河北省邢台市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀05民终452号 上诉人（原审原告）：邢台兴华矿业有限公司，住所地河北省邢台市邢台县会宁镇兰羊村南。 法定代表人：王洪彪，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张健，山东滕国律师事务所律师。 上诉人（原审被告）孔祥娥，女，1974年4月13日出生，汉族，住山东省滕州市。 委托诉讼代理人：朱思远（孔祥娥丈夫），住山东省滕州市。 上诉人邢台兴华矿业有限公司（以下简称兴华矿业）上诉人孔祥娥因劳动争议纠纷一案，不服河北省邢台县人民法院（2018）冀0521民初1699号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月22日立案后，依法组成合议庭开庭进行了审理。上诉人兴华矿业委托诉讼代理人张健，上诉人孔祥娥委托诉讼代理人朱思远到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 兴华矿业上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审；被上诉人承担本案一、二审全部诉讼费用。事实和理由：一、一审判决认定事实错误。被上诉人未经上诉人同意于2016年10月自动离职属于严重违反公司规章制度。根据《劳动法》第25条和劳动部关于贯彻执行劳动法若干问题的意见第39条规定，上诉人可以不用支付经济补偿金。二、一审判决适用法律错误。被上诉人于2016年10月自动离职回到山东滕州居住，离职后长达两年多的时间里，被上诉人未向上诉人主张过任何权利。根据《劳动争议调解仲裁法》第27条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。被上诉人申请仲裁的时效起算时间应当为2016年10月份，并且不存在时效中断的情形，被上诉人申请仲裁已过时效。 孔祥娥上诉请求：1、判决被告应向原告支付经济补偿金9783.2元。孔祥娥自2013年2月上班至2016年10月，并没有和矿方签订劳动合同，根据《劳动法实施条例》第十四条，就已经视为签订了无固定期限劳动合同。在离职时兴华矿业没有以任何形式通知孔祥娥办理解除劳动合同手续，且孔祥娥在等通知的两年中多次电话询问上班时间，也没有得到任何答复。2、判决兴华矿业应向孔祥娥缴纳养老保险金和医疗保险金。孔祥娥已经视为签订了无固定期限的劳动合同，兴华矿业应当依法缴纳养老保险和医疗保险。根据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用的法律若干问题的解释第十二条规定，就业平等，没有照顾一说。兴华矿业并没有说不交养老保险和医疗保险，并且有当地职工比孔祥娥进矿晚的都交了养老保险和医疗保险。3、判决兴华矿业向孔祥娥支付因欺骗的方式在家等通知的损失赔偿3.6万元。自2016年10月让回家等通知，至2018年9月的2年时间里经多次询问上班时间，兴华矿业均不予答复。根据《劳动法实施条例》第二十六条，以欺诈、胁迫手段或者变更劳动合同的，第八十九条，用人单位制订的劳动规章制度违反法律、法规规定的对劳动者造成损害的应当承担赔偿责任。 孔祥娥辩称，1、一审时，孔祥娥已经出具了分管领导的证明，不是自动离职，而是让回家等通知，没有违反公司制度。2016年10月到2018年9月，孔祥娥多次电话询问上班时间，但是均没有回复，兴华矿业主张自动解除劳动合同不是事实。2、劳动合同法第50条规定，兴华矿业没有按照该法律规定落实。3、关于仲裁时效。因双方没有解除劳动合同，孔祥娥还属于兴华矿业职工。从2018年兴华矿业关闭时，到现在为止没有超过一年的仲裁时效。 兴华矿业辩称，1、孔祥娥在诉讼请求和事实理由第一项要求我公司支付经济补偿金的答辩意见与我公司上诉状中事实与理由第一项一致。孔祥娥系自动离职，我公司无需支付经济补偿金。2、养老保险金及医疗保险金不属于劳动争议民事审理范围。3、孔祥娥要求赔偿损失3.6万元，在一审中并未涉及，二审不应审理。 兴华矿业向一审法院起诉请求：1、依法判决原告无须向被告支付经济补偿金9783.2元；2、依法判决原告无须为被告缴纳养老保险和医疗保险费；3、诉讼费用和仲裁费用由被告承担。 一审法院认定事实：对于当事人双方没有争议的事实，予以确认。被告孔祥娥2013年2月至2016年9月在原告兴华矿业处工作，月工资2445.8元。被告工作期间，原告未为其缴纳各种社会保险。2016年10月被告回家休息，但没有办理任何手续，期间原告既没有通知辞退被告，也没有与被告解除劳动关系，被告至今没有再回原告处工作。2018年9月，原告实施矿井关闭安置职工方案，被告未列其中，遂向邢台县劳动人事调解仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付休息期间生活费及解除劳动关系经济补偿金并补缴社会保险。一审法院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，予以支持。孔祥娥自2013年2月始在原告处工作至2016年9月，双方形成劳动关系。2016年10月被告虽回家休息，但原告并未提交证据证明被告系自动离职或通过其他途径已与被告解除劳动关系。2018年9月原告实施职工安置方案时才与被告发生纠纷，故此时才是劳动争议发生的时间，被告申请仲裁并未超过时效。被告申请仲裁原告支付解除合同补偿金的行为表明其主张与原告解除劳动关系，由于被告申请与原告解除劳动关系的原因是原告没有为其缴纳相关社会保险，劳动关系解除后，原告应依法向被告支付经济补偿金。被告在原告处工作3年8个月，月均工资2445.8元，应得经济补偿金9783.2元（2445.8元/月×4月）。用人单位欠缴社会保险费的行为，属于行政管理的范畴，应由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。兴华矿业未为孔祥娥办理相关保险手续，应由劳动行政部门责令处理。孔祥娥没有证据证明社会保险机构不能为其补办，且兴华矿业也未给其他临时人员办理保险费缴纳手续，属于整体欠缴，该争议不属于人民法院的受案范围。综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动法》第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，判决：一、原告邢台兴华矿业有限公司于本判决生效后五日内支付被告孔祥娥经济补偿金9783.2元；二、驳回原告邢台兴华矿业有限公司的其他诉讼请求。如不按判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由邢台兴华矿业有限公司负担。 二审中，当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与原审查明的事实一致。 本院认为，一、关于兴华矿业的上诉请求。2016年10月孔祥娥虽回家休息，但兴华矿业并无证据证明孔祥娥存在自动离职或其他不应支付经济补偿金的情形，故一审判决判令兴华矿业支付经济补偿金并无不当。因双方争议发生于2018年9月兴华矿业实施职工安置方案之时，故此时才是劳动仲裁时效的起算时间，孔祥娥申请劳动仲裁时并未超过时效。二、关于孔祥娥的上诉请求。第一项请求一审判决已经予以支持，不再论述。第三项请求超出一审审理范围，二审程序中不予审理。《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”；《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金”、第二十六条规定“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴”，根据上述规定，第二项请求应由社会保险经办机构或相关行政机关予以处理，不属于人民法院民事诉讼的受理范围。 综上所述，兴华矿业及孔祥娥的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由邢台兴华矿业有限公司负担5元，孔祥娥负担5元。 本判决为终审判决。 审 判 长 张振防 审 判 员 关振华 审 判 员 张庆格 二〇一九年三月十一日 法官助理 王 雷 书 记 员 高蔚龙