贵州省六盘水市六枝特区人民法院刑 事 判 决 书（2016）黔0203刑初3号公诉机关六盘水市六枝特区人民检察院。被告人王某某，男，1972年12月3日出生于贵州省六枝特区，汉族，大专文化，系六枝特区住房和城乡建设局（以下简称六枝住建局）建设工程质量监督站（以下简称质监站）工作人员。因本案于2015年8月10日被六盘水市六枝特区人民检察院取保候审。六盘水市六枝特区人民检察院以六检公诉刑诉（2015）332号起诉书指控被告人王某某犯受贿罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。六盘水市六枝特区人民检察院���派检察员陈杰出庭支持公诉，被告人王某某到庭参加诉讼。现已审理终结。六盘水市六枝特区人民检察院指控：2011年，六枝特区岩脚镇廉租房工程由苏某某总体承建。被告人王某某时任六枝住建局质监站工作人员，负责该工程的质量监督管理工作。龙某某（已判刑）时任岩脚镇城建所负责人，代表岩脚镇政府担任该工程甲方现场负责人，负责监督工程质量等工作。2011年上半年，建筑商蒲某某得知该工程有配套保温工程后，请王某某帮忙找苏某某让苏某某将岩脚镇廉租房保温工程分包给其承建，并表示如果得到该工程做，会感谢王某某。后王某某请龙某某向苏某某打招呼，让苏某某将保温工程分包给蒲某某承建，龙某某表示同意。之后，龙某某和王某某向苏某某打招呼，让苏某某将保温工程分包给蒲某某承建，苏某某同意。2012年3月10日，苏某���和蒲某某签订了保温工程合同，之后蒲某某承建了该保温工程。2013年4月份的一天，被告人王某某打电话给蒲某某向其提出借款1万元（人民币，下同），当天蒲某某在六枝特区新广场拿了1万元借给王某某。由于蒲某某之前向王某某、龙某某表示其会感谢二人的帮忙，因此后来直至案发时，王某某和蒲某某均未再提过这1万元之事，彼此默认这1万元是送而不是借。王某某收受该款后用于其个人日常开销。2014年4月16日，被告人王某某和龙某某相约来到蒲某某家。蒲某某为感谢龙、王二人的帮忙，在其家中将4万元当面送给龙某某和王某某二人，龙、王二人当场各分得2万元。王某某收受该款后用于其个人日常开销。贵州省有色金属和核工业地质勘查局二总队（以下简称勘二队）检测中心主要从事岩矿化验和民用建筑室内空气质量检测等工��，杨某某系检测中心主任。2013年，杨某某为了继续在六枝特区拓展业务，便找到时任质监站工作人员王某某商谈此事，请王某某帮忙介绍业务，并表示事成后给质监站提成，王某某表示此事要经时任质监站负责人马某某（另案处理）同意。后经马某某、王某某、周某（质监站工作人员，另案处理）三人商量，同意给勘二队介绍检测工程。2013年，王某某及周某先后多次向多个工程承建商推荐勘二队做室内空气质量检测及施工常规检测业务，使勘二队在六枝特区得以顺利开展业务。2013年12月底的一天，杨某某在六枝特区建设南路独一处餐馆附近将4.2万元工程介绍费交给被告人王某某。之后王某某将该款与马某某、周某均分，各分得1.4万元。案发后，被告人王某某于2014年7月25日退交赃款3.3万元到中国共产党六枝特区纪律检查委员会（以下简称六枝��委），于2014年8月6日将1.4万元退还勘二队。公诉机关对其指控，提供了书证、证人证言、被告人供述等证据。据此认为，被告人王某某作为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物（受贿金额为9.2万元。其中，共同收受8.2万元，分得3.4万元；单独收受1万元），为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王某某对起诉书指控的犯罪事实无异议并自愿认罪。经审理查明，被告人王某某系六枝住建局事业单位管理人员，2005年至2014年在六枝住建局质监站工作，主要负责建设项目质量安全监管工作。被告人王某某在六枝住建局质监站工作期间，利用职务之便为他人谋取利益，非法收受他人财物共计9.2万元（其中，共同收受8.2万元，分得3.4万元；单独收受1万元）。具体如下：一、以借为名收受蒲某某1万元；伙同龙某某收受蒲某某“感谢费”4万元，分得2万元。2011年，六枝特区岩脚镇廉租房工程由苏某某总体承建。被告人王某某负责该工程的质量安全监管工作；龙某某（时任岩脚镇城建所负责人，已判刑）代表六枝特区岩脚镇政府担任该工程甲方现场负责人，负责监督工程质量等工作。2011年上半年，建筑商蒲某某得知该工程有配套保温工程后，请王某某帮忙，让苏某某将岩脚镇廉租房的保温工程分包给其承建，并表示如果得到该工程做，会感谢王某某。王某某又请龙某某向苏某某打招呼，让苏某某将保温工程分包给蒲某某承建。蒲某某也请龙某某帮忙，并表示事成之后会感谢龙某某。之后，龙某某和王某某向苏某某打招呼，让苏某某将保温工程分包给蒲某某承建，苏某某同意。2012年3月10日，苏某某和蒲某某签订了保温工程合同，之后蒲某某承建了该保温工程。2013年4月的一天，被告人王某某打电话向蒲某某借款1万元，蒲某某遂在六枝特区平寨镇新广场拿了1万元借给王某某。因蒲某某之前表示会感谢王某某、龙某某，直至案发，王某某和蒲某某均未再提该1万元借款之事，彼此默认该1万元是送而不是借。2014年4月16日，被告人王某某和龙某某相约来到蒲某某家。蒲某某为感谢王某某、龙某某的帮忙，在其家中将4万元送给王某某、龙某某，王某某、龙某某当场各分得2万元。王某某收受该款后用于其个人日常开销。二、伙同马某某、周某收受勘二队检测中心提成4.2万元，分得1.4万元。勘二队检测中心主要从事岩矿化验和民用建筑室内空气质量检测等工作，杨某某系检测中心主任。2013年，杨某某为了继续在六枝特���拓展业务，便找到被告人王某某商谈此事，请王某某帮忙介绍业务，并表示事成后给质监站提成，王某某表示此事要经时任质监站负责人马某某（另案处理）同意。后经马某某、王某某、周某（质监站工作人员，另案处理）三人商量，同意给勘二队检测中心介绍检测业务。2013年，王某某及周某多次向多个工程承建商推荐勘二队检测中心做室内空气质量检测及施工常规检测业务。2013年12月底的一天，杨某某在六枝特区平寨镇建设南路“独一处”餐馆附近将4.2万元提成交给王某某。之后王某某将该款与马某某、周某均分，各分得1.4万元。案发后，被告人王某某于2014年7月25日退交赃款3.3万元到六枝纪委，于2014年8月6日将1.4万元退还勘二队。上述事实，有公诉机关提供，经庭审质证并经本院采信的下列证据证实：1、户籍证明、立案决定书、取保候审决定书：证明王某某的身份情况、因涉嫌犯受贿罪被六枝特区人民检察院立案侦查及取保候审的相关情况。2、六枝住建局提供的“事业单位管理人员聘任呈报表”、出具的证明及情况说明：证明王某某系六枝住建局事业单位管理人员，2005年至2014年在六枝住建局质监站工作，主要负责建设项目质量安全监管工作。3、六枝纪委出具的王某某到案情况说明：证明六枝纪委在调查岩脚镇副镇长程锡案过程中，发现六枝住建局质监站工作人员王某某存在收受他人财物的违纪问题。六枝纪委于2014年7月22日通知王某某到六枝纪委接受调查，王某某在调查期间，如实交代其收受他人财物的事实。4、六枝纪委案件移送函：证明六枝纪委于2014年7月21日对六枝住建局质监站工作人员王某某有关违纪问题开展了初步核实，经六枝纪委常委会议2014年9月17日研究，决定对王某某立案审查，因被审查人王某某已涉嫌受贿犯罪，故移送六枝特区人民检察院处理。5、贵州省行政事业单位资金往来结算收据及收款收据：证明王某某于2014年7月25日在六枝纪委退交违纪款3.3万元；于同年8月6日退给勘二队“报告评审信息费”1.4万元。6、本院（2014）黔六特刑初字第414号刑事判决书及贵州省六盘水市中级人民法院（2015）黔六中刑三终字第50号刑事裁定书：证明2014年4月16日，被告人王某某和龙某某（已判刑）相约来到蒲某某家。蒲某某为感谢被告人王某某和龙某某的帮忙，在其家中将4万元送给王某某和龙某某，王某某、龙某某各分得2万元的事实已由生效裁判确认。7、质监站主要职责、质量监督员工作职责：证明六枝住建局质监站的主要职责及质量监督员的工作职责。8、��二队资质认定及计量认证证书附表：证明勘二队的相关资质情况。9、建设工程施工合同（六枝特区岩脚镇经济适用房建设项目；六枝特区岩脚镇二期廉租房建设项目；馨榭苑住宅小区；六枝特区第四中学改扩建工程；六枝特区新华乡廉租房工程；六枝同兴家园5号楼工程；六枝特区第九中学建设工程BT实施项目；六枝特区第六中学、第七中学教师公租房工程；六枝“银河国际”项目；六枝特区和谐大厦1#、2#楼；六枝特区职业技术学校扩建工程项目学生食堂和文体艺卫综合用房工程）、验收通知书等相关材料：证明与本案相关的建设工程等相关情况。10、建筑工程质量检测合同(六枝特区第四中学改扩建工程、六枝特区和谐大厦)、检测报告（六枝特区岩脚镇经济适用房一标段C3、B1、B2、A1栋室内环境检测；六枝特区岩脚镇一期廉租房建设项目1号楼��内环境检测；六枝特区岩脚镇一期廉租房建设项目节能构造钻芯检测；六枝特区岩脚镇二期廉租房建设项目干表观密度、抗压强度、导热系数检测；馨榭苑商住小区C1栋室内环境检测；六枝特区新华乡廉租房室内环境检测；六枝同兴家园5号楼室内环境检测；银河国际室内环境检测）、混凝土抗压强度试验报告（六枝特区昌宏置业有限公司商住楼；六枝特区第八中学1#、2#学生宿舍楼；六枝特区第七中学教师公租房）：证明勘二队检测中心与有关单位签订了检测合同，作出了检测报告、试验报告。11、外墙内保温合同书及相关单据：证明苏某某于2012年3月10日与蒲某某签订了外墙内保温合同书，苏某某将六枝特区岩脚镇一、二期廉租房工程外墙内保温工程承包给蒲某某施工。12.证人蒲某某的证言：六枝特区岩脚镇廉租房工程由苏某某总体承建。我请���枝住建局质监站的王某某及岩脚镇城建所的龙某某帮忙，让苏某某将岩脚镇廉租房保温工程分包给我施工，并表示如果得到该工程做，会感谢王某某、龙某某。后在王某某及龙某某的帮忙下，苏某某与我签订了外墙内保温合同书，将岩脚镇一、二期廉租房工程外墙内保温工程承包给我施工。2013年4月份的一天，王某某打电话向我借款1万元。当天我在六枝特区平寨镇新广场拿了1万元借给王某某。王某某说过段时间会还给我，我说行。2014年4月16日下午，王某某和龙某某来我家玩。我给龙某某和王某某说：“事情（岩脚镇廉租房保温工程）已经完了，拿4万元感谢你们”。王某某和龙某某两人都没有吭声（我理解他们两人表示同意）。我把我女婿陈某叫到客厅，叫他去取4万元。因我家里的钱都是我妻子杨某惠保管，陈某就去找杨某惠拿钱。杨某惠给陈某说家里有2万元，再去取2万元并将卡拿给陈某。陈某取了2万元回来并从杨某惠那里拿了2万元，将4万元交给我后就回自己房间了。我把这4万元拿给龙某某，龙某某拿了2万元分给王某某。得到岩脚镇一、二期廉租房工程外墙内保温工程后，我准备按每平方米提3元感谢王某某、龙某某，根据工程量，算下来是5.4万元，为了让王某某和龙某某平均分钱，我就凑足整数，准备送6万元感谢他们。因之前我已经送了1万元给龙某某，借了1万元给王某某，所以我就再拿出4万元钱给他们两人分，每人2万元。关于王某某给我借的1万元，虽然我没有给王某某明说，但内心的想法就是不用他还了。我认为王某某从我这里得到2万元后，他没有表示要还我之前借给他的1万元，我和他之间已经形成默契，他之前从我这里借的1万元不用再还给我，我也不会找他要这1万元。我送钱给王某某及龙某某的目的：王某某是六枝住建局质监站工作人员，负责岩脚镇廉租房的质量安全监管工作；龙某某是岩脚镇廉租房的甲方代表，负责监督工程质量等工作。一是为了感谢他们帮忙，让我得到保温工程做；二是希望在保温工程的检查、结算等工作上得到他们的照顾。13、证人陈某的证言：2014年春节之后的一天下午，我岳父蒲某某出去把龙某某和王某某接到家里来。过了一会，我岳父叫我去取4万元钱来。后我就去取了2万元，并从我岳母处拿了2万元，凑足4万元交给了我岳父。14、证人周某珺（王某某之妻）的证言：证明安排周某雪（周某珺之妹）将1.4万元退给勘二队的事实。15、证人杨某某的证言：2013年3月，我请王某某去找新任质监站站长马某某帮忙，把六枝的室内空气质量检测业务让我们勘二队来做，勘二队提成返点给质监站。王某某同意找马某某沟通。过了大约一个月，王某某打电话给我说有个工程要做空气质量检测，让我找老板联系。我听王某某这么说，就知道马某某站长同意了我的提议，拿工程给我们做，于是我就直接和王某某说的老板联系，并安排人去做工程。2013年，我们单位在六枝做了11个室内空气质量检测项目，收入38万元，这些工程都是王某某打电话安排我们单位去做的。2013年12月底的一天，我算了一下应该提成给六枝住建局质监站的费用是4.2元，我借了单位的备用金1.2万元，又向同事左某某借了3万元，后到六枝将该4.2万元拿给了王某某。2014年8月6日，王建代王某某到我们单位退款1.4万元。16、证人吴某明的证言：证明杨某某给其汇报过勘二队在六枝开展室内环境检测业务，要给六枝住建局质监站工作人员一定比例的提成等事实。17、证人左某某的证言：证明2013年12月的��天，杨某某给其借过3万元的事实。18、证人马某超的证言：证明王某某推荐勘二队的杨经理给其承建的六枝特区第四中学工程做建筑材料检测的事实。19、证人苏某某的证言：证明王某某推荐勘二队的杨经理给其承建的六枝特区岩脚镇一、二期廉租房工程做室内空气质量检测的事实；其还证明在王某某及龙某某的推荐下，将岩脚镇一、二期廉租房的保温工程拿给蒲某某施工。20、证人付某某的证言：证明王某某推荐勘二队给其承建的“凉都一品”、“银河国际”、六枝特区特区第八中学做相关检测的事实。21、同案人龙某某的交代：证明在其与王某某的推荐下，苏某某将一、二期岩脚镇廉租房保温工程拿给蒲某某施工，后蒲某某单独送给其1万元并伙同王某某收受蒲某某贿赂款4万元，分得2万元。22、同案人马某某的交代：证明其与王某某、周某给勘二队介绍检测业务（具体是由王某某、周某操作），收受勘二队提成4.2万元，分得1.4万元。23、同案人周某的交代：证明其与王某某、马某某给勘二队介绍检测业务，收受勘二队提成4.2万元，分得1.4万元。24、被告人王某某的供述：其对以借为名收受蒲某某1万元并伙同龙某某收受蒲某某感谢费4万元，分得2万元及伙同马某某、周某收受勘二队提成4.2万元，分得1.4万元的事实进行了供述。本院认为，被告人王某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人数额较大的财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人王某某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。在被告人王某某伙同龙某某收受蒲某某贿赂款4万元，分得2万元及伙同马某某、周某收受勘二队提成4.2���元，分得1.4万元的共同犯罪中，地位和作用相当，不分主从。被告人王某某如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；积极退赃，可酌情从轻处罚。被告人王某某犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款的规定，判决如下：一、被告人王某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金10万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。（罚金款于判决生效之日起三个月内执行）。二、被告人王某某受���所得4.4万，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄振海人民陪审员  张大林人民陪审员  田锦宏二〇一六年五月二十四日书 记 员  李 婷