广东省韶关市武江区人民法院行 政 判 决 书（2019）粤0203行初61号（2019）粤0203行赔初31号原告：甘招有，女，1969年2月8日出生，汉族，广东省韶关市人，自由职业者，住广东省韶关市曲江区。被告：韶关市公安局松山分局西区派出所，地址：广东省韶关市曲江区松山街道。负责人：雷炜，所长。被告：韶关市公安局松山分局，地址：广东省韶关市曲江区松山街道韶钢集团公司内。法定代表人：孙先伟，局长。出庭负责人：戴儒辉，该局政委。委托代理人：欧阳炜，该局法制科副科长。第三人：江鹏，男，1972年5月4日出生，汉族，广东省韶关市人，自由职业者，住广东省韶关市曲江区。原告甘招有诉被告韶关市公安局松山分局西区派出所（以下简称西区派出所）、韶关市公安局松某分局（以下简称松某公安分局），第三人江鹏治安行政处罚、行政复议、行政赔偿纠纷两案，原告于2019年1月8日向本院提起行政诉讼。本院于2019年1月14日立案受理后，于2019年1月17日向被告送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年3月7日公开开庭审理本案。原告甘招有，被告西区派出所的负责人雷炜，被告松某公安分局的副职负责人戴某及其委托代理人欧阳炜，第三人江鹏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。西区派出所于2018年11月6日对江鹏作出韶乳公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》。查明，江鹏于2018年9月25日20时34分许，在韶关市曲江区松山街道西区122栋一楼靠西头的房子与甘招有产生推拉，致使甘招有的右脸部及后背受伤，损伤程度为轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对江鹏处以罚款伍佰元。执行方式和期限：于2018年11月21日前自行到中国建设银行缴纳罚款。松山公安分局于2018年12月27日作出韶公松复决字〔2018〕1号《行政复议决定书》。查明，甘招有于2018年9月25日20时30分许，在去韶关市曲江区松山街道西区122栋西边一楼102号房后，与江鹏发生争吵并相互推拉，造成甘招有脸部受伤，后经广东省韶关市公安局司法鉴定中心鉴定，甘招有右颧部皮肤瘢痕属轻微伤。接报后，西区派出所立即受理该案，经过查证，甘招有的伤情系与江鹏发生相互推拉后造成。据此认为，西区派出所作出的行政处罚决定书，认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律依据正确，裁量适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定，决定：维持西区派出所作出的韶乳公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》。原告甘招有诉称，事实是江鹏于2018年9月25日晚20时34分钟在西区122栋-102房殴打原告，原告没有与江鹏争吵、推拉，没有估计到江鹏会突发打人。为什么被告要如此冤枉原告呢？当时江鹏突发性地毒打原告，脸上已出血，打了三拳，一拳打在肩上，另一拳打另一个肩，脸上一拳，毫无人性，不知道他为什么要打原告。原告是接张某的电话去122栋102房，从家中走路散步过去的。没想到还没有坐下，江鹏如此大打出手，就把原告打了。在场的还有一个叫老谭，他叫住江鹏不要打人，大过节的，华华打电话叫她的，毕竟华华是叫了她来的，肯定有事找她，有什么事情，等华华回来再说。另一个在场的是小燕子，是江鹏的朋友。原告当时发呆，心里在想，江鹏在打原告，小燕子就坐在厅中央，不出声，任由江鹏打原告也不拦住。在场还有另一个年轻小伙子约28岁，张某认识的，原告见过一两次，还不知道他名字，他在玩手机，还没有反应过来，所以他说：警察查案时说原告与江鹏推拉是不可能的。原告是个单身女人，但是，原告非常洁身自爱，不可能与江鹏存在推拉行为。松山公安分局在韶公松复决字〔2018〕1号《行政复议决定书》第二页第六行中陈述：“与江鹏发生争吵并相互推拉，造成申请人脸部受伤。”这是无中生有的事。对于江鹏殴打甘招有一案已成事实，其行为严重危害了甘招有的身心健康，好端端的一个人，就被他的鲁蛮殴打致伤，卧床几十天，并且脸上还有一道长达2厘米的疤痕，这疤痕能再愈合吗？明明原告是被打成这样，而被告却断案成相互推拉、争吵造成的，如此断案有失公正、公平。在调查中，西区派出所曾有警察于2018年9月26日对我说：“江鹏愿意与你私了此事，你是否也愿意与江鹏私了、调解？”原告不同意，他们又劝：“私了的话，可以省掉你很多麻烦，直接拿钱。”后来在西区派出所的劝解下，原告同意私了，可是下午西区派出所又说：“你过来办理手续，画押签字。”签的是口供笔录，原告当时问：“为什么还要反复作笔录，而且与原告上次要求的不一样?”签字后纯属骗取原告的信任，江鹏和西区派出所再没有联系兑现私了的款项。其实这是西区派出所为江鹏取得释放的一次借口而已，私了是假，得以释放才是真。打人打成半死了，还逍遥法外，太可怕了。听说江鹏有亲戚在西区派出所，2018年9月26日下午，他的亲戚去保释。原告问过派出所的人：“打成原告这样，你们派出所居然放掉凶手。”派出所的人说：“我们关押了他八个钟，再关押他，派出所也没有这个权利了。”是这样的吗？有待韶关市武江区人民法院断定一下，派出所是否依法执行公务。由于被告不问事发的原因，错误断案，延误原告的伤势，造成生计上的困难，请求法院判决：1.撤销西区派出所作出的韶乳公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》和松山公安分局作出的韶公松复决字〔2018〕1号《行政复议决定书》；2.两被告赔偿原告的精神损失费、生活补助费3000元。甘招有在诉讼中提交的证据有：1.韶公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》，用以证明西区派出所不符合事实作出结案；2.韶公松复决字〔2018〕1号《行政复议决定书》，用以证明松某公安分局没有经过调查就作出复议决定；3.受案回执，4.报警回执，证据3、4用以证明原告当时向西区派出所报案；5.病历卡，用以证明原告被第三人殴打致伤的伤情；6.疾病诊断证明书，用以证明原告曾经受伤，因第三人殴打加重伤情；7.韶关市第三人民医院治疗单，用以证明原告当时受伤，急需钱治疗；8.广东省医疗收费票据，用以证明第三人殴打原告，原告付出的医疗费用；9.鉴定文书，用以证明第三人殴打原告，造成原告的伤情。被告西区派出所、松某公安分局辩称，在治安行政处罚、行政复议一案中，一、认定江鹏与甘招有发生推搡、造成甘招有轻微伤害的违法事实清楚、证据确实充分。2018年9月25日20时许，甘招有因与江鹏发生争吵、推搡后到西区派出所报警。同日20时40分，西区派出所对甘招有进行询问并向其送达《行政案件权利义务告知书》。甘招有在笔录中称：“江鹏叫我写欠条，我没有写，外号叫‘小燕’的女子就叫江鹏打我。我没有还手，只是把江鹏推开。我不知道小燕为什么要叫江鹏殴打我。”次日的笔录中，甘招有提出需要对其伤情进行司法鉴定，并要江鹏赔偿10000元损失费。2018年9月25日21时许，西区派出所将江鹏传唤到分局办案中心进行询问。其在询问笔录中供述：“2018年9月25日20时许，看到甘招有来到我的麻将馆，我便上前用手扯她的右肩膀部位的衣服并说：‘不要来我档口打麻将，我不欢迎你。’扯到门口的时候，她就用双手推了我胸口一下，我接着用右手推了她的左肩膀处，她就边走边说：‘我报警，你打了我。’我没理会她，她就离开了。我和甘招有互相推拉时，双方都没有倒地，且身体也没有碰撞到其他地方；我没有用拳脚殴打甘招有；当时没看到她的右颧骨有划伤。”同年9月26日，证人江某（小燕）的询问笔录反映:“甘招有来到后，我听到江鹏说：‘你出去，这里没人跟你玩，我这里不欢迎你。’刚说完他们就吵起来了，然后看到甘招有推了江鹏肩膀一下，江也推了一下甘的肩膀。这时候甘招有就说：‘我去报警。’双方在推拉时没有倒地或者碰撞到什么地方。是甘招有先用手推江鹏的。”证人张某的笔录反映：西区122栋102号房屋系其所有，已将此房屋租给江鹏使用。证人吴某的笔录反映：“江鹏看到甘招有就说：‘你走，这里不欢迎你。’甘招有说：‘你凭什么要我走，又不是你叫我过来的。’江说：‘不是我叫来的你也要走，我这里不欢迎你。’然后甘招有就走到门口和江鹏吵了起来，江鹏出去门口两分钟后回来看到甘招有还在房子里拿水果吃，就对甘说：‘这里的水果你不能吃，不是你的。’后来甘招有拿水果扔江鹏，还用手推江鹏，江往后倒靠在门上，然后甘招有就说江打了她，要去报警，便离开了。我当时是看到甘招有先用手推江鹏的。”证人谭某（老谭）的笔录反映：“甘招有来到韶钢西区122栋说要打麻将，江鹏就对甘说：‘你走，这里不欢迎你。’甘说：‘你凭什么要我走？’江说：‘我这里不欢迎你，’然后江鹏用手扯甘招有肩膀上的衣服，意思就是拉甘招有走。甘招有挣脱江鹏拉她衣服的手，与江发生争吵，继而甘招有用手推了一下江鹏，接着江马上又用手推了一下甘招有。这时甘就说要去报警，离开了。我在房间里面没有看到甘招有受伤。”2018年10月16日，西区派出所委托韶关市公安司法鉴定中心对甘招有进行损伤程度鉴定。同月29日经鉴定：甘招有右颧部皮肤瘢痕属轻微伤。次日，西区派出所依法将鉴定意见告知甘招有与违法嫌疑人。2018年11月6日，西区派出所对违法行为人江鹏作出罚款伍百元的行政处罚决定，同日将上述处罚结果送达甘招有，并告知其民事赔偿的法律救济途径。次日，甘招有向松某公安分局申请行政复议，松某公安分局依法予以受理。经对案件的事实和证据材料进行核查，于同年12月27日依法做出维持西区派出所作出的韶公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》的决定，并于同日将结果送达甘招有。二、适用法律准确、程序合法、裁量适当。西区派出所于2018年9月25日依法受理甘招有被殴打案，经过全面调查取证后，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十一条规定，对江鹏与甘招有因故发生口角引发推拉致使甘招有的右脸部构成轻微伤的行为，进行了处罚前的告知。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，结合违法行为发生的起因、情节和后果，对江鹏作出治安罚款伍佰元的处罚决定，并及时将处罚结果告知原告。松某公安分局及西区派出所在办理甘招有被殴打案的过程中，秉持公平公正原则，以事实为依据，以法律为准绳，及时受案并开展调查取证工作，在法定期限内及时结案；不存在多重刁难，庇护江鹏的徇私舞弊枉法行为；江鹏与西区派出所在职工作人员无亲戚关系；西区派出所与松山公安分局分别作出的韶公松（西）行罚决字〔2018〕00011号行政处罚决定书及韶公松复决字〔2018〕1号行政复议决定书，认的事实清楚、证据确凿、适用法律准确、程序合法、裁量适当，恳请予以维持。在治安行政赔偿一案中，一、原告提出要求松某公安分局及西区派出所分别对其“行政赔偿（生计津贴)”不符合申请国家赔偿的条件。西区派出所于2018年9月25日接到原告报警后,对其进行询问并向其送达《行政案件权利义务告知书》，经调查对甘招有被殴打案予以受理。当日21时许，西区派出所将违法嫌疑人江鹏传唤到分局办案中心进行询问。其后分别对发生争吵时的在场人员江某、吴某、谭某等人进行询问，调查取证。在原告提出要对伤情进行司法鉴定后，西区派出所及时委托韶关市公安司法鉴定中心对甘招有进行损伤程度鉴定。该鉴定中心于2018年10月16日受理上述委托后，于同月29日作出鉴定意见，西区派出所次日便依法将鉴定意见告知原告甘招有与违法嫌疑人江鹏。同年11月6日，西区派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，结合违法行为发生的起因、情节和后果，对江鹏作出治安罚款伍佰元的处罚决定，并及时将处罚结果送达原告，同时告知其民事赔偿的法律救济途径。2018年11月7日，甘招有向松某公安分局提起行政复议，松某公安分局依法予以受理。经对案件的事实和证据材料进行核查，于同年12月27日依法做出维持西区派出所作出的韶公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》的决定，并于同日将结果送达甘招有。松某公安分局及西区派出所在办理甘招有被殴打案的过程中，秉持公平公正原则，以事实为依据，以法律为准绳，及时受案并开展调查取证工作，在法定期限内及时结案，不存在执法过错，亦没有给原告造成经济损失。二、松某公安分局、西区派出所依法行政，不存在执法过错，与原告的生计困难没有因果关系。原告自十年前始在我辖区生活，无固定工作，期间曾有三、四年外出，具体情况不详。2018年上半年又返回我辖区居住，一直没有固定工作和稳定的生活来源，其生计困难与松某公安分局、西区派出所执法无关。西区派出所、松某公安分局向本院提供作出被诉行政行为的证据、依据有：1.行政处罚决定书，2、呈请公安行政处罚审批报告，3.呈请传唤审批报告，4.传唤证，5.被传唤人家属通知书，6.受案登记表，7.受案回执，8.行政处罚告知笔录，9.鉴定事项确认书，10.鉴定机构、人员资格证书，11.鉴定文书，12.鉴定意见告知书，13.现场检验报告书，14.询问笔录（甘招有），15、询问笔录（江鹏），16.询问笔录（谭某），17.询问笔录（江某），18.询问笔录（张某），19.询问笔录（吴某），20.送达回证，21.接受证据清单，22.报案材料，23.户籍证明、违法犯罪记录证明，24.缴纳罚款发票，25.申请复议材料，26.行政复议决定书，27.送达回证。上述证据1-27用以证明西区派出所及松某公安分局是按照法律程序及期限及时办结案件。第三人江鹏述称，相信法院公正判决和派出所秉公办案。经庭审质证，对被告西区派出所和松某公安分局提交的27份证据，原告甘招有的质证意见如下：被告处理案件不符合事实，原告及第三人不存在推拉的事实，原告是直接被第三人殴打的。第三人江鹏的质证意见如下：均无异议。对原告甘招有提交的9份证据，被告西区派出所的质证意见如下：均无异议。被告松某公安分局的质证意见如下：均无异议。第三人江鹏的质证意见如下：原告证据不符合实际情况。经审理查明，2018年9月25日20时34分许，甘招有向西区派出所报案，称其当日20时20分在韶关市曲江区松山街道西区122栋一楼靠西头的房子被江鹏用拳头殴打右脸部及后背。西区派出所当日受案。西区派出所于2018年9月25日、9月26日对甘招有作询问笔录。甘招有称，2018年9月25日20时03分，我在家中接到张某的电话，叫我去西区112栋靠西头楼梯口一楼打麻将。去到之后，一个叫江鹏的男子叫我写欠条，我没有写，一个外号叫“小燕”的女子就叫江鹏打我。江鹏先扯我的衣服，然后用拳头打了我背部两拳、右边脸部打了一拳。我没有还手，我只是把江鹏推开。江鹏殴打我时，有个外号叫“老谭”的男子，还有一个比较年轻的男子，另外有个外号叫“棍子”的男子。我不愿意调解处理这件事。我现在头晕，想呕吐，需要对我的伤情进行司法鉴定。我要求江鹏赔偿10000元损失费。2018年9月25日，西区派出所对江鹏作询问笔录。江鹏称，2018年9月25日20时许，我看到甘招有来到我的麻将馆（曲江区松山街道西区122栋102房），我便上前用手扯她右肩膀的衣服并对她说：“不要来我档口打麻将，我不欢迎你。”扯到门口的时候，她用双手推了我胸口一下，我就用右手推了她的左肩膀处。这时，她边说边走：“我报警，你打了我。”之后，我没理会她，甘招有就自行离开了。我和甘招有互相推拉时，双方都没有倒地，双方身体也没有碰撞到其他地方，我没有看到她的右颧骨有划伤。当时有三人在场，江某，阿幸，老唐。我不愿意调解处理此事，由公安机关处理。2018年9月26日，西区派出所对证人江某作询问笔录。江某称，2018年9月25日19时30分许，我去到韶钢西区122栋102号房准备约人打麻将，那时有两名男子在场，看到人还不够，就坐下来吃水果聊天。大概过了半小时，甘招有来到，江鹏很大声地对甘招有说：“你出去，这里没人跟你玩，我这里不欢迎你。”他们两人就吵起来，甘招有推了江鹏肩膀一下，江鹏也推了甘招有的肩膀一下。甘招有说：“我去报警。”当时还有两名男子在场，一个叫“老谭”，另外一个不知道叫什么名字。2018年9月28日，西区派出所对证人张某作询问笔录。张某称，西区122栋102号房屋是我的，我已将该房屋租给江鹏使用，江鹏用于平时朋友间聚会喝茶打牌。我后来听朋友说，2018年9月25日晚上，在西区122栋102号房屋甘招有与江鹏两人发生争执并相互推拉。2018年9月28日，西区派出所对证人吴某作询问笔录。吴某称，2018年9月25日19时30分许，我去到韶钢西区122栋102号房准备约人打麻将，那时候有一名男子在场。大概过了半小时，甘招有来到，没过多久，江鹏回来了，江鹏对甘招有说：“你走，这里不欢迎你。”甘招有说：“你凭什么要我走，又不是你叫我过来的。”江鹏说：“不是我叫来的，你也要走，我这里不欢迎你。”然后，甘招有走到门口和江鹏吵了起来。江鹏出去门口不到两分钟又回来，看见甘招有还在房子里拿水果吃，就说：“这里的水果你不能吃，不是你的。”甘招有扔水果到江鹏，两人互问什么意思。甘招有用手推江鹏，江鹏往后倒靠在门上。甘招有就说江鹏打了她并且要去报警，于是甘招有离开了。当时在场的有一个女的，一个戴眼镜外号叫“棍子”的男子，及一个不认识的男子。2018年9月29日，西区派出所对证人谭某作询问笔录。谭某称，2018年9月25日19时30分许，我去到韶钢西区122栋102号房准备打麻将，当时，江鹏、“棍子”、“小燕子”，还有一个不认识的年轻男子在吃水果聊天。大概过了半小时，甘招有也来到102号房，说要打麻将。这时江鹏对甘招有说：“你走，这里不欢迎你，你个垃圾。”甘招有就对江鹏说：“你凭什么要我走？”江鹏说：“我这里不欢迎你。”江鹏就用手扯甘招有肩膀上的衣服，意思是拉甘招有走。甘招有挣脱江鹏拉她衣服的手，两人发生争吵，继而甘招有用手推了一下江鹏，江鹏马上也用手推了一下甘招有。甘招有说要去报警，之后，甘招有就离开了。当时在场的有一个外号叫“小燕子”的女子，还有一个外号叫“棍子”的男子，另外有一个我不认识的男子。2018年10月16日，西区派出所委托广东省韶关市公安司法鉴定中心对甘招有于2018年9月25日在韶关市曲江区松山街道西区122栋102号房内被他人殴打右脸部及后背的损伤进行损伤程度鉴定。2018年10月29日，广东省韶关市公安司法鉴定中心作出韶公（司）鉴（损）字〔2018〕5号《鉴定书》，鉴定意见是：甘招有右颧部皮肤瘢痕属轻微伤。西区派出所于2018年10月30日将上述鉴定意见告知并送达给甘招有、江鹏。2018年11月6日，西区派出所告知甘招有：经鉴定，你的伤情为轻微伤，我所将对违法嫌疑人江鹏进行处罚。至于你在治疗期间产生的一切费用（医疗费及其他费用），你可向人民法院提起诉讼，要求当事人江鹏赔偿。2018年11月6日，西区派出所告知江鹏拟对其作出行政处罚决定的事实、理由、依据，江鹏表示不提出陈述和申辩。2018年11月6日,西区派出所对江鹏作出韶乳公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》。查明江鹏于2018年9月25日20时34分许，在韶关市曲江区松山街道西区122栋一楼靠西头的房子与甘招有产生推拉，致使甘招有的右脸部及后背受伤，损伤程度为轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对江鹏处以罚款伍佰元。执行方式和期限：于2018年11月21日前自行到中国建设银行缴纳罚款。江鹏于2018年11月8日缴纳了上述500元罚款。甘招有不服西区派出所作出的韶乳公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》，于2018年11月7日向松某公安分局申请行政复议。经调取卷宗，询问办案民警，2018年12月27日，松山公安分局作出韶公松复决字〔2018〕1号《行政复议决定书》。查明，甘招有于2018年9月25日20时30分许去韶关市曲江区松山街道西区122栋西边一楼102号房后，与江鹏发生争吵并相互推拉，造成甘招有脸部受伤，后经广东省韶关市公安局司法鉴定中心鉴定，甘招有右颧部皮肤瘢痕属轻微伤。接报后，西区派出所立即受理该案，经过查证，甘招有的伤情系与江鹏发生相互推拉后造成。据此认为，西区派出所作出的行政处罚决定书认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律依据正确，裁量适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定，决定：维持西区派出所作出的韶乳公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》。2019年1月8日，甘招有向本院提起行政诉讼，请求判决：1.撤销西区派出所作出的韶乳公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》和松山公安分局作出的韶公松复决字〔2018〕1号《行政复议决定书》；2.两被告各赔偿原告精神损失费、生活补助费1500元,合计3000元。本院认为，西区派出所作出的韶乳公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》和松山公安分局作出的韶公松复决字〔2018〕1号《行政复议决定书》合法，理由如下：西区派出所于2018年9月25日受理甘招有报案称在其当日20时20分在韶关市曲江区松山街道西区122栋一楼靠西头的房子被江鹏用拳头殴打右脸部及后背一案后，分别对受害人甘招有，违法嫌疑人江鹏，证人谭某、江某、张某、吴某作了询问笔录，了解案情。并委托广东省韶关市公安司法鉴定中心对甘招有的涉案伤情进行损伤程度鉴定，评定甘招有右颧部皮肤瘢痕属轻微伤。查明江鹏于2018年9月25日20时34分许，在韶关市曲江区松山街道西区122栋一楼靠西头的房子与甘招有产生推拉，致使甘招有的右脸部及后背受伤，损伤程度为轻微伤。由于甘招有与江鹏均不愿意调解，考虑本案违法行为发生的起因、情节和后果,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”的规定，在履行处罚前告知等手续后，对江鹏作出罚款伍佰元的行政处罚决定，符合法律规定。松某公安分局受理甘招有的行政复议申请后,查明,甘招有于2018年9月25日20时30分许去韶关市曲江区松山街道西区122栋西边一楼102号房后，与江鹏发生争吵并相互推拉，造成甘招有脸部受伤，经广东省韶关市公安局司法鉴定中心鉴定，甘招有右颧部皮肤瘢痕属轻微伤。接报后，西区派出所立即受理该案，经过查证，甘招有的伤情系与江鹏发生相互推拉后造成。据此认为，西区派出所作出的行政处罚决定书认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律依据正确，裁量适当。因此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项“行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；”的规定，决定：维持西区派出所作出的韶乳公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》，亦符合法律规定。由于认定西区派出所作出的韶乳公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》和松山公安分局作出的韶公松复决字〔2018〕1号《行政复议决定书》并无不当，故对甘招有请求西区派出所和松某公安分局赔偿3000元，本院不予支持。综上所述，西区派出所作出的韶乳公松（西）行罚决字〔2018〕00011号《行政处罚决定书》和松山公安分局作出的韶公松复决字〔2018〕1号《行政复议决定书》，认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。甘招有请求撤销的理由不充分，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告甘招有的诉讼请求。（2019）粤0203行赔初31号案件免交受理费,（2019）粤0203行初61号案件受理费50元，由原告甘招有负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审 判 长  刘三瑞人民陪审员  龚四丘人民陪审员  黄福兵二〇一九年三月十三日书 记 员  李舒韵