云南省保山市隆阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2014）隆民初字第00048号 原告陆成顺，男，1968年5月10日生，汉族，云南省保山市隆阳区人，农民，住本区。 委托代理人梁锦银，云南德天律师事务所律师，特别授权代理。 被告云南保山电力股份有限公司永昌分公司（注：以下简称永昌电力公司），住所地：保山市隆阳区如意巷**。 法定代表人罗建武，该单位经理。 委托代理人谢云蜀，该单位安监科科长，特别授权代理。 委托代理人庞杰，云南春裕律师事务所律师，一般诉讼代理。 被告保山市隆阳区瓦房乡麦庄村委会（注：以下简称麦庄村委会）。。住所地：保山市隆阳区瓦房乡麦庄村 法定代表人刘正彩，该村委会主任。 被告郭树东，男，1984年1月5日生，彝族，云南省保山市隆阳区人，农民，住本区。 被告杨永文，男，1982年5月16日生，白族，云南省保山市隆阳区人，农民，住本区。 被告桑国张，男，1975年6月5日生，彝族，云南省保山市隆阳区人，农民，住本区。 被告杨金杰，男，1959年1月18日生，白族，云南省保山市隆阳区人，农民，住本区。 原告陆成顺诉被告永昌电力分公司、麦庄村委会触电人身损害赔偿纠纷一案，本院于2013年12月20日立案受理。经被告永昌电力分公司申请，本院依法追加郭树东、杨永文、桑国张、杨金杰为本案被告参加诉讼，并依法组成合议庭于2014年6月20日公开开庭审理了本案。原告陆成顺及其委托代理人梁锦银、被告永昌电力公司及其委托代理人谢云蜀、庞杰、被告麦庄村委会及其法定代表人刘正彩、被告郭树东、杨永文、桑国张到庭参加诉讼，被告杨金杰经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。经本院院长批准，延长本案审理期限六个月，现已审理终结。 原告陆成顺诉称，原告之子陆某朝生前系瓦房中学初三年级学生。2013年9月19日早上，陆某朝从学校走路回家。当日11时许，陆某朝在路过掌扫小树林的小路时，被头天晚上就脱落在地的高压线触到而当场死亡。原告之妻已因病过世，女儿已出嫁，原告与儿子相依为命，艰难度日。现儿子死亡，给原告的身心带来了毁灭性的打击，经济上也造成了重大损失。因该高压线的产权人为被告永昌电力分公司，故该公司作为高压线的产权人和经营者，应对陆某朝的死亡承担赔偿责任，而被告麦庄村委会受被告电力公司委托维护、临管电线，因村委会未尽到维护、临管义务，也应承担相应的赔偿责任。故请求人民法院判令二被告共同赔偿原告：1、丧葬费22540元；2、死者家属办理丧葬事宜的误工费3人、63元/天、共10天，计1890元；3、死亡赔偿金108340元；4、精神损害抚慰金50000元，共计182770元。2013年6月13日，原告向本院提交变更诉讼请求申请书，将丧葬费变更为24499元，死者家属办理丧葬事宜的误工费变更为76元/天、计2280元，死亡赔偿金变更为122820元。 被告永昌电力分公司辩称，一、陆成顺诉称部分事实与客观事实不符。1、事发地输电线路的产权人系瓦房乡麦庄村委会。答辩人与麦庄村委会签订的《供用电合同书》、《安全供用电责任协议书》约定：汶上变电站484#回路97#杆与梅兰山村支线T接处为双方长期分界点。且麦庄村委会所有的电力设施尚未进行农网改造升级，尚未进行电力资产移交。所以，自汶上变电站484#回路97#杆与梅兰山村支线T接处起至村委会所有。2、答辩人未委托瓦房乡麦庄村委会维护、临管输电线路。答辩人与麦庄村委会签订的《供用电合同书》约定：分界点电源供电设施属供电方，由供电方负责运行维护管理，分界点负荷侧供电设施属购电方或第三方，由购电方或第三方负责运行维护管理。麦庄村委会应当按约定承担管理、维护责任。故不存在答辩人委托麦庄村委会维护、临管输电线路。二、产权分界点应作为承担责任的前提。《供电营业规则》第51条规定，在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。即，麦庄村委会应当承担赔偿责任。三、麦庄村委会及各小组电工未认真履行管理、维护责任而导致事故的发生。麦庄村委会作为电力设施的产权人及管理、维护的责任人，应负责监督电工对供用电设施进行维护消除隐患，保证安全用电；小组电工郭树东、杨永文、桑国张、杨金杰作为麦庄村委会各小组供电设施的直接管理者、维护人员，又是电费上缴答辩人后差价部分的受益者，应承担其村委会范围内所有供电设施的管理、维护职责。但正是由于麦庄村委会及电工未认真履行职责，对电力设施疏于管理，从而导致悲剧的发生，应由麦庄村委会及四名电工共同承担责任，答辩人不应承担任何赔偿责任，请依法驳回陆成顺针对答辩人的诉讼请求。 被告麦庄村委会辩称，村上的电线是国家投资、群众集资建设的，电力公司给我村供电，产权是属于麦庄村委会，但村委会没有收益；线路上有一沙石厂架设电线，是供电所给接的，也没有经过村委会。 被告郭树东、杨永文、桑国张、杨金杰均辩称，他们是自然村的电管员，和永昌电力分公司没有任何供用电合同关系，仅负责各自然村的低压电管理，不负责高压电管理，而陆某朝是被高压电触到死亡，对此，本人不负有任何责任。 根据原被告的诉辩主张，双方对以下事实无异议： 原告之子陆某朝生前系瓦房中学初三年级学生。2013年9月19日早上，陆某朝从学校走路回家。当日11时许，陆某朝在路过掌扫小树林的小路时，被脱落的10千伏高压线触到而当场死亡。 上述事实，本案当事人均无异议，本院予以确认。 经庭审，本案争议的焦点是，三方被告对原告陆成顺之子陆某朝的死亡是否负有责任。 原告针对其诉讼主张，向法庭提交了如下证据： 1、案发地点状况的照片两张，以证实案发地杂草密布，行人很难看清有电线脱落； 2、当地公安派出所的接处警登记表一份，以证明陆某朝被电触死并报警、出警情况； 3、户口簿一份，以证明死者系原告之子。 被告麦庄村委会、郭树东、杨永文、桑国张对上述证据不持异议；被告永昌电力公司对上述证据的真实性不持异议，但对证据1、2的证明目的持有异议。被告杨金杰未到庭质证，视为其放弃质证权利。 本院认为，上述证据来源合法、客观真实，能够证实2013年9月19日上午原告陆成顺之子陆某朝在位于的树林触电死亡的事实，本院予以确认。 被告永昌电力公司向法庭提交了如下证据： 1、《汶上变484#回路10千伏线路平面走向示意图》一份，以证实汶上变电站484#回路、梅兰山村支线、供电方与购电方采取分界点、麦庄村委会各台变及事发地点的基本位置及分布情况。 2、《供用电合同书》、《安全供用电责任协议书各4份、产权分界点照片3张，以证实⑴汶上变电站484#回路97#杆与梅兰山村支线T接处为供电方与购电方的产权分界点；⑵麦庄村委会尚未经过农网改造升级，上述分界点起至村委会所有；⑶事发地段输电线路系麦庄村委会与电工共同管理维护；⑷在麦庄村委会产权范围内发生的损害不应由永昌电力公司承担责任，而应由村委会及电工承担责任。 3、事发地点照片6张、被损坏的针式瓷瓶照片2张，以证实事发当日天气晴朗，能见度佳，事发地点为山坡路段且地势较为开阔。行人完全能够看见断线后的输电线路横跨小路，且有其他道路可以绕行。 4、针对被告麦庄村委会提出沙石厂架设电线的问题，出示了瓦房乡人民政府“瓦政请〔2012〕124号”《关于瓦房乡集镇建设临时采砂点电力支持的请示》文件及沙石厂业主杨秀强的情况说明各一份，以证实沙石厂架设电线是依程序申请办理的，且村委会现任主任签过字、收了搭头费。 原告的委托代理人认为，证据1系被告自己制作，对其真实性、合法性、关联性均持异议；证据2的这几份合同都是电力公司与村委会签订的，对外无约束力；对证据3的证明目的不予认可，事发地点是本村村民外出必经之路；证据4已超过举证期限，不予以质证。 被告麦庄村委会认为，线路示意图与实际不吻合；村委会收2000元钱是今年的事，沙石厂架设变压器没有与村委会商量过。 本院认为，被告永昌电力公司提交的证据1、2具备证据的真实性，但合同的约定不能损害第三方利益，故本院对被告永昌电力公司的举证目的不予采信；其提交的证据3能够证实案发地情况，具备证据真实性，但事发地点是否可以绕行的问题因与本案无关，故本院对其举证目的不予采信；其提交的证据4与本案无关，本院不予采信。 被告杨永文针对自己的答辩意见提交了《管电合同》一份。被告永昌电力公司对该证据无异议，并认为该合同恰好证明了管电员与村委会的合同关系，村委会有权请管电员，无论村委会还是管电员都有维护责任；原告认为该证据是复印件，不应予以认可。本院认为，该证据能够证明本案事实，本院予以采信。 根据庭审和举证、质证、认证，本院确认如下法律事实： 原告陆成顺之子陆某朝生前系瓦房中学初三年级学生。2013年9月19日早上，陆某朝从学校走路回家。当日11时许，陆某朝在路过掌扫小树林的小路时，被脱落的10千伏高压线触到而当场死亡。该线路未进行农网改造，产权属被告麦庄村委会，被告永昌电力公司是该线路的供电企业，被告郭树东、杨永文、桑国张、杨金杰分属麦庄村委会各自然村的电工，主要负责收取农户的电费后上交被告永昌电力公司。 本院认为，本案被害人陆某朝是因触碰到坠落在路边的10千伏高压电线而触电身亡，该高压线虽系当地各农户集资后，国家补助一定价款修建，在财产所有权上应属农户集体所有，但集体（麦庄村）系非电力经营者，也无权从事电力经营活动，并也没有维护、维修10千伏高压输电线的能力。该高压线的实际经营者是被告永昌电力公司，作为经营者的电力企业，依法有义务对该线路进行检修和维护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条的规定“从事高空、高压、、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”因而被告永昌电力公司应承担赔偿责任。由于被害人陆某朝属在路上正常行走触碰了坠落的高压电线而触电身亡，被害人无过错，不承担责任。被告麦庄村委会、郭树东、杨永文、桑国张、杨金杰不是该高压线路的经营者，依法不承担原告的经济损失。 本案原告陆成顺系死者陆某朝之父，依法享有赔偿请求权。关于赔偿项目，依法应当依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定予以确定，即丧葬费24498.5元（2013年职工平均工资48997元÷2），死亡补偿费122820元（2013年农民人均纯收入6141元×20年）及办理丧葬事宜的误工损失1140元（3人×5天×76元），共计148458.5元；原告陆成顺关于赔偿精神损失费的请求不符合法律规定，本院不予支持。被告杨金杰经本院传票传唤拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第七十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第二十七条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 1、被告云南保山电力股份有限公司永昌分公司赔偿原告陆成顺经济损失148458.5元，限于本判决发生法律效力后十日内支付； 2、驳回原告陆成顺的其他诉讼请求。 本案案件受理费3955.40元，由原告陆成顺负担686.23元、被告云南保山电力股份有限公司永昌分公司负担3269.17元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省保山市中级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。 审判长 王 勇 审判员 兰会洪 审判员 胡湘云 二〇一四年十一月十二日 书记员 付云芳