陕西省榆林市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）陕08民终3890号上诉人（原审被告）：王彦军，男，1975年7月20日出生，汉族，居民，住陕西省府谷县府谷镇。被上诉人（原审原告）：陕西省地方电力（集团）有限公司府谷县供电分公司,住所地：陕西省榆林市府谷县府谷镇人民西路**。法定代表人：霍建章，系该公司经理。委托诉讼代理人：薛润旺，陕西宇内律师事务所律师。上诉人王彦军与被上诉人陕西省地方电力（集团）有限公司府谷县供电分公司劳动争议纠纷一案，不服陕西省府谷县人民法院(2020)陕0822民初837号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年10月12日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理。本案现已审理终结。王彦军上诉请求：1、判令撤销府谷县人民法院(2020)陕0822民初837号民事判决；2、判令回复上诉人与被上诉单位的合同；3、判令补发2018年7月至今的工资，缴足2018年至今的养老保险费用。事实与理由：1、法院判决前后矛盾，法院认为合法的劳动关系受法律保护，后法院判决解除劳动合同，前后完全相背，后面否定了前边。2、按照法律重新认定本人于劳动单位的合同有效，法院应遵循劳动仲裁委的裁定书。3、判决书认可了无固定期限合同，用人的单位单方面解除，没有得到本人认可。达不成意见一致解除的必须经过劳动仲裁委批准或者承认才能解除，否则单方解除程序违法，法官这样判决是程序违法的。4、在法律证据方面，根据劳动合同法规定，裁员时应当优先留用于本单位订立较长固定期限劳动合同的人员、与本单位订立无固定期限劳动合同的人员以及家庭无其他就业人员有需要抚养的老人或未成年的人员。我在府谷供电公司工作22年多，这一时间法律承认了无固定期限劳动合同，这一点有法院判决书和仲裁委裁定书为证，多以判决书推翻了法律条款规定，完全得不到法律的支持。判决书很大一部分都在讲赔偿问题，但本人不认可赔偿，用人单位擅自停发工资应当足额补发，本人不诉求赔偿。判决书中引用的很多法律条款和本人情况完全不沾边。本人生活困难一家六口只有本人有劳动能力，上有老下有小，请法官换位思考。判决书解除合同是依据哪条哪款请拿出法律条款说服人，没有法律依据的支持，判决是无效的。用人单位不安排工作不发工资，但却招聘了新的司机接替本人的工作，请法官查证。一审判决书与用人单位单方面违背法律，解除正常的来到合同关系，令人不解。府谷供电公司辩称：1、一审法院查明事实清楚，适用法律正确，应当维护劳动者的合法权益，驳回上诉，维持原判。2、上诉请求第二条恢复劳动关系这一请求不能支持，双方的劳动关系已经于2018.7已经解除，同时解除的有几十人，已经通过调解诉讼处理完毕。解除的事实依据以及法律依据是我单位的经济性裁员，法律依据是劳动合同法的第四十条、四十一条的规定，解除合同时已经以集体的方式通知过。双方在2015年开始已经形成劳务派遣关系，双方是用工关系。上诉人与劳务派遣公司建立劳动关系，劳务派遣的这一合同关系已经届满。本案不存在恢复劳动关系也不存在签订无固定期限劳动关系。3、关于上诉请求中第三条不应当支持。因为2018.7劳动关系解除，后再无提供相应劳动，不存在支付工资。关于养老保险，被上诉人给交至2018年之前，解除后就不存在缴纳。4、我公司类似案件有许多，都已解决，本案中一审法院给双倍补偿是最高的。府谷供电公司向一审法院提出诉讼请求：1、依法判决确认双方已解除劳动关系，原告没有签订无固定期限劳动合同和支付工资的义务；2、依法确认补缴社会保险费不属于劳动争议的受案范围；3、诉讼费由被告承担。一审法院认定事实:王彦军于1998年5月开始在府谷县电力局下设单位工作，后王彦军几经更换单位，但均属府谷县电力局下设单位，工作是司机。王彦军一直工作到2018年7月府谷地电公司停发工资，府谷地电公司、王彦军再未续订劳动合同。府谷县电力局于2009年12月31日更名为陕西省地方电力（集团）有限公司府谷县供电分公司。期间府谷地电公司给王彦军的养老保险缴纳至2017年12月，2017年度月缴费工资为3081元（1998年至2015年对应缴费单位名称为府谷县地方电力工程有限公司，2016年至2017年对应缴费单位名称为陕西省地方电力（集体）有限公司府谷县供电分公司）。2016年8月3日，陕西省地方电力（集团）有限公司陕地电人发【2016】2号文件《关于开展劳动用工清理工作的通知》；2016年10月26日，陕西省地方电力（集团）有限公司榆林电力分公司榆地电发【2016】262号文件《关于开展劳动用工清理工作的通知》，载明为规范劳动用工管理，降低运营成本，该集团公司决定开展劳动用工清理，要求对未经集团公司审核审批的以各种名义使用的聘用人员、低压运维工（包括驻村类型）和劳务派遣工全部予以清退(2017年10月底完成)，并按照《劳动合同法》有关规定予以经济补偿。王彦军不服申请劳动仲裁，府谷县劳动争议仲裁委员会于2019年12月14日作出府劳仲案字[2019]213号裁决书裁决：1、被申请人与申请人签订无固定期限劳动合同；2、被申请人为申请人补缴从2019年1月起的基本养老保险费，具体缴纳责任、比例及金额，以养老保险经办中心核定为准；3、被申请人从2018年7月起，每月支付申请人工资6000元，截止本裁决书生效时一次性付给申请人。一审法院判决认为，合法的劳动关系受法律保护。本案是府谷地电公司因行业上级管理部门要求予以裁员，由此解除与王彦军劳动关系所产生的纠纷。王彦军一直从1998年5月在府谷地电公司处工作至2018年7月停发工资。关于府谷地电公司、王彦军之间劳动关系是否解除及经济补偿的问题，府谷地电公司诉称根据上级集团公司文件精神清退（经济性裁员）未经集团公司审核批复使用的低压运维工（包括驻村类型）、临时聘用人员以及劳务派遣工，但其并未按法定程序解除，属违法解除劳动关系的情形，应当按照《劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向王彦军支付赔偿金。经济补偿按照王彦军在府谷地电公司单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。王彦军从1998年5月开始在府谷电力局（或下设单位）工作，期间，王彦军的工作场所、工作岗位一直未有变化（均在府谷县境内），仅系劳动合同主体因体制改革变更为府谷地电公司。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条的规定，王彦军非因本人原因从原单位被安排到新用人单位工作计算支付经济补偿金的年限时，应当将王彦军在上述单位工作的年限合并计算，即从1998年5月至2018年7月，共计20年零2个月。至于计算赔偿金时所依据的被告工资标准，双方均未提交关于解除劳动合同前十二个月的平均工资，故应以府谷地电公司给王彦军缴纳养老保险费时显示的（2017年度）月缴费工资3081元为标准计算。综上，王彦军的赔偿金数额为：（3081元/年×20.5年）×2＝126321元。在府谷地电公司承担违法解除劳动合同的责任后，王彦军所持订立无固定期限劳动合同的主张失去事实基础和法律依据，故王彦军关于签订无固定期限合同的主张不能成立，府谷地电公司请求确认双方劳动关系解除的诉求，本院予以支持。关于王彦军要求府谷地电公司从2018年7月起每月支付工资6000元的主张，因从2018年7月开始，府谷地电公司与王彦军之间不存在劳动合同关系，且府谷地电公司未再安排王彦军工作，故府谷地电公司没有向王彦军支付工资的义务，王彦军的主张不能成立。最后，关于补缴社会保险费的争议，根据《社会保险法》第六十三条的规定，因用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。由此，劳动者与用人单位之间关于未按时足额缴纳社会保险费产生的争议，不属于劳动争议受案的范围，故王彦军请求确认社会保险费的缴纳不属于劳动争议的受案范围，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条、第四十六条、第四十七条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条之规定，判决：一、解除陕西省地方电力（集团）有限公司府谷县供电分公司与王彦军之间的劳动合同；二、陕西省地方电力（集团）有限公司府谷县供电分公司于本判决生效之日起十日内向王彦军支付赔偿金126321元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，适用简易程序审理减半收取5元，由陕西省地方电力（集团）有限公司府谷县供电分公司负担。本院二审审理期间，当事人双方均未提交新证据。经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，本案争议焦点为一审判决是否适当。经查，王彦军与府谷供电公司因劳动合同争议向府谷县劳动争议仲裁委员会提出仲裁，后府谷供电公司不服仲裁裁决提出诉讼，在一审审理判决府谷供电公司承担违法解除劳动合同的责任后，王彦军所持订立无固定期限劳动合同的主张失去事实基础和法律依据，故王彦军关于签订无固定期限合同的上诉理由不能成立，本院不予支持。关于补发工资的问题，因劳动合同解除，劳动合同关系不存在，故没有支付工资的义务。关于补缴社保，不属于劳动争议受案的范围，故本院不予审理。综上所述，王彦军的上诉请求依法不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人王彦军负担。本判决为终审判决。审 判 长 徐晓炯审 判 员 惠莉莉审 判 员 王 娟二〇二一年一月七日法官助理 常良燕书 记 员 张 秀