江西省赣州经济技术开发区人民法院刑 事 判 决 书（2015）赣开刑初字第087号公诉机关赣州经济技术开发区人民检察院。被告人刘英明刘某1，男，汉族，1972年12月6日出生于赣州市南康区，大学文化，2005年10月至2014年12月任赣州经济技术开发区（以下简称赣州经开区）农村工作办公室副主任，案发前任赣州经开区社会事务管理局民政处处长，现住赣州经开区。因涉嫌犯受贿罪，于2015年5月27日被刑事拘留，同年6月8日被执行逮捕。辩护人袁飞，江西实创律师事务所律师。赣州经济技术开发区人民检察院以赣开检刑诉（2015）64号起诉书指控被告人刘英明刘某1犯受贿罪，于2015年8月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，赣州经济技术开发区人民检察院指派代理检察员孙建鑫出庭支持公诉，被告人刘英明刘某1及其辩护人袁飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2009年至2010年间，被告人刘英明刘某1在担任赣州经开区农村工作办公室副主任期间，利用其协助分管水利工作的职务之便，在赣州经开区潭东镇龙孜里水库除险加固工程中，非法收受刘某21（另案处理）贿赂款共计人民币30000元，具体如下：1、2009年2月，赣州经开区农村工作办公室作为招标人将位于赣州经开区潭东镇龙井村境内的龙孜里水库除险加固工程进行公开招标，被告人刘英明刘某1系业主代表。刘某21挂靠崇义县水利电力建筑安装公司中标并签订施工合同。施工过程中，为了得到被告人刘英明刘某1对该工程建设的关照，刘某21在与其合伙人商量后，于2009年5月15日送了10000元现金给被告人刘英明刘某1，被告人刘英明刘某1收下了这10000元。2、为了顺利结算工程款，刘某21向被告人刘英明刘某1表示工程款结算后会感谢他的关照。2010年9月，刘某21收到工程款后，在赣州经开区金岭路七一九社区门口，送了20000元现金给被告人刘英明刘某1，被告人刘英明刘某1收下了这20000元。2015年5月23日，被告人刘英明刘某1以李飞的名义向赣州市党风廉政建设领导小组办公室缴款5000元。同年5月25日，被告人刘英明刘某1被赣州经济技术开发区人民检察院协助调查，次日被立案侦查。案发后，被告人刘英明刘某1家属于2015年7月29日代其向赣州经开区财政局退缴了全部赃款。在庭审中，公诉机关针对指控，提供了相应的证据加以证实。公诉机关认为，被告人刘英明刘某1的上述行为构成了受贿罪，应当追究其刑事责任。被告人刘英明刘某1对公诉机关的指控没有异议，表示自愿认罪。辩护人认为，对公诉机关的指控没有异议，刘英明刘某1在归案后认罪态度好，如实供述了自己的罪行，建议对其从轻处罚。经审理查明，2009年至2010年间，被告人刘英明刘某1在担任赣州经开区农村工作办公室副主任期间，利用其协助分管水利工作的职务之便，在赣州经开区潭东镇龙孜里水库除险加固工程中，非法收受刘某21（另案处理）贿赂款共计人民币30000元，具体如下：1、2009年2月，赣州经开区农村工作办公室作为招标人将位于赣州经开区潭东镇龙井村境内的龙孜里水库除险加固工程进行公开招标，被告人刘英明刘某1系业主代表。刘某21挂靠崇义县水利电力建筑安装公司中标并签订施工合同。施工过程中，为了得到被告人刘英明刘某1对该工程建设的关照，刘某21在与其合伙人商量后，于2009年5月15日送了10000元现金给被告人刘英明刘某1，被告人刘英明刘某1收下了这10000元。2、为了顺利结算工程款，刘某21向被告人刘英明刘某1表示工程款结算后会感谢他的关照。2010年9月，刘某21收到工程款后，在赣州经开区金岭路七一九社区门口，送了20000元现金给被告人刘英明刘某1，被告人刘英明刘某1收下了这20000元。2015年5月23日，被告人刘英明刘某1以李飞的名义向赣州市党风廉政建设领导小组办公室缴款5000元。同年5月25日，被告人刘英明刘某1被赣州经济技术开发区人民检察院协助调查，次日被立案侦查。案发后，被告人刘英明刘某1家属于2015年7月29日代其向赣州经开区财政局退缴了全部赃款。上述事实有下列证据可以证实：（一）、书证1、常住人口信息，证实刘英明刘某1案发于已达完全刑事责任年龄。2、刘英明刘某1档案资料，证实被告刘英明刘某1于2005年10月9日被中共赣州经济技术开发区委员会任命为赣州经济技术开发区农村工作办公室副主任，协助分管林业、果业、水利等工作，案发前任赣州经济技术开发区社会事务管理局民政处处长。3、归案情况说明，证实刘英明刘某1系被赣州经济技术开发区人民检察院从办公室带走协助调查的。4、龙孜里水库除险加固工程相关资料，证实崇义县水利电力建筑安装公司于2009年2月14日中标龙孜里水库除险加固工程，同年2月20日签订施工合同，发包人是赣州经济技术开发区农村工作办公室。5、刘某21工程流水账相关资料，证实刘某21在2009年5月15日送刘英明刘某110000元，同李校商量过；工程结算时将送刘英明刘某1的20000元计入。6、银行流水，证实刘某21于2009年9月28日收崇义县水利电力建筑安装公司转账136013元，于次日取现30000元；廖某于2015年5月25日取现30000元。7、现金缴款单，证实2015年5月23日，以李飞的名义向赣州市党风廉政建设领导小组办公室缴款5000元；2015年7月29日，廖某向赣州经开区财政局缴款85000元。（二）、证人证言1、证人刘某21的证言，证实2008年或2009年的时候，我听到开发区农办要发包潭东镇龙孜里水库加固工程项目，我同曾某、李某一起合伙，挂靠崇义水利水电公司投标并承接了这个项目。为了感谢刘英明刘某1在工程建设过程给予我的关照，我送了时任开发区农办副主任刘英明刘某13万元钱。第一次是在2009年5月15日，我送了1万元给刘英明刘某1，我记得是在我的车上给他的，具体地点不记得了，第二本记录本第4页“2009年5月15日送刘英明刘某110000元（同李校商量过）；第二次是因为该工程结算款刘英明刘某1拖着不在我的工程结算书上签字，又不告诉我原因，还跟我说水利工程成本低利润高，我认为他是有暗示我要给钱表示，所以我跟他说工程结账后会感谢他。过了一段时间，刘英明刘某1就同意了我的工成结算书，在通过崇义县水利电力公司拿到13万元多远的工程款后，我在2010年9月29日从农信社账号中去了3万元，从中拿了2万元送给刘英明刘某1，可能是在开发区金岭路七一九社区给他的，第二本记录本第14面，“2010年9月最后送刘英明刘某12万元”。这3万元钱我都作为工程的造价成本进行列支，跟合伙人对账的时候也给他们看过，他们也同意认可。2、证人曾某的证言，证实2009年，我和刘某21、李某一起合伙承包了潭东龙井龙孜里水库维修加固工程，当时我们是挂靠崇义水利水电公司进行投标的，最后由我们中标。刘英明刘某1来过施工现场视察，刘某21跟我介绍过他是开发区农办的刘英明刘某1主任，分管水利这块。刘某21跟我说过我们的工程要打点关系，要送礼给刘英明刘某1。工程结束后，刘某21问我要不要对账，我说不用，所有开支我都认可，刘某21账本中送给刘英明刘某1的10000和20000的两笔钱，我都认可。3、证人李某的证言，证实2009年，我和刘某21、曾某一起投标了潭东镇龙孜里水库加固工程。工程开工以后，刘某21曾跟我说过，要花钱打点一下开发区农办的刘英明刘某1副主任，这样工程建设和工程款结算都会少一些麻烦，我表示同意。4、证人廖某的证言，证实2015年5月25日，刘英明刘某1叫我去银行取3万元，要向有关部门退一笔钱，后来我在他的车子里找到了这3万元，不知道为什么他没有上缴这笔钱。本来这笔钱他是想用来退缴赃款的。5、证人刘某32的证言，证实2015年5月23日，刘英明刘某1通过我向赣州市党风廉政建设领导小组办公室交了5000元的廉政款，当时我们到中国银行城南支行，我填的缴款单，客户签字栏我签的是“李飞”的名字。（三）、被告人刘英明刘某1的供述与辩解，证实2007年至2014年，我在开发区农办分管办公室、林业、水利等，2009年3月至7、8月，我代表开发区农办负责潭东镇龙孜里水库除险加固工程，刘某21挂靠崇义水建公司中标并负责这个工程施工，期间都是和刘某21联系。2009年4月份左右，该工程开工不久刘某21送给我一万元，对我说请我多关照，具体来说他希望我能帮助他尽快申拨资金、结算工程款，不刁难他。2010年10月份，龙孜里水库工程结算后，刘某21在开发区719社区门口给我2万元，他开了他的大众车到社区门口，我坐在副驾驶位置，他给了我2万元钱。上述事实和证据均经当庭质证，被告人刘英明刘某1及其辩护人袁飞均无异议，足以认定。本院认为，被告人刘英明刘某1作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物30000元，属于数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，本院予以支持。被告人刘英明刘某1在归案后能自愿认罪，能积极退赃，可以酌情从轻处罚。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人刘英明刘某1犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金100000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年5月27日至2016年5月26日。罚金限判决生效之日起三个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈瑜青人民陪审员  周黎生人民陪审员  廖优萍二〇一六年五月四日代理书记员  赖海珠