湖南省新田县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）湘1128刑初14号 公诉机关湖南省新田县人民检察院。 被告人刘承卫，男，1975年3月7日出生于湖南省新田县，汉族，高中文化，务农，住新田县。因扰乱公共秩序，2019年9月11日被新田县公安局决定予以警告。因涉嫌犯寻衅滋事罪，2019年9月29日被新田县公安局刑事拘留；同年11月5日新田县人民检察院决定不批准逮捕，同日被新田县公安局取保候审。本院立案受理后，于2021年1月4日依法对其重新办理了取保候审手续。 辩护人刘平，湖南超创律师事务所律师。 湖南省新田县人民检察院以新检一部刑诉[2020]243号起诉书指控被告人刘承卫犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院于2021年1月4日受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。新田县人民检察院检察员周建华出庭支持公诉，被告人刘承卫及其辩护人刘平到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2013年8月，因城区建设，被告人刘承卫在新田县龙泉镇木山塘村承包的果园部分土地被征收后，其以未得到相应补偿为由上访。经2016年向湖南省委第八巡视组上访后，于2017年1月20日与新田县工业园建设投资有限公司达成果园补偿协议，由新田县工业园建设投资有限公司一次性补偿刘承卫青苗补偿，未到期租金补偿以及从深圳多次回乡处理的往返路费共计30000整，刘承卫收到包干补偿款以后不得以任何理由和借口上访上诉。2019年8月30日，被告人又以补偿问题未得到解决为由，进京越级非访，任意浮夸补偿诉求至2000215元。同年9月5日，在新田县骥村镇人民政府工作人员前去北京劝返过程中，被告人拒不配合，以各种理由向劝返工作人员提出补偿上访支出费用等无理要求，强拿硬要6800元。新田县骥村镇人民政府因进京劝返被告人共花费17000余元。被告人归案后，如实供述了自己的罪行。公诉机关提交了接报案登记表、立案决定书、到案经过、户籍信息、领款凭证等书证；证人唐某、颜某、蒋某等人的证言；被告人的供述与辩解等证据证实。 公诉机关认为，被告人刘承卫违反国家信访规定，赴京非正常上访，且在上访期间，拒不服从工作人员劝返，借故强拿硬要公私财物，破坏社会秩序，情节严重，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任；被告人到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚；自愿认罪认罚；可以从宽处理。建议判处被告人拘役四个月至六个月，可适用缓刑。在案件审理过程中，因被告人提交了新的证据，公诉机关对量刑建议予以了调整，建议判处被告人拘役三个月，可适用缓刑。 被告人刘承卫对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。另查明，被告人向新田县骥村镇人民政府出具的领条内容为“今领到骥村镇政府在北京上访活动经费，合计人民币陆仟捌佰元整。”2021年1月12日，被告人主动向新田县骥村镇人民政府退还6800元，同日新田县骥村镇人民政府出具谅解书。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 本院认为，被告人刘承卫构成寻衅滋事罪。公诉机关的指控成立。被告人被动到案后，如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。愿意接受处罚，对其可以从宽处理。积极赔偿被害人经济损失，取得被害人一方谅解，可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。辩护人提出“被告人对犯罪事实如实供述，自愿认罪，确有悔罪表现，依法可以从轻处罚；系初犯；案发后，退还了骥村镇政府6800元，取得谅解。请求对被告人适用拘役缓刑”的辩护意见，符合客观事实及法律规定，本院依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项，第六十七条第三款，第六十一条，第六十二条，第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人刘承卫犯寻衅滋事罪，判处拘役三个月，缓刑三个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  胡 丹 人民陪审员  乐润梅 人民审判员  郑 邦 二〇二一年一月十五日 法官助理邓博丹 书记员邓博丹 附：本刑事判决书所适用的法律条文原文下： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》 第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”： （一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的； （二）多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的； （四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的； （五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的； （六）其他情节严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。