营口市鲅鱼圈区人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0804民初56号原告：营口晶智广告装饰有限公司，住所地营口市鲅鱼圈区三家子小区宏宇综合楼门市。法定代表人：刘丛举，该公司经理。委托诉讼代理人：杨震，男，公司员工。被告：营口市鲅鱼圈区城市管理综合执法局，住所地营口鲅鱼圈区淮河路西段**。法定代表人:史景富，该局局长。委托诉讼代理人：乔远志、何吉平，辽宁瀛桥律师事务所律师。原告营口晶智广告装饰有限公司与被告营口市鲅鱼圈区城市管理综合执法局建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告营口晶智广告装饰有限公司的委托诉讼代理人杨震、被告营口市鲅鱼圈区城市管理综合执法局的委托诉讼代理人何吉平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告营口晶智广告装饰有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告履行支付工程款2830921.74元，违约金暂计390667.20元（计算时间为2019年8月26日起至2020年12月16日），最终数额以被告实际履行为准；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年5月原告（乙方承建方）与被告（甲方发包方）签订“2020年春节亮化安装工程合同”，约定项目名称为“山海大道、昆仑大街等街路灯杆造型安装工程”，合同总额为3151249.17元。2019年5月5日原告开工，到2019年5月25日竣工，并经被告于2019年8月25日验收合格。2020年3月4日，经鲅鱼圈区财政局基建投资审核，并最终审核确认本次工程款为2830921.74元。原、被告双方在合同约定“甲方（被告）未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款，甲方（被告）应当承担因违约给乙方（原告）造成的经济损失，每日按总合同款的万分之三向乙方（原告）支付违约金。”根据上述条款，原告从2019年8月26日起主张上述最终确认的2830921.74元的万分之三向原告支付违约金，暂计390667.20元（计算时间为2019年8月26日起至2020年12月16日），最终数额以被告实际履行为准。审核后，至今为止被告仍未履行支付工程款义务，原告多次催要无果后，只能诉至贵院请求法院判令被告履行义务，支持原告的各项诉讼请求。被告营口市鲅鱼圈区城市管理综合执法局辩称，1.工程合同约定审计部门审计后全额支付工程款。现无法证明审计完结时间，因此违约金计算起算时间应从主张权利之日即起诉之日起计算。2.违约金标准过高，应参照全国银行间同业拆借中心贷款利率计算。当事人围绕其诉讼请求依法提交了如下证据，本院在审理过程中进行了证据交换与质证，对无异议的证据予以确认，并在卷佐证。有异议的证据为：1.原告提供的验收报告复印件，证明原告所承建的工程已验收合格，原件在甲方及审计局了。被告质证为真实性有异议，为复印件。本院对该证据予以采信，理由为能够涉案工程已经竣工并验收合格。2.原告提供的基本建设工程结算审定核算表复印件，证明最终确认被告应支付原告工程款2830921.74元。被告质证为该证据为复印件，另上面没有签署时间，无法认定审核完结的时间点。本院对该证据真实性予以采信，理由为能够证明涉案工程核定价值为2830921.74元。3.原告提供的17号文件复印件，证明涉案工程竣工验收审核已完成，并于2020年3月4日向政府请款。被告质证为该文件为复印件。该文件只能证明请款时间，无法证明验收审核时间，因此违约金应从起诉之日起计算。本院对该证据予以采信，理由为能够证明涉案工程竣工验收和工程结算审核均已经完成，工程审定额为2830921.74元，被告于2020年3月4日向区政府请款。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年5月原告（乙方）与被告（甲方）签订《灯杆造型灯安装工程合同》，合同约定：一、项目名称：山海大道、昆仑大街等街路灯杆造型安装工程；二、项目内容：1.山海大道灯笼造型灯安装（280套），2.昆仑大街灯笼造型灯安装（85套），3.平安大街、区政府、公安局中国结造型灯安装（590套），4.蝴蝶泉路蝴蝶造型灯安装（52套）；三、合同金额：1.合同总额人民币小写：3151249.17元，大写：叁佰壹拾伍万壹仟贰佰肆拾玖元壹角柒分，2.合同总额包括：灯杆造型灯的购置和安装、工程实施、运输保险、装卸、质保期售后服务、安装发票；四、安装地点、施工要求、工期及验收：1.安装地点：(1).平安大街（交通队路口至高铁站路口）两侧灯杆、区政府周边灯杆、公安局周边灯杆、山海大道（望儿山公园入口至山海广场路口）两侧灯杆、昆仑大街（老客运站路口至昌宇星河湾路口）两侧灯杆、蝴蝶泉路（银河上园交通岗至万达交通岗）两侧灯杆，2.施工要求：造型灯及设备货物进入施工场地入库后由甲方负责提供场地存放，乙方自行负责保管，施工及提货由乙方自行安排。乙方施工过程中，相关安全责任由乙方负责。甲方须提供施工环境及施工现场的协调工作，3.工期：合同生效后30天安装完毕、验收合格并交付使用，4.验收标准：乙方按提供的效果图进行施工，验收以整体亮化调试完毕为准，5.验收：乙方完成全部设备的安装、调试后，向甲方发出验收通知，甲乙双方共同派人员到场，按照国家及行业相关规定和标准进行验收，共同填写验收报告并签字，验收工作应在3天内完成。如无双方共同认可的理由，甲方在设备正常运行两周内仍未派人员参加验收，视为甲方放弃验收权，则乙方的单方验收报告即为有效；七、付款方式：合同签定完后，乙方垫付工程款，待整个工程施工结束，经甲方验收合格，并由审计部门审计后全额支付工程款；九、违约责任：1.乙方未按要求履行合同义务时，甲方有权拒绝接收或验收，并有权顺延付款，2.乙方未能按约定施工日期完工，应按合同总价款每日千分之五向甲方支付延误工期违约金，3.甲方未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，甲方应承担因违约给乙方造成的经济损失，即每日按总合同款的万分之三向乙方支付逾期违约金。合同还作了其它约定。2019年5月5日原告按照合同进行施工，2019年5月25日工程竣工，2019年8月25日工程验收完毕，确认意见为：经营口市鲅鱼圈区城市管理综合执法局亮化大队现场验收确认符合项目各项标准。另查，该工程由被告上报至营口市鲅鱼圈区财政局进行审核，报审价值为3151249.17元，最终该局定案值为2830921.74元。再查，2020年3月4日被告就涉案工程2830921.74元向鲅鱼圈区政府进行请款。本院认为，原、被告签订的《灯杆造型灯安装工程合同》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的规定，应合法有效。双方当事人均应按合同的约定履行各自的义务。本案中涉案工程由营口晶智广告装饰有限公司进行施工，该公司于2019年5月5日开工，于2019年5月25日竣工，于2019年8月25日验收合格，后经营口市鲅鱼圈区财政局核定价值为2830921.74元，双方约定由审计部门审计完成后全额支付工程款，区财政局已经审计并定案值为2830921.74元，但该工程款被告至今未支付给原告，故原告要求被告给付工程款2830921.74元的诉讼请求有事实及法律依据，本院予以支持。关于原告要求被告给付违约金的诉讼请求，虽然双方约定审计完成后支付工程款，否则按日万分之三支付违约金，但该工程被告于2020年3月4日向区政府请款，应当给予适当的准备时间，本院酌定一个月，即应从2020年4月4日起计算。关于违约金的计算方式，双方约定按照每日按合同款的万分之三支付违约金，该标准过高，本院酌定违约金按同期全国银行间同业拆借中心公布的市场贷款报价利率计算。综上，依据《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百八十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告营口市鲅鱼圈区城市管理综合执法局于本判决生效后10内一次性给付原告营口晶智广告装饰有限公司工程款2830921.74元并支付违约金，违约金自2020年4月4日起至给付之日止，违约金按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。二、驳回原告营口晶智广告装饰有限公司的其它诉讼请求。案件受理费29760元，由被告营口市鲅鱼圈区城市管理综合执法局承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省营口市中级人民法院。审判员  霍建军二０二一年一月十四日法官助理路鑫书记员王丽梅附：本判决所依据的相关法律条文《中华人民共和国民法典》第四百六十五条【依法成立的合同效力】依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百零九条【合同履行的原则】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百八十五条【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。