北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0116民初1454号原告：北京市怀柔区雁栖镇北台上村村民委员会，住所地北京市怀柔区雁栖镇北台上村。法定代表人：孟宪东，主任。委托诉讼代理人：孙贵永，北京贵通律师事务所律师。被告：于国军，男，1973年3月5日出生，汉族，农民，住北京市怀柔区。委托诉讼代理人：王越洋，北京市环亚律师事务所律师。被告：北京北控国际会都房地产开发有限责任公司，住所地北京市怀柔区雁栖镇政府西侧50米。法定代表人：杨斌华，董事长。委托诉讼代理人：吴鹏，北京观邦律师事务所律师。委托诉讼代理人：田玉伟，北京观邦律师事务所实习律师。原告北京市怀柔区雁栖镇北台上村村民委员会（以下简称北台上村委会）与被告于国军、北京北控国际会都房地产开发有限责任公司（以下简称北控公司）确认合同无效纠纷一案，本院于2019年2月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告北台上村委会委托诉讼代理人孙贵永、被告于国军及其委托诉讼代理人王越洋和被告北控公司委托诉讼代理人吴鹏、田玉伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。北台上村委会向本院提出诉讼请求：要求确认二被告签订《北京国际会都雁栖小镇土地一级开发项目拆迁补偿协议》中有关宅基地补偿款无效、《定向安置房购房协议书》无效。事实和理由：于国军非本村经济组织成员，2005年3月26日其与王树祥签订了房屋买卖协议，王树祥将我村248号宅院卖与被告（该院宅基地使用权为本村集体经济组织成员王柱）。后该房屋在2016年北京北控国际会都房地产开发有限责任公司征用，二被告签订了《北京国际会都雁栖小镇土地一级开发项目拆迁补偿款协议》、《定向安置房购房协议书》；原告认为于国军并非本村集体经济组织成员，无权拥有本村宅基地的使用权，房屋拆迁后因于国军非本村集体经济组织成员，无权享受本村的宅基地使用权，故于国军不能享有因宅基地所产生的相关利益（包括补偿款和安置房）；二被告所签订的协议侵犯了原告利益，故诉至人民法院，请查明事实，依法判决，以维护原告的合法权益。于国军辩称，不同意原告的诉讼请求。所依据的事实和理由与北控公司在之前的房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案中，提出的答辩意见一致，一审法院并未采纳该项答辩意见。后北控公司提出上诉，经过二审判决书作出维持原判的终审判决，该事实和理由均已被驳回，故原告的本次起诉违反一事不再理原则，应予以驳回。一、在（2018）京0116民初8363号房屋安置补偿合同纠纷案件中，北控公司提出于国军不是涉案宅基地的实际使用者，其不应享有宅基地对应的拆迁补偿利益，该项答辩意见已经被法院驳回，现北台上村委会仍然以同一事实和理由起诉，违反了一事不再理原则。二、北控公司与于国军签订的拆迁补偿协议和购房协议书系双方真实意思表示，对双方都具有法律约束力，双方应当依法履行。现两份协议已经成立并生效，且上述协议并未依法变更或解除，故原告要求确认上述协议中关于宅基地补偿款及安置房部分无效的诉讼请求，是缺乏事实和法律依据的。三、关于涉案宅院宅基地拆迁利益归属问题，2011怀民初字第01516号民事判决书确认，于国军与王树祥就北台上村248号房屋买卖合同真实有效，因此于国军占有使用涉案北台上村248号宅院具有合法依据，其当然有权按照补偿协议和安置房购房协议获得相关的拆迁利益。综上所述，原告的起诉违反了一事不再理原则，且缺乏事实与法律依据，被告于国军恳请法院驳回原告的诉讼请求。北控公司辩称，同意原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：对于双方当事人没有争议的事实，本院予以确认：王树祥系王柱之子，王柱于2002年2月27日去世。2005年3月26日，王树祥（甲方）和于国军（乙方）签订《房屋买卖协议书》，约定：一、王树祥将原有正房三间，东厢房二间和院内所有地上物（2棵柿子树）一并作价共贰万贰仟元整卖给乙方于国军；二、自2005年3月26日始，乙方以现金形式付给甲方后，房屋即归乙方所有，双方不得反悔，同时将房产证交给乙方；三、如乙方以后再卖此房时，甲方有优先权购买。甲方签字：王树祥，乙方签字：于国军。同日，王树祥向于国军出具了收条，内容为：“今收到于国军交给我的购房款￥22000元整，（大写：贰万贰仟元整），收款人：王树祥。”2016年12月18日，北控公司（甲方）与于国军（乙方），签订编号为：北台上村拆（2016）第6—38号《北京国际会都雁栖小镇土地一级开发项目拆迁补偿协议》，约定：甲方因北京市怀柔区雁栖镇北台上村一级开发项目建设，需拆迁乙方坐落于北台上村248号的宅基地上房屋，实际居住人为产权人：于国军，经双方协商，就拆迁补偿事宜达成协议：一、拆迁补偿，乙方在拆迁范围内宅基地面积为216.27平方米，其中：认定原宅基地面积为200平方米，超控100平方以内部分为16.27平方米，超控100平方米以外部分为0。乙方被拆迁房屋总建筑面积为203.79平方米，经北京植地通诚房地产评估有限公司《植地通诚2016-06-38号估价结果报告》评估确定，乙方宅基地区位补偿为784730元，房屋重置成新价159940元，附属物补偿价为304459元，甲方支付乙方拆迁补偿费共计1249129元。二、拆迁补助费。搬家补助费8151.6元，固定电话移机费250元，分体式空调拆装费600元；有线电视移机费300元，热水器0元，电脑宽带移机费350元，残疾人补助费0元，信鸽补偿25000元。甲方支付乙方拆迁补助费共计34651.6元；三、拆迁奖励费。1、乙方在拆迁奖励期内签订拆迁补偿协议，并在本协议生效10日内搬出原有住房，甲方按认定的宅基地面积给予乙方700元/平方米提前搬迁奖励，合计140000元。2、乙方签订拆迁补偿协议，并在协议生效10日内搬出原有住房，甲方按认定的宅基地面给予乙方600元/平方米工程配合奖励，合计120000元；3、乙方在2016年11月20日前按期入户清登，且在2016年11月8日后无装修，甲方按认定的宅基地面积给予乙方200元/平方米资源节约奖励40000元；4、乙方协议拆迁，甲方支付乙方房屋重置成新价奖励费102495元。甲方支付乙方方拆迁奖励费共计402495元。四、拆迁补偿总计1686275.6元。五、搬迁期限及付款方式。乙方应于本协议生效之日起十日内搬离被拆迁房屋，将其交与甲方，乙方将被拆迁房屋交给甲方，经甲方验收确认后10个工作日，持《交房验收单》等领取拆迁补偿款。甲方张卫红签字，北控公司盖章，乙方于国军签字。2016年12月18日，北控公司与于国军签订了编号为购（2016）第0452号《定向安置房购房协议书》，载明：第一条、按照《拆迁补偿协议》，认定被拆迁人享受优惠购房面积216.27平方米。第二条：（一）选定房屋信息及价格。1、优惠购房价格。（1）产权人于国军，身份证号：×××，项目名称房屋区位：雁栖一品园12号院4号楼2单元201，面积132.66平方米，优惠购房单价4400元，优惠购房价格583704元；（2）产权人于国军，身份证号：×××，项目名称房屋区位：雁栖一品园12号院6号楼4单元101，面积100.29平方米，优惠购房单价4380元，优惠购房价格439270.2元。2、超出优惠购房面积款计算。10平方米内（含），超出优惠购房面积10平方米，补缴差价8820元，超出优惠购房面积补缴房款88200元，大于10平方米，超出优惠购房面积6.68平方米，补缴差价20620元，超出优惠购房面积补缴房款137741.60元，合计225941.60元。3、房款总价。优惠购房价格1022974.2元，超出优惠购房面积补交房款225941.6元，房款总价1248915.8元。（三）补贴、补助费用：租房补贴费30元每平方米每月，补贴时间6个月，认定面积216.27平方米，合计38928.6元；装修补助费600元每平方米，认定面积216.27平方米，合计129762元；燃气报装补助费5600元每套，选房套数2套，合计11200元。总计179890.6元。拆迁人张卫红签字，北控公司盖章，被拆迁人签字，经办人谢维新签字，审核人彭敏杰签字。怀集建93字第8-7-005号集体土地建设用地使用证载明户主为王柱。编号为6-38的宅基地使用情况确认单载明：北台上村248号院产权人：于国军，确认情况：该户证载宅基地面积为200平方米，其中批准宅基地为200平方米，经实测宅基地实际适用面积为216.27平方米。村委会确认李亚明等人签字，北京市怀柔区雁栖镇北台上村村民委员会盖章。后于国军将北台上村248号院交付给北控公司并签署交房验收单。2011年，王树祥以于国军为被告诉至怀柔区人民法院要求双方于2005年3月26日签订的房屋买卖协议无效，本院经审理认为于国军在宝山镇转年村的原集体经济组织已经无住房也无宅基地，且于国军对诉争房屋进行了修缮、添附，且不具备腾退条件，从保障居住权和稳定社会关系角度，认定买卖行为有效，作出（2011）怀民初字第01516号民事判决，驳回了王树祥全部诉讼请求。该民事判决书已生效。2017年，王术林等九原告以王树祥、于国军为被告向怀柔区人民法院提起第三人撤销之诉，要求撤销北京市怀柔区人民法院（2011）怀民初字第01516号民事判决，确认王树祥与于国军签订的买卖协议无效，判令于国军取得的位于北京市怀柔区雁栖镇北台上村248号院的拆迁各类补偿共计1866166.2元归九原告和被告王树祥所有。本院经审理认为王术林等九原告的起诉超过了法定的六个月期限，作出2017京01**民撤1号裁定，裁定驳回了王术林等人的起诉。后王术林等人不服该裁定，向北京市第三中级人民法院提起上诉，北京市第三中级人民法院作出（2018）京03民终8642号民事裁定书，驳回了王术林等人的上诉，维持原裁定。2018年11月3日，于国军将北控公司诉至本院，本院经审理作出（2018）京0116民初8363号民事判决书。该民事判决书判决：一、北京北控国际会都房地产开发有限责任公司于本判决生效后七日内将编号为：北台上村拆（2016）第6—38号《北京国际会都雁栖小镇土地一级开发项目拆迁补偿协议》原件和编号为：购（2016）第0452号《定向安置房购房协议书》原件交付给于国军；二、北京北控国际会都房地产开发有限责任公司于本判决生效后七日内向于国军支付拆迁补偿款1686275.6元；三、北京北控国际会都房地产开发有限责任公司于本判决生效后七日内支付于国军补贴补助费用179890.6元；四、驳回于国军其他诉讼请求。后，北控公司不服该民事判决书上诉至北京市第三中级人民法院，北京市第三中级人民法院作出了驳回上诉，维持原判的民事判决。对于双方有争议的事实，本院分别予以论述：为证实自己的主张，北台上村委会提供以下证据：证据一、定向安置购房协议书、拆迁补偿协议，证明二被告签订协议情况。签订的协议中宅基地部分是归原告的，原告非本村村民，土地是集体的。证据二、集体土地建设用地使用证，证明宅基地使用权人是王柱。于国军对上述证据发表质证意见为：证据一、证据二真实性认可，证明目的不认可。因为双方的买卖合同是有效的，于国军是涉诉房屋的所有人，故有权占有和使用房屋，拆迁利益应归于国军所有。北控公司对此发表质证意见：证据一、证据二均认可。为证实自己的主张，于国军提供以下证据：证据一、2019京03民终1387号民事判决书，证明于国军与北控公司的案件中，北控公司提出同样理由于国军不是土地使用者，但是北京市第三中级人民法院驳回了该意见。北台上村委会对此发表质证意见：证据一根据合同法规定，当事人所签合同不能损害国家和集体权利，且终审判决书第九页倒数第六行，不否认原告主张宅基地的相关权利。北控公司发表质证意见为：证据一认可。本院认为，依法成立的合同对双方当事人具有法律约束力，双方均应按照合同约定全面履行合同义务。2005年王树祥与于国军签订的房屋买卖协议依法有效，于国军作为北台上村**院内房屋实际所有人，与北控公司就北台上村248号院签订拆迁补偿协议和优惠购房协议，均系双方真实意思表示，于国军按照约定向北控公司交付北台上村248号宅院，北控公司应当按照协议约定，向于国军支付各项拆迁补偿费用。故对于北台上村委会要求确认二被告签订《北京国际会都雁栖小镇土地一级开发项目拆迁补偿协议》中有关宅基地补偿款无效、《定向安置房购房协议书》无效的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第六十条的规定，判决如下：驳回北京市怀柔区雁栖镇北台上村村民委员会的诉讼请求。案件受理费19976元，减半收取计9988元，由北京市怀柔区雁栖镇北台上村村民委员会负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  王银龙二〇一九年三月二十五日书记员  张 琪