济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 (2016)鲁0112民初1292号 原告姜玉红，女，生于1958年12月12日，汉族，退休职工，住济南市历城区。 委托代理人张茂甲，山东昌平律师事务所律师。 被告济南发展国有工业资产经营有限公司，住所地济南市历城区。 法定代表人寇少杰，董事长。 委托代理人罗昊、刘洋，均系北京大成（济南）律师事务所律师。 被告济南庚辰铸造材料有限公司，住所地济南市历城区。 法定代表人张国林，董事长。 委托代理人刘辉，女，生于1968年4月1日，汉族，该公司法务办主任，住该单位宿舍。 原告姜玉红与被告济南发展国有工业资产经营有限公司（以下简称发展公司）、被告济南庚辰铸造材料有限公司（以下简称庚辰公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年2月2立案受理，依法组成合议庭，于2016年4月12日公开开庭进行了审理。原告姜玉红的委托代理人张茂甲，被告发展公司的委托代理人罗昊、刘洋，被告庚辰公司的委托代理人刘辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告姜玉红诉称，2000年3月22日，原告与济南铸材集团有限责任公司为处理张振江因工死亡达成一份人身损害赔偿协议书，按协议约定，济南铸材集团有限责任公司无条件为原告提供包括社保待遇在内的城镇合同制工人待遇。原告于2000年7月-2015年8月连续为被告工作15年，由于其未给原告办理社会保险手续，导致原告于2015年9月以个人名义办理，所获待遇与被告承诺待遇相比，实际损失401675元。济南铸材集团有限责任公司后分立为济南铸材集团有限责任公司和济南庚辰钢铁有限公司。前者变更为济南铸材实业有限公司，因拒不接受年度检验被工商机关依法注销，第一被告作为其出资人应承担民事责任。后者变更为济南庚辰铸造材料有限公司，其作为分立后的企业法人和实际用工单位，理应承担连带责任。两被告拒不履行法定义务和约定义务，给原告造成的损失理应赔偿。相关独生子女养老补助金、医疗费亦应一并给付。原告不服仲裁委的裁决，诉至法院，请求判令被告赔偿社保待遇损失费401675元；支付独生子女养老补助金、医疗费20963元;支付律师代理费18405元。 被告发展公司辩称，原告起诉要求社保待遇损失不属于法院受理范围，原告自己自行补缴了社会保险且已经享受社保待遇，不符合法院应受理的条件，法院应予以驳回。原告的请求已超过仲裁时效，依法应予驳回。原告2008年12月已达到法定退休年龄，其与用人单位发生劳动争议应按其法定退休之日起一年内提起仲裁，原告2016年才提起仲裁，超过时效。原告与我公司不存在劳动关系，原告将我公司列为被告是因为其在起诉书中提到的发展公司作为济南铸材实业的出资人应当承担民事责任，我公司认为原告的主张没有事实和法律依据。我公司是铸材实业的股东之一，2004年10月24日，铸材实业因经营不善向历城区人民法院申请破产。2004年10月25日庚辰公司向历城法院出具承诺，庚辰公司接收了铸材实业的全体职工，与原告建立了劳动关系。2004年10月28日历城法院受理了铸材实业的破产申请，并于2007年4月27日裁定宣告破产终结。庚辰公司接收铸材实业全体职工和铸材实业依法破产的前提下，原告不能向一个已经法定程序破产终结的企业主张权益，更没有依据向破产企业的股东主张权益。原告要求的社保损失属于尚未发生的费用，依法应予以驳回。综上，原告以发展公司作为济南铸材实业的出资人而要求发展公司承担民事责任没有事实及法律依据，应当予以驳回。 被告庚辰公司辩称，我方同意第一被告的答辩意见，另补充：原告是2004年12月正式到我单位工作，在进入济南铸材有限公司时是以计划外用工的形式，进入庚辰公司以后也是计划外用工的形式。根据其工作年限2008年1月1日劳动合同法实施前应适用原劳动法的相关规定，其应是劳务关系，不是劳动关系。 经审理本院认定，原告姜玉红之夫张振江，生前系济南铸材集团有限责任公司职工，2000年2月18日因工死亡。2000年3月22日姜玉红与济南铸材集团有限责任公司签订协议书一份，协议第一至五条约定了张振江因工死亡后相关待遇的发放，协议第六条约定为：其妻姜玉红招收为计划外用工。工资及有关待遇参照城合制工人执行，姜玉红年满50岁后公司不再与其续签合同。50岁前，在其不违反《劳动法》有关规定及企业有关规章制度的情况下，公司不得辞退，若企业改制参照改制有关规定执行。协议签订后，姜玉红于2000年7月进入济南铸材集团有限责任公司从事配料工工作，双方曾签订过劳动合同，单位没有给姜玉红缴纳过社会保险费。姜玉红一直在岗工作到2015年9月，之后因病未再到岗工作。姜玉红2013年8月10日至8月14日在山东省立医院住院治疗4天，支付医疗费7443.90元，姜玉红要求按照70%的比例报销。姜玉红之子张帅于1987年4月14日出生，章丘县人民政府于1987年9月2日为姜玉红颂发了独生子女优待证。2008年12月姜玉红达到国家法定退休年龄时，庚辰公司没有为其办理退休手续，双方继续履行劳动关系。2015年9月，姜玉红依据山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于统一和规范企业职工基本养老保险费补缴政策的通知鲁人社发[2015]29号文件的规定，向章丘市人力资源和社会保障局提出补缴基本养老保险费申请，姜玉红个人补缴1996年1月至2010年12月15年社会保险费共计94536元。姜玉红于2015年10月15日在章丘市社会劳动保险事业处办理了退休手续，领取退休证，每月领取养老金764.50元。姜玉红因本次诉讼，支付律师代理费18405元。庚辰公司于2004年1月为姜玉红颂发过先进工作者荣誉证书。 济南铸造材料实业总公司于1995年变更企业名称为济南铸材集团总公司，于1996年8月更名为济南铸材集团有限责任公司，2001年12月更名为济南铸材实业有限公司，该公司于2001年底停止生产经营，2003年10月31日无力清偿到期债务，已达到破产的条件。本院于2004年11月1日作出（2004）历城民商破字第2号民事裁定书，宣告济南铸材实业有限公司进入破产还债程序。2007年4月27日本院作出（2004）历城民商破字第2-5号民事裁定书，宣告终结济南铸材实业有限公司的破产还债程序。庚辰公司于2004年10月25日向本院递交“关于济南铸材实业有限公司申请实施依法破产有关问题的承诺”，该承诺第一条为：同意接收安置铸材公司全体人员，包括在册员工和离退休、退养、退职人员和抚恤人员，并保证依法缴纳五项统筹和保障国家法律政策赋予的一切权益。发展公司系济南铸材实业有限公司的股东之一。济南庚辰钢铁有限公司于2000年10月注册成立，2015年4月变更企业名称为济南庚辰铸造材料有限公司。庚辰公司接收了济南铸材实业有限公司全体员工，包括姜玉红。 2016年1月21日，姜玉红向济南市历城区劳动人事争议仲裁委员会申诉，要求赔偿姜玉红社保待遇损失费401675元；给付独生子女养老补助金、医疗费20963元。历城区劳动人事争议仲裁委受理后，作出济历城劳人仲不[2016]40号仲裁决定书，以姜玉红第1项仲裁请求不属于劳动争议受案范围，第2项仲裁请求已超过仲裁时效期而决定不予受理。 上述事实，由双方当事人的陈述，姜玉红提交的仲裁决定书、协议书、工资条一宗、荣誉证书、工商登记材料、退休证、社会保险专用票据、独生子女优待证、病历、医疗费单据及发展公司提交的破产报告、承诺及破产材料一宗等证据，经庭审质证及庭审笔录予以证实，足以认定。 本院认为，2000年7月姜玉红进入济南铸材集团有限责任公司（后更名为济南铸材实业有限公司）工作，双方建立劳动关系，2004年济南铸材实业有限责任公司破产，姜玉红被庚辰公司接收安置，双方建立劳动关系，2008年12月，姜玉红达到国家法定退休年龄时，庚辰公司没有为其办理退休手续，姜玉红继续在庚辰公司工作至2015年9月。综上，本院认为2000年7月至2015年9月期间，姜玉红与庚辰公司之间存在劳动关系，双方应按《劳动法》等有关法律法规履行各自的权利义务。姜玉红在庚辰公司工作年限为15年，庚辰公司没有为姜玉红缴纳社会保险，致使姜玉红无法享受养老待遇，姜玉红按照鲁人社发[2015]29号文件规定，于2015年9月个人补缴94536元社会保险费后，办理了退休手续。本院认为，庚辰公司未给姜玉红缴纳15年的社会保险费，姜玉红要求庚辰公司赔偿其个人补缴的94536元社会保险费的请求，本院予以支持。姜玉红要求庚辰公司赔偿其他退休金损失的请求，没有法律依据，本院不予支持。姜玉红系庚辰公司的退休职工，按照《山东省人口与计划生育条例》的有关规定，庚辰公司应按照2014年度职工年平均工资52512元的30%支付姜玉红一次性职工养老补助15753元。庚辰公司没有为姜玉红缴纳医疗保险费，姜玉红2014年8月治病花费的医疗费7443.90元要求庚辰公司按照70%的比例报销5210.7元的请求，本院应予支持。姜玉红要求庚辰公司支付律师代理费18405元的请求，证据不足，本院不予支持。发展公司系济南铸材实业有限公司的股东，济南铸材实业有限公司已破产终结，姜玉红要求发展公司承担责任，没有法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第三条，参照《山东省人口与计划生育条例》第三十条第一款第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告济南庚辰铸造材料有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告姜玉红个人补缴的社会保险费损失94536元。 二、被告济南庚辰铸造材料有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告姜玉红一次性养老补助15735元。 三、被告济南庚辰铸造材料有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告姜玉红医疗费5210.7元。 四、驳回原告姜玉红的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告庚辰公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及交纳上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判长 苗林人民陪审员张红灵人民陪审员李娜 二〇一六年五月十日 书记员 周               佳