上海市闵行区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0112民初2766号原告：刘守江，男，1963年1月18日出生，汉族，户籍地山东省。委托诉讼代理人：高雨，上海国年律师事务所律师。委托诉讼代理人：邱豪，上海国年律师事务所实习律师。被告：江苏宜安建设有限公司，注册地江苏省宜兴市。法定代表人：黄建明，董事长。委托诉讼代理人：童丽雯，上海中夏律师事务所律师。原告刘守江与被告江苏宜安建设有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年1月18日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘守江的委托诉讼代理人高雨、被告江苏宜安建设有限公司的委托诉讼代理人童丽雯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘守江向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告劳动关系已于2018年9月26日终止；2、被告支付原告一次性工伤医疗补助金21,396元及一次性伤残就业补助金21,396元；3、被告支付原告2017年8月29日至2018年9月26日期间的停工留薪期工资39,812.50元；4、被告为原告补缴2017年4月11日至2018年9月26日期间的社会保险，或被告赔偿原告因未办理社保手续及缴纳社会保险费造成的经济损失23,901.96元。事实与理由：2017年6月28日原告在工作中受伤，后被认定为工伤。被告未为原告缴纳社会保险。2018年9月26日被告向原告支付闵劳人仲(2018)办字第4496号裁决款项时，双方口头合意劳动关系于当日终结，且闵劳人仲(2018)办字第6344号仲裁案件庭审时原、被告一致明确双方的劳动关系已于2018年9月26日终止，故被告应支付原告一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。但其就系争事项申请劳动仲裁却未获支持，故原告不服仲裁裁决而向法院提起诉讼。诉讼过程中，原告变更其请求为：1、被告支付原告一次性工伤医疗补助金21,396元；2、被告支付原告一次性伤残就业补助金21,396元。江苏宜安建设有限公司辩称，双方未做出过解除劳动合同的意思表示。即使双方的劳动关系被认定为于2018年9月26日终结，按照相关法律规定，劳动者距退休年龄不足5年的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的金额应依规定逐年减少，则按原告自述的解除时间，原告可获支持的金额也应减少20%。被告不同意原告全部诉请，请求驳回。本院经审理认定事实如下：原告于2017年4月11日进入被告处工作，双方签订有期限自2017年4月11日起至2018年2月1日止的劳动合同。被告未为原告缴纳上海市城镇职工社会保险费。2017年6月28日，原告在工作时右手臂被砸伤致尺骨骨折，原告在被告处工作至受伤当日。同年11月15日，上海市闵行区人力资源和社会保障局出具闵人社认(2017)字第2850号认定工伤决定书，认定原告所受上述伤害为工伤。2018年7月31日，上海市闵行区劳动能力鉴定委员会出具劳鉴(闵)字1807-0018号鉴定结论书，结论为原告所受工伤构成致残程度十级。另查明，2017年9月1日，原告向上海市闵行区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认与被告之间存在劳动关系并主张相应期间工资。该会以闵劳人仲(2017)办字第4905号立案受理。后经调解，双方达成一致意见，该会出具调解书，确认原、被告于2017年4月11日至2017年6月28日期存在劳动关系，并由被告支付原告上述期间的工资差额9,202.50元。2018年8月7日，原告向上海市闵行区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付其停工留薪期工资、工伤医疗费、劳动能力鉴定费及一次伤残补助费。被告则称，在前述闵劳人仲(2017)办字第4905号仲裁案中其与原告已就劳动关系建立期间达成一致意见，确认双方于2017年4月11日至2017年6月28日期间存在劳动关系，其认为自次日起双方间不再存在劳动关系，故不同意原告全部请求。同年9月10日，该会作出闵劳人仲(2018)办字第4496号裁决书，由被告支付原告工伤十级的一次性伤残补助金27,272元、2017年6月29日至2017年8月28日期间的停工留薪期工资3,125元、劳动能力鉴定费350元及工伤医疗费583.50元，对原告的其余仲裁请求不予支持。双方收到该裁决书后均未提起诉讼。同年9月26日，原告方向被告出具收条，内载“今收到江苏宜安建设有限公司支付刘守江一次性伤残补助金及停薪留职工资、工伤医疗费、劳动能力鉴定费合计人民币三万壹千三百三十元五角整”。2018年11月7日，原告就本案系争事项向上海市闵行区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该案仲裁庭审笔录内载，“仲：双方劳动关系终结否？何时何因由何方提出终结劳动关系？申(本案原告)代：被申请人于2018年9月26日支付申请人闵劳人仲(2018)办字第4496号裁决书内裁决金额后，申请人认为双方劳动关系于该日终结。被(本案被告)代：被申请人确认双方劳动关系于2018年9月26日终结”。同年12月7日，该会出具闵劳人仲(2018)办字第6344号裁决书，认为原、被告均未向对方作出明确解除劳动合同的意思表示，难以认定双方劳动关系已解除，故对原告的仲裁请求不予支持。原告不服该裁决而提起本案诉讼。庭审中，被告陈述，2018年9月26日是被告按照闵劳人仲(2018)办字第4496号裁决书支付原告相应款项的时间，但当日双方并未就劳动关系终结作出过明确的意思表示，其认为双方劳动关系并未终结，目前系处于中止状态。仲裁期间出庭的被告代理人对当日情况不了解，且当时其表述的含义为被告于该日支付了原告前案裁决款项。另，即使法院判定双方劳动关系已终结，原告自述劳动关系解除时间为2018年9月26日，则至此时原告已满56周岁，故诉请的两项一次性工伤保险待遇应当减少20%。原告则称，双方劳动关系于2018年9月26日口头终结，且被告于仲裁庭审中对此亦作了确认；本案双方劳动关系因合意解除，并不符合诉请保险待遇因劳动者个人提出终结劳动关系而递减的前提。以上事实，由仲裁裁决书、认定工伤认定书、鉴定结论书、仲裁庭审笔录等相关证据材料以及当事人的庭审陈述所证实，并均经庭审质证。本院认为，本案争议焦点有二：一、原、被告之间的劳动关系是否已终止；二、若双方劳动关系已终止，被告主张的一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金适用递减规则是否有依据。对于争议焦点一，本院认为，劳动合同法规定，劳动合同期满者，存在因在本单位因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力等情形的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止；此类劳动者劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。另沪劳保福发[2004]38号文规定，工伤人员在停工留薪期内或者劳动能力鉴定结论尚未作出前，用人单位不得与其解除或者终止劳动关系。本院注意到，原、被告签订的劳动合同于2018年2月1日期满，而此时原告停工留薪期未满且未作出劳动能力鉴定结论，故双方劳动合同延续至2018年7月31日即原告劳动能力鉴定结论作出之日终止。此后双方未续签劳动合同，亦未就继续建立劳动关系达成一致，被告关于此后双方劳动关系仍然存续的主张无依据，本院对此不予采信。根据相关规定，因工致残被鉴定为七级至XXX伤残的工伤人员，在劳动合同期满终止或者工伤人员本人提出解除劳动合同的情况下，可享受一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金待遇。原告诉请要求被告支付两项一次性工伤保险待遇于法有据。关于争议焦点二，本院认为，按照相关规定，经工伤人员本人提出与用人单位解除劳动关系，且解除劳动关系时距法定退休年龄不足5年的，不足年限每减少1年，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金递减20%，但属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的情形除外。即，一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金适用递减规则的前提条件为经工伤人员本人提出与用人单位解除劳动关系，且解除劳动关系时距法定退休年龄不足5年。本案双方劳动关系于2018年7月31日期满终止，并不属于由工伤人员本人提出解除劳动合同的情形，故被告主张适用递减规则缺乏依据，本院对此不予采纳。原告要求被告支付其一次性工伤医疗补助金21,396元及一次性伤残就业补助金21,396元之诉请，于法有据，本院对此予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条第一款、第四十二条第二项、第四十五条，《上海市工伤保险实施办法》第四十一条第一款第二项、第二款之规定，判决如下：一、被告江苏宜安建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘守江一次性工伤医疗补助金21,396元；二、被告江苏宜安建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘守江一次性伤残就业补助金21,396元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计5元，由原告刘守江自愿负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 员  王 纳二〇一九年三月二十六日法官助理  严 敏书 记 员  赵文卓附：相关法律条文一、《中华人民共和国劳动合同法》第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。……第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：……（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；……第四十五条劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。二、《上海市工伤保险实施办法》第四十一条（致残七至十级待遇）工伤人员因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：……（二）劳动合同期满终止，或者工伤人员本人提出解除劳动合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。七级伤残的，分别为１２个月的上年度全市职工月平均工资；八级伤残的，分别为９个月；九级伤残的，分别为６个月；十级伤残的，分别为３个月。经工伤人员本人提出与用人单位解除劳动关系，且解除劳动关系时距法定退休年龄不足５年的，不足年限每减少１年，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金递减２０％，但属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的情形除外。