广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0205民初106号 原告：柳州市腾龙汽车配件制造有限公司，住所地广西壮族自治区柳州市马厂路1号。 法定代表人：曾宇，该公司董事长。 委托讼诉代理人:喻成成，该公司副总经理。 委托讼诉代理人:蒋冬姣，该公司副总经理。 被告：周以合，男，1971年2月8日出生，汉族，无业，住广西壮族自治区柳江县。 委托诉讼代理人：李焕杰，广西正泰和律师事务所律师。 原告柳州市腾龙汽车配件制造有限公司与被告周以合劳动争议纠纷一案，本院于2019年1月3日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告柳州市腾龙汽车配件制造有限公司的委托诉讼代理人喻成成、蒋冬姣，被告周以合的委托诉讼代理人李焕杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.原告无须支付被告解除劳动关系经济补偿金44000元；2.原告无须赔偿被告失业保险待遇51072元。事实和理由：柳州市劳动人事争议仲裁委员会下发的柳劳人仲字〔2018〕第1434－1号裁决书缺乏事实和法律依据。被告2018年8月9日开始无故旷工，原告2018年8月10日收到被告邮寄的《解除劳动合同通知书》，但是其本人并没有到公司办理相应的离职手续。原告与被告的劳动关系终止是由被告提出的，且被告离职前12个月平均工资只有3860.3元。柳州市劳动人事争议仲裁委员会在被告并没有提供任何工资证明的情况下以4000元为基数核算，缺乏事实和法律依据。原告为被告交纳了社会保险费，因被告没有到公司办理正常的离职手续，原告工作人员拿着被告本人提供的《劳动合同解除通知书》柳州市社会保险事业管理局为其办理失业保险待遇时，被告知被告是以个人原因离职，不能享受失业保险待遇。所以被告无法享受失业保险待遇的责任不在原告，而是柳州市社会保险事业管理局认为被告不符合享受失业保险待遇的条件。另外，被告2010年12月21日系个人原因提出与原告解除劳动关系，2012年3月1日起才重新与原告签订了劳动合同，双方再次建立劳动关系。因此，柳州市劳动人事争议仲裁委员会认定原、被告双方劳动关系存续期间为2007年12月26日至2018年8月10日错误，以此为依据计算被告的失业保险待遇损失和解除劳动关系经济补偿金也错误。而被告要求的2007年12月26日至2010年12月2日期间的解除劳动关系经济补偿金以及失业保险待遇损失已过仲裁时效。综上所述，请求依法判决。 被告辩称，原告的所有诉请没有事实和法律依据，请求法院驳回。原告拖欠工资和欠缴社会保险费的事实在仲裁时候已经查明，原告也是认可的。被告以此为由解除双方的劳动关系依法应当可以获得解除劳动关系经济补偿金，并且原告没有依法为被告办理申领失业保险金的手续，根据相关规定原告应当赔偿失业保险待遇损失。 本院经审理认定事实如下：原告系有限责任公司(自然人投资或控股)，于1984年12月20日在柳州市工商行政管理部门登记成立。2007年12月26日，原告与被告签订了一份《劳动合同书》，合同期限为2007年12月26日至2010年12月31日。2010年12月28日，被告与柳州恒安劳务有限公司签订了一份《劳动合同》，合同期限为2010年12月22日至2012年12月21日。其中，2011年度，被告的社会保险是由柳州恒安劳务有限公司缴纳的。2012年3月1日，被告再次与原告签订一份《劳动合同书》，合同期限为2012年3月1日至2017年2月28日。2017年2月28日，被告再次与原告续签《劳动合同书》，合同期限为2017年2月28日至2022年2月27日。2018年8月9日，被告向原告邮寄《解除劳动合同通知书》，称因原告2016年起不为被告缴纳社会保险费，2017年8月份开始拖欠工资而决定与原告解除劳动合同。被告收到该邮件。2018年8月29日，被告向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决：1.确认原告与被告2005年6月7日至2018年8月10日存在劳动关系；2.原告支付被告2005年6月7日至2018年8月10日解除劳动合同经济补助金54000元；3.原告支付被告拖欠2018年4月至8月份工资20000元；4.原告支付被告2008年1月1日至2018年8月10日带薪年休假工资49655.17元；5.原告支付被告2005年6月7日至2018年8月10日失业保险待遇损失56448元。2018年11月8日，柳州市劳动人事争议仲裁委员会作出柳劳人仲字〔2018〕第1434-1号仲裁裁决书，裁决：一、确认原告与被告2007年12月26日至2018年8月10日期间存在劳动关系；二、原告支付被告解除劳动关系经济补偿金44000元；三、原告支付被告失业保险待遇损失51072元。原告对该仲裁裁决书第二、三项裁决结果不服，向本院起诉；被告并未就该仲裁裁决向本院起诉。 另查明，2018年8月10日打印的《2008年1月至2018年7月在职社会保险费缴纳明细表》显示，被告的生育保险从2016年1月起为欠费状态，2016年6月起，被告的社会保险处于全面欠费状态。 再查明，2017年2月1日起，柳州市最低工资标准为1680元/月。 本院认为，关于原告与被告劳动关系存续期间的问题，柳劳人仲字〔2018〕第1434-1号仲裁裁决书裁决确认原告与被告2007年12月26日至2018年8月10日存在劳动关系。双方虽然对此并未向本院起诉，但原告在起诉时对双方劳动关系起始时间提出了异议，并且提供了证据证明被告在2010年12月28日与柳州恒安劳务有限公司签订过一份劳动合同，且2011年度的社会保险待遇也是由该公司为被告缴纳。当事人仅对部分裁决起诉的，整个仲裁裁决书均不发生法律效力。现原告已经提交证据证明被告在2010年12月22日至2012年2月28日期间与其他公司建立了劳动关系，直至2012年3月1日与原告再次签订劳动合同后才再次与原告重新建立劳动关系。那么原、被告劳动关系的存续期间应为2007年12月26日至2010年12月21日，以及2012年3月1日至2018年8月10日。 关于被告工资标准的问题。被告主张其离职前12个月的月平均工资为4000元/月，原告对此不予认可；但原告提交的被告离职前12个月工资明细是原告单方制作，并非原告发放工资的原始凭证，被告对该证据不予认可。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《工资支付暂行规定》第六条规定，在原告未能提供其计发被告每月应发工资数额的原始凭证的情形下，原告应当承担不利后果，故本院依法采纳被告的主张，认定被告离职前12个月的月平均工资为4000元/月。 关于解除劳动关系经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第（一）项、第四十七条的规定，原告确实存在不为被告缴纳社会保险费以及拖欠被告工资的情形，故被告以此为由解除劳动关系，符合获得解除劳动关系经济补偿金的条件，故原告应当支付被告解除劳动关系经济补偿金。根据《最高人民法院劳动争议司法解释（四）》第五条规定，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者按照合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿和赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。根据原告提交的被告与原告签订的劳动合同书以及被告与柳州恒安劳务有限公司签订的劳动合同可以看出，被告在与原告签订的第一份《劳动合同书》期限未届满就与柳州恒安劳务有限公司签订了劳动合同，被告未提供证据证明其与柳州恒安劳务有限公司签订合同时非自愿；因此被告要求原告支付2007年12月26日至2010年12月21日期间的解除劳动关系经济补偿金以及失业保险待遇损失均没有事实和法律依据，本院不予支持。而被告2010年12月22日至2012年2月28日期间是与柳州恒安劳务有限公司存在劳动关系，故其要求原告支付上述期间的解除劳动关系和失业保险待遇损失没有事实和法律依据。因此，原告只需要向被告支付2012年3月1日至2018年8月10日期间的解除劳动关系经济补偿金，具体数额为26000元（4000元/月×6.5个月）。 关于失业保险待遇损失的问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条第一款第（二）项，《实施若干规定》第十三条第一款第（五）项，《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条、第三十六条规定，被告以原告拖欠工资和欠缴社会保险费为由提出解除劳动关系符合享受失业保险待遇的情形。原告主张被告不配合办理解除劳动关系的手续，导致原告只能凭借被告出具的《解除劳动合同通知》到柳州市社会保险事业局为被告办理失业保险待遇，而柳州市社会保险事业局告知原告仅凭该通知书不能享受失业保险待遇，故被告无法享受失业保险待遇责任不在原告，故不应向被告赔偿失业保险待遇损失。根据《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条规定，单位应当在与职工(含农民合同工)终止或者解除劳动关系之日起7日内履行以下职责：(一)将失业人员的名单报受理其失业保险业务的经办机构备案；(二)为失业人员出具终止或解除劳动关系的证明和参加失业保险缴费情况等有关材料；(三)书面告知失业人员到受理其就业服务与失业保险业务的经办机构办理求职登记、失业登记、申办失业保险待遇。原告未提供证据证明其已经履行了通知被告回公司配合办理相关手续的义务，是被告拒绝配合办理该手续，故其上述不应赔偿被告失业保险待遇损失的理由不成立，本院不予采纳。因此，原告应当赔偿被告2012年3月1日至2018年8月10日期间的失业保险待遇损失37632元（1680元×80%×14个月×2倍）。 综上所述，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条第一款第（二）项，《实施若干规定》第十三条第一款第（五）项，《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条、第十八条、第二十条、第三十六条的规定，判决如下： 一、确认原告柳州市腾龙汽车配件制造有限公司与被告周以合2007年12月26日至2010年12月21日，2012年3月1日至2018年8月10日存在劳动关系； 二、原告柳州市腾龙汽车配件制造有限公司在本判决生效之日起十五日内支付被告周以合解除劳动关系经济补偿金26000元； 三、原告柳州市腾龙汽车配件制造有限公司在本判决生效之日起十五日内赔偿被告周以合失业保险待遇损失37632元； 四、驳回原告柳州市腾龙汽车配件制造有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费10元（原告已预交），减半收取，由原告柳州市腾龙汽车配件制造有限公司负担。 以上应付款项，义务人应于本判决确定的履行期内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人应在本判决确定的履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审判员温荃 二〇一九年三月七日 法官助理覃素兰 书记员刘思涛