新乡市卫滨区人民法院刑 事 判 决 书（2015）卫滨刑初字第191号公诉机关新乡市卫滨区人民检察院被告人陈希峰，男，1980年10月10日出生，汉族，初中毕业，国网河南省电力公司新乡供电公司郊区客户服务分中心平原供电所临时农电工，出生地、户籍地同住址新乡市。因涉嫌贪污，于2015年2月28日经本院决定，同日被新乡市公安局南桥分局刑事拘留；因涉嫌贪污犯罪，于2015年3月13日经新乡市人民检察院决定，同日被新乡市公安局南桥分局执行逮捕，于2015年4月30日经新乡市卫滨区人民检察院决定，同日被新乡市公安局南桥分局取保候审。因涉嫌贪污，于2015年5月28日经本院决定，同日被新乡市公安局南桥分局执行逮捕。因涉嫌贪污，于2016年2月1日经本院决定，同日被新乡市公安局取保候审。辩护人陈宝刚，河南共鸣律师事务所律师。新乡市卫滨区人民检察院以卫滨检公诉刑诉（2015）第100号起诉书指控被告人陈希峰犯贪污罪，本院于2015年8月20日作出（2015）卫滨刑初字第124号刑事判决书。被告人陈希峰不服，提出上诉。新乡市中级人民法院于2015年10月29日作出（2015）新刑一终字第168号刑事裁定书，撤销本院（2015）卫滨刑初字第124号刑事判决书，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案，新乡市卫滨区人民检察院指派检察员陈素玲出庭支持公诉，被告人陈希峰及其辩护人陈宝刚到庭参加了诉讼，现已审理终结。公诉机关指控：被告人陈希峰的父亲陈召福系国网河南省电力公司新乡供电公司郊区客户服务分中心平原供电所农电工，负责管理新乡市卫滨区平原乡赵村台区电费收取等工作。2013年8月因陈召福患病，经国网河南省电力公司新乡供电公司郊区客户服务分中心同意，被告人陈希峰暂替陈召福履行农电工职责，分管陈召福原管理台区电费收取等工作。2013年8月至2014年12月，被告人陈希峰受该中心委托履行农电工的职责，利用其负责管理赵村台区电费收取的职务之便，采用私自加装电表和提高部分电价等手段，将从赵村村委会收取的电费部分交给单位，剩余电费非法占为己有，用于个人及家庭生活等开支。经新乡市人民检察院司法鉴定，被告人陈希峰自2013年8月至2014年12月非法占有电费数额经计算为77398.05元。2015年2月9日，被告人陈希峰经电话通知到案。2015年3月25日，被告人陈希峰家属替其退还赃款12000元，2015年4月30日替其退还赃款48000元。公诉机关指控认为被告人陈希峰身为受国有单位委托管理国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞国有财产77398.05元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（二）项，应当以贪污罪追究其刑事责任，请依法判处。被告人陈希峰对公诉机关指控的犯罪事实无异议。其辩护人的意见是：被告人陈希峰主动到案承认自己贪污的事实，认罪态度较好，是自首，具有法定从轻或减轻处罚的情节；案发后，陈希峰家属积极替其退还赃款6万元，可依法酌情从轻处罚；建议对被告人陈希峰判处缓刑。经审理查明：被告人陈希峰的父亲陈召福系国网河南省电力公司新乡供电公司郊区客户服务分中心平原供电所农电工，负责管理新乡市卫滨区平原乡赵村台区电费收取等工作。2013年8月因陈召福患病，经国网河南省电力公司新乡供电公司郊区客户服务分中心同意，被告人陈希峰暂替陈召福履行农电工职责，分管陈召福原管理台区电费收取等工作。2013年8月至2014年12月，被告人陈希峰受该中心委托履行农电工的职责，利用其负责管理赵村台区电费收取的职务之便，采用私自加装电表和提高部分电价等手段，将从赵村村委会收取的电费部分交给单位，剩余电费非法占为己有，用于个人及家庭生活等开支。经新乡市人民检察院司法鉴定，被告人陈希峰自2013年8月至2014年12月非法占有电费数额为77398.05元。2015年2月9日，被告人陈希峰经电话通知到案。2015年3月25日，被告人陈希峰家属替其退还赃款12000元，2015年4月30日替其退还赃款48000元，2016年5月11日替其退还赃款17400元。认定上述事实的证据如下：1.书证（1）被告人陈希峰的户籍证明1份证明：被告人陈希峰的个人基本情况，作案时已成年。无前科。（2）到案经过证明：2015年2月9日，本院反贪局通过平原乡赵村村委通知并带领陈希峰到案接受调查。（3）企业基本注册信息查询单、营业登记申请事项等证明：国网河南省电力公司新乡供电公司系国有企业。（4）国网河南省电力公司新乡供电公司郊区客户服务分中心证明1份.证明：被告人陈希峰受国网河南省电力公司新乡供电公司郊区客户服务分中心委托分管陈召福原管理台区电费收取等工作，系受国有企业委托管理国有财产的人员。（5）国网河南省电力公司新乡供电公司郊区客户服务分中心农电工工作职责和范围证明：农电工须遵守《电力安全规程》等相关法律，须执行国家电价政策，执行同步抄表和异地交叉抄表等制度，足额上缴电费等。（3）新乡市卫滨区平原乡赵村电费原始会计凭证证明：新乡市卫滨区平原镇赵村2013年6月至2014年12月每月电费记账、报账、支出等情况。共由陈希峰、炎飞、炎正方实际支取电费260915.006元。（7）赵村村委会电费支出明细表及说明.证明：2013年6月-2014年12月，赵村村委会电费支出具体为“北井”22434.9元、“北地路灯”676.744元、“西井”66867.29、“小学”10978.262、“大队”19573.14、“打井盖房”1079、“北地路灯增加费”1660元、“摄像头”3192元、“补助”49400元、“无名表”85032.67，实际支出共计260915.006元.（详细可见表）（8）国网河南省电力公司新乡供电公司郊区客户服务分中心电力营销系统及电力收费系统记录.证明：2013年6月至2014年12月，国网河南省电力公司新乡供电公司郊区客户服务分中心共收取平原乡电费（赵村“小学”、“大队院”、“老年室”“赵村吃水井”等）共计38664.01元，及相关明细。（9）关于陈希峰涉嫌贪污数额认定的说明。证明：2013年8月至2014年12月，国网河南省电力公司新乡供电公司郊区客户服务分中心收取平原乡赵村电费总额为34206.01，同时间段赵村村委支出电费232802.736。经计算，陈希峰涉嫌贪污数额为77398.05元。（10）新乡市卫滨区平原镇赵村村委会证明.证明：2006经平原镇赵村两委会研究，对该村每台变压器以1300元共两台合计2600元补助的形式发放给村电工，直至2014年12月。（11）平原2013年-2015年供电所工资汇总明细表.证明：陈召福（陈希峰父亲）2013年1月至2014年12月工资都在正常发放。（12）2014年平原供电所抢修材料领取记录.证明：a.供电所提供保险片、熔丝、导线、花蓝螺丝、低压隔离刀闸等供电抢修材料，所辖区电工需要时从供电所领取。b.被告人陈希峰于2014年1月15号从供电所领取保险片5个。（13）扣押决定书、查封、扣押财物清单，河南省行政事业单位资金往来结算票据.证明：陈希峰妻子王海霞代陈希峰于2015年3月25日退出赃款1.2万元、2015年4月30日退出赃款4.8万元，2016年5月11日退还赃款17400元。（14）注销证明证明：炎飞死亡时间为2013年10月5日。（15）劳动合同证明：陈召褔系电管站农电工，负责电力设施的安装、抢修、更新改造等。电管站电工提供其完成工作任务所必须的劳动工具。电工应遵守电管站规章制度和绩效考核指标。（16）农电工工资改革方案证明：农电工工资结构包括基础工资和考核工资。农电工管理不善，综合线损高于考核指标，扣减效益工资，反之，予以奖励。（17）情况说明一份，证明：赵村两委会没有给陈希峰出具过任何材料。陈希峰妻子提供的工具清单是陈文军个人行为，不代表赵村村委。2.证人证言（1）炎正方证言第二次询问证明：其和陈希峰沿用陈召福和炎飞的做法，两人用一张收据从赵村村委支取电费，再根据所管的台区将电费分掉。第三次询问证明：陈希峰没有将电费全部上交到电业局。（2）郑文胜证言第一次询问证明：陈希峰接替陈召福收取电费其和村长陈文军都同意。陈召福偏瘫后，陈希峰实际接替陈召福管理陈召福所辖的台区、履行农电工职责。村里给每个电工补助1300元包括电工维修电路等工作所需的费用。第二次询问证明：更换电线、配件及购买工具的费用村里承担，陈希峰雇人帮他抄表，是其分内的事，其他的电工活的雇佣费全是村里出。陈希峰辩解其收取的电费一部分需用于购买电工配件及雇人干活支出的理由不能成立。（3）陈文军证言证明：陈召福患病后，陈希峰实际接任其父亲陈召福的工作履行农电工职责，村委会给陈希峰发1300元的电工补助。电管所给陈召福的工资福利照发。村里电工活需要更换电线、配件或购买工具的费用由村里负担，陈希峰、炎正方个人不承担，如先垫钱，通过正规程序都会报销。村里电工方面比较大的活雇人干活村里负担费用，陈希峰、炎正方找人帮他们干的活是他们自己工作分内的事，他们自己承担费用，村里不负担。陈希峰辩解其收取的电费一部分需用于购买电工配件及雇人干活支出的理由不能成立。（4）汪跃起证言证明：其任村里的会计，公共用电的电费由村里的电工填写收据在村里下账，给的都是现金。村里电工活需要更换电线、配件或购买工具及雇人干活的费用由村里负担，陈希峰、炎正方个人不承担，如事先垫钱需口头汇报，事后都已拿发票报销了。陈希峰辩解其收取的电费一部分需用于购买电工配件及雇人干活支出的理由不能成立。（5）陈廷武证言证明：给陈希峰的1300元补助包括其干电工维修、抄表等活。更换配件、购买工具或雇人帮干活的给予村里负担，陈希峰自己没有承担过费用。陈希峰辩解其收取的电费一部分需用于购买电工配件及雇人干活支出的理由不能成立。（6）张毅证言证明：陈召福时平原供电所的正式职工，由于陈召福患病，经请示分局领导同意，决定由陈希峰接替陈召福担任赵村电工。由于签订用工合同需要省公司备案，所以让陈希峰顶陈召福的名，到陈召福够退休年龄，工资表也就没有变更名称，还以陈召福的名义发放工资。(7)周世明证言证明：陈召福患病后，陈希峰接替陈召福工作，是平原供电所的临时农电工，陈召福工资照发。（8）贺乾艳证言证明：帮炎正方开电费收据，陈希峰与炎正方所管台区的电费开在一张收据上去村委支取电费。（9）陈胜证言证明：因为是亲戚，陈希峰干电工时帮他扯过电线、搬过梯子、砍过树等杂活，陈希峰有时候给他几十，有时候给他一百多点。（10）王亮证言证明：新乡供电公司客户服务中心，对陈希峰代替其父亲临时干电工予以许可。未经供电所同意，陈希峰不能在平原供电所临时代替其父工作。3.被告人的供述与辩解综合讯问证明：从赵村村委收取的公用电费包括北井、北地路灯、西井、小学、大队、打井盖房、北地路灯增加费、摄像头。往电业局交的电费为赵村吃水井（西井）、大队院、小学、村东路灯（后来改名老年室）这四个有户口的电表。通过私加电表盒提高部分电价的方式，从村委收取的电费没有全部交到电业局。具体数字以记账凭证为准。第三次讯问证明：自己购买的工具电锤、压线钳、紧线机、切割机没有给村委及电业局说，这些材料电业局都有，去电业局领太麻烦就自己买了。大的电工活电业局干，雇人帮自己抄表、按电表、或保险丝等活都是自己应该负责的工作，雇人没有给村委给电业局的人说。第六次讯问证明：2013年其父亲脑梗后，跟炎飞搭班干了两三个月，炎飞出车祸去世，之前不知道炎飞去世的确切时间，现在听家人说是2013年10月去世，所以其开始干电工的时间为2013年8月。认可对其涉嫌贪污77398.05的计算方法。4.鉴定意见新乡市人民检察院鉴定书，新市检技鉴[2015]12号.证明：经检验，卫滨区平原乡赵村账面反映从2013年6月至2014年12月实际电费及补助总额为260915.006。国网新乡供电公司反映收卫滨区平原乡赵村电费为38664.01元。（具体详见鉴定书）5.勘验、检查笔录指认现场照片证明：陈希峰指认其私自加装机械表所处的位置。6.视听资料、电子数据讯问被告人同步录音录像光盘5张上述证据业经法庭质证，证据之间能够相互印证，足以认定。本院认为：被告人陈希峰身为受国有单位委托管理国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞国有财产77398.05元，其行为已构成贪污罪。被告人陈希峰自动到案后如实供述自己罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。案发后，陈希峰家属积极替其退还全部赃款，可依法酌情从轻处罚。新乡市卫滨区人民检察院指控被告人陈希峰犯贪污罪成立，适用法律正确，意见予以采纳。辩护人的辩护理由部分予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款，第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条、第六十四条之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下：一、被告人陈希峰犯贪污罪，判处有期徒刑十一个月。并处罚金100000元，罚金于判决生效后十日内一次缴纳。二、违法所得77398.05元予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。审判长  范正阳审判员  谢红梅审判员  张红丽二〇一六年五月三十一日书记员  李 键