湖北省巴东县人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂2823民初1225号原告：龚铭承包经营户。农户代表人：龚铭，女，2002年12月15日出生，汉族，学生，住湖北省巴东县溪丘湾乡石羊山村一组8号。公民身份号码：422823200212150225。法定代理人：陈某，女，1981年12月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省哈尔滨市阿城区。委托诉讼代理人：王联祚，湖北楚峡律师事务所律师。特别授权。委托诉讼代理人：胡煌，湖北楚峡律师事务所律师。特别授权。被告：龚万波承包经营户。农户代表人：龚万波，男，1954年11月22日出生，汉族，农民，住湖北省巴东县溪丘湾乡石羊山村一组8号。公民身份号码：422823195411220413。委托诉讼代理人：李作亮，巴东县远大法律服务所法律工作者。特别授权。被告：龚万璃承包经营户。农户代表人：龚万璃，男，1961年11月10日出生，汉族，农民，湖北省巴东县溪丘湾乡石羊山村一组8号。公民身份号码：422823196111100414。被告:巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会，住所地：巴东县溪丘湾乡石羊山村四组。法定代表人：俞芳，主任。委托诉讼代理人：高文书，湖北必胜律师事务所律师。特别授权。原告龚万柱承包经营户与被告龚万波承包经营户、龚万璃承包经营户、巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会确认合同无效纠纷一案，本院于2018年4月12日立案，根据龚万柱的申请，本院对被告龚万波采取了财产保全措施，将龚万波在巴东县溪丘湾乡财经所山林征收补偿款160000元予以扣留。后依法适用普通程序第一次公开开庭进行了审理。原告龚万柱承包经营户农户代表人龚万柱及其委托诉讼代理人王联祚、被告龚万波承包经营户农户代表人龚万璃及其委托诉讼代理人李作亮、被告龚万璃承包经营户代表人龚万璃、被告巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会的委托诉讼代理人高文书到庭参加诉讼。后因本案案情复杂，经本院院长批准延长审限六个月。因龚万柱家庭承包经营户农户代表人龚万柱于2018年10月28日因病去世，龚万柱之女龚铭申请以农户代表参加诉讼，本院依法适用普通程序第二次公开开庭进行了审理，原告龚铭承包经营户的委托诉讼代理人胡煌、被告龚万波承包经营户农户代表人龚万波及其委托诉讼代理人李作亮、被告龚万璃承包经营户农户代表人龚万璃、被告巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会的委托诉讼代理人高文书到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龚铭承包经营户向本院提出诉讼请求：1、判令被告龚万波承包经营户与巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会签订（林地承包合同）中，涉及窝坑口即谭家槽四界为东至三队山林，南至谭志强（现在为谭学山）的山林，西至谭志强（现在为谭学山）的山林，北至分水岭的林地，部分无效，并将窝坑口林地变更登记到原告农村承包经营户；2、判令被告龚万璃农村承包经营户与巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会签订（林地承包合同）中，涉及地名为龚家成的林地中四至为东至大路，南至龚万波山林，西至包顶，北至到老屋大路的范围内的林地，面积4.5亩部分无效，并将龚家成林地变更登记到原告农村承包经营户；3、判令确认被告龚万波承包经营户林地承包合同中为谭家槽的山林原告享有一半林地承包经营权，并平均分配谭家槽山林征收补偿款（土地补偿款、安置补助费、柴草费、林木补偿费）。即人民币壹拾捌万叁仟玖佰伍拾捌元捌角玖分整。（小写183958.89）；4、判令确认地名为龚家成的山林四至为东至大路，南至龚万波山林，西至包顶，北至到老屋的大路，面积4.5亩归原告享有林地承包经营权。事实和理由：龚万柱、龚万波、龚万璃系三亲兄弟。1983年5月间三兄弟在家族的参与下对屋后自留山和1981年划定的责任山林进行了分割，对山林的分配情况是：窝坑（东至三队岩洞、南至横路、西至龚万青界，北至山顶），面积2亩归龚万璃经营；窝坑口及谭家槽的山林由龚万波、龚万柱平均分割，其中东边归原告经营，西边归被告龚万波经营。龚万柱的窝坑口即谭家槽的山林四界为：东至三队山林，南至谭志强（现为谭学山）山林，西至谭志强（现为谭学山）山林，北至分水岭；龚万波窝坑口及谭家槽的山林四至为：东至龚万柱（以横路石皮直上分水岭）山林，南至龚万柱山林，西至分水梁，北至分水岭，面积各半；屋后龚家成山林自北向南依次为龚万柱、龚万璃、龚万波。其中龚万柱屋后山林四至为：东至大路、南至龚万璃山林、西至包顶、北至到老屋的大路，龚万璃屋后山林四至为：东至大路、南至龚万波山林、西至包顶、北到龚万柱山林，龚万波的屋后山林四至为：东至大路、南至龚年豹山林、西至包顶，北至龚万璃山林，面积各三分之一。1984年落实责任山时，三兄弟的山仍然登记在龚发荣名下。三宗林地的地名分别为：窝坑、屋后、窝坑口。2009年林权制度改革时，原告因外出务工，二被告将包括分给原告在内的林地与被告巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会签订了林地承包合同，并进行了登记。2017年9月，因行政征收对被告登记的谭家槽（原地名为窝坑口）的山林进行了征收，征收时林地丈量面积为15.77亩，地上林木为1164株。2017年10月12日巴东县国土资源局与巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会签订了《征收土地协议书》，协议书中补偿包含诉争谭家槽林地面积15.77亩，经测算，土地补偿款、安置补助费、柴草费、林木补偿费共计补偿款367917.78元。原告知晓此事后，多次申请石羊山村民委员会调解，被告龚万波家庭承包经营户以登记在自己名下为由，调解无果。原告认为，三兄弟分家时，已就龚发云家庭共有山林进行了分割，尔后林权制度改革时二被告未经原告允许，擅自将原告名下的山林与巴东县溪丘湾乡石羊山村委会签订林地承包合同，侵害了原告的合法权益。现谭家槽（窝坑口）林地已被全部征收并测算出了补偿款。分割林地已无实际意义，原告享有分配补偿款一半的权利，并享有对被告龚万璃承包经营林地承包合同中龚家成山林的承包经营权。为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求依法判决。被告龚万波承包经营户辩称，龚万波从以龚发云为户主的承包经营户中分户后，将分割出来的山林、土地向村集体申请办理分户登记。龚万波自1983年至今一直经营投入管理谭家槽林地，已有34年历史。原告于1997年11月10日从以龚发云为户主的承包经营户中分户独立生活，巴东县人民政府于2004年11月11日给被告龚万波颁发林权证，载明谭家槽林地系被告龚万波承包经营户经营，原告和村委会均未提出任何异议。村委会在《林权登记申请表》中加盖了公章，亦是对被告龚万波承包经营合同书的确认。原告请求确认被告龚万波承包经营户与石羊山村民委员会签订的谭家槽林地承包协议部分无效无事实根据和法律依据，不应得到支持。被告龚万波系龚发云的长子，成家后于1983年5月龚发云邀请家族参与，仅将被告龚万波从以龚发云为户主的家庭承包经营户中分户独立。当时原告才15岁，不能自食其力，不能对山林经营管理，原告仍与父母及龚万璃、龚万珍共同生活，1997年11月10日才独立生活。龚万波从龚发云为户主的承包经营户中分户时分割的山林、土地不存在原告的份额，原告应有的份额在被告龚万波分户后以龚发云为户主的承包经营户中。原告与龚万璃之间的土地、山林分割纠纷与被告龚万波毫无关联。龚万波从龚发云承包经营户中分户后，进行了确认登记，原告与龚万波未形成生活和经济共同体，对山林、土地不享有共有权，因此原告提出分割谭家槽林地征收补偿款的请求不应得到支持。倘若被告龚万璃将以龚发云为户主的家庭承包经营户变更户主为龚万璃时，原告和龚万璃均未向石羊山村民委员会申请分户登记，则被告石羊山村民委员会不承担任何责任。综上，龚万波分得的山林、土地不存在原告的份额，龚万波与石羊山村委会签订的谭家槽林地承包协议全部有效。被告龚万璃承包经营户辩称，龚家成的山林中原来是自留山，在我父亲给我们三兄弟分家的时候是分的三块，分家的时间是1983年，东边是分给龚万波，西边是分给龚万柱的，中间是我的，林权证中我也没有签字，我也不清楚分给龚万柱的山林怎么在我的林权证中，我一直在外面打工，对于原告主张的第二项诉讼请求我认可。被告巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会辩称，原、被告自称的分家至今，对本案所争议的林地，村委会没有收到原、被告以及原、被告的父母亲以口头书面的形式向村委会提出争议的林地已经经家庭内部分给本案原告。对于争议的林地被告村委会不清楚。自2004年到2009年进行农村集体林地制度改革期间，村委会是依照当时的相关政策，在溪丘湾乡林业站工作人员王联祚的指导下，完成了林地制度改革承包合同的签订，从公示到发证一直到2017年之前，本案原、被告以及原、被告父母未对签订的合同提出任何异议。本案实质是原、被告双方分家析产纠纷，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原龚万柱承包经营户农户代表人龚万柱与被告龚万波承包经营户农户代表人龚万波、龚万璃承包经营户农户代表人龚万璃系胞兄弟关系，三人之父龚发云为户主原有自留山三块，分别为窝坑（东至三队岩洞、南至横路、西至龚万青界、北至山顶）、屋后（东至龚万丙界、南至大路、西至水井直上、北至山顶分水）、窝坑口（东至谭志强自留山、南至大路、西至谭志强自留山、北至园顶分水）。长子龚万波因结婚成家单独立户，1983年龚发云与龚万柱、龚万波、龚万璃分家，屋后自留山(现地名为“龚家成”)自北向南由龚万柱、龚万璃、龚万波三人均分，窝坑山林由龚万璃分得，窝坑口（现地名为谭家槽）自东向西由龚万柱、龚万波分得，面积平半。后龚万璃结婚成家后从龚发云家庭户中分户。1991年龚万柱外出务工，后在黑龙江省成家，但户口一直在巴东县××××组，龚万柱女儿龚铭出生后户口亦登记在巴东县××××组。2004年龚万波林权证上登记有“谭家槽”林地，面积为2亩，2009年林权制度改革时“谭家槽”林地亦登记在龚万波名下，面积为5亩，另龚万波林权证上登记有地名为“龚家成”的山林，登记面积为6.0亩。2009年龚万璃的林权证上登记有“窝坑”林地2.7亩、“龚家城”林地9.0亩、“黄岩头”退耕还林林地2.1亩、“窝坑”退耕还林林地0.2亩。巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会未与龚万柱签订林地承包合同。2017年10月12日巴东县国土资源局与巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会签订《征收土地协议书》，将龚万波林权证中“谭家槽”林地及耕地1.1亩全部征收，其中“谭家槽”林地实测面积为15.77亩，按征地补偿标准计算，土地补偿费为145714.8元，安置费为233143.68元、柴草费为7285.74元，龚万波林地及耕地征地补偿款合计402333.78元。2017年11月7日，龚万柱与龚万波因“谭家槽”林地纠纷要求巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会进行调查，巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会成员俞芳、邓龙成、朱承艳前往龚万璃家，邓龙成向龚发云询问了谭家槽山林当时的分家情况，龚万璃之妻廖德翠现场拍摄视频一份，视频中龚发云称：“谭家槽的耙子是城娃子一半，寿娃子一半，城娃子是东半边，寿娃子是西半边，就是这么个”。现龚发云已去世。经核实，龚万柱的乳名为城娃子，龚万波的乳名为寿娃子。后因龚万波不参与调解，巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会调解无果。2018年4月12日，原告龚万柱承包经营户向本院提起诉讼，要求判如所请。诉讼过程中，原告龚万柱承包经营户农户代表人龚万柱去世，本院依龚铭申请通知龚铭为农户代表人参加诉讼。本院认为，本案的争议焦点为：1、被告龚万波承包经营户与巴东县石羊山村民委员会签订的林地承包合同中将谭家槽山林（四至为：东至三队山林，南至谭志强（现在为谭学山）的山林，西至谭志强（现在为谭学山山林，北至分水岭）的承包权确认给龚万波承包经营户是否无效，被告龚万璃承包经营户与巴东县石羊山村民委员会签订的林地承包合同中将龚家成林地中四至为东至大路，南至龚万璃山林，西至包顶，北至到老屋大路的林地确认给龚万璃承包经营户是否无效。2、原告龚铭承包经营户请求确认被告龚万波承包经营户林地承包合同中谭家槽的山林原告享有一半林地承包经营权，并变更登记到原告名下，请求确认地名为龚家成的山林四至为东至大路，南至龚万波山林，西至包顶，北至到老屋的大路归原告享有林地承包经营权，并变更登记到原告名下是否应予支持。3、原告请求平均分配谭家槽山林征收土地补偿款、安置补助费、柴草费、林木补偿费共计183958.89元是否应予支持。针对争议焦点1，本院认为，根据原告龚铭承包经营户提交的龚发军调查笔录、龚发云的视频资料，龚万璃承包经营户农户代表人龚万璃的陈述，结合巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会补充说明，可以确认1983年龚万波、龚万璃、龚万柱分家，“龚家成”林地自北向南由龚万柱、龚万璃、龚万波三人均分，窝坑林地由龚万璃分得，“谭家槽”林地自东向西由龚万柱、龚万波分得。被告龚万波承包经营户提交的证据不足以证明1983年分家时仅将龚万波的林地分出。因此本院确认“谭家槽”林地原龚万柱承包经营户享有一半份额。现龚万柱已去世，龚万柱之女龚铭作为龚万柱家庭户的一员，仍继续享有“谭家槽”林地中一半的份额。因“谭家槽”林地现已被全部征收，巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会与龚万波签订的《林地承包合同》中关于“谭家槽”的山林承包经营权已终止履行，原告龚铭承包经营户请求确认“谭家槽”林地中四至为：东至三队山林，南至谭志强（现为谭学山）山林，西至谭志强（现为谭学山）山林，北至分水岭的承包经营权无效已无实际意义，本院不予支持。对原告请求确认被告龚万璃承包经营户与巴东县石羊山村民委员会签订的林地承包合同中将“龚家成”林地中四至为东至大路，南至龚万璃山林，西至包顶，北至到老屋大路的林地确认给龚万璃承包经营户无效的请求，本院认为，被告龚万璃承包经营户自认“龚家成”林地中四至为东至大路，南至龚万璃山林，西至包顶，北至到老屋大路的林地的承包经营权在1983年分家时确定由龚万柱享有，因此2009年5月8日巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会与龚万璃签订的合同编号为01016的《巴东县林地承包合同》中将“龚家成”林地中四至为东至大路，南至龚万波山林，西至包顶，北至到老屋大路的林地承包经营权确认给龚万璃承包经营户损害了原告的合法权益，应为无效，对原告的该项请求本院予以支持。针对争议焦点2，原告龚铭承包经营户请求确认被告龚万波承包经营户林地承包合同中谭家槽的山林原告享有一半林地承包经营权，并变更登记到原告名下，请求确认地名为“龚家成”的山林四至为东至大路，南至龚万波山林，西至包顶，北至到老屋的大路归原告享有林地承包经营权，并变更登记到原告名下，本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条、第二十二条规定，原告应与发包方签订书面林地承包合同，林地承包合同成立并生效时才能取得林地承包经营权。因此，对原告的该项诉讼请求本院不予支持。原告方可与被告龚万璃承包经营户自行协商一致后，与巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会重新签订承包合同，并依法申办林权证变更登记手续。针对争议焦点3，本院认为，根据龚发云陈述，1983年分家时确定“谭家槽”山林原告与被告龚万波一人一半，虽原告确定了四界，但无法测算具体面积，现“谭家槽”山林已被全部征收，本院认定原告与被告龚万波对“谭家槽”山林各享有一半份额，按照巴东县国土资源局与巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会签订《征收土地协议书》确定的补偿标准，“谭家槽”林地实测面积为15.77亩，土地补偿费为145714.8元，安置费为233143.68元、柴草费为7285.74元，以上共计386144.22元，地上附着物补偿因原告未提交“谭家槽”山林数据，本院无法查明。现原告只请求分割土地补偿、安置费、柴草费、林木补偿费总额367917.78元，系原告对自身权利的处分，本院予以准许。根据本院确定的份额，原告方应获得183958.89元补偿款。综上，本案经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条、第二十二条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、巴东县溪丘湾乡石羊山村民委员会与龚万璃签订的《巴东县林地承包合同》中将“龚家成”林地中四至为东至大路，南至龚万璃山林，西至包顶，北至到老屋大路的林地承包经营权确认给龚万璃承包经营户无效；二、被告龚万璃承包经营户于本判决生效之日起20日内向原告龚铭承包经营户支付“谭家槽”林地补偿款183958.89元；三、驳回原告龚铭承包经营户的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费80元，由被告龚万波承包经营户、龚万璃承包经营户各负担40元，保全费3500元，由被告龚万波承包经营户负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人可在本判决确定义务的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审 判 长  罗杨军审 判 员  王 静人民陪审员  赵万东二〇一九年三月二十一日书 记 员  薛芙蓉书 记 员  吴 坤附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；（二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）承包期限和起止日期；（四）承包土地的用途；（五）发包方和承包方的权利和义务；（六）违约责任。第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第三十一条承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。