受夏某所送购物卡三张价值3000元。10.2019年三四月份至2020年春节间,被告人杨云多次收受朱某所送现金计13000元，为朱某在承揽鲍庙分库的拆迁工程方面提供帮助并允诺为其介绍其他工程。(1)2019年三四月份的一天,被告人杨云在粮食局楼下收受朱某所送现金5000元;(2)2019年七八月份的一天,被告人杨云在其办公室收受朱某所送现金5000元;(3)2020年春节前的一天,被告人杨云在其办公室收受朱某所送现金3000元。11.2018年12月份的一天,被告人杨云收受徐州匡正建设工程造价咨询有限公司经理代某所送现金10000元，为该公司承接王林粮管所工程招投标手续办理方面提供帮助。12.2019年七八月份的一天，被告人杨云通过微信收款的方式收受杨某丙所送现金10000元，为杨某丙在岚山粮管所地块拆迁安置方面提供帮助。2020年4月30日，被告人杨云被睢宁县监察委员会带至办案点接受留置调查，到案后如实供述了上述事实。为支持上述指控，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为,被告人杨云身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物且数额巨大，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人杨云对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议。辩护人的辩护意见为,1.被告人杨云系初犯，具有坦白、认罪认罚情节；2.被告人杨云受贿部分是帮助行贿人牟取正当的权益；综合建议对被告人杨云从轻处罚。经审理查明：2017年至2020年间,被告人杨云利用担任睢宁县粮食和物资储备局国有资产管理办公室副主任的职务便利，先后收受杨某甲、王某、冯某、王强、夏某等人所送现金及购物卡，共计价值人民币305500元，并为上述人员在承建粮食系统项目建设工程的招投标、工程验收审计、工程款审核拨付等方面谋取利益。具体分述如下:1.2019年3月至2020年春节间,被告人杨云多次收受杨某甲所送现金计58000元，为杨某甲在承揽睢宁粮食储备直属库鲍庙分库粮食产后服务中心建设工程、追加罩棚仓改造工程、工程日常检查、工程款拨付等方面提供帮助。(1)2019年三四月份的一天,被告人杨云在县粮食局楼下杨某甲的车里收受杨某甲所送现金20000元;(2)2019年中秋节前的一天,被告人杨云收受杨某甲通过微信转款方式所送现金3000元;(3)2019年九十月份的一天,被告人杨云收受杨某甲以偿还杨云个人债务形式所送现金30000元;(4)2020年春节前的一天，被告人杨云在四季花城小区附近收受杨某甲所送现金5000元。2.2017年9月至2018年12月间,被告人杨云先后收受王某所送现金计55000元，为王某在承接县粮食局所属8套房产的评估、拍卖等业务上提供帮助。(1)2017年九十月份的一天,被告人杨云在其办公室收受王某所送现金5000元;(2)2018年12月的一天,被告人杨云在其办公室收受王某所送现金50000元。3.2018年春节至2020年春节间,被告人杨云多次收受冯某所送现金及购物卡计48000元，为冯某在承揽高作粮管所异地重建工程、凌城粮管所仓房基础工程及追加附属工程、鲍庙粮库工程日常检查、工程验收、工程款拨付等方面提供帮助。(1)2018年春节前的一天,被告人杨云在冯某公司楼下收受冯某所送现金5000元;(2)2018年7月的一天,被告人杨云在粮食局楼下收受冯某所送购物卡10张价值10000元;(3)2018年中秋节前的一天,被告人杨云在冯某的车里收受冯某所送现金10000元;(4)2018年11月左右的一天,被告人杨云在粮食局附近收受冯某所送购物卡三张价值3000元;(5)2019年春节前的一天,被告人杨云在其办公室收受冯某所送现金10000元;(6)2019年12月份的一天,被告人杨云收受冯某以偿还杨云个人债务形式所送现金5000元;(7)2020年春节前的一天,被告人杨云收受冯某通过微信转款方式所送现金5000元。4.2017年春节至2020年春节间,被告人杨云多次收受王强所送现金及购物卡计25000元，为王强在承建浦棠粮管所仓房扩建工程的验收、审计、拨款等方面提供帮助。(1)2017年春节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元;(2)2017年中秋节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元;(3)2018年春节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元;(4)2018年中秋节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元;(5)2018年中秋节后的一天,被告人杨云在其办公室收受王强所送现金5000元;(6)2018年11月左右的一天,被告人杨云在其办公室收受王强所送现金3000元;(7)2018年12月的一天，被告人杨云在中银富登银行门口收受王强所送现金10000元;(8)2019年春节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元;(9)2019年中秋节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元。(10)2020年春节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受王强所送购物卡一张价值1000元。5.2019年下半年,被告人杨云先后收受陈某甲所送现金及购物卡价值计24000元，为陈某甲在承接浦棠粮管所和粮食局直属库鲍庙分库仓房建设的监理业务、朱楼粮管所仓房扩建的招投标代理业务及相关手续办理等方面提供帮助。(1)2019年六七月份的一天,被告人杨云在陈某甲办公室附近收受陈某甲所送购物卡一张价值4000元;(2)2019年十一、十二月的一天，被告人杨云在其办公室收受陈某甲所送现金20000元。6.2017年春节至2020年春节间,被告人杨云多次收受高某所送购物卡价值计22000元，为高某在缓交粮食局办公综合楼租金、金德隆商场违建协调关系等方面提供帮助。(1)2017年春节前的一天,被告人杨云在金德隆商场附近收受高某所送购物卡一张价值1000元;(2)2017年八九月份的一天,被告人杨云在中国城附近收受高某所送购物卡10张价值10000元;(3)2017年中秋节前的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张价值1000元;(4)2018年春节前的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张1000元;(5)2018年六七月份的一天,被告人杨云在金德隆商场附近收受高某所送购物卡5张价值5000元;(6)2018年中秋节前的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张价值1000元;(7)2019年春节前的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张价值1000元;(8)2019年中秋节的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张价值1000元；（9）2020年春节前的一天,被告人杨云收受高某所送购物卡一张价值1000元。7.2017年至2020年间,被告人杨云多次收受睢宁县粮食储备直属库主任杨某乙安排会计胡居秀所送的现金及购物卡价值计14500元，为直属库在资产管理、处置、产业升级改造项目涉建手续的办理、招投标资料的补办、工程复工等方面提供帮助。(1)2017年中秋节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值500元;(2)2018年春节前的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值500元;(3)2018年七八月份的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡三张价值3000元;(4)2018年七八月份的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送现金4000元;(5)2018年中秋节前的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值500元;(6)2019年1月左右的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡3000元;(7)2019年春节前的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值1000元;(8)2019年中秋节前的一天，被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值1000元;(9)2020年春节前的一天,被告人杨云收受杨某乙安排胡居秀所送购物卡一张价值1000元。8.2019年12月份的一天,被告人杨云收受陈某乙所送现金计13000元，为陈某乙在承建粮食储备直属库鲍庙分库综合办公楼装修工程的日常检查、审计、拨款等方面提供帮助。9.2018年春节至2020年春节间,被告人杨云多次收受夏某所送购物卡价值计13000元，为夏某在岚山粮管所地块的拆迁、开发建设、安置等方面提供帮助。(1)2018年春节前的一天,被告人杨云在中国城附近收受夏某所送购物卡三张价值3000元;(2)2018年中秋节前的一天,被告人杨云在康馨花园小区附近收受夏某所送购物卡二张价值2000元;(3)2019年春节前的一天,被告人杨云在中国城附收受夏某所送购物卡三张价值3000元;(4)2019年中秋节前的一天,被告人杨云在康馨花园小区附近收受夏某所送购物卡二张价值2000元;(5)2020年春节前的一天,被告人杨云在四季花城小区附近收受夏某所送购物卡三张价值3000元。10.2019年三四月份至2020年春节间,被告人杨云多次收受朱某所送现金计13000元，为朱某在承揽鲍庙分库的拆迁工程方面提供帮助并允诺为其介绍其他工程。(1)2019年三四月份的一天,被告人杨云在粮食局楼下收受朱某所送现金5000元;(2)2019年七八月份的一天,被告人杨云在其办公室收受朱某所送现金5000元;(3)2020年春节前的一天,被告人杨云在其办公室收受朱某所送现金3000元。11.2018年12月份的一天,被告人杨云收受徐州匡正建设工程造价咨询有限公司经理代某所送现金10000元，为该公司承接王林粮管所工程招投标手续办理方面提供帮助。12.2019年七八月份的一天，被告人杨云通过微信收款的方式收受杨某丙所送现金10000元，为杨某丙在岚山粮管所地块拆迁安置方面提供帮助。2020年4月30日，被告人杨云被睢宁县监察委员会带至办案点接受留置调查，到案后如实供述了上述事实。另查明，被告人杨云已于庭前签署了认罪认罚具结书。上述事实，被告人杨云在开庭过程中亦不持异议，且有立案决定书，前科劣迹证明、户籍证明、简历、干部任免呈报表、公务员登记表，发破案经过、到案经过说明，证人王强、赵某、朱某、杨某甲、代某、叶某、王某、高某、陈某甲、杨某乙、陈某乙、冯某、蔡某、包海波、杨某丙、夏某、刘某、吴某、李某等人的证言，建设工程施工合同、睢宁县审计局关于睢宁县魏集镇浦棠粮管所（扩建项目）竣工结算的审计报告、关于拨付浦棠粮管所扩建工程资金的申请、申请拨款报告；记账凭证、收据、房屋拆迁承包合同、江苏省睢宁粮食储备直属库申请拆除门前综合办公的报告；江苏省建设工程招标代理合同、江苏省建设工程造价咨询合同、中标通知书、建设工程施工合同、报告、工程款支付申请、总说明、记账凭证、收据、支付委托书、工程进度款支付申请、微信转账记录；江苏省增值税专用发票、记账凭证、徐州匡正建设工程造价咨询有限公司招标文件；价格评估委托书、委托拍卖合同、睢宁县粮食局的八套房地产价格评估报告书、价值明细表、记账凭证、拍卖成交说明书；合同书、补充合同、金得隆超市2017年至2019年支付县粮食局租金情况明细，营业执照等；江苏省投资项目备案证、证明、江苏省建设工程招标代理合同、建设工程监理合同；江苏省睢宁粮食储备直属库（鲍庙分库）产后服务体系项目设备采购招标服务合同、中标通知书、合同通用条款、建设工程规划许可证；睢宁县审计局关于睢宁县凌城粮管所新建粮仓基础工程竣工结算的审计报告、微信转账记录；国有建设用地使用权出让合同催上房通知书、拆迁补偿安置协议书；借条等证据证实，足以认定。本院认为，被告人杨云身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控成立，适用法律正确，本院予以采纳。被告人杨云到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以对其从轻处罚。被告人杨云自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。结合被告人杨云的坦白、认罚等情节，本院依法对被告人杨云从轻处罚。故对于辩护人提出的被告人杨云具有坦白、认罪认罚等情节，建议对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人杨云犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年4月30日起至2023年10月29日止；罚金于判决生效后三十日内缴纳。）二、对被告人杨云的违法所得305500元，依法予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 王 震审 判 员 陈 庆人民陪审员 王 洁二〇二一年一月二十九日法官 助理 刘丹文书 记 员 宋子雄附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理