海南省海口市秀英区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）琼0105民初714号 原告：陈某1，男，2013年5月16日出生，汉族，住海口市。 法定代理人：陈某2，男，1984年11月15日出生，汉族，住址同上，系原告父亲。 委托诉讼代理人：赵艳、陈创文，海南刚峰律师事务所律师。 被告：海口市秀英区西秀镇新海村民委员会，住所地海口市秀英区西秀镇新海村。 法定代表人：林诗运，村主任。 委托诉讼代理人：王厚文、段浩，海南问源律师事务所律师。 原告陈某1与被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会（以下简称新海村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年1月8日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告陈某1的委托诉讼代理人赵艳、被告新海村委会的委托诉讼代理人段浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈某1向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付征地补偿款88000元；2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原告祖母林琼女出生后落户在被告村，系农业家庭户口。1980年1月23日，林琼女与海口市美兰区灵山镇东平村委会林丹村村民陈发全结婚。婚后，林琼女一直在天尾村居住生活，户口仍在天尾村，没有将户口迁移到丈夫户籍所在地，在夫家没有承包地，不参加丈夫所在集体经济分配，以新海村民委员会的土地收益及其他经济收入为主要生活来源。林琼女的村民身份没有因为结婚而改变。海口市秀英区法院作出的（2013）秀民一初602号民事判决书亦认定林琼女具有被告成员资格，其村民资格没有因婚姻关系改变。原告父亲陈某2出生后，落户西秀镇天尾村，跟随其祖母林琼女居住生活，初中毕业后参加中考，被海口市高级技工学校录取，于2003年9月至2006年6月在该校学习，毕业后国家没有安排工作，在城镇没有找到就业岗位。返乡务农，与祖母林琼女一起参加生产劳动，参加被告村换届选举、农村医保。2012年11月13日，陈某2与福建省建阳市××镇民陈瑛登记结婚，于2013年5月16日、2015年9月28日生育儿子陈某1、陈世桉。原告出生后随父亲落户西秀镇天尾村，跟随原告居住生活。结婚至今，陈某2没将户口迁往妻子居住地，在妻家没有承包地，不参加妻子所在集体经济分配，陈某2的村民身份没有因婚姻关系改变，没被纳入城镇居民社保体系，依然是被告村村民，依法应享有与被告村其他村民同等的权利与义务。海口市新海片区棚户区改造时，原告父亲得到政府的安置及补偿。因海口市政府征用土地，被告于2016年11月15日决定分配给每个村民征地补偿款8000元，2017年12月26日决定分配给每个村民征地补偿款80000元，共计88000元，但是被告未分配给原告。2018年原告父亲陈某2及原告向法院起诉，法院已确认原告及父亲的成员资格，并判决被告向原告支付征地补偿款616308元。原告系被告村村民，依法应享有与被告村其他村民同等的权利与义务，被告不向原告分配征地补偿款的行为，已严重侵害原告的合法权益，望判如所请。 被告新海村委会辩称：一、目前村集体土地性质多样，每次发放的相关补偿款均是单独方案，有不同的发放对象和发放金额。并不是村里每发一笔钱都和村集体成员资格有关、村里发放的每一笔钱所有村民都能享有。因此被告认定原告不具有集体成员资格发放涉案补偿款并无不当；二、村集体收益分配方案属于村民自治范畴，依照法定程序通过的村民自治章程合法有效，被告对原告不予发放土地补偿款没有违反法律的强制规定。根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，被告作为新海村民经济组织的管理机构负有依法分配集体经济组织土地补偿费的义务，对具有该村集体经济成员资格的人员，按照经合法程序确定的分配方案依法全额或部分发放涉案征地补偿款。被告的集体土地被依法征用，经过该村民代表会议讨论决定，经过两级政府认可并公示，其内容没有违反法律的强制性规定，是合法有效的。对本村具有集体经济成员资格的人员发放土地征用补偿款，对不具有本村集体经济成员的人员一律不予发放。被告对原告不发放土地补偿款没有侵害原告的合法权益。综上，原告主张88000元没有事实依据，不应当予以支持。恳请法院依法驳回原告的诉讼请求。 原告围绕诉讼请求向本院提交了如下证据：身份证、常住人口登记卡、居民健康卡、证明、结婚证、准生证、出生医学证明、判决书、选民名单登记表、《海口市新海片区棚户区（城中村）改造项目征收货币化安置协议》、拨款凭证、《新海村委会2013年征地安置地项目补偿款发放方案》、《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地项目补偿款发放方案》、公示、关于新海村2016年建设用地项目征用补偿发放的请示。本院对以上证据予以确认。 被告未向本院提交证据。 根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于2013年5月16日出生后，于2013年6月7日随父亲陈某2落户在被告村，原告父亲以选民身份在被告村参加换届选举活动。2012年11月13日，原告父亲陈某2与福建省建阳市××镇民陈瑛登记结婚。2017年6月27日，陈瑛户籍所在地南平市××区民委员会出具证明，证明陈某2未将户口迁至该村，在该村没有承包地，不参加该村集体经济分配。新海村委会的部分土地被征用后，2016年9月2日，新海村委会及西秀镇人民政府作出《新海村委会2013年征地安置地项目补偿款发放方案》，决定向村民每人发放8000元的征地补偿款；于2017年9月28日作出《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地项目补偿款发放方案》，决定向村民每人发放80000元的征地补偿款，新海村委会以陈某1系“外嫁女”子女为由，未向其发放上述共计88000元征地补偿款。 另查明，已生效的海口市中级人民法院作出的（2018）琼01民终第4654、4655号民事判决书分别确认原告父亲陈某2及原告具有新海村集体经济组织成员资格。 本院认为，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定：“农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款及其他土地收益款；征地补偿款安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。”本案中，陈某1以其具有新海村委会成员资格为由，起诉要求新海村委会向其支付相应份额的征地补偿款。由此可见，陈某1是否具有新海村委会的成员资格的问题，是双方当事人在本案中的主要争议点，亦系判定陈某1告可否获取相应的征地补偿款的关键及先决问题。陈某1父亲陈某2户籍登记在新海村委会,在新海村生产、生活，没有在其妻子所在地分配到承包地及土地补偿款，陈某1随父亲陈某2在新海村生产、生活，户籍在新海村委会，且已生效的民事判决已确认陈某1具有新海村委会集体经济组织成员资格，享有与其他集体经济组织成员同等的权利，在没有证据证明陈某1已丧失新海村委会集体经济组织成员资格的情况下，应当认定陈某1具有新海村委会集体经济组织成员资格。新海村委会分配征地补偿款时，陈某1具有新海村委会集体经济组织成员资格，因此陈某1关于分配土地补偿款的诉讼请求于法有据，本院予以支持，新海村委会应当向陈某1发放征地补偿款88000元。新海村委会主张陈某1不具有其集体经济组织成员资格的抗辩意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内一次性向原告陈某1支付征地补偿款88000元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2000元，由被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。 审 判 长  杨 衢 人民陪审员  陈华京 人民陪审员  王 超 二〇一九年三月二十六日 法官 助理  陈节节 书 记 员  田 苗 ] 印刷：李彬彬 海口市秀英区人民法院2019年3月26日印制