广东省英德市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1881民初735号原告（反诉被告）：英德市桥头镇板甫村鸡鸣镇经济合作社（又名：英德市桥头镇板甫村委会鸡鸣镇村民小组）。地址：英德市桥头镇板甫村委会鸡鸣组。负责人：陈定发，系村民小组长。被告（反诉原告）：陈国勇，男，1964年9月10日出生，汉族，住广东省英德市，委托代理人：郭必坤，广东德众律师事务所律师。原告英德市桥头镇板甫村鸡鸣镇经济合作社诉被告陈国勇土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年1月30日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年3月19日公开开庭进行了审理。原告的负责人陈定发，被告的委托代理人郭必坤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告起诉称，原、被告于2005年10月20日签订《山地承包合同书》，该合同书约定，原告将其位于“蕉头坑以西、竹子坑以东，岭顶以南”约500亩的土地承包给被告使用，租金为每年3400元，付款方式为招标成功后，被告付给原告五年的租金共计17000元，第六年的第二天（即2011年1月2日）付后五年的租金，以后的付款如此类推，同时，该合同书还约定，如因被告的原因没有按规定交租金，则原告收回所出租的山地。合同签订后，原告将涉案山地交付给被告使用，但是被告支付了2006年至2015年租金后，2016年之后的租金至今未支付给原告，被告已经构成违约，原告有权解除该合同书。因此，为了维护原告的合法权益，原告依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律法规之规定，特提起诉讼，请法院依法判准原告的诉讼请求：一、请求法院依法判令解除原、被告于2005年10月20日签订的《山地承包合同书》；二、请求法院依法判令被告将原告位于“蕉头坑以西、竹子坑以东、岭顶以南”约500亩的山地交还给原告；三、请求法院依法判令被告向原告支付2016年至2021年的租金共计17000元及支付利息（该利息按中国人民银行同期同类贷款利率计算，以17000元为基数，从2016年1月1日开始计算至付清款项之日止）；四、本案诉讼费由被告承担。被告反诉及答辩称：一、原告方以被告未交纳2016年至2021年的租金17000元为由，请求法院解除涉案的《山地承包合同书》，不符合事实。原、被告双方于2005年10月20日签订了涉案的《山地承包合同书》，约定原告集体所有的林地约500亩交由被告承包，每年租金为3400元。合同签订后，被告依约缴清了至2021年的租金，同时，亦在所承包的土地上种植了速生丰产林。原告指称被告欠付2016年至2021年的租金，实质上是由于原告内部财务管理混乱，收入不计入集体账目，且不出具收据，亦不公布每年村的财务状况，造成的错误认识。事实上，被告早已缴清了该缴的租金。故原告以被告欠缴租金为由，要求解除涉案合同，没有事实依据，应当依法驳回；二、原告称被告欠缴租金不符合常情常理。被告自承包集体山场后，即投巨资在所承包的林地上种植了数百亩的丰产林。该项投资与租金相比，根本不在同一数量级别。被告不会以欠缴租金来使自己的巨大投入处于合同违约的风险当中。所以，从常情常理的角度看，原告的该项诉求并不符合常情常理；三、涉案合同不适宜解除，而适宜继续履行。退一步说，即使原告诉称属实，被告确未缴纳租金，本案涉案合同也不应解除。因为，如果被告确实未交纳租金，那么，造成原告的损失即为应得的租金，如此，被告完全可以当庭承诺：即时付清所谓的欠缴租金，则完全弥补了原告的合同损失。如此，合同应当继续履行。因为，依据合同法的相关原理，中国合同法的基本原则是采取违约补偿性质，即一方违约至另一方受到损失时，违约方需采取补偿措施，使另一方恢复到原本应有的经济状况。既然原告指称被告欠缴租金，那么，被告愿意再次按约定交纳租金，则原告丧失了请求解除合同的条件；四、涉案合同还涉及其他行政法律关系，亦应当依法予以维持。涉案的山地在性质上属于林地，被告承包合同约定的山地后，已遍植了用材林。若解除合同，则势必需要砍伐林木，而砍伐林木必须获得行政程序的批准，目前，涉案林地所种植的丰产林尚差四至五年方能成熟，所以，即使解除涉案的合同，也无法移交山地，更无法砍伐山地上的林木，若解除合同，必然导致原、被告更大的矛盾与纷争及被告的重大损失。而根据合同法的基本原则，即使一方违约，导致损失的发生，各方亦有义务采取恰当的措施，防止损失继续扩大。就本案而言，解除合同必然导致林地移交，林地移交必然导致林木砍伐，林木砍伐又未到采伐年限，不可能获得行政批准，故原告的第二项诉讼请求是无法实现的。基于上述事实和理由，不管原、被告双方存在何种矛盾与误解，被告愿意再次向原告交纳租金17000元，并据此要求原、被告双方继续履行合同，是符合客观现实与合同法原则的。为维护原、被告双方各自的合法权益，特作以上答辩并提起反诉，请求依法判准被告的反诉请求：1、判令原告继续履行《山地承包合同书》；2、依法决定本、反诉受理费用的承担方式。经审理查明，原告英德市桥头镇板甫村鸡鸣镇经济合作社与被告陈国勇于2005年10月20日签订了《山地承包合同书》，其中主要约定：一、原告将其位于“蕉头坑以西、竹子坑以东、岭顶以南”约500亩的山地发包给被告耕作；二、租金每年3400元，每次缴纳5年承包金共计17000元，先交付后使用，如此类推；三、承包期限自2006年1月1日起计2036年12月30日，共30年，期满后由原告收回重新招标；四、如因被告方的原因造成没有按规定交租金，原告则收回所出租的山地等等条款。庭审时，原告表示被告自签订合同起至2015年前的承包金均已交付。但自2016年开始就没有再向原告交纳过承包金，按《山地承包合同书》约定，被告应在2016年1月2日交付后五年（即2016年至2021年）使用土地的承包金17000元，却没有按约定交付。被告则表示其已向原告交纳了2016年至2021年的土地承包金17000元，是因原告内部的财务状况管理混乱而认为被告没有交纳承包金，但被告苦于无法向法庭提供相关收据予以证明。因此，被告愿意当庭向原告交纳欠付的土地承包金17000元。但原告当庭表示不同意收取，认为被告不按时交纳租金的行为已经违反了《山地承包合同书》第五条的约定，要求解除合同及支付逾期承包金，并收回发包出去的山地。以上事实有《山地承包合同书》、《林权证》及庭审笔录佐证。本院认为，原、被告签订的《山地承包合同书》，没有违反法律、行政法规的强制性规定，本院依法认定其合法有效。自合同签订后至2015年期间，被告均有向原告交纳租金，合同处于正常履行状态。但在交付2016年至2021年期间承包金17000元问题上出现纠纷。原告认为被告不按时交纳承包金，按合同约定应予解除；被告认为并不是不想交承包金，而是原告村小组财务管理混乱，其已交付的承包金没有正常入账，导致其没有交付2016年至2021年承包金的假象。对于被告的辩解，未能向本院提供相关证据证明，本院不予采纳，但被告当庭表示同意支付2016年至2021年的承包金。对于被告当庭表示支付2016年至2021年承包金的意思，表明其愿意继续履行合同。纵观本案，被告投入大量资金承包山地种植桉树等丰产林，目的是获取林木收益；而原告是通过发包山地给被告使用获取承包金利益。因此，原、被告签订《山地承包合同书》的目的很明确。在原告实现合同目的（收取承包金）上，虽然被告迟延交付承包金，但原告基于合同的目的仍能实现，被告没有构成根本违约。因此，原告依照《山地承包合同书》第五条请求解除合同，不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（四）项“当事人一方迟延履行债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，原告请求解除《山地承包合同书》，不符合法律规定，本院不予支持。被告请求继续履行《山地承包合同书》，本院予以支持。至于被告逾期未交付租金的行为，虽然未构成根本违约，原告不能据此解除合同，但亦属于一般性违约，应承担一般违约责任。本案中，原告请求被告支付2016年至2021年的租金共计17000元及利息（该利息按中国人民银行同期同类贷款利率计算，以17000元为基数，从2016年1月1日开始计算至付清款项之日止），符合法律规定，本院予以支持。综上所述，原、被告签订的《山地承包合同书》，双方已正常履行多年，被告种植的林木也将要获得收益。但由于双方对支付租金问题出现误解，造成被告没有按时交付租金，产生了纠纷。现被告已当庭表示交付租金，但由于原告没有当庭表示收取，因而无法通过协商解决讼争。依照《中华人民共和国合同法》第十条、第四十四条、第九十四条第一款第（四）项、第一百零九条之规定，判决如下：一、限被告陈国勇于本判决生效之日起十日内，付清原告英德市桥头镇板甫村鸡鸣镇经济合作社的承包金17000元及利息（利息从2016年1月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款项之日止）；二、确认原告英德市桥头镇板甫村鸡鸣镇经济合作社与被告陈国勇继续履行《山地承包合同书》；三、驳回原告英德市桥头镇板甫村鸡鸣镇经济合作社其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费112.50、反诉费112.50元，共225元，由被告陈国勇负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  陈国雄二〇一九年三月二十六日书记员  华敏蕾附相关法律法规《中华人民共和国合同法》第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。