安徽省和县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖0523刑初23号 公诉机关和县人民检察院。 被告单位和县常久农业发展有限公司，组织机构代码9134052359428162XQ，住所地安徽省马鞍山市和县西埠镇双庙村委会腰埠岔路口。法定代表人杜昌明。 诉讼代表人徐圣兰，女，1966年11月3日出生，汉族，住安徽省马鞍山市和县。 被告人杜昌明，男，1967年3月3日出生于安徽省和县，汉族，初中文化，私营业主，住安徽省马鞍山市和县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年10月17日被和县公安局取保候审，2019年1月7日被本院取保候审。 和县人民检察院以和检刑诉〔2018〕324号起诉书指控被告单位和县常久农业发展有限公司、被告人杜昌明犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年12月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。和县人民检察院指派检察员许祥刚、王文莲出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人徐圣兰、被告人杜昌明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 和县人民检察院指控：被告单位和县常久农业发展有限公司因经营不善，自2015年开始拖欠工人工资。2018年2月6日，被告单位员工宋某向和县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队投诉该公司拖欠其工资4.5万元。同年4月8日和县人力资源和社会保障局向被告单位下发了《劳动保障监察询问通知书》，被告人杜昌明未在规定时间内主动接受询问。同年6月6日和县人力资源和社会保障局向被告单位下发了《劳动保障监察限期整改指令书》，责令被告单位于同年6月13日前足额支付宋某工资，并报送书面整改情况。但被告单位均未履行。同年7月2日，被告单位员工夏某投诉该公司拖欠其工资4.5万元。同年9月20日和县人力资源和社会保障局向被告单位下发了《劳动保障监察限期整改指令书》，责令被告单位于同年9月27日前足额支付夏某工资，并报送书面整改情况。但被告单位均未履行。后劳动保障监察大队工作人员多次联系杜昌明，要求支付二人工资，被告单位一直拒不支付。 被告人杜昌明于2018年10月16日向和县公安局治安管理大队投案，如实供述了犯罪事实。同年12月27日付清夏某工资，部分支付了宋某工资，并与宋某达成协议，取得了二被害人的谅解。 公诉机关当庭宣读出示书证受案登记表、和县人力资源和社会保障局移送公安机关的材料、工资表、到案经过、人口信息、前科查询、企业登记信息，证人杜某1、杜某2的证言，被害人宋某、夏某的陈述，被告人杜昌明的供述。公诉机关认为，被告单位和县常久发展有限公司及其法定代表人杜昌明以逃匿等方式逃避支付两名劳动者的劳动报酬共9万元，数额较大，经和县人力资源和社会保障局责令仍不支付，被告单位及被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究被告单位及直接负责的主管人员被告人杜昌明的刑事责任。案发后，被告人杜昌明能主动投案，如实供述罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。 被告单位诉讼代表人徐圣兰在庭审中对公诉机关指控的罪名、所举证据均未提出异议。 被告人杜昌明在庭审中对公诉机关指控的罪名、所举证据均未提出异议，辩称因经营不善，公司负债较多，资金困难，并非恶意欠薪，现表示认罪，请求从轻处罚。 经审理查明：被告单位和县常久农业发展有限公司系2012年4月19日成立的有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本1000万元，股东杜昌明、杜某1各占股权比例50%，公司法定代表人杜昌明。被告单位因经营不善，自2015年开始拖欠工人工资。 2018年2月6日，被告单位员工宋某向和县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队投诉该公司拖欠其2015年至2017年的部分工资共4.5万元。同年4月8日和县人力资源和社会保障局向被告单位下发了《劳动保障监察询问通知书》，被告单位无人签收，和县人力资源和社会保障局工作人员将询问通知书张贴在被告单位墙上，予以拍照记录，并电话告知被告人杜昌明，但被告人杜昌明未在规定时间内携带材料去接受询问。同年6月6日和县人力资源和社会保障局向被告单位下发了《劳动保障监察限期整改指令书》，责令被告单位于同年6月13日前足额支付宋某工资，并报送书面整改情况。被告单位无人签收，和县人力资源和社会保障局工作人员将限期整改指令书张贴在被告单位墙上，予以拍照记录，并电话告知被告人杜昌明，但被告单位未作整改，也未作书面说明。 同年7月2日，被告单位员工夏某投诉该公司拖欠其2017年的部分工资共4.5万元。同年9月20日和县人力资源和社会保障局向被告单位下发了《劳动保障监察限期整改指令书》，责令被告单位于同年9月27日前足额支付夏某工资，并报送书面整改情况。被告单位无人签收，和县人力资源和社会保障局工作人员将限期整改指令书张贴在被告单位墙上，予以拍照记录，并电话告知被告人杜昌明，将该指令书通过短信发送至被告人杜昌明手机上，但被告单位未作整改，也未作书面说明。后和县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队工作人员多次联系杜昌明，要求支付宋某、夏某工资，被告单位一直拒不支付。 被告人杜昌明于2018年10月16日向和县公安局治安管理大队投案，如实供述了犯罪事实。同年12月27日被告人杜昌明付清夏某工资，支付了宋某工资2.3万元，并与宋某达成协议，剩余工资在半年内付清。二被害人书面表示谅解。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认： 1．受案登记表，证实2018年9月19日，和县人力资源和社会保障局向和县公安局移送案件，称和县常久农业发展有限公司（法定代表人杜昌明）拒不支付宋某劳动报酬4.5万元，该局劳动监察大队多次联系杜昌明要求其支付劳动者报酬，但该公司仍未支付。公安机关当日受案。 2．到案经过，证实2018年10月16日被告人杜昌明向和县公安局治安管理大队投案，如实供述了犯罪事实。 3．人口信息、前科查询，证实被告人杜昌明1967年3月3日出生于安徽省和县，涉嫌犯罪时已达到完全刑事责任年龄，此前无违法犯罪记录。 4．和县人力资源和社会保障局移送公安机关的材料，证实宋某、夏某分别向和县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队投诉和县常久农业发展有限公司拖欠其部分工资。和县人力资源和社会保障局向该公司下发了《劳动保障监察询问通知书》《劳动保障监察限期整改指令书》，责令该公司支付相应工资，并电话告知杜昌明，但该公司未作整改、履行支付，也未作书面说明的过程情况。 5．企业登记信息，证实和县常久农业发展有限公司系2012年4月19日成立的有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本1000万元，股东杜昌明、杜某1各占股权比例50%，公司法定代表人杜昌明。 6．工资表，证实2014年和县常久农业发展有限公司的工资表上有宋某的姓名和工资发放记录。 7．领条、协议书、谅解书，证实2018年12月27日杜昌明付所欠清夏某工资4.5万元，支付了宋某工资2.3万元，并与宋某达成协议，剩余2.2万元在半年内付清。二被害人书面表示谅解。 8．证人杜某1的证言，证实其为和县常久农业发展有限公司股东，公司经营状况不佳，宋某是公司员工。 9．证人杜某2的证言，证实和县常久农业发展有限公司有两个股东杜昌明和杜某1，目前公司处于倒闭状态。 10．被害人宋某的陈述，证实其在和县常久农业发展有限公司工作情况，公司欠其部分工资共计4.5万元的情况。 11．被害人夏某的陈述，证实其在和县常久农业发展有限公司工作情况，公司欠其部分工资共计4.5万元的情况。 12．被告人杜昌明的供述，证实其对和县常久农业发展有限公司欠宋某、夏某各4.5万元工资无异议，当时因公司经营不善，实在无力足额支付工资，故拖欠了这部分工资。 本院认为：被告单位和县常久农业发展有限公司无故拖欠两名员工工资9万元，拖欠时间在三个月以上，经和县人力资源和社会保障局责令支付后仍不支付，被告人杜昌明作为被告单位的法定代表人，是被告单位应直接负责的人员，其对此事知情后，避而不见，未按指定时间到指定地点积极解决，属于以逃匿的方法拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，被告单位及被告人的行为已触犯刑律，构成拒不支付劳动报酬罪。和县人民检察院指控被告单位和县常久农业发展有限公司、被告人杜昌明的罪名成立。鉴于被告单位及被告人的欠薪行为尚未造成严重后果，在提起公诉前支付了劳动者劳动报酬，并达成协议，取得谅解，依法可以减轻处罚；被告人杜昌明主动到案，如实供述罪行，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条第一款第（一）项、第九条之规定，判决如下： 一、被告单位和县常久农业发展有限公司犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金人民币一万元。 （罚金款于本判决生效后十日内缴清） 二、被告人杜昌明犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金人民币一万元。 （罚金款于本判决生效后十日内缴清） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张 炫 审 判 员  吴正刚 人民陪审员  唐朝霞 二〇一九年三月四日 书 记 员  李 聪 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”： （一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的； （二）逃跑、藏匿的； （三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的； （四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。 第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”： （一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的； （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。 各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。 第九条单位拒不支付劳动报酬，构成犯罪的，依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。