湖南省常德市鼎城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0703刑初29号 公诉机关常德市鼎城区人民检察院。 被告人孙本君，男，46岁，汉族，初中文化，从事建筑工程，系常德市鼎灌劳务有限公司实际经营者之一，住常德市鼎城区；因涉嫌犯伪造国家机关证件罪，于2018年6月15日被常德市鼎城区公安局刑事拘留；2018年6月25日由常德市鼎城区公安局决定取保候审。本院于2019年1月22日决定继续取保候审。现有家候审。 被告人黄竹英，女，45岁，汉族，高中文化，系常德市鼎灌劳务有限公司法定代表人，住常德市鼎城区。因涉嫌犯伪造国家机关证件罪，于2017年4月14日被常德市武陵区公安局刑事拘留；2017年5月5日由常德市武陵区公安局刑事拘留；2018年11月13日由常德市鼎城区人民检察院决定取保候审。本院于2019年1月22日决定继续取保候审。现有家候审。 被告人赵丽彪，男，32岁，汉族，大学本科，从事建筑工程，系常德市鼎灌劳务有限公司实际经营者之一，住常德市鼎城区；因涉嫌伪造国家机关证件罪，于2018年6月14日被常德市鼎城区公安局决定取保候审。本院于2019年1月22日决定继续取保候审。现有家候审。 常德市鼎城区人民检察院以常鼎检刑检刑诉（2019）11号起诉书指控被告人孙本君、赵丽彪犯伪造国家机关证件罪，被告人黄竹英犯包庇罪，于2019年1月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，经初步审查，本案不宜适用简易程序，本院遂于2019年2月28日决定转为普通程序审理，于2019年3月8日公开开庭审理了本案。常德市鼎城区人民检察院指派检察员胡尊音出庭支持公诉。被告人孙本君、赵丽彪、黄竹英到庭参加了诉讼。现已审理终结。 常德市鼎城区人民检察院指控：2014年7月，被告人孙本君、黄竹英夫妇与被告人赵丽彪共同商议后，在常德市鼎城区成立了常德市鼎灌劳务有限公司，公司法人代表为黄竹英，股东为黄竹英、赵丽彪，并在鼎城区工商局办理了营业执照。随后，被告人孙本君、赵丽彪在该公司未取得安全生产许可证和建筑企业资质证书的情况下，承接长沙市岳麓区梅溪湖金茂二期混凝土、二次结构等工程，因该工程发包方需该公司提供安全生产许可证和建筑企业资质证书，而该公司现有的条件无法满足办证标准，被告人孙本君、赵丽彪商议后，合谋制作虚假证件。于是二人到工地附近的长沙市梅溪湖黄荆小区辉煌图文广告店何某某（另案处理）的店子中通过电脑PS了常德市住房和城乡建设局对鼎灌劳务有限公司的安全生产许可证和建筑企业资质证书，并将上述伪造的安全生产许可证和建筑企业资质证书交给了发包方。2015年1月，被告人孙本君、赵丽彪在该公司未取得安全生产许可证和建筑企业资质证书的情况下，从中建一局处承揽了常德万达广场新建工程中的部分劳务，委托杨某某与中建一局签订了劳务合同，并通过杨某某向中建一局提供了伪造的常德市住房和城乡建设局颁发的安全生产许可证和建筑企业资质证书。2017年1月，中建一局按合同约定向常德市鼎灌劳务有限公司支付了4960万元，还余1300万元未支付。因该公司拖欠农民工资，政府主管部门在处理该案时发现，杨某某提供的常德市住房和城乡建设局颁发的该公司安全生产许可证和建筑企业资质证书系伪造。常德市住房和城乡建设局于2017年3月向常德市公安局移送了该线索，常德市公安局武陵分局于2017年4月13日电话通知常德市鼎灌劳务有限公司法人被告人黄竹英到公安机关接受讯问，被告人黄竹英明知伪造的安全生产许可证和建筑企业资质证书系其丈夫孙本君所为，为包庇他人达到逃避打击的目的，而多次虚假供述系自己所为，常德市公安局武陵分局于2017年4月14日以伪造国家机关证件罪对其刑事拘留，严重影响了公安机关的侦查进行。常德市公安局武陵分局2018年5月16日将该案移送常德市鼎城区公安局后，被告人黄竹英才如实供述了常德市鼎灌劳务有限公司的安全生产许可证和建筑企业资质证书系被告人孙本君、赵丽彪伪造的事实。 被告人孙本君、赵丽彪、黄竹英到案后，均如实供述了自己的犯罪事实。 为证明上述事实，公诉机关当庭提供出示了伪造的相关国家机关证件复印件、常德市住房和城乡建设局说明、常德市住房和城乡建设局对常德市公安局关于常德市鼎灌劳务有限公司违法行为的案件移送函、常德市住房和城乡建设局《关于常德市鼎灌劳务有限公司不具备建筑企业资质承揽工程案的调查报告》等证据；证人何某某、杨某某、赵某某等的证言；被告人孙本君、赵丽彪、黄竹英的供述与辩解。 公诉机关认为，被告人孙本君、赵丽彪的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，应当以伪造国家机关证件罪追究刑事责任，被告人黄竹英的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十条第一款之规定，应当以包庇罪追究刑事责任，鉴于三被告人均有坦白情节，建议本院对被告人孙本君、赵丽彪判处六个月拘役以下刑罚，并处罚金，建议本院对被告人黄竹英判处四个月拘役以下刑罚。 被告人孙本君表示认罪认罚，并供认是自己首先提议伪造国家机关证件，同案人赵丽彪事先不知情用伪造的相关证据承揽常德万达广场新建工程中部分劳务的事实。 被告人赵丽彪表示认罪认罚，但辩称：“自己在共同伪造国家机关证件犯罪中，作用较小，用伪造的证件承揽常德万达广场新建工程中部分劳务，自己当时并不知情，自己也不认识杨某某。” 被告人黄竹英表示认罪认罚。 经审理查明：2014年7月，被告人孙本君、黄竹英夫妇与张某共同商议成立一个公司，张某主动要时为妻弟的被告人赵丽彪回常德与被告人孙本君、黄竹英办公司，赵应允。于是被告人孙本君、赵丽彪共同开办了常德市鼎灌劳务有限公司，公司法人代表为黄竹英，股东为黄竹英、赵丽彪，实际控制者为被告人孙本君。公司在未取得安全生产许可证和建筑企业资质证书的情况下，承接长沙市岳麓区梅溪湖金茂二期混凝土等工程，因该工程发包方，需该公司提供安全生产许可证和建筑企业资质证书，而该公司一时无法办理该两证，被告人孙本君首先提议制作虚假证件，被告人赵丽彪未持反对意见。于是二人到工地附近的长沙市梅溪湖黄荆小区辉煌图文广告店何某某（另案处理）的店子中通过电脑PS了常德市住房和城乡建设局对鼎灌劳务有限公司的安全生产许可证和建筑企业资质证书，并将上述伪造的安全生产许可证和建筑企业资质证书交给了发包方。2015年1月，被告人孙本君在该公司未取得安全生产许可证和建筑企业资质证书的情况下，从中建一局处承揽了常德万达广场新建工程中的部分劳务，委托杨某某与中建一局签订了劳务合同，并通过杨某某向中建一局提供了伪造的常德市住房和城乡建设局颁发的安全生产许可证和建筑企业资质证书。2017年1月，中建一局按合同约定向常德市鼎灌劳务有限公司支付了4960万元，还余1300万元未支付。因该公司拖欠农民工资，政府主管部门在处理该案时发现，杨某某提供的常德市住房和城乡建设局颁发的该公司安全生产许可证和建筑企业资质证书系伪造。常德市住房和城乡建设局于2017年3月向常德市公安局移送了该线索，常德市公安局武陵分局于2017年4月13日电话通知常德市鼎灌劳务有限公司法人被告人黄竹英到公安机关接受讯问，被告人黄竹英明知伪造的安全生产许可证和建筑企业资质证书系其丈夫孙本君所有，为包庇他人达到逃避打击的目的，而多次虚假供述系自己所为，常德市公安局武陵分局于2017年4月14日以伪造国家机关证件罪对其刑事拘留，严重影响了公安机关的侦查进行。常德市公安局武陵分局2018年5月16日将该案移送常德市鼎城区公安局后，被告人黄竹英才如实供述了常德市鼎灌劳务有限公司的安全生产许可证和建筑企业资质证书系被告人孙本君、赵丽彪伪造的事实。 被告人孙本君、赵丽彪、黄竹英到案后，均如实供述了自己的犯罪事实。 上述事实，有下列经过举证、质证、认证的证据证实： 1、伪造的鼎灌劳务有限公司的《安全生产许可证》、《建筑业企业资质证书》复印件。证实该公司持有该两份证书的事实； 2、常德市住房和城乡建设局出具的《说明》。证实鼎灌劳务有限公司所持的《安全生产许可证》、《建筑业企业资质证书》系伪造的事实； 3、常德市住房和城乡建设局《案件移送函》。证实了该局以鼎灌劳务有限公司涉嫌犯罪向常德市公安局移送案件的事实； 4、证人何某某的证言。他证实在2014年7月的一天，自己为他人在”辉煌图文广告”店内用电脑PS安全生产许可证和建筑企业资质证书的事实； 5、证人杨某某、张某某、赵某某等人的证言。证实鼎灌劳务有限公司利用该案伪造证件承揽相关劳务业务的事实； 6、辩认笔录。辩认人孙本君、赵某某在一组照片中，辩认出为其PS假证件的就是何某某的事实； 7、被告人黄竹英的供述与辩解。证实当初公安机关找其讯问时，供认伪造相关证件是自己所为，后供认为了包庇孙本君、赵丽彪不受追究，前几次作了虚假供述是自己所为，真实情况是做假证自己根本不知情； 8、被告人孙本君的供述和辩解。供认为了承揽业务，在一时不能办到安全生产许可证、建筑企业资质证书的情况下，是自己首先提议办假证，利用假证承揽常德万达广场部分劳务业务赵丽彪当时并不知情，是自己与杨某某联系的事实，同时供认被告人黄竹英当时因生育、哺育孩子，没有参与制作假证的事实； 9、被告人赵丽彪的供述和辩解。供认参与了孙本君办假证的事实，但辩称不是自己首先提出办假证的，仅陪同孙本君去长沙一个图文店找店主PS两个假证，自己从未保管和使用假证，公司凭相关证件承揽常德万达广场相关劳务业务，当时不知情，也不认识承建常德万达广场的杨某某等事实，同时供认被告人黄竹英没有参与制作假证。 本院认为，被告人孙本君、赵丽彪未经行政主管部门授权，而伪造国家机关证件，并在经营活动中使用，其行为构成伪造国家机关证件罪；被告人黄竹英明知他人实施了犯罪，在公安机关讯问时，为使他人逃避刑事处罚，而多次作虚假供述，为他人顶罪，妨害司法，其行为构成包庇罪。公安机关指控三被告人犯罪的罪名成立，提供的证据合法有效，适用法律意见正确，量刑建议适当，本院予以支持。在共同伪造国家机关证件犯罪过程中，被告人孙本君起主要作用，系主犯，被告人赵丽彪起次要作用，系从犯。被告人孙本君、赵丽彪、黄竹英到案后，均如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，可依法从轻处罚。被告人赵丽彪提出的“自己在共同犯罪中作用小，不是主犯”的辩解意见，经查，伪造证件的犯意是同案人孙本君提出，且利用假证承接常德万达广场部分劳务业务，被告人赵丽彪当时亦不知情，被告人赵丽彪在公司经营管理活动中处于从属地位。所以，被告人赵丽彪提出的辩解意见与本案事实相符，本院予以采纳。据此，对被告人孙本君、赵丽彪适用《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第二十五条、第五十二条、第五十三条。对被告人孙本君还适用《中华人民共和国刑法》第二十六条第一、四款、第四十二条、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、对被告人赵丽彪还适用《中华人民共和国刑法》第二十七条、第三十八条、对被告人黄竹英适用《中华人民共和国刑法》第三百一十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款之规定，判决如下： 一、被告人孙本君犯伪造国家机关证件罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元； 二、被告人黄竹英犯包庇罪，判处拘役三个月，缓刑四个月； 三、被告人赵丽彪犯伪造国家机关证件罪，判处管制三个月，并处罚金人民币二千元。 （被告人孙本君、黄竹英的缓刑考验期，从判决确定之日起计算；被告人赵丽彪的管制期限，从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。被告人孙本君、赵丽彪所判罚金限本判决生效之日起十日内通过本院缴纳，上交国库） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  艾泽栋 审 判 员  高英明 人民陪审员  黄功杰 二〇一九年三月八日 书 记 员  宋湘君 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第三十八条管制的期限，为三个月以上二年以下。 判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。 违反第二款规定的禁止令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。 第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第三百一十条明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 犯前款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。