徐州市铜山区人民法院民 事 判 决 书（2014）铜民初字第00850号原告徐州正菱徐挖工程机械有限公司，住所地徐州市铜山新区楚河南、嵩山路东。法定代表人廖昌瑾，该公司总经理。委托代理人蔡晨曦。委托代理人张云。被告俞计方。原告徐州正菱徐挖工程机械有限公司诉被告俞计方劳动争议纠纷一案，本院于2014年3月24日立案受理后，依法由审判员刘振亚适用简易程序公开开庭进行了审理。原告徐州正菱徐挖工程机械有限公司的委托代理人蔡晨曦、张云，被告俞计方到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告徐州正菱徐挖工程机械有限公司诉称，2007年10月，被告进入原告处工作，原告在2008年1月份已为被告购买了工伤保险，在被告发生工伤后，原告及时为被告申请了工伤认定并先期支付治疗费、住院费及护理费50000元。2013年6月21日，被告因自身原因要求与公司解除劳动关系，并到铜山区劳动仲裁委员会要求原告支付工伤赔偿，包括一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、住院伙食补助、护理费。铜山区劳动仲裁委经受理、审查，于2013年9月4日作出铜劳人仲案字（2013）第344号裁定书。原告认为，铜山区劳动仲裁委认定事实错误、适用法律错误，裁决结果的第二项明显不当。理由如下：一。被告要求原告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金没有事实和法律依据。原告已于2008年1月份为被告参加工伤保险，被告应根据《工伤保险条例》相关的规定向工伤保险基金处申请享受工伤保险待遇，而不应该要求原告支付。铜山仲裁委认定原告未为被告办理工伤保险，原告也已向仲裁委说明，不能提供参保证明的原因是工伤保险处不予出具证明。在庭审中，通过原告提供的关于被告的工伤保险报销的单据，也可很容易推出原告为被告参加了工伤保险。而且被告发生工伤事故至工伤认定下来，一直处于为被告正常缴纳工伤保险期间。既然仲裁委知道工伤保险参保证明对该案的重要性，应该依职权调取该参保证明而不应该径行认定原告没有为被告办理工伤保险，从而裁定原告承担所有费用，对原告显然不公平。二、仲裁委适用法律错误。修改后的《工伤保险条例》于2011年1月1日施行，并规定一次性伤残补助金与一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。仲裁委没有查明原告参保事实，在原告没有能力提供工伤保险参保证明的情况下径行认定原告没有为被告办理工伤保险导致其适用法律错误，裁决本应该由工伤保险基金支付的一次性伤残补助金与一次性工伤医疗补助金由原告支付。综上，铜山区仲裁委员为没有查明事实，裁决显失公平，为此原告特起诉，请求法院对铜山区劳动仲裁委员会铜劳人仲案字（2013）第344号裁决书第二项的错误裁决不予支持，依法判令原告不承担一次性伤残补助金16500元、一次性工伤补助金73457.6元。被告俞计方辩称，一、原告的起诉无事实和法律依据，被告作为原告的工人，原告有义务为其购买工伤保险，而原告在中间存在中断缴费的情形。根据《江苏省实施工伤保险条例》办法，第三十二条的规定，应当由原告向被告支付各种工伤待遇，原告的理由不能成立。二、仲裁庭在裁决中确有错误之处，请求人民法院查明事实，依法确定被告的工伤待遇。仲裁庭计算被告的一次性伤残补助金，使用工资标准错误，根据《江苏省实施工伤保险条例》意见第36条规定，如果本人工资低于统筹地区工资的60%的，应当依统筹地区平均工资的60%计算。本人工资应当为3673元／月×60%=2203.8元，那么被告的一次性伤残补助金为2203.8×10=22038元，仲裁庭使用1650元／月计算错误。被告应当享受一次性工伤医疗补助金100934.04元，一次性就业补助金33057元，以及应当支付被告营养费15元／天×64天=960元，仲裁庭没有向被告释明，要求被告追加，导致实际裁决数额远低于依法应获得的数额。原告一直拖欠被告工资，至今仍欠工资两个月，1650×2=3300元，仲裁庭没有查明。另医疗费用未报销714元，有票据为证。综上，原告诉讼无事实和法律依据，仲裁庭在裁决中也有违反法律的行为，请求贵院查明事实，依法判决，判令原告向被告支付其依法应当支付的工伤待遇，以维护职工合法权益。本案在审理中，被告明确表示，请求法院按照仲裁申请书上的数额和标准判令原告给付被告工伤保险待遇。经审理查明，被告于2007年10月进原告处工作，2010年4月13日，被告在原告处车间工作中，在用行车吊运动臂油缸时被砸伤，同日入住徐州市中心医院。经诊断，被告的伤情为右踝部挤压伤等伤情，经清创缝合加内固定手术，于2010年6月1日出院。原告支付了被告住院期间的医疗费用及住院护理费2795元。2012年4月16日，被告再次入住徐州市中心医院，进行内固定取出手术，至2012年5月1日出院，住院15天。此次住院期间，被告由其妻子护理，原告仅支付了被告的医疗费用，未支付护理费、住院伙食补助费。2010年5月11日，原告（原名徐州徐挖约翰迪尔机械制造有限公司）向徐州市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2010年6月30日，徐州市人力资源和社会保障局以徐劳社伤认字（2010）第785号《工伤认定决定书》认定被告受到的事故伤害为工伤。2012年8月28日，徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定被告为八级伤残，无护理依赖（徐劳工鉴通（2012）第201207197号）。原告因中断时间为被告缴纳社保费用，致使被告未能依据《工伤保险条例》享受工伤保险待遇。被告于2013年6月向徐州市铜山区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁裁决，请求裁决解除与原告的劳动合同；要求原告支付一次性伤残补助金22000元、一次性工伤医疗补助金73457.6元、一次性伤残就业补助金26658元、住院伙食补助费1320元、护理费750元。徐州市铜山区劳动人事争议仲裁委员会于2014年9月4日作出铜劳人仲案字（2013）第344号仲裁裁决书，裁决：解除原被告的劳动关系；原告自裁决生效之日起十日内，一次性支付被告一次性伤残补助金16500元、一次性工伤医疗补助金73457.60元、一次性伤残就业补助金26658元、住院伙食补助费1280元、护理费675元，合计118570.6元。原告不服该裁决，遂向本院起诉。以上事实有原被告的当庭陈述、铜劳人仲案字（2013）第344号仲裁裁决书及被告提供的检查费用票据等证据证明，本院予以确认。本院认为，原告构成工伤，应依法享受工伤职工待遇。因原告在工伤保险关系依法终止前便中断缴纳工伤保险费，导致被告无法从工伤保险基金享受相应待遇。根据《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十二条之规定，用人单位依照《条例》和本办法规定应当参加工伤保险而未参加的或者参加工伤保险后中断缴费的，未参加工伤保险或者中断缴费期间，工伤职工的各项工伤保险待遇，均由用人单位按照《条例》和本办法规定的项目和标准支付。原告应当按照《条例》和《办法》规定的项目和标准向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、住院伙食补助费、护理费等费用。对被告按照仲裁裁决书的仲裁结果，要求原告一次性支付被告一次性伤残补助金16500元、一次性工伤医疗补助金73457.60元、一次性伤残就业补助金26658元、住院伙食补助费1280元、护理费675元，合计118570.6元的请求本院予以支持。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十七条，《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十条、第二十二条第一款、第二十四条的规定，判决如下：一、解除原告徐州正菱徐挖工程机械有限公司与被告俞计方的劳动合同关系。二、原告徐州正菱徐挖工程机械有限公司于本判决生效后十日内，偿付被告俞计方一次性伤残补助金16500元、一次性工伤医疗补助金73457.60元、一次性伤残就业补助金26658元、住院伙食补助费1280元、护理费675元，合计118570.6元。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如未按判决指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。案件受理费10元，减半收取5元由原告徐州正菱徐挖工程机械有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或徐州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  刘振亚二〇一四年五月四日书记员  朱筱艺