山东省泰安高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0991民初644号原告：孙际双，男，1948年9月28日出生，汉族，住泰安市岱岳区。委托诉讼代理人：赵天菊，山东泰润律师事务所律师。被告：泰安开发区泰山创业投资有限公司。住所地：泰安高新区中天门大街星火科技园。法定代表人：高慎和，董事长。委托诉讼代理人：穆潇，山东泰山蓝天律师事务所律师。原告孙际双与被告泰安开发区泰山创业投资有限公司（以下简称创业投资公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年12月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙际双委托诉讼代理人赵天菊，被告创业投资公司委托诉讼代理人穆潇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙际双向本院提出诉讼请求：一、判令被告履行协议依法给原告安置105平方米楼房一套（按小区住宅建安造价每平方米600元结算）；二、本案诉讼费、保全费、律师费等费用由被告承担。事实和理由：2005年因高新区10#道路拓宽项目建设需要，根据当时的有关规定，原告响应政府号召与被告达成了协议，在2005年1月13日与被告签订了《拆迁房屋实物补偿协议》，约定：我方被拆迁的房屋院落为实施村庄统一规划以前宅基地，房屋宅院面积334平方米，按规定折算后，面积为267.20平方米，其中：确认应补偿安置面积156平方米，超出统一规划面积111.20平方米；甲方以楼房形式对我方进行补偿安置；楼房安置地点按高新区统一规划的小区安置；甲方应在过渡期限内完成回迁楼的建设。楼房户型约为：A型120平方米，B型105平方米，C型55平方米。我方要求回迁楼房B型一套，C型一套；我方房屋宅院面积折算后超出统一规划标准面积111.20平方米，按规定可以购买一套住房。我方要求购买的住房为B型105平方米，其中：按小区住宅建安造价（600元/平方米）结算105平方米。我方如约履行了相应的义务，被告只兑现了B型105平方米一套，C型55平方米一套，至今尚未履行超出统一规划标准面积111.20平方米（约定：按小区住宅建安造价每平方米600元结算）的义务，十几年来我方不断的找被告要求予以解决，被告却互相推诿，始终未给解决。被告的不作为迫使原告走上了艰辛讨要历程，付出了巨大的人力物力，给原告造成了极大的经济损失和巨大的精神伤害，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求判如所诉。被告创业投资公司辩称：一、孙际双不具备本案原告诉讼主体资格。根据原告所提交《拆迁房屋实物补偿协议》可知，甲方为泰安开发区泰山创业投资有限公司，而乙方为孙兆章，在该协议落款处乙方签字书写“孙兆章孙际双代”，根据该表述孙际双仅为乙方孙兆章代理人。孙际双并不具备提起本案房屋拆迁安置补偿诉讼的原告主体资格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项起诉必须符合下列条件（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定驳回起诉；二、即便孙际双具备本案原告主体资格，其起诉亦已过起诉期限。《拆迁房屋实物补偿协议》签订于2005年1月13日，截至今日已达14年之久，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。本案已超三年诉讼时效，应依法予以驳回起诉；三、被告泰安开发区泰山创业投资有限公司虽在本协议中盖章，但拆迁实施主体及补偿主体均非创业投资公司。《拆迁房屋实物补偿协议》签订于2005年，当时泰安高新区从东区搬来不久，包括拆迁办、社区街道办等在内的众多法人单位均未设立，高新区具备法人资格且由高新区管委会管理的国有企业有且仅有被告创业投资公司设立和存续，故被告创业投资公司在该协议书进行了签字盖章，但并未参与具体拆迁及补偿过程。后2006年，泰安高新区成立拆迁办，各个社区街道办也相继成立，本案所诉的房屋补偿便在高新区拆迁办指导下由其所在社区进行安置补偿，且已经进行了安置。对于原告所诉应按照协议履行按照每平方米600元价格进行购买房屋，虽在合同拆迁房屋实物补偿协议中体现，但该约定应是脱离于房屋拆迁之外的关于房屋购买的双务合同的约定。该条约定在回迁安置时一次性交清楼款，涉案房屋早于2007年就进行了安置，现已过十年之久，且在安置时原告并未向包括被告在内的任何单位缴纳上述款项，本案除已过诉讼时效外，原告与实际补偿主体实际已通过默示行为表达不再履行该合同，另外原合同约定5平方之内是按照600元结算，5-20平是按照850元结算，超过20平部分是按照小区商品房价格结算，并且要求一次性交清楼款。原告孙际双针对其提出的诉讼请求及依据的事实与理由，向本院提交了以下证据：1、2005年1月13日双方签订的拆迁房屋实物补偿协议原件一份，证明因高新区10号路拓宽项目建设需要双方签订该协议，我方房屋被拆迁。拆迁房屋为宅基地房屋，房屋宅院面积334平方米，按规定结算后面积为267.20平方米，其中，确认应补偿安置面积156平方米，超出统一规划面积111.20平方米，双方约定被告以楼房形式对原告进行补偿安置，楼房安置地点按高新区统一规划的小区安置。原告选择的是安置B型和C型各一套，面积分别为105平方和55平方，超出面积部分按每平方米600元予以结算。原告房屋宅院面积折算后超出统一规划面积111.20平方米，按规定可购买一套住房，原告要求购买的住房为B型105平方米，按小区住宅建安造价每平方米600元结算105平方米。另外，双方约定，一方当事人反悔或者拒不履行本协议，当事人可以向房屋拆迁主管部门申请调解或直接向人民法院起诉，诉讼期间不停止拆迁的执行；2、孙际双住宅的四至草图一份，证明孙际双的宅基地真实存在，四至：北面是条沟，南面是孙际平，东面是孙际尚，西边是孙际太；3、拆迁后的照片一宗，证明房屋所在的位置及在拆除后一段时间内的状况。根据本院审查确认的证据以及当事人的陈述，本院认定事实如下：2005年1月13日，被告创业投资公司作为甲方与作为乙方孙兆章签订《拆迁房屋实物补偿协议》一份，在乙方孙兆章后备注有（证为孙纪双，父子关系）。双方约定因高新区10号路拓宽项目建设需要，根据《泰安高新区房屋拆迁实施细则》有关规定，并结合实际，经双方协商就房屋拆迁补偿安置事宜达成如下协议：一、乙方被拆迁房屋院落为实施村庄统一规划以前的宅基地，房屋宅院面积334平方米，按规定折算后，面积为267.20平方米，其中，确认应补偿安置面积156平方米，超出统一规划面积111.20平方米；二、甲方以楼房形式对乙方进行补偿安置；楼房安置地点按高新区统一规划的小区安置；三、甲方应在过渡期限内完成回迁楼的建设。楼房户型约为：A型120平方米，B型105平方米，C型55平方米。乙方要求回迁楼房B型和C型各一套；四、乙方回迁楼房面积超过应安置面积5平方米之内（含5平方米）部分，按小区住宅建安造价（600元/平方米）结算；超过5平方米至20平方米（含20平方米）部分，按小区住宅成本价（850元/平方米）结算，超过20平方米部分，按小区住宅商品房价格结算，并在回迁安置时一次性交清楼款；五、乙方房屋宅院面积折算后超出统一规划标准面积111.20平方米，按规定可购买住房一套。乙方要求购买的住房为B型105平方米，其中按小区住宅建安造价（600元/平方米）结算105平方米，按小区商品房结算0平方米。双方还就搬迁费、临时安置费、奖励等事项进行了约定。本院认为，涉案的《拆迁房屋实物补偿协议》甲方为被告创业投资公司，乙方为孙兆章，但孙兆章后备注有证为孙际双，父子关系。就该补偿协议的内容看，是甲方为了高新区建设需要，拆除原告孙际双宅基地而给予的补偿，宅基地使用权人为原告孙际双，因此该协议的签订主体也应为原告孙际双。该协议系原被告双方真实意思表示，且不违反法律规定，应当认定为有效协议。协议签订后，原被告双方均应按照协议约定履行义务。该协议现已部分履行，被告创业投资公司已经补偿原告孙际双B型105平方米，C型55平方米两套住房，原告起诉要求被告按照600元/平方米购买105平方米住宅一套，在该协议中第五项也有明确约定，因此对于原告孙际双的诉讼请求本院予以支持。关于本案诉讼时效的问题，在双方签订的《拆迁房屋实物补偿协议》中并未约定原告孙际双按照协议购买105平方米房屋的具体时间，因此原告孙际双起诉并未超过诉讼时效。依照《中华人民共和国民法通则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款之规定，判决如下：被告泰安开发区泰山创业投资有限公司于本判决生效之日起十日内为原告孙际双安置105平方米楼房一套（原告孙际双以600元/平方米支付购房款）。案件受理费3650元，由被告泰安开发区泰山创业投资有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判员  陈国鹏二〇一九年三月二十六日书记员  冯圆圆