湖南省资兴市人民法院国 家 赔 偿 决 定 书(2018)湘1081法赔4号赔偿请求人：黄艳萍，女，1971年10月3日出生，汉族，资兴市人，系资兴市食品药品工商质量监督管理局在职干部，住湖南省资兴市。委托代理人：曹小毛，男，1973年8月6日出生，汉族，资兴市人，系资兴市食品药品工商质量监督管理局在职干部，住湖南省资兴市。系黄艳萍丈夫。赔偿请求人黄艳萍于2018年12月6日以错误执行为由，向本院申请国家赔偿。本院于2019年1月24日听取了赔偿请求人的意见。本案现已审查终结。赔偿请求人黄艳萍请求本院赔偿黄艳萍分红损失33600元；返还股金70000元；赔偿因股金无法恢复原样的损失费100000元。事实与理由：2013年12月9日，黄艳萍、朱倩娴共同出资入股资兴市农村信用合作联社（以下简称资兴联社），登记股权为朱倩娴（股金证号：00869070）。2014年上半年，股权分红得21600元。2014年9月16日，资兴联社聘请湖南友谊联合会计师事务所向朱倩娴发出股本金询证函。经询证，注明了朱倩娴名下的180000元股金中有70000元股金系黄艳萍所有。2015年2月3日，因朱倩娴的母亲黄艳芝与何华江存在债务纠纷，资兴市法院向资兴联社发出（2014）资执字第305号协助划拔存款通知书，强行将朱倩娴名下180000元股金扣划，并兑现给案外人蒙甘霖155170元。黄艳萍不服，向法院提出执行异议、异议之诉等。黄艳萍认为，因法院执行程序不当，将黄艳萍的财产作为朱倩娴家庭共同财产予以一并执行，造成股金无法恢复原样。为此，黄艳萍向法院提出国家赔偿。经审查查明，黄艳萍与黄艳芝系姐妹关系，黄艳芝与朱倩娴系母女关系。2013年，资兴联社拟进行股份制改造，组建湖南资兴农村商业银行股份有限公司，黄艳芝作为资兴联社内退职工，享有职工参股权。2013年12月9日，黄艳芝以朱倩娴的名义入股资兴联社，并办理了股权登记证，载明：“投资人朱倩娴，股数18万股，金额180000元”。2014年9月16日，资兴联社聘请了湖南友谊联合会计事务所进行清产核资。在朱倩娴的股本金询证函上附有手写的“黄艳萍有7万元股金”。2014年3月9日，何华江诉黄艳芝、唐翔宇民间借贷一案，经本院主持调解，达成（2014）资民二初字第65号调解协议，约定：“黄艳芝、唐翔宇于2014年6月30日前，共同偿还何华江本金400000元、利息60000元，合计460000元”。调解书生效后，黄艳芝、唐翔宇未主动履行上述义务，何华江遂向本院申请强制执行，本院据此作出（2014）资执字第305号执行裁定书。2014年9月26日，本院依据（2014）资执字第305号执行裁定书向资兴联社下达协助执行通知书，要求对朱倩娴在资兴农村信用社的股金180000元扣划到本院。资兴联社在协助执行通知书（回执）注明“股金已协助冻结，按入股规定暂不能扣划”。2014年12月25日，资兴联社根据《资兴市农村信用合作联社原社员股金处置方案》第五项第三条：“在通过对外公告等方式履行充分告知义务后，仍然无法确认身份的股金，暂放“其他应付款”科目核算，不再具有股金性质，不行使表决权，不享受股金分红等权利，待股东身份落实后再作进一步处理”的规定，将朱倩娴的股金列入退股范围，做退股处理，并将朱倩娴的股本转入该行应付款项账户内（账号：90×××18，户名：联社应付款项）。同日，本院向资兴联社送达（2014）资法执字第305号协助划拨存款通知书，将朱倩娴在资兴联社的存款180000元扣划至本院。2015年2月9日，本院从上述扣划款项兑现给（2014）资法执字第296号案的申请执行人蒙甘霖155170元。黄艳萍不服，于2015年4月3日向本院提出案外人执行异议申请。2015年4月17日，本院作出（2015）资法执异字第6号执行裁定书，认定黄艳萍不享有“足以排除执行的权益”，股权证上登记的权利人仅朱倩娴一人，裁定驳回黄艳萍的异议。2015年9月11日，黄艳萍向本院提起共有权确认一案，要求确认登记在朱倩娴名下的180000元股金中，黄艳萍占有70000元份额。2015年10月12日，本院作出（2015）资民一初字第473号民事裁定书，以黄艳萍诉请确权的180000元股份已被执行局处置，依法不得提起确权诉讼为由，裁定驳回黄艳萍的起诉。黄艳萍不服，向本院提出案外人执行异议之诉，本院于2015年12月30日作出（2015）资民一初字第547号民事裁定书，以黄艳萍提起执行异议之诉已超过法律规定的十五日期间为由，裁定驳回黄艳萍的起诉。2016年初，朱倩娴对本院划拔其在资兴联社账户内存款180000元不服，向本院提起执行异议。本院于2016年2月24日作出（2016）湘1081执异字第1号执行裁定书，认为朱倩娴账户内180000元是否为家庭共同财产以及存款来源未查清为由，裁定中止对朱倩娴在资兴联社账户号为90×××08内180000元存款的执行，将已扣划的180000元存款予以返还。何华江不服该裁定，于2016年3月14日向本院提起执行异议之诉。2016年8月25日，本院作出（2016）湘1081民初257号民事判决书，认定朱倩娴名下资兴联社90×××08账户内的存款180000元中70000元为黄艳萍、曹小毛所有，另110000元应当为朱倩娴的家庭共有财产；故判决对朱倩娴在资兴联社账户的110000元准予执行，驳回何华江的其他诉讼请求。何华江不服，向郴州市中级人民法院提起上诉，郴州市中级人民法院作出（2017）湘10民终405号民事裁定书，裁定撤销本院（2016）湘1081民初257号民事判决，并将本案发回重审。本院于2017年9月11日重新作出（2017）湘1081民初730号民事判决书，认定朱倩娴提交的证据形成了完整的证据链，可以证明朱倩娴的存款中有70000元系黄艳萍、曹小毛夫妻所有，对该70000元本院不得执行，据此判决对朱倩娴在资兴联社账户的110000元准予执行，驳回何华江的其他诉讼请求。何华江不服，再次向郴州市中级人民法院提起上诉。2017年12月19日，郴州市中级人民法院作出（2017）湘10民终2450号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2018年1月9日，黄艳萍向本院申请执行回转，之后又自愿撤诉。何华江因不服郴州市中级人民法院作出（2011）湘10民终2450号民事判决提起申请再审。郴州市中级人民法院于2018年11月1日作出（2018）湘10民申171号民事裁定书，裁定驳回何华江的再审申请。2018年12月6日，黄艳萍向本院提出国家赔偿请求。另查明，2018年10月18日，退还给黄艳萍本院的剩余兑现款27989.72元。本院认为，本案争议焦点为执行程序是否存在错误？赔偿请求人黄艳萍的国家赔偿请求是否应当支持？一、关于执行程序是否存在错误的问题。本院于2015年2月3日依据（2014）资法执字第305号执行裁定书及协助划拔存款通知书扣划了朱倩娴在资兴联社的180000元存款。朱倩娴不服，提出执行异议之诉后，本院作出（2017）湘1081民初730号民事判决，确认朱倩娴在资兴联社的180000元存款中有70000元系黄艳萍、曹小毛所有，该70000元存款法院不得执行。因该民事判决系生效判决，故确认了本院在2015年期间扣划朱倩娴在资兴联社的180000元存款的行为存在执行错误。二、关于赔偿请求人黄艳萍的国家赔偿请求是否应当支持的问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”其中“执行错误”的情形可根据最高人民法院《关于民事、行政诉讼法司法赔偿若干问题的解释》第四条之规定，即：“对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，是指对已经发生法律效力的判决、裁定、民事制裁决定、调解、支付令、仲裁裁决、具有强制执行效力的公证债权文书以及行政处罚、处理决定等执行错误。包括下列行为：……（三）违法执行案外人财产且无法执行回转的……”。本院认为，一是本案属执行错误，应穷尽执行救济程序后，确定无法执行回转的，才能适用国家赔偿。本案中，因本院执行的是银行存款，且有明确的受益人，完全可以通过执行回转或执行监督程序来纠正执行错误。二是关于朱倩娴股权处置问题。本院虽冻结了朱倩娴在资兴联社的股金，但本院并未对朱倩娴的股权进行拍卖处置。《最高人民法院、国家工商总局关于加强信息合作规范执行与协助执行的通知》第十二条第一款规定明确了股权、其他投资权益被冻结的效力是：未经人民法院许可，是不得转让，不得设定质押或者其他权利负担。本案中，本院虽冻结了朱倩娴的股权，但未对朱倩娴股份进行拍卖处置。朱倩娴的股份是资兴联社根据《资兴市农村信用合作联社原社员股金处置方案》规定的第三种处置方式进行退股处理的。本院最终扣划的也是朱倩娴在资兴联社的存款，而非股金。故朱倩娴在资兴联社退股以及股金转存款的过程与本院执行程序无关。对黄艳萍诉请赔偿分红损失、股金无法恢复原样的损失费，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条第三款、第三十八条之规定，决定如下：驳回赔偿请求人黄艳萍的国家赔偿申请。如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向湖南省郴州市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇一九年三月十四日附本案适用法律条文：《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。第三十八条人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。