广东省广州市黄埔区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0112刑初203号公诉机关广东省广州市黄埔区人民检察院。被告人陈国良，男，1980年4月8日出生，汉族，出生地广东省茂名市，文化程度初中，住广东省茂名市茂南区。因涉嫌犯重大责任事故罪于2018年9月18日被羁押，同日被刑事拘留，同年10月23日被逮捕。现羁押于广东省广州市第三看守所。辩护人周峰剑、黄佳博，均系广东广强律师事务所律师。公诉机关以穗埔检刑诉〔2019〕101号起诉书指控被告人陈国良犯重大责任事故罪，于2019年2月18日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2019年3月5日公开开庭审理本案。公诉机关指派检察员吴然出庭支持公诉，被告人陈国良及辩护人周峰剑、黄佳博到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：自2011年1月开始，邓某均（已判刑）与湖南茶陵盛兴物流有限公司（以下简称盛兴公司）签订《危险货物运输车辆经营管理责任合同》，将湘Ｂ×××××号重型半挂牵引车、湘Ｂ×××××号重型罐式半挂车等车辆挂靠盛兴公司，从事危险货物运输。被告人陈国良受邓某均的雇请，担任车队队长，具体负责对湘Ｂ×××××号重型半挂牵引车、湘Ｂ×××××号重型罐式半挂车等车辆的日常管理。2012年6月29日凌晨4时许，周某海、赖某1（均已判刑）驾驶湘Ｂ×××××号重型半挂牵引车牵引湘Ｂ×××××号重型罐式半挂车搭载溶剂油（化学名：芳烃抽余油，属危险化学品第3类易燃液体）54.22吨，沿广深沿江高速公路由北往南行驶至南行5.3公里路段时，为让违规搭乘车辆的赖某1的亲属下车，骑压中心护栏以西第三行车道与应急车道分界线停车，致使其车与刘某（已判刑）驾驶的湘Ｌ×××××号中型货车发生碰撞，造成溶剂油泄露、两车损坏、路面毁损（直接经济损失达人民币1461089元）的重大交通事故。碰撞后，泄露的溶剂油遇火源引起爆炸，导致广深公路沿江高速公路南行夏港入口路段以及桥底宏达路万佳成塑料有限公司至华翔储运公司一带设施起火，火灾造成20人死亡、16人重伤、6人轻伤、1人捌级伤残及包括消防车、事故车辆在内的22台车辆及其他财物被烧毁的重大事故。被告人陈国良作为邓某均车队的车队长，未依照规定组织车辆的相关人员进行安全学习、培训，且疏于管理、缺乏对车辆运营情况的有效监管，致使所管理的车辆超载运输危险物品、违章停车，导致上述重大伤亡事故的发生。2018年9月18日，被告人陈国良向公安机关投案。公诉机关认为：被告人陈国良在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故、造成严重后果，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人陈国良犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。综上，公诉机关建议对被告人陈国良在有期徒刑九个月至一年三个月的幅度内处刑。提请本院依法判处。被告人陈国良对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，自愿认罪认罚。辩护人对公诉机关指控被告人陈国良犯重大责任事故罪不持异议。但其具有以下从轻的量刑情节：1.本案事故的发生及造成的严重后果是多种原因引起的，被告人陈国良的行为与本案危害结果之间的因果关系相对次要、间接，对事故的危害后果作用力相对较弱。2.被告人陈国良受雇于某亮均，其主要负责上传下达车队事务，管理责任相对较少，地位低，且并非安全生产第一责任人。故其所负刑事责任应比邓某均、张某轻。3.被告人陈国良主动投案，如实供述罪行，系自首，认罪悔罪态度好，且系初犯、偶犯。4.被告人陈国良自愿认罪认罚，应从宽处罚。综上，恳请法院判处被告人陈国良有期徒刑九个月或者适用缓刑。经审理查明，公诉机关指控被告人陈国良犯重大责任事故罪的事实清楚，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的证人邓某均的证言及辨认笔录、周某海、赖某1、赖某2、张某、刘某、贺某、李某1、尹某、杨某、吴某、黎某、莫某、杜某、胡某、朱海和、蓝某、韦某严、罗某、李某2的证言、《现场勘验检查工作记录》、道路交通事故照片、“6.29”事故毁损车辆清单及车辆查询信息、烧毁后的车辆检测照片、《道路交通事故认定书》、《道路交通事故车辆技术检验报告》、《交通事故车速分析报告》、《湖南省营运车辆技术等级评定表》、《危险化学品汽车罐体委托检验报告》、《道路交通事故车辆罐体检验说明》、《道路交通事故车辆罐体检验意见书》、《事故车辆装载情况说明》、穗公交侦查（2012）车检字第017号、第018-1号、第018-2号《交通事故车辆痕迹检验笔录》、荔价认核〔2012〕87号、88号《关于事故车辆损失价格的价格认证结论书》、荔价认核（损）〔2012〕52号、53号《道路交通事故车物损失价格鉴定结论书》、《危险货物运输车辆运输经营管理责任合同》、《道路危险化学货物运输安全生产目标管理责任书》、茶陵县盛兴物流运输有限公司安全学习的学习资料及会议签到表、《茶陵县盛兴物流运输有限公司经营资质以及湘Ｂ×××××牵引车、湘Ｂ×××××车的情况》、《驾驶员、押运员、经营者责任书》、《安全生产管理责任制度追究》、《危险货物运输车辆驾驶员岗位管理制度》、《危险货物运输押运员岗位管理制度》、《关于“6.29”交通事故肇事车辆在我公司装载油品经过的报告》、广东众和化塑有限公司《危险化学品装卸安全措施确认表》、周某海机动车驾驶证复印件、湘Ｂ×××××号及湘Ｂ×××××号挂机动车行驶证及道路运输证复印件、《油品装车单》、公安机关查询的车辆信息记录、车辆保险单、《机动车信息查询结果单》、（2012）穗黄法刑初字第862号刑事判决书、（2013）穗黄法刑初字第70号刑事判决书、（2013）穗中法刑一终字第646号刑事判决书、（2018）粤0112刑初24号《刑事判决书》、（2018）粤01刑终1113号《刑事裁定书》、茂名市公安局茂南分局河东派出所出具的《到案经过》、广州市公安局治安管理支队六大队出具的《归案经过》、《情况说明》、户籍材料、被告人陈国良的供述等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人陈国良作为邓某均车队的车队长，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人陈国良犯重大责任事故罪的罪名成立，本院予以支持。本案查明的量刑情节包括：1.被告人陈国良犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，本院依法对其从轻处罚。2.被告人陈国良自愿认罪认罚，本院依法适用认罪认罚从宽制度，在公诉机关的量刑建议幅度范围内对其从宽处罚。公诉机关及辩护人就本案量刑情节提出的意见，本院已予以考虑。公诉机关提出的量刑建议与被告人陈国良的罪责相适应，本院予以采纳。辩护人提出的量刑建议与被告人陈国良的罪责不相适应，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十一条、第六十七条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条第一款第（一）项及第（二）项、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：被告人陈国良犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月18日起至2019年9月17日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审判员  宋祎祎二〇一九年三月八日书记员  吴家露黄美联附：本裁判的主要法律依据一、《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。第六条第一款实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失一百万元以上的；（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。三、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。