广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2016）粤2072民初3214号原告：中山市东凤镇集体资产管理有限公司，住所地广东省中山市东凤镇。法定代表人：余钊林，职务总经理。委托代理人：丘英隆，广东广诚信律师事务所律师。被告：吴小红，女，1981年11月27日出生，汉族，住广东省中山市，委托代理人：吴小梅，女，1986年12月29日出生，汉族，住广东省中山市，原告中山市东凤镇集体资产管理有限公司（以下简称资产管理公司）诉被告吴小红租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员伍执娟独任审判，于2016年4月19日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人丘英隆，被告吴小红及其委托代理人吴小梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2013年1月7日，被告与中山市凤人民医院签订《商铺租赁合同》，约定将位于中山市人民医院同安分院外的商铺出租给被告作商业用途，期限为2013年1月1日至2015年12月31日，每月租金2000元，在每月10号前支付，另向承租方缴纳2000元作为租赁保证金，另还约定了相应的违约责任，承租方逾期一个月未交租金的，视为违约，没收保证金。合同履行一年后，因政府对集体资产进行统筹管理和经营，于是三方签订《三方协议》，约定被告与东凤镇人民医院签订的租赁合同转为原告与被告签订，合同的权利义务与原合同维持不变。2015年10月21日，原告提前对上述商铺的出租进行重新招投标，被告报价4030元中标，但被告中标后又以价格过高为由拒不签订租赁合同，也不缴纳2015年11月至12月资金，现原租赁合同已届满，被告拒不搬迁，继续占用商铺。故原告起诉要求判令：一、被告立即支付拖欠的2015年11月至12月租金共4000元，逾期支付的利息（从起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款计算，计至被告清算之日止）；并立即归还占用的商铺给原告；二、占用费按每月4030元从2016年1月1日起计算之被告归还商铺之日止；三、被告缴纳的租赁保证金2000元归原告所有；四、被告承担本案的诉讼费用。被告吴小红答辩称：一、对于第一项诉讼请求，因为被告已经提交了10000元的保证金，并要求原告自动扣取，所以被告没有拖欠原告的租金。二、原告要求从2016年1月开始以4030元交付每月租金，被告认为原告没有事实依据，因为双方没有签订合同，而且在我们附近相同面积的商铺的租金都是2000多元，被告要求原告以相同的价格租给被告。而且有市局的批准，批准被告在东凤医院门口开设店铺。被告认为租金应该以市场价格租给我们。三、被告认为原告进行非法竞标，因为原来的合同的价格是2000元，其应该在该基础上再进行竞标。而且当时原告开会也暗示被告可以按低价中标。投标的时候，有七间商铺进行竞标，但是却将七间商铺分开上午及下午进行竞标，导致被告以4030元的价格进行竞标。经审理查明：2013年1月7日，被告（乙方）与中山市人民医院（甲方）签订《商铺租赁合同》，约定甲方将位于中山市凤人民医院同安分院外的商铺出租给乙方作商业用途使用。租赁期限为2013年1月1日至2015年1月31日，每月租金2000元，乙方每月在10日前支付给甲方，另乙方缴纳2000元作为商铺租赁保证金。合同还约定乙方在租赁期间，逾期一个月未交租金，视为乙方违约，甲方有权单方面终止合同，追回所欠的租金，没收履约风险金。2014年3月21日，原、被告与东凤镇人民医院签订《三方协议》，约定位于东凤人民医院同安分院临街商铺从2014年4月1日起转交给原告经营和管理，被告与东凤镇人民医院签订的《商铺租赁合同》原约定的权利义务不变。2014年4月1日，该商铺的租金由被告向原告缴纳，被告在该协议上签名确认。另查：2013年10月23日、2014年12月31日，中山市党政办公室均发文通知，要求东凤镇属集体房产及土地，均由原告统一经营管理。中山市人民医院同安分院外的商铺土地所有人为中山市人民医院，地上建筑至今未办理房产证，但1998年3月23日已办理了工程竣工验收证明书。2015年10月13日，原告就中山市人民医院同安分院外的商铺发布重新招投标信息，竞投须知上注明参加兑标者，法人和个人均可参加，并需要10000元作为参与竞投者的保证金，租赁期限和计租时间为2016年1月1日至2020年12月31日止，从2016年1月1日开始计租。涉案商铺的编号为1，注明在2015年10月21日上午9时30分竞标。被告为此于2015年10月20日向原告缴纳了10000元竞标保证金。东凤镇集体物业竞租会议现场记录表上注明2015年10月21日上午9时30分，吴小红报价4030元中标商铺，吴小红在记录表上签名并在报价及签名处盖指印确认。庭审中，被告确认2014年3月21日签订《三方协议》时已阅读协议，并在协议上签名。2015年10月21日东凤镇集体物业竞租会议现场记录表的被告签名真实，4030元也是被告在投标当时自行书写的报价。被告至今仍在使用商铺。本院认为：本案为租赁合同纠纷。由于被告与东凤镇人民医院签订的《商铺租赁合同》已约定双方的租赁期限至2015年12月31日止，虽2014年3月21日，原、被告与东凤镇人民医院签订《三方协议》，但该协议已约定商铺由原告管理及经营，原租赁合同的权利义务不变，故被告理应按合同履行其缴纳租金的义务直至合同2015年12月31日合同终止为止，现被告一直拖欠2015年11月-12月租金未付，理应承担违约责任，原告起诉要求被告支付2015年11月至12月租金合计4000元（2000元×2个月），本院予以支持。关于被告辩称已于2015年10月20日向原告缴纳了10000元担保金，并同意原告以该款直接抵扣租金，故不拖欠原告租金的问题，由于2015年10月20日被告所缴纳的保证金为竞标保证金，与原、被告之间的租赁合同无关，现原告以被告未按时缴纳租金为由，要求按合同约定没收被告缴纳的保证金2000元，于法有据，本院予以支持。另，2016年1月1日后的商铺使用费。因该商铺已于2015年10月21日进行重新竞标，被告已以4030元中标获得该商铺的承租权，故即使原、被告双方至今仍未就涉案商铺签订租赁合同，但已对该商铺的租金通过竞标进行了确认，故该商铺2016年1月1日后的商铺使用费应以被告竞标价格4030元/月作为标准，如被告不同意以该标准缴纳租金，理应向原告归还上述商铺。关于被告以竞标价格过高及原告聘请人员非法竞标等为由，不同意按4030元/月缴纳租金的问题。被告作为完全民事行为能力人，在参与竞标前应对竞标的事项、规则等进行完全熟知，并应意识及清楚签写竞标价格后所产生的法律后果，现被告参与竞标后，以价格高于其他商铺为由，拒绝缴纳租金，明显依据不足，本院对此不予采纳。另被告称原告聘请人员非法竞标，但至今未提交证据予以证明，应承担举证不能的后果。综上，被告应于本判决生效之日15日内向原告归还上述商铺，并从2016年1月1日起，按每月4030元向原告支付占用费至其搬出该商铺为止。综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告吴小红于本判决生效之日向原告中山市东凤镇集体资产管理有限公司缴纳2015年11-12月租金合计4000元。二、被告吴小红缴纳的2000元押金归原告中山市东凤镇集体资产管理有限公司所有。三、限被告吴小红于本判决生效之日十五日将中山市东凤镇人民医院同安分院外的商铺归还给原告中山市东凤镇集体资产管理有限公司。四、被告吴小红从2016年1月1日按每月4030元向原告中山市东凤镇集体资产管理有限公司支付商铺占用费直至搬出上述商铺为止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取为25元，由被告吴小红负担（被告吴小红应于本判决生效之日起7日内向本院交纳)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。代理审判员  伍执娟二〇一六年五月二日书 记 员  肖嘉豪黎素霞