重庆市万州区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0101民初12132号原告：姚代林，男，1966年11月12日出生，汉族，住重庆市梁平区。委托诉讼代理人：向国旗，重庆宁静律师事务所律师，特别授权。被告：重庆渝龙电力开发有限责任公司，住所地重庆市渝中区石油路******，统一社会信用代码915001037093293483。法定代表人：曾昭泽，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：马慧，重庆嘉豪律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：张诺，重庆嘉豪律师事务所实习律师。被告：国网重庆市电力公司万州供电分公司，营业场所万州区龙都广场1号，统一社会信用代码915001016912391915。负责人：刘欣宇，分公司总经理。委托诉讼代理人：程地泉，重庆征程律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘峰光，重庆征程律师事务所律师。本院受理原告姚代林与被告重庆渝龙电力开发有限责任公司、国网重庆市电力公司万州供电分公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告姚代林及委托诉讼代理人向国旗，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司委托诉讼代理人马慧、张诺，被告国网重庆市电力公司万州供电分公司委托诉讼代理人程地泉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。姚代林向本院提出诉讼请求：1、判决被告重庆渝龙电力开发有限责任公司向原告支付工程价款600000元及自2015年11月30日竣工之日起至工程价款付清时止的利息(以欠付工程价款600000元为基数，2019年8月20日前应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付利息，2019年8月20日及之后应按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率计付利息)。自2015年11月30日起计算至起诉之日(9月15日)止的利息为138700元；2、判决被告国网重庆市电力公司万州供电分公司在其欠付工程价款范围内对原告承担责任。3、本案的全部诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2015年4月22日，二被告签订《输变电工程施工合同》，约定由被告重庆渝龙电力开发有限责任公司承担被告国网重庆市电力公司万州供电分公司2015年农网改造升级工程包1的施工任务。2015年5月10日，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司又将该工程承包给原告施工，约定被告按审定的竣工结算中施工费的97%由原告包干使用。现案涉工程已经验收合格投入使用，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司拒不按约定与原告进行工程款结算。以上事实，有二被告签订的《输变电工程施工合同》和原告与被告重庆渝龙电力开发有限责任公司签订的《重庆渝龙电力开发有限责任公司工程项目部内部承包协议》、二被告进行结算的《国网重庆市电力公司万州供电分公司竣工结算表》等证据在案佐证。综上所述，原告为维护其合法权益，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等相关规定，诉请依法裁判。重庆渝龙电力开发有限责任公司辩称，被告不欠原告的工程款，请求判令驳回原告的全部诉讼请求。案涉工程经审计，施工费为1901216.47元，被告渝龙公司收到国网重庆市电力公司万州供电分公司施工费也是1901216.47元，被告渝龙公司缴纳税费64419.42元，而被告渝龙公司应该支付原告的工程施工费为1779760.51元，被告渝龙公司已经通过银行转账支付原告1514998元，加上代付工人工资604600元，合计2119598元，已超过应该向原告支付的施工费。双方签订的合同是无效的，实际是挂靠关系。因被告在向原告支付工程款时扣除了管理费且被告履行了管理职责，因此收取的管理费不应该退还，在计算被告向原告支付的工程款时应该将管理费予以扣除。关于青苗费，合同约定被告向原告支付工程施工费用的97%，因此青苗费属于合同外的价款，应该据实结算。原告只垫付了31000元青苗费，因此被告向原告支付了31000元青苗费。原告主张的其余青苗费不应该得到支持。关于5万元保证金，被告向原告支付5万元保证金，原告出具了收条，如被告未退还，原告为何要向被告出具收条？因此原告陈述其未收到5万元保证金不符合实际情况。关于代付工人的工资，被告举示的证据足以证明被告代原告支付了604600元工人工资，且在原告第二次举示的证据目录中载明被告代发民工工资的事实，说明原告是认可被告代付了604600元工人工资的。国网重庆市电力公司万州供电分公司辩称，被告国网重庆市电力公司万州供电分公司与原告没有任何合同关系，被告国网重庆市电力公司万州供电分公司与渝龙公司有合同关系，但渝龙公司跟原告是内部承包关系，国网重庆市电力公司万州供电分公司与渝龙公司的款项已经全部结清，国网重庆市电力公司万州供电分公司不是适格被告，应该裁定驳回原告对国网重庆市电力公司万州供电分公司的起诉。本院经审理认定事实如下：2015年4月22日，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司与被告国网重庆市电力公司万州供电分公司签订了《输变电工程施工合同》，约定被告重庆渝龙电力开发有限责任公司承担被告国网重庆市电力公司万州供电分公司（万州区）2015年农网改造升级工程包1的施工任务，预估合同价为2674000元（含税）。2015年5月10日，原告姚代林与被告重庆渝龙电力开发有限责任公司签订《重庆渝龙电力开发有限责任公司工程项目部内部承包协议》，约定原告姚代林为（万州区）2015年农网改造升级工程包1项目部负责人，承担该项目的安装任务，工程目标管理计划总投资26740000元，最终以审定的竣工结算中施工费的97%包干使用，付款方式按业主同公司签订的付款方式进行。原告姚代林缴纳保证金270000元后进场施工。2016年1月7日，国网重庆市电力公司万州供电分公司给被告重庆渝龙电力开发有限责任公司发出《关于尽快处理解决拖欠农民工工资事件的函》，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司应相关部门要求直接支付了部分农民工工资。现工程已经竣工，经审计，案涉工程施工费为1901216.47元，青苗补偿费158726元。被告国网重庆市电力公司万州供电分公司已经支付被告重庆渝龙电力开发有限责任公司工程施工费1901216.47元、青苗补偿费158726元，退还保证金270000元。庭审过程中，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司提交了银行转账凭据等证据，证明已经支付原告工程款1514998元，还提交了收条、银行转账凭据、通话录音等证据，欲证明其已经支付农民工工资604600元。本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。在本案中，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司承包了被告国网重庆市电力公司万州供电分公司发包的（万州区）2015年农网改造升级工程包1，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司与原告姚代林签订《重庆渝龙电力开发有限责任公司工程项目部内部承包协议》，将工程交由原告姚代林施工，实为挂靠，因原告姚代林无相关的建设工程施工资质，双方签订的《重庆渝龙电力开发有限责任公司工程项目部内部承包协议》不具有法律效力。但案涉工程已完工、已交付、已结算，原告作为承包人要求发包人即被告重庆渝龙电力开发有限责任公司支付工程款的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于应承担的支付责任，本院认为，本案中，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司将案涉工程承包给原告姚代林，合同虽然无效，但不影响双方办理的结算效力。工程结束后经审计，施工费为1901216.47元，按双方结算条款的约定，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司应当支付原告姚代林1844179.98元（1901216.47元×97%）。关于双方争议的案涉工程相关问题，本院分析认定如下：1.关于保证金，原告主张交付保证金270000元，已经退还150000元，尚欠120000元。被告重庆渝龙电力开发有限责任公司辩称已经退还200000元，提交了原告出具的50000元的收据予以佐证。对于该50000元的收据，原告主张不是270000元中的保证金，被告亦不能提供支付凭据、公司账务等予以证明，据此，本院确认被告重庆渝龙电力开发有限责任公司尚欠原告姚代林保证金120000元；2.关于税费，双方认可印花税802元系被告重庆渝龙电力开发有限责任公司代缴，应当从工程款中扣减；3.关于青苗补偿费，原告提交了《工程结算审计定案表》，证明经审计认定实际支出的青苗补偿费为158726元，本院予以采信，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司应当支付原告。被告重庆渝龙电力开发有限责任公司辩称原告仅支出青苗补偿费31000元，本院不予采信；4.关于被告重庆渝龙电力开发有限责任公司主张的已经支付的农民工工资604600元，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司提交了收条、银行转账凭据、通话录音及《关于尽快处理解决拖欠农民工工资事件的函》等证据予以佐证，本院予以采信；5.关于原告于2015年6月12日转账给曾昭泽的50000元，双方当事人均表示不在本案中调整，本院在本案中不予调整。综上，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司应当支付原告姚代林工程款1844179.98元、保证金270000元、青苗补偿费158726元，合计2272905.98元，扣减已经支付的工程款1514998元、保证金150000元、农民工工资604600元、印花税802元后，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司尚欠原告姚代林工程款2505.98元，依法应当支付。原告主张资金占用损失，本院应予支持。因原告未能提交其在起诉前向被告主张权利的相关证据，故本院确认资金占用损失从原告起诉之日即2020年10月12日起按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心2020年9月20日公布的1年期贷款市场报价利率3.85%计算。被告国网重庆市电力公司万州供电分公司提供的证据证明已经将案涉工程款、保证金等全部支付完毕，原告主张其在欠付工程款范围内承担责任，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第（二）项的规定，判决如下：被告重庆渝龙电力开发有限责任公司在本判决生效后十五日内支付原告姚代林工程款2505.98元及资金占用损失（资金占用损失的计算：从2020年10月12日起以2505.98元为基数按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心2020年9月20日公布的1年期贷款市场报价利率3.85%计算至付清时止）；二、驳回原告姚代林在本案中的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11187元，因适用简易程序减半收取5594元，由原告姚代林负担5544元，被告重庆渝龙电力开发有限责任公司负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 员  熊 燕二〇二一年一月八日法官助理  范京川书 记 员  平春莉