吉林省敦化市人民法院民 事 判 决 书（2015）敦民初字第1866号原告：张金国，住敦化市。委托代理人：刘伟，敦化市渤海街法律服务所法律工作者。被告：胡宗荣，住敦化市。委托代理人：宋庆亮，吉林冠宁律师事务所律师。委托代理人：修安玲，吉林冠宁律师事务所律师。第三人：敦化市江南镇长益村村民委员会。负责人：张金国，村主任。委托代理人：武代全。委托代理人：马记祥。第三人：李杨，住敦化市。原告张金国诉被告胡宗荣，第三人敦化市江南镇长益村村民委员会、李杨财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年7月20日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告张金国及其委托代理人刘伟，被告胡宗荣委托代理人宋庆亮、修安玲，第三人敦化市江南镇长益村村民委员会委托代理人武代全、马记祥，第三人李杨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2015年春季，原告承包李杨的耕地1.88公顷，位置在敦化市江南镇长益村“大架子山红松果林南”（8林班6-5小班），2015年5月份，原告耕种了玉米，5月17日被被告毁坏1.88公顷（东至道，北至道，南是李杨的耕地，西也是李杨的耕地）。诉争的土地是通过其他方式取得的耕地。我是2015年1月17日从李杨那转包过来的1.88公顷，经营期限为5年，到2019年11月1日。承包费已支付18800元，每年土地承包费为3760元。这块地原来是明川村的胡善福耕种的，2014年是我父亲张振红耕种的。2013年以前是胡善福耕种的。2013年末的时候由于胡善福不交钱了村里将这块土地收回了，村里发包给我们父亲。2015年李杨从我们村里拍卖得到土地，然后我们从李杨的手里承包了土地。开春的时候我耕种的玉米被被告给毁了，当时出的青苗有10公分左右了。我播种完了玉米时候，被告又在我的土地上耕种了黄豆，然后又打了黄豆的除草剂，把我的玉米都打死了。现请求法院判令被告赔偿侵权给原告造成的实际投资金7656元、其它机械收割等费用2824元、收益14448元等损失，并承担本案的诉讼费用。被告辩称：1、被告没有侵权行为，被告是合法耕种自己耕地，不具有违法性，也没有侵害原告利益，不应承担原告任何损失；2、原告的损失是由于其抢种被告的耕地造成的，所以原告的损失应当由其自行承担；3.被告合法耕种本案争议的耕地，被告从1993年开始已经耕种了23年，被告享有合法经营权，原告没有合法的经营权，抢种被告的耕地自身存在侵权行为。本案争议地的四至和原告所述的也不一致，四至是，东至胡善福地，西是刘铁贵（富贵村村民），北至道，南至秋梨沟镇明川村一名姓候的地。对于面积我们没有异议。在江南镇林相图8林班6小班和8林班28小班内有两块耕地，是被告开荒的册外地，不在一轮、二轮承包合同土地范围内，根据国家政策，谁开荒由谁耕种，所以该地被告开荒耕种了20多年，经营权应该是被告的。请求法院驳回原告诉求。第三人江南镇长益村述称：涉案的土地，一直就在敦化市江南镇长益村的林业管辖范围内。2013年4月19日，敦化市政府经过林改，给长益村颁发了林权证，对诉争的土地进行了确权，所以长益村取得了该地的所有权和使用权。2014年4月30日，李杨通过竞拍方式取得了诉争土地50年的承包经营权。之后，李杨将其中的1.45公顷地块转包给魏东，将1.88公顷地块转包给张金国，魏东和张金国取得了合法的承包经营权。张金国和魏东都是我村村民。第三人李杨述称：涉案土地，一直就在敦化市江南镇长益村的林业管辖范围内，2013年4月19日，敦化市政府经过林改，给长益村颁发了林权证，对诉争的土地进行了确权，所以长益村取得了该地的所有权和使用权。2014年4月30日，李杨通过竞拍方式取得了诉争土地50年的承包经营权。之后，李杨将其中的1.45公顷地块转包给魏东，将其中的1.88公顷地块转包给张金国，魏东和张金国取得了合法的承包经营权。李杨是通过正常竞拍获得该土地的经营权，当时我们村开村民代表大会，大会定的价格，李杨竞拍得来，转包给张金国和魏东的时候和村里领导沟通了，村里领导也同意了。这块地开始的时候是想种苗圃，后来由于价格的原因暂时就没种，然后这块地就转包出去。经审理查明：2013年4月19日，第三人敦化市江南镇长益村村民委员会取得了敦政林证字（2013）第1301000318号林权证，对位于敦化市江南镇8林班6-2、3、4、5、6、6-8小班林地取得使用权，林地使用期为50年，终止日期为2060年7月2日。2014年4月30日江南镇长益村与第三人李杨签订了一份承包合同。江南镇长益村将上述林地中的江南镇长益村大架子山红松果林南侧，东侧，面积以富裕村、明川村部分村民在长益村界内私自开垦的耕地（其中包括：本村村民沙启国当治保主任期间收回的明川村部分村民私自在长益村界内开垦的耕地）实际发生的面积为准。四至：东至张世范、李拥林地；南至刘尚凯林地；西至大架子山李拥财林地；北至明川村林地，通过拍卖形式承包给李杨使用。承包期限为50年，自2015年1月1日至2065年12月31日。承包费为30万元，李杨于签订合同当日一次性付清了30万元承包费。2015年4月，李杨将8林班6-5小班内地名为“大架子山红松果林南”，面积为1.88公顷耕地（四至为：东至道、北至道、南至李杨林地、西至李杨林地）转包给原告张金国使用5年，至2019年11月1日，一次性收取5年承包费18800元。2015年春耕期间，被告胡宗荣将原告耕种的玉米毁坏。经敦化市江南镇林业站出具的承包地平面图及现场勘查，本案争议地均包含在李杨承包地范围内。认定上述事实的证据有：林权证、承包合同书、收据、非法侵占、蚕食林地限期还林合同书等、江南镇林业站证明及林业管理平面图、现场勘查笔录等。本院认为：《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条规定“以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定”第三人敦化市江南镇长益村村民委员会将其依法取得林权证项下的林地以公开拍卖的形式承包给第三人李杨，李杨取得了经营权，依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利。李杨经村委会同意，将其中“大架子山红松果林南”1.88公顷转包给原告张金国经营，张金国支付约定数额的承包费，应当认定，原告张金国对涉案土地享有经营权。原告张金国依法取得的林地承包经营权应当受到法律的保护，任何人都不得非法侵害。被告胡宗荣虽主张其耕种的土地未包含在李杨承包的林地内，但未举出相应证据证明其主张，故被告提出的主张不能成立，本院不予支持。被告胡宗荣以已经实际耕种23年为由认为对争议土地享有经营权，但是其并未向本院举出足够证据证明其对争议土地持有合法的承包经营权，因此被告毁坏原告已经耕种玉米的行为，构成侵权，侵害了原告的合法权益，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”之规定，原告主张被告赔偿损失的请求，符合法律规定，予以支持。原告要求被告赔偿实际投资金7656元、其它机械收割等费用2824元、收益14448元等，原告通过敦化市价格认证中心予以鉴定，但耕种土地的收入受到品种、天气、田间管理等因素的影响，具有不确定因素，无法用于确定原告纯收益损失数额的认定依据。同时因为被告确实毁损了原告已经耕种的玉米，应当认定原告有实际投入，投入损失数额参照敦化市价格认证中心的实际投资金7656元，予以支持。根据原告向第三人李杨支付土地租金每年3760元（18800元÷5年）的客观事实，原告的损失包括该土地租金损失。综上，本院认为原告的实际损失包括实际投资金7656元、土地租金损失3760元，合计11416元。依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条；《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十九条：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告胡宗荣于本判决生效之日赔偿原告张金国人民币11416元；二、驳回原告张金国其它诉讼请求。如果被告胡宗荣未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费614元，由被告胡宗荣负担50元，由原告张金国负担564元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。审 判 长  李 花代理审判员  徐伟民代理审判员  杨思佳二〇一六年五月九日书 记 员  李春光