广西壮族自治区宾阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2016）桂0126民初666号 原告戴兰青，男，1956年4月7日出生，住广西壮族自治区宾阳县。 委托代理人谭光星，广西安信律师事务所律师。 被告曾令长，男，1963年3月18日出生，汉族，住广西宾阳县。 原告戴兰青诉被告曾令长土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年3月2日受理后，依法组成合议庭，于2016年4月13日公开开庭进行了审理，双方当事人及委托代理人均已到庭参加诉讼。现本案已经审理终结。 原告诉称：原、被告于2014年2月21日签订《土地出租合同》。合同约定：原告将其承包经营的耕地0.9亩出租给被告经营花卉、苗木等经济作物，租金每年每亩1000元，租期从2014年1月1日起至2022年12月30日止，租金支付方式为签订合同时支付2014年度的租金，2015年租金在2014年12月30日前支付，下一年度的租金在上一年度12月30日前支付，合同终止后或退租后，被告负责把承租的耕地耙平；合同签订后，原告已经依约将土地交给了被告经营管理，被告也依约支付了2014年度的租金；到了2015年，被告没有依约支付租金，原告多次向被告追索未果。由于被告的违约，特向人民法院起诉，请求判决：1、终止原告与被告签订的《土地出租合同》；2、被告向原告支付租金1050元（计算至2016年2月止），并支付恢复土地原状270元（按照300元一亩计算）；请人民法院予以支持。 原告为证明自己的主张，在举证期间，向本院提供了如下主要证据： 1、当事人的身份证明，证明原告和被告的身份情况； 2、《土地出租合同》，证明双方当事人签订合同的经过及在合同中双方约定的权利义务关系。 被告辩称:原告所称双方当事人签订的《土地出租合同》的经过和合同的内容没有异议，在我方承租过程中，由于资金周转困难，我方无法按照合同的要求支付2015年的租金，在2015年初，由于无法按时支付租金，我方曾与原告商议解除合同或迟延支付租金，但原告没有作出答复。在同年10月份，我方要求宾阳县新桥镇司法所进行调解，在调解过程中，我方提出解除《土地出租合同》，待出售土地上的树苗后便向原告支付2015年6个月的租金，但原告不允许我方出售树苗并坚持要求我方支付一年的租金。此外,原告还要求我方按照每亩300元的价格支付耙平土地费，由于原告提出的要求过高，以致纠纷解决不下；现在原告提出解除合同，我方同意解除合同，同意向原告支付租金，但原告故意拖延时间导致租金损失扩大，原告也有一定的过错，所以应当适当减轻我方承担的租金费用，并请求给予一定时间由我处理土地上的花卉树苗。从目前的市场行情来看，耙平费用一亩仅为60到80元，我方愿意按照每亩100元的价格向原告支付耙平费用。 被告没有为证明自己的主张，向本院提供的证据材料。 本案争议焦点：导致本案《土地出租合同》解除的责任在哪一方；原告提出的要求支付租金及土地耙平费用是否得到支持。 对当事人证据材料的分析及认定：被告对原告提供的证据材料的真实性均予以认可。本院认为原告提供的证据材料真实性、合法性、关联性符合法律规定，本院予以采信。 经审查当事人提交的证明材料进行分析和认定，并综合当事人的陈述后，查明：被告为了发展种植业，请求原告出租本案土地给被告作为培育花卉、树苗等经济作物用地，经双方互相协商后，原、被告于2014年2月21日签订《土地出租合同》。该合同约定：原告将其承包经营的耕地0.9亩出租给被告经营花卉、苗木及经济作物等合法经营，租金每年每亩1000元，租期从2014年1月1日起至2022年12月30日止，租金支付方式为签订合同时支付2014年度的租金，2015年租金在2014年12月30日前支付，下一年度的租金在上一年度12月30日前支付，合同终止后或退租后，被告负责把承租的耕地耙平；合同签订后，原告已经依约将土地交给了被告经营管理，被告也依约支付了2014年度的租金；被告取得土地经营权后，已经在原告的出租土地上培育了树苗及花卉；到了2015年，由于被告资金周转困难，而没有能够依约支付租金，被告因为无法依约向原告支付租金，曾在2015年初与原告商议解除合同或迟延支付租金，但原告没有作出答复，在同年十月份，为了解决支付租金及解除合同的问题，双方当事人要求宾阳县新桥镇司法所进行调解，在调解过程中，双方当事人对解除《土地出租合同》已经达成一致意见，但在如何支付租金及土地耕平费用等问题上发生争议，以致调解未能达成协议。原告遂于2016年3月份向法院起诉，提出以上诉请。 另查明：目前在被告承租的土地上，被告所种植的树苗及其他作物已经可以作为商品出售，树苗数量较多，大小不一，并且杂草丛生；如果要耕平一亩土地，按照双方确认的目前的市场价格，一般为60元至150元一亩。 本院认为：原、被告签订的《土地出租合同》系当事人真实意思表示，合同的内容没有损害国家、集体、第三人及社会公共利益，为有效合同，对双方当事人具有同等的约束力，双方当事人应该按照合同的约定履行自己的义务。 关于导致本案《土地出租合同》被解除的责任在哪一方的问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项“当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同。”的规定，在本案中，原告依约将土地交给被告管理，已履行了自己的合同义务，被告得到土地后未按约定支付租金，经原告催告后在合理期限内仍未履行，其行为已构成违约。现原告提出解除与被告签订的《土地出租合同》，有事实和法律依据，本院予以支持。故导致本案合同解除的责任在于被告。被告应承担合同解除后的法律责任。 关于原告要求支付租金及土地耙平费用是否得到支持，应支持多少的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿”的规定，在本案中，原、被告在合同中明确约定“下一年度的租金在上一年度12月30日前支付，”那么2015年度的租金被告应在2014年12月30日前支付给原告。被告在合同约定的期限内没有支付租金，已经构成违约，应对自己的违约行为造成原告的损失承担相应的责任。但被告于2015年2月份表示无力支付租金并提出解除合同时，原告没有作出答复。同年10月份，被告再次提出解除合同，但双方仍然未能就解除合同一事达成一致意见。直到2016年3月份原告才起诉至本院要求解决双方的纠纷。本院认为，在被告不履行合同义务已构成违约的情况下，原告既可以要求被告承担继续履行或赔偿损失的违约责任，亦有权解除合同并要求赔偿损失。但原告一直怠于行使法律赋予其的权利，如原告及时行使权利采取适当措施，其依然有机会另行出租土地减少租金损失。从综合本案实际情况来看，本院确定由被告支付原告2015年1月至2016年2月止的租金损失；对于被告在所租赁土地上所种植的附作物，应给予被告一定时限予以清理，时限为本案判决生效之日起40天内较为合理。原告请求按照每亩300元支付恢复土地原状的费用，本院根据目前的土地现状及土地恢复原状市场价格，酌情支付120元/亩。综上所述，被告应支付给原告的各项费用为：租金1050元，恢复土地原状费用108元。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第三项、第一百一十九条第一款规定，判决如下： 一、解除原告戴兰青和被告曾令长签订的《土地出租合同》，被告在本案判决生效之日起40日内将土地归还给原告戴兰青； 二、被告曾令长支付原告戴兰青土地租金1050元； 三、被告曾令长支付原告戴兰青恢复土地原状费用108元。 案件受理费50元，由原告负担25元，被告负担25元。 上述应付款项，义务人应于本案判决书发生法律效力之日起30日内履行完毕。逾期不履行则按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的财产所在地的人民法院申请执行。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于南宁中级人民法院。同时递交上诉受理费50元，逾期不预交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  韦瑞奎 代理审判员  吕 惠 人民陪审员  朱建华 二〇一六年五月十八日 书 记 员  李思琴