广东省广宁县人民法院民 事 判 决 书（2014）肇宁法新民初字第64号原告苏志英，男，1970年6月出生，汉族，现住广宁县。被告梁剑军，男，1975年3月出生，汉族，现住广宁县。原告苏志英诉被告梁剑军民间借贷纠纷一案，本院于2014年3月11日立案受理后，依法由审判员陈兰芳适用简易程序公开开庭进行了审理。原告苏志英到庭参加诉讼，被告梁剑军经传票传唤无到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告苏志英诉称，被告梁剑军以开办农场不够资金为由于2012年2月16日向原告苏志英借款人民币300000元，双方签订借款协议，约定还款期限为2012年6月25日，按月息6分计算利息；被告以［宁府林证字（2010）第0802655号］林权作借款抵押（后被告所在的村委会将该证中属该村委会部分林权请求林业部门分出来，于是实际为前述林权外加［宁府林证字（2010）第0803514号］林权作借款抵押）。双方还约定被告如未按期足额偿还借款本息，除承担归还借款本息外，另应支付违约金人民币40000元给原告，并承担原告因此所产生的诉讼费、律师费。被告将两本林权证交原告保管。原告按约定将现金300000元交付给被告，被告只支付3个月的利息，没有按期归还借款。原告诉请如下：1、判令被告归还借款本金300000元及所欠的利息（利息按月利率4分计至还清借款止）给原告；2、判令被告支付违约金40000元给原告；3、判令原告对［宁府林证字（2010）第0802655号］林权、［宁府林证字（2010）第0803514号］林权享有优先受偿权；4、由被告承担本案诉讼费及原告因本案委托律师的费用。被告梁剑军没有作答辩。经审理查明，原、被告于2012年2月16日签订《协议书》一份，其中约定：“甲方因扩大经营，经与乙方协商，达成以下借款协议条款：一、甲方向乙方借款人民币叁拾万元整（￥300000.00元），期限叁个月，即从二〇一二年二月二十六日起至二〇一二年六月二十五日止，月利率为3分，另加融资顾问费3分，合计总收月利率6分。二、乙方以现金支付借款给甲方叁拾万元整（￥300000.00元）。附：甲方借款收据一张。三、甲方如期限内未足额按时偿还本息则除承担第一条本息支付责任外，另应赔偿乙方人民币肆万元整及诉讼费用、律师费等。四、甲方将以［宁府林证字（2011）第0802655号］林权证作借款抵押（详细林地登记明细表附后）五、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，同具法律效力。”协议签订当天，原告以现金方式交付借款30万元给被告，被告写下收据一张给原告收执。原告在诉讼中承认被告已经归还了借款利息36000元。另查明，原、被告约定以林权作为本案借款的抵押担保，但未办理抵押登记，被告只是交付给原告［宁府林证字（2010）第0802655号］林权证以及［宁府林证字（2010）第0803514号］林权证。该两林权证登记的林地所有权权利人、林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人、森林或林木使用权权利人均为坑口镇大同经济联合社。原告提交的一份《授权书》显示坑口镇大同经济联合社将［宁府林证字（2011）第0802655号］授权给被告梁剑军作为借款抵押担保，广宁县坑口镇大同村民委员会在该《授权书》上加注了“同意上述山场的林木抵押担保，土地归大同村委会所有”的意见。经核实，前述《授权书》及原、被告签订的《协议书》中所载林权证中年份“（2011）”系笔误，实际应为“（2010）”。《授权书》中载“［宁府林证字（2011）第0802655号］”林权证号实际为“［宁府林证字（2010）第0803514号］”林权证号。2005年11月28日，坑口镇大同村委会与案外人叶汉荣、李伟星签订了《种植桉树合作合同》，合作经营开发该村委会所拥有的山地。2011年8月28日，叶汉荣、李伟星与被告梁剑军签订了《转让承包山地合同》，将其在上述《种植桉树合作合同》中的权利义务概括转移给了被告梁剑军。本院认为，由于被告梁剑军无到庭参加诉讼，没有发表答辩和质证意见，本院依法审查原告提交的证据后认定本案事实。原、被告签订的借款协议、被告出具的收款收据以及原告对案件细节的陈述之间能够相互印证，形成完整的证据链，因此本院对被告向原告借款300000元的事实予以确认。现被告还款期限已经届满，原告主张被告归还借款本金300000元，本院予以支持。原告承认被告已归还借款利息36000元，属于承认对己方不利的事实，故本院对被告已归还借款利息36000元的事实依法予以确认。原告以借款期内利息主张逾期利息，符合法律规定，但由于原、被告约定的借款利息（月利率3%）及违约金40000元之和超出了银行同类贷款利率的四倍，超出部分依法不予保护。因此原告主张被告按照月息4分（月利率4%）计付借款利息及支付违约金40000元的请求，本院不予支持。本院只能支持自借款计息日起至还清借款日止按不超过银行同类贷款利率的四倍计付借款利息的部分，但应当扣除前述被告已归还的利息36000元。原告主张对［宁府林证字（2010）第0802655号］林权、［宁府林证字（2010）第0803514号］林权享有优先受偿权，本院不予支持，理由如下：第一，被告梁剑军对上述两处林权范围内的林地不享有物权。上述两处林权登记权利人为坑口镇大同经济联合社。坑口镇大同村委会与案外人叶汉荣、李伟星签订合作经营合同，叶汉荣、李伟星仅基于合作经营合同取得了对林地的经营管理和收益分配的权利，该权利的性质是基于合同的债权，而不是物权。被告通过合同安排，概括继受了叶汉荣、李伟星在合作经营合同中的权利义务，自然也无法取得经营管理林地的物权。第二，坑口镇大同经济联合社作出的《授权书》仅有其负责人江某某的签名捺印，没有该经济组织的盖章，而且坑口镇大同经济联合社在作出对外担保这样的重大决定时也没有经过成员大会讨论，因此其授权将集体所有的林权给被告作借款担保的行为不符合法律规定；而广宁县坑口镇大同村民委员会作为集体经济组织的行政管理和监督部门，并不是坑口镇大同经济联合社集体财产的权利人，无权处分其财产，因此其加注同意林木抵押的意见亦不符合法律规定。第三，林木属于法律规定的其他土地附着物，林权的抵押应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立，而本案原告主张享有优先受偿权的两处林权均未办理抵押登记，因此原告对其主张的两处林权不享有抵押权。综上，本院对原告主张对［宁府林证字（2010）第0802655号］林权、［宁府林证字（2010）第0803514号］林权享有优先受偿权的请求不予支持。原、被告在借款协议中约定诉讼费由被告承担，是双方当事人对其民事权利的自由处分，本院予以准许。原告主张被告承担因本案委托律师的费用，因该费用没有实际产生，本院不予支持。被告经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十条、第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百一十条、《中华人民共和国物权法》第一百八十条、第一百八十七条、《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条、《广东省农村集体经济组织管理规定》第六条、第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十六条、第七十四条之规定，判决如下：一、被告梁剑军应当在本判决书发生法律效力之日起十日内归还借款本金300000元给原告苏志英。二、被告梁剑军应当自2012年2月26日起至还清借款日止按照银行同期贷款利率的四倍计付借款利息给原告苏志英，但应当扣除被告已支付的利息36000元。三、驳回原告苏志英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3200元，由被告梁剑军负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  陈兰芳二〇一四年六月九日书记员  邱文华附录法律条文：《中华人民共和国民法通则》第九十条合法的借贷关系受法律保护。第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百一十条自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。《中华人民共和国物权法》第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；（四）生产设备、原材料、半成品、产品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通运输工具；（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》6．民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。《广东省农村集体经济组织管理规定》第六条农村集体经济组织依法经营管理本组织集体所有的资产，任何公民、法人和其他组织不得侵犯。第九条农村集体经济组织的最高权力机构是成员大会。凡涉及成员切身利益的重大事项，必须提交成员大会讨论决定。农村集体经济组织对具体事项的表决，可以通过召开成员代表会议的形式进行。成员代表会议表决通过的事项应当公示5天。1／10以上有选举权的成员提出异议的，应当提交成员大会重新表决。成员大会或者成员代表会议实行“一人一票制”或者“一户一票制”等表决方式，具体由组织章程确定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十六条审判人员对案件的全部证据，应当从各证据与案件事实的关联程度、各证据之间的联系等方面进行综合审查判断。第七十四条诉讼过程中，当事人在起诉状、答辩状、陈述及其委托代理人的代理词中承认的对己方不利的事实和认可的证据人民法院应当予以确认但当事人反悔并有相反证据足以推翻的除外。