内蒙古自治区东乌珠穆沁旗人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内2525民初94号 原告：徐晓光，男，汉族，1977年3月21日出生，无固定职业。 委托诉讼代理人：许晶，内蒙古经远律师事务所律师。 被告：侯明杰，男，汉族，1980年4月24日出生，无固定职业。 被告：锡林郭勒盟雄风建筑有限责任公司，住所地：锡林浩特市呼格吉勒路。 法定代表人：陈帮军，职务：执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：单永顺，男，汉族，1980年2月11日出生，系锡林郭勒盟雄风建筑有限责任公司办公室工作人员。 被告：东乌珠穆沁旗蒙医医院，住所地：东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇宝格达山西路。 法定代表人：乌恩奇，职务：院长。 委托诉讼代理人：韩永利，男，汉族，1976年3月17日出生，系东乌珠穆沁旗蒙医医院职工。 委托诉讼代理人：呼格吉勒图，男，蒙古族，1978年7月31日出生，系东乌珠穆沁旗蒙医医院职工。 原告徐晓光诉被告侯明杰、被告锡林郭勒盟雄风建筑有限责任公司（以下简称雄风公司）、被告东乌珠穆沁旗蒙医医院（以下简称蒙医医院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月14日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告徐晓光委托诉讼代理人许晶、被告雄风公司委托诉讼代理人单永顺及被告蒙医医院委托诉讼代理人韩永利、呼格吉勒图均到庭参加诉讼，被告侯明杰经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本案依法缺席审理，现已审理终结。 原告徐晓光向本院提出诉讼请求：1、判决被告侯明杰与被告雄风公司连带给付原告工程款132450.00元；2、判决被告侯明杰与被告雄风公司连带向原告支付欠付工程款期间的利息，以132450.00元为基数自2019年1月10日起至支付全部工程款之日止，按银行同期同类贷款利率计算；3、判决被告蒙医医院在欠付工程款范围内对上述债务向原告承担连带给付责任；4、本案诉讼费用由三被告承担。事实与理由：被告雄风公司承揽了被告蒙医医院发包的东乌旗蒙医医院综合楼施工工程，被告雄风公司将该工程中的水暖电工程分包给原告，双方并未签订书面分包合同。原告依约完成上述工程后，被告雄风公司一直拖延不与原告进行结算，在原告的多次催要下，被告雄风公司的工程负责人侯明杰与原告签订了《工程款费用明细》、《变更费用明细表》，认可仍欠付原告工程款合计132450.00元。原告多次索要无果，各被告均拖延不予付款，故原告诉至法院。 被告侯明杰未作答辩。 被告雄风公司辩称：原告起诉的金额132450.00元没有异议，我公司和蒙医医院签订了施工合同，被告侯明杰又和我公司以清包工的形式承揽了涉案工程，本案原告又与侯明杰达成了承揽合同。侯明杰与原告达成承揽合同价款总计420000.00元，到2016年10月份左右我公司支付290000.00元，尚欠132450.00元，因为蒙医医院没有给我们拨付工程款，所以欠付的这部分工程款就一直没有支付。 被告蒙医医院辩称：首先更正工程构成名称为东乌旗卫生监督所康复理疗中心。涉案工程2015年10月份已经完工了，也已经进行工程验收并交付使用了，就是一直没有进行竣工备案，工程当时的中标价是3407530.00元，我们已经拨付了70%，即2800000.00元。现在根据合同的拦标价我们确实欠付雄风公司工程款607530.00元。 本院经审理查明：2013年7月2日，被告雄风公司通过招投标中标了“东乌旗卫生监督所、康复理疗中心综合楼建设工程”。2013年7月10日，被告雄风公司就上述中标工程与工程发包人被告蒙医医院签订了《建设工程施工合同》，合同载明：工程名称为“东乌旗卫生监督所、康复理疗中心”，工程内容：全部土建、装饰装修、安装网络弱电、消防设施安装等，合同总价款3407530.00元。上述合同签订后，被告雄风公司以清包工形式，将上述工程转包给不具有建筑施工资质的被告侯明杰，被告侯明杰与原告徐晓光达成口头协议，将上述工程中的水暖电工程分包了给了原告徐晓光。上述总体工程于2015年10月份完工，并于当月交付使用。后经原告徐晓光与被告侯明杰结算，双方签订了《东乌旗蒙医医院综合楼水电暖工程预支工程款及材料、人工费明细》、《变更费用明细表》，载明未付原告工程款为132450.00元。 另查明，被告蒙医医院就“东乌旗卫生监督所、康复理疗中心”工程尚欠被告雄风公司工程款607530.00元。 以上事实，有原、被告的当庭陈述、《建设工程施工合同》、《东乌旗蒙医医院综合楼水电暖工程预支工程款及材料、人工费明细》、《变更费用明细表》等证据在案佐证，均经庭审质证具有证明效力。 本院认为，根据最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建设施工企业名义与他人签订建设施工合同的行为无效；第二条规定：建设工程施工无效且建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。依据上述司法解释规定，在本案中涉及的水、电、暖等施工属于建筑施工中的一项，必须有建筑资质二级、三级，原告徐晓光及被告侯明杰均属于不具备施工资质的个人，故被告雄风公司与被告侯明杰、被告侯明杰与原告徐晓光之间达成的层层转包口头协议均无效。被告雄风公司将涉案工程转包给了不具备相关资质的被告侯明杰具体施工，应承担连带责任。鉴于该工程已经完工并已经投入使用，且被告雄风公司对所欠原告工程款为132450.00元予以认可，故原告要求被告侯明杰及雄风公司互负连带责任给付工程款的诉讼请求本院予以支持。被告侯明杰、雄风公司未在工程交工后及时给付所欠工程款，已构成违约，故对原告要求的利息损失本院予以支持，二被告应自2019年1月10日起按照中国人民银行同期贷款利率计算利息至给付之日止。被告蒙医医院在庭审过程中认可欠付被告雄风公司工程款607530.00元，故其应在上述欠付工程款范围内对原告徐晓光承担连带给付责任。被告侯明杰经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其对该诉讼权利的放弃并承担相应的法律后果。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条、第二百七十二条，最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十七条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告侯明杰与被告锡林郭勒盟雄风建筑有限责任公司互负连带责任于本判决书生效后立即给付原告徐晓光工程款132450.00元及利息（该利息自2019年1月10日起按中国人民银行同期贷款基准利率计算至给付之日止）； 二、被告东乌珠穆沁旗蒙医医院在欠付被告锡林郭勒盟雄风建筑有限责任公司建设工程价款范围内对原告徐晓光承担连带给付责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2950.00元，减半收取为1475.00元（原告徐晓光已经预交），由被告侯明杰及被告锡林郭勒盟雄风建筑有限责任公司互负连带责任承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。 ? ? 审?判?员??李珊珊 ? ? ? ? 二○一九年三月五日? ? ?书?记?员??塔???娜 ? ? 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 ? ? {文书日期} 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。