河南省宝丰县人民法院民 事 裁 定 书（2014）宝民初字第2号原告宝丰县城关镇东关社区七组。负责人李仍，该组组长。原告宝丰县城关镇东关社区八组。负责人李光峰，该组组长。原告宝丰县城关镇东关社区九组。负责人乔霞，该组组长。三原告的委托代理人王德洲，河南碧野律师事务所律师。被告张勤，女，1963年7月出生，汉族。被告张晓阳，男，1985年2月出生，汉族。委托代理人张勤，，系张晓阳之母。原告宝丰县城关镇东关社区七组、宝丰县城关镇东关社区八组、宝丰县城关镇东关社区九组（三原告以下简称东关社区七、八、九组）诉被告张勤、张晓阳请求变更公司登记纠纷一案，本院于2013年12月23日受理后，依法组成合议庭，于2014年2月28日公开开庭进行了审理。原告东关社区七、八、九组的负责人李仍、李光峰、乔霞及三原告的委托代理人王德洲，被告张勤及被告张晓阳的委托代理人张勤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。三原告诉称：2007年10月，平顶山裕宝源制药厂二期工程扩建，征用东关社区七、八、九组群众167亩土地，为解决七、八、九组群众的安置问题，2011年3月16日，经三原告同城关镇政府协商后，城关镇同意，由镇政府借给三原告50万元作为注册资金，成立一家股份制物业公司，以此安置失地村民的就业问题，被告张勤为当时选出的群众代表。城关镇所借的50万元由被告张勤收取保管，但后来张勤没有按照当初协商的内容成立一家以三原告为股东的物业公司，而是于2011年4月26日在三原告的不知情的情况下，成立一家以张勤为法人代表的“宝丰县安民物业服务有限公司”，其中张勤持有80%股份，其儿子张晓阳持有20%股份。三原告认为该公司的股份应属于三原告，却被二被告据为己有，侵害了三原告的合法权益。请求判令张勤、张晓阳将以张勤、张晓阳为股东注册的“宝丰县安民物业服务有限公司”全部股份变更为东关社区七、八、九组（其中七组占股份34%，八组占33%，九组占33%，法定代表人变更为李仍），本案诉讼费由张勤、张晓阳负担。张勤、张晓阳辩称，2011年4月26日以张勤为法定代表人注册成立的“宝丰县安民物业服务有限公司”确实为了安置群众就业问题，注册资金由镇政府借支，但该款是镇政府借给张勤的，该事实已被（2012）郏民初字第115号民事判决书确认，且公司成立后，为尽早归还借款，经城关镇和东关社区居委会书记、主任同意，公司出台接受群众入股安排就业方案公告，但公告期过后，没有群众入股，致使物业公司没有资金归还镇政府，后被郏县法院强制执行，造成公司不能正常运营。请求驳回三原告的诉讼请求。宝丰县城关镇东关社区七、八、九组向本院提交了如下证据材料：1、李仍、李光峰、乔霞的身份证复印件各一份，以此证明三原告负责人的身份；2、东关社区七、八、九组群众联名签名复印件一份，以此证明三原告主体适格及推选的代表为李仍；3、东关社区居委会证明复印件一份，以此证明物业公司是东关社区七、八、九组群众集体的；4、宝丰县城关镇人民政府证明复印件一份，以此证明所借的50万元是借给东关社区七、八、九组用于注册物业公司的；5、宝丰县城关镇人民政府出具的情况说明复印件一份，证明内容同上；6、宝丰县城关镇政府文件《关于城关镇东关社区居民张勤所反映问题的调查处理报告》复印件一份，以此证明城关镇政府在处理张勤上访问题时，于2011年3月30日明确承诺“城关镇帮助协调房产局和工商部门给东关群众办理物业公司有关资质（工商部门注册资金50万元已由城关镇政府先垫资付，等验资后归还镇政府），并积极协调开发商同意其物业公司优先入住”的事实；7、（2012）郏民初字第115号民事判决书复印件一份，以此证明张勤承认50万元是借给东关社区七、八、九组群众的，不是借给张勤个人的；8、安民物业公司有关证件复印件一份，以此证明张勤将该公司注册为个人所有，股东为张勤、张晓阳；9、安民物业公司章程复印件一份，以此证明该公司股权归张勤、张晓阳所有，没有注册为集体；10、安民物业服务合同复印件一份，以此证明张勤注册成立物业公司后，就立即进行了营业盈利。张勤向本院提交了如下证据材料：“公告”一份，以此证明物业公司成立后让群众入股的情况。张晓阳未向本院提交证据材料。经庭审质证，被告对原告提交的证据1、7、8、9、10无异议，对证据2有异议，认为存在一家多人签名的情况；对证据3有异议，认为该证据无效，城关镇书记说办物业公司安排城关社区七八九组群众就业，没有说办成集体的；对证据4有异议，认为不属实，事实是城关镇政府垫支50万元作为办理物业公司验资款，以个人名义注册，安排群众就业；对证据5有异议，认为该证据内容不真实，城关镇政府借钱时，韩春晓书记说现在没有集体企业，只能以个人成立公司；对证据6有异议，认为该证据是因为东关部队院的108亩地，张勤带领群众告状时城关镇政府出具的，不能作为本案证据使用。东关社区七、八、九组对张勤提交的证据有异议，认为该证据形式上没有签字盖章，亦不能证明已张贴，内容上是张勤2011年4月26日以自己的名义成立物业公司之后才于2011年11月发出的向社会募集资金的公告，公告内容称营业执照正在办理不真实。本院经审查认为，东关社区七、八、九组向本院提交的证据1能够证明李仍、李光峰、乔霞的身份；证据2能够证明三个组群众签字并推举李仍为群众代表的事实，张勤的异议理由不能成立；证据3仅能证明东关社区七、八、九组委托张勤办理物业公司登记，不能证明张勤开办的物业公司为东关社区七、八、九组群众所有，对该证据本院不予采信；证据4、5能够证明城关镇政府同意借钱给东关社区七、八、九组用于开办物业公司，但不能证明城关镇政府已经借钱给东关社区七、八、九组；证据6能够证明张勤用城关镇政府借给的50万元为自己开办物业公司的事实；证据7中张勤虽然在答辩中承认城关镇政府是借钱给东关社区七、八、九组的，但该判决已确认城关镇政府与张勤之间的借款事实；证据8、9能够证明安民物业公司股东为张勤、张晓阳；证据10能够证明安民物业公司已开始运营。张勤向本院提交的“东关居民公告”没有加盖安民物业公司的印章，不能证明是安民物业公司张贴，亦不能证明公示的时间、地点、方式等，故本院不予采信。本院确认东关社区七、八、九组提交的第1、2、4、5、6、7、8、9、10号证据形式合法，内容客观真实，与本案案件事实相关联，可以作为认定本案案件事实的依据。本院依据上述有效证据和庭审中当事人的陈述，对本案案件事实确认如下：2007年10月，平顶山裕宝源制药厂二期工程扩建，征用东关社区七、八、九组167亩土地，为解决七、八、九组群众的安置问题，城关镇政府同意借给东关社区七、八、九组50万元作为注册资金，成立一家股份制物业公司，以安置失地村民的就业问题，张勤当时系群众代表，张勤以个人名义向城关镇政府出具50万元借条一份，后张勤注册成立一家“宝丰县安民物业服务有限公司”，其中张勤持有80%股份，其儿子张晓阳持有20%股份，未以东关社区七、八、九组名义注册公司。2012年5月11日，郏县人民法院作出（2012）郏民初字第115号民事判决书，判决张勤偿还城关镇政府借款50万元。东关社区七、八、九组认为“宝丰县安民物业服务有限公司”应为东关社区七、八、九组群众所有，故提起诉讼。本院认为，我国法律规定，公司的设立、变更应当依法向公司登记机关申请设立、变更登记。请求变更公司登记纠纷是指股东对于公司登记中记载的事项请求予以变更而产生的纠纷。本案中，“宝丰县安民物业服务有限公司”已经宝丰县工商管理局登记，变更登记系工商行政管理事项，故东关社区七、八、九组起诉要求张勤、张晓阳将以张勤、张晓阳为股东注册的“宝丰县安民物业服务有限公司”全部股份变更为东关社区七、八、九组的诉讼请求，不属于民事案件受案范围，本院不予支持。依照《中华人民共和国公司法》第三十二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回宝丰县城关镇东关社区七组、宝丰县城关镇东关社区八组、宝丰县城关镇东关社区九组的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  马海民人民陪审员  王慧丽人民陪审员  贾跃辉二〇一四年五月二十三日书 记 员  陈松刚