浙江省嘉善县人民法院民 事 判 决 书（2018）浙0421民初5439号原告：沈金龙，男，1952年11月13日出生，汉族，住嘉善县。被告：嘉善县惠民街道大泖村股份经济合作社，住所地：嘉善县惠民街道大泖村。负责人：陆卫东。委托诉讼代理人：王惠明，浙江嘉深律师事务所律师。原告沈金龙与被告嘉善县惠民街道大泖村股份经济合作社（以下简称大泖村合作社）土地承包经营权确认纠纷一案，本院于2018年10月31日立案受理，依法适用简易程序于2018年11月29日公开开庭进行了审理。原告、被告及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案审理过程中，原、被告均向本院申请继续适用简易程序，本院予以延长审限三个月。原、被告向本院申请庭外和解，期限一个月不计入审限。本案现已审理终结。原告沈金龙向本院提出诉讼请求：1.确认《浙江省农村集体土地承包权证》中约定的土地原告具有承包经营权。2.诉讼费用由被告承担。3.原告误工费20天(每天120元计费)由被告支付。事实及理由：1998年11月30日，被告向原告出具《浙江省农村集体土地承包权证》一本，内容为：原告对所列土地具有30年的承包经营权，起止时间为1999年1月1日至2028年12月31日。2018年5月，也就是在原告的承包经权证内被告将属于原告的一部分所列土地私自划分给他人，并且未经过原告的同意。后原告多次与被告交涉此事，但被告百般推脱，不愿解决此事，也未向原告给出合理的解释。原告认为被告将属于其拥有合法承包经营权的土地私自确权他人的行为，违反了法律规定。故原告根据《民事诉讼法》等相关法律规定诉至法院，望法院对属于原告的土地承包经营权的合法权利予以确认。被告大泖村合作社答辩称：原告称被告属于他的一部分土地私自划给他人并未经他同意，与事实不符。此次办证登记工作，村里严格按照上级部门要求及指示开展的。上级部门有专门文件下发，村里也召开相关会议。原告的土地承包经营权办证登记工作与其他农户一样，工作组与原告对承包地块核实、确认的情况下，由原告在农村土地经营权公示结果归户表，惠民街道大泖村农村地块分布图上签字确认,并最终签订农村土地耕地承包合同。所有的文件中原告均签字确认，在农村土地承包经营权公示结果归户表中，原告还明确写了无异议三个字。所以不存在原告所称的村里私自将其土地划分给别人。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告对被告提供的农村土地（耕地）承包合同认为是造假，但认可该合同上的签名是其本人所签，手印也是其本人捺印，合同签订日期是2018年7月20日。本院认为原告对其签名及捺印真实性均认可，故该合同系原告与被告签订，对其真实性本院予以确认，对原告认为合同签订日期是2018年7月20日，原告未举证，且签订日期也不影响合同效力，故对原告的上述异议本院不予采纳。原告对被告提供的农村土地承包经营权公示结果归户表上签名及手印均认可是其本人的，但认为签署日期是2018年7月20日，而表上日期为2018年1月5日，系被告造假。本院认为原告对其签名及捺印真实性均无异议，并认可其名字上方书写的“无异议”三字为其本人书写，系原告对该证据的确认，关于签署日期被告解释为系测绘公司统一书写，原告认为签署日期为2018年7月20日，原告未举证，且签订日期也不影响该证据本身的真实性及效力，对该证据本院予以认定。原告对承包方调查表内容认可，且认可系其本人签名，原告亦陈述该调查表在签署前由村干部将表格内容中具体的土地数字都读给原告听，且与原告实际情况一致，原告对该证据本身不持异议，本院对该证据予以确认。原告对被告举证的惠民街道大泖村农户承包地块分布图上其本人签名、手印均无异议，但认为地块两边不一致，本院认为原告对该证据上其本人签名、手印均无异议，左右两边地块均一一对应，对该证据本院予以认定，对原告的异议本院不予采纳。原告对被告举证的惠民街道农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案、惠民街道大泖村开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案（含会议签到表）表示不清楚，本院认为该证据与原件核对一致，对该证据本院予以认定。原告对被告举证的工作照片表示与其无关，原告认可其中一张照片有其本人，对该证据的真实性本院予以认定。本院根据原、被告的陈述以及本院确认的有效证据，认定下列事实：1998年9月8日，原告与嘉善县大通乡斜泾村经济合作社签订《嘉善县土地承包合同》一份，约定沈金龙户承包土地坐落林海屋后81，水田1.429亩，林海屋后82，蚕双田0.31亩，高四敏东水田0.877亩……合计6.449亩，承包期限自1999年1月1日起至2028年12月31日。1998年11月30日，嘉善县人民政府向原告颁发浙农包（善）字第0404286号《浙江省农村集体土地承包权证》一份，确认原告承包户承包土地面积6.449亩，其中水田2亩8分0厘7毫，蚕田3亩6分4厘2毫。2017年6月25日，被告对原告承包方信息作了详细调查，并制作承包方调查表一份。2017年7月28日及2018年7月28日，被告对原告承包地块信息作了详细调查，并制作承包地块调查表一组。2018年1月5日，原告在被告给其出示的农村土地承包经营权公示结果归户表上对原告承包的地块、地址、四至、面积等公示结果的信息（均与2018年1月14日原、被告签订的农村土地（耕地）承包合同一致）确认无异议并签名。2018年1月14日，原告与被告大泖村合作社签订《农村土地（耕地）承包合同》一份，确认承包方沈金龙的承包土地情况为潮通公路东近，地块编码：3304210032030400093，面积1.517亩，潮通公路东近，地块编码：3304210032030400101，面积0.845亩，潮通公路东近，地块编码：3304210032030400103，面积0.92亩，潮通公路东近，地块编码：3304210032030400104，面积0.452亩，油瓶港西面，地块编码：3304210032030400111，面积1.18亩，通潮路西，地块编码：3304210032030400204，面积1.113亩，潮通公路东近，地块编码：3304210032030400339，面积0.443亩，面积总计6.47亩。承包期限30年，自1999年1月1日至2028年12月31日。2018年7月1日，原告向被告出具承包方代表声明书一份，声明内容如下：我户共有家庭成员沈金龙、朱秀华两人，经我户全体家庭成员同意，原告作为承包方代表参与本户土地承包经营权调查指界、签署相关文书。本人作为承包方代表对土地承包经营权调查指界结果、签署的相关文书是家庭成员自愿、真实意思的表示，愿承担相应的法律责任。原告及其户内另一名成员朱秀华均在该声明书上署名。原告亦在与2018年1月14日原、被告签订的农村土地（耕地）承包合同、农村土地承包经营权公示结果归户表内容一致的惠民街道大泖村农户承包地块分布图上签名确认，该图上显示了原告承包地块编码、四至、面积、承包地块总数及总面积等信息。另查明，2016年7月20日，嘉善县人民政府惠民街道办事处颁发惠街办【2016】46号文件，确认惠民街道农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案，2016年8月24日，大泖村社员代表大会表决通过惠民街道大泖村开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案，就被告开展农村土地确权登记颁证工作事项进行表决，实现以现有土地承包关系为基础，按法定程序开展确权登记颁证，查清承包地块的面积、四至和空间位置，完善农村土地承包合同，换发新版农村土地承包经营权证。2017年6月17日，被告召开社员（代表）会议重大事项表决大会，会议内容：研究该村12个组地块确权确地方案。确认对土地规模流转、土地整理等原因导致原有承包地块四至难以明确的，现状田埂不能作为界线的，可在所涉整片土地测量定位基础上，采取按照虚拟还原、按序排位的原则，按原田块顺序确定流转地块四至，然后确权确地。2017年12月23日，被告将惠通村、大泖村、新润村等确权颁证工作内容在上述村宣传栏内进行公示。本院认为：法律规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。结合本案，被告事前根据政府会议精神，对大泖村土地现实承包情况进行摸底调查，召开社员大会，表决通过土地确权方案并进行公示。本案原、被告就原告承包地块、地址、面积等信息于2017年、2018年进行过重新确认，并于2018年双方再次签订《农村土地（耕地）承包合同》对原告承包地信息进行确认，原告在农村土地承包经营权公示结果归户表、地块分布图等材料上对上述信息确认无异议，原告亦表示被告工作人员在其签署相关材料前向其宣读签署材料内容等，被告组织开展的2017年、2018年涉案土地确权确地颁证工作系依照法定程序进行，2018年原、被告签订的《农村土地（耕地）承包合同》是原、被告双方真实意思表示，该合同具有法律效力，对1998年颁发的《浙江省农村集体土地承包权证》的相关内容进行了变更，原告在依法确认新的《农村土地（耕地）承包合同》后又要求对其原《浙江省农村集体土地承包权证》所涉土地确认享有土地承包经营权与其意思表示相悖，缺乏事实和法律依据，同时原告认为被告未经其同意将原《浙江省农村集体土地承包权证》中属于其的土地私自划分给他人，与事实不符，故对原告要求确认原《浙江省农村集体土地承包权证》中所涉土地原告享有经营权的主张，本院不予支持，对被告就此所提出的抗辩意见本院予以采纳。同时原告要求被告支付其误工费的主张缺乏相应依据，本院亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告沈金龙的全部诉讼请求。本案受理费80元，减半收取40元，由原告沈金龙负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提交上诉状副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。审判员  赵玲莉二〇一九年三月二十七日书记员  岑 奇