文书内容江苏省镇江市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏11刑初5号公诉机关江苏省镇江市人民检察院。被告人吴晓东，江苏省丹阳市司徒镇原党委书记。被告人吴晓东因涉嫌犯受贿罪，于2018年6月20日被采取留置措施，同年11月23日被刑事拘留，同年11月30日被逮捕。现羁押于江苏省镇江市看守所。辩护人黄友定，江苏江成律师事务所律师。江苏省镇江市人民检察院以镇检诉刑诉〔2019〕2号起诉书指控被告人吴晓东犯受贿罪，于2019年1月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年3月6日公开开庭审理了本案。江苏省镇江市人民检察院指派检察员刘婷、蒋安凌出庭支持公诉，被告人吴晓东及其辩护人黄友定到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省镇江市人民检察院指控：2011年至2017年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇镇长、吕城镇党委副书记、书记，丹阳市司徒镇镇长、司徒镇党委书记的职务便利，在工程发包、资金拨付、土地征用等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物共计价值人民币118.494948万元。案发后，被告人吴晓东如实供述了调查机关所掌握的受贿事实，主动交代了调查机关未掌握的大部分受贿事实。全部涉案款物已依法扣押。为证实上述事实，公诉机关当庭出示了被告人的供述、证人证言、书证、价格认定结论书等证据。公诉机关认为被告人吴晓东身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大,其行为构成受贿罪，建议判处其有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。被告人吴晓东对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人提出的辩护意见是：1.起诉书指控被告人吴晓东收受史某贿赂的事实部分，行贿款来源不明。2.被告人吴晓东家庭资产收支平衡，现有证据无法证明受贿款的去向。3.被告人吴晓东具有坦白、积极退出全部赃款等从轻情节，考虑到吴晓东的身体状况，建议对其适用缓刑。经审理查明：2011年至2017年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇镇长、吕城镇党委副书记、书记，丹阳市司徒镇镇长、司徒镇党委书记的职务便利，在工程发包、资金拨付、土地征用等方面为他人谋取利益，非法收受他人现金人民币107.5万元、价值人民币6.6万元的购物卡、价值人民币4.394948万元的欧米茄牌手表一块，共计价值人民币118.494948万元。一、2011年至2014年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇镇长、党委副书记、书记的职务便利，为某公司在工程发包、工程款支付等方面提供帮助，先后3次收受该公司负责人丁某给予的人民币共计13万元。1.2011年春节前，被告人吴晓东在其办公室收受丁某给予的人民币5万元；2.2012年底，被告人吴晓东在其办公室收受丁某给予的人民币5万元；3.2014年春节前，被告人吴晓东在其办公室收受丁某给予的人民币3万元。二、2011年春节前，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委副书记、镇长的职务便利，为某公司在工程款支付上提供帮助，在其办公室收受该公司董事长张某给予的人民币1万元。三、2011年至2012年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委副书记、书记、镇长的职务便利，为刘某在工程款支付上提供帮助，先后2次收受刘某给予的购物卡共计价值人民币1万元。1.2011年春节前，被告人吴晓东在其丹阳市大南门街家中收受刘某给予的购物卡0.5万元；2.2012年春节前，被告人吴晓东在其丹阳市大南门街家中收受刘某给予的购物卡0.5万元。四、2011年至2013年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委副书记、书记、镇长的职务便利，为某公司、某有限公司在码头建设、道路拓宽、承接业务上提供帮助，先后3次收受该公司董事长张某给予的人民币共计3.5万元。1.2011年下半年，被告人吴晓东在张某办公室收受张某给予的人民币2万元；2.2012年下半年，被告人吴晓东在张某办公室收受张某给予的人民币0.5万元；3.2013年上半年，被告人吴晓东在张某办公室收受张某给予的人民币1万元。五、2012年春节前，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，在某村土地补偿资金事宜上提供帮助，在某村新农村建设办公室，收受该村党支部书记陈某给予的人民币1万元。六、2012年至2013年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，为某公司、某有限公司在企业征地选址、厂区建设、企业安全生产事故处理等方面提供帮助，先后3次收受该公司负责人陈某给予的人民币7万元、购物卡0.6万元，共计价值人民币7.6万元。1.2012年春节前，被告人吴晓东在其办公室收受陈某给予的人民币6万元；2.2012年的一天，被告人吴晓东在其办公室收受陈某给予的人民币1万元；3.2013年7月份左右，被告人吴晓东在其办公室收受陈某给予的购物卡0.6万元。七、2012年上半年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，为丹阳市某公司协调土地征用矛盾提供帮助，在该公司负责人王某办公室收受王某给予的人民币1万元。八、2012年上半年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，为丹阳市某公司在企业征地选址过程中提供帮助，在其丹阳市大南门街家中收受该公司法定代表人蒋某给予的人民币6万元。九、2012年下半年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，为江苏某公司企业发展提供帮助，收受该公司负责人沙某给予的欧米茄手表1块，价值人民币4.394948万元。十、2013年至2014年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，为丹阳市某有限公司在承接业务、支付工程款上提供帮助，先后2次收受该公司董事长夏某给予的购物卡共计价值人民币2万元。1.2013年春节前，被告人吴晓东在其办公室收受夏某给予的购物卡1万元；2.2014年春节前，被告人吴晓东在其办公室收受夏某给予的购物卡1万元。十一、2013年春节前，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，为江苏某有限公司丹阳分公司在工程款支付上提供帮助，在其办公室收受该公司负责人冷小洪给予的人民币2万元。十二、2013年至2014年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，为江苏某有限公司在企业征地选址、吕城镇中心村新建村委会选址上提供帮助，先后2次收受该公司董事长、某镇中心村支部书记袁某给予的人民币共计4万元。1.2013年上半年，被告人吴晓东在丹阳市某有限公司收受袁建国给予的人民币2万元;2.2014年下半年,被告人吴晓东在丹阳市某有限公司收受袁建国给予的人民币2万元。十三、2014年1月份，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，为丹阳市某有限公司在企业资金周转上提供帮助，在其丹阳市大南门街家中收受该公司董事长张某给予的人民币30万元。十四、2014年至2015年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，为江苏某公司承建的荷花池安置房项目、大运河“四改三”安置房项目的工程款支付提供帮助，先后5次收受该公司总经理景某给予的人民币共计19万元。1.2014年春节前，被告人吴晓东在其办公室收受景某给予的人民币5万元；2.2014年上半年,被告人吴晓东在江苏练湖建设集团有限公司收受景某给予的人民币3万元；3.2015年春节前，被告人吴晓东在其办公室收受景某给予的人民币5万元；4.2015年6月份，被告人吴晓东在其办公室收受景某给予的人民币3万元；5.2015年中秋节前，被告人吴晓东在其办公室收受景某给予的人民币3万元。十五、2014年至2015年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，为江苏某公司在业务承接、货款支付上提供帮助，先后2次收受该公司负责人袁某给予的购物卡共计价值人民币2万元。1.2014年春节前，被告人吴晓东在丹阳市开发区一茶社门口收受袁某给予的购物卡1万元。2.2015年春节前，被告人吴晓东在其办公室收受袁某给予的购物卡1万元。十六、2014年至2015年，被告人吴晓东利用担任丹阳市吕城镇党委书记的职务便利，为史某、蒋某在承接吕城荷花池一期安置房项目附属工程及工程款支付上提供帮助，先后2次收受史某给予的人民币共计20万元。1.2014年4、5月份，被告人吴晓东在其办公室收受史某给予的人民币10万元；2.2015年春节前，被告人吴晓东在其办公室收受史某给予的人民币10万元。十七、2016年至2017年，被告人吴晓东利用担任丹阳市司徒镇镇长、党委书记的职务便利，为了帮殷某在绿化工程承接上谋取利益，先后2次收受张某替殷某转送的购物卡共计价值人民币1万元。1.2016年春节前，被告人吴晓东在其办公室收受张某给予的购物卡0.5万元；2.2017年春节前，被告人吴晓东在其办公室收受张某给予的购物卡0.5万元。另查明，案发后检察机关依法扣押赃物欧米茄牌手表一块、赃款人民币1万元以及被告人吴晓东家属自愿代其退出的人民币120万元。上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的扣押决定书、查封/扣押财物、文件清单以及物证照片；干部任免审批表、工程合同、付款凭证、银行交易明细、土地补偿协议、留置决定书、拘留决定书及拘留证、逮捕决定书及逮捕证、认罪认罚具结书、案发经过等书证；证人史某、蒋某、景某、张某、丁某、陈某、蒋某乙、张某、刘某、张某乙、陈某、王某、沙某、夏某、冷某、袁某、袁某乙、张某、殷某、张某丙、黄某、周某、钱某、许某、张某丙等人的证言；被告人吴晓东的供述和辩解；镇江市价格认定中心出具的价格认定结论书等证据证实，足以认定。关于辩护人提出的“起诉书指控被告人吴晓东收受史某贿赂的事实部分，行贿款来源不明”的辩护意见，经查，证人史某、蒋某的证言以及相关书证证明史某通过跟吴晓东等人打招呼，帮蒋某承接工程，蒋某拿到工程款后支付史5%的好处费。从2014年春节前开始，史某陆续拿了120万元左右的好处费，第一次送给吴晓东的钱是蒋某给的好处费，第二次送给吴晓东的钱是从其自己家里拿的。综上可见，史某的行贿款来源明确，故上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于辩护人提出的“被告人吴晓东家庭资产收支平衡，现有证据无法证明受贿款的去向”的辩护意见，经查，被告人吴晓东供述其收受的贿赂款被存现于银行卡或消费的事实，该事实有证人张某以及银行卡交易明细予以印证。故上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，被告人吴晓东作为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人吴晓东受贿的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人吴晓东到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。案发后，被告人吴晓东退出全部赃款，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。辩护人提出对被告人吴晓东从轻处罚的相关辩护意见，本院予以采纳；建议对被告人吴晓东适用缓刑的辩护意见，因本案受贿数额巨大，不宜适用缓刑，故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款、第六十七条第三款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人吴晓东犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置一日折抵刑期一日、羁押一日折抵刑期一日，即自2018年6月20日起至2021年6月19日止。罚金于判决生效之日起一个月内缴纳。）二、扣押于检察机关的赃款人民币114.1万元、赃物欧米茄手表一块予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  奚采平审判员  丁力田审判员  张 莹二〇一九年三月二十六日书记员  徐 冰本案援引法律条文：《中华人民共和国刑法》第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。