绍兴市上虞区人民法院民 事 判 决 书（2014）绍虞滨民初字第8号原告梁某。委托代理人（特别授权）沈国标。被告某公司。法定代表人熊章兴。原告梁某与被告某公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年12月25日立案受理，依法由代理审判员张炯炯适用简易程序于2014年1月24日第一次公开开庭进行了审理。后本案依法裁定转普通程序进行审理，由审判员丁国芳担任审判长，与代理审判员张炯炯、人民陪审员王柏根组成合议庭，于2014年4月9日第二次公开开庭进行了审理。原告梁某参加了第一次庭审，原告梁某的委托代理人沈国标参加了两次庭审，被告某公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁某诉称，2011年12月1日，原、被告签订《生活用水和消防用水管道安装合同》一份，约定由原告承建被告发包的新厂区生活用水和消防用水管道安装工程。2012年6月26日，双方又签订《食堂、澡堂、注塑和泵房水电合同》一份，由原告承建新厂区内食堂、澡堂、注塑车间循环水管、水泵房内的水电工程。两份合同总计造价为545，000元。上述合同对工程工期、工程结算方式、工程款支付时间等内容均作了明确约定。上述全部工程，原告按约完成了施工任务，施工过程中增加工程量45，232元。按照两份合同约定，工程完成后，付清余款。但在施工过程中，被告违反合同约定拖欠工程款，截止起诉日，被告只支付工程款项80，000元，尚有310，232元未付。为此原告起诉，要求被告立即支付剩余工程款310，232元，支付自2012年10月30日起至实际支付日按银行同期贷款利率计算的逾期付款利息，并负担本案诉讼费。被告某公司未作答辩，也未在举证期限内提供相应的证据材料。原告梁某为证明自己的诉讼主张，向本院提供了以下证据：1、《生活用水和消防用水管道安装合同》（复印件）一份，以证明2011年12月1日原、被告签订合同，由原告承建被告发包的新厂区生活用水和消防用水管道安装工程，合同价款是380，000元。2、安装工程预算书及预算汇总表（复印件）各一份，以证明管道安装工程总的价款为380，000元。3、《食堂、澡堂、注塑和泵房水电安装合同》一份，以证明2012年6月26日双方又签订合同一份，由原告承建被告新厂区内食堂、洗澡堂、注塑车间循环水管、水泵房内的水电安装工程和过马路的管道预埋工程，合同价款165，000元。4、工作联系单、安装工程预算汇总表、安装工程结算书各一份，以证明室外增加预埋镀锌钢管及（泵房）增加阀门，增加的工程量造价为4，216元。5、工作联系单、安装工程预算汇总表、安装工程结算书各一份，以证明车间增加消防按钮，增加的工程量造价为3，873元。6、工作联系单、安装工程预算汇总表、安装工程结算书各一份，以证明增加单管荧光灯等，增加的工程量造价为25，543元。7、工作联系单一份，以证明车间二原日光灯变更为格栅灯，补价3，500元。8、工作联系单一份，以证明各车间原配电箱改为动力配电柜，补价8，100元。9、工作联系单（建设单位某公司与施工单位浙江丰安市政工程有限公司）一份，以证明黄显郅的身份情况。10、外商投资企业变更（备案）登记申请书、核准事项各一份，以证明原告所承建的工程被告已经使用过。11、照片七张，以证明原告所承建的工程已经完成施工。12、录音光盘一张（包括录音记录一份），以证明原告就被告所欠的工程款向被告法定代表人熊志荣催讨，对方承诺在银行贷款以后会尽快支付。13、绍兴市上虞区人力资源和社会保障局劳动保障监察行政处理决定书一份，以证明对被告进行处罚，案由是被告拖欠职工工资，被告已经对本案所涉及的工程进行了使用的事实。14、特种作业操作证一本，说明：原告原先的证书在换领新证时注销了，原来也是有资质的，以证明原告具有水电工的操作资格。15、证人杨某当庭陈述：我在工地做土建。梁某做水电安装，包括地沟、宿舍楼水电安装、消防安装，还有食堂的水电安装、澡堂的水电，消防、水电所有的安装都是梁某做的，梁某所承建的工程现在已经完工，这些工程试压过，被告公司使用过，使用了大半年，是2012年11月左右开工的，到2013年7、8月份左右结束，具体是生产吸尘器之类的。我是从2011年11月份开始进入被告公司的，做门卫土建是2012年9月开始的，做了两、三个月左右（即从2012年9月开始到2012年11月底左右），之前是在丰安公司做清包，也是在好帮手公司里做的，我自己做的门卫土建的工程款他们支付了部分。梁某当时在被告公司做水电安装，具体的施工时间大概从2012年7、8月开始到2012年11月底左右结束，进场比我早个一、二个月左右。我以前和原告是不认识，就是在做好帮手的工程时认识的。我在做门卫时甲方也在的，做过试水试压的，之后被告公司正常开工。原告所做的工程有无经过被告公司确认验收合格我不知道。16、证人陈某当庭陈述：我是做水电的，给原告打工，在好帮手里具体做房子里的水电，我做了工厂里的灯安装串线、电线安装、消防安装等，好帮手的泵房水电、车间、消防、生活用水、澡堂也做的，厂房外的消防安装也是原告做的。原告做的工程完工了，经过试水试压的，好帮手公司验收过了。开工时间大概是2011年，具体时间记不清楚了，我去有点迟了，不是一开工就去的，2011年、2012年都有段时间做的，不是长期做的。我和梁某之间的工资是做一天算一天的。梁某做的活大概是2012年上半年完工的，具体时间现在记不清楚了。经过试水试压，具体时间记不清楚了，当时还有其他人的，好帮手公司的人也有的。原告的工程经验收合格的，具体时间记不清了。原告梁某向本院提出申请，要求本院向中国银行上虞支行调取《生活用水和消防用水管道安装合同》的原件，本院予以准许，并依法向中国银行上虞支行调取了《生活用水和消防用水管道安装合同》的原件，原告经质证，对该合同的真实性没有异议。被告某公司既未在指定期限内向本院提交有关本案事实的答辩意见和依据，也未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃对原告提交的证据的质证权利。上述原告提供的证据1、2，结合本院依法向中国银行上虞支行调取的《生活用水和消防用水管道安装合同》，对该证据的真实性予以认定。证据3系原件，具有真实性，且与本案相关联，对该证据的真实性、关联性予以认定。证据4、5、6、7、8，仅凭建设单位或业主方“黄显郅”的签名，无法证明原告的证明目的，不予认定。证据9，与本案缺乏关联性，不予认定。证据10系有关单位依法出具，对该证据的真实性予以认定，但不能证明原告的证明目的。证据11系原件，且原告对该证据进行了充分地说明，具有真实性，对该证据的真实性予以认定。证据12，无法核实该证据的真实性，不予认定。证据13系有关职能部门依法制作，予以认定。证据14只能证明原告自2013年10月24日起有低压电工作业的操作资格，但与本案缺乏关联性，不予认定。证据15、16能与本案认定的事实相一致部分予以认定，其余部分不予认定。综上，结合本案认定之证据及原告梁某和其委托代理人沈国标在庭审中的陈述情况，本院归纳本案事实如下：2011年12月1日原告梁某（乙方）与被告某公司（甲方）签订《生活用水和消防用水管道安装合同》一份，约定由原告承包被告新厂区内的生活用水和消防用水管道安装工程，合同价款380，000元。2012年6月26日原告（乙方）与被告（甲方）又签订《食堂、澡堂、注塑和泵房水电安装合同》一份，约定由原告承包被告新厂区内食堂、洗澡堂、注塑车间循环水管、水泵房内的水电安装工程和过马路的管道预埋工程，合同价款165，000元。两份合同同时对双方的其他权利、义务进行了约定。被告已支付原告工程款280，000元，余款经原告多次催讨，被告至今未履行支付义务。另查明，自2013年5月起被告某公司已不正常生产，2013年7月22日、9月12日被告公司的员工向绍兴市上虞区人力资源和社会保障局投诉反映被告未正常发放职工工资，2014年1月22日绍兴市上虞区人力资源和社会保障局作出虞人社理决字（2014）第3号行政处理决定书，责令被告公司支付134名职工工资计人民币610，810.05元。本院认为，原告梁某作为自然人，并无承包水电安装、消防工程的施工资质，被告某公司将水电安装、消防工程发包给原告，违反了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”的规定，故双方于2011年12月1日签订的《生活用水和消防用水管道安装合同》、于2012年6月26日签订的《食堂、澡堂、注塑和泵房水电安装合同》均因违反法律的强制性规定，系无效合同。同时根据法律规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。对本案所涉工程，被告因合同取得了相应的物化财产，现被告已不可能返还，故被告应折价补偿原告。虽然原告未能举证证明本案所涉工程已经竣工验收，但被告作为发包人在2013年5月之前已经正常生产，并擅自使用厂房，根据法律规定，应自转移占有建设工程之日为竣工日期，故本案的竣工日期截止到2013年5月。同时根据法律规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案原、被告之间签订的《生活用水和消防用水管道安装合同》和《食堂、澡堂、注塑和泵房水电安装合同》无效，因被告擅自使用厂房，现被告也不积极配合原告进行工程量的结算，故应视为本案所涉的工程已经被告竣工验收合格，现原告作为承包人要求被告即发包人支付参照合同约定的剩余工程款265，000元，符合法律规定，本院予以支持。对原告要求被告支付增加的工程价款45，232元，原告无其他的证据进一步证明，本院不予支持。同时根据法律规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。原告于2013年12月25日提起诉讼向被告主张权利，原告有权要求被告支付自2013年12月25日起按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算的利息，超过部分，本院不予支持。被告某公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可作缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、第一百一十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十四条第（三）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告某公司应支付原告梁某工程款计人民币265，000元，并支付自2013年12月25日起至本判决确定履行之日止按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算的利息，限被告于本判决生效之日起七日内付清，利随本清。二、驳回原告梁某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5，953元，由原告梁某负担153元，由被告某公司负担5，800元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院［在递交上诉状之日起七日内，预交上诉案件受理费5，953元（具体金额由绍兴市中级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇绍兴市非税收入结算分户，账号：09×××13-9008，开户行：绍兴银行营业部；或款汇绍兴市和畅堂109号，绍兴市中级人民法院收，邮编312000。逾期按自动撤回上诉处理］。审 判 长  丁国芳代理审判员  张炯炯人民陪审员  王柏根二〇一四年五月四日书 记 员  潘瑜青附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：……（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。