湖南省永兴县人民法院民 事 判 决 书(2016)湘1023民初260号原告永兴县贵祥煤业有限责任公司。法定代表人王红兵，系该公司董事长。委托代理人胡年桂，男。原告永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二煤矿。法定代表人王红兵，系该矿矿长。委托代理人尹保财，湖南问由律师事务所律师。被告曹孔林，男。委托代理人曾庆忠，男。原告永兴县贵祥煤业有限责任公司、永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二煤矿诉被告曹孔林劳动争议纠纷一案，本院于2016年3月14日立案受理后，依法由审判员王光亮于2016年4月22日和2016年4月25日适用简易程序公开开庭进行了审理。原告永兴县贵祥煤业有限责任公司的委托代理人胡年桂、原告永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二煤矿的委托代理人尹保财，被告曹孔林及其委托代理人曾庆忠均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：一、原告与被告未形成劳动关系，故原告不应支付一次性伤残补助金、一次性享受工伤长期保险待遇。1、被告不只是在原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿从事井下采煤工作，还到其他矿工作过。其长期接触粉尘并不是唯一在原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿所造成，其提出职业病诊断应在合理期限提出。被告与原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿劳动关系早已终止，仲裁书认定被告与原湘阴渡镇滩洞二矿自2006年2月至2014年8月之间存在劳动关系不符合客观事实。2、原告工作的湘阴渡镇滩洞二矿已不存在，而原告是有限责任公司，原、被告未形成劳动关系，故原告不应承担其工伤保险待遇。二、劳动争议仲裁裁决超出了被告在提起仲裁时仲裁请求的范围，仲裁程序不合法。仲裁书未进行劳动关系确认，而且仲裁请求也没有提出解除劳动关系和工伤保险关系，因此裁决支付被告一次性享受工伤保险待遇288000元没有法律依据。对工伤认定不服的，可在期限内进行行政复议或提起行政诉讼，否则不合法，原告可申请对其劳动能力复查鉴定。请求法院判决：1、原告不应支付被告一次性伤残补助金、一次性享受工伤长期保险待遇共计351000元；2、被告承担本案诉讼费用及涉诉费用。被告辩称：一、永劳人仲案字（2015）第103号裁决书事实清楚，适用法律正确，保护了劳动者的合法权益。答辩人于2006年2月8日至2014年8月期间在原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿上班，并从事采煤大工工作，2014年8月，被答辩人因合并整顿而辞退答辩人。2015年5月5日，被答辩人收到了确认劳动关系的仲裁裁决书。二、工伤保险在没有征得工伤保险机构同意的情形下应由用人单位支付，因此，被答辩人理应承担已发生的工伤保险赔偿责任。经审理查明：原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿是于2003年9月8日成立并经湖南省工商行政管理局登记注册的普通合伙企业。被告于2006年2月起在原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿从事井下采煤工作（大工），原、被告未签订书面劳动合同。2011年8月1日，原告为被告参加了工伤保险，2014年8月，原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿因需与原永兴县湘阴渡镇滩洞煤矿整合，便不再安排被告上班。2014年10月14日，永兴县人民政府作出永政发[2014]18号文件，决定对原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿与原永兴县湘阴渡镇滩洞煤矿整合。2014年10月27日，原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿与原永兴县湘阴渡镇滩洞煤矿签订《滩洞村煤矿与滩洞二矿整合协议书》，由原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿整合原永兴县湘阴渡镇滩洞煤矿，整合后的煤矿于2015年9月23日登记为永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二煤矿，类型为有限责任公司分公司。2015年5月4日，永兴县劳动人事争议仲裁委员会作出的永劳人仲案字[2014]第121号仲裁裁决书裁决：“申请人曹孔林与被申请人永兴县湘阴渡镇滩洞二矿在2006年2月至2014年8月期间存在劳动关系”。2015年5月14日，郴州市疾病预防控制中心作出的（郴）职诊字（2015）CF第0078号职业病诊断证明书诊断被告为煤工尘肺贰期。2015年7月3日，郴州市人力资源和社会保障局作出的郴人社工伤认字[2015]D59号认定工伤决定书认定曹孔林在永兴县湘阴渡镇滩洞二矿所患职业病，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。2015年9月28日，郴州市劳动能力鉴定委员会作出的201509251480号劳动能力鉴定结论书鉴定被告为肆级伤残。2016年2月2日，永兴县劳动人事争议仲裁委员会作出的永劳仲案字[2015]第103号仲裁裁决书裁决：“一、解除申请人与被申请人之间的劳动关系和工伤保险关系；二、被申请人永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二煤矿应当在本裁决书生效之日起三日内支付申请人一次性伤残补助金、一次性享受工伤长期保险待遇共计351000元”；三、驳回申请人的其他仲裁请求。另查明，原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿整合原永兴县湘阴渡镇滩洞煤矿后为办理营业执照于2015年8月25日成立永兴县贵祥煤业有限责任公司，原告永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二煤矿是原告永兴县贵祥煤业有限责任公司的分公司。因分公司不具有法人资格，不能独立承担民事责任，经本院释明后，依原告永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二煤矿的申请，增加永兴县贵祥煤业有限责任公司为本案原告。被告的工资为月均约3000元。上述事实，有原告提供的永劳仲案字[2015]第103号仲裁裁决书、证明、送达回证、营业执照、采矿许可证、准予注销登记通知书，被告提供的永劳人仲案字[2014]第121号仲裁裁决书、送达回证、职业病诊断证明书、认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论书、参加工伤保险证明及原、被告的当庭陈述予以证实，以上证据均经当庭质证，足以认定。本院认为，职业病患者受国家法律的特殊保护，对此类患者的利益应更加予以保护。本案争议的焦点之一是被告在原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿上班前是否患有尘肺病。职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒有害物质等因素而引起的疾病。《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条规定：“对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担”。第三十七条规定：“用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料”。依上述规定，原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿招录被告为职工时，原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿即应安排被告进行职业健康检查并为其建立健康档案，但原告未向本院提交证据证明在原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿招录被告之前，被告患职业尘肺病，原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿招录被告后，安排被告从事井下采煤工作，有粉尘接触史，而且被告于2015年5月14日经郴州市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺贰期。被告离职时，原告仍未按规定对其进行职业病检查，因此，原告虽然认为被告所患职业病不是唯一在原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿造成，但其不能举证证明是在他处工作时形成职业病。本案争议的焦点之二是整合后的永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二煤矿是否应支付整合前原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿职工的工伤保险待遇。《工伤保险条例》第四十三条规定：“用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任。”；被告于2006年2月起在原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿从事井下采煤工作（大工）至2014年8月。2014年10月27日，由原永兴县湘阴渡镇滩洞二矿整合原永兴县湘阴渡镇滩洞煤矿，整合后的煤矿于2015年9月23日登记为永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二煤矿。此期间原告虽然经过改制、合并、变更股东等情况，但根据上述规定，原告永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二煤矿应当承担被告的工伤保险责任。原告永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二煤矿是原告永兴县贵祥煤业有限责任公司的分公司，分公司不具有法人主体资格，其责任应由设立分公司的被告永兴县贵祥煤业有限责任公司承担。综上，原告虽然为被告参加了工伤保险，但被告无法自行找工伤保险经办机构进行申报结算，各种工伤保险待遇申报结算只能由原告向工伤保险经办机构进行，故原告应当先行依法支付被告各种工伤保险待遇，再另行或同时向工伤保险经办机构申报结算报帐。原、被告的劳动关系已经解除，被告因工致肆级伤残，原告月均工资3000元，原告应支付被告的工伤待遇为：一次性伤残补助金四级伤残为21个月的本人工资63000元（21个月3000元/月）、一次性享受工伤保险长期待遇四级伤残为96个月本人工资（被告51周岁）288000元（96个月3000元/月），共计351000元。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国公司法》第十四条，《工伤保险条例》第二条第一款、第三十五条第一款第一项，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条、第九条第三项，湖南省劳动和社会保障厅湖南省卫生厅《关于做好职业病待遇有关问题的通知》第3条第（2）项之规定，判决如下：限原告永兴县贵祥煤业有限责任公司于本判决生效后10日内支付被告曹孔林一次性伤残补助金、一次性享受工伤保险长期待遇351000元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。本案免交诉讼费。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  王光亮二〇一六年五月六日书记员  邓 蓉一、法官寄语：申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间为最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。二、适用法律条文：《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（三）因工伤残或者患职业病；《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。《工伤保险条例》第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；第四十三条用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条劳动保障行政部门依法认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级达到一至四级的农民工，享受的伤残津贴、生活护理费等长期待遇，按月支付，直至丧失领取条件为止；经农民工本人提出一次性享受工伤保险长期待遇的，应与用人单位解除或终止劳动关系，与所在统筹地区工伤保险经办机构签订协议，中止工伤保险关系。第九条一次性享受工伤保险长期待遇的标准按照工伤发生之日或职业病诊断之日的年龄、伤残等级及本人月平均工资核定，具体标准为：（三）50周岁以上伤残等级一级的为168个月；二级的为144个月；三级的为120个月；四级的为96个月。湖南省劳动和社会保障厅湖南省卫生厅《关于做好职业病待遇有关问题的通知》（2）参保企业没有安排新聘职工上岗前和职工离岗时进行职业健康检查的，职工诊断职业病后，由参保企业承担因职业病所致的工伤保险待遇。第十六条本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满1年的，按照实际工作月份的平均工资为本人工资。双方签订的劳动合同中约定了工资标准的，按照劳动合同中约定的工资标准计算。双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满1月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。