湖南省祁阳县人民法院民 事 判 决 书（2015）祁民初字第1468号原告祁阳县羊角塘镇太白村村民委员会。负责人傅新云，系该村村主任。委托代理人李国清（特别授权），湖南博大律师事务所律师。委托代理人周雪峰，湖南博大律师事务所律师。被告岳阳林纸股份有限公司（原名为岳阳纸业股份有限公司）。公司住所地：湖南省岳阳市岳阳楼区城陵矶光明路。法定代表人黄欣，董事长。委托代理人许威，男，汉族，居民。被告湖南森海林业有限责任公司。公司住所地：湖南省怀化市生态工业园。法定代表人唐作钧，董事长。委托代理人许威（特别授权），男，汉族，居民。原告祁阳县羊角塘镇太白村村民委员会诉被告岳阳林纸股份有限公司合同纠纷一案，于2015年7月29日向本院提起诉讼。本院受理后，同年9月15日，原告祁阳县羊角塘镇太白村村民委员会申请追加湖南森海林业有限责任为本案被告。同月25日，本院依法通知湖南森海林业有限责任为本案被告，并依法组成由审判员刘有元担任审判长，与审判员陈飞燕、人民陪审员漆言娅参加的合议庭，代理书记员卢继军担任庭审记录，于2015年11月13日上午9时在本院第四审判庭公开开庭进行了审理。原告祁阳县羊角塘镇太白村村民委员会负责人傅新云及委托代理人周雪峰、被告岳阳林纸股份有限公司、湖南森海林业有限责任公司委托代理人许威均到庭参加诉讼。本案在审理过程中，因对专门性问题需鉴定，本院于同年11月20日依法决定委托鉴定，2016年5月6日，本院依法将鉴定意见书送达给原、被告。本案现已审理终结。原告祁阳县羊角塘镇太白村村民委员会诉称：被告岳阳纸业股份有限公司为保证原料供应，于2004年10月30日与原告签订了《合作开发营林协议书》，约定原告提供宜林地给被告岳阳纸业股份有限公司用于速生丰产林建设，具体范围见双方确认的附件，同时约定了利益分配比例。合同签订后，被告岳阳纸业股份有限公司即在约定的林地上进行了林木种植。完工后，被告岳阳纸业股份有限公司未按合同约定进行抚育和管护，导致2013年夏天，合作林地上的林木被火烧了264.6亩。此后，被告岳阳纸业股份有限公司也一直未进行补种，致使被烧的264亩多林地一直荒芜。原告方是靠这山林收益来维持生计的，故多次找被告岳阳纸业股份有限公司协商，被告岳阳纸业股份有限公司只说要原告补种。根据合同规定，补种应由被告负责的，被告岳阳纸业股份有限公司的不作为行为违背了原协议约定，损害了原告的利益。据此，原告认为原、被告双方原签订的《合作开发营林协议书》目的已不能实现，现诉至法院，请求人民法院依法判决解除原、被告双方原签订的《合作开发营林协议书》，并要求被告岳阳纸业股份有限公司赔偿其损失40万元。原告为支持自己的诉讼主张，向本院提供了下列证据：1、《合作开发营林协议书》1份，拟证明2004年10月30日，原告祁阳县羊角塘镇太白村村民委员会与被告岳阳林纸股份有限公司签订了合作开发营林的事实及林木管理由被告岳阳林纸股份有限公司管理的事实及合同解除的情形。2、照片9张，拟证明原告与被告岳阳林纸股份有限公司合作开发的山林被火烧后未被抚育、补植等正常管理的事实。3、羊角塘镇太白村地形图，拟证明原、被告合作开发山林的范围及被火烧的山林面积。4、证人高和平证言，拟证明原告与被告岳阳林纸股份有限公司合作开发的山林因火灾三次被烧面积有150多亩。5、湖南森海林业有限责任公司工商登记信息，拟证明被告湖南森海林业有限责任公司是2006年6月22日成立的，被告岳阳林纸股份有限公司将《合作开发营林协议书》转让给被告湖南森海林业有限责任公司时间是2004年10月30日，此时被告湖南森海林业有限责任公司并不存在。被告岳阳林纸股份有限公司辩称：2004年10月30日，其公司与原告祁阳县羊角塘镇太白村村民委员会签订《合作开发营林协议书》。尔后，其公司将该合同中所有的权利义务全部转至湖南森海林业有限责任公司，原告祁阳县羊角塘镇太白村村民委员会亦同意上述转让，故认为其公司不是本案的适格被告，请求法院依法驳回原告的诉请。被告岳阳林纸股份有限公司为支持其辩称向本院提供了合作开发营林协议书、主体变更的函、附件（林地四至地形图、村民集体决议、交地确认表、林地权属界定证明），拟证明该合作开发营林协议书约定双方权利义务及被告岳阳林纸股份有限公司主体不适格，原告主体资格有瑕疵。被告湖南森海林业有限责任公司辩称：1、原告所述情况与客观事实不符。具体表现在：（1）原告诉称被告在合同签订后未按合同约定进行抚育和管护。事实上，2004年10月30日，被告岳阳林纸股份有限公司将与原告签订的《合作开发营林协议书》中的权利义务转让给其公司后，其公司对该林地进行了全面种植，并同时聘请了护林员，每年对该林地进行了精心抚育，对防火道进行了砍修；（2）原告诉称合作林地林木火烧面积264.6亩。事实上，经被告湖南森海林业有限责任公司技术人员核定被火烧林木面积为100亩左右；（3）原告诉称被告一直不予补种致使土地荒芜。事实上，其公司并没有不予补种，而是这一部分无林地大部分面积都是不宜林地，补种上的苗木很难成活，再加上每年火灾频繁不断，当地百姓用火随意，对其公司造成了极大的损失，其公司曾多次要求将该无林地的不宜林地退给原告，但原告不予接受。因原告与被告岳阳林纸股份有限公司签订的合同是合作经营模式，故为争取双方利益最大化，该100亩左右的无林地原告可以予以收回，经营其他项目。2、原告要求解除合同、返还山林并承担赔偿损失没有任何事实及法律依据。综上，请求法院依法驳回原告的诉请。被告湖南森海林业有限责任为支付其辩称向本院提供了下列证据：1、林权证，拟证明原告祁阳县羊角塘镇太白村村民委员会与被告岳阳林纸股份有限公司签订的合作开发营林协议书的山林的林木所有人经原告同意后已经办到被告湖南森海林业有限责任名下。2、砍修防火道施工承包合同3份，拟证明被告湖南森海林业有限责任公司对合作开发的林地进行了防火管理的事实。3、苗木抚育补植施工合同1份，拟证明被告湖南森海林业有限责任公司对合作开发的林地上的林木进行了抚育及补种事实。4、林地林木看管委托协议2份、护林员考核情况表、护林员力资明细表各1份，拟证明被告湖南森海林业有限责任公司对合作开发的林地林木进行了管护的事实。本案在审理过程中，本院依法委托了湖南正宏司法鉴定中心对原、被告双方争执的被火烧山林面积及损失进行了鉴定，湖南正宏司法鉴定中心出具了[2016]林鉴字第1号关于祁阳县羊角塘镇太白村赵家岐、分龙会和仙鹅岭失火案委鉴事项的鉴定意见书，证明祁阳县羊角塘镇太白村1号小班被火烧山林面积是71亩，2号小班被火烧山林面积110.7亩，发生火灾时间为2008年，现已重新造林，3号小班被火烧山林面积为131亩，3个小班被火烧后造成直接经济损失为472047元。二被告对原告提供的证据1的真实性、合法性均无异议；原告、被告湖南森海林业有限责任对被告岳阳林纸股份有限公司提供的证据三性均无异议；原告、被告岳阳林纸股份有限公司对被告湖南森海林业有限责任公司提供的证据1、证据2中2006年、2011年砍修防火道施工承包合同、证据3、证据4中2011年林地林木看管委托协议、护林员考核情况表的三性均无异议，本院对上述证据均予以采信。二被告对原告提供的证据2、3、4、5的真实性、合法性、关联性均提出异议，认为证据2所显示林木是否属于合作开发的林木，无法证明。认为证据3原告与被告岳阳林纸股份有限公司签订的合同中的附件明确勾划出太白村地形图，与合同中附件的地形图不一致。认为证据4证人高和平与本案有利害关系，且无其他证据佐证；原告认为被告湖南森海林业有限责任公司提供的证据2中2007年砍修防火道施工承包合同、证据4中2012年林地林木看管委托协议、护林员力资明细表系复印件，对其合法性提出异议。原告对[2016]林鉴字第1号鉴定意见书没有异议，二被告对该鉴定意见书的客观性、关联性提出异议。根据证据规则规定，原告提供的证据2虽系原告方拍摄的视听资料，但与二被告陈述能相互印证，本院予以采信；证据3系书证原件，客观、真实，本院予以采信；证据4系证人证言，该证人虽与本案有利害关系，但证人证实原告与被告岳阳林纸股份有限公司合作开发的山林被火烧的事实客观真实，对该部份证言，本院予以采信；证据5虽打印件，但与被告湖南森海林业有限责任公司提供的证据相互印证，对该证据，本院予以采信；被告湖南森海林业有限责任公司提供的证据2中2007年砍修防火道施工承包合同、证据4中2012年林地林木看管委托协议、护林员力资明细表均系复印件，真实性无法确认，故对上述证据，本院不予采信。对本院依法委托的[2016]林鉴字第1号司法鉴定意见书程序合法、客观、真实，本院予以采信。根据采信的证据，结合原告陈述，确认本案事实如下：被告岳阳林纸股份有限公司为保证原料供应，于2004年10月30日与原告祁阳县羊角塘太白村村民委员会签订了《合作开发营林协议书》，约定原告祁阳县羊角塘镇太白村村民委员会提供宜林地525.6亩给被告岳阳林纸股份有限公司用于速生丰产林建设，具体范围见双方确认的附件。该协议书同时约定：1、原告羊角塘镇太白村村民委员会提供符合协议约定条件的造林基地给被告岳阳林纸股份有限公司；2、被告岳阳林纸股份有限公司负责造纸林基地的生产、技术、经营和管理，并承担支付造林基地建设所需费用；3、收益分配比例按伐倒木材积分成，即原告占30%，被告岳阳纸业股份有限公司占70%。合同签订的当天，被告岳阳林纸股份有限公司将与原告签订合同的权利义务转让给了被告湖南森海林业有限责任公司，原告表示同意，但事实上，此时被告湖南森海林业有限责任公司并未进行工商注册登记成立。合同签订后，被告岳阳林纸股份有限公司即在约定的林地上进行了林木种植。事后，被告湖南森海林业有限责任公司对原告与被告湖南岳阳林纸股份有限公司合作开发营林的山林进行了苗木补植、砍修防火道、林木看管等管理，且祁阳县林业局已将原告与被告岳阳林纸股份有限公司签订的合作开发营林山林的林权证颁发到湖南森海林业有限责任公司名下。因被告湖南森海林业有限责任公司管理不善，导致合作开发营林的山林被火烧312.7亩，其中110.7亩已补种，造成直接经济损失472047元。另查明，湖南岳阳纸业股份有限公司于2011年8月12日更名为湖南岳阳林纸股份有限公司。湖南森海林业有限责任公司系湖南岳阳林纸股份有限公司投资设立的全资子公司。本院认为：原告祁阳县羊角塘太白村村民委员会与被告岳阳林纸股份有限公司签订的《合作开发营林协议书》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律规定，该协议合法、有效。被告岳阳林纸股份有限公司在签订合同当天将合同中的权利义务转让给被告湖南森海林业有限责任公司，原告方表示同意。虽然当时被告湖南森海林业有限责任公司并未成立，但2006年被告湖南森海林业有限责任公司成立后对原告与被告岳阳林纸签订协议合作开发营林的山林进行了实际管理，且合作开发营林的山林的林权证已颁发至被告湖南森海林业有限责任公司名下，故应认为该合同主体一方已变更为湖南森海林业有限责任公司。在合同履行过程中，因被告湖南森海林业有限责任公司未尽到管理义务，致使合作开发山林被火烧面积312.7亩，且被告湖南森海林业有限责任公司对被火烧的山林中202亩一直未予补种，系违约。因被告湖南森海林业有限责任的违约行为，导致原告与被告岳阳林纸股份有限公司签订合作开发营林合同的目的部分不能实现，故对被告湖南森海林业有限责任未补种的202亩山林，应予解除。按照原告与被告岳阳林纸股份有限公司签订的《合作开发营林协议》约定，被告湖南森海林业有限责任公司违约造成原告经济损失141614.1元，应予赔偿。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八十八条、第九十四条第（四）项、第一百一十二条、第一百一十三条之规定，判决如下：一、解除原告祁阳县羊角塘镇太白村与湖南岳阳林纸股份有限公司签订《合作营林协议书》山林中的202亩部分（以湖南正宏中心[2016]林鉴字第1号鉴定意见书中的祁阳县羊角塘镇太白村赵家岐、分龙会和仙鹅岭山场失火案过火范围位置图中的红线图为准）。二、被告湖南森海林业有限责任公司赔偿原告祁阳县羊角塘镇太白村经济损失141614.1元，其款限被告湖南森海林业有限责任公司在本判决发生法律效力之日起十日内付清。三、被告岳阳林纸股份有限公司不承担民事责任。如被告湖南森海林业有限责任公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7300元，由原告祁阳县羊角塘镇太白村村民委员会负担2700元，由被告湖南森海林业有限责任公司负担4600元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 长  刘有元审 判 员  陈飞燕人民陪审员  漆言娅二〇一六年五月二十三日代理书记员  卢继军