山西省沁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）晋0430刑初4号 公诉机关山西省沁县人民检察院。 被告人骈志刚，男，1969年8月24日出生，公民身份号码×××，汉族，小学文化，山西省沁县人，农民，住沁县，2018年8月8日因涉嫌非法经营罪被沁县公安局取保候审，2019年1月7日被本院继续取保候审。 被告人张二斌，男，1983年9月10日出生，公民身份号码×××，汉族，初中文化，山西省沁县人，农民，2018年7月23日因涉嫌非法经营罪被沁县公安局取保候审，2019年1月7日被本院继续取保候审。 被告人刘高峰，男，1975年7月13日出生，公民身份号码×××，汉族，小学文化，山西省沁县人，农民，住沁县，2018年8月9日因涉嫌非法经营罪被沁县公安局取保候审，2019年1月7日被本院继续取保候审。 被告人杨治国，男，1964年7月23日出生，公民身份号码×××，汉族，小学文化，山西省沁县人，无业，住沁县，2018年8月15日因涉嫌非法经营罪被沁县公安局取保候审，2019年1月7日被本院继续取保候审。 山西省沁县人民检察院以沁检刑刑诉[2019]1号起诉书指控被告人骈志刚、张二斌、刘高峰、杨治国犯非法经营罪，于2019年1月3日向我院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员李玮、助理检察员安宏业出庭支持公诉。被告人骈志刚、张二斌、刘高峰、杨治国到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 公诉机关指控称：2018年4月19日至2018年5月11日期间，被告人骈志刚、张二斌未经任何部门审批或授权，在张二斌家中私设屠宰场，私自屠宰生猪66头。被告人刘高峰、杨治国在明知国家对生猪实行定点屠宰政策的情况下，帮助骈志刚、张二斌屠宰生猪。经沁县价格认证中心认定，涉案屠宰生猪66头，共计96975.5元。就上述事实公诉机关提供了立案决定书等书证、王某1等人证人证言、沁县价格认证中心鉴定意见、四被告人的供述与辩解等相关证据。据此认为被告人骈志刚、张二斌、刘高峰、杨治国违反国家规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，请求依法惩处。 被告人骈志刚、张二斌、刘高峰、杨治国对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，均表示自愿认罪。 经审理查明：2018年4月19日至2018年5月11日期间，被告人骈志刚、张二斌未经任何部门审批或授权，在张二斌家中私设屠宰场，私自屠宰生猪66头。被告人刘高峰、杨治国在明知国家对生猪实行定点屠宰政策的情况下，帮助骈志刚、张二斌屠宰生猪。经沁县价格认证中心认定，涉案屠宰生猪66头，共计96975.5元。其中被告人骈志刚非法获利约11230元，被告人张二斌非法获利约3224元，被告人刘高峰、杨治国分别非法获利约990元。案发后被告人张二斌投案自首。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1、沁县公安局的受案登记表及立案决定书证明：2018年5月5日，该局食药大队接沁县畜牧兽医中心电话称，有一户村民在家中私自屠宰生猪，现场发现多头正在被屠宰的生猪，要求该队协助查处。双方在共同查处过程中，发现私自屠宰生猪为张二斌，屠宰生猪数量达到40余头，张二斌行为涉嫌犯罪可能性较大。当日，畜牧兽医中心并以书面通报该局。经该队初查，发现张二斌从2018年4月19日至2018年5月11日期间，共屠宰生猪89头。2018年7月4日，沁县畜牧兽医中心将沁县价格认证中心对89头生猪所生产的猪肉、下水、小肠、肠油共计135082.5元的价格认证结论书移送该队。同年7月5日该局决定对本案立案侦查。 2、沁县价格认证中心文件关于生猪产品的价格认证结论书证明：对骈志刚生猪66头、王某2生猪12头、王晋太生猪11头的猪肉、下水、小肠、肠油的市场价格进行了分析测算。其中骈志刚66头生猪产品于2018年4月19日至5月11日的评估价格为猪肉10065元×8.5元/斤=85552.5元，下水1848斤×5.5元/斤=10164元，小肠66根×16.5元/根=1089元，肠油154.44斤×1.1元/斤=170元，共计96975.5元。王某212头生猪的评估价格为19187元。王晋太11头生猪的评估价格为18920元。以上共计135082.5元。 3、沁县畜牧兽医中心文件关于在打击私屠滥宰工作中发现涉嫌违法犯罪案件线索的通报证明：2018年5月5日早7点，该单位值班人员接到举报电话后，领导指示立即组织县动物卫生监督所、定昌镇动物卫生监督分所工作人员一行6人赶赴举报地点进行核实。现场核实过程中发现张二斌涉嫌私屠滥宰，随即通知食品药品犯罪侦查大队予以配合。现场发现张二斌、骈志刚、刘高峰等人宰杀生猪7头，其中地上放有五颗猪头，还有一头正吊挂开膛，一头正在褪毛，圈内存栏生猪5头。工作人员对现场进行了拍照取证并对三人分别做了询问笔录，同时对张二斌下达了《责令整改通知书》，严禁张二斌继续私屠滥宰。经调查，了解到自县政府责令沁县屠宰场2018年3月23日停业整顿以来，该屠宰户仅5月1日至5月5日，就已经私屠滥宰生猪25头。从现场屠宰情况看，张二斌存在说词不实，按这段时间的日屠宰量推算，估计已私屠滥宰生猪40余头。 4、沁县畜牧兽医中心关于张二斌私屠滥宰的证明：张二斌未到该中心申请办理国务院《生猪屠宰管理条例》规定的《动物防疫条件合格证》、《生猪定点屠宰证》，其屠宰行为属于私屠滥宰。 5、沁县畜牧兽医中心情况说明证明：2018年5月10日，该中心工作人员5人再次来到张二斌家，发现张二斌、刘高峰、杨治国3人还在屠宰生猪，该中心对该3人进行了询问，并口头责令其立即停止私屠滥宰行为。 6、照片一组证明：被告张二斌家中私屠滥宰的相关情况以及沁县畜牧兽医中心及公安人员调查本案的有关情况。 7、沁县公安局的卡口监控截图证明：2018年5月19日，沁县公安局调取沁县交警队丁字路口等处卡口视频，显示×××号车从2018年4月19日起至2018年5月19日多次运载生猪。 8、证人王某2的询问笔录证明：我和张二斌很早就认识，一个月前的一天我打电话给张二斌：“你那能否宰杀猪”，他回答说行，我后来就拉上生猪去张二斌那儿屠宰了，我在张二斌那儿杀过12头猪，每头猪240斤至250斤左右，收购价为4.7元左右，近几天涨到5.3元左右，近一个月以来猪肉零售价为9元左右。12头猪的下水以每付140元给了我妻弟刘高峰。张二斌给我杀一头猪，我给他30元，现在还未给付过费，猪的小肠、肠油给张二斌免费留下了。骈志刚、王晋太也在张二斌那儿杀过猪，张二斌没有办理过相关的手续。沁县价格认证中心的价格认定结论和市场价差不多，我没有异议。 9、证人王某1的询问笔录证明：其是王晋太的公司的员工。由于沁县屠宰场关停，我们拉着猪到襄垣屠宰，后来大约是2018年4月5日以后听说合庄村有人屠宰猪，我不认识，我们司机就用无牌照的五菱宏光汽车每天拉一头猪到合庄村屠宰，拉肉回来在肉店销售，每头猪给合庄屠宰场付50元费用，猪的下水（内脏及猪头）我们肉店收了钱，每个猪收130元至150元，合庄屠宰场主任处理了下水，做熟肉用。我们肉店在一共合庄村屠宰过七、八次猪，每次一个猪，每个猪平均260斤至270斤重。合庄村的屠宰场应该没有办理过相关的手续。沁县价格认证中心的价格认定结论，我没有异议，我不向长治市价格认定中心提出复核申请。 10、被告人骈志刚的讯问笔录证明：沁县定点屠宰场关停后，我就陆陆续续在张二斌那儿杀猪，如杀五、六个猪，我就到襄垣屠宰，三、二个猪时在张二斌那儿杀。张二斌在家杀猪，没有办理屠宰手续，不论每天他杀多少猪，我给他一天100元，小肠、肠油也给他留下，我拿走猪肉销售。我在张二斌那儿一共杀过20多个猪。民警向其出示分别在2018年4月19日、4月20日、4月23日、4月24日、4月25日、4月28日、4月29日、4月30日、5月2日、5月7日、5月9日，×××拉猪的照片，其陈述共屠宰66头猪，每头平均220斤重，是其拉到张二斌那儿屠宰。66头猪的猪肉都是其卖的，每头猪平均220斤至230斤重，每天三、四个猪所产的猪肉，一个猪130斤至140斤肉，每天平均卖三个猪的猪肉，猪肉价平均8元左右。66个猪，猪头及内脏（下水）是杨治国和刘高峰买走了，每副下水130元，杨治国、刘高峰一人隔一天取下水，他们二人将下水钱付给我了。张二斌的父亲就是杀猪的，他家就有杀猪的设备，每年腊月杀几个猪。政府关停沁县定点屠宰场后，我们在襄垣、屯留杀过几天，因路程太远，我去到张二斌家，问他能不能在家杀猪，他家有杀猪设备，他当面就同意了。其在随后的讯问笔录中称，沁县价格认证中心的价格认定结论，其没有意见和异议，其知道国家早就对生猪实行定点屠宰政策，只是因为沁县定点屠宰场被政府关停，其没有办法才到张二斌家私屠滥宰生猪的，今年5月5日，沁县畜牧兽医中心、公安机关工作人员到张二斌家，要求张二斌取缔私屠乱宰生猪场所，当时我也在场，为什么我们不理会国家政策，继续私屠乱宰生猪，是因为沁县好几家私屠乱宰场所没有被政府取缔，所以我继续在张二斌家私屠乱宰生猪。其当庭陈述，本案案发时我收购生猪每斤的价格是4.2元至4.3元，批发一头猪可以盈利40元或50元，零售一头猪可以盈利100多元，我屠宰的猪大部分都是批发的，零售的少，批发的多。3头猪里能批发2头猪多一点，剩下不到1头是零售。在销售过程中除了收购价，我还有加油费、给张二斌钱、卖肉摊的房租。 11、被告人张二斌的讯问笔录证明：2018年4月的一天，骈志刚来到我家，和我商量在我家屠宰生猪，问我家屠宰生猪的锅等设备还在不在，我回答说在。我身患脑梗，刚开始不愿意在家屠宰生猪，过了四、五天，骈志刚又来商量在我家屠宰生猪的事，我们两人以前都从事卖肉生意，很熟，慢慢我就同意了。后商定，骈志刚拉来生猪，在我家每天平均屠宰3头，骈志刚每天付我100元费用，猪小肠、肠油留给我处理，猪下水由骈志刚处理，轮着刘高峰或者杨猴小来取猪下水时，他们两人也帮着屠宰生猪。我在家屠宰生猪大致一月时间，一共为骈志刚屠宰50至60头生猪。王某2和太原人是骈志刚介绍来我处屠宰生猪的，他们一天一头左右，屠宰一头给我30元费用，小肠、猪油也给我留下。骈志刚生猪的下水由刘高峰、杨猴小轮着来取，王某2、太原人屠宰生猪后，猪下水都是刘高峰来取走的，刘高峰基本上是每天来取猪下水。骈志刚、王某2、太原人拉来的生猪都是200至300斤。每天早晨4点左右在我旧家，我开始生火热水，骈志刚捅死猪，我、刘高峰或杨猴小一起抬到热水锅里，我给猪褪毛，三人杀完猪后，骈志刚拉走猪肉，刘高峰或杨猴小拉走猪下水，我处理小肠、肠油，遇到王某2、太原人拉来的生猪，由我、骈志刚、刘高峰负责屠宰。每根猪小肠，我卖12至14元（大的14元、小的12元），肠油每斤4至5毛钱，我没有卖，都喂狗或者生火了。其在随后的讯问笔录中称，沁县价格认证中心的价格认定结论，我认为总体差不多，但小肠肠油价格有些偏高，我不向长治市价格认定中心提出复核申请。其也明白国家不允许私屠乱宰生猪。 12、被告人刘高峰的讯问笔录证明：其是从2018年4月19日开始到张二斌家取下水的，我是隔一天在张二斌家取二、三副下水，我和杨治国轮流去，一人一天，他也是每天取二、三副下水。我一共在张二斌家取过大概三十多副猪下水，张二斌从2018年4月19日左右开始在家屠宰猪的，张二斌屠宰猪没有办理过相关手续。张二斌家屠宰的生猪是骈志刚在外边收购的猪送到张二斌家屠宰。我和杨治国两人常和骈志刚合作，骈志刚去哪杀猪我就去哪取猪下水。骈志刚、张二斌二人屠宰生猪往热水锅里抬生猪时，我帮助抬一下，猪退毛剖开肚后，我从猪肚里取肠子，但我的猪下水钱已付清了骈志刚。沁县价格认证中心的价格认定结论和市场价差不多，我没有什么异议，我不向长治市价格认定中心提出复核申请。其当庭陈述，我拿一副猪下水是140元，一斤下水5元，一副下水大致可以盈利30多元。 13、被告人杨治国的讯问笔录证明：我从2018年4月20日左右开始到张二斌家取下水，我是隔一天在张二斌家取二、三副下水，我和刘高峰轮流去，一人一天，他也是每天取二、三副下水。我一共在张二斌家取过大概三十副左右猪下水。张二斌是从2018年4月20日左右开始在家屠宰猪的，张二斌屠宰生猪没有办理过相关手续。骈志刚在外边收购的猪送到张二斌家屠宰，骈志刚每天早上开始从张二斌家拉走猪肉，我的猪下水是和骈志刚买的。其在随后的讯问笔录中称，沁县价格认证中心的价格认定结论，我认为差不多，稍微有些偏高，我不向长治市价格认定中心提出复核申请。骈志刚、张二斌二人往热水锅里抬生猪时，我和刘高峰在场时帮忙抬一下，猪褪毛剖开肚后，我从猪肚里翻取肠子。我知道国家对生猪实行定点屠宰政策，但我为维持生计，还是去张二斌家帮助杀猪，取猪下水。 14、沁县公安局食品药品犯罪侦查大队的生猪产品调查表证明：每斤猪下水零售价约为5.5元，220斤至260斤重的生猪每头猪的猪下水约有26斤至28斤左右。 15、沁县中医医院的住院病历证明：被告人张二斌于2016年10月5日至10月14日在该院住院治疗，中医诊断为中风恢复期、中经络，风火上扰。西医诊断为脑梗死恢复期。出院医嘱为继续用药，不适随诊。 16、沁县公安局食品药品犯罪侦查大队的证明材料证明：2018年7月23日上午8点多，张二斌来到该局投案自首。 17、沁县公安局的嫌疑人员前科劣迹调查表证明：经山西警务云平台、全国违法犯罪人员信息资源库、全国在逃人员信息系统查询，未发现被告人骈志刚、张二斌、刘高峰、杨治国违法犯罪前科。 18、被告人的常住人口基本信息、身份信息情况表证明：载明被告人骈志刚、张二斌、刘高峰、杨治国的基本身份情况。 上述证据，来源合法，内容真实，与案件事实存在内在联系，其效力予以确认。以上证据相互印证，形成完整证据体系，足以证明被告人骈志刚、张二斌、刘高峰、杨治国犯非法经营罪的犯罪事实存在。 关于被告人骈志刚等人违法所得的数额问题。经查，沁县价格认证中心的认证结论，涉案屠宰生猪66头共计96975.5元是本案的非法经营数额，而并非是被告人骈志刚等人的违法所得，被告人骈志刚等人当庭陈述其批发一头猪盈利40元至50元，零售一头猪盈利100多元，其屠宰的生猪大部分是批发销售掉的，少部分是零售出去的，本案涉案屠宰生猪66头，以70%是批发销售而计算，其违法所得为2310元，以30%是零售计算，其违法所得为1980元，其生猪每副下水140元计算为9240元，三项共计被告人骈志刚的违法所得13530元，扣除被告人骈志刚支付张二斌每天100元的支出费用，被告人骈志刚的违法所得约为11230元。被告人张二斌的违法所得为骈志刚支付的每天100元，共计2300元。被告人张二斌又陈述其负责处理被告人骈志刚屠宰生猪后遗留下来的小肠、肠油等，每根猪小肠其卖价为12元至14元，猪油其没有出卖，以此计算被告人张二斌的违法所得还应有66根小肠×14元=924元，被告人张二斌的违法所得应为3224元。被告人刘高峰、杨治国的违法所得依据其当庭陈述其二人每隔一天去取猪下水，每根猪下水盈利月30元，其二人的违法所得均应为33副×30元=990元。 本院认为：被告人骈志刚、张二斌、刘高峰、杨治国违反国家关于生猪实行定点屠宰的相关规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售活动，扰乱市场秩序，情节严重，四人行为已构成非法经营罪，公诉机关指控的犯罪罪名成立。被告人张二斌犯罪后主动投案，并如实供述其罪行，系自首，可从轻处罚。被告人骈志刚、张二斌在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人刘高峰、杨治国在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。根据被告人骈志刚、张二斌的犯罪情节及悔罪表现，视其没有再犯罪的危险，可以对其适用缓刑。故依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条之规定,判决如下： 一、被告人骈志刚犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金12000元。 （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已缴纳10000元，剩余2000元暂未交。） 二、被告人张二斌犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金4000元。 （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已缴纳1000元，剩余3000元暂未交。） 三、被告人刘高峰犯非法经营罪，单处罚金1000元。 （罚金已缴纳。） 四、被告人杨治国犯非法经营罪，单处罚金1000元。 （罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向长治市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  连宏伟 人民陪审员  曹宏伟 人民陪审员  任正清 二〇一九年三月二十九日 书 记 员  常青林