山西省临汾市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2019）晋10委赔再1号赔偿请求人李峰奇，男，汉族，1970年6月2日出生，住曲沃县。赔偿义务机关曲沃县人民法院。法定代表人马肖博，院长。委托代理人：马国磊，曲沃县人民法院工作人员。赔偿请求人李峰奇以再审改判无罪为由申请赔偿义务机关曲沃县人民法院国家赔偿一案，不服曲沃县人民法院（2017）晋1021法赔2号赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，本院赔偿委员会于2017年12月21日作出（2017）晋10委赔6号国家赔偿决定书。李峰奇仍不服，向山西省高级人民法院赔偿委员会申诉，山西省高级人民法院赔偿委员会于2018年12月20日作出（2018）晋委赔监45号决定，指令本院赔偿委员会重新审理。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人李峰奇的请求事项：1、要求曲沃县人民法院在《临汾日报》和曲沃电视台向赔偿请求人李峰奇赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；2、赔偿请求人李峰奇人身自由赔偿金；3、赔偿请求人李峰奇15万元的矿石本金和40万元本金的利息损失（其中25万元，自2012年3月14日起计至2016年11月28日止，按年利率24%计算共282500元；15万元，自2012年3月8日起计至2017年6月8日止，按年利率24%计算共180000元）；4、赔偿请求人李峰奇及其家属误工费和五年的伸冤费5万元；5、赔偿请求人李峰奇精神抚慰金10万元；6、要求启动错案追究机制，依法追究本案承办人员的相关责任。事实和理由：1、赔偿请求人李峰奇被错误羁押233天，并且其合法财产40万元被追缴（扣押），给其造成巨大的人身及财产损失。2、赔偿请求人李峰奇被以非法经营罪错误追诉，曲沃县人民法院认定李峰奇犯非法经营罪，判处其有期徒刑三年，缓刑三年。该判决生效后，李峰奇向本院申诉，本院指令曲沃县人民法院再审。曲沃县人民法院经审理认定李峰奇犯非法经营罪，判处免予刑事处罚。李峰奇不服该判决提出上诉，本院宣告李峰奇无罪。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定，曲沃县人民法院应为赔偿义务机关。3、赔偿请求人因收购、买卖村民在山上矿渣中捡拾的金矿石受到错误追诉，给其及全家人带来经济上的压力和精神上的折磨。事发后至今，其及家属常年奔波申冤，花光了家里的积蓄凭借贷度日，负债累累。公安机关从李建成处扣押的10万元，系李建成应付给赔偿请求人李峰奇45.4万元中尚未交付的一部分，且公安机关已将从李建成处扣押的37.84吨金矿石全部返还给了李建成，该10万元应由赔偿义务机关对其予以赔偿。根据法律规定，曲沃县人民法院应当给予国家赔偿。曲沃县人民法院作出的赔偿决定有误，故申请临汾市中级人民法院赔偿委员会作出赔偿决定。赔偿义务机关曲沃县人民法院答辩称，赔偿请求人的第一项请求，其院可以当庭公开向赔偿请求人赔礼道歉；第二项请求，其院已经在赔偿决定中予以确认，且双方对计算标准无异议；第三项请求，其院对赔偿请求人所诉事实无异议，但对赔偿请求人款物的扣押及返还均是由曲沃县公安局实施的，公安局并未将扣押款物移送给赔偿义务机关，该部分损失应与曲沃县公安局协商解决；第四项请求，其院认为根据国家赔偿法的相关规定，该部分费用不属于直接损失，不应予以赔偿；第五项请求，赔偿请求人要求的10万元精神抚慰金过高，请本院赔偿委员会依法予以决定。经审理查明，2012年3月份，通过他人介绍，赔偿请求人李峰奇欲将其收购的金矿石卖于李建成，成交价为454000元。当双方正在交易时，李建成被曲沃县公安局当场抓获，并从李建成处扣押现金10万元及37.84吨金矿石，李峰奇携李建成给付的30万元逃离。同年3月13日李峰奇被抓获，3月14日其家属代其向公安机关退回30万元。之后，李峰奇被曲沃县人民检察院以涉嫌犯非法经营罪向曲沃县人民法院提起公诉，曲沃县人民法院于2012年10月25日作出（2012）曲刑初字第97号刑事判决，认定李峰奇犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金50000元。该判决生效后，李峰奇申请再审。本院作出（2014）临刑监字第4号刑事裁定，指令曲沃县人民法院再审。曲沃县人民法院再审后作出（2015）曲刑再初字第1号刑事判决，判决李峰奇犯非法经营罪，免予刑事处罚。李峰奇不服提起上诉，本院于2016年7月11日作出（2016）晋10刑终152号刑事判决，判决李峰奇无罪。另查明，赔偿请求人于2012年3月13日被羁押，2012年11月1日被释放，共羁押234天。2012年3月14日，曲沃县公安局扣缴李峰奇30万元，2013年6月20日将其中的5万元作为罚没款上交财政，2016年11月28日将剩余的25万元返还李峰奇。2018年5月23日赔偿义务机关曲沃县人民法院给付赔偿请求人李峰奇124879.37元，其中人身自由赔偿金60321.37元，精神损害抚慰金12000元，25万元本金的利息1458元，5万元罚没款及利息1100元。本院赔偿委员会认为，关于赔偿请求人要求赔偿义务机关曲沃县人民法院赔偿其人身自由赔偿金问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。最高人民法院公布的最新国家赔偿标准为每日284.74元。本案中，赔偿请求人李峰奇2012年3月13日被羁押，同年11月1日被释放，共被羁押234天，限制其人身自由赔偿金共计66629.16元（284.74元/天×234天）。关于赔偿请求人李峰奇要求赔偿义务机关曲沃县人民法院赔礼道歉恢复名誉消除影响的问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一的，至人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。本案赔偿义务机关曲沃县人民法院错误判决赔偿请求人李峰奇有期徒刑三年，缓刑三年，后经其申诉，二审宣告无罪，先后被羁押234天，至其精神损害，且造成严重后果，曲沃县人民法院应当对其赔礼道歉，并赔偿精神损害抚慰金。因赔偿义务机关已于2017年9月4日在本院质证时当庭向赔偿请求人李峰奇公开赔礼道歉，本案不再行道歉。参照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》（法发[2014]14号）第七条第二款的规定，结合本案李峰奇执行刑期及其它实际情况，本院酌定赔偿精神损害抚慰金为12000元。关于李峰奇申请赔偿10万元矿石本金，5万元的罚没款以及公安机关返还25万元，共计40万元的利息问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（一）项规定，处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定，返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的汇款的，应当支付银行同期存款利息，利率参照赔偿义务机关作出赔偿决定时中国人民银行公布的人民币整存整取定期存款一年期基准利率确定，不计算复利。复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，利率参照新作出决定时中国人民银行公布的人民币整存整取定期存款一年期基准利率确定。计算期间自侵权行为发生时起算，至作出生效赔偿决定时止；但在生效赔偿决定作出前侵权行为停止的，计算至侵权行为停止时止。第三条第一款第（二）项规定，对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施后，具有终止侦查、撤销案件、不起诉、判决宣告无罪终止追究刑事责任情形的，且办案机关未依法解除查封、扣押、冻结等措施或者返还财产的，属于《中华人民共和国赔偿法》第十八条规定的侵犯财产权。本案中，李峰奇主张的5万元，系曲沃县公安局将扣缴李峰奇30万元中的5万元作为罚没款上交了财政，后李峰奇被宣告无罪，曲沃县人民法院作为赔偿义务机关对该5万元应予赔偿，并赔偿该款项自扣缴之日（即2012年3月14日）起至2018年5月23日止的利息。2016年11月28日，公安机关将扣缴李峰奇30万元中的25万元返还给李峰奇，故应赔偿该款自扣缴之日（即：2012年3月14日）起至2016年11月28日止的利息，利率参照中国人民银行公布的人民币整存整取定期存款一年期基准利率1.5%计算。关于李峰奇要求赔偿其10万元矿石本金的问题。因该10万元系由公安机关从李建成处扣押，且公安机关已将该10万元中的5万元作为罚没款上交财政，剩余5万元返还给了李建成。申请人李峰奇认为李建成持有的10万元为其矿石款，可通过其他法律途径主张权利，对其赔偿请求本院不予支持。关于李峰奇申请赔偿误工费、申冤费的请求，因赔偿请求人没有提交相关证据，且该费用不属于《中华人民共和国国家赔偿法》规定的赔偿范围，对该请求不予支持。综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第十八条、第三十二条、第三十三条、第三十五条、第三十六条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十二条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条之规定，经本院赔偿委员会讨论，决定如下：一、赔偿义务机关曲沃县人民法院赔偿赔偿请求人李峰奇人身自由赔偿金66629.16元；二、赔偿义务机关曲沃县人民法院赔偿赔偿请求人李峰奇精神损害抚慰金12000元；三、赔偿义务机关曲沃县人民法院赔偿赔偿请求人李峰奇25万元利息17665.9元；四、赔偿义务机关曲沃县人民法院赔偿赔偿请求人李峰奇罚没款5万元及利息4644.5元；（2018年5月23日赔偿义务机关曲沃县人民法院给付赔偿请求人李峰奇124879.37元应从上述四项赔偿总额中予以扣除。）五、驳回李峰奇其他赔偿请求。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年三月二十八日