四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川01民终3711号 上诉人（原审原告）：韩东龙，男，1985年11月17日出生，汉族，住四川省成都市青羊区。 委托诉讼代理人：青川子，四川谐首律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：成都兴运房地产开发有限公司，住所地：成都市金牛区金鱼街7号。 法定代表人：姜开国，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：刘云华，男，1991年2月5日出生，住四川省资中县，成都兴运房地产开发有限公司员工。 上诉人韩东龙与被上诉人成都兴运房地产开发有限公司（以下简称兴运房产公司）商品房销售合同纠纷一案，不服成都市金牛区人民法院（2018）川0106民初11720号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。 韩东龙上诉请求：一、依法改判原审判决书第二项，改判兴运房产公司承担逾期办证的违约金75837.63元。二、一审、二审的诉讼费用由兴运房产公司承担。 事实与理由： 一、一审法院认定事实不清，判决依据不足。一审法院认定由于2016年11月18日成都市国土资源局发布《关于实施不动产统一登记的公告》，兴运房产公司客观上无法为韩东龙申请办理所涉房屋所有权证。因此兴运房产公司的违约时间应该计算截止至2016年11月18日。首先，实行双证合一的不动产统一登记制度是国家的登记管理制度的变更，并不能对抗兴运房产公司为韩东龙办理相关产权的合同义务，不论是政策变更前的房屋所有权证还是变更后的不动产登记证书对于韩东龙来说都是同一权利凭证，不能因为权利凭证名字的变更而影响合同的履行，中断合同的权利义务关系。其次，兴运房产公司不能为韩东龙办理产权证并不是因为不动产统一登记的政策原因造成的，两者没有任何的因果关系。兴运房产公司不能为韩东龙办理产权证明的原因是因为兴运房产公司未补交韩东龙所在楼栋的超容建设土地出让价款以及未完成国有建设用地使用权变更登记。如果兴运房产公司不补足相关价款和完成相应变更登记，韩东龙将会一直无法取得房屋产权证明。因此兴运房产公司的违约行为与不动产实行统一登记的政策因素毫无关联。相应的逾期办证违约金理应暂计至一审辩论终结前。 二、依据一审法院的判决思路，即使是由于不动产实行统一登记制度造成兴运房产公司无法为韩东龙办理所有权证，但在2016年11月23日后，根据《不动产登记暂停条例》的相关规定可重新提出申请办理不动产登记证书。因此，即使中断兴运房产公司的违约期限，也仅仅只应减少计算2016年11月18日到2016年11月23日之间的天数。 兴运房产公司答辩称，一、案涉房屋在实施双证合一政策后，客观上无法办理房屋所有权证书，双证合一不仅改变房屋所有权证书的名字，所涉及办证资料、主管部门和审核程序都发生了变化，导致兴运房产公司客观上无法办理房屋所有权证书。二、合同并未约定办理不动产权证书，且双证合一政策后，双方未签订补充协议对不动产权证书的办理进行约定，故兴运房产公司不应当承担双证合一后的逾期办证违约责任。 韩东龙向一审法院起诉请求：一、判令兴运房产公司为韩东龙办理房屋产权证；二、判令兴运房产公司支付逾期办理产权证的违约金75837.63元，三、判令兴运房产公司承担案件诉讼费。 一审法院认定事实：2010年11月29日，韩东龙（买受人）与成都兴元房地产开发有限公司（出卖人，以下简称“兴元房产公司”）签订《商品房买卖合同》，主要约定：1、韩东龙购买兴元房产公司位于成都市青羊区房屋，测绘建筑面积共104.18平方米，总价款683838元；2、兴元房产公司应在2012年10月31日前向韩东龙交付该商品房；3、韩东龙同意委托兴元房产公司向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记；4、兴元房产公司应当在2014年10月31日前，取得该商品房所在楼栋的权属证明，如因兴元房产公司的责任，韩东龙未能在商品房交付之日起1095日内取得房屋所有权证书的，兴元房产公司按日计算向韩东龙支付全部已付款万分之壹的违约金，并于韩东龙实际取得房屋所有权证书之日起90日内由兴元房产公司支付；5、兴元房产公司就案涉房屋依法选聘的物业管理企业为四川兴元物业管理有限公司。该合同签订后，韩东龙付清了全部购房款共计683838元。 原审法院另查明，一、2013年6月18日，兴元房产公司将案涉房屋交付给韩东龙使用；二、2016年12月28日，兴元房产公司变更名称为“成都兴运房地产开发有限公司”；三、成都市国土资源局发布《关于实施不动产统一登记的通告》，载明：自2016年11月13日起在本市主城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、成都高新区）范围内实施不动产统一登记。自2016年11月17日17:00起暂停受理主城区土地登记、房屋交易登记各类业务；2016年11月18日17:00起停止办理缴费领证事项，逾期尚未办理缴费领证事宜的登记申请将做推荐处理，2016年11月23日后根据《不动产登记暂停条例》的相关规定可重新提出申请。 原审法院认为，韩东龙与兴运房产公司签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行各自的义务。《商品房买卖合同》第十九条约定：“如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起1095日内取得房屋所有权证书的，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之壹的违约金。”根据查明事实，兴运房产公司于2013年6月18日向韩东龙交付了涉案房屋，故涉案房屋的房屋所有权证应于2016年6月18日前取得。兴运房产公司至今未将该房屋所有权过户登记至韩东龙名下，现韩东龙主张为其办理所购成都市青羊区房屋产权证的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持，兴运房产公司未能按期将案涉房屋所有权证书交付给韩东龙，其行为已构成违约。但根据成都市国土资源局《关于实施不动产统一登记的通告》，成都市已于2016年11月23日起实施不动产统一登记，从2016年11月18日起停止收件、不再单独办理房屋所有权证和国有土地使用权证，开始实施不动产统一登记。故在此情况下，因二证合一政策的实施，从2016年11月18日起兴运房产公司已在客观事实上无法为韩东龙单独申请办理案涉房屋所有权证，故不应当承担2016年11月18日之后逾期办理房屋所有权证的违约金。故本院依法确认逾期天数为151天（从2016年6月19日至2016年11月17日），兴运房产公司应承担违约金10326元（683838元×0.0001×151天）。 据此，原审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、兴运房产公司于判决生效之日起三十日内为韩东龙办理位于成都市青羊区房屋不动产登记证书；二、兴运房产公司于判决生效之日起三十日内向韩东龙支付逾期办证违约金10326元；三、驳回韩东龙的其他诉讼请求。如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。一审案件受理费1696元，减半收取计848元，由兴运房产公司负担。 二审中，当事人没有提交新证据。经二审审理查明的事实与原审查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，根据上诉人韩东龙的上诉请求与被上诉人兴运房产公司的答辩意见，本案二审争议焦点为：原审法院对兴运房产公司应当支付逾期办证违约金以及相应的数额认定是否正确。现就上述争议焦点的认定论述如下。 韩东龙与兴运房产公司签订的《商品房买卖》合同及其补充协议系双方真实意思表示，合法有效，双方均应当按照合同约定履行自己的合同义务。根据合同约定，兴运房产公司未按照合同约定履行办证义务，则应当按照合同约定承担相应的违约责任。 在本案中，根据韩东龙在一审诉状中载明的“依据合同第十九条约定，兴运房产公司应在商品房交付使用后1095日内为韩东龙取得房屋所有权证书”，结合案涉合同第十九条的内容，本案中韩东龙主张的违约金系指向办理房屋所有权证书的违约金。但根据本案查明的事实，成都市国土资源局发布《关于实施不动产统一登记的通告》后，从2016年11月17日已不再单独办理房屋所有权证和国有土地使用权证，故兴运房产公司在“二证合一”新政实施后，客观上已无法单独再为韩东龙审理办理房屋所有权证。因办证方式发生客观的变化，兴运房产公司不应承担“二证合一”新政实施后逾期办理房屋所有权证的违约金。原审法院按照合同约定的逾期办理房屋所有权证违约金的计算方式，将违约金从逾期之日起计算至成都市开始实施不动产统一登记之日止正确，本院予以确认。故韩东龙上诉“二证合一”新政实施与办理案涉房屋产权证并无关联的理由不能成立，本院不予采纳，韩东龙上诉要求改判支持其原审第二项诉讼请求缺乏合同依据和法律依据，本院不予支持。 综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 一审案件受理费的负担，按原审判决确定的方式执行；二审案件受理费1696元，由上诉人韩东龙负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  赵 锋 审 判 员  何广智 审 判 员  白福群 二〇一九年三月十三日 法官助理  刘 杨 书 记 员  龙春光