湖南省娄底市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）湘13执复7号申请复议人萍乡萍钢钢铁有限公司。住所地江西省萍乡市湘东区峡山口。法定代表人钟崇武，该公司董事长。委托代理人赵晨，该公司职员。原告黄自清，男。被告娄底市再兴洗煤有限公司。住所地湖南省娄底市娄星区百亩乡腊树村。法定代表人王业超，该公司负责人。被告王业超，男。申请复议人萍乡萍钢钢铁有限公司不服双峰县人民法院2016年3月22日作出的（2016）湘1321执异第3号执行裁定，向本院申请执行复议，本院受理后，依法组成合议庭进行了书面审查，现已审查终结。双峰县人民法院认为：异议人萍乡萍钢钢铁有限公司申请人民法院撤销（2016）湘1321民初字第494号协助执行通知书的执行异议请求，属于利害关系人认为法院要求协助执行的事项违反法律规定，对执行行为提出异议，应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定进行审查。最高人民法院《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》第13条规定：依法保全被执行人的未到期债权。对被执行人的未到期债权，执行法院可以依法冻结，待债权到期后参照到期债权予以执行。第三人仅以该债务未到期为由提出异议的，不影响对该债权的保全。本案中，异议人萍乡萍钢钢铁有限公司认可与被告娄底市再兴洗煤有限公司签订了合同，被告娄底市再兴洗煤有限公司也向该院提供了与异议人之间的购销合同及保证金协议，说明双方存在业务往来及债权债务关系，同时法院并没有直接冻结异议人所拥有的或支配的财产，对异议人没有实质的财产损害，异议人此时的法律地位属于协助执行人，异议人与被告之间的债权债务具体金额，由其自行结算，或通过其他途径予以确认，只要异议人在法院限定的127万元范围内不向被告支付，即视为履行协助执行义务。故该院依法冻结被告在异议人萍乡萍钢钢铁有限公司的货款127万元，冻结期限为一年，并要求异议人协助执行的执行行为符合法律规定，对异议人萍乡萍钢钢铁有限公司提出的异议请求，该院不予支持。据此，该院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第五条、第十六条、第十七条之规定，裁定驳回了异议人萍乡萍钢钢铁有限公司的异议请求。申请复议人萍乡萍钢钢铁有限公司提出复议请求称：一、原审法院认定的事实错误。原审法院认为“只要异议人在法院限定的127万元范围内不向被告支付，即视为履行协助执行义务”的说法是错误的。申请人不向被告支付是因为被告与申请人签订的合同存在履约瑕疵，双方债权债务未确定金额，因此无法向被告支付，并不能视为申请人对原审法院作出的《协助执行通知书》无异议。二、原审法院作出的（2016）湘1321执异第3号执行裁定所依据的法律法规适用不当。本案中，复议申请人作为执行程序中的案外人，执行法院作出执行异议裁定时，应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》关于“案外人异议”的第二百二十七条法律规定，而不是适用关于“当事人、利害关系人”对执行异议的第二百二十五条规定。请求撤销双峰县人民法院（2016）湘1321执异第3号执行裁定。本院审查查明：双峰县人民法院在审理原告黄自清与被告娄底市再兴洗煤有限公司、王业超民间借贷纠纷一案过程中，原告黄自清于2016年2月29日向该院申请财产保全，要求对被告在申请复议人萍乡萍钢钢铁有限公司的债权予以冻结，该院遂作出（2016）湘1321民初字第494号民事裁定及协助执行通知书，要求萍乡萍钢钢铁有限公司协助冻结被告娄底市再兴洗煤有限公司在该公司的货款1270000元，冻结期限为一年。萍乡萍钢钢铁有限公司收到上述文书后，以该公司与被告娄底市再兴洗煤有限公司所签订的合同存在履约瑕疵，双方之间存在债权债务纠纷，该公司对被告娄底市再兴洗煤有限公司不负有到期债务，无协助执行义务为由，向该院申请执行异议，要求该院撤销（2016）湘1321民初字第494号协助执行通知书。双峰县人民法院在审查过程中组织进行了执行异议听证，被告娄底市再兴洗煤有限公司向执行法院举证并陈述称：被告与申请复议人萍乡萍钢钢铁有限公司之间签订了《工矿产品购销合同》及《供货商供货保证金协议》，并向该公司缴纳了500000元的保证金，且于2015年1月至12月向该公司供货，虽然双方未最终结算，但经被告单方结算，申请复议人萍乡萍钢钢铁有限公司尚应支付被告货款1379226.4元（含保证金500000元），被告对法院冻结该货款没有异议。双峰县人民法院于2016年3月22日作出（2016）湘1321执异第3号执行裁定，驳回了萍乡萍钢钢铁有限公司的异议请求。萍乡萍钢钢铁有限公司又在法定期限内向本院提出复议申请。本院认为：我国《民事诉讼法》第二百二十五条规定的“执行行为异议”和第二百二十七条规定的“案外人异议”是两种不同的异议类型。执行行为异议是指当事人、利害关系人认为人民法院的执行行为违反法律规定，向执行法院提出的书面异议，包括当事人执行异议和利害关系人异议；案外人异议是指案件当事人以外的第三人，对执行标的主张阻止执行的实体权利，请求对该标的停止执行而向执行法院提出的实体异议。执行行为异议中的“利害关系人异议”与案外人异议的区别又在于：利害关系人异议是因执行行为本身违反程序性规定，侵害了执行案件当事人以外第三人的合法权益，由利益受损的第三人以法院违反执行程序为由提出的异议，即程序异议，一般不涉及实体争议事项；案外人异议是案外人认为法院的执行行为侵害了其实体权利，是基于对执行标的主张实体权利提出的异议，即实体异议。判断程序异议和实体异议的标准是看异议所依据的基础权利的性质，如果异议指向的对象是执行标的物，且所提异议依据的是所有权或者其他足以阻止标的物转让、交付的实体权利的，就构成实体异议即案外人异议；反之，如果案外人（利害关系人）所提异议所依据的基础权利为程序权利，则构成程序异议，即利害关系人异议。本案中，申请复议人萍乡萍钢钢铁有限公司只是认为对被告娄底市再兴洗煤有限公司不负有到期债务、人民法院要求其协助执行的执行行为违法，但并未对执行法院要求冻结的款项主张实体权利，故执行法院依据《民事诉讼法》第二百二十五条的规定处理申请复议人的异议申请是正确的。同时，申请复议人并未否认该公司与被告娄底市再兴洗煤有限公司之间存在买卖合同关系，且认可双方之间尚存在债权债务纠纷，只是提出“与申请人签订的合同存在履约瑕疵，双方债权债务未确定金额，因此无法向被告支付”的复议理由。而事实上，对申请复议人的这一复议理由，执行法院也并未认定申请复议人与被告之间存在到期债权法律关系，该院在（2016）湘1321执异第3号执行裁定书中已经通过阐明“异议人与被告之间的债权债务具体金额，由其自行结算，或通过其他途径予以确认”的观点对此作出了回应。根据《最高人民法院关于依法制裁规避执行行为的若干意见》第13条“依法保全被执行人的未到期债权。对被执行人的未到期债权，执行法院可以依法冻结，待债权到期后参照到期债权予以执行。第三人仅以该债务未到期为由提出异议的，不影响对该债权的保全”的规定，执行法院作出的认为申请复议人作为协助义务人“只要在法院限定的127万元范围内不向被告支付即视为履行协助执行义务”的异议处理意见也是正确的。综上，申请复议人萍乡萍钢钢铁有限公司提出的复议理由不能成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第五条第（四）项、第（五）项、第七条第一款、第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回萍乡萍钢钢铁有限公司的复议申请，维持双峰县人民法院（2016）湘1321执异第3号执行裁定。本裁定送达后立即生效。审 判 长  谢 俊审 判 员  陈溪荷审 判 员  肖祥胜二〇一六年五月十八日代理书记员  李 锋附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第五条有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。