东营市东营区人民法院民 事 判 决 书(2016)鲁0502民初742号原告东营市河口区草业开发公司。住所地：东营市河口区海宁路*号。组织机构代码16484169-0。法定代表人杨滨泮，经理。被告山东万安药业有限公司。住所地：东营市西三路齐龙大厦*楼。统一社会信用代码91370500586074057T。法定代表人曹斌，董事长。委托代理人刘玉娟，女，×年×月×日出生，汉族，山东万安药业有限公司职工，住东营市东营区。原告东营市河口区草业开发公司（以下简称河口草业公司）与被告山东万安药业有限公司(以下简称万安药业公司)土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年3月2日受理，依法由代理审判员聂小亮适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河口草业公司的法定代表人杨滨泮与被告万安药业公司的委托代理人刘玉娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河口草业公司诉称，依据原告与被告万安药业公司于2013年3月29日签订的土地承包合同第五条第三款，以后自2015年3月25日起每两年支付一次，一次支付租金2000000元。而被告不但拒不支付给原告土地承包费，反而偷偷把该土地转包给东营市滨河农业发展有限公司。被告应向原告支付自2015年3月25日起至2015年12月30日止的土地承包费750000元。依据2014年3月15日原、被告签订的土地承包合同第五条第一款，承包费用为每年1000000元。被告使用土地至2014年10月1日，至今拒不支付给原告土地承包费541667元。依据2015年4月15日原、被告签订的土地承包合同第九条第二款，如被告逾期支付承包费用，被告应当承担违约责任，按每日应当支付款项的千分之三计算违约金。该合同中，被告占用土地到2015年12月30日，（2015）东民初字第2055号民事判决书暂计算违约金至2015年9月16日，自2015年9月17日至2015年12月30日共计104天，被告应支付违约金374400元。综上所述，原、被告于2013年3月29日、2014年3月15日、2015年4月15日所签订的三份土地承包合同中，被告共欠原告土地承包费1291667元及违约金374400元，共计1666067元。请求判令被告偿还原告土地承包费1291667元及违约金374400元；诉讼费用由被告承担。被告万安药业公司辩称，1、根据原、被告于2015年4月15日签订的土地承包合同第十一条第四款约定：山东万安中药材开发有限公司之前与东营市河口区草业开发公司签订的所有协议及补充协议等废止。遂原告依据2013年3月29日签订的土地承包合同主张承包费无法律和事实依据。2、被告对原告主张的土地转包事实予以认可，但是被告提交的转包合同只是一个形式上的合同，是被告应东营市滨河农业开发有限公司要求，为其招商所用签订的形式合同，该合同未实际履行，有东营市滨河农业开发有限公司出具的证明为证。3、根据原、被告于2015年4月15日签订的土地承包合同第七条第一款约定：乙方根据实际情况在本合同承包期内可进行转包，但应通知甲方。被告转包的事实原告是知晓的，否则也不会出具转包合同，故而被告转包行为合法合理。4、2014年3月15日，原、被告签订土地承包合同，该合同的签订背景是原告土地承包不出去，大量荒置，遂找到原告委托其将土地承包出去，原被告协商确定若将该合同涉及土地承包出去，第一年被告支付原告200000元，以后每年支付其1000000元。但是该合同签订后，被告也未将该土地承包出去，遂有了2014年10月1日的合同解除事宜。按照河口当地作物生长规律，在3月15日至10月1日是不可能完成任何大片农作物的生长、成熟和收获的。被告未使用该土地是确凿无疑的。5、原、被告于2015年4月15日所签订的土地承包合同违约金条款约定，违约金的计算方式为按每日应支付款项的千分之三计算违约金，计算违约金的正确方式为1000000元处以365再乘以千分之三，并不是每日按照应付款项的千分之三进行计算。被告也将不日对（2015）东民初字第2055号民事判决书中对于违约金的判决部分进行申诉。经审理查明，被告万安药业公司原名称为山东万安中药材开发有限公司。2013年3月29日，原告河口草业公司与被告共同签订土地承包合同，约定原告将位于桩埕公路以北、孤北水库以西、孤北草场内南北排水沟以东、东西中心排水沟以北的土地计5277亩（以实际测量数为准）发包给被告；承包期限为30年，自2013年3月29日起至2043年3月29日止；承包费用为每年1000000元，承包费用总额为30000000元；该合同生效后于2014年4月15日前被告支付3000000元，以后自2015年3月25日起每2年支付一次，一次支付2年租金2000000元，否则该合同失去法律效力；被告根据实际情况在承包期内可进行转包，但应通知原告。上述土地承包合同签订后，原告依约向被告交付上述5277亩土地，被告就上述土地共向原告支付租赁费3000000元。原告在庭审中陈述，其已于2016年春节（2016年2月8日）前将上述土地收回。2014年3月15日，原、被告共同签订土地承包合同，约定原告将位于桩埕公路以北、孤北水库以西、孤北草场内南北排水沟以西的土地计5100亩（以实际测量数为准）发包给被告；承包期限为20年，自2014年3月15日起至2034年3月15日止；承包费用为每年1000000元；该合同生效后于2014年4月15日前被告支付200000元，以后自2015年4月15日起每2年支付一次，一次支付2年租金2000000元，否则该合同失去法律效力；被告根据实际情况在承包期内可进行转包，但应通知原告。上述土地承包合同签订后，被告未按约向原告支付土地租赁费。2014年10月1日，原、被告经协商一致解除上述土地承包合同。2015年4月15日，原、被告共同签订土地承包合同，约定原告将位于桩埕公路以北、孤北水库以西、孤北草场内南北排水沟以西的土地计7000亩（以实际测量数为准）发包给被告；承包期限为25年，自2015年3月15日起至2040年3月15日止；承包费用为2015年1200000元，2016年1200000元，自2017年起每亩200元（按实际测量总面积计算）；该合同生效后于2015年7月30日前被告支付1200000元，2016年3月15日前支付1200000元，自2017年3月15日前按测量总面积每亩200元计算，一次支付两年租金，以后每2年支付一次，一次支付2年，否则该合同失去法律效力；被告根据实际情况在承包期内可进行转包，但应通知原告；如被告逾期支付承包费用，被告应当承担违约责任，按每日应当支付款项的千分之三计算违约金，被告逾期30日未支付承包费用的，原告有权解除该合同；被告之前与原告签订的所有协议及补充协议、说明等废止。该合同项下的7000亩土地包含原、被告于2014年3月15日签订的土地承包合同项下的5100亩土地在内。被告自2015年3月15日至2015年12月30日期间一直占用上述7000亩土地，其在与原告签订上述土地承包合同后，未向原告支付上述合同约定的土地承包费。原告以被告就该合同违约为由已诉至本院，要求被告支付相应土地承包费、违约金，并请求解除该土地承包合同。本院于2016年1月5日作出（2015）东民初字第2055号民事判决，判决被告向原告支付自2015年3月15日起至2015年12月30日止的土地租金953425元，支付自2015年7月31日起至2015年9月16日止的违约金165600元，解除原、被告于2015年4月15日签订的土地承包合同。上述民事判决已依法生效。以上事实，有原告河口草业公司提供的土地承包合同复印件3份、民事判决书复印件1份，被告万安药业公司提供的土地承包合同2份、证明1份，及原、被告当庭陈述等在案予以证实。本院认为，原、被告之间系土地租赁关系，原、被告签订的土地承包合同均系双方真实意思表示，但其约定的租赁期限超过20年的部分无效，双方应在有效租赁期限内按照合同约定行使权利、履行义务。关于2013年3月29日原、被告签订的土地承包合同，双方约定土地租赁费为每年1000000元，被告已向原告支付土地租赁费3000000元，按照双方上述约定计算，被告已实际支付租赁费至2016年3月28日，原告要求被告支付自2015年3月25日起至2015年12月30日止的土地承包费750000元，没有事实及法律依据，本院不予支持。关于原告主张的被告未经其同意将涉案土地对外转租，与原告的诉讼请求之间不具有直接关联。关于2014年3月15日原、被告签订的土地承包合同，原、被告已经协商一致解除该合同，并另于2015年4月15日就包含该合同项下土地在内的土地租赁事宜签订了新的土地承包合同，该份土地承包合同的权利义务已终止，且原告提供的证据亦不足以证明该份合同已实际履行，其要求被告就该份合同支付土地租赁费缺乏事实及法律依据，本院不予支持。关于2015年4月15日原、被告签订的土地承包合同，原告按约向被告交付了双方约定的租赁物，被告未按约向原告支付涉案土地的租金构成违约，2015年9月17日至2015年12月30日期间，被告仍占用该合同项下的土地，但该期间的违约金并未包含在（2015）东民初字第2055号案件原告的诉讼请求中，故本院在上述民事判决中未作认定，原告在本案中要求被告向其支付该期间的违约金374400元，符合双方土地承包合同关于违约金的约定，本院予以支持。被告主张违约金的算法应为1000000元除以365天再乘以千分之三，若按此计算违约金数额共计8.22元，相对于超过30000000元的合同总额，被告主张的违约金算法不符合通常的交易习惯，且违约金作为违约责任的承担方式，具有赔偿性和惩罚性的性质，被告主张的以上算法亦与违约金的上述性质相悖；原、被告约定按每日应当支付款项的千分之三计算违约金，即每日的违约金数额为应支付款项的千分之三，约定明确，故本院对被告的该项抗辩主张不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百一十四条、第二百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告山东万安药业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告东营市河口区草业开发公司支付自2015年9月17日起至2015年12月30日止的违约金374400元；二、驳回原告东营市河口区草业开发公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19795元，减半收取9898元，由原告东营市河口区草业开发公司负担7674元，由被告山东万安药业有限公司负担2224元。当事人不服一审裁判上诉的，应当按全额交纳上诉费用。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。代理审判员  聂小亮二〇一六年五月二十三日书 记 员  李文雯