广东省深圳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）粤03执复54号申请复议人（执行异议人、被执行人）王林。申请复议人（执行异议人、被执行人）高秀洪。共同委托代理人郝海涛，广东国晖律师事务所律师。共同委托代理人肖鑫，广东国晖律师事务所实习律师。申请执行人ＸＸ挺。委托代理人凌百军，广东格威律师事务所律师。申请复议人王林、高秀洪不服深圳市龙岗区人民法院（以下简称“龙岗法院”）（2015）深龙法执异字第29号执行裁定书，向本院申请复议，本院依法受理并组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。关于申请执行人ＸＸ挺与被执行人王林、高秀洪股权转让纠纷一案，龙岗法院作出的（2014）深龙法民二初字第4号民事判决已发生法律效力，因被执行人王林、高秀洪未履行生效法律文书确定的义务，申请执行人向龙岗法院申请强制执行，该院立案号为（2014）深龙法执字第1471号。执行过程中，龙岗法院拟对被执行人王林名下位于深圳市XX区XX路XX居X栋24E房产（房产证号为4000XXXX**号，以下简称“涉案房产”）进行处分。异议人王林、高秀洪以法院查封的上述房产属于其生活所必需的唯一居住房屋为由，认为执行上述房产侵害了其合法权益，提出异议请求停止对上述房产的评估、拍卖，并解除查封。龙岗法院依法受理，案号为（2015）深龙法执异字第29号。异议人王林、高秀洪提出异议称：1、涉案房产虽登记在异议人王林名下，但异议人王林、高秀洪及女儿王晓、高秀洪的母亲刘玉兰、哥哥高智敏共五人居住在该房屋内，属生活必需的唯一居住房，法院拍卖涉案房产将导致其全家流离失所。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产规定》第六条规定，涉案该房产属生活所必须的居住房屋，法院不得拍卖、变卖或者抵债。异议人曾向法院提交执行异议，均未予以回复，法院依然强行组织进行拍卖，侵害异议人的合法权益。2、法院执行程序违法。案件进入执行程序后，法院未向异议人送达《执行通知书》、《执行裁定书》，进而强行对涉案房产进行评估拍卖，明显违反执行程序。3、法院向深圳市土地房产交易中心提供信息时，故意隐瞒涉案房产有人居住的事实，导致《拍卖公告》中的备注说明未注明该房产“有人居住”，这必将损害异议人及其家人的合法权益。综上，请求法院停止对涉案房产的评估、拍卖，并解除查封。龙岗法院经审查查明，关于申请执行人ＸＸ挺与被执行人王林、高秀洪股权转让纠纷一案，在诉讼过程中，申请执行人向该院提出财产保全申请，该院作出（2014）深龙法民二初字第4号民事裁定，并于2014年1月14日查封王林名下的涉案房产。2014年4月16日，该院作出（2014）深龙法民二初字第4号民事判决，判令：王林、高秀洪应于本判决生效之日起五日内支付ＸＸ挺退股款人民币200万元及利息（利息以200万元为基数，从2012年12月10日起按每月3.8万元至付清之日止）；王林、高秀洪应于本判决生效之日起五日内支付ＸＸ挺人民币61万元及利息（利息以61万元为基数，从2013年4月1日起按每月1.2万元计至付清之日止）。王林、高秀洪不服该判决，上诉至深圳市中级人民法院。2014年9月18日，深圳市中级人民法院作出（2014）深中法商终字第1455号民事判决，判令：驳回上诉，维持原判。上述民事判决已发生法律效力。在执行过程中，龙岗法院于2015年5月7日作出（2014）深龙法执字第1471号搬迁公告并于现场张贴。同时告知该房居住人员于本张贴之日起十五日内搬离该房产，逾期不履行，该院将依法强制执行。异议人仍未履行上述判决确认的义务，该院依法将涉案房产委托深圳市中联房地产评估有限公司进行评估，评估净值为人民币5062485元。2015年10月14日，该院作出（2014）深龙法执字第1471号执行裁定书，拟拍卖涉案房产时，异议人王林、高秀洪提出上述执行异议。另查，涉案房产的建筑面积为121.42平方米，权利人为王林。根据申请执行人提交的财产线索，除了上述查封房产外，被执行人王林名下还有位于韶关市北江区XX厂北区第X栋103房产（房产证号26XXX**），建筑面积为70.64平方米，该房产登记的权利人为王林。该院于2015年11月12日轮候查封王林名下位于韶关市北江区的该房产。龙岗法院认为，本案争议的焦点在于：涉案房产是否应予执行。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产规定》第六条、第七条规定，对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封；对于超过被执行人及其所抚养家属生活所必需的房屋，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所抚养家属最低生活标准所必需的居住房屋后，可予以执行。由此可知，唯一住房并不当然等同为被执行人及其所抚养家属生活所必需的住房。而本案所查封的房产有两处，建筑面积达为121.42平方米，参照建设部发布的《廉租住房保障办法》第十四条第二款规定：“新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内”，故所查封房产建筑面积已远超出所规定的廉租住房面积标准。且涉案房产地处深圳市南山区繁华地段，每平方米价值至少万元以上，价值不菲，显然不属于深圳生活所必需的居住房屋标准。因此，异议人的异议请求，理由不充分，该院不予支持。本案的执行依据目前仍为发生法律效力的裁判文书，ＸＸ挺据此申请法院强制执行，法院非因法定事由不得暂缓或不予执行。异议人王林作为本案被执行人，应按生效执行依据履行生效判决所确定的法律义务，涉案房产登记在其名下，属于其应当履行义务部分财产，法院将该房产予以查封，不违反法律规定。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款第（三）项》之规定，综合各种因素后，参照涉案房产的当地房屋租赁市场平均租金标准，从该房屋拍卖款中扣除五年至八年租金，余款仍可能满足本案债权的实现以及保障异议人及其所扶养家属在深圳的最低生活标准所必需的居住房屋，可进行评估、拍卖。龙岗法院遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款第（三）项之规定，作出（2015）深龙法执异字第29号执行裁定书，裁定驳回异议人王林、高秀洪的异议请求。王林、高秀洪对龙岗法院的异议裁定不服，向本院申请复议，请求撤销上述执行裁定书，终止对涉案房产的执行。理由如下：一、龙岗法院（2015）深龙法执异字第29号执行裁定书的“本院审查查明”部分称：“被执行人王林名下有位于韶关市北江区XX厂北区第X栋103房产（房产证号26XXX**），本院于2015年11月12日轮候查封异议人王林名下位于韶关市北江区该房产。”上述表述未准确反映该房产的现状，该房产现已抵偿欠款。因王林、高秀洪拖欠案外人邹永恒借款，广东省韶关市武江区人民法院作出（2014）韶武法民一初字第816号民事判决书，判决：“一、被告王林清偿给原告邹永恒借款本金160000元及利息；二、被告王林支付原告邹永恒律师代理费8000元；三、被告高秀洪承担连带责任。”该判决书生效后，邹永恒向法院申请强制执行，韶关市武江区人民法院向王林、高秀洪送达（2015）韶武法执字第392号执行通知书，要求王林、高秀洪履行还款义务。由于王林、高秀洪家庭生活困难，无钱支付还款，双方达成执行和解协议，以北江区XX厂北区第X栋103房产（房产证号26XXX**）抵偿上述欠款。因此，该房产已不属于王林，因此涉案房产是申请人王林名下唯一房产，故（2015）深龙法执异字第29号执行裁定书认定事实错误。二、龙岗法院异议裁定书适用法律不当。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定：“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”依据该条规定，涉案房产为申请复议人王林及其家属生活所必须的居住房屋，法院不得拍卖、变卖或者抵债。龙岗法院将涉案房产进行拍卖的行为，违反了《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》，侵害了申请人的合法权益。另一方面，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定：“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院不得拍卖、变卖或者抵债”，并未规定房产面积控制在50平方米以内；而且也未规定参照廉租住房面积标准。但龙岗法院裁定书参照建设部发布的《廉租住房保障办法》，属于适用法律不当。三、龙岗区人民法院违反执行程序，未按照《民事诉讼法》关于执行程序的规定依法执行。本案进入执行程序后，龙岗区人民法院既未向申请复议人送达执行通知书，也未送达执行裁定书，违反执行程序。经复议审查查明，龙岗法院（2015）深龙法执异字第29号执行裁定书认定事实属实，本院予以确认。另查明，龙岗法院执行法官于2015年11月20日约见申请复议人王林并制作询问笔录，在该笔录中，王林承认收到了龙岗法院的执行通知书、执行裁定书与涉案房产的评估报告，并表示对评估报告没有异议。同日，龙岗法院向王林送达了拍卖涉案房产的（2014）深龙法执字第1471-1号执行裁定书。本院认为，本案的审查焦点为涉案房产能否被强制执行。首先，生效法律文书所确定的金钱给付义务，当事人应当自觉履行。申请复议人王林、高秀洪系龙岗法院（2014）深龙法民二初字第4号民事判决所确定的金钱给付义务人，涉案房产登记在申请复议人王林名下，属于其应当履行义务部分的财产。因申请复议人未主动履行生效判决所确定的法律义务，龙岗法院对涉案房产予以查封，符合法律规定。其次，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（法释【2004】15号）第六条、第七条的规定，对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封；对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋后，可予以执行。由此可知，即便拟强制处分的房产系被执行人名下的唯一住房，该房产亦不当然等同于被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋而豁免执行。关于涉案房产是否应当豁免执行，本院分析如下：第一，由我国原建设部、国家发展和改革委员会、监察部、民政部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家统计局联合下发的《廉租住房保障办法》第十四条第二款规定：新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。另据我市住房和建设局、发展和改革委员会于2012年6月11日出台的《深圳市保障性住房建设标准（试行）》，深圳市的保障性住房户型被分为A、B、C、D四类，A类户型的建筑面积为35平方米，B类户型的建筑面积为50平方米；C类户型的建筑面积为65平方米；D类户型的建筑面积为80平方米。其中，面向低收入家庭的廉租住房和经济适用房适用A、B类户型，安居型商品房和面向人才的公共租赁住房适用全部四类户型。由此可知，深圳对于面向低收入家庭提供的保障性住房的上限也是确定为50平方米。本案中，涉案房产的建筑面积为121.42平方米，结合上述行政法律文件关于廉租住房、保障性住房的配置面积标准的规定，应认定涉案房产在深圳市已经远远超出维持生活所必需的面积标准。第二，即使申请复议人提出其名下位于韶关的房产已被以物抵债、产权发生转移的主张是真实的，但申请复议人主张涉案房产系其唯一住房、不应被强制执行的主张亦无法成立。龙岗法院异议裁定援引了《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款第（三）项的规定，即“金钱债权执行中，申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必须的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持。”该院并指出，综合各种因素后，参照涉案房产的当地房屋租赁市场平均租金标准，从该房屋拍卖款中扣除五年至八年租金，余款仍可能满足本案债权的实现以及保障异议人及其所扶养家属在深圳的最低生活标准所必需的居住房屋，可进行评估、拍卖。涉案房产的评估净值为人民币5062485元，价值远远大于本案债权。龙岗法院也已明确了如果对涉案房产进行拍卖，将会按照上述司法解释的规定给申请复议人预留必要期限的租金。换言之，无论对涉案房产最终是否处置，申请复议人及其所扶养家属维持居住生活所必需的必要租金事宜，龙岗法院的异议裁定已经事先制定了相应的安置保障方案，符合《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条的相关规定精神。再次，关于申请复议人提出的龙岗法院未向其送达执行通知书、执行裁定书、执行程序违法的主张，本案经复议审查查明，在龙岗法院执行法官于2015年11月20日向申请复议人王林制作的询问笔录中，申请复议人王林已承认收到了龙岗法院的执行通知书、执行裁定书等文书，故申请复议人的该项主张与事实不符，本院不予认可。综上所述，涉案房产依法并不属于可豁免执行的财产，龙岗法院处分涉案房产具有事实和法律依据，并无不当。申请复议人以涉案房产为其与其所扶养家属生活必需住房为由要求停止执行的复议请求，于法无据，本院予以驳回。龙岗法院（2015）深龙法执异字第29号执行裁定书，认定事实清楚，适用法律正确，处理结果得当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回申请复议人王林、高秀洪的复议申请，维持深圳市龙岗区人民法院（2015）深龙法执异字第29号执行裁定书。本裁定书送达后立即发生法律效力。审 判 长  时春蕾代理审判员  欧宏伟代理审判员  肖伟光二〇一六年五月十九日书 记 员  林海芝附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。