成都市双流区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川0116民初8085号 原告：四川菁华建设工程有限责任公司，住所地成都市青羊区上翔街**。 法定代表人：周洪根，董事长。 委托诉讼代理人：叶云章，四川广都律师事务所律师。 委托诉讼代理人：夏亮，四川广都律师事务所律师。 被告：中誉远发国际建设集团有限公司，住所，住所地成都市金牛区银杏路********div> 法定代表人：程维周，董事长。 委托诉讼代理人：苏畅，四川上浩律师事务所律师。 原告四川菁华建设工程有限责任公司（以下简称菁华公司）与被告中誉远发国际建设集团有限公司（以下简称远发公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年7月20日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。菁华公司的委托诉讼代理人叶云章、夏亮、远发公司的委托诉讼代理人苏畅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 菁华公司向本院提出诉讼请求：判令远发公司支付工程款480，000元及损害赔偿金（1、从2013年2月9日起按日万分之五计算至2018年7月12日，约800，000元；2、从2018年7月12日起以480，000元为基数，按日万分之五计算至付清全部款项之日止）。事实与理由：2012年12月25日，菁华公司与远发公司签订《工程承包合同》，由远发公司将双流万安镇的“成仁路快速路双流段一标段沥青砼路面工程”发包给菁华公司施工。合同签订后，菁华公司即进场施工。在菁华公司施工完毕沥青砼底层后，因业主单位以及远发公司的原因该工程停工。后远发公司未通知菁华公司复工，现该工程已经审计结束。停工时菁华公司已完成工程量32895平方米沥青砼，经结算工程款为1，950，015.60元。远发公司支部部分工程款后还尚欠工程尾款700，000元。经菁华公司多次催收，远发公司在支付了220，000元后至今仍拖欠工程款480，000元未付。远发公司拖欠工程款的行为已构成违约，应当承担违约责任。 远发公司辩称，双方对于工程款至今未结算，不确定欠付金额。因未结算，故远发公司不应当支付工程款利息。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的以下证据：原、被告营业执照、工程承包合同、结算申请书、工程造价结算审核报告、付款凭证、补充协议书等证据本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年12月25日，案外人肖立新作为远发公司代理人与菁华公司签订《工程承包合同》，约定远发公司将“成仁路快速路双流段一标段沥青混凝土路面工程”发包给菁华公司。为保证工作效率，远发公司确定肖立新、兰波为本合同履行的现场联系人。联系人的职责是签收文件、协调关系、管理指导、现场解决与确认本合同履行有关的各种问题。合同总预算价暂定为5，972，460元。付款方式：a.乙方在机械进场铺筑完主道底层（AC-25c）后在铺筑主道中层（AC-20c）前由甲方支付乙方300，000元工程款；b.乙方在铺筑完主道中层（AC-20c）后在铺筑主道面层（AC-13c）前由甲方支付乙方400，000元；c.乙方在铺筑完主道面层（AC-13c）或者在铺筑辅道底层（AC-20c）后由甲方支付乙方300，000元工程款工程款；d.在2013年2月9日前由甲方支付至已完工程量的60%工程款；在2013年4月9日前由甲方支付至已完工程量的70%工程款，在2013年12月9日前由甲方支付乙方至总结算价的95%工程款，余款5%留作质保金，在质保期到期后十日内由甲方一次性全部付清。甲方未按约定付款，应支付乙方损害赔偿金，损害赔偿金以未付部分金额为基数按每日万分之五计算。合同签订后，菁华公司即组织人员进行施工，在施工过程中，该工程非因菁华公司原因停工。2016年6月29日，菁华公司向远发公司出具《结算申请》载明“我承建贵公司成仁路沥青砼油面施工工程，该工程已完工并审计结束。该工程结算总价：32895㎡×5.7cm×10.4/㎡.cm=1，950，015.60元，已支付1，200，000元，尚欠我公司750，015.60元。依据：合同与贵公司审计资料”。案涉项目远发公司现场联系人肖立新在该《结算申请》上签字备注“原件已收”。 本院认为，菁华公司与远发公司签订的《工程承包合同》系双方真实意思表示，该合同并不违反法律规定，应属有效。合同签订后，菁华公司已组织人员进行了施工，履行了部分合同义务，工程停工的原因并非菁华公司造成。复工后，远发公司并未通知菁华公司继续施工，对于菁华公司未能全部履行合同，菁华公司并无过错。对于案涉工程停工前，菁华公司已完成的工程量，根据《中华人民共和国合同法》第四十九条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”的规定，案外人肖立新作为远发公司签订《工程承包合同》的代理人，同时也是该合同确定的现场联系人，符合表见代理的法律特征，其有权代表远发公司就案涉工程进行结算。因此，案外人肖立新在菁华公司出具的《结算申请》上对工程款进行确认的行为，对远发公司具有约束力，本院据此认定案涉工程款应为1，950，015.60元。菁华公司在诉讼过程中自认已收到部分工程款后，远发公司尚欠工程款480，000元，远发公司对此虽提出异议，但并未提交证据证明菁华公司主张的付款金额与实际金额不符，故本院对于菁华公司提出要求远发公司支付工程款480，000元的主张予以支持。关于菁华公司主张的违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”的规定，远发公司在结算后未及时支付工程款，已构成违约，应当承担相应的违约责任。但双方在《工程承包合同》中约定的违约金过高，应当予以调整，该项金额本院酌定为150，000元。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下: 一、被告中誉远发国际建设集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告四川菁华建设工程有限责任公司支付工程款480，000元； 二、被告中誉远发国际建设集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告四川菁华建设工程有限责任公司支付违约金150，000元； 三、驳回原告四川菁华建设工程有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16，320元，由被告中誉远发国际建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  孙 毅 人民陪审员  赵小华 人民陪审员  余建乐 二〇一九年三月十一日                                                                                     法官助理  李之霞                                                                                   书记员  赵杨