甘肃省陇南市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)甘12民终113号上诉人（原审被告）兰州市第一建设股份有限公司（以下简称兰州一建），住所兰州市城关区。法定代表人王清清，任公司董事长。委托代理人颜东凌，甘肃合睿律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李某某，男，汉族，生于1951年2月18日，小学文化程度，农民，住四川省西充县。李某某诉兰州市第一建设股份有限公司建设工程施工合同纠纷一案，礼县人民法院作出（2014）礼民初字256号民事判决后，李某某不服该判决上诉本院，本院以（2014）陇民二终字第120号民事裁定书撤销原判，发回重审。发回重审后，礼县人民法作出（2015）礼民初字第19号民事判决，兰州市第一建设股份有限公司不服该判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原审法院审理查明，2006年12月20日礼县义务教育工程项目领导小组办公室与被告兰州市第一建设股份有限公司（原兰州第一建筑工程公司）签订建设工程施工合同，由兰州一建承建礼县城关镇初级中学教学实验楼、男（女）生学生宿舍楼工程，工程造价10243896元。2007年8月10日原告李某某与兰州一建项目部经理窦安平签订了粉刷施工合同，约定由原告李某某以包工包料的方式承包礼县城关中学（礼县四中）教学楼、男女生学生宿舍楼内墙涂料工程；教学楼顶刷石膏每平方米5元，内墙全部刮腻子每平方米2元，梁、柱刮石膏每平方米13元，整个教学楼全部刮仿瓷每平方米5元；男女学生住宅楼刮石膏每平方米7元，墙顶刮腻子2元，顶墙全部刮仿瓷每平方米5元；施工中生活费、材料费、工资每月按工程量付80%；待工程交付使用后，一月内付清全部工程款；完工后按实有面积结算。合同签订后，原告李某某投入施工。2007年9月26日兰州一建项目经理窦安平向礼县教育局项目办作出工程进度承诺书。2008年因5.12地震影响，工程延期，同年兰州一建与窦安平解除关系，窦安平不再担任四中工程项目经理，由兰州一建全面负责该工程。为了尽快解决学生上课问题，2008年11月5日礼县四中与原告李某某协商完成教学楼室内刷白遗留问题，由礼县四中垫付给李某某工程款13000元，庭审中被告兰州一建对该付款事实予以认可。同年11月学生入住上课。2009年10月10日兰州一建与原告李某某结算时，付清男女生宿舍楼施工款，对教学楼施工款未予结算和付清。原告李某某施工期间，教学楼施工款由窦安平支付其16400元，兰州一建支付其48000元，礼县四中支付其13000元，共计支付其77400元。后原告李某某通过相关部门讨要欠款未果诉诸法院。原审法院认为，窦安平以兰州一建项目经理的身份与原告李某某签订粉刷施工合同，被告兰州一建在2008年与窦安平解除合同后全面负责四中工程，原告所举两份合同书与工程进度承诺书相互印证，足以证明窦安平与原告签订合同属职务行为，合同真实有效，原、被告双方应按照合同约定全面履行义务。原告李某某依约施工，完工后被告兰州一建应当依约及时结算付款。2008年11月学生入住上课应视为工程已交付使用，被告应当在合同约定的交付使用后一月内付清全部款项，但被告只付清宿舍楼款项，对教学楼款项一直未予结算和付清。被告兰州一建作为国家从事多年建筑行业的正规公司，在工程完工后应当主动与原告李某某结算，及时付清工程款，对至今未结算付款应当承担违约责任。原告在无法结算的情况下通过自行测量，提供的粉刷总面积比预算面积少1391平方米，原审法院认为教学楼粉刷工程面积可以据此计算。按照合同约定单价计算，顶8080平方米×12元=9690元，梁柱5408平方米×18元=97344元，墙12962平方米×7元=90734元，以上三项相加，教学楼粉刷工程款共计285038元，减去被告已给付的77400元，被告欠付原告工程款为207638元，对原告要求支付上述欠款的主张予以支持。工程于2008年11月交付使用，原告主张工程欠款利息自2008年12月起算符合有关法律规定，应予支持，但应计算至原审立案前一日即2014年5月12日为宜，按照中国人民银行2008年12月五年以上贷款年利率6.12%计算，共计利息69220.28元。原告其他主张证据不足，不予支持。依据合同的相对性原则，被告辩称礼县教育局欠其工程款意见，属其与礼县教育局之间纠纷，与本案无关联性。依据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》，原告李某某向有权解决相关民事纠纷的国家机关等社会组织提出维权请求，符合诉讼时效中断情形，故被告提出的诉讼时效抗辩不能成立。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条，第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释第九十条之规定，判决：一、被告兰州市第一建设股份有限公司自判决书生效之日起10日内支付原告李某某工程欠款207638元及相应利息69220.28元；二、驳回原告李某某其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4400元，由被告兰州市第一建设股份有限公司负担。上诉人兰州市第一建设有限责任公司上诉称：一、原判适用法律错误，致使本案存在严重的程序错误。本案审理过程中，上诉人兰州市第一建设股份有限公司提出诉讼时效抗辩，认为本案被上诉人李某某之诉已经超出诉讼时效，人民法院理应驳回其诉讼。礼县人民法院认为被上诉人向政府部门的上访行为系诉讼时效延续行为错误，上诉人请求二审人民法院依法改判驳回被上诉人李某某之诉。二、礼县人民法院遗漏必须参加诉讼的当事人，本案理应改判。涉案工程礼县四中项目由礼县教育局发包，上诉人兰州一建承包。礼县教育局拖欠上诉人兰州一建工程款一事，上诉人已经向人民法院提交相关证据予以证实。依据最高人民法院《审理建设工程合同纠纷若干问题的司法解释》规定，发包人应在其支付工程款范围内承担连带责任，兰州一建也依法申请追加礼县教育局为本案共同被告。故请求：撤销原判，依法改判上诉人兰州一建公司不承担被上诉人李某某支付义务，不承担本案诉讼费。被上诉人李某某没有答辩。二审查明的事实与一审查明的事实一致，予以确认。本院认为，上诉人兰州一建涉诉项目经理窦安平与被上诉人李某某签订涉诉工程粉刷施工合同，窦安平作为上诉人涉诉项目部经理与被上诉人签订合同的行为属职务行为，该合同真实有效，双方当事人应按照合同约定全面实际履行合同义务。被上诉人李某某依约进行施工，完工后上诉人兰州一建应当依约及时结算付款。本案工程已交付使用，上诉人应当在合同约定的交付使用后一月内付清全部款项，但上诉人对教学楼款项一直未予结算和付清。上诉人兰州一建在工程完工后没有主动与被上诉人李某某结算，没有及时付清工程款，对工程至今未结算付款应当承担违约责任。被上诉人在无法结算的情况下通过自行测量，提供的粉刷总面积比预算面积少，原判认为教学楼粉刷工程面积可以据此计算正确。被上诉人李某某通过有权解决相关民事纠纷的国家机关及社会组织提出维权请求，符合诉讼时效中断情形，故上诉人兰州一建提出本案超过诉讼时效的上诉理由不能成立。上诉人兰州一建提出礼县教育局欠其工程款，以此为由不支付被上诉人李某某工程款的上诉理由不能成立，因上诉人与礼县教育局之间纠纷，不能对抗上诉人和被上诉人之间拖欠的工程款。上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4400元，由上诉人兰州市第一建设股份有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  庞红霞审判员  李彦军审判员  尤 巍二〇一六年五月十二日书记员  赵 娟