内蒙古自治区通辽市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）通刑终字第183号原公诉机关奈曼旗人民检察院。上诉人（原审被告人）于某某，男，2015年3月18日，因涉嫌贪污罪被奈曼旗检察院取保候审，2015年8月21日奈曼旗人民法院决定逮捕。现羁押于奈曼旗看守所。辩护人张彦春，内蒙古兴哲律师事务所律师。奈曼旗人民法院审理奈曼旗人民检察院指控被告人于某某犯贪污罪一案，于2015年8月21日作出（2015）奈刑初字第83号刑事判决。宣判后被告人于某某不服提出上诉。依法组成合议庭，进行了审理。现已审理终结。原审认定，2009年10月至2015年4月，被告人于某某任某乡某村报账员。2010年至2014年，于某某，协助政府落实惠农惠牧项目资金的过程中，利用职务便利，通过虚报亩数的方式，以某村村民侯某某等九人的名字和其自己的名字，套取玉米种植保险、草原奖补、玉米良种补贴、玉米农业保险、大豆良种补贴等国家惠农惠牧资金共计75857.89元，其中的15828.24原用于村支出，其余60029.65元被占为己有。原审采纳的证据有：立案决定书，身份证复印件，工作证明，证人证言，投保清单，补贴清册、保险赔偿清册，明细账、《内部往来》债务明细，收据、发票，于某某的供述等证据。据此认为，被告人于某某利用担任村报账员，协助政府上报草原奖补、大豆良种补贴、种植业保险等职务之便，套取国家惠农惠牧补贴资金75857.89元，将其中的15828.24元用于村支出，贪污60029.65元，其行为构成贪污罪。于某某在侦查机关立案前退回部分赃款等情节，可酌情从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、二款，第三百八十三条第一款（二）项、第二款，第九十三条之规定，判决如下：被告人于某某犯贪污罪，判处有期徒刑五年。宣判后，被告人于某某不服，提出上诉。其上诉理由为原审量刑过重，请求二审从轻处罚。经审理查明，2009年10月至2015年4月，上诉人于某某任某乡某村报账员。2010年至2014年，于某某，协助政府落实惠农惠牧项目资金的过程中，利用职务便利，通过虚报亩数的方式，以某村村民侯某某等九人的名字和其自己的名字，套取玉米种植保险、草原奖补、玉米良种补贴、玉米农业保险、大豆良种补贴等国家惠农惠牧资金共计75857.89元，其中的15828.24原用于村支出，其余60029.65元被占为己有。具体实施以下行为：一、套取2013年玉米种植业保险35571.60元于某某在上报2013年玉米种植业保险项目的过程中，以其母亲田某某的名字虚报66亩；以其妻子崔某某的名字虚报75亩；以村民哈某某的名字虚报60亩；以村民陈某某的名字虚报45亩；以村民勿某某的名字虚报60亩；以村民孟某某的名字虚报45亩；以村民宝某的名字虚报55亩；以村民席某某的名字虚报70亩。以上合计476亩，当年于某某共得种植业保险赔款35571.60元。二、套取国家其他惠农惠牧资金40286.29元于某某以自己名字，在2010年虚报了30亩水稻良种补贴、22亩大豆良种补贴，共计538.88元；2011年虚报60亩玉米农业保险、42亩葵花农业保险、10亩玉米良种补贴，共计1871.00元；2012年虚报30亩水稻良种补贴、40亩葵花农业保险，共计1010.25元；2013年虚报55亩大豆良种补贴，套取550.00元。合计套取3970.13元。于某某以其母亲田某某的名字，在2011年虚报50亩玉米良种补贴465.00元；2012年虚报50亩种植玉米农业保险、30亩葵花农业保险、79亩玉米良种补贴、36亩水稻良种补贴、20头肉牛补贴，共计3548.83元；2013年虚报66亩玉米良种补贴、53亩大豆良种补贴、15亩水稻良种补贴、20头肉牛补贴，共计2415.00元。合计套取6428.83元。于某某以其妻子崔某某的名字，在2012年虚报15头肉牛补贴、50亩种植玉米农业保险、30亩水稻良种补贴、93亩玉米良种补贴、40亩葵花农业保险，共计3489.45元；2013年虚报75亩玉米良种补贴、50亩大豆良种补贴、14亩水稻良种补贴、30头肉牛补贴，共计2960.00元。合计套取6449.45元。2012年，于某某以村民侯某某的名字虚报710亩草原奖补，共套取4260.00元。2013年，于某某以席某某的名字虚报70亩玉米良种补贴、58亩大豆良种补贴、13亩水稻良种补贴，共套取1469.88元；以哈某某的名字虚报60亩玉米良种补贴、55亩大豆良种补贴、15亩水稻良种补贴，657亩草原奖补，共套取5317.00元；以乌某某的名字虚报60亩玉米良种补贴、56亩大豆良种补贴、12亩水稻良种补贴，588亩草原奖补，共套取4868.00元；以孟某某的名字虚报45亩玉米良种补贴、47亩大豆良种补贴、15亩水稻良种补贴，673亩草原奖补，共套取5183.00元；以陈某某的名字虚报45亩玉米良种补贴、47亩大豆良种补贴、16亩水稻良种补贴,共套取1160.00元；以宝某的名字虚报55亩玉米良种补贴、48亩大豆良种补贴、10亩水稻良种补贴,共套取资金1180.00元。合计套取19177.88元。上述事实，公诉机关出示以下证据：1、立案决定书证实，2015年3月18日，奈曼旗人民检察院对于某某涉嫌贪污一案立案侦查。2、工作证明证实，2009年10月至2015年4月，被告人于某某委任某某乡某村报账员。3、证人张某某证实，2009年任某某拉政府某某中心主任，2013年8月任副主任。2010年至2013年惠农资金项目都是由村里上报，协助政府完成。某村的惠农惠牧资金是村会计于某某上报的。4、证人宝某证实，我是某乡某村的村民。财政所登记在其名下的2013年的大豆补贴、种植业赔款、水稻良种补贴、玉米良种补贴等补贴款都没有发放给我，也不知道是怎么回事。证人席某某、陈某各都证实的内容与宝某的证实基本一致。5、证人包某某证实，侯某某是我的老伴，2010年去世。2013年把侯某某的金牛卡交给于某某办理注销手续，在侯某某的名下没有惠农资金项目，于某某也没给过钱。6、证人田某某证实，于某某是我儿子。没有和于某某一居生活，以其名字办理的金牛卡是于某某办理的，不知道有什么惠农资金项目。7、证人崔某某证实，于某某是我丈夫。以我名字办理的金牛卡是于某某办理的，不清楚是怎么回事，不知道在其名字下的惠农资金项目，于某某也没说过。8、证人孟某某证实，我没有办理过惠农一卡通银行卡，没有得过惠农资金。证人乌某某证实的内容与孟某某的证实基本一致。9、证人佟某某及收据证实，2014年1月15日，村会计于某某付给我村里的打车费1500.00元。村里有两台铡草机，但是不清楚这两台铡草机是个人出资还是集体出资购买的。10、证人于某甲及收据证实，2014年1月25日，于某某付给2013年村里低压整改工钱5650.00元。11、证人刘某某及收据证实，2014年1月24日，于某某付给我看村部和给村里干零活钱一共5500.00元。12、证人李某甲及收据证实，2013年7月13日，于某某付给我村里低压整改挖电线杆坑钱一共2000.00元。13、证人杨某某某证实，任村主任和书记期间，记不清村里是否购买过铡草机。14、被告人于某某的供述与本院查明的事实基本一致；15、定额发票及机打发票证实，于某某为村支出电费及村办公用品合计1178.24元。16、投保清单、保险定损清单及赔款明细表证实，某村民向中国人民财产保险公司投保种植业保险及赔偿情况。17、肉牛良种补贴清册、高油大豆良种补贴清册、水稻良种补贴清册、保险赔偿清册、玉米良种补贴清册证实，白音他拉政府发放某村村民惠民补贴的补贴面积及金额。18、明细账查询证实，涉案账户交易情况。19、《内部往来》债务明细余额表证实，至2013年某村尚欠于某某32837.74元。20、证据证实，2014年9月2日，于某某向某乡政府退回草原奖补等款计73139.88元。21、身份证复印件证实，于某某1982年12月21日出生。上述证据均经一审当庭举证、质证并认证，其证据来源合法，内容真实，与本案具有关联性，予以采纳。本院认为，上诉人于某某利用担任村报账员，协助政府上报草原奖补、大豆良种补贴、种植业保险等职务之便，套取国家惠农惠牧补贴资金75857.89元，将其中的15828.24元用于村支出，贪污60029.65元，其行为构成贪污罪。上诉人于某某提出原审量刑过重的上诉意见。本院在审理期间，关于贪污罪的司法解释公布实施，对贪污罪的量刑标准发生变化，量刑上应予以调整。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第二项，《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十二条、第二百八十三条，最高人民检察院、最高人民法院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条第一款，之规定，判决如下：一、维持奈曼旗人民法院（2015）奈刑初字第83号判决的定罪部分，即被告人于某某犯贪污罪。二、撤销奈曼旗人民法院（2015）奈刑初字第83号判决的量刑部分，即判处有期徒刑五年；三、上诉人于某某犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金十万元。（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。上诉人于某某的刑期自2015年8月21日起至2016年5月20日止）。本判决为终审判决。审判长 李 锐审判员 白凤兰审判员 赵百灵二〇一六年五月十日书记员 张 蕾