福建省晋江市人民法院刑 事 判 决 书（2015）晋刑初字第3623号公诉机关晋江市人民检察院。被告人林某，男，1960年6月10日出生，汉族，大学文化，原晋江市人民政府教育督导副科级教育督导员，住晋江市，户籍地晋江市。因涉嫌犯受贿罪于2015年8月3日经晋江市人民检察院决定由晋江市公安局执行刑事拘留，同月13日经泉州市人民检察院决定由晋江市公安局执行逮捕。辩护人陈佳鹏、吴萍萍，福建侨声律师事务所律师、实习律师。晋江市人民检察院以晋检诉刑诉（2015）3052号起诉书指控被告人林某犯受贿罪，于2015年10月30日向本院提起公诉，并建议适用简易建议程序，因有不适宜适用简易程序的情形，本院于同月17日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员李科、杨惠萍出庭支持公诉。被告人林某及其辩护人陈佳鹏均到庭参加诉讼。现已审理终结。晋江市人民检察院指控：2009年至2014年，被告人林某在担任晋江市人民政府教育督导室副科级教育督导员及兼任晋江市教育局计财装备科科长期间，利用负责校舍危房改造资金专户、校园建设工程款拨付、教学仪器设备采购等方面的职务便利，非法收受建筑承包商张某（另案处理）等人贿送的26.5万元（币种人民币，下同），并为张某等人提供帮助。2015年7月30日，被告人林某在其办公室被晋江市纪委带走审查。案发后，被告人林某家属代其退出赃款26.5万元。晋江市人民检察院提供书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。据此，认为被告人林某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿送的钱款共计26.5万元，为他人谋取利益，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人林某归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。建议依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第一款、第六十七条第三款之规定予以惩处。被告人林某对指控犯罪事实不持异议，并检举他人犯罪的相关线索。其辩护人提出如下辩护意见：1.被告人林某如实供述自己的罪行，认罪态度好；2.全部退赃；3.并未索贿，主观恶性小，没有造成较大不良后果；建议在有期徒刑三年至十年的幅度内判处刑罚。经审理查明，2009年至2014年，被告人林某在担任晋江市人民政府教育督导室副科级教育督导员及协管晋江市教育局计财装备科期间，利用负责校舍危房改造资金专户、校园建设工程款拨付、教学仪器设备采购等方面的职务便利，非法收受建筑承包商张某（另案处理）等人贿送的26.5万元，并为张某等人提供帮助，具体犯罪事实如下：1.2009年至2014年每年春节前，被告人林某先后六次在其家中，分别非法收受建筑承包商张某贿送的6万元、2万元、3万元、5万元、2万元、3万元，共计人民币21万元，并为张某承接晋江市中小学基建工程及领取工程款等方面的帮助。2.2012年至2014年每年春节期间，被告人林某先后三次在其家中，分别每次收受泉州杰龙科教有限公司副总经理林某贿送的5000元，共计1.5万元，并为泉州杰龙科教有限公司参与晋江市中小学普教仪器采购招投标提供帮助。3.2012年至2014年每年春节期间，被告人林某先后三次在其家中，分别每次非法收受晋江育才发展有限公司法人代表、福建联盛建材设计院股东颜某贿送的1万元，共计3万元，并对颜某负责的晋江市中小学校设计方案提供帮助。4.2009年的一天，被告人林某在其办公室，非法收受教育仪器供应商王某贿送的1万元，并在晋江市教育机构采购教育仪器时关照王某。2015年7月30日，被告人林某在其办公室被晋江市纪委带走审查。案发后，被告人林某家属代其退出赃款26.5万元。上述事实，有下列证据予以证明：1.证人张某、林某、颜某、王某证言及证人张某的自书材料，分别证实向林某行贿的事实。2.证人杨某证言，证实晋江市教育局计财装备科的主要工作及协管该科室的林某的职责。3.证人尤某证言，证实2010年，林某到学校找其，说学校较旧，门窗也该换了，并在其咨询修缮及资金补助问题的过程中，向其推荐张某，后来张某也有来承建工程。4.干部基本信息登记表、基本简历情况、关于晋江市人民政府教育督导室人员工作人工的通知、关于印发晋江市教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知、关于委局班子成员工作分工的通知，综合证实被告人林某的职务职责情况。5.晋江市人民政府办公室关于中小学校园改造补助项目的通知、建筑工程施工合同、工程预算审核书、工程预算表、基建专项资金财政直接支付申请表、记账凭证、进账单、转账支出通知单、发票联、工程款支付申请表、支付申请书、会议纪要等工程建设材料，综合证实福建省育才建设发展有限公司、厦门兴普华工程技术有限公司等单位承建部分中小学改造等的情况。6.扣押决定书、扣押财物清单、福建省行政暂时扣留财物收据、晋江市纪委暂扣违纪涉嫌财物清单，证实被告人林某退赃的情况。7.晋江市人民检察院反贪污贿赂局出具的破案经过，证实本案的破获过程及被告人林某的归案经过。8.户籍证明，证实被告人林某的身份情况。9.被告人林某供述及自书材料，其在侦查阶段对上述犯罪事实均供认不讳。上述证据，均经过庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，被告人林某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人共计26.5万元的财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人林某归案后如实供述其罪行，且退出全部赃款，予以从轻处罚。被告人林某关于其检举线索立功的辩解，目前证据难以认定，不予采信。辩护人关于被告人林某认罪、退赃的意见及相应量刑建议，与查明事实相符，于法有据，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人林某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月3日起至2018年8月2日止。罚金应在本判决生效之日起十日内向本院缴纳。）二、被告人林某退出的赃款人民币26.5万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈雁平审 判 员  林雅思人民陪审员  江连火二〇一六年五月十六日书 记 员  苏雄彪附件：本案所适用的法律法规、司法解释第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。