山东省临沂市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）临刑二终字第6号原公诉机关山东省苍山县人民检察院。上诉人（原审被告人）卜凡中，男，汉族，原任苍山县农业局土壤肥料工作站站长。2013年5月22日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年6月6日被逮捕。现羁押于苍山县看守所。山东省苍山县人民法院审理苍山县人民检察院指控原审被告人卜凡中犯受贿罪一案，于二○一三年十二月四日作出（2013）苍刑初字第502号刑事判决。原审被告人卜凡中不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷、讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定，2010年7月至2012年7月，被告人卜凡中在担任苍山县农业局土壤肥料工作站站长期间，利用职务便利，在负责农作物配方肥企业审核、配方肥生产与推广过程中，收受配方肥生产企业人员回扣款5次共计75000元，并为相关单位、人员谋取利益。原审期间，被告人退回赃款75000元。具体犯罪事实分述如下：第一起：2010年7月，被告人卜凡中收受斯科沃肥业（山东）有限公司经理党彦诺所送现金10000元。经原审庭审质证，认定上述事实的证据有证人党彦诺、李善梅（斯科沃肥业有限公司出纳）、苗全盛（原苍山县农业局副局长）、马纪红（被告人卜凡中之妻）的证言、书证销售统计表、被告人卜凡中的供述等予以证实。第二起：2010年10月，被告人卜凡中收受斯科沃肥业（山东）有限公司经理党彦诺所送现金15000元。经原审庭审质证，认定上述事实的证据有证人党彦诺、苗全盛、李善梅、马纪红的证言、被告人卜凡中的供述等予以证实。第三起：2012年7月，被告人卜凡中收受斯科沃肥业（山东）有限公司业务员党彦学所送现金15000元。经原审庭审质证，认定上述事实的证据有证人党彦诺、党彦学（斯科沃肥业有限公司业务员）、李善梅、马纪红的证言、被告人卜凡中的供述等予以证实。第四起：2011年10月，被告人卜凡中收受中农舜天生态肥业有限公司业务员孙伟宏所送现金20000元。经原审庭审质证，认定上述事实的证据有证人孙伟宏、刘现明（苍山县农业局土肥站副站长）的证言、被告人卜凡中的供述等予以证实。第五起：2012年10月，被告人卜凡中收受山东施可丰肥料有限公司业务员解荣涛所送现金15000元。经原审庭审质证，认定上述事实的证据有：1、证人证言（1）解荣涛（施可丰化工股份有限公司业务员）证实：2012年秋季为苍山县农业局土肥站供应测土配方肥，和卜凡中约定每销售一吨给他10元推广费（也叫回扣或提成），到10月份秋季配方肥供应结束，土肥站帮助推广了1800多吨肥料，按约定应给他18000多元推广费，但土肥站少付了3000多元货款，便从中扣出，给卜凡中15000元，当时他和他家属一起来公司，我说是卜站长的辛苦费。土肥站确定配方肥生产企业，还负责宣传推广，才给卜凡中送钱。2012年度公司销售给苍山县农业局2100多吨肥料，多出的部分是苍山县还有其他经销点，公司将这部分销量也放在农业局的户头一起核算，这15000元不包括苍山县农业局农技中心11960元的肥料款，我和农技中心没有业务往来，给卜凡中的15000元是我用燃油费等名义从财务上报销的，在公司有记账凭证。（2）马纪红（被告人卜凡中之妻）证实：2012年下半年的一天和卜凡中开车到临沂施可丰公司，公司一个姓解的男的请我们吃饭时给了15000元钱，说是卜凡中的辛苦费，这15000元放在家里平时开销了。（3）王伟（苍山县农业局土肥站出纳）证实：2012年12月份土肥站站长卜凡中给我11000多元钱，说是施可丰公司给农技中心的运费、装卸费，后业务科房伟强过来拿的，还给我写张收到条。2012年下半年土肥站的测土配方项目和农技中心业务科的高产创建项目的配方肥都是施可丰公司供应，高产创建项目用肥较少，且示范点分散，公司将肥料运到农业局，由农技中心负责找人、找车将肥料运到各示范点，相关运费等由企业出。2011年10月份之后卜凡中没给过我10000元钱。（4）证人房伟强（苍山县农业局业务科副科长）证实：2012年12月份的一天，到土肥站王伟办公室拿了高产创建项目的运费11960元，当时写张收到条。不清楚这笔钱是哪个肥料生产厂家给的。2、书证（1）苍山县农业局土肥站与施可丰化工股份有限公司2012年秋季配方肥生产合作协议书证实被告人卜凡中与该公司签订的合同。（2）施可丰2012年销售肥料统计表证实该公司2012年4月至8月销售肥料总计1992.8吨（包括经销点销售量）。（3）用于冲抵推广费的费用单据证实：证人解荣涛将15000元回扣款给付被告人，而后在单位报销的情况。（4）收条复印件（被告人通过辩护人在原审庭审中提交）证实：房伟强于2012年12月25日从王伟处收到现金11960元。3、被告人卜凡中供述：2012年秋季配方肥推广项目肥料供应商是施可丰公司，10月份时该公司业务经理解荣涛在他们公司给我15000元钱，当时家属马建红也去的，钱放她那里的，怎么处理的不知道。我是土肥站站长，施可丰公司配方肥的销售需要土肥站宣传推广，才给我回扣款的。本案综合证据：1、发破案经过证实：2013年5月13日，苍山县人民检察院反贪污贿赂局根据前期查办苍山县种子公司和苍山县农业局相关人员的案件，发现卜凡中利用职务上的便利收受相关人员的贿赂和贪污公款的线索，2013年5月21日对卜凡中立案侦查，经侦查人员政策教育，其逐步供述了自己受贿的犯罪事实。2、卜凡中的任职证明及户籍证明证实其身份情况。3、案件款收据证实被告人卜凡中向原审法院退赃款7.5万元。4、被告人卜凡中相关供述：苍山县农业局土肥站的职责是对土壤进行化验，根据化验结果为作物施肥制定配方，指导农户科学施肥；定期对全县土壤墒情进行检测，发布土壤墒情信息，指导农户灌溉；定期开展肥情调查了解肥料价格信息，并将价格信息进行发布，这些都是免费的，上述工作费用从每年的测土配方项目专款中列支。原审法院认为，被告人卜凡中身为苍山县农业局土壤肥料工作站站长，系国家机关工作人员，利用职务之便，非法收受企业和个人回扣款，并为企业和个人谋取利益，数额巨大，其行为侵犯了国家的廉政制度和国家工作人员的职务廉洁性，构成受贿罪。被告人在司法机关未掌握其犯罪事实的情况下，主动供述其收受回扣款的犯罪事实，依法构成自首，对其减轻处罚；已全部退赃，可酌定对其从轻处罚。所退赃款，依法没收上缴国库。为惩罚犯罪，维护法律尊严，结合本案实际，根据被告人卜凡中的认罪态度、自首情节与退赃情况等，对其减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条、第六十三条、第六十四条之规定，以被告人卜凡中犯受贿罪，判处有期徒刑三年；依法没收被告人卜凡中违法所得7.5万元，上缴国库。宣判后，原审被告人卜凡中不服，以“原审认定的第五起数额不当，11960元应予扣除；有自首情节，量刑过重”为由提出上诉。经二审审理查明的事实和证据与一审判决相同。本院认为，被告人卜凡中身为国家工作人员，利用职务便利，收受企业及个人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪。对上诉人卜凡中提出“原审认定的第五起数额不当，11960元应予扣除”的上诉理由，经查，证人解荣涛证实送给卜凡中的该笔15000元回扣款与农技中心无关，证人马纪红证实卜凡中收受该15000元后用于家中平时开支，与卜凡中在侦查阶段的供述相吻合，证实卜凡中收受解荣涛15000元回扣款的事实，证人王伟、房伟强所证农技中心的11960元运费之事与该笔15000元回扣款不具有关联性。该上诉理由不能成立，不予采纳。对上诉人卜凡中提出“有自首情节，量刑过重”的上诉理由，经审理认为，原审根据其受贿事实并考虑其有自首、全部退赃等情节，已依法对其减轻处罚，原判量刑适当。该上诉理由不能成立，不予采纳。综上，原审判决定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长  李殿基代理审判员  朱崇宝代理审判员  朱佩铎二〇一四年五月十二日书 记 员  刘文青