广东省中山市第一人民法院行 政 判 决 书（2020）粤2071行初1850号原告：中山市横栏镇楚楚灯饰配件厂，住所地广东省中山市**************1卡，统一社会信用代码92442000MA54WY2F2K。经营者：卢楚楚，男，1987年6月16日出生，汉族，住湖南省耒阳市*****办事处鹿岐居委会12组，公民身份号码430************096。委托代理人：李淑仪，中山市大涌镇法律服务所法律服务工作者。被告：中山市人力资源和社会保障局，住所地广东省中山市*******市政府第二办公区，统一社会信用代码114***********830U。法定代表人：王超刚，局长。委托代理人：黄栩、吴嘉浩，均系中山市人力资源和社会保障局横栏分局工作人员。第三人：黄新，男，1998年7月14日出生，壮族，住广西桂平市*************，公民身份号码450********7146817。原告中山市横栏镇楚楚灯饰配件厂（以下简称楚楚灯饰厂）不服被告中山市人力资源和社会保障局（以下简称市人社保障局）行政确认，于2020年11月30日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，依法向被告市人社保障局送达了起诉状副本及应诉通知书。因黄新与本案被诉行政行为有利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2021年1月13日公开开庭审理了本案。原告楚楚灯饰厂的委托代理人李淑仪，被告市人社保障局的委托代理人黄栩、吴嘉浩到庭参加诉讼；第三人黄新经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告楚楚灯饰厂诉称，被告市人社保障局作出编号为[2020]91597号认定工伤决定书，认定事实不清，证据不足，适用法律条款错误。第三人黄新于2020年3月15日入职原告处工作，任职普工。2020年5月24日本厂工人告知原告方说黄新手受伤了，原告当时就送黄新到中山市横栏医院治疗。因为原告的工厂不是危险行业，从开厂至今没有一个工人受伤，就连轻微的伤都没有，黄新是怎么伤到手的情况不明，原告即调监控看，刚好黄新受伤的位置是一个死角。2020年6月，以前在我厂工作过，现已离职的王**是黄新的朋友，其微信告知原告，黄新因赌博输了钱，又欠网贷，急需用钱，故意压伤手企图骗钱。原告收到信息后，就立即到横栏镇劳动分局反映此情况，该分局工作人员称要原告到派出所去报案，原告又到横栏公安分局四沙派出所报案。综上，劳动者故意自残和自杀的不予认定工伤和视同工伤，现原告对被告作出的涉案认定工伤决定书不服。为此，特起诉至法院，请求判令：1.撤销被告市人社保障局作出的编号为[2020]91597号认定工伤决定书；2.本案诉讼费由被告市人社保障局承担。被告市人社保障局辩称，一、第三人黄新是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。经其局调查查明，黄新系原告楚楚灯饰厂员工。2020年5月24日8时40分左右，黄新在楚楚灯饰厂冲压车间工作时，被机器压伤左手。事故发生后，黄新被楚楚灯饰厂“卢老板”送往中山市横栏医院治疗，经该医院诊断为左食指末节开放性骨折、左拇指压伤。二、适用法律正确。黄新受伤符合《广东省工伤保险条例》第九条第（一）项的规定，楚楚灯饰厂主张黄新属于自残，但没有提交具体证据证明，根据《广东省工伤保险条例》第十四条规定，楚楚灯饰厂应承担举证不力的责任。三、程序合法。其局依法受理黄新的工伤认定申请后，于2020年9月2日作出编号为[2020]91597号认定工伤决定书，并分别于同年9月4日、9月21日分别送达给黄新、楚楚灯饰厂，符合《广东省工伤保险条例》的规定。综上，其局作出的涉案认定工伤决定认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法，请求法院予以维持。第三人黄新未到庭陈述诉讼意见。经审理查明，第三人黄新系原告楚楚灯饰厂的员工，于2020年3月15日入职，任普工。2020年5月24日上午8时40分左右，黄新在楚楚灯饰厂车间工作时，被机器压伤左手。事故发生后，黄新被送往中山市横栏医院治疗，经该医院诊断为：1.左食指末节开放性骨折；2.左拇指压伤。2020年7月7日，黄新就其受到的上述事故伤害向市人社保障局申请工伤认定，提交了工伤认定申请表、身份证复印件、医院诊治材料、个体户机读档案登记资料、事故报告等材料。其中，事故报告由楚楚灯饰厂于2020年7月6日出具，该厂认为黄新在操作冲压机时故意玩手机致伤，不同意认定黄新受伤为工伤。市人社保障局同日受理申请后，于同年8月5日向楚楚灯饰厂送达了工伤认定举证通知书，要求该厂收到通知书之日起7天内就黄新受到事故伤害提交相关证据材料。楚楚灯饰厂逾期未提交证据。为查明事实，市人社保障局对黄新进行调查，并制作了调查笔录。黄新陈述，其上班时间为上午8时至晚上8时，上下班不需要考勤，工资由楚楚灯饰厂的“卢老板”微信支付；其受伤后由“卢老板”送院治疗，治疗费用由厂里支付。庭审中，楚楚灯饰厂确认黄新所称的“卢老板”就是其经营者卢楚楚。2020年9月2日，市人社保障局作出编号为[2020]91597号认定工伤决定，认为黄新受到的事故伤害，符合《广东省工伤保险条例》第九条第（一）项的规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。市人社保障局分别于同年9月4日、9月23日向黄新和楚楚灯饰厂送达了认定工伤决定书。楚楚灯饰厂不服，诉至本院，提出前述诉讼请求。诉讼过程中，楚楚灯饰厂确认黄新是在工作时间、工作地点在工作过程中受伤，但主张黄新于事发时在玩手机，并非正常操作机器过程中受伤。另外，为证明黄新故意自伤，楚楚灯饰厂向本院提供了两页微信聊天截图，并称该截图由黄新的好朋友王**向其提供，主张所载明的“就是故意的啊”、“不然怎么来钱”等内容是黄新与王**在微信聊天时向王**陈述的。经本院询问，楚楚灯饰厂未能提供该微信聊天的原始载体，也不能提供证据证明参与聊天的微信用户的真实身份。本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社保障局具有管理本行政区域内的工伤保险工作的法定职权与职责。本案中，根据原被告提供的证据、庭审中双方当事人的举证和质证情况以及陈述内容来看，结合市人社保障局对黄新的调查笔录和医院诊治材料等证据，足以证明黄新是在工作时间、工作地点因工作原因受伤。因此，市人社保障局作出编号为[2020]91597号认定工伤决定，认定黄新的受伤符合《广东省工伤保险条例》第九条第（一）项规定的情形，遂认定为工伤，并无不当。同时，工伤保险法律适用“无过错责任原则”，只要劳动者事故致伤的行为符合工伤认定的情形，并且没有违背法律的排除性规定，便可以依法予以工伤性质认定，而不考虑受伤职工主观上是否具有过错。而且，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条第一款“人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项“本人主要责任”、第十六条第（二）项“醉酒或者吸毒”和第十六条第（三）项“自残或者自杀”等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外”的规定，楚楚灯饰厂主张黄新在工作时玩手机以及故意自伤，但未提供上述规定的材料予以证实，即使其在本案中提供了微信聊天记录截图，但其未能提供该截图所依附的原始载体，而从该截图所显示的内容来看，没有参与微信聊天用户的相关信息及聊天的完整内容，也即，原告提供的证据不能就黄新故意自伤或违反相关操作规程形成证据链，故楚楚灯饰厂的上述主张，依据不足，本院不予支持。综上所述，楚楚灯饰厂要求撤销市人社保障局作出的编号为[2020]91597号认定工伤决定的诉讼请求，无事实和法律依据，本院予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告中山市横栏镇楚楚灯饰配件厂的诉讼请求。案件受理费50元，由原告中山市横栏镇楚楚灯饰配件厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  朱婉芬人民陪审员  许小燕人民陪审员  李少娴二〇二一年一月二十六日书 记 员  叶晓桐杨慧娴