河北省滦南县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0224民初581号 原告：滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会。住所地：滦南县。 法定代表人：张玉文，该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：贾连合，男，1951年3月23日出生，汉族，现住滦南县。代理权限为特别授权代理。 被告：桑树军，男，1977年10月7日出生，汉族，现住滦南县。 委托诉讼代理人：田山，河北存鹏律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。 原告滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会与被告桑树军排除妨害纠纷一案，本院于2019年2月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会法定代表人张玉文及其委托诉讼代理人贾连合、被告桑树军委托诉讼代理人田山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会向本院提出诉讼请求：1、要求被告排除妨碍、清除地上栽种的树苗，并赔偿占用土地期间的损失79582.52元；2、由被告承担诉讼费用。事实和理由：2014年4月5日，原、被告签订了土地承包合同，承包期限3年，承包土地26.68亩。合同到期后，被告未清场，原告对外发包时与被告协商并书写了协议书一份，保证承包合同签订后一个月后清场。但被告未按约定时间清场并占用至今。期间经双方协商，因土地亩数丈量有误，村委会承诺按每年每亩稻谷产量1500斤计算，单价按每斤1.5元赔偿被告3.1亩土地的损失，共计20925元，但因被告不予认可而未果。故按照此标准要求被告赔偿原告占用土地2年的期间损失79582.52元。 被告桑树军辩称：1、原告要求被告排除妨碍、清除地上附着物没有法律依据。被告与原告签订的《土地承包合同》中约定的土地的面积为26.68亩，后在原告对外重新发包过程中，被告得知其所承包的土地亩数缺少3.1亩。后被告多次找原告解决此事，但原告未给解决，导致争议搁置，被告未清除树木是由原告过错导致，被告不应承担责任。2、原告要求赔偿损失，没有证据支持，被告不予认可。 原告为支持自己的诉讼请求向本院提交了如下证据：1、原告与被告于2014年4月5日签订的《土地承包合同》1份，用以证实承包土地到期日为2016年11月30日；2、徐翠青的证明1份，用以证实被告在所承包的土地到期后，在所承包的土地上栽种的林木并未砍伐，占用土地至今；3、被告与原告签订的协议1份，用以证实被告向原告保证在承包合同到期后一个月内清场；4、张海祥的证明1份，用以证实赔偿损失的标准，在被告合同到期后，被告以土地丈量有误为由，要求原告给予赔偿，经两委会研究，按每亩产量1500斤稻谷每斤1.5元价格赔偿被告3.1亩土地的损失20925元，后被告不同意，调解未果，故按照此标准要求被告赔偿占用土地的损失。5、2017年4月18日原告与张玉顺的《林地承包合同》1份，及村集体收款收据复印件1份，用以证实在原告与被告的《土地承包合同》到期后原告将该土地进行了下一轮承包，并证实下一轮承包人张玉顺已经按合同约定向原告缴纳了承包费15年共30600元。 被告质证认为：对证据1的真实性没有异议，但认为该合同及原告陈述能够证实原告在签订该合同时存在过错，实际承包的土地为23.58亩而非26.68亩，但承包费是按照26.68亩交的，原告应当给予被告赔偿。承包期限不足3年，合同约定承包期限为2014年4月5日至2016年11月30日；对证据2中陈述的目前栽种树木的事实认可，对其他陈述不认可。对证据3的真实性没有异议，该协议可知，被告是在到期后得知承包的土地实际面积与合同中约定的面积相比缺少3.1亩；对证据4，该证据为证人证言，证人应出庭作证，否则其真实性无法核实，原告方并未提交其他证据予以佐证，证明中经村两委会研究决定没有提交会议记录，对陈述事实不予认可，不能作为认定损失的标准；对证据5的真实性有异议，因为该合同第二页没有日期，并且没有招标中标的相关手续，合同中的土地亩数为23.48亩与本案涉及的26.68亩土地是否为同一地块原告未提交证据证实，而且中标价格明显过低，仅凭收款收据复印件无法证实合同已履行，收款收据复印件无法与原件核对，其真实性存在异议，并不能证明已实际到账。如承包合同及收款收据为真实且已履行，则原告不是提起本案诉讼的适格主体，原告已经收取了承包费就未发生实际损失。 本院对原告提交的证据的认定如下：对证据1、3，因原、被告双方对真实性均未提出异议，故对其真实性予以确认；对证据2，因被告认可陈述的部分事实，故对该部分事实予以确认；对证据4，因被告对其真实性予以否认，且原告未能提交其他证据予以佐证，其真实性不能判断，不予采信；对证据5，该组证据中的《林地承包合同》、收款收据相互能够印证，且在协议中有关于因本案纠纷所涉事实导致顺延一年的补充，真实可信，故对该组证据予以确认。 被告未提交证据。 本院经审理认定如下事实：2014年4月5日，原告滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会与被告桑树军签订《土地承包合同》，合同中显示“该地块座落在公墓北计26.68亩。”、“承包年限为2014年4月5日起至2016年11月30日止，…三年合计12010元，乙方中标后，以一次性交清所承包的土地的承包费。”、“承包到期后，乙方必须无条件将土地归还甲方，并及时清除地上附着物，开支费用由乙方负责，不得影响甲方下轮发包，否则给甲方造成的损失全部由乙方承担”。合同期间内，被告桑树军在承包的土地范围内栽种了树苗。合同到期后，对土地进行了重新丈量，该土地的实际面积为23.58亩，较《土地承包合同》中约定的面积少3.1亩。被告桑树军要求原告给予赔偿，并以此为由未清除树苗继续占用承包的土地。后原、被告达成协议：“公墓北有机动地26.68亩。…桑树军在该地所种的树苗在对外承包签合同之后一个月之内清场。桑树军滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会（公章）”。2017年4月18日，原告滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会与张玉顺签订《林地承包合同》，合同显示“该地块座落在甲方村公墓北，共有23.48亩…”、承包期限为十五年，自2017年4月18日起至2032年4月18日止（因前期遗留问题，本合同顺延一年滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会），合同签订时乙方即一次性交付甲方十五年的承包费30600元”。后被告至今未清除其承包地内的树苗，占用土地经营，故形成诉讼。 本院认为：原告滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会与被告桑树军签订了有效的《土地承包合同》，双方应按照合同的约定履行各自的义务，在合同到期后，被告桑树军应按照合同约定将土地归还甲方，并及时清除地上附着物，及赔偿因未及时履行给原告造成的损失。原、被告间就清场问题达成了桑树军在该地所种的树苗在对外承包签合同之后一个月之内清场的协议，而原告与张玉顺的承包合同于2017年4月18日签订，故原告的损失计算起始日应为2017年5月18日，后因被告未清场导致原告与张玉顺承包期限顺延一年即由自2017年4月18日起至2032年4月18日止变更为自2018年4月18日起至2033年4月18日止。但原告就损失标准缺乏依据，故对2017年5月18日至2018年4月18日期间损失标准按照原、被告间签订的合同中确定的承包费标准认定为宜，自2018年4月19日至起诉之日以原告与张玉顺签订的林地承包合同中确定的承包费标准为宜，同时，以实际丈量的土地亩数即23.58亩为承包亩数，故原告的损失综合认定为5356元。 依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第十九条、第二十条的规定，判决如下： 一、被告桑树军于本判决生效后十五日内排除妨碍、清除原告滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会与被告桑树军签订的《土地承包合同》中约定的坐落于陈各庄村公墓北××23.58亩承包土地范围内栽种的树苗； 二、被告桑树军于本判决生效后即赔偿原告滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会损失共计人民币5356元； 三、驳回原告滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1790元，减半收取计895元，由原告滦南县柏各庄镇陈各庄村村民委员会负担358元（已交纳），由被告桑树军负担537元（本判决生效即交纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 员 任作新 二〇一九年三月七日 法官助理 丁建伟 书 记 员 杜 健