河北省沧州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）冀09执复79号复议申请人（被执行人）：任丘市金源旅游服务有限公司。住所地：任丘市鄚州镇李广一村村西。统一社会信用代码：91130982056520056H。法定代表人：牛瑞卿，该公司董事长。申请执行人齐学梅，女，1990年8月出生，汉族，住任丘市。复议申请人任丘市金源旅游服务有限公司不服河北省任丘市人民法院（以下简称任丘法院）（2019）冀0982执异9号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。任丘法院查明，因齐学梅与任丘市金源旅游服务有限公司民间借贷纠纷，齐学梅向任丘法院起诉，经任丘法院主持调解做出（2016）冀0982民初366号民事调解书：由任丘市金源旅游服务有限公司于2016年9月5日前偿还齐学梅借款本金675万元……。进入执行程序后，任丘法院于2016年9月12日，依据双方达成的执行和解协议，做出（2016）冀0982执1861号执行裁定书，裁定：一、将被执行人任丘市金源旅游服务有限公司位于河北省任丘市××州××村大李地中的第一期占地300亩土地承包权及地上附着物所有权（所有游乐设施、房屋）抵偿给申请人齐学梅用以抵偿本案的全部债务。其中土地使用期限为2016年9月12日至2060年1月9日（被执行人租赁土地的截止日期）。二、申请执行人齐学梅可持本裁定到有关机构办理相关产权过户登记手续。后双方于2017年7月19日又达成了《法院执行财产过户转交协议书》，并履行了该协议书中约定的财产内容。任丘法院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款规定：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外”。本案中，齐学梅与任丘市金源旅游服务有限公司就履行（2016）冀0982民初366号民事调解书，达成执行和解协议，并已全部履行完毕，因此执行程序已终结。现任丘市金源旅游服务有限公司提出执行异议，不符合上述规定的受理条件。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，裁定：对任丘市金源旅游服务有限公司的异议申请不予受理。任丘市金源旅游服务有限公司复议请求，撤销(2019)冀0982执异9号执行裁定书，该裁定书存在认定事实错误和程序不合法，应该依照法律进行审判监督。主要事实与理由：1、该案涉及不动产，未进行不动产划界标识。属于被执行物不明确。2、涉案标的较大，法院没有审查以物抵债是否侵犯第三人利益。3、法院没有对涉案财产进行公开拍卖，直接出具裁定书，程序违法。4、法院裁定把申请人土地租赁权(2016年至2060年）44年直接抵偿齐雪梅债务。法律规定租赁合同最长为20年，超过20年的为无效。《民诉法解释》第四百九十一条规定，经申请执行人和被执行人同意，且不损害其他债权人合法权益和社会公共利益的人民法院可以不经拍卖、变卖，直接将被执行人的财产作价交申请执行人抵偿债务，对剩余债务被执行人应当继续清偿。第四百九十二条规定，被执行人的财产无法拍卖或者变卖的，经申请执行人同意，且不损害其他债权人合法权益和社会公共利益的，人民法院可以将该项财产作价后交付申请执行人抵偿债务，或者交付申请执行人管理；申请执行人拒绝接收或者管理的，退回被执行人。人民法院在作出以物抵债裁定时必须进行核查是否损害第三人利益。本案申请人不动产财产价值近一个亿财产，却以极地的价格抵债，显失公平，而且损害了其他众多第三人利益。又依据《合同法》第214条第二百一十四条租赁期限不得超过二十年，超过二十年的，超过部分无效。法院裁定书中出现与现行法律相悖的内容，显然该裁定书不合法，适用法律错误。依据《民事诉讼法》198、200条第六款再审规定本案应该进行再审。申请执行人齐学梅辩称，一、如果被答辩人认为(2016)冀0982执1861号裁定书是一种终结执行的措施，那么其所提的执行异议己经超过法定期限，法院不应当受理。《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》“湖北省高级人民法院:你院《关于咸宁市广泰置业有限公司与咸宁市枫月置业有限公司房地产开发经营合同纠纷案的请示》(鄂高法(2015)295号)收悉。经研究，批复如下:当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定对终结执行行为提出异议的，应当自收到终结执行法律文书之日起六十日内提出，未收到法律文书的，应当自知道或者应当知道人民法院终结执行之日起六十日内提出。批复发布前终结执行的，自批复发布之日起六十日内提出。超出该期限提出执行异议的，人民法院不予受理。”二、如果被答辩人认为(2016)冀0982执1861号裁定书是一种执行行为，那么根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。根据该规定，本案已经执行终结，那么被答辩人也不能提起执行异议。三、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百九十一条“经申请执行人和被执行人同意，且不损害其他债权人合法权益和社会公共利益的，人民法院可以不经拍卖、变卖，直接将被执行人的财产作价交申请执行人抵偿债务……”，规定的是不损害本案“其他债权人合法权益”，并非被答辩人主张的第三人利益。(2016)冀0982执1861号裁定书是答辩人与被答辩人在协商一致的情况下法院依法作出，并不违反当时法律的规定。四、双方达成的以物抵债协议并不存在显失公平的情况，更没有损害他人任何的利益。被答辩人称其在地块上投资几个亿，完全是被答辩人自己编造的事实，其没有任何证据证实其主张。退一步讲，本案即使存在显失公平的情况，那么其也应当在1年的除斥期间提出撤销权之诉，而非在本案中提出。综上所述，被答辩人提出的执行异议复议申请，既没有事实依据，也没有法律依据，为了维护答辩人的合法权益，请求贵院依法驳回被答辩人的复议申请。本院经调阅一审执行异议卷宗和相关审判、执行案件电子卷宗后审查查明，原告齐学梅诉被告任丘市金源旅游服务有限公司民间借贷纠纷一案，任丘法院二〇一六年二月二十四日作出（2016）冀0982民初366号调解书。后任丘法院立案执行，执行案号为（2016）冀0982执1861号。在执行过程中，任丘法院2016年9月12日询问笔录记载，任丘市金源旅游服务有限公司董事长牛瑞卿表示：“我同意用我公司租用的位于鄚××××村大李地中的第一期占地300亩土地承包权及地上附着物所有权（所有游乐设施、房屋）抵偿给申请人齐学梅用以抵偿本案的全部债务。其中土地使用期限为2016年9月12日至2060年1月9日（被执行人租赁土地的截止日期）。”申请执行人齐雪梅的委托代理人表示：“我方同意被执行人意见。”双方核对无误后在笔录上签字。当天，任丘法院即作出（2016）冀0982执1861号执行裁定书，该裁定注明：“本裁定送达后即发生法律效力。”也是2016年9月12日，即当天任丘市金源旅游服务有限公司的董事长和齐学梅的委托诉讼代理人在（2016）冀0982执1861号执行裁定书的送达回证上签字。该案已于2016年10月19日结案，结案方式为执行完毕。另查明，原告任丘市鄚××××村村民委员会起诉任丘市金源旅游服务有限公司、齐学梅第三人撤销之诉一案，任丘法院已作出（2017）冀0982民初5813号民事判决书，任丘市鄚××××村村民委员会不服一审判决提起上诉，本院案号为（2019）冀09民终2100号，该案正仍在本院二审过程中。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款规定：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外”。任丘法院根据双方当事人达成的和解协议作出（2016）冀0982执1861号执行裁定书，该案已显示执行结案。根据上述法律规定，异议人对执行行为提出异议应在执行程序终结前。任丘市金源旅游服务有限公司在执行程序终结后对（2016）冀0982执1861号执行裁定书提出异议，人民法院依法不应在执行异议复议程序中审查。任丘市金源旅游服务有限公司复议请求依据《民事诉讼法》198、200条第六款对（2016）冀0982执1861号执行裁定书进行再审。上诉规定系再审规定，复议申请人如申请再审，应通过相关监督程序申请。《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十六条规定：“当事人、利害关系人认为执行和解协议无效或者应予撤销的，可以向执行法院提起诉讼。执行和解协议被确认无效或者撤销后，申请执行人可以据此申请恢复执行……”现任丘市鄚××××村村民委员会已起诉任丘市金源旅游服务有限公司、齐学梅第三人撤销之诉，该民事诉讼案件已经任丘法院一审，现正在本院二审过程中，涉案和解协议是否应予撤销可由该案审理结果确定。综上，任丘市金源旅游服务有限公司的复议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回任丘市金源旅游服务有限公司的复议申请，维持河北省任丘市人民法院（2019）冀0982执异9号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  朱婧红审判员  孙景兰审判员  刘海玉二〇一九年三月二十五日书记员  孙文杨