浙江省绍兴市越城区人民法院刑 事 判 决 书（2014）绍越刑初字第1302号公诉机关绍兴市越城区人民检察院。被告人汤某甲，系灵璧县灵春科技环保有限公司。因涉嫌犯污染环境罪于2014年7月31日被绍兴市公安局袍江分局刑事拘留，同年9月5日被逮捕。现羁押于绍兴市柯桥区看守所。辩护人丁风，浙江近远律师事务所律师。被告人刘某，曾用名刘东阳，驾驶员。因涉嫌犯污染环境罪于2014年7月31日被绍兴市公安局袍江分局刑事拘留，同年9月5日被逮捕。现羁押于绍兴市柯桥区看守所。辩护人余高明，浙江近远律师事务所律师。被告人童某。因涉嫌犯污染环境罪于2014年8月6日被绍兴市公安局袍江分局刑事拘留，同月7日被。辩护人郭炜，浙江中圣律师事务所律师。被告人周某。因涉嫌犯污染环境罪于2014年7月31日被绍兴市公安局袍江分局刑事拘留，同年9月5日被逮捕。2014年10月23日被绍兴市越城区人民检察院。辩护人章雨润，浙江近远律师事务所律师。绍兴市越城区人民检察院以越检公诉刑诉（2014）1958号起诉书指控被告人汤某甲、刘某、童某、周某犯污染环境罪，于2014年11月7日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。绍兴市越城区人民检察院检察员汤隽、代理检察员陈杰东、上列四被告人及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。绍兴市越城区人民检察院指控，2014年4月份以来，被告人汤某甲在未取得医疗废物经营许可证的情况下，以人民币0.5元每斤的价格向在绍兴市人民医院从事保洁工作的被告人童某、周某收购输液管、输液袋等医疗废物，并雇佣被告人刘某开车将上述医疗废物先后运至绍兴市柯桥区柯岩州山一石料场、绍兴市越城区斗门镇牛头山一废塑料加工场内露天堆放。被告人童某、周某明知被告人汤某甲无医疗废物处置资格，仍从医院规定集中处置的医疗废物中偷拿部分贩卖牟利，共非法获利人民币10800元。2014年7月29日中午，被告人汤某甲、刘某欲将上述堆放的医疗废物运至安徽省灵璧县，在绍兴市越城区斗门镇牛头山一废塑料加工场内装运时被绍兴市环境保护局和绍兴市公安局袍江分局联合执法人员当场查获。现场查获的医疗废物共计4.44173吨。被告人汤某甲、刘某在现场被执法人员带到执法机关接受调查。经绍兴市环境保护局根据《国家危险废物名录》认定，医疗废物属于危险废物。2014年7月30日，被告人汤某甲、刘某被绍兴市公安局袍江分局依法传唤到案。同日被告人周某被公安机关电话传唤到案，同年8月6日，被告人童某被公安机关电话传唤到案。案发后，被告人童某、周某已分别向检察机关退缴非法获利款人民币5400元。另查明，被告人刘某曾用名刘东阳，曾因犯盗窃罪于2004年5月13日被浙江省绍兴县人民法院判处有期徒刑七年，并处罚金人民币五千元，2008年7月16日刑满释放。上述事实，被告人汤某甲、刘某、童某、周某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人汤某乙、井某、孙某、洪某、章某的证言，绍兴市环境保护局调查报告，过磅单，车辆信息，运输协议，安徽省灵璧县灵春科技环保有限公司公司的工商登记资料，绍兴华鑫科技环保有限公司的绍兴市医疗废物经营许可证、医用废塑料合作利用协议，暂扣款物清单，情况说明，辨认笔录及辨认照片，绍兴市环境保护局认定函、关于对“7.29”袍江汤某甲非法处置医疗废物案的鉴定意见，现场检查（勘察）笔录、现场勘察图、现场照片，医疗废物称重、辨认过程录像，抓获经过，刑事判决书，罪犯档案资料，户籍证明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人汤某甲、刘某、童某、周某违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。本案被告人刘某、童某、周某与被告人汤某甲在实施共同犯罪中处于各个环节，互相配合，虽相对于被告人汤某甲作用较小，但并不是起次要作用，不应认定为从犯，被告人刘某、童某、周某的辩护人分别提出被告人刘某、童某、周某系从犯的辩护意见，本院均不予采纳。被告人童某、周某在被公安电话传唤后主动到案，并如实供述犯罪事实，均属自首，可依法从轻处罚。被告人汤某甲、刘某在犯罪现场被执法人员当场查获，在被调查过程中如实供述犯罪事实，坦白交代态度较好，可依法从轻处罚。但其缺乏自动投案的自首构成要件，不应认定为自首，被告人汤某甲的辩护人提出被告人汤某甲系自首的辩护意见，本院不予采纳。被告人汤某甲、童某、周某均系初犯，被告人童某、周某已退缴赃款，可分别酌情从轻处罚。根据被告人童某、周某的犯罪情节及悔罪表现，可依法适用缓刑。四被告人的辩护人根据上述法定从轻、酌情从轻处罚的情节，提出对四被告人从轻处罚的意见，本院均予以采纳。被告人刘某有犯罪前科，现再次犯罪，可酌情从重处罚。公诉机关就上述量刑情节提出的量刑建议，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：一、被告人汤某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一四年七月三十一日起至二○一五年三月三十日止；罚金限在本判决生效后十日内缴纳）；二、被告人刘某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一四年七月三十一日起至二○一五年一月三十日止；罚金限在本判决生效后十日内缴纳）；三、被告人童某犯污染环境罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币三千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后即时缴纳）；四、被告人周某犯污染环境罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币三千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后即时缴纳）；五、公诉机关扣押被告人童某、周某的人民币各5400元，系赃款，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  夏妙兴二〇一四年十一月二十四日书记员  陈 艇附录：相关法律条文：《中华人民共和国刑法》：第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：犯罪情节较轻；有悔罪表现；没有再犯罪的危险；宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事选定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》：第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（九）致使公私财产损失三十万元以上的；（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十一）致使三十人以上中毒的；（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十四）其他严重污染环境的情形。