沈阳市和平区人民法院   民事判决书   （2019）辽0102民初2026号   原告王金知，男，1963年12月18日出生，汉族，住沈阳市苏家屯区。   委托代理人刘洋，系辽宁显法律师事务所律师。   被告辽宁润中供水有限责任公司，住所地沈阳市和平区十四纬路5号，统一社会信用代码×××。   法定代表人冯东昕，系该公司经理。   委托代理人齐秋阳，系北京隆安律师事务所沈阳分所。   原告王金知诉被告辽宁润中供水有限责任公司财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法由审判员宋凯适用简易程序，于2019年2月18日公开开庭进行了审理。原告王金知及其委托代理人刘洋，被告辽宁润中供水有限责任公司委托代理人齐秋阳均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告诉称：原告系前桑栏子村村民，前桑栏子村村委会于分配给原告位于该村护堤坝旁责任田19亩用于种植粮食作物，原告取得上述土地的土地证。被告于2007年与前桑栏子村村委会达成协议，在位于该村沙河护堤坝附近安装沉淀池管线工程，在安装过程中将原护堤坝挖开，安装完成后并未按照原堤坝尺寸进行回填。使得沙河多次涨水漫过堤坝，导致村民连年受灾，村民多次与被告沟通要求其采取停止侵害，排出妨碍恢复原来护堤坝等措施，被告均不予理睬，而在2016年7月24日晚该区域突发降水，使得该村沙河涨水并将被挖出的堤坝冲毁，河水倒灌至原告承包的耕地。故原告诉至法院。1、请求判令被告停止侵害、排出妨碍并将护堤坝恢复原状；2、请求判令被告赔偿原告因被告侵权行为造成的经济损失种植玉米损失28500元（每亩1500元，共19亩）；3、诉讼费用由被告承担。   被告辽宁润中供水有限责任公司辩称：一、答辩人主观上没有过错；二、答辩没有侵权行为；三、河水漫过河坝的后果与答辩人的施工行为之间没有因果关系；四、被答辩人主张的损害后果没有发生；五、被答辩人经济损害显著偏高。六、针对原告的恢复大坝的诉讼请求，原告无法证明原始的堤坝状态。一方面被告无此权利进行施工，另一方面河堤的主管部门是水利行政部门，施工行为只能由水利行政部门立项、负责，原告不应越过责任的相对人（水利行政部门）要求被告恢复河堤。原告提供的名称为介绍信其目的为介绍相关人员到相应的单位办理相应的工作，该介绍信载明的为崔喜忠一名同志到和平法院办理索赔的事项。从介绍信的名称载明的内容，分析与本案待证的事实没有关联，不能证明待证的事实。该介绍信仅盖章了公章，如果从其他机构证明案件事实的角度来看，应该有相应的证明人签字确认。该证据不能认定为村委会提供的证据，该证据联系事项以下的内容可以伪造。该份证据名称为介绍信，联系事项为介绍崔喜忠到和平法院联系证明2015年产量事宜从介绍信载明的内容看是崔喜忠证明产量而非村委会证明产量，村委会作为村民自治团体没有权利出具玉米实收产量的证据，该证据没有证明力。而且2015年的产量与本案争议的2016年也没有关联。该证明产量的数额与国家统计机关发布的数字存在明显偏差不具有真实性。经我方根据相关资料显示每亩产量应为897斤每亩。该份证据名称为介绍信，联系事项为介绍原告到和平法院联系证明与本案有关的事实，可知证明人为原告而非村委会。被告施工完毕后，村委会并未向原告主张对该河堤修复加固，被告施工的沉淀池目前已长满了树木，该处河堤显示的高度为施工后的高度，与相邻处一致。从常理分析，被告施工的沉淀池处为开挖处，不存在沉淀池处回填到位，而在其东西两侧还有数米长的深沟的事实。可见，其余地方河水漫过河堤与被告的施工没有关联，主管部门为苏家屯区水利局，村委会无权出示上述证据，该证据无证明力。联系事项以下的内容可以伪造。该证据加盖了沈阳市万丰源粮食烘干厂的印鉴，但没有印鉴对应公司的资质证明，该厂不具备对粮食价格鉴定证明的权利。且该证明为2015年的粮食价格，与本案争议的2016年没有关联，同时，证明中所附的种植户名单与证明的内容没有关联，该证据不能证明种植户的信息。万丰源粮食烘干厂的粮食收购资质不能确定，该份证明的出具时间是2015年12月10日而所附的种植户名单是本案的所有原告，而2015年万丰源粮食烘干厂不可能知道2017年由所附的原告起诉，所以该份证据不具备真实性、合法性。关于光盘内容，三性均有异议，该视频仅能证明某地发水，不能证明具体的时间、地点及原因，因此不能证明被告有侵权行为，另外，原告主张河堤实为土丘，非标准的堤坝，被告没有过错。原告在堤坝上有种植的行为，无法确认土地发水与被告有关。综上，原告耕地被水淹系自然原因造成的。   经审理查明：原告王金知为沈阳市苏家屯区沙河街道办事处沙河村村民，其在北沙坑有四亩种植地。原在种植地与暗河之间有高3.5米的天然形成的河堤，被告于2007年在此进行大伙房水库输水（二期）工程施工。被告施工后对临暗河的河堤进行了回填，经沈阳市苏家屯区沙河街道办事处沙河村民委员会出具证明及本院现场查看，回填河堤高度为1米左右，明显低于原遗留河堤高度。2016年沙河水上涨，导致河水通过河堤缺口流进北沙坑农地内，造成原告等共11户农田被淹，现原告诉至法院，要求被告承担赔偿责任。   另查明，2018年6月4日，苏家屯区沙河街道办事处沙河铺村（前桑自然村）与崔铁兴签署了《排土合同》一份，约定崔铁兴保证北河边洼地的北部标高不低于原来河堤3.5米的高度，和本案涉及的旧河堤有效连接，不得出现豁口，防止河水倒灌。即本案涉及的河堤已经进行了实际有效回填。   上述事实，有土地证、村委会证明、2015年玉米收购价格证明及当事人当庭陈述笔录在卷佐证，经庭审质证及审查，本院予以确认。   本院认为：依据法律规定行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，被告在进行施工后进行河堤回填时未能达到原有河堤高度，致使沙河水上涨时河水通过河堤缺口流进北沙坑农地内，造成原告王金知等11户农田被淹。此处原有河堤为天然形成的河堤，虽未有相关标准对该处河堤进行规定，但被告在征用该土地进行施工后，应保障其河堤恢复原状，故被告未恢复原河堤高度存在过错，应对因此造成的损害后果承担赔偿责任。   关于原告王金知的损失内容，依据原告提供的村委会证明及土地租用合同书，原告在受淹范围内有责任田19亩。依据辽宁省2016年各地区主要农产品单位面积产量，沈阳地区玉米产量为6728公斤/公顷，故每亩产量为897.07斤（6728公斤/公顷÷15×2），故原告的产量为17044.33斤（897.07斤×19），同时依据东北地区玉米收购价格监测信息，玉米收购价格为81元/百斤，故原告的损失为13805.91元（17044.33斤×0.81元/斤）。   关于原告主张的被告将护堤坝恢复原状的诉讼请求，因2018年6月4日，苏家屯区沙河街道办事处沙河铺村（前桑自然村）与崔铁兴签署了《排土合同》一份，约定崔铁兴保证北河边洼地的北部标高不低于原来河堤3.5米的高度，和本案涉及的旧河堤有效连接，不得出现豁口，防止河水倒灌。即本案涉及的河堤已经进行了实际有效回填。故对原告该项诉讼请求，本院不予支持。   综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《中华人民共和国物权法》第三十七条之规定，判决如下：   一、被告辽宁润中供水有限责任公司于本判决生效后十日内给付原告王金知赔偿款13805.91元；   二、驳回原告其他诉讼请求。   如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。   案件受理费50元，减半收取25元（原告已预交），由被告辽宁润中供水有限责任公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。   审 判 员 宋 凯      二○一九年三月五日   法官助理 礼一鸣   书 记 员 申 杰   书记员申杰   本判决所依据的相关法律规定   《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。