山西省寿阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）晋0725民初160号原告：武兴忠，男，汉族，1977年9月29日生，山西省汾阳市人，现住阳泉市盂县。委托代理人：崔献明，山西钟振律师事务所律师。被告：山西平舒煤业有限公司。法定代表人：穆计科，该公司董事长。委托代理人：冯晓艳，山西均儒律师事务所律师。原告武兴忠诉被告山西平舒煤业有限公司（以下简称平舒煤业公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告武兴忠及其委托代理人崔献明、被告平舒煤业公司的委托代理人冯晓艳到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2007年9月原告成为被告的职工，从事井下工作，2014年3月5日原告在工作时发生工伤，住院174天后于2014年8月26日出院。2015年2月6日经晋中市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。之后被告于2017年1月19日支付原告一次性伤残补助金9个月工资共计70236元，但在支付一次性医疗补助金和一次性就业补助金时双方产生分歧，2018年8月被告告知原告解除劳动合同，但未给原告经济补偿，原告于2018年向寿阳县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求裁决被告支付一次性医疗补助金18个月工资140472元、一次性就业补助金70236元，解除协议经济补偿金93648元，2018年12月29日，仲裁委作出仲裁裁决书，以每月2995元缴费工资计算，裁决被告支付原告一次性医疗补助金53910元、一次性就业补助金26955元，驳回原告要求支付解除劳动合同补偿金的申请。原告认为，被告已支付原告的一次性伤残补助金按每月7804元的工资计算，一次性医疗补助金和一次性就业补助金未按原告的实际工资计算，并驳回因解除劳动合同经济补偿不符合法律规定，为此，提起诉讼，请求人民法院判决被告支付原告一次性医疗补助金140472元、一次性伤残就业补助金70236元，并支付原告解除协议经济补偿金93648元。被告平舒煤业公司在庭审中辩称，1.被告已为原告缴纳了工伤保险，原告所诉的一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，不应由被告支付。2.被告应按统筹地区职工平均工资的60%的缴费标准支付原告一次性伤残就业补助金，即仲裁裁决认定的2995元。3.武兴忠无故旷工，其行为严重违反劳动法的相关规定，被告不应支付其解除劳动合同后的经济补偿金。2017年3月武兴忠更换手机未通知被告，被告一直无法与其取得联系，原告旷工天数高达545天，其行为已违反劳动法等相关法律规定，同时给被告的管理和经营造成了影响。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的…”的规定，被告可以解除与武兴忠的劳动合同。因此，武兴忠的合同解除行为不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的支付经济补偿金的情形，被告不予支付该费用。被告同意按仲裁裁决的标准支付原告相关费用。经审理查明，2007年9月，原告武兴忠到被告平舒煤业公司从事井下安装拆除工作，双方签订了劳动合同。2014年3月5日，原告在井下工作时受伤，2014年6月23日，原告经晋中市劳动和社会保障局认定为工伤。原告在住院治疗174天后于2014年8月26日出院。2015年2月6日，原告经晋中市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。原告被鉴定为九级伤残后，原、被告双方因工作岗位和工资问题未达成一致意见，原告未在被告处上班。2017年1月19日，被告支付原告一次性伤残补助金9个月的工资共计70236元。2017年3月，原、被告中断联系，被告认为原告的行为已构成旷工，遂停发了原告的工资，并于2018年6月28日在《晋中日报》刊登通知，通知原告办理解除合同手续。2018年8月30日，被告单位内部履行了解除劳动合同的审批手续。2018年8月，原告向寿阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决被告支付其一次性医疗补助金140472元、一次性伤残就业补助金70236元，并支付其终止劳动合同经济补偿金93648元。2018年12月29日，寿阳县劳动人事争议仲裁委员会作出（2018）028号仲裁裁决书，该裁决书认定被告应支付原告的费用以每月2995元缴费工资计算，被告支付原告一次性医疗补助金53910元、一次性伤残就业补助金26955元，驳回原告要求支付解除劳动合同补偿金的申请。另查明，原、被告签订的最后一份劳动合同的履行期限为2014年9月1日至2017年8月31日。原告发生工伤后，被告为原告发放工资至2017年3月。被告为原告缴纳包括工伤保险在内的各项社会保险至2018年8月31日，寿阳县养老保险中心、寿阳县社会医疗保险管理服务中心、寿阳县社会失业保险管理服务中心、寿阳县工伤保险管理服务中心出具的证明材料证明：原告2017年、2018年的缴费基数分别为2749元、3077元。庭审中，原、被告均同意解除劳动合同。上述事实，有原告的工伤认定决定书、劳动能力鉴定申请表、原告2016年3月至2017年3月的工资台账、寿阳县养老保险中心、寿阳县社会医疗保险管理服务中心、寿阳县社会失业保险管理服务中心、寿阳县工伤保险管理服务中心出具的证明材料、2018年6月28日《晋中日报》的刊样、被告单位内部的《解除劳动合同审批表》、寿阳县劳动人事争议仲裁委员会【2018】028号仲裁裁决书及原、被告的庭审陈述予以证明。本院认为，依法保障工伤职工的合法权益是每个用人单位应尽的义务。原告已被认定为工伤，且已进行了劳动能力等级鉴定，应当按照《工伤保险条例》的相关规定对其予以补偿。关于原告的诉讼请求：1.原告要求被告支付一次性医疗补助金140472元、一次性就业补助金70236元，《山西省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条规定：“职工因工致残被鉴定为五级至十级伤残的，按照《条例》第三十六条、第三十七条规定，与用人单位解除或终止劳动、聘用关系的，由经办机构从工伤保险基金中支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以职工与用人单位解除或者终止劳动、聘用关系之日前12个月的本人月缴费工资为基数，按下列标准计发：（一）一次性工伤医疗补助金标准：……九级伤残为18个月的本人工资；（二）一次性伤残就业补助金标准：……九级伤残为9个月的本人工资”，被告虽在《晋中日报》刊登通知，通知原告办理解除合同手续，并在单位内部履行了解除劳动合同的审批手续，但原告对此并不知情，原告在申请仲裁时要求被告支付其解除劳动合同的经济补偿金，应视为原告提出与被告解除劳动合同，本院予以确认原、被告解除劳动合同的时间为2018年10月1日；根据保险部门出具的证明材料，原告与被告解除劳动合同前12个月的平均月缴费工资为（3077元×9月+2794×3月）÷12＝2995元，被告应按此标准支付原告18个月本人工资的一次性工伤医疗补助金为53910元、9个月本人工资的一次性伤残就业补助金为26955元。原告主张被告应按受伤前12个月的平均工资7804元的标准支付一次性工伤医疗补助金元和一次性伤残就业补助金，不符合法律规定，本院不予支持。2.原告要求被告支付其解除劳动合同的经济补偿金93648元，因原、被告双方解除劳动合同的情形不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形，本院不予支持。为此，依据《工伤保险条例》第三十七条、《山西省实施办法》第二十六条的规定，判决如下：一、被告山西平舒煤业有限公司在本判决生效后十天内支付原告武兴忠一次性工伤医疗补助金53910元。二、被告山西平舒煤业有限公司在本判决生效后十天内支付原告武兴忠一次性伤残就业补助金26955元。三、驳回原告武兴忠的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告山西平舒煤业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省晋中市中级人民法院。审 判 长 王 晋 贤人民陪审员 姜 林 德人民陪审员 吴 鹏 燕二〇一九年三月二十七日书 记 员 :王建新(校对人王建新)