云南省麻栗坡县人民法院刑 事 判 决 书（2014）麻刑初字第103号公诉机关麻栗坡县人民检察院。被告人石某某，曾用名田某勇，男，1973年9月25日出生，汉族，高中文化，原天保村委会支书。因本案于2014年5月29日被麻栗坡县人民检察院决定取保候审，现在家待处。麻栗坡县人民检察院以麻检刑诉（2014）95号起诉书指控被告人石某某犯贪污罪，于2014年9月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。麻栗坡县人民检察院指派检察员周会仙、代理检察员吴伟出庭支持公诉，被告人石某某到庭参加诉讼。现已审理终结。麻栗坡县人民检察院指控：1、2011年1月份，被告人石某某利用担任天保村委会支书的职务便利，将其从天保镇领出的麻栗坡县委办公室补助给天保村委会的办公设备资金15000元不入天保村委会账，与天保村委会副主任刘某龙、天保村委会武装专干黎某共同商议，三人将该笔资金均分，石某某分得5000元。2、2011年3月23日，被告人石某某利用担任天保村委会支书的职务便利，将其从天保镇领取的天保村委会的“天保镇矿山资源整合工作先进单位”奖金3000元，不入天保村委会账，被其占为己有。3、2012年11月16日，被告人石某某利用担任天保村委会支书的职务便利，将其从天保镇领取的天保村委会的“天保镇2012年人大代表换届选举经费”资金3000元，不入天保村委会账，其中1500元用于垫支天保村委会“三农摸底调查”，剩余的1500元被其占为己有。为证明指控事实，公诉机关当庭列举了书证、证人证言、被告人石某某的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人石某某利用担任天保村委会支书的职务便利，在协助政府从事公务过程中，将县委办等国家机关划拨给天保镇天保村委会的办公经费等资金共计19500元，不入村委会账，被其占为己有。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以贪污罪追究其刑事责任。被告人石某某对起诉书指控的犯罪事实及公诉机关当庭列举的证据均无异议。经审理查明，1、2011年1月份，被告人石某某利用担任天保村委会支书的职务便利，将其从天保镇领出的麻栗坡县委办公室补助给天保村委会的办公设备资金15000元不入天保村委会账，与天保村委会副主任刘某龙、天保村委会武装专干黎某共同商议，三人将该笔资金均分，石某某分得5000元。2、2011年3月23日，被告人石某某利用担任天保村委会支书的职务便利，将其从天保镇领取的天保村委会的“天保镇矿山资源整合工作先进单位”奖金3000元，不入天保村委会账，被其占为己有。3、2012年11月16日，被告人石某某利用担任天保村委会支书的职务便利，将其从天保镇领取的天保村委会的“天保镇2012年人大代表换届选举经费”资金3000元，不入天保村委会账，其中1500元用于垫支天保村委会“三农摸底调查”，剩余的1500元被其占为己有。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1、书证（1）麻栗坡县人民检察院线索登记表、立案决定书，证实本案由麻栗坡县人民检察院在办案中发现，于2014年2月20日立案侦查的事实。（2）户口证明，证实被告人石某某的自然人身份情况。（3）前科查询记录，证实被告人石某某无违法犯罪记录，不是网上在逃人员。（4）到案说明，证实被告人石某某经麻栗坡县人民检察院口头通知到案的事实。（5）取保候审决定书，证实被告人石某某于2014年5月29日经麻栗坡县人民检察院决定被取保候审的事实。（6）麻发（2011）16号《中共麻栗坡县委、麻栗坡县人民政府关于表彰全县矿产资源整合工作先进单位和先进个人的决定》以及天保镇矿产资源整合工作先进单位及个人奖金发放花名册，证实被告人石某某从天保镇原出纳鲍某国手中领出3000元的天保村委会矿产资源整合工作先进单位奖金的事实。（7）麻栗坡县人民代表大会常务委员会办公室文件麻人办发（2012）31号《关于预拨县乡（镇）人大代表换届选举工作经费的通知》以及天保镇2012年人大代表换届选举经费发放花名册，证实被告人石某某从天保财政所领取过3000元的天保村委会人大代表换届选举经费的事实。（8）麻栗坡县委办会计账目、关于请求解决天保村委会购置办公设备资金紧缺的请示、证明一份以及天保镇会计账目，证实被告人石某某从天保镇财政所领取划拨给天保村委会办公经费20000元，其中15000元是县委办划拨的天保村委会办公经费，5000元是徐某玉副主席扶持咖啡产业发展经费的事实。（9）天保村委会账目以及天保村委会财务收支报告，证实被告人石某某没有将其从天保镇财政所领取20000元的办公经费、3000元的天保村委会的矿山资源整合奖金资金和3000元的天保村委会人大代表换届选举经费入账的事实。（10）中共天保镇委员会文件天复（2010）2号关于6个行政村党总支部委员会书记选举结果的批复及天发（2007）18号关于各村党总支换届选举结果的通知，证实田某勇（石某某）是天保村委会支书的身份。（11）情况说明一份，证实2013年2月19日麻栗坡县人民政府划拨天保村委会办公设备购置费5000元，至今尚未支付。（12）房屋拆迁补偿协议，证实2010年1月25日麻栗坡县建设局与被告人石某某双方在确认实物量的基础上签订了天保镇新城二组房屋拆迁补偿款13395元。（13）重点公益林管护合同（A）（B），证实被告人石某某与麻栗坡县林业局签订了天保镇天保村委会（国有林场、自然保护区）的管护合同的事实。（14）天保镇2006年至2009年国家级重点公益林兑现明细表及天保村委会领取国家公益林补偿费凭证，证实天保镇林业站2006年补偿天保村委会公益林补偿款为18606元、2007年补偿28943.6元、2008年补偿28943.6元、2009年补偿26049.24元。以上补偿款除2009年的以外被被告人石某某领取的事实。（15）天保村委会自2010年8月3日以来的各项临时支出与收入账目，证实2010年6月份把县政府资助给天保村委会办公经费5000元入账，后于2010年12月份以补助两委班子等9人电话费的名义支出的事实。（16）新城二组二级公路损坏收入情况一份，证实2012年7月12日，赵某元收到天保村委会拨给5000元的事实，同时证实被告人石某某确实拿了5000元钱给赵某元的事实。2、证人证言（1）黎某的证言，证实其和石某某、刘某龙三人商议发放过一笔15000元的费用，其分得5000元的事实；另外和石某某、刘某龙、刘某明、刘某林、曾某荣、杨某会、田某娟、卢某榴9人平分了州侨联徐某玉主席给村委会的5000元咖啡产业经费的事实；其不知道石某某从天保镇领取过3000元的天保村委会矿山资源整合奖金和3000元的天保村委会2012年人大代表换届选举经费的事实；石某某在分15000元钱的时候没有说过要将分得的5000元给新城二组修水的事实。（2）刘某龙的证言，证实其和石某某、黎某三人商议发放过一笔15000元的麻栗坡县委办拨给天保村委会的办公经费，其分得5000元的事实；另外与石某某、黎某、刘某明、刘某林、曾某荣、杨某会、田某娟、卢某榴9人平分了州侨联徐某玉主席给村委会的5000元咖啡产业经费的事实；其不知道石某某从天保镇领取过3000元的天保村委会矿山资源整合奖金和3000元的天保村委会2012年人大代表换届选举经费的事实；其在2011年和2012年支付过4000元的天保村委会防盗窗安装费用给石某某，天保村委会只安装过一次防盗窗的事实；石某某在分15000元钱的时候没有说过要将分得的5000元给新城二组的事实。（3）杨某会的证言，证实其不知道石某某从天保镇领取过3000元的天保村委会矿山资源整合奖金和3000元的天保村委会2012年人大代表换届选举经费的事实。（4）鲍某国的证言，证实天保村委会2011年的矿山资源整合奖金3000元是其到县政府办领取的，领回后叫石某某到其办公室将钱领走，还有奖励石某某个人的1000元，还明确告诉石某某3000元是村委会的，必须交到村委会的事实。（5）谢某位的证言，证实天保村委会2012年的3000元人大代表换届选举经费是其叫石某某来天保镇领取，并要求石某某专款专用的事实。（6）刘某明的证言，证实2011年春节期间，其从村委会领过500元钱的事实；石某某、黎某和刘某龙三人分过天保村委会的15000元的事实。（7）时某的证言，证实天保村委会曾向县委办写了一份请示，要求解决办公经费，后县委批了15000元的办公经费给天保村委会用于更换村委会的办公设备。（8）赵某元的证言，证实新城二组修建水管后，曾收到过石某某给新城二组的5000元，但这5000元没有经过村委会的账。（9）黄某梅的证言，证实其是新城二组统计员，2013年4月25日，赵某元告诉其新城二组水管恢复的补偿款有政府给的10735元，天保村委会给5000元，工程队吴老板给4500元，其做账为“新城二组二级工程损坏收入情况”的事实。（10）王某军的证言，证实2008年天保边防派出所新城驻地的水管是石某某帮忙接通，并承诺把废旧水管由石某某处理的事实。（11）张某文的证言，证实麻栗坡县建设局与石某某签过“文天二级路麻栗坡段房屋拆迁补偿协议书”，根据协议内容补偿给石某某水池25立方，计5000元；钢管720米，计8395元，两项共计补偿13395元。（12）吴某军的证言，证实2006年至2009年，被告人石某某是天保村委会国家公益林管护人员，2009年其在天保村委会扩干会议上说过管护人员可以从国家公益林补偿资金中每亩提0.5元作为管护人员的费用的事实。3、被告人石某某的供述与辩解，证实其在2008年至2012年担任天保村委会支书期间，利用职务便利，在协助政府从事公务过程中，贪污公款共计19500元的犯罪事实。以上证据，由检察机关依法收集，证据来源合法，内容客观、真实，且证据间能相互印证，足以证明本案事实，本院予以确认。本院认为，被告人石某某利用担任天保村委会支书的职务便利，在协助政府从事公务过程中，将县委办等国家机关划拨给天保镇天保村委会的办公经费等资金共计19500元，不入村委会账，被其占为己有。其行为已构成贪污罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立。对被告人石某某应依法惩罚。鉴于被告人石某某在案发后，已将贪污的19500元全部退出，且认罪态度较好，可酌情从轻处罚。为维护国家机关正常的工作秩序和国家工作人员严格依法履行职务，根据被告人石某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第三项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人石某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年（缓刑考验期期限，从判决确定之日起计算）。二、随案扣押款19500元依法没收，限判决生效后三日内由中国共产党麻栗坡县纪律检查委员会上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长  胡跃明审判员  李有林审判员  谌素荣二〇一四年十一月十四日书记员  肖光跃