安徽省淮南市谢家集区人民法院民 事 判 决 书（2014）谢民一初字第00377号原告：张兰忠，男，1950年8月17日生，汉族，安徽省淮南市人，农民，住安徽省淮南市谢家集区。委托代理人：吴佩玲，安徽韶美律师事务所律师。被告：淮南市市政管理处，住所地安徽省淮南市朝阳中路，组织机构代码48532173-3。法定代表人：何双全，该处主任。委托代理人：韩明，该处法律顾问。委托代理人：时磊，该处法律顾问。原告张兰忠与被告淮南市市政管理处地下设施损害责任纠纷一案，本院于2014年3月18日受理后，依法组成合议庭，于2014年10月10日公开开庭进行了审理。原告张兰忠及其委托代理人吴佩玲、被告淮南市市政管理处的委托代理人时磊到庭参加诉讼，被告淮南市市政管理处的法定代表人何双全经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张兰忠诉称：2013年3月14日上午七时许，我骑电瓶车行驶至第二通道和南经二路交叉口向西100米处，因该路面裸露一处没有加盖的窨井，导致自己摔伤，电瓶车损毁的事故。后经住院治疗，被诊断为闭合性颅脑损伤：硬膜下血肿、枕骨骨折、头皮擦挫伤，2013年3月26日又被诊断为混合性耳聋。出院曾诉至法院要求赔偿损失，后经法院判决认定淮南市市政管理处承担事故的90%的责任，赔偿各项损失10896.8元。此后由于自己听力受损，经多次治疗均未见好转，现再次提起诉讼，要求淮南市市政管理处赔偿后期治疗费797.84元、交通费100元以及残疾赔偿金和精神抚慰金，并承担本案的诉讼费用。本案在审理过程中，张兰忠向本院提出申请，要求对其伤残等级和三期费用进行司法鉴定，并根据鉴定意见对诉讼请求进行了变更，要求淮南市市政管理处赔偿其医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费、伤残赔偿金、精神抚慰金、鉴定费等各项损失32520元。张兰忠为支持自己的诉请，提交如下证据：证据1、身份信息证明，证明其主体资格；证据2、住院病历、出院记录、门诊病历、医药费票据，证明其混合性耳聋是由于摔伤所致，后续治疗费用797.84元的事实；证据3、（2013）田民一初字第01661号民事判决书，证明其摔伤的事实以及淮南市市政管理处承担事故90%责任的事实；证据4、司法鉴定意见书及鉴定费票据，证明其伤情已构成十级残疾、三期标准和鉴定费1490元的事实；证据5、交通费票据530元，证明其因鉴定花费交通费用的事实。淮南市市政管理处未提交书面答辩状，其委托代理人在庭审中口头答辩称：张兰忠在骑车行驶过程中未尽安全注意义务，其对于事故的发生也有一定的过错；张兰忠的听觉障碍是在受伤多日后出现的，与其摔伤无直接的因果关系；且其诉求过高，无法律依据。对于张兰忠提交的证据，经质证认为：证据1身份信息无异议；证据2住院病历、出院记录、门诊病历、医药费票据，证据3（2013）田民一初字第01661号民事判决书，证据4司法鉴定意见书及鉴定费票据，证据5交通费票据530元，对于真实性均无异议，但认为与本案均无关联性。淮南市市政管理处为支持自己的辩解，提交了事业单位法人证书及组织机构代码，证明其主体资格；同时向本院提出申请，要求对于张兰忠的混合性耳聋与摔伤的因果关系进行司法鉴定，鉴定意见为：张兰忠的听觉障碍与2013年3月14日外伤之间存在间接因果关系，参与度建议在25%-40%之间为宜。对于淮南市市政管理处提交的证据，张兰忠及其委托代理人经质证认为：其事业单位法人证书及组织机构代码无异议，但对于司法鉴定意见书，经质证认为该份鉴定意见书违反程序，其在举证期限届满后申请司法鉴定，违反法定程序，该鉴定意见不应作为定案的依据。根据庭审中当事人的陈述、举证、质证，对双方当事人提交的证据认证如下：张兰忠提交的证据1身份信息，淮南市市政管理处无异议，予以认定；证据2住院病历、出院记录、门诊病历、医药费票据，证据3（2013）田民一初字第01661号民事判决书，证据4司法鉴定意见书及鉴定费票据，证据5交通费票据530元，淮南市市政管理处对于真实性均无异议，认为均与本案无关联性，但综合双方当事人的陈述以及双方对于上述证据真实性无异议的事实，能够认定张兰忠的听觉障碍与其外伤存在一定的因果关系，故对于张兰忠提交的该几份证据的真实性、合法性、关联性均予以认定。对于淮南市市政管理处提交的事业单位法人证书及组织机构代码，张兰忠经质证无异议，予以认定；对于其在举证期限届满后申请进行的司法鉴定意见书，因该鉴定意见书系其举证期限届满后提出的司法鉴定，且张兰忠提出异议，故该司法鉴定意见书不作为定案依据，本院不予认定。经庭审中双方当事人举证、质证及本院认证，结合当事人陈述，现查明的事实如下：2013年3月14日上午七时许，张兰忠驾驶电动车行驶至淮南市东西部第二通道李园路至南经六路路段时，由于路面一窨井没有井盖，张兰忠驾驶的电动车卡入该窨井内，致使张兰忠摔伤，电动车损毁。后经住院治疗，被诊断为闭合性颅脑损伤：硬膜下血肿、枕骨骨折、头皮擦挫伤，2013年3月26日又被诊断为混合性耳聋，共住院治疗13天。出院后，张兰忠于2013年5月16日诉至田家庵区人民法院，要求淮南市市政管理处等单位赔偿其住院期间的各项损失14455.2元，并要求治疗终结后另案进行伤残等级和三期鉴定的诉讼。后经法院审理认定淮南市市政管理处作为该路段窨井设施的管理者，没有尽到管理责任，对张兰忠的损失赔偿90%的责任比例；张兰忠未尽到安全注意义务，也应承担10%的责任比例，判决淮南市市政管理处赔偿张兰忠住院13天期间的医疗费、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、电动车损失合计10896.8元。现张兰忠治疗终结，向本院提起诉讼，要求淮南市市政管理处赔偿其听力障碍造成的各项损失，并申请伤残等级三期鉴定。经本院委托相关鉴定机构鉴定后，张兰忠的听觉障碍的后遗症已构成十级伤残，其误工期为90日、护理期为30日、营养期为30日，张兰忠据此要求淮南市市政管理处赔偿其医疗费、误工费元、护理费、营养费、交通费、伤残赔偿金、精神抚慰金、司法鉴定费，合计32520元。庭审中，张兰忠又增加至40000元误工费用的诉请，但未缴纳诉讼费用，也未办理诉讼费的缓、减、免的申请。本案在审理过程中，淮南市市政管理处在其举证期限届满后向本院提出申请，要求对张兰忠的听觉障碍与外伤之间的因果关系及参与度进行鉴定。本院委托鉴定机构对此进行了司法鉴定，鉴定意见为：张兰忠的听觉障碍与外伤之间存在间接因果关系，参与度建议在25%-40%之间为宜。本院认为：本案争议焦点为：张兰忠的听觉障碍与外伤是否存在因果关系，张兰忠的各项诉求是否有事实与法律依据？针对双方争议的焦点，本院评判如下：张兰忠于2013年3月14日驾驶电动车卡入窨井内摔伤后，造成闭合性颅脑损伤：硬膜下血肿、枕骨骨折、头皮擦挫伤，2013年3月26日又被诊断为混合性耳聋，有医院病历、出院记录佐证，足以认定张兰忠的听觉障碍与其摔伤之间存在一定的因果关系；淮南市市政管理处虽提出不存在因果关系的辩解，其在法定举证期限内并未提供相应证据予以佐证，而其在法定举证期限届满后申请的因果关系司法鉴定并不能作为定案的依据，故张兰忠的听觉障碍与摔伤之间存在一定的因果关系。综上，公民的生命健康权受法律保护，侵权人造成他人损害的依法应承担侵权责任。本案中，淮南市市政管理处作为事故路段窨井设施的管理人，没有提供证据证明其已经尽到管理职责，也未提供证据证明张兰忠是故意造成的，淮南市市政管理处对于张兰忠在窨井处摔伤造成听觉障碍的损害结果应承担侵权民事责任，故本院对于张兰忠要求淮南市市政管理处按照90%的责任比例赔偿其各项损失的诉请，予以支持；对于淮南市市政管理处提出张兰忠的听觉障碍与其摔倒外伤无因果关系的辩解，由于其在法定举证期限内未提供相应证据予以佐证，故本院对其该项辩解不予采信。关于张兰忠的具体诉请中：医疗费797.84元，有医疗机构出具的门诊病历和医药费票据，符合法律规定，确认为718元（797.84元×90%）；对于庭审中增加至40000元的误工费，因其未能提供自己有无固定收入的证据，且其误工期已鉴定为90日，由于张兰忠为农村居民，本院参照安徽省上一年度农、林、牧、渔业在岗职工平均工资22845元标准计算，误工期扣除已赔付的13日，按其要求77日计算，确定为4337.42元（22845元÷365天×77天×90%）；对于护理费1658元，营养费510元，其计算标准符合法律规定，扣除自行承担的10%的责任比例后，分别确定为护理费1492.2元（1658元×90%），营养费459元（510元×90%）；对于交通费600元，根据其提供的交通费票据530元费用确认；对于伤残赔偿金16718元，应当根据伤残等级自定残之日起计算二十年，按照本市上一年度农村居民人均纯收入标准计算，由于张兰忠已经构成十级伤残，且其年龄已满64周岁，年龄每增加一岁减少一年，具体确定为11661.12元（8098元／年×16年×10%×90%）；对于精神抚慰金10000元，本院根据侵权人的过错程度、被侵权人的伤残等级以及当地平均生活水平，酌情确定为5000元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第九十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条，第一百四十二条，参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条及《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第八条第二款、第十条之规定，判决如下：一、被告淮南市市政管理处于本判决书生效之日起十日内一次性赔偿原告张兰忠医疗费718元、误工费4337.42元、护理费1492.2元、营养费459元、交通费538元、残疾赔偿金11661.12元、精神抚慰金5000元，合计赔偿24205.74元；二、驳回原告张兰忠其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费560元，由淮南市市政管理处负担；鉴定费1490元，张兰忠负担149元，淮南市市政管理处负担1341元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。审 判 长 李 瑞代理审判员 高 寅人民陪审员 程龙涛二〇一四年十一月二十六日书 记 员 朱旭瑞附：法律条文1、《中华人民共和国侵权责任法》第六条……根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第九十一条……窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。……第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。……第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。4、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：（一）生命权、健康权、身体权；（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；（三）人格尊严权、人身自由权。违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益，受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理。第八条……因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。