湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）湘1202民初878号 原告怀化市鸿大房地产开发有限公司，住所地怀化市迎丰东路，统一社会信用代码914312006895016219。 法定代表人向友青,总经理。 委托诉讼代理人陈旭林（特别授权），男，汉族，系公司员工。 委托诉讼代理人向志刚，湖南世勤律师事务所律师，执业证号14312201410616338。 被告杨裕禄，男，侗族，1991年8月13日出生，住湖南省洪江市。 委托诉讼代理人杨邵茛（特别授权），鹤城区云邵法律服务所法律服务工作者，执业证号31813201000012。 本院在审理原告怀化市鸿大房地产开发有限公司诉被告杨裕禄劳动争议纠纷一案中，本院于2018年3月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告怀化市鸿大房地产开发有限公司的委托诉讼代理人陈旭林、何军(2018年12月25日后原告撤销对其委托，转委托向志刚为本案一般授权代理人)，被告杨裕禄及其委托诉讼代理人杨绍茛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告怀化市鸿大房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决原告与被告不存在劳动关系；2、依法判决原告无需支付被告停工留薪期工资12252元、一次性伤残补助金36756元，一次性工伤医疗补助金32672元，一次性伤残就业补助金32672元，合计114352元；3、诉讼费由被告承担。事实及理由：被告于2018年1月25日向怀化市劳动人事争议仲裁委员会申请工伤保险待遇争议仲裁，2018年3月12日，怀化市劳动人事争议仲裁委员会出具了怀劳人仲认字（2017）第154号《怀化市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》，该裁决书认定的依据是怀化市人力资源与社会保障局于2017年3月16日作出的怀人社工认字（2017）393号《怀化市工伤认定决定书》。原告对该工伤认定决定书有异议，于2018年2月1日向怀化市鹤城区人民法院提出行政诉讼，2018年3月15日怀化市鹤城区法院作出（2018）湘1202行初14号行政判决，撤销了市人社局的工伤认定。因此，原告认为，因原告就被告杨裕禄工伤认定案行政诉讼未结案时，劳动仲裁程序违法，怀化市劳动人事争议仲裁委作出的154号仲裁裁决书适用依据无效，特申请法院支持原告的诉请。 被告杨裕禄辩称：一、怀化市人力资源和社会保障局作出的《怀化市工伤认定决定书》（怀人社工认[2017]393号）对工伤事实和劳动关系认定事实清楚，证据充分，法庭应驳回被答辩人的诉讼请求。答辩人杨裕禄在被答辩人怀化市鸿大房地产开发有限公司从事外墙工作，在2016年10月6日上午9时左右，在被答辩人开发的项目鸿大第六区工地做工时，因为被施工现场的钢丝绊倒，摔进化粪池坑受伤，导致头面部挫伤，右挠骨下段及尺骨茎突骨折。2017年3月6日怀化市人力资源和社会保障局认定答辩人杨裕禄所受伤害为工伤。《怀化市劳动和能力鉴定结论书》怀劳鉴[2017]（916）对答辩人杨裕禄所受工伤经鉴定为九级。二、怀化市人力资源和社会保障局对答辩人作出的工作认定决定事实符合法律规定，在事实方面，社保局依据工伤认定申请书及原告公司两员工的证人证实，认定答辩人为工伤具有充分的事实依据。三、怀化市人力资源和社会保障局有权对劳动关系直接确认，无需再次进行劳动关系确认。本案中、原告认为没有与答辩人未进行劳动关系确认的情况就受理答辩人的工伤认定申请属于违法，对此，答辩人认为，怀化市人力资源和社会保障局在答辩人未进行劳动关系确认的情况下受理工伤认定申请的做法完全符合法律规定，是依法行政，合理行政的表现。怀化市人力资源和社会保障局具有工伤认定程序中对劳动关系进行确认的责任和权力。《中华人民共和国劳动法》、《工伤保险条例》等规定赋予了劳动行政部门管理劳动关系的职权以及在工伤认定过程中对劳动关系进行确认的职能。最高人民法院（2009）行政字第12号司法解释中明确答复，劳动行政部门在工伤认定过程中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。答辩人认为怀化市劳动人力资源和社会保障局作出的行政行为完全合理合法。减轻了答辩人的维权负担，真正做到了依法行政，为民行政。四、2018年3月12日怀化市劳动人事争议仲裁决定书（怀劳人仲认字（2017）第154号）事实清楚，证据充分，符合法律规定。答辩人为被答辩人单位工伤职工，伤残九级，被答辩人应承担答辩人的工伤保险责任。被答辩人应支付申请人停工留薪工资12252天，一次性伤残补助金36756元，一次性工伤医疗补助金32672元，一次性伤残就业补助金32672元，合计114352元。综上所述，答辩人与被答辩人已经形成事实劳动关系，劳动关系清楚。答辩人在工作过程中受伤，符合工伤认定条件，答辩人为被答辩人单位工伤职工，伤残九级，应承担答辩人的工伤保险责任。应赔偿答辩人114352元。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 原告为支持其诉讼请求，第一次开庭向本院提交了以下证据： 1、原告营业执照一份，拟证明原告的主体资格。 2、原告法定代表人身份证明一份，拟证明原告的主体资格。 3、原告出具的授权委托书一份，拟证明代理人的代理资格。 4、被告身份证复印件一份，拟证明被告的主体资格。 5、怀化市劳动人事争议仲裁委员会【｛怀劳人仲认字（2017）第154号｝】送达回证二份，拟证明仲裁裁决书程序不当。 6、《怀化市工伤认定决定书》｛怀人社工认字（2017）393号｝一份，拟证明工伤决定书程序不当。 7、（2108）湘1202行初14号行政判决书一份，拟证明怀化市工伤认定决定书》｛怀人社工认字（2017）393号｝无效。 8、胡天寿证人证言一份,拟证明杨裕禄与原告不存在劳动关系。 对上述证据，被告的质证意见为：对证据1-4没有异议。对证据5、6、7的真实性、合法性没有异议，这份证据证明了原被告的劳动关系的事实。对证据8的真实性、合法性有异议，在我方提交的证据里面有证据可以反驳这份证据。 第二次开庭时提交了以下证据： 9、证人杨志亁（出庭）证言一份，拟证明其在公司工地上担任各班组的考勤员，认为杨裕禄不属于原告公司的员工，胡天寿系其公司工地做事员工。 10、胡一中（出庭）证言一份，拟证明其从2014年到现在一直在公司上班、是鸿大公司工地上的一个小包头，其从来没有看到过杨裕禄，也不认识杨裕禄。 对上述证据，被告的质证意见为：不认可，与事实不符。 第三次开庭时提交了以下证据： 11、行政判决书一份，拟证明由于双方不存在劳动关系，故原告不应当支付被告任何赔偿款项。 对该证据，被告的质证意见为：真实性、合法性没有异议，对证明目的有异议。 被告为支持其诉讼主张，第一次开庭时向本院提交了以下证据： 1、“仲裁裁决书”一份，拟证明原、被告工伤保险待遇仲裁一案，2018年3月12日怀化市劳动人事争议仲裁委员会仲裁如下：原告应支付给被告一次性伤残补贴金，一次性工作医疗补贴金，一次性伤残就业补助金合计114352元的事实，也证实了原被告系有劳动关系的事实。 2、（2018）湘1202行初14号鹤城区人民法院行政判决书一份，拟证明该判决第一项虽然撤销怀化市人办资源和社会保障局于2017年3月16日作出的怀人社工认字[2017]393号工伤认定决定，但在第二项，限怀化市人力资源和社会保障局在本判决书生效后60日内重新作出行政行为，证明该行政行为系需要重新作出的事实和该行政为正在作的事实。 3、“怀化市人力资源和社会保障局工伤事故调查笔录”复印件一份，2017年1月12日15点和2018年5月2日怀化市人力资源和社会保障局对胡天寿的调查笔录，胡天寿系原告单位的职工，胡天寿与被告杨裕禄在原告鸿大第六区工地从事外墙工作时，不幸受伤的事实给予了说明。也说明了原告与被告已经形成事实劳动关系的事实。 对上述证据，原告的质证意见为：对证据1、2没有异议。对证据3的真实性没有异议，但对内容有异议。 第二次开庭时提交了以下证据： 4、“急诊（留观）病历本”一份，拟证明2016年10月6日被告杨裕禄在原告鸿大六区工地从事外墙工作时，不慎摔到了深坑里受伤，当时被工地负责人送往怀化市第一人民医院诊治的病历记录的事实。 5、“照片”一组，拟证明杨裕禄在鸿大六区工地因工受伤的像片，证明了杨裕禄在鸿大六区因工受伤的事实。 6、“证明”一份，拟证明证人杨美贤与鸿大六区员工胡天寿均系工友关系，当时鸿大六区工地急需外墙工，被告杨裕禄是证人杨美贤介绍给胡天寿一同去鸿大六区工地做外墙时不慎受的伤的事实给予说明。 7、“证明”一份，拟证明证人彭开钦常住在鸿大六区旁，系本地村民，经常带狗前往鸿大六区工地溜狗，杨裕禄当天上午摔进工地深坑受伤时，正好路过在现场，当时工地负责人来时说是工地外墙工人受伤了，并送往医院的事实给予了说明。 8、“怀化市工伤认定决定书”一份，拟证明2017年3月16日怀化市人力资源和社会保障局怀人社认字[2017]393号决定对杨裕禄在怀化市鸿大房地产开发有限公司鸿大第六区做工受伤部位予以认定为工伤的事实。 9、“怀化市劳动能力鉴定结论书”一份，拟证明2017年11月3日怀化市劳动能力鉴定委员会，怀劳鉴[2017]90号对杨裕禄因工负伤后等级为玖级伤残的事实。 10、“关于杨裕禄受伤事件申请工伤认定质证和举证事项的通知”一份。拟证明2017年1月20日怀化市人力资源和社会保障局（怀人社工证字（2017）10号以杨裕禄在怀化市鸿大房地产开发有限公司鸿大第六区做工受伤为由提出工伤认定申请，并要求受害职工和用人单位需提交相关材料的事实，及用人单位承担举证责任的事实，均给予了说明，也告知了受害职工和用人单位需陈述意见和质证的事实。 11、证人杨美贤（出庭）证言一份，拟证明杨裕禄是通过其介绍给胡天寿去鸿大公司工地做事的。2016年9月22日去的工地做事，到2016年10月6日，杨裕禄他妈妈说杨裕禄在工地上受伤了，后面其跟一个姓杨的施工员一起带他去的535医院做的检查。 12、证人彭开钦（出庭）证言一份，拟证明其家住在鸿大第六区的河对面，经常到河对面去散步。去年我在那里溜狗时，看到杨裕禄从鸿大第六区的工地上掉下来，然后我就到下面去看了一下，我就看到他的脸上血流了很多。然后让他给他工友打一个电话送他去医院。没多久他工友来了，工友叫胡来，我刚好认识胡来。所以我才记得这件事情。胡来说他作不了主，他打电话说喊工地上管事的来。后面来了一个人，跟他们一起上车了去医院。没有看到警车和救护车来。 对上述证据，原告的质证意见为：对证据4认为只能证明到医院看病的事实，不能证明是在我们鸿大工地受伤的，也不能证明是我们工地负责人把他送到医院的事实。对证据5的真实性没有异议；关联性有异议，不能证明是在鸿大第六区项目部受伤的事实。对证据6的真实性有异议。对证据7的真实性跟证明目的有异议，这只是证人的猜想，并不是证人自己看到的。对证据8，认为新的认定书还没有出来，原来的法院已经撤销了，这个不能作为证据。 对证据9的真实性没有异议，证明目的、合法性有异议，在2018年3月14日原告向怀化人社局提起行政诉讼，法院已经撤销了人社局决定。对证据10认为在2018年3月14日原告向怀化人社局提起行政诉讼，在庭审的时候已经明确了，因为人社局程序违法，已经撤销工伤认定的决定。对证据11、12两个证人证言不认可，与事实不符。 第三次开庭时被告提交了以下证据： 13、怀化市工伤认定决定书，拟证明2016年10月6日杨裕禄在工作过程中受伤部位予以认定为工伤的事实。 对该证据，原告的质证意见为：有异议，已经被撤销了。 对无异议的证据即原告提交的1、2、3、4号及被告提交的1、2号证据，本院予以采信。对有异议的证据，本院认证如下： 一、对于原告提交的证据：对5、6、7号证据，被告对其证明的目的有意见，认为恰好可以证明被告与原告存在劳动关系，该质证意见与本院查明的案件事实一致，应予支持，故本院对上述证据的证明目的均不予以采信。对8、9、10号证据，被告对上述证据均不认可；经审查，8号证据证人未出庭，其证言与其在其他时间及其他机关的证言相互矛盾；9、10号证据证人系原告员工，与原告具有利害关系，且因上述证据与经审理查明的案件事实不符，故本院对上述证据均不予采信。11号证据的真实性、合法性本院予以确认，但因该份判决系一审未生效行政判决书且该行政判决的结果并不足以影响本案审理，故对该证据本院不予采信。 二、对于被告提交的证据：对3-10号证据，原告不认可；经审查，上述证据均系书证，能够以其记载的内容反映相关客观事实，且其证明目的与经审理查明的案件事实相符，原告不认可的质证意见没有证据印证、不能成立，故本院对上述证据本院均予以采信。原告对11、12号证据不认可，但未能提供反证证明其质证意见；因上述证据均系证人证言且出庭作证，又无证据证明上述证人与双方当事人具有利害关系，故其证言可以证明相关事实，且能够与本院查明的案件事实相互印证，故本院对上述证据亦均予以采信。原告对13号证据不认可，认为已经撤销；因该分工伤认定已经被撤销且该工伤认定的结果并不足以影响本案审理，故本院对该证据本院不予采信。 根据当事人的陈述及审查确认和采信的证，本院认定案件事实如下：案外人胡天寿系原告单位鸿大第六区工地小工，杨志乾系原告单位鸿大第六区工地考勤管理人员。2016年9月23日，经人介绍，被告杨裕禄在原告鸿大第六区工地协助原告员工胡天寿从事外墙工作。2016年10月6日上午9时许，被告杨裕禄在工作中因故摔倒，掉进工地化粪池坑中受伤，由杨志乾陪同前往送往怀化市第一人民医院诊治，诊断为“右桡骨下端及尺骨茎突骨折”。2017年11月3日，怀化市劳动能力鉴定委员会作出怀劳鉴（2017）906号《怀化市劳动能力鉴定结论书》，认定杨裕禄构成伤残九级。2018年3月12日，怀化市劳动人事争议仲裁委员会作出怀劳人仲认字（2017）第154号《怀化市劳动人事争议仲裁决定书》，裁决：1、确认申请人（杨裕禄）与被申请人（怀化市鸿大房地产开发有限公司）劳动关系已经解除；2、被申请人在本裁决书生效之日起五日内支付申请人停工留薪期工资12252元、一次性伤残补助金36756元，一次性工伤医疗补助金32672元，一次性伤残就业补助金32672元，合计114352元。原告怀化市鸿大房地产开发有限公司不服该裁决向本院提起诉讼而形成纠纷。 另查明，杨裕禄未与怀化市鸿大房地产开发有限公司签订劳动合同，因工作未满一个月，未领取工作报酬。怀化市鸿大房地产开发有限公司不服怀化市人力资源与社会保障局就本案杨裕禄受伤害事件作出的工伤认定（两次均认定被告杨裕禄所受伤害属于工伤），尚在行政诉讼程序中，未能终结；工人杨裕禄案涉受伤事件久拖未决。 本院认为：因劳动人事争议仲裁裁决中任意一方当事人不服、在法定期限向有管辖权的人民法院提起诉讼的，该裁决书自动失效，故原告认为劳动仲裁程序违法、适用依据无效，就应当支持原告诉请的理由，不能成立；本院可以依法审理当事双方的劳动争议，不受劳动仲裁裁决程序及实体处理结果的影响。基于以上理由，依据本院审理查明的事实，不管原告单位案涉用工是否合法，均可以认定原、被告之间存在事实劳动关系，故原告的第一项诉请与事实不符，本院不予支持。 因被告杨裕禄在原告处工作未满一个月，其工伤待遇计算标准以受伤前上年度怀化市在岗职工月平均工资4084元计算；由于原、被告之间的劳动关系已经事实上解除，依据《中华人民共和国劳动合同法》，参照《湖南省职工工伤与职业病鉴定前医疗期试行标准》、《湖南省实施办法》的规定，杨裕禄停工留薪期为三个月，具体金额为12252元（4084元×3月）；因杨裕禄构成伤残九级，依据《中华人民共和国劳动合同法》、《工伤保险条例》的规定，一次性伤补助金为9个月本人工资36756元（4084元×9月）、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金均为8个月本人工资32672元（4084元×8月）。 综上，原告的诉讼请求没有事实及法律依据，本院不予支持；被告的抗辩均有证据支持且符合法律规定，能够成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七条、第十条第一款、第十一条、第十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第六条，《工伤保险条例》第三十七条，《湖南省实施办法》第二十九条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、驳回原告怀化市鸿大房地产开发有限公司的诉讼请求； 二、原告怀化市鸿大房地产开发有限公司在本判决生效后十日内支付给被告杨裕禄停工留薪期工资12252元、一次性伤残补助金36756元，一次性工伤医疗补助金32672元，一次性伤残就业补助金32672元，合计114352元。 如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告怀化市鸿大房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或直接向湖南省怀化市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长  杨宏勇 人民陪审员  黄水霞 人民陪审员  向莱茵 二〇一九年三月二十七日 代理书记员  粟小妹 附相关法律条文： 一、《中华人民共和国劳动法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第十条（第一款）建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。第十一条用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。第十二条劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。 二、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的，裁决书发生法律效力。 三、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》 第六条劳动者因为工伤、职业病，请求用人单位依法承担给予工伤保险待遇的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。 四、《工伤保险条例》 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： (一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； (二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 五、《湖南省实施办法》 第二十九条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十五条的规定由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。 劳动合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的具体标准是：一次性工伤医疗补助金，七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金，七级为15个月的本人工资，八级为10个月的本人工资，九级为8个月的本人工资，十级为6个月的本人工资。 六、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。