四川省高级人民法院民 事 裁 定 书（2016)川民申957号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：泸州苑林房地产开发有限责任公司筠连县分公司。负责人：杨雨全，该分公司经理。委托代理人：胡光才，四川玉壶律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：吴祖伦，男，汉族，1980年12月出生。再审申请人泸州苑林房地产开发有限责任公司筠连县分公司（以下简称泸州苑林筠连县分公司）因与被申请人吴祖伦商品房销售合同纠纷一案，不服四川省宜宾市中级人民法院（2015）宜民终字第1288号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。泸州苑林筠连县分公司申请再审称：一、原判决适用法律确有错误。本案涉及的泸州苑林筠连县分公司开发建设的房屋属于筠连县人民政府以包干税费的形式进行的旧城改造项目，泸州苑林筠连县分公司早在2002年就已经向筠连县人民政府交清了约定的税费。后因县级税务机关划归省级直管，县级人民政府的表态不能兑现，以致泸州苑林筠连县分公司的开发区域房屋在2012年后必须按现行税收政策交清税费后才能办证，导致吴祖伦及其他一部分购房户的房屋产权证书至今不能办理，吴祖伦的产权证书办理迟延属不可抗力因素所致，泸州苑林筠连县分公司依法可以免责；二审中，泸州苑林筠连县分公司提交了大量证据证明为吴祖伦办理产权证迟延的原因是不可抗力，二审法院却没有适用相应法律规定改判，明显系适用法律错误；在一审和二审中，吴祖伦均没有提交证据证明迟延办证给其造成的损失，泸州苑林筠连县分公司对吴祖伦的违约金请求提出了抗辩，一审法院和二审法院未审查吴祖伦是否因迟延办证遭受了损失，直接依合同约定判决泸州苑林筠连县分公司承担违约金，明显系适用法律错误。二、原判决遗漏了当事人泸州苑林房地产开发有限责任公司。泸州苑林筠连县分公司与吴祖伦之间的合同纠纷争议的标的物是泸州苑林房地产开发有限责任公司开发的房屋，泸州苑林筠连县分公司作为该公司的分公司只在授权范围内履行职责，履职行为产生的法律后果应当由总公司承担，原判决没有追加泸州苑林房地产开发有限责任公司参加诉讼，遗漏了当事人。三、原判决超出了诉讼请求。一审中，吴祖伦请求支付违约金的数额为150150元，计算期间自2012年2月9日至2015年4月10日共计1155天；原判决判令泸州苑林筠连县分公司支付吴祖伦违约金自2013年2月25日起以每日130元计算至发证部门办理好房屋所有权证书之日止，计算期间已经超过了吴祖伦请求的截止日，并且发证部门办理产权证的时间处于未定状态，随着时间的延长，按原判决计算的违约金数额必然会超出请求数额。四、原判决认定事实错误。原判决查明吴祖伦向泸州苑林筠连县分公司交付房款1266786元、契税及工本费52565元、房屋维修基金5944元，原判决确认违约金计算基数为130万元，明显超过了泸州苑林筠连县分公司收取吴祖伦的房款数额，属于认定事实错误。综上，原判决适用法律确有错误，并且遗漏了当事人，判决超出了诉讼请求。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（六）项、第（十一）项的规定，申请再审，请求撤销四川省宜宾市中级人民法院（2015）宜民终字第1288号民事判决和四川省筠连县人民法院（2015）筠连民初字第566号民事判决的第二项，驳回吴祖伦要求泸州苑林筠连县分公司支付迟延办证违约金的请求。本院认为：吴祖伦与泸州苑林筠连县分公司于2011年5月31日签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思的表示，合同内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，依法应确认为有效，双方当事人应依照合同的约定全面履行义务。合同签订后，吴祖伦已经履行了合同义务，泸州苑林筠连县分公司尚未履行为吴祖伦办理商品房房屋产权证书的义务。对于泸州苑林筠连县分公司所提吴祖伦的产权证办理迟延系政府税收政策发生变化这一不可抗力因素所致，泸州苑林筠连县分公司依法可以免责的诉讼主张。《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”本案中，泸州苑林筠连县分公司提出的政府税收政策变化虽然会导致办理房屋产权证书时缴纳的税款发生变化，但并不必然导致房屋产权证书无法办理或无法在约定的期限内办理，不是不能克服的情况，不属于可以减免泸州苑林筠连县分公司违约责任的不可抗力。泸州苑林筠连县分公司所提可以免除违约责任的诉讼主张不能成立。对于泸州苑林筠连县分公司所提一审法院和二审法院未审查吴祖伦是否因迟延办证遭受了损失，直接依合同约定判决泸州苑林筠连县分公司承担违约金，明显系适用法律错误的诉讼主张。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”本案中，泸州苑林筠连县分公司延迟办理吴祖伦所购房屋的产权证书，导致吴祖伦所获利益的减少。在一审和二审程序中，泸州苑林筠连县分公司所举证据也不能证明约定的违约金过分高于造成的损失或违反了法律、行政法规的规定。泸州苑林筠连县分公司的该诉讼主张不能成立。对于泸州苑林筠连县分公司所提原判决遗漏了当事人泸州苑林房地产开发有限责任公司的意见。经查，泸州苑林筠连县分公司是泸州苑林房地产开发有限责任公司的分支机构，系依法设立的有限责任公司分公司，取得了营业执照，有一定的组织机构和财产。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼”和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十二条第（五）项“民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：……（五）依法设立并领取营业执照的法人的分支机构”的规定，泸州苑林筠连县分公司具有诉讼主体资格，能够成为民事诉讼当事人，以自己的名义向人民法院起诉或应诉，独立行使诉讼权利，履行诉讼义务。原判决未追加泸州苑林房地产开发有限责任公司参加诉讼，直接判决泸州苑林筠连县分公司承担法律责任，符合法律规定。泸州苑林筠连县分公司的前述意见不能成立。对于泸州苑林筠连县分公司所提原判决超出了诉讼请求的意见。经查，吴祖伦在一审中对其起诉时提出的违约金计算期限作了变更，一审法院按照合同内容对吴祖伦起诉时提出的违约金起算日期和截止日期均作了变更。一审宣判后，吴祖伦和泸州苑林筠连县分公司均未以一审判决超出诉讼请求为由提出上诉。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条“原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉”和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十二条“民事诉讼法第二百条第十一项规定的诉讼请求，包括一审诉讼请求、二审上诉请求，但当事人未对一审判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求提起上诉的除外”的规定，本案不具有“原判决超出诉讼请求”的再审事由。对于泸州苑林筠连县分公司所提原判决认定事实错误的诉讼主张。经查，泸州苑林筠连县分公司与吴祖伦在《商品房买卖合同》中约定的逾期办证的违约责任为“若买受人不要求退房，自买受人应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金，并于买受人实际取得房屋所有权证书之日起30日内由出卖人支付”。合同签订后，吴祖伦支付了房款1266786元、契税及工本费52565元、房屋维修基金5944元，共计1325295元，吴祖伦自愿主张按130万元计算，一审法院、二审法院予以采纳。泸州苑林筠连县分公司的前述主张与查明的事实不符，不能成立。综上，泸州苑林筠连县分公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回泸州苑林房地产开发有限责任公司筠连县分公司的再审申请。审 判 长  谭 勇代理审判员  伍平会代理审判员  刘洪峰二〇一六年五月二十六日书 记 员  刘军甫附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；（十）未经传票传唤，缺席判决的；（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。