安徽省合肥市包河区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0111民初3208号 原告：罗文娟，女，1994年11月19日出生，汉族，住包河区。 委托诉讼代理人：王家济，安徽人杰律师事务所律师。 被告：中铁隧道局集团有限公司，住所地洛阳市老城区状元红路，统一社会信用代码91410300171075680N。 法定代表人：于保林，总经理。 委托诉讼代理人：牟前安，安徽天德律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王淑伟，安徽天德律师事务所律师。 原告罗文娟诉被告中铁隧道局集团有限公司（以下简称“中铁隧道公司”）地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2018年3月29日立案受理，由审判员马峰才适用简易程序公开开庭进行了审理。原告罗文娟及其委托代理人王家济、被告中铁隧道公司委托诉讼代理人牟前安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告罗文娟诉称：2017年10月27日晚，原告骑电瓶车回家途中，经过合肥市交口，从淝河路由北向南行驶至200米附近时，被路上堆放的石子绊倒而受伤。路人看见原告受伤后立即向110报警处理和拨打抢救电话。原告被120救护车送往合肥市人民异议进行治疗，因伤情严重转至安徽省立医院住院治疗。期间共用去医药费19889.75元。 原告认为，上述道路的施工单位为被告中铁隧道局集团有限公司。施工路段未设立明显警示标志和采取安全防护措施，导致原告受伤，依法应承担赔偿责任。原告为维护合法权益，诉至法院，请求判令：1、被告赔偿原告医药费、误工费、护理费、住院伙食补助金、营养费、精神损害抚慰金、交通费等共计62031.75元；2、本案诉讼费由被告承担。 被告中铁隧道公司辩称：被告主体不适格，被告不是侵权人。案发时该路段的施工项目为电力10ｋｖ杆线入地工程，该工程是由第三方施工，是由电力公司单独招标，因此此时的管理责任应当由施工单位来承担，而非被告。被告在设置了多处且明显的警示标识和安全措施，被告对此次事故无责任，原告自己擅闯封闭工地，责任应由自己承担。综上，请求法院依法驳回原告的诉请。 经审理查明：2017年10月27日晚，原告罗文娟骑电瓶车在合肥市交口，从淝河路由北向南行驶至200米附近时，被路上堆放的石子绊倒而受伤。原告受伤后被一路人发现，后路人拨打了110报警和120抢救电话。原告被救护车送往合肥市人民异议进行治疗，因伤情严重转至安徽省立医院住院治疗。原告的出院小结载明：入院检查：神志嗜睡，左侧外耳道可见陈旧性血迹。住院诊疗经过：医院完善相关检查，予以止血、预防感染及癫痫、营养神经等处理。2017年11月7日原告出院，出院医嘱：休息一个月，合理营养，一个月后门诊复查。期间共用去医药费19889.75元。原告出院后就赔偿事宜与被告多次协商无果，遂诉至法院， 另查明：事故发生地处于合肥市的交口部位，系由合肥市重点工程建设管理局招标，被告中铁隧道公司中标的“工程”。重点工程建设管理局与被告中铁隧道公司协议约定建设内容为：道路、排水、中水、泵站、桥梁、人行天桥、信号监控土建、照明土建安装、绿化土方换填，不含供电土建（仅含路面破除、沟槽回填、土方外弃等）。事发当时，根据路人报警，合肥市公安局淝河派出所民警在现场了解事故路段系封闭施工通行路段，现场未见有任何警示标志。 再查明：事故发生前，原告罗文娟在合肥盛华货物运输有限公司工作。 本院认为：公民的健康权受法律保护。本案争议焦点是，被告中铁隧道公司是否为诉争事故的责任主体？原告诉称，事故道路的施工单位为被告中铁隧道公司，而中铁隧道公司在施工过程中未设立明显警示标志和采取安全防护措施，导致原告受伤，依法应承担赔偿责任；被告中铁隧道公司辩称，事故发生时即2017年10月27日是在被告中铁隧道公司和合肥市重点工程建设管理局协议工程时间（2016年4月25日至2017年4月24日）之后，事故发生时是第三方在电力排线施工，并非本案被告，且被告已经进行了道路封闭，并设置了明显的警示标志，故被告不承担赔偿责任。本院认为，首先，涉案路段土建工程系被告中铁隧道公司总承包，承包期内理应在被告的管理和控制之下，虽然被告辩称涉案工程的协议时间为2016年4月25日至2017年4月24日，但该时间是被告中铁隧道公司和合肥市重点工程建设管理局“计划开工时间”和“计划竣工时间”，并非实际施工时间，同时被告当庭也辩称事故发生时其已经采取了道路封闭，足以说明，事发时间该路段在被告的管控之下；其次，被告当庭虽然提供事发路段的视频和照片，拟证实其已经履行了安全提示义务，但其无法提供证据证明该是视频、照片为事发之前或者事发当时的情景，而公安机关的出警记录载明当时现场未见任何警示标志，故原告对该份证据提出异议并认为被告存在事后补拍的可能性，符合常理，本院予以支持；根据在案证据，本院认为，被告中铁隧道公司在涉事路段施工过程中，未设置明显的警示标志和安全措施，导致原告罗文娟的健康权遭受损害，被告中铁隧道公司应当承担相应的赔偿责任。原告罗文娟作为完全民事行为能力人，其在道路上骑行时未尽到安全注意义务，其自身存在过错，故应适当减轻被告中铁隧道公司的赔偿责任，本院综合考虑各方因素，认为被告中铁隧道公司承担60%的赔偿责任为宜。 据此，依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 本院确认原告罗文娟因此事故造成损失如下： 1、医疗费19889.75元：医疗费是指因侵权行为造成被侵害人人身损害，就医治病支出的费用。医疗费应根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。根据原告提供的门诊病历、证明及医疗费票据，原告共花费合计人民币19889.75元。 2、住院伙食补助费1050元。原告共计住院21天，住院期间应当给予住院伙食补助费。住院伙食补助费标准参照合肥市国家工作人员出差伙食补助标准即50元／天确定，原告的住院伙食补助费为21天×50元／天=1050元。 3、营养费2550元。原告未能提供营养期鉴定报告，本院根据医院出具的医嘱，结合人体损伤三期评定标准，认定原告的营养期限为51日，营养费的标准参照合肥市国家工作人员出差伙食补助标准即50元/天确定，原告的营养费为51天×50元/天=2550元。 4、误工费7600元。原告未能提误工期期鉴定报告，本院根据医院出具的医嘱，结合人体损伤三期评定标准，认定原告的误工期为60天，误工损失标准可参照受诉法院地安徽省2017年度居民服务、修理和其他服务业的平均工资标准计算，故原告诉请3800元／月，本院予以支持，即罗文娟的误工费为3800元／月×2月=7600元。 5、交通费1000元。根据原告伤情及实际就医情况确定。 6、护理费3984元。原告未能提供护理期鉴定报告，本院根据医院出具的医嘱，结合人体损伤三期评定标准，认定原告的护理期限为30日，护理费按照2017年安徽省居民服务业和其他服务业的平均工资标准132.8元/天确定，原告护理费为30天×132.8元/天＝3984元。 7、精神损害抚慰金3000元。本案原告虽未构成伤残，但此次事故致原告精神上遭受痛苦，本院根据侵权行为造成的后果等因素，酌定认定原告的精神损害抚慰金为3000元。 综上，原告罗文娟的各项损失共计39073.75元。 本院根据双方在事故过程中的过错程度，确定被告中铁隧道公司应承担60％的赔偿责任，即23444.25元；原告罗文娟也应就其未能充分注意自身安全疏忽大意导致的后果承担40％的责任。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款之规定，判决如下： 一、被告中铁隧道局集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告罗文娟赔偿款共计23444.25元； 二、驳回原告罗文娟的其它诉讼请求。 案件受理费1352元，减半收取为676元，由原告罗文娟承担176元、被告中铁隧道局集团有限公司负担500元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  马峰才 二〇一九年三月二十六日 书记员  周晓琳 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十条民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。 第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。 窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。 因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。