沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书［2014］沈和民四初字第00391号原告：张琦，女，汉族。委托代理人：张剑，系辽宁普维律师事务所律师。被告：辽宁时代商报社有限公司。法定代表人：姜长青，系该公司总经理。委托代理人：王东旭，系辽宁大宸律师事务所律师。委托代理人：庞莹，系辽宁大宸律师事务所律师。原告张琦与被告辽宁时代商报社有限公司劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，由审判员秦斌担任审判长并主审，人民陪审员刘世颜、人民陪审员海波参加评议，于2014年6月18日公开开庭进行了审理。原告张琦及其委托代理人张剑，被告辽宁时代商报社有限公司委托代理人王东旭、庞莹到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。原告张琦诉称：原告于1999年9月，通过招聘，进入被告时代商报社工作。先后在报社发行站任零售站长、征订站长、稽核部职员。在工作期间多次受到领导好评，曾多次获得报社先进个人称号。至今在报社工作14年，已与报社签订过二次以上固定期限劳动合同。2013年1月，被告时代商报社通知原告原合同到期，并要求原告与被告时代商报社所指定的另一家单位签订新的劳动合同。原告认为，本人已��与报社签订过二次以上固定期限劳动合同，根据《劳动合同法》等相关法律规定，已经与劳动者签订过二次以上无固定期限劳动合同的，劳动者有权要求用人单位与其签订无固定期限劳动合同。现被告单位已经单方面通知原告从2013年2月起停止为原告缴纳各种保险等，故原告要求与被告签订无固定期限劳动合同的目的不能实现。故要求法院依法判令被告给付原告经济赔偿金等93,000元。请求被告依法补缴1999年9月至2011年5月拖欠的养老、医疗、失业保险金及迟延缴纳的违约金及损失。判令要求被告依法为原告补缴2000年9月至2011年5月拖欠的失业保险及迟延缴纳的违约金及损失共计19,000元。判令被告赔偿原告因被告无法为原告办理失业保险所遭受的损失，计二年的养老保险和医疗保险费用。为此，原告提诉讼请求，通过法律来维护原告的合法权益。诉讼请求：1、请求法院���法判令被告给付原告经济赔偿金93,000元；2、要求被告依法补缴1999年9月至2011年5月拖欠的养老、医疗、失业保险金及迟延缴纳的滞纳金及损失；3、判令要求被告依法为原告补缴2000年9月至2011年5月拖欠的失业保险及迟延缴纳的滞纳金及损失；4、判令被告赔偿原告因被告无法为原告办理失业保险所遭受的损失，即享受失业保险金的二年期间免缴养老保险和医疗保险的政策性优惠。庭审中，原告放弃关于失业保险金损失的诉讼请求。被告辽宁时代商报社有限公司辩称：关于原告提起的劳动争议一案，答辩人现依据相关事实和法律规定，提出如下答辩意见：一、第1项诉讼请求未经仲裁前置人民法院不应予以审理；二、针对原告第2项请求：答辩人办理临时用工人员养老保险整体开户时间为2005年5月，办理医疗保险整体开户时间为2002年12月，因此应按照被告的养老及医疗���险整体开户时间，依据法律规定为原告缴纳由答辩人承担的欠缴部分；三、针对原告的第三项和第四项诉请因未经仲裁前置程序人民法院不应予以审理。综上，请法庭依据事实和相关法律规定，支持答辩人的答辩意见。经审理查明：原告于1999年9月入职被告处，从事报刊发行相关岗位工作，双方订立的最后一份劳动合同约定合同期限至2012年12月31日止。2012年12月24日，《时代商报》的发行权由被告变更为辽宁中泽传媒有限公司，当月，被告安排原告与辽宁中泽传媒有限公司签订劳动合同，原告未予认可，并于2013年1月9日以被告为被申请人向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：1、要求被申请人与本人签订无固定期限劳动合同；如被申请人不能履行，则由被申请人给付申请人经济赔偿金共计93,000元；2、要求被申请人依法补缴1999年9月至2011年5月拖欠的养老、医疗、失业保险金及迟延缴纳的违约金及损失。该委于2013年1月28日以原告的第二项仲裁请求超过仲裁申请时效为由作出辽劳人仲字［2013］第80号不予受理通知书。原告不服，起诉来院。另查明：被告原系事业单位，办理医疗保险整体开户时间为2002年12月，办理临时用工人员养老保险整体开户时间为2005年5月，办理临时用工人员失业保险整体开户时间为2001年1月。被告为原告缴纳了2003年9月至2003年12月、2011年4月至2013年2月期间的养老保险、2002年12月至2005年4月、2011年6月至2013年2月期间的医疗保险、2011年5月至2013年2月期间的失业保险。原告以灵活就业人员身份缴纳了2005年5月至2006年9月期间的医疗保险、1999年9月至2003年8月、2004年1月至2011年3月期间的养老保险、以4050人员身份缴纳了2006年10月至2011年5月期间的医疗保险。又查明：原告于2014年3月办理退休并于次���享受退休待遇。上述事实，有原告向法庭的仲裁申请书、不予受理通知书、养老、医疗保险缴费明细，被告向法庭提供的情况说明、通知、聘用合同书、中华人民共和国出版物经营许可证及当事人当庭陈述笔录等证据在卷佐证，并经当庭质证，本院予以确认。本院认为：关于原告主张的补缴养老保险。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。因此，劳动关系存续期间为劳动者缴纳社会保险系用人单位的法定义务。因2003年9月至2003年12月期间，被告已为原告缴纳了养老保险，故对原告该部分主张，本院不予支持。除上述期间外，诉争的补缴养老保险期间，原告已以灵活就业人员身份缴纳了养老保险，而养老保险缴费账户具有唯一性，即该期间的养老保险已无法重复缴纳，故本院对原告该部分主张，��予支持。关于原告主张的补缴1999年9月至2011年5月期间的医疗保险。因被告已为原告缴纳了2002年12月至2005年4月、2011年6月至2011年5月期间的医疗保险，故对原告该部分主张，不予支持，根据《社会保险费征缴暂行条例》第八条第二款“本条例施行前尚未参加社会保险的缴费单位应当自本条例施行之日起30日内，本条例施行后成立的缴费单位应当自成立之日起30日内，持营业执照或者登记证书等有关证件，到当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构审核后，发给社会保险登记证件”及第二十三条“缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1,000元以上5,000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5,000元以上10,000元以下的罚款”的规定，故原告关于补缴1999年9月至2002年11月期间，即被告办理医疗保险整体开户之前期间的医疗保险的主张，不属于人民法院劳动争议案件的受案范围，本院不予审理。而2005年5月至2011年5月期间原告已以灵活就业人员或4050人员身份缴纳了医疗保险，而医疗保险缴费账户具有唯一性，即该期间的医疗保险已无法重复缴纳，故本院对原告该部分主张，不予支持。关于原告主张的补缴失业保险。因原告已于2014年3月办理退休并于次月享受退休待遇，故客观上已无法补缴失业保险，故对原告该项主张，本院不予支持。关于原告的第一、三、四项诉讼请求，因均未经仲裁前置程序处理，且属于独立的请求事项，故本案不予审理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条���第七十九条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十六条、第四十七条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、《社会保险费征缴暂行条例》第八条、第二十三条之规定，判决如下：驳回原告张琦的诉讼请求。案件受理费10元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  秦 斌人民陪审员  刘世颜人民陪审员  海 波二〇一四年十一月二十八日书 记 员  侯欣颖本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动法》第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提出诉讼。《中华人民���和国社会保险法》第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。《中华人民共和国社会保险法》第四十六条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。《中华人民共和国社会保险法》第四十七条失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民���府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。《中华人民共和国社会保险法》第五十条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。《社会保险费征缴暂行条例》第八条规定：本条例施行前已经参加社会保险的缴费单位，应当自本条例施行之日起6个月内到当地社会保险经办机构补办社会保险登记，由社会保险经办机构发给社会保险登记证件。本条例施行前尚未参加社会保险的缴费单位应当自本条例施行之日起30日内，本条例施行后成立的缴费单位应当自成立之日起30日内，持营业执照或者登记证书等有关证件，到当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构审核后，发给社会保险登记证件。社会保险登记证件不得伪造、变造。社会保险登记证件的样式由国务院劳动保障行政部门制定。《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定：缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。