辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终9471号上诉人（原审原告）：沈阳东华制铁有限公司，住所地沈阳市于洪区平罗街道陆家村。法定代表人：郭宝怀，该公司董事长。委托诉讼代理人：张士龙，男，该公司员工。委托诉讼代理人：王晓凤，辽宁安行律师事务所律师。上诉人（原审被告）：贾红军，男，1969年3月13日出生，汉族，住辽宁省新民市。委托诉讼代理人：董晓琳，北京大成（沈阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：夏青，北京大成（沈阳）律师事务所实习律师。上诉人沈阳东华制铁有限公司因与上诉人贾红军劳动争议纠纷一案，不服沈阳市于洪区人民法院（2019）辽0114民初12018号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。沈阳东华制铁有限公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判：1.长期护理费应该一次性给付89,490元，一审法院不应判决按月给付；2.误工费、伤残补助金、伤残津贴应当按照2012年城镇在岗职工月平均工资计算。贾红军辩称，长期护理费同意一审法院按月计算，误工费、伤残补助金、伤残津贴一审法院计算标准正确。贾红军上诉请求：撤销一审判决，依法改判沈阳东华制铁有限公司应以伤残津贴为基数为贾红军缴纳养老保险。沈阳东华制铁有限公司辩称，养老保险判项，同意一审法院判决。沈阳东华制铁有限公司向一审法院起诉请求：1.请求判令给付贾红军的误工费、伤残补助金、长期护理费、伤残津贴按2012年城镇单位在岗职工月平均工资计算，其中给付长期护理费89,040元；2.请求依法驳回贾红军缴纳社会保险、医疗保险的请求；3.请求依法判令贾红军承担本案全部诉讼费用。一审法院认定事实:贾红军2005年到沈阳东华制铁有限公司从事操作工工作，2012年3月至9月，贾红军的月平均工资为5,998元，沈阳东华制铁有限公司未为贾红军参加社会保险。2012年9月23日，贾红军在上班途中发生交通事故，2014年11月28日被认定为工伤，2015年4月15日经鉴定为工伤三级，部分生活自理障碍。贾红军于2015年5月4日向沈阳市于洪区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁。2019年6月11日，沈阳市于洪区劳动人事争议仲裁委员会作出沈于劳人仲字（2015）32号仲裁裁决书，裁决：一、沈阳东华制铁有限公司一次性支付贾红军医疗费28,098.9元、误工费46,940元（5,998元×12个月-25,036元）、伤残补助金137,954元（5,998元X23个月）；二、沈阳东华制铁有限公司应于2015年5月1日起开始支付申请人长期护理费每月1,799.4元（5,998元X30％）直至贾红军丧失享受护理费条件止；三、沈阳东华制铁有限公司应于2015年5月1日起开始支付贾红军伤残津贴每月4,798.4元（5,998元X80％）直至贾红军达到退休年龄并办理退休手续；四、沈阳东华制铁有限公司以伤残津贴为基数，为申请人缴纳基本养老、医疗保险费，其中个人应缴纳部分由贾红军承但；五、贾红军的其他诉求不予支持。沈阳东华制铁有限公司不服裁决，促成此诉。另查明，一审法院于2014年2月20日作出（2013）于民一初字第02536号民事判决书，判决中国平安财产保险股份有限公司铁岭中心支公司赔偿贾红军医疗费38,089.9元、误工费25,036元、护理费13,213元、住院伙食补助费3,275元、残疾赔偿金183,436.5元、定残后的护理费26,949.6元、精神损害抚慰金30,000元、摩托车损失950元。一审法院认为,劳动者的合法权益受法律保护。依据《中华人民共和国社会保险法》及《工伤保险条例》的规定，中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户应当依照本条例参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费；用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，沈阳东华制铁有限公司未按规定为贾红军缴纳工伤保险费，应当按照规定向贾红军支付相应的工伤保险待遇和费用。故对贾红军主张医疗费、一次性伤残补助金及伤残津贴，一审法院予以支持。关于沈阳东华制铁有限公司提出贾红军的各项损失应按2012年城镇单位在岗职工月平均工资计算的意见，沈阳东华制铁有限公司出具的贾红军受伤前2012年3月至9月工资表证明贾红军月平均工资为5,998元，贾红军于2015年4月评定为伤残，故对沈阳东华制铁有限公司相应意见不予采纳。关于沈阳东华制铁有限公司提出贾红军长期护理费应为89,040元的诉请，因此数额为贾红军申请劳动仲裁时的暂计至仲裁庭审前的数额，故对沈阳东华制铁有限公司意见不予采纳。贾红军各项待遇及费用计算如下：关于医疗费，因已经在机动车交通事故案件中赔偿38,089.9元，沈阳东华制铁有限公司还应支付28,089.9元。关于误工费，依据《工伤保险条例》规定，在停工留薪期间，原工资待遇不变，由所在单位按月支付，停工留薪期一般不超过12个月，故对贾红军请求支付停工留薪期间工资，一审法院予以支持，因已在机动车交通事故案件中赔偿25,036元，余额46,940元（5,998元×12个月-25,036元）由沈阳东华制铁有限公司负担。关于一次性伤残补助金，职工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，支付一次性伤残补助金，三级伤残支付23个月的本人工资，故贾红军的伤残补助金为137,954元（5,998元×23个月）。关于生活护理费，工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，按月支付生活护理费，贾红军经认定为部分生活障碍，应按本地区上年度职工月平均工资的30%给付生活护理费。2014年沈阳市职工月平均工资为4,563.5元，故贾红军的月生活护理费为1,369.05元（4,563.5元×30%），沈阳东华制铁有限公司应自2015年5月1日起给付，至贾红军丧失享受护理费条件止。关于伤残津贴，职工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月支付伤残津贴，其中三级伤残为本人工资的80%，故沈阳东华制铁有限公司应于2015年5月1日起支付贾红军伤残津贴4,798.4元（5,998元×80%）至贾红军达到退休年龄并办理退休手续止。关于贾红军请求沈阳东华制铁有限公司缴纳基本养老医疗保险费的主张，经查，社保管理部门对用人单位与劳动者的社保缴纳具有征缴的义务，征缴社会保险费是社保管理部门的职责，社会保险费的缴纳属于行政法规规定的强制缴纳的范畴，用人单位如果不按规定为劳动者缴纳社会保险金，社保管理部门可依法强制征缴。因此，社保管理部门与缴费义务主体之间是一种管理与被管理的行政法律关系。故补缴社会保险费纠纷不属于人民法院民事案件的受理范围，贾红军亦未提供证据证明其自行缴纳了社会保险费，故贾红军的主张，一审法院不予支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十一条、第四十三条、《工伤保险条例》第二条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、沈阳东华制铁有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内一次性支付贾红军医疗费28,098.9元、误工费46,940元、伤残补助金137,954元；二、沈阳东华制铁有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内支付贾红军生活护理费每月1,369.05元，自2015年5月1日起至贾红军丧失享受护理费条件止；三、沈阳东华制铁有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内支付贾红军伤残津贴每月4,798.4元，自2015年5月1日起至贾红军达到退休年龄并办理退休手续止；四、驳回贾红军、沈阳东华制铁有限公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，由沈阳东华制铁有限公司负担。二审中，当事人未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为,关于贾红军的工资标准问题。沈阳东华制铁有限公司主张贾红军月工资3,000元左右，但没有提供证据证明。贾红军提供了沈阳东华制铁有限公司出具的工资证明，故一审法院认定贾红军的工资标准并无不当。关于贾红军长期护理费的问题。沈阳东华制铁有限公司主张贾红军在仲裁时主张其长期护理费为89,404元，故一审法院判决我公司按月支付长期护理费不当。二审中，双方当事人均认可以1,369.05元为基数计算长期护理费，贾红军二审中主张长期护理费计算至2020年6月22日一审辩论终结时应为84,516.02元，贾红军计算的长期护理费不违反法律规定，本院予以确认。关于贾红军伤残津贴的问题。一审法院判决沈阳东华制铁有限公司按月领取伤残津贴，未认定沈阳东华制铁有限公司应实际支付的明确可执行的伤残津贴数额不当，本院予以纠正。沈阳东华制铁有限公司应支付贾红军2015年5月1日起至一审法院辩论终结之日即2020年6月22日之日的伤残津贴296,232.26元(4,798.4元*61个月+4,798.4元/21.75*16天)。关于贾红军的保险问题。社保管理部门对用人单位与劳动者的社保缴纳具有征缴的义务，征缴社会保险费是社保管理部门的职责，社会保险费的缴纳属于行政法规规定的强制缴纳的范畴，用人单位如果不按规定为劳动者缴纳社会保险金，社保管理部门可依法强制征缴。因此，社保管理部门与缴费义务主体之间是一种管理与被管理的行政法律关系。故补缴社会保险费纠纷不属于人民法院民事案件的受理范围，贾红军亦未提供证据证明其自行缴纳了社会保险费，故贾红军的主张，一审法院不予支持并无不当。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项规定，判决如下：一、维持沈阳市于洪区人民法院（2019）辽0114民初12018号民事判决第一项；二、撤销沈阳市于洪区人民法院（2019）辽0114民初12018号民事判决第四项；三、变更沈阳市于洪区人民法院（2019）辽0114民初12018号民事判决第二项为：沈阳东华制铁有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内支付贾红军生活护理费84,516.02元（计算至2020年6月22日）；四、变更沈阳市于洪区人民法院（2019）辽0114民初12018号民事判决第三项为：沈阳东华制铁有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内支付贾红军伤残津贴296,232.26元（计算至2020年6月22日）；五、驳回各方当事人其他诉讼请求。上述给付义务应于本判决生效之日起十日内履行。如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一、二审案件受理费共计30元，由沈阳东华制铁有限公司承担。本判决为终审判决。审判长 李 娜审判员 孙 卓审判员 孙晓芳二〇二一年一月十三日法官助理黄琳书记员佟雪峰