贵州省贵定县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）黔2723民初1668号 原告：郭玉波，男，汉族，1975年1月29日生，湖南省澧县人，现住湖南省澧县梦溪镇梦溪居委会。 委托诉讼代理人：王艳梅，广东千法律师事务所律师。 委托诉讼代理人：董润生，广东华科律师事务所律师。 被告：郭进福，男，1967年7月15日生，住贵定县盘江镇冒沙井。 被告：贵定县三川矿业有限责任公司，统一社会信用代码：91522723MA6E23T55E，住所：贵定县盘江镇冒沙井。 法定代表人：郭进福，公司总经理。 被告：内蒙古轩畅工贸有限责任公司，统一社会信用代码：91150802MA0N0FGT8U，住所：内蒙古巴彦淖尔市临河区新华东街桃园人居C3-102号门店。 法定代表人：张军，公司总经理。 被告：贵州联和硅产业发展有限公司，统一社会信用代码：91522723MA6DL60T88，住所：贵定县盘江镇冒沙井。 法定代表人：石维国，公司董事长。 委托诉讼代理人：杨泽，公司员工。 原告郭玉波与被告郭进福、贵定县三川矿业有限责任公司（以下简称三川公司）、内蒙古轩畅工贸有限责任公司（以下简称轩畅公司）、贵州联和硅产业发展有限公司（以下简称联合硅产业公司）合同纠纷一案，本院于2018年11月5日立案受理，本院依法组成合议庭，于2019年1月22日公开开庭进行了审理。原告郭玉波的委托诉讼代理人王艳梅、董润生，被告贵州联合硅产业公司的委托诉讼代理人杨泽到庭参加诉讼。被告郭进福（暨三川公司的法定代表人）、轩畅公司的法定代表人张军经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，现已审理终结。 原告郭玉波向本院提出诉讼请求：1、判令四被告共同赔偿原告因开发矿山和完善硅微粉生产线而支出的费用共计6,063,088元及利息（以6063088元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率，自2018年9月1日起计算至实际付清之日止，暂计算至起诉之日约60630.88元），两项合计人民币6123718.88元；2、本案诉讼费由四被告承担。 事实及理由：2017年3月8日，被告联合硅产业公司与被告轩畅公司签订《龙里县－贵定县大坪矿山建筑材料用硅石开采承包合同》，被告郭进福作为轩畅公司的法定代表人签字，并加盖该公司的公章。该合同约定将龙里县－贵定县大坪矿山建筑材料用硅石的开采工程以自负盈亏的方式发包给轩畅公司，由轩畅公司按周期向联合硅产业公司缴纳管理费，轩畅公司自行承担承包生产所需的场地、设备、材料、人员工资、水电伙食费等相关费用。 2017年5月18日三川公司成立，刘伟系公司法定代表人，2018年9月27日，被告郭进福成为该公司的法定代表人。2017年5月28日，轩畅公司出具《声明》，将矿山开采工程整体委托给三川公司执行。 2017年8月7日，三川公司与原告曾经所有的贵州协辉建筑工程有限公司（于2018年6月4日注销，以下称协辉公司）签订《合作协议》，将矿山开采转包给协辉公司。该协议约定由协辉公司安排生产管理，在采矿作业区负责土层剥离、矿石开挖并运输至三川公司指定的地点，三川公司按每吨240元与协辉公司结算。三川公司负责矿石的销售，未销售的矿石在场地堆放不得超过5000吨，如三川公司未及时运走造成原告场地不能正常运行，三川公司须赔偿原告损失。同年，联合硅产业公司与三川公司协商一致，联合开拓硅微粉生产经营和市场营销，联合硅产业公司在合同期间免费提供厂房土地，三川公司负责生产经营中除土地厂房租赁以外的其他费用。2017年9月5日，三川公司与协辉公司就“年产十万吨硅微粉生产线”的项目签订《合作协议》，将硅微粉生产线的完善转包给协辉公司，三川公司负责对原矿源材料的提供，协辉公司负责所有的机械设备进场。 由于三川公司原因导致硅微粉生产线及矿山中开采的矿石积压，导致后续矿石开采无法继续一直停工至今。截止至2018年6月20日止，原告郭玉波为开采矿山支付了设备款、水电费、油费、劳务费、当地村民补偿款等各项费用以及硅微粉生产线购置机械设备共计人民币6063088元。原告多次找被告郭进福及三川公司结算费用，2018年5月30日，被告郭进福向原告出具了4450000元的《还款计划书》，于2018年6月20日向原告出具了1613088元的《还款计划书》。但被告郭进福未按《还款计划书》履行付款义务，三川公司未按照《合作协议》履行义务，应当承担违约责任。为保障原告的合法权益，向法院提起诉讼。 被告联合硅产业公司辩称：不认可原告针对我公司的诉讼请求。公司不知道轩畅公司将工程转包给原告的事实。 被告郭进福、三川公司、轩畅公司未出庭应诉，亦未向本院提供证据。 经审理查明：2017年3月8日，被告联合硅产业公司与被告轩畅公司签订《龙里县－贵定县大坪矿山建筑材料用硅石开采承包合同》，被告郭进福作为轩畅公司的法定代表人签字，并加盖该公司的公章。被告联合硅产业公司将龙里县－贵定县大坪矿山建筑材料用硅石的开采工程以自负盈亏的方式发包给轩畅公司，合同的期限为10年，自2017年3月15日至2027年3月14日，轩畅公司按周期向联合硅产业公司缴纳管理费，轩畅公司自行承担承包生产所需的场地、设备、材料、人员工资、水电伙食费等相关费用。 三川公司系于2017年5月18日成立的有限责任公司，郭进福系公司法定代表人。2017年5月28日，轩畅公司出具《声明》，将矿山开采工程整体委托给三川公司执行。2017年8月7日，三川公司与协辉公司签订《合作协议》，将矿山开采转包给协辉公司。该协议约定：由协辉公司安排生产管理，在采矿作业区负责土层剥离、矿石开挖并运输至三川公司指定的地点，三川公司按每吨240元与协辉公司结算。三川公司负责矿石的销售，未销售的矿石在场地堆放不得超过5000吨，如三川公司未及时运走造成原告场地不能正常运行，三川公司须赔偿原告损失。同年，联合硅产业公司与三川公司协商一致，联合开拓硅微粉生产经营和市场营销，联合硅产业公司在合同期间免费提供厂房土地，三川公司负责生产经营中除土地厂房租赁以外的其他费用。2017年9月5日，三川公司与协辉公司就“年产十万吨硅微粉生产线”的项目签订《合作协议》，将硅微粉生产线的完善转包给协辉公司，由三川公司负责对原矿源材料的提供，由协辉公司负责所有的机械设备进场。 经营过程中，由于矿石积压导致后续矿石开采无法继续一直停工至今，截止至2018年6月20日止，原告为开采矿山支付了设备款、水电费、油费、劳务费、当地村民补偿款等各项费用以及硅微粉生产线购置机械设备，经原告郭玉波与被告郭进福结算，被告郭福进自愿分两次归还原告欠款，2018年5月30日，被告郭进福向原告出具了4450000元的《还款计划书》，于2018年6月20日向原告出具了1613088元的《还款计划书》，上述两项承诺的款项共计6063088元，此款包含了原告为矿山开发支付的3813088元及原告为完善硅微粉生产线购置设备的2250000元。但被告郭进福未按《还款计划书》履行还款义务。原告遂向本院提起诉讼。 庭审中，原告认为，原告与被告三川公司签订的合同无效是因被告联合硅产业公司与被告轩畅公司签订的合同无效，故请求法院确认原告与被告三川公司就矿山开发于2017年8月7日签订的《合作协议》无效；解除原告与被告三川公司于2017年9月5日签订关于完善硅微粉生产线的《合作协议》；判令被告郭进福、三川公司返还原告为矿山开发支付的3813088元，赔偿原告为完善硅微粉生产线购置设备2250000元及按银行同期贷款利率支付利息，利息自2018年9月1日起计算至实际付清为止，被告轩畅公司及联合硅产业公司对上述债务承担连带清偿责任。被告联合硅产业公司则表示公司的合同相对方是轩畅公司，联合硅产业公司确实没有收到轩畅公司的采矿资质，但不认可原告的诉讼请求。 上述事实有双方当事人陈述、双方签订的《龙里县－贵定县大坪矿山建筑材料用硅石开采承包合同》、轩畅公司出具的《声明》、采矿许可证、《合作协议》、《还款计算书》、停工通知、告知单、土地征收协议、收据、开采合同、《年产10万吨硅微粉项目可行性实施方案》、承诺书、承揽合同、农行明细、支出票据等证据在卷为凭，并经庭审质证，予以确认。 本院认为，根据法律规定，勘查、开采矿产资源，必须依法申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。但合同具有相对性原则，承担责任的主体只能针对合同的相对方。 本案被告联合硅产业公司在没有取得及审查被告轩畅公司的采矿资质情况下与其签订了开采承包合同，双方签订的协议违反了法律的强制性规定，为无效协议。在轩畅公司授权后，被告三川公司又与原告郭玉波曾经所有的协辉公司就矿山开采签订了《合作协议》，该协议是双方真实意思表示，但因轩畅公司无开采资质，导致三川公司与本案原告签订的协议为无效协议。据此，原告要求确认其与被告三川公司于2017年8月7日签订的《合作协议》为无效协议的请求符合法律规定，予以支持。被告三川公司与郭进福应共同退还原告3813088元，被告轩畅公司作为三川公司的授权方，对此应承担连带清偿责任。被告联合硅产业公司不是本案原告的合同相对方，对此款项不承担责任。被告三川公司于2017年9月5日与原告就硅微粉生产线签订了《合作协议》，该协议是双方的真实意思表示，双方在两个协议的履行过程中发生矛盾和纠纷，经被告郭进福与原告核对及清算，原告就硅微粉生产线支付了2250000元，三川公司及郭进福应共同退还原告2250000元，原告利息的主张及起算的时间符合法律规定及约定，予以支持。因硅微粉生产线系被告联合硅产业公司与三川公司合作生产，故联合硅产业公司对上述款项承担连带清偿责任。在被告轩畅公司对被告三川公司出具的《声明》中，只授权三川公司执行与被告联合硅产业公司的矿山开采承包合同并处理相关事宜的权限，而硅微粉生产线系三川公司与协辉公司独立签订的合同，故原告要求被告轩畅公司承担连带责任的请求，本院不予支持。被告郭进福、三川公司、轩畅公司经本院传票传唤，未出庭应诉，视为放弃其举证、质证及抗辩的权利。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》的第一百四十四条、最高人民法院关于审理《建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条的规定，判决如下： 一、原告郭玉波与被告贵定县三川矿业有限责任公司于2017年8月7日签订的《合作协议》为无效协议； 二、被告贵定县三川矿业有限责任公司、郭进福在本判决生效后十日内共同给付原告郭玉波人民币三百八十一万三千零八十八元（￥3813088.00），被告内蒙古轩畅工贸有限责任公司对此款项承担连带清偿责任； 三、解除原告郭玉波与被告贵定县三川矿业有限责任公司于2017年9月5日就硅微粉生产线签订的《合作协议》； 四、被告贵定县三川矿业有限责任公司、郭进福在本判决生效后十日内共同给付原告郭玉波人民币二百二十五万元（￥2250000.00），并从2018年9月1日起按银行同期贷款利率支付利息至款项付清为止，被告联合硅产业公司对此款项承担连带清偿责任； 五、驳回原告郭玉波其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费54,666元由被告郭进福、贵定县三川矿业有限责任公司、内蒙古轩畅工贸有限责任公司、贵州联和硅产业发展有限公司连带负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期，本判决则发生法律效力，权利方可在判决确定的履行期满之日起两年内申请执行。逾期申请，则丧失申请人民法院强制执行的权利。 审 判 长  韩菊芬 审 判 员  杜贵平 人民陪审员  戢 红 二〇一九年三月二十二日 书 记 员  邵 丹