四川省会东县人民法院民 事 判 决 书(2016)川3426民初215号原告程恒金，男，1942年4月26日出生，汉族，四川省会东县人，村民，小学文化，住四川省会东县。委托代理人周廷贵，男，71岁，汉族，四川省会理县人，退休干部，高中文化，住会东县姜州镇。被告许顺云，男，1964年7月6日出生，汉族，四川省会东县，村民，小学文化，住四川省会东县。被告程敬莲，女，1970年1月15日出生，汉族，四川省会东县，村民，小学文化，住四川省会东县。二被告委托代理人胡国朝，男，67岁，汉族，四川省会东县人，退休干部，中专文化，住四川省会东县会东镇。原告程恒金诉被告许顺云、程敬莲物权确认纠纷一案，本院2016年2月22日受理后，依法由审判员殷家烈于2016年3月31日、5月18日公开开庭进行审理。原告及委托代理人、被告及委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2003年，原、被告协商一致，原告用位于姜州村“大石头沙坝”（小地名）承包地0.2亩许调换被告位于其老房子背后0.1亩（即1分）自留地；因��告用于调换的自留地下有石头，原告另补偿被告500元，此事实在姜州村村民委员会、姜州村7组组织原、被告协商解决纠纷时予以认可。原告位于姜州村“西番银”（小地名）承包地约0.9亩。2004年，被告向原告提出耕种此幅耕地，原告及亲属同意。2013年，该幅地被征用，被告却称此块地是与原告调换取得，双方为此发生纠纷，村、组多次调解未果。故原告诉至人民法院，请求依法确认被征用“西番银”土地0.9亩补偿款32000元属原告所有。原告向法庭举出下列证据：1、农村土地承包经营权证1份（复印件）——拟证明，原告承包了姜州村7组共6块地，面积4.45亩，其中西翻云耕地0.50亩，承包期限自1998年10月1日至2028年9月30日。2、姜州村村民委员会、姜州村7组证明1份——拟证明，原告及村民程敬武在西翻云（小地名）有承包地一块，土地承包经营权证面积为0.5亩，在移民工程征收时测量面积为0.89亩。3、王良祥证人证言——拟证明，原、被告10余年前曾调换土地，原告并另给付被告几百元。被告辨称，一、原告所诉不是事实。2003年，原告看中被告位于老房子背后的自留地（0.2亩）有可用于建筑用的石料，便与被告商量以位于大石头沙坝地调换，被告不同意。原告又提出用位于西翻云的耕地与大石头沙坝地合并调换，被告仍不同意。后，在中间人的撮合下，原告另加500元，原告方才同意调换。调换后，被告对位于西番银的土地进行深挖深翻，周边也进行了扩展，征用时测量面积为0.9亩，可领取土地补偿款32000元，但被告却要求领取该土地补偿款，双方由此发生纠纷。二、土地调换后，由被告享有承包经营权，则政府部门征用土地给付的土地补偿款应归被告所有。若原告坚持土地补偿款属其所有，则应归还被告调换给原告的土地及开采建筑石料的利润。综上所述，土地调换是社会和民间一种普通的以物换物的交换形式，一旦产生，只要是公平自愿达成，不管是书面或者口头的约定，就应受法律保护，本案原、被告对土地调换的事已经具成，交换形式已完成，因此应依法驳回原告诉讼请求。被告向本院举出下列证据：1、程恒培证人证言---欲证明，证人母亲一直随证人生活，被告分家单独���活后，母亲程咸芬承包耕种的土地由被告耕种；位于西番银的承包土地原由程敬银耕种，后由村民李代祥耕种，原、被告调换土地时，证人不在场，不清楚情况。为查明案情，本院依被告申请对村民蔡顺荣、王良祥进行调查询问，并依职权向会东县姜州镇人民政府、姜州镇姜州村村民委员会调取证明两份，取得如下证据。蔡顺荣询问笔录1份——拟证明，1、本案争议土地在土地承包到户时分给原告耕种，面积约0.5亩，因离原告家远，不便耕种，先由村民李代祥耕种，后又由被告耕种至政府征收。被告老房子背后自留地，面积约0.2-0.3亩，是被告父亲自集体分配时取得；2、原、被告调换土地时，证人任姜州村村支部书记，双方调换土地未经过村支部、村委，因此双方以何处耕种土地调换不知情。王良祥询问笔录1份--拟证明，原、被告调换土地时，证人在场，但双方如何调换记不清了，只记得原告曾补偿被告现金。姜州镇人民政府、姜州村村民委员会证明各1份---拟证明，1、姜州镇人民政府在修建乌东德电站移民安置工程中，征收了姜州村7组部分土地，其中原、被告对位于“西番银”土地征收补偿款权属产生争议，该地土地补偿款以35952元/亩计算，实际测量面积0.89亩，土地补偿款共计31997.28元现存于姜州镇人民政府专户；2、姜州村被征收土地的土地补偿款按照规定全额归被征地农户享有。法庭审理过程中，对原、被告举出证据及本院调取证据进行了质证，双方充分发表了自己的意见，现对本案证据作以下综合认证：原告举出的第1、2项证据，被告对该两项证据的证明目的有异议，认为本案争议土地已经双方协商调换，土地承包经营权人已变更，经审核，第1项证据虽系复印件，但加盖会东县姜州镇人民政府印章，并注明“复印件与原件相符”，第2项证据分别加盖姜州村村民委员会、姜州村7组印章，因此该两项证据均具有客观性、真实性，内容与本案争议相关联，故本院对该两项证据予以采信。2、原告举出的第3项证据，被告有异议，认为证人陈述内容不全面，经审核，证人到庭陈述，接受询问，作证形式符合法律规定，陈述内容与本院2016年3月30日依被告申请对其进行询问时陈述内容一致，应认定该项证据具有客观性、真实性，故本院对此项证据予以采信。3、被��举出的第1项证据，原告无异议，本院予以采信；本院调取的蔡顺荣、王良祥询问笔录及姜州镇姜州村村民委员会证明，原、被告均无异议，本院予以采信；本院调取的姜州镇人民政府证明，原告无异议，被告有异议，认为其并未领取青苗费588元，经审核，被告对该份证据其他内容无异议，故本院以此份证据仅就原、被告无异议的部分予以采信。综合分析本案证据材料，结合庭审查明的情况，可以认定以下事实：原、被告是亲属（被告是原告侄女），双方均系姜州村7组村民。原告在土地承包到户时，取得了姜州村7组位于小地名沙坝、西翻云部分土地承包经营权，第二轮土地承包时取得会东县人民政府颁发的[会东府农地承包权证（2013）第0003506号]农村土地承包经营权证，该证记载：承包方代表为：程恒��，承包地总面积：4.45亩，其中包括西翻云耕地0.5亩，沙坝耕地0.2亩；因位于西翻云的耕地距原告居住房屋较远，不便耕种管理，交由他人（村民李代祥）耕种，后由被告耕种至该土地被征收。2003年，原告多次与被告协商调换被告耕种的位于老房子背后自留地，后双方就互换土地达成一致协议：原告以其承包耕种的位于沙坝的耕地调换被告老房子背后自留地，并补偿被告500元现金，双方按照协议约定履行。后，在修建乌东德电站移民安置工程中，相关部门征收本案涉及的西翻云土地，原、被告对该幅土地被征收均无异议，该土地实际测量面积：0.89亩，土地补偿款共计31997.28元，姜州村村民委员会决定被征收土地的土地补偿款全额归被征地农户享有。后原、被告就土地补偿款权属产生争议，该补偿款现存放于姜州镇人民政府专户。2016年2月22日，原告诉至本院，请求依法将位于西翻云征收土地补偿款32000元判决归原告所有。本院认为，一、土地承包经营权人耕种土地被征收的，有权依照土地原用途获得补偿。本案原告在农村土地承包到户时获得位于西翻云土地承包经营权，在第二轮土地承包时取得会东县人民政府颁发的[会东府农地承包权证（2013）第0003506号]农村土地承包经营权证，根据《中华人民共和国物权法》第一百二十七条第二款“县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权”的规定，应当确认原告为西翻云土地承包经营权人；虽然《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，改变土地承包经营权人，但被告举出的程恒培、王良祥证言及本院调取的蔡顺荣询问笔录，只证明原、被告曾调换土地，未确定原告用于与被告调换的土地包括西翻云土地，因此在无充分证据证明被告辩解意见的情况下，应确定原告为西翻云土地承包经营权人。二、《中华人民共和国物权法》第九条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”的规定，原告持有的[会东府农地承包权证（2013）第0003506号]农村土地承包经营权证记载面积为0.5亩，因此原告对位于西翻云的土地享有承包经营权面积为0.5亩；其余0.39亩，[会东府农地承包权证（2013）第0003506号]农村土地承包经营权证未登记，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”的规定，人民法院无权确认土地使用权权属，因此该0.39亩土地补偿款本院不予确认。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、《中华人民共和国物权法》第九条、第一百二十七条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、本案争议土地补偿款31997.28元，原告享有其中17976元[0.5亩35952元/亩]。二、驳回原告的其他诉讼请求。本案案件受理费人民币600元，减半收取300元，由原告承担131.5元，被告承担168.50元（被告应承担的案件受理费原告已垫交，被告径直给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。审判员  殷家烈二〇一六年五月二十七日书记员  罗兴美附：《中华人民共和国农村土地承包法》第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国物权法》第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。第一百二十七条第二款县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和���用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。