四川省南充市高坪区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1303民初1761号 原告：杨春，女，1987年9月13日出生，汉族，住四川省南充市高坪区。 被告：四川省港航开发有限责任公司，住所地：成都市武侯区大石西路231号2楼。 法定代表人：李永林，董事长。（贺小春） 委托代理人（特别授权）：姚祖刚，泰和泰律师事务所律师。 委托代理人：龙梦雅，泰和泰律师事务所律师。 原告杨春与被告四川省港航开发有限责任公司（以下至判决书主文前简称“港航公司”）商品房销售合同纠纷一案，本院于2018年5月2日立案后，依法适用普通程序分二次公开开庭进行了审理，原告杨春、被告港航公司的诉讼代理人姚祖刚、龙梦雅到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即为原告办理不动产权证书并退还原告支付的多余缴纳的契税8617.4－8617.4÷2%×1.5%=2154.35元；2、请求判令被告承担违约金：房屋总价为430870.00元×1/10000×457=19690.57元；3、请求判令被告支付每月违约金430870.00×1/10000×30天=1292.61元；直至被告办理房产证为止；4、请求判令本案的诉讼费及其他费用由被告承担。 事实和理由：2012年10月22日，原、被告就商品房买卖达成了协议，双方签字盖章后并于2012年11月1日由南充市房地产管理局登记备案。该商品房买卖合同编号为：201210220246。合同约定了买受人（原告）所购商品房的基本情况，计价方式及价款和付款方式及期限。原告依据约定履行了全部义务。特别是，双方就“产权登记”约定：“如因出卖人（被告）责任，买受人未能在商品房交付之日起150日内取得所有权证书的，按等待办理房屋所有权时间处理。”原告早已付清房款，经多次催促被告提供登记材料办理房产证仍无济于事。苦苦等了6年时间仍然不见办理房产证的希望。综上所述，被告未尽应尽的办证义务，已经给原告造成了直接和间接的经济损失。为保护合法权益，依据相关法律及司法解释，特依法提起诉讼。 为支持其诉讼请求，原告向本庭提交了如下证据： 第一组：原告身份信息，证明原告适格主体； 第二组：被告工商信息，证明被告适格主体； 第三组：购房合同（编号201312070030），证明被告违约；第四组：购房发票及收据、贷款合同，原告按照合同约定履行购房款交付义务； 第五组：房管局备案信息，证明原告购买的房屋其购房合同已经登记备案； 第六组：交房通知书，证明被告交付房屋的时间； 港航公司辩称：1、根据相关法律规定，承担违约责任前提是因出卖人的原因不能办理产权证书。本案中不能办理产权证书的原因是政府导致的，不是出卖人的原因。2、现房价上涨，且原告已入住，对原告并未造成损失。被告不应当承担责任。3、合同中没有约定违约责任，不应支持违约金。 为证明其主张，被告向本院提供如下证据： 第一组：原、被告身份证复印件，证明原、被告告主体，被告的授权委托情况和代理人身份证明。 第二组：商品房买卖合同及补充协议。 第三组：南充市人民政府关于在三区实施不动产统一登记制度的通告，证明的目的是南充市人民政府在2016年9月30日起在三区实行不动产登记制度。 第四组：产权清册，证明被告与2016年5月份取得相关楼栋的产权。 第五组：短信通知，用于证实2018年10月16日被告通知了原告领取房屋分户图预抵押证，并通知其领取退还的税款。 法庭当庭出示双方共同委托了四川福森特司法鉴定所关于对《商品房买卖合同》补充协议第7页上乙方处的签名笔迹“杨春”是否为原告杨春本人书写的司法鉴定意见书。鉴定结论证明补充协议不是原告亲笔签名。 经审理查明：2013年12月7日，原告杨春与被告港航公司签订一份《商品房买卖合同》，合同编号：201312070030，双方约定：港航公司将其开发的位于高坪区江东大道滨江景城第2幢2单元5层2-503号的房屋出卖给杨春，该房建筑面积为97.22平方米，套内建筑面积84.69平方米，共用部位与共用房屋分摊建筑面积12.529平方米，按照套内建筑面积计算，该商品房单价每平方米（人民币）伍仟零捌拾柒元陆角壹分，总价款肆拾叁万零捌佰柒拾元整。在产权登记中约定：（一）预告登记。1、办理预告登记期限。双方约定该商品房买卖应于商品房买卖合同签订之日起60日内办结[预购商品房预告登记]。2、申请预告登记的方式。双方同意按下列方式申请预告登记：买受人同意委托出卖人向房屋登记机关申请办理[预购商品房预告登记]。如因出卖人未按约定与买受人（或买受人的委托人）申请预购商品房预告登记，买受人可以单方面申请预购商品房预告登记。3、如因出卖人的责任，未能在约定的期限内申请办结[预购商品房预告登记]的，双方同意按下列方式处理：双方自行约定处理。（二）初始登记。出卖人应当在房屋交付之日起365日内，取得该商品房所在楼栋的权属证明。（三）转移登记。1、商品房交付使用后，双方同意按照以下方式处理：双方共同向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记。2、如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起730日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照下列方式处理：买受人不退房，合同继续履行，自出卖人应当取得该商品房所在楼栋的权属证明期限届满之次日起按买受人已经付房款每日万分之一向买受人支付违约金，直至买受人房屋所有权证书办理完毕。合同签订后，被告港航公司于2015年1月通知杨春接房，杨春实际接房时间为2015年4月，后原告按照当时的标准和政策交足了契税。之后原告付清购房款，经多次催促被告提供登记材料办理房产证，但直到起诉前仍未办理。原告遂向本院提起诉讼。要求判令：1、被告立即为原告办理不动产权证书并退还原告支付的多余缴纳的契税8617.4－8617.4÷2%×1.5%=2154.35元；2、被告承担违约金：房屋总价为430870.00元×1/10000×457=19690.57元；3、被告支付每月违约金430870.00×1/10000×30天=1292.61元；直至被告办理房产证为止；4、本案的诉讼费及其他费用由被告承担。 同时查明，签订《商品房买卖合同》的同时，双方签订了《商品房买卖合同》补充协议，补充协议对房款支付方式和办理房产证以及国有土地使用权分户权证书的时间进行了约定，即在该房屋所有权证书办理完毕后730日内办理，如逾期，则每逾期一日被告向原告支付10元违约金，直至办理完国有土地使用证为止，但经诉讼中鉴定，该补充协议杨春的签名不是杨春本人书写，杨春也否认知晓补充协议的内容。 还查明：被告港航公司于2015年4月交房后，2016年9月23日南充市人民政府发布通告，决定从2016年9月30日起在市辖三区实施不动产统一登记制度，启用不动产统一登记薄证。其中第四条明确告知：“不动产统一登记实施后，原由多个部门和单位分散办理的各类不动产登记停止办理。”该通告发布于原、被告合同约定的办证期间内。 再查明：在诉讼过程中，被告港航公司已经协助原告杨春办理了不动产权证书，编号为：川（2018）南充市不动产权第0101343号，并且退还了原告杨春多缴的契税2177.35元。 本院认为，本案的争议焦点集中在港航公司是否应当向杨春承担逾期办理房屋权属证书的违约责任。 首先，原告杨春与被告港航公司签订的《商品房买卖合同》系双方的真实意思表示。内容也不违反法律、法规的禁止性规定，应当认定为合法有效。被告港航公司按照合同约定及时向原告杨春交付了其所购商品房，杨春也依约定支付了购房款，双方均按时履行了合同义务。 其次，关于港航公司延迟给杨春办证的问题，双方签订的《商品房买卖合同》中约定原告应当在房屋交付之日起730日内取得房屋所有权证书。即原告杨春应当在2017年4月取得所购商品房的房屋所有权证书，被告应当协助原告在上述时间前办理完转移登记手续。但由于政策原因，南充市人民政府于2016年9月30日停止办理房屋所有权证书，启用不动产统一登记薄证。故从2016年9月30日以后，只能进行不动产统一登记。原、被告双方并未对办理不动产统一登记事项进行约定。被告不存在逾期办理房屋权属证书的违约行为。政策变化后，被告积极采取措施，在诉讼期间为原告办理了不动产权证书，退还了多收取的契税，亦可视为是其积极履行合同义务的行为，故原告要求被告因逾期办理房屋所有权转移登记而应向原告支付违约金的诉讼请求本院不予支持。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告杨春的诉讼请求。 案件受理费7764元，由原告杨春负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  武 强 人民陪审员  蒋清华 人民陪审员  林 勤 二〇一九年三月五日 书 记 员  姚 丹