上海市松江区人民法院民 事 判 决 书（2018）沪0117民初9802号原告：汪艳明，男，1991年2月5日生，汉族，住上海市松江区。被告：蒋霞凤，女，1954年4月10日生。原告汪艳明与被告蒋霞凤房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年6月8日立案后，依法适用普通程序，于2019年3月18日公开开庭进行了审理。原告汪艳明到庭参加诉讼。被告蒋霞凤经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告汪艳明向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告押金13,800元；2.判令被告按照年利率24%的标准支付原告自2016年8月7日起至实际支付之日止的利息损失；3.判令被告赔偿原告损失82,800元。事实与理由：原、被告于2016年1月9日签订《房屋转租租赁合同》一份，又于2016年1月13日签订《商铺租赁合同》一份，约定被告将其拥有转租权的位于本市松江区文汇路学生街X号地铁底楼XX号店铺(即文汇路XXX号-2店铺，以下简称“系争商铺”)出租给原告用于经营麻辣烫等小吃。2016年6月开始，由于系争商铺房屋环境不符合卫生许可证办理要求等原因，原告多次联系被告要求配合整改，但被告一直不予配合。2016年8月7日，原告与被告签订《房屋交接》协议，约定原告不再租赁系争商铺。原告认为虽然其与被告签订的合同无效，但双方约定的违约责任应属有效，被告应当据此支付原告违约金；另外因为被告的过错和出现问题后的不配合导致的原告实际损失，被告也应当承担赔偿责任。故原告为维护自身合法权益，起诉至法院。被告蒋霞凤未作答辩。经审理查明：系争商铺未取得建设工程规划许可证。系争商铺内登记有个体工商户“上海市松江区谭记小吃店”，经营者系被告，注册日期为2015年9月10日，经营范围为餐饮服务。上海市食品药品监督管理局为系争商铺内登记的“上海市松江区方松街道锋窝饮品店”颁发了《餐饮服务许可证》，登记的业主系案外人钱某，类别为饮品店，有效期限自2014年5月28日起至2017年5月27日止。2016年1月9日，原告(乙方、承租方)和被告(甲方、转租方)签订《房屋转租租赁合同》一份，约定甲方将其拥有转租权的系争商铺出租给乙方使用，面积约为55平方米。甲方承诺，甲方将系争商铺转租给乙方用于经营麻辣烫等小吃已经过房东(房屋产权人等权利人)同意或取得房东授权，如甲方未获得房东同意或房东在租赁期间不允许乙方承租或发生其他房屋产权纠纷的，乙方有权要求甲方退还乙方实际投入损失(含房屋租金)并支付违约金828,000元。租赁期限自2016年2月1日起至2017年1月31日止，每月租金13,800元，但第一个月的租金为9,800元，乙方应每6个月向甲方缴纳租金，乙方还应向甲方支付13,800元作为房屋押金，在租赁合同到期后由甲方退还乙方。租赁期内，乙方有权使用甲方设备并无需支付使用费，但应当向甲方支付设备押金20,000元；甲方应提供营业执照、卫生许可证等经营所需证照供乙方使用，乙方无须支付任何使用费。甲乙双方同意，乙方于本合同签署之日起2日内向甲方支付如下费用合计(112,600-40,000)=72,600元：(1)前六个月房屋租金9,800+13,800×5=78,800元；(2)房租押金13,800元；设备押金20,000元；(4)鉴于房屋目前承租方租赁期限至2016年1月31日，甲方尚无法确定向乙方交接房屋，甲方同意预留房租40,000元于乙方处作为交房押金，如甲方于2016年2月1日按时向乙方交付房屋，则乙方应于交房当天将交房押金支付给甲方，如甲方无法按时交付房屋，则交房押金归乙方所有。双方还约定，各方同意按本协议约定履行协议，任何一方违约均应赔偿对方的经济损失并向对方支付违约金。该合同还对其他相关事宜进行了约定。2016年1月13日，原、被告又签订《商铺租赁合同》一份，约定被告将系争商铺出租给原告使用。合同中手写部分补充约定：被告尽力办理卫生许可证等经营所需证照，保证原告正常经营；被告于2016年1月15日按现状交房；原告于2016年1月14日支付首笔款项112,400元。上述合同签订后，原告分别于2016年1月14日、1月15日通过银行转账方式向被告支付50,000元、62,400元，合计112,400元。2016年8月7日，原告与案外人蒋某某(代被告)签订《房屋交接》一份，载明：……案外人蒋某某为被告之兄，收被告之托处理此事，其验收设备与被告具有相同的效力，案外人予以确认。今收到案外人蒋某某代被告退还的设备押金20,000元，双方设备事宜处理完毕。双方同意，原告不再承租房屋，解除原合同中租期至2017年1月31日的约定，双方争议另行解决。被告可将房屋租给他人。同日，案外人蒋某某向原告出具《收条》一份，载明：今收到营业执照(正副本，注册号：XXXXXXXXXXXXXXX)及卫生许可证(沪餐证字XXXXXXXXXXXXXXXX)。审理中，原告提供了上海市松江区市场监督管理局于2016年8月3日出具的《现场检查笔录》一份和《餐饮服务许可提前服务指导意见》一份，用以证明相关部门的执法人员曾前去系争商铺查勘，发现问题要求原告整改，以及原告经营还需要符合哪些条件，因没有被告配合无法进行整改。庭审中，原告确认被告已将设备押金20,000元归还原告。以上事实，有《房屋转租租赁合同》、《商铺租赁合同》、借记卡账户历史明细清单、《房屋交接》、《收条》、《现场检查笔录》、《餐饮服务许可提前服务指导意见》、营业执照、《餐饮服务许可证》，及当事人的陈述等证据证实，本院予以确认。本院认为，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效，故原、被告就本案系争商铺签订的《房屋转租租赁合同》及《商铺租赁合同》均属无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，故原告现主张要求被告返还其已支付房租押金13,800元及自2016年8月7日起至实际返还之日止的利息，于法有据，本院予以支持。但原告主张的利率过高，本院酌情调整至按照中国人民银行同期同类贷款利率计算。对于原告要求被告赔偿损失，原告并未提供证据予以证明，故本院难以支持。被告蒋霞凤经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视其放弃答辩和质证的权利,由此产生的法律后果，应由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、确认原告汪艳明与被告蒋霞凤之间的《房屋转租租赁合同》和《商铺租赁合同》无效；二、被告蒋霞凤于本判决生效之日起十日内返还原告汪艳明押金13,800元；三、被告蒋霞凤于本判决生效之日起十日内支付原告汪艳明自2016年8月7日起至实际返还押金之日止的利息(以13,800元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算)；四、驳回原告汪艳明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,215元，公告费560元，合计诉讼费用2,775元，由原告汪艳明负担2,070元(已付)，由被告蒋霞凤负担705元(于本判决生效之日起七日内交付本院)。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 长  朱金彪审 判 员  方美玲人民陪审员  范幼芳二〇一九年三月二十五日书 记 员  张树腾附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。二、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。