舟山市普陀区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙0903民初1073号 原告（反诉被告）：舟山阿尔法酒店发展有限公司,住所地浙江省舟山市普陀区朱家尖街道普陀国际游艇公寓?蓝堡山庄**。 法定代表人：杨世和。 委托诉讼代理人（特别授权）：郭行舟，浙江星舟律师事务所律师。 被告（反诉原告）：长城建业工程有限公司，，住所地贵州省贵阳市云岩区螺丝山** 法定代表人：黄召斌。 委托诉讼代理人（特别授权）：缪蕾、杨建伟，上海市锦天城律师事务所律师。 原告舟山阿尔法酒店发展有限公司（以下简称“阿尔法公司”）诉被告长城建业工程有限公司（以下简称“长城公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年3月14日立案受理后适用简易程序审理，长城公司在法定期限内提起反诉，本院于2018年4月24日予以受理。本案因案情复杂转为普通程序并于2018年5月24日公开开庭进行了审理。阿尔法公司的法定代表人杨世和及其委托诉讼代理人郭行舟，长城公司的委托诉讼代理人缪蕾、杨建伟到庭参加诉讼，当事人申请庭外和解一个月，因本案案情复杂经本院院长批准延长审限6个月。本案现已审理终结。 一、本诉部分 阿尔法公司向本院提出诉讼请求：1、请求解除双方于2016年11月15日签订的《舟山度假酒店（地（地中海俱乐部舟山度假村工程施工合同；2、请求判令长城公司向阿尔法公司赔偿单方面退出施工的违约金500万元；3、请求判令长城公司向阿尔法公司赔偿工程工期延误损失100万元；4、请求判令长城公司赔偿阿尔法公司经济损失300万元；5、本案诉讼费由长城公司承担。事实与理由：阿尔法公司和长城公司于2016年11月15日签订一份《舟山度假酒店（地（地中海倶乐部舟山度假村工程施工合同，合同签订后，长城公司陆续组织人员进场施工，但一直未办妥施工进城备案，导致施工许可证无法办理，使装修工程一直处于无证违规施工状态。同时，长城公司自进场以来，施工人员一直不足，施工缓慢，进度严重延误，2017年7、8月现场施工人员不到10人，进入9月份后，现场基本没有管理人员和施工人员，材料未进场，实际处于停工状态。鉴于此，酒店项目监理单位于2017年9月7号向长城公司发出《监理工程师工作联系单》，同时阿尔法公司也发律师函给长城公司，要求长城公司抓紧办妥施工进城备案，管理人员立即到场，备齐现场施工材料，安排好施工人员，制定进度计划，组织力量尽快施工，但长城公司置若罔闻。随后，阿尔法公司又于2017年10月9日发催告函给长城公司要求其履行合同，并于2017年10月16日请求项目所在地普陀山朱家尖管理委员会建设局、招商局组织召开专题协调会，长城公司也派员参加了会议。会议要求长城公司在2017年10月31日前办妥施工进城备案和施工许可证，恢复施工，如不能在该期限内办妥上述手续，也不恢复施工，长城公司应撤离现场。但长城公司至2017年10月31日仍未办妥上述手续，也不恢复施工。为此，阿尔法公司于2017年11月19日向长城公司发出告知函，再次敦促长城公司办妥施工进城备案，恢复施工，如仍不办理也不恢复施工，视为长城公司拒绝履行合同，退出施工，决定解除双方之间签订的合同。 阿尔法公司怀着极大的诚意，多次致函长城公司并请求政府协调，要求长城公司办妥施工进城备案和施工许可证的合法手续，组织足够的力量抓紧施工，按合同约定时间完成施工任务，但长城公司长期不办理施工进城备案，且单方面停止施工，长城公司的行为己构成根本违约。根据专用条款24.2.5约定，“合同签字生效后，如阿尔法公司不承包给长城公司施工或长城公司退出施工，违约方向守约方赔偿本项目暂定合同价款的5%的损失”。根据合同约定，本工程合同价款暂定价人民币10000万元，长城公司应支付给阿尔法公司500万元的违约金。依照双方之间施工合同的约定，工程应于2016年12月1日开工，2017年6月30日完工，总日历天210天。合同专用条款24.2.4约定“因长城公司原因造成工期延误，总延误工期小于5天的，每延期一天，向发包人支付10000元逾期违约金，总延误工期大于5天的，每延期一天，向发包人支付20000元逾期违约金，扣款总额不超过100万元。长城公司至2017年9月7日经初步统计基层工作才完成35%左右，其余工作均未开始，施工进度严重延误，显然没有按合同约定于2017年6月30日完工，给阿尔法公司带来重大的经济损失。按合同约定，自应该完工之日第二天起，即2017年7月1日起至阿尔法公司发函解除合同之日2017年11月19日共142天，每逾期一天承担2万元的违约金，最高100万元，故长城公司应支付给阿尔法公司100万元。因长城公司单方面退出施工，又长期占据施工场地直至2017年12月15日，影响酒店工程竣工开业达半年之久。到2017年12月15日为止，阿尔法公司共计投入酒店建设资金3亿元，按同期人民银行贷款利息计算，因长城公司单方面退出施工造成阿尔法公司酒店延期竣工开业的资金成本损失就达750万元人民币，阿尔法公司酌情要求长城公司赔偿经济损失300万元。为维护自身的合法权益，故阿尔法公司诉至法院。 长城公司答辩称，双方之间的施工合同于2017年12月25日对案涉工程价款结算后已经予以解除，但合同解除并非长城公司单方退出施工所致，而是阿尔法公司违约造成，合同无法继续履行的过错在阿尔法公司，其未能办妥已完工土建部分的验收手续，亦未能提供由具有资质的设计单位设计并经相关部门审图合格的正规施工图纸，导致案涉工程一直未能取得施工许可证，因此阿尔法公司无权要求长城公司支付违约金500万元。因阿尔法公司未提供符合条件的施工图纸，也未按约支付工程预付款和进度款，长城公司有权顺延工期，不构成工期延误，无需承担工程延误损失100万元。对阿尔法公司主张的经济损失300万元不予认可，其把预计投入酒店的建设资金作为计算基数没有依据，缺乏证据支持，即使有损失，也是阿尔法公司违约在先造成，损失由其自行负担。综上，请求驳回阿尔法公司的诉请。 二、反诉部分 长城公司向本院提出反讼请求：1、判令阿尔法公司向长城公司支付工程款820万元，并就该工程款对舟山度假酒店（地（地中海俱乐部舟山度假村程享有优先受偿的权利；2、判令阿尔法公司向长城公司支付按前述欠付工程款为基数，自起诉之日起至被告实际清偿之日止，按同期银行贷款利率计算的逾期付款违约金；3、判令阿尔法公司赔偿长城公司窝工损失100万元（以鉴定结果为准）；4、本案诉讼费用由阿尔法公司承担。 事实与理由：2016年11月15日，长城公司与阿尔法公司签订了《舟山度假酒店（地（地中海俱乐部舟山度假村设工程施工合同》。合同约定，长城公司承包施工范围为施工图纸范围内的建筑及室内装饰装修工程，开工日期为2016年12月1日（具备开工条件后，由承包人递交书面开工报告），工期总日历天数210天，合同暂定金额为壹亿元人民币，施工图深化完成后按照双方在本协议中确认的计价原则进行预算核对，核对并书面确认价格为正式合同价格。 然而，阿尔法公司未按约支付工程预付款和进度款，亦未按约提供除客房区域外其他符合施工要求的施工图，其提供的图纸仅为概念设计或方案设计阶段的效果图或设计方案，该等资料未经审图亦并非有资质的设计单位正式晒图出具，不足以作为施工的依据，直接导致长城公司无法施工。同时，阿尔法公司不但未与工程总承包方办理工程主体结构的中间验收手续，更有部分土建施工内容例如砌体在长城公司进场时并未全部完工，因此施工现场不具备进行装饰装修等专业分包施工的开工条件。阿尔法公司的违约行为不但直接影响工程施工进度，更造成长城公司在项目现场的管理人员、施工人员及施工设备产生大量窝工损失。长城公司虽多次书面催告，但阿尔法公司并未按约派驻其现场项目经理或工程师，亦未在施工时聘请第三方监理单位，故始终未及时纠正其违约行为。因阿尔法公司的违约行为导致案涉工程无法办理施工许可证，双方于2017年12月25日解除合同，并对已完工部分的工程价款进行结算，阿尔法公司尚欠长城公司工程款820万元，长城公司对该工程款享有优先受偿权。阿尔法公司至今拖欠工程款的行为已损害了长城公司的合法权益，故长城公司诉至法院。 阿尔法公司答辩称，阿尔法公司支付预付款600万元，后支付了进度款310万元，按已完工的工程结算造价1700万元计算，已超过50%，阿尔法公司按约支付工程预付款和进度款，不存在违约行为。施工前，阿尔法公司向长城公司交付了符合条件的施工图纸，因施工过程中部分图纸需要深化，故双方约定由长城公司对图纸予以深化，阿尔法公司支付40万元设计费。因长城公司停止施工，阿尔法公司为减少损失，双方对工程价款进行了结算，结算款中已包括了深化设计费和现场剩余材料款，阿尔法公司对结算价款以及余款820万元无异议，但工程结算不排除阿尔法公司对长城公司因工程质量和工期延误的责任追究，案涉工程存在漏水、门套尺寸不达标的质量问题，工程款中应扣除因质量问题产生的返工费用26万余元。双方未约定付款时间，阿尔法公司无需支付工程款利息，即使法院认定阿尔法公司需支付利息，也应从反诉受理之日起计算，而非阿尔法公司起诉之日。长城公司主张的窝工损失没有事实依据和证据支持，对此不予认可。 经询问，双方同意本反诉一并举证、质证。 阿尔法公司为证明自己主张所依据的事实，向本院提交了如下证据： 一、《舟山度假酒店（地（地中海俱乐部舟山度假村工程施工合同(复印件）一份，拟证明双方签订施工合同，约定权利义务的事实。 二、监理工程师工作联系单（复印件）、律师函、催告函、会议备忘录附签到表、告知函各一份，拟证明阿尔法公司多次要求长城公司尽快施工，办理好施工进城备案手续，但长城公司未予理睬的事实。 三、监理单位出具的工程联系单两份及相应清单、照片若干（均系复印件），拟证明工程存在部分漏水、门套尺寸不能达到消防规范尺寸的质量问题，返工需26万余元的事实。 四、监理协议书一份，拟证明阿尔法公司委托舟山华恒工程管理有限公司为监理单位的事实。 五、往来邮件截图，拟证明阿尔法公司向长城公司交付了详细施工图纸的事实。 六、施工图纸若干，拟证明阿尔法公司向长城公司交付了详细施工图纸的事实。 长城公司为证明自己主张所依据的事实，向本院提交了如下证据： 一、《舟山度假酒店（地（地中海俱乐部舟山度假村工程施工合同一份，拟证明合同约定施工许可证由发包人负责申领，发包人应向承包人提供施工所需的所有图纸，发包人应按约支付工程预付款和进度款，但阿尔法公司未能按约支付工程款项，未能提供符合条件的图纸，已构成违约的事实。 二、回复函一份，拟证明针对阿尔法公司的催告函，长城公司做出回复，表示因阿尔法公司违约导致长城公司无法继续施工，要求阿尔法公司支付工程款的事实。 三、《住房和城乡建设部关于印发〈关于推动建筑市场统一开放的若干规定〉的通知》，拟证明长城公司完成浙江省省级备案后，无需再次在舟山备案。 四、《建筑工程施工许可管理办法》，拟证明发包人为阿尔法公司，应当由其申请办理施工许可证，申领施工许可证的条件之一为施工图实际已按规定审查合格。 五、工作联系单及联系单发文签收记录六份，拟证明阿尔法公司提供的图纸不符合施工条件，大部分图纸缺失，导致长城公司无法施工，长城公司多次要求阿尔法公司尽快提供，阿尔法公司收悉上述通知的事实。 六、上海浦东发展银行回单两份、工作联系单及联系单发文签收记录七份，拟证明阿尔法公司未按约支付工程预付款、进度款以及设计费40万元，实际支付工程预付款仅600万元，进度款亦严重拖欠，长城公司要求阿尔法公司尽快支付，阿尔法公司收悉上述通知的事实。 七、《会议纪要》八份，拟证明长城公司要求阿尔法公司提供完整的图纸，因各种图纸缺失导致施工进度延误，要求工期顺延的事实。 八、《结算协议》及《工程造价审定表》各一份，拟证明阿尔法公司尚欠长城公司工程款820万元的事实。 九、浙江省建筑市场监管与诚信信息发布平台关于《神州长城西南建设工程有限公司》进浙备案审核通过的公示信息、双方法定代表人的微信聊天记录，拟证明阿尔法公司知悉长城公司使用“神州长城西南建设工程有限公司”进行进浙备案审查，未提出异议的事实。 十、B2层新搭脚手架进度款结算单及银行转账凭证，拟证明因阿尔法公司迟延支付工程款及未提供设计图纸，导致长城公司搭建的脚手架及装修钢管架一直处于闲置状态，对长城公司造成了130089元的经济损失。 十一、A、B、C、D户型样板间图纸（复印件），拟证明双方对A、B、C、D户型的施工图纸进行了确认，长城公司按照图纸所列尺寸对上述户型门套进行施工，不存在门套宽度不符合消防要求的情况。 本院依法向陆浩军进行询问，其陈述其原是阿尔法公司员工，负责案涉工程的现场管理，韩九亭、俞海平也是阿尔法公司员工，现三人均已离职。 本院依法向浙江舟山群岛新区普陀山—朱家尖管理委员会规划建设国土与环境保护局进行调查，并调取了行政许可告知单一份，该局曾于2018年3月23日向阿尔法公司发放告知单，要求阿尔法公司补齐相关资料方可办理室内装饰装修工程行政许可手续，包括已完工的土建工程的验收合格证明材料、室内装饰装修工程的施工图设计审查合格证书及相关联系单、市外企业进舟联系卡及农民工支付保证金缴纳证明。 经质证，长城公司对阿尔法公司提交的证据一的真实性无异议，但合同约定施工许可证由发包方办理，未取得施工许可证系阿尔法公司造成，合同履行过程中阿尔法公司未提供符合施工条件的图纸，未聘请监理单位，未按约支付预付款和进度款，存在多处违约情形；对证据二中监理工程师工作联系单的真实性有异议，工程开始时阿尔法公司未委托监理公司，联系单上与施工合同里的监理工程师并非同一人，对律师函、催告函的真实性无异议，对会议备忘录的关联性不予认可，长城公司参加过协调会，但不认可会议内容；对证据三的真实性不予认可；对证据四的真实性无异议，证明目的有异议，监理合同的签订时间比施工合同晚了半年；对证据五的真实性不予认可，阿尔法公司提供的仅仅是方案图和概念图，未经审图，不符合施工条件；对证据六的真实性无异议，但认为阿尔法公司提供的图纸不符合施工条件。阿尔法公司对长城公司提交的证据一的真实性无异议，因长城公司未办理进舟备案许可导致阿尔法公司无法申领施工许可证；对证据二的真实性无异议，对证明目的有异议；证据三、四系行政管理规定，并非证据，对证明目的不予认可，不能证明长城公司进行过省级备案；对证据五、六、七的员工签名真实性有异议，联系单上并非阿尔法公司法定代表人签名，均不予认可，对银行回单的真实性无异议，但认为预付款付了2600万元，符合合同约定，长城公司收款后再转给第三方购买材料不能否定预付款的实付金额；对证据八的真实性无异议，但认为结算价中包括了图纸深化设计费40万元；对证据九的真实性无异议，但办理省级备案的公司名称并非长城公司，且根据舟山对外地施工企业的管理办法，必须在舟山住建部门进行备案并缴纳民工保证金方可办理施工许可证，因此工程无法继续施工由长城公司造成；对证据十的关联性不予认可，脚手架费用已经计算在结算协议中；对证据十一不予认可。对本院调查的笔录，阿尔法公司对该证据真实性无异议，但认为三个员工不能代表公司，要有公司项目部盖章并经法定代表人签名才具有法律效力；长城公司对该证据的真实性无异议；对本院调取的行政许可告知单，阿尔法公司对该证据的真实性无异议，关联性有异议，认为办理进舟备案许可是申领施工许可证的前提条件，是长城公司违约在先导致许可证无法办理；长城公司对该证据无异议。本院对原、被告无异议的证据予以认定，对有异议的证据结合全案情况予以综合评定。 经审理查明，阿尔法公司和长城公司于2016年11月15日签订一份《舟山度假酒店（地（地中海倶乐部舟山度假村工程施工合同，双方约定长城公司承包阿尔法公司的“舟山度假酒店（地（地中海俱乐部舟山度假村&rdquo目，施工范围为施工图纸范围内的建筑及室内装饰装修工程，开工日期为2016年12月1日，工期总日历天数210天，合同暂定金额为壹亿元人民币，施工图深化完成后按照双方在本协议中确认的计价原则进行预算核对，核对并书面确认价格为正式合同价格。双方还约定：承包人应向工程师提交已完成工程量的报告，工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，如7天内未进行计量，则从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款），发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。合同签订后7个工作日内，发包人向承包人支付25%工程预付款，预付款抵作工程进度款，至抵完为止。工程进度款按月支付，每月5日至15日间，发包人支付承包人上月完成的、经监理工程师和发包人审核确认合格的工程进度款的50%，工程完工后支付合同价款的75%。因承包人原因造成工期延误，总延误工期小于5天的，每延期一天，向发包人支付10000元逾期违约金，总延误工期大于5天的，每延期一天，向发包人支付20000元逾期违约金，扣款总额不超过100万元。合同签字生效后，如阿尔法公司不承包给长城公司施工或长城公司退出施工，违约方向守约方赔偿本项目暂定合同价款的5%的损失。2017年1月4日，阿尔法公司汇款给长城公司2600万元，其中2000万元长城公司经阿尔法公司指示于次日汇给了第三方。长城公司于2017年2月正式进场施工。2017年6月1日，阿尔法公司委托舟山华恒工程管理有限公司进行案涉工程的监理。在施工过程中，长城公司多次发工作联系单给阿尔法公司告知因图纸缺失，影响施工进度，要求尽快提供施工图纸，工作联系单均由阿尔法公司工程管理人员签收，后双方达成口头协议，由长城公司对施工图纸进行设计深化,阿尔法公司支付设计深化费40万元。长城公司自2017年3月起每月申请工程进度款，阿尔法公司于2017年6月21日支付180万元，于2017年8月4日支付1336483元。因案涉工程未办理施工许可证，2017年10月16日，阿尔法公司、长城公司以及普陀山-朱家尖管委会相关职能部门召开了协调会，会议指出案涉工程系违法施工，要求在10月底前办妥施工许可手续，但之后案涉工程仍未办理施工许可证。根据舟山市住房和城乡建设局文件，凡在本市行政区域内承接建设工程业务相关的市外建筑施工企业须到市审批办证服务中心住建窗口建立联系卡，省外企业需提供《省外企业进浙承接业务备案证明》，市外建筑施工企业进舟承接业务需缴纳农民工工资支付保证金。而长城公司自施工以来一直未向浙江省和舟山市两级住建部门办理外地施工企业进城登记备案。浙江舟山群岛新区普陀山—朱家尖管理委员会规划建设国土与环境保护局于2018年3月23日向阿尔法公司发放行政许可告知单，要求阿尔法公司补齐相关资料方可办理室内装饰装修工程行政许可手续，缺少的资料包括已完工的土建工程的验收合格证明材料、室内装饰装修工程的施工图设计审查合格证书及相关联系单、市外企业进舟联系卡及农民工支付保证金缴纳证明。阿尔法公司签收了该行政许可告知单。双方于2017年12月25日签订结算协议一份，载明：现有舟山度假酒店装修工程，经宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司审计，并经甲乙双方共同商定确认工程结算造价17000000元，临水临电设施及现场所有剩余材料300000元，合计17300000元，已付9100000元，剩余8200000元，待结算审定单双方盖章后五天内施工方全部撤场。双方在结算协议上盖章确认。庭审中双方对合同于2017年12月25日解除予以确认，但对合同解除事由以及违约责任存在争议。 本院认为，本反诉的争议焦点为合同解除事由及长城公司是否需支付违约金问题，长城公司是否应赔偿工期延误损失和酒店延期开业经济损失问题，阿尔法公司应支付的工程款及利息问题。 一、关于合同解除事由及长城公司是否需支付违约金问题。根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》的相关规定，建设单位应在开工前向行政主管部门申请领取施工许可证，未取得施工许可证的一律不得开工，申领施工许可证应当具备的条件之一为有满足施工需要的施工图纸和技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。因此施工许可证由阿尔法公司负责申领，阿尔法公司应提供审查合格的施工图纸。从行政主管部门发送给阿尔法公司的行政许可告知单中可知因缺少已完工的土建工程的验收合格证明材料、室内装饰装修工程的施工图设计审查合格证书及相关联系单、市外企业进舟联系卡及农民工支付保证金缴纳证明而未能办理案涉工程施工许可证。因阿尔法公司未能提供已完工的土建工程的验收合格证明材料以及按规定审查合格的施工图纸，长城公司未能提供进舟备案登记材料并缴纳农民工工资保证金，双方行为导致案涉工程未能取得施工许可证。工程处于违法施工状态，行政主管部门要求尽快办理否则停工处理，然而之后阿尔法公司仍未取得施工许可证，导致合同无法继续履行，双方于2017年12月25日对已完工部分进行结算并解除了合同，故本院对合同于2017年12月25日解除予以确认。合同解除系因双方各自应提交材料的缺失而无法办理施工许可证所致，并非长城公司单方退出施工，阿尔法公司主张违约方向守约方赔偿500万元违约金缺乏事实依据，本院不予支持。 二、关于长城公司是否应赔偿工期延误损失和酒店延期开业经济损失问题。合同约定的工期为210天，2017年12月25日合同解除时仍有大量工程未施工，但工期延误非长城公司原因造成，长城公司有权顺延工期。工期顺延的理由为：1.阿尔法公司未按合同约定提供符合条件的图纸。阿尔法公司虽向长城公司提供了图纸，但其未能提供证据证明该图纸已按规定审查合格，符合施工条件，长城公司在施工中多次发工作联系单给阿尔法公司，表示因图纸缺失影响施工进度，要求补充提供图纸，工作联系单均由阿尔法公司施工管理人员签收，阿尔法公司的行为影响了施工进度，长城公司有权顺延工期。2.阿尔法公司未按约支付工程预付款、进度款。阿尔法公司自认预付款付了600万元，后又主张付了2600万元，长城公司收款后汇给第三方不能否定预付款金额，本院认为，阿尔法公司陈述前后矛盾，结算时双方明确阿尔法公司已付工程款包括预付款在内为910万元，且根据合同约定预付款可抵进度款，阿尔法公司如实际支付预付款2600万元，则无需支付之后的两笔进度款，且长城公司收款后次日在尚未开工之时就购买2000万元的建材明显不符常理，长城公司根据阿尔法公司指示将款项汇给第三方，实际收到的预付款为600万元，远低于合同约定。开工后长城公司每月报送工作联系单要求支付进度款，阿尔法公司也未能按约支付，长城公司有权顺延工期。基于上述理由，本院对阿尔法公司要求长城公司赔偿工期延误损失100万元的诉请不予支持。阿尔法公司要求长城公司赔偿酒店延期开业的经济损失300万元，因长城公司有权顺延工期，且阿尔法公司连土建完工部分都尚未竣工验收，酒店延期开业并非长城公司造成，阿尔法公司的该诉请缺乏事实依据和证据支撑，本院不予支持。 三、关于阿尔法公司应支付的工程款及利息问题。阿尔法公司要求在工程款中扣除漏水部位维修费用和门套尺寸不符的返工费用共计26万余元，因土建部分未竣工验收，漏水原因不明，阿尔法公司提供的证据不足以证明因长城公司装修原因造成漏水，也不能证明门套尺寸不符系长城公司未按图施工所致，且门套返工费用尚未实际发生，费用不明，故本院对阿尔法公司提出的扣除26万余元维修费用的主张不予采纳。双方已签订结算协议，确认剩余工程款为820万元，但未约定付款期限，故阿尔法公司应立即支付给长城公司工程款820万元，并支付自长城公司提起反诉之日即2018年4月24日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息，长城公司有权就欠付的工程款享有优先受偿的权利。关于长城公司提出的要求阿尔法公司赔偿窝工损失的诉请，长城公司未提交相应证据，且经本院释明，长城公司未提出鉴定申请，故本院对长城公司的该诉请不予支持。 据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百八十六条，《中华人民共和国建筑法》第八条，《建筑工程施工许可管理办法》第三条、第四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下： 一、双方之间的《舟山度假酒店（地（地中海俱乐部舟山度假村工程施工合同于2017年12月25日解除。 二、舟山阿尔法酒店发展有限公司在本判决生效之日起十日内支付给长城建业工程有限公司所欠工程款820万元，并支付自2018年4月24日起至清偿之日止按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率的利息。 三、长城建业工程有限公司有权就820万元工程款以案涉舟山度假酒店（地（地中海倶乐部舟山度假村饰装修工程(限长城建业工程有限公司施工范围）折价、拍卖或变卖所得价款优先受偿。 四、驳回舟山阿尔法酒店发展有限公司的全部诉讼请求，驳回长城建业工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件本诉受理费37400元，由舟山阿尔法酒店发展有限公司负担，反诉案件受理费38100元，由舟山阿尔法酒店发展有限公司负担33958元，长城建业工程有限公司负担4142元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。 审 判 长  黄诗乔 人民陪审员  丁志芬 人民陪审员  梁海平 二〇一九年三月二十日 法官助理付韫桦 代书 记员  赵 静 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《中华人民共和国建筑法》 第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续； （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （四）已经确定建筑施工企业； （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （六）有保证工程质量和安全的具体措施； （七）建设资金已经落实； （八）法律、行政法规规定的其他条件。 建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。 《建筑工程施工许可管理办法》 第三条本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： （一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。 （二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。 （四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。 （五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。 （六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 （七）建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书。 （八）法律、行政法规规定的其他条件。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。