四川省平昌县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川1923民初3360号 原告：张宝平，男，汉族，1973年12月6日出生，住平昌县。 委托诉讼代理人：鲜忠明，平昌县驷马法律服务所法律工作者。 被告：平昌县政鑫建筑工程有限公司。住所地：平昌县信义社区上城丽景。 法定代表人：周兵。 被告：杜德勇，男，汉族，1979年11月6日出生，住平昌县。 被告：彭小菊，女，汉族，1965年8月7日出生，住平昌县。 被告：平昌县金叶轩农业开发有限公司。住所地：平昌县澌滩乡金银村一组52号。 法定代表人：何涛。 委托诉讼代理人：屠玲瑕，巴中市平昌县元山法律服务所法律工作者。 原告张宝平与被告平昌县政鑫建筑工程有限公司（以下简称政鑫建筑公司）、杜德勇、彭小菊、平昌县金叶轩农业开发有限公司（以下简称金叶轩公司）建设工程施工合同纠纷一案,本院于2018年10月09日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告张宝平及其委托诉讼代理人鲜忠明，被告彭小菊、被告金叶轩公司的委托诉讼代理人屠玲瑕到庭参加了诉讼，被告政鑫建筑公司、被告杜德勇经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张宝平向本院提出诉讼请求：依法判令四被告连带支付原告工程款944276.56元。事实和理由：2016年被告平昌县金叶轩农业开发有限公司建茶叶加工厂及其它,于是将该工程发包给杜德勇,杜德勇挂靠平昌县政鑫建筑工程有限公司名义与金叶轩公司签订了《茶厂建设工程合同》,杜德勇取得工程后又找彭小菊作为合伙人，尔后，杜德勇将他承包的工程中的建茶厂的工程分包给原告,并签订了《钢结构工程施工承包合同》。原告根据杜德勇提供的茶叶加工施工图纸和设计进行施工,当原告把基础工程建好并付款订制了茶厂钢结构制品并已运回一部分已安装后,因杜德勇—直不按合同约定支付工程款而导致工程停工,后经澌滩乡政府协助金叶茶厂对原告所做工程及现场未用完的材料进行清点、登记,并协议达成终止合同。由第三方在原告所做的工程的基础上继续施工,而原告所做工程的工程款经多方追收无果。 被告金叶轩公司辩称：1、驳回原告对我公司的诉请，我公司不承担支付给原告工程款的义务。理由：我公司与原告既无合同关系，也无债务履行义务，与原告无法律上的因果关系，根据合同相对性，我公司不是合同相对人。2、本案不存在债权债务转移、转让情形，政鑫建筑公司并未将合同支付工程款的义务转让给我公司。工程停工后，我公司与杜德勇、政鑫建筑公司终止合同履行时，未对原告已完工程、工程款支付等事项进行处理、转让、转移，仅就现场原告留有的材料进行了核实、移交、接受，并且书面函告政鑫建筑公司及对已完工程进行结算。3、我公司作为发包人是否欠承包人政鑫建筑公司工程款，双方至今未结算，根据《建筑工程合同审理司法解释》第56条规定，无法明确欠付工程款，故不适用本规定要求我公司承担责任。4、我公司已不欠承包人杜德勇、政鑫建筑公司工程款，根据澌滩政府的要求，所有茶厂工程必须经过审计，以审计为准。杜德勇、政鑫建筑公司的承包工程为64.1万元，但杜德勇、彭小菊已经领款65万元，另我公司还垫支了运费5000元，故目前我公司已经超支了，不欠承包人任何工程款。 被告彭小菊辩称：之前是与杜德勇签订的合同，何涛让我们做后，但由于何涛的原因，何涛自己不做了所以也就没有让我们做。何涛支付了我们20万元，杜德勇给张宝平支付了19万元。2017年3月31日解除合同了的，我去找何涛和政府结算，找了好久都没有结果。张宝平做的活是事实，只是清算是张宝平自己结算的，我是没有算的，签字是何涛自己签的。 被告政鑫建筑公司、杜德勇未作答辩。 经审理查明，2016年8月12日，被告金叶轩公司（甲方）与被告政鑫建筑公司（乙方）签订了《平昌县金叶轩农业开发有限公司茶厂建设工程合同书》，合同约定：工程名称为钢结构厂房建设，承包范围和内容为平昌县金叶轩农业开发有限公司茶厂建设项目。工程造价为按厂房图纸设计，每平方米按1100元计算总工程（依结算为准）。工程期限自2016年8月12日开工至2016年12月31日止，共108天，雨天顺延。付款方式为：本合同签订生效后，甲方支付乙方钢结构的总工程50万元，其中8月31日之前支付给乙方20万元，厂房封顶支付工程款30万元，下余工程款由甲乙双方争取国家项目及其他补助资金，全力支付乙方的总工程款。同时附有施工图纸以及《钢结构厂房建设总工程价目表》。杜德勇作为乙方的委托代理人在合同上签名，并加盖乙方公司印章。同日，被告政鑫建筑公司将上述过程转包给原告张宝平，被告政鑫建筑公司的委托代理人被告杜德勇（甲方、发包方）与原告张保平（乙方、承包方）签订了《钢结构工程施工承包合同》，合同约定，工程名称为秦巴金叶茶厂，工程地址为四川省平昌县澌滩乡金银村，开工时间为2016年8月19日，承包范围和内容：承包茶叶厂厂房内的钢结构、吊顶、门窗、墙刷白、刷漆、硬化、地梁、支木、浇灌、砌体、贴砖，工程单价价款：每平方米830元，工程量3225.83平方米（免税）。合同工期90天，从合同签订起开始计算。工程款的支付和结算：合同签订生效后，8月31日前付30万元，主体封顶付30万元，钢结构主体完工付40万元，不按时支付，产生误工费及资金损失，由甲方全额赔付。剩余工程款年底付全额的95%，若不按时支付，按剩余款10%的资金利息计算赔偿。切留5%保质金，年内不出工程质量问题全额退还。发包方杜德勇与承包方张宝平在合同上签字并捺印。合同签订后，原告张宝平于2016年8月12日按约交纳了秦巴金叶茶厂合同履约金20000元，并由被告杜德勇书立了收据。原告张宝平按照金叶茶厂提供的施工图纸及要求，开始进行土石方地基开挖施工以及钢结构施工。施工过程中原告张宝平向南充市洋意钢构彩板有限公司定制采购金叶轩茶厂钢结构，并支付了钢构材料款320000元。后原告张宝平在南充市洋意钢构彩板有限公司处拉回了部分钢结构材料，并支付了钢结构运费及安装人工工资共计31200元。2017年3月31日金叶轩公司函告政鑫建筑公司要求解除建设施工合同，2017年4月11日政鑫建筑公司回函同意解除合同，原告张宝平也停止施工。2017年7月18日经金叶轩公司、政鑫建筑公司、平昌县澌滩乡人民政府、澌滩乡金银村村民委员会联合验收，工程合格。2017年7月25日在澌滩乡政府及澌滩乡村委会组织下，政鑫建筑公司、金叶轩公司以及张宝平共同签订了一份茶厂建设结算协议，内容“一、现场所有钢材，在2017年7月1日动工之前由政府何小平乡长组织政府和金银村两委相关人员，现场拍照清点登记，前施工方张宝平同意现在施工方按当时市场价付款使用。二、以前的钢结构厂房基础、方量，由张宝平供数据和相关资料为准。三、土石方开挖（基础工程）按党委政府收方数据为准，提供资料数据进行财评后结算……”。施工合同解除后，未对具体工程量及价款进行结算，但原告张宝平对厂房基础工程委托了四川国宁建设有限公司对工程造价进行评估，按照四川省2015清单定额基本费计取，原告张宝平所做茶厂基础工程结算总价及工程增值税额共计为795275.2元。同时查明，2017年8月25日，被告政鑫建筑公司委托被告杜德勇、彭小菊与被告金叶轩公司进行工程结算。被告政鑫建筑公司已向原告张宝平支付工程款190000元。 上述事实有《平昌县金叶轩农业开发有限公司茶厂建设工程合同书》、法人委托授权书、《钢结构工程施工承包合同》、平昌县澌滩乡茶叶加工厂施工设计图、地基验槽记录、施工现场照片、证人何某以及何涛证言笔录、产品质量证明书、竣工结算总价评估书、收据、收条、平昌县金叶轩农业开发有限公司茶厂基础建设施工竣工验收报告、平昌县澌滩人民政府通知、金叶轩公司函、政鑫建筑公司回函、《关于金叶轩农业开发公司与政鑫建筑公司代表茶厂建设结算协议》以及当事人当庭陈述予以佐证。 本院认为，金叶轩公司与政鑫建筑公司签订的《平昌县金叶轩农业开发有限公司茶厂建设工程合同书》主体适格、内容合法、意思表示真实，合同有效。政鑫建筑公司又将茶厂厂房建设工程全部转包给没有资质的张宝平施工，双方虽签订了承包合同，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称解释）第四条的规定，政鑫建筑公司与张宝平签订的《钢结构工程施工承包合同》无效。张宝平所完成的工程经金叶轩公司、政鑫建筑公司、平昌县澌滩乡人民政府、澌滩乡金银村村民委员会联合验收合格，根据解释第二条的规定，张宝平与政鑫建筑公司签订的合同无效，但工程竣工验收合格，张宝平要求按合同约定支付工程价款，应予支持。政鑫建筑公司虽在建设施工合同中约定工程造价按固定单价计算，但之后金叶轩公司与政鑫建筑公司在工程未完工情况下解除了施工合同，双方在工程结算协议中约定张宝平所做工程的价款应按照实际工程量结算。对于茶厂厂房基础工程竣工部分，张宝平与政鑫建筑公司虽约定按固定价结算，但工程并未完工，现张宝平委托了第三方评估机构对竣工部分进行了评估，工程结算总价为795275.2元，应予以支付。钢结构虽未完工，但张宝平支付了相关费用共计351200元，也应予以支付。综上，张宝平的工程款共计1146475.2元，扣减政鑫建筑公司已经支付的190000元，政鑫建筑公司下欠张宝平的工程款合计956475.2元，但张宝平只主张944276.56元，故应按照张宝平的诉请金额予以支付。被告杜德勇与彭小菊系政鑫建筑公司的委托代理人，其签订合同等代理行为所产生的法律权利与义务应由委托方政鑫建筑公司承担，故本院对原告张宝平要求被告杜德勇、彭小菊承担连带责任的主张不予支持。因金叶轩公司系涉案工程的发包人，且与政鑫建筑公司并未结算，其应当在欠付工程款范围内承担责任。综上所述，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、限被告平昌县政鑫建筑工程有限公司于本判决生效后15日内向原告张宝平支付工程款944276.56元； 二、被告平昌县金叶轩农业开发有限公司在欠付被告平昌县政鑫建筑工程有限公司工程款限额内，对原告张宝平承担直接支付责任； 三、驳回原告张宝平的其他诉讼请求。 案件受理费11922元，由被告平昌县政鑫建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 长  巨 浪 人民陪审员  陈明珍 人民陪审员  王心会 二〇一九年三月十三日 书 记 员  杨 泽