山东省潍坊市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）鲁07刑终55号 原公诉机关山东省安丘市人民检察院。 上诉人（原审被告人）刘福勋，男，1967年2月9日出生于山东省安丘市，汉族，初中文化，原安丘市第十八届人民代表大会代表、常务委员会委员，潍坊福鑫钙业有限公司法定代表人，安丘市宇磊石灰厂、安丘市福运物流有限公司实际投资人，住山东省安丘市。2017年3月5日因涉嫌犯非法采矿罪被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现羁押于山东省潍坊市看守所。 辩护人蔺艳军，河北太平洋世纪律师事务所律师。 辩护人柳自国，河北太平洋世纪律师事务所实习律师。 山东省安丘市人民法院审理山东省安丘市人民检察院指控原审被告人刘福勋犯非法采矿罪、行贿罪一案，于2018年12月28日作出（2017）鲁0784刑初579号刑事判决。原审被告人刘福勋不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定以不开庭的方式进行审理。现已审理终结。 原审判决认定： （一）非法采矿事实 2016年10月至2017年2月，在安丘市山上，被告人刘福勋雇佣李炳富、李岗运、蒲运杰（该三人均另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，利用炸药爆破非法开采矿石，后加工成石子、石粉、石硝共计298600余吨，销售至华电国际物资有限公司潍坊分公司、安丘市昌安市政工程有限责任公司、山东奥宝化工集团有限公司、潍坊盛德混凝土有限公司、安丘汶水商品混凝土有限公司、潍坊兴盛公路工程有限责任公司、潍坊华潍热电有限公司、李某5、刘某5等处，价值共计1400余万元。 2017年3月5日，安丘市公安局从周某1处扣押了银行承兑185.1万元、银行卡13张、现金2466903.29元，从刘福勋处扣押了现金139000元、账本账单一宗、公章13个、银行存折14本、银行卡若干、凭证及票据一宗、行政处罚决定1份、整改通知书6份、批复2份、单据一宗、车辆及挖掘机共15辆；2017年3月12日，安丘市公安局从王某2处扣押了银行承兑汇票11张金额共计400万元。2017年10月10日，安丘市公安局将查封的被告人刘福勋的15辆车辆及挖掘机、银行卡、存折等物品以及现金人民币4296009.89元予以发还。被告人刘福勋非法采矿犯罪的部分违法所得4954153.40元现暂存于安丘市公安局。 上述事实，有经原审庭审质证后确认的下列证据予以证实： 1、证人证言 （1）同案人李炳富证实：安丘市宇磊石灰厂是刘福勋在2008年成立的，生产石灰；2013年改建环保窑，同年8月10日（或者10月8日）刘福勋成立了潍坊市福鑫钙业有限公司，主要用环保窑生产石灰，2017年2月28日刘福勋把安丘市宇磊石灰厂注册到我的名下；安丘市福运物流有限公司是刘福勋在2014年或者2015年成立。 我是2010年5月份到公司上班的，福鑫钙业公司成立后，先把宇磊石灰厂名下的土窑全部拆除了，原先的办公地点、员工也到了福鑫钙业公司的名下，宇磊石灰厂的存在是为了开增值税发票，福鑫公司刚成立时只能开普通发票。 福鑫钙业公司的董事长是刘福勋，负责公司全部业务；总经理是我，主要负责环保窑石灰销售和石子的销售；副总有李岗运、王某1、蒲运杰，李岗运主要是在山上负责生产石子，王某1负责环保窑石灰的生产，蒲运杰负责车队。记帐会计刘某1和现金出纳周某1负责公司财务，还有一个兼职会计朱增基负责做账报税务部门。地磅上的工作人员刘某2负责在地磅上开单子。我在福鑫钙业公司的工资是每月7000元，李岗运、王某1、蒲运杰的工资是每月6000元。 刘福勋在雹泉的石子矿上有4台石子机。我们分为三个厂，1厂是原来刘福勋的石坑，2厂是2011年采矿证到期前从王某6手里转的，3厂是从刘连勋手里转的，三个厂都是共用一个开采证，2011年到期后就都没证了。临朐县宫家坡村石料厂是我们公司和朱某、姚某进行合作的，有采矿许可证，我们公司找杨某2在矿区负责。我们从2013年四五月份开始开采，到2016年9月份（农历八月十五前后）关停了。 南官庄矿的许可证2011年到期后，我们公司就没有再放炸药开采石头，而是把许可证到期前用炸药炸松动的石头利用破碎机进行了开采，然后加工成石子、石粉，对外进行了销售，后来辉渠镇党委不让继续生产了，就停下了。2013年、2014年这段时间，我们在管的不严的情况下，又偷着在矿区利用破碎机开采矿石，然后加工成石子和石粉对外销售，管得严就停。后来安丘市市政府下了个批文，对辉渠矿山进行整平，我们就借整平的机会，批了炸药，对矿山进行了开采，生产了有三个月，一开始想着利用开采的石子用于环保窑生产石灰，但是石子含钙量低，烧制过程中石头会炸裂，产量、质量都不行，所以就没有生产石灰，而是主要用于生产石子、石粉，对外销售，从2016年农历八月十五之后一直干到2016年农历十一月份。2017年农历正月初十左右，辉渠镇党委政府严查，对非法开采的石子进行测量，我们公司就将未销售出去的石子填到矿坑里，之后我们就没有再生产石子。 2012年南官庄矿许可证到期后，到2014年年底，主要是李岗运在山上负责生产石子。我负责销售，那时候偷着干，产量不大，都零售了。政府批文是国土局下发的一个生态恢复的批文，当时镇党委以及青岛、济南的一些专家到实地勘察，要求我们矿主对原先开采的矿山排除隐患，但是不允许生产、销售石子。我们出售石子、石粉，石子每吨挣3到4元钱，石粉每吨挣1到2元钱。 销售的石子除了奥宝公司和华潍公司外，还有昌安公司、兴盛公司、盛德公司、汶水公司、华电公司，昌安公司和兴盛公司我去谈过，昌安公司我和蒲运杰联系好订好价后，我就没有再继续盯着了，价格是50元左右一吨，具体送了多少我不清楚，蒲运杰应该有数，再就是公司车队送的，送料单交到了财务；我们公司给兴盛公司送了好几个型号的石子、石粉，价格不一，石子有20元钱一吨的、50元钱一吨的，石粉是30元钱一吨，至少有1万多吨。销售这些石子、石粉我们公司财务上有账目，再就是昌安公司、兴盛公司等也有账目。李某5也从矿上拉过石子。 根据奥宝公司提供的数据，2016年10月份我们送石灰石粉973.74吨，石硝2125.16吨；2017年2月份我们送石灰石粉828.42吨，石硝3289.14吨，这些石粉和石硝都是从雹泉的石子矿上拉的。给奥宝集团送石粉和石硝是用我们公司的半挂车送的，车是蒲运杰安排的。 从2014年开始向华潍热电厂送石硝，就是0.3-0.5厘米的石子，实际上掺着很多石粉，他们那边是和煤一起烧。开始时是54元（或者52元）一吨，后来又改成62.5元（或者64.5元）一吨。向华潍热电厂送的石硝从开始送到2016年9月份，之前的是从临朐拉的，2016年9月份之后的石硝是从雹泉我们的石子矿上拉的。 （2）同案人李岗运证实：南官庄石子矿老板是刘福勋，属于刘福勋成立的福鑫钙业公司。刘福勋在辉渠镇雹泉街还有两家公司，一家是宇磊石灰厂，一家是福运物流。虽然是三家公司，但是平日办公的地方都在一起，就在上。刘福勋是董事长，抓全面工作的经理是李炳富，具体负责销售。副经理除我外还有蒲运杰、王某1，蒲运杰主要负责福运物流，王某1负责宇磊石灰厂，我负责石子矿。公司会计是刘某1，朱增吉是兼职会计，现金出纳是周某1，2016年因周某1歇产假，韩某2接替周某1在公司里干了一段时间的出纳，负责地磅的是刘某2。 我们矿上的炸药都是我申请的，我跟刘福勋请示，开采时由我协调爆破公司放炮炸石头，然后我协调公司自己的4台挖掘机将石头挖下来，装到十轮货车上，一般用四五辆十轮货车。我跟着刘福勋干了二十多年了，我没有股份及分红，只是按月发工资，从2015年开始，我工资每月5000元。 2013年我们拆掉老土石灰窑后，刘福勋让我负责整平场地及建新环保窑，整平场地时放了几次炮，采了些石头，边整平场地的同时，边按照刘福勋的指示，将采的石头粉碎成石子对外卖了。政府管的松就再采石头卖石子，管严了就停。2015年春天开始，环保窑开始烧石灰，用的原料都是从南官庄石坑里采的。2016年七八月份，安丘的矿山要搞环境整治，不知道刘福勋是怎么跑的手续，石子矿又继续开始放炮采石，一边磨石子卖，一边烧石灰，一直干到年底。到农历腊月中旬，安丘市国土局下发通知，不让我们干了，正好那时也要放假过年了，就停了。2016年下半年采石的库存还有，就继续烧石灰窑，没有从外面拉原料，直到案发。我们公司石头都来源于1厂和2厂附近的山上，3厂是从1厂或者2厂附近的山上拉过去的，公司拉到山上的只有窑石，如果购买石子、石粉也就是直接卖了，不会拉到山上。 刘福勋的石子矿被停了好几次，2016年9月份石子矿开始磨石子，辉渠国土所和安监所的人都到石子矿上让我们停工，去了好几次，他们去给我们下的停止采矿的通知书，我还在上面签了字。每次有检查的让停工，我就和刘福勋汇报，汇报完了我们接着干，并没有真的停工。我们生产出来的石头由销售人员负责，我知道向华电公司、昌安公司和兴盛公司送过，还有盛德公司是自己到石子矿上去拉的，再有就是平时的零售。 刘福勋2014年从刘连勋处购买了3只土窑，2016年9月份后从刘华勋处购买了2只土窑，这5只土窑刘福勋在2016年10月份将底座扒掉了，拆出来的石头垒了想要建的环保石子机的外墙，5只旧窑底座上的渣土推到当时旧窑址上将场地整平了。刘福勋名下还有8只窑，包括杨国华的2只土窑，这2只土窑拆除时间是2016年8月份，拆除后的石头到2厂的环保磨磨成了窑石和石子。刘福勋1号厂石子机北边的6只旧石灰窑，在2013年或2014年镇政府统一拆除的时候把顶部拆除了，后来这6只窑的底部在2016年以前就全部拆除完毕了，拆除出来的石头磨成了石子或者垒了别的东西用了。 和马车岭村是李海波负责拆迁的，当时拆迁出来的石头就堆放在现在的地磅西侧，这堆石头是李海波的，石头拆出来后卖给了邹学顺，盖了英雄山上的地宫和庙。 刘福勋转过刘连勋的3厂，我知道转过石子机，2016年8月、9月大规模放炮后我们把开采出来的石头运到3号厂的石子机上加工成石子卖掉了，3号厂磨出来的石子都是放炮打出来的石头。往环保窑装窑石的确会产生石子、石粉，但是量很少，再有筛出来的石子、石粉基本上过一段时间就会开动石子机磨掉了，在2016年10月的时候没有磨之前攒下的窑石产生的石子、石粉。 （3）同案人蒲运杰证实：我是福鑫钙业公司的副总经理，福运物流公司的经理，是刘福勋的连襟。在刘福勋的雇佣下，我自2014年3月开始在南官庄的山上负责建设环保石灰窑的材料购买工作，从2015年10月份开始负责车队、地磅、审核财务至案发，2016年3月份刘福勋公布我为福运物流公司经理，我负责考核驾驶员，审计考核工作，车队干活的事具体由李炳富安排给魏某，负责协调安排车辆干活。福运物流公司主要是服务于刘福勋的福鑫钙业公司拉石灰、石子。 福鑫钙业公司、福运物流公司、宇磊石灰厂都是为刘福勋自己服务的，所以三家公司就混在一起了。宇磊石灰厂可以开增值税发票，所以我们往单位送石子、石灰的时候就把账下在这个公司。2014年3月份我去公司时，刘福勋是董事长、李炳富是总经理负责销售，李岗运是副总负责山上的机械维护保养以及打石头和磨石子。刘某1是办公室主任，是这三家公司的会计，负责记账，周某1是现金出纳，韩某22016年七八月份之前在临朐负责石子代加工记账，后来回到公司替周某1管了一段时间的现金出纳，刘某2是过磅员，收取零售预付款。 1号石子磨在西北方向，2014年3月份我去的时候是李岗运和王某3负责石子的生产，2016年10月份或者11月份时杨某2在石子矿1厂负责了一个多月，那时候杨某2负责1厂的生产，其他的李岗运负责，杨某2走了后都是李岗运负责。1号磨陆陆续续地干，在2014年五六月份建环保窑整平场地的时候，用炸药炸的石头在1号磨磨成石子卖了，这段时间干了二三个月，磨了至少10万吨的石头。2015年5月初开始干到7月份，2015年10月份干到11月份，陆续干了3个月左右的活，1号磨磨的石头都是从环保窑的场地偷着以整平场地的名义敲出来的，磨了至少10万吨的石头。 2016年七八月份放了两次炮，第一次是在1号坑，我听说是以销毁炸弹的名义放了1次炮，在1号坑炸出来的石头，有一部分磨成了石子，还有一部分在坑里；第二次是在2号坑，以矿山环境整治的名义放的炮，2号坑的石头基本上磨成了石子卖了。2016年陆续干了有三四个月的时间，磨了有10万吨以上的石头。我不知道1号坑和2号坑开采石头的时候，是否办理了矿石开采需要的相关证件，刘福勋说在环保窑整平场地的时候，允许我们将整出来的石头磨成石子。除了磨石子出售外，2016年从山上将石头直接卖到了当时修的潍日高速上。 石子和石灰基本是零售，零售的时候有的直接给现金，有的转款，还有的给承兑。另外还有人先行打来预付款，之后再慢慢拉石子和石灰。现金和承兑就交给周某1，转账就转到刘福勋开户的尾号为7739的农村信用社的卡上，卡平时在周某1手里拿着。装货的单据会交到刘某1手中，他有一个流水账。 我是2014年3月份开始干的，2014年刘福勋给了我5万元工资，2015年给了我6万元工资，2016年给了我7万元的工资，2017年的工资还没给。我在公司没有股份和分红，年底没有奖金。在我参与采矿的时间里，没有从外面拉石头到山上刘福勋的石子磨上磨过石子。 2017年1月份我们自己往华电公司送石子，华电公司都会给我们过磅，司机每送一车去，华电公司的过磅人员会给我们司机一张存根，然后交给刘某1，最后刘某1算出数来和电厂算账，华电公司都有账。2016年12月份我们送了19306.52吨石子，11月份送石头14220.96吨，10月份送石子11874.1吨。上面这些石子都是从雹泉南官庄矿坑非法开采的石头磨的石子。2017年2月份雹泉刘福勋的矿上封了后，我们从孟某处拉了40万元石子，送到了华电公司。 从2016年10月份开始，刘福勋取得国土局矿山环境整治的批文以后，在山上放炮之后往昌安公司送。根据昌安公司的账目，2016年10月份：石粉19942.5吨，0.5-1厘米石子是7295.5吨；1-2厘米石子是8072.4吨；2-3厘米石子16650.1吨。2016年11月份：石粉6811.4吨；0.5-1厘米石子8089.2吨；1-2厘米石子5956.8吨；2-3厘米石子9231.5吨。2016年12月份：石粉4820.1吨；0.5-1厘米石子1289.4吨；1-2厘米石子1062.1吨。上面这些石子、石粉都是从雹泉南官庄矿坑上非法开采的石头磨出来的。 汶水公司到地磅上找我洽谈的业务，他们是打上了10万元的预付款，2016年9月份我们给汶水公司送了3天的石子，11月份汶水公司来拉的石子。我们公司销售给汶水公司的石子价值共计97654.04元，是南官庄矿区放炮以后炸出来的石头磨成的石子。 李某5是刘福勋的大客户，他是直接到雹泉南官庄矿区拉的石子，数量刘福勋和李某5应该有数，石子是从雹泉南官庄矿区我们非法开采的石头磨的。 2014年3月份我到刘福勋的公司去干时，盛德公司就开始陆续从雹泉南官庄的矿坑拉石子，盛德公司给我们的打款记录和他们公司记录的数量准确。 奥宝公司是李炳富联系的，给奥宝送的是石灰、石粉和石硝，我知道有一部分石硝是从雹泉南官庄矿区我们非法开采的。华潍公司是刘福勋和李炳富联系的，具体送了多少李炳富清楚。 2016年9月份以后，兴盛公司的石子是我们公司从雹泉南官庄矿区非法开采的石头磨成石子送过去的，数量兴盛公司有准确的数。 2016年9月份开始我们卖的石子，除了2017年2月份从莒县东莞镇孟某处拉了40万元的石子外，其他的石子和石粉都是从雹泉刘福勋的石子矿上拉的。 （4）刘某1证实：刘福勋有三个公司，董事长是刘福勋，总经理是李炳富，副总经理是李岗运、王某1、蒲运杰，蒲运杰是车队经理管着审计，李炳富主要是负责公司石子、石粉、石灰的销售工作，李岗运主要是负责辉渠镇南官庄矿上的工作。我任公司办公室主任，三个公司的都干着，没有详细区分，主要是管着账目，审核收入和支出的单据，再就是负责客户的接待。2017年以前的一部分流水账刘福勋让我烧了，并让司机将2016年从雹泉刘福勋石子矿上拉的石子全部改成了从临朐拉的。 公司的账目一般是分收入和支出两部分。支出部分拿单子找李炳富签字，有时也要蒲运杰签字，然后再拿着单子找我审核，我签字后拿给周某1报账，周某1再拿着单子找刘福勋验看后，入账付款。收入一般是购货方把钱打入公司账户或者刘福勋的个人帐户，我只知道有个刘福勋在信用社的账户给公司用着。收入款项后，周某1跟我说后，我在账本上记下来，一般李炳富负责销售，收了多少款，李炳富都知道，周某1收到款再和李炳富说一下，李炳富通知山上发货数量，一般是管理地磅的刘某2记着发货数量，等全部发货完成后，刘某2就告诉我已经发完货，我就在账本上记下已经发完货，这笔交易就完成了。 南官庄矿山原来有开采许可证，2011年6月之前安丘富凯爆破公司还去山上给放过炮，之后就没有了。开采许可证到期后，我们公司在矿山上也挖一些放炮炸松的石头来磨石子、石粉卖。开采证到期后，我们采挖时辉渠镇国土所和安监所的工作人员去制止生产，还发了几次处罚通知书，这些挖的石头一直使用到2014年春天。 2014年刘福勋通过辉渠镇党委办理的手续建环保石灰窑，批了2只窑和一个土地整平放炮的手续，在2014年只在下面的大坑放了几炮，炸出来的石头，一部分用于修石灰窑，还磨了一部分石子、石粉卖了，中间也因为卖石子被处罚过，但时间不长就又开始卖，就这样断断续续卖了1年多的石子，这些石子主要是卖给了昌安公司和华电公司。 2016年11月份、12月份开始，华电公司每月招一次标，每月送1万吨石子左右，我们一直给华电公司送着石子。2016年9月份之后我们给华电公司送的石子都是从刘福勋的矿上拉的。2016年从10月份到12月份一共送了石子45401.58吨。 2017年１、2月份，盛德公司、李某5从我公司拉的石子，都是来源于刘福勋南官庄的石子矿。我们给奥宝公司送过石硝，也都来源于南官庄的石子矿，还有部分来零星购买的。 2016年10月份到12月份，从刘福勋的矿山上送到昌安公司的石粉为31574吨、0.5-1厘米的石子为16674.1吨、1-2厘米的石子为15091.3吨、2-3厘米的石子为25881.6吨，这个数据准确，我们公司2016年年底时和昌安公司核对过。 刘福勋石子矿上非法开采加工的石子石粉还卖到了兴盛公司、汶水公司，还有刘某5等处。 2017年3月7日安丘市公安局扣押的物品文件清单中，从尾号为9000的农商行卡扣押的2022484.49元是石灰款，从刘福勋尾号为7739的农商行卡扣押的61918.80元是石子款，从安丘市宇磊石灰厂尾号为8921账号中扣押的16万元是华电公司于2017年2月22日打的石子款，福鑫钙业对公账户中的32500元是扣税用的，扣押的139000元是石灰款，185.1万元的承兑汇票中有51万元承兑汇票是石子款，其余是石灰款。 （5）韩某2证实：我不知道刘福勋的公司有几个股东，也没听说谁是股东，也没有见开过股东大会，平时年底没有分红。2016年9月份我从临朐的矿上回到了刘福勋在辉渠的公司，10月份由我代管公司一部分收发货款的业务，负责出纳工作，后来公司还让我负责网上招标投标工作，我在网上投了华电公司石子跟矿粉的标，投中了4次，前三次都是石子，每标1万吨，每次价格不一样，分别是50余元、60余元、70余元；第4次中的是矿粉，也就是石粉，每标3000元，价格是每吨118元。中标后运送到华电公司的石子和石粉都是村北山上我们公司的石子磨生产的，因为当时临朐的石子机已经停产了，而且我没有再去跟临朐那方对账，所以肯定不是临朐那边的石子和石粉。刘福勋的石子矿没有采矿证，临朐那边的石子在2016年7月份之后就没卖过。 （6）王某1证实：2016年7月13日我开始到刘福勋的窑上去了，当时李岗运在环保窑上负责，我只管石灰窑，石子机是李岗运负责，我去时刘福勋的矿坑已经开始放炮打石头了。我干到2016年底，因为窑坏了就停了。刘福勋的环保窑共有两个窑，平均每天产五六十吨，我去的时候已经拉去了很多烧石灰用的石头了，我听说是从沂水一个地方拉去的，我干的这段时间基本没向里拉石头。2016年8月份石子矿开始干活后，也用石子矿上打的石头烧了十几天，产了大约五百吨石灰，但烧出的石灰质量不行，还把环保窑弄坏了，后来就不再用了。开采石子矿有没有许可证我不清楚，我去后石子矿是从2016年8月份开始干的，到2016年底就不干了，有时晚上也偷着干。我听说刘福勋也从临朐拉过石子，但石子矿是谁的我不知道。 （7）周某1证实：刘福勋一共有福运物流、宇磊石灰厂、福鑫钙业三家公司，主要是在辉渠的山上开采石矿，然后加工成石子和烧制成石灰，我不清楚他开采石矿有没有行业许可。我是公司的出纳，2016年9月份后交给了韩某2，2017年2月底我休产假上班后韩某2把以前的工作又给了我。我掌握着刘福勋使用比较多的三张银行卡和公司的对公账户，其中三张银行卡是用刘福勋的名字开户的，在农商行开户的是宇磊石灰厂和福运物流公司，福鑫钙业公司在农商行和建行都有开户。平时有到公司购买石子或石灰的，李炳富就打电话问我有没有收到石子或石灰的货款，我查看后把收到货款的情况告诉李炳富，之后再告诉刘某1。公司账目的支出是经手人拿着账单找到相关的负责人签字，然后再找李炳富和刘福勋签字，之后拿着账单找刘某1，刘某1签字后下账记录，最后报账人拿着签好的单据到我这里，然后我给报账人转账或支付现金后把报账单据留存，月底我再和刘某1对账。2017年3月7日安丘市公安局扣押的物品文件清单中，我清楚来源的有从宇磊石灰厂尾号为8921的账号中扣押的16万元是华电公司于2017年2月22日打的石子款，福鑫钙业对公账户中扣押的32500元是扣税用的，139000元是刘某2卖的石灰款。 （8）魏某证实：我是2013年底到刘福勋公司上班，2014年初开工之后刘福勋让我负责管理车队。李炳富需要车辆会直接找蒲运杰，然后蒲运杰再找我安排车辆，或者蒲运杰需要车辆就会直接安排我，我再把车的情况和他说，然后安排司机出车。 华电公司是刘福勋2015年10月份安排我去送的石子，一直送到案发。2015年的石子我不清楚是从哪里拉过去的，2016年我基本不在。车队送石子的地点有华电公司、华潍公司、奥宝公司和昌安公司，其他的我不清楚。盛德公司和李某5的石子都是自己用车去拉的。车队上的车从莒县和临朐向辉渠的矿上拉过窑石，有没有拉石子我不清楚，其他的都是从辉渠的石子矿上向外送石子。 （9）刘某2证实：2015年8月份左右，我到刘福勋的矿上管地磅，是地磅上的小组长，卖了两个半月。石子还送过潍坊的一个电厂和昌安公司，都是刘福勋找车送，零售的石子卖给谁我不清楚。石子机都在的石坑里，磨石子的石头在我过磅的地方就能看见，是从石坑里用挖掘机将石头挖出来，然后将挖下来的石块运送到石子机处加工成石子。我知道现在不让在石坑里打石头了，他们都是偷着打。 （10）王某2证实：我是刘福勋的妻子。刘福勋在开石头矿，什么时间开的、名下有几家公司我都不知道。我只知道他在南官庄山上有烧石灰的石灰窑和磨石子的石子磨，还有车，还有我家住的楼上挂着福运物流公司的名称。我不清楚我是福鑫钙业的股东，刘福勋没告诉过我。刘福勋公司具体有多少员工我不清楚，但是干的时间长的我知道，有李炳富、李岗运、蒲运杰等人。2017年3月6日我委托李某10到昌安公司支取了505万元的银行承兑汇票，这些钱是刘福勋给昌安公司送石子、石粉、石灰的钱。 （11）朱增吉证实：我在刘福勋的公司任兼职会计，负责宇磊石灰厂、福鑫钙业公司和福运物流公司的报税。刘福勋的宇磊石灰厂是个人企业，是一般纳税人，采用申报征收税率法交税，能够开具增值税专用发票；福鑫钙业公司是有限公司，有两个以上股东，不能开具增值税专用发票；福运物流公司也是有限公司，公司基本是空壳，因为公司下属的车队只为宇磊石灰厂和福鑫钙业服务，运费都是跟货款一起的，都入到那两家公司账目里了，税也是那两家交，物流公司没有单独核算。 （12）李某1证实：2015年春天时，我到刘福勋的物流公司工作，公司一共有四辆十二轮车，六辆半挂车。十二轮车都在华电公司干活，半挂车主要给刘福勋的石灰窑拉石子和石灰。 （13）徐某1证实：我是2012年2月份到刘福勋的石矿上干活的，从2016年初开始给刘福勋干专职司机。刚开始的时候是从刘福勋的石矿上拉石子，后来采矿证到期，当地政府不让开采了，我们就从临朐、沂水拉货。2014年4月份开始鞠家庄子以西的石矿又干了一个多月的活，没有用炸药开采，都是用破碎锤开矿，公司有4辆十二轮货车到石矿拉石子，每车能装40吨左右，每辆货车每天能拉两次石子，那段时间拉的石子都送到潍坊电厂去了。2015年开始矿山没有开采，都是从外地拉货送货。石矿上的回填项目是2015年8月份左右启动的，是废旧矿区整平项目，本来按规定是要将打下来的石头回填到坑里，但实际上大多数都加工成石子卖了。 （14）王某3证实：2016年八九月份临朐县关停矿山，朱某的石矿也被关停了，我就被调回了的2号厂。2016年秋天2号厂的环保石子磨建好后，刘福勋说有政府的批文，能采石加工了，当时还请了富凯爆破公司去放炮，之后就开始采石加工了。爆破的目的就是把矿区的石头炸松动、炸破，我们再用机械将石头打破、粉碎然后运到石子磨内加工成窑石、石子、石粉等产品对外出售挣钱。 （15）李某2证实：我是2014年10月份到刘福勋的公司干活的，主要是开半挂车送石灰和石子。我向华电公司、华潍公司、昌安公司和奥宝公司送过货，送到华电公司的主要是1-2厘米的石子，华潍公司主要是送石硝，昌安公司送的有石粉、石子，奥宝公司送的主要是石粉。2017年2月底的一天，刘某1把我叫到公司办公室，之后他从电脑上拉出一张我送料的明细，让我按照明细上的数把2016年9月份之后的送料明细重新记一遍，9月份之前的是当时的真实记录。重新记的账本中送石灰的账都是真实的，送石子的账是把从辉渠石子矿上拉的石子写成是临朐的石子，但是送的去向和石子吨数是真实的。我觉得是因为辉渠的矿山没手续，石子是非法开采的，所以才造的假账。我送的石子和石粉中，9月初的时候是从临朐和莒县拉的，一共拉了二十余车1-2厘米的石子送到了华电公司，9月份刘福勋的矿上放炮打石头之后就都是从辉渠刘福勋的矿上拉的了。 （16）王某4证实：我是2013年春天到刘福勋的公司上班的，是刘福勋福运公司的司机，我向华电公司、华潍公司、昌安公司和奥宝公司送过石子，也从临朐到安丘拉过窑石。向奥宝公司送的矿粉是刘福勋南官庄石灰窑磨的。我们公司每个司机都有流水账，出车回来后把过磅单交给刘某1，然后在司机的流水账上签字，每条流水的内容包括从哪里装货、去哪里送货、车号、数量，最后是我们的签名。我的账本上2016年9月份之前的记录基本是真实的，9月份之后的被改动了，因为9月份之后我拉的石子大部分是从刘福勋在南官庄的石灰窑拉出来的，他是从2016年农历八月十五以后开始在南官庄石灰窑放炮磨石子的，在此之后我们送的石子大部分是从这里拉的，假账本把辉渠石子矿上的石子改成临朐的石子了，但车数和吨数差不多，我们每天大多数是干一车，很少时候是干两车，每车是50吨左右。我送的石子和石粉中，2016年9月初的时候是从临朐的一个矿上拉的，一共拉了二十余车1-2厘米的石子，送到了华电公司和华潍公司，9月份刘福勋的矿上放炮打石头之后，是从辉渠刘福勋的矿上拉的。 （17）李国华证实：我是2014年5月份到刘福勋的福运物流公司干货车司机的。2016年9月份开始我送的石子和石粉都是从辉渠刘福勋的石子矿上拉的。我的账本上记载了很多临朐石子字样的流水，是不符合事实的，我的车拉的货百分之八十左右是石灰。我不知道我的账本是谁伪造的，我没有参与。 （18）刘某3证实：2017年2月底的一天，刘某1打电话让我去公司办公室，之后刘某1从电脑上拉出一张我送料的明细，让我按照明细上的数把2016年9月份开始往后的送料明细在账本上重新记了一遍，9月份以前的数量没有变化。重新记的账本中送石灰的账都是真实的，送石子的账是把从辉渠石子矿上拉的石子写成了临朐的石子，但是送石子的去向和石子吨数是真实的。2016年9月份之后，我拉的石子都是从刘福勋的矿上拉的，别的地方没有拉过，我账本上9月份之后标记的临朐石子都是从刘福勋矿上拉的。 （19）杨某1证实：我是2010年开始跟着刘福勋采矿的，他的采矿证到期后我就不干了，但刘福勋还一直干着。2016年年底我又开始去刘福勋的石灰窑拉石头，干了一个多月就不干了，我们只管拉石头，白天黑夜的每天大约有20辆车倒班。我和刘福勋是按吨算账，一吨一元钱，王某3给我们记账，我挣了3万多元，算成石子就是我这一个多月拉了3万多吨的石头，像我这样的车在刘福勋的矿上有20辆。我们主要是拉2厂的石头，去2号磨磨石子，临朐人在1号坑拉石头去1号磨磨，3号坑没有石头，都是从2号坑拉石头过去，所以3号磨用的少。 （20）李某3证实：我是2016年12月份到刘福勋矿上干活的，12月份干了十多天，2017年1月份又干了十几天，一共在刘福勋矿上干了不到一个月，我是在石子磨上操作石子机加工石子，多的时候一天能加工四五十车石头，每车石头四十至五十吨，每天能加工近2万吨石子。我们加工石子的石头中，1厂和2厂的石头是周边放炮打下来的，3厂的石头是从1厂和2厂石坑里拉过去的，刘福勋有自己的车队到矿上拉石头。 （21）李某4证实：2016年11月份我在刘福勋的辉渠镇石子矿3厂干了大约两个月，2017年年初开工后干了几天。在矿上，我们开铲车的有6个人，刘福勋矿上的石头，1厂和2厂的是放炮打的，3厂的是从1厂和2厂拉过去的。 （22）刘某4证实：我从2012年刘福勋和朱某在临朐冶源合作石子矿时就从那里拉石子，一直拉到2016年五六月份。2016年八九月份那边的石子矿停了，刘福勋的石子矿上又开始放炮打石头加工石子，之后就是从刘福勋的石子矿上拉的。刘福勋三个厂，主要是1厂和2厂的石子机磨石子，向华电公司和华潍公司送的石子、石粉基本是2厂环保磨加工的，向其他地方送的石子是1厂和2厂石子机加工的。 （23）辛某证实：我在刘福勋公司的车队送石子，2016年八九月份开始拉刘福勋在附近矿山的石子，我们车队上的人从2016年八九月份以后都向华电公司等公司送过石子，开十二轮的主要是在电厂里面倒料，开半挂车的主要是向华电公司、昌安公司、华潍公司等客户处送石子，我们去送的石子从2016年八九月份之后都是从南官庄的矿上拉的。 （24）都某证实：我在2015年至2016年年底期间在刘福勋的公司开十二轮车，主要是拉石子，有时也拉石灰，石子从临朐拉过，也从南官庄山上的石子矿拉过，我记得从临朐拉的多点，从临朐拉的含钙高，主要是送到了华电公司，南官庄石子矿上拉的送到昌安公司去了。2016年开始我和邵西宝在华电公司盘料，我不清楚2016年向华电公司送的石子是从哪里拉的。我们送石子的大车到华电公司后不过磅，直接倒在料场里面，然后我和邵西宝用十二轮车向料口倒料的时候再过磅、称重，这样过磅的时候称重出来的净重数就是刘福勋送向华电公司的石子吨数，华电公司过磅的给我们一份过磅单，我们拿回来后再放到财务刘某1的抽屉里，刘某1记账，华电公司那边过磅的有台电脑，电脑上的底数与给我们开的单子是一致的。 （25）张某达证实：我是2016年8月份左右开始到刘福勋石子矿上开挖掘机的，一直干到2017年1月份。刘福勋的石子矿上是李岗运负责，我们挖掘机干活是他安排，铲车、十轮车倒石头都是李岗运管着。刘福勋是老板，李炳富我听别人说是总经理，还有一个姓蒲的。我去刘福勋石子矿时正好大规模的放炮炸石头，是在1厂、2厂的石坑内放炮打石头，3厂的石子磨仅用来磨石子不放炮，我们就在放完炮后用挖掘机向下扒石头，然后再用破碎锤把大块的石头敲成小块的，再用挖掘机装到十二轮车上拉到石子磨上磨成石子。 （26）朱某证实：我和刘福勋是从2013年年初正式开始合作的，一直到2016年四五月份矿上停工。我的石矿开采证是在2016年4月15日到期的，刘福勋给我把石料加工完后就撤了，开始撤离应该是在5月份左右，那时候山上还有些存货，我们也陆续卖了点，但是卖的很少，一直到2016年7月底，从7月底之后我们就几乎没有卖过石子、石粉。 （27）姚某证实：我与朱某在临朐县宫家坡矿区是2016年五六月份停工的。我的石矿开采证是2016年4月15日到期的，刘福勋给我们把石料加工完后就撤了，开始撤离应该是在6月份，加工完的石子和石粉卖到7月份就不卖了。 （28）李某5证实：我是2016年农历十一月份（公历是12月份）开始从刘福勋处拉石子的，我当时是和蒲运杰谈的。我用的石子多数是1-2厘米的，当时商议的是用我们自己的车拉，保运费，到场拉石子的价格是每吨31元左右，共拉了刘福勋51万元左右的石子，也就是1645吨石子，2016年我没有从刘福勋处拉过石灰。我是雇佣的刘某5的车队从刘福勋处拉石子的，我的工程一直用着刘某5的车队，到2016年11月份时我欠着刘某5120多万元的运费，我就和刘某5商议用石子顶运费，所以刘某5从刘福勋处拉的石子顶着我的名。后来刘某5拉了160多万元的石子，在算账时发现刘某5还欠刘福勋的钱，我就又让刘某5给刘福勋的账户打上了39万多元的石子款，他当时拉石子是按每吨35-36元的价格拉的。 （29）刘某5证实：李某5一直雇佣着我的车搞大车运输，后来李某5欠我120万元运费，李某5就商量让我从刘福勋处拉石子顶运费，我就同意了。我从2016年夏天开始顶着李某5的名从刘福勋的矿上拉石子，到2016年年底这120万元的运费我就全部拉完了。后来李某5给我打电话说120万元的石子拉完了，如果我再拉需要再给刘福勋打钱，然后我又给刘福勋打了39.2万元的石子款，我接着又从刘福勋处拉了4万元的石子，还有35万元的石子没有拉完。当时我和李某5联系商议的，我从刘福勋处拉石子价格在34-35元之间。我总共拉了124万元的石子，以每方35元计算，我总共从刘福勋处拉了至少35428吨石子。 （30）王某5证实：我是潍坊市华潍热电有限公司物资部总经理助理。经过查账，从2013年开始宇磊石灰厂就向我们供应石子，主要供应0.5厘米以下的小石子（石屑）。宇磊石灰厂给我们送来的石子我们都作了明细记录，记录了石子的方数及来车的车号、收磅人等。从2013年至2017年宇磊石灰厂向我们公司供应石屑115718.66吨，每吨价格在62.5至64.5元之间。 （31）陈某证实：我是华电国际物流有限公司潍坊分公司经理。宇磊石灰厂从2013年开始向我公司供应石料，供应的是一种8-18毫米的石灰石，也有少量石粉。宇磊石灰厂给我们送的石料，我们公司入库都有明细，包括来车的车号和石子的重量，我们统计了一下，2016年我们用了刘福勋137128吨石子，2017年以后我们采用网上投标的方式供货，每个标1万吨。从2016年12月6日宇磊石灰厂连中了我公司三个石灰石的标，这三个标已经全部送完，其中第一个标送石子1万吨，第二个标16284.12吨，第三个标12807.54吨。 （32）周某2证实：我是2013年到盛德混凝土有限公司工作的，分管材料供应。从我接手材料供应后，刘福勋开始给我们公司供应石子，主要是从2016年开始供的石子多。2016年我们公司从刘福勋处买了200多万元的石子，我们财务上有供应石子的明细。从2017年开始购买的石子是我们公司在辉渠的分公司“盛德荒山治理有限公司”购买的，共40多万元的石子，也有明细。刘福勋不给我们送石子，都是我们公司自己开车到刘福勋位于辉渠西边的石子矿上拉。我们公司用的有1-2.8厘米的大石和0.5-1厘米的小石，刘福勋矿上的是1-2厘米和2-3厘米的，我们去拉的时候1-2厘米和2-3厘米的混着装，价格从24元到36元不等。付款基本是通过转账转到刘福勋农村信用社的卡上，银行承兑用的很少。根据公司的明细，2016年盛德混凝土有限公司从刘福勋处购买石子共计54482.24吨，金额1501768.39元；2017年我们分公司盛德荒山治理有限公司从刘福勋处购买石子共计13665.3吨，金额454696元。 （33）韩某1证实：我是2015年八九月份开始到盛德公司上班的，主要工作是驾驶翻斗车。我们公司用的石子大部分是刘福勋处的，我们老板李革年和刘福勋联系好了，安排我们司机去拉，我们公司的司机开着公司的翻斗车去刘福勋的矿上拉，从我到公司上班开始一直都是到刘福勋的矿上拉石子，每车拉30多方，从2015年到现在拉了多少石子我不清楚，拉回来后过磅，然后把单子给财务，我们财务下账。 （34）证人马某证实的内容与韩某1证实的内容一致。 （35）李某6证实：我在潍坊盛德混凝土有限公司负责生产。经公司财务核对，2014年至2015年我公司使用刘福勋1-2.8厘米的大石款共计1434967元，0.5-1厘米的细石款共计143900元，总额共计1578867元。我公司用的石子数是按吨计算的，石子都是我们自己的车到刘福勋的石坑去拉的，价格不包括运费，我们公司所有的石子都是我们自己的车去拉的，我们不使用供货商的车。 （36）周某3证实：我是安丘市昌安市政工程有限责任公司材料科料厂厂长。我们公司从2013年开始从刘福勋处使用石子、石粉、石灰等原材料。刘福勋用车将石料送到我们的料厂，我们的收料员过磅收料后开一式三联单，刘福勋的司机一联，我们留存根联，还有一联送到我公司财务，年底时刘福勋拿着单子去财务算账。刘福勋的石料具体是从哪里来的我不清楚，都是刘福勋或者李炳富拿着样品过来订下价格后他们直接给送到料厂。2016年12月24日之后的价格是2-3厘米的石子每吨52元、1-2厘米的石子每吨53元、0.5-1厘米的石子每吨41元、石粉每吨39元。2016年10月1日到2016年12月24日的价格是2-3厘米的石子每吨52元、1-2厘米的石子每吨53元、0.5-1厘米的石子每吨47元、石粉每吨42元。2016年1月1日到2016年10月1日的价格是2-3厘米的石子每吨45元、1-2厘米的石子每吨46元、0.5-1厘米的石子每吨42元、石粉每吨37元。 （37）田某证实：我是安丘汶水商品混凝土有限公司总经理。我从2016年9月份开始从刘福勋处购买石子，我是2016年9月份去刘福勋公司联系的一个叫蒲运杰的人，我们用的是1-2.8厘米的石子。2016年9月份从刘福勋处拉石子868吨，价款29512.17元；2016年11月份拉石子2552.14吨，价值68141.87元，这些石子款包括运费。我当时给刘福勋打的10万石子款现在还没拉完。 （38）刘某6证实：我是山东奥宝化工集团有限公司企管部审核员。宇磊石灰厂自2015年开始向我公司供应石粉和石硝，总价款有1630923.3元。 （39）吴某1证实：我是潍坊兴盛公路工程有限责任公司材料供应部部长。2016年我们使用了刘福勋1356822.70元的石料，收料是我公司的董金亮负责，刘福勋和董金亮谈好石料的价格和规格后，刘福勋与董金亮直接交易石料，送料后董金亮出具收料单，过一段时间后刘福勋公司的工作人员到我们供应部对账，我们复核好之后刘福勋公司的人按照核对的数开发票，然后去财务支钱。 （40）董金亮证实：我从2012年3月份开始担任安丘市公路局地震台料厂的负责人。刘福勋给我们料厂送石子、石粉，2015年、2016年刘福勋给我们送过石料，2017年我记不清了，这个在公路局的材料科有记录。我们按照规定必须到送料人生产石料的矿区实地查看，刘福勋给我们送石料，我和公司的监理到刘福勋在安丘市生产石料的矿区实地查看过，我们去过两次，刘福勋给我们料厂送石料给我们送过样品，样品就是南官庄刘福勋石子矿区的，我们公司化验室也化验过，他们送石料的就说样品是南官庄刘福勋矿区的，我们查看的地点也是这个矿区。刘福勋送来的石料也有质量不行的，我们就不收，因为这事李炳富来找我沟通过，当时就跟我说他们南官庄矿区放的这一炮炸出来的石头质量不行，不是说他们整个矿区的质量不行，而是说这一炮这一批石头不行，他们不好的石料我们不收，让他们送质量好达标的石头。 （41）孟某证实：我在莒县东莞镇经营“献玉石料厂”，刘福勋是从2015年开始从我的石子矿上拉石子的。2016年5月份至7月份从我的石料厂拉过石子，2017年2月份刘福勋从我的石料厂拉了4567.83吨0.5-1厘米的石子和4619.29吨1-1.5厘米的石子，3月份拉了1461.65吨0.5-1厘米的石子，1260.42吨1-1.5厘米的石子和209.69吨2-3厘米的石子。这些石子都是刘福勋自己找车拉的。2017年0.5-1厘米的石子每吨30元、1-1.5厘米的石子每吨38元、2-3厘米的石子每吨38元。2017年2月份和3月份刘福勋分四次给我打了石子款，每次10万元，共40万元，这40万元的石子已经拉完了。 （42）王某6证实：我在辉渠镇鞠家庄子村的石矿采矿期限到2010年6月份，期间原矿址界限内的石头开采的差不多了，我想继续开采的话只能向北侧扩张，我跟村里谈了给村里交4万元的补偿费，村里允许我继续往北开采四五十米，期限从2010年6月至2015年6月。2010年10月11日我以49万元的价格将该矿转让给了刘福勋。石矿转让给刘福勋时没有储存的石头及石子，在卖给刘福勋前我就将能采的石头及磨的石子全卖了。在从鞠家庄子村新承包的地方，我打好了炮眼准备爆破，但还没有爆破就将石矿转让给刘福勋了。 （43）徐某2证实：我是安丘市国土资源局辉渠分局副局长，主持辉渠分局工作，我是2011年2月份到辉渠分局工作的，2015年底任辉渠分局副局长。刘福勋之前在东北处有一个石矿，现在叫1号厂，有1台石子磨；后来他把王某6的石矿转包了，现在叫2号厂，有2台石子磨、2支环保石灰窑；在北边相隔不远处又从其弟刘连勋处转包了1台石子磨，现在叫3号厂。他采矿的矿坑只在1号厂和2号厂处，3号厂只是利用石子磨磨石子，没有石头可采。他的采矿许可证于2011年7月20日到期后就没再获得审批了，到目前为止，他所属公司一直没有采矿许可证。2014年3月份，刘福勋因未取得土地使用手续，违法在现在2号厂的位置建设环保石灰窑，被安丘市国土资源局行政处罚了，具体情况是执法大队办理的，我不清楚。根据分局的档案资料，我分局分别于2015年1月19日、2015年3月25日、2015年10月23日、2016年9月1日、2016年10月13日、2017年1月12日，对刘福勋及福鑫钙业作出过六次责令停止违法行为通知书、责令限期整改通知书，都是因为刘福勋及所属公司非法采矿的事，采矿地点就是现在的1号厂、2号厂。我们发现刘福勋及所属公司有国土违法行为后就按照国土分局的权限作出责令停止违法行为通知书、责令限期整改通知书，同时向有管理、处罚权限的辉渠镇党委政府和安丘市国土资源局汇报，之后是怎么处理的我不清楚。我们在巡查时发现刘福勋所属公司的李岗运等人带着人用挖掘机从石矿坑里采石头，主要是从1号厂的矿坑里采石，1号厂的石子磨忙不过来，还将石头拉到2号厂、3号厂的石子磨处加工。我们当时让他们停止违法行为，他们就停了，但之后还是偷偷摸摸的采石。我们去巡查时没有遇到过爆破公司的人去放炮，但是从2016年9月份开始，我们去巡查发现非法采矿制止时，刘福勋等人就说他们是矿山治理环境恢复项目，有安丘市国土资源局的批文，可以放炮、消除矿山危险。批文的主要内容是严格按照项目设计方案施工，在治理过程中不得破坏耕地，不得破坏环境，不能以治理的名义乱采乱挖，正是基于批文，我们才坚持依法对其作出责令停止违法行为通知书、责令限期整改通知书，同时向镇党委政府及安丘市国土资源局汇报。这个项目的设计方案我没有见过，设计施工的具体地点我不清楚。但他们将采出的石头磨成石子，就是变相的非法采矿，这是不允许的。我们将相关情况汇报上级，至于怎么处理的、有没有处理我不知道，我们国土分局本身没有这个权限。 （44）刘某7证实：我是安丘市国土资源局地环科科长。地环科主要负责地质灾害防治、地质环境管理、地质勘查及储量管理等业务。刘福勋到我单位办理过“关于《安丘市南官庄矿区地质环境恢复治理设计方案》的批复”，是2016年六七月份来单位办理的。办理这个批复需要地质勘查单位对需要恢复的地质环境进行勘查，然后出具地质环境恢复治理设计方案，之后国土局对需要恢复的地段进行踏勘、组织专家进行审查，只要专家通过，我们就批复。这个批复主要是对废弃矿坑的治理设计，消除隐患。我们的批复及刘福勋的设计方案中都没有在治理过程中使用炸药炸出的石头向外出卖这一项，只是环境治理项目，没有涉及矿产资源出售的问题，批复中要求“不得擅自改变项目治理范围、任务、设计时限等事项”。在批复中项目承担单位要自己积极筹措资金，具体怎么筹款我们不管。 （45）潘某证实：我是安丘市国土资源局职工，协助分管局长分管安丘市国土资源局地质科。2016年7月份，安丘市国土局以小红头文件的形式批复了刘福勋南官庄矿区矿山的环境治理方案。刘福勋设计方案后报到我局，我局委托专家对设计方案进行评审，专家对设计方案出具了专家意见，通过了他的设计方案，然后我局根据专家意见出具了批复。批复中明确写着不能以环境治理的名义开采石头，私采私挖。因为炸药用来削平陡坡之类的事项，在炸山体的过程中肯定涉及炸出来的石头，设计方案中有明确的规定，放炮炸出来的石头只能用于环境整治，多余的石头要安全堆放，不能形成新的地质灾害。我没有向刘福勋表示可将炸出的石头自行处理作为该环境治理项目的费用，并且我局批复中也明确规定牵扯项目治理的资金是自筹。 （46）杨某2证实：刘福勋在临朐冶源宫家坡给朱某和姚某加工石子的加工费顶的窑石和石子，窑石被刘福勋拉到了他们位于辉渠南官庄环保窑西侧的石坑里堆放起来烧制石灰，加工费顶的石子也被他用车拉走了，朱某和姚某的矿在2016年四五月份采矿证到期时就停了，2016年七八月份之前就没有从朱某和姚某的矿上往外拉石子了。 2016年农历八月二十二左右我去刘福勋在安丘的石子矿上干过活，农历的十一月底我就不干了。我在那里干活也就是在矿上待上一天，然后回家待三四天，因为我去干的时候李岗运和我闹矛盾，我刚开始去的时候管理着3台挖掘机，后来刘福勋就让我负责1号厂的石子磨，干了有两个半月的时间，期间石子磨还坏了，又修理了一阵子，后来又陆续干了一段时间。我去干的这段时间，从我开始去时刘福勋的石子矿上开始大规模放炸药爆破石头，1号厂及2号厂的石子机、环保磨上磨石子的石头都是从1号厂矿区和2号厂大坑内爆破弄出来的石头。当时我只是在1号厂的石子磨管着磨石子，至于石头从1号矿区还是2号坑里拉过来由李岗运负责管理调度。后来我还联系李某8等挖掘机司机去刘福勋石子矿上干活，他们从矿坑里拉石头到石子磨上磨石头。 在我干的这段时间，我没见过刘福勋从他矿区以外的地方运石头过来磨石子、石粉和窑石，原石都是在矿上放炸药爆破后用挖掘机敲破后装车拉到石子磨上去的。 （47）李某7证实：我是富凯爆破有限公司负责人。我和刘福勋是2011年5月份认识的，当时他在经营石子矿，我们业务上的往来就是刘福勋的矿山上需要爆破炸石头时刘福勋就会去申请炸药，我们就实施爆破。 我记得是2011年5月份我和刘福勋开始有业务往来的，当时他的矿上有手续，我们才根据他开采证的手续时间进行爆破，到期后就停止爆破业务了。后来他建环保窑爆破整平场地的时候申请过炸药爆破，具体实施爆破情况我记不清了，2016年七八月份刘福勋有个土地整平环境整治项目的国土局批文，就用这个批文审批了300多吨炸药，从2016年七八月份爆破到2017年元旦左右，这些炸药的申请、使用、爆破设计都按照《爆炸物品管理条例》的规定进行了归档保存。刘福勋矿山上进行爆破时我都到现场。刘福勋位于南官庄矿山上大规模爆破是2016年七八月份，在此之前我们到刘福勋的矿山上爆破过炸弹之类的东西。实施爆破的流程一般是刘福勋和我沟通好，然后刘福勋安排李岗运去跑手续、李岗运跑好后把手续给我，我核实后准备实施爆破，这些手续都有完整的档案记录。2016年七八月份刘福勋大规模爆破是在环保窑的大坑内进行的，还在环保窑往南有大石子机的整个矿区实施过爆破。根据我们爆破的情况，按照国家行业标准每立方石头耗损0.5公斤炸药、每立方石头是1.5吨石头计算，每千克炸药能爆破出3吨石头，按照刘福勋爆破所用炸药36万公斤计算，从2016年七八月份大规模爆破以来能爆破出108万吨石头，但是这是按照行业标准算出来的，有可能爆破的石头比这些多或者少。按照爆破的要求，矿山实施爆破的时候以前爆破的石头要清理干净，至于刘福勋把炸出来的石头如何处理的我不清楚。 （48）郭某证实：我在安丘市公安局辉渠派出所工作，富凯爆破公司在刘福勋南官庄石子矿爆破的时候，我对实施爆破的炸药进行过监督。刘福勋的石子矿应该是在2016年的八九月份开始大规模放炮，派出所里的记录单上有爆破时间、地点、雷管使用量、炸药使用量，爆破人等都有签名，大约使用了36万公斤炸药，记录单上有明细。爆破时先是富凯爆破公司设计好爆破报告，设计出打炮眼的位置，刘福勋雇佣好打眼的人打好炮眼，爆破公司到安丘市上审批，然后到派出所审核，之后实施爆破。 （49）刘某8证实：我是2015年七八月份到刘福勋公司工作的。2016年七八月份他建起环保窑后我跟着干了几天零活，环保磨建起来之后我听说允许放炮了，放炮主要是集中在1号厂区的西侧，1号厂放炮之后刘福勋的挖掘机就会跟上破碎、装车，再用十轮车将破碎的石头拉到2厂的石子磨、环保磨上磨成窑石、石子、石粉等产品，从2016年七八月份开始一直持续到2016年底。在我干的时间段内磨石子、石粉、窑石都是从1号厂、2号厂采出来的石头，没有从外地调过来的原石，从外地拉过来的就是8-12厘米加工好的窑石，窑石是不可能磨石子的。建设环保窑的时候我去干过一个多月的活，环保窑建起来后磨出来的窑石就能直接用传输带送到环保窑里去了。环保窑装窑石的时候，如果是从外地拉过来的就直接用装载机倒在传输带上送进环保窑内。窑石在用装载机装卸以及从外地运输过来后，会存在碎石、渣子，这些东西的含钙量高，也可以烧制成很好的石灰，不会磨成石子、石粉，所以就会再次过筛，将筛出来的大点的碎石再次装到窑里去，所以只有很少的碎小石头磨成了石子、石粉，但是这部分的量很小。 （50）刘某9证实：2016年9月底10月初我开始到刘福勋的石子矿上开铲车，干到2017年2月份，是李岗运联系我去的。刘福勋的石子矿在，分别是1厂、2厂、3厂，我平时一直在2厂开铲车，我知道2厂的石头都是从2厂石子磨下面坑里打下来的，没有从外面拉去的石头。我刚到石子矿上去干的时候，2厂的坑里用破碎锤打下来很多石头，到2016年12月份左右2厂的石头坑里放了一次炸药，用炸药炸完后又用破碎锤打下来很多石头，打下来的石头就用车拉到石子磨里磨了。2厂加工石子、石粉，是先用破碎锤在2厂的坑里打石头，打下石头后用十二轮车拉到石子磨上，把石头倒进石子磨后，有人操作石子磨磨石头，磨出来的按型号分为石粉、石硝，0.5-1厘米的石子、1-2厘米的石子和2-3厘米的石子，磨出来的石子、石粉掉下来后，我们铲车司机用铲车外侧往外倒，有车去拉石子时，我们也负责往车上装石子、石粉等。我知道刘福勋自己公司的车去石子矿上拉石子、石粉，卖到什么地方我不清楚，我还给盛德商混的车装过石子，再就是有些六轮车去零买石子。 （51）王某7证实：我在刘福勋公司干时报的名字是王福禄。我从2016年10月份到刘福勋石子矿上干到2017年1月份，我在石子矿1厂开铲车，是李岗运联系我去的。刘福勋石子矿加工石子流程是先用炸药炸，后用破碎锤打下石头用十二轮车把石头拉到石子磨上磨石头，磨出来的石头根据大小分为石粉、石子。1厂磨的石子都是1厂石子磨周边山上打下来的石头，有时候也从2厂石子磨下边坑里打的石头磨，2厂磨的石子是2厂石子磨下面的石坑里打的石头，3厂磨的石子是1厂和2厂打下来的石头，都是刘福勋矿上的石头，我在那干的这段时间没有从外面拉石头磨石子。刘福勋自己公司的车往潍坊电厂送石子，附近有去零买的六轮车拉石子。 （52）张某慧证实：2016年8月份李某8介绍我到刘福勋的石子矿上干活，干到2016年10月2日。当时我和孟凡华、肖**一个班，他们俩个负责用挖掘机的破碎锤将爆破出来的石头敲成小一点的石块，然后我开着挖掘机将破碎好的石头装到刘福勋雇的十轮车上，然后将石头运到1号厂、2号厂的石子机上磨成石子、石粉。 我们两个班分为白班、夜班，一个班是12个小时，有两台挖掘机破碎石头，一台挖掘机装着石头，一般有五六辆十轮车往石子机上运石头。我们每个班装3000吨石头，一天下来两个班就装6000吨石头，我干的这两个月的时间，差不多拉出了36万吨石头去磨石子、石粉。我刚去的时候爆破很少，2016年9月份时大规模地放炮，当时爆破的位置在1号厂的整个矿区，2号厂的西大坑，这两个矿区炸出了很多石头，我们将爆破出来的石头敲碎，然后装车磨成了石子、石粉等产品。2016年10月份我走之前，刘福勋的石子矿上还在大规模地放炮。 （53）李某8证实：我是2016年七八月份经杨某2介绍到刘福勋的石子矿上干活的，干到2016年腊月初七八，其间，刘福勋石子矿上磨石子的原石都是从刘福勋的1号厂、2号厂爆破炸破和之前放炸药炸的石头开采出来的，用挖掘机破碎的石头都是从刘福勋先前放炮炸出来的，2016年9月份左右石子矿上开始频繁大规模放炮。在我干的这段时间，刘福勋的石子矿上没有从外地运来原石磨石子、石粉。我们上班的时候分成两个班，白天黑夜机械不停地干，每天能拉出6000吨原石。我干了5个月的时间，我们能拉出90万吨的原石磨成的石子、石粉等产品。 （54）夏某证实：我是2014年三四月份去刘福勋矿上干活的，干到2016年12月底。我是装载机司机，主要是在2号厂的石子磨上将磨出来的石子装到来买石子的车上或者刘福勋自己向外运石子的车上，有时候也会到1厂、2厂去装石子。刘福勋的石子矿开始大规模的放炮爆破，主要是在2号厂和1号厂两个地方，2016年夏天的时候在1号厂区引爆过一颗炸弹，1号厂西侧那一大片的地方也放过炮，以及用挖掘机破碎敲石头。我干活期间刘福勋是大老板，李炳富负责销售，李岗运负责生产，蒲运杰可能管着车辆、后勤之类的事情，王某3在石子磨上管理石子机。 （55）李某9证实：2016年年底我在刘福勋人矿上干过10多天，2017年开业之后又干过几天，我干的是替班活。当时我在1厂干石子磨，主要是看着石子磨上的石头。我在这里干的时间磨的石头全部是放炮后从坑里打出来的，我所干的1号厂的石子磨磨的石头是用十轮车、挖掘机装车后拉到1号石子磨上来的。 （56）王振东证实：2009年我开始担任马车岭村负责人，我村是2014年10月份开始由李海波拆的，拆除了107套宅院。拆迁出来的石头，成色好点的用车拉到刘福勋地磅西侧堆放着了。2016年下半年，刘福勋放炮爆破炸药的时候，因为过界开采石头，我们村里的负责人找过他。我记着在2016年之前他堆放的石头就已经处理掉了，怎么处理的我不清楚。 （57）刘娟证实：我从2014年11月开始担任潍坊华潍热电有限公司物资部部长。刘福勋在2016年10月份至2017年2月份期间往我公司送石硝的单价是每吨64.5元，发票上明确标着价格。我们是在2015年8月份签订的合同，合同到期日是2016年8月份。到2016年10月份刘福勋就一直按照2015年签订的合同价格每吨64.5元来送，也就没有再签合同。2016年10月份至2017年2月份期间，刘福勋往我公司送了7990.8吨石硝。 （58）郑某证实：我从2013年开始担任华电潍坊发电有限公司物资部材料员，协助物资部经理陈某具体管理物资部工作。我认识刘福勋，他是我们公司原先的石子、石硝供应商。2016年10月份刘福勋供应到我们公司石子的价格是45.98元／吨（不含税），供应的石子为11965.36吨，价值550202元。2016年10月份刘福勋供应的石粉为91.26吨，我没有查询到价格，无法计算价值。2016年11月份石子的价格是45.98元／吨（不含税），刘福勋供应的石子是14220.96吨，价值653921元（不含税）。2016年12月份，我们公司的总表中显示刘福勋供应石子的吨数为19306.96吨，价格是53元／吨（不含税），因为当时是2016年底了，我们公司招标来不及并且年底材料使用的较多，也比较紧张，我们就提前贮备上多的石子，所以2016年12月份的供应数量比前几个月的多一些，用量也大，这个19306.96吨的石子数量是我们按照过磅单据实结算的，实际刘福勋供应的石子就是这些吨数。之前物资部经理陈某讲的2016年12月份的供应量是之前的计划数，实际数量应当按照我们据实结算的数量计算。我们公司专门去过刘福勋位于安丘市，当时刘福勋的货源非常充足，刘福勋送来的石子我们都会取样化验，不符合要求的石子我们会双倍扣除，比如刘福勋送来一车是50吨我们就会罚他100吨，在与刘福勋结算时我们会直接扣除这100吨，之前公安机关调取的刘福勋送的石子就是扣除后的实际数、准确数。 （59）吴某2证实：我现在是安丘市市政管理处财务科科长，刘福勋是我们市政管理处石子、石粉的供应商。2017年3月6日刘福勋公司的工作人员到管理处支取了505万元的承兑汇票和剩余的5000余元现金，这505万元是历年来刘福勋给我们市政管理处供应的剩余材料款和2016年度及2017年3月份之前的材料款。从应付账款明细上看，2016年以前的欠款是1626810.78元，2016年10月份到2017年3月份之间刘福勋公司供应石子、石粉材料款是3428974.60元。 （60）李某10证实：2017年王某2安排我从昌安公司支取了505万元的银行承兑汇票，这些是2016年度和2017年度我们送料的钱款。 （61）徐某3证实：我听说刘连勋将石子矿转让给刘福勋后，刘福勋没给刘连勋转让的钱，后来刘连勋就用洗石粉顶账把洗出来的石粉送到了潍坊高新区的申富商混站去了，如果刘连勋转给刘福勋时有石子的话就不用洗石粉卖了。 （62）徐某4证实：1999年8月份至2017年5月份我在奥宝化工集团工作，当时负责奥宝总厂设备部。刘福勋给我们送石硝已经很长时间了，2015年我负责石硝的购进工作一直与李炳富联系，没有石硝我就打电话告知李炳富。李炳富给我们公司送的每批货都会给我们送样品，我们会对送来的石硝随机取样化验，李炳富跟我们说石硝就是辉渠镇雹泉山上的。 2、勘验检查笔录 （1）现场勘验检查工作记录及现场方位示意图、现场平面示意图、照片证实，2017年3月21日安丘市公安局对刘福勋在安丘市的三个石子矿进行了现场勘验、检查的情况。 （2）搜查笔录证实，2017年3月5日，公安机关对刘福勋的办公室和住处进行了搜查及扣押了相关的涉案物品。 3、书证 （1）人口信息证实，被告人刘福勋的年龄等身份情况。 （2）抓获经过证实，2017年3月4日被告人刘福勋被抓获归案。 （3）前科查询证明证实，被告人刘福勋无违法犯罪记录。 （4）安丘市宇磊石灰厂、潍坊福鑫钙业有限公司、安丘市福运物流有限公司的企业信息、营业执照证实，安丘市宇磊石灰厂原投资人为刘福勋，系个人独资企业，2006年9月4日成立，经营范围为加工、销售石灰、石灰粉、石子、白云石岩（以上范围不含开采，不含危险化学品），2017年2月28日变更投资人为李炳富；潍坊福鑫钙业有限公司法定代表人为刘福勋，系有限责任公司（自然人投资或控股），股东发起人为刘福勋及其妻王某2，2013年7月5日成立，经营范围为生产、销售石灰，销售白云石、石子；安丘市福运物流有限公司原法定代表人为被告人刘福勋，系有限责任公司（自然人独资），2013年8月10日成立，经营范围为普通货运，货物专用运输（罐式），2017年3月8日变更法定代表人为魏某。 （5）2016年潍坊福鑫钙业有限公司使用炸药明细表、爆炸物品使用申请、爆破作业项目备案表、需用炸药证明、民用爆炸物品购买许可证、爆炸物品使用登记表证实，2016年因整理矿坑、环保窑改造、南官庄矿区地质环境治理恢复项目等名义潍坊福鑫钙业有限公司申请使用炸药的情况。 （6）安丘市国土资源局安国土资函[2016]2号《关于安丘市南官庄矿区地质环境治理恢复设计方案的批复》证实，该局对潍坊福鑫钙业有限公司《关于安丘市南官庄矿区地质环境治理恢复设计方案》予以批复，并要求潍坊福鑫钙业有限公司“在治理过程中不能破坏耕地，不能破坏环境，不能以治理的名义乱采乱挖，要安全施工，若出现安全事故责任自负”。 （7）石灰石粉供应合同证实，2015年4月20日安丘市宇磊石灰厂与奥宝公司签订合同供应石子石粉的情况。 （8）安丘市国土资源局关于“安丘市公安局来我局调查‘安丘市南官庄矿区地质环境治理恢复项目’中施工单位买卖石头问题的说明”证实，潍坊福鑫钙业有限公司在实施《安丘市南官庄矿区地质环境治理恢复设计方案》项目过程中是否可以买卖炸出的石头，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》及国土资源部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》等规定，建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费。复函中“因工程施工”和“就地”是指在工程建设项目批准占地范围内，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于本工程建设。目的是鼓励建设单位在建设中充分利用已批准占地范围内的矿产资源，减少异地开采，以利于保护环境。但建设单位在上述范围内采挖砂石土进行销售或用于其他工程建设项目的，必须依法办理采矿登记手续并缴纳矿产资源补偿费。如没有办理采矿登记手续，任何人不得对采挖的砂石土进行销售或用于其他工程建设。 （9）安丘市国土资源局及辉渠分局责令停止违法行为通知书、责令限期整改通知书、李岗运于2017年1月12日的询问笔录、辉渠镇安全生产检查联合执法文书及送达回证等材料证实，安丘市国土资源局及辉渠分局于2014年11月21日、2015年1月19日、3月25日、3月31日、7月27日、10月23日、2016年3月7日、9月1日、10月13日、2017年1月12日先后多次对刘福勋或李岗运（潍坊福鑫钙业有限公司）因违反矿产资源法第三条占用土地进行采矿责令其3日内停止采矿，撤出机械。受送达人为刘福勋或李岗运，送达地点为刘福勋家或采矿现场，送达方式为直接送达，收件人为刘福勋或李岗运。 （10）账务统计表、应付账款明细账、过磅明细等材料一宗证实，案发期间刘福勋的潍坊福鑫钙业有限公司或宇磊石灰厂与华电公司、昌安公司、奥宝公司、盛德公司、汶水公司、兴盛公司、华潍公司等单位涉案石子、石粉交易情况，以及2016年-2017年刘福勋从莒县献玉石料厂处购买石子的情况。 （11）安丘市采矿权出让成交确认书、采矿权申请表、安丘市福海石料有限公司企业法人营业执照、采矿许可证证实，安丘市福海石料有限公司于2010年7月20日至2011年7月20日期间在安丘市南官庄矿区石灰岩矿有采矿权。 （12）安丘市国土资源局情况说明证实，2014年至今，安丘市国土资源局未对刘福勋涉嫌非法采矿的行为作出行政处罚；2014年刘福勋违法占地建设环保石灰窑，安丘市国土局对其进行行政处罚，并于2014年7月3日向法院申请强制执行；王某6位于石坑，因上级要求采矿许可证整合，其采矿许可证合并到王海舰所属的福海石料有限公司，有效期为2010年7月20日至2011年7月20日。 （13）从王某6处调取的转让协议证实，2010年10月份王某6将位于辉渠镇山前村村西集体石矿、矿区、石子机、房屋等一切附属设施转让给刘福勋。 （14）刘福勋银行卡交易明细一宗，证实案发期间其个人银行卡接收部分石子石粉交易款的情况。 （15）扣押清单、发还清单一宗证实，2017年3月5日安丘市公安局从周某1处扣押了银行承兑185.1万元、银行卡13张、现金2466903.29元，从刘福勋处扣押了现金139000元、账本账单一宗、公章13个、银行存折14本、银行卡若干、凭证及票据一宗、行政处罚决定1份、整改通知书6份、批复2份、单据一宗、车辆及挖掘机15辆；2017年3月12日从王某2处扣押了银行承兑汇票11张，金额共计400万元。2017年10月10日，安丘市公安局将查封的刘福勋15辆车辆及挖掘机、银行卡、存折等物品以及现金人民币4296009.89元予以发还。刘福勋非法采矿的部分违法所得4954153.40元，现暂存于安丘市公安局。 （16）律南路沿线石灰窑拆除补偿支取登记表证实，刘福勋领取8支石灰窑拆除补偿款的情况。 4、被告人供述与辩解 刘福勋供述：我现在经营着安丘市福鑫钙业有限公司，厂址在北的山上，公司的股东是我和妻子王某2；另一个是福运物流，4台挖掘机、6辆铲车，及8辆半挂车都在福运物流名下，其实都是我自己的。公司有2台石子机在宇磊石灰厂名下，宇磊石灰厂是我原来的石灰窑，2017年2月份宇磊石灰厂的法定代表人更改为李炳富了，宇磊石灰厂实际上只有个名，就是为了开增值税发票用的。公司中李炳富是总经理，蒲运杰、李岗运和王某1是副总经理，李炳富负责石子和石灰的销售，蒲运杰负责车队、审计和石子销售，李岗运负责石子矿上石子机和加工石子；李岗运原来负责环保窑生产，后来由王某1负责了，两个公司的会计都是刘某1，朱增吉是兼职会计负责报税，出纳是周某1，刘某2负责看磅、过磅；韩某2原来一直在临朐给我记账，临朐矿停了后2016年因为周某1歇产假，他接替周某1在公司里干了两个月的出纳；还有十几个干活的，叫什么名字我不清楚。每个公司有一个对公账户，福运物流基本不开发票，对公账户基本不用；福鑫钙业的账户一直用着，因为需要开发票报税，另外我自己信用社的账户一直用着，用的也比较多，绑定着周某1的账户。公司总共有宇磊石灰厂、福鑫钙业、福运物流3个公章，都是刘某1管着。李炳富月工资7000，蒲运杰和李岗运月工资6000元，他们不拿公司的分红。 80年代我就开始经营采矿买卖，2011年我花49万元从王某6手中转让了的石坑，当时这个坑有采矿许可证，2011年7月份采矿许可证到期我就不干了，到期前打下了70多万吨石头，一直到2013年春天我才把打下来的石头卖完。2012年开始矿产整顿，我在的石矿就停了，然后我去了临朐，从杨某2手中承包了加工石子的买卖。2013年我从经信局批文，环保局、发改局立项建环保石灰窑，建窑需要整平场地，我就向辉渠党委打报告，然后向安丘市公安局申请了150吨的炸药，市长签字同意后我用了130吨的炸药，开采的石头被我磨了石子卖了，大约干了2个月辉渠镇党委因为我卖石子就让我的矿山停了，期间断断续续地干了几次，干一段时间党委的安监所就通知我停，我就停，过一段时间再干，2014年底我的石灰窑建了起来，批文不管用了，党委也不让采石头。2016年9月份我从国土局要了矿山环境整治的批文，并且用这个批文申请了炸药，9月份开始采矿，10月底被辉渠镇党委、国土局因非法采矿责令我停业，然后南官庄矿停业。我在临朐经营的石子加工一直干到2016年7月份，因采矿证到期停业，卖石子卖到2016年年底。市长和国土局的批文不允许采矿，批文本意允许整平石坑建石灰窑，矿山环境整治是为了排除石坑的危险，但是因为安丘一直不批采矿许可证，安丘所有采矿的都是以这种方式非法开采。石子和石灰一部分卖给了贩子，一部分卖给了公司，都是我公司李炳富联系和负责，车辆和司机都是我自己的，我自己成立的福运物流公司。2017年农历正月十三（公历2017年2月9日），辉渠镇党委、国土所、派出所到我公司查矿时发现南官庄石坑内有1000方石子、5000方石粉，这些是我开采出来剩下的；在石坑北侧环保石灰窑处还有23000方石子，这些石子是从临朐拉来的，以上共有29000方。我利用两个批文卖石子集中时间都是在2014年和2016年，2015年基本没干，具体卖了多少我也不清楚，这些在账上都有，这些石子卖到了昌安公司、华电公司，还有零售，当时李炳富负责销售，李岗运负责生产石子，铲车司机和管磨的人都是李岗运负责，之前是闫光明开单子，后来刘某2开单子。南官庄石灰窑的钙含量不行，但是从石坑内开采的石头好的也用来烧石灰，量不是很大。 临朐的矿叫树立石料厂，法人代表是朱某，采矿许可证是朱某办的，我和朱某联合开采，韩某2当时在临朐记账，杨某2管生产，过磅员一边一个，每月1次结账，结账后朱某把款打到我的个人账号上。需要运输石子时由蒲运杰和魏某负责。在临朐的石子大部分卖到了寒亭陈学文（富亭石料厂）、昌邑公路局、宏昌路桥商混站、安丘的安城建工等处，另外6-12公分的我都拉到我的窑上烧石灰了。 从王某6处转来的这个坑就是我们公司人称的2厂，我原来的石坑称为1厂，2014年转过来刘连勋的石坑称为3厂。转入刘连勋的石坑后没打石头，转入时还有五六万吨石头，2014年年底全部卖完了。 2016年我向安丘市昌安市政工程有限公司送了十几万吨石子，石子是0.5-1厘米、1-2厘米和2-3厘米的，9月份之前的石子和石粉主要是从张杰的石子矿和临朐朱某的石子矿调的。9月份我在雹泉的石子矿上开始矿山环境整治后，我的矿山就开始磨石子和石粉了，10月份开始送的石子和石粉就是从雹泉我的矿上拉出来的。昌安公司提供的石子和石粉供料情况我没有异议，2016年从10月份开始到12月份期间，从我雹泉矿山上送到昌安公司的石子和石粉都是雹泉我的矿上的，石粉为31574吨、0.5-1厘米的石子为16674.1吨、1-2厘米的石子为15091.3吨、2-3厘米的石子为25881.6吨。 我从2013年开始一直给华电公司送石子。2016年上半年是从临朐、青州李宝祥处买石子供应华电公司，2016年农历八月十五左右一直到石矿放炮磨石子卖，我往华电公司送的石子都是南官庄石矿的石子。年后农历正月初九开工（公历2017年2月5日），因市里查的严我就没有从南官庄石矿拉石子，是从莒县买石子送的华电。我对2017年1月份向华电公司供应石子16860吨没有异议。 奥宝公司是2014年我开始送石子和矿粉的，矿粉是李某5从外面联系的，石子刚开始也是从临朐调的，从2016年9月7日后我向奥宝公司送的石子都是从我的矿上送的。奥宝公司刚开始是我联系的，后来是经理李炳富去联系的。2016年10月份以后向奥宝公司送石子5414.3吨，石粉1802.16吨。 我从2013年开始向华潍公司送石子，刚开始也是从临朐调的石子，从2016年9月份我开始放炮后，送往华潍公司的石子也是从我的石矿上拉的，当时华潍公司是我和李炳富去联系的业务，平常业务都是我联系，我联系好后李炳富去开发票、收款。往华潍公司送货的车队是我自己的。根据华潍公司的明细，从2016年10月份到2017年2月份送石硝共7990.82吨，我认可该数据。 从2016年11月份开始李某5联系蒲运杰从我的石矿拉石子，后来昌乐的刘某5顶着李某5的名从我的石矿拉石子，刘某5都是用他自己的车去我的石矿上拉，后来李某5和刘某1算的账，因为刘某5的钱不够，刘某5给转了大约40万元现金。2016年11月份，李某5从我的石子矿购买了51万元1-2厘米的石子，每吨31元，共16451.61吨。刘某5从我的石子矿购买了124万元1-2厘米的石子，每吨35元，共35428吨，我对此无异议。 安丘市汶水公司是他们经理自己去我那里联系的，当时是蒲运杰告诉我的，我说先打钱拉就行，汶水商混给我打上了10万元的石子款，然后开始拉石子，开始时是我们去送，后来因为查车很严，汶水的车就自己来我的石矿拉的石子，但是到现在汶水的还有部分货款没拉完。 盛德公司用的石子是他自己的车队去我的石矿上拉的，这些石子都是我从石矿非法开采的。根据盛德公司提供的明细，2014年从我的石子矿上购买0.5-1厘米的石子591吨、1-3厘米的石子25045.75吨；2015年购买0.5-1厘米的石子8746吨、1-3厘米的石子32626.8吨；2016年购买0.5-1厘米的石子2413.3吨、1-3厘米的石子55683.94吨；2017年购买1-3厘米的石子13665.3吨，我对此无异议。 根据安丘兴盛公司提供的明细，从2016年10月份到12月份送石粉10332.26吨、0.5-1厘米的石子4739.85吨、1-2厘米的石子9026.1吨、2-3厘米的石子7565.85吨，我对此无异议。 我的石子矿是2016年9月份开始打的石头，从2016年10月份开始除了2017年二三月份从莒县姓孟的那里买了三四十万元的石子外，其他卖的石子和石粉都是从我的石子矿上打的石头磨的。我的矿上加工的有石粉、0.5-1厘米的石子、1-2厘米的石子和2-3厘米的石子，具体数量我说不上来，对方都有收货记录，卖的时候也是以对方的过磅数为准。 我知道我公司车队的司机伪造账本的事情，是我安排刘某1干的。2017年2月份上班后我让刘某1叫车队司机把2016年司机的账本上从我的石子矿上拉的石子改成了从临朐拉的石子。 （二）行贿事实 2011年秋至2017年春节前，被告人刘福勋为谋取不正当利益，先后多次向时任安丘市国土资源局局长薛某（另案处理）、安丘市国土资源局辉渠分局局长李某12、安丘市国土资源局执法监察大队大队长李某11（该二人均已判决）行贿，数额共计17.7万元。具体犯罪事实如下： 1、2011年秋至2017年春节前，被告人刘福勋先后八次向时任安丘市国土资源局局长薛某行贿现金，数额共计14.5万元。 2、2014年春节前至2017年春节前，被告人刘福勋先后八次向时任安丘市国土资源局辉渠分局局长李某12行贿现金共计11500元及面额为500元的购物卡共三张，数额共计1.3万元。 3、2013年中秋节前至2017年春节前，被告人刘福勋先后七次向时任安丘市国土资源局执法监察大队大队长李某11行贿现金，数额共计1.9万元。 另认定，2017年3月4日被告人刘福勋因涉嫌非法采矿罪被抓获，2017年3月5日、3月6日刘福勋主动供述了司法机关尚未掌握的其向李某11、李某12、薛某行贿的犯罪事实。 上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据证实： 1、证人证言 （1）薛某证实：在我担任安丘市国土资源局局长期间，刘福勋为了与我搞好关系，从2011年秋天至2017年春节前曾经分八次送给我145000元现金。刘福勋送给我这145000元现金，都是给我个人的，他是想让我帮他办理一个矿产开采许可证，再就是平时对他的买卖照顾。刘福勋办理矿产许可证的事，我安排了相关科室组织了材料进行上报申请，我都给签批了，虽然现在上面还没有批复下来，但我一直在帮他办理着。在刘福勋经营过程中，我对他也很照顾。对于刘福勋在生产经营过程中的非法采矿违法行为，安丘市国土资源局这么多年只在2016年左右，对刘福勋处罚了10000元，其他的没有对刘福勋及其公司处罚。 （2）李某12证实：我自2013年1月起任安丘市国土资源局辉渠分局局长。潍坊市福鑫钙业有限公司刘福鑫的采矿证在2011年7月已经过期，在2012年至2016年底刘福勋以各种名义为掩盖，无证开采石灰岩长达五年之久，我分局也对其进行过查处，但是由于执法力度不够，导致矿产资源被非法开采。2014年四五月份到2017年春节前，刘福勋分八次送给我共计1.3万元的现金和购物卡。因为我是安丘国土资源局辉渠分局的局长，对辖区内石灰矿的开采和石灰窑的经营有监督执法的权力，刘福勋经营石灰窑和开采石灰石矿的生意，他送给我这些购物卡和钱是为了能够和我搞好关系，让我在执法的时候能够照顾他。我收下钱和购物卡后在执法检查时都对他比较照顾，没有找他的麻烦。 （3）李某11证实：2011年5月至2016年4月，我在安丘市长主持工作（2013年11月至2016年4月任安丘市国土资源局景芝国土资源分局局长兼执法监察大队副大队长）；2016年4月至2016年12月，任党委委员、执法监察大队大队长；2016年12月以后，在安丘市国土资源局任党委委员、纪委书记。我在任安丘市国土资源局执法监察大队中队长、副大队长（主持工作）、大队长期间的主要工作是对全市违章建设、违法占地进行监管和处理，履行国土资源执法监察大队的其他职责。2013年中秋节前到2017年春节前，我分七次收受刘福勋贿赂的现金19000元。刘福勋是安丘市福鑫钙业有限公司的董事长兼总经理。我和刘福勋是在2013年春天的时候认识的，2013年中秋节他送给我1000元现金是为了和我搞好关系，在以后有事的时候我能够照顾他，2014年刘福勋因为在没有办理好相关土地手续的情况下就开工建环保窑属于违法占地，按照规定应该予以罚款处罚并且拆除，但是由于建环保窑项目是市里领导签批的，我就只对他进行了处罚，并没有拆除。之后刘福勋在2014年中秋节、2015年春节、2016年春节送给我共4000元现金，一是感谢我在他建环保窑的事情上没有找他的麻烦，另外也想通过这个方式和我搞好关系，在以后有事的时候能够给他提供帮助。2016年9月份刘福勋因为在他家旁边私自建6个车库被潍坊市国土资源局的航拍拍到了，党委责令他拆除，他送给我10000元现金让我帮他协调一下，不拆除他违章建设的这6个车库，后来我给他处理了。后来又给我送4000元现金是为了能够和我搞好关系，让我在执法的时候能够照顾他，在执法过程中我也照顾了他。 2、书证 （1）统一社会信用代码证书证实，安丘市国土资源局性质为机关。 （2）安丘市国土资源局出具证明3份证实，薛某、李某11、李某12的国家工作人员身份及其所任职务职责情况。 （3）安丘市人民政府督查室通知一份附2016年第三季度违法用地整改工作进展情况表证实，2016年第三季度刘福勋在的车间违法用地情况。 （4）安丘市国土资源局关于调取采矿证办理手续情况的说明、安丘市国土资源局关于2014年采矿权设置工作请示的情况说明证实，自2012年安丘市国土资源局不再受理个人采矿权申请，采矿权申请须由镇街区提出，报市政府同意，潍坊市人民政府批复，走完招拍挂手续后，方可办理；矿区的采矿权设置未获批准。 3、被告人供述及辩解 刘福勋供述称，其于2011年至2017年期间为办理采矿许可证及寻求照顾等向薛某、李某12、李某11行贿的事实及过程。 原审法院认为，被告人刘福勋违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重；为谋取不正当利益给予国家工作人员以财物，其行为已分别构成非法采矿罪、行贿罪。鉴于被告人刘福勋行贿罪系自首，可对其行贿罪依法予以从轻处罚。为严肃国法，保护国家对矿产资源的所有权，维护国家工作人员职务行为的廉洁性、不可收买性，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十九条、第六十七条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，以非法采矿罪，判处被告人刘福勋有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币一百万元；以行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币一百一十万元。现存于安丘市公安局的赃款现金4954153.40元，依法没收，由安丘市公安局上缴国库；安丘市公安局扣押的其余物品除作为证据已附卷的外，均由安丘市公安局依法处理；继续追缴被告人刘福勋的违法所得9045846.6元，限判决生效后一个月内缴纳。 宣判后，原审被告人刘福勋不服，提出上诉。其提出的上诉理由为：1、其出售的石子是在国土部门授权福鑫钙业有限公司进行环境整治并向公安部门申请炸药爆破产生的，不是非法开采的石头，其将项目整治产生的石头只有极少一部分对外出售，不构成非法采矿罪。2、认定其将涉案爆破之毛石加工买卖的数量、价值事实不清，证据不足。3、认定其非法所得应扣除运费、税款等生产成本。4、其行贿行为应当认定为单位犯罪。 刘福勋的辩护人提出的辩护意见为：1、刘福勋自筹资金对已关闭的矿山及地质环境进行整治，其加工、销售在治理过程中产生的石头，符合谁投资谁受益等产业政策，不需要办理采矿许可证，即使存在违规之处，亦不构成非法采矿罪。2、原审判决认定刘福勋加工、销售石头的数量、价值等，事实不清，证据不足，认定矿产价值及没收追缴违法所得时均应扣除工人工资、运费、税款等成本。3、刘福勋持有环境整治的批文开采矿石并出售，主观恶性小，社会危害不大，且司法机关对安丘市的其他非法开采买卖石料的行为不予刑罚处罚，对刘福勋不公正。4、潍坊福鑫钙业有限公司按国土部门批复进行矿山环境治理恢复项目，其立项、报批、履行等，均是以公司名义进行，本案应定性为单位犯罪。5、刘福勋为潍坊福鑫钙业有限公司的正当利益即办理采矿登记手续而送给有关人员款项，属职务行为，不构成个人犯罪。二审期间，辩护人提交了安丘市宇磊石灰厂向华电国际物流有限公司潍坊分公司、安丘市昌安市政工程有限责任公司等开具的销售石子、石灰石等物品的增值税专用发票，以及安丘市富凯爆破有限责任公司收取潍坊福鑫钙业有限公司爆破费用的收据和派工单等材料，认为认定矿产价值及没收追缴违法所得时均应扣除工人工资、运费、税款等成本。 经二审审查查明的事实和证据与一审相同。 针对上诉人刘福勋提出的上诉理由及其辩护人提出的辩护意见，结合本案的事实、证据，本院对涉案的焦点问题综合评判如下： （一）关于刘福勋的行为是否构成非法采矿罪。经审理认为，我国《物权法》、《矿产资源法》等法律规定，矿产资源属于国家所有，开采矿产资源，必须依法申请经国土资源部门批准取得采矿权。根据《最高人民法院行政审判庭关于在已取得土地使用权的范围内开采砂石是否需办理矿产开采许可证问题的答复》中的“建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费”之规定，刘福勋在环境整治过程中动用的砂、石等资源，只有不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的，方可不办理采矿许可证。安丘市国土资源局对《安丘市南官庄矿区地质环境治理恢复设计方案的批复》中已明确要求“在治理过程中不能破坏耕地，不能破坏环境，不能以治理的名义乱采乱挖”，根据上诉人刘福勋及同案人李炳富、李岗运、蒲运杰的供述，证人刘某1、韩某2、王某1、周某1、徐某2、刘某10、潘某等人的证言，安丘市国土资源部门出具的证明、下达的责令停止违法行为通知书及责令限期整改通知书，安丘市国土资源局安国土资函［2016］2号《关于安丘市南官庄矿区地质环境治理恢复设计方案的批复》，以及现场勘验工作记录、示意图及照片等证据，足以认定刘福勋以其控制的潍坊福鑫钙业有限公司的名义获取安丘市国土局对安丘市南官庄矿区环境治理的批复后，假借该批复，在没有获得采矿许可证的情况下，以潍坊福鑫钙业有限公司的名义申请大量炸药在南官庄矿区非法开采、加工石头及其制品并大量销售牟利的事实，其行为已构成非法采矿罪。因此，上诉人刘福勋及其辩护人均提出不构成非法采矿罪的意见不能成立，本院不予采纳。 （二）关于涉案矿产品的数量、价值认定。原审法院根据公安机关调取的记载华电公司、昌安公司、奥宝公司、盛德公司、汶水公司、兴盛公司、华潍公司等单位涉案石子、石粉交易情况的账务统计表、应付账款明细账及过磅明细，上述单位财务主管或经办人的证言，刘福勋雇用的财务人员周某1、刘某1等人的证言，上诉人刘福勋及同案人李炳富、李岗运、蒲运杰的供述，以及李某5、刘某5等人的证言，刘福勋部分银行卡交易明细等证据，综合认定刘福勋等人非法开采的矿产品共计298600余吨，价值共计1400余万元的事实清楚，证据确实、充分，且根据销赃数额认定非法开采的矿产品价值符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条“非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定”之规定。在案证据证实，上述单位或个人已购买并使用刘福勋非法开采矿区的石头制品，至于是否符合部分所购单位的质量标准，并不影响对刘福勋的定罪量刑，原审法院未予鉴定并无不当。上诉人刘福勋及其辩护人均提出认定矿产价值事实不清、证据不足，以及认定矿产价值及没收追缴违法所得时均应扣除工人工资、运费、税款等成本的意见不能成立，本院不予采纳。由此，辩护人二审期间提交的应扣除相关费用的材料无实际意义。 （三）关于非法采矿罪和行贿罪是否系单位犯罪。经审理认为，以单位名义实施犯罪，违法所得归单位所有的是单位犯罪。本案中，根据上诉人刘福勋、同案人李炳富的供述，证人王某2、李某11、李某12、薛某的证言，上述三单位的企业信息、营业执照确定的经营范围，刘福勋非法采矿后与相关单位签订的部分销售石子石粉合同，开具的部分发票等证据，能够认定安丘市宇磊石灰厂、潍坊福鑫钙业有限公司、安丘市福运物流有限公司均系由上诉人刘福勋实际控制，自2016年10月至2017年3月期间，上述三个单位在刘福勋的实际控制下，以实施非法开采、加工、运输、销售石头制品以及为获取非法利益向公职人员行贿的犯罪行为为其主要活动，部分违法所得由购买单位直接汇入刘福勋的个人帐户，依法应认定为刘福勋的个人犯罪行为。因此，上诉人刘福勋及其辩护人均提出系刘福勋的行为系单位犯罪的意见不能成立，本院不予采纳。 （四）关于本案的社会危害性及量刑。虽然原审法院对原公诉机关关于刘福勋2014年至2015年12月期间从南官庄矿区非法采矿价值1578867元的指控未予认定，但根据安丘市国土资源部门自2014年至2016年9月期间的多份责令停止违法行为通知书、责令限期整改通知书，以及其他在案证据，能够认定刘福勋在南官庄矿区年以来已有多次非法采矿行为，且被多次制止后仍不悔改，涉案矿产品价值高达1400万元，属情节特别严重，严重侵犯了国家对矿产资源的所有权，破坏了生态环境，社会危害性大，原审法院根据其犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度对其依法所处刑罚，罚当其罪，并无不当。关于辩护人所提“司法机关对安丘市的其他非法开采买卖石料的行为不予刑罚处罚，对刘福勋不公正”的意见，非本案审查的范围。 综上，本院认为，上诉人刘福勋违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重；为谋取不正当利益给予国家工作人员以财物，其行为已分别构成非法采矿罪和行贿罪。因其犯数罪，应予并罚。因其所犯行贿罪系自首，可予从轻处罚。上诉人刘福勋及其辩护人提出的上诉理由及辩护意见均不能成立，本院不予采纳。据此，原审法院认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  王耀顺 审判员  冉青松 审判员  何大勇 二〇一九年三月二十五日 书记员  刘玉金