内蒙古自治区包头市青山区人民法院民 事 判 决 书（2013）包青民四初字第267号原告包头市国盾科技发展有限责任公司，住所地：包头市青山区富强南小区****，组织机构代码：72011497-0。法定代表人熊治国，该公司董事长。委托代理人郝振明，内蒙古承达律师事务所律师。被告张俊利，女，1983年4月21日出生，汉族，原包头市国盾科技发展有限责任公司职工，住包头市固阳县。委托代理人苏日，包头市昆都仑区前进街道法律服务所法律工作者。原告包头市国盾科技发展有限责任公司诉被告张俊利劳动合同纠纷一案，本院2013年11月25日受理后，依法由审判员刘恺独任审判，公开开庭进行了审理。原告包头市国盾科技发展有限责任公司的委托代理人郝振明，被告张俊利的委托代理人苏日到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告包头市国盾科技发展有限责任公司诉称，被告于2002年至2008年间被包头市公安局固阳分局治安大队聘用从事打字及接听电话工作，其间因原告开展业务需要在治安大队办公场所设置业务点，因工作地点在同一处，被告经他人介绍至原告处兼职从事刻公章的数据录入和接章工作，当时约定工资是基础工资加业务提成，该工作需与治安大队工作同步全天候工作，正常上下班。2006年8月，原告为被告办理养老保险，按照要求被告应与原告签订书面的劳动合同，但是由于被告在固阳工作且家中孩子小，无法前来包头市青山区原告处亲笔签署书面劳动合同。原告经被告同意，由他人代被告以被告的名义与原告订立了书面劳动合同，原告持该合同为被告办理了养老保险、工伤保险、失业保险。2011年又为其办了医疗保险和生育保险，在被告为原告工作期间被告从未就其合同由他人代签事项提出异议。2008年后，被告被治安大队解聘，被告专职为原告工作，此时被告因生育及小孩身体的原因，经常不按时上班，甚至数天不到岗，导致办理刻章人员经常找不到被告，业务大量流失，因此其工资收入减少。根据我国《最低工资规定》第三条：本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。本规定所称正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。被告经常性不上班或者晚来早走导致其收入减少，而同一时期在土右、达茂工作的原告工作人员因按时工作完全能够达到正常收入标准，超过内蒙古的最低工资。被告根本没有按照与原告的约定为原告提供正常的劳动，被告无权要求取得未付出劳动而获得的工资。2013年3月以后，因包头市公安局治安大队停用原告的国盾印章治安管理信息系统，原告的业务难以维系，收入锐减，故原告基于被告的日常出勤表现以及原告公司的现状，经与被告协商双方自愿同意签订《解除劳动关系协议书》。此后，被告与原告无任何劳动关系。原告完全依照劳动合同法的规定履行义务，而且被告在与原告解除合同后已经按照国家的规定开始享受失业保险的待遇，被告要求原告再为其补偿工资收入无任何事实与法律依据。故原告诉至法院，请求1、判令确认原告与被告存在书面的劳动合同并确认原告支付被告的工资符合国家标准；2、诉讼费用由被告承担。被告张俊利辩称，第一，认可劳动仲裁委的仲裁裁决。第二，根据《仲裁调解法》第47条第一项规定，下列劳动争议，除法律另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，自本法做出之日起，发生法律效力，追溯劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金。不超过当地月最低工资标准12个月金额争议。因此劳动仲裁委仲裁裁决，原告支付被告工资8400元，未签订书面劳动合同的双倍工资13200元，均未超出当地最低工资12个月的争议金额。经审理查明，被告张俊利在原告包头市国盾科技发展有限责任公司工作期间，原告于2006年为其缴纳了养老、工伤、失业保险，于2011年为其缴纳了医疗保险和生育保险，双方之间存在劳动关系。2013年4月，原告单位的国盾印章治安管理信息系统被包头市公安局治安大队停用，导致原告单位业务难以维系，收入锐减，原告将设在固阳县公安局治安大队的业务点撤销。2013年4月3日，原告向被告下发《解聘通知》，将被告解聘。被告提请包头市青山区劳动争议仲裁委员会进行劳动仲裁。包头市青山区劳动争议仲裁委员会于2013年10月13日做出包青劳仲裁决字（2013）第12号仲裁裁决书，裁决如下：1、包头市国盾科技发展有限责任公司支付张俊利最低工资标准差额8400元；2、包头市国盾科技发展有限责任公司支付张俊利未签订书面劳动合同的双倍工资13200元；3、驳回张俊利的其他仲裁请求。在法定期限内，原告包头市国盾科技发展有限责任公司不服该仲裁裁决，在法定期限内向法院提起诉讼。另查明，原告向固阳县就业服务局调取了原告与被告于2002年6月签订的《劳动合同书》，被告不认可该证据，称非被告本人签字。但被告认可双方劳动关系的存在，认可原告提供的双方解除劳动关系协议书和包头市失业人员接收上报表。以上事实，有原、被告的陈述、双方提供的证据以及庭审笔录在案佐证。本院认为，原、被告的争议焦点有二，一是原、被告之间是否签订书面劳动合同，根据原告从固阳县就业服务局调取的原、被告劳动合同原件可知，虽然被告不认可该合同上的签字为其本人签字，原告也称非被告本人签字，但是被告对于双方之间这份劳动合同的存在是知晓的，且被告根据该份在就业局备案的合同，已经享受到了失业保险待遇，即被告因为非其本人签字的劳动合同，已经受益，可以推定其对该合同的存在是认可的。故被告不应再以劳动合同非其本人签字，双方没有签订书面劳动合同，要求双倍工资，故原告请求确认原、被告之间存在书面劳动合同的诉讼请求本院予以支持。双方争议之二在于被告张俊利的工资是否符合国家标准，原告提供了工资证明，证明被告工资符合国家标准，但该工资证明上没有原告的签字，且关于五险费用的交纳情况无社保局出具的票据予以佐证，故对于该证据本院不予采信。应根据被告提供的工资存折认定，被告至2013年4月双方解除劳动关系前十二月平均工资为500元，低于包头市最低工资标准1200元，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之百以下的标准向劳动者加付赔偿金：……（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。”和《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。”之规定，原告应支付被告2012年4月至2013年4月最低工资差额部分8400元。故原告请求判令确认被告张俊利的工资符合国家标准的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第四项、第八十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条第二项、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条、《失业保险条例》第十四条、第十六条之规定，判决如下：一、原告包头市国盾科技发展有限责任公司与被告张俊利之间存在书面劳动合同；二、原告包头市国盾科技发展有限责任公司于本判决生效之日起15日内支付被告张俊利最低工资标准差额8400元；三、驳回原告包头市国盾科技发展有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告包头市国盾科技发展有限责任公司负担，原告已预交10元，退还原告5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。审判员  刘恺二〇一四年二月四日书记员  李婧附：相关法律条文《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。第八十三条劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《失业保险条例》第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。第十六条城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。