赤峰市松山区人民法院刑 事 判 决 书(2015)松刑事初字第380号公诉机关赤峰市松山区人民检察院。被告人林某某(曾用名林某)，男，1958年12月22日出生于内蒙古自治区赤峰市红山区，汉族，中专文化，原系赤峰某厂供应部计划员。无前科。因涉嫌犯受贿罪于2015年1月9日被赤峰市人民检察院刑事拘留，同年1月24日经内蒙古自治区人民检察院批准被逮捕。现羁押于赤峰市松山区看守所。辩护人刘广军，内蒙古原法律师事务所律师。被告人林某某受贿一案，赤峰市中级人民法院指定本案审理。2015年11月26日，赤峰市松山区人民检察院以松检诉刑诉〔2015〕342号起诉书指控被告人林某某犯受贿罪，向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2016年4月26日公开开庭审理了本案。赤峰市松山区人民检察院指派检察员隋伟华、嵇素凌出庭支持公诉，被告人林某某及其辩护人刘广军到庭参加诉讼。审理期间，本案延期审理一次。经本院审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。赤峰市松山区人民检察院指控，被告人林某某原系赤峰某厂(以下简称热电厂)备件计划员，负责物资采购、验收及货款结算。2008年至2013年6月期间，林某某利用职务便利，为赤峰东某某机械有限公司（以下简称东某某公司）和赤峰某某工电机械配件制造有限公司（以下简称某某公司）在向热电厂供应物资方面谋取竞争优势，为两家公司向赤峰某厂货提供便利，并按照两家公司给热电厂开具的增值税专用发票金额（价税合计）的10%收取回扣；其中收受东某某公司给予的回扣款91.59万元，收受某某公司给的回扣款42.95万元，合计人民币134.54万元。林某某将收受的回扣款用于个人支出。为证明上述指控的事实，在法庭主持下，公诉机关当庭讯问了被告人林某某，出示、宣读了相关证据。公诉机关认为，被告人林某某无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务便利在经济往来中收受回扣，归个人使用，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任；其行为并符合《中华人民共和国刑法》第六十条第三款之规定，系坦白。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。被告人林某某辩解称：其经手的热电厂五万元以下的采购项目，按价款10%收受了某某公司、东某某公司的回扣；超出五万元的采购项目，收受某某公司、东某某公司的回扣不足10%，具体数额不清楚。另外，其本人是合同制员工，工作岗位由领导安排，未经有关机关发文任命，不属国家工作人员，应按非国家工作人员受贿定罪。辩护人刘广军提出的辩护意见是：被告人林某某在检察机关讯问前书写了自书材料，交代了受贿行为，属于自首；没有为对方谋取非法利益，且未给国家造成经济损失；林某某一直表现良好，没有前科；建议对其从轻处罚。经审理查明，被告人林某某于1996年2月至2013年6月任国有企业赤峰某厂供应处(后更名为计划部)备件计划员、物资管理专责(备件)，负责物资采购、验收及货款结算工作。2008年至2013年6月，林某某利用职务便利，为赤峰东某某机械有限公司、赤峰某某工电机械配件制造有限公司向赤峰某厂供应物资提供帮助，并按赤峰某厂向两家公司采购物资价款(含税)的10%收受两家公司的回扣，其中收受赤峰东某某机械有限公司给予的回扣人民币91.59万元、收受赤峰某某工电机械配件制造有限公司给予的回扣人民币42.95万元；收受两家公司回扣合计人民币134.54万元。林某某将收受的回扣款用于个人支出。案发后，检察机关查封了登记在林某某之妻王某某名下的北京市朝阳区建华南路6号院2号楼6层715室楼房一处。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：(一)认定被告人林某某利用职务便利为某某公司、东某某公司提供帮助的证据：1.证人刘某某的证言证实，她于2009年至2012年4月任热电厂计划部副主任，主持计划考核工作。2012年4月至2014年5月任热电厂计划部副主任，主持工作，2014年6月至今任热电厂计划部主任。年初由各分厂提交物资需求计划，并列明预算价格，实际采购价格不能超过预算价格的10%。经过审批后由计划部分管供应的副主任根据物资分类分给相关计划员按照程序采购，由计划员采取三家比价方式进行采购；林某某是计划部的计划员，对5000---5万元的物资采购项目有权选择进入比价的厂家。5---30万元的物资采购项目，要进行招、投标，由计划部立项，提交到招标办，经审批及厂班子会议决定后，由招标办执行，采取邀请招标方式办法，由计划员和生产技术部的专工向招标办推荐厂家；对5--30万元的物资采购项目林某某有权向招标办推荐供货厂家。2、证人赵某某的证言证实，她自2007年4月起一直在热电厂招标办工作。热电厂5万--30万额度的物资采购进行招投标，计划部立项提交招标办，经招标办主任、厂分管领导审批，厂班子会决定，由招标办执行。招标办采取邀请招投标的办法，由计划部计划员、生产技术部的专工向招标办推荐厂家，招标办、监察部对厂家资质审核后，与计划部提交的采购项目一起交班子会研究。林某某是热电厂计划部的计划员，对5--30万额度物资招投标项目，其有权向招标办推荐厂家。3.证人静某某的证言证实,他是东某某公司经理和实际经营人，公司的供销业务由他负责、亲自处理。2004年，林多次到他们公司考察锅炉配件和加工业务，但未建立合作关系。他就主动找林某某，自2004年起通过林与热电厂建立了供求关系，公司向热电厂提供加工、销售锅炉配件。4.证人张某某的证言证实，1996年，林某某到过他们喀喇沁旗通达机械厂考察时，他认识了林，此后六七年里没有来往。2003年开始与林有了业务往来，请过林吃过饭、打过麻将什么的。2008年，他成了某某公司大股东，他负责公司全面工作，销售业务他亲自办理。2008---2011年，为了打入热电厂市场，他主动地给林送回扣。5.被告人林某某的供述证实，2008年至2013年6月，他担任热电厂供计划部备件计划员。热电厂5000—5万元的物资采购，他有三家比价的权力。他在采购物资时，如果两家公司也生产他所要的货物，他就将两家公司列入到三家比价中，由两家公司报价。5万元以上的采购，他有推荐厂家的权力。对5万元以的采购，他也推荐两家公司参与竞标。(二)认定被告人林某某收受某某公司、东某某公司回扣的证据：1.证人静某某的证言证实,在与热电厂做业务时，他按照林某某提供的采购计划加工出合格产品，送到热电厂入库；同时，给林提供等额的增值税发票，林从热电厂财会拿出支票与他的公司结算。他以增值税发票的销售金额作为给林回扣的依据，货款到账后一到三天他拿出销售金额10%的现金给林，销售金额计算到百位数后给林回扣，百位以下的就抹掉了；如销售额为48500元，给林回扣4800元，50元零头就不给了。每次给林送回扣款的时候，钱都是用信封装着或报纸包着。一般是他开车找林，在他车上把钱交给林；有时也把林约出来，在约定地点把钱给林；也有少数情况他去林的办公室送钱。给钱时，跟林说这次的货款到账了，这是这次的钱，他们之间都心照不宣。直到2013年林换岗之后，才结束与林的经济往来。侦查人员将2008年至2013年东某某公司向热电厂供货出具的增值税发票都给他看过了；针对所有的增值税发票，他供述给林回扣的总数为91.97万元。2.证人张某某的证言证实，2008年某某公司和热电厂业务往来多了，他开始给热电厂计划员林某某回扣。回扣的数额以增值税发票销售金额10%为准，以现金方式给付。每次都是热电厂结算完后，他用信封装着现金到林的办公室给林。侦查人员将2008年至2013年某某公司向热电厂供货出具的增值税发票都给他看过了；针对所有的增值税发票，他证实给了林回扣139笔，总数为44.07万元。其中，林某某向他索要回扣中的五笔，他有记载。提取笔录及供货业务记载、笔记本证实，张某某对给予部分回扣情况进行了记载。3.证人王某某的证言证实，她是林某某妻子，林每年的工资四五万元。这些年来林的工资一直往家交，林还往家交过奖金，有时还有大奖。近十年来，林交到家里的奖金约20多万元。除此之外，林平时还给过她一些钱，有时1万到2万元。十年来，林共给了她约50万元。4.热电厂2008年至2013年账及记账凭证、增值税发票、入库单、支票签发单、转账支票存根、购销合同等证实，由被告人林某某经手，2008年至2013年，热电厂向东某某公司采购物资合计价款9705951.45元。5.热电厂2008年至2013年账及记账凭证、增值税发票、入库单、支票签发单、转账支票存根、购销合同等证实，由被告人林某某经手，2008年至2013年，热电厂向某某公司采购物资合计价款4567595.22元。6.刑事判决书证实，东某某公司、静某某因向林某某行贿91.97万元，被内蒙古自治区翁牛特旗人民法院判处刑罚。7.被告人林某某的供述、交代材料及讯问光盘证实，2008年至2013年6月，东某某公司、某某公司按出具的增值税专用发票金额的10%给他回扣，共计给了100多万元，具体数额记不清了；在给回扣时，零头不计，如价款为38500元，则按3800元给予回扣。热电厂向两家公司采购付款后，静某某、张某某将回扣送到他办公室，有时静某某也在车上给他，给的都是现金。收取的回扣款他自己花了约40万元，借给杨姓朋友20万元，其余的都给了妻子王某某。侦查人员已将2008年至2013年他经手的热电厂与两家公司发生购销的增值税专用发票都给他看过、核对过。针对所有的增值税专用发票，他供述收取两家公司回扣的数额为137.17万元。讯问光盘证实侦查人员讯问林的过程符合法律规定，并对全部讯问过程进行同步录像。此外，公诉机关还向法庭出示了以下证据，本院予以确认：1.举报信、线索登记表及张某某讯问笔录证实，本案系由群众向赤峰市公安局举报，公安机关经过初查后，于2014年12月2日将案件移送至赤峰市人民检察院。2.指定审理决定书证实，赤峰市中级人民法院指定本院审理此案。3.办案说明证实，本案中证人静某某、张某某的询问笔录、讯问笔录来源于赤峰东某某机械有限公司、赤峰某某工电机械配件制造有限公司单位行贿案卷。4.到案经过证实，2015年1月8日，被告人林某某到赤峰市人民检察院接受询问时到案。5.营业执照及企业机读档案证实，赤峰某厂系全民所有制企业。6.人事信息表、干部履历表、复退军人安置介绍信证实，被告人林某某于1982年1月退武安置到热电厂工作。1996年2月至2013年6月任热电厂计划部备件计划员、物资管理专责(备件)。7.物资管理专责岗位说明书(备件)证实，热电厂备件计划员的工作职权为：按照物资需求计划编制物资采购计划；组织物资采购、验收、结算。8.查封决定书、协助查封通知书、执行法律文书登记表证实，检察机关查封了登记在被告人林某某之妻王某某名下的北京市朝阳区建华南路6号院2号楼6层715室楼房。9.户籍信息证实，被告人林某某的自然情况。本院认为，被告人林某某身为国家工作人员，利用职务便利，在经济往来中违反国家规定，收受回扣，归个人所有，数额巨大，应当以受贿罪论处。公诉机关指控成立，予以支持。林某某归案后，如实供述受贿的犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。林某某辩解其本人是合同制员工，工作岗位由领导安排，未经有关机关发文任命，不属国家工作人员，应以非国家工作人员受贿定罪。我国刑法规定“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论”。林某某所在单位热电厂系国有企业，林某某有组织物资采购、验收、结算的工作职权，属于从事公务，对林某某应当以国家工作人员论。是否属于合同制员工、是否经由有关机关发文任命，不影响其国家工作人员身份的认定。林某某关于其身份、及触犯罪名的辩解不成立，不予采纳。庭审中林某某辩解经手的五万元以上的采购项目收受的回扣不足10%，但又称具体数额不清楚，以对方给付的数额为准。经查，林某某在侦查阶段供述其经手的五万元以上的采购项目，亦按照价款10%收取两家公司回扣，与静某某、张某某关于均按销售价款的10%给予回扣的证言相吻合，林某某的上述辩解没有证据佐证，不能成立。因在给予回扣时不计零头，对个别次数给予回扣的具体数额林某某的供述与静某某、张某某的证言略有差异，本院取其最低数额认定。本案由群众举报至公安机关，公安机关进行初查后移送检察机关，检察机关已掌握林某某受贿的线索，林某某在接受检察机关询问时交代受贿事实，并未自动投案，不属于自首。辩护人提出的林某某属于自首的辩护意见不成立，不予采纳。林某某利用职务便利为东某某公司、某某公司向热电厂供应物资提供帮助、谋取竞争优势，辩护人提出林某某没有为对方谋取非法利益的辩护意见不成立，不予采纳。辩护人提出的其他辩护意见成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项，第六十七条第三款，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人林某某犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月9日起至2019年1月8日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）。二、继续追缴林某某违法所得人民币134.54万元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈雪民审 判 员  王 亮人民陪审员  鲁志军二〇一六年五月二十日书 记 员  焦 阳