河北省承德市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀08民终713号上诉人（原审原告）：李秀芝，女，1953年2月9日出生，蒙古族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。委托诉讼代理人，陈永新，河北泓鹏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：国网冀北电力有限公司围场县供电分公司，住所地河北省围场满族蒙古族自治县围场镇天宝路**。负责人：徐志军，职务：经理。委托诉讼代理人：林翔，河北汇林律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：围场满族蒙古族自治县新地乡人民政府，住，住所地河北省围场满族蒙古族自治县新地乡/div>法定代表人：杨秀久，职务：乡长。委托诉讼代理人：卜晓波，河北正围律师事务所律师。原审被告：围场满族蒙古族自治县新地乡六家村村民委员会，住，住所地河北省围场满族蒙古族自治县新地乡六家村/div>负责人：毛玲丽，职务：书记。委托诉讼代理人：卜晓波，河北正围律师事务所律师。上诉人李秀芝与被上诉人国网冀北电力有限公司围场县供电分公司、围场满族蒙古族自治县新地乡人民政府，原审被告围场满族蒙古族自治县新地乡六家村村民委员会承包地征收补偿费分配纠纷一案，不服河北省承德市围场满族蒙古族自治县人民法院（2018）冀0828民初3868号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月25日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人李秀芝及委托诉讼代理人陈永新，被上诉人国网冀北电力有限公司围场县供电分公司的委托诉讼代理人林翔、被上诉人围场满族蒙古族自治县新地乡人民政府及原审被告围场满族蒙古族自治县新地乡六家村村民委员会的委托诉讼代理人卜小波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李秀芝上诉请求：一、请求中级人民法院依法撤销一审判决，依法改判。事实和理由：一、一审判决适用法律错误。1、土地补偿金和土地出让金不是同一概念，获得土地补偿金和土地出让金的主体不同。前者是农村集体经济组织及村民，后者是国家或者地方财政。2、围场满族蒙古族自治县人民法院（2018）冀0828民初3868号民事判决中“本院认为”称，被告冀北电力围场县供电分公司建变电站实际占用李秀芝家承包地7.0011亩，在（2015）围民初字第3158号民事调解书中，已给付原告6.06亩的占地补偿款，合计212737.06元，剩余0.9411亩，按每亩28000.00元计算，合计26350.80元，综上，涉案土地面积7.0011亩应给付补偿款196030.80元。本案中被告冀北电力围场供电分公司于2009年12月24日已向围场县财政局交纳265850.00元土地出让金，且原告领取补偿金额已超过涉案土地面积应给付的补偿金额，原告主张的补偿款已由冀北电力围场县供电分公司全额支付，故原告主张要求由三被告给付补偿款的事实，本案不予支持。”此本院认为存在错误。被上诉人向围场县财政局交纳的土地出让金不是土地补偿金。围场县财政局没有将此笔款项用于对农村集体经济组织及农民进行补偿。（2015）围民初字第3158号民事调解书中明确认定给付土地补偿款165674.50元。二、一审没有依法公正认定案件事实。被上诉人冀北电力围场县供电分公司在（2018）冀08民终787号民事上诉案件庭审时提供的《关于新地变电站工程征用土地补充协议》中，承德供电围场分公司与围场县新地乡六家村均认可征地面积少计算了1.42亩。同时，一审法院不应判决由上诉人承担3500.00元的测量费。冀北电力围场县供电分公司建供电站共征占了上诉人承包地实际8.927亩，加上建电线塔占地0.0736亩，总占地面积9.0011亩，实际应给付补偿款252030.8元。综上所述，按照冀北电力围场县供电分公司建供电站审批面积7.5075亩，与新地乡六家村补充协议多占面积1.42亩，电线塔占地面积0.0736亩，合计共9.0011亩，扣除已补偿的6.06亩，还没有补偿土地面积2.9411亩计算补偿，给付补偿金167642.7万元，一审受理费，鉴定费，上诉费由三被上诉人承担。冀北电力有限公司承德供电围场县公司答辩称，上诉理由没有依据，我方应当将补偿款缴纳给村里，而不是交给个人，集体经济组织如何交给上诉人，我方不知情。围场满族蒙古族自治县新地乡人民政府及围场满族蒙古族自治县新地乡六家村村民委员会答辩称，一审判决事实清楚，适用法律正确，作为乡政府和村委会，并不是本案的适格被告，并不是此案中征占地的主体，因此追加乡政府和村委会没有任何的法律依据。请求法院依法驳回上诉，维持一审判决。李秀芝向一审法院起诉请求，判令被告给付土地补偿费及利息300000.00元，由被告承担诉讼费用。一审法院认定事实：2009年被告围场供电公司在原告李秀芝家的承包地上建变电站一处，占地面积为5000平方米，有被告提交的围国用（2012）第0036号国有土地使用证所证实。建变电站占用土地时原、被告双方未签订占地协议，2015年7月10日原告李秀芝向围场满族蒙古族自治县人民法院提起诉讼，经法院调解双方达成调解协议，法院签发了（2015）围民初字第3158号民事调解书，该调解书确认当时约定每亩占地补偿费为28000.00元，共计补偿给原告6.06亩的占地补偿款并支付本金10680.00元自2009年1月22日至2015年7月10日的利息43057.06元的事实，该调解书早已履行完毕。被告围场供电分公司于2012年10月25日取得了建变电站占地国有土地使用证。2009年10月24日向围场满族蒙古族自治县财政局交纳了土地出让金265850.00元。另查明，原告李秀芝于2018年9月12日向本院申请鉴定，要求对冀北电力围场县供电分公司占其承包耕地的面积进行现场勘测，本院依法委托围场满族蒙古族自治县金泰测绘服务有限公司进行现场勘验，该公司于2018年10月30日出具了新地变电站宗地图，该宗地图显示总涉案面积为4667.4平方米，合计7.0011亩。一审法院认为，被告冀北电力围场县供电分公司建变电站实际占用原告李秀芝家承包地7.0011亩，在（2015）围民初字第3158号民事调解书，已给付原告6.06亩的占地补偿款，合计212737.06元。剩余0.9411亩，按每亩28000.00元计算，合计26350.80元。综上，涉案土地面积7.0011亩应给付补偿款196030.80元。本案中，被告冀北电力围场县供电分公司于2009年12月24日已向围场县财政局交纳265850.00元土地出让金，且原告领取补偿款金额已超过涉案土地面积应给付的补偿金额，原告主张的补偿款已由冀北电力围场县供电分公司全额支付。故原告主张要求由三被告给付补偿款的事实，不予支持。综上所述，判决：驳回原告李秀芝的诉讼请求。本院在二审期间，当事人没有提供新的证据，二审认定事实与一审法院认定事实一致。本院认为，本案为承包地征收补偿费分配纠纷，上诉人李秀芝位于围场县新地乡六家村的承包地被围场供电公司征占，征占后上诉人认为该土地的补偿费未能足额给付，诉至法院请求再给付三十万元土地补偿款及利息。一审中当事人双方对被征占的承包地面积存在争议，上诉人李秀芝申请法院对承包地面积进行现场勘测，经围场县金泰测绘服务有限公司进行现场勘测，显示涉案总面积为7.0011亩，按照每亩28000.00元的价格计算，涉案土地补偿款应为196030.80元。而在一审庭审中，上诉人李秀芝提供的支款凭证以及其当庭陈述，认可共计收到涉案的土地补偿款为二十一万元。根据以上证据可以显示，上诉人李秀芝领取的补偿款已经超过其应当领取的补偿款金额，其诉请占地补偿款没有足额发放无事实及法律依据。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》170条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5800.00元，由上诉人李秀芝负担。本判决为终审判决。审判长  邓立波审判员  于相成审判员  陈建民二〇一九年三月二十五日书记员  李浩时