福建省莆田市秀屿区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0305民初2109号 原告：王元柱，1953年8月20日出生，男，汉族，住福建省厦门市思明区。 委托诉讼代理人：王志君、林贤祖，福建佘云律师事务所执业律师。 被告：福建省莆田市华伦企业有限公司（以下简称华伦企业），住所地福建省莆田市秀屿区月塘镇坂尾工业区。统一社会信用代码：91350300724243489W。 法定代表人：许建发。 被告：许金注，男，1967年12月20日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。 被告：许木林，男，1973年7月23日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。 原告王元柱诉被告华伦企业、许金注、许木林确认合同效力纠纷一案，本院于2019年3月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王元柱的委托诉讼代理人王志君到庭参加诉讼，被告华伦企业、许金注、许木林经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 王元柱向本院提出诉讼请求：1、确认王元柱与华伦企业、许金注、许木林于2011年7月12日签订的《委托投资协议》无效；2、判令华伦企业、许金注、许木林返还王元柱投资款700万元，并自2011年4月8日起按银行同期贷款利率计算利息；3、判令华伦企业、许金注、许木林赔偿王元柱经济损失52.5万元。事实和理由：2011年4月7日，经许金注、许木林撮合，王元柱与华伦企业、许金注、许木林约定华伦企业代王元柱以其名义投资阳光保险集团股份有限公司（以下简称阳光保险公司），投资额700万元，持有阳光保险公司175万股股份；王元柱的投资款通过许木林汇入许金注的账户，许金注将该款项用于华伦企业增资，增资完成后华伦企业用于支付阳光保险公司的股权受让款。当日王元柱向许木林支付了投资款700万元。2011年7月12日，王元柱与华伦企业、许金注、许木林补签了《委托投资协议》。除上述约定外，协议还确认许金注系华伦企业控股股东，约定许金注应确保案涉投资获得华伦企业股东会或其他有权机构同意，并在合作期间保持对华伦企业的绝对控股；许木林作为王元柱的投资顾问，王元柱同意本投资扣除各项税费后纯收益的10%作为许木林的顾问费。诉讼期间王元柱了解阳光保险公司章程规定股份只能由法人持有，单位或个人不得委托他人或接收他人委托持有其公司股份，使得王元柱通过华伦企业代持阳光保险公司股份的投资目的无法实现。根据规定，《委托投资协议》应归于无效。但许木林作为王元柱的投资顾问、许金注作为华伦企业的法定代表人、华伦公司作为阳光保险公司的股权受让人，知晓上述规定会影响本案协议的签订，但对王元柱隐瞒该事实，也未向王元柱披露华伦企业与阳光保险公司签订的股权受让协议，应对王元柱的损失承担缔约过失责任；许金注违约于2016年3月22日将其持有的华伦公司股权全部转让给他人；王元柱至今未取得阳光保险公司的分红，印证三被告应知悉王元柱无法取得收益。《委托投资协议》归于无效后，许木林、许金注、华伦企业应归还王元柱投资款，并赔偿王元柱信赖利益损失。 许木林、许金注、华伦企业未作答辩，亦未到庭应诉。 王元柱在本院指定的举证期限内提供以下证据： 《委托投资协议》一份、建设银行账号明细一份，欲证明当事各方就王元柱以华伦企业名义投资阳光保险公司达成一致以及王元柱依约支付700万元投资款的事实。 阳光保险公司章程一份，欲证明华伦企业持有阳光保险公司1000万股股权的事实。 3、华伦企业工商登记信息一份，欲证明2016年3月22日许金注违约将其持有的华伦企业股权转让给他人的事实。 华伦企业、许金注、许木林未提供任何证据。 本院经审查认为，王元柱提供的上述证据客观真实，来源合法，应予认定。 根据上述有效证据及庭审调查，本院认定本案事实如下： 阳光保险公司2010年度股东大会批准公司定向增发1515285亿股股份。王元柱、时任华伦企业法定代表人的许金注、许木林与华伦企业协商一致，王元柱通过华伦企业投资700万元，以华伦企业的名义申购阳光保险公司该股份。2011年4月7日，王元柱向许木林汇款700万元。2011年4月14日华伦企业向阳光保险公司投资4000万元，认购阳光保险集团股份有限公司1000万股，持股比例0.1%。 2011年7月12日王元柱、许金注、许木林、华伦企业补签了《委托投资协议》。协议载明：王元柱拟以股权受让的方式投资阳光保险公司，投资额700万元，持有阳光保险公司175万股股份；华伦企业接受王元柱的委托，以自己的名义投资目标公司，并代持上述股权；许木林为王元柱提供专项投资顾问服务；王元柱对目标公司的投资款，通过许木林汇入许金注的账户，许金注将该款项用于增资华伦企业，华伦企业增资完成后直接用于支付受让目标公司股权的转让款；鉴于目标公司股权的实际投资人为王元柱，对目标公司的投资华伦企业应单独核算，投资收益由王元柱享有，投资亏损风险由王元柱负担；许金注系华伦企业控股股东，应确保案涉投资获得华伦企业股东会或其他有权机构的同意，并在合作期间保持对华伦企业的绝对控股地位；许木林作为案涉投资的专项投资顾问，王元柱同意本投资扣除各项税费后纯收益的10%作为许木林的投资顾问费。 本院另查明，1、许木林于2011年4月13日、2011年4月20日共向许金注汇款4100万元。2、2011年4月13日许金注向华伦企业汇入3200万元；当日许金注通过其配偶陈丽英向华伦企业汇款500万元；2011年4月27日许金注再次汇入华伦企业410万元。3、2016年3月22日，华伦企业股东由陈丽英、许金注变更为陈丽英、许建发；法定代表人由许金注变更为许建发。 王元柱起诉前向本院提出诉前财产保全的申请，要求对华伦企业持有的阳光保险公司175万股股份进行保全，本院作出(2019)闽0305财保2号民事裁定书，准予了王元柱的保全申请。 本院认为，一、案涉《委托投资协议》内容，明显违反《保险公司股权管理办法》第六条关于股东资质以及第三十一条关于“投资人不得委托他人或者接受他人委托持有保险公司股权”的规定。第一，尽管《保险公司股权管理办法》在法律规范的效力位阶上属于部门规章，并非法律、行政法规，但原中国保险监督管理委员会是依据《中华人民共和国保险法》第一百三十四条关于“国务院保险监督管理机构依照法律、行政法规制定并发布有关保险业监督管理的规章”的明确授权，为保持保险公司经营稳定，保护投资人和被保险人的合法权益，加强保险公司股权监管而制定。是为了加强对保险业的监督管理，维护社会经济秩序和社会公共利益，促进保险事业的健康发展。其次，《保险公司股权管理办法》系原中国保险监督管理委员会在本部门的职责权限范围内，根据加强保险业监督管理的实际需要具体制定，其关于股东资质、禁止代持保险公司股权等规定具有实质上的正当性与合法性。再次，若允许隐名持有保险公司股权，将使得真正的保险公司投资人游离于国家有关职能部门的监管之外，如此势必加大保险公司的经营风险，妨害保险行业的健康有序发展。加之由于保险行业涉及众多不特定被保险人的切身利益，保险公司这种潜在的经营风险在一定情况下还将危及金融秩序和社会稳定，进而直接损害社会公共利益。综上可知违反《保险公司股权管理办法》有关股东资质及禁止代持保险公司股权规定的行为，将出现破坏国家金融管理秩序、损害包括众多保险法律关系主体在内的社会公共利益的危害后果。故依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第四项等规定，本案《委托投资协议》应认定为无效。 依法无效的合同自始没有法律约束力。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。王元柱根据无效的《委托投资协议》向华伦企业投资700万元，依法华伦企业应将该700万元返回王元柱。由于合同当事各方对签订该合同均有过错，依法应当各自承担相应的责任。王元柱要求华伦企业承担该700万元自2011年4月8日起按银行同期贷款利率计算的利息缺乏依据，依法华伦企业应承担自王元柱主张返回该700万元之日即起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。王元柱要求许金注、许木林承担共同还款责任。许金注、许木林虽系《委托投资协议》合同当事方，但其并未根据该合同从王元柱处取得任何财产，王元柱要求许金注、许木林承担共同还款责任缺乏依据，不予支持。 三、王元柱要求华伦企业、许金注、许木林赔偿股份分红、信赖利益等损失52.5万元。第一，王元柱并未在举证期限届满前提供有效证据证实其损失情况，应承担举证不能的不利后果。第二，即使阳光保险公司进行过分红，王元柱欲根据无效的《委托投资协议》取得分红显然缺乏合同依据。 综上所述，为维护当事人的合法利益，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第二十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 确认王元柱与福建省莆田市华伦企业有限公司签订的《委托投资协议》无效； 福建省莆田市华伦企业有限公司应在本判决生效之日起五日内返还给王元柱投资款7,000,000元，并自2019年3月5日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息； 驳回王元柱的其他诉讼请求。 本案案件受理费85372元、保全费5000元，由王元柱负担24572元，福建省莆田市华伦企业有限公司负担65800元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  方慧敏 人民陪审员  陈春发 人民陪审员  吴少华 二〇一九年三月十六日 书 记 员  林 超 附相关法律条文及法官提示： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》 第二十四条有限责任公司的实际出资人与名义出资人订立合同，约定由实际出资人出资并享有投资权益，以名义出资人为名义股东，实际出资人与名义股东对该合同效力发生争议的，如无合同法第五十二条规定的情形，人民法院应当认定该合同有效。 前款规定的实际出资人与名义股东因投资权益的归属发生争议，实际出资人以其实际履行了出资义务为由向名义股东主张权利的，人民法院应予支持。名义股东以公司股东名册记载、公司登记机关登记为由否认实际出资人权利的，人民法院不予支持。 实际出资人未经公司其他股东半数以上同意，请求公司变更股东、签发出资证明书、记载于股东名册、记载于公司章程并办理公司登记机关登记的，人民法院不予支持。