河北省石家庄市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）冀01民特40号 申请人：刘会红，住址：河北省石家庄市桥**。 委托诉讼代理人：刘继红，住河北省石家庄市，系刘会红之妻。 委托诉讼代理人：王艳芝，北京大成（石家庄）律师事务所律师。 被申请人：王根华，现住河北省石家庄市。 委托诉讼代理人：贾彦路，河北厚正律师事务所律师。 申请人刘会红与被申请人王根华申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年1月15日立案后进行了审查。现已审查终结。 申请人刘会红申请撤销石家庄仲裁委员会石裁字[2016]第867号裁决书，或通知石家庄仲裁委员会在一定期限内重新仲裁该案，本案申请费由被申请人承担。事实和理由：一、仲裁庭的组成违反法定程序。独任仲裁员并非由主任税勇指定，而是由李振杰指定，不符合仲裁法和仲裁规则的相关规定，侵犯了申请人的知情权等合法权益。二、仲裁程序违反法定程序。1、双方当事人既未看到仲裁员作出过、也未收到仲裁委员会转交的《声明书》，不符合仲裁规则的规定，无法保证本案公平公正地审理。2、仲裁庭超期审理，擅自延长审理期限18个月。仲裁庭组成于2017年3月14日，至仲裁裁决作出之日2018年9月13日，间隔18个月之久。即使需要延长，也应有主任的审批手续，但申请人阅卷时未发现相关审批资料。仲裁庭无视仲裁规则，严重超期裁决，严重损害了申请人的合法权益。按照被申请人在仲裁庭审中评估的价格1465000元计算，给申请人造成了约53万元的损失。3、仲裁庭拒绝申请人追加当事人的请求，违反仲裁规则的规定，严重侵犯了申请人的合法权益。4、仲裁庭拒绝申请人提出反请求，严重违反法定程序和仲裁规则，有失公允，严重侵犯了申请人的合法请求。5、仲裁庭适用简易程序，本案应适用普通程序。在被申请人王根华变更仲裁请求后，争议金额应按照合同价款943000元来确定，已经超过50万元，达到适用普通程序的条件。仲裁庭的上述种种行为违反仲裁法和仲裁规则的规定，仲裁裁决应当予以撤销。三、仲裁庭枉法裁判，其裁决所依据的证据是伪造的。仲裁庭依据被申请人王根华提交的定金收据，认定王根华已经履行了合同义务，不构成违约。我方对该定金收据的真实性不予认可，该收据既非刘会红出具，付款人也非王根华，而是王根生。收据上的房号也并非争议房屋1-1-503，而是1-1-501。王根华也没有提交付款凭证证明其曾向刘会红支付过定金。仲裁庭既未要求被申请人提供其他证据证明其主张，也未核实该证据的真实性，而是直接根据对方伪造的证据认定案件事实，属于可以撤销裁决的事由。 被申请人王根华称，仲裁程序合法，被申请人王根华在仲裁过程中没有伪造证据，也没有通过行贿等不正当手段，影响仲裁庭的审理。请求法院依法驳回申请人的申请。 申请人刘会红向本院提供以下3份证据： 1、石家庄仲裁委员会官方网站截图打印件； 2、《房屋买卖业务签约文件合订本》（1）； 3、《房屋买卖业务签约文件合订本》（2）。 上述证据1用于证明仲裁员并非仲裁委员会主任税勇指定，系程序违法；证据2、3用于证明被申请人伪造证据，将房屋买卖合同的特殊约定部分进行了变更。 对申请人刘会红提供的上述证据，被申请人王根华质称，鉴于申请人提交证据1网页截图不完整，该截图不能作为证据使用。对证据2、3有异议，该证据不能证实被申请人主动伪造了证据。 被申请人王根华未提供证据。 经审查查明：石家庄仲裁委员会石裁字[2016]第867号卷第1页为石家庄仲裁委员会《立案审批表》，日期为2016年10月18日；第23页为《石家庄仲裁委员会仲裁员指定通知书》，在“主管领导签名”处有李振杰手写签名，日期为2017年3月14日；第97页为仲裁员吉朝珑签署的《关于延长审理期限的申请》；第96页为《石家庄仲裁委员会延长审理期限审批表》，在“主管领导”栏内有常宏磊手写签名。石家庄仲裁委员会于2019年2月22日向本院出具《说明》，随附的中共石家庄市委组织部组干字[2015]446号通知载明，李振杰、常宏磊于2015年12月23日被中共石家庄市委组织部任命为石家庄仲裁委员会秘书处副秘书长。 石家庄仲裁委员会石裁字[2016]第867号案卷98-99页、第100-105页分别为2份石家庄仲裁委员会开庭笔录，时间均为2017年3月20日14:00。在两份开庭笔录中，独任仲裁员均当庭告知：“双方当事人未共同选定或共同委托本会主任指定本案独任仲裁员，本会主任指定吉朝珑为本案独任仲裁员，上述一位仲裁员组成本案仲裁庭。”独任仲裁员均当庭询问：“当事人是否收到了本会送达的案件受理材料及组、开庭通知书，对由本会今天开庭审理本案及已进行的仲裁程序有无异议”，双方当事人均表示“收到，均无异议。”在第二份开庭笔录中，独任仲裁员当庭告知并询问“被申请人提出了中止审理申请，仲裁庭认为被申请人提出的中止审理不符合《仲裁规则》的相关规定，不同意本案中止审理，本案仲裁程序继续进行。按照《仲裁规则》的规定，无法追加当事人，被申请人可另案再申请。对由本会今天开庭适用简易程序继续审理本案及已进行的仲裁程序有无异议？”双方当事人均回答：“同意继续审理，无异议”。 2018年9月13日，石家庄仲裁委员会作出石裁字[2016]第867号裁决：（一）刘会红继续履行《协议》，将房本交给中介，接受房款，协助办理过户手续；（二）该案仲裁费24645元，由刘会红承担。由于王根华已预交了全部仲裁费，故刘会红承担的仲裁费直接给付王根华，自裁决作出之日起十五日内给付。逾期，加倍支付迟延履行期间的债务利息。该裁决为终局裁决。 本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，没有仲裁协议的，裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的，仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的，裁决所根据的证据是伪造的，对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的，仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的，人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，人民法院应当裁定撤销仲裁裁决。在本案中，（一）申请人刘会红称涉案仲裁裁决违反法定程序，其理由之一是独任仲裁员的选定不符合仲裁法和仲裁规则的规定，侵犯了其知情权等合法权益。《石家庄仲裁委员会仲裁规则》第二条第二项规定：“本会主任履行本规则赋予的职责，秘书长或副秘书长受主任的委托履行主任的职责。”李振杰、常宏磊均任职石家庄仲裁委员会秘书处副秘书长，受主任委托履行主任的职责，在《石家庄仲裁委员会仲裁员指定通知书》和《石家庄仲裁委员会延长审理期限审批表》上签名，符合《石家庄仲裁委员会仲裁规则》的规定。申请人该项理由缺乏事实和法律依据，本院不予采信。其理由之二是其未看到仲裁员作出、也未收到仲裁委员会转交的《声明书》，不符合仲裁规则的规定，无法保证本案公平公正地审理。对此本院认为，石家庄仲裁委员会未向当事人转交《声明书》属于仲裁工作瑕疵，不影响仲裁当事人的诉讼权利，亦不影响仲裁程序的主要内容及法律效力，本院对该项理由不予采纳。其理由之三是仲裁庭超期审理，擅自延长审理期限18个月，严重损害了申请人的合法权益，给申请人造成了损失。本院经查阅石裁字[2016]第867号案卷发现，石家庄仲裁委员会在审理中，已经履行了延长审理期限的报批手续，且审理期限过长不属于《仲裁法》第五十八条规定的撤销仲裁裁决的情形之一，本院对该项理由不予采纳。其理由之四是仲裁庭拒绝申请人要求追加当事人的请求，违反仲裁规则的规定。本院经查阅石裁字[2016]第867号案卷，仲裁庭开庭笔录记载，仲裁员当庭告知刘会红“无法追加当事人，被申请人可另案再申请”，并询问其对已进行的仲裁程序有无异议，刘会红仲裁代理人明确表示“同意继续审理，无异议。”申请人刘会红所称与事实不符，故本院对该项理由不予采纳。其理由之五是仲裁庭适用简易程序，在王根华变更仲裁请求后，应适用普通程序。对此本院认为，石家庄仲裁委员会于2013年1月1日起施行的《仲裁规则》第八十五条第一款规定，除非当事人另有约定，案件争议金额不超过五十万元人民币，适用简易程序。第八十八条规定，仲裁请求的变更或者反请求的提出，不影响简易程序的进行。石家庄仲裁委员会石裁字[2016]第867号案于2016年10月18日立案，王根华仲裁请求标的金额合计为479445元。石家庄仲裁委员会在王根华变更仲裁请求标的金额后，继续适用简易程序审理该案，符合《仲裁规则》的规定，本院对该项理由不予采纳。（二）申请人刘会红称仲裁庭枉法裁判，裁决所依据的定金收据是王根华伪造的，但申请人刘会红未提供证据加以证明，本院对其该项理由不予采信。（三）涉案仲裁裁决亦不违背社会公共利益。 综上，依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下： 驳回申请人刘会红的申请。 申请费400元，由申请人刘会红负担。 审判长  韩秋萍 审判员  贾喜周 审判员  李晓东 二〇一九年三月十二日 书记员  栾翠慧