福建省福州市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0102民初144号 原告：林赪，女，汉族，1969年4月26日出生，住福州市鼓楼区。 原告：刘波俤，男，汉族，1952年2月2日出生，住福州市鼓楼区。 原告：李秀荣，女，汉族，1954年12月24日出生，住福州市鼓楼区。 被告：福州市鼓楼区花园里1号7号楼业主委员会分会，住所地福州市鼓楼区花园里1号7号楼。 法定代表人：王常和，主任。 委托诉讼代理人：李豪，国浩律师（福州）事务所执业律师。 原告林赪、刘波俤、李秀荣与被告福州市鼓楼区花园里1号7号楼业主委员会分会业主撤销权纠纷一案，本院于2019年1月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原、被告双方均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.确认被告不成立；2.撤销被告作出的加装电梯的决定；3.判令被告停止侵权行为，清走所有施工材料。事实和理由：被告的成立不符合法律程序。首次业主大会会议筹备组成员名单未以书面形式在物业管理区域内公告，大部分业主根本不知道筹备组成员，筹备组成员名单不公开，筹备程序不透明，损害业主的知情权。首次业主大会会议筹备组未按照法律法规规定将首次业主大会会议召开的时间、地点、形式、内容，业主委员会候选人产生办法、业主委员会候选人名单，业主委员会选举办法等相关材料于首次业主大会会议召开前进行公告。首次业主大会会议无物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加的相关会议记录。也无相关业主委员会成员经业主投票产生的会议记录。2018年8月28日，被告未经公告会议内容及议程和听取广大业主的意见和建议，就私自决定在福州市鼓楼区花园里1号7号楼加装电梯，并声称该加装电梯工程经过大部分小区业主的同意，却无法提供相关表决材料，只是列明部分业主房号，无业主签字确认。被告的决定未加盖业主委员会的公章也未有相关参会委员签名，该决定依法无效。在未经规划部门批准的情况下，被告就安排进场施工，违反相关法律法规。福州市鼓楼区花园里1号7号楼加装电梯选址不当，遮挡了低层房屋的光线并给业主出行造成极大的不便，中邮速递易邮箱安装在小区104、105业主窗户边上，其他业主寄取件造成的噪音污染严重影响两户业主的生活质量，损害了业主的合法权益。综上，请求法院判如所请。 被告辩称，1.被告系依法成立的业主委员会，原告诉请确认被告不成立缺乏事实和法律依据。原告认为被告不成立，又将其列为本案被告，自相矛盾。被告的成立是在鼓楼区东街街道办事处和鼓楼区住房保障和房产管理局等政府有关部门的指导和协助下，依照法定程序成立的，且成立后依法进行了备案登记，被告的成立合法有效。 2.原告诉请撤销鼓楼区花园里1号7号楼加装电梯事项决议，缺乏依据，不应予以支持。原告对7号楼1#梯加装电梯事项不具有利害关系，三位原告的物业均不落在1#梯范围，7号楼1#梯加装电梯事项并不会对原告产生影响，故其无权诉请撤销该部分加装电梯的决议。加装电梯事项符合广大业主的利益，被告就加装电梯事项已经征求全体业主意见，表决结果为同意加装电梯的业主其所占人数比例和专有部分占建筑物总面积的比例均超过三分之二，且被告亦对表决结果和电梯加装平面图等事项于2018年10月19日至10月29日进行公告公示，符合法律规定及业主大会议事规则，故原告诉请撤销加装电梯决议，缺乏事实依据，不能成立。 3.原告诉称的侵权情形已不存在，其要求被告停止侵权行为的诉请不成立。鼓楼区花园里1号7号楼至今尚未进行电梯加装施工，仍在等待规划部门批准后办理相关施工手续，且原告诉称的安装电梯有关施工材料也已移位，不存在侵权事实。 综上，原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不能成立，请求法院依法驳回其诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 2018年3月12日，鼓楼区东街街道办事处（下称东街街道办）与福州市鼓楼区住房保障和房产管理局（下称房管局）联合在鼓楼区花园里1号7号楼发布关于成立首届业主委员会分会筹备组的公告，主要内容为在该小区成立业主委员会分会筹备组，筹备组成员由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡镇人民政府）代表和居民委员会代表5-11人组成，业主代表按照自愿原则由业主推（自）荐产生。 2018年3月26日，福州市鼓楼区东街街道大根社区居民委员会（下称大根社区）在鼓楼区花园里1号7号楼公示业主大会筹备组成员名单，并在名单下方注明业主对上列筹备组成员如有异议，请于2018年3月28日前以书面形式向东街街道反映，否则视为同意。 2018年3月29日，福州市鼓楼区花园里1号7号楼业主大会筹备组（下称业主大会筹备组）与大根社区在鼓楼区花园里1号7号楼公示业主委员会委员候选人条件和产生办法公告，通知业主委员会候选人采用业主自荐、业主推荐及业主大会筹备组推荐的办法产生。 2018年4月1日，王常和、程勇刚、张利生、林山、陈莉、陈传松、胡葆华经业主大会筹备组、大根社区、东街街道办审查确认为业主委员会委员候选人。 2018年4月5日，业主大会筹备组与大根社区在鼓楼区花园里1号7号楼公示上述业主委员会委员候选人名单，并注明业主对上述候选人如有异议，请于2018年4月12日前以书面形式向业主大会筹备组反映，否则视为同意。 2018年4月12日，业主大会筹备组与大根社区在鼓楼区花园里1号7号楼发布关于召开首届业主大会的公告，主要内容为会议时间拟定于2018年4月27日（至4月28日）；会议地点在花园里1号；采取书面征求意见的形式；开箱计票地点在团省委办公室。 2018年4月28日，业主大会筹备组与大根社区在鼓楼区花园里1号7号楼发布公告，将成立业主大会的发放选票和投票时间延长至5月3日，5月4日10：00在团省委办公室开箱计票。 2018年5月4日，业主大会筹备组在东街街道办以及大根社区的指导和协助下，共选举出7名业主委员会委员以及业主委员会主任和副主任各1名。本次大会共制作选票56张，发放选票43张，未发放选票13张，收回选票43张，占总投票权数76.69%；选举有效权数建筑面积4734.06平方米，占总投票权数73.42%。同日，大会筹备组以及大根社区在鼓楼区花园里1号7号楼公示了业主委员会名单。 2018年5月28日，被告在福州市住房保障和房产管理局进行备案，并由该局于2018年6月6日向被告出具鼓业委备[2018]029号《业主委员会备案证明》。 2018年8月28日，被告在鼓楼区花园里1号7号楼发布公告，内容主要为该楼加装电梯的事项已经超过三分之二的业主同意。该楼各梯号业主及相关利益人如有不同意见，请及时与加装电梯召集人王常和协商，协商不成，请以书面形式向东街街道反映。公示期为10天，自该日起至2018年9月7日。并附同意加装电梯业主房号以及加装电梯位置图。 2018年8月31日，被告在鼓楼区花园里1号7号楼发布公告，内容主要为对三家有电梯施工资质的公司提供的加装电梯规格型号及报价情况予以发布，并要求全体业主参与投票选择，投票截至9月7日。 2018年10月19日，被告在鼓楼区花园里1号7号楼公示加装电梯事项，并附有同意加装电梯业主名单，各名单上显示501户对1号梯加装未表示同意；102户、104户对2号梯加装未表示同意；105户对3号梯加装未表示同意；其他户均表示同意。同时，上述业主名单中同意加装电梯的户主均对其同意的声明办理公证，其中部分业主由其家属代为发表声明并办理公证。 另查，该小区的电梯加装方案尚未获房管局审批。 本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第七十五条规定：“业主可以设立业主大会，选举业主委员会”，被告从筹备设立到成立均有所在社区居委会、街道办事处以及房管部门等机构指导、协助与审查，手续完备，程序合法；参与表决该业主委员会成立的业主人数及所享有的专有部分面积总和均占总人数以及建筑物总面积的三分之二以上，业主委员会依法成立。原告主张被告成立程序不合法，诉请确认其不成立，但未提供相应的证据予以证明，本院不予支持。 根据《中华人民共和国物权法(?javascript:SLC(89386,0)?)》第七十八条规定：“业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销”，原、被告所在小区加装电梯的决定系被告采用书面征求意见的形式向小区的业主征求意见，参与表决的业主人数及所享有的专有部分面积总和均占总人数以及建筑物总面积的三分之二以上，表决结果亦进行了公告，程序合法，决定有效，对原告具有约束力。原告主张加装电梯的方案侵害其合法权益，但因电梯安装的方案尚未经房管部门审批通过，原告该主张无事实依据。另外，原告主张部分业主由其家属代为发表同意声明，表决无效，本院认为，其他业主发表意见的权利是否受侵犯与原告无直接利害关系，且被告提供的业主同意名单亦经过相关政府机构审查，故原告该主张，无法律与事实依据，本院不予采纳。综上，原告诉请撤销被告作出的加装电梯的决定，本院不予支持。 原告主张被告停止侵权行为即清走所有施工材料，因双方在庭审中均确认目前所有施工材料已进行整理，不至侵害原告合法权益，故原告该项主张已无事实依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法(?javascript:SLC(89386,0)?)》第七十条(?javascript:SLC(89386,70)?)、第七十五条(?javascript:SLC(89386,75)?)、第七十六条(?javascript:SLC(89386,76)?)、第七十八条(?javascript:SLC(89386,78)?)、《物业管理条例(?javascript:SLC(96816,0)?)》第十一条(?javascript:SLC(96816,11)?)、第十二条(?javascript:SLC(96816,12)?)、第十四条(?javascript:SLC(96816,14)?)、第十五条(?javascript:SLC(96816,15)?)及《中华人民共和国民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)》第六十四条(?javascript:SLC(183386,64)?)第一款规定，判决如下： 驳回原告林赪、刘波俤、李秀荣的全部诉讼请求。 案件受理费100元，适用简易程序减半收取50元，由原告林赪、刘波俤、李秀荣负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员  陈婷 二〇一九年三月十二日 法官助理林振 书记员王典乐 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法(?javascript:SLC(89386,0)?)》 第七十条(?javascript:SLC(89386,70)?)业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。 第七十五条(?javascript:SLC(89386,75)?)业主可以设立业主大会，选举业主委员会。 地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。 第七十六条(?javascript:SLC(89386,76)?)下列事项由业主共同决定： （一）制定和修改业主大会议事规则； （二）制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约； （三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员； （四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人； （五）筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金； （六）改建、重建建筑物及其附属设施； （七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。 决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。 第七十八条(?javascript:SLC(89386,78)?)业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。 业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。 《物业管理条例(?javascript:SLC(96816,0)?)》 第十一条(?javascript:SLC(96816,11)?)下列事项由业主共同决定： （一）制定和修改业主大会议事规则； （二）制定和修改管理规约； （三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员； （四）选聘和解聘物业服务企业； （五）筹集和使用专项维修资金； （六）改建、重建建筑物及其附属设施； （七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。 第十二条(?javascript:SLC(96816,12)?)业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。 业主可以委托代理人参加业主大会会议。 业主大会决定本条例第十一条第（五）项和第（六）项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；决定本条例第十一条规定的其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。 业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。 业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。 第十四条(?javascript:SLC(96816,14)?)召开业主大会会议，应当于会议召开15日以前通知全体业主。 住宅小区的业主大会会议，应当同时告知相关的居民委员会。 业主委员会应当做好业主大会会议记录。 第十五条(?javascript:SLC(96816,15)?)业主委员会执行业主大会的决定事项，履行下列职责： （一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况； （二）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同； （三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同； （四）监督管理规约的实施； （五）业主大会赋予的其他职责。 《中华人民共和国民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)》 第六十四条(?javascript:SLC(183386,64)?)当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。