广西壮族自治区防城港市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂06民终165号 上诉人（原审原告）：黄丽范，女，1964年12月10日出生，汉族，住广西东兴市。 委托诉讼代理人：彭华基，广西江平律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）:东兴市公共交通有限公司，住所地广西东兴市东兴镇高兴大道26号，统一社会信用代码：914506817086350951。 法定代表人：覃道见，该公司经理。 委托诉讼代理人：刘南海，该公司员工。 上诉人黄丽范因与被上诉人东兴市公共交通有限公司（以下简称东兴公交公司）劳动争议一案，不服东兴市人民法院（2018）桂0681民初978号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年2月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。黄丽范及其委托诉讼代理人彭华基，东兴公交公司的委托诉讼代理人刘南海到庭参加质证并接受询问。本案现已审理终结。 黄丽范上诉请求：一、撤销一审判决，支持上诉人的诉讼请求；二、本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决认定被上诉人为“原告缴纳了从2013年1月至2014年8月的养老保险费用共20348.36元”属查明事实错误。被上诉人只缴纳了单位应缴纳部分13208.4元和利息1325.1元，个人应缴纳部分5284元和利息530.8元由上诉人缴纳，合计为20348.36元，并非全部由被上诉人缴纳。二、一审判决不支持上诉人因工伤治疗而产生的相关费用，缺乏依据且显失公平。1、上诉人到钦州市第一人民医院住院的住院费用应予支持。上诉人发生工伤后，虽然经过治疗，但没有恢复到原来的正常状态，受伤部位经常剧烈疼痛，难以承受。2017年12月13日上诉人实在无法忍受头部剧痛，到钦州市第一人民医院住院治疗，所产生的医疗费用为1790.05元，有住院收据为凭，且是因为工伤所引起，应当予以支持。2、上诉人因工伤治疗、鉴定而产生交通费是必然的，并且也提供了交通费发票，一审判决不予支持不合理。既然一审判决连上诉人到钦州医院住院的住宿费用370元都支持了，更应当支持住院医药费和交通费。三、上诉人在一审诉请中并没有提出确认劳动合同解除的时间，一审判决确认上诉人与被上诉人的劳动关系于2014年10月18日终止，属判决错误，违反了上诉人的一审诉请，属于越权判决。如果一审在2018年度判决解除劳动合同，那么一次性伤残补助金、一次性就业补助金应以判决解除劳动合同时的上一年即2017年全区工资标准计算。四、一审判决以2013年广西城镇非私营企业平均工资3553元的60%即2131.8元计算一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金依据不足，显失公平。如果劳动者的实际工资低于全区平均工资60%，可以此为标准计算，但被上诉人2014年月人均工资2790.61元，由东兴市社保局文件为凭，故应以2790.61元/月为计算依据。五、本案为劳动争议，处理范围较宽，因本次工伤所引起的赔偿事宜均可以处理，“五险一金”问题应一并处理。六、一审以1800元每月计算停薪留职工资不合理。一次性伤残补助金等项目以2131.5元计算，停薪留职工资至少应以2131.5元计算。 被上诉人东兴公交公司辩称，一审时已进行答辩，对上诉人的诉讼请求参照该答辩意见。 上诉人黄丽范向一审法院起诉请求：一、解除黄丽范与东兴公交公司之间的劳动关系，请求东兴公交公司为黄丽范缴纳从2015年至2017年共3年的“五险一金”共45504元；二、东兴公交公司支付黄丽范停工留薪期14个月工资42000元；三、东兴公交公司支付黄丽范因未签订劳动合同的14个月双倍工资差额42000元；四、东兴公交公司支付黄丽范一次性工伤医疗补助金36000元；五、东兴公交公司支付黄丽范一次性伤残补助金33000元；六、东兴公交公司支付黄丽范一次性伤残就业补助金33000元；七、东兴公交公司支付黄丽范交通费6557元、住宿费2414元、钦州住院复查费3937.9元、药费442.8元、鉴定费900元、快递费137元、复印费1633元、防城医院鉴定检查费1214.7元，合计17928.9元。 一审法院认定事实：2012年6月15日，黄丽范与东兴公交公司签订《劳动合同》，约定合同期限自2012年6月15日起至2013年6月14日止，工作岗位为乘务员等。 2013年8月15日，黄丽范在执行乘务工作时发生道路交通事故不慎受伤。东兴市人力资源和社会保障局受防城港市人力资源和社会保障局委托于2017年4月5日对黄丽范所受到的事故伤害认定为工伤。 2017年7月18日，防城港市劳动能力鉴定委员会作出《初次鉴定结论书》，鉴定结论为：八级伤残，停工留薪期为2013年8月15日至2014年10月18日。 2017年10月20日，广西劳动能力鉴定委员会作出《再次鉴定结论通知书》，鉴定结论为：伤残等级八级，停工留薪期于2013年8月15日至2014年10月18日止，此鉴定结论为最终结论。 东兴公交公司共支付黄丽范从2013年8月15日至2014年8月15日期间的停工留薪期工资21600元。 东兴公交公司于2016年8月为黄丽范补缴了从2013年1月至2014年8月的养老保险费用共20348.3元。 另查明，双方劳动关系存续期间，东兴公交公司未为黄丽范办理工伤保险参保手续。 黄丽范于2018年3月16日向东兴市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称：东兴仲裁委）申请仲裁，东兴仲裁委于2018年5月4日作出东劳人仲字（2018）第8号仲裁裁决书，黄丽范于2018年5月18日签领该仲裁裁决书，于2018年5月31日向一审法院提起诉讼。 一审法院认为，黄丽范与东兴公交公司之间存在劳动关系，东兴公交公司为承担工伤保险责任的单位，应根据《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付黄丽范一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期工资等。 1、一次性伤残补助金：根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：八级伤残为11个月的工资。根据《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条第二款规定，未参加工伤保险的，解除或者终止劳动关系时本人工资指解除或终止劳动关系时前12个月个人平均工资。本人工资高于全区城镇单位在岗职工平均工资300%的，按照全区城镇单位在岗职工平均工资的300%计算；本人工资低于全区城镇单位在岗职工平均工资的60%的，按照全区城镇单位在岗职工平均工资的60%计算。根据东兴公交公司提供的工资支付凭证及黄丽范陈述，一审法院认定黄丽范的平均月工资为1800元，事故发生时是2013年8月15日，参照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于确定统一使用2013年全区城镇单位在岗职工平均工资的通知》（桂人社发[2014]25号）的标准，即2013年全区城镇非私营单位在岗职工年平均工资42637元，折算后月平均工资为3553元，按照其60%计算为2131.8元，作为黄丽范的月工资计算标准。一次性伤残补助金为2131.8元×11个月＝23449.8元； 2、一次性工伤医疗补助金：根据《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条第一款的规定，七级到十级伤残职工劳动合同期满终止或本人提出解除劳动合同的，由用人单位按照下列规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，工伤保险关系终止，一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时本人工资为计发基数，八级伤残一次性工伤医疗补助金计发13个月，一次性伤残就业补助金计发11个月。2131.8元×13个月＝27713.4元； 3、一次性伤残就业补助金：2131.8元×11个月＝23449.8元； 4、停工留薪期工资：根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期从2013年8月15日至2014年10月18日共14个月，停工留薪期工资1800元/月×14个月＝25200元，扣减被告已支付的21600元，还应支付3600元； 5、住宿费：370元； 6、交通费：根据广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施《工伤保险条例》（修订）有关问题的通知（桂政发[2011]73号）第二大点第（二）点的规定，异地就医往返途中乘坐的交通工具限为火车（硬座、硬卧）、轮船（三等舱、不包括旅游船）、其他交通工具（不包括出租车和飞机），所需交通费凭据报销。黄丽范所提供的交通费凭据与就医时间不符合，黄丽范请求交通费6557元，不予支持； 7、钦州住院复查费用：根据《工伤保险条例》第三十八条的规定，工伤职工工伤复发，确认需要治疗的，享受工伤待遇。黄丽范到钦州住院治疗，没有证据显示属于确认需要治疗，黄丽范请求复查费用3937.9元，不予支持； 8、鉴定费：根据《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条规定，未参加工伤保险的，工伤职工的劳动能力鉴定费由用人单位承担。黄丽范请求鉴定费900元，符合法律规定，予以支持； 9、鉴定检查费：经核对一审法院只支持854.3元，日期为2015年3月2日的收据与劳动能力鉴定无关，不予支持； 10、药费：根据《工伤保险条例》第三十条第二款规定，职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。黄丽范提供的442.80元药费并非医疗机构出具的，不予支持。 11、住院买用品及理疗品：这不属于工伤保险诊疗项目目录及工伤保险药品目录范围，该项请求，于法无据，不予支持。 12、快递费及肇事相片光盘刻录费：该项请求于法无据，不予支持； 13、关于“五险一金”的问题：根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。又根据《中华人民共和国社会保险法》第四条的规定，中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费。社会保险具有强制性，由国家指定的部门进行强制征收，用人单位必须依法为招用的职工办理并代扣代缴社会保险费，用人单位不为职工缴纳社会保险费的行为违反劳动保障法律规定，但此类纠纷不属于民事诉讼的审理范围，黄丽范请求东兴公交公司缴纳“五险一金”，不予支持； 14、关于双倍工资差额问题：根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条的规定，用人单位应当自用工之日起一个月内与其招用的劳动者订立书面劳动合同，第八十二条第一款规定，用人单位自用工之日超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。又根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。黄丽范在入职期间与东兴公交公司签订《劳动合同》，但于2013年6月14日合同期满后，东兴公交公司未与黄丽范续签劳动合同，黄丽范于2018年3月16日向东兴仲裁委申请仲裁，显然已超过法定仲裁期限，不予支持。 以上第一项至第十四项费用合计80337元（取整）。 黄丽范、东兴公交公司双方签订劳动合同时间从2012年6月15日至2013年6月14日止，自2013年8月15日发生交通事故后，一直到2014年10月18日停工留薪期满至今，黄丽范未再回到东兴公交公司上班，也未向东兴公交公司提交书面复职申请，双方也未续签劳动合同，一审法院依法认定黄丽范与东兴公交公司双方的劳动关系于2014年10月18日终止。 东兴公交公司辩称黄丽范起诉超过仲裁裁决书规定的期限，黄丽范于2018年5月18日签领仲裁裁决书，于2018年5月31日向一审法院提起诉讼，并未超过十五日的期限，对该抗辩意见，一审法院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第四条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》（2016修订）第二十一条、第二十四条及《广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施〈工伤保险条例〉（修订）有关问题的通知》第二大点第（二）点的规定，判决：一、黄丽范与东兴公交公司的劳动关系于2014年10月18日终止；二、东兴公交公司于本案判决生效之日起十日内支付黄丽范费用80337元；三、驳回黄丽范的其他诉讼请求。 本院二审期间，黄丽范围绕上诉请求依法提交了一份新证据：《广西社会保险费个人补收单》，证明东兴公交公司为黄丽范补缴了2013年1月至2014年8月的养老保险费用共计14533.5元，而非一审判决认定的20348.3元，黄丽范个人缴纳了5814.8元。本院组织当事人进行了证据交换和质证。东兴公交公司认可该证据真实性和关联性，本院认为该证据真实且为东兴公交公司认可，故予以采信。 一审法院查明事实，“被告于2016年8月为原告补缴了2013年1月至2014年8月的养老保险费用共计20348.3元”有误，应为14533.5元。其他查明事实属实，本院予以确认。 综合双方的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、双方的劳动关系何时解除；二、黄丽范的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金及停工留薪期工资应按照何种标准计算；三、黄丽范的“五险一金”问题法院是否应一并处理；四、黄丽范到钦州市第一人民医院的住院费用、交通费用是否应予支持。 本院认为，一、双方的劳动关系何时解除。根据广西劳动能力鉴定委员会作出的桂劳鉴伤字[2017]99号《再次鉴定结论通知书》，最终鉴定结论为伤残等级八级，停工留薪期14个月（2013年8月15日至2014年10月18日）。黄丽范与东兴公交公司的劳动合同中记载合同期限为2012年6月15日至2013年6月14日，2013年8月15日黄丽范在执行工作任务时发生事故，一直到2014年10月18日停工留薪期满至今，其既未办理请假手续，也未回到公司上班，亦未向公司申请复职，双方未续签劳动合同，故双方的劳动关系已于2014年10月18日终止。一审认定事实正确，本院予以维持。 %1、黄丽范的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金及停工留薪期工资应按照何种工资标准计算。本案事故发生于2013年8月15日，根据东兴公交公司提供的工资支付凭证及黄丽范本人陈述，黄丽范当时的工资标准为1800元/月，低于2013年全区城镇非私营单位在岗职工年平均工资的60%即2131.8元/月，依据《广西壮族自治区实施＜工伤保险条例＞办法》第二十四条第二款的规定，黄丽范的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金的工资标准应按2131.8元/月计算。依据《工伤保险条例》第三十三条，停工留薪期工资的计算标准为劳动者的原工资福利待遇，故黄丽范的停工留薪期工资应按照其原工资即1800元/月计算。黄丽范主张应按2017年全区城镇非私营单位在岗职工年平均工资标准计算其一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金，按2131.8元/月计算其停工留薪期工资，没有事实和法律依据，本院不予支持。一审法院按2131.8元/月的工资标准计算黄丽范的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金正确，按1800元/月的工资标准计算其停工留薪期工资正确，本院予以维持。 %1、黄丽范的“五险一金”问题法院是否应一并处理。依据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，社会保险行政部门或社会保险经办机构核定用人单位为职工缴纳社会保险的缴费基数、缴费数额属于其依法履行职责的范畴，由此引发的纠纷不属于人民法院民事案件的受理范围，本院不予处理。一审驳回黄丽范请求东兴公交公司缴纳五险一金的主张正确，本院予以维持。 %1、黄丽范到钦州市第一人民医院的住院费用、交通费用是否应予支持。《工伤保险条例》第三十八条规定，工伤职工工伤复发，确认需要治疗的，享受本条例第三十条、第三十二条和第三十三条规定的工伤待遇。黄丽范于2017年12月13日至16日在钦州市第一人民医院住院住院治疗，费用共计1790.05元，但其未提供证据证明属于工伤复发、确认需要治疗，故该次复查无法享受工伤待遇，其主张住院治疗过程中的交通费亦缺乏事实和法律依据，本院不予支持。一审驳回黄丽范请求的复查费用3937.9元并无不当，本院予以维持。 综上所述，上诉人黄丽范的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元（上诉人黄丽范已预交），由上诉人黄丽范负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 蒙志相 审 判 员 黄玉霞 审 判 员 李丽莉 二〇一九年三月二十日 法官助理 黄 颖 书 记 员 高新波 附：本案判决所依据的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。