山东省滨州市滨城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁1602民初4730号 原告：滨州华盛置业有限公司，住所地滨州市滨城区黄河五路490号，统一社会信用代码91371600772061225W。 法定代表人：赵士贤，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：田景颐，山东民颂律师事务所律师。 被告：滨州市冠禄房地产开发有限公司，住所地滨州市黄河三路597号。 法定代表人：舒冠禄，该公司执行董事兼总经理。 原告滨州华盛置业有限公司（以下简称华盛公司）与被告滨州市冠禄房地产开发公司（以下简称冠禄公司）合资、合作开发房地产合同纠纷一案，本院于2018年11月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华盛公司委托诉讼代理人田景颐到庭参加诉讼，被告冠禄公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。 原告华盛公司向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告签订的房地产合作项目协议及补充协议；2.被告将所施工的部分工程自行予以清理；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2010年12月16日签订房地产合作项目协议，约定双方合作开发位于滨州市滨城区，东海一路以西，黄河十一路以北，渤海一路以东山东滨州国际新天地龙悦花园商住小区事宜。原告将山东滨州国际新天地龙悦花园商住小区的14#、15#、16#、17#、18#、19#住宅楼，共计六栋楼，建筑面积约110000㎡交由被告独立开发经营、独立核算、自负盈亏，债权债务自行承担。被告同意按照合作事项建筑面积500元/㎡的楼板价，合计5500万元支付给原告以取得合作开发事项。合作项目协议第五条对付款方式、金额、期限，第八条对被告的权利义务，第十条对违约责任以及十一条对协议的变更解除均做了明确的约定。合同签订后，被告没有按照第五条约定的付款方式、金额、期限履行。为了使双方的合作协议得以履行，原告应被告的要求又分别于2011年1月15日和2011年5月25日签订补充协议，均是由于被告资金不到位，无法按照协议约定第五条履行，原告才同意对第五条进行的变更。但两份补充协议签订后，被告仍无法按照补充协议的约定履行，导致合作项目施工停滞不前，最终导致项目停工至今。被告的行为严重违反合作项目协议及补充协议的约定，根据合作项目协议第十条10.2约定，原告有权终止合同。另据原告查询，2011年12月30日，被告因违反《公司登记管理条例》第七十六条、《企业法人登记管理条例》第三十条第一款第（三）项、《企业法人登记管理条例施行细则》第六十三条第一款第（十）项和《企业年度检验办法》第十九条第二款规定，已被滨州市工商行政管理局列为吊销企业。基于此，被告丧失了生产经营权，无法继续履行与原告的合作项目协议。根据合作项目协议第十一条11.5.2、5.3、5.4约定，原告也享有解除合作项目协议的权利。为维护自身合法权益，原告诉至法院。 被告冠禄公司未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了房地产合作项目协议、2011年1月15日房地产合作项目补充协议、2011年5月25日房地产合作项目补充协议、企业信用信息公示报告打印件、申请报告、施工现场照片打印件，本院经审查认为，上述证据真实客观，来源合法，与本案待证事实具有关联性，本院对其证据效力予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2010年12月16日，原告华盛公司（甲方）和被告冠禄公司（乙方）签订房地产合作项目协议，约定，甲乙双方就合作开发山东滨州国际新天地龙悦花园商住小区事宜，达成如下协议：合作项目位于滨州市滨城区，东海一路以西，黄河十一路以北，渤海一路以东；甲方同意山东滨州国际新天地龙悦花园商住小区的14#、15#、16#、17#、18#、19#住宅楼，共计六栋楼由乙方独立开发经营、独立核算、自负盈亏，债权债务自行承担；其有关开发所需的证照许可，可借用甲方企业平台和相关证照，下设项目开发部，以承包形式，乙方独立开发，甲方参与监管；乙方同意按合作事项建筑面积500元/㎡的楼板价，合计5500万元支付给甲方，取得合作事项开发权，该项费用包括征地补偿费、拆迁费、土地出让金及相关税费，三通一平费、地质勘察费、规划设计费、施工图设计及相关的审查费用，甲方办理的用地规划开发资质、预售许可证过程中向行政主管部门缴纳的费用，甲方对合作事项经营管理费用；本合同签订后五日内，乙方向甲方交纳300万元保证金，甲方提供施工图前，乙方需向甲方交纳150万元图纸费所交保证金、图纸费计入楼板价款；自本合同签订后45日内，乙方向甲方支付合作项目楼板价款2000万元，同时甲方在收到此款后二个月内，需办理完成合作事项开发建设所需的土地证及尚未办理的相关证照；本合同签订后，甲方收到乙方保证金即日起，允许乙方安排施工队伍进场，对合作项目开展建设施工；在甲方相关证照办理完成后，合作项目的工程施工进度达到十层后，乙方向甲方支付合作项目楼板价款2000万元，主体封顶后，乙方支付甲方的剩余楼板价款；甲方应在2011年1月30日前办理完成合作事项开发建设所需的施工图设计；合同还就其他事项进行了约定。 2011年1月15日，原告华盛公司（甲方）与被告冠禄公司（乙方）签订《房地产合作项目补充协议》，约定，对付款方式内容进行调整：本协议签订后，乙方向甲方即付50万元定金，同时甲方向乙方提供施工桩位图，乙方开始安排施工企业进场施工打桩，甲方要为乙方进场施工提供必要的条件；双方同意，在春节前乙方向甲方再交付150万元定金，剩余100万元定金节后开工后交清；甲方同意乙方所交纳的图纸费150万元暂时缓交，但取施工图时即交付，其中乙方交纳的定金、图纸费计入楼板价款；双方同意在2011年2月底前，乙方向甲方支付合作项目楼板价款2000万元。同时，甲方在收到此款后二个月内，需办理完成合作事项开发建设所需的土地证及尚未办理的相关证照；在甲方相关证照办理完成后，合作项目的工程施工进度达到十层后，乙方向甲方支付合作项目楼板价款2000万元，合作项目建筑主体封顶后，乙方支付甲方的剩余楼板价款；其余内容约定均按甲乙双方2010年12月16日所签订的《房地产合作项目协议》约定执行。 2011年5月25日，原告华盛公司（甲方）与被告冠禄公司（乙方）再次签订房地产合作项目补充协议，约定，甲乙双方经协商同意，双方于2010年12月16日双方签订的房地产合作项目协议继续有效，甲乙方均不承担前期违约责任和经济处罚；甲乙双方同意对所签订的房地产合作项目协议中有关第五条“付款方式”和第六条“实施进度”等部分内容进行修改调整，调整内容如下：（一）将《房地产合作项目协议》中原有第五条第1款、第2款内容调整为：1.前期乙方向甲方交纳300万元保证金，在本合同签订，尚需交纳图纸费150万元，所交保证金、图纸费计入楼板价款；2.本合同签订后，除保证金外乙方向甲方支付合作项目首批楼板价款2000万元及图纸费150万元。其中，在本同签订后7个工作日内，乙方向甲方支付楼板价款1300万元。对于乙方应支付甲方首批2000万元楼板价款和150万元图纸费及设计费不足部分，由甲方临时垫付办理土地证及图纸设计，甲方所垫付资金发生的利息，按照实际垫付时间、实际发生的利息，由乙方承担，直至乙方补交应付甲方首批楼板价款和图纸费缺口部分为止；3.如乙方因后续资金不足，无力支付甲方楼板价款，在甲方首批土地证办理完成之日起计算五个月内，将按照乙方实际支付甲方楼板价款金额计算确定甲方转让乙方楼板价款面积（其中包括保证金）；（二）将《房地产合作项目协议》中原有的第六条第6款内容调整为：该合作项目开工日期和开工面积须经甲乙双方协商确定后，才能正式开工。开工前甲方必须办理完成建设所需的施工图设计；双方签订的《房地产合作项目协议》中除上述内容调整外，其他内容均按照原约定条款执行。如本协议与甲乙双方前期所签协议包括补充协议发生矛盾，以本协议为准。 2013年5月23日，被告冠禄公司法定代表人舒冠禄向原告出具申请报告，载明，因冠禄公司在华盛公司所开发的新天地项目所购的楼板价项目中，至目前冠禄公司已上交华盛公司楼板价款1450万元，因冠禄公司至目前已无力投资继续开发建设，向华盛公司申请结算。冠禄公司同意和华盛公司结算后，剩余清算款项（约200余万元）优先偿还沙小军借款。如清算款项不足以偿还沙小军欠款，冠禄公司同意用投入该项目的工程款审计结算后的清算款项予以优先弥补偿还沙小军欠款。 双方未就涉案合作项目进行清算。 原告陈述被告冠禄公司于2012年10月份撤离工地，导致涉案工程烂尾。 另查明，被告冠禄公司于2009年6月9日被滨州市工商行政管理局核准登记，于2011年12月30日被滨州市工商行政管理局吊销营业执照。 本院认为，原告华盛公司与被告冠禄公司签订的房地产合作项目协议及两份补充协议，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应恪守履行。 关于原告要求解除双方签订的房地产合作项目协议及补充协议。本院认为，根据合作协议约定，一方明确表示或者以自己的行为表明不履行本协议主要义务，另一方可以解除本协议。被告冠禄公司法定代表人向原告发出的申请报告明确载明被告已无力继续开发建设，且根据原告提交的企业信用信息公报告显示被告冠禄公司已于2011年被吊销营业执照。被告已丧失继续履行合同的能力，致使合同目的无法实现，原告该项诉讼请求，本院依法予以支持。关于原告要求判令被告将施工的部分工程自行予以清理。审理过程中，经本院释明，原告对其主张的“部分工程”明确为被告建设的临时用房，但仍不明确具体，本院依法不予支持。 被告冠禄公司未按本院指定的时间到庭参加诉讼，视为对其答辩权、质证权的放弃，本院依法可缺席判决。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除原告滨州华盛置业有限公司与被告滨州市冠禄房地产有限公司于2010年12月16日签订的房地产合作项目协议及双方分别于2011年1月15日、2011年5月25日签订的房地产合作项目补充协议； 二、驳回原告滨州华盛置业有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费100元，由被告滨州市冠禄房地产有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。 审 判 长  孙春华 人民陪审员  李建祥 人民陪审员  赵海燕 二〇一九年三月二十六日 书 记 员  唐梦瑶