河南省南召县人民法院刑 事 判 决 书（2015）南召刑初字第277号公诉机关南召县人民检察院。被告人张哲三，男，1966年5月2日出生，汉族，中共党员，大专文化，案发前任南召县规划局执法大队副大队长，住南召县。因涉嫌受贿犯罪，于2015年9月30日经南召县人民检察院决定刑事拘留，同日由南召县公安局执行刑事拘留，于2015年10月14日经南阳市人民检察院决定逮捕，同日由南召县公安局执行逮捕，于2016年4月28日经本院决定取保候审，同日由南召县公安局执行取保候审。辩护人毛俊文，河南民川律师事务所律师。南召县人民检察院以召检公诉刑诉（2015）234号起诉书，指控被告人张哲三犯受贿罪，于2015年11月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南召县人民检察院指派检察员李克栋、李蕴如出庭支持公诉。被告人张哲三及其辩护人毛俊文到庭参加诉讼。现已审理终结。南召县人民检察院指控：2014年7月份至2015年8月份，被告人张哲三利用其担任南召县规划局执法大队副大队长职务上的便利，多次非法收受他人贿赂共计人民币52000元。为证实犯罪，公诉机关提供了相关证据予以证实，诉请以受贿罪追究被告人张哲三的刑事责任。被告人张哲三对公诉机关指控的罪名不持异议，但当庭辩称，自己不认识李某、闫某、蒋某三人，也没有收受上述三人的贿款。其辩护人的辩护意见是：1、公诉机关指控张哲三收受李某2000元贿款事实不清，证据之间相互矛盾。行贿人李某证实其仅给中间人潘中仓一个装有2000元的红某，而潘中仓证实自己收取李某两个装有2000元的红某，自己留一个，给张哲三一个，主要证人证言之间相互矛盾，不能证实张哲三收受李某2000元的事实。2、公诉机关指控张哲三收受张玉杰贿款2000元，不能认定为受贿。张哲三虽收取张玉杰2000元，但张玉杰所建房屋不在张哲三辖区，且张哲三未利用职务上的便利给张玉杰谋取任何利益，不能认定该次行为系受贿。3、证人蒋某当庭作证自己从未给张哲三行贿，且合理解释了侦查机关对其询问时为何证实自己因建房时给张哲三行贿3000元的原因，因此该笔指控不能成立。4、公诉机关指控张哲三收受闫某贿款2000元的事实不能成立。根据张哲三家属提供对闫某的谈话录音，闫某说自己和张哲三根本不认识，没有给张哲三送过钱，因此该笔指控不能成立。经审理查明：被告人张哲三在担任南召县规划局执法大队副队长期间，多次利用其职务上的便利收受他人贿赂，共计人民币47000元。其中：1、2015年8月，南召县城郊乡竹园沟村西沟组居民赵玉山建的房子因没有规划许可证被南召县规划局执法大队查处，责令其停止施工，办理相关手续。后南召县规划局执法大队职工潘某领着赵某到张哲三家，送给张哲三人民币5000元钱，让其帮忙关照，张哲三表示同意。后赵玉山的房子得以顺利建成。2、2015年8月19日，南召县城关镇居民杨某在南召县城关镇河东“中国石油加油站”后100米处建房时，为了让被告人张哲三关照其盖房子，杨某1朋友杨某2通过潘某送给张哲三人民币8000元，张哲三予以收受。后杨万强的房子得以顺利建成。3、2014年11月份左右，南召县城关镇居民崔某在南召县城关镇征稽所后面的坡上建房，被告人张哲三带队巡查时发现崔某的房子违规超建，责令崔某停止施工。后崔某在工商局门口见到张哲三，送给张哲三人民币6000元，让张哲予以关照，张哲三表示同意。后崔某的房子得以顺利建成。4、2014年8、9月份，南召县规划局执法大队在南召县城郊乡前庄村巡查时，发现当地居民郭克明在该村郭家庄组违规建房，执法大队工作人员阻止郭克明建房，并让其补办手续。后南召县城关镇居民赵东找到张哲三说情，让张哲三给予关照，张哲三表示同意。郭克明房子盖好后，在2014年年底前的一天晚上，郭克明在工商局门口见到张哲三，送给张哲三人民币3000元，以表示感谢。5、2015年8月份，被告人张哲三在南召县城郊乡世纪大道二桥附近巡查时,发现当地居民李国强的正在施工的房子属于违章建筑，张哲三要求其停止施工，补办手续。后李国强来到张哲三家里，送给张哲三人民币3000元，让其关照，张哲三表示同意。后李国强的房子得以顺利建成。6、2014年8月份，南召县城关镇居民王某违规建房时被南召县规划局执法大队查处。王某找到被告人张哲三，让其关照，张哲三表示同意。后在张哲三的关照下，王某的房子从六层超建至十层。2014年年底，王某到南召县城关镇伏山路老油库口附近，见到张哲三后，在张哲三车里送给张哲三2000元的购物卡，张哲三予以收受。7、2014年7、8月份，南召县城关镇居民李成宇找到被告人张哲三，提出其亲戚准备在南召县城关镇伏山路路西的“前庄加油站”后建房，让张哲三予以关照，并和张哲三一起到工地查看。后李成宇在返回途中塞给张哲三一个内装人民币2000元的信封，张哲三予以收受。后该房子得以顺利建成。8、2014年11月份左右，南召县城关镇居民张玉杰在南召县体育场西边开发小产权房，因属违章建筑，被南召县规划局执法大队责令停工。2014年11月份的一天，张玉杰到南召县工商局门口，送给张哲三人民币2000元，让张哲三予以关照，张哲三表示同意。后张玉杰的房子得以顺利建成。9、南召县规划执法大队队员在南召县城郊乡郭家庄村进行巡查时发现村民郭心一违规建房，被告人张哲三让该工地停止施工。后铁某受郭某委托到张哲三办公室送给张哲三人民币2000元，让张哲三予以关照，张哲三表示同意。后郭心一家的房子得以顺利建成。10、2014年8月份，南召县城郊乡居民王飞在南召县城郊乡“龙凤宫”后边违规建房时，被被告人张哲三带队查处，责令其停止施工。后王某到张哲三的办公室，给张哲三送了1000元“龙凤宫”的洗脚卡，让张哲三予以关照，张哲三表示同意。后王某家的房子得以顺利建成。11、2015年，南召县城关镇居民郭某准备在南召县城关镇古城路附近建房，王飞委托其亲戚马某找到被告人张哲三，让张哲三关照，张哲三表示同意。同年6、7月份，张哲三到南召县城郊乡前庄一带巡查，路过马某家时，马某送给张哲三人民币8000元，以表示感谢，张哲三予以收受。12、2014年年底前的一天，南召县规划局执法大队职工潘中仓领着邻居刘柱到张哲三家里说情，让张哲三关照刘柱建房时多建一层，张哲三表示同意。后刘柱在其房子建成后，送给张哲三人民币3000元，以表示感谢。上述事实，被告人张哲三在开庭审理过程中亦无异议，且有证人赵玉山、潘中仓、杨森、杨万强、崔某、郭克明、李国强、李成宇、张玉杰、铁亮、郭心一、马庆兴、郭克香、陈献强等人的证言，户籍证明、主体身份证明、规划局执法档案及照片等相关书证予以证实，足以认定。13、2015年1月份，南召县城郊乡居民闫某在南召县城郊乡“龙凤宫”后的坡上违规建房时，被南召县规划局执法大队查处。后闫某到张哲三的家里，送给张哲三价值2000元的购物券，让张哲三予以关照，张哲三表示同意。后在张哲三的关照下，闫某家的房子得以顺利建成六层。上述事实由下列经庭审示证、质证的证据予以证实：（1）被告人张哲三的供述与辩解。2015年1月份左右，“龙凤宫”后面的闫某因为在龙凤宫后边的坡上超建房一事，在工商局门卫处我的家里，给我送了2000元购物券，说是让我帮忙关照一下，让他把他的房子给盖起来。我表示同意，接着闫某就走了。后来我再去执法的时候，就没咋管过他，他的房子就顺利的盖好了。（2）证人闫某的证言。2013年底，我在“龙凤宫”后边半坡上买的房场建房，因为我的房子没有办理规划证，在建房期间，南召县城乡规划执法大队的执法人员多次到施工现场执法，制止我继续建房，这期间我一直边停边建，一直到2015年1月份，我的房子已经建到了3层，在继续往上盖时，规划执法大队的执法人员在此到我的施工现场，制止我施工，并把我所建的房子的一面墙都推倒了，为了能继续施工，我就想着找到南召县城乡规划执法大队副队长张哲三说说情，好让张哲三关照着我把房子建成。于是在一天晚上，我来到张哲三在工商局门卫室的住处，见到了张哲三，当时只有张哲三一个人在屋，我给张哲三说：“张队长，我建房的事你多关照，这是我的一点心意。”说完我就把一个事先准备好的装有2000元购物券的红某塞到了张哲三的手里，张哲三推辞了几下后，就收下了这个装有2000元购物券的红某。然后我就离开了。后来在张哲三的关照下，执法大队工作人员没有再到我的施工现场去制止施工，后来我建的房子顺利的建成了6层。这2000元购物券他没有退还给我。上述证据经庭审示证、质证，来源合法，客观真实，并能相互印证，可作为定案依据予以确认。案发后，被告人张哲三退缴全部赃款人民币47000元。针对控辩双方的控辩意见，本院综合相关事实和法律规定，评判如下：关于公诉机关指控被告人张哲三收受李某贿赂2000元的事实，经查，证人李某证实自己仅向张哲三同事潘中仓行贿一个红某，内装2000元的证言，与潘中仓证实李某给自己两个红某，每个红某各装2000元，自己得一个，送给张哲三一个的证言相互矛盾，不能形成完整的证据链条，故公诉机关指控该次犯罪事实不清，本院不予认定。关于公诉机关指控被告人张哲三收受蒋某贿赂3000元的事实，经查，证人蒋某出庭证实自己不认识张哲三，从没给张哲三行贿，并解释侦查机关对其询问时自己并没有说向张哲三行贿，但因自己不认识字，不知道当时的笔录是怎么记的。另张哲三当庭辩称自己不认识蒋某，没有收过蒋某的贿款。公诉机关指控该笔犯罪事实的证据发生重大变化，现有证据指控该笔犯罪事实不清，本院不予认定。关于被告人张哲三辩称张玉杰建房地域不是自己辖区，自己没有为其谋取利益的辩解理由，及其辩护人的相关辩护意见，经查，张哲三收受张玉杰贿款时系部门领导，有职务上的便利条件，且其收受张玉杰贿款前曾带领执法人员到张玉杰建房处执法，张玉杰因此向其行贿。张哲三收受张玉杰贿款的行为应以受贿认定，本院对张哲三及其辩护人的相关辩护意见不予采纳。关于被告人张哲三当庭辩称自己未收受闫某2000元贿款的辩解理由，及其辩护人的相关辩护意见，经查，辩护人虽当庭提交录音以证实闫某并未向张哲三行贿，但该证据并非辩护人依法提取，该证据来源不清。而公诉机关提供的张哲三的供述，与侦查机关依法调取的证人闫某的证言相互印证，且来源合法、客观真实，足以证实张哲三收取闫某财物的事实。本院对张哲三的相关辩解理由及辩护人的相关辩护意见不予采纳。本院认为：被告人张哲三身为国家工作人员，利用职务便利，多次非法收受他人财物共计人民币47000元，数额较大，其行为已构成受贿罪。张哲三在案发后能主动退缴全部赃款，可酌情对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人张哲三犯受贿罪，判处拘役六个月，并处罚金十万元。追缴被告人张哲三违法所得人民币47000元，上缴国库。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月30日起至2016年3月29日止。罚金自判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳，将强制缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长 郝磊审 判 员 席兵代审判员 蒙雷二〇一六年五月二十四日书 记 员 崔栋