营口市鲅鱼圈区人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0804民初240号原告：营口经济技术开发区海东实业有限公司，住所地营口市鲅鱼圈区海东洪福街。法定代表人：王威，公司经理委托诉讼代理人：赵丽，辽宁悦如律师事务所律师。被告：营口市钰晟通用设备有限公司，住所地营口市鲅鱼圈区海东办青龙山大街北段。法定代表人：安逸，公司经理。被告：安志明，男，1954年11月20日出生，汉族，辽宁省营口市人，无业，现住营口市鲅鱼圈区。委托诉讼代理人：安逸，男，系营口市钰晟通用设备有限公司法定代表人。原告营口经济技术开发区海东实业有限公司与被告营口市钰晟通用设备有限公司、安志明建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告营口经济技术开发区海东实业有限公司的委托诉讼代理人赵丽、被告营口市钰晟通用设备有限公司的法定代表人及被告安志明的委托诉讼代理人安逸到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告营口经济技术开发区海东实业有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令二被告连带给付原告征地款199942.56元（壹拾玖万玖仟玖佰肆拾贰点伍陆元）及利息，利息以199942.56元为基数自2004年4月29日至实际履行之日止按中国人民银行同期贷款利率计算；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：2004年4月29日原被告签订协议书，协议内容为：原告将位于海东工业园内的地块出让给被告，面积32392.688平方米，出让总额3887122.56元，被告在协议签订3日内缴纳土地出让金1600000.00元，余款在签订土地出让合同时一次付清，原告在协议签订后两个月内为被告办理土地使用证，被告如若逾期未全部支付，原告有权要求违约赔偿。协议签订后，原告协助被告办理了土地使用证，土地编号为2006年第0094号。但是被告并未按照约定支付全部土地出让款，截止2007年1月31日只交付出让款3100000.00元，还有787122.56元尚未支付。2018年11月12日原告将被告诉至法院，被告请求原告撤诉，主动请求签订还款计划，原告撤诉。2019年3月19日被告钰晟通用设备有限公司给原告出具了《还款计划书》，2019年4月2日被告营口钰晟通用设备有限公司再次给原告出具了《还款计划》，被告安志明作为担保人签字确认。被告承诺2019年6月20日前还清787122.56元欠款，如不能按照上述时间还款，被告自愿承担违约金，违约金按照2004年4月29日《协议书》约定的付款时间计算违约时间，按照中国人民银行同期贷款利率计算违约金数额。截止2019年8月28日，被告公司分4次共还款587180元，尚欠原告199942.56元未结清。经原告多次催要，被告多种理由不履行还款义务，原告无奈诉至法院，请求法院依法判决二被告立即给付原告征地款199942.56元及利息，诉讼费由被告承担。被告营口市钰晟通用设备有限公司及安志明辩称，本公司并无拖欠土地款情况，请法院依法驳回原告不合理诉求:本案事实如下：本公司于2004年与原告海东实业有限公司签署土地购买协议，以120元/平方米的价格购买园区土地，合同面积32392.688平方米，总合同金额为3887122.56元。合同签订后，公司取得土地并与2006年办理土地使用证，实际取得土地30726.5平方米，依照土地120元/平方米的价格，合同总计金额应为3687180元。16年来，本公司未与海东实业结清土地款并非本公司拖欠，2003年政府对公司原厂址下达紧急动迁令，为开发区重点招商项目让路，让企业先行购买园区土地，另建新厂，土地款先支付部分即可，剩下待政府动迁后补偿款到位后结清，但16年来，动迁及修路占用门前土地问题一直未予解决，因此造成此遗留问题。2018年，原告将公司诉至法院，为配合政府工作，在原告未解决历史遗留问题的情况下，公司按照实际取得土地金额，支付了剩余尾款587180元，总计支付3687180元，至此，土地款已全部结清!因原告未按照合同提供相关面积土地，因此要求被告按照原合同支付相应土地款为不合理诉求，本公司已依据实际取得面积支付完整土地款，并无拖欠情况！请法院依法驳回原告不合理诉求！当事人围绕其诉讼请求依法提交了如下证据，本院在审理过程中进行了证据交换与质证，对无异议的证据予以确认，并在卷佐证。有异议的证据为：1.原告提供的情况说明复印件一份，是被告营口钰晟通用设备有限公司在2016年12月9日给原告原告出具的情况说明。被告自认了我公司征地面积为32932.68平方米，应交征地款3887122.56元，尚欠征地款787122.56元。由于近几年我公司效益欠佳，没能及时还款。我公司会争取尽早筹措资金还清欠款以上情况属实。证明的观点是签署的时间是2016年的12月9日，被告的土地使用证和土地登记卡时间是2006年也就是被告在知道了自己的土地使用面积时，仍然给原告出具了情况说明仍然按照原面积计算偿还原告剩余的征地款。被告对此情况是明知、认可的，而且是自愿还款的。二被告质证为本公司从来没有见过此情况说明，真实性有异议。本院对该证据予以采信，理由为该情况说明上加盖了被告营口市钰晟通用设备有限公司的公章，具有真实性。2.原告提供的土地登记卡一份，土地登记卡载明了被告办理土地使用证的时间是在2006年。土地证号为20××**，上边已经载明了征地的面积，证明被告在给原告出具情况说明、还款计划书、还款计划之前的前十年就已经知道了。土地的实际面积为30726.5平方米，但是被告仍然给原告出具情况说明、还款计划、还款计划书，证明被告对此情况是充分了解而且是认可的，自愿与原告达成的协议，自愿还款。二被告质证为真实性无异议，但不同意原告的证明观点，面积是原合同面积，并不是登记卡上的面积。本院对该证据真实性予以采信，理由为能够证明涉案土地面积为30726.5平方米。3.二被告提供的土地使用证复印件，证明被告实际取得的面积。原告质证为对这份土地使用证的真实性没有异议，但是这份土地使用证能证明土地取得的时间是在2006年8月7日，就证明了被告在2006年的8月7日拿到这个土地使用证的时候已经知道了实际面积为30726.5平方米，但是被告还是在以后给原告出具了还款计划、情况说明、还款计划书、还款计划等内容，并表示充分自愿还款，而且表示愿意承担违约金，如果不按照还款计划履行的话，所以被告对实际面积与原协议签订的差额是完全认可的，而且是同意的。本院对该证据真实性予以采信，理由为能够证明涉案土地取得土地使用证，土地使用面积为30726.5平方米。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2004年4月29日原告（甲方）与被告营口市钰晟通用设备有限公司（乙方）签订《协议书》，协议约定：一、出让地块的面积、使用年限和用途：1.甲方同意将工业园内地块位于园区四至:东至青龙山大街，南至大明旗，西至小区路，北靠老厂房的土地，出让给乙方，面积为32392.688平方米(以征地位置图面积为准）。2.土地使用年限为50年，自土地部门发放该地块的国有土地使用证之日起计算。3.乙方受让的土地用途限于建设工业项目。二、土地出让金额及支付：1.该地块出让金额为每平方米120元人民币，出让金额为3887122.56元。2.乙方在签订本协议三日内向甲方交纳土地出让金为160万元人民币，余款必须在签订土地出让合同时一次性付清。3.乙方受让地块的契税，需要交纳时由乙方承担。4.土地出让过程中发生的费用由甲方承担。三、乙方享受的政策：1.乙方在甲方园区内建设的项目，享受营口经济技术开发区管理委员会营开管发（2003)16号文件所规定的优惠政策。2.乙方生产用电免费入网，具备条件可享受大工业用电的电价。3.大项目投资政策可釆取一事一议。四、乙方应履行的义务：1.乙方新建项目，必须遵守开发区及甲方园区的统一规划，并按园区建设标准进行厂房建设。3.乙方要在受让地块动迁完毕后，二周内将厂区护栏安装到位，具体按园区建设规定执行。4.乙方用工，同等条件下首先安排本地失地农民就业。五、违约责任：1.乙方应在签订本协议后，按规定时间交纳全部土地出让金，逾期未能全部支付的，甲方有权解除本协议，并可请求违约赔偿。2.甲方在本协议签订后两个月内，负责为乙方办理国有土地使用证。协议还作了其它约定。2005年8月7日经营口市国土资源局鲅鱼圈分局批准，被告营口市钰晟通用设备有限公司取得鲅鱼圈国用（2006）第0094号土地使用证，该土地使用证记载土地坐落于海东；地号为48；图号为29-7；使用权类型为出让；终止日期为2056年8月7日；使用权面积为30726.5平方米。2016年12月9日被告营口市钰晟通用设备有限公司给原告出具一份情况说明，载明：2004年4月我公司与营口经济技术开发区海东实业有限公司签订了征地开发项目，我公司征地32392.68平方米，应交征地款3887122.56元，已交征地款3100000元，尚欠征地款787122.56元，由于近几年我公司经济效益欠佳，资金周转困难，没能及时还清欠款，但我公司争取尽早筹措资金，还清欠款，以上情况属实特做说明。2019年3月19日被告营口市钰晟通用设备有限公司给原告出具一份还款计划书，载明：本公司因与营口经济技术开发区海东实业有限公司签订征地开发项目，我公司征地32392.68平方米，应交征地款人民币3887122.56元，已交征地款人民币3100000元，尚欠征地款787122.56元，现经双方友好协商，就有关所欠征地款事项承诺如下：本公司保证按如下计划还清所欠征地款，一、还款内容：1.应还金额人民币787122.56元（大写：柒拾捌万柒仟壹佰贰拾贰元伍角陆分)。2.还款期限：自签订此计划之日起2019年6月30日前还清。2019年3月31日前还款入民币20万元；2019年4月30日前还款人民币20万元；2019年5月31日前还款人民币20万元；2019年6月30日前还款人民币187122.56万元。二、还款人的义务：按照本计划规定时间主动偿还欠款。三、违约责任:还款人如因本身责任不按本计划书规定支付欠款的，还款人负违约责任，并承担相应法律后果。2019年4月2日被告营口市钰晟通用设备有限公司给原告出具一份还款计划，载明：我单位营口钰晟通用设备有限公司根据自身实际情况，特制定还款计划如下：截至2019年3月4日我单位尚欠贵司征地款787122.56元，我公司将分四个月还清。2019年3月20日还款20万元；2019年4月20日前还款20万元；2019年5月20日前还款20万元；2019年6月20日前将余款全部还清。我单位将严格按照此计划执行。如不能按上述时间还款，我公司自愿承担违约金，违约金按照2004年4月29日我单位与贵司签订《协议书》约定的付款时间计算违约时间，按中国人民银行同期贷款利率计算违约金数额。安志明在该还款计划担保人处签字。另查，2019年原告就涉案土地曾以营口市钰晟通用设备有限公司为被告诉至本院，本院作出（2019）辽0804民初1317号民事裁定书，因原告未交纳诉讼费本案按照原告撤诉处理。本院认为，原告与被告营口市钰晟通用设备有限公司签订的《协议书》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的规定，应合法有效。双方当事人均应按合同的约定履行各自的义务。本案中双方就涉案土地购买签订《协议书》，原告将土地实际交付给被告营口市钰晟通用设备有限公司使用，被告营口市钰晟通用设备有限公司自签订合同至今亦使用该土地，且于2006年8月7日办理了土地使用证，已知该土地的面积为30726.5平方米，并非协议上的32392.688平方米，在2016年、2019年出具还款计划仍按照原协议中3887122.56元偿还，该还款计划属于被告的自认行为，应当按照还款计划中的数额履行，故原告要求被告营口市钰晟通用设备有限公司给付土地转让款199942.56元有事实及法律依据，本院予以支持。关于违约金，双方在协议书中约定被告未按照约定向原告交纳土地出让金时，原告有权请求违约赔偿。对于违约金计算方式，被告在2019年4月2日给原告出具的还款计划中约定被告未按照期限还款，违约金自2004年4月29日按照中国人民银行同期贷款利率计算，因自2019年8月20日起国人民银行不再公布同期贷款利率，故违约金可自2004年4月29日起至2019年8月19日按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至给付之日止，利率按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。被告安志明在2019年4月2日被告营口市钰晟通用设备有限公司给原告出具的还款计划担保人处签字，双方未对保证责任进行约定，根据法律规定，当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任，故被告安志明在被告营口市钰晟通用设备有限公司不能履行给付原告征地款199942.56元的时候对该款项承担给付责任。综上，依据《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百七十九条、第五百八十五条、第六百八十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告营口市钰晟通用设备有限公司于本判决生效后10内一次性给付原告营口经济技术开发区海东实业有限公司土地出让款199942.56元并支付违约金，违约金自2004年4月29日起至2019年8月19日按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至给付之日止，利率按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。二、被告安志明在被告营口市钰晟通用设备有限公司不能履行本判决第一项时对本判决第一项承担给付责任。三、驳回原告营口经济技术开发区海东实业有限公司的其它诉讼请求。案件受理费4299元，由被告营口市钰晟通用设备有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省营口市中级人民法院。审判员  霍建军二０二一年一月十九日法官助理路鑫书记员王丽梅附：本判决所依据的相关法律条文《中华人民共和国民法典》第四百六十五条【依法成立的合同效力】依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百零九条【合同履行的原则】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百七十九条【金钱债务实际履行责任】当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。第五百八十五条【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第六百八十六条【保证方式】保证的方式包括一般保证和连带责任保证。当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。