湖南省武冈市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0581民初2809号原告：夏龙军，男，1972年12月8日出生，汉族，湖南省武冈市人，住武冈市。特别授权委托诉讼代理人：唐启平，武冈市都梁法律服务所法律工作者。被告：湖南湘楚人力资源有限公司邵阳分公司，营业场所：邵阳市北塔区江北大市场29栋1号。负责人：易庆大。特别授权委托诉讼代理人：蒋俐，女，1986年4月23日出生，汉族，湖南省邵东县人，住邵东县。委托诉讼代理人：刘常健，男，1991年12月26日出生，汉族，湖南省邵阳市人，住邵阳市大祥区，系公司安全员。原告夏龙军与被告湖南湘楚人力资源有限公司邵阳分公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年10月20日受理后，依法适用简易程序于2020年12月28日公开开庭进行了审理。原告夏龙军及其特别授权委托诉讼代理人唐启平，被告湖南湘楚人力资源有限公司邵阳分公司的特别授权委托诉讼代理人蒋俐，委托诉讼代理人刘常健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告夏龙军的诉讼请求是判决被告支付原告工程结算工资款643022.58元。事实与理由:2018年1月16日，原告与被告签订了《通信线路工程施工承揽合同》，由原告负责给被告承包的中移铁通邵阳分公司的“移动2017-2018年全业务建设施工”工程施工。工程地点在武冈市地域内，工程内容为光缆线路建设，建设方为中移铁通邵阳分公司。同时约定：1、承揽方式：本合同性质为劳务承揽合同，具体方式为包工不包料。2、结算单价：(1)根据工信部[2016]451号文件，概预算及决算按最新的资费标准执行。(2)按照建设方与甲方的结算标准，甲方将安全生产费全部结算给乙方，乙方必须将安全生产学习培训、生产防护用品购置以及所有与安全生产方面有关的问题全部按国家安全生产管理法规规定落实到位。(3)甲方按建设方实际拨付乙方工程审计金额20%收取管理费。(4)工程验收及审计发生的费用由乙方全额承担。(5)工程审计后结算开票由甲方负责，工程审计金额税额由乙方承担。3、付款方式：甲方根据建设方付款进度安排付款。甲方根据施工方进度进展情况，给予部分房屋租赁以及生活费用垫付，相关款项待进度款下发日进行实际核减。至今，工程已全部完工，原告完成武冈市邓家铺镇三和村等44个工程的任务，合计完成金额2303778.22元，但被告只支付了120万元。扣除原告应缴纳的管理费460755.64元，被告还应支付原告643022.58元，原告经多次催收未果。被告湖南湘楚人力资源有限公司邵阳分公司辩称：原告与被告签订的《通信线路工程施工承揽合同》，原告完成的中移铁通通信线路工程施工项目订单在扣除相关税费后，工程款合计约814450.92元，合作期间，在建设单位中移铁通未按期支付进度款的情形下，被告已共计垫付原告工程款1027655.8元，即依据被告与原告的合同，被告还多支付了原告工程款213204.88元，不存在拖欠原告工程的款的情形，请求驳回原告的诉讼请求。为支持其诉讼主张，在举证期限内，原告夏龙军向法院提交了以下证据：1、《通信线路工程施工承揽合同》、《施工现场安全协议书》、《合同补充协议书》；2、中国移动通信集团湖南有限公司邵阳分公司（简称中移铁通邵阳分公司）驻地网小区验收报告单；3、武冈市邓家铺镇三和村等44个工程验收金额明细表；4、中移建设有限公司湖南分公司邵阳项目部及项目部王军的证明。为支持其答辩主张，在举证期限内，被告湖南湘楚人力资源有限公司邵阳分公司向法院提交了以下证据：1、《通信线路工程施工承揽合同》；2、原告所完成的铁通订单中，铁通已付款部分费用明细；3、湘楚人力向夏龙军垫资及铁通回款情况明细表；4、中移铁通邵阳分公司工作联络函、被告垫资付款凭证、发票、借条等；5、夏龙军移动全业务工程结算表（湘楚人力）。法院对原、被告提交的证据认证如下：对原告提交的证据1的三性均予以认定，证据2-4的真实性予以认定。对被告提供的上述证据，证据1的三性均予以认定，证据2-5的真实性予以认定。经审理查明：2018年1月16日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《通信线路工程施工承揽合同》，由原告负责给被告承包的中移铁通邵阳分公司的“移动2017-2018年全业务建设施工"工程施工。工程地点在武冈市地域内，工程内容为光缆线路建设，建设方为中移铁通邵阳分公司。同时约定：1、承揽方式：本合同性质为劳务承揽合同，具体方式为包工不包料。2、结算单价：(1)根据工信部[2016]451号文件，概预算及决算按最新的资费标准执行。(2)按照建设方与甲方的结算标准，甲方将安全生产费全部结算给乙方，乙方必须将安全生产学习培训、生产防护用品购置以及所有与安全生产方面有关的问题全部按国家安全生产管理法规规定落实到位。(3)甲方按建设方实际拨付乙方工程审计金额20%收取管理费。(4)工程验收及审计发生的费用由乙方全额承担。(5)工程审计后结算开票由甲方负责，工程审计金额税额由乙方承担。3、付款方式：甲方根据建设方付款进度安排付款。甲方根据施工方进度进展情况，给予部分房屋租赁以及生活费用垫付，相关款项待进度款下发日进行实际核减。至今，工程已全部完工且已超过了工程保修期，原告完成武冈市邓家铺镇三和村、双牌镇米山村、双牌镇浩山村、秦桥镇小冲村、水西门街道桃花村、稠树塘镇田塘村、马坪乡石地村、双牌镇满背村、晏田乡合心村、马坪乡金星村、双牌镇四龙村、荆竹镇平原村扩容、邓元泰镇渔塘村扩容、水西门街道枧道村、双牌镇龙从村、双牌镇双牌街道小区扩容、双牌镇钟桥村扩容、马坪乡龙富村扩容、荆竹镇金虎村、荆竹镇荆江村扩容、双牌镇金盆村、双牌镇宝山村、稠树塘镇烟塘村、迎春亭街道荷塘村、武冈商一二三街小区、武冈月光岭小区扩容、武冈市玉龙路、兴隆路及状元路周边扩容、武冈皇冠世纪城小区二期14、15栋、邓家铺镇小康村、双牌镇钟桥村、稠树塘镇新铺村、邓家铺镇双桥村、稠树塘镇法新村、武冈市和润学府小区二期第8、9栋、秦桥镇新春村、秦桥镇东路村、武冈市竹城山庄小区、双牌镇白竹村、水西门街道龙田村、双牌镇长乐村等40个村工程的任务，共计完成合同金额2140717元，被告支付了工程款1249300元，扣除原告应缴纳的税费及管理成本460254元[2140717元×21.5%]，被告还应支付原告工程款431163元[2140717元―1249300元―460254元]。本院认为，被告将通信线路施工工程转包给没有工程劳务承包资质的原告夏龙军，原被告于2018年1月16日签订的《通信线路工程施工承揽合同》属无效合同。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（2004年9月29日最高人民法院审判委员会第1327次会议通过，自2005年1月1日起施行）第二条的规定，被告应支付已竣工验收的相应工程款。本案原、被告争执的焦点在于原告在工程完工后应承担的工程税、费项目及金额，根据原、被告提交的证据及原告当庭的陈述，法院确认：1、被告在合同中“按工程审计金额20%收取管理费”的违法，属于无效约定，对双方不具有法律约束力；2、法院考虑到该项目应缴纳的城市维护建设税为7%，教育附加费为5%，及必要的管理成本，确认原告应承担的税费比率以21.5%计算为宜，经计算被告应支付的工程款为431163元。原告尚未结算的其他4个村（邓家铺镇黄竹村、马坪乡滨江村、双牌居委会、湾头桥镇东元村扩容）的工程款待结算后可另行主张。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国合同法》第二百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条之规定，·判决如下：一、被告湖南湘楚人力资源有限公司邵阳分公司支付原告夏龙军工程款431163元，此款限判决生效后十五日内付清；二、驳回原告夏龙军的其他诉讼请求。当事人如未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费7750元，减半收取3875元，原告夏龙军负担1163元，被告湖南湘楚人力资源有限公司邵阳分公司负担2712元。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 员  张小鸿二〇二一年一月七日法官助理肖雅文代理书记员  曾小芳附相关法律条文：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。