甘肃省徽县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘1227民初13号 原告：白某1，男，回族。 原告：白某2，男，回族。 委托诉讼代理人：索成刚，陇南星河律师事务所律师。 被告：徽县某所 委托诉讼代理人：史永丰，陇南星河律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵文凤，陇南星河律师事务所律师。 被告：徽县某局 委托诉讼代理人：刘某，男，汉族 原告白某1、白某2诉被告徽县某所、徽县某局返还原物纠纷一案，于2019年1月3日向本院起诉，受理后依法适用简易程序，于2019年3月1日公开开庭进行了审理，原告白某1、白某2及其共同委托诉讼代理人索成刚、被告徽县某所委托诉讼代理人赵文凤、被告徽县某局委托诉讼代理人刘某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告白某1、白某2向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告返还原告白某1徽房字第【2004】XXXX号及原告白某2徽房字第【2010】XXXX号房屋产权证；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告白某1在徽县城关镇东大街东城门处有房产一处，建筑面积为350平方米，房产证号：徽房字第【2004】**；原告白某2在徽县城关镇建新路农牧局住宅楼二单元01号有房产一处，建筑面积77.64平方米，房产证号：徽房：徽房字第【2010】**14年1月21日，在二原告毫不知情的情况下，被告以二原告的房产为抵押物，为郝勇向徽县农村信用合作联社的贷款办理了抵押登记手续，给徽县农村信用合作联社发给了徽房字第（2014）015号房屋他项权证，将二原告的房产证原件保管在被告处。二原告知道自己权利被侵害后，于2016年6月提起确认抵押合同无效纠纷一案诉讼，经徽县人民法院以（2016）甘1227民初423号民事判决书判决抵押担保合同无效，徽县农村信用社不服提起上诉，经陇南中院（2017）甘12民终433号判决书终审判决，驳回上诉，维持原判。该案终审判决生效后，二原告依据《房屋登记办法》的有关规定，于2017年11月24日向徽县某所提出申请，要求“撤销以白某1、白某2房产办理的抵押权登记，收回或者公告作废《房屋他项权证书》；返还白某1、白某2房屋产权证”。被告口头告知原告通过诉讼的方式解决。无奈，二原告依据《民事诉讼法》第119条之规定起诉，请求人民法院判如所请。 被告徽县某所书面答辩称：一、答辩人并非本案适格主体。2017年3月1日徽县某局、徽县住房和城乡建设局共同发布徽国土资发[2017]47号文件，文件中将不动产统一登记的事项做出以下公告：“（一）不动产统一登记职责的机构。2015年9月，徽县机构编制委员会《关于组建徽县不动产登记管理机构的通知》（徽编发[2015]38号）明确将县直有关部门分散承担的土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记职责整合，统一交由县某局承担。在徽县国土地资源局加挂徽县不动产登记管理局牌子，组建徽县不动产登记事务中心，隶属徽县某局（县不动产登记管理局），负责本县行政区划内的不动产登记发证工作……4、自本公告发布之日起，县房管所不再出具相关证书。”由此可见，颁发房屋所有权证书职责已经属于不动产登记管理局，与答辩人再无关系，答辩人不是本案适格主体。二、答辩人已于2019年1月23日，将被答辩人白某1徽房字第【2004】XXXX号及白某2徽房字第【2010】XXXX号房屋所有权证书及相关资料交付给徽县不动产登记管理局，徽县不动产登记管理局进行了接收。因此，二原告所诉房屋所有权证书已不再答辩人处，答辩人无法再将上述证书返还。 被告徽县某局未提交书面答辩意见，在庭审中进行了答辩，称愿按照法院判决执行。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对二原告提交的第一组证据：白某1、白某2身份证各一份，用于证明原告主体资格。第二组证据：1、徽县法院（2016）甘1227民初423号民事判决书一份。2、陇南市中级法院（2017）甘12民终433号民事判决书一份。证明徽县农村信用合作联社提交的《个人借款抵押担保合同》中涉及白某1、白某2抵押担保的内容无效以及房地产登记机构办理的抵押登记没有事实和法律基础。第三组：1、白某1、白某2给徽县房管所的申请书一份。2、徽县房管所《关于白某1、白某2申请撤销房屋抵押登记的答复》。用于证明原告维权追要房屋所有权证的经过以及原告起诉二被告的原因和依据。第四组：1、白某1徽房字第【2004】XXXX号及白某2徽房字第【2010】XXXX号房产证复印件各一份。2、徽县房管所出具的《抵押（质押）物品代管证明》一份。用于证明原告房屋他项权证的登记机构和填发单位以及原告的房产证在徽县房管所处保管的事实。第五组：两当县法院（2018）甘1228行初6号行政判决书及生效证明各一份。用于证明《房屋他项权证》被法院判决撤销，被告保管二原告房产证原件已经没有依据。以上所有证据，经质证，被告方均无异议。本院均予以认可。被告徽县房管所提交的证据，第一组：徽国土资发[2017]47号文件一份，被告徽县房管所欲以此证明颁发房屋所有权证书职责已经属于不动产登记管理局，与其再无关系，徽县房管所不是本案适格主体。经质证，二原告、被告徽县某局对此证据均无异议。本院予以认可。第二组：房屋纸质资料移交清单一份。第三组：档案资料移交清单一份。被告徽县房管所欲以此两组证据证明其已于2019年1月23日，将原告白某1徽房字第【2004】XXXX号及白某2徽房字第【2010】XXXX号房屋所有权证书及相关资料交付给徽县不动产登记管理局，徽县不动产管理局进行了接收，其再无法返还本案争议的两本房产证。经质证被告徽县某局认为其接收本案争议房产证的时间为2019年1月23日。本院认为本案争议房产证移交时间并不影响现房产证存放于徽县某局的事实。本院予以确认。 本院经审理认定事实如下：2014年1月21日，在二原告不知情的情况下，被告徽县房管所以二原告的房产为抵押物，为郝勇向徽县农村信用合作联社的贷款办理了抵押登记手续，给徽县农村信用合作联社发给了徽房字第（2014）015号房屋他项权证，将二原告的房产证原件保管在被告处。二原告知道自己权利被侵害后，于2016年6月提起确认抵押合同无效纠纷一案诉讼，经徽县人民法院以（2016）甘1227民初423号民事判决书判决抵押担保合同无效，徽县农村信用社不服提起上诉，经陇南中院（2017）甘12民终433号判决书终审判决，驳回上诉，维持原判。该案终审判决生效后，二原告依据《房屋登记办法》的关规定，于2017年11月24日向徽县房管所提出申请，要求“撤销以白某1、白某2房产办理的抵押权登记，收回或者公告作废《房屋他项权证书》；返还白某1、白某2房屋产权证”。口头告知原告通过诉讼的方式解决。二原告遂起诉至本院。 本院认为，本案原、被告争议的焦点为：1、本案被告徽县房管所是否为本案适格主体？2、被告徽县某局是否应该向二原告返还白某1徽房字第【2004】XXXX号及白某2徽房字第【2010】XXXX号两本房产证？本院评述如下： 第一、2017年3月1日徽县某局、徽县住房和城乡建设局共同发布徽国土资发[2017]47号文件，文件载明：（一）不动产统一登记职责的机构。2015年9月，徽县机构编制委员会《关于组建委徽县不动产登记管理机构的通知》（徽编发[2015]38号）明确将县直有关部门分散承担的土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记职责整合，统一交由县某局承担。在徽县国土地资源局加挂徽县不动产登记管理局牌子，组建徽县不动产登记事务中心，隶属徽县某局（县不动产登记管理局），负责本县行政区划内的不动产登记发证工作。由此可见，颁发房屋所有权证书职责已经属于徽县某局不动产登记管理中心，徽县房管所不是本案适格主体。 第二、根据《中华人民共和国民法总则》第一百五十七条民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。房屋产权证又称房屋权属证书，是权利人依法拥有房屋所有权，并对房屋行使占有、适用、收益、处分权利的惟一合法凭证。产权证具有两种属性，一是不动产物权凭证，二是产权证作为一种“物”属于《物权法》保护的动产。房屋产权证应由房屋的合法所有人持有，其他人侵犯其对产权证的占有的，应予返还。从庭审以及本案的相关事实可以看出，本案争议的两本房产证现保管在徽县某局徽县不动产登记管理中心，而其赖以保管本案争议两本房产证的依据已被撤销，所以被告徽县某局应该将房产证返还给二原告。即二原告请求法院判令被告返还白某1徽房字第【2004】XXXX号及原告白某2徽房字第【2010】XXXX号房屋产权证的讼请求于法有据，应予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百五十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条及相关司法解释之规定，判决如下： 由被告徽县某局在本判决生效后10日内向原告白某1返还徽房字第【2004】XXXX号房产证、向原告白某2返还徽房字第【2010】XXXX号房产证。 案件受理费200元，由被告徽县某局承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。 审 判 员 徐文化 二〇一九年三月十五日 法官助理 张 琼 书 记 员 赵博浩