上海市松江区人民法院刑 事 判 决 书（2020）沪0117刑初1576号公诉机关上海市松江区人民检察院。被告人自报豆某某，男，1968年3月22日出生，汉族，户籍所在地安徽省霍邱县。辩护人张年华，上海张年华律师事务所律师。辩护人刘高，上海明泰律师事务所律师。上海市松江区人民检察院以沪松检一部刑诉〔2020〕3141号起诉书指控被告人豆某某犯非法行医罪，于2020年11月5日向本院提起公诉。本院依法适用速裁程序，实行独任审判，2020年11月11日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市松江区人民检察院指派检察员张某某出庭支持公诉，被告人豆某某及其辩护人张年华、刘高到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人豆某某未取得医师资格从事医疗活动，于2009年8月因非法行医被上海市闵行区卫生局处罚款人民币8,000元，于2019年7月因非法行医被上海市松江区卫生健康委员会处罚款人民币20,000元。2020年3月，被告人豆某某在本区涞坊路XXX弄XXX号XXX室再次从事医疗活动，并从中获利。2020年9月3日17时许，被告人豆某某在本区九里亭街道涞坊路XXX弄XXX号XXX室被本区卫生健康委员会查获，后移送公安机关。到案后，被告人豆某某对上述犯罪事实供认不讳。公诉机关为确认上述事实向法庭举出的证据有：上海市松江区卫生健康委员会《关于豆某某行医资格的说明》、全国医师执业注册管理联网系统查询记录，行政处罚决定书及送达回证，微信聊天记录指认材料、《工作情况》，《案发抓获经过》、上海市松江区卫生健康委员会现场笔录及《现场执法取证照片》、询问笔录，公安机关出具的网上人口信息登记表、网上比对，被告人豆某某的以往供述等，证明被告人豆某某未取得医师资格从事医疗活动，情节严重。公诉机关认为，被告人豆某某的行为已构成非法行医罪；被告人豆某某认罪认罚，可依法从宽处理；被告人豆某某如实供述自己罪行，可依法从轻处罚。据此，要求根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款的规定，对被告人豆某某予以处罚。被告人豆某某对公诉机关指控的事实、证据、罪名及量刑情节均没有意见。被告人豆某某的两位辩护人分别提出了以下辩护意见：一种意见认为被告人豆某某的行为不构成非法行医罪，提出本案没有相关直接证据，目前仅有被告人豆某某与微信名为“游子”的聊天记录，没有非法行医地点、对象等，尽管被告人豆某某认罪，但根据相关法律规定，刑事案件是看证据，不能轻信口供。一种意见是对本案的定性无异议，但提出被告人豆某某主动拿出手机交给卫健委检查的行为具有自首情节。经审理查明，2009年8月17日、2019年7月11日，被告人豆某某在未取得医师资格的情况下从事医疗活动，因非法行医行为分别被上海市闵行区卫生局处罚款人民币8,000元，被上海市松江区卫生健康委员会处没收药品和器械、罚款人民币20,000元。2020年3月底，被告人豆某某在本区九亭镇接受他人微信邀请再次从事医疗活动，并从中获利。2020年9月3日17时许，被告人豆某某在本区九里亭街道涞坊路XXX弄XXX号XXX室被前来例行检查的本区卫生健康委员会查获，后移送公安机关。到案后，被告人豆某某对上述犯罪事实供认不讳。认定上述事实的证据有：1．上海市松江区卫生健康委员会出具的关于豆某某行医资格的说明及全国医师执业注册管理联网系统查询记录证实，上海市松江区卫生健康委员会未对本区九里亭街道涞坊路XXX弄XXX号XXX室核发过《医疗机构执业许可证》，另全国医师执业注册管理联网系统中未显示被告人豆某某有医师资格和执业注册相关记录。2．行政处罚决定书及执法文书送达回执证实，被告人豆某某因非法行医行为分别于2009年8月17日、2019年7月11日被上海市闵行区卫生局处罚款人民币8,000元，被上海市松江区卫生健康委员会处没收药品和器械、罚款人民币20,000元。3．微信聊天记录指认材料及公安机关出具的工作情况证实，经被告人豆某某签字确认的其本人的微信名称“院长”与微信名称“A@205-22游子”的聊天内容显示，在2020年3月28日至31日期间，被告人豆某某接受“A@205-22游子”的微信邀请给他人(微信聊天中称呼“光头”)进行医疗活动的情况，被告人豆某某并于4月23日通过微信转账收取对方给付的钱款人民币450元的情况。4．公安机关出具的案发抓获经过及上海市松江区卫生健康委员会出具的现场笔录、现场执法取证照片、询问笔录等证实，2020年9月3日，本区卫生健康委员会工作人员对有非法行医前科人员及非法行医网点进行例行检查时，发现本区涞坊路XXX弄XXX号XXX室非法行医前科人员豆某某(即本案被告人)手机中仍有接诊记录，因被告人豆某某从事非法行医活动已被卫生行政部门两次予以行政处罚，故依法将涉嫌非法行医犯罪的被告人豆某某移交公安机关进一步核查，由此本案案发，被告人被抓获到案。5．公安机关出具的网上人口信息登记表、网上比对证实，被告人豆某某的身份信息，与被告人豆某某的自报内容一致。上述证据均经庭审质证属实，证据间所证明的事实均能相互印证，已形成较为完整的证据锁链，足以证实本案经审理查明的事实，且被告人豆某某从到案至本院庭审均对上述事实供认不讳，并能与上述证据所证明的事实相印证，本院均予以确认。据此，对被告人豆某某的辩护人关于本案没有相关直接证据、不能认定被告人构成非法行医罪的辩护意见，不予采纳。本院认为，被告人豆某某未取得医师资格从事医疗活动，情节严重，其行为已构成非法行医罪。公诉机关指控的罪名成立。根据现有证据证实，被告人豆某某系被依法前来例行检查的卫生健康委员会工作人员发现存在非法行医的行为，移交公安机关核查而被抓获到案的，被告人豆某某到案后是如实供述了自己的罪行，但其行为缺乏主动到案的条件，故公诉机关认定被告人豆某某具有坦白情节，可依法从轻处罚的公诉意见，于法有据，本院予以采纳。被告人豆某某认罪认罚，本院采纳公诉机关建议对被告人从宽处理的意见。综上，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款，第六十七条第三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条的规定，判决如下：一、被告人豆某某犯非法行医罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月3日起至2021年3月2日止。罚金于本判决生效后十日内向本院缴纳。)二、未退出的违法所得，继续予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 张 燕审判员 余厚海审判员 余 乐二〇二一年一月八日书记员 陈 弘附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金……第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。