黑龙江省鹤岗市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）鹤刑一终字第11号原公诉机关黑龙江省鹤岗市工农区人民检察院。上诉人（原审被告人）韩桂霞，女，1974年8月24日出生，汉族，小学文化，无固定职业。2014年4月13日因扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的行为被鹤岗市公安局工农分局行政拘留10日，同年4月23日被刑事拘留，4月30日被逮捕，同日由鹤岗市公安局工农分局执行，现羁押于鹤岗市看守所。黑龙江省鹤岗市工农区人民法院审理的由黑龙江省鹤岗市工农区人民检察院提起公诉的被告人韩桂霞放火一案，于2014年9月29日作出（2014）工刑初字第58号刑事判决。宣判后，被告人韩桂霞不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理本案。现已审理终结。原审判决认定：被告人韩桂霞在办理其回填土地的土地使用证问题上，对鹤岗市国土资源局产生不满，并多次信访。2014年4月11日，韩桂霞携带装有汽油的塑料瓶来到鹤岗市国土资源局，拧开塑料瓶盖，国土资源局工作人员孙福程和谷多伟见状，上前夺抢韩桂霞手中汽油瓶，在夺抢过程中，部分汽油外溢，汽油瓶被工作人员抢下后，韩桂霞拿出随身携带的壁纸刀片，以割腕自杀相威胁，不让赶来的民警靠近，并服下1小瓶不明药物。当日12时许，韩桂霞被送到市人民医院进行救治。当日14时许，韩桂霞又返回国土资源局，将门卫室部分玻璃砸碎，工作人员报警后，韩桂霞再次服下不明药物，民警赶到现场将韩桂霞送往鹤岗市人民医院救治。2014年4月12日9时许，被告人韩桂霞来到鹤岗市国土资源局门前烧纸，并将该局信访接待室、监控室、门卫室的玻璃砸碎，损毁物品价值人民币3，556元。工作人员立即报警，民警赶到现场将韩桂霞强制带走。2014年4月13日8时许，被告人韩桂霞来到鹤岗市国土资源局门前烧纸，见该局用纸壳临时遮挡被其砸碎的监控室、门卫室的窗户，遂持烧纸将纸壳点燃。纸壳被点燃后将监控室室内的2套监控器、电缆线、地板、被褥、沙发烧坏。韩桂霞被民警当场抓获。接到火警的消防人员赶到现场时，火势已被该局工作人员用灭火器等扑灭。被告人韩桂霞于2014年4月13日在黑龙江省鹤岗市国土资源局被公安机关抓获。并有经庭审举证、质证、认证的被告人韩桂霞供述；证人证言；扣押物品清单及照片；物证；书证；鉴定结论；行政处罚决定书；案发现场照片及光盘；现场勘验检查工作记录等证据。原审法院认为，被告人韩桂霞在办理土地使用证的问题上多次信访。在对国土资源局的答复不满意时，本应通过合法渠道解决，但其目无国法，故意放火焚烧国土资源局监控室及门卫室，危害公共安全，其行为构成放火罪。被告人韩桂霞及其辩护人提出的辩护意见不予采纳。被告人韩桂霞的辩护人提出的被告人韩桂霞无犯罪前科，主观恶性小，且其系残疾人，希望法庭酌情裁判的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，认定，被告人韩桂霞犯放火罪，判处有期徒刑三年六个月。宣判后，被告人韩桂霞以一审法院认定的证人证言均是虚假的，其没有放火，不构成放火罪为由，向本院提出上诉。经审理查明，被告人韩桂霞因办理其回填土地的土地使用证事宜对鹤岗市国土资源局不满，并多次信访。2014年4月11日至12日间，韩桂霞多次来到国土资源局砸玻璃、烧纸，并服用不明药物以自杀相威胁，后被民警强制带走。同年4月13日8时许，韩桂霞来到鹤岗市国土资源局门前烧纸，见该局用纸壳临时遮挡被其砸碎的监控室、门卫室的窗户，遂持烧纸将纸壳点燃。纸壳被点燃后将监控室室内的2套监控器、电缆线、地板、被褥、沙发烧坏。接到火警的消防人员赶到现场时，火势已被该局工作人员用灭火器等扑灭。被告人韩桂霞于2014年4月13日在黑龙江省鹤岗市国土资源局被公安机关抓获。上述事实，有下列经庭审举证、质证、认证的证据证实：证人于×甲证言：证实2014年4月11日9时许，其从单位下楼后看到韩桂霞躺在地上，两名工作人员分别拽着她的两只手，其闻到有汽油味，马上让人清除并报警。工作人员松开她时，她要拿打火机点火，被其抢下来，后来韩桂霞吃了一瓶药，其打了120急救电话，韩桂霞拿出一把刀，威胁前来的医生，其又找来特警强行将刀抢下，将她送到医院洗胃并通知她的家属。4月13日，其单位保卫人员说韩桂霞在单位门口烧纸。大约9时许，其发现门卫室挡窗户的纸壳着了，其怀疑是韩桂霞点着的，当时火苗挺大，电缆线烧着了，监控器也不好使了，其就报火警了，并用灭火器将火扑灭。这时又有人喊“信访接待室挡窗户的纸壳也被点着了”，其看见韩桂霞正在将点着的烧纸和纸壳从窗户外面往屋里扔，其用一盆水往外浇，浇到她身上了，屋里的纸被其踩灭了。证人王×甲证言：证实2014年4月13日早晨，其看到韩桂霞在单位门口烧纸，黄纸快烧完时，她把门口窗户上的纸壳点着了。当时其与王×、于×甲在屋里看到有烟，其就往窗户前走了两步向外看，看到是韩桂霞点的纸壳，其给派出所打电话报警了。证人李××证言：证实2014年4月11日，其接到报警电话称国土资源局有人闹事，其率干警赶到现场，看到韩桂霞在一楼，其问怎么回事，她拿着一把壁纸刀说：“你别靠近我，靠近我就割腕。”当时屋内已经被韩桂霞洒汽油了。4月13日早晨，其接到指令，就调集警力并要求把韩桂霞带回派出所。到现场后，其看到国土资源局大楼左侧门卫室冒烟了，窗户玻璃也碎了。韩桂霞当时在第二个窗户下站着，拿着明火，挡窗户的纸壳子被点着了，其冲她过去，她说：“我跟你们走！”之后将她带回派出所。证人毛×证言：证实2014年4月13日8时许，其和李××所长赶到国土资源局现场，看到门卫室冒烟，韩桂霞在国土资源局第二个窗户下站着，窗户上有火星，她手里拿着已经快烧完的黄纸，正在点挡窗户的纸壳子。证人王×证言：证实2014年4月13日早晨，其在门卫室聊天时，身后用来挡窗户的纸壳着了，纸壳着火后将窗户下面的沙发点燃，地上的电缆线也被点燃。其找来灭火器，把明火灭了。证人谷××证言：证实2014年4月11日8时50分许，韩桂霞拎着大塑料瓶子来到其单位信访接待室向孙××要答复文件，她将塑料瓶子放在孙××的办公桌上。她看完文件后说：“你们是坑我呢，我也不活了，你们不是有钱吗，我就烧你们大楼！”说着就拧那个塑料瓶的瓶盖，其与孙××意识到塑料瓶里装的是汽油，便上去抢韩桂霞手里的塑料瓶。其在抢的过程中塑料瓶里的汽油洒出来了，汽油瓶被孙××抢下来，这时于×甲科长也过来了，韩桂霞拿出一个打火机，要点她自己的裤子，被抢下来，随后韩桂霞又拿出一个壁纸刀要割腕自杀，后来警察来了，韩桂霞又将一小瓶药吃了，120救护车来后，她不让救治，特警赶来后将其控制，并送医院进行救治。证人孙××证言：证实2014年4月11日8时30分许，韩桂霞拎着一个大塑料瓶子来到信访接待室，进屋就向其要答复文件，她看后就说：“你们是坑我呢，你们是不让我活了，你们单位不是有钱吗，我烧你们大楼！”说着就拧放在其办公桌上的塑料瓶盖，并多次要点火，被其与谷××抢下来，随后韩桂霞拿出一个壁纸刀片要割腕自杀，警察来后，韩桂霞和警察对峙，并吃了一小瓶药，120救护车来后，她不让救治，特警赶到后将韩桂霞控制，送其到医院进行救治。证人于×乙证言：证实韩桂霞于2014年4月11日、12日、13日连续三天到其单位门口烧纸，并把一楼玻璃全部砸碎，门卫室被点着了，共损失7块玻璃、2套监控器、1套沙发及电缆、地板、床和被褥。证人冯××证言：证实2014年4月11日，其与王×甲在单位上班，有个妇女拄着拐说到信访科办事。不大一会儿，信访科孙××拎着一个桶出来，当时桶盖开着，有一股汽油味，孙××说有人放火，让其把汽油桶拿走，其把桶放到大厅里去了，其到信访科时看到那个女人拿着火机要点火，打火机被孙××和谷××抢下来了，其就回门卫室了。后来其听到信访室有争吵，那个女人要喝药，120急救车和警察都来了。证人王×乙证言：证实2014年4月11日11时许，其到鹤岗市国土资源局接一名服药的40余岁女患者，去的时候，该患者手中拿着刀片，放在手腕上要割腕，其一共出诊三次。证人任××证言：证实2014年4月11日11时许，国土资源局打120急救电话，其与王×乙去接的女患者。报警人对其说她吃了药，其让她去医院，她不去，手里拿着一个刀片不让靠近，其走了。12时许，其与王×又赶到国土资源局，把她拉到医院。15时30分许，其再次赶到国土资源局，那个女的坐在门卫室外的地上，门卫室玻璃已经碎了，她手里拿着玻璃碎片不让人靠近她。果多多饮料瓶照片2张：证实2014年4月11日，被告人韩桂霞到国土资源局时携带了装有汽油的果多多饮料瓶。扣押物品清单：证实在孙福程手中扣押果多多饮料瓶一个，内有汽油；在韩桂霞处扣押壁纸刀片1个，小水果刀1把。鹤岗市公安局刑事技术支队鉴定书：证实在收缴的果多多饮料瓶中所装的淡黄色液体（编号2014-25-01）检出汽油成分。鹤岗市价格认证中心估价鉴定结论书：证实鹤岗市国土资源局被砸坏的真空钢化玻璃窗扇7扇，共计价值人民币3，556元。鹤岗市国土资源局矿产室考勤表：证实2014年4月13日，国土资源局矿产室出勤人数为14人。鹤岗市消防支队南山中队证明：证实2014年4月13日9时40分，鹤岗市消防支队南山中队接到报警，位于工农区的鹤岗市国土资源局一层发生火灾，于当天9时49分赶到现场，当时火势已熄灭，未实施处置。行政处罚决定书：证实被告人韩桂霞于2014年4月13日因扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的行为被行政拘留10日，自2014年4月13日至2014年4月23日。现场照片及光盘：证实2014年4月12日，被告人韩桂霞砸碎国土资源局信访接待室、门卫室窗户玻璃的过程及案发现场被烧毁情况。现场勘验检查工作记录：证实案发现场方位情况及国土资源局被烧坏财物痕迹。常住人口详细信息：证实被告人韩桂霞身份情况，其系成年人。残疾人证：证实韩桂霞系肢体有残疾的人。被告人韩桂霞供述：我在岭北煤矿附近办了个煤场，经沟通，鹤岗市政府和公安局答应给我办土地证，但是两年也没给我办下来，我就到北京上访去了。李铁云到北京接我时，告诉我国土资源局正在给我办理，我回来就能给我答复，我没同意。后来向阳区刘区长也去接我，说回家肯定给我答复。我回来后刘区长说正在与国土资源局协商。2014年4月11日，国土资源局工作人员给我打电话，让我取答复意见，因我家代步车里只剩半箱油，我想再加点油就带一瓶汽油来到国土资源局。工作人员给我的答复意见与之前对我说的内容不一致，我就同他们争执起来，有个科长在争执时将答复意见撕了，还说了一些难听的话。我没有要纵火的意思，只是他们把我气急了，我才打开汽油瓶盖要往自己身上倒，他们过来抢汽油瓶，汽油洒出来一些。当时他们打110报警，气得我把安眠药拿出来吃了100多片。当时有个科长说：“我们国土资源局有的是钱，谁愿意接你的案子啊，你上北京告去呗！”这样我才把刀拿出来的，特警来后把我送到医院，土地局也没有人抢救我。下午我又去国土资源局，他们把门锁上不让我进，我才砸的玻璃。当天我又吃了一次安眠药，后来怎么去的医院我就不知道了。4月12日上午，我来到国土资源局，工作人员不让我进去，我就把信访接待室的玻璃砸了，从窗户爬进去。10时许，我的心脏病犯了，他们通知我弟弟将我接走。4月13日早晨，我又来到国土资源局，刚到那里就被警察抓走了。4月12日、13日两天，我只是在国土资源局门口烧纸了。本院认为，上诉人（原审被告人）韩桂霞故意放火焚烧国土资源局监控室及门卫室，危害公共安全，其行为构成放火罪。其上诉所提，一审法院判决认定的证人证言均是虚假的，其没有放火，不构成放火罪的上诉理由，经查与事实不符，故不予采纳。黑龙江省鹤岗市工农区人民法院认定本案事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，适用法律准确，量刑适当。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长 李  蔚代理审判员 李 羽 苹代理审判员 初 明 星二〇一四年十一月十三日书 记 员 欧阳兆洲