广东省龙川县人民法院民 事 判 决 书（2016）粤1622民初287号原告龙川县佗城镇亨渡村罗一经济合作社。法定代表人沙景增。原告龙川县佗城镇亨渡村罗二经济合作社。法定代表人曾祥池。两原告共同委托代理人沙威，男，汉族，××年××月××日出生，住广东省惠州市惠城区。被告朱晓演，男，汉族，住龙川县，公民身份号码×××1059。委托代理人刘学东，男，汉族，××年××月××日出生，住龙川县。原告龙川县佗城镇亨渡村罗一经济合作社、龙川县佗城镇亨渡村罗二经济合作社（以下简称罗一、罗二合作社）诉被告朱晓演农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员邓菊花适用简易程序独任审判，于2015年4月26日公开开庭进行了审理。原告罗一合作社的法定代表人沙景增、罗二合作社的法定代表人曾祥池及其委托代理人沙威、被告朱晓演的委托代理人刘学东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2008年上半年，被告为了搞“三高农业”项目，计划承包两原告所有的已分配给农户罗春喜、曾祥艺等20多户承包地。经协商，2008年7月1日，两原告召集二个经济合作社田地承包户和队委干部与被告签订了两份《土地承包合同》。一份以田地承包户名义同意将所属田地承包给被告，一份是二个经济合作社以集体名义与被告签订的合同。后份合同约定：一、承包范围：罗圹村的田头（地名）、大崩岗（地名）、水打坝（地名）的水田、旱地、鱼塘及山地。二、承包面积：水田86.8亩、旱地48.3亩、鱼塘43.8亩、山地600亩，合计178.9亩。三、承包时间：总承包期为三十年（即从2008年7月1日至2038年7月1日止）。四、承包价格：1、水田分两个阶段计算，第一阶段二十年（即从2008年7月1日至2028年7月1日），每亩每年300元计。第二阶段十年（即从2028年7月1日至2038年7月1日），每亩每年430元计。2、旱地，全承包期每亩每年120元计。3、鱼塘按照水田年限分阶段计算，第一阶段每亩每年370元计，第二阶段每亩每年500元计。4、山地每亩每年12元。五、复耕费用：乙方（即被告）应按水田每亩430元、鱼塘每亩500元、旱地每亩费用120元的价格一次性付给甲方（即原告）作为复耕费用。六、结算方式：1、乙方在签订合同时，一次性交清复耕费用及全部（30年）旱地的租金。2、乙方应在签订合同时交清2年的水田、鱼塘和山地的租金。以后在每年的签订合同日前交清下一年的租金。并将租金按甲方的分配数直接转入各农户的存折。如不按时交清租金，甲方有权收回土地，并不退回押金和复耕费。七、承包期内，除租金外，乙方应每年付给甲方管理费1500元，此款与地租同时兑付，并由二个经济社负责人办理领取。九、经磋商乙方同意另交给甲方押金6万元，如承包中乙方违约，则押金没收，如乙方没违约，则押金顶最后一年的租金。合同还约定了其他相关的权利和义务。合同签订后，被告依约将水田、鱼塘、旱地复耕费共计65020元和30年的旱地租金173880元交清给原告，还交清了2年的水田、鱼塘和山地的旱地租金77772元，被告还交了6万元押金给原告，原告亦将上述的田地、鱼塘、旱地和山地全部移交给被告使用。被告承包上述水田、鱼塘和山地后，亦开始进场兴建猪舍，清理鱼塘等工作。之后，被告未交付水田、鱼塘和旱地的租金，也未交纳过管理费。经原告催讨，被告以各种理由拒绝交纳。几年来，农户对被告的违约行为均意见很大，并纷纷要求原告与被告解除合同，收回承包地。被告自2010年7月1日起未支付租金，根据合同法第九十三条的规定及双方签订的合同第六条第2项的约定，已构成违约。为维护原告的合法权益，请求法院判决：1、解除原、被告于2008年7月1日签订的《土地承包合同》；2、被告支付拖欠的2010年7月至2016年2月租金共计253198元及从2016年3月起至返还承包地时止的租金。本案诉讼费由被告负担。被告朱晓演未提供书面答辩，开庭时辩称，原告起诉后，被告已将所有拖欠的租金及至2017年7月止的租金支付给了各农户。被告不同意解除合同，要求继续履行合同。经审理查明，2008年7月1日，原告罗一、罗二合作社为甲方与被告（乙方）签订《土地承包合同》一份，就原告所有的已发包给罗春喜、曾祥艺等29户村民的土地承包给被告经营养殖业的相关事宜进行约定。该合同主要约定：“一、承包范围：罗圹村的田头（地名）、大崩岗（地名）、水打坝（地名）范围内的水田、旱地、鱼塘及山地。二、承包面积：水田86.8亩、旱地48.3亩、鱼塘43.8亩、山地600亩，合计178.9亩。三、承包时间：总承包期为三十年（即从2008年7月1日至2038年7月1日止）。四、承包价格：1、水田：分两个阶段计算：第一阶段二十年（即从2008年7月1日至2028年7月1日），每亩每年300元计；第二阶段十年（即从2028年7月1日至2038年7月1日），每亩每年430元计。2、旱地，全承包期每亩每年120元计。3、鱼塘按照水田年限分阶段计算，第一阶段每亩每年370元计，第二阶段每亩每年500元计。4、山地每亩每年12元。五、复耕费用：乙方应按水田每亩430元、鱼塘每亩500元、旱地每亩120元的价格一次性付给甲方（作为复耕费用。六、结算方式：1、乙方在签订合同时，一次性交清复耕费用及全部（30年）旱地的租金。2、乙方应在签订合同时交清二年的水田、鱼塘和山地的租金。以后在每年的签订合同日前交清下一年的租金。并将租金按甲方的分配数直接转入各农户的存折。如不按时交清租金，甲方有权收回土地，并不退回押金和复耕费。七、双方的权利和责任：……2、……（5）承包期内，除租金外，乙方应每年付给甲方管理费1500元，此款与地租同时兑付，并由二个经济社负责人办理领取……九、其它：13、经磋商乙方同意另交给甲方押金6万元，如承包中乙方违约，则押金没收，如乙方没违约，则押金顶最后一年的租金……”合同还约定了其他相关事宜。享有上述土地承包经营权的29户村民代表签名确认，龙川县佗城镇亨渡村民委员会、龙川县佗城镇法律服务所并作为见证人在《土地承包合同》盖章确认。被告向29户村民代表支付了30年旱地租金和水田、鱼塘、旱地复耕费及2年水田、鱼塘、山地租金，村民将上述土地交付被告管理使用。之后，被告在涉案土地上兴建了9栋猪舍，修筑了8个鱼塘、1个蓄水池。期间被告并承包了两原告发包的3段水泥路铺设工程，双方口头约定尚未结算的其中2段水泥路的承包款抵兑上述土地租金。2010年后，被告未对上述土地进行管理使用。2016年3月11日原告以被告长期拖欠租金为由起诉至本院。诉讼过程中，被告向《土地承包合同》中涉及土地承包经营权的29户村民代表支付了拖欠的租金，并支付水田、鱼塘租金至2017年7月1日止。以上事实有原告提供的身份证复印件、广东省农村集体经济组织证明书、《土地承包合同》、证明，被告提供的《收据》，原、被告的陈述以及本案的开庭笔录等予以证实。本院认为，原告罗一、罗二合作社与被告朱晓演于2008年7月1日签订的《土地承包合同》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律的强制性规定，合法有效。合同签订后被告支付了30年旱地租金和水田、鱼塘、旱地复耕费及2年水田、鱼塘、山地租金，之后未按约定支付水田、鱼塘、山地租金，存在违约情形。但在诉讼过程中，被告按合同约定的租金支付方式向29户村民代表支付了拖欠的租金及至2017年7月1日止的水田、鱼塘租金，违约情形经采取补救措施，实现了双方的合同目的。29户村民代表接受租金的行为足以表明双方愿意继续履行《土地承包合同》，故原告请求解除与被告于2008年7月1日签订的《土地承包合同》，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。如上所述，被告已付清了拖欠的租金及至2017年7月1日止的租金，且原、被告之间存在尚未结算的其中2段水泥路的承包款抵兑土地租金的约定，原告要求被告支付拖欠的2010年7月至2016年2月租金253198元及从2016年3月起至返还承包地时止的租金，理据不足，本院不予支持。原告主张诉讼过程中29户村民代表接受被告支付的租金时被蒙骗、非本人真实意思表示，但未提供证据予以证实，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第七十七条、第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告龙川县佗城镇亨渡村罗一经济合作社、龙川县佗城镇亨渡村罗二经济合作社的诉讼请求。案件受理费5398元，适用简易程序审理减半收取2699元，由原告龙川县佗城镇亨渡村罗一经济合作社、龙川县佗城镇亨渡村罗二经济合作社负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河源市中级人民法院。审判员  邓菊花二〇一六年五月九日书记员  朱建章