山东省济阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2016鲁01**民初726号 原告张芹，女，汉族，1968年7月18日出生，汉族，住济阳县。 被告济南银花纺织有限公司，住所地济阳县。 法定代表人李永军，总经理。 委托代理人任道村，男，公司副总经理。 原告张芹与被告济南银花纺织有限公司（以下简称银花公司劳动争议一案，本院于2016年3月7日立案受理。依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张芹、被告的委托代理人任道村到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张芹诉称：原告自被告银花公司成立之日起一直在被告处工作。原告从进公司工作至今，一直未休假，被告从未支付带薪休假工资。自2015年7月21日起被告宣布停产整顿，被告在停产整顿期间应当支付原告每月1450元的基本工资及基本生活费。根据2014年1月1日双方签订的劳动合同，被告严重违约，应当支付违约金2万元。济阳县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称济阳县仲裁委做出的济阳劳人仲案【2015】176号仲裁裁决书认定事实不清、适用法律错误。为了维护原告的合法权益，向法院提起诉讼，请求法院判令被告支付原告2008年至2015年期间的带薪休假工资22275元、支付原告自2015年7月21日起至判决生效之日期间的基本工资、基本生活费（每月1450元、支付原告违约金2万元，支付原告自2008年至2015年7月每天工作10小时以上的加班工资142187.7元，被告支付原告2014年2月至2014年10月未签订劳动合同的双倍工资差额50586元，由被告负担本案的诉讼费用。 被告银花公司辩称：一、原告所要求的2008年至2015年7月期间的加班工资，原告不能提供证据证明其在此期间加班的事实。而且也超过了一年的诉讼时效。二、针对带薪年休假工资一事，济阳县仲载委的裁决书认定事实清楚，真实有效。因原告不能提供相应的证据更不能说明具体的日期、计算方式、不应支持。三、依据劳动法第十八条的规定，涉及违约金2万元的条款，应当为无效的条款，所以不应支持违约金。四、劳动者主张自2015年7月21日至停产整顿结束期间的工资和生活费，依据的是山东省企业职工工资支付规定第三十一条的规定，但事实是原告自2015年7月中旬就一直参与上访和罢工，厂方不愿意停工，但是职工执意以停工来要胁，所以才被迫达成了协议。依据山东省企业工资支付规定第三十一条的规定，因劳动者造成的停工停产，不应当对劳动者支付经济补偿和基本生活费、基本工资。 经审理查明，双方当事人对以下事实无争议，本院予以认定。 被告银花公司于1999年7月2日成立（其前身为济南市第十三棉纺织厂，原告张芹一直在被告处工作。原、被告双方于2011年1月1日签订一份为期三年的固定期限劳动合同（起止时间为2011年1月1日至2014年12月31日，银花公司没有给本案原告安排过带薪年休假。 银花公司因经营困难无法正常生产自2015年7月21日起进行季节性停产整顿，张芹至银花公司停停产整顿，一直在银花公司上班。双方于2015年7月30日签订了协议书，该协议约定银花公司必须在2016年9月30日之前，补齐乙方（本案原告2015年12月31日之前在甲方工作期间所欠五险；如果五险2016年9月30日未缴齐，按应补养老金全额每日万分之五给乙方作补偿金；2015年7月至2015年12月31日也视为工作期间；本协议签订后，之前签订的一切劳动协议或合同，与本协议不一致的地方，以本协议为准（详见协议书。 张芹于2015年8月25日向济阳县仲裁委申请仲裁，要求银花公司支付要求银花公司支付1989年至2015年每天工作10小时以上的加班工资142187.7元，要求银花公司支付自2015年7月21日起停产整顿期间的每月基本工资1450元，要求银花公司支付因违反合同约定（未按时缴纳社会保险费的违约金2万元。要求银花公司支付被告支付原告2014年2月至2014年10月未签订劳动合同的双倍工资差额25428元.2016年2月22日，济阳县仲裁委作出济阳劳人仲案【2015】176号仲裁裁决书，裁决结果为：（一对张芹要求银花公司支付加班工资的请求，予以驳回；（二银花公司向张芹支付2015年7月21日至2015年8月25日期间的基本工资和生活费1613.7元（1450元+163.7元；（三对张芹要求银花公司支付劳动合同中约定的违约金的请求，予以驳回。（四银花公司支付张芹2014年2月至2014年12月期间未签订书面劳动合同二倍工资15850元（1350元+1450元*10个月张芹对仲裁裁决不服，于2016年3月7日诉至本院。 双方当事人对以下事项争议较大，本院作出如下认定： 一、关于原告的基本工资、基本生活费。 《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定，“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。国家和省另有规定的，依照其规定执行。”被告银花公司因经营困难无法正常生产自2015年7月21日起进行季节性停产整顿，被告应当按照《山东省企业工资支付规定》的规定支付原告基本工资及生活费。鉴于被告短时间内无法恢复生产，被告可支付原告的基本工资（1450元及至本判决生效之日的基本生活费（每月1015元。此后的基本生活费，原告可视情况另行处理。 二、关于原告主张的违约金。 原、被告双方于2011年1月1日签订一份为期三年的固定期限劳动合同（起止时间为2011年1月1日至2014年12月31日，该合同约定有关条款按2008年1月1日所签订的所有条款执行。原告未提供证据证明双方在2008年的合同中约定了违约金，且双方当事人于2015年7月30日签订了新的协议书【该协议书约定银花公司必须在2016年9月30日之前，补齐乙方（本案原告2015年12月31日之前在甲方（本案被告工作期间所欠五险；如果五险2016年9月30日未缴齐，按应补养老金全额每日万分之五给乙方作补偿金；本协议签订后，之前签订的一切劳动协议或合同，与本协议不一致的地方，以本协议为准】，替代了2011年1月1日签订劳动合同的相关内容，双方应当履行2015年7月30日签订的新的协议书，原劳动合同的违约条款不再履行。故对张芹要求银花公司支付劳动合同违约金的请求不予支持。 三、关于原告主张的二倍工资。 被告未提供证据证明其与原告张芹于2014年签订过劳动合同，应承担不利的法律后果，对于原告主张的二倍工资，本院予以支持。原告未能就其主张的二倍工资所依据的工资数额进行举证，本院认为应当以同时期济阳县最低工资标准为计算依据，2014年2月济阳县的最低工资标准为1350元/月，自2014年3月起济阳县最低工资标准为1450元/月。据此，被告应向原告支付未签订劳动合同二倍工资差额为15850元（1350元+1450元×10个月。 关于原告主张的未带薪年休假工资，因其在劳动仲裁过程中未予主张，亦未经过劳动仲裁部门审理和裁决，本院不予审理。因原告未提供证据证明其加班的事实，对其主张的加班费，本院不支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三条（解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益、第六条（发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果的规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告济南银花纺织有限公司支付原告张芹自2015年7月21日起的基本工资1450元； 二、被告济南银花纺织有限公司支付原告张芹基本生活费（每月1015元，自2015年8月21日起计算至本判决生效之日止； 三、被告济南银花纺织有限公司支付原告张芹2014年2月至2014年12月未签订劳动二倍工资差额15850元（1350元+1450元×10个月； 四、驳回原告张芹的其他诉讼请求。 上列款项，于本判决生效之日起十日内付清。 如果未按本判决指定的履行期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告济南银花纺织有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  姚圣雨 人民陪审员  杨 静 人民陪审员  闫传海 二〇一六年五月二十日 书 记 员  张苗苗