西安市莲湖区人民法院民事判决书 （2018）陕0104民初8623号原告：王敏，女，1953年10月29日出生，汉族，住西安市莲湖区。委托诉讼代理人：委鑫，男，1983年8月22日出生，汉族，住西安市莲湖区，系原告之子。被告：陕西明堂环卫股份有限公司，住所地西安市莲湖区。法定代表人：郭鹏，该公司董事长。委托诉讼代理人：韩正朝，该公司人事经理。被告：西安市莲湖区枣园街道办事处，住所地陕西省西安市莲湖区。法定代表人：张琦，该街办主任。委托诉讼代理人：王新，陕西康铭律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯楠，陕西康铭律师事务所律师。原告王敏与被告陕西明堂环卫股份有限公司（以下简称“明堂环卫公司”）、被告西安市莲湖区枣园街道办事处（以下简称“枣园街道办”）劳动争议纠纷一案，本院于2018年10月16日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王敏及其委托诉讼代理人委鑫，被告明堂环卫公司之委托诉讼代理人韩正朝、被告枣园街道办之委托诉讼代理人冯楠均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王敏向本院提出诉讼请求：1、被告枣园街办支付原告从2008年8月至2017年11月未签订无固定期限劳动合同的二倍工资差额250000元、2017年12月至2018年9月被告明堂环卫公司支付未签订无固定期限劳动合同的二倍工资差额90000元；2、被告支付从2008年8月至2018年9月高温津贴9000元（枣园街办支付7000元、明堂环卫公司支付2000元）和防暑降温费9200元（枣园街办支付7000元、明堂环卫公司支付2200元）；3、被告支付从2008年8月至2018年9月原告休息日加班工资共计293478.5元（枣园街办支付35000元、明堂环卫公司支付11530.2元）和法定节假日加班工资共计46530.2元（枣园街办支付20万元、明堂环卫公司支付93478.5元）；4、被告支付从2008年8月至2018年9月原告为休年休假工资21164.3元（枣园街办支付15000元、明堂环卫公司支付6164.3元）；5、被告支付违法解除劳动合同单位赔偿金32593元（枣园街办支付25000元、明堂环卫公司支付7593元）；6、被告支付从2008年8月至2018年9月未给原告缴纳基本养老保险及社保的损失（养老、医疗、工伤、失业、生育保险）248892元（枣园街办支付15万元、明堂环卫公司支付98892元）；7、被告支付从2018年7月至2018年9月拖欠原告的工资及拖欠赔偿金共17778元。事实与理由：原告于2008年8月入职西安市莲湖区农副局，担任环卫工，XX园XX路XX村XX街道清洁工作。2009年8月，原告并入莲湖区枣园街道办工作，2017年12月份枣园街办的环卫工作委托给第三方公司明堂环卫公司，环卫工人也委托给该公司管理，期间工作岗位、工作内容未发生变化。原告自工作以来全年无休息日、法定节假日均需工作，也从未休过带薪年休假。自2018年8月起，原告在枣园街道办管辖范围内做环卫工人工作满十年，符合签订无固定期限劳动合同的条件，但被告一直未与原告签订，反而在2018年8月初口头通知将原告辞退，因原告不同意被非法辞退，期间一直坚持在工作岗位。不论是农副局、枣园街办、明堂环卫公司都从未给原告缴纳医疗、养老、失业、工伤等各项基本社会保险，致使原告无法享受养老、医疗、失业、工伤等待遇。同时，明堂环卫在未达成任何协议的时候，无故拖欠原告7月份以来的数月工资及高温补贴。十年风雨，原告在自己的岗位上一直兢兢业业、任劳任怨，无论春夏秋冬、不管严寒酷暑，每天天不亮就开始工作，值班直到天黑回家，没有法律常识的原告觉得干好每一天的工作就是本分。没想到最后的结果是被误请地辞退而且没有任何情感和物质的补偿，这让原告感情上一直无法接受。原告一直以来的希望就是政府能给原告把正常养老保险办理上，结果不但没有办理最后还坑了原告这些年纪大的环卫工人。原告于2018年9月20日向莲湖区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，9月20日仲裁委作出裁决书，原告不服劳动仲裁，特诉至法院，请求依法判决。被告明堂环卫公司辩称，一、原告起诉状中事实与理由部分可以看出，被告于2017年12月份通过公开招标的形式承包了莲湖区枣园街道办事处辖区道路清扫保洁业务，原告于2017年12月1日被原服务单位移交给被告公司管理，由于原告当时已经年满64岁，早已达到法定退休年龄，故双方签订了《劳务协议书》，非《劳动合同书》，不存在支付未签订无固定期限劳动合同的二倍工资一说。二、原告在被告公司短暂务工的8个月时间里，被告已经足额支付了原告的各项劳务报酬，不存在未支付高温津贴和防暑降温费一说。因此，被告没有法定义务承担原告的相关诉求。三、根据原告在诉状里提供的内容可以看出，在被告于2017年12月承包枣园街道办事处辖区道路清扫保洁业务时，原告已经年满64岁，被告与原告不存在劳动关系，进而只能签订《劳务协议书》，即原告不符合签订劳动合同的主体资格。所以，被告没有法定义务承担原告的相关诉求。四、原告于2017年12月1日加入被告公司，入职时已经年满64岁，早已达到法定退休年龄，与被告公司建立了劳务关系，双方签订了《劳务协议书》，不存在支付原告未休年休假工资的说法。况且，即便双方是劳务关系，原告在被告公司工作仅仅8个月，根本不足一年，被告公司根本无需向原告支付未休年休假工资。五、原告在起诉状中陈述“2017年12月份枣园街道办事处工作委托给明堂环卫公司”，由此可见原告很清楚被告公司是何时接管的枣园街办的环卫工作，而原告在被告公司务工仅仅8个月，且早已达到法定退休年龄，不存在支付违法解除劳动关系的赔偿金。六、原告于2017年12月1日加入被告公司，原告入职被告公司时，早已达到国家法定退休年龄多年，不符合缴纳社会保险主体资格人群，双方签订了《劳务协议书》，约定双方的权利和义务，不存在缴纳社会保险的情况。七、原告于2017年12月1日加入被告公司，在被告公司务工至2018年7月底，被告多次电话联系原告办理交接手续并领取劳务费，原告未给予积极回应，发短信也不予回复，不存在无故拖欠原告工资的情况，原告提出拖欠工资待遇实属无稽之言。综上，原告请求于法无据，请求法院驳回。被告枣园街道办辩称，被告明堂公司系依法设立的企业法人，具有独立的诉讼主体资格，其与被告无任何隶属关系。现原告就本案中同时主张两个不同的法律关系，违反一案一诉的基本原则，属程序违法。且原告入职被告单位，其年龄已经超过法定退休年龄，双方之间依法仅建立劳务关系。故原告主张的诉请，缺乏事实和法律依据，请求依法驳回原告的起诉。原告王敏围绕其诉讼请求依法提交了以下证据：1、工资流水，证明在2011年9月至2018年6月在枣园街办和明堂环卫公司工作的事实。2、工作服照片、打扫工具照片，证明分别在二被告处工作的事实。3、不予受理通知书、仲裁申请书，证明经过仲裁前置程序。被告明堂环卫公司向本院提交了以下证据：1、员工入职须知，证明被告的规章制度中规定了超过法定退休年龄阶段建立的合同类型。    2、劳务协议书，证明双方建立的是劳务关系而非劳动关系。3、枣园项目服务合同，证明被告正式承包西关街道保洁业务的具体时间。4、短信截图，证明项目部管理人员督促原告前往项目部领取现金工资。5、枣园项目7月份工资表，证明公司已经将原告应得降温费核算在7月份工资表中。6、枣园项目7月份现金发放表，证明原告并未到公司领取最后一个月劳务费和降温费等，而并非公司拖欠。被告枣园街道办向本院提交了以下证据：陕西省城乡居民养老保险网络截图，证明原告自2019年1月份已经开始领取养老保险。对当事人就真实性无异议的证据本院予以确认，并在卷佐证。对有争议的证据和事实，结合庭审，本院认定事实如下：原告王敏出生于1953年10月29日。2011年9月，原告入职被告枣园街道办从事环卫保洁工作，双方未签订书面用工合同。原告在职期间，被告枣园街道办通过银行转账形式向原告发放工资，未为原告办理缴纳社会保险。2017年11月30日，被告枣园街道办将道路清扫保洁服务业务外包给明堂环卫公司，双方签订《枣园街道办事处辖区道路清扫保洁社会化服务项目合同书》。被告枣园街道办据此解除了与原告的劳务合同关系。2017年12月1日，原告与被告明堂环卫公司签订《劳务协议书》，约定协议期限为一年，自2017年12月1日起至2018年11月30日止，原告在枣园项目部门从事保洁工作。后原告在被告明堂环卫公司工作至2018年7月30日。2018年8月1日，被告明堂环卫公司口头解除了与原告的劳务合同，被告明堂环卫公司未向原告支付2018年7月份工资3268元，原告对该月工资数额表示认可。另查，王敏于2018年10月10日向西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同日，该仲裁委作出莲劳人仲不字【2018】第192号《不予受理通知书》，以王敏超过法定退休年龄为由，决定不予受理。王敏不服，向本院提起了诉讼。本院认为，国务院《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”原告王敏入职被告枣园街道办时已经超过50周岁法定退休年龄，其与被告枣园街道办之间建立的系劳务关系，与被告明堂环卫公司之间亦属于劳务关系。原告基于劳动关系提起的本案诉讼请求无事实依据，依法应予驳回。原告主张被告支付从2018年7月至2018年9月拖欠原告的工资及拖欠赔偿金共17778元之诉请，因原告在明堂环卫公司处工作至2018年7月30日，被告明堂环卫公司未向原告支付2018年7月工资，故被告明堂环卫公司应支付原告2018年7月份工资3268元，对其余诉请部分，因无事实依据，依法不予支持。依照国务院《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条之规定，判决如下：一、自本判决生效之日起十日内，被告陕西明堂环卫股份有限公司向原告王敏支付2018年7月份工资3268元；二、驳回原告王敏其余诉讼请求。案件受理费10元（原告已预交），由原告王敏负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。  审    判    长   李  娟人 民 陪 审 员   姬  伟人 民 陪 审 员   李  军 二Ο一九年三月二十日                       书    记    员   贺婉莹  1