四川省盐源县人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）川3423民初1666号 原告：盐源环联巨能电力发展有限公司，住所地：盐源县盐井镇金州路49号A幢601室。 法定代表人：杨宝琴，系该公司总经理，联系。 委托诉讼代理人：刘光荣，四川万鑫律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司，住所地：宁夏盐池县尚景园商业楼2-1号。 法定代表人：苏东，系该公司总经理。 被告：苏东，男，1980年04月08日出生，汉族，宁夏盐池县人，村民，住宁夏盐池县。 委托诉讼代理人：冯凯乐，宁夏善知律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：苏杰，男，1972年10月27日出生，汉族，宁夏盐池县人，村民，住宁夏盐池县。 委托诉讼代理人：冯凯乐，宁夏善知律师事务所律师，代理权限为特别授权。 原告盐源环联巨能电力发展有限公司与被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司、被告苏东、苏杰建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月17日立案。 原告盐源环联巨能电力发展有限公司诉称：一、判令解除原告与被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司签订的编号为GME-GF003-SG-002的《施工承包合同书》；二、判令被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司返还原告已预付的工程款743600.00元，并按银行同期贷款利率（4.75%）向原告支付占有该工程款期间的利息损失，暂计算至2018年09月25日合计为91552.45元（部分以143600.00元为基数，自2016年02月26日起；部分以600000.00元为基数，自2016年03月08日起），实际请求至付清时止；三、判令被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2016年01月25日，原告与被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司签订了编号为GME-GF003-SG-002的《施工承包合同书》（以下简称“合同”），约定将位于四川凉山州盐源县白乌光伏电站50MWP农光互补项目支架基础工程以87元/个的综合单价发包给被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司施工，施工范围为暂定容量20MWP相应的支架基础桩（28000个），总价暂定为2436000.00元；被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司全部机械设备进场后支付合同总价的10%，支架基础桩完成一半后，支付合同总价的20%，被告应支付的合同履约保证金为10万元。开工日期为2016年02月15日，竣工日期为2016年03月10日，总工期为25日。2016年02月26日，被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司材料设备进场后，原告按与被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司签订的合同约定支付了第一笔预付款143600.00元（因被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司未按合同约定缴纳履约保证金，故扣除该履约保证金后支付）。后被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司提出因资金紧张，要求原告再预付60万元作为应急资金投入工程使用，原告为确保能按时完工，被迫同意在未达合同约定的第二付款节点时于2016年03月08日将60万元工程款预付至被告账户。然而被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司在收到原告支付的第二笔工程预付款后，即在未经原告同意并工程尚未完工的情况下擅自撤离施工现场，经原告再三请求，均拒绝复工。被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司单方违约，擅自退场，致使双方订立的合同目的不能实现，且无合理依据占用原告预付的工程款合计743600.00元。其违约行为已给原告造成了严重的经济损失，为维护原告的合法权益，特依据合同约定以及相关的法律规定，向贵院提起诉讼，望依法支持原告的诉讼请求。在诉讼过程中，因被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司于2018年12月21日注销，原告于2019年01月09日向本院提出申请追加苏东、苏杰为被告。 被告苏东、苏杰的委托诉讼代理人在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为：原告诉被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司、苏东、苏杰建设工程施工合同纠纷一案，贵院已受理，申请人认为本案盐源县人民法院无管辖权，本案应由宁夏回族自治区吴忠市盐池县人民法院管辖，具体理由如下：本案中盐源环联巨能电力发展有限公司诉请为：1、要求解除与宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司签订的《施工承包合同书》；2、要求宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司返还已预付工程款743600.00元，并支付占用工程款期间的利息损失。因宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司已经于2018年12月21日依法登记注销，宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司已无诉讼主体资格，根据合同相对性原则，本案中已无适格被告，贵院应当驳回原告起诉。因在本案诉讼过程中，原告向贵院申请追加苏东、苏杰为本案被告，但并未要求苏东、苏杰承担责任。申请人认为追加苏东、苏杰参与诉讼的理由，只能为苏东、苏杰作为宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司清算组成员，而承担侵权责任。根据最高人民法院《关于适用若干问题的规定（二）》第二十四条规定，“解散公司诉讼案件和公司清算案件由公司住所地人民法院管辖。公司住所地是指公司主要办事机构所在地。公司办事机构所在地不明确的，由其注册地人民法院管辖。”以及《民事诉讼法》第二十八条的规定，“因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。”故此，即使原告认为宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司的注销行为侵害了其合法权益，要求原公司股东或清算义务人承担相应的责任，按照侵权行为的管辖原则，本案也应当由公司住所地或被告所在地即宁夏回族自治区吴忠市盐池县管辖。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条的规定，申请人特向贵院提出申请，将本案移送至宁夏回族自治区吴忠市盐池县审理，望准予。 本院经审查认为：原告于2018年11月17日起诉立案时，被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司未被注销，2018年12月21日被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司依法登记注销，本院将相应情况告知原告，原告于2019年01月09日申请追加其股东苏东、苏杰为本案被告，申请书中未载明要求其承担相应的责任。本院于2019年02月27日开庭审理此案中，原告当庭变更诉讼请求，要求苏东、苏杰共同承担责任，且被告苏东、苏杰的特别授权诉讼代理人也当庭提出书面管辖权异议申请，本院经当事人同意另行确定答辩期间和指定举证期间为2019年03月15日前，在答辩和举证期间，于2019年03月04日收到被告苏东、苏杰的特别授权诉讼代理人邮寄的管辖权异议申请，该申请中提及被告公司已注销，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第六十四条：“企业法人解散的，依法清算并注销前，以该企业法人为当事人，未依法清算即被注销的，以该企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人。”的规定，其程序是否合法应由相应的行政机关负责审查，法院不作审查；在注销过程中是否侵害原告的合法权益，是实体审理的问题，在本案件中首先解决本院是否有无管辖权的程序问题。因此被告苏东、苏杰所提出的管辖权异议申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二十八条、第一百二十七条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第六十四条、最高人民法院《关于适用若干问题的规定（二）》第二十四条的相关规定，其管辖权异议成立。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二十八条、第一百二十七条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第六十四条，最高人民法院《关于适用若干问题的规定（二）》第二十四条的规定，裁定如下： 被告苏东、苏杰对管辖权提出的异议成立，本案移送宁夏回族自治区吴忠市盐池县人民法院处理。 案件受理费11236.00元，由被告宁夏盐池县鸿帛源工程有限公司、苏东、苏杰共同负担。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 长  唐朝荣 审 判 员  吴正安 人民陪审员  何 富 二〇一九年三月八日 书 记 员  谢 静 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二十八条因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。 第一百二十七条第一款人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。 二、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第六十四条企业法人解散的，依法清算并注销前，以该企业法人为当事人，未依法清算即被注销的，以该企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人。 三、最高人民法院《关于适用若干问题的规定（二）》 第二十四条解散公司诉讼案件和公司清算案件由公司住所地人民法院管辖。公司住所地是指公司主要办事机构所在地。公司办事机构所在地不明确的，由其注册地人民法院管辖。 基层人民法院管辖县、县级市或者区的公司登记机关核准登记公司的解散诉讼案件和公司清算案件；中级人民法院管辖地区、地级市以上的公司登记机关核准登记公司的解散诉讼案件和公司清算案件。