广西壮族自治区钦州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）桂07民特2号 申请人：广西贵港某某有限公司，住所地广西贵港市金港大道某号。 法定代表人：戴某，该公司董事长。 委托诉讼代理人：吕杰，广西鼎业（南宁）律师事务所律师。 被申请人：黄某某，男，1990年12月28日出生，汉族，住浦北县。 委托诉讼代理人：罗安钦，广西众厚律师事务所律师。 申请人广西贵港某某有限公司因与被申请人黄某某申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2019年1月11日立案后依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 广西贵港某某有限公司称，请求：一、撤销钦州市钦南区劳动人事争议仲裁委员会钦南劳人仲字[2018]第142号仲裁裁决。二、案件受理费由被申请人承担。事实及理由：一、饮南劳人仲[2018]第142号仲裁裁决采信证据错误，且举证责任划分不当，导致事实认定错误。申请人于2017年6月20日与钦州某某投资置业有限责任公司签订了框架协议《麻蓝岛海豚湾国际文化旅游度假区建设工程协议书》。该框架协议签订后，2017年7月2日，建设方钦州某某投资置业有限责任公司向申请人发出进场通知书，通知申请人进场做好施工前的准备工作，申请人在接到通知后即安排了项目经理徐某某作为项目管理人员进场，但在进场后由于建设方在项目报建上存在某些问题导致该项目一直未报建成功，建设方没有提供施工图纸，项目也没有开工许可证，开工手续不齐全，因此该项目一直没有正式开工。2017年9月8日，建设方正式向申请人发出了停工通知。而在2017年9月8日前，由于建设方的开工手续不齐全，无法正式开工，申请人就已经停止了施工前期一切准备工作，并撤回了项目管理人员，没有再继续对该项目进行施工，也没有留任何工作人员在该项目驻留。至今建设方与申请人也没有签订正式的建设施工承包合同，申请人也未收到建设方的恢复进场通知。申请人所提交的停工通知书也已经仲裁庭确认真实性，足以证明2017年9月8日项目已停工。申请人已对自己的主张完成举证。而被申请人主张其自2017年12月25日受聘该项目预算员，并在该项目工作，那么应当由被申请人举证证明其所述属实，但是被申请人所提供的证据包括显示有孙某某签名的文件及微信图片，并不能确认真实性，更不能依此认定该项目在2017年12月份还在施工，故依法应当由被申请人承担举证不能的不利后果。但仲裁裁决却在申请人已经完成举证的情形下，仍反过来认为申请人举证不能，并依据被申请人所提交的无法确认真实性的材料认定2017年12月份项目仍在施工，并认定双方存在事实劳动关系，这是错误采信证据，错误划分举证责任，从而导致案件事实认定错误。二、钦南劳人仲字[2018]第142号仲裁裁决适用法律错误。申请人在2017年7月接到建设方的进场通知后，只向建设方发函安排了项目经理徐某某作为项目管理人员进场负责施工前期准备工作，而在2017年9月8日接到建设方的停工通知前，徐某某已被撤回。除此之外，申请人并没有安排其他人员作为项目负责人，也没有再安排任何人员到该项目，对该项目进行施工，申请人不可能再对一个已停工的项目聘请预算员。至于被申请人所称的双方口头约定月工资7000元，口头解除劳动合同更是无稽之谈，申请人与被申请人完全不认识，也不知道被申请人的存在，从来没有聘请过被申请人，更没有与申请人商谈过工资事宜。申请人直到收到劳动争议仲裁委员会发出的相关应诉材料，才知道被申请人这个人的存在。而至于被申请人所提的刘某某、沈某某这两人更不是申请人的项目负责人，申请人也没有委托过他们代表申请人作出任何确认和承诺。而被申请人所提交的显示孙某某、沈某某的签名字样的文件，并没有孙某某和沈某某本人到庭予以确认，不能确认真实性，不能作为定案依据，且该二人即使签名也仅代表其个人意思，不能代表申请人公司。而对于被申请人所提供的微信图片，也是被申请人自己所形成，来源、内容是否真实都不能确认。因此，申请人与被申请人根本不存在事实劳动关系，仲裁裁决在双方不存在劳动关系的情形下，适用劳动法及相关规定来裁决申请人向被申请人支付工资及二倍工资差额，属于适用法律错误。 黄某某答辩称，一、仲裁裁决书认定事实清楚，裁决正确。2017年12月25日，被申请人受聘到申请人的项目部工作，双方口头约定被申请人任申请人项目部担任施工员，月工资7000元，双方没有签订书面劳动合同。因申请人拖欠工资，被申请人等项目部管理人员于2018年2月6日向钦州市劳动保障监察支队提交投诉报告(项目工地负责人沈某某在投诉报告上签字确认被申请人等项目部管理人员的身份情况、工作情况、工资待遇情况)，监察支队告知，被申请人等项目部管理人员工资不属于农民工工资，可以通过劳动仲裁解决。项目负责人孙某某也向被申请人等管理人员出具《麻蓝岛海豚国家文化旅游度假区项目管理人员》确认被申请人等项目部管理人员的身份情况、工作情况、工资待遇情况。案涉项目实际施工至2018年1月31日，停止施工后，项目部管理人员仍需要办理有关工作交接手续，项目部管理人员实际工作至2018年2月10日。劳动关系存续期间，申请人未支付工资给被申请人。项目部管理人员刘某某、冯某某就与申请人的劳动争议提出劳动仲裁申请，刘某某案件即将开庭审理，冯某某案件经仲裁，裁决支持冯某某的支付工资、二倍工资差额等请求。二、申请人授权徐某某、孙某某聘请管理人员进场，被授权人有权聘请管理人员进场，并有权确定被聘请人员的工资待遇，被授权人的前述行为的法律后果应由授权人即申请人承担。综上，被申请人提供的证据能够互相印证，能够证实被申请人主张的本案事实，仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，判决正确，申请人的申请撤销仲裁裁决理由不成立，请人民法院依法驳回申请人的请求。 经审查查明：被申请人与申请人因劳动报酬、经济赔偿金、二倍工资发生劳动争议，被申请人于2018年9月5日向钦州市钦南区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称钦南区劳动仲裁委）提起劳动仲裁申请，该委于2018年9月10日受理并依法组成仲裁庭对本案进行了审理。钦南区劳动仲裁委会于2018年10月23日作出钦南劳人仲字[2018]第142号仲裁裁决，裁决：一、在该裁决书生效之日起十五日内，申请人支付给被申请人工资9560元。二、在该裁决书生效之日十五内，申请人支付给被申请人因未签订书面劳动合同的二倍工资差额2560元。三、对被申请人的其他仲裁请求不予支持。 本院认为，人民法院在审理撤销劳动仲裁裁决案件中，裁定是否应当撤销仲裁裁决，主要审查劳动仲裁委员会在仲裁过程中是否存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定的情形。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”的规定，人民法院审理申请撤销仲裁裁决的案件，主要是审查仲裁裁决过程中是否存在适用法律和程序上的问题。本案中，钦南区劳动仲裁委认定申请人与被申请人之间存在劳动关系，是基于申请人向发包单位钦州某某投资置业有限责任公司发出的工作函中，注明孙某某为该公司项目实际负责人，而被申请人是由孙某某聘请的。被申请人有理由相信其是为申请人工作。申请人对于工作函的真实性是没有异议的，因此，钦南区劳动仲裁委认定双方之间存在劳动关系的证据并非是伪造的。至于申请人主张钦南区劳动仲裁委认定停工时间有误，这属于事实认定的范围，并不是法律适用及程序上的范围，本院不予审查。基于钦南区劳动仲裁委认定双方存在劳动关系的事实，钦南区劳动仲裁委在认定工资及二倍工资差额方面适用法律正确。申请人针对工资及二倍工资差额的问题，并没有提交证据证实钦南区劳动仲裁委所采纳的证据是伪造的，因此，对于申请人申请撤销钦南区劳动仲裁委的仲裁采取的请求，本院不予支持。 综上，申请人广西贵港某某有限公司未能提供充分证据证实钦南劳人仲字[2018]第142号仲裁裁决在裁决过程中存在法律规定的应予撤销的情形，故申请人广西贵港某某有限公司申请撤销劳动争议仲裁裁决的请求不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项规定，裁定如下： 驳回广西贵港某某有限公司的申请。 申请费400元，由申请人广西贵港某某有限公司承担。 审判长  黄富丽 审判员  张艳蓉 审判员  何 海 二〇一九年三月十一日 书记员  胡 然