宁夏回族自治区永宁县人民法院刑事判决书（2018）宁0121刑初236号公诉机关宁夏回族自治区永宁县人民检察院。被告人杨军，公民身份号码×××，宁夏回族自治区吴忠市人，户籍所在地宁夏回族自治区吴忠市，现住宁夏回族自治区吴忠市。2017年11月4日因涉嫌犯重大责任事故罪被永宁县公安局刑事拘留，同年11月15日经永宁县人民检察院批准，同日由永宁县公安局执行逮捕。2017年12月15日被永宁县公安局决定取保候审，2018年9月25日被永宁县人民检察院决定取保候审，同年12月17日被永宁县人民法院决定取保候审。辩护人郎奠军，宁夏浩晟律师事务所律师。宁夏回族自治区永宁县人民检察院以永检公诉刑诉[2018]243号起诉书指控被告人杨军犯重大责任事故罪一案，于2018年12月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年2月19日公开开庭审理了本案。永宁县人民检察院指派检察员朱向全出庭支持公诉，被告人杨军及其辩护人郎奠军到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。宁夏回族自治区永宁县人民检察院指控，2017年8月，刘某1、刘某2租用某小学的库房合伙投资建设一个木门加工厂，后二人联系被告人杨军负责该厂房内的彩钢房搭建。2017年10月18日，被告人杨军雇佣被害人周某1、杨某、王某在永宁县某小学搭建彩钢房时，被害人周某1从房顶跌落，后经医院抢救无效死亡。永宁县人民检察院认为，被告人杨军在生产作业中违反有关安全管理规定，发生致一人死亡的重大伤亡事故，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人杨军部分赔偿被害人经济损失，酌定从轻处罚。建议对被告人杨军在有期徒刑六个月至一年六个月的幅度内处罚。被告人杨军对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪。被告人杨军的辩护人对指控的罪名和犯罪事实均有异议，认为被告人杨军与周某1、杨某只是相约打工，其与被害人周某1之间不存在雇佣关系，故被告人杨军不构成犯罪。经审理查明，2017年8月，刘某1、刘某2合伙租用永宁县某小学的厂房投资建设木门加工厂，并将厂房内搭建彩钢房的劳务分包给被告人杨军，双方谈好价格后，被告人杨军于2017年10月17日开始雇佣被害人周某1、杨某、王某一同到工地搭建彩钢房，搭建彩钢房的原材料由刘某1、刘某2提供的旧彩钢板组成。2017年10月18日6时许，被告人杨军驾驶车辆拉载其雇佣的被害人周某1、杨某、王某三人到永宁县某小学组织搭建彩钢房，中午1时许，被告人杨军带领其雇佣的工人吃完午饭后继续到工地干活，刘某1和刘某2离开工地。杨某、王某负责给递送彩钢板，被告人杨军和被害人周某1均在未采取任何安全措施的情况下到房顶上拼装彩钢板并进行铆接固定，在搭建彩钢板时彩钢板断裂，被害人周某1从房顶跌落，致使头部受伤。被告人杨军积极将被害人周某1送往宁夏附属医院抢救，并将事故情况通知刘某1和刘某2，刘某1和刘某2赶往医院并垫付医药费6000元。2017年10月31日，被害人周某1经医院抢救无效死亡。经鉴定，被害人周某1系重度颅脑损伤死亡。另查明，被告人杨军赔偿被害人周某1近亲属各项经济损失共计16.3万元，并取得谅解。上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：一、接处警登记表、受案登记表、立案决定书，证实2017年10月19日7时55分周某2电话报警称：其叔叔周某1于2017年10月18日受杨军的雇佣在永宁县某小学搭建彩钢房时，不慎从3.8米高的彩钢房顶跌落，致使头部受伤，送至银川市附属医院进行救治。经永宁县公安局审查，于2017年10月31日立案侦查;二、人口基础信息,证实被告人杨军已达到刑事责任年龄；三、到案经过，证实被告人杨军到案后如实供述犯罪事实；四、永宁县安全生产监督管理局关于某镇“10.18”一般高处坠落事故中杨军、刘某1涉嫌刑事犯罪的调查报告，证实经永宁县安全生产监督管理局调查认定，杨军雇用周某1等三人从事房屋搭建彩钢板烤漆房的行为系生产经营活动，且在房屋搭建过程中带领工人开展房屋搭建作业，未设置相应的安全保护设施、未采取相应的安全保护措施、未遵守相关标准规范，经初步调查认定：该事故是一起由于人员安全意识淡薄而引发的一般生产安全责任事故；五、安全生产行政执法文书、勘验笔录及照片，证实永宁县安全生产监督管理局行政执法人员对现场勘验检查的情况；六、周某1个人日记账，证实周某12016年在某公司干活以及自2017年开始经常同杨某一起给杨军干活的事实；七、居民死亡医学证明书，证实周某1于2017年10月31日死亡；八、鉴定聘请书、法医学尸体检验鉴定书及尸体检验照片、鉴定通知书，证实经银川市公安局物证鉴定所鉴定，周某1系高坠致重度颅脑损伤死亡；九、辨认笔录及照片，证实经杨军辨认，永宁县某小学就是案发现场；十、现场勘查记录及照片，证实该案案发现场的位置、概貌、痕迹等具体情况；十一、证人李某的证言，证实李某系某公司的法定代表人。2013年6月份，其将永宁县某小学的土地使用权顶账给戴某，戴某又将库房转租给一个姓刘的河北人使用。2015年至2017年杨军陆续承包过某公司的活，干活的人是杨军找的，钱是直接付给杨军的；十二、证人杨某的证言，证实2017年10月17日，杨军雇佣其到某小学为一个姓刘的老板干活，一起干活的还有周某1。次日13时30分许，杨军和周某1在彩钢房上接彩板时，其听到“咚”的一声后，跑到屋内看见周某1脸部朝下，趴在地上有一滩血，这是杨军也过来了，一起将周某1送往医院；十三、证人王某的证言，证实2017年10月18日13时30分许，其在某小学干活，听到“咚”的一声，就喊杨某过去看看，跑到门口时，看到周某1趴在地上，就过去把周某1头翻过来，周某1满脸是血，杨军也从房顶上下来，一起送周某1去附属医院；十四、证人周某2的证言，证实事发当天在医院见到杨军，杨军说在雇佣周某1搭建彩钢房时，周某1从彩钢房上摔下来的；十五、证人周某3的证言，证实其父亲周某1出事前几天回家说最近跟着杨军干活，出事当天在医院见到杨军，杨军说带着周某1给老板刘某1干活出事了；十六、证人刘某2的证言，证实其和堂哥刘某1租赁了永宁县某小学的库房，并将清理垃圾和搭建彩钢房的工程承包给了一个姓杨的老板，搭彩钢房时没有采取安全措施，事发当晚回到库房看到彩钢房房顶有一张彩板断了，地面上有一滩血；十七、证人刘某1的证言，证实2017年10月18日，其和刘某2将一部分搭建彩钢房的工程承包给杨军，杨军在带领工人干活时发生事故，致使周某1从彩钢房顶跌落头部受伤，后周某1经医院抢救无效死亡；十八、被告人杨军的供述，证实2017年10月17日开始，其联系周某1、杨某等人在某小学为刘某2搭建彩钢房，2017年10月18日14时许，其和周某1在彩钢房顶上搭彩钢板，周某1脚底下的彩钢板突然塌陷，周某1从房顶上掉下摔伤，其将周某1送往医院后，周某1经抢救无效死亡。事发时刘某1、杨某等人在场，彩钢房的房板都是旧的，容易拉裂，作业时没有采取相应安全措施，没有对工人进行高空作业培训；十九、人民调解协议书、调解笔录、谅解书、收条，证实被告人杨军赔偿被害人近亲属部分经济损失人民币150000元，并取得谅解，后经法院调解双方再次达成调解协议，被告人杨军赔偿被害人近亲属经济损失13000元，并取得谅解。本院认为，被告人杨军在生产作业中违反有关安全管理规定，发生致一人死亡的重大伤亡事故，构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人杨军归案后如实供述所犯罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人杨军案发后积极抢救被害人，当庭自愿认罪，且赔偿被害人经济损失并取得谅解，可以酌定从轻处罚。被告人杨军的辩护人提出被告人杨军只是与被害人周某1、杨某等人相约打工，不存在雇佣关系，其行为不构成犯罪。经本院查明，被害人周某1等人系被告人杨军雇佣，被告人杨军作为雇主，其在现场参与并组织他人在生产、作业过程中，未采取安全有效的防护措施，致被害人周某1从高空坠落致死，其行为构成重大责任事故罪，故辩护人的辩护意见本院不予采纳。综合本案情节，被告人杨军符合宣告缓刑条件，故对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款和第三款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条第一款第（一）项和第四款、第十三条的规定，判决如下：被告人杨军犯重大责任事故罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长 周建新人民陪审员 于全中人民陪审员 陈 怀 二〇一九年三月二十二日书 记 员 马 振本判决所适用的相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（1）犯罪情节较轻；（2）有悔罪表现；（3）没有再犯罪的危险；（4）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。第六条第一款实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；第四款实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款第一项规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故”，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从轻处罚。