广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0605民初24509号原告：曾凤林，女，1982年2月22日出生，汉族，住湖南省邵东县。委托诉讼代理人：黄燕玲，广东星英律师事务所律师。被告：佛山市南海区东恒商业投资管理有限公司，住所地：广东省佛山市南海区。法定代表人：刘汉军。委托诉讼代理人：戴斌，广东千度律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨炳光，广东千度律师事务所律师。原告曾凤林与被告佛山市南海区东恒商业投资管理有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2018年11月29日立案受理，依法适用简易程序，于2019年1月9日公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人黄燕玲、被告的委托诉讼代理人杨炳光到庭参加了诉讼。因审理需要，本院依法向佛山市南海燃气发展有限公司调查取证，相应期间依法不计入审理期限。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付逾期交楼违约金，从2018年1月26日起以总房价款603795元为本金，按日万分之四计至管道燃气能正常使用之日止；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告于2016年10月12日在佛山市南海区西樵镇签订了《商品房买卖合同》（以下简称涉讼合同），约定原告向被告购买位于佛山市南海区****单元，该商品房建筑面积91.66平方米，总价款为603795元。合同约定被告应于2018年6月30日前将已办理竣工验收备案证明文件和取得房屋测绘报告，符合合同约定的商品房相关设施设备交付条件的商品房交付给原告使用。其中合同第十条“商品房相关设施设备交付条件”第（一）款“基础设施设备”第4项“燃气”条款约定：交付时完成室内燃气管道的敷设，并与城市燃气管网连接，保证燃气供应。同时该条还约定，如在约定期限内基础设施设备未达到交付使用条件的，按合同第十二条预定承担逾期交付责任。根据合同第十二条约定：如被告未能按时将商品房交付给原告的，逾期不超过90天的，被告自交付期限届满之次日起至实际交付之日止，按日计算向原告支付全部房价款万分之二的违约金；逾期超过90天的，原告有权选择继续履行合同或解除合同，如原告选择继续履行合同的，被告自交付期限届满之次日起至实际交付之日止，按日计算向原告支付全部房价款万分之四的违约金。合同签订后，原告已按合同预定支付房款。后被告提前向原告发出《锦绣龙湾收楼通知书》要求原告于2018年1月1日前去办理收楼手续，并在收楼通知书上明确涉讼房屋已符合涉讼合同约定的交付条件，如原告从指定的时间起5日内未能前去办理收楼手续，将视为原告自动接收了房屋交付；物业管理公司将按从通知原告收楼之日起计收物业管理费及其他费用；逾期不收楼而造成的房屋毁损等风险全部由原告承担。原告按被告所设收楼时间办理了收楼手续，直到前往燃气公司办理管道燃气开通手续，才知道涉讼房屋并未开通管道燃气。原告多次与被告交涉均未果，因管道燃气未能开通，导致原告生活极度不方便。原告认为，双方在平等、自愿的情况下订立了涉讼合同，原告已履行了支付房款的义务，被告也应按合同约定按期交付符合交付标准的房屋。被告知道自己未在交楼前办理好管道燃气开通，却提前发出《收楼通知书》，让原告在不知情的情况下收楼。按合同预定，原告有权要求被告支付违约金，从原告收楼之日起计算直至涉讼房屋正式开通管道燃气并能正常使用之日止。综上所述，为保障原告的合法利益，根据《合同法》、《民事诉讼法》等相关法律规定，向法院提起诉讼。被告辩称，第一，原告以被告逾期交楼为由，请求被告支付逾期交楼违约金并无事实依据。涉讼房屋需于2018年6月30日前交付予原告，事实上原告已于2018年1月20日收楼，被告并无逾期向原告交楼，原告主张的事实不存在，且原告主张的违约金起算日期亦无任何依据。第二，对于燃气设施，被告已按合同约定履行完毕燃气管道敷设之义务，完全符合双方对燃气设施交付之条件，不能通燃气的原因在于燃气的市政管网未铺设至小区，致小区内燃气管道不能与市政燃气管网连接，责任不在于被告。其一，被告已完成小区内燃气管道敷设，燃气工程已于2017年9月30日通过验收合格。其二，小区未能通气原因在于燃气的市政管网未敷设至小区，导致小区内燃气管道不能与市政燃气管网连接，但被告亦已与佛山市南海燃气发展有限公司签订服务协议，佛山市南海燃气发展有限公司已同意接收燃气工程，只要小区内燃气管道与市政燃气管网连接，小区内业主即可通燃气。其三，市政管网未能敷设到小区，据了解是由于市政燃气管网敷设需要经过附近的学校，不清楚何种原因导致市政燃气管网至学校段中断，不能继续向前敷设至涉讼小区而至今未能解决。除涉讼房屋所在小区外，附近还有两个楼盘也是基于同一原因至今尚未能通管道燃气，所涉用户约9000余户。其四，对于燃气设计，依涉讼合同第十条的约定：“燃气设施交付时管线敷设到位，是否接入市政公用管网以及开通公用部门提供为准。”故燃气设施交付只需要满足管线敷设完毕即视为可交付，并不以接入市政燃气管网作为交付的条件。其五，涉讼合同第十条虽对于燃气设施约定，如因公用部门原因未能接入，被告有义务协调相关部门解决存在问题等，但该约定所规定的仅是被告需履行协调之义务，与燃气设施是否符合交付条件并无关联。因此，燃气设施交付予原告时管线敷设到位，虽未接通市政燃气管网，但是由于公用部门原因造成的。第三，被告交付涉讼房屋予原告符合合同预定的交付条件，原告收楼时亦无异议。其一，被告交付的商品房符合涉讼合同第九条、第十条之约定。其二，原告收楼时并未就此提出任何异议。综上，被告不存在任何违约行为，原告不能将公用政府部门之责转由被告承担，请法院依法驳回原告的诉请。原告在诉讼中举证如下：1.原告身份证复印件1份，被告企业信用信息查询打印件1份，用以证明原被告诉讼主体适格；2.商品房买卖合同(预售)原件1份，用以证明原告向被告购买了位于佛山市南海区西樵镇****单元，其中合同第十条商品房相关设施设备交付条件第一款基础设施设备第四项燃气条款约定，交付时完成室内燃气管道的铺设，并与城市燃气管网连接保证燃气供应，同时，该条款约定如在约定期限内基础设施设备未达到交付使用条件的，按合同第十二条约定承担逾期交付责任，即按日计算，原告支付全部购房款万分之四的违约金；3.广东增值税普通发票原件2份，用以证明原告已依约履行了涉讼合同约定的付款义务。被告在诉讼中举证如下：1.楼宇验收交接书原件1份、入住承诺书原件1份、区域防火安全责任书原件1份，用以证明原告已于2018年1月20日收楼且未提出异议；2.竣工验收证明原件1份，建筑设备安装燃气工程分部工程质量验收记录原件1份，用以证明被告已依约完成燃气管道的敷设并于2017年9月30日验收合格；3.服务支持协议原件1份，用以证明佛山市南海燃气发展有限公司与被告签订四方协议，该公司同意接收涉讼小区的燃气工程，为小区内各业主提供燃气需要；4.西樵***栋竣工验收备案表复印件1套。本院根据案件的审理需要依法向当事人出示了《佛山市南海燃气发展有限公司关于****管道燃气开通问题的复函》并依法组织当事人进行了质证。经庭审质证、辩证，被告对原告提供的证据1-3真实性无异议，原告对被告提供的证据1-2、4真实性无异议，本院对其真实性予以确认；被告提供了证据3的原件，本院对其真实性予以确认；原、被告对《佛山市南海燃气发展有限公司关于西樵****管道燃气开通问题的复函》真实性无异议，本院对该复函的真实性予以确认。本院经审理认定事实如下：2016年10月15日，原告曾凤林（买受人）与被告佛山市南海区东恒商业投资管理有限公司（出卖人）签订《商品房买卖合同（预售）》（以下简称涉讼合同），约定：买受人向出卖人购买广东省佛山市南海区****房（以下简称涉讼房屋），总价款603795元，首期款自预售合同网上签订之日起1日内支付183795元，剩余房款420000元应于2016年11月15日前申请办理银行按揭手续，并按照按揭方式付款；商品房交付时应当已取得建设工程竣工验收备案证明文件、已取得房屋测绘报告；交付时完成室内燃气管道的敷设，并与城市燃气管网连接，保证燃气供应，燃气设施交付时管线敷设到位，是否接入市政公用管网以及开通以公用部门的提供为准，如因公用部门原因未能接入的，出卖人有责任义务协调相关部门解决存在问题，直至上述基础设施、配套达到使用条件；燃气设施在约定交付日未达到交付条件的，出卖人承担逾期交付责任，逾期在90日之内，自约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之二的违约金；逾期超过90日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，应当书面通知出卖人，出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款（含已付贷款部分），自买受人付款之日起，按照4.9%计算给付利息，同时，出卖人按照房价款的10%向买受人支付违约金；买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之四的违约金；出卖人应当在2018年6月30日前向买受人交付商品房。双方并约定其他权利义务。2016年10月15日、12月22日，被告分别出具增值税普通发票确认收到原告购房款共603795元。2018年1月20日，原告在《入住承诺书》及《楼宇验收交接书》上签名。2017年9月30日，西樵***栋的专业承包安装单位、总承包施工单位、设计单位、监理单位在《建筑设备安装燃气工程分部工程质量验收记录》上盖章确认该分部工程于2017年9月30日通过质量验收，符合要求、合格。同日，南海区西樵***小区***栋燃气管施工工程的建设单位、监理单位、施工单位、设计单位在《竣工验收证书》上盖章确认该工程质量合格、工程具备通气条件，同意工程交付使用。2018年1月22日，西樵***栋工程办理竣工验收备案，该竣工验收备案表“工程竣工验收备案文件目录”中包含了燃气工程验收文件。2018年4月11日，锦绣龙湾26-39栋小区燃气工程的建设单位被告佛山市南海区东恒商业投资管理有限公司（甲方）与小区服务单位佛山市南海区豪信物业管理有限公司（乙方）、佛山市南海燃气发展有限公司、小区燃气工程施工单位四川省**建设有限公司（丁方）签订《服务支持协议》。本院向佛山市南海燃气发展有限公公司致函询问西樵江滨花园锦绣龙湾管道燃气的开通情况。2019年1月28日，佛山市南海燃气发展有限公司向本院作出《佛山市南海燃气发展有限公司关于西樵****管道燃气开通问题的复函》，该复函写明西樵***市政管道已通气，由开发商自行建设的庭院管与市政管接驳段尚有50米正在施工，不具备接驳通气条件。佛山市南海燃气发展有限公司2019年2月28日正式办理开通管道燃气手续，出卖人或买受人携带购房合同、身份证、扣费银行卡等资料原件，到南海区各镇街南海燃气营业厅网店办理相关开通手续。楼盘红线内管道燃气设施由开发生作为业主自行建设，验收流程需按工程建设验收要求进行，佛山市南海燃气发展有限公司只对小区燃气管道作通气前安全运行检查，符合运行条件即可运行供气。2018年11月29日，原告提起诉讼。本院认为，涉讼合同系签约各方当事人真实意思表示，内容未违反法律强制性规定，为合法有效合同，各方当事人均应按照合同约定履行义务。涉讼合同明确约定被告交付涉讼房屋时完成室内燃气管道的敷设，并与城市燃气管网连接，保证燃气供应，燃气设施交付时管线敷设到位，是否接入市政公用管网以及开通以公用部门的提供为准，如因公用部门原因未能接入的，出卖人有责任义务协调相关部门解决存在问题，直至上述基础设施、配套达到使用条件。根据上述约定可知，在涉讼房屋交付时燃气管线已敷设到位的情况下，非因被告的原因致涉讼房屋燃气管道未接入市政公用管网的情况下，被告负有协调义务，但无需承担逾期交付责任。现涉讼房屋所在的***栋燃气管施工工程已于2017年9月30日竣工验收，***栋亦于2018年1月22日办理了竣工验收备案，该竣工验收备案表“工程竣工验收备案文件目录”中明确列明已包含了燃气工程验收文件，从该竣工验收证书及竣工验收备案表均可知被告已完成了***栋楼盘红线内的管道燃气设施敷设，符合涉讼合同关于完成室内燃气管道敷设的约定，在涉讼合同约定的交付期限前达到了交付条件。在被告已完成楼盘红线内燃气管道敷设的情况下，被告建设的庭院管与市政管接驳段尚有50米正在施工致涉讼房屋燃气管线无法与城市燃气管网连接应属于不可归责于被告的原因，被告无需承担逾期交付责任。综上，原告要求被告按涉讼合同约定支付逾期交楼违约金无事实和法律依据，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回曾凤林的全部诉讼请求。本案适用简易程序结案，案件受理费1852.90元，减半收取计926.45元（曾凤林已预交），由曾凤林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  蓝斯艺二〇一九年三月二十九日书记员  李 慧