浙江省仙居县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙1024刑初406号 公诉机关浙江省仙居县人民检察院。 被告人齐益明，男，1966年8月11日出生于浙江省天台县，汉族，大学本科，、局长，家住浙江省天台县赤城街道金亭路5巷**，现住天台县。2020年6月10日因本案被台州市监察委员会留置，同年11月11日被仙居县人民检察院刑事拘留，同月20日被依法逮捕。现羁押于仙居县看守所。 辩护人蒋武君，浙江神仙居律师事务所律师。 辩护人邵洁，浙江天城律师事务所律师。 浙江省台州市中级人民法院以（2020）浙10刑辖49号指定管辖决定书，将被告人齐益明受贿罪一案指定本院管辖。仙居县人民检察院以仙检二部刑诉[2020]621号起诉书指控被告人齐益明犯受贿罪，于2020年12月21日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。仙居县人民检察院指派检察员陈轶凡出庭支持公诉。被告人齐益明及其辩护人蒋武君、邵洁到庭参加诉讼。现已审理终结。 仙居县人民检察院指控：被告人齐益明在担任天台县建设局副局长，天台县赤城街道党工委书记，天台县住建局党委书记、局长等职务期间，利用职务之便为他人谋取利益，或利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物共计人民币200.878万元，被告人齐益明实得人民币180.878万元。具体如下：1.2008年初，天台县赞成房地产开发有限公司总经理张某1为了和时任天台县建设规划局副局长齐益明搞好关系，让齐益明在房产项目的规划审批、验收等环节上给予关照，在齐益明位于天台县××路××巷××号的家中送给齐益明1根100克明牌金条，价值人民币2.7万元，齐益明予以收受。2.2009年中秋节左右，王某1（又名王天玮）为了感谢时任天台县建设规划局副局长齐益明在原天台小学地块房地产项目规划审批等环节上的关照，在齐益明位于天台县××路××巷××号的家中送给齐益明1根100克工商银行金条，价值人民币21780元，齐益明予以收受。3.被告人齐益明在担任天台县建设规划局副局长、天台县住建局党委书记、局长期间，利用职务便利，为浙江荣远房地产开发有限公司、天台荣远璟廷房地产开发有限公司法定代表人许某1谋取利益，分两次收受许某1财物，共计人民币20万元。4.2017年年初（2016年农历年底），浙江天成科技有限公司董事长陈某1为感谢齐益明在天台百货商城免缴异地补偿费事项上的帮忙，在齐益明位于天台县杨家山1号Ｂ区××号的家中送给齐益明人民币10万元。齐益明予以收受。5.2014年至2019年期间，被告人齐益明利用担任天台县赤城街道党工委书记、天台县住建局党委书记、局长的职务便利，为浙江方舟建设有限公司法定代表人茅某谋取利益，或利用其天台县住建局党委书记、局长的职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为为茅某谋取不当利益，分8次收受茅某财物，共计人民币30万元。6.2017年至2020年期间，被告人齐益明利用担任天台县住建局党委书记、局长的职务便利，为浙江恒安房地产开发有限公司法定代表人丁某1谋取利益，分6次收受丁某1财物，共计人民币36万元。7.2017年9月至2019年9月，浙江杨帆地产集团有限公司执行董事杨某2为了感谢被告人齐益明对相关房地产项目在一房一价备案、竣工备案、规划评审等方面的关照，同时为了得到齐益明进一步关照，和齐益明订立虚假投资协议，由齐益明出资200万元，按每年25%的收益（50万元），分二次送给齐益明人民币100万元，齐益明实得人民币80万元。 为佐证上述事实，公诉人当庭出示、宣读了被告人齐益明的供述和辩解、证人张某1、王某1、许某1、陈某1、茅某、丁某1等人的证言，房产项目审批、评审、验收材料等书证，搜查笔录及清单，被告人齐益明的身份证明、前科查询、归案经过等证据，认为被告人齐益明身为国家工作人员，利用职务上的便利，或通过其他国家工作人员的职务便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十三条第三款、第三百八十八条、第三百八十六条，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人齐益明到案后如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚；积极退赃，酌情可以从轻处罚；自愿认罪认罚，可以从宽处理。 被告人齐益明对起诉书指控的犯罪事实及罪名均没有异议，表示自愿认罪认罚。 其辩护人对公诉机关就本案指控的事实和罪名均不持异议。量刑方面认为：1.被告人齐益明到案后如实供述自己的罪行，其中部分系监察机关尚未掌握的犯罪事实，可以更大幅度地从轻处罚；2.被告人齐益明认罪认罚，且已退清全部款项，并已缴纳相关的罚金，可以从宽处理；3.被告人在起诉书指控的第七笔犯罪事实中社会危害性相对较小，应当与其他的受贿案件有所区别；4.无犯罪前科，且担任公职期间一贯表现良好。 经审理查明： 2008年至2020年，被告人齐益明先后担任天台县建设规划局副局长，天台县赤城街道党工委书记，天台县住房和城乡建设规划局党委书记、局长等职务，期间，利用职务便利或通过其他国家工作人员的职务便利，为天台县赞成房地产开发有限公司、浙江荣远房地产开发有限公司等在规划审批、竣工备案、平面调整等方面谋取利益，非法收受他人财物共计人民币200.878万元，将其中的20万元分给其亲友，实际获得人民币180.878万元。具体如下： 一、2008年初，天台县赞成房地产开发有限公司总经理张某1为了和时任天台县建设规划局副局长的被告人齐益明搞好关系，让其在房产项目的规划审批、验收等环节上给予关照，在其位于天台县××路××巷××号的家中送给其1根100克明牌金条，价值人民币2.7万元，被告人齐益明予以收受。 认定上述事实的证据有被告人齐益明的供述，证人张某1的证言，被扣押的金条及照片，发票，建设工程规划许可证、申请表、关于浙江赞成天台名士苑商住楼项目初步设计的批复、关于天台赞成·名士苑人防工程项目施工图设计的批复、国有土地使用权出让合同、竣工验收备案表，天台赞成公司通知，公司登记基本情况等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 二、2009年中秋节左右，王某1（又名王天玮）为了感谢时任天台县建设规划局副局长的被告人齐益明在原天台小学地块房地产项目规划审批等环节上的关照，在其位于天台县××路××巷××号的家中送给其1根100克工商银行金条，价值人民币21780元，被告人齐益明予以收受。 认定上述事实的证据有被告人齐益明的供述，证人王某1的证言，被扣押的金条及照片、发票、中国工商银行品牌金购金凭证，原天台小学地块项目的建设规划许可证、申请审批表、国有土地使用权出让合同、天台县规划管理委员会2007年第五次会议纪要、天台县人防工程易地建设项目审批表、建设工程竣工验收规划确认书等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 三、被告人齐益明在担任天台县建设规划局副局长、天台县住房和城乡建设规划局党委书记、局长期间，利用职务便利，为浙江荣远房地产开发有限公司、天台荣远璟廷房地产开发有限公司谋取利益，分两次收受公司法定代表人许某1财物，共计人民币20万元。 （一）2008年6月份左右，浙江荣远房地产开发有限公司在申请建设工程规划许可过程中，许某1找到时任天台县建设规划局副局长的被告人齐益明，希望其在审批环节予以帮忙，被告人齐益明答应并在审批环节予以关照。2008年农历年底（2009年年初），许某1为感谢被告人齐益明在上述事项上的关照，在其位于天台县××路××巷××号家中送给其人民币10万元。被告人齐益明予以收受。 认定上述事实的证据有被告人齐益明的供述，证人许某1、陆某、郑某、丁某2、许某2从的证言，建设银行进账单，荣远房地产公司记账凭证、农业银行交易明细清单、农业银行取款凭证，关于要求对人民东路孔庙东侧地块国有土地使用权实行挂牌出让的函、关于同意挂牌出让人民东路北侧孔庙东侧地块国有土地使用权的批复，天台县国土资源局挂牌出让赤城街道孔庙东侧一宗国有土地使用权公告，挂牌出让国有土地使用权须知，人民东路北侧孔庙东侧地块规划设计条件，天台县国有土地使用权挂牌成交确认书、报价单、确认单、拍卖底价评估报告书，荣远房地产公司竞买报名表、申请书、营业执照，建设用地规划许可证存根，2007字第81号建设项目选址意见书，天台县建设用地规划许可证申请表，建设用地规划许可证，天台县人防工程易地建设项目审批表，房屋建筑面积测绘成果书，建筑工程施工许可申请表，房屋建筑工程竣工验收备案表，建设工程竣工验收规划确认书及配套费发票，儒雅名邸总平面图及各层平面图，天台规划管理委员会2007年第五次会议纪要，关于天台县孔庙东侧地块（儒雅名邸）项目初步设计的批复，天台孔庙东侧地块规划方案设计等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 （二）2019年上半年，天台荣远璟廷房地产开发有限公司中标天台县天新药业老厂房地块后，许某1找到被告人齐益明，希望其能早点推进荣远璟廷房地产项目周边道路拓宽及市政建设，其答应帮忙。之后，许某1在被告人齐益明位于天台县杨家山1号Ｂ区××号的家中送给其10万元人民币，其予以收受。 认定上述事实的证据有被告人齐益明的供述，证人许某1、王某2、许某3、杨某1的证言，关于王敏、杨洪凯同志任职的通知、关于天台县城市管理体制改革涉及事业机构编制调整的通知，关于同意中心城区ＴＣＣ003和ＴＣＣ004单元控规的批复，天台县国土资源局关于公开挂牌出让中心城区ＴＣＣ03-0505-1地块国有建设用地使用权的请示，天台县国土资源局关于要求开通中心城区ＴＣＣ03-0505-1地块公告的请示及相关附件，关于同意公开挂牌出让中心城区ＴＣＣ03-0505-1地块国有建设用地使用权的批复，中心城区ＴＣＣ03-0505-1地块规划条件，天台县国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告，天台县住房和城乡建设规划局、天台县国土资源局关于中心城区ＴＣＣ03-0505-1地块规划条件的补充说明，国有建设用地使用权挂牌出让须知，竞买申请书、竞得入选人通知书，不动产登记审批表，不动产权证存根，浙（2019）天台县不动产权第0010327号，不动产登记申请表，国有建设用地使用权出让合同，税收缴书（发票）、非税收入通用票据，地图等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 四、2017年年初（2016年农历年底），浙江天成科技有限公司董事长陈某1为感谢时任天台县住房和城乡建设规划局的被告人齐益明在天台百货商城免缴异地补偿费事项上的帮忙，在其位于天台县杨家山1号Ｂ区××号的家中送给其人民币10万元，被告人齐益明予以收受。 认定上述事实的证据有被告人齐益明的供述，证人陈某1、许某4、季某、范某、王某2、陈某2、陈某3、蒋某的证言，关于庞家能等同志职务任免的通知、关于王某2等同志职务任免的通知、浙江省建设工程规划核实确认书存根、天台县建设工程竣工规划核实申请表、建设工程规划许可证，天台县建设工程竣工规划核实反馈表、百货商场规划核实相关情况说明，关于要求对天台百货商城绿地面积验收的报告、关于要求免缴天台百货商城项目异地绿化补偿费的报告、承诺书，国有建设用地使用权出让合同、县长办公会议纪要，工程竣工报告、竣工验收备案表，关于调整城市绿化补偿费收费标准的通知、关于征收城市绿化补偿费的通知等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 五、2014年至2019年期间，被告人齐益明利用担任天台县赤城街道党工委书记、天台县住房和城乡建设规划局党委书记、局长的职务便利，为浙江方舟建设有限公司法定代表人茅某谋取利益，或利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为为茅某谋取不当利益，分8次收受茅某财物，共计人民币30万元。 （一）2014年上半年，被告人齐益明利用担任天台县赤城街道党工委书记的职权形成的便利条件，帮助茅某从浙江杨帆地产集团有限公司获取了建设工程。2014年农历年底（2015年年初），茅某为了感谢其的帮忙，在其位于天台县杨家山1号Ｂ区××号的家里送给其8万元人民币，被告人齐益明予以收受。 认定上述事实的证据有被告人齐益明的供述，证人茅某、杨某2的证言，施工合同，杨帆集团大楼项目相关材料，杨帆地产项目清单等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 （二）2016年下半年，茅某为了得到被告人齐益明对其工程项目关照，在其位于天台县杨家山小区的家里送给其人民币3万元。被告人齐益明予以收受。之后2017年上半年至2019年上半年，茅某为了感谢并继续得到被告人齐益明对其工程项目上关照，分五次在其位于天台县杨家山小区的家里送给其人民币14万元。被告人齐益明均予以收受。 （三）2019年下半年，茅某为其位于天台县白鹤镇的天台县亨通工贸有限公司厂房总平面图调整审批事宜，找到被告人齐益明帮忙。被告人齐益明答应后，利用天台县住房和城乡建设规划局党委书记、局长的职权或地位形成的便利条件，通过白鹤镇副镇长陈某4违规办理了厂房总平面图调整审批。同年年底，茅某为感谢被告人齐益明在上述事情的帮忙及对工程的关照，在其位于天台县杨家山小区的家里送给其5万元人民币，被告人齐益明予以收受。 认定上述两节事实的证据有被告人齐益明的供述，证人茅某、许某5、陈某4、陈某5的证言，方舟建设有限公司项目清单，浙江方舟建设有限公司建设工程项目受监材料，方舟公司工商登记基本情况，关于提议陈某4同志职务任免的通知，白鹤镇第十七届人代会第六次会议第二号公告、白鹤镇出具的证明，亨通公司要求调整总平的报告、承诺书、白鹤镇两委会会议记录、国有建设用地使用权出让合同，关于天台县××组××室××组分工的相关通知、2018年天台县小城镇环境综合整治行动（城镇污水管网建设）考核实施办法、关于印发《2019年度乡镇街道经济社会发展目标责任制考核相关子办法》的通知、2019年度乡镇（街道）“两抓”年工作、重点（专项）工作考核结果报送表，天台县开展城乡危旧房隐患再排查和治理的函、关于开展城镇房屋安全排查的通知、关于开展全市村镇重点工作督查的通知等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 六、2017年至2020年期间，被告人齐益明利用担任天台县住房和城乡建设规划局党委书记、局长的职务便利，为浙江恒安房地产开发有限公司（以下简称恒安公司）谋取利益，分6次收受公司法定代表人丁某1财物，共计人民币36万元。 （一）2017年7月开始，恒安公司和天台祥生房地产开有限公司合伙开发天台县“江山樾”房地产项目。2017年农历年底，丁某1到被告人齐益明位于天台县××街道××小区的家中，送给其人民币10万元，并让其在该房地产项目给予关照，被告人齐益明予以收受。 （二）2018年农历年底（2019年年初），丁某1为了感谢被告人齐益明在房地产项目开发过程中的帮忙，并得到其的进一步关照，在其位于天台县杨家山小区的家中送给其人民币3万元，被告人齐益明予以收受。 （三）2020年2月份左右，丁某1为了感谢被告人齐益明在其房地产项目开发过程中的帮忙，并得到进一步关照，在其位于天台县杨家山小区家中送给其人民币3万元，被告人齐益明予以收受。 认定上述三节事实的证据有被告人齐益明的供述，证人丁某1、许某6、庞某、何某的证言，相关银行流水，房屋装修合同，祥生江山樾项目相关材料，天政函［2017］69号问价挂牌出售始丰新城西区Ｄ-2-2-3地块使用权、天台祥生房地产开发有限公司营业执照、企业登记基本情况、公司章程、成交确认书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地规划许可证等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 （四）2018年5月左右，丁某1为了感谢被告人齐益明对“世纪广场”房地产项目和在规划评审上的帮忙，并为了得到其进一步关照，在其天台县杨家山1号Ｂ区××号的家中送给其人民币10万元，被告人齐益明予以收受。 认定上述事实的证据有被告人齐益明的供述，证人丁某1、袁某、蒋某的证言，天县委干［2016］30号、［2012］34号文件、天政干［2016］6号文件、台自然资规党干［2019］6号文件，天政办便函［2017］20号文件，天政法［2005］64号文件、关于进一步规范天台县城市规划管理委员会有关工作的函等文件，规划管理委员会评审会议纪要，浙江恒安房地产开发有限公司登记基本情况等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 （五）2018年8月份左右，丁某1为了感谢被告人齐益明没有将“世纪广场”第二标段综合体项目施工单位曙光建设公司上黑名单，并为了让其在房地产项目上继续关照，在其位于天台县杨家山小区的家中送给其人民币5万元，被告人齐益明予以收受。 认定上述事实的证据有被告人齐益明的供述，证人丁某1、陈某6、周某、许某5、蔡某、孟某、陈某7、杨某3、高某的证言，委托持股协议，天台县建设工程质量安全监督站监督注册申请材料收件交知凭证，西区二标段工程施工总承包补充合同及工程委托监理合同，天台县建设工程质量安全监督站质量安全检查整改通知书，整改回复单，停工通知书，2018年二季度建筑工程质量安全生产情况检查的通报等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 （六）2018年12月，丁某1为感谢被告人齐益明在“世纪广场”房地产项目第三标段施工单位违规作业免于立案调查一事帮忙，并得到其继续关照，在其位于天台县杨家山小区家中送给其人民币5万元，被告人齐益明予以收受。 认定上述事实的证据有被告人齐益明的供述，证人丁某1、陈某6、周某、沈某、许某5、蔡某、孟某、孙某、高某的证言，许某5、蔡某任职文件，天台县建设工程质量安全监督站监督注册申请材料收件交知凭证，建设工程质量安全监督计划，工程承包合同，天台县建设工程质量安全监督站质量安全检查整改通知书、立案审批表、相关人员谈话记录及塔吊封条照片，建筑起重机械设备安装（拆卸）告知表及使用登记表等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 七、2017年9月至2019年9月，浙江杨帆地产集团有限公司执行董事杨某2为了感谢被告人齐益明对公司相关房地产项目在一房一价备案、竣工备案、规划评审等方面的关照，同时为了得到其进一步关照，和其（借其弟弟齐某的名义）订立虚假投资协议，由其出资200万元，按每年25%的收益（50万元），分二次送给其人民币100万元，被告人齐益明将其中的20万元给了亲友，个人实际得到人民币80万元。 认定上述事实的证据有被告人齐益明的供述及自我交代，证人杨某2、张某2、杨某4、杨某5、吴某、齐某、许某6、赵某、王某3、张某3、王某4、巴某、丁某3、陈某8、奚某、茂盛瑶的证言，投资协议，委托投资协议书、收据、台州银行付款回单，齐益明农行交易明细清单，银行业务回单，支付宝记录，银行交易记录，陈某8提供委托投资协议书、收据、网上银行交易凭证，奚某提供委托投资协议书、收据、农业银行交易明细清单，情况说明、2016年以来杨帆房地产项目审批流程表，天台住建局发文天建规字［2017］11号、307号文件和收款收据等材料，台州杨帆物业管理有限公司登记基本情况，建设工程质量安全监督书，天台县人民政府会议纪要、天行审纪［2017］12号天台县行政审批局规划评审组（2017年第十二次）评审会议纪要、森然御府建筑面积测绘成果书、建筑方案设计图，浙江杨帆地产集团有限公司、森然杨帆集团有限公司登记基本情况，逸帆资本管理有限公司营业执照、公司登记基本情况等证据予以证实，证据间能相互印证，足以认定。 另，有经质证在案的户籍证明证实被告人齐益明的身份信息；干部履历表、任职文件、班子成员分工文件证明被告人齐益明的职务情况；前科查询证明被告人齐益明无前科；归案经过证明被告人齐益明于2020年6月10日被仙居县监察委员会人员带至留置点；浙江省执法暂扣款票据、情况说明，证实被告人齐益明归案后已上缴了全部违法所得，涉案的二根金条已被扣押。认罪认罚具结书证明被告人齐益明自愿认罪认罚。 本院认为，被告人齐益明身为国家工作人员，利用职务上的便利，或通过其他国家工作人员的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成了受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人齐益明到案后如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚；上缴了全部违法所得，酌情予以从轻处罚；自愿认罪认罚，可以从宽处理。辩护人提出被告人第七笔犯罪事实社会危害性较小，应当与其他受贿案有所区别的辩护意见，认为该行为只是用合法的形式来掩盖其不法的事实，使该受贿行为更具有隐蔽性，因而对该辩护意见不予采纳。其余辩护意见于法有据，予以采信。为了维护国家机关工作人员履行职务的廉洁性，综合全案，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条、第三百八十六条、第三百八十八条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人齐益明犯受贿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币四十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日。即自2020年6月10日起至2024年9月9日止。罚金已缴纳）。 二、被告人齐益明上缴的违法所得一百九十六万元依法予以没收，由扣押机关仙居县监察委员会上缴国库。扣押在案的二根金条（明牌金条一根、工商银行金条一根，各重100克），依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴雨雁 人民陪审员  罗宏伟 人民陪审员  郭秀萍 二〇二一年一月十四日 代理书记员  叶飘飘 附件： 本案判决所依据的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。