河北省尚义县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0725民初47号原告：北京送变电有限公司，住所地北京市房山区良乡昊天大街8号。法定代表人：杨屹东，该公司执行董事。委托诉讼代理人：苏学政，北京市海恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：卫东，该公司法律顾问。被告：三峡新能源尚义风电有限公司，住所地河北省尚义县石井乡唐王店村。法定代表人：韩树伟，该公司执行董事。委托诉讼代理人：吴二虎，该公司法务。委托诉讼代理人：李广宇，该公司员工。原告北京送变电有限公司与被告三峡新能源尚义风电有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2019年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告北京送变电有限公司委托诉讼代理人苏学政、卫东，被告三峡新能源尚义风电有限公司委托诉讼代理人吴二虎、李广宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告北京送变电有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付欠付的1000000元工程款；2、依法判决被告自2011年1月1日起至实际给付之日止按中国人民银行同期贷款利率支付欠付工程款利息；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告通过招投标，于2010年4月14日签订了《国水投尚义石井风电场一期工程220KV升压站土建及安装工程施工合同》，被告将位于张家口市尚义县石井风电场一期工程220KV升压站的建设工程发包给原告施工；工程价款暂定为9660000元；工期为2010年4月至2010年12月31日，以被告通知开工时间为准；工程款支付方式：预付款为合同价的10%、进度款为按月进度支付、保留金（质保金）为合同价款的5%，待缺陷责任期（质保期）满付清；缺陷责任期为完工日起24个月；工程所用电气一、二主要设备由被告提供；发生争议双方28天内协商不成，由尚义县仲裁委员会仲裁；同时约定了其它条款。在案涉合同履行中，由于被告原因，导致工期延长，至2010年11月，案涉土建工程基本完工。后又由于原告应提供的主要电气设备未能按时到货，设备到达施工现场已值冬季，造成施工难度大，双方就冬季施工未能达成一致。此后，被告在未通知原告的情况下，将案涉工程的尚未施工部分再次发包给其他企业施工。案涉工程于2013年5月投入使用。原、被告双方于2015年初对案涉工程进行了结算，双方确认：原告施工工程价款为9738482元。扣除被告已支付的部分工程款后，被告尚应支付原告2479993.7元工程款。原告于2015年5月14日向被告出具了应付工程款发票，被告未支付。2016年9月15日原告再次向被告发出催款函，要求被告支付所欠工程款，被告以2015年5月12日曾发生大风将案涉工程站内楼房的彩钢顶掀翻为由，要求原告承担相关损失。原告认为案涉工程是按照被告提供的设计图纸与标准施工建设，且已由被告验收交付使用，并且合同约定的缺陷期已满，不应由原告承担责任。几经交涉，被告于2018年11月15日支付了1479993.7元，拒付剩余1000000元工程款。综上所述，原告认为，被告拒付剩余1000000元工程款属无理行为，为了维护原告合法权益，提起诉讼。被告三峡新能源尚义风电有限公司辩称，1、被答辩人承揽工程尚在质保期限内，且存在质量问题，不满足质保金支付条件，其要求支付1000000元工程款及利息的主张无法律和事实依据。根据《国水投尚义石井风电场一期工程220KV升压站土建及安装工程施工合同》44.1款约定“质保期为完工移交证书写明的完工日期算起24个月”。依据经被答辩人签字确认的三峡新能源尚义石井风电场一期工程竣工验收鉴定书中所写明的完工日期为2015年1月23日。故本案诉争工程质保期应自2015年1月24日起算。而非被答辩人所称的2011年1月1日质保期届满。在质保期内，原告施工质量不满足工程标准，一是2015年5月12日，升压站综合楼屋顶被风掀翻，并砸坏站内部分设施，给电站造成损失；二是存在综合楼墙体开裂及屋面下沉等众多质量问题，被答辩人至今未能修复，质保期应延长。故原告主张的1000000元质保金不满足支付条件，应驳回其全部诉讼请求。2、因诉争工程施工质量问题导致答辩人各项损失，应由答辩人承担，从质保金中扣除。2015年5月12日，升压站综合楼屋顶被风掀翻，并砸坏站内部分设施，答辩人多次电话通知被答辩人采取处置修复措施，并于7月22日书面发函，其怠于履行修复义务，答辩人采取了紧急处置措施，产生费用56470元，委托第三方修复整改，产生费用261600元，造成部分围墙、路灯损坏，直接损失66519.33元。以上费用发生，因屋顶膨胀螺栓间距大，密度不够，且除边缘有螺栓，其它部位未安装。膨胀螺栓长度不够，存在受力不够。固定彩钢板用方钢支架焊接不牢固，有的部位只有几个焊接点且方钢间距大。依据施工合同44.3款约定，出现质量不合格，由承包人自费完成。49.7款约定，质保期内发生危及工程安全，承包人不愿立即执行时，发包人有权雇佣其它人员进行该项工作，费用由承包人负责。同时，因事故发生引起数次停电，造成发电量损失1585026.47元亦应由原告赔偿。综上，1000000元质保金不满足支付条件，修理费、停电损失费由原告赔偿，应驳回原告全部诉讼请求。原告为支持其诉讼请求向本院提供如下证据：1、《国水投尚义石井风电场一期工程220KV升压站土建及安装工程施工合同》，证明目的：原、被告双方存在建设工程施工合同关系；2、《建设工程造价编审确认表》一套，证明目的：《国水投尚义石井风电场一期工程220KV升压站土建及安装工程施工合同》项下工程已竣工，并通过验收。原、被告对案涉工程进行了结算确认，原告施工的工程价款为9738482元。土建工程存在增加工程量的事实，并经双方确认；3、发票6张，证明目的：原告向被告出具了工程价款9738482元的发票；4、银行凭证4张，证明目的：被告已支付工程款7258488.3元；5、往来询证函1张，证明目的：至2017年12月31日，被告确认尚欠原告工程款2479993.7元；6、《关于支付北京送变电公司尚义石井风电场一期220KV升压站土建及安装工程施工合同工程款质保金的函》一份，证明目的：原告向被告主张欠付工程款2479993.7元。被告质证意见，被告对证据1、2、3、4、5、6真实性均认可。对证据2证明目的工程已验收不认可。经质证本院对上述证据认定如下：对证据1予以确认，证据2的真实性予以确认，证明目的给合其它证据综合认定，证据3、4、5、6予以确认。被告提供证据如下：1、《三峡新能源尚义石井风电场一期工程竣工验收鉴定书》，证明目的：证明屋顶事故发生在质保期内；2、2-1.长江勘测规划设计院《关于尚义综合楼问题纪要的回复》；2-2.北京送变电公司《三峡新能源尚义风电升压站施工方案》；2-3.三峡新能源尚义风电升压站消缺验收报告，证明目的：2016年5月12日至2016年8月13日，尚义升压站综合楼再次产生质量问题，质保期相应延长；3、《关于敦促北京送变电公司对石井风电场220KV升压站生产综合楼屋顶损毁等事项予以响应的函》；4、《关于支付北京送变电公司尚义石井风电场一期220KV升压站土建及安装工程施工合同工程款质保金的函》；5、邮寄单；6、施工质量问题现场照片，证明目的：1.被答辩人施工质量存在问题；2.证明屋顶损毁事故发生后，答辩人已履行告知催促义务，被答辩人未进行任何回复，也未履行任何处理及维修义务；3.该综合楼工程至今仍存在许多质量问题；7、7-1.《综合楼屋顶抢修劳务用工协议》及付款电子回单，证明目的：发生屋顶损毁事故后，答辩人进行了紧急处理，产生抢修费用5.647万元；7-2.《房屋屋顶改造施工合同》及付款电子回单，证明目的：答辩人自行委托修复，产生费用26.16万元；7-3.损失情况照片及明细；7-4.工程结算审定书，证明目的：事故导致升压站、围墙、垃圾桶及路灯损坏，造成直接经济损失6.65193万元；7-5.值班日志及工作票，证明目的：事故导致场站数次停电，造成电量经济损失158.502647万元。庭前进行了证据交换，原告对证据1未提异议，否认证明目的；证据2在质证时未发表意见；对证据3、4、5、6不认可；对证据7不认可。经质证，本院对以上证据认定如下：证据1真实性，予以确认，不能证明被告的证明目的；证据2真实性确认，不能证明被告的证明目的；证据3、4、5、6、7给合全案证据综合认定。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。原、被告通过招投标，于2010年4月14日签订了《国水投尚义石井风电场一期工程220KV升压站土建及安装工程施工合同》，被告将位于张家口市尚义县石井风电场一期工程220KV升压站的建设工程及安装工程发包给原告施工；工程价款定为9660000元；工期为2010年4月至2010年12月31日，以被告通知开工时间为准；工程款支付方式：预付款为合同价的10%、进度款为按月进度支付、保留金（质保金）为合同价款的5%，待缺陷责任期（质保期）满付清；缺陷责任期，时间从完工移交证书中写明的完工日期算起24个月等其它条款。施工合同原告履行至2012年12月31日，因某种原因停止履行，被告将原告未施工完的工程承包给他人。案涉工程于2013年5月投入使用。原告施工的土建工程工程量有所增加。原、被告双方于2014年11月2日对案涉工程进行了结算，双方确认：原告施工工程价款为9738482元。至原告起诉之日，被告欠付原告1000000元工程款（包括工程总价款5%的质保金）。2015年1月23日《三峡新能源尚义石井风电场一期工程竣工验收鉴定书》中原告代表刘继斌签字。2015年5月12日，原告施工的升压站生产综合楼屋顶被风掀翻。被告雇佣他人采取处置和清理现场支付费用56470元，房屋屋顶改造支付261600元，砸坏围墙、路灯等被告自行统计损失66519.33元，电场停电损失1585026.47元。另查明，原告签订合同时名称为北京送变电公司，后变更为北京送变电有限公司。被告在签订合同时名称为国水投尚义风电有限公司，后变更为三峡新能源尚义风电有限公司。本院认为，本案争议焦点是涉案工程缺陷责任期（质保期）从何时起算。双方合同44.1款约定：缺陷责任期在本款中，“缺陷责任期”一词的意思应为投标文件附录中所指的缺陷责任期，时间从完工移交证书中写明的完工日期算起24个月。从上述合同条款看出，缺陷责任期是以双方认可的完工日期为起算点，而并不是以竣工验收日期为起算点。原、被告双方均未提供完工移交证书，只能依据其他证据确认移交时间。原、被告建设工程造价编审确认表表明，原告2010年12月31日已不再施工，被告将原告尚未完工的工程发包给他人。从此，视为被告接收了原告的工程，且《三峡新能源尚义石井风电场一期工程竣工验收鉴定书》中载明，2013年5月25日首台风机并网。原告所施工的工程全部是并网的基础，说明原告在2013年5月前已将所施的工程全部移交给被告，故原告主张2015年5月12日发生的升压站屋顶掀翻事故，已过缺陷责任期的意见，予以采纳。被告主张缺陷责任期从竣工验收之日起算，不满足支付质量保证金条件，无事实依据，不予采信。原、被告应按照合同约定全面履行各自义务，被告未按合同约定支付工程款属于违约，应承担相应的违约责任。原告主张质保金，原告所施工的工程在质量保证期限内未出现质量问题，根据合同约定，被告应当支付。原告主张欠付工程款利息，依法有据，应予支持。利息起算时间从2014年11月2日形成决算报告次日开始计算。综上所述，原告要求被告支付工程款1000000元（含质保金）及利息的诉讼请求，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下：一、被告三峡新能源尚义风电有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告北京送变电有限公司工程款1000000元；二、被告三峡新能源尚义风电有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告北京送变电有限公司工程款1000000元的利息（自2014年11月3日至本判决确定的给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13800元，减半收取计6900元，由被告三峡新能源尚义风电有限公司负担，于本判决发生法律效力之日起十日内交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。审判员  任占海二〇一九年三月十八日书记员  张珊珊