湖南省衡阳市珠晖区人民法院 民 事 判 决 书 （2014）珠民一初字第424号 原告刘某某，女，汉族，19XX年XX月X日出生，住衡阳市珠晖区酃湖乡。 委托代理人马辉军，衡阳市珠晖区法律援助中心律师。 被告衡阳市珠晖区酃湖乡某某村某某村民组，住所地：衡阳市珠晖区。 负责人黄某某，男，系该组组长。 原告刘某某诉被告衡阳市珠晖区酃湖乡某某村某某村民组（以下简称某某组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2014年6月27日立案受理后，依法由审判员肖雄芳担任审判长，与审判员杨德新、人民陪审员段勇组成合议庭，于2014年9月18日公开开庭进行了审理。原告刘某某及其委托代理人马辉军、被告某某组负责人黄某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，原告刘某某一直是衡阳市珠晖区酃湖乡某某村某某村民组的村民。2013年2月4日与军人王某登记结婚后，原告也一直居住在某某组，户籍并没有转移，王某退伍后，和原告一起居住在某某组。2014年5月，被告分配土地补偿款及集体收益每位组民600元，没有分配给原告。被告的行为违反了相关法律规定，侵犯了原告作为被告集体经济组织成员的正当权益，因此原告请求确认原告是被告集体经济组织成员，享受本组村民同等待遇，并判令被告给付原告土地补偿款及集体收益款项共计600元。 原告为支持其诉请，向本院提交了以下证据： 一、报告，以证明酃湖乡和某某村及被告某某组侵犯了原告村民资格的权益。 二、常住人口登记卡，以证明原告的户籍登记在被告某某组所在地，原告是被告集体经济组织的成员，应当享受本组组员的权益。 三、原告的合作医疗证，以证明原告是被告集体经济组织中的成员，享受被告的医疗保障。 被告某某组辩称，原告是随其母亲把户籍迁到本组的，在2014年5月之前，原告享有和组里其他组民同样的待遇。现在原告已经结婚，虽然户籍没有迁出去，但是经被告村民大会和代表大会研究决定，女的嫁出去了，户籍没有迁出的同样不能分配土地补偿款及集体收益，故被告没有给原告分配款项。 被告未向本院提交证据。 经庭审质证，对原告提交的证据一、二，被告对其真实性均不持异议。对原告提交的证据三，被告对其真实性不持异议，但被告某某组认为该份证据只能证明原告是长期居住在被告处，不能证明原告是被告集体经济组织成员。 本院认为，原告提交的三份证据符合证据的真实性、合法性、关联性的原则，本院予以确认。 根据本院确认的证据及庭审中当事人无异议的陈述确定以下事实：原告刘某某于1995年随其母亲改嫁将户籍从东湖村迁到被告某某组所在地，成为该村合法村民进行生产、生活，一直居住在被告所在地。原告刘某某于2013年2月与现役军人王某登记结婚。2014年，王某退伍后与原告一起居住在某某组，原告刘某某的户籍也一直在被告所在地。2013年11月因修建船山东路，国家向被告所在集体经济组织征收土地0.96亩，发放土地补偿款51800元。2014年4、5月，经被告全体村民大会及代表大会决定，被告每位组民可得土地补偿款及集体经济收益共计600元。被告以乡规民约规定，外嫁女不得享受组民待遇为由拒绝向原告支付土地补偿款。 本院认为，集体所有的土地及其他不动产归集体经济组织成员集体所有，因公共利益的需要，而获得的土地补偿费用归农村集体经济组织成员所有。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以按照法律规定的民主议定程序制定分配方案，决定本集体经济组织内部分配的收益，但不得违反宪法及相关法律、法规的规定以及与国家的政策相抵触。征地补偿方案确定时，对已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的应予以分配。关于农村集体经济组织成员资格的确定，一般以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，结合是否在该集体经济组织生活、生产以及是否服从集体经济组织管理等因素进行判断。在本案中，原告刘某某随其母亲将户籍迁入被告所在地后，并长期生活居住在被告处，原告参与了被告处选举，并纳入被告的计划生育对象，参加被告的农村合作医疗，服从被告的管理，综上，对原告应认定为被告集体经济组织成员，依法享有与其他集体经济组织成员同等的权利。原告于1995年就迁入被告所在地，也就是说在被告征地补偿费用分配方案确定时已经是被告组民，应该同组内其他组民享有同等的土地补偿费用分配权，因此原告请求分配土地补偿款600元，本院予以支持。被告某某组制定的土地补偿费分配方案违背了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民制定章程、村规民约及村民会议的决定，不得与宪法及相关法律、法规和国家的政策相抵触。”之规定，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决如下： 一、原告刘某某是被告衡阳市珠晖区酃湖乡某某村某某村民组集体经济组织成员，享有被告衡阳市珠晖区酃湖乡某某村某某村民组其他组民同等待遇； 二、被告衡阳市珠晖区酃湖乡某某村某某村民组在本判决生效之日起十五日内支付原告刘某某征地补偿款600元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费150元，由被告衡阳市珠晖区酃湖乡某某村某某村民组承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。 审 判 长  肖雄芳 审 判 员  杨德新 人民陪审员  段 勇 二〇一四年十一月十二日 代理书记员  王 敏 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第五十九条  农民集体所有的不动产和动产属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条  土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。 征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条  农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十三条  任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济中的各项权益。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条  村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。