福建省沙县人民法院 刑 事 判 决 书 (2018)闽0427刑初272号 公诉机关福建省沙县人民检察院。 被告人叶某（曾用名叶某），男，汉族，大专文化，出生地福建省闽侯县，户籍所在地福建省厦门市，现住福建省沙县。 辩护人张某某、汤咏红，福建枫桦律师事务所律师。 沙县人民检察院以沙检生态刑诉[2018]18号起诉书指控被告人叶某犯滥伐林木罪，于2018年11月30日向本院提起公诉。本院于2018年12月6日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。在审理过程中，因沙县人民检察院以案件需要补充侦查为由，建议对该案延期审理。本院于2019年3月1日决定延期审理。2019年3月12日，经沙县人民检察院建议，本院于2019年3月13日决定恢复本案审理。沙县人民检察院指派检察员陈某出庭支持公诉，被告人叶某及其辩护人张某某、汤咏红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 沙县人民检察院指控： 1.2016年10月至2017年2月，被告人叶某未办理林木采伐许可证，擅自雇用王某2等人到沙县夏茂镇洋元村“东坑仔”13林班17大班3小班山场采伐其所有的桉树。经鉴定，13林班17大班3小班山场被采伐树种为桉树，立木蓄积162.834立方米。 2.2016年10月至2017年2月，被告人叶某未办理林木采伐许可证，擅自雇用江某等人到沙县夏茂镇洋元村13林班8大班6小班山场采伐其所有的桉树。经鉴定，13林班8大班6小班山场被采伐树种为桉树，立木蓄积19.0935立方米。 3.2016年10月至2017年2月，被告人叶某未办理林木采伐许可证，擅自雇用江某等人到沙县夏茂镇洋元村13林班8大班7小班山场采伐其所有的桉树。经鉴定，13林班8大班7小班山场被采伐树种为桉树，立木蓄积10.696立方米。 公诉机关为证实指控的事实向法庭提供了相关证据。公诉机关认为被告人叶某滥伐林木192.6235立方米，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。 被告人叶某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，自愿认罪。 被告人叶某辩护人的意见：1.被告人叶某并不知道超界采伐，其砍伐行为虽有违反林业资源管理制度，但属于过于自信造成的。2.被告人叶某的采伐行为违反了林业资源管理制度，但没有侵害国家林业生态环境，社会危害性轻微。3.林业部门在办理林权证和采伐许可证过程中均存在失职行为。4.林业部门依法负有清理冻害桉树的义务和职责，由于林业部门未认真开展清理工作，未发现涉案林地未办理采伐证，未通知被告人叶某和洋元村民委员会，才导致被告人叶某无辜触刑。5.本案《技术鉴定意见书》不具有客观性、关联性、合法性，不能作为定案的依据使用。其在鉴定人资质、鉴定委托程序、鉴定方法等程序上均不合法，且鉴定结论不准确。6.被告人叶某没有为全体股东的利益去独自承担法律风险的必要。7.被告人叶某还具有以下从轻或者减轻处罚情节：一是被告人叶某没有牟利，而且自身经济利益受损严重；二是被告人叶某自动投案并如实供述自己犯罪事实，具有自首情节；三是被告人叶某能当庭自愿认罪，有悔罪表现;四是被告人叶某主动退出全部非法所得，具有酌定可以从轻或减轻处罚的情节。综上，被告人叶某主观上没有实施滥伐的故意，没有造成国家、集体损失，没有社会危害性，其及时更新造林的行为反而有利于国家自然生态资源的保护，滥伐系多种原因造成的，情节轻微，建议对被告人叶某免予刑事处罚。 经审理查明，2004年7月24日，被告人叶某与沙县夏茂镇洋元村民委员会签订了《沙县夏茂镇洋元村林地发包租赁合同》，约定沙县夏茂镇洋元村民委员会将其所有的位于将军垅、大招溪、塔边山后门、新亭子等面积共计1563亩林地发包给被告人叶某。后被告人叶某在上述合同承包地及其以外的13林班17大班3小班、13林班8大班6小班、13林班8大班7小班的林地上种植桉树，其中合同承包地以内共办理了林权证8本。合同承包地以外的13林班17大班3小班、13林班8大班6小班、13林班8大班7小班未办理林权证。2016年8月1日及2016年12月14日，被告人叶某在向沙县林业主管部门申请办理林木采伐许可证时，提交了上述合同承包地8本林权证并在相应的《福建省林木采伐申请书》、《伐区位置图》、《同意林木采伐申请书》、《沙县夏茂乡（镇、街道）伐区作业质量管理承诺书》上签名确认，沙县林业主管部门据此颁发了合同承包地的林木采伐许可证。但被告人叶某在向沙县林业主管部门提交的申请材料并不包含合同承包地外13林班17大班3小班、13林班8大班6小班、13林班8大班7小班的林权资料，沙县林业主管部门因此亦未颁发相应的林木采伐许可证。后被告人叶某到沙县林业主管部门领取了合同承包地的林木采伐许可证。 2016年10月至2017年2月，被告人叶某在雇用王某2、江某等人采伐其合同承包地上的桉树时，指使王某2、江某等人连同合同承包地外未办理林木采伐许可证的13林班17大班3小班、13林班8大班6小班、13林班8大班7小班的桉树一并采伐，并雇他人将采伐的桉树全部运往木材加工厂销售。经鉴定，被采伐的13林班17大班3小班树种为桉树，采伐面积60亩，采伐立木蓄积量162.834立方米；被采伐的13林班8大班6小班树种为桉树，立木蓄积量19.0935立方米；被采伐的13林班8大班7小班树种为桉树，采伐立木蓄积量10.696立方米。案发后,被告人叶某于2017年6月6日自动到沙县公安局投案，如实供述了自己的犯罪事实，并退出滥伐林木的木材款76745.80元，后又向本院退出滥伐林木的木材款14493.80元。 另查明，被滥伐林木山场已于2017年由福建省沙县水南国有林场完成了更新造林。 上述事实，有被告人叶某人员基本信息表、扣押决定书、扣押清单、暂扣款收据、关于调整木竹生产经营计征价格的通知、林权证、林权登记申请表、林权登记外业调查记录表、宗地小班面积量算登记表、附图、《沙县夏茂镇洋元村林地发包租赁合同》、《原中标承包苦竹改杉木补充协议书》、洋元村《会议记录》、《报告》、《森林、林木、林地状况登记表》、沙县林业局《公告》、沙县林权登记中心出具的《情况说明》、林木采伐许可证、福建省林木采伐申请书、伐区调查设计书、伐区位置图、同意林木采伐申请书、伐区作业质量管理承诺书、沙县夏茂林业工作站出具的《证明》、林木砍伐承包合同、沙县夏茂镇洋元村运输申请统计表、鉴定意见通知书、林业局办事指南、发换林权证流程图、沙县林业局关于洋元村山场造林情况说明、关于沙县夏茂镇洋元村13林班17大班3小班“东坑仔”山场造林情况的说明、2017年度人工造林更新县级自查一览表、沙县夏茂镇2017年造林绿化小班位置图、沙县林业局出具的《小班变化说明》、合作造林协议书、合作造林补充协议书、等书证；到案经过，证人陈某1、颜某、张某、於庆云、王某1、陈某2、王某2、詹某、江某、何某、罗某1、罗某2、彭某、朱某等人的证言；被告人叶某的供述与辩解；技术鉴定意见书、技术鉴定意见书补充说明、勘验、辨认笔录等证据证实，足以认定。 关于被告人叶某辩护人提出的主观犯意问题。被告人叶某在申请办理合同承包地上林木采伐证时，提交了相关的林权证，其本人亦在福建省林木采伐申请书、伐区位置图、同意林木采伐申请书、伐区作业质量管理承诺书等材料上签字确认，上述材料的采伐位置、树种、面积、蓄积量均已明确。同时，被告人叶某是大专文化程度，且其曾长期在沙县林业检查站工作，故被告人叶某对采伐许可证上注明的采伐位置、面积及蓄积量应当系明知的。被告人叶某领取了合同承包地的林木采伐许可证后，在未核对采伐许可证上注明的采伐具体位置、面积情况下擅自组织工人连同未取得采伐许可证的13林班17大班3小班、13林班8大班6小班、13林班8大班7小班山场一并砍伐，放任危害结果的发生，其行为属于间接故意。辩护人提出的被告人叶某始终认为被砍伐的13林班17大班3小班、13林班8大班6小班、13林班8大班7小班山场在承包合同范围内，沙县林业主管部门在办理林权证及采伐许可证过程中存在失职行为致使其未取得上述山场的林权证及采伐许可证，其在主观上并不知道越界采伐的辩护意见，与客观事实不符，本院不予采纳。 关于被告人叶某辩护人提出涉案山场的桉树除了被告人叶某采伐外，还有相当部分的桉树被当地村民采伐的问题。被告人叶某向本院提交的一组照片不能直接证明涉案山场的桉树被他人采伐，且无其他证据佐证，本院不予认定。 关于被告人叶某辩护人提出技术鉴定意见书不能作为定案的依据使用的问题。根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第八十七条规定，对案件中的专门性问题需要鉴定，但没有法定司法鉴定机构，或者法律、司法解释规定可以进行检验的，可以指派、聘请有专门知识的人进行检验，检验报告可以作为定罪量刑的参考。沙县公安局聘请鉴定人才库名单中具备鉴定资格的鉴定人员对涉案山场滥伐林木的位置、树种、数量及面积进行鉴定，且上述鉴定的过程、方法及鉴定程序并无不当，符合法律规定，本院予以认定。辩护人提出的技术鉴定意见书鉴定人不具有鉴定资质、委托及鉴定程序违法、鉴定结论不确定，不能作为定案依据辩护意见本院不予采纳。 综上，本院认为，被告人叶某违反《中华人民共和国森林法》的规定，超出林木采伐许可证的采伐范围，擅自组织工人采伐林木192.6235立方米，数量巨大，其行为已触犯刑律，构成滥伐林木罪，公诉机关指控的罪名成立。辩护人提出被告人叶某主观上不存在故意，是属于过于自信造成的辩解，本院不予采纳。案发后，被告人叶某自动投案，并如实交代自己的罪行，属自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人叶某自愿退出滥伐林木的木材款，可以酌情从轻处罚；被告人叶某在案发后主动通过福建省沙县水南国有林场完成涉案山场更新造林，确有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。根据被告人叶某的犯罪情节、悔罪表现和对社会的危害程度，符合缓刑适用条件，且其所在的司法所同意进行社区矫正，本院决定对被告人叶某减轻处罚并适用缓刑。被告人叶某及其辩护人提出应对被告人叶某免予刑事处罚的辩护意见，本院不予采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、第六条的规定，判决如下: 一、被告人叶某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十万元(已预交)。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于判决生效的第二日内向本院缴纳。) 二、现扣押在沙县公安局森林分局的被告人叶某退出的木材价值款七万六千七百四十八元八角及被告人叶某向本院退出的木材价值款一万四千四百九十三元八角，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  邓海铨 人民陪审员  林文婷 人民陪审员  赖 娉 二〇一九年三月二十五日 法官助理官泓 书记员曹颖 附：本判决所依据的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。 犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第五条违反森林法(?javascript:SLC(20095,0)?)的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百四十五条(?javascript:SLC(17010,345)?)第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚： （一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的； （二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。 林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木，数量较大的，以滥伐林木罪论处。 第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。