四川省天全县人民法院刑 事 判 决 书(2016)川1825刑初6号公诉机关四川省天全县人民检察院。被告人黄某某，女，1962年3月1日出生，汉族，高中文化，原四川省国润建设工程管理咨询有限公司法定代表人、执行董事、经理，住成都市青羊区。2014年9月1日因涉嫌串通投标罪被天全县公安局取保候审，2015年9月23日因涉嫌非国家工作人员受贿罪被天全县人民检察院取保候审。辩护人罗斌，四川多元律师事务所律师。辩护人王树华，四川多元律师事务所律师。被告人高某某，1977年9月9日出生，汉族，专科文化，住成都市高新区。2014年8月31日因涉嫌串通投标罪被天全县公安局取保候审，2015年9月23日因涉嫌对非国家机关工作人员行贿罪被天全县人民检察院取保候审。辩护人李锦林，四川振全律师事务所律师。天全县人民检察院以天检刑诉[2016]3号起诉书指控被告人黄某某犯非国家工作人员受贿罪、高某某犯对非国家工作人员行贿罪，于2016年1月5日向本院提起公诉。本院受理后，经依法组成合议庭，于2016年4月29日公开开庭审理了本案。天全县人民检察院指派检察员甘朝松出庭支持公诉，被告人黄某某及辩护人罗斌、王树华，被告人高某某及辩护人李锦林到庭参加诉讼。在审理过程中经雅安市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。天全县人民检察院指控，2013年1月初，被告人黄某某在担任“四川省国润建设工程管理咨询有限公司”（以下简称国润公司）法定代表人期间，在其公司取得“天全县国土资源局城厢镇十里村、白石村、两岔村土地整改项目”（以下简称土地整理项目）的委托招标代理权后，利用职务之便，收受高某某现金40万元，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪；被告人高某某在投标土地整理项目过程中，为谋取不正当利益，给予被告人黄某某现金40万元，黄某某予以收受，数额较大，其行为构成对非国家工作人员行贿罪。同时认定被告人黄某某有自首情节，认定被告人高某某在追诉前主动供述向黄某某行贿行为。建议对二被告人处以三年以下有期徒刑并适用缓刑。遂向本院提起公诉，请求依法判处。庭审中被告人黄某某对起诉书指控其犯非国家工作人员受贿罪无异议。被告人黄某某的辩护人认为黄某某收受高某某现金40万元不是利用职务之便，是个人行为，高某某挂靠的公司中标与高某某送钱无直接的因果关系，也没有给企业造成任何损失，故不构成此罪。如果法院认定被告人黄某某有罪，也应充分考虑其受贿金额较大，且受贿款已全部退缴，当庭悔罪，认罪态度较好，是初犯、偶犯，在采取强制措施前，已供述了全部涉案事实，有自首等情节。被告人高某某及辩护人对起诉书指控高某某犯对非国家工作人员行贿罪无异议。但认为，高某某行贿金额为数额较大，且在追诉前主动交代了行贿行为，故请求对高某某判处以二年以下有期徒刑并适用缓刑。经审理查明：2013年1月初，被告人高某某通过网络得知“天全县国土资源局城厢镇十里村、白石村、两岔村土地整改项目”（以下简称“土地整理项目”）由“四川省国润建设工程管理咨询有限公司”（以下简称“国润公司”）代理招标工作后，为中标承建该工程，在招标工作开始之前，高某某以个人名义在“国润公司”法定代表人黄某某的办公室与黄某某商定，黄某某承诺帮助高某某挂靠的公司中标，由高某某支付黄某某40万元人民币作为好处费。随后，黄某某通过其职员钟某某之父钟某甲介绍，认识了自称能帮助其顺利中标的阮某某，要求阮某某协助高某某挂靠的公司在“土地整理项目”招标中中标并承诺支付阮某某金钱报酬。在项目开标前几天，黄某某通过电话要求高某某先支付20万元作为运作资金，高某某立即将准备的20万元现金，送到了黄某某在国润公司的办公室，同时告知黄某某自己挂靠了包括四川恒沣建设工程有限公司（以下简称“恒沣公司”）在内的三家公司，要求黄某某让他挂靠的其中一家公司中标即可，黄某某收到该笔20万元后，存入自己的私人保险柜，没有告诉公司其他工作人员，亦未记入公司对公账户。在“土地整理项目”开标前一天，黄某某从该笔款中取出15万元交给了阮某某，告知阮某某让高某某挂靠的公司中标后还有报酬。开标后，“恒沣公司”顺利中标。高某某按照与黄某某的约定，将剩余的20万元送到了黄某某在“国润公司”的办公室里，黄某某收到钱后，也未将该笔款项告知公司财务人员或存入公司对公账户，而是再次存放在了自己办公室的私人保险柜里。之后，黄某某从高某某支付的好处费中，再次拿出5万元支付给了阮某某，作为阮某某让高某某中标的感谢费。几天后，黄某某从高某某支付的好处费中取出1万元，通过钟某甲的儿子钟某某转交给了钟某甲，作为钟某甲介绍阮某某与自己认识的感谢费。2014年8月26日被告人高某某被通知到案接受调查，高某某如实供述自己向黄某某行贿的犯罪事实。2014年8月28日，被告人黄某某被通知到案，如实供述了自己收受高某某现金40万元的事实。2014年8月28日公安机关决定立案侦查。被告人黄某某到案后，退缴赃款20万元。阮某某向公安机关退缴黄某某给予的现金20万元。证明上述事实有：1、四川省公安厅线索查处通知；2、受案登记表；3、立案决定书；4、黄某某、高某某常住人口信息；5、天全县国土资源局与四川省国润建设工程管理咨询有限公司签订的委托招标代理合同；6、天全县城厢镇白石村等三个土地整理项目工程进度计量表；7、国土资源局与四川恒沣建设工程有限公司签订的协议书；8、四川恒沣建设工程有限公司法定代表人身份证明书、营业执照及公司内部相关人员专业证书等证明文件；9、拨款申请、收条、领条、结算凭证及委托书；10、四川省国润建设工程有限公司申请、设立、注册、登记、变更、法定代表人身份证明等相关信息；11、四川省国润建设工程有限公司存款日记帐；12、辨认笔录及照片；13、天全县公安局扣押决定书及四川省政府非税收入一般缴款书；14、证人钟某甲、钟某某、阮某某、叶某某、匡某某、王某某、崔某某、池某某的证言；15、被告人黄某某、高某某的供述和辩解等证据为证。证明高某某向黄某某行贿40万元，黄某某予以收受的事实、经过等情况。以上证据，经庭审质证，二被告人均无异议，足以证明本案事实，本院予以确认。本院认为，被告人黄某某在担任四川国润建设工程管理咨询有限公司法定代表人、执行董事、经理期间，在“土地整理项目”招标代理活动中，利用职务之便，承诺用不正当的竞争手段帮助被告人高某某挂靠的公司顺利中标，为高某某谋取中标利益，非法收受高某某40万元，损坏招标代理机构的信誉，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪。被告人黄某某在经公安机关通知到案后，如实供述自己收受高某某现金40万元的事实并退出全部赃款，系自首，依法从轻处罚。被告人高某某在土地整理项目投标过程中，违背公平原则，采取不正当的竞争手段，要求黄某某提供帮助，谋取中标利益，给予四川国润建设工程管理咨询有限公司董事长黄某某好处费40万元，数额较大，其行为构成对非国家机关工作人员行贿罪。被告人高某某在被追诉前主动供述向黄某某行贿的全部事实。天全县人民检察院指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人黄某某的辩护人认为，黄某某帮助高某某挂靠的公司顺利中标不是职务行为，是个人行为，没有利用职务之便为高某某谋取利益，收取的好处费与高某某挂靠的公司中标无直接因果关系。故被告人黄某某不构成此罪的意见与本案查明的事实和法律规定不符，其辩护理由不成立。提出如果黄某某构成非国家工作人员受贿罪，也应充分考虑黄某某收受数额较大，且受贿款已全部退缴，当庭悔罪，认罪态度较好，是初犯、偶犯，在采取强制措施前，已供述了全部涉案事实，有自首等情节，符合本案事实，可予采纳。被告人高某某及辩护人提出高某某行贿数额较大，且在追诉前主动交代了行贿行为，请求本院从宽处罚并适用缓刑的意见，符合本案事实和法律规定，予以采纳。根据本案事实、情节、社会危害程度及二被告人的认罪态度。依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第一百六十三条一款、第一百六十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第三款、第一条第一款、第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：一、被告人黄某某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；二、被告人高某某犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金10万元（已缴纳）；三、受贿、行贿款40万元予以追缴，由扣押单位上缴国库。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份、副本二份。审判长 王 钰审判员 封玉洁审判员 何向茂二〇一六年五月二十五日书记员 刘 睿附相关法律条文：《刑法》第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。《刑法》第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。《刑法》第一百六十四条为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的，依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。《刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《刑法》第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。第十一条第一款刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。第十一条第三款刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。