云南省禄劝彝族苗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）禄刑初字第307号 公诉机关禄劝彝族苗族自治县（以下简称禄劝县）人民检察院。 被告人张某某，男，1965年3月8日生，彝族，云南省禄劝县人，高中文化，农民，系禄劝县某某镇某某村委会原支书，住禄劝县。2015年5月20日因涉嫌贪污罪被禄劝县公安局执行刑事拘留，2015年6月5日经昆明市人民检察院批准逮捕，同日被禄劝县公安局执行逮捕。现羁押于禄劝县看守所。 辩护人张馨允，云南展耀律师事务所律师。 被告人王某某，男，1971年11月20日生，汉族，云南省禄劝县人，初中文化，农民，系禄劝县某某镇某某村委会某某村原村组长，住禄劝县。2015年5月29日因涉嫌贪污罪被禄劝县人民检察院取保候审。 辩护人杨金权，云南承希律师事务所律师。 被告人周某某，男，1986年3月1日生，汉族，云南省禄劝县人，高中文化，农民，系禄劝县某某镇某某村委会某某村原副村组长，住禄劝县。2015年5月29日因涉嫌贪污罪被禄劝县人民检察院取保候审。 禄劝县人民检察院以禄检公诉刑诉〔2015〕305号起诉书指控被告人张某某、王某某、周某某犯贪污罪，于2015年11月26日向本院提起公诉。本院审理期间，经昆明市中级人民法院批准，延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。禄劝县人民检察院检察员张建美出庭支持公诉，被告人张某某、王某某、周某某，辩护人张馨允、杨金权到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、贪污罪 2014年10月，云南某某（集团）某某有限公司与禄劝县某某镇某某村委会签订了土地补偿协议。协议签订后，某某村委会干部以及各村小组长根据某某镇政府的要求和指示，核实村民的土地补偿面积以及补偿款数额，造好花名册让村民签字、按手印，然后报某某镇三资监管中心申请发放土地补偿款。2014年11月，被告人张某某、王某某、周某某利用协助政府兑付补偿款的职务便利，三人合谋以虚报土地面积4.921亩的方式，套取了土地补偿款183307.25元。其中2.461亩面积虚报在王某某妻子袁某名下，2.46亩面积虚报在周某某妹妹周某4名下。 二、挪用资金罪 被告人张某某领取了云南某某（集团）某某有限公司支付给某某村委会的干部协调劳务费20000元、村委会工作经费30000元以及7条水沟建设费140000元资金后，用于偿还其个人借款，至今尚未归还。 公诉机关认为，被告人张某某担任某某村委会支书期间，与担任村小组长的被告人王某某、担任村副组长的被告人周某某合谋，利用协助某某镇镇政府从事公务的职务便利，采用虚报土地面积的方式，套取土地补偿款人民币183307.25元，三被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条、第九十三条第二款、三百八十二条、三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究三被告人的刑事责任。被告人张某某将补偿款人民币190000元领取后归个人使用，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十二条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以挪用资金罪追究其刑事责任。依照《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当以被告人张某某犯贪污罪和挪用资金罪实行数罪并罚。建议被告人张某某犯贪污罪判处有期徒刑二年零六个月，犯挪用资金罪判处有期徒刑一年左右，决定执行有期徒刑三至四年，并处罚金。被告人王某某、周某某有期徒刑二年。 公诉机关针对指控事实提供了下列证据证实： 立案决定书，户籍证明，到案经过，被告人王某某的讯问笔录、自述材料，被告人周某某的讯问笔录、自述材料，被告人张某某的讯问笔录、自述材料，证人李某、闫某某、龙某、周某1、王某1、邹某1、张某1、邹某2、周某2、周某3、王某2、袁某、周某4、张某2、张某3、吴某的证言，证明，云南某某（集团）某某有限公司与某某村委会签订租赁协议与协商土地补偿及土地补偿金拨付情况，备案登记、协议，领条、兑现花名册、入账交易清单、银行交易明细，2007年租地面积、应兑付补偿款面积、实际兑现面积情况，登记情况表、协议书、章程、验资报告等证实云南某某（集团）某某有限公司身份主体情况的材料，铁厂尾矿库区土地测量报告，云南某某集团内资企业登记基本情况表、章程，扣押决定书、清单、收据。 经质证，三被告人对公诉机关的指控事实、证据、定性均无异议，被告人张某某、王某某、周某某辩解其有自首情节，张某某还有立功表现。请求从轻处罚。 被告人张某某的辩护人对公诉机关指控的事实、证据、罪名无异议。提出如下意见：1、被告人张某某有自首情节，认罪态度好，有悔罪表现；2、被告人张某某系初犯。 被告人王某某的辩护人对公诉机关指控的证据无异议。提出辩护意见如下：1、本案不是征地补偿，而是租地补偿，本案罪名应为职务侵占罪；2、被告人王某某有自首情节，系从犯；3、被告人王某某积极退赃，系初犯，平时表现较好。提出判处被告人王某某有期徒刑一年，并适用缓刑的量刑意见。 本院认为，公诉机关出示的证据，取证程序合法，并相互印证，内容真实，且被告人、辩护人无异议，予以确认。 经审理查明：云南某某（集团）某某有限公司租用禄劝县某某村委会部分土地作为铁厂尾矿库区。2013年4月，云南某某（集团）某某有限公司委托昆明某某有限公司对租用土地总面积进行测量，并与某某村委会达成租用土地无法复垦的土地补偿协议，兑现补偿款到某某镇三资监管中心。2014年11月，被告人张某某、王某某、周某某经共谋，利用担任村民委员会支书、村民小组长、副组长的职务便利，在分配某某村委会某某村民小组无法复垦的土地补偿款中，将2.461亩面积虚报在王某某妻子袁某名下，2.46亩面积虚报在周某某妹妹周某4名下，套取村集体土地补偿款共计人民币183307.25元。案发后侦查机关依法扣押了王某某涉案款55672元，依法扣押了周某某涉案款61635元。 被告人张某某领取了云南某某（集团）某某有限公司支付给某某村委会的干部协调劳务费20000元、村委会工作经费30000元以及7条水沟建设费140000元资金后，用于偿还其个人借款，至今尚未归还。 本院认为，被告人张某某、王某某、周某某在云南某某（集团）某某有限公司租用禄劝县某某村委会部分土地作为铁厂尾矿库区过程中，利用被告人张某某、王某某、周祖担任村民委员会支书、村民小组长、副组长的职务便利，共谋将属于村民小组集体所有的无法复垦的土地补偿款人民币183307.25元，非法占为己有，数额巨大，其行为已触犯国家刑律，构成职务侵占罪，应依法惩处。被告人张某某领取了云南某某（集团）某某有限公司支付给某某村委会的干部协调劳务费20000元、村委会工作经费30000元以及7条水沟建设费140000元资金后，用于偿还其个人借款，数额较大，且至今尚未归还，其行为已触犯国家刑律，构成挪用资金罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人张某某犯挪用资金罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。依法对被告人张某某实行数罪并罚。 公诉机关指控被告人张某某、王某某、周某某犯贪污罪，指控罪名不成立，应予更正。被告人张某某、王某某、周某某行使的是村级事务，且三被告人虚报土地面积套取的资金，包含在云南某某（集团）某某有限公司与某某村委会达成的无法复垦的土地租用协议总价款中，三被告人占有的资金属于某某村委会某某村村民小组集体所有，侵占的是村集体利益，而非套取国家或国有企业的征地补偿款，本案赃款应退还禄劝县某某镇某某村委会某某村小组。被告人张某某、王某某、周某某利用担任村民委员会、村民小组长、副组长的职务便利，共同将属于村集体所有的无法复垦的土地补偿款据为己有，应以职务侵占罪定罪处罚。被告人王某某的辩护人提出本案的罪名为职务侵占罪的辩护意见予以采纳。本案犯罪线索在检察机关立案前已经被掌握，三被告人、辩护人提出的自首情节，不成立。三被告人在作案中，相互分工合作，不宜区分主从犯，关于辩护人提出从犯的意见，不予采纳。被告人张某某辩解的立功表现，因没有证据证实，不予采纳。鉴于被告人王某某、周某某积极退赃，可酌情从轻处罚，适用缓刑。辩护人提出被告人张某某、王某某认罪态度好、初犯的意见，与查明的事实相符，本院予以采纳。 据此，根据本案犯罪事实、情节、社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二百七十二条第一款、第二十五条、第六十四条、第六十一条、第六十二条、第六十九条、第四十五条、第四十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、被告人张某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，犯挪用资金罪判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑一年零九个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月20日起至2017年2月19日止。） 二、被告人王某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人周某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、扣押于禄劝县人民检察院的案款人民币117307元，返还禄劝县某某镇某某村委会某某村小组。 五、被告人张某某犯罪所得继续追缴，并返还禄劝县某某镇某某村委会、某某村小组。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昆明市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  袁嘉鸿 审 判 员  王 雁 人民陪审员  武绍云 二〇一六年五月十六日 书 记 员  赵 磊