西安市高陵区人民法院民 事 判 决 书(2018)陕0117民初3656号原告张雷雷，男，汉族，1986年11月16日出生，住西安市高陵区。委托代理人何国文、董盼，陕西海普睿诚律师事务所律师。被告西安市高陵区第二建筑公司（原西安市高陵县第二建筑公司），住所地西安市高陵区，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX0235。法定代表人储拉锁，系该公司经理。委托代理人徐智、李宁东，陕西沐邦律师事务所律师。被告陈梓元，男，汉族，1967年6月29日出生，住江苏省睢宁县。被告高陵渭北工业区建设有限公司，住所地：西安市泾河工业园**九横路，统一社会信用代码：91610117057110059T。法定代表人：许战红，系该公司执行董事。委托代理人：许嵘，男，汉族，1966年4月16日出生，住西安市莲湖区，系该公司副总。原告张雷雷诉被告西安市高陵区第二建筑公司（以下简称高陵二建）、陈梓元、高陵渭北工业区建设有限公司（以下简称渭北公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年10月8日受理后，依法适用普通程序审理,于同年11月1日公开开庭进行了审理，原告张雷雷及其委托代理人何国文，被告高陵二建的委托代理人徐智、李宁东到庭参加诉讼，被告陈梓元经本院依法送达开庭传票等法律文书，无故未到庭。被告渭北公司的委托代理人许嵘到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张雷雷诉称，2015年受西安市高陵县第二建筑公司的委托，原告承包了融合工业园城东区中段14-17号楼、微型厂房2号楼及西区中段钢结构厂房9-11号厂房的土方回填及三七灰土回填工程，该工程施工完毕后，原告与被告负责人陈梓元对于原告在施工过程中产生的机械使用费及工程款做了结算，并确认签署了《土方工程结算单》，确定工程款为350000元。高陵渭北工业区建设有限公司系涉案工业城东区中段14-17号楼、微型厂房**楼及**中段钢结构厂房整个工程的发包人（建设方），根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，而原告为涉案工程的实际施工人，故被告高陵渭北工业区建设有限公司亦应有向原告支付工程款的法定义务。结算后，原告多次催要未果，为维护原告权益，诉至法院，请求法院：1、判令三被告支付原告350000元工程款及自起诉之日至实际给付之日止的逾期利息（利率按照每年6%计算）；2、本案诉讼费由被告承担。被告高陵二建辩称，涉案项目是陈梓元实际施工，但其是责任自负的。因陈梓元中途跑了，也没有给高陵二建任何交代。案涉工程陈梓元是干活的，高陵二建只是收取合同总价0.8%的管理费，原告是否在案涉工程中进行了实际施工，高陵二建不知情，高陵二建与原告没有任何关系。陈梓元涉嫌刑事犯罪，高陵二建已经向公安机关报案。被告陈梓元未答辩。被告渭北公司辩称，渭北公司与原告之间没有直接的合同关系，高陵二建确实为案涉项目的总承包方，陈梓元作为高陵二建的代表签订了承包合同。据本公司了解，陈梓元和汇丰劳务公司向高陵二建交纳了履约保证金100万元，这也证明高陵二建对项目施工有履约责任和支付工程款项目管理责任，高陵二建通过诉讼向本公司索取的全部工程款项也包括土方作业工程款,本公司已经按照生效判决履行了相关付款义务，案款已经全部转入高陵法院执行局账户。当事人围绕诉请依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。双方当事人的质证意见及本院认证意见如下：原告张雷雷提交证据四份：1、《土方工程结算单》、《付款委托书》，证明事项：原告作为涉案工程的土方施工的实际施工人，其在施工完成并结算完后，有权要求该工程的高陵渭北工业区建设有限公司发包人，承包人西安市高陵第二建筑公司支付工程款350000元。2、《协议书》、高陵二建融豪工业城项目部情况说明、《授权委托书》，证明高陵二建和陈梓元实际是挂靠关系，陈梓元不具备承揽涉案工程的资质，被挂靠人以挂靠人的名义对外从事交易所产生的法律责任，应当由被挂靠人来承担。高陵二建作为涉案工程的承包人，对于挂靠人陈梓元的行为应当承担法律责任，所以其应当支付原告的工程款350000元。3、（2017）陕01民初367号民事判决书、（2018）陕民终386号民事判决书，证明案涉工程承包方是高陵二建，土方施工工程是由原告负责实际施工的；高陵二建已向渭北公司主张过涉案工程的工程款，所以其有义务向原告支付350000元工程款；渭北公司作为发包方，在没有向承包方完全支付工程款时，应当向实施施工人承担支付责任。原告张雷雷申请本院调取了高陵二建给陈梓元的《授权委托书》、西安市高陵区劳动监察大队关于案涉工程的相关档案资料。被告高陵二建的质证意见：对原告张雷雷提交的证据1真实性无法认定，因高陵二建并未参与结算，也没有加盖高陵二建的公章，对证明目的不认可；证据2的真实性无法认定，因为证据只有复印件，没有原件，第三份的签字和前面陈梓元的签字完全不符，证明目的也不认可；证据3真实性无法核实，证明目的不认可，高陵二建和渭北公司的纠纷，如果原告证明不了他在其中的施工部分是本判决书所涉及的工程一部分，那么就无法达到原告的证明目的。对法院调取的《授权委托书》真实性予以认可，但该委托书授权范围和对象明确，授权委托书只是给渭北公司的，仅限于高陵二建和业主单位的合同关系、项目管理事业。法院调取的西安市高陵区劳动监察大队档案资料真实性无异议，但恰好证明和高陵二建无关，应是陈梓元自行承担责任。被告渭北公司的质证意见：原告张雷雷提交的证据1真实性无法核实，证明目的也不认可，因为和本公司无关；证据2真实性不认可，陈梓元是高陵二建在涉案项目的负责人，授权委托书确实见过，而且实际情况也如委托书记载；证据3的真实性认可，证明目的也认可，终审判决是本公司付款，但前提条件是高陵二建将结算资料向本公司交付。对法院调取的授权委托书真实性认可，这个委托书也反映了高陵二建委托陈梓元对涉案项目进行投标、签订合同、施工管理的真实性，也就反映的陈梓元处置施工工程中所有事项的真实性；对西安市高陵区劳动监察大队的档案资料真实性认可，反映出高陵二建与陈梓元的合同关系真实存在。本院对该组证据认定：该组证据真实、合法，予以确认，但证明目的需结合其他证据采信。被告高陵二建在法定举证期限内未提交证据。被告陈梓元未提交证据。被告渭北公司提交证据：1、建设工程施工合同，证明高陵二建是涉案项目的总承包方，合同的签订人为陈梓元，从而证明高陵二建和陈梓元的关系，高陵二建委托陈梓元管理施工项目的事实。2、高陵区人民法院履行到期债权通知书和付款票据凭证，证明渭北公司和高陵二建的款项已经全部结清，这个款项是全款，包括本案的涉案项目工程款。原告张雷雷的质证意见：对渭北公司提交的证据1真实性、合法性无异议，该证据证明了陈梓元作为高陵二建的代理人有权对涉案工地进行管理、结算、签收法律文书等，故陈梓元与原告签署的结算单对高陵二建有约束力，高陵二建应该向原告承担付款责任。同时也证明陈梓元代表高陵二建管理涉案项目，陈梓元是案涉项目的管理人员，代表高陵二建结算的欠付工程款应由高陵二建承担付款义务。并且高陵二建已经通过诉讼向渭北公司索要了全部工程款，因此高陵二建应向原告承担付款义务。证据2的真实性无异议，渭北公司称该款项包括本案土方施工款项原告无异议，款项支付请法院核实。被告高陵二建的质证意见：对渭北公司提交的证据1真实性、合法性无异议，对证明目的有异议。这个合同是施工合同，不是总包合同；陈梓元就是合同的签字人，该合同对本案诉求的结果不能起到证明的目的。证据2真实性认可，证明目的请法院依法核实。本院对该组证据认定：该组证据真实、合法，予以确认，但证明目的需结合其他证据采信。根据上述采信的证据及当事人的陈述，本院对本案确认如下事实，2015年3月25日高陵二建向渭北公司出具授权委托书一份，该委托书载明“本储拉锁（姓名）系西安市高陵县第二建筑公司（投标人名称）的法定代表人，现委托陈梓元（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改高陵县中小企业创业示范园项目建筑安装施工总承包工程三期标准厂房14至17、微型厂房2（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理相关事宜，其法律后果及风险由我方承担。委托期限：竣工验收备案之日止”。2015年4月9日高陵二建与渭北公司签订《建设工程施工合同》（GF-1999-0201），承包方为高陵二建，委托代表人为陈梓元签字，发包方为渭北公司。该合同分别加盖双方合同专用章或公章，合同约定名称为高陵中小企业创业示范园三期标准厂房14至17、微型厂房2工程。工程范围为发包人提供的施工图纸范围内的全部土建、安装工程等内容，合同约定价款为人民币19715698元整，含措施项目费安全文明施工费和规费、税金。2015年4月10日高陵二建作为甲方与陈梓元高陵二建融豪工业城项目部的乙方签订协议书，约定高陵二建将融豪工业城14至17、微型厂房2项目部承包给乙方管理经营，乙方实行独立核算，自主经营、自负盈亏。承包期间乙方须取得甲方授权的情况下，借用甲方名义对外签订合同。乙方按时向甲方缴纳管理费，管理费的缴纳及给付时间为按合同总价的百分之零点捌缴纳管理费，工程完工缴纳50%，结算完成缴纳剩余的50%。该协议有效期从2015年4月10日至竣工结算完毕止。高陵二建与渭北公司签订《建设工程施工合同》后，原告与案涉项目经理达成土方回填及三七灰土回填、机械使用费的土方施工分包协议，原告组织人员及机械进行施工。2015年8月10日陈梓元与原告签字确认《土方工程结算单》一份，该结算单载明项目名、施工内容、土方施工分包人个人信息和结算工程清单，该清单载明的工程款（不含税）总计为356666元，最终结算（不含税）价位350000元，同时载明工程款按照最终结算价（不含税）进行支付。与结算单出具同日，陈梓元出具付款委托书一份，该委托书载明“致：西安市高陵县第二建筑公司，因工作需要，我项目部现委托西安市高陵县第XX工业城XX段XX楼、XX#楼、16#楼、17#楼及微型厂房2#楼、西区中段钢结构厂房9-11#厂房现场机械使用费、三七灰土及土方回填工程款，共计￥350000元人民币,大写叁拾伍万元整委托付款直接汇入张雷雷身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX开户行中国建设银行高陵县支行XXXXXXXXXXXXXXX6207账户中。本委托书不得再委托，自付款完成本委托书即失效，本委托书不代表付款人与收款人之间存在其他关系，我项目部对本次委托付款负全部责任。”委托书有陈梓元签名，并在该委托书左下方手写“说明：关于本项目张雷雷新施工的分包工程款和机械使用费的付款委托仅以本委托书为唯一有限的付款委托书，其他委托书兹本委托书开出后自动作废，因其他作废的委托书产生的债权债务本人概不负责。”陈梓元再次签字确认。该结算单和付款委托书出具后，原告并未收到任何结算款项。2015年8月28日高陵二建出具《高二建融豪工业城项目部情况说明》一份，载明“该项目实际承包人与投资人为陈梓元，只是挂靠二建的资质，二建只收取管理费。该项目独立核算、自负盈亏、自主经营，与外界所发生的一切经济责任与法律责任由陈梓元本人负责，与高二建无任何关系。”本案审理前，高陵二建向西安市中级人民法院起诉渭北公司建设工程施工合同，请求由渭北公司支付其下欠工程款、利息违约金，并返还履约保证金等，该案渭北公司同时提出反诉。该案经西安市中级人民法院（2017）陕01民初367号民事判决书确定渭北公司向高陵二建支付工程款625257.93元及利息，渭北公司返还高陵二建履约保证金500000元，渭北公司向高陵二建支付违约金200000元，高陵二建向渭北公司支付违约罚金200000元等。该判决宣判后高陵二建不服提起上诉，经陕西省高级人民法院（2018）陕民终386号判决书驳回上诉，维持原判。该案进入执行程序后，高陵区人民法院于2019年1月29日向渭北公司发出《履行到期债权通知书》，通知渭北公司直接向高陵区法院履行对高陵二建的到期债务1190249.99元，2019年1月30日渭北公司向高陵区人民法院执行局账户中转入执行款1190249.99元。另，高陵二建于2019年3月4日向本院提交高公（城）受案字【2019】23号受案登记表，该表记载报警人为储波波，报警内容“2019年1月4日西安市高陵区第二建筑公司员工储波波前往高陵分局经侦大队报警称，该公司融豪工业园项目建筑安装施工总承包工程项目经理陈梓元任职期间，利用职务之便，收取项目履约保证金壹佰万元，现携款潜逃。”受案意见栏为调查。本院认为，原告在案涉工程中进行土方回填及三七灰土回填施工，通过现有证据及当事人陈述可以予以确认。本案的焦点问题是原告的工程款由谁负责支付以及支付多少。本案案涉工程的总发包方是渭北公司，总承包方是高陵二建，高陵二建已通过诉讼方式向渭北公司主张剩余工程款、违约金和利息等，渭北公司已经按照办案法院通知全额向办案部门支付了案涉工程款，目前渭北公司和高陵二建之间关于案涉工程已无纠纷，渭北公司不存在欠付高陵二建工程款的事实，故渭北公司不再承担付款义务。高陵二建作为案涉工程的承包方，在《建设工程施工合同》签订之前就委托陈梓元作为其代表，参与工程施工投标文件、签订合同等事宜，特别是与渭北公司签订的《建设工程施工合同》陈梓元作为高陵二建的委托代表人参与合同签订，足以认定陈梓元在案涉工程中代表高陵二建履行管理等责任。同时高陵二建作为案涉工程的承包方向发包方主张欠付工程款，从另一个方面证实其认可陈梓元作为其公司项目经理对案涉工程管理的事实。高陵二建提交的受案登记表载明的报警内容，也反映出高陵二建对陈梓元项目经理职务的认可。以上可以认定陈梓元在案涉工程中对外代表高陵二建履行职务行为，并非高陵二建所述陈梓元是案涉工程的实际承包人，对项目独立核算、自负盈亏、自主经营的事实，且高陵二建并未提供证据证明其与陈梓元的独立关系。陈梓元与原告签订的《土方工程结算单》、《付款委托书》可以认定案涉工程的结算价款为350000元人民币，高陵二建应对该工程款承担付款义务。原告诉请被告高陵二建支付其350000元工程款，证据充分，依法应予支持。原告主张按照年利率6%计算自起诉之日至实际给付之日的逾期利息，符合相关法律规定，依法应予支持。因被告渭北公司已履行发包人的全部付款义务，故不再承担向原告支付工程款的责任，原告请求渭北公司承担付款义务，缺乏事实和法律依据，依法不予支持。陈梓元在案涉工程中履行的是职务行为，其相应的法律后果应由高陵二建承担，故原告诉请陈梓元承担付款义务，缺乏事实和法律依据，依法不予支持。高陵二建已通过刑事案件主张其合法权益，本案不再涉及。现依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十条、第一百七十二条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告西安市高陵区第二建筑公司在本判决生效后十日内向原告张雷雷支付工程款350000元，并承担自本案起诉之日（2018年10月8日）至实际付款之日的利息（按照年利率6%计算）；二、驳回原告张雷雷对被告陈梓元的诉讼请求；三、驳回原告张雷雷对被告高陵渭北工业区建设有限公司的诉讼请求。如果被告西安市高陵区第二建筑公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。本案案件受理费6550元，由被告西安市高陵区第二建筑公司负担（原告已预交6550元，本判决生效后被告西安市高陵区第二建筑公司履行本判决第一项给付金钱义务时向原告直付6550元）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审判长 王 敏审判员 张高陵审判员 马小丽二〇一九年三月六日书记员 周 乐1