昆明市呈贡区人民法院民 事 判 决 书（2014）呈民初字第1053号原告许剑涛，男，1978年3月12日出生，汉族，云南省昆明市盘龙区人，个体户，住云南省昆明市盘龙区。原告尹涛，男，1977年2月17日出生，汉族，云南省昆明市官渡区人，个体户，住云南省昆明市官渡区。两原告共同委托代理人陈让林、杨昕月，云南北川律师事务所律师，特别授权代理。被告彭显霞，女，1974年5月26日出生，汉族，农民，云南省昆明市呈贡区人，住云南省昆明市经开区。被告郭彦明，男，1969年2月23日出生，汉族，农民，云南省昆明市呈贡区人，住云南省昆明市经开区。两被告共同委托代理人寇士其、肖恒禹，云南冰鉴律师事务所律师，特别授权代理。原告许剑涛、尹涛诉被告彭显霞、郭彦明租赁合同纠纷一案，本院于2014年7月14日受理后，依法组成合议庭，于2014年9月3日在本院第四法庭公开开庭审理，原告许剑涛、尹涛的委托代理人陈让林、杨昕月，被告彭显霞、郭彦明的委托代理人寇士其、肖恒禹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告许剑涛、尹涛诉称：两被告系昆明市经开区小新册社区居民委员会第一居民小组的成员，系夫妻关系。2012年7月10日，被告彭显霞向其所在居民小组租用的位于小新册社区一组黄桃园、漫坡的104.992亩（其中：黄桃园66.957亩，漫坡38.035亩）土地租用给原告。约定租期为一年，自2012年7月10日至2013年7月10日止，每年租金为1250791元，原告已经依约支付，同时，原告向被告支付质量保证金100000元。双方约定原告对租用土地进行填土、平整。2013年7月10日，原、被告约定租期到期，原告一直依照约定的用途使用土地，被告应当依据合同的约定全额退还被告100000元质量保证金，但被告拒绝退还。特向贵院提起诉讼，请求人民法院判令：一、两被告向原告退还100000元质量保证金。二、两被告承担本案的全部诉讼费。被告彭显霞、郭彦明答辩称：被告所收取的保证金不应当予以退还，原告未按约定使用土地，未按约定的期限付款，构成根本违约，保证金不应退还。综合原、被告双方的诉辩主张，本案的争议焦点在于：原告方所主张的保证金100000元是否应当由两被告共同退还？原告许剑涛、尹涛向法庭提交土地租用协议一份、收据复印件二份，欲证明：原被告签订土地租赁协议，约定租用期限为2012年7月10日至2013年7月10日，原告向被告支付质量保证金100000元，且在双方合同终止后被告应退还全额保证金。被告彭显霞、郭彦明质证认为：对土地租用协议的真实性、合法性、关联性均予以认可，确实是彭显霞所签订的，质量保证金是作为原告按期付款的保证。对两份收据予以认可，被告确实收到过100000元保证金。被告彭显霞、郭彦明向本院提交以下证据材料：一、土地租用协议复印件一份，欲证明：双方约定的租期、租金、土地用途等内容。二、现场照片打印件三份，欲证明：被告对土地的使用情况。三、结婚证一份，欲证明：彭显霞、郭彦明系夫妻关系。原告许剑涛、尹涛质证认为：对土地租用协议复印件真实性予以认可，双方约定的租赁期限为一年，即自2013年7月10日至2014年7月10日。对三份现场照片打印件的真实性不予认可，因并无原件，且不能证实与本案的关联性，看不出拍照的时间。对结婚证的真实性予以认可。本院于2013年9月11日向小新册居民委员会进行询问，并制作询问笔录一份，于2014年10月10日向昆明市国土资源局经济技术开发区分局发函，昆明市国土资源局经济技术开发区分局于2014年10月13日向本院提供《关于昆明市呈贡区人民法院的回复》、《征收集体土地协议》、《预征收集体土地协议》各一份，于2014年9月11日向昆明经济技术开发区城市管理局发函，昆明经济技术开发区城市管理局于2014年11月10日向本院发出《关于昆明市呈贡区人民法院函的回复》，经质证，原告许剑涛、尹涛认为：对询问笔录，《关于昆明市呈贡区人民法院函的回复》、《征收集体土地协议》、《预征收集体土地协议》的真实性、合法性、关联性予以认可，能够证明争议土地属于拆迁范围，征地时间为2013年7月份。对《关于昆明市呈贡区人民法院函的回复》的真实性予以认可，能够印证原告提交的补充通知的真实性。被告彭显霞、郭彦明认为：对询问笔录的真实性、合法性、关联性予以认可，村委会已认可转租的行为，彭显霞的用地确实被征收，双方约定土地要待补偿完毕以后才能进行移交，土地移交的2014年1月份，另外郭彦明的土地并未被完全征收。对《关于昆明市呈贡区人民法院函的回复》、《预征收集体土地协议》的三性予以认可，可以证明合同签订的时间是2013年的11月份，土地的征收时间是2014年的1月份。对《关于昆明市呈贡区人民法院函的回复》真实性不予认可，城管局并没有关停土地的权力，且没有其他的材料佐证。本院认为：对原告许剑涛、尹涛提交的证据一中，除彭显霞与两原告所签订的合同系缔约双方就另一块土地签订的合同，与本案无关外，其余证据经对方认可其真实性，本院予以采信。对证据二的通知虽系复印件，但与本院向城市管理局所询问的回函能够相互印证，本院予以采信。对证据二的照片、证据三经对方认可其真实性，本院予以采信。对被告彭显霞、郭彦明提交的结婚证经对方认可其真实性，本院予以采信。对本院制作的询问笔录，依法调取的《关于昆明市呈贡区人民法院函的回复》、《关于昆明市呈贡区人民法院的回复》、《征收集体土地协议》、《预征收集体土地协议》系本院向相关职能部门调取的证据材料，本院予以采信。根据本院认证情况，依法确认如下法律事实：被告彭显霞（甲方）于2012年7月10日与原告许剑涛、尹涛（乙方）签订《土地租用协议》，双方约定由甲方将位于小新册社区一组黄桃园、漫坡，面积为104.992亩的（其中：黄桃园66.957亩、漫坡38.035亩）。租期双方约定：“五年（打印字体）：自2012年7月10日至2013年7月10日止（手写字体）”租用费为每年合计费用￥1250791.00元，大写壹佰贰拾伍万零柒佰玖拾壹元整。乙方在施工前，应向昆明经开区管委会及洛羊街道相关主管部门申请办理相关手续，并经主管部门批准同意后方可施工。如未经过上级部门批准，乙方擅自施工所造成的一切损失及相关责任由乙方自行承担。土地用途为：乙方进行土地整理后作为恢复植被绿化造林使用。付款方式为在签订本协议之日一次性付清本年租用费用。以后的租用费在每年合同到期前一个月付清，若超期一个月不付清租用费甲方有权收回乙方土地使用权。乙方向甲方提交的壹拾万元质量保证金，甲方将保证金全额退还乙方。双方约定乙方在租用施工期间需对施工运输道路进行维修维护，不得影响道路正常通行，如有损坏及时修复。乙方在租用期间，非甲方原因而是政府政策或因征地造成乙方不能正常施工使用，甲方不承担任何责任，合同自行终止。被告彭显霞确认收到原告许剑涛、尹涛支付的2012年7月10日至2013年7月10日的租金1250791元，及保证金100000元。彭显霞、郭彦明系夫妻关系。双方认可诉争土地由彭显霞在签订合同当日交付给许剑涛、尹涛做弃土消纳场使用。另查明：2012年至2013年11月，昆明经开区管委会按昆明铁路枢纽改扩建工程征地拆迁安置指挥部的部署及提供的勘测定界资料，开展了辖区内新建铁路征地拆迁工作，其中新建沪（长）昆铁路征收小新册社区居委会229.1445亩土地，昆明铁路枢纽C线扩能改造工程（动车所）征收小新册社区848.1225亩土地。小新册居民委员会同意彭显霞将土地出租给许剑涛、尹涛，确认本案诉争的土地在拆迁征地范围内，彭显霞已缴纳2012年7月10日至2013年7月10日期间的租金。昆明市国土资源局经济技术开发区分局回函载明：“根据2013年7月何波副市长在协调昆沪客铁路建设有关工作时的关停意见和7月16日经开区管委会昆沪客铁路建设征地拆迁会会议纪要的内容，我局在7月份已通知使用人关停涉及铁路建设的弃土消纳场地的情况属实。”本院认为：被告彭显霞与许剑涛、尹涛之间存在租赁合同关系，双方在合同中约定：“乙方在租用期间，非甲方原因而是政府政策或因征地造成乙方不能正常施工使用，甲方不承担任何责任，合同自行终止。”，实际上为双方之间的租赁合同关系设立了一个解除条件，因本案诉争土地涉及昆沪客铁路建设征地拆迁行为，昆明市国土资源局经济技术开发区分局已于2013年7月份发出通知，要求关停弃土消纳场，许剑涛、尹涛已不能使用诉争土地，根据《中华人民共和国合同法》第九十一条的规定：“有下列情形之一的，合同的权利义务终止：……（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。”双方约定的终止合同权利义务关系的条件，已达成，则本案双方的租赁合同关系已经双方约定的条件达成而终止。合同终止后，双方应当彼此返还双方合同已履行部分以外的财产，双方约定保证金所担保的对象是甲方按期付款的行为，但因双方合同已达成终止条件，许剑涛、尹涛已不再负担交付租金的义务，因此被告彭显霞主张对方违约的行为不能成立，应当退还合同约定的保证金100000元。因彭显霞、郭彦明系夫妻关系，本案的款项系夫妻存续期间产生的债务，根据《中华人民共和国婚姻法》第十九条第三款规定：“夫妻对婚姻关系存续期间所得财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十八条规定：“婚姻法第十九条所称对于‘第三人知道该约定的’，夫妻一方对此负有举证责任。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条规定：“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。”郭彦明应当对本案的款项承担共同还款责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条，《中华人民共和国婚姻法》第十九条第三款，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条的规定，判决如下：被告彭显霞、郭彦明在本判决生效之日起十日内向原告许剑涛、尹涛退还保证金人民币100000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币2300元，由被告彭显霞、郭彦明承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请执行的期限为二年。审 判 长  朱 曦审 判 员  樊春花人民陪审员  雷 敏二〇一四年十一月十七日书 记 员  陆叶青