河南省新密市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0183民初1835号原告：杨俊锋，男，汉族，出生于1968年2月9日，住河南省新密市。委托代理人：樊国钦，郑州市新密市超化法律服务所法律工作者。被告：郑州煤电股份有限公司超化煤矿。营业场所：郑州矿区超化矿南井工业广场。法定代表人：谌彦奇，系该矿矿长。委托代理人：谢勇，男，汉族，出生于1978年5月18日，住郑州市中原区。系该公司员工。委托代理人：冯锐，男，汉族，出生于1977年1月10日，住郑州市郑州矿区。系该公司员工。原告杨俊锋诉被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨俊锋的委托代理人樊国钦、被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿的委托代理人谢勇、冯锐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨俊锋诉称，被告于2013年9月6日对原告所有的房屋、机器设备、隧道窑等设施进行实地丈量登记，原、被告于2016年8月18日签订房屋等设施搬迁补偿协议，协议约定:被告支付给原告的补偿款为6752944.18元，原告在2016年11月19日之前保证将房屋等设施拆除完毕，被告根据原告拆迁的进度及经营情况分批付款。原、被告签订的房屋等设施搬迁补偿协议系双方真实意思表示，不违背法律、行政法规强制性的规定，系有效协议受法律保护。协议生效后，原告在协议约定的时间内将房屋等设施拆除完毕，被告于2016年12月18日支付搬迁补偿款2940000元、2017年8月25日支付搬迁补偿款200000元，下欠3612944.18元被告至今拒不支付。故原告提起诉讼，请求依法判令被告支付搬迁补偿款3612944.18元，并从2016年11月19日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算违约金至还清搬迁款之日止；本案的诉讼费、保全费、担保费由被告承担。原告杨俊锋为支持其主张，向本院提交了如下证据：证据一、《搬迁补偿登记表》（共6页）一份、《超化煤矿塌陷区补偿明细表》（共5页）一份、2016年8月25日超化煤矿工农关系补偿协议会审表（共2页）一份、2016年8月18日原、被告双方签署的超化煤矿（2016）第494号《关于郑州星光耐火材料一分厂搬迁补偿协议》一份，用于证明1、被告对原告的建筑物及机器设备等设施进行了丈量登记，登记后被告各职能部门进行了会审，会审后原、被告双方于2016年8月18日签订了补偿协议，杨俊锋的补偿金额为6752944.18元；2、原告必须在签订协议后3个月内拆除完毕，补偿价格多不退，少不补；证据二、（2019）豫0183财保15号民事裁定书一份、保全费票据一份、担保费票据一份，用于证明原告缴保全费5000元，支付大地保险公司保险服务费14451.78元，保全费、保险费应当由被告承担。被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿辩称，对原告诉求不予认可。原、被告合同补偿款金额偏高，且多处存在不符合政策规定情形，依法应对1338185元予以扣除，剩余部分同意按约定支付。原告要求利息及保全费、担保费不应当支持。被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿为支持其主张，向本院提交了如下证据：证据一、超化镇人民政府超政函[2018]1号文件（复印件）一份，用于证明原、被告协议补偿款应扣除超化镇政府500000元垫资；证据二、郑煤集团公司部分协议审批意见（共3页）复印件一份，用于证明原、被告所签订的搬迁协议不符合相关规定，应在协议补偿款中扣除多补偿的1338185元；证据三、2016年8月18日原、被告双方签署的超化煤矿（2016）第494号《关于郑州星光耐火材料一分厂搬迁补偿协议》复印件一份，该协议签订的法人是杨俊锋，补偿协议中又出现杨清锋民宅丈量记录。一份协议签订了一厂一民宅，杨俊锋抢建彩钢瓦房1218.5㎡，所抢建的房屋无门窗、水电、也未粉刷，造假“隧道窑”一条（40米），杨清锋抢建彩钢瓦房488.83㎡，所抢建的房屋无门窗、水电、也未粉刷。以上合计抢建彩钢瓦房1707.33㎡。《超化煤矿塌陷区补偿明细表》（共5页）中，第1、2、6、8、9、18、19、20、21、37等补偿价格过高，多补偿金额为1338185元。由此证明该补偿协议补偿标准不符合有关规定。经审理查明，原告杨俊锋作为乙方，被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿作为甲方，双方于2016年8月18日签订关于郑州星光耐火材料一分厂搬迁补偿协议一份，由于乙方场址位于甲方煤田22031工作面上部，根据甲方开采计划需要搬迁。2013年9月6日，甲、乙双方对搬迁范围内的房屋等设施进行了丈量。双方于2016年8月29日在甲方工农办，由甲方寇金聚、冯锐、王磊、李亚鹏等参加，乙方杨俊锋参加协商，双方本着平等自愿、等价有偿的原则，经过充分协商，达成如下协议:一、补偿标准。1、郑州市人民政府郑政文(2014)142号文件。2、郑煤集团公司压煤村庄搬迁补偿标准细则。二、补偿项目及金额。乙方耐火材料公司院内的房屋、机器设备、隧道窑等设施共计补偿款6752944.18元(大写:陆佰柒拾伍万贰仟玖佰肆拾肆圆壹角捌分)，详见附表。三、付款办法。本协议生效后，甲方将本协议款根据乙方拆迁进度及甲方生产经营情况分批支付给乙方。四、双方权利义务。1、此次搬迁工作，甲方应按照协议付款办法进行付款，并有督促乙方搬迁进度的权利。2、在协议生效3个月内，乙方保证厂房等设施拆除完毕，不能影响甲方采煤，否则，由此造成的一切损失由乙方承担。协议对其他事项也进行了约定。原告按照协议约定的时间内将房屋等设施拆除完毕，被告于2016年12月18日支付原告搬迁补偿款2940000元、2017年8月25日支付原告搬迁补偿款200000元，下欠3612944.18元被告至今未向原告支付。故原告提起诉讼，请求依法判令被告支付搬迁补偿款3612944.18元，并从2016年11月19日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算违约金至还清搬迁款之日止；本案的诉讼费、保全费、担保费由被告承担。双方为此形成纠纷。本院认为，原告杨俊锋与被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿双方的债权债务关系明确，原告杨俊锋提供的证据确实充分，被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿拖欠原告杨俊锋的房产搬迁补偿款不予偿还，已侵害了原告杨俊锋的合法债权，被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿作为债务人理应依法向原告杨俊锋承担清偿责任，故对于原告杨俊锋请求被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿给付房产搬迁补偿款的主张，本院予以支持。对于原告杨俊锋请求被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿从2016年11月19日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算违约金至还清搬迁款之日止的主张，因双方在搬迁补偿协议中约定的付款办法是根据乙方拆迁进度及甲方生产经营情况分批支付给乙方，同时甲方在本次搬迁过程中已经支付部分搬迁款项的时间为2016年12月18日，被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿逾期付款之日应当为2016年12月18日，同时双方对逾期付款的违约金的计算方法没有明确约定，应当从被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿逾期付款之日即2016年12月18日起按照中国人民银行同期贷款基准利率支付逾期付款利息。对于原告杨俊锋请求被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿给付诉讼财产保全保险费14451.78元的主张，因该项费用发生确有必要，被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿应当给付，故对于原告杨俊锋的该主张，本院予以支持。对于被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿提出原、被告合同补偿款金额偏高应对1338185元予以扣除的主张，因其未提供相关的证据予以证明，同时庭审过程中原告杨俊锋也表示不予认可，故对于被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿的该主张，本院不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿给付原告杨俊锋14451.78元，于本判决生效后十日内履行完毕；二、被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿于本判决生效后十日内给付原告杨俊锋搬迁补偿款3612944.18元，并从2016年12月18日起按照中国人民银行发布的银行同期贷款基准利率向原告杨俊锋支付利息至债务清偿完毕之日止；三、驳回原告杨俊锋的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件诉讼费减半收取为17852元、保全费5000元，由被告郑州煤电股份有限公司超化煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  陈洪之二〇一九年三月二十九日书记员  席会展