湖南省衡阳市石鼓区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0407民初22号原告：湖南金山环保建材有限公司，住所地衡阳市石鼓区松木经济开发区新安路7号。法定代表人：周炳炎，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘东满，湖南业达律师事务所律师。被告：王某。委托诉讼代理人：罗琼，湖南天牌律师事务所律师。原告湖南金山环保建材有限公司（以下简称金山环保公司）诉被告王某劳动争议一案，本院于2019年1月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告金山环保公司的委托诉讼代理人刘东满，被告王某及其委托诉讼代理人罗琼到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告金山环保公司向本院提出诉讼请求：1、判决原告无须支付被告经济补偿金78000元、双倍工资差额24000元、失业保险金6528元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：衡阳市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告支付经济赔偿金、双倍工资差额、失业保险金及认定被告每月工资标准为6000元无事实和法律依据。理由是：1、被告作为润滑技术员，负责石灰石取料机加压油站的加油工作，因其违反公司规章制度，且工作极不负责，严重失职，导致公司石灰石取料机停产2天，车间停产3天，给公司造成200余万元的经济损失，并有规章制度、车间标语及派出所调查询问笔录等证据可以证实，而劳动仲裁委仅以原告未提供证据证明被告给原告造成200余万元的经济损失就认定原告违法解除合同与事实与法律不符。根据双方合同的“被告严重违反原告规章制度及《员工守则》相应规定的，原告有权解除合同”的约定，原告有权解除合同并不支付经济补偿金；2、因双方已连续两次签订固定期限劳动合同，依规定双方已视为建立无固定期限劳动合同，故原告无须支付双倍工资。且被告同时要求支付经济赔偿金和双倍工资是矛盾的。被告要求支付双倍工资，就是认定双方未签订劳动合同，同时又要求支付解除劳动合同经济赔偿金，相互矛盾，混淆了解除劳动合同补偿金和未签订劳动合同的二倍工资的法律问题；3、被告无证据证明其系农民工。且依据《失业保险条例》第十四条“非因本人意愿中断就业的失业人员可以领取失业保险金”规定，原告是依据合同及法律规定解除与被告合同，故无须支付失业保险金；4、原、被告提交的证据均能反映被告的真实工资标准，故本案即便存在双倍工资、经济赔偿金和失业保险金，也不应以每月6000元为基数计算。综上，为维护原告合法权益，望判如所请。被告王某辩称：原告起诉没有事实和法律依据。原告未停产，被告未失职，原告违法解除用工合同。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的询问笔录系公安机关依法定程序和职权对相关人员的调查，被告虽有异议，但未提供相反的证据予以否定，对该证据本院予以采信。工资表虽没有相关人员的签字，但该证据与本院责令原告提供的发放工资表及银行转账凭证相一致，对该证据本院予以采信。原告提供的发放工资表及银行转账凭证被告虽有异议，但未提供相反的证据予以否定，对该证据本院予以采信。被告提供的工作证、致金山水泥二期员工的公开信、职工个人账户查询单、证明、开除通报、交接班记录、员工考勤表及加班审批表、工资发放表、工资存折历史明细、分立协议因超过举证期限，且不属于新证据，被告不同意质证，对该证据本院不予采信。湖南省实施《失业保险条例》办法系规章，不属于证据范畴。根据采信的证据，本院经审理查明：原告金山环保公司于2014年3月30日依法注册成立有限公司，曾用名称为湖南金山建材有限公司，经营范围为水泥制造、销售、生活垃圾处置综合利用。2015年6月22日，原湖南金山水泥有限公司一、二期进行分离，其中原湖南金山水泥有限公司二期生产经营中所形成的债务由原告承担。2012年1月27日，被告受聘于原湖南金山水泥有限公司二期从事机修工作。2017年3月20日，被告与原告补签了一份一年期即2017年1月1日至2017年12月31日书面劳动合同，约定：非试用期基本工资3200元/月加其他补助、绩效工资、福利、加班工资、考核等。劳动期间，被告与原告及原湖南金山水泥有限公司二期共签订过三次书面劳动合同。2017年12月31日劳动合同期满后，原、被告未再签书面劳动合同。就业期间，原湖南金山水泥有限公司二期为被告缴纳了2013年9月至2014年12月期间的养老保险。因原告认为被告对工作极不负责，严重失职，导致石灰石取料机缺油造成公司重大损失，遂于2018年6月1日作出对被告开除的通报。被告2017年5月至2018年4月12个期间月平均工资为5377.87元，原、被告双方对原告未支付被告2018年5月工资无异议。被告离开原告公司后，未办理失业登记。后被告向衡阳市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，请求裁决：一、原告向被告支付违法解除劳动关系的双倍经济补偿金84500元；二、原告向被告支付2018年1月至5月期间未签订书面劳动合同的双倍工资差额32500元；三、原告向被告支付农民合同制工人一次性生活补助金6144元；四、原告向被告支付无法补缴2012年1月至2018年5月期间职工养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险等社会损失70000元；五、原告向被告支付2018年5月份工资6000元。2018年11月19日，衡阳市劳动人事争议仲裁委员会作出衡市劳仲委[2018]第131号仲裁裁决，裁决内容为：一、原告与被告之间的劳动关系解除；二、原告自裁决书生效后五日内支付违法解除被告劳动关系的经济赔偿金78000元；三、原告自裁决书生效后五日内支付被告2018年5月份工资6000元；四、原告自裁决书生效后五日内支付被告2018年1月至5月期间共计4个月未签订书面劳动合同的双倍工资差额24000元；五、原告自裁决书生效后五日内到衡阳市石鼓区社会养老保险机构为被告补办补缴2012年1月至2013年8月及2015年1月至2018年5月期间的社会养老保险，被告补缴个人部分；六、原告自裁决书生效后五日内到衡阳市石鼓区医疗保险机构为被告补办补缴2012年1月至2018年5月期间的医疗保险费，被告补缴个人部分；七、原告自裁定书生效后五日内支付被告6个月失业保险金6528元；八、被告的其他仲裁请求不予支持。原告不服该仲裁决定而诉至本院。本案争议焦点是：原告诉请是否有事实和法律依据。本院认为：被告于2012年1月27日受聘于原湖南金山水泥有限公司二期从事机修工作，双方成立劳动关系。原告接管原湖南金山水泥有限公司二期后被告仍在原工作场所、工作岗位工作，仅仅劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位，在解除劳动合同时，被告在原用人单位的工作年限应合并计算为新用人单位工作年限即被告在原告处的工作年限应从2012年1月27日起算。2018年6月1日原告作出对被告开除决定，因原告举证不足以证明被告存在严重违反公司管理制度并达到可以解除劳动关系的情形及解除与被告劳动关系经过了工会等法定程序，原告开除被告属非法解除与被告的劳动关系，故原告应向被告支付经济赔偿金，被告应当获得经济赔偿金为69912.31元（5377.87元/月×6.5个月×2）。原湖南金山水泥有限公司内部分立成一期和二期，二期由原告经营，根据《劳动合同法》第三十四条规定用人单位发生合并或者分立等情况，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行，上述经济赔偿金由原告承担。被告已工作六年以上，原告作为用人单位应为被告缴纳失业保险，因原告及原湖南金山水泥有限公司均未为被告缴纳失业保险而导致被告不能享受领取失业保险金的待遇，应赔偿被告损失，但依据《中华人民共和国失业保险条例》第十四条规定，领取失业保险金须同时具备按照规定履行缴费义务满１年、非因本人意愿中断就业及已办理失业登记，并有求职要求三个条件，被告现虽非因本人原因离开原告公司，但被告并未办理失业登记，故原告主张不应当赔偿被告未缴纳失业保险的损失的理由成立，本院予以支持。社会保险的征缴应属于行政机关的行政职责，劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险行使专属管理权、监察权或处罚权。因此，劳动者、用人单位和社会保险经办机构之间因社会保险费用欠费等征收和缴纳问题，属于行政管理的范畴，不属于人民法院受理民事案件受案范围，故对于被告请求支付医疗保险金、养老保险金的请求本院不予支持。被告与原告及原湖南金山水泥有限公司签订的三次固定期劳动合同到期后，在双方劳动关系存续期间原告作为原湖南金山水泥有限公司二期承继人应与被告签订无固定期书面劳动合同，但一直未签，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条之规定应从2018年1月1日起至劳动关系解除时止每月支付双倍工资差额赔偿，但因被告对仲裁裁决的24000元双倍工资差没异议，应视为对仲裁裁决的认可，故原告应支付被告未签劳动合同双倍工资差额为24000元。原、被告双方对原告未支付被告2018年5月工资无异议，本院予以确认，但对于工资额因原告负有举证责任，在原告未举证的情况下，对于五月份工资参照平均工资5377.87元计算。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十四条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、第八十七条，《中华人民共和国失业保险条例》第十四条，《中华人民共和国公司法》第一百七十六条之规定，判决如下：一、原告湖南金山环保建材有限公司与被告王某之间的劳动关系解除；二、原告湖南金山环保建材有限公司于本判决生效后十日内支付拖欠被告王某的工资5377.87元；三、原告湖南金山环保建材有限公司于本判决生效后十日内支付被告王某经济赔偿金69912.31元；四、原告湖南金山环保建材有限公司于本判决生效后十日内支付被告王某未签订劳动合同的双倍工资差额赔偿24000元；五、驳回原告湖南金山环保建材有限公司的其他诉讼请求；六、驳回被告王某的其他仲裁请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序受理费减半收取5元，由原告湖南金山环保建材有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审判员  龙捷二〇一九年三月二十日法官助理周奕书记员涂画