山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0112民初38号 原告：山东省环保产业股份有限公司，住所地：山东省济南市。统一社会信用代码：91370000726218084Q。 法定代表人：何焱，董事长。 委托诉讼代理人：车振华（特别授权代理），系山东国谊律师事务所律师。 委托诉讼代理人：汤会玲（特别授权代理），系山东博睿律师事务所律师。 被告：济南弘建企业管理咨询有限公司，住所地：山东省济南市。统一社会信用代码：91370112306814947K。 法定代表人：廖星晨，执行董事兼总经理。 被告：廖星晨，女，1988年10月24日出生，汉族，住济南市。 两被告共同委托诉讼代理人：王琨（特别授权代理），系山东祥天律师事务所律师。 两被告共同委托诉讼代理人：曹婷婷（特别授权代理），系山东灜泽律师事务所律师。 原告山东省环保产业股份有限公司（以下简称省环保公司）与被告济南弘建企业管理咨询有限公司（以下简称弘建公司）、廖星晨委托合同纠纷一案，本院于2019年1月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告省环保公司的委托诉讼代理人车振华、汤会玲，两被告共同委托诉讼代理人王琨、曹婷婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告弘建公司签订的《企业资质申报代理合同书》；2、判决二被告返还原告已支付的合同费用92500元；3、判决二被告赔偿因其违约给原告造成损失共计126650元；4、判决二被告赔偿原告为实现本案债权而支付的律师费用15000元，并判决被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：2017年9月21日，原告与被告弘建公司签订了《企业资质申报代理合同书》，该合同书约定由弘建公司代理原告申报“机电施工总承包三级资质”，合同约定被告弘建公司应在2018年3月20日前完成代理事项，原告按照约定支付了合同费用92500元，但被告弘建公司却一直未能完成代理事项，严重影响了原告相关业务的开展。在原告多次催告的情况下，2018年10月18日，被告弘建公司向原告出具承诺书，承诺于2018年11月18日前完成向主管部门报送申报材料，否则将无条件解除双方合同，但该承诺到期后，被告弘建公司仍未完成其承诺的事项，故被告弘建公司的行为已构成严重违约，依法应当退回原告支付的合同费用，并赔偿原告支付费用的利息5492元以及为申报资质而按被告弘建公司指示为相关人员支付的社保费用121157.91元等损失。另外被告弘建公司系自然人独资的一人有限责任公司，被告廖星晨系该公司唯一股东，其个人财产与公司财产相混同，故根据《公司法》第64条之规定，被告廖星晨应当对公司债务承担全部连带责任。综上请求法院判决支持原告的诉讼请求。 两被告辩称，我方同意解除合同，返还合同代理费92500元。原告主张损失126650元、律师费及诉讼费我方不同意承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交企业资质申报代理合同书、发票及转账凭证、承诺书、社保缴纳通知书及说明、缴纳社保的凭证、权益记录单及社保明细表、律师代理合同及代理费发票、付款凭证企业信用信息公示报告等证据，经庭审，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：2017年9月21日，省环保公司（合同甲方）与弘建公司（合同乙方）签订企业资质申报代理合同书，合同约定由乙方代理甲方申报“机电工程施工总承包三级资质”。合同约定，代理合同费用总额（社保费用除外）185000元，分两次支付，第一次支付由甲方在合同签订三日内支付合同金额的50%，计人民币92500元，第二次支付在主管行政部门官方网站公示结束后15日内（或甲方领取资质和安全生产许可证后五日内），甲方付清余款人民币92500元。合同约定，乙方完成甲方委托代理申报事务的预计期限为180天，自2017年9月21日至2018年3月20日。合同约定，因乙方原因，甲方申报资质未获得审批通过，经双方协商终止申报，乙方无条件退回已收的甲方支付的报批审核费用，并承担报批审核费用总额的5%的违约金。 合同签订后，省环保公司于2017年9月22日向弘建公司转账92500元，弘建公司于2017年9月25日向其出具增值税专用发票。 弘建公司为省环保公司代理申报资质，根据合同约定，由弘建公司提供相关人员名单，省环保公司根据指示缴纳社保费用。2018年1月5日，弘建公司通知省环保公司于2018年1月5日为注册建造师李辉缴纳社保费用。2018年3月9日，弘建公司通知省环保公司于2018年3月9日为中级工程师刘延林、傅玉林、张永峰、张志洪、闫睿、李超军、王守亮、周瑞芳、纪青缴纳社保费用。2018年3月9日，弘建公司通知省环保公司将傅玉林更换为迟庆松，将张永峰更换为李玲，并为其缴纳自2018年3月9日起的社保费用。2018年9月5日，弘建公司通知省环保公司，将中级工程师陈鹏、李超军、闫睿、周瑞芳、刘延林更换成黄利敏、陈蕴春、李新峰、杨文强、赵兴娜，并为更换后的五人缴纳自2018年9月起的社保费用。将注册建造师李辉替换为谢泉川，并为其缴纳自2018年9月5日起的社保费用。2018年10月18日，弘建公司通知省环保公司为李新峰办理社保减员。2018年11月21日，弘建公司通知省环保公司为陈蕴春办理社保减员，并承诺为省环保公司重新聘用职称人员。综上，结合社保明细表，省环保公司为上述人员缴纳社保费用共计121157.91元。省环保公司主张该部分费用是其直接损失，因弘建公司违约要求赔偿。另外尚有5492元利息损失，以92500元为基数，按4.75%的同期贷款利率计算15个月。 2018年10月18日，弘建公司向省环保公司出具承诺书一份，承诺在2018年11月18日之前，将办理机电安装总承包叁级资质完成向主管部门报送申报材料。若未按时完成上述承诺将无条件解除双方合同，并在2日内退还所有预付费用，所产生的一切经济纠纷和法律后果均由被告。至本案开庭审理前，弘建公司未按照合同约定和承诺书的承诺，在约定时间内为原告实现申报目标。 另查明，弘建公司系自然人独资的有限责任公司，廖星晨系唯一股东。 本院认为，省环保公司与弘建公司签订企业资质申报代理合同书是双方协商一致后签订的，系双方的真实意思表示，不违背法律的强制性规定，为有效合同。合同签订后，省环保公司按时向弘建公司支付费用，弘建公司在合同约定时间内未能完成申报代理，亦未在承诺期限内完成合同义务，现原告要求解除合同、返还合同费用92500元及利息的诉讼请求，本院予以支持。对于原告缴纳社保的损失，是弘建公司未能履行合同义务形成的实际损失，根据被告弘建公司2018年10月18日出具的书面承诺书，明确承诺若不能按时履行合同，将无条件解除双方合同，所产生的一切经济纠纷及法律后果均由其承担，为此，对该项诉讼请求，本院予以支持。省环保公司、弘建公司在合同中约定胜诉方产生的律师费、诉讼费由败诉方承担，因此省环保公司要求弘建公司赔偿律师费的诉讼请求，本院予以支持。关于廖星晨的责任承担，根据《中华人民共和国合同法》第六十三条规定：一人有限公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。本案中弘建公司系自然人独资的有限公司，廖星晨系唯一股东，廖星晨应当举证证明公司财产独立于其个人财产，否则应承担举证不能的法律后果。现省环保公司要求廖星晨对弘建公司承担连带责任，本院予以准许。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十四条，《中华人民共和国合同法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、解除山东省环保产业股份有限公司与济南弘建企业管理咨询有限公司于2017年9月21日签订的《企业资质申报代理合同》。 二、济南弘建企业管理咨询有限公司于本判决生效之日起十日内返还山东省环保产业股份有限公司代理费92500元，并支付利息（以92500元为基数，按照中国人民同期贷款利率，自2017年9月22日至2018年12月18日计算）。 三、济南弘建企业管理咨询有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿山东省环保产业股份有限公司经济损失121157.91元。 四、济南弘建企业管理咨询有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿山东省环保产业股份有限公司律师费损失15000元。 五、廖星晨对上述一至四项承担连带责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2406元，由二被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 员  李   晓   丽 二〇一九年三月二十五日 法官助理  张天女书记员韩欢欢