苏州市吴江区人民法院 刑 事 判 决 书 (2018)苏0509刑初2112号 公诉机关苏州市吴江区人民检察院。 被告人季维光，男，1974年7月16日生，汉族，小学肄业，农民，住安徽省阜南县。被告人季维光因涉嫌犯重大责任事故罪，于2018年9月29日被刑事拘留，同年10月12日被逮捕，现羁押于苏州市吴江区看守所。 辩护人高红生，北京隆安（湖州）律师事务所律师。 苏州市吴江区人民检察院以吴江检刑一刑诉〔2018〕426号起诉书指控被告人季维光犯重大责任事故罪，于2018年9月27日向本院提起公诉。本院于2018年9月29日立案，并依法适用简易程序审理本案。后依法组成合议庭，适用普通程序,公开开庭审理了本案。苏州市吴江区人民检察院指派检察员李林出庭支持公诉，被告人季维光及其辩护人高红生到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。 苏州市吴江区人民检察院指控：2017年4月18日下午，姚某（已判刑）承揽苏州市吴江区七都镇庙港陆港村邱某甲家房屋建造工程，后将部分工程转包给被告人季维光，在施工过程中，二人均未对施工现场进行安全管理，未在施工周围设置安全防护栏、防护网等安全措施且未严格监督、教育工人按照使用规则正确佩戴使用劳动防护用品，致被害人于记友在一楼楼顶推运混凝土车时从高处坠落，后经医院抢救无效死亡。 归案后，被告人季维光如实供述了自己的犯罪事实。 为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据，并据此认为：被告人季维光在施工作业中，违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，其行为应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人季维光如实供述自己的罪行。请依法判处。 被告人季维光对起诉书指控的犯罪事实未提出异议。 辩护人提出的辩护意见是：1、公诉机关指控被告人季维光犯重大责任事故罪的事实不清，证据不足。2、被告人季维光如实供述自己的罪行。3、被告人季维光已垫付被害人家属医疗费人民币5000元。4、被告人季维光既往表现良好，系初犯。 经审理查明,2017年4月18日下午，姚某（已判刑）承揽苏州市吴江区七都镇庙港陆港村邱某甲家房屋建造工程，后将部分工程转包给被告人季维光。在施工过程中，二人均未对施工现场进行安全管理，未在施工周围设置安全防护栏、防护网等安全措施且未严格监督、教育工人按照使用规则正确佩戴使用劳动防护用品，致被害人于记友在一楼楼顶推运混凝土车时从高处坠落，后经医院抢救无效死亡。 归案后，被告人季维光如实供述了自己的犯罪事实。 上述事实，有公诉机关提交的、经当庭质证、认证的以下证据予以证实： 1、证人姚某的证言笔录，证实2017年4月18日下午，我在庙港陆港村承包的建房工程，一个叫于记友的工人从二楼掉下来摔伤了，后来死掉了。今年2月份左右，我承包邱某甲家新房建造，签了正式承包合同，然后我就带人帮他盖房子。到今年4月16日，需要浇第一层楼顶也就是二楼的地面的水泥，我就承包给季维光干，工人和机器设备都由他负责，一共1600块钱，没有签正式合同，是口头上谈好的，我让他4月18日带人过来干活。4月18号12点半左右，我吃完中饭到工地上时，看到季维光带着四个工人在工地上了，其中季维光自己是开搅拌机的，季维光的弟弟是开铲车的，有一个工人是放水泥的，于记友和另外一名工人是二楼楼面上负责用小斗车拉混凝土的。到了下午两点多，于记友靠在连接搅拌机的“爬山虎”装置南面的钢管上等混凝土送上去，由于那个钢管的螺丝没有固定好，钢管倒掉了，于记友也随之掉到一楼地上。我赶紧叫车把他送到南浔人民医院去，之后又转到湖州九八医院，于记友住院期间，我前后交了5万多元，季维光的弟弟帮季维光交了5000元给医院。4月28日，于记友抢救无效死了。我有帮人建房子的施工资质，七都建管所允许的，每年都到建管所培训一次，季维光有没有施工资质我不知道，我也没问他有没有资质，他以前经常在我这里做的。施工前我和季维光没有对工人进行安全培训教育。施工现场没有防护栏、防护网等防护措施的，我自己的五个工人都有安全帽的，季维光也戴安全帽的，于记友没戴安全帽。季维光、于记友他们五个人来我工地施工前吃午饭的时候喝酒了。 2、证人邱某甲的证言，证实我家造新房子，找姚某承包，姚某讲他是有建房资质的。我和他签订了一份“房屋建造施工合同”。姚某在施工过程中，有一个工人从一楼楼顶摔下来了，姚某他们把人送走了。这个工人当天是在一楼楼顶用推车推混凝土的，现场我没看到防护网、防护栏什么的。 3、证人周某的证言，证实我是跟着姚某做泥水匠的。2017年4月10几号的一天下午，我和方某、沈某、邱某乙、金某五个人一起去邱某甲家干活，当时还有另外五个人也来了，他们是来浇顶的。那天我们五个人是在一层顶上面铺平水泥的，他们三个人在下面干活，两个人在上面拉装水泥的手推车。到了下午两点多，我在一层顶上面铺平水泥，对方两个人都在造房子的“爬山虎”边上。我听到对方有人在喊他的同伴从一层顶摔下去了，我才知道有人从楼上摔下去了，我看到是有个浇顶的人躺在下面地上了，连接着“爬山虎”的一根铁管子上面脱销了。然后姚某就叫了一辆车送他就医了。后来我听说那个人中午喝了酒。 邱某甲造房子的工地周围没有围网、围栏、脚手架等安全措施。我们五个人中有些人不戴安全帽的，临时过来浇顶的五个人都没有戴安全帽。姚某经常对我们五个人说，要注意安全，要戴安全帽的，他看到我们中有人不戴，会和那个人说的。 4、证人方某的证言，证实邱某甲家造房子出事故有人摔死了。2017年2月底，姚某让我和他一起去邱四明家中造房子，大约在4月中旬的一天，那天是需要对一层进行浇顶。那天下午，死者来某工地干活，他的工作是在这个一层顶部拉水泥。到了大约14时多，我看到那死者是在西南角上面靠着“爬山虎”的一根铁的空心管上，空心管被他靠掉了，他也随之摔在了泥地上面，姚某就送他去医院了。我听别人说，死者中午也喝了点酒。姚某一直和我们说让我们注意安全，要戴安全帽的，戴不戴安全帽其实是看我们自己的，姚某也没有强制我们戴。 5、证人于某甲的证言，证实我和于记友两个都是季维光叫过去到七都陆港村帮人家造房子的。季维光是帮姚某干活的，姚某是大包工头，季维光是小包工头，工钱是季维光给我们的。2017年4月18日下午，那个房子一楼造好了要浇顶了，季维光就让我和于记友过去干活，我去的时候于记友已经在楼顶了，我们两个人用推车推混凝土。到下午3点多钟，我转身发现于记友不见了，然后就看到于记友从一楼楼顶摔下去躺在地上了，之后我就喊人了。当时姚某就找车把于记友送到医院了。 季维光应该没有施工资质的，姚某有没有施工资质我不清楚。我们干活之前没有人对我们进行过系统的安全教育，我们干活时都不戴安全帽的。施工现场没有固定的安全看管人员。大老板姚某有时候会来看看，小老板小季是每天都在的。 6、证人沈某的证言，证实我跟着姚某做泥水匠的工作。2017年4月10几号的一天下午，我们五个人一起去邱四明家干活，当时还有五个人是来浇顶的。我们五个人是在一层顶上面把水泥铺平，他们五个人是三个人在下面干活，上面两个人是拉装水泥的手推车。到了下午14时许，对方两个人都在造房子的“爬山虎”边上，一个在北边休息，一个在南边休息。我看到南边休息的这个男的靠着“爬山虎”的钢管时和钢管一起倒下去了，然后姚某就叫了一辆车送他去医院了。 我们5个人有些人不戴安全帽的，临时过来浇顶的五个人中，开机器的戴安全帽的，其他四个人都没有戴安全帽。姚某经常对我们五个人说要注意安全，要戴安全帽的。姚某有没有要求临时浇顶的那五个人说要戴安全帽我不清楚。 7、证人邱某乙的证言，证实姚某之前叫我们到庙港陆港村那里去造房子。今年4月份的一天下午，姚某承包的陆港村那边建房子的工程一楼要封顶浇楼面，当时有两个外地人在楼上推装混凝土的板车，大家都在干活的时候，一个推板车的人说另外一个人掉下去了，我们就跑过去看，发现那个人躺在西南角的地面上，后来姚某就叫车子把那个人送到医院去了。 8、证人金某的证言，证实我和邱某乙一直跟着姚某干活，姚某之前叫我们到庙港陆港村那里去造房子。今年4月份一天下午2点多，姚某承包的那个造房子的工程一楼封顶浇楼面，当时有两个外地人在楼上推装混凝土的板车，他们把混凝土倒到楼面上，我和邱某乙负责弄平。我们在干活的时候听说有人掉下去了，我们就跑过去看，发现其中一个推板车的人躺在西南角的地面上，后来姚某就叫车子把那个人送到医院去了。 姚某没有给我们组织过专门的安全培训，不过说过造房子不要喝酒，要注意安全。 9、证人于某乙的证言，证实我父亲于记友在七都陆港镇帮人造房子，2017年4月18日从楼上摔下来后，送到湖州九八医院治疗，入院时医生检查之后说颈椎还没有消肿没法做手术，一个星期之后，医生就安排手术了，让我们先交20万元费用，我们就让大包工头姚某交钱，姚某就交了2万元钱，基本上把之前欠医院的费用补齐了，但是手术费用还是没有交。在2017年4月27日上午，医生就给我们家属开会，医生说即使手术了，治疗的最好结果也会是个植物人。姚某就说既然治不好了，要么就放弃吧。我们就问他怎么处理这件事，他就说一次性赔偿，后来姚某口头答应一次性赔偿我们95万元，说他先回家准备钱。我父亲在4月28日凌晨就去世了，4月28日上午我们到姚某家去找姚某拿钱，就找不到他人了。小包工头季维光现在联系不到了。 10、证人于某丙的证言与证人于某乙的证言基本一致 11、证人陈某的证言，证实于记友于2017年4月18日18点多到我们医院接受治疗。当时检查下来是高位截瘫，之后一直在重症监护室，住院住了10天，中间经过治疗，他的呼吸系统出现问题，4月20号的时候，他的支气管被切开，使用呼吸机辅助呼吸，之后一直在使用药物针对他的呼吸系统进行治疗，直到4月26日出现病情恶化，经抢救无效于4月28日死亡。 12、被告人季维光的供述笔录，证实2017年4月份的一天，姚某打电话叫我去七都镇庙港陆港村干活，姚某是帮一户人家盖楼房的，当时房子已经盖好一层了。姚某叫我去浇屋顶，说好是1600元钱，工人的工资和机器设备的费用都包含在这1600元钱里面。当时姚某没有和我签订相关协议。浇楼面的活儿我一个人是做不了的，所以我就叫了于记友、一个姓于的工人、我弟弟季维表、还有一个工人我叫不出名字，连我一共五个人去姚某的工地上干活了。我们自己带了搅拌机、铲车、“爬山虎”等设备一起去的，“爬山虎”、搅拌机都是我的。到了工地后，我们把机器设备先安装好，主要就是装搅拌机和“爬山虎”，先把搅拌机用四个铁的撑腿固定好，然后把“爬山虎”竖起来，“爬山虎”是用油压机撑起来的，用电自动控制的。这些设备是我和我带去的四个人一起装的，装好之后我们就开始干活了。我主要在楼下负责开搅拌机，于记友和另一个姓于的工人在一楼楼顶推小斗车，叫不出名字的工人在我旁边负责把水泥往搅拌机里倒，季维表是负责开铲车的，就是把黄沙、石子铲到搅拌机里。我们在楼下把混凝土搅拌好之后就通过“爬山虎”拉到一楼楼顶，然后于记友和姓于的工人就用小斗车把这些混凝土拉到需要用混凝土的地方。大概下午2点多钟，于记友从楼顶摔下来了，他是怎么摔下来的我不清楚，当时我在楼下干活。当时他人清醒的，也没有哪里出血。后来姚某也来了，就找车把于记友送到南浔人民医院去了，当时是姚某和姓于的工人一起送于记友去医院的，我继续留在工地上干活。后来于记友就在湖州九八医院住院治疗，中途我去看过他两次，我去医院看他的时候，他也是清醒的。在医院治疗了大概一个礼拜的时间，后来于记友的儿子打电话给我说于记友不行了，让我去医院，我去了医院后，于记友已经被拉到太平间了。 我是姚某叫过去干活的，他是做泥工的，是包工头，我是帮他浇楼面混凝土的。姚某有没有相关施工资质我不清楚，他就说给我1600元，我负责把一楼楼顶的楼面浇好，工人和机器设备都由我来负责，我没有相关资质。施工现场是姚某负责监督的，不过于记友出事的时候他不在现场。我们干活的时候没有佩戴安全帽等设施，工地上也没有防护栏、防护网等防护设施。我也没有对叫过去的工人进行安全方面的培训。我就和他们说去浇一下楼层，一人200元，他们就和我去了，我们之间也没有签什么协议。 13、司法鉴定意见书，证实经鉴定于记友符合因高位颈髓损伤后继发肺部感染，最终发生呼吸、循环功能衰竭而死亡。 14、关于“2017.4.18”七都邱某甲家在建民房事故的原因分析和责任认定的会议纪要，证实： （1）、于记友安全意识淡薄，在未佩戴安全帽等劳动防护用品的情况下，在高处作业不慎摔落至地面，鉴于其已经死亡，免于追究责任。 （2）、姚某将浇筑楼面部分交给季维光，未制定详细的施工方案，未对施工作业进行有效的安全监管，对登高作业安全风险认识不清，未对施工现场设置护栏、防护网等安全设施，未有效组织工人进行安全教育培训并督促其佩戴劳动安全防护用品，对事故责任发生负有责任。建议按照《中华人民共和国刑法》的规定追究姚某的刑事责任。 （3）、季维光未对施工作业进行有效的安全监管，对登高作业安全风险认识不清，对施工现场未设置护栏、防护网等安全设施提出异议就进行施工，未有效组织工人进行安全教育培训并督促其佩戴劳动安全防护用品，对事故发生负有责任。建议按照《中华人民共和国刑法》的规定追究季维光的刑事责任。 上述事实，还有辨认笔录、发破案经过、住院资料、农民住房建筑工匠资格证书（年检至2015年）、房屋建筑施工合同、户口簿及死亡医学证明书、现场勘查笔录、民事判决书、人口信息等证据予以证实。 本院认为，被告人季维光在施工作业中，违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪，依法应予惩处。被告人季维光如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚。被告人季维光支付了部分医疗费用，酌情从轻处罚。关于辩护人提出的本案事实不清、证据不足的辩护意见，经查，首先“关于2017.4.18七都邱某甲家在建民房事故的原因分析和责任认定的会议纪要”这份证据系相关部门专业人员根据事故现场的相关情况作出的分析，其内容客观，结论科学，可以作为本案的证据使用；其次在案的相关证人证言笔录、被告人的供述笔录、现场勘查笔录等证据能证实姚某将部分工程口头转包给被告人季维光后，被告人季维光未对施工作业进行有效的安全监管，对登高作业安全风险认识不清，对施工现场未设置护栏、防护网等安全设施提出异议就进行施工，未有效组织工人进行安全教育培训并督促其佩戴劳动安全防护用品，对事故发生负有责任，依法应当追究其刑事责任。故上述辩护意见，无事实和法律依据，本院不予采纳。辩护人的其他意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款的规定，判决如下： 被告人季维光犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月29日起至2019年9月28日止）。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  周炳红 人民陪审员  顾家华 人民陪审员  杨荣泉 二〇一九年三月四日  书记员朱平 附：相关的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶 劣的，处五年以上有期徒刑。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。