广东省广州市番禺区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0113民初545号原告：叶炳辉，男，1986年10月14日出生，汉族，住广州市番禺区，委托诉讼代理人：韩世新，广东海印律师事务所律师。被告：广州市番禺区化龙镇明经村股份合作经济社，住所地广州市番禺区化龙镇明经村。负责人：周钜伦。委托诉讼代理人：郭树威。原告叶炳辉诉被告广州市番禺区化龙镇明经村股份合作经济社（以下简称明经村合作经济社）农业承包合同纠纷一案，本院于2019年1月7日立案受理后，依法适用简易程序中的小额诉讼程序，公开开庭审理了本案。原告叶炳辉的委托诉讼代理人韩世新，被告明经村合作经济社的委托诉讼代理人郭树威到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告叶炳辉向本院提出诉讼请求：1.判令被告退回租金22250元，并从起诉日按银行同期贷款利率计付利息至付款日为止；2.案件受理费由被告承担。事实与理由：原告是被告明经村胜洲涧鱼塘的承包人。2017年1月17日原告向被告缴纳了全年租金45500元。2017年5月因广汽新能源F地块征地，番禺区化龙镇人民政府征用了该鱼塘。2017年7月4日被告收到了征地补偿款。被告退回了原告合同保证金。按承包合同约定，被告“须按比例退回租金，并按当年实际承包时间计算返还（征收款到集体为准）”。原告认为被告应退回半年减4天租金计22250元。原告多次向被告提出退租要求，被告以属下第五生产队认为与征地单位存在争议暂不同意退回，一再拖延，并告知向法院起诉解决。原告认为，因政府征地提前终止合同，原告按合同约定要求退回终止合同后被告多收取的租金，符合合同约定。被告的拖延理由不能成立。请法院作出公正判决。被告明经村合作经济社辩称：不同意原告的诉讼请求。本次征地是以每亩26万的价格，征地面积大约2224.842亩，提前交地会额外获得每亩2万6千元的奖励金。第一笔征地款是以每亩10万元左右在2017年7月4日到账明经村经村委会，第二笔征地款是以每亩10万元左右在2017年12月20日到账明经村经村委会，第三笔征地款差价补偿款是以每亩8万多元在2018年5月14日到账明经村经村委会。也就是说这次的征地款一共分三次到账明经村经村委会，故我方认为，征地款未到齐村集体时就意味着征地未完成，第一笔款项到账只能视作征收的定金，此时土地还属于生产队管理，若讲征地完成，最起码等第二笔款项到村集体为准。若依照合同，征收款到就合同终止，那么我方当时就可以即时接管土地，重新发包，为集体增加收入，不至于集体资产流失。叶炳辉原合同只有26亩地，但现在政府量的土地面积是27.45亩，并按该面积进行补偿，我方认为，多出的土地1.45亩应属于村民集体所有。若该1.45亩土地的补偿款一定要给付给原告，则原告应补缴从合同签订日至征收款到齐之日起这几年的租金。如果按现时土地的打包补偿款每亩补偿5万元计算，1.45亩就是72500元。叶炳辉收到本属我方的集体款项后还要追讨租金，缺乏依据，请法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕本案诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织了证据交换与质证。经审理查明，2017年1月17日，叶炳辉通过其银行账户62×××98向明经村合作经济社第五生产队转账279500元。2015年12月30日，明经村合作经济社第五生产队作为甲方与叶炳辉作为乙方签订合同，约定：经投标甲方将明经村胜洲涧鱼塘面积26亩发包给乙方，经营类型为种养业。承包期限为10年，从2016年1月1日至2025年12月31日止。签订合同时乙方应交保证金35000元不计利息，在期满后无息退还乙方。鱼塘承包款每年每亩1750元，每年45500元并无递增。每年承包租金必须在上年12月31日前交纳给甲方，乙方才能下年承包，如不按时交纳租金，甲方按乙方违约论处收回鱼塘另行开投。承包期内一切基建、用电设施、道路维修、塘基水豆、周边环境及自然灾害等由乙方负责，费用由乙方负担，一切与甲方无关。承包期内如遇镇以上部门征用，双方不算违约合同终止，甲方须按比例退回租金，并按当年实际承包时间计算返还（征收款到集体为准）。补偿方法按国家政策规定，土地补偿归甲方，鱼塘设施补偿及青苗补偿归乙方。原告叶炳辉签名并按捺指模，被告明经村合作经济社第五生产队队长、村分管领导以及明经村合作经济社的法人代表均签名，明经村合作经济社加盖公章。签订上述合同后，被告明经村合作经济社依约将土地交付给原告叶炳辉使用，叶炳辉在上述土地养鱼及种植果树。2017年7月4日，广州市番禺区化龙镇人民政府征地拆迁安置办公室向明经村合作经济社转账235663770.72元。2017年12月1日，广州市番禺区化龙镇人民政府征地拆迁安置办公室向明经村合作经济社转账235663770.72元。2018年3月27日，广州市番禺区化龙镇人民政府征地拆迁安置办公室向明经村合作经济社转账7983632.36元。2018年3月28日，明经村合作经济社的费用报销审批单显示，开支用途为广汽新能源F地块项目征地拆迁青苗及附着物补偿款（周玉嫦、叶炳辉），金额为7983632.36元，村书记周钜伦、村主任陈永标均签名同意支付，另有五人在重大开支表决情况处签名。同日，明经村合作经济社向叶炳辉转账2299180.01元，备注：广汽新能源征地补偿款。2018年12月7日，被告明经村合作经济社发出复函一份，载明：“周玉嫦、叶炳辉，你们反映称你们分别与本村第五生产队签订的承包石西草围鱼塘、胜洲涧鱼塘合同因广汽新能F地块首期征地提前终止，合同约定第五生产队应按当年实际承包时间计算返还租金，但第五生产队一直没有拖延没有返还，要求本村协调处理。经本村查证，你们反映情况属实，该项目政府征地补偿款已于2017年7月4日划入本村账户，我村属二级经济，按承包合同约定，第五生产队应退回周玉嫦2017年8月至12月即5个月租金共48750元，应退回叶炳辉2017年8月至12月即5个月共18958元。本村其他生产队有类似的均已退款。独第五生产队队长等人认为与征地单位对补偿款存在争议等，暂时拒绝退回你的租金。本村做第五生产队工作，要求第五生产队抓紧退回租金给你们，但第五生产队一直拖延。建议你们向法院起诉解决。此复。”在案件审理过程中，原、被告双方均确认原告承包面积为26亩，原告叶炳辉已按合同约定的每亩1800元缴清2017年全年的承包款117000元给第五生产队。原告叶炳辉另陈述，其在2017年5月已将鱼塘交还被告，但未办理交接手续，原告承包鱼塘的用途是用于农业耕作，养鱼和种植果树。被告则陈述，涉诉鱼塘的四至为东至地塘涧，北至第五生产队自留地，西至明经村第七生产队；南至四方墩，原告从未将鱼塘交还给被告，至今仍在耕作，但2018年未交纳任何承包费用。原告叶炳辉承包的是26亩的土地，但是却收取了27.45亩的补偿款。我方在2017年6月26日至2017年6月30日期间收到预征地款。2017年7月4日签补偿协议。2017年8月22日第五生产队收到第一笔征地款42590217.65元。2017年12月20日第五生产队收到第二笔征地款42590217.65元。第三笔征地款没有发到第五生产队账户，直接发给第五生产队的村民。此外，本院于2019年3月6日组织原、被告双方到涉诉场地进行察看，现场可见叶炳辉承包的鱼塘现为水塘一片，上面漂浮着部分水草，未有种植任何农作物。被告认为叶炳辉是在2018年底才将现场的物品拆除完，叶炳辉则称是在2017年6月6日拆除。本院认为：原告叶炳辉与被告明经村合作经济社签订的承包合同系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。涉诉鱼塘于2017年7月4日前由明经村合作经济社与广州市番禺区化龙镇人民政府征地拆迁安置办公室签订征收补偿协议，并由广州市番禺区化龙镇人民政府征地拆迁安置办公室于2017年7月4日向明经村合作经济社支付征收补偿款，故至2017年7月4日，明经村合作经济社已失去涉诉鱼塘的用益物权，其继续收取原告叶炳辉的承包款没有法律依据，应依约向原告叶炳辉退还剩余5个月零26天的承包款合计22250元。被告明经村合作经济社以与原告叶炳辉之间对征收补偿款金额存有争议为由拒绝退还承包款，缺乏依据，本院不予支持，对此被告明经村合作经济社应另寻法律途径解决。此外，明经村合作经济社未依照约定向原告叶炳辉退还上述款项已构成违约，并造成原告叶炳辉资金被占用期间产生的利息损失，故对原告叶炳辉主张被告以22250元为本金，从起诉之日即2019年1月7日起至付清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息的主张，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条、第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，判决如下：广州市番禺区化龙镇明经村股份合作经济社应于本判决发生法律效力之日起七日内向原告叶炳辉退还承包款22250元及利息（以22250元为本金，从2019年1月7日起至付清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算）。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费178元，由被告广州市番禺区化龙镇明经村股份合作经济社负担。本判决为终审判决。审判员 冯 婉二〇一九年三月二十八日书记员 邬敏秋