兴城市人民法院刑 事 判 决 书(2014)兴刑初字第00305号公诉机关兴城市人民检察院。被告人张某贵，男。因涉嫌贪污罪于2014年8月11日经兴城市人民检察院决定刑事拘留，同年8月25日经葫芦岛市人民检察院决定逮捕。2014年10月31日被我院取保候审。被告人张某润，男。因涉嫌贪污罪于2014年8月11日经兴城市人民检察院决定取保候审。辩护人许振明，辽宁兴连律师事务所律师。兴城市人民检察院以兴检刑诉（2014）310号起诉书，指控被告人张某贵、张某润犯贪污罪，于2014年10月8日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，兴城市人民检察院指派代理检察员马杰出庭支持公诉，被告人张某贵、张某润及张某润的辩护人许振明到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。兴城市人民检察院起诉书指控，2008年，被告人张某贵、张某润担任兴城市某某乡某某村党支部书记、村文书期间，利用协助政府从事农村普九教育化解债务工作的职务便利，二被告人经共谋，伪造上报材料，虚报普九教育债务71900元人民币。2011年5月，专项资金下拨后，被告人张某贵分得36000元人民币，张某润分得35900元人民币。公诉机关认为，被告人张某贵、张某润利用职务上的便利，以骗取的手段非法占有公共财物71900元人民币的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（二）项，应当以贪污罪追究二被告人刑事责任。被告人张某贵、张某润均辩称，村里打官司输了，这笔钱还给铁某福6万元，还了村里欠帐1万元，党员活动经费用了1900元。经审理查明，2008年，被告人张某贵、张某润担任兴城市某某乡某某村党支部书记、村文书期间，2008年6月大寨乡政府传达国家开展普照九教育清债活动会议，二被告人协商，虚构某某村在开展普九教育中建张家小学欠工程款，为村里争取一些费用。并以张某贵名义上报36000元，以张某润名义上报31900元，以任某生的名义上报4000元。一共上报了71900元到乡政府。2011年5月，专项资金下拨后，被告人张某贵分得36000元人民币，张某润分得35900元人民币。后二人将此款占为已有。案发后，被告人张某贵退还其贪污公款36000元。被告人张某润退还其贪污公款31900元。认定上述事实的证据有被告人张某贵供述，2008年村里开会传达申报普九债务后，张某贵与张某润商量虚报普九债务71900元到乡里，其中以张某贵名义报了36000元债务，以张某润名义报了31900元债务，以任某生名义报了4000元债务。被告人张某贵和张某润将这71900元取出后用于偿还詹某伟债务7万元，另外1900元用于党员活动经费。被告人张某润供述，乡农经站站长给各村村文书开会，各村有普九债务的可以申报，国家给予补偿，张某润与张某贵商量虚报了71900元的债务，并由张某润制作了申报材料，2011年5月补偿款下发后，张某贵和张某润用这笔钱偿还了詹某伟债务7万元，剩余的1900元用于2011年党员活动。3、证人丁某东的证言，证实某某村上报了71900元人民币的债务到乡农经站，其中以张某贵名义报了36000元债务，以张某润名义报了31900元债务，以任某生名义报了4000元债务。詹某伟预承包某某村的山交付了10万元的现金，农经站用詹某伟的定金偿还了某某村欠铁某福的债务6万元，及村里欠方某华的补助款和垫款1万元。后因资金原因不想承包了，詹某伟通过农经站丁某东拿回了3万元，还欠詹某伟7万元。4、证人詹某伟的证言，证实2011年8月自己要承包某某村的山交了10万元的定金，后来因资金不足就不想承包了，2012年2月通过和村里商量从丁某东那拿回了3万元，同年7月从张某贵处拿回了7万元，并出具了“暂借某某村买山押金款”的收据。5、证人魏某升的证言，证实某某村和铁某福打官司输了，村里没有钱支付，就从詹某伟交付的10万元承包山的押金里支付给铁某福6万元。6、证人孙某伟的证言，证实詹某伟承包某某村山交了10万元订金，后来因资金问题没有承包成，詹某伟拿回去了3万元，某某村和铁某福打官司输了，用詹某伟交的订金支付给铁某福6万元。7、证人王某涛的证言，证实詹某伟承包某某村山交了10万元订金到乡农经站，某某村和铁某福打官司输的钱是从詹某伟的订金里出的。8、证人田某君的证言，证实某某村在2004年建小学向乡财政所交了125000元的工程款。9、证人贺某杰的证言，证实某某村在2004年建小学向乡财政所交了125000元的工程款，建校工程款都是用村里的收入支付的，村里因建校没有债务，未向村书记张某贵、村文书张某润借过钱。10、证人铁某福的证言，证实自己和某某村打官司，法院判决某某村赔偿铁某福7万多，村里给付了6万元。11、证人任某生的证言，证实某某村因建校没有向自己借过钱，对以自己名义上报普九教育债务的事不知情，没有领过普九债务款。张某润以乡里有个领导的亲属把钱错汇到我的账户为由，向我借过存折，取款凭证中取款4000元，不是我取的。12、大寨满族乡人民政府说明，证实张某贵20**年4月至2014年8月14日任某某村党支部书记，张某润于1990年至2014年8月14日任某某村文书。13、法律裁判文书，证实铁某福与某某村村委会存在民事诉讼纠纷，葫芦岛市中级人民法院终审判决某某村赔偿铁某福经济损失53880元，并负担二审受理费5000元、保全费30元，鉴定费2000元。14、普九债务资金申请材料，证实被告人张某贵、张某润伪造上报材料，虚报普九教育债务71900元人民币。15、张某贵、张某润、任某生银行对账单、取款凭证，证实普九教育债务71900元于2011年5月19日下拨到张某贵个人账户36000元、任某生个人账户4000元、张某润个人账户31900元，被告人张某贵于2011年5月28日、5月31日、6月2日将36000元分三次取出。张某润于2011年6月3日支出1900元，于2011年6月5日支出20000元，于2011年6月30日支出10000元。任某生4000元由张某润于2011年6月10日支出。16、支出收据，证实某某村于2012年3月11日返还詹某伟交付的承包山订金30000元，于2012年8月30日、11月2日支付给铁某福6万元、于2012年5月14付方某华村补及垫款1万元。17、张某润提供的于2012年7月16日退还詹某伟7万元订金收据，证实退还给詹某伟7万元承包山押金。18、2004年至2005年大寨乡预算外暂存款账目、现金日记账，证实2004年至2005年某某村上交125000元建校工程款及日常账务收支情况。19、记账凭证，证实2011年至2012年某某村党员活动费用支出情况。20、丁某东在绥中中国银行账户交易明细，证实詹某伟交给农经站的10万元承包某某村山的订金存到丁某东的账户，由丁某东保管，丁某东先后三次将10万元现金及利息取出。21、兴城市大寨满族乡派出所证明，证实被告人张某贵、张某润在其辖区内无重大违法违纪行为，现实表现较好。本院认为，被告人张某贵、张某润作为村基层组织工作人员，在国家普九教育清债活动中，负责协助政府统计上报普九期间建校债务工作，符合“其他依照法律从事公务人员”的主体身份。二被告人利用其协助人民政府统计上报普九期间建校所发生债务的工作权限，虚构某某村在开展普九教育资金中欠工程款一事，上报至乡政府，共同骗取普九教育资金71900元的行为，已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以采纳。二被告人共同协商骗取国家普九教育资金，系共同犯罪，犯罪数额应认定为71900元。但情节较轻。对于被告人的辩解意见，与事实和证据不符，本院不予支持。鉴于二被告人在案发后经检察机关传唤主动到案，并在庭审中如实供述犯罪事实，系自首，应依法减轻处罚，二被告人主动退还赃款，依法可从轻处罚并适用缓刑，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百八十三条，第二十五条、第六十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：一、被告人张某贵犯贪污罪，判处有期徒刑三年缓刑三年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。二、被告人张某润犯贪污罪，判处有期徒刑三年缓刑三年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。三、二被告人共同贪污的赃款67900元依法追缴。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向葫芦岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。审 判 长  崔宝民人民陪审员  息 毅人民陪审员  ＸＸ舟二〇一四年十一月二十日书 记 员  邢 阳