四川省绵阳市涪城区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0703民初453号 原告：四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司，住所地：绵阳高新区三堆路42号。 负责人：任天满。 委托诉讼代理人：黄明钢，四川平戈律师事务所律师。 被告：中核西北建设集团有限公司，住所地：西安市西影路301号。 法定代表人：刘才华。 委托诉讼代理人：冉金磊，陕西永嘉信律师事务所律师。 第三人：陕西富阳汽车销售有限公司，住所地：西安市高新区唐延南路逸翠园第1幢2单元13层21307号房。 法定代表人：南建利。 第三人：张生祥，男，汉族，生于1963年1月29日，住西安市莲湖区。 原告四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司诉被告中核西北建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月11日立案受理后，根据被告中核西北建设集团有限公司的申请，依法追加第三人陕西富阳汽车销售有限公司、张生祥参加诉讼。本院依法适用普通程序，由审判员顾云川担任审判长，与人民陪审员李典林、姚平组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司负责人任天满及其委托代理人黄明钢，被告中核西北建设集团有限公司的委托代理人冉金磊，第三人张生祥到庭参加诉讼，第三人陕西富阳汽车销售有限公司经本院公告传唤逾期无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本院现已审理终结。 原告四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告建设工程施工合同总图外线（东区）管道维修尾款及地基处理款279190元并从2015年12月29日按中国人民银行贷款利率支付利息；2、诉讼和保全费用等由被告承担。事实与理由：原被告于2014年3月19日签订了《工程维修承包协议》，约定由原告对099工程总图外线（东区）综合管沟消防管道破裂维修（包括管道开挖与恢复，材料配件，机械人工费以及工人生活补助费），工期为7个工作日。承包方式为由乙方包工包料、包机械、包工期、包质量大包干方式承包本维修项目。双方于2015年3月27日签订了《工程维修承包协议》，工程承包范围：503、508、508-1厂房地面基础处理（包括地面基础注浆、材料配件、机械费、人工费以及工人生活补助费），工期为7个工作日，该工程早已竣工，经结算尚有74690元工程款尚未支付。原告在签订合同后即组织人员、机械设备进场施工，现工程已完工多年，双方于2015年11月29日进行了工程决算，制作了工程决算清单，确认被告尚欠原告279190元。原告多次要求被告支付维修费用，但被告置之不理，原告为维护自身合法权益，现根据《民事诉讼法》等法律法规提起建设工程施工合同诉讼，请法院依法秉公判处。 被告中核西北建设集团有限公司辩称：答辩人与被答辩人并未签署任何协议，被答辩人无权向答辩人主张权利。被答辩人与答辩人提供的证据资料为虚假资料，存在恶意诉讼行为。 第三人张生祥辩称：被告承包工程全权委托我负责工程，工程施工我并未一直在现场，我另外委托了负责人在现场管理，与原告的维修工程是我签的，工程现场由我负责。 原告四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司围绕诉请请求提交了以下证据：原告营业执照、负责人身份证明、被告工商登记信息、099工程用地辖区证明、《工程维修承包协议》（2014.3.19）、《工程维修承包协议》（2015.3.27）、63820部队099工程指挥部乙方和丙方尾款协议书和计算决算表、工程质保维修记录汇总表、结算清单及工程施工照片、调查令、被告关于终止张生祥代理资格函、情况说明、（2018）川0703民初454号案件资料、高空中压厂房屋顶及线管漏水防水处理及改造预算和情况说明。原告拟通过上述证据证明：本案被告核工业西北工程建设总公司后更名为中核西北建设集团有限公司，案件属受案法院管辖，原、被告签订了《工程维修承包协议》并按协议进行综合管沟消防管道破裂维修和厂房地面基础处理，双方于2015年12月29日结算后未付款为279190元（地基处理74690元＋水管维修费192000元＋借款12500元），原告次年仍在099给被告做工程。6次分项维修结算与经建设单位经办人签署的工程质保维修记录汇总表中记录一致。分项维修和厂房地面基础处理照片记录及施工单位经办人袁豪庭的签署意见。张生祥是被告的代理人，王富强案被告支付了款项，同样是张生祥和张某的签名和办理结算、签署合同。 经质证，被告中核西北建设集团有限公司对身份信息真实性无异议，对（2018）川0703民初454号案件资料认为其证明名称与证明内容不相符，对原告提供的其他证据材料除关于终止张生祥代理资格函外真实性均不予认可，关于终止张生祥代理资格函的真实性需回去核实，质证意见庭后提交书面意见书，对原告提交证据的证明目的不予认可。原告所提供的2份施工协议并无被告盖章和签字，原告提供的结算协议也无被告的盖章，被告将涉案工程已分包给本案第三人，且双方分包合同明确，因第三人与其他施工方产生的债权债务均由第三人承担，原告提供的施工协议及结算协议在被告举证中将能证明该协议是不真实的且有原告负责人确认。第三人对原告提供的证据真实性认可。 庭审中，原告申请证人张某出庭作证，拟证明原告多次对被告承接的工程进行了维修和地基处理，甲方代表对此予以认可，原告多次找甲方代表索要工程款，但未结算到工程款项，被告作为099工程的总承包人应当向原告支付工程款。经质证，被告认为张某仅系张生祥的代表人，其证言不能证明其可代表中核西北建设集团有限公司，其行为与中核西北建设集团有限公司无关。证人张某在陈述中明确其找的是任辉，也与本案原告无关。第三人张生祥对证人所述没有异议，并陈述张某是我全权委托他的，我能代表中核西北建设集团有限公司。 被告中核西北建设集团有限公司提交了以下证据：《工程承包维修协议》两份（同原告）、《工程决算清单》、《计量决算单》、《工程施工承包合同》两份、《情况说明》。被告拟通过上述证据证明：原告举证的施工维修协议、尾款协议、决算单均为虚假资料，其主张不仅不应得到支持，还应承担相应的违法责任。任天满认为上述资料中其签字均不是其本人签字，说明其自认并未进行上述工程的施工，原告与案涉工程并无关系，无权主张任何工程款。被告将涉案工程以劳务分包的方式交由本案第三人进行施工，被告与原告并无直接合同关系。根据施工协议证明张生祥并非代表中核西北建设集团有限公司，其与中核西北建设集团有限公司关系为工程转包关系，情况说明能证明任天满实际进行的维修工程款项仅为12500元，至于款项由谁支付，我公司认为应由本案第三人支付。 经质证，原告四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司对上述证据真实性无异议，但认为不能达到被告的证明目的，两份《工程承包维修协议》、《工程决算清单》与《计量决算单》与本案有关，虽然任天满在上签过非本人签字，但不能达到被告证明目的。确实有工程施工承包合同，但不能达到被告证明目的，该合同证实原告对该工程承建、施工，该合同主体与盖章一方不符合，西安烁祥置业有限公司不是建设施工企业，根据建筑法12条13条及建设部令159号5条规定，该合同无效，责任应由被告承担。情况说明与本案有关联，但达不到被告证明目的，该说明证实我方证据52页高波作为被告工作人员，确认原告作了14145元的工程，该款也未支付，双方对工程款结算因双方人员变动大，原告负责人任天满在工地待的时间少，双方虽有工程结算但存在遗漏。第三人张生祥对两份《工程承包维修协议》、《工程决算清单》、《计量决算单》称其不在现场，不知道。认可两份《工程施工承包合同》是其与中核西北建设集团有限公司签的，是否合法不清楚，但中核西北建设集团有限公司对其有授权委托。不知道情况说明，但工程做的资料是真实的。 第三人陕西富阳汽车销售有限公司未向法庭提交证据。 第三人张生祥未向法庭提交证据。 另查明，被告中核西北建设集团有限公司是由核工业西北工程建设总公司更名而来。本案未产生保全费。 庭审后，被告中核西北建设集团有限公司提交书面质证意见，对关于终止张生祥代理资格的函的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，证明目的不能成立。认为该证据形成时间为2016年10月31日，但任天满与张生祥签署协议时间为2014年与2015年，任天满无证据证明张生祥在签约时代表中核西北建设集团有限公司。 庭审后，第三人张生祥向法庭提交陕西富阳汽车销售有限公司公司登记基本情况，该证据显示西安烁祥置业有限公司成立于2010年11月5日，于2016年12月8日更名为陕西富阳汽车销售有限公司，同日，法定代表人由张生祥变更为张新宇。 根据上述证据和当事人陈述，本院认定事实如下：2011年10月20日，甲方核工业西北工程建设总公司与乙方西安烁祥股份有限公司签订工程施工承包合同，约定将甲方核工业西北工程建设总公司承建的绵阳63820部队503、508、508-1厂房工程交由乙方西安烁祥股份有限公司完成，其施工内容约定为“甲方即核工业西北工程建设总公司与业主签订合同内的全部工程的内容”，并约定乙方向甲方交纳工程结算价款的2%作为承包费。2012年2月22日，双方再次签订工程施工承包合同，约定将甲方核工业西北工程建设总公司承建的绵阳63820部队099工程总图外线工程（东区）工程交由乙方西安烁祥股份有限公司完成，其施工内容约定为“甲方即核工业西北工程建设总公司与业主签订合同内的全部工程的内容”，并约定乙方向甲方交纳工程结算价款的2%作为承包费。核工业西北工程建设总公司在上述二合同上加盖公章，西安烁祥股份有限公司均由张生祥签字并加盖西安烁祥置业有限公司公章。 2014年3月19日，张生祥以核工业西北工程建设总公司099工程项目经理部（甲方）的名义与四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司（乙方）签订工程维修承包协议，约定工程承包范围：综合管沟消防管道破裂维修（包括管道开挖与恢复，材料配件，机械人工费以及工人生活补助费）。协议工期：七个工日。承包方式：由乙方，包干包料、包机械、包工期、包质量大包干的方式承包本维修项目。付款方式：乙方按合同施工内容完成全部工程量，待该项目决算完成后付清维修工程款。甲方张生祥与乙方任天满签字确认。2015年3月27日，张生祥以核工业西北工程建设总公司099工程项目经理部（甲方）的名义与四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司（乙方）签订工程维修承包协议，约定工程承包范围：503、508、508-1厂房地面基础处理（包括地面基础注浆，材料配件、机械费、人工费以及工人生活补助费）。协议工期：七个工日，承包方式：由乙方，包干包料、包机械、包工期、包质量大包干的方式承包本维修项目。工程造价及结算方式：混凝土Ｃ25商混砼310元／立方，人工费75元／立方。付款方式：乙方按合同施工内容完成全部工程量，待该项目决算完成后付清维修工程款,甲方张生祥与乙方任天满签字确认。经本案第三人张生祥确认案涉工程确系原告四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司施工完成。2015年12月29日乙方张生祥的授权人张某与丙方任天满签订099指挥部尾款协议书，就与项目部管道维修班组任天满达成如下协议：本工程项目尾款在转到公司账户后7个工作日内必须将尾款192000元（壹拾玖万贰仟元）转入丙方指定账户，丙方收到工程款后，必须把本班组人工费和材料费全部结清，如有任何法律和经济纠纷，由丙方自行承担，与63820部队和乙方无关。同日两人再次签订尾款协议书，就与项目部维修班组任天满达成如下协议：本工程项目的尾款在转到公司账户后7个工作日内必须将尾款12500（壹万贰仟伍佰）元转入丙方指定账户，丙方收到工程款后，必须把本班组人工费和材料费全部结清，如有任何法律和经济纠纷，由丙方自行承担，与63820部队和乙方无关，任天满签字后落有账号及开户行。503、508、508-1地面塌陷处理计量决算单共计74690元，张某、张生祥、甲方代表均签字认可。2016年11月3日，原告法人任天满出具情况说明一份，载明：四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司任天满于2015年12月9日维修099工程项目1号洞榜路边中水管道维修项目共计费用12500（壹万贰仟伍佰元整）截止2016年11月3日止，再无水管维修项目以此为据。被告公司职工高波在其签署情况属实，同日，被告公司职工高波在原告四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司加盖公章的高空中压厂房屋顶及线管漏水防水处理及改造预算14145元上签字并注明情况属实且已施工维修。 本院认为，本案争议焦点在于承担责任主体及工程价款金额两方面。 就承担责任主体的问题而言，在核工业西北工程建设总公司将案涉工程交由西安烁祥股份有限公司（实为西安烁祥置业有限公司）完成后，西安烁祥置业有限公司时任法定代表人张生祥又以核工业西北工程建设总公司099工程项目经理部的名义与原告签订工程维修承包协议，此时，张生祥是否有权代表核工业西北工程建设总公司即是审查的重点。本案中，原告提供了2016年10月31日由中核西北建设集团有限公司（核工业西北工程建设总公司更名而来）向中国人民解放军62830部队099工程指挥部出具的“关于终止张生祥代理资格的函”以证明张生祥系代表被告中核西北建设集团有限公司签订合同。被告中核西北建设集团有限公司虽质证称该证据形成时间为2016年10月31日，而任天满与张生祥签署协议时间为2014年与2015年，原告无证据证明张生祥在签约时代表中核西北建设集团有限公司。但从该证据分析，一方面函件内容已证实中核西北建设集团有限公司曾就案涉工程事项授权张生祥管理，另一方面，经本院释明并限期举证，被告未提供何时授权张生祥的证据，应承担其不利后果。据此，本院认定张生祥与原告签订工程维修承包协议系代表中核西北建设集团有限公司的行为，应由中核西北建设集团有限公司承担相应责任。 就工程价款金额问题而言，案涉工程款结算清单上有原告负责人、张生祥及张生祥授权的现场负责人张某、被告公司职工高波的签字，这与原告所提供的工程质保维修记录汇总表、63820部队099工程指挥部乙方和丙方尾款协议书等证据吻合，也与（2018）川0703民初454号案件材料相互印证，故本院对原告四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司所主张的工程款279190元予以确认。因2015年12月29日系原、被告最后结算时间，故本院对原告主张被告自2015年12月29日起至实际付清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的资金利息的诉请予以支持。 综上所述，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告中核西北建设集团有限公司于本判决生效之日起5日内支付原告四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司工程款279190元，并承担该款自2015年12月29日起至实际付清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的资金利息。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条至规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、驳回原告四川省盐亭建筑安装工程公司绵阳分公司的其他诉讼请求。 本案案件受理费5488元，由被告中核西北建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审 判 长  顾云川 人民陪审员  李典林 人民陪审员  姚 平 二〇一九年三月十三日 书 记 员  张 茹