湖北省麻城市人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂1181刑初71号公诉机关湖北省麻城市人民检察院。被告人尹中杰，男，1966年5月4日出生，汉族，初中文化，户籍所在地湖北省麻城市，住湖北省麻城市。因涉嫌敲诈勒索罪，于2018年5月29日被刑事拘留，同年6月12日被逮捕，2019年2月28日被本院取保候审，现取保候审在家。辩护人尹高洪，湖北从天律师事务所律师，执业证号14211199810328562。麻城市人民检察院以麻检诉刑诉〔2019〕47号起诉书指控被告人尹中杰犯敲诈勒索罪，于2019年1月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。麻城市人民检察院指派检察员屈威出庭支持公诉，被告人尹中杰及其辩护人尹高洪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2013年年底，麻城市盛源夫子河石业有限公司准备在麻城市夫子河镇老屋河村征地建厂，需占用尹某2、蔡某1和、蔡某2等五家农户的耕地，经村委会与盛某石某公司商议，且五家农户同意后，约定每年每分耕地补偿农户60元，直到盛某石某公司不再占用为止，五家农户签字确认并领取了当年的耕地补偿款，其中尹某2被占用土地0.67亩，领取土地补偿款400元。2014年上半年，被告人尹中杰以其弟弟尹某2的荒田被盛某石某公司占用并毁坏为由，多次找到老屋河村书记邹某，并以拿盛某石某公司违法占用耕地的照片到相关部门反映为由威胁邹某，提出最低赔偿五万元的要求。郑某与尹中杰经商议同意后拿出四万元赔偿款通过邹某转给了尹某2。2016年年初，被告人尹中杰向郑某提出向盛某石某公司贷款50万元，年息30%，并要求郑某公司每年支付2万元协调费给尹中杰，起初郑某没有答应，尹中杰就以组织村民到公司纠缠闹事为由威胁郑某，郑某因此被迫同意了尹中杰的上述要求，并出具声明，承诺每年支付给尹中杰利息15万元和协调费2万元。2017年和2018年两年尹中杰从盛某石某公司领取了两年的协调费共计4万元。2018年10月23日，尹中杰与郑某达成刑事和解协议书，尹中杰已全额退赃并取得谅解。公诉机关当庭出示了相应的证据，认为被告人尹中杰的行为已构成敲诈勒索罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定予以惩处。被告人尹中杰对犯罪事实和罪名均无异议。辩护人辩称，1、尹中杰具有自首情节；2、尹中杰与被害人达成了刑事和解协议，退还了全部非法所得，并取得了被害人的谅解；3、尹中杰认罪认罚；4、尹中杰系初犯偶犯；建议对尹中杰判处有期徒刑九个月。经审理查明，2013年年底，麻城市盛源夫子河石业有限公司准备在麻城市夫子河镇老屋河村征地建厂，需占用尹某2、蔡某1和、蔡某2等五家农户的耕地，经村委会与盛某石某公司商议，且五家农户同意后，约定每年每分耕地补偿农户60元，直到盛某石某公司不再占用为止，五家农户签字确认并领取了当年的耕地补偿款，其中尹某2被占用土地0.67亩，领取土地补偿款400元。2014年上半年，被告人尹中杰以其弟弟尹某2的荒田被盛某石某公司占用并毁坏为由，多次找到老屋河村书记邹某，并以拿盛某石某公司违法占用耕地的照片到相关部门反映为由威胁邹某，提出最低赔偿五万元的要求。郑某（麻城市盛某石材厂董事长）与尹中杰经商议同意后拿出四万元赔偿款通过邹某转给了尹某2。2016年年初，被告人尹中杰向郑某提出向盛某石某公司贷款50万元，年息30%，并要求郑某公司每年支付2万元协调费给尹中杰，起初郑某没有答应，尹中杰就以组织村民到公司纠缠闹事为由威胁郑某，郑某因此被迫同意了尹中杰的上述要求，并出具声明，承诺每年支付给尹中杰利息15万元和协调费2万元。2017年和2018年两年尹中杰从盛某石某公司领取利息、协调费等款项共计34万元。2018年5月28日，尹中杰主动到案并如实供述其犯罪事实；2018年10月23日，尹中杰与郑某达成刑事和解协议书，尹中杰已全额退赃并取得谅解。上述事实，有经庭审举证、质证及认证的下列证据证实：一、书证1、麻城市公安局出具的到案经过、情况说明（补充）、违法犯罪记录查询情况，证实2018年5月28日，被告人尹中杰主动到麻城市公安局夫子河派出所接受调查；经查询，被告人尹中杰在麻城辖区内居住期间无违法犯罪记录。2、户籍查询情况，证实被告人尹中杰的基本身份信息。3、老屋洲村占用耕地补偿情况，证实麻城盛某夫子河石某有限公司占用尹某2（尹中杰弟弟）耕地0.67亩，补偿尹某2400元。4、麻城市夫子河镇政府出具的证明，证实2014年4月1日起，麻城市夫子河镇涉及土地征用和占压赔偿由辖区企业和农户之间达成赔偿方案，赔偿标准不得超过鄂政发(2014)12号的《湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》中的标准（赔偿标准为在年产值1490元/亩的情况下赔偿29800元/亩）。5、麻城市夫子河居民委员会出具的说明，证实2014年，夫子河镇盛源碎石厂石业有限公司在该村建厂时租用了该村农户鲁某、蔡某1和、蔡某2、尹某2和梅某的土地，经该村村委会与盛某碎石厂研究、实地考察以及与农户座谈后，形成的补偿标准：每一年每分田地按60元的补偿款补偿到农户，一直补到盛某碎石厂不再占用为止。6、被害人郑某出具的声明，证实尹中杰于2016年2月7日向郑某的盛某石某公司出资50万元整，年包协调费共息壹年壹十七万元，随要随取。7、麻城市夫子河镇盛某石某有限公司出具的说明，证实2016年至2018年，夫子河镇老屋河村村民尹中杰以集资款的名义放款50万元到我公司时，鉴于我公司资金充足，因此从别人手中借集资款的同期利息为每年1分2计息（即集资款拾万元的每年利息为壹万贰仟元）。8、盛某石某有限公司出具的收据两张，证实盛某石某有限公司于2016年2月7日收到尹中杰的借款50万元整，年息2分；盛某石某有限公司于2017年3月1日收到尹中杰的借款50万元整。9、盛某石某有限公司出具的转账电子凭证，证实盛某石某有限公司于2017年1月4日向被告人尹中杰尾号为1402的建行卡账户转账100000元。10、盛某石某有限公司出具的转账电子凭证，证实麻城市盛源石业有限公司于2017年2月22日向尹中杰尾号为1402的建行卡账户转账570000元。11、盛某石某有限公司出具的转账电子凭证，证实麻城市盛源石业有限公司于2017年3月6日向尹中杰尾号为1402的建行卡账户转账170000元。12、夫子河国土资源所出具的证明、麻政发[2014]5号《市人民政府关于公布新一轮全市征地统一年产值标准的通知》（补充），证实盛某夫子河石某有限公司于2014年临时占用老屋河村六合垸尹某2的山地0.6亩，尹某2要求盛某石材赔偿4万元，折合67000元/亩。按照麻政发[2014]5号《市人民政府关于公布新一轮全市征地统一年产值标准的通知》，夫子河镇属于III类区域，执行的征地补偿标准为29800元/亩，含土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费所有费用。尹某2所得赔偿款已严重超出该补偿标准。13、刑事和解协议书，证实2018年10月23日，被告人尹中杰与被害人郑某达成和解协议，尹中杰已将敲诈勒索款全额退还给郑某，郑某对尹中杰予以谅解，并请求司法机关从宽处罚。14、认罪认罚具结书，尹中杰在辩护律师尹高洪的见证下，签署认罪认罚具结书，认可检察机关指控的敲诈勒索罪的犯罪事实，同意检察机关提出的量刑建议。二、被害人陈述被害人郑某的陈述，证实2014年上半年，盛某石某公司征地建设时须占用农户的田地，其中包括尹中杰的弟弟尹某2的几分荒田。碎石厂与村委会约定每年每分田60元的补偿款，经与尹某2商量，占用尹某2不到5分的田地，每年补偿款400元，尹夫半当时也同意了。盛某石材厂开工一个月后，尹中杰以尹某2的名义找老屋河村委会和盛某公司理论，说补偿款少了，并且向村书记邹某索要5万元的赔偿款，否则就让碎石厂搞不成。邹某就找郑某解决。郑某多次跟尹中杰打电话沟通此事，尹中杰说如果不给他5万元的赔偿款，就拿着碎石厂违法经营的证据照片告发盛某公司，让郑某的碎石厂停产停工。郑某担心尹中杰影响工厂的生产，被迫给了邹某4万元，邹某将钱转给了尹某2。2015年下半年，尹中杰提议想入股盛某公司分红，郑某考虑到公司不缺资金，不需要对外借款，当时就回绝了尹中杰的请求。2016年年初，尹中杰就又提出想借款50万元给盛某公司得利息，期限3年，年息30%。此外尹中杰还提出其在村委会工作期间可以协调工厂与村民之间的矛盾，因此还要求郑某公司每年支付2万元协调费给尹中杰，起初郑某没有答应，但尹中杰多次软磨硬泡，并且以组织村民到工厂扰乱生产秩序为要胁迫郑某，郑某当时想着破财消灾，被迫答应了尹中杰的上述要求。2016年2月7日尹中杰向盛某公司支付借款50万元，2017年2月22日，郑某不想再接受尹中杰的借款，盛某公司就向尹中杰还本付息一共67万元（包含利息15万、协调费2万、本金50万）。尹中杰不同意，说约定的是3年，现在只借了1年，还要继续放款，并且以找工厂麻烦为由要挟郑某。起初，郑某没有理睬，但过了几天，就有几个老屋河村的老人到工厂扯皮，被邹某劝走了。又过了几天，尹中杰威胁郑某：“如果不让尹中杰继续从厂里拿钱，还会有麻烦事。”郑某害怕尹中杰找公司麻烦就只好答应了，于是2017年3月1日尹中杰向盛某公司支付了50万元的借款。2018年3月盛某公司又支付给尹中杰15万元的借款利息和2万元的协调费。郑某与尹中杰关系还行，平时在一起吃过饭，也算是朋友关系，2014年至2017年间也存在礼尚往来，双方平时有什么事也相互送个礼。2014年石材厂占用尹某2六分田地，当时按照600月/亩的标准赔偿给农户，按照国家标准最多赔偿2万元给尹某2，但尹中杰威胁郑某说不赔偿5万元就不让盛某碎石厂正常经营，郑某妥协给予尹某24万元赔偿款。还证实，尹中杰给盛某碎石厂50万元高息借款后，为石材厂和村民之间做过协调工作。三、证人证言1、证人赵某的证言，证实2016年年初，尹中杰跟赵某打电话说他放了50万元在盛某碎石厂的郑某老板那里作为投资，每年2分的利息钱（10万）和7万的协调费加工资，作为尹中杰协调老屋河村村民和盛某碎石厂之间矛盾的报酬。郑某亲笔书写了声明，声明中写着：“尹中杰共出资50万元整，按个人承诺，年包协调费共息一年壹拾柒万元，随要随取”，碎石厂的法定代表人李某还开了一个50万元的收据，上面写着按2分计利息。2、证人邹某的证言，证实2014上半年，盛某碎石厂在老屋河村建厂的时候需要占用一些农户的田地，这些田地都是荒田，都长满了草。这些占用田中就包括尹中杰的弟弟尹某2的荒田，后来盛某碎石厂与村委会商议的赔偿方案是：只要农户认可，每一年每一分田地按照60元的补偿款给到有荒田的农户，一直给到盛某碎石厂不开为止。当时，张某经与尹某2商量，占用尹某2不到5分的田，每年给尹某2400元的补偿款，尹某2当时也同意了。盛某碎石厂开工一个月后，已经把尹某2的荒田占用了，这时尹中杰跟邹某打电话说他不同意每年400元的补偿款，并且向邹某索要5万元的补偿款，还说如果不给他5万元的赔偿款，就拿着碎石厂破坏耕地的证据照片告发碎石厂，让郑某的碎石厂开不成。邹某就把这个情况跟郑某说了，郑某跟尹中杰具体联系后，郑某给了邹某4万元让他转给尹某2了结此事，邹某就把钱转给尹某2了。2016年，邹某与郑某聊天时听郑某说，尹中杰借给碎石厂50万元的集资款，碎石厂每年要给尹中杰17万元的利息。但碎石厂根本就不缺钱，如果郑某不同意的话，尹中杰作为村干部可以随时指使村民来扰乱石材厂的正常生产秩序，郑某没办法只有同意。2017年，邹某正在夫子河石材厂上班时，老屋河村村民蔡某1启、戴定喜、刘某1带头带了蔡述义、徐忠寿、戴定学、刘立明到工厂的办公室找郑某说碎石厂噪音和污染的问题，当时郑某不在，只有邹某和邓小波在场，经邹某协调，戴某1等人先走了，走后又去拦厂里拖石头的车子，邹某又过去协调他们才离开，整个过程都没有看到尹中杰。这之后一个星期左右，邹某听郑某说那几个老人来厂里闹事之前，郑某不想要尹中杰继续从厂里拿高额利息（到2017年的时候，尹中杰已经拿了17万元的利息），就将50万元集资款退还给尹中杰，尹中杰对此事不满，随后便指使蔡某1启等人到厂里闹事。蔡某1启等人来闹事的头天晚上，尹中杰请蔡某1启、戴某1、刘某1到尹中杰家里吃了一个饭。3、证人龚某的证言，证实2014年盛源碎石厂与老屋河村村民协商占用该村村民的土地，并签订了10年期限的承包合同，约定每年每亩600元的赔偿款，碎石厂还承诺多给1年的钱。石材厂占用的土地大多是山地，属于麻城市三类区域，按照国家有关规定和麻城市征地最高赔偿标准是29800元/亩，盛某碎石厂占用老屋河村土地的行为属于临时占用行为，而非征地行为，补偿标准更不可能超过征地最高标准，因此，碎石厂占用尹某2一亩土地按标准最多赔偿29800元。尹中杰为其弟弟尹某2索要4万元赔偿款是明显不符合规定的。4、证人蔡某1和的证言，证实2013年夫子河镇盛某碎石厂在老屋河村扩大规模，占用了蔡某1和、蔡某2等农户的荒田，碎石厂经与树委会协商，约定碎石厂每年每分田补偿农户60元。蔡某1和、尹某2等农户表示同意，并在“老屋洞村占用耕地赔偿情况”的意见书上签了字，并领取了相应的补偿款。5、证人蔡某2的证言，证实2013年夫子河镇盛某碎石厂在老屋河村扩大规模，占用了蔡某1和、蔡某2等农户的荒田，碎石厂经与村委会协商，约定碎石厂每年每分田补偿农户60元。蔡某2表示同意，并在“老屋洞村占用耕地赔偿情况”的意见书上签了字，并领取了60元的补偿款。6、证人张某的证言，证实2014年上半年，盛某碎石厂在老屋河村建厂时占用了蔡某1和、蔡某2等五名农户的荒田，其中包括尹中杰的弟弟尹某2的田，之后碎石厂与村委会商议后，约定在农户同意的基础上，每年补偿被占地农户每分田60元钱。除尹某2外，其他四名农户均同意了上述方案并领取了补偿款。张某听邹某说，尹某2刚开始表示同意并领取了补偿款，之后尹某2的二哥尹中杰找到碎石厂扯皮，并威胁碎石厂的老板郑某，要求碎石厂赔偿4万元的农田占用费，当时碎石厂正处于起步阶段，郑某迫于尹中杰的压力给了尹中杰4万元的补偿款。7、证人刘某1的证言，证实戴某1和尹中杰关系很好，经常搞到一起。2017年2月戴某1组织刘某1等很多人到夫子河盛某碎石厂去理论碎石厂的河道污染和房屋被震问题，不让石材厂的人继续上班，要求石材厂赔钱。8、证人蔡某1启的证言，证实戴某1自己没有什么主意，就是天天跟在尹中杰后面，听从尹中杰的安排做事。2017年2月，戴某1组织蔡某1启、刘某1等很多六七十岁的老人找碎石厂扯皮，要求碎石厂解决河道污染问题。当天晚上，尹中杰、戴某1、蔡某5等人到蔡某1启家中，尹中杰和戴某1都说碎石厂如果不解决问题，还要继续去工厂扯皮，其中尹中杰的态度十分坚决。事后，听尹某1说尹中杰是为了要挟碎石厂老板给钱他，才让戴某1组织蔡某1启等人去碎石厂扯皮的。9、证人尹某1的证言，证实戴某1和尹中杰是死党，戴某1十分听尹中杰的话，两人在一起搞钱，主要是尹中杰出主意，戴某1出力出面组织。2017年2月，戴某1组织老屋河村的很多老人到碎石厂去闹事不要碎石厂继续生产，尹某1和訚旺安一起到碎石厂去调解，让村的老人先回去。闹事的当天晚上，尹某1和訚旺安一起去戴某1家去找他做工作。到了戴某1家中没有看到他的人，尹某1就一个人到当天参与闹事的蔡某1启家中去看下，尹某1刚到蔡某1启门口，就看到戴某1、尹中杰、蔡某5从蔡某1启家中出来。之后听訚旺安说尹中杰以组织村民到碎石厂闹事为由强行放了50万元的高利贷给碎石厂，每年从碎石厂获取15万元的利息和2万元的协调费，郑某并不愿意接受尹中杰的高利贷，但迫于其要挟被迫同意。10、证人訚旺安的证言，证实戴某1天天跟在尹中杰后面，十分听从尹中杰的话，两人关系很好。2017年2月，戴某1组织老屋河村很多老人到盛某石材厂闹事，不要碎石厂继续生产，阉旺安和尹某1出面做的工作。事后听郑某说，尹中杰以组织村民到碎石厂闹事为由强行放了50万元的高利贷给碎石厂，铒年从碎石厂获取15万元的利息和2万元的协调费，郑某并不愿意接受尹中杰的高利贷，但迫于其要挟被迫同意。通过这件事，訚旺安了解到是尹中杰唆使戴某1组织这些老人到碎石厂去闹事，目的是胁迫郑某答应尹中杰放款索要高额利息和协调费。11、证人陶某的证言，证实2016年陶某听盛某石材厂老板郑某抱怨说，尹中杰强行放贷50万元给石材厂，并向石材厂每年索要15万元的利息和2万元的协调费，保证村里没有人到石材厂闹事。当时厂里的资金十分充足，不需要再向外借集资款，而且尹中杰强行索要3分的利息，远远高于公司对外借款的1分到1分2的利息，郑某非常不愿意接受尹中杰的贷款，但如果郑某不同意尹中杰的要求，尹中杰就要组织村的人来拦石材厂运送石头的货车，阻碍石材厂的正常经营秩序，郑某想花钱消灾，息事宁人才被迫同意了尹中杰的要求。陶某听张某说，2017年尹中杰已通过向石材厂贷款从石材厂获取了17万元的利益后，郑某想把借尹中杰的50万元归还给他，但尹中杰不同意，还想继续贷款给公司，郑某不肯，尹中杰就组织了五六个年纪较大的人以环境污染为由去石材厂拦拖石头的货车，最后郑某在尹中杰的胁迫下，不得不同意其继续借款给公司，之后再也没有村民到厂里闹事了。四、被告人的供述与辩解被告人尹中杰的供述和辩解，证实2013年年底，被告人尹中杰接到尹某2的电话称碎石厂毁了农户的田地，补偿的钱也很少。尹中杰就到被占田地的现场拍了照片，并且多次找老屋河村委会书记邹某要求恢复耕地，补偿损失，但两人就尹某2田地补偿问题谈不拢。2014年尹中杰又回家拍了一些碎石厂毁坏田地的照片找到夫子河镇政府分管企业的干部林建坤，并要求其调查处理。过了一段时间，碎石厂的老板郑某跟尹中杰打电话商议田地赔偿事宜，郑某主动提出赔偿4万元，一次性解决，并要求尹中杰不要拿照片到处去找人，尹中杰表示同意，随后尹某2收到了郑某4万元的赔偿款。2015年年底，被告人尹中杰找到郑某，想投资200万元入股郑某的公司，郑某拒绝了。尹中杰就想到借给郑某的公司50万元，每年从公司拿20万元的利息。郑某说利息太高了，就让尹中杰放50万元，每年给尹中杰10万元的利息和7万元的协调费，借期三年。2016年2月7日，郑某写了一个声明，声明上写“收到尹中杰共融资伍拾万元，按我个人承诺，年利息包协调费一起拾柒万元整，随要随取”，声明上还有郑资阳的签名和日期。然后，尹中杰就给了郑某50万元现金，并由公司开具了一个收据，收据上写的是“年利息两分”。2016年年底，郑某给尹中杰转了10万元钱。到2017年正月，郑某以为尹中杰要求其把50万元的本金一并退还给他，就转了57万元给尹中杰。尹中杰说他只要7万元钱，郑某就叫尹中杰把50万元钱又转给他。案发前，尹中杰通过向郑某的盛某公司放贷共获利息和协调费34万元。以上证据，相互印证，足以证实被告人实施了犯罪行为。本院认为，被告人尹中杰敲诈勒索公私财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。案发后被告人尹中杰主动投案并如实供述犯罪事实，系自首；退还了全部赃款，与被害人达成刑事和解并取得谅解；认罪认罚；依法均可以从轻或减轻处罚。本院依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第一款之规定，判决如下：被告人尹中杰犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金二万元。（刑期自判决确定之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人尹中杰的刑期自2018年5月29日起至2019年2月28日止。罚金已缴纳。）如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄冈市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  谢图友审判员  王江明审判员  鲍继宁二〇一九年三月二十二日书记员  唐文祥