浙江省杭州市江干区人民法院刑 事 判 决 书（2015）杭江刑初字第514号公诉机关浙江省杭州市江干区人民检察院。被告人郭立平，女，1970年9月12日出生于浙江省杭州市，汉族，中专文化，原系杭州市江干区笕桥镇浜河、同心、黄家社区卫生服务站团队长，户籍地浙江省杭州市下城区。因涉嫌犯受贿罪于2014年6月19日被取保候审，于2015年6月15日被取保候审，于2016年5月25日被逮捕。现押于杭州市看守所。辩护人沈元朝、许劲松，浙江金浙律师事务所律师。浙江省杭州市江干区人民检察院以江检公诉刑诉[2015]477号起诉书指控被告人郭立平犯受贿罪，于2015年6月1日向本院提起公诉，本院于同日立案受理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浙江省杭州市江干区人民检察院指派检察员王某出庭支持公诉，被告人郭立平及辩护人沈元朝、许劲松到庭参加诉讼。本案经批准延长审理期限三个月,于2015年8月31日中止审理，于2016年4月20日恢复审理。现已审理终结。浙江省杭州市江干区人民检察院指控：被告人郭立平于2011年10月至2014年2月在担任杭州市江干区笕桥镇社区卫生服务中心社区卫生服务站团队长期间，利用职务便利，收受北京赛科昌盛医药有限公司医药代表赵某1(另行处理)的药品回扣款人民币14万余元。案发后，被告人郭立平自动投案并退出全部赃款。为证实上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、书证、被告人供述等证据。公诉机关认为被告人郭立平的行为已构成受贿罪，但有自首情节，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定予以惩处。被告人郭立平对公诉机关指控的犯罪事实和法律适用均无异议，辩护人主要认为：被告人郭立平应构成单位受贿罪，案发后有自首情节并已退出全部赃款，请求对被告人郭立平从轻、减轻处罚，并适用缓刑。被告人郭立平及辩护人在庭审中未提供证据。经审理查明：杭州市江干区笕桥镇同心村社区卫生服务站、杭州市江干区笕桥镇浜河村社区卫生服务站、杭州市江干区笕桥镇黄家村社区卫生服务站均系全民事业单位。被告人郭立平自2009年3月起任浜河、同心、黄家社区卫生服务站团队长，系浜河村、同心村、黄家村三社区卫生服务站的主要负责人，主要负责领导团队成员完成责任区内的社区卫生服务工作，负责团队的药品管理工作等。被告人郭立平于2011年10月至2014年2月期间，利用社区卫生服务站团队长、主要负责人的职务便利，收受北京赛科昌盛医药有限公司销售员赵某1（另行处理）支付的药品回扣款共计人民币14万余元，并为北京赛科昌盛医药有限公司在其管理的社区卫生服务站中药品销售量提高提供帮助。被告人郭立平将其收受的回扣款部分分发给相关社区卫生服务站内的其他医护人员。2014年6月19日，被告人郭立平主动到杭州市江干区人民检察院投案，如实供述犯罪事实。案发后，涉案赃款已全部退出。上述事实，有下列经庭审质证的证据证实：（1）证人赵某1的证言、劳动合同及情况说明，证实其系北京赛科昌盛医药有限公司（后变更为华润赛科昌盛医药有限责任公司）销售员，自2011年开始，其为了提高公司氨氯地平片（压氏达）、缬沙坦胶囊（穗悦）两种药品的销售量，遂请时任浜河村、同心村、黄家村三社区卫生服务站的主要负责人、团队长郭立平帮忙，并许诺支付回扣款。之后其按期根据社区卫生服务站的用药量支付回扣款给被告人郭立平，至2014年3月总共支付回扣款有人民币14万余元。（2）江干区笕桥镇社区卫生服务中心药品出库汇总表，证实被告人郭立平负责管理的浜河村、同心村、黄家村三社区卫生服务站在2011年2014年2月期间使用北京赛科昌盛医药有限公司销售的氨氯地平片（压氏达）、缬沙坦胶囊（穗悦）两种药品的数量。（3）证人施某的证言，证实江干区笕桥镇浜河村、同心村、黄家村三社区卫生服务站的设置审批情况，均具有医疗机构执业许可证。（4）证人赵某2、李某、曹某、熊某、徐某、郑某、林某、汪某的证言，均证实被告人郭立平收取的涉案药品回扣款并未经卫生服务站讨论或告知医护人员，各医护人员收到的回扣款也是郭立平个别私下分发，郭立平曾和部分医生讲过或暗示过使用北京赛科昌盛医药有限公司销售的氨氯地平片（压氏达）、缬沙坦胶囊（穗悦）有回扣，让医生尽量多使用该两种药品；以及服务站的保洁费、活动聚餐费一般是由医护人员共同分摊，郭立平偶尔会支付部分聚餐费用。（5）组织机构代码证、杭州市江干区卫生局情况说明，证实杭州市江干区人民医院、杭州市江干区笕桥医院、杭州市江干区笕桥镇社区卫生服务中心均系事业法人单位，以及笕桥镇社区卫生服务中心由笕桥医院举办，笕桥医院与江干区人民医院合并后，笕桥镇社区卫生服务中心由江干医院举办管理。（6）医疗机构登记材料,证实江干区笕桥镇浜河村、同心村、黄家村三社区卫生服务站核准登记情况，属政府举办的非营利性社区卫生服务站，系全民所有制，主要负责人为郭立平。（7）任免文件、干部履历表、事业单位工作人员年度考核登记表、杭州市专业技术人员考核表、杭州市江干区笕桥镇社区卫生服务中心情况说明，证实被告人郭立平系杭州市江干区笕桥镇社区卫生服务中心职工，于2009年3月起任浜河、同心、黄家社区卫生服务站团队长至案发。（8）社区卫生服务站工作职责、全某责任医师团队长职责，证实被告人郭立平作为社区卫生服务站团队长，主要负责领导团队成员完成责任区内的社区卫生服务工作，负责团队的药品管理工作等。（9）现金交款单、情况说明，证实案发后涉案赃款已全部退出。（10）户籍证明、抓获经过，分别证实被告人郭立平的身份情况以及自动投案的经过。（11）被告人郭立平的供述在卷。上述证据均系依法取得，证据之间能形成证据锁链，与本案事实相关，本院均予以确认。辩护人关于本案应构成单位犯罪的意见，经审查，被告人郭立平利用社区卫生服务站团队长的职务便利私自收受药品回扣，在收受过程中，未经汇报、讨论，没有证据表明该行为系以单位名义进行、代表单位意志；在收受药品回扣后，款项亦由被告人郭立平个人占有支配，而非单位集中管理、统一使用，不能认定系为单位利益。故辩护人关于本案应构成单位犯罪的意见与事实和法律均有不符，本院不予采纳。至于被告人郭立平收受回扣款后将部分款项分发给相关团队医护人员，仅系赃物的处理方式，不能据此改变其个人受贿的犯罪定性。本院认为，被告人郭立平系在国有事业单位中从事公务的人员，应以国家工作人员论，其利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，受贿数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人郭立平犯罪后自动投案并如实供述犯罪事实，系自首，涉案赃款亦已全部退出，依法可从轻处罚，辩护人据此请求从轻处罚的相关意见，本院予以采纳；但辩护人请求适用缓刑的意见，本院经审查认为，被告人郭立平利用职务便利多次收受他人贿赂的行为，严重侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性，根据其犯罪性质和情节不予适用缓刑，该辩护意见不予采纳。本案审理过程中，《中华人民共和国刑法修正案（九）》公布，对刑法第三百八十三条作出了修正，根据刑法第十二条规定的从旧兼从轻原则，应适用《中华人民共和国刑法修正案（九）》关于刑法第三百八十三条修正后的规定对被告人郭立平予以定罪量刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：一、被告人郭立平犯受贿罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币二十五万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月25日起至2018年8月24日止）。二、涉案赃款人民币十四万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  宋鲲鹏人民陪审员  郑 斌人民陪审员  余 梅二〇一六年五月二十五日代书 记员  王义元