贵州省水城县人民法院刑 事 判 决 书（2015）黔水刑初字第00241号公诉机关贵州省水城县人民检察院。被告人邵某某，男，1970年6月14日生于贵州省水城县，苗族，大学本科，原系六盘水市公安局钟山分局副局长，户籍地贵州省六盘水市钟山区，现住钟山区。因受贿一案，于2015年4月20日被水城县公安局刑事拘留，同月29日被执行逮捕，羁押于水城县看守所。辩护人李斌，系贵州勤维律师事务所律师。贵州省水城县人民检察院以水检公诉刑诉（2015）174号起诉书指控被告人邵某某犯受贿罪，于2015年7月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。水城县人民检察院指派检察员王本莉出庭支持公诉，被告人邵某某及其辩护人李斌到庭参加了诉讼。现已审理终结。贵州省水城县人民检察院指控：2012年2月，毕节市赫章县人禄旭介绍他人购买赃车，因涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得罪于2012年2月10日被六盘水市公安局钟山分局刑事拘留，后其妻张永菊请其干亲家王永胜找人帮忙将禄旭取保候审。王永胜答应并带张永菊找到其姨姥的亲戚王某（六盘水市恒热科技有限公司经理），请王某找人帮忙将禄旭取保候审，并给王某介绍了禄旭的案情，王某表示要先找人问问才能确定能否帮忙。当日，王某打电话给时任六盘水市公安局钟山分局的法制室主任邵某某，请邵某某帮忙将禄旭取保候审并争取从轻处理。邵某某表示要看过禄旭的卷宗后，才能确定能否帮忙。接着，邵某某利用工作便利，从公安案事系统上查看了禄旭案件的相关材料后，告诉王某可以帮忙。于是，王某回复王永胜可以找人帮忙取保禄旭，并让禄旭家人准备15万元。于是张永菊筹措了15万元人民币并与王永胜一起将该款送到六盘水市火车站交给了王某。当晚，王某约邵某某到钟山区凤凰新区的“扬州足道”凤凰岛包房见面，二人见面后，王某将张永菊给其15万元现金中的8万元送给邵某某，并对邵某某说：禄旭取保的事情请邵某某帮忙盯紧一点，争取早点取保，以后禄旭的案子到了法院，还要请邵某某多帮忙争取判缓刑。邵某某答应并将8万元钱如数收下。在邵某某的帮助下，禄旭于2012年2月20日被取保候审，2013年5月14日因犯掩饰隐瞒犯罪所得罪被六盘水市中级人民法院判处有期徒刑一年，缓刑两年。案发后邵某某已退清赃款。对指控的上述事实，公诉机关提供的证据有：被告人邵某某的供述和辩解、证人证言、书证等相应的证据，认为被告人邵某某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，建议对被告人邵某某判处五年以上七年以下有期徒刑，并处没收部分财产。被告人邵某某对上述事实无异议，辩称自己检举他人犯罪，应认定具有重大立功情节，请求减轻处罚。邵某某的辩护人提出的辩护意见是：1、邵某某归案后如实交代罪行，具有坦白情节。2、邵某某没有为他人谋取不正当利益，其为禄旭办理取保候审是正常履职。3、案发后已退清全部赃款。4、邵某某具有两个重大立功表现。综上，建议对被告人邵某某判处免于刑事处罚。以上辩解和辩护意见，有被告人邵某某和其辩护人提供有邵某某在六盘水市公安局钟山分局工作期间各种立功和奖励方面的证书等证据。经审理查明，2012年2月，毕节市赫章县人禄旭介绍他人购买赃车，因涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得罪于2012年2月10日被六盘水市公安局钟山分局刑事拘留，后其妻张永菊请干亲家王永胜找人帮忙将禄旭取保候审。王永胜答应并带张永菊找到亲戚王某。请王某找人帮忙将禄旭取保候审，并给王某介绍了禄旭的案情。王某表示要先找人问问才能确定能否帮忙。当日，王某打电话给时任六盘水市公安局钟山分局的法制室主任邵某某，请邵某某帮忙将禄旭取保候审并争取从轻处理。邵某某表示要看过禄旭的卷宗后，才能确定能否帮忙。后邵某某利用工作便利，从公安案件系统上查看了禄旭案件的相关材料后，告诉王某可以帮忙。于是，王某回复王永胜可以找人帮忙取保禄旭，并让禄旭家人准备15万元。张永菊便筹措了15万元人民币并与王永胜一起将该款送到六盘水市火车站交给了王某。当晚，王某约邵某某到钟山区凤凰新区的“扬州足道”凤凰岛包房见面，二人见面后，王某将张永菊给其15万元现金中的8万元送给邵某某，请邵某某对禄旭取保的事情尽快办理，还请邵某某多帮忙争取判缓刑。邵某某答应并将8万元钱如数收下。在邵某某的帮助下，禄旭于2012年2月20日被取保候审。案发后邵某某已退清赃款。另查明，被告人邵某某2016年4月19日经本院决定，对其取保候审。在案发后多次举报他人犯罪的事实。上述事实，有公诉机关、被告人邵某某及其辩护人提交，并经当庭举证、质证查证属实的下列证据证实：一、证人证言1、王某的证言，证实：禄旭因介绍别人购买赃车被六盘水市公安局钟山分局抓了，我姨姥王庆的亲戚王永胜和我通过电话联系后，第二天下午一两点钟王永胜就带着禄旭的妻子找我帮忙把禄旭取保出来，并说钱没问题，我就打电话找邵某某帮忙，邵某某说需要看一下卷宗。第二天早上邵某某说可以办理取保，我请邵某某协调禄旭判缓刑，邵某某说要七八万元。过了两三天王永胜问我事情办得怎么样，我就叫王永胜准备15万元，第二天王永胜在六盘水火车站拿了15万元给我，当天晚上8时许通过电话与邵某某联系，在凤凰山扬州足道凤凰岛包间见面后，送给邵某某8万元现金感谢他帮忙办理取保手续，并希望其帮忙协调禄旭判处缓刑，并说这是禄旭家属的意思。送钱之后四五天，邵某某说禄旭取保的事情已经协调好直接去找刑侦大队办理取保就可以，后来禄旭被取保并被判处缓刑，剩下的7万元被我自己私用了。2、王永胜证言，证实：禄旭因介绍购买赃车，禄旭的老婆张菊来找我帮忙，我就带张永菊去找王某，当时王某说不好办，最后王某答应找人问问，过了两三天王某就说协调好了，大概要15万元。我就叫张永菊准备了15万元，并用一个黑色装好，我就和张永菊就赶到水城，为了避嫌，由我将这15万元交给王某，拿了钱几天后，王某就打电话给我说赶快来办取保手续，朱天训担任保证人，禄旭人被取保出来而且判的也是缓刑。3、张永菊证言，证实：通过王永胜找王某帮忙将禄旭取保并判处缓刑，花了15万元钱。之前王永胜和我说过，从取保到判决，王某说的总的就是15万元，禄旭被判决后，又交了一万多元，后来我还叫王永胜问问王某。这15万元，我自己有几万，我妹拿了5万元借我，我兄弟从信用社贷了5万元的贷款借我。4、禄旭证言，证实：2012年2月因为介绍杨杰购买两部赃车被六盘水市公安局钟山分局刑侦大队立案侦查并刑事拘留，11天后就被我妻子张永菊找人取保出来，张永菊说她是通过王永胜找到王某帮忙将我取保出来的，总的花了15万元，这15万元是我妻子的妹妹和兄弟一起帮忙凑的，我妻子说这个钱拿给王某是包含所有帮忙的费用，但是后来律师费和法院罚金都是我们自己出的。5、朱天训证言，证实：其在禄旭取保时担任保证人的情况。6、张远田证言，证实：我姐夫禄旭因介绍别人购买赃车被抓了，我姐姐张永菊说要找人帮忙把禄旭放出来，帮忙的人说要15万元，我姐姐她只有几万元，我就和我弟弟张永林各拿了5万元借我姐。7、鲍金海证言，证实：2012年中旬，禄旭被取保的前一天，法制主任邵某某给我汇报说该案中的禄旭可以取保候审，禄旭又是投案自首的，结合禄旭在案件中的作用，我就同意了，送审的材料我没有看，我当时看有法制部门和法制主任的审核意见，所以我就签批了。在取保之前，我打电话向承办人吴启洪和孔馗，听了承办人的汇报，我才同意取保候审的。8、田野证言，证实：从我们网上签批操作的流程记录看，禄旭取保候审办理时，法制的值班民警是我，所以法制审批的是我，审批同意对禄旭取保候审时材料是否齐全，是否有领导向我打过招呼我记不清了。9、程阳证言，证实：我分管的红岩刑警中队的案件，对犯罪嫌疑人变更强制措施是要经我审批的，我带的侦查员都知道我网上办公的警号和密码，我当时很忙，基本在外地，这样需要我审批的时候，侦查员就电话向我汇报，经我同意后，汇报人可进入系统代我审批，但是禄旭取保的手续的办理，没有人向我汇报过，当时肯定是有人用了我的警号和密码对禄旭取保进行了审批，当时这个案件的承办人吴启洪和孔馗好像在外地出差，也没有给我汇报过禄旭取保的事情。10、吴启洪、孔馗证言，证实：禄旭办理取保候审的时候，吴启洪和孔馗均在外地出差，时任刑侦大队的队长鲍金海打电话给孔馗说禄旭要取保候审，让吴启洪给鲍金海回个电话，吴启洪给鲍金海回电话，鲍金海说禄旭要取保，吴启洪说人在外地办不了，鲍金海说他找人办，吴启洪和孔馗出差回来后禄旭已经被取保了。二、被告人邵某某的供述，证实：2012年2、3月份的一天，因朋友王某的请托，我利用其职务上的便利帮助一个涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得罪的犯罪嫌疑人禄旭办理取保手续，并承诺帮助禄旭争取缓刑，禄旭的取保手续办理之后收受禄旭家属请王某帮忙转送的8万元人民币。三、书证1、六盘水市纪委移送函、六盘水市人民检察院举报线索首办移送函、六盘水市人民检察院交办案件线索通知书证实：六盘水市纪委于2015年4月13日将该案移送六盘水市人民检察院，六盘水人民检察院举报中心于2015年4月14日将该案转由六盘水市人民检察院反贪局办理，六盘水市人民检察院反贪局于同日交由本院办理。2、立案决定书、拘留证、逮捕决定书、逮捕证证实：本案立案情况及邵某某被采取强制措施的情况。3、邵某某任职文件、干部任免审批表、钟山分局出具的证明证实：2007年6月1日，邵某某被任命为六盘水市公安局钟山分局法制室主任（保留副科级）（钟山区人民政府文件：钟府任（2007）11号）、2011年5月22日被提名为六盘水市公安钟山分局法制室（信访室）主任（区干任字（2011）12号）、同月27日被任命；2012年11月14日被任命为钟山分局副局长，免去六盘水市公安局钟山分局法制室主任职务（钟府任（2012）17号）。4、禄旭案件相关材料证实：2012年2月，犯罪嫌疑人禄旭因介绍杨杰购买赃车，涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪，于2014年2月10日被六盘水市公安局钟山分局刑事拘留，同月20日经审批后，同日被取保候审（局领导：邵某某审批），2013年5月14日禄旭因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪被六盘水市中级人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。5、钟山公安分局于2015年4月13日出具的情况说明证实：原贵Ｂ×××××黑色帕沙特轿车购于2005年11月25日，2010年5月左右分配给邵某某使用，2012年11月份左右收回重新分配。6、钟山公安分局法制大队于2015年4月12日出具的情况说明证实：2007年钟山分局成立后，原钟山法制室主任邵某某同法制室成员经过审批后讨论规定，凡局属各部门依法提交的取保候审的审批，经法制室民警提交审批意见后，必须提交法制室主任审批，再提交局领导审批。邵某某担任副局长后，法制室变更为法制大队，上述规定沿用至今。7、钟山分局刑侦大队于2015年4与24日出具的证明及在逃人员登记表证实：钟山分局民警孔馗、吴启洪2012年2月18日至22日在湖南省鹤城市出差，押解涉嫌强迫卖淫的犯罪嫌疑人陈艳平。8、证人身份证明证实：证人的身份情况合法。9、户籍证明证实：邵某某出生于1970年6月14日，涉嫌犯罪时已达到刑事责任年龄。10、到案经过证实：邵某某无投案自首情节。11、六盘水市钟山区纪委出具的收据证实：邵某某于2014年4月13日上缴违纪款8万元。12、邵某某举报相关材料（1）邵某某举报青酒销售商夏莉在向钟山区部分销售青酒过程中向购酒领导赠送财物的问题，六盘水市钟山区纪委于2015年6月17日出具的证明证实：钟山区纪委收到其反映的线索后，钟山区纪委正在初步核实中，暂不予认定。（2）邵某某于2015年4月27日写信检举钟山区汪家寨曹付明被陈明强、陈德军杀死一案、于2015年6月4日写信检举苏文华、苏文军抢劫杀人案，六盘水市公安局钟山分局于2015年7月31日出具情况说明证实：水城县公安局于1999年8月4日对曹付明被杀一案立案侦查，同月证人曹某证实凶手是陈德军等5人，该案在侦查之中，邵某某的检举对破获该案无实际作用，故暂不予认定。邵某某检举的苏文华、苏文军在钟山区汪家寨镇左家营村村抢劫后将受害人绑架、导致受害人死亡，苏文军、苏文华一直在逃一案，在钟山辖区内没有该案件。故对该起立功事实不予认定。（3）2015年6月15日邵某某写信检举张青达故意杀人一案，水城县公安局于2015年8月28日出具证明证实：现该案因事实不清，证据不足，不予批捕，现该案正在进一步侦查中，暂不予认定。（4）2015年8月5日，邵某某检举故意伤害致人死亡案的犯罪嫌疑人李华勇在逃一案材料、办案机关对检举线索的询问笔录证实：对该起案件有一定的侦破作用。13、钟山区社区矫正评估报告证实：邵某某居住社区同意接收为社区矫正对象。上述证据，经庭审举证、质证，符合证据的合法性、客观性、关联性，且能相互印证，本院予以确认。关于被告人邵某某及其辩护人提出：一、对邵某某归案后如实交代罪行，具有坦白情节的意见。经查，被告人邵某某在办案机关交代的犯罪事实与庭审中的供述一致，可认定具有坦白情节，依法可从轻处罚。该辩护意见本院予以采纳。二、对邵某某没有为他人谋取不正当利益，其为禄旭办理取保候审是正常履职的意见。经查，邵某某在六盘水市公安局钟山分局工作期间，分管法制大队，具有办理犯罪嫌疑人取保候审的权力。履行职务的过程中接受他人请托办理取保候审，并在事后收受他人钱款的行为符合受贿罪的特征要件，且有公诉机关提供的证人证言和被告人的供述证实。故对该辩护意见，本院不予采纳。三、对案发后已退清全部赃款的意见。经查，邵某某在纪委对其调查期间，主动上缴赃款8万元的事实，且有钟山区纪委违纪款收据证实。本院予以采纳，可对其酌情从轻处罚。四、对邵某某具有两个重大立功表现认定的意见。经查，被告人邵某某到案后向公安机关举报多起他人犯罪的事实。其中，举报犯罪嫌疑人张青达伤害他人致死一案，有公诉机关提供张青达案的办案说明及不批准逮捕决定书证明，该案犯罪嫌疑人不属于刑法规定的“重大犯罪嫌疑人”标准；举报犯罪嫌疑人李华勇伤害他人致死一案中，被告人邵某某提供的线索来源不明，且有公诉机关提供的该案相关人员的询问笔录予以证实。该辩护意见本院不予采纳。本院认为，鉴于上述两起案件侦破均是在被告人邵某某检举后。虽不构成立功，但对其举报行为，可认定为认罪悔罪较好的表现，可酌情从轻处罚。五、对辩护人提出对被告人邵某某判处免于刑事处罚的建议。本院认为，邵某某作为一名在国家机关工作多年的公务人员，在实际工作中接受他人的请托，收受钱款8万元的犯罪事实系刑法规定的受贿行为。根据修改后的《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项的规定数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。本院认为，被告人邵某某的犯罪数额较大，虽受贿行为只有一次，情节较轻，但其工作岗位性质特殊，自己对法律熟知的情况下还收受他人贿赂。其情节不属于《中华人民共和国刑法》第三十七条规定：犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予处罚。故对辩护人的建议，本院不予采纳。综上，本院认为，被告人邵某某作为国家工作人员，利用其职务上的便利收受他人现金人民币8万元的行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人邵某某犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。鉴于被告人邵某某归案后能如实供述其罪行，系坦白，依法可从轻处罚。案发后，被告人邵某某主动退缴赃款，检举他人犯罪，对公安机关抓获犯罪嫌疑人有一定的作用，可酌情从轻处罚。鉴于公诉机关提出对被告人邵某某判处五年以上七年以下有期徒刑的量刑建议是在《中华人民共和国刑法修正案九》实施以前，该量刑建议与修改后刑法的量刑规定不同，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于适用司法解释时间效力问题的规定》意见第二条规定，对司法解释实施前发生的行为，司法解释施行后尚未处理或者正在处理的案件，依照司法解释的规定办理。故本院不予采纳该量刑建议。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人邵某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年4月20日起至2016年4月19日止；所处罚金，限在本判决生效后十日内缴纳）。二、涉案赃款依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  肖 笛人民陪审员  熊兴华人民陪审员  杨洪军二〇一六年五月十日书 记 员  谢 昆