广东省珠海市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤04执异35号 异议人：交通银行股份有限公司大理分行，住所地：云南省大理白族自治州大理市。 负责人：何春明。 委托诉讼代理人：王君，云南瀛铢律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邓薇，云南瀛铢律师事务所律师。 申请人：横琴金投国际融资租赁有限公司，住所地：珠海市横琴新区宝华路。 法定代表人：赵国沛。 被申请人：大理五洲国际商贸城有限公司，住所地：云南省大理白族自治州大理经济开发区云岭大道（开发区管理会**）。 法定代表人：舒策城。 被申请人：无锡五洲国际装饰城有限公司，，住所地：无锡市惠山经济开发区 法定代表人；舒策城。 被申请人：无锡五洲商业管理有限公司，，住所地：无锡惠山经济开发区钱桥配套区 法定代表人：舒策城。 被申请人：舒策城，男，汉族，1969年2月26日出生，住江苏省无锡市南长区。 被申请人：舒策丸,男，汉族，1970年11月28日出生，住江苏省无锡市梁溪区。 被申请人：朱丽娟，女，汉族，1969年7月13日出生，住江苏省无锡市南长区。 被申请人：齐雪琴，女，汉族，1975年11月21日出生，住浙江省泰顺县。 根据横琴金投国际融资租赁有限公司(以下简称“横琴金投公司”)公司的申请，珠海横琴新区人民法院作出（2018）粤0491财保5号民事裁定书，对大理五洲国际商贸城有限公司（以下简称“五洲商贸公司”）的财产进行诉前财产保全。2018年7月19日，本院受理横琴金投公司以五洲商贸公司等为被告提出的融资租赁合同纠纷案。异议人交通银行股份有限公司大理分行(以下简称“交行大理分行”)针对冻结五洲商贸公司的保证金账户提出书面异议。本院受理后依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 异议人交行大理分行称：一、五洲商贸公司的银行账号为539×××57、539889999700003001181、539539350708110001487内的资金，是该公司用于向交行大理分行提供担保的质押保证金，不属于五洲商贸公司可供执行的款项。根据交行大理分行与五洲商贸公司签订的一系列《个人住房抵押贷款业务合作协议》，上述三个银行账号的资金系五洲商贸公司为每一位购房人按发放贷款的5%或10%的比例向交行大理分行存入的保证金。在担保债务未得到全部清偿前，五洲商贸公司不得动用保证金，当担保的债务不能清偿时，交行大理分行有权扣划保证金及利息。 二、交行大理分行对涉案三个银行账户内的保证金享有优先受偿权。五洲商贸公司根据合同约定，将保证金存入指定的保证金账户，该账户只用于保证金的缴存，且开户于交行大理分行，所以自五洲商贸公司将每笔保证金存入保证金账户后，该保证金即转为交行大理分行占有和控制，五洲商贸公司不能随意支配该账户内的资金。因此，交行大理分行对涉案三个保证金银行账户内的资金享有优先受偿权。 综上，交行大理分行认为法院对涉案三个保证金账户内资金的冻结，对交行大理分行对该资金行使优先受偿权造成实质影响。因此，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》，请求：一、中止对涉案三个银行账户内资金的执行；二、解除对涉案三个银行账户的冻结。 异议人交行大理分行向本院提交如下证据：1.个人住房抵押贷款业务合作协议5份；2.住房公积金贷款合作协议书；3.民事起诉状；4.银行账户明细等。 横琴金投公司称：一、交行大理分行不是银行账号为39×××57的权利人，无权对该账户主张任何权利。根据交行大理分行提交的《住房公积金贷款合作协议书》，即使对该银行账户内的资金主张权利，也应由大理白族自治州住房公积金管理中心行使。 二、交行大理分行未提供证据证明银行账号为539889999700003001181、539539350708110001487的账户是保证金账户。交行大理分行提供的证据只是表明五洲商贸公司应在交行大理分行处存放保证金作出了约定，但未约定保证金账户的具体名称。交行大理分行虽然主张上述银行账户内的资金属于担保特定债权履行的保证金，但未提供保证金所对应的主债权合同、金额、保证金金额及相应的保证金账户等证据。本案的证据不足以认定上述银行账户内的资金满足了保证金账户特定化的要件，交行大理分行对上述银行账户内的资金不享有优先受偿权。 综上，横琴金投公司请求驳回交行大理分行的异议请求。 本院查明，2018年7月9日，横琴金投公司向珠海横琴新区人民法院申请诉前财产保全。2018年7月10日，珠海横琴新区人民法院作出（2018）粤0491财保5号民事裁定书，对五洲商贸公司的银行存款及土地使用权予以冻结、查封，金额以33536142.07元为限，冻结的银行账户内的存款包括：五洲商贸公司在交行大理分行开立的账号为39×××57、539889999700003001181、539539350708110001487内的资金。2018年7月13日，珠海横琴新区人民法院要求交行大理分行对上述银行账户内的资金予以协助冻结，冻结期限为一年。2018年7月19日，本院受理横琴金投公司以五洲商贸公司等为被告提起的融资租赁合同纠纷案件，目前该案尚在审理之中。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》（以下简称“《财产保全规定》”）第十七条第一款规定：“利害关系人申请诉前财产保全，在人民法院采取保全措施后三十日内提起诉讼或者申请仲裁的，诉讼财产保全措施自动转为诉讼或仲裁中的保全措施；进入执行程序后，保全措施自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。”横琴金投公司向珠海横琴新区人民法院申请诉前财产保全后，于三十日内向本院提起诉讼，该诉前保全措施自动转为本院的诉讼中的财产保全措施。因此，交行大理分行针对该保全措施提出的异议，本院具有管辖权。 交行大理分行提出的执行异议请求是解除对涉案三个银行账户的冻结，理由是涉案三个银行账户内的资金系五洲商贸公司缴存的贷款保证金，交行大理分行对该部分资金享有优先受偿权。 首先，《财产保全规定》第二十七条规定：“人民法院对诉讼争议标的以外的财产进行保全，案外人对保全裁定或者保全裁定实施过程中的执行行为不服，基于实体权利对被保全财产提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理并作出裁定。案外人、申请保全人对该裁定不服的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉。”结合交行大理分行的异议请求、理由和该规定来看，交行大理分行对涉案的三个银行账户内的资金仅是主张优先受偿权，即使该权利存在，也只是表明法院在执行在该账户内的资金时应保障优先权人的权益，况且交行大理分行也未提交证据证明主债务已经到期且无法清偿，需要对涉案银行账户的资金行使优先受偿权，因此交行大理分行目前对涉案银行账户内的资金所享有的权利不属于实体权利，不足以排除执行，因此，交行大理分行对冻结涉案银行账户内的资金所提异议不属于案外人异议。 其次，《最高人民法院关于适用的解释》第一百七十二条规定：“利害关系人对保全或先予执行裁定不服申请复议的，由作出裁定的人民法院依照民事诉讼法第一百零八条规定处理。”本案中，财产保全裁定已明确冻结银行账户的名称，人民法院在实施该保全裁定过程中所实施的保全执行行为未超出保全裁定的范围，因此，交行大理分行所提异议不属于利害关系人针对执行行为所提异议，其应该通过对保全裁定提出复议的程序进行处理。 综上，交行大理分行所提执行异议不属于执行异议案件的审查范围，鉴于本院已立案受理，本院驳回其异议申请。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裁定如下： 驳回异议人交通银行股份有限公司大理分行的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广东省高级人民法院申请复议。 审判长  朱学辉 审判员  陈永成 审判员  邓飞熊 二〇一九年三月二十八日 书记员  孔祥凤