沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书（2014）沈和民��初字第00437号原告：李玉帅（居民身份证号：×××578），男，××年××月××日出生，汉族。委托代理人：黄勇，男，汉族，系沈阳市沈河区正阳法律服务所法律工作者。被告：辽宁妇女会馆（组织机构代码：60364997-6）。法定代表人：任鹏飞，系该馆馆长。委托代理人：崔勇，系辽宁申扬律师事务所律师。原告李玉帅诉被告辽宁妇女会馆劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员秦斌独任审判，于2014年5月13日、2014年5月16日公开开庭进行了审理。原告李玉帅及其委托代理人黄勇，被告辽宁妇女会馆委托代理人崔勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告1976年下乡，1979年参加工作，1990年由沈阳市皇姑区饮食公司调到辽宁妇女会馆工作，原告的职务是厨师长。1994年原告在正常工作时被���烧烫伤，当时时任馆长让原告先去医院治疗，等伤完全养好后再另行商议，原告伤愈后每年都多次找馆长及各级领导协商工作的事情，但每次都被告知先回家再养养，至于以后做什么工作再慢慢研究……但至今被告也没有重新给原告安排新的工作。原告2013年再次找到馆长后被告知原告已经于1996年12月28日被终止了劳动关系，而且被告依据的是早已过期作废三年多的文件，后原告曾多次找领导但都未果，现原告依法来院起诉请求贵院依法作出公平、公正的判决，以维护法律的威严及原告的合法权益。诉讼请求：1、请求人民法院依法判令撤销被告于1996年12月28日作出的终止劳动关系意见书并重新为原告安排工作；2、请求人民法院依法判令被告为原告补缴养老保险、医疗保险、住房公积金等国家规定的相关费用；3、请求人民法院依法判令被告按照国家或者相关规定为原告调整工资，并立即给付拖欠的218个月的工资；4、请求人民法院依法判令被告给原告报销拖欠的采暖费、房费、燃气安装等费用（以实际票据为准）；5、诉讼费用由被告承担。庭审中，原告明确第二项诉讼请求为：要求自1992年10月视同缴费之日起，由被告补缴养老保险、医疗保险；从开始有住房公积金起要求住房公积金待遇；明确第三项诉讼请求为：218个月工资从1994年12月至今，按照历年调整工资情况要求被告给付拖欠的工资；放弃关于调整工资的诉讼请求。被告辩称：1、原告与被告曾签订聘用合同，合同期限为1992年11月18日至1994年11月18日，即原告与被告之间的劳动关系已于1994年11月18日因合同到期终止，并非是被告单方提出的解除合同，原告要求撤销终止意见并安排工作的诉讼请求没有事实及法律依据；2、原、被告之间劳动关系已经到期��止，且在1994年11月18日后原告没有继续为被告提供任何劳动，被告要求缴纳保险、住房公积金及补发工资的诉讼请求没有事实及法律依据；3、关于原告要求的报销采暖费、房费、燃气安装费的请求没有事实及法律依据；4、原告与被告劳动合同终止时间为1994年11月18日，原告于2014年申请仲裁并提起诉讼，已经超过法律规定的时效期间，人民法院应当依法驳回其提出的全部诉讼请求。经审理查明：2014年2月24日，原告以被告为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：1、撤销终止劳动关系意见书，重新安排工作；2、补缴养老、医疗保险，住房公积金等国家规定的费用；3、补发拖欠的工资并按国家规定调整工资；4、报销取暖费、房费等相关费用。该委以原告提出仲裁申请的期限不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第���十七条之规定为由于当日作出沈和劳人仲不字（2014）93号不予受理通知书。原告不服，起诉来院。另查明：原、被告曾签订为期二年的聘用合同，约定聘用时间为1992年11月18日至1994年11月18日……又查明：原告自述于1995年3月左右，因身体原因不便再从事原工作，被告知暂时回家等通知，同年6、7月份，被借调到“金辉洗浴中心”工作至1996年，1996年至今未再回到被告处工作，期间，被告未为原告缴纳有关的社会保险，未向原告支付工资，原告多次要求被告安排工作，被告未给予安排，直至2013年3月原告再次找到被告单位时，方被告知被告已于1996年与原告终止了劳动合同。再查明：原告当庭提供了由被告出具的《终止李玉帅劳动关系的意见》（复印件）一份，其中载明：“……李玉帅于1994年12月脱离单位……经研究不予聘用，终止劳动���系。”原告主张该意见系被告于2013年3月方交付原告，原告多次找领导未果后，遂提起本案诉讼。上述事实，有原告向法庭提供的不予受理通知书、《终止李玉帅劳动关系的意见》（复印件）及当事人当庭陈述笔录等证据在卷佐证，已经开庭质证，本院予以确认。本院认为：根据《中华人民共和国劳动法》第四条“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”的规定，劳动既是劳动者的权利，又是劳动者的义务。本案中，原告自述自1996年起即不再到被告处上班，被告既没有向原告支付过工资也没有为原告缴纳有关的社会保险。原告虽主张系因被告不给安排工作所致，但对此未能向法庭提供有效证据予以证明，故根据权利义务相一致的原则，原告主张劳动权利及基于提供劳动方享有的支付工资、缴纳社会���险于法无据，本院不予支持。另，根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”及原劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第85条“劳动争议发生之日是指当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日”之规定，自原告于1996年起不再到被告上班，被告不向其支付工资、不为其缴纳有关社会保险之日起原告即应当知道其权利已受到侵害，但其直至2014年2月24日方申请仲裁，已超过了法定的60日仲裁时效期间。即便按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算”之规定，原告的仲裁请求亦已超过法定的一年仲裁时效期间，且未能举证证明本案存在仲裁时效中止、中断等法定事由，故本院对被告关于仲裁时效的抗辩，予以采信。关于原告主张被告于2013年3月左右向其出具《终止李玉帅劳动关系的意见》并据此申请仲裁问题。首先，除其陈述外，原告未能提供其他有效证据证明系于2013年3月左右收到该意见；第二，即使能够确认原告系于2013年3月左右收到该意见，根据原告的自述，也仍无法否认原告早在此前即应当知道其权利已受到侵害的事实。如前所述，原告的主张已超过法定的仲裁时效期间，故本院不予支持。关于补缴住房公积金问题。《住房公积金管理条例》第三十七条规定：违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。第三十八条规定：违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。根据上述法律规定，原告的该项诉讼请求属应当由其他机关处理的争议，不属于人民法院受理民事案件的范围，故本院不予审理。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第八十二条、八十三条、原劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第85条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告李玉帅的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审判员 秦 斌二〇一四年五月三十日书记员 侯欣颖本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国劳动法》第八十二条之规定：提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。《中华人民共和国劳动法》第八十三条规定：劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请强制执行.原劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第85条规定：“劳动争议发生之日”是指当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效��间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《住房公积金管理条例》第三十七条规定：违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元一下的罚款。《住房公积金管理条例》第三十八条规定：违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所���据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。