山东省临沂市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁13民再37号上诉人（原审原告）：李丽，女，1973年11月13日生，汉族，居民，住临沂市兰山区。委托诉讼代理人：崔国光，男，1945年10月6日生，汉族，退休工人，住临沂市兰山区，系李丽之公爹。被上诉人（原审被告）：临沂市红太阳服饰有限公司，住所地临沂市兰山区沂州路南段。法定代表人：刘学芳，经理。委托诉讼代理人：冯李勇，山东理永律师事务所律师。委托诉讼代理人：虞海明，山东理永律师事务所律师。上诉人李丽因与被上诉人临沂市红太阳服饰有限公司（以下简称红太阳服饰公司）劳动争议纠纷一案，临沂市兰山区人民法院于2018年3月27日作出（2017）鲁1302民再26号民事判决，李丽不服上诉至本院，本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。李丽上诉请求：1.撤销临沂市兰山区人民法院（2017）鲁1302民再26号民事判决，予以改判；2.要求与被上诉人解除劳动关系；3.要求被上诉人依照劳动合同支付上诉人在被上诉人处工作期间及待岗期间欠发的工资、加班费、生活费和奖金，并支付违约金（经济补偿金），缴纳的社会保险金。事实与理由：1.再审判决认定事实错误。我因单位欠我三个多月工资、加班费及节日双倍工资为由要求与被上诉人解除劳动合同，被上诉人按劳动合同约定不予解除，因岗位被老板亲戚替代让上诉人在家待岗并承诺工资会补发，劳动关系延续至今，被上诉人未按合同约定为我补发工资、缴纳社会保险金，不履行合同规定的义务，明显违约，应承担相应的法律责任。2.再审判决适用法律不当。上诉人与被上诉人是履行劳动合同过程中产生的纠纷，且被上诉人至今不能证明上诉人收到解除或终止劳动关系的书面通知，也不能证明收到单位拒付工资书面通知，被上诉人应承担举证不能的法律后果，再审判决适用法律不当，是枉法裁判。综上，被上诉人在劳动合同到期后，虽未与上诉人续签书面合同，但未与我解除或终止合同，依法形成事实劳动关系。被上诉人不履行合同和法律规定的义务，侵犯了上诉人的合法权益。红太阳服饰公司辩称：1、（2017）鲁1302民再26号判决书认定事实清楚无误，适用法律正确。2、上诉人认为劳动合同到期后不续签劳动合同就是形成事实劳动关系的认识是错误的，本案劳动合同未到期，李丽就离开了被上诉人的单位，劳动合同到期后，李丽从未主张过劳动争议的权利。为此，请求驳回上诉，维持原判。李丽向一审法院起诉请求：1、与红太阳服饰公司解除劳动关系；2、要求红太阳服饰公司为其向社会劳动保险机构缴纳养老、失业等项保险金；3、要求红太阳服饰公司支付其工作期间及待岗期间欠发的工资和奖金。一审法院认定事实，2000年7月28日红太阳服饰公司注册成立（企业类型为有限责任公司），后李丽进入红太阳服饰公司工作。2001年12月双方签订书面劳动合同，劳动合同第一条约定：合同期限为三年，自2001年12月20日至2004年12月21日；第六条约定：劳动合同期满，甲、乙双方劳动关系即行终止；如双方协商同意，可续订合同，并办理续订合同手续；是否续订合同应在合同期满前30日书面通知对方。2003年5月10日李丽向红太阳服饰公司递交辞职报告。对于李丽辞职一事，李丽主张红太阳服饰公司接到其辞职报告后要求其在家待岗，但无相关证据予以证实；红太阳服饰公司则主张其公司接到李丽的辞职报告后同意李丽辞职，但未向李丽出具书面的劳动关系终止证明或通知。李丽在重审庭审过程中，承认其工资实际发放到2003年7、8月间，且其从2003年7、8月开始不到红太阳服饰公司工作。2004年12月21日劳动合同到期后，红太阳服饰公司与李丽未续签劳动合同，李丽亦未再到红太阳服饰公司工作。2012年8月30日李丽因要求与红太阳服饰公司解除劳动关系，并要求红太阳服饰公司支付其工作期间及待岗期间的工资、奖金及社会保险申诉至兰山区劳动人事争议仲裁委员会。同日，该仲裁委员会出具兰劳人仲案不【2012】第151号不予受理通知书，以李丽的申请已超过仲裁时效为由，对李丽的申请不予受理。李丽不服，诉至法院。一审法院认为，本案的争议焦点为：一、李丽要求与红太阳服饰公司解除劳动关系，并要求红太阳服饰公司支付其工作期间及待岗期间的工资、奖金及社会保险申诉至兰山区劳动人事争议仲裁委员会是否已超过法定的仲裁期间；二、李丽与红太阳服饰公司的劳动关系是否已经终止；三、红太阳服饰公司是否应支付李丽工作期间及待岗期间的工资、奖金；四、李丽要求红太阳服饰公司为其向社会劳动保险机构缴纳养老、失业等保险金是否属于民事诉讼的范围。现分析如下：关于焦点一，李丽认为其以前从未向红太阳公司主张权利是因为其与红太阳服饰公司之间并没有发生争议，其于2012年8月30日向兰山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁并未超过诉讼时效。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条规定：“人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：……（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。（三）……”本案李丽辞职时，红太阳服饰公司并未向李丽出具书面的劳动合同终止证明，按照上述规定，因红太阳服饰公司未向李丽出具劳动合同终止证明，其与红太阳服饰公司之间发生劳动争议的时间应按李丽主张权利之日2012年8月30日予以确认。因此，李丽要求与红太阳服饰公司解除劳动关系，并要求红太阳服饰公司支付其工作期间及待岗期间的工资、奖金及社会保险申诉至兰山区劳动人事争议仲裁委员会未超过法定的仲裁期间。关于焦点二，《中华人民共和国劳动法》第三十一条规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。”该条规定系对于劳动者单方要求解除劳动合同的规定，也就是说只要劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，而不论用人单位是否予以同意，劳动者与用人单位之间的劳动合同即告解除，劳动关系即行终止。本案李丽于2003年5月10日向红太阳服饰公司递交辞职报告，且其承认从2003年7、8月份起未在红太阳服饰公司处工作，工资亦实际发放至2003年7、8月份，这一事实足以说明红太阳服饰公司已接受李丽辞职，故应认定李丽与红太阳服饰公司之间的劳动合同已于2003年7、8月份终止，劳动关系亦即行终止。李丽在再审申请书中主张原一审、二审法院认定其与红太阳服饰公司的劳动关系已经终止没有事实依据，其法律依据是《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款的规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”李丽认为公司未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的证明,也未为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续,应认定用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。本院认为，劳动合同终止时，单位未向劳动者出具劳动合同终止的证明，这并不能对劳动关系的终止产生影响，只能对劳动争议发生的时间产生影响。也就是说，如果劳动合同终止的事由或条件出现，且符合法律规定，劳动合同即告终止，劳动关系也即行终止，而劳动争议发生的时间可能与劳动合同终止的时间相一致，也可能晚于劳动合同终止的时间。李丽主张红太阳服饰公司未向其出具劳动合同终止的证明，也未办理档案和社会保险关系转移手续，应认定二者之间已订立无固定期限劳动合同无法律依据，本院不予支持。李丽关于其与红太阳服饰公司仍然存在劳动关系，并要求解除劳动关系的诉讼请求，无事实依据，本院不予支持。关于焦点三，李丽承认其工资实际发放至2003年7、8月份，且其自2003年7、8月份未再提供劳动，工资发放时间与不再提供劳动的时间节点相一致，因此本院认定红太阳公司并没有欠发其工作期间的工资、奖金。根据上段论述，本院认为李丽与红太阳服饰公司之间的劳动关系自2003年7、8月份已经终止，李丽主张递交辞职报告后，红太阳服饰公司要求其在家待岗，但李丽未提交相关证据予以证实，且红太阳公司并不认可，并主张公司已接受李丽辞职，因此本院认定李丽关于递交辞职报告后在家待岗的主张不成立，红太阳服饰公司不欠李丽待岗期间工资、奖金。综上，李丽要求红太阳服饰公司工作期间以及待岗期间的工资、奖金的诉讼请求，无事实依据，本院不予支持。关于焦点四，《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《社会保险费征缴暂行条例》第六条规定：“社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）征收。”第十三条规定：“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。”由上述规定可以看出，按时足额缴纳各种社会保险费用既是用人单位的法定义务，也是法律法规赋予劳动行政部门、税务机构的法定职责，因此，已经参加社会保险统筹的用人单位如果不能按时足额给劳动者缴纳社会保险费用，应由税务机构或者劳动行政部门设立的社会保险经办机构负责征收，这属于行政管理行为，由此产生的争议，应属于行政复议或行政诉讼的范围，劳动者可以向当地劳动行政主管部门申请解决。因此，李丽要求红太阳服饰公司为其向社会劳动保险机构缴纳养老、失业等保险金的请求不属于民事诉讼的范围，应向当地劳动行政主管部门申请解决，对于李丽的该项请求本案不予处理。综上所述，李丽要求解除其与红太阳服饰公司的劳动关系以及要求红太阳服饰公司支付其工作期间及待岗期间的工资、奖金的诉讼请求，无事实依据，本院不予支持；李丽要求红太阳服饰公司为其向社会劳动保险机构缴纳养老、失业等保险金的诉讼请求不属于民事诉讼的范围，本案不予处理。本案发回重审后，本院未直接向李丽送达开庭传票，而在审理过程中以李丽经传票传唤无正当理由拒不到庭为由裁定本案按李丽撤诉处理不妥，应予纠正。依照《中华人民共和国劳动法》第三十一条、第五十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零七条之规定，判决如下：一、撤销本院（2017）鲁1302民初1029号民事裁定；二、驳回再审申请人李丽的诉讼请求。原审案件受理费10元，由再审申请人李丽负担。本院二审中双方均无新证据提交。二审查明的事实与一审相同。本院认为，我国劳动法、劳动合同法明确规定了劳动者的辞职权。本案上诉人李丽在与红太阳服饰公司劳动关系存续期间，2003年5月10日向公司递交了辞呈，在原审中认可其于2003年7、8月份未再到公司上班，其工资也发放至此时。其行为符合《中华人民共和国劳动法》第三十一条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条，劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位的规定。李丽虽称辞职是因用人单位未支付劳动报酬、提供劳动条件等所致，但未提交相关证据证明，该主张不予支持。原审判决认定李丽与红太阳服饰公司劳动关系已于2003年7、8月份终止，本院予以确认。因其辞职导致的劳动关系解除，不符合给予经济补偿的法律规定，故所提经济补偿的请求，不予支持。关于李丽主张欠发工资、生活费、加班费、奖金的请求。李丽称“合同解除前共有三个月的工资未结算，具体哪月记不清了，加班费从未发放过，生活费是合同未到期就让回家当时单位承诺给但没给，奖金每年都会发，离职那一年没发”，李丽均未提交证据证明，其称应由用人单位举证。经审理认为，谁主张谁举证是民事诉讼基本证明原则，虽然对劳动争议案件在一定程度上规定了举证责任倒置，但并非将举证责任全部转移给对方。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条均规定“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任”；《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果”。根据上述法律规定，举证责任倒置是有限制的，为查明事实真相，当事人应积极举证证明自己的主张，否则，应承担举证不能的法律后果。本案李丽对于欠发工资、生活费的具体事实、加班事实、提供超额劳动事实等均未提交证据证明，其所提上述请求缺乏事实依据，本院不予支持。关于缴纳社会保险金的请求，因不属法院民事案件审理范围不予处理，理由原审判决已予阐明，不再赘述。综上所述，李丽上诉请求不能成立，应予驳回，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持临沂市兰山区人民法院（2017）鲁1302民再26号民事判决。二审案件受理费10元，由上诉人李丽负担。本判决为终审判决。审判长 张 燕审判员 胡 才审判员 王晓艳二〇一九年三月十四日书记员 刘亚楠