江西省贵溪市人民法院民 事 判 决 书（2016）赣0681民初339号原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队。法定代表人兰元明，队长。委托代理人宋秀刚，律师。委托代理人黎学军，男，系原告下属单位贵溪基地管理中心负责人。被告张选忠，男。委托代理人丁水龙，律师。原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队与被告张选忠租赁合同纠纷一案，本院受理后依法由审判员何剑青适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队的委托代理人宋秀刚、黎学军、被告张选忠及其委托代理人丁水龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队诉称，2009年11月25日，原告下属单位“贵溪基地管理中心”与被告签订了一份场地、厂房、修理库的租赁协议，协议书第1条约定“甲方提供场地、厂房、修理库（其中场地面积约为2000㎡左右），中间应保留车辆进出通道，煤厂空地不得占用”，租赁期限从2009年11月25日至2013年11月24日止为期四年。租金按约定为人民币1万元，电费每度1.2元，水费每吨1.2元，同时协议第7条约定“乙方在租赁期间若遇我队或政府需改造、扩建、拆迁等因素，甲方提前一个月通知乙方，乙方必须无条件执行。甲方不予补偿，租金则按月计算”，协议签订后原告按约将租赁物交付给被告。2013年11月24日协议到期后，虽未续签协议，但被告仍需租赁，至2014年11月25日，因原告所属的该区域政府要进行棚户改造，故原告下属贵溪基地管理中心向被告提出不再租赁，限期搬出，交还租赁物，但被告拒不搬出，也不交纳租金等。原告及原告下属贵溪基地管理中心在2015年1月向被告发出了抄告单通知，停止租赁，退还租赁物，但被告仍不搬出交还租赁物。无奈原告在2015年10月22日又向被告发出书面通知，要求在2015年11月25日前搬出，但被告仍我行我素。故原告诉至法院，请求判令终止场地租赁协议，返还租赁物，支付拖欠租金12500元；本案诉讼费由被告承担。被告张选忠答辩称，原告诉状所说租赁期限的租赁合同是不会错的，但被告是从1995年开始租赁，在租赁时原告提供的场地不平整、房屋漏水，地面倒塌，被告为平整土地、维修等花费约217600元应由原告承担，根据合同的权利和义务，原告未改造符合租赁的条件，所以由原告承担这些费用。原告收回租赁物并不是因为政府改造，原告不是政府改造而是与他人搞开发，所以原告需补偿被告这些损失。这个损失原告可以找开发商支付。根据原、被告诉辩，本庭归纳本案争议焦点为：原告终止场地租赁是否合法？被告拖欠租金多少，被告是否应由支付？被告平整场地等花费多少，是否应由原告承担？原告为支持其诉请提交的证据有：一、单位法人证明、组织机构代码、营业执照复印件，证明原告身份信息。二、2009年11月25日签订的租赁协议书，证明原告租给被告场地、厂房、修理库等场地面积约为2000㎡左右，租赁期限从2009年11月25日至2013年11月24日止，为期四年。租金按约定为人民币1万元，被告不能私自转让，乙方在租赁期间若遇我队或政府需改造、扩建、拆迁等因素，甲方提前一个月通知乙方，乙方必须无条件执行。甲方不予补偿，租金则按月计算。三、拖欠租金清单，证明被告拖欠租金12500元整。四、2015年1月28日抄告单、2015年1月30日通知、2015年10月22日通知，证明原告通知被告限期搬出，被告未按期搬出交还租赁物的事实。被告张选忠未提交证据。经庭审质证，被告张选忠对原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队提交的证据的质证意见是：第一组证据，原告需提供原件；对第二组证据租赁协议是事实；对第三组证据，原告与被告未谈过，也未见过面，原告未开具正式发票向被告收取，被告对此不认可；对第四组证据，抄告单不是针对被告，抄告单是地质大队上级部门对基地管理中心下发的，对2015年1月30日及10月22日的两份通知，被告从未见过。经庭审质证，原告提交的第一组证据，经核对与原件无异，本院予以确认；第二组证据被告无异议，本院予以确认；第三组证据经庭审调查后，被告欠原告租金数额按合同计算无误，本院予以确认；第四组证据即抄告单、两份通知，被告虽称未收到，但认可已口头通知搬迁，本院对此证据的真实性予以确认。综上所述，本院对以下事实予以确认：2009年11月25日，原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队下属单位贵溪基地管理中心与被告张选忠签订了一份场地、厂房、修理库的租赁协议，该协议书约定1、甲方提供场地、厂房、修理库（其中场地面积约为2000㎡左右），中间应保留车辆进出通道，煤厂空地不得占用；2、租赁期限从2009年11月25日至2013年11月24日止为期四年；3、租赁金为人民币1万元，协议签订之日一次性付清，不得以任何理由拖欠；4、水电费每两月向中心缴纳一次，电费每度1.2元，水费每吨1.2元（若遇供电部门电价调整，则水电价格上浮调整）等；、同时协议第7条约定，乙方在租赁期间若遇我队或政府需改造、扩建、拆迁等因素，甲方提前一个月通知乙方，乙方必须无条件执行。甲方不予补偿，租金按月计算。协议签订后，原告按约将租赁物交付给被告使用。2013年11月24日协议到期后，被告继续租赁该场地，原、被告未续签协议。2015年1月28日，原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队向下属贵溪基地管理中心发出了抄告单，该抄告单的内容为“2015年1月14日大队第一次党政联席会议研究决定，贵溪租赁业务调整如下：从2015年1月起停止废品收购站及钢铁储备厂租赁相关业务，其他租赁业务随时做好停止租赁准备。执行时间：从2015年1月1日起执行。”原告下属单位贵溪基地管理中心先后于2015年元月底、2015年10月底通知被告张选忠，停止租赁废品收购站场地，限期搬出，交还租赁物，但被告一直未搬离租赁场地，尚欠原告租金计人民币12500元（自2015年1月1日至起诉之日止）。为此，原告诉至法院。本院认为，合法的租赁关系应受法律保护。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。租赁期间届满，承租人应当返还租赁物；如承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。不定期租赁，当事人可以随时解除合同，出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案中，原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队将所属的场地、厂房、修理库租赁给被告张选忠，双方签订一份租赁协议，该租赁协议是双方在自愿协商的基础上订立的，未违反法律规定，合法有效。该租赁协议于2013年11月24日到期，原、被告未继续签订租赁合同，被告张选忠继续租赁废品收购站场地，原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队没有提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队可以随时要求与被告解除合同，原告已通知被告搬迁并给予了一定的期限，原告的行为未违反相关法律规定，被告不予搬迁及逾期交付租金，应当承担相应的民事责任。被告辩称应由原告承担其在租赁期间搭建平整土地、维修等花费约217600元，于法无据，本院不予支持。为此，原告的诉讼请求，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百一十五条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、解除2009年11月25日原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队与被告张选忠签订的租赁协议，终止履行；二、由被告张选忠在本判决生效后三十日内给付原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大人民币12500元，并将租赁物交还给原告江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队，搬离租赁场地。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费113元，由被告张选忠负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省鹰潭市中级人民法院。审判员  何剑青二〇一六年五月十三日书记员  周娅娟