江苏省盐城市大丰区人民法院 民 事 判 决 书 （2015）大民初字第00462号 原告江苏悦丰石化有限公司，组织机构代码56426101-1，住所地盐城市大丰港区。 法定代表人张晓军，该公司董事长。 委托代理人吴跃兵、邵中连，盐城市大丰区大丰港法律服务所法律工作者。 被告江苏丰泽建设集团有限公司，组织机构代码72929815-5，住所地盐城市大丰区幸福东大街19号长乐小区综合楼四层。 法定代表人王华，该公司董事长。 委托代理人周汉江，男，汉族。 委托代理人袁龙彪，盐城市大丰区大中法律服务所法律工作者。 原告江苏悦丰石化有限公司（以下简称悦丰公司）与被告江苏丰泽建设集团有限公司（以下简称丰泽公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2015年2月6日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告悦丰公司的委托代理人吴跃兵、邵中连，被告丰泽公司的委托代理人袁龙彪、周汉江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告悦丰公司诉称，被告承建了原告公司1、2、3#厂房、办公楼等工程，2012年4月5日，原告因办理贷款需要，在工程尚未完工的情形下，经原、被告协商一致，先办理了验收手续，被告所施工工程实际完工时间为2012年10月25日。工程交付使用后不久，原告就发现被告所施工的工程不断出现问题：六栋建筑外墙裂缝、渗水、内墙渗水、屋面局部渗水等大量质量问题。发现上述问题后，原告及时通知被告予以保修维修，但被告接到原告通知后均借故拖延履行保修义务，2014年1月20日被告最后一次维修后即拒绝再履行保修义务，原告又于2014年8月25日向被告发出了书面的函告，要求被告立即履行保修义务，被告收到后认为如存在质量问题，可由有权部门鉴定确认，并明确不再履行保修义务。现请求法院判决被告承担原告因厂房、办公楼等工程存在质量问题造成的损失；本案的诉讼费用由被告承担。 被告丰泽公司辩称，1、原告在诉状中诉称的部分内容不实，该工程实际为2012年4月5日经双方竣工验收，该事实已在2014大民初字第1499号案中查明；2、所涉工程经竣工验收合格后即交付，原告方称所涉工程部分项目渗漏，被告方已经以原告的方案进行了整改，并验收合格；3、原告诉称的内容无事实和法律上的依据，有些项目已经远超包修期，同时根据相关规定虽然有些项目保修期为五年，但在原告提供图纸时，应当具有相关防水的要求等等，这些内容原告方应当予以举证；4、原告的诉讼请求不符法律规定，关于建设工程保修不存在损失，这些损失相关机构也不可能予以评估。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2010年12月15日，悦丰公司（发包人）与丰泽公司（承包人）签订了《建设工程施工合同》一份，约定：工程名称为围墙、门楼及门卫室，工程地点为港区南港路南侧（工业六大道东侧、工业五大道西侧），工程内容为围墙、门楼及门卫室土建水电工程的施工。开工日期为2010年12月15日（以小开工报告为准），竣工日期为2011年3月15日冬季停工除外，合同工期总日历天数90个晴天。工程质量标准为合格（国家标准）。合同价款为围墙每一米408元大约2800m，约120万元；门楼及门卫室约20万元。合计壹佰肆拾万元整。关于工程款（进度款）支付，双方约定：工程竣工验收合格（一周内）付至（合同价+变更部分）最终结算价款的95%；最终结算价款的5%（约定10万元）作为质保金自交付之日起一年内无息返还等。另双方补充条款约定：围墙按固定单价408元/米结算，门楼及门卫待图纸完成再签订补充协议。 2011年3月21日，被告悦丰公司（发包人）与原告丰泽公司（承包人）签订了《建设工程施工合同》一份，约定：工程名称为配电房，工程地点为港区南港路南侧，工程内容为配电房土建及接地。开工日期为2011年3月25日，竣工日期为2011年5月10日，合同工期总日历天数45天。工程质量标准为合格。合同价款为玖万柒仟元。关于工程款（进度款）的支付，双方约定：工程竣工验收合格（一周内）付至（合同价+变更部分）最终结算价款的95%；最终结算价款的5%作为质保金自交付之日起一年内无息返还等。 2011年4月18日，悦丰公司（发包人）与丰泽公司（承包人）签订了《建设工程施工合同》一份，约定：工程名称为下水道、窨井及临时道路工程，工程地点为港区南港路南侧，工程内容为全部工序。资金来源为自筹，承包范围为包工包料。开工日期为2011年4月18日，竣工日期为2011年5月10日，合同工期总日历天数22天。工程质量标准为合格。合同价款为贰拾壹万贰仟元。关于工程款（进度款）的支付，双方约定：工程竣工验收合格（一周内）付至（合同价+变更部分）最终结算价款的95%；最终结算价款的5%（约定10万元）作为质保金自交付之日起一年内无息返还等。 2011年5月3日，悦丰公司（发包人）与丰泽公司（承包人）签订了《工程施工协议书》一份，约定：工程名称：悦丰石化门卫房及门牌工程，工程地点：大丰港区南港路南侧，工程内容：图纸内所含土建和水电，资金来源：自筹。二、工程承包范围：施工图及预算书全部内容。三、合同工期：开工日期：2011年5月5日，竣工日期：2011年6月20日，合同工期45日历天。四、工程质量标准：合格。五、合同价款金额（大写）：壹拾玖万陆仟元整￥196000.00元等。 2011年5月20日，悦丰公司（发包人）与丰泽公司（承包人）签订了《建设工程施工合同》一份，约定：工程名称为1号、2号、3号车间工程，工程地点为大丰港经济区，工程内容为土建、安装及钢构。资金来源为自筹，承包范围为施工图全部内容。开工日期为2011年5月25日，竣工日期为2011年8月10日，合同工期总日历天数75天。工程质量标准为合格。合同价款为捌佰壹拾壹万元。关于工程款支付，双方约定：本工程钢材及人员机械进场付合同价的30%，基础完成付合同价的10%，钢梁完成付合同价的25%，竣工结束付合同价的30%，余款5%为质保金，保修期满后一月内结清（本工程保修期一年）等。 2011年7月28日，悦丰公司（发包人）与丰泽公司（承包人）签订了《建设工程施工合同》一份，约定：工程名称为江苏悦丰石化有限公司办公楼、综合楼、科技楼、专家楼、宿舍楼、职工餐厅工程，工程地点为江苏大丰港经济开发区，工程内容为江苏悦丰石化有限公司办公楼、综合楼、科技楼、专家楼、宿舍楼、职工餐厅工程施工图中土建（含桩基）及安装工程的全部内容，资金来源为自筹。开工日期以业主发出的书面开工令后，竣工日期以业主发出的书面开工令后120日历天，合同工期总日历天数120天。工程质量标准为投标时承诺的相关工程质量，验收规范合格标准。合同价款为壹仟陆佰捌拾万元等。关于工程款（进度款）支付，双方约定：本工程无预付款，基础工程（含桩基础）竣工且经有关部门验收合格后付工程合同价款的20%；主体工程竣工且经有关部门验收合格后付工程合同价款的30%；工程竣工且经有关部门验收合格并交付使用后付工程合同价款的30%；工程交付使用满一年付工程合同价款的18%；余款2%待质保期满后一次结清（扣留承包人应维修而未维修由发包人维修发生的费用外）。另双方约定：实际施工过程中，如果达不到承诺质量目标，承包人必须无偿整改达到承诺质量目标，另按工程合同价款（扣除发包人部分暂列金额）的5%向发包人支付违约金，直接从本工程的履约保证金或工程款中扣除，由此造成的工期延误将不予顺延，给发包人造成实际损失的还将承担经济赔偿责任。关于质量保修金的支付方法，双方约定本工程承包人向发包人支付工程质量保修金金额为工程结算价款的2%，质量保修金银行利率为无。2011年8月8日，原、被告双方针对办公楼、综合楼、科技楼、专家楼、宿舍楼、职工餐厅工程又重新签订了《建设工程施工合同》一份，将工程款（进度款）支付变更为：本工程无预付款，施工机械设备钢材进场付合同价款20%；基础工程（含桩基础）竣工且经有关部门验收合格后付工程合同价款的20%；主体工程封顶且经有关部门验收合格后付工程合同价款的30%；工程竣工且经有关部门验收合格并交付使用后付工程合同价款的27%；余款3%待质保期满后一次结清（扣留承包人应维修而未维修由发包人维修发生的费用外）等。同日，原、被告签订《协议书》一份载明：一、工程概况：工程名称：办公区施工临时道路，工程地点：江苏大丰港区石化工业园，工程承包内容及范围：江苏悦丰石化有限公司办公区临时道路：1、挖两侧排水沟整理路肩；2、道路压实；3、按路段不同铺设碎砖高度，铺设碎砖高度分10公分、20公分、30公分；碎砖铺设后敲碎铺平；4、临时道路全面压实。三、合同工期：2011年8月8日至12日。四、质量标准及工程量：1、临时道路路宽为9米，碎砖铺设为宽6米；2、路面平整满足30-40吨重车通行；3、工程量由发包方监理方测量按实际结算。五、合同价款：碎砖铺设30公分厚度为33元/㎡；20公分厚度20元/㎡；10公分厚度10元/㎡。上述协议签订后，被告丰泽公司组织人力、物力等对双方协议约定的厂房、办公楼、宿舍楼、专家楼、科技楼、综合楼、职工餐厅等主体及附属工程进行了实际施工。其中1#、2#、3#车间工程于2011年5月25日开工，专家楼、职工餐厅于2011年8月1日开工，宿舍楼于2011年9月22日开工，科技楼于2011年10月7日开工，综合楼于2011年10月14日开工，办公楼于2011年11月1日开工。 2012年3月1日，原、被告双方针对1-3#车间工程制作竣工验收报告一份，该验收报告验收意见载明：“一、单位工程所含分部、子分部工程的质量均验收合格。二、质量控制资料齐全、完整。三、单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料齐全。四、主要功能项目的抽查结果符合专业质量验收规范的规定。五、观感质量验收符合要求。”2012年4月5日，原、被告双方针对专家楼、办公楼、综合楼、职工餐厅、宿舍楼、科技楼各制作了《单位（子单位）工程竣工验收报告》一份。竣工验收结论性意见为：该工程结构安全可靠，使用功能合理，技术档案资料齐全，符合质量验收要求，单位工程评定合格。但该竣工验收报告仅有原告悦丰公司加盖印章，未有监理、设计等部门加盖印章，另仅有职工餐厅、办公楼、综合楼、科技楼有大丰市方正工程建设管理咨询有限责任公司徐友祥在竣工验收组主要成员名单处签名。 2012年6月20日，原、被告双方针对办公楼、综合楼、科技楼、专家楼、职工餐厅工程又签订了补充协议一份，载明：“根据承包方对办公楼等六栋工程的功能要求，将办公楼等六栋楼中的科技楼、综合楼顶的休闲无顶厅更改为有顶厅，具体协议如下：1、做法：为钢筋混凝土现浇顶，钢筋为10@150双层双向，板厚为120厚找坡泡沫砼为平均120厚，上做砂浆找平层贴SBS防水层，外加落水管两根。2、质量：合格。3、安全：责任方自负。4、垂直运输：丰泽公司自理。5、工期：2012年6月25日至2012年7月20日。6、工程造价：壹拾玖万元整（￥190000.00元）（包工包料包干价）（检测费用由悦丰公司承担）。7、付款方式：预付款：壹拾万元整（￥100000.00元），余款在工程结束后两个月内付清。8、维修期同主楼维修期等”。2012年6月25日，丰泽公司（乙方）与悦丰公司（甲方）又签订了《施工协议书》一份，载明：“悦丰公司因综合楼、科技楼使用工程需要，现将二层顶层屋面上原空心构架顶封顶，具体内容如下：1、做法：为钢筋混凝土现浇顶，钢筋为10@150双层双向，板厚为120厚找坡泡沫砼为平均120厚，上做砂浆找平层贴SBS防水层，外加落水管两根。2、质量：合格。3、安全：责任方自负。4、垂直运输：丰泽公司自理。5、工期：2012年6月25日-2012年7月20日。6、工程总价：壹拾玖万元整（￥190000元）（包工包料包干价）（材料检测费由悦丰公司承担）。7、付款方式：预付款：壹拾万元整（￥100000元），余款在工程结束后两个月内付清。8、维修期同主楼维修期等”。 2012年10月25日，在原、被告双方及监理、设计单位等相关人员的参与下分别对职工餐厅、宿舍楼、专家楼、科技楼、综合楼、办公楼形成《单位工程竣工验收证明书》各一份，上述证明书中的验收意见中均载明：“1、工程中所使用主控材料质量保证资料齐全，砼、砂浆强度评定满足要求。2、分部、子分部、分项（检验批）工程验收记录、隐蔽记录、评定资料齐全；单位工程所含分部、子分部、分项（检验批）全部验收通过；有关结构安全、主要使用功能检验、试验通过验收。3、单位工程由建设单位组织设计、监理、施工等相关单位一同验收，验收结论：单位工程施工图及变更所示内容全部完成，单位工程总体观感质量较好，相关抽检、抽查项目全部合格，通过验收同意竣工。”原、被告及监理、设计单位均在上上验收证明书上加盖印章。 2013年10月25日，悦丰公司向丰泽公司出具了《悦丰石化建筑工程款还款承诺》一份，载明：“江苏丰泽建筑安装有限公司：悦丰石化建筑工程从施工开始至结束双方合作比较愉快，由于项目资金情况，我司在中行大丰支行办理项目贷款一年多，至今尚未到位。拖欠了应付贵司的工程款600万元左右。截止2013年10月23日，我公司已支付贵司工程款2090.61696万元，未支付工程款604.766407万元。由于贷款办理时间过长，我司没有恶意拖欠工程款的意思，经双方协商，达成以下还款计划：我司贷款发放后，立即支付工程款400万元；2、第二批贷款发放时必须结清剩余的204.766407万元，最长时间不得超过2013年12月20日，否则必须按银行贷款利息的四倍付月息（全部欠款）。3、利息按合同约定在第二批工程款结清前一并结清。以上计划请贵司大力支持并保持今后的合作关系，以求共同发展。”为此，悦丰公司制作《往来账项询证函（续）》一份，载明截止2012年12月31日欠6498000元，截止2013年12月31日欠2067584.07元等。原告在该《往来账项询证函（续）》下加注：“经核对，贵公司欠我司工程款本金无误，但贵司于2013年10月25日书面承诺的应付我公司工程款的利息计2072203.20元（计算至2014年3月15日）未计入其中，特此说明等”。 2014年1月20日，关于办公楼、综合楼、宿舍楼、专家楼、科技楼、职工餐厅原、被告双方制作《整改回复单》一份，其中原告丰泽公司致被告悦丰公司称：我单位接到贵单位关于我单位承建的六栋建筑物使用中发现的质量问题整改通知，现已完成整改工作，请审批。1、六栋建筑物外墙裂缝。2、六栋建筑物内墙局部渗水。3、六栋建筑物屋面局部渗水。上述问题已按整改方案全部整改完成。悦丰公司在建设单位处加盖公章，丰泽公司在施工单位处加盖公章。同日，被告公司项目经理周汉江向原告出具承诺两份，分别载明：“江苏悦丰石化有限公司：由我丰泽建筑有限公司承建的办公楼等六幢楼工程，因在交付使用后出现墙面裂缝、渗水、屋面局部渗水问题，现已整改完毕，如在今后使用的保修期间，因我方原因造成的以上事故，我方负责维修，特此承诺。”“江苏悦丰石化有限公司：由我丰泽建筑有限公司承建的办公楼等六幢楼工程，因在交付使用中出现墙面裂缝、渗水、屋面局部渗水问题，现已整改完毕。如在今后保修期间再出现渗漏现象，我方将无条件维修，直到彻底解决为止。” 2014年8月25日，原告向被告发出工程联系单一份，载明：“江苏丰泽建筑安装有限公司：贵公司于2014年1月20日对承建的江苏悦丰石化有限公司的六栋建筑物工程质量问题进行整改，并承诺已整改完成。但截至目前，几场大雨之后，我公司发现原有质量问题未能处理解决。存在问题：1、六栋建筑物外墙裂缝。2、六栋建筑物内墙渗水。3、六栋建筑物屋面局部渗水。上述问题已严重影响到我公司对建筑物的使用，特发此联系单责令贵公司自签收之日起15日内，将上述问题全部整改完成，望贵公司将质量问题从根本解决。如未能在上述时间内进行整改修复，我公司将安排他人进行修复，所发生的一切修复费用由贵公司承担等”。 2014年8月28日，被告向原告发出回复单一份，载明：“江苏悦丰石化有限公司：贵公司向我司发出的工程联系单收悉，回复如下：一、工程联系单所涉所谓质量问题早已整改完毕，并经贵公司验收合格。二、因贵公司拖欠我公司工程款及利息等，我公司已诉至法院，现贵公司向我公司发出的工程联系单，目的是继续拖欠或拒付工程款及利息，这一行为从道义或法律层面上都不可能得到支持。三、工程联系单所涉所谓质量问题，是贵公司单方意思，在法律上不具有效力。在保修期内，我公司已经整改并经贵公司验收（合）格。假设确存在疑似质量问题，也应由贵公司自行修缮。4、假设存在疑似质量问题，是何原因应由法定的有权部门鉴定确认。五、贵公司向我公司作出给付拖欠的工程款及利息的承诺，已表明贵公司对相关质保事宜不再存疑。综上，希望贵公司正视我公司诉贵公司要求给付拖欠的工程款及利息之诉讼，以利双方共谋发展。”2014年9月23日，被告丰泽公司因索要工程款未果向本院提起诉讼。2014年12月2日，经本院主持调解，双方达成调解协议载明：“一、由悦丰公司向丰泽公司支付工程款本金及利息合计130万元，于2015年2月15日之前履行50万元，2015年6月30日之前履行50万元，2015年12月31日之前履行30万元，如悦丰公司有一期未按约履行则丰泽公司有权按照155万元申请法院强制执行（已履行部分除外）。二、本案所涉工程款及利息纠纷一次性处理完毕，双方余无纠葛等”。悦丰公司按约定数额支出了工程款，后双方因质量问题发生纠纷，原告悦丰公司于2015年2月6日向本院提起诉讼。 审理中，原告悦丰公司向本院提交了申请书一份，载明：“被告所施工承建申请人（悦丰公司）六幢建筑物在使用过程中不断出现外墙裂缝、透光和渗水、粉刷层鼓起和剥落，内墙渗水、贴角泛碱、屋面局部渗水等大量质量问题”，申请对本案涉案的工程是否存在质量问题以及形成质量问题的原因进行鉴定。 经本院委托，江苏建研建设工程质量安全鉴定有限公司于2015年9月5日出具的鉴定报告结论为：（一）综合楼：1、该楼部分施工项目所测部位施工质量不符合设计及规范要求（详见表55）。2、外墙窗洞角处裂缝系洞口处应力集中及窗下墙和窗侧墙间变形不协调所致。3、墙体抹灰和涂层开裂主要原因系施工不当，次要原因系温度变化等环境作用。4、内墙渗水系墙体抹灰和涂层开裂，墙体做法施工不当，无法保证防水性能，雨水等外部水体沿裂缝侵入墙体，沿材料毛细作用通路、墙体砖间缝隙、梁柱与墙体交接部位缝隙渗入墙体内部所致。5、墙体根部抹灰脱落系墙根部无混凝土止水带，无法有效阻止水沿根部渗入墙内，继而因毛细作用渗入相邻墙体，导致墙体根部抹灰因浸水而脱落。（二）专家楼：1、该楼部分施工项目所测部位施工质量不符合设计及规范要求（详见表56）。2、外墙窗洞角处裂缝系洞口处应力集中及窗下墙和窗侧墙间变形不协调所致。3、墙体抹灰和涂层开裂主要原因系施工不当。次要原因系温度变化等环境作用。4、内墙渗水系墙体抹灰和涂层开裂，墙体做法施工不当，无法保证防水性能，雨水等外部水体沿裂缝侵入墙体，沿材料毛细作用通路、墙体砖间缝隙、梁柱与墙体交接部位缝隙渗入墙体内部所致。5、墙体根部抹灰脱落系墙根部无混凝土止水带，无法有效阻止水沿根部渗入墙内，继而因毛细作用渗入相邻墙体，导致墙体根部抹灰因浸水而脱落。（三）科技楼：1、该楼部分施工项目所测部位施工质量不符合设计及规范要求（详见表57）。2、外墙窗洞角处裂缝系洞口处应力集中及窗下墙和窗侧墙间变形不协调所致。3、墙体抹灰和涂层开裂主要原因系施工不当。次要原因系温度变化等环境作用。4、内墙渗水系墙体抹灰和涂层开裂，墙体做法施工不当，无法保证防水性能，雨水等外部水体沿裂缝侵入墙体，沿材料毛细作用通路、墙体砖间缝隙、梁柱与墙体交接部位缝隙渗入墙体内部所致。5、墙体根部抹灰脱落系墙根部无混凝土止水带，无法有效阻止水沿根部渗入墙内，继而因毛细作用渗入相邻墙体，导致墙体根部抹灰因浸水而脱落。（四）办公楼：1、该楼部分施工项目所测部位施工质量不符合设计及规范要求（详见表58）。2、外墙窗洞角处裂缝系洞口处应力集中及窗下墙和窗侧墙间变形不协调所致。3、墙体抹灰和涂层开裂主要原因系施工不当。次要原因系温度变化等环境作用。4、内墙渗水系墙体抹灰和涂层开裂，墙体做法施工不当，无法保证防水性能，雨水等外部水体沿裂缝侵入墙体，沿材料毛细作用通路、墙体砖间缝隙、梁柱与墙体交接部位缝隙渗入墙体内部所致。5、一、二、三层内墙根部抹灰脱落系外墙平台积水沿外墙根部渗入（原因同上），并因毛细作用等侵入内墙，导致墙体根部抹灰因浸水而脱落。所测四层墙根部抹灰脱落系墙体外侧根部与屋面交界处防水卷材未按照苏J03-2006-2/24的要求翻至墙内，无法有效阻止雨水等外部水体沿卷材和墙体接缝进入墙体所致。（五）员工宿舍：1、该楼部分施工项目所测部位施工质量不符合设计及规范要求（详见表59）。2、外墙窗洞角处裂缝系洞口处应力集中及窗下墙和窗侧墙间变形不协调所致。3、墙体抹灰和涂层开裂主要原因系施工不当，次要原因系温度变化等环境作用。4、内墙渗水系墙体抹灰和涂层开裂，墙体做法施工不当，无法保证防水性能，雨水等外部水体沿裂缝侵入墙体，沿材料毛细作用通路、墙体砖间缝隙、梁柱与墙体交接部位缝隙渗入墙体内部所致；所测屋面板渗水（12-13/A-B8-9/A-B）系混凝土存在孔洞，水沿孔洞进入所致。5、墙体根部抹灰脱落系墙根部无混凝土止水带，无法有效阻止水沿根部渗入墙内，继而因毛细作用渗入相邻墙体，导致墙体根部抹灰因浸水而脱落。（六）员工餐厅：1、该楼部分施工项目所测部位施工质量不符合设计及规范要求（详见表59）。2、外墙窗洞角处裂缝系洞口处应力集中及窗下墙和窗侧墙间变形不协调所致。3、墙体抹灰和涂层开裂主要原因系施工不当，次要原因系温度变化等环境作用。4、内墙渗水系墙体抹灰和涂层开裂，墙体做法施工不当，无法保证防水性能，雨水等外部水体沿裂缝侵入墙体，沿材料毛细作用通路、墙体砖间缝隙、梁柱与墙体交接部位缝隙渗入墙体内部所致。5、墙体根部抹灰脱落系墙根部无混凝土止水带，无法有效阻止水沿根部渗入墙内，继而因毛细作用渗入相邻墙体，导致墙体根部抹灰因浸水而脱落。处理方案：1、外墙窗洞角处裂缝（综合楼、专家楼、科技楼、办公楼、员工餐厅、员工宿舍）此部分可结合抹灰和涂料开裂的处理措施进行：（1）凿除裂缝二侧300宽砌体表面粉刷层；（2）清理砖砌体表面并保持干燥；（3）涂刷净水泥浆界面剂；（4）粘贴网格布；（5）25厚M10水泥砂浆粉刷；（6）抹光压平并养护。2、抹灰和涂料开裂（综合楼、专家楼、科技楼、办公楼、员工餐厅、员工宿舍）：（1）凿除外墙抹灰面层（含冷桥）至砖（混凝土）基层，清理干净。（2）按照设计做法要求重新施工墙体面层，施工工艺应符合相关验收规范的相关要求。3、内墙渗水（综合楼、专家楼、科技楼、办公楼、员工餐厅、员工宿舍）：（1）内墙面凿除涂料及抹灰层至基层，清理干净。（2）按照设计做法要求重新施工墙体面层，施工工艺应符合相关验收规范的相关要求。4、屋面板渗水（员工宿舍）：（1）凿除板底孔洞周围涂料层至基层，清理干净。（2）采用环氧树脂胶泥对孔洞进行封闭。（3）对板防水做适当处理。（4）批腻子，刷涂料。5、墙体根部抹灰脱落（综合楼、专家楼、科技楼、办公楼、员工餐厅、员工宿舍）：（1）卫生间墙体（渗水）：①凿除抹灰脱落部位面层至基层，清理干净。②凿除卫生间内侧与地面交接处墙体至防水层。地面凿除宽度500㎜、墙面凿除高度1900㎜；清理洁净后重新涂布防水层，涂布高度不小于1800㎜，卫生间地面涂布防水层与原防水层的搭接宽度不小于150㎜。③按照设计做法要求重新施工墙体面层，施工工艺应符合相关验收规范的相关要求。（2）其他墙体（不含办公楼所测四层墙）：①凿除抹灰脱落部位面层至基层，清理干净。②按照设计做法要求重新施工墙体面层，施工工艺应符合相关验收规范的相关要求。（3）办公楼所测四层墙：①凿除抹灰脱落部位面层至基层，清理干净。②按照设计做法要求重新施工墙体面层，施工工艺应符合相关验收规范的相关要求。③凿除墙体外侧卷材上翻部位抹灰层，清理干净，重新搭接防水卷材，并按照苏J03-2006-2/24的做法要求翻至墙内。搭接宽度应符合施工质量验收规范的相关要求。原告悦丰公司为此支付鉴定费26万元。 后因上述鉴定报告中未见屋面及女儿墙压顶问题，原告悦丰公司对此提出异议，2015年11月2日，江苏建研建设工程质量安全鉴定有限公司出具了《工作联系函》一份，载明：“大丰市人民法院：我公司收到贵院的工作联系函，现做如下回复：一、关于六栋楼屋面施工质量问题及女儿墙压顶问题。贵院（2015）苏大法鉴委字第576号鉴定委托书中要求我公司对综合楼、专家楼、科技楼、办公楼、员工餐厅、员工宿舍出现墙体开裂、抹灰和涂料开裂、脱落、内墙渗水、墙体根部抹灰脱落（反碱）、屋面渗水等现象进行鉴定，并出具维修方案。经检测，六栋楼屋面防水保温做法不符合设计要求（详见鉴定报告表55-表60）。此项内容属于施工质量问题，可按照设计要求重新施工屋面防水保温层。现场发现，六栋楼女儿墙压顶存在砂浆疏松，脱落现象。此项内容属于女儿墙部位抹灰工程外观质量缺陷，可凿除女儿墙顶砂浆层后，按设计要求重新抹灰。” 后原告再次申请对综合楼、专家楼、科技楼、办公楼、员工餐厅及员工宿舍维修方案工程造价进行鉴定。鉴定项目包括：外墙窗洞角裂缝、抹灰层和涂料开裂、内墙面渗水、屋面板渗水、墙体根部抹灰层脱落、屋面防水保温及女儿墙压顶的维修工程。2016年1月25日，盐城建安工程造价咨询有限公司出具的鉴定报告书载明的鉴定结论为：江苏悦丰石化有限公司综合楼、专家楼、科技楼、办公楼、员工餐厅及员工宿舍楼维修方案工程造价为壹佰玖拾壹万壹仟叁佰肆拾陆元零捌分（￥：1911346.08元），其中外墙窗洞角裂缝、抹灰层和涂料开裂、内墙面渗水、屋面板渗水及墙体根部抹灰层脱落维修方案工程造价为肆拾伍万肆仟陆佰伍拾叁元壹角伍分（￥454653.15元）；屋面防水保温及女儿墙压顶维修方案工程造价为壹佰肆拾伍万陆仟陆佰玖拾贰元玖角叁分（￥：1456692.93元）。原告为此支付鉴定费19000元，其中外墙窗洞角裂缝、抹灰层和涂料开裂、内墙面渗水、屋面板渗水及墙体根部抹灰层脱落维修方案工程造价司法鉴定费为4500元，屋面防水保温及女儿墙压顶维修方案工程造价司法鉴定费为14500元。 因被告丰泽公司对鉴定机构确定的屋面防水保温及女儿墙压顶维修工程造价提出异议，原告悦丰公司遂主张由江苏建研建设工程质量安全鉴定有限公司对屋面的裂缝情况确定针对性维修方案，本院为此向江苏建研建设工程质量安全鉴定有限公司出具了相应函件，2016年3月2日，江苏建研建设工程质量安全鉴定有限公司出具了工作联系函一份，载明：“大丰市人民法院：我公司收到贵院（2015）大民初字第00462号函，现做如下回复：1、江苏悦丰石化有限公司（以下简称悦丰公司）专家楼、员工餐厅、员工宿舍、科技楼、综合楼、办公楼（以下简称涉案工程）经检测，六栋楼屋面防水保温做法不符合设计要求（详见鉴定报告表55-表60）。此项内容属于施工质量范畴，根据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013的相关要求，可按照设计要求重新施工屋面防水保温层。此论述系根据施工质量范畴本身（不符合设计）的国家规范约定角度作出。2、经现场检测，悦丰公司涉案工程‘屋面’渗水部位主要位于屋面梁墙交接处、高低层屋面与墙结合处，此部分处理方案在墙体修复及防水上翻做法修复中已涉及。从针对渗漏问题出具维修处理方案的角度出发（即法院委托事项），屋面施工质量问题（不符合设计）未引发屋面板底显著渗漏现象，故可不处理。综上，上述1、2点系从施工质量本身（不符合设计）的国家规范约定角度和渗漏问题出具维修处理方案的角度出发（即法院委托事项），从两个不同范畴作出表述，特此说明。后原告悦丰公司将其诉讼请求调整为要求被告承担房屋质量问题的加固费用454653.15元；被告承担因其偷工减料致使原告的建筑物寿命缩短所需加固的费用，具体以鉴定机构出具的鉴定报告为准；本案的诉讼费用、鉴定费用由被告承担。 另查，工程施工期间，在原、被告工作人员共同参与下，针对被告为原告施工的工程根据工程进度等情况制作了会议纪要，被告项目经理周汉江亦分别在会议中作陈述，其中2012年4月9日的周汉江陈述内容为：“1、脚手架昨天开始撤架。2、厂房规划验收业主已缴费，业主现应申请规划验收。3、工程款需要支付，希望业主尽早安排。4、去年增加的零星工程应尽快结算。”2012年4月16日，周汉江陈述：“1、工程款需要支付，希望业主尽早安排。2、去年增加的零星工程应尽快结算。”2012年4月23日的会议纪要中周汉江陈述载明：“1、涂层颜料颜色已定，格子形式已定准备施工，需要增加人工打格费用。2、屋顶结构改造要立即安排人员施工，屋顶底面积水严重，长时间积水会影响屋顶质量。3、去年厂房安装行车时产生电费4400元，请业主安排。4、悦丰石化工程已完工，工程款需要支付，希望业主尽早安排。5、去年增加的零星工程应尽快审核结算。”2012年5月7日会议中周汉江陈述：“石化现场需要保温热工性能检测，费用约5万。2、石化现场需要外窗气密性检测，费用3000元/栋，六栋建筑物共需约1.8万。3、石化现场需要环境检测，费用3000元/栋，六栋建筑物共需约1.8万。4、科技楼、综合楼顶部积水严重。屋顶结构改造要立即安排人员施工，长时间积水会影响屋顶质量。”2012年5月14日会议周汉江陈述内容载明：“1、悦丰石化建筑物外墙打格需要增加人工费用，请业主核实。2、悦丰石化建筑物外墙涂底板已经打好，第一道涂料准备开刷，请领导多去指导，现场修改。3、悦丰石化玻璃幕墙设计费用1万元施工单位不同意，需要1.8万元。4、悦丰石化工程已完工，工程款需要支付，希望业主尽快安排。5、去年增加的零星工程应尽快审核结算。6、厂房卫生间蹲便器已购入，准备装入蹲坑，请领导现场指导。”2012年5月21日会议中，周汉江陈述：“1、悦丰石化建筑物外墙打格需立即确认，打格价格需以书面报告形式落实。2、科技楼、综合楼楼顶积水，要早日安排排水。3、堆场施工方使用的水电费要结算。4、工程款需要支付，希望业主尽快安排。5、去年增加的零星工程应尽快审核认定。6、该领导决策的问题要尽快决策，让扫尾工程早日结束。7、恳请领导对工程多加关心，提出的问题要给予答复。”2012年5月28日，周汉江在会议中陈述：“1、屋顶即将做漏水测试，完成后可做圆顶。2、工程款需要支付，希望业主尽快安排。3、去年增加的零星工程应尽快结算。”2012年6月4日，周汉江在会议中陈述：“1、石化园区工程进入收尾阶段，建筑物外墙涂料需明确打格费用。2、石化现场需要保温热工性能检测，费用约5万。3、石化现场需要外窗气密性检测，费用3000元/栋，六栋建筑物共需约1.8万元。4、石化现场需要环境检测，费用3000元/栋，六栋建筑物共需1.8万元。5、石化现场玻璃幕墙骨架已安装完毕，窗户和幕墙玻璃颜色需确定。6、工程款需要支付，希望业主尽快安排。7、去年增加的零星工程应尽快结算。8、这周需安排时间作工程界定，将未做工程从工程款中抽出，尽早明确工程款。”2012年6月7日会议中，周汉江陈述：“1、化粪池施工过程中用水用电问题，例会上多次提出装电表的问题，没有解决。2、近期石化现场的配电箱要撤走，业主要自行安装配电箱。3、在化粪池施工时用我方的材料一定要通气，用完要及时放回原处。4、2011年11月-12月期间安装行车近二个月，用去约四千元的电费，至今没有解决。5、施工现场用水一定要注意，用完必须将水龙头关紧，避免浪费。”2012年6月11日会议上，周汉江陈述：“1、石化现场玻璃幕墙骨架已安装完毕。2、石化现场建筑物外墙涂料正在施工。3、工程款需要支付，希望业主尽快安排。4、去年增加的零星工程应尽快结算。5、这周需安排时间做工程界定，将未做工程从工程款中划出，尽早明确工程款。”2012年6月18日会议中周汉江陈述：“1、石化现场建筑物外墙涂料正在施工。2、工程款需要支付，希望业主尽快安排。3、去年增加的零星工程应尽快结算。”2012年6月25日会议中，周汉江陈述：“1、科技楼、综合楼的楼顶休息区圆顶支架已完成，准备浇筑。2、办公楼外墙面涂料饰带刷几道，请领导定夺。3、石化现场建筑物外墙涂料正在施工，已经完成四栋建筑，剩余这周结束。4、六栋建筑物的窗户都已做完，准备安装。5、幕墙玻璃颜色请尽快确定。6、工程款需要支付，希望业主尽快安排。7、去年增加的零星工程应尽快结算。”2012年7月2日会议中，周汉江陈述：“1、石化园区玻璃幕墙玻璃甲方已确定，需以书面形式确定。2、宿舍楼窗户已打扫完毕，今天开始安装。3、1#厂房、宿舍楼一层卫生间的水箱已安装完毕。4、宿舍楼临时宿舍地砖已完成，门卫室地砖准备安装。5、科技楼圆顶模板结束，综合楼圆顶5号前模板安装结束，8号前全部浇筑完成，15号前竣工。6、工程收尾工作正在进行，确保工程验收。7、工程款需要支付，希望业主尽快安排。”2012年7月9日会议中，周汉江陈述：“1、石化现场建筑物窗户已进场，开始安装。2、工程款需要支付，希望业主尽快安排。”2012年7月16日会议中，周汉江陈述：“1、石化现场扫尾工作存在困难，缺少资金，人员情绪有波动。2、工程款需要支付，希望业主尽快安排。3、零星工程请尽快审计。4、石化园区建筑物窗户安装是否能先给钱。5、石化园区综合楼、科技楼圆顶已浇筑完成。6、外墙粉刷正在继续，本月底前完成。7、石化园区门卫室地砖已铺完，18日前完成室内粉刷。”2012年7月23日会议中周汉江陈述：“1、石化园区3栋厂房卫生间隔断已安装完毕。2、建筑物外墙涂料正在粉刷，窗户正在安装，本月底全部完成。3、去年零星工程请尽快审计。4、工程款需要支付，希望业主尽快安排。5、六栋建筑物避雷检测已完成，但差安装费用，未拿到检测合格报告。7、正在加快扫尾工作，确保8月5日完成建筑物验收。”2012年7月27日会议中周汉江陈述：“1、由张雪峰提出具体的消防验收要求明细，我们对照检查。2、建筑物内部装饰前有些消防器材无法安装，如应急灯、防火门。”2012年8月13日会议中周汉江陈述：“1、建筑物外墙涂料粉刷全部完成，正在检查遗漏处。2、建筑物窗户正在安装，还有两天全部完成。3、玻璃幕墙问题正在落实。4、建筑物室内消防全部结束，已找瓦工，对损坏的墙面进行修补。5、综合楼、科技楼屋面圆顶钢管及钢模已经撤完，防水涂料准备完毕。6、建筑物楼梯钢管准备撤出。7、建筑物室内消防资料已准备，可以验收。8、去年零星工程请尽快审计。9、工程款需要支付，希望业主尽快安排。”2012年8月20日会议中周汉江陈述：“1、建筑物外墙涂料粉刷已基本完成。2、玻璃幕墙问题正在落实。3、综合楼、科技楼屋面圆顶排水下水已做好。4、最后一台塔吊已在撤出。5、建筑物室内消防资料已准备，可以验收。6、去年零星工程请尽快审计。7、工程款需要支付，希望业主尽快安排。”2013年3月28日石化园区三栋建筑物装修协调会中，周汉江陈述：“专家楼、宿舍楼只是局部泛碱。2、宿舍楼卫生间案设计要求未铺贴地面及安装隔断。3、宿舍楼三层有漏水渗水现象，马上安排处理。4、楼顶上人洞马上安排封闭。”同日，《施工现场勘探纪要》载明：“1、专家楼：普遍泛碱严重，楼顶上人洞未封闭，卫生间烟道未封，一层玻璃大门处地弹簧偏离地面10cm。2、餐厅楼：普遍泛碱严重，楼顶上人洞未封闭，二层最西间四面顶角渗水严重，二层玻璃幕墙下口未处理。3、宿舍楼：二层公共卫生间地面未铺贴、卫生间无蹲坑隔断，二层宿舍单间内配电箱缺少三只，三层东、西楼梯间渗水严重，三层宿舍南北墙普遍渗水严重，走道2轴梁下渗水，三层宿舍单间内部卫生间内无墙地面砖铺贴、无洁具，三层楼顶上人洞未封闭。所有室内PVC管内未穿电线，所有灯具、小电器、桥架均未安装，所有楼梯扶手均未安装等。”周汉江作为土建单位工作人员在该《施工现场勘探纪要》上加注：“专家楼及餐厅、宿舍楼是局部泛碱，宿舍楼卫生间本身就没有贴磁砖，图纸就没有，墙面、屋面渗水马上处理等”。 上述事实，有当事人的陈述，会议纪要、《施工现场勘探纪要》、《建设工程施工合同》、《工程施工协议书》、《协议书》、竣工验收报告、补充协议、《悦丰石化建筑工程款还款承诺》、《往来账项询证函（续）》、《整改回复单》、承诺书、工程联系单、回复单、鉴定报告、鉴定报告书、鉴定费票据等证据在卷证实。 本院认为，房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位或房屋所有权人应向施工单位发出保修通知，施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以保修。保修完成后，由建设单位或者房屋建筑所有人组织验收。施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任。被告丰泽公司为原告悦丰公司施工的六栋建筑虽均已办理了竣工验收的手续，并已实际交付使用，但在使用过程中发生了质量问题，且在相关规定确定的房屋建筑工程的最低保修期限内，原告向被告发出了整改的通知，被告虽进行了整改，但未经验收合格，且被告工作人员当日承诺在保修期内因其原因造成的质量问题，由其负责维修。后在工程保修期内，原告再次就房屋渗漏等质量问题向被告发出了维修的通知，但被告未能及时组织人力、物力进行维修，原告因此提出诉讼，并由本院委托法定鉴定机构对属于法定保修期内的房屋质量问题鉴定确定了维修的方案及相应的预算价格，原告主张被告支付，本院依法应予支持。 原告主张被告支付屋面防水保温及女儿墙压顶的维修费用，因鉴定机构确定“涉案工程‘屋面’渗水部位主要位于屋面梁墙交接处、高低层屋面与墙结合处，此部分处理方案在墙体修复及防水上翻做法修复中已涉及。从针对墙体渗水、墙体裂缝等问题出具维修处理方案的角度出发，屋面施工质量问题（不符合设计）未引发屋面板底显著渗漏现象，故可不处理”及原告主张的女儿墙压顶问题，属于女儿墙部位抹灰工程外观质量缺陷，已超出法律、法规规定的最低保修期限的规定，双方对此期限亦无超出法定期限的约定，故本院对原告的两项主张不予支持。原告悦丰公司主张因被告丰泽公司施工的屋面存在施工质量问题会导致使用寿命缩短并要求就此确定相应的损失，本院认为，原告悦丰公司在本案诉讼中系就六幢建筑物使用中发现的外墙裂缝、内墙局部渗水、屋面局部渗水的质量问题及形成原因作为其主张权利的依据，且从原、被告双方施工结束后的整改及回复情况看，亦系对六栋建筑物使用中发现的外墙裂缝、内墙局部渗水，屋面局部渗水等质量问题进行的处理，故原告主张使用寿命缩短并要求被告赔偿相应损失，依据不足，本院依法不予支持。原告悦丰公司主张由被告支付鉴定人员出庭费用2000元，鉴于该费用系因原、被告双方均对鉴定结论提出异议并要求鉴定人员出庭作证所发生的，依照相关规定，应由原、被告双方平均分担，故本院对原告悦丰公司主张的超出1000元部分的诉请不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《建设工程质量管理条例》第四十条、第四十一条的规定，判决如下： 一、被告丰泽公司赔偿原告悦丰公司人民币455653.15元。于本判决生效后10日内履行。 二、驳回原告悦丰公司的其他诉讼请求。 案件受理费8120元，鉴定费279000元，合计287120元，由原告悦丰公司负担74500元，由被告丰泽公司负担212620元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本7份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。 审 判 员 朱  剑  媚 代理审判员 张    磊 人民陪审员 肖  书  平 二〇一六年五月三十一日 书 记 员 朱爱云（代） 附录法律条文 1、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 2、《建设工程质量管理条例》 第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为： （一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； （二）屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； （三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； （四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。 第四十一条建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。