甘肃省高台县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）甘0724刑初14号 公诉机关：甘肃省高台县人民检察院。 被告人：赵某，男，汉族。2018年10月24日因涉嫌贪污罪、挪用公款罪被高台县监察委员会留置，2018年11月13日经高台县人民检察院决定刑事拘留，同年11月22日被逮捕。 辩护人：杨仟林，甘肃德言盛律师事务所律师。 高台县人民检察院于2019年2月18日以高检公诉刑诉（2019）11号起诉书指控被告人赵某犯贪污罪、挪用公款罪向本院提起公诉。本院受理后，于2019年3月21日适用普通程序公开开庭进行了审理，高台县人民检察院指派检察员查玉和、寇海华出庭支持公诉，被告人赵某及其辩护人杨仟林到庭参加诉讼，现已审理终结。 高台县人民检察院指控，2016年11月至2018年9月，被告人赵某在借调到高台县教体局财务股工作期间，利用担任中小学校舍安全工程管理办公室账户会计的职务便利，采取模仿单位领导在收款收据上签字并平账、伪造高台县教体局文件、通过第三方账户倒账、私自开通县教体局“校安办”专户网银，并通过网银转账等手段，贪污公款614963.46元、挪用公款19594876元，期间，赵某归还挪用的公款3837876元。案发后，高台县监察委员会共冻结吴某等33人的个人账户，合计金额1032932.90元，赵某妻子孙晓兰退回涉案款30000.05元，从许某处扣押涉案贪污款17813.96元。 公诉机关认为，被告人赵某利用担任高台县教体局中小学校舍安全管理办公室会计职务之便，贪污公款，数额巨大。被告人赵某挪用公款归个人使用，并用于非法、营利活动，数额巨大且未退还，其行为分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条的规定，应当以贪污罪、挪用公款罪判处刑罚。被告人赵某主动投案，如实供述犯罪事实，构成自首，依法从轻或减轻处罚。 被告人赵某对公诉机关指控其犯贪污罪、挪用公款罪的事实罪名无异议，当庭认罪、悔罪。辩解认为：1.其投案自首，应当从轻或减轻处罚。2.其亲属退还部分赃款，公安机关冻结了部分涉案资金，已挽回部分损失，可对其从轻处罚。3.因其提供线索，抓获了其他案件嫌疑人，应认定为立功。4.本人真诚悔罪，配合相关部门制作警示片，宣传教育他人，可对其从轻处罚。 辩护人杨仟林对公诉机关指控被告人赵某犯贪污罪、挪用公款罪的事实罪名不持异议。提出的辩护意见是：1.被告人赵某主动投案并如实供述自己的罪行，系自首，且真诚悔罪、积极退脏、减少损害结果的发生，可以依法减轻处罚，建议以贪污罪判处被告人3年有期徒刑，并处10万元以下罚金。2.赵某挪用公款数额巨大，因客观原因不能退还，被告人赵某犯罪后自首提供的线索，使公安机关侦破了他人赌博案件，属立功，依法应当从轻或减轻处罚，判处被告人10年有期徒刑。3.被告人一贯表现良好，无前科劣迹，因沉迷网络游戏，仅针对钱财犯罪，犯罪手段一般，犯罪后认罪、真诚悔罪，可以酌情从轻处罚。 经审理查明，2016年11月至2018年9月，被告人赵某在高台县教体局财务股工作期间，利用担任中小学校舍安全工程管理办公室（以下简称“校安办”）账户会计的职务便利，采取模仿单位领导在收款收据上签字并平账、伪造县教体局文件、通过第三方账户倒账、私自开通县教体局“校安办”专户网银，并通过网银转账等手段，贪污公款614963.46元、挪用公款19594876元。案发后，高台县监察委员会共冻结利用网络游戏赌博的吴某等33人的个人账户，合计金额1032932.90元。赵某妻子孙晓兰退回涉案款30000.05元；许某处扣押涉案贪污款17813.96元。 一、贪污罪 1．2016年11月14日，被告人赵某采取模仿单位领导在不能作账的收款收据上签字并平账的手段，贪污高台县教体局“校安办”专户资金500000元，用于购买彩票和偿还因购买彩票的欠款和借款。 2．2017年6月22日，被告人赵某采取以不能做账的结算单为凭据做账、虚增许三湾幼儿园工程款、通过县财政国库集中支付中心直接支付，并借用甘肃昇宝建筑有限公司账户倒账的手段，贪污高台县教体局“校安办”专项资金114963.46元，用于偿还其此前因购买彩票而挪用的公款及税款等。 二、挪用公款罪 2017年4月至2018年9月，被告人赵某利用担任高台县教体局“校安办”账户会计的职务便利，采取伪造县教体局文件、私自开通县教体局“校安办”专户网银、通过网银转账等方式，挪用高台县教体局“校安办”专户资金93笔共计19594876元，归个人使用，用于网络游戏赌博非法活动和购买彩票等营利活动。其中： 1．2017年4月25日至2017年8月3日，被告人赵某先后挪用高台县教体局“校安办”专户资金21笔，共计3837876元，用于网络游戏赌博。2017年9月9日至2017年9月14日，赵某向高台县教体局“校安办”专户偿还18笔，共计3837876元。上述挪用的公款全部归还。 2．2018年3月24日至2018年9月12日，被告人赵某先后挪用高台县教体局“校安办”专户资金72笔，共计15757000元，全部用于网络游戏赌博和购买彩票等非法活动和营利活动，案发后，挪用的公款未归还。 另查明，2018年10月23日11时，赵某主动到高台县监察委员会投案，到案后如实供述其犯罪事实和贪污、挪用的资金流向。 认定上述事实的证据有： （一）案件来源证据、被告人身份证据、鉴定意见及相关书证 1.立案决定书、高台县监察委员会留置决定书。证明2018年10月23日高台县监察委员会决定对赵某涉嫌挪用公款立案调查；2018年10月24日高台县监察委员会决定对赵某采取留置措施。 2.高台县教育局高教发（1999）68号文件、（2010）47号文件。证明1999年10月6日赵某被分配到宣化学区任教；2010年4月11日赵某被聘任为中学一级教师。 3.高台县教育体育局统一社会信用代码证书。证明高台县教育体育局的机构性质为机关单位。 4.户籍证明，证明被告人身份信息。 5.甘肃华陇会计师事务所甘华会审字（2018）第556号鉴定意见，证明： （1）赵某担任高台县教育体育局中小学校舍安全工程管理办公室基建会计期间，从管理的账上将500000.00元汇给张掖市建光工程咨询监理有限责任公司，该公司分5笔转入赵某提供的个人账户。 （2）2017年6月22日，赵某将许三湾幼儿园改建项目的虚增工程价款114963.46元，从高台县教育体育局中小学校舍安全工程管理办公室账户拨付给甘肃昇宝建筑安装有限责任公司，经赵某安排，甘肃昇宝建筑安装有限责任公司许某于2017年6月23日将倒账款中的97150元转入高台县教育体育局中小学校舍安全工程管理办公室账户，用于抵顶赵某之前从该账户中挪用的公款，剩余资金用于处置倒账过程中产生的费用。 （3）赵某转账或汇款支出的未记账业务共93笔，金额19594876.00元，其中：2017年转账或汇款支出21笔，金额3837876.00元；2018年转账或汇款支出72笔，金额15757000.00元。 （4）赵某为抵顶从管理的账户中挪用的公款，2017年偿还存入账户的资金未记账业务共18笔，金额3837876.00元。 （5）经核对账务，截止2018年10月22日，高台县教育体育局中小学校舍安全工程管理办公室基建账户，银行存款账面余额应该为18525237.31元，实际结存余额为2768237.31元，账面短款15757000.00元。 （二）贪污50万元的证据 1.被告人赵某供述：他在高台县教体局担任基建账的会计，基建账户名称是高台县教育体育局中小学校舍安全工程管理办公室（以下简称校安户），开户行在中国工商银行高台支行，账户的所有印鉴都由他个人保管，他接管这个账户的财务后，没有设置出纳。2016年11月，因为之前他用于购买彩票的花费比较大，他从别人处借款、在个人的信用卡上透支、赊欠彩票店购买彩票的钱无力偿还，他担任县教体局校安户的会计，自己负责保管项目资金，就产生了贪污公款用于偿还债务的想法。2015年底，县政府对学校债务进行化解时，把张掖市建光工程咨询监理有限责任公司（以下简称建光公司）的欠账，一并以工程款的形式进行了化解，经与建光公司核对账务，县教体局历年欠建光公司84万多元，通过宣化建筑安装有限责任公司支付给了建光公司，他们让建光公司副经理张文莉书写了一张收条，并给他出具了三张收据，收据由他保管。县教体局和建光公司的欠款通过债务化解进行了清结，但账务上还有建光公司挂账的欠款没有处理，他保管有建光公司的三张收据，他就想通过给建光公司支付欠款的方法，从账务上把钱倒出来自己用。2016年11月份，他与张文莉经理说好，高台县教体局有账务要处理，请张文莉帮忙通过建光公司倒账，张文莉答应了他的请求。他通过业务委托书（电汇），以监理费的名义将50万元转入建光公司后，建光公司先后分五笔将50万元钱转入他个人的工商银行卡上。钱转到他的卡上后，除用于偿还债务外，剩余的全部用于购买彩票和个人花费。教体局校安户2016年12月30日1635号凭证，建光公司开具的510021元的收据其中的一张，收据上杨某、单某、杨某三人的签字和时间是他通过拓印模仿写上的，这张发票是建光公司2015年11月10日开具的，他在做账时，把2015年涂改成了2016年。 2.证人证言 （1）赵某1的证言。证明2016年8月份，赵某向他借款9万元，2016年12月份，赵某分两笔还清了他的借款。 （2）周某的证言。证明2016年10月份，赵某向他借3万元，11月中旬，赵某将3万元钱还到了他的公务卡上。2017年4月份，赵某又向他借款3万元，2017年7月份，赵某把钱还到了他的公务卡上。 （3）李某的证言。证明2016年7月，他借给赵某27000元，2016年11月，赵某还清了借款。 （4）陈某的证言。证明赵某经常到她的彩票代卖点上买彩票。2016年8月，她的彩票店开通高频业务之后，赵某开始在她的彩票店买高频，购买彩票的金额比较大，有时候买一、两个小时，金额达2万元。2016年以来，赵某在她的彩票店购买彩票，约有二十多万元，有时候用现金，多数用手机通过银行卡转账，赵某也中过许多次奖，奖金大约十多万元。2017年8月以后，赵某买彩票相对较少。 （5）张某的证言。证明他在担任张掖市建光工程咨询监理有限责任公司营业部经理期间，协助财务收取公司的欠款。她与高台县教体局业务往来主要是高台县教体局委托建光公司招标代理、造价咨询及工程监理的教体局负责筹建的学校、幼儿园等相关建设工程，教体局应该支付给建光公司相关费用。由于建光公司不挂往来账，公司和教体局的一项工程结束后，公司就将发票提供给教体局，由教体局做账，公司收取欠款时，教体局每付一笔钱，公司出具收款收据。她收取了2014年前高台县教体局欠公司的监理费、代理费等，2015年11月份，高台县政府给教体局化解债务时，一并将教体局欠建光公司的相关费用进行了结算，经她和高台县教体局账务股的谢万新、赵某等人对账，双方确认高台县教体局欠建光公司的监理费、代理费等共计848342.42元，教体局通过高台县宣化建筑安装有限责任公司给建光公司支付了848342.42元。她开具了三张收据，高台县教体局财务上要求她书写一张收条，她就写了一张建光公司收到监理费、代理费、结算费848342.42元的收条，并将公司开具的三张总金额87万多元的收据交给了教体局财务。2016年11月，赵某给她打电话说，高台教体局有一笔账要通过建光公司倒一下，他们把钱打到建光公司的账上后，公司再把钱打到他提供的账上，她请示公司领导同意后，赵某给建光公司转来500000元，赵某给她提供了卡号，公司财务就将500000元分五笔转到了赵某提供的账户上。 （6）杨某的证言。证明张掖市建光工程咨询监理有限责任公司承担了县教体局改薄工程的预算、招标代理、部分项目的决算和监理，高台县教体局与张掖市建光工程咨询监理有限责任公司2016年前的欠账都已经结清。高台县教体局账上的资金都是经他审核签字批准后方可支付，建光公司的正常往来款项支付都是经他审核签字后支付的。高台县教体局2016年12月30日记账凭证中，于2016年11月14日支付建光公司50万元监理、代理、结算费不是他审核签字批准支出的，2016年11月10日建光公司出具的票号为0067397、金额为510021元的收据上的“杨某”签字及“同意”“和”日期都不是他书写的，这张收据他也没见过。从凭证上看，赵某是会计，这笔账应该是赵某做的。 （7）谢某的证言。证明高台县教体局和张掖市建光工程咨询公司的历年欠款，在2015年底债务化解的时候，张掖市建光公司的张文莉经理和他、赵某算的账，截至2015年底，高台县教体局共欠建光公司历年工程款848342.42元，债务化解资金到位后，教体局通过宣化建筑公司支付给了建光公司。高台县教体局直接支付给甘肃宣化建筑安装有限责任公司四笔共13484698.88元，其中就包括教体局要支付给建光公司的848342.42元，资金是教体局先支付给宣化建筑公司，宣化建筑公司又把其中的848342.42元支付给建光公司，教体局和建光公司历年欠款全部结清。 （8）单某的证言。证明高台县教体局改薄办项目资金是按照工程施工合同约定的付款方式支付的，工程结算后，由改薄办将工程结算书转交财务股负责该项目的会计赵某，由赵某根据相关财务规定予以支付。项目工程监理费由财务股按照相关合同约定支付，应该由财务人员及分管财务的领导签字审批，他也要在发票背后签字。高台县教体局2016年12月30日，记账凭证和2016年基建账应付工程款账目中，高台县教体局2016年11月14日支付给建光公司50万元的监理、代理、结算费的事情他不知情。凭证中，2016年11月10日建光公司出具的票号为0067397、金额为51021元的收据他没见过，也没有签过字，“单某”签名和日期都不是他亲笔书写，应该是别人造的假。 （9）杨某的证言。证明高台县教体局和张掖市建光工程咨询监理有限责任公司有工程监理和招投标代理及工程结算往来，教体局项目工程费用付款他没有参与，基建项目的各项费用由财务人员与对方核算确认后，由对方开具发票，基建项目的工程款和监理、代理等费用发票他参与审核，主要审核项目的内容及费用，核对无误后，由他在发票后面签名背书。高台县教体局2016年12月30日，凭单号为记1635的记账凭证中，2016年11月10日建光公司出具的票号为0067397、金额为510021元的收据上，“杨某”签名及日期都不是他亲笔书写，这张收据他没有见过，票据金额510021元有没有支付他不清楚。 （10）张某的证言。证明他是甘肃宣化建筑安装有限责任公司资料员和出纳，宣化建筑公司于2012年承建了高台县教体局的高台县第二中学建设项目，2015年建设了二中运动场。高台县第二中学建设项目的工程款在2015年政府债务化解的时候已全部付清，其中，代付了高台县教体局欠张掖市建光工程咨询监理有限责任公司的欠款848342.42元。高台县教体局将欠张掖市建光工程咨询监理有限责任公司的款和宣化建筑公司的欠款一起拨付到宣化建筑公司的账户，宣化建筑公司于2015年11月16日把848342.42元电汇到了建光公司账户。当时给建光公司付款的时候，建光公司和县教体局都没有给宣化建筑公司办任何手续，这笔款是建光公司和县教体局协商好后，由宣化建筑公司代付的。 3.高台县监察委员会委托甘肃政法学院司法鉴定中心对相关文件中笔迹进行鉴定，甘政司2018（文书）鉴字第536号鉴定书证明：高台县教体局财务账2016年11月10日票号NO：0067397、金额510021.00元的《收据》正面“杨某”署名，不是杨某书写；该票据背面“单某”署名，不是单某书写；该票据背面“杨某”署名，不是杨某书写。 4.书证 （1）高台县教体局校安户于2016年12月30日凭证号1635记账凭证、2016年11月14日单据封面一张、工商银行业务委托书回执一张、模仿拓印的收据两张。证明教体局向张掖市建光有限公司支付监理费、代理费、结算费50万元。 （2）建光公司原副经理张文莉出具的收据两张，金额分别为296690元、65515.42元。证明建光公司在监理费结清后，又有其副经理为教体局出具收据的事实及金额。 （3）高台县教体局关于第二中学工程款支付情况说明、2015年11月12日由财政国库支付中心直接支付甘肃宣化建筑安装有限责任公司13484698.88元。证明2015年11月12日至23日，高台县教体局向甘肃宣化建筑安装有限责任公司共计支付工程欠款13484698.88元，其中包含张掖市建光工程咨询监理有限责任公司监理、代理、工程决算费用848342.42元，由甘肃宣化建筑安装有限责任公司代付给张掖市建光工程咨询监理有限责任公司。 （4）2015年12月31日宣化建筑公司记账凭证、工商银行给建光公司汇款848342.42元的业务委托书回执。证明高台县教体局校安户2012年至2016年给张掖建光工程咨询监理有限责任公司挂账678262元，其中：2015年3月3日记1504号凭证支付98241元，2016年12月30日凭证号1635记账凭证支付50万元（虚列），校安户仍挂账80021元。 （5）高台县监察委从张掖市建光工程咨询监理有限责任公司调取高台县教体局工程费用汇总表两张。证明高台县教体局欠建光公司监理、代理、工程决算费用848342.42元。张掖市建光工程咨询监理有限责任公司工商银行帐户明细一张。证明2015年12月16日收到工程款848342.42元，2016年12月14日转存50万元，同日五笔，每笔10万元。张掖市建光工程咨询监理有限责任公司相关情况说明一份，证明高台县教体局2015年11月共欠张掖市建光工程咨询监理有限责任公司监理、代理、工程决算费用848342.42元，2015年11月16日，高台县教体局通过甘肃宣化安装有限公司支付建光公司支付历年欠款848342.42元；2016年11月14日高台县教体局校安户转入张掖市建光工程咨询监理有限责任公司监理、代理、工程决算费用50万元，实际未发生该笔业务，建光公司未做账务处理。 （6）高台县监察委员会（2018）97号查询金融财产通知书,证明2016年11月14日高台县教体局校安户向张掖市建光工程咨询监理有限责任公司汇款50万元，同日张掖市建光工程咨询监理有限责任公司将50万元，分五次每笔分10万元转入赵某个人账户。 （三）贪污114963.46元的证据 1.被告人赵某供述：2016年，许某以甘肃昇宝建筑有限责任公司的名义，承建了许三湾幼儿园的维修改建工程，许某在施工过程中，完成了许三湾幼儿园的改建工程，并将许三湾小学的一部分改建工程也完成了施工建设，2016年底，该项目工程完工，教育体育局委托张掖市建光工程咨询监理公司进行工程结算，并经施工方、高台县教育体育局确认，结算总价款497878.6元。工程实施过程中，2016年他给许某支付了两笔工程款，共计26万元。2017年，改薄办的杨某将这个项目的结算单给他做账时，杨某提出把许三湾幼儿园改建项目和许三湾小学的分成两部分结算，将许三湾小学已经修建的工程列入2017年度计划，如果2017年许某能中标，他已经做完的工程就不用再干了，如果许某没有中标，将来与中标单位协商将许某已干完的工程款，由中标单位付给许某。后来他们让张掖市建光工程咨询监理公司将许某实施的许三湾幼儿园的维修改建工程重新进行了结算，并经双方确认，结算价格是382915.14元。2017年1月，他给许某支付了10万元的工程款，按照结算单，许某修建的许三湾幼儿园的工程款基本付完。2017年6月，因为他挪用了单位的公款，他就想到许某承建的这个项目，当时有两张结算单，有机可乘，就产生了贪污这笔钱的念头。6月份的一天，他对许某说：2016年的许三湾小学的屋面防水工程，还有11万多元的工程款安排在2017年的计划里，工程款支付后，单位有些账务要处理，想通过建筑公司的账户，把这笔钱转存到教育局的账户。许某一直承建教体局的工程，他没有拒绝，但许某提出需要开具发票缴纳税款，另外公司要收取管理费，他答应发票和管理费转帐的时候从中扣除。不久，许某开具了两张金额为22915.14元和114963.46元的发票，他拿上发票把杨某、谢万新、杨某的名字签上后，于2017年6月22日，他给许某通过财政直接支付了工程款137878.6元，次日，许某扣减了开具发票的税款和公司的管理费，又扣减工程尾欠款22915.14后，把剩余的97150元通过私人银行卡转到了教体局校安户的账上，他从校安户账上贪污了114963.46元。 2.证人证言 （1）许某的证言。证明2016年他承建了高台县教体局的许三湾幼儿园改建工程，2017年承包了国庆小学教学楼改造工程和成号小学维修工程。赵某是高台县教体局财务股工作人员，他的工程款都由赵某经办。2017年6月22日，赵某给他打电话说，他修建的许三湾幼儿园改建工程，发改部门批复的工程价款是38.29万元，实际完成的工程结算价是49.79万元，这个工程超了预算11.5万元，超过预算的工程款，教体局今年的项目资金没法安排，局里要把这部分工程款转到其他项目上，明年的项目资金中再给他安排。赵某安排他把这11.5万元先支付给甘肃昇宝建筑安装有限责任公司，昇宝建筑公司把17%的税款和管理费扣减后，将剩余工程款97150元转给他，他再把97150元转到教体局校安办账户。第二天，钱到账后，他就按照赵某的安排办了。高台县教体局2017年6月30日，凭单号为记1716的记账凭证资料，三笔款共计137878.6元，是他经办的，其中22915.14元是支付许三湾幼儿园的工程款，54963.46元和60000元，就是赵某安排他办的转款。他经办137878.6元的时候，他只给赵某提供了发票，这两张发票的签字手续是赵某办理的，新坝镇许三湾幼儿园的工程是他挂靠在昇宝建筑公司的资质中标的，教体局支付工程款是通过昇宝建筑公司支付的。2017年底，教体局把这114963.46元工程款安排到他当年承建的成号小学维修工程项目上支付了，这部分工程款和成号小学的工程款合在一起，分三笔支付给他，工程款发票的签字手续是赵某办理的。新坝镇许三湾村幼儿园改建项目的工程总价款是382915.14元，他在修建许三湾村幼儿园的时候，县教体局还安排他干了许三湾小学的一些工程，结算价是114963.46元。超出发改部门预算的114963.46元工程款，就是许三湾小学的工程款。竣工结算总价497878.6元是竣工决算资料，是将他实施的许三湾幼儿园工程和许三湾小学工程的工程量合在一起的总价款。高台县新坝镇许三湾村幼儿园改建项目工程竣工结算上“郭某”的签名是他签的，“单某”是教体局副局长亲笔书写。许三湾幼儿园改建项目工程的结算价应该是382915.14元，2017年县教体局把许三湾小学的工程量，加入他2017年承包的成号小学维修项目工程量，在成号小学工程款中把许三湾小学114963.46元工程款给他支付清了。成号小学维修项目是成号小学、许三湾小学和红沙河小学的三个屋面防水工程打包的维修工程。南华镇中心小学南华镇成号等学校屋面防水工程结算总价341141.55元，是成号小学、许三湾小学和红沙河小学的三个屋面防水工程打包的成号小学维修项目的工程总价款，其中就包含了许三湾幼儿园项目调整出来的114963.46元。许三湾小学114963.46元的工程款，他先后两次向高台县教体局提供了这部分工程款的发票，教体局把这部分工程款分别计入许三湾幼儿园工程和成号小学工程，两次发票都是赵某安排他开的。 （2）谢某的证言。证明许某以甘肃昇宝建筑公司的名义在高台县教体局承建工程，教体局校安办账上给许某支付过工程款，但许某为什么要给单位账上转存款，他不清楚，赵某是会计，应该知道。许某以甘肃昇宝建筑公司的名义，2016年承建过新坝镇许三湾幼儿园改建项目，2017年承建过国庆小学教学楼改造工程和南华镇中心小学、南华镇成号等学校屋面防水工程。高台县新坝镇许三湾村幼儿园改建项目工程款是从教体局校安户上支付的，工程结算是委托建光监理公司结算的，实施项目的部门是教体局改薄办，财务上按照工程结算表和工程进度支付工程款，许三湾村幼儿园改建工程款已全部付清。2016年许某在实施许三湾村幼儿园改建项目工程时，完成了不属于该项目内的许三湾小学的部分工程，竣工结算价格497878.6元，但当年没有安排许三湾小学的工程，也没有这部分资金支付。改薄办就把已经做完的许三湾小学的工程调整安排到2017年的计划中，如果许某中标，他已经把工程完成了，就给他支付工程款，如果其他公司中标，教体局再协调给他要回工程款。调整许三湾小学工程后，重新进行了结算，结算价格是382915.14元。项目工程支付工程款时，由改薄办主任杨某、他和分管财务的副局长杨某签字，才能由会计赵某支付。高台县教体局校安户共付给甘肃昇宝建筑安装有限责任公司工程款497878.6元，许三湾幼儿园改建工程的竣工结算总价应该是382915.14元，应该按照这个价格给许某支付工程款，把修建了许三湾小学的工程剔除出来，安排到2017年度支付给许某。账务这样处理给许某支付了两次工程款。校安户2017年1716号凭证，支付甘肃昇宝建筑安装有限责任公司工程款137878.6万元，附件增值费发票金额22915.14元和114963.46元，两张发票上的同意、谢万新签名和日期是本人书写，发票是赵某拿给他，让他签的字，当时他还嘱咐赵某，按照工程进度和结算支付，防止超付。2017年6月26日，财务给许某支付工程款，按照竣工结算总价382915.14元，2016年已经支付了两笔共26万元，2017年1月份支付了10万元，应该欠许某工程款22915.14元。财务上按照竣工结算总价497878.6元支付，重复支付了许某工程款114963.46元，这笔账是赵某做的，他应该清楚。许某完成的许三湾小学的工程款是在2017年支付的，2017年的南华镇中心小学、成号小学等学校的屋面防水工程中就包括许某已经做完的许三湾小学的工程。高台县南华镇中心小学南华镇成号等学校屋面防水工程竣工结算总价341141.55元，就包括许三湾小学的工程款114963.46元，付款就是按照这个价格给许某支付的。 （3）杨某的证言。证明许某以甘肃昇宝建筑公司的名义，2016年承建了新坝镇许三湾幼儿园改建项目，2017年承建了国庆小学教学楼改造工程和南华镇中心小学南华镇成号等学校屋面防水工程。该工程是项目工程，工程款从高台县教体局校安户上支付，工程结算由改薄办负责，财务股负责工程款的支付。2016年他分管财务工作，但不分管改薄办。高台县新坝镇许三湾村幼儿园改建项目工程竣工结算总价382915.14元，是教体局改薄办提供给财务的，应该按照这个结算价给许某支付工程款。项目工程支付工程款时，由改薄办主任杨某、财务股长谢万新签字后，再有他签字，会计赵某支付。高台县教体局校安户付款凭证共支付给甘肃昇宝建筑安装有限责任公司工程款497878.6元，许三湾幼儿园改建工程的竣工结算总价应该是382915.14元，应该按照这个价格给许某支付工程款，修建了许三湾小学的工程是调整出来结算的，在2017年支付给许某的，账务这样处理给许某支付了两次。高台县教体局校安户2017年1716号凭证，支付甘肃昇宝建筑安装有限责任公司工程款137878.6万元，附件增值费发票金额22915.14元和114963.46元，两张发票上的同意、杨某签名和日期都是本人书写，这两张发票是赵某拿到他的办公室找他签的字，当时赵某拿的很多发票，这两张发票就在其中，他签到这两张发票时，赵某解释说是许三湾幼儿园项目的工程款，是正常支付款，他没有认真审核就签了同意，并签了名。2017年6月26日，给许某支付工程款时，按照竣工结算总价382915.14元的尾欠付款。2016年支付两笔26万元，2017年1月份支付10万元，应该欠许某工程款22915.14元。按照竣工结算价497878.6元支付，重复支付了许某工程款114963.46元。许某实施的许三湾小学的工程款是在2017年支付的，2017年的南华镇中心小学、成号小学等学校的屋面防水工程中就包括了许某已经完成的许三湾小学的工程，结算也包括在内。 （4）单某、杨某的证言。证明高台县新坝镇许三湾村幼儿园改建项目工程竣工结算总价单，一份结算总价为382915.14元，一份结算总价为497878.60元，这两份结算总价单上的法定代表人签名“单某”，都是他亲笔书写的。新坝镇许三湾幼儿园的维修改建工程，是2016年许某以甘肃昇宝建筑安装有限责任公司的名义承建的，许某在施工过程中，对许三湾小学的部分校舍进行了改建。工程结束后，高台县教体局委托张掖市建光工程咨询监理公司进行工程结算，并经施工方、高台县教体局确认，结算总价格497878.6元，单某在竣工结算单上签了字。后来，杨某提出该项目是许三湾村幼儿园建设项目，将小学部分校舍改建工程核算进去，不符合规定，同时超预算较多，提议将许三湾小学部分校舍改建工程剔除出来，另行核算，并安排到次年改薄项目中解决，单某表示同意。于是教体局委托张掖市建光工程咨询监理公司进行了重新结算，结算许三湾幼儿园建设工程总价为382915.14元。新坝镇许三湾幼儿园维修改建工程项目应该按照把许三湾小学校改建部分剔除出来的结算总价382915.14元付款。新坝镇许三湾村幼儿园建设项目资金票据中，2016年至2017年1月，财务股支付该工程项目资金三笔，分别是14万元、12万元和10万元，共计36万元，发票背后有单某的签名。2017年4月，单某调离高台县教体局，剩余2万多元工程款应该是在他调离后支付的。 （5）郭某的证言。证明郭某系甘肃昇宝建筑安装有限责任公司法定代表人。2010年至2017年，许某挂靠在甘肃昇宝建筑安装有限责任公司承揽建设工程。2017年底前，昇宝建筑公司项目经理承揽的工程都是独立经营的，公司只督促项目经理按时正常交纳税费，并向公司交纳1.5%的管理费，工程的招投标、施工建设、质量、安全等都由项目经理负责，公司监管。项目经理承建的工程建设中，施工合同的签订、工程各类文书资料上的法人签名都由项目经理代签。公司的印章和他本人的印鉴由公司财务室管理。挂靠公司的项目部，在交清税款和管理费的情况下，他都会安排财务人员在提交的相关工程资料上盖章。高台县新坝镇许三湾村幼儿园改建项目工程竣工结算总价单上的法定代表人签字“郭某”不是他的亲笔签名，应该是许某代签的，公司印章和他本人印鉴是他安排财务人员盖的章。许某挂靠在昇宝建筑公司承揽的许三湾幼儿园维修工程，他没有参与项目工程的结算，是许某具体经办的。这个项目的工程款都是先从高台县教体局的账上转到昇宝建筑公司的账上，公司将项目管理费、税款等费用扣减后，将剩余工程款转付给许某。 3.书证 （1）2016年、2017年幼儿园建设项目基建账。证明：2016年校安户支付许三湾幼儿园工程款14万元、12万元；2017年校安户支付许三湾幼儿园工程款10万元、137878.6元，累计共支付许三湾幼儿园工程款497878.6元。高台县新坝镇许三湾村幼儿园改建项目工程竣工结算总价表两张，结算金额为497878.6元；高台县新坝镇许三湾村幼儿园改建项目工程竣工结算总价表两张，结算金额为382915.14元。 2016年8月31日3号凭证，教体局校安户向甘肃昇宝公司支付许三湾幼儿园工程款14万元；2016年9月30日1618号凭证支付许三湾幼儿园工程款12万元；2017年1月31号1704号凭证支付许三湾幼儿园工程款10万元；2017年6月30日1716号凭证支付许三湾幼儿园工程款137878.6万元，凭证的附件为国库直接支付单据三张，金额分别为22915.14元、54963.46元、6万元，合计137878.6元，增值税发票两张，金额分别为22915.14元、114963.46元。凭证证明高台县教体局校安户尾欠甘肃昇宝公司许三湾幼儿园工程款22915.14元，实际支付支付了137878.6元，多支付工程款114963.46元。 （2）2018年1月15日高台县南华镇中心小学南华镇成号等学校屋面防水工程结算表。证明结算价格为341141.55元；高台县南华镇中心小学、南华镇成号等学校屋面防水工程结算表，证明该工程中包括许三湾幼儿园的工程款，共计341141.55元；2017年12月30日1733号凭证，高台县教体局校安户向甘肃昇宝公司支付南华镇中心小学、南华镇成号等学校屋面防水工程款10万元，1742号凭证支付10万元，2018年1月30日支付141141.55元，高台县教体局校安户向甘肃昇宝公司支付南华镇中心小学、南华镇成号等学校屋面防水工程款共计341141.55元，该工程款中包括向甘肃昇宝公司支付许三湾幼儿园的工程款。 （3）高台县监察委员会查询金融财产通知书、现金存款凭条一张。证明：2017年6月23日，许某向高台县教体局校安户存入97150元现金。 （四）挪用公款19594876元的证据 1.被告人赵某供述：2017年3月，他开始玩“宝博斗地主”的网络游戏，这款游戏盈利后可以提取现金，由于没有经受住赢钱的诱惑，他越陷越深，输进去了十几万元，他向朋友借款、还透支了信用卡。2017年4月，他管理的高台县教体局校安账户上有财政上拨付的资金，他就产生了先挪用公款玩游戏，盈利后再将挪用的公款归还的念头。2017年4月底，他第一次挪用98000元，开了转账支票，从校安户账上直接转到他个人银行卡上。5月份，他又挪用约9万多元，也是直接从单位账上转到自己的银行卡上，挪用的这两笔钱他都在游戏中输光了。考虑到再直接向自己的账户转账会被发现，他联系了以前在教育上干过工程的赵某1，他知道赵某1有一个在酒泉公司的账户，他向赵某1谎称高台县教体局有几笔呆账要处理，要将钱转到赵某1公司的账上，让赵某1再将钱转到他的账户上。赵某1答应后，他先后三次向赵某1公司的账户上转出资金28万元、36万元、40万元，共计102万元。第一笔钱是赵某1通过银行转账转给他的，第二笔和第三笔是赵某1公司的账户通过网银转给他的，这些钱他全部在游戏中进行了充值。2017年6月份，他又多次从单位账户上直接转到自己的银行卡上挪用70多万元，他为了从单位给自己转账方便，私自开通了单位的基建账户的网银，单位网银开通后，他通过网银多次从单位账户上转账给自己的银行卡，7月份，挪用100万左右，8月份，挪用80几万，2017年8月份，他累计挪用了约384万元。从2017年4月25日至8月3日，他采取直接转账和网银转账从单位账户上转到他个人银行卡上的公款16笔，金额2817840元，采取通过高台县光发公司账户给他倒账的方式挪用公款三笔102万元，转账银行收取手续费两笔36元，他共挪用公款21笔，金额3837876元。2017年挪用的这些钱，他都陆续还清了，除了2017年6月23日，许某存入97150元，其他的17笔都是他存入的，共存入金额3837876元。2017年9月14日，他在最后一笔存入150726元时，是按照当时的余额把全部挪用的欠款算好存入的。还款的资金是他玩游戏赢回来的，许某存入的97150元是他贪污的公款，他让许某转入校安户的。他把单位的公款全部还清，自己还盈利20多万元，但在2018年他又玩输了。2017年他挪用的3837876元，用于偿还他在购买彩票和玩网络游戏向他人的借款约50万元，剩余的343万元，他陆续通过微信和支付宝直接转给游戏客服用于了网络游戏充值花用了。 2017年3月份，他在手机上下载了“宝博”斗地主APP，并用手机号注册了一个账号，根据系统提示绑定了支付宝账户，注册成功后，他通过支付宝账户在游戏平台上在注册的账户上充值，充值后，他就在APP上选择一款游戏玩，游戏币可以兑换人民币，刚开始他通过支付宝、微信充值，支付宝转了几十万，微信转了十几万，支付宝转账的账户有两个，户名分别是莫某1、袁某。到2017年4月份，他输了约50万元，由于支付宝、微信转账都有限额，他和微信客服联系通过银行卡直接转账充值，对方给他发了用户名为吴某，银行卡尾号为9964的工商卡号，他就通过手机银行给吴某的银行卡上转账，他在吴某的银行卡上累计转账约300万元，最后一次充值转账是2017年8月中旬。2017年9月，他的账户上的游戏币累计到了（人民币）400余万元，他分次将游戏币兑换成人民币，并将钱提取到银行卡上，分次还到了单位的账户，他除了偿还挪用单位的公款之外，还赢了20多万元。他偿还了挪用单位的公款以后，客服微信给他推荐了一款昵称为“850“的游戏，他在百度搜索下载并安装后，在这款游戏APP上注册了一个账号，这款游戏的客服微信号和充值的银行卡户名、账号都没有变，他玩了不到一个月，就把之前在宝博游戏里赢的20多万元全都输光了，之后他把手机上所有的游戏APP及客服的微信号删除决定再不玩了。2018年3月，他又联系了游戏客服微信，对方重新给了他微信号加为好友，他通过百度将850游戏的APP搜索下载并再次安装到了手机上，原来注册的账户还能登录，他就继续在账户上充值玩游戏，大多数是通过手机银行向吴某的工商银行转账，游戏一直在输，输的钱都是他从单位账户转到他个人的银行卡上，再通过自己的银行卡转到吴某的账户上，转了200多万元，他害怕被银行监管发现资金异常，他就直接通过单位的账户往吴某的账户上转账充值，直到2018年9月12日，他先后向850游戏平台上充了1575.7万元，其中吴某银行卡上转了1550.7万元，最后两笔转到莫某1的银行卡上20万元，莫某1的银行卡上5万元。这些钱全都输掉。 2.证人证言 （1）赵某2的证言。证明2016年以来，赵某陆续在她的彩票店购买了约十多万元的彩票，一般用现金购买，有时候也赊欠彩票款，有时候通过手机给她转账，因为她不会用手机转账，她让赵某把钱转到她外甥女婿黄某的手机上，黄某经常到她的彩票店给她帮忙，赵某赊欠的彩票款金额比较大的，她也让赵某转给黄某。赵某也有中奖的时候，中了约7万元的奖，其中一次中奖48000元，扣除了赊欠她的彩票款后，剩余的奖金是黄某转账给赵某的，但买的多中的少，总体上是赔钱的。 （2）黄某的证言。证明他和赵某2是亲戚，赵某2经营一个彩票店，由于赵某2不会使用手机银行转账，又一人看店，无法去银行取钱，有时候赵某2会打电话让他通过手机银行给中彩票的人转账，之后再把现金还给他。2016年，赵某中奖，他给赵某的建设银行卡上转过奖金。2016年至2018年，赵某在他建行和农行的卡上都转过购买彩票的钱，他的卡上给赵某2支付了7万多元的彩票款。2018年4月份，赵某中了4.8万元的奖，赵某2让他扣除赵某之前欠的彩票款2万元后，转给赵某2.6万元，他把2.6万元转到赵某建设银行的卡上，当天晚上，赵某又给他转了1万元，用于购买彩票。 （3）赵某3、赵某4、李某、段某、吴某、盛某的证言。证明2016、2017年，赵某以有事急用、倒账、偿还到期信用卡为事由，分别向他们借过钱，后来全部还清。 （4）赵某5的证言。证明2017年5月份，赵某告诉他，教体局有一些往年尾欠的工程款要处理，想通过他公司的账户转帐，他就答应了。之后，赵某说给他公司的账户上转了26万元，让他转出来，赵某把银行卡号通过短信发给他，他当天就到银行，先把这笔钱转到了他个人的银行卡上，又从他的银行账户转给了赵某。2017年5月底的一天下午，赵某又给他公司的账户上转了36万元，让他转账，由于银行下班，他不会操作网银，赵某到他家里，通过他公司账户的企业网银把这笔钱转到了赵某的账户上。2017年6月份，赵某给他公司的账户上转了40万元，让他把之前的借款6万元扣下，剩余的转账过去，他和赵某到建行大厅的用户电脑上，他把34万元转给了赵某。 （5）陈某的证言。证明赵某在她店里购买彩票，中了许多次奖，奖金大约有十多万元，但是整体上是赔钱的，赵某购买彩票约二十多万元，中奖十多万元，赔了十多万元。2016年8月至2017年8月期间，购买的次数比较多，金额也大。2017年8月以后，赵某购买彩票比较少。 （6）唐某、莫某、吴某、莫某、莫某的证言。证明2016年至2018年11月，他们在“宝博”、“850”、“325”游戏平台注册了自己的账号，并在游戏平台上通过给玩家充值，上家给他们提成和从玩家低价收购游戏币再高价卖出的方式赚钱牟利。一个叫赵某的客户，从2017年3、4月份开始玩宝博游戏充值，之后又玩“850”游戏，充值的额度越来越大，有时候一次充值几十万元，赵某多数转账充值到他们提供的吴某的银行卡上，是通过银行网银转账，转账的账户是高台县教体局。他们实施网络赌博中使用的银行卡有六张，户名分别是吴某、袭某、莫某两张、莫某1、莫某2，这些银行卡都绑定在他们和玩家联系充值的微信上，玩家可以通过微信、支付宝转账，也可以通过银行转账的方式直接转到银行卡上。 （7）证人莫某3、袁某、吴某、莫某4的证言。证明2016年至2018年期间，他们分别以自己的身份信息办理了银行卡，交给莫伟茂、莫某1、唐某、吴某使用。 3.书证 （1）2017年1月1日至2018年10月24日高台县教体局“校安办”专户银行客户存款对账单。证明：2017年4月25日至2017年8月3日赵某先后挪用教体局“校安办”专户资金21笔，共计3837876元；2017年9月份入账18笔，还款3837876元；2018年3月24日至2018年9月12日先后挪用教体局“校安办”专户资金72笔，共计挪用公款15757000元，无还款记录。 （2）高台县光发建筑安装有限责任公司账户交易明细单及该公司项目经理赵某1个人账户交易明细单。证明：“校安办”账户于2017年5月10日向高台县光发建筑安装有限责任公司（赵某1）转账260000元，于2017年5月27日向高台县光发建筑安装有限责任公司（赵某1）转账360000元，于2017年6月9日向高台县光发建筑安装有限责任公司（赵某1）转账400000元。以上三笔款分别转至赵某1个人账户，赵某1分三次将260000元、360000元、340000元转至赵某个人账户。 （3）2017年1月至2018年10月赵某个人账户明细。 证明：赵某个人账户交易记录，其中包括“校安办”账户转款记录、赵某向游戏客服转账记录、赵某与赵某1转账交易记录等。 （4）高台县监察委员会扣押赵某华为P20手机一部，并进行检查，调取手机微信、支付宝、云数据信息、对“宝博斗地主”、“850游戏”网页远程勘验，对转账记录及电子数据进行提取固定。 （五）量刑证据 （1）高台县监察委员会到案情况说明 2018年10月23日12时10分，赵某到高台县纪委监察委投案，称其本人利用管理县教体局校安专户的便利，于2017、2018年先后多次挪用单位公款1500多万元，全部用于充值玩网络营利游戏和购买彩票，现无法归还公款，主动投案自首，接受法律惩处。 （2）案发后高台县监察委员会冻结吴某等33人的个人账户，冻结资金共计1032932.90元。 （3）赵某妻子孙晓兰退回涉案款30000.05元；许某处扣押赵某贪污款17813.96元。 上述证据，经庭审质证，被告人及辩护人均无异议，证据来源合法、内容客观真实，且与本案具有关联性，证据之间相互印证，予以确认。 本院认为，被告人赵某利用担任高台县教体局中小学校舍安全管理办公室账户会计的职务便利，采取伪造领导签字、虚假票据平账等手段，侵吞单位公款614963.46元，其行为构成贪污罪；赵某利用职务之便，采取伪造文件，私自开通单位账户网银后转账的手段，挪用公款19594876元归个人使用，用于网络游戏赌博进行非法活动和购买彩票营利活动，数额巨大，未退还资金15757000元，其行为构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人赵某犯贪污罪、挪用公款罪的事实罪名成立，予以支持。被告人贪污、挪用公款的行为严重侵犯了行政机关公共财产的所有权和正常的工作管理秩序，侵犯了国家对公款使用的管理制度和国家工作人员职务行为的廉洁性，造成国家巨额财产无法归还的严重后果，社会影响恶劣，应依法惩处，并实行数罪并罚。被告人赵某犯罪后主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，依法从轻处罚；被告人亲属退还部分赃款，被告人提供线索，冻结部分资金，酌情从轻处罚。被告人及辩护人提出与上述从轻处罚一致的意见予以采纳。被告人及辩护人提出被告人自首后提供线索，使公安机关破获其他案件，有立功表现。经查，被告人如实供述其贪污、挪用公款的资金去向，提供资金流向信息，属于主动投案后如实供述犯罪事实，已认定为自首，不应再认定立功。辩护人提出的该辩护意见不予采纳；辩护人提出的量刑意见与被告人罪行及法律规定不相符，该辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第三百八十四条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第五条、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人赵某犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金30万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑十三年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年，并处罚金30万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月24日起至2033年10月23日止。罚金于判决确定之日向本院交纳。） 二、扣押及退还的贪污脏款47814.01元，依法没收，由扣押机关上缴国库；未归还的贪污、挪用资金16324149.45元，继续追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向甘肃省张掖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审判长  雷光雄 审判员  牛红霞 审判员  龚占辉 二〇一九年三月二十一日 书记员  朱丽芳 附：本案适用法律 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产， 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃、避免、减少损害结果发生的，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时反还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下，数刑中最高刑期以上酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在一百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的； (三)挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的； （四）其他严重情节。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及返还，对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。