青海省都兰县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）青2822刑初7号 公诉机关青海省都兰县人民检察院。 被告人谭某1，男，1966年6月23日出生于青海省乐都县，本姓"谈"，其于读书期间自改姓"谭"，公民身份号码×××，藏族，大学文化程度，原系中共都兰县交通运输局党组书记、县交通运输局局长，曾任都兰县卫生和食品药品监督管理局局长，2018年10月30日被开除党籍。户籍地青海省海西蒙古族藏族自治州都兰县，住都兰县。2018年6月5日因涉嫌受贿罪被都兰县监察委员会决定采取留置措施，同年8月24日延长留置措施，2018年10月30日由都兰县人民检察院决定逮捕，同日被都兰县公安局依法执行逮捕，现羁押于都兰县看守所。 辩护人王磊。 辩护人刁健。 青海省都兰县人民检察院以都检公诉刑诉〔2019〕9号起诉书指控被告人谭某1犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，于2019年1月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。青海省都兰县人民检察院指派检察员李晓丽、丹增次旦出庭支持公诉，被告人谭某1及其亲属委托的青海乾润律师事务所律师王磊、刁健，证人李某1、冯某、谢某、李某2、史某、许某、李某3、郑某1、郑某2、张某1、陈某1、何某1、周某、王某1、张某2、洪某、张某3、卢某、杨某1到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 青海省都兰县人民检察院指控： 一、2010年至2018年被告人谭某1在担任都兰县卫生和食品药品监督管理局局长、都兰县交通运输局局长期间，在医疗设备采购、交通工程建设的项目发包、审批、管理、招投标过程中利用职务上的便利，为他人谋取利益，累计收受22名行贿人的贿赂款物共计503.3万元人民币。 1.2010年7月，被告人谭某1利用职务上的便利，在都兰县宗加镇卫生院业务用房建设项目中为陈某2谋取利益，2011年1月收受陈某2贿赂款5万元人民币。 2.2012年6月至2013年9月间，被告人谭某1利用职务上的便利，在都兰县蒙藏医院综合楼建设项目招投标和装修工程项目中为李某1谋取利益，分别于2012年7月和2013年9月收受李某1贿赂款共计10万元人民币。 3.2012年至2017年间，被告人谭某1利用职务上的便利，在察苏镇、热水乡及夏日哈镇部分村社卫生室工程项目、都兰县人民医院传染科业务用房、香日德卫生院业务用房等一系列卫生系统建设和都兰县汽车站建设项目招投标项目中为杨某2谋取利益，分别于2012年春节、2017年4月和2018年3月收受杨某2贿赂款共计60万元人民币。 4.2013年3月至2015年11月间，被告人谭某1利用职务上的便利，在医疗设备和耗材采购等方面为医疗设备供应商冯某谋取利益，分别于2013年3月和8月，2015年12月收受冯某贿赂款共计14万元人民币。 5.2016年初至2017年8月，被告人谭某1利用职务上的便利，应陕西某某工程咨询公司青海分公司负责人支某的请托，将都兰县工程项目招投标委托给该公司实施，为该公司谋取利益，分别于2016年7月和8月，2017年8月收受支某贿赂款共计5万元人民币。 6.2016年3月至2017年10月间，被告人谭某1利用职务上的便利，在工程分包、工程招标和工程项目变更中为谢某谋取利益，分别于2017年春节和2018年2月收受谢某贿赂款共计38万元人民币。 7.2016年5月至2017年4月间，被告人谭某1利用职务上的便利，在2016年精准扶贫通村通畅公路项目（4标段）和2017年都兰县行政村通畅工程项目中为李某2谋取利益，于2018年春节收受李某2贿赂款2万元人民币。 8.2016年5月至2018年初，被告人谭某1利用职务上的便利，在2016年农村畅通公路工程和2017年行政村通畅工程（1标段）工程项目中为史某谋取利益，并承诺继续为其谋取利益，分别于2016年底、2017年7月初和2018年初收受史某贿赂款共计25万元人民币。 9.2016年5月至2017年6月间，被告人谭某1利用职务上的便利，通过给陕西某某投资某某公司负责人支某和鑫标点某某公司负责人王某2打招呼的方式，为许某承揽工程项目谋取利益，于2017年9月收受许某贿赂款80万元人民币。 10.2016年至2017年间，被告人谭某1利用职务上的便利，在公路建设项目承揽和招投标方面为李某3谋取利益，分别于2016年春节、2016年年底、2017年7月和2018年2月收受李某3贿赂款共计25万元人民币。 11.2016年5月至2017年5月间，被告人谭某1利用职务上的便利，在工程项目竞标和工程分包过程中为郑某2（扎西）、郑某1谋取利益，分别于2016年9月和2018年1月收受郑某1与郑某2贿赂款共计7万元人民币。 12.2017年1至3月间，被告人谭某1利用职务上的便利，在都兰县行政村通畅工程（4标段）工程中为尹某谋取利益，收受尹某所送的四根金条，总重量2000克，价值为57.3万元人民币。 13.2017年3月，被告人谭某1利用职务上的便利，在2017年农村畅通项目（C标段）招投标中，通过给鑫标点某某公司负责人王某2打招呼的方式，为张某1挂靠的重庆某某建设有限公司谋取利益，于2017年4月收受张某1贿赂款20万元人民币。 14.2017年4月至10月间，被告人谭某1利用职务上的便利，在都兰县香沟D标段项目建设款拨付、建沥青搅拌站工程中为陈某1谋取利益，于2017年4月收受陈某1贿赂款20万元人民币。 15.2017年1月至2018年年初，被告人谭某1利用职务上的便利，在都兰县2017行政村畅通工程（2标段）建设项目中为何某1谋取利益，并承诺继续为其谋取利益，分别于2017年1月初、2017年7月和2018年2月收受何某1贿赂款共计20万元人民币。 16.2017年3月，被告人谭某1利用职务上的便利，在都兰县10条行政村畅通工程施工（9标段）项目中，为周某谋取利益，于2018年2月收受周某贿赂款30万元人民币。 17.2017年4月，被告人谭某1利用职务上的便利，在都兰县国道109线至乌图村牧委会（E标段）项目工程中为王某1谋取利益，于2018年1月收受王某1贿赂款20万元人民币。 18.2017年4月，被告人谭某1利用职务上的便利，在宗加镇八宝山道路水毁公路修复工程项目中为张某2谋取利益，于2017年7月收受张某2贿赂款5万元人民币。 19.2017年5月至8月间，被告人谭某1利用职务上的便利，在工程项目施工过程中为洪某谋取利益，于2017年收受洪某贿赂款5万元人民币。 20.2017年5月至11月间，被告人谭某1利用职务上的便利，将都兰县沟里乡秀毛村夏季牧场道路养护维修工程交由张某3实施，工程完工后，于2017年7月收受张某3贿赂款20万元人民币；2017年11月，谭某1让张某3参加都兰县八条窄路加宽项目的招投标，并收受张某3贿赂款20万元人民币，其后因张某3认为该项目不划算而未竞标，谭某1承诺日后若再有合适的项目会继续帮助。 21.2017年8月，被告人谭某1利用职务上的便利，在都兰县香宗路养护工程项目中为卢某谋取利益，于2018年5月收受卢某贿赂款13万元人民币。 22.2018年4月，被告人谭某1利用职务上的便利，承诺在都兰县修建沥青拌合站上为杨某1谋取利益，于2018年5月收受杨某1贿赂款2万元人民币。 二、起诉书指控：被告人谭某1个人及家庭全部财产共计1363.076941万元人民币，其中扣减家庭合法收入185.2065906万元（此项计算方法为合法总收入361.0447276万元减去合理生活支出175.838137万元），债务50万元，受贿款物503.3万元，违纪所得102.88906万元后，尚有521.6812904万元人民币的财产不能说明来源。 公诉人当庭变更此项指控为：谭某1总资产与支出共计1389.783778万元，扣除家庭合法收入361.0447276万元、收受礼金3.43万元、红利38.18万元、租金收入61.27906万元、欠款50万元，以及受贿所得503.3万元，尚有372.5499904万的财产不能说明不源，属差额特别巨大。 公诉机关针对上述指控，向法庭提供都兰县监察委受案、立案、留置文书、主体资格方面相关材料；证人证言；辨认笔录；项目施工合同及招投标相关文件、银行交易记录明细、赃物照片等证据证实；谭某1夫妻工资和其他收入的相关证据；国家统计局提供的2011年一2017年都兰县城镇居民年消费支出统计表、房屋出租协议、购买住宅楼、车辆、车库的合同及协议；银行存款明细、查封、扣押、冻结的相关文书、证人证言、被告人谭某1供述等证据，认为应当以受贿罪与巨额财产来源不明罪追究被告人谭某1的刑事责任。诉请依法判处。同时认为被告人谭某1在都兰县监察委员会调查期间，除如实供述了都兰县监察委员会已掌握的尹某向其行贿的犯罪事实外，还主动供述了都兰县监察委员会尚未掌握的起诉书指控的其他受贿事实，建议从轻处罚。 在法庭审理过程中，被告人谭某1对指控其犯受贿罪的各起事实不持异议，辩解称主动供述都兰县监察委员会尚未掌握的多起受贿事实，构成自首；同时认为公诉机关诉其有521.6812904万元人民币的财产不能说明来源情况失实，应低于这一数额。请求给予宽大处理。 被告人谭某1未向法庭提供任何证明其罪轻或无罪的证据。 被告人谭某1辩护人的辩护意见：1.对起诉书指控罪名无异议；2.被告人谭某1构成自首，其在纪委监察委传唤后主动到案，如实供述了本案的全部犯罪事实；3.被告人谭某1构成立功，其在监察委只掌握尹某行贿4根金条的情况下，如实供述监察委未掌握的全部违纪、违法情况；4.关于被告人所犯巨额财产来源不明罪数额问题，应当以数额巨大定罪量刑;5.被告人无前科劣迹,工作期间始终勤勤恳恳、兢兢业业，认罪认罚后，积极承认错误，庭前主动预缴罚金60万元，认罪、悔罪态度好；建议对被告人处以10年以上12年以下有期徒刑的刑罚并处以罚金。 被告人谭某1辩护人提供谭某1亲属预缴罚金60万元收条一张予以举证质证。 经法庭审理查明： 一、2010年至2018年，被告人谭某1利用担任都兰县卫生和食品药品监督管理局局长、都兰县交通运输局局长等职务便利，在医疗设备采购、承揽交通工程项目方面，为他人谋取利益，非法收受、索取贿赂共计人民币503.3万元，其中索取贿赂90万元。具体事实如下： （一）2010年6月，被告人谭某1利用其担任都兰县卫生和食品药品监督管理局局长的职务便利，将都兰县宗加镇中心卫生院工程项目交给陈某2实施。2011年初该项目验收后，收受陈某2贿赂款5万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.都兰县宗加镇中心卫生院工程资料证实：都兰县卫生和人口计划生育局都兰县宗加镇中心卫生院工程项目招标、投标、评标的整个过程。 2.西建招字[2010]0137号中标通知书证实：都兰县卫生和人口计划生育局都兰县宗加镇中心卫生院工程由青海某某建筑安装工程有限责任公司中标。 3.建设施工合同证实：都兰县宗加镇中心卫生院工程合同双方为都兰县卫生和食品药品监督管理局（法定代表人谭某1）与青海某某建筑安装工程有限责任公司（委托代理人为陈某2）。工程地点位于都兰县诺木洪，资金来源为财政拨款，合同价款95万元（人民币）。 4.证人陈某2经依法通知无故未到庭作证，其在监委调查期间证言证实：2010年青海某某中标都兰县宗加镇卫生院业务用房项目，其负责施工。2010年6月该项目开工后谭某1让其去他的办公室，其至办公室后，谭某1称创达公司中标价为95万元，他要扣5万元工程款留在都兰县卫生局，当时谭某1也没说扣5万元工程款是干什么的，其当时没同意。过了一天，其主动至谭某1办公室，对谭某1说你既然扣了5万元工程款就扣吧，我还是愿意继续施工，谭某1说那可以，工程完工后给你支付90万元工程款。2011年1月份的一天，其去谭某1办公室拨最后一笔工程款时，谭某1说要把剩余的工程款一次打入青海某某公司包括前面说的扣除的5万元，这些工程款到帐后让我把要扣除的5万元取出来给他，大概三四天后，公司将工程款打至其个人账户，第二天其在都兰县察苏镇109国道旁的农行从自己的农行卡中取出人民币5万元现金，当天中午其至谭某1都兰县惠和小区的家里，将5万元现金放到了谭某1家中的茶几上，并给谭某1说这档案袋里面的就是你要的5万元工程款，我给你拿过来了，谭某1说谢谢就收下了。这5万元现金是装在一个牛皮纸档案袋里面，面值都是100元，分成了5捆，每捆1万元。谭某1还称如果不给这5万元现金就会更换施工队。 5.证人陈某2于2018年9月10日自书的情况说明证实：2010年青海某某以95万中标宗加镇卫生院项目，我是某某建设公司下面的一个施工队，当时创达叫我去参加卫生院工程，我去卫生局找谭局，他说工程只付90万给我，剩下的5万元留在局里。要干就干，不干就换其他施工队，最后我想因为我一直在诺木洪方便就答应了，第二年工程完工后，转剩余款，谭局叫把剩下的5万元一起转到公司叫我给他取出来，最后他转到公司，公司再转给我，我在都兰县109国道旁农行取现金5万送到他都兰惠和小区他家里，具体时间大概是11-12月份。 6.被告人谭某1供述证实：2010年6月份，都兰县卫生和食品药品监督管理局准备在宗加镇卫生院筹建业务用房，其时任该局局长，基建干事张某4称宗加镇诺木洪地区比较特殊，陈某2一直在宗加镇诺木洪干基建，有人员，项目给陈某2不耽误建设工期，其同意了张某4的建议，具体由张某4负责招投标的事情。该项目由陈某2挂靠的创达某某公司中标，中标价为95万元，2010年7月陈某2组织人员进行施工，2010年年底该项目完工并通过相关单位验收。2011年年初，都兰县宗加镇卫生院业务用房建设项目完工，陈某2至其都兰县惠和小区的家中，给其人民币5万元现金，并称感谢其在宗加镇卫生院业务用房项目上的支持和帮助。送的5万元现金的包装其记不起来了，5万元现金面值都是100元的，5个小捆，每捆1万元，共计5万元，这5万元其后用于购买西宁市新千国际的商铺。 7.被告人谭某1于2018年9月12日自书的关于陈某2的情况说明证实：宗加镇卫生院职工周转房项目招标前，张某4建议称，宗加镇地理位置比较特殊，这里夏天缺水，特别是在施工期从8月到10月期间这里的民工都要去摘枸杞，因为采枸杞每天的工资高，因此就找不上民工，所以会影响周转房项目的建设，而陈某2一直在诺木洪宗加镇搞建设，有固定的工人，如果周转房项目让他施工会按时完工并交付使用，其觉得有道理，就同意了张某4的建议，最后该项目由陈某2挂靠的创达某某公司中标，项目建设完工后，陈某2来我办公室，将一个好像是用塑料袋包装的东西给了我，称感谢对他的支持，他走后我打开包装，里面是5万元现金。 （二）2012年6月至2013年9月间，被告人谭某1利用其担任都兰县卫生和食品药品监督管理局局长的职务便利，以能否获得都兰县蒙藏医院综合楼建设项目招投标和装修工程项目向李某1索取贿赂款共计10万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.都兰县蒙藏医院业务综合楼建设工程资料（上册）证实：都兰县蒙藏医院业务综合楼建设项目由海西州正通某某公司负责招标，该项目最后由青海集协某某公司中标。 2.都兰县蒙藏医院业务综合楼装饰装修工程资料证实：都兰县蒙藏医院业务综合楼建设项目由海西州正通某某公司负责招标，该项目最后由青海四建某某公司中标，该公司投标人为李某1。 3.中国农业银行银行卡交易明细清单证实：李某1卡号为×××的中国农业银行卡于2012年7月18日支出人民币50000元；卡号为×××的中国农业银行卡于2013年9月28日支出人民币60000元。 4.证人李某1出庭证言证实：其于监委调查期间所作证言均属事实。2012年4月份，其至都兰县卫生局找到了局长谭某1，问自己能否参与都兰县蒙藏医院业务用房项目的招投标，谭某1说可以。2012年6月5日左右，其又去谭某1办公室找谭某1确认是否可以参加招投标，谭某1说中标后给他几个点的返点，其问谭某1想要几个点，谭某1说他最少要5个点的返点，其说中标后再说，谭某1说可以。之后其采用围标的方式以青海集协某某公司的名义中标，2012年7、8月，其从都兰县109国道旁农行取了人民币5万元现金（面额为人民币100元，每沓人民币1万元，共5沓，都是用白纸条捆绑好的），于第二天在谭某1办公室将人民币5万元现金送给了谭某1。2013年8、9月蒙藏医院业务用房正在进行四层施工时，谭某1打电话让其到他都兰县惠和小区的家里，当天傍晚，谭某1称蒙藏医院的装修工程如果要干，他就要工程量总造价10%的返点，其给谭某1说要回去做个预算再说，后谭某1说117万左右的预算太高，要降到90万左右，其没有表态就走了。大概2013年9月，谭某1打电话让其到他都兰县惠和小区的家里，去之后其给谭某1说装修项目造价太低，没办法做，谭某1说要是不做，他就给别人做，其什么都没说就离开谭某1家了。过了几天，其带了两瓶五粮液（每瓶价格人民币1200元）、两条中华烟（每条价格人民币600元）和一个装有人民币5万元现金的档案袋至谭某1位于都兰县惠和小区的家里，谭某1让其过几天去都兰县卫生局签合同。2013年10月，谭某1给其打电话让其至县卫生局签订县蒙藏医院业务用房装修合同，合同价为人民币90万元。 5.被告人谭某1在自述材料及供述中证实：2012年5月，李某1至其卫生局办公室，称希望其能帮助他承建到都兰县蒙藏医院综合楼的建设项目，并且许诺承建到该项目后会好好感谢。其说可以，让李某1和县卫生局干事张某4联系具体招投标事项，其给张某4说让李某1挂靠的青海集协某某公司中标。2012年6月，县蒙藏医院综合楼建设项目进行招投标，在张某4的操作下，由李某1挂靠的集协公司中标，中标价为821万元左右。2012年7月，县蒙藏医院综合楼开工建设，开工后李某1拿着一个牛皮纸档案袋至其县卫生局办公室，称感谢其将县蒙藏医院综合楼的建设项目让他承建，李某1临走时将牛皮纸档案袋放在办公桌下面，其打开牛皮纸档案袋，发现里面装有5万元现金，之后其将5万元现金带回都兰县惠和小区家里，后用于购买西宁新千国际商铺。这5万元现金装在一个牛皮纸档案袋里，面值都是人民币100元的，共5小捆，共计人民币5万元现金。2013年7、8月，都兰县蒙藏医院主体工程基本完工时，李某1至其都兰县卫生局办公室，称希望将蒙藏医院二次装修工程项目承包给他实施，工程结束后，他会按工程总造价的10%给提成，其当时什么也没说，让李某1和都兰县蒙藏医院院长李生明联系，按照李生明的要求做装修的设计和预算。后该项目造价审查结果为90万元，李某1答应干这个项目，其同意这个项目让李某1实施。2013年9月，李某1拿着五粮液酒和两条中华烟及一个牛皮纸的档案袋来其都兰县惠和小区家里，将人民币5万元送给其。 （三）2012年至2018年期间，被告人谭某1利用其担任都兰县卫生和食品药品监督管理局局长、交通运输局局长的职务便利，为杨某2承揽察苏镇、夏日哈镇部分村社卫生室扩建、热水乡卫生院职工周转房、宗加乡卫生院辅助设施、都兰县人民医院传染科业务用房、香日德卫生院业务用房、都兰县汽车站、"河里豁一标段"等建设项目提供帮助。谭某1分别于2013年春节前、2017年春节和2018年4月先后三次收受杨某2感谢其在争取建设项目中提供的便利条件及为今后获取项目谋得竞争优势的贿赂款各20万元，总计60万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.都兰县监察委员会都监立[2018]5号立案决定书证明：都兰县监察委员会于2018年8月8日决定对杨某2的涉嫌违法犯罪问题予以立案调查，杨某2于当日收到此立案决定书。 2.海西州纪委案件监督管理室西纪案〔2018〕08号文件证明：海西州纪委案件监督管理室于2018年6月3日将关于都兰县交通运输局党组书记、局长谭某1涉嫌受贿等有关问题线索转至都兰县纪委监委办理。 3.都兰县监察委员会都监留令[2018]04号留置决定通知书（留置令）证明：杨某2因系被调查人谭某1涉嫌严重违纪违法案的行贿人员，为进一步调查谭某1有关职务违法事实，经都兰县监察委员会决定对其自2018年7月4日起执行留置，杨某2于当日收到此留置决定通知书（留置令）。 4.都兰县监察委员会都监查询字〔2018〕46号查询金融资产通知书证明：因办案需要，都兰县监察委员会于2018年9月13日向柴达木农商银行调取了杨某2的银行卡（卡号×××）在2017年1-3月、2018年2月账户明细。 5.都兰县监察委员会询问通知书证明：都兰县监察委员会通知史某于2018年7月4日至海西州监察委员会办案区询问室接受询问；通知杨某3于同年7月6日、9月13日至海西州监察委员会办案区询问室接受询问；通知支某、郭某1于同年9月6日至陕西某某公司青海分公司接受询问。 6.证人杨某2自述材料及供述证实：其在2018年8月13日的询问笔录中所称和谭某1是2016年签合同时才认识，是当时没想起来，后来想起来了，其当时有说谎的地方，其以前干过卫生上的项目，项目是都兰县卫生局的，时任局长为谭某1，该项目经公开招标由青海某某中标，其任该项目负责人，之后其将该项目转包给别人，项目的名称、规模、地点、转包给谁其都想不起来了。其在香日德谭某1的车内，给谭送了6万元现金、在多巴送给谭11万元现金、在大堡子市场给谭送了25万、在西宁市天峻桥处谭车内送了45万元，共计87万元。 6.证人张某4证言证实：大概在2012年，青海省发改委给了都兰县香日德镇中心卫生院新建门诊业务用房的项目，建设规模为100多平方米，项目总投资为人民币100多万元，后州财政又追加了人民币200万元投资。该项目准备进行投标时，一个西宁的杨老板找到其，杨老板说他想在都兰县干工程，其给杨老板说如果你想干项目，你就参加项目招投标。其把这件事也汇报了谭某1局长，谭某1让其告诉杨老板去参加项目的招投标，最后该项目由杨老板的公司中标了。2012年杨某2实施的都兰县香日德镇中心卫生院业务用房建设项目是其通过公开招投标承揽到的；都兰县人民医院传染科业务用房建设项目是其通过公开招投标承揽到的；都兰县热水乡卫生院职工周转房建设项目是谭某1直接指定给杨某2实施的；2013年都兰县两个行政村卫生室扩建项目也是谭某1直接指定给杨某2实施的；谭某1和杨某2之间的关系挺好的，谭某1将一些小的工程项目直接指定给杨某2实施。 7.证人刘某1证言证实：其在谭某1任卫生局局长的时候就知道杨老板，他是干工程建设的，除都兰县汽车站外，杨老板还在香日德镇或者香日德农场干过工程。2017年春节期间，姓杨的老板至其家西宁市海湖新区拜年，他进来的时候拿着一个五粮液酒的手提袋，手提袋里面有一个塑料袋包装的钱，进来后将手提袋放在其家客厅沙发的旁边，当时杨某2与谭某1聊了他们村里的社火怎么怎么的，没让其倒水就走了。待姓杨的老板走后，其和谭某1打开手提袋，发现里面是银行包装好的每捆10万元人民币的现金，面值为崭新的100元，共两捆人民币现金20万元，谭某1时任都兰县交通局局长，这笔钱后来用于买五矿的房子了。 8.证人支某证言证实：陕西信托某某公司青海分公司系依托陕西信托某某公司资质在青海省设立的分公司，其占80%的股份。2016年年底，谭某1与其联系将都兰县汽车站项目送至其公司编制工程量清单，经多次修改确定了招标控制价金额，并按都兰县交通建设局的要求发布了招标公告，同时谭某1给其打电话称会有人会来和其联系说汽车站的项目。之后谭某1让杨某2联系其，其与杨某2见面并与谭某1确认，杨某2称都兰县汽车站项目上报名的公司都是他找来的，哪家公司中标都可以，其根据谭某1的要求将都兰县汽车站项目招标工作安排给郭某1，郭某1具体是怎么操作的其不清楚。都兰县10条行政村畅通工程河里豁线是青海长丰某某公司中标，负责人为史某，其印象中这一标段也是谭某1打过招呼的。 9.证人郭某1证言证实：其于2016年始在陕西信托某某公司青海分公司从事招标员工作，2016年年底陕西信托某某公司青海分公司安排其做都兰县汽车站项目的招标工作，该项目招标公告发布后大概有三四家公司报名，后来公司负责人支某安排其接洽了杨某2，他是来谈都兰县汽车站项目的招标事项的。杨某2第一次来称是甲方（项目招标委托人都兰县交通局）让来谈这个项目的，并称都兰县汽车站项目报名几家公司都是他找来的，不管哪家公司中标都可以。故其也没专门的为他安排什么，因为投标的都是一个人，就是杨某2。这种情况下，这个项目的招标实际就是甲方（项目招标委托人都兰县交通局）已有意向的，也就是说是甲方确定好的。都兰县10条行政村畅通工程河里豁线是青海长丰某某公司中标，中标过程其不清楚。 10.证人史某证言证实：通畅工程施工项目招标公示后，谭某1向其打电话称，通畅工程施工项目的一标段河里豁线已经决定给其了，让其去参加招标，挣的钱用来弥补2016年其在扶贫建设项目四标段的损失，之后其以青海长丰某某公司的名义中标。中标之后，其去找谭某1签订施工合同，谭某1又让其分出较大的一部分工程量给了杨某2，因谭某1系施工合同甲方的代表人，其不得不听，得按照谭某1的意思来，故让杨某2干了大概22.6公里的工程量。之后其在工地听别人闲聊说杨某2给谭某1送了大概二十万块钱。户名为齐某某（建行卡号×××）的卡是其办好后打入50000元送给谭某1的，齐某某是其妻子。 11.证人蔡某证言证实：其于2008年成立青海长丰某某公司并任董事长，负责公司全盘工作。其在都兰县汽车站项目中标后才知道该项目，当时由经营部的副总经理钟某具体负责这个项目招标，招标后钟某向其汇报杨某2叫了一个张某5的女子来找他要在青海长丰某某公司挂靠，借用资质，同时杨某2还找了青海某某建筑集团有限公司。都兰县汽车站项目最后由青海长丰某某公司中标，中标具体过程都是杨某2操作的，其不知道。中标后其公司与杨某2签订内部挂靠协议，该项目是由杨某2自己去建设，工程款由其公司财务部转给杨某2。另都兰县10条行政村畅通工程一标段项目由史某中标。 12.证人沈某证言证实：都兰县汽车站项目及都兰县10条行政村畅通工程一标段项目招投标工作均由钟某负责，杨某2并非其公司职工，只是挂靠其公司，用其公司的资质进行招投标。都兰县汽车站项目工程建设及材料购置由杨某2工程队自行负责，该项目杨某2购置材料后，拿来发票其公司给相关公司打款，如果是杨某2垫付的资金，其公司就打款给杨某2。其公司只负责合同总价金额里的工程款，超出部分由杨某2负责。另都兰县10条行政村畅通工程一标段项目由史某借用其公司资质中标。 13.证人钟某证言证实：其于2016年进入青海长丰某某公司负责招投标工作。都兰县汽车站项目招投标中，杨某2找到长丰公司想用其公司资质投都兰县汽车站项目的标，与蔡某协商好相关事项后，根据蔡某的安排其给杨某2办理了借用资质的相关手续。杨某2自己去招标公司报了名，其公司制作了投标该项目的投标文件并交给了杨某2，该项目最后由其公司中标，中标是杨某2自己操作的，其不知道他是怎么操作的。另都兰县10条行政村畅通工程一标段项目由史某借用其公司资质中标。 14.证人李某4证言证实：其于2016年始在青海某某建筑集团有限公司工作，杨某2与其公司是借用资质关系，并非其公司员工。都兰县汽车站项目招投标中，杨某2跟其公司协商，需要借用其公司的资质参加招投标。招标公告发布后，其公司向杨某2开取了介绍信，杨某2去招标公司报了名。拿到招标文件后，其公司按照招标文件要求给杨某2制作了投标文件并收取了3000元的标书制作费。制作好后将标书交给了他派来的人（其不知道叫什么名字），该项目其公司没有中标。 15.证人张某5证言证实：2017年3、4月份，公司领导杨某2安排其，明某，杨某3三人分别代表三家公司去参加都兰县汽车站报标事宜。其代表的是山东某某建设集团有限公司，明某代表的好像是长丰公司，杨某3代表的好像是行家公司，具体名称其记不清了。其代表的山东某某建设集团有限公司的资质是杨某2提供的，随后其还去过长丰公司领取过投标文件，上述事情是由杨某2安排的。 16.证人明某证言证实：2016年至2017年左右，其在都兰县医院工地上打工，工地上一个李姓工头安排其去海西州德令哈市参加2017年都兰县汽车站项目招标。至德令哈招投标时，一起参加这个项目招标的还有一个姓张的女孩、杨某3。其与姓张的女孩、杨某3三人各代表一家公司，其代表的是青海长丰某某公司，其并非长丰员工。2018年7月，杨某3给其打电话称，都兰县汽车站项目出了事，如果有人找其调查情况，就说是青海长丰某某公司的人委托其招投标，其是青海长丰公司员工。 17.证人杨某3证言证实：杨某2系其弟弟，在青海省长丰某某公司当项目负责人，其系杨某2介绍于2017年6月份到长丰公司工作，都兰县汽车站建设项目是其弟弟挂靠的青海省长丰公司实施的。在都兰县汽车站建设项目中，2017年其是具体负责人，其弟杨某2是项目承包人，2018年开始，其只负责项目的采购，具体负责招投标、签合同、建筑物资采购、款项结算等工作。都兰县汽车站项目招投标时，一个女的给其打电话，在西宁市柴达木路给其一些资料，让其去招标，其就开着车拉着一个姓张的女的去海西州德令哈市招标，招的是都兰县汽车站项目，当时其代表的是青海行家某某有限公司，另外小张及一个男的各代表一家公司参与了招标，最后由青海长丰公司中了标。招标是小张通知其的，其不知道是谁安排的，与都兰县交通局签订施工合同，与长丰公司签订协议都是其弟杨某2安排的。 18.证人张某6证言证实：其叫张某6，1973年7月出生，现年45岁，籍贯为青海大通县，户籍所在地为青海省香日德镇xxx，居住地为青海省都兰县xxx。其丈夫叫谈某22。其个人没有收入，家庭收入主要有种地和榨油收入，其家有20亩地，其中的15亩地以每年每亩450元的价格出租给他人，每年收入为6750元人民币，剩余5亩每年每亩200元的价格出租，每年收入为1000元人民币；每年榨油收入大概为3-4万元人民币；加工饲料收入为每年大概1万多元人民币；还有买卖粮食大概每年收入为1万元多人民币。户名为张某6，卡号为×××的农业银行卡、农商行（农信社）卡号为×××、工商银行卡号为×××，这三张卡都不是其办理的，其也不知道这三张银行卡是谁办理的，怎么办理的。三张银行卡的交易记录及余额不是其与丈夫谈某22存入的，其家里没有那么多钱，也不知道谁存入的。其只有在香日德镇香源村有一处平房，总共为9间，房产证上是谈某22的名字，除了这个其名下没有其他房产。青海新千某某有限责任公司（位置在西宁市城东区建国路66号，面积为54.63平方米）这套商铺怎么在其名下也不清楚，合同上买受人签字也不是其签的。不是谈某22购置的，谈某22如果以其的名义购买肯定会说，其家里也没有这个能力，没有这么多钱。 19.证人杨某4证言证实：其二弟叫谭某1，在都兰县上班（具体哪个单位我不清楚）；弟媳妇叫什么名字自己忘记了，在都兰县当老师。1975年至今一直在乐都县羊圈村家中务农，其一年打工能挣人民币1万元左右，家里收入多少不知道。孙子唐某某三四岁的时候（唐某某2010年出生），给三弟谭某1借过身份证，在乐都县办理过银行卡，具体哪个银行记不清了。只是把身份证借给谭某1，至于他们用其的身份证有没有办理银行卡不清楚。户名为：杨某5，中国农业银行卡号为×××及卡号为×××的都不是自己办的，其名下只有一张中国建设银行的银行卡，其他银行的银行卡没有办理过。如何办理的，自己不知道。 20.刘某1辨认笔录证明：刘某1指认辨认照片中的7号男子，该男子姓杨，此杨姓男子于2017年春节期间来其家中（西宁市海湖新区晟锦华府小区1号楼4单元4231室），并向谭某1行贿20万元人民币现金。该男子为杨某2。 21．被告人谭某1辨认笔录证明：谭某1指认辨认照片中的7号男子，该男子于2013年至2018年分三次向其行贿60万元人民币现金，其中2017年春节期间向其行贿20万元时，其妻子刘某1在场。该男子为杨某2。 22.海西州市场监督管理局出具的企业基本注册信息查询单证实：青海德龙千某某有限公司（统一社会信用代码×××），法定代表人张得娟，监事杨某2，该公司经营范围不包括建设工程招投标。 23.都兰县香日德镇中心卫生院门诊业务用房建设项目投标文件证实：青海某某建设有限公司于2013年4月25日投标香日德镇中心卫生院门诊业务用房建设项目，该公司法定代表人胡远荣委托杨某2作为其公司代理人，并缴纳投标保证金4万元，该项目投标总价2642674.24元。 24.中标通知书西建招字[2013]057号证实，青海某某建设工程有限公司于2013年5月中标都兰县香日德镇中心卫生院门诊业务用房建设项目。 25.都兰县人民医院传染科业务用房建设工程投标文件证实，青海某某水利水电有限公司于2012年7月20日投标都兰县人民医院传染科业务用房建设工程项目，并缴纳投标保证金2万元，该项目投标总价347514.61元。 26.中标通知书西建招字[2012]264号证实，青海某某水利水电工程有限公司于2012年9月中标都兰县人民医院传染科业务用房项目。 27.委托书证实，青海某某建设工程有限公司于2011年12月13日委托杨某2担任行政村卫生室扩建工程的项目负责人。 28.建设工程施工合同证明：2011年9月3日，都兰县卫生和食品药品监督管理局将察苏镇、热水乡及夏日哈镇部分村社卫生室承建工程发包给了青海某某建设工程有限公司。 29.都兰县汽车站建设项目代招标公告信招字XY2016-018号证实：都兰县汽车站建设项目招标人为都兰县交通运输局，其委托陕西某某工程造价咨询有限公司代理此项目招标事宜。 30.工程招标代理合同信招字XY2016-018号证实，都兰县交通运输局委托陕西某某元工程造价咨询有限公司代理都兰县汽车站建设项目招标事宜。陕西某某元工程造价咨询有限公司委派郭某1担任此项目招标代理项目负责人，都兰县交通运输局委派方先生（电话130XXXXXXXX）与受托人联系招标代理事宜。参加都兰县汽车站建设项目投标单位为青海行家某某有限公司、山东某某建设集团有限公司、青海长丰某某公司。其中青海行家建筑家团有限公司委托代理人为杨某3、山东某某建设集团有限公司委托代理人为张某5、青海长丰某某公司委托代理人为明某。 32.中标公示表证实：都兰县汽车站建设项目，招标编号信招字XY2016-018号，参加投标单位为青海行家某某有限公司、山东某某建设集团有限公司、青海长丰某某公司。 33.青海长丰某某公司于2017年3月25日出具的授权委托书证实，青海长丰某某公司法定代表人蔡某委托明某（公民身份号码×××）其为公司代理人，并以其公司名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改都兰县汽车站建设项目施工投标文件、签订合同和处理有关事宜。 34.都兰县汽车站建设项目投标文件递交登记表、投标人报到册、投标文件递交回执单证实，都兰县汽车站建设项目招标中，青海行家某某有限公司委托代理人为杨某3、山东某某建设集团有限公司委托代理人为张某5、青海长丰某某公司委托代理人为明某。 35.青海省建设工程中标通知书×××号证实：都兰县汽车站建设项目经公开招标，于2017年3月28日在海西州公共资源交易中心开标，中标人青海长丰某某公司，中标价12875961.91元，项目经理为洪某某。 36.建设工程施工合同证实，都兰县交通运输局将都兰县汽车站建设项目发包给青海长丰某某公司，合同价款12875961.91元。 37.协议书证实青海长丰某某公司于2017年4月10日将都兰县汽车站建设项目交由杨某2施工，杨某2向其公司缴纳工程款总额的1.5%作为工程项目管理费。 38.青海长丰某某公司于2018年9月8日出具的情况说明证实，杨某2、杨某3、明某、张某5并非其公司员工，杨某2系经其朋友介绍借用青海长丰某某公司资质参与"都兰县汽车站建设项目"招投标事宜，在该项目中，杨某2与青海长丰某某公司签订挂靠协议。 39.合同编号YS0176954商品房预售合同证实：张某6为买受人与青海新千某某有限责任公司于2014年1月9日签订购房合同。 40.热水乡卫生院大门围墙工程施工合同证实：2011年8月20日谭某1作为建设单位法定代表人与承包单位代表人杨某2签订施工合同，承包总价292320元。 41.热水乡卫生院辅助工程施工合同证实：2012年6月20日谭某1作为建设单位法定代表人与承包单位代表人杨某2签订施工合同，承包总价491777元。 42.热水乡智尕日村卫生室维修工程施工合同证实：2012年8月1日谭某1作为建设单位法定代表人与承包单位代表人杨某2签定施工合同，承包总价7000元。 43.2012年10月31日卫生和食品药品监督局记账凭证（记账3）、2012年7月11日电子银行交易回单及收条证实：2012年7月11日杨某2收到热水乡卫生院职工周转房工程款30万元。杨某2开具收条上有谭某1签字"同意暂付"。 44.2012年10月31日卫生和食品药品监督局记账凭证（记账10）、2012年8月16日电子银行交易回单及收条证实：2012年8月15日杨某2收到热水乡卫生院职工周转房项目工程款20万元。杨某2开具收条上有谭某1签字"请从周转房经费中暂付贰拾万元"。 45.2013年5月31日记账凭证（记账49）、2013年5月27日电子银行交易回单及收条证实：2013年5月24日杨某2收到香日德卫生院门诊楼工程款50万元。 46.2013年12月31日记账凭证（记账46）、2013年8月6日电子银行交易回单及借条证实：2013年8月6日杨某2收到香日德卫生院工程款70万元。杨某2开具借条上有谭某1签字"请从专项经费中暂付柒拾万元整"。 47.2013年9月3日电子银行交易回单及领条证实：2013年9月2日杨某2工地负责人张某某收到香日德卫生院业务用房工程款80万元。张某某开具领条上有谭某1签字"同意暂付捌拾万元整"。 48.收条证实：2013年10月17日杨某2收到都兰县人民医院传染病房项目工程款361094.87元。 49.收条及银行回单、2013年12月31日记账凭证（记账9）证实：2013年10月17日杨某2收到热水乡维修工程款187627元。 50.2013年12月31日记账凭证（记账11）、2013年10月17日电子银行交易回单及收条证实：2013年10月17日杨某2收到香日德卫生院门诊楼工程款30万元。 51.中国农业银行银行卡客户交易明细清单（农行卡号×××户名：杨某4实际使用人谭某1）证实：2012年12月23日至2013年1月9日，该卡分6笔存入金额27.5万元。于2013年2月6日转支129万元。 52.中国建设银行银行卡客户交易明细清单（建行卡号×××户名：齐某某；实际使用人谭某1）证实：2018年4月27日至5月7日，该卡分17笔存入金额28.73万元。 53.青海柴达木农村商业银行历史交易明细（卡号×××持卡人杨某2）证实：2017年1月19日自行柜台取款30万；2018年2月12日自行ATM取款20万元。 54.谭某1财产（车辆）明细表证实：谭某1于2014年4月1日购买翼虎CAF450A42多用途乘用车一辆，价值24.18万元。 55.谭某1财产（房产）明细表证实：谭某1以谈某22名义于2017年7月20日签订合同订购五矿商铺一套，位于西宁市城西区文博路6号13楼1层6-290号。价款77万元。 56.谭某1手机提取微信记录证实：杨某2与2017年12月22日至2018年6月4日就都兰汽车站项目聊天内容。其中记载2017年12月22日杨某2与谭某1互祝冬至快乐；2018年4月4日，杨某2乘车中提醒谭某1"早点走哥，下雪了""我先走了，到沙流河了""哥茶卡天很好"并发送沿途路况，谭回信"我们快到茶卡了"；至2018年6月3日晚20时29分，杨某2向谭某1发送《道路运政维修工程.rar》，次日9时37分，谭某1回信"抱歉，我正在开会"。 57.礼单证实，2017年4月17日谭某1女儿谭某考入大学后杨某2随礼5000元。 58.借条证实，刘某1将杨某2向谭某1行贿的20万元借于卢某。 59.证人杨某2于2018年7月5日自述材料证实：其为让谭某1帮忙安排工程，陆续给谭以放酒的纸袋子分装四次送钱87万元。谭某1表示有点路让其去干。有的工程其以长丰公司的名义去招标，最后长丰公司中标了。其还自述称2017年9月所送45万元是因为谭某1在2017年大约6月把汽车站项目给其做了。 60.被告人谭某1供述证实：其是在2011年底或者2012年通过张某4认识杨某2。2012年至2013年，其任都兰县食药监局局长期间为杨某2安排了都兰县卫生局的4个项目，分别为：热水乡卫生院职工周转房项目，都兰县人民医院传染科业务用房项目、都兰县行政村卫生室扩建项目，原宗加乡卫生院辅助设施项目，杨某2为了感谢其给他工程，还为了要香日德中心卫生院业务用房的项目及以后的其他项目，于一春节期间在其西宁市海东花园的家里送了20万元人民币现金，其给杨某2说以后有项目了尽量照顾他，并之后给负责项目的张某4说尽量将香日德中心卫生院业务用房项目给杨某2，项目最后由杨某2承建。其调任都兰县交通局局长后，2016年6、7月份其给杨某2打电话让其去报名汽车站的项目，电话中杨某2让其给招标公司打个招呼，让他尽量中标。之后其与招标公司的支某联系，让支某给杨某2报名，尽量让杨某2挂靠的公司中标，该项目最后由杨某2中标。2017年春节过后，杨某2至其西宁海湖新区的家里，以拜年的名义给其20万元，当时其妻子刘某1也在场。杨某2称都兰县汽车站造价太低赚不了钱，以后交通上有修路的项目了给他个项目，补偿一下他修建汽车站的损失，其允诺以后有项目了照顾杨某2。2017年其为了给杨某2补点损失，从史某已中标的河里豁项目一标段中分包给杨某2十公里的沙路。2018年3、4月，杨某2将20万元现金装在一个黑色塑料袋送至其海湖新区家里，在给钱的时候杨某2称感谢其去年给他项目，2018年有项目了再给他给个项目。杨某2本人不具备相关资质，都是挂靠到别人公司的名下，并实施了相关项目建设。 （四）2013年3月至2015年11月间，被告人谭某1利用其担任都兰县卫生和食品药品监督管理局局长的职务便利，将采购食品安全检测设备、医疗设备和救护用车等项目交于医疗设备供应商冯某实施，分别于2013年3月收受现金1万元；同年8月收受现金11万元；2015年12月收受现金2万元，收受冯某贿赂款共计14万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.营业执照（副本）、青西食药监械经营许20170028号医疗器械经营许可证、青西食药监械经营备20170119号第二类医疗器械经营备案凭证证实：青海某某医疗器械有限公司有限公司法定代表人为张某7，经营范围包括Ⅲ类医疗器械销售。 2.青海某某医疗器械有限公司有限公司出具的情况说明证实：2012年至2015年期间冯某挂靠我公司，借用我公司承揽采购项目。我公司于2013年下半年曾以现金的形式支付给冯某人民币11万元。 3.都兰县食品药品监督局支付凭证证实：都兰县卫生和食品药品监督管理局于2013年8月15日、2013年10月12日、2013年10月17日因医疗设备购置产生1000000元、800000元、399558元支出。 4.都兰县财政直接支付凭证8张证实：都兰县财政局于2015年2月17日、7月17日累计向都兰县食品药品监督管理局拨付18万元用于购置执法检测设备。 5.都财政[2015]346号都兰县财政局关于同意购置设备的复函、固定资产购置申请表证实：都兰县财政局于2015年10月20日同意县食品药品监督管理局购置食品安全检测设备及宣传设备，采购形式为竞争性谈判，固定资产购置申请表上有被告人谭某1签字"同意购置"。 6.都食药监[2015]28号都兰县食品药品监督管理局关于申请变更购置食品安全检测设备及宣传设备项目的报告、都财政字[2015]380号都兰县财政局关于同意变更食品安全检测设备及宣传设备项目的复函证实：因相关资金未到位，都兰县食品药品监督管理局于2015年11月4日申请取消购置宣传设备，都兰县财政局于同日复函同意该申请。 7.青海诚德竞谈（货物）2015-212竞争性谈判报告、最终报价确定表、成交通知书证实：都兰县食品药品监督管理局食品安全检测设备采购项目的供应商为青海某某医疗器械有限公司有限公司，成交金额18万元，该公司委托代理人为冯某。 8.会议记录、"三重一大"集体决策事项备案表证实：2015年10月21日，由谭某1主持会议，全体职工参会，都兰县食品药品监督管理局以价格低、服务态度好为标准就购置食品安全检测设备审核了报价单，最终确定青海某某医疗器械有限公司有限公司为投标供应商。同年11月2日，由谭某1主持会议，都兰县食品药品监督管理局就购置食品安全检测设备对项目明细及价格进行决策。 9.QHCD-2015-223号合同书、都兰县食品药品监督管理局食品安全检测设备采购清单证实：都兰县食品药品监督管理局食品安全检测设备采购项目采购单位为都兰县食品药品监督管理局，供应商为青海某某医疗器械有限公司有限公司（委托代理人冯某），合同金额18万元，项目保证金为9000元及该项目中涉及的仪器细目。 10.2015年11月25日中国农业银行账户交易明细回单证实：都兰县食品药品监督管理局于2015年11月25日向青海某某医疗器械有限公司有限公司转账171000元。用途为购置食品安全监测设备。 11.都兰县食品药品监督管理局经费报销单证实：购置食品安全检测设备总价为18万元，扣保质金9000元，保质期为2年，其上有被告人谭某1于2015年11月24日签字"同意"。 12.2012年12月29日都兰县卫生和食品监督局记账凭证、2012年10月9日中国农业银行电子银行交易回单（付款方）、发票12张证实：因付两癌筛查设备购置费，都兰县卫生和食品药品监督管理局于2012年10月9日向青海某某医疗器械有限公司有限公司转账104470元，发票上均有被告人谭某1于2012年10月8日签字"请从两癌筛查经费拨出"。 13.2012年10月8日青海某某医疗器械有限公司有限公司销售清单证实：该公司于当日向都兰县卫生和食品药品监督管理局出售价值104470元医疗器械。 14.2013年10月17日中国农业银行电子银行交易回单（付款方）证实：都兰县卫生和食品药品监督管理局于当日向青海某某医疗器械有限公司有限公司转账医疗设备购置费用399558元。 15.2013年10月14日青海某某医疗器械有限公司有限公司销售清单、发票1张证实：青海某某医疗器械有限公司有限公司于当日向都兰县卫生和食品药品监督管理局出售价值9198元医疗器械；发票上有谭某1于2013年10月16日签字"经沟里乡秀拉毛村购置医疗设备"。 16.中国农业银行电子回单（补打）证实：都兰县卫生和食品药品监督管理局于2013年8月15日向青海某某医疗器械有限公司有限公司转账医疗设备购置费用100万元。 17.2013年10月12日中国农业银行电子银行交易回单（付款方）证实：都兰县卫生和食品药品监督管理局于当日向青海某某医疗器械有限公司有限公司转账医疗设备购置费用80万元。 18.发票4张证实：青海某某医疗器械有限公司有限公司累计收到都兰县卫生和食品药品监督管理局支付费用2190360元，其上均有被告人谭某1于2013年10月10日签字"同意支付"。 19.报价一览表、中标通知书：医疗设备采购项目招标中，青海某某医疗器械有限公司有限公司（投标代表冯某）以2196360元中标，该公司承诺，若中标，再优惠6000元。 20.2013-（QHCDZB）-2013-33号青海省政府采购合同书证实：医疗设备采购项目中，采购单位为都兰县卫生和食品药品监督管理局（法定代表人谭某1），供应商为青海某某医疗器械有限公司有限公司（委托代理人冯某），合同金额2196360元。 21.成交通知书证实：乡镇卫生院救护车采购项目中，成交单位为西宁某某汽车贸易有限公司，成交价298000元。 22.（QHCDJZ）2013-4号合同书证实：乡镇卫生院救护车采购项目中，采购单位为都兰县卫生和食品药品监督管理局（法定代表人谭某1），供应商为西宁某某汽车贸易有限公司（委托代理人冯某）。 23.2013年12月31日都兰县卫生和食品药品监督管理局记账凭证2张、中国农业银行电子回单（补打）2张、发票5张证实：都兰县卫生和食品药品监督管理局于2013年10月11日向西宁城东某某汽车装潢部支付汽车装潢款46000元，其中4张发票上均有被告人谭某1于2013年11月3日签字"同意支付"；于同日向西宁某某汽车贸易有限公司支付车辆购置款12000元。 24.2013年8月21日电子银行交易回单（付款方）证实都兰县卫生和食品药品监督管理局于当日向西宁某某汽车贸易有限公司支付车辆购置费用240000元。 25.证人冯某出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言均属实。2012年3、4月份，其认识了时任都兰县卫生局局长的谭某1。之后在吃饭时其给谭某1提过自己的家庭条件差，希望谭某1给一些卫生上的项目去做。谭某1说以后有机会会帮的。2013年3月，其与谭某1在西宁吃饭时问有没有适合我的项目让我干，谭某1说卫生局刚好有一个两癌筛查医疗器械采购项目，项目采购金额大概是人民币10万元。其问谭某1可不可以让我去做这个项目，谭某1说可以，其问谭某1需不需要找一个挂靠公司，谭某1说需要，其让谭某1把设备清单发过来。之后其挂靠至青海某某医疗器械有限公司有限公司。过了几天，谭某1通过QQ把设备采购清单发给了其，其至青海某某源公司询价后将询价的情况打电话给谭某1汇报了一下，说价格大概是人民币10万元多一点，谭某1说价格可以，其在这个项目采购上挣了人民币1.6万元。领取利润后过了一星期左右，其在西宁将装有人民币1万元现金的信封袋装到了谭某1背的单肩包里，并对谭某1说这是对你的感谢，以后再有项目考虑我一下。2013年7月中旬，其从谭某1和都兰县卫生局管项目的张某4处得知都兰县有一批医疗设备和2辆救护车采购项目。之后，其问谭某1这个项目能不能让我做，谭某1说你有没有能力干这个项目，其说可以挂靠公司去做，谭某1同意其去参加招投标，其给谭某1说在招投标上给我一些帮助，谭某1说可以，让其做好标书并把挂靠公司找好。然后其挂靠到了青海某某源公司，另外还找了两家公司（青海某某医疗器械有限公司、青海某医疗器械有限公司）去陪标。之后其给谭某1打电话说找了三家公司去参加招投标，谭某1说可以。大概2013年8月初，其挂靠的西宁某某源医疗器械有限公司中标了医疗设备采购项目，中标价大概是人民币219万元左右。此外2辆救护车采购项目中其挂靠至西宁某某汽车贸易有限公司，同时还找了两家公司陪标。3家公司找好后其给谭某1打了电话，谭某1说好。最后西宁某某汽车贸易有限公司中标，中标价是29.8万元。这两个项目的利润为人民币19万余元。领取利润后过的第二天，其将装有人民币11万元现金的布质手提袋放在谭某1位于西宁海湖新区家餐桌旁边的椅子上，并对谭某1说感谢你对我的照顾。2015年10月底，其从谭某1处得知都兰县食品药品监督管理局有一批执法仪采购项目，采购价大概为人民币18万元左右，还是采用竞争性谈判的方式采购。于是，其又挂靠到青海某某源公司，并且又找到青海某某医疗器械有限公司和青海某某医有限公司陪标。3家公司找到后其给谭某1打电话说3家公司已经找好，谭某1说可以，让其把标书做好，最后该项目由青海某某源公司中标，中标价为18万元左右。2015年12月份，其将装有人民币2万元现金的信封放到了谭某1车的副驾驶座位上，然后给谭某1说这是给你的感谢，谭某1客气了一下就开车走了。 26.证人张某7证言证实：其系青海某某医疗器械有限公司有限公司法人，冯某挂靠到其公司，借用该公司资质，在2013年采购了一个10万元左右的医疗设备；2013年7月承揽了都兰县医疗器械采购项目，采购价格为219万元；2015年11月采购了食品药品检测执法设备，采购价为18万元。 27.被告人谭某1自书材料和供述证实：冯某系医药公司的业务员，2013年3、4月份，其时任都兰县卫生和食品药品监督管理局局长，都兰县卫生局急需采购一批两癌筛查医疗设备，其与冯某在西宁吃饭期间，冯某问其有没有医疗设备方面的项目，希望委托他采购，其回答说都兰县卫生和食品药品监督管理局有两癌筛查医疗设备需要采购，时间比较急，让冯某赶紧帮忙采购，并让冯某找一个有资质的公司。后其根据业务科的要求，将医疗设备的参数和数量发给了冯某，过了几天，冯某将该采购项目的医疗设备拉到了都兰县卫生和食品药品监督管理局，交付业务科验收合格。2013年4月份，其在西宁开卫生工作会议，冯某找到其后，在车上给了一个牛皮纸的信封袋，并将信封装到了其背包里，称感谢其在两癌设备从采购上给他的帮助，希望以后有医疗设备继续帮助他，冯某走之后，其将信封打开，发现里面装了1万元现金（面值都是100元的，一小捆），这1万元钱后用于购买西宁市新千国际的商铺。2013年7、8月，其与冯某吃饭期间，冯某问有没有医疗设备采购的项目，其说准备采购一批医疗设备和两辆救护车，冯某表示他要参与，其回答说医疗设备需要招标，两辆救护车需要议标，让他去参与医疗设备的招标、两辆救护车采购其让冯某找三家汽车销售公司，由都兰县卫生和食品药品监督管理局议标，具体情况和张某4联系。后医疗设备采购项目由冯某挂靠的青海某某医疗器械有限公司有限公司中标。救护车采购方面冯某找了三家汽车销售公司，都兰县卫生和食品药品监督管理局进行了议标，最后由某某汽车有限公司中标。该项目结束后，冯某至其西宁市海湖新区金座晨锦华府家中，来的时候提了一个布手提袋，将手提袋放到了茶几下面，对其说感谢设备采购上的照顾，希望以后有采购项目了继续支持他。冯某走后其打开袋子看见里面装了11万元现金（面值都是100元的，总共有11捆，每捆为1万元），这11万元用于何处记不清了。大概在2015年9月份，其时任都兰县食品药品监督管理局局长，都兰县食品药品监督管理局要购置一批食品安全检测设备，其给冯某打电话称都兰县食药监局要采购一批设备，让他找个地方当面交代。吃饭期间其告诉冯某都兰县食药监局要采购一批食品安全监测设备，让冯某进行采购，冯某说好，后其将设备参数发给了冯某，让他进行采购，该项目是政府批复自行采购的，因为都兰县食品药品监督管理局没有采购医疗设备的专业人员，其就让冯某进行采购，这次采购设备总价值18万元。2015年11月份，其在西宁胜利路电子城附近转，冯某找到其后将一个牛皮纸信封袋放到其车上，说感谢在采购食品安全监测设备时给他的帮助，冯某走后其打开信封袋里面装有2万元现金（每捆都是100元的，共2捆，每捆1万元），这2万元用于购买西宁市海湖新区湟家花园商铺。 （五）2016年初至2017年8月，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，将都兰县交通精准扶贫项目中七个标段、建制村畅通工程等交通工程等招投标项目指定由陕西某某工程咨询公司青海分公司负责实施。分别于2016年7月和8月，2017年8月收受陕西某某工程咨询公司青海分公司负责人支某贿赂款共计5万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.陕西某某工程造价咨询有限公司青海分公司于2018年9月5日出具的证明证实：2016年1月16日陕西某某工程造价咨询有限公司青海分公司负责人支某，身份证号码×××，因业务需要开设陕西某某工程造价咨询有限公司青海分公司，并与总公司签订协议成立了青海分公司。 2.陕西某某工程造价咨询有限公司青海分公司于2018年8月20日出具的情况说明证实：陕西某某工程造价咨询有限公司青海分公司，信用代码×××，法人支某，成立于2016年2月5日。该公司于2017年9月9日委托搬家公司搬迁时，因工作疏忽，造成一箱财物数据丢失，故无法提供2017年9月之前的收据及缴款凭证。 3.营业执照（副本）证实：陕西某某工程造价咨询有限公司青海分公司，负责人支某，统一社会信用代码信用代码×××，成立时间2016年2月5日，公司业务包括工程造价咨询、工程招标标底、投标报价的编制、招投标代理、工程信息咨询服务。 4.陕西某某工程造价咨询有限公司分公司协议书证实，陕西某某工程造价咨询有限公司设立陕西某某工程造价咨询有限公司分公司，委托支某负责其公司资质范围内的招标代理、造价咨询业务。 5.建设工程项目报建表证实：都兰县汽车站项目中，陕西某某工程造价咨询有限公司申请参与招标。 6.证人支某经依法通知后提供住院病历申请准予不出庭，其证言及申请书证实：其在监委调查期间所作笔录均属实。其系陕西某某工程造价咨询有限公司分公司负责人，该公司代理都兰县交通局工程有：2016年代理的有都兰县16条交通精准扶贫项目中的八个标段、都兰县汽车站建设项目；2017年代理的有都兰县10条建制村畅通工程施工的九个标段、都兰县10条建制村畅通工程施工监理、都兰县10条行政村通畅工程监理；2018年代理的有都兰县县城道路病害整治及园区道路施工及监理等项目，因为项目名称很长，时间也久了，记得不太清楚。以上项目除2018年开标的都兰县县城道路病害整治及园区道路施工及监理外，都兰县交通局局长谭某1都向其示意了意向性中标单位，谭某1要是不打招呼的话，其会主动询问，这是招投标行业的潜规则，不然没法跟交通局保持长期合作关系，之后其采用检查标书、提出指导性意见的方式使打过招呼的19家意向性中标单位全部中标。交通局的项目是谭某1，2016年到交通局后建立了联系，之后给他送过钱、因此才接到后期的一系列项目。2016年7月，其至都兰县交通局谭某1办公室，将黄色牛皮纸信封装的红色百元现钞2万元（从分公司财务支的备用金，五成新的两把钱，每把1万元，橡皮筋捆着的）放到了谭某1办公桌抽屉里，并说感谢你在工作中给我们提供的支持和帮助，以后有机会了再多多支持，给点项目。谭某1说好的，然后就收下了。同年8月，其又至谭某1办公室，用黄色牛皮纸信封装了1万元红色百元现钞（从分公司财务支的备用金，五成新的钱，一把1万元的，橡皮筋捆着的）交给了谭某1，并给谭某1说2016年的项目基本结束，顺利完成，感谢领导的支持，希望来年继续给陕西某某招标项目，谭某1说好，然后就收下了钱。2017年8月谭某1至陕西某某青海分公司检查2017年招标项目的情况，结束后他一个人来其办公室，其去财务支了2万元百元现钞（五成新的两把钱，每把1万元，橡皮筋捆着的），装在黄色牛皮纸信封里，同样给谭某1说了希望今后照顾多给点项目的话，谭某1说好的，然后就把钱装进他的公文包里了。 7.证人支某于2018年6月26日自书的情况说明证实：本人支某于2016年7月份代表陕西某某工程造价咨询有限公司分公司去都兰县交通运输局谭某1局长办公室，我看到谭局长后就说了：感谢领导给我们陕西某某的招标项目，2016年项目已基本结束，此次招标工作已顺利结束，当时我个人有现金2万元整，于是装在黄色牛皮纸信封里，把装钱的信封放在了谭局办公室抽屉里，他什么也没说就收下了。2016年8月中旬我出差路过都兰去找谭局，我就将一个装有百元的1万元牛皮纸黄色信封给他。我说领导以后请多多照顾一下招投标业务，他说好，有项目再说。2016年8月份，谭某1局长来陕西某某检查2017年都兰交通局招标项目工作，之后他独身一人来我办公室，我看就我两人，随即去财务支了2万元红色百元现钞装在黄色牛皮纸信封里到办公室给了谭局，当时我说感谢领导支持，以后还请照顾陕西某某的招标业务，谭局什么都没说就随手收下了。2016年陕西某某都兰交通局招标项目概述如下：都兰县16条交通精准扶贫项目（8个标段）、都兰县希里沟至秀毛村精准项目、都兰县汽车站项目。2017年陕西某某都兰交通局招标项目如下：都兰县10条建制村通畅工程施工、都兰县15条建制村通畅工程施工监理、都兰县县城道路病虫害整治及产业园区道路工程施工、都兰县县城道路病虫害整治监理。 8.被告人谭某1供述证实：2016年初，支某至都兰县交通运输局办公室找其，称自己有个招投标公司，专门从事招投标业务，希望县交通局的项目也让他招投标，想得到县交通局的支持。2016年7月，支某至其办公室将一个黄色的牛皮纸的信封放到其办公桌的抽屉里，称感谢对他工作的支持，支某离开后，其打开信封袋里面装有人民币2万元现金（面值都是100元的，共两捆，每捆1万元），同年8月份，支某又至其办公室将一个黄色的牛皮纸的信封放到其办公桌的抽屉里，并说在以后的招投标工作中继续给予他支持，支某离开后，其打开信封袋里面装有人民币1万元现金（面值都是100元的，共1捆，总计1万元），之后县交通局2017年农村公路畅通项目中的一部分招投标项目委托支某的公司进行了招投标；2017年8月份，其至青海省交通厅往东走文泰大厦11楼支某办公室聊天时，支某将一个黄色的牛皮纸信封袋交给其，称感谢对他工作的支持，希望在今后的工作中继续支持，其回到西宁海湖新区金座晟景华府1号楼4单元4231室的家里后打开信封，发现里面装有人民币2万元现金（面值都是100元的，共两捆，每捆1万元），之后都兰县街道病害整治项目委托支某的公司招标。 9.被告人谭某1于2018年6月24日自书的关于与支某经济往来的说明证实：在2016年农村公路畅通项目招标时，我局就委托支某他们公司进行了招投标，招投标结束后，到2016年7月份，支某到我办公室，说感谢对他工作的支持，临走时，他把一个牛皮纸信封放到了我办公室柜子里，他走后我打开一看是2万元。到2016年8月份，支某到我办公室，他希望以后继续支持他的工作，临走时又把一个牛皮纸信封放到了我办公室柜子里，他走后我打开一看是一万元现金。在2017年我县农村公路畅通项目中，一部分项目的招标也委托他们公司进行了招标，同时汽车站建设项目也委托由他负责招标，到2017年8月份，我到西宁省交通厅出差，他打电话问在哪里，我告诉他在西宁，他说能不能到他的办公室来一趟，聊聊天，还有点事情商量，我就去了他办公室文泰大厦十一楼，临走时他把一个信封袋装进了我的文件包里，说谢谢对他的支持，希望以后继续支持他的工作，我回家后打开信封，里面是2万元现金。 （六）2016年3月至2017年10月间，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，将张某某已中标的G109至乌拉斯台村公路六标段中10公里硬化路工程项目分给谢某实施获利，事后于2017年春节和2018年2月分两次先后收受谢某贿赂款20万元和18万元，共计38万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.中国工商银行股份有限公司海西支行借记卡账户历史明细清单证实：张某某持有的卡号为×××的银行卡于2016年10月26日收到谢某（账号×××）转账50000元；于同年11月15日收到河南某某建设工程（集团）有限公司转账1144500元；于同年11月22日河南某某建设工程（集团）有限公司转账31661.26元。 2.中国银行股份有限公司海西支行新线存款历史交易明细清单证实：谢某持有的账号为×××的银行卡于2016年12月14日支出人民币490000元；于2018年2月5日支出人民币200000元。 3.都兰县交通运输局关于香加乡科尔图村等四条道路路面结构变更的请示、海西州交通局关于对都兰县G109至科尔村路等四条行政村通畅公路路面结构变更的回复意见证实：都兰县交通局于2017年6月18日申请将香加乡科尔图村等四条道路路面结构变更为沥青路面，建设规模和投资不变，海西州交通局于2017年6月30日同意了该申请。 4.中标通知书证实：都兰县10条行政村通畅工程施工（八标段）项目中标单位为青海某某工程建设有限责任公司。 5.合同协议书证实：青海某某工程建设有限责任公司为都兰县10条行政村通畅工程第八标段项目承包人，承包人项目经理为解某，签约合同价5455694元。 6.都兰县10条行政村通畅工程（八标段）投标文件递交登记册、都兰县10条行政村通畅工程（八标段）投标人报到册、投标文件接收单证实：都兰县10条行政村通畅工程（八标段）项目招标中，投标人青海某某工程建设有限责任公司的联系人及递交人均为解某。 7.营业执照3份证实：格尔木某某劳务派遣有限公司、格尔木某某驾驶员培训有限公司、格尔木某某出租车管理服务有限责任公司法定代表人均为谢某，三公司经营范围均不包括道路工程施工建设。 8.建设工程劳务分包合同证实：青海某某工程建设有限责任公司于2017年4月5日将都兰县10条行政村通畅工程八标段项目分包给格尔木某某劳务派遣有限公司。 9.会议记录证实：谢某于2016年12月15日召开"安排部署公司年底各项工作及2017年管理分工安排"会议中提到：因劳务公司前期运作资金紧张，所有前期资金和其他费用暂由出租车公司、驾校垫支，明年想办法托关系为寰宇劳务公司承揽一些工程项目。 10.格尔木某某劳务派遣有限公司于2018年10月15日出具的情况说明证实：2016年工程：都兰县农村建设G109至乌拉斯台村公路六标、2017年工程：都兰县农村建设G109至巴隆科日牧委会八标，两年工程款均转入谢某名下的中国银行卡号：×××；青海银行卡号：×××；农商银行卡号：×××卡中。 11.青海银行企业网上银行电子回单证实：青海某某工程建设有限责任公司于2017年9月19日、9月20日、11月1日、12月26日向谢某支付工程款100万元、80万元、70万元、147万元。 12.证人谢某出庭证言证实：其在监委调查时所作证言均属事实。2016年年初，其与谭某1商量出租车行业整治的相关事宜时提出如果有水泥硬化路的相关工程就联系我，给我也分包点，我会好好感谢你。谭某1给其说如果有了考虑考虑。到了2016年4、5月份，谭某1将别人已中标的项目G109至乌拉斯台村公路六标段中分给其一部分硬化路工程。大概在2016年12月份（春节前），其在格尔木中国银行从自己的银行卡里取出40多万元现金，后其带了20万元现金至都兰（20万元现金是其从格尔木取的40多万现金取出的），将钱装在一个蓝色手提式的文件包里，之后与谭某1在金世界酒店的路边碰面时将该文件包放到谭某1的白色越野车上，谭某1问其是什么，其说这是我的一点心意，一点钱。然后给谭某1说自己还有个劳务公司希望谭某1明年能找点活干，我会好好感谢你的，谭某1说可以，到时候想办法给其找点活干。2018年2月份（春节前），其从格尔木中国银行的柜台取出20万元现金，并将这20万元现金装在了银行给的一个布袋子里。至都兰后，其约谭某1见面，想将这20万元现金送给他，但是在路上撞到他人车辆赔偿了7000元，又在商业街的一家名烟名酒买了一箱茅台酒（价格为7500元左右），之后其与谭某1在都兰县高速路入口的一个叉路口碰面，其将装有现金的布袋子放在了谭某1车后排座位上（现金18万元），一箱茅台酒放在他车的后备箱里，谭某1问其布袋里装了多少钱，其骗谭某1说20万元吧，这样做的目的是想让谭某1变更路的单价，所以当时给他说个整数，好一点。之后其让谭某1变更路的单价，弥补其损失，谭某1称以后再看，不行了2018年给其一个挣钱的项目。 13.证人谢某于2018年7月12日自书的情况说明证实：本人谢某系某某劳务公司法定代表人，2017年（几月份记不清），本人卡上取了20万元现金（面值一百元）送给了都兰县交通运输局局长谭局长，时间是晚上，给谭局打电话他出来后放到了车上了，车是白色越野车，目的是17年干点工程。第二次送钱是2017年年底，送了18万元现金（面值一百元）。一箱茅台酒，送钱地点是都兰县高速收费站出来的200米。本来想送20万元，因为在都兰县吃饭时，我没注意后面的车，把一辆西宁马自达撞坏赔了七千元钱，还买了一箱酒，送钱是为了要点工程变更。 14.证人解某证言证实：谢某系其朋友，大概2017年3月份，其以挂靠青海某某建设有限公司的方式中标都兰县G109至巴隆科日牧委会公路建设项目八标段，后因该项目施工难度大、预算不挣钱、前期垫资金额大，其将该项目无偿转让给谢某实施，谢某以格尔木某某劳务派遣公司的名义与长胜公司签订了劳务分包合同，之后谢某实施该项目的具体情况其不清楚。 15.证人张某8证言证实：大概在2016年4月份，其以挂靠河南某某建设工程（集团）有限公司的方式中标都兰县G109至巴隆乡乌拉斯台村水泥硬化路工程六标段，总里程是21.98公里。中标后谢某去找谭某1要项目，谭某1就把孙某某的联系方式给了谢某，谢某和孙某某联系后给其打电话，其给谢某说谭某1让自己从已经中标的路段中分10公里的路段给他实施，大概过了两天，都兰县交通局的工作人员多杰带着其与谢某的哥哥（名字不知道）去施工现场划分施工路段，其实施11.88公里，谢某实施10公里。该项目工程款由河南某某建设工程（集团）有限公司扣除挂靠费、税金后，将剩余工程款的30%的人工工资转入其个人工商银行卡（户名张某某，尾号5372），70%的材料费转到其个人农信社卡上（户名张某某，尾号3471），其扣除谢某实施的10公里路段的挂靠费及税金后，从其工商银行卡上（户名张某某，尾号5372）和农信社卡上（户名张某某，尾号3471）再将剩下的工程款转给谢某。 16.被告人谭某1供述证实：2016年3、4月份，谢某至其办公室商量出租车接管事项时提出想参与都兰县农村公路建设项目，希望给他提供帮助，其给谢某说你想参与道路工程建设项目就去招投标，谢某说可以。过了一段时间，谢某打电话称说他找不上有道路修建资质的公司,因此也没办法进行招投标,希望给他帮忙。招投标结束后,其给谢某说已从别人中标的标段中给你分包了10公里水泥硬化路,招投标费用你和张某8按工程量分摊,具体的你和张某8联系,其将张某8（该项目中标单位是河南某某建设工程集团有限公司,施工负责人是张某8,其提前给张某8打好招呼了）的联系方式给了谢某。谢某说这个工程干完了,会好好感谢。谢某2016年5、6月进场施工,2016年11月工程完工并通过验收。2017年春节前,其和谢某在金世界东面的青年路口处碰面,谢某称他这次过来是想拜个年,同时感谢其在2016年农村公路建设项目中的帮助,说完后,谢某从他的车里拿出一个手提袋（颜色记不清楚了）,将手提袋放到其车的后备箱里，谢某说希望其在2017年的农村公路建设方面继续给他提供帮助。回家后其将谢某给的手提袋打开，发现手提袋里装有人民币20万元现金（面值都是人民币100元的两大捆,每捆人民币10万元,共计人民币20万元），这笔钱其借给外甥女婿卢某了。2017年,在都兰县农村公路通畅项目招标结束后,解某将自己中标的都兰县G109至巴隆科日牧委会工程项目转包给了谢某。该项目由谢某的哥哥谢某某负责施工,谢某具体负责处理工程相关事宜,后为了按时完工,谢某决定将沥青表处路面改为沥青路（油路）,该项目于2017年11月完工并通过验收。大概2018年春节过后,其和谢某在都兰县青年路口碰面,谢某说我来给你拜个年,然后从车里拿出一个手提袋和一箱酒（茅台酒)装到其车的后背箱里，谢某称2017年他实施的都兰县G109至巴隆科日村牧委会道路建设项目亏损太多,希望想办法给他一定的补贴,其说没有办法给他补贴,但是在2018年都兰县交通道路项目建设中会帮忙给他一些好工程,以弥补谢某在2017年实施项目中的亏损。到家后其将谢某给的手提袋打开，发现手提袋里大概装有人民币20万元（面值都是人民币100元的小捆，每捆人民币1万元，具体有多少捆其没数）。其记得将谢某给的钱存到了史某给的建行卡、王某1（王某）农信社银行卡、张某6的农行卡，每次存了多少数额记不清了，有没有存到其他银行卡上记不清楚了。 17.被告人谭某1于2018年7月7日自书的关于谢某的情况说明证实：谢某是我在2016年3、4月份认识的，之后他几次来我办公室，说他想参与都兰县农村公路建设项目，希望得到我的支持和帮助。我告诉他，如果你想参与农村公路建设项目我们欢迎，但你必须参加招投标，他说好。但在都兰县2016年农村公路通畅项目招投标时，他因未找上有资质的挂靠公司而没有参加招标，他给我打电话让我帮忙另想办法。招标结束后，我把中G毛乌拉西台村牧委会5标段的项目负责人张某某叫到办公室，经和他商量，从他的标段中划出10公里的水泥硬化路，然后我把谢某叫到办公室告诉他，我从别人中标的标段中划出10公里的水泥路包给你，该标段在招标时发生的费用你们按工程量分摊，具体让谢某和张某某联系。到2017年春节前，我俩约在都兰县青年路口见了面，他说这次主要是给你拜个年，另外感谢在2016年农村道路建设项目中的帮忙，然后他从车里拿出一个手提袋，放到我车的后备箱里，回家后我打开手提袋，里面是20万元现金。在2017年都兰农村道路建设中，谢某转包了解某中标的G109至巴隆科日村牧委会道路建设项目，在该项目建设中他赔了很多。到2018年春节过后，谢某又打电话联系我，我过去后他说他是来拜年的，然后把一箱茅台酒和一个手提袋装在了我车的后备箱里，并反映，在2017年道路建设中他赔的太多，希望我能给予一定的补偿，我说这个没有办法给你补偿，但在2018年农村道路建设中，我可以帮助给你效益好一点的公路建设标段，让你弥补一下2017年的损失。回家后我打开手提袋一看，里面大约是20万元现金，但是我也没数就把钱放到家里，过几天分几次陆续存到银行了。 （七）2016年5月至2017年4月间，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，将史某已中标交通精准扶贫项目4标段中9公里的路基工程、18公里的路段沥青铺设工程以及河南省某某建设集团有限公司中标的行政村畅通工程六标段G109至田格力路段交由李某2负责承揽获利。并于2018年春节收受李某2贿赂款2万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.中国银行股份有限公司无折现金取款单、新线存款历史交易明细清单证实：李某2持有的卡号为×××的银行卡于2018年1月31日取款30000元。 2.西交运字[2016]608号海西州交通运输局关于都兰县15条建制村通畅工程（交通精准扶贫）施工图设计的批复、都兰县2017年10条通村通畅公路标段划分方案表证实：都兰县2017年10条通村通畅公路工程中各道路的建设规模、技术标准、建设里程、控制价等。 3.都兰县10条行政村通畅工程施工（六标段）投标文件递交登记册、投标单位登记表、投标人报到册、投标文件递交回执单证实：参与都兰县10条行政村通畅工程施工（六标段）项目的投标人为青海某某路桥建设有限公司、青海某某工程建筑有限公司、四川某某茂建筑工程有限公司。河南省某某建设集团有限公司。 4.都兰县10条行政村通畅工程施工招标公告证实：该项目招标人为都兰县交通运输局，总共有九个标段，其中六标段包括G109至科尔村路段和G109至田格力路段，发包内容为路基工程、路面工程。 5.中标通知书证实：都兰县10条行政村通畅工程施工（六标段）项目的中标单位为河南省某某建设集团有限公司。 6.证人李某2供述证实：其干过都兰县香日德镇三岔河沥青铺设项目，项目是通过谭某1的运作，从史某已中标的18公里路段分给其9公里的路基工程，并将18公里的路段沥青铺设工程全部交由其负责完成。在2018年春节前，其从新宁广场农业银行（银行卡户名李某2、尾号1710）中取了3万元人民币现金，之后与谭某1约好在西宁市海湖新区万达广场嘉华酒店门口见面，见面后，其对谭某1说感谢照顾我，给了我项目，提前给你拜年，然后将装有2万元钱的牛皮纸信封塞进了谭某1的衣服兜里，其当时没给谭某1说信封里是钱，谭某1也没看信封，钱面值都是100元，分成了两捆，每捆是1万元。 7.证人史某出庭证言证实：关于此节事实，其当庭证言与在监委调查所作陈述一致。2016年上半年，其通过围标的方式以四川某某建筑工程有限公司的名义中标扶贫建设四标段，中标后，其去交通局找谭某1签订施工合同时，谭某1让其把一半的工程量分给李某2，最终其负责上半段，李某2负责下半段，当其修建完上半段的路基之后，甲方突然告知要把扶贫建设项目四标段的水泥硬化路面改成沥青路面，由于其没有铺设沥青路面的经验，并且在甲方的要求下，最终四标段全段的路面都由李某2负责建设。 8.证人李某5证言证实：2017年2月份，其通过围标的方式以河南省某某建设集团有限公司的名义中标2017年都兰县10条行政村畅通工程六标段，该标段为两条路，一条是G109至科尔村路段，另外一条是G109至田格力路段，2017年4月份底其准备进场施工时，谭某1让其把六标段中的一部分分给李某2，其选择了G109至科尔村路段进行了施工，G109至田格力路段由李某2实施。 9.被告人谭某1供述证实：2016年农村公路畅通项目招标后，其将史某叫至办公室后说省交通厅推荐的一个老板沥青路面做的不错，其要从史某中标的标段中分出8公里路分包给李某2，看看李某2工程干的怎么样，史某表示同意，招标发生的费用李某2和史某按照工程量分摊。2017年都兰县农村公路畅通项目招标完后，其将李某5叫至办公室后说他承包的这个标段中（四标段）有两条路，这两条路要把硬化路面改为沥青表处，去年有个老板在都兰干过这样的工程，质量很不错，其要从李某5承包的路段分处一条路分包给李某2，让李某2做个示范，李某5同意后优先选择了香加乡科日村路段，其将田格里路段分包给李某2，招标发生的费用李某2和李某5按照工程量分摊。2018年春节前，其与李某2在西宁海湖新区万达嘉华酒店东门碰面，见面后，李某2将一个牛皮纸信封给其，并说感谢其在2017年道路建设中的帮助，李某2走后其打开信封袋发现里面装有2万元现金（面值都是100元的2捆，每捆1万元，共计2万元现金）。这笔钱其存入银行了，具体存入哪家银行卡记不清楚了。 （八）2016年5月至2018年初，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，帮助史某中标2016年农村畅通公路工程项目和2017年行政村通畅工程（1标段）工程项目，并承诺继续为其谋取利益，分别于2016年底、2017年7月初和2018年初收受史某贿赂款共计25万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.中国建设银行交易明细证实：祁某某持有的卡号为×××的银行卡2016年8月28日余额为0元，于2016年12月15日存款50000元；于2018年1月20日、1月22日、2月4日收到卡号为×××的银行卡转账4000元、4000元、2000元。祁某某持有的卡号为×××的银行卡2015年11月28日余额为0元，于2018年1月13日收到卡号为×××的银行卡转账100000元；于2018年1月20日、1月22日、2月4日向卡号为×××的银行卡转账4000元、4000元、2000元。 2.青海长丰某某公司于2018年9月8日出具的情况说明证实：史某并非其公司员工。2017年2月，史某借用其公司资质用于"都兰县10个行政村通畅工程一标段项目"投标。中标后，该项目的建设工作全权由史某本人负责，其公司并未参与该项目的建设工作。 3.协议书证实：都兰县10个行政村通畅工程一标段项目工程造价8353690元，青海长丰某某公司仅负责监督乙方质量、安全，协助乙方解决工程施工技术难题，协助乙方编制工程预算和技术资料。 4.营业执照（副本）、建筑企业资质证书（副本）证实：青海长丰某某公司具有公路工程施工总承包资质。 5.青海长丰某某公司工资表证实：史某并非其公司员工。 6.委托书、信招字XY2016-010号工程招标代理合同证实：都兰县2016年交通精准扶贫通村通畅公路项目由都兰县交通运输局（法定代表人谭某1）委托陕西某某造价咨询有限公司办理招投标事宜。 7.投标单位登记表、都兰县2016年交通精准扶贫通村通畅公路项目（四标段）投标文件递交登记册、投标人报到册、投标文件递交回执单、评审记录表、评标汇总表证实：史某作为四川某某建筑工程有限公司的被授权人参与了此项目的投标。 8.中标公示表、中标通知书证实：都兰县2016年交通精准扶贫通村通畅公路项目（四标段）的中标人为四川某某建筑工程有限公司，中标价7211699元。 9.工程施工合同协议书证实：都兰县2016年精准扶贫项目四标段香加乡先锋村至前进村路的业主为都兰县交通运输局，法定代表人谭某1；承包人为四川某某建筑工程有限公司，通村水泥砼路18.001公里。 10.信招字XY2017-010号、信招字XY2017-010号工程招标代理合同证实：都兰县10条行政村通畅工程施工及监理由都兰县交通运输局（法定代表人谭某1）委托陕西某某造价咨询有限公司办理招投标事宜。 11.都兰县10条行政村通畅工程施工（一标段）投标人报到册、投标文件递交回执单证实：史某作为青海某某建筑工程有限公司的被授权人参与了此项目的投标。 12.中标公示表、中标通知书证实：都兰县10条行政村通畅工程施工（一标段）的中标人为青海某某建筑工程有限公司，中标价8353690元。 13.证人史某出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。其给谭某1送过三次钱（卡），第一次是在2016年年底，具体时间记不清了，其与谭某1在青海省交通厅附近的王公茶餐厅碰面后，对谭某1说以后还请多照顾照顾我，2017年的项目给我点工程，这是一张五万块钱的卡，你拿去花，密码就在这张纸条上。之后其掏出一张用纸条夹住的、内有5万元块钱的建行卡递给谭某1（户名祁某某，卡号×××），密码369369就写在这张纸条上，谭某1说以后有工程了我就给你，能照顾就照顾一下。2017年年初谭某1给其打电话称马上要发都兰县10条畅通公路项目的招标公告，让其抓紧时间在一标段报名，其想着谭某1应该已经安排好了，自己只需要把名报上，之后肯定能中标，报名的时候其看到这个一标段就是河里豁线，同时其采用围标的方式来确保中标。大概在2017年夏天的时候，河里豁线的快干完之前，其想着感谢一下谭某1及在扶贫贷款的修路项目上要点工程，就准备了10万元现金至谭某1家楼下，在车上给谭某1说河里豁的路修的比较顺利，也挣了点，谢谢你，听说今年还有项目，还请照顾着点，之后再给个项目，这是十万块钱，你拿上。说完其就将十万块钱给了谭某1，谭某1说你放心，我尽力给你安排项目，能安排的话肯定安排上。2017年夏天的时候，谭某1给其打电话称马上发招标公告，有个睿澳（音)的招标公司负责招标，让其抓紧时间报名，其记得标段为一个叫敖包图村（音）的砂石路，后开标前几天，招标公司称这个项目停止招标了，最后活没干成。2018年年初，其与谭某1在西宁五岔路口附近的中华巷碰面，在谭某1车上，其将一张内有十万块钱的中国建设银行卡（户名祁某某，卡号×××）递给谭某1，并说这个卡里面有十万块钱（于2018年1月13日从户主为其本人，卡号是×××的银行卡转入），能不能给我一个人单独安排一个工程，谭某1生气了说给你单独安排一个工程不可能，你的要求还挺高，你把卡拿回去，其说那我听你的安排，两个人干也可以，你尽量给我安排一个好点的，谭某1说好的，没问题。之后谭某1把十万块钱取走后，又把空卡给了其。 14.证人史某于2018年7月4日自书的情况说明证实：其在都兰县所干的项目有2017年都兰县精准扶贫先锋至前进村农村公路，路线长18公里，两人每人9公里，其中一人为李某2；2017年农村公路一标段，路线长42公里，其干20公里，杨某2干22.6公里。其于2017年上半年给谭某1一张内有现金5万元的建行卡一张，户名祁某某，该卡未还；下半年给谭某1现金10万元；2018年上半年给谭某1内有10万元现金的银行卡一张，户名祁某某，卡已归还，还卡时谭某1说前面的卡他先用着，暂时不还。 15.证人刘某1证言证实：2016年冬天，谭某1拿着一张背后写有"祁"字的建行卡，给其说这张卡是史老板送的，卡里面有5万元钱，具体什么时间送的，怎么送的其不清楚，这张卡一直放在其和谭某1共用的一个卡包里，后面这笔钱是否在卡里其不清楚。2018年1月或者2月，其在和谭某1共用的卡包里发现一张背后写有"祁某某"字样的建行卡，大概半个月后，谭某1让其将写着"祁某某"字样的银行卡里的钱转到写"祁"字的银行卡中，也就是转到史老板第一次送的银行卡中，这张写有祁某某的银行卡应该是还给史老板了，这10万元钱转入背后写"祁"字的银行卡中之后一直没动过，现在还在这张银行卡中。其认为史老板给谭某1送钱的原因一方面是因为谭某1当时任都兰县交通局局长，史老板送钱是为了要项目，另一方面是为了感谢谭某1给予项目，想以后继续跟谭某1要工程。史老板个子高高的，眼睛大大的，中等体型，不戴眼镜。 16.被告人谭某1供述证实：2016年春节过后，史某至其办公室，称自己是干道路工程的，在农村道路建设方面有经验，也有实力，听说2016年都兰县交通项目比较多，他想参与都兰县农场道路建设，希望交通局给予支持和帮助，其告诉史某欢迎他参与都兰的道路建设，但是他必须参加公开招投标，史某说好，到时候让其给招标公司打个招呼，其说可以。大概2016年5月，史某至陕西某某工程造价咨询有限公司处投标2016年农村公路工程4标段，之后其给陕西信远的支某打招呼，尽量让史某报名的公司是中标。该标段最终由史某挂靠的四川某某建筑工程有限公司中标，这个标段的总里程是18.1公里，通过其介绍给李某2分包了一部分。2016年年底，其和史某在西宁市交通巷附近的王公茶艺见面后，史某给其一张存有5万元人民币的建设银行卡（卡的背面写有密码，还写了一个‘祁’字），说是感谢2016年农村公路通畅工程中照顾他，还希望在2017年农村公路中给予支持和帮助，这笔钱其自己零花用了一部分，还有一部分在卡里一直存着。2017年3月都兰县农村公路通畅工程开始招标，史某报的是都兰县热水乡河里豁线1标段，让其给招标公司打招呼，其就给陕西信远招标公司打招呼，开标后该标段由史某挂靠的青海长丰公司中标，该项目总里程是42.677公里，其从该标段划出来了20公里分包给了杨某2和另外一个人（这个人的名字记不清了）。2017年7月份，都兰县精准扶贫的道路建设项目要招标，史某至其都兰县惠和小区家的楼底下，在车上史某说都兰县精准扶贫（这个项目后面取消了，没有招标）建设项目要招标了，让其给招标公司打个招呼，其说可以，史某拿出一个包或者袋子给其，称带了点特产。史某走后，其打开包或者袋子，里面是10万元现金（面值都是100元的，分成10个小捆，每捆1万元），这笔钱用于购买西宁五矿的商铺。2018年1月，其和史某在五岔路口的巷子路口碰面，史某给其一张存有10万元人民币的建设银行卡（卡的背面写有密码，还写了一个‘祁’字），说给其拜个早年，感谢其在2017年农村道路项目中给他的帮助和支持，希望在2018年在道路工程项目中继续帮助他，这张银行卡中的10万元人民币其分三次转到史某第一次给的建行卡中，卡里面的钱一直在银行卡里面，其将空卡还给了史某。 17.被告人谭某1于2018年7月2日自书的关于史某的情况说明证实：2016年都兰农村公路通畅项目招标时，史某报了名，并中标，中标标段是2016年农村公路通畅项目四标段，中标公司是四川某某建筑工程有限公司，该项目建设规模是18.01公里。2016年12月的一天，他打电话联系我说有事情当面向我汇报，我办完事后去王公馆和他见面，他给了我一张建行卡，说里面存了5万元钱，感谢在2016年项目中的支持，5万元钱让我用，该卡是谁的名字我不知道，但好像是姓祁的，这个卡一直由我使用。2017年他又参与都兰农村公路通畅项目的招标，并中标，中的标段是热水乡河里豁公路一标段，中标单位是青海某某建设有限公司，该标段共42.677公里，在该标段中我协调史某分出了20公里，分包给其他人，其余的22.677公里由史某组织实施。2017年7月份一天，他到我的都兰惠和小区的楼底下，打电话联系我见个面，他说都兰的精准扶贫项目马上就要招标了，希望我给予帮助，然后把一个手提袋给我，说是拿了些特产，他走了后，我打开手提袋里面是10万元现金。到2018年春节前，大约2018年元月份，在西宁市五岔路口的一个巷子里，他又给我一张建行卡，说给我拜年，这卡里他存了10万元，后来我把这个卡里的钱转到了他2016年给我的卡里面，然后把卡给了他。 （九）2016年5月至2017年6月间，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，应德令哈市公路工程养护队队长、海西某某公司经理许某某之托，通过给陕西某某投资某某公司负责人支某和鑫标点某某公司负责人王某2打招呼的方式帮助许某某之弟许某中标都兰乡村公路十标段和通村通畅工程公路E标段。在许某中标的2017年通村通畅工程公路E标段中，谭某1先以预留20公里等候省交通厅和省公路局有关领导安排不同意开工，后将其中10公里通知许某交由王某1实施，对剩余10公里由谁施工迟迟不做安排为由，迫使许某向其贿赂80万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.青海省柴达木农村商业银行活期交易明细证实：许某持有的卡号为×××的银行卡于2017年9月7日取款280000元，于9月8日取款520000元。 2.都兰县2016年精准扶贫项目变更情况表证实：都兰县交通运输局精准扶贫乡村公路十标段即为G109线至沙日村路，建设规模38.117公里。 3.委托书证实：都兰县2016年交通精准扶贫通村通畅公路项目由都兰县交通运输局委托陕西某某工程造价咨询有限公司进行招标。 4.投标单位登记表、都兰县2016年交通精准扶贫通村通畅公路项目（十标段）投标文件递交登记册、投标人报到册、投标报价表、评标记录表、评审记录表证实：海西州某某建设有限责任公司参与了此项目的投标。 5.中标公示表、中标通知书证实：都兰县2016年交通精准扶贫通村通畅公路项目（十标段）的中标人为海西州某某建设有限责任公司，中标价3762000元。 6.招标代理协议书证实：都兰县5条行政村通畅工程项目施工及监理由都兰县交通运输局委托成都某某工程管理咨询有限公司进行招标。 7.都兰县5条行政村通畅工程项目施工及监理招标公告证实：E标段为都兰县G109至乌图村牧民委员会公路，道路全长44.776公路。 8.《都兰县5条行政村通畅工程项目施工E标段》项目投标单位报名汇总表、投标单位报名登记表、《都兰县5条行政村通畅工程项目施工项目施工E标段》项目投标文件发售登记册证实赵某作为海西州某某建设有限责任公司被授权人参与了此项目的投标。 9.中标人公示、中标通知书证实：都兰县5条行政村通畅工程项目施工E标段的中标人为海西州某某建设有限责任公司，中标价8753000元。 10.证人许某证言证实：许某某系其哥哥，是德令哈市公路工程养护队队长，海西路桥公司经理。2015年年底，其经许某某介绍认识了谭某1，许某某给谭某1说以后有合适的工程项目，给我弟照顾一下，谭某1说以后有活了再说。2016年其承揽了都兰县交通运输局"精准扶贫"乡村公路十标段,2017年承揽了"2017年都兰县通村通畅"一标段,上述两个项目均是通过谭某1的运作,给招标公司打了招呼,并让其找三家公司进行围标的方式顺利中标。其中2017年"通村通畅"109线至乌图村乡村理路工程中,谭某1让其留下20公里他另有安排,10公里谭某1给王某干,王某进场干时,另外10公里还没人干。之后其给谭某1打电话问他："剩下的10公里路怎么办,不行了活我干了,10公里的利润给你",谭某1说："可以,活你干了,每公里8万元的利润给我。总共给我80万元",其说可以。2017年8、9月份,其与谭某1在德都大酒店碰面,谭某1说,如果经济宽裕的话,就把这80万元钱给他,其说可以。第二天,其至德令哈市柴达木中路的农商银行分两天两次从自己的信用社卡上(卡号为：×××,户名为：许某)取了80万元,第一天取了28万元现金,第二天取了52万元现金,然后,将80万元现金装到青稞酒箱子里。第三天早晨,谭某1让其将这80万元现金送到宾馆,之后谭某1又说在市里见面不方便,其与谭某1就去长江南路(青海碱业往南方向一公里处)，在那将装80万元现金的青稞酒箱子从车里取出,放到谭某1车的后备箱里。其给谭某1送80万元现金的目的是一方面谭某1在其承揽项目时给其提供了帮助，给谭某1赚点钱,另一方面是给谭某1的感谢费,再还有想着今后还能继续从谭某1手里承揽到县交通运输局的项目。 11.证人许某出庭证言：称其在监委调查期间证言其主动行贿不属实，当庭证言和其于2018年7月27日自书的情况说明情况属实，证实：许某某系其哥哥，2015年年底，其和许某某至谭某1办公室，许某某当时给谭某1说了情，看有合适的活给我弟给上点，谭某1说定了再说。2016年5月份，谭某1给其打电话说你找上三家公司去西宁陕西某某公司把名报上，就报"2016年都兰县精准扶贫项目十标段"，其报了名后过了一段时间在网上看到了海西州某某公司中了标，项目施工负责人是许某；2017年元月份，谭某1给其打电话称：你准备个三家有资质并且是公路二级的公司，去西宁成都某某某公司把名报上，报名的项目是"2017年都兰县通村通畅工程E标段"，后该项目中标单位为海西路桥公司。在其准备开工前期工作时，谭某1说你干24.7公里，剩下的20公里你先留着，其答应了。同年3月底，谭某1让其给一个叫王某的人分包了10公里，又过了一段时间，谭某1打电话问其：剩下的那10公里你看咋办？其说我人员和机械都有，我一手干掉，除了成本和税款，每公里给你8万元吧，10公里总计80万元。两人电话里就说定了。同年8、9月份的时候，谭某1打电话让其去他住的宾馆，到之后，其问谭某1：把那个工程款80万给你吧，谭某1说行。之后其从德令哈市柴达木中路柴达木农商银行取款80万元装到酒箱子里，于长江南路处装到谭某1的车上。 12.证人许某于2018年8月30日自书的检举信证实："2017年都兰县通村通畅工程E标段"中，总里程为44.7公里，谭某1让其干24.7公里，其余20公里先留着，另有安排。过了几天，谭某1让其将10公里分包给一个叫王某的老板，又过了几天谭某1给其打电话称剩下的那10公里你干掉，但每公里要给8万元，以后有活再考虑你，其答应了。2017年8、9月份，谭某1向其索要80万元，其没有答应。又过了几天，谭某1至州上开会，打电话让其去他住的宾馆，又催那80万钱，其只好在柴达木农商银行营业厅取给他。 13.证人许某于2018年8月30日自书的关于对调查组未如实交代相关问题的情况说明证实："2017年都兰县通村通畅工程E标段"中，是谭某1给其打电话，要求其将剩下的10公里一手干掉，每公里给谭某18万元；给谭某1的80万元并非感谢费，因为那十公里路是他自己的工程，其就是帮他干完了，并且按照谭某1的要求分两次提取给80万元现金。 14.证人王某2证言证实：2017年1月份，其至谭某1办公室介绍成都某某某公司，离开时谭某1给其看了让其代理的项目的标段情况，其记得是5条通村道路招标项目，谭某1称他让要中标实施项目的老板与其联系。5条通村道路招标报名结束后，其打电话给谭某1确认每个标段报名的情况及要中标老板的情况，确认完后，谭某1没有提出异议。招完标后，所有中标公司都达到都兰县交通局满意。都兰县2017年5条农村公路建设项目招标中，E标段海西州某某建设有限责任公司中标老板许某与其曾多次通话，至少两次来其位于成都某某某的公司与其见面，让其帮忙运作让他中标，并称他在该项目中找了4家公司报名E标段，他希望E标段由海西某某建设有限公司中标。这些老板与其联系的时候都是说都兰县交通运输局局长谭某1让他们与其联系的，其联系方式应该是谭某1给这些工程老板的。 15.证人赵某证言证实：其原系德令哈市公路工程养护队职工，海西州路桥建设有限公司中标的工程项目大部分都转包给了私人的施工队去实施，公司只是收取挂靠费和管理费。其参与了2017年都兰县5条行政村通村通畅工程的投标，但该项目施工合同中的委托代理人、廉政合同中的委托代理人、安全合同中的委托代理人、环保协议书中的委托代理人、工程价款结算都不是其本人亲笔签字。都兰县2016年通村沙路十标段宗加镇香宗路至沙日村路工程项目其亦参加了投标，但工程项目具体由谁负责实施其不清楚，上述两个工程项目都是海西州路桥建设有限公司法人许某某安排其去投标的。 16.被告人谭某1供述证实：2016年3、4月份,许某某带着许某至其办公室,将许某介绍给其，许某某称听说2016年都兰县农村公路建设项目比较多，他的弟弟许某想参与都兰县农村道路建设项目中,希望给许某给予帮助,其说让许某参加项目招投标。过了一段时间后,都兰县2016年农村公路通畅项目建设公告发布了,许某报了名后给其打电话称他报的是都兰县G109至沙日村通村沙路十标段,挂靠的公司是海西路桥建设有限责任公司，让其帮忙给招标公司打招呼,其说可以，之后给陕西某某工程咨询造价有限公司打了招呼,告诉他尽量让海西路桥建设中标，并让许某也跟陕西某某公司的支某联系。该项目开标后,由许某挂靠的海西路桥公司中标,该项目建设规模大概是38公里,中标价大概是370万元左右。年底，许某至其办公室称他在2016年都兰县农村公路通畅项目中效益不是很好,希望在2017年都兰县农村公路通畅项目中再继续给他给予帮助,其让许某注意招标公告,让他参加项目招投标,并且将此次都兰县交通上准备招标的项目给他说了,许某将他要报的标段给其说了。在该项目招标之前,许某打电话问其都兰县2017年农村公路通畅项目什么时侯招标,其说公告最近就要发布了,让他找几家公司去成都某某某工程管理咨询有限公司报名。2017年都兰县农村公路通畅项目招标公告发布后,许某给其打电话称他报的是都兰县农村公路通畅项目中的E标段即G109至乌图村牧委会通村沙路建设项目，挂靠的公司是海西路桥公司,希望其帮忙给招标公司打招呼,让他挂靠的海西路桥公司中标。其将成都某某某招标负责人王某2的联系方式告诉了许某,并让许某和王某2联系。之后给王某2打招呼,尽量让海西路桥公司中E标段,该项目开标后,许某挂靠的海西路桥公司中标了，该项目的建设规模大概是44.7公里,总投资大概是875万元左右。中标后,其把许某叫至办公室,给许某说你中的E标段中你干20.7公里沙路,剩下的24公里我还要安排给有关领导的亲友和朋友,招标过程中发生的费用让他们按照工程量分摊。许某同意后,其将其中的10公里划分给了朋友王某1(王俊),还有剩余的14公里沙路留着省交通厅和省公路局有关领导安排。2017年6月中旬,许某主动至其办公室,说剩下的14公里沙路还没有动工,今年的施工条件比较好,效益也比较好,1公里能挣人民币8万元,利下的14公里沙路就由他实施,许某承诺给其人民币80万元,一是感谢帮他中标了,二是以后让他继续实施工程。其想省上的领导没打电话让安排工程,他们可能不安排人了,另外工程再不开工的话,可能按时完不了工,影响全县的工程验收。同时,该项目是许某中的标,是他的工程项目,再安排其他人不合适,并且许某承诺给其人民币80万元,因此也就同意将这剩下的14公里沙路继续由许某实施。2017年9月份,其与许某在德令哈市德都大酒店门口碰面,许某说将他承诺的人民币80万元给其，并说酒店门口人多不方便,我俩走远点去,然后他开车带路到往都兰县方向走的一个路口,许某从他的车上拿出一个4星天佑德酒的纸箱子,将纸箱子装到了其车的后备箱里。许某说箱子里面是他之前承诺的人民币80万元现金,感谢其在2016年和2017年都兰县农村公路通畅项目建设中的帮助,希望以后在承揽工程项目上继续给予他帮助。这80万元其于2017年9月份，在西宁的一个建行存成了定期，户名是张某6。 17.被告人谭某1于2018年7月16日自书的关于许某的情况说明证实：2016年都兰县农村道路通畅项目中，许某报名G109至沙日村牧委会的标段后，其将招标公司负责人支某的联系方式给了许某，同时给支某打电话，要求他在开标时尽量让海西某某建设有限公司中标，开标后该公司顺利中标；2017年2月份，许某报名投标G109毛乌图村牧委会通村沙路后，其将招标公司负责人王某2的联系方式给了许某，同时给王某2打电话，要求他在开标时尽量让海西某某建设有限公司中标，开标后该公司顺利中标；同年9月，其至海西州交通局开完会返回都兰前，许某过来在其车装了一个酒箱子，说里面是感谢其的80万元钱，希望在2018年继续支持他。 (十)2016年至2017年间，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，在香宗路至西西村路工程十一标段招投标、三孟路至陶生湖村路公路建设项目承揽等项目上为李某3谋取利益，分别于2016年春节非法收受4万元、2016年年底非法收受6万元、2017年7月非法收受10万元、2018年春节非法收受5万元，四次收受李某3贿赂款共计25万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.中国建设银行银行卡客户交易明细清单证实：李某6持有的卡号为×××的银行卡于2017年7月9日收到两笔50000元的转账；于7月10日取款100000元。 2.委托书证实：都兰县10条行政村通畅工程施工及监理由都兰县交通运输局委托陕西某某工程造价咨询有限公司进行招标。 3.都兰县10条行政村通畅工程施工（五标段）投标人报到册、投标文件递交登记册、投标文件接收单、投标报价表证实：麻有山作为青海省某某路桥有限公司的被授权人参与了此项目的投标。 4.中标人公示、中标通知书证实：都兰县10条行政村通畅工程施工（五标段）项目的中标人为青海省某某路桥有限公司。 5.委托书证实：都兰县2016年交通精准扶贫通村通畅公路项目由都兰县交通运输局委托陕西某某工程造价咨询有限公司进行招标。 6.投标单位登记表、都兰县2016年交通精准扶贫通村通畅公路项目十一标段投标人报到册、投标文件递交登记表、投标文件递交回执单证实：李某3作为金光道环境建设集团有限公司的被授权人参与了此项目的投标；李某6作为陕西某某建设有限公司的被授权人参与了此项目的投标；潘某某作为青海省某某建设工程有限公司的被授权人参与了此项目的投标。 7.中标人公示、中标通知书证实：都兰县2016年交通精准扶贫通村通畅公路项目十一标段的中标人为陕西某某建设有限公司。 8.证人李某3出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。2016年春节期间，其提着一个保健品的礼盒，并在礼盒里面装了4万元现金（保健品礼盒名字忘记了）去谭某1位于都兰县惠和小区家里拜年,想让他给点项目干。并谎称自己有一个朋友有公司，可以修路,谭某1说现在还没有项目,有了我会考虑你的，礼盒里面的钱其从谭某1家离开时一直没有拿出来。同年3月，其向谭某1询问有没有项目,谭某1说有项目,是宗加镇香宗路至西西村路十一标段的项目,还说既然你朋友在西宁公司,那你就去西宁找上几家公司去竞标,投标的时候就投宗加镇香宗路至西西村路十一标段。打完电话后，其陆续在网上寻找了三家公司，其挂靠青海某某工程有限公司，其弟弟李某6挂靠的是陕西某某建设有限公司，其的朋友潘某某挂靠的是南方的一家公司,之后三人至西宁陕西某某工程造价咨询有限公司报名。后该项目历经二次开标，于同年7月开标,中标单位是李某6挂靠的陕西某某建设有限公司,中标价是99万元,项目位于都兰县香宗路至西西村路工程十一标段,总里程是10公里沙路,大概在2016年8月项目开工,11月份项目完工。2016年年底，其和李某6去谭某1都兰惠和小区家中提前拜年,当时他们家谭某1和谭某1媳妇都在。其带了两瓶五粮液酒和6万元现金，并将6万元现金装在五粮液酒的手提袋中，还给谭某1和谭某1媳妇每人带了一件上衣,男士上衣价格300多元,女士上衣价格大概300多元，这次主要目的就是感谢谭某1在2016年给其项目,还希望在2017年再给一些挣钱的项目,其给他说过之后,他说有项目了再说。2017年4月份,其至谭某1办公室,看见他办公室还有一个人,谭某1让其跟着这个麻老板去干活,并且让其从麻老板已中标(2017年都兰县三孟路至陶生湖村)的项目里干10公里的沙路。该项目于2017年5月1日开始施工，到2017年7月,因其资金困难李某6向他的朋友陈某某借了10万元，陈某某将10万元打至李某6的建行卡里，第二天其拿着李某6的建行卡（户名李某6，卡号×××）从都兰县建设银行将10万元取出来，当天晚上大概20时左右，其将10万元现金装在花牛苹果水果箱里，之后将果箱放在他家门口,说这是我老家的水果,你尝一下。这次给他特产和10万元现金的目的是感谢谭某1从麻老板已中标的项目中将10公里沙路分给其。2018年2月份，其至谭某1位于惠和小区家中提前给谭某1拜年，并带了两瓶五粮液酒和5万元现金，将5万元现金装在五粮液酒的手提袋中，到谭某1家里后,就只有他一人在家,其就给谭某1说感谢他在2017年给了项目,在2017年给的项目上也赚钱了,希望在2018年再给一些挣钱的项目,谭某1说2018年的项目还没有下来,下来的话我会考虑你的。 9.证人李某3于2017年7月19日自书的情况说明证实：2016年春节，其听闻谭某1当了交通局局长，就拿了一盒保健品，并将4万元现金装到保健品盒子里带至谭某1家中，其问谭某1能不能给一些项目干，谭某1说到时候看，有的话考虑。到3月份，其问谭某1有没有活，谭某1说有条香宗路至西西村的十公里沙路，你的朋友不是有公司吗？你再找上几家去投标。之后其采用围标的方式中标该项目。2016年年底，其和其弟弟李某6拿了两瓶五粮液，6万元现金（装在提酒袋子里），2件价格为600元的衣服去谭某1家中，其对谭某1说非常感谢他，并希望明年再找点活干。2017年4月份，其至谭某1办公室，谭某1让其跟一个姓麻的老板干10公里，到5月份就连人带设备进场进行施工。同年7月9日，为了感谢谭某1，其从李某6的朋友陈某某和他的媳妇杨某处借得10万元，于同年7月10日，将10万元现金装在花牛苹果的纸箱里，送至谭某1家中。2018年春节，其拿了2瓶五粮液和5万元现金（装在酒袋子里面）至谭某1家中，并对谭某1说很感谢他帮忙给我这条路干，并希望在2018年继续干，谭某1说2018年项目还没下来，有了再看。 10.证人刘某1证言证实：2016年年底冬天的一个晚上，大概晚上8点左右其下班后，看到都兰县红太阳饭店的老板小李在其位于都兰县惠和小区的家中，过了一会儿小李的弟弟也来了，二人走后，其看到客厅里放着一个手提袋，里面有两件衣服，一件是男士的紫红色西装，吊牌价大概是人民币960元，一件是女式的墨绿色的呢子大衣，牌子是伊人秋水的，吊牌价是人民币1200元，餐桌上还有一个塑料袋里装着人民币6万元钱（面值都是100元的共六捆，钱都不是全新的），这笔钱应该是借于卢某了。其猜想都兰县红太阳饭店老板小李给谭某1送钱的原因是2016年小李干了工程，具体干了什么工程其不清楚。小李年龄大概四十岁左右，个子不高应该不到一米七，不戴眼镜，比较瘦，是甘肃人。 11.证人李某6证言证实：李某3系其亲哥，2016年春节，其在与李某3吃饭期间，李某3称他给都兰县交通局局长送了人民币4万元，主要是想要一些工程项目干。同年3月，李某3给其打电话称他包了一点工程，让其到西宁帮他参与该项目的招投标，至西宁后，李某3找了三家挂靠公司，他自己挂靠青海某某工程有限公司名下，其挂靠在陕西某某建筑有限公司名下，其哥哥的朋友潘某某挂靠在金某某工程有限公司名下，之后李某3以这三家公司的名义参与2016年都兰县农村公路建设十一标段的招投标，最终由其挂靠的陕西某某建筑有限公司中标该项目。2016年年底，李某3带着两瓶五粮液、还有一个袋子，里面装了两件衣服与其一起去谭某1家，李某3问谭某12017年能不能给他一些工程项目，谭某1说2017年有项目了再看情况，大概过了半个月，李某3给其说，上次和他去谭某1家时，他给谭某1送了两瓶酒，两件衣服和人民币6万元现金。2017年5月，李某3称他从麻某某已中标的项目中分包了10公里沙路实施，叫其来帮他看管工地，其答应了。同年7月份，李某3称现在自己紧张，让其想办法借点钱给他，之后向其朋友陈某某和他妻子杨某分别借了人民币5万元，将10万元打至其银行卡（户名李某6，尾号8775）。第二天李某3称他从其银行卡中取款10万元，送给谭某1了。2018年春节，其听李某3称他拿了人民币5万元现金和2瓶五粮液送给了谭某1。 12.被告人谭某1供述证实：2016年春节过后，李某3带了一个装有人民币4万元现金的盒子(盒子的具体特征记不清楚了)，至其位于都兰县惠和小区家里，称现在做的餐饮生意不太好,想找点工程干赚点钱，其说想干工程的话就去招标，李某3说好，这4万元其后来用于购买西宁市海湖新区湟家花园的门面房了。2016年李某3投标了都兰县农村公路通畅工程中香宗路的西西村路段(十一标段),建设规模大概是10.1公里沙路,总投资是100万元，其给招标公司(具体名字想不起来了)负责人支某打了招呼,尽量让李某3挂靠的公司(挂靠的公司名字记不起来了)中标,中标价是99.8万元。大概是2016年7、8月份,李某3组织人员、机械进场开工，2016年年底通过海西州交通运输局验收合格。2016年年底,李某3和他弟弟(名字不知道)至其位于都兰县惠和小区的家里,给其和妻子刘某1每人买了一件上衣(两件上衣价值大概人民币600元),还带了两瓶五粮液,装酒的袋子里还有6万元现金，称2016年实施的工程项目由于施工难度大,投资小,加上经验不足,效益不好,希望其在2017年能在项目上继续给予帮助,其给李某3说2017年的项目还没有下来,等下来了有合适的会帮助他。这6万元后借给其外甥女婿卢某了。2017年项目招标后,其把李某3叫至办公室,说我从麻老板(在给李某3说之前,其已经和麻某某沟通好了)已中标的都兰县三孟路至陶生湖村农村通畅工程中划分了10公里的沙路给他。并让交通局业务科的刘某2具体负责给李某3划分路段,大概是2017年5月份李某3开始进场施工，2017年11月份通过海西州交通局验收合格。2017年7月份,李某3至其位于都兰县惠和小区家里,带了一箱水果,水果箱里还装了10万元现金，这10万元后用于购买西宁市五矿的门面房了。2018年春节前,李某3又至其位于都兰县惠和小区家里，带了一个手提袋,手提袋里装了5万元现金,还有没有带其他东西其想不起来了，称感谢其在2017年给他项目，希望在2018年项目上继续给他支持和帮助，其说2018年项目没有下来，项目下来后有合适的会继续给他帮助。这5万元后存在银行卡里面了，具体存在使用的哪张银行卡记不清了。 13.被告人谭某1于2018年8月5日自书的关于李某3的情况说明证实：2016年春节，李某3拜年时提出想找点工程干，希望其能帮忙给他找点活，其说你想干工程就去招标，李某3说好，这次他带了一个盒子，其打开盒子里面装的是4万元钱；这样，在2016年农村公路建设中，他投了十一标，并中标。2016年底，李某3和其弟弟至其家拜早年，希望在2017年的项目中给他帮忙，这次他给其和刘某1各买了一件衣服，拿了两瓶酒，酒袋子里面装了6万元。在2017年农村公路通畅项目建设中，其从三孟路至陶生湖村路中划出10公里分包给他。2017年7月份，李某3给其带了一箱水果，说是老家自己产的，没打过农药让其尝尝，他把水果放到餐厅的地上后就说有事走了，其打开箱子，里面还有10万元现金。2018年李某3又来其家里，称2017年工程效益不好，希望在2018年工程中再给予帮助，这次他带了5万元钱，钱是装在一个袋子里的。 （十一）2016年5月至2017年5月间，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，在美丽乡村宗加镇硬化路工程项目竞标以及从麻某某已中标的三孟路至陶生湖村的沙路标段中给郑某1分得6公里沙路工程中为郑某2（扎西）、郑某1谋取利益，分别于2016年9月非法收受郑某1与郑某2行贿款2万元，2018年1月收受郑某1与郑某2行贿款5万元，贿赂款共计7万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.青海柴达木农村商业银行股份有限公司活期交易明细证实：郑某2（扎西）持有的卡号为×××的银行卡于2018年1月2日取款40000元。 2.照片一张证实：郑某2（扎西）于2018年1月8日送给谭某1人民币5万元现金，照片上有郑某2（扎西）于2018年9月4日自书："该笔人民币5万元就是我送给谭某1的人民币5万元现金，该照片一直存放在我手机相册里。" 3.青海增值税普通发票一张证实：都兰县交通运输局于2016年11月29日向青海某某建筑安装工程有限公司支付都兰县宗加镇农村硬化路工程建筑安装费30万元。 4.中国农业银行账户交易明细回单、工程价款期中支付证书证实：都兰县交通运输局于2016年9月14日向青海某某建筑安装工程有限公司支付美丽乡村宗加镇农业村款25万元，其中工程价款期中支付证书上有谭某1于2016年9月14日签字"同意"。 5.工程价款支出审批单、工程质量保证金支付证书、中国农业银行电子回单证实：都兰县交通运输局于2018年1月11日向青海某某建筑安装工程有限公司支付质保金5万元，其中工程价款支出审批单、工程质量保证金支付证书上均有谭某1于2018年1月11日签字"同意支付"。 6.都兰县美丽乡村宗加镇农业村施工合同证实：都兰县宗加镇农业村硬化路工程的发包方为都兰县交通运输局，法定代表人谭某1；承包方为青海某某建筑安装工程有限公司。工程规模为水泥硂路1.1公里，5道涵洞，工程造价30万元整，该合同乙方处有郑某1于2016年8月21日签名。 7.都兰县交通运输局2014-2016年美丽乡村建设项目竞争性谈判会议纪要证实：经竞争性谈判，青海某某建筑安装工程有限公司以30万元的价格中标宗加镇美丽乡村农业村，项目负责人为郑某1，该会议由谭某1主持。 8.都兰县宗加镇农业村公路交（竣）工验收鉴定书证实：经领导小组现场检测，都兰县宗加镇农业村公路存在路面有部分干缩裂缝，伸缩缝距离较远的问题。 9.证人郑某2出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。其曾用名扎西，系郑某1之子。2016年4月至5月间,其和父亲郑某1两次总共带了4瓶八大作坊酒和两盒茶叶去了都兰县交通运输局局长谭某1位于都兰县的家中，至谭某1家后，其父亲问谭某1说能不能给点小工程干,两次均被回绝了。同年6月底,谭某1给其父亲打电话,让其与父亲来都兰县交通局一趟,其和父亲到了谭某1办公室以后，谭某1说："都兰县宗加镇有一条1公里的水泥路需要修补,要求在2016年8月初完工,并且还要找一家有资质的公司挂靠,这个工程总造价为30万元。"之后其挂靠在都兰县某某公司名下与都兰县交通局签订了施工合同。同年9月份，都兰县交通局一个名叫多杰的工程监理给其打电话称路肩没做，收缩缝太长，要求进行整改。第二天在修路肩和收缩缝的同时，其和父亲商量给谭某1局长送点钱，让谭某1给工程监理打招呼,让监理不要找麻烦,让工程顺利通过验收。当天,其从家里拿了人民币2万元现金(现金是卖装潢玻璃的货款)和父亲一起去了都兰县城，在县城好好爱家超市买了一盒内装5个小铁盒的茶叶,其在车上拿出2个装有茶叶的小铁盒,从铁盒下面将茶叶取出来,在2个铁盒里各装了人民币1万元现金,之后其和父亲去了谭某1位于都兰县家中,其和父亲把宗加镇工程项目情况及工程监理让其修路肩和收缩缝的事情给谭某1说了，谭某1让其把需要整改的都按要求进行整改，后期他再派人去看一下。此次在与谭某1的闲聊当中,其和父亲均没有向谭某1说茶叶盒里装有钱的事情,由于担心谭某1会把这个装有人民币2万元现金的茶叶送给别人,其让父亲给刘姨打电话,说茶叶盒里有东西,刘姨问茶叶盒装的是什么,父亲给刘姨说装的是人民币2万元现金,刘姨说让我们把这人民币2万元拿回去,其父亲说我们已经快到香日德的家了,谢谢谭局长给我们的照顾，同年12月,工程顺利通过验收。2017年5月,谭某1给其父亲打电话,让其和父亲第二天去都兰县交通局开会，其一个人赶到后，发现谭某1办公室还有两个人,然后,谭某1就开始说工程事情,他说："都兰县香加乡陶生湖村至三孟路要修一条42.73公里的沙路,这条路分为两个标段,中标的麻老板修20公里沙路,剩下的22.73公里由我,李老板,马老板三人修,其中李老板修12.73公里的支线,我和马老板各修5公里沙路,工程款由李老板负责向我和马老板支付。"第二天早晨,其与李老板、马老板和刘某2一起去了现场,刘某2指了修路的位置,但没有具体分配。第二天,刘某2给其和马老板打电话,说让其和马老板去修12.73公里的支线。其原来修的是5公里沙路,现在变成6.3公里。一星期后，因其妻子到了预产期，其将这个项目以人民币99万元的转包价转包给了一个开挖机的名叫张某某的人,并签订了工程转让合同。2017年9月工程完工,期间李老板共给其拨了2次工程款,其留下了20.7万元,剩余的工程款打给了张某某,现在都兰县交通局还留有人民币12万元的质保金(其人民币6万元,张某某的人民币6万元)。2017年12月,工程通过了验收。2018年1月份，其至都兰县城县政府旁边的农商银行柜台用自己的农信社银行卡取了人民币4万元现金(农信社银行卡尾号5111),之后又回到香日德家中凑了人民币1万元现金,将这人民币5万元现金装到一个从广东买来装工艺品红色锦盒里,锦盒里还装有一个白色玉扣(玉扣是其从广东买来的,价值为人民币200多元)，然后,其将红色锦盒装到黑色塑料袋里。2018年1月8日傍晚,其带着装有人民币5万元现金和装有白色玉扣红色锦盒和2瓶八大作坊及一箱王老吉去了都兰县谭某1的家中，当时他家只有谭某1和刘姨在,刘姨问其拿这么多东西来干什么,其说到年底了,我提前给你和谭某1局长拜个早年,感谢这两年给我的照顾,希望以后有工程,再给我一些工程项目。然后,谭某1和刘姨也没说什么,谭某1给其说以后有机会再说,会照顾你的。 10.证人郑某2，2018年8月28日的自述材料证实：其于2016年至2018年间总共在谭某1手里干了两个工程，共计7.3公里，工程造价15.6万元。其在谭某1家共送给谭某1，7万元人民币现金，2016年其与其父亲送了2万元，2018年其一个人送了5万元。 11.证人郑某1出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。其系郑某2父亲，2016年4月份至5月间，其和二儿子郑某2两次总共带了4瓶老式八大作坊酒(每瓶的价格为人民币102元)和两盒茶叶(价格为人民币140元左右)去了都兰县交通运输局局长谭某1位于都兰县的家中，至谭某1家后，其问谭某1能不能给郑某2找点工程干,第一次谭某1的妻子刘老师说现在没有活。第二次谭某1说现在没有工程,以后有工程给你打电话。2016年6月份,谭某1给其打电话说让其来都兰县交通局一趟,其和郑某2至县交通局后,谭某1称都兰县宗加镇有一条硬化路维修的工程,工程款是人民币30万元,长度是1公里多,还有5个涵洞,让我们找一家有资质的公司挂靠。之后其以挂靠都兰县某某公司的方式与都兰县交通局签订了施工合同(由于时间原因施工合同是谁签的忘记了)。2016年9月初,工程监理多工提出切割的收缩缝太长,路肩没垫,让其整改,为了不让工程监理多工继续找麻烦,其决定给谭某1送人民币2万元现金,之后其让郑某2从玻璃店拿了人民币2万元现金和2瓶老式八大作坊酒。然后和郑某2在都兰县购物中心买了一盒礼品茶叶,礼品茶叶盒内装有5个铁质的小茶叶罐,在车里其让郑某2从礼品茶叶盒内取出2个茶叶罐,将茶叶取出,把人民币2万元现金分别装到了2个茶叶罐内。当天晚上,其和郑某2来到惠和小区谭某1家中,当时谭某1家中只有谭某1一人,进门后其将2瓶老式的八大作坊酒和装有人民币2万元现金的茶叶盒放到了电视柜旁，给谭某1把工程监理多工说切割的收缩缝太长,路肩没有垫让其整改的事情说了一遍。谭某1说工程监理要求你们怎么整改你们就怎么整改,后面我再安排人去检查一下,其说我已经按工程监理的要求派人去整改了,并让谭某1给工程监理多工打招呼,不要再找我们麻烦，工程能顺利通过验收，以后再给我们点活干。临出门的时侯,其给谭某1说："这个茶叶你留着自己喝,不要送人。"之后,工程监理多工再没有找过麻烦。2017年5月份,谭某1给其打电话让其来都兰县交通局他的办公室一趟,其说我和我儿子郑某2都在西宁,让我儿子一个人来行不行？谭某1说可以。然后,郑某2连夜从西宁赶至都兰县,之后郑某2称谭某1给了我一个修路的工程。后面的事情都是由郑某2一人去办的,其在西宁，以后的事情再不清楚了。 12.证人刘某1证言证实：郑某1和郑某2一共向谭某1送了两次钱。第一次：2016年年底老郑和他儿子郑某2至其都兰县惠和小区的家里,来的时候拿了两瓶八大作坊的酒和一盒茶叶放到客厅里,其和谭某1与老郑和他儿子随便聊了十几分钟,然后他们就走了。走了以后,谭某1收拾老郑和他儿子拿来的东西,收拾的时侯发现茶叶盒里有人民币2万元现金，这2万元现金放在铁观音的茶叶盒里,当时谭某1打开茶叶盒的时候其在卫生间洗漱,没有出去看,就听谭某1说郑某1和郑某2拿了人民币2万元现金放在茶叶盒里，这2万元现金其和谭某1于2017年借给了卢某。第二次：2017年年底郑某2一个人至其都兰县惠和小区的家里来的时侯给其和谭某1每人拿了一条羊毛材质的围巾,还提了一个袋子,里面有一个纸盒子(具体什么颜色想不起来了)，其和谭某1与郑某2随便聊了一会,郑某2走的时候对其说纸盒子里有一个自已用香日德石头加工的工艺品。郑某2走后其打开看了一下那个工艺品,发现工艺品下面放了人民币5万元现金,当时其和谭某1都看到盒子里的人民币5万元现金，这笔钱谭某1可能存入户名为王某1的农信社的银行卡里了，现在应该还在户名为王某1的银行卡，这张银行卡一直是谭某1在使用。 13.被告人谭某1供述证实：2016年春节期间，郑某1至其家拜年，称他的儿子郑某2准备在都兰县发展，让其帮忙给他儿子找点工程做，其说我们是老朋友了，工程项目以后再看情况，能帮忙的我尽量帮忙。同年5月左右，都兰县实施了农村道路建设项目，其中有一个项目是都兰县宗加镇农业村美丽乡村建设项目，投资为人民币30万元，其给郑某1打电话说："有这么一个项目，如果你想干，你找上3家公司来议标"。经过议标郑某1招的都兰县某某公司中标了，中标之后具体是郑某2组织施工。同年8月份，都兰县交通局的业务干事多杰检查发现该路段施工不符合要求，向其汇报后其通知郑某1按多杰的要求抓紧时间整改。同年9月份，郑某1和郑某2带着一盒茶叶和两瓶酒（八大作坊酒）至其位于都兰县惠和小区家中，郑某1说：工程已经干完了，也按要求进行了整改,让其给多杰说一下再不要挑毛病，能顺利通过验收。二人临走时，郑某1给其说："这个茶叶是好茶叶，你自己留着喝，不要送人。"二人走后其打开茶叶包看见里面装的是几个红色铁质的小罐茶叶，取出一小罐后，其发现这个茶叶罐很重，茶叶罐上部分是密封好的，但是从茶叶罐的下面可以打开茶叶罐，其打开后看见茶叶罐里装有人民币1万元现金、面额为100元的人民币，后面其把剩下的几个茶叶罐全部打开，发现还有一个茶叶罐装了人民币1万元现金，面额为100元的人民币，共计人民币2万元现金。2017年5月左右，其从麻某某已中标的三孟路至陶生湖村的沙路标段中给郑某1分了6公里的沙路，由郑某2组织实施。2018年1月份，郑某2拿着2瓶八大作坊酒、一提饮料、一个装工艺品白色纸质盒子至其位于都兰县惠和小区家中，称"感谢在2016年和2017年给我的项目，同时希望在2018年继续给我项目。"郑某2走后其打开工艺品的盒子发现盒子里装有人民币5万元现金，面额为100元的人民币，还有一个白色的工艺品(材质好像是玻璃的,具休忘记了)，其将郑某1和郑某2父子送的人民币2万元现金借给了自己的亲戚卢某，郑某2送的人民币5万元现金存到了银行，具体是哪个银行和哪个银行卡记不清楚了。 （十二）2017年1至3月间，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，帮助尹某中标承建都兰县沟里乡至塔妥煤矿道路建设项目，事后收受尹某四根金条，总重量2000克，价值为57.3万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.营业执照（副本）证实：格尔木某某能源投资有限公司的法定代表人为尹某，该公司经营范围不包括道路工程施工建设。 2.中国建设银行个人买入/卖出凭证证实、实物黄金买入/卖出/代保管委托单、中国建设银行个人实物提取证实：尹某于2016年12月19日在中国建设银行格尔木市中山路支行以每克276元的价格购买投资金条3000克，数量为6块，共计828000元。 3.中国建设银行实物黄金买入/卖出凭证、取款凭条、实物贵金属买入/卖出/待提取委托单/实物贵金属产品试算单证实：尹某于2016年8月29日以每克297元的价格购买投资金条1000克，数量为2块，共计297000元。 4.西交运字[2016]608号海西州交通运输局关于都兰县15条建制村通畅工程（交通精准扶贫）施工图涉及的批复、都兰县2017年10条通村通畅公路标段划分方案表证实；都兰县沟里乡至塔妥煤矿路为该项目四标段，建设里程31.5公里。 5.委托书证实：都兰县交通运输局委托陕西某某工程造价咨询有限公司的郭某1对都兰县10条行政村通畅工程施工及监理进行招标。 6.都兰县10条行政村通畅工程施工（四标段）投标人报到册、投标文件递交登记册、投标单位登记表、投标文件递交回执单、投标报价表、评标记录表、报价评分表、评审记录表证实：陈某3作为四川某某建工集团有限公司的投标代表参与了该项目的投标。 7.都兰县10条行政村通畅工程施工四标段中标人公示、中标通知书证实：该项目最终由四川某某建工集团有限公司中标，中标总价为6164406元，道路全长31.5公里。 8.证人尹某经依法通知后提供住院病历申请准予不出庭，其证言证实：大概2016年年底，其至谭某1办公室找谭某1，谭某1称有一个项目要招标，让其去找一个公司去投标，并让其将投标的公司名称告诉他。之后其以个人的名义找了一家名叫四川某某建工集团有限公司报名都兰县沟里乡至塔妥煤矿道路建设项目的招标，投标后将四川山江的名字告诉了谭某1，最后由其挂靠的四川某某公司中标了，中标价为人民610万元，总里程为31.5公里。2017年1月份，其与陈某3将醉酒的谭某1送至谭某1都兰县家的楼底下（小区的名字不知道，是在都兰县委的对面），其从车上取了一个布袋子给了陈某3，让他放到谭某1的家中，当时没有告诉陈某3包里面装的是什么，陈某3拿着布袋子扶着谭某1上楼了，过了一小会，陈某3从谭某1家中出来后给其说包已经放谭某1家中了。陈某3是给其打工的，主要负责工程施工期间与各单位协调、沟通、办理施工手续等工作。送给谭某1的金条是其买的，并以其的名义送给谭某1的。送给谭某1的金条总共是4根，每根是500克，总计2000克，当时4根金条装在两个红色木质的盒子，每个盒子是两根金条，这4根金条是其在2016年从格尔木的中国建设银行购买的，购买金条的钱是从其自己的银行卡中支付的，具体购买时间和购买的价格记不起来了。其送谭某1，4根金条的目的是谭某1当时是都兰县交通局局长，他通过协调使其挂靠的四川某某公司中标并实施了塔妥煤矿道路建设项目，其为了感谢谭某1给他送了4根金条。 9.证人刘某1证言证实：2016年年底或者2017年年初，有一天晚上谭某1喝醉了，尹某手底下干活的一个人(叫什么不知道)将谭某1送到都兰县惠和小区的家里,他们在沙发上聊了一会,这个人就走了,其正扶谭某1去卧室睡觉的时候,这个人又进来了,他说手机忘带了,之后其去门口送他的时候在餐桌上发现有一个包,其让他把包拿走,他说了一句话就快速走了,当时没听清楚他说了什么,就把包放回餐桌。第二天早上吃早饭的时候其问谭某1昨天晚上送他回来的人是谁,谭某1告诉其是尹某手底下干活的人,其问谭某1包里装什么,他说是金条,中午下班回家后其打开包看到里面有4根金条。这四根金条分别装在两个紫红色木质的盒子里,盒子装在一个手提袋里,每个盒子里有两根金条,每根金条500克,共计2000克,每根金条后都写有"中国建设银行"的字样。这4根金条后来存放在西宁大厦附近的中国工商银行保险柜里，这个保险柜是其和谭某1以张某6（谭某1的弟媳妇）的名义租的,当时是其,还是谭某1,还是其和谭某1一起从都兰县惠和小区家中将4根金条拿到西宁放到保险柜里的想不起来了。尹某给谭某1送四根金条的目的是因为谭某1是交通局的局长,尹某送金条是想跟谭某1要工程项目。2017年4、5月的一个周末,其和谭某1正在做午饭,尹某拿着一个手提袋至其都兰县惠和小区1号楼2单元202室的家中,他进门后将手提袋放在餐桌上,其和尹某打了个招呼就继续去厨房做饭,尹某和谭某1在客厅聊了一会,尹某走的时候谭某1让他把东西拿走,尹某说不是值钱的东西,就是个纪念品,说完他就走了。具体打开包装的过程和包装特征我不记得了。 10.证人陈某3证言证实：尹某系其老板，其主要负责管理工地、采购材料进场、与其他单位协调沟通、办理施工手续等。尹某在都兰承揽了都兰县沟里乡至塔妥煤矿道路修建项目，该项目是2016年年底由四川某某建工集团有限公司中标的，中标价为600多万元，这个项目是尹某让其作为四川某某建工集团有限公司的招投标委托人去报名的。2017年1月的一天晚上,尹某请谭某1吃饭,当时吃饭的有其和尹某、谭某1，席间谭某1喝醉了,其和尹某一起送谭某1到他都兰县家的楼底下(小区名字不知道,是在都兰县委对面),尹某从车上拿出来了一个布袋子交给其,让其放到谭某1家中,其就拿着尹某给的布袋子,扶着谭某1上楼,到谭某1家后其将布袋子放在他家中的餐桌上,把谭某1扶到他家的沙发上后就从他家离开了,下楼后其给尹某说将布袋子放在了他家的桌子上了，后面其才知道当时送的是金条，尹某说他给谭某1送东西的目的是感谢谭某1帮忙给他协调了项目。 11.被告人谭某1的供述证实：2017年道路项目招投标中其给招标公司打招呼，让尹某挂靠的四川某某公司中了沟里乡至塔妥煤矿的标段。2016年年底或2017年年初，尹某和陈某3（尹某的员工）饭后送其回家，至惠和小区楼底下后，陈某3拿着一箱钓鱼台酒和小箱子到其家里，小箱子里面装有4根金条，陈某3将酒和装有四根金条的小箱子放到其家里客厅的地上，之后就离开了，这四根金条是尹某送其的，每根金条是500克，共计2000克，4根金条价值大概是五六十万左右，金条上面写有银行的字样。起初4根金条一直放在其都兰县的家中，后来家中不安全，其将这4根金条拿到了西宁市工商银行的保险柜中，这个保险柜是其和刘某1用张某6的名义租用的，租用保险柜的手续是其和刘某1办理的，这样做是为了防止别人知道，张某6对租用保险柜的事情不知情。 12.被告人谭某1于2018年8月23日自书的关于尹某的情况说明证实：2017年春节期间，尹某至其位于西宁海湖新区金座B区华府一号楼4单元4031室的家里拜年，带了一箱钓鱼台国宾馆酒，还带了一个包，他希望在2017年农村道路通畅工程中其给予帮助，他想参与工程建设项目，尹某走后，其打开包一看，里面是三根金条，一大两小。这三根金条其放到七一路口工商银行租的保险柜里面了。之后，在2017年农村公路通畅建设项目招投标的时候，其通知尹某去报名，并给招标公司打了招呼，这次他中标的是沟里乡至塔妥煤矿路标段，具体建设规模和合同价记不太清楚了。 （十三）2017年3月，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，在2017年农村畅通项目（C标段）都兰县哈图路至夏图村牧委会公路招投标中，通过给鑫标点某某公司负责人王某2打招呼的方式，使得张某1挂靠的重庆某某建设有限公司中标，于2017年4月收受张某1贿赂款20万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.辨认笔录证实：经被告人谭某1及证人刘某1辨认，两组辨认照片中的9号男子曾于2017年3月至其家（都兰县惠和小区1号楼2单元202室）向谭某1行贿人民币20万元现金，该男子为张某1。 2.法人授权委托书证实：重庆某某建设有限公司委托杜某负责都兰县5条行政村通畅工程项目施工招标（C标段）相关情况说明事宜。 3.中标通知书证实：都兰县5条行政村通畅工程项目施工招标（C标）项目的中标人为重庆某某建设有限公司，中标价3784706元。 4.都兰县哈图路至夏图村牧委会公路交（竣）工验收鉴定书证实：经验收，都兰县哈图路至夏图村牧委会公路局部路段路面料松散未压实，要求在2018年5月20日之前整改完毕。 5.中国农业银行银行卡交易明细清单证实：张某1持有的卡号为×××的银行卡于2017年3月22日取款300000元。 6.投标单位报名登记表、《都兰县5条行政村通畅工程项目施工招标C标段》项目招标文件发售登记册证实：重庆某某建设有限公司参与了该项目投标工作。 7.鑫标点某某公司于2018年9月27日出具的情况说明证实：该公司于2016年4月在青海成立分公司，经营范围包括招投标代理。 8.营业执照（副本）证实鑫标点某某公司、鑫标点某某公司青海分公司均具有招投标代理资质。 9.鑫标点某某公司青海分公司于2018年9月27日出具的项目情况说明证实：都兰县5条行政村通畅工程项目施工及监理招标项目没有任何问题。 10.招标代理协议书证实：都兰县5条行政村通畅工程项目施工及监理招标的委托方为都兰县交通运输局，授权代理人岳某；代理人成都某某工程管理咨询有限公司。 11.西交运字[2016]608号海西州交通运输局关于都兰县15条建制村通畅工程（交通精准扶贫）施工图涉及的批复证实：都兰县哈图路至夏图村牧委会公路道路全长19.338公路，按四级公路标准改建。 12.证人张某1出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。2016年9、10月份，其至谭某1办公室对谭某1说："我能挂靠有资质的建筑公司，你帮忙找点活给我干，到时候我会好好感谢你"。谭某1说："你先回去，到时候有项目了会考虑你的"。2017年3月初，谭某1给其打电话，让其网上报名去参加C标段项目的招投标，其说好。之后通过上网得知该项目的全称是都兰县哈图路至夏图村牧委会公路项目。第二天，其给重庆某某青海分公司的杜某打电话让他去报名，报C标段，投标报名和标书等相关资料都是杜某办理的，过了几天杜某给其打电话称他已经报名了，当天其立即其给谭某1打电话说："我已经报名了，报名的公司是重庆某某建设有限公司"，谭某1说知道了。同年3月22日，其在河南省信阳县城农业银行卡号为×××的银行卡中支取现金30万元，其中20万元是准备给谭某1的感谢费，10万元应用于家庭日常开销，当时其想着如果中标就将20万元现金给谭某1，不中标就不给。取完钱大概三四天后，杜某给其打电话称重庆某某建设有限公司中标了，中标价大概是378万元，总里程是19.338公里。过完清明节后，其带着装有20万元现金的布袋子至谭某1位于惠和小区家中，当时他家就谭某1一个人，他媳妇不在家，进去后把袋子放到其坐的沙发的侧面，并对谭某1说：我挂靠的重庆某某建设公司中标了，这20万元现金是给你的感谢费，希望今后有好项目再给我"。谭某1说："我知道，我给招标公司都打过招呼，我运作让你中标的"。 13.证人张某1于2018年7月31日自书的情况说明证实：2017年3月份，经谭某1电话通知，其以挂靠重庆某某公司的方式中标巴隆乡夏图村砂石路项目，中标价为378万元，总里程19.338公里，为了表示感谢，同年4月份，其从河南农行尾号为32076的卡中取出20万元现金，之后将这20万元装至袋子里带至谭某1位于惠和小区的家中，当时只有谭某1一人在家，其说了一些感谢的话，谭某1说一定要把活干好，走的时候其将装有20万元现金的布袋子放到了谭某1家中，这20万元现金谭某1至今未退还。 14.证人刘某1证言证实：2017年3、4月份一天，大概是晚上8点左右，一个河南老板（姓名不知晓）至其位于都兰县惠和小区的家中，当时其和谭某1都在家，后河南老板要走的时候，谭某1发现河南老板之前坐的沙发旁边放着一个黑色塑料袋，谭某1让河南老板把黑塑料袋拿走，河南老板没管直接就离开了。之后谭某1打开黑色塑料袋，看了下黑色塑料袋内装的东西给其说河南老板给他送了20万元现金，这20万元后用于购置西宁市五矿的商铺。河南老板个子比较高，身体比较胖，圆脸小眼睛，口音是河南口音。 15.证人王某2证言证实：2015年2月起，其挂靠在成都鑫标点某某公司青海分公司承揽招标项目。都兰县5条通村道路项目招标前，谭某1称让要中标实施项目的老板与其联系，该项目招标结束后，其打电话与谭某1确认了每个标段报名的情况及要中标的情况，确认完，谭某1没有提出异议。其中哈图路至夏图村牧委会项目系成都鑫标点公司招标，该项目由重庆某某建设有限公司中标实施。 16.证人刘某2于2018年10月11日自书的情况说明证书：15条路项目招标前期工作由谭某1负责，其未参与，招标公司当时如何委托的其亦不清楚。 17.证人岳某于2018年10月11日自书的情况说明证实：2017年15条建制村通畅公路项目C标段由鑫标点公司招标，招标代理合同由其代表甲方签约，至于两家公司是怎么接到15条路的招标任务，其不了解。 18.证人杜某证言证实：其和张某1系朋友关系。2017年3月，张某1给其打电话称都兰县有一个农村公路建设项目C标段，让其帮忙去招标公司参加招投标，之后其以重庆某某建设有限公司的名义去西宁成都鑫标点报名。同年3月21日，张某1打电话问其重庆某某建设公司是否中标，同年3月22日，其在网上看到重庆某某建设有限公司中标都兰县农村公路建设C标段哈图路至夏图村牧委会通村道路工程项目，中标价为378万元，总里程为19公里。之后所有的事情（施工合同的签订、工程施工和工程验收）都是张某1负责。 19.被告人谭某1供述证实：2016年4月,其与张某1相识，之后张某1多次至其办公室，称想参与都兰县2017年农村道路通畅项目建设,希望其帮忙。2017年2月,都兰县交通局发布2017年农村道路通畅项目招投标公告之前,王某2(是成都鑫标点的工作人员,具体职务记不清了)至其办公室，希望都兰县交通局支持他，其将2017年都兰县农村通畅建设项目5个标段划分出来，然后由都兰县交通局委托成都鑫标点公司代理招标。之后,其给张某1打电话,告诉他都兰县2017年农村通畅项目马上就要发布招标公告,如果你想参与,就去参加招投标,具体的让张某1和王某2联系，其将王某2的联系方式告诉了张某1。然后,其又给王某2说尽量让张某1挂靠的公司中标。张某1报完名后给其打电话说他以重庆某某建设有限公司名义报的名，报的标段是哈图村至夏图村牧委会通村沙路。都兰县农村通畅建设项目5个标段招标报名完后，王某2给其打电话将农村道路通畅项目5个标段的报名情况进行了汇报，其又给王某2说尽量让张某1挂靠的重庆某某建设有限公司中标。开标后,张某1挂靠的重庆某某建设有限公司中标。2017年4月,张某1至其位于都兰县察苏镇惠和小区的家中,当时刘某1也在家,张某1手里拿着一个手提袋（颜色好像是黑色的），将手提袋放在沙发旁边，并称感谢其在这次招投标中给他的帮助。张某1走后,其将张某1拿来的手提袋打开,发现手提袋里装有20万元现金（面值都是人民币100元的，共两捆，每捆人民币10万元）。这20万元现金其于2017年7月用于购置西宁海湖新区五矿地产的商铺。 20.被告人谭某1于2018年7月31日自书的关于张某1的情况说明证实：2017年春节前，他（张某1）来我家，提了个包，说他想参与都兰公路建设项目，希望在今后的项目上给予照顾和帮助，走之后我打开包一看，是20万元现金。在2017年农村公路通畅项目建设中，他报名并投标，他中的标段是哈图村至夏图村C标段，建设规模19.338公里。在招标过程中，我给招标公司打了招呼。 （十四）2017年4月至10月间，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，在协调2018年八条窄路加宽2标项目、都兰县香沟D标段项目建设款拨付、建沥青搅拌站工程中为陈某1提供帮助。2017年4月谭某1在其办公室收受陈某1贿赂款20万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.青海银行活期支取凭条、青海银行账户交易明细证实：陈某1持有的卡号为×××的银行卡于2017年3月8日在青海银行西川南路支行取款20万元。 2.都经发[2017]410号都兰县经济和发展改革局关于八条窄路加宽改善工程项目的立项批复证实：该项目建设单位为都兰县交通运输局，建设内容为对八条水泥砼路面进行拓展，改善处理，并加铺厚沥青砼。 3.RA2017-1106工程建设招标代理合同证实：都兰县八条窄路加宽改善工程项目由都兰县交通运输局委托青海某某工程咨询有限公司进行招标。 4.都兰县八条窄路加宽改善工程项目招标公告证实：都兰县八条窄路加宽改善工程项目（二标段）道路全长15.423公里。 5.招标企业登记表、《都兰县八条窄路加宽改善工程项目》招标单位报名汇总表、青海某某工程咨询有限公司收款收据证实：海西州某某建设有限责任公司参与了都兰县八条窄路加宽改善工程项目（二标段）的投标。 6.中标通知书证实：都兰县八条窄路加宽改善工程项目（二标段）项目最终由海西州某某建设有限责任公司中标。 7.营业执照（副本）、建设业企业资质证书（副本）证实：海西州某某建设有限责任公司具有道路工程施工资质，该公司法定代表人为许某某。 8.2016年至2018年工程项目证实：都兰县2017年融资扶贫贷款项目（二标段）台西村至沙珠玉公路由海西州某某建设有限责任公司负责施工。 9.都兰县2017年融资扶贫贷款项目（二标段）上台西村至沙珠玉公路施工合同证实：该项目发包人为都兰县交通运输局，法定代表人谭某1；承包人为海西州某某建设有限责任公司，委托代理人为陈某1。 10.建设合同施工劳务分包合同证实：海西州某某建设有限责任公司于2018年4月10日将都兰县2018年八条窄路加宽2标项目分包给青海某某劳务有限公司，合同价款5395996元。 11.青海省农村信用社电汇凭证证实：海西州路桥建设有限公司于2018年8月2日向青海某某劳务有限公司支付劳务费90万元。 12.收据一张证实：陈某1于2018年8月2日收到海西州某某建设有限责任公司转账5395996元。 13.证人陈某1出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。2015年7月，其经正平路桥公司技术员李明介绍从青海某某工程建设工程有限公司转包香沟公里D标段，该项目中标单位为长胜公司，怎么中标的其不清楚，2016年6月该项目进行了变更，将路基加宽，将油路变为硬化路。后来其听闻都兰县交通运输局在2017年有沙路项目招投标后与陈某4、陈某5一起找了谭某1，谭某1告诉其2017年的项目领导都打好招呼了，他说了不算，如果想投标就去试一下。之后三人找了青海某某路桥建设有限公司老总王某某，由王某某找了五家公司，但去报名的时候西宁陕西某某招标公司不给报名，其给谭某1打电话，谭某1只让其报一标段和五标段。按照招标公司的要求，三人从五家招标公司中选了三家，陈某4挂靠青海某某路桥建设公司，刘某3挂靠河南的一家公司，杜雨银挂靠的是江西的一家公司，以这三家公司的名义报了名，之后王庆忠告诉其，一般想中标的五家公司要是自己的，招投标还需要提前找好关系。2017年3月8日，其和陈某5从自己的青海银行卡中取款20万元现金，由陈某4和陈某5带着去都兰县，后面陈某4说，他和陈某5到都兰县后至谭某1办公室给他送钱，谭某1由于标段已经给别人答应了，就没有收送的20万元现金，后陈某4将这20万元现金还给其。在开标前一天，其带着20万元现金和开标资料至都兰，想通过大连海鲜店的李某将这个标段运作成功，李某说她帮不了，后来未中标该项目。2017年4月中旬，其将20万元现金用报纸包住后装在一个白的手提袋里带至谭某1办公室，给谭某1说带了些土特产，之后将袋子放在了他办公桌旁边，其和谭某1聊了些项目变更的事情，并对谭某1说以后有项目了给我点，之后就走了，这20万元现金有19万元是其于3月8日从青海银行卡里取的，还有1万元是4月中旬给谭某1送过去的时候补的，所以送的时候是一个整捆，每捆是10沓，每沓是1万元，另外10万是10沓，共计20万元，面值全是100元的。谭某1给其提供的帮助有：2017年10月，香沟D标段变更后省交通厅还未拨付工程款，其资金紧张，谭某1让都兰县交通运输局给其预借400万元的材料款；谭某1给其转包了唐国军2标段，工程造价为530万元，总长15.4公里；2017年12月，其申请沥青搅拌站，谭某1给其出具了一份项目用地申请报告，他还答应以后有项目了会考虑其。 14.证人陈某1于2018年8月28日自书的事实经过证实：其为承揽项目及变更的事情曾给谭某1送现金20万元。 15.证人陈某1于2018年9月3日自书的情况说明证实：2017年4月份，其将一装有20万元现金的装衣服白色手提袋放到谭某1办公室办公桌底下，谭某1问是什么东西，其说我给你带了点土特产，谭某1说以后东西别拿到办公室，现在查的严，之后其与谭某1聊了项目及项目变更上的事情，后来谭某1在香沟D标段材料费和民工费工资上帮助了其；12月份沥青搅拌站手续中谭某1帮助其提供了用地申请报告，又介绍了两个老板的项目，一个是河南陈老板的1标段，其因单价低没接手，一个是唐老板的2标段，其接手施工了。 16.证人陈某4证言证实：陈某1系其堂弟，2015年陈某1从青海某某建筑公司转包了都兰县农村公路香沟D标段，其从陈某1处分包了这个工程的涵洞建设，具体陈某1怎么取得这个项目的其不知道。2017年初，陈某1说都兰有几条沙路，让其和陈某5去都兰找谭某1谈一下，看能不能给条路，让其与陈某5开着他的车去，当时陈某1说人民币20万元现金是装在后备箱的。钱是装在一个手提袋里，袋子上面用纸包住了，到都兰后，其一个人提着装钱的手提袋到谭某1办公室，对谭某1说想要点沙路建设项目，谭某1说现在已经没有项目了，以后有机会了再给其，之后其就提着装20万元现金的袋子从谭某1办公室出来了，至西宁后将装有20万元现金的袋子和车交给陈某1。同年10月份，陈某1从都兰县建设银行分两次取了10万元钱，说是要给谭某1送，他开车将其放到建行路边，就自己一个人开车走了。2018年6月份，陈某1给其打电话称谭某1出事了，他也给谭某1送过钱。 17.证人陈某4于2018年8月3日自书的情况说明证实：2017年3月份，投都兰县砂石路的标，陈某1让我和陈某5来都兰找谭局谈谈，陈某1给了袋子，我提着袋子去找谭局问了情况，他说办不成，我就提着袋子下楼走了，后来我才知道里面有20万元现金，后放到陈某1车里面了。同年11月1日我在香日德工地，陈某1说到都兰办事，我就和他到都兰然后他在建行取了10万元钱，把我放到路边，他就走了，后面才知道他给谭局送钱了。 18.证人陈某5证言证实：其和陈某4、陈某1系叔侄关系，陈某1是修路的,想通过行贿的方式和领导拉拉关系,去都兰找领导要条路的项目,2017年初，其和陈某1在西宁市五四大街的一家银行(具体哪一家银行记不清楚了)去取钱,陈某1当时取了20万元人民币现金,之后二人拿报纸将20万元人民币现金包好,并从陈某1的车里找了个手提袋,将钱放入手提袋中后放到了陈某1车的后备箱里。后因陈某1临时有事,其与陈某4两人驾驶陈某1的丰田车去了都兰,到都兰后,其与陈某4就去了都兰县一个办公楼(挂的单位牌子是交通运政),陈某4提了装钱的袋子就去了姓谭的领导办公室,其在车里面等着,不到5分钟陈某4提着那个装钱的袋子从姓谭的领导办公室下来了,陈某4告诉其事情已经办完了,当天就返回了西宁,其给陈某1打电话将他的车交给了陈某1并告诉陈某1车里面还有20万元人民币现金，其确定这次没有将这20万元人民币现金送给姓谭的领导（陈某4、陈某1曾给其说这个姓谭领导是管公路项目的）。2018年6月,其陪陈某1来过都兰县,其在宾馆房间休息,陈某1有事外出了,大概过了一个多小时,其外出买烟的时候碰到陈某1开车回来了,陈某1说姓谭的局长出事了,其问陈某1是否给姓谭的领导送钱了,和他有没有关系,陈某1说给姓谭的领导送钱了(具体送了多少钱没有说)。 19.证人陈某6证言证实：陈某1系其哥哥，陈某1在被都兰县监察委员会留置前一天给其打电话，交代安排家庭生活和工作，并称纪委找他有点事情，其问什么事，陈某1说给交通局长送钱了，当时陈某1说送了多少钱记不太清了。 20.证人秦某证言证实：2018年7月3日，其与陈某1在德令哈碰面，陈某1给其说他给都兰县的一个领导送了一些钱，纪委在叫他。 21.证人刘某3证言证实：2017年3、4月份，其与陈某5、陈某1、陈某4在都兰县碰面，第二天四人去德令哈投标，由于投标的人太多，并未中标，当时其挂靠的是一家河南的公司，杜某某、陈某4挂靠的公司记不清楚了。同年5、6月份，青海某某工程建设有限责任公司中标沟里乡至寺院道路工程项目，项目负责人是陈某1，项目总里程为19.6公里。2018年，陈某1从一个叫唐某某老板手里转包都兰县8条窄路加宽改善工程项目的2标段，该项目中标单位是海西州某某建设有限责任公司，总里长大概15.5公里，其听闻陈某1给唐某某交纳了转包费，具体交了多少其不知道。 22.被告人谭某1供述证实：2017年春节过后，陈某1和其哥哥陈某4至其办公室，称2017年的农村公路建设项目马上要招标了，希望其能帮忙，给他们点工程。其说今年的项目很多都是领导打过招呼的，还有一部分工程是公开招标的，如果愿意招标的话就自己去报名招标。同年4月份，陈某1带着一个手提袋（颜色和材质记不清楚了）至其办公室，称这是一点喝的茶叶，并问他承揽的香沟线D标段变更手续批了没，什么时候能动工，其说我们将这个手续尽量早点办下来让陈某1施工，陈某1走后其打开袋子看了一下，里面装有人民币20万元现金（面值都是100元的，共计20捆，每捆1万元，有10万元是一整包，另外10万元是散的），这笔钱后用于购买西宁市五矿地产的商铺。陈某1送完20万元现金后，其提供的帮助有：一是香沟线D标段工程款从省州上拨下来后，及时给陈某1将400万元工程款进行拨付；二是2017年12月左右陈某1建沥青搅拌站的时候其帮忙以都兰县交通运输局的名义出具了向都兰县国土资源局建立沥青拌合站用地的申请；三是2018年4月份，其在办公室对陈某1说，既然你已经转包了窄路加宽的2标段，并且你在都兰县香日德镇申请建沥青搅拌站，这样成本相对较低，我协调你去转包8条窄路加宽的1标段，因陈某1资金紧张，最终没有转包1标段。 23.被告人谭某1于2018年7月31日自书的关于陈某1的情况说明证实：他（陈某1）具体负责都兰县香沟线D标段的施工，该项目于2015年招标并开工施工，2016年7、8月份，根据沟里乡寺院的要求，该项目的C和D标段发生变更，由原来的3.5米沥青表处变更成路面为4.5米的水泥硬化路面。大约在2017年10月份左右，他拿着可能是20万元钱，我记得是在我办公室，将钱放在我办公室的档案柜里，说带了一些茶叶让我喝。 (十五)2017年1月至2018年年初，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，要求王某3将自己中标的都兰县2017行政村畅通工程项目二标段河里豁线分出10公里的路交由何某1负责施工，分别于2017年1月初非法收受5万元、2017年7月非法收受5万元、2018年2月27日非法收受10万元，收受何某1贿赂款共计20万元人民币，并承诺继续为其谋取利益。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.中国建设银行银行卡交易明细证实：何某1持有的卡号为×××的银行卡于2017年1月19日存款2万元，并于当日取款5万元；于2018年2月26日分2次在中国建设银行股份有限公司成都温州支行分13次共取款4.5万元。何某1持有的卡号为×××的银行卡于2018年2月26日分4次在中国建设银行股份有限公司成都温州支行共取款1万元，于同年2月27日分6次取款3万元。何某2持有的卡号为×××的银行卡于2018年2月26日分4次在中国建设银行股份有限公司成都温州支行共取款2万元。 2.谭某1手机提取微信记录证实：何某1与谭某12018年2月27日至2018年5月22日聊天内容。其中记载2018年2月27日下午1时50分何某1向谭某1发送"谭局你好，那茶叶是极品货，你自己用，千万别送人啊"，谭某1回信"谢谢"，当天下午4时54分谭某1又向何某1发送"何总，我们已安全到达西宁，谢谢这次照顾，西宁见！"，何某1回信"好，西宁见"；至2018年5月21日晚上9点29分，何某1向谭某1发送"谭局您好！何启斌今天上去看了，2018年农村公路项目里除了唐总干过的，其他项目基本都是我们那年干的精准扶贫资料都有，我想着除了唐总干过的，其他项目给我们可以不，谢谢您老人家"，谭某1回信"他一个人干不完吧"。 3.西交运字[2016]608号海西州交通运输局关于都兰县15条建制村通畅工程（交通精准扶贫）施工图涉及的批复、都兰县2017年10条通村通畅公路标段划分方案表证实；都兰县香沟线-智玉村公路为该项目二标段，道路全长42.182公里，按四级公路标准改建。 4.委托书证实：都兰县交通运输局就都兰县10条行政村通畅工程施工及监理项目招标工作委托陕西某某造价咨询有限公司郭某1办理。 5.投标单位登记表、都兰县10条行政村通畅工程施工（二标段）投标文件递交登记表、都兰县10条行政村通畅工程施工（二标段）投标人报到册、都兰县10条行政村通畅工程施工（二标段）投标文件递交回执单、投标文件接收单、评标记录表、评审记录表证实：四川力某某建筑工程有限公司、四川众某某建筑工程有限公司、四川玉某某建筑工程有限责任公司参与了都兰县10条行政村通畅工程施工（二标段）项目的投标。 6.都兰县10条行政村通畅工程施工二标段中标人公示、中标通知书证实：都兰县10条行政村通畅工程施工（二标段）最终由四川力某某建筑工程有限公司中标，项目经理王某。 7.证人何某1证言证实：2017年1月中旬，其找到自己的叔叔何某2称想做点工程，打算给谭某1拜个年，给谭某1送点钱，和谭某1要点项目，你（何某2）和谭某1比较熟悉，带我去一趟，之后其从周有恩手中借了2万块钱，存到自己的中国建设银行的卡（户名何某1，卡号×××）中，加上自己账户上3万多的余额凑齐了5万块钱，何某2和谭某1联系后，其和何某2带着5万块钱以及一些水果、牛奶之类的礼品赶到西宁市金座B区谭某1家中，进门的时候其和何某2将5万元钱，还有礼品放到他家大门左手的餐桌上，当时谭某1和他的妻子均在家，临走时何某2给谭某1说以后照顾照顾其，给点工程，谭某1让其二人先回去等消息就可以了，这5万元钱装在一个牛皮纸档案袋里面，是5捆成捆的红色百元大钞，大概六七成新。2017年5月初，谭某1从当年的都兰县10条行政村畅通工程项目二标段河里豁线给其扒了10公里的路由其负责施工，这个二标段实际负责人是王某3（扒的意思是比如有建筑施工资质的人中了交通局道路修建的标段后，谭某1指定其中的一段由其负责施工），修建该项目，其获利7万元钱左右。在其进驻工地修建该工程前，其给何某2说下半年交通局可能还有项目，我要是不方便出来的话，有机会了你（何某2）帮我打点一下，给谭某1送5万块钱，到时候有工程了，你（何某2）去送一下，因其资金紧张，其给何某2说让他垫付一下这5万块钱，同年7月份中旬，何某2给其说他把这个事情办妥了，其让他给谭某1送的5万块钱已经送过去了，年底，其向何某2还了垫付的5万元钱。2018年2月中下旬，其陪伴谭某1在成都游玩时，问谭某1今年能不能给我点工程，谭某1说今年交通局项目少但是工程造价都比较大，其感觉到谭某1在暗示，上一次叫何某2替其给谭某1送5万元钱太少了，之后其在当地中国建设银行自动取款机上从自己的两张卡（户名何某1、卡号为×××、×××）中分别取出共8万元钱，从何某2手中借了2万元钱（何某2将卡借给其，其从何某2的卡中取的），凑齐10万块钱，将这10万块钱散铺在一个黄绿相间的硬纸茶叶盒子中，上面用小塑料袋包装的茶叶包盖住，第二天其在双流机场的门口将这个装有10万块钱的茶叶盒子给了谭某1，并给谭某1说这盒茶你拿上喝，这个茶叶比较好，不要送给别人，你自己留着喝，谭某1说了谢谢后，拿上茶叶就走了。 8.证人何某2证言证实：何某1系其侄子，为能给何某1弄点工程干，其和何某1先后找了几次谭某1，但谭某1每次都是敷衍了事。2017年年初,大概还有十几天到春节的时候,何某1找到其称谭某1每次都这样敷衍了事可能是需要给他送点钱，之后何某1就准备了5万块钱，其电话联系了谭某1后，其和何某1带着一个装有5万元钱的牛皮纸档案袋以及一些水果赶到西宁市海湖新区金座B区谭某1家中,进门的时侯其和何某1把5万块钱还有水果放在他家大门左手的桌子还是鞋柜上(时间长了,这点记不清了)，当时谭某1和他的妻子均在家，临走时，其给谭某1说今年的工程还请照顾照顾我的侄子，能不能给点工程干，谭某1说考虑。同年5月份，谭某1从别人中的标中给何某1拿出来了10公里的路由何某1施工，具体是谁中的标，哪个标段，其均不清楚（拿出来的意思就是有建设施工资质的单位中了交通局道路修建的标段后,由谭某1指定其中的一段路由其他未参与招标的人施工）。之后何某1进驻他的10公里道路修建工地之前,给其说工地那里信号不好,如果下半年有工程了,让其帮他(何某1)给谭某1送5万块钱,下半年要点工程干。2017年7月份其听说都兰县交通局在2017年下半年的时候有一个银行贷款精准扶贫的项目要招标，由于当时何某1还在工地上,其就带着我自已先行垫付的5万块钱赶到西宁市金座B区谭某1家中,闲聊之后,对谭某1说听说都兰县下半年有修路的项目,到时候还请照顾照顾何某1,给点工程干,谭某1说到时候再说，这5万块钱装在一个红色的茶叶手提袋里面，上面还放了两个武夷山大红袍茶叶的盒子，都是红色百元大钞，大概六成新的样子。后因该项目突然中止，谭某1没有给何某1安排任何工程。2018年2月份的时候,何某1和谭某1均至成都游玩，一天晚上,何某1给其说想再给谭某1送点钱，2018年从交通局要点工程干，之后何某1在当地银行取了10万块钱,将这10万块钱放入一个绿色的较大的茶叶盒子中，2018年2月27日其和何某1把谭某1夫妻送到双流机场，在双流机场的出发厅将这个装有10万块钱的茶叶盒子连同绿色外包装手提袋一块给了谭某1，谭某1收下之后就回青海了。这10万元人民币其中有2万是何某1从其处借的，当时其将卡（户名何某2、卡号×××）直接借给他了，他从成都市温江区当地的建设银行取的钱。这次送完钱，谭某1并未给何某1安排工程。 9.证人刘某1证言证实：2017年年初何某2和他侄子带着一个牛皮纸袋子至其西宁海湖新区金座晟锦华府1号楼4单元4231室的家里来找谭某1,具体找谭某1干什么其不知道,他们走了之后,谭某1在收拾牛皮纸袋的时候发现里面有5万元现金，谭某1对其说他们带了5万元现金，后这5万元钱借给了卢某。2018年春节期间,其一家三口至成都游玩，回西宁时,何某2和他侄子送其与谭某1至四川双流机场，到机场后，何某2从车后备箱拿出一个装茶叶的手提袋给谭某1，何某2还是他侄子对谭某1说，这是从海南带回来的茶叶,让谭某1回去尝一尝。其和谭某1就带着装着茶叶的手提袋回到西宁海湖新区晟景华府的家里,到家后,谭某1打开手提袋里的盒子,发现里面装有人民币10万元现金和几小袋茶叶。后这10万元现金存在户名为祁某某的建行卡或者存在户名为王某1的农村信用社卡里了,具体是什么时间是其还是谭某1去银行存的我记不起来了。 10.证人王某4证言证实：2017年，海西州个体老板杨某某找其借用一个公司来参与都兰县十条行政村通畅工程2标段的招投标，之后其帮助杨某某找了四川力某某工程建设有限公司的资质参与了该项目投标，同时杨某某还找了四川玉某某建筑工程有限责任公司、四川众某某建筑工程有限公司，最终四川力某某公司中标。 11.证人王某3证言证实：其在海西信息网上看见了都兰县2017年农村公路通畅工程2标段后，委托杨某某去西宁找了四川力某某工程建设有限公司的负责人王某某，之后以朋友杜某的名字挂靠该公司，同时让外甥郭某挂靠四川玉某某建筑工程有限责任公司，让朋友陈某某挂靠四川众某某建筑工程有限公司，这两家公司都是杨某某找的。2017年3月中旬其用围标的方式投标该项目，后该项目由四川力凡公司中标。该项目是45公里的砂石路，工程总造价为881万多元，路段为都兰县至道河至智尕日(河里豁)，按照四级公路的标准建设。同年4月初,都兰县交通局的工作人员通知其至都兰县交通局分标段，之后都兰县交通局的一工作人员叫其去谭某1的办公室，谭某1说都兰县农村公路通畅工程的2标段其只能实施20公里(工程总造价为300多万),另外15公里由宁某某来实施、剩余的10公里由何某1来实施，因为当时谭某1是领导，其不敢说，就同意了，至于为何要给宁某某、何某1分包，其不清楚。 12.证人刘某2于2018年10月11日自书的情况说明证实：其系都兰县交通运输局职工，2017年，都兰县交通运输局实施项目热水乡至道河至智尕日村农村公路项目（二标段），该项目中标单位进场前，局领导谭某1叫其至他的办公室与施工单位人员会面，并介绍施工单位人员：王某3、小宁（姓名不详）、何某1三人。谭某1当时要其将该项目划分为三个标段，王某3分20公里，小宁分15公里，何某20公里。 13.证人郭某2证言证实：其于2016年12月至2017年5月间在四川力某某工程建设有限公司打工，都兰县10条行政村通畅工程2标段项目中，公司负责人王某4让其去投标报名，和其一起去的还有四川某某能建筑工程有限公司的一个人。 14.被告人谭某1供述证实：2017年年初,何某2带着他侄子至其西宁海湖新区金座华府1号楼4单元4231室家里,何某2称他侄子不想再干设计的工作,希望我能在都兰县农村公路项目中给他侄子一些工程干,让他侄子在工程建设方面锻炼一下,其说2017年的项目下来有合适的就给何某2侄子一些项目,当时何某2侄子拿了一个牛皮纸的袋子（面值都是100元的,分成了5捆,每捆1万元,共计5万元）,具体放的位置其忘记了,他们走了之后其打开袋子,发现里面有人民币5万元现金,这次送的5万元应该是包含在借给卢某的77万元当中了。2017年3月份都兰县农村公路通畅项目进行招标,招标结束后,其中热水乡河里豁公路2标段的中标公司(中标公司的名字记不起来了)负责人(名字记不起来了)沟通,其给中标公司的负责人说有个领导安排了一个人,需要照顾一下,让中标公司的负责人从他们中标的2标段中划出10公里分包给领导安排的这个人(当时没有说这个人的名字),并说中标公司的负责人说他是中标人,可以优先选择路段,至于在招标过程中发生的费用按照工程量分摊,中标公司的负责人说可以。农村公路通畅项目热水乡河里豁公路2标段总投资大约881万元,总里程为45公里,给何某2侄子从45公里中分包了10公里路段。2017年7月份都兰县金融贷款扶贫项目招标前,何某2提着一个小手提袋至其西宁海湖新区金座华府1号楼4单元4231室家里面,他进门后将手提袋放在了门口的鞋柜上,何某2给我说都兰县金融贷款扶贫项目要招标了,希望给他侄子给予帮助，其说到时候看情况。何某2走了之后其打开袋子,发现里面有人民币5万元现金，这5万元装在一个小手提袋里，面值都是100元的,分成了5捆,每捆1万元,共计5万元。后这笔钱用于购买西宁五矿的商铺。2018年春节期间,其和妻子刘某1,女儿谭某一起去四川成都旅游,在快要回青海西宁前两天,何某2给其打电话让去他家附近公园玩,第二天早晨何某2和他侄子准备开车送其和其妻子去成都双流机场时,何某2侄子将一个手提袋拿下来对其说这是去旅游拿回来的新鲜茶叶,让其回去尝一尝,说完后将袋子放到了车后备箱中。到了飞机场后,何某2的侄子将手提袋从车上拿下来给了其，到西宁家里后,其打开袋子发现里面有10万元现金。这10万元现金是装在一个茶叶盒里面,将茶叶盒装在了一个手提袋里面,从外面看就是一盒茶叶,这10万元现金面值都是100元的,分成了10捆,每捆1万元,共计10万元，这次送的10万元其分开存入了两个卡中，一部分存入了史某给其送的建行卡,也就是背面有个祁字的卡中,还有一部分存入了王某1的农信社卡中,这笔钱一直在这两张卡中。 15.被告人谭某1于2018年7月25日自书的关于何某2和他侄子的情况说明证实：2017年年初，何某1的侄子为向其索要工程，给其人民币5万元现金；在2017年农村公路通畅项目中，其从热水乡河里豁公路2标段中协调分出10公里沙路给何某2的侄子；2017年7月份，何某2为向其索要都兰县金融扶贫项目，给其人民币5万元现金；2018年春节期间，何某2的侄子以赠送茶叶为名，给其10万元人民币现金。 （十六）2017年3月，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，要求挂靠青海某某公司的张某9将其中标的行政村畅通工程施工（9标段）项目即诺木洪农场至哈西娃村牧委会通村道路工程分出17.5公里，交由周某施工获利,事后于2018年2月收受周某贿赂款30万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.中国建设银行银行卡客户交易明细清单证实：周某持有的卡号为×××的银行卡于2018年2月1日在中国建设银行有限公司都兰支行取款206万元。 2.中标通知书两份证实：都兰县10条行政村通畅工程项目（九标段）由青海某某公路桥梁工程总承包有限责任公司中标。都兰县2016年5座农村公路配套桥梁工程（二标段）由青海某某交通建设工程有限公司中标。 3.合同协议书证实：都兰县10条行政村通畅工程项目（九标段）的发包人为都兰县交通运输局，法定代表人谭某1；承包人为青海某某公路桥梁工程总承包有限责任公司，委托代理人张某9。道路全长35公里。都兰县2016年5座农村公路配套桥梁工程（二标段）的发包人为都兰县交通运输局，法定代表人谭某1；承包人为青海某某交通建设工程有限公司，总计包括三座小桥。 4.证人张某9证言证实：2017年3月初，其问谭某1今年有没有项目让我干，2016年的项目我赔了，今年(2017年)继续给我一些项目让我干，谭某1说今年的项目还没有下来。大概过了半个月后，其从青海招标与采购网看到都兰县交通局发布了项目公告，之后其挂靠在青海某某公司名下，另外还找了几家公司(公司的名称我忘记了)围标2017年都兰县诺木洪农场至哈西娃村牧委会通村道路工程项目。在招标公司报完名后(招标公司的名称忘记了)，其至都兰县交通局找到谭某1,给谭某1说我报了2017年都兰县诺木洪农场至哈西娃村牧委会通村道路工程,希望你(谭某1)继续给我帮忙，谭某1让其把标书做好。大概过了半个月，项目进行开标，其挂靠的青海某某公司中标了,中标价为600多万元，项目建设内容是通村沙路工程,2017年3月底，其至都兰县交通局签订施工合同时，谭某1让其将中标的35公里沙路,一半分包给一个姓周的人，一半让其实施，同时谭某1将这个姓周的人的电话号码给了其,让其与这个姓周的人联系。经商议，其于2017年5月将自己的这一半通村沙路工程转包给这个姓周的人，这样其中标35公里沙路全部由这个姓周的人实施. 5.证人周某出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。2017年5、6月份，其至都兰县交通运输局问谭某1都兰县交通上有没有好点沙路项目让我干，谭某1说要想干沙路项目就要去招投标，其给谭某1说招标我招不上，让谭某1想办法帮助我分包一段沙路让我实施，谭某1说他想办法，如果有人中标的沙路长度比较长的话，他协商后就给我划拨一部分让我实施。大概过了一个多月,谭某1在办公室告诉其青海某某公司中标了都兰县通村沙路项目，通过谭某1运作给其分包了该项目中的17.5公里。过了一段时间,谭某1又称青海某某公司要把他们剩余的17.5公里沙路转包，他已经给该项目负责人张某9说过转包给其,并将张某9的电话号码给了其，具体事项让其二人联系。经商定，张某9将她已中标项目的剩余的17.5公里沙路一并转包给其，其承担招投标费，管理费共计90万元。为了感谢谭某1对其在项目上提供的帮助，其用本人建行卡（户名周某、卡号×××）在都兰县建行柜台一次性取了人民币200多万元现金，在支付了170万元的农民工工资后，过了八九天,其将放在家的30万元现金装在一个牛皮纸的袋子里面,还买了两瓶八大作坊的酒(每瓶价格为200元左右）,将装有30万元现金的牛皮纸袋子放到了酒盒子上面,去了谭某1位于西宁市海湖新区的家中(小区名字记不起来),到谭某1家后,其将装有30万元现金的纸袋子和酒放在了他家中电视柜旁边,并给谭某1说这个袋子里面有点钱,是我感谢你在2017年项目上给我的帮助,说完之后就离开了谭某1家。其并未参与都兰县三座小桥招投标，是青海某某公司参与的招投标，其转包了青海某某公司中标的这三座小桥项目，此项目中谭某1并未提供帮助。 6.被告人谭某1供述证实：2017年，周某至都兰县交通局办公室找其，称他想参与都兰县2017年农村公路通畅项目建设,希望其帮忙给他一些工程实施，其给周某说看情况，到时候如果有工程量大的标段，就给他协调分包一部分工程。2017年都兰县农村公路通畅项目招标后，其从青海某某公司中标的35公里标段(诺木洪农场至哈西娃村牧委会通村沙路)中划分了17.5公路沙路分包给了周某，然后又把张某9(该项目由张某9挂靠的青海某某公司中标的)的联系方式给了周某，具体事项让周某与张某9联系。在该项目开工前,周某告诉其他与张某9协商后，将张某9剩下的17.5公里沙路转包上了，最终，该项目的35公里沙路都由周某来实施。2018年春节前，周某手提着一个手提袋至其西宁市海湖新区的家中，称感谢其在2017年都兰农村公路通畅项目中给他提供了帮助，并希望在今后的工程道路建设中继续给他给予帮助，其给周某说看情况。周某临走时对其说给你拿了些钱，这是感谢你的，你留着自用，然后周某就离开了。周某走后其打开手提袋发现里面装有人民币30万元现金（面值都是100元的3大捆，每捆为人民币10万元，共计30万元现金）。之后其将这笔钱分多次存入银行,好像存在张某6的农行卡上还有史某给的建行卡上，分别存入了多少记不清了。 7.被告人谭某1于2018年8月22日自书的关于周某的情况说明证实：为感谢周某帮助其招待领导，在2016年农村公路建设中其和马海龙商量后把三座小桥的工程给了他，由他参加投标并中标组织实施，这三座小桥分别是巴隆乡布洛格村乌斯干河小桥、巴隆乡托托村巴格沙白河小桥、宗加镇沙日村哈拉乌苏河小桥，总合同价为164.117万元。 （十七）2017年4月，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，将许某中标的都兰县国道109线至乌图村牧委会（E标段）项目分出10公里工程交由王某1实施获利，于2018年1月收受王某1存有贿赂款20万元人民币的农商银行银行卡一张。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.青海柴达木农村商业银行活期交易明细证实：王某1持有的卡号为×××的银行卡2018年1月12日账户余额为200055.82元。该卡于2018年2月6日存款5万元，于同年2月26日存款5万元，于同年4月16日存入77万元，于同年4月27日分六次存入4.8万元，于同年4月30日分六次存款5万元。 2.青海农村信用社挂失/解挂申请书证实：王某1于2018年7月23日至青海柴达木农村商业银行股份有限公司莲湖路支行申请对卡号为×××的银行卡挂失补卡。 3.都监扣通字[2018]5号扣押通知书、扣押清单证实：都兰县监察委员会于2018年9月1日对王某1、高国平持有的户名王某1，卡号×××的银行卡予以扣押。 4.收条证实：高国平收到都兰县监察委员会返还的卡号为×××、×××的青海省农村信用社联合社银行卡两张。 5.中国农商银行个人结算业务申请书证实：王某1于2018年8月6日向都兰县纪律检查委员会缴纳110万元。 6.都监冻[2018]3号都兰县监察委员会冻结进入资产通知书证实：都兰县监察委员会于2018年9月1日对户名为王某1、卡号为×××予以冻结。 7.证人王某1出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。其曾用名王俊，2016年12月份，其与朋友常利孝、谭某1及谭某1妻子（其叫嫂子或刘老师，全名不知道）在吃饭过程中给谭某1说："谭局，如果以后有工程项目，就让我们干一点。"谭局什么话也没有，吃完饭后，其送谭某1和刘老师的时候，谭某1将其拉到一边在耳边说："有机会了我会给你活干。"2017年春节,我带着2瓶五粮液(每瓶价格为人民币800元)和2条中华烟(每条价格为600元)去谭某1位于都兰县惠和小区家中,到谭某1家后,只有谭某1一人在家，其给谭某1说："谭局，2016年没有活让我干，2017年你能不能给我给点活让我干。"谭某1说："你在家等消息,2017年有工程项目了我会考虑你的。"2017年4月6日,谭西乾给其打电话让其赶回都兰，称都兰县交通上的活已经下来了。2017年4月7日,其至都兰后给谭某1打电话说:"谭局我到都兰县了,到哪来找你?"谭某1说:"你去诺木洪一大队项目部找许老板，我已经向许老板打过招呼了。"之后其至诺木洪找到许老板(见到许老板后其才知道他的名字叫许国柱)，其给许老板说谭某1局长让我来你这干活，许老板说:"谭某1局长已经给我说了,让我从我挂靠的海西州路桥建设责任有限公司已中标的标段里分10公里的沙路让你去干。"说完后,许老板带我去了现场查看施工路段，2017年11月份，工程通过了验收。2018年春节前的一天(具体时间记不清楚了)，其约谭某1在都兰县大连海鲜火锅店吃饭，在饭桌上,其将提前准备好的存有人民币20万元农村信用社银行卡(户名是:王某1，卡号×××)送给了谭某1,并将银行卡的密码告诉了谭某1(密码是:090730，其将密码写在银行卡背后)。其对谭某1说:"这张银行卡里有人民币20万元,银行卡背面的白色标记上写有银行密码，密码是090730，是给你的感谢费,并希望2018年再给我一些挣钱的工程项目。"说完后,谭某1将这张存有人民币20万元的农村信用社银行卡装到自己衣服兜里，谭某1问其2017年在诺木洪实施的项目情况，其给谭某1说:"第一次干,没经验,挣得少,希望谭局以后多给我点交通上的工程项目"谭某1说:"可以,以后会考虑多给你一些工程项目"吃完晚饭后,其将一只羊(价格为人民币900元)放到了谭某1车的后备箱里。大概10天后，谭某1向给他的那张银行卡中存入5万元钱，并询问其是否收到人民币5万元现金存款的提示，其对谭某1说:"手机信息里确实提示有一笔人民币5万元现金存入"之后其与谭某1相约下午5时左右在都兰县好好爱家超市斜对面的农信社见面，由其办理信息取消业务。办理完业务后其问谭某1需不需要修改密码？谭某1说，他自己去修改密码。 8.证人王某1于2018年9月2日的自述材料证实：其听闻谭某1出事后，于买菜途中将之前送给谭某1的银行卡办理了挂失，补办了一张新的银行卡，之后其发现其给谭某1的那张卡里的钱谭某1一分没取，反而多了一百一十一万元。 9.证人刘某1证言证实：2018年2月，其在西宁海湖新区金座晟锦华府1号楼4单元4231室的家中，在卡包里发现一张农商银行卡，当时其问谭某1这张卡是谁的，谭某1给其说这是王俊的农商银行卡。2018年5月13日，其往这张银行卡中存入人民币49700元，查询余额后发现大概有人民币100多万元（其中有77万为卢某归还的借款），同年5月27日，其又往这张卡里存入5万元。 10.证人许某证言证实：2017年4月份，其中标2017年"通村通畅"109线至乌图村乡村道路工程项目后，谭某1让其分10公里的路段给一个叫王俊的人干，其答应了。 11.被告人谭某1供述证实：2016年年底或2017年年初，其与王某1在吃饭过程中,王某1说:"我的火吧生意不太好,希望你能帮我给我一些交通上的工程项目,"其说:"现在还不确定,如果有合适的工程项目我会给你的"。2017年4月份其叫王某1至办公室，对他说:"现在有一个工程项目(该项目在都兰县宗加镇,G109至乌图村牧委会通村沙路)，是别人中标的,我从他已中标的标段中给你划分了10公里的通村沙路，你去找许老板(许某)联系。"然后其将许某的联系电话给了王某1。2018年1月底，王某1约其去都兰县察苏镇建设街大连海鲜火锅店吃饭，在吃饭时王某1给其了一张农商银行卡，并说:"这张银行卡内(户名为王某1,尾号为0073)存了人民币20万元，这张卡你用,这是对你(谭某1)给我在2017年工程项目上的感谢,希望在2018年继续给我一些交通上的工程项目"其推脱了一下,给王某1说:"我们是朋友,没必要,2018年有合适的工程项目我会照顾你的"然后,就将王某1给的农商银行卡(尾号0073)装起来。吃过饭后，王某1从大连海鲜火锅店拿了一只杀好的整羊,将羊肉装到其车的后备箱里，并说:"你把羊肉带回家留着过年吃"。大概过了7、8天左右,其在西宁市自家(西宁市海湖新区金座华府1号4单元4231室)楼底下的农商银行在王某1送给的农商银行卡(尾号0073)存了人民币5万元现金，然后给王某1打电话说:"别人在你给我送的农商银行卡上存了人民币5万元，你看看手机信息收到没有?"过了一会,王某1给其打电话称信息收到了,是存了人民5万元，其给王某1说:"有时间我俩去把绑在你手机上银行卡信息业务取消。"王某1说可以。同年3月份,王某1给其打电话说今天他在都兰有时间,你把银行卡(尾号0073)拿上,我俩去农商银行把绑在我手机上的银行卡服务信息业务取消，之后其和王某1至农商银行取消了绑在王某1手机上的银行卡信息业务。2018年4月,其在王某1给的这张农商银行卡陆续存了一些钱，卢某还的人民币77万元借款也打入该卡内，同时其对该卡的密码进行了修改，这张农商银行卡一直由其保管使用。 12.被告人谭某1于2018年8月22日、8月31日自书的关于王俊的情况说明证实：在2017年都兰县农村公路通畅项目中，其协调许某从他中标的G109至乌图村牧委会标段中划出10公里沙路，分包给了王俊（王某1），由王俊组织实施并通过了验收。2018年春节过后，大约3月下旬，王俊在都兰县建设街给其一张信用社银行卡，说这张卡里有20万元钱，感谢在2017年项目中的照顾。 （十八）2017年4月，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，应人请托，将宗加镇八宝山道路水毁公路修复工程项目交由张某2施工谋利。事后于2017年7月收受张某2贿赂款5万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.青海柴达木农村商业银行股份有限公司活期交易明细清单证实：张某2持有的卡号为×××的银行卡于2017年7月20日收款670149.39元，于同年7月21日取款51000元。 2.证人张某2出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。2017年3月份,张宝福给其打电话称"都兰县交通运输局局长谭某1给他打电话问他都兰县交通局有一点小活有没有人干,张宝福问其干不干？其说干。"之后其至都兰县交通运输局找谭某1，对谭某1说我是张宝福的侄子叫张某2，我叔张宝福让我过来看一下你介绍的都兰县交通上的活,谭某1说行,你先回去等几天，过几天我打电话通知你。过了几天，谭某1让其去他办公室，将两份图纸交给其，其从图纸上看到了工程的名称是2017年都兰县宗加镇八宝山道路水毁修复工程，工程总额为67万元左右。2017年4月8日,我组织人员到都兰宗加镇八宝山工地进场开始施工，2017年6月初工程完工，2017年7月中旬其至西宁市六一桥长途汽车站旁边的果洛路桥公司办事处结了账。2017年7月底，其在德令哈市河西蔬菜批发市场门口的农村信用社从自己的农信社银行卡（卡号:×××,户名张某2）中取了面值为50元的人民币5万元现金，钱取出后,银行工作人员给了其一个红色的布袋子,其将人民币5万元现金装到布袋子中。当天,我开车至都兰县谭某1家中，谭某1问其今年怎么样？其说:"活已经干完了，账已经全部结清了,挣了十一、二万元,谢谢你绘我这个工程项目,以后有工程项目再把我照顾一下".谭某1当时没有说什么，临走时其把装有人民币5万元现金的红色袋子放到了他家茶几下面。 3.证人张某2于2018年8月14日自书的情况说明证实：其经张宝福介绍，至都兰承揽了2017年都兰县宗加镇八宝山道路水毁修复工程，之后为感谢都兰县交通运输局局长谭某1，其于2017年7月中旬在德令哈的蔬菜批发市场门口取款5万元（面额为50元的现金），用农信社给的红色布袋装着，至都兰县谭某1家，说我是来感谢你的，之后将5万元放下就走了。 4.被告人谭某1供述证实：张某2与张宝福系叔侄关系，2017年年初，张宝福给其打电话称他的侄子干着点小工程，让其帮忙在都兰县交通道路建设中找点活干，其给张宝福说有合适的活我会跟你联系。同年4月，都兰县宗加镇八宝山公路因2016年水毁特别严重，急需维修，由于这条路在保质期内损坏的，因此应该由果洛州路桥公司来维修，但果洛路桥公司负责人认为他们派个施工队来维修不划算，因此委托都兰县交通局找一个施工队进行维修，待都兰县交通局验收合格后，由果洛路桥公司支付工程款。然后其给张宝福打了电话让他侄子至其办公室，其将工程的基本情况给他大概说了一下，并安排业务科的工作人员将图纸给张某2，2017年4月张某2组织人员施工，同年6月完工。同年7月，张某2提着一个红色布袋子至其位于都兰县惠和小区的家中，他将红色布袋子放到茶几下面，称感谢其对他在工程上的帮助，并希望以后让其在工程上继续给他给予帮助。之后其将布袋子打开，看见布袋子里面装有人民币5万元现金（面值都是50元的一大捆）。这笔钱后用于购买西宁市五矿的商铺。 5.被告人谭某1于2018年8月14日自书的关于张某2的情况说明证实：其受张宝福的嘱托，将宗加镇八宝山道路水毁公路修复工程项目承包给张某2，该工程总造价约67万元，2017年7月份，张某2至其都兰县惠和小区处，当时他拿了5万元钱放到桌子上，称感谢给他工程上的支持，还希望今后继续给予帮助。 （十九）2017年5月至8月间，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，应洪某请求，对洪所承建的农村公路通畅项目中的河西村至诺木洪村49公路沙路项目施工变更、砂石取料等方面提供帮助。事后于2017年7月在办公室收受洪某贿赂款5万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.中国农业银行个人客户关联合约信息证实：洪某在该行有一张卡号为×××的银行卡。 2.中国农业银行银行卡交易明细清单证实：洪某持有的卡号为×××的银行卡于2017年9月16日取款5万元。 3.青海某某建设工程有限公司2018年9月29日出具的情况说明证实：该公司2017年3月参与都兰县5个行政村通畅工程A标段招投标时，洪某以挂靠的方式借用公司资质，该借用资质事项系公司原法人王某5所为。 4.建筑业企业资质证书（副本）证实：青海某某建设工程有限公司具有道路工程施工资质。 5.招标单位报名登记表、《都兰县5条行政村通畅工程项目施工A标段》项目招标文件发售登记册证实：青海某某建设工程有限公司参与了都兰县5条行政村通畅工程项目施工A标段的投标。 6.中标通知书证实：都兰县5条行政村通畅工程项目施工A标段项目的中标人为青海某某建设工程有限公司。 7.西交运字[2016]608号海西州交通运输局关于都兰县15条建制村通畅工程（交通精准扶贫）施工图涉及的批复证实；都兰县河西村-诺木洪村公路道路全长42.182公里，按四级公路标准改建。 8.证人洪某出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。2017年3月，其在手机上看到都兰县交通运输局发布都兰县"十条行政村通村项目工程"的项目公告，之后挂靠至青海金某建设工程有限责任公司，报名投标"河西村至诺木洪村49公里沙路"项目，后该项目由青海金某公司中标，中标价为960万元，总里程为19公里沙路。同年4月份，其至都兰县交通运输局与甲方签订了施工合同，并在都兰县交通局召开的开工前的会议中认识了谭某1。2017年5月20日左右，其在施工中发现K17公里处无法按照图纸施工，建议按照地形能修多宽就修多宽，同时其让谭某1抓紧时间研究变更事情，过了两三天，谭某1告诉其，经研究决定按其建议执行。当天下午，其在交通局办公楼外给谭某1两盒茶叶和一包海鲜。同年8月份，其在河道内取沙料时遭到村民阻挠，其给谭某1打电话，让他出面协调料场的问题，过了几天，料场的问题得到解决。同年9月中旬，其在都兰县的一个银行取了人民币5万元（是建行还是农行，其忘记了），待谭某1返回都兰后，其带着一个装有人民币5万元的纸质档案袋至谭某1办公室，并给谭某1说：感谢你给我变更项目和协调料场，然后就将档案袋放在谭某1办公桌上，谭某1什么也没说。 9.证人刘某2于2018年10月11日自书的情况说明证实：其系交通运输局职工，2017年都兰县交通运输局实施的15条路招标公司分别为：陕西信远公司、鑫标点公司，该项目前期招标工作由谭某1负责，其未参与。 10.证人岳某于2018年10月11日出具的情况说明证实：2017年15条建制村通畅公路招标公司分别为：陕西信远公司、鑫标点公司，招标代理合同系其代表甲方签订，至于两公司是怎么接到15条路的招标任务的，其不清楚。 11.证人王某5证言证实，其于2013年至2017年2月担任青海金砖建设工程有限公司法人，该公司在都兰县参与的工程项目为河西村至诺木洪村A标段，此项目是洪某挂靠其公司去招标的，具体的招投标都是由洪某操作，青海金砖建设工程有限公司公司怎么中标的其不清楚。 12.被告人谭某1供述证实：2017年3月，洪某参加并中标2017年都兰县农村公路通畅项目中的河西村至诺木洪村49公路沙路项目。同年4月中旬，洪某工地上的监理向都兰县交通局业务科的工作人员反映在施工的路段中有一处悬崖施工难度大，不易放防护栏，申请变更，后经都兰县交通局会议研究决定，同意变更，变更内容是将原防护墙变更为防护桩和混泥土边沟，由于变更的只有10米左右，工程款差价有2000元左右，因此工程量变小了，但工程款内有减少。当天下班后，洪某在都兰县交通局门口将两盒茶叶和一盒海鲜塞到其车上，并说这是我从老家带来的茶叶和海鲜，让其回去尝尝，同年8月份，洪某给其打电话称他在一个修桥的地方，当地的牧民阻扰不让取砂石料，希望交通局进行协调，之后其派业务干事刘某2进行协调，协调后，其给洪某打电话说事情已经解决了，让他们在修桥的附近河床取砂石料。同年7月份，洪某在其办公室将一个牛皮纸的文件袋放到其桌子上，说马上到中秋节了，给你拜个节日，同时感谢其在他承揽的工程项目建设中的支持和帮助。洪某走后，其打开文件袋，发现里面装有5万元现金（面值为100元的5小捆，每捆是1万元人民币），这笔钱用于何处其记不清了。 13.被告人谭某1于2018年8月15日自书的关于洪某的情况说明证实：洪某为感谢其对他工作的支持，于2017年9月份向其送了5万元现金的事实。 （二十）2017年5月至11月间，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，将都兰县沟里乡秀毛村夏季牧场道路养护维修工程交由张某3实施，工程完工后，于2017年7月收受张某3贿赂款20万元人民币；2017年11月，谭某1让张某3参加都兰县八条窄路加宽项目的招投标，并收受张某3贿赂款20万元人民币，其后因张某3认为该项目不划算而未参与竞标，谭某1承诺日后若再有合适的项目会继续帮助。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.中国邮政储蓄银行股份有限公司一卡通/绿卡通交易明细（司法）证实：张某3持有的卡号为×××的银行卡于2017年6月25日取款10万元，于同年10月31日取款20万元。 2.青海省行政事业单位资金往来结算票据、中国农业银行客户收付款入账回单证实：都兰县交通运输局于2017年11月24日向都兰县公路工程养护队支付秀毛村牧道维修费277639元。 3.沟里乡秀毛村夏季牧场道路维修养护工程实施协议证实：该工程发包人为都兰县公路工程养护队，承包人为张某3（身份证号：×××），建设规模0.71公里，工程总建设资金277639元。 4.都兰县公路工程养护队于2017年11月24日出具的关于申请拨付沟里乡秀毛村夏季牧场道路维修养护资金的报告证实:该项目于2017年6月25日竣工验收，工程款为277639元。 5.费用报销单、青海增值税普通发票一张证实：都兰县公路工程养护队于2017年11月28日向张某3支付沟里乡秀毛村夏季牧场道路维修工程款277639元，费用报销单上有张某3于报销人处签字确认。 6.中国农业银行进账单（回单）证实：张某3持有的卡号为×××的银行卡于2017年11月28日收到都兰县工程养护队就沟里乡秀毛村夏季牧场道路维修工程款转账277639元。 7.都兰县沟里乡秀毛村夏季牧场道路维修养护项目交（竣）工验收鉴定书证实：该项目竣工后经验收合格。 8.户籍证明证实：谭风清曾用名谭某2，系谭峰长女。 9.证人张某3出庭证言与载卷证言一致证实：2017年4月份，都兰县交通运输局局长谭某1打电话问其洪水川有七百米的砂石路干不干，要求按照图纸施工，难度比较大，同年5月份，因其手里没有其他活及谭某1再次问其是否要干该工程，最终同意实施该项目。同年6月中旬施工完毕，利润为6万元左右，当月下旬，其约谭某1吃饭（同去的还有其妻子谭某2、其姨夫苏有明。谭某1妻子刘某1），并从自己的中国邮储银行卡（户名张某3，卡号×××）取款10万块钱，将这10万元装入一个档案袋内，再将档案袋和一条软中华香烟（用黑色塑料袋包裹）一起放在一个绿色布袋子里面。吃饭时，其给谭某1说感谢之前让其干洪水川的铺设乡村沙路工程，以后还请多照顾（希望谭某1给中标的老板打招呼，让其干一些转包的活及将其装载机和挖掘机介绍到施工工地租赁），谭某1说以后有机会会照顾照顾。饭后，其将内含十万元钱的档案袋还有软中华香烟的绿色布袋子给了谭某1妻子刘某1，说拿了两条烟给谭局，刘某1收下了。过了两三天，其妻子谭某2称谭某1妻子刘某1把绿色布袋子原原本本的送回来了，里面的软中华香烟还有装有十万块钱的档案袋都在。猜想是谭某1嫌送十万元钱太少了，过了八九天后，其凑了二十万（包括谭某1退回的十万块钱、从岳父谭峰处借的五万块钱、从其哥哥张峰言处借的三万块钱、从朋友李保才处借的两万块钱），将这二十万块钱装在牛皮纸袋子里，再将这个牛皮纸袋子和两条软中华香烟一起放到一个灰色的装酒的纸袋子里面，当天晚上，其带着上述物品及两瓶单价三百多块钱的天佑德至谭某1位于都兰县察苏镇惠和小区1号楼2单元2楼的家中，之后将带的东西放到谭某1家的电视柜旁边，对谭某1说让谭某1多多照顾，给其安排点工程，谭某1说有机会了会照顾的，这次谭某1收下了。 10.证人张某3载卷证言证实：2017年9月份，得知谭某1在西宁，其从自己的中国邮储银行卡（户名张某3，卡号×××）处取款20万块钱，之后从自己家里带的10万元（装载机、挖掘机出租所得）及取出的20万元中挑出面值是100的，凑了20万元，于西宁市万达广场一饭馆里将装有二十万（用黑色塑料袋包裹）的白色纸袋子给了谭某1，期间与谭某1寒暄了一会，主要意思是让谭某1一定给其找点活，谭某1说有了给其打电话。2018年3月一天，其在都兰县察苏镇体育广场与谭某1碰面。其问谭某1最近有啥活没，谭某1说有一个需要招标，投资较大需要自己垫钱的柏油马路加宽工程干不干，其以不会招标，亦没有资质与资金的理由拒绝了。 11.证人刘某1证言证实：其与张某3妻子谭某2是同事，2017年6月，张某3和他妻子谭某2请其和谭某1吃饭，同去的还有张某3的一个亲戚，吃饭期间，其听见张某3向谭某1要工程项目，谭某1给张某3说2017年的工程项目招标已经都招标结束了，没有工程项目了，以后有项目了再给他说。饭后，张某3将一个塑料袋（颜色其想不起来了）塞给谭某1。回家后，其和谭某1打开塑料袋发现里面有一个牛皮纸档案袋，档案袋里面装有人民币10万元现金，面值都是100元的，共有十个小捆，每捆1万元。第二天早上，其给谭某1说要把这10万元现金退还给张某3妻子谭某2，谭某1说好，之后其上班时从后门进入谭某2所在的教室，把袋子放到教室最后面的一张桌子上，并给谭某2指了一下袋子打了个招呼就走了。十天后，张某3带着一袋水果和一个手提袋至其位于都兰县惠和小区的家里。进门后张某3将水果和手提袋都放到餐桌上，待张某3走后，其打开手提袋发现里面装了很多钱，下面是两大捆（一个从银行取的包装好的整捆，是10万元，一个是用皮筋扎起来的散的一捆，这捆没仔细数，不确定是7万元还是10万元），上面是三小沓（3万元），看了一下觉得是23万元现金，就给谭某1说张某3送了23万元现金，谭某1也没看具体是多少，这笔钱可能用于购买西宁五矿的商铺了。 12.证人谭某2证言证实：其系张某3妻子，2017年张某3在洪水川承包了维修工程，开工时间是当年夏天，是否招投标其不清楚。2016年还是2017年5月份还是6月份有一个周五的晚上，张某3打电话称晚上一起吃饭，还让其把家中餐桌上的一个绿色布袋子拿上，这个绿色布袋子里面有一个牛皮纸档案袋，档案袋袋口的线绳是系上的，档案袋里面有什么其没看，绿色布袋子里面还有一条黑色外包装的烟，具体是什么烟记不清了。吃饭期间其看到同事刘某1及谭某1，才知道二人是夫妻关系，谭某1系交通运输局局长，吃到中间的时候，张某3的姨夫苏海云（音）来了，张某3、谭某1、苏海云三人聊天的具体内容其不清楚。过了两三天，其在学校上早自习的时候，刘某1拎着那个装有档案袋的绿色布袋子从后门进入教室，并将绿色布袋子放到窗户边最后一排的桌子（其办公区）旁，对其说你丈夫张某3给我们拿来的东西，你拿回去吧，其将这个绿色布袋子放到窗台的过程中，看到牛皮纸档案袋里面是成捆的红色百元大钞。当天中午放学后，其将绿色布袋子带回家，给张某3说刘某1拿来一个装钱的档案袋放在绿色布袋子里面，张某3说他给谭某1送10万元钱，是为了在交通运输局包点活，可能谭某1嫌少，给退回来了，之后张某3就把档案袋拿走了。其这时才知道上次张某3请客吃饭的目的：由于谭某1所在的交通运输局底下有工程，张某3想让装载机和挖掘机在交通运输局下面的工地干活，也想着如果有机会在交通运输局包点工程，叫其去的目的是考虑到和刘某1的同事关系。 13.证人都兰县交通运输局项目主管岳某、项目办公室负责人刘某2于2018年6月9日出具的沟里乡秀毛村夏季牧场道路情况说明证实：为解决秀毛村群众转场困难问题，都兰县交通运输局委托青海某某公路工程设计有限公司，对秀毛村通往海滩牧场转场路项目进行设计，道路全长0.71公里，总投资27.7639万元，该项目具体实施单位不清楚。 14.证人方某于2018年6月9日自书的情况说明证实：2017年11月，县交通运输局局长谭某1叫其至他的办公室后，让其把秀毛村道路维修款转移到都兰公路养护队账上，然后再转给维修公路的张老板，其向谭某1索要合同书、预算书、照片和验收单，谭某1说，向刘某2同志跟前要，合同书让单位签上就行了，之后其按照谭某1的要求予以办理，维修工程补偿款大约是27万多元。 15.被告人谭某1供述证实：2017年4月，张某3至其办公室称他有挖掘机等机械设备，希望其能够给他在工地上联系点活干，其给张某3说如果工地上有需要会给他打电话。同年5月份，都兰县有一个香沟线秀毛村夏季牧道维修工程，其给张某3打电话说有个小工程，问他干不干，张某3查看现场后说，这个工程他干，其答应了，该项目造价大约22.7万元，总里程为700米沙路。同年6月份，张某3约其在锦都酒店吃饭，吃饭间，张某3给其说感谢给他工程项目干，希望以后有工程继续给他帮助，饭后，张某3拿出一个手提袋给其，回家后，其打开手提袋发现里面装有人民币10万元现金（手提袋的材质其记不清了，面值都是100元的，应该是10捆，每捆1万元）。过了两三天，其妻子刘某1将这10万元钱拿到学校退还给了张某3妻子。同年7月，张某3带着一手提袋至其位于惠和小区的家中，对其说以后在工程项目上继续给予帮助。他离开后，刘某1打开手提袋，给其说里面好像是23万元现金，当时其妻子刘某1没仔细数，其看了一下，里面有散的小捆，具体多少也没数，但其认为应该是20万元，这笔钱一直放在西宁海湖新区金座晟锦华府的家里。同年11月份，都兰县交通局有一个窄路加宽项目要进行招标，其嘱咐张某3至西宁市嘉华酒店东门找其，当时张某3手里提着一个袋子，吃饭的时候其给张某3说有一个窄路加宽项目，如果想干就去招投标，张某3说好，然后把袋子放在吃饭的桌子上就走了，之后其打开袋子发现里面放着两捆现金，共计20万元，这笔钱也一直放在西宁海湖新区金座晟锦华府的家里。张某3报了都兰县8条窄路加宽第4标段后，认为该工程造价太低，不划算，所以没参加开标。其给张某3承诺有合适的工程项目会继续帮他的。 16.被告人谭某1于2018年8月15日自书的关于张某3的情况说明证实：2017年7月，其将香沟线秀毛村夏季牧道维修工程委托给张某3，工程验收后，张某3在一次饭后给其一个手提袋，称带了点家里的特产，其回家后发现里面装有人民币10万元，之后这笔钱被其妻子刘某1退还于张某3妻子。同年7月份，张某3拿了一个手提包至其家中，称希望在今后的项目中再给予帮助，后其妻子打开包看了一下说好像是23万元现金，其看了一眼后，认为一般送钱不可能有零钱，认为是20万元，后其打算将这笔钱带至西宁还给张某3，但因为忙耽误了。同年11月11日左右，其与张某3相约在嘉华酒店东门碰面，吃饭间，其将都兰县8条窄路加宽项目告诉张某3，还说如果愿意，就去报名参加招投标，他说好然后将一个手提袋放到桌子上，说这个给你，其打开袋子一看，里面是20万元现金。 （二十一）2017年8月，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，安排其弟谈某22及其外甥女婿卢某承建都兰县香宗路养护工程项目获利，于2018年5月收受谈某22、卢某贿赂款13万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.中国农业银行个人客户关联合约信息证实：卢某（身份证号：×××）在该行办理的银行卡卡号为×××。 2.中国农业银行银行卡交易明细清单证实：卢某持有的卡号为×××的银行卡于2018年5月25日收到都兰县公路工程养护队就2017年香宗公路养护工程款转账166650元。于同年5月31日取款166000元。 3.青海都兰农村商业银行股份有限公司活期交易明细证实：卢某持有的卡号为×××的银行卡于2017年2月20日存款770000元；于2018年4月26日取款770000元。 4.借条一张证实：卢某（身份证号：×××）于2017年2月19日向刘某1借款770000元，并约定于2018年4月份归还。 5.青交办建管[2015]69号青海省交通运输厅办公室关于进一步加强农村公路建设管理有关工作的通知证实：预算价在100万元以下的项目应按地域特征或工程类别分片打捆后公开招标；无法打捆的项目，按照相关规定采用竞争性谈判、询价等方式确定中标人。 6.都兰县农村公路养护承包合同证实：都兰县宗加镇农业村至香日德镇小夏滩村公路2017年度道路养护项目的发包人为都兰县公路工程养护队，法人代表方智会；承包人卢某，（身份证号：×××），承包经费807000元。 7.都养字[2017]4号都兰县公路工程养护队关于申请拨付2016年乡道农村公路养护补助资金的报告证实：2016年乡道农村公路养护补助资金为2170438元。 8.支出审批单、电汇凭证、青海行政事业单位资金往来结算票据一张证实：经都兰县交通运输局核准，于2017年6月13日向都兰县公路工程养护队拨付2016年度养护费2170438元。 9.青海行政事业单位资金往来结算票据一张证实：都兰县公路工程养护队于2018年5月24日向卢某支付2017年香宗公路养护工程款40350元。 10.工程价款支出审批表三张、中国农业银行进账单两张证实：都兰县公路工程养护队于2017年12月18日向卢某支付香宗公路养护款200000元，其中工程价款支出审批表上载有方智会签字"同意支付"；于2017年10月25日向卢某支付宗加镇农业村至香日德镇小夏滩村公路2017年度道路养护工程款400000元，其中工程价款支出审批表上载有方智会签字"请核发肆拾万元整"；于2018年5月24日向卢某支付2017年都兰县香宗路养护工程款1666500元，其中工程价款支出审批表上载有方智会签字"请扣除管道材料等费用肆万零叁佰伍拾元整"。 11.青海增值税普通发票一张：都兰县公路工程养护队向卢某支付宗加镇农业村至香日德镇小夏滩村公路2017年度道路养护工程款807000元。 12.2017年度农村公路养护验收鉴定书（香宗公路）证实：该项目于2017年12月31日验收中，存在局部路段路面有搓板路面，部分路段路肩不平整，有杂草的问题。 13.证人卢某出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。2017年2月份，谈某22给其打电话说他哥哥谭某1给了点活，问他去不去干，其答应了，第二天就随同谈某22去都兰县谭某1家中，谭某1说有活但不知道在哪，让他们准备好100多万元的工程垫资款。过了两天谈某22给其打电话，让其向谭某1借钱，于是其就向谭某1打电话让其帮忙筹100多万元，谭某1最后让卢某去找其妻子刘某1借，同年2月18日，刘某1给卢某打电话让他到谭某1西宁的家里取钱，同年2月19日，在刘某1家里借到了人民币77万元，并按照刘某1的要求把77万元现金在她家楼下的信用社存入了自己尾号为0095的个人账户里。同年4月20日，谭某1找其和谈某22，称给他们找的活已经下来了，让他们去天峻县交通运输局找李局长，之后其和谈某22至天峻县交通局找李局长，并对李局长说是谭某1让我俩来找你，李局长让其去找名叫才让的工程队长，之后在才队的带领下查看了工地，并由谭某1提供联系方式找到了工程老板曾令华取得了工程图纸。该项目的工程造价为人民币180万元，建设内容为23个涵洞，两个便桥，9公里沙路。同年12月份工程通过省州县三级交通部门验收合格，工程款分三次付清。2017年8月10日左右，谈某22打电话说谭某1在都兰给他们找了活，让其去都兰县看工程，其于第二天就到都兰县公路养护队找方队，并看了工地，是都兰县小夏滩至老宗加沙路维修养护工程，工程总里程是80公里，总造价为人民币80万元，通过和谈某22商量，与都兰县公路养护队签订了施工合同。2017年9月1日，开始进场施工，10月底完工，11月份进行了验收，其中60公里通过了验收，剩下的20公里经过维修于2018年4月底通过验收。工程款分三次已付清。2018年4月16日，按照刘某1的要求将77万元借款转入刘某1提供的信用社账户里，并将转账凭条拿给了刘某1。2018年5月底，都兰县养护队将最后一笔人民币16万元工程款付清，其和谈某22商议，将其中的人民币三万多给农民工支付工资，剩余的人民币13万元作为感谢费给谭某1。之后其和谈某22在都兰县109国道农行用自己农行账户在柜台取了人民币16万多，3万多用来支付工人工资，剩余的13万元装到银行给的手提袋里，去了谭某1在都兰县惠和小区的家里，当时谭某1在厨房做午饭，刘某1招待了他们，谈某22将装有人民币13万元现金的手提袋放到电视柜旁，其给刘某1说：这是人民币13万元现金，感谢阿舅帮忙给我们找了都兰县和天峻县这两个工程，人民币13万元现金是送给阿舅的感谢费，希望2018年再给我们点工程干，然后刘某1将人民币13万元现金拿到了卧室，饭后谈某22给谭某1说今年想办法再给我们一些工程项目，谭某1说今年的活还没下来，下来以后再说。 14.证人谈某22证言证实：谭某1系其三哥，卢某系其与谭某1的外甥女婿。2017年5月份,其问谭某1在交通上有没有活可以让其干,谭某1说:"现在都兰县没有活干,但我可以想办法让你在天峻县交通上干点活,我给天峻县交通运输局的李局长提前打个招呼,你和卢某去天峻县找李局长,我让他想办法给你和卢某给点活干"。2017年6月份,其和卢某到天峻县,去找天峻县交通运输局李局长。卢某给李局长说:"是都兰县交通局的谭局长让我俩来你这的,让你帮忙给我俩找点活干."李局长说知道了,过两天有活了,给我俩打电话通知,让我俩先回家去准备施工设备和工具。大概过了两个星期后,李局长给卢某打电话说:"天峻县舟群乡有两个通村沙路的工程项目,项目不需要招投标,我从中标的老板手里给你们分了一些工程,你们去干第十标段,共9公里.但是施工的资金,材料先要自己垫付,共计人民币180万元(每公里20万元),等工程验收后再给你们拨付工程款。"其筹了25万元，卢某筹了90多万元，并向谭某1的妻子刘某1借了70多万人民币。2017年6月中旬进场施工，2017年9月初完工，工程款到如今还没结清。2017年9月中旬，其和卢某至谭某1家给他说:"天峻县的活已经干完了,县上还有什么活让我俩干?"谭某1说香日德小夏滩至老宗加乡80公里沙路需要养护,你俩去干.但是合同让卢某签,让其在卢某名下干活(因为其系谭某1的弟弟,谭某1怕影响不好,所以让卢某签合同),工程款共计人民币80万元,前期还需要你俩垫付.但工程完工后就把工程款给你们结清。你俩商量一下,看划不划算,如果划算的话,你俩就去干"。其与卢某商议后决定要去干，该项目于2017年10月底完工并通过了验收。2018年5月20日中午，其和卢某至109国道县农行，卢某用自己的农行卡在柜台取了人民币13万元现金。当时其在车里看见卢某将人民币13万元现金装在一个手提袋里了。之后二人开车至谭某1位于都兰县惠和小区家中，进门后，只有刘某1一人在家，其和卢某给刘某1说:"我俩在都兰县香日德镇小夏滩至老宗加的沙路养护上挣了点钱,给我哥谭某1人民币13万元感谢费,"然后其将装有人民币13万元现金的手提袋放到电视柜旁边，刘某1什么也没有说就去做午饭了，吃饭期间谭某1回来了，其和卢某给谭某1说,如果今年有活，继续给我俩给一些，谭某1说今年的活还没下来,下来以后再说。 15.证人刘某1证言证实：其和其丈夫谭某1与卢某、谈某22有过两次经济往来。第一次于2017年2月，谭某1给其说他要给卢某和谈某22在天峻县找点交通项目上的工程干，但卢某和谈某22钱不够，让其给他们借点。过完年后，有一天谭某1给其打电话让其把放在洗衣机里的钱借给卢某，其通知卢某到西宁海湖新区金座晟锦华府1号楼4单元4231室的家里取钱，之后卢某到了后，其从洗衣机里把钱给卢某，卢某数了77万元，并写下了一张欠条，这77万元现金应该都是谭某1的赃款。后卢某于2018年4月份按照其给他提供的账号将这笔欠款打入了户名为王某1的农村信用社账户里。第二次是2018年5月20日左右，卢某和谈某22到其在都兰县惠和小区的家里，谈某22进门后将手里提着的手提袋放到了电视柜旁边，卢某说今天拿了13万元钱，是他们干工程挣得钱，用来感谢其和谭某1给他们借了钱也找了工程干，吃饭期间其将装有13万元现金的手提袋放到卧室床头柜旁。后这13万元现金中其将4万元存在了户名为祁秀娟的建行卡中，剩下的7万多元一直放在都兰县惠和小区的家里，还有一部分可能是谭某1自己花了。 16.被告人谭某1供述证实，卢某系其外甥女婿，谈某22系其亲兄弟。2016年年底，卢某给其打电话，让其帮忙找点都兰县交通项目上的工程，其让卢某再等等，说国家有规定，不能让自己亲属在自己管辖范围内承包工程项目。2017年年初其至德令哈参会时见到天峻县交通运输局局长李坤业，通过跟李坤业打招呼的方式，使卢某和谈某22在天峻县分包到了一些工程，好像是10公里沙路。期间卢某因工程资金不够，于同年2月打电话向其借钱，其让卢某至西宁海湖新区金座晟锦华府1号楼4单元4231室去找他妻子刘某1，并让刘某1把放在家里受贿所得的非法收入七十多万人民币借给了卢某，后刘某1告诉其向卢某借了77万元。该工程于同年10月底通过海西州交通局验收合格。借款77万元于2018年4月中旬被卢某打到了户名为王某1尾号为0073的农信社银行卡中。2017年8月，卢某对其说现在天骏县的工程快要做完了，还有没有工程项目让他干，其说看情况。过了几天，都兰县香宗路需要进行道路养护，养护工程是都兰县养护队具体负责的，其将都兰县公路养护队队长方智会叫至办公室，对他说有个领导交代有一个人需要照顾，需要给这个人找点工程干，香宗路的道路养护工程能不能给这个人，方智会称可以，其将卢某的名字和电话告诉了方智会。之后其联系卢某让他去找养护队的方队长，有一个香宗路的道路养护工程，具体和方智会联系。具体卢某和方智会是怎么商谈承包工程的其不清楚。该项目工程造价大概80万元，总里程80公里，2019年9月份左右工程开工，2018年4月通过都兰县公路养护队验收合格，工程款由都兰县公路养护队拨付。2018年5月底，卢某和谈某22拿着一个装有13万元现金的手提袋至其位于都兰县惠和小区的家里，说这是2017年道路养护工程上挣的钱，这13万元是为了感谢其，其妻子刘某1将装有13万元现金的手提袋放到床头柜的旁边，后刘某1将一部分现金存入银行，具体存到哪个银行哪个卡其不知道，另有三千元其用于缴纳个人话费，其余的一直放在家里。 17.被告人谭某1于2018年9月10日自书的关于卢某和谈某22的情况说明证实：2016年年底，卢某找到我说，听说交通局项目比较多，能不能给点项目工程，他也挣点钱。我说现在国家有规定，自己的亲属不能在自己管辖范围内干工程，这个不好办，我后面看情况。后面我到海西州交通局开会遇见天峻县交通局局长就对他说，我有个亲戚，想干点工程，我那里不适合，你看能不能帮个忙在你那里安排一点，他说我回去了看情况。后来我让卢某找李某某局长，找完后他告诉我说从另外一个老板中标的标段中分包了好像是10公里沙路。因为交通项目都是按工程进度拨款，必须要自己垫付，卢某和谈某22说贷了贷款，但钱还不够，我说我可以借一些。于是在2017年2月19日卢某来我家借钱，我们当时向卢某借了77万元。2017年8、9月份，他俩又找我说现在天峻县的工程干完了，回家没事干，看看还有没有活能找一点，之后其将养护队长叫至办公室，对他说现在有个领导后面的人，想找点活，你看香宗路的养护能不能给他，他说可以。之后他通过这个队长承包了香宗路的养护工程，工程造价大概80万元，总里程约79公里，该项目由卢某和我弟谈某22组织完成。工程验收结束后，2018年5月底，卢某和我弟谈某22到我家里，拿着装有13万元现金的手提袋，说是这次养护路上挣的钱，这13万给你表示感谢。 （二十二）2018年4月，被告人谭某1利用担任都兰县交通运输局局长的职务便利，承诺在都兰县修建沥青拌合站与督促建设工程施工企业及时清结用料款项上为杨某1谋取利益，于2018年5月收受杨某1贿赂款2万元人民币。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.证人杨某1出庭证言证实：其于监委调查期间所做证言属实。其于2018年5月初在征求都兰县交通运输局关于在都兰县建沥青拌合站的审核意见时，有意向谭某1示好，在征得谭某1同意后，于同年4、5月底，在一个晚上带着2瓶茅台酒，并将装有人民币2万元现金的信封一起放到茅台酒的手提袋里，带至谭某1位于都兰县察苏镇惠和小区家中，之后将2瓶茅台酒和人民币2万元现金（人民币2万元放在酒盒的侧面）放到他家防盗门口，当时谭某1妻子也在家。临走时，谭某1让其把东西拿走，其没拿就走了。其向谭某1送茅台酒和人民币2万元现金的目的一方面是感谢谭某1同意其在都兰县新建沥青拌合站（在专家评审时，谭某1口头同意），另一方面是让谭某1以后向修建沥青路面施工老板打招呼结清材料款。 2.证人刘某1证言证实：2018年4月份一个晚上的8点左右，一个准备在都兰县开搅拌站的老板至其位于都兰县惠和小区的家里，其看见他提了两瓶酒（好像是八大作坊酒），之后那个老板要走时，其听见谭某1说现在环保上抓的紧，开搅拌站难度大，搅拌站不好开之类的话，后面这个老板临走快出门时从西装的口袋里拿出一个信封塞到谭某1怀里，谭某1推脱了一下，他又把钱往谭某1的身上推，并且说了句你们休息吧他就走了，那个人走之后谭某1打开那个信封数了一下，对其说是人民币2万块钱，这人民币2万元是面值为100元的人民币两捆。这笔钱的去向其不知情。搅拌站老板听口音是一个北方人，他戴着眼镜，长的比较精干，身高大概170cm多一点，穿着一件西装样式的上衣。 3.被告人谭某1供述证实：2018年4月份或5月份，杨某1至其办公室，称自己是2017年给都兰县巴隆乡科日村"农村公路通畅项目"铺设沥青路面的老板，这次来主要是想在都兰县建设一个沥青拌合站，希望得到都兰县交通运输局的支持，当时杨某1以都兰县交通局的名义给都兰县县政府写了一个开设沥青拌合站的申请，其说在都兰县建沥青拌合站我们支持和欢迎，但是开设沥青拌合站是要在都兰县发改局立项的，我们交通局没有权利批准，所以在他的申请上其没签字也没盖章，但给他说在开论证会，评审会的时候交通局会支持他，并让他抓紧办理前期手续。同年5月份，杨某1至其位于都兰县惠和小区1号楼2单元202室的家里，提着一个装有两瓶茅台酒的手提袋，进门后，把酒放到一进门右前方的餐桌上，然后说他的沥青搅拌站建好以后，希望其能多多支持他，其说这没问题，这是工作分内的事情，我们会多支持的。杨某1临走时，从他的西装口袋里掏出一个牛皮纸信封，塞到其怀里就走了，之后其打开牛皮纸信封看见里面装着人民币2万元现金，后其于2018年5月20号左右将这2万元存入户名为王某1，卡号为×××的银行卡中，两瓶茅台酒在其都兰县惠和小区的家里放着。其猜想杨某1送钱的原因一是他来其办公室申请建沥青搅拌站时，其说会在开论证会、评审会时，交通局会支持他，另一个是他的沥青拌合站建成后，其能更好的支持他。 4.被告人谭某1于2018年8月3日自书的关于办理沥青拌合站杨老板的情况说明证实：2018年3、4月份，一个姓杨的老板至其办公室，称想在都兰建一个拌合站，并且以都兰县交通运输局的名义给县政府打了份申请。其告诉他建沥青拌合站不归交通运输局管，你要去找县发改局让他们立项，但开评审会时我们支持你，其当时没签字亦没盖章。过了两天，他带了两瓶酒（茅台）和2万元钱至其家，说以后多支持，其说这也是我们工作的需要，你抓紧办好手续并建成，我们察苏镇的窄路加宽项目急用着沥青。 二、被告人谭某1归案后，经审查，个人及家庭全部财产共计1363.076941万元人民币，有证可查生活支出为人民币26.706837万元。家庭合法收入为人民币361.0447276万元，查明受贿金额人民币503.3万元，违纪所得102.88906万元后，尚有422.5499904万元差额属非法所得，应予没收。 1.GF-2000-0171商品房买卖合同两份、收据四张证实：被告人谭某1于2017年7月30日以85224.2元的价格购买察苏镇新华街8号1号楼2单元202室房屋一套；于2006年10月7日以69784元的价格购买西宁市东树林巷37号楼1单元141室房屋一套。 2.房屋转让协议证实：谭某1于2014年3月4日以740000元的价格将其位于西宁市城东区树林巷海东花园37号楼1单元141室的房屋转让给马思义。 3.GF-2000-0171商品房预售合同、房产证、青海省销售不动产统一发票（发票联）证实：刘某1于2010年10月5日以521766元的价格购买西宁市城西区西川南路52号华府1号楼4单元4231室房屋一套。 4.金座晟锦地下储物间认购协议证实：刘某1以30000元价格购买了华府1-22号地下储物间一间。 5.金座晟锦地下车库认购协议证实：刘某1于2010年12月30日以80000元价格购买了金座晟锦地下车库一个。 6.GF-2000-0171商品房现房买卖合同、房权证、青海省销售不动产统一发票（发票联）证实：谭某某于2011年10月6日以356295的价格购买了西宁市城中区新城大道154号6号楼154-192号商铺。 7.车库买卖合同、收条证实：谭某1于2017年3月16日以65000元的价格购买了都兰县惠和小区1号楼物业办公楼西头一楼第一间车库一个。 8.出售房屋合同证实：谭某1于2009年4月18日以100000元价格将其位于香日德镇南北街、距109国道22米处，南临丁生辉商住楼，北临工商所办公楼的二层商住楼上下各一间出售给郑某1。 9.土地转让合同证实：刘某1于2008年7月12日以14000元的价格将其位于桥头的135平方米宅基地出售给王兴宏。 10.房屋租赁合同证实：谭某于2015年6月9日以每月800元的价格将位于西宁市城中区新城街道154号6号楼154-192号商铺出租给田某某，租赁期限自2015年6月9日至2016年6月8日。 11.新千国际广场商业步行街商铺委托租赁合同证实：张某6于2015年8月7日将其位于西宁市城东区建国路66号新千国际广场66-466号商铺委托青海新千某某有限责任公司对外出租，租赁期限为三年，租金总计402006元。 12.房屋租赁合同证实：刘某4于2016年11月18日以每月1900元的价格将位于西宁市城西区皇家花园23-80-216号房屋出租给丁某某，租赁期限自2016年11月20日至2017年11月19日。 13.天麟·华庭商铺租赁协议书证实：谭某3于2014年9月21日将位于天麟·华庭1号楼，铺位号为附13-1-附13的商铺出租给青海某某酒店管理有限公司，租赁期五年，前三年为免租期。 14.车位出租协议证实：刘某1于2013年5月10日以每月150元的价格将其位于金座晟锦的车位出租给向赵某，出租年限为一年。 15.谭某1于2018年10月17日自书的关于小车的情况说明证实：其于2018年4月26日购置福特翼虎小车一辆，车的总价是24.18万元，车牌号是×××，车款是其本人付的，具体是现金还是刷卡记不清了。 16.都监查扣[2018]1-2号都兰县监察委员会查封/扣押通知书、查封/扣押通知书(回执)、（2018）（查）第1137号西宁市不动产登记服务中心关于查封、解封的告知单证实：谭某3名下的天麟华府商铺园林路附13号1号楼附13-1-附13室、刘某4名下的城西区西川南路80号23号楼80-216室、谈某22名下的城西区文博路6号13号楼6-290号、张某6名下的城东区建国路66号66-466号已被查封。 17.GF-2000-0171商品房预售合同、青海增值税普通发票证实：刘某4于2015年8月8日以730135元的价格购买了西宁市城西区西川南路80号第23号楼80-216号商铺。 18.GF-2014-0171西宁市商品房预售合同、收据四张证实：谈兵龙于2017年7月20日以2139885元的价格购买西宁市城西区文博路6号13号楼1层6-290号商铺。 19.GF-2000-0171商品房预售合同、收据两张证实张某6于2014年1月9日购买西宁市城东区建国路66号新千国际广场66-466号商铺。 20.都监冻[2018]2-9号都兰县监察委员会冻结金融资产通知书、都监冻[2018]2-9号都兰县监察委员会冻结金融资产通知书（回执）证实：张某6名下的卡号为×××的银行卡、王某1名下的卡号为×××的银行卡、刘某1名下的卡号为×××的银行卡、谭某3名下的卡号为×××、×××的银行卡、张某6名下的卡号为×××、×××、×××、×××、账号为×××的银行卡、祁某某名下的卡号为×××的银行卡已被冻结。 21.中国农业银行个人客户关联合约信息证实：张某6在该行持有的银行卡卡号为×××。 22.中国农业银行借记卡账户主档查询证实：张某6持有的卡号为×××的银行卡2018年6月26日的余额为338648.79元。 23.中国农业银行银行卡交易明细证实：张某6持有的卡号为×××的银行卡于2015年10月9日、2016年9月27日、2017年12月29日、2018年3月28日分别到租金122210元、137486元、11743元、11743元。 24.中国农业银行活期交易明细证实：王某1名下的卡号为×××的银行卡于2018年2月6日分5次存入5万元；于同年2月28日分6次存入5万元；于同年4月16日存入77万元。 25.中国工商银行借记卡账户历史明细清单证实：刘某1名下的卡号为×××的银行卡截止止2018年3月21日的余额为201678.52元， 26.青海都兰农村商业银行个人账户信息证实：谭某3名下的卡号为×××的银行卡余额为373112.39元，账号为×××的余额为800000元；祁某某名下的卡号为×××的银行卡余额为637594.83元， 27.青海都兰农村商业银行个人活期明细信息证实：谭某3名下的卡号为×××的银行卡于2014年10月20日、2015年4月14日、2015年10月8日、2016年4月1日、同年9月23日、2017年3月14日、同年9月20日、2018年3月14日均每次收到38351元转账，截止到2018年5月28日账户余额为373112.39元。 28.青海都兰农村商业银行基本账户查询证实：张某6名下卡号为×××的银行卡截止到2018年6月8日余额为276479.93元。 29.青海都兰农村商业银行历史交易明细证实：张某6名下卡号为×××的银行卡2016年5月11日收到股息90000元；于2017年5月7日收到红利60000元；于2018年5月9日收到红利60000元。 30.青海都兰农村商业银行账户信息证实：张某6名下的卡号为×××的银行卡余额为500000元。 31.都兰县农村信用合作联社投资股入股申请书、青海省农村信用社股金入股凭证证实：张某6购买了都兰县农村信用合作联社50万元的股金。 32.2015年营业部股金分红花名册、代收代付错账已冲正明细清单证实：都兰县农村信用合作联社于2015年、2016年累计支付股金红利21万元。 33.中国建设银行银行卡客户交易明细清单证实：祁秀娟名下的卡号为×××的银行卡截止到2018年9月21日账户余额为638421.02元。 34.中国工商银行个人明细证实：张某6于2013年11月10日购买国库债券340000元。 35.中国农业银行借记卡账户主档查询证实：杨某4名下的卡号为×××的银行卡截止到2018年6月26日的余额为182725.87元。 36.都兰县监察委员会查封/扣押财物、文件清单证实：都兰县监察委员会于刘某1处扣押了工行金色金属物2块（共300g），建行金色金属物4块（共1500g）,建行存折1本（户名谭某3，账户×××），金色手镯2个（一个39.358g，一个39.246g），商品房预售合同3套，商品房租赁合同1份，借条1张（甲方刘某4，乙方丁建忠），工商银行保险柜保险金收备1份，工商银行保险柜租金收条1份，天麟、华府商铺委托租赁协议书1份，建行定期存单1份（户名谭某3，金额80万元）；于张某6处扣押了银行卡5张，现金7.6万元，LONGINES手表一块，吊牌价26000元。 37.张某6于2018年6月13日自书的情况说明证实：其丈夫于2018年6月5日将一个包给其，称是刘某1让他去县上取的，其中有银行卡5张，人民币7.7万元，和一块手表，后其从中取用了1000元，现将1000元交至县纪委处。 38.都监搜[2018]3号都兰县监察委员会搜查证证实：都兰县监察委员会于2018年6月8日决定对谭某1住宅西宁市海湖新区金座华府B区1号楼4单元4231室进行搜查。 39.都兰县监察委员会搜查笔录、都兰县监察委员会查封/扣押财物、文件清单证实：从谭某1住宅西宁市海湖新区金座华府B区1号楼4单元4231室搜出各类酒120瓶、各类烟30条、人民币12.33万元，银碗一个（重32.3g），宝画（福字）1个，黑枸杞3罐，各类茶叶4盒，中国农业银行利息及代扣税款清单1张（户名杨某4、卡号×××），王府井百货购物卡4张（每个面值5000元）。 40.中国农业银行个人客户关联合约信息证实：谭某1在该行名下的银行卡卡号为×××、×××、×××. 41.中国农业银行借记卡账户主档查询证实：谭某1名下卡号为×××的银行卡截止到2018年6月22日的余额为51元；其名下卡号为×××的银行卡截止到2018年6月22日的余额为63489元。 42.中国农业银行银行卡交易明细清单证实：谭某1名下的卡号为×××的银行卡于2014年9月20日、9月21日累计支出137438元。 43.青海都兰农村商业银行账户信息证实：谭某1名下在该行的卡号为×××银行卡截止到2018年6月8日的余额为23516.11元，名下卡号为×××银行卡截止到2018年6月8日的余额为0.08元。 44.银行记账凭证两张证实：刘某1于2012年1月21日以35379元的价格购买了"如意"金条100g，于2012年3月19日以69992元的价格购买了"如意"金条200g。 45.中国农业银行个人客户关联合约信息证实：刘某1在该行名下的银行卡卡号为×××。 46.中国农业银行借记卡账户主档查询证实：刘某1名下卡号为×××的银行卡截止到2018年6月26日的余额为53953.09元。 47.中国农业银行银行卡交易明细清单证实：刘某1名下的卡号为×××的银行卡于2015年6月22日支出64000元。 48.中国邮政储蓄银行根据实名证件查账号/卡号（司法）证实：刘某1在该行名下的银行卡卡号为×××，×××。 49.中国邮政储蓄银行一卡通/绿卡通交易明细（司法）证实：刘某1名下卡号为×××的银行卡截止到2018年6月25日余额为65278.16元，名下卡号为×××的银行卡截止到2018年6月25日余额为165.72元。 50.中国工商银行借记卡账户历史明细清单证实：刘某1名下卡号为×××的银行卡截止到2018年5月4日余额为38.47元。 51.中国农业银行个人客户关联合约信息证实：杨某5在该行名下的银行卡卡号为×××、×××. 52.中国农业银行借记卡账户主档查询证实：杨某5名下卡号为×××的银行卡截止到2018年6月26日的余额为0.01元。 53.中国农业银行银行卡交易明细清单证实：刘某1名下的卡号为×××的银行卡于2014年9月21日支出283600元。 54.都兰县监察委员会于2018年10月21日出具的冻结王某1名下银行卡（×××）内款项的说明证实:王某1，柴达木农商银行卡号×××，该银行卡于2018年1月王某1向谭某1行贿20万元时交给谭某1，后一直由谭某1使用，刚查办该案时卡内余额为1416555.94元，系谭某1受贿赃款。王某1擅自将该卡挂失补办，并将卡内1350156.71元取走。后经发现，责令其将取走的款项1350156.71元退至都兰县监察委员会赃款专户，目前该银行卡余额在统计表中的数额为1416555.94元，实际卡内余额为66399.23元。 55.都兰县监察委员会于2018年10月21日出具的搜查、扣押谭某1家中现金的说明证实：都兰县监察委员会在查办谭某1受贿案时，对谭某1居住地进行搜查，从都兰县惠和小区1号楼2单元202室和西宁市海湖新区金座晟锦1号楼4单元4231室两处家中，共计搜出现金710300元，并存入都兰县监察委员会赃款专户（账号：×××），另外，该账户中有王某1交来的1350156.71元，目前赃款账户共有谭某1受贿赃款2060456.71元。 56.谭某1财产（房产）明细表证实：谭某1实际持有的房产有八套，位于都兰县惠和小区1号楼2单元202室（住宅用房）于2007年7月30日以8.786万元的价格购得，合同签订人为谭某1；位于西宁市城西区西川南路52号晟锦华府1号楼4单元4231室（住宅用房）于2010年10月5日以51.1187万元的价格购置，另有于2010年12月30日以8万元价格购买的车位，于2012年5月19日以8万元价格购买的储物间，合同签订人是刘某1；位于西宁市城中区新城大道154号6号楼154-192号（商业用房）于2011年10月6日以35.6295万元价格购置，合同签订人是谭某；位于西宁市城东建国路66号（商业用房）于2014年1月9日以144.9792万元价格购置，合同签订人是张某6；位于大通县桥头镇园林路副13号1-38号楼（天麒华庭商铺），于2014年10月10日以118万元价格购置，合同签订人是谭某3；位于西宁市城西区西川南路80号第23号楼80-216号（海馨园商铺墅）于2015年8月8日以77万元价格购置，合同签订人是刘某4；位于西宁市城西区文博路6号13号楼1层6-290号（商业用房）于2017年7月20日以213.9885万元价格购置，合同签订人是谈某22，；位于都兰县惠和小区1号楼物业办公室西头1楼第一间（车库）于2017年3月16日以6.5万元价格购置，合同签订人是谭某1。以上房产列表均有谭某1、刘某1于实际持有人处签字确认，房产价值合计667.0019万元。 57.谭某1财产明细表（银行存款）证实：谭某1名下的卡号为×××的农业银行卡余额为51元，名下的卡号为×××的农业银行卡余额为63521.72元，名下的卡号为×××的农商银行卡余额为23516.11元，名下的卡号为×××的余额为0.08元，名下的卡号为×××的工商银行卡余额为4717.45元；刘某1名下的卡号为×××的农业银行卡余额为53953.09元，名下的卡号为×××的邮储银行卡余额为65278.16元，名下的卡号为×××的邮储银行一本通余额为165.72元，名下的卡号为×××的银行卡余额为33.95元，名下的卡号为×××的工商银行卡余额为38.47元；杨某5名下的卡号为×××的农业银行卡余额为182725.87元，名下的卡号为×××的农业银行卡余额为0.01元；张某6名下的卡号为×××的农商行银行卡余额为276479.93元，名下的卡号为×××的农业银行卡余额为338648.79元，名下的卡号为×××的银行卡余额为52373.1元；王某1名下的卡号为×××的农商行银行卡余额为1416555.94元；刘某5名下的卡号为×××的工商银行卡余额为201678.52元；祁某某名下的卡号为×××的建设银行卡余额为637594.83元；谭某3名下的卡号为×××的建设银行卡余额为373112.39元；名下的卡号为×××的建设银行卡余额为800000元。以上合计4490445.13元，以上银行存款列表均有谭某1、刘某1于实际持有人处签字确认。 58.谭某1财产明细表（有价证券）证实：张某6名下于2012年5月24日购置农商行股金500000元；于2013年11月10日购置国库券340000元。合计840000元，以上有价证券列表均有谭某1、刘某1于实际持有人处签字确认。 59.谭某1财产明细表（贵重金属）证实：谭某1实际持有金条6根，总重量为2300g，总价值678371元，以上贵重金属列表均有谭某1、刘某1于实际持有人处签字确认。 60.谭某1财产明细表（现金）证实：于都兰县惠和小区1号楼2单元202室查得现金77000元；于西宁市海湖新区晟锦华府1号楼4单元4231室查得现金633300元。以上现金列表均有谭某1、刘某1于实际持有人处签字确认。 61.谭某1工资收入、谭某1工资登记表证明：谭某1，1991年至2018年9月总收入为1268658.27元。 62.刘某1工资收入、刘某1工资登记表证明：刘某1，1992年至2018年9月总收入为1298589.006元。 63.国家统计局都兰调查队于2018年10月15日出具的2011年-2017年都兰县城镇居民年消费支出统计表证实：都兰县2011年城镇居民年消费支出为10253.58元；2012年城镇居民年消费支出为14272.49元；2013年城镇居民年消费支出为15459.89元；2014年城镇居民年消费支出为10777.14元；2015年城镇居民年消费支出为11697.02元；2016年城镇居民年消费支出为12690.26元；2017年城镇居民年消费支出为13872.41元。谭某1、刘某1、谭某于2011年至2017年支出金额每人为89022.79元。 64．证人刘某1证言证实：其家中房产包括，2007年或2008年(具体时间记不清了)购买了都兰县惠和小区1号楼2单元202室,购买房款人民币8万元左右(具体数额记不清了)；2009年购买了西宁市海湖新区金座晟锦华府号楼4单元4231室,购买房款人民币53万元左右(具体数额记不清了)；2010年或2011年(时间记不清了)购买了西宁市城南新区一个市场的商铺,购买房款人民币38万元左右(具体数额记不清了)；2012年或2013年(时间记不清了)购买了西宁市新千国际的商铺,购买房款人民币120多万元(具体数额记不清了)；2014年购买了大通县城内的一套商铺,购买房款人民币110多万元(具体数额记不清了)；2015年购买了西宁市海湖斤区湟家花园的商铺,购买房款人民币77多万元(具体数额记不清了)；2017年购买了西宁市海湖新区五矿的商铺,购买房款人民币230万元左右(具体数额记不清了)。其中为隐瞒谭某1的受贿所得，逃避组织监管，只有住宅和城南的商铺都在其家人名下，西宁市新千国际的商铺以张某6的名义买的;大通的商铺是以谭某3的名义买的;西宁市海湖新区湟家花园的商铺是以刘某4的名义买的;西宁市海湖新区五矿的商铺是以谈某22的名义买的。 65．证人刘某1于2018年10月4日自书的关于我家银行卡的说明证实：其家中以别人的名字使用过的银行卡有杨某5的两张中国农业银行卡，谭某3的建行卡，张某6的农业银行卡及工商银行卡、信用社的卡；张某6名下的50万元股金，是分两年买的，第一次是谁买的记不清了，第二次是其购买的；2014年曾用张某6的名字在买了34万元国债；刘某5的银行卡其其从姐姐刘某5处要的，其往里面存入了80万元。 66．证人谈某22证言证实：谭某1系其哥哥，其家庭年收入为14万元左右，名下只有香日德镇香源村平房9间，在2016、2017年，其曾因审运货资格证将身份证复印件给谭某1。西宁市城西区文博路6号13号楼1层6-290号商铺并非其购买，合同上的买受人也不是其签字的。 67．证人刘某5证言证实：其系刘某1姐姐，家庭收入来源为其和女儿的工资收入，2017年3月份，其在互助县地税局家属院以40万元的价格购置了一套房屋，买完房子后家里就没有多少存款了。其名下有两张银行卡，一张是中国建设银行卡，一张是中国工商银行卡，这张卡其于2018年1月份交给了刘某1，给刘某1的时候卡上没有钱，截止目前该卡一直由刘某1使用。其曾于2017年4月向刘某1借款10万元，当时没有写借据。 68．证人刘某1于2018年10月16日自书的给刘某5借款10万元的情况说明证实：2017年刘某5分两次从其家里借款10万元。 69．证人刘某4证言证实：刘某1系其二姨，其家庭收入每月为1万元，名下没有房产，城西区西川南路80号第23号楼80-126号商铺并非其购置，其亦不认识丁某某。 70．证人杨某5证言证实：其一年打工收入人民币1万元，家庭收入不清楚，名下只有一张中国建设银行卡，其他银行的银行卡没办理过，谭某1曾向其借过身份证在乐都县办理过银行卡。 71．证人谭某3证言证实：谭某1系其弟弟，其家庭年收入为5、6万元，房产只有香日德镇农场厂部10间瓦房。其曾因购置粉碎机及办转院证将身份证给谭某1，大通县桥头镇园林路附13号1号楼并非其购置。其名下有两张银行卡，一张是中国邮政银行储蓄银行卡。一张是青海省农村信用社银行卡，没有办理过中国建设银行卡和定期存款。 72．证人张某6证言证实：其系谭某1弟媳妇，家庭收入主要是种地和榨油收入，年收入为3.7-3.8万元左右，使用的银行卡只有一张农信社的卡，尾号为0989，卡里余额大概为2000多元，这张卡一直存放在其香日德镇香源村的家中。谭某1用过其身份证两次，一次是办理农机补贴，一次是其大儿子办上学补助款。其没有在西宁或者都兰以自己名义买房子、基金、金融理财等产品，其老公亦没有用其身份证购置上述财产。在2005年其给都兰县农村信用社入股每年200元，一直到2015年，2016年入股了1000元，就再也没有入过股，然后2016年分红200元，再就没有分过红。 73.被告人谭某1于2018年10月1日自书的关于银行卡的情况说明证实：其先后借用杨某5、谭某3、张某6的身份证办理的多张银行卡，并于2014年以张某6的名义购买了信用社股金20万元，后来逐年增加，到2016年加至50万元。同时其还用张某6的银行卡于2014年购买了34万元的国库券。 74.被告人谭某1供述证实：其于2010年至2018年期间，收受陈某2、杨某2、李某1、冯某、支某、谢某、李某2、史某、许某、李某3、郑某1、郑某2、张某1、陈某1、何某1、周某、王某1、张某2、洪某、张某3、卢某、杨某1贿赂款项总计446万元，另收受尹某赠送的金条四根。出租及出售房屋共盈利943200元，股金分红累计收入38.18万元，应收债权10万元（2017年刘某1借于刘某510万元），家庭大件物品购置支出总计1491313元。2017年9月份因为买五矿门面房钱不够,跟瑞奥招标公司倪文伟借了人民币50万元,至今未还;2013年向都兰县创达公司老板谢庆语借了人民币5万元,至今未还。名下的房产包括：（1）刘某1名下西宁市海湖新区金座晟锦1号楼4单元4231室,购买价格51.1187万元,金座晟金车库一个,购买价格8万元,金座晟锦地下室一个,购买价格3万元;（2）谭晓名下城南新区浙江步行街商铺一间,购买价格35.6295万元;（3）张某6名下西宁市新千国际商铺一间,购买价格144万元;（4）谭某3名下大通县桥头镇商铺一间,购买价格119万元;（5）刘某4名下西宁市湟家花园(海馨墅园)商铺一间,购买价格77万元;（6）谈某22名下西宁市五矿商铺一间,购买价格213万元;（7）谭某1名下都兰县惠和小区住宅一套,购买价格8.786万元;（8）谭某1名下都兰县惠和小区车库一个,购买价格6.5万元;（9）谭某1名下翼虎私家车一辆,购买价格24.18万元。持有的存款包括:（1）谭某3名下建设银行个人定期存款80万元;（2）张某6名下工商银行国库券34万元;（3）张某6名下青海农商银行股金50万元;（4）张某6名下农业银行卡,卡内余额大概有三十多万;（5）谭某3建设银行卡,卡内余额记不清楚了;（6）王某1青海农商银行卡,卡内余额有140多万元;（7）史某给其的建设银行卡(姓祁),卡内余额大概有64万多元;（8）自己名下农业银行工资卡,卡内余额大概有6万元;（9）自己名下青海农商银行卡,卡内余额大概2万多元;（10）其妻子刘某1名下农业银行卡工资卡,卡内余额大概有5万元;（11）其共持有6根金条,共计2300g,其中有4根金条,2000g是受贿所得;（12）都兰县惠和小区家里有7.7万元现金,西宁市海湖新区家里有40多万到50多万元现金,具体现金数额记不清楚了,还有一些资产也想不起来了。以上资产总数共计多少不清楚。 75.证人倪某证言证实：其与谭某1关系一般。2018年都兰交通局好多工程项目都是其公司代理。大概2017年底谭某1打来电话借50万买房，为了以后有源源不断的项目，其与巨某商量后同意。此笔钱没有履行任何手续，没有打借条，如果让他打借条，害怕谭某1以后不把交通局的项目交给自己公司做。此笔钱没有向谭讨要过，至今未还，谭没有向其表达要还的意思。 76.证人巨某证言证实：2017年其与倪某的公司开始代理都兰县交通局委托招标的项目。2017年的夏天，谭某1以买房子为由向倪某借50万元，为了不影响公司代理的项目，其与倪某商量给谭某1借钱。此笔钱没有履行任何手续，没有打借条，谭某1也没有表示要归还此款的意思，如果谭某1不还，这笔钱公司承担，至于谭为何找我们借钱，主要是公司在代理都兰交通局的招投标项目。 除以上证据，本院对以下证明谭某1国家工作人员、职务任命、监委审查等综合性程序性证据认为来源合法、真实有效，均予确认。 1.都监[2018]3号都兰县监察委员会立案决定书证实：都兰县监察委员会于2018年6月4日决定对谭某1的涉嫌违法问题进行立案调查。 2.西监办[2018]4号关于对谭某1同志采取留置措施的批复证实：海西州监察委员会办公室于2018年6月4日批复对谭某1同志采用留置措施，期限为三个月。 3.都监留令[2018]01号都兰县监察委员会留置决定通知书（留置令）证实：被告人谭某1于2018年6月5日被执行留置。 4.都公（检）捕字[2018]10014号都兰县公安局逮捕证证实：被告人谭某1于2018年10月30日被执行逮捕。 5.户籍证明证实：谭某1案发系成年人，为具有完全刑事责任能力人。 6.都兰县公安局香日德派出所于2018年10月10日出具的证明证实：被告人谭某1无违法犯罪记录。 7.组织机构代码证证实：都兰县食品药品监督管理局（都兰县人民政府食品安全委员会办公室），代码：07458509-9，机构类型：机关法人谭某1，地址青海省海西蒙古族藏族自治州都兰县察汗乌苏镇和平街新建楼17号。 8.统一社会信用代码证书证实：都兰县交通运输局，机构性质机关，机构地址：都兰县察汗乌苏镇南新街4号，负责人：谭某1，统一社会信用代码：×××。 9.都交[2017]9号、都交[2018]5号都兰县交通运输局关于调整局机关工作人员岗位职责分工的通知、都兰县交通运输局工作人员职责分工表证实：原都兰县交通运输局党组书记、局长谭某1主持全盘工作，分管"三基"建设等工作。 10.都兰县交通运输局工作人员职责证实：都兰县交通运输局科室职责包括负责协调国省道建设过程中的相关事宜；组织实施全县地方公路及交通设施的可行性研究；勘测设计、立项报审和工程建设的质量监督、交竣工验收。负责地方道路的建、管、养及路政管理。2016年工作目标包括：完成2014年美丽乡村宗加村、河西村，2015年美丽乡村夏日哈联合、热水塞什堂、诺木洪农场四个社区共8项美丽乡村水泥砼项目建议设计及招投标工作，确保完工并通过验收，确保7条263公里精准扶贫项目和5座便民桥梁的顺利实施。 11.都发[2010]6号、都发[2010]7号中共都兰县委关于马生全等同志职务任免的通知证实：经2010年1月22日县委常委会研究决定，谭某1任县卫生和人口计划生育局党委委员、书记、局长。 12.都发[2010]22号、都发[2010]23号中共都兰县委关于任广荣等同志职务任免的通知证实：经2010年3月31日县委常委会研究决定，谭某1任县卫生和食品药品监督管理局党委委员、书记、局长。 13.都发[2013]47号中共都兰县委关于谭某1同志免职的通知证实：经2013年10月11日县委常委会研究决定，免去谭某1都兰县卫生和食品药品监督管理局党委书记职务。 14.都发[2013]48号中共都兰县委关于刘海云等同志任免的通知证实：经2013年10月11日县委常委会研究决定，谭某1任都兰县食品药品监督管理局局长。 15.都发[2016]3号中共都兰县委关于祁海云等同志职务任免的通知证实：经2016年1月18日县委常委会研究决定，谭某1任都兰县交通运输局局长。 16.都发[2016]4号中共都兰县委关于仁青才让等同志职务任免的通知证实：经2016年1月18日县委常委会研究决定，谭某1任都兰县交通运输局党组书记。 17.都委[2018]49号中共都兰县委关于叁旦才让等同志职务任免的通知证实：经2018年9月15日县委常委会研究决定，免去谭某1都兰县交通运输局党组书记职务。 18.都委[2018]50号中共都兰县委关于谭某1等同志职务任免的通知证实：经2018年9月15日县委常委会研究决定，免去谭某1都兰县交通运输局局长职务。 19.公务员登记表、干部履历表证实：被告人谭某1于1991年7月在都兰县热水乡参加工作，系国家公职人员及个人任职情况。 关于谭某1在纪委监察委传唤后主动到案，如实供述了本案的全部犯罪事实，属于自首的辩解、辩护意见，经查，《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》对在办案机关掌握部分犯罪事实后，犯罪分子如实交代监察机关尚未掌握的同种其他犯罪事实，有明确的认定和处理规定。本案被告人谭某1如实供述受贿的主要事实是在本案主要证人供述向谭某1行贿事实之后，且由监委在掌握犯罪事实后通知到案，其本人并无到案的主动性和自愿性。据此，谭某1归案后如实供述受贿同种犯罪事实，其此行为具有坦白情节，不符合自首的法定要件，且与查明事实不符，本院不予采纳。但因此节属监察机关仅掌握小部分犯罪事实，谭某1交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的情形，本院依法从轻处罚。 关于谭某1在纪委监察委调查期间如实供述了本案的行贿犯罪事实，属于立功的辩护意见，经查，谭某1如实供述除尹某向其行贿外的其他21起受贿事实，属于如实供述自己受贿事实的一部分，不属检举他人犯罪，不符合立功法定构成条件，辩护人的此项辩护意见于法无据，本院不予采纳。但在量刑时可以作为酌定从轻处罚的情节予以考虑。 关于两起证人指认索贿的排除。陈某2监委调查证言有称"2010年其承建宗加镇卫生院业务用房项目时，谭某1让其去他的办公室，对中标价95万元要求扣5万元工程款留在都兰县卫生局，后予以照办"，被告人对此不予承认，提出系陈主动行贿，鉴于有利于被告人且证人经依法通知无故不出庭作证，本庭以被告人非法收受认定；张某3到庭作证称其于西宁市万达广场一饭馆所给谭某1二十万，是谭某1电话通知其去见面并非其主动本意，属于让其去送钱方才办事，系索贿。此出庭证言与张某3在监委证言、本人自书材料就此节已形成三个不同预证事实，即监委证言主动行贿，自书材料陈述为给谭某1借款，出庭证言表示谭暗示索贿，其主观性倾向性随意，证言易变且无相应合理事由予以说明，结合张某3曾有被谭某1拒贿的事实，综合张某3妻子谭某2、谭某1妻子刘某1载案证言分析判断、法庭认定其出庭证言不全面、不客观、不真实，故确定排除张某3指认谭某1索贿证言，不作为定案依据使用。 关于本案两起受贿事实索贿情节的认定。据载案证据材料分析及庭审前行贿证言中可见，李某1、许某均有陈述，意图指证谭某1有索贿情节。结合到庭直接言辞，李某1有"2012年4月份其就蒙藏医院业务用房项目找谭某1确认是否可以参加招投标，谭某1要5个点的返点，后因蒙藏医院的装修工程，谭要工程量总造价10%的返点"的监委调查证词，与出庭证言一致。查谭某1关于此节亦有"2013年7、8月，都兰县蒙藏医院主体工程基本完工时，李某1至其都兰县卫生局办公室，称希望将蒙藏医院二次装修工程项目承包给他实施，工程结束后，他会按工程总造价的10%给提成，其当时什么也没说，让李某1和都兰县蒙藏医院院长李生明联系"的供述，联系李某1已在承建蒙藏医院业务用房项目的实际，谭某1借助职务之利，呈现出不送财物同一建设项目装修工程是否由李某1承揽并不确定的暗示，可以认定谭某1在索取贿赂；许某在接受监委调查后，证词内容由主动提出行贿向被动遭到索要发生重大变化，其在监委作证后的短时间内，先后在不同时间书写检举材料、自书材料，至当庭作证，遭到谭某1索取财物的证言再未发生变化，重点结合在许某中标的2017年通村通畅工程公路E标段中，谭某1先以预留20公里等候省交通厅和省公路局有关领导安排不同意开工，后将其中10公里通知许某交由王某1实施，对剩余10公里由谁施工迟迟不做安排为由，是以本人职权的为或不为，迫使许某向其有所表示。综上可见，谭某1为此起权钱交易的实质造意者，索取贿赂交易性明显。 关于起诉巨额财产来源不明指控事实中借款50万元不予扣除的理由。在监委调查和公诉审查期间，被告人谭某1称其向青海某某工程咨询有限公司董事长倪某借款50万元，应从巨额财产来源不明认定差额中予以扣除，经查，谭某1与倪某关系一般，借资50万元既不履行程序，不打借条，也不承诺何时还款，究其缘由全系谭某1所具交通运输局局长职务，此种以借为名的钱款索取和以借为名的感情投资，已成立贿赂性的实质对价。若准予扣除，不仅不能减轻监察机关所应负担移转财产利得与公务廉洁的对价证明，亦有悖于巨额财产来源不明罪对贪贿案件的设计补充，同时不利于对本案所谓"借支"两方实际行为进行全面客观评价，不利于腐败防治体系的建设。据此依法认定差额为422.5499904万元。 关于公诉机关诉称结合本案事实，谭某1巨额财产来源不明的差额372.5499904万元应认定为"数额特别巨大"意见，法庭评议认为关于财产来源不明立案标准见于最高人民检察院1999年高检发释2号司法解释中，规定数额在30万元以上属数额巨大应予立案。但亦可见《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》对当时受贿入刑标准确定为5000元。贪贿案件随着经济社会的发展、人均GDP增长等客观社会基础变化，入刑标准适用已在2016年作出相应实事求是的数倍调整，加之最高人民法院、最高人民检察院在《中华人民共和国刑法修正案（七）》后始终对差额特别巨大未作出司法解释。因此，为适当拉开不同量刑档的级差，促进量刑情节司法认定的严肃性，对审理查明的422.5499904万元认定差额仍属巨大，公诉机关此项诉请于法无据，本院不予支持。 本院认为，被告人谭某1身为国家工作人员，利用职务便利，在医疗设备采购、承揽交通工程等方面为他人谋取利益，非法收受或索取他人价值人民币503.3万元财物，其行为构成受贿罪。且其财产、支出明显超过合法收入，有价值人民币422.5499904万元财产不能说明来源，差额巨大，差额部分属非法所得，已严重侵犯公私财产权和国家的廉政建设制度，其行为业已构成巨额财产来源不明罪。被告人谭某1受贿数额特别巨大，受贿次数多，影响恶劣，依法应予严惩，但鉴于其归案后能够主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，且当庭对受贿罪和巨额财产来源不明罪表示认罪、悔罪，受贿赃款赃物大部分追缴，亲属庭审结束前预缴罚金六十万元，依法予以从轻处罚。被告人谭某1身犯两罪，应当数罪并罚。公诉机关指控被告人谭某1犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，罪名成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款、第三百九十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条、及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十二条、第十三条、第十五条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人谭某1犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币六十万元；被告人谭某1犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑三年。决定执行有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币六十万元；（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年6月5日起至2029年12月4日止。） 二、扣缴在案受贿非法所得人民币503.3万元予以没收，上缴国库。 三、不能说明来源的财产人民币422.5499904万元由扣缴在案的钱款财产抵扣，上缴国库。不足部分继续追缴。 四、其他扣缴在案款物由都兰县监察委员会依法处理。 如不服本判决，可以在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  王 军 人民陪审员  段国莲 人民陪审员  郎青华 二〇一九年三月二十八日 书 记 员  张海亮