河南省林州市人民法院民 事 判 决 书（2013）林民二初字第110号原告郝阳中，男，1970年9月6日出生，汉族，工人，住安阳市文峰区。系工亡职工杨柳青之夫。原告郝晓东，男，1996年5月20日出生，汉族，学生，住址同上。系工亡职工杨柳青之子。法定代理人郝阳中，系郝晓东之父。原告郭文英，女，1948年生，汉族，农民，现住林州市。系工亡职工杨柳青之母。三原告委托代理人徐保庆，河南中丰律师事务所律师。被告林州市横水镇第五中学，住所地为林州市横水镇法定代表人杨如海，该校校长。委托代理人郭跃进，男，1959年1月15日出生，汉族，该校职工。原告郝阳中、郝晓东、郭文英诉被告林州市横水镇第五中学工伤保险赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告郝阳中和郝阳中、郝晓东、郭文英的委托代理人徐保庆，及被告林州市横水镇第五中学委托代理人郭跃进均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，杨柳青系被告林州市横水镇第五中学教师，女，1970年3月19日出生。2011年4月19日7时10分，杨柳青骑电动自行车上班途中，行至大林线林州市横水镇横水新大桥路段时，与赵增法驾驶的豫Ｅ×××××/豫Ｅ×××××货车发生交通事故，造成杨柳青当场死亡。2012年12月6日，经安阳市人力资源和社会保障局豫（安人社）工伤认字[2012]1282号工伤认定决定书认定：杨柳青受到的事故伤害认定为工伤。事故发生后，被告仅支付了部分丧葬补助金、供养亲属抚恤金以及一次性工亡补助金，但均未达到相关法律法规规定的标准。工伤认定后，原告于2013年4月3日依法向林州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会于2013年4月7日收到该申请，时至今日已有20余天，远远超出5日的法定期限，但仍未作出是否受理的决定。综上所述，为维护原告的合法权益，现根据《劳动争议调解仲裁法》第二十九条“劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提出诉讼”之规定，请求法院1、依法判令被告给付原告一次性工亡补助413931.6元；2、依法判令被告给付原告丧葬补助金9748元；3、依法判令被告给付原告郝晓东2011年5月至2013年3月欠发的供养亲属抚恤金10580元，并从2013年4月起按法律规定的数额给付原告郝晓东至满18周岁；4依法判令被告给付原告郭文英2011年5月至2013年3月的供养亲属抚恤金16100元，并从2013年4月起按法律规定的数额及期限给付原告郭文英供养亲属抚恤。被告林州市横水镇第五中学辩称，杨柳青发生车祸时间是2011年4月19日，但是，其工作关系已于2009年9月调离我校，不属于我校职工。工伤纠纷诉讼与我校无关。起诉缺乏事实和法律依据，请求法院依法驳回其诉讼请求。经审理查明，2011年4月19日，杨柳青骑电动自行车上班途中，行至大林线林州市横水镇横水新大桥路段时，与赵增法驾驶的豫Ｅ×××××/豫Ｅ×××××货车发生交通事故，造成杨柳青当场死亡。经林州市公安局交警大队事故处理，认定肇事车主负全部责任，杨柳青不负事故责任，肇事车方赔偿原告损失46万元。2012年12月6日，经原告申请，安阳市人力资源和社会保障局豫（安人社）工伤认字[2012]1282号工伤认定决定书认定：杨柳青编制在林州市横水镇第五中学，杨柳青受到的事故伤害认定为工伤。被告未给杨柳青缴纳工伤保险，工伤认定后，原告于2013年4月3日向林州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁委员会于2013年4月7日收到申请，5日内未作出是否受理的决定。事故发生后，被告支付了丧葬补助金4000元、供养亲属抚恤金（郝晓东自2011年5月—2013年3月，每月240元）以及一次性工亡补助金23268.4元。2011年全国城镇居民人均可支配收入为21810元。《安阳市人力资源和社会保障局关于调整2012缴费年度基本养老保险缴费基数的通知》（安人社[2012]105号）文件显示：2011年安阳市职工月平均工资为2458元。供养亲属抚恤金范围由国务院社会保险行政部门规定，2004年1月1日劳动和社会保障部第18号令规定，应该包括未满18周岁的子女和工亡职工母亲年满55周岁的。（豫人社工伤[2011]4号）显示，供养亲属抚恤金的标准除配偶外，其他亲属每人每月700元。另查明，原告郝阳中与郝晓东系父子关系，原告郝阳中与工亡职工杨柳青系夫妻关系，原告郭文英与工亡职工杨柳青系母女关系。上述事实，有原告向本院提供交通事故认定书、工伤认定决定书、林州市劳动人事争议仲裁委员仲裁申请回证、户口本、公安局户口证明、结婚证、林州市机构编制证明、河南省人力资源和社会保障厅2012年调整伤残津贴等工伤保险待遇通知，被告提供的2011年6月份和12月份工资备案花名册等以及原被告的当庭陈述等证据予以证实，所有证据经过质证认证，均可作为认定本案事实的根据。本院认为，本案是起工伤保险待遇纠纷，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款规定：“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。”该条第二款规定：“因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，人民法院应予支持。”根据该规定，劳动者因工伤事故受到人身损害，有权向用人单位主张工伤保险赔偿，如果所受人身损害系因用人单位以外的第三人侵权所致，劳动者还有权向第三人主张人身损害赔偿。二者虽然基于同一损害事实，但存在于两个不同的法律关系之中，互不排斥。根据《工伤保险条例》的规定，用人单位应当为本单位全体职工缴纳工伤保险费，因工伤事故受到人身损害的职工有权获得工伤保险赔偿、享受工伤待遇。单位未缴纳工伤保险费用的，由单位自行承担工伤保险待遇。综上，因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，构成工伤的，劳动者有权向用人单位主张工伤保险赔偿，同时还有权向侵权人主张人身损害赔偿，即有权获得双重赔偿。《工伤保险条例》第三十九条规定：职工因工死亡，其近亲属可以按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。其中，一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，即20年×21810元/年=436200元，已付23268.4元还应付412931.6元。丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资，即6×2458元=14748元，已付4000元，还应付10748元。郝晓东的供养亲属抚恤金应为每月700元，实际给付每月240元，2011年5月～2013年3月欠发抚恤金为:（700－240）元×23个月=10580元，郭文英的供养亲属抚恤金应为每月700元，2011年5月～2013年3月欠发抚恤金为:700元×23个月=16100元。综上，原告主张被告给付一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金的请求与法有据，客观真实，本院予以支持。被告辩称杨柳青不属于我校职工，工伤纠纷诉讼与我校无关。由于工伤认定决定书认定：杨柳青编制在林州市横水镇第五中学，林州市机构编制也予以证明，所以该辩称理由不予采纳。根据《工伤保险条例》第三十九条、第六十二条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告林州市横水镇第五中学于本判决生效后十日内给付原告一次性工亡补助金412931.60元、丧葬补助金10748元；二、被告林州市横水镇第五中学于本判决生效后十日内给付原告郝晓东2011年5月至2013年3月欠发的供养亲属抚恤金10580元，并从2013年4月起按法律规定的数额给付原告郝晓东至满18周岁；三、被告林州市横水镇第五中学于本判决生效后十日内给付原告郭文英2011年5月至2013年3月的供养亲属抚恤金16100元，并从2013年4月起按法律规定的数额及期限给付原告郭文英供养亲属抚恤金。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告负担10元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  冯相庆代理陪审员  郭 锐人民陪审员  郝小芳二〇一四年二月十八日书 记 员  张润贵