福建省莆田市涵江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0303民初380号 原告:国网福建省电力有限公司莆田供电公司，住所地福建省莆田市城厢区霞林街道南园东路**，统一社会信用代码913503006808947642。 负责人：林志和，总经理。 委托诉讼代理人：徐永柱、郑长山，福建思阳律师事务所执业律师。 被告：莆田市涵江区新县镇人民政府，住福建省莆田市涵江区新县镇，统一社会信用代码11350303003713444Q。 法定代表人：许金焕，镇长。 委托诉讼代理人：赖继仁，福建诚毅律师事务所执业律师。 原告国网福建省电力有限公司莆田供电公司（以下简称国网莆田公司）诉被告莆田市涵江区新县镇人民政府（以下简称新县镇政府）民间借贷纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用简易程序，于2019年3月6日公开开庭进行了审理。原告国网莆田公司的委托诉讼代理人徐永柱、被告新县镇政府的委托诉讼代理人赖继仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 国网莆田公司向本院提出诉讼请求：判令新县镇政府立即向国网莆田公司偿还借款914492.95元，并支付自起诉之日起至还清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。事实与理由：1994年至2000年间，新县镇政府因建设新水电站、扩建水电站、改造线路及增设变压器等原因共六次向福建省莆田县电力公司（现为国网莆田公司）借款，金额分别为10万元、20万元、40万元、35万元、50万元、48万元，共计2030000元。借款之后，新县镇政府有部分还款，但至今还有最后两笔借款的余款914492.95元未偿还（其中50万元的借款已归还65507.05元，48万元的借款至今未偿还）。 新县镇政府辩称，1、新县镇政府向福建省莆田县电力公司借款，现在国网莆田公司向新县镇政府主张权利，主体不适格。国网莆田公司应进一步举证证明其具有原告主体资格。2、国网莆田公司自认10万元、20万元、40万元、35万元这四笔债务已经还清，新县镇政府予以认可。另外一笔50万元的借款有约定在1999年年底还清，50万元的诉讼时效应该从2000年1月1日起算到2002年12月31日止。在此期间国网莆田公司或者福建省莆田县电力公司并没有向新县镇政府催讨过，不存在诉讼时效中断的情形，故诉讼时效已经超过，请求驳回对该笔借款的诉讼请求。3、国网莆田公司自认新县镇政府已经偿还的65507.05元应抵扣48万元的借款。 国网莆田公司为证明其主张，向本院提交如下证据： 1、营业执照、法定代表人身份证明各一份，拟证明国网莆田公司的诉讼主体适格； 2、支出凭证、中国工商银行信汇凭证、收款收据、借款协议书各一份，拟证明新县镇政府于1994年5月30日向国网莆田公司借款10万元； 3、支出凭证、中国工商银行信汇凭证、收款收据、借款协议书各一份，拟证明新县镇政府于1994年7月13日向国网莆田公司借款20万元； 4、支出凭证、中国工商银行信汇凭证、收款收据、证明、关于向县电力公司预支上网电费的协议各一份，拟证明新县镇政府于1998年3月20日向国网莆田公司借款40万元； 5、支出凭证、中国工商银行信汇凭证、收款收据、证明、请求暂支九八年上网电费的报告各一份，拟证明新县镇政府于1998年10月6日向国网莆田公司借款35万元； 6、支出凭证、中国工商银行信汇凭证、收款收据、证明、荔新政字（1999）第131号莆田县新县镇人民政府文件各一份，拟证明新县镇政府于1999年11月2日向国网莆田公司借款50万元； 7、支出凭证、中国工商银行信汇凭证、收款收据、报告、荔新政字（2000）第97号莆田县新县镇人民政府文件各一份，拟证明新县镇政府于2000年12月8日向国网莆田公司借款48万元。 新县镇政府质证认为，对国网莆田公司提供的证据的真实性均无异议；福建省莆田县电力公司的权利义务是否由国网莆田公司承继由法庭审查；前四笔的借款已经全部还清，50万元的借款双方有约定还款期限，即在1999年12月31日之前还清，本笔借款已经超过诉讼时效；48万元的借款已经还款65507.05元。 本院经审查认为，国网莆田公司提交的上述证据经新县镇政府质证无异议，本院予以确认，上述证据可以作为认定本案事实的依据。 新县镇政府未向本院提交证据。 本院经审理认定事实如下：1994年至2000年期间，新县镇政府因发展水电站、抢修电力工程等缺乏资金，以预支电费的方式多次向原福建省莆田县电力公司借款，具体借款情况如下：1994年5月30日借款10万元，1994年7月13日借款20万元，1998年3月30日借款40万元，1998年10月6日借款35万元，1999年11月2日借款50万元（双方约定该款在当年年底还清），2000年12月8日借款48万元（该笔借款未约定借款期限）。上述借款中的前四笔款项已还清，2006年7月新县镇政府最后一次还款65507.05元。至今，新县镇政府尚欠借款914492.95元未还致纠纷，国网莆田公司于2019年1月8日诉至本院。另查明，因电力管理体制改革，原福建省莆田县电力公司所属的人、财、物等资产（包括债权）于2000年9月移交国网莆田公司接收并经营管理。 本院认为，新县镇政府因修建水电站、抢修电力工程等缺乏资金，向原莆田县电力公司借款，新县镇政府与莆田县电力公司之间成立民间借贷关系。因电力管理体制改革，莆田县电力公司已整体移交由国网莆田公司接收并经营管理，莆田县电力公司的对外债权也一并由国网莆田公司享有。新县镇政府作为借款人，应当向国网莆田公司履行还款义务。新县镇政府共向莆田县电力公司借款203万元，现国网莆田公司自认新县镇政府已归还借款1115507.05元，尚欠借款本金914492.95元，新县镇政府对此无异议，本院予以确认。1999年11月2日的借款50万元，双方约定该款在当年年底还清，即履行期限为1999年12月31日。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》的规定，此时应适用两年的诉讼时效，即该笔借款的诉讼时效期间至2001年12月31日届满。在此期间无诉讼时效中止、中断情形，现新县镇政府提出该笔50万元的借款已超诉讼时效的抗辩，国网莆田公司对该笔借款的诉讼请求应予驳回。国网莆田公司自认新县镇政府最后一次归还借款的时间为2006年7月24日，因此时尚未还清的最后两笔借款中的50万元的履行期限届满且该笔借款时间在前，因此，本次归还的65507.05元应视为偿还该笔50万元的借款。该笔50万元的借款虽已超诉讼时效，但国网莆田公司仅丧失胜诉权，新县镇政府自愿还款，合法有效。新县镇政府主张最后一笔65507.05元的还款应抵扣最后一笔48万元的借款，该主张缺乏依据，不予采纳。新县镇政府对尚欠的48万元借款本金仍需履行还款义务，并应支付该款自起诉之日起至还清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。 依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、第一百三十五条、第一百三十八条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第一项规定，判决如下： 一、莆田市涵江区新县镇人民政府应在本判决生效之日起十日内偿还国网福建省电力有限公司莆田供电公司借款本金480000元及该款自2019年1月8日起至还清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息； 二、驳回国网福建省电力有限公司莆田供电公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12945元，减半收取计6472.5元，由国网福建省电力有限公司莆田供电公司负担3075.5元，由莆田市涵江区新县镇人民政府负担3397元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员 俞 杰 二〇一九年三月二十日 书记员 郑丹丹 附：与本案相关的法律法规及申请执行提示 一、与本案相关的法律法规 《中华人民共和国民法通则》 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。 第一百三十八条超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十九条未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持； 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 二、申请执行提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十六条第一款发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》 第一条被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒： （一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的； （二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的； （三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的； （四）违反财产报告制度的； （五）违反限制高消费令的； （六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。 第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。 人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。 国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。 国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。