湖北省武汉市武昌区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0106民初2248号原告：王辉，男，1980年9月13日出生，汉族，居民身份证住址河南省邓州市，委托诉讼代理人：李卉，北京盈科（武汉）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈亮，北京盈科（武汉）律师事务所律师。被告：湖北省劳务经济开发有限公司，住所地武汉市武昌区东一路38号。法定代表人：王红霞，总经理。委托诉讼代理人：陈旭，男，1967年10月24日出生，汉族，居民身份证住址武汉市武昌区，系公司员工。被告：湖北省电力建设第一工程公司，住所地武汉市武昌区中山路388号。法定代表人：宋卫红，总经理。委托诉讼代理人：刘天宏，男，1970年6月21日出生，汉族，居民身份证住址武汉市武昌区，系公司员工。原告王辉与被告湖北省劳务经济开发有限公司（以下简称湖北劳务公司）、湖北省电力建设第一工程公司（以下简称电建一公司）劳动争议一案，本院于2018年2月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王辉委托诉讼代理人李卉、被告湖北劳务公司委托诉讼代理人陈旭、被告电建一公司委托诉讼代理人刘天宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王辉向本院提出诉讼请求：1、判令被告协助其向武汉市劳动能力鉴定委员会申请生活自理障碍程度的等级鉴定；2、判令被告向其支付医疗费34798.75元；3、判令被告向其支付住院伙食补助费29500元；4、判令被告向其支付营养费39500元；5、判令被告向其支付住院期间的护理费70800元；6、判令被告向其支付停工留薪期工资差额72000元；7、判令被告向其支付一次性伤残补助金差额86000元；8、判令被告按照每月4800元的标准向其支付伤残津贴并补发伤残津贴30800元（自2016年6月计算至申请仲裁日2017年5月10日）；9、判令被告向其支付交通费5000元。事实和理由：王辉于2008年到湖北劳务公司工作，后被派遣至电建一公司工作，于2014年12月26日被派至电建一公司位于伊拉克项目部工作，2015年5月15日16时在制作用于储放平臂吊插销工具箱切割下料时因火焊切割产生火花，飞溅至煤气瓶减压阀上着火，王辉在扑火时不慎烧伤。于2015年10月21日经武汉市人力资源和社会保障局认定为工伤，根据湖北省劳动能力鉴定委员会2016年11月15日出具的鉴定结论书，王辉构成工伤六级。王辉在发生工伤住院治疗期间，被告未支付护理费、住院伙食补贴费、交通费、医疗费、营养费、且未足额向王辉支付停工留薪期工资及工伤复发期间的工资，同时因被告未按照王辉本人工资标准为基数缴纳工伤保险，导致武汉市人力资源和社会保障局工伤科发放的一次性伤残补助金数额远低于法律规定的标准。综上，被告的行为严重侵犯王辉的合法权益，王辉为维护自身合法权益，诉至本院，要求判如所请。湖北劳务公司辩称：1、王辉工伤后，已经武汉市和湖北省劳动能力鉴定委员会鉴定，工伤致残等级为六级，属于生活大部分不能自理的情况。故王辉申请“被告协助向武汉市劳动能力鉴定委员会申请生活自力障碍程度等级鉴定”事项，为已经完成鉴定的工作项目；2、王辉申请工伤康复治疗医疗自费部分34798.75元，为工伤基金治疗承担范围之外费用，应由本人承担；3、湖北劳务公司将按相关法规承担王辉住院期间352天所产生的伙食费，武汉市工伤员工住院期间伙食费为每天15元，共计5280元；4、员工工伤后，《工伤保险条例》对用人单位及工伤基金承担费用要求中，均未对营养费作相关定义，故该项属于法律范围之外要求；5、工伤治疗护理费是指工伤发生后首次治疗住院期间所需要的费用，为1732.6元/月÷30天/月×352天=20329.19，此项费用湖北劳务公司将依法予以承担；6、王辉工伤诊断为全身多处烧伤45%Ⅱ°-Ⅲ°，劳动能力鉴定为六级伤残，停工留薪期为12个月，同时因工伤发生在伊拉克项目国外工作期间，用工单位电建一公司将依照《工伤保险条例》第三十三条补足其工资待遇差额（8000-2000）×12=72000元；7、用人单位已依照国家法律法规为其缴纳五项社会保险，派遣员工王辉工伤发生于2015年5月15日，2014年7月1日至2015年6月30日缴费基数依据2013年度收入一次性核定，五险均为2690元。故一次性伤残补助金应由社会保险机构核定，王辉申请不足差额无法律依据；8、电建派遣员工在伊拉克国外项目部时，工资及国外在岗补助合计为8000元，回国轮休员工工资为2000元，故依照《工伤保险条例》第三十三条及三十六条规定，停工留薪期后，王辉按国内轮休人员同等待遇，不具备支付伤残津贴情况；9、王辉工伤治疗全过程均在社保缴纳所在地武汉市第三医院，未产生因本地无法治疗，转移到其他地区医院治疗的情况，王辉要求报销交通费无事实和法律依据。综上，湖北劳务公司及用工单位电建一公司，将依法向王辉补助停工留薪期工资差额、住院期间伙食补助及护理费。其余王辉所申请的一次性伤残补助金差额、个人在工伤定点医院应由本人承担的康复治疗费、在非定点医院治疗的医疗费、停工留薪期以后的工资、交通费及营养费等，均无法律依据。电建一公司辩称：1、生活自理障碍程度是劳动能力鉴定的一部分，电建一公司已协助王辉办理劳动能力鉴定，经湖北省劳动能力鉴定委员会鉴定为六级伤残，根据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残登记》GB/T16180-2014第5.6.1条定级原则，工伤致残六级无生活自理障碍；2、王辉申请医疗费34798.75元为工伤保险基金承担范围之外费用，部分费用发生在非工伤治疗定点医院，且所有费用发生时均未征求电建一公司意见，此费用应由王辉承担；3、根据《工伤保险条例》第三十条和《湖北省工伤保险实施办法》第三十四条规定，王辉住院伙食补助费由工伤保险基金支付；4、《工伤保险条例》和《湖北省工伤保险实施办法》对工伤保险基金和用人单位应承担费用中没有规定营养费，此项属于法律范围之外要求；5、《工伤保险条例》第三十三条规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。王辉停工留薪期352天按生活大部分不能自理生活护理标准1732.6元/月计算为1732.6/30×352=20329.17元，停工留薪期满后经劳动能力鉴定无生活自理障碍，无需支付护理费；6、王辉在电建一公司所述伊拉克华事德工程项目施工现场工作期间现场工资及补助等合计为8000元/月，电建一公司将依照《工伤保险条例》第三十三条补足其停工留薪期工资待遇差额（8000-2000）×12=72000元；7、根据《工伤保险条例》第三十四条，工伤六级伤残一次性伤残补助金从工伤保险基金中支出，标准为16个月本人工资。《工伤保险条例》第六十四条规定，本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。社保缴费基数每年7月调整，王辉受伤发生于2015年5月15日，此期间社保缴费基数是以2013年工资总额确定的，2013年王辉工资总额为31140元，月均2595元，王辉按照2015年工资标准计算一次性伤残补助金没有法律依据；8、王辉被鉴定为六级伤残，根据《工伤保险条例》第三十六条规定，保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴。在医疗期结束后考虑到王辉实际情况，电建一公司保留其在伊拉克华事德项目岗位并安排在国内以轮休形式继续后续治疗，按轮休期间最高待遇2000元/月支付轮休工资，不存在难以安排工作情况，无需支付伤残津贴；9、王辉工伤医疗全程没有发生到统筹地区以外就医情况，其提出的交通费不符合《工伤保险条例》第三十条规定。综上，电建一公司认为除应当支付王辉停工留薪期工资差额72000元以及护理费20329.17元外，王辉的其他诉讼请求没有法律依据，请求法院予以驳回。本院经审理认定事实如下：2008年10月，王辉入职湖北劳务公司，由湖北劳务公司将其安排至电建一公司工作，任司机职务。王辉与湖北劳务公司签订有书面劳动合同，湖北劳务公司与电建一公司之间签订有劳动派遣合作协议。2014年12月26日，王辉被安排至电建一公司伊拉克项目部工作。2015年5月15日16时，王辉在制作用于储放平臂吊插销工具箱切割下料时因火焊切割产生火花，飞溅至煤气瓶减压阀上着火，王辉在扑灭火焰过程中不慎身体多处烧伤。2015年5月17日至2015年5月20日期间，王辉在上海交通大学医学院附属瑞金医院住院治疗，出院诊断为三度烧伤。2015年5月21日至2016年5月14日期间，王辉在武汉市第三医院住院治疗352天。2016年5月15日起，王辉因旧伤复发需要康复治疗，由湖北劳务公司提起工伤旧伤复发及康复治疗的申请，指定王辉至武汉市第三医院进行康复治疗。王辉先后在武汉市第三医院、武汉市普爱医院及梨园医院治疗，住院天数共计238天。2015年10月21日，武汉市人力资源和社会保障局作出武人社工险决字（2015）第3493号认定工伤决定书，认定王辉所受伤害为工伤，医疗救治、诊断为全身多处火焰烧伤45%Ⅱ°-Ⅲ°。2016年6月28日，武汉市劳动能力鉴定委员会作出武劳鉴结字（2016）1422号武汉市职工工伤与职业病劳动能力鉴定结论通知书，审定王辉工伤致残等级为六级。2016年11月15日，湖北省劳动能力鉴定委员会作出鄂劳鉴字【2016】339号再次鉴定结论书，鉴定申请人的伤残程度为六级。王辉在电建一公司伊拉克项目部工作期间月工资8000元，王辉受伤后，湖北劳务公司每月向其支付2000元。2017年3月7日，王辉收到了工伤保险基金支付的一次性伤残补助金42400元。2017年5月10日，王辉向武汉市武昌区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁令湖北劳务公司、电建一公司协助王辉向武汉市劳动能力鉴定委员会申请生活自理障碍程度登记鉴定并支付其医疗费34798.75元、住院伙食补助费29500元、营养费29500元、护理费70800元、停工留薪期工资差额72000元、一次性伤残补助金差额86000元、交通费5000元、按每月4800元的标准支付伤残津贴并补发伤残津贴30800元。2017年12月12日该仲裁委以昌劳人仲裁字【2017】第364号仲裁裁决书裁决：湖北劳务公司协助王辉办理生活自理障碍程度等级鉴定；湖北劳务公司、电建一公司支付王辉停工留薪期工资差额72000元、2016年6月至2017年4月伤残津贴30800元、住院期间护理费20329.17元；驳回王辉的其他仲裁请求。王辉收到裁决书后不服该裁决，遂在法定期限内向本院提起诉讼，要求判如所请。另查明，武汉市工伤人员住院伙食补助费标准为每天15元。以上事实有王辉提供的武汉市人力资源和社会保障局武人社工险决字（2015）第3493号认定工伤决定书、武汉市劳动能力鉴定委员会武劳鉴结字（2016）1422号武汉市职工工伤与职业病劳动能力鉴定结论通知书、湖北省劳动能力鉴定委员会鄂劳鉴字【2016】339号再次鉴定结论书、银行流水、武汉市职工社会保险缴费明细查询单、出院小结、出院记录、出院诊断证明、工伤旧伤复发治疗申请表、湖北省医疗单位住院收费票据、湖北省医疗单位门诊收费票据、湖北省医疗单位门诊诊查挂号费票据、武汉市武昌区劳动人事争议仲裁委员会昌劳人仲裁字【2017】第364号仲裁裁决书、湖北劳务公司提供的劳务派遣合作协议、劳动合同书、武汉市人力资源和社会保障局武人社工险决字（2015）第3493号认定工伤决定书、武汉市劳动能力鉴定委员会武劳鉴结字（2016）1422号武汉市职工工伤与职业病劳动能力鉴定结论通知书、湖北省劳动能力鉴定委员会鄂劳鉴字【2016】339号再次鉴定结论书、武汉市工伤人员旧伤复发及康复治疗申请表、工资汇总表、电建一公司提供的劳务派遣合作协议、职工调动通知单、工资表等证据证明。本院认为，根据《工伤保险条例》第二十二条规定，劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。生活自理障碍分三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。本案中王辉进行过劳动功能障碍程度等级鉴定，未进行过生活自理障碍程度的等级鉴定，故对于王辉请求被告协助其向武汉市劳动能力鉴定委员会申请生活自理障碍程度等级鉴定的诉讼请求，本院予以支持。关于医疗费的认定。王辉主张的医疗费包含了武汉市第三医院、武汉市普爱医院和武汉梨园医院的治疗费用，上述费用均发生在被工伤经办机构指定王辉至武汉市第三医院进行康复治疗之后。王辉到指定医院之外进行康复治疗所发生的医疗费并无相应规定由用人单位承担。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。据此，因工伤发生的治疗工伤的医疗费用和康复费用从工伤保险基金中支付，对于王辉要求二被告支付其医疗费的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。关于住院伙食补助费的认定。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，住院伙食补助费从工伤保险基金中支付，故王辉要求湖北劳务公司和电建一公司支付其住院伙食补助费无法律依据，不应予以支持。但湖北劳务公司庭审中表示愿意支付住院期间352天所产生的伙食补助费，按照武汉市工伤人员住院伙食补助费每天15元的标准计算共计5280元，系湖北劳务公司对自己权利的处分，本院予以照准。关于营养费的认定。因该项诉请无法律依据，本院不予支持。关于护理费的认定。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费从工伤保险基金中支付，故王辉要求湖北劳务公司和电建一公司支付其住院期间护理费无法律依据，不应予以支持，但湖北劳务公司和电建一公司表示愿意支付20329.17元的护理费，系湖北劳务公司和电建一公司对自己权利的处分，本院予以照准。关于停工留薪期工资差额的认定。王辉主张湖北劳务公司和电建一公司支付其停工留薪期工资差额72000元，湖北劳务公司和电建一公司均承认王辉的该项诉讼请求，不违反法律规定，本院予以照准。关于一次性伤残补助金差额的认定。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，一次性伤残补助金由工伤保险基金核算支付，且2017年3月7日，王辉收到了工伤保险基金支付的一次性伤残补助金42400元。故对于王辉主张湖北劳务公司和电建一公司向其支付一次性伤残补助金差额的诉讼请求，无法律依据，本院不予支持。关于伤残津贴的认定。根据《工伤保险条例》第三十六条规定，因工致残被鉴定为六级伤残的，保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为六级伤残为本人工资的60%。再依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条的规定，用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。本案中，王辉停工留薪期满后，湖北劳务公司及电建一公司均未安排王辉适当工作，且停工留薪期存在工资差额，故湖北劳务公司及电建一公司应连带向王辉支付2016年6月至2017年4月期间的伤残津贴、经计算，金额为（8000元/月×60%-2000元/月）×11个月=30800元，并按照每月4800元的标准继续向王辉支付。关于交通费的认定。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，到统筹地区以外就医的交通食宿费从工伤保险基金中支付。因王辉工伤治疗过程均在本市第三医院，未产生因本地无法治疗转移到统筹地区以外治疗的情况，故王辉主张的交通费无事实依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、《工伤保险条例》第二十二条、第三十三条、第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条、第一百四十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告湖北省劳务经济开发有限公司协助原告王辉办理生活自理障碍程度等级鉴定；二、被告湖北省劳务经济开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告王辉支付住院伙食补助费5280元；三、被告湖北省劳务经济开发有限公司、湖北省电力建设第一工程公司于本判决生效之日起十日内向原告王辉支付护理费20329.17元；四、被告湖北省劳务经济开发有限公司、湖北省电力建设第一工程公司于本判决生效之日起十日内向原告王辉支付停工留薪期工资差额72000元；五、被告湖北省劳务经济开发有限公司、湖北省电力建设第一工程公司于本判决生效之日起十日内向原告王辉支付2016年6月至2017年4月的伤残津贴30800元，并按照每月4800元的标准按月向原告王辉发放伤残津贴；六、驳回原告王辉的其他诉讼请求。本案受理费10元，减半收取计5元，本院予以免收。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  万捷二〇一九年三月二十九日法官助理王鹏书记员樊高