四川省宜宾市翠屏区人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）翠屏刑初字第587号 公诉机关四川省宜宾市翠屏区人民检察院。 被告人陈瑞林,男，1989年8月12日出生，住四川省宜宾县。因本案于2015年3月17日被刑事拘留，同年3月30日被依法逮捕。现押宜宾市看守所。 辩护人郑显华、王留彦，四川华晨律师事务所宜宾分所律师。 被告人李世洪，男，1974年4月29日出生，住四川省宜宾市翠屏区。因犯盗窃罪于1993年9月28日被本院判处有期徒刑八年,因本案于2015年3月17日被刑事拘留，同年3月31日被依法逮捕。现押宜宾市看守所。 辩护人岳胜、罗冰霸，四川丰宜律师事务所律师。 四川省宜宾市翠屏区人民检察院以翠检诉刑诉[2016]342号起诉书被告人陈瑞林、李世洪犯受贿罪、贪污罪，于2015年9月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省宜宾市翠屏区人民检察院指派检察员刘作鸿出庭支持公诉。被告人陈瑞林及其辩护人郑显华、王留彦，被告人李世洪及其辩护人岳胜、罗冰霸到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省宜宾市翠屏区人民检察院指控：宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心（以下简称宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心）是宜宾市翠屏区征地征收办公室管理的事业机构，挂宜宾市翠屏区城市房屋征收服务中心牌子。被告人陈瑞林于2013年2月26日正式到宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心上班，2013年8月1日与宜宾市翠屏区城市房屋征收服务中心签订劳动合同，成为宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心工作人员，在西郊片区项目组工作。 （一）受贿犯罪事实 2014年6月，因宜宾南连线改造需要拆迁宜宾市翠屏区西郊街道骑龙社区林江社兰某的房屋，征地拆迁服务中心与兰某就补偿金额未能达成协议。被告人李世洪、陈瑞林共谋按最高标准对兰某进行补偿，要兰某拿12万元来感谢。后被告人陈瑞林按最高标准计算对兰某进行了拆迁补偿。同年9月10日，兰某收到拆迁补偿款后在西郊批发市场旁农村商业银行门口给了被告人李世洪12万元，被告人李世洪分得其中6万元后打电话给被告人陈瑞林要其来拿6万元，被告人陈瑞林叫被告人李世洪将该6万元送到工商银行莱茵支行门口交给其幺娘高某，让高某将款存入工行。被告人李世洪将其中1.5万元送给他人。 2014年8月，宜宾南连线改造需要拆迁张某、曹某的协成物流房屋。曹某担心其系违章建筑被强拆，遂找到被告人李世洪协调宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心工作人员能否按营业性用房补偿。被告人李世洪找到被告人陈瑞林要求对张某等人的协成物流房屋按营业性用房补偿，让曹某等人拿钱来感谢，被告人陈瑞林同意后让张某来签了补偿协议，按营业性用房对协成物流进行了拆迁补偿，曹某同意拿出38万元来感谢二被告人。同年11月，补偿款到账后，张某将款取出扣除被告人李世洪姐姐李某差款17万元后将21万元给了曹某，曹某在滨江国际小区外一洗车场附近将21万元给了被告人李世洪并称已扣除李某差款17万元。当天，被告人李世洪送被告人陈瑞林回家途中将19万元给了被告人陈瑞林，被告人陈瑞林收受后交给其叔父陈某存入银行。后李某领取补偿款后归还了被告人李世洪17万元。被告人李世洪将其中8万元送给他人。 2014年9月，被告人李世洪向被告人陈瑞林提出其姐李某经济紧张，能否在此次拆迁中获得每人10.5万元的安置补偿，被告人陈瑞林提出只有找一处拆迁住房挂靠。后因被拆迁户李某房屋大，超面积部分只能按60%的标准补偿，被告人李世洪即将李某户口挂靠在李某户上获得了安置补偿，被告人陈瑞林还应被告人李世洪的要求为李某多算了12万元补偿款。李某获得补偿款后，同年12月一天，被告人李世洪开车送被告人陈瑞林回家时送了被告人陈瑞林5.8万元，被告人陈瑞林收受后添加2000元成6万元交予其叔父陈某存入银行。 2014年5月，征地拆迁服务中心对被告人李世洪与其母黄某位于齐加社长田的一处住房进行了拆除并补偿。同年9月，被告人李世洪向被告人陈瑞林提出要25万元营业性用房的停业停产补偿。被告人陈瑞林从征地拆迁服务中心将资料拿出重新为黄某计算并补偿了25万元。同年11月一天，被告人李世洪送给被告人陈瑞林3万元，被告人陈瑞林予以收受。 2008年，被告人李世洪与李某1租用齐加社小地名魔芋上转租给李某2从事废旧回收。2014年6月，征地拆迁因南连线改造对该处进行拆除，拆迁补偿款到账后，被告人李世洪与李某1为了感谢征地拆迁服务中心工作人员在丈量时给予关照，于同年11月一天分别送了0.5万元现金给被告人陈瑞林，被告人陈瑞林予以收受。 2014年12月，南连线改造需征用齐加社小地名长田土地，被告人李世洪提出该地块是其与李某1等人出资平整的，要求对挖填方进行补偿，被告人陈瑞林让其找征地拆迁服务中心修同明（另案），修同明让被告人李世洪提供测绘数据，被告人李世洪找人测绘后将资料提供给被告人陈瑞林并获得补偿。2015年1月，被告人李世洪送给被告人陈瑞林0.5万元，被告人陈瑞林予以收受。 （二）贪污犯罪事实 被告人李世洪曾租用齐加社小地名长田土地转租给他人开办木材加工厂，2012年谢某购买了该木材加工厂并租用该土地建仓库，后城乡环境整治中将该厂房拆除。2014年7月，被告人李世洪找到被告人陈瑞林与修同明提出对其木材加工厂进行补偿，修同明让其提供社区证明及草图，后被告人李世洪提供了面积为800平方米的木材加工厂证明，修同明将面积修改为1800平方米。被告人李世洪将资料提供给陈瑞林后骗取90.18万元补偿款。被告人李世洪与修同明共谋分44万元与修同明及陈瑞林等人，修同明让被告人李世洪联系被告人陈瑞林。同年9月10日，被告人李世洪让被告人陈瑞林来拿该44万元，被告人陈瑞林叫被告人李世洪将款送到工商银行莱茵支行门口交给其幺娘高某，由高某存入银行。 案发后，被告人陈瑞林、李世洪退出了全部赃款。 上述事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据材料，据以指控被告人陈瑞林利用职务上的便利，共同或单独索取和非法收受他人财物60.3万元，个人实得36.3万元，为他人谋取利益；被告人李世洪与国家工作人员相互勾结，利用国家工作人员职务上的便利，共同索取和非法收受他人财物50万元，个人实得15.5万元，为他人谋取利益；被告人陈瑞林、李世洪以非法占有为目的，利用国家工作人员职务上的便利，通过虚构偿标的物的方式共同骗取公共财物90.18万元，其行为应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。被告人陈瑞林、李世洪在贪污犯罪的作案中起次要作用，应当从轻或者减轻处罚。被告人陈瑞林、李世洪判决宣告前一人犯数罪，依法应当数罪并罚。李世洪如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。诉请本院依法判处。 被告人陈瑞林提出其不知道木材加工厂是虚构的，其不构成贪污罪。其辩护人郑显华、王留彦的辩护意见是：1.对公诉机关指控陈瑞林犯受贿罪的事实及罪名无异议。2.陈瑞林不构成贪污罪。（1）有充分的证据证明陈瑞林始终认为李世洪的木材加工厂真实存在，其只是按照职责和政策正常工作。（2）陈瑞林没有参与分配44万元的想法。李世洪、修同明提供给陈瑞林的资料让陈瑞林认为加工厂确实存在，拆迁了是可以补偿的。3.陈瑞林属初犯、积极退赃，可以从轻处罚。4.陈瑞林有重大立功情节，经查证属实，依法可以减轻处罚。5.陈瑞林在纪委就主动如实供述自己的罪行，属自首。 被告人李世洪对公诉机关指控的事实及罪名无异议。其辩护人岳胜、罗冰霸提出：李世洪在贪污、受贿的共同犯罪中属从犯，有自首情节、有重大立功情节并积极退赃等辩护意见，希对李世洪从轻处罚。 经审理查明，宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心（以下简称征地拆迁服务中心）是宜宾市翠屏区征地征收办公室管理的事业机构，挂牌“宜宾市翠屏区城市房屋征收服务中心”。2012年9月1日,修同明（另案处理）与宜宾市翠屏区征地拆迁中心签订四川省事业单位聘用合同。2012年9月，修同明被任命为翠屏区征地拆迁中心征地拆迁股副股长，牵头负责翠屏区西郊街道区域内涉及集体土地的征地项目（即西郊项目组），西郊项目组下临时设立了旧城改造提升工程南线项目工作组（以下简称南线项目），修同明在相关项目工作中具体负责征地政策把关、资料的审核等工作。被告人陈瑞林于2013年2月26日正式到宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心工作并于同年8月1日与该中心签订劳动合同。2013年5月陈瑞林到西郊片区项目组工作至今,负责对被拆迁房屋设施进行丈量、登记、清点、计算，房屋补偿安置的座谈与协议签订，支付补偿款的资料交领导审核签字完善，补偿资料的归类存档等工作。2014年，征地拆迁服务中心对被告人李世洪所在的宜宾市翠屏区西郊街道骑龙社区进行城市建设征地拆迁。李世洪时任宜宾市翠屏区西郊街道骑龙社区齐加组组长。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.中共宜宾市翠屏区机构编制委员会文件，证实宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心为宜宾市翠屏区征地征收办公室管理的事业机构，挂宜宾市翠屏区城市房屋征收服务中心牌子。 2.户籍资料、劳动合同书、宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心情况说明，证实陈瑞林身份情况及陈瑞林在宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心的任职情况。 3.骑龙社区齐加组小组长换届选举结果报告单，证实被告人李世洪但任宜宾市翠屏区西郊街道骑龙社区齐加组组长的情况。 4.聘用合同书、机关事业单位工作人员工资变动审批表、年度考核登记表、宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心翠区征地中心（2012）11号文件、宜宾市翠屏区征地征收办公室翠区征地征收办（2012）113号文件，证实修同明的身份情况以及在征地拆迁中心的具体工作职责的情况。 5.被告人陈瑞林的供述和辩解，证实2013年2月起至今在宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心上班。他与征地服务中心签订的是劳动聘用合同，担任翠屏区征地服务中心拆迁股西郊项目部的工作员，袁某任组长，成员有他、修同明、刘昌桂、李某4。他的具体工作是对被拆迁农房及房屋设施进行丈量、登记、清点、计算，房屋补偿安置的座谈与协议签订，支付补偿款的资料交领导审核签字的完善，补偿资料的归类存档，还有领导安排的一些临时任务。 一、被告人陈瑞林、李世洪实施受贿作案事实 （一）被告人陈瑞林、李世洪收受兰某12万元的作案事实。 2014年6月，因宜宾南连线改造工程征地拆迁服务中心需拆迁属翠屏区西郊街道骑龙社区林江社的兰某房屋，但兰某就补偿金额未能与征地拆迁服务中心达成拆迁补偿协议。李世洪、陈瑞林共谋拟定按拆迁补偿最高标准为兰某申报征地拆迁补偿事项，如获得批准要兰某拿12万元来感谢，兰某应允。后陈瑞林按最高拆迁补偿标准计算出兰某的拆迁补偿款并报请征地拆迁服务中心，终获批准。 兰某收到拆迁补偿款1398540.05元后，于2014年9月10日在翠屏区西郊批发市场旁农村商业银行门口给了李世洪现金12万元，李世洪予以收受。李世洪留下6万元后电话联系陈瑞林并按陈瑞林要求将剩余6万元送到翠屏区工商银行莱茵支行门口并交给其婶娘高某。 上述事实，有下列经庭审质证，并予以确认的证据证实： 1.兰某的房屋拆迁补偿资料，证实2014年8月兰某因其位于翠屏区西郊街道骑龙社区林江社的房屋属征地拆迁范围，终获房屋拆迁补偿款1398540.05元。 2.证人兰某的证言，证实2014年，因为高速公路南线改造，国家要征用骑龙社区四个社的部分土地。他的房屋属于骑龙社区林江社，也属于拆迁范围内。因为征地中心的工作人员不同意他提出的拆迁赔偿金额，拆迁协议就没有谈成。后来，李世洪问他到底要多少赔偿标准，他说要130万元的住房赔偿款，李世洪和陈瑞林表示二人来协调此事，但要他拿12万元给李世洪、陈瑞林。后拆迁项目部与他签订了补偿142万元的协议。9月补偿款到后，他在西郊农商行门口给了李世洪12万元。 3.被告人陈瑞林、李世洪的供述和辩解，证实二被告人对上述作案事实供认不讳。 （二）被告人陈瑞林、李世洪收受曹某38万元的作案事实。 2014年8月，因宜宾南连线改造，征地拆迁服务中心需要拆迁翠屏区西郊街道两路桥社区骑龙小组村民张某、曹某等人租赁给他人经营物流的房屋。曹某担心该房屋将按违章建筑的标准进行拆迁补偿，遂找到李世洪帮忙协调征地拆迁服务中心工作人员，希望将该房屋按营业性用房的标准进行补偿。李世洪遂找到陈瑞林，要求陈瑞林对张某、曹某等人租赁的房屋按营业性用房申请拆迁补偿，并对陈瑞林称若获得补偿款让曹某等人拿钱来感谢，陈瑞林同意后随即向修同明进行了汇报，拟对该房按照营业性用房的标准赔偿，修同明表示同意。后陈瑞林让张某等人于2014年9月18日将上述房屋按营业性用房签了补偿协议。曹某同意拿出38万元来感谢李世洪、陈瑞林。同年11月，张某、曹某等人获得102.3万元经营房加价补偿款后，张某将款取出并扣除李世洪姐姐李某欠款17万元后将21万元给了曹某，曹某在滨江国际小区外一洗车场将21万元给了李世洪并称已扣除李某欠款17万元。当天，李世洪送陈瑞林回家途中将其中19万元给了陈瑞林，陈瑞林收受后交给其叔父陈某存入银行。后李某领取补偿款后归还了李世洪17万元。事后，李世洪送了2万元给修同明。 上述事实，有下列经庭审质证，并予以确认的证据证实 1.张某拆迁补偿资料，证实2014年9月，张某、曹某因翠屏区西郊街道两路桥社区骑龙小组租赁给他人经营物流的房屋获得经营房加价补偿款102.3万元。 2.银行卡存取明细，证实2014年11月5日，户名为陈某的银行账户存入18万元。 3.证人证言 （1）曹某的证言，证实2014年8月，南线改造征地拆迁要拆除他与张某等人合伙修建的协成物流房屋。因该处房子没有合法手续，可能要被强拆，他找到李世洪帮忙协调，希望以营业性用房来补偿。后来，李世洪表示可以，但李世洪要求把多得的补偿款的一半送给李世洪。他和其他股东商量后表示同意。2014年9月，张某、钟某、张某1和他四个人一起去和征地中心的人进行座谈，他按照事前与李世洪约定的38万元给了李世洪，在扣除了李世洪姐姐的欠款17万后，他给了李世洪21万元。 （2）陈某的证言，证实2014年11月份，陈瑞林拿了19万元给他，让他帮忙存在银行里面。他到农业银行开了个账户，把这19万元存了进去。 4.同案人修同明的供述和辩解，证实协成物流是张某的房子，有2层每层三百多米左右。张某2把房子租给了其他人做营业用房。大概在2014年9月左右南线项目征地拆迁补偿安置拆除，在拆除之前10来天，李世洪、李某4、袁某、曹某等找到陈瑞林，称协成物流那所房子可以按照门面加价2500-3500元每平米来安置补偿，陈瑞林拿不准这个事，就来问他。他告诉陈瑞林，也可以按照经营用房来赔，但不能超过2500元每平米。大约11月份的一天上午10点左右，李世洪到他办公室拿了2万元给他。因为他同意让陈瑞林按经营房进行补偿，最终张某2顺利获得了赔偿。他提供了这些帮助，所以李世洪要送他2万元。 5.被告人陈瑞林、李世洪的供述和辩解，证实二被告人对上述作案事实供认不讳。 （三）被告人陈瑞林收受李世洪5.8万元的作案事实。 2014年9月，因宜宾南连线改造，征地拆迁服务中心需要拆迁翠屏区西郊街道齐加社被拆迁户李某的房屋。因李某房屋面积大、人口少，超出政策规定的面积部分只能按60%的标准来补偿，李某未与征地拆迁服务中心达成补偿协议。在此之前，李世洪向陈瑞林提出其姐李某经济紧张，希望在齐加社区的拆迁中获得安置补偿，陈瑞林表示可以找一处拆迁住房挂靠后获得安置补偿款。李世洪遂征得李某同意后，将李某及其丈夫张家明挂靠到李某的应拆迁户上以通过对李某的房屋进行拆迁而获取补偿款。陈瑞林还应李世洪的要求为李某在普通标准的基础上多计算了12万元补偿款报请征地拆迁中心批准。 2014年10月，李某通过上述方式获得征地拆迁中心各项补偿款共计520357.9元。同年12月一天，李世洪送了5.8万元给陈瑞林，陈瑞林收受后添加了0.2万元交予其叔父陈某存入银行。 上述事实，有下列经庭审质证，并予以确认的证据证实: 1.存款凭条，证实2014年12月5日，户名为陈某银行账户存入6万元。 2.李某拆迁补偿资料，证实2014年10月18日，李某与宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心签订房屋拆迁货币补偿安置协议后，李某及其丈夫获得房屋补偿、搬家补偿、水电补偿、残值收购及一次性购房费等一次性购房费等补偿款共计495557.90元以及搬迁奖励、过渡费及一次性过渡奖励等共计24800元。 3.证人陈某的证言，证实2014年12月份左右，陈瑞林拿了6万元给他，让他存在银行卡里面。陈瑞林一共拿了25万元给他存在银行里面。 4.同案人李世洪的供述和辩解，证实2014年8月左右，翠屏区征地拆迁办要对齐加社的被拆迁户李某1000平方米的房屋进行拆迁安置，当时李某的要价比较高，就想找户口来抵房屋的超面积。他大姐李某的房子此次不在被拆迁的范围内。正好他大姐李某要装修房子，经济紧张，想在此次征地拆迁过程中将李某和他姐夫张家明的户口以货币安置的方式来获得补偿款。在袁某的同意下，通过他的协调他就将李某和张家明的户口挂在李某的拆迁房屋上。之后，他就把李某和张家明的户口簿交给陈瑞林。在陈瑞林做李某房屋拆迁赔偿表的过程中，他叫陈瑞林多算一些赔偿款给李某。陈瑞林就说要将多的钱拿出来“改尾剿”，他表示同意。最后陈瑞林给李某多算了12万元左右的拆迁赔偿款。在李某得到房屋拆迁赔偿款后，他给了陈瑞林5.8万元。 5.被告人陈瑞林的供述和辩解，证实其对上述作案事实供认不讳。 （四）被告人陈瑞林收受李世洪3万元的作案事实。 2014年6月，李世洪的母亲黄某位于翠屏区西郊街道骑龙社区齐加社的房屋被征收并领取补偿完毕，但未获得停业停产等补偿费用，后李世洪获知可以从政府处获得停业停产等补偿费的政策。 2014年8月，李世洪向陈瑞林提出其母亲黄某于同年5月已经被征地拆迁服务中心拆除的房屋应该按现有政策重新计算部分营业用房的停业停产补偿费。陈瑞林遂应李世洪要求从征地拆迁服务中心将黄某的拆迁资料拿出，重新为黄某计算停业停产补偿费等款项后并报请征地拆迁服务中心审批。当年9月2日，征地拆迁服务中心与黄某签订协议补偿了其户外构筑、停产停业损失等各项补偿款共计251481.60元。同年11月一天，李世洪送给陈瑞林3万元，陈瑞林予以收受。 上述事实，有下列经庭审质证，并予以确认的证据证实： 1.黄某拆迁补偿资料，证实2014年5月12日的征地拆迁房屋丈量登记表上载明黄某的房屋属于经营房。2014年9月2日，黄某与宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心签订协议，该中心补偿黄某户外构筑、停产停业损失等各项补偿款共计251481.60元。 2.同案人李世洪的供述和辩解，证实2014年6月左右，因高速公路南连线提升改造，要对骑龙社区齐加社进行征地拆迁。作为齐加社的社长，他带头进行了拆迁，因为他不懂政策，开始拆迁时他母亲没有得到停业停产补偿费，后来陈瑞林告诉他政府给了其他拆迁户25万余元的停业停产补偿费。因为他的房子已经拆迁完了，政府可以给他赔偿停产停业补偿费，也可以不给他赔偿停业停产补偿费。在他的申请下，征地拆迁项目部就安排陈瑞林帮他具体办理停业停产补偿费。2014年9月份左右，他得到了25万余元的停业停产补偿费。为了感谢陈瑞林的帮助，他送了3万元给陈瑞林。 3.被告人陈瑞林的供述和辩解，证实其对上述作案事实供认不讳。 （五）陈瑞林收受李世洪、李某11.5万元的作案事实。 2008年，李世洪与李某1租用齐加社小地名魔芋山转租给李某2从事废旧回收。2014年6月，征地拆迁服务中心需对该处从事废旧回收的建筑进行补偿。后陈瑞林为李世洪与李某1在丈量方面提供了帮助，李世洪与李某1获得拆迁补偿款。拆迁补偿款到账后，为了感谢陈瑞林的关照，李世洪与李某1于同年11月一天分别送了0.5万元现金给陈瑞林，陈瑞林予以收受。 2014年12月，征地拆迁服务中心因南连线改造需征用齐加社小地名为长田的土地，李世洪提出该地块是其与李某1等人出资平整的，要求对挖填方进行补偿。陈瑞林让李世洪找修同明，修同明让李世洪提供测绘数据，李世洪找人测绘后将资料提供给陈瑞林并获得征地拆迁服务中心补偿款80余万元。2015年1月，李世洪送给陈瑞林0.5万元，陈瑞林予以收受。 上述事实，有下列经庭审质证，并予以确认的证据证实： 1.证人李某1的证言，证实他和李世洪合伙租用齐加社魔芋山集体土地2亩、私人土地1亩左右平整出来租给李某2开设汽修厂，后李某2把汽修厂转租给了第二任老板做纸壳废品回收。2014年6月，魔芋山废品回收站面临拆迁，当时修同明、陈瑞林等负责丈量面积及审核面积、补偿标准等，面积丈量后不久他就到拆迁办签订了补偿协议。2014年7月中旬，西郊街道财政所把魔芋山废品回收站各项补偿款共计42万余元转账到他的信用社账户。随后，他和李世洪分别送了修同明1.5万元、2万元。他送了陈瑞林0.5万元。李世洪送了陈瑞林多少钱他不知道。送钱的主要原因是修同明、陈瑞林在魔芋山回收站的拆迁补偿中给予了关照，比如说拉尺子算面积上比较松等等，且在补偿款的赔付中没有为难他们。长田、魔芋山的挖填方是由他和李世洪、连某、赵大刚共同出资来平整的。2014年12月，南线改造工程要征用长田的土地，当时李世洪出面去找了征地中心协商，后来李世洪回来说，征地中心让他们自己测量，到时把资料叫过去以便计算补偿金额，但可能要改些“尾绞”（方言，解决的意思,下同）。后来李世洪就找了测量队把填方量测量了，然后把数据交到了征地中心。过后不久，长田和魔芋山挖填方的补偿款就打到他的账户上，一共赔了70多万元。2015年1月中旬一天下午，李世洪说征地中心的“尾绞”已经改了，送了修同明1万元、陈瑞林0.5万元，两个测量员每人3000元、测量费4000元，是李世洪自己垫支的。其他股东不知道。 2.同案人的供述和辩解 （1）同案人修同明的供述和辩解，证实在城乡环境综合治理之前，骑龙村齐加社的长田和烂湾子里面都是垃圾和废水。为了治理脏乱差，李世洪和李某1就用废土把两个地方填平，准备发展仓储物流。在南线项目实施之后，需要征用这两处地。大概在2014年七八月，李世洪和李某1到森林小区项目办公室找他，要求补偿。他说那两个地方针对私人不能补偿，要补偿只能先入齐加社的账，再由李世洪和李某1跟集体协商。之后李世洪和李某1就去找集体协商并委托测绘队测量填方量。2014年10月，李世洪和李某1就拿了一些资料来森林小区项目办公室找他，他就叫陈瑞林计算补偿金额，并草拟了补偿协议，当时烂湾子算出来补偿金额有22万多元，长田、魔芋上挖填方是一起打包的，补偿金额近90万元。接下来就按程序进行补偿。2015年1月份一天，李世洪为了感谢他在长田和烂湾子挖填方补偿上的帮忙，送了他4万元。李某1感谢他在挖填方补偿中帮忙，送了他2万元。2014年5月，在南线项目征收中，需要征收李世洪和李某1合伙经营的位于骑龙村齐加社的废旧回收堆放点，面积大概2亩，现场勘查过程中，李世洪叫他尽量走高限，事情办妥了晓得感谢他。回去之后，他叫陈瑞林把坝子全部按水泥硬化标准计算补偿金额。实际上那个坝子以前也许硬化过，但已经看不出来了。同时叫陈瑞林把简易钢架棚按生产性用房来进行赔付。经过这样处理，大概增加了五六万元的补偿款。之后就签订补偿协议进行补偿。2014年六七月，李世洪、李某1分别送他2万元、1.5万元。 （2）李世洪的供述和辩解，证实2008年左右，他和李某1、连某和赵某一起租下了魔芋山，之后就转租给了李某2，李某2又转租给了另外一个人搞废旧回收。在征地拆迁时，他、李某1和李某2对拆迁款的分配达成了口头协议。2014年6月份左右，征地拆迁服务中心相关人员对魔芋山回收站进行了丈量，在丈量的时候比较宽松。2014年7月份左右，李某1共获得磨圩山回收站的赔偿费60余万元。当天，李某1送了修同明2万元，他和李某1分别送了陈瑞林0.5万元。2014年12月份左右，政府要对磨圩山和长田的挖填方进行赔偿，征地拆迁服务中心的修同明指定他们找纵横测量队先进行测量，并将测量的相关数据报给征地中心。之后，齐加社代表李某1和征地中心和街道办按照每立方11.23元的价格签订了赔偿协议。2015年1月份左右，80余万元的赔偿款就划下来了，其中齐加社提留了8万元左右。他和李某1等四个合伙人共获得72余万元的赔偿款。2015年1月份的一天，他送了陈瑞林0.5万元。他对陈瑞林说磨圩山和长田挖填方的事情已经办好了，向陈瑞林表示感谢。 3.被告人陈瑞林的供述和辩解，证实其对上述作案事实供认不讳。 二、被告人陈瑞林、李世洪贪污的作案事实。 2011年前数年，李世洪曾租用齐加社小地名长田土地转租给他人开办木材加工厂，后谢某购买了该木材加工厂并租用该土地建仓库。2011年城乡环境整治中，因该木材加工厂属危险建筑被依法予以拆除。 2014年7月，李世洪找到修同明向其提出对上述已经拆除的木材加工厂进行补偿，得到补偿款后可以与修同明平分。修同明应允并让李世洪自行提供关于木材加工厂情况的书面证明。后李世洪让时任翠屏区西郊街道骑龙社区主任的杨某出具了虚假的证明，并将资料交给陈瑞林。其间，修同明指使陈瑞林在计算该木材加工厂补偿款的时候，再增加一些附属设施的补偿款项。陈瑞林在修同明授意下，且在明知木材加工厂早已被拆除的情况下，根据李世洪提供的虚假证明及李世洪关于木材加工厂的附属设施的“描述”，“计算”出木材加工厂的拆迁补偿款。致使李世洪最终获得该木材加工厂拆迁补偿款共计90.18万元，李世洪获取该款后于同年9月10日通知陈瑞林拿事前约定给修同明、陈瑞林的感谢费44万元，并让修同明自行分配。陈瑞林让李世洪将款送到工商银行莱茵支行门口交给其亲属高某并存入银行。2015年春节前，修同明从陈瑞林处拿走上述款中的12万元。 2015年3月，因李世洪被办案机关调查，修同明获悉后将12万元退还给了陈瑞林。 另查明，1.李世洪在组织调查期间，检举揭发了组织尚未掌握的骑龙社区主任杨某涉嫌违纪违法的事实，并提供重要线索。2.案发后，陈瑞林退缴赃款79.5万元，李世洪退缴赃款61.5万元。 上述作案事实，有下列经庭审质证，并予以确认的证据证实： 1.宜宾市翠屏区监察局关于移送陈瑞林、李世洪案件材料的函、立案决定书、证实2015年3月17日宜宾市翠屏区监察局将陈瑞林、李世洪涉嫌犯罪的线索移交翠屏区人民检察院，翠屏区人民检察院于当日对陈瑞林、李世洪受贿一案予以立案侦查。 2.征地拆迁补偿明细、协议书、征地补偿资金发放表、房屋补偿款公示、宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心分类账，证实2014年7月20日李世洪与征地拆迁服务中心签订协议，征地拆迁服务中心补偿李世洪被拆迁的房屋补偿款、构（建）筑物补偿款，残值收购、停产停业损失等各项补偿款共计901800元。协议书上载明，征地拆迁服务中心的中心分管负责人是余某，项目组组长为修同明，经办人为陈瑞林。李世洪于2014年9月5日领到补偿款。 3.修建有木材加工厂的证明，证实李世洪修建有木材加工厂，房屋建筑占地面积约合3亩。该证明上盖有宜宾市翠屏区西郊街道骑龙村齐加农业经济开发联合社、宜宾市西郊街道骑龙社区居民委员会的公章并有李世洪、杨某的签字。 4.木材加工厂草图，证实该草图上画有木材加工厂的平面图，并载明面积共计1820平方米，盖有宜宾市西郊街道骑龙社区居民委员会公章。 5.银行流水，证实2014年9月10日，高某银行账户存入50万元。 6.《中共宜宾市翠屏区纪委关于宜宾市翠屏区西郊街道骑龙社区齐家社原社长李世洪在被调查期间表现情况的函》、《中共宜宾市翠屏区纪委关于宜宾市翠屏区征地服务中心原工作人员陈瑞林在被调查期间表现情况的函》，证实李世洪、陈瑞林均是在接到组织通知后，及时到指定地点接受调查。在被调查期间，主动交代其在宜宾市旧城改造南连线项目征地拆迁过程中收受兰某、曹某贿赂的事实以及伙同修同明骗取征地补偿款90余万元的事实。同时还证实，在李世洪被调查期间，检举揭发了组织尚未掌握的骑龙社区主任杨某涉嫌违纪违法的事实，并提供重要线索。 7.缴款书，证实陈瑞林于2015年3月19日退缴赃款79.5万元，李世洪于2015年7月10日退赃缴款61.5万元。 8.本院（1993）法刑字第82号刑事判决书及被告人李世洪盗窃案的相关案件资料，证实被告人李世洪的前科情况。 9.证人证言 （1）候某的证言，证实在2006年至2011年期间，他任西郊街道办事处主任。他在西郊工作时搞过南连线城乡风貌整治，当时是以整治为主，有少数拆除的都是违章建筑，而且拆除了都不予补偿，当时拆的也很少。关于李世洪的木材加工厂拆除的事他根本不知道，连李世洪是不是有个木材加工厂他都不知道。木材加工厂的事他从来没有听修同明说过。 (2)李某3的证言，证实他是西郊街道办事处主任。之前他并不清楚李世洪的木材加工厂的拆迁补偿问题，他只是按程序签了字。在2015年春节后，李世洪被纪委调查了，他才听到有人谈论在南线拆迁补偿中有人在作假。后来他又听说李世洪木材加工厂的图纸是杨某帮忙画的，他问过杨某和李世洪之间有没有问题，杨某说没得问题。修同明没有找过他，也没有说过李世洪木材加工厂的事。 (3)余某的证言，证实他是翠屏区征地拆迁中心副主任。之前他并不清楚李世洪的木材加工厂的拆迁补偿的情况，他只是按程序签了字。在2015年春节过后，李世洪被纪委调查后，他问了陈瑞林相关情况后，他才知道李世洪的木材加工厂补偿了90多万元，是修同明安排陈瑞林做的补偿资料，这中间可能存在问题。后来他让陈瑞林带他到现场查看，现场只剩一块空地了。修同明没有向他汇报过李世洪木材加工厂补偿的事。 (4)谢某的证言，证实2011年他准备开一个商贸公司，就到处找场地修仓库，后来了解到骑龙社区齐加社有块空地要出租。他去看后，知道原来是一块鱼塘，李世洪和李某1租下来把鱼塘填起来租给一个外地老板开木材加工厂，李世洪告诉他那个老板不干了。2012年他花了二十多万元把木材加工厂厂房买过来，并与李世洪签了土地租赁合同。当时恰好遇到城乡环境整治，要求他整治环境，他就把木材加工厂的厂房全部拆除，修建了4000多平米的仓库。到了2014年5月左右，南线改造项目征地拆迁的时候，征地中心的进行了丈量和登记，他自行把仓库拆除，后补偿了他200多万元。 (5)林某的证言，证实她是西郊街道骑龙社区党支部书记。木材加工厂那块地是李世洪给集体租的叫长田的鱼塘，平整后形成一块平坝，大概在2010年李世洪把这块地租给一个老板建了个木材加工厂，2011年城乡环境整治的时候，因为消防隐患就被拆除了。后李世洪又把这块地租给了谢某建仓库，一直到2014年南连线改造项目拆迁。 （6）高某的证言，证实陈瑞林是她丈夫的侄子。2014年9月，陈瑞林打电话让她到莱茵河畔的工商银行去一趟，有个开大众车的人会拿50万元过来，让她保管一下。她收到这50万元后，陈瑞林让她先存着，她将该50万元存到了工商银行的卡上。 （7）杨某的证言，证实他是翠屏区西郊街道骑龙社区主任。李世洪的木材加工厂在2009年城乡环境治理过程中被拆除了。大概在2014年3月份左右，李世洪拿了一张画好的草图来找他，让他帮忙重新画个规范的图并签个字证实这个加工厂以前是有的，他晓得是拿来算补偿的，也就没有细问，他也想反正只是出个证明，至于能不能算补偿，征地中心会审核，不关他的事。于是他就帮李世洪重新画了一张图纸，然后签了情况属实。后来听说木材加工厂居然得到了补偿。 10.同案人修同明的供述和辩解，证实2013年年底的一天，李世洪找到他，问以前在骑龙村齐加社长田的木材加工厂可不可以补偿。他就问李世洪具体情况，李世洪说是砖木结构，占地大约三四亩，面积大概有2000平米，因为是危险建筑，所以2009年城乡环境整治过程中被西郊街道办事处拆除了。他对李世洪说，厂房已经不在了，要进行补偿肯定有难度。时任西郊街道办事处主任候某和负责拆迁的余某都答应在以后征收这块地的时候进行补偿。李世洪说他已经找过西郊街道的李某3、刘某和区征地中心副主任余某，他们都知道这个事情，也同意补偿。如果赔下来大家对半分。后来李世洪又来找过他两次，他也问过村主任杨某，杨某说确有其事，是候某带人去拆的，在拆除过程中候某表示可以在以后征收这块地的时候进行补偿。他把这个情况给陈瑞林讲了一下，又跟余某讲了李世洪要求木材加工厂进行补偿的事。余某称自己知道这个事情，当时那个加工厂确实在城乡环境整治的时候拆除了，叫他可以在这次占地过程中把补偿问题处理了。2014年二三月份的一天上午，李世洪再次来办公室找他说木材加工厂补偿的事情，他答应帮李世洪争取，李世洪就说补偿款弄下来之后，和他平分。他让李世洪去打理西郊街道的领导，征地中心这边的领导他来考虑。他就按照李世洪描述的木材加工厂情况画了草图，让李世洪拿去找村上和街道盖章，同时让李世洪补一个情况说明，说明木材加工厂在城乡环境整治时候拆除了，办好再去找陈瑞林做资料。紧接着他把陈瑞林喊进办公室，当着李世洪的面，让陈瑞林再给加工厂加一些附属设施。没过几天，李世洪就把草图和情况说明拿到他办公室来，他让李世洪把资料交给陈瑞林，并安排陈瑞林把补偿协议等资料弄好。李世洪表示获得的拆迁补偿款对半分后他应允，并让李世洪把钱拿给陈瑞林。之后他又单独对陈瑞林说到时候李世洪会把钱拿给陈瑞林，拿到钱之后先收好。大概在2014年10月份的一天，陈瑞林对他说，之前跟李世洪说那笔钱已经拿到了。是陈瑞林让他一个可靠的朋友去拿的，一共44万元。他叫陈瑞林先放着，不忙动。他打算是他分12万元、陈瑞林分10万元、陈瑞林的朋友分2万元，余某和罗某各10万元。2015年春节前的一天，陈瑞林找到他，想把这个44万分了，他就同意分了。他告诉陈瑞林先把他们两个的钱分了，其他的钱先放在陈瑞林朋友那里不要动。他得12万元，陈瑞林得10万元。春节后听说李世洪被带走调查，后来纪委的来提了相关资料，他就马上凑了12万元拿给陈瑞林，告诉陈瑞林把这个钱还到陈瑞林朋友那里去。实际上李世洪的木材加工厂没有任何资料，相关资料都是他指示陈瑞林帮李世洪做的，都是虚报的。按照正常征地是不应该补偿，2009年就已经拆迁了，不应该再进行补偿。 11.被告人供述和辩解 （1）李世洪的供述和辩解，证实他在齐加社长田（小地名）的木材加工厂，有800多平方米，在2014年6月份左右，他就找人用了二三天的时间就拆完了，但是当时没有进行测量。过了一个月左右，他找到修同明要求他对已拆的木材加工厂进行拆迁赔偿，修同明就问他面积有多大，他就说地有3亩多，木材加工厂只有800多个平方米。修同明就问他木材加工厂有无证件，他说没有。他表示多得的钱拿给修同明。修同明就拿了一支签字笔和一张A4纸在那里写写画画，并叫他去找杨某开木材加工厂确实存在的证明。杨某就写了面积为800平方米的木材加工厂的证明，他把证明拿给修同明看，修同明就将木材加工厂的面积改为1800平方米。他就按照修同明的安排找杨某签字并根据证明上的数据画一个草图，杨某就又按照证明上的数据画了一张1800平方米的木材加工厂草图，并在证明上面签字、盖章。过了一段时间，他就按照修同明的要求去找到陈瑞林，并将木材加工厂的草图和证明一并交给了陈瑞林。过一天下午，陈瑞林打电话叫他到陆港征地办公室来签协议，陈瑞林告诉他修同明已经给他说了木材加工厂的情况，并问他木材加工厂的设施，他就告诉陈瑞林木材加工厂有彩钢搭棚、堡坎等设施情况，具体的数据是陈瑞林自己填写的，大概过了20分钟左右，陈瑞林就把协议作出来了。陈瑞林指着协议上90多万元的赔偿金额给说，修同明要他拿44万元钱出来感谢。2014年9月上旬的一天，陈瑞林叫他直接到滨江路的兴业银行去取木材加工厂的赔偿款，还叫他不需要预约，因为陈瑞林已经给银行打了招呼了。陈瑞林还叫他将兰某送的6万元钱一并送过来。他取好钱后，应陈瑞林的要求将50万元送南岸莱茵河畔的工行门口拿给了一个女子。 （2）陈瑞林的供述和辩解，证实2014年7月的一天，李世洪找到他称自己在齐加社长田（小地名）有一个木材加工厂，只是在拆迁补偿之前李世洪就自己拆除了，但是拆除的时候没有得到补偿。李世洪提出征地中心应该对自己的木材加工厂追加拆迁补偿。他对李世洪说，这个加工厂自己也没有去看过，也没有去丈量，能不能补偿他不清楚。他让李世洪去找修同明问一下。修同明对他说，李世洪的木材加工厂确实是有的，可以进行补偿，但是还需要社区方面认可才行。第二天在办公室的时候，修同明就问街道的李某4，李世洪的那个加工厂有没有，李某4口头上说原来是有的。修同明就让他计算李世洪的加工厂补偿金额，但是他手里没有加工厂的面积、构筑物情况的资料，他就问修同明怎么算，修同明表示让李世洪去找骑龙社区出一个房子情况的证明。李世洪就拿着由骑龙社区和齐加社出具的加工厂房屋面积、图样的证明到项目组办公室来找他。于是他按照社区出具的证明情况来计算加工厂的补偿款。木材建工厂构筑物的内容是李世洪跟他说的，计算下来大概房屋补偿60多万元，停业停产损失补偿20多万元，其它构筑物几万元，总共就是90多万元。2014年9月初的一天，李世洪打电话给他说，木材厂的约90万元补偿款拿到了，叫他去拿事先说好的要感谢他们的钱，一共是44万元。李世洪让他先拿着钱，看修同明怎样来分配这44万元。他让李世洪将44万元和兰某送的6万元凑成50万元，送到南岸莱茵河畔的一个工商银行拿给他的幺娘高某。他让幺娘高某以自己的名义在工商银行莱茵支行开了一个账户，将这50万元钱存在这个账户里了。收到钱的第二天，他问修同明怎么处理这44万元怎。修同明表示先放在他这里。直到2015年初，他又一次问修同明这44万元怎样办。修同明表示拿2万元作为保管人的保管费，剩下的42万元还是修同明以后来分配。2015年的春节的一天，修同明拿了12万元现金。但是在2015年3月初，他们得知李世洪被纪委带去调查了，修同明又把拿走的12万元还给他，让他通过他的朋友把得到的44万元全部退给李世洪。后来，他就又把这12万元拿给幺娘存银行卡里了。但是李世洪一直都在被纪委调查，这笔钱就一直存在幺娘的卡上，没有退给李世洪。 12.户籍资料，证实二被告人的身份情况。 本院认为，被告人陈瑞林利用职务上的便利，为他人谋取利益，伙同他人或单独非法索取和非法收受他人财物共计60.3万元，个人分得35.3万元；被告人李世洪与国家工作人员相互勾结，利用国家工作人员职务上的便利，为他人谋取利益，共同索取和非法收受他人财物50万元，个人分得23万元。被告人陈瑞林、李世洪的行为均已构成受贿罪。被告人陈瑞林、李世洪以非法占有为目的，利用陈瑞林、修同明国家工作人员职务上的便利，通过虚构补偿标的物的方式共同骗取公共财物90.18万元，其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人陈瑞林、李世洪判决宣告前一人犯数罪，依法应当数罪并罚。陈瑞林的辩护人提出“陈瑞林并未和李世洪、修同明一起虚构补偿标的物的方式共同骗取公共财物，陈瑞林不构成贪污罪”的辩护意见，经查，修同明和李世洪的供述和辩解相互印证，均证实二人曾与陈瑞林共谋，获得木材加工厂的补偿款后李世洪感谢陈瑞林、修同明的钱款交由陈瑞林保管，后陈瑞林也对该款项具体实施了保管，且陈瑞林负有对被拆迁的房屋、设施进行丈量、登记、清点后对被拆迁物的拆迁赔付款项进行计算的职责，但陈瑞林明知木材加工厂早已经被拆除，无法进行丈量。在修同明授意下，不履行其应尽的工作职责，而是根据李世洪提供的虚假社区证明及李世洪口头描述的木材加工厂构筑物情况就计算出拆迁补偿款的行为，是陈瑞林利用自己职务上的便利与李世洪、修同明共同制作虚假的木材加工厂拆迁补偿资料并予以上报，共同骗取公共财物的行为，其行为依法应以贪污罪追究刑事责任，辩护人关于此点的辩护意见不能成立，本院不予采纳。李世洪在办案机关检举他人犯罪事实，属立功，依法予以从轻处罚，李世洪的辩护人关于李世洪有重大立功情节的辩护意见以及陈瑞林的辩护人关于陈瑞林有重大立功情节的辩护意见与查明的事实不符且于法无据，本院不予采纳。在诉讼过程中，李世洪如实供述其收受贿赂和贪污的作案事实，陈瑞林如实供述其受贿的作案事实并认罪、悔罪，依法予以从轻处罚，二被告人的辩护人关于二被告人属自首的辩护意见与查明的事实不符，不予采纳。在陈瑞林、李世洪等人实施贪污犯罪的共同犯罪以及陈瑞林、李世洪实施的受贿犯罪的共同犯罪中，陈瑞林、李世洪分工协作，所起作用相当，依法应按照各自在共同犯罪中的地位、所起作用及社会危害性定罪量刑，李世洪的辩护人提出李世洪属从犯的辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳。公诉机关关于陈瑞林、李世洪在贪污犯罪中属从犯的量刑情节的指控与查明的事实不符，本院不予支持。案发后，陈瑞林退缴了全部赃款，李世洪退缴了部分赃款，对二被告人酌情予以从轻处罚。陈瑞林、李世洪的辩护人其余辩护意见中的合理部分，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条、第十二条、第六十九条、第六十八条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第二十五条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人陈瑞林犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币30万元。犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币25万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑八年，并处罚金人民币55万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月17日起至2023年3月16日止。罚金在判决生效后十日内向本院缴纳，上缴国库。） 二、被告人李世洪犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元。犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金20万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑七年，罚金人民币50万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月17日起至2022年3月16日止。罚金在判决生效后十日内向本院缴纳，上缴国库。） 三、扣押在案的被告人陈瑞林全部违法所得予以追缴，上缴国库。扣押在案的被告人李世洪违法所得61.5万元依法予以追缴，上缴国库。继续追缴被告人李世洪违法所得7.68万元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  肖必春 审 判 员  李小彬 人民陪审员  周 莉 二〇一六年五月三十日 书 记 员  邹梅影