内蒙古自治区通辽市科尔沁区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0502民初2019号 原告：中国农业银行股份有限公司通辽科尔沁支行，住所地：内蒙古通辽市科尔沁区。 代表人：陆学峰，该支行行长。 委托诉讼代理人：朱雀，内蒙古金利律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张海涛，内蒙古金利律师事务所律师。 被告：那斯吐，男，1971年出生，蒙古族，现住内蒙古通辽市科尔沁左翼后旗。 被告：包梅荣，女，1974年出生，蒙古族，现住内蒙古通辽市科尔沁左翼后旗。 被告：通辽市科尔沁区金土地种植专业合作社，住所地：内蒙古通辽市科尔沁区。 法定代表人：李艳梅，总经理。 委托诉讼代理人：赵海波，男，通辽市科尔沁区金土地种植专业合作社职工。 被告：中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司，住所地：内蒙古通辽市科尔沁区。 代表人：季长虹，总经理。 委托诉讼代理人：秦艳欣，北京尚衡（呼和浩特）律师事务所律师。 原告中国农业银行股份有限公司通辽科尔沁支行（以下简称科尔沁农行）与被告那斯吐、包梅荣、通辽市科尔沁区金土地种植专业合作社（以下简称金土地合作社）、中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司（以下简称通辽联保公司）金融借款合同、保证保险合同纠纷一案，本院于2019年2月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告科尔沁农行的委托诉讼代理人朱雀，被告金土地合作社的委托诉讼代理人赵海波，被告通辽联保公司的委托诉讼代理人秦艳欣到庭参加诉讼，被告那斯吐、包梅荣经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告科尔沁农行向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告那斯吐、包梅荣共同清偿贷款本金30000.00元、借期利息1957.50元、逾期利息4706.16元、律师代理费1833.00元，并以所欠贷款本金为基数，自2018年10月31日起按年利率9.7875%支付逾期利息至贷款本金清偿止；2.请求判决被告金土地合作社在约定的30000.00元限额内承担连带清偿责任；3.请求判决被告通辽联保公司给付保险金32997.30元，并按90%承担被告那斯吐、包梅荣自2018年10月31日起的逾期还款利息至贷款本金清偿止；4.请求判决由四被告承担诉讼费用。事实和理由：2016年3月23日被告那斯吐因家庭生产经营所需向原告申请贷款，并签订了《农户贷款借款合同》，约定，被告那斯吐向原告借款30000.00元，借期为一年，借款用途为购种子化肥，还款方式为一次性利随本清，年利率为6.525%，逾期利率为9.7875%。担保方式为保证，保证期间为借款期限届满之日起二年。担保范围为借款本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金等贷款人实现债权和担保权的一切费用，被告金土地合作社在借款合同担保人处签章，并出具《担保承诺函》，约定在贷款本金30000.00元限额内提供连带责任保证担保。被告通辽联保公司为被告那斯吐承保了城乡小额贷款保证保险，约定绝对免赔率为保险金额的10%，同时为加强银保合作，原告的上级部门与被告通辽联保公司的上级部门于2015年4月29日签有《农户贷款保证保险业务合作协议》，明确约定“有抵押、质押或其他担保的，被保险人有权要求保险人先行偿付，保险人须严格、及时履行先行偿还义务”。原告依约定发放了贷款30000.00元，被告那斯吐、包梅荣经原告多次催要至今未还，另二被告亦拒不履行合同义务，故提起诉讼。 被告那斯吐、包梅荣均未作答辩。 被告金土地合作社辩称，原告所述属实，由于借款人在我社购买种子化肥，所以我社提供保证。此类贷款涉及很多贷款农户，贷款时，我社与贷款农户都已经说清楚贷款30000.00元，要留贷款农户3000.00元保证金，但要按30000.00元偿还贷款，贷款农户同意后办理了贷款。原告将贷款30000.00元划入被告那斯吐的惠农卡，被告那斯吐直接转出3000.00元存入我社在原告的保证金账户里，但是我社不能取出该3000.00元，现在该款被原告扣了。另外，被告那斯吐还要交纳保险费300.00元，其他都是以现金或农资形式给付了被告那斯吐。由于已经投保，我社在责任范围内承担责任。 被告通辽联保公司辩称，在签订保证保险合同时，我公司承保范围为农户专项贷款，资金使用主体为农户，用途为生产经营，原告未依法对借款人身份进行审查，明知借款人与用款人不一致依然发放贷款，原告未尽合理审查义务，协助被告金土地合作社截流农户贷款，贷款农户未全部使用约定的贷款。原告与被告金土地合作社串通，故意制造保险事故，损害我公司合法权益，根据保险法第二十七条规定，投保人、被保险人故意制造保险事故的，保险人不退保险费，所以我公司不应承担保险责任。本案存在连带保证，且被告金土地合作社挪用贷款，应首先承担连带保证责任，根据担保法第二十八条规定，我公司在物保以外承担责任。本案名为保险实为担保。即使我公司承担保险责任，也应在去除合作社提供的保证金3000.00元后，在27000.00元基础上按90%承担，并且我公司不应承担利息。 本院经审理认定事实如下：中国农业银行股份有限公司内蒙古自治区分行与中华联合财产保险股份有限公司内蒙古分公司于2015年4月29日签订了《农户贷款保证保险业务合作协议》，协议约定：农户贷款业务中开办的履约保证保险视同为有效担保。双方分支机构在具体保险合同（保险单）的“特别约定”中必须明确载明“保险人、被保险人须严格执行中国农业银行股份有限公司内蒙古自治区分行与中华联合财产保险股份有限公司内蒙古分公司签订的‘农户贷款保证保险业务’合作协议，如《中华联合财产保险股份有限公司农户小额信用贷款保证保险条款》《中华联合财产保险股份有限公司城乡小额贷款保证保险条款（适用于内蒙古自治区）》内容与双方协议有冲突的，须严格按照‘协议’规定执行”。同时约定，经双方认可的农户贷款借款人（含专业大户和家庭农牧场）作为履约保证保险合同的投保人，农业银行的相关分支机构作为被保险人，保险公司的相关分支机构为保险人。保险金额为投保时投保人与被保险人订立的农户借款合同项下应偿还的全部贷款本金、利息之和。绝对免赔率为保险金额的10%。保险期间自贷款发放之日起至农户借款合同约定的、清偿全部贷款本息之日止。保险人对投保人应偿还而未偿还的贷款本金、相应的利息，按照本协议及保险合同的约定承担赔偿责任。无论投保人是否提供抵押、质押或其他担保，在贷款农户自愿的前提下，均可办理履约保证保险业务。保险人的赔偿均以投保人未清偿借款合同中的贷款本金和贷款利息的部分进行计算。保险人须严格、及时履行先行偿付义务，不得以被保险人先主张其它担保然后才承担保险责任为由拒绝承担保险责任。一旦出具保险单，保险人不得以被保险人未履行严格调查、审查义务、及时通知义务或贷后管理不到位等任何理由拒绝赔偿。 上述协议签订后，原告科尔沁农行与被告通辽联保公司根据协议开展业务。 2016年3月23日，被告那斯吐与原告科尔沁农行签订《农户贷款借款合同》，约定借款金额为30000.00元，借款期限为一年，借款用途为购买种子化肥，还款方式为利随本清，到期一次性归还借款本息。借款执行利率以借款发放当日中国人民银行同期同档次人民币贷款基准利率为基础上浮50%确定。未按约定期限归还借款本金的，从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止。同时约定，因违约致使原告采取诉讼方式实现债权的，被告那斯吐应当承担原告支付的律师费。 被告那斯吐、包梅荣共同在贷款业务申请表中签字。 被告金土地合作社为被告那斯吐贷款向原告出具担保承诺函，承诺在贷款本金30000.00元限额内提供连带责任保证，并在《农户贷款借款合同》担保人处盖章、签名提供连带责任保证，保证期间为借款期限届满之日起二年。合同签订的当日，原告将借款本金30000.00元汇入了借款合同约定的被告那斯吐在原告处开设的尾号为73663银行卡账号，由被告那斯吐签字的借款凭证载明执行利率6.525%，逾期利率9.7875%，借款到期日为2017年3月22日。由于原告与被告金土地合作社约定，由金土地合作社按贷款额度的10%存入其在原告处设立的保证金账户，因此，被告那斯吐在收到借款当日，即按照被告金土地合作社的要求从收款银行卡账号向被告金土地合作社在原告处开设的保证金账户转存3000.00元，并由被告金土地合作社向被告那斯吐代收了保险费。因被告那斯吐未按期偿还本息，转入被告金土地合作社保证金账户的3000.00元已被原告扣收。 2016年5月19日，被告通辽联保公司向原告出具《城乡小额贷款保证保险保险单》，载明投保人为被告那斯吐，被保险人为原告，保险金额30000.00元，保险费300.00元，绝对免赔率为保险金额的10%。保险期间自2016年5月21日零时起至2017年5月20日二十四时止，争议解决方式为诉讼。特别约定：1.本笔贷款用途为购种子化肥；2.借款使用人为那斯吐；3.绝对免赔率10%；4.因借款合同中约定的贷款用途或资金使用人发生改变所导致的保险事故，不承担赔偿责任。 经核算，借款本金30000.00元按年利率6.525%计算，借款期限一年的利息为1957.50元，其中，本金27000.00元的利息为1761.75元，本金3000.00元的利息为195.75元。再按借款本金27000.00元核算，自2017年3月23日至2018年10月30日期间按年利率9.7875%计算的逾期利息为4301.60元。被告那斯吐、包梅荣至今未偿还借款本息，被告金土地合作社未履行保证责任，被告通辽联保公司未承担理赔责任。 再查明，原告为通过诉讼主张债权，委托内蒙古金利律师事务所律师代理诉讼，针对本案支付律师代理费1833.00元。 上述事实，有原告科尔沁农行及被告金土地合作社、通辽联保公司的当庭陈述及原告出示的中国农业银行股份有限公司内蒙古自治区分行与中华联合财产保险股份有限公司内蒙古分公司签订的《农户贷款保证保险业务合作协议》一份、被告那斯吐与包梅荣共同签字的农户小额贷款业务申请表一份、原告与被告那斯吐、金土地合作社签订的《农户贷款借款合同》一份、被告金土地合作社向原告出具的担保承诺函一份、原告出具并由被告那斯吐签字确认的借款凭证一份、原告与内蒙古金利律师事务所签订的《委托代理协议》一份、内蒙古金利律师事务所收取代理费的发票一枚、被告通辽联保公司向原告出具的《城乡小额贷款保证保险保险单》一份在卷，上述证据经当庭质证和本院审查，均来源合法，内容客观，能够证明本案事实，予以确认。 本院认为，依法成立的合同，对合同各方当事人具有法律约束力。原告科尔沁农行与被告那斯吐签订的《农户贷款借款合同》，贷款业务申请表、借款凭证系借款合同的组成部分，均系双方当事人的真实意思表示，原告依约发放了借款，合同有效，被告那斯吐应当履行还款付息义务。被告包梅荣与被告那斯吐在申请贷款时与被告那斯吐共同签字，故本案借款为共同债务，被告包梅荣应与被告那斯吐承担共同还款责任。关于被告那斯吐、包梅荣应承担责任的范围，为避免增加当事人诉累，便于贷款农户的生产生活，应当基于借款是为了使用之目的，根据公平原则据实认定，经查，被告那斯吐在收到借款当日即按照被告金土地合作社的要求转存至该合作社的保证金账户3000.00元，被告那斯吐实际使用的借款金额为27000.00元，被告那斯吐、包梅荣应承担责任的范围应为本金27000.00元及借期内的利息和逾期利息，并承担原告支付的律师代理费。另外的3000.00元实际由被告金土地合作社使用，且已被原告扣收，无需再行偿还，原告不提供在保证金账户扣收时间、金额的证据材料，故依法认定借款期满即扣收并不再产生利息，被告金土地合作社应承担本金3000.00元在约定借期内的利息。被告金土地合作社提出的贷款农户知道3000.00的用途并同意按30000.00元还款的辩解意见，无证据证明，也违反公平原则，不予采纳。 被告金土地合作社为被告那斯吐借款提供连带责任保证，现原告按被告金土地合作社出具的担保承诺函载明的贷款本金30000.00元范围内提出请求，故被告金土地合作社应对被告那斯吐、包梅荣应偿还的本金承担连带清偿责任。 《中华人民共和国保险法》规定，投保人提出保险要求，经保险人同意承保，保险合同成立。保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。被告那斯吐交纳了保险费，被告通辽联保公司出具了保险单，故保险合同成立并生效。关于原告的上级单位与被告通辽联保公司的上级单位签订的《农户贷款保证保险业务合作协议》，因被告那斯吐并未作为合同一方主体参与订立该合同，故该合同对被告那斯吐不产生约束效力，被告通辽联保公司提出本案名为保险实为保证的辩解理由不能成立，本案保险事故发生在保险期内，被告通辽联保公司应按保险单约定承担90%的赔偿责任，责任范围应按被告那斯吐实际使用的金额范围确定。原告要求被告通辽联保公司对被告那斯吐、包梅荣所欠借款利息亦承担赔偿责任的理由，与保险单约定不符，不能成立。因被告通辽联保公司未提供证据证明借款人收到借款后的处分行为与保险事故发生存在因果关系，故不能依保险单的特别约定免除被告通辽联保公司的保险责任。被告通辽联保公司辩解原告与被告金土地合作社串通制造保险事故，无充分证据证明，亦与查明事实不符，不予采纳，提出应在物保以外的范围内承担责任的辩解无法律依据，亦不予采纳。被告那斯吐、包梅荣经合法传唤未到庭应诉，亦未提交书面答辩，视为放弃举证、质证和抗辩等诉讼权利，应承担相应的法律后果，本院依法缺席审理并根据查明事实作出判决。 综上所述，原告的诉讼请求部分成立，对成立的部分应予支持。本案涉借款合同、保证合同和保险合同，本院为减少当事人的诉累而一并审理，各方当事人在执行过程中，均应遵循诚信原则，在被告那斯吐、包梅荣未履行义务时，被告金土地合作社履行义务后有追偿权，被告通辽联保公司履行义务后有请求赔偿权。依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条第一款，《中华人民共和国保险法》第十三条、第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七条规定，判决如下： 一、被告那斯吐、包梅荣于本判决发生法律效力后立即共同偿还原告中国农业银行股份有限公司通辽科尔沁支行借款本金27000.00元，给付律师代理费1833.00元，给付借期内利息1761.75元及自2017年3月23日至2018年10月30日期间的逾期利息4301.60元，并给付自2018年10月31日起至借款本金清偿之日期间以实际占用的借款本金（27000.00元范围内）为基数按约定年利率9.7875%（6.525%×1.5倍）计算的逾期利息。 二、被告通辽市科尔沁区金土地种植专业合作社于本判决发生法律效力后立即给付原告中国农业银行股份有限公司通辽科尔沁支行利息款195.75元，并对本判决第一项被告那斯吐、包梅荣应偿还的借款本金27000.00元承担连带清偿责任。 三、被告中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司于本判决发生法律效力后，立即偿付原告中国农业银行股份有限公司通辽科尔沁支行24300.00元（被告那斯吐未还本金27000.00元的90%）。 四、驳回原告中国农业银行股份有限公司通辽科尔沁支行的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计381.00元，由原告中国农业银行股份有限公司通辽科尔沁支行负担43.00元，被告通辽市科尔沁区金土地种植专业合作社负担25.00元，被告那斯吐、包梅荣、通辽市科尔沁区金土地种植专业合作社、中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司共同负担313.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区通辽市中级人民法院。 审判员  李兆龙 二〇一九年三月二十六日 书记员  薛 雨