广西壮族自治区高级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）桂刑终14号 原公诉机关广西壮族自治区桂林市人民检察院。 上诉人（原审被告人）廖双双，男，1971年4月17日出生，瑶族，籍贯广西壮族自治区永福县，大专文化，原永福县公安局治安管理大队副大队长（科员级），住永福县。因涉嫌严重职务违法，于2018年4月24日被采取留置措施，2018年6月2日被逮捕。现羁押于桂林市第二看守所。 辩护人周海青，广西象山律师事务所律师。 广西壮族自治区桂林市中级人民法院审理广西壮族自治区桂林市人民检察院指控原审被告人廖双双犯包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪、私藏弹药罪一案，于2018年12月26日作出(2018)桂03刑初71号刑事判决。原审被告人廖双双不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经审阅案卷、提讯原审被告人廖双双、听取辩护人的辩护意见，认为本案不属于依法必须开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。 一审判决认定： 一、包庇、纵容黑社会性质组织及受贿事实 被告人廖双双于2008年开始担任永福县拘留所副所长，2017年3月转任永福县公安局治安管理大队副大队长。2015年初，廖双双明知李佳黑社会性质组织（以下简称“李佳组织”）要在永福县开设赌博游戏机室却不予制止或揭发，反而应李佳组织骨干成员李飞的请托，向时任永福县公安局政委王某1、副局长黄某、卢某1等领导打招呼寻求关照。廖双双通过向黄某等人打招呼、公安检查前通风报信以及被查处后向王某1求情等方式为该赌场提供帮助，并先后索取和收受李飞所送钱财6万元。此外，廖双双在公安机关依法查办李佳组织实施的“福龙湾砍人案”、“打砸永福县城电玩城案”的过程中，为该组织通风报信，并通过打探案情、说情等方式干预案件办理。廖双双归案后，于2018年6月22日通过其家属退出赃款6.9万元。 一审判决认定上述事实的证据有户籍证明、干部履历表、永福县人事局关于吸收录用干部的通知、永福县人事劳动社会保障局关于确定廖双双等四位同志政治级别的通知、永福县组织部关于段某等同志任免职的通知、关于李某4等同志任免职的通知；叠彩监察委出具的到案经过；廖双双退交赃款票据；王某1、黄某、卢某1三人的任职材料；银行流水清单；李佳案起诉意见书以及“福龙湾砍人案”、“打砸永福县城电玩城案”的案件材料；证人证言；被告人廖双双的供述及辩解等。 二、私藏弹药事实 2018年4月24日，桂林市叠彩区监察委员会工作人员从被告人廖双双位于广西壮族自治区永福县金龙五品16栋401室的家中搜查出子弹133发，从其桂Ｃ×××××宝骏510越野车内搜查出子弹16发。经鉴定，其中111发子弹为“64”式7.62mm手枪弹，38发子弹为“51”式7.62mm手枪弹。廖双双在公安机关工作期间，依法配备、配置公务用枪，分别于1995年及2007年办理了持枪证件。 一审判决认定上述事实的证据有叠彩区监察委员会搜查证两份、搜查笔录两份、扣押清单两份；永公字199号持枪证；公枪持枪人员信息表；2018年10月13日永福县公安局出具的证明材料；枪弹检验报告；被告人廖双双的供述等。 一审判决认为，被告人廖双双身为国家机关工作人员，明知李佳黑社会性质组织是从事违法犯罪活动的组织，仍多次对该组织及其成员予以包庇，并纵容该组织进行违法犯罪活动；被告人廖双双还利用本人职权或其他地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取和收受请托人财物，数额较大，被告人廖双双还违反枪支管理规定，非法私藏军用子弹149发，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款、第四款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第一百二十八条第一款之规定，分别构成包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪及私藏弹药罪。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依据相关法律，判决：一、被告人廖双双犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，判处有期徒刑六年；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十五万元；犯私藏弹药罪，判处有期徒刑三年；决定执行有期徒刑九年六个月，并处罚金人民币十五万元。二、退出的赃款人民币六万元，予以没收，上缴国库。 原审被告人廖双双上诉提出：1.其主观上没有包庇、纵容李佳涉黑组织的故意，一审认定其构成包庇、纵容黑社会性质组织罪依据不足，量刑过重。2.一审认定其受贿数额6万元事实不清，证据不足，并处罚金人民币十五万元过重。3.一审认定其构成私藏弹药罪依据不足。一审认定事实不当、量刑过重，请求二审法院予以改判。 廖双双的辩护人提出：1.对廖双双构成受贿罪不持异议。2.认定廖双双构成包庇、纵容黑社会性质组织罪依据不足。廖双双主观上没有包庇和纵容的故意，且案发前不明知李佳组织属于黑社会性质组织；永福公安局相关领导与本案及李佳案存在利害关系，他们的证言不足以证明廖双双进行了说情行为。3.廖双双不符合私藏弹药罪的构成要件。4.对廖双双犯包庇、纵容黑社会性质组织罪和受贿罪的量刑过重，建议二审分别在五年有期徒刑以下、一年有期徒刑内并处罚金十万元量刑。 经审理查明： 一、包庇、纵容黑社会性质组织及受贿事实 上诉人廖双双系国家工作人员。2015年初，廖双双明知李佳组织要在永福县开设赌博游戏机室却不予制止或揭发，反而应李佳组织骨干成员李飞的请托，向时任永福县公安局政委王某1、副局长黄某、卢某1等领导打招呼寻求关照。廖双双通过向黄某等人打招呼、公安检查前通风报信以及被查处后向王某1求情等方式为该赌场提供帮助，并先后索取和收受李飞所送钱财6万余元。此外，廖双双在公安机关依法查办李佳组织实施的“福龙湾砍人案”、“打砸永福县城电玩城案”的过程中，为该组织通风报信，并通过打探案情、说情等方式干预案件办理。廖双双归案后，于2018年6月22日通过其家属退出赃款6.9万元。 上述事实，有下列经一审庭审举证、质证属实的证据予以证明： 1.户籍证明、干部履历表、永福县人事局关于吸收录用干部的通知、永福县人事劳动社会保障局关于确定廖双双等四位同志政治级别的通知、永福县组织部关于段某等同志任免职的通知、关于李某4等同志任免职的通知，证明上诉人廖双双的基本身份情况及1996年12月31日被吸录为国家干部；2002年3月19日被确定为科员级；2008年4月18日被任命为永福县拘留所副所长；2017年3月9日被任命为永福县公安局治安管理大队副大队长的情况。 2.叠彩监察委出具的到案经过，证明2018年4月24日上午，叠彩区监察委员会办案人员到永福县公安局，并在桂林市公安局的协助下将廖双双约至办公大楼门前，并出具相关留置文书后，将廖双双带回至桂林市监察委员会指定的留置地点。 3.廖双双退交赃款票据，证明廖双双的家属于2018年6月22日向叠彩区纪律检查委员会帮其退交赃款69000元。 4.王某1、黄某、卢某1三人的任职材料，证明2007年12月，卢某1被任命为永福县公安局副局长，2017年9月8日被任命为永福县公安局副政治委员；2011年12月，黄某被任命为永福县公安局副局长；2011年12月，王某1被任命为永福县公安局政治委员，2016年5月9日被免去该职务，接着被提名任命为永福县公安局局长。 5.银行流水清单，证明廖双双农业银行卡62×××72的转账记录显示其与卢某1、黄某存在资金往来，其中2016年3月13日转款给卢某13万元，同月19日卢某1返还3万元；2016年6月4日转款给卢某12000元；2016年8月31日转款给卢某15万元，同年9月13日卢某1返还5万元；2017年4月16日转款3000元给卢某1；2017年4月11日，转款5000元给黄某，2017年4月15日转款4000元给黄某。 6.李佳案起诉意见书以及“福龙湾砍人案”、“打砸永福县城电玩城案”的案件材料，证明李佳等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪已被移送审查起诉，其中该组织于2015年9月30日涉嫌实施的“福龙湾砍人案”，永福县公安局由卢某1作为责任领导，于2016年7月11日对涉案的刘某、韦某2、韦某3等人采取布控措施。廖某1涉嫌参与2015年6月“打砸永福县城电玩城案”，于2016年8月28日被永福县公安局刑事拘留，同年9月29日被逮捕，同年10月31日被永福县人民检察院取保候审。 7.证人李飞的证言，证明其与廖双双是罗某老乡，大概在2000年就认识了。2015年6、7月份，唐某1、苏城峰、廖某1等人准备在永福县罗锦镇农行路口大树底开赌博游戏机室。苏城峰知道其与廖双双比较熟，就讲只要搞定永福县公安局政委王某1、公安局副局长黄某、卢某1这3个人，赌场就不会有事的，让其找廖双双协调永福县公安局里面的关系。其就对廖双双说赌博游戏机室愿意出一些钱，请他从中帮忙去找王某1、黄某、卢某1谈，好允许他们在罗某镇开赌博游戏机室。过了两三天，廖双双说已经跟王某1、黄某、卢某1谈好了，但王某1每个月要3000元，黄某和卢某1每人每月要1000元。其同意了，并说每个月也给廖双双1000元，廖双双表示可以。之后到了当月月中，廖双双打电话问当月该给的钱有没有，其就跟苏城峰讲了，然后过了两天拿了6000元给廖双双，之后每个月交给廖双双6000元，一共交了10多次，大概有7万元左右，最低不少于6万元，最高不高于9万元。廖双双收了钱后永福县公安局没来查他们的赌场。如果上面有检查什么的，廖双双都会打电话通知其停开几天。 8.证人唐某1的证言，证明其通过在永福县公安局的朋友廖双双认识了罗某派出所李所长，李飞也跟廖双双认识。因为他们要开游戏机室，每个月固定由李飞从游戏机室拿出一笔费用交给廖双双，由廖双双去处理永福县公安局的关系。这个赌场刚开没多久，县局110大队来抓过一次，但是事先李飞得到廖双双的通知，赌场的人都散了，就没有被抓到。李某5在永福金海岸酒店被砍断手及他们2015年9月30日在永福福龙湾酒店砍伤人，永福公安分别成立了专案组，是其从廖双双那里知道的。 9.证人廖某1的证言，证明廖双双是其同族叔叔辈的远房亲戚，是在永福县公安局工作的民警。开赌场疏通关系的事情，基本都是李佳、李飞、唐某2去做的。 10.证人李佳的证言，证明其大概在10年前就认识廖双双了，慢慢交往熟悉起来的。其没有和廖双双谈过关于罗锦镇赌博游戏机室的事情，廖双双也没有直接找其要钱或者好处费。但廖双双经常跟其哭穷，讲没有钱加油了，问其搞点油钱，其也给廖双双买过衣服、裤子之类的东西。有几次过年，其会给2000元的红包给廖双双，大概给过三四次，总金额大概6000元至8000元。罗锦镇赌博游戏机室是其对唐某1、廖某1、秦健康等人提出来搞的，其还提出把苏城峰也拉进来，其中唐某1、廖某1、秦健康、李飞都占8%的股份，苏城峰占有30%多的股份。其没有在这个赌博游戏机室具体管事，是苏城峰管理游戏机室，至于唐某1和李某1来处理公安机关的关系，是其事后才知道的。赌博游戏机室从2015年7、8月份开始经营，因为公安那边的要求经常会停业一下，后来到2017年初就彻底没有再开了。 11.证人黄某的证言，证明其大概在1996年左右开始认识廖双双，关系一般。廖双双喜欢在工作中搞点“小动作”，比如“吃拿卡要”，可能泄露一些工作的秘密，还有喜欢打着领导的名号在社会上乱讲话、乱承诺。大概从2016年开始，廖双双会每年来给其拜年，送些烟酒、土特产和红包，中秋节也会送一些月饼、米和红包。其是知道廖双双和王某1关系比较好，本着不得罪人的想法，才收廖双双送的物品和红包。2016年的时候，廖双双和其讲过他侄子在罗锦镇开了个赌博游戏机室，希望其关照点。其当时就明确告诉了廖双双赌博游戏机室这种事情搞不得的，明确拒绝了廖双双要求其关照罗锦镇赌博游戏机室的请求。 12.证人卢某1的证言，证明大概在1994年，其参加公安工作后开始认识廖双双，作为同事关系还比较好。在2016年8月左右，廖双双的侄子廖某1因为“永福镇系列故意伤害案件”的专案被公安部门抓了后，其作为局里面专案组的组长，廖双双来找其给廖某1取保，其没有答应。过了一段时间，廖某1的案子到了检察院，廖某1被取保候审出来了。2016年10月左右，有一次吃饭的时候，廖双双跟其讲，帮其找了条“路子”，以后每个月给其2000元油费钱，其没有答应。2017年1月左右，廖双双拿4000元左右给其，讲是这几个月给其的，其讲还欠廖双双的钱，没有拿，廖双双答应了，讲会记着数的。2017年3月左右，有一次其和廖双双在一起吃饭，饭后廖双双又拿了几千元钱给其，讲是这几个月给其的“油钱”，其也没有拿。廖双双没有明确讲是什么“路子”，但是其心里面清楚，这个所谓“路子”里面的钱，廖双双肯定是从罗锦镇李佳那一伙人里面拿的，其知道那一伙人做的是不合法的事情，迟早要出问题的，所以没敢接廖双双给的钱。廖双双和李佳那伙人的关系比较好。2016年底，专案组在永福县金钟山景区抓一个叫刘某的人，当时没有抓到。第二天廖双双找其讲以后有要抓这种人的时候，让其提前透露信息，会给10多万元给其，其没有同意，直接拒绝了。过了20天左右，廖双双在路上遇到其，又提出要其以后透露抓罗锦那一伙人的信息，会给钱给其的，其再次拒绝了廖双双的要求。其作为同事或者朋友就曾专门提醒廖双双，讲李佳等人有涉黑方面的事情，迟早会成为打击的对象，让他少和李佳还有罗锦那一帮人耍在一起，保持点距离。 13.证人王某1的证言，证明从2015年开始，其经常提醒廖双双不要和李佳那伙人混在一起，否则是要出问题的。大概在2017年初，其还交代了朱某1等局班子成员跟廖双双谈，提醒廖双双不要和李佳这一伙人混在一起，朱某1也讲找廖双双谈过了。2016年，其担任永福县副县长、永福县公安局党组书记、局长以后，安排局里面的同志去抓了一次罗锦镇赌博游戏机室，抓了10多人。过了几天，廖双双到其办公室讲他有一个侄仔在罗锦镇搞点赌博游戏机室，想要其给点关照，其当时明确拒绝了廖双双，并进行了严厉批评。2016年或2017年，有一次廖双双为了侄仔廖某1打砸他人游戏机室的案子找其求情取保，其也明确拒绝了。 14.证人朱某1的证言，证明李佳、李飞等人在永福县开设赌场、石场从2010年、2011年就开始出现了，2013年后，李佳黑恶势力团伙的雏形已经成熟。2017年初，廖双双调到治安大队任副大队长后，其作为分管治安的领导提醒过廖双双不要与李佳团伙有什么瓜葛。其向王某1局长汇报工作时，王某1也要其提醒干警，李佳等人涉黑，不要跟李佳有牵扯。 15.证人李某3的证言，证明2013年，其在永福镇派出所工作时抓到过一次李佳手下的人，当时廖双双和李佳一起来讲情。其到罗锦派出所工作时知道廖双双和李佳的关系非常好，李佳石场的石渣指标很紧张，但是廖双双就可以拿得到一些。2015年、2016年唐某1在罗锦开游戏机室时跟其讲过，局里好几个领导的费用廖双双帮给了，好像是每个月5000元。有一次廖双双在罗锦下村的侄子跟其讲想在罗锦下村摆台游戏机，晚上搞，当时其讲不行。过了两天，廖双双就跟其讲希望能给他侄子搞台游戏机，其讲那是金钟山景区入口不好，廖双双讲有人报警再讲，后面其没作声了。两三个月后，廖双双开车到罗锦在车上给了其1000或2000元，讲他侄子那生意不好，其讲那莫搞了。过了四五个月，熊艳波（派出所政委）在罗锦下村抓了一家游戏机，收缴得一台主板，廖双双打电话给其讲那是他侄子和别人搞的，想罚点款把主板还回去。刚好熊艳波问其怎么处理，其讲是廖双双侄子搞的，熊艳波就讲喊廖双双交点罚款得了。 16.上诉人廖双双的供述及辩解，证明：李佳是他们罗锦镇人，开了个石场，原来是在罗锦镇上混的，没有正当职业，后来混着混着成了老大了，手下有一帮“小弟”跟着。李佳跟他讲过罗锦镇的赌博游戏机室是其“小弟”开的，2016年初，他们县公安局的领导王某1、朱某1、卢某1都劝过他少和李佳那些人耍在一去，还告诉他李佳那些人被定为黑恶势力团伙。 2006年左右，李佳家里修房子与罗锦镇土地办的工作人员发生冲突。李佳好像是把人打伤了，当时罗锦镇的领导和派出所要关李佳10天，李佳打电话找他帮忙。他出面帮找局领导讲了情，最后只关李佳3天，李佳比较感谢他。从那以后，李某2经常请他吃饭、喝酒，他和李佳的关系就越来越好了。2015年初，有一次他在李佳家里面吃完饭后对李佳讲游戏机室开了那么久总没给他点表示，叫李佳搞点油钱给他。过了几天，李飞对他说李佳讲了游戏机室每个月给他2000元，接着李飞给了他2000元。第二个月或第三个月，他还打电话问李飞问每个月2000元的事，李飞讲他催要钱影响了打牌的手气，说钱会在每月的月底或月头给他。以后就都是由李飞主动联系把钱给他，一直到2017年初，陆陆续续给了他大概2.4万元，其中最后一次是2017年3月份或4月份，李飞说以后游戏机室不搞了，多给2000元，给了他4000元。 2016年，王某1安排民警去查了李佳、李飞他们的罗锦镇赌博游戏机室，抓了十几二十个人。过了一个月左右，李飞给了5000元叫他去送给王某1，如果王某1同意开这个游戏机室，以后每个月都会再给5000元。过了两三天，他到王某1办公室扯了个由头讲他有个侄子想在罗锦开个游戏机室，王某1可能猜到他是帮李佳他们来讲情的，表示不同意。我就告诉李飞说王某1不同意，李飞讲只要王某1不来抓就行了，让我拿那5000元钱自己处理，请王某1吃饭也行、买烟送也行。第二个月，李飞又给了5000元让他拿给王某1，他讲王某1那“没搞定”，李飞叫他拿着钱自己处理。这两次共1万元他就收下了，后来过年买了些烟及打了些红包送给王某1，但没有讲来源是什么。 2016年初，当时抓赌博游戏机的风声很紧，李飞说每个月给他加7000元，让他帮跟黄某和卢某1打好招呼，其中给黄某每月4000元，卢某1每月3000元。这7000元他收了5个月，共3.5万元。但他没有给黄某和卢某1，自己私吞了。我就请黄某吃了餐饭，饭后对黄某说罗某的兄弟偷偷开了点游戏机。黄某讲现在抓这么严他们还搞啊？他讲是偷偷开的，黄某讲以后莫讲这个事了，然后就走了。卢某1那边，他都没有讲这个事情。他觉得自己与黄某、卢某1的关系好，他们都知道他是罗锦人，知道罗锦镇赌博游戏机室和他有点关系，没有收到钱也不会去查罗锦的赌博游戏机室的。李飞还曾经问他是否把钱送给黄某他们，他撒谎说给了，所以游戏机室都没有出事。李飞有点怀疑，讲只要没出事，那些钱他能吃得下是他的本事。因此他一共从李飞那里得了6.9万元。 二、私藏弹药 2018年4月24日，桂林市叠彩区监察委员会工作人员从上诉人廖双双位于广西壮族自治区永福县金龙五品16栋401室的家中搜查出子弹133发，从其桂Ｃ×××××宝骏510越野车内搜查出子弹16发。经鉴定，其中111发子弹为“64”式7.62mm手枪弹，38发子弹为“51”式7.62mm手枪弹。廖双双在公安机关工作期间，依法配备、配置公务用枪，分别于1995年及2007年办理了持枪证件。 上述事实，有下列经一审庭审举证、质证属实的证据予以证明： 1.叠彩区监察委员会搜查证两份、搜查笔录两份、扣押清单两份，证明2018年4月24日，监察委工作人员在见证人杨某、韦某1的见证下当着廖双双妻子廖某2的面从廖双双位于金龙五品16栋401室家中搜查出手枪子弹133发、持枪证一本（永公字199号枪支号码280××××6406）；同日，监察委工作人员在见证人韦某1的见证下当着廖某2的面从廖双双的桂Ｃ×××××宝骏510越野车内搜查出手枪子弹16发。 2.永公字199号持枪证，证明1995年永福县公安局为廖双双填发持枪证一本，记载的枪支类型为五四式手枪、子弹数为数发，该证只有当年填发时的年审记录。 3.公枪持枪人员信息表，证明永福县公安局治安管理大队2018年10月6日从公安枪支管理系统打印了公枪持枪人员信息，显示廖双双于2007年7月12日办理持枪证件。 4.2018年10月13日永福县公安局出具的证明材料，证明经调档查阅，廖双双于2007年7月12日办理了公务用枪持枪证，有效期五年，2012年7月11日到期，有效期到期后，需每年进行持枪证年审。该局2013、2014、2015年持枪证年审名单丢失，未能查到廖双双是否进行了持枪证的年审；2016、2017、2018年该局申报的持枪证年度审核名单显示，廖双双没有进行持枪证的年度审核。 5.枪弹检验报告，证明送检的在廖双双的住宅和车上扣押的111发子弹均为“64”式7.62mm手枪弹；送检的在廖双双的住宅扣押的38发子弹均为“51”式7.62mm手枪弹。 6.上诉人廖双双的供述，证明1996年左右永福县公安局为他配发了一把54式制式手枪，1998年左右配枪换成64式制式手枪。2006年左右由于搞枪库他就把配枪上交了，之后就没有再配枪了。从配枪开始他一直都是有持枪证的，之前他的持枪证一直都是年检的，他在拘留所的时候持枪证过期了，后来拘留所统一办理过一次，2017年他调到治安大队之后叫内勤重新帮他申办一本持枪证，但是具体办好没有他不清楚。 单位给他配枪时配发了子弹，记得当年他向永福县治安大队要了30发左右的子弹，如果打完了再向县局申请配发。现在从他家和车上搜出的子弹，51式子弹是1996年左右刚配枪时候领了约30多发，后来他和时任永福县武装部的廖部长去打靶，在打靶结束后他向廖部长要了三盒整装的51式子弹和一盒整装的64式子弹，之后有些他打了点去，有些没有打完的就放在家里。从他家中搜出的64式子弹，有一盒用子弹盒子装好的是他姐夫李庆国当年退休的时候给他的，李庆国的意思是如果他想打就把子弹打掉，不想打就让他把子弹将交到永福县公安局，但他后来没有打也没有交。还有些64式子弹是1997年左右，他向还在地区公安处的蒋继品要了两盒，后来他把这两盒子弹拆了打了一部分，有些分给了其他同事，剩下的就放在家里了。放在他家的54式手枪制式弹夹一个、64式手枪制式弹夹一个都是当年发枪时配发的，枪套也是配发的。从他车上搜出来的子弹是以前永福县公安局组织打靶的时候遗留下来的，后来他就收在车上没管了。 以上证据来源合法，内容客观、真实，且能相互印证并经一审庭审举证、质证属实，本院予以确认。 对于上诉人廖双双的上诉理由及其辩护人的辩护意见，本院综合评判如下： 关于认定上诉人廖双双犯包庇、纵容黑社会性质组织罪依据不足的上诉理由和辩护意见。经查，廖双双身为国家工作人员，为李佳组织开设罗锦镇赌博游戏机室的违法犯罪活动而向公安机关相关领导打招呼、说情的事实，有永福县人事局的任免职通知；证人李飞证实廖双双收了钱后永福县公安局没来查他们的赌场，上面有人来检查时廖双双都会打电话通知其停开几天的证言；证人唐某1证实赌场刚开没多久，县局110大队来抓过一次，但是事先李飞得到廖双双的通知，赌场的人都散了没被抓到的证言；证人王某1、黄某、卢某1证实廖双双曾游说他们关照罗锦镇赌博游戏机室的证言；证人卢某1证实2016年底，“福龙湾砍人案”专案组想抓捕李佳组织成员刘某但没抓到，第二天廖双双就找其讲以后要抓人希望能提前透露信息，并表示会给10多万元报酬的证言；证人卢某1证实廖双双找其说情欲帮“打砸永福县城电玩城案”中被羁押的李佳组织成员廖某1取保候审的证言予以证实，上诉人廖双双的供述亦可印证。故一审判决认定上诉人廖双双包庇、纵容李佳等人黑社会性质组织的事实清楚，证据充分，廖双双及其辩护人提出的此辩解、辩护意见不能成立，本院不予采信。 关于上诉人廖双双不构成私藏弹药罪的上诉理由和辩护意见。经查，廖双双因公务配发枪支、弹药使用完毕后，配备枪支、弹药的条件已消除，但其未将剩余的制式手枪弹及他人交予的制式手枪弹交还而私藏的事实，有公枪持枪人员信息证实廖双双系属于依法配备、配置枪支、弹药的人员；搜查笔录、扣押清单证实在见证人的见证下当着廖双双妻子的面，监察委工作人员从廖双双家中及桂Ｃ×××××越野车中提取并扣押手枪子弹共149发；桂林市公安局物证鉴定所出具的枪弹检验报告，证实该149发子弹均为制式手枪弹；上诉人廖双双关于所提取手枪子弹来源的供述等证据予以印证。故上诉人廖双双的行为已构成私藏弹药罪，其及辩护人提出的该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。 关于廖双双及其辩护人提出一审判决对廖双双量刑过重的上诉理由和辩护意见。经查：1.根据最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》第六条第（三）项规定“多次实施包庇、纵容行为的”，属于“情节严重”，应在有期徒刑五年以上量刑。廖双双实施了帮助李佳组织通风报信而使得罗锦镇赌博游戏机室未被查禁、专案组抓捕李佳组织成员刘某失败，并多次请托公安局相关领导关照罗锦镇赌博游戏机室，为帮李佳组织成员廖某1取保候审而找领导求情等“多次”包庇、纵容行为，一审判决以包庇、纵容黑社会性质组织罪判处廖双双六年有期徒刑，量刑适当。2.根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关规定，贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处十万元以上五十万元以下的罚金。廖双双受贿六万元人民币，已达入罪标准，一审以受贿罪判处廖双双有期徒刑一年六个月，并处罚金十五万元，已充分考虑其积极退赃情节，量刑适当。故该上诉理由和辩护意见均不能成立，本院不予采纳。 本院认为，上诉人廖双双身为国家工作人员且系人民警察，多次通风报信而使李佳黑社会性质组织及其成员逃避查禁，同时不依法履行职责，长期放纵李佳组织进行违法犯罪活动，已构成包庇、纵容黑社会性质组织罪；同时收受李佳组织贿赂款共六万元，已构成受贿罪；上诉人廖双双配备枪支交还后，配备弹药的条件亦已消除，但其仍私自藏匿所配备及从他人处获得的制式手枪弹共149发拒不上交，其行为已构成私藏弹药罪。一审定性准确。上诉人廖双双犯有数罪，应依法数罪并罚。其中，上诉人廖双双对李佳组织实施多次包庇、纵容行为，且私藏军用子弹一百发以上，均属“情节严重”，一审判决综合全案事实、证据，对其判处有期徒刑九年六个月，并处罚金人民币十五万元，量刑适当。 综上，一审判决认定上诉人廖双双犯包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪、私藏弹药罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，适用法律正确。审判程序合法。上诉人廖双双的上诉理由及其辩护人的辩护意见不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 陆洪鸣 审 判 员 叶烽火 审 判 员 雷 胜 二〇一九年三月二十一日 法官助理 梁 娴 书 记 员 陆小丽