江西省宁都县人民法院刑 事 判 决 书（2018）赣0730刑初176号公诉机关宁都县人民检察院。被告人曾小玲，男，1958年1月12日出生，汉族，高中文化，原任宁都县梅江镇背村村党支部书记，户籍所在地及住所地江西省宁都县。因涉嫌挪用公款罪、贪污罪、受贿罪，于2017年7月21日经宁都县人民检察院决定被宁都县公安局刑事拘留，经赣州市人民检察院决定，于2017年8月5日被宁都县公安局执行逮捕。现羁押于石城县看守所。辩护人徐伟俊、胡素珍，江西添翼律师事务所律师。被告人彭进生，男，1962年11月25日出生，汉族，高中文化，原任宁都县梅江镇背村村委会报账员，户籍所在地及住所地江西省宁都县。因涉嫌挪用公款罪、贪污罪、受贿罪，于2017年6月7日经宁都县人民检察院决定被宁都县公安局刑事拘留，经赣州市人民检察院决定，于2017年6月21日被宁都县公安局执行逮捕。现羁押于宁都县看守所。辩护人温洪森、黄小平，江西翠微律师事务所律师。被告人严际玉，男，1960年10月12日出生，汉族，初中文化，原任宁都县背村村委会主任，户籍所在地及住所地江西省宁都县。因涉嫌挪用公款罪、贪污罪、受贿罪，于2017年6月6日经宁都县人民检察院决定被宁都县公安局刑事拘留，经赣州市人民检察院决定，于2017年6月21日被宁都县公安局执行逮捕。现羁押于宁都县看守所。被告人彭新明，男，1977年7月10日出生，汉族，中专文化，宁都县梅江镇背村村岭脑组组长，户籍所在地及住所地江西省宁都县。因涉嫌挪用公款罪，于2017年6月6日经宁都县人民检察院决定被宁都县公安局刑事拘留，经赣州市人民检察院决定，于2017年6月21日被宁都县公安局执行逮捕，2017年9月29日被宁都县人民检察院取保候审，经本院决定逮捕，但因患有传染病未能关押，于2019年2月12日被本院取保候审。现在家。辩护人李兴凤、曾衍艺，江西赣宁律师事务所律师。被告人廖小荣，男，1966年3月3日出生，汉族，高中文化，原任宁都县梅江镇背村村党支部副书记，户籍所在地及住所地江西省宁都县。因涉嫌贪污罪，于2017年10月10日被宁都县人民检察院取保候审，经本院决定，于2019年3月11日被执行逮捕。现羁押于宁都县看守所。宁都县人民检察院以宁检公诉刑诉〔2018〕154号起诉书指控被告人曾小玲犯贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪，指控被告人彭进生犯贪污罪、挪用公款罪、职务侵占罪，指控被告人严际玉犯挪用公款罪、职务侵占罪，指控被告人彭新明犯挪用公款罪，指控被告人廖小荣犯贪污罪、职务侵占罪，于2018年6月14日向本院提起公诉，本院经审查后于同年6月15日立案。本案经赣州市中级人民法院批准延长审限三个月，经宁都县人民检察院建议延期审理二次。本院依法组成合议庭，于2018年10月22日进行了公开开庭审理。宁都县人民检察院指派检察员黄春荣出庭支持公诉，被告人曾小玲及其辩护人徐伟俊、胡素珍，被告人彭进生及其辩护人温洪森、黄小平，被告人严际玉，被告人彭新明及其辩护人李兴凤、曾衍艺，被告人廖小荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：一、贪污事实：1、被告人曾小玲、廖小荣、彭进生三人用本人及亲戚名义将无权属土地征地款36万元套取并进行私分；2、被告人彭进生以重复虚列开支的形式侵吞扶贫资金47.84万元；3、被告人曾小玲、彭进生分别以虚假平账的方式侵吞征地补偿款155万元、60万元。二、挪用公款事实：1、被告人曾小玲、严际玉、彭进生、彭新明共谋挪用公款179.46731万元用于彭新明个人投资；2、被告人曾小玲、严际玉、彭进生挪用公款600万元给温某1用于营利活动；3、被告人曾小玲挪用购地款20万元给彭春萍使用；4、被告人曾小玲、彭进生挪用公款80万元给温某2周转使用；5、被告人曾小玲、严际玉、彭进生与吴某生共谋挪用公款1660.3155万元给吴某生投资营利（其中包括以质押贷款方式借款给吴某生使用的累计质押资金1540.3155万元、直接借给吴某生120万元）；6、被告人曾小玲、严际玉、彭进生挪用公款80万元给严际玉使用。三、职务侵占事实：1、被告人曾小玲、严际玉、廖小荣以虚列退款的名义侵占押金25万元；2、被告人彭进生以收入不入账的形式侵占193.4133万元。四、受贿事实：被告人曾小玲在2014年至2017年间多次收受他人贿赂，其中杨某15万元、沈某2万元、杨某3荣（管某）5万元、卢某12万元、余某5万元。五、非国家工作人员受贿事实：丁某1为感谢被告人曾小玲、廖小荣在其承包龙峰陵园公墓项目上的帮忙，分别送给曾小玲、廖小荣10万元、5万元。综上，被告人曾小玲单独或伙同他人贪污公款4次，共计191万元，数额巨大；单独或伙同他人挪用公款6次，共计2619.78281万元，数额巨大；在协助政府征地拆迁过程中收受他人贿赂共计19万元，数额较大；伙同他人职务侵占25万元，数额较大；在从事村务过程中非法收受他人财物10万元，数额较大。被告人彭进生单独或伙同他人贪污公款3次，共计143.84万元，数额巨大；伙同他人挪用公款5次，共计2599.78281万元，数额巨大；职务侵占集体资金共计193.4133万元，数额巨大。被告人严际玉伙同他人挪用公款4次，共计2519.78281万元，数额巨大；伙同他人职务侵占25万元，数额较大。被告人彭新明伙同他人挪用公款共计179.46731万元，数额较大。被告人廖小荣伙同他人贪污公款36万元，数额巨大；伙同他人职务侵占25万元，数额较大。在向法庭提交了相关证据后，公诉机关认为，被告人曾小玲的行为构成贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪，被告人彭进生的行为构成贪污罪、挪用公款罪、职务侵占罪，被告人严际玉的行为构成挪用公款罪、职务侵占罪，被告人彭新明的行为构成挪用公款罪，被告人廖小荣的行为构成贪污罪、职务侵占罪，其中被告人廖小荣有立功表现，被告人彭新明有坦白情节，提请本院依法判处。被告人曾小玲辩称公诉机关的大部分指控都不是事实。其辩护人认为，公诉机关指控被告人曾小玲犯贪污罪证据不足；被告人曾小玲帮助温某1资金过桥，不具有营利目的，以质押贷款方式借款给吴某生，挪用的资金存在重复计算的问题；被告人曾小玲不具有国家工作人员身份，贪污、挪用公款、受贿等相关罪名不能成立，其行为只构成挪用资金罪和非国家工作人员受贿罪，相关犯罪金额的认定应有司法鉴定作依据，而公诉机关连司法鉴定都没有提供。被告人彭进生当庭认罪，但辩称部分未入账资金并非其占有了，而是被曾小玲使用了，请求本院在查明事实后作出公正判决。其辩护人认为，因没有相关的会计鉴定，公诉机关认定被告人彭进生的犯罪金额没有说服力。被告人严际玉当庭认罪，请求本院从轻处罚。被告人彭新明当庭认罪，请求本院从轻处罚。其辩护人认为，被告人彭新明不是国家工作人员，其只是以家庭成员名义向村委会借款，即使借款超过应分得的征地补偿款，也不构成犯罪，被告人彭新明不存在与村干部合谋的问题，因此公诉机关指控被告人彭新明犯挪用公款罪证据不足。被告人廖小荣当庭认罪，承认公诉机关指控的罪名和事实，请求本院从轻处罚。经审理查明：一、贪污事实1、被告人曾小玲、廖小荣、彭进生三人用本人及亲戚名义将无权属土地征地补偿款36万元套取并进行私分。2013年，宁都县外环路建设征收宁都县梅江镇背村村土地，时任背村村党支部副书记的被告人廖小荣负责村民征地面积和征地款统计工作，时任背村村委会报账员的被告人彭进生负责征地款发放。在支付了大部分村民的征地款后，廖小荣发现被征收土地中还有约9.6亩的无权属土地，折算征地补偿款为36万余元。2014年3月，廖小荣将这一情况告诉了时任背村村党支部书记的被告人曾小玲及彭进生，经三人商定，通过将9.6亩无权属征地面积挂在该三人及各自亲戚名下的形式套取私分了36万余元补偿款，三人各分得12万元。相应证据有：（1）被告人廖小荣的供述与辩解：2014年左右，宁都县外环路建设开始在背村征地，其具体负责征地工作，其在计算出村民的征地面积及征地补偿款（补偿标准为37716元／亩）的数据后，交给背村村委会报账员彭进生，彭进生按照其统计出来的数据负责发放征地补偿款。在支付了大部分村民的征地补偿款后，其发现还有约9.6亩无权属的征地补偿面积（没有划分到村民名下的田埂坎背等被征用的空地面积）共计约362000多元征地补偿款。2014年3月份的一天，其和彭进生在村党支部书记曾小玲办公室聊天时，其将上述情况告诉了曾小玲，曾小玲就说三个人私分了这部分钱，由其和彭进生办好来。经商定，将这9.6亩无权属土地划分到三人及亲属名下（其12万元虚征在以下人员：堂兄廖小荣、弟弟廖某1、堂叔廖某2；曾小玲12万元虚征在以下人员：曾小玲、弟弟曾某2、外甥崔某1、崔某2、崔某3；彭进生12万元虚征在以下人员：彭进生、弟弟彭某1生、母亲曾某3），由其和曾小玲、彭进生三人私分该36万元，各得12万元。3月8日，彭进生通过赣州银座村镇银行转了19.4417万元给其，其中包括10万元无权属土地补偿款。彭进生转了10万元给曾小玲外甥崔某1，要崔某1转交给曾小玲，因为曾小玲在外环路被征收的土地面积较少，又是村书记，别人会更加关注，因此商定先把钱打到崔某1账上，但崔某1因做事无暇转交给曾小玲。其得到10万元无权属土地征地款后的一天上午来到曾小玲家，当时曾小玲养女曾蓓欢也在场，其说“你的10万元还没拿到，我先转给你。”曾小玲同意了。其说：“要不把10万元转到曾蓓欢的账户上”，曾小玲同意并叫曾蓓欢把银座银行的银行卡交给其。3月14日，其将10万元通过银座银行的账户转到了曾蓓欢银座银行的账户上，转完这10万元后，就将曾蓓欢的银行卡还给了她。过了几天，其到崔某1家里，说：“彭进生转给你银座银行的10万元不要交给曾小玲了，我先垫给他了，这10万元你直接转给我”。崔某1同意了，并在3月22日，崔某1通过银座银行将10万元转到了其银座银行的账户上。其和曾小玲私分的无权属征地补偿款每人还有2万元共4万元，是在2014年8月19日，由彭进生通过银座银行转账到其银行账户上。当天上午，其就开车到银座银行将这4万元取出来，并将其中的2万元送到曾小玲家中，并说明这是上次分的12万元中还未给的2万元。曾小玲收下钱没有说什么，其就离开了。（2）被告人曾小玲的供述与辩解：2013年开始外环路建设征用了背村村的土地，征用了190亩，当时廖小荣负责外环路的征地工作，外环路征地面积都经过测量确认到户了，最后还有部分无权属土地，外环路的征地补偿款发放后，这部分无权属土地补偿款就还留在村委会的账上，廖小荣就提出把这部分无权属的土地挂在几个人名下，把这部分征地补偿款套出来归个人，其和廖小荣、彭进生等几个村干部碰头同意了。廖小荣跟其说已经把5至6亩土地分解到几个村民名下了，这几个村民都是三人在本村的亲戚或者很好的朋友。廖小荣套出来的征地款总数其不知道，廖小荣分了12万元给其。2014年4月左右，其女儿曾蓓欢结婚，廖小荣转了10万元给其女儿曾蓓欢，廖小荣跟其讲这10万元就是无权属土地套出来的征地款，过了一段时间，具体时间记不清楚了，廖小荣又拿了2万元到其家，说这2万元也是无权属土地套出来的征地款。（3）被告人彭进生的供述与辩解：具体时间其不记得了，当时测量划分各农户征地面积后，村委会还有剩余土地没有划分掉。当时村委会副书记廖小荣对其说，他和曾小玲商量好，这多出来的面积划分到其和曾小玲、廖小荣及各自亲属名下，三人每人大约能分到10万元左右的征地补偿款。廖小荣是通过新屋组的廖小荣、廖某2、廖某1三人的名义虚报征地面积，曾小玲是通过增比组的崔某4、崔某1、崔某3、崔某2四人的名义虚报征地面积，其是通过其本人及其弟弟彭某1生名义虚报征地面积。相关款项通过银行转账支付。（4）彭某1生的证言：其被征用了100平方米左右的土地，领了5000余元补偿款，领条放在哥哥彭进生（背村村会计）手上。其中一张写了其名字的领条（丈量面积1545.47平方米，实际结算面积2.2393亩，金额8.44574万元）不是其签的字，也没有得到这笔钱。（5）曾某2的证言：其领取了2万多元的征地款，还向背村村委会以自己的名义预借了3万元，以其老婆邱冬英的名义向村委会预借了5万元。除此之外，有一张以其名义预借的15万元的借条给了二哥曾小玲，但没有拿到钱。一张写了其名字的领条（丈量面积748.76平方米，实际结算面积1.0849亩，金额4.0918万元）不是其签的字，也没有得到这笔钱。（6）崔某1的证言：一张写了崔某1名字的领条（丈量面积248.54平方米，实际结算面积0.3601亩，金额1.35815万元）不是其签的字，也没有得到这笔钱。（7）崔某2的证言：一张写了其名字的领条（丈量面积917.14平方米，实际结算面积1.3289亩，金额5.01207万元）不是其签的字，也没有得到这笔钱。（8）崔某3的证言：一张写了其名字的领条（丈量面积336平方米，实际结算面积0.4868亩，金额1.836万元）上面的数额和金额都是假的，不是其签的字，也没有得到这笔钱。（9）廖小荣（与本案被告人廖小荣同名）的证言：背村外环路征地面积结算表上显示其实际结算面积0.629亩，金额2.37233万元的数据不是真实的，上面的签字也不是其签字的。其被征用面积约70平方米，征地款0.25万元左右。（10）廖某2的证言：不清楚征地情况，具体事情都是其儿子廖仪琳负责。（11）廖仪琳的证言：写有其父亲廖某2名字的背村征地面积结算表上丈量面积1712.44平方米，实际结算面积2.3813亩，金额9.35847万元的数据不正确，不是其签的字，也未得这个钱。其一共借了两笔共计17万元，分别是2013年底被征用土地1亩左右，预借了4万元；2015年7、8月份，被征用土地，预借了13万元。（12）曾蓓欢的证言：2014年3月份的一天上午，廖小荣来找其父亲曾小玲，在一楼大厅，廖小荣问其有没有赣州银座村镇银行的卡，其说有，廖小荣就叫其把卡给他，其就把卡给了廖小荣，事后短信提醒进账10万元。其不清楚这10万元是什么钱。（13）银座银行对账单、现金付出传票、背村增比组征地面积结算表、廖小荣提供的虚增人员征地面积及征地款统计表，证实：廖小荣将9.569亩无权属征地虚增给廖小荣、曾小玲、彭进生三人及各自亲属名下的情况及金额（分别为彭进生等人名下120314元，曾小玲等人名下120578元，廖小荣等人名下120012元）。2、被告人彭进生以重复虚列开支的形式侵吞扶贫资金47.84万元。2014年，上级到宁都县梅江镇背村村检查扶贫资金的使用情况，为应付检查，掩盖村委会挪用扶贫资金的事实，彭进生要求廖小荣协助其伪造新农村建设理事会收到村委会拨付项目款36.84万元的收据，廖小荣便以彭某2平、李某荣、付华明的名义虚开了理事会领取36.84元工程款的单据（金额分别为7万元、3.84万元、11万元、15万元）并交给了彭进生。在顺利通过检查后，彭进生未销毁上述单据，而是再次将上述36.84万元工程款的单据及由廖小荣虚开的新农村建设理事会收到村委会拨付库区移民示范项目资金11万元的收据放在背村村委会做账，从而套取扶贫资金47.84万元。相应证据有：（1）被告人彭进生的供述与辩解：具体哪年不记得了，上级部门来检查，各村专项项目和资金使用情况，背村涉及增比、红某、新屋几个小组的公路硬化工程早已完成，是以库区移民的名义立的项，为了应付检查，就交代廖小荣虚开了四张公路硬化工程款的领条，还叫了廖小荣开了增比社区理事会收到背村村委会交来的库区移民示范项目资金及新农村建设项目拨款的收据，共计金额47.84万元。这样操作就造成了这几个项目资金背村村委会已经拨付了增比理事会，然后再付给彭某2平、李某荣、付华明工程款的假象，从而应付了检查。检查完后，没有从账里把这些领条和收据抽出来销毁，而是继续在村委会做了支出账。其辩解这部分钱没有私分，但不知道去哪里了。（2）被告人廖小荣的供述与辩解：背村村是十二五扶贫重点村，2014年上级要到背村村检查专项资金使用情况。为了应付上级检查，村委会报账员彭进生便要其协助他伪造好扶项目资金36.84万的支出单据和新农村建设理事会（理事会由其具体负责）收到村委会拨付的36.84万元项目资金的收款收据。当时彭进生写了一张条子，让其按照他的条子内容伪造了4张项目金额共计36.84万元的支出单据和以新农村建设理事会的名义开具了3张收到背村村委会项目资金共计36.84万元的收款收据。其按彭进生的要求伪造好这4张支出单据和3张理事会的收款收据后，将这些单据和收款收据交给彭进生应付上级检查。本来彭进生要在应付上级检查后，将这几张支出单据和收款收据销毁。但是在2016年村级财务自查自纠时，其发现彭进生把伪造的36.84万元工程领款单以及36.84万元项目资金收款收据中的一张11万元库区移民示范项目资金收款收据拿到村委会做了账，从而彭进生在背村村委会虚列了支出47.84万元。（3）领款单、收据等书证，证实：彭进生将伪造的36.84万元工程领款单以及36.84万元项目资金收款收据中的一张11万元库区移民示范项目资金收款收据拿到村委会做账列支。3、被告人曾小玲、彭进生分别以虚假平账的方式侵吞征地补偿款155万元、60万元。2014年至2015年期间，被告人曾小玲安排彭进生将村委会征地补偿款违规超借给本村村民苏某20万元、付华明30万元、管蕃茂20万元，共计70万元，再由苏某、付华明和管蕃茂三人将这70万元转借给自己使用。在2016年，苏小平、付华明和管蕃茂要求曾小玲将70万元归还村委会抵他们在村委会的借支，曾小玲便安排彭进生虚开收回三人借款的收据交给苏某、付华明和管蕃茂，实际苏某、付华明、管蕃茂三人及曾小玲均未归还这70万元借款。2015年国某时，被告人曾小玲因之前从村委会预借了征地补偿款，为了应付国某便安排其连襟崔某4和崔某4的儿子崔某1、崔某2、崔某3及其弟弟曾某2各写了15万或20万元预借土地款的借条共计85万元交给彭进生用于抵其之前借用的款项，后崔某4、崔某1等人要求曾小玲帮他们销账，曾小玲便安排彭进生虚开收回他们借款的收据，彭进生便开出了收回崔某420万元、崔某215万元、崔某315万元借款的收据。因崔某4父子可分得20万元征地补偿款，曾小玲事后支付了崔某120万元征地补偿款，剩余的65万元，曾小玲等人均未归还。2015年国某时，被告人严际玉因之前从村委会征地补偿款中超借了征地补偿款，为了应付检查便以本人、兄弟严某1、严某2及儿子严某3的名义各写了20万元预借征地补偿款的借条抵其之前个人超借征地补偿款的借条。2016年，严际玉委托曾小玲帮其卖掉返迁地皮，曾小玲便将该地皮卖给了刘某1，刘某1将地皮预付款90万元，按曾小玲的要求通过银行转账70万元至曾小玲的账户中，转了20万元至彭进生的账户中，曾小玲将其收到的70万元地皮款中的40万元又通过银行转账给了彭进生，另外30万元用于其个人购买小车使用。曾小玲安排彭进生将这90万元作为严际玉归还村委会的借款，并由彭进生经手分别开出收回严际玉、严某1、严某2及严某3预借土地款各20万元共80万元的收款收据交给严际玉。该80万元未实际入村委会账，曾小玲、彭进生因此分别占有了20万元、60万元。相关证据有：（1）被告人曾小玲的供述与辩解：2015年迎接国某要求土地款专款专用，而背村村委会将部分征地款用于其他用途，其便叫了崔某4、崔某1各写了20万元征地款借条，崔某2、崔某3和曾某2各写了15万元征地款借条用来抵数以应付检查，但这些人并未实际借这85万元钱，后来，由彭进生开了收据收回崔某4、崔某2和崔某3三人借条，崔某1和曾某2的没有开收据，因为其个人付了15万元给崔某1，曾某2的没有开，原因不清楚。2012年左右，管蕃茂从村委会借了20万元征地款，让其介绍人得利息，其把这20万元给了吴某生，其写了借条给管蕃茂，吴某生写了借条给其，每年利息有3万元。后来查账发现管蕃茂多借了20多万元的征地款，其要管蕃茂归还，管蕃茂称借给其的20万元钱作为归还村委会的征地款，其让彭进生写了收据，但因为彭进生还欠其钱，其没有把这20万元给彭进生入村账。2012年左右，苏某在村委会预借了征地款，2015年的时候，他也想找其把钱借出去得利息，借了20万元钱给其，约定利息2分，其付了几万元利息给苏某，2016年查账发现苏某超借了20多万元钱。其要苏某归还，苏某就说借给其的20万元还给村委会，其就让彭进生打了收据给苏某，但这个钱其也没有给彭进生入村账。2014年左右，付华明也想借钱给别人得利息，并从村委会借了30万元，这30万元是彭进生直接打给其，当时利息是1.5分到2分，但其没有付过利息给付华明。2016年查账发现付华明这30万元是超借的钱，就叫付华明归还，付华明就说上面给曾小玲拿去得利息的30万元钱归还村委会，其要彭进生开了收据给付华明，但其也没有把这30万元钱给彭进生，因为彭进生还欠其钱。严际玉以其哥哥严际保等人的名义向本村村委会借款抵其超借款，后来严际玉叫其帮他卖返迁地，其把地以90万元卖给了刘某1，其中70万元转到了其个人账户上，20万元转给了彭进生，并叫彭进生和严际玉算好数来。（2）被告人严际玉的供述与辩解：背村在迎国某之前，其向村委会借了93左右的征地款，其中80多万元是以其个人名义借的，7万元是以严某2的名义借的。2015年6月份左右，村委会迎国某时，要求个人向村委会多预借的征地款归还村委会，其分别找到严某2、严某1、杨某2（严某3）等人的名义向村委会打了借条（严某2、严某1、严某3分别写了20万元的借条）抵数，把其超借的借条抽回。后来，其通过曾小玲把拆迁返还的安置土地卖给了刘某1得到了90万元，曾小玲说要算清楚来，意思是用地皮款抵其在村委会的借款。2016年9月，村委会分别以自己、严某1、严某2、严某3四人的名义开出了收回借款的收据共计80万元，其要求剩余10万元给现金，但彭进生称没有钱，还欠着。另外，其房子拆迁只能返还60.06平方米的地皮，但在实际测量时，其实际面积算到了101平方米。（3）被告人彭进生的供述与辩解：2015年，严际玉多次向背村村委会借钱累计有90多万元，大部分是以严际玉自己名义借的，有张7万元的是以严某2的名义打的借条。2015年为了迎国某，严际玉叫严某1、严某2、严某3分别打了20万元的借条抵数，2016年严际玉得到一块返迁地，卖给了刘某1。刘某1把购地款部分付给了曾小玲。还有20万元曾小玲安排转到了其账户上。曾小玲还要求严际玉算清与村委会之间借款的数来。（4）管蕃茂的证言：其分别从背村村委会预借了一笔征地款22万元，一笔小组征地款54万元（转邓桂生账户监管）。另外，2014年春节前的一天，曾小玲叫其以向背村村委会预借征地款20万元交给曾小玲，为此曾小玲一共给了6万元“烟钱”给了其。2016年7、8月份，其多次催曾小玲把钱还回村委会，并把借条拿回来，曾小玲称借条已经做到账了，抽不回来。直到2016年9月份，彭进生才开了一张20万元的收据给了其，其没有过问曾小玲是否把这20万元钱还回村委会了。（5）苏小平的证言：其从背村村委会预借了一笔15万元的征地款，后来因其儿子要在广东顺德买房，又向村委会预借了一笔20万元。2016年春节过后，曾小玲让其还这20万元钱，其就还了20万元到曾小玲个人账户上，并叫曾小玲把借条还回来，曾小玲称借条已经做了账，经其多次催促，在2016年10月份曾小玲让其到曾小玲办公室拿20万元金额的收据，其拿到收据后没有过问曾小玲是否把这20万元还到村委会了。（6）付华明的证言：其及妻子向背村村委会预借了46万元征地款，但其中30万元，其并没有得到，而是曾小玲让其向村委会预借后给曾小玲的。2015年8月份，其多次问曾小玲有没有把30万元还回去，并要求把借条拿回。但曾小玲称借条已经做账了，直到2017年2月份，曾小玲才给其收据，但收据上的时间是2016年10月。其没有过问曾小玲是否把这30万元还到村委会了。另外，2014年1月8日上午，彭进生称征地款会打到小组长的名下，要求其在工商银行宁都胜利支行开户，其开好户后，彭进生把这张银行卡拿走了，其没有使用过。（7）曾然的证言：其夫妇从背村村委会预借了8万元征地款，另外，2015年初，其哥哥曾小玲让其再写一张预借15万元的征地款（时间2014.4.8）的借条，但其没有得到这15万元钱。（8）严某1的证言：在2015年上级对背村进行财务检查时，严际玉把其叫到自己家，说为了应付检查，让其打一张20万元的预借征地款的借条，但其没有得到过这笔钱。2016年9月，其老婆胡红秀过生日时，严际玉拿出了两张收据。一张是其的，另一张是弟弟严某2的，才知道严际玉也找严某2帮其开了一张20万元的预借征地款借条，严某2的也是用来给严际玉抵数的，没有实际得到这笔20万元的征地款。（9）严某2的证言：2015年的一天，严际玉找其要求帮严际玉打一张20万元的征地款借条，用来帮其抵数，但具体是帮严际玉个人还是村委会不清楚，这20万元钱其没有得到。2016年9月，严际玉拿了一张20万元的收据给其。另外，还有一张10万元的征地款借条，其不确定是否得到了，要村委会查账才能确定。另外，还有7万元钱征地款的借条也不是其写的，看笔迹是严际玉写的，其没有得到这7万元钱。（10）严某3（严际玉儿子）的证言：家里的征地款都是父亲严际玉领取，其个人没有向背村村委会预借过征地款。但2015年的一天，父亲找其老婆杨某2开了一张以其名义预借20万元征地款的借条，其及妻子未得到这20万元钱。2016年9月，父亲还了一张20万元的收据给其。（11）杨某2（严某3妻子）的证言：2015年的一天晚上，严某3不在家，严际玉找其开了一张以严某3名义预借20万元征地款的借条，过了3、4天后，其打电话告诉了丈夫严某3，其和老公严某3未得到这20万元钱。2016年9月，严际玉给了一张20万元的还款收据给严某3。（12）曾某4、张某1、彭某3、赖某1、刘某1、刘新春等人证言：严际玉的房子被拆迁属违规，是严际玉、曾小玲找了拆迁办、梅某、建设局、指挥部等相关单位的人员后，拆迁办、梅某、建设局、指挥部等单位相关人员失职办理的。（13）借条、收据、银行流水等相关书证，证实：2014年1月17日管蕃茂借背村村委会20万元，2016年9月30日背村村委会开出20万元的收据给管蕃茂作为退回预借款；2015年4月30日苏小平借背村村委会20万元，2016年10月6日背村村委会开出20万元的收据给苏某作为退回预借款；2014年6月26日付华明借背村村委会30万元，2016年10月10日背村村委会开出30万元的收据给付华明作为退回预借款；2014年4月8日曾然借背村村委会15万元；2014年8月15日崔新民借背村村委会15万元，2016年9月26日背村村委会开出15万元的收据给崔某2作为退回预借款；2014年5月1日崔冬保借背村村委会20万元；2014年7月6日崔新生借背村村委会15万元，2016年9月7日背村村委会开出15万元的收据给崔某3作为退回预借款；2014年5月1日崔吉生借背村村委会20万元，2016年9月7日背村村委会开出20万元的收据给崔某4作为退回预借款；2014年7月15日严际保借背村村委会20万元，2016年9月26日背村村委会开出20万元的收据给严某1作为退回预借款；2014年10月25日严际新借背村村委会20万元，2016年9月18日背村村委会开出20万元的收据给严某2作为退回预借款；2014年8月16日严小毅借背村村委会20万元，2016年9月19日背村村委会开出20万元的收据给严某3作为退回预借款；2016年9月9日背村村委会开出20万元的收据给严际玉作为退回预借款。刘某190万元购买地皮款，20万元转彭进生，70万元转曾小玲，之后曾小玲转40万元给彭进生，30万元用于自己购车。二、挪用公款事实1、被告人曾小玲、严际玉、彭进生、彭新明共谋挪用公款125万元用于彭新明个人投资。2014年以来，彭新明找到曾小玲、严际玉、彭进生等村干部商量想从背村村委会预借征地补偿款用于其个人投资，曾小玲、严际玉同意并安排彭进生具体经办，彭新明共从村委会预借征地补偿款212万元，其中以其本人及父亲彭某4、兄弟彭某7名义预借87万元，冒用本村村民彭某2平、丁某2、彭某5、彭某6、周某1和魏某1等人名义借款125万元。彭新明本人及其父亲彭某4、兄弟彭某7均属于征地补偿款可分配对象，四被告人实际挪用公款125万元。相应证据有：（1）被告人曾小玲的供述与辩解：2013年，彭新明到村委会找到其，说想从村委会借70万元临时周转，其同意了，当时严际玉和彭进生都在场，他们没有反对，然后具体由彭进生经手，严际玉签字，把钱借给了彭新明，隔了约一年时间，彭新明就把这70万元归还了村委会。2014年下半年，彭新明又到村委会找其，说想向村委会借点钱用于资金周转，最后借给了他80万元。彭新明找彭进生办借款手续。彭新明并没有在3个月内归还，直到2015年迎国某时候，彭进生跟其说彭新明还没有归还这笔钱，其就打电话给彭新明叫他到村委会，跟他说无论想什么办法快点把钱归还村委会，当时彭进生提出如果实在没办法归还的话，可以其他未借土地款的村民名义打预借土地款的借条来替换彭新明的那张借条，其当时同意了这种做法，但是要求要以没有预借过土地款的村民名义或已经预借了但还有土地款没借完的村民的名义，而且要这些村民同意的情况下才可以。彭新明说好，他会去弄好。过了两天，彭进生告诉其借款已经归还了，但彭新明是还的现金还是以其他村民借条替换的形式归还的其不清楚。（2）被告人彭新明的供述与辩解：其兄弟都是以其父亲的名义统一计数征地的，其家大约被征用了16亩左右，预计可得50万左右征地补偿款。其以个人名义向村委会分三次预借了42万元，另外其以其父亲彭某4的名义向村委会预借了土地款25万元，以其大哥彭某7的名义向村委会预借了土地款20万元，共计87万元。2013年5、6月份时其找曾小玲借过80万元，用于归还其个人的银行贷款。当时是其找了曾小玲，曾小玲同意后其就打了张借条，借条没有村委会领导签字直接给了村报账员彭进生，彭进生就把钱转账给其。三四个月以后，其通过金强贸易公司法人代表温金龙账户分一次还是两次通过转账到背村村委会彭进生账户上。2014年6、7月份其还以别人的名义向村委会借了70万元土地补偿款，具体是2014年6、7月份，其先后打电话给彭某2平、彭某5、丁某3，跟他们说其公司需要投资款，问他们有没有资金，他们都说没有，其就问他们有没有向村委会预借土地款，他们说没有，其就说能不能以他们的名义向村委会预借出土地补偿款给其周转，过几个月就能还给他们，他们同意了。其就以他们的名义打了借条向村委会借出了土地补偿款70万元，其中以彭某5的名义借款20万元，以丁某3、彭某2平的名义各借款25万元。2015年2月村委会通过转账把钱支付给其。2014年，其冒用周运秀、彭吉秀、魏秋明三人名义向背村村委会借款55万元。（3）被告人彭进生的供述与辩解：彭新明以自己、父亲彭先金、哥哥彭百生的名义共向背村村委会预借了87万元征地款。另外，彭新明因资金周转需要，找曾小玲先后在村委会借了70万元、80万元。（4）被告人严际玉的供述与辩解：彭新明因资金周转需要，找曾小玲先后在村委会借了70万元、80万元，但具体情况其不清楚，只是因为曾小玲同意了，其也就签了字。2015年迎国某时，村里就让超借的要还回来，曾小玲和彭进生都找了彭新明，但彭新明没钱，曾小玲说没有现金补还的话，就去找人顶替还，彭新明就和其说了，其就说只要彭新明和顶替的人双方愿意就可以。事后，彭进生拿了几张借条给其签字，其看到了彭某2平的借条，知道这是彭新明冒用了彭某2平的名义借了25万元，因为彭某2平找到其处理此事，要求说法。其不清楚彭新明是否归还了超借的补偿款。（5）彭雪平的证言：彭新明以其名义向背村村委会借了土地款25万元，彭新明和村委会曾小玲、彭进生都未经过彭某2平本人的同意。（6）彭吉秀的证言：其只在2015年向背村村委会预借了征地款2万元。其中内容为彭某6借到村委会征地款15万元的借条不是其所写，其也未得到该笔征地款，不清楚是谁写的。（7）魏秋明的证言：其分两次分别向背村村委会预借了15万元和6万元征地款。其中内容为魏某1借到村委会征地款25万元的借条不是其所写，其未得到该笔征地款，可能是彭新明写的，因为彭新明打过电话给其想以其名义向村委会借款，但其未同意。（8）彭先华的证言：其向背村村委会预借了5万元征地款。其中内容为周某1（其妻子）借到村委会15万元的借条不是周某1写的，周某1不会写字，也未委托他人写，其家里只预借过5万元征地款。（9）丁某2（曾用名丁某3）的证言：2013年左右，其家被征收了十余亩左右的地，村委会在核实面积时给其发放了10万余元补偿款，按照标准还有40万元左右的补偿款没领。2016年的一天，彭新明打电话给其要求以其名义在村委会借25万元钱，并说投资公司赚了钱后会还，其答应了，没有打借条。（10）彭祖峰（曾用名彭绪明）的证言：其向背村村委会预借了10万元征地款，其老婆借了10万元钱给彭新明吃利息。内容为2014年7月8日彭新明向背村预借20万元的借条不是其写的，其也没有得到过这笔钱。（11）记账凭证、借条、银行流水、宁都县金某2贸易公司、兴旺矿业公司相关资料，证实：彭新明向背村村委会借钱及公司投资情况。其中，彭新明借了42万元，彭某4借了25万元，彭某7借了20万元。冒用彭某5名义借了20万元，冒用丁某3、彭某2平名义分别借了25万元。彭某6借了15万元，魏某1借了25万元，周某1借了15万元以及彭新明向丁某2借款10万元。2013年12月5日，背村村委会账号14×××22转了80万元到彭新明信用社142050121003260178账号上，当日，彭新明将80万元转给了温夏生的信用社6226820014200594202账户上。2015年2月17日，彭进生转70万元给彭新明。还证明了彭新明在金某2贸易公司和兴旺矿业公司的投资情况。2、被告人曾小玲、严际玉、彭进生挪用公款600万元给温某1（另案处理）用于营利活动。温某1个人及其所掌控的宁都县金某2贸易有限责任公司都曾向银行贷款。被告人温某1应银行工作人员要求，帮银行工作人员完成银行存款任务、增加银行账户资金流水，同时也为自己以后能更顺利地获得贷款，便与曾小玲商议从村委会借款，曾小玲同意并安排彭进生分别于2013年12月31日、2014年1月1日通过银行转账的方式，从村委会管理的征地补偿款中转了150万元和350万元至宁都县金某2贸易有限责任公司的银行账户中。2014年1月2日，该公司通过银行转账的方式将该500万元归还了背村村委会（款打在彭进生个人账户中）。2014年6月30日，温某1为上述目的再次与曾小玲商议借款，曾小玲同意并安排彭进生通过银行转账的方式，从村委会管理的征地补偿款中转了100万元至温某1的个人银行账户中。温金龙于次日通过银行转账的方式将该100万元归还了背村村委会（款打在彭进生个人账户中）。相应证据有：（1）被告人曾小玲的供述与辩解：梅江镇土围村温金龙找其向背村村委会借了2笔钱，共计600万元，一笔是500万元，在2013年底借的；一笔是100万元，是在2014年借的。这两笔钱都已经还回来了。（2）被告人彭进生的供述与辩解：温金龙个人及公司向背村村委会借款临时周转，每次借款都是温某1与曾小玲谈好，具体是彭新明来经办。（3）温某1的证言：其与彭新明等人投资成立金某2贸易公司与赣州兴旺矿业公司。其个人及其所掌控的宁都县金某2贸易有限责任公司都曾向银行贷款。其应银行工作人员要求，帮银行工作人员完成银行存款任务、增加银行账户资金流水，同时也为自己以后能更顺利地获得贷款，便与曾小玲商议从村委会借款，曾小玲同意并安排彭进生分别于2013年12月31日、2014年1月1日通过银行转账的方式，从村委会管理的征地补偿款中转了150万元和350万元至宁都县金某2贸易有限责任公司的银行账户中。2014年1月2日，公司通过银行转账的方式将该500万元归还了背村村委会（款打在彭进生个人账户中）。2014年6月30日，其为上述目的再次与曾小玲商议借款，曾小玲同意并安排彭进生通过银行转账的方式，从村委会管理的征地补偿款中转了100万元至其个人银行账户中。其于次日通过银行转账的方式将该100万元归还了背村村委会（款打在彭进生个人账户中）。（4）银行流水，证实被告人彭进生与温某1资金往来情况。3、被告人曾小玲挪用购地款20万元给彭春萍使用。2015年，彭春萍因急需资金周转向曾小玲借款20万元，曾小玲因自身没有那么多钱，便将背村村民曾绍平预备交给村委会的购地款20万元转账转给了彭春萍，并由彭春萍写了20万元的借条给曾小玲。2016年8月，彭春萍归还了曾小玲15万元，但曾小玲仍未将这20万元归还给村委会。相应证据有：（1）被告人曾小玲的供述与辩解：2015年，彭春萍来到其办公室找其借20万元周转，其和村委会没钱，就叫曾某5借了20万元给彭春萍，2016年8月左右，其催彭春萍还钱，彭春萍在其儿子曾衍钦的村镇银行贷了15万元，因其借了巫显明30万元，其便让彭春萍把这15万元转给了巫显明的老婆黄发秀账上。（2）彭春萍的证言：2015年11月的一天下午，其因资金周转需要，找曾小玲借20万元，其来到曾小玲办公室后，曾小玲叫了一个40岁左右的男子商量，之后曾小玲对其说他会安排朋友转20万元，其当场写了借条。2016年8月，曾小玲催其还款，其还了15万元给曾小玲，钱是打到一个叫黄发秀的银行账号上。2017年7月，一个自称曾某5的人打电话给其，说是曾小玲安排了他转了20万元给其，纪委已经找他谈了话。（3）曾绍平的证言：其在背村有两栋房子被征拆，在凌云大道和莲花大道交界处的安置点建了房子，要交建房安置用地建档费21万元。2015年11月19日下午，其去背村村委会办事，当时彭春萍和曾小玲在场，曾小玲就把其叫住，说彭春萍急需用钱周转，曾小玲手上没钱，说其反正要交建房安置用地的建档费21万元，就先把20万元借给彭春萍作为其已经交纳的建档费，其同意了，在翠微广场的中国银行转了20万元给彭春萍，但曾小玲未给其开过收据。（4）彭春萍出具的借条，显示2015年11月19日，彭春萍向曾小玲借了20万元整。4、被告人曾小玲、彭进生挪用公款80万元给温某2周转使用。2014年2月，温某2因银行贷款到期需要资金周转续贷，向曾小玲提出想从背村村委会借款30万元，曾小玲同意并安排彭进生从村委会的征地补偿款中通过银行转了30万元至温某2的银行账户中。2015年2月，温群勇因为其弟弟工程项目需要资金周转再次通过曾小玲从背村村委会借款50万元，曾小玲安排彭进生从村委会的征地补偿款中通过银行转账50万元给了温某2。温某2已归还这两笔借款共80万元。现有证据有：（1）被告人曾小玲的供述与辩解：宁都县收储中心主任温某2找其借了80万元征地款用于临时周转，一笔是在2014年借了30万元，一笔是在2015年借了50万元。这80万元温某2已归还。（2）被告人彭进生的供述与辩解：其按照曾小玲的安排，从村委会征地款中借了钱给温某2周转，其目前记得清楚的是一笔30万元的借款。（3）温某2的证言：其因资金周转需要向村委会借了80万元，但不记得是否找了曾小玲。（4）彭进生与温某2的银行流水，证实温群勇与村委会（彭进生账号）之间转账情况，与上述证据吻合。5、被告人曾小玲、严际玉、彭进生与吴某生（另案处理）共谋挪用公款1660.3155万元给吴某生投资营利。2009年，吴某生与邓林发在寻乌县购买土地投资房地产。2010年8月，吴某生因经营所需，找到曾小玲要求从村委会借款周转，经吴某生与曾小玲、严际玉、彭进生等村干部商量后决定，由彭进生经手把村委会的征地款存到彭进生、严际玉、廖小荣、付华明、李某荣、谢某、丁某1等人在工商银行的个人账户上（定期存款），再用该定期存单做质押从银行贷款转借给吴某生，银行贷款本息由吴某生负责支付，吴桂生另须每月按贷款额的1%向曾小玲等村干部支付好处费。质押贷款由彭进生具体操作，从2010年8月至2015年6月，彭进生先后将村委会的征地补偿款1540.3155万元存入银行，质押贷款出1308万元借给吴某生用于经营周转。吴桂生已支付村干部好处费共计80余万元（已被曾小玲等人私分）。彭进生将质押款产生的利息23.4544万元入其个人账户，占为己有。另外，吴某生还因工程项目需资金周转，通过曾小玲、彭进生、严际玉等村干部向村委会借款共120万，其中：2011年1月28日借款人民币50万元，2013年8月30日借款人民币70万元。吴某生已全部归还质押贷款（归还最后一期质押贷款时彭进生用公款垫付了7万元）和借款。相应证据有：（1）被告人曾小玲的供述与辩解：2011年左右，吴某生找到其，想从背村村委会借钱周转，严际玉提出可以质押贷款的方式借款给吴某生，吴某生同意拿好处给村干部。质押的金额很大，具体以银行流水为准，其记得其中三次的质押贷款：一次是2011年至2013年200万元，一次是2013年至2014年300万元或400万元，一次是2014年至2015年100万元。其记得吴某生给了3次好处费，其和彭进生、严际玉、廖小荣四人平均每人共得了13万元左右的好处费。（2）被告人严际玉的供述与辩解：2006年左右，吴某生曾通过时任背村书记曾吉生借钱，曾吉生说村委会没有钱，但小组长谢亦林手上有土地款可以借，但曾吉生和谢亦林担心资金安全，吴某生就提出通过将谢亦林的土地款到银行定期质押贷款再转给吴某生。2010年左右，吴某生找村书记曾小玲借钱时，曾小玲不愿意直接从村委会把土地款借给吴某生，吴某生就提出可以按照2006年谢亦林土地款质押贷款的方式把土地款借给他，银行贷款利息他负责，而且按照1分月息作为好处费支付给村干部，背村村干部同意了。曾小玲就交代彭进生负责办理，彭进生将征地补偿款先后存入了北门工行（该行温景贺和彭进生是同学关系），具体质押贷款金额记不清楚，具体以银行书证为准。另外，吴某生给的好处费应该就是其和曾小玲、彭进生得了，因为当时曾小玲说过要瞒着廖小荣，所以廖小荣可能没有得到吴某生的好处费。（3）被告人彭进生的供述与辩解：2014年初，吴某生需要钱用，就找到曾小玲从村委会借钱，当时曾小玲和廖小荣、严际玉及其商量，还是按照之前通过把村委会公款存入银行办理质押贷款的方式把钱转借钱吴某生用，吴某生负责还贷款利息以及支付借款金额1%的好处费给村干部。吴某生通过其、严际玉以及李某荣、丁某1、付华明、谢某四个小组长的名义到工行办理质押贷款。于是其就通知了这四个小组长开户，具体办理的日期记不太清楚了，以银行书证为准。（4）被告人廖小荣的供述与辩解：背村村干部以自己的名义将征地款存入银行为吴某生质押贷款，还以李某荣、丁某1、付华明、谢某四个小组长的名义帮吴某生办理质押贷款，其未参与相关事项。（5）吴某生的证言：2010年的时候，其在寻乌开发房地产，急需资金周转，了解到背村有征地款后找到曾小玲，曾小玲一开始不同意。其就提出能否按照之前的做法即将村委会征地款质押到银行贷款出来给其。曾小玲便与严际玉等村干部商量，严际玉称之前谢亦林通过质押借钱给其时没有得到好处费，其就说除了负责银行的贷款利息之外，还支付月息1分作为好处费给村干部，曾小玲等村干部都同意了。因此通过彭进生、严际玉、廖小荣以及四个村民（谢春生、李春荣、丁应福、付华明）的名义将村委会的征地款存入工行办理质押贷款借给其，大部分是在北门工行办理的，也在检察院旁边的工行办理过，具体质押贷款的情况以银行交易明细为准，向银行还贷付息亦由彭进生操作，其只需按彭进生要求将还贷付息的相应钱款转给彭进生。现在质押贷款都已归还。为此，其支付了好处费给曾小玲、彭进生、严际玉等人。按照约定应付120万元好处费，但目前只支付了约80万元好处费给曾小玲、彭进生等人，具体包括付曾小玲手上20万元、付彭进生手上60万元。2014年底，其和彭进生、曾小玲在六小对面吃饭时算了还欠好处费40万元，于是其写了欠彭进生约40万元的算数单。另外，其因为要还刘某2的50万元借款以及临时资金周转，通过曾小玲分别向背村村委会借了50万元、70万元，钱都是曾小玲交代彭进生打过来的，没过多久，这两笔钱就归还了。（6）彭进生、廖小荣、严际玉质押贷款资料等书证，证实：彭进生、廖小荣、严际玉质押贷款给吴某生的流水情况。银行办理质押贷款一般要求质押款高于贷款金额，质押款最高的为123.576万元，贷款最高为100万元；彭进生质押贷款13次，严际玉质押贷款12次，廖小荣质押贷款一次，都是由彭进生具体经办，每次贷款都在200万元以内（一般同时以两人名义质押贷款）。彭进生和严际玉质押贷款质押利息情况：彭进生名下利息共计11.792975万元；严际玉名下利息共计11.661463万元，两人名下利息共计23.4544万元，都存入了彭进生个人工行账户内。（7）谢某、李某荣、丁某1、付华明的质押贷款资料，证实：谢某、李某荣、丁某1、付华明四人质押贷款情况（都是由彭进生具体经办）。（8）银行交易明细、借条、结算单等书证，证实：吴某生借款、还款及其他支付情况。三、职务侵占事实1、被告人曾小玲、严际玉、廖小荣以虚列退款的方式侵占押金25万元人民币。2009年冬，背村村民刘某2找到曾小玲，提出要承包背村的甲鱼场，曾小玲要求刘某2要先交30万元押金给村委会，刘某2同意了。几天后，刘某2将30万元押金交给了严际玉，严际玉与廖小荣一同来到曾小玲办公室，经三人商量决定，这30万元押金中5万元交村委会入账作为刘某2交的管理费，另外的25万元曾小玲得11万元，严际玉、廖小荣各拿7万元。具体操作是：廖小荣虚开一张收到刘某2交来甲鱼场押金25万元的收据交给彭进生进账（现金未实际入账），再以新农村建设理事会的名义虚开一张30万元（包括新农村理事会实际要借的5万元）的借条交给彭进生，进而从村委会账中套取了25万元，并将本应交给刘某2的25万元收据的收据联拿到理事会，以虚列退款给刘某2的名义平账。相应证据有：（1）被告人廖小荣的供述与辩解：2009年左右，背村村新屋组人刘平向村委会表示要承包背村村的甲鱼场（即特种养殖场）养殖甲鱼，实际他就是想租这个地方来搞房地产开发。当时有很多人想承包甲鱼场，但是刘某2的出价更高（3万元／亩）。于是村委会决定由刘平承包（因为当时是村委会租村民的土地建的甲鱼场，所以村委会对甲鱼场有管理权），但是租甲鱼场要和村民签订租赁合同，所以村干部上户帮刘平做村民的工作。其记得当时刘某2租赁甲鱼场涉及23户人共计13亩左右土地，并和这23户村民签订了原特种养殖场租赁合同书，租期为50年，租金3万元／亩，一次性付清，村委会作为这份合同的监证单位并在合同上盖了章。租金是由刘某2交到其手上由其付给村民的。但其中一个叫赖礼明的村民不愿意租给刘某2，于是其就把赖礼明名下1.01亩的租金30300元退还给了刘某2。刘某2除了付了租金给村民，还交了5万元给村委会作为承包甲鱼场押金，村委会开出了收据。另外，在刘某2与村民签订租赁合同后也就是2009年冬的一天上午，在村委会，严际玉对其说刘某2另交的25万元现金拿回来了，怎么处理。曾小玲说，这是刘某2给的好处费，叫其和严际玉每人拿7万元，剩下的11万元暂时放在曾小玲手里还有别的用处。至于曾小玲拿的11万元他没说具体用于什么地方。于是，严际玉就按曾小玲说的把其中的7万元给了其，他自己也分得7万元，剩下的11万元连同那个装钱的塑料袋放在了曾小玲的办公桌上。然后其和严际玉离开了。按三人商议，作了如下账面操作：其虚开一张收到刘某2交来甲鱼场押金25万元的收据交给彭进生进账（现金未实际入账），再以新农村建设理事会的名义虚开一张30万元（包括新农村理事会实际要借的5万元）的借条交给彭进生，进而从村委会账中套取了25万元，并将本应交给刘某2的25万元收据的收据联拿到理事会，以虚列退款给刘某2的名义平账。曾小玲、严际玉在案发前并没有将所得款退回村委会。（2）被告人曾小玲的供述与辩解：上世纪90年代，当时的副县长宁永红通过招商引资引进了一个福建人在背村村投资建甲鱼场，租用了村民13亩左右土地，后来倒闭了，农业局的李金保接手经营了几年，但一直未有起色，所以他也没有经营了。因此村民的租金不能解决，村民意见很大。2009年本村的刘某2找到其，想承包这个甲鱼场，打算开农庄，如果上面能批下来搞房地产开发也想开发房地产。其找村委会干部开会商量，大家同意了。刘某2就找村民协商，村干部也找了相关的小组长一起去做工作，经过和村民协商，刘某2和村民签了协议承包了甲鱼场，3万元一亩，租期50年，具体内容见合同，村委会作为监证单位签了字。协议签好后，刘某2付了40万元租金给村民。另外，其和严际玉、廖小荣、彭进生商量，都同意村委会收刘某230万元，其中5万元作为管理费，25万元作为押金。然后廖小荣或严际玉就去跟刘某2说了，刘某2后来就拿了现金给廖小荣或严际玉，严际玉和廖小荣拿了钱就到了绿雅园酒店前的街道上等其，等其到时，他们就说刘某2拿了钱来了。其就对他们说5万元交到村委会去入账，其余的先拿去用，其拿了11万元，严际玉和廖小荣各拿了7万元。后来其和严际玉、彭进生、廖小荣商量决定将这25万元转到廖小荣负责的新农村建设理事会，这样其就要将当时拿的11万元交给廖小荣，严际玉要将他拿的7万元交给廖小荣。其后来将这11万元交给了廖小荣，严际玉的7万元则还没有交给廖小荣。2012年左右，具体时间记不清了，魏某2来找其，问刘某2投资甲鱼场到底花了多少钱，其说付给村民40万，交给村委会30万，也就是70万元左右，魏某2听了就说，刘某2骗了他说总投资有100多万元。魏某2要其找到刘某2一起算清楚数来，因为他和李某荣也有份。魏某2是其远房亲戚，其就同意了。不久后一天晚上，刘某2、李某荣、魏某2、廖小荣、严际玉、彭进生和其七人约好在背村礼堂里就甲鱼场投资的事协商，当天晚上在魏某2和李某荣的强烈要求下就把刘某2投资甲鱼场的资金情况算清楚了，刘某2出资30万元，魏某2和李某荣各出资20万元，总共是70万元。支付具体情况是，付了40万元农户的土地租金，上交给背村村委会5万元管理费及交了25万元押金。刘某2提出其替吴某生向刘某2借的50万元，当时没有约定利息，可是那天晚上刘某2又提出来要算利息了，刘某2算了利息要12万元，其就对刘某2说那就算10万元整数，也作为刘某2个人对甲鱼场的投资款。最后，确定刘某2、魏某2、李某荣甲鱼场的投资总额是80万元。确定了甲鱼场的投资总额后，刘某2、魏某2、李某荣就当场重新确认了甲鱼场的股份，魏某2和李某荣各出资了20万元各占25%的股份，刘某2出资40万元占50%的股份。2014年背村村召开会议，其和严际玉、彭进生、廖小荣、曾某1、周某2等人参加了会议。经其同意刘某2、魏某2、李某荣三人投资甲鱼场的投资款80万元通过预借土地款的形式返还给他们，其中刘某2预借了40万元土地款，这40万元土地款包括了其替吴某生向刘某2借的50万元一年的利息10万元。（3）被告人严际玉的供述与辩解：2009年或者2010年，刘平租过背村村的甲鱼场，这个甲鱼场属于背村村红某、增比、新屋等几个小组的，刘某2和曾小玲、廖小荣说好后和村民签合同时其才知道这件事情。这个甲鱼场有13亩多，合同签了50年，租金总计40余万元，刘某2把租金付给了廖小荣，由廖小荣把这些钱分给村民。刘某2拿过30万元甲鱼场押金给村委会。（4）刘某2的证言：2009年冬其从湖南回来后，听到背村甲鱼场原经营老板老李养甲鱼亏本，支付不起村民的租金，村委会想对外发包，招商引资。其得知这个消息后就到村委会找到曾小玲询问，曾小玲说是有这个事。其对曾小玲表达了想承包甲鱼场的意思，曾小玲就对其说，另外有两个村民也想承包，如果要承包就要先向村委会交30万元押金，谁先交30万元押金谁得标。承包期为50年，租金每年600元／亩，50年租金一次性付清给村民。其答应了这些条件，但提出要由村委会出面和村民协调签合同的事宜，付给村民租金也是由其先付给村委会，由村委会代发给村民。村委会同意后，其就在几天后一个上午，从登峰大道建设银行取出了30万元，并打电话通知严际玉30万押金准备好了叫他过来拿，过了没多久，严际玉就骑摩托车过来了，其就把这30万元用塑料袋子装好交给了他。当时，增比村民也是我承包甲鱼场的合伙人魏某2也在场看到我拿钱给严际玉。严际玉拿到这30万元后就把钱放在摩托车后备箱里骑车离开了。我交了30万元押金给背村村委会后，村干部就去找相关村民协商将甲鱼场租赁的事，并且基本上和村民谈妥了租赁事宜。过了几天，彭进生打电话叫其去村委会，其到村委会后，彭进生交给其一张村委会开出的收取我交甲鱼场管理费的收据，彭进生对其说村委会在帮其与村民协商过程中，发生了一些费用，所以要收5万元管理费。村委会收的5万元管理费包含在其交的30万元押金中。又过了几天，村委会的干部通知其去村委会签订租赁合同。村委会拿给其签的“原特种养殖场租赁合同书”，在其签订之前，村委会已经将合同书给出租人（即甲方）涉及甲鱼场土地的村民签好了字，而且村委会也在合同的监证单位处盖好公章，其看过合同后便在这份合同的乙方处签了字。其当时还要求背村村委会出具了一份承诺书，主要内容是其在承包期内如果改变土地用途，村委会要配合其办理相关手续并不得再收取任何费用。这份承诺书上由背村村委会加盖了公章并且村主任严际玉也签了字。签完合同后，过了几天其就从建设银行取出了40多万元，并把这40多万元作租金交给了村委会报账员彭进生，并由彭进生打了张暂收甲鱼场租金的条子给其。其租赁合同涉及23户村民，但其中一户叫赖礼明的最后没有同意将他的土地租给其，其委托村委会付给他的租金30300元通过村干部廖小荣退给了其。魏某2和李某荣都是合伙人，每人交给了我20万元入股费，其给他们每人打了一张20万元的收条，每人的股份数额以后再算，其是负责人，由其支付农户土地租金及社交费用等，所有的事务都由其负责处理。过了几年甲鱼场一直都没有运作起来，闲置在那里。后来，大家知道甲鱼场那块地要被征用，2012年5月份，魏某2和李某荣就找到其要求算数，确认各股东的股份情况，然后其找到曾小玲，跟曾小玲说，这块地一直闲在那里，现在合伙人要跟其算数，背村甲鱼场到底要怎么操作，其也好跟魏某2和李某荣一个交代。曾小玲说他会找村干部开会讨论这件事。几天后，其和李某荣、魏某2、曾小玲、严际玉、彭进生六人约好到背村的礼堂里就甲鱼场的事进行协商，当天晚上其把投资甲鱼场的资金情况算清楚了，总共投入是80万元，其中付了40余万农户的土地租金，交了5万元的管理费给村委会，还有向村委会交了25万元押金（作为甲鱼场的运作费用），其私人借给曾小玲50万元产生的利息10万元作为其股份入股甲鱼场。当时其提出这50万元借款的利息共计12万元，曾小玲说他没钱，这笔利息就算10万整的，并提出把这10万元当作其个人在甲鱼场的投资款，曾小玲、彭进生、严际玉就做通某和李某荣的思想工作，魏某2和李某荣考虑到当时曾小玲是村书记，是他借的钱，在以后肯定有很多方面需要曾小玲照顾，魏某2和李某荣就同意了。其把这个费用算出来以后，其和李某荣、魏某2当场重新确认了甲鱼场的股份，李某荣和魏某2各出资了20万元各占25%的股份，其出资40万元占50%的股份，当时也没签订协议，只是把李某荣和魏某2的收条重新写过了，并注明了出资金额及所占股份比例。第二天，其和魏某2、李某荣三人一起写了一份关于甲鱼场合作的投资协议。2014年政府征用了甲鱼场这块土地。甲鱼场被政府征用以后，其和李春荣、魏海三人多次到背村村委会找时任村书记曾小玲和主任严际玉，要求他们处理甲鱼场被征用的事情，曾小玲提出先把其和李某荣、魏某2三人的投资本金以预借款的形式拿回去。在2014年10月份，以预借征地补偿款的形式，其向背村村委会预借了40万元，后来李某荣和魏某2先后告诉我他们也预借了土地款。（5）魏某2的证言：2009年冬刘某2找到其和新层组的李某荣一起承包背村甲鱼场，刘某2投了40万元占一半股份，其和李某荣各投了20万元，各占四分之一股份。承包甲鱼场由刘某2全权负责，和村民签定租赁协议也是以刘某2的名义签的。其和李某荣的投资款都是交在刘某2手中，由他具体负责。但甲鱼场在2010年初左右承包下来后，一直没有实际经营，开始因前一个承包人的租期未满仍在使用，在2014年左右，村干部又告知，县政府把这个地方划为征用范围，这个地方不能经营，所以一直没有经营。2009年12月底其将投资款交到刘某2手上，后来我们三人一直没有算过数，经其多次追问刘某2投资款的去向，刘某2说其中有40余万元用于村民的租金，5万元交给村委会作管理费，另外还有30多万元是交给村委会的押金和围墙的维修费用，总共花费了80万元，那天三人就确定了这个费用。因为承包的甲鱼场被县里征用了，其多次找村委会干部曾小玲、严际玉等人，要求他们解决甲鱼场无法经营导致的损失补偿问题，曾小玲和严际玉都跟其说先把投资下去的80万元本金以领到甲鱼场征地补偿款的形式退回去。大概在2013年的夏天的一个晚上，其和刘某2、李某荣、曾小玲、严际玉、彭进生六人约好到背村的礼堂里就甲鱼场的事进行协商，在其和李某荣的强烈要求下把投资甲鱼场的资金情况算清楚了，总共是80万元，这80万元的具体情况是：付了40余万农户的土地租金、上交给背村村委会的5万元管理费，交了25万元押金给村委会及刘某2私人借给曾小玲50万元的利息10万元。刘某2把这个费用算出来以后，其和刘某2、李某荣当场重新确认了甲鱼场的股份，我和李某荣各出资了20万元各占25%的股份，刘某2出咨40万元占50%的股份。第二天，其和刘某2、李某荣签订了一份甲鱼场的投资协议，这份协议只是注明了三人的出资金额及所占股份比例。2014年政府征用了甲鱼场这块土地。要说明一点，当时赖礼明不愿意出租土地，没有领取3万余土地租金，他土地的面积是1亩左右，这笔钱还在刘某2手中。在2014年的10月份左右，其打了领条向村委会领了20万元征地款，作为退回其承包甲鱼场的20万元投资款，当天刘某2也以甲鱼场的名义领到了40万元的征地补偿款，李某荣有没有以甲鱼场的名义领到征地补偿款其不清楚。（6）李某荣的证言：2009年冬刘某2和魏某2一起去承包背村甲鱼场时，其找到刘某2，要求也要入股参与合伙，刘某2答应了，先要求我和魏某2各先交20万元投资款。承包甲鱼场以刘某2的名义承包，并由刘某2全权负责，包括和村民签定租赁协议也是以刘某2的名义签的。其和魏某2的投资款都是交在刘某2手中，由他具体负责。但甲鱼场在2010年初左右承包下来后，一直没有实际经营，当时准备在甲鱼场搞房地产开发，但是刘某2一直拖着没有搞。到了2014年左右，村干部又告知，县政府把这个地方划为征用范围，这个地方不能搞房地产，如果建房就算违章建筑。所以承包的甲鱼场就一直闲置在那。2009年12月底其将投资款交到刘某2手上，后来三人一直没有算过数，经其和魏某2多次追问刘某2投资款的去向，于是在2013年的一天，三个合伙人找到了村委会的干部曾小玲、严际玉、彭进生到增比小组的礼堂里，共同确定了刘某2投资款的使用去向。经曾小玲、严际玉、彭进生共同认可，刘某2在甲鱼场投资共花费了80万元即40万元用于村民的租金，交给村委会的押金30万元，还有10万元是刘某2借给曾小玲50万元的利息（月息2分）。其和魏某2、刘某2合伙承包甲鱼场签订了二次合伙协议，第一次是交投资款时签的，主要内容是各人各投资的数额及所占股份，当时好像我和魏某2各只占百分之十的股份，但后来我了解到刘某2租这个甲鱼场的投资费用并没有很多，就多次找到刘某2算清投资款，最后就确定共投资80万元，于是就有了第二份协议。第二份协议是2013年和村干部确定了投资费用80万后的第二天签的，协议主要就是重新确定股份，因为其和魏某2各投了20万元，而总投资为80万元，所以二人各占四分之一股份，刘某2占二分之一的股份。另外，刘某2私人借给曾小玲50万元的利息和运作背村甲鱼场的社交费用共计10万元，也算在刘某2投资甲鱼场里面，当时其和魏某2都不同意，因为这两件事根本不相关，但是当时曾小玲和严际玉做其和魏某2的工作，其考虑到当时曾小玲是村书记、严际玉是村主任，其希望以后在甲鱼场征收补偿及其他方面能得到他俩的照顾，所以就认可了。（7）刘某2承包甲鱼场的相关书证，证实：2010年1月，刘平、魏海、李春荣三人合伙租赁背村社公岭23户村民所有的特种养殖场，租期50年，租赁场地面积13.512亩，租赁费用共计80万元，其中23户租金共计40.536万元；刘某2出资四十万元，占股50%，魏某2、李某荣各占股25%；刘某2、魏某2、李某荣三人合伙协议于2012年5月4日签订；背村村委会于2009年12月25日收取了刘某2等人管理费5万元，于2010年2月20日收取刘某2押金25万元。2、被告人彭进生以收入不入账的形式侵占1934133元。2016年2月，张某2交给彭进生40万元购地款；2016年10月，杨某3荣交给彭进生50万元建房费；2014年5月，村民赖辉林委托曹玉明向村委会借款20万元用于投资经营，曹某以自己的名义向彭进生写了20万元的借条，赖某2得款后几个月便把这20万元还给了彭进生；2014年5月，曹某向彭进生私人借款3万元，彭进生将借条做入财务支付，2015年，曹某将这3万元还给了彭进生；2014年3月，村民严进生向村委会借款30万元用于投资经营，同年10月严某4还了30万元还给了彭进生。彭进生在收到以上的143万元均未入背村村委会财务账而是占为己有。宁都房产局在征收了背村村的碾米房、上一、二组的礼堂之后，分别于2014年11月4日、2015年2月3日支付了18.1788万元碾米房补偿款、32.2345万元礼堂补偿款，彭进生在收到以上共计50.4133万元后均未开收据入账而是占为已有。相应证据有：（1）被告人彭进生的供述与辩解：2014年3月严某4向其（村委会）借了30万元征地款，10月份归还给了其，但其未开收据。2016年2月3日其收了张某2交的购买建房用地款40万元，其打了张白条给他。张某2交的是订金，所以曾小玲交代先不要入账。2016年10月14日其收了杨明荣交的三环北路建房款50万元，因为他的建房款没有交清，所以曾小玲交代其先不要入账，等他全部交清了建房款再入账。2014年，赖某2因向村委会借款额度超过了，所以他通过曹某向村委会借了20万元，另外，曹某因需要钱用，向其个人借了3万元，并打了借条给其，其把这两张借条共23万元都做进了村委会的账，过了不久曹某就将这23万元归还给了其，但其没有开收据给曹某。这样这23万元就没有进账。碾米房补偿款、礼堂补偿款未入账是事实。（2）曹玉明的证言：其帮赖辉林经曾小玲同意向背村村委会借了20万元征地款，后来赖某2归还了，但彭进生没有把借条还回来，也没有开收据，其自己有3亩土地被征收，借了16万元征地款，其还向彭进生个人借了3万元用于建房。（3）赖某2的证言：其个人向村委会借了35万元，但个人实际只得了15万元，其中的20万元是借给了曾小玲，没有借条。但这20万元是经手转给了蔡荣生账上，蔡荣生再把20万元转给了曾小玲。曾小玲没有还钱给其。另外，其以曹某的名义向村委会借了20万元用于和蔡荣生合伙承建幼儿园，过了两个月左右，其把这20万元还给了彭进生。（4）严进生的证言：其以自己、女儿、女婿、妹夫等人的名义向背村村委会借了43万元，已归还30万元，还有13万元未归还。另外，有两张共借16万元的借条不是其本人写的，其也未实际得到。（5）张某2的证言：其家有地被征收，预借了4万元钱。另外2016年2月交了建房购地款40万元给村委会，彭进生打了收条。（6）杨某3荣（管某）的证言：其在曾小玲的关照下被安排在凌云大道建房，分两次共缴纳建房费50万元，交在彭进生手上。（7）证人曾某1证言：其曾任村干部，其知道村委会的碾米厂和上背一、二组的礼堂被征用，上背一、二组的礼堂被征用获得补偿款30余万元。其不清楚相关补偿款是否入村委会账。（8）相关书证：彭进生将村民借条入账未付或少付款的相关书证、彭璐、曹玉明等村民预借土地款借条及相关书证、彭进生收取杨明荣、张智平、张华生建房费的相关书证、背村村账务核查情况、未入账收据复印件、背村村民预借土地款汇总表、背村各小组征地款分配方案、宁都县房产局开具的两笔转账支票及三环北路北延房屋征收补偿安置结算表、协议、银行流水，证实彭进生以收入不入账的形式侵占集体资金的情况。四、受贿事实1、2014年，宁都县修建凌云大道，征用背村村民杨某1的违章建筑，杨某1为让自己的违章建筑能够享受拆迁安置政策，多次请求被告人曾小玲帮忙。2016年9月份的一天，杨立林在背村村委会送给曾小玲5万元，之后杨立林被违规安置在凌云大道的临街店面建房。现有证据有：（1）被告人曾小玲的供述与辩解：其帮杨某1解决了安置建房收受了杨某15万元，不记得是在家里还是在办公室收的钱了。（2）杨某1的证言：其违章建筑被拆除后，其多次找曾小玲要求落实返迁地没有结果，2016年8、9月份的一天上午10时许，其来到博生东路的城区信用社取了5万元，用信用社红袋子装好，然后开车来到背村村委会空地上，拿着5万元钱来到曾小玲办公室，当时只有他一个人在场，就把钱放在曾小玲办公桌上，并说一点心意，曾小玲推脱了一下还是收下了这5万元钱。过了一两个月的一天上午，曾小玲打电话给其说返迁地的位置已经安排好了，让其去村委会交建房款。（3）杨某1取钱记录和交建房款凭证等书证，证实：杨某1于2016年8月9日取现4.99万元；杨某1交50万元建房款；杨某1获得返迁地的位置。2、2014年，宁都县修建凌云大道，背村村民沈彬彬在背村有一栋土坯房，该房屋在拆迁红线之外，为让自己的土坯房能够享受拆迁安置政策，沈某多次请求被告人曾小玲帮忙，后沈彬彬被违规安置在凌云大道的临街店面建房。为感谢曾小玲在拆迁安置过程中的帮忙，沈某于2017年1月份的一天晚上在曾小玲家中送给曾小玲2万元。相应证据有：（1）被告人曾小玲的供述与辩解：其帮沈某解决了龙溪路建设中的纠纷收受了沈某2万元钱。（2）沈某的证言：2011年江西翔烽建设工程有限公司承接了龙溪路道路施工工程，并委托其负责管理。2016年农历新年前一天晚上，为了感谢曾小玲对其一家的关照以及要曾小玲帮忙把返迁地建房手续办好，其在曾小玲家里送了2万元钱给了曾小玲。3、背村村民杨明荣在背村昌宁高速连接线旁建有一栋违章建筑，为了让自己的违章建筑能够享受拆迁安置政策，杨某3荣和妻子管某多次请求被告人曾小玲帮忙。2016年9、10月份的一天，管某在曾小玲家中送给曾小玲5万元，后杨明荣被违规安置在凌云大道的临街店面建房。相应证据有：（1）被告人曾小玲的供述与辩解：其帮杨某3荣解决了安置建房，收受了杨某3荣5万元。（2）杨某3荣的证言：2014年下半年，县里修昌宁高速连接线征用了其果园里的房子，这个房子没有正式建房手续，其提出要返迁地建房，但梅某的领导没有答应。后来在2016年农历8月份左右，其和管某找曾小玲解决了一户一宅返迁在凌云大道第二排建房，交了50万元建房款。但在建房过程中经常有附近村民阻挠，找了梅某等很多人都没有人管。没办法就只好找曾小玲来协调处理，于是让老婆管某打电话给曾小玲希望他出面处理，前几次曾小玲都没有答应。后来在2016年9、10月份的一天晚上，其和管某一起来到曾小玲家中，准备了5万元钱送给曾小玲，但被曾小玲推脱没有收下。过了一个星期左右，其又骑电动车搭载管某来到曾小玲家，到了半路，其停在路边等，管某带着事先用黑色塑料袋装好的5万元去了曾小玲家中，过了十多分钟，管某回来了说钱送掉了，后来曾小玲的老婆追出来要把钱还回来，但没追上。之后，其建房的事情就比较顺利了。（3）管某（杨某3荣妻子）的证言：2016年农历8月份左右其和杨某3荣找曾小玲解决住房问题，开始曾小玲口头答应，但一直没有动静，在送其5万元后，事情就解决了。送5万元的过程杨某3荣证言一致。（4）关于杨某3荣房屋拆迁有关问题的回复、收款凭证等书证，证实：杨某3荣的房屋不在拆迁范围，但根据其本人意愿，考虑到施工安全后拆迁了。2014年8月背村村委会和杨某3荣签订了拆迁安置补偿协议，要求县高速办协调解决，经考虑同意安置在背村三环北路北延段，按照一户一宅无偿安置了120平方米的宅基地。2016年10月14日，背村村委会收取了杨明荣50万元的建房费。4、2013年冬，宁都县建筑勘探队队长卢星找到被告人曾小玲要求承揽背村保障性住房的勘探业务，经曾小玲同意后，在未经招投标的情况下卢某1就取得了该工程的勘探业务。2014年春节前的一天，卢某1为了感谢曾小玲，在曾小玲的北京现代车上送给曾小玲2万元。2013年12月，卢某1的司机余某通过卢某1认识了被告人曾小玲。2014年7月，余小春找到曾小玲要求承包背村保障性住房的监理业务，经曾小玲同意后，在未经招投标的情况下，余小春挂靠瑞金广厦工程建设监理有限公司承揽了背村保障性住房的监理业务。在该工程未实际动工的情况下，背村村委会先支付了50万元的监理费给余某。2014年9月，余某为感谢曾小玲，在宁都建筑勘探队办公室送给曾小玲5万元。相应证据有：（1）被告人曾小玲的供述与辩解：其同意卢星承接背村保障房的勘探业务和监理业务，收受了卢某1的7万元钱（一次2万元，一次5万元）和卢某1司机余某送到两条黄鹤楼、一盒保健品。其中收受5万元的过程和余某、卢某1的证言相吻合曾小玲认为是卢某1送的钱。（2）卢某1的证言：2013年底，其做了背村保障房的勘探工程，之后，在曾小玲车里送了2万元钱给了曾小玲。另外，2014年7月份，曾小玲在余某办公室，余某手里拿着一包东西给曾小玲，曾小玲一直在推脱，其就走进办公室问余某在干什么，余某说曾小玲帮了他忙，感谢下曾小玲，卢某1就拿过钱交给曾小玲，并说小春给你的钱你收起来。曾小玲就把钱收起来了。（3）余某的证言：其是宁都县勘探队队长卢某1的司机，是瑞金广厦工程建设监理公司（公司负责人是卢某1的弟弟卢某2）宁都办事处的负责人，其借卢某2公司的资质承揽业务。2014年其想承接背村保障房建设一期工程的监理业务，但都被曾小玲推脱。7月初的一天晚上，其买了两条黄鹤楼和两瓶五粮液来到曾小玲家中，表明想承接该公司的监理业务，如果其能做到的话，会好好感谢曾小玲，曾小玲收下了，并叫其过几天到其办公室谈。第二天，其就来到曾小玲办公室谈好了该业务。在其收到了第一笔监理费的第二天，就联系了曾小玲，并邀请曾小玲到其在建设局勘探队的办公室来坐，曾小玲答应了，曾小玲到了后，其就将用报纸包好的5万元钱要送给曾小玲，因为曾小玲和其不是很熟，曾小玲一开始不收，这时卢某1经过其办公室，就把这5万元钱给了曾小玲，并说“这是我司机给你的，没事。”曾小玲见状就收下了。（4）卢某2的证言：余某借了其公司的资质在宁都开展监理业务，但其不清楚余某在宁都的监理业务情况。（5）勘探工程、监理工程相关书证，证实：背村与卢某1的宁都县建筑勘察设计院勘探队勘探业务情况和与瑞金广厦工程建设监理公司的监理工程业务情况。五、非国家工作人员受贿事实2013年开始，背村村委会经宁都县政府批准，在背村建设龙峰陵园公墓项目。该项目工程未经招投标程序，经被告人曾小玲、廖小荣等村干部开会讨论决定后，直接以包工不包料的形式发包给本村村民丁某1。在2014年底和2015年底，丁某1为表示对曾小玲、廖小荣的感谢，通过廖小荣分两次送给曾小玲10万元（每次5万元），送给廖小荣5万元。相应证据有：（1）被告人廖小荣的供述与辩解：在2013年8、9月份，背村准备建一个公墓，村干部曾小玲、严际玉、彭进生和其在村委会商量公墓工程由谁承建时，曾小玲提出本村村民丁某1会做墓地，建议用包工不包料的方式将背村的公墓工程交给丁某1承包，大家都同意了。在2014年底的一天上午，丁某1打电话叫其去他家。到他家后，丁某1便拿了两个红色塑料袋给其，每个塑料袋里装了5万元人民币。丁某1当时说：“做这个工程你们帮了这么多忙，拿点钱给你们，表示一下”，并说其中5万元是给村书记曾小玲的，另外5万元是给其的。其当时推辞了一下，但还是收下了。其收下钱后就来到曾小玲家，当时曾小玲一个人在家，其就把那个装有5万元人民币的塑料袋放在了他家客厅的桌子上，并对他说这是丁某1给的好处费。他收下后没有说什么，其就离开了。另外在2015年年底的一天上午，丁府福打电话叫其去他家。到他家后，丁府福将一个装有5万元人民币的红色塑料袋交给其，并说，今年工程款没有结到多少，付了工资后就没有赚到什么钱，所以准备给其的5万元好处费要过完年再给，这5万元是拿给曾小玲的好处费，叫其拿给曾小玲，丁某1还交待，如果曾小玲问其有没有得到5万元好处费，要其说得到了。其拿到这5万元后，当天就来到曾小玲家将这5万元交给了曾小玲，曾小玲没说什么就收下了。（2）被告人曾小玲的供述与辩解：收受本村村民公墓包工头丁应福两次共计10万元好处，是通过廖小荣转交给其的。（3）丁某1的证言：2013年的一天，村委会组织小组长到村委会开会，开完会后，其对曾小玲说能不能由其来承建公墓，曾小玲说要开会讨论，当时背村的村干部和各小组的小组长都在那里。过了几个月，村委会的廖小荣带其到会同和竹笮等地的公墓了解情况，2013年底的一天，其因为征地的事到村委会，曾小玲就跟其说村委会开了会确定了由其来承建背村的公墓，采取包工不包料的方式，其就答应了。2014年底其拿了10万元给廖小荣，对廖小荣说他和曾小玲每人5万元，并叫廖小荣去送给曾小玲，因为当时快过年了，其是修建坟墓的，很多人为了避邪都不喜欢其这样的人上门，所以其就叫廖小荣去送给曾小玲。2015年底，其又拿了5万元叫廖小荣送给曾小玲，并对廖小荣说，等结到公墓的工程款后还会拿5万元钱感谢他，但后来一直没有结算，所以直到现在没有拿这5万元钱给廖小荣。目前为止，其前后共送给曾小玲10万元，送给廖小荣5万元。（4）公墓工程的相关书证，证实丁某1承包公墓项目的工程款、工资支付等情况。综上，被告人曾小玲在协助政府征地拆迁、管理征地补偿款等事务的过程中，单独或伙同他人贪污公款4次，共计191万元，单独或伙同他人挪用公款5次，共计2485.3155万元，收受他人贿赂共计19万元，在从事村集体事务的过程中，伙同他人侵占集体财产25万元，非法收受他人财物10万元。被告人彭进生在协助政府征地拆迁、管理征地补偿款等事务的过程中，单独或伙同他人贪污公款3次，共计143.84万元，伙同他人挪用公款4次，共计2465.3155万元，在从事村集体事务的过程中，侵占集体财产共计193.4133万元。被告人严际玉在协助政府征地拆迁、管理征地补偿款等事务的过程中，伙同他人挪用公款3次，共计2385.3155万元，在从事村集体事务的过程中，伙同他人侵占集体财产25万元。被告人彭新明伙同他人（村干部）挪用公款共计125万元。被告人廖小荣在协助政府征地拆迁、管理征地补偿款等事务的过程中，伙同他人贪污公款36万元，在从事村集体事务的过程中，伙同他人侵占集体财产25万元。被告人严际玉、彭新明、廖小荣在接受办案机关调查时，均如实供述了案件事实。被告人廖小荣还检举揭发了被告人彭进生虚列开支侵吞扶贫资金47.84万元的事实，且经查证属实。2017年6月30日，廖小荣向宁都县纪律检查委员会上缴违纪款26.3万元；2018年1月28日，曾小玲向宁都县纪律检查委员会上缴违纪款20万元；宁都县人民检察院分别于2017年8月17日、8月30日、9月28日扣押刘某210万元、扣押严凤保34万元、扣押彭新明70万元；宁都县人民检察院于2017年11月14日冻结彭进生2.5397万元；宁都县人民检察院于2017年12月扣押吴某生70万元。综合证据有：（1）干部任免表、梅某关于村（居）党支部换届选举的相关文件、常住人口信息登记表、前科证明，证实：曾小玲为聘用制干部，从2008年10月至案发任宁都县梅江镇政府企业办副主任兼背村党支部书记。曾小玲已达刑事责任年龄，系完全刑事责任能力人，无前科。（2）中共梅江镇委员会《关于新一届村居支部委员会换届选举结果及分工的通报》、第九届村居民委员会选举结果通报、关于郭巧英等同志职务任免的通知、背村村委会证明，证实：背村支部书记曾小玲主持支部全面工作，副书记廖小荣协助书记工作，委员严际玉分管组织工作，委员谢桂英分管纪检工作，委员彭进生分管宣传、统战工作；背村村主任严际玉，委员分别是彭进生、周某2、廖小荣；廖小荣同志任背村党支部副书记，履行主任职责，享受正村职待遇，同意严际玉同志辞去背村村主任职务，作为一般干部使用；廖小荣于2009年—2012年任村民兵营长及计生专干；彭新明自2009年2月至今任背村村岭脑组组长。（3）相关缴款收据、扣押清单、冻结手续，证实相关人员缴款、被扣押、冻结现金的情况。（4）中共宁都县纪律检查委员会关于廖小荣在审查期间表现情况说明。2017年11月28日，宁都县委6.5专案组出具说明：廖小荣在审查期间主动交代自己的违纪违法问题，并积极揭发审查组未掌握的他人重大违纪违法问题线索且经查实，主动退缴违纪违法所得，有重大立功表现。（5）常住人口信息，证实：五被告人均已达刑事责任年龄，系完全刑事责任能力人。本案所列证据经庭审举证质证，具有合法性、客观性、关联性，本院予以确认。相关事实和法律认定问题：（1）公诉机关指控被告人曾小玲、严际玉、彭进生挪用公款80万元给严际玉使用的该起事实不予认定，理由是：严际玉虽然有超借征地补偿款的情况，但他已将其所得返迁地委托曾小玲卖出，并将所得款用于抵付其超借款。卖返迁地得款90万元，其中的60万元转账给了彭进生，30万元为曾小玲占有（用于买车）。彭进生已开出收据平账（账面显示严际玉超借款已归还），而该80万元未实际入村委会账，曾小玲、彭进生因此分别占有了20万元、60万元。另10万元虽为曾小玲占有，但最终归属应依曾小玲、严际玉之间的民事法律关系确定。对曾小玲、彭进生因此分别占有款项已在二人的贪污事实部分作出认定，不应就同一事实再追究被告人曾小玲、严际玉、彭进生的挪用公款责任。（2）被告人彭进生辩称部分未入账资金并非其占有了，而是被曾小玲使用了。彭进生与曾小玲之间互有转账记录，彭进生不能说明原因，更无法解释其手上未入账资金被曾小玲使用的具体情况，本院只能依据现有证据作出相关认定。（3）被告人曾小玲、彭进生的辩护人均提出公诉机关对犯罪金额的认定缺少鉴定的问题。本院认为，鉴定只是办案机关为查明案件事实的一种手段，不是必经程序，办案机关认为案件事实足以认定、没必要进行鉴定时，可以选择不鉴定。（4）被告人曾小玲、严际玉、彭进生、彭新明共谋挪用公款数额应为125万元。被告人彭新明总共预借征地补偿款212万元，包括彭新明以本人、其父亲、兄弟名义预借的87万元和冒用他人名义预借的125万元，其本人和其父亲、兄弟确有可分配的征地补偿款，因当时村里还没有明确具体分配方案和村民可分配数目，只是村组决议享有分配权的村民可以预借征地补偿款，其当时并不知道自己和其父亲、兄弟能分得多少征地补偿款，预借时可能会出现超借，因此其以本人、其父亲、兄弟名义预借的87万元不应认定为四人的共同犯罪金额。（5）被告人曾小玲、严际玉、彭进生帮温某1资金过桥，是否属于挪用公款进行营利活动的问题。温某1所借资金是由彭进生直接打入其个人或者公司的银行账户的，依照司法解释之规定，挪用公款存入银行，即属于挪用公款进行营利活动。（6）以质押贷款方式借款给吴某生使用，被告人曾小玲、严际玉、彭进生的挪用金额是否存在重复计算或者计算不准确的问题。虽然质押贷款、还贷付息都是由彭进生操作，但是吴某生都是按要求先还清前贷之后再通过彭进生获得新的质押贷款，每一轮的贷款、还贷都是独立的且数据清晰，相关挪用数额应当累加，公诉机关在别除重复质押金额的情况下，以彭进生等人质押总金额1540.3155万元确定为三被告人与吴某生的共同挪用金额是恰当的。（7）拨付到背村村委会的征地补偿款的性质问题。依照相关法律法规的规定，征收集体土地应当支付被征地单位土地补偿费、安置补助费，征收的土地有地上附着物和青苗的，对其所有者予以补偿，附着物和青苗的补偿费给所有者（含承包经营者）个人，土地补偿费、安置补助费主要用于集体土地开发和农田基本建设，其中安置补助费经村民会议同意可以对自谋职业者、不能就业人员进行补助。相关单位拨付到背村村的征地补偿款，自然包括了由村集体保管、使用的土地补偿费、安置补助费和应直接发放给村民的附着物、青补偿费，该征地补偿款在未分配前当然属于国家或者政府拨付资金，村委会协助政府征地拆迁、管理征地补偿款是代为或者基于授权行使行政管理工作。（8）被告人曾小玲是否具有国家工作人员身份的问题。其辩护人认为被告人曾小玲不具有国家工作人员身份，贪污、挪用公款、受贿等相关罪名不能成立。本院认为，被告人曾小玲从2008年10月至案发任宁都县梅江镇政府企业办副主任（招聘制）兼背村党支部书记，其虽然系村基层组织人员，但依照《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》之规定，其在协助人民政府从事土地征用补偿费用的管理或者其他行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，以国家工作人员论。辩护人的观点不予采纳。本院认为：被告人曾小玲利用村党支部书记的职务便利，在协助政府征地拆迁、管理征地补偿款等事务的过程中，单独或伙同他人贪污公款191万元，数额巨大，单独或者伙同他人挪用公款2485.3155万元，数额巨大，收受他人贿赂19万元，数额较大，在从事村集体事务的过程中，伙同他人侵占集体财产25万元，数额较大，非法收受他人财物10万元，数额较大，其行为已触犯刑律，分别构成贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪，应数罪并罚；被告人彭进生利用村干部的职务便利，在协助政府征地拆迁、管理征地补偿款等事务的过程中，单独或者伙同他人贪污公款143.84万元，数额巨大，伙同他人挪用公款2465.3155万元，数额巨大，在从事村集体事务的过程中，侵占集体财产193.4133万元，数额巨大，其行为已触犯刑律，分别构成贪污罪、挪用公款罪、职务侵占罪，应数罪并罚；被告人严际玉利用村干部的职务便利，在协助政府征地拆迁、管理征地补偿款等事务的过程中，伙同他人挪用公款2385.3155万元，数额巨大，在从事村集体事务的过程中，伙同他人侵占集体财产25万元，数额较大，其行为已触犯刑律，分别构成挪用公款罪、职务侵占罪，应数罪并罚；被告人彭新明伙同他人（村干部）挪用公款125万元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪；被告人廖小荣利用村干部的职务便利，在协助政府征地拆迁、管理征地补偿款等事务的过程中，伙同他人贪污公款36万元，数额巨大，在从事村集体事务的过程中，伙同他人侵占集体财产25万元，数额较大，其行为已触犯刑律，分别构成贪污罪、职务侵占罪，应数罪并罚。在贪污的共同犯罪中，各被告人作用相当，不作主从犯区分；在挪用公款的共同犯罪中，被告人曾小玲均起主要作用，系主犯，其余参与的被告人起次要作用，系从犯；在职务侵占的共同犯罪中，被告人曾小玲起主要作用，系主犯，其余参与的被告人起次要作用，系从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人廖小荣归案后检举揭发他人犯罪行为，经查证属实，可认定有立功表现，可以从轻或者减轻处罚；被告人严际玉、彭新明、廖小荣在接受办案机关调查时，均如实供述了案件事实，均可认定坦白情节，可以从轻处罚；被告人廖小荣能积极退赃，可以酌情从轻处罚。综合各被告人的犯罪事实和量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条、第三百八十五条、第三百八十六条、第二百七十一条、第一百六十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十四条、第六十七条、第六十八条、第六十九条、第九十三条第二款，《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第六条、第十一条、第十五条、第十八条、第十九条，《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第四条、第八条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人曾小玲犯贪污罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币200万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑七年；犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币20万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑十六年，并处罚金人民币220万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月21日起至2033年7月20日止；罚金限在判决生效后一个月内缴纳。）二、被告人彭进生犯贪污罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币100万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年四个月；犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年二个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年，并处罚金人民币100万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月7日起至2032年6月6日止；罚金限在判决生效后一个月内缴纳。）三、被告人严际玉犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；犯职务侵占罪，判处有期徒刑八个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑五年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月6日起至2022年6月5日止。）四、被告人彭新明犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）五、被告人廖小荣犯贪污罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币10万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币10万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月11日起至2020年5月10日止；罚金限在判决生效后一个月内缴纳。）六、追缴被告人曾小玲违法所得204万元，其中贪污款155万元、挪用公款20万元发还背村村委会，受贿款19万元、非国家工作人员受贿款10万元，予以没收并上缴国库。追缴被告人彭进生违法所得324.7077万元，其中贪污款107.84万元、职务侵占款193.4133万元、其他违法所得23.4544万元（其占有的质押款利息），发还背村村委会。追缴被告人廖小荣违法所得5万元（丁应福行贿），予以没收并上缴国库。共同追缴被告人曾小玲、彭进生、廖小荣贪污款36万元（三人各得12万元），发还背村村委会。共同追缴被告人曾小玲、彭进生、严际玉、彭新明挪用公款125万元（宁都县人民检察院已扣押被告人彭新明现金70万元），发还背村村委会。共同追缴被告人曾小玲、严际玉、廖小荣职务侵占款25万元（被告人曾小玲、严际玉、廖小荣分别得11万元、7万元、7万元），发还背村村委会。共同追缴被告人曾小玲、彭进生、严际玉违法所得80万元（吴桂生所给好处费），予以没收并上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长 李  飚人民陪审员 赖 成 山人民陪审员 丁 兆 辉二〇一九年三月二十八日书 记 员 上官亚彬附本案所涉法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，解释如下：村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在二百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；（四）其他严重的情节。第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条刑法第三百八十四条规定的“挪用公款归个人使用”，包括挪用者本人使用或者给他人使用。挪用公款给私有公司、私有企业使用的，属于挪用公款归个人使用。第二条对挪用公款罪，应区分三种不同情况予以认定：（一）挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。（二）挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。（三）挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受数额较大和挪用时间的限制。挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法进行营利活动或者用于非法活动，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。第四条多次挪用公款不还，挪用公款数额累计计算；多次挪用公款，并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还的实际数额认定。第八条挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。