辽宁省抚顺市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽04执复7号复议申请人（被执行人）：杜会川，男，1957年10月1日出生，汉族，住清原满族自治县。申请执行人：清原满族自治县金海门窗加工部，住所地：清原满族自治县清原镇铁北街北怡家园A-15。经营者：姜玉海，男，1961年8月3日出生，满族，住清原满族自治县。申请执行人：清原满族自治县华宇涂料厂，住所地：清原满族自治县清原镇榆林街。经营者：张超，男，1993年8月21日出生，汉族，住清原满族自治县。被执行人：宋成友，男，1978年2月3日出生，满族，住清原满族自治县。复议申请人杜会川不服辽宁省清原满族自治县人民法院（以下简称“清原县法院”）（2020）辽0423执异80号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。清原县法院在执行申请执行人清原满族自治县金海门窗加工部、清原满族自治县华宇涂料厂与被执行人杜会川、宋成友财产损害赔偿纠纷一案中，被执行人杜会川向该院提出书面异议。杜会川称：异议人杜会川因财产损害赔偿一案败诉后，退休工资3000元被法院冻结。杜会川于2004年7月与原妻子离婚，离婚后与没有任何收入的老母亲共同生活。杜会川与老母亲二人均为残疾人，且老母亲年老多病，每月需要看病治疗，没有任何收入。现母子二人的生活仅靠异议人的3000元维持。请求，解除异议人退休工资的冻结，保留异议人必要的生活费用2000元。申请执行人清原满族自治县华宇涂料厂、清原满族自治县金海门窗加工部称，不同意被执行人的异议请求。理由为：一、被冻结的杜会川养老金账户，是杜会川经济收入之一，但不是唯一的生活来源。杜会川有清原镇清河路1122号1-2-54房屋的房产和清原腰站村地震台附近有三间平房，又将清原二中木器厂房屋分别出租给张某、高某、郝某每月收取租金。被冻结养老金账户后，不影响其生活。二、杜会川兄弟姐妹四人之多，其母亲由儿女共同赡养。杜会川账户冻结之后，其母亲生活经济来源多渠道，不影响母子生活。综上，杜会川的执行异议理由不成立。清原县法院查明，2019年10月24日，该院作出（2019）辽0423民初498号民事判决书，判决：一、被告杜会川、宋成友于判决生效后十日内赔偿原告清原满族自治县金海门窗加工部财产损失17,300.00元；二、被告杜会川于判决生效后十日内返还原告清原满族自治县金海门窗加工部仓库租金1000.00元；三、驳回原告的其他诉讼请求。判决送达后，被告宋成友提起上诉。抚顺市中级人民法院于2020年4月10日作出（2020）辽04民终322号民事判决书：驳回上诉，维持原判。后申请执行人向该院申请执行，执行案号为（2020）辽0423执648号、（2020）辽0423执649号。2019年10月24日，该院作出（2019）辽0423民初497号民事判决书，判决：一、被告杜会川、宋成友于判决生效后十日内赔偿原告清原满族自治县华宇涂料厂财产损失90,000.00元；二、被告杜会川于判决生效后十日内返还原告清原满族自治县华宇涂料厂仓库租金3333.00元；三、驳回原告的其他诉讼请求。判决送达后，被告宋成友提起上诉。抚顺市中级人民法院于2020年4月10日作出（2020）辽04民终323号民事判决书：驳回上诉，维持原判。后申请执行人向本院申请执行，执行案号为（2020）辽0423执646号、（2020）辽0423执647号。2020年6月23日，该院冻结杜会川在邮政银行602243001268172785号账户，并于当日扣划该账户存款1050.00元，其中支付清原满族自治县金海门窗加工部1000.00元，缴纳执行费50.00元，（2020）辽0423执649号案件执行完毕。2020年7月29日扣划该账户存款6300.00元，其中的3383.00元通过（2020）辽0423执647号案件支付给申请执行人清原满族自治县华宇涂料厂，并缴纳50.00元执行费，（2020）辽0423执647号案件执行完毕。剩余款项全部支付给了申请执行人清原满族自治县华宇涂料厂。2020年7月30日，该院作出（2020）辽0423执648号、（2020）辽0423执646号执行裁定书，终结案件执行程序。杜会川本人为听力四级残疾，其母亲张玉洁为肢体残疾。杜会川兄弟姐妹共5人。清原县法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第二项规定，人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必须的生活费用依照该标准确定。依据上述规定，被执行人杜会川在履行完给付义务前请求解除退休工资的冻结，该院不予支持。但在冻结被执行人杜会川工资收入时，应当按照相关规定保留被执行人及其所扶养的家属必需的生活费用，虽被执行人杜会川还有其他兄弟姐妹，其母亲的赡养义务并非应由其一个人负担，但杜会川有听力残疾、母亲张玉洁肢体残疾，故依据《抚顺市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知》中规定的最低生活保障标准及本案的实际情况，该院酌情确定支付被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用为1000.00元。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定：自2020年7月起至上述案件执行完毕时止，每月从冻结、划拨异议人（被执行人）杜会川的工资收入中给杜会川保留1000.00元工资收入，作为被执行人杜会川及其所扶养家属张玉洁的生活必需费用。复议申请人杜会川不服异议裁定，向本院申请复议，请求依法撤销清原县法院（2020）辽0423执异80号执行裁定。理由：一、复议申请人认为本案被执行人应履行相关义务，但本案还有另外一位被执行人不履行任何法律义务。被执行人宋成友也应履行付款义务。二、复议申请人作为四级伤残的残疾人，除了其本人退休金以外，没有任何收入。杜会川年过六十，身体体弱多病，除了必要生活还要就医治疗，最主要是其母亲张玉洁（二级残疾人）跟随杜会川共同生活，母亲张玉洁今年93岁，常年卧床不起，没有生活来源，二人生活来源就是杜会川的退休金，清原县法院执行裁定只留给复议申请人每月1000元生活费，无法支付正常生活和看病开销，造成生活严重困难。杜会川每月退休金现为3300元，请求法院依法调整，为每月2000元生活费，留给复议申请人生活保障基础，保障申请人与其母亲必要生活及就医费用，保障复议申请人合法权益。本院对清原县法院查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点是执行过程中应为被执行人杜会川及其抚养的家属保留生活必须费用的标准问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务、人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”第二百四十四条第一款规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第二项规定：“被执行人及其所扶养家属生活所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。”依上述规定，本案中，复议申请人杜会川作为被执行人，对于发生法律效力的民事判应当履行，其未履行，人民法院可以对其名下的银行存款采取冻结措施。本案中，清原县法院考虑执行人杜会川并非其母亲唯一赡养义务人，结合杜会川听力残疾、母亲张玉洁肢体残疾的身体情况，参考当地标准，该院酌情确定支付被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用为1000.00元，并无不当。综上所述，复议申请人的复议理由不能成立，其请求本院不予支持。在后续执行过程中，如遇相关最低生活保障标准发生变化，或者被执行人生活发生其他重大困难，被执行人可再行向执行机构申请调整标准。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人杜会川的复议申请，维持清原满族自治县人民法院（2020）辽0423执异80号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长 谢 鑫审判员 潘 力审判员 何福苍二〇二一年一月十四日书记员 敦奎松