山西省交口县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)晋1130刑初7号 公诉机关山西省交口县人民检察院。 被告人王某。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪，于2018年10月9日被交口县监察委员会采取留置措施，经交口县人民检察院决定，于同年12月7日被交口县公安局刑事拘留，同年12月19日被交口县公安局取保候审。2019年1月9日经本院决定被取保候审。 交口县人民检察院以交检刑刑诉〔2019〕6号起诉书指控被告人王某犯非国家工作人员受贿罪，于2019年1月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。交口县人民检察院指派检察员郭玲俐、郭瑞卿出庭支持公诉，被告人王某到庭参加了诉讼。现已审理终结。 交口县人民检察院指控： 1.2016年至2017年，孝辛线指挥部在交口县石口乡施工期间，被告人王某以协调该指挥部征地拆迁、占地纠纷等事项为由，向孝辛线项目部负责人孙某索要村干部误工费、辛苦费。2017年春节后，孙某给予被告人王某现金3万元，后王某分别给予参与协调的村干部丁某、石某、陈某各6000元，剩余12000元据为已有。 2.2017年7月，石口村村民冯某甲因不满王某而上访告状，被告人王某提出让在该村委承揽党员活动室、村级卫生所装修工程的宋某准备2万元用于处理冯某甲上访之事。宋某将2万元交由王某、丁某。后丁某将2万元给予刘志莲（冯某甲妻子）。 3.2017年9月，宋某在实施老年人日间照料中心工程过程中，从石口村委账上预借7万元工程款。后王某向宋某索要其中的2万元用于个人开支。 4.2017年8月，被告人王某将自己需要用钱的想法通过丁某向在石口村委实施便民理事厅改建工程的冯某乙元转达，后冯某乙元将2万元现金交由王某，王某将该款用于个人开支。 公诉机关针对指控提供了下列证据：扣押物品清单、转账凭证、现金存款凭证、财务支出审批表、农村信用社结算业务委托书、记账凭证、基本情况、户籍证明等书证；证人孙某、梁某、许某、陈某、石某、丁某、宋某、冯某甲、冯某乙元证言；被告人王某供述与辩解等相关证据材料。公诉机关认为，被告人王某身为村干部，利用职务上的便利，索取他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第163条之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判决。 被告人王某的辩解是，其没有向孝辛线项目部负责人孙某索要村干部误工费，也没有向宋某要钱给冯某甲，认罪，希望可以从轻处罚。 经审理查明，2016年至2017年期间，被告人王某作为石口乡石口村村委主任、村党支部书记，利用职务便利，先后向他人索要财物9万元，为他人谋取利益。案发后王某家属及相关人员退回赃款9万元。 上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实： 户籍证明，证实被告人王某具有完全刑事责任年龄。 中共石口乡党委基本情况表，证实王某2008年12月-2017年11月任石口村村委主任，2017年11月至今任石口村党支部书记。 2018年11月14日丁某、陈某、石某转账凭证，证实该三人各退赃款6000元，共18000元；2018年12月18日王某向交口县人民检察院账户退赃款72000元存款凭证，证实被告人王某退回赃款。 （4）记账凭证、支出审批表，证实宋某、冯某乙元在石口村委承揽工程并报支工程款，刘志莲收到丁某转账款。 1.2016年至2017年，孝辛线指挥部在交口县石口乡施工期间，被告人王某以协调该指挥部征地拆迁、占地纠纷等事项为由，向孝辛线项目部负责人孙某索要村干部误工费、辛苦费。2017年春节后，孙某给予被告人王某现金3万元，后王某分别给予参与协调的村干部丁某、石某、陈某各6000元，剩余12000元据为已有。 上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实： 证人孙某证言，其是孝辛线项目部工作人员，证实2016年7、8月份其和王某说让把征地拆迁工作推进，王说他们三四个干部经常给跑，不赚工资，就他一人协调不过来，其明白王的意思，就答应给弄点补助，后感觉协调推进的快了，2017年过了正月十五，其准备了30000元给了王某，让给村干部发点补助。梁某是乡政府主管拆迁的负责人，征地拆迁有问题就找她，她说过让村干部协调，没说过让其给王某钱的事。 证人梁某证言，其是石口乡政府负责孝辛线征地拆迁矛盾协调的人员，负责的还有石口乡交通站的陈某、石口村组干部王某、丁某、石某。有一次，王某说孝辛线给的务工补助五六千元，要给其，其说不要。 证人许某证言，其是孝辛线一标段项目部的现场施工负责人，证实孙某和其说过，村民阻拦工程，工作不好开展，村干部提出来想要点钱，能不能给点补助，其让孙自己看。 证人丁某证言，证实孝辛线改路工程完工后，因协调占地，王某说从政府拿的钱，本来是给了王某、石某和其每人10000，共30000元误工补助，王某认为陈某和梁某也辛苦了，分成五份，每人6000元，王某给了其，其他人拿了多少不清楚。 证人陈某证言，证实2016年其和村干部参与过孝辛线经过石口的征地、房屋测量和协调工作，工程结束后其领过王某给的工程补助6000元，补助款共30000元。 证人石某证言，证实有村民因占地或其他原因，阻拦工程或产生矛盾时，乡政府安排王某，王再通知其去协调，征地拆迁协调村里主要是其和王某、丁某去，石楼村这边的其才参与。2017年过年后，王某给了其6000元，说是项目部给了点补助，是跑腿的辛苦钱。 （7）被告人王某供述与辩解，供述2016年新建孝辛线，梁某通知村干部参与，其和丁某、石某、项目部、政府工作人员与村民协调占地，后项目部给了30000元的误工费，这个误工费是梁某给协调的，当时是梁某打电话通知的其，其找孙某拿的，给丁某、石某、陈某每人分了6000元，其拿了12000元。 2.2017年7月，石口村村民冯某甲因不满王某处理其孝辛线改线补偿事项而上访告状，被告人王某让在该村委承揽党员活动室、村级卫生所装修工程的宋某准备2万元用于处理冯某甲上访之事。宋某将2万元交予王某、丁某。后丁某将2万元给了冯某甲的妻子刘志莲。 上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实： 证人丁某证言，证实孝辛线修时，要堵石楼一口水井，冯某甲提出原来打井时欠了其妻刘志莲工资和借款，要2万元补偿，王某给协调，后叫的其和石某、李元虎又协调的，让冯某甲把三轮车开走，让工队施工，完了让项目部给2万元。第二天冯某甲弟弟又去阻拦施工，冯某甲弟弟和刘志莲被行政拘留，项目部也不答应给钱，刘志莲出来后见了王某就骂，说要举报王某，也让王某坐牢。后王某对其和宋某说，宋某在村里做的几个工程，让宋拿上2万元，让其给了冯某甲家，不要冯某甲家闹。王某让其和冯某甲家打电话并录音，为了录音还一起到交口买了个手机，宋某取了2万元给了王某，王递给其，其打电话告诉了刘志莲，原来说好的钱弄下了，其先后给了刘志莲2万元。 证人宋某证言，证实2017年6、7月份其在石口村委做党建、日间照料中心、卫生室工程时，王某和其说冯某甲家闹的不行，想要点钱，让其准备2万元，过了两三天，王某、丁某叫其去交口，买了个能录音的手机，王某让丁某给冯某甲打电话商量处理事，并录音，说好2万元，其给了王某2万元，王把钱给了丁某。 证人冯某甲证言，证实孝石线改线因补偿问题，其妻子刘志莲被行政拘留，其家里人要告王某的状，2017年7月24日、25日丁某给刘志莲卡里打进19900元，后又给了100元，到了10月份丁某、王某和米全旺找到其，劝其一家不要告了。 被告人王某供述与辩解，供述丁某说处理冯某甲家告状的事想法用钱解决，后宋某找到其说，丁某向其要20000元处理告状的事，隔了一天在理事会，宋某把20000元给了丁某，其也在场，丁某分两次给打的款，他们还买了一部手机，留了录音记录。 3.2017年9月，宋某在实施老年人日间照料中心工程过程中，从石口村委账上预借7万元工程款。后王某向宋某索要其中的2万元用于个人开支。 上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实： 证人丁某证言，证实2017年王某让宋某到村委账上借出七万元，给了宋某五万元，他拿了二万元。 证人宋某证言，证实2016年丁某找其做阵地建设项目，项目一共10万元，工程是其和冯某乙元一起做的，冯某乙无前期起了2万多的税票，后王某让其把剩余的7万多的税票起了，后王某说报支后让其给他2万元，让支付他们在饭店的欠款。9月份王某让从账上借7万元，说要用2万元还透支卡，其取了2万元给了王某。做工程不是和王某合伙。 被告人王某供述与辩解，供述2017年9月份，宋某在村里做日间照料中心工程，宋说想在账上借8万元，其说让借7万元，因手头紧要先用2万元，宋借出来后给了其2万元。 4.2017年8月，被告人王某将自己需要用钱的想法通过丁某向在石口村委实施便民理事厅改建工程的冯某乙元转达，后冯某乙元将2万元现金交予王某，王某将该款用于个人开支。 上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实： 证人丁某证言，证实2017年冯某乙元做红白理事厅改建工程，王某让其说要把小车卖给冯某乙元，冯说不要，第二天王对其说让冯准备2万元，其就告诉了冯。 证人冯某乙无证言，证实2017年8、9月份，丁某和其说王某要2万元，他们是觉得做工程能挣点钱，想向其要钱花，没法子一两天后找下2万元给了王某。 被告人王某供述与辩解，供述2017年冯某乙元在村委做综治中心和便民理事厅工程时，其与丁某和冯某乙元说不管工程能赚多少钱，要2万元开饭费，腊月二十几冯某乙元报出工程款，给了其2万元，其用于付孔平、孔廷、丁爱卫的饭费。 上述各项证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法、内容客观真实，且各证据间能够相互印证，本院予以确认。 综上，本院认为，被告人王某担任石口乡石口村村委主任、村党支部书记期间，利用职务便利，先后在孝辛线改路工程和石口村委有关项目工程推进施工过程中，向他人索要财物9万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪，应依法惩处。公诉机关的指控成立，本院依法予以支持。关于被告人提出的未向孙某索要劳务费，是乡政府帮忙协调的意见，因与证人孙某、梁某证言相矛盾，且证人丁某、石某、陈某证实是王某给的6000元的补助，故其辩解不予采纳；关于未向宋某提出索要2万元的意见，因丁某与宋某的证言能相互映证，王某和丁某共同向宋某索要2万元，故被告人的意见不予采纳。被告人王某案发后积极退赃，可以酌情从轻处罚；当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚，适用缓刑不致再危害社会，可依法适用缓刑。据此，综合被告人的犯罪行为、具体情节和社会危害性，经本院审判委员会讨论决定，对被告人王某依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 一、被告人王某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑从判决确定之日起计算）。 二、违法所得的财物9万元予以追缴（已追缴），并上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。 审 判 长  刘贵生 审 判 员  牛红斌 人民陪审员  贾进生 二〇一九年三月十四日 书 记 员  吴亚星