江苏省连云港经济技术开发区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）苏0791执异1号 案外人（异议人）：封玲，女，1969年10月1日出生，汉族，住连云港市。 委托诉讼代理人：王喜军，江苏云台山律师事务所律师。 申请执行人：颜景戬（又名颜井展，颜景展），1943年2月15日出生，汉族，住连云港市云台山风景名胜区。 委托诉讼代理人：颜朋士（系颜景戬二儿子），1969年2月3日出生，汉族，住连云港市云台山风景名胜区。 委托诉讼代理人：王荣山，江苏华天人律师事务所律师。 被执行人：颜运士，男，1967年2月18日出生，汉族，住连云港市云台山风景名胜区。 本院在执行申请执行人颜景戬与被执行人颜运士排除妨害纠纷案件中，案外人封玲向本院提出书面执行异议。本院受理后依法组成合议庭进行了书面审查，现已审查终结。 申请执行人颜景戬与被执行人颜运士排除妨害纠纷一案，本院于2020年1月6日作出（2019）苏0791民初2189号民事调解书，一、颜景戬名下位于连云港市××风景名胜区××南云台××社区的房屋，颜运士已于2020年1月2日将住房钥匙交给颜景戬，颜运士所有的室内物品于2020年3月30日前搬离并交付房屋；二、颜景戬自建的位于科苑南路新时代驾校内的5排平房20间，颜运士于2020年1月31日前腾退交付颜景戬；三、双方的纠纷一次性处理完毕，再无其他纠纷。案件受理费50元，由颜景戬负担。民事调解书生效后，颜运士未按民事调解书履行，颜景戬向本院申请执行，本院于2020年4月20日立案执行，执行案号为（2020）苏0791执389号。本案在执行过程中，本院于2020年9月16日作出公告，限被执行人颜运士在公告张贴十日内将位于连云港市××风景名胜区××南云台××社区青石街××房屋室内物品自行搬离，并将房屋交付颜景戬。逾期不搬离，本院将依法强制清场交付。本院将公告张贴在涉案房屋。2020年11月21日，涉案房屋的8把钥匙交付颜景戬，并于当天将室内物品强制清场，室内物品堆放在过道内，但被执行人一直阻碍执行。现案外人封玲向本院提出异议申请。 案外人封玲针对上述执行行为提出异议请求：1、请求裁定停止（2020）苏0791执238号案件中要求封玲腾退青石街房屋的执行行为。2、请求裁定驳回颜景戬对青石街房屋的执行，确认青石街1-9号房屋为封玲所有。事实与理由：兹有贵院受理颜景戬申请执行颜运士腾退南云台林场青石街房产执行纠纷一案，异议人在贵院上门执行时才了解相关情况，贵院要求腾空房屋并交付房屋给颜景戬的执行已严重侵害了异议人的合法权益，异议人封玲对此提出以下异议。一、颜运士与颜景戬达成的调解协议对封玲不发生法律效力，贵院要求封玲腾退青石街房屋的执行行为无法律依据。1、（2019）苏0791民初2189号排除妨害纠纷一案，颜景戬请求颜运士腾退青石街房屋，但是一审原告明知封玲及女儿长期居住处在涉案房屋，却没有列封玲等为被告，因封玲未参与案件调解，该调解书对封玲不发生效力。2、颜景戬与颜运士系父子关系，因家庭内部矛盾问题如何达成的调解协议不能侵害案外人封玲的合法权益，颜运士与封玲离婚后与其父签订的调解协议并不能剥夺封玲对房屋的合法权利。3、在没有合法执行依据情况下，贵院无权要求封玲腾退青石街房屋。二、案外人封玲从1989年嫁给颜运士就长期合法居住在青石街房屋，目前是青石街房屋的合法所有权人，颜景戬无权主张该房的所有权。1、青石街1-9号原为四间平房，系1989年封玲与颜运士结婚后与子女长期居住，后来因周边邻居全部翻建楼房，封玲与颜运士筹资拆除原有60多平方老房，建成现在300多平方楼房。青石街登记的户主是颜运士，户内居民有封玲、颜某蔓。因儿子到了结婚年龄，封玲与颜运士又对涉案房屋及室外场地进行了装修，2018年8月23日离婚时颜运士协议将涉案房屋归女方封玲所有，原新时代驾校5排房屋（面临拆迁）归男方颜运士所有。封玲在九岭社区无第二处住房，其对涉案房屋拥有合法产权。2、颜景戬、田某荣1985年从灌云迁到云台林场后一家住在青石街XX。颜景戬因与二儿子发生矛盾，二儿子未经颜运士同意，将颜景戬户口私下迁到青石街**，并当着颜景戬面向颜运士索要20元办户口户口工本费。颜景戬、田某荣户口户口落在了青石街，未在青石街居住过。颜景戬在一审时起诉称从2008年开始涉案房屋均被颜运士强占使用至今与案外人从结婚后就居住在青石街的事实不符。3、颜景戬1985年刚到南云台林场××了××宅基地（××现在××青石街××号），后因大儿子颜运士结婚分户又申请了一块宅基地（即现在的青石街）。农村宅基地所有权归集体所有，农村村民一户在农村只能拥有一处宅基地，宅基地是以户为单位，属于家庭成员共同享有，不能剥夺该户籍户籍内其它成员的共同使用权。戬名下已有青石街宅基地，颜运士已经分户至青石街，原土地证上老房屋已经拆除多年，现有涉案楼房是颜运士与封玲所建并装修，产权归颜运士与封玲共同，青石街宅基地使用权也应当依据实际占有变更为颜运士及封玲所有。封玲与颜运士2018年8月23日离婚，离婚协议明确约定青石街归封玲。综上所述，2020年1月6日颜运士与颜景戬达成的调解协议内容与离婚协议书约定冲突，对异议人无法律效力。为避免异议人的合法权益受到侵害，对贵院强制要求封玲交付涉案房屋的执行行为及执行标的提出异议，请贵院审查后裁定（2020）苏0791执238号执行案件中不得对封玲予以执行。 申请执行人颜景戬称，异议人提出的异议理由没有事实和法律依据，请求依法驳回其执行异议。1、答辩人系涉案房屋的唯一合法所有权人。涉案房屋始建于上个世纪80年代，翻建于2006年。答辩人1993年6月14日取得了连云港市颁发的土地使用证。2005年9月28日经云台林场批准翻建。从法律角度讲，虽然涉案房屋没有房产证，但取得涉案土地的初始登记。依据房随地走的原则，涉案房屋所有权也属于答辩人所有。《村庄和集镇规划建设管理条例》实施时间是自1993年11月1日，涉案房屋始建于上个世纪80年代，只有土地证符合当时客观情况。该《条例》第四十五条规定国营林场的规划建设由国营林场的主管部门负责，所以2005年的批准翻建也符合当时的法律规定。土地使用证标明的土地用途为住宅，答辩人对涉案土地具有占有和使用的法定权利并具有在涉案土地依法建造住宅的权利。2、异议人封玲及被申请人颜运士并未取得涉案房产的所有权。房屋所有权的取得，分为原始取得和继受取得。原始取得主要包括建造取得，继受取得包括买卖、赠与、继承等方式并办理房产的初始登记或者变更登记，才能依法取得合法产权。异议人没有证据证明以合法的方式取得涉案房屋所有权和土地使用权。异议人所谓翻建的事实并不存在，房屋是由答辩人取得有关单位同意后翻建。所谓的装修只是对部分房屋进行简单的粉刷。翻建、装修并非房产取得合法产权的法定方式，从法律角度讲，只是以临时居住人的身份对房屋进行的添附，并不能改变涉案房屋的所有权人和土地使用人。异议人在离婚协议中将涉案房屋所有权协议归异议人所有，其协议的内容侵犯了答辩人的合法权益，属于无效条款。同时夫妻离婚约定，只在离婚双方之间产生法律效力，对外不具有法律效力，不能改变答辩人系合法房屋所有权人和土地使用权人的性质。3、异议人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益。案外人异议，必须是案外人对执行标的主张自己的权利，既包括主张对该标的享有全部所有权，也包括主张对执行标的享有部分所有权。在实践中排除法院执行的主要是物权，即所有权、担保物权、用益物权。但异议人对涉案标的不享有任何的权益，其执行异议没有事实依据和法律依据，请求裁定驳回。 被执行人颜运士称，我从1985年住房屋，1989年结婚一直住在房屋，父母都住在XX。2005年申请翻建，2006年翻建房屋，2007年一直住到现在。 本院查明，申请执行人颜景戬与被执行人颜运士系父子关系。1993年6月14日，颜景戬取得连土籍证字（云国用）第xxx1号土地使用权登记证明书，土地使用者颜景展，地址云林采石厂，用途住宅，实际用途住宅，用地面积227.48，其中建筑占地面积107.01，批准用地机关云台区人民政府，地上物产权个人，土地所有权性质国有，四至：1-2空闲地，2-3颜景展宅基，3-4路道，4-1与顾双军宅基相距1.10m。2005年9月28日，颜景戬向国营南云台林场交纳4000元，交款事由为老房改建（两宅）九岭。2006年，颜景戬在涉案土地上建XX、XX号两套三层楼房，两套房屋均无房产证。XX房屋由颜朋士（颜景戬二儿子）居住,XX房屋由颜运士居住。封玲称当时建XX房屋时其出资19万元，其中15万元是颜运士的存款，另4万元是给田某荣（颜景戬妻子）现金，颜景戬不予认可，封玲对建房款给付情况未提供证据证实。 2019年12月4日，本院立案受理颜景戬与颜运士排除妨害纠纷一案，2020年1月6日作出（2019）苏0791民初2189号民事调解书，由颜运士将其在颜景戬名下位于连云港市××风景名胜区××南云台××社区青石街××号房屋内的物品于2020年3月30日前搬离并交付房屋。 另查明，案外人封玲与颜运士原系夫妻关系，双方于2018年8月23日协议离婚，离婚协议书约定：一、男女双方自愿离婚。二、女儿颜某蔓由女方抚养，男方每月支付贰仟元抚养费（生活费、教育费、医疗费）。三、1、位于浙江省杭州畔上居房产（不动产权：编号NOD3XXXX83）99%归女方所有，1%归男方所有。2、位于连云港市××林场青石街××房产归女方所有。3、新时代驾校训练场及房屋所有权归颜运士所有。4、男方在交通银行所有理财产品到期归女方所有。四、男女双方婚姻存续期间无共同债权债务，各自名下的债权债务归各自享有及承担。五、双方确认夫妻共同财产在上述已作出明确列明，除上述房屋、家居、家电及银行存款外，并无其他财产，任何一方应保证以上所列婚内全部共同财产的真实性。本协议书财产分割基于上列财产为基础，任何一方不得隐瞒、虚报、转移婚内共同财产，如任何一方有隐瞒、虚报、转移除上述所列的财产，或在本协议之前两年有转移、抽逃财产的，另一方发现后有权取得对方所隐瞒、虚报、转移的财产的全部份额，并追究隐瞒、虚报、转移财产的法律责任，虚报、转移、隐瞒方分割该财产。本协议一式三份，男女双方各执一份，婚姻登记机关留存一份，经双方审核签字、按手印后婚姻登记机关不做任何事项的变更，本协议自离婚之日起生效，均具有同等的法律效力。如本协议生效后在执行中发生异议的，双方解决，协商不成，任何一方均可以向海州区人民法院起诉。 还查明，2018年9月30日，颜景戬与颜运士发生纠纷，颜景戬将颜运士大门、厨房玻璃及厨房内水壶等物品砸坏，并向屋里泼粪，颜运士将颜景戬电动车砸坏，并将屋顶瓦掀掉、将外墙砸洞，后颜运士又将颜朋士的电表箱及铝合金门窗等物品砸坏。颜景戬、颜运士分别被连云港市公安局高新技术产业开发区分局处以罚款、行政拘留八日。2019年6月7日上午，颜景戬与颜运士因青石街XX号房屋归属问题发生纠纷，后发生冲突，2019年8月，颜运士与颜景戬的委托代理人王某签订《治安案件调解协议书》，约定：一、颜运士占其父颜景戬云台林场青石街1-9号老宅，在签字之日后的3日内交给其父颜景戬；二、科苑南路新时代驾校场地上5排平房，由颜运士立即交还其父颜景戬；三、颜景戬此次在连云港市第二人民医院住院的费用7700元人民币，由颜运士承担。 本案在审理过程中，异议人封玲提供九岭社区证明，证实其与颜运士于2018年8月23日离婚，两人在青石街XX房产归封玲所有，封玲在九岭社区无第二处房产；徐耀平证明，证实青石街1-9号颜运士建房时石头基础由其带人施工；封其道证明，证实颜运士青石街1-9号房屋建造当中借其10万元，另石料、石粉、山某等材料由其免费提供；封其岗证明，证实颜运士青石街1-9号房屋地基石料、石粉、山某，包括房屋后道路材料由其承运；汪锦云的证明，证实1-9号房屋建好后，封玲与其协商，其拆除围墙，让封玲通过其土地通行。封玲还提供颜运士与徐云波签订的《室内装璜及室外场地修建协议》及颜运士的银行交易清单，协议约定工程造价室内15万元，室外15万元，施工范围卧室、客厅、书房、厨房、卫生间、灯具、橱柜、踏步扶手阳台、地板及水电改装等，室外场地回填，大理石铺垫，花园整建，围墙围挡等，证实由徐云波装修房屋并向其付款的事实。申请执行人颜景戬对异议人提交的证据均不予认可。 本院认为，本案中据以执行的民事调解书系本院于2020年1月6日作出，据以执行的调解内容是青石街XX的房屋，颜运士已于2020年1月2日将住房钥匙交给颜景戬，颜运士所有的室内物品于2020年3月30日前搬离并交付房屋。现封玲对案涉房屋主张权利，认为其与颜运士协议离婚时已约定涉案房屋归其所有，其是涉案房屋的实际所有权人，要求本院停止执行。经审查，涉案房屋的土地使用权证登记在颜景戬名下，颜景戬因为老房改建（两宅）向国营南云台林场交纳4000元，2006年建造X、XX房屋，涉案X房屋建好后，给颜运士、封玲实际使用。封玲称XX房屋建造时其出资19万元，颜景戬不予认可，对此封玲未能提供充分证据予以证实出资情况。涉案房屋虽由颜运士、封玲使用，双方离婚时也对涉案房屋进行了约定，但颜运士、封玲均未能提供充分证据证实其是涉案房屋的权利人，故异议人要求停止执行，本院不予支持。异议人封玲要求确认青石街1-9号的房屋归其所有，其可依照《最高人民法院关于适用的解释》第四百二十三条的规定依法通过审判监督程序或其他诉讼程序主张权利。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定,裁定如下： 驳回案外人封玲的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,应当依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自本裁定送达之日起十五日内,向本院提起诉讼。 审判长  胡雪梅 审判员  蒋丽萍 审判员  屠维维 二〇二一年一月十九日 书记员  张 洁 法律条文附录 [一]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。