福建省高级人民法院 执 行 裁 定 书 (2019闽执复40号 复议申请人（被执行人）：吴金珠，女，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 复议申请人（被执行人）：方其敏，男，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 申请执行人：福建中嘉信创业投资管理有限公司，住所地福州市台江区鳌峰街道鳌江路**（江滨中大道北侧、曙光路东侧）福州金融街万达广场二期A2#写字楼24层12室。 法定代表人：叶东风。 被执行人：福建忠能木业有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区鼓东街道观凤亭街**七海花园**楼**。 法定代表人：林能华。 被执行人：肖东松，男，汉族，1973年4月6日出生，住福建省福州市鼓楼区。 被执行人：时玉莲，女，汉族，住江苏省徐州市云龙区。 被执行人：林葵兰，女，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 被执行人：吴东羽，男，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 被执行人：林能华，男，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 被执行人：吴慧贞，女，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 被执行人：中元瑞泽（福建）融资担保有限公司，住所地，住所地福建省福州市鼓楼区五四路**福建怡森滑冰馆附属楼东面**iv> 法定代表人：洪晓东。 复议申请人吴金珠、方其敏不服福州市中级人民法院（以下简称“福州中院”）作出的（2018）闽01执异239号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 福州中院在执行申请执行人福建中嘉信创业投资管理有限公司与被执行人福建忠能木业有限公司、吴金珠、方其敏、肖东松、时玉莲、林葵兰、吴东羽、林能华、吴慧贞、中元瑞泽（福建）融资担保有限公司借款合同纠纷一案中，于2016年5月3日作出（2016）闽01执534号执行裁定书，依法查封（或轮候查封）了被执行人下列财产：1、被执行人吴金珠名下位于福建省福州市××街道××路×××＃楼××单元、××单元、××单元（产权证号：榕房权证Ｒ字第××号）的房产；2、被执行人方其敏名下位于福建省福州市××街道××路×××＃楼××店面（产权证号：榕房权证Ｒ字第××号）（以上房产简称“涉案房产”）等。2018年1月2日通过摇珠选取福建华审资产评估房地产土地估价有限责任公司作为评估单位，并于2018年7月19日作出（2016）闽01执534号之一执行裁定书，裁定拍卖上述房产。 被执行人吴金珠、方其敏对上述行为提出执行异议，请求立即停止对福州市鼓楼区xxx号1#楼xxx单元住宅以及xxx店面的拍卖，待对拍卖房产重新评估后再做处理。理由如下：一、拍卖程序违法。福州中院在2018年10月30日就发布拍卖房产公告，按规定应在2018年10月27日前将发布拍卖有关事项通知产权人，但至今未通知，明显违反执行拍卖的法定程序。二、评估行为违法。福建华审资产评估房产土地估价有限责任公司（以下简称“华审评估公司”）对异议人的房产进行估价，所出具的闽华审评报字[2018]37号、36号《报告书》，违反评估法，不能作为拍卖的依据。 福州中院查明，福建中嘉信创业投资管理有限公司与被执行人福建忠能木业有限公司、吴金珠、方其敏、肖东松、时玉莲、林葵兰、吴东羽、林能华、吴慧贞及中元瑞泽（福建）融资担保有限公司借款合同纠纷一案，该院于2015年12月18日作出（2015）榕民初字第828号民事判决书。上述判决生效后，福建中嘉信创业投资管理有限公司向该院申请强制执行。2016年4月18日，福州中院依法立案执行。在执行过程中，该院于2016年5月3日作出（2016）闽01执534号执行裁定书，依法查封（或轮候查封）了被执行人涉案房产，并于2018年7月19日作出（2016）闽01执534号之一执行裁定书，裁定拍卖涉案房产。福州中院于2018年1月2日通过摇珠选取华审评估公司作为评估单位，该公司作出闽华审评报字[2018]36、37号《资产评估报告书》，报告已在2018年3月12日送达各方当事人，并于2018年9月14日将拍卖通知书张贴在涉案房产处。 福州中院认为，在执行过程中已按照异议人提供的送达地址邮寄了《关于摇号选择评估机构的通知》和《告知评估结果通知书》，并在涉案房产处张贴了拍卖通知书，因此评估机构的选择、评估结果以及拟拍卖情况均已依法告知异议人。受托评估的华审评估公司及评估人员均具有相应房地产评估资质，且异议人未举证证明评估过程中，评估公司及其评估人员存在《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款“当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许”的规定情形。而对拟拍卖财产进行评估，只是辅助执行法院确定拍卖保留价的手段，评估价格并不是最终的交易价格，最终成交价格仍需由市场检验，故异议人以评估机构只采取一种评估方法为由申请重新评估的理由不成立，本院对其请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定：驳回吴金珠、方其敏的异议。 复议申请人吴金珠、方其敏不服福州中院上述裁定，向本院申请复议称：请求撤销福州中院（2018）闽01执异239号执行裁定，对xxx04店面和3单元房重新评估。主要理由如下：一、评估行为违法。华审评估公司所出具的华审评报字[2018]37号《报告书》，违反评估法，不能作为拍卖的依据；二、评估价与市场价反差太大；三、评估价直接影响拍卖物的处置价。 本院对福州中院查明的事实予以确认。另查明，福州中院于2017年12月19日向吴金珠、方其敏邮寄送达《关于摇号选择评估机构的通知》。 本院认为，本案争议的焦点在于：一、评估程序是否合法；二、评估价格是否合理。对此，分析如下： 一、关于评估程序是否合法的问题。福州中院通过摇号方式选取华审评估公司作为评估机构，在选定评估机构之前以邮寄送达的方式通知了复议申请人，评估报告作出后依法向复议申请人送达，委托评估程序符合法律规定。在评估过程中，华审评估公司具备相应的评估资质，参与本案评估的人员具有相应的执业资格依照房地产评估规范作出《估价报告》，评估程序合法。福州中院向复议申请人送达《评估报告》后，其并未在法定期限向法院提出异议。另外，评估师作为具有专业知识的人员可以针对具体评估对象依照法律规定和规范性文件选择适合的评估方法。根据《拍卖变卖规定》第六条第二款之规定，复议申请人认为重新评估应有证据证明证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法，故复议申请人评估违法应重新评估的复议理由不能成立。 二、关于评估价格是否合理的问题。华审评估公司在评估过程中，经过现场勘查、市场调查，选用市场法并结合委托评估房地产的地理位置、周围环境及其建筑、结构及配套设施等因素进行评估，符合行业规范的要求。复议申请人主张华审评估公司作出的估价结果过低，但没有在法定期限内向法院提出符合法律规定的证据和理由。华审评估公司作出的估价结果仅是福州中院在拍卖中参照的保留价，估价对象的实际价值最终是由市场决定，故复议申请人复议理由不能成立。 综上所述，福州中院的异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。复议申请人吴金珠、方其敏的复议理由不能成立，本院不予采纳。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下： 驳回复议申请人吴金珠、方其敏的复议申请，维持福州市中级人民法院（2018）闽01执异239号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  谢守庸 审判员  黄建飞 审判员  严增荣 法官助理马巍 二〇一九年三月十八日 书记员  陈小青 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查