云南省广南县人民法院刑 事 判 决 书（2014）广刑初字第259号公诉机关云南省广南县人民检察院。被告人马建宏，男，1972年2月19日生，浙江省嵊州市人，汉族，小学文化，居民，住浙江省嵊州市，现住云南省文山市。因本案于2014年8月3日被取保候审。辩护人刘元祥、胡家辅，云南君山律师事务所律师。广南县人民检察院以广检公诉刑诉（2014）257号起诉书指控被告人马建宏犯行贿罪，于2014年9月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年11月4日公开开庭审理了本案。广南县人民检察院指派检察员蒋春梅、代理检察员陆安梁出庭支持公诉，被告人马建宏及其辩护人刘元祥、胡家辅到庭参加诉讼。现已审理终结。广南县人民检察院指控，2009年至2011年间，被告人马建宏在承揽广南县交通运输局发包的工程项目中，为了让该局的相关国家工作人员在工程款拨付、工程验收、工程相关事项协调等方面提供帮助，送给该局局长钱镇、副局长杨正斌等相关国家工作人员现金共计51.5万元。为证明指控事实，广南县人民检察院列举了被告人的供述和辩解、证人证言、书证等证据在案为证。广南县人民检察院认为，被告人马建宏的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，应以行贿罪追究其刑事责任。被告人马建宏对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。辩护人刘元祥、胡家辅提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人马建宏构成行贿罪无异议，提出被告人马建宏是在经济往来中给予国家工作人员财物，并非为了谋取不正当利益。被告人马建宏行贿金额应为50万元，而不是51.5万元，被告人马建宏除给局长钱镇的50万元外，送给其他三人1.5万元的行为不符合《刑法》对行贿情形的规定。被告人马建宏具有自首情节，还具有其他从轻、减轻的处罚情节。被告人马建宏深刻认识到自身错误，也作了深刻的检讨，认罪态度积极，悔罪表现明显，建议对被告人马建宏从轻、减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明，2009年至2011年间，被告人马建宏在承揽广南县交通运输局发包的工程项目中，为了让该局的相关国家工作人员在工程款拨付、工程验收、工程相关事项协调等方面提供帮助，送给该局局长钱镇50万元、副局长杨正斌5000元、财务股股长余雁7000元、公路股股长李晖3000元。被告人马建宏在被追诉前主动交待了行贿行为。上述事实，经庭审质证有下列证据证实：第一桩行贿钱镇的证据1、钱镇证实：马建宏一共送着5次钱给其，总的金额是50万元。第一次是2009年9月份的一天中午，马建宏打电话说要拜节，在其家门口从车上拿了一盒月饼及一个袋子给，其后打开袋子里面装有10万元；第二次是2009年底2010年初的一天，马建宏打电话说他在世外桃源酒店，叫去说点事情，后其到世外桃源酒店，马建宏说了一些客气话，就拿两个袋子给，后其打开袋子看，一个袋子装着一坛黄酒，另一个袋子装着两条印象香烟和10万元；第三次是2010年9月份一天，马建宏说他在世外桃源酒店叫其过去，在世外桃源大酒店门口停车场，马建宏从他的车上拿了一盒月饼及一个袋子放到其的车上，后其看在装香烟的袋子里面装有10万元；第四次是2011年1月份的一天，马建宏打电话说在世外桃源酒店，叫其过去说点事情，在世外桃园酒店门前停车场，马建宏从他的车上拿了一坛酒及一个袋子放到其的车上。其回家后打开那个袋子，发现袋子里面有两条印象烟和10万元；第五次是2011年9月份的一天中午，马建宏打电话说在世外桃源酒店，叫其过去，在世外桃源酒店门前停车场，马建宏从他的车上拿了一盒月饼及一个袋子给，其后打开袋子看，袋子里面装有两条印象香烟及10万元。其是交通局局长，马建宏送钱给是为了和其搞好关系，希望在工程建设上得到关照，工程结束后希望能得到及时验收，能及时拨付工程款。2、自述材料:反映钱镇收受被告人马建宏50万元现金的情况。3、任职文件：反映2006年至2011年间，钱镇任广南县交通运输局（原广南县交通局）局长，主持县交通运输局全面工作，2013年后调任广南县人大副主任。4、被告人马建宏供述：其做着广南县交通运输局发包的通达工程项目，在这个过程中，和广南县交通运输局的局长钱镇、副局长杨正斌发生一些经济问题，也就是送了些钱给他们。2009年9月至2011年9月期间，其送过5次钱给钱镇，一共50万元。第一次是2009年9月，快过中秋了，其想去拜访一下钱镇，那天中午其来广南，联系钱镇后在广南新步行街一个商店门口给钱镇10万元。钱是放在一个鞋盒里面，还拿了一个月饼给钱镇。第二次是2010年初快过春节时的一天下午，其电话联系钱镇来桃源宾馆停车场，拿了一盒黄酒和两条印象烟给钱镇，10万元现金是用报纸包好放在装烟的袋子底下。第三次是2010年9月的一天，其电话联系钱镇后在世外桃源宾馆等他，他来到后其将提来的月饼和两条印象烟拿给钱镇，10万元现金是用报纸包好放在装烟的袋子下面。第四次是2011年初快过春节的一天,其来到广南住桃园宾馆。晚上七点左右，其打电话给钱镇，在停车场其拿来一盒黄酒和两条印象烟丢在他的车后排座位上，在装烟的袋子下面，用报纸包了10万元现金。第五次是2011年9月份左右的一天，其住世外桃源宾馆。其打电话给钱镇，中午12点左右钱镇一个人开车过来。其把提来的月饼和两条印象烟丢在他车后排座位上，在装烟的袋子下面，用报纸包着10万元现金。送钱给钱镇，主要是为了和他搞好关系，一是为了方便拨付工程款，二是在施工过程中，需要钱镇帮助协调。5、自述材料：反映被告人马建宏自2009年间至2011年间，共送现金50万元给钱镇的情况。第二桩行贿杨正斌的证据1、杨正斌证实：2006年11月至今，其担任广南县交通运输局副局长。2006年12月至2012年12月，分管地方公路管理段及基建股，主要是抓公路的基本建设。其收过马进红给的现金一次5000元。2008年，他中标广南至珠琳者兔段的通畅工程标，后来他就转给王洪来实施，标价有1000多万。2009年年初，马进红中标的工程已经开始施工，但施工有点乱，其就喊马进红来看。那天，马进红和王洪来到其的办公室，说工程已经转给王洪做了。走的时候，王洪就丢在其办公桌上一个信封，其打开信封，里面装有5000元。2、任职文件：证实2006年至2011年间，杨正斌任广南县交通运输局（原广南县交通局）副局长，2006年起分管广南县地方公路管理段。3、情况说明：反映马进红与马建宏实为同一人，真实姓名为马建宏。4、被告人马建宏供述：其拿过一次现金5000元给杨正斌。2009年的一天，其和王洪一起合伙中标了珠琳至者兔段的通畅工程。后由王洪自己施工，其感觉赚不着钱就不参与做了。王洪说杨正斌经常在工程琐事刁难他，问其认不认识杨正斌，其说认识，但不怎么熟悉。于是其就想着拿钱找一下杨正斌。2009年初的一天上午10点多钟，其一个人来到杨正斌办公室，说其工程不做了，是王洪在做，希望以后多关照一下王洪。杨正斌说王洪做的工程有点乱。说着其就拿起一个装有5000元的信封，塞到他办公桌一本书下面。杨正斌说太客气了，也没有再多说什么其就走了。送钱给杨正斌，主要就是为了帮助朋友王洪，为了让杨正斌多关照他，不要过于刁难，同时和杨正斌搞好关系，可能对其的工程顺利实施也有好处，因为他是交通局副局长。5、自述材料：反映被告人马建宏送给杨正斌5000元的情况。第三桩行贿余雁的证据1、余雁证实：其一共收受马建宏给的现金4次，共计7000元。第一次是2009年年初的一个周末，其在家打扫卫生，马建宏打电话问其给在家说要过来一下。见面后马建宏就从他车上的皮包里拿出一个红封给，其没有拒绝就收下了。后其打开红封里面装着2000元。第二次、第三次、第四次，分别是在2010年年初、2011年年初、2011年9月份，马建宏在其家门口，拿三次信封给，里面装的现金分别是2000元、2000元、1000元，都是100元的面值，共计5000元。因为马建宏做着交通局的项目工程，拨付工程款时需要找到其，为了和其搞好关系，方便工作、快速拨付工程款，就在借拨付工程款的前后，以及借逢年过节的机会就送现金给。2、任职证明：证实2002年至今，余雁任广南县交通运输局（原广南县交通局）财务股股长。3、被告人马建宏供述：其一共拿给余雁现金四次，共计7000元。第一次是2009年初的一天，其打电话给余雁，在她家门口其塞给她一个装2000元的信封。第二次是2010年初的一天中午下班，也是在她家门口，其拿出一个装有2000元的信封给她。第三次是2011年初的一天下班时间，其打电话给余雁，在她家门口其给她一个装有2000元的信封。第四次是2011年9月份的一天下班时间，在她家门口给了她一个1000元的信封。在拨付工程款时，都要找余雁开支票或者网银划款，她可以拖几天，也可以马上划款给，为了和她搞好关系，让她拨款快一点，就拿了这些钱给她。4、自述材料：反映被告人马建宏送给余雁7000元现金的情况。第四桩行贿李晖的证据1、李晖证实：2010年初，在验收马建宏工程项目中，他给了其1000元红包；2011年初验收项目中，马建宏给了其2000元红包。2、任职文件：证实2006年至今，李晖任广南县交通运输局（原广南县交通局）公路股股长。3、被告人马建宏供述：其一共拿过两次钱给李晖，共计3000元。第一次是2010年年初，其做的麻栗至板蚌、弄茂粮店至石尧、底圩至坝庄通达工程。工程竣工后，在向州交通局申请正式验收之前，需要基建股股长李晖先来初步验收一下。初验收那天早上，其一直陪着他，他提出一些小问题，后来也整改了。下午验收完，其就开车送他到广南交通局门口，下车的时候，其塞一个装有1000元的红封到他裤包里面，李晖也没有说什么就收下了。第二次是2011年年初，其做石丰至者嘎、者嘎至蒙天通达工程。工程项目竣工后，也是李晖来初验收项目，下午验收完之后，其开车送李晖回广南，到广南交通局门口下车时，其塞一个装有2000元的红封在他裤包里面。李晖也没有说什么就收下了。4、自述材料：反映被告人马建宏送现金3000元给李晖的情况。上列证据互为印证，客观反映案件的真实情况，属有效证据，本院予以确认。庭审中，公诉机关还列举了下列证据：1、线索登记表、立案决定书：反映本案系广南县人民检察院在办案过程中发现，于2014年8月2日立案侦查。2、取保候审决定书及保证书：反映被告人马建宏于2014年8月3日被取保候审。3、到案情况说明：反映被告人马建宏于2014年8月2日被传唤到案。4、拨款会计凭证：反映2009年至2010年间，被告人马建宏中标广南县交通运输局发包的通达工程期间所获的划拨款项资金的情况。5、工程合同：证实广南县交通运输局与红河州交通运输实业总公司道路桥梁工程公司（委托代理人：杨XX）、昆明市西山公路工程联合公司（委托代理人：朱平初）签订了通畅工程合同。6、广南县交通运输局通达工程、通畅工程项目情况统计表：反映被告人马建宏承包或与他人共同承包广南县交通运输局发包的通达工程、通畅工程的情况。7、户籍证明、前科查询：证明被告人马建宏于1972年2月19日生，已达完全刑事责任年龄，无违法犯罪记录。上列证据互为印证，客观反映案件的真实情况，属有效证据，本院予以确认。本院认为，被告人马建宏在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员财物51.5万元，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的罪名成立。辩护人刘元祥、胡家辅提出被告人马建宏给予国家工作人员财物不是谋取不正当利益，所送资金1.5万元不是行贿的辩护意见与查明的事实不相符合，本院不予采纳。鉴于被告人马建宏在庭审中认罪态度较好，有悔罪表现，且在被追诉前主动交待行贿行为，可减轻处罚。案经本院审判委员会讨论并作出决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：被告人马建宏犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判长  王加荣审判员  杨正才审判员  吴永光二〇一四年十一月二十六日书记员  刘媛媛