云南省马关县人民法院 民 事 判 决 书 （2014）马民初字第259号 原告杨代福，男，云南省马关县人。 原告杨代琼，女，云南省江川县人。 原告杨代雄，男，云南省马关县人。 委托代理人庄大玲，系杨代雄妻子，特别授权。 原告杨代萍，女，四川省仁寿县人。 四原告共同委托代理人王绍德，真诚法律服务所法律工作者。 被告杨代斌，男，云南省马关县人。 委托代理人苏文品，云南大道律师事务所律师。 原告杨代福、杨代琼、杨代雄、杨代萍与被告杨代斌承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2014年3月11日立案受理后，依法由审判员田健适用简易程序于2014年4月15日公开开庭进行了审理。原告杨代福、杨代琼、杨代萍及四原告委托代理人王绍德，原告杨代雄委托代理人庄大玲，被告杨代斌及其委托代理人苏文品均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告杨代福、杨代琼、杨代雄、杨代萍诉称：我们四原告与被告系亲胞兄妹关系，1980年农村土地承包时，全家承包土地人口共七人，并与集体承包了位于都龙镇的土地。除此之外，村集体划分给我家一块地名叫老棚子的面积为5.3亩的土地，该份土地没有填写在承包合同书内。在原告的父亲去世后，被告将家庭承包土地户主更改为自己的名字，集体划分给我家的位于老棚子的5.3亩土地一直由被告杨代斌管理使用。现位于老棚子的5.3亩土地被国家征用，每亩地征地费18200元，土地上的附作物补偿费已由被告收取。现该5.3亩土地征地补偿费用共计96660元，被被告私人占有，四原告仍属于该土地的承包人，理应参与土地补偿费的分配。为维护四原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院判决因国家征用的土地补偿费96660元归原告共同所有以及分割某公司补偿的90000吨矿石；由被告承担本案诉讼费用。 被告杨代斌辩称：村集体在分配老棚子土地时确实是按照我们当时家庭人口7人分配，每人0.5亩计算，共分得3.5亩土地。我一直管理使用该块土地22年，该块地周边都是荒地，我自己又开荒了一部分，在锌铟公司征用土地的过程中，就把我开荒的面积和那3.5亩土地一并丈量，总面积为5.3亩，原告把我扩种的面积一并计算是不合理的。当时弟兄分家的时候，约定两位老人跟随大哥杨代友生活，田地归杨代友经营管理，但两位老人仅跟随大哥生活一年多的时间就来随我居住生活直至归逝。老棚子的土地是分家时老人抽出来作为他们的养老土地的，父母亲来随我一起生活，理应由我享有，况且这么多年都是我在赡养老人，现在原告要求分配土地补偿款由四原告共有是不合理的。况且5.3亩土地补偿费总计才96460元，原告却主张叫我拿96660元来分配是不合理的。如果四原告补偿我这十多年赡养老人的费用，我同意按每人0.5亩分配给他们。综上所述，请求人民法院依法判决驳回原告诉讼请求。至于原告主张分割90000吨矿石的诉讼请求不能与本案一并处理，我并没有收到锌铟公司的矿石。 综合原、被告的诉辩主张，本案的争议焦点为：1.四原告是否有权分割老棚子地的征地补偿款。2.原告主张的90000吨矿是否能在本案中一并分割。 针对争议焦点，四原告向本院提交以下证据： 1．《生产队户口登记薄》，欲证明当时承包地户主是杨兴德，四原告与被告均是承包人口，杨代满是杨代萍的曾用名。 2．《土地承包合同书》，欲证明被告在第二轮土地承包时，承包人口仍为六人，四原告均有份额。 3．证人杜某出庭证言，欲证明老棚子的土地是集体分给原、被告家庭的，面积大约有5、6亩左右，在被告栽种期间未进行开荒。 4．证人张某出庭证言，欲证明老棚子的土地是集体分给原、被告家庭的，面积大约有5、6亩左右。 5．国土资源所出具的《证明》，欲证明被告杨代斌被征用老棚子旱地5.4亩，每亩18020元，共计97308元，地中桂花树1020棵，每颗补偿20元，共计20400元，挂果八角树818棵，每颗补偿70元，共计57260元，以上费用合计174968元。 6．对杨某某的《调查笔录》，欲证明杨代斌因征地得到90000吨矿石的补偿。 经质证，被告杨代斌认为，对原告提交的1号证据真实性无异议，大哥杨代友在土地下户前就分家出去了，所以没有和我们在一个户口登记表上，对该证据予以认可；对2号证据真实性无异议，但在1990年分家时，三个兄弟就各填各的合同书，第一次有7人，第二次承包有6人，人数根本就对不上，争议的老棚子地没有在合同书上；3号证据证人杜某陈述的老棚子地有5、6亩与客观事实不符，在我方提交的《证明》上证人杜某签字确认的是每人0.5亩；4号证据张某的陈述与杜某陈述相互矛盾，张某说分土地没有进行丈量，而杜某却说丈量过；对5号证据不予认可，国土部门丈量土地时我未在现场，我也没有签字确认，对国土局丈量土地有5.4亩没有意见，但是对于树木的补偿还未达成协议，我未领取补偿款；6号证据中被调查人杨某某笔录未证明90000吨矿石与我有关，该证据与本案无关联性。 被告杨代斌向本院提交以下证据： 1．《证明》，欲证明老棚子的土地是按承包人口分给杨兴德为户主的7个人口，每人0.5亩，共计3.5亩。 2．《证明》2份，欲证明杨兴德与李兴翠生育7个子女，两位老人从1991年下半年就一直和被告杨代斌居住生活直至归逝。 经质证，四原告认为，对被告提交的1号证据有异议，《证明》上每人0.5亩只是大概，根本没有丈量过，争议土地只有3.5亩与客观事实不符；2号证据与本案无关联性，不能作为定案依据。 本院认为，原告提交的1号证据《生产队户口登记薄》客观真实，详细记载了原、被告的在第一轮土地承包时的家庭人口情况以及当时承包地户主是杨兴德，四原告与被告均是承包人口，杨代满是杨代萍的曾用名的事实，对该证据本院予以采信；2号证据《土地承包合同书》客观真实，合法有效，证明了在1999年1月1日第二轮土地承包时，杨代斌户的承包人口为6人，承包地地名为田梁子、马地脚，对该证据本院予以采信，经本院核实，1999年原、被告已分家，当时被告的家庭人口6人为被告夫妻两人、两个子女以及两位老人，故原告以此证明其属于杨代斌户的承包人口的理由不能成立，对其证明观点本院不予采信；证人杜某、张某共同证实了争议土地即老棚子的土地是第一轮土地承包时就分配给杨兴德户的事实，对该部分事实双方当事人无异议，本院予以采信，但两证人对土地面积陈述与出具证明及是否丈量相互矛盾，本院不予采信；马关县都龙镇国土资源所出具的《证明》虽证明被告杨代斌户被征用土地及补偿情况，对其真实性本院予以采信，但该证据不足以证明被告已同意补偿协议或领取相应补偿款；6号证据《调查笔录》杨某某的陈述内容与本案不具有关联性，本院不作认定。 杨代斌提交的3份《证明》能够证明老棚子的土地是按当时的承包人口分给杨兴德为户主的7个人口，每人0.5亩，共计3.5亩，以及杨兴德与李兴翠生育7个子女，两位老人从1991年下半年就一直和被告杨代斌居住生活直至归逝的事实，上述《证明》有村小组干部及村委会的签字盖章确认，本院予以采信。 经过庭审、举证、质证和认证，本院确认本案的法律事实如下：杨兴德与李兴翠生育7个子女，即长子杨代友（1980年前就分家立户）、长女杨代仙（1980年前已出嫁）、次子杨代福、次女杨代琼、三子杨代雄、四子杨代斌、三女杨代萍。第一轮土地承包时，村集体分给杨兴德户位于马关县的老棚子地，面积约3.5亩。被告杨代琼嫁入江川县前卫镇后卫村第一村民小组，被告杨代萍嫁入四川省眉山市曹家乡勤劳村，二人姓名均已登记在嫁入地男方的土地承包经营权证上。1991年，原告杨代福、杨代雄与被告杨代斌分家，并各自取得承包地。杨兴德、李兴翠与被告杨代斌居住生活直至归世，2007年杨兴德去世，李兴翠2014年2月去世。本案争议土地老棚子自分家时一直由被告杨代斌管理经营，杨代斌在该土地上栽种桂花树、八角树等作物。2013年9月16日，因老棚子地被征用，原告诉至法院，请求判决因国家征用的土地补偿费96660元归原告共同所有以及分割云南华联锌铟公司补偿给被告杨代斌的90000吨矿石；由被告承担本案诉讼费用。 本院认为，土地补偿费是指因国家征收农民集体所有的土地对土地所有者和土地使用者的补偿。按照我国现行法律规定，征收土地补偿包括青苗、地上物补偿费、土地补偿费、安置补助费和被征地农民的社会保障费用。从国家发放征地补偿款的目的来看，是对失去土地的农民的一种经济补偿，以维持失去土地农民以后的生活，保障失去土地的农民不会因为失去土地而无法正常生活。本案中，村集体分配给杨兴德户的老棚子地在1991年分家后就一直由被告杨代斌户耕种经营管理至被征用。原告杨代福、杨代雄分家后均在本村集体分配到土地，原告杨代琼、杨代萍在庭审中认可其姓名已经登记在嫁入地男方的土地承包经营权证上，可视为原告杨代琼、杨代萍已在嫁入地分配到土地，且杨代琼、杨代萍外嫁多年，户籍迁入嫁入地，不具有都龙镇都龙村委会大地组的集体经济组织成员资格。故四原告无权分割被告杨代斌户的承包地征收补偿费用。 关于四原告要求的分割其父母亲份额的主张。首先根据《农村土地承包法》规定，农村土地承包经营的主体是农户，且农村分配土地的政策是“增人不增地、减人不减地”。原、被告父亲于2007年死亡后，其民事主体资格已经丧失，其承包经营的土地就应当由其他家庭成员即被告杨代斌户继续承包耕作。故其不再对土地享有土地承包经营权，土地征用补偿款也就不能成为其个人遗产。其次，征用土地补偿费不是补偿给已经死亡的家庭成员。因为征用土地补偿费包括土地补偿费、安置补偿费以及地上附着物和青苗补偿费。安置补偿费是发放给被安置人员，死亡的家庭成员已经不复存在，显然不能对其进行安置，而且死亡的该家庭成员也没有对土地进行耕作和管理，所以地上附着物和青苗补偿费也不能由死亡的家庭成员享有。关于分割其母亲份额的主张，与本案不属于同一法律关系，在本案中本院不予处理。 关于四原告主张分割云南华联锌铟公司补偿的90000吨矿石的诉讼请求。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，对于云南华联锌铟公司为何补偿矿石，向谁补偿的事实，原告均未向本院提供相应证据加以证明，故其诉讼主张不能成立，本院依法不予支持。 综上，原告杨代福、杨代雄、杨代琼、杨代萍的诉讼请求无事实法律依据，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国土地承包法》第十六条第（二）项、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告杨代福、杨代雄、杨代琼、杨代萍的诉讼请求。 案件受理费2220元，减半收取1110元，由原告杨代福、杨代雄、杨代琼、杨代萍承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于文山壮族苗族自治州中级人民法院。 审判员  田健 二〇一四年六月十日 书记员  王鹏