河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀08民终469号 上诉人（原审原告）：杨金悦，男，1964年8月16日出生，汉族，住承德市双桥区。 委托诉讼代理人：杨梅，河北德汇律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：承德顺天河宾馆有限责任公司，住所地承德市双桥区武烈路**。 法定代表人：蒋志水，职务：执行董事。 委托诉讼代理人：张贵勤，河北山庄律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴玉华，河北山庄律师事务所律师。 上诉人杨金悦因与上诉人承德顺天河宾馆有限责任公司劳动争议一案，均不服河北省承德市双桥区人民法院（2020）冀0802民初4180号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月18日立案后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。上诉人杨金悦的委托诉讼代理人杨梅，上诉人承德顺天河宾馆有限责任公司的委托诉讼代理人张贵勤、吴玉华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨金悦的上诉请求：1、请求二审法院依法撤销河北省承德市双桥区人民法院（2020）冀0802民初4180号民事判决第二、第三项，依法改判；要求被上诉人支付上诉人拖欠的工资10,800.00元；要求被上诉人支付上诉人双倍工资差额29,700.00元；要求被上诉人支付上诉人经济补偿金29,700.00 -2- 元；要求被上诉人支付上诉人加班费52,002.00元；要求被上诉人为上诉人补缴自2009年6月23日至2020年5月31日的各项社会保险；要求被上诉人支付上诉人失业保险待遇21,624.00元。以上合计143,826.00元。2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、上诉人工作期间被上诉人没有为上诉人缴纳各项社会保险的事实，一审法院已经查清。上诉人2009年6月23日入职被上诉人公司，2020年5月10日离职，工作时间10年零11个月。上诉人工作期间存在加班，月平均工资2,700.00元，工资不包含加班费，经济补偿金应以2,700.00元为基数计算。2、上诉人提交的入职申请表和工资表能够证明上诉人的入职时间，考勤表能够证明上诉人每天加班，每月非法定假日和非周六日休息两天，加班事实存在。被上诉人提交的部分工资表也能证实上诉人月平均工资2,700.00元。另案当事人付建新作为制表人，是按照单位要求，将员工工资拆分，逃避法律责任。3、上诉人申请证人出庭作证，也能证实上诉人每天加班的状态。上诉人已经完成举证，其余举证责任在被上诉人。4、上诉人要求失业保险待遇损失符合法律规定，应当支持。失业保险待遇损失因被上诉人原因无法补缴，被上诉人应支付上诉人实际遭受的损失。5、双倍工资及拖欠的加班费，属于工资，且劳动关系持续，仲裁时效应在双方劳动关系解除后开始计算。请求二审法院依法改判，支持上诉人的上诉请求。 承德顺天河宾馆有限责任公司辩称，一审法院关于杨金悦的工作年限和工资金额的认定，我方予以认可。我方认为疫情 -3- 期间应当为2020年2-3月份不包括4月份，因此一审法院判决中第二项应当根据事实认定。关于杨金悦的上诉请求当中拖欠的工资、经济补偿金、双倍工资差额、加班费、各项社会保险、失业保险待遇，上诉人的主张没有事实和法律依据，应当予以驳回。关于证据提交的问题，本案在一审过程中，我方已经反复陈述案外人付建新于2020年5月10日离职前，将其保管的档案及人事考勤记录均带走，我方不是不提交，是不能提交。综上所述，我方认为一审法院认定部分事实清楚，应当根据事实重新认定杨金悦的生活费。 承德顺天河宾馆有限责任公司的上诉请求：1、请求二审法院依法撤销河北省承德市双桥区人民法院（2020）冀0802民初4180号民事判决，并依法改判。2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、2020年2月至4月期间的生活费，鉴于2月和3月疫情严重，上诉人未能营业，一审法院判决2020年2月至4月的生活费认定事实不清。2、上诉人与被上诉人建立劳动关系的时间系2019年3月份，并非2016年开始建立劳动关系。被上诉人提交的2016年1月的工资表并非上诉人出具，系另案当事人付建新私自加盖公章出具的。一审法院判决错误，请求二审法院依法改判，支持上诉人的上诉请求。 杨金悦辩称，与我方上诉理由一致。补充意见，对方已经认可了被上诉人的工资和年限，在上诉状中又不认可，对方本身陈述就是自相矛盾，与事实不符。结合杨金悦在一审提交的证据，一审法院认定杨金悦工作起止时间为2016年不正确。 杨金悦向一审法院起诉请求：1、解除原告与被告的劳动关 -4- 系；2、被告支付拖欠原告的工资10,800.00元；3、被告支付原告双倍工资差额29,700.00元；4、被告支付原告经济补偿金29,700.00元；5、被告支付原告加班费52,002.00元；6、被告为原告补缴自2009年6月23日至2020年5月31日的各项社会保险；7、被告支付原告失业保险待遇21,624.00元；8、本案诉讼费用由被告负担。 一审法院认定事实：2016年1月1日至2020年5月初，原告杨金悦到被告承德顺天河宾馆有限责任公司从事保安工作。从工资表中显示，原告杨金悦2019年4月、5月的工资为2,300.00元，2019年9月、11月、12月工资为2,700.00元，工资构成含加班费。由于疫情原因，自2020年1月24日起工资没有发放。原告于2020年5月10日后没有再提供劳动。被告没有为原告缴纳社会保险。另查明，原告杨金悦于2020年6月2日向承德市双桥区劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，要求与被告解除劳动关系、支付拖欠工资、经济补偿金、保险待遇等仲裁申请。上述仲裁委员会审理后，于2020年9月23日作出了承双劳人仲案字【2020】第2105号仲裁裁决，裁决双方自2020年5月10日解除劳动关系；被告支付原告生活费4,296.00元、经济补偿金11,250.00元、其他请求予以驳回。原告不服上述仲裁裁决，向本院提起诉讼。 一审法院认为，被告承德顺天河宾馆有限责任公司未依法为原告缴纳社会保险，原告要求解除劳动合同，并要求被告支付经济补偿金，本院应予支持。从原告提交的工资表可看出2016年原告就在被告处工作，本院认定原告自2016年1月1日起与 -5- 被告形成事实劳动关系。原告于2020年5月初离职，原告在被告处的工作年限为4年零4个月，故被告应以解除劳动关系前12个月的平均工资支付原告四个半月经济补偿金。被告提供了原告于2019年4月份、5月份、9月份、11月份、12月份的工资表，其他月份的工资表未提供，本院酌定原告在此期间的月平均工资为此五个月的平均工资即2,540.00元，故本院认定被告应向原告支付经济补偿金11,430.00元。2020年2月至4月，因疫情原因造成原告未提供劳动，被告作为用人单位应支付给原告生活费，生活费标准为本地最低工资标准1,790.00元的80%，故本院认定在此期间的生活费4,296.00元。原告主张的加班费，未能提供具体的加班时间，且被告发放给原告的工资构成中包含加班费，故对此诉讼请求，本院不予支持。原告主张的双倍工资差额，因双倍工资差额部分不是法定的用人单位应该依法向未与其签订书面劳动合同的劳动者支付的劳动报酬，而是具有对用人单位惩罚性质的补偿金，故应适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年”的规定，原告的申请已经超过仲裁时效，本院不予支持。原告要求被告依法为原告缴纳各项社会保险费用的请求，属于行政管理的范畴，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，故对原告请求被告为其补缴各项社会保险、支付失业保险待遇的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《河北省工资支付规定》第二十八条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国社会保险法》 -6- 第六十三条之规定，判决，一、原告杨金悦与被告承德顺天河宾馆有限责任公司自2020年5月10日解除劳动关系；二、被告承德顺天河宾馆有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨金悦生活费4,296.00元；三、被告承德顺天河宾馆有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨金悦经济补偿金11,430.00元；四、驳回原告杨金悦的其他诉讼请求。原告预交案件受理费10.00元（已减半收取），由被告承德顺天河宾馆有限责任公司负担。 本院二审期间，双方当事人均未提供新的证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。 本院认为，上诉人杨金悦入职上诉人承德顺天河宾馆有限责任公司从事保安工作，其主张入职时间为2009年6月23日，但是其提供的入职申请表等证据均没有加盖承德顺天河宾馆有限责任公司的公章，无法证实其主张的入职时间。一审法院关于从杨金悦提交的工资表可看出2016年杨金悦就在承德顺天河宾馆有限责任公司处工作，双方自2016年1月1日起形成事实劳动关系，杨金悦于2020年5月初离职，其工作年限为4年零4个月的判决认定并无不当，本院予以维持。杨金悦关于其入职时间的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据承德顺天河宾馆有限责任公司提供的工资表，一审法院酌定杨金悦离职前月平均工资2,540.00元，公平合理，据此为标准计算的杨金悦经济补偿金数额正确，本院予以维持。杨金悦主张的经济补偿金计算基数为2,700.00元的上诉请求不能成立，本院不予支持。2020年2月至4月，杨金悦因疫情原因未能提供劳动，承德顺 -7- 天河宾馆有限责任公司作为用人单位应向其支付生活费。承德顺天河宾馆有限责任公司主张不应支付杨金悦生活费的上诉请求不能成立，本院不予支持。杨金悦主张的拖欠的工资系疫情期间的全额工资，因疫情原因属于不可抗力，因此承德顺天河宾馆有限责任公司向杨金悦支付的应是生活费，并不存在拖欠杨金悦工资10,800.00元的事实。杨金悦主张应由承德顺天河宾馆有限责任公司支付其拖欠的工资的上诉请求亦不能成立，本院不予支持。上诉人杨金悦主张其加班费52,002.00元，但是并未提供充足证据证实其加班时间，同时承德顺天河宾馆有限责任公司提供的工资表中亦包含加班费，因此杨金悦关于加班费的上诉请求本院不予支持。杨金悦主张的未签订书面劳动合同双倍工资差额，系对用人单位惩罚性质的补偿金，并非劳动者工人工资范畴，一审法院关于未签订书面劳动合同双倍工资差额应适用仲裁时效的判决认定，适用法律正确，本院依法予以维持。杨金悦主张承德顺天河宾馆有限责任公司应为其缴纳各项社会保险费用，属于相关行政部门的职权范畴，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，一审法院关于对杨金悦请求承德顺天河宾馆有限责任公司为其补缴各项社会保险、支付失业保险待遇的诉讼请求不予支持的判决认定，适用法律亦无不当，本院亦予维持。 综上所述，上诉人杨金悦与上诉人承德顺天河宾馆有限责任公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： -8- 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费人民币20.00元，由上诉人杨金悦负担人民币10.00元，由承德顺天河宾馆有限责任公司负担人民币10.00元。 本判决为终审判决。 审 判 长 冉雪芳审判员罗乐平审判员张喜艳 二〇二一年一月二十八日 法官助理 张             浩 书 记 员 陈             铖