江苏省盱眙县人民法院刑 事 判 决 书（2021）苏0830刑初7号公诉机关泗洪县人民检察院。被告人何林，男，1961年5月13日出生，汉族，小学文化，农民，住江苏省徐州市新沂市。被告人何林因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年10月14日被泗洪县公安局取保候审，2020年12月8日被泗洪县人民检察院取保候审。现取保候审于其住所地。泗洪县人民检察院以洪检刑一刑诉（2020）692号起诉书指控被告人何林犯非法采矿罪，于2021年1月6日向本院提起公诉，并建议本院适用简易程序审理。本院受理后，征得被告人何林的同意，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。泗洪县人民检察院指派检察官刘瑞呈出席法庭，被告人何林到庭参加诉讼。现已审理终结。泗洪县人民检察院指控，2014年2月至2017年3月期间，胡某某、胡升龙、李洋(均另案处理)等人在未取得采矿许可证的情况下，购买、租用多条采砂船在洪泽湖水域内非法开采湖砂。2016年11月至2017年1月期间，被告人何林明知胡某某等人系非法采砂，仍受雇帮其开采，并以月保底工资人民币5000元，每吨砂子提成0.5元的约定领取工资。在此期间，被告人何林参与非法开采湖砂共计9202吨，价值人民币199562.02元。案发后，被告人何林主动投案，如实供述了上述事实，并自愿认罪认罚。另查明，被告人何林获得赃款人民币8000元，已在公安机关退出全部违法所得。被告人何林规劝共同作案人曹某甲、曹某乙投案。案件审理期间，被告人何林自愿缴纳了生态修复资金人民币7000元。上述事实，被告人何林在开庭审理过程中亦无异议，且有证人胡某某、胡某甲、胡某乙、李某等人的证言，常住人口基本信息表、情况说明、受案登记表、查破案经过、暂扣款收据、记账本复印件、被告人何林及胡某某的银行交易明细表，辨认笔录，泗洪县价格认证中心出具的价格认定结论书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人何林违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人何林与他人共同实施非法采矿行为，系共同犯罪；在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人何林犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人何林自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人何林规劝同案犯归案，系立功，依法可以从轻处罚。被告人何林退出违法所得，自愿缴纳生态修复资金，可酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人何林犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第六十八条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院、最高人民检察院》第二条，第三条第一款第（二）项，第十二条第一款的规定，判决如下：一、被告人何林犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年；并处罚金人民币八千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。）二、对被告人何林退出的违法所得人民币8000元依法予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判员  刘丹丹二〇二一年一月二十日书记员  陈 乾附相关法律法规：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。