四川省盐源县人民法院刑 事 判 决 书（2015）盐源刑初字第1号公诉机关四川省盐源县人民检察院。被告人唐某甲，男，57岁。2014年4月15日因涉嫌挪用资金罪被盐源县公安局刑事拘留，同年5月22日因涉嫌挪用公款罪经凉山州人民检察院决定由盐源县公安局执行逮捕，后经我院决定取保候审，现在家中候审。辩护人熊建秋，四川世丰律师事务所律师。四川省盐源县人民检察院以盐检诉刑诉(2014)85号起诉书及盐检诉刑变诉[2015]1号、盐检诉刑变诉[2016]2号变更起诉决定书指控被告人唐某甲犯挪用公款罪，于2014年12月16日向本院提起公诉，本院受理后因被告人身患严重疾病，不能出庭接受审判，于2015年5月5日决定中止审理。2015年8月5日依法由审判员付冬梅与审判员何荐、审判员钱芳组成合议庭，公开开庭审理本案。盐源县人民检察院指派检察员郑文、廖永红出席法庭支持公诉，被告人唐某甲及其辩护人熊建秋到庭参加诉讼。期间退回盐源县人民检察院补充侦查和进行司法会计鉴定。本案现已审理终结。四川省盐源县人民检察院指控：被告人唐某甲于2008年至2013年12月，受聘担任金穗粮油收储有限公司保管员期间，利用收储粮食掌管收购资金的便利，多次挪用公司资金409327.28元归个人使用和进行营利活动。其中100，000.00元用于自己生活开支，300,000.00元用于购买福利彩票，其挪用的409327.28元至今仍未归还。案发后被告人唐某甲到公安机关投案。2015年11月2日对上述认定被告人唐某甲于2008年至2013年12月份变更为被告人唐某甲于2012年1月1日至2014年3月31日。2016年5月25对上述认定多次挪用公司资金400,000.00元变更为多次挪用公司资金409327.28元。盐检诉刑诉（2014）85号起诉书未被变更部分仍然具有法律效力。公诉机关认定上述事实的证据有：立案决定书、户籍证明、企业营业执照、劳动合同、复制帐页、欠条；证人证言；鉴定意见；被告人的供述与辩解。认为被告人唐某甲挪用公款409327.28万元归个人使用和进行营利活动，数额巨大，且案发后不能退换，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款并结合第六十七条之规定，应当以挪用公款罪追究刑事责任。特提起公诉，请依法判处。被告人唐某甲供认其犯罪事实，无辩解理由。辩护人辩称：1、公诉机关指控被告人挪用公款40万，只有被告人的交代，其指控事实不清，证据不足。2、2014年6月19日盐源县金穗粮油收储公司出具的《盐源县金穗粮油收储公司唐某甲经手保管粮油最终短少情况明细表》证实被告人唐某甲最终短少现金329548.99元，应为其实际挪用公款金额。3、被告人有投案自首情节，依法应从轻或减轻处罚。4、被告人唐某甲到案后积极退还赃款2万元。5、被告人唐某甲属初犯、偶犯，主观恶性不大。6、盐源县粮油收储公司存在制度和监管缺陷。综上请求合议庭对被告人给予减轻处罚。经审理查明：被告人唐某甲于2012年1月1日至2014年3月31日期间受聘担任盐源县金穗粮油收储有限公司（下称粮油公司）粮食保管组组长，负责该公司粮食保管、收购和销售工作。2014年3月8日由公司对唐某甲在任保管粮食期间库存粮食通过公司会、统、储联合进行财物清理，发现其保管粮食有短少情况。后经凉山彝族自治州人民检察院司法会计鉴定：大米短少37890公斤，面粉短少223795公斤。菜油短少294公斤，苦荞短少51254.50公斤。经盐源县价格认证中心鉴定短少粮食价值金额共计409327.28元。被告人唐某甲将其短少资金用于家庭生活开支及购买彩票，尚未归还。另查明，2014年4月14日被告人唐某甲到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实。认定上述犯罪事实，经当庭举证质证的证据有：书证（一）盐源县人民政府文件，盐府函[2004]3号文件载明同意元宝、瓜别粮站撤并给盐井粮站，共保留7个粮站。盐府函[2008]49号文件撤销7个粮站组建盐源县粮油收储公司。盐府函[2009]11号文件载明将六个粮站的债权债务、资产转移给卫城粮油管理站，对外称盐源县粮油收储公司。盐府函[2013]114号文件载明卫城粮油管理站（盐源县粮油收储公司）注册为盐源县金穗粮油收储有限公司，并载明公司投资人为盐源县粮食事业局，公司性质为国有独资。（二）盐源县粮油收储公司文件，劳动合同，证实2009年1月16日唐某甲与公司签订劳动合同，载明合同为固定期限合同，期限为一年，担任盐井粮点保管员并兼粮食收购、销售工作。2010年按照2009年的合同继续适用，期间担任公司保管员，兼粮食收购、销售工作。2010年公司员工岗位聘用和工作安排，载明唐某甲为盐井新仓库储粮点专职保管员并兼粮食收购、销售工作。2011年-2014年公司关于工作岗位设置及人员工作安排通知，其中2011年-2013年通知载明唐某甲担任粮食收储保管组组长并担任新仓库保管员。2014年通知载明唐某甲任新仓库保管员。（三）收购粮食工作安排，（1）2011年8月22日公司会议记录证实，经理安排本年收购苦荞专储粮100万公斤，1.50元∕斤其中由唐某甲负责盐井收粮点，收购苦荞50万斤存储于新仓库。10月份以前完成收购任务。（2）2012年收购粮食工作安排的通知，有盐井梅雨卫城点收购玉米50万公斤，苦荞25万公斤，收购工作由郭廷富、唐某甲负责，收后资金由唐某甲领取，唐某甲负责盐井点。收购价格严格按照市场行情调查，原则上包干，不超出轮出粮食销售，随行就市适时制定粮食收购价格，报经理批准后执行。保管员负责验质检斤。（3）2013年粮食收购工作安排盐粮司[2013]17号文件，有盐塘黄草盐井点收购玉米20万斤。盐井点粮食交售代理人为唐某甲，2014年1月25日完成收购任务。（四）唐某甲保管粮油短少处理情况说明和帐务处理情况明细表，载明粮油公司财务科于2014年3月8日起截至3月20日对唐某甲在任保管粮食期间库存粮食，公司会、统、储联合帐物清理，经公司研究决定，参照历史和现实确定赔偿价格。短少粮食具体情况：大米37890公斤，单价为3.4元∕公斤，折合金额128826元。短少面粉22375公斤，单价为3.24元∕公斤，折合金额72495元。短少菜油294公斤，单价为10.41元∕公斤,折合金额3060.54元。短少苦荞51254.5公斤，单价为3.30元∕公斤，折合金额169139.85元。共计金额373521.39元。（五）盐源县金穗粮油收储公司关于唐某甲保管粮食移交情况表以及移交报告，2014年5月26日盐粮司[2014]11号报告证实于2014年5月12日组成移交工作领导小组，有盐源县人民检察院、公安局、县粮食局全程监督，对唐某甲位于新仓库的仓房中存储的玉米进行过磅移交，2014年5月22日结束。唐某甲短少玉米8704.5公斤，苦荞涨溢2810公斤。（六）苦荞销售截止结算表，证实2014年3月8日被告人唐某甲与公司出纳结算苦荞销售额21687.8元。（七）盐源县金穗粮油收储有限公司收据及收购入库单，证实2014年4月8日唐某甲销售大米交公司出纳处现金10200元。2014年3月31日唐某甲收购玉米9876公斤，金额23702.40元。（八）盐源县粮食事业管理局于2014年4月12日关于盐源县金穗粮油收储公司储粮及财务基本情况、证实粮食局工作组在4月11日对粮油收储公司的储粮及财务状况进行全面核查，检查情况为：唐某甲销售大米37890公斤，会计记账凭证单价为3.4元∕公斤，折合金额128826元，资金未交。唐某甲销售面粉22375公斤，会计记账凭证单价为3.24元∕公斤，折合金额72495元，资金未交。唐某甲销售菜油294公斤，会计记账凭证单价为10.41元∕公斤,折合金额3060.54元，资金未交。唐某甲销售苦荞51254.5公斤，会计记账凭证单价为3.30元∕公斤，折合金额169139.85元，资金未交。盐源县金穗粮油收储公司唐某甲经手保管粮油最终短少情况明细，公司财务科于2014年6月19日出具短少情况明细证实截止2014年6月18日，唐某甲保管玉米翻仓结束，其最终短少粮油的清查明细如下：截止2014年3月20日短少粮食金额合计373521.39元。减：2014年3月8日交苦荞销售款21687.80元；减：2014年3月31日收购玉米9876公斤（2.4元／公斤）金额23702.4元；减：2014年4月8日由杨苦佐代缴大米销售款10200元；加：2014年5月26日保管玉米翻仓短少8704.5公斤（单价2.4元／公斤），金额20890.80元；减：2014年5月26日翻仓苦荞涨溢2810公斤（3.30元／公斤），金额9273元；综上唐某甲实际短少资金329548.99元。（九）盐源县金穗粮油收储公司说明证实，经过唐某乙和公司领导做工作，唐某甲于2014年4月14日回到公司后，将其带往盐源县公安局经侦大队。（十）到案经过，盐源县公安局经济犯罪侦查大队证实2014年4月14日18时，被告人唐某甲自行到盐源县公安局经侦大队交代挪用公司粮食款31万余元。（十一）户籍证明，载明唐某甲的基本信息情况，证实其案发时已具完全刑事责任年龄。（十二）关于唐某甲挪用公款一案补充侦查的情况说明内容：盐源县人民检察院于2015年10月9日作出被告人唐某甲尚欠粮贩的120余万元未认定在唐某甲挪用公款的金额内，与本案无关。且粮食部门相关会计凭证不齐全，无法做司法会计鉴定。二、鉴定意见书（一）凉检技鉴[2015]1号，凉山彝族自治州人民检察院鉴定书证实2012年1月1日至2014年3月31日唐某甲担任保管组组长，负责公司粮食包干收购出售转库事务，鉴定机构仅对公司该期间的储运台账、粮油收支原始凭证及出入库数量汇总表进行检验。大米短少37890公斤。菜油短少294公斤。面粉短少22375公斤。苦荞短少51254.50公斤。（二）盐源县价格认证中心盐价认鉴（2016）11号关于对大米、菜油、面粉、和苦荞价格的认证结论：对大米（37890公斤×4.11元／公斤）、菜油（294公斤×14.28元／公斤）、面粉（22375公斤×3.61元／公斤）、苦荞（51254.50公斤×3.29元／公斤），认证总价格为409327.28元。三、证人证言（一）邓某某、雷某某、曹某某、李某甲、孙某某证言，证实唐某甲曾在上述证人的彩票点购买彩票的事实。（二）沙某某的证言，我是公司经理。唐某甲是公司的聘用职工，担任公司的仓库保管员，协助购销组作粮食的推陈储新工作。收购粮食工作中收购计划和收购金额都是公司统一制定的，收购的粮食由收购人员整理达到国家标准后，由保管员开具入库单，凭入库单冲抵粮食收购的预付款。收购粮食的资金可以预付。由于唐某甲准备退休在移交工作中，有农民反映唐某甲欠粮食款的情况。2014年3月20号由县上带头，粮食局参加和公司一起对所有粮食进行全面清仓查库，当时就查出唐某甲保管的粮食短缺有30万左右。（三）罗某某的证言，我是粮油收储公司的财务科科长。唐某甲保管的粮食在2014年3月8日清仓查验并过秤，短少粮食的价值是依据粮食库存的均价确定。（四）田某某的证言，我是粮油收储公司的储运会计。我负责粮油保管总帐，主要记录苦荞、玉米、大米、菜油、面粉的收、支、存的数量。提供2012年1月至2014年6月唐某甲的粮油保管总账给鉴定机构。唐某甲短少的粮食的数量在移交时都是通过称量查验的。四、被告人唐某甲供述我从2008年到2014年3月份担任金穗粮油收储有限公司的保管员，因为我的工资都交给爱人家用，我自己就从公司购粮款中拿钱用于周转，从2009年开始公司给我的购粮款大约有120万元没有付给粮贩子。短少粮食有大米、面粉、菜油、苦荞是事实。短少粮食单价为：大米3.4元∕公斤，面粉3.24元∕公斤、菜油10.41元∕公斤、苦荞3.30元∕公斤。共差公司373521.39元。短少的粮食款和差粮贩的钱，我用来做生意亏了97万元，家庭开支用了约10万元，约30万元用来买彩票了。公诉机关另当庭出示了粮贩吴某某、汤某某、杨某某、万某某、袁某某、李某乙、詹某某、卿某某的证言及由唐某甲出具的欠条，该证据内容证实唐某甲在粮贩处收购粮食的种类、数量、价格以及唐某甲尚未支付粮贩售粮款的金额，由于公诉机关已于2015年11月2日在关于唐某甲挪用公款一案的情况说明中答复本院，唐某甲赊欠粮贩120余万元的粮食款，起诉书中未予认定，故上述证据与本案查明认定的事实不存在关联性，本院不予确认。公诉机关当庭出示的其他证据来源真实合法，证据之间相互印证且被告人无异议，本院予以确认。本院认为：被告人唐某甲担任国有粮油收储公司保管员，利用负责国家储备粮的保管、销售、收购工作的职务之便，挪用公款数额较大归个人使用或进行营利活动，超过三个月未还，其行为符合挪用公款罪的全部构成要件，构成挪用公款罪。公诉机关指控事实清楚、证据充分，指控罪名成立，本院予以支持。辩护人辩称被告人挪用公款数额应为329548.99元的辩护意见，经查明，本案被告人挪用公款的数额应以经司法会计鉴定意见和价格认定中心的价格认证为依据，其后向公司收购粮食及缴纳的现金应属被告人的退赃行为。另提出被告人有自首情节、属初犯、偶犯、案发后其家属已退还部分赃款、认罪态度较好等的理由与查明事实和法律规定相符，本院予以采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条、第四十七条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十八条之规定，判决如下：一、被告人唐某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即至2016年5月26日起至2016年9月18日止。已折抵先行羁押的8个月7天）二、依法追缴345354.88元非法所得。已退缴人民法院的2万元非法所得,由扣押单位发还盐源县金穗粮油收储有限公司。如不服本判决可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向凉山州彝族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份副本二份。审判长  付冬梅审判员  何 荐审判员  钱 芳二〇一六年五月二十六日书记员  海 燕附：本案适用法条引用如下《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。第九十三条本法所称国家工作人员，是指公家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论第六十七条犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人的其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚第六十四条犯罪分子违法所得的一切财产，应当予以追缴或者退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。