四川省资中县人民法院民 事 判 决 书（2013）资中民初字第2923号原告余某。委托代理人陈端祥，四川普佑律师事务所律师。被告张某某。被告彭某。被告张某某、彭某委托代理人陈光华，资中县狮子法律服务所法律工作者。被告谢某甲。被告谢某乙。被告谢某甲、谢福平委托代理人王某。被告中国某某财产保险股份有限公司某某支公司。负责人盛某，总经理。委托代理人卢凤勋，四川沱江律师事务所律师。资中县某某某管理大队。法定代表人李某某，大队长。委托代理人刘某某。被告资中县某某某发展有限责任公司。法定代表人邱某某，该公司董事长兼总经理。委托代理人王以宏，四川资达律师事务所律师。原告余某诉被告张某某、彭某、谢某甲、谢某乙、中国某某财产保险股份有限公司某某支公司（以下简称：“中国某某财保某某支公司”）、资中县某某某管理大队（以下简称：“资中某某某大队”）、资中县某某某发展有限责任公司（以下简称：“资中某某某公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告余某及其委托代理人陈端祥、被告张某某、彭某委托代理人陈光华、谢某甲、谢福平委托代理人王某、中国某某财保某某支公司委托代理人卢凤勋、资中某某某大队委托代理人刘某某、资中某某某公司委托代理人王以宏均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2013年5月3日21时15分许，邹某某驾驶悬挂87277号牌的川K5A6**号气派牌普通二轮摩托车，搭乘原告余某、张高明，从资中县方向驶往威远县方向，行至资威公路11KM＋800M处时，遇被告谢某甲、谢某乙修建房屋占道堆放的砖堆、沙堆，摩托车侧翻倒地，紧接着从资中县方向驶往威远县被告彭某驾驶的被告张某某所有的川A2EX**号北京现代牌小型轿车行经该处，共同造成余某受伤的道路交通事故。事故发生后，余某被送入资中县资州医院抢救治疗。2013年7月22日，资中县公安局交通警察大队做出责任认定，认定“邹某某、彭某共同承担此次事故主要责任，谢某甲、谢某乙共同承担此次事故次要责任，余某不承担此次事故责任”。为此，原告为维护其合法权益，依据《道路交通安全法》及《民法通则》等相关规定诉请法院判决七被告赔偿原告损失共计32901.12元。被告张某某、彭某辩称：1、对于本次交通事故发生的经过、事故的因果关系及公安机关作出的事故责任认定与原告诉称无异议，但此次交通事故系因被告谢某甲、谢某乙建房在道路上占道堆放砖、沙原因造成的。谢某甲、谢某乙在损害结果上应承担主要责任，至少应承担次要责任上限责任；2、对于原告损失应依法进行赔偿；3、事故发生后，张某某、彭某支付余某赔偿款5000元；4、被告资中某某某大队在管理上具有疏漏，应当承担责任。被告谢某甲、谢某乙辩称：1、对于本次交通事故中交警队认定的事实及交警队做出的责任认定均无异议；2、对于原告损失应依法进行判决。被告中国某某财保某某支公司辩称：1、对于交警队认定的事实无异议，但对责任划分存异议，不符合客观事实和法律规定；2、我方支付鉴定费2000元，应纳入本案一并处理；3、对于原告余某主观存在过错，应减轻各侵权人的责任。被告资中某某某大队辩称：资中某某某大队是本次交通事故的案外人，不是本案的当事人。资中某某某大队已依法履行了法律法规规定的路政管理职责，不应承担民事侵权责任。被告资中某某某公司辩称：1、资中某某某公司在本案交通事故中，即不是事故当事人，更不是事故责任人，因此资中某某某公司不是本案适格被告；2、资中某某某公司在本案中无任何过错，对于原告的损失，不应当承担任何赔偿责任；3、资威公路是地方政府利用贷款资金投资建设的公路，资中某某某公司管理该公路并进行收费的基本目的，是用于偿还贷款资金、维护道路基础设施、保障公路具备基本通行条件，而不是保证车辆通行的绝对安全。除道路本身问题而导致的交通事故外，资中某某某公司对其它原因引起和发生的交通事故，不承担赔偿责任的；4、对于原告主张的各项损失明显存在过高和不合理的问题。经审理查明，2013年5月3日21时15分许，邹某某驾驶悬挂87277号牌的川K5A6**号气派牌普通二轮摩托车，搭乘原告余某及张高明，从资中县方向驶往威远县方向，行至资威公路11KM＋800M处，遇被告谢某甲、谢某乙修建房屋占道堆放的砖堆、沙堆，摩托车侧翻倒地，紧接着从资中县方向驶往威远县方向被告彭某驾驶的川A2EX**号北京现代牌小型轿车行经该处，共同造成车辆受损，余某受伤，邹某某、张高明当场死亡的道路交通事故。事故发生后，余某经资中资州医院住院治疗，2013年6月19日出院，住院45天。2013年7月22日，资中县公安局交通警察大队对此次事故依法作出“内公交认字（2013）第00197号事故认定书”，责任认定为“邹某某、彭某共同承担此次事故主要责任，谢某甲、谢某乙共同承担此次事故次要责任，张高明、余某不承担此次事故责任”。诉讼过程中，余某自行委托内江协力司法鉴定中心对其伤残等级及后续治疗费进行司法鉴定，2013年9月10日，内江协力司法鉴定中心依法作出“内协司鉴（2013）临鉴字第（1210）（1211）号鉴定意见书”，鉴定意见“1、被鉴定人余某日常活动能力轻度受限被鉴定人评为十级伤残；面部瘢痕面积6c㎡以上被鉴定人评为十级伤残”；2、被鉴定人余某其后续医疗费约需6000元（特殊情况除外）”。被告中国某某财保某某支公司对此鉴定意见存异议，2013年10月18日，中国某某财保某某支公司申请本院对余某伤残等级及后续治疗费进行重新鉴定，本院依法准予并委托四川华西法医学鉴定中心进行鉴定。2014年1月13日，四川华西法医学鉴定中心依法作出：“法临：2013-4500鉴定意见书”，鉴定意见“1、余某之损伤尚未达到GB18667-2002《道路交通事故受伤人员伤残评定》所规定的伤残等级；2、余某的后续治疗费用预计约10760元”。此次鉴定所产生费用2000元系中国某某财保某某支公司支付。另查明，原告余某与邹某某系配偶，诉讼过程中，余某其自愿放弃对邹某某的继承人承担赔偿责任诉讼请求并未对邹某某的继承人进行起诉，据交警队事故认定书中道路交通事故证据有事故形成原因分析中载明“邹某某无驾驶证、酒后驾车、超员、未戴安全头盔”。被告彭某与张某某系配偶，彭某驾驶的车辆系彭某与被告张某某婚后购买并共同共有，张某某为该车向被告中国某某财保某某支公司购买“交强险”、责任限额为20万元“第三者责任险”及“不计免赔险”。事故发生后，中国某某财保某某支公司支付原告医疗费10000元，张某某、彭某支付原告赔偿款5000元。邹某某、张高明的继承人已依法向法院起诉，本院依法与本案合并审理。再查明，被告谢某甲、谢某乙因修建房屋而占用道路堆放砖堆、沙堆。2013年3月4日，被告资中某某某大队对谢某甲、谢某乙占道修建房屋的行为进行了制止、处罚、现场勘验并向谢某甲、谢某乙送达了责令改正通知书、违法行为通知书及行政处罚决定书。被告资中某某某公司系事故发生路段即资威公路11KM＋800M处的收费经营单位，2013年1月1日，资中某某某公司与资中某某某大队签订协议书，协议书载明“甲方资中某某某公司：（以下简称甲方）乙方资中某某某大队：（以下简称乙方），双方充分协商达成协议如下：一、甲方将资威公路资中县至宋家段25公里收费公路的路政管理工作全权委托乙方负责进行管理；二、乙方负责组建的资威公路路政中队派员驻资威公路开展路政管理工作，甲方负责提供办公地点及办公设施，乙方人员须按照巡查周期上路巡查，及时排除路障，确保道路安全…三、甲方每年支付给乙方13.5万元经费作为交通管制和巡查公路工作经费…”。上列事实，有交通事故认定书、住院病历及住院票据、鉴定报告及鉴定费票据、收条一份、机动车交通事故责任强制保险单及投保单、建房申请承诺书、2013年3月4日资中县公路路政管理大队《责令改正通知书》一份、2013年3月4日资中某某某大队对谢某乙的询问笔录、2013年3月4日资中某某某大队现场勘验笔录、图纸、照片、立案审批、资中某某某大队违法行为通知书、案件处理意见书、行政处罚决定书、文书送达回证、处罚发票、2013年1月1日资中某某某公司与资中某某某大队签订协议书等证据在卷为证，上述证据经庭审质证，符合证据的客观性、合法性、关联性，对本案待证事实具有证明力，本院予以采信。本院认为，公民的人身权利、财产权利受法律保护。由于过错侵犯公民人身权利、财产权利造成损失的，应由侵权人赔偿损失。本案为机动车交通事故责任纠纷，其损害赔偿的项目和标准应依照有关法律的规定执行。资中县公安局交警大队作出的事故认定书程序合法，有事实和法律依据，本院予以采信。对于被告中国某某财保某某支公司主张责任划分存异议的抗辩意见，因其未能向法庭提交充分证据予以证实，本院依法不予以采信。据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”之规定，原告余某在邹某某无驾驶证、酒后驾车、超员的情形下而搭乘摩托车，推定其主观具有一定过错，故余某对其损失自行承担5%的责任。据《中华人民共和国侵权责任法》第十二条“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任”之规定，根据事故发生时各被告的违法行为、过错程度，本院依法确定由邹某某与被告彭某各承担37.5%责任；被告谢某甲、谢某乙共同承担10%责任。被告谢某甲、谢某乙违法占道并堆放砖堆、沙堆，据《四川省路政管理条例》之规定，被告资中某某某大队作为路政管理机关具有负责管理和保护路产，对违反公路路政管理法律、法规、规章的行为，有权制止并依法进行处罚的职责，资中某某某大队也依职权对谢某甲、谢某乙的违法占道行为进行了行政处罚，但资中某某某大队无处理路障的法定义务，因此资中某某某大队在本案中无过错，依法不承担相应的管理责任。据《收费公路管理条例》第十一条第四款“经营性公路由依法成立的公路企业法人建设、经营和管理”、第二十六条“收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准和规范，对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证收费公路处于良好的技术状态，为通行车辆及人员提供优质服务”之规定，被告资中某某某公司为公路经营管理者，对收费公路有义务进行时常检查、维护、保障公路畅通，在本次事故中未尽到应尽的管理义务，有一定过错，根据其过错程度，本院依法确认10%的责任。原告自愿放弃对邹某某的继承人承担赔偿责任诉讼请求并未对邹某某的继承人进行起诉，本院予以准许并依法由原告自行承担邹某某应承担的赔偿责任。此次交通事故还有另两个受害者即（2013）资中民初字第2924号案件原告邹国元、陈兰、余某及（2013）资中民初字第2824号原告张友良、王莉英。根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条“同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额”之规定，被告中国某某财保某某支公司依三案原告的损失比例在“交强险”赔偿限额内承担赔偿责任对原告损失的认定：一、医疗费：据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定”，据有效证据，本院支持10616.12元，因被告未能向法庭提交证据予以证实需扣付“医保外用药”且无证据证实“医保外用药”具体金额，同时，因各方当事人对进行扣减自费用药未达成一致意见，故本院依法不扣除“医保外用药”的相关金额。二、住院伙食补助费：据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条第一款“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定”之规定，原告住院45天，按15元／天标准，本院支持675元（15元／天×45天）。三、营养费：据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”之规定，原告提交医疗机构的相关证明能证实原告需加强营养，住院45天，按原告主张10元／天标准计算，本院支持450元（10元／天×45天）。四、护理费：据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数”之规定，原告住院45天，按70元／天标准，故本院支持3150元（70元／天×45天）。五、误工费：据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算”之规定，原告住院45天，医疗机构出院医嘱载明“休息1月”，本院支持误工天数75天，按70元／天标准计算，本院支持5250元（70元／天×75天）。六、后续治疗费：据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款“器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿”。根据鉴定意见，本院依法确认10760元。七、交通费：本院酌情支持300元。八、鉴定费：因此鉴定费系原告单方行为所产生的费用，故本院依法不予以支持。对于原告主张的其他赔偿金额，无相应的事实及法律依据，本院依法不予以支持。综上，原告的损失共计31201.12元（医疗费用赔偿限额22501.12元＋死亡伤残赔偿限额8700元），由被告中国大地财产财保高新支公司在交强险“死亡伤残赔偿限额”支付905.53元（8700元×110000元／（余某案8700元＋邹国元案485919.50元＋张友良案562216.50元）］；由被告中国某某财保某某支公司在交强险“医疗费用赔偿限额”内支付10000元；由被告中国某某财保某某支公司在“第三者责任险”限额内支付4106.93元（余某案31201.12元-905.53元-10000元）×37.5%×{200000元÷［（余某案31201.12元-905.53元-10000元）×37.5%＋（邹国元案485919.50元-50576.57元）×40%＋（张友良案562216.50元-58517.90元）×37.5%］}；因保险公司已支付10000元，故尚差5012.46元；由被告彭某支付原告损失3503.92元（31201.12元-905.53元-10000元）×37.5%-4106.93元），因彭某已支付5000元，故多支付赔偿款1496.08元，此款从保险公司支付给原告赔偿款中进行品迭；被告谢某甲、谢某乙支付原告损失2029.56元（31201.12元-905.53元-10000元）×10%；被告资中某某某公司支付原告损失2029.56元（31201.12元-905.53元-10000元）×10%；依照《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第二十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一、二款、第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条、《四川省路政管理条例》、《收费公路管理条例》第十一条第四款、第二十六条、《公路安全保护条例》第四十三条之规定判决如下：一、被告中国大地财产保险股份有限公司高新支公司于本判决生效后十日内，赔偿原告余某损失15012.46元，扣除已支付款项10000元及被告彭某代为支付款项1496.08元，尚差3516.38元；二、被告彭某赔偿原告余某损失共计3503.92元（已支付）；三、被告谢某甲、谢某乙于本判决生效后十日内，赔偿原告余某损失共计2029.56元；四、被告资中县渝州路桥发展有限责任公司于本判决生效后十日内，赔偿原告余某损失共计2029.56元；五、被告中国大地财产保险股份有限公司高新支公司于本判决生效后十日内，支付被告彭某款项1496.08元；六、驳回原告余某其他诉讼请求；如赔偿义务人未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费357元，由原告余某负担151.80元，被告彭某负担133.80元，被告谢某甲、谢某乙负担35.70元，被告渝州路桥公司负担35.70元；被告在付上述款项时一并付给原告（原告已预交60元，尚差297元，由原告在领取本判决书时向本院交清）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。审 判 长  杨雪莲审 判 员  曾 勇人民陪审员  唐 彬二〇一四年五月二十六日书 记 员  王瑷荻