河南省洛阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）豫03民申100号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李想道，男，1955年3月16日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李新民，男，1957年8月25日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘光仁，男，1944年2月28日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：党向茹，女，1982年3月9日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李骆驼，男，1950年1月20日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李孝振，男，1952年11月8日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李忠臣，男，1958年4月29日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孔灵朝，男，1964年7月6日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘光念，男，1954年1月19日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘文涛，男，1984年6月14日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：董红见，男，1970年6月22日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李守本，男，1958年8月13日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杜花叶，女，1946年2月9日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孔军朝，男，1968年7月2日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李书仁，男，1954年4月16日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李孝敦，男，1955年10月18日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：戚桂珍，女，1929年7月22日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李富都，男，1951年7月2日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李红伟，男，1967年8月2日出生，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李永波，男，1975年6月25日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李长法，男，1955年3月14日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李书太，男，1935年9月1日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：宋艳云，女，1966年12月24日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李战国，男，1959年10月25日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李根桃，女，1960年4月21日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孔长见，男，1941年7月24日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李小明，男，1964年12月4日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘向鹏，女，1972年12月17日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李斗娃，男，1943年8月28日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李留锁，男，1951年6月3日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈桂芳，女，1938年1月27日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：尚叶，女，1944年8月16日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吕五女，女，1952年5月16日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李小卫，男，1974年3月6日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张雪飞，男，1987年2月12日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李战卫，男，1971年8月22日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙双变，女，1957年6月21日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李建洛，男，1965年6月13日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李保军，男，1963年10月15日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李根洛，男，1957年7月24日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李辛伟，男，1981年8月29日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李新录，男，1979年10月11日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘月粉，女，1934年6月11日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汪五常，男，1956年1月29日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李云山，男，1972年10月30日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李根法，男，1957年6月29日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汪素珍，女，1948年7月14日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘光都，男，1960年12月30日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李三法，男，1962年11月25日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李洛民，男，1964年3月21日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘光见，男，1957年9月22日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李三军，男，1967年5月17日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：赵秋侠，女，1957年9月15日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孔跃进，男，1970年7月16日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李孝伟，男，l963年11月20日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。以上55位再审申请人的诉讼代表人：李孝振，男，1952年11月8日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。刘光都，男，1960年12月30日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。被申请人：洛阳市涧西区工农乡遇驾沟村村民委员会。住所地：河南省洛阳市涧西区遇驾沟村。法定代表人：李志伟。一审原告、二审上诉人：胡巧云，女，1950年12月6日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审原告、二审上诉人：张洪峰，男，1973年10月26日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审原告、二审上诉人：李书秀，男，1943年12月16日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审原告、二审上诉人：李文庆，男，1948年12月13日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审原告、二审上诉人：刘苗，女，1952年11月10日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审原告、二审上诉人：李长寿，男，1944年1月14日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审原告、二审上诉人：李知强，男，1965年10月4日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审原告、二审上诉人：李改伟，女，1970年12月11日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审原告、二审上诉人：李利利，1990午2月15日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审原告、二审上诉人：李妙丽，女，1988年1月8日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审原告、二审上诉人：李新宽，男，1968年9月19日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审原告、二审上诉人：张青跃，男，1936年3月24日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。一审被告、二审被上诉人：李好子，男，1951月11日29出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。再审申请人李想道等55人因与被申请人洛阳市涧西区工农乡御驾沟村村民委员会，一审原告、二审上诉人胡巧云等12人，一审被告、二审被上诉人李好子排除妨害纠纷一案，不服本院（2017）豫03民终5274号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。李想道等55人申请再审请求：依法撤销河南省洛阳市涧西区人民法院（2016）豫0305民初5469号民事裁定、河南省洛阳市中级人民法院（2017）豫03民终5274号民事裁定，依法确认原村委会侵占第一村民组集体土地的侵权行为，排除侵权行为给第一村民组造成的妨害。事实与理由：一、依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项“原判决、裁定认定的基本事实缺乏事实证明的”。涉案地段自1961年河南省农村实行固定土地所有权时即为第一生产队所有。2012年实行集体土地确权登记地籍调查时，仍被确认为“该宗地权属无争议，界限清晰，面积准确，可以进行地籍调查结果公示”（见编号410305200217JA00015《地籍调查表》末页涧西区国土分局的审核意见）。该表中有时任村委会主任、村民组长等相关人员的确认签字。此足以证明在长逾半个世纪中，涉案地段所有权属于一组集体从未变更，根本不存在争议一说。一组集体管理、集体成员耕种经营更是不争事实。因此，一审、二审认定“土地权属争议”的基本事实没有合法证据证明，属认定事实错误。二、依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第六项“原判决、裁定适用法律确有错误的”。原村委会未经一组集体成员会议讨论决议，未给一组集体任何补偿，也没有给耕种经营的村民地面附属物补偿，就把涉案地段强行占用，无疑是侵权行为。适用以《土地管理法》《物权法》《侵权责任法》的相关条款进行审理，原审罔顾事实，故意扭转证据指向，把侵权行为认定为“土地权属争议”。误用《土地管理法》第十六条第一款作为裁定的法律依据，属适用法律错误。三、二审法院作为一审法院的上级，对下级的工作负有指导和监督责任。一审裁定因认定事实错误，适用法律不当，一审原告不服提起上诉。遗憾的是，二审对上诉状列举的事实和理由毫不重视审查、采纳，对一审裁定的错误却坚定维持。如一审裁定中篡改原告个人基本信息，刘月粉系女性，一审裁定把她改为男性（见一审裁定书第5页倒数第十二行）。二审裁定不纠错，仍照搬为男性（见二审裁定书第8页第三行）。细节反映意识，意识支配行为。在此先入为主的意识指导下，无怪乎连庭都不开，更不作深入实地调查，就缺席作出上诉人“不能提供土地管理部门颁发的土地使用证（法院出于审理案件需要，也可以向有关部门调取的集体土地证，能颁发给普通老百姓吗？何况法院也未向上诉人提出该要求。除故意刁难、糊弄上诉人，借以推脱执法责任外，申请人找不到其他合法合理解释），土地权属仍存在争议”的认定，驳回了上诉。二审这种草率作为，难免有“弱势群体可欺，系统舐犊情深”之嫌。有失法律尊严和公允，更有损执法者应具备的公正行为。四、最高人民法院前常务副院长沈德咏说：“法律在最大程度上体现了社对社会正义的分配”。申请人的理解是：法律是为社会正义做保障的，因此必须被信仰、被敬畏。面对原村委会明显违反国家法律和社会正义的侵权行为，普通村民尚且懂得诉诸法律以求正义，而作为专业执法机构从业人员，法律素质应远高于普通农民。但一审和二审裁定，均刻意回避客观事实和相关铁证，故意模糊法律概念和上诉人的合法诉求，为推卸执法责任，敷衍当事人，引用似是而非的不相关法律案文，枉法裁定。实质是对公民信仰、敬畏法律的感情伤害。综上，申请人认为：法纪是尊严的，凡国家公民或法人，都应心存敬畏，认真凛遵。决不允许执法者自持身份特殊就可以随意扭曲玩弄，也不能因掌权者强势就纵容庇护，群众弱势就随意剥夺法定民主权利。本案中的客观事实不容质疑。请求再审法院能够依据《中华人民共和国民事诉讼法》第七条“以事实为根据，以法律为准绳”的规定，依法支持申请人的合法诉求，使村干部为曾经的违法行为承担相应责任，还一组集体成员以司法公道，体现法律面前人人平等的社会正义。本院经审查认为：李想道等67人主张洛阳市涧西区工农乡遇驾沟村村民委员会、李好子侵占其所在的遇驾沟村一组沟中土地，要求排除妨害。原审中，双方当事人对涉案土地的权属存在争议，李想道等67人未能提供土地管理部门颁发的土地证等有效证据证明涉案土地确系遇驾沟村一组所有，原审认定双方当事人对涉案土地权属仍存在争议，并无不当。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。原审依据该规定，驳回李想道等67人的起诉并无不当。再审申请人可在土地权属争议解决以后，依法主张相关权利。综上，李想道等55人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回李想道等55人的再审申请。审判长 苏 娜审判员 王鑫杰审判员 时志伟二〇一九年三月二十五日书记员 李萧奕