广东省湛江市坡头区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0804民初4号原告：卢海英，女，汉族，1982年10月4日出生，住广东省湛江市坡头区。委托诉讼代理人：钟佩娟,广东海东律师事务所律师。委托诉讼代理人：王荣婷,广东海东律师事务所律师。被告：湛江市坡头区南调街麻东村山竹树经济合作社，住所地：湛江市坡头区南调街麻东村山竹树村。法定代表人：卢土善，社长。被告：坡头区南调街麻东村委会山竹树村民小组。住所地：湛江市坡头区南调街麻东村山竹树村民小组。负责人：卢土善，村长。原告卢海英诉被告湛江市坡头区南调街麻东村山竹树经济合作社（以下简称山竹树经济合作社）、坡头区南调街麻东村委会山竹树村民小组（以下简称山竹树村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年1月2日立案后，依法适用简易程序，于2019年3月23日公开开庭进行了审理。原告卢海英的委托诉讼代理人王荣婷到庭参加了诉讼，被告山竹树经济合作社、山竹树村民小组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告卢海英向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付征地补偿款9000元；2.判令被告承担本案的诉讼费。事实与理由：原告卢海英是被告村民，户口跟随其父亲卢华康，农业户口，住址、籍贯、服务处所均在被告村，至今未迁移出。2018年10月12日，被告将上述土地第三期征用补偿款按每个村民9000元进行分配，并制定分配方案，方案规定：“1.经村民小组研究截止日期从签字之日起（公历2017年12月7日）付款日（公历2018年7月3日）分配日期以开村民大会公告之日止。2.从签字之日起即（公历2017年12月7日）前嫁出、死亡的一律不得享受此次分配。3.分配标准：每户户主必须持有海东派出所发放户口簿为实，经村民领导小组进行登记核实方可领取征地款。4.有生育能力的夫妇，已生育二孩子再领养孩子、外来人员入户在本村任何一户的，没有生育能力的夫妇领养超过二孩子的，都不能享受集体任何分配。”2018年10月29日，被告以原告是其父亲在生育两个哥哥之后再收养的女儿，属于上述第4款无法享受征地款的情况为由拒绝向原告分配该征地补偿款。根据《中华人民共和国收养法》第二十三条规定：自收养关系成立之日起，养父母与养子女间的权利义务关系，适用法律关于父母子女关系的规定，即养子女与亲生子女拥有平等的法律地位。又根据《村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正”。在根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“……。征地补偿安置方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。……”之规定，原告是被告的村民及经济合作社社员的事实已有发生法律效力的《民事判决书》[（2017）粤0804民初364号]、民事判决书[（2017）粤08民终1882号]认定，故原告依法应当享有取得享有份额征地补偿款的权利，是毋庸置疑的。而被告所制定的分配方案是违背法律规定因而无效的，被告以无效的分配方案做借口，拒绝向原告支付征地补偿款，显然侵犯了原告的合法权益。因此，为维护原告的合法权益，特诉诸法院，望判如所请。原告围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对原告提交的如下证据予以确认并在卷佐证：1.原告的《居民身份证》复印件，证明原告身份及诉讼主体资格适格；2.《组织机构代码》复印件，证明被告的身份信息；3.《常住人口登记卡》复印件，证明原告是被告的村民，户口随其父亲卢华康，农村户口，住址、籍贯、服务处均在被告村，至今未迁移出，属湛江市坡头区南调街麻东村山竹树集体经济组织成员；4.《证明》（湛江市坡头区南调办事处珊瑚小学）、《证明》（湛江市坡头区南调中学）复印件，证明原告一直在被告处读书以及生活；5.《山竹树土地款分配方案》复印件，证明只要在2017年12月7日-2018年7月3日期间，户口在山竹树的村民均能享受第三期征地款分配的待遇；6.卢海英父亲卢华康等两人收到涉案征地款18000元的《银行交易存折》复印件，证明卢海英请求分配的征地款，村中其他人包括其父亲卢华康等两人均收到涉案征地款的事实。被告山竹树经济合作社、山竹树民小组不作答辩，也没有在举证期限内提供证据。经审理查明，原告卢海英于1982年10月4日出生，与被告山竹树经济合作社成员卢华康系养父与养女的关系。原告的住址、籍贯、服务处所均在山竹树，至今未迁移出，原告现仍属于被告山竹树经济合作社成员。2013年，山竹树部分集体土地被征收征用。被告山竹树经济合作社于2018年10月12日发出《山竹树土地款分配方案》及于2018年10月29日发出《土地款发放公告》，将土地第三期征用补偿款9000元发放给村民。原告的父母于2018年11月13日分别获得第三期征地补偿款9000元，共计18000元。但被告山竹树经济合作社以原告系卢华康在生育两个哥哥之后再收养的女儿为由拒绝分配征地补偿款给原告。经查，原告卢海英至今未婚。另查明，原告卢海英于2017年5月2日向本院提起诉讼，请求被告山竹树经济合作社、山竹树民小组向其支付征地补偿款（第二期），本院依法作出了（2017）粤0804民初364号民事判决书，经被告山竹树经济合作社上诉后，湛江市中级人民法院作出了（2017）粤08民终1882号民事判决书，现已发生法律效力。该判决书认定原告卢海英系被告山竹树经济合作社成员，享有获得征地补偿款的资格。被告山竹树经济合作社、山竹树民小组未提供证据证明上述判决书认定的事实已发生变化，原告不享有山竹树经济合作社成员资格。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。原告卢海英经湛江市中级人民法院作出的已经发生法律效力的（2017）粤08民终1882号民事判决书认定其系被告山竹树经济合作社成员，享有分配征地补偿款的资格，且被告山竹树经济合作社、山竹树民小组未能提供证据证明上述判决书认定的事实已发生变化，原告不享有山竹树经济合作社成员资格。依照《中华人民共和国民法通则》第五条“公民、法人的合法民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯”、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”以及最高人民法院《关于民事诉讼法证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定，被告山竹树经济合作社应将第三期征地补偿款9000元分配给原告。原告请求被告山竹树经济合作社向其支付征地补偿款9000元，有事实和法律依据，本院予以支持。被告山竹树经济合作社、山竹树民小组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭应诉，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，本院依法缺席判决。由此引起的法律后果，应由被告山竹树经济合作社、山竹树民小组自负。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百五十三条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：限被告湛江市坡头区南调街麻东村山竹树经济合作社在本判决发生法律效力之日起十日内向原告卢海英支付征地补偿款9000元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元，减半收取25元，由被告湛江市坡头区南调街麻东村山竹树经济合作社负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审判员 严 建二〇一九年三月二十七日书记员 李嘉茹附相关法律条文：1.《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。2.最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”3.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。4.最高人民法院《关于民事诉讼法证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。