陕西省榆林市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）陕08民终267号上诉人（原审被告）：陕西黑龙沟矿业有限责任公司，住所地：陕西省榆林市神木市。法定代表人：付小铜，系该公司董事长。委托诉讼代理人：蔺树姣，陕西海内律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：陈守平，男，1977年3月8日生，汉族，湖北省郧县人，现住湖北省郧县。委托诉讼代理人：高新，陕西正北律师事务所律师。上诉人陕西黑龙沟矿业有限责任公司（以下简称黑龙沟矿业公司）因与被上诉人陈守平劳动争议纠纷一案，不服陕西省神木市人民法院(2017)陕0881民初7686号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月10日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人黑龙沟矿业公司上诉请求：1、撤销神木市人民法院(2017)陕0881民初7686号民事判决，并依法发回重审。2、一二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1、本案在开庭审理时并未向上诉人公司送达开庭传票，也未向上诉人公司委托律师送达出庭通知书，故本案一审缺席审理并判决违法，依法应发回重审。2、陈守平在一审时提出的未签订劳动合同双倍工资请求，已经超过诉讼时效，不应当支持。被上诉人陈守平辩称：1、一审程序合法，而且一审属于简易程序，送达方式简易灵活，据了解，已经合法传唤上诉人，上诉人无故不到庭可以缺席判决。2、诉讼时效属于抗辩审查，法院不得主动适用也不得主动释明，一审中上诉人经合法传唤不到庭，说明根本没有提起该方面的抗辩，放弃了自己的权利，二审中，借故再提起抗辩事由不应得到支持。故一审判决程序合法，认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。陈守平向一审法院起诉请求：1.依法解除陈守平与黑龙沟矿业公司之间的劳动合同关系，并补缴陈守平工作期间的各项社会保险；2.判令黑龙沟矿业公司支付解除劳动关系经济补偿金55000元（10000元/月×5.5月）;3.判决黑龙沟矿业公司支付未签订劳动合同的双倍工资110000元（2012年4月至2013年3月共11个月）；4.判决黑龙沟矿业公司支付停工留薪期间工资120000元（10000元/月×12月）、一次性伤残补助金130000元（10000元/月×13月）、一次性医疗补助金77674.95元（5178.33元/月×15月）、一次性就业补助金77674.95元（5178.33元/月×15月）、医疗费1490.5元、交通费2835.5元、住宿费1200元以上费用共计575875.9元；5.本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定的事实：陈守平与黑龙沟矿业公司的劳动关系经神木县劳动争议仲裁委员会2015年5月25日出具的神劳仲案（2015）060号裁决书裁定，陈守平与黑龙沟矿业公司存在劳动关系，且该裁决书载明陈守平于2012年3月进入黑龙沟矿业公司从事炮工工作。2016年8月27日，陈守平经榆林市疾控中心诊断为煤工尘肺一期。2016年11月14，榆林市人力资源和社会保障局作出榆人社伤险认决字（2016）1601号工伤认定书，认定陈守平属于工伤。2017年5月18日榆林市劳动能力鉴定委员会作出榆劳鉴字（2017年）397号初次鉴定结论书，鉴定结论为：伤残等级为七级。2017年6月向神木市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求支付相关工伤待遇，神木市劳动人事争议仲裁委员会于2017年8月16日作出了神劳仲案字[2017]第070号裁决，裁决黑龙沟矿业公司一次性支付280494.16元。陈守平不服，提起诉讼。2017年10月18日，神木市工伤保险经办中心出具了证明，证明陈守平按照月工资6200元基数缴纳2014年工伤保险。2016年榆林市社会平均工资为5178.33元/月。陈守平因与黑龙沟矿业公司工伤待遇争议一案，诉至神木市劳动人事争议仲裁委员会，要求黑龙沟矿业公司支付相关待遇。该仲裁委员会于2017年8月16日作出神劳仲案（2017）070号裁决书，裁定解除双方的劳动关系，黑龙沟矿业公司应补缴劳动关系存续期间的各项保险并支付280494.16元。陈守平诉至本院。本案在审理过程中，黑龙沟矿业公司不服榆林市人力资源和社会保障局作出的关于确认陈守平为工伤的工伤行政确认一案，向陕西省榆林市榆阳区人民法院提起行政诉讼，该院于2018年6月29日作出（2018）陕0821行初46号行政裁定书，裁定驳回黑龙沟矿业公司的起诉。该裁定书已发生法律效力。一审法院判决认为：本案争议的焦点为：1、陈守平与黑龙沟矿业公司的劳动关系建立和解除的问题。陈守平向一审法院提交的生效仲裁裁决书上载明了其从2012年3月起在黑龙沟矿业公司工作的事实，黑龙沟矿业公司没有提供相反证据推翻该事实，故对劳动者从2012年3月起与该公司建立劳动关系的事实，一审法院予以确认。现陈守平请求解除与黑龙沟矿业公司的劳动合同关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者有权要求解除劳动合同，黑龙沟矿业公司未提交证据证明其为陈守平缴纳社会保险，故一审法院对其诉请予以支持。2、陈守平的工资问题。陈守平在庭审过程中称述其为计件工资，其向法庭提交的证据证明黑龙沟矿业公司为其缴纳的工伤保险基数为月工资6200元。参照《工伤保险条例》第六十四条规定，本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均缴费工资。陈守平在2014年按照每月6200元缴纳工伤保险，故一审法院认定其工资为6200元/月。3、未签署劳动合同双倍工资问题。陈守平诉称并未与黑龙沟矿业公司签订劳动合同，黑龙沟矿业公司亦未向法庭提交证据证明双方之间已签署劳动合同，故一审法院认可双方之间并未签署劳动合同。黑龙沟矿业公司应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第二款“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资”的规定，向陈守平承担给付双倍工资的法律责任。关于劳动争议申请仲裁的时效期间，2008年5月1日起施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”黑龙沟矿业公司在仲裁时抗辩双倍工资已过诉讼时效，故仲裁委员会裁定驳回其要求双倍工资的请求。但本案在诉讼中，黑龙沟矿业公司未到庭亦未答辩，根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效的制度若干问题的规定》第三条：“当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判”。故一审法院对陈守平要求双倍工资的诉请予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资”故用人单位应当支付11个月的双倍工资，每月按照6200元计算，即为68200元。4、陈守平应得的工伤保险待遇问题。陈守平的病情经认定为工伤，伤残等级为七级，现陈守平提出与黑龙沟矿业公司解除劳动合同关系，故该公司应依法向陈守平支付以下工伤保险待遇：（1）.一次性伤残补助金，陈守平享有按伤残等级支付一次性伤残补助金的待遇，根据《工伤保险条例》第三十七条第一款（一）项之规定，标准为13个月的本人工资，故陈守平的一次性伤残补助金应当确定为80600元。（2）.一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，《工伤保险条例》第三十七条第一款（二）项规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”按照《陕西省实施办法》第二十四条第二款之规定，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时所在地当年度职工平均工资为基数，七级工伤标准均为15个月。陈守平请求一次性医疗补助金77674.95元（5178.33元/月×15月）、一次性就业补助金77674.95元（5178.33元/月×15月），符合法律规定，一审法院予以支持。（3）.停工留薪期工资，陈守平请求停工留薪其工资，按照《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。一审法院予以支持。因陈守平系尘肺壹期，一审法院酌情认定其享有3个月的停工留薪期，停工留薪期待遇为18600元（6200／月×3个月）。（4）.解除劳动合同经济补偿金，《中华人民共和国劳动合同法》三十八条、第四十六条规定，未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者解除劳动合同的，用人单位应向劳动者支付经济补偿金。《劳动合同法》第四十七条规定，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”陈守平从2012年3月与黑龙沟矿业公司建立劳动合同关系，现陈守平要求按照5.5个月计算经济补偿金，符合法律规定，一审法院认定其经济补偿金为34100元（6200／月×5.5个月）。（5）.医疗费、住宿费、交通费，陈守平花费医疗费1484元，一审法院酌情认定交通费700元、住宿费500元。陈守平请求缴纳工作期间的社会保险，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，一审法院不予处理。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十三条，《工伤保险条例》第三十条、第三十七条，《陕西省实施办法》第二十四条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效的制度若干问题的规定》第三条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决：1、解除陈守平与陕西黑龙沟矿业有限责任公司之间的劳动关系。2、由陕西黑龙沟矿业有限责任公司于本判决生效之日起五日内向陈守平支付双倍工资68200元。3、由陕西黑龙沟矿业有限责任公司于本判决生效之日起五日内向陈守平支付医疗费1484元、交通费700元、住宿费500元、一次性伤残补助金80600元、一次性工伤医疗补助金77674.95元、一次性伤残就业补助金77674.95元、停工留薪期工资18600元、经济补偿金34100元共计291333.90元。4、驳回陈守平的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，由陕西黑龙沟矿业有限责任公司承担。二审中，双方当事人均未提交新证据。一审法院认定的事实清楚，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，根据双方的诉辩观点，本案争议焦点为：原审缺席审理是否程序违法；未签订书面劳动合同双倍工资是否应予支持。关于一审法院审理程序，经审查，黑龙沟矿业公司向一审法院提交其公司员工张斌的授权委托资料，并未提交有律师的授权委托资料，一审开庭前，一审法院已向该公司委托诉讼代理人张斌送达了开庭传票，张斌在签收人、代收人一栏均已签字确认，送达程序合法，该公司未按时出庭应诉应由其承担不利后果。该公司上诉认为一审程序违法之理由没有事实依据，本院不予支持。关于未签订书面劳动合同是否应支付双倍工资的问题，陈守平在一审时明确提出该项诉讼请求，因黑龙沟矿业公司一审时未出庭应诉，也未提出该事项超诉讼时效的答辩意见，一审法院未主动适用诉讼时效规定符合法律规定。根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效的制度若干问题的规定》第四条第一款的规定，当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，因此对于该公司二审时提出该时效抗辩，本院依法不予支持。综上，黑龙沟矿业公司的上诉请求依法不能成立，应予驳回。原审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由陕西黑龙沟矿业有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  李永旺审判员  霍 韬审判员  王 娟二〇一九年三月十三日书记员  李 炜