宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2019）宁0106民初140号原告: 赵宝元,男,1956年9月19日出生, 汉族，退休职工,住山西省大原市迎泽区。委托诉讼代理人：黄爱玲，宁夏法思成律师事务所律师。被告: 宁夏通达新能源集团有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人：李华平,公司执行董事。委托诉讼代理人：耿靖婷 ，宁夏诚托律师事务所律师。原告赵宝元与被告宁夏通达新能源集团有限公司劳动争议一案，本院于2018年4月12日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。2018年7月9日本院作出了（2018）宁0106民初2958号民事判决书，原告不服该判决向银川市中级人民法院提出上诉。经审理，银川市中级人民法院于2018年12月12日作出了（2018）宁01民终2991号民事裁定书，以上诉人二审提交新证据证实本案未超过诉讼视时效，一审法院仅以超过诉讼时效驳回上诉人诉讼请求不妥，将本案发回本院重审。本院于2019年1月3日再次受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人黄爱玲，被告的委托诉讼代理人耿靖婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：原告向本院提出诉讼请求：1.被告支付劳动报酬62万元（其中2014年上半年被告欠薪20万元，下半年欠薪14万元，2015年共欠薪28万元）；2.被告支付经济补偿金28020.75元（3113.41元/月×3倍×3个月,3113.41元是依据宁夏回族自治区统计局2016年5月27日发布的2015年银川市本地区上年度职工年平均工资37361元，即每月3113.41元）。事实和理由：原告赵宝元2012年12月25日起与被告宁夏通达新能源集团有限公司建立劳动关系至2015年12月底终止劳动关系。但被告并未在原告离职时支付全额劳动报酬,原告多次向被告公司董事长李萍主张其劳动报酬请求,被告均以种种借口拒不支付。原告于2017年6月向人民法院提起诉讼,请求支付劳动报酬,本案经金凤区人民法院审理作出(2017)宁0106民初3148号民事裁定书和银川市中级人民法院审理作出(2018)宁01民终685号民事裁定书认为本案系劳动关系应先申请仲裁解决,随即原告向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁,经仲裁委员会审查认为本案不符合受理条件,决定不予受理作出《银劳人仲不字[2018]24号》通知书。原告为维护其正当合法权益提起诉讼请求事实与理由如下:一、原告与被告自用工之日起即建立稳定的劳动关系,截止当前共欠付62万元的劳动报酬未支付。2012年12月25日至2015年12月28日双方建立劳动关系,虽然双方签订了《劳务协议》,但原告实际从事的是被告安排的有报酬的劳动,并接受被告的管理,其提供的劳动是被告业务的组成部分,故双方之间形成了稳定劳动关系。双方签订的《劳务协议》从主体、内容、形式上完全符合《劳动合同法》第十七条的规定,其效力应视为劳动合同。原告担任被告公司煤化工项目部总经理,约定劳动报酬每年80万元。但被告仅支付了2013年的劳动报酬。且从2014年6月份被告在未与原告协商的情况下单方以文件的形式降低了原告的劳动报酬待遇至约定标准的70%,即劳动报酬调整为每年56万元,并且2014年度和2015年度被告只给原告支付了50%的劳动报酬,现共计下欠62万元的劳动报酬至今未支付,原告多次催要未果；二、因被告无故欠付劳动报酬,原告索要无果,迫使原告离职,应依法支付经济补偿金。双方签订了具有劳动合同效力的《劳务协议》,原告按协议付出劳动,但被告并未按协议履行支付劳动报酬的义务,构成根本违约。依据《劳动合同法》第三十八条第二款和《最高人民法关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条第二款、第三款规定原告可以解除劳动合同,被告应当支付原告的劳动报酬,并依据《劳动合同法》第四十六条第一款规定支付经济补偿金28020.75元。合法的劳动关系受法律保护,被告应按时支付劳动报酬，为此原告诉至法院,请求判如所请。被告辩称，原告诉请被告支付其62万元劳动报酬及经济补偿金没有事实及法律依据,依法应当予以驳回。2013年5月23日,原被告签订《劳务协议》一份,协议约定被告聘用原告作为煤化工项目基础工程的煤化工总经理,负责完成焦化甲醇项目建设,并清楚的约定了年薪及任职期限。原告的工作表现及业绩公司将予以考核,薪资支付方式为根据考核结果予以兑现。然而由于全国煤炭产业的持续低迷,致使公司的煤化工项目在2013年底停工后一直未能复工,并且后经集团决定暂缓复工,并组建了煤化工项目留守团队,对留守人员的薪资也做了相应的调整。这一事实,被告已经向法庭提交了公司宁通集发(人资)[2014]7号文件、人民法院已经生效的判决书、调解书予以证实,并且提交的原告的工资明细,也能够与之对应。原被告之间存在劳动关系,则原告应当服从被告公司的管理与安排,并且依据公平原则及同工同酬原则,原告应当付出劳动被告支付相应报酬,但是从被告提交法庭的证据可以证实,由于煤炭市场的持续低迷,致使《劳务协议》中约定的工作任务已经实际停止,原告的约定高薪是对应着被告的煤化工项目的推进,由于项目的停止,故被告将原告的工作任务进行了调整,并且也调整了原告的薪资标准,同时也以集团文件的方式予以明确通知。而且,根据被告提交的会议纪要也再次证实,由于其工作任务的变动,集团已经会议决定,取消了煤化工项目部的2014年度、2015年度的年薪制度。故,原告的薪资自2014年6月起就因为其工作任务的变动而进行了调整,2015年4月27日进一步明确2014年、2015年不执行年薪制度。被告已经足额发放了原告任职期间的全部薪资,不负有再向其支付费用的义务。如前所述,由于煤化工项目建设的停工,且公司决定暂缓复工故对煤化工项目的工作人员岗位进行了调整,并且相应的调整了薪资制度,该岗位及薪资制度的调整在2014年6月就已经做出,原告作为煤化工项目的负责人,对于公司决定其是清楚的,并且也是认同的而且在集团2015年4月的经营工作会议中,通过会议确定了集团5月份的重点工作,其中第5条明确的确定,煤化工项目继续暂停建设,取消煤化工项目部2014年度及2015年度年薪,做好相关人员的调解说明。原告作为煤化工项目的负责人参加了该次会议,也参与了会议的决议,并且随后也查阅了公司的会议纪要,对于会议决议内容是清楚的,并且也是认可的。而根据被告提交法庭的工资发放表可以清楚的知道,即使企业处于停产停业的困难状态,对于企业高薪聘请的原告的月工资均是足额发放的,原告自己提交的银行流水同样也可以证实这一事实。原告自入职至2014年6月期间每月3万余元的月工资均足额予以了发放,2014年6月至其离职,每月2万余元的工资同样足额发放给了原告,结合被告提交法庭的证据,可以清楚的证实,被告已经按照公司相关文件的规定全部足额发放了原告的工资,并不存在拖欠其工资的事实。故其主张被告向其支付62万元,没有事实及法律依据,依法应当驳回其诉讼请求。双方之间劳动关系的解除是由原告主动提出并且原因是其自身原因，被告公司不存在过错，且双方之间的劳动合同约定的期限并未届满，故不应当承担经济补偿金，该项请求应当依法予以驳回。 综上所述请求法庭驳回原告的全部诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方无异议的证据金凤区人民法院作出（2017）0106民初3148号民事裁定书、银川市中级人民法院作出（2018）宁01民终685号民事裁定书、银川市劳动争议仲裁委员会作出的银劳人仲字不（2018）24号不予受理通知书、金凤区人民法院作出（2018）0106民初2958号民事判决书、银川市中级人民法院作出（2018）宁01民终2991号民事裁定书、劳务协议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的1.关于赵宝元等同志的任职决定文件、辞职信，被告对辞职信、任职文件的三性均不表异议，对证明目的有异议。该证据能够证明双方存在劳动关系，对该证据本院予以确认；2.宁夏通达新能源集团有限公司关于煤化工项目部留守团队构成人员的决定文件，被告对三性无异议，对证明目的有异议，该证据能够证明煤化工建设项目于2014年停工，暂缓复工，原告作为留守人员，复工前按薪资标准70%执行，对该证据本院予以确认；3.储蓄清单8页，被告对三性无异议，对证明目的有异议，该证据能够证明被告给原告发放薪酬的情况，其中2014年上半年按照80万元/年发放，每月只支付了50%；2015年与2014年下半年发放标准一致，按照56万元/年标准发放，支付了50%，对该证据本院予以确认；4.(2018)宁01民终 2991号-调1号取证数据、短信信息6页，被告对该证据的三性及证明目的均不认可，该证据能够证明原告在2016年4月及2017年4月向被告索要工资的事实，对该证据本院予以确认；5.企业信用信息报告、工商登记信息，被告对企业信用信息报告无异议，对证明目的有异议，该证据能够证明李萍系该公司大股东，对该证据本院予以确认；被告提交的1.《宁夏通达煤业集团有限公司宁通集发（企管）【2014】13号文件及知悉情况》，原告对证据的三性及证明目的均不认可，该证据能够证明原告已经查阅该文件，对公司《宁夏通达煤业集团有限公司绩效考核管理办法》的内容是清楚知悉的，对该证据本院予以确认；2.宁通集发（人资）[2014]7号《关于煤化工项目部留守团队构成人员的决定》，原告对文件的三性无异议，对证明目的有异议，该证据能够证明煤化工建设项目于2014年停工，暂缓复工，原告作为留守人员，复工前按薪资标准70%执行，对该证据本院予以确认；3.宁通发（企管）[2015]5号文件《关于集团煤化工项目部2014年度绩效考核成绩的通知》，原告对证据三性均有异议，该证据与停工事实相印证本院予以确认；4.宁通集（会）[2015]字04号会议纪要及查阅详情，原告对证据三性均有异议，该证据能够证明被告公司于2015年4月27日经会议决定取消煤化工项目2014年、2015年年薪制度，原告查阅该会议纪要，对公司决议内容知晓，对该证据本院予以确认；5.辞职报告、工资明细，原告对证据的三性无异议，对证明目的有异议，该证据能够证明原告因自身原因主动辞职，被告按调整后工资标准向原告发放了其在职期间的基本薪资，对该证据本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年12月25日，原告赵宝元与被告公司签订《劳务协议》，约定原告在被告公司煤化工项目基建工程中担任总经理，年薪80万元，年薪的50%平均到月发放，每月支付33333元（税前），剩余50%（税前），先考核后按月纳税，平均到四个季度，根据季度考核结果进行兑现。本协议于2012年12月25日生效至完成被告煤化工项目焦化甲醇项目建设。2013年被告煤化工项目生产建设进行中，原告全额领取了被告支付的2013年劳动报酬。由于全国煤炭产业的持续低迷,被告的煤化工项目在2013年底即停工生产,2014年6月5日，被告下发宁通集发（人资）[2014]7号《关于煤化工项目部留守团队构成人员的决定》文件，决定煤化工项目建设暂缓复工，为继续推进后续工作，组建留守团队，原告担任留守团队总经理，工资按现薪资标准的70%执行。2014年8月13日，被告公司成立集团绩效考核委员会，下发了宁通集发（企管）【2014】13号《宁夏通达煤业集团有限公司绩效考核管理办法》，该文件已经下发至公司各部门，原告已查阅。2014年度，被告已向原告支付劳动报酬34万元。2015年3月19日，为了贯彻公司年终绩效考核制度，履行集团工作业绩考核、考核成绩评定、审议等绩效管理工作职责，被告下发了宁通发（企管）[2015]5号文件《关于集团煤化工项目部2014年度绩效考核成绩的通知》，因煤化工项目无任何实质进展，所有工作人员未为企业创造实质效益，经集团绩效考核委员会决定，所有煤化工项目部工作人员2014年度的绩效考核成绩为0，除按月已发放的月度固定薪资外，无其他薪资。2015年4月27日，被告召开公司管理人员经营工作会议，根据公司工作目标的具体完成情况，确定公司重点工作，其中第5条“确定煤化工项目继续暂缓建设，取消煤化工项目部2014年度及2015年度年薪，做好相关人员的调解说明”，该会议纪要原告也已查阅。2015年12月29日，原告因自身原因提出辞职。2015年度，被告已向原告支付劳动报酬28万元。2017年6月9日，原告起诉来院，要求被告支付劳务费62万元，本院以案件系劳动争议，原告未经劳动仲裁委员会仲裁为由于2017年11月28日作出（2017）宁0106民初3148号民事裁定书，裁定驳回原告的起诉。原告提起上诉，2018年2月22日，银川市中级人民法院作出（2018）宁01民终685号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。2018年4月2日，原告向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2018年4月8日，银川市劳动人事争议仲裁委员会以原告主体不适合作出银劳人仲不字[2018]24号不予受理通知书。原告再次向法院起诉，请求判如所请。本院认为，一、关于被告拖欠原告工资的问题。用人单位应当按照劳动合同的约定向劳动者及时足额支付劳动报酬，同时劳动法也规定用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。原告系被告公司聘用的煤化工项目基建工程中的总经理，负责完成焦化甲醇项目建设,并清楚的约定了年薪及任职期限。原告的工作表现及业绩，被告公司将予以考核,并根据考核结果予以兑现。然而由于全国煤炭产业的持续低迷,致使公司的煤化工项目在2013年底停工,经集团决定暂缓复工,并组建了煤化工项目留守团队,原告担任留守团队总经理。由于煤炭市场的持续低迷,致使《劳务协议》中约定的工作任务已经实际停止,原告约定的高薪是对应着被告的煤化工项目的推进、完成。因煤化工项目的停工,原告的工作任务进行了调整,相应其薪资标准也进行了调整。对于该调整，被告公司以集团文件的方式予以明确通知，原告对于公司的决定清楚并认同。后煤化工项目一直未能复工，被告公司经会议决定,取消了煤化工项目部的2014年度、2015年度的年薪制度。原告作为煤化工项目的负责人参加了该次会议,也参与了会议的决议,并随后也查阅了公司的会议纪要,对于会议决议的内容清楚并认可。原、被告之间既然存在劳动关系,则原告应当服从被告公司的管理与安排,并且依据公平原则及同工同酬原则,原告付出的劳动，被告支付了相应报酬。庭审中被告提交的工资发放表、原告提交的银行流水可以证实，即使企业处于停产停业的困难状态,对于企业高薪聘请的原告的月工资均是发放的,原告自入职至2014年6月期间每月3万余元的月工资足额予以了发放,2014年6月至其离职,每月2万余元的工资足额予以了发放。2014年度被告给原告发放劳动报酬34万元、2015年度发放劳动报酬28万元，共计62万元。故被告根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平并无不当，原告主张被告再支付其62万元的劳务费的请求本院不予支持。二、关于被告支付经济补偿金的问题。原告在辞职报告中认可其工作任务为通达110万吨焦化和12万吨甲醇工程项目建设现场的管理，同时也证实原告的工作已经于2013年年底起原有的工作已经停止，双方之间劳动关系的解除是由原告主动提出辞职申请，并且辞职原因是其自身原因所致，被告公司不存在过错，且被告公司已经按照公司相关文件的规定发放了原告的工资,并不存在拖欠其工资的事实，故不应当承担经济补偿金，原告的该项请求本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定,判决如下：驳回原告赵宝元的诉讼请求。案件受理费5元，由原告赵宝元承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审  判  长   张凤琴人 民 陪 审 员   马学仁人 民 陪 审 员   安玉华二〇一九年三月七日书  记  员   陈 娟