湖北省枝江市人民法院刑 事 判 决 书（2015）鄂枝江刑初字第00177号公诉机关枝江市人民检察院。被告人王某乙，曾用名王某甲。2004年11月至2011年11月任枝江市某镇某村财经治保民调委员；2011年11月至2014年11月任枝江市某镇某村党支部委员、二组组长。因涉嫌犯贪污罪，2015年5月25日被刑事拘留，同年6月11日被逮捕。现羁押于枝江市看守所。辩护人唐建平，湖北演绎律师事务所律师。枝江市人民检察院以枝检公诉刑诉（2015）137号起诉书指控被告人王某乙犯贪污罪、职务侵占罪，于2015年8月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。枝江市人民检察院指派检察员李绪静、潘昭晗出庭支持公诉，被告人王某乙及其辩护人唐建平到庭参加诉讼。因本案案情复杂，报请宜昌市中级人民法院延长审理期限三个月；在审理过程中，枝江市人民检察院分别于2016年2月25日、3月23日以本案需补充侦查为由，建议本院延期审理，于同年4月21日补充完毕。本案现已审理终结。枝江市人民检察院指控：一、贪污罪2004年11月至2011年12月，被告人王某乙在任枝江市某镇某村财经治保民调委员期间，协助某镇镇政府从事征地拆迁补偿专项资金管理及登记发放工作，其在履行职责过程中，采取虚报冒领、收入不上账的手段，贪污作案5笔，共计人民币66631元，其个人实得赃款63743.1元。具体事实如下：1、2009年仙女大道占地拆迁过程中，被告人王某乙利用职务便利，截留农户李某甲的土地补偿款19000元；2、2009年在仙女大道和民主大道建设拆迁过程中，被告人王某乙利用职务便利，以农户刘某甲、薛某甲、唐某甲、冯某甲、李某甲、彭某甲、薛某乙、冯某乙等8人名义，虚列拆迁奖励，骗取拆迁奖励款19500元。3、2010年仙女小学对面地块企业用地项目征地拆迁过程中，被告人王某乙利用职务便利，以农户刘某乙、唐某乙、唐某丙、唐某丁等4人名义，虚列拆迁奖励，骗取拆迁奖励款8000元。4、2010年仙女大道占地拆迁和仙女小学占地项目拆迁过程中，被告人王某乙利用职务便利，虚列土坟18座，套取拆迁补偿资金9000元。5、2011年仙女大道扩宽占地拆迁过程中，被告人王某乙利用职务便利，截留农户李某甲的土地补偿款11131元。以上66631元中，被告人王某乙为村集体垫支2887.9元，余款63743.1元被其据为己有。二、职务侵占罪2004年11月至2011年12月，被告人王某乙在任枝江市某镇某村财经治保民调委员时，利用职务上的便利，采取收入不上账的手段，将村集体所有的资金占为已有，作案二起，侵占村集体所有的资金计人民币17000元。具体犯罪事实如下：1、2008年3月，被告人王某乙利用职务便利，采取收入不上账的手段，将经手收取仙女镇仙女社区居委会居民向某所交渔塘承包款2000元，占为己有。2、2010年8月，被告人王某乙利用职务便利，采取收入不上账的手段，将经手收取马家店街道办事处居民覃某所交的在仙女村居民点购买房屋地基款15000元，占为己有。被告人对起诉书指控的事实无异议。辩护人辩称，公诉机关指控的贪污数额应该减除被告人王某乙为村集体支付的生活费；被告人有自首情节。经审理查明，被告人王某乙在任枝江市某镇某村财经治保民调委员期间，协助仙女镇镇政府从事征地拆迁补偿专项资金管理及登记发放工作，其在履行职责过程中，采取虚报冒领、收入不上账的手段，贪污作案3笔，共计人民币36500元。具体事实如下：1、2009年在仙女大道和民主大道建设拆迁过程中，被告人王某乙利用职务便利，以农户刘某甲、薛某甲、唐某甲、冯某甲、李某甲、彭某甲、薛某乙、冯某乙等8人名义，虚列拆迁奖励，骗取拆迁奖励款19500元。2、2010年仙女小学对面地块企业用地项目征地拆迁过程中，被告人王某乙利用职务便利，以农户刘某乙、唐某甲、唐某丙、唐某丁等4人名义，虚列拆迁奖励，骗取拆迁奖励款8000元。3、2010年仙女大道占地拆迁和仙女小学占地项目拆迁过程中，被告人王某乙利用职务便利，虚列土坟18座，套取拆迁补偿资金9000元。对公诉机关指控的职务侵占罪，经审理查明，2008年3月至2011年，被告人王某乙在任枝江市某镇某村财经治保民调委员时，利用职务上的便利，采取收入不上账的手段，将村集体所有的资金占为已有，作案四起，侵占村集体所有的资金计人民币47131元。具体事实如下：1、2008年3月，被告人王某乙利用职务便利，采取收入不上账的手段，将经手收取仙女镇仙女社区居委会居民向某所交渔塘承包款2000元，占为己有；2、2009年仙女大道占地拆迁过程中，被告人王某乙利用职务便利，截留农户李某甲的土地补偿款19000元；3、2010年8月，被告人王某乙利用职务便利，采取收入不上账的手段，将经手收取马家店街道办事处居民覃某所交的在仙女村居民点购买房屋地基款15000元，占为己有；4、2011年仙女大道扩宽占地拆迁过程中，被告人王某乙利用职务便利，截留农户李某甲的土地补偿款11131元。在枝江市纪委调查期间，王某乙退赃共计63163元人民币。上述事实，公诉机关当庭提供的证据有：1、书证：（1）、被告人王某乙的身份证明材料：①王某乙户籍证明；②中共枝江市仙女镇委关于王某乙任职情况的证明；中共枝江市仙女镇委关于金山村等党支部换届选举结果的批复【仙发（2005）19号】；④枝江市仙女镇人民政府关于第六届村民委员会换届选举结果的通知【仙政发（2005）3号】；⑤中共枝江市仙女镇委关于金山村等党支部换届选举结果的批复【仙发（2008）16号】；⑥枝江市仙女镇人民政府关于第七届村民委员会换届选举结果的通知【仙政发（2008）7号】；⑦中共枝江市仙女镇委关于各村党支部委员会换届选举结果的批复【仙发（2011）12号】；（2）枝江市某镇某村2009年至2011年财务帐；（3）2009年仙女大道占地拆迁项目中证人李某甲拆迁补偿资料；（4）2009年仙女大道和民主大道建设项目中套取镇财政征地拆迁奖励资金136000元资料；（5）2010年仙女小学对面地块企业用地项目征地拆迁奖励资金48000元资料；（6）2010年引鲁入城项目中虚报套取资金25655元资料；（7）2010年廉租房项目中虚报套取资金5000元资料；（8）2011年仙女大道扩宽占地拆迁项目中截留证人李某甲补偿款11131元资料；（9）证人向某承包鱼塘合同复印件；（10）仙女村委会出具的覃某购买地基证明复印件；（11）被告人王某乙出具的收覃某购买地基款15000元的收据复印件；（12）被告人王某乙个人笔记本关于发放拆迁奖金的记录复印件；（13）证人董某甲提供的王某乙资金收支明细复印件；（14）证人李某甲领取拆迁补偿款相关记录复印件；（15）王某乙提供的发放拆迁补偿款的银行记录复印件；（16）犯罪嫌疑人王某乙会计移交记录和资料复印件；（17）中共枝江市仙女镇纪委、中共枝江市纪委关于给以王某乙处分的决定复印件；（18）犯罪嫌疑人王某乙退款收据复印件；（19）枝江市仙女镇农村经营管理站关于仙女村财务管理情况的说明；（20）枝江市仙女镇财政所关于仙女村生活费支出的查账说明及支出明细表；（21）枝江市财政局、枝江市仙女镇关于农村资金管理的相关规定；（22）枝江市土地与房屋征收管理办公室、枝江市国土资源局关于征地拆迁相关规定；（23）王某乙的点菜单复印件；（24）被告人王某乙枝江农商行老周场支行账户81×××76和81×××99的交易明细；（25）证人李某甲账户12×××18交易明细；（26）证人彭某甲等21人银行账户交易明细；（27）2010年仙女大道占地拆迁和仙女小学占地项目拆迁过程中虚报套取资金9000元资料。2、证人向某、覃某、张某、李某甲、周某甲、彭某乙、彭某丙、彭某丁、薛某丙、董某乙、周某乙、唐某甲、冯某甲、唐某戊、何某、彭某丁、薛某乙、许某、田某、唐某已、唐某庚、薛某丁、周某丙、唐某丙、唐某丁、董某甲、林某、薛某戊、李某乙、冯某丙的证言；3、被告人王某乙的供述和辩解；4、审讯王某乙的全程录音录像。以上证据，经庭审举证、质证，证据来源合法、有效，所证内容客观、真实，本院予以确认。本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。本院认为，被告人王某乙在任村基层组织成员协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用的管理时，利用职务上的便利，非法占有公共财物，其行为已构成贪污罪，依法应受刑罚处罚。公诉机关指控的贪污犯罪第1起、第5起，经查，该两笔款项属本村集体财产，被告人王某乙利用职务上的便利，非法占有本单位的财产，应定性为职务侵占而非贪污，故王某乙贪污的数额应认定为36500元。公诉机关指控被告人王某乙犯职务侵占罪，经查，被告人王某乙在任村财经治保民调委员时，利用职务上的便利，采取收入不上账的手段，将村集体所有的资金占为占有，计人民币47131元，未达到数额较大标准，不符合职务侵占罪的犯罪构成要件，故公诉机关指控的职务侵占罪名不能成立。辩护人辩称公诉机关指控被告人为村集体支付了生活费，无确实充分的证据证实，本院不予采信；同时辩称被告人有自首情节，经查，本案系在枝江市纪委调查期间案发，被告人并非主动投案，不能认定自首，但其归案后能如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人王某乙已退清了全部赃款，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第二百七十一条第一款、第九十三条第二款、第六十四条、第六十七条第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人王某乙犯贪污罪，判处有期徒刑一年，罚金100000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押1日折抵刑期1日，即被告人王某乙的刑期自2015年5月25日起至2016年5月24日止。）二、扣押在案的贪污犯罪所得36500元，依法发还枝江市仙女镇人民政府。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张书辉审 判 员  陈晓艳人民陪审员  漆文安二〇一六年五月二十日书 记 员  李 露