云南省安宁市人民法院民 事 判 决 书（2019）云0181民初22号原告：四川省宏源防水工程有限公司。住所：成都市新都区清流镇均田村六社。法定代表人：郑贤方。职务：执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：张国琼，云南凌云律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：昆明林海云霄房地产开发有限公司。地址：安宁市太平镇和平路**。法定代表人：姜中云。委托诉讼代理人：桂雪梅，云南睿震律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。原告四川省宏源防水工程有限公司（以下简称“宏源公司”）与被告昆明林海云霄房地产开发有限公司（以下简称“林海云霄公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月2日受理后，依法适用简易程序，由本院审判员张红梅独任审判，于2019年2月26日在本院公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人张国琼、被告委托诉讼代理人桂雪梅到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告宏源公司向本院提出如下诉讼请求：1.请求依法判令被告向原告支付拖欠的工程款1621974.92元。2.请求依法判令被告向原告支付自2012年5月18日起至实际还清款项之日止的资金占用利息损失（按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算），暂计算至起诉之日的资金占用利息为615683.66元。3.请求依法判令被告向原告支付因其拖欠工程款原告的税收损失113538.244元(营改增之前税率3%，营改增之后税率10%)。4.请求依法判令被告按照拖欠工程款的10%支付违约金，即162197.492元。5.请求依法判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2010年8月9日，原告与被告签订《工程施工分包合同》，合同约定由原告为被告林海云霄生态小区工程项目的房屋屋面、厨房、卫生间、阳台地面和墙面的防水层进行施工，合同签订后，原告按照合同约定完成了全部防水层施工工作，云霄生态小区相关的工程项目也早已整体竣工验收，原告履行了合同约定的全部义务，但被告一直拖欠原告工程款至今未支付完毕，原告多次催收未果。现为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼。被告林海云霄公司辩称，首先根据民法通则135条的规定，本案的诉讼时效的起算点从2014年的6月17日开始计算，也就是计算到2016年的6月17日止，诉讼时效已经届满。本案原告截止2019年的1月2日才提起诉讼，已经超过法定诉讼时效，所以请法庭依法驳回原告的全部诉讼请求。第二，关于工程款，因为在2011、2014、2015年的时候我公司人员曾经和原告签过一个还款协议书，确定被告只需再支付原告方140万元的工程款。同时，原告诉称的增加的工程款已包含在工程结算书中的审定金额，本案工程总价款仅6430332.82元。第三，关于利息，合同并没有约定，利息的起算点应当从结算日期确定，从2014年的6月17日起开始计算。第四，关于原告主张的税收损失，我方认为税收损失属于政策变动导致，并非是被告过错导致，原告应当是可以预见的，属于经营者在商业经营中的固有风险，原告可以采取措施预防规避该风险，而且现在损失尚未发生，原告无权向被告主张税收损失。第五，关于原告主张的违约金，双方在合同中对拖欠工程款的违约金并未进行明确的约定，而且原告已经主张了逾期付款的资金占用费，对于原告的损失已经得到了弥补，被告不应当再承担。原告宏源公司围绕其诉讼请求，当庭提交如下证据：1.原告营业执照复印件、法定代表人身份证复印件及身份证明，被告公司企业信息公示报告，欲证实原、被告诉讼主体适格。2.《工程施工分包合同》原件一份、《安宁市建设工程竣工验收备案表》复印件一份，欲证实双方约定工程内容、支付方式，原告履行合同义务，被告拖欠原告工程款1621974.92元。3.2015年6月11日《授权委托书》一份、2015年8月30日《授权委托书》一份、《工程结算书》原件一组，欲证实原告涉案工程，工程款最终审定结算金额为6430332.82元。4.《报告》、《通知》原件一组，《工程现场签证表》一组，欲证实增加工程量及工程款为74642.1元。被告林海云霄公司质证认为，对于原告提交的证据的真实性认可，但认为结算时间是2014年6月17日。关于原告诉称的增加工程量，双方在2014年做结算的时候已一并结算，包含在第三组证据的工程结算书内。被告林海云霄公司提交通知一份、结算表一份、发票一张、收据一张、竣工验收备案表七份，欲证实被告已经支付原告工程款4883000元，以及涉案工程的竣工验收时间。原告宏源公司质证认为，对证据的真实性无异议，认可被告已支付工程款4883000元。本院认为，原、被告双方提交的证据，经双方质证对其真实性无异议，本院收录在卷，予以佐证。归纳上述原、被告诉辩主张，双方争议焦点为：1.本案是否已过诉讼时效？2.被告欠付工程款的金额及承担违约责任的范围？经庭审，本院确认如下法律事实：2010年8月9日，由原告宏源公司作为承包方与被告林海云霄公司作为发包方签订《工程施工分包合同》，约定：被告其将位于安宁市卫生间和阳台地面和墙面的防水层施工发包给原告施工，工程单价为含税后的工程全费用包干价，并对单价作出约定，承包方式为包工包料。同时双方对工程范围、工期期限、工程质量、付款方式等双方的权利义务作出约定，保修期为竣工验收五年。合同签订后，原告进行了施工，涉案工程分别于2012年5月18日、2012年6月1日、2012年6月8日分别进行了工程竣工验收，2014年6月双方经结算，形成工程结算书，确认审定金额6430332.82元。2015年6月11日，8月30日，被告两次签发授权委托书，由李果作为受托人，作为被告特别授权代理人，处理相关债权债务事宜，2016年1月28日李果再次确认工程结算书。经庭审查明，被告自2010年10月22日至2015年2月15日共向原告支付工程款4883000元。本院认为，建设工程施工合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，被告将涉案工程发包给具备建设资质的原告施工，合同内容未违法国家法律法规的禁止性规定，合同自成立时生效。经庭审查明，原告已完成涉案工程的施工及工程竣工验收，且双方进行了结算，因此被告应承担支付工程款的义务。关于双方争议的工程款金额，本院认为，原告证实增加工程量的证据形成时间均在双方签订工程结算书之前，而工程结算书是双方对工程量及金额的最终确认，原告未能提交证据进一步证实结算书未包含增加部分，或证实双方认可另行计算，同时被告也不予认可，因此本院对涉案工程的工程款结算金额确认为6430332.82元，扣除被告已支付的4883000元，被告还应支付1547332.82元。关于原告诉请的利息损失，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，以欠付款项为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自被告最后一次支付日期即2015年2月15日计至款项付清时止。关于原告诉请的违约金，本院认为，违约金的主要功能在于弥补因违约行为给守约方造成的损失，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条：“违约金的调整应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期理由等综合因素，根据公平和诚实信用原则予以衡量”的规定，本案中原告未能提交证据证实因违约行为造成的实际损失，综合本案案情及被告的过错程度、违约性质等因素，被告逾期支付的违约行为给原告造成资金占用的损失，通过利息损失可以弥补，因此对原告的该诉请本院不予支持。关于原告诉请税收损失，本院认为，违约行为造成的损失应当是直接的、实际已产生的损失，原告未能提交证据证实，且也未能提交证据证实利息损失不足以弥补其损失，因此本院不予支持。关于被告认为本案已过诉讼时效的辩称，因被告对结算单的最有一次确认时间为2016年1月28日，即此时被告对其违约行为的再次确认，原告的诉讼时效应从此时开始计算，根据《中华人民共和国民法民法总则》第一百八十八条、第一百八十九条的规定，诉讼时效为三年，而原告的起诉时间为2019年1月2日，因此，本院认为，原告的诉请并未超过诉讼时效。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百六十九条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百八十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》第十七条之规定，判决如下：一、由被告昆明林海云霄房地产开发有限公司于本判决生效后立即支付原告四川省宏源防水工程有限公司工程款1547332.82元，并支付逾期利息（以1547332.82元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2015年2月15日计至款项付清时止）；二、驳回原告四川省宏源防水工程有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26907元，减半收取13453.5元，由原告承担5112.5元，被告承担8341元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审判员  张红梅二〇一九年三月七日书记员  王 彬