广西壮族自治区北海市银海区人民法院刑 事 判 决 书（2014）银刑初字第153号公诉机关广西壮族自治区北海市银海区人民检察院。被告人欧某甲，于广西壮族自治区北海市，北海市铁山××区兴港××村委××村村民小组长，因涉嫌犯行贿罪、介绍贿赂罪于2014年7月17日被刑事拘留，同年7月30日被逮捕。辩护人欧作贤，广西××律师事务所律师。辩护人陈崇娟，广西××律师事务所律师。北海市银海区人民检察院以北银检刑刑诉（2014）150号起诉书指控被告人欧某甲犯行贿罪、介绍贿赂罪，于2014年11月7日向本院提起公诉，本案由北海市中级人民法院指定本院管辖。本院依法组成合议庭，于2014年11月27日公开开庭审理了本案。北海市银海区人民检察院指派检察员杨某、吴国成出庭支持公诉，被告人欧某甲及其辩护人欧作贤、陈崇娟到庭参加诉讼。本案经北海市银海区人民检察院申请延期审理二次，并经报请北海市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。北海市银海区人民检察院指控：2011年，被告人欧某甲位于北海市铁山港区兴港镇陂头村委会大田村的土地列入了北海炼油异地改造石油化工项目110KV高压线路建设征用范围，为获取超出标准的补偿费用，被告人欧某甲与北海市铁山港区人民政府征地拆迁管理办公室工作人员陈洪伟、孙某乙（两人均另案处理）商定，同意由陈某、孙某乙等人在自己的补偿费中加大数额以获取好处费。随后，陈某、孙某乙将欧某甲的补偿费分为欧某乙、欧某丙、欧某丁、欧某戊等四户进行补偿，并将补偿费用加大到人民币651730.5元制表并通过审批。2014年7月3日，被告人欧某甲从已经收到补偿费的欧某乙名字的银行帐户内取出现金，后到北海市××路恒昌广场的高山茗茶场馆包厢内，送给陈某、孙某乙二人好处费共计人民币15万元。被告人欧某甲于2011年1月间，在欧某己（另案处理）的房屋被北海炼油异地改造石油化工项目110KV高压线路建设征用过程中，为帮助欧某己获取超出标准的补偿费用，从中介绍欧某己与陈某、孙某乙见面商谈加大补偿金额以获取好处费的事宜，最终使欧某己得到含超出补偿标准在内的总额人民币450655.95元的补偿费用。在得到补偿费后，欧其师于2011年1月31日在北海市北京路农业银行营业厅内分别给予陈洪伟、孙某乙好处费各人民币5万元、欧某甲好处费人民币3万元。对上述指控事实，公诉机关提供了相应证据，认为被告人欧某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币15万元，及向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十二条第一款，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以行贿罪、介绍贿赂罪追究其刑事责任；被告人欧某甲在办案机关第一次问话时如实交代办案机关未掌握的行贿罪行，以自首论，可以从轻处罚；被告人欧某甲在判决宣告以前一人犯数罪，应当数罪并罚。提请本院依法判处。被告人欧某甲对公诉机关指控其犯行贿罪、介绍贿赂罪的事实和罪名无异议，但辩称指控其行贿时间2014年7月3日有误，应为2011年7月3日。其辩护人提出被告人欧某甲如实交待办案机关尚未掌握的行贿罪的行为和如实交待介绍贿赂罪的行为，均应按投案自首处理，建议法院对被告人欧某甲犯介绍贿赂罪免除处罚，对被告人欧某甲犯行贿罪处二年左右刑罚并宣告缓刑。经审理查明：一、行贿罪事实2011年，被告人欧某甲位于北海市铁山港区兴港镇陂头村委会大田村的土地列入了北海炼油异地改造石油化工项目110KV高压线路建设征用范围，为获取更高补偿费用，被告人欧某甲与北海市铁山港区人民政府征地拆迁管理办公室工作人员陈洪伟、孙某乙（两人均另案处理）商定，同意由陈某、孙某乙等人在自己的补偿费中加大数额以获取好处费。随后，陈某、孙某乙将欧某甲的补偿费分为欧某乙、欧某丙、欧某丁、欧某戊等四户进行补偿，并将补偿费用加大到人民币651730.5元制表并通过审批。2011年7月3日，被告人欧某甲从已经收到补偿费的欧某乙名字的银行帐户内取出现金，后到北海市××路恒昌广场的高山茗茶场馆包厢内，送给陈某、孙某乙二人好处费共计人民币15万元。二、介绍贿赂事实被告人欧某甲于2011年1月间，在欧某己（另案处理）的房屋被北海炼油异地改造石油化工项目110KV高压线路建设征用过程中，为帮助欧某己获取更高补偿费用，从中介绍欧某己与陈某、孙某乙见面商谈加大补偿金额以获取好处费的事宜，最终使欧某己得到总额人民币450655.95元的补偿费用。在得到补偿费后，欧其师于2011年1月31日在北海市北京路农业银行营业厅内分别给予陈洪伟、孙某乙好处费各人民币5万元、欧某甲好处费人民币3万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：一、书证1、户籍证明，证实被告人欧某甲出生于1967年5月12日，作案时已达刑事责任年龄。2、交办线索的通知，证实被告人欧某甲介绍贿赂案的案件线索由北海市人民检察院侦查指挥中心交办。3、归案说明，证实被告人欧某甲的到案经过，即被告人欧某甲于2014年7月16日由北海市人民检察院反贪局通知其到北海市人民检察院接受调查，后由到北海市银海区人民检察院将其带回进行询问。4、补充说明材料，证实欧某甲在第一次问话时已经对其行贿的犯罪事实作出了供述，当时检察机关还未对其行贿事实进行立案，应认定为自首。5、身份证明材料，证实陈洪伟于2010年12月22日起任北海市铁山港区人民政府征地拆迁管理办公室征地拆迁二股股长，是北海市铁山港区人民政府征地拆迁管理办公室正式在编人员；孙某乙于2009年9月15日开始在北海市铁山港区人民政府征地拆迁管理办公室工作，属于合同职工。6、欧某乙的身份证及其名下的记帐凭证、进帐单、审批表、计算表、补偿协议书，证实其为民房搬迁补偿对象的身份，以其名字的房屋补偿费共计人民币196886元已经支付到其名字的银行帐号，该补偿费的计算人、经办人均为孙某乙，陈某是复核人之一。7、欧某丙的身份证及其名下的记帐凭证、进帐单、审批表、计算表、补偿协议书，证实其为民房搬迁补偿对象的身份，以其名字的房屋补偿费共计人民币147313.50元已经支付到其名字的银行帐号，该补偿费的计算人、经办人均为孙某乙，陈某是复核人之一。8、欧某丁的身份证及其名下的记帐凭证、进帐单、审批表、计算表、补偿协议书，证实其为民房搬迁补偿对象的身份，以其名字的房屋补偿费共计人民币187695元已经支付到其名字的银行帐号，该补偿费的计算人、经办人均为孙某乙，陈某是复核人之一。9、欧某戊的身份证及其名下的记帐凭证、进帐单、审批表、计算表、补偿协议书，证实其为民房搬迁补偿对象的身份，以其名字的房屋补偿费共计人民币119836元已经支付到其名字的银行帐号，该补偿费的计算人、经办人均为孙某乙，陈某是复核人之一。10、欧某己的身份证及其名下的记帐凭证、进帐单、审批表、计算表、补偿协议书，证实其为民房搬迁补偿对象的身份，以其名字的房屋补偿费共计人民币268710.10元已经支付到其名字的银行帐号，该补偿费的计算人、经办人均为孙某乙，陈某是复核人之一。11、欧某庚的身份证及其名下的记帐凭证、进帐单、审批表、计算表、补偿协议书，证实其为民房搬迁补偿对象的身份，以其名字的房屋补偿费共计人民币181945.85元已经支付到其名字的银行帐号，该补偿费的计算人、经办人均为孙某乙，陈某是复核人之一。12、农村信用社活期存款明细，证实欧某乙、欧某丙、欧某戊、欧某丁已经收到赔偿有关款项，并证实欧某乙的帐户在2011年7月3日取出30万元。13、欧某乙的农村信用社帐户取款凭证，证实欧某乙的取款明细记录。14、欧某己的农业银行帐户交易明细及存取款凭证和陈某、孙某乙的农业银行帐户交易明细及凭证，证实从欧某己的帐上在2011年1月31日分别取出3万元、5万元、5万元，其中两个5万元分别从欧某己的帐上转到陈某、孙某乙的帐上，并证实被告人欧某甲得到3万元和陈某、孙某乙各得到5万元的事实。二、证人证言1、证人陈某的证言，证实在欧某己的房屋征收过程中，其与孙某乙收到了欧某己转帐给的好处费各5万元，均是通过欧某甲介绍的，欧某甲从中也得到了3万元的好处费。2、证人孙某乙的证言，证实其与陈某、欧某甲收到欧某己的好处费是通过欧某甲的介绍后与欧某己商定的，其与陈某收到欧某甲行贿的15万元。3、证人欧某乙的证言，证实其名字的青苗表上签名不自己所签，且表上的196886元其本人没有领过。当时欧某甲向其借身份证做青苗补偿费，其将自己及欧某丙的身份证交给欧某甲。后在补偿费下来后，其开车搭欧某甲到多个银行网点共取出30万元交给欧某甲，并证实欧某甲是用欧某乙、欧某丙的名字领取补偿费30万元的事实。4、证人欧某丙的证言，证实其名字的青苗表上签名不是其所签，且表上的147313.5元其本人没有领过。5、证人欧某丁的证言，证实其名字的青苗表上签名不是其所签，且表上的187695元其本人没有领过。6、证人欧某戊的证言，证实其名字的青苗表上签名不是其所签，且表上的119836元其本人没有领过。7、证人欧某辛的证言，证实其向欧某丁、欧某戊借身份证给欧某甲来登记和领取补偿费的事实。8、证人欧某己的证言，证实其经与欧某甲、陈某、孙某乙商议后，通过加大补偿费的方法，得到其想要的33万元补偿费，并由陈某、孙某乙通过加大补偿费的方法，多补偿的13万元到其帐户，是用于给付陈某、孙某乙、欧某甲三人的好处费，最终通过转帐各转5万元给陈某、孙某乙，并取了3万元现金给被告人欧某甲。三、被告人的供述和辩解被告人欧某甲的供述，供认其行贿陈某、孙某乙等人的事实，即送给陈、孙二人好处费共计15万元；并供认其帮助介绍欧某己贿赂陈、孙二人各5万元，介绍贿赂得到3万元的好处费的事实。针对被告人欧某甲及其辩护人的辩解和辩护意见，本院评判意见如下：1、关于被告人欧某甲辩称指控其行贿时间2014年7月3日有误，应为2011年7月3日的辩护意见。经查，从庭审举证、质证的“农村信用社活期存款明细材料”来看，被告人欧某甲是于2011年7月3日从已经收到补偿费的欧某乙名字的银行帐户内取出现金，后到北海市××路恒昌广场的高山茗茶场馆包厢内，送给陈某、孙某乙二人好处费共计人民币15万元。故被告人欧某甲该辩护意见与本案查明的事实相符，本院予以采纳。2、关于被告人欧某甲的辩护人提出被告人欧某甲如实交待办案机关尚未掌握的行贿罪的行为和如实交待介绍贿赂罪的行为，均应按投案自首处理，以及建议法院对被告人欧某甲犯介绍贿赂罪免除处罚，同时对被告人欧某甲犯行贿罪处二年左右刑罚并宣告缓刑的辩护意见。经查，被告人欧某甲在办案机关第一次调查问话时能如实交代办案机关尚未掌握的行贿事实，应以自首论，但对于被告人欧某甲介绍贿赂的犯罪事实，其犯罪线索已于2014年7月14日被办案机关掌握，但被告人于同年7月16日在接受办案机关的调查谈话期间直至被采取强制措施前，未主动如实供述其介绍欧某己贿赂陈某、孙某乙各5万元的主要犯罪事实，不符合自首的法定条件，不构成自首。故辩护人辩称被告人欧某甲如实交待办案机关尚未掌握的行贿罪的行为，应按投案自首处理的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳，但辩护人辩称被告人欧某甲如实交待其介绍贿赂罪的行为，应按投案自首处理，以及建议法院对被告人欧某甲犯介绍贿赂罪免除处罚，同时对被告人欧某甲犯行贿罪处二年左右刑罚并宣告缓刑的辩护意见，不符合法律规定，本院不予采纳。本院认为，被告人欧某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币15万元，及向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已分别构成行贿罪、介绍贿赂罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人欧某甲在办案机关第一次问话时能如实交代办案机关尚未掌握的行贿罪，应以自首论，依法可以从轻处罚；被告人欧某甲在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，且能退出介绍贿赂所得赃款人民币3万元，依法可以减轻处罚。被告人欧某甲在判决宣告以前一人犯数罪，应当数罪并罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第三百九十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款之规定，判决如下：一、被告人欧某甲犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月；数罪并罚，总和刑有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元，决定有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月17日起至2016年5月16日止；罚金在判决生效之日起一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳）。二、被告人欧某甲所退赃款人民币三万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  邓秀勉审 判 员  杨 明人民陪审员  吴宗富二〇一六年五月五日书 记 员  韩伟怡附：本判决引用法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。”第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。“由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。”第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。