安徽省铜陵市铜官区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖0705行初3号 原告：何嗣宏，男，1960年10月26日出生，汉族，住铜陵市。 被告：铜陵市公安局交通警察支队，住所地铜陵市经济技术开发区泰山大道**，统一社会信用代码：11340700K16431687C。 负责人：汪伟，该支队支队长。 出庭负责人：吴金平，该支队副支队长。 委托代理人：张燕，该支队法制科科长。 委托代理人：金华，安徽众佳律师事务所律师。 原告何嗣宏不服被告铜陵市公安局交通警察支队行政处罚决定，于2019年1月3日向本院提起行政诉讼。本院于2019年1月3日立案受理后，于2019年1月8日向被告铜陵市公安局交通警察支队送达了起诉状副本和应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年2月22日公开开庭审理了本案。原告何嗣宏，被告铜陵市公安局交通警察支队负责人吴金平、委托代理人张燕、金华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告铜陵市公安局交通警察支队于2018年11月5日作出编号为3407211803824571号行政处罚决定书，于2018年11月26日，作出编号分别为3407021805719684号、3407021805719596号、3407021805719618号、3407021805719662号、3407021805719640号、3407021805719651号、3407021805719673号、3407021805719630号、3407021805719607号行政处罚决定书，认定原告驾驶机动车，实施了违反《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及《安徽省实施办法》的相关规定，决定予以罚款，记分的行政处罚。 原告向本院提出诉讼请求：请求撤销3407211803824571号、3407021805719684号、3407021805719596号、3407021805719618号、3407021805719662号、3407021805719640号、3407021805719651号、3407021805719673号、3407021805719630号、3407021805719607号行政处罚决定。事实与理由：1、3407211803824571号行政处罚决定书载明：2018年2月2日15是44分，在建设路滨湖路口实施驾驶机动车违反道路交通信号灯通行违法行为。事实是车行至建设路滨湖路口直行红灯时，我是往右行驶至右侧车道，而此时往右行驶没有禁行红灯。我的驾驶行为没有违反道路交通信号灯通行。行政处罚认定我违反道路交通信号灯通行不当。2、3407021805719684号行政处罚决定书载明：2018年9月8日12是13分，在长江二路口实施通过有灯控路口时不按所需行进方向驶入导向车道的违法行为。事实是车行至长江二路口时直行绿灯、右行绿灯，我看右行车道无车，直行车道车辆较多，为加速通行、减轻交通堵塞，便借右侧车道行驶。我的驾驶行为没有违反道路交通信号灯通行，只是借道行驶，行政处罚认定违法驶入导向车道违法不当。3、3407021805719596号行政处罚决定书载明：2017年12月22日17时25分，在铜陵东站落客平台实施机动车违反禁令的违法行为。事实是我开车送客取票后很快便驶离落客平台，没有违反禁令，处罚不当。4、3407021805719618号、3407021805719662号行政处罚决定书载明：2018年2月14日7时46分、2018年8月4日8时1分，在康复路口至黑天鹅路口实施违反规定停放，妨碍其他车辆、行人通行的违法行为。事实是我车临时停放在小街菜市场外的停车场内，不妨碍其他车辆、行人通行，没有违法，处罚不当。5、3407021805719640号、3407021805719651号、3407021805719673号、3407021805719607号行政处罚决定书载明：2018年1月16日16时23分，2018年4月26日17时50分，2018年5月27日15时48分，2018年8月27日7时20分，在官塘路与铜都大道交叉口实施违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场的违法行为。事实是我车停阳光社区小区内，不妨碍其他车辆、行人通行，没有违法，处罚不当。6、3407021805719630号行政处罚决定书载明：2018年4月16日14时53分，在官塘路与铜都大道交叉口至官塘路××××路交叉口实施机动车违反禁令的违法行为。事实是临时停车在田家炳学校门前空地接人，时间很短便驶离，没有违法，处罚不当。 为支持其诉讼请求，原告向本院提交了下列证据： 1、身份证复印件； 2、3407211803824571号、3407021805719684号、3407021805719596号、3407021805719618号、3407021805719662号、3407021805719640号、3407021805719651号、3407021805719673号、3407021805719630号、3407021805719607号行政处罚决定书复印件各一份。 3、现场照片四张。 被告铜陵市公安局交通警察支队辩称，1、我对走出的编号为3407211803824571号行政处罚决定书的被处罚主体为董体学，并非原告。2、其他交通违法行为均有相关监控视频予以摄录，这些违反行为事实清楚，证据充分，且相关法律规定非常明确，理应予以维持。请求驳回原告的全部诉讼请求。 为证明其行政行为合法，被告向本院提交了下列证据: 1、组织机构代码证。证明被告执法主体资格。 2、编号为3407021805719684号、3407021805719596号、3407021805719618号、3407021805719662号、3407021805719640号、3407021805719651号、3407021805719673号、3407021805719630号、3407021805719607号《公安交通管理简易程序处罚决定书》各一份。证明原告因交通违法行为被处罚的情况。 3、交通违法电子监控照片一组。证明原告交通违法行为的具体内容。 经庭审质证，被告对原告提交的证据的真实性无异议，但认为编号为3407211803824571号行政处罚决定书的相对人不是原告；证据3不是事发当时的照片，禁止通行的标识在田家炳小学门口；菜场门口有划停车位；小区里属于公共通行的道路，也划有停车位。 原告对被告提交的证据的质证意见为： 对真实性无异议。但对铜陵东站落客平台照片中禁停三分钟标识有异议，当时是没有的。其他的均无异议。在小区里及停车场边上抄牌，应有警示标识，没有尽到告知义务。 本院对原、被告双方提交的证据的真实性均予以认定。 经审理查明，原告系皖Ｇ×××××小型轿车所有人。被告作出的编号为3407211803824571号行政处罚决定书所涉的违法车辆系皖Ｇ×××××小型轿车，被处罚人为董体学。 2017年12月22日17时25分至17时29分，原告在铜陵东站落客平台实施机动车违反禁令停车的违法行为。 2018年1月16日16时23分，2018年4月26日17时50分，2018年5月27日15时48分，2018年8月27日7时20分，原告在官塘路与铜都大道交叉口实施违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场的停车行为。 2018年2月14日7时46分、2018年8月4日8时1分，原告在康复路口至黑天鹅路口实施违反规定停放在停车位外人行道上，妨碍其他车辆、行人通行的违法行为。 2018年4月16日14时53分，原告在官塘路与铜都大道交叉口至官塘路××××路交叉口实施机动车违反禁令停车的违法行为。 2018年9月8日12是13分，原告在长江二路口实施通过有灯控路口时不按所需行进方向驶入导向车道的违法行为。 2018年11月26日，被告铜陵市公安局交通警察支队作出编号分别为3407021805719684号、3407021805719596号、3407021805719618号、3407021805719662号、3407021805719640号、3407021805719651号、3407021805719673号、3407021805719630号、3407021805719607号行政处罚决定书，对原告的违法行为给予罚款、记分的行政处罚。 上述事实，有被告提交的现场监控照片及庭审笔录在卷予以证实。足以认定。 本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第五条规定：“国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”因此，被告铜陵市公安局交通警察支队依法具有对本行政区域内的道路交通安全的管理职责，其依法作出的行政处罚决定书，主体适格。《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。”第五十六条规定：“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。”第九十条规定：“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。”第九十三条规定：“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。”第一百一十四条规定：“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。”《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条规定：“机动车信号灯和非机动车信号灯表示：（一）绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行；（二）黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行；（三）红灯亮时，禁止车辆通行。在未设置非机动车信号灯和人行横道信号灯的路口，非机动车和行人应当按照机动车信号灯的表示通行。红灯亮时，右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行的情况下，可以通行。”第四十条规定：“车道信号灯表示：（一）绿色箭头灯亮时，准许本车道车辆按指示方向通行；（二）红色叉形灯或者箭头灯亮时，禁止本车道车辆通行。”第四十一条规定：“方向指示信号灯的箭头方向向左、向上、向右分别表示左转、直行、右转。”第五十一条规定：“机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：（一）在划有导向车道的路口，按所需行进方向驶入导向车道；……”第六十三条规定：“机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定：（一）在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车；……”《安徽省实施办法》第六十三条规定：“机动车驾驶人有下列行为之一的，处一百元罚款：（二）不按规定车道行驶的；（十五）违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或者驾驶人虽在现场拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的；……”第六十四条规定：“机动车驾驶人有下列行为之一的，处二百元罚款：（八）违反交通信号规定的；……”原告在本案中所涉的违法行为，分别违反了上述法律、法规及地方性法规的规定，依法应予行政处罚。被告铜陵市公安局交通警察支队根据原告的具体违法行为，依据上述规定，所作出的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，量罚适当，依法应予维持。原告诉称其没有违法的意见，本院不予采纳。原告请求撤销的编号为3407211803824571号行政处罚决定书的被处罚主体为董体学，并非原告，对原告的该诉讼请求，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告何嗣宏的全部诉讼请求。 案件受理费人民币50元，由原告何嗣宏负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院 审 判 长  王新会 人民陪审员  汪海晖 人民陪审员  张学府 二〇一九年三月四日 书 记 员  崔 敏 附：本案适用的法律、法规： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。