浙江省杭州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙01民终8943号 上诉人（原审原告）：金根水，男，1954年7月9日出生，汉族，住杭州市富阳区。 委托诉讼代理人：朱民强，浙江民衡律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：杭州富阳新登小城市建设有限公司。住所地：杭州市富阳区新登镇葛溪西路1号4楼405-407室。统一社会信用代码：91330183053665583D。 法定代表人：冯国亮，董事长。 委托诉讼代理人：章火明、蒋河丹，浙江秦望律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：金丽娟，女，1978年5月13日出生，汉族，住杭州市富阳区。 上诉人金根水因与被上诉人杭州富阳新登小城市建设有限公司（以下简称小城市建设公司）、金丽娟确认合同效力纠纷一案，不服杭州市富阳区人民法院（2018）浙0111民初6494号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年11月12日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 原审法院审理认定：2017年9月29日，由金丽娟与小城市建设公司签订《富阳区新登镇城镇有机更新集体土地上房屋（秉贤搬迁户）搬迁补偿安置协议书》，载明因新登镇有机更新需要，甲方（即小城市建设公司）在区块实施房屋搬迁工作，乙方（即金根水）的房屋在搬迁红线范围内，根据相关法规、政策及《新登镇城镇有机更新房屋搬迁补偿安置方案》，双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就房屋搬迁补偿安置达成如下协议——一、乙方被搬迁房屋坐落绍兴，房屋结构混合，房屋面积342.43平方米，附房面积75.44平方米；二、乙方选择调产安置方式；三、乙方的有关补偿事项如下：1、主房补偿金额496181元（详见评估报告）；2、区位补差（房屋上浮30%）148854元（详见计算清单）；3、主房合法面积超安置面积部分补偿金额61481元；4、主房装修补偿金额240317元（详见评估报告）；5、房屋保底装修补偿0元；6、附房补偿金额40636元；7、区位补差（房屋上浮30%）12191元（详见计算清单）；8、无附房补偿0元；9、附属物补偿金额25588元（详见评估报告）；10、苗木补偿金额0元；11、电话机、有线电视等设施补助金额3626元……以上小计补偿金额1082264；四、临时安置补助费及搬家费用：1、乙方自行解决过渡用房，过渡期为18个月；经核实，乙方可安置人口（不含虚拟人口）6人,按每人每月400元标准一次性发放18个月的临时安置补助费,临时安置补助费为43200元;2、搬家费为每户1500元的标准一次性发给(以两次计算),搬家费小计3000元;以上小计补偿金额46200元;五、甲方奖励措施:1、评估奖:乙方在2017年9月15日前配合评估机构进行入户评估的,每户奖励10000元,超过规定时间不享受,奖励10000元;2、签约奖乙方在2017年9月30日前签订《富阳区新登镇城镇有机更新房屋搬迁补偿安置协议书》的,每户奖励25000元;超过规定时间的,不予奖励,奖励金额250003、腾空奖:乙方在2017年10月15日前腾空房屋的,每户奖励35000元,奖励金额35000元;4、未突击装修奖:对积极配合搬迁未突击装修的被搬迁人按被搬迁房屋主房合法建筑面积,给予每平方米300元的未突击装修奖励,奖励金额102729元;5、回迁奖:按安置人口(不含虚拟人口)每人20000元的奖励,奖励金额120000元;6、给予被搬迁人按安置面积每平方米100元的入住多高层鼓励奖,奖励金额30000元;以上小计补偿金额322729元;六、安置人口安置房面积:1、根据人户公示结果,乙方共计确定安置人口为6人,乙方可享受以重置价安置面积300平方米,允许按成本价安置为180平方米,如乙方有安置人口享受超过国家福利性分房的重置价安置面积必须扣除已享受过国家福利性分房面积搬迁补偿费用的支付:1、乙方搬迁补偿费用总计金额1397793在乙方补偿款中,扣减被搬迁主房评估金额(最多不超过580000元)作为安置房预缴款的金额496-181元,剩余补偿款金计901612元,在乙方腾空房屋后15个工作日内甲方支付给乙方……本协议签订时,乙方应向甲方移交被搬迁房屋所有权证土地使用权证;乙方应协助甲方向房屋、土地管理部门申报注销登记手续……4、乙方房屋腾空前的水、电、汽、电信等相关费用,均由乙方负责缴纳清楚,与甲方无关;等等。金丽娟在落款乙方处签上金根水的名字,在该处之下委托代理人处签上金丽娟本人的名字并捺印。 签约前,小城市建设公司就涉案秉贤区块有机更新进行了动员、政策宣传、入户评估等工作,金根水对此知晓,并称其平时住在绍兴,涉案的绍兴会馆弄12号及15号用于自住及开设旅馆。金丽娟称,其平时住在,至于绍兴会馆弄经常会去看看父母并居住在那里特别是过年;至于入户评估,其舅舅及村主任说先行评估一下,不签字也是没有关系的,经与父母沟通后才进行了评估。 签约后,由金丽娟代表金根水到电力公司、水务公司、华数公司办理了相应的用电、用水、有线电视等费用结算及注销手续。金丽娟在新登镇城镇有机更新指挥部出具的《房屋腾空登记证明》的被搬迁人处对涉案房屋已符合腾空要求的事实签字确认,落款时间为2017年10月15日。金丽娟称,出具该证明及房屋实际腾空的时间均在2017年11月。 小城市建设公司于2017年9月29日、2017年11月16日向金根水的银行账户内分别汇入1247291元、839528元(注包括涉案房屋在内共签订两份协议)。 原审法院审理认为：涉案协议签订之时,金丽娟作为金根水的委托代理人代为签字、捺印,虽未取得金根水的书面授权,但在签约前,小城市建设公司就涉案房屋在内的整个区块的房屋搬迁等制订了相应的政策并进行宣传,之后又按计划要求入户进行评估,金根水自认对此知情,即其知晓包括签约在内的基本流程,因此原审法院有理由相信其对金丽娟代表其与小城市建设公司签约的事实也知情其既未及时提出否认,反而于之后接受小城市建设有限公司按协议约定支付的补偿款项,并自动腾空将房屋交由小城市建设公司实际拆除,表明以其实际行为对金丽娟签约行为的追认,因此金根水主张涉案合同(或协议)不成立或无效的理由不能成立。依照《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款之规定,原审法院于2018年10月8日判决：驳回金根水的诉讼请求；案件受理费80元,减半收取40元,由金根水负担，金根水于判决生效之日起十五日内向原审法院申请退费。 宣判后，金根水不服，向本院提起上诉称：一、入户评估不能代替“要约、承诺”。金丽娟的签字行为不能代表上诉人，案涉协议条款上诉人并不知情。二、案涉合同应视为不成立或无效。综上，请求二审法院依法撤销原审判决，改判支持金根水原审时的诉讼请求。 小城市建设公司答辩称：在拆迁前其进行了公告、动员，并公开选举了中介机构对房屋进行评估，签约前金根水及金丽娟将金根水本人的身份证交给小城市建设公司，以便签约后小城市建设公司按约将安置补偿款打入金根水的银行帐户。签约后，小城市建设公司两次按约将补偿款打入金根水帐户，金根水在拿到安置补偿款后也已实际使用了安置补偿款。原审判决系正确。请求二审法院驳回上诉，维持原判。 金丽娟未在法定期间提出答辩状。 二审诉讼中，各方当事人均未向本院提交新的证据。 本院经审理查明的事实与原审法院认定的事实一致。 本院认为：本案中，金根水对案涉房屋进入拆迁过程且已经进行了入户评估系明知，其对金丽娟代表其与小城市建设公司签订合同亦属明知，而其此后接受小城市建设有限公司按协议约定支付的补偿款项，并自动腾空将房屋交由小城市建设公司实际拆除，此系履行合同的行为，并非单纯之沉默，原审法院以此认定金根水以其实际行为对金丽娟签约行为的追认，并无不当。金根水主张案涉协议无效的依据不足，原审判决事实认定清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费80元，由上诉人金根水负担。 本判决为终审判决。 （此页无正文） 审判长 胡 宇 审判员 盛 峰 审判员 金瑞芳 二〇一九年三月八日 书记员 王 勤