四川省绵阳市涪城区人民法院民 事 判 决 书（2014）涪民初字第2517号原告：四川绵阳重业齿轮有限责任公司，住所地：绵阳市涪城区。法定代表人：张才军，该公司总经理。委托代理人：樊大，四川道融民舟律师事务所律师。被告：邓义全，男，生于1957年8月6日，汉族，绵阳市游仙区人，小学文化，住四川省绵阳市游仙区。委托代理人：邱文峰，男，生于1968年5月5日，汉族，四川省双流县人，大专文化，住四川省双流县。原告四川绵阳重业齿轮有限责任公司（以下简称绵阳重业公司）诉被告邓义全劳动争议一案，本院于2014年2月17日立案受理后，依法由审判员安婕娜独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人樊大、被告邓义全及其委托代理人邱文峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告因与被告劳动争议纠纷不服绵阳市劳动人事争议仲裁委员会绵劳人仲案字（2013）13号《仲裁裁决书》的部分内容，特依法提起诉讼。《社会保险法》第二十八条规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用”。被告因工伤治疗目的按医学要求能动保存取出的颅骨所支付的保管费1500元，以及后续将颅骨恢复的修补术所需费用20000元，均属于工伤治疗的医疗费范畴，依法应由工伤保险基金承担。而劳仲委将此责任裁决由原告承担，是明显错误的。另外被告隐瞒双方已经签订自2011年6月25日至2012年7月31日《劳动合同》的事实，导致劳仲委裁决原告向被告支付受伤日2012年3月5日之前的二倍工资3341.38元也是错误的。为维护原告合法权益，特起诉来院请求判令：1、原告不向被告支付颅骨保存费1500元以及后续医疗费20000元；2、原告不向被告支付二倍工资3341.38元；3、本案诉讼费由被告承担。被告辩称，1、我所提出的仲裁申请均有法律和事实的依据，应得到支持。其中我已经领取了一次性伤残补助金17039元、一次性工伤医疗补助金18932.52元，医疗费19262.69元已在交通事故中进行了处理，我现在放弃这三项仲裁申请。另外我也放弃要求公司出具解除劳动合同的证明；2、原告起诉理由不能成立，我因工受伤，由此产生的后续治疗费是专业医生评估必然发生的费用，应由公司承担，并且社保不能报销但已实际发生的颅骨保存费也应由公司承担；3、前期签订的劳动合同的到期后，公司并未与我续签劳动合同，理应支付未签订劳动合同的双倍工资；4、请求法院支持我的全部诉讼请求。经审理查明：被告系原告公司员工，双方于2010年6月24日建立劳动关系。2011年8月1日原、被告签订劳动合同，约定由原告聘用被告从事磨工工作，期限为2011年6月25日至2012年7月31日，每月工资1700元。2012年3月5日19时20分，被告在上班途中因交通事故受伤，经住院治疗19天后于2012年3月23日出院，产生医药费19262.69元。被告还支付了颅骨低温保存费1500元。出院医嘱：1、门诊随访；2、休息二月，留陪护一月；3、三月后行颅骨修补术（费用约2万元）。2012年5月28日，在绵阳市交通事故第二人民调解委员会主持下，被告与交通事故另一方当事人谭方荣达成协议，认定被告的损失有：住院医疗费19262.69元、后续医疗费20000元、住院伙食补助费190元、营养费190元、护理费1960元、误工费4345元，共计45947.69元，除交强险赔付外，剩余部分由被告承担40%的赔偿责任，谭方荣承担60%的赔偿责任。2012年4月23日，绵阳市人力资源和社会保障局出具绵人社工伤（2012）1053号《认定工伤决定书》，认定被告为工伤。2012年11月21日，绵阳市劳动能力鉴定委员会鉴定被告为九级伤残。原告为被告办理了社会工伤保险参保手续，并已就被告工伤向社保经办机构申请了工伤保险待遇。2012年12月3日，原、被告达成《邓义全同志终止或解除劳动合同书》，双方终止了劳动关系。2012年12月5日，被告向绵阳市涪城区社会保险事业管理局递交申请书，载明“本人因工伤（已评定为九级伤残），已于2012年12月3日与单位终止劳动合同并且工伤关系终止，现申请领取一次性医疗补助金。本人领取一次性医疗补助金后发生的其他任何费用与涪城区社会保险管理事业局和四川绵阳重业齿轮有限责任公司无关”。绵阳市涪城区社会保险事业管理局据此向被告核发了一次性工伤医疗补助金18933元、一次性伤残补助金17039元后，终止了被告的工伤保险待遇身份。被告与原告就有关劳动事宜发生争议，被告遂向绵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求支付：1、一次性伤残补助金15300元；2、一次性工伤医疗补助金18930元；3、一次性伤残就业补助金31550元；4、住院期间伙食补助费380元；5、护理费4800元；6、停工留薪工资差额12000元；7、未签订劳动合同的双倍工资13600元；8、经济补偿金3780元；9、医疗费19262.69元；10、后续医疗费20000元；11、颅骨保存费1500元；12、补缴社保并承担滞纳金；13、出具解除劳动合同的证明。2013年9月3日，绵阳市劳动人事争议仲裁委员会作出绵劳人仲案（2013）13号《仲裁裁决书》，裁决：由原告向被告支付停工留薪工资6713元、一次性伤残就业补助金29620元、护理费1824元、颅骨保存费1500元、后续医疗费2000元、未签订书面劳动合同双倍工资3341.38元。原告不服该仲裁裁决，遂起诉来院，请求判如所请。另：承办人就本案涉及的相关工伤保险政策问题向绵阳市涪城区社会保险事业管理局咨询。该局口头答复，《工伤保险条例》第四十四条第（六）项要求该机构履行“为工伤职工或者其直系亲属免费提供咨询服务。”的职责，为了保证受伤职工的权益，在受伤职工书面申请辞职申领一次性工伤医疗补助金前，该局均会向劳动者口头告知辞职的后果，并再三向劳动者确认是否自愿解除劳动合同，若劳动者坚持要求解除劳动合同则应向该局出具书面申请书。若劳动者的伤残等级评定为六级及以上，该局还会积极劝阻劳动者不要解除劳动关系以保证能继续享受到工伤保险待遇。另外，颅骨保存费不属于符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的规定报销项目。再查明：被告与原告签订的劳动合同于2012年7月31日到期后，并未续签劳动合同。但被告继续向原告支付工资至2012年10月。2012年3月至10月，被告的工资分别为1328元、77元、525元、1216.58元、396.6元、562.1元、562.1元、562.1元。还查明：谭方荣驾驶的贵B436**号普通二轮摩托车并未购买交强险。以上事实，有当事人陈述、仲裁裁决书、工伤认定书、劳动能力鉴定表、出院证明书、冷冻精液站收款票据、劳动合同书、银行交易明细、交通事故损害赔偿调解书、申请书、终止或解除劳动合同书、一次性医疗补助金审核拨付表、工伤（亡）待遇审核拨付表等证据在卷佐证，经审理质证属实。本院认为：为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，国家建立了工伤保险制度。原告依法参加了工伤保险，为被告缴纳了工伤保险费，被告因工受伤后有权依照《工伤保险条例》规定享受工伤保险待遇。根据工伤保险的相关规定，劳动者因工伤事故致残后，在劳动关系存续期间其伤情部位后续治疗发生的相关医疗费用均应由工伤保险待遇支付，不应由原告承担。但是现实中可能会发生劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动合同，此种情况下劳动关系可以依法解除或者终止，考虑到工伤事故会对劳动关系解除后劳动者的就医、就业情况造成影响以及伤残会对伤残职工的生产劳动、日常生活造成影响，工伤保险制度还设立了一次性工伤医疗补助金、伤残就业补助金等工伤保险待遇对劳动合同解除后工伤职工的因工伤部位的后续治疗、就业提供经费保障。本案中，被告在完全了解解除劳动合同的法律后果情况下于2012年12月3日与原告终止了劳动合同并申领了一次性医疗补助金18933元，应视为其对工伤部位后期可能会发生的相关医疗费用已经获得补偿。本院据此认定原告不向被告支付后续医疗费20000元。住院期间伙食补助费由工伤保险基金支付，不应由原告承担。被告产生的颅骨保存费1500元系因工受伤治疗产生，在工伤保险不能报销的情况下，应由原告支付。按照《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”之规定，因被告医疗尚未终结，原告应当按月以1700元的标准向被告支付停工留薪期间工资。2012年3月至12月共计10月，被告应领取停工留薪工资17000元，扣除被告已在原告处领取的5229.48元和交通事故赔偿的误工费2607元（4345元×60%），原告还应向被告支付停工留薪工资9163.52元。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：……（二）劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”之规定，结合《关于贯彻实施国务院关于修改﹤工伤保险条例﹥决定的通知》（川府发（2011）28号）第三条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平局工资为基数计算：……一次性伤残就业补助金标准为九级伤残10个月……”和四川省人力资源和社会保障厅《关于工伤人员待遇计发基数问题请示的批复》的通知（川人社函（2011）909号）“工伤人员待遇计发基数涉及统筹地区或全省上年度‘职工月平均工资’是指‘全部用人单位职工月平均工资’”的规定，原告应按照绵阳市2012年度全部用人单位职工年平均工资35544元为基数，向被告支付一次性伤残就业补助金29620元（35544元÷12月×10月）。根据《工伤保险条例》第三十三条“……生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责”之规定，被告在住院19天和出院医嘱确定的“陪护一月”共计49天时间内需要护理，本院根据当地经济水平确认护理费3185元（65元／天×49天），扣除交通事故赔偿的护理费1176元（1960元×60%），原告还应向报告支付护理费2009元。被告2010年6月25日至2012年12月3日在原告处工作，其中原告在2012年3月后并未足额向报告支付劳动报酬，根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条“用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的……”和《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”之规定，被告主张3780元经济补偿金未超过原告应支付的4250元（1700元／月×2.5月），本院予以确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条“劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。”之规定，原、被告之间的劳动合同于2012年7月31日期满后继续延续至2012年12月3日双方解除劳动关系，本院据此认定原告不应向被告支付未签订劳动合同双倍工资。被告当庭表示放弃对一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，医疗费、出具解除劳动合同的证明的主张，系对自己权利的处分，未违反法律禁止性规定，本院予以确认。关于被告要求原告补缴社保并承担滞纳金的诉讼请求，因该项请求不属于人民法院民事案件受案范围，故本院不予处理。综上，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动法》第九十一条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条的规定，判决如下：一、原告四川绵阳重业齿轮有限责任公司在本判决生效之日起十日内向被告邓义全支付颅骨保存费1500元、停工留薪工资9163.52元、一次性伤残就业补助金29620元、护理费2009元、经济补偿金3780元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、原告四川绵阳重业齿轮有限责任公司不向被告邓义全支付住院期间伙食补助费、后续医疗费、未签订劳动合同双倍工资。本案减半收取案件受理费5元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起在十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供上诉状副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。审判员  安婕娜二〇一四年五月十六日书记员  胡益鹏