福建省宁德市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽09执复117号 复议申请人（案外人）：谢少红，女，1978年6月23日出生，汉族，住福建省福鼎市。 申请执行人：中国农业银行股份有限公司福鼎市支行，住所地福建省福鼎市太姥大道**，统一社会信用代码91350982857506350J。 被执行人：福鼎市文明石业工贸有限公司，住，住所地福建省福鼎市白琳金山工业区一社会信用代码91350982157514085X。 被执行人：福鼎市建安石材有限公司，住，住所地福建省福鼎市白琳镇金山工业区一社会信用代码913509821575136996。 被执行人：福鼎市和通石业有限公司，住，住所地福鼎市白琳镇金山工业区一社会信用代码91350982691911216M。 被执行人：王孝礼，男，1976年2月23日出生,汉族，住福建省福鼎市。 被执行人：蔡文明，男，1968年11月24日出生,汉族，住福建省福鼎市。 被执行人：翁秀珠，女，1971年12月21日出生，汉族，住福建省福鼎市。 被执行人：方李玉，男，1964年11月19日出生，汉族，住福建省福鼎市。 被执行人：肖碧峰，女，1965年7月5日出生，汉族，住福建省福鼎市。 被执行人：王孝银，男，1973年10月5日出生，汉族,住福建省福鼎市。 被执行人：刘清红，女，1976年8月12日出生，汉族，住福建省福鼎市。 委托代理人：郑清香，福建雄昕律师事务所律师。 复议申请人谢少红不服福建省福鼎市人民法院（以下称执行法院）作出的（2020）闽0982执异107号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。 执行法院认为，2016年3月16日执行法院在执行邱宏光与方芳、方李玉、王孝礼民间借贷纠纷案中查封涉案房产，2019年4月16日申请人谢少红以其与被执行人王孝礼于2015年9月18日办理离婚登记，并对婚姻关系存续期间的共同财产债务进行分割为由向执行法院提出异议，2019年4月28日执行法院以（2019）闽0982执异23号执行裁定驳回申请人的异议请求，该执行裁定书送达后，申请人未能依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定向执行法院提起诉讼，故执行法院（2019）闽0982执异23号执行裁定已发生法律效力。申请人现又以中国农业银行股份有限公司福鼎支行与福鼎市和通石业有限公司、福鼎市文明石业工贸有限公司、福鼎市建安石材有限公司、王孝礼、蔡文明、翁秀珠、王孝银、刘清红、方李玉、肖碧峰借款合同纠纷案查封涉案房产为其个人财产为由再次提出异议，该异议系重复异议申请。为此，对申请人谢少红的异议申请，执行院不予受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第（一）项、《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第十五条第二款的规定，裁定如下：对申请人谢少红的异议申请不予受理。 复议申请人谢少红复议称，请求撤销福鼎市人民法院（2020）闽0982执异107号执行裁定书，并裁定由福鼎市人民法院继续受理审查。事实与理由：执行法院在执行申请执行人邱宏光与被执行人方芳、方李玉、王孝礼民间借贷纠纷案中查封了复议申请人坐落于福鼎市××栋××号房产。该房产系复议申请人个人财产，与被执行人王孝礼无关。2019年4月16日，复议人向执行法院申请执行异议，执行法院以复议申请人与被执行人王孝礼离婚但未办理房屋所有权变更登记手续，复议申请人仅享有请求不动产登记机关进行所有权人变更登记的权利，不具备直接确认享有所有权的基础和条件为由驳回复议申请人的执行异议。因此复议申请人于2019年5月27日以复议申请人为原告，被执行人王孝礼为被告请求协助办理产权变更登记手续，执行法院以房屋目前被法院查封客观上无法办理过户手续为由驳回复议申请人诉讼请求，后复议申请人上诉至本院，本院判决驳回起诉。在复议申请人起诉被执行人王孝礼离婚后财产纠纷案件终结后，复议申请人得知申请执行人邱宏光与被执行人王孝礼实际上于2019年1月21日已达成执行和解协议，申请执行人邱宏光也已于2019年3月1日向执行法院申请撤销查封，但执行法院仍然以申请执行人邱宏光申请执行为由继续查封上述房屋，且执行法院以被执行人王孝礼还有其他案件需要对房屋进行拍卖为由通知复议申请人。复议申请人在得知该事由后重新向执行法院提起执行异议。执行法院于2020年7月25日作出（2020）闽0982执异50号执行裁定以复议申请人两次诉求相同，复议申请人提出异议不属于新异议事由裁定驳回异议的申请。复议申请人与被执行人王孝礼于2016年1月13日已经办理离婚手续，且被执行人王孝礼与申请执行人邱宏光和解情况在复议申请人第一次提出执行异议时并不知情。执行法院以复议申请人两次诉求相同，本案复议申请人提出异议不属于新异议事由裁定驳回异议的申请。复议申请人认为本案重新提出异议申请情形并非属于执行法院认定的《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条所规定的情形，为此提出复议请求。 本院经审查认为，复议申请人谢小红第一次于2019年4月16日向执行法院提出的书面异议，其形式上是对执行查封行为提出异议，实际上是对执行标的主张权属，为案外人实体异议。其异议所依据的基础权利是实体权利，异议主张对执行法院正在执行的涉案标的物享有所有权，目的是排除法院对涉案标的物的执行，以保护其实体所有权利不受侵害。执行法院于2020年6月11日受理复议申请人谢小红第二次提出的书面异议，该异议指向的是执行法院的执行程序，为执行行为异议，即其认为执行法院应当解除对案涉房产的查封而未解除，异议目的是纠正违法的执行行为。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条第二款规定，“案外人既基于实体权利对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出与实体权利无关的执行行为异议的，人民法院应当分别依照民事诉讼法第二百二十七条和第二百二十五条规定进行审查”，即同一个异议主体分别作为案外人和利害关系人提出了两类不同性质的异议，应当分别适用不同的审查程序，分别作出裁定。执行法院已对复议申请人谢小红提出的案外人异议进行审查并作出（2019）闽0982执异23号执行裁定，对于复议申请人谢小红作为利害关系人提出的本案执行行为异议，执行法院应适用民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。复议申请人谢小红前后两次所提出的执行异议并不属于《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条规定的适用情形。综上，执行法院作出的（2020）闽0982执异107号执行裁定书裁定理由不足，适用法律错误，应予撤销。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款之规定，裁定如下： 一、撤销福鼎市人民法院（2020）闽0982执异107号执行裁定。 二、指令福鼎市人民法院对谢小红提出的执行异议立案审查。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 叶益先 审 判 员 张宗务 审 判 员 兰子君 二〇二一年一月十一日 法官助理 林 滢 书 记 员 黄孟英 附相关法律条文： 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。