内蒙古自治区牙克石市人民法院刑 事 判 决 书（2018）内0782刑初177号公诉机关内蒙古自治区牙克石市人民检察院。被告人张友宝，男，1954年5月25日出生于内蒙古自治区牙克石市，鄂伦春族，小学文化，住内蒙古自治区牙克石市。因本案于2018年3月16日被牙克石市公安局刑事拘留，同年4月18日被逮捕，现羁押于牙克石市看守所。辩护人郑明亮，北京王玉梅律师事务所海拉尔分所律师。辩护人孙明经，北京天驰君泰律师事务所律师。被告人孙某1，男，1956年2月8日出生于吉林省大安市，汉族，高中文化，住辽宁省本溪市。因本案于2018年5月29日被牙克石市公安局刑事拘留，同年6月11日被逮捕，现羁押于牙克石市看守所。辩护人钟卫国，内蒙古桐坤律师事务所律师。被告人张某1，女，1981年4月19日出生于内蒙古自治区牙克石市，鄂伦春族，初中文化，住内蒙古自治区牙克石市。因本案于2018年3月16日被牙克石市公安局刑事拘留，同年4月18日被逮捕，现羁押于呼伦贝尔市看守所。辩护人费星刚，内蒙古羽林律师事务所律师。被告人杨某1，女，1973年3月4日出生于内蒙古自治区牙克石市，汉族，小学文化，住内蒙古自治区牙克石市。因本案于2018年5月8日被牙克石市公安局刑事拘留，同年6月11日被逮捕，现羁押于呼伦贝尔市看守所。辩护人刘金梅、沈东伟，内蒙古羽林律师事务所律师。被告人杨某2，男，1951年7月13日出生于内蒙古自治区通辽市，汉族，小学文化，住内蒙古自治区牙克石市。因本案于2018年10月22日被牙克石市公安局取保候审，同年12月29日被本院取保候审，2019年3月20日被本院批准逮捕，交由公安机关执行。指定辩护人王卓，内蒙古敖森律师事务所律师。被告人张某2，女，1953年8月12日出生于内蒙古自治区通辽市，汉族，住内蒙古自治区牙克石市。因本案于2018年10月22日被牙克石市公安局取保候审，同年12月29日被本院取保候审，2019年3月20日被本院批准逮捕，交由公安机关执行。指定辩护人王晓贤，内蒙古敖森律师事务所律师。被告人祝某1，女，1975年5月20日出生于内蒙古自治区扎兰屯市，汉族，高中文化，住内蒙古自治区扎兰屯市。因本案于2018年5月8日被牙克石市公安局取保候审，同年12月29日被本院取保候审，现在居住地候审。指定辩护人张庆锐，牙克石市法律援助中心主任。牙克石市人民检察院以牙检公诉刑诉(2018)167号起诉书指控被告人张友宝犯非法储存爆炸物罪、敲诈勒索罪、贪污罪，被告人张某1犯盗窃罪、敲诈勒索罪、贪污罪，于2018年9月26日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2018年11月6日公开开庭审理了本案，2018年11月10日牙克石市人民检察院建议补充侦查并对本案延期审理，2018年12月9日建议对本案恢复庭审。2018年12月29日以牙检公诉刑诉(2018)262号起诉书指控被告人张友宝犯贪污罪、敲诈勒索罪、非法采矿罪、诈骗罪，被告人张某1犯贪污罪、诈骗罪，被告人杨某1犯非法采矿罪、诈骗罪，被告人孙某1犯贪污罪、诈骗罪，被告人祝某1、杨某2、张某2犯贪污罪向本院提起公诉。本院对上述两公诉案件合并审理，依法适用普通程序，组成合议庭，分别于2019年1月21日、1月22日、1月30日、3月13日公开开庭审理了本案。牙克石市人民检察院于2019年1月23日、2月23日建议补充侦查并对本案延期审理，2019年3月4日建议对本案恢复庭审。牙克石市人民检察院指派检察员刘伟、王海峰出庭支持公诉，被告人张友宝及其辩护人郑明亮、孙明经，被告人张某1及其辩护人费星刚，被告人杨某1及其辩护人刘金梅、沈伟东，被告人孙某1及其辩护人钟卫国，被告人祝某1及其指定辩护人张庆锐，被告人杨某2及其指定辩护人王卓，被告人张某2及其指定辩护人王晓贤到庭参加了诉讼。本案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。牙克石市人民检察院指控：被告人张友宝长期担任牙克石市博克图镇二道河子村村委会主任，把持基层政权，利用村干部身份横行村里，欺压村民，在涉农惠农补贴申领发放、救灾扶贫优抚、征地拆迁补偿、生态环境保护过程中，利用职权恃强凌弱、吃拿卡要、侵吞国家专项资金；被告人张某1依附张友宝，在张友宝的指使下对多名村民多次敲诈勒索；被告人杨某1帮助张友宝非法采矿，造成生态环境严重损害，三被告人的行为严重破坏了当地群众的生产生活秩序，造成了恶劣的社会影响，依法应认定为恶势力犯罪案件。一、张友宝非法储存爆炸物犯罪事实2018年3月16日，牙克石市公安局民警在对被告人张友宝位于牙克石市××道的住宅进行搜查时，在二楼卧室衣柜顶部查获电雷管疑似物57枚、小口径运动步枪子弹92发。经鉴定，送检的57枚均为电雷管，随机抽取的5枚经引爆均发生爆炸。二、张友宝伙同祝某1贪污生活保障金的犯罪事实被告人祝某1曾与张友宝同居生活，并育有一女，2009年8月份，祝某1在已经与张友宝分居并在扎兰屯市生活的情况下，找到张友宝要在二道河子村申请办理城镇居民最低生活保障，张友宝利用村委会负责对城镇居民最低生活保障初步审核、入户调查并上报的职务便利，在祝某1不符合享受低保的条件的情况下，使用虚假诊断证明，为祝某1申报城镇居民最低生活保障，于2009年至2015年共申请骗取城镇居民最低生活保障金12985.3元，以上钱款由张友宝交给祝某1，用于祝某1日常花销。三、张某1贪污生活保障金的犯罪事实2011年4月份，被告人张某1伙同丈夫王某71（另案处理），在不符合低保申请条件的情况下，利用张某1负责村民最低生活保障审核的职务便利，采取隐瞒家庭收入情况的手段，共同骗取城镇居民最低生活保障金29613元。以上钱款被二人用于日常生活。四、张友宝、张某1敲诈勒索犯罪事实1、2009年-2016年期间被告人张友宝伙同被告人张某1二人以取消享受城镇居民最低生活保障金相威胁的手段，勒索村民刘某12000元、华某40000元、杨某15000元、梁某3000元、徐某316000元、徐某325000元、华某23000元、陈某40000元、高某16000元、华某35000元、王玖红9000元、王某721000元、单某12000元、胡某19000元、方某3500元、王某7312000元、田某16000元、华某412000元、卞某4000元、姜某15000元、马某1000元、陈某28000元、王某7416000元、魏某10000元、王某756000元、华某5000元、王某762000元、候某16000元、王某774000元。上述被勒索的钱款交给张某1后由其交给张友宝。2、2009年-2016年期间被告人张友宝伙同被告人张某1二人以取消享受城镇居民最低生活保障金相威胁的手段，敲诈勒索刘某1、华某1、杨某1、梁某、徐某32、高某1、华某3、张某1、王某72、单某、胡某1、方某、候广志、刘某2、田某1、华某4、卞某、姜某1、马某1、陈某2、王某74、魏某1、候某1、王某76、王某75煤补款每人约1000元，总计约25000余元，以上赃款由张某1收取后交给张友宝。综上，二人共同实施敲诈勒索低保款29起，敲诈金额196500；二人共同实施敲诈勒索煤补款1起25人，敲诈金额约25000元，共计敲诈金额221500元。五、张某1盗窃犯罪事实1、2014年9月4日，被告人张某1明知村民刘某1已死亡，张某1从其持有的刘某1存折内盗取现金10017元。2、2014年9月4日，被告人张某1明知村民崔某1已死亡，张某1从其持有的崔某1存款折内盗取现金11015。以上盗窃钱款被张某1用于日常花销。六、张友宝、孙某1、张某1贪污的犯罪事实1、被告人张友宝贪污内蒙古自治区××区推进扶贫工程奶牛养殖扶贫款的犯罪事实2006年至2008年，牙克石市农牧业局扶贫办分多次拨付给博克图镇二道河子村内蒙古自治区××区推进扶贫工程款30万元，用于实施整村推进奶牛养殖扶贫工程，由村主任张友宝具体负责组织实施项目。在项目实施过程中，张友宝没有按照项目要求进行，而是开具了虚假购买扶贫牛的发票、签订虚假购牛协议书并上报牙克石市扶贫办。同时采用拍摄虚假扶贫牛照片、跟贫困户签订虚假扶贫合同书、制作虚假二道河子村扶贫牛明细表，利用少发、不发、多记发放扶贫牛款的方式，侵吞123500元扶贫牛款后据为己有。2、被告人张友宝贪污内××道马铃薯种植基地建设项目款的犯罪事实2010年初，被告人张友宝以二道河村委会的名义向政府申报的《马铃薯种薯种植基地建设项目》获批扶贫项目款50万元，该款由内蒙古自治区内蒙古自治区内蒙古自治区内蒙古自治区财政厅直接拨付牙克石市财政局财政扶贫资金专户，并由牙克石市财政局转账拨付给博克图镇财政所，博克图镇财政所分别于2010年12月20日、2012年1月13日将40万元、10万元两笔共计50万元资金最终转账至张友宝个人账户（银行卡号：×××）。张友宝采用开具虚假购买微型马铃薯发票和虚假购买化肥发票入账的方式，并让村会计孙某1制作虚假的马铃薯种薯基地项目扶贫资金收支明细账，在明细账目虚列购买微型马铃薯种薯、租用土地、平整土地、耕种、喷洒农药、抗旱拉水、起土豆等费用，以及作假会议记录、给部分村民发放少量马铃薯种薯并做虚假记录方式等完成政府检查验收，并将该笔财政扶贫款50万元据为己有。3、被告人张友宝、孙某1贪污内蒙古自治区××区推进工程扶贫项目扶贫羊款的犯罪事实2012年至2014年，牙克石市财政局分多批次共计拨付资金60万元给博克图镇二道河子村用于实施内蒙古自治区××区推进工程扶贫项目，其中一项是购买和发放扶贫羊给村民脱贫，由村主任张友宝具体负责组织实施项目。在项目实施过程中，张友宝实际购买和分发了扶贫羊60只，支付购羊款75600元。2014年12月，张友宝让孙某1采取虚报核销的方式在村财务入账核销120只扶贫羊款共计151200元，张友宝将多核销出来75600元扶贫款据为己有。2012年12月，孙某1利用村会计的职务便利，在张友宝不知情的情况下，在村账务入账核销60只扶贫羊款共计75600元扶贫款据为己有。以上，张友宝伙同孙某1共同贪污扶贫羊资金款75600元，个人得款75600元，孙某1单独或伙同张友宝贪污扶贫羊资金款151200元，个人得赃款75600元。4、被告人张友宝、孙某1贪污国家良种推广补贴款的犯罪事实2012年在二道河子村向政府申报国家良种推广补贴过程中，张友宝利用职务便利，在自己没有实际种植小麦的情况下，虚报小麦种植面积1000亩，骗取小麦良种推广补贴款10000元据为己有。2013年在二道河子村村向政府申报国家良种推广补贴过程中，张友宝利用职务便利，在自己没有实际种植小麦的情况下，虚报小麦种植面积3000亩，骗取小麦良种推广补贴款30000元据为己有。2014年在二道河子村向政府申报国家良种推广补贴过程中，张友宝利用职务便利，伙同孙某1在没有实际种植小麦的情况下利用孙某1身份虚报小麦种植面积3000亩，骗取小麦良种推广补贴款30000元，张友宝将钱款据为己有。2015年在二道河子村向政府申报国家良种推广补贴过程中，张友宝利用职务便利，在自己没有实际种植大豆的情况下，虚报大豆种植面积2000亩，骗取大豆良种推广补贴款20000元据为己有。以上，2012年至2015年，张友宝共贪污国家良种推广补贴款90000元，其中孙某1参与贪污30000元，个人未得款。5、被告人张友宝、孙某1、张某1贪污大豆目标价格补贴款的犯罪事实2014年在二道河子村向政府申报大豆目标价格补贴过程中，张友宝利用职务便利，并与孙某1、张某1共同商量，在没有实际种植大豆的情况下，以村委会名义向镇政府虚报张友宝、孙某1、张某1各种大豆面积500亩，各自骗取大豆目标价格补贴款18280元据为己有，张友宝、孙某1、张某1共同骗取大豆目标价格补贴款54840元。2015年在二道河子村向政府申报大豆目标价格补贴过程中，张友宝利用职务便利，并与孙某1共同商量，在没有实际种植大豆的情况下，向镇政府虚报张友宝、孙某1各种大豆面积750亩，各自骗取大豆目标价格补贴款87802.5元据为己有，张友宝、孙某1共同骗取大豆目标价格补贴款175605元。2017年在二道河子村向政府申报大豆目标价格补贴过程中，张友宝利用职务便利，冒用村民狄某1的身份虚报大豆种植面积105亩，骗取大豆目标价格补贴款15750元据为己有。2017年在二道河子村向政府申报大豆目标价格补贴过程中，张友宝伙同张某1在张某1及其弟弟张某2没有实际种植大豆的情况下，使用张某1、张某2的身份分别虚报大豆种植面积91亩和96亩，骗取大豆目标价格补贴款合计28050元，张友宝将钱款据为己有。以上，2014年至2017年，张友宝共参与贪污大豆目标价格补贴款274245元，个人得款149882.5元，孙某1共参与贪污大豆目标价格补贴款230445元，个人得款106082.5元，张某1共参与贪污大豆目标价格补贴款82890元，个人得款18280元。七、被告人张友宝、杨某2、张某2贪污城镇居民最低生活保障金的犯罪事实。被告人杨某2、张某2系与被告人张友宝同居生活的杨某1的父母，2009年11月份，杨某2、张某2找到张友宝以杨某2儿子杨某2的名义办理城镇居民最低生活保障，张友宝明知杨某2户籍在沟口村，利用村委会负责对城镇居民最低生活保障初步审核、入户调查并上报的职务便利，为杨某2家庭申报城镇居民最低生活保障，于2010年至2013年共申领骗取城镇居民最低生活保障金17026元。2014年12月份，被告人杨某2、张某2找到被告人张友宝要在二道河子村申请办理城镇居民最低生活保障，张友宝明知杨某2户籍在沟口村，利用村委会负责对城镇居民最低生活保障初步审核、入户调查并上报的职务便利，为杨某2家庭申报城镇居民最低生活保障，于2015年至2018年共申领骗取城镇居民最低生活保障金36256元。以上钱款共计53282元由杨某2、张某2领取后用于家庭日常花销。综上，被告人张友宝单独伙同他人贪污13次，贪污数额共计1116627元，个人得贪污款938982.5元，被告人孙某1单独伙同张友宝贪污5次，参与贪污数额共计411645元，个人得贪污款181682.5元，被告人张某1伙同张友宝贪污2次，参与贪污数额为82890元，个人得贪污款18280元，杨某2、张某2伙同张友宝贪污2次，贪污数额53282元，二人得款53282元。八、被告人张友宝、张某1诈骗的犯罪事实2017年8月份，国家电网牙克石市供电公司在二道河子村架设输电线路塔基需要占用土地，被告人张友宝谎称被占用土地为村集体土地，伙同被告人张某1分别以二道河子村、王某71、张某2的名义与施工单位内蒙古浩明电力建设有限公司签订了3份永久占地及地上附着物补偿协议，每份协议约定占用2个塔基补偿3万元（每个塔基补偿1.5万元），张友宝共领取补偿款9万元，其中张某1分得6万元。经鉴定，被占用的土地系呼伦贝尔市巴林林业局所有的国有林地。九、被告人张友宝、杨某1非法采矿的犯罪事实2016年至2017年，被告人张友宝未经主管部门审批，在二道河子村附近国有林地开砂场采砂并出售，被告人杨某1负责对采砂及运砂过程进行监督，经鉴定，采砂地块为呼伦贝尔市巴林林业局施业区57林班11、12、13、85小班林地，采砂造成林地3.11公顷（46.65亩）被严重毁坏，生态环境遭到严重破坏。十、被告人张友宝敲诈勒索的犯罪事实2005年，被告人张友宝发现自己同居生活的祝某1和村民孙某2在自己家中发生不正当男女关系，张友宝采取殴打、恐吓的方式逼迫孙某2答应赔偿2万元并要求孙某2离开二道河村，后孙某2的父亲孙某1将2万元现金在村委会交给张友宝，孙某2被迫离开了二道河子村。十一、被告人杨某1诈骗的犯罪事实2009年10月份，被告人杨某1在不符合享受城镇居民最低生活保障的条件下，虚构其老婶患癌症死亡、老叔离家出走，需要抚养堂弟杨某3、堂妹杨某4的事实，于2009年至2018年共申领骗取城镇居民最低生活保障金51100.3元。十二、被告人孙某1诈骗的犯罪事实2014年，被告人孙某1在不符合享受城镇居民最低生活保障的条件下，采取隐瞒家庭财产收入情况的手段申领城镇居民最低生活保障金，于2015年至2018年共申领骗取城镇居民最低生活保障金14922元。公诉机关提供了相应的证据，提请适用《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第二百七十四条、第三百八十二条、第三百八十三条，第三百四十三条、第二百六十六条的规定，以非法储存爆炸物罪、敲诈勒索罪、贪污罪、非法采矿罪、诈骗罪追究被告人张友宝的刑事责任；提请适用《中华人民共和国刑法》第二百六十四条、第二百七十四条、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百四十三条、第二百六十六条的规定，以盗窃罪、敲诈勒索罪、贪污罪、诈骗罪追究被告人张某1的刑事责任；提请适用《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二百六十六条的规定，以非法采矿罪、诈骗罪追究被告人杨某1的刑事责任；提请适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二百六十六条的规定，以贪污罪、诈骗罪追究被告人孙某1的刑事责任；《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条的规定，以贪污罪追究被告人祝某1、杨某2、张某2的刑事责任。被告人张友宝对公诉机关指控的犯罪事实和确定的罪名表示有异议。辩称雷管是我用合法手续从公安机关买的，给一个工程队用过，剩余的捡回来放在家里就忘记了。祝某1的诊断书是空白的是我办的，这个事情我认可。敲诈勒索的部分我不认可，我没有收钱，张某1也没有给我钱。30万元牛款我没有贪污一分钱，我交给张某3办了，他怎么发的我不清楚。马铃薯我买种薯花了36万，马铃薯也发给村民，少说也得有十二三万斤。扶贫羊多开了7万多都用在跑项目的花销上了，我没有贪污这部分钱。推广小麦补贴时我种了两年小麦，大豆我也种植过，得的钱交给政府一部分。杨某2户籍是二道河子村的，我见过杨某2的户籍复印件。根据巴林林业局和政府的会议纪要占的地是我们村的集体土地，供电局主动找我并签补偿协议，钱本来就是王某71、张某2的，转给村里3万元。指控我非法采矿我不认可，农村改造工程施工时政府让我们供应砂子，政府有文件，林业局也同意采砂，我采砂的沙坑可能不超过五亩地，那里有原沙坑。被告人张友宝的第一辩护人辩称，被告人张友宝经相关部门批准在公安机关购买雷管并非非法获取，故其不构成非法储存爆炸物罪；张友宝使用虚假诊断申请低保，但是张友宝只是有申请上报资格，没有审核批准的权利，张友宝没有领取祝某1的低保金，该部分不应认定为贪污罪。在案证据中大量村民的证言均体现的事实是村民害怕被取消低保将钱给了张某1（村民的行为具有主动性），没有证据证实本案被告人张友宝收取该款，故张友宝不构成敲诈勒索罪。被告人张友宝的第二辩护人辩称，被告人张友宝除贪污外，公诉机关指控的其他犯罪或事实不清、证据不足，或法律依据错误，均依法不能成立。张友宝、张某1、杨某1三人行为不符合恶势力的定义和特征，依法不应当将本案定性为恶势力犯罪。1,指控张友宝构成非法储存爆炸物罪所依据的司法解释根本错误，指控不能成立。2，指控张友宝、张某1实施敲诈勒索的证据全部集中来源于被害人陈述，二被告人均辩称没有以取消低保为名给被害人打电话或者口头说过索要钱款，被害人所称受二被告人以取消低保相威胁，除各自陈述外并无其他证据相印证，二被告人没有取消被害人低保待遇的决定权。3、指控张友宝侵吞123500元扶贫款据为己有无确实充分证据支持；4、在案证据表明不少村民领取马铃薯袋数、斤数都有，将50万元扶贫款全部作为被告人贪污款项有失公平，张友宝购买种薯10万元后发放给村民的事实存在，该部分指控不确实，事实未查清。5、张友宝、张某1、孙某1三人均对虚报面积进行共同商量予以否认，同时张友宝作为村主任有传达政府指示精神的义务，指控共同商量虚报面积的结论是不确定的。6、75600元的扶贫羊款的去处是以张某3名义向博克图镇政府交10万元公益款，该笔应予扣除。7、张友宝、张某1客观上不存在虚构事实隐瞒真相的诈骗行为，架设输电线路的六个塔基所占土地是二道河子村集体土地，张某1、张某2持有草原使用证，也能证实该土地是二道河子村村民使用。巴林林业局森林调查设计队的调查报告不具备鉴定主体身份，作为下属单位，以调查报告的形式证明他人土地或者说尚存争议土地为自己上级单位所有的土地不符合基本经验法则。8、非法采矿罪中张友宝并非在河道管理范围内采砂，因此不构成非法采矿罪。9、公诉机关没有证据证明被告人张友宝借机索要、逼迫孙某2交2万元的事实，也没有证据证明孙某1交付给张友宝2万元钱。10、被告人张友宝、张某1、杨某1三人行为不应认定为恶势力犯罪案件。本案没有证据证实三被告人经过纠集在一起实施恶势力惯常的违法犯罪活动，所指控的被告人张友宝涉嫌两个敲诈勒索罪及非法采矿罪均不能成立，故指控本案为恶势力犯罪案件定性不准确，依法不能认定。被告人孙某1对公诉机关指控的犯罪事实和确定的罪名表示有异议，我报低保单身无财产，符合条件。扶贫羊的75600元确实用于买羊并补助给村民了，但是有笔钱入不了账，村长让我用这钱堵上，都用在村里的开销了。被告人孙某1的辩护人辩称，1、指控被告人孙某1成立贪污罪不持异议，对贪污次数及数额有异议，2014年12月的扶贫羊款中的75600元孙某1都用在村委会开销上了。2012年12月的扶贫羊款75600已经发放给村民，孙某1并未占为己有。2、2014年申报大豆款孙某1与张友宝、张某1共同商量的证据未达到证据充分的标准，应当以个人所得款认定贪污数额；3、孙某1获取低保金的行为实际是利用职务的便利，应当认定为贪污罪。4、应认定孙某1在共同犯罪过程中起次要或者辅助作用系从犯；被告人孙某1具有主动投案的自首的情节，到案后能够如实供述犯罪事实，认罪态度好，且系初犯，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人张某1对公诉机关指控的犯罪事实和确定的罪名表示有异议，辩称我取钱是经过刘某1、崔某1家人同意的，我们之间也有债务往来，我不认为我是盗窃。我不认为我是贪污，我的低保是正常填写的，一级一级批下来的，我是符合低保条件的。我没有敲诈威胁村里人，都是村民主动将钱送来的，有的村民的钱我根本就没收过，煤补款的钱我收了几份。2014年大豆补贴时候我确实种了大豆，我们叫饭豆，我不认为我是贪污大豆补贴款。2017年我不知道张友宝给我申报大豆补贴项目。供电局建塔基确实在我家地里建设的，毁坏了我的土豆苗，草原是我爸的。被告人张某1的辩护人辩称，1、被告人张某1在公诉机关指控的贪污低保金的行为当中，不具备犯罪主体资格，即便认定张某1隐瞒家庭收入也属于违反治安管理行为，依法给予行政处罚；2、认定张某1敲诈勒索罪的证据不足，本案中公诉机关对相关事实的认定依赖于被害人陈述，被害人陈述中没有被告人实施威胁行为的表述，敲诈勒索不能以不作为的方式实施，被害人表述交钱时没有第三人在场，对涉案金额、款项来源没有相关证据加以证实；3、张某1涉嫌盗窃的基本事实即钱款性质及来源没有查清，指控罪名不能成立；4、被告人张某1承包的土地种植饭豆，得知饭豆符合补贴政策时予以申报，并经政府审核发放补贴款，领取补贴款并无不当，指控其贪污该补贴款不能成立，2017年再次申报大豆补贴时不知情，对于他人冒用自己身份实施行为，张某1不应当承担共犯指控的法律后果；5、因巴林林业局与二道河子村对涉案地块使用权存在争议，二道河子村村委会办理占地补偿事宜期间有理由认定相关土地为本村所有，作为土地的使用者领取土地补偿属于正当行为，不属于诈骗。6、被告人张某1不属于恶势力犯罪的特征，首先指控张某1犯罪的罪名均不成立，其次恶势力的认定要求经常纠集在一起多次实施违法犯罪活动，公诉机关指控的犯罪中杨某1非法采矿活动张某1毫不知情没有参与，指控张某1依附张友宝犯罪没有证据支持，故张某1不构成恶势力犯罪。被告人杨某1对公诉机关指控的犯罪事实和确定的罪名表示有异议，辩称我没有参与非法采矿的事情，我就是去给张友宝做了两次饭，低保款我领取了，申报理由我不知道。被告人杨某1的辩护人辩称，1、对杨某1犯有诈骗罪的罪名无异议，杨某1离婚后没有稳定收入是符合低保条件的，对于其本人的诈骗数额应予减除。2、指控杨某1犯非法采矿罪只有证人证言和辨认笔录，杨某1并未持续在砂场从事管理工作，且否认其曾对运输车辆负责开票、查验车数，在杨某1不明知该行为系非法采矿或者未取得采矿许可的情况下不能认定杨某1为非法采矿罪的共犯。3、被告人杨某1没有欺压百姓、恃强凌弱，也没有造成生态环境破坏，仅诈骗罪不是恶势力犯罪。4、被告人杨某1归案后能够如实供述，认罪、悔罪且系初犯，依法可以从轻处罚。被告人杨某2对公诉机关指控的犯罪事实和确定的罪名表示无异议。被告人杨某2的指定辩护人辩称，被告人杨某2在犯罪过程中所起作用不大应当比照主犯从轻或者减轻处罚；被告人具有悔罪表现且系初犯，属于老年人犯罪，可依法适用缓刑。被告人张某2对公诉机关指控的犯罪事实和确定的罪名表示无异议。被告人张某2的指定辩护人辩称，被告人张某2能够如实供述自己的犯罪事实，没有前科劣迹且系老年人犯罪，犯罪情节较轻微，主观恶性不深，可依法适用缓刑。被告人祝某1对公诉机关指控的犯罪事实和确定的罪名表示无异议。被告人祝某1的指定辩护人辩称，被告人祝某1能够如实供述自己的犯罪事实，且系初犯依法可以从轻处罚；被告人祝某1主观恶性较小，情节轻微建议对被告人免予刑事处罚。经审理查明，被告人张友宝长期担任牙克石市博克图镇二道河子村村委会主任，长期把持基层政权，利用村干部身份横行村里，欺压村民，在涉农惠农补贴申领发放、救灾扶贫优抚过程中，利用职权恃强凌弱、侵吞国家专项资金；被告人张某1作为村委会委员、被告人孙某1作为村委会会计依附于村长张友宝，被告人张某1在张友宝的指使下对多名村民敲诈勒索，利用职务之便收受村民钱款；被告人张友宝、孙某1共同贪污扶贫资金，被告人张友宝、张某1、孙某1共同侵吞涉农惠农补贴，三被告人的行为造成了恶劣的社会影响，符合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》第十四条关于恶势力犯罪的规定，认定被告人张友宝、张某1、孙某1为村霸恶势力犯罪案件。具体犯罪事实如下：一、张友宝非法储存爆炸物犯罪事实2018年3月16日，牙克石市公安局民警在对被告人张友宝位于牙克石市××道的住宅进行搜查时，在二楼卧室衣柜顶部查获电雷管疑似物57枚、小口径运动步枪子弹92发。经鉴定，送检的57枚均为电雷管，随机抽取的5枚经引爆均发生爆炸。认定证据如下：1、现场勘验笔录、现场勘验张友宝住宅，证实2018年3月16日从博克图镇二道河子村张友宝住宅内卧室衣柜顶部提取到92发5.6MM运动长弹药和57枚疑似雷管的物品。2、张友宝住宅搜查笔录、扣押决定书、扣押清单，证实依法扣押：文件40份、公章4个、证书、户口26份，存折11张（9张卡、2个存折），首饰1串（铜钱1串3个，票据39份，借条、合同35分，电雷管57枚，帐本1个（现金日记账），证件1袋，票据1袋，运动步枪子弹92，现金105197元，礼单5个。3、内蒙古大兴安岭森林公安局司法鉴定中心司法鉴定意见书，证实涉案子弹认定为以火药为发射动力的民用制式子弹，具备正常发生能力，具有杀伤力。4、哈尔滨工业大学医院司法鉴定中心司法鉴定意见书，鉴定结果为送检的57枚均为电雷管，随机提取的5枚经引爆均发生爆炸。5、被告人张友宝的供述与辩解，证实公安机关在2018年3月16日在我住所依法搜查出的电雷管是我的。我对扣押物品清单上面显示是57枚雷管数字没有异议。2005年之后具体哪年我记不清了，我开红土矿时有购买炸药、雷管的证，当时牙克石市供电局的施工队在二道河子村需要爆破开坑，因为当时整个博克图镇只有我一个有购买炸药、雷管的证，施工队负责人找到我之后用我的这套手续去公安局购买雷管、炸药、导火索，然后施工队自己找爆破员炸坑，当时施工队爆破完坑之后，剩的没有使用的电雷管他们有时就直接扔草地上了，当时我开过红土矿知道电雷管自己还能用上，所以我每次看着他们把剩的没用过的电雷管扔草地上之后我就全捡回家里了，准备以后自己开矿留着用，这些雷管的出处是在牙克石市公安局交完钱，然后警察跟着我去免渡河煤矿买的。当庭供述称电雷管为2003年购买。二、张友宝、张某1受贿的犯罪事实1、2009年-2016年期间被告人张友宝伙同张某1利用职务便利，在为村民上报享受城镇居民最低生活保障工作过程中，收取刘某12000元、华某40000元、杨某14000元、梁某2000元、徐某316000元、徐某325000元、华某6000元、陈某15000元、华某35000元、张某19000元、单某12000元、胡某19000元、田某16000元、华某48000元、卞某2000元、姜某15000元、马某17000元、陈某28000元、王某7410000元、魏某9000元、王某752000元、候某2000元、高某16000元（张友宝收取）。上述部分钱款交给张某1后由其交给张友宝，高某1钱款直接由张友宝收取。二被告人共同收取129000元，张友宝单独收取6000元，张友宝收取或者索取数额总计135000元。张友宝、张某1敲诈勒索的犯罪事实博克图镇政府前往二道河子村发放煤补期间，被告人张友宝伙同张某1在××村领取钱煤补后，张某1在一楼收取村民煤补款，收取华某1、杨某1、梁某、高某1、华某3、胡某1、候广志、陈某2、魏某1、王某76、华某4各1000元、徐某32820元、张某1800元、方某900元、卞某1100元，总计约14620元，以上赃款由张某1收取后交给张友宝。认定证据如下：1、博克图镇政府2007-2017低保人员煤补发放清单卷，证实二道河子村发放煤补的情况。2、博克图镇二道河子村委会办公室现场图2张，照片16张，证实2018年3月16日从博克图镇二道河子村村委会计生办办公室办公桌抽屉内提取到的张某1本人记载的2个笔记本的事实。3、搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单，证实公安机关依法扣押张友宝、张某1的涉案材料及物品。4、证人王某78的证言，证实我是博克图民政办主任，负责全镇的低保、煤补和一些其他工作，涉及二道河子的低保，煤补、三无人员、高龄补助、40%的精简下放。有关二道河子民政事情、发放各类现金补助，就找张某1，我给她打电话告诉她什么事情，她就组织村民来办理了。5、证人张某4的证言，证实我在博克图镇民政办工作，二道河子村村民领取低保是在15年之前是民政主任组织我们去村里现金发放，张友宝通知村民拿低保本和手章到村委会领取，村民现场领取完在发放名单上盖上户主的手章和按上手印。我参加过二道河子村低保和煤补发放，在2013年12月份左右去过一次，低保和煤补都是现金发到村委发的，等我2017年9月份在兼职低保工作时低保就往卡里打了，17年煤补也是现金发放的。6、证人王某79的证言，证实2000年我的低保被取消了，我找村长张友宝问他为什么取消我的低保，张友宝说："给你办低保可以，但是你得跟我在一块"，就是乱搞男女关系的意思，我没有同意，然后我就一直没有低保资格。7、被害人刘某1证言，证实2008年和妻子领取低保至2015年都是到村里领取，2009年张友宝扣了两次低保钱，第一次2009年5/6月份一千元，张某1打的电话去的村委会张友宝也在场，理由是好处费，第二次是几个月后同样的理由二人在场扣下一千元。2016年冬天发煤补领取后给张某1一千元。8、被害人华某1的证言，证实我家里三口人，我家办理低保的时候我记不清楚了，张某1打电话跟我家要10000元钱，要是不拿过去，就给我家取消低保。大概到2015年9月份白天的时候起完土豆，和我姐华某2到张某1的家给张某1手里送了10000元，她当时打电话给我的时候，说我家低保3个人，每人3000元钱，加上煤补1000元，共计10000元。我说的煤补钱就是政府下来给我们发的买煤的补助，但是我家从来都没拿到手，都是政府在楼上发给我们，然后我们拿着钱到楼下，再把钱给张某1，我们不敢不给，我们就是受压迫的，这个规矩都多少年了，谁也不敢跟他们做对。9、被害人陈某3的证言，证实我们一家三口人从2008年开始享受低保，到2014年的时候张某1给我打电话让我去村委会商量事，然后我媳妇去的，张某1说你家三口人得给我10000元钱，别人家两人交了7000。过了三五天后，我媳妇和我大姨姐华某2就把10000块钱给张某1送到她家里，当时张某1她妈也在场，又过了几天我媳妇才把事情告诉我。我们家也不敢得罪张某1，张某1管我们要的10000块钱是我们家三口人享受低保的钱，不交张某1就把我家低保全部停掉。我们村里人大部分户口本身份证都在张友宝那里，他想咋样就咋样，我想出门办事特别不方便，还得去张友宝那里去取证件，另外张友宝给我们每个人做了名戳放到他那，他不就想干啥就干啥，包括国家给我们每个村民的钱和物张友宝偷偷领了我们都不知道。10、被害人杨某1的证言，证实2015年冬天的时候，张友宝给我打电话让我拿7000元钱送张某1那，他说现在低保名额不够了，我家已经不符合低保条件了，要是不给拿钱我们家的两个低保就要被取消了。我跟张某1说这是张友宝让我送来的5000元钱，张某1点完钱我就走了。我家是2010年办的低保，低保资格张友宝说谁有就有，说没有就没有，村子就是张友宝他家在掌管。2014、2015那两年的时候，镇政府的的工作人员××村民发煤补，每年能发1000元钱，但是村民在二楼签完字领完钱下楼就要给张某1，因为发煤补之前张某1就通知我们领完钱要交给她，我也知道这钱不应该给张某1，这是国家给我们村民的钱，但是大伙没人敢站出来说这钱不给她，我就只能跟着一起给，村子是张友宝家的，我不敢和他们作对。11、被害人梁某的证言，证实2012年左右我找张某1申请低保，我领了一年多低保，一共领了多少钱记不清了，每次领钱都是到张某1那领取，后来张某1和我说我的低保不符合规定就把我的低保取消了，我也就没再找她，大约2016年春天的时候，张某1找的我说可以给我办低保，低保办下来之后张某1给了我农村信用社的存折，没过几天张某1找到我向我要三千元钱，当时我就给她了，我就一直享受低保至今。我不知道她要这三千元钱是什么钱，但是我不给也不行，我不给她钱她就会把我低保取消了，之前她就给我取消过低保，既然说我不符合标准为什么后来又能办理低保，还是张某1说的算呗。还有就是有一年，博克图镇来人给我发了煤补，发钱的时候在村委会二楼，我领完钱下楼就被张某1要回去了。我不知道为什么张某1要走了，我也没敢问。12、被害人徐某31的证言，证实2016年春天的时候，张某1给我打的电话告诉我让我跟她一起到博克图镇里办低保卡，于是我就和张某1在博克图政府后院的民政楼二楼取了我本人的低保卡，我俩从政府取完卡出来之后，张某1就跟我说让我给他8000元好处费，第二天我在博克图信用社取出来6000元钱，就把这6000元钱送到村委会张某1办公室了，以后怕村里的张某1、张友宝取消我的低保资格，我断了生活来源，以后怎么活呀，因为之前有其他村民因为没给他钱，她就把人家的低保资格取消了。13、被害人徐某32的证言，证实2006年左右办理的时候张某1没有向我要钱。是张友宝向我要钱，并让我给张某1送去。张友宝跟我说："现在要向上面送礼，要不然就取消你低保，所以你给张某80000元钱"，后来我跟张友宝"讲价"、"求情"后张友宝说："7000元"，过了几天后，我凑了5000元给张某1了，张某1没说什么。有一年张某1让我到村委会二楼领钱，然后把钱给张某1，当时从博克图政府工作人员那儿领取了820元钱，到了楼下我就把钱给张某1了。我也不想给，张某1向我要的，我不敢不给她，我不敢问，他再把我低保取消了，问也没有用，啥钱张某1要你也得给她。14、被害人华某2的证言，证实2014年春季左右，张某1以办低保的名义向华某2索要人民币3000元整，华某2和妹妹华某1一起将3千元送至张某1家，当时张某1母亲胡桂英在场。15、被害人陈某1的证言，证实我们家三口人享受低保，没有别的生活来源，是从2016年10月份开始领取的，2016年10月份我找到村长张友宝说想把我们三口人都办成低保，张友宝说那你得拿出一万元钱，要不就别办，我当时没有那么多钱就凑了5000元钱，给张某1送过去，2017年1月份左右，张某1让我把剩下的5000元钱送到她家去，我当时就把钱送到张某1家了。这两次给钱都是张某1自己在家，要求的原因是不给钱就不给办低保，我第一次给张某15000元后，剩下的如果不给，我是怕张友宝和张某1把我全家的低保都给停了。16、被害人高某1的证言，证实大概就是2008年我在外地打工，张友宝就找到我媳妇说给我家办个低保，过了一年多我们的低保资格就办下来了。2016年上半年政府办理低保卡的时候，张友宝就说让我给他钱，当时我们家的两个名额就要给他6000元，忙乎了一年才把钱凑齐给他，后来是我妻子在村委会张友宝办公室把钱给了张友宝，他要钱肯定是不合法，但为了继续领低保不给不行，他要是给我取消了，我什么都没有了。我以前和村里人一起告过张友宝，所以现在村里的好事我什么都享受不到，只能出门打工。这些年的低保我们都领到了，2016年前发的都是在张某1那领，都是我媳妇在领，2016年冬天的时候，镇政府工作人员在村委会二楼会议室发放的煤补，我媳妇在会议室领了1000元钱，下楼后就去张某1办公室把钱都交给她了。和低保一样不交给她，不交钱就要取消低保资格，她就拿这事要挟我们。17、被害人华某3的证言，证实七八年前，找到张友宝办理低保，张友宝说需要5000元办事费，同意后，张友宝给办理了三个低保名额，过了约两年张友宝给自己低保存折，发现已经领取了两年的低保，之后存折被张某1要走每个季度领取400-500元，之前领煤补是在村委会开现金，就领过这么一次，还让张某1拿走了，我记得那次领的是1000多元，整钱张某1拿走了，零钱我们自己拿走了。18、被害人张某1的证言，证实2016年我还享受低保的时候，我从村委会的道边过来，张某1就给我喊住了，说的你家现在有三个低保名额，你给我拿9000元钱，你要是要煤补就得给我拿1万元，我当时跟张某1说我不要煤补，我给9千元吧，后来我就给张某1送去9000元钱。前几年我在村委会二楼取得煤补，我前后领过两次煤补，都是800多元钱，给的张某1。当时大伙都把钱给张某1了。要是不给她就取消你的低保。19、被害人王某72的证言，证实2009年找到张某1要求办理低保，2012年收到的低保存折，2008年开户，缺少2页，2012年9/10月份就开始领取低保，2014年换卡时被张某1索要1000元，在其家中交给张某1，2015年以取消低保为由索要4000元，钱没凑齐就没给，后低保被取消了。煤补未领取到，儿子的煤补被张某1要回去了。20、被害人华某5的证言，证实我媳妇王春凤，4、5年前，张某1跟我媳妇说要给我家办低保，低保办完后我媳妇给张友宝送了5000元钱。21、被害人王某77的证言，2014年12月份我找村长张友宝办低保，找他的时候他管我要1000元钱，说找人给我办低保，我在村长办公室给他的钱，不给钱低保肯定办不下来。好像2015年6、7月份，张某1把低保银行卡给我的。第一次张友宝向我要了1000元钱，从那以后2015年到2017年之间每年我都主动给他1000元钱。我怕每年不给他钱把我的低保给取消了。22、被害人单某的证言，证实2015年初有一天，张某1问我办不办低保，你家四口人，一个人3000元，要收12000元。2015年7、8月份，我媳妇直接去的张某1家交的12000元。张某1在村里横行霸道惯了，不给她钱以后低保钱肯定没了，生活来源就全断了。每年的煤补1000多元都是张某1替我家领了，不给我们。我2011年到2015年的煤补都归张某1了。23、被害人胡某1的证言，证实2015年冬天的时候我在山上干活，张友宝给我媳妇打电话问我们家想不想办低保，我就跟张友宝说我们家三口人都想办，2016年我的低保卡发下来了，2016年冬天的时候，张友宝给我打电话说现在低保的资格不好办了，我要是想继续享受这个待遇就要按每个人3000元，三口一共9000元给他，否则低保就要被取消，还让我尽快把钱给他，听到张友宝这么说，我就赶紧到张友宝办公室把钱给他了。2014年、2015年那两年的时候，镇政府工作人员到××村民发煤补，每年能发1000元，但是村民在二楼签完字领完钱下楼就要给张某1，我家的钱也都交给张某1了。24、被害人方某的证言，证实我母亲王某72，2014年9月份，我知道要发低保卡了，我找到张友宝的侄女张某1，求她办理，没隔几天张某1给我打电话向我要了3500元办事费用，给完钱后也就半年我的低保就办理下来了。2016年煤补应该是900多元，我去村委会二楼领取，领完后我走到一楼就被张某1叫住，她说你把煤补钱给我，我也没敢问张某1为什么要。我如果不给我的低保肯定没有了，我们村民不敢和张氏家族站对立面。2011年到2016年的煤补都被张某1领取了。25、被害人候某2的证言，证实博克图镇来到村里给低保户发煤补，都是给现金，二楼取完钱，张某1就在一楼等着，让我们把领到的钱都给她，不给都不行。我的低保就因为没上礼被取消了，我当时也不敢问啊，张友宝那就是个恶霸啊，整个村都成他家的，张某1借着她大爷，也是有点事就收钱，我们也不敢问。26、被害人刘某2的证言，证实2010年老伴办理的低保证，2010年10月份-2011年6月份三个季度，每个季度480元，前二个季度给了张某1一半，后低保被取消，2011年领取煤补1000多元后在张某1家交给她。27、被害人王某73的证言，证实2014年的时候我儿子就得病了，2015年初张友宝知道我家困难，就主动找到我跟我说要给我儿子和孙女办个低保，但是要给她9000元钱，当时我觉得那是一件好事，我就答应他了，3、4月份的时候，张某1给我打电话找我要这9000元钱，我就到了村委会把钱给了张某1。2017年初，张某1又找到我跟我说因为我儿子名下有这个烧烤店就不符合低保的申请条件，让我再给她3000块钱，她才能把低保给我儿子办下来，我记忆力真的不好，实在是想不起具体时间了，反正我儿子是把这3000元也送到了村委会给张某1了。28、被害人王某710的证言，证实2015年的一天，我还在博克图。张友宝找到我妈说，给我和女儿办个低保。我妈当时好像挺高兴的。当时我不在，据我妈讲，张友宝说完以后没几天就把低保卡给我妈了，不过低保卡给我妈之后张友宝还管我妈要了9000块钱。这都是我听我妈说的。张某1管我要钱是2017年秋天的时候，张某1给我打电话说，你在博克图镇开的饭店没有注销，镇里准备你和王佳佳的（我女儿）的低保取消了。又过了两三天张某1把我和我妈叫到村委会二楼的会议室，当时张友宝和张某1都在。张友宝说你这事（享受低保）必须再花点钱，我妈问得花多少钱，张某1对我说得再给我拿3000块钱，在家取了3000块钱给送到村委会张某1手里了。张友宝、张某1左一回要钱，右一回要钱。真是没法活了。我家的经济状况张友宝、张某1都知道，他们根本不管你死活，要不张友宝怎么能主动找我妈，给我和我女儿办低保呢。29、被害人田某1的证言，证实四年前，我去找的张友宝，跟他说了我家的情况，我说我想办个低保，张友宝当时也同意了，我就直接回家了，过了好几个月具体时间我记不清了，张友宝告诉我，我的低保办下来了，但你得给我拿六千块钱，我后来给张友宝送的6000元钱，我也不敢告啊，告也告不赢，王某711被张友宝打了，那么大的事，告张友宝都没告赢，我还告什么啊，要想活要想有这个低保就得听张友宝，我也挺无奈的，告也没有用。有个煤补也让张某1拿了，当时我媳妇说，张某1要拿这个钱，给村委会当取暖费，这个钱不给不行啊，大伙都给，不给张某1就把你的低保给取消了。30、被害人华某4的证言，证实大概是2012年的时候，张友宝和张某1说给我和我妻子办个低保，但我俩不符合低保条件，要想办低保就要给他们4000块钱，他们负责去医院给我俩开证明，张某1给我打电话让我把钱送到村委会，我把4000块钱给了张某1。2015年左右，政府给我们办低保卡了，年底的时候张某1又找到我们说让我们拿8000块钱给她，我媳妇就去村委会张某1那屋把钱给了张某1。我和我妻子享受低保那两年，领过镇政府发放的煤补，但是楼上领完就交给楼下的张某1了。我们就领过一次，领了1000多元，这钱张某1要了，不给不行。张友宝和张某1在村里横行霸道都挺狠，不敢得罪。31、被害人卞某的证言，证实张某1以每个低保2000元为名索要现金4000元，在其办公室交给张某1。应该是发冬补的第一年，张某1给我打电话，让我去村委会取冬补钱。我去的村委会二楼，按的名章取的钱，取了有1100多元，下楼的时候，张某1就在一楼等着呢，说让我把冬补钱给她。32、被害人姜某1的证言，证实我找张某1办低保，张某1说我的低保要给她提成一半才能办，我同意以后才又继续领的低保，不给就把低保取消了，我是在低保下来后给张某15000元钱，每次都是给张某1打电话让她出来把钱给她的，煤补也被张某1取走。33、被害人马某1的证言，证实大概2001年就把我家低保转到二道河子村委会了，一直到2016年左右（具体时间记不清了）张某1还管我要3000元钱，意思就是不给钱就说我家低保不合格，要取消低保，我当时一听就害怕，赶紧把我丈夫在外面打工攒下来得钱给她了，8000元的事是张某1管我要3000元之后一年的事，这8000元就是低保卡里的钱，不给不行，还有煤补的事情，具体时间记不清了，当时镇里面来给我们发煤补，在村委会二楼领取的，当时旁边有人说煤补钱必须交给张某1，我就和大家一起下楼交给张某1了。34、被害人陈某2的证言，证实2014年张友宝办理低保，通过张某1领取低保，张友宝要11000好处费，2017年直接交给张友宝8000元，我记得领取煤补的前两天，张友宝给我打电话说发煤补你别要了，领完钱下楼交给张某1了。35、被害人王某74的证言，证实2015年1月份，张友宝打电话给我喊到村委会，跟我说的给你家办个低保吧，我说行，张友宝说办一个名额得交3000元钱，给你家办三个你得给我拿9000元钱，我说的行，后来张友宝又说办完这三个名额你得给我拿出来一个名额，我当时没有办法也就同意了，钱直接给的张友宝了。2016年开三个人的低保的钱是时候，我去的张友宝办公室给的张友宝，一个人一年的低保钱，当时我给了张友宝将近5000元，2017年6月份的时候，卡上就只有俩个低保名额了，张友宝就直接将那个名额的钱扣走了。说白了这不就是明抢吗，我们老百姓都让他吓怕了。16/17这两年都是煤补发下来的时候，发完后，我就给她那过去了。这两次都是1000元。36、被害人魏某的证言，证实我丈夫和女儿是2009年开始享受低保，我是从2011年发低保的时候也开始享受低保了。在2014年我家低保折换成低保卡的时候，我家用低保卡领取了一年的低保后，张某1给我家打电话说让我家给张友宝送一万元去，凑够了1万元去村委会找到张友宝把钱给他了，当时没有其他人在场。领取低保卡的前一年，我去村委会二楼领取博克图镇上工作人员的给我家发的煤补，领完钱我还没等数多少钱呢。到了一楼我家的煤补钱就被张某1要走了37、被害人候某1的证言，证实张友宝给我涨低保以后，每个季度给我还是300元，张友宝每个季度提200元，一直持续到2013年，国家有政策给我们享受低保的人每个季度涨到2000元，张友宝从我们低保工资中每个季度抽取1000元，持续到2015年。2015年以后，我每年给张友宝2000元，一直到2017年。张友宝说你低保现在已经涨到2000元了，我得多提点，往上面送礼，这样你可以多挣点，一直开这些低保，还不给你取消。我不答应不行，我不敢惹他，要不然他就把我低保取消了。领取过三年煤补，每年1200元，张友宝扣除了2年的煤补。38、被害人王某76的证言，证实大约六年前办理过低保，大约四五年前低保被取消，张友宝找到自己要给自己办理低保，低保卡发下来后再低保卡内取2000元交给张友宝，有一年政府发煤补钱二楼领钱后到一楼被张玉红拿走，2016年张友宝为自己办理慢性病索要1000元，39、被害人王某75的证言，证实是2013年，具体几月份记不清了，在张友宝的办公室，他告诉我说我的低保卡里有4000元钱，让我再给他拿2000元钱，就能把低保卡给我了，我回家拿了2000现金给张友宝，才从张某1手里取回我的低保卡的，另外的4000元钱是直接从我的低保卡里取出去了，我拿到低保卡的时候卡里是一分钱都没有的。我当时以为我没有煤补，我听说政府发煤补的时候张某1拿着兜子在一楼等着，大家都得给，谁敢不给啊。40、被告人张某1的供述与辩解，证实我担任的妇女主任是村里妇女们推举的。我是什么工作都干，民政、计生、劳动、党建这些活我都干。我向村长张友宝负责。我负责民政工作主要就是低保方面的工作，首先村民向村里申请办理低保，然后村长召集村代表开会评议申请低保的村民是否符合条件，村民代表开会通过后我报镇里民政部门审批。我在笔记本上记的这些人名和数字是二道河子村民交到我这里的钱，人名后面的数字就是钱数，但是具体谁交了多少钱我真记不清了。都是村长张友宝通知村民把钱交给我的。我收到钱以后就把钱送到村委会楼上交给张友宝了，我打电话催一下让他们交钱，多数电话都是张友宝自己打电话给村民，我打电话就是村长问我谁谁交没交钱，我打电话催问一下。我收到村民交给我的钱后都是把钱交给张友宝了。（你看一下你记录的名单上都有谁交钱了？）胡魁、举丽国、李某1、方东蛟、华某3这几个没交过钱，我确定华某3没交过钱，我收过村民杨某14000元、梁某2000元、刘某12000元、徐某325000元、徐某316000元、华某6000元、华某15000元。其他人我也没收过。我没有以取消低保的名义收钱，都是村民为了办低保主动送钱的。41、被告人张友宝的供述与辩解，证实1992年开始担任村长，1995年至2000年支部书记兼村长，2000年至2003年任支部书记，2003年至今二道河子村支部书记兼村长。我在给村民办理低保期间收取了村民的钱，我收取村民的钱就是我给村民办低保去博克图镇和牙克石的费用，有村民不符合享受低保条件的，我给办理低保是因为我有关系，我和镇低保市低保关系好，我给村民出具村民种地受灾的证明，就这样给办的。我收取村民钱的去向是有村里来人招待吃饭，相关部门过年过节送礼，加上我个人的平时花销了，高三是我村民，大名不知道叫什么，我收取他多少钱记不清了，根据公安机关扣押张某1日记本显示我收高三6000元，我收了。华某35000元钱、张德利2000元钱、李某26000元钱、高某16000、王某752000元钱、高某14000元钱，我都收了，都是办低保的钱，去向都是用于招待来人、人情了。根据公安机关依法扣押张某1日记本显示以上人员名单中的钱，我收取了，我没有什么解释的了，我记不清什么时间收的了，收的是给办低保的钱，收的钱用于我给村里办事走人情和我个人平时花销。张某1收村民的都是村民办低保收的钱，村民给我打电话送钱，我就告诉村民给张某1送去，我没有告诉张某1收的是什么钱，张某1问过我是什么钱，我说啥钱你就别管了，村民每次送的钱张某1都给我了，我直接收村民多少钱我确实记不清了，张某1给了我多少钱我也记不清了，我要求公安机关将我收取村民办低保包括张某1给我的办低保的钱如数退还给村民，当时公安机关在我家扣押一部分现金，不够的让我儿子张某3替我退还，只要是村民反映出我收钱的，我都愿意按村民说的钱如数退还。我没收过任何张某1的钱。我在呼伦贝尔看守所在你们提审的时候，说张某1她收到的钱都给我了，是因为我当时认为我私藏雷管犯罪的行为会被判7年，我以为我要死到监狱了，张某1是我侄女我就想帮她承担了。三、张友宝伙同祝某1、张友宝伙同杨某2、张某2贪污最低生活保障金的犯罪事实。1、被告人祝某1曾与张友宝同居生活，并育有一女，2009年8月份，祝某1在已经与张友宝分居并在扎兰屯市生活的情况下，找到张友宝要在二道河子村申请办理城镇居民最低生活保障，张友宝利用村委会负责对城镇居民最低生活保障初步审核、入户调查并上报的职务便利，在祝某1不符合享受低保的条件的情况下，使用虚假诊断证明，为祝某1申报城镇居民最低生活保障，于2009年至2015年共申请骗取城镇居民最低生活保障金12985.3元，以上钱款由张友宝交给祝某1，用于祝某1日常花销。2、被告人杨某2、张某2系与被告人张友宝同居生活的杨某1的父母，2009年11月份，杨某2、张某2找到张友宝以杨某2儿子杨某2的名义办理城镇居民最低生活保障，张友宝明知杨某2户籍在沟口村，利用村委会负责对城镇居民最低生活保障初步审核、入户调查并上报的职务便利，为杨某2家庭申报城镇居民最低生活保障，于2010年至2013年共申领骗取城镇居民最低生活保障金17026元。3、2014年12月份，被告人杨某2、张某2找到被告人张友宝要在二道河子村申请办理城镇居民最低生活保障，张友宝明知杨某2户籍在沟口村，利用村委会负责对城镇居民最低生活保障初步审核、入户调查并上报的职务便利，为杨某2家庭申报城镇居民最低生活保障，于2015年至2018年共申领骗取城镇居民最低生活保障金36256元。以上钱款共计53282元由杨某2、张某2领取后用于家庭日常花销。认定证据如下：1、祝某1低保审批手续，申请低保原因：现患有肝病、无职业、无固定收入。附吉林大学第一医院出院诊断书。2、祝某1牙克石市农村商业银行流水明细，证实祝某1领取低保款的数额。3、被告人张某1的供述与辩解，证实村长张友宝让我填表、办理低保的有王某712、祝某1、杨某1都不符合。因为王某712当时申请时年轻、没病、有劳动能力，祝某1、杨某1申请时岁数也不大，身体都没有疾病、有劳动能力，她俩都是靠着跟张友宝有关系才申请上的低保。4、被告人祝某1的供述与辩解，证实我是2009年申请的低保，这两份牙克石城镇居民最低生活保障申请审批书申请理由和签字是我本人书写的，我的申请理由是离婚后无正当工作，患有肝病，一直在姐姐家居住。我没有乙肝，吉林大学第一医院的出院诊断证明是怎么开出来的我不清楚。我享受了2010年和2011年两年的低保。5、被告人张友宝的供述与辩解证实，这份审批表中的2009年12月20日出院的吉林大学第一医院出院诊断书是我提供的，我印象中是我在博克图低保办办事的时候有空白的诊断书顺手拿走的。这个低保钱开出来后我都给祝某1了。最低生活申请保障书是不是本人填写的的我记不清了，不是她写的就是我替她写的。审核意见应该是我本人签的。6、杨某2、杨某2的社会救助审批表，证实2014年12月份沟口村村民杨某2以二道河子村村民的身份申请低保。7、博克图镇派出所核实材料，证实杨某2、张某2、杨立国户籍地为博克图镇沟口村**，该三人户户口无迁移轨迹。/div>8、二道河子村证明，证实杨某2、张某2户户籍不在二道河子村，人未在二道河子村生活居住过。9、证人杨某2的证言，证实我从来没有享受过低保，我的户户口在我妈妈那放着，父母有没有低保我也不知道。10、证人夏某的证言，证实杨某2、张某2他们在沟口村申请过低保，但是没有通过。11、被告人杨某2的供述与辩解，证实我在沟口村申请低保没有通过，在二道河子村申请的低保，妻子张某2也在二道河子村申请的低保，具体时间想不起来了，找到张友宝求他在二道河子办理一个低保，他当时就答应了，我就把我和我妻子的申请给张友宝了，后来博克图镇政府就给我打电话让我去取低保卡。他能给我办理是因为我女儿杨某1的关系，钱都被我花了。我儿子杨某2一家的低保也是自己找到张友宝办理的。12、被告人张某2的供述与辩解，证实我享受低保是丈夫杨某2找张友宝办理的，申请不是本人书写的，我是沟口村的村民，张友宝给办理的原因是张友宝是我女儿杨某1的丈夫，没有给过张友宝钱。儿子杨某2享受低保，杨某2的身份信息是我给张友宝的，是我找张友宝办理的，没有和杨某1说过给杨某2申请低保的事。钱都是我领取的，领取了多少钱我记不清了。13、被告人张友宝的供述与辩解，证实杨某2办理低保的理由是孩子上不起学，杨某2有病，拿来医院证明我也没看，户户口本复印件篡改我不知情，也没改过，杨某2是沟口村申请低保是违规的，这我承认，现在他的低保已经取消了。杨某2、张某2的户户口当时迁到二十二村了，迁的我不知道，具体办理细节我现在想不起来了，我记得张某2胳膊摔坏了。四、被告人张友宝、孙某1、张某1贪污的犯罪事实（一）、被告人张友宝贪污内蒙古自治区××区推进扶贫工程奶牛养殖扶贫款的犯罪事实2006年至2008年，牙克石市农牧业局扶贫办分多次拨付给博克图镇二道河子村内蒙古自治区××区推进扶贫工程款30万元，用于实施整村推进奶牛养殖扶贫工程，由村主任张友宝具体负责组织实施项目。在项目实施过程中，张友宝没有按照项目要求进行，而是开具了虚假购买扶贫牛的发票、签订虚假购牛协议书并上报牙克石市扶贫办。同时采用拍摄虚假扶贫牛照片、跟贫困户签订虚假扶贫合同书、制作虚假二道河子村扶贫牛明细表，利用少发、不发、多记发放扶贫牛款的方式，侵吞123500元扶贫牛款后据为己有。认定证据如下：1、关于转发《内蒙古自治区2006年整村推进扶贫工程实施方案》的通知、财政专项扶贫资金管理方法、关于上报2005年度整村推进重点嘎查村名单的紧急通知，证实确定旗县市一个村为整村推进村，财政资金每年扶持30万元，资金性质为财政扶贫专项资金。2、牙克石市扶贫办整村推进直接扶贫到户工程财政扶贫资金项目计划的请示、二道河子村2006年整村推进工程的请示、博克图镇请示、整村推进工程申请表，证实2006年牙克石市政府确定二道河子村为财政扶贫整村推进村,该项目拟购入30头优质高产奶牛，建牛舍300平米，财政扶贫资金30万元，自筹10万元。3、牙克石市扶贫办记账凭证、财政资金拨付凭证，证实已将30万元分批拨付给二道河子村了。4、博克图财政所记账凭证7份、二道河子村、孙某1收据12份，证实转给二道河子村财政整村推进养牛项目款30万元。5、张某5奶牛检疫合格证、购买发票、奶牛扶贫实施方案、二道河子村购买张某5发票一张及协议，证实张友宝假造2006年9月二道河子村从村民张某5手中购买奶牛30头，每头1万元，共计30万元的情况。6、博克图镇二道河子村扶贫项目资金有偿使用合同、二道河子村30人养牛户领取1万元的详单及购买优质奶牛的照片一组、二道河子村与30名村民签订的扶贫合同书，证实30人已经领取到每人1万元并购买奶牛（但实质并未足额发放）。7、财政资金提款报账申请表、扶贫资金项目验收单，证实2006年张友宝以二道河子村上报的财政扶贫项目申请扶贫资金及验收情况。8、关于上报2006年整村推进工程重点嘎查村的验收报告贫困户解决温饱达标验收表（农户）、整村推进扶贫工程重点嘎查村贫困户扶持卡，证实二道河子村的奶牛项目获得相关部门的验收。9、证人刘某3的证言，证实2006年2月至2010年7月期间任牙克石市农牧业局副局长兼产业办主任，分管产业化和扶贫工作。认识张友宝，二道河子村2006年至2008年整村推进项目，市财政拨款30万元用于扶持奶牛养殖产业。30万元分批拨付，没经手过前期运作费用，没收过张某3送的5、6万元钱，不认识张某3，与张友宝没有个人经济往来。村里制定了项目实施方案，30万元交村里组织实施，不允许直接给贫困户发放。当时农牧业局与财政局、镇政府等相关单位参与验收，未发现有问题。10、证人张某5的证言，证实其原来在博克图镇养牛，2008年将牧场卖给王某712，养牛期间张友宝及二道河子村没从张某5处买过牛，办案人员出示的购买协议、检疫证、发票均不是自己所签字和提供。11、证人徐某32、李某1、董某1、陈某2、胡某1、李某3、陈某4、徐某33、王某713证言：证实均是二道河子村村民，2006年、2007年村里没给过扶贫牛，给过2000-3500元不等钱，照片牛是自己家原来的牛，但未得到扶贫牛。12、证人王某714的证言，证实是二道河子村村民，养了很多年牛，2006年、2007年村里没给过牛，扶贫款发放明细领取金额10000元王某714签字是其本人所签，但只给了5000元钱，孙某1到其家中让其妻子和家中的牛一起拍了照片。13、证人随某1、狄某2、陈某1、王某712证言，证实均是二道河子村村民，没得到过扶贫牛和10000元钱，发放明细签字不是其本人签字也不是家人代签。14、被告人张某1的供述与辩解：证实是2006年或2007年二道河子村有扶贫牛的项目，由张友宝和孙某1具体实施负责，该项目过程中我做过相关的表格，给村民拍过扶贫牛的照片，钱都由孙某1经手。拍照都是村民用自己家的牛照的相，没实际购买扶贫牛，其父亲张某4得了1万元扶贫牛款，但未买牛，用自己的牛照的照片。不知村委会是否从张某5处购买过牛。15、被告人孙某1的供述与辩解，2006年二道河子村有"整村推进工程"养殖奶牛的扶贫项目，上级拨款30万元，钱款没入村里账，钱款在张友宝手里保管，扶贫款未经过自己手，发放名单由张友宝决定，张友宝想给谁就给谁，扶贫项目在具体实施中没按方案进行，没看见村里在张某5处买过牛，扶贫款是张友宝和张某3发放给贫困村民的。张友宝让给发放扶贫牛的村民照过相，二道河子村扶贫养牛明细表制作出来给张友宝，让村民签名的事不是自己做的。16、被告人张友宝供述与辩解，证实2006年二道河子村有"整村推进工程"养殖奶牛的扶贫项目，上级拨款30万元，自2007年2月15日至2008年4月2日牙克石市扶贫办分六次共向二道河子村拨扶贫款30万元，拨款过程中收款收据单位负责人是其自己本人签字、填制"孙某1"签字是孙某1签的，收条是张友宝本人书写，钱款入村里账了，不知为什么村里账上没有，钱款由孙某1保管和收支。2008年4月2日拨付的3万元转到张友宝个人账户是因为村委会没账户，钱取出来后交给孙某1保管。给每个贫困村民不是都发放了1万元，具体发放金额由张友宝与张某3确定，由孙某1和张某3发放。发放过程中未按方案执行，张某5购牛协议书、发票、发放明细表都是假的，为了把给发放村民的钱和30万对上，为了迎接项目验收检查。扶贫款共少给村民发放123500元，约有10万元返给农牧业局作项目前期费用。（二）、被告人张友宝贪污内××道马铃薯种植基地建设项目款的犯罪事实2010年初，被告人张友宝以二道河村委会的名义向政府申报的《马铃薯种薯种植基地建设项目》获批扶贫项目款50万元，该款由内蒙古自治区内蒙古自治区内蒙古自治区内蒙古自治区财政厅直接拨付牙克石市财政局财政扶贫资金专户，并由牙克石市财政局转账拨付给博克图镇财政所，博克图镇财政所分别于2010年12月20日、2012年1月13日将40万元、10万元两笔共计50万元资金最终转账至张友宝个人账户（银行卡号：×××）。张友宝采用开具虚假购买微型马铃薯发票和虚假购买化肥发票入账的方式，并让村会计孙某1制作虚假的马铃薯种薯基地项目扶贫资金收支明细账，在明细账中虚列租用土地、平整土地、耕种、喷洒农药、抗旱拉水、起土豆等费用，以及作假会议记录、给部分村民发放少量马铃薯种薯并做虚假记录方式等完成政府检查验收，张友宝通过王某715从姜某2处购买10万元马铃薯薯种发放给部分村民，剩余40万元被张友宝据为己有。认证证据如下：1、关于牙克石市2010年产业化扶贫项目的请示，证实2010年4月18日，根据内蒙古自治区产业化扶贫项目管理办法、牙克石市2010年产业化扶贫项目的请示确定上报牙克石市××镇马铃薯种植基地项目为产业化扶贫项目，申请财政补助资金为50万元。2、二道河子村马铃薯脱毒种薯基地建设申报文本，证实2010年4月18日，二道河子村申报的马铃薯种植基地项目具体实施方案，申请人二道河子村委会、张友宝签字。3、博克图镇二道河子村马铃薯种薯基地建设项目可行性报告，证实二道河子村委会申请马铃薯种署基地项目建设单位为二道河子村、计划扶贫101户、规模300亩，申请资金50万元。4、呼伦贝尔市财政局关于下达财政扶贫资金（产业化）的通知，证实博克图镇二道河子村马铃薯脱毒种薯基地扶贫资金50万元。5、博克图镇二道河子村马铃薯基地发展及种薯分配计划，将购回的甘肃微型种薯交张某3集中种植管理；将2011年产出种属元一分配35户，将2012年收获元二60%返村委会。并将元二免费分发65户。6、2011年、2012年二道河子村马铃薯基地种薯分配名单，项目申请资金为50万元、元一种薯分配给华某4、王某71等35户具体名单，元二种薯分配给刘婷婷等65户。7、二道河子村马铃薯基地建设项目两委班子会议记录、二道河子村马铃薯种子基地建设项目村民代表大会记录、二道河子村马铃薯种子基地建设项目村民代表大会公告、博克图镇2011年二道河子村马铃薯种薯基地建设项目目标责任状、博克图镇二道河子村马铃薯基地种植协议，证实马铃薯种署基地项目经过村民代表大会审议通过并公告，签订了项目目标责任状。8、财政扶贫资金提款报账申请表2份，证实2010年10月10日、2011年12月8日，牙克石市扶贫办、财政局同意二道河子村马铃薯项目提款报账申请，一笔40万元、一笔10万元，由财政资金拨付给博克图镇财政所。9、二道河子村2011年马铃薯扶贫总结、2011年二道河子村马铃薯扶贫总结开支情况报表，证实2011年二道河子村马铃薯种薯基地项目支出承包费、购买化肥款、人工等费用共计518840元。10、帮扶计生贫困户明细表，证实2010年12月份王立军、王某71等35户每户的帮助标准为4000元共计140000元。11、二道河子村马铃薯基地财政扶贫资金项目验收单，证实二道河子马铃薯种薯基地项目已经验收。12、博克图镇财政所收拨二道河子村马铃薯扶贫款账目，证实2011年12月-2012年1月博克图镇财政所分两次收到马铃薯种植基地项目一笔40万元、一笔10万元。13、查询金融财产通知书、博克图财政所进账单、博克图镇兴安毛刷加工部转账支票一份、兴安毛刷加工部账户详单、张友个人银行卡存款凭条1张、张友宝个人银行卡明细详单、牙克石市蒙丰马铃薯产业发展有限公司记账凭证，证实2010年12月20日博克图镇财政所将40万元资金拨付给兴安毛刷加工部，同年12月21日兴安毛刷加工部将40万元通过转账支票的形式存入张友宝个人账户，张友宝银行卡中于2011年4月11日支取10万元，2011年4月20日姜某2收取张友宝种薯款10万元。14、二道河子村马铃薯基地建设项目入账核销的代开发票2张，证实一张为内蒙古自治区国家税务局机关代开发票时间为2011年11月2日、付款人为二道河子村委会、金额10万元；一张为北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票、开具人：为北京市房山区马铃薯种子研究所、金额为40万元、日期为2011年8月24日。（为假发票）15、关于企业数据查无的函，证实北京市工商行政管理局出具函告，在企业数据库未查询到北京市房山区马铃薯种子研究所。16、北京市地方税务局自印发票送票单，证实按照张友宝提供的北京市房山区马铃薯研究所出具的40万元金额的发票号查询结果该发票为北京市交通一卡通有限公司出具的发票，入账发票为假发票。17、代开发票申请资料、证明一份、完税凭证1份、收费专用章收据、代开发票一张（发票号码：00324647），证实二道河子村从孙某1处购买化肥共计10万元，在牙克石市国家税务局代开发票，以村委会开证明形式让牙克石市国税局出证明，最后为村委会购买。18、二道河子村扶贫款明细账、二道河子村委会收据2张，证实2010年12月20日收到博克图镇财政所马铃薯项目扶贫资金40万元、2011年5月18日用于购买种薯花费40万元；2012年1月10日收财政扶贫款10万元，补以前欠款约10万元。19、二道河子村马铃薯种薯项目支出费用明细，证实支付费用包括土地承包费、人工费等共计500040元（其中部分费用均被当事人证实为假）。20、证人李某4的证言，证实2009年4月至2011年4我在博克图镇二道河子村挂职锻炼，二道河子村马铃薯基地建设扶贫项目，这个我帮支部书记、村长张友宝写过这个材料。我只是给张友宝准备过这方面的材料，至于这个项目有没有通过审批、怎样落实实施等其他情况我都不清楚。我没参加过二道河子村召开的研究、讨论关于马铃薯基地建设扶贫项目的会议。当时这个会议我没参加过，但是会议记录的内容都是我按照张友宝的要求写的。这份决议公告是张友宝安排我写的公告，贴到了村里的公告栏里。21、证人李某1的证言，证实2010年我博克图镇二道河子村是村民代表。我不知道二道河子村有没有召开过会议研究、讨论关于马铃薯项目基地的建设项目。我没参加过这个会议，村民代表签字："李桂华"也不是我签的字，我也没给村里拉水抗旱过，这笔钱我没得到过，签章李某1都不是我本人写的。2011年10月份左右，给了我家7袋用编织袋装的"早大白"种子，每袋种子也就是100斤左右重量。我没得到15袋，李某1名字也不是我写的。22、证人王某716的证言，证实2010年我在博克图镇二道河子村是村民代表，二道河子村没有召开过会议研究、讨论关于马铃薯项目基地建设项目的事情。村民代表签字"王某716"也不是我签的字，这个会议记录应该是后补上去的。23、证人华某3的证言，证实2010年我在二道河村是村委会委员。二道河子村没有召开过会议研究、讨论关于马铃薯项目基地建设是项目的事情。村里没有建设过马铃薯项目基地。村民代表签字"华某3"也不是我签的字。我也没给村里拉水抗旱过，这笔钱我没得到过，签章：华某3不是我本人写的。24、证人华某4的证言，证实2010年我在博克图镇二道河子村是村民代表。村里根本就没建设过马铃薯项目基地的事情。二道河子村没有召开过会议研究、讨论关于马铃薯项目建设的事情，我没参加过类似的会议。村民代表签字："华君"也不是我签的字。我也没给村里运过种子，没给村里起过土豆，这笔钱我没得到过，盖章：华某4，不是我本人写的。25、证人张某6的证言，证实二道河子村没有召开过会议研究、讨论关于马铃薯项目基地建设项目的事情。我没参加过这个会议，村民代表签字"张某6"也不是我签的字。26、证人张某3的证言，证实我知道二道河子村马铃薯种子基地项目。这个项目大概是在2011年左右，政府有个马铃薯种子项目资金，这个项目种到我的地里了，种的是马铃薯原种。当时我在博克图镇开农药化肥种子店，我父亲张友宝说他种了一批好种子，要打好药，比正常种土豆多花了不少药钱，种完以后，秋天给老百姓分了，分多少，具体分给谁了我都不清楚。2011年父亲张友宝应该是种过我村里的土地，我父亲那年整过一批好种子，种在我地里了，具体亩数记不清了，不知道是他个人种的还是以其它名义种的。27、证人王某714的证言，证实我不知道二道河子村召没召开过关于建设马铃薯种薯项目基地的村民大会。2011年10月份左右给了我家7袋用编织袋装的"早大白"种子，每袋种子也就100斤左右重量。我没得到15袋，王某714名字也不是我写的。我没有因为马铃薯种薯基地建设给村委会干过活。这钱我没得到过，名字也不是我签的。28、证人王某710的证言，证实我没有给村委会干过这活，村委会没种过土豆，这张工资表中签字"王某710"不是我本人写的，也不是我家人代替我签的字，这1200元钱我没有得到。是2011年给的给村民发放的马铃薯种薯，给了五六袋土豆，大约700斤左右29、证人卞某的证言，证实2011年左右，给我分了10小袋马铃薯薯种。我家分的是"早大白"品种。（2011年工资单）我没给张友宝或者村里铲过土豆，更没得到过着铲土豆的900元钱，种土豆也就给了我150元，也不是表中的1200元钱。我丈夫孙长贵也没给村里或者张友宝干过抗旱活，他没得过表中的2100元钱。30、证人董某1的证言，证实我不知道二道河子村召没召开过关于建设马铃薯种薯项目基地的村民大会。（2010年12月10二道河子村召开村民大会，参加人员，内容：马铃薯项目扶贫，主持：张友宝）我对这份记录没有印象。2011年10月份左右给了我家7袋用编织袋装的"早大白"种子（二道河子村马铃薯分发名单，董某1分发15袋马铃薯种子）我没得到15袋，董某1名字也不是我写的。31、证人狄某1的证言，证实我不知道2011年二道河子村建设过马铃薯种薯项目基地，也没听说过。我不知道二道河子村召没召开过关于建设马铃薯种薯项目基地的村民大会。2011年10月份左右给了我家7袋用编织袋装的"早大白"种子。我没得到15袋，狄某1名字也不是我写的。我没有因为马铃薯种薯基地建设给村委会干过活，这钱我没得到过，名字也不是我签的。32、证人胡某2的证言，证实二道河子村没有建设过马铃薯基地吗。我不知道二道河子村以村委会的名义种没种植过微型马铃薯吗。二道河子村给村民发放过微型马铃薯薯种，给我分了7袋马铃薯薯种。给我分的是"早大白"品种。33、证人李某2的证言，证实我不知道2011年二道河子村建设过马铃薯种薯项目基地，也没听说过。我不知道二道河子村召没召开过关于建设马铃薯种薯项目基地的村民大会。2011年10月份左右给了我家7袋用编织袋装的"早大白"种子，每袋种子也就100斤左右重量。我没得到15袋，李某2名字也不是我写的。34、证人李某5的证言，我没听说过二道河子村建设过马铃薯种薯基地。我和我家人都没参加过有关建设马铃薯种植基地扶贫项目的村民大会。关于马铃薯基地的会我不知道。签字是我写的，手印也是我捺的，这会议我好像参加过，但实际我不知道会议内容，村里开会还经常先空白纸签字捺手印，然后才进屋开会。大约是2011年春天给了我大约4袋土豆，每袋100斤，是早大白种子，我家没领过15袋这么多。35、证人陈某4的证言，证实我不知道也没听说过2011年二道河子村建设过马铃薯种薯项目基地。我不知道二道河子村关于建设过马铃薯种薯项目基地召没召开过村民大会。2011年10月份左右，给了我家5袋用编织袋装的"早大白"种子。我没得到15袋，陈某4名字也不是我写的。我没有因为马铃薯种薯基地建设给村委会干过活。36、证人胡某3的证言，证实二道河子村给村民发放过微型马铃薯薯种，有一年村里给部分村民免费发放过一次马铃薯薯种，给我分了几袋马铃薯薯种。给我分的应该是"早大白"品种。37、证人徐某34的证言，证实二道河子村给村民发放过微型马铃薯薯种，有一年村里给部分村民免费发放过一次马铃薯薯种，给我分了10来袋马铃薯薯种。给我分的应该是"早大白"品种。35、证人高某2的证言，证实二道河子村向村民免费发放过马铃薯钟薯，具体时间记不清了，我得到过7袋马铃薯钟薯品种"早大白"我是得了7袋"早大白"种薯。39、证人刘某2的证言，证实二道河子村给村民发放过微型马铃薯薯种，有一年村里给部分村民免费发放过一次马铃薯薯种，给我分了2袋马铃薯薯种。给我分的应该是"早大白"品种。40、证人徐某35的证言，证实我记忆中，我在分管扶贫办期间，牙克石博克图镇二道河子村有个马铃薯种薯基地建设项目。是我们扶贫办联合牙克石财政局向呼伦贝尔币财政局给二道河子村马铃薯种薯基地建设项目申请的财政补助资金50万元。41、证人杨某3的证言，证实我在博克图镇财政所出纳员工时就负责现金业务和统计。这笔40万是我汇给牙克石市博克图镇兴安毛刷加工部的。毛刷加工部的这个账号应该是张友宝提供的，这笔钱是二道河子村的扶贫款。这笔10万元钱是我从农行通过转账支票打入到张友宝的个人账户中。42、证人王某717的证言，证实我任博克图镇财政所会计，这张40万凭证是博克图镇财政所转给二道河子村的马铃薯建设基地的钱，二道河子村当时没有对公账号，张友宝自己联系的牙克石博克图镇兴安毛刷加工部，财政所按照张友宝提供的账号把这40万转到了毛刷加工部。这张10万元凭证是财政所转给张友宝的马铃薯扶贫款钱。43、证人姜某2的证言，证实大概是2011年春天，王某715找到我说二道河子村张友宝要在我这购买10万元马铃薯种薯，二道河子村要发展马铃薯产业，我就同意卖给张友宝10万元的微型马铃薯薯种，王某715说张友宝把钱转到他的账上了，蒙丰公司财务凭证收张友宝薯种10万元是真实发生的我签的字。44、证人王某715的证言，证实2011年春天，张友宝找我说二道河子村有一笔扶贫款，发展马铃薯种植产业，需要以村委会名义购买薯种，让我帮忙在蒙丰公司买了10万元钱的马铃薯种薯，4月11日张友宝转账给我10万用于购买种薯的钱，我把钱给了蒙丰公司财务人员了。45、证人何某的证言，证实2011年4月份王某715交给蒙丰公司10万元，跟我说是张友宝买马铃薯种子钱，王某715交给我的是现金，收据单上写的是张友宝购买马铃薯薯种款。46、被告人张友宝的供述与辩解，证实2010年春天，我知道有这个马铃薯种薯基地项目建设后，我就开始运作这件事情，当时博克图镇下派李某4到我们村担任副书记，当时的可行性报告和项目的申请资料可能是他写的。我把报告拿到博克图镇和牙克石市农业局扶贫办上报。申请马铃薯种薯种植项目，是否召开过村委会的村民代表会议或村民大会，我忘记了,如果开过会的话,应该有会议记录,马铃薯种薯项目资金一共给我们村拨付了50万元，2010年12月份,给我们村拨付了40万元,2012年1月份,又给我们村拨付了10万元。共购买了36万元的微型马铃薯种薯,共买了3600斤。我把钱交给卖马铃薯种薯的人后，他们给我打印了张40万元的发票。第一笔40万元马铃薯种薯款中剩余的4万元我把钱交到村委会了，交给孙某1了。马铃薯种薯种植在了博克图镇十八公里处了，一共种植了100亩地左右，全部种植在了我承包的土地上。收完马铃薯种薯后我给本村的村民分了,一共收获了多少斤马铃薯种子每家具体分了多少袋记不清了,分给谁了有账。2012年1月份拨付的10万元马铃薯项目款的钱我用于村里花销了马铃薯项目的实施有账目记载,在会计孙某1手里呢。孙某1记录的账目应该是真实的。《博克图镇二道河子村马铃薯基地种植协议》这个不是孙某1就是李某4起草的，张某3跟这个事没关系，就是以他的名义，他没有参与二道河子村马铃薯种植项目，是村里种的，这是个假协议，签名也不是张某3本人签的。出示《北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票》发票号码00539519,这张发票购买马铃薯种子4000斤，40万元，这就是我买马铃薯种子的发票，买种子花了36万元，发票开了40万元。发票是卖种子的人在二道河子村委会办公室开的，是2011年3、4月份的时候。《内蒙古国家税务局税务机关代开发票》发票号6324647购买钾肥、尿素，10万元。这张发票是买化肥、买农药，当时卖这些东西的地方都没有发票,就税务开的正规发票。我记不清谁去税务开的。我不知道为什么收款方是孙某1,孙某1也不卖化肥。这本财务帐中的各项支出有的是真实的,有些不是真实的。2011年《工资明细表》字是我签的，表是孙某1作的,支出10000元,推土机平整土地劳务费,是我自己开推土机平整土地的。这1万元我没要，那这个工资表不是真的，是假的。我不知道是谁雇的这13个人种土豆。我不知道这个种土豆的劳务费是不是真实的支出。铲土豆支出10500元，我不知道这份工资表上的9个人，实际雇没雇他们铲土豆是否实际支出了我不知道。运种子、喷洒农药、抗单浇地、运费24750元，这份工资表里中的钱没发生，这钱是否支出了我不知道。起土豆17人共计10200元，我把这件事交给张某3办了，他雇没雇我不知道，这钱是否支出我也不知道。土地承包费收据9000元，收款人张某3。收据不知道是谁写的，好像不是张某3写的，"张有保"是我签的字，这个收据是假的，没有这回事。化肥收据18000元，收款人张某3。是我签的字，收据是假的。出示《2011年12月10日二道河子村召开村民大会》记录，这张签名和按手印的单子是开会之前就让村民签到按手印。出示《二道河子村马铃薯原种发放名单》，在这份发放名单中，一共有68人领取了土豆原种，每人领取15袋，这表是孙某1做的。这个发放记录是真实的。47、被告人孙某1的供述与辩解，二道河子村马铃薯种植项目的扶贫款我做了假账。2016年我不在村里当会计的时候，把账本交给张友宝了。这本账本中记载了有平整土地费用，土地承包费用，购买化肥农药费用，抗旱浇水等费用，雇佣村民的劳务费、运输费、抗旱费等，账本中记载的事情是没有真是发生，都是张友宝让我做的假账，我也没收到过二道河子村马铃薯种植基地项目扶贫款任何钱。48、被告人张某1的供述与辩解，证实我不知道二道河子村有没有过马铃薯基地建设项目，我只是印象中村长张友宝召开过村民代表会，告诉我们村里有繁育马铃薯种薯的事情，具体细节我不知道。这份会议记录不是我写的，会议记录上我的名字不是我本人签的，我是否参加过这个村民代表会我也记不清了。当时给村民发放的是"早大白"马铃薯种子，给没给我家我记不清了。马铃薯种子是村里发的。发放这些马铃薯种薯有记录，发放记录是我做的。我没得到过村委会支付我给的种植马铃薯的劳动报酬。（四）、被告人张友宝、孙某1贪污内蒙古自治区××区推进工程扶贫项目扶贫羊款的犯罪事实2012年至2014年，牙克石市财政局分多批次共计拨付资金60万元给博克图镇二道河子村用于实施内蒙古自治区××区推进工程扶贫项目，其中一项是购买和发放扶贫羊给村民脱贫，由村主任张友宝具体负责组织实施项目。在项目实施过程中，张友宝实际购买和分发了扶贫羊60只，支付购羊款75600元。2014年12月，张友宝让孙某1采取虚报核销的方式在村财务入账核销120只扶贫羊款共计151200元，张友宝将多核销出来75600元扶贫款据为己有。2012年12月，孙某1利用村会计的职务便利，在张友宝不知情的情况下，在村账务入账核销60只扶贫羊款共计75600元扶贫款据为己有。以上，张友宝伙同孙某1共同贪污扶贫羊资金款75600元，个人得款75600元，孙某1单独或伙同张友宝贪污扶贫羊资金款151200元，个人得赃款75600元。认证证据如下：1、呼伦贝尔市财政局、扶贫办整村推进相关文件，博克图镇二道河子村关于财政扶贫资金使用情况的报告、申请报告二份，证实整村推进扶贫开发项目实施方案及具体的实施方式。2、整村推进扶贫养猪协议书二份、扶贫羊资金明细表，证实二道河子村与部分村民签扶贫猪、扶贫羊协议书、9名村民60只扶贫羊花费75600元。3、资金往来票据二张、发票一张、扶贫办记账凭证、财政直接支付通知书、发票，证实牙克石市扶贫办支出财政整村推进扶贫资金情况。4、二道河子村提供购羊发票一张，证实2014年3月11日王某712出售给二道河子村120只母羊，金额151200元，2013年5月6日收到二道河子村购120只羊款151200元。5、整村推进扶贫羊户名单、扶贫羊明细表、协议书，证实王某718等10名村民委扶贫羊户，每人12只金额共计151200元。6、博克图镇政府财务账目资料二道河子村整村推进扶贫项目（2012年账单6份、记账凭证8份、孙某1签字农业银行转账支票回执7份、二道河子村收据6张），证实二道河子村收到财政整村推进扶贫款情况。7、二道河子村总账目复印件、记账凭证、收据、中国农业银行进账单、扶贫羊资金使用明细表、发票，证实2014年12月14日第15号记账凭证支付扶贫羊款75600元、2014年12月30日2号记账凭证120只扶贫羊购羊款151200元，两次合计226800元。8、二道河子村银行账户查询明细及现金支票复印件，证实二道河子村收到整村推进扶贫资金的情况。9、博克图镇政府收据，证实2014年12月10日，收张某3赞助费10万元。10、证人邵某的证言，证实2012年5月至2015年2月邵某在博克图镇任镇长职务，当时二道河子村的村长、书记是张友宝，2012年时候，二道河子村有个整村推进项目，其到博克图镇后，这个项目已经申请完了，镇里负责将项目的相关资金拨付到位。博克图镇负责监管村里项目事实工作。其不知道2011年二道河子村有过马铃薯种薯基地项目建设这个项目，镇里的经费资金来源主要是上级的拨付资金为主，镇里也有接受资助的情况，巴林林业局给镇里赞助过经费，具体钱数记不清了，其他的资助记不清了。张某3于2014年12月以公益事业为由赞助10万元，这件事情和张友宝无关。11、证人张某3的证言，证实张某3于4、5年前给博克图镇政府提供过10万元的公益事业赞助，赞助费不是其个人的钱，其以谁的名义赞助其记不清了。12、证人刘某4的证言，证实2011年11月份买了能有67、68只羊，在我养了2个月的时候孙某1从我这处以1200元的价格购买32只羊，给的现金，其没有出具收条。13、证人丁某的证言，证实丁某帮助孙某1从娄某处购买七八十只羊。14、证人娄某的证言，证实丁某介绍别人从娄某处买羊。15、证人王某74、王某73、卞某、马某2、王某718、祝某、张某7、狄某2、姚某的证言，证实2012年10月左右村里给分过羊。16、证人王某712的证言，证实王某712经营的商店没有给村委会出具过发票、手写收条，也没有收到过151200元钱。17、被告人张友宝的供述与辩解，二道河子村财务账目2012年12月14日第15号会计凭证，村购羊60只使用扶贫款75600元，实际购买了75600元钱的羊，我不知道孙某1把这笔钱核销，入账了。二道河子村财务账目2014年12月30日第2号会计凭证，二道河子村委会购买王某712羊120只，总计151200元，这笔扶贫羊款并未发生，我让孙某1把上次买羊的75600元核销在王某712购羊的发票中，多报销出来的钱给村里使用。孙某1没跟我说过已经报销过75600元的事情。我对扶贫羊款的核销情况掌握的是，我们村在王某712购羊151200元钱的发票中多核销了75600元，我们村购买的60只扶贫羊花了75600元，之前买羊的时候没开发票，扶贫办要求用正规发票核销，我跟孙某1就以王某712的名义代开了120只羊，共计花费151200元的，把之前村里购买羊的75600元核销了，多虚报的75600元钱用于村里花销。我不知道，孙某1之前已经把村里购买羊的75600元钱核销了。孙某1也没跟我说过，他已经把买羊的钱核销了。我们以村里名义让张某3给博克图镇政府赞助的10万元钱是会计孙某1从村里支出的，这钱都是村里从项目中虚报出来，留着以后使用的。18、被告人孙某1的供述与辩解，2012年12月14日第15号会计凭证，村购羊60只使用扶贫款75600元，二道河子村扶贫养羊资金明细表，这些都是真实发生的，这笔财务账核销也是正常合理的。二道河子村财务账目2014年12月30日第2号会计凭证，二道河子村委会购买王某712羊120只，总计151200元，这笔扶贫羊款并未发生，是村长张友宝让我制作的假账目，目的就是让我虚报出来钱留着用。张友宝在我核销入账151200元扶贫羊款的时候，并不知道我已经把以前购买和发放的60只羊的扶贫款75600元已经入账核销了。当时张友宝以为我核销入账151200元扶贫羊款中包括75600元的扶贫羊款，张友宝只知道虚报出来75600元。入账以后我跟张友宝说，以前购买和发放的60只羊的扶贫款75600元以前已经入账核销过了，这次入账核销重复核销了60只羊的扶贫款。张友宝说重复就重复了吧，钱就留着顶白条子和送礼用吧。多核销出来的扶贫羊款，顶了大约7万元的白条子，还有被政府要走了10万元钱，是邵某当镇长的时候，张友宝让我和张某3去政府送去的。（五）、被告人张友宝、孙某1贪污国家良种推广补贴款的犯罪事实2012年在二道河子村向政府申报国家良种推广补贴过程中，张友宝利用职务便利，在自己没有实际种植小麦的情况下，虚报小麦种植面积1000亩，骗取小麦良种推广补贴款10000元据为己有。2013年在二道河子村向政府申报国家良种推广补贴过程中，张友宝利用职务便利，在自己没有实际种植小麦的情况下，虚报小麦种植面积3000亩，骗取小麦良种推广补贴30000元据为己有。2014年在二道河子村向政府申报国家良种推广补贴过程中，张友宝利用职务便利，伙同孙某1在没有实际种植小麦的情况下利用孙某1身份虚报小麦种植面积3000亩，骗取小麦良种推广补贴款30000元，张友宝将钱款据为己有。2015年在二道河子村向政府申报国家良种推广补贴过程中，张友宝利用职务便利，在自己没有实际种植大豆的情况下，虚报大豆种植面积2000亩，骗取大豆良种推广补贴款20000元据为己有。以上，2012年至2015年，张友宝共贪污国家良种推广补贴款90000元，其中孙某1参与贪污30000元，个人未得款。认证证据如下：1、博克图镇二道河子村2010年至2017年良种补贴面积分配表、补贴名单、2012年博克图镇小麦良种补贴汇总表、2012年博克图镇大豆良种补贴汇总表、2013年博克图镇小麦良种补贴汇总表、2014年牙克石市国家农作物良种补贴分配表、2014年牙克石市国家农作物良种补贴落实表、2015年牙克石市国家农作物良种补贴分配表、2015年牙克石市国家农作物良种补贴落实表、2017年补贴资金汇总表、2017年度补贴公示表、二道河子村2012年良种补贴公示名单、2015年农作物良种补贴清册，证实张友宝、孙某1申报小麦良种补贴亩数、大豆补贴亩数及补贴资金情况。2、牙克石市2013、2014年国家良种推广补贴项目实施方案，证实良种补贴的范围、具体实施方式等政策性规定。3、张友宝、孙某1、张某1、李某1狄某1、张某2、张某3已办结资金记录，证实张友宝等人良种补贴发放情况。4、张友宝、孙某1牙克石农村信用社银行卡交易明细，证实大豆、小麦补贴资金已补贴至个人账户。5、被告人张友宝的供述与辩解，证实2012年我没种小麦，张某3种了。2012年镇政府的农办的工作人员，让我报小麦补贴，小麦的补贴款10000元打入到我的个人卡里了，我把10000元钱取出来交给镇农牧业办的于某1了。2013年我没有种植小麦，情况跟2012年一样，也是镇政府让我上报的，2013年我得的小麦补贴款30000元，我给镇政府上交了一部分钱，给谁我也忘了，剩下的钱给村里花了。2014年我没种小麦，张某3没种那么多小麦，他跟村里签的合同还有1200亩，张某3没有3000亩土地。2014年孙某1没有种植小麦，他没有那么多土地。2014年张某3和孙某1各自得了30000元的小麦补贴，他俩的补贴款一部人给镇政府送去了，一部分留给村里花了。2015年我、张某3、狄某1没有种植大豆。我上报了2000亩，得到了20000元补贴款6、被告人孙某1的供述与辩解，证实大约2014年的时候，我和村长张友宝一起到博克图镇政府办事，知道有小麦良种补贴申报，张友宝跟我商量说："咱们报点小麦良种补贴吧，以我的名义报2000亩，以你的名义报3000亩，钱得到后作为村委会费用支出。"我同意了，然后我就填写了一份申请表，以我的名义报了3000亩小麦良种补贴。2014年我没种3000亩小麦，我没有那些地，就是虚报的。（六）、被告人张友宝、孙某1、张某1贪污大豆目标价格补贴款的犯罪事实2014年在二道河子村向政府申报大豆目标价格补贴过程中，张友宝利用职务便利，并与孙某1、张某1相互沟通，在没有实际种植大豆的情况下，以村委会名义向镇政府虚报张友宝、孙某1、张某1各种大豆面积500亩，各自骗取大豆目标价格补贴款18280元据为己有，张友宝、孙某1、张某1共同骗取大豆目标价格补贴款54840元。2015年在二道河子村向政府申报大豆目标价格补贴过程中，张友宝利用职务便利，并与孙某1共同商量，在没有实际种植大豆的情况下，向镇政府虚报张友宝、孙某1各种大豆面积750亩，各自骗取大豆目标价格补贴款87802.5元据为己有，张友宝、孙某1共同骗取大豆目标价格补贴款175605元。2017年在二道河子村向政府申报大豆目标价格补贴过程中，张友宝利用职务便利，冒用村民狄某1的身份虚报大豆种植面积105亩，骗取大豆目标价格补贴款15750元据为己有。2017年在二道河子村向政府申报大豆目标价格补贴过程中，张友宝伙同张某1在张某1及其弟弟张某2没有实际种植大豆的情况下，使用张某1、张某2的身份分别虚报大豆种植面积91亩和96亩，骗取大豆目标价格补贴款合计28050元，张友宝将钱款数据为己有。以上，2014年至2017年，张友宝共参与贪污大豆目标价格补贴款274245元，个人得款149882.5元，孙某1共参与贪污大豆目标价格补贴款230445元，个人得款106082.5元，张某1共参与贪污大豆目标价格补贴款82890元，个人得款18280元。认定证据如下：1、内蒙古自治区财政厅关于大豆目标价格补贴的实施意见、关于印发《牙克石市玉米和大豆生产者补贴实施方案》的通知及相关政策性文件，证实补贴对象为试点地区实际大豆种植者，村委会的职责是负责核实并编制大豆种植花名册，必须公示7天方可上报到镇政府。2、博克图镇政府统计办说明，证实各村负责本村居民种地亩数和金额的情况，面积的申报由各村、各经管会负责。3、2014年度、2015年度二道河子村年大豆补贴申报面积统计表、公示单、补贴花名册、二道河子村大豆种植面积统计汇总表、大豆面积分户情况调查表、博克图镇关于2015年大豆补贴的说明等材料，证实2014年二道河子村种植大豆的总面积为1500亩、种植户为张友宝、孙某1、张某1各500亩，三人每人获得补贴金额18280元，共计获得54840元。2015年二道河子村种植大豆的总面积为1500亩、种植户为张友宝、孙某1各750亩，每人获得补贴金额23737.5元，共计获得47475元。4、(2017年度)二道河子村大豆种植面积统计明细表、大豆生产者补贴清册，证实2017年度张某1申报了91亩获得补贴13650元、张友宝使用狄某1的名字申报105亩获得补贴15750元、张某2申报96亩获得补贴14400元。5、二道河子村2014年至2017年大豆和玉米补贴申报相关材料，证实2014年张友宝、张某1、孙某1各500亩，2015年张友宝、孙某1各750亩，2017年张某191亩，张某296亩，狄某1105亩。6、张友宝、张某1、孙某1、狄某1、张某2牙克石农村信用社银行卡交易明细，证实大豆补贴金额发放情况已进入个人账户。7、证人李某1的证言，证实2017年二道河子村上报了**村民，共560多亩地的黄豆补贴面积。有村民补贴名单，村民补贴名单是张友宝让张某1统计的种植户和种植亩数。这张表就是我们村2017年上报的黄豆补贴名册，这个表不是我统计的，张友宝让我签字，我就签字了。我也不知道这个统计表中统计的内容是否真实发生了，这是张友宝和张某1负责统计的，他俩整完后交给我，让我把统计表送到镇里了。8、证人狄某1的证言，证实2017年我没种植过黄豆，也没得过黄豆补贴。2017年10月份左右，我去村里办理土地流转手续，张友宝跟我说，村里以你的名义申报了黄豆补贴款了，补贴款打入你卡里的时候，你把钱取出来送回村里，过了几个月进了一笔补贴款，我就把钱取出来交给张友宝了。9、证人赵某1的证言，证实我任副镇长2012年左右就分管农牧业了，我分管这几年，都是根据牙克石市农牧业局的工作要求，由各村统计、核实、公示后上报镇农办，由镇农办再上报给市农牧业局相关部门。大概是2013或2014年，张友宝只是跟我说他种黄豆了，但是具体种没种我也不知道，我也没去看。10、证人于某1的证言，我1997年到2014年退休，一直在农办工作。我们以各村上报的种植户名单和种植亩数为准，没下去核实过。2014年的补贴工作我就没管。11、证人王某712、李某2、陈某2的证言，证实孙某1没有种植过大豆。12、被告人张友宝的供述与辩解，证实2014年，我们村上报了1500亩的黄豆补贴。这1500亩黄豆补贴是虚报的，镇政府也让我们上报补贴，得到补贴款后给镇政府上交一部分。2014年我们村以我、张某1、孙某1我们三人的名义各自上报了500亩的补贴款。我找张某1、孙某1说了，就以咱们三人的名义报上去吧。张某1和孙某1的大豆补贴款没经过我手里，我告诉他俩把钱交给村里或者交给镇政府。2015年，我和孙某1俩人各自上报了750亩的补贴款，一共报了1500亩。我找张某1、孙某1在村委会商量这事，张某1说："本来就是虚报的，冒着风险，自己也得不到多少，我就不报了"。2016年我跟孙某1俩人，每人上报了750亩的补贴款，一共上报了1500亩。我们村根本没有种植黄豆，镇政府还让我们村上报种植面积。2016年镇政府非让我们报，我没办法。2017年我们村上报了多少亩的大豆补贴款我不知道，是镇政府让报的，都是村民自己报的。2017年上报的大豆补贴名单中，狄某1105亩的补贴款15750元交给我了，我给村里使用了，2017年二道河子村上报的大豆补贴表是我让李某1或者张某1统计的，我在表上签的字。我没有核实过实际种植情况，李某1跟张某1也没有核实过。13、被告人孙某1的供述与辩解，证实2014年我没种大豆。2014年张友宝和张某1他们也没种大豆。张某1在笔录中说，张某1当年实际种了500亩饭豆，申报补贴的时候是我和张友宝给她报上去的，饭豆不该给补贴。说我从张某1那要了1万元钱，这不是事实。当年报补贴的时候，是张友宝给张某1打的电话，商量上报的500亩大豆补贴。这18280元大豆补贴款原本想自己花，结果都给村里花了。以上这1500亩大豆补贴款没有入村财务账。第二年，张某1就不报大豆补贴款了，只是我和张友宝各自报了750亩的大豆补贴款。2014年大豆补贴款发下来的时候，张友宝跟我和张某1说："拿这大豆补贴钱送点礼吧。"张某1说："骗取大豆补贴款我们都承担这责任，而且还要拿去送礼，自己捞不着花。"所以张某1以后就不报了。2016年、2017年大豆补贴这8万多元钱，张友宝从我要走3万元说是送礼了，剩下的钱我也是用在村上了，我就抵白条子了。14、被告人张某1的供述与辩解，证实2014年春天，村长张友宝跟村会计孙某1俩人商量给村里种植户报黄豆补贴的事情，村长张友宝让村会计孙某1给我打的电话，问我种植了多少亩的黄豆，我说我今年种了530、540亩的饭豆，过了一段时间，张友宝跟孙某1商量报黄豆补贴款的事情，我也在场，张友宝跟我说："给你报了500亩大豆补贴款啊，我跟孙某1也都报了500的大豆补贴"。2014年张友宝和孙某1没有种黄豆。黄豆补贴款打入我卡里后，张友宝让孙某1向我要了10000元给村里了。2015年、2016年我也没再申报黄豆补贴款，2015年张友宝和孙某1跟我说过，让我跟他俩再继续申报补贴款的事情，我没同意跟他俩再报补贴款。2017年我没有种大豆，2017年我得到了13000多元补贴款。2017年春天，村长张友宝跟村会计李某1商量黄豆补贴的事情，张友宝跟我说："以你的名义和张某2的名义申报黄豆补贴"。我没同意，过了一段时间，李某1把申报的补贴名单写完后，在申报的名单亩数上，给我写了91亩的黄豆补贴款，给张某296亩的黄豆补贴款。张友宝说等补贴款下来的时候，你把你和张某2的补贴款给我拿回来。我和张某2的大豆补贴款打入我跟张某2卡里的时候，我从家取出现金到村委会的办公室把29000多元的补贴款交给张友宝了。2017年，村里申报的黄豆补贴款的事情是张友宝跟李某1提前就商量好了的，他让李某1虚报的种植户名单。我印象中，2017年博克图镇政府或者上级部门没有到二道河子村实际核实过种植黄豆的情况。五、张某1贪污最低生活保障金的犯罪事实2011年4月份，被告人张某1伙同丈夫王某71（已判决），在不符合低保申请条件的情况下，利用张某1负责村民最低生活保障审核的职务便利，采取隐瞒家庭收入的情况的手段，共同骗取城镇居民最低生活保障金29613元。以上钱款被二人用于日常生活。认定证据如下：1、内蒙古自治区内蒙古自治区内蒙古自治区牙克石市××镇居民最低生活保障申请审批表、低保动态管理审批表，证实王某71于2011年4月申请低保，4月20日被审批同意。王某71家庭开始享受低保。2、关于低保公益员家庭成员享受低保的情况说明，关于对全市低保公益员重新选用的通知，证实被选为低保公益员的前提是家庭符合低保条件。3、王某71的低保发放情况清单，证实王某71领取最低生活保障金的数额。4、王某71、张某1银行交易明细表，证实王某71、张某1银行卡内有大额金额往来及固定金额入账。5、被告人张某1的供述与辩解，证实我们家以前有低保，当时领取低保的有我和王某71、我儿子王川三个人，大概是2010年左右享受的低保，当时我是低保公益员或者低保协理员，镇里还是村里给的政策，让我们这些低保公益员或者低保协理员全家可以享受低保。当时我丈夫王某71没工作，王某71是2013年或者2014年才在巴林林业局上班的，我儿子王川的低保是因为他2004年出生的，领取低保的时候正在外面上学（住宿生），当时我们的政策就是可以报一家人的低保。我所说的政策，我没见过文件，我是听别人口头告诉我的。我家三口人享受低保的时候，低保款汇入王某71的银行卡上。我记得我丈夫王某71手伤了以后我们申请的低保，具体王某71哪年受伤的我确实记不清了。我家三口人申领低保的时候填写了"城镇居民最低生活保障申请审批书"了，申请低保都得填这张表，我家的申请表都是我填写的，以王某71的身份申请的，王某71的签字也是我签的，因为当时王某71的右手受伤了。6、另案被告人王某71的供述与辩解，证实我是否享受低保我真的记不清了，但是申请单是我写的，我们村里是张某1负责审核低保，我低保申请书上写的张某1有病是她刚生完孩子，浑身疼，我手上的伤是我小舅子结婚那年和孙大军打仗被他用刀砍伤的，我在镇上的医院看的。我是大约在6-7年前在巴林林场上班的，之前是临时工，我现在的工资收入大约是每年5-6万元，我家自己还种地，主要种植油菜、土豆、大豆，种地的收入说不好，开始地少2-3万元，后来地多了有20多万元的时候，我没有疾病和伤残。7、被告人张友宝的供述与辩解，证实王某71低保审批书中居委会意见不是我签的，这份低保申请是王某71本人提出的，这份低保申请书中的民主评议小组成员中的名字不是我本人签的，其他人我不清楚。王某71的这份低保申请中的诊断书和申请理由，手受伤是真的，但不是干农活受的伤，是跟别人打架被人砍的，王某71申请的时候，当时挺困难，后来条件就好了，这份申请是经过村里开会同意的.都是通过村民民主评议通过才办理的。六、被告人杨某1诈骗的犯罪事实2009年10月份，被告人杨某1在不符合享受城镇居民最低生活保障的条件下，虚构其老婶患癌症死亡、老叔离家出走，需要抚养堂弟杨某3、堂妹杨某4的事实，于2009年至2018年共申领骗取城镇居民最低生活保障金51100.3元。认定的证据如下：1、杨某1低保申请审批表，证实杨某1以老婶患癌症死亡，堂兄妹需要其抚养为由申请低保的事实。2、被告人张某1的供述与辩解，证实杨某1提供的低保申请内容，她申报的时候我就看见她的户户口是二道河子村的，友宝让我给杨某1出证明，我就出了，其中有些材料杨某1本人自己写不了，是由我代写的。离婚，无职业是属实的，但是她老婶得癌症去世，杨某3兄妹和杨某1一起生活都是杨某1自己说的，我没核实过。3、被告人张友宝的供述与辩解，证实杨某1在二道河子村具体哪年申请的低保记不清了，当时杨某1是符合低保的。4、被告人杨某1的供述与辩解，证实2006年我离婚了之后外出打工带着孩子生活挺困难，所以在大概是2008年或者2009年我申请的低保，当年我知道张某1是村里办低保的负责人，我就去找她申请的，最低保障申请书的内容及签名是我书写的，审批表的照片、户户口复印件是我提供的，明不是我写的，但是我认为是我口述的，我离婚没有固定收入是真的，我老婶没患癌症死亡、我兄妹没有和我一起生活，这部分是假的。七、被告人孙某1诈骗的犯罪事实2014年，被告人孙某1在不符合享受城镇居民最低生活保障的条件下，采取隐瞒家庭财产收入情况的手段申领城镇居民最低生活保障金，于2015年至2018年共申领骗取城镇居民最低生活保障金14922元。认定的证据如下：1、二道河子村证明，证实孙某12012年领取扶贫羊12只，窖补2万元的事实。2、二道河子村记账凭证，证实2013年-2014年工资收入每月500元。3收入证明，证实2017年1月-2018年3月孙某1在辽宁棒棒药业平均月收入1500元。4、关于取消孙某1低保的情况说明，证实2018年5月孙某1的低保待遇被动态取消。5、低保申请审批表，证实孙某12014年申请低保。6、证人李某1的证言，证实孙某1在村里是会计，有三十亩地，养牛养猪，家里人都很健康，认为孙某1的条件不适合享受低保。7、证人李某2的证言，证实孙某1家庭收入情况挺好的，2012年养了二三十头猪。家里种地有三四十亩，还是村里的会计，他家人没有病，他的经济条件属于一般以上的家庭。8、证人张某7的证言，证实孙某1家庭还可以，养过猪、羊、牛，还有土地，家庭没有啥负担，生活条件还可以。9、证人华某6的证言，证实孙某1家庭条件可以，是村里的会计，养过猪，有耕地。10、证人朱某1的证言，证实孙某1家里有不到40亩的土地，还是村里会计，村里的各种优惠政策他都有，家里的生活条件在村里属于上等的了。11、证人王某711的证言，证实孙某1没有重大疾病或者残疾，是村里的会计，家里有耕地、小四轮车、摩托车、家庭条件一般。12、证人王某712的证言，证实孙某1养过牛羊、2013年前后养过猪，是村里的会计。13、证人刘某5的证言，证实孙某1家里种地，养过猪，比村里多数村民的生活条件都好。14、被告人孙某1的供述与辩解，证实2003年至2016年是村里会计，当会计时候有工资收入，2014年办的低保，是否符合低保条件我不清楚，我当时已经离婚了，养猪啥的也是贷款的，我有50亩耕地、50多亩草地，养过牛羊猪，我办低保的目的是想让原来的生活条件更好些，这几年领了不到3万元。综上，被告人张友宝伙同张某1受贿数额129000元，张友宝单独受贿6000元，二人合计受贿129000元，张友宝受贿数额为135000元，张友宝得款135000元；被告人张友宝伙同张某1敲诈勒索数额14620，张友宝得款14620元；被告人张友宝单独或伙同他人贪污数额共计1029612.3元，个人得贪污款838982.5元；被告人孙某1单独或伙同张友宝、张某1贪污数额共计411645元，个人得贪污款181682.5元；被告人张某1伙同张友宝贪污数额共计82890元，个人得贪污款18280元；被告人张某1伙同王某71贪污数额共计29613元，个人得贪污款29613元；被告人祝某1伙同张友宝贪污数额12985.3元，个人得贪污款12985.3元；被告人杨某1诈骗数额51100.3元，个人得款51100.3元；被告人孙某1诈骗数额14922元，个人得款14922元；被告人杨某2、张某2伙同张友宝贪污数额53282元，二人得款合计53282元。另查明，公安机关扣押被告人张友宝雷管57枚，扣押张友宝现金73570.6元，扣押张某1现金50000元，银行存单二张共计50万元，扣押祝某1现金150300元。张某1退还个人全部非法所得47893元，张友宝退还个人全部非法所得988602.5元，祝某1退还个人全部非法所得12985.3元。公诉机关指控张某1犯盗窃罪、张友宝伙同张某1犯诈骗罪、张友宝犯敲诈勒索罪、张友宝伙同杨某1犯非法采矿罪的事实不清，证据不足，不予认定。具体如下：（一）、张某1领取刘某1、崔某1银行卡内钱款的事实崔某1于2012年12月3日去世，刘某1于2011年12月份去世，被告人张某1明知村民崔某1、刘某1已死亡，于2014年9月4日张某1从其持有的刘某1、崔某1银行卡内分别取出现金11015元和10017元。现刘某1、崔某1银行卡内钱款性质及资金来源经查无法查实。认定证据如下：1，崔某1、刘某1银行流水及取款凭单，证实2014年9月4日崔某1银行卡被支取现金11015元，刘某1银行卡被支取现金10017元。2、二道河子村村委会死亡证明、崔某1、刘某1死亡申报表，证实申报崔某1死亡时间为2013年11月8日，刘某1死亡时间为2013年10月29日。（该死亡日期为张某1虚报）3、证人刘某6的证言，证实崔某1是我婆婆，她在2012年12月3日因病去世，95岁去世的。崔某1生前没有享受过低保和"五七"工，申请过低保和"五七"工，但是没有得过低保，我记得有一次是张某1领着政府的人来过我家给崔某1照过相，照完相就走了。崔某1去世时丧葬费没有得过。我没听说过享受低保的人员在死亡后有丧葬费。4、证人徐某32的证言，证实崔某1是我奶奶，生前在二道河子村与我母亲刘某6一直一起生活，我奶奶大概是2012年或2013年的冬天去世的，我奶奶好像有过一个关于年龄的补助，除了那个补助没有任何补助，我听过低保，我奶奶是否有我不清楚，我确定我奶奶崔某1肯定没有领取或办理过五七工。5、证人刘某7的证言，我父亲叫刘某1。2011年12月去世了。我父亲去世之前在村里有低保，钱都是我自己去取，存折一直在我手里，我父亲没有办理过五七工或其他补助，我父亲去世后没有丧葬费。6、查询说明，证实未查询到崔某1、刘某1在牙克石市铁路办理过五七工。7、被告人张某1的供述与辩解，证实通过给崔某1、刘某1开虚假的死亡时间证明办理销户手续，并从崔某1的邮政储蓄卡里取走11015元，从刘某1的邮政储蓄卡里取走10017元，其中2000元给了刘某7，实际得了8000元。崔某1、刘某1的低保卡一直在其手里，基本卡里的低保钱都是其代领，并在取款凭证上签写崔某1、刘某1的名字。我记得崔某1是办理的低保，具体什么时间办理的我记不清了，低保在现金形式发放的时候，崔某1的儿子徐某31或儿媳妇刘某6去村委会领取。发放的钱打到邮政储蓄卡里后，卡我给了刘某6，刘某6总是委托我去帮她把钱取出来然后我将钱取回来，我将钱取回来后将钱和卡都还给刘某6，后来崔某1死后，因为销户的问题，刘某6找我，让我按人已经死后的一段时间开死亡证明，因为已经多领了几个月的低保钱，怕被要回去，我当时就是按崔某1实际死亡日期开证明，后来刘某6就让我帮她去办理崔某1的销户，刘某6意思销户后卡里剩余的钱就给我了，崔某1的实际死亡时间，与我所写的证明里死亡时间确实是不一致，我写的证明里崔某1的死亡时间晚于实际死亡时间，二道河子村出具的关于崔某1死亡的证明是我手写的，也是我拿着这个证明去办理销户的，销户经过是写一张证明，到博克图卫生院，换取死亡证明，然后拿着死亡证明到博克图镇派出所进行销户。博克图镇中心医院的二道河子出具的关于刘某1死亡的证明是我手写的，去医院开死亡证明和去派出所注销户户口也是我办理的，于我所写的证明中，刘某1的死亡时间和实际死亡时间不同，也是因为之前所说的，和崔某1销户原因差不多，销户经过和崔某1的基本一致。（二）、被告人张友宝、张某1获得征地补偿款的事实2017年8月份，国家电网牙克石市供电公司在二道河子村架设输电线路塔基需要占用土地，国家电网牙克石市供电公司找到时任二道河子村村长被告人张友宝，被告人张友宝、张某1分别以二道河子村、王某71（张某1丈夫）、张某2（张某1弟弟）的名义与施工单位内蒙古浩明电力建设有限公司签订了3分永久占地及地上附着物补偿协议，每份协议约定占用2个塔基补偿3万元（每个塔基补偿1.5万元），张友宝共领取补偿款9万元，其中张某1分得6万元，张友宝将剩余3万元交至二道河子村财务入账。被占地块有张某2、张某1草原使用证，二道河子村出具证明证实该地块为二道河子村所有，被告人张友宝及其辩护人提供了巴林林业局、博克图镇政府于1991年11月25日关于林权证划界线的会议纪要及土地使用地图，据现有证据，不能证实被告人张友宝、张某1与供电公司签订补偿合同时具有非法占有的主观目的。认证的证据如下：1、调查报告，证实国家电网牙克石市公司输电线路在二道河子的6个塔基占用的是林地，权属为国有。2、二道河子村证明，证实草原归张某4使用，现为其子张某2使用。二道河子村二十四公里土地是二道河子村土地，张某1在2010年至2018年种植使用。3巴林林业局森林调查设计队说明，依据1994年自治区政府发放林权证确定塔基位置。4、永久占地及地上附着物补偿协议书3份，证实二道河子村、王某71、张某2名义与国网牙克石市公司签署补偿协议。5、证人要某1的证言，证实2017年8月份与同事去二道河子村谈塔基占地一事，具体是邱某谈的，因为我们的施工图坐标点在二道河子村内，就找村长谈的。6、证人邱某的证言，证实2017年与张友宝签订塔基补偿协议，6个塔基共计补偿90000元，分别是于王某71、张某2、二道河子村签订的。补偿款打到村委会30000元、王某7130000元、张某230000元。7、证人李某1的证言，证实2016年开始担任村里会计，2017年二道河子村修建塔基时，村里得到了三万元的补偿，是张友宝给我的，不知道是占用了谁的草场，我当时打了一张收据，我把钱存进村里的对公账户。8、证人张某2的证言，证实2017年当时塔基已经挖好了，张友宝让我去看是不是我家草场，我去现场看了，确实是我家的草场，我在二道河子村石垃山附近有一块草场，有草原使用证，大概400-500亩。建塔基时的收据和协议不是我签字的。9、证人王某71的证言，证实去年的一天塔基施工人员和我说塔基占了我家的草场和耕地，我家有两块草场，补偿协议和补偿费的事情我不知道。10、永久占地及地上附着物补偿协议3份、收条3张、王某71、张某2身份证复印件3份、银行回执2份，证实国家电网与王某71、张某2、二道河子村委会签订的补偿协议，30000元打到二道河子村委会、30000元打到王某71银行卡、30000元打到张某2银行卡。11、情况说明一份，证实由巴林林业局森调队勘测的六个电力塔基坐标点与博克图镇政府提供的王某71、张某2草原使用证坐标对比，六个电力塔基均不在王某71、张某2的草原范围内。12、被告人张友宝的供述与辨解，证实在2017年8-9月份的时候，牙克石市供电局建塔基的时候，按照设计路线占用村民朱某1耕地1分地左右，朱某1朝供电局要10万元补偿，当时我和施工队一个姓韩的和一个姓谢的负责人去解决这个问题的时候，朱某1和他姐夫王军说明年种黄金，我一看解决不了问题，我们就走了，后来供电局一个姓邱的去了，到现场一看就把当初设计路线更改了，就占的张某2和张某1的草场，一个建了4个塔基，供电局给了9万元，我让供电局给张某2和张某1银行卡各汇入3万元，村里留下了3万元钱，村里用这3万元给村民修院内到村水泥路中间的水泥路了。塔基一点都没占朱某1的耕地，供电局因为朱某1要10万元补偿现改的线路。占用张某2和张某1的草场，占张某1土地了，一半土地、一半草场，各占用了多少草场，这个我不会计算，占用张某2和张某1的草场，张某2没有草原证，但是占用的草场是张某2家打了多少年草场的，占用张某1的草场有草原证。补偿协议在哪签的，是不是张某2和张某1本人签的，我记不清了，我是让会计李桂华办的。补偿款是供电局直接汇到张某2和张某1银行卡上，村里汇到村银行卡上的。13、被告人张某1的供述与辩解，证实输电线路的塔基占了我家的耕地和草场，耕地是我的名字，草场是王某71的名字，另一个塔基也占了张某2的草场，手续是我和施工方办理的，钱也是我用的。（三）、被告人张友宝、杨某1采砂的事实公诉机关指控2016年至2017年，被告人张友宝未经主管部门审批，在二道河子村附近国有林地开砂场采砂并出售，被告人杨某1负责对采砂及运砂过程进行监督，经鉴定，采砂地块为呼伦贝尔市巴林林业局施业区57林班11、12、13、85小班林地，采砂造成林地3.11公顷（46.65亩）被严重毁坏，生态环境遭到严重破坏。经查，上述勘查鉴定的采砂地块有王某719采砂地块及陈旧性砂坑，亦有张友宝与王某719交叉采砂地块，且在农村改造工程工程施工期间存在在陈旧性砂坑取料情况，现有证据无法确定被告人张友宝采砂地块的面积，故公诉机关指控二被告人采砂造成林地46.65亩被严重毁坏证据不足。认定证据如下：1、调查报告一份、内蒙古自治区林业厅准予行政许可决定书，证实同意2014年牙克石市交通局建设牙克石市博克图至忠工屯四级公路项目工程，临时占用巴林林业局二道河子林场国有林地3.8709公顷。临时占用林地为二年，调查报告，二道河子林场施业区被占用的二类调查区划的57林班11、12、13、85小班，与林权证对照，界定为林地，该地块总面积为4.14公顷。其中经审批的使用林地面积1.03公顷，非法使用林地面积3.11公顷。后附相关坐标点。2、现场勘查检查卷，证实2018年3月22日对二道河子村沙场现场勘验后附照片一组。3、证人王某719的证言（与张友宝合伙采沙的人），证实2012年-2014年张友宝在二道河子村经过批准在二道河子村附近采砂根，根据示意图我确任1、5号坑是我采砂位置，6号坑大概一半是我们采的，4号坑中间位置是我们采的，2、3号坑什么时间、什么人挖的我不清楚，只是知道农村改造工程期间挖的。4、证人孙某3的证言（身份为农村改造工程施工人），证实2016年农村改造工程在二道河子村施工期间，购买过张友宝的沙子，约50万元左右。张友宝的沙场在二道河子村一进村东侧。应该是他的沙场，因为他当时领我去看了。5、证人王某720、胡某4、王某721、马某3、候某3的证言，以上几名被害人证言均证实在2016-2017年期间受张友宝雇佣给张友宝的沙场拉过沙子和碎石用于其他单位施工，沙场的位置在二道河子村，是张友宝的，张友宝的媳妇杨某1有时负责看管及监督开票。6、证人杨某4的证言，证实自己和老伴给2013年冬天的时候开始给王某719看鱼塘，一共四个鱼塘，两大两小，一个大的是张友宝的，另外三个是王某719的。农村改造工程期间张友宝在此取沙了施工了。杨某1有时帮忙开票，是2015年或者2016年的事情。7、证人王某722王某79、张某8的证言，证实以上二人身份是巴林林业局二道河子林场的工作人员，张友宝的鱼塘大部分属于林业用地，应该没有承包手续，鱼塘是2014年就有的，牙克石市交通局用于修路，当时是和巴林业局沟通好了。二道河子村的土地有部分林地，张某1在林地上放牧过。8、证人李某6的证言，2013年1月份至2017年10月份在博克图镇任书记，农村改造工程期间砂子用料是施工方提供，施工方与村里协商的，当时镇里和二道河子林场电话沟通了，林场说不能破坏新的林地的前提下可以在老的取料坑取料。9、被告人张友宝的供述与辩解，证实2012年修公路期间，王某719在村里的沙坑取过沙，是交通局出面协调的巴林林业局，后来王某719将剩下的沙子卖给我了。2016年将这些沙子重新水筛了一遍用于农村改造工程，我给王某7197万元买沙子的钱，2017年修塔基的沙子是农村改造工程没用完的沙子，和我在乌奴尔、博克图购买后卖给施工方的。杨某1去过两次是我让她去的。杨某1不会开票，她不识字。采沙子是博克图镇政府给巴林林业局出具的文件，有没有回函我不知道。10、被告人杨某1的供述与辩解，证实和张友宝一起生活，否认参与砂场的监督干活、开票的事情。11、王某720、胡某4、王某721、马某3、杨某4的辨认笔录，证实均辨认出了杨某1就是负责运沙过程中参与开票及监督的人。（四）、被告人张友宝与孙某2的事实公诉机关指控2005年，被告人张友宝发现自己同居生活的祝某1和村民孙某2在自己家中发生不正当男女关系，张友宝采取殴打、恐吓的方式逼迫孙某2答应赔偿2万元并要求孙某2离开二道河村，后孙某2的父亲孙某1将2万元现金在村委会交给张友宝，孙某2被迫离开了二道河子村。从现有证据看被告人张友宝发现自己同居生活的女友祝某1和村民孙某2在自己家中发生不正当男女关系后即打了孙某2头面部，后孙某2离开了二道河子村前往辽宁辽阳打工。被告人张友宝是否当场向孙某2索要过20000元及事后孙某1是否受张友宝威胁交给20000元钱，无其他证据佐证，无法查实。认定的证据如下：1、证人孙某2的陈述，证实2005年和祝某1发生不正当男女关系被张友宝抓到，张友宝打了自己，并要20000元钱，我说现在没有20000元，我不能从家里要钱，等我有钱肯定给你，后来找的狄某1、董某2作担保，他们来了我说我欠村长20000元，你们做个担保，他俩没问就同意了。张友宝就让我走了，我第二天晚上10点多就去辽宁辽阳了。我简单的和我父亲孙某1说了这事，没说两万元的事情，我家人是否给了钱我没问过。2、证人孙某1的证言，证实2005年左右，接到儿子孙某2的电话，说了祝某1发生关系被张友宝抓到，第二天张友宝让孙某1到村委会要20000元钱，我答应回家筹钱，大约2、3天后我在村委会把钱给张友宝了，给的是现金，没有其他人在场。3、证人狄某1、董某2的证言，证实十多年前，孙某2和祝某1被张友宝抓现行，接到孙某2电话让到张友宝家中，到了后孙某2说欠张友宝20000元钱，让狄某1、董某2作担保，孙某2离开了二道河子村，之后是否给张友宝钱不清楚。4、被告人张友宝的供述与辩解，证实祝某1和孙某2搞男女关系被我抓住了。我就打他几个嘴巴子，身上几撇子，也没有打疼他。当时我抓住孙某2的时候，孙某2要给我钱了事，我说我不缺钱，孙某2的父亲孙某1第二天找我，说别让儿媳妇知道，我就答应他了，孙某2出去打工去了。因为这事我没收孙某2和孙某1的钱。我当时没朝孙某2要钱，是孙某2主动同我说要给我钱的，孙某2指控我朝他要钱，我确实没要，多丢人的事，那钱能花吗，当时孙某2也没找人担保他给我钱，孙某2在家待了一段时间才走的，他怕他媳妇知道。孙某2的父亲孙某1也没给过我2万元钱。这事之后过了大约三个月之后，有一天孙某2的父亲孙某1跟我出门办事，孙某1往我兜里塞了2万块钱，孙某1当时说他兜里放不下，就放在我兜里了。本案认证的其他证据如下：1、接处警登记表、受案登记表、立案决定书、立案告知书，证实本案案件来源。2、强制措施相关文书，证实对七被告人采取的强制措施情况。3、被告人基本情况、常住人口基本信息，证实七被告人均已达到刑事责任年龄。4、被告人归案情况说明，证实七被告人均系被动到案。5、证人李某7的证言，证实我是2001年到2003年在二道河子村当的村长，当时村委会我任村长、村支书张友宝，我就干了三天村长，之后就没上过班。2001年我通过村民代表大会选举后任二道河子村村长，在担任村长的第一天和第二天因家中父亲生病我就没上班，到了第三天，镇里通知要展开防火检查，这我才去的村委会，因为我是第一天上班，我们村委会成员都在我家门口等我，张友宝突然驾驶一辆蓝色212吉普车向我快速驶来，我来不及躲避就跳到吉普车的前机械盖子上，大约行驶15米后撞击到一个土堆才停下。为什么不上班，一是家中老人有病，二是自己身体不好，主要还是觉得这个村长不好当，所以我就退了。6、证人王某711、胡某5的证言，证实王某7112001年至2003年任职副村长、李某7是村长、村支书是张友宝，胡某5是村委会委员，李某7不让张友宝乱开村委会的车，张友宝不满开车撞了李某7，撞击不成拿斧子砍李某7，被人拦下。王某711因村委会库房和推土机的事儿，也被张友宝拿斧子砍过。7、证人王某723的证言，证实2001年-2003年我被选为治保主任，李某7干村长就当了几个月，结果就被张友宝给打跑了，被打住院了。王某711要开村里的拖拉机大门，就拿了斧子要砍锁头，张友宝这时就把斧子从王某711手里抢过来把王某711砍了，应该是砍了头部。张友宝砍王某711说白了就是张友宝没当上村长。还有一次张友宝被罢免后，有一天我和胡博才、赵会明在村委会喝酒，张友宝来了后也不知道说啥了就和胡博才吵吵起来，随后张友宝就拿个斧子追胡博才，后来让我们拉开了，总之我们这届班子就是被张友宝打黄了。2001年张友宝没选上村长那年，第一次打完了王某711没多长时间，大约五月份早晨七八点钟，村委会平房着火了，什么都没剩下，是张友宝没选上村长和李某7结的仇放的火，村里这是公开的秘密了。胡博才家的草垛子在一片空地上放着，然后就被点着火了，绝对是张友宝干的，胡博才是村委会委员，张友宝因为没有选上村长，然后就挨个报复村委会所有的干部。8、证人朱某1的证言，证实我反映张永宝贿选问题，时间发生在2003年，选举村长的时候给有选举权的村民发钱，一人给了200元钱，朱冬霞给我的200元钱是张友宝通过我姐给我的，2003年选举，张友宝共给了我400元钱。给我钱的目的就是让我在选举村长的时候投他一票。当时我妈有选举权，张宝通过我姐给我妈也拿了200元钱。在选举之前，张永宝吩咐张某1银行卡都收走的目的就是为了在选举村长的时候选他一票，用低保资格相要挟，谁要是不选，张友宝就会被取消低保，张友宝用低保资格，相要挟是从2009年那届选举开始的，享受低保的村民没有人敢不选他，不选他，他就被取消低保资格了。9、证人王某76的证言，证实我基本每次都参加村长选举，我有一次选举的时候没选张友宝，但是我不知道张友宝是怎么知道的，后来我听说张友宝在票上盖章的时候都是有记号的，没选他他都知道，如果不选他，他就会报复。张友宝在村里当村长这么多年十分霸道，和他作对的村民低保就会被取消，还有家里经常着火的村民都是跟张永宝有过矛盾的，但没有证据证明是他干的，可是村民心里都清楚家里着火是怎么回事儿，就是因为得罪过张友宝。选举之前张宝承诺选他的人，他能给办低保，我没选张友宝后低保停了，我哥王某723和王某711他们任了一届村委会成员，当时张永宝没选上，后来村委会被张友宝打散了。10、证人金某的证言，证实大概是2006年选举的时候，张友宝到我家找过我，让我在选举的时候投他一票，还给了我500元钱，但是我也没选，再后来他知道了，他就不让我参加了。因为选村长的事他没选上，就把王某711、李某7都打了，有刀砍的还有枪打的，还有些被放火的都是张友宝干的，后来也就没人敢惹他了，张友宝在二道河村当村长，没什么好事，别人不选他，他就打人报复，他就是个村霸。11、证人朱某2的证言，证实张友宝从二道河村建村就是村长。2001年至2003年，不是村长，其他时间都是村长，2003年村长换届选举张友宝有贿选行为，大约是2003年六七月份开始换届选举，张宝拿了200元现金给我，让我转交给朱冬年，因为他是村民，有选举权，从而能获得朱某1这一票。张友宝也给了我母亲200元钱，让我母亲在村长选举的时候选他。12、证人赵某2的证言，证实2013年11月份我回村里的时候，发现房子及牛圈都没有了，变成耕地了。我从村民处得知我家的房子是2013年7月份被火烧了，是王某71开着推土机给推平的。现在是王某71的耕地了，他媳妇是张某1，张友宝是村长，在村里就是土皇上，谁都不敢惹他。2011年张友宝给我打过电话说要买我的房子，我不想卖，张友宝就说你他妈爱卖不卖，我哪天就给推到了。13、证人张某9的证言，证实2017年的7月份我家的商店仓库被烧毁了，我和别人没有矛盾，就是案发前一天的下午我和张某1吵吵了几句，因为当时她是妇女主任，她找到我让把我家的一个仓房给扒了，我没有同意。我没有报案的原因是村民之前家中也着火过，报案始终案件也没有破。村民也是敢怒不敢言，我家开商店期间，张友宝就让我家的电费按1.25元一度电收取，别人家都是6毛多，张友宝横行乡里多年，仗势欺人、好多家庭都是因为张友宝的原因离婚了。被告人的辩护人提供的证据如下，1、私营企业预先核准通知书、经营场所使用证书、使用林地许可书、采矿许可证、爆炸物品使用许可证，证实张友宝经营氧化矿需要爆炸物，爆炸物有审批手续。2、《牙克石市人民政府办公室关于印发》，证实按照该文件的规定，张友宝出具虚假证明应当处以冒领金额1-3倍的罚金。3、方某、卞某等六人的调查笔录，证实上述被害人陈述钱交给张某1，张友宝没有直接向他们要钱，张友宝不存在威胁他人索要钱财的事实。4、张某4交款凭证，证实现张某2使用草原缴纳费用的情况。5、二道河子村证明，证实张某12010年至2018年耕种二道河子村二十四公里公路边土地，该地为二道河子村土地。6、王某71草原使用证复印件，证实涉案草地王某71具有合法手续。7、博克图镇财务所收据，证实2014年12月14日张某3赞助博克图镇10万元公益事业款。8、巴林林业局、博克图镇政府于1991年11月25日关于林权证划界线的会议纪要及土地使用地图，证实涉案地块属于二道河子村土地。9、孙某1离婚证复印件，证实孙某1与妻子离婚，当时生活陷入困境，所以申请低保。对于辩护人提供的上述证据认证与审理查明事实相符部分，对不能形成证据链条的部分证据不予认可。针对公诉机关指控被告人张友宝等七人涉嫌犯罪及七被告人的辩解理由、辩护人的辩护意见，本院评判如下：公诉机关指控被告人张友宝犯非法存储爆炸物罪、敲诈勒索罪、贪污罪，指控被告人张某1犯敲诈勒索罪、贪污罪，指控被告人孙某1犯贪污罪、诈骗罪，指控被告人杨某1犯诈骗罪，指控被告人杨某2、张某2、祝某1犯贪污罪的罪名成立，提供的证据合法有效，适用法律意见得当，本院予以采纳，对被告人张友宝、张某1、孙某1应数罪并罚，追究其刑事责任。关于公诉机关指控被告人张友宝、张某1以取消享受城镇最低生活保障金相威胁的手段勒索村民刘某1等人钱款196500元，经查，在案证据不足以证实二人对村民有威胁或者勒索等相关行为或言语，但二人利用职务之便收受村民钱款的事实存在，故应定性为受贿罪，本院按照刑事犯罪证据标准依法认定张友宝、张某1共同受贿129000元，张友宝单独受贿6000元。关于公诉机关指控张友宝、张某1以取消享受城镇最低生活保障金相威胁的手段勒索村民刘某1等人25000元的事实部分，经查，因村民从二楼领取煤补后当场被迫交给张某1，应认定为敲诈勒索行为，但指控数额不尽准确，本院按照刑事犯罪证据标准依法认定张友宝、张某1共同敲诈勒索14620元。关于公诉机关指控被告人张某1犯盗窃罪部分，经查，刘某1、崔某1二人去世后，银行卡内钱款共计21032元，钱款性质及资金来源无法查实，事实不清，证据不足，故本院不予认定。关于公诉机关指控张友宝、张某1犯诈骗罪部分，经查，电力公司因占用土地给予补偿款而主动与二道河子村及张某1签订三份征地补偿协议及地上附着物补偿协议，客观上被占地块有张某2（张某1弟弟）、王某71（张某1丈夫）草原使用证、张某1与二道河子村土地承包合同，且二道河子村出具证明证实该地块为二道河子村所有，同时从被告人张友宝及其辩护人提供的巴林林业局、博克图镇政府于1991年11月25日关于林权证划界线的会议纪要及土地使用地图看，张友宝、张某1与供电公司签订补偿合同时不具有非法占有的主观目的，所征地块得到补偿款后亦无巴林林业局等第三方提出异议，被征地块具有权属争议，故不应认定张友宝、张某1的行为构成诈骗罪。关于公诉机关指控张友宝敲诈勒索孙某22万元事实部分，经查，张友宝在发现同居女友祝某1与孙某2于其家中发生不正当男女关系后当场打了孙某2头面部，一段时间后孙某2的父亲孙某1是否给过张友宝2万元证据不足，因孙某1陈述为了平事给了张友宝2万元，张友宝对此予以否认，且张友宝是否存在威胁、勒索孙某2进而其父孙某1给张友宝钱款的证据不足，故对该起指控不予认定。关于公诉机关指控张友宝、杨某1犯非法采矿罪事实部分，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条规定，未取得河道采砂许可证的，在河道管理范围内采砂以非法采矿罪定罪处罚。据此，被告人张友宝未经批准在二道河子村附近国有林地范围内采砂并出售的行为不构成非法采矿罪。经查，被勘查鉴定的地块有王某719采砂地块及陈旧性砂坑，亦有张友宝与王某719交叉采砂地块，且在农村基础设施改造工程施工期间二道河子村在镇政府知晓的情况下存在在陈旧性砂坑取料情况，因此现有证据无法确定张友宝采砂地块的面积，故是否构成非法占用农用地罪或其他犯罪的证据不足。关于被告人张友宝及其辩护人所提，张友宝持有的雷管系从公安机关合法购买，指控非法储存爆炸物罪所依据的司法解释错误，指控不成立；张友宝没有收到张某1所收村民的钱款；张友宝已将扶贫牛款交给了张某3（已死亡）；张友宝购买马铃薯种薯共计花费36万元并有发票；张友宝没有贪污扶贫羊款、小麦及大豆补贴款，该款用于跑项目或交给政府；杨某2户户籍为二道河子村；友宝没有审核批准的权利，亦未领取祝某1的低保金；张友宝、张某1、孙某1三人均对虚报面积未共同商量；75600元的扶贫羊款的去处是以张某3名义向博克图镇政府交10万元公益款不应视为贪污等上述辩解理由及辩护意见，经查，张友宝储存雷管持续至案发，符合现行法律对非法储存爆炸物罪的规定，应以非法储存爆炸物罪追究刑事责任；在案证据能够证实张某1收到村民钱款后交给张友宝，依据司法解释的规定将赃款用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪的认定，但在量刑时可以酌情考虑；张友宝所得扶贫牛款交给张某3、购买种薯发票系假发票、所得小麦及大豆补贴款、扶贫羊款用于跑项目或交给政府的辩解理由没有证据支持，与事实不符，于法无据，本院不予采纳。被告人及其辩护人所提，签订征地补偿款涉案土地为二道河子村所有，有会议纪要，征地补偿款并未据为己有；政府和林业局同意在为农村改造工程采砂，有原砂坑；张友宝没有以取消低保为名向被害人威胁索要钱款；张友宝给村民发放种薯10万元应予应扣除；张友宝、张某1不构成诈骗罪，张友宝不构成非法采矿罪、不存在敲诈勒索孙某2钱款，张友宝、张某1、杨某1不应定为恶势力等上述辩解理由及辩护意见，与本院依在案证据查明的事实相符，予以采纳。关于被告人孙某1及其辩护人所提，孙某1报低保时是单身、无财产，孙某1获取低保金的行为系利用职权获取，应认定为贪污罪，扶贫羊款用于村委会开销，2014年申报大豆款孙某1与张友宝、张某1未共同商量，孙某1具有从犯，自首情节等上述辩解理由及辩护意见，经查，孙某1申请低保金时有土地、房屋、时任村会计，有固定收入，属于隐瞒实情，孙某1在贪污犯罪过程中与其他行为人所起作用相当，均应认定为主犯，其被动到案后并未如实供述全部犯罪事实，避重就轻，不应认定为自首，扶贫羊款用于村委会开销无证据支持，2014年申报大豆款未与张友宝、张某1共同商量与事实不符，故本院对上述辩护观点不予采纳。关于被告人张某1及其辩护人所提，张某1领取刘某1、崔某1钱款是其家人同意且有债务往来的情况下所得的钱款，不构成盗窃；张某1申请低保时确系因当时家庭困难；上报大豆补贴时家中确实种植过饭豆，不属于虚构事实，且张某1不具备犯贪污罪主体资格等辩解理由，经查，张某1不构成盗窃罪系因该款性质及来源未查清，刘、崔二人家属证实与张某1不存在债务往来，在案证据显示张某1作为村委会成员长期从事低保申报工作，属于从事公务，申报低保前后有大额款项往来且有耕地等，不符合享受低保条件，张某1作为农民应知饭豆与大豆具有明显区别，仍伙同张友宝虚报大豆亩数骗取补贴款，应认定为贪污罪，故对上述辩解理由不予采纳。关于被告人张某1及其辩护人所提，张某1盗窃的钱款性质及来源未查清，不应认定为盗窃罪，张某1收取部分村民钱款系村民主动送款，钱款已交给张友宝，镇政府在村委会发放煤补时只收取部分村民煤补款，张某1在与供电公司签订征地补偿协议获取补偿款时，没有虚构事实，不构成诈骗罪的辩解理由与在案证据予以证实，与本院查明的事实相符，予以采纳。关于被告人杨某1及其辩护人所提，杨某1未参与采砂不构成非法采矿罪，申报低保金时不知道自己的申报理由，其本人领取低保金的数额应予减除等辩解理由，经查，因杨某1是否参与采砂不是本罪认定标准，杨某1低保审批表中有其本人签名，申请理由为叔婶疾病或出走需要抚养弟妹而全户三人得到批准，故其不应扣除其本人享有的低保待遇，对上述辩解理由不予采纳。关于被告人杨某1及其辩护人所提，杨某1不构成非法采矿罪、不构成恶势力犯罪、归案后能够如实供述，认罪、悔罪且系初犯，依法可以从轻处罚的辩护理由，与本院依在案证据查明的事实相符，予以采纳。关于被告人杨某2指定辩护人所提，杨某2系从犯、属于老年人犯罪的辩护意见，经查，杨某2是贪污低保金的实际领取者，在贪污犯罪过程中与张友宝所起作用相当，均为主犯，杨某2不属于刑法意义上的老年人犯罪，故对此辩护观点不予采纳。关于被告人张某2指定辩护人所提，张某2主观恶性不深，属于老年人犯罪的辩护意见，经查，因张某2、杨某2二人贪污国家低保金的行为具有一定的主观恶性，张某2不属于刑法意义上的老年人犯罪，故不予采纳；所持张某2能如实供述，无前科的辩护意见于法有据，予以采纳。关于被告人祝某1指定辩护人所提，祝某1主观恶性较小，情节轻微建议对被告人免予刑事处罚的辩护意见，经查，因其贪污低保金12985.3元，该款性质属于司法解释中界定的较为严重情节，不符合免予刑事处罚的法定条件，故不予采纳；所持祝某1能如实供述且系初犯可从轻处罚的辩护意见，于法有据，予以采纳。本院认为，被告人张友宝长期担任牙克石市博克图镇二道河子村村委会主任，长期把持基层政权，利用村干部身份横行村里，欺压村民，在涉农惠农补贴申领发放、救灾扶贫优抚过程中，利用职权恃强凌弱、侵吞国家专项资金；被告人张某1作为村委会委员、孙某1作为村委会计依附于村长张友宝，被告人张某1在张友宝的指使下对多名村民敲诈勒索，利用职务之便收受村民钱款；被告人张友宝、孙某1共同贪污国家扶贫资金，被告人张友宝、张某1、孙某1共同侵吞涉农惠农补贴，三被告人的行为造成了恶劣的社会影响，符合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》第十四条关于恶势力犯罪的规定，认定被告人张友宝、张某1、孙某1为村霸恶势力犯罪案件。经查，张友宝与杨某1不构成非法采矿罪，在案现有证据不能证实杨某1与张友宝、张某1经常纠集在一起实施违法犯罪活动，指控杨某1单独实施诈骗又不符合恶势力犯罪的组织特征，故杨某1不构成恶势力。被告人张友宝非法储存雷管57枚的行为已构成非法储存爆炸物罪。被告人张友宝伙同被告人张某1利用职务便利，在为村民上报享受城镇居民最低生活保障工作过程中，二人收受村民钱款129000元，张友宝单独收受6000元，数额较大，二人的行为均已构成受贿罪，均系主犯。被告人张友宝伙同张某1在博克图镇政府前往二道河子村发放煤补期间，村民于村委会二楼领取煤补款后于一楼当场被迫交给张某1钱款14620元，数额较大，二人的行为均已构成敲诈勒索罪，均系主犯。被告人孙某1、张某1、杨某2、张某2、祝某1单独或者伙同被告人张友宝，利用张友宝、张某1、孙某1分别担任村委会成员职务上的便利，单独或者共同侵吞、骗取公共财物或最低生活保障金，其中张友宝侵吞1029612.3元、孙某1侵吞411645元，数额巨大；张某1侵吞112503元、杨某2、张某2共同侵吞53282元，数额较大；祝某1侵吞最低生活保障金12985.3元，数额较大，上述五被告人均已构成贪污罪，在各自共同犯罪过程中，均起主要作用，均系主犯。被告人孙某1虚构事实骗取城镇居民最低生活保障金14922元，数额较大，其行为已构成诈骗罪。被告人杨某1虚构事实骗取城镇居民最低生活保障金51100.3元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。被告人张友宝对部分犯罪事实能够如实供述，退还全部违法所得，依法可以从轻处罚。被告人张某1归案后能够如实供述大部分犯罪事实，退还全部违法所得，依法可以从轻处罚。被告人杨某2、张某2能够如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人祝某1能够如实供述自己的犯罪事实，退还全部违法所得，且系初犯，依法可适用缓刑。结合本案七名被告人的犯罪事实、犯罪情节、犯罪性质及悔罪退赃情况，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款，第二百七十四条，第三百八十二条，第三百八十三条，第三百八十五条第一款，第二百六十六条，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第六十四条，第六十七条第三款，第六十九条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》第十四条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人张友宝犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年；犯受贿罪判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币十万元；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元；犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十五万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑八年，并处罚金人民币三十六万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月16日起至2026年3月15日止，罚金已缴纳84968.1元，剩余275031.9元于判决生效之日起十日内缴纳）二、被告人孙某1犯贪污罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年七个月，并处罚金人民币二十万五千元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月29日起至2021年12月28日止，罚金于判决生效之日起十日内缴纳）三、被告人张某1犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元；犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币二十一万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月16日起至2021年1月15日止，罚金已缴纳）四、被告人杨某1犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月8日起至2021年5月7日止，罚金于判决生效之日起十日内缴纳）五、被告人杨某2犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元；（刑期从判决执行之日起计算，罚金于判决生效之日起十日内缴纳）六、被告人张某2犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元；（刑期从判决执行之日起计算，罚金于判决生效之日起十日内缴纳）七、被告人祝某1犯贪污罪判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元；（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）八、已扣押、追缴的张友宝的1073570.6元，其中贪污、受贿违法所得973982.5元依法上缴国库，敲诈勒索违法所得14620元返还相关被害人；已扣押张某1的550000元，其中贪污违法所得47893元依法上缴国库，依法抵缴罚金人民币21万元，剩余292107元予以返还；已扣押祝某1150300元，其中贪污违法所得12985.3元依法上缴国库，抵缴罚金人民币10万元，剩余37314.7元予以返还。九、未随案移送的已扣押雷管57枚由牙克石市公安局依法处理；被告人孙某1违法所得196604.5元予以追缴，上缴国库；被告人杨某1违法所得51100.3元予以追缴，上缴国库；被告人杨某2、张某2违法所得合计53282元予以追缴，上缴国库。审判长  梁晓莉审判员  秦福来审判员  孟庆艳二〇一九年三月二十日书记员  刘子楠书记员  熊 莺附：本案涉及相关法律法规《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。