贵州省金沙县人民法院民 事 判 决 书(2016)黔0523民初617号原告代勤雄，男，1977年4月6日生，汉族，重庆市江津区人。委托代理人（特别授权）杨道全，重庆市江津区先锋法律服务所法律工作者。被告黎勇，男，1973年10月22日生，汉族，重庆市綦江县人。原告代勤雄诉被告黎勇建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年3月1日立案受理后，依法由审判员龚雪莹适用简易程序于2016年5月9日公开开庭进行了审理。原告代勤雄及其委托代理人杨道全、被告黎勇均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2013年4月25日，原、被告双方在綦江签订了水电安装内部承包协议，协议约定由被告将金沙县大型实验高中二期工程项目中水电安装工程承包给我方，并由我方提供8万元保证金才能进场施工。2013年4月27日，我方向被告缴纳了8万元保证金后，进入现场施工，施工至2014年1月1日，因校方无钱，工程被迫停工。因原告为自然人，不具有建设工程施工资质，故原、被告双方签订的合同违法法律、行政法规的强制性规定而无效。根据法律规定，被告收取原告保证金无法律依据，应当按照同期贷款利率支付资金占用费。现原告遂向法院起诉，恳请判决：一、请求判令被告返还原告保证金8万元，并从2013年起按中国人民银行贷款利率计算利息至付清保证金止；二、被告承担本案诉讼费。被告辩称：原告与程平、王承红是合伙关系，其中程平与王承红具有施工资质。2013年4月25日，原告及程平、王承红在金沙大型实验高中项目部与我签订二期工程水电安装工程承包合同，原告缴纳的保证金分别是在2013年4月25日由王承红交纳了第一笔工程保证金2万元，2013年4月27日由程平和原告在我办公室缴纳了第二笔保证金3万元，剩余的3万元保证金因原告方提出没钱支付，与我商量后，双方同意在该工程进度款中予以扣除，用来抵交保证金，所以我便出具了8万元的保证金收条给代勤雄，因当时原告负责管理财务，所以收条上便显示的是原告的名字。2013年4月27日至2014年7月27日，我按时发放了进度款后，原告及程平提出尚欠16万元工资未发放，我在政府未拨款的情况下，垫资20万元发放给代勤雄，并要求其足额发放人工工资，但是代勤雄在收到这笔钱后便逃跑了，至今联系不上。在工人的一再要求下，我又补发了16万元的工人工资。现原告方未按承包协议履行合同，故保证金不予退还，并且我将要求原告方赔偿我的损失并追究其非法占有农民工工资的法律责任。原告为支持其诉讼主张，向本院提供了以下证据：1、2013年4月25日原被告双方签订的《水电安装内部承包协议》，证明原、被告双方签订了建设工程协议，协议约定了保证金为8万元，并且约定了施工时间、工程造价等内容，原、被告双方均在协议中签名捺印经质证，被告有异议，该份合同不是原合同。2、2013年4月27日收条一张，证明被告已收到原告8万元保证金。经质证，被告无异议。被告为支持其诉讼主张，向本院提供了以下证据：1、2013年4月26日原、被告及案外人程平签订的《水电安装内部承包协议》，证明是原、被告及程平签订了该份协议，这份合同才是初始合同。经质证，原告方有异议，该份合同是第一次签订的，签订后口头作废，才签订了我方出示的这份合同。2、领条两张、收条一张，证明我没有拖欠原告工程款，并证明原告和程平是合伙关系。经质证，该组证据与本案无关。3、重庆农村商业银行綦江支行储蓄对账单两张，证明我是足额发放工资20万元，原告将该笔前领走。经质证，该证据与本案无关。4、金沙县教育局情况说明一份，证明原告将工人工资领走便跑了，我向教育局反映了这个事情。经质证，原告有异议。5、证人王某某证言：证明我与程平、代勤雄是合伙关系，但未签订书面的合伙协议。我是负责管理现场，代勤雄负责管经济、程平负责现场工人，我们负责的是金沙县实验高中二期工程水电安装，第一笔保证金是转账15000元，第二笔保证金5000元是交的现金给黎勇，这两万元保证金是在2013年4月25日给黎勇的，当时并未打条子。关于第三笔保证金，是在工程款中扣除来的，我持有特种操作证。经质证，原告有异议。经质证，被告无异议。6、证人程某某的证人证言，证明我与王承红、代勤雄是合伙关系，但是各方均未签订合伙协议。第一笔保证金是王承红取的现金2万元交在项目部ＸＸ国的手里，第二笔保证金是在2013年4月25日我和原告代勤雄与被告黎勇签订协议的时候交的3万元，还剩的3万元因资金不足，我与代勤雄、王承红商量后，与黎勇约定在第一笔工程款中扣的，因为代勤雄负责管钱，所以2013年8月27日在工程款中扣除3万元保证金后，代勤雄便找黎勇打了收条，但是该收条我一直没有看见过。我们是在2013年4月27日进场施工的。经质证，原告方有异议，该证言与王承红的证言相互矛盾。经质证，被告方有异议。7、证人朱某某证言，证明王承红、程平、代勤雄是合伙关系，程平、王承红负责工地管理，代勤雄负责经济，关于保证金的问题，我只收到过王承红交给我的2万元，其余没有收到。我在金沙实验高中二期项目中承包了部分工程，黎勇分包了水电项目。从2014年10月16日至今，代勤雄没到过工地，一直是王承红在负责工地施工。经质证，原告有异议，该证言与本案无关。经质证，被告无异议。8、证人李某某的证人证言，证明代勤雄、王承红、程平是合伙关系，程平、王承红负责工地施工，原告负责发工资，关于保证金的是我不知道。经质证，原告认为该证言与本案无关。经质证，被告无异议。9、证人王某某的证人证言，证明代勤雄、王承红、程平是合伙关系，原告拖欠工人工资，保证金的事情不清楚。经质证，原告认为该证言与本案无关。经质证，被告无异议。经本院认定：原告所举的第1-2组证据，经质证，被告对第1组证据有异议，对第2组证据无异议，经审查，该份协议中所约定的保证金与被告出具的保证金收条相符，故本院对原告的两组证据予以认定。对被告所举的第1组证据，因该份协议约定的缴纳保证金数额与原告缴纳的保证金金额不相符，且被告未要求原告按照该协议约定足额缴纳10万元保证金，与本案事实不具有关联性，故该组证据本院不予采纳。第2-4组证据，经审查，该组证据与本案无关，本院不予采纳。第5-7组证据，因该两份证言相互矛盾且不足以证明代勤雄与程平、王承红之间系合伙关系，故本院不予采纳。第8-9组证据，经审查，该两份证人证言未有相关证据佐证，无法证实其真实性，故本院不予采纳。经审理查明：原告代勤雄不具备建设工程施工合同主体资质。2013年4月25日，原告与被告黎勇签订了《水电安装内部承包协议》，由原告对贵州金沙县大型实验高中项目部二期工程进行水电安装，该协议对承包方式、责任、工程造价、付款方式、保证金支付时间及退还时间进行了约定。协议签订后，原、被告双方在协议中签字捺印。2013年4月27日，原告代勤雄向被告黎勇缴纳了8万元保证金，黎勇出具收条一张，载明：现收到代勤雄工程保证金捌万元整。原告缴纳保证金后，便进场进行施工，现该工程并未完工。本院认为：当事人订立的合同，不得与国家法律、法规相冲突，根据《中华人民共和国建筑法》相关规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。原、被告双方签订的《水电安装内部承包协议》从内容上看，该合同系建设工程施工合同，原告代勤雄作为自然人在未取得建设工程施工合同主体资质和执业资格的前提下与被告签订合同，违反了法律的禁止性规定，属无效合同。原告请求被告返还保证金8万元，从2013年4月27日起支付资金占用费的主张，根据《中华人共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案原告按协议约定缴纳了保证金，被告亦认可收到，且本案所涉合同为无效合同，原告享有返还财产的请求权，故被告应当退还8万元保证金；关于资金占用费问题，因本案被告将其承包的建筑工程肢解以后以分包的名义转包给原告，而原告在未取得执业资质的情况下与被告签订协议，双方均有过错，应当各自承担相应的责任，故本院不予支持。被告辩称原告与程平、王承红系合伙关系，王承红持有特种操作证，故与原告签订的合同为有效合同的辩论意见，根据《中华人民共和国民法通则》第三十条、第三十一条之规定,个人合伙是两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。庭审中，证人程某某、王某某证实与代勤雄之间并未签订书面的合伙协议，而是口头协议，但是该两个证人与原告代勤雄之间存在着利害关系，并且程某某、王某某对其个人之间如何投资、投资比例、如何经营、如何分配利润等具体内容均未说明，只是在作证过程中陈述了与代勤雄进行了合伙，该证言不能达到证明三方具有个人合伙关系的目的，故被告的辩论意见本院不予支持。被告辩称原告拖欠农民工工资致使被告垫资发放工资，造成被告损失，故不应当返还保证金的辩论意见，因本案与被告所主张的事实不系同一法律关系，故被告可另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第三十条、第三十一条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第十四条、第二十八条、第二十九条第三款之规定，判决如下：一、由被告黎勇在本判决生效后十五日内一次性返还原告代勤雄工程保证金人民币80000元；二、驳回原告代勤雄的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币1800元，减半收取人民币900元，由被告黎勇负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力，原告可在二年内向本院申请执行。审判员 龚 雪 莹二〇一六年五月二十四日书记员 祁植（代）