山东省济南市长清区人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁0113民初3260号原告：周义美，女，汉族，1965年10月4日出生，住济南市长清区。委托诉讼代理人：姜春梅，济南市长清晨晖法律服务所法律工作者。被告：周春辉，男，汉族，1977年4月2日出生，户籍地江苏省通州市，济南市长清区佳鑫彩钢复合板销售处经营者，住济南市长清区。委托诉讼代理人：孙光虎，山东祥天律师事务所律师。被告：济南市长清区佳鑫彩钢复合板销售处，住所地济南市长清区峰山路北段路西。负责人：周春辉，该销售处经理。以上两被告共同委托诉讼代理人：孙光虎，山东祥天律师事务所律师。原告周义美与被告周春辉、济南市长清区佳鑫彩钢复合板销售处建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年12月29日作出（2016）鲁0113民初287号民事判决书。被告周春辉不服该判决，向济南市中级人民法院提起上诉，济南市中级人民法院于2017年5月12日作出（2017）鲁01民终3240号民事裁定书，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周义美及其委托诉讼代理人姜春梅、被告周春辉、济南市长清区佳鑫彩钢复合板销售处负责人周春辉及其两被告共同委托诉讼代理人孙光虎到庭参加应诉。本案现已审理终结。原告周义美向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付工程款30万元。2、诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：2013年被告济南市长清区佳鑫彩钢复合板销筹处承包山东省高速路桥养护有限公司路桥工程处的实验室工程，并签订山东路桥集团实验室工程施工材料分包合同，被告签订合同后，将路桥公司的部分工程发包给本案原告，原、被告签订工程承包合同书一份，工程暂定价120万元，原告按照合同约定施工，2013年10月9日因实验室及现场需要增加工程量，被告并签字认可增加工程，现工程竣工后，被告支付部分工程款后，尚欠工程款30万元，现原告诉至法院，请求判如所诉。被告周春辉、济南市长清区佳鑫彩钢复合板销售处辩称，原告与被告签订了施工合同，但是被告对原告的实际施工额与工程图纸的造价差额不予认可，原告施工工程存在质量问题，原告未按照合同约定的图纸内容施工。被告已经向原告支付了1059000元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2013年5月，山东省高速路桥养护有限公司路桥工程处（甲方）与佳鑫彩钢板销售处（乙方）签订《山东路桥集团试验室工程建设工程施工材料分包合同》，约定佳鑫彩钢板销售处承包施工山东路桥集团试验室工程。工程范围：山东路桥集团试验室基础、主体钢结构、电气安装、给排水安装以及室内装饰等。工程内容：图纸范围内工程的加工、制作、安装等所有工序。开工日期：2013年5月22日，竣工日期：2013年6月30日。工程经验收合格后30日内甲方向乙方支付合同金额的90%，甲方扣除10%作为质量保证金。房屋地基基础工程和主体结构工程缺陷责任期为十年，有防水要求的屋面和卫生间缺陷责任期为五年，电气管线、给排水和设备安装缺陷责任期为二年，装修工程缺陷责任期为二年。合同后附《山东路桥集团试验室工程材料清单》记载价款1629047元。备注：总值现金，总价下浮3%。自动大门选用16000元价位的高敏探头。佳鑫彩钢板销售处施工山东高速集团试验室土建基础工程完毕后，将剩余工程转包给周义美施工。2013年6月29日，周春辉与周义美签订《工程承包合同书》，约定：“发包单位（甲方）周春辉，承包单位（乙方）周义美。1、工程概况：山东高速集团试验室土建基础已做好的工程量除外，按图纸施工所有剩余工程量，发包给乙方包工包料。2、合同工期：2013年6月30日-8月15日完工。3、价格及付款方式：工程总承包价为120万元，其中扣除给排水、钢结构预埋件的材料款2万元；工程图纸内外有工程变更、增加改动的项目所发生的施工工程量及费用结算款由乙方所有，不在本合同全包价格内；工程量的款项结算应按相关工程定额的规定结算。4、甲方义务：甲方负责协调工程与承包款相关事宜，工程款的拨付按甲方与高速集团签订的施工合同和付款方式下拨，质保相同……”。施工过程中工程量增加，周义美、周春辉签署《图纸、清单外试验室及现场需要增加工程量》，具体如下：1、新增25个插座，2、新增彩钢板与砖墙交接外处装饰条240米，3、方管柱子刷漆500米，柱宽0.12米，4、压条装饰240米，5、室外给排水增加阀门一个、水表一个、2个井，消防池（500元），6、基础涮涂料84平方米，7、清理绿化剩土8车土，3小时，2人；搬运机械两个零工。周春辉提供其与山东省高速路桥养护有限公司路桥工程处的结算单一份，《周春辉劳务结算合计》共计1672466.51元（1-5项为基础价款75053.50元，剩余工程价款1597413.01元）。周春辉提交收到条一份，载明：“收到玖拾叁万叁仟元正（其中外网电缆线款叁万壹仟元正）不在合同总价内，由周春辉自己付。周义美2014.1.18号”。原告周义美认可被告周春辉已经向其支付1059000元。诉讼中，原告周义美与被告周春辉就增加工程量和增加工程量价款未能达成一致意见，原告周义美申请对图纸外增加工程量（土建造价、水电造价）进行司法鉴定，被告周春辉申请对山东高速集团试验室工程实际施工额与工程图纸的造价差额进行鉴定。2019年2月18日山东省工程造价咨询有限公司出具鲁造咨（鉴）【2019】字103号《工程造价鉴定意见书》对山东省路桥集团试验室工程图纸外增加工程量工程造价作出鉴定意见：1、可确定的鉴定意见：山东省路桥集团试验室工程周义美增加部分工程鉴定造价46357.85元。2、不可确定的鉴定意见：因鉴定资料存在争议工程鉴定造价：116416.85元。原告周义美为此支付鉴定费5000元。2019年2月18日山东省工程造价咨询有限公司出具鲁造咨（鉴）【2019】字104号《工程造价鉴定意见书》对山东省路桥集团试验室工程实际施工额与工程图纸的造价差额作出鉴定意见：1、可确定的鉴定意见：山东省路桥集团试验室工程周义美未施工部分工程鉴定造价：22611.44元；2、不可确定的鉴定意见：因施工质量问题存在争议工程鉴定造价：55438.41元。被告周春辉为此支付鉴定费5000元。原告周义美对103号鉴定意见书提出5点异议，对104号鉴定意见书提出4点异议。被告周春辉对103号鉴定意见书提出2点异议，对104号鉴定意见书提出4点异议。山东省工程造价咨询有限公司于2019年3月4日分别就原、被告提出的以上异议作出了书面回复,在对原告周义美的异议回复中增加人工费850元。上述事实，有当事人提交的《山东路桥集团试验室工程建设工程施工材料分包合同》、《工程承包合同书》、《图纸、清单外试验室及现场需要增加工程量》、鲁造咨（鉴）【2019】字103号《工程造价鉴定意见书》、鲁造咨（鉴）【2019】字104号《工程造价鉴定意见书》以及当事人陈述在卷佐证。本院认为，佳鑫彩钢板销售处承包施工山东高速集团试验室土建基础工程完毕后，将剩余工程转包给周义美施工的事实清楚，证据充分，本院予以认定，周义美作为自然人个人无从事建设工程施工的资质，因此，其与周春辉所签的《工程承包合同书》应为无效合同。建设工程施工合同无效，但是工程经验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予以支持。涉案工程已经交付使用，周春辉与山东省高速路桥养护有限公司路桥工程处已进行结算，应认定周义美施工的工程质量合格，其请求参照合同约定支付工程价款，应予支持。《工程承包合同书》约定“工程总承包价为120万元，其中扣除给排水、钢结构预埋件的材料款2万元”，即合同内工程价款为118万元；经山东省工程造价咨询有限公司鉴定图纸外增加工程量工程造价可确定的造价为47207.85元，不可确定的增加工程量造价为116416.85元。经山东省工程造价咨询有限公司鉴定可确定的周义美未施工部分工程鉴定造价22611.44元，不可确定的因施工质量问题存在争议的工程鉴定造价为55438.41元。原、被告对以上鉴定结论均有异议，鉴定机构山东省工程造价咨询有限公司对此进行了书面回复。经本院审查，结合法庭调查及证人证言等证据材料对以上鉴定意见予以采信。针对鉴定结论中的鉴定意见本院认定如下：1、关于不可确定的增加工程量造价的认定。根据被告周春辉提交的原告周义美于2014年1月18日向其出具的收到条中载明：“收到玖拾叁万叁仟元正。其中外网电缆线款叁万壹仟元正，不再合同总价内，由周春辉自己付”，原告主张被告出具的收到条备注的原意是室外电缆价款均不在合同总价款内，均应该由被告另付。但根据该收到条中对此约定不明确且原告没有其他相应证据予以证实，对此本院不予认定。根据收到条本院可以认定被告周春辉向原告出具的该收到条可以证实原告为室外电缆支付了31000元，且该款不在总合同价款内，因此应该认定31000元系原告增加工程量造价。2、根据本院调取的山东高速路桥集团工作人员周全的证人证言，载明外墙瓷砖系山东高速路桥集团自己购买，与本案原、被告无关。虽然被告周春辉对该份证人证言提出异议，但是没有充分证据证明其主张，且该证人证言属于本案的关键证据，经本院审查对于该份证人证言予以采信。据此根据鉴定报告中的外墙瓷砖价款16335元应从原告周义美未施工工程造价中剔除。3、涉案工程已经完工且经验收合格后交付使用，因此本院认为被告认为原告施工工程有质量问题的主张不成立，故对于鉴定报告中不可确定的因施工质量问题存在争议的工程造价55438.41元应该认定为周义美施工的合同内工程量。综上原告周义美在涉案工程中的实际工程造价为1251931.41元，其中原告周义美认可被告已经支付1059000元，剩余192931.41元尚未支付。故对于原告周义美要求两被告支付剩余工程款的诉讼请求有事实及法律依据，本院予以支持。诉讼过程中，因原、被告无法达成一致调解意见，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国建筑法》第十三条、第十四条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由被告周春辉、济南市长清区佳鑫彩钢复合板销售处于本判决生效之日起十日内支付原告周义美工程款192931.41元。二、驳回原告周义美其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5800元，由原告周义美负担1800元，由被告周春辉、济南市长清区佳鑫彩钢复合板销售处负担4000元；鉴定费10000元，由原告周义美承担5000元，由被告周春辉、济南市长清区佳鑫彩钢复合板销售处承担5000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  王 军人民陪审员  宋家森人民陪审员  张 凤二〇一九年三月十五日书 记 员  房 莹