浙江省温州市中级人民法院 （2019）浙03民终16号 民 事 判 决 书 上诉人（原审被告）：温州市黄河清洁有限公司。住所地：浙江省温州市鹿城区黎明西路62号B幢。 法定代表人：章嗣亮。 委托诉讼代理人：潘成波，浙江嘉瑞成律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄伟杰，浙江嘉瑞成律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：黄陈忠，男，1967年10月14日出生，汉族，住浙江省永嘉县。 委托诉讼代理人：周耀斌，浙江中辛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱永华，浙江中辛律师事务所律师。 上诉人温州市黄河清洁有限公司（以下简称为黄河公司）与被上诉人黄陈忠合同纠纷一案，不服温州市鹿城区人民法院（2018）浙0302民初8061号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月3日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。经审查，合议庭决定不开庭审理。本案现已审理终结。 黄河公司上诉请求：1.请求判令撤销一审判决，改判驳回黄陈忠的一审诉讼请求；2.判令一、二审诉讼费用由黄陈忠承担。事实与理由：首先，《加盟合作协议》明确约定：永嘉县所有保洁项目由黄陈忠负责投标服务，双方合作期限为10年即2016年7月1日至2026年6月30日，黄河公司全程监督及授权委托事项并负责标书制作。其次，2016年11月的永嘉瓯北和上塘建成区环卫保洁项目标的较大，黄陈忠基于综合因素，自认对中标没把握，在这种情况下，黄河公司参与制作标书，交付保证金，参与竞标不违反合同约定。因为全程监督、制作标书本身就是合同约定的内容，也是黄河公司的权利和义务，若中标还是交由黄陈忠负责服务的，不存在交由他人投标，更没有在中标后交由他人负责的事实，至于黄河公司缴纳保证金的行为实际是减轻黄陈忠的义务。因此，一审法院以黄河公司自行制作标书，缴纳保证金，并参与上述项目竞标为由认定黄河公司构成违约与事实不符，应予纠正。最后，一审判决认定黄河公司违反合同的主要义务，致使黄陈忠不能实现合同的目的，证据不足。一审采纳证人黄某的证言与本案有利害关系，应当谨慎，证人与黄陈忠系父女关系；同时，黄陈忠仅凭微信聊天记录证明黄河公司将投标权利交予他人投标，证据明显不足，与事实不符。黄河公司考虑到公司的整体业绩，无论哪一方参与投标均是以黄河公司的名义进行投标且中标后由黄陈忠负责服务。上述项目虽未中标，但在合同期内永嘉县所有保洁项目仍由黄陈忠负责服务，因至今永嘉没有其他保洁项目招标，黄陈忠故意提出解除合同于法不符，其诉请无请求权基础。因黄陈忠主张的黄河公司将项目交由他人投标的事实不存在，黄河公司基于实现合同的目的，在黄陈忠不敢投标的情况下以自己的名义参与投标没有损害黄陈忠的利益，而是为了维护双方实现合同的目的。 黄陈忠辩称，1.黄河公司认为黄陈忠自认对中标没有任何把握是没有证据可以证实的。2.通过微信聊天记录明显可以看出黄河公司没有将在中标之后的标的交由黄陈忠负责的任何意思表示，其参与投标的理由是为了公司业绩，不排除黄河公司将其在永嘉的项目交由他人投标的情况。3.黄河公司的法定代表人已经明确表示拒绝由黄陈忠参与永嘉瓯北和上塘建成区环卫保洁项目的投标，已违反双方之间的合同约定，黄陈忠有权要求返还管理费20万元及赔偿相应损失。 黄陈忠向一审法院起诉请求：1.判令解除黄陈忠、黄河公司于2016年6月30日签订的《加盟合作协议》；2.判令黄河公司返还黄陈忠管理费20万元并赔偿利息损失（从起诉之日起按照中国人民银行同期同档次贷款利率计算至实际履行完毕之日止）；3.本案诉讼费用由黄河公司负担。 一审法院认定事实：2016年6月30日，黄陈忠与黄河清洁公司签订《加盟合作协议》一份，约定：黄河公司同意黄陈忠作为永嘉县项目的加盟合作方；永嘉县所有保洁项目由黄陈忠负责投标服务；合作期限10年，自2016年7月1日至2026年6月30日；合作期限第1年收取管理费20万元，签订合同3日内付款，以后每年在前1年基础上递增5%的管理费，须在每年6月1日前支付给黄河公司；项目中标后运营全部费用和责任全部由黄陈忠承担；项目投标保证金和履约保证金由黄陈忠支付；黄河公司负责提供保证黄陈忠正常经营需要的各种相关手续和有关证明；在项目招标过程中，黄河公司全程监督及授权委托事项并负责标书制作（标书费用另计）；黄陈忠有权依照法律及协议，自主经营并自负盈亏；合作期满或协议解除，黄陈忠必须按时清算财物，由黄河公司收回。同年7月5日，黄陈忠向黄河公司支付了管理费20万元。同年11月，永嘉瓯北城市新区管理委员会与永嘉县综合行政执法局就永嘉瓯北和上塘建成区环卫保洁项目进行公开采购招标，投标截止时间为2016年12月27日。黄陈忠知晓后，要求黄河公司给予其参与投标，黄河公司予以拒绝。但黄河公司却自行制作标书，缴纳投标保证金，并参与了上述项目的竞标。经评审，黄河公司未能中标。此后，黄陈忠、黄河公司再无就其他永嘉县保洁项目进行过参与投标。 一审法院认为，黄陈忠、黄河公司签订的《加盟合作协议》系当事人真实意思表示，内容合法，依法应确认有效。根据合同约定，永嘉县所有保洁项目应由黄陈忠负责进行投标，并缴纳保证金。黄河公司没有让黄陈忠参与永嘉瓯北和上塘建成区环卫保洁项目的投标，违反了合同的主要义务，致使黄陈忠不能实现合同目的。黄陈忠现要解除双方签订的《加盟合作协议》，符合法律规定，该院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。黄陈忠现要求黄河公司返还管理费20万元，并赔偿起诉之日起的利息损失，于法有据，该院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条的规定，判决：一、解除黄陈忠与黄河公司于2016年6月30日签订的《加盟合作协议》；二、黄河公司于判决生效之日起十日内返还黄陈忠管理费20万元并赔偿利息损失（利息损失从2018年8月21日起按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率计算至实际履行完毕之日止）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4300元，减半收取2150元，由黄河公司负担。 二审期间，双方当事人未向本院提交新的证据。 经审查，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，黄陈忠与黄河公司签订《加盟合作协议》的主要目的是为其以黄河公司名义获得永嘉县所有保洁项目的投标服务，双方约定的权利义务内容亦是围绕该合同目的而展开。现黄河公司在2016年12月27日永嘉瓯北和上塘建成区环卫保洁项目中自行制作标书，缴纳保证金，违反了《加盟合作协议》的约定。虽黄河公司陈述其自行制作标书、缴纳保证金参与投标是因黄陈忠表示没有把握中标，若公司中标，项目依然会交由黄陈忠负责。但从黄陈忠一审提交的2016年12月23日微信记录可以看出黄河公司并未告知其该情况，且黄某在微信记录中亦明确表示黄陈忠是愿意参与投标的。黄河公司在黄陈忠没有放弃投标，又未与黄陈忠协商投标金额等具体投标条款的情况下，自行制作标书缴纳保证金参与投标，已经违反了合同的主要义务，致使黄陈忠未能享有《加盟合作协议》的主要权利，其合同目的无法实现。一审法院判决解除双方签订的《加盟合作协议》于法有据，本院予以支持。 综上所述，黄河公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审受理费为4300元，由上诉人温州市黄河清洁有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  谢 斌 审 判 员  王怡然 审 判 员  黄丽君 二〇一九年三月二十日 法官助理周瀚阳 代书记员  沈敏怡