河南省洛阳市涧西区人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0305民初51号原告：洛阳金牡丹出租汽车有限公司，住所地：洛阳市涧西区洛潼路南侧。法定代表人：唐纯恒，该公司经理。原告：陈有志，男，1970年8月12日出生，汉族，高中文化程度，河南省洛阳市人，洛阳金牡丹出租汽车有限公司职工，住洛阳市洛龙区。二原告共同委托代理人：底晓辉，河南达兴律师事务所律师。二原告共同委托代理人：王巧丽，该公司员工。被告：马汉平，男，1970年8月4日出生，汉族，高中文化程度，河南省嵩县人，住洛阳市老城区。原告洛阳金牡丹出租汽车有限公司（以下简称：金牡丹公司）、陈有志诉被告马汉平为合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告陈有志、原告金牡丹公司、陈有志之共同委托代理人底晓辉、王巧丽、被告马汉平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告金牡丹公司、陈有志向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法判令解除原告与被告之间签订的《出租汽车大包合同》，并判令被告立即将豫Ｃ×××××出租车及车辆相关证件交回原告。二、请求法院依法判令被告向原告支付拖欠的承包金共计10500元（自2018年3月至2018年9月）及利息（按年利率6%计算至承包金付清时止）。三、判令被告自2018年9月25日起，按每月1500元为标准赔偿原告损失至被告将豫Ｃ×××××出租车及车辆相关证件交回原告时止。四、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告陈有志系原告洛阳金牡丹出租汽车有限公司的职工。2014年11月17日，陈有志代表洛阳金牡丹出租汽车有限公司与被告马汉平签订《出租汽车大包合同》一份。合同约定陈有志将洛阳金牡丹出租汽车有限公司所有的豫Ｃ×××××出租车承包给被告马汉平经营，经营期限为自2014年11月17日至2022年10月16日。合同第2条约定被告马汉平每月25日前交纳次月承包金3500元，另约定燃油补贴按2000元/月补贴给被告，冲抵被告应当支付的承包金，冲抵后被告每月需向原告缴纳承包金为1500元。2018年3月起，马汉平未再按合同约定向原告交纳承包金，也未将车辆交回给原告，截止2018年9月20日被告已拖欠承包费10500元。被告的行为已严重违反双方合同约定，且经原告多次催促扔拒不支付承包费。被告的违约行为致使原告无法实现合同目的，依照双方签订的《出租汽车大包合同》第17条的约定，双方签订的《出租汽车大包合同》依法应当予以解除。被告拖欠承包费又拒不返还车辆的行为还给原告造成重大经济损失被告应当承担相应责任。综上所述，为维护原告的合法权益。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，向贵院提起诉讼，恳请依法判决。被告马汉平辩称，根据合同法第52条规定，鉴于双方签订的大包合同为无效合同，所以原告要求答辩人将豫Ｃ×××××出租车及车辆相关证件交回原告是无理要求。答辩人并未拖欠原告承包金的行为。一、2014年10月，金牡丹出租汽车有限公司（以下简称金牡丹公司）对外宣称有一批公营出租车对外发包，我在金牡丹公司前台交押金贰万元，及运营出租车一次性大包金拾万元。当时一分公司的经理是陈有志（一分公司出租车是公车公营），陈有志给我打了一张押金贰万元的白条，拾万元没有给我打条子（当时承包第一批11台出租车的承包者都没有出具任何手续），因我是金牡丹公司的老员工，我信任金牡丹公司，就没有在意此事。当初的公车公营模式是：合同一式两份，公司和司机各一份，且是经过公证的，具有法律效力。司机每月向公司缴纳叁仟元承包金，国家发放的燃油补贴归司机所有，每年为司机体检一次，还为司机缴纳养老金、失业金、医疗保险、工伤保险，车上的费用由公司承担，如车辆保险、审车、审营运证，另外公司每月送一次保养，现在，仍然是金牡丹公司对外宣传的仍是公车公营，为什么执行的模式完全不同，所以这份合同具有欺骗性、隐瞒性，同时利用文字游戏欺诈我们，违反了行业规定，公营车一人名下只能有一台，本人必须参与运营，可给我们签的合同一人名下有多台车，就这样，我们掉进了金牡丹公司精心策划的陷阱，将政府无偿许可的出租车指标（经营权）炒卖给了答辩人。二、金牡丹公司违反《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》的规定，将经营风险全部转嫁给答辩人（该车型属于低配置，市场价75000元），金牡丹公司除去车辆入户手续费，从中获利1万多元，为了掩盖炒卖公共资源（豫CT牌照属于出租车专用牌照），金牡丹公司从中弄虚作假，又委托陈有志与答辩人签订所谓出租汽车大包合同，既然陈有志代表金牡丹公司，那么陈有志的行为属职务行为，为什么合同上不加盖金牡丹公司的公章，所以该合同所有内容与法律法规相抵触。同时，各项条款属于霸王条款，另外我是先交的款，当时就没有合同，车是2014年11月15日提的，11月17日上牌，同年12月24日才把手续办全，致使我1个多月不能运营，给我造成了很大经济损失。所以起诉状中要求答辩人立即将豫Ｃ×××××出租汽车及车辆相关证件交回原告。答辩人认为，交给金牡丹公司预收押金贰万元。出租汽车一次性大包费拾万元是作为车辆和证件的费用，因此，不存在将豫Ｃ×××××出租车及相关证件交回原告的问题。三、金牡丹公司无偿获得市政府批准的出租汽车经营权指标，本应由金牡丹公司出钱买车后再对外发包，收取承包费，可是他对我们这种行为既不合情也不合理更不合法，而且，还违反了国家财政部燃油补贴的规定，即要求燃油费必须补贴给在线营运出租车司机，而金牡丹公司却将此补贴转化为每个月的承包金，原告要求的答辩人支付拖欠承包费共计壹万零伍佰陆拾元（自2018年3月至2018年9月），及利息（按年利率6%计算至承包金付清时止）。答辩人认为，金牡丹公司制定的各项条款违反了国家法律法规，违反洛阳市人民政府规定，出租汽车向挂靠公司缴纳管理费125元，不存在拖欠费用的问题，同时，金牡丹公司弄虚作假，委托陈有志拼凑的假合同，从2014年11月至今，陈有志处处刁难答辩人，造成出租汽车无法正常经营，给答辩人造成了无法估算的经济损失，如交给金牡丹公司12万元，答辩人每月向被借人支付利息2千元，均与陈有志发包的欺诈合同相关联。四、答辩人缴纳10万元高价购买车辆（包括配发的营运证件），答辩人属于豫Ｃ×××××牌照出租车实际出资人，洛阳市人民政府将出租汽车经营使用权的使用指标批给金牡丹公司，该公司向答辩人非法出售无偿从政府获取的出租汽车经营使用权指标，所以豫Ｃ×××××牌照的出租车是不属于金牡丹公司的，从开始起，该公司就将指标转卖给了答辩人，金牡丹公司、陈有志起诉答辩人是没有道理的，答辩人没有侵犯金牡丹公司及陈有志的权益，相反，答辩人的权益被金牡丹公司及陈有志侵犯。五、《合同法》第52条规定，有下列情况之一的属无效合同：（一）一方以欺诈胁迫的手段订立的合同，损害国家利益。（二）恶意串通，损害国家、集体、或第三人利益的合同。（三）以合法形式掩盖非法目的而订立合同。（四）损害社会公共利益的合同。（五）违反法律、行政法规的强制性规定的合同，均属无效合同。综上所述，金牡丹公司、陈有志编造的出租汽车大包合同违反《合同法》以上规定，与国家法律法规相抵触，属无效合同。请求人民法院依法驳回金牡丹公司及陈有志的民事诉讼请求，返还答辩人贰万元押金及一次性承包金拾万元。本案诉讼费由原告承担，请求人民法院维护答辩人的合法权益。经审理查明，2014年11月16日，原告金牡丹公司（甲方）与原告陈有志（乙方）签订《出租汽车承包合同》一份，约定甲方将其所有的车牌号豫Ｃ×××××的出租汽车大包给乙方，供乙方在合同期限内经营，车辆产权及经营权归甲方所有，合同终止或解除，乙方将车辆及相关证件交回甲方。乙方签订合同前向甲方一次性缴纳大包费10万元，乙方按甲方要求购买出租汽车车辆保险，按规定缴纳GPS服务费等。乙方缴纳履约保证金2万元，并于每月25日前缴纳下月承包费3500元/月。国家发放的燃油补贴由乙方统一领取支配。合同还约定了其期限为2014年11月16日至2022年10月16日等内容。2014年11月17日，原告陈有志（甲方）与被告马汉平（乙方）签订《出租汽车大包合同》一份，约定：甲方将金牡丹公司的豫Ｃ×××××出租汽车大包给乙方，聘用乙方在合同期限内经营，车辆产权及经营权归公司所有，与甲乙双方无关。乙方签订合同前向甲方一次性缴纳大包费10万元。每月25日前缴纳下月承包金3500元/月（因国家发放的燃油补贴额度的不确定性，为缓解乙方运营压力，甲方将燃油补贴按2000元/月冲抵乙方月承包金）。乙方向甲方缴纳履约保证金2万元，并以全部家庭财产进行担保，合同解除/终止，违法违章及纠纷处理完毕退还保证金、解除担保。合同期限2014年11月17日至2022年10月16日。乙方如因交通事故、运营违法、严重违反公司管理规定、不正确履行合同义务等对甲方和公司造成影响或损失的，甲方可单方解除本合同，并要求其承担造成的损失赔偿责任，且不需退还乙方一次性缴纳的大包费。本合同解除或终止时，乙方应及时将出租汽车及相关运营证件交回公司，否则甲方有权要求其承担该车辆新车总价值每日6‰的违约金。本合同生效后，甲乙双方应严格遵守，如一方违约给另一方造成损失的，违约方应当向另一方承担赔偿责任。合同期满后，乙方可在同等条件下优先与甲方续签出租汽车承包合同等。本案审理过程中，原告金牡丹公司与被告马汉平均认可：被告马汉平向原告金牡丹公司交纳了履约保证金20000元及大包费100000元。同时，出租车的日常管理工作均由原告金牡丹公司负责，被告马汉平每月向原告金牡丹公司交纳管理费至2018年2月。目前，涉案的车牌号为豫Ｃ×××××的出租车仍然由被告马汉平实际占有、控制。另查明，原告陈有志系原告金牡丹公司员工。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。本案中，虽然存在原告金牡丹公司与原告陈有志、原告陈有志与被告马汉平分别签订的两份合同，但是根据原、被告双方的陈述以及合同的实际履行情况，应当认定原告陈有志与被告马汉平签约的行为系代表原告金牡丹公司的职务行为，本案实际履行的合同的双方当事人为原告金牡丹公司及被告马汉平。被告马汉平签订的合同的期限为2014年11月17日至2022年10月16日，现被告马汉平在合同期限内拒绝履行合同约定的内容，应当承担相应的法律责任。对于被告马汉平提出的其签订的《出租汽车大包合同》为无效合同的答辩意见，证据不足，本院不予采纳。综上，对于原告金牡丹公司依照合同约定提出解除双方签订的《出租汽车大包合同》的诉讼请求，本院依法予以支持；另外，鉴于被告马汉平仍然实际占有豫Ｃ×××××号出租车及车辆的相关证件，对于原告金牡丹公司提出的要求被告马汉平返还车辆及相关证件的诉讼请求，本院亦予以支持。对于原告金牡丹公司要求被告马汉平支付承包金10500元（2018年3月至2018年9月）及利息的诉讼请求，被告马汉平无正当理由拒不交纳承包金，原告金牡丹公司要求其继续支付的诉求应当依法予以支持；但是，原告金牡丹公司要求支付利息的诉讼请求，缺乏事实依据及法律依据，本院依法不予支持。对于原告金牡丹公司要求被告马汉平自2018年9月25日起，按每月1500元的标准赔偿其损失至被告马汉平将车辆及车辆相关证件交回原告金牡丹公司时止的诉讼请求，根据双方的约定，违约方应当向另一方承担损失赔偿责任，在被告马汉平实际占有车辆及相关证件的情况下，对于原告金牡丹公司提出的此项诉讼请求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告陈有志代表原告洛阳金牡丹出租汽车有限公司于2014年11月17日与被告马汉平签订的《出租汽车大包合同》。二、被告马汉平于本判决生效后十五日内向原告洛阳金牡丹出租汽车有限公司返还车牌号为豫Ｃ×××××的出租汽车一辆及车辆相关证件。三、被告马汉平于本判决生效后十五日内向原告洛阳金牡丹出租汽车有限公司支付承包金10500元。（2018年3月至2018年9月）四、被告马汉平向原告洛阳金牡丹出租汽车有限公司赔偿损失。（计算方式：自2018年9月25日开始，按照每月1500元的标准支付至被告马汉平将车牌号为豫Ｃ×××××的出租汽车以及车辆的相关证件向原告洛阳金牡丹出租汽车有限公司交付之日止。）如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。五、驳回原告洛阳金牡丹出租汽车有限公司、陈有志的其他诉讼请求。案件受理费63元，由被告马汉平负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  刘朋涛二〇一九年三月二十九日书记员  王亚珂