福建省宁德市蕉城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0902民初2555号 原告：黄巧生，女，1986年2月10日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 委托诉讼代理人：刘端伟，福建宁鼎律师事务所律师。 被告：宁德市蕉城区漳湾镇下凡村民委员会，住所地福建省宁德市蕉城区漳湾镇下凡村。 法定代表人：黄贤禄，主任。 被告：宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十二村民小组，住所地福建省宁德市蕉城区漳湾镇下凡村。 负责人：黄昌孝，组长。 原告黄巧生与被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村民委员会（以下简称下凡村委会）、宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十二村民小组（以下简称下凡村十二组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄巧生的委托诉讼代理人刘端伟到庭参加诉讼，被告下凡村委会、下凡村十二组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告黄巧生向本院提出诉讼请求：判决俩被告向原告支付征地补偿款274338元。事实与理由：原告系宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十二组村民，多年来一直在享有村民的权利及履行村民义务。数年前，因国家建设需要征用了被告村集体的土地，为了村民的生计，政府采用征十亩地留二亩地给村民的方式作为补偿。2017年年初，被告将预留的土地挂牌拍卖3亿多，按小组进行分配。原告所在的第十二小组每人可分得274338元。然而被告以原告已出嫁为由拒绝将征地补偿款分配给原告。原告认为，原告系被告村民，对其所在村集体成员集体共有的土地补偿款应当享有平等的分配权，被告的违法行为严重侵害了原告的合法权益。 被告下凡村委会、下凡村十二组未作答辩。 原告黄巧生围绕诉讼请求依法提交了证据：1.原告身份证、证明原告诉讼主体资格；2.户口簿、医疗证、福建省新型农村合作医疗筹资收款收据，证明原告户籍在被告处，原告系被告村民；3.结婚证、余深德身份证、户口簿，证明原告黄巧生与余深德系夫妻关系，余深德系教师，原告在余深德户籍地的村集体未享受和领取过征地补偿款；4.户代表会议记录，证明原告所在村民小组每人可分得274338元。 本院经审查认为，被告下凡村委会、下凡村十二组未到庭参加诉讼，亦未提交答辩意见，视为放弃质证的权利；上述证据，来源合法，内容真实，本院予以采信。根据采信的证据，本院认定如下： 一、原告黄巧生是否具有被告集体经济组织成员资格。根据《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定，应当以在农村集体经济组织成员未取得其他社会保障之前，尽量不认定其成员资格丧失为原则；在此原则下，因以下原因可认定其成员资格丧失：1.死亡。2.取得其他集体经济组织成员资格。3.取得设区市非农业户口。4.取得非设区的市的城镇非农业户口，并且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系。5.被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口。据此，原告黄巧生原系下凡村村民，服务处所是下凡村十二组，出生时自然取得被告集体经济组织成员资格，后虽外嫁他方，但被告未提供证据证明黄巧生已成为其他经济组织成员或者具有丧失本集体经济组织成员资格的情形，故应认定原告黄巧生仍具有被告集体经济组织成员资格。 二、原告能否要求俩被告支付土地补偿费274338元。原告黄巧生具有下凡村十二组集体经济组织成员资格，其理应与其他村民一样，享有平等的土地补偿费分配权。下凡村十二组收到补偿费后，召开户代表会议，决定每人分配274338元，并已实际分配到户。庭审中原告确认已收到土地补偿费10000元，因此，原告要求下凡村十二组支付土地补偿费264338元，符合法律规定，本院予以支持，超出部分本院不予支持。本案的征地补偿款分配方案是下凡村十二组经过民主议定程序决定的，下凡村委会只是土地补偿费的账户持有者，因此原告要求下凡村委会作为被告共同支付土地补偿费，缺乏依据，本院不予支持。 综上所述，本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。被告下凡村十二组收到土地补偿费后，经户代表会议决定每人分配274338元。原告黄巧生具有被告下凡村十二组集体经济组织成员资格，其理应与其他村民一样，享有平等的土地补偿费分配权。庭审中原告确认已收到土地补偿费10000元，因此，原告黄巧生诉请被告下凡村十二组支付土地补偿费264338元，事实清楚，证据充分，本院予以支持，超出部分本院不予支持。原告黄巧生要求下凡村委会作为被告共同支付土地补偿费，缺乏依据，本院不予支持。被告下凡村委会、下凡村十二组未到庭，依法缺席判决。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第五十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 一、被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十二村民小组于本判决生效之日支付原告黄巧生土地补偿费264338元； 二、驳回原告黄巧生的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5416元，减半收取2708元，由原告黄巧生负担100元，由被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十二村民小组负担2608元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。(上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理)。 审判员 陈 庄 二〇一九年三月二十一日 书记员 何泰龙 申请执行期限提示： 义务人在规定的期限内必须履行义务，如未履行义务的，权利人可以向人民法院申请执行。申请执行的期限为两年。申请期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条第一款任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。