河南省新乡市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）豫07刑终90号原公诉机关新乡市红旗区人民检察院。上诉人（原审被告人）张某甲，女，1955年10月10日出生，汉族，文盲，无业。新乡市红旗区人民法院审理新乡市红旗区人民检察院指控原审被告人张某甲犯敲诈勒索罪一案，于2016年2月2日作出（2015）红刑初字第415号刑事判决。宣判后，原审被告人张某甲不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年4月27日公开开庭审理了本案。新乡市人民检察院指派检察员张风业、贾宇帆出庭履行职务，上诉人张某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。原判认定：2013年以来，被告人张某甲因对法院判决不服，多次到北京中南海周边等地区进行非法上访。2014年6月10日，被告人张某甲在新乡市洪门镇政府领取政府信访救助资金70000元后，签订停访息诉协议并保证不再非法上访。但此后张某甲仍以非法上访为借口，多次向新乡市洪门镇政府及其工作人员索要钱财。1、2014年6月、9月的一天，被告人张某甲以非法上访为要挟在新乡市洪门镇政府敲诈被害人李某某现金1200元。2、2014年11月的一天，被告人张某甲以非法上访为要挟在新乡市洪门镇政府敲诈被害人杨某甲现金200元。3、2014年12月的一天，被告人张某甲以非法上访为要挟在新乡市洪门镇政府敲诈被害人吕某某现金300元。4、2015年7月24日，被告人张某甲以非法上访为要挟在北京市西站附近的小饭馆敲诈被害人杨某乙现金500元。5、2015年8月10日，被告人张某甲以非法上访为要挟，在北京市金典快捷酒店附近敲诈被害人贾某某现金4000元。综上，被告人张某甲共敲诈勒索他人财物5次，共计现金6200元。认定上述事实的证据有：1、被告人张某甲照片、户籍证明证实张某甲，女，1955年10月10日出生，达到了法定刑事责任年龄。2、北京市公安局天安门地区分局训诫书、北京市公安局西城分局训诫书、新乡市公安局洪门分局前科证明、行政处罚决定书证实，2012年3月5日至2014年9月15日期间，被告人张某甲因到天安门地区、中南海周边信访，被训诫九次；因扰乱公共场所秩序、故意毁坏财物被给予行政处罚六次。3、新乡市公安局洪门分局到案经过证实，2015年9月22日，被告人张某甲被口头传唤到案。4、保证书证实，2014年6月10日，张某甲收到政府信访救助资金70000元，保证不再到任何部门反映问题，自愿停访息诉。5、新乡市红旗区洪门镇人民政府证明、洪门镇政府信访办公室证明证实，洪门镇原堤村村民张某甲、原某甲二人系夫妻关系，2008年2月24日，原某甲与其侄子原某乙因遗产继承问题发生刑事案件。2012年12月28日，红旗区人民法院判决原某丙犯故意伤害罪，判处有期徒刑十一个月，原某丙不服，提出上诉，2013年3月新乡市中级人民法院终审裁定维持了红旗区人民法院的判决。张某甲夫妇不服对其子的判决，多次到京非访，张某甲夫妇多年上访家庭贫困，为彻底解决该问题，经区、镇政府研究，2014年6月10日给予张某甲夫妇信访救助七万元，救助后该信访问题终结。信访问题终结后，张某甲夫妇又于2014年7月15日、9月15日、9月29日、2015年4月20日多次赴京非正常上访。6、新乡市红旗区洪门镇人民政府证明证实，李某某系洪门镇武装部长，吕某某系洪门镇土地规划所长，杨某甲系洪门镇城管环保所长，杨某乙系洪门镇信访办科员，贾某某系洪门镇土地规划所科员。以上人员系洪门镇政府工作人员。7、辨认笔录及照片、指认照片证实，经杨某甲、贾某某辨认敲诈其钱财是张某甲，杨某甲指认张某甲敲诈其的地点在镇政府办公楼前。8、视听资料证实，被告人张某甲签订停访息诉协议的情况及在北京信访时索要钱财等的情况。9、证人薛某某证言证实，其在洪门镇政府工作。2014年6月份的一天，其按照李某某部长要求在镇政府给了张某甲200元钱，张某甲接过钱后和原某甲走了；2014年11月份，张某甲、原某甲来镇里缠着杨某甲不走，向杨某甲要200元钱买棉袄，杨某甲不得已给了她200元钱；2014年12月份的一天，土地所所长吕某某在镇政府接待张某甲、原某甲时，张某甲以家中没钱看病，没钱买东西为由，向吕所长要钱，且说不给钱不走，后吕所长给了张某甲300元钱。10、被害人刘某某证言证实，其是洪门镇土地所工作人员，张某甲以儿子原某丙案件处理不公为由，到北京上访。2015年7月22日，镇政府安排其和杨某乙去北京接张某甲夫妇，7月24日在北京西站附近的小饭馆，张某甲提出要2000元钱，不给钱不走，后杨某乙给了她500元钱。11、证人付某某证言证实，其是洪门镇信访办主任，张某甲夫妇因对法院判决不服多次到北京非访。为了停访息诉，镇政府和区政府两级财政共同出资70000元给了张某甲夫妇，二人收到70000元救助金写了保证书，保证停访息诉。收到救助金后张某甲夫妇依旧到北京进行非访。2015年7月28日10时许，张某甲夫妇来镇信访办以儿子要结婚为由来要钱，其说没法给钱，张某甲便吵吵，后来她们去堵镇政府贾书记、张镇长的门。12、证人原某丁证言证实，其在镇政府城管所工作，2014年2月20日其和杨某甲一块到北京接上访人员张某甲、原某甲，二人非得让把林权证和土地证办好才回来，后二人趁其不注意跑了，后来北京警方通报称张某甲到了中南海附近。13、被害人李某某陈述证实，其是洪门镇武装部长，原来分包原堤村。张某甲夫妇因对法院判决不服，多次到北京非法上访。2014年6月10日，考虑到张某甲家中经济困难，红旗区政府、洪门镇政府出资70000元对张某甲家中进行了救助，张某甲夫妇写了保证书，自愿停访息诉。但张某甲夫妇收到救助金后，还多次赴京非访。在其分包原堤村期间，张某甲以到北京上访为由，多次向其索要钱财。2014年6月份左右，张某甲、原某甲来镇政府闹事，说家中没有钱花了，他们闹了一上午，最后没有办法，其让司机薛某某给了张某甲200元钱。2014年9月份的一天，张某甲去其办公室以给其打扫卫生为名向其索要工资，没有办法其给了她1000元钱，当时杨某甲在现场。14、被害人杨某甲陈述证实，其是洪门镇城管所所长，原来负责分包原堤村工作。张某甲夫妇因对法院判决不服，多次到北京非法上访。2014年6月10日，考虑到张某甲家中经济困难，红旗区政府、洪门镇政府出资70000元对张某甲家中进行了救助，张某甲夫妇写了保证书，自愿停访息诉。但张某甲夫妇收到救助金后，还多次赴京非访。在其分包原堤村期间，张某甲以到北京上访为由，多次向其索要钱财。2014年11月份，张某甲来镇政府向其要钱，说天冷了没有钱买棉袄，没办法其给了她200元钱，当时薛某某在现场。其给钱不是自愿的，不满足她的要求，她就要到处上访，2015年3月两会期间，因为张某甲、原某甲进京非访，镇政府给了其停职处理。另外，李某某在办公室给了张某甲1000元钱，当时其在现场。15、被害人吕某某陈述证实，其是洪门镇土地所所长，承包原堤村工作。2014年10月份左右，其和土地所工作人员贾某某等去北京久敬庄接了去天安门广场附近非访的张某甲，2015年5月份张某甲因到北京非访被洪门分局行政拘留十日，释放后停了两天她又跑到了北京，其和贾某某等人将她接回了新乡。2014年12月份的一天，张某甲、原某甲来镇政府找李某某，李某某不在，其接待的张某甲，张某甲一直在闹，想要钱，没有办法其给了她300元钱。16、被害人杨某乙陈述证实，其是洪门镇信访办工作人员，张某甲以其儿子原某丙案件处理不公为由，到北京上访。2015年7月22日，镇政府安排其和杨某乙去北京接张某甲夫妇，24日找到了张某甲，在西站附近的小饭馆，张某甲提出要2000元钱，不给钱不走，后杨某乙给了她500元钱。17、被害人贾某某、张某乙陈述证实，2015年8月10日，张某甲夫妇以其儿子原某丙案件处理不公为由，到北京上访要挟政府，从而索要钱财。二人一起去北京接张某甲，张某甲说来北京这么多次，政府从来不给钱，这次不给钱，绝对不会回去，让拿5000元钱，迫于无奈，二人在北京丰台区金典快捷宾馆对面一家烤肉店给了张某甲夫妇4000元钱。18、被告人张某甲供述与辩解，因其儿子原某丙被判刑的事，其经常去北京上访。2014年6月10日，洪门镇政府给了其家70000元信访救助资金。领取过救助资金后，其和原某甲又去进行过上访。洪门镇政府的李某某、杨某甲、吕某某等人零星给了其2200元钱。2015年7月24日，其去中南海上访，洪门镇政府工作人员杨某乙等去接，其要2000元钱，杨某乙给了500元。2015年8月10日，其和原某甲又去中南海附近上访，为了让其回来，洪门镇政府工作人员贾某某、张某乙给了其4000元钱。根据上述事实和证据，新乡市红旗区人民法院认定被告人张某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三千元。上诉人张某甲上诉称，认定其犯敲诈勒索罪错误，要求改判无罪。经本院二审审理查明的事实和证据与原审相同，且本案证据均经一、二审法院当庭举证、质证，查明属实，本院予以确认。关于上诉人张某甲上诉称认定其犯敲诈勒索罪错误，要求改判无罪的意见，经查，上诉人张某甲以上访或滞留北京相威胁，多次向接访工作人员索要财物，其主观上具有非法占有他人财物的目的，客观上采取了胁迫的手段，并迫使被害人交出了财物，其行为符合敲诈勒索罪构成要件。故其上诉理由不能成立。本院认为，上诉人张某甲以非法占有为目的，多次敲诈勒索公私财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。原判认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。上诉人张某甲的上诉理由无证据支持，不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  吴俊喜审判员  蔡永广审判员  付国强二〇一六年五月十二日书记员  崔 超