福建省罗源县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）闽0123民初3071号 原告：罗源县碧里乡碧里村第三村民小组，住所地:福建省罗源县碧里乡碧里村。 负责人：陈新根，小组组长。 委托诉讼代理人：吴向先，福建谨而信律师事务所律师。 被告：罗源县碧里乡碧里村村民委员会，住所地:福建省罗源县碧里乡碧里村。 法定代表人：陈奇鼎，村主任。 委托诉讼代理人：陈淑艳、郑伟松，福建元一律师事务所律师。 被告：罗源碧鑫投资有限公司，住所地:福建省罗源县碧里乡碧里村杭下街10号房屋一座三层楼。 法定代表人：郑为忠，执行董事兼总经理。 被告：福建连旺建材贸易有限公司，住所地：福建省罗源县碧里乡碧里村里澳39号。 法定代表人：陈月，执行董事兼总经理。 原告罗源县碧里乡碧里村第三村民小组（下称第三村民小组）与被告罗源县碧里乡碧里村村民委员会（下称碧里村委）、罗源碧鑫投资有限公司（下称碧鑫公司）、福建连旺建材贸易有限公司（下称连旺公司）侵权责任纠纷一案，本院于2017年5月22日作出（2016）闽0123民初1738号民事判决，因第三村民小组不服该判决向福州市中级人民法院上诉，福州市中级人民法院于2017年10月23日作出（2017）闽01民终4862号民事裁定，撤销原判、发回重审。本院依法另行组成合议庭进行审理。原告第三村民小组的委托诉讼代理人吴向先、被告碧里村委委托诉讼代理人陈淑艳到庭参加诉讼，被告碧鑫公司经传票传唤、连旺公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 第三村民小组向本院提出诉讼请求：判令碧里村委、碧鑫公司、连旺公司共同赔偿第三村民小组经济损失300万元，审理过程中，第三村民小组将该项诉讼请求变更为判令碧里村委、碧鑫公司、连旺公司共同赔偿第三村民小组经济损失92万元。事实与理由：位于罗源县碧里乡碧里村“坑仔里坪艮至当中艮坑”之山地，四至范围：东至十七队山；西至坪艮；南至横案胶；北至四队山，面积361亩，林业图示为53、64、36、51、52林地小班，其中面积361亩，属第三村民小组所有（小组村民196人，人均1.8亩），该山地毗连罗源湾滩涂。2012年后，碧里村委违反村民委员会组织法，不进行民主议定，不经过第三村民小组全体村民表决，私自与碧鑫公司签订山地使用权转让契约，允许碧鑫公司未办理任何法定审批手续，开山取土，严重破坏生态林自然植被，以共同获利。碧里村委还接着允许连旺公司未经合法审批，继续开山炸石，辟作采石场。碧里村委、碧鑫公司、连旺公司共同故意侵犯第三村民小组合法山地使用权和所有权，并且从中获得700多万元经济利益，致使第三村民小组蒙受巨大财产损失。第三村民小组对这种私相授受毫不知情，直到2013年下半年才有所察觉，便开始与碧里村委交涉，因碧里村委胡搅蛮缠而无果。于是第三村民小组向政府投诉，县、市两级政府多次调查核实后，发文确认讼争山地所有权属于第三村民小组，而无寸土归属于碧里村委。目前，连旺公司使用之区块正位于第三村民小组所有山地之内，且已形成庞大生产规模，故第三村民小组要求碧里村委、碧鑫公司、连旺公司共同赔偿第三村民小组经济损失92万元。 碧里村委辩称，1、第三村民小组起诉不符合《民事诉讼法》第119条关于起诉条件的规定；2、本案不存在侵权行为，第三村民小组也未对三被告是否存在侵权进行举证；3、第三村民小组要求三被告共同赔偿经济损失没有依据。综上，请求法院驳回第三村民小组诉讼请求。 碧鑫公司未作答辩。 连旺公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了质证。对当事人未提起异议的罗源县林业局信访答复意见书、罗源县政府林地权属争议不予受理决定书、关于碧里乡碧里村第三村民小组林权纠纷处理的决定、无林地疏林地登记册、自留山清册等证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院分析如下：关于福建鼎力司法鉴定中心出具的闽鼎［2017］林鉴字第39号司法鉴定意见书，该鉴定意见系原一审过程中本院根据第三村民小组申请委托鉴定机构进行的鉴定，鉴定意见很明确，连旺公司采石场区域位于罗源县年林业基本图63、74、75小班中部分林地以及大部分农用地。虽然第三村民小组对鉴定结论有异议，但鉴定人员已到庭作证，证实鉴定结论的真实合法性，且第三村民小组也未提供证据足以推翻鉴定结论，故该鉴定意见予以采纳。关于福建鼎力司法鉴定中心出具的闽鼎［2019］林鉴字第36号司法鉴定意见书，该鉴定意见系重审过程中本院根据第三村民小组和碧里村委的申请，委托鉴定机构进行的补充鉴定，鉴定意见很明确，连旺公司采石场占用罗源县年林业基本图75小班面积1400平方米，折2.1亩，所占比例为5.88%，碧里村75小班（1973年林业基本图）位于罗源湾鲁能海港公司4＃、5＃泊位码头用地红线图内的面积有18.45亩，位于口岸通关中心用地红线图内面积有7.95亩。该鉴定程序合法，且第三村民小组在规定的期限内未对该鉴定结论提出异议，故该鉴定意见予以采纳。第三村民小组诉请的是1973年林业基本图中53、64、36、51、52林地小班被侵权，而根据第三村民小组提供的罗源县政府林权纠纷处理决定和82年无林地、疏林地登记册等证据，1973年林业基本图中只有64小班林木林地权属归第三村民小组，36、52小班林木林地权属归第三村民小组和第六村民小组共有，51、53小班林木林地权属归第三村民小组和第五村民小组共有，且根据第一次鉴定意见书，连旺公司采石场区域位于罗源县年林业基本图63、74、75小班中部分林地。从1973年林业基本图及罗源县林业局的函复中可见，63、74小班林木林地权属归碧里村大队、75小班北向林木林地权属归第十七村民小组，只有75小班南向林木林地权属归第三村民小组，而根据第二次鉴定意见书，连旺公司采石场占用75小班面积大约2.1亩，所占比例为5.88%，碧里村75小班位于罗源湾鲁能海港公司4＃、5＃泊位码头用地红线图内的面积有18.45亩，位于口岸通关中心用地红线图内面积有7.95亩。根据以上证据可以认定连旺公司采石场所占用的1973年林业基本图75小班的面积为口岸通关中心用地红线图内的面积，为国家已经征用的林地。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。根据鉴定结论，连旺公司采石场所占用的1973年林业基本图75小班的面积为口岸通关中心用地红线图内的面积，为国家已经征用的林地。因此第三村民小组主张碧里村委、碧鑫公司、连旺公司赔偿经济损失92万元，于法无据，不予支持。连旺公司、碧鑫公司经公告、传票传唤未到庭参加诉讼，视为自愿放弃诉讼权利，本院依法予以缺席审理和判决。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条规定，判决如下： 驳回罗源县碧里乡碧里村第三村民小组的诉讼请求。 案件受理费13000元及公告费，由罗源县碧里乡碧里村第三村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长  王美贞 人民陪审员  黄向阳 人民陪审员  薛 丽 二〇一九年三月十五日 法官助理陈丹丹 书记员雷秀铃 附： 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。