河南省平顶山市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫04民终568号上诉人（原审原告被告）平顶山市瑞平煤电有限公司。住所地汝州市。法定代表人张建国，系该公司董事长。委托代理人郭丽丝，系该公司职工。委托代理人常玉玺，河南成胜律师事务所律师。上诉人（原审被告原告）平顶山市宛平人力资源服务有限公司。住所地平顶山市新华区。法定代表人张相山，系该公司经理。委托代理人宁书鑫、杜为正，河南金年华律师事务所律师。被上诉人（原审被告原告）秦光现，男，1973年6月20日生，汉族，住汝州市蟒川乡黑龙庙村温庄*组，身份证号码：4104821973********。委托代理人郭云昌。上诉人平顶山市瑞平煤电有限公司（以下简称瑞平公司）、平顶山市宛平人力资源服务有限公司（以下简称宛平公司）因与被上诉人秦光现劳动争议纠纷一案，瑞平公司原审请求：1.不支付秦光现住院伙食补助费1880元、护理费3833.31元、停工留薪期工资26210.16元、一次性伤残补助金39315.24元、一次性工伤医疗补助金28326.64元、一次性伤残就业补助金56653.28元、经济补偿金26210.16元，鉴定费400元，并对宛平公司支付秦光现的前述各项费用不承担连带责任。2.判令不应为秦光现缴纳2008年8月1日至2014年7月31日期间的社会保险费用人单位应交的部分，并对宛平公司为秦光现缴纳前述社保费不承担连带责任。3.秦光现承担本案诉讼费用。宛平公司原审诉求：1、不应支付秦光现停工留薪期工资26210.16元、住院伙食补助费1880元、护理费3833.31元、一次性伤残补助金39315.24元，一次性工伤医疗补助金28326.64元，一次性伤残就业补助金56653.28元，经济补偿金26210.16元，鉴定费400元，共计182828.79元；二、不应为秦光现缴纳2008年8月1日至2014年7月31日期间的社会保险；三、诉讼费用由秦光现承担。秦光现原审诉求：要求判令瑞平公司、宛平公司支付医疗费、住院伙食补助费、生活护理费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、伤残鉴定费、交通费、解除劳动合同的经济补偿金、停工留薪期工资、赔偿失业保险损失、养老保险损失、医疗保险损失等项目共计290000元。经汝州市人民法院审理，于2015年12月14日作出（2015）汝民劳初字第158号民事判决，瑞平公司、宛平公司不服，提起上诉。本院2016年2月17日受理后，于2016年3月2日公开开庭审理了本案，瑞平公司的委托代理人郭丽丝、常玉玺，宛平公司的委托代理人宁书鑫，秦光现的委托代理人郭云昌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原审查明，2015年5月4日，汝州市劳动人事争议仲裁委员会受理申请人秦光现诉被申请人唐河县宛平劳务服务有限公司、瑞平公司要求享受一次性工伤保险待遇一案，该委经审理查明以下事实：1、秦光现于2008年3月份到唐河县宛平劳务服务有限公司工作。后被派遣到瑞平公司从事井下采掘工作。秦光现与唐河县宛平劳务服务有限公司签订有两份劳动合同，第一份劳动合同期限为2008年8月1日至2011年7月31日；第二份劳动合同期限为2011年8月1日至2014年7月31日。唐河县宛平劳务服务有限公司没有为秦光现参加各项社会保险，劳动合同到期后，唐河县宛平劳务服务有限公司没有支付秦光现经济补偿金。2、2012年7月29日零点班，秦光现不小心从皮带上跌下来，造成右侧第十根肋骨受伤，在汝州市骨伤科医院住院94天，住院期间秦光现的医疗费已由唐河县宛平劳务服务有限公司全部支付。3、秦光现住院期间均由妻子护理，唐河县宛平劳务服务有限公司也没有为秦光现发放停工留薪期工资和住院期间的伙食补助费。4、2012年10月25日平顶山市人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》（豫（移）平（2012）653号］，认定秦光现为工伤。2014年9月30日河南省劳动能力鉴定中心鉴定秦光现为九级伤残。5、秦光现垫付了劳动能力鉴定费并出示了相关原始票据。另查明，秦光现受伤前十二个月平均工资为4368.36元。2011年、2013年平顶山市在岗职工月平均工资为3061.75元、3540.83元。该委于2015年7月9日作出汝劳人仲案字（2015）27号仲裁裁决书，裁决：1、唐河县宛平劳务服务有限公司支付秦光现住院伙食补助费1880元、护理费3833.31元、停工留薪期待遇26210.16元、一次性伤残补助39315.24元、一次性工伤医疗补助金28326.64元、一次性伤残就业补助金56653.28元、经济补偿金26210.16元、鉴定费400元，共计182828.79元；2、唐河县宛平劳务服务有限公司应为秦光现缴纳2008年8月1日至2014年7月31日期间的社会保险用人单位应缴纳部分，个人缴纳个人应缴纳部分，具体数额以社会保险经办机构核算为准；3、瑞平公司就上述1、2项裁决应承担连带赔偿责任；4、双方解除劳动关系，终止工伤保险关系；5、秦光现的其他仲裁请求不予支持。该仲裁裁决书送达后，瑞平公司、秦光现、唐河县宛平劳务服务有限公司均不服，提起诉讼。另查明：唐河县宛平劳务服务有限公司于2015年6月26日注销。2015年9月8日，平顶山市宛平人力资源服务有限公司声明，承诺原唐河县宛平劳务服务有限公司和其股东张相山、刘云华的所有权利和义务都由平顶山市宛平人力资源服务有限公司承担和享有。原审变更平顶山市宛平人力资源服务有限公司为本案被告（原告）参加诉讼。在劳动争议仲裁过程中，宛平公司未能提交为秦光现缴纳工伤保险的相关证明。诉讼中，依据秦光现的申请，从河南省工伤保险中心调取了该公司为秦光现缴纳工伤保险的相关证据。河南省工伤保险中心于2015年9月17日出具《证明》，显示秦光现从河南省工伤保险中心领取了一次性伤残补助金28000元。根据秦光现提供账户交易明细载明的工资发放情况，秦光现受伤前月平均工资为4417.39元。根据瑞平公司的申请，调取了秦光现受伤后在建行汝州支行的存款交易明细，该交易明细显示秦光现受伤后瑞平公司向其支付过部分工资，但明显低于其受伤前的工资水平，对此瑞平公司和宛平公司主张在秦光现受伤后其已足额支付了停工留薪期工资、住院伙食补助费及护理费等费用，秦光现主张其受伤后瑞平公司支付的部分工资系瑞平公司给付的生活费。宛平公司为秦光现参加的是省直统筹职工工伤保险，郑州市是省直用人单位的工伤保险统筹地区，2014年郑州市在岗职工月平均工资为4106.58元。原审认为，秦光现于2008年3月份到宛平公司工作。后被派遣到瑞平公司从事井下采掘工作。双方形成了劳动关系，宛平公司在河南省工伤保险中心为秦光现参加了工伤保险。2012年10月25日平顶山市人力资源和社会保障局作出豫（移）平（2012）653号《河南省认定工伤决定书》，认定秦光现为工伤。河南省劳动能力鉴定中心作出河南省劳鉴2014年28号《鉴定结论书》鉴定秦光现为九级伤残，无护理依赖。按照相关法律规定，秦光现应当享受工伤保险待遇等费用。一、关于一次性伤残补助金问题。根据《河南省工伤保险条例》第三十三条“因用人单位缴纳工伤保险费基数不实造成工伤职工工伤保险待遇降低的，由用人单位承担责任，并支付差额”。秦光现为九级伤残，其受伤前月平均工资为4417.39元，秦光现应当享受的一次性伤残补助金为39756.51元（4417.39元×9）。宛平公司为其申报和参加了工伤保险，且秦光现已领取一次性伤残补助金28000元，但因其缴费工资低于实际工资，造成秦光现在工伤保险基金中领取的一次性伤残补助金标准降低，其差额部分应由宛平公司支付，故宛平公司应当向秦光现支付一次性伤残补助金差额部分11756.51元（4417.39元×9一28000元）。二、关于一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费及劳动能力鉴定费问题。宛平公司为秦光现缴纳了工伤保险，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定、《工伤保险条例》第三十七条的规定，秦光现的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费及劳动能力鉴定费应由河南省工伤保险中心从工伤保险基金中心支付。三、关于一次性伤残就业补助金问题。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：…劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《河南省工伤保险条例》第二十七条“五级至十级工伤职工按国务院《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条规定与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，标准为：一次性伤残就业补助金，……九级十六个月……。”郑州市是省直用人单位的工伤保险统筹地区，在计算一次性伤残就业补助金时应以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，郑州市2014年在岗职工月平均工资为4106.58元。宛平公司应向秦光现支付一次性伤残就业补助金65705.28元（16月×4106.58元）。四、关于停工留薪期工资问题。根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月”。根据调取的秦光现在建行汝州支行的存款交易明细显示，秦光现受伤后瑞平公司支付了部分工资，但明显低于其受伤前的工资，从维护劳动者合法权益出发，应视为瑞平公司向秦光现给付的生活费。本案按12个月计算秦光现停工留薪期工资。秦光现受伤前月平均工资为4417.39元，宛平公司应向秦光现支付停工留薪期工资53008.68元（12月×4417.39元）。五、关于经济补偿金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。秦光现受伤前十二个月平均工资为4417.39元。宛平公司应向秦光现支付经济补偿金为30921.73元（7月×4417.39元）。六、宛平公司应向秦光现支付护理费3833.31元，秦光现要求交通费，但未提供证据证实，不予支持。七、根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条之规定，用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位应当承担连带赔偿责任。秦光现作为被派遣劳动者在用工单位瑞平公司受伤，宛平公司作为派遣单位应与瑞平公司承担连带赔偿责任。八、关于秦光现主张的各项社会保险的问题。根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故秦光现主张的各项社会保险的诉讼请求，不予处理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第三项、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第一项、第二项、第三项、第四十六条第一款第一项、第四十七条、第九十二条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《工伤保险条例》第二条、第三十三条、第三十七条、《河南省工伤保险条例》第二十七条、第三十三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条之规定，判决：一、平顶山市瑞平煤电有限公司要求的对秦光现的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费及劳动能力鉴定费不承担连带赔偿责任的诉讼请求，予以支持；驳回平顶山市瑞平煤电有限公司要求的对秦光现的其它损失不承担连带赔偿责任的诉讼请求。二、平顶山市宛平人力资源服务有限公司要求的对秦光现的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费及劳动能力鉴定费不承担责任的诉讼请求，予以支持；驳回平顶山市宛平人力资源服务有限公司要求的不应承担秦光现其它损失的诉讼请求。三、平顶山市宛平人力资源服务有限公司于判决生效后十日内向秦光现支付一次性伤残补助金差额部分11756.51元、一次性伤残就业补助金65705.28元、停工留薪期工资53008.68元、护理费3833.31元、经济补偿金30921.73元，共计165225.51元。平顶山市瑞平煤电有限公司承担连带赔偿责任。四、驳回秦光现的其它诉讼请求。五、平顶山市宛平人力资源服务有限公司与秦光现解除劳动关系并终止工伤保险关系。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元，由平顶山市宛平人力资源服务有限公司和平顶山市瑞平煤电有限公司负担。瑞平公司不服，提起上诉，上诉请求依法撤销一审判决书，改判宛平公司不支付秦光现一次性伤残补助金差额部分11756.51元、一次性伤残就业补助金65705.28元、停工留薪期工资53008.68元、护理费3833.31元、经济补偿金30921.73元，共计165225.51元；瑞平公司对此不负连带责任；一、二审诉讼费用由秦光现承担。其提出的事实与理由及对宛平公司的答辩意见是：一、依据《工伤保险条例》第六十四条的规定，工伤保险待遇所涉及的“本人工资”是指职工本人的缴费工资，河南省工伤保险中心出具的《证明》及《伤残待遇核定表》显示秦光现缴费工资数额及其相对应的一次性伤残补助金数额，是其依法行使行政职权。依据《社会保险费征缴暂行条例》第十、十三条之规定依法核定的，据此说明，社会保险费是社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构具体承办的社会保险事务，社会保险费属于社会保险行政部门的职责。原审法院超越审判职权，违反法定程序，否定河南省工伤保险中心所做出的《伤残待遇核定》，进而违法认定秦光现的用人单位没有足额缴纳工作保险费并存在差额，并判决用人单位等承担责任是错误。如果，秦光现对一次性伤残补助金的发放有异议，可另行提起行政诉讼来解决，原审程序违法。二、一审判决认定事实错误，由此导致错判。瑞平公司提供的秦光现工伤开支明细表所显示的各项数额，足以证明秦光现受伤后，其护理费已经支付，因此，其用人单位不应再支付秦光现护理费。停工留薪期待遇是指工伤职工在停工留薪期内可以享受到的工伤保险待遇，但是，职工享受停工留薪期待遇的前提是职工因工作遭受事故伤害或者患××需要暂停工作接受工伤医疗。虽然被秦光现发生了工伤，但其没有接受工伤治疗，其依法不享有停工留薪期待遇，可是，一审竟违法判决秦光现的用人单位重复支付该项费用。三、秦光现的经济补偿金不应支持。因为秦光现与其用人单位的劳动合同期限至2015年7月31日到期，而秦光现于2015年3月申请仲裁要求解除合同，故其要求不应予以支持。四、用工单位与劳动派遣单位承担连带赔偿责任必须具备以下两个要件：（l）劳动派遣单位有违反《劳动合同法》的事实。（2）劳动派遣单位违法事实给被派遣劳动者造成了人身伤亡。即被派遣劳动者有人身伤亡，劳动派遣单位违法事实与被派遣劳动者人身伤亡之间有直接因果联系。但是，作为劳动派遣单位已为其劳动者缴纳社保费，并未违反法定义务，在条件未成就时，一审判决上诉人承担连带责任，显属事实不清。宛平公司上诉请求撤销原审判决，改判宛平公司不支付秦光现一次性伤残补助金差额部分11756.51元、一次性伤残就业补助金65705.28元、停工留薪期工资53008.68元、护理费3833.31元、经济补偿金30921.73元，共计165225.51元；诉讼费用由秦光现承担。其提出的主要事实与理由及对瑞平公司的答辩意见是，一、缴费工资的确定是一个行政行为，是否存在差额不是民事案件审理的范围，一审法院直接认定秦光现的缴费工资不实这明显违反了法定程序。二、根据瑞平公司提供的秦光现工伤开支明细表，足以证明在秦光现受伤后，其伙食补助费、护理费均已经支付，且在秦光现住院期间瑞平公司派人对其进行了护理。因此，宛平公司不应再支付秦光现伙食补助费、停工留薪待遇、护理费。三、秦光现2015年7月31日劳动关系到期，2015年3月申请仲裁，要求解除合同，故其要求不应予以支持。秦光现答辩称原审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法予以维持。二审审理查明的事实与原审判决确认的事实相一致。本院认为，《工伤保险条例》第十条规定，用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费，用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。也就是说工伤保险费缴费基数是按职工工资确定的。《河南省工伤保险条例》第三十三条“因用人单位缴纳工伤保险费基数不实造成工伤职工工伤保险待遇降低的，由用人单位承担责任，并支付差额”。秦光现为八级伤残，其受伤前月平均工资为4417.39元，秦光现应当享受的一次性伤残补助金为39756.51元，而因缴费工资低于实际工资，秦光现实际领取一次性伤残补助金为28000元，故差额部分应由宛平公司支付，宛平公司应当向秦光现支付一次性伤残补助金的差额部分11756.51元（4417.39元×9－28000元）。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因公致残被鉴定为七级至十级的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。就本案而言，应由宛平公司按照工伤保险待遇项目和标准支付秦光现一次性伤残就业补助金65705.28元。关于停工留薪工资，原审法院根据建行汝州支行出具的查询个人储蓄存款通知书（回执）显示：秦光现受伤后瑞平公司向其支付过部分工资，但明显低于其受伤前的工资水平，对此原审从维护劳动者合法权益出发，将之视为瑞平公司向秦光现给付的生活费，并无不当。秦光现受伤住院期间由其妻子护理，故其在此期间的护理费应当予以支持，原判支持秦光现此期间的护理费3833.31元，并无不当。《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，停工留薪期一般不超过12个月。本案中秦光现因第十一胸椎椎体压缩性骨折、右侧第十根肋骨受伤、胸椎腰化，在汝州市骨伤科医院住院94天，构成九级伤残，秦光现主张的停工留薪工资，结合本案的实际情况，本院认为按5个月计算秦光现停工留薪期工资为宜，原审对此按12个月计算显失公平，本院予以纠正。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。秦光现受伤前十二个月平均工资为4417.39元，故原审判决宛平公司向秦光现支付经济补偿金为30921.73元（7月×4417.39元），亦无不当。秦光现在劳务派遣期间，在工作时，在用工单位受到损害，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条的规定，宛平公司与用工单位瑞平公司应当对秦光现的损害承担连带责任。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，但部分结果不当，本院予以纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持汝州市人民法院（2015）汝民劳初字第158号民事判决第一项、第二项、第四项、第五项，即“一、平顶山市瑞平煤电有限公司要求的对秦光现的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费及劳动能力鉴定费不承担连带赔偿责任的诉讼请求，予以支持；驳回平顶山市瑞平煤电有限公司要求的对秦光现的其它损失不承担连带赔偿责任的诉讼请求；二、平顶山市宛平人力资源服务有限公司要求的对秦光现的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费及劳动能力鉴定费不承担责任的诉讼请求，予以支持；驳回平顶山市宛平人力资源服务有限公司要求的不应承担秦光现其它损失的诉讼请求；四、驳回秦光现的其它诉讼请求；五、平顶山市宛平人力资源服务有限公司与秦光现解除劳动关系并终止工伤保险关系”；二、变更汝州市人民法院（2015）汝民劳初字第158号民事判决第三项即“平顶山市宛平人力资源服务有限公司于判决生效后十日内向秦光现支付一次性伤残补助金差额部分11756.51元、一次性伤残就业补助金65705.28元、停工留薪期工资53008.68元、护理费3833.31元、经济补偿金30921.73元，共计165225.51元。平顶山市瑞平煤电有限公司承担连带赔偿责任。”，为“平顶山市宛平人力资源服务有限公司于判决生效后十日内向秦光现支付一次性伤残补助金差额部分11756.51元、一次性伤残就业补助金65705.28元、停工留薪期工资22086.95元、护理费3833.31元、经济补偿金30921.73元，共计134303.81元。平顶山市瑞平煤电有限公司承担连带赔偿责任”。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费均为20元，由平顶山市瑞平煤电有限公司和平顶山市宛平人力资源服务有限公司负担。二审案件受理费均为20元，由平顶山市瑞平煤电有限公司和平顶山市宛平人力资源服务有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  陈亚超审 判 员  尚少辉审 判 员  王光辉审 判 员  李 勇代理审判员  李华亮二〇一六年五月十日书 记 员  张占雷附：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。