安徽省砀山县人民法院民 事 判 决 书(2014)砀民一初字第00074号原告：董家民,男,1960年11月24日出生,汉族，居民，住安徽省砀山县。委托代理人：王宜利，安徽梨都律师事务所律师。被告：宿州市公路管理局，住所地安徽省宿州市胜利路43号，组织机构代码48600141-6。法定代表人：李庆旺，该局局长。委托代理人：黄远，该局职工。委托代理人：李霞，安徽皖光大律师事务所律师。被告：国网安徽砀山县供电有限责任公司，住所地安徽省砀山县砀城镇道北中路12号，组织机构代码15242118-9。法定代表人：杜永平，该公司经理。委托代理人：黄若汉，安徽梨都律师事务所律师。原告董家民与被告宿州市公路管理局、被告国网安徽砀山县供电有限责任公司（以下简称砀山县供电公司）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案,本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。诉讼过程中，本院应被告宿州市公路管理局申请，依法追加砀山县供电公司作为被告参加诉讼。原告董家民及委托代理人王宜利，被告宿州市公路管理局的委托代理人黄远、李霞，被告砀山县供电公司的委托代理人黄若汉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。董家民诉称：2013年11月28日17时45分，原告驾驶LF9867号“北京现代”车在砀山县果园场北、S101省道379km+800m处路北侧撞到横放在路上的电线杆上，造成原告车辆损坏。事故发生后，原告向砀山县公安局玄庙派出所及砀山县公安局交警大队报案，两单位对事故现场进行了现场勘验，并出具了出警经过及事故认定证明。为此，原告依据相关法律规定，提起诉讼，要求宿州市公路管理局赔偿原告的车辆损失20280元。原告董家民举证材料及证明目的，被告宿州市公路管理局、被告砀山县供电公司发表质证意见：1、原告董家民身份证复印件及驾驶证复印件，证明原告董家民诉讼主体适格及具有合法驾驶资格。被告宿州市公路管理局质证：身份证及驾驶证真实性无异议，但不能证明是否本人驾车，与案件没有关系。被告砀山县供电公司质证：无异议。2、砀山县公安局玄庙派出所出警经过，证明发生事故后，原告董家民向110报警，说明发生地址、出警人员，不是被告宿州市公路管理局所说地址不详。砀山县公安局交警大队事故处理中队证明，证明交警出警对案件现场进行勘验，现场是为了道路畅通挪动后的现场。被告宿州市公路管理局质证：对两份证据有异议。两份证据互相矛盾，不能证明电线杆横在公路上；两份证据事故现场说法不一致，看不出是否原告董家民驾驶车辆；没有看车辆驾驶人是否有驾驶证、行驶证，是否存在安全隐患，是否酒后驾驶，没有现场痕迹、照片。此两份证据不能作为定案依据。被告砀山县供电公司质证：无异议。3、照片，证明事故发生后，砀山县交警队出警后把车辆挪到旁边，可以看到车辆是北京现代，事故发生地点。有个电线杆横在公路上。被告宿州市公路管理局质证：有异议。照片看不出是在哪里拍摄，看不出参照物，看不出电线杆横放公路上，电线杆是东西方向放的，诉状上是写南北方向。而且玄庙派出所和交警大队都说不是原始现场，是挪动过。从照片上看车撞的并不严重，看不出损失。被告砀山县供电公司质证：无异议。4、皖Ｌ×××××现代伊兰特维修清单，证明皖Ｌ×××××现代伊兰特车损坏后更换清单，损害车件及花费费用。5、发票，证明车辆损坏后维修花费20280元。被告宿州市公路管理局质证：对证据有异议。销货清单是砀山县鸿运汽车大修厂和发票是小邵修理厂出具，两个发票专用章不一致。客户名称是皖Ｌ×××××现代伊兰特，是个人行为，想买什么要什么。销货清单里面气囊、保险带、发动机都换了，换的东西不能让人信服。出事故应该交警队委托有关部门进行价格评估损失鉴定。被告砀山县供电公司质证：同意第一被告质证意见。宿州市公路管理局在庭审中辩称：事故的原始现场在什么位置不清楚，涉案电线杆是否放在公路上，没有证据证明；即使电线杆构成故障，但不能排除董家民是不是超速驾驶、酒后驾驶，董家民作为智力正常的成年人，没有对路况进行观察，对事故的发生负有不可推卸的责任；即使电线杆构成故障，砀山县公路分局工作人员通过现场勘察、了解当地群众，该电线杆是砀山县供电公司在更新电线杆，被更换的部分旧电线杆没有及时运走，存在安全隐患。砀山县供电公司作为电线杆所有权人，清障第一责任人，应承担相应责任；砀山公路分局，按照工作要求，做到了定期巡查，因此不应承担本案赔偿责任。综上，请求法院依法驳回对宿州市公路管理局的诉讼请求。被告宿州市公路管理局举证材料及证明目的，原告董家民及被告砀山县供电公司质证意见。1、宿路路[2008]291号—转发关于加强公路路政巡查的通知，皖路路业[2008]16号—关于加强公路路政巡查的通知。证明对公路巡查有专门规定。原告董家民质证：不能作为证据使用。证明目的想规避这次事故。虽然文件这样规定，但实际工作中没有对道路畅通进行检查。被告砀山县供电公司质证：真实性无异议。两份文件说明被告宿州市公路管理局具有保障公路畅通的职责。2、宿州市公路管理局砀山分局2013年11月份路政巡查日志。证明公路局按规定尽到了巡查责任。出事当天也巡查了。原告董家民质证：这份巡查日志没有巡查到本次事故发生地点，不能抗辩这次事故发生的损害。被告砀山县供电公司质证：真实性不予认可。因为案发是2013年11月28日，巡查是3点多-5点，这段时间都在巡查，没有发现事故电线杆，能说明巡查了吗？被告宿州市公路管理局说刚走了就出事了不符合情理。29号巡查仍然没有发现异常，是不真实的。巡查次数是内部考核标准，要保证不发生事故道路畅通才行。3、S101线黑楼变10KV果园场103线路主干线有关线杆现场照片18张。证明砀山县供电公司换电线杆，把旧电线杆弃在路边。原告董家民质证：不知道是谁的电线杆。被告砀山县供电公司质证：被告宿州市公路管理局提交照片拍摄记载内容与案件没有关联性，不是事发地点，从照片中不能推断出造成原告董家民损害的电线杆是砀山县供电公司的；果园场线路属于果园场内部，不属于砀山县供电公司；无论与事故是否有关系，都与砀山县供电公司没有关系。砀山县供电公司在庭审中辩称：对原告董家民财产损害无异议，但是造成事故发生的电线杆所有权不属于砀山县供电公司，同时，也不是供电公司工作人员放置，供电公司对这次事故发生没有任何过错。因此，砀山县供电公司不应承担责任。被告砀山县供电公司未提供证据。经庭审举证、质证并结合当事人陈述，本院认证如下：对原告董家民提供的证据认证如下：原告董家民提供的证据1、2、3，具有客观性、合法性且与本案具有关联性，本院予以认定；对证据4、5，销货清单与发票虽为两个单位出具，但通过核实，确为砀山县鸿运汽车大修厂修理，当时该厂无修理发票，是用的小邵修理厂的发票，该票据具有真实性，本院予以认定。被告宿州市公路管理局提供的证据1、2，虽具有真实性，但不能达到其证明目的；证据3，通过到事故发生地S101线黑楼变10KV果园场103线路主干线正在使用电线杆与事故电线杆对比，可以认定电线杆为砀山县供电公司所有，本院对证据3予以认定。经庭审举证、质证、认证并结合当事人陈述，本院查明如下事实：2013年11月28日17时，原告董家民驾驶LF9867号车在砀山县果园场北、S101省道379km+800m处路北侧撞到横放在路上的电线杆上，造成原告董家民驾驶的车辆损坏。事故发生后，砀山县公安局玄庙派出所及砀山县公安局交警大队接110指令并分别出警，两单位对事故现场进行了现场勘验。原告董家民驾驶LF9867号车在砀山县鸿运汽车大修厂修理，支付维修费20280元。另查明，事故电线杆为砀山县供电公司所有。本院认为：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。本案中，该电线杆的所有权人为被告砀山县供电公司，该电线杆横放在道路中间，在道路上客观形成了一个妨碍通行的“堆放物”。事发路段发生在砀山县果园场北、S101省道379km+800m处路北侧，被告宿州市公路管理局为该道路管理者，具有保障公路畅通的职责。被告砀山县供电公司将替换下来的旧电线杆没有及时运走，放在公路上存在安全隐患的行为与被告宿州市公路管理局管理存在瑕疵的行为以及原告董家民的自身过错行为均系本案损害后果的原因。被告宿州市公路管理局、被告供电公司对事故的发生均存在过错，应承担相应过错责任。原告董家民疏于对自身安全的注意义务，在驾车遇障碍物时操作不当，未能在确保安全畅通的原则下通行，自身有重大过失，应相应减轻二被告的赔偿责任。综合全案案情，由被告砀山县供电公司承担30%的赔偿责任、被告宿州市公路管理局承担20%的赔偿责任，原告董家民自负50%的责任较为公平。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条、第八十九条的规定，判决如下：一、被告宿州市公路管理局于判决生效之日起10日内赔偿原告董家民损失4056元（20280元×20%）。二、被告国网安徽砀山县供电有限责任公司于判决生效之日起10日内赔偿原告董家民损失6084元（20280元×30%）。上述一、二项，如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告董家民的其他诉讼请求。案件受理费308元，原告董家民承担154元，被告宿州市公路管理局承担61.6元，被告国网安徽砀山县供电有限责任公司承担92.4元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审 判 长  刘存领审 判 员  汪恩发人民陪审员  汪 丽二〇一四年五月六日书 记 员  王 萌附本案适用的相关法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。