福建省南平市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）闽07民终425号上诉人（原审原告）李旭铭，女，1974年7月15日出生，汉族，居民，住邵武市。委托代理人郭金虎，福建维理律师事务所律师。被上诉人（原审被告）邵武市水北中心小学（以下简称水北小学），住所地邵武市解放中路**号。法定代表人邱修清，校长。委托代理人何明军，邵武市“148”法律服务所法律工作者。上诉人李旭铭因劳动争议一案，不服福建省邵武市人民法院（2015）邵民初字第2963号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人李旭铭的委托代理人郭金虎、被上诉人水北小学的委托代理人何明军到庭参加诉讼。本案现已审��终结。原审判决认定，1998年9月，原告到被告单位从事校卫生保洁、打字、图书等工作，双方未签订书面劳动合同，被告亦未为原告缴纳各项社会保险费。2014年底，原告以被告未为其缴纳社会保险费为由，离开被告单位。原告离开被告单位前12个月的月平均工资为1，610元。原告自行缴纳养老保险费：1、2005年4月19日缴费9，00元；2、2009年8月3日缴费2，640元；3、2010年4月1日缴费2，640元；4、2012年6月14日缴费2，640元（2011年度）；5、2012年6月14日缴费3，120元；6、2013年11月29日缴费3，120元；7、2015年1月20日缴费3，120元（2014年度）。原告自行缴纳医疗保险费：1、2009年6月5日缴费683.60元；2、2010年4月22日缴费663.60元；3、2010年12月10日缴费1，680.72元（2011年度）；4、2012年1月11日缴费1，982.40元。2015年5月4日，原告向仲裁委申请劳动仲裁，请求裁决���1、解除申请人（原告）与被申请人（被告）之间的劳动关系；2、被申请人支付申请人经济补偿金27，370元；3、被申请人为申请人补交1998年度至2004年度及2006年度至2008年度的养老保险费；1998年度至2008年度及2013年度至2014年度的医疗保险费；4、被申请人支付申请人自行缴纳的养老保险及医疗保险费中应由被告承担的部分共计20，208.26元（其中养老保险费16，200元、医疗保险费4，008.26元）；5、被申请人支付申请人失业保险金721元／月24个月=17，304元。2015年8月5日，仲裁委作出邵劳仲案（2015）211号裁决，驳回申请人的各项申请，并于2015年8月21日向李旭铭送达了裁决书。原审判决认为，《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条规定：“非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。”第七十二条第二款规定：“非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。”原告在被告处是从事卫生、打字、图书等工作并按月领取工资，双方建立的劳动关系属于全日制劳动关系，而不是非全日制用工关系。故被告辩称原告是其单位的非全日制用工人员的意见，法院不予采信。1、关于原告主张解除劳动关系经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；���五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”本案被告未依法为原告缴纳社会保险费，原告提出���除劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第（一）项的情形，原告于1998年9月到被告处工作，2014年12月，原告以被告未为其缴纳社会保险费而离职，原告离职前12个月的月平均工资为1，610元，故被告应支付原告经济补偿金为16.5年1，610元／年=26，565元。2、关于原告主张养老保险费、医疗保险费问题。根据相关法律规定，人民法院仅受理劳动者以用人单位未为其办理社保手续，且社保机构不能补办导致其无法享受社保待遇而引起的劳动者要求用人单位赔偿损失的劳动争议。至于用人单位不缴、少缴、欠缴社保费用而引起的劳动争议，不属法院受案范畴。故原告要求被告为其补缴1998年度至2004年度及2006年度至2008年度养老保险费及补缴1998年度至2008年度及2013年度至2014年度医疗保险费的诉请，因不属于法院民事受案范围，不予审理。最高人民法���《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”经查，原告于2005年4月19日至2013年11月29日期间缴纳养老保险费15，060元，于2009年6月5日至2012年1月11日期间缴纳医疗保险费5，010.32元，至原告2015年5月4日申请仲裁已超过一年的仲裁时效，故原告要求被告支付上述期间其垫付的社会保险费用，法院不予支持。原告于2015年1月20日缴纳的2014年度的养老保险费3，120元，因未超过仲裁时效，用人单位应承担（2014年度缴费基数15，600元18%=2，808元）其中的2，808元。3、关于原告主张失业保险金的问题。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”因被告单位未为原告缴纳失业保险，故应对原告的失业损失进行赔偿，原告2014年12月底离职，2015年10月14日庭审时，原告陈述其已在广东插花了段时间，可认定原告失业9个月。根据南平市2015年度失业保险金发放标准，缴费期限在10年至20年期间的每月的失业金为923元，原告在被告处工作10年以上20年以下，其自愿按每月721元主张失业金，没有��反有关法律、法规的规定，可以准许。故法院支持原告失业金为9个月721元／月=6，489元。综上，原审判决：一、被告邵武市水北中心小学应支付原告李旭铭解除劳动关系经济补偿金26，565元、养老保险费损失2，808元、失业金损失6，489元，以上共计35，862元，于判决生效后十五日内付清；二、驳回原告李旭铭的其他诉讼请求。上诉人李旭铭不服一审判决，向本院提起上诉称，1、一审法院认为上诉人要求被上诉人支付上诉人垫付的社会保险费已超过一年的仲裁时效，一审法院不予支持是错误的。2、一审法院认为上诉人离职后在广东插花段时间，可认定上诉人失业9个月的理由是难以成立的。3、原审法院错误理解《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款的规定，扣减上诉人半个月的经济补偿金是错误的。综上，请求二审法院撤销��审判决，改判支持上诉人的诉讼请求。水北小学答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。经审理查明，上诉人、被上诉人双方对一审认定的事实没有异议，本院一审认定的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”，上诉人在被上诉人处工作期间，被上诉人未为上诉人缴纳社会养老保险费，期间，上诉人于2005年4月19日至2013年11月29日期间缴纳养老保险费15060元，于2009年6月5日至2012年1月11日期间缴纳医疗保险费5010.32元，上诉人在被上诉人拒绝为其缴纳社会保险，而自行缴纳时，即已知道自已的合法权利被侵害，此时，就应当申请劳动仲裁，上诉人于2015年5月4日才申请劳动仲裁，已超过一年的仲裁时效。原审对上诉人上述期间垫付的社会保险费用，不予支持，并无不当。上诉人与被上诉人双方于2014年12月底解除劳动关系，至2015年9月1日上诉人向法院提起民事诉讼，上诉人实际失业9个月，原审判决被上诉人向上诉人支付9个月的失业保险金损失6489元，并无不妥。2015年9月1日后上诉人的失业保险金损失，因上诉人起诉时尚未实际发生，上诉人可待实际发生后，另行主张。上诉人于1998年9月至被上诉人处工作，至2014年底共在被上诉人处工作16年零3个月，原审依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款的规定，判决被上诉人支付16.5个月的经济补偿金，符合法律规定。综上，上诉人的上诉理由均不能成立，本院不予采纳，其上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定。判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人李旭铭负担。本判决为终审判决。审 判 长  吴良福审 判 员  张文硕代理审判员  黄 飙二〇一六年五月十九日书 记 员  陈 虹本案依据的主要法律条文第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。