文书内容海南省三亚市城郊人民法院刑 事 判 决 书（2016）琼0271刑初359号公诉机关三亚市城郊人民检察院。被告人陈*杰，男，1985年12月28日出生于海南省三亚市，黎族，高中文化。因涉嫌犯受贿罪于2015年12月7日到案，同年12月8日被刑事拘留，2015年12月23日被逮捕。现押于三亚市第一看守所。辩护人刘道俊，海南卫伦律师事务所律师。三亚市城郊人民检察院以三城检公诉刑诉[2016]307号起诉书指控被告人陈*杰犯受贿罪，于2016年5月9日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2016年5月16日公开开庭审理了本案。三亚市城郊人民检察院指派检察员李延军出庭支持公诉，被告人陈*杰到庭参加诉讼。现已审理终结。三亚市城郊人民检察院指控，2014年11月至2015年6月期间，被告人陈*杰担任三亚市海棠区城市管理局特勤队机动中队中队长。(一)2014年11月某天，原三亚市海棠区城市管理局特勤队机动中队藤桥组组长符*启在巡查中发现三亚市海棠区龙海村委会潘园村附近芒果园内有违章建筑正在施工，符*启制止后，户主王*功找符*启说情表示愿意出钱解决。符*启向陈*杰汇报后，被告人陈*杰指使符*启与王*功进行商谈。几天后，王*功在风塘四号路芒果园附近将现金人民币2万元（以下币种均为人民币）交给符*启，当晚符*启在陈*杰住处附近将2万元交给陈*杰。其后直至2014年12月，王*功相继建设另外3栋违法建筑，并通过符*启分三次送给陈*杰3万元、3万元及2万元。之后陈*杰不再制止王*功施工，直至王*功的违法建筑全部建成。(二)2014年年底，符*启在巡查中发现三亚市海棠区风塘村村民刘*权违章建房并要求其停止施工。后刘*权找苏*高帮忙，苏*高找符*启说情表示愿意出钱解决，符*启征得被告人陈*杰同意后不再阻止刘*权施工。刘*权把房子建成后，将2万元给苏*高转交给符*启。当晚，符*启在陈*杰住处附近将2万元交给陈*杰。(三)2014年年底，符*启在巡查中发现三亚市海棠区风塘村村民蒙*参违章建房并要求其停止施工。后蒙*参找苏*高帮忙，苏*高找符*启说情表示愿意出钱解决，符*启征得被告人陈*杰同意后应允。不久，蒙*参将1万元给苏*高转交给符*启。当晚，符*启在陈*杰住处附近将1万元交给陈*杰。之后陈*杰不再阻止蒙*参建房直至房子完工。(四)2014年下半年，被告人陈*杰带队巡查时，发现三亚市海棠区藤桥升昌村会友酒店旁刘*赠的房屋存在违规加层的情况，遂要求刘*赠停工。刘*赠的亲戚吴*洋出面说情后陈*杰离开。后刘*赠继续施工至完工。其间陈*杰未制止。2015年年初，吴*洋为表示感谢，在海棠区藤桥市场路旁送给陈*杰1万元。案发后，被告人陈*杰家属将受贿款14万元上缴有关部门。上述事实，被告人陈*杰在庭审过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的书证人口信息查询资料、证明、到案经过、情况说明、三亚市海棠区综合行政执法局关于龙海村四栋违法建筑的情况说明、三亚市海棠区综合行政执法局关于风塘村六组一栋违法建筑的情况说明、三亚市海棠区综合行政执法局关于风塘村四组一栋违法建筑的情况说明、三亚市海棠区综合行政执法局关于升昌村一栋违法建筑的情况说明、交代材料、征地拆迁丈量清点登记本、三亚市海棠区城市管理局关于吴洋等人员工作岗位调整的通知、劳务派遣协议、劳动合同书、查封扣押财物、文件清单、海南省非税收入一般缴款书；证人符*启的证言及辨认笔录，被告人王*功、刘*权、苏*高、蒙*参、吴*洋、刘*赠的证言；被告人陈*杰的供述；现场勘查笔录、方位图及指认照片等证据证实，足以认定。辩护人对公诉机关指控的事实无异议，并提出如下辩护意见：1、被告人陈*杰具有自首情节；2、被告人陈*杰主动全额退赃、犯罪情节轻微、社会危害性较小并主动缴纳罚金。建议对被告人陈*杰判从轻处罚并适用缓刑。本院认为，被告人陈*杰身为国家工作人员，利用其职务便利，为违法建筑提供保护，为他人谋取不正当利益，收受贿赂14万元人民币，数额较大，其行为已构成受贿罪，应依法处罚。公诉机关指控被告人陈*杰犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人陈*杰到案后，如实供述本案犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。鉴于被告人陈*杰当庭自愿认罪，并具有悔罪表现，可酌情从轻处罚。辩护人关于被告人陈*杰具有自首情节的意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。辩护人提出的其他关于对被告人陈*杰从轻处罚的辩护意见，与事实和法律相符，本院予以采纳。结合本案的具体情节，对被告人陈*杰适用缓刑不致再危害社会，对所居住社区并无不良影响，可对其宣告缓刑。根据本案的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项和第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人陈*杰犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款限令于本判决生效之日起十日内一次性向本院缴纳。）二、被告人陈*杰所退赃款人民币140000元，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省三亚市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员李南新xuqubihjqnqoz4udfn二Ｏ一六年五月三十一日书记员  李祥弟附：相关法律条文中华人民共和国刑法第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。