云南省永善县人民法院执 行 裁 定 书（2019）云0625执异2号案外人刘显敏，女，1969年3月18日出生汉族，云南省永善县人，居民，住永善县。申请人叶定平，女，1982年9月23日出生汉族，云南省永善县人，农民，住永善县，现住易门县。被申请人杨光发，男，1974年7月18日出生汉族，云南省永善县人，农民，住永善县，现住易门县。本院在执行申请执行人叶定平与杨光发申请诉前财产保全一案中，案外人刘显敏于2019年3月18日对本院冻结被申请人杨光发在永善县易地扶贫搬迁安置红光新区建设指挥部（以下简称红光新区指挥部）的土地征收资金补助款379962.35元提出书面异议，本院立案后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人刘显敏称，2017年5月26日，杨光发用其土地承包经营权证（补字第989号）作抵押，以江城县全成砂仁种植专业合作社的名义与孙某签订了抵押贷款协议，向孙某借款200000元，用作合作社资金周转，约定月利率2%，至同年8月26日还款。杨光发于2015年4月14日、2016年7月14日分别向陈某借款90000元、100000元。2018年10月19日，杨光发、孙某、陈某在红光新区指挥部达成共识，请求红光新区指挥部将杨光发名下的征地补偿款576874.67元分别汇入三人指定的银行存款账户，其中孙某的240074.67元、陈某190000元、杨光发146799.33元。因红光新区指挥部称只能汇入一个账户。于是杨光发、孙某、陈某、刘显敏在征得红光新区指挥部同意后协商一致，即由刘显敏出面筹款以借款给杨光发的方式于2018年10月23日前替杨光发清偿孙某借款本息244074.67元（含200000元借款17个月的利息40074.67元及陈某欠孙某的借款4000元）、陈某186000元及支付杨光发剩余的土地补偿款148000元后，红光新区指挥部将杨光发的土地征收补偿款576874.67元汇入刘显敏指定的银行账户。刘显敏与杨光发于当日签订了书面协议。刘显敏于2018年10月19日向孙某付款244074.67元，同年10月22日分别向陈某、杨光发指定账户存入186000元、146800元。红光新区指挥部根据协议将刘显敏确定为原杨光发名下的征地补偿款576874.67元的所有人。已由永善县溪洛渡财政所汇入刘显敏确定存款账户190000元。因杨光发已对其移民补偿款576874.67元作了处分，其补偿款应属刘显敏所有。所以永善县人民法院错误保全了属刘显敏的土地补偿款379962.35元，特请求法院撤销对该款的冻结，并支付错误保全期间的月利率2%的利息。并向本院提供了以下证据：1、永善县易地扶贫搬迁县城西北部红光新区建设用地实物指标付款花名册复印件一份；2、永善县易地扶贫搬迁县城西北部红光新区建设用地实物调查耕地面积及营业用房配置补偿资金付款花名册复印件一份；3、抵押贷款协议黑白图片一份；4、杨光发承包土地地块登记证黑白图片一份；5、杨光发向刘显敏出具的借条复印件一份；6、向杨光发转款16.8万元凭条黑白图片一份；7、向陈某转款18.6万元凭条黑白图片一份；8、杨光发与刘显敏协议书复印件一份；9、孙某收条黑白图片一份；通知证人刘某、孙某、陈某出庭作证。申请人叶定平称（通知后未到庭，以微信方式递交答辩状），杨光发名下被征收的土地属二人夫妻关系存续期间以家庭共有财产购买。2018年双方离婚后，婚生子杨宇圣由叶定平抚养，且杨光发与孙某、陈某之间的借款关系，叶定平一概不知，也未用于家庭生活开支，叶定平及家人也未在其借据上签字认可，应属杨光发的个人债务。杨光发与孙某之间的借款，刘显敏已陈述属杨光发用于江城县全成砂仁种植合作社投资。刘显敏所述借款关系和签订的协议在叶定平与杨光发判决离婚之后，根据相关法律规定，此债务属可撤销或宣布无效的。红光新区指挥部在处理杨光发名下的移民补偿款分配方式上有瑕疵，在确认这笔借款的真实性时，应核实双方是以现金支付或银行转账，相关银行流水一无所有，所以叶定平质疑这份协议的真实性。终上所述，刘显敏、孙某、陈某和杨光发的这一系列行为严重侵害了叶定平、杨宇圣的合法权益，请求法院驳回案外人刘显敏的执行异议请求。被申请人杨光发称，他向孙某借款20万元，有抵押协议。土地被征收以后，以土地补偿款偿还。另外向陈某借款19万元，分别向二人出具了借条。因为他与叶定平离婚时，财产没有分割，被征收土地属庭共有财产。在红光新区指挥部时，他与孙某、陈某商定，由红光新区指挥部将土地补偿款按孙某及陈某的借款金额分别打给其二人。因红光新区指挥部称只能汇入其中一人的账户。最后确定汇入孙某的建行账户后，由孙某转款给陈某，余款扣除孙某应得的款项后，由孙某转款给他。因孙某无永善建行存款账户，于是他与孙某、陈某、刘显敏共同协商将款汇入刘显敏在建行的账户上。他写有一份借条给刘显敏，借条载明2018年10月19日借到刘显敏借款57.687467万元，实质上刘显敏帮孙某代收此笔土地补偿款。他与刘显敏无借款关系。他与孙某、陈某分别向刘显敏出具了借条。并向本院提供了提供了以下证据：1、杨光发出具给刘显敏的借条原件一份；2、杨光发出具给陈某的借条原件2份；3、杨光发与孙某达成的抵押贷款协议原件一份；4、杨光发刘显敏达成的协议原件一份；5、孙某出具给杨光发欠条原件一份。根据各方当事的陈述及所提供的证据、证人证言，可以确认如下法律事实：杨光发在与叶定平夫妻关系存续期间，购买了位于永善县××××二社图斑号为362A、363A、365A的三宗土地。后该土地被政府征收。2018年19日，杨光发、孙某、陈某在红光新区指挥部以杨光发负孙某、陈某债务为由，请求红光新区指挥部将杨光发名下的征地补偿款576874.67元分别汇入三人指定的银行存款账户，其中孙某240074.67元、陈某190000元、杨光发146800元。因红光新区指挥部称只能汇入一个账户。于是在征得红光新区指挥部同意后，杨光发与刘显敏签订“协议”，“协议”载明：杨光发2018年10月19日借刘显敏576874.67元，双方自愿协商达成如下协议，即杨光发自愿将红光新区指挥部征收其位于永善县××××三宗地面积合计1688.73平方米的土地补偿款，除青苗补偿款外的土地补偿款576874.67元，由刘显敏领取，红光新区指挥部按文件规定将杨光发的土地补偿款兑现给刘显敏（建行卡尾号为1240）；土地补偿款兑现后，双方的借款事宜将自动解除；双方对土地补偿款兑现方式无异议，因此发生的争议与指挥部无关。协议签订后，刘显敏在永善县易地扶贫搬迁县城西北部红光新区建设用地实物调查耕地面积及营业用房配置补偿资金付款花名册上签名，已领补偿19万余元；刘某按其姐夫孙某的要求向杨光发银行卡尾号为0101转款146800元，向陈某银行卡尾号为8101转款186000元。另查明，杨光发与叶定平于2018年由易门县人民法院判决离婚，婚生了杨宇圣由叶定平抚养。2019年1月31日，叶定平向易门县人民法院提起离婚后财产诉讼，该院于同日受理本案。同日叶定平向本院申请财产保全，并提供相应担保，本院于同日作出（2019）云0625财保7号民事裁定书，并立案执行。本院于当日向永善县溪洛渡镇人民政府送达（2019）云0625执保4号协助执行通知书及（2019）云0625财保7号民事裁定书，请协助扣留杨光发在红光新区指挥部征收其土地而获得的补偿款379962.35元。永善县溪洛渡镇人民政府于当日履行协助扣留义务。本院认为，本案的争议焦点是杨光发与刘贤敏以协议方式处分杨光发家庭共有财的行是否有效，本院依叶定平申请对杨光发名下的被政府征收的土地补偿款379962.35元予以保全的执行行是否合法。《中华人民共和国物权法》第九十七条规定：“处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的，应当经占分额三分之二以上的按份共有人或者全体共有人同意，但共有人之间另有约定除外。”在本案审查过程中，杨光发认可所征收的土地属家庭共有财产，但不属于以家庭移民补偿款购买，属其筹款支付价款；在夫妻关系存续期间，家庭由叶定平理财。其向孙某、陈某借款叶定平是知道的。刘显敏主张在政府征收杨光发的地块登记册上没有叶定平的名字，故其与杨光发协议处分此财产合法有效。另外，叶定平主张刘显敏与杨光发所处分的财产属其家庭共有财，叶定平对杨光发所负债务就负有清偿义务。本院认为，法律规定当事对自己的主张负有举证责任，如未提供充分的证据予以佐证，将承担举证不能法律后果。本案杨光发与刘显敏均未提供证据证明其二人在处分杨光发家庭共有的土地补偿款时是获得叶定平同意或者杨光发有权处分此土地补偿款的证据，因此应承担举证不能的不利后果。所以二人的处分行为无效。对刘显敏要求叶定平对杨光发所负债务负有清偿义务的主张，属另一法律关系，可另行主张。因杨光发与刘显敏的处分行为无效，故本院根据叶定平的财产保全申请及所提供的相应担保作出的（2019）云0625财保7号民事裁定书和依据裁定书，请求永善县溪洛渡镇人民政府协助扣留杨光发在红光新区指挥部征收其土地而获得的补偿款379962.35元的行为并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：裁定驳回案外人刘显敏的执行异议。案外人、当事人对对裁定不服，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  贾云友审判员  李增祥审判员  蔡秋波二〇一九年三月二十九日书记员  杨 奎