文书内容广东省广州市天河区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0106民初13602号原告：广州市天河投资管理有限公司，住所地广东省广州市天河区龙口西路90号三楼东边，统一社会信用代码91440106455375415T。法定代表人：刘华，董事长。委托代理人：黄振辉，广东大同律师事务所律师。被告：陈肖庆，男，1972年12月15日出生，汉族，住广东省博罗县。委托代理人：陈**，广东大篆律师事务所律师。原告广州市天河投资管理有限公司（以下简称天河投资公司）诉被告陈肖庆租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告天河投资公司的委托代理人黄振辉，被告陈肖庆及其委托代理人陈**到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告天河投资公司诉称：广州市天河区XXXXX路168号903单元房屋是广州市天河区财政局委托原告经营管理的物业。2014年11月17日，原告与被告签订《租赁合同》，将上述房产出租给被告作住宅使用。2017年11月6日原告向被告发出《告知函》，告知租赁合同将于2017年12月31日到期，届时，原告将按国有资产管理的相关规定和要求，委托产权交易机构对该物业进行公开招租。2018年1月19日原告将该物业通过广州产权交易所公有物业出租平台进行招租，并通知被告提交相关资料报名。然而，原告已在公有物业出租平台发布了两次公告，直至2018年2月23日公示期满，被告均没有在规定的时间递交竞价资料及交付诚意金参与公开竞价。有鉴于此，原告于2018年2月27日向被告送达《关于搬离天河区XX路168号903房物业的函》，通知被告，其行为已视为放弃承租该物业，请被告于2018年3月15日前搬出该物业并将该物业交回原告，在此期间，原告根据原合同约定向其收取房屋占用费。但直至原告起诉之日，被告既没有搬出承租物业交回原告，也没有按原合同约定支付相应的房屋占用费。现请求法院判令：1、被告立即搬出广州市天河区XXXXX路168号903单元房屋并将该房屋交回原告；2、被告从2018年1月1日起至将上述房产交回原告之日按当期租金的200%标准支付占用费；3、本案诉讼费由被告承担。被告陈肖庆答辩称：一、原告即非是业权人，也没有业权人的授权，原告无权要求被告搬离和交还房屋。本案的案由并非合同纠纷，而是侵权纠纷，原告要求被告搬离房屋并支付占用费，也就是说原告认为被告侵占了房屋才会有所谓的搬离并支付占用费，但原告既非房屋的授权人也没有授权人的授权，没有权利受侵犯之说。二、被告不同意按照百分之二百的标准支付占用费，被告分别于2018年1月3日、2018年1月5日按照合同支付了房租，原告当时没有表示有任何的异议，这2个月应视为被告已经支付了租金，原告要求按照百分之二百支付没有依据，按照租赁合同，这是不公平的格式条款。经审理查明：原告提交的《房地产权证》复印件（粤房地证字第××号）显示广州市天河区XX路168号903房（以下简称涉案房屋）的权属人为广州市天河区人民政府兴华街道办事处，房屋用途为居住用房。2014年11月17日，原告（出租方/甲方）与被告（承租方/乙方）签订《租赁合同》，约定：甲方将涉案房屋出租给乙方作住宅使用，物业面积为78.5392平方米；租赁期限为2015年1月1日起至2017年12月31日至，小区物业管理费、水电费的缴交期限从2015年1月1日起缴交；租金标准为16元/月/平方米，每2年递增5%，2015年1月1日起至2016年12月31日起每月租金为1257元，2017年1月1日至2017年12月31日期间每月租金为1319元；乙方须支付租赁保证金2514元和首月租金1257元，合计3771元；租赁期满或解除合同日之次日，乙方应将该物业及其附属设备完好交还甲方，并及时将家私杂物全部搬走，否则，视为乙方的弃物，甲方有权自行处理，除向乙方收取清理费用外还按当期租金的200%收取占用费；在乙方不存在合同约定的任何违约情况或者乙方已按合同约定承担了全部违约责任，且乙方违约行为未影响合同继续履行的前提下，乙方可在租赁期届满前提前2个月向甲方提出续租申请，续租条件由甲方根据市场条件另行确定，在同等条件下，乙方享有承租物业的优先权；甲方通过特快专递向乙方送达解除合同通知，解除合同通知自投递之日起3日届满即视为送达，合同即告解除，乙方的文书送达地址为天河区XXXXX路168号903房等内容。2018年2月27日，原告向被告发出《关于搬离涉案房屋物业的函》，载明原告已于2018年1月19日将涉案房屋通过广州产权交易所公有物业出租平台进行公开招租，并通知被告报名并提交资料，但被告并未在规定的时间内递交竞价资料及交纳诚意金参与公开竞价，根据租赁合同约定，双方租赁关系已在2017年12月31日终止，被告于接到通知后，于2018年3月15日前搬出涉案房屋并将涉案房屋交回原告，此期间原告将按照原合同约定收取当期租金的200%占用费。2018年3月1日，被告收到上述函件。现原告以被告拒绝交还涉案房屋为由提起本案诉讼，要求被告按租金200%的标准支付占用费。本案中，原告为证明其具有出租权，提交广州市天河区人民政府办公室于2001年9月26日向区国资办发出的《关于将区政府部分房产移交国资办管理的通知》（包括涉案房屋在内的多套房屋交由区国资办管理，负责房屋的租赁、维修、交付空置房的物业管理费和公摊水、电费及其他事项的管理）、广州市天河区机构编制委员会于2005年2月21日发布的《关于撤销广州市天河区公有（国有）资产管理委员会办公室的通知》（穗天编字【2005】9号，载明撤销区国资办，将区国资办承担的国有资产含公有资产管理职能划入区财政局）及《委托书》（载明广州市天河区财政局于2005年9月26日委托原告对区政府移交的包括涉案房屋在内的多套房屋，由原告全权负责经营和管理）。经质证，被告认为天河区人民政府没有立法权，其发布的内部文件不是案件审理的依据，涉案房屋登记在兴华街道办事处，原告并非依据权属人的委托，而是根据内部文件，缺乏依据。关于租金支付情况。被告称租赁合同到期后，其仍按每月1319元的标准向原告支付了2018年1月及2月的租金，被告亦未提出异议，故双方形成了不定期租赁合同关系。原告称被告通过转账支付了款项，每月金额为1319元，共计2个月，原告未对此提出异议，该款项可在原告主张的占用费中扣除。2019年3月1日，本院工作人员到涉案房屋处张贴权利申报公告，逾期无人申报。本院认为：根据查明的事实，广州市天河区人民政府办公室将涉案房屋交由区国资办管理，后区国资办被撤销，区国资办承担的国有资产管理职能划入区财政局，原告根据区财政局的委托，其与被告签订的《租赁合同》是双方真实意思表示，内容没有违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效，故原告有权就涉案房屋主张权利，其系本案适格原告。根据查明的事实，《租赁合同》于2017年12月31日到期，被告按租赁合同约定向原告支付租金至2018年2月，原告未提出异议，故双方自2018年1月1日起就涉案房屋形成不定期租赁合同关系，双方均可随时解除合同。原告于2018年2月27日向被告发出《关于搬离涉案房屋物业的函》，函告被告于2018年3月15日前交还涉案房屋，故租赁合同应于2018年3月15日解除，被告已向原告支付了2018年1月及2月的租金，原告要求被告按租金的200%支付上述期间占用费，与事实不符，本院不予支持。故被告应向原告支付2018年3月1日至2018年3月15日期间的租金638.23元（1319元/月÷31天×15天）。如前所述，双方就涉案房屋形成的不定期租赁合同关系予以解除，原告主张被告交还涉案房屋，具有事实和法律依据，本院予以支持。被告逾期交还涉案房屋，应计付占用费，原告主张按租金的两倍即每月2638元的标准计付占用费，符合《租赁合同》的约定，本院予以支持。该占用费应自2018年3月16日起计至实际交还涉案房屋之日止。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告陈肖庆于本判决发生法律效力之日起15日内向原告广州市天河投资管理有限公司交还广州市天河区XX路168号903房；二、被告陈肖庆自本判决发生法律效力之日起10日内，向原告广州市天河投资管理有限公司支付2018年3月1日至2018年3月15日期间租金638.23元；三、被告陈肖庆自本判决发生法律效力之日起10日内，向原告广州市天河投资管理有限公司支付2018年3月16日至实际交还房屋之日止的占用费（按每月2638元的标准计付）；四、驳回原告广州市天河投资管理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元，由原告天河投资公司负担40元，由被告陈肖庆负担10元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。（此页无正文）审 判 长  廖雅婧人民陪审员  金静洁人民陪审员  卓燕君二〇一九年三月五日书 记 员  梁炎梅宋春艳            判决书已于2019年  月  日送达