江苏省盐城市盐都区人民法院刑 事 判 决 书（2015）都刑二初字第78号公诉机关江苏省盐城市盐都区人民检察院。被告人成某，原盐城市盐都区物价局党组书记，曾任盐城市盐都区西区党工委副书记、马沟社区主任、盐城市盐都区安监局副局长。因涉嫌犯受贿罪于2015年4月21日被刑事拘留，5月8日被逮捕。现羁押于盐城市看守所。辩护人丁良成、侍荣凤，江苏鼎盛湖律师事务所律师。盐城市盐都区人民检察院以都检诉刑诉［2015］180号起诉书指控被告人成某犯受贿罪，于2015年8月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。盐城市盐都区人民检察院指派检察员丁贞慧、代理检察员陈溢出庭支持公诉。被告人成某及辩护人丁良成、侍荣凤到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，被告人成某在担任盐城市盐都区西区党工委副书记、马沟社区主任、盐城市盐都区安监局副局长期间，于2007年至2014年，利用职务之便，先后多次收受吴某等人贿送的人民币43000元、购物卡127000元，合计价值人民币170000元，并为他人谋利。被告人成某在办案机关主动交代其未被掌握的犯罪事实，并退出人民币300000元。具体事实如下：（一）被告人成某于2007年春节前至2012年春节前，先后10次收受做个体工程吴某为请其对吴在西区承接的工程给予关照而贿送的人民币15000元、购物卡18000元，合计价值人民币32000元。1.被告人成某于2007年春节前的一天，在其办公室，收受吴某贿送的购物卡2000元；2.被告人成某于2007年中秋节前的一天，在其办公室，收受吴某贿送的购物卡2000元；3.被告人成某于2008年春节前的一天，在其办公室，收受吴某贿送的购物卡2000元；4.被告人成某于2008年8月份的一天，在盐城宾馆，收受吴某贿送的人民币15000元。5.被告人成某于2008年中秋节前的一天，在其办公室，收受吴某贿送的购物卡2000元；6.被告人成某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受吴某贿送的购物卡2000元；7.被告人成某于2009年中秋节前的一天，在其办公室，收受吴某贿送的购物卡2000元；8.被告人成某于2010年春节前的一天，在其办公室，收受吴某贿送的购物卡2000元；9.被告人成某于2011年春节前的一天，在其办公室，收受吴某贿送的购物卡2000元；10.被告人成某于2012年春节前的一天，在其办公室，收受吴某贿送的购物卡2000元。（二）被告人成某于2007年中秋节前至2010年春节前，先后6次收受盐城市盛林建设工程有限公司郝某为请其对郝在西区承接的自来水管道工程给予关照而贿送的购物卡18000元。1.被告人成某于2007年中秋节前的一天，在其家楼下收受郝某贿送的购物卡3000元；2.被告人成某于2008年春节前的一天，在其家楼下收受郝某贿送的购物卡3000元；3.被告人成某于2008年中秋节前的一天，在其家楼下收受郝某贿送的购物卡3000元；4.被告人成某于2009年春节前的一天，在其家楼下收受郝某贿送的购物卡3000元；5.被告人成某于2009年中秋节前的一天，在其家楼下收受郝某贿送的购物卡3000元；6.被告人成某于2010年春节前的一天，在其家楼下收受郝某贿送的购物卡3000元。（三）被告人成某于2007年中秋节前至2010年春节前，先后6次收受江苏金贸建设集团胡某为感谢其对胡在西区承接的世纪大道凤凰路农民安置楼等工程关照而贿送的购物卡12000元。1.被告人成某于2007年中秋节前的一天，在其办公室，收受胡某贿送的购物卡2000元；2.被告人成某于2008年春节前的一天，在其办公室，收受胡某贿送的购物卡2000元；3.被告人成某于2008年中秋节前的一天，在其办公室，收受胡某贿送的购物卡2000元；4.被告人成某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受胡某贿送的购物卡2000元；5.被告人成某于2009年中秋节前的一天，在其办公室，收受胡某贿送的购物卡2000元；6.被告人成某于2010年春节前的一天，在其办公室，收受胡某贿送的购物卡2000元。（四）被告人成某于2008年5月至8月，先后2次收受盐城市平安基础设施工程有限公司胡桂监、胡安华为感谢其对该公司在西区承接的拆除工程中给予关照并请其继续关照而贿送的人民币10000元、购物卡5000元，合计价值人民币15000元。1.被告人成某于2008年5月的一天，在其办公室，收受胡桂监贿送的购物卡5000元。2.被告人成某于2008年8月的一天，在盐城宾馆，收受胡安华贿送的人民币10000元。（五）被告人成某于2012年上半年的一天，在其办公室，收受盐城市苏湘烟花爆竹有限责任公司王贤林为请其对王烟花爆竹经营中关照而贿送的人民币10000元。（六）被告人成某于2008年中秋节前至2010年春节前，先后4次收受盐城东信造价工程师事务所有限公司葛永健为感谢其对该公司在西区承接的工程审计、招标代理业务给予关照而贿送的人民币8000元。1.被告人成某于2008年中秋节前的一天，在其办公室，收受葛永健贿送的人民币2000元；2.被告人成某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受葛永健贿送的人民币2000元；3.被告人成某于2009年中秋节前的一天，在其办公室，收受葛永健贿送的人民币2000元；4.被告人成某于2010年春节前的一天，在其办公室，收受葛永健贿送的人民币2000元。（七）被告人成某于2008年春节前至2009年中秋节前，先后4次收受江苏省中凯华建设工程有限公司徐荣华为请其并感谢其对徐在西区承接的工程给予关照而贿送的购物卡8000元。1.被告人成某于2008年春节前的一天，在其办公室，收受徐荣华贿送的购物卡2000元；2.被告人成某于2008年中秋节前的一天，在其办公室，收受徐荣华贿送的购物卡2000元；3.被告人成某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受徐荣华贿送的购物卡2000元；4.被告人成某于2009年中秋节前的一天，在其办公室，收受徐荣华贿送的购物卡2000元。（八）被告人成某于2008年春节前至2009年春节前，先后2次收受盐城市西木广告有限公司魏锋为感谢其对魏在西区承接的广告牌安装等业务给予关照而贿送的购物卡6000元。1.被告人成某于2008年春节前的一天，在其办公室，收受魏锋贿送的购物卡3000元；2.被告人成某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受魏锋贿送的购物卡3000元。（九）被告人成某于2008年中秋节前至2009年中秋节前，先后3次收受盐城恒正监理有限公司孙宏军为感谢其介绍监理业务并在支付监理费用时给予关照而贿送的购物卡6000元。1.被告人成某于2008年中秋节前的一天，在其办公室，收受孙宏军贿送的购物卡2000元；2.被告人成某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受孙宏军贿送的购物卡2000元；3.被告人成某于2009年中秋节前的一天，在其办公室，收受孙宏军贿送的购物卡2000元。（十）被告人成某于2008年春节前至2009年春节前，先后2次收受盐城市盐龙街道文化广电服务中心主任董大兵为感谢其对董在西区承接的有线电视杆线迁移等工程给予关照而贿送的购物卡6000元。1.被告人成某于2008年春节前的一天，在其办公室，收受董大兵贿送的购物卡3000元；2.被告人成某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受董大兵贿送的购物卡3000元。（十一）被告人成某于2008年春节前至2009年春节前，先后2次收受盐城市盐龙街道马沟自来水厂夏长征为感谢其对夏在西区承接的自来水管道迁移改造等工程给予关照而贿送的购物卡6000元。1.被告人成某于2008年春节前的一天，在其办公室，收受夏长征贿送的购物卡3000元；2.被告人成某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受夏长征贿送的购物卡3000元。（十二）被告人成某于2009年中秋节前至2010春节前，先后2次收受做个体工程徐大生为其对徐在西区承接的工程给予关照而贿送的购物卡6000元。1.被告人成某于2009年中秋节前的一天，在其办公室，收受徐大生贿送的购物卡3000元；2.被告人成某于2010年春节前的一天，在其办公室，收受徐大生贿送的购物卡3000元。（十三）被告人成某于2009年春节前至2009年中秋节前，先后2次收受做个体工程徐大洪为请其介绍工程给徐做而贿送的购物卡6000元。1.被告人成某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受徐大洪贿送的购物卡3000元；2.被告人成某于2009年中秋节前的一天，在其办公室，收受徐大洪贿送的购物卡3000元。（十四）被告人成某于2012年中秋节前至2013年中秋节前，先后3次收受盐城永安烟花爆竹有限公司凌建国为请其对凌烟花爆竹经营给予关照而贿送的购物卡6000元。1.被告人成某于2012年中秋节前的一天，在其办公室，收受凌建国贿送的购物卡2000元；2.被告人成某于2013年春节前的一天，在其办公室，收受凌建国贿送的购物卡2000元；3.被告人成某于2013年中秋节前的一天，在其办公室，收受凌建国贿送的购物卡2000元。（十五）被告人成某于2009年上半年的一天，在其办公室，收受做个体工程刘金钟为感谢其安排拆除工程并请其继续关照而贿送的购物卡5000元。（十六）被告人成某于2007年中秋节前至2008年春节前，先后2次收受盐城市明天机械有限公司李黎明为感谢其对该公司厂房拆迁、补偿款支付给予关照而贿送的购物卡4000元。1.被告人成某于2007年中秋节前的一天，在其办公室，收受李黎明贿送的购物卡2000元；2.被告人成某于2008年春节前的一天，在其办公室，收受李黎明贿送的购物卡2000元。（十七）被告人成某于2008年春节前至2009年中秋节前，先后4次收受盐城市枫林园林工程有限公司张文进为感谢其对张在西区承接的绿化工程给予关照而安排凌志国贿送的购物卡8000元。被告人成某于2010年2月9日、10日退出人民币4000元到盐510账户。1.被告人成某于2008年春节前的一天，在其办公室，收受张文进安排凌志国贿送的购物卡2000元；2.被告人成某于2008年中秋节前的一天，在其办公室，收受张文进安排凌志国贿送的购物卡2000元；3.被告人成某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受张文进安排凌志国贿送的购物卡2000元；4.被告人成某于2009年中秋节前的一天，在其办公室，收受张文进安排凌志国贿送的购物卡2000元。（十八）被告人成某于2008年春节前至2009年春节前，先后2次收受做个体工程阮东生为请其对阮在西区承接的西区企业家之友活动中心围墙工程等工程给予关照而通过陈益坤贿送的购物卡4000元。1.被告人成某于2008年春节前的一天，在其家中，收受阮东生通过陈益坤贿送的购物卡2000元；2.被告人成某于2009年春节前的一天，在其家中，收受阮东生通过陈益坤贿送的购物卡2000元。（十九）被告人成某于2010年春节前的一天，收受做个体钢结构商志余为其对商承建的莱迪斯特培训中心钢结构工程中给予关照而贿送的购物卡3000元。（二十）被告人成某于2008年春节前的一天，在其办公室楼下，收受盐龙乾政水泥制品厂孙德兵为其在孙租用吴徐村用地中给予关照而贿送的购物卡2000元。（二十一）被告人成某于2009年春节前的一天，在其办公室，收受江苏鸿海建设工程有限公司陈琪柱为感谢其帮助陈在西区承接的工程中协调矛盾而贿送的购物卡2000元。此外，被告人成某于2008年至2014年春节前非法所得人民币36000元、购物卡12000元，合计价值人民币48000元。上述事实，被告人成某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人吴某、潘某、殷某、郝某、胡某等人的证言，书证案件线索移送函、发破案经过、区纪委查处情况说明、中共盐城市盐都区委文件、干部履历表、干部任免审批表、班子成员分工的通知，记账凭证、收据、资金审批表、工程承包合同、工程建设项目招标代理协议书、建设工程造价咨询合同、关于变更工程施工费用结算单位的请示、盐城市房屋拆迁协议书、江苏省烟花爆竹经营许可实施细则、扣押决定书、扣押财物清单、行政事业单位资金往来结算票据等证据证实，足以认定。本院认为，被告人成某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚、证据确实充分，罪名成立，应予支持。案发后，被告人成某针对办案机关所掌握的犯罪事实不成立，交代了同种罪行的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。辩护人提出被告人成某收受吴某、郝长林等人款物证据不足，未为他人谋取利益，不应认定受贿数额的意见，经查，该事实有行贿人吴某、郝长林等人的证言，相关书证，与被告人成某多次稳定供述相印证，被告人成某明知他人有具体请托事项或事后基于履职事由收受吴某等人财物，应当以受贿犯罪数额处罚，对此辩护意见，本院不予采信。辩护人提出被告人成某有检举揭发立功情况，经查，该事实尚未经相关部门查证属实，不予认定立功情节。对此辩护意见，本院不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第二款、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：一、被告人成某犯受贿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币十三万元。（刑期从判决执行之日起计算。执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即2015年4月21日起至2016年5月20日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）二、被告人成某退出的受贿赃款人民币十六万六千元、非法所得人民币四万八千元，计人民币二十一万四千元（现存于盐城市盐都区人民检察院账户。其中已扣除被告人成某于2010年2月9日、10日退至510账户的人民币四千元。），依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  邵晓萍代理审判员  吴 南代理审判员  袁文婷二〇一六年五月五日代书 记员  王丹丹附录法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;（三）为他人谋取职务提拔、调整的。