山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）鲁01执复16号复议申请人（案外人）：何蕊，女，1968年10月10日出生，汉族，住济南市历下区。申请执行人：侯新华，女，1952年2月2日出生，汉族，住济南市天桥区。委托诉讼代理人：石学成，山东鲁泉律师事务所律师。被执行人：王林青，男，1968年12月27日出生，汉族，住济南市历下区。复议申请人何蕊不服济南市历下区人民法院（以下简称历下法院）(2020)鲁0102执异305号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。历下法院在执行申请执行人侯新华与被执行人王林青民间借贷纠纷一案中，案外人何蕊向该院提出书面异议。何蕊称，侯新华与王林青民间借贷纠纷一案，历下法院于2020年5月29日作出(2016)鲁0102执430号执行裁定，该执行裁定已发生法律效力。何蕊对历下法院查封何蕊、王林青共有的位于济南市历下区二环东路X号X房产（以下简称涉案房产）不服，提出异议。一、(2016)鲁0102执430号案件基本情况。历下法院在办理侯新华与王林青强制执行一案时，于2020年5月29日作出(2016)鲁0102执430号执行裁定，查封涉案房产，查封期限自2020年5月29日起至2023年5月28日止。二、涉案房产归何蕊单独所有。何蕊与王林青原系夫妻关系，2011年12月12日双方签订《离婚协议书》，并于当日在济南市历下区民政局办理离婚登记，领取《离婚证》。《离婚协议书》对夫妻共同财产进行了约定：“1、现居住济南市××下区××楼××单元××室××一切权利归女方所有；2、双方名下无任何存款。3、离婚后双方不得干预对方的一切生活”。《离婚协议书》系双方真实意思表示，合法有效，即自2011年12月12日起，涉案房产归何蕊单独所有。三、何蕊对涉案房产享有足以排除强制执行的权益。2011年何蕊与王林青离婚后，何蕊实际占有、使用涉案房产，济南市国土资源局于2018年1月22日才办理权属登记，不动产权证书号为[鲁(20X)济南市不动产权第XX号]。后又因王林青原因，涉案房产一直没有办理变更登记手续，何蕊对未办理变更登记手续不存在过错。何蕊遂向历下法院起诉，要求法院判决王林青将上述房产过户至何蕊名下。《离婚协议书》于2011年12月12日生效，何蕊于2011年就取得涉案房产的所有权，而侯新华与王林青之间的民间借贷纠纷发生于2015年，晚于何蕊合法取得涉案房产的时间，且该期间非因何蕊原因未办理权属登记。因此，何蕊对涉案房产享有足以排除强制执行的权益。综上，请求历下法院依法停止对涉案房产的执行，并解除对该房产的查封。何蕊为支持其主张，提供证据如下：离婚协议、离婚证、房产证、房屋权属信息表、执行裁定、协助执行通知。历下法院查明，该院于2015年11月24日作出(2015)历民初字第1554号民事判决，判决：一、王林青于判决生效之日起10日内向侯新华偿还借款人民币36.2万元及逾期付款违约金(以人民币36.2万元为基数，自2014年10月1日起至判决生效之日止，按中国人民银行同期流动资金贷款利率的四倍计算)。二、驳回侯新华的其他诉讼请求。该判决于2016年2月12日生效。该院于2020年5月29日作出(2016)鲁0102执430号执行裁定，并向济南市自然资源和规划局发出协助执行通知，查封何蕊、王林青共有的涉案房产。2020年11月5日济南市房屋档案馆出具的房屋权属状况信息显示，涉案房产的所有权人为何蕊，共有人为王林青，登记时间为2018年1月22日，查封情况为查封单位历下法院，查封期限自2020年5月29日起2023年5月28日止。历下法院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条规定，异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民法院提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料：(一)异议人或者复议申请人的身份证明；(二)相关证据材料；(三)送达地址和联系方式。本案中，何蕊与王林青曾系夫妻关系，并育有一子，由何蕊抚养，何蕊有条件向该院提交王林青的住所地及送达地址、联系方式。何蕊向该院提交的异议申请书中未注明王林青的住所地及送达地址、联系方式，该院经查实(2015)历民初字第**民事判决中标注的王林青的住所地为济南市××下区××楼××号，所下达的(2016)鲁0102执430号执行裁定标注的王林青的送达地址也为上述地址。经该院向何蕊多次电话核实，其陈，其陈述涉案房产是何蕊本人的住所地前不能提交王林青的住所地及送达地址、联系方式。因此，何蕊所提交的执行异议申请不符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条规定，该院应不予受理；已经受理的，应驳回其申请。何蕊应在提交王林青的住所地及送达地址、联系方式后重新向该院申请立案。2020年12月25日，该院作出(2020)鲁0102执异305号执行裁定，驳回案外人何蕊的异议申请。何蕊不服，向本院申请复议称，请求撤销(2020)鲁0102执异305号执行裁定，对本案立案受理。事实与理由：一、历下法院驳回复议申请人的异议申请，适用法律确有错误。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条，“异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民法院提交申请书，申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料：(一)异议人或者复议申请人的身份证明；(二)相关证据材料；(三)送达地址和联系方式”之规定，结合最高人民法院执行局编著的《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定理解与适用》对该条的解释(第26页)：“本条司法解释要求异议人、复议申请人提供送达地址和联系方式，是为了准确送达执行法律文书，避免法律文书送达过程出现纰漏。掌握异议人、复议申请人的联系方式，有利于及时通知其相关程序事项，维护异议人、复议申请人合法权益，保障异议、复议审查程序的顺利进行”，该条规定的是异议人应向人民法院提交自己的送达地址和联系方式，并未要求异议人提供被执行人的送达地址和联系方式。本案中，复议申请人作为异议人，在向历下法院提出异议申请时，准确提供自己的送达地址和联系方式，符合立案受理的条件。历下法院以复议申请人未提供被执行人的送达地址和联系方式为由驳回复议申请人的异议申请，适用法律确有错误。二、历下法院认为复议申请人有条件提供被执行人的住所地及送达地址、联系方式，事实认定确有错误。虽复议申请人与被执行人原系夫妻关系，但双方于2011年12月12日就已办理了离婚登记，此后双方便无任何往来，复议申请人也无被执行人的联系方式。因复议申请人与被执行人无法取得联系，无法就涉案房屋办理变更登记，所以复议申请人向历下法院起诉要求被执行人办理变更登记，但历下法院告知涉案房屋因申请执行人侯新华与被执行人民间借贷纠纷强制执行一案被查封，故复议申请人向历下法院提出执行异议申请。申请人认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过”之规定，对于下落不明的被执行人，人民法院可以采取公告的方式向其送达法律文书。综上所述，历下法院裁定驳回复议申请人的异议申请，适用法律确有错误，事实认定确有错误，请求人民法院依法撤销(2020)鲁0102执异305号执行裁定，对本案进行立案受理。本院查明，历下法院查明事实属实，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条是关于提出执行行为异议、复议和案外人异议时形式要件的要求，该条并未规定申请人需要提交对方当事人的送达地址和联系方式。本案中，案外人何蕊对历下法院查封其名下房产提出异议，并提供书面申请、身份证明、相关证据材料、本人的送达地址和联系方式，符合形式要件要求，历下法院应当作为案外人异议进行审查。历下法院以其未提交被执行人王林青的住所地及送达地址、联系方式为由，裁定驳回何蕊的异议申请不当，本院予以纠正。复议申请人何蕊的复议理由成立，本院予以支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款规定，裁定如下：一、撤销济南市历下区人民法院(2020)鲁0102执异305号执行裁定；二、指令济南市历下区人民法院对何蕊所提异议进行审查。本裁定为终审裁定。审判长 周 宏审判员 王齐亮审判员 郑凤云二〇二一年一月八日法官助理李洋洋书记员魏煜圻