浙江省新昌县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）浙0624刑初406号 公诉机关浙江省新昌县人民检察院。 被告人袁国军，男，1974年7月29日出生于浙江省新昌县，汉族，初中文化，个体经营户，住新昌县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2018年8月14日被刑事拘留，同月16日被取保候审。 指定辩护人石波波，浙江兴强律师事务所律师。 新昌县人民检察院以新检公诉刑诉〔2018〕399号起诉书指控被告人袁国军犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2018年10月25日向本院提起公诉。本院于次日立案，并依法适用简易程序。在审理过程中，因有不宜适用简易程序审理情形，本院于2018年10月26日决定本案转为普通程序审理，依法组成合议庭。2019年1月25日新昌县人民检察院以需要补充侦查为由建议对本案延期审理，本院予以延期审理。2019年2月22日新昌县人民检察院以补充侦查完毕为由建议对本案恢复审理，本院对本案恢复审理。本院于2018年11月15日公开开庭审理了本案。新昌县人民检察院指派检察员王惠敏出庭支持公诉，被告人袁国军及指定辩护人石波波到庭参加诉讼。现已审理终结。 新昌县人民检察院指控： 被告人袁国军经营新昌县黄某饮食店。2018年3月中旬起，被告人袁国军在店内制作油条时为使口感松脆，过量添加硫酸铝铵（明矾），累计销售金额人民币8000元左右，获利人民币2700元左右。同年6月21日，新昌县市场监督管理局对其店内在售油条进行抽样送检。经检测，所检样品铝残留量为790mg/kg，不符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）规定的铝残留量≤100mg/kg的标准，检验结论为不合格。 2018年8月14日，被告人袁国军自动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实。 为证明上述事实，公诉机关提供了证人证言及有关书证等证据。公诉机关认为，被告人袁国军违反国家食品管理法规，生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。案发后，其自动向公安机关投案并如实供述自己的罪行，是自首。故对其应依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一款之规定处罚。 被告人袁国军对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，请求从轻处罚。 被告人袁国军的辩护人提出如下辩护意见：袁国军有自首情节，主观恶性小，产生的实际危害也不大，是初犯，悔罪态度明显，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明： 被告人袁国军在新昌县经营新昌县黄某饮食店。2018年3月中旬起，被告人袁国军在店内制作油条时为使口感松脆，过量添加硫酸铝铵（明矾），累计销售金额人民币8000元左右，获利人民币2700元左右。同年6月21日，新昌县市场监督管理局对其店内在售油条进行抽样送检。经检测，所检样品铝残留量为790mg/kg，不符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）规定的铝残留量≤100mg/kg的标准，检验结论为不合格。 2018年8月14日，被告人袁国军自动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的如下证据证实： 1、证人黄某证言，证实其在新昌县家早餐店，营业执照名称是新昌县黄某饮食店，2011年开始由其儿子袁国军打理，大约在2013年的时候，袁国军开始做油条，一般一天做100多根油条。 2、证人梁某证言，证实其在大市聚镇直街122号经营新昌县潘某1百货店，袁国军从其处购买明矾做油条的。 3、证人潘某1证言，证实其跟其老公梁某一起经营新昌县潘某1百货店，大市聚镇五平村前坑湾人袁国军在其处购买明矾去做油条的。 4、证人陈某1证言，证实其在新昌县经营新昌县陈兴饮食店，其店里卖的油条是从袁国军处购买的，油条是一元一根，每天需要的油条是不固定的，多的时候是50多根，少的时候是20多根。 5、证人朱某1证言，证实其在新昌县经营新昌县宏伟大饼店，油条是从袁国军那里购买的，价格是一元一根，一天需要五六十根。 6、大市聚镇黄某饮食店照片，证实生产油条的现场情况。 7、新昌县市场监督管理局涉嫌犯罪案件移送材料，证实被告人袁国军加工生产的油条铝的残留量超标，案件移送公安处理。 8、国家食品安全抽样检验告知书、食品安全抽样检验抽样单，证实新昌县市场监督管理局从新昌县黄某饮食店内抽样15根油条。 9、现场笔录，证实2018年6月21日，新昌县市场监督管理局执法人员自黄某饮食店抽取样品的情况。2018年7月23日，新昌县市场监督管理局执法人员对新昌县黄某饮食店进行了检查，送达了检验结果告知书。 10、新昌县黄某饮食店营业执照复印件、餐饮服务许可证复印件，证实黄某饮食店经营范围。 11、食品添加剂硫酸铝铵食品包装袋照片，证实梁某所售明矾的包装情况。 12、检验报告，证实新昌县黄某饮食店的油条铝残留量不符合GB2760-2014中所规定的技术要求，判定不合格。 13、浙江公正检验中心有限公司营业执照复印件、检验检测机构资质认定证书，证实浙江公正检验中心有限公司的资质及经营范围。 14、抓获经过，证实2018年8月14日，被告人袁国军自动到公安机关投案并如实供述犯罪行为。 15、户籍证明，证实袁国军身份情况。 本院认为，被告人袁国军违反国家食品管理法规，生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人袁国军犯罪后自动向公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可从轻处罚；犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可适用缓刑。被告人袁国军提出请求从轻处罚的意见及其辩护人提出的袁国军有自首情节，是初犯，悔罪态度明显，建议从轻处罚，并适用缓刑的辩护意见，与事实、法律相符，予以采纳。辩护人提出的袁国军犯罪的主观恶性小，产生的实际危害也不大的辩护意见，与事实、法律不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第一、三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款、第十七条之规定，判决如下： 一、被告人袁国军犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役五个月，缓刑七个月，并处罚金人民币一万六千元（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳）。 二、被告人袁国军违法所得人民币二千七百元，予以追缴。 三、禁止被告人袁国军在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动（禁止令期限从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王永仁 人民陪审员  王品洋 人民陪审员  王正林 二〇一九年三月六日 书 记 员  王秋苹 附页 《中华人民共和国刑法》 第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第一、三款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第八条第一款在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。 第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。