广东省佛山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）佛中法民二仲字第6号申请人李丽，女，汉族，1980年7月14日出生，住广东省佛山市南海区。委托代理人戴勤，广东泰扬律师事务所律师。被申请人佛山市东安贸易有限公司，住所地广东省佛山市禅城区。法定代表人赵小敏，总经理。委托代理人陈省贵，广东源浩律师事务所律师。申请人李丽与被申请人佛山市东安贸易有限公司（以下简称东安公司）申请撤销仲裁裁决一案，申请人李丽于2014年4月21日向本院提出申请，本院于同日受理后，依法组成合议庭，并于同年5月26日进行了听证，现已审理终结。申请人李丽诉称：一、本案证据明确反映出佛山市鸿广建材有限公司（以下简称鸿广公司）与东安公司之间的涉案交易并非真实的买卖合同交易，而是纯粹的代开发票交易。（一）本案事实是：2012年6月下旬，郑某华经人介绍找到鸿广公司洽谈代开发票交易，郑某华自称是东安公司总经理。后双方经协商达成按发票金额4%收取手续费之一致意见，并于2012年7月3日以购销岗石的名义签订《购销合同》一份。2012年7月10日，郑某华通过东安公司公账转账支付了所谓“货款”176040元予鸿广公司公账上。次日，鸿广公司的法定代表人李丽即从其本人在中国工商银行佛山吉祥支行的私人账号某某退还同等金额款项至郑某华在中国工商银行的私人账号某某。当时，鸿广公司有收取郑某华代开发票手续费现金7000元整，郑某华亦有向鸿广公司出具身份证复印件以及一份由东安公司盖章的《委托提货证明》，写明东安公司委托郑某华提货，并已收齐鸿广公司交付的岗石160箱等内容。此后，鸿广公司多次询问郑某华以及东安公司是否开出发票，但郑某华及东安公司一直要求迟些再开，导致鸿广公司账目一直未平。再后，据了解郑某华已因涉嫌同类型诈骗被佛山市公安局禅城分局刑拘，涉案单位6至7家，涉案金额600余万元。2013年7至12月间，鸿广公司因经营不景气而注销，在办理过程中，因单据繁杂，不慎遗失了上述郑某华所出具的身份证复印件以及《委托提货证明》。（二）本案疑点为：1.如鸿广公司与东安公司存在真实交易，不可能在收到货款次日便退还同等金额款项予郑某华；2.东安公司在仲裁庭审时坚称与鸿广公司法定代表人李丽进行洽谈、签约，但其在《仲裁申请书》中所载明的李丽的电话号码为某某，该电话号码根本不是李丽所使用的电话号码，李丽十余年来一直使用的电话号码是某某；3.东安公司在仲裁庭审时一开始并未否认与其进行涉案交易的鸿广公司代表是郑某华，后改称交易代表是鸿广公司跟单员岑某童，该否认肯定与郑某华关于本案事实的供述相矛盾。据鸿广公司了解，郑某华以东安公司名义实施诈骗的对象不止鸿广公司一家，其他受害者应该保留有郑某华与东安公司关系的相关证明材料；4.东安公司在仲裁庭审时对于签订《购销合同》的过程前后表述不一，之前陈述是当面签订，后又改称是邮寄签订；5.东安公司称其一直催促鸿广公司交货，但不能对该陈述举出任何证据；6.东安公司举证反映2012年7月3日双方签订《购销合同》，7月10日已转账支付鸿广公司所谓“货款”176040元，但迟至2014年1月15日才提起本案仲裁，间隔一年半之久，明显不合情理。（三）涉案交易显然符合代开发票交易的特征，即公账付款、私账退款。但仲裁员缺乏对此种交易的基本认知，反而认为鸿广公司应将该款直接转回东安公司公账上。另仲裁员还从鸿广公司答辩意见中推断“鸿广公司收到东安公司货款后，将公司账上的款项转入到了李丽的个人账号上，再从李丽的个人账号上将款项转出给了郑某华”，从中可见仲裁员缺乏对银行账户管理的基本常识。二、仲裁委员会不依法接纳鸿广公司调查取证、中止审理的申请，在本案事实存疑的情况下草率下判。（一）为查证上述事实，鸿广公司要求中国工商银行佛山吉祥支行出具账号某某系郑某华名下账号的证据，但该银行称不便向鸿广公司提供。鸿广公司亦向佛山市公安局禅城分局询问郑某华卷宗内有无关于本案事实的相关供述，但该局亦称不便答复。鉴于上述事实均系本案仲裁应查明的关键事实，关系到仲裁裁决的正确与否，故鸿广公司于2014年2月7日书面申请仲裁委员会依法前往调取，但仲裁委员会对鸿广公司该申请不予理会。（二）鸿广公司于2014年2月7日下午就本案事实向公安机关报案，并同日申请仲裁委员会依法裁定中止本案审理，但仲裁委员会对该申请不予理会。庭审前，鸿广公司再次收到佛山市禅城区人民检察院告知有权委托代理人的电话通知（庭审后才接到书面告知书），庭审时鸿广公司再次申请仲裁委员会前往佛山市禅城区人民检察院调取郑某华关于本案事实的供述，但仲裁委员会对鸿广公司该申请仍不予理会。（三）仲裁委员会对鸿广公司上述调查取证、中止审理申请不予接纳的理由和逻辑根本不能成立。仲裁委员会不予准许申请的理由如下：1.鸿广公司没有证据证明郑某华是东安公司的总经理、员工或授权代表；2.鸿广公司报案材料不能证明与郑某华、涉案交易以及与东安公司是否通过郑某华收回涉案交易款项有关。其逻辑可概括为：现有证据不能显示东安公司与郑某华合谋诈骗，今后如有相关证据证明东安公司与郑某华串通对鸿广公司实施经济诈骗，鸿广公司可依法另寻法律途径解决。以上理由和逻辑不能成立，鸿广公司申请调查取证正是为了查明这些事实，如鸿广公司有证据，何需仲裁委员会调查？若不调查，又怎么知道与本案事实无关？若不中止，又怎么知道最终郑某华的刑事判决如何认定涉案交易的事实？（四）《佛山仲裁委员会仲裁规则》第四十六条规定“当事人及其代理人因客观原因不能自行收集的证据，经当事人申请，仲裁庭可以帮助收集。仲裁庭认为审理案件有必要收集的证据，也可以自行收集”；第一百零三条第（五）项规定“本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的，中止仲裁”。综上，在鸿广公司已穷尽能力举证、证据亦足以反映本案关键事实存疑待查、且鸿广公司已由检察机关确定为郑某华诈骗案件的被害人的前提下，仲裁委员会有职责调查取证却拒不履行该义务，本应中止仲裁却草率作出裁决，已违反《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第（三）项、第（五）项之规定，属于在“严重违反法定程序以及对方当事人极可能隐瞒了足以影响公正裁决的证据”的情况下作出的错误裁决。东安公司编造事实提起仲裁，借合法形式牟取非法利益，实为诈骗行径，故恳请法院依法裁定撤销上述仲裁裁决，依法维护鸿广公司正当权益。被申请人东安公司辩称：李丽主张撤销仲裁裁决没有事实和法律依据，李丽与东安公司之间的买卖合同法律关系清楚，证据确凿，仲裁程序合法，内容合法，李丽主张撤销仲裁裁决的申请应当予以驳回。诉讼中，申请人李丽提交如下证据：1、佛山仲裁委员会（2014）佛仲字014号《仲裁裁决书》，证明本案仲裁过程及结果，仲裁委员会未接受鸿广公司的调查取证申请及中止审理申请，违反法定程序；2、东安公司出具的《仲裁申请书》及其提交的相关证据材料，证明东安公司向仲裁委员会提出仲裁以及所提交的证据；3、李丽出具的《答辩书》、《调查取证申请书》及其提交的相关证据材料，证明鸿广公司在仲裁阶段的答辩意见以及所提交的相应证据，李丽已向仲裁委员会提出调查取证申请及中止审理申请，但仲裁委员会无正当理由均予以拒绝；4、清算报告，证明该报告系仲裁委员会依职权调取的；5、佛山市禅城区人民检察院《委托诉讼代理人告知书》，证明李丽于仲裁庭审结束后收到该告知书，但在庭审前已收到检察院的电话通知，李丽已将该通知内容告知了仲裁委员会；6、《佛山仲裁委员会仲裁规则》，证明仲裁委员会违反仲裁规则。被申请人东安公司质证认为：对证据1的真实性、合法性、关联性无异议，对证明内容有异议，该证据证实本案的争议已经仲裁裁决且仲裁程序和结果是合法的；对证据2的真实性、合法性、关联性无异议，对证明内容有异议，该组证据并不能证明申请人主张的证明内容；证据3的真实性、关联性、合法性由法院认定，因为东安公司不清楚李丽是否向仲裁委员会提交相关书面材料以及其内容，鸿广公司提出的调查取证申请并不必然取得仲裁委员会的准许，因为调查取证的申请必须符合规定的范围，且具有必要性；对证据4的真实性、合法性、关联性无异议，证实了李丽注销鸿广公司，但并未处理完该公司的债权债务；对证据5的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，该证据不能证实与本案有任何关系；对证据6的真实性无异议，对证明内容有异议，该证据不能证明主张的证明内容。对于申请人李丽提交的上述证据，因东安公司对证据1、2、4、5、6的真实性无异议，故本院对上述证据的真实性予以确认；证据3在仲裁裁决书中已有反映，故本院对该证据的真实性予以认可。被申请人东安公司没有向本院提交证据。本院经审理查明：2014年1月15日，东安公司向佛山仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1、李丽立即向东安公司返还货款176040元及其利息14208.6元（利息自2012年8月9日起暂计至2014年1月15日，并主张自2014年1月16日起计至李丽付清之日止）；2、本案的仲裁费用等全部均由李丽承担。佛山仲裁委员会受理后，于2014年4月15日作出（2014）佛仲字第014号仲裁裁决书，裁决：一、李丽向东安公司退还货款176040元；二、本案仲裁费用6281元，由李丽承担；三、对东安公司的其他仲裁请求不予支持。李丽对上述裁决不服，于2014年4月21日向本院申请撤销仲裁裁决。另查明：仲裁期间，李丽向仲裁庭提出向银行查实某某账号的开户人是郑某华及向公安机关调查郑某华是否作出有关于与本案事实的相关供述之调查申请。仲裁庭以李丽不能举证证明郑某华取得东安公司法定代表人之授权及其与东安公司之间存在关联性为由不予准许其提出的调查有关账户开户人的申请，并以李丽未提供相关案号、未有生效判决对涉案事实进行认定及郑某华的相关供述对仲裁案件而言仅为其个人单方之陈述为由，对李丽提出的第二项申请也不予准许。李丽在仲裁期间向仲裁庭申请中止审理，仲裁庭认为今后如有相关证据证明东安公司与郑某华串通对鸿广公司实施经济诈骗，李丽可依法另寻法律途径解决，故对其申请不予准许。再查明：《佛山仲裁委员会仲裁规则》第四十六条规定“当事人及其代理人因客观原因不能自行收集的证据，经当事人申请，仲裁庭可以帮助收集。仲裁庭认为审理案件有必要收集的证据，也可以自行收集”。本院认为：撤销仲裁裁决应当具备法定的情形。《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”本案中，李丽以仲裁委员会未准许其提出的调查取证及中止审理申请为由，主张涉案仲裁裁决违反了《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第（三）项、第（五）项之规定，请求撤销涉案仲裁裁决。首先，关于仲裁程序是否违反法定程序的问题。李丽主张仲裁委员会违反法定程序主要在以下两方面：1.未准许其提出的向银行查实某某账号的开户人是郑某华及向公安机关调查郑某华是否作出有关于与本案事实的相关供述之调查申请；2.未准许其提出的中止审理申请。对于申请调查取证的问题，根据《佛山市仲裁委员会仲裁规则》第四十六条“当事人及其代理人因客观原因不能自行收集的证据，经当事人申请，仲裁庭可以帮助收集。仲裁庭认为审理案件有必要收集的证据，也可以自行收集”的规定，对于当事人提出的调查取证申请，仲裁委员会不是应当均予以准许，是否准许调查取证申请应由仲裁委员会依据案件事实及现有证据作出审查，现仲裁委员会综合案件具体情况认为李丽的上述调查取证申请不影响案件的事实查明且无必要，这属于仲裁规则及仲裁法所规定的仲裁委员会的裁量权范围，不属于法定程序的范畴，故李丽的该部分主张没有法律依据，本院不予支持。对于申请中止审理的问题，仲裁委员会认为“今后如有相关证据证明东安公司与郑某华串通对佛山市鸿广建材有限公司实施经济诈骗，李丽可依法另寻法律途径解决”，故对李丽提出的中止审理申请不予准许。仲裁委员会结合本案事实及相关证据认定仲裁案件不应中止审理及继续审理并不影响李丽另寻法律途径进行救济，这属于仲裁委员会根据仲裁规则和仲裁法的规定进行裁量的事项，不在本院对仲裁裁决进行司法审查的法定情形之内，故李丽的该部分主张没有法律依据，本院不予支持。其次，李丽主张东安公司隐瞒了其与郑某华之间存在关联的证据，故违反了《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第（五）项之规定。本案诉讼期间，东安公司确认郑某华为其客户，但否认授权郑某华以其名义联系业务，而李丽又未能举证证明东安公司隐瞒了其与郑某华存在其他关系的证据且足以影响仲裁委员会的公正裁决，故本院对李丽该部分主张也不予采信。综上所述，李丽的申请不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的相关规定，应予驳回。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《诉讼费用交纳办法》第十条第（五）项、第十四条第（五）项、第二十九条第一款的规定，裁定如下：驳回申请人李丽撤销佛山仲裁委员会（2014）佛仲字第014号仲裁裁决的申请。本案申请费400元，由申请人李丽负担。本裁定书送达后立即生效。审 判 长  麦嘉潮审 判 员  王 琰代理审判员  李 炜二〇一四年六月十六日书 记 员  何敏玲