安徽省滁州市南谯区人民法院民 事 判 决 书（2015）南民一初字第02230号原告：李敬臣，男，1990年9月1日出生，汉族，住安徽省滁州市南谯区。原告：李某。法定代理人：李恒科，系李某祖父。原告：李恒科，男，1935年6月3日出生，汉族，住安徽省滁州市南谯区。原告：吕守兰，女，1941年2月5日出生，汉族，住址同上。上述四原告的共同委托代理人：宋光志，安徽清流律师事务所律师。被告：国网安徽省电力公司滁州市城郊供电公司，住所地安徽省滁州市经济开发区南谯南路728号。负责人：ＸＸＸ，该公司经理。委托代理人：程从虎，该公司员工。委托代理人：曾永凯，安徽苏滁律师事务所律师。被告：南谯区珠龙镇人民政府，住所地安徽省滁州市南谯区珠龙镇街道，组织机构代码66624727-X。法定代表人：贾佳，该单位镇长。委托代理人：雍万江，滁州市南谯区沙河镇法律服务所法律工作者。委托代理人：杨道成，滁州市南谯区沙河镇法律服务所法律工作者。被告：南谯区珠龙镇珠龙村周岗村民组，住所地安徽省滁州市南谯区珠龙镇珠龙村周岗村民组。负责人：丁治安，该组组长。原告李敬臣、李某、李恒科、吕守兰（以下简称李敬臣等四人）诉被告国网安徽省电力公司滁州市城郊供电公司（以下简称城郊供电公司）、南谯区珠龙镇人民政府（以下简称珠龙镇政府）触电人身损害责任纠纷一案，本院受理后，2015年11月19日，被告城郊供电公司向本院申请追加南谯区珠龙镇珠龙村周岗村民组（以下简称周岗村民组）为本案被告，本院依法予以准许，并书面通知周岗村民组作为被告参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2016年1月7日公开开庭审理了本案。原告李敬臣、李恒科及四原告的共同委托代理人宋光志、被告城郊供电公司的委托代理人曾永凯、程从虎、被告珠龙镇政府的委托代理人雍万江、杨道成、被告周岗村民组组长丁治安到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。李敬臣等四人诉称：2015年6月4日，其亲属李存江被发现死于自家水稻田中，后经滁州市公安局司法鉴定中心鉴定：李存江系电击死亡，滁州市公安局珠龙派出所2015年出具证明：排除他杀、触电死亡。李敬臣、李某系受害人李存江两子；李恒科、吕守兰系受害人父母，俩人生育四个子女。受害人李存江妻子杨春美在李存江受害前已亡故。李敬臣等四人认为珠龙镇政府是电力设施的所有权人，城郊供电公司系该电力设施的施工人和管理人，因其维护和管理不当造成其亲属受到侵害造成严重后果。故珠龙镇政府和城郊供电公司应共同承担赔偿。故请求判令：1、珠龙镇政府和城郊供电公司赔偿其亲属李存江电击死亡损失619033.5元，变更为625933.5元（是冷藏费3300元和尸检费用3600元）；2、本案诉讼费用由珠龙镇政府和城郊供电公司承担。为支持其诉讼主张，李敬臣等四人向本院提交了如下证据：1、李敬臣等四人户口簿、身份证复印件各一份、证明一份，拟证明其系本案的适格主体。2、滁州市公安局珠龙派出所证明、滁州市公安局南谯分局鉴定意见通知书，鉴定文书一份、南京医科大学司法鉴定所司法鉴定意见书一份，拟证明其亲属李存江死亡排除他杀，系触电身亡。3、解剖尸体通知书、解剖发票一份、冷藏费四张，拟证明实际支出的冷藏费、解剖费。4、珠龙镇政府和珠龙村委会证明一份、房屋拆迁安置合同书，拟证明李存江的各项赔偿应当按照城镇标准计算。城郊供电公司辩称：其不是该事故电力设施的产权人，也不是管理人和维护人，所以不承担法律责任。城郊供电公司为支持其主张，向本院提交了如下证据：1、国家电网电费发票一份，拟证明该事故电力设施的户主和使用人为周岗村民组。2、接警情况登记表一份、复印的照片，拟证明事故电力设施属220伏的低压电力设施，产权不属于城郊供电公司。3、南谯区安监局城郊供电公司告知书一份，该份告知书有周岗村民组组长丁治安的签字，拟证明城郊供电公司已告知该村民组要安装漏电保护器的义务。珠龙镇政府辩称：对李敬臣等四人亲属触电表示慰问，要求其赔偿损失无任何事实和法律依据，其既不是经营人也不是管理人和所有权人，不是本案适格的主体；李敬臣等四人要求其赔偿的各项损失和计算的依据和标准有不足之处；依据电力法第六条规定，因电力事故造成用户和第三人造成损失的，电力企业应当承担赔偿责任。故请求法院依法驳回李敬臣等四人对珠龙镇政府的诉讼请求。珠龙镇政府为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：1、照片六张，拟证明在事发现场电线杆上没有漏电保护器，同时事发时电在带电状态。2、电费缴纳发票八张，拟证明用电缴纳电费的不是珠龙镇政府，收纳电费的也不是珠龙镇政府，故珠龙镇政府不是该案的适格主体。3、收条二份，拟证明电力设施产权人不是珠龙镇政府。周岗村民组辩称：其一不收电费，电应当是电力部门管理，其没有赔偿责任，应当是电力公司承担赔偿责任。周岗村民组未向本院提供证据。经审理查明，2011年，珠龙镇政府出资，在周岗村民组架设220伏低压电力设施，城郊供电公司下属单位珠龙镇供电所提供劳务，进行安装，珠龙镇政府为此支付了架设等费用。架设完毕后，周岗村民组进行使用。2015年6月4日11时许，李敬臣等四人亲属李存江被人发现死亡在自家秧田里，经滁州市公安局司法鉴定中心对李存江死亡原因进行法医鉴定，鉴定意见：考虑李存江系电击死亡。事发现场电线杆没有漏电保护器，电线裸露，离地1.2米左右。2015年4月30日，南谯区安监局、城郊供电公司共同向周岗村民组下达了《用电户家用漏电保护器安装告知书》，周岗村民组组长丁治安在告知书上签名，周岗村民组未按告知书要求对事发现场电线杆安装漏电保护器。李敬臣等四人就其亲属李存江死亡赔偿事宜，诉至本院，请求支持上述诉讼请求。另查明：国网安徽滁州市城郊供电有限责任公司变更为国网安徽省电力滁州市城郊供电公司。本院认为：公民、法人由于过错侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。本案中，李存江在其耕种的秧田里触电身亡，从事发现场看，接自电线杆的电线长期带电，没有漏电保护装置，铝线裸露，且离地面较近，存在安全隐患，作为投资产权人珠龙镇政府和实际使用人周岗村民组均未能采取有效措施消除此安全隐患，系导致李存江在其耕种的秧田中触电身亡的原因之一，珠龙镇政府和周岗村民组对李存江的死亡后果的发生均有过错，应承担与其过错相应的民事赔偿责任；城郊供电公司为涉案线路的供电单位，对其辖区范围内的用电户用电情况，负有监管义务，但其在发现周岗村民组用电存在上述安全隐患时，虽履行了告知义务，但对继续存在的用电隐患未能进一步采取有效措施，存在监管未到位情形，对李存江的死亡结果的发生也有过错，也应承担相应的民事赔偿责任。事发现场系李存江的耕种的土地，其应对周围环境相当熟悉，对外露带电的电线所处的位置应该知晓，应能够预见到其危险性，从而注意防范，然而李存江疏于注意安全，导致其触电身亡，其自身对人身损害的发生也有过错，也应该自行承担相应的责任。根据各方过错程度及本案实际情况，本院确定珠龙镇政府、周岗村民组及城郊供电公司在本案中应承担的赔偿责任比例为：35%、15%、20%。关于李敬臣等四人因李存江死亡而造成的损失，经本院核实，其合理损失如下：死亡赔偿金，农村居民按城镇居民标准对待需符合下列两个条件：一、在城镇居住满一年以上；二、主要收入来源于城镇。李敬臣等四人主张李存江的死亡赔偿金应按城镇居民标准对待，但其未能举证李存江符合上述两个条件，故对李敬臣等四人该主张，本院不予采信，对李存江死亡赔偿金按农村居民标准确定为死亡赔偿金216420元（10821元×20）；被抚养人生活费，19953元（7981×2×5／4）；丧葬费22300.5元；精神抚慰金，李存江死亡给其亲属李敬臣等四人带来精神上痛苦，应给予相应的经济安慰，根据各方过错程度等因素，对李敬臣等四人主张的精神损害抚慰金确定为50000元，冷藏费3300元和尸检费用3600元，李敬臣等四人已提供相应的票据，可据实予以确认；共计315573.5元。因此，珠龙镇政府应承担的赔偿数额为110450.73元（315573.5×35%），周岗村民组应承担的赔偿数额为47336.02元（315573.5×15%），城郊供电公司应承担的赔偿数额为63114.7元（315573.5×20%）。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百三十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告南谯区珠龙镇人民政府于本判决生效后十日内赔偿原告李敬臣、李某、李恒科、吕守兰死亡赔偿金、被抚养人生活费、丧葬费、精神损害抚慰金等损失110450.73元；二、被告国网安徽省电力公司滁州市城郊供电公司于本判决生效后十日内赔偿原告李敬臣、李某、李恒科、吕守兰死亡赔偿金、被抚养人生活费、丧葬费、精神损害抚慰金等损失63114.7元；三、被告南谯区珠龙镇珠龙村周岗村民组于本判决生效后十日内赔偿原告李敬臣、李某、李恒科、吕守兰死亡赔偿金、被抚养人生活费、丧葬费、精神损害抚慰金等损失47336.02元；四、驳回原告李敬臣、李某、李恒科、吕守兰的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟廷履行期间的债务利息。案件受理费10060元，由原告李敬臣、李某、李恒科、吕守兰负担3018元，由被告南谯区珠龙镇人民政府负担3521元，由被告国网安徽省电力公司滁州市城郊供电公司负担2012元，由被告南谯区珠龙镇珠龙村周岗村民组1509元。如不服本判决，可在收到本判决书之日起15内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长  颜 林人民陪审员  余夕康人民陪审员  李乃荣二〇一六年五月十一日书 记 员  王静静附：本案适用的法律条文《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。