河南省安阳市文峰区人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫0502执异17号异议人（申请执行人）郑辉。异议人（被执行人）朱建波。异议人（被执行人）李冲飞。本院在执行申请执行人郑辉申请执行被执行人朱建波、李冲飞民间借贷纠纷一案中，异议人郑辉、朱建波、李冲飞向本院提出执行异议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，于2018年11月15日作出（2018）豫0502执异17号执行裁定书，异议人郑辉不服该裁定，向安阳市中级人民法院提出复议申请，安阳市中级人民法院经审查，作出（2018）豫05执129号执行裁定书，撤销本院（2018）豫0502执异17号执行裁定书，发回本院重新审查，本院依法另行组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人郑辉称，法院下发的通知，关于给被执行人朱建波、李冲飞留取房屋租赁费一事，不符合法律规定。1、根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第三款规定可知，此款明确规定了为被执行人提供居住房屋优先，即便从变价款中扣除五至八年租金需申请执行人同意。本案申请执行人已为被执行人及所抚养人租赁了居住房屋，并按法院要求缴纳了租金，租赁合同也交至法院，如因朱建波、李冲飞为逃避债务假离婚，其同意为他们租赁两套住房，并严格执行法律规定，不同意再扣除通知中七年的房屋租赁费。2、最高院对被执行人只有一套住房采取强制的三个条件，针对金钱债权的执行的三种情况的司法解释中第三种情况，申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所抚养家属提供居住房，比如按照当地廉租房保障面积标准提供临时的周转房，这可能在大城市就比较困难，因为找到合适的、适当的房源是比较困难的事情，所以规定了一个选择性方案，或者申请执行人同意按照当地房屋租赁市场平均的租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金。可见，五至八年租金只是针对大城市房源比较困难的选择性方案，还是主张提供居住房屋，而且本案申请执行人已为被执行人及所抚养人租赁了居住房屋，并按法院要求缴纳了租金。3、朱建波、李冲飞在安阳市东工路58号院2单元101有住房一套，该房为小产权房，没有在市不动产中心登记备案，不具备出售、转让的权利，该房水、电费现均在其名下，请法院予以调查。4、朱建波、李冲飞明知自己郑州普罗旺世的房产被安阳市文峰区人民法院拍卖，现在买受人已经入住，又将二个儿子户口迁至该房名下，此举为典型老赖行为，请求法院严惩。综上，法院下发通知扣除申请执行人七年执行款不符合法律规定，请求依法撤销河南省安阳市文峰区人民法院2018年5月30日下发给朱建波、李冲飞、郑辉的通知。异议人朱建波称，1、不应将其父亲作为0.2个人计算七年房租，虽然其本人还有其他兄弟姐妹，但是其父亲身体不太好，需要其常年在郑州照料，一直和其居住在一起，因此法院将其父亲认定为0.2人极不合理。2、不应按照安阳市相同地段的房租计算，虽然被执行房屋位于安阳，但其本人早已在郑州市定居，并且户口也在郑州市金水区，今后的生活也在郑州，因此房租应按照其在郑州居住的位置计算房租。3、不应按照安阳市保障性住房的人均面积计算他们的住房面积，其和父亲均居住在郑州，而且他们无法申请到郑州市的保障性住房，因此按照安阳市保障性住房的人均面积对他们的生活极度不合理。综上，其认为法院应以其和父亲两人在郑州市的经常住所地平均房价计算七年房租更为合理。异议人李冲飞称，其因朱建波与他人的民间借贷纠纷被法院强制执行，法院已将其名下的住房拍卖，现在其和母亲以及一个未成年的儿子租房度日，法院虽然经过听证同意将拍卖款中扣除一部分作为他们三人的七年房租，但其计算方法以及数额极度不合理。1、不应将其母亲作为0.2个人计算七年房租，虽然其本人还有其他兄弟姐妹，但是其母亲一直由其本人赡养，一直和她们居住在一起，因此，法院将其母亲认定为0.2人极不合理。2、不应按照安阳市相同地段的房租计算，虽然被执行人房屋位于安阳，但其本人和家人早已在郑州市定居，今后的生活也在郑州，因此房租应按本人及家人在郑州居住的位置计算房租。3、不应按照安阳市保障性住房的人均面积计算我们的住房面积，其和家人均居住在郑州，而且她们无法申请到郑州市的保障性住房，因此按照安阳市保障性住房的人均面积对她们的生活极度不合理。综上，其认为法院应以郑州市的经常住所地平均房价计算她们三人七年房租更为合理。本院查明，原告郑辉诉被告朱建波、李冲飞民间借贷纠纷一案，本院于2016年2月5日作出（2015）文高民初字第207号民事判决书，判决：“一、限被告朱建波于本判决生效之日起十日内偿还原告郑辉借款人民币400万元，并从2012年1月30日起至还款之日止按照年利率24%向原告郑辉支付利息；二、被告李冲飞对上述第一项承担连带偿还责任；三、驳回原告郑辉的其他诉讼请求。”后朱建波不服该判决提起上诉，安阳市中级人民法院于2016年5月15日作出（2016）豫05民终1710号民事判决书，判决：“一、维持河南省安阳市文峰区人民法院（2015）文高民初字第207号民事判决第二项、第三项；二、变更河南省安阳市文峰区人民法院（2015）文高民初字第207号民事判决第一项为：限被告朱建波本判决生效之日起十日内偿还原告郑辉借款人民币400万元，并从2011年7月29日起至还款之日止按照中国人民银行同类贷款利率的四倍向原告郑辉支付利息（执行时扣除已经支付利息72万元）。”在执行过程中，2017年6月15日，本院依法拍卖了被执行人朱建波名下位于郑州市金水区金杯路东、宏达路北47号楼4单元701号房产，2018年3月8日拍卖了被执行人李冲飞、朱建波二人名下安阳市恒大绿洲6号楼1单元803号房屋。针对从拍卖款扣除租金问题我院召开听证会后于2018年5月30日作出通知，通知注明：“1、朱建波、李冲飞房屋均被拍卖，本院查询朱建波、李冲飞无其他房屋，朱建波、李冲飞申请符合法律规定，可以留取房屋租赁费；2、朱建波、李冲飞均需赡养老人，朱建波需赡养其父亲，根据朱建波兄弟姊妹情况，按照份额承担1/5赡养义务。李冲飞需赡养其母亲，根据李冲飞兄弟姊妹情况，按照份额承担1/5赡养义务。李冲飞需抚养一未成年孩子（大儿子已成年，二儿子未成年），按人数计算朱建波为1+1/5=1.2人，李冲飞为1+1+1/5=2.2人；3、朱建波及两个孩子原系安阳户口，向郑州迁移户口均未超过1年，李冲飞系安阳户口，故依据安阳地段留取房屋租赁费；4、参照安阳市市区申请保障性住房面积人均不超过15㎡/人标准，本院酌情考虑按照20㎡/人计算；5、河南四方评估事务所有限责任公司出具恒大绿洲小区同类地段租金为每月11-18元/㎡，本案酌情按租金每月14.5元/㎡；6、参照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款，本案酌情按保留7年的房屋租赁费。综上，从拍卖款中扣除29232元房屋租赁费给付朱建波（1.2人×20㎡/人×14.5元/㎡/月×12月×7年），从拍卖款中扣除53592元房屋租赁费给付李冲飞（2.2人×20㎡/人×14.5元/㎡/月×12月×7年）。”现异议人郑辉、朱建波、李冲飞均提出执行异议，异议人郑辉认为其已为被执行人及其扶养人租赁了居住房屋，且被执行人在安阳市还有其他住房，不同意扣除七年的房屋租金，法院下发通知扣除申请执行人七年执行款不符合法律规定，请求依法撤销河南省安阳市文峰区人民法院2018年5月30日下发给朱建波、李冲飞、郑辉的通知。异议人朱建波、李冲飞认为不应按安阳市保障性住房面积标准和同地段房屋租金标准计算他们和扶养人的房屋租金，应按照其及扶养人在郑州市的经常住所地平均房价计算七年房租更为合理。另查明，2012年12月4日，朱建波、李冲飞登记离婚。现朱建波与儿子朱泽仑（成年）、朱启元（未成年）一起生活，朱启元在郑州上学，户籍地和经常居住地均为郑州，朱建波兄弟姐妹6人（去世一人），父亲朱传明需要赡养。李冲飞户籍地为安阳市，兄弟姐妹6人（去世二人），母亲刘玉珍需要赡养。异议人郑辉已为二被执行人租赁了位于安阳市电石厂院内北三楼两处房屋，该两处房屋系安阳市电石厂办公楼的办公用房。安阳市市区申请廉租房保障性住房面积人均不超过15㎡/人标准，河南四方资产评估事务所有限责任公司出函证明：“安阳市光明路与灯塔路交叉口恒大绿洲小区附近1公里的住宅类房屋月租金均价为11-18元/平方米（租金单价中不包含应缴纳的税金）。”本院认为，本案争议焦点是执行被执行人一套住房是否应当留取租金及留取租金的金额问题。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》及相关法律法规的规定，在金钱债权执行中，申请执行人申请执行被执行人一套住房，应当按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋或同意参照当地房屋租赁市场平均租金从该房变价款中扣除五至八年租金。关于异议人郑辉认为其已为被执行人朱建波、李冲飞提供了居住房屋，且二人在安阳市有其他住房，从房屋变价款中留取七年租金，不符合法律规定的异议。本院认为，首先异议人郑辉虽提供了居住房屋，但该两处房屋系安阳市电石厂办公楼办公用房，不具备基本的生活居住条件，其也未提供朱建波、李冲飞还有其他住房的证据；其次，被执行人朱建波及其未成年孩子朱启元户籍地和经常住所地均在郑州市，且被抚养人朱启元在郑州市上学，已在郑州市居住生活，在安阳市为其提供居住房屋，显然不利于被执行人及其被抚养人的工作生活学习。综合考虑本案具体情况，根据法律法规规定，本院下发的通知在五至八年内酌情按七年为被执行人扣除租金，并无不当，故对异议人郑辉的异议本院不予支持。关于异议人朱建波、李冲飞提出，不应按照安阳市保障住房面积标准和同地段房屋租金标准计算他们及扶养人的住房面积和房屋租金，应按他们在郑州市经常住所地平均房价计算七年房屋租金更为合理的异议。本院认为，在执行过程中，本院依法拍卖了被执行人朱建波名下位于郑州市金水区金杯路东、宏达路北47号楼4单元701号房产，在该房屋变价后仍不足清偿债务，且二被执行人又拒不履行剩余债务的情况下，本院又依法对被执行人李冲飞、朱建波二人名下位于安阳市恒大绿洲6号楼1单元803号房屋进行了拍卖处分，该房系被执行人李冲飞、朱建波名下最后一套住房，根据相关法律法规规定，执行一套住房需留取租金的，应当参照当地（即房屋被处分所在地）房屋租赁市场平均租金标准扣除五至八年租金。朱建波、李冲飞被处分的一套住房位于安阳市，本院参照安阳市区廉租住房保障面积标准和同地段房屋租赁市场平均租金标准计算朱建波、李冲飞及其扶养人员扣除租金数额，符合法律法规的规定，故对其二人的异议本院不予支持。因朱建波、李冲飞赡养老人和抚养孩子的情况和人数发生变化，其子朱启元由朱建波抚养，李冲飞其母亲的赡养人中去世两人，租金计算人数和数额相应予以调整，朱建波的租房租金按2.2人×20㎡/人×14.5元/㎡/月×12个月×7年计算，李冲飞的租房租金按1.25人×20㎡/人×14.5元/㎡/月×12个月×7年计算。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款第三项之规定，裁定如下：一、撤销河南省安阳市文峰区人民法院2018年5月30日下发给朱建波、李冲飞、郑辉的通知中关于计算房屋租金标准部分；二、变更计算房屋租金标准为从房屋变价款中扣除53592元作为房屋租金给付朱建波；从房屋变价款中扣除30450元作为房屋租金给付李冲飞。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向安阳市中级人民法院申请复议。审判长  高禄山审判员  郝宜春审判员  杨金书二〇一九年三月二十七日书记员  白 澜