贵州省遵义市汇川区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0303民初103号原告：朱国艳，女，汉族，1977年4月14日出生，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市汇川区，原告：罗玉红，男，汉族，1969年12月13日出生，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市汇川区，二原告共同委托代理人：姚剑飞，贵州舸林律师事务所律师。被告：杨胜利，男，汉族，1969年6月29日出生，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市播州区，被告：黄明康，男，汉族，1960年2月2日出生，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市汇川区，被告：严孝平，男，汉族，1966年7月16日出生，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市汇川区，委托代理人：舒万美，女，汉族，1971年3月11日出生，住贵州省遵义市汇川区，系严孝平之妻。原告朱国艳、罗玉红与被告杨胜利、黄明康、严孝平房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。原告罗玉红及委托代理人姚剑飞,被告杨胜利、黄明康，被告严孝平委托代理人舒万美到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告朱国艳、罗玉红向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法判令三被告按执行和解协议之约定，为被告办理房产证，按执行和解协议赔偿损失给原告（从2017年6月30日到2018年10月30日，为期16个月，每月7000元，合计112000元）；二、被告承担本案诉讼费；三、履行该协议赔偿款一直到房产证件办理完毕为止。事实及理由：原告与被告于2016年12月7日，在汇川区人民法院第四法庭达成执行和解协议，协议约定：1、由被执行人杨胜利、黄明康、严孝平于2017年6月30日将（2015)遵县法民初字第272号民事调解书第一项所确定的房产的产权证件交给申请人罗玉红、朱国艳。2、若三个被执行人未能按第一项履行，则从到期日起每月赔偿7000元给原告，一直到房产证件办理完毕为止，以上被告至今一直未履行，我多次催，他们故意拖延时间，既不配合又不去办理。因本人无房产手续，在银行无法借款经营生意，只好借贷支撑，给我带来经济开支压力。无奈之下，特向贵院提起诉讼，请求人民法院依法判决。三被告称：我们一直在努力办理产权证，但因为我们建房时挂靠的房开公司现在已经倒闭了，我们找了相关行政机关办理产权，请了专门的资料员，还申请了行政机关协调处理，但至今没有结果。是客观原因导致我们不能办理房产证，故我们不是故意违约，不应承担违约责任。经审理查明：被告黄明康、严孝平、杨胜利为拆除原遵义县山盆派出所老办公楼（以下简称老办公楼），利用该楼房所在土地进行房地产开发，于2010年6月2日与原告罗玉红、朱国艳（对老办公楼的部分房屋享有权利）签订《还房协议》，约定新房建成后，三被告从新建成楼房中向原告偿还两间面积总计不少于63.196平方米的门面和两套面积总计不少于220平方米的住房，在2010年1月31日前交付房屋，并于房屋交付后1年内将还房产权办理到二原告名下。后原、被告因还房问题发生争议，二原告遂向原遵义县人民法院提起诉讼，双方于2015年1月28日达成调解协议，约定：一、由被告杨胜利、严孝平、黄明康于2015年2月5日前将位于遵义县××龙社区中大街（××派出所××）××商住楼××街××、××号门面房（延伸至4号门面房内隔墙，形成完整门面房）及三楼第3、6号住房交付给原告罗玉红、朱国艳。双方互不补偿对方房屋面积差价。二、由被告杨胜利、严孝平、黄明康于2016年1月30日前将上述房屋产权办理到原告罗玉红、朱国艳名下，并将房屋产权证书交付给原告罗玉红、朱国艳。三、在被告杨胜利、严孝平、黄明康交付房屋产权证书的同时，由原告罗玉红、朱国艳向被告杨胜利、严孝平、黄明康支付现金7万元。四、原告罗玉红、朱国艳自愿放弃其余诉讼请求。遵义县人民法院依据调解协议作出（2015)遵县法民初字第272号民事调解书，对该协议内容进行了确认。因三被告未履行上述民事调解书确定的义务，二原告申请我院强制执行，执行过程中，双方于2016年12月7日达成执行和解协议，约定：一、由被执行人杨胜利、黄明康、严孝平于2017年6月30日前将（2015)遵县法民初字第272号民事调解书第一项所确定的房产的产权证书交给申请人罗玉红、朱国艳。二、若三个被执行人未能按第一项履行，则从到期日起，每月赔偿申请人罗玉红、朱国艳7000元至履行完毕。审理中，双方当事人均认可，案涉房屋因建设前未办理土地使用权、建设规划等行政审批，现行政机关不予办理房屋产权登记。上述事实，有原、被告陈述，原告提供的还房协议、（2015)遵县法民初字第272号民事调解书、执行和解协议、（2016）黔0303执1519号执行裁定书等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，原、被告在履行《还房协议》发生纠纷而进行的诉讼中达成了调解协议，明确了三被告权利义务内容，人民法院对双方协议内容进行了确认。此后，双方在人民法院强制执行过程中自愿和解，对双方权利义务进行了变更约定，该执行和解协议是双方真实意思表示，不违反法律强制性规定，合法有效。三被告未能如期履行执行和解协议确定的义务，原告据此提起诉讼，符合《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第九条“被执行人一方不履行执行和解协议的，申请执行人可以申请恢复执行原生效法律文书,也可以就履行执行和解协议向执行法院提起诉讼。”的规定。但是，进行房屋的产权登记，须进行产权登记的房屋在土地使用、规划建设、设计施工等诸多方面符合行政法律法规的相关要求。在本案中，根据双方当事人的陈述，案涉房屋不能办理产权登记的原因，是该房屋由于在建设前未进行有关土地使用、建设规划等行政审批，故办理该房屋的产权登记，在当下属于三被告在法律上不能履行的义务，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十条第（一）项“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；”的规定，对原告要求被告办理和交付房屋产权证的主张，本院不予支持。作为案涉房屋的实际开发者，三被告在没有获得土地使用、建设规划等行政审批的情况下，盲目开工建设，导致办理案涉房屋产权登记的前提不具备,且至今未能消除该过失带来的影响，是导致案涉房屋不能办理产权登记的根本原因、直接原因。三被告关于自己已尽到义务，是客观原因导致不能办理房屋产权登记的答辩意见不成立。二原告与三被告在执行和解协议第二项中明确约定，若三被告未能在2017年6月30日前向二原告交付案涉房屋房产证，则从到期日起每月赔偿二原告人民币7000元，直至履行完毕。现案涉房屋未能办理产权登记，该约定中三被告承担违约责任的条件已成就，二原告要求三被告承担违约责任符合《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”的规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十条第（一）项、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第九条的规定，判决如下：一、被告杨胜利、黄明康、严孝平于本判决生效之日起十日内向原告罗玉红、朱国艳支付迟延办理（2015)遵县法民初字272号民事调解书第一项所确定的房屋产权登记的违约金,该违约金按每月人民币7000元计算，支付期间自2017年6月31日起至上述房屋办理产权登记之日止。二、驳回原告罗玉红、朱国艳的其他诉讼请求。本案案件受理费1270元（已减半收取），由原告朱国艳、罗玉红负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决书则发生法律效力。审判员  刘光洪二〇一九年三月十九日书记员  周正威