辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）沈中民二终字第735号上诉人（原审原告）：张坚，男，1923年9月23日出生，汉族，住址：沈阳市铁**。被上诉人（原审被告）：沈阳市铁西区城市房屋拆迁管理办公室，住所地：沈阳市铁西区腾飞一街80-1号法定代表人刘文博，系该单位主任。委托代理人：顾海根，女，1980年7月12日出生，满族。委托代理人：王岚，女，1970年8月4日出生，汉族。上诉人张坚因与被上诉人沈阳市铁西区城市房屋拆迁管理办公室房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服沈阳市铁西区人民法院（2013）沈铁西民二初字第1350号民事判决，向本院提出上诉。本院于2014年3月11日受理后，依法组成由本院审判员赵明静担任审判长、代理审判员孙卓（主审）、审判员周海鹏参加评议的合议庭，对此案进行了审理。本案现已审理终结。原审法院经审理查明：2005年7月，因沈阳市铁西区保工街繁荣里地区居住环境较差，部分居民楼存在安全隐患，为了加快新区的改造步伐，根据铁西区总体规划要求，对保工街繁荣里地区实施拆迁改造。2007年1月30日原告（乙方）、被告（甲方）签订《协议书》，约定甲方对铁西区繁荣里地区实施拆迁改造，此次拆迁被拆迁人可选择购置政府提供的低价住房。原房屋地址铁西区保工南街131-1号，房屋建筑面积56.49平方米，产权性质：私。购房地址139地区（购房地址原为原地区，2010年下半年修改为139地区），应购置房屋建筑面积80平方米，进驻时间：拆迁时限内18个月，超过拆迁时限，以签协议日期算起18个月。购置低价住房款总计为叁万肆仟贰佰贰拾壹元。甲方按乙方购置房型设计施工，保证房屋进驻时间，如超期不能按时进驻，出现问题由甲方协调解决。2010年11月17日原告收到房屋准住通知单。关于过渡期限，原、被告双方均认可为18个月。过渡期内由原告自行解决住处。被告已给付原告4个月的过渡补助费2400元。双方对购房款交纳、过渡期限内补助费、搬家费没有争议。另查明，2005年6月24日沈阳市房产局发布沈房（铁西）拆公字（2005）第35号《拆迁公告》，公告内容为：根据沈房（铁西）拆许字（2005）40号批准，铁西区土地储备交易中心委托沈阳市铁西区城市房屋拆迁办公室对沈阳市铁西区保工街繁荣里地区实施拆迁。按国务院2004年305号《城市房屋拆迁管理条例》、辽宁省人民政府令2002年145号《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》、沈阳市人民政府令2004年31号《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》等有关拆迁规定，对被拆迁人实行货币补偿。拆迁期限自2005年7月26日至2005年9月26日止。《保工街繁荣里地区改造实施方案》中规定购置低价住房的进住时间为拆迁期满后18个月。再查明，原告称其原私房于2006年4月拆除，庭审中被告称，对拆除原告私房的具体时间不清楚。本院限期要求被告提供拆除原告原私房的具体时间，被告未能提供相关证据。原审法院认为：关于原告私房的实际拆除时间及购置低价房过渡期起止问题，原告主张为2006年4月拆除，被告在本院限定的举证时限内未能提供相应证据证明原告私房的准确拆除时间，应以原告主张的拆除时间为准，即原告原有私房拆除时间为2006年4月。则原告购置低价房过渡期限18个月应从原告原私房拆除时间即2006年4月开始计算，至2007年10月。被告应按每月600元的标准，补偿原告2007年11月至2010年11月计37个月的过渡期的安置补助费22200元。关于原告主张被告给付逾期安置补助费可按照租金的6倍标准予以补偿，原告称该租金标准系来源于网络信息。原告此主张，没有法律和事实依据。其诉请数额已超过被告应合理承担部分，此部分诉请，本院不予支持。关于被告辩称由于原告自身原因导致逾期回迁一事，因被告未提供证据予以证明，该抗辩主张本院不予采纳。原审法院判决：一、被告沈阳市铁西区城市房屋拆迁管理办公室于本判决生效后十日内给付原告张坚逾期回迁补助费人民币22200元；二、驳回原告张坚的其他诉讼请求。如被告未按指定期间履行上述金钱给付义务，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定执行，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费355元，由被告承担。宣判后，原告张坚不服，向本院提出上诉，请求撤销原审判决，由沈阳市中级人民法院重新判决。一、二审诉讼费用由被上诉人承担。主要理由：1、房屋拆迁时间不应从2006年4月计算，而应从2005年7月计算。2、关于逾期临时安置补助费的倍数，按照购房协议书第五条规定：“甲方按乙方购置房型设计施工，保证进住时间，如超期不能按时进住，出现问题由甲方协调解决”的规定。据此甲方向乙方提出逾期临时安置补助费的要求。考虑到拆迁办两次逾期，而第二次逾期交房，是在全区居民都安置完毕后，使他们违法乱纪造成逾期，使我出国进修中断、学术交流受阻、无房子女不能探亲、生活不得安定，晚年生活动荡痛苦，所以我要求逾期交房临时安置补助费增加600%，也不算多，以此作为商谈的基础，比较合适。3、逾期交房的房租问题，房屋拆迁过渡期间的安置补助费是按照当时居民区破旧简陋狭小的老房子计算的，其实应按照付款时的市场价格来计算。逾期交房的临时安置补助费是需要双方协商的，判决书中以过渡期临时安置补助费作为逾期临时安置补助费每月600元计算不合理，也无法律根据，应重新判决。4、本人要求逾期交房临时安置补助费数字较大是因为逾期时间长达4年，房价房租猛涨，比2005年涨了3、4倍，由于逾期交房给本人造成精神上的痛苦和经济的损失，是我晚年生活动荡不安，但是原审判决对此视而不见。被上诉人答辩称原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。本院经审理查明的事实与原审查明的事实相一致。本院认为：本案双方当事人的诉争焦点有二，其一，上诉人逾期回迁补助费的给付期限应如何计算；其二，上诉人要求被上诉人给付6倍的临时安置补偿费的上诉请求能否得到支持。关于上诉人逾期回迁补助费的给付期限应如何计算的问题。虽庭审中上诉人主张，拆迁办规定于2005年7月开始拆迁，因此，本案房屋拆迁时间应从2005年7月开始计算，而不应是原审认定的2006年4月，即拆迁办逾期安置应为47个月，对此，本院认为，首先，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。而本案中，上诉人就其提出的上述主张并未提供相应证据加以证明，其应承担举证不能的法律后果；其次，原审庭审中，上诉人亦承认并主张其原私房的拆除时间为2006年4月。同时，上诉人收到房屋准住通知单的时间为2010年11月17日，据此计算并扣除购置低价房过渡期限18个月，被上诉人给付过渡期安置补助费的时间应从2007年11月起至2010年11月止。故原审认定过渡期安置补助费的期限为37个月并无不妥，本院对上诉人的该项上诉主张不予支持。关于上诉人要求被上诉人给付6倍的临时安置补偿费的上诉请求能否得到支持的问题，本院认为，因上诉人称该租金补偿标准系来源于其从网络上下载的租房房租信息，并无相应证据予以证明，故上诉人的该项上诉主张无法律和事实依据，本院亦不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费170元，由上诉人张坚负担。本判决为终审判决。审 判 长  赵明静代理审判员  孙 卓审 判 员  周海鹏二〇一四年五月十五日书 记 员  张 莹本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以、决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。