辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽13民终171号上诉人（原审原告）：朝阳安平集团宜居乡村环境建设有限公司，住所地朝阳市双塔区朝阳大街三段60号。法定代表人：刘艳芹，经理。委托诉讼代理人：王国文，辽宁达冠律师事务所律师。委托诉讼代理人：张文东，该公司员工。被上诉人（原审被告）：马艳新，女，1970年2月28日出生，汉族，农民，住凌源市。委托诉讼代理人：闫靖玉，女，1979年7月6日出生，汉族，农民，住凌源市。上诉人朝阳安平集团宜居乡村环境建设有限公司（以下简称安平有限公司）因与被上诉人马艳新劳动争议一案，不服凌源市人民法院（2018）辽1382民初2470号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月10日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人安平有限公司的委托诉讼代理人王国文、张文东，被上诉人马艳新的委托诉讼代理人闫靖玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安平有限公司上诉请求：1、撤销一审法院（2018）辽1382民初2470号民事判决，依法改判或发回重审；2、被上诉人承担诉讼费用。事实和理由：一、上诉人与被上诉人签订的是劳务合同而非劳动合同，应由相关民事法律规定调整；二、根据劳务合同约定，上诉人依法可视业务需要及约定解除合同，不存在违约和违法行为，不应承担不利法律后果。被上诉人马艳新辩称，服从一审判决。安平有限公司向一审法院起诉请求：1、依法判令原告不应向被告支付经济补偿金3,150元；2、依法判令原告不应向被告支付2015年4月-2018年1月最低工资差额7,500元；3、依法判令原告不应为被告缴纳2015年4月-2018年1月期间的各类社会保险费；4、被告承担诉讼费用。一审法院认定事实：2015年1月1日，原告与凌源市河坎子乡人民政府签订凌源市乡镇生活垃圾清运和日常保洁合同。被告自2015年6月15日起到原告公司从事保洁工作。2016年12月16日，原告作为甲方与被告作为乙方补签了劳务合同，合同主要内容：“一、劳务合同期限为36个月，自2015年6月15日起至2018年6月14日止。甲方视业务需要可提前与乙方解除劳务关系或征得乙方同意与乙方续签劳务合同。二、工作岗位：甲方聘用乙方在甲方公司工作，工作岗位是公益岗，工作地点东沟村；三、报酬支付：甲方每月25日前以货币形式支付乙方上一个月的劳务报酬，无特殊情况不得拖延。甲方每月向乙方支付的劳务报酬为1000元；四、双方权利义务：1、甲方按照乙方提供的劳务，向乙方支付劳务报酬。2、乙方工作时间根据甲方需要确定。3、乙方提供的劳务要确保达到甲方各项要求和标准，并接受甲方质量检查。4、乙方承诺根据乙方目前的健康状况，能够按约定为甲方提供劳务，也愿意承担所约定之劳务。5、乙方的各类社会劳动保险费用均由乙方本人自行缴纳，所有因社会保险带来的一切责任及费用均由乙方自己负责；五、合同的终止与解除：1、甲方有权视业务需要及乙方业绩情况等随时解除本合同。除应当支付的劳务报酬外，不向乙方支付任何补偿。2、乙方需要提前解除本合同，应提前7日通知甲方。3、乙方患病或负伤，不能继续胜任工作的，合同终止。4、乙方有下列情形之一，甲方可以立即解除本合同且无需支付违约金，如乙方的行为对甲方造成损害的，甲方可依法追究乙方的法律责任：①严重违反甲方的规章制度的；②严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的；③被依法追究刑事责任的；六、违约责任：1、甲方不按照本合同约定日期向乙方支付劳务报酬的，每拖欠一日按所拖欠金额的万分之一向乙方支付违约金。2、乙方在提供劳务中因故意或过失给甲方造成损失的，按照损失的金额据实赔偿。”2015年6月至2018年1月，原、被告在履行上述劳务合同期间，被告一直在原告处工作。除2016年12月、2017年1月、2月，原告支付被告每月工资500元外，其余原告均支付被告每月工资为900元。在此期间原告未给被告缴纳各类社会保险费。2018年1月31日，原告通过其保洁队的队长任申用电话短信的方式通知被告放假、不需上班。被告接到短信通知后至今未在原告公司处工作。自此原、被告已实际解除了劳务合同关系。2018年3月16日，原、被告因解除劳动关系、经济补偿金等发生争议，被告申请劳动仲裁。2018年5月22日，凌源市劳动人事争议仲裁委员会作出凌劳人仲字（2018）第70号裁决书：一、被申请人支付申请人经济补偿金3.5个月×900元计3,150元；二、被申请人支付申请人2015年4月-2018年1月最低工资差额7,500元；三、被申请人为申请人缴纳2015年4月-2018年1月期间的各类社会保险，具体数额以社会保险部门计算为准。原告不服仲裁裁决，诉至法院。另查，自2016年1月1日起朝阳市当地最低工资标准为每月1,200元。一审法院认为，劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：“（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）、用人单位依法制定的各项劳动规章制定适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”本案，原、被告虽签订的是劳务合同，但该合同就被告的工作内容、工作时间、工资数额等进行了约定，并规定被告需接受原告规章制度管理。因此可以确认原告制定的各项规章制度适用于被告，被告受原告的劳动管理，从事的是原告安排的有报酬的劳动，且其劳动内容是原告工作的组成部分。应认定被告与原告已形成劳动关系，本案应当适用劳动合同的法律法规。关于原告所称其与被告所签订的名为劳动合同，实为雇佣合同，且合同已约定根据业务需要，可随时解除合同，各类社会保险费由本人自行缴纳，解除合同后不支付任何补偿，该约定与相关法律、法规相悖，不予支持。关于被告称其于2015年4月即与原告建立了劳动关系，但未能提供证据予以证明，不予确认。依据原、被告签订的劳务合同约定的劳务期限，应确认原、被告于2015年6月15日即确立了劳动关系，自原告通知被告解除劳务关系，被告并未提出异议，自此双方已事实上解除了劳动关系，故应确定2018年1月31日原、被告已实际解除了劳动关系。关于2015年6月至2018年1月期间原告未为被告缴纳社会保险，根据《劳动合同法》第三十八条第三款规定：未依法为劳者缴纳社会保险费的，应按照《劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定情形，原告应当向被告支付经济补偿，经济补偿的标准按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；六个月以上不满一年的按一年计算。本案原告应支付被告三个月按其月工资900元，计2,700元的经济补偿。根据2016年1月1日起朝阳市当地最低工资标准为每月1,200元，被告在2016年1月至2018年1月期间除2016年12月、2017年1月、2月每月工资为500元外，其余每月工资均为900元，其工资标准均未达到朝阳市最低工资标准，故原告应支付被告此期间最低工资差额8,700元。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”。据此，用人单位未为劳动者建立社会保险关系的，劳动者应当通过劳动行政部门解决，劳动者个人要求用人单位补缴社会保险费用的诉求，不属于人民法院的受案范围。关于原告要求不应为被告缴纳2015年4月-2018年1月期间的各类社会保险费的诉讼请求，应予以驳回。依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第十九条、第二十四条、第二十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第三款、第四十一条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条第一款第（四）项，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定,判决如下：一、原告安平有限公司于本判决生效后十日内支付被告马艳新经济补偿2,700元；二、原告安平有限公司支付被告马艳新2016年1月-2018年1月最低工资差额8,700元；三、驳回原告安平有限公司其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告安平有限公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。一审法院认定的事实，本院予以确认。本院认为，合同性质的认定不能仅凭合同名称而定，应当根据合同内容所涉及法律关系，即合同双方当事人所设立的权利义务内容确定合同的性质。本案中，安平有限公司、马艳新符合法律、法规规定的用人单位和劳动者主体资格；安平有限公司制定的劳动规章制定适用于马艳新，马艳新受安平有限公司的劳动管理，并从事其安排的有报酬的劳动；马艳新提供的劳动是安平有限公司业务的组成部分。因此，应认定马艳新与安平有限公司劳动关系成立。双方虽然签订的是劳务合同，但不影响双方存在劳动关系的认定。一审法院据此判决安平有限公司支付马艳新经济补偿及最低工资差额，并无不当。综上所述，朝阳安平集团宜居乡村环境建设有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费免于收取。本判决为终审判决。审判长  孙树立审判员  郭敬明审判员  郭兴利二〇一九年三月十九日书记员  刘 阳