广西壮族自治区宾阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0126民初3037号 原告：宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第1队，住所地广西壮族自治区宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村。 负责人：梁友庆。 原告：宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第2队，住所地广西壮族自治区宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村。 负责人：梁孝树。 原告：宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第3队，住所地广西壮族自治区宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村。 负责人：梁先军。 原告：宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第4队，住所地广西壮族自治区宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村。 负责人：梁友访。 原告：宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第5队，住所地广西壮族自治区宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村。 负责人：梁孝泽。 原告：宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第6队，住所地广西壮族自治区宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村。 负责人：梁世团。 原告：宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第7队，住所地广西壮族自治区宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村。 负责人：梁友杰。 原告：宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第8队，住所地广西壮族自治区宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村。 负责人：梁友棉。 原告：宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第15队，住所地广西壮族自治区宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村。 负责人：梁先拾。 上述原告共同委托诉讼代理人：颜长由，广西广宾律师事务所律师。 上述原告共同委托诉讼代理人：刘康，广西广宾律师事务所实习律师。 被告：梁孝懂，男，1976年10月11日，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。 被告：梁友育，男，1965年3月25日，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。 被告：梁先门，男，1963年05月13日，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。 被告：梁友矿，男，1969年01月03日，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。 原告宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第1队、宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第2队、宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第3队、宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第4队、宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第5队、宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第6队、宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第7队、宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第8队、宾阳县新圩镇公义村委会老木棉村第15队（以下简称“老木棉村第1、2、3、4、5、6、7、8、15队”）与被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿排除妨害纠纷一案，本院于2018年9月17日立案受理后，依法由审判员覃韵宏适用简易程序于2018年11月27日公开开庭进行了审理。书记员王可贵担任法庭记录。由于案件需要，本院裁定本案转为普通程序。原告老木棉村第1队的负责人梁友庆、老木棉村第2队的负责人梁孝树、老木棉村第5队的负责人梁孝泽、老木棉村第6队的负责人梁世团、老木棉村第7队的负责人梁友杰、老木棉村第8队的负责人梁友棉及老木棉村第1、2、3、4、5、6、7、8、15队的共同委托诉讼代理人颜长由、刘康、被告梁友矿到庭参加诉讼。被告梁孝懂、梁友育、梁先门经本院合法传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告老木棉村第1、2、3、4、5、6、7、8、15队向本院提出诉讼请求：1、判决被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿退还位于白水塘地段A地块界址1-…-37-1面积100.41亩土地给原告老木棉村第1、2、3、4、5、6、7、8、15队；2、判决被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿共同赔偿2017年至2018年占用白水塘地段A地块界址1-…-37-1面积100.41亩土地损失费180000元给原告老木棉村第1、2、3、4、5、6、7、8、15队，被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿承担赔偿连带赔偿责任；3、本案诉讼费用由被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿共同承担。事实与理由：宾阳县公义村委会老木棉村由原告9个队组成。位于宾阳县公义村委会白水塘地段土地，四至界址：东至白水塘，南至新木棉村旱地，西至机耕路，北至新木棉村旱地，面积199.38亩。该土地在解放后的土改、合作化、四固定和家庭联产承包责任制等各个历史时期，均是由新圩镇公义村委会新木棉村和老木棉村共同管理，没有具体分配落实到各村。对于该土地的所有权问题，2013年10月8日宾阳县人民政府作出《土地权属纠纷处理决定书》（宾政裁[2013]10号），决定：“将木棉老村和新村争议的199.38亩土地具体分割成A、B、C三块土地（确权示意图所示），其中A地块界址点为1-…-37-1，面积为100.41亩；B地块界址点为27、28-…-54-28-27，面积为20.00亩；C地块界址点为55-…-113-55，面积为78.97亩。A地块100.41亩土地权属确定给老木棉村所有，B和C地块合计98.97亩土地权属确定给新木棉村所有，各村各自经营管理各自范围内的土地，和平共处，互不侵犯。”2014年7月1日南宁市人民政府作出《行政复议决定书》（南府复议[2014]42号），2014年11月25日南宁市青秀区人民法院作出《行政判决书》[（2014）青行初字第51号]，2015年5月27日南宁市中级人民法院作出《行政判决书》[（2015）南市行一终字第14号]，均维持2013年10月8日宾阳县人民政府作出的《土地权属纠纷处理决定书》。以上法律文书生效后，被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿未经原告同意，不听原告劝阻，强行在该地种植甘蔗，合伙占用原告以上的土地。2018年4月10日，经原告申请，宾阳县人民法院曾通知被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿，执行宾阳县人民政府《土地权属纠纷处理决定书》（宾政裁[2013]10号），将土地退还给原告，四被告虽然表示同意退还土地给原告，但至今仍未将土地退还给原告，被告的行为，构成了对原告的侵权，根据《民法总则》第一百七十九条，被告有将占用的土地返还给原告和赔偿原告损失的责任。按照2017年以后的价格，白水塘地段土地的租金，每亩每年不低于1000元，被告占用该块土地，造成原告每年不低于100000元的经济损失，经原告现场察看，被告现种植在该地的甘蔗，估计每亩年产量不低于9吨，按每吨530元计算，产值达470000元。因此，原告要求四被告赔偿2017年至2018年占用A地块界址点为1-…-37-1面积为100.41亩土地损失费180000元（按每亩每年900元计算），2019年至实际交还土地时间的土地占用损失费另行计算。综上所述，原告特提起诉讼，请人民法院依法判决，支持原告的诉讼请求。 被告梁友矿辩称，白水塘片区的200亩土地使用权，是我2017年3月20日通过公开招标的形式从宾阳县公义村委新木棉村竞标得来，从3月20日至4月10日种植期间没见过老木棉村干部出来阻拦过，也没有收到政府人员或书面通知过我所承包的是争议地，因往年都是新木棉村管理，所以我并不多想。直到2017年7月份，法院通知说我是强占老木棉村土地。但是土地是我从新木棉村承包下来的，土地是谁的都与我承包户无关，我并未妨害原告的使用，原告的诉请没有依据。 被告梁孝懂、梁友育、梁先门未做任何答辩。 原告为证明其诉讼主张在举证期限内向本院提供了以下证据： 证据1、宾阳县人民政府《土地权属纠纷处理决定书》（宾政裁【2013】10号）、南宁市人民政府《行政复议决定书》（南府复议[2014]42号）、南宁市青秀区人民法院《行政判决书》（（2014）青行初字第51号）、南宁市中级人民法院《行政判决书》（（2015）南市行一终字第14号），（第1-32页），证明白水塘地段A地块界址1-···-37-1面积100.41亩土地，所有权属为原告宾阳县公义村委会老木棉村所有。 证据、宾阳县人民法院《执行笔录》（第33-34页），证明被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿合伙在原告所有的白水塘地段A地块界址1-···-37-1面积100.41亩土地种植甘蔗，梁考懂、梁友育、梁先门、梁友矿认可2017年甘蔗价格每吨530元； 证据3、照片四幅（第35-36页），证明被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿在白水塘地段A地块界址1-···-37-1面积100.41亩土地种植的甘蔗。 被告梁友矿为其辩解向本院提供了以下证据：收据，证明新木棉村收到其交纳的租金20000元。 被告梁孝懂、梁友育、梁先门未提供任何证据。 证据的分析和认定，被告梁孝懂、梁友育、梁先门经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证的权利。被告梁友矿对原告提供的证据2、3无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、被告梁友矿对原告提供的证据1的真实性、合法性没有异议，对其关联性有异议，认为其并不知情。本院认为，该证据是生效行政裁决书以及裁判文书，是确定本案涉案土地权属的证据，与本案有关联，本院予以认定。2、原告对被告梁友矿提供的证据的三性不予认可，认为其不具备合法性，与本案无关。本院认为，该证据收款方为宾阳县公义村委新木棉村，与本案无关。 根据上述确认的证据并结合当事人陈述，本院经审理查明：宾阳县公义村委会老木棉村共有9个村民小组，即本案的9位原告。位于宾阳县公义村委会白水塘地段土地，四至界址为：东至白水塘，南至新木棉村旱地，西至机耕路，北至新木棉村旱地，面积199.38亩，原土地类型为荒草地。该土地在解放后的土改、合作化、四固定和家庭联产承包责任制等各个历史时期，均由新圩镇公义村委会新木棉村和老木棉村共同经营管理，没有具体分配落实。2013年10月8日宾阳县人民政府作出《土地权属纠纷处理决定书》（宾政裁[2013]10号），决定：“将木棉老村和新村争议的199.38亩土地具体分割成A、B、C三块土地（如确权示意图所示），其中A地块界址点为1-…-37-1，面积为100.41亩；B地块界址点为27、38-…-54-28-27，面积为20.00亩；C地块界址点为55-…-113-55，面积为78.97亩。A地块100.41亩土地权属确定给老木棉村所有，B和C地块合计98.97亩土地权属确定给新木棉村所有，各村各自经营管理各自范围内的土地，和平共处，互不侵犯。”2014年7月1日南宁市人民政府作出《行政复议决定书》（南府复议[2014]42号），2014年11月25日南宁市青秀区人民法院作出《行政判决书》[（2014）青行初字第51号]，均维持宾阳县人民政府于2013年10月8日作出的《土地权属纠纷处理决定书》。2015年5月27日，南宁市中级人民法院作出（2015）南市行一终字第14号终审行政判决书，判决维持青秀区人民法院作出的（2014）青行初字第51号行政判决书。2017年3月20日至今，梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿占用老木棉村所有的白水塘地段A地块界址1-···-37-1面积100.41亩土地种植甘蔗，原告劝阻无果，遂诉至本院并提出上述诉讼请求。 本院认为，位于宾阳县公义村委会白水塘地段A地块界址1-···-37-1，面积为100.41亩的土地，经政府确权并经人民法院生效判决确定属于宾阳县公义村委会老木棉村集体所有。根据《中华人民共和国物权法》第二十八条规定：“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。”因此，自2015年5月27日南宁市中级人民法院作出（2015）南市行一终字第14号行政判决书起，宾阳县公义村委会白水塘地段A地块即属于9原告集体所有并且发生物权设立的法律效力。被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿自2017年3月20日占用上述土地种植甘蔗，已经妨害了物权。《中华人民共和国物权法》第三十五条规定，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。因此，原告要求四被告排除妨害、退还宾阳县公义村委会白水塘地段A地块土地有事实及法律依据，本院予以支持。对被告梁友矿关于其通过公开招标的形式从新圩镇公义村委新新木棉村竞标取得白水塘片区200亩土地使用权、其没有妨害原告的使用的辩解，本院认为，首先，自2013年老木棉村、新木棉村因为白水塘片区199.38亩的土地权属问题发生争议并向宾阳县人民政府要求确权之日起，新木棉村因不服宾阳县人民政府的处理，向南宁市人民政府申请行政复议并提起行政诉讼，历时两年多，四被告作为新圩镇公义村委新新木棉村村民，对此事亦应知情；其次，即使四被告对土地权属争议之事确实不知情，但是梁友矿承认2017年7月份法院已通知其强占了老木棉村土地，但是被告没有退还土地，在原告起诉后仍拒不退还并占用至今，被告存在主观故意；最后，即使如被告所述其是从新木棉村竞标取得涉案土地，但是至2015年5月27日白水塘片区的土地权属争议已经南宁市中级人民法院终审判决，新木棉村无权处置属于原告共有的A地块土地，新木棉村与四被告之间土地承包协议依法无效。综上，本院对被告的辩解不予采纳。 对于原告要求四被告共同赔偿2017年至2018年占用白水塘地点A地块界址1-…-37-1、面积100.41亩土地损失费180000元的问题。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。四被告非法占用原告土地是事实，但是原告没有提供证据证明其损失，应承担举证不能的责任，因此，对于原告的该项诉讼请求本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第一款，《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿停止侵权并向原告宾阳县公义村委会老木棉村第1队、第2队、第3队、第4队、第5队、第6队、第7队、第8队、第15队返还宾阳县公义村委白水塘地段A地块界址为1-…-37-1、面积为100.41亩的土地； 二、驳回原告宾阳县公义村委会老木棉村第1队、第2队、第3队、第4队、第5队、第6队、第7队、第8队、第15队的其他诉讼请求。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本案生效判决指定的期间履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当支付迟延履行金。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费4000元，由被告梁孝懂、梁友育、梁先门、梁友矿负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  覃韵宏 人民陪审员  朱建华 人民陪审员  孙志玲 二〇一九年三月一日 书 记 员  王可贵