.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民法院民事判决书（2019）内0403民初18号原告：黄士有，男，1968年9月26日出生，汉族，农民，住赤峰市，公民身份号码：×××。委托诉讼代理人：武凤君，内蒙古千孚律师事务所律师。委托诉讼代理人：辛唐鹏，内蒙古千孚律师事务所律师。被告：内蒙古捷怡凯生物技术有限公司。住所地，赤峰市元宝山区五家镇五家工业园区，统一社会信用代码：×××。法定代表人：王建峰，执行董事。委托诉讼代理人：王彦欣，内蒙古同实律师事务所律师。委托诉讼代理人：张伟伟，内蒙古同实律师事务所律师。被告：内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民政府。住所地，赤峰市元宝山区平庄城区街道办事处银河街中段。负责人：王勇，区长。委托诉讼代理人：郭伟，赤峰市元宝山区人民政府法制办工作人员。原告黄士有与被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司、被告赤峰市元宝山区人民政府种植、养殖回收合同纠纷一案，原告于2019年1月2日诉至本院，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄士有的委托诉讼代理人辛唐鹏、被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司委托诉讼代理人王彦欣、张伟伟、被告赤峰市元宝山区人民政府委托诉讼代理人郭伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1、请求判令被告返还土地租金及花苗款108500元；2、判令被告给付因其技术指导不利或技术本身不科学导致的减产损失470890元；3、请求判令被告承诺的机电井及配套设施没有提供给原告造成的增加的投入损失18575.20元；4、请求判令被告给付因其提供的种苗纯度不够造成的损失242172元；5、请求判令被告给付因其未按合同约定收购原告产品的损失215264元；6、请求判令被告给付原告未按合同约定收购农机的损失27000元；7、请求判令被告给付原告未按合同约定收购花款的损失500元；8、请求判令被告返还其擅自扣留的属于原告的翻地款和肥料款2000元，合计1084901.20元。事实和理由:2017年3月，原告响应被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司宣传的万亩花海项目，与被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司签订“万寿菊鲜花收购合同”、“万寿菊鲜花收购补充合同”。合同约定原告高价从第一被告手中承包土地（每亩600元）、购买鲜花（每株0.06元），第一被告无偿提供种植技术资料、技术指导、无偿提供机电井供原告使用、定时、定点现金收购原告种植的符合质量要求的全部万寿菊鲜花。合同签订后，原告严格按照第一被告技术资料，在技术人员指导下进行了种植，实际根本不能达到第一被告所述每亩2500株，仅能达到每亩1800株以下。且种植后发现因第一被告提供种苗不纯，杂株率达到20%左右。其后，第一被告还存在未按合同约定给付现金收购鲜花款、交付机电井、单方停止收购鲜花、擅自扣除翻地款、肥料款等违约行为。第一被告的上述虚假宣传行为违约行为，诱使原告投入巨大资金租地、购花苗，却无法按照逾期获得相应收益，同时其违约行为进一步加大了原告的损失。原告要求被告赤峰市元宝山区人民政府承担连带赔偿责任，因区政府属于国有控股企业，会议纪要写明是程区长宣布的。故提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司辩称，1、原告已经在赤峰市元宝山区人民法院就种植、养殖合同提起诉讼，已经被元宝山区人民法院依法驳回诉讼请求，现在属于重复起诉，按法律规定，应驳回起诉。2、原告诉讼请求不明确，诉讼请求虽然罗列了七条，但诉讼请求间请求权相互矛盾，逻辑混乱，实质造成答辩人无从答辩。第一项诉讼请求不明确，请求判令被告返还土地租金及花苗款，分别是多少，如果计算出来的，不明确。要求返还土地租金及花苗款请求权所依据的基础是解除合同，只有在解除合同情况下才有此请求权。但第二、三、四、五、六、七都是要求因为履行合同不利造成的损失，第二项判令被告给付因其技术指导不利或技术本身不科学导致的减产损失，原告具体是要主张技术不利，还是技术不科学呢？我方无从答辩。第五项诉讼请求判令被告给付因其未按合同约定收购原告产品的损失，这个损失指的是什么，同样也不明确。第六项也存在这个问题。3、原告的诉讼请求是基于侵权还是合同提起的诉讼请求不明确。原告的诉讼请求远远超出原告获得利益。原告的诉讼请求与事实不符，没有相应的法律依据。4、原告把区政府列为被告，每个被告应该承担什么相应的责任，诉讼请求也不明确。被告赤峰市元宝山区人民政府辩称，被告区政府不属于本案的适格被告，区政府不是诉争合同的一方当事人，与该合同没有利害关系，不同意承担相应的赔偿责任，请求法院驳回原告对赤峰市元宝山区人民政府的诉讼请求。原告为证明其主张，在举证期间内提交如下证据：1、第一项诉讼请求，该诉讼请求依据的是捷怡凯公司在签订合同前进行了广泛的夸大的宣传，基于区政府和捷怡凯公司的夸大宣传，原告才加大了土地及花苗款的投入。产生损失的计算标准是每亩地为250元乘以原告承包地的亩数计算的金额。⑴、捷怡凯公司在合同签订前的宣传资料项目报告书一份，共18页。⑵、2017年色素万寿菊鲜花生产投入成本预算。⑶、色素万素菊的高产栽培技术。⑷、被告公司提供的2017年种植户基本情况一览表。上述四份证据均提到亩产可达到3000公斤的内容及每亩可种植2500株。但实际上各原告按栽培技术要求还有被告提供的技术员现场指导，每亩地只能种植1800株左右。基于被告的宣传签订的合同，这部分损失是基于虚假宣传造成的，该损失应该由被告承担。我们在履行合同期间，每亩地交了土地租金每亩600元，花苗款每株0.06元。我们认为基于夸大利益的行为，我们把本来土地租金400元提高到600元，同时提交原告在网站上的截图，元宝山区产业园区项目报告，是区政府对案涉项目的新闻报导宣传，里面也提到了每亩3000公斤及产量的描述，被告捷怡凯宣传的每亩可种植2500株，实际每亩只能种植1800株，造成我方租赁的土地亩数减少，故请求每亩200元的损失。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司质证认为，对证据⑴与本案无关联性，这份项目报告书是公司在设立过程中所做的远景规划，并非是宣传资料，该报告书并非是双方签订合同的组成部分，该项目所做的前景规划不构成合同法意义上的承诺，并且该报告书对于可能达到的亩产数，也是用的可能，可达到，通常意义理解是在各项自然条件并经营者投入了足够劳作以后的结果，不构成相应的预期。证据⑵、成本预算与本案没有关联性，仅仅是一项预算，我们都知道农业生产不确定因素特别多，与土壤、水份、气候及个人的工作效率、生产经验均息息相关，比如在工程预算中还需要最后的决算，同样不构成合同法最后意义上的承诺。证据⑶、对真实性无异议，说明被告已经进行了相应的技术指导，如果原告主张相应的损失还应该证实按此技术指导进行了相应的作业。证据⑷、系复印件，与本案无关联性，原告代理人说每亩减少250元损失，以上证据不能证明第一项诉讼请求的相应主张。被告赤峰市元宝山区人民政府对证据的真实性无异议，对证明目的有异议，不能证明区政府存在虚假宣传的情况，这组证据和本案没有关联性。2、第二项诉讼请求是依照宣传每亩2500株，但实际种植每亩1800株，差额损失为每亩1085元，诉讼标的是每户的亩数乘以1085元。证据⑴、色素万寿菊的高产栽培技术。⑵、万寿菊收购合同，约定甲方为乙方无偿提供种植技术资料和技术指导。⑶、赤峰市元宝山区人民法院（2018）内0403民初565民事判决书一份，该判决书中第三页被告认可的答辩人提供的万寿菊种苗每亩种植2300-2500株产量最佳，在这样的理想密度下，每株产花2-3斤，但实际按被告技术指导要求，不论是理论上，还是说实际的种植，每亩花种植的花苗只有1800株，如果严格按技术指导要求，株行距进行计算为1667株，原告按照被告提供的技术要求种植仍未达到种植目的和要求，造成鲜花产量降低，属于技术指导存在过错和不科学的因素，给原告造成了经济损失，如果按被告承诺的种植密度和产量能够实现，被告应当提供相应的实际实验证据，不能只是口头上的承诺，被告也应承担举证责任。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司对证据⑴的真实性无异议，但关于定植这方面在合同第二条第三款，定植大垄，大小垄栽培，也可以根据地块的肥薄，合理定植，一般每亩保苗指地块适合定植2300-2500株，原告断章取义对地块的肥薄合理定植视而不见，栽培技术又说明定植后一定要大水灌足，对田间管理，也有相应的约定，对于采摘也进行了相应的规定，对于施肥也进行了相应的规定，如果原告主张被告捷怡凯公司技术指导存在过错或不科学，原告首先应证实他所承包经营的地块土壤适合满负荷栽植且定植后按栽培技术的要求进行了操作。对于民事判决书的真实性无异议，但恰好能证实本案属实重复起诉，上一次也是要损失，本次诉讼原告无限放大其损失，原告所说的自认不是属于法律意义上的自认，法律规定的自认是对案件结果有一定的影响的，再一次证明有绝大部分的原告是重复起诉的。第二项诉讼请求数额也是没有任何依据的。被告赤峰市元宝山区人民政府对该组证据的真实性无异议，但该组证据与区政府无关。3、第三项诉讼请求的证据：⑴、万寿菊收购合同。⑵、巴某的证人证言。⑶、各村的水井管理人出具的证言材料。相关证据能证实被告捷怡凯公司未按合同约定将用于灌溉的机电井及配套设施交付乙方使用，原告为了能够正常生产不得已花高价满地造成的相关损失。证人巴某出庭作证证明：我证明所有的机电井问题，各村的机电井，当时土地流转，说机电井也跟着流转，因为机电井是归我管，土地流转过来了，机电井没能流转过来。原告方在大三家村种植鲜花期间，发生了使用机电井的相关费用，我负责四个机电井，我向林叶青收取了费用，一个小时18元，大致标准都是每小时18元，18元是最低的，还有20多元的，钱都交给看井的了，土地是老百姓向平庄镇流转的，机电井也跟着流转的，但不知道什么原因，没有流转成。原告质证认为，根据合同及证人证言和原告提交的各村机电井管理人的证言材料，能证实被告未按约定提供机电井及配套设施，导致原告在种植期内出高价进行田地灌溉。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司质证认为，证人证言的真实性无法确定，如有部分真实也无关联性，对收购合同的补充条款第三条，使用过程中产生的费用及维护费用由乙方承担，机电井属于不动产，流转是指承包经营权，承包经营权是用益物权可能发生流转，只能转移所有人和使用人。对于用电证明，除了巴某出庭作证，其他证人证言不符合证据的形式要件。被告赤峰市元宝山区人民政府质证认为，以上证据与区政府无关，不发表质证意见。4、第四项诉讼请求，⑴、照片八张。⑵、2017年7月28日捷怡凯高管会议纪要，张某提到在林叶青的地里有四十亩地的10%的万寿菊不纯。二份证据说明被告提供的种苗存在种苗纯度不够，有杂株的事实，根据种子法第46条及民事若干意见第74条第6款关于种子质量问题的举证责任应由种子的生产经营者提供举证责任。我们所诉依据是以亩种植1800株，有20%的杂株率造成减产每亩为558元，总额是乘以相应的亩数，我方从捷怡凯公司的高管苏亚军处获得了捷怡凯公司的相关材料，其中包括捷怡凯公司在元宝山区政府及在公司所做的相关的会议纪要。同时，我方会在稍后申请捷怡凯公司原员工张某，也就是在会议纪要中频繁出现的证人，相关的证据原件存放在被告公司内。根据最高院关于民事诉讼证据规则的若干规定第75条，有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立，相关证据应当由被告公司提供。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司质证认为，这八枚照片是否属于杂株没有其他证据予以证实，是哪宗地块的万寿菊没有证据证实，即使认定是杂株，但杂株的比例是多少，也没有证据证实，对于会议纪要，对真实性、合法性、关联性均有异议，是否有此会议，我方不得而知。被告赤峰市元宝山区人民政府质证认为，该组证据与区政府无关，不予质证。5、关于第五项诉讼请求的证据：⑴、收购合同补充条款的第一条。⑵、2017年10月11日给各种植户的通知，证明2017年9月末，被告停止了收购鲜花，事实上是被告公司在2017年9月27日在被告的收花处张贴通知，无理由单方面宣布不再收购鲜花，导致原告种植处的合格鲜花还有二期无处销售。⑶、张某证人证言。⑷、万寿菊种植户一览表证实被告收购原告的鲜花平均每亩每期鲜花为500斤左右。以上证实被告没有依照约定收购全部合格鲜花，依约定，被告应当双倍赔偿原告的鲜花损失。证人张某出庭作证证明：我现在不是被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司的员工，我是2018年3月1日离职。关于本案原告与被告公司的种植、养植回收合同我是全程参与了，当时公司未成立，让我参与土地流转及发包事宜，公司给了我一份宣传资料我给了原告，当时签订合同时我也在场了，当时程区长也看过了，程区长又做了一部分修改，就确定这个合同就这么定了，才签的这个合同交到公司，起草合同的时候是我和公司的于海涛我们俩送去的。被告公司在宣传阶段说公司保证是在亩产3000公斤以上，宣传资料已经给原告了，为了保证种植效果，在土地流转的时候，土地上的机电设施统一流转给种植户无偿使用，使用费用由种植户自己负责，但土地流转，机电井未流转。各队的队长不给机电井流转，到最后平庄镇也未能将机电井流转，公司也就无法流转给种植户，公司在合同中约定提供技术指导资料及田间技术指导，这些都提供了，也发给种植户了，技术员叫冯善军，他负责技术指导。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司会议纪要属实，我参加会议了，具体存放在哪里我不知道。万寿菊一个花期可以收七八期花，绝大多数在停止收花时间，应该有没收的，但花到最后收几期也定不那么太准了，在拒收鲜花之后，地里还有合格的鲜花。原告质证认为，张某的证言能确认二方面事实，一是被告是以亩产3000公斤宣传的。二是被告因为这个项目多次开会形成了相关的会议纪要，这些证据能证实原告主张的各项事实，被告应当承担举证责任。三是被告停止收花时，原告地里存在可采摘鲜花，被告未按合同约定收购全部的合格鲜花，而是单方停止收购，所造成的损失被告应该承担赔偿责任。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司质证认为，会议纪要与本案没有关联性，只是张某提出林叶青地里有10%万寿菊不纯，是张某提出来的，还是做鉴定了，大家是否认可，不得而知，即使是认可，也是林叶青的个案有关联。对于提交的通知，张某说是捷怡凯下发的，原告要证明未按合同继续收购，通知下发的时间是2017年10月11日，截止2017年9月末鲜花收购全部结束，合同约定生长季是2017年3月20日至2017年10月1日终止，这个通知和合同是相符的，原告虽然引导发问，是否按技术要求进行作业，证人说并不清楚，证人说有合格的，但期限他记不清了，以通知为准，按合同约定已经过了花期，是否合格也是证人主观判断，是否每个原告都有合格鲜花，证人也不能证明。被告赤峰市元宝山区人民政府质证认为，证人证言与区政府没有关联性，不予质证。原告对诉讼请求中关于农机损失的证据：购买农机发票四枚，收据一枚。原告王柏忠等人购买的相关机器是特种机械，除了种植万寿菊，其他没有用，因为被告未按合同履行相关的义务，导致原宣传所称的种十年无法再继续实行，原告为此投入的巨额购买机械损失应当由被告公司承担，赔偿标准应按农机数额的75%进行赔偿。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司质证认为，原告提交的证据与提出这项主张的数目不一致。上述证据与本案没有关联性。真实性、关联性、合法性有异议。被告赤峰市元宝山区人民政府的质证意见同上。6、关于购花款损失的证据：⑴、万寿菊鲜花收购合同第一条第三款。⑵、捷怡凯高管会议纪要，2017年7月25日和8月9日二次会议，多次提到及时给付花款的事宜。⑶、中国农业银行卡交易明细清单一份。以上证据证明被告违反合同约定未按时给付购花款，由于原告不能及时回款导致资金周围困难，影响鲜花的生产采收造成的经济损失。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司对以上证据的关联性有异议，原告应证实什么时候交的鲜花，公司又什么时间付的花款，才能证明公司是否存在违约，仅有付款时间，没有交花时间，不能证明公司违约。会议纪要的真实性、合法性、关联性均有异议，原告提交的证据仅有孙淑利一项记录的交、支花款的时间，但未超过十天，合同中约定及时支付，及时并不等同于立即，这个期限在三天，最多是六天，这个情况下交付花款不会也不可能给孙淑利一人造成相应的损失，合同并未说明必须立即交付，也不可能造成原告主张的损失，我们要求原告提供具体的对利息计算的标准。被告赤峰市元宝山区人民政府质证认为，该证据与区政府无关，不予质证。7、对诉讼请求第七项的证据：各村土地流转翻地送粪明细，是被告公司下发的，2017年8月9日会议纪要，证明上述款项应当由被告在与村或平庄镇签订土地流转合同时由被告支付，不在案涉的合同约定范围内，被告向原告提供无争议的合格土地，是被告的基本义务，被告无权利用自己在合同中的优势地位，超出合同约定的范围，擅自扣留任何款项，此款是被告公司擅自扣留我们的花款，用来支付送粪款和翻地款，用于由公司给付村里的上述款项。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司质证认为，以上证据的真实性无法确认，与本案没有关联性。被告赤峰市元宝山区人民政府的质证意见同上。8、法院调取的捷怡凯公司的会议纪要，⑴、能说明被告未按合同约定付款，应当承担赔偿责任。⑵、被告未按合同约定交付机电井造成原告的投入增加，应该予以赔偿。⑶、被告提供的种苗纯度不足，应当进行赔偿。⑷、被告单方扣留原告的款项，即案涉的翻地款和肥料款应当予以返还。⑸、会议纪要能够说明被告元宝山区人民政府系捷怡凯公司的实际控制人，应当承担赔偿责任。2017年6月28日会议纪要中，于海涛陈述的2、3、4、5项，说明了未按合同约定交付机电井的根本事实。2017年7月4日的会议纪要，于海涛和王振学、张某三人陈述，说明了元宝山区政府是实际控制人的事实。2017年7月24日，于海涛陈述了赤峰市元宝山区政府的文件，邱建军负责该公司生产项目的实施监管和投资运营及资金审批，陆股长还是资金审核，张某陈述花款当初说的现金收购，到现在七八天还没有给人家打款，一直打白条，花农觉得公司不讲信用，尽快将花款打给花农，说明被告元宝山区政府的实际控制及未按合同付款的事实。2017年7月25日，张某陈述花款的问题已经十几天了，一直在敷衍花农，时间长了对公司也不好，希望能尽快给花农打款，说明未按合同付款的事实。2017年7月25日，在区政府三号厅会议室进行的会议，内容是成瑞宝说最近公司发生一些变化，由宋秘书读任命文件，平元公司王永发给公司的函，证明元宝山政府实际控制的事实。2017年7月28日，张某陈述2、3、4项，说明被告提供的种苗纯度不足及未按合同约定交付机电井的问题。2017年8月9日，王振学陈述的第5项，陈述了未按合同约定给付款项，邱建军陈述的第1、3项，证明未付花款的事实，证明被告无权单方扣留原告的相关款项。2017年8月11日，邱建军说的翻地和送粪的事儿是否贴了通知，要不要再找一下平庄镇，不能再耽搁了，让平庄镇去给下边做工作，证明被告擅自扣除原告送粪款的事实。2017年8月14日，邱建军说的第七项，翻地和送粪的事儿已经问了平庄镇，当初在种花前不让说，怕是有矛盾种不上花，但在育苗期间也没有和花农说，这事咱们也不用再往平庄镇推，今天就拿着单子一一确认，证明被告无权扣留原告的相关款项。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司质证认为，2017年7月25日，在区政府三号厅会议室进行的会议，因为捷怡凯公司是由一个自然人股东和法人股东平元公司共同出资成立的，关于这份会议内容主要说的是平元公司内部事务，与本案不具有关联性，与捷怡凯公司也没有关联性。关于其他几个会议纪要综合质证如下：⑴、原告所举上述会议纪录，与其起诉请求没有任何的关联性，在其关于交付机电井赔偿问题中，机电井已经由各个种植户实际使用，按照合同约定，其发生相应费用由其承担，本案被告并未对其造成实际损失，不应予以赔偿。⑵、关于交付种苗不足的问题，根据合同约定，被告处备有充足的种苗，是原告购买问题导致的，并不是被告未向其出售导致的，对此，本案原告应举出直接的证据予以证实被告未交付足够的种苗，会议纪要不能证明其要证实的问题。关于合同约定，交付花款的质证意见：原告应证实交花的时间及公司付花款的时间，才能证明本案被告是否存在违约情况，故其所举证据不能证明公司存在违约情况，而本案被告也并没有提供足以认定其公司造成违约给原告造成损失的直接证据。关于翻地和肥料款赔偿问题：因合同中并没有约定翻地款及肥料款应由被告来承担，根据公平原则，谁受益，应由谁支付相应的费用，既然本案的实际受益人是原告，其获得了相应的利益在被告实施了上述行为后，理应将该款予以扣除，需要说明，除上述原告之外，其他花农对此扣除翻地款和肥料款是无异议的，公司已经对其他农户的该款项已经扣留，这能说明对于翻地款及送粪款由花农承担原告是明知的。关于花苗纯度问题，仅一份会议纪要，不能证实被告提供花苗的纯度，原告应举出足以认定其被告提供花苗不纯的直接证据。综上，原告所举证据不能证明其想要证明的目的，且上述证据与本案不具有关联性。被告赤峰市元宝山区人民政府对这组会议纪要的真实性有异议。区政府三号厅的会议纪要及四号会议室会议纪要都没有参会人员的签字，也没有任何单位加盖公章，对此二份会议纪要的真实性有异议，从内容看，不能证明原告所要证明的问题，即区政府为捷怡凯公司的实际控股人，原告仅凭几组没有任何参会人员签字的机打复印件即想证明区政府为公司的实际控股人，我认为非常牵强。综合这组会议纪要，我们认为从真实性、关联性均持有异议，与本案没有任何法律上的利害关系。被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司提供了2017年8月21日会议纪要一份，苏亚军的意见。2017年8月25日捷怡凯高管会议纪要，张某在会议中的发言。综合证明造成减产及产值不能达标的原因是本案的原告造成的，原告主张的各赔偿项应由其自己承担责任，对其请求应予驳回。原告质证认为，这份证据与本案不具有关联性，我们需要明确的是我方在起诉时已经陈述了，因为被告未能按合同约定及时的现金收花，现金结算，造成了原告无法在收花期有充足的资金去雇佣高额的人工收花，被告在单方停止收花的情况下，给原告尚在地内的可采摘的二期花未予收购，这才是原告受损的根本原因。被告赤峰市元宝山区人民政府对此证据无异议。本院综合认证：对于原告提交的万寿菊鲜花收购合同和补充合同，被告对合同的真实性无异议，合同系双方当事人真实意思表示，合法有效，与本案有关联，本院对合同予以确认；对原告提交的色素万寿菊的高产栽培技术、成本预算、项目报告书，是被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司对原告种植万寿菊的指导规范和技术评估，原告没有提供证据证明其存在技术指导错误或存在瑕疵，原告以此证明被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司存在过程，本院不予认定；对原告提交的元宝山产业园区项目报告，证明了被告赤峰市元宝山区人民政府对被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司推广的色素万寿菊种植的引导；对原告提交的民事判决书，是本院已经发生法律效力的裁判文书，其证明效力本院予以确认；对原告提交的照片，没有其他证据佐证，其客观性和关联性本院不予确认；对原告提交的2017年万寿菊种植户基本情况一览表，被告没有异议，其证明效力本院予以确认；对原告提交的用电证明，证人没有出庭接受双方当事人的质询的，其证明效力本院不予确认；对原告提交的银行卡交易清单，不能证明原告所主张的事实，其证明效力本院不予确认；对原告提交的通知，与双方清单的合同一致，其证明效力本院予以确认；对原告提交的各村土地流转翻地、送粪明细和发票及收据，证明了原告对承包土地投入的金额，原、被告双方在合同中并未约定该费用由被告承担，应当是谁受益谁出资，该证据与本案的关联性不予确认；对原告提交的证人巴某、张某的证人证言，虽然证明了机电井没有流转以及停止收购鲜花的时间等，但双方在合同中约定了浇地的费用由种植户承担及停止收购鲜花是在合同约定的日期之后，证言与合同相一致，其证明效力本院予以确认；对本院调取的被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司的会议纪要，有参会人签字的证明效力本院予以确认，对没有参会人签字的，其合法性不予确认。根据双方当事人陈述和本院确认的证据，本院认定如下案件事实：2017年4月21日，原告与被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司签订《万寿菊鲜花收购合同》，合同约定：合同期限自签订合同之日起至当年鲜花采收花款结算完毕，乙方确保种植面积、地租价路600元/亩，地租金额，在收购鲜花时分期扣回。定购种苗数量，并交押金，不出现生产经营问题时，秋后返还。一、甲方权利及义务:1、甲方为乙方有偿提供种植色素万寿菊土地使用时间为一个生长季，即自2017年4月20开始至2017年10月1日终止。使用期间不得改变该土地种植作物性质。2、甲方为乙方有偿提供万寿菊优良杂交品种花苗，每株0.06元，每亩2500株；花苗款在收购鲜花时扣回。3、甲方定时、定点、现金收购乙方种植的万寿菊鲜花，收购价格为每公斤1.2元。4、甲方为乙方无偿提供种植技术资料和技术指导。5、甲方保证收购乙方符合质量要求的全部万寿菊鲜花。二、乙方权利及义务:1、乙方必须按本合同所约定的种植面积种植甲方提供的花苗，保证按照技术要求种植；若不按甲方要求种植、不交售鲜花或达不到合同要求的种植面积则视为乙方违约，赔偿给甲方违约金600元/亩。2、乙方向甲方交售鲜花要做到“三不采、一不超”，即：有露水不采、雨天不采、不成熟不采，花柄不得超过1厘米。当天采摘当天交售，有霉变和杂质或隔夜现象，甲方有权拒绝收购。3、乙方必须保证交售鲜花的数量和质量，不得将本合同约定的鲜花卖给其他厂家或个人；交售的鲜花不得掺假；若采收期内连续20天以上不交售鲜花，即视为该自产鲜花存在外卖行为。如有违反上述约定，终止合同，收回土地，需按乙方所种植面积向甲方赔偿经济损失3000元/亩，先行扣除合同押金，不足部分通过司法部门追偿。4、乙方交售鲜花时需携带售花记账本，负责人签字、盖章方能生效。三、鲜花收购标准。符合第二条2款规定的鲜花质量要求一律不扣水；若遇连续降雨天气经甲方统一通知采花，按10%-30%的标准扣除水分。四、如遇不可抗力的自然灾害，双方各不承担责任。2017年12月11日，原告与被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司又签订了《万寿菊鲜花收购合同补充条款》：一、甲方必更保证收购乙方生产的所有合格鲜花，如不收购所造成的损失，甲方赔偿乙方鲜花价值的两倍，二、甲方为乙方提供的前期育苗款，地租款，在前两次收购鲜花时付全款，两次花款之后按20%、20%、30%、30%的比例扣回。三、甲方承诺准时将土地承包给乙方使用，土地上用于农田灌溉的机电并及配套设施一并交给乙方无偿使用，使用过程中产生的费用及推护费用由己方承担，承包期满保证正常使用状态交付给甲方，如有损坏由乙方赔偿。四、流转土地的位置、面积。五、甲方在下一年继续外包土地时，在同等条件下乙方享有优先承包权。乙方禁止在承包的基本农土地上建设永久性建筑。建设临时工房的如果下年不再继续承包乙方自行拆除，恢复土地原貌。合同签订后，被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司向原告发放了《色素万寿菊的高产栽培技术》，在种植期间，被告派出工作人员向种植户进行了技术指导。截止2017年收购期结束，种植户平均亩产2595.27斤。种植户中最低亩产1418.83斤，最高亩产5099.13斤。2018年1月24日，原告刘晓芳等人诉至本院，要求被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司按承诺的亩产6000斤的产值，减去种植户平均产值4400斤，赔偿原告每亩1600斤差值的损失。根据2017年7月13日、7月30日、8月3日《气象实况证明书》，万寿菊种植期内发生强风、大风、暴雨等灾害性天气，种植户均向赤峰大地保险公司报了保险，存在气候天气影响万寿菊产量情况。也存在田间万寿菊因未及时采摘发生枯败、种植户在田边倾倒的不合格万寿菊等情况。在田间管理过程中，原告承认在田间管理上存在不足，比如不能如期雇人采摘，供水不足。在2017年种植户基本情况一览表中，不同的种植户种植万寿菊株数不同，产值不同。有株数多，产值少；有的株数少，产值多。以上发生的情况，与种植户种植万寿菊的产量减产存在一定的关联性。二〇一八年六月十九日，本院就原告起诉被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司种植、养殖回收合同纠纷一案作出驳回原告诉讼请求的判决，该判决已经发生法律效力。本院认为，原告与被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司签订的《万寿菊鲜花收购合同》和《万寿菊鲜花收购合同补充条款》系双方当事人真实意思表示，内容符合法律规定，合同合法有效，双方应当按照合同的约定全面履行。原告主张被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司在本案中存在过错，因没有证据证实，本院不予认定。原告主张被告赤峰市元宝山区人民政府系被告内蒙古捷怡凯生物技术有限公司的实际控股人，亦没有提供证据，本院不予认定。故对原告要求二被告赔偿种植万寿菊的损失和返还翻地款、肥料款等请求，所提供的证据不足以证明其主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：驳回原告黄士有的诉讼请求。案件受理费14564元，由原告黄士有负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 贺献琨人民陪审员 张晓波人民陪审员 孙兆辉 二〇一九年三月十五日书 记 员 王睿洁