四川省乐至县人民法院刑 事 判 决 书(2015)乐至刑初字第75号公诉机关四川省乐至县人民检察院被告人李世云，男，1965年12月2日出生于四川省乐至县，汉族，初中文化，原乐至县中天镇玉河村村委会村支书，住乐至县，因涉嫌犯贪污罪于2015年4月15日经乐至县人民检察院决定被乐至县公安局刑事拘留，于2015年4月22日被乐至县人民检察院决定取保候审。2015年6月19日经本院决定取保候审。被告人屈炳青，男，1965年6月14日出生于四川省乐至县，汉族，初中文化，原乐至县中天镇玉河村村委会主任，住乐至县，因涉嫌犯贪污罪于2015年4月15日经乐至县人民检察院决定被乐至县公安局取保候审。2015年6月19日经本院决定取保候审。被告人苏军先，男，1967年2月10日出生于四川省乐至县，汉族，高中文化，原乐至县中天镇玉河村村委会副主任，住乐至县，因涉嫌犯贪污罪于2015年4月15日经乐至县人民检察院决定被乐至县公安局取保候审。2015年6月19日经本院决定取保候审。乐至县人民检察院以乐检公诉刑诉（2015）63号起诉书指控被告人李世云、屈炳青、苏军先犯贪污罪，于2015年6月19日向本院提起公诉。本院同日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐至县人民检察院指派检察员唐太平、代理检察员付雯出庭支持公诉、被告人李世云、屈炳青、苏军先等到庭参加诉讼。期间乐至县人民检察院提出需要补充侦查，建议该案延期审理，本院决定延期审理。被告人李世云因患严重疾病，经申请，本院决定中止审理。现已恢复审理.本案经合议庭评议后，并经审判委员会讨论决定，现已审理终结。四川省乐至县人民检察院指控，2010年，乐至县开展村级债务化解工作，化解2005年以前各村在代征代缴农税和提留过程中产生的债务，被告人李世云、屈炳青、苏军先作为中天镇玉河村村干部，在协助镇人民政府开展化解村级债务工作中，利用职务之便，于2012年5月虚报玉河村因代征代缴税款产生的村级债务共计52850元。2012年，乐至县财政局将化解玉河村村级债务资金52850元分两批足额拨付给玉河村后。被告人李世云、屈炳青、苏军先三人将骗取到的村级债务化解资金52850元从邮政银行取出交屈炳青存入中天镇信用社。2013年11月，被告人李世云提出将骗取的化解村级债务资金52850元，加上存入银行孳生的利息30元，共计52880元予以平分，被告人屈炳青、苏军先表示同意，李世云分得现金17626元，苏军先分得现金17627元，屈炳青分得的17627元仍存留在其信用社账上。2015年4月14日，被告人李世云、屈炳青、苏军先三人自动到乐至县人民检察院，如实供述了私分化解玉河村村级债务资金52880元的犯罪事实，三人已全部退缴涉案赃款共计52880元。并有物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人李世云、屈炳青、苏军先的行为已构成贪污罪，且系共同犯罪。李世云系主犯，屈炳青、苏军先系从犯，苏军先具有自首情节。诉请本院依法判处。被告人李世云辩称，对公诉机关指控其犯贪污罪的事实和罪名无异议，并自愿认罪。但贪污公款是共同商量，而其所分公款也部分用于村、社建设和农业知识培训，应当从犯罪金额中扣出。请求从轻处罚。被告人屈炳青辩称，对公诉机关指控其犯贪污罪的事实和罪名无异议，并自愿认罪。所分公款也部分用于村、社建设和农业知识培训，应当从犯罪金额中扣出。被告人苏军先辩称，对公诉机关指控其犯贪污罪的事实和罪名无异议，并自愿认罪。所分公款也部分用于村、社建设和农业知识培训，应当从犯罪金额中扣出。本院查明的被告人李世云、屈炳青、苏军先的犯罪事实与公诉机关指控的事实一致。另查明，被告人李世云、屈炳青、苏军先于2015年5月20日自动到乐至县人民检察院，在侦查阶段如实供述了其2012-2013年协助镇人民政府开展化解村级债务过程中骗取并私分化解村级债务资金5万余元的的犯罪事实，李世云、屈炳青在庭审中如实供述了自己的犯罪事实并自愿认罪，李世云、苏军先所分公款均以个人名义存入银行。上述事实，被告人李世云、屈炳青、苏军先在开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表、立案决定书、户籍证明、被告人主体身份资料、办案说明、记账凭证、乐至县财政局关于乐至县乡村垫交税费债务化债资金拨付情况统计表、银行兑付数据、乐至县中天镇人民政府垫交税费债务清理核实表、乐至县信用社、中天信用社、邮政银行查询资料、扣押物品清单、暂扣票复印件、银行取款凭条复印件、四川省农村综合改革领导小组办公室、四川省财政厅关于印发四川省清理化解其他公益性乡村债务工作实施方案的通知、乐至县财政局关于转发《四川省农村综合改革领导小组办公室、四川省财政厅关于印发四川省清理化解其他公益性乡村债务工作实施方案的通知》的通知、乐至县人民政府办公室关于切实做好清理化解其他公益性乡村债务工作的通知、乐至县人民政府办公室关于进一步加强政府性债务管理的意见、乐至县财政局关于印发乐至县化解其他公益性乡村债务工作实施方案的通知、证人宋某1、蒋某、谢某、吴某、苏某1、李某1、苏某2、宋某2、李某2、徐某和的证言、收据、证明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李世云、屈炳青、苏军先作为乐至县中天镇玉河村村民委员会干部，在协助镇人民政府开展化解村级债务工作中，利用职务之便，虚报因代征代缴税款产生的债务并将财政下拨的化解债务资金予以私分，数额较大，其中李世云涉案金额52880元，个人实得17626元，屈炳青、苏军先涉案金额为52880元，个人实得17627元，其行为已触犯刑律，构成贪污罪，且系共同犯罪。公诉机关指控李世云、屈炳青、苏军先犯贪污罪的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。李世云在共同犯罪中起主要作用，系主犯，屈炳青、苏军先在共同犯罪中起次要作用，系从犯。李世云、屈炳青自动投案，在一审判决前又能如实供述自己的犯罪事实，应当认定为自首，苏军先犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首。李世云具有自首情节，可以从轻处罚，其退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。李世云具有自首、退缴全部赃款等情节，有一定悔罪表现，符合适用缓刑的条件，可对其宣告缓刑。屈炳青、苏军先具有自首，退缴全部赃款等情节，且系从犯，可以免除处罚。李世云作为村级主要领导提意将骗取的化解村级债务资金加上利息予以平分，被告人屈炳青、苏军先表示同意，三人将资金及利息私分后各自以自己名义存入银行予以非法占有，实施完成了贪污的行为，被告人在其后是否将该资金用于村、社建设等公务开支不影响对被告人贪污犯罪性质、犯罪金额的认定，李世云、屈炳青、苏军先关于所分公款部分用于村、社建设和农业知识培训，应当从犯罪金额中扣出的辩解理由不成立，不予采纳。李世云、屈炳青、苏军先的违法所得，应当予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条、《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条的规定，判决如下：一、被告人李世云犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金十万元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限在判决生效后十日内缴纳）。二、被告人屈炳青犯贪污罪，免予刑事处罚；三、被告人苏军先犯贪污罪，免予刑事处罚；四、被告人李世云违法所得17626元予以追缴，被告人屈炳青违法所得17627元予以追缴，被告人苏军先违法所得17627元，予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省资阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  杨 光人民陪审员  杨先菊人民陪审员  蒋家勇二〇一六年五月二十七日书 记 员  刘秋菊