北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书(2019)京0115民初2145号原告：北京同奥利建筑工程有限公司，住所地北京市门头沟区梨园小楼****。法定代表人：刘秀竹,总经理。委托诉讼代理人：陈星，北京市致诚律师事务所律师。被告：坤鼎（北京）投资发展有限公司，，住所地北京市北京经济技术开发区法定代表人：洪金林，总经理。委托诉讼代理人：陈鹏，北京市康达律师事务所律师。原告北京同奥利建筑工程有限公司（以下简称同奥利公司）与被告坤鼎（北京）投资发展有限公司（以下简称坤鼎公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告同奥利公司的委托诉讼代理人陈星，被告坤鼎公司的委托诉讼代理人陈鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。同奥利公司向本院提出诉讼请求：1．判令坤鼎公司支付工程款816309元；2．判令坤鼎公司支付同奥利公司自2018年8月12日至判决生效之日期间的违约金（以本金816309元并按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率4．75%并增加50%计算）；3．本案诉讼费由坤鼎公司承担。事实和理由：同奥利公司与坤鼎公司于2016年4月15日签订了工程地点为北京经济技术开发区地块，通用电气医疗中国研发试产运营科技园实验楼（B）区精装修工程装饰装修合同。同奥利公司依约履行，双方于2017年达成结算确认金额为16326193．1元，该工程于2016年7月28日通过竣工验收完成，质保2年，现已过质保期，坤鼎公司应付余额（5%质保金）。根据双方签订的合同第八条合同文件的组成第一款的第5项专用合同条款第17．3工程进度付款的约定，“每月25日前报工程进度款，每月工程量经监理人、发包人现场工程师核定且经验收合格后，支付已完成工程款的50%，精装修工程验收合格后，支付至合同总价的90%。工程结算完毕并经审让完毕后支付到审计结算价的95%；预留5%质量保证金，质保期为2年（以整体精装修工程竣工验收合格日期为准），待质保期满无质量遗留问题14日内一次性无息付清”，坤鼎公司早已逾期。另根据该专用条款第22．1条发包人违约的22．1．2第（2）项的约定：因发包人单方原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任，超过60日历天，从第61天起按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。双方对此约定远低于同奥利公司的损失，请求人民法院按照《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》银发【2003】251号增加50%的罚息。同奥利公司于2017年5月19日名称由北京同奥利建筑装饰工程有限公司变更为现有名称北京同奥利建筑工程有限公司。上述欠款，多次催要，经协商未果，故诉至法院。坤鼎公司辩称，不同意同奥利公司的诉讼请求。同奥利公司提起诉讼的前置程序没有履行，不符合合同约定的起诉条件。双方对于合同专用条款都有争议解决的条款，双方应当履行至少三部分的前置程序，一个是友好协商，一个是不愿提请争议组评审，或者是不接受评审组的意见才可以起诉。质保期还没有到，因为工程发生了质量问题，根据合同条款，质保期延长了2年，还未届满。质保金额没有问题，确实未给付，但是应扣除15万元。质保金额确实是工程款的5%，竣工日期是2016年7月28日，2年质保期，质保期届满日期是2018年7月27日。同奥利公司在2018年2月份单方向坤鼎公司出具了承诺书，同意从质保金中扣除15万元，所以同奥利公司的第一项诉求金额错误。关于同奥利公司的违约金诉求，其主张坤鼎公司单方原因未能支付，但事实上是因为同奥利公司工程存在质量问题，质保金未支付不是坤鼎公司单方面的原因，是双方原因，不适用违约金部分条款，故此项诉求没有合同依据，而且违约金的起算时间不准确，违约金的计算方式没有合同依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：同奥利公司原名称为北京同奥利建筑装饰工程有限公司，于2017年5月19日变更为现名称。2016年4月15日，同奥利公司（承包人）与坤鼎公司（发包人）签订《施工合同》，约定发包人为建设通用电气医疗中国研发试产运营科技园实验楼（B）区精装修工程，已接受承包人提出的承担本工程的施工、竣工、交付并维修其任何缺陷的投标；工程地点：北京经济技术开发区地块；工程承包范围：本区域内图纸及招标工程量清单范围内的室内墙面、、地面天棚、隔墙（石膏板、玻璃）、固定家具、室内门及防火门套（不含防火门）、等全部精装修工作。合同计划开工日期为2016年4月15日，计划竣工日期为2016年7月5日，工程总日历天数为82天，自合同生效之日起算；合同采用固定总价合同形式，签约合同价为15450000元。合同文件组成：1．本协议书；2．中标通知书；3．投标函及投标函附录；4．LEED、FM认证标准；5．专用合同条款；6．通用合同条款；7．技术标准和要求；8．图纸；9．已标价工程量清单；10．其他合同文件。上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。专用合同条款第17．3条约定：关于工程进度付款，每月25日前报工程进度款，每月工程量经监理人、发包人现场工程师核定且经验收合格，支付已完合格工程款的50%，精装修工程验收合格后，支付至合同总价的90%，工程结算完毕并经审计完毕后支付到审计结算价的95%；预留5%质量保证金，质保期2年（以整体精装修工程竣工验收合格日期为准），待质保期满无质量遗留问题14日内一次性无息付清。专用合同条款第22．1条约定：因发包人单方原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：超过60日历天，从第61天起按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。通用条款第24．1条约定：发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决。（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。专用合同条款第24．1条约定：因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同双方友好协商不成、不愿提请争议组评审或者不愿接受争议评审组意见的，选择向工程所在地北京市大兴区人民法院提起诉讼。该合同的通用条款第19．3条约定：由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年。专用合同条款22．2．2（6）约定承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝按发包人要求进行修复的，按照专用合同条款和通用条款中的相关约定执行。合同签订后，同奥利公司对涉案工程进行施工。2016年7月28日，通用电气医疗中国研发试产运营科技园项目精装修工程竣工。工程竣工后，同奥利公司与坤鼎公司签订通用电气医疗中国研发试产运营科技园项目实验楼精装修工程竣工结算定案，该结算定案载明结算金额为16326193．1元。此后，同奥利公司出具承诺书，载明：就通用电气医疗中国研发试产运营科技园项目精装修工程，我司承诺同意从质量保证金（捌拾壹万陆仟叁佰零玖元陆角陆分）中扣除壹伍万元。此费用的扣除不影响我司继续履行质保义务及责任。特此承诺。该承诺书加盖了该公司公章和法定代表人印章，但未载明出具日期。同奥利公司在庭审中主张该份承诺书是作废的，同时认为承诺书中的扣除数额“壹伍万元”是指1．5万元，坤鼎公司认为扣除数额“壹伍万元”是指15万元。庭审中，坤鼎公司认为根据合同条款质保期延长了2年，质保期还没有届满，不同意现在支付质保金，且应从质保金中扣除15万元。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。同奥利公司和坤鼎公司签订的《施工合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应当按照合同约定，全面履行各自义务。关于坤鼎公司抗辩同奥利公司不符合起诉条件的问题，根据其双方约定的通用条款第24．1条、专用条款第24．1条，并未限制同奥利公司向法院提起诉讼，故坤鼎公司的此抗辩意见本院不予采纳。坤鼎公司主张涉案工程质量存在问题，质保期延长了两年，质保期现尚未届满，但未提交证据，应承担举证不能的不利后果，坤鼎公司的该项主张，本院不予采信。涉案工程已竣工验收，且同奥利公司与坤鼎公司对工程款进行了结算，坤鼎公司应按照合同约定支付其相应的工程款。涉案工程结算金额为16326193．1元，经核算质保金金额为816309．66元。双方均认可竣工验收日期为2016年7月28日，根据合同约定，两年的质保期届满日期应为2018年7月27日。故同奥利公司主张质保期届满，要求坤鼎公司支付质保金的诉讼请求，本院予以支持。关于同奥利公司出具的承诺书，该承诺书虽未写明时间，但加盖了该公司公章和法定代表人印章。同奥利公司主张该份承诺书已作废，但未提供相应证据证明，故本院不予采信。该承诺书是同奥利公司真实意思表示，应依约履行。坤鼎公司主张应在质保金中扣款的意见，本院予以支持。关于承诺书中的扣除“壹伍万元”是1．5万元还是15万元。根据案涉工程工程价款的数额及质保金数额，如双方特此约定扣减1．5万元，不符合常理，结合款项金额的书写习惯，故应认定“壹伍万元”是指15万元。故坤鼎公司应在扣减15万元后，将剩余质保金666309元支付给同奥利公司。关于违约金，坤鼎公司未按照合同约定给付质保金的行为已构成违约，应承担违约责任。关于违约金的计算标准，同奥利公司主张按照中国人民银行同期贷款利率4．75%并增加50%计算，主张过高，且没有依据，本院不予支持。本院根据双方合同约定，确定以666309元为基数，按照中国人民银行发布的同期贷款利率，自2018年9月26日计算至本判决生效之日止。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：一、坤鼎（北京）投资发展有限公司于本判决生效后七日内给付北京同奥利建筑工程有限公司质保金666309元；二、坤鼎（北京）投资发展有限公司于本判决生效后七日内给付北京同奥利建筑工程有限公司违约金（以666309元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率，自2018年9月26日起计算至本判决生效之日止）；三、驳回北京同奥利建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5982元，由北京同奥利建筑工程有限公司负担750元（已交纳），由坤鼎（北京）投资发展有限公司负担5232元（于判决生效后七日内交纳）。保全费4602元，由坤鼎（北京）投资发展有限公司负担（于判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  霍志勇二〇一九年三月二十八日书记员  董 惠