江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0924民初5913号原告：钱克文，男，1966年9月8日出生，汉族，住江苏省射阳县。委托诉讼代理人：高文富，江苏三强律师事务所律师。委托诉讼代理人：薛扬，江苏三强律师事务所律师。被告：射阳县肉类销售公司，住所地在江苏省射阳县合德镇人民西路**。法定代表人：朱军，该公司总经理。委托诉讼代理人：汤明，江苏德佳律师事务所律师。原告钱克文与被告射阳县肉类销售公司（以下简称肉类销售公司）劳动争议一案，本院于2020年10月23日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月3日公开开庭进行了审理。原告钱克文及其委托诉讼代理人薛扬、被告肉类销售公司的委托诉讼代理人汤明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。钱克文向本院提出诉讼请求：1.请求判决肉类销售公司支付解除劳动关系经济补偿金57750元；2.请求判决肉类销售公司支付2016年7月至2020年6月期间的生活费80640元。事实和理由：钱克文于1989年11月到肉类销售公司下属的六垛食品站工作，1998年到肉类销售公司从事生猪接收。2016年7月肉类销售公司停产，要求钱克文回去等通知上班。2020年6月，肉类销售公司以帮钱克文补缴社保为由，强制要求钱克文签订解除劳动关系协议书。现钱克文不服射阳县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称射阳仲裁委）的仲裁裁决，诉至法院，请求判如所请。肉类销售公司辩称：钱克文既是我公司员工，也是我公司股东。2016年我公司被政府关停，关停后，我公司与钱克文的劳动关系即终止。钱克文主张2016年至2020年6月30日期间的生活费和经济补偿金没有法律依据。请求法院依法处理。本院经审理认定事实如下：钱克文于1989年11月上班，1996年1月从射阳县食品总公司被调到肉类销售公司上班。2016年6月30日，肉类销售公司因属于不合格生猪屠宰企业被政府关停。2020年6月30日，肉类销售公司（甲方）与钱克文（乙方）签订《解除劳动关系协议书》，主要内容是：甲方根据《射阳县生猪屠宰清理整顿工作方案》射办发[2016]43号文件要求，因屠宰企业不合格于2016年6月30日关停至今，经双方协商一致，乙方同意与甲方解除劳动关系，达成如下协议：1.经甲、乙双方当事人协商一致，从2020年6月30日起自愿解除双方的劳动关系。2.甲方为乙方缴纳社会保险费至2020年6月30日止。乙方应于解除劳动关系之日起15日内，将本人社会、档案、党团等关系手续转移。肉类销售公司为钱克文补交了差欠的社会保险费，钱克文后在社保部门领取了7000元左右的失业金。2020年7月，钱克文向射阳仲裁委申请仲裁，要求肉类销售公司支付解除劳动关系经济补偿金57750元，补发2016年7月至2020年6月期间的生活费80640元。射阳仲裁委经审理于2020年9月23日作出射劳人仲案字（2020）第175号仲裁裁决，裁决：肉类销售公司支付钱克文解除劳动关系经济补偿金33210元，不支持钱克文的其他仲裁请求。庭审中，钱克文和肉类销售公司一致认可钱克文在2016年6月公司关停前一直在肉类销售公司正常上班。钱克文陈述公司被关停后，因一直未等到公司通知上班，就去给儿子烧饭了。肉类销售公司提交钱克文2015年1月至2016年7月期间的工资发放表，其中钱克文在2015年7月至2016年6月期间的工资总额为18999元，平均工资为1583元。另查明，2016年射阳县最低工资标准为每月1400元。本院认为，1.根据《劳动合同法》第四十四条的规定，用人单位被责令关闭的，劳动合同终止。本案中，肉类销售公司因属于不合格生猪屠宰企业被政府责令于2016年6月30日关停，故钱克文与肉类销售公司之间的劳动关系于2016年6月30日终止。终止后，双方之间不再存在劳动法上的权利义务关系，因此钱克文主张要求肉类销售公司支付2016年7月至2020年6月期间的生活费没有事实和法律依据，本院依法不予支持。2.根据《劳动合同法》第九十七条的规定，本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。①《劳动合同法》于2008年1月1日起施行，庭审中，钱克文和肉类销售公司一致认可公司被关停前，钱克文一直在肉类销售公司正常上班，根据该法第四十六条第（六）项之规定，肉类销售公司应当向钱克文支付解除劳动关系经济补偿金。②工资是用人单位根据国家规定或者劳动合同的约定，依法以货币形式支付给劳动者的劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等，不包括用人单位承担的社会保险费、住房公积金、劳动保护、职工福利和职工教育费用。故钱克文提出的应将肉类销售公司为其缴纳的社保列入经济补偿金的工资计算基数，不符合法律规定，本院依法不予支持。钱克文与肉类销售公司的劳动关系已于2016年6月30日终止，钱克文解除劳动关系前12个月的平均工资为1583元，高于射阳县当年最低工资标准，故肉类销售公司应当支付钱克文经济补偿金为13455.5元（1583元/月*8.5个月）。③《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》并未规定因用人单位被责令关闭而导致劳动关系终止的用人单位需要向劳动者支付经济补偿金，故肉类销售公司不需向钱克文支付2008年1月1日前的经济补偿金。综上所述，钱克文的诉讼请求中，具有事实和法律依据的部分，本院依法予以支持，其他请求依法予以驳回。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项、第四十六条第（六）项、第九十七条第三款、第九十八条，《江苏省工资支付条例》第六十二条之规定，判决如下：一、被告射阳县肉类销售公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告钱克文支付解除劳动关系经济补偿金13455.5元；二、驳回原告钱克文的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告射阳县肉类销售公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审判员 赵 伟二〇二一年一月二十五日书记员 王龙舟附录法律条文1.《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。第九十八条本法自2008年1月1日起施行。2.《江苏省工资支付条例》第六十二条本条例所称工资是指用人单位根据国家规定或者劳动合同的约定，依法以货币形式支付给劳动者的劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等，不包括用人单位承担的社会保险费、住房公积金、劳动保护、职工福利和职工教育费用。