辽宁省抚顺市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽04执异2号异议人（被执行人）：抚顺石化北天树脂厂，住所地：抚顺市顺城区亦工街。法定代表人：杨文华，该单位负责人。委托诉讼代理人：郝恺，该单位工作人员。委托诉讼代理人：李鑫，该单位工作人员。申执行人：北京包融资产管理有限公司，住所地：北京市朝阳区广顺南大街**配套（2）号楼**内**2003。法定代表人：刘帆，该公司执行董事。委托诉讼代理人：李彦萍，该公司工作人员。本院在执行申请执行人北京包融资产管理有限公司（以下简称“包融公司”）与被执行人抚顺石化北天树脂厂（以下简称“石化树脂厂”）借款合同欠款纠纷一案中，异议人石化树脂厂向本院书面提出执行异议，本院于2020年7月9日作出（2020）辽04执异86号执行裁定书，驳回石化树脂厂的异议请求。石化树脂厂不服，向辽宁省高级人民法院提出复议。辽宁省高级人民法院于2020年11月10日作出（2020）辽执复413号执行裁定书，撤销原裁定，发回重审。本院受理后，依法另行组成合议庭进行了审查，现已审查终结。石化树脂厂称，请求暂时终止对权利人为孙景远的租赁土地等原申请人资产的评估，待评估标的重新确认后再恢复评估程序。解除对权利人为孙景远的租赁土地及房产的查封，按照原查封顺序恢复对申请人房产、土地的查封。事实与理由：抚顺市中级人民法院2010年10月18日做出的（2010）抚中执一恢字第26号执行裁定书，确认申请设备归买受人孙景远所有，并向抚顺市产权处送达了裁定书和协助执行通知。孙景远根据该裁定强制占有了申请人的全部房产和设备，抚顺市国有土地交易中心据此将原申请人的国有划拨土地办理了买受人孙景远为承租方的租赁土地，有效期到2061年。2019年12月17日，抚顺市中级人民法院撤销了2010年10月18日作出的拍卖、确权裁定，并向申请人进行了送达，但是却未向原拍卖、确权裁定的送达人抚顺市产权处（现抚顺市自然资源事务服务中心），送达相对应的撤销裁定，导致房产、土地继续登记在孙景远名下。根据《民法总则》第一百五十七条的规定，民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；拍卖确权裁定无效，买受人孙景远因此取得的财产应该返还。《民事诉讼法》第二百三十三条规定“执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销的，对己被执行的财产，人民法院应当作出裁定，责令取得财产的人返还：拒不返还的，强制执行”。贵院因申请人为被执行人的案件，在买受人未向申请人返还社保、土地、房产的情况下，以（2020）辽04执恢2号执行裁定书查封了孙景远名下的土地、房产，并选定评估机构进行评估，评估范围为原确权裁定标的。异议人认为在资产未恢复原状的情况下进行评估，不能真实的反映资产的价值，不能确保执行行为的公平公正。原土地性质为无使用期限的国有划拨土地，现土地性质为有固定期限的租赁土地，现状评估无法反映土地真实价值。根据抚顺市检察院委托抚顺市价格认证中心作出的监督结论书，孙景远实际占有的申请人的资产同拍卖标的存在较大出入，在未明确孙景远返还的资产范围的情况下，评估范围确定为原拍卖标的，无法达到评估目的。此外，距离孙景远强制占有设备和地上附着物时间己近10年，也需要在确认实物是否损毁灭失之后，在返还实物的范围内确定评估范围。资产土地按照同一评估顺序进行查封，破坏了执行案件的连续性，也同相关的规定不符，应予纠正。包融公司称，一、被执行人提出的问题不属于执行异议审查范围，应驳回其执行异议。被执行人只能对执行行为提起异议和复议，不能针对执行标的提起异议和复议。而本案被执行人既对执行行为提起异议和复议，又对执行标的提出异议和复议，不断地在执行标的即查封评估拍卖的标的物上（对原买受人孙景远办理的租赁土地和原划拨土地）反复提出异议，实属法律关系混淆，请求事项错误。二、被执行人提出的执行异议中多处提出对执行人员的非议，均不是执行异议的审查内容，应予驳回。三、对评估报告的异议已超过异议期限，抚顺中院应依法驳回其异议请求。本案中，被执行人在异议中提出问题集中在评估财产的权属、范围等财产的基本信息，认为遗漏了部分财产没有列入评估内容，评估程序违法，这些均应在收到评估报告的五日内提出异议，而被执行人没有在法定的期限内提出，超出了异议审查的期限，依法应予驳回。四、委托评估拍卖过程完全依法进行，执行异议中提及的问题是被执行人对法律规定的错误解读。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第一条人民法院查封、扣押、冻结财产后，对需要拍卖、变卖的财产，应当在三十日内启动确定财产处置参考价程序。此处明确是在查封后，当“需要拍卖变卖时”并作出决定的三十日内启动处置程序，而绝非人民法院在查封的三十日内，就必须进行处置。同时，被执行人又提出未通知其现场勘验的异议，依据《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第十二条规定，评估机构在工作中需要对现场进行勘验的，人民法院应当提前通知审判、执行人员和当事人到场。当事人不到场的，不影响勘验的进行，但应当有见证人见证。评估机构勘验现场，应当制作现场勘验笔录。对此，被执行人错误解读有二：一是评估机构在工作中需要对现场进行勘验的，此案中评估机构没有提出对现场进行勘验的申请，因此，法院不能也没有条件通知当事人到场。二是此条款规定的是对现场进行勘验，此案中评估的是土地、厂房、机器设备等，并不存在需要勘验的现场。五、被执行人提出执行异议的法律后果并不导致执行的中止。执行行为异议的提出，并不必然引起执行中止。只有在提供充分、有效担保的情形下，执行法院可以、而非应当停止处分措施。在本案中，被执行人提出执行行为异议的目的，就是企图阻止执行，人为拖延执行程序的进行，故意阻扰、干扰法院执行措施，且并没有提供合法、充分、有效的担保。基于上述事实和法律依据，请求驳回异议申请人的执行异议。本院查明，原告中国银行抚顺分行与被告抚顺石化北天集团树脂厂借款合同欠款纠纷一案，本院于2003年10月9日作出（2003）抚中民二合初字第139号民事判决书，判决：“一、原告中国银行抚顺分行与被告抚顺石化北天集团树脂厂签订的借款合同合法有效。二、被告抚顺石化北天集团树脂厂欠原告中国银行抚顺分行借款本金300万，利息280万（截止二〇〇三年九月三十日止），并承担从二〇〇三年十月一日起至欠款还清之日止的利息（按中国人民银行同期贷款利率计算），于判决生效后十日内给付原告。如逾期给付按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条规定执行。案件受理费38,510.00元由被告承担，随欠款一并给付原告。”申请执行人中国银行抚顺分行于2003年11月17日向本院申请执行。本案在执行过程中查明，被执行人抚顺石化北天集团树脂厂已停产，暂无财产可供执行，本院于2004年2月27日作出（2004）抚中法执字第16号民事裁定，裁定该案本次执行程序终结。2010年7月16日，本院作出（2008）抚中执一裁字第2号执行裁定书，裁定：变更中国东方资产管理公司大连办事处为本案的申请执行人。2010年7月28日，本案恢复执行。2010年8月11日，本院查封被执行人石化树脂厂所有的位于顺城区高山路××号厂区内财产（包括土地31018平方米宗地号Ｓ11-××1；48处房屋；机械设备26项）。并对上述财产进行评估、拍卖。评估总价值1096.29万元。经拍卖，竞买人孙景远以1106.29万元的最高价竞得。2010年10月18日，本院以（2010）抚中执一恢26号执行裁定书，裁定确权上述土地、房产、设备归买受人孙景远所有。2019年12月17日，本院以（2010）抚中执一恢26号执行裁定书，裁定撤销本院（2010）抚中执一恢26号拍卖、确权裁定。2019年12月30日，本院以（2010）抚中执一恢26号执行裁定书，查封买受人孙景远在顺城区高山路××号的工业用房产46套。2020年1月14日，本院以（2020）辽04执恢2号恢复（2003）抚中民二合初字第139号民事判决书的执行。2020年3月24日，本院委托评估机构对本案土地、房产、设备进行评估，评估机构出具评估报告。2020年4月13日，本院以（2020）辽04执异40号执行裁定，变更申请人北京包融资产管理有限公司为本案申请执行人。2020年8月3日，本院作出（2020）辽04执恢2号执行裁定，裁定：“拍卖被执行人抚顺石化北天集团树脂厂所有的位于抚顺市××高山路××号，抚顺石化北天集团树脂厂厂内机器设备24台（见设备评估明细表）、面积为31038平方米工业国有土地使用权、总建筑面积12444平方米的57处工业房产及地上附着物（见评估对象基本情况表、土地基本情况表、房屋登记信息表）。”2020年9月28日，本院在京东网对案涉财产进行司法拍卖。拍卖中，买受人沈雁江以12,821,275.05元拍得上述资产。2020年10月19日，本院作出（2020）辽04执恢2号执行裁定，裁定：“一、被执行人抚顺石化北天集团树脂厂所有的（现××、房产××在××、××抚顺市××高山路××号，抚顺石化北天集团树脂厂厂内机器设备24台（见设备评估明细表）、面积为31038平方米工业国有土地使用权、总建筑面积12444平方米的57处工业房产及地上附着物（见评估对象基本情况表、土地基本情况表、房屋登记信息表），归买受人沈雁江所有。二、买受人沈雁江可持本裁定书到有关机构办理产权过户登记手续。”另查明，2002年4月5日，抚顺石化北天集团树脂厂名称变更为抚顺石化北天树脂厂。2019年4月18日，中国银行抚顺分行名称变更为中国银行股份有限公司抚顺分行。2016年12月9日，中国东方资产管理公司大连办事处名称变更为中国东方资产管理股份有限公司辽宁省分公司。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”本案中，石化树脂厂对本院案涉拍卖财产提出异议，认为应先予返还恢复至其名下，属于对执行行为提出的异议，应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定审查处理。关于石化树脂厂提出原确权裁定被撤销，应返还土地，恢复至其名下的异议请求及理由，经查，本院已于2019年12月17日裁定撤销本院（2010）抚中执一恢26号拍卖、确权裁定。确权裁定撤销后，取得财产的买受人应当返还。本院对买受人名下的财产进行了查封，因被执行人石化树脂厂未履行义务，对于案涉拍卖财产需再行拍卖，将该财产恢复至被执行人名下已无实际必要，视拍卖结果进行相应的处理，更符合执行经济原则，执行机构的该项执行行为并无不当。虽然石化树脂厂提出异议称在资产未恢复原状的情况下进行评估，不能真实反映资产的价值，不能确保执行行为的公平公正，但并未提供证据对此予以证明。因此，本院对该异议理由，依法不予支持。关于石化树脂厂对评估报告提出的异议，因评估机构已作出书面回复，且石化树脂厂所提出的异议并非财产基本信息错误、超出财产范围或者遗漏财产、评估机构或者评估人员不具备相应评估资质、评估程序严重违法等法定情形，亦未能提供证据对其主张予以证明，故本院对该理由依法不予采纳。综上所述，异议人石化树脂厂的异议理由不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条、第二十三条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回异议人抚顺石化北天树脂厂的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，通过本院向辽宁省高级人民法院申请复议，也可以直接向辽宁省高级人民法院申请复议。审判长 谢 鑫审判员 支文月审判员 孙仲义二〇二一年一月二十五日书记员 敦奎松