淮安市清浦区人民法院刑 事 判 决 书(2015)浦刑初字00180号公诉机关淮安市清浦区人民检察院。被告人杨某，中共党员。2015年3月22日因涉嫌犯受贿罪被淮安市清浦区人民检察院决定刑事拘留，同日由淮安市公安局清浦分局执行拘留，同年4月7日被执行逮捕。现羁押看守所。辩护人闫怀国，江苏昊震翰律师事务所律师。淮安市清浦区人民检察院以浦检诉刑诉［2015］154号起诉书指控被告人杨某犯受贿罪，于2015年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市清浦区人民检察院指派代理检察员韩璐出庭支持公诉，被告人杨某以及辩护人闫怀国到庭参加诉讼。审理期间，公诉机关两次申请延期审理。现已审理终结。淮安市清浦区人民检察院指控，2012年至2014年间，被告人杨某利用担任淮安市公安局清浦分局副局长，分管该分局办公大楼基建工作和财务工作的职务便利，在工程建设管理和日常财务审批工作中，为承接大楼相关建设项目的单位、个人以及该分局餐厅承包人在工程承接、施工、工程款结算和餐厅人员工资支付等方面谋取利益，分别收受季某、宋某、刘某、贾某、沙某给予的现金和购物卡，共计价值人民币172000元。另查，被告人杨某已退出全部涉案款物。为证明上述事实，公诉人当庭讯问了被告人杨某，宣读了被告人杨某向侦查机关所作的部分供述笔录以及相关的证人证言、书证等证据。公诉机关认为，被告人杨某上述行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条第三百八十三条第一款第一项之规定，构成受贿罪。被告人杨某自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。提请本院依法判处。被告人杨某对公诉机关的指控认为属实，无需辩解。其辩护人提出的辩护意见一是沙某所送的2000元不属于受贿，二是刘某托人转交的50000元以及贾某所送的20000元金鹰购物卡均应定为非法所得。经审理查明：（一）主体身份2012年6、7月份至2014年7、8月份，被告人杨某任淮安市公安局清浦分局党委委员、副局长、区委610办公室主任，期间负责分局财务审批，协助分局新大楼建设。上述事实，有经过庭审质证的干部履历表、公务员年度考核登记表、中国共产党淮安市清浦区委员会任免通知、公务员登记表、干部任免审批表、人民警察警衔变动审批表、淮安市公安局清浦分局情况说明等证据证实。被告人杨某及其辩护人对此无异议，本院予以确认。（二）受贿事实被告人杨某在担任上述职务期间，于2012年6月至2014年8月，利用分管该分局办公大楼基建工作和财务工作的职务便利，在工程建设管理和日常财务审批工作中，为承接大楼相关建设项目的单位、个人以及该分局餐厅承包人在工程承接、施工、工程款结算和餐厅人员工资支付等方面谋取利益，分别收受相关人员给予的现金和购物卡，共计价值人民币172000元。具体分数如下：（一）2012年6、7月份至2014年春节间，被告人杨某为德才装饰股份有限公司在分局办公大楼工程承接、工程施工、工程款结算等方面提供帮助，先后三次收受该公司淮安分公司总经理季某所送的人民币共计50000元，具体为：1、2012年6、7月份的一天，被告人杨某收受季某所送的人民币10000元；2、2013年春节前的一天，被告人杨某收受季某所送的人民币20000元；3、2014年春节前的一天，被告人杨某收受季某所送的人民币20000元。（二）2013年7月至2014年7、8月份间，被告人杨某为分局办公大楼土建项目负责人宋某在结算工程款方面提供帮助，先后两次收受其所送的人民币共计50000元，具体为：1、2013年7月的一天，被告人杨某收受宋某所送的人民币20000元；2、2014年7、8月份的一天，被告人杨某收受宋某所送的人民币30000元。（三）2014年3、4月份，被告人杨某为承接分局大楼电梯工程的淮安市广安电梯有限公司法定代表人刘某在电梯项目招标、安装、结算等方面提供帮助，收受刘某所送并由该局民警石某（另案处理）转交的人民币50000元。（四）2014年春节前，被告人杨某为江苏东庭园林景观有限公司在工程施工和工程款结算等方面提供帮助，收受该公司负责人贾某所送的价值20000元的淮安金鹰国际购物中心购物卡。（五）2014年春节前，被告人杨某为淮安市公安局清浦分局食堂承包人沙某所送的价值2000元的淮安新亚商城购物卡。上述事实，被告人杨某在开庭审理过程中亦不表异议，且有证人季某、宋某、陈某、孙某、贾某、石某、刘某、沙某、白某、乔某、曹兴龙的证言、开标结果通知书、建设单位工程指令单、跟踪审计建议单、单位工程报价汇总表、印章使用申请单、合同协议书、在建工程明细表、记账凭证、工程进度款支付审核表、结算业务申请书、发票、营业执照等书证、中标通知书、企业法人营业执照、预付工程款明细表、申请报告、拨款申请报告、大额资金支付审批表、业务收费凭证、电汇凭证、产品、安装、装潢配套合同，产品买卖合同，电梯保养合同、税务登记证、餐厅情况说明等证据证实，并经庭审质证，具有证明效力，本院予以确认。另查，被告人杨某2015年3月9日被纪委采取“双规”措施，期间主动供述自己的受贿事实，并退清全部赃款。被告人杨某在审理期间，检举他人犯罪，并得到证实。上述事实有中共淮安市清浦区纪委的情况说明、退款凭证、检举材料、讯问笔录等证据证实，并经庭审质证，具有证明效力，本院予以确认。本院认为，被告人杨某身为国家公务人员，利用职务之便，为他人谋取利益先后非法收受他人钱财总计人民币17万余元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人杨某犯受贿罪事实清楚，证据确实，指控罪名成立，本院予以支持。对被告人杨某的辩护人提出的辩护意见。经查，沙某承包公安分局食堂，刘某负责公安分局大楼的电梯项目，贾某负责公安分局公安分局景观施工，杨某身为副局长，负责公安分局工程款的审批以及分管公安分局食堂工作，为上述人员提供帮助，并收受钱财，符合受贿罪的主客观方面，故对其辩护意见不予采纳。被告人杨某在纪检机关调查时主动交待自己的受贿事实，系自首，依法可以从轻处罚；被告人杨某能够检举揭发他人犯罪行为，查证属实的，系立功，依法可以从轻处罚。被告人杨某归案后积极退缴赃款，并真诚悔罪，可酌情从轻处罚，据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人杨某犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月22日起至2016年6月8日止，罚金于判决书效后三十日内缴纳）。二、被告人杨某受贿所得人民币十七万二千元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  蔡宏志审 判 员  姚 伟人民陪审员  张桂珍二〇一六年五月二十六日书 记 员  周 瑾附:相关法律条款《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款第（一）项：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。