云南省景洪市人民法院民 事 判 决 书（2018）云2801民初3358号原告：扈春花，女，1966年6月24日出生，汉族，身份证住址。诉讼代表人：何田，男，1967年11月24日出生，汉族，身份证住址。诉讼代表人：曾顺英，女，1966年10月6日出生，汉族，身份证住址。诉讼代表人：叶建文，男，1966年12月31日出生，汉族，身份证住址。诉讼代表人：赵国鉴，男，1973年6月29日出生，汉族，身份证住址。被告：西双版纳广顺房地产开发有限责任公司，住所地云南省西双版纳傣族傣族自治州景洪市宣慰大道**。统一社会信用代码：91532800763896650Y。法定代表人：余继平。原告扈春花与被告西双版纳广顺房地产开发有限责任公司（以下简称广顺公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2018年9月6日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告的诉讼代表人何田、曾顺英、叶建文、赵国鉴到庭参加诉讼，被告广顺公司经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告扈春花向本院提出诉讼请求：1、判令被告继续履行《商品房购销合同》约定的合同义务，为原告办理位于景洪市宣慰大道白象城第1层C15号商品房的不动产权属登记手续；2、请求判决被告向原告支付从2009年8月11日至2018年4月30日违约金64162元，从2018年5月1日起以预交办证费和已付购房款之和85036元为基数，按银行贷款利率上浮50％计算违约金至被告付清违约金为止；3、请求判决被告承担本案诉讼费。事实和理由：2007年10月18日，原告扈春花与被告广顺公司签订《商品房购销合同》（合同编号：BXC-X105)。约定：原告购买商品房的预售许可证号为预许西字（2007-028）号，系位于景洪市宣慰大道87号附1号编号2007-124白象城项目第1幢第1层C15号房，土地使用权证号：景国用（2007）第0188号；商品房总价81236元，参考室内面积为7.45平方米，被告应于2009年4月5日前，将经建设单位组织验收合格，并符合本合同约定的该商品房交付原告；该商品房组织验收合格后，被告应当以《西双版纳报》公告形式通知原告办理交接手续；房屋交付原告时，原告提供办理房屋产权证所需的相关资料，同时预交相关办证费用，而被告应在90个工作日内将办理房屋产权证登记资料提交房管处，原告在领证时依照实际费用多退少补。该合同还约定了其他内容。原告与被告签订合同当天支付购房全款81236元。当天双方还签订了一份《委托投资经营合同》(以下简称委托合同〉，原告将C15号小金铺的全部投资经营管理权委托给被告，委托期限自2007年09月29日至2019年09月28日（以下简称委托期间），在委托期间，被告保证按被告购买委托标的总金额的8%标准向被告支付年租金，即租金为7064元/年；合同还约定了其他事项，当天被告用返款形式向原告支付2007年9月29日至2008年9月28日的租金。2009年4月2日，被告向原告交房，原告向被告提交了办理房屋产权属证书的相关资料，并预交了房屋产权证书办证费用3800元。因此，被告应当承担相应的办证义务。但至今被告未能将房屋产权证交付原告。2017年12月6日景洪市国土资源局下发景国土资复（2017）40号文件《景洪市国土资源局关于包琼粉等人反映情况的答复》，确认：“该项目位于景洪市宣慰大道87号附1号，国有土地使用证书景国用（2011）第××号，该证从景国用（2007）第0188号总证中面积分割变更，于2009年4月1日交房，共计694套，其中住宅239套，商铺423套（小金铺406套，边铺17套）……经核实景国用（2011）第××号国有土地使用权证载明土地为城镇住宅用地，小金铺为商业用地，需到景洪市国土资源局办理用地审批工作取得审批文件。”由此可知，原告购买的C15号小金铺未能办证是由被告造成的。2017年12月7日被告与白象城小金铺项目业主代表会谈，被告在会议纪要中承诺派员办理不动产证，并承诺在2017年12月31日前支付应付租金的50%，在春节即2018年2月16日前付清剩余的50%租金，至今，被告未履行上述承诺。根据《商品房买卖合同司法解释》第十八条规定：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”根据2016年1月1日生效的国土资源部令第63号《不动产登记暂行条例实施细则》，目前不动产登记机构向房屋所有人颁发的是不动产权属证书，不再颁发房屋所有权证和土地使用权证，因此原告的办证诉求依法变更为要求办理不动产权证书。由于被告国有土地使用证方面的原因，致使原告至今未能取得不动产权证书，符合《商品房买卖合同司法解释》第十八条规定的情形，被告应当承担违约责任。被告于2009年4月1日交房，自房屋交付使用之日起90个工作日计算逾期办证违约金64162元，即从2009年8月11日计算至起诉日2018年4月30日共计有3184天，根据中国人民银行银发〔2003〕251号文件关于逾期贷款利率的规定，按2009年银行同期贷款利率5.76％上浮50%计算利息，违约金总计64146元。为维护原告的合法权益，起诉至人民法院。被告广顺公司未到庭应诉，亦未提交书面答辩状。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告广顺公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为自愿放弃举证和质证的权利。原告提交的证据1《商品房购销合同》、证据2购房发票、证据3《委托经营合同》、证据4返款收据、证据5预收办证费及维修基金收据、证据6景洪市国土资源局文件[景国土资复（2017）40号]、证据7时间为2017年12月7日的《会议纪要》均来源合法、内容真实，本院予以采信并在卷佐证。证据7时间为2017年12月3日的《会议纪要》因无被告法定代表人签字或被告加盖印章确认，本院对该证据不予采信。根据庭审及认证，本院确认如下法律事实：2007年10月18日，原告扈春花（合同乙方）与被告广顺公司（合同甲方）签订《商品房购销合同》（合同编号：BXC-X105），主要约定：甲方以出让方式取得位于景洪宣慰大道87号附1号、编号2007-124的地块的土地使用权，土地规划用途为底商住宅楼，土地使用权证号为景国用（2007）第0188号，甲方经批准在上述地块上建设白象城项目；乙方向甲方购买第1幢第壹层C15号房；该房屋按套计价，总价款为81236元整，房屋参考建筑面积为7.45平方米；乙方与甲方签订合同当日支付首付款44236元，余款37000元并于2007年10月20日前办理完毕银行按揭相关手续。甲方应于2009年4月5日前将经建设单位组织验收合格并符合本合同约定的该商品房交付给乙方；房屋交付乙方时，乙方提供办理房屋产权证所需的相关材料，同时预交相关办证费用。甲方应在90个工作日内将办理房屋产权登记资料提交房管处，乙方在领证时依照实际费用多退少补。此外，合同还约定了其他内容。《商品房购销合同》附件一为该商品房分户平面图、附件二为该商品房价内装饰、设备标准，即：室内部分：：地坪为无尘地面、墙面为砂浆面层、顶棚为砼面层室外公共部分：外廊地面贴地砖。当日，原告向被告支付了购房首付款44236元，被告向原告出具房款发票一张。同时，原、被告双方签订《委托投资经营合同》，原告将案涉房屋委托甲方投资经营，委托期限为12年。2008年7月28日原告向被告支付购房余款37000元，被告向原告出具发票一张。2009年4月2日，原告向被告交纳了预收办证费及维修基金3800元。后因被告未履行《商品房购销合同》中关于产权登记的约定，白象城小金铺业主包琼粉等人向景洪市国土资源局反映相关情况，景洪市国土资源局于2017年12月6日出具景国土资复（2017）40号文件，即《景洪市国土资源局关于包琼粉等人反映情况的答复》，文件主要内容为：依据《不动产登记暂行条例实施细则》第二条的规定，不动产登记应当依照当事人的申请进行，但法律法规、行政法规以及本实施细则另有规定的除外。经核实，我中心未收到信访人办理不动产权证的相关资料。该项目位于景洪市宣慰大道87号附1号，总建筑面积为21553.05平方米，国有土地使用证号为景国用（2011）第××号，该证从景国用（2007）第0188号总证中面积分割变更，于2009年4月1日交房，共计694套，其中住宅239套、商铺423套（小金铺406套，边铺17套）、、地下车位**附楼1套。小金铺已办理房屋所有权证36户，已领取房屋所有权证33户。经核实景国用（2011）第××号国有土地使用证证载土地用途为城镇用宅用地，小金铺为商业用地需到景洪市国土资源局办理用地审批工作取得审批文件，此外，该文件还对具体的办理程序和办理流程进行了说明。2017年12月7日，被告广顺公司的法定代表人余继平与白象城小金铺大部分业主推选的代表进行会谈，余继平作出如下承诺：一、2017年12月11日上午九点派公司办证专员段铭准时在景洪市不动产局带齐办证所需相关手续在大厅与业主协助办理证件，当日所需及随后办证所需各项费用由段铭准备妥帖；二、所拖欠业主的应付租金，公司承诺在2017年12月31日前支付50%，春节前支付50%（春节为2018年2月16日）。现原告以被告未办理所购商铺的不动产权登记诉至本院。本院认为，原告扈春花与被告广顺公司签订的《商品房购销合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应全面履行各自的合同义务。根据双方签订的《商品房购销合同》第十二条：“房屋交付乙方时，乙方提供办理房屋产权证所需的相关材料，同时预交相关办证费用，甲方（广顺公司）应在90个工作日内将办理房屋产权登记资料交房管处，乙方在领证时依照实际费用多退少补。”的约定，被告负有协助原告办证的义务。原告已按合同约定向被告提供了办证所需的相关材料及交纳了办证费用，对此事实被告法定代表人余继平在2017年12月7日的《会议纪要》中亦予以了确认，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，被告未按照合同的约定履行协助办证义务已构成违约，应当继续履行协助原告办证的义务并承担违约责任。但综合被告的违约情节及其违约行为可能给原告造成的损失为基础并兼顾合同的履行情况、被告的过错程度，以及结合本地经济发展状况，本着有利生产、生活的原则和公平原则等综合因素考虑，本院酌情予以支持逾期办证违约金2000元。综上所述，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告西双版纳广顺房地产开发有限责任公司自本判决生效之日起三十日内协助原告扈春花向不动产登记机关申请办理位于景洪市宣慰大道87号附1号白象城第1幢第壹层C15号房屋的不动产权证；二、被告西双版纳广顺房地产开发有限责任公司自本判决生效之日起三十日内向原告扈春花支付逾期办证违约金2000元；三、驳回原告扈春花的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1404元，由被告西双版纳广顺房地产开发有限责任公司负担。应由被告负担的案件受理费本院不另清退，由被告迳付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西双版纳傣族自治州中级人民法院。双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。审 判 长  陈前妃审 判 员  骆 伟人民陪审员  宋泽芬二〇一九年三月四日书 记 员  刀启娜