重庆市九龙坡区人民法院刑 事 判 决 书（2015）九法刑初字第00059号公诉机关重庆市九龙坡区人民检察院。被告单位重庆市某某第四建筑工程公司第六分公司，组织机构代码78157392-7，住所地重庆市某县某镇新北街195号，负责人王某1。诉讼代表人熊某，男，29岁，重庆市某某第四建筑工程公司第六分公司项目现场负责人。被告单位重庆某某建设工程有限公司第六分公司，组织机构代码57482848-0，住所地重庆市某区某二村48栋2-6-3号，负责人王某1。诉讼代表人李某1，男，28岁，重庆某某建设工程有限公司第六分公司项目经理。被告人王某1，男，汉族，初中文化，中共党员，重庆市某某第四建筑工程公司第六分公司负责人、重庆某某建设工程有限公司第六分公司负责人，住重庆市某区某三村1号2幢30-3。因本案于2014年1月13日被羁押，同月15日被刑事拘留，同年1月27日被依法逮捕。现羁押于重庆市第二看守所。辩护人刘海威，重庆康实律师事务所律师.重庆市九龙坡区人民检察院以渝九检刑诉[2014]1759号起诉书指控被告单位重庆市某某第四建筑工程公司第六分公司、重庆某某建设工程有限公司第六分公司、被告人王某1犯单位行贿罪，于2015年1月4日向本院提起公诉。本院于同日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员张乾出庭支持公诉。上列被告单位的诉讼代表人、被告人及辩护人均到庭参加诉讼。其间，2015年11月18日至2016年4月26日因不可抗拒的因素本案中止审理。本案经依法延期审理，现已审理终结。公诉机关指控：（一）2003年11月14日，被告单位重庆市某某第四建筑工程公司第六分公司（以下简称某某四建第六分公司）成立，被告人王某1系该公司负责人。同年11月25日，某某四建第六分公司与重庆市某某第四建筑工程公司（以下简称某某四建公司）签订内部承包协议。该协议规定：某某四建第六分公司在其隶属的某某四建公司企业法人资质证书范围内承接业务，自行承接业务、独立核算、自负盈亏，自行承担该公司的债权债务和法律责任，每年向某某四建公司交纳行政管理费。2010年至2013年，被告单位某某四建第六分公司为谋取不正当利益，通过多次向国有事业单位重庆市某技术产业开发区土地储备中心（以下简称某区土地储备中心）主任胡某某、副主任杨某、拆迁科科长陈某行贿的方式，请托该三名国家工作人员采取“违规招投标”等方式帮助某某四建第六分公司获取旧房拆迁工程承包权，谋取不正当竞争优势。具体事实如下：1、在获取重庆市某区某旧房拆除工程中，为谋取不正当利益，向胡某某行贿20000元人民币、向陈某行贿15000元人民币。2、在获取重庆市某区某数码商圈旧房拆除工程、某商圈土地平整及停车场经营权中，为谋取不正当利益，向杨某行贿90000元、向胡某某行贿10000元、向陈某行贿10000元。3、在获取重庆市某区某社旧房拆除项目中，为谋取不正当利益，向胡某某行贿60000元、向陈某行贿10000元。（二）2011年，重庆辉某建筑工程有限公司第六分公司与重庆辉某建筑工程有限公司签订内部承包协议。该协议规定：重庆辉某建筑工程有限公司第六分公司在其隶属的重庆辉某建筑工程有限公司营业执照确定的经营范围内承接业务，自行承接业务、独立核算、自负盈亏，自行承担该公司的债权债务和法律责任，重庆辉某建筑工程有限公司第六分公司每年向重庆辉某建筑工程有限公司交纳行政管理费。2011年4月27日，重庆辉某建筑工程有限公司第六分公司成立，被告人王某1系该公司负责人。2012年2月21日，重庆辉某建筑工程有限公司名称变更为重庆某某建设工程有限公司。同年6月6日，重庆辉某建筑工程有限公司第六分公司名称变更为被告单位重庆某某建设工程有限公司第六分公司（以下简称某某公司第六分公司）。2011年至2012年，被告单位某某公司第六分公司与某某四建第六分公司共谋后，为谋取不正当利益，通过多次向国有独资公司重庆某铝产业区开发投资有限公司（以下简称某园区公司）负责人曾某、某园区公司决（结）算稽核部（以下简称“决算部”）副部长黄某行贿的方式，请托曾某采取“规避招标”等违法方式帮助二被告单位获取某园区公司D41地块平场工程承包权、请托曾某、黄某滥用国有资产监管职责帮助二被告单位通过虚增工程量结算，谋取不正当利益，造成国有资产流失。具体事实如下：1、在获取某园区公司D41地块工程建设承包权及结算过程中，为谋取不正当利益，三次向曾某行贿150000元。2、在某园区公司D41地块工程建设承包权结算过程中，为谋取不正当利益，三次向黄某行贿70000元。2014年1月14日，被告人王某1被传唤到检察机关接受调查。公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告单位重庆市某某第四建筑工程公司第六分公司、直接负责人王某1为谋取不正当利益，给予3名国家工作人员钱款共计215000元，情节严重；被告单位重庆某某建设工程有限公司第六分公司、重庆市某某第四建筑工程公司第六分公司、直接负责人王某1为谋取不正当利益，给予国家工作人员钱款共计220000元，情节严重。被告单位重庆市某某第四建筑工程公司第六分公司、重庆某某建设工程有限公司第六分公司、直接负责人王某1的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。二被告单位及被告人王某1均能如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。违法所得的一切财物，根据《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，应当予以追缴。被告人王某1及其辩护人对指控的事实和罪名均无异议。经审理查明：（一）2003年11月14日，被告单位重庆市某某第四建筑工程公司第六分公司（以下简称某某四建第六分公司）成立，被告人王某1系该公司负责人。同年11月25日，某某四建第六分公司与重庆市，某某第四建筑工程公司（以下简称某某四建公司）签订内部承包协议。该协议规定：某某四建第六分公司在其隶属的某某四建公司企业法人资质证书范围内承接业务，自行承接业务、独立核算、自负盈亏，自行承担该公司的债权债务和法律责任，每年向某某四建公司交纳行政管理费。2010年至2013年，被告单位某某四建第六分公司为谋取不正当利益，通过多次向国有事业单位重庆市某技术产业开发区土地储备中心（以下简称某区土地储备中心）主任胡某某、副主任杨某、拆迁科科长陈某行贿的方式，请托该三名国家工作人员帮助潼南四建第六分公司获取旧房拆迁工程承包权，谋取不正当竞争优势。具体事实如下：1、在获取重庆市某区某旧房拆除工程中，为谋取不正当利益，分别给予胡某某20000元、陈某15000元。2010年下半年的一天，某某四建第六分公司负责人王某1通过陈某介绍认识了胡某某，请托胡某某在其公司获取某区土地储备中心管理范围内旧房拆除工程承包权一事上提供帮助，胡某某表示会考虑帮忙，王某1遂在某区土地储备中心胡某某办公室送给胡某某10000元。2011年年初的一天，某某四建第六分公司负责人王某1请托陈某在获取某区土地储备中心管理范围内旧房拆除工程承包权一事上提供帮助，遂在某区土地储备中心陈某办公室送给陈某10000元。2011年1月至2月左右的一天，王某1在位于重庆市某区某三村的胡某某住家楼下与胡某某见面，请托其在获取旧房拆除工程承包权一事上提供帮助，胡某某表示同意，王某1遂送给胡某某10000元。后胡某某安排下属陈某具体经办。王某1在陈某的帮助下采取由陈某透漏标底、王某1找包括某某四建第六分公司在内的三家公司围标的非法方式，后经胡某某审批，使某某四建第六分公司于2011年11月10日取得某区某旧房拆迁工程承包权。2011年的一天，为感谢陈某在获取某区某旧房拆除工程承包权一事上的帮助，王某1代表某某四建第六分公司在某区土地储备中心陈某办公室，送给陈某5000元。2、在获取重庆市某区某数码商圈旧房拆除工程、某数码商圈土地平整及停车场经营权中，为谋取不正当利益，分别给予杨某90000元、胡某某10000元、陈某10000元。2011年6月左右的一天，王某1通过他人介绍认识了杨某，请托杨某在其公司取得某区土地储备中心管理范围内旧房拆除工程承包权一事上提供帮助，杨某表示会考虑帮忙，王某1遂代表某某四建第六分公司在重庆市某区奥体中心附近的“某甲鱼馆”送给杨某10000元。2011年11月的一天，在获知某区土地储备中心要对辖区内的某数码商圈旧房进行拆除，王某1遂联系杨某、陈某请托帮助获取项目承包权。杨某答应后向胡某某汇报，希望将该项目交给某某四建第六分公司来做，胡某某表示同意后安排陈某具体办理。后陈某帮助某某四建第六分公司通过围标的方式，并经杨某、胡某某等人逐级审批，最终使某某四建第六分公司于2011年12月19日取得该项目承包权。同日，某某四建第六分公司与某区土地储备中心签订了某数码商圈旧房拆除合同，约定某区土地储备中心支付某某四建第六分公司费用338527元。2011年12月左右的一天，为感谢杨某在获取该项目承包权一事上的帮助，王某1代表某某四建第六分公司在某区管委会楼下送给杨某20000元。2011年12月左右的一天，为感谢胡某某在获取该项目承包权一事上的帮助，王某1代表某某四建第六分公司在某区土地储备中心胡某某办公室送给胡某某10000元。2012年3月16日，经陈某、杨某、胡某某逐级审批后，某区土地储备中心支付某某四建第六分公司某数码商圈首期旧房拆除款180000元。同年5月11日，某某四建第六分公司与某区土地储备中心签订了某数码商圈旧房拆除补充合同，追加支付人工拆除费115000元。2012年4月至5月左右的一天，为感谢杨某在获取该项目承包权一事上的帮助，王某1代表某某四建第六分公司在某区土地储备中心杨某办公室送给杨某20000元。2012年5月至6月的一天，为感谢陈某在获取该项目承包权一事上的帮助，王某1代表某某四建第六分公司在某区土地储备中心办公室对面的“某岸咖啡馆”内送给陈某10000元。2012年8月左右的一天，在某区某数码商圈旧房拆迁过程中，某区管委会欲将魔偶路50号地块内的生活垃圾进行清运、场地进行平整硬化，并将平整后场地用于本单位停车。杨某遂请示胡某某希望将该项目交给某某四建第六分公司承接，胡某某同意后安排陈某具体办理。后经杨某、胡某某逐级审批，某某四建笫六分公司顺利取得该项目承包权和停车场管理权。经杨某同意后，某某四建第六分公司负责对停车场内某区管委会停放车辆进行看管并就剩余车位对社会开放收费。2012年9月，某某四建第六分公司在未取得公共停车场经营资质的情况下，违规经营上述平整地块范围内停车场，并对社会开放收费。同年9月至10月左右的一天，为感谢杨某在经营停车场等事情上的帮助，王某1代表某某四建第六分公司在某区土地储备中心杨某办公室送给杨某现金30000元。2013年2月左右的一天，为感谢之前在获取旧房拆除工程承包权等事情上的帮助以及希望继续得到关照，王某1代表某某四建第六分公司在穆区土地储备中心杨某办公室送给杨某现金10000元。3、在获取重庆市某区某社旧房拆除项目中，为谋取不正当利益，分别给予胡某某60000元、陈某10000元。2013年2月左右的一天，为感谢胡某某在获取旧房拆除工程承包权上的帮助，以及希望继续获得关照，王某1代表某某四建第六分公司在胡某某住家楼下送给胡某某10000元。2013年上半年一天，为了获取某区某社旧房拆除工程承包权，王某1代表某某四建第六分公司请托陈某、胡某某，希望二人提供帮助，胡某某表示同意并安排陈某具体经办。后陈某帮助王某1通过围标的方式，并经胡某某等人审批，最终使某某四建第六分公司于2013年5月30日取得该项目承包权。同年5月至6月左右的一天，为感谢胡某某在获取某区某社旧房拆除工程承包权上的帮助，王某1代表某某四建第六分公司在胡某某住家楼下送给胡某某40000元。2013年6月18日，某某四建第六分公司与某区土地储备中心签订了某区某社农房拆除项目（二标段）旧房拆除合同，约定某区土地储备中心暂按图测面积计算拆除费用共计688500元。同年6月中旬的一天，为感谢胡某某在获取上述工程承包权上的帮助，王某1代表某某四建第六分公司在某区土地储备中心胡某某办公室送给胡某某10000元。2013年6月至7月的一天，为感谢陈某在获取某区某社农房拆除项目一事上的帮助，王某1代表某某四建第六分公司在某区土地储备中心办公室对面的“某岸咖啡馆”内送给陈某10000元。（二）2011年4月27日，重庆辉某建筑工程有限公司第六分公司成立，被告人王某1系该公司负责人。2011年，重庆辉某建筑工程有限公司第六分公司与重庆辉某建筑工程有限公司签订内部承包协议。该协议规定：重庆辉某建筑工程有限公司第六分公司在其隶属的重庆辉某建筑工程有限公司营业执照确定的经营范围内承接业务，自行承接业务、独立核算、自负盈亏，自行承担该公司的债权债务和法律责任，重庆辉某建筑工程有限公司第六分公司每年向重庆辉某建筑工程有限公司交纳行政管理费。2012年2月21日，重庆辉某建筑工程有限公司名称变更为重庆某某建设工程有限公司。同年6月6日，重庆辉某建筑工程有限公司第六分公司名称变更为被告单位重庆某某建设工程有限公司第六分公司（以下简称某某公司第六分公司）。2011年至2012年，被告单位某某公司第六分公司与某某四建第六分公司共谋后，为谋取不正当利益，通过多次向国有独资公司重庆某铝产业区开发投资有限公司（以下简称某园区公司）负责人曾某、某园区公司决（结）算稽核部（以下简称“决算部”）副部长黄某行贿的方式，请托曾某帮助二被告单位获取某园区公司D41地块平场工程承包权、请托曾某、黄某在工程结算方面给予照顾。具体事实如下：1、在获取某园区公司D41地块工程建设承包权及结算过程中，为谋取不正当利益，分三次给予曾某共计150000元。2010年底，被告单位某某公司第六分公司、某某四建第六分司负责人王某1获知某园区公司D41工程未确定承包方，遂请托某园区公司负责人曾某帮助二被告单位获取该工程承包权。二被告单位在曾某的帮助下分别于2010年12月30日、2011年1月18日与某园区公司签订了《D41地块平场爆破工程施工协议书》、《D41地块平场机械设备租赁合同》，实际上取得了D41地块平场工程承包权。在工程结算过程中曾某又按被告单位的要求未以实际工程量结算，而以设计图纸作为结算依据，使被告单位获取了不正当利益。为感谢曾某的帮助，被告人王某1代表二被告单位分别于2011年4月、2012年9月和12月，分三次送给曾某现金40000元、40000元、70000元。2、在某园区公司D41地块工程建设承包权结算过程中，为谋取不正当利益，分三次给黄某共计70000元。2011年至2012年，二被告单位请托黄某，希望其帮助二被告单位在D41地块平场工程结算过程中按被告单位的要求不以实际工程量结算，而以设计图纸作为结算依据。为感谢黄某的帮助，被告人王某1代表二被告单位分别于2011年7月、2011年年底及2012年2月，分三次送给黄某10000元、10000元、50000元。2014年1月14日，被告人王某1被传唤到检察机关接受调查。上述事实，二被告单位及被告人王某1在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审质证、认证的以下证据证实：1、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、事业单位法人证书、内部承包责任书、某区处级领导干部年度考核登记表、《重庆某铝产业区管理委员会关于调整领导班子成员分工的通知））、关于曾某、黄某个人岗位职责的说明、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》、D41地块平场爆破工程施工合同协议书、D41地块平场工程机械设备租赁合同、机械设备租赁合同租金结算书、结算审核验证定案表、某铝产业区开发投资有限公司资金请款单及付款凭据、某园区公司D41爆破、平场设备租赁工程款支付情况表、关于某某四建公司合同工程款支付情况说明、D41地块平场工程重庆华西审计报告书、《中共重庆市某区委关于胡某某等6名同志任职的通知》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》、《重庆某技术产业开发区土地储备中心关于印发重庆某区土地储备中心工程建设项目竞争性比选办法的通知》、重庆市某区某旧城改建项目房屋拆除工程投标文件、重庆市某区某数码商圈旧房拆除工程投标文件、重庆市某区某社农房拆除工程投标文件、重庆某技术产业开发区土地储备中心协议（合同）审签处理单、旧房拆除合同、某区土地储备中心记账凭证、项目款付款审批表、中国建设银行转账支票有根、付款发票联、重庆市公共停车场备案登记证等书证；2、证人曾某、黄某、吴某,4、冉某、沈某、张某1、王某2、张某2、陈某、杨某、胡某某的证言；3、被告人王某1的供述。另查明，2014年陈某、胡某某、杨某分别被本院以受贿罪判处刑罚。2015年，黄某被本院以受贿罪判处刑罚。对上述事实，有本院（2014）九法刑初字第00801、00896、01051号刑事判决书及（2015）九法刑初字第00038号刑事判决书予以证实。本院认为，被告单位重庆市某某第四建筑工程公司第六分公司、重庆某某建设工程有限公司第六分公司为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，情节严重，其行为均已构成单位行贿罪，依法应予处罚；被告人王某1作为二被告单位的直接负责人，依法亦应以单位行贿罪承担其刑事责任。二被告单位及被告人王某1均能如实供述自己的罪行，依法可予从轻处罚。公诉机关的指控成立。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第十二条、第三十条、第三十一条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款之规定，判决如下：一、被告单位重庆市某某第四建筑工程公司第六分公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币二十五万元。（罚金于本判决生效之日起10日内缴清。）二、被告单位重庆某某建设工程有限公司第六分公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币二十五万元。（罚金于本判决生效之日起10日内缴清。）三、被告人王某1犯单位行贿罪，判处有期徒刑二年五个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，共折抵0日，即自2014年1月13日起至2016年6月12日止。罚金于本判决生效之日起10日内缴清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王叶芹人民陪审员  张冬梅人民陪审员  俞 蓓二〇一六年五月二十七日书 记 员  邵 丹