四川省广安市广安区人民法院民 事 判 决 书(2015)广安民初字第1733号原告王方全，男，生于1953年11月14日，汉族，农村居民，住四川省广安市广安区。委托代理人张剑霞、李莉，广安市广安区法律援助中心法律工作者。被告四川省广安盐化工有限责任公司。住所地：四川省广安市广安区大安镇福成村。法定代表人伍小龙，董事长。诉讼代表人四川华蓥山律师事务所,住所地四川省广安市建安南路**号。负责人夏成，四川华蓥山律师事务所主任。委托代理人夏成，四川华蓥山律师事务所律师。原告王方全与被告四川省广安盐化工有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2015年5月21日立案受理，依法组成合议庭，于2015年10月21日、2016年5月31日公开开庭进行了审理。原告王方全及其委托代理人张剑霞、李莉，被告四川省广安盐化工有限责任公司诉讼代表人的委托代理人夏成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王方全诉称，2007年4月，被告聘用他为其公司职工，工种为锅炉房拉煤，每月支付工资。他在被告公司工作期间，被告未按《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》及有关法律法规的规定为他缴纳有关社会保险费用。2012年7月，被告召��职工大会，告知全体职工放假，等候公司通知再回公司上班。在放假期间，被告公司仍通过卖指标的方式赚取利润，却没有支付职工放假期间的任何费用，包括放假期间应当支付给他的工资。他一直等候被告公司通知，并多次去公司询问，然而，直至今日，被告公司未通知他回公司上班，也没有通知他解除劳动关系。他无奈多次到被告处及政府相关部门主张权利，广安区群工委、经信局也展开了调查，确定被告在2012年停产时，在册职工为131人，包括他在内。现起诉要求：1、解除原、被告劳动关系；2、判令被告支付他从2012年6月23日起至劳动关系解除之日止的工资(工资标准按每月1500元计算)；3、判令被告支付他经济补偿金16000元(8个月×2000元/月)；4、判令被告为他补偿未缴纳的社保费用及滞纳金(含养老、医疗、工伤、失业、生育保险)；5、被告返还他2010年至2012年按���资的8%上交的养老保险费用；6、由被告承担本案诉讼费。被告四川省广安盐化工有限责任公司辩称，1、王方全是2007年9月入职，2012年7月份盐厂就已经停工。原、被告签订的劳动合同于2012年年底合同期限就满了，后面没有续签合同，并且王方全在2013年11月就满60岁，依法应当终止劳动关系，所以不存在解除劳动关系；2、原告要求他公司支付2012年6月起至现在的工资不应支持，盐厂在2012年7月就已经停工，所以不应支付原告的工资；3、原告主张的经济补偿金应支持，经济补偿金只能计算6个月，但工资标准不应按每月2000元计算；4、社会保险费用，应当缴纳，但是原告的诉讼请求不明确具体，应该根据社会保险机构核实的数据为准；5、返还养老保险不应该支持；6、公司已进入了破产程序，应在破产清算后按比例赔偿。经审理查明：四川省广安���化工厂于1994年6月注册登记为乡镇集体企业，法定代表人为刘茂明。1997年12月，经原广安县经济体制改革委员会和广安县乡镇企业管理局批准改组为股份合作制企业，实行董事会聘请的厂长负责制。1998年11月，四川省广安盐化工厂申请变更登记为股份合作制企业，当时在厂职工均作为股东，每位职工购股额为1000元，全厂181名职工购股额为18.1万元，伍小龙购股额为40万元，由伍小龙任董事长，为法定代表人。2003年4月，伍小龙购买了全厂大部份职工的股份成立了四川省广安盐化工有限责任公司。王方全于2007年9月开始在四川省广安盐化工有限责任公司工作至2012年7月。2012年7月，四川省广安盐化工有限责任公司召开职工大会，告知全体职工放假，等候公司通知再上班。嗣后，王方全回家休息，未再回四川省广安盐化工有限责任公司上班，亦未领取工资。四川省广安盐化工有限责任公司为王方全缴纳了2008年、2009年、2010年的基本养老保险费。2015年5月11日，王方全就有关待遇向广安市广安区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。次日，广安市广安区劳动人事争议仲裁委员会以“申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效”为由作出了“不予受理通知书”，王方全遂向本院提起诉讼。同时查明：原告王方全生于1953年11月14日，自2013年11月14日起年满60周岁，已经达到法定退休年龄。2012年7月1日起至2013年6月30日期间广安市月最低工资标准为880元;2013年7月1日起至2014年6月30日期间的月最低工资标准为1070元。2015年7月6日，本院决定立案受理申请人四川省广安盐化工有限责任公司的破产清算申请，并指定四川华蓥山律师事务所为管理人。认定上述事实的依据有：1、四川省广安盐化工有限责任公司与王方全签订的《劳动合同书》；2、四川省广安盐化工有限责任公司的《职工花名册》和《工资发放表》；3、广安市广安区经济和信息化局于2015年4月7日作出的《广安区经济和信息化局关于广安盐化工有限责任公司职工信访事项调查情况》［广区经信(2015)15号］；4、广安市人民政府《关于调整全市最低工资标准的通知》［广安府函(2012)29号，广安府发(2013)22号，广安区府发(2014)25号，广安府发(2015)20号］；5、广安市广安区劳动人事争议仲裁委员会于2015年5月12日作出的［广区劳人仲不(2015)012号］“不予受理通知书”；6、本院于2007年12月14日作出的“(2007)广安民初字第1221号”民事判决书；7、原、被告的陈述等相关证据。本院认为，原告王方全于2007年9月开始在四川省广安盐化工厂工作，双方于2007年9��建立起了劳动关系。鉴于原告王方全于2013年11月14日达到法定退休年龄，其劳动合同自然终止。2012年7月，四川省广安盐化工有限责任公司召开职工大会，告知全体职工放假，等候公司通知再上班，此后原告王方全未再领取工资，参照广安市劳动人事争议仲裁委员会于2014年11月12日的《劳动人事争议相关问题研讨会会议纪要》第5条“非因劳动者原因造成单位停工停厂的，劳动者在企业停工停产待岗期间，在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动者原工资标准支付其工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则用人单位支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，待岗时间不超过半年的，用人单位应支付给劳动者不低于当地最低工资标准的70%作为生活费，如待岗时间超过半年的，用人单位应���付给劳动者不低于当地最低工资标准的50%作为生活费”的精神，原告王方全从2012年8月1日至2013年11月14日，待岗时间已超过半年以上。自2013年11月14日起，由于原告王方全已经达到法定退休年龄，原被告之间劳动关系终止，且原告实际并未给被告提供劳动，被告不应向再原告支付生活费。故被告四川省广安盐化工有限责任公司理应向原告王方全支付不低于当地最低工资标准的50%作为生活费，结合本案的实际情况，按50%计算，即被告四川省广安盐化工有限责任公司向原告王方全支付工资7324.37元［880元/月×11个月×50%(2012年8月1日至2013年6月30日)+1070元/月×4个月×50%(2013年7月1日至2013年10月)+1070元/月÷21.75天×14天×50%］。原告王方全于2013年11月14日达到法定退休年龄，其劳动合同自然终止，用人单位即本案被告不负有支付经济补偿金的���务，故对原告要求被告支付经济补偿金的诉讼请求,本院不予支持。被告四川省广安盐化工有限责任公司在与原告王方全建立起劳动关系期间依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条“…用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”和《中华人民共和国社会保险法》第四条“中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费…”的规定理应为原告王方全办理社会保险并缴纳社会保险费。依据《中华人民共和国社会保险法》第八十四条“用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正…”和《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金”的规定，被告四川省广安盐化工有限责任公司在原被告双方劳动关系存续期间未为��告王方全办理社会保险登记和缴纳社会保险法属违法，但办理社会保险登记和缴纳社会保险属社会保障部门的管理职责，不属法院处理范围，故原告王方全要求被告四川省广安盐化工有限责任公司为其补缴社会保险费中的养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、生育保险费和承担滞纳金的诉讼请求，本院不予支持；且原告王方全要求被告四川省广安盐化工有限责任公司将已交纳的养老保险费返还给自己的诉讼请求于法无据，本院亦不予支持。据此，依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”《四川工资支付暂行规定》第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的…若劳动者���有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”；参照广安市劳动人事争议仲裁委员会《劳动人事争议相关问题研讨会会议纪要》第5条（2014年11月12日）、《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第一百条、《中华人民共和国社会保险法》第四条、第八十四条的规定，判决如下：一、原告王方全与被告四川省广安盐化工有限责任公司之间的劳动合同终止；二、被告四川省广安盐化工有限责任公司向原告王方全支付工资7324.37元；三、驳回原告王方全的其他诉讼请求。本案受理费10元，由被告四川省广安盐化工有限责任公司负担，向广安市广安区人民法院交纳。上述款项在本判决生效后十日内支付，义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支���迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时上缴上诉案件诉讼费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。审 判 长  杨忠明人民陪审员  蒋有富人民陪审员  曾昌意二〇一六年五月三十一日书 记 员  陶 筠