福建省厦门市集美区人民法院民 事 判 决 书集民初字第3509号原告陈国彬，男，汉族，1951年11月25日出生，住福建省德化县。委托代理人郑春辉，福建联合信实律师事务所律师。被告星华昌源集团有限公司，住所地福建省建宁县。法定代表人游作星。被告张总陆，男，汉族，1960年10月03日出生，住福建省厦门市集美区。原告陈国彬与被告星华昌源集团有限公司（以下简称“星华公司”）和张总陆劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈国彬的委托代理人郑春辉到庭参加诉讼，被告星华公司和张总陆经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告陈国彬诉称，被告星华公司设立的山东分公司即福建省昌源建筑工程有限公司山东分公司（以下简称“山东分公司”）向山东东春地产开发有限公司承包山东滨州福彩家苑工程项目。之后，山东分公司将全部工程转包给被告张总陆承建施工，张总陆系该项目的负责人。2012年张总陆聘请原告到山东滨州福彩家苑工地当管理人员，约定每月报酬为人民币8000元，但是张总陆未能及时支付报酬。2015年1月19日张总陆向原告出具一份书面材料，确认欠原告自2012年10月15日至2015年1月31日共计27.5个月的工资22万元，已支付2.6万元，实欠工资19.4万元。该款项至今仍未向原告支付。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第12条的规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。因此被告星华公司应对张总陆的上述债务承担连带清偿责任。据此，原告请求法院判令：1、二被告连带共同支付原告劳务报酬人民币194000元；2、本案诉讼费用由二被告承担。被告星华公司、张总陆未出庭亦未提交答辩意见。经审理查明，山东分公司从山东东春地产开发有限公司承包山东滨州福彩家苑工程项目。之后山东分公司将全部工程发包给张总陆，双方于2013年1月5日签订一份《工程内部承包合同》。张总陆于2012年10月15日聘请陈国彬到山东滨州福彩家苑项目当管理人员，约定每月工资为8000元。2015年1月19日，张总陆向陈国彬出具一份福彩家苑小区1#3#5楼欠管理人员工资说明，确认尚欠陈国彬自2012年10月15日至2015年1月31日共27.5个月的工资，每月8000元，合计22万元，已支付2.6万元，实欠19.4万元。该款项至今仍未支付给陈国彬。另查明，2015年6月3日，陈国彬委托福建联合信实律师事务所律师郑春辉向星华公司发出律师函，要求星华公司向其支付工资19.4万元。2015年6月13日，星华公司回函称其与张总陆签订《工程内部承包合同》一事属实，但是根据合同约定，张总陆在工程承包中，独立核算，自主经营，照章纳税，自负盈亏，故其不负责张总陆的所有欠款，也不负责张总陆任何欠款的连带责任。以上事实，有原告提供的工程内部承包合同、工程签证、工资表、律师函和星华公司回函以及原告当庭陈述为证，本院予以确认。本院认为，被告张总陆聘请原告陈国彬到山东滨州福彩家苑项目担任管理人员，双方约定每月工资8000元，双方形成劳务关系，张总陆确认尚欠陈国彬劳务报酬，陈国彬诉请判令张总陆支付拖欠的劳务报酬19.4万元，于法有据，本院予以支持。另根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条的规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。根据劳动和社会保障部、建设部关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同）对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。山东分公司违反合同法的规定，将山东滨州福彩家苑工程全部转包给张总陆，应当对拖欠的工资承担连带清偿责任。但由于山东分公司没有法人资格，根据《中华人民共和国公司法》第十四条之规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。山东分公司的责任应当由设立它的公司承担，故星华公司应对张总陆拖欠陈国彬的工资付连带清偿责任。被告星华公司、被告张总陆经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其主动放弃诉讼权利，本院在查明事实后可依法径行判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百七十二条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告张总陆应于本判决生效之日起10日之内支付原告陈国彬19.4万元；二、被告星华昌源集团有限公司对上述债务负担连带清偿责任。如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费4180元，减半收取2090元，由被告星华昌源集团有限公、张总陆共同负担，被告星华昌源集团有限公和张总陆应于本判决书生效之日起七日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于厦门市中级人民法院。审 判 员  谢 礼二〇一六年五月三十日代书记员  林雅霏附：本案所适用法律条文《中华人民共和国合同法》第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”法官提醒：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。