呼和浩特市新城区人民法院行政判决书（2018）内0102行初38号原告：南邵宇，住鄂尔多斯市。委托代理人：吴俊辉，北京市天铎律师事务所律师。被告：呼和浩特市不动产登记局，住所地呼和浩特市土默特左旗金山开发区管委会西。法定代表人：岩林，该局局长。委托代理人：白睿，该局调处中心副主任。委托代理人：云鹏宇，该局调处中心科员。第三人：武英华，住呼和浩特市。委托代理人：张亮，内蒙古英南律师事务所律师。原告南邵宇不服被告呼和浩特市不动产登记局房屋所有权行政登记一案，于2018年11月1日向本院提起行政诉讼。本院于2018年11月1日立案后，依法向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年11月29日公开开庭审理了本案。原告南邵宇及其委托代理人吴俊辉，被告呼和浩特市不动产登记局委托代理人白睿、云鹏宇，第三人武英华及其委托代理人张亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。呼和浩特市房产管理局（以下简称呼市房管局）于2011年3月8日向第三人武英华颁发呼房权证新城区字第XXXX号《房屋所有权证》，内容为：武英华单独所有新城区东影北路二人台剧团院内2层4单元2号住宅。该房屋系原所有人武和平在2011年3月7日经申请转移登记给现所有权人武英华。原告南邵宇诉称，2000年11月15日，原告母亲倪秀兰作为内蒙古二人台艺术团演员参与房改，以52470.50元的价格购买了位于呼和浩特市新城区东影北街103号西单元2号的房屋；2001年1月7日，取得登记地址为呼和浩特市新城区东影北街103号4单元2层2号、证号为房权证呼新S字第XXXX号的房屋所有权证书。2016年8月23日原告母亲过世。2018年8月13日，原告取得证号为蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0052096号的不动产权证书。近期得知，2011年3月8日，原呼和浩特市房产管理局给第三人武英华登记了坐落于新城区东影北路二人台剧团院内2层4单元2号，证号为呼房权证新城区字第XXXX号《房屋所有权证》。该房屋与原告蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0052096号房屋实为同一处房屋。因此，原呼和浩特市房产管理局给第三人武英华登记发证错误。原呼和浩特市房地产产权市场管理处经机构改革后变更为呼和浩特市不动产登记局。原告曾向该局反映过此事，但未能解决问题。请求判决撤销登记在第三人武英华名下的呼房权证新城区字第XXXX号《房屋所有权证》。原告向法庭提交并在庭审中出示如下证据：证据一、蒙（2018）呼和浩特市不动产权证第0052096号《不动产权证书》，证明原告取得蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0052096号的《不动产权证书》，位于新城区东影北街********的房产属于原告所有。证据二、房改出售公有住房产权比例界定书，证明原告母亲倪秀兰购买位于新城区东影北街103号西单元2号房屋100％产权，房改出售价52470.5元。证据三、房权证呼新S字第**5773号《房屋所有权证书》，证明呼和浩特市房产管理局于2001年1月7日给原告母亲倪秀兰办理了登记地址为呼和浩特市新城区东影北街103号4单元2层2号，证号为房权证呼新S字第XXXX号的《房屋所有权证书》。证据四、《居民死亡医学证明书》，证明原告母亲倪秀兰于2016年8月23日去世后原告继承取得其名下房产。证据五、呼字第0019151号《房屋所有权证书》，证明武和平领取呼字第0019151号《房屋所有权证书》。证据六、呼房权证新城字第XX**《房屋所有权证书》，证明2011年3月8日，第三人武英华取得了坐落于新城区东影北路二人台剧团院内2层4单元2号房屋所有权证书，发证重复。经原告申请，本庭传唤证人刘某出庭作证。刘某述称，其于1996年开始租住在本案所涉二人台剧团内，证明的问题是本案原告取得的蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0052096号的《不动产权证书》，位于新城区东影北街北103号2层4单元2号被告呼和浩特市不动产登记局辩称，一、呼市房管局对武英华作出的房屋所有权转移登记有充分的事实和法律依据。2011年3月7日，武和平、仝俊仙与武英华签订了《房地产买卖契约》，武和平、仝俊仙将共同所有的位于新城区东影北路二人台剧院内4-2号的建筑面积为67.15平方米的房屋卖与武英华，成交价格为7万元。同日，三位申请人共同向呼市房管局提出房屋所有权转移登记申请，并提交了申请人身份证明、原房屋所有权证书、证明房屋所有权发生转移的材料等法定转移登记材料。呼市房管局依据《房屋登记办法》第三十二条、三十三条之规定，依法对登记材料从材料的一致性、合法性等方面进行审核，认为武英华符合登记条件，给予登记。二、呼市房管局作出的该房屋所有权转移登记行为程序合法。武和平、仝俊仙与武英华共同向呼市房管局提出房屋所有权转移登记申请，武英华缴纳了相关税费后，登记部门为其办理了房屋所有权转移登记。该登记行为经过申请、受理、审核、登薄、发证的程序，符合《房屋登记办法》第七条的规定。该登记行为程序合法。三、武英华取得所有权的房屋与原告取得所有权的房屋不是同一套房屋。根据呼房权证新城区字第XXXX号房屋所有权登记档案记载，武英华取得所有权的房屋位于新城区东影北路二人台剧院内4-2号，建筑面积为67.15平方米。根据蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0052096号房屋登记档案记载，原告取得所有权的房屋位于新城区东影北街103号2层4单元2号，建筑面积为61.73平方米。该房屋的原产权人倪秀兰的产权登记证上记载的房屋坐落是新城区东影北路103-4-2-2号，原告在办理蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0052096号房屋登记时申请将房屋坐落变更为新城区东影北街北103号2层4单元2号。两套房屋的位置、面积均不同。因此，两个房权证项下的房屋不是同一套。四、呼房权证新城区字第**房屋所有权人武英华与原告所诉的武英华不是同一人。根据呼房权证新城区字第XXXX号房屋所有权登记档案记载，该房屋的所有权人武英华的身份证号码为×××。而原告起诉的武英华的身份证号为×××。两人虽然名字相同，但身份证号码不同，不是同一人。五、原告不具有诉讼主体资格。应该不是本案被诉具体行政行为的相对人，与本案被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，不具有诉讼主体资格。综上所述，呼市房管局作出具体行政行为为依据充分，材料齐全，适用法律正确，程序合法。原告诉讼主体资格不适格。请求法院依法驳回原告诉讼请求。被告向本院提交了证明其行政行为合法性的证据和法律依据：证据一、呼房权证新城区字第XXXX号房屋所有权登记档案，证明呼市房管局对第三人作出的房屋所有权转移登记行为有充分的事实和法律依据，且程序合法。证据二、蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0052096号房屋登记档案，证明被告为原告颁发的蒙（2018）呼和浩特市不动产产权第00520**屋权属证书所涉房屋与呼房权证新城区字第XXXX号房屋所有权登记所涉房屋不是同一套房屋。证据三、房权证呼新S字第**5773号房产证的复印件，证明原告在办理蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0052096号房屋登记时申请将房屋坐落变更为新城区东影北街北103号2层4单元2号。法律依据：《房屋登记办法》第七条第三十二条、第三十三条的规定。第三人武英华述称，原告的起诉已过起诉期限。第三人的哥哥武和平自1998年11月3日就对涉案房屋取得了所有权，办理了产权证书，第三人2011年3月8日自其哥哥处购买涉案房屋，并取得了房屋所有权证，占有使用涉案房屋至今，而原告自始至终没有占有使用过该房屋，没有对涉案房屋主张过任何权利，其关系来源于民法中的物权请求权，该权丧失，行政权也丧失。其行为不应该被撤销。原告起诉事实与实际情况不符，涉案房屋不是原告所有，没有登记错误。第三人向二人台艺术团及小区原始住户核实，当年其单位向其职工分房时，只向当时没有居住房屋的职工，为了解决住房问题而分配了一套住房，分配给原告母亲的住房，因为原告母亲嫌房屋面积小，而私下与开发房屋的单位进行了调换，在本小区取得了另一套住房，并且办理了房屋产权。本案涉案的房屋也被开发单位出售给本案第三人的哥哥武和平，并在1998年办理了产权登记，但是原告母亲及房屋开发单位未将调换情况未及时告知二人台艺术团，二人台艺术团在统一办理产权时将涉案房屋又一次办理了产权登记。原告及原告母亲始终未占有使用过涉案房屋，也未主张过任何权利，如果涉案房屋确实为原告母亲所有，不可能始终不主张任何权利，所以涉案房屋登记在第三人名下没有登记错误。本案第三人属于善意取得，房屋所有权证不应被撤销。第三人的哥哥武和平于1998年11月3日就对涉案房屋取得了所有权，办理了产权证书，房屋始终由武和平母亲占有使用，第三人2011年3月8日从其哥哥处购买涉案房屋，并取得了房屋所有权证，在2018年9月17日将房屋出售给他人，出售以前涉案房屋的各种管理使用费用均是第三人支付，依据《物权法》的相关规定，第三人对涉案房屋属于善意取得，房屋产权证书不属于登记错误，不应当被撤销，如果确实登记错误，原告认为其物权受损，其只能向有过错的侵权人主张债权的赔偿请求权，而无权请求撤销第三人的房屋产权登记。综上，原告诉请所依据的事实与理由不成立，应当予以驳回。第三人向法庭提交如下证据：证据一、房权证呼新S字第XXXX号房权证，证明1998年11月3日，第三人的哥哥武和平已经取得涉案房屋的所有权，本案已过最长诉讼时效，且武和平属于善意第三人。证据二、（一）呼房权证新城区字第XXXX号房屋所有权证；（二）销售不动产统一发票；（三）税收完税证明，证明2011年3月8日，第三人自其哥哥处购买涉案房屋，并取得了房屋所有权证，第三人善意取得涉案房屋。证据三、蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0060216号不动产权证书，证明2018年9月12日，第三人依据呼房权证新城区字第XXXX号房屋所有权证办理了不动产权证书，在办理过程中，呼和浩特市不动产登记局的外勤工作人员进行了现场调查和房屋落踪，与原告进行核实，原告没有到达现场，也不能说清自己房屋具体位置，第三人的产权证没有登记错误，就算错误，第三人也是善意取得。证据四、广播电视缴费凭证、天然气缴费凭证、水费缴费明细表，证明第三人实际占有使用涉案房屋，原告对涉案房屋没有占有使用。经庭审质证，被告对原告提供的证据发表质证意见认为：一、二、三、四、五的真实性、合法性认可，证明的问题认可，对证据二认为说明了原告不动产权证书所记载房屋与其所诉房屋所有权证书所载房屋坐落于不同位置。对证据六的真实性、合法性认可，对证明的问题不认可，被告认为两套房屋位置、面积、坐落均不一致，所以不是一套房屋，不存在重复发证。对证人证言的关联性不认可。第三人对原告提供的证据发表质证意见认为：对证据一、四、五、六的真实性认可，证明的问题不认可。对证据二、三的真实性认可，对关联性及证明的问题不认可。对证人证言的关联性不认可。原告对被告提供的证据发表质证意见认为：对证据的真实性均认可，证明的问题不予认可。第三人对被告提供的证据的真实性、合法性、关联性及证明的问题均认可。原告对第三人提交的证据发表质证意见认为：对证据一、二、三的真实性认可，对证明的问题不认可。对证据四的真实性及证明的问题均认可。被告对第三人提交的证据发表质证意见认为：对证据的真实性、合法性、关联性及证明的问题均认可经庭审质证，本院对以上证据作如下确认：对被告及第三人提交证据的真实性予以认可，并对证明的问题予以采信。经审理查明，第三人武英华在2011年3月7日与武和平、仝俊仙签订房地产买卖契约，双方约定将武和平和仝俊仙共同共有的房屋所有权证号房权证呼新S字第XXXX号为房权证呼新S字第XXXX号的，位于呼，位于呼和浩特市新城区东影北路二人台剧团院内******积为67.15平方米的房屋以7万元的价格出售给武英华。同日，武和平和武英华向呼和浩特市房产管理局共同申请，将上述房屋由武和平、仝俊仙转移登记于武英华所有。呼市房管局于当日受理后，在对申请人提交的资料进行审核，且武英华缴纳了相关税费后，将申请转移登记的房屋登记于武英华所有，并向其颁发呼房权证新城区字第XXXX号《房屋所有权证》。原告南邵宇于2018年8月13日取得蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0052096号《不动产权证书》，以对其母倪秀兰法定继承的方式，取得位于新城区东影北街北103号2层4单元2号，建筑面积为61.73平方米的房屋。该房屋此前的所有权登记情况为：所有权人为倪秀兰，房屋坐落于新城区东影北路103-4-2-2，房屋所有权证编号为房权证呼新S字第XXXX号。原告南邵宇以认为其所持有的蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0052096号《不动产权证书》，与本案中被诉的呼市房管局向武英华颁发的呼房权证新城区字第XXXX号《房屋所有权证》所载房屋坐落相同为由，主张本案被诉房屋所有权证登记错误，请求撤销该房屋所有权登记。另查明，根据《不动产登记暂行条例》、《呼和浩特市人民政府关于在市辖区内实施不动产统一登记有关事项的通告》，自2016年11月30日起，被告呼和浩特市不动产登记局承担市辖区内房屋登记的法定职权。本院认为，被告呼和浩特市不动产登记局是负责本区域内不动产权属登记管理工作的行政主管部门。本案中，呼市房管局为武英华颁发呼房权证新城区字第XXXX号《房屋所有权证》，即进行房屋产权登记的依据为武英华和武和平、仝俊仙之间合法的房屋买卖行为，且武英华已缴纳了相关税费，双方在申请行政登记时亦提交了相关的资料，同时对于被告作出该行政登记的程序合法和法律适用，本案各方均不持异议。原告仅以认为其所持有的蒙（2018）呼和浩特市不动产权第0052096号《不动产权证书》所记载的房屋与本案被诉行政登记所载房屋位置相同，认为呼市房管局对武英华的房屋登记错误，但无法举证证明被告在对呼房权证新城区字第XXXX号《房屋所有权证》所载房屋进行登记时在程序或认定事实、审核资料方面的错误，故对原告的该主张，本院不予支持。综上，被告作出的呼房权证新城区字第XXXX号《房屋所有权证》的房屋行政登记行为认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告请求撤销该行政登记的理由不成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告南邵宇的诉讼请求。诉讼费：案件受理费50元（原告已预交），由原告南邵宇承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审 判 长 王金贵人民陪审员 李 真人民陪审员 梁志刚 二〇一九年三月十五日书 记 员 张超群相关的法律规定：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。