河南省平顶山市湛河区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0411民初104号原告：翟国旗，男，1965年7月15日出生。委托诉讼代理人：朱品文，河南前行律师事务所律师。被告：国网河南省电力公司平顶山供电公司。负责人：王波，总经理。委托诉讼代理人：张珂（该公司员工）,男，1979年10月19日出生。委托诉讼代理人：张惠成，河南博识律师事务所律师。原告翟国旗与被告国网河南省电力公司平顶山供电公司（以下简称平顶山供电公司）供用电合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。翟国旗的委托诉讼代理人朱品文，平顶山供电公司的委托诉讼代理人张惠成、张珂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。翟国旗向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令平顶山供电公司恢复对翟国旗位于南环路北市室内装饰总公司某某公司开发楼东4单元3层东户供电。2.判令平顶山供电公司支付翟国旗1元停电损失费。3.平顶山供电公司承担诉讼费。事实与理由：翟国旗于2015年8月1日购得平顶山市湛河区南环路北市室内装饰总公司某某公司开发楼4单元3层东户房产，并在2015年8月12日办理房产登记手续，后入住正常适用。2018年12月13日，平顶山供电公司营业部人员认为，翟国旗该房屋用电存在窃电行为，予以停电处理，并下达了《违约用电、窃电通知单》。通知单内认为该房屋从2013年2月14日起用电存在窃电行为。翟国旗由于是在2015年8月购得该房屋，未实施窃电行为，也根本不清楚是否存在窃电的情况。平顶山供电公司不问青红皂白，强行停电，导致无法居住生活，翟国旗多次与平顶山供电公司工作人员交涉，要求恢复供电，但平顶山供电公司一直拒绝并要求翟国旗缴纳巨额罚款。综上，依照《中华人民共和国合同法》、《电力供应与使用条例》、《中华人民共和国民事诉讼法》之规定，依法支持翟国旗的诉讼请求。平顶山供电公司辩称，应依法驳回翟国旗的起诉或诉讼请求，并应判决翟国旗结清原用户所负债务及入住后少交的电费6854.15元。事实与理由：1.翟国旗不是本案供用电合同纠纷适格的原告。本案是合同纠纷，根据合同相对性原则，翟国旗与平顶山供电公司无供电合同关系，湛河区南环路北市室内装饰总公司某某公司拟开发楼4单元3层东户的用电人是高某某，而不是翟国旗。2.平顶山供电公司对高某某名下的4单元3层东户这块电度表停电有事实和法律依据。经检查显示，高某某名下的4单元3层东户电度表，抄读值：开表盖总次数000001，开表盖发生时刻：130914140348（即2013年09月14日14时03分48秒），测量高某某名下的这块电度表误差为-51.88%，所以涉案的这块电度表涉嫌窃电。依据《电力供应与使用条例》第三十一条、《供电营业规则》第二十九条、第一百零一条、第一百零二条、第一百零三条，在翟国旗购买高某某房屋入住后，没办理过户，该电度表用户涉嫌窃电，平顶山供电公司有权停止供电，并要求翟国旗补交电费6854.15元。为此，特对翟国旗提起反诉。当事人围绕其诉讼请求提供了相关证据：翟国旗提供证据有：1.翟国旗身份证复印件，证明翟国旗身份。2.平顶山供电公司的企业信息，证明被告主体身份。3.平房权证湛河第**房产证，证明南环路北市室内装饰总公司某某公司开发楼东4单元3层东户购买人及所有权人为翟国旗，登记时间为2015年8月21日。之前翟国旗未占有使用该房。另外，平顶山供电公司记录的电表用户号3040037914，户名为高某某的用户指的也是上述房屋的用户。4.《违约用电、窃电通知单》一份，证明2018年12月13日，平顶山供电公司认为用电号3040037914的用户存在窃电行为，予以停电处理，而窃电行为发生在2013年9月14日。经质证，平顶山供电公司认为以上翟国旗所提交的证据均不能证明，翟国旗与平顶山供电公司之间存在供用电合同关系。根据翟国旗陈述及提供证据，翟国旗多年来是以高某某的名字缴纳电费，翟国旗不是适格的原告。经审查，上述证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认，并在卷佐证。平顶山供电公司提供证据有：1.2018年12月13日，平顶山供电公司作出的《违约用电、窃电通知单》（编号0005406），证明翟国旗在收到平顶山供电公司的通知至今没有去供电企业办理过户手续的事实。2.2002年高某某《照明用电申请》及梁如芝《照明用电申请》，证明翟国旗不是平顶山供电公司用户，翟国旗不是本案适格的原告，应驳回翟国旗的起诉。3.2018年12月13日，邓心理、王莉萍拍照的4张涉案集中表箱抄表器收集的涉案电度表内存储的电度表被开盖的次数和造成涉案电度表误差的数据。证明涉案的电度表被开盖1次和开盖的时间为2013年9月14日14时3分48秒，电度表误差为-51.88的事实。4.2019年2月25日，平顶山供电公司对南环路中段原灯具厂院内第二栋楼1单元3楼东户窃电一案价值计算表。证明根据《供电营业规则》第二十九条的规定，翟国旗应承担用户所负债务，并应承担其入住以来因该房屋电度表窃电少交的电费两项共计6854.15元。经质证，翟国旗对证据1认为，系平顶山供电公司单方作出不予认可。对证据2无异议但认为，因翟国旗是以高某某名义向平顶山供电公司交纳了电费，翟国旗与平顶山供电公司是事实供用电关系。对证据3，认为电度表箱的管理者是被告。所以对于电度表箱明锁由谁损坏，电度表盖谁开的均应由平顶山供电公司承担相关责任。对其单方的检测结果不予认可。对证据4认为该计算表，均是平顶山供电公司对其电费的检测方式，方法流程作出的结论，并非经中立的鉴定机构作出的鉴定结论，翟国旗不予认可。经审查，本院认为，翟国旗虽对平顶山供电公司提供的证据提出了异议，但理由不充分，本院不予采纳。故对以上证据予以采信，并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：登记所有权人为翟国旗的位于南环路北市室内装饰总公司内某某公司开发楼东4单元3层东户的房产原所有权人为高某某，高某某于2015年将此房出售于翟国旗并于2015年8月21日办理了过户登记。高某某在取得该房时于2012年7月向平顶山供电公司申请照明用电申请。当时，申请地址（房屋位置）为市室内装饰总公司职工集资楼1单元3楼东户。用电登记户号807326，户名高某某，业务编号I-20020居9962。后登记电表用户号3040037914，双方成立了供用电合同关系。2015年高某某将上述房产出售于翟国旗，双方并办理了房屋过户登记。翟国旗入住该房后，对于家庭用电问题，未与高某某到平顶山供电公司办理用电变更过户登记，翟国旗在用电中仍以高某某的名义及用电账户向平顶山供电公司缴纳电费。2018年12月13日平顶山供电公司在履行检查时，查出高某某用户名下的电表，于2013年9月14日14时3分48秒开盖一次，该电表误差为-51.88%，遂对该用户作出了违约用电、窃电通知单，要求该用户于2018年12月14日之前到平顶山供电公司营业部办理有关手续，并对该用户予以停止供电。现翟国旗认为，平顶山供电公司查处该电表用户有窃电行为是在2013年9月14日，翟国旗购房是在2015年8月，翟国旗未实施窃电行为，平顶山供电公司强行停电，导致其无法居住生活，经与平顶山供电公司工作人员交涉未果，故起诉，要求恢复供电，并赔偿损失。本院认为，本案诉争的民事法律关系为供用电合同纠纷。引发纠纷的原因是平顶山供电公司于2018年12月13日查处用户号为3040037914户名为高某某的用电户。于2013年9月14日起存在窃电行为，遂对该用户予以停电处理。高某某于2012年7月就其位于南环路中段××灯具厂院内××楼××单元××楼××（现××为平顶山市××北市室内装饰总公司某某公司开发楼东4单元3层东户）向平顶山供电公司申请供电，平顶山供电公司予以受理，双方之间建立了供电合同关系。故本案关于平顶山市湛河区南环路北市室内装饰总公司某某公司开发楼4单元3层东户的用电合同的双方应是平顶山市供电公司与高某某。虽然高某某于2015年8月将此房出售给翟国旗，但翟国旗购买入住后双方未到平顶山供电公司办理过户变更登记，翟国旗在用电中仍以高某某为用电户名向平顶山供电局交纳用电费，故不能认定翟国旗与平顶山供电公司建立了供电合同关系。高某某用户在用电中，经平顶山供电公司检查存在私自打开用电表盖的违约用电、窃电行为，平顶山供电公司予以停止供电处理。翟国旗为此向本院提起诉讼，因双方不存在供用电合同，故本院对翟国旗的请求平顶山供电公司恢复其用电及支付停电损失的诉讼请求不予支持，因平顶山供电公司与翟国旗不存在供电合同关系，本案系供电合同纠纷，平顶山供电公司对翟国旗提起反诉要求其结清少交的电费，因不符合反诉合并审理的条件，故本院不予处理。翟国旗在庭审结束后提出的增加诉讼请求申请不符合合并审理条件，不予合并审理。综上依照《中华人民共和国合同法》第二条、第二百七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下：驳回翟国旗的诉讼请求。案件受理费减半收取75元，由翟国旗负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判员 刘 威二〇一九年三月十五日书记员 李珊珊附：《中华人民共和国合同法》第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。第二百七十六条建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本法委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。