新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新32民终19号 上诉人(原审原告)：陈国干，男，1973年10月24日出生，汉族，无固定职业，户籍所在地新疆维吾尔自治区和田市，住新疆维吾尔自治区和田市。 委托诉讼代理人：刘云峰，新疆沙舟律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)：新疆广建建设（集团）有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区和田市。 法定代表人：刘国铭，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘文远，男，1989年9月2日出生，汉族，新疆广建建设（集团）有限责任公司综合部经理，住新疆维吾尔自治区和田市。 被上诉人(原审被告)：杨永宪，男，1962年4月20日出生，汉族，新疆广建建设（集团）有限责任公司项目经理，住新疆维吾尔自治区和田市。 上诉人陈国干因与被上诉人新疆广建建设（集团）有限责任公司（以下简称广建公司）、杨永宪承揽合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区皮山县人民法院（2019）新3223民初461号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月7日立案后，依法组成合议庭，因本案事实清楚，三方均未提出新的事实和理由，依法不开庭审理了本案。本案现已审理终结。 陈国干上诉请求：1.撤销新疆维吾尔自治区皮山县人民法院（2019）新3223民初461号民事判决第二项，判令被上诉人广建公司承担清偿拖欠工资的连带责任，2.本案一、二审案件受理费由被上诉人负担。事实和理由：1.一审法院已经审理查明被上诉人杨永宪系广建公司涉案项目的项目经理，也承认查明上诉人主张的拖欠劳务费工资发生在广建公司承揽的新疆维吾尔自治区××县年廉租房1标段5号楼项目上，但是对于项目经理出具的结算欠条行为却免除公司责任，属于适用法律错误；2.广建公司与杨永宪订立的项目内部（合作）承包协议违反建筑法的强制性规定，按照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定，广建公司对杨永宪雇佣上诉人为涉案项目提供劳务而拖欠工资的行为，应当承担连带清偿责任。 广建公司辩称，杨永宪虽然当时是我公司的项目经理及工程师，专门负责涉案的工地，但是我公司已将涉案的工程款已经全部付给杨永宪，杨永宪也于工程竣工后在2018年7月离职，此外，杨永宪打的欠条属于被告杨永宪个人行为，对于该欠条杨永宪于2018年7月4日出具了承诺书并对欠款事项进行了说明，称该欠条与我们公司无关，因此本案的欠款应由杨永宪本人负担。 被上诉人杨永宪未提交书面答辩意见。 陈国干向一审法院起诉请求：1、依法判令被告支付拖欠的劳务费290000元；2、本案案件受理费由被告负担。 一审法院认定事实：2013年，广建集团公司中标承包新疆维吾尔自治区××县年廉租房1标段工程，同年6月18日，广建公司与杨永宪签订项目内部（合作）承包协议书，约定杨永宪承包皮山县2013年廉租房一标段5号、6号楼工程，合同价款为25776589.13元。承包方式为实行单向工程项目的自主经营、自负盈亏责任制，杨永宪作为项目工程的完全负责人，对项目工程的施工包工包料并承担和负责项目的投资、经营、管理和一切法律责任。广建公司按项目工程的结算总价款的3％向杨永宪收取管理费。2014年12月涉案工程投入使用。2014年，陈国干与杨永宪达成口头协议，杨永宪将其中5号楼外墙保温及内墙涂料人工交由陈国干施工，工程完工后，经杨永宪向公司办理预借工程款手续后，广建公司财务即向陈国干以转账形式支付了劳务费360000元。2017年8月26日，杨永宪向陈国干出具了欠条一份，内容为：“今欠陈国干皮山县2013年廉租房1标段5#楼外墙保温及内墙涂料人工工资贰拾玖万元整（290000元），项目经理杨永宪”。杨永宪向陈国干出具欠条后，2018年7月4日杨永宪向广建公司出具一份承诺书，内容为：“今有我杨永宪在新疆广建集团施工的所有项目工程款已全部结清完毕，我和其他人的一切债权债务（欠款）与广建集团没有任何关系”。同日杨永宪向广建公司再次出具一份内容为：“广建公司关于2018年前陈国干贰拾玖万柒仟元整（297000元），李建伟贰拾万（200000元）此款已清，所有打的欠条与公司无关，我本人给他们写的欠条有误，与公司没有任何法律关系”。由于杨永宪一直未付该款，2018年10月19日，陈国干向新疆维吾尔自治区和田市人民法院起诉，请求二被告支付该笔欠款，同年11月6日，新疆维吾尔自治区和田市人民法院公开开庭审理本案后，以该案属于建设工程施工范围，应有施工所在地法院管辖审理为由，将该案裁定移送新疆维吾尔自治区皮山县人民法院审理。同年11月7日，杨永宪再次出具了一份说明，主要内容为：关于陈国干皮山2013年1标段廉租房所欠内墙涂料、外墙保温工程，在法院开庭解决欠款290000元（贰拾玖万元整）一事，与广建公司无关，该项目的工程款（民工工资、材料款）我已全部结清，并且我和广建公司所有项目的账已全部结清，我杨永宪自愿承担一切责任及负责还清所有债务。 一审法院认为，陈国干受雇于杨永宪，并为其提供了劳务，故双方形成事实上的合同关系，该合同未违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效。陈国干提供证据证明杨永宪拖欠其人工工资290000元，结合广建公司出具的杨永宪所写的其他证据，视为陈国干所主张的杨永宪拖欠其人工工资的事实存在，故对陈国干要求杨永宪支付290000元的诉讼请求，予以支持。在本案中，陈国干并非广建公司的员工，与广建公司也未签订劳务协议，未形成劳务关系，陈国干对此并无异议，根据合同相对性的原则，杨永宪和陈国干之间的协议效力不及于第三人广建公司，被告杨永宪虽然系被告广建公司的项目经理，但其出具的欠条上仅有个人签名，无其他证据能印证其行为属职务行为，故其向陈国干出具欠条的行为不能认定为职务行为，同时结合杨永宪向广建公司出具的其他证据。陈国干要求广建公司一并承担付款责任无事实和法律依据，不予支持。综上，遂依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零八条之规定，判决：一、被告杨永宪于判决发生法律效力后十五日内向原告陈国干支付人工工资290000元。二、驳回原告陈国干的其他诉讼请求。一审案件受理费2825元，由被告杨永宪负担。 二审经审理查明的事实与一审查明的基本事实一致。原判认定的事实，有经原审法院庭审举证、质证并已在原审判决书中认证的各证据证实。证据来源合法，内容客观、真实，且能相互印证，本院予以确认。 本院认为，本案中广建公司和陈国干均认可杨永宪为涉案工程的项目经理，负责涉案工程，陈国干虽未与杨永宪签订书面的承揽合同，仅以口头合同履行权利义务，但杨永宪在工程竣工后向陈国干出具欠条，并在一审时再新疆维吾尔自治区和田市人民法院做谈话笔录时对该合同和欠条的真实性均予以认可，因此该承揽合同属于双方真实意思的表示，合法有效。综合全案，杨永宪作为涉案工程目经理，是工程项目施工过程中的管理者，是广建公司在工程项目上的代表人。杨永宪就项目施工管理中作出的工程分包及对工程款的处理的行为应属于职务行为，其法律后果应由其与广建公司一并承担，因此，上诉人的主张有事实和法律依据，本院予以支持；另，广建公司辩称其与杨永宪之间已经结算完毕，杨永宪于2018年11月7日向广建公司出具了说明，称该笔借款与广建公司无关，但涉案工程为广建公司中标工程，涉案欠款也是在工程施工期间产生，作为涉案项目经理的杨永宪也对该欠条予以认可，广建公司不能以杨永宪单方的说明对抗第三人免除责任，因此，广建公司的主张无法律依据，本院不予支持。 综上，一审判决认定事实清楚,但适用法律错误，裁判结果有误，故对陈国干的上诉请求予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第二项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十三条规定，判决如下： 一、维持新疆维吾尔自治区皮山县人民法院（2019）新3223民初461号民事判决第一项，即被上诉人杨永宪于本判决发生法律效力后十五日内向上诉人陈国干支付人工工资290000元； 二、撤销新疆维吾尔自治区皮山县人民法院（2019）新3223民初461号民事判决第二项； 三、新疆广建建设（集团）有限责任公司对拖欠的290000元人工工资承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费2825元由被上诉人杨永宪负担。二审案件受理费100元，由被上诉人新疆广建建设（集团）有限责任公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  黄   红   辉 审判员  热依汗古力吐尔洪 审判员  吴   东   冬 二〇二一年一月十六日 书记员  涂   文   晋