云南省曲靖市麒麟区人民法院民 事 判 决 书（2016）云0302民初1186号原告（反诉被告）曲靖市麒麟区某镇某石场。个体工商户业主田某某，男，1955年3月19日生，汉族，麒麟区人。委托代理人刘志周、姜德飞，云南权仲律师事务所律师。（特别授权）被告（反诉原告）龚某，男，1985年8月1日生，汉族，富源县人。委托代理人荀雪波，云南锦利泰律师事务所律师。（特别授权）原告曲靖市麒麟区某石场与被告龚某确认合同效力纠纷一案，本院于2016年3月4日受理后，被告龚某于2016年4月20日提出反诉，本院受理并依法由审判员龚占金适用简易程序于2016年5月12日公开开庭进行了合并审理。原告个体工商户业主田某某及其委托代理人刘志周、姜德飞，被告龚某及其委托代理人荀雪波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2012年原被告签订协议，将原告经营的采石场转让给被告。转让的是“采矿许可证”对应的采矿权，此行为违反了《矿产资源法》第六条第一款第（二）项、第三款及《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条之规定，属违反法律的强制性规定，同时也导致转让手续的办理无法得到相关部门的同意，根据合同法第五十二条第（五）项之规定，应当认定转让合同无效。请求人民法院确认原告与被告于2012年7月14日签订的《石场转让合同》无效。被告龚某辩称并反诉，对事实部分无异议，主管部门不办理是田某某不配合办理，并不是合同的转让违反法律的强制性规定，原告的请求不成立，请驳回原告的诉讼请求。被告与原告于2012年7月14日签订《石场转让合同》后将约定的首付款30万元支付给田某某。按合同约定在田某某配合被告办理转让手续后再支付尾款，可其不配合办理反而以各种理由让被告又支付了200多万元。只要田某某签字就可以办理相关手续，但其仍不配合，反而将相关证照登报遗失。为了缓和矛盾，双方协商石块作价760万元，被告不再向田某某支付余款230万元，田某某可享受30%的股份。导致不能办理相关手续是原告不讲道义、违反诚实信用原则，并非合同存在效力问题。请求人民法院确认合同有效，并判令原告协助办理马鞍山石场相关证照的变更登记手续。原告针对反诉辩称，合同无效,就没有履行合同的必要；双方不存在合伙或享有股份的情况；是将相关证照交给被告，没有义务负责变更登记。原告针对其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1、营业执照（个体营业执照）、组织机构代码证、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件，用以证明原告的主体资格适格；2、采矿许可证，用以证明享有特许经营权；3、石场转让合同，用以证明双方设立了转让合同，合同内容违反法律的强制性规定；4、曲靖市麒麟区人民法院（2014）麒民初字第618号民事判决书一份，用以证明被告违法倒卖采矿权。经质证，被告龚某对证据1无异议，但其提交的是复印件，原件在被告处，田某某又以遗失为名补办了相关证照，其违反了诚信原则；对证据2无异议，但许可证是在被告催促后办理的，并不是田某某移交的；对证据3无异议，但认为转让的是石场的全部有形、无形资产，是石场整体资产转让，符合法律的规定，并不违反法律的强制性规定，合同合法有效；曲靖市麒麟区人民法院（2014）麒民初字第618号民事判决书认定田某某与被告龚某各对石场享有一定股份，龚某在田某某没有同意转让石场时，其一人转让石场，法院认定一人转让无效，并不是田某某认为的“倒卖采矿权行为”。原告认为证人田某良、许某宝知道其与被告无合伙关系或无股份争议，同时向本院提出传唤证人出庭作证的申请，本院传唤了证人田某良、许某宝出庭作证。证人田某良陈述，因儿子需打工，其向田某某请求让小孩在古城石场打工，田某某告知石场已变卖。许某宝陈述，其只知道田某某将石场卖给龚某大概有4年，具体情况不清楚。经质证，原告对证人证言无异议，被告对证人证言无异议。被告针对其答辩及反诉请求向本院提交了如下证据：1、《石场转让合同》、收款凭证、银行卡及还款记录，用以证明被告龚某全面履行合同义务；2、采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、机构代码证、税务登记证、曲靖日报数字报刊公告，用以证明田某某将相关证照移交龚某后又登报遗失补办证照，其违反了诚信原则；3、审批会审表、采矿权出让合同、协议书、采矿许可证变更申请，用以证明石场，原采矿权属于李某荣，李某荣转让给田某某的，主管部门批准了转让手续，说明主管部门不禁止采矿权转让，采矿权没有办理变更登记并不导致合同无效；4、曲靖市中级人民法院（2015）曲中民终字第544号民事判决书，用以证明龚某就石场转让给他人无效是因为处分了他人的财产。经质证，原告认为证据1中的转让合同与其提交的原件不一致，应以原件为准，被告龚某支付的转让款只有140万元，有两张收条不是田某某书写的；对证据2中曲靖日报数字报刊公告的三性不予认可，认为是在被告不对执照进行年检时，田某某无奈时才申请登报遗失补办相关证照；证据3、4与本案无关联性，曲靖市麒麟区某镇某石场在没有更名时，经营者李某荣将石场转让给田某某。通过质证，本院认为，针对原被告的诉讼请求及反诉请求，本案争议焦点是原被告于2012年7月14日签订的《石场转让合同》是否违反法律行政法规的效力性强制性规定而导致合同无效，反之合同有效，田某某是否有义务协助办理相关证照的义务，双方当事人没有主张对方违反合同而要求承担违约责任，也没有主张双方是合伙关系。所以，本院只对原告提交的证据1、2、3与被告提交的证据1中《石场转让合同》和证据2中采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、机构代码证、税务登记证进行认证，其他证据，本院不作认证。原告提交的证据1、2与被告提交的证据2的相关证据是原件与复印件的区别，内容一致，本院对原告提交的证据1、2及被告提交的采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、机构代码证、税务登记证予以确认；被告提交的石场转让合同是复印件，而原告提交的是原件，有一部分内容不一致，本院对原告提交的石场转让合同予以确认。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：原告曲靖市麒麟区某镇某石场系田某某个人经营的个体工商户，田某某是业主。原告是相关部门许可的采矿权人，同时也是缴税人。2012年7月12日，原告作为出让人与受让人即被告龚某就曲靖市麒麟区某镇某石场签订了《石场转让合同》，合同约定，转让范围包括石场的所有权和生产经营权与石场的一切物资和设施设备；现有证照有采矿许可证，正常经营所需证照包括但不限于安全生产许可证、营业执照、环保许可证、民爆物品使用许可证等，由原告负责办理后移交给被告龚某；转让费430元，合同签订后，原告将所有物资、设施设备交给被告龚某，龚某支付转让费30万元，原告将生产所需证照全部办完移交给龚某，龚某再支付300万元，在支付300万元后的一年内支付余款100万元；合同自双方签字或盖章之日起生效。合同就双方当事人的其他权利和义务作出约定。2012年7月14日，田某某与龚某予以签名，并加盖了曲靖市麒麟区某镇某石场印章。合同签订当时田某某将石场移交给被告龚某，并将营业执照、采矿许可证移交给龚某，龚某支付了转让费30万元，被告龚某经营石场至今。龚某后来又支付了一部分转让费，经营期间，被告认为田某某不按合同约定向其移交其他相关证照，田某某认为被告不按合同约定支付转让费，双方发生纠纷。本院认为，原告是个体工商户，是个体经济组织形式，经营者、业主均是田某某。原告与被告签订的石场转让合同约定的转让范围是经营权、石场内的物资、设施设备，并不是双方所主张的采矿权的转让，再者，采矿权是曲靖市麒麟区某镇某石场，被告在经营期间仍以曲靖市麒麟区某镇某石场这一个体经济组织对外进行经营活动，采矿权的主体仍是曲靖市麒麟区某镇某石场，所以，双方转让的并不是采矿权，而是经营者田某某对其有形资产及石场的无形资产的转让，并不受《中华人民共和国矿产资源法》及相关法规的调整，双方的转让不违反法规的规定，也不损失国家、集体、他人的利益，合法有效。个体工商户业主的变更，原业主的同意更名予以签名不是必备要件，被告龚某可自己申请更名，更名后便可申请办理所需证照。原告的诉讼请求不成立，本院不予支持，被告龚某请求确认转让合同有效的请求，本院予以支持，其他请求不成立，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第五十二条第（五）项之规定，判决如下：一、原告（反诉被告）曲靖市麒麟区某镇某石场于2012年7月14日与被告（反诉原告）龚某签订的《石场转让合同》有效。二、驳回原告（反诉被告）曲靖市麒麟区某镇某石场的诉讼请求。三、驳回被告（反诉原告）龚某要求原告（反诉被告）曲靖市麒麟区某镇某石场协助办理相关证照的诉讼请求。本诉案件受理费100元免交。如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本申请强制执行；申请执行的期间为二年。审判员 ：龚占金二〇一六年五月二十六日书记员 ：李桃仙