山西省保德县人民法院刑事判决书（2019）晋0931刑初20号公诉机关保德县人民检察院。被告人袁某，男，1964年10月1日出生，居民身份证号码×××，户籍所在地山西省保德县，住保德县。2018年12月14日因涉嫌职务侵占罪被保德县人民检察院取保候审。2019年1月24日被我院取保候审。保德县人民检察院以保检刑刑诉[2019]3号起诉书指控被告人袁某犯职务侵占罪，于2019年1月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。保德县人民检察院指派检察员孙琴琴出庭支持公诉，被告人袁某到庭参加诉讼。现已审理终结。保德县人民检察院起诉书指控，2012年7月，山西世德孙家沟煤矿有限公司计划占用孙家沟乡袁家庄村道局子部分土地新修该矿进矿公路。同年7月21曰，袁家庄村委会成立"孙家沟煤矿进矿公路征地协调组"，配合孙家沟煤矿进行土地权属的确认、丈量以及与村民的沟通协调工作。被告人袁某利用其担任征地协调组成员及村民代表协助村委会工作的职务便利，将属于袁家庄村集体的两块土地共计4.86亩指认在自己名下，非法占有土地补偿款人民币77760元。2018年12月5日，保德县监察委员会依法冻结被告人袁某邮政储蓄银行卡内人民币77760元。公诉机关认为，被告人袁某作为孙家沟煤矿进矿公路征地协调组成员及村民代表协助村委会工作，利用职务便利，将属于袁家庄村集体的征地补偿款77760元非法占为己有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。请依法判处。被告人袁某对起诉书指控的事实和罪名均无异议。并辩称，退款交卡时间在2018年11月份。我院经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。经我院委托，保德县司法局社区矫正中心对被告人袁某进行了调查评估，评估意见：建议适用社区矫正上述事实，有经过法庭当庭举证、质证、认证的下列证据予以证实：1.书证(1)立案通知书2份(2)立案决定书(3)违纪事实材料证明：袁某承认违纪违法事实（4）查询金融财产通知书（5）冻结袁某财产材料：2018年11月15日保德县纪委冻结袁某邮储银行账号×××卡内80033元。（6）袁家庄村两委成员名单及情况说明证明：2011年12月村委会换届时，袁某竞选村委会副主任未当选。因村委班子不健全，2012年1月，村委会将村民代表袁某、袁永志吸收为村委会班子成员在村委会工作。（7）保德县孙家沟乡袁家庄村、焉则村联合支部委员会于2018年10月19日所作关于山西××沟土地情况说明：袁某是在2013年修进矿公路时，临时在道局子的荒坡栽的松树幼苗，他在道局子原本没有地。（8）世德孙家沟煤矿于2018年10月9日所作修进矿公路补偿费用的说明，未支付过袁家庄村集体50万元的协调费（9）付款凭证、领款单、收据、土地补偿协议、丈量表等征地补偿资料见证据卷15-90.证明：孙家沟煤矿于2013年6月26日出具的以付字103号、付字104号的付款凭证两份，分别支付给袁某土地补偿款29200元、68000元。支付袁本林土地补偿款50200元、袁本云土地补偿款24400元、袁永俊土地补偿款58400元、袁正军土地补偿款10880元、袁板蔡土地补偿款10880元、袁明仁土地补偿款20800元等。(10)树木补偿资料证明：孙家沟煤矿于2013年6月28日出具的以付字107号为字号的付款凭证一份，支付给袁某80颗小树木补偿款12000元。（11）关于修建进矿公路的说明证明：2013年孙家沟煤矿组织袁家庄村村委会人员对修建进矿公路计划占用土地进行丈量登记，根据土地面积和补偿标准签订征地协议，根据协议金额支付补偿费用后进行施工。(12)领条：袁某于2013年7月20号领到修进矿公路土地赔偿款77760元。（13）记账凭证复制件：支付袁某地款77760元。（14）身份和户口复印件袁某，男，汉族，1964年10月1日出生，籍贯：山西省保德县。身份证号：×××.初中文化，住址：山西省××县号。（15）袁某2018年11月27日悔过书（16）保德县人民政府关于印发保德县煤矿采区居民搬迁补偿办法（试行）2.证人证言(1)袁本花证言袁本花于2018年10月16日在保德县纪委监委第一审查调查室104谈话室所作的部分笔录证明：袁继兵是在2012年至2014年担任过袁家庄村村委会副主任，在道局子没有他的地。道局子在修进矿路前有些耕地，耕地的下面是一片红圪棱坡地，再往下就是一丈多高的崖了。袁继兵在这片红圪棱坡上栽过树。(2)袁板菜证言袁板菜于2018年10月18日在保德县孙家沟乡焉则村家中所作的部分笔录证明：袁某在道局子没有地，是袁某、袁根兵和袁东云在修进矿公路前在那里的红圪棱坡地栽过树，实际上是集体的红圪棱坡地，根本就不是地。(3)袁本林证言袁本林于2018年10月19日在保德县纪委监委第一审查调查室104谈话室所作的部分笔录证明：我印象中以前村集体在道局子没有给袁某分过地，后来袁某的哥哥袁计新当村党支部书记时给他分过没分过，我就不清楚了。我记得修进矿公路征地那年，袁某和袁根兵雇的人在道局子那里栽过树。栽的是小松树，具体什么时候栽的我也记不清楚了。(4)袁本荣证言袁本荣于2018年10月22日在保德县纪委监委第一审查调查室104谈话室所作的部分笔录：世德孙家沟煤矿进矿公路占用了我家的地，占用的是我建的烧铝矾土炉和上料的路。丈量土地的时候我去了现场，是我村的村委会主任兼村党支部书记袁明仁通知我回去丈量的，丈量土地时还有村委会副主任袁某和煤矿负责协调的袁永忠也在场。在修进矿公路的时候，袁某任村委会副主任。袁某在道局子没有地。袁某是在煤矿修进矿公路前雇人在荒坡上栽了些树，他还超占在我的地上也栽了树。(5)袁永忠证言袁永忠于2018年11月3日在保德县纪委监委第一审查调查室103谈话室所作的部分笔录：为促使征地工作顺利进行，我还建议村委会组织成立征地协调组，通过商议成立了以袁建明为组长，袁本光、袁永志、袁某为成员的征地协调组。袁某栽树的地是他自己多次到孙家沟煤矿协调，要求将他栽树的地认定为是他的土地，要求给他补偿。因为袁某是村委会成员，而且是袁家庄村配合孙家沟煤矿修进矿公路征地协调组成员，我们就相信了他，认可了栽树地是袁某的。之后通过和袁某协商，于2013年1月15日经孙家沟煤矿会议研究，给袁某确认了3.4亩坡地和80裸树。（6）袁永志证言袁永志于2018年11月5日在保德县纪委监委第一审查调查室103谈话室所作的部分笔录：2012年秋，孙家沟煤矿清理土地导致袁某栽树的地塌方后，是袁某自己在煤矿上处理，我不清楚。后来签字时，我见袁建明签了字，我也就签了字，我也就签了。2013年春，在实地丈量土地时，袁某将另一块地指认是他自己的地，因为他也是村班子成员和征地协调组成员，袁建明没反对，我也就没说什么。（7）袁本光证言袁本光于2018年11月5曰在保德县纪委监委第一审查调查室103谈话室所作的部分笔录：2012年夏天，孙家沟煤矿综合部部长袁永忠袁家庄村委会到煤矿协商修进矿公路征用袁家庄村道局子土地的事，我村村主任兼村支书袁建明就叫上我和袁某、袁永志去了孙家沟煤矿。经过多次协商，煤矿最终同意以实地丈量亩数一次性补偿。为了顺利开展工作，袁永忠建议成立征地协调组。袁建明和我们协商后，成立以袁建明为组长，袁永志、袁某和我为成员的征地协调组。进矿公路征用了袁板菜、袁正军、袁侯黑、袁永俊、袁玉占海、袁晋龙、袁某家的地。（8）袁建明证言袁建明于2018年11月6日在保德县纪委监委第一审查调查室103谈话室所作的部分笔录：2011年12月，袁家庄村进行了村"两委"换届工作，先是支部换届，我当选为村党支部书记，袁三海当选为村党支部副书记，袁本光当选为村委会委员。后进行的村委会换届，我当选为村委会主任，王琴当选为村委会委员，因副主任候选人袁永志、袁某均未过半数，没有选出副主任。因村委班子不健全，且我村工作任务重，我就将袁永志、袁某吸收为村委会成员，协助做村委会的工作。孙家沟煤矿进矿公路位于××道局子，为了顺利配合煤矿完成这项工作，我们村委会还成立了以我为组长，袁本光、袁永志、袁某为成员的征地协调组，负责土地确认、丈量和与村民的沟通，以及与煤矿的协调工作。修路具体征用了袁板菜、袁本林、袁正军、袁侯黑、袁玉占海、袁晋龙、袁永俊、袁本云、袁某9家的地。2012年夏天，我和袁本光、袁永志、袁某与孙家沟煤矿协商完征地的事情后，袁某知道了这个情况，就在道局子处没人耕种的两块集体荒地上栽了松树苗子。袁某栽树的地是村集体的荒地，在他栽树之前从来没有人耕种过，村委会也从来没有给任何人承包过。是他知道修进矿公路要占用那片地，才栽的树。袁某栽树的地是他自己多次找到煤矿处理的，他在煤矿上将他栽树的地指认成是他的土地，因为袁某是村委会成员和征地协调组成员，他说是他自己的地，煤矿上也认可了。后来我才知道矿上给袁某确认了3.4亩坡地和80裸树。袁某两块地共是4.86亩，每亩20000元，共是97200元，扣除20%的村集体部分后剩佘77760元，加上树木补偿款12000元，他共领了89760元，全是领取的现金。3.被告人袁某的供述与辩解被告人袁某于2018年11月1日在保德县监委103谈话室所做的笔录和2018年11月23日在保德县监委102讯问室所做的笔录主要内容一致，能够证明以下事实：2011年12月，袁家庄村委会换届时，袁建明当选为村委会主任，我和袁永志、袁晓平是副主任候选人，因得票均未过半，副主任职位就空缺了。同时还产生了村民代表袁永志、袁晓平和我。因村委班子不健全，且袁家庄村煤矿征地致使工作量大，袁建明将我和袁永志、袁晓平吸收进村委会，协助袁建明工作。孙家沟煤矿进矿公路全部占用的袁家庄村的地，地名叫道局子。道局子的地是集体荒地，很早以前就有村民在那里掏的种地，也有的是集体给村民留的地，还有我在集体荒坡上栽的松树。2012年夏天，煤矿计划修进矿公路，经商量决定，孙家沟煤矿进矿公路占用的道局子土地按照县政府征地文件标准给村民补偿，袁建明和我、袁永志、袁本光四人成立了"征地协调组"。2012年夏天，具体时间我记不清楚了，也就是我们在煤矿开会商量同意煤矿征用道局子土地一事后，我就向外面购买了80来裸小松树栽在了道局子集体的两块荒地上。2012年秋，孙家沟煤矿在道局子处施工，并用挖机挖地，挖了我栽树地的一部分，我得知这一情况后，就到煤矿找到袁永忠，告诉他那片地上的树是我栽的，地也是我的。因为袁永忠知道我在村委会工作，并且是征地协调组的成员，就相信了我说的话认定那块地是我的。袁永忠说，既然那块地是你的，现在原貌已经破坏了，无法丈量了，他会向煤矿领导汇报，待会议协商后给我回复。过了很长时间，煤矿经过会议协商后，给我估算下3.4亩地，80棵树，因为我觉得这个亩数和我栽树的面积差不多就同意了。2013年春，袁建明通知在道局子有地的村民实地丈量土地。因为之前我还在道局子的另一块荒地栽了树，在丈量的时候，我就将这块地指认为了我的地，我记得丈量下是1.46亩。问：孙家沟煤矿是什么时候和你签的《土地补偿协议》？答：在2013年6月份补签的《土地补偿协议》和《领款单》。问：你共签了几份《补偿协议》？答：共签了3份，3.4亩一份，每亩20000元，补偿款是68000元;80裸树签了一份，补偿款是12000元;1.46亩地签了一份，每亩20000元，补偿款是29200元。共是109200元。问：你共领取了多少补偿款？答：我共领取了89760元，土地补偿款97200元扣除20%的村集体部分后剩佘77760元，加上树木补偿款12000元，共是89760元。问：你是如何处理的89760元？答：我自己花了。上述证据能够相互印证，确实充分，足以认定。本院认为：被告人袁某利用自己担任征地协调组成员及村民代表协助村委会工作的职务便利，将袁家庄村集体荒地4.8亩指认在自己名下，非法占有土地补偿款77760，数额较大，其行为构成职务侵占罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人袁某到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人袁某在侦查阶段将非法所得全部退回，可依法从轻处罚。根据被告人袁某犯罪的事实、性质、情节及对社会危害程度和悔罪表现，结合社区矫正意见，可对被告人袁某宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条之规定，判决如下：一、被告人袁某犯职务侵占罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、依法扣押的非法所得77760元，予以追缴，返还被害人。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向忻州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长 张林如人民陪审员 李慧平人民陪审员 刘 芳 二〇一九年三月二十八日书 记 员 王春霞