安徽省高级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2014）皖法委赔字第00001号赔偿请求人：吕峰，男，汉族，住安徽省铜陵市狮子山区。赔偿义务机关：安徽省铜陵市中级人民法院，住所地铜陵市翠湖二路**。法定代表人：王敏，该院院长。委托代理人：王克启，该院刑事审判庭庭长。吕峰因重审无罪申请安徽省铜陵市中级人民法院国家赔偿一案，不服安徽省铜陵市中级人民法院（2013）铜中法赔字第00001-1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。吕峰在赔偿申请书中诉称：1、申请人被无罪羁押4年半，对身心造成巨大伤害，严重损害了申请人的心理健康和身体健康，安徽省铜陵市中级人民法院作出4万元的精神损害补偿决定有失公允。2、没有这次错案发生，申请人怎会支付律师代理费？3、因被羁押造成单位对申请人工作安排无着落。申请人请求铜陵中院协助在单位恢复工作，却被认为是无理之举，让人心寒。4、申请人要求恢复名誉，消除此案的不良影响，赔礼道歉，铜陵中院在赔偿决定书中一笔带过，只作出一个口头道歉决定，且至今也没有任何人说声“对不起”。5、铜陵中院在赔偿决定书中以上诉人有过错做为铺垫，为后期错案追究留下余地，把自己对案件审理过程中的“认识问题”凌驾于国家法律之上。请求安徽省高级人民法院查明请求人上诉事由，依法做出合理赔偿决定。经审理查明：2009年2月11日，吕峰因涉嫌合同诈骗被铜陵市公安局刑事拘留，同年3月17日经铜陵市铜官山区人民检察院批准逮捕，羁押于铜陵市看守所。2010年4月7日，安徽省铜陵市中级人民法院作出（2010）铜中刑初字第0001号刑事判决，以合同诈骗罪判处吕峰有期徒刑十三年。吕峰不服判决提出上诉。本院于2010年9月10日作出（2010）皖刑终字第0274号刑事裁定，撤销原判发回重审。后，该案又经过两次发回重审。2013年7月15日，安徽省铜陵市中级人民法院决定对吕峰变更强制措施为取保候审。同年8月2日，安徽省铜陵市中级人民法院作出（2013）铜中刑初字第00006号刑事判决，以认定合同诈骗罪的证据不足，宣告吕峰无罪。吕峰被实际羁押1616天。吕峰被宣告无罪后，向安徽省铜陵市中级人民法院申请国家赔偿。请求：1、在社会上和赔偿请求人单位消除不良影响，赔礼道歉，与赔偿请求人单位协商安排好赔偿请求人工作；2、赔偿被羁押计1615天赔偿金294495.25元；3、赔偿精神抚慰金20万元；4。申请补偿律师代理费等诉讼开支30万元。2013年12月16日，安徽省铜陵市中级人民法院作出（2013）铜中法赔字第00001-1号国家赔偿决定书，决定：一、支付侵害吕峰人身自由的赔偿金294495.25元（1615日×182.35元／日）；二、口头向吕峰赔礼道歉并在职权范围内为其消除影响，支付吕峰精神损害抚慰金4万元；三、驳回吕峰的其他赔偿请求。本院赔偿委员会认为：吕峰被重审判决宣告无罪，原判刑罚已被部分执行，其申请国家赔偿，符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第三十五条的规定，应予支持。1、关于限制人身自由赔偿。赔偿义务机关安徽省铜陵市中级人民法院决定按2012年全国职工日平均工资计算支付赔偿金，符合法律规定，但认定的吕峰被羁押1615天计算错误。经查算核实，吕峰被羁押当日未被计算在羁押天数内，致实际被羁押天数少计1天，应予纠正。根据《最高人民法院关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》第六条的规定，本案因赔偿义务机关羁押天数计算错误需要纠正，吕峰的限制人身自由赔偿金数额，应按本院赔偿委员会本次作出决定的上年度，即2013年度国家职工日平均工资重新计算。2、关于精神损害赔偿。吕峰被无罪羁押1616天，精神受到伤害，可以认定为造成精神损害严重后果。其要求赔偿义务机关在侵权影响范围内消除影响，赔礼道歉，并支付相应的精神损害抚慰金，符合法律规定，应予支持。安徽省铜陵市中级人民法院在综合考虑案件具体情节和相关情况基础上，决定支付吕峰精神损害抚慰金4万元，不违反法律规定，但在说明赔偿理由时，以吕峰自身存在过错，所以部分支持其请求的表述不当，应予纠正。同时，“口头向吕峰赔礼道歉并在职权范围内为其消除影响”的表述不符合法律规定，亦应予纠正。3、关于其他赔偿请求。吕峰还提出安徽省铜陵市中级人民法院协商安排其工作和补偿其律师代理费30万元等请求，但没有提交证据。恢复工作问题虽然对吕峰的切身利益具有重大影响，安徽省铜陵市中级人民法院也可以做相关协调工作，但应由其工作单位按国家相关政策给以解决，不属于《中华人民共和国国家赔偿法》规定的赔偿范围，依法不予支持；其提出补偿律师代理费30万元的请求没有事实和法律依据，依法亦不予支持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第六条、第十七条第（二）项、第三十三条、第三十五条，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条，《最高人民法院关于人民法院执行国家赔偿法几个问题的解释》第六条的规定，决定如下：1、撤销安徽省铜陵市中级人民法院（2013）铜中法赔字第00001-1号国家赔偿决定第一项：“支付侵害吕峰人身自由的赔偿金294495.25元”。2、撤销决定第二项中“口头向吕峰赔礼道歉并在职权范围内为其消除影响”部分；维持该项中“支付吕峰精神损害抚慰金4万元”部分。3、安徽省铜陵市中级人民法院在侵权影响范围内，为吕峰消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。4、本院赔偿委员会于2013年度国家赔偿标准公布后15日内，以通知书的形式确定吕峰具体的限制人身自由赔偿金数额。5、驳回吕峰的其他赔偿请求。本决定为发生法律效力的决定。二〇一四年五月二十日附：相关法律规定《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》（法释（2011）6号）第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。《最高人民法院关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》（法发（1996）15号）第六条赔偿法第二十六条“关于侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”中规定的上年度，应为赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定时的上年度。复议机关或者人民法院赔偿委员会决定维持原赔偿决定的，按作出原赔偿决定时的上年度执行。国家上年度职工日平均工资数额，应当以职工年平均工资除以全年法定工作日数的方法计算。年平均工资以国家统计局公布的数字为准。