湖南省邵东市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0521民初5188号原告：刘艳晖，女，1978年9月14日出生，侗族，住北京市海淀区。原告：肖仁香，女，1930年10月12日出生，汉族，住湖南省邵东市。委托诉讼代理人：谢阳卿，男，1958年10月7日出生，汉族，住湖南省邵东市，系原告肖仁香之子。两原告共同委托诉讼代理人：刘娟，湖南天地人律师事务所律师。被告：周建新，男，1985年5月11日出生，汉族，住湖南省新邵县。委托诉讼代理人：杨北芳，女，1962年3月17日出生，汉族，住湖南省新邵县。被告：湖南捞刀河建设集团有限公司邵东分公司，住所地：湖南省邵东市宋家塘街道办事处衡宝路与北岭路交汇处西元酒店**。负责人：曾侯力。委托诉讼代理人：杨青叶，湖南人和人（邵阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈绪恺，湖南人和人（邵阳）律师事务所律师。被告：邵东县两召公路工程建设有限责任公司。住所地：邵东市两市镇红岭路**。法定代表人：何胜明。委托诉讼代理人：曾文辉，湖南白泉律师事务所律师。原告刘艳晖、肖仁香与被告周建新、湖南捞刀河建设集团有限公司邵东分公司（以下至判决主文简称“捞刀河建设邵东分公司”）、机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依当事人申请，依法追加了邵东县两召公路工程建设有限责任公司（以下至判决主文简称“两召公路建设公司”）作为共同被告参与诉讼，由审判员罗永贵适用简易程序，于2020年12月23日公开开庭进行了审理。原、被告委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘艳晖、肖仁香向本院提出诉讼请求：请求法院判令各被告赔偿原告方损失：丧葬费、被抚养人生活费、死亡赔偿金，交通费等共计1003334.5元。事实与理由：被告周建新驾车在被告捞刀河建设邵东分公司承建管理的路段将受害人谢社卿撞伤致当场死亡，邵东市公安局交通警察大队认定周建新负事故主要责任；捞刀河建设邵东分公司负次要责任，受害人谢社卿不负事故责任。被告周建新辩称,对交通事故事实无异议，但其已经与二原告达成了赔偿协议，赔付了40万元给原告。被告捞刀河建设邵东分公司辩称，1.被告捞刀河建设邵东分公司对管理的地段尽到了安全管理、注意义务，在本次交通事故中没有过错，无须承担赔偿责任，邵东市交警队的事故认定书责任认定有误；2.事发道路尚在建设中，并未交付使用，此前在道路施工现场设置了阻断通行的彩钢板，但因村民阻工闹事，且常有大型车辆将其撞开，后由两召公路建设公司与村民协商后拆除，改立警示牌。故如需要承担责任，两召道路建设公司才是承担责任的主体；3.被害人谢社卿作为成年人，应当对施工警示标志有理解认知能力，其擅自进入有重大过错，故应与被告周建新一起承担全部责任；4.原告起诉的赔偿金额标准过高，死亡赔偿金应为557788元，交通费无票据，应当驳回。被告两召公路建设公司答辩称:1.两召公路建设公司与本案无关，不是交通事故责任认定的当事方，不应当承担民事赔偿责任；2.根据双方合同约定，工程施工中所发生的一切大小安全事故由承包人自行承担，故本案交通事故不能要求两召公路建设公司承担责任。经审理查明：2020年7月22日5时50分许，被告周建新驾驶的湘Ｅ1××**号小型普通客车在邵东市××道××镇××村群和片地段，与骑自行车的同向行驶的谢社卿发生碰撞，造成谢社卿当场死亡、车辆受损的道路交通事故。邵东市公安局交通警察大队认定周建新负事故的主要责任、捞刀河建设邵东分公司负事故的次要责任。事发后，2020年7月24日，经邵阳市光大司法鉴定所鉴定，谢社卿符合系因交通事故而死亡的特征。受害人谢社卿（1954年1月22日出生）系原告刘艳晖之母、肖仁香之女，自1994年起至事故发生时一直生活并居住在北京海淀区，生前系国防大学第一营房工程维修大队的退休职工，有退休工资和社会医疗保险。原告肖仁香生于1930年10月12日，生育有五个子女，一直生活并居住在邵东市××镇××村。2020年8月3日，两原告与被告周建新签订了协议书，约定由被告周建新一次性赔偿原告除交强险外的各项法定赔偿款40万元（已赔付）。事故车辆湘Ｅ1××**承保的中国平安财产保险股份公司已将交强险死亡赔偿限额11万元赔付给原告。本案两原告主张的损失经本院核算如下：死亡赔偿金为557788元（14年×39842元／年）、丧葬费38781.5元（77563元／年÷12月×6月）、被抚养人生活费13969元（13969元／年×5年÷5人）、交通费2000元，以上共计612538.5元。另查明，事故路段系被告捞刀河建设邵东分公司承建的尚未竣工通车的路段，路段发包方为被告两召公路建设公司，道路的进出口（包括道路两侧岔路口）设置了“前方施工，车辆慢行”等警示牌，但车辆可以自由出入。上述事实，有原告方提交的两原告的身份证、被告的身份证、交通事故责任认定书两份、交通事故复核结论书、法医鉴定书、道路交通事故赔偿协议书、协议书、常住人口登记卡、工作证、社会保障卡、退休证、北京市海淀区青龙桥街道国防大学社区居民委员会、邵东市××镇××村村民委员会的证明、事发时湖南捞刀河建设集团有限公司邵东分公司承建路段的照片、湖南省建设工程施工合同、涉案路段的照片及当事人的当庭陈述等证据在卷佐证，可以认定。本院认为：本案系机动车交通事故责任纠纷。本案争议的焦点一、邵东县公安局交通警察大队作出的道路交通事故认定书程序是否合法？适用法律是否正确？可否作为本案定案依据？被告湖南捞刀河建设集团有限公司邵东分公司在本次事故中负次要责任，系经邵阳市公安局交通警察支队复核而责令邵东市公安局交通警察大队重新认定而作出的，被告湖南捞刀河建设集团有限公司邵东分公司未提供证据证明重新作出认定书存在不符合法律规定情形，故本院采信该事故认定书的证明力，可作为本案定案依据。该事故认定书认定事发现场地段行车方向车道右侧有长5320CM、宽56CM、高约13CM的坑洼，该路段未经有关部门验收合格，且未采取有效措施阻断车辆通行，其行为违反了湖南省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第十五条第三款：“新建、改建、扩建道路，应当按照国家标准同步设计、同步建设道路交通安全设施，未经验收或者验收不合格的不得交付使用。”的规定，事发道路虽然在进出口（包括道路两侧岔路口）设置了车辆通行的警示牌，但是未设置栏杆且无专人把守，未进行封闭作业，车辆可以自由出入,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零五条的规定,被告捞刀河建设邵东分公司施工时未实施上述规定的行为，存在安全隐患，与本次交通事故的发生存在一定的因果关系，应承担相应的赔偿责任。焦点二：该责任是否应当由发包方两召公路建设公司来承担？本案系道路交通事故责任纠纷，系侵权之诉，应当由直接侵权人承担责任。而本案经邵东市公安局交警部门认定的侵权人为道路建设方，即捞刀河建设邵东分公司，而非两召公路建设公司。被告捞刀河建设邵东分公司以合同约定的管理权限为由要求由两召公路建设公司来承担，系其双方的合同之诉，不属于本案的审理范围，本院不予审理。根据被告周建新、湖南捞刀河建设集团有限公司对事故发生所起的作用，本院酌情认定以被告周建新承担70%的责任、被告湖南捞刀河建设集团有限公司承担30%的责任为宜。被告周建新与两原告自行达成的调解协议，系当事人真实意思表示，协议内容未违反法律强制性规定，受法律保护。现因被告周建新已履行协议内容，故对于两原告要求被告周建新再承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。两原告因受害人谢社卿死亡而造成的的损失经核定为612538.5元，扣除交强险的110000后，被告捞刀河建设邵东分公司应当承担的部分为150761.6元（502538.5×30%）。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、第一百零五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、由被告湖南捞刀河建设集团有限公司邵东分公司赔偿原告刘艳晖、肖仁香损失150761.6元；二、驳回原告刘艳晖、肖仁香的其他诉讼请求。上述给付款项，限判决生效后十日内付清。如被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。款汇至户名为：邵东市人民法院网络司法拍卖专户，账号为：5976********，开户行为：中国银行股份有限公司邵东支行的账户内。本案受理费用2659元(已减半收取)，由被告湖南捞刀河建设集团有限公司邵东分公司承担659元,原告刘艳晖、肖仁香承担2000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 员  罗永贵二〇二一年一月四日法官助理刘凤燕代理书记员  刘海兰附相关法律条文:《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。第一百零五条道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标志、未采取防护措施，或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。