福建省邵武市人民法院民 事 判 决 书（2014）邵民初字第2675号原告邵武市洪墩镇乐丰塑料制品加工厂。业主高美英，女，汉族。委托代理人余德庆，福建维理律师事务所律师。委托代理人丁家龙，男，邵武市洪墩镇桥头村村民。被告ＸＸ勇，男，汉族。委托代理人周凯，男，贵州省大方县猫场镇新民村村民。原告邵武市洪墩镇乐丰塑料制品加工厂诉被告ＸＸ勇劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告邵武市洪墩镇乐丰塑料制品加工厂的委托代理人余德庆、丁家龙，被告ＸＸ勇及其委托代理人周凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邵武市洪墩镇乐丰塑料制品加工厂诉称，原、被告因工伤赔偿发生的劳动争议纠纷一案，被告于2014年2月17日向邵武市劳动争议仲裁委员会（以下简称“仲裁委”）申请仲裁，经审理，仲裁委于2014年6月30日作出邵劳仲案（2014）60号裁决书，裁决原告赔偿被告各项工伤赔偿金225，265.21元、经济补偿金3，215.60元、双倍工资28，940.40元，共计257，421.21元。原告认为：1、仲裁委认定被告月平均工资3，215.60元没有事实依据；2、被告8个月的一次性伤残补助金，应按每月2，000元计算，共计16，000元；3、被告的停工留薪期应按每月2，000元计算3个月，共计6，000元；4、被告由其妻子护理41天，其妻子属农民，应按农村标准每天88.60元计算，护理费共计3，632.60元；5，被告没有提供交通费的发票，交通费应不予支持；6、鉴定费、经济补偿金、双倍工资均不属于工伤赔偿范围，原告不应承担；7、被告对本案的发生有重大过错，应自行承担50%的责任；8、工伤发生后，原告已赔偿被告经济损失22，000元，扣除医疗费16，000元，剩余6，000元，仲裁委在裁决时没有扣减。综上，原告实际应赔偿被告损失78，557.38元，现向法院起诉，请求：1、撤销邵劳仲案（2014）60号裁定书的第二、三、四项的裁决；2、判决原告赔偿被告各项经济损失78，557.38元。被告ＸＸ勇辩称，原告诉称不符合事实，仲裁委的裁决是正确，请求维持仲裁裁决。诉讼中，原告提供证据4组：证据1、邵劳仲案（2014）60号裁决书。证明仲裁委的裁决部分没有事实依据。证据2、送达证明。证明原告在法定期间内提起诉讼。证据3、认定工伤决定书。证明原告的伤害为工伤。证据4、劳动能力鉴定结论通知书。证明原告的伤情为劳动功能障碍5级。被告质证认为，对原告提供的所有证据的真实性均无异议。被告未提供证据。本院认为，被告对原告所举的证据均无异议，可以作为认定本案事实的证据使用。根据原告的举证及双方当事人在庭审中的陈述，对本案事实作如下认定：2013年3月上旬，被告受聘于原告，在原告造粒车间从事塑料清洗破碎工作，双方建立起劳动关系。2013年5月13日14时许，原告在车间造粒加料过程中，左手不慎被塑料袋卷入进料口后受伤，被送至南平博康医院治疗，诊断为：一、左手绞轧伤：1、拇小指掌关节处毁损性离断伤；2、食指撕脱性离断伤；3、中指近指间关节处离断伤；4、环指近节不全离断伤。二、左手背皮肤碾压伤。被告共住院治疗41天。住院期间，被告由其妻子护理，医疗费已由原告支付。被告受伤后申请工伤认定。2013年9月15日，南平市人力资源和社会保障局作出南人社（2013）2-204号认定工伤决定书，认定被告的伤害事故属工伤事故；2013年12月25日，南平市劳动能力鉴定委员会对被告作出劳动功能障碍5级的鉴定结论，被告因此花费鉴定费320元。因原、被告双方对被告的工伤赔偿事宜未达成协议，被告于2014年1月17日向仲裁委申请仲裁，要求裁决：1、解除原、被告的劳动关系；2、原告支付被告工伤赔偿金合计252，906.78元；3、原告支付被告解除劳动关系经济补偿金2，000元；4、因原告未与被告签订书面劳动合同，原告应支付被告另一倍工资8，000元，以上合计262，906.78元。2014年6月30日，仲裁委作出邵劳仲案（2014）60号裁决书，裁决：1、原、被告于2013年12月25日解除劳动关系；2、原告在收到本裁决书之日起十五日内支付给被告各项工伤赔偿金225，265.21元，其中住院伙食补助费410元、护理费3，880.65元、停工留薪期工资19，293.60元、一次性伤残补助金57，880.80元、一次性医疗补助金71，536.08元、一次性就业补助金71，536.08元、交通费408元、鉴定费320元；3、原告在收到本裁决书之日起十五日内支付给被告经济补偿金3，215.60元；4、原告在收到本裁决书之日起十五日内支付给被告未签订劳动合同的双倍工资28，940.40元。原告不服仲裁裁决，于2014年8月4日诉至本院。同时查明，原告未为被告办理各项社会保险。本院认为，原、被告之间未签订劳动合同，但已形成事实上的劳动关系。被告于2013年5月13日在原告车间造粒加料过程中，左手被塑料袋卷入进料口后受伤，经劳动部门认定为工伤，并被鉴定为劳动功能障碍5级，依照法律规定，被告可以享受相关的工伤待遇。本院结合被告的仲裁请求、仲裁委的裁决结果及原告的诉请，对本案原告应承担的法律责任分别进行阐述：一、关于被告住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的问题。鉴于原、被告对仲裁委裁决由原告支付被告住院伙食补助费410元、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金各71，536.08元均无异议，故本院对上述项目的金额予以确认。二、关于被告住院护理费的问题。被告受伤后住院41天，原告未派人护理，由被告妻子护理，被告妻子系农村居民，应按2013年度农林牧渔业职工平均工资标准计算被告住院护理费，故仲裁委按2013年度居民服务业标准计算被告住院护理费不当，应予纠正。原告应当支付被告住院护理费32，335元÷365天×41天＝3，632元。三、关于被告月平均工资及一次性伤残补助金的问题。因原告未能提供证据证明被告的月工资为2，000元，被告也未提供证据证明其月工资为4，000元，根据本案查明的事实，被告在原告造粒车间从事塑料清洗破碎工作，属制造业，因此，根据2013年度制造业在岗职工平均工资38，588元／年计算，被告的月平均工资为3，215.67元。《工伤保险条例》第三十六条第（一）项规定：“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；”被告的伤残被鉴定为五级，原告未为被告参加工伤保险，故原告应当支付被告一次性伤残补助金3，215.67元／月×18个月=57，882.06元。四、关于停工留薪期工资的问题。国务院《工伤保险条例》第三十三条第一款规定，“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”《福建省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》第六条规定，“职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。工伤职工在医疗救治期间，其伤情符合《分类目录》内规定期限的，由用人单位按月支付原工资福利待遇；工伤职工停工留薪期未达期限，经医疗机构证实伤情已经治愈的，可以终止停工留薪期；工伤职工工伤停工留薪期到期，经医疗机构证实伤情尚未治愈的，可以在原发性损伤的基础上延长停工留薪期的期限，但延长的期限最长不得超过3个月。”本案被告的伤情为“拇小指掌关节处毁损性离断伤、食指撕脱性离断伤、中指近指间关节处离断伤折、环指近节不全离断伤”，符合《福建省工伤职工停工留薪期分类目录》内规定“拇指离断、食指离断、其它各指离断”的停工留薪期为各1-2个月，结合被告住院天数41天的事实，被告的停工留薪期确定为6个月较适宜，仲裁委酌定被告的停工留薪期为6个月较为合理，故原告应支付给被告停工留薪期工资3，215.67元／月×6个月＝19，294.02元。五、关于解除劳动关系及经济补偿金的问题。原、被告于2013年3月上旬起建立劳动关系，双方未签订劳动合同。被告受伤后再未到原告单位上班，并于2014年1月17日申请劳动仲裁，要求解除劳动关系，故原、被告之间的劳动关系于2014年1月17日依法解除。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳缴纳社会保险费的；”第四十六条规定，“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”第四十七条第一款、第三款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二月的平均工资。”因此，原、被告于2013年3月上旬建立劳动关系，至2014年1月17日双方解除劳动关系，原告应按上述法律规定支付被告经济补偿金3，215.67元／月×1个月=3，215.67元。因被告向仲裁委申请仲裁的经济补偿金为2，000元，而仲裁委裁决原告支付被告经济补偿金3，215.60元，超过被告的仲裁请求，显属不当，故原告应支付被告经济补偿金2，000元。六、关于原告因未与被告订立书面劳动合同，原告是否支付被告另一倍工资的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”根据本案查明的事实，原、被告虽未签订书面劳动合同，但双方于2013年3月上旬形成事实上的劳动关系，因被告于2013年5月13日发生工伤后再未上班，之后，被告不存在工资收入，故被告仅可以要求原告从2013年4月上旬起至同年5月13日止支付工资收入的另一倍，本院酌定1个月工资即3，215.67元。因被告向仲裁委申请仲裁要求原告支付因未签订书面劳动合同的另一倍工资8，000元以及仲裁委裁决原告支付被告未签订劳动合同的双倍工资28，940.40元均不当，故原告应支付被告未签订书面劳动合同的双倍工资3，215.67元。七、关于交通费、鉴定费的问题。根据《工伤保险条例》第三十条第四款、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定：职工住院治疗工伤的伙食补助费、到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用以及劳动能力鉴定费均从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。因原告未为被告办理工伤保险，故被告可以要求原告支付交通费、鉴定费。鉴于被告向仲裁委申请仲裁及在诉讼中均未提供交通费票据，故仲裁委裁决原告支付被告交通费408元没有事实依据，本院不予支持；被告向本院提供鉴定费320元的票据，故仲裁委裁决原告支付被告鉴定费320元的仲裁请求正确，应予维持。八、关于被告是否承担本案50%的责任问题。《中华人民共和国社会保险法》第三十六条规定：“职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。”本案被告的伤情经劳动部门认定为工伤事故，且被鉴定为5级伤残，原告未为被告办理工伤保险，因此，被告可以依照上述法律规定享受工伤保险待遇。原告未提供证据证明被告的伤情是被告自残的行为造成的，故原告要求被告承担本案50%的责任，没有事实和法律依据，原告的该项诉请，本院不予支持。同时对原告主张除垫付医疗费外还支付给被告6，000元的意见，因被告予以否认，且原告无证据证明，故对原告该主张亦不予支持。综上，依照国务院《工伤保险条例》第三十条第四款、第三十三条第一款、第三十六条第（一）、（二）项、第六十二条第二款、《福建省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十七条、《福建省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》第六条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条第一款、第三款、第八十二条、《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、原告邵武市洪墩镇乐丰塑料制品加工厂与被告ＸＸ勇的劳动关系于2014年1月17日解除。二、原告邵武市洪墩镇乐丰塑料制品加工厂应支付被告ＸＸ勇一次性伤残补助金57，882.06元、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金各71，536.08元、停工留薪期工资19，294.02元、经济补偿金2，000元、未签订书面劳动合同的双倍工资3，215.67元、住院护理费3，632元、住院伙食补助费410元、鉴定费320元，合计229，825.91元。该款于本判决生效后十日内付清。三、驳回原告邵武市洪墩镇乐丰塑料制品加工厂的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，本院准予免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。审 判 长  车荣建审 判 员  傅安发人民陪审员  吴颖慧二〇一四年十一月十日书 记 员  何丽丽本案依据的主要法律条文《工伤保险条例》第三十条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十六条：职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条：用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。《福建省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十七条：五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：（一）一次性工伤医疗补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。五至六级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于3个月的，按3个月支付。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30%。（二）一次性伤残就业补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。五至六级工伤职工一次性伤残就业补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性伤残就业补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性伤残就业补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性伤残就业补助金低于3个月的，按3个月支付。患职业病的工伤职工，一次性伤残就业补助金在上述标准的基础上增发30%。《福建省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》第六条：职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。工伤职工在医疗救治期间，其伤情符合《分类目录》内规定期限的，由用人单位按月支付原工资福利待遇；工伤职工停工留薪期未达期限，经医疗机构证实伤情已经治愈的，可以终止停工留薪期；工伤职工工伤停工留薪期到期，经经治医疗机构证实伤情尚未治愈的，可以在原发性损伤的基础上延长停工留薪期的期限，但延长的期限最长不得超过3个月。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十二条：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国社会保险法》第三十六条：职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。第三十八条：因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。