广西壮族自治区河池市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂12民终137号 上诉人（原审被告）：谭天贶，男，1967年5月10日出生，毛南族，住广西环江毛南族自治县，现住环江毛南族自治县。 上诉人（原审被告）:莫玉白，女，1969年4月29日出生，壮族，住广西环江毛南族自治县，现住环江毛南族自治县。系被告谭天贶之妻。 二上诉人共同委托诉讼代理人：罗起兴，广西罗挥得律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：谭暖床，女，1947年10月9日出生，毛南族，住广西环江毛南族自治县。 委托诉讼代理人：覃树长，男，1965年6月15日出生，毛南族，住广西环江毛南族自治县。系谭暖床之长子。 上诉人谭天贶、莫玉白因与被上诉人谭暖床确认合同有效纠纷一案，不服环江毛南族自治县人民法院（2018）桂1226民初1292号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年2月12日立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。 谭天贶、莫玉白上诉请求：1、判决撤销环江毛南族自治县人民法院（2018)桂1226民初1292号民事判决；2、依法改判驳回被上诉人一审的诉讼求或发回重审；3、一、二审的案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决违反法律规定。《中华人民共和国合同法》第七条规定：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。”涉案《房屋转让协议书》中的房屋属于二上诉人的房改房，该房屋依据国务院国发【1994】43号、自治区人民政府桂政发【1994】79号文标准由环江县民族中等职业技术学校出售给上诉人谭天贶，并已依法登记到其名下。该房屋的转让不仅没有履行建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》(建设部1999年第69号令）、《广西壮族自治区已购公有住房上市交易暂行办法》（桂政发1999第74号）、《环江毛南族自治县已购公有住房上市交易实施办法》的交易程序和税费规则，并且还直接违反了文件明令禁止上市的条款：“第六条属于下列情况的已购公有住房不能上市交易：（五）校园内不能分割，实行封闭管理的”。因此涉案《房屋转让协议书》违反了行政法规的规定，属于自始无效的合同。一审判决认定涉案《房屋转让协议书》有效直接违反了《中华人民共和国合同法》第七条的规定，应当纠正。一审认定“原告与田景洲原为夫妻关系，其对房屋的占有份额，有法律的明确规定，原告丈夫田景洲立有《遗嘱书》，是对其个人财产的处分权，他人无权处分”是对法律的错误理解。最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见第38条规定:遗嘱人以遗嘱处分了属于国家、集体或他人所有的财产，遗嘱的这部分，应认定无效。按该《遗嘱书》约定之房屋，如果是涉案《房屋转让协议书》约定的房屋，则应当是谭天贶的房屋，因为该房屋直到今天还登记于上诉人谭天贶的名下，而不是立遗嘱人田景洲的房产，故该《遗嘱书》因处分了上诉人谭天贶的房屋产权部份依法应当归于无效。一审对该部份的认定认为“原告丈夫田景洲立有《遗嘱书》，是对其个人财产的处分权，他人无权处分”违反了继承法的规定，应当纠正。二、一审判决定认定事实错误。田景洲与上诉人订立《房屋转让协议书》后，一直没有向上诉人支付房款15000元，按照证据规则，其必须举证证明其已经向上诉人支付房款，一审庭审过程中，被上诉人根本没有提供任何证据证明田景洲已经支付房款，依法应当承担举证不能的法律后果；一审法院认定“协议签订后原告的丈夫田景洲交付了房款”显然是没有证据支持的错误的结论。因此，认定田景洲已交付房款的事实是错误的，应当纠正。同时，一审认定“原告丈夫田景洲立有《遗嘱书》，是对其个人财产的处分权，他人无权处分”也是错误的，因为《遗嘱书》不是处分田景洲本人的房屋，而是处分了谭天贶的财产。因此，一审认定田景洲有权处分房产是错误的，应当纠正。综上所述，环江毛南族自治县人民法院（2018）桂1226民初1292号民事判决书违反法律规定，认定事实错误。请求二审人民法院依法纠正其错误判决，判决撤销其判决，依法改判驳回被上诉人一审的诉讼求或发回重审。 谭暖床辩称，上诉人的上诉请求不成立，涉案房屋转让协议书是双方当事人真实意思表示，未违反合同法五十二条的相关规定，是合法有效的。田景洲在婚姻存续期间购买涉案房屋，享有一半的产权，合法的个人财产本人有处分的权利。房屋转让协议第三条约定:“一方付给甲方房屋转让费后甲方即将该房屋的房产证等相关资料交给乙方，本房屋的所有权即归乙方所有”。被上诉人现持有涉案房屋的房产证及相关资料，被上诉人的丈夫田景洲不付款，上诉人不会交房产证给田景洲。事实上被上诉人从2004年底居住该房屋至2017年底，2018年1月1日才将该房屋租赁给环江第二高级中学。综上，一审判决正确，请求二审驳回上诉，维持原判。 谭暖床向一审法院起诉请求：1、请求法院依法确认原告丈夫田景洲与谭天贶、莫玉白签订的《房屋转让协议书》有效；2、本案诉讼费由谭天贶、莫玉白承担。 一审法院认定事实：谭天贶、莫玉白为夫妻关系。2004年11月24日谭暖床丈夫田景洲与谭天贶、莫玉白签订《房屋转让协议书》，协议约定谭天贶、莫玉白自愿将自己所有的位于环江职业中学教师宿舍楼的一套两室一厅房产转让给谭暖床丈夫田景洲，房产证为：00××48号。协议签订后谭暖床丈夫田景洲交付了房款，谭天贶、莫玉白交付了房屋并将房屋所有权证交由田景洲保管，谭暖床方一直使用至今（环江职中众所周知）。因当时谭暖床丈夫田景洲资金不足及其他原因，未办理房产过户手续。该房产为谭暖床与其丈夫田景洲婚内购得，属于夫妻共同财产，2012年11月21日谭暖床丈夫田景洲立有《遗嘱书》一份，写明若田景洲去世，属于其一半份额归谭暖床所有。2015年3月12日谭暖床丈夫去世，谭暖床则自行在该房内居住。2018年1月1日，谭暖床将房屋租赁给环江县第二高级中学使用至今。今房产进行拆迁安置，谭暖床与谭天贶、莫玉白因而发生争议，谭暖床遂向该院提起诉讼，请求判决确认2004年11月24日谭暖床丈夫田景洲与谭天贶、莫玉白签订《房屋转让协议书》有效。 一审法院认为，具备下列条件的民事法律有效：行为人具有相应的民事行为能力；意思表示真实；不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。合同当事人应当本着平等、自愿、公平、诚实信用、合法与公序良俗的原则依合同履行合同义务。买卖合同的成立以标的物的交付为准，本案中，2004年11月24日谭暖床丈夫田景洲与两被告签订《房屋转让协议书》，协议约定谭天贶、莫玉白自愿将自己所有的位于环江职业中学教师宿舍楼的一套两室一厅房产转让给谭暖床丈夫田景洲，房产证为：00××48号。协议签订后谭暖床丈夫田景洲交付了房款，谭天贶、莫玉白交付了房屋，原告方一直使用至今，协议已有效成立。现谭天贶、莫玉白以房屋未办理过户登记手续为由，认为《房屋转让协议书》无效，该院认为，登记属法律、法规的管理性规定，而不属于法律的强制性规定，故谭天贶、莫玉白的抗辩理由不能成立，该院不予采信。谭暖床与田景洲原为夫妻关系，其对房屋的占有份额，有法律的明确规定，谭暖床丈夫田景洲立有《遗嘱书》，是对其个人财产的处分权，他人无权处分。根据《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九条、第四十四条、第六十条、第一百三十条的规定，判决：谭暖床丈夫田景洲与谭天贶、莫玉白于2004年11月24日签订的《房屋转让协议书》有效。案件受理费100元，减半收取50元，由谭天贶、莫玉白承担。 谭天贶、莫玉白、谭暖床二审期间均未提交新证据。 经二审审理查明，一审确认的案件事实属实，本院予以确认。 本院认为：本案的争议焦点是谭暖床的诉讼主体是否适格及涉案房屋转让协议是否合法有效。关于谭暖床的诉讼主体是否适格问题。谭暖床丈夫田景洲于2004年11月24日与谭天贶、莫玉白签订涉案房屋转让协议后，夫妻双方即入住该房，虽然该房屋未过户至双方名下，但双方依据协议的约定对房屋进行居住、管理，故涉案房屋转让协议效力的认定直接影响到谭暖床对房屋的继续管理使用，故谭暖床与本案有直接利害关系，谭暖床的起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，谭暖床的诉讼主体适格。关于涉案房屋转让协议是否合法有效问题。谭天贶、莫玉白主张涉案房屋转让没有履行建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》、《广西壮族自治区已购公有住房上市交易暂行办法》、《环江毛南族自治县已购公有住房上市交易实施办法》的交易程序和税费规则，违反文件明令禁止上市的条款：“第六条属于下列情况的已购公有住房不能上市交易：（五）校园内不能分割，实行封闭管理的”，合同自始无效。但前述规定为部门或地方性规章，不属于法律、行政法规的强制性规定，不符合《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项关于违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效的规定，不能作为认定涉案房屋转让协议无效的依据。综上，田景洲与谭天贶、莫玉白签订的房屋转让协议，双方意思表示真实、清楚、具体，合同内容没有违反法律和行政法规的强制性规定，也未损害国家和社会公共利益，并且已经实际履行多年，应当认定为合法有效的合同。另外，根据转让协议第三条关于乙方付给甲方房屋转让费后甲方即将房屋的房产证等相关资料交给乙方的约定，结合谭暖床持有涉案房屋房产证及涉案协议签订后田景洲、谭暖床对房屋进行居住、管理的事实，可认定田景洲已支付房款，谭天贶、莫玉白上诉称一审认定田景洲已支付房款错误的抗辩意见，本院不予采信。另外，本案系确认合同效力纠纷，田景洲的遗嘱书属另一法律关系，不应在本案中予以评判，一审在本案中予以评判不当，本院予以纠正。 综上所述，谭天贶、莫玉白的上诉请求不成立，应予驳回；一审判决认定基本事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费100元，由上诉人谭天贶、莫玉白负担。 本判决为终审判决。 审判长  潘嘉芳 审判员  吴利萍 审判员  黄忠任 二〇一九年三月四日 书记员  韦世玉 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定基本事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 具体内容）； 二、撤销环江毛南族自治县人民法院（2018）桂1226民初1292号民事判决的第×项，即……（写明撤销的具体内容）； 三、……（写明部分改判的内容，内容多的可分项书写）。” 第四、维持原判，又有加判内容的，写： “一、维持环江毛南族自治县人民法院（2018）桂1226民初1292号民事判决； 二、……（写明加判的内容）。”〕 ……（写明诉讼费用的负担）。 本判决为终审判决 审判长 二〇一九年三月十二日 书记员韦世玉