山东省滨州经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1691民初112号 原告：滨州市城市排水管理处，住所地：滨州市新立河西路**。 法定代表人：高晓东，该单位主任。 委托诉讼代理人：许珍，山东源诚（滨州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：舒奕涵，山东源诚（滨州）律师事务所实习律师。 被告：刘长青，男，1986年2月26日出生，汉族，住滨州经济技术开发区。 委托诉讼代理人：闫奔，山东齐英律师事务所律师。 原告滨州市城市排水管理处（以下简称排水管理处）与被告刘长青劳动争议一案，本院于2019年1月29日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告排水管理处的委托诉讼代理人许珍，被告刘长青及其委托诉讼代理人闫奔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告排水管理处向本院提出诉讼请求：1.依法判令原告不予支付被告一次性伤残补助金20664元；2.依法判令原告不予支付给被告一次性工伤医疗补助金31830.75元；3.依法判令原告不予支付被告一次性伤残就业补助54567元；4.依法判令原告不予支付被告医疗费14339.47元；5.依法判令原告不予支付被告护理费1400元；6.本案诉讼费等由被告承担。事实和理由：滨州市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称滨州市仲裁委）作出的仲裁裁决认定事实错误、适用法律错误。仲裁裁决依据的《工伤认定书》认定事实错误，原告依法不应承担任何责任。原告属于滨州市住房和城乡建设局下属事业单位,经费来源由国家财政全额拨款，职工是拥有国家编制的专职人员，自2017年1月1日起，排水处泵站运行项目由中国葛洲坝集团股份有限公司（以下简称葛洲坝公司）接手，原告不再具备经营管理资格，亦不是相关责任主体，泵站原人财物在交接后由葛洲坝公司负责。自2017年1月1日后刘长青从事的一切泵站工作与原告无关，刘长青与原告已不存在劳动关系的依据。刘长青本人自称2017年2月6日扭伤脚踝,三天后感觉不适入院，2月9日的诊断证明显然不能证实其在工作场合受伤导致骨折的情形。仲裁裁决书中裁决原告承担的给付义务错误。根据《劳动能力鉴定结论通知书》可知，刘长青受伤部位是踝关节骨折，生活自理障碍程度为无生活自理障碍，不属于认定的伤残等级范围。裁决原告支付给刘长青的伤残补助金、工伤医疗补助金及就业补助金数额计算基数过高，计算年限不符合实际情况和法律规定。裁决原告支付给刘长青医疗费14339.47元、护理费1400元错误，刘长青20**年2月9日住院，不能证明与本案的关联性，依法不应由原告承担。刘长青无生活自理障碍，无证据证实需要护理，且刘长青的配偶系农村户口，仲裁裁决的护理费过高。原告为维护合法权益，特诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告刘长青辩称，滨州市仲裁委的仲裁裁决已经确认2008年6月至2017年12月1日原被告存在劳动关系。刘长青申请工伤认定后，排水管理处在答复滨州市人力资源和社会保障局（以下简称滨州人社局）时明确写明刘长青是在2017年2月6日上班时受伤骨折，最终被认定为工伤。工伤认定后，排水管理处不服提起行政诉讼，最终诉求没有得到支持，并且判决已经发生法律效力。排水管理处并没有在法律规定的时间内对劳动能力鉴定结论提出异议，并且该鉴定结论符合被告的实际伤情。综上，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，裁决结果应予支持。 本院经审理认定事实如下：2017年刘长青向滨州市仲裁委申请仲裁，滨州市仲裁委认定刘长青于2008年6月至2017年12月1日在排水管理处工作，排水管理处未为刘长青缴纳社会保险费。滨州市仲裁委于2018年2月26日作出滨劳人仲案字[2017]第262号仲裁裁决，裁决：1.双方劳动关系终止；2.排水管理处支付刘长青经济补偿金21812元；3.排水管理处支付刘长青20**年2月至11月期间的工资25000元等等。该仲裁裁决已发生法律效力。 2017年2月6日17时左右，刘长青在5号泵站巡查泵池水位时不慎在台阶踏空扭伤左脚踝。事故发生后，刘长青于2017年2月9日至2017年2月18日入住滨州医学院附属医院住院治疗9天，被诊断为踝关节骨折，花费住院及门诊医疗费12876.74元，其中基本医疗报销2214.79元，个人承担10661.95元。刘长青于2018年8月1日至2018年8月4日因取内固定入住滨州医学院附属医院住院治疗3天，主要诊断为左踝关节骨折术后骨性愈合，花费医疗费3677.52元。 刘长青于2017年10月18日向滨州人社局申请工伤认定。2018年4月23日，滨州人社局作出滨人社工认案字[2017]第315号《认定工伤决定书》，对刘长青受到的事故伤害予以认定工伤。排水管理处不服工伤认定，依法申请复议，2018年8月10日，滨州市人民政府维持滨州市人社局作出的认定工伤决定。排水管理处不服，向本院提起行政诉讼。本院于2018年11月30日作出（2018）鲁1691行初16号行政判决，判决驳回排水管理处的诉讼请求。 2018年7月16日，滨州市劳动能力鉴定委员会鉴定出具滨劳鉴字[2018]第380号《劳动能力鉴定结论通知书》确认刘长青为劳动功能障碍程度九级，无生活自理障碍。 2018年8月28日，刘长青以排水管理处作为被申请人向滨州市仲裁委提出仲裁申请。2019年1月10日，滨州市仲裁委作出滨劳人仲案字[2018]第299号仲裁裁决，裁决：1.被申请人向申请人支付一次性伤残补助金20664元；2.被申请人向申请人支付一次性工伤医疗补助金31830.75元；3.被申请人向申请人支付一次性伤残就业补助金54567元；4.被申请人支付申请人医疗费14339.47元；5.被申请人支付申请人护理费1400元。滨州市仲裁委于2019年1月17日向排水管理处送达裁决书。 本院认为，刘长青自2008年6月至2017年12月1日在排水管理处工作，双方存在劳动关系，已被生效裁决所认定，事实清楚，证据充分，本院予以确认。排水管理处关于其并非责任主体、双方不存在劳动关系的抗辩，不予支持。刘长青在排水管理处工作期间受伤，依法被认定为工伤，先后经滨州市人社局、滨州市人民政府以及本院的生效裁判文书予以确认，排水管理处关于刘长青受伤并非工伤的抗辩意见，亦不成立。 关于工伤赔偿问题。排水管理处未为刘长青缴纳工伤保险，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十一条“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。”的规定，排水管理处应向刘长青支付各项工伤保险待遇。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《山东省贯彻实施办法》第二十五条第二款规定，工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：……九级7个月;一次性伤残就业补助金的具体标准为：……九级12个月。《工伤保险条例》第六十四条规定，本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。刘长青被鉴定为九级伤残，依据上述规定，排水管理处应向刘长青支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金等。关于一次性伤残补助金，排水管理处主张刘长青受伤前平均工资为1550元，其为此提交的工资表系单方出具，无刘长青本人签字确认，不予采信，且该数额低于职工平均工资的60%，本院按照刘长青主张的受伤前12个月平均工资2296元予以计算一次性伤残补助金为20664元（2296元×9个月）。仲裁裁决按照4547.25元予以计算一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，不高于2017年统筹地区职工月平均工资，排水管理处并未提交计算基数过高的证据，对滨州市仲裁委计算的一次性工伤医疗补助金数额31830.75元（4547.25元×7个月）和一次性伤残就业补助金的数额54567元（5395.75元×12个月），本院予以确认。刘长青支出的医疗费14339.47元（10661.95元+3677.52元），事实清楚，证据充分，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条“治疗工伤的医疗费用和康复费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付”以及上述第四十一条的规定，上述医疗费应由排水管理处承担。刘长青住院期间确需人员进行护理，且依据《工伤保险条例》第三十三条第三款的规定，该护理责任应由排水管理处负担，因排水管理处没有派人员进行护理，滨州市仲裁委按照城镇居民人均可支配收入裁决排水管理处支付住院期间护理费1209.48元（12天×100.79元／天），并无不当，本院予以确认。 综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第四十一条，《工伤保险条例》第三十三条第三款、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条规定，判决如下： 一、原告滨州市城市排水管理处支付被告刘长青一次性伤残补助金20664元； 二、原告滨州市城市排水管理处支付被告刘长青一次性工伤医疗补助金31830.75； 三、原告滨州市城市排水管理处支付被告刘长青一次性伤残就业补助金54567元； 四、原告滨州市城市排水管理处支付被告刘长青医疗费14339.47元； 五、原告滨州市城市排水管理处支付被告刘长青护理费1209.48元。 以上第一、二、三、四、五项于本判决生效之日起十日内履行完毕。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告滨州市城市排水管理处负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。 审判员  代海霞 二〇一九年三月二十九日 法官助理王建建 书记员孙文杰