济南市槐荫区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0104民初4409号 原告：济南达竣建筑安装工程有限公司，住所地山东省济南市。 法定代表人：李长桂，总经理。 委托诉讼代理人：徐进，山东圣义律师事务所律师。 被告：杨运山，男，1971年6月19日出生，汉族，户籍所在地济南市，现住济南市槐荫区大金新苑**楼****。 委托诉讼代理人：刘力，山东树营律师事务所律师。 原告济南达竣建筑安装工程有限公司（以下简称达竣公司）与被告杨运山合同纠纷一案，本院于2018年7月12日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，后适用普通程序公开开庭进行了审理。原告达竣公司的委托诉讼代理人，被告杨运山的委托诉讼代理人刘力到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 达竣公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告承担损失3万元；2.判令被告支付原告代为赔偿金4.8万元；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告于2017年10月18日签订土建施工合同，地点为济南市槐荫区大金新苑，合同约定：合同签订后，工程开工七日内付合同额30%的预付款，原告按照约定履行了合同义务，被告于2017年11月21日突然撤场，后来得知在2017年10月20日因案外人摔伤，需要赔偿相应损失而故意逃避。原告为不耽误工期，垫付4.8万元，根据合同第三条第1项约定：乙方因施工过程中发生的一切工伤和意外人身伤害及因施工质量问题，所发生的一切费用全部由乙方自行负担。原告垫付各项费用后找被告商谈损失问题，被告避而不见。 杨运山辩称，关于合同的效力被告认为根据住房城乡建设部于2015年1月31日发布的《建筑业企业管理规定和资质标准实施意见》第三十三条的规定，对土石方等七个专业承包资质不再做资质要求，但施工总承包方企业进行专业工程分包时，应将专业工程包给具有一定技术实力和管理能力且具有公司法人营业执照的企业，这一要求亦符合中华人民共和国建筑法第十二条关于建筑行业从业资格条件的规定，原告将土石方开挖、运输承包给被告，被告作为个人不具有从事建筑活动资格和条件，因此本案土建施工合同，应为无效合同，关于预付款被告已于2017年11月21日与当时原告方工程负责人侯宪法根据施工合同约定与工程量结算完毕，被告方再退回部分工程款后撤离工程，不存在突然撤场一说，原告方若存在其他损失应就其实际损失承担举证责任，针对原告第二项诉讼请求，首先被告对案外人摔伤的具体经过及其与原告关于赔偿事宜的协商过程均不知情，就原告私自与案外人达成的赔偿协议不予认可，被告同意案外人实际损失及按责任比例承担赔偿责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 达竣公司为证明自己的主张，提交证据一、原告、被告签订的土建施工合同一份。 证据二、被告收到原告给付的预付款35100元收条一份，共同证明原被告存在土建施工合同关系，原告已按照合同约定给付被告相应款项。 证据三、槐荫区公安分局接警处理登记表一份，证明案外人孙美岭在2018年4月21日阻挠原告施工，原告多次报警后，警官了解案外人为70岁以上老人，就拒绝出警了。 证据四、原告单位出具的2018年4月份工资表以及损失计算清单及收款收据一份，证明因案外人阻挠原告施工，被告突然撤场之事实，给原告造成损失33432元，我们只主张3万元。 证据五、案外人住院病历及住院费结算清单用药明细，证明案外人孙美岭于2017年10月20日摔伤，住院费共计花费68781.18元。 证据六、原告与第三人签订的一次性赔偿协议书及孙美岭出具的收到条一张，证明原告代替被告一次性赔偿孙美岭48000元。 杨运山对施工合同、预付款收到条没有异议，对被告提交的损失清单、收款收据的真实性不予认可，应当提交正规发票，工资表无法证明该六名工人与被告存在劳务关系，且没有工资流水及缴税证明，对其真实性关联性不予认可，对于原告主张的33432元的损失均不予认可，对接处警登记表对真实性认可，但其仅能证明案外人有阻挠原告施工的行为，住院病历及费用清单对其关联性不予认可，病例中所述案外人入院诊断为骨折、气滞血瘀症、中风无法证明其花费与被告施工有因果关系，对一次性赔偿协议书及案外人收到条对其真实性与关联性不认可，收到条所述款项为工程赔偿款，无法证明是人身损害赔偿，且该赔偿协议书的签订过程被告完全不知情，原告亦未就此事通知被告，就原告私自与案外人达成的赔偿协议，被告方不予认可。 杨运山提交土建工程施工合同原件一份，侯宪法证人证言一份，证明侯宪法于2017年10月至11月期间代表原告作为大金新苑土建施工工程的负责人，系原告职工，其工资不应由被告支付。 达竣公司对合同的真实性没有异议，但是其此合同第二页上面书写的预付款已按工程量结算完双方无异议，以及侯宪法签字真实性有异议，涉案工程代表人为我单位张芹，所有的项目结算都由我公司张芹负责，我认为此签字是被告伪造，至今被告未与原告进行结算，在第二页上代表人就为张芹，对证人证言的真实性有异议，证人应当出庭作证。 对于双方提交的证据真实性，本院均予以确认。达竣公司提交的证据四系单方面制作，且对方不予认可，该证据本院不予采纳。对杨运山提交的证据证言，因证人未到庭参加诉讼，此证据本院不予采纳。对于其他证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年10月18日，达竣公司作为发包单位（甲方）与承包单位杨运山（乙方）签订《土建施工合同》，约定工程地点为槐荫区大金新苑小区，内容为根据济南普利市政工程有限责任公司所提供图纸现场实际情况，完成图纸范围内的土建开挖、清运工作，实际施工内容达到济南普利市政工程有限责任公司要求为准。承包方式为包工包料。乙方因施工过程中所发生的一切工伤和意外人身伤害，及因施工质量问题，所发生的一切费用全部由乙方自行负担。 合同签订后，达竣公司向杨运山支付了预付款35100元。在施工过程中，案外人孙美玲于2017年10月20日左右不慎跌落施工所挖沟槽而摔伤住院治疗。后孙美玲要求对事故进行处理。达竣公司与孙美玲于2018年5月8日达成一次性赔偿协议，赔偿孙美玲48000元。 达竣公司与杨运山的《土建施工合同》双方各执一份，在杨运山持有的合同中，有达竣公司的职工侯宪法的标注：“该合同已作废，2017年11月21号”及“以后修复管线由施工方维修，与杨运山无关。预付款已按工程量节（结）算完，双方无歧义。” 本院认为，根据达竣公司与杨运山提交的《土建施工合同》，能够确认双方自愿签订该施工合同，但因双方未提交其他证据证明工程来源、施工资质问题等问题，故无法确认该合同的效力问题。但合同效力问题不影响合同中关于施工责任的约定。双方合同签订于2017年10月18日，根据案外人孙美玲的住院病历，孙美玲于2017年10月20日左右在施工工地摔伤，该时间为杨运山的施工期间，杨运山主张对案外人摔伤情况不知情且无法就其退出施工工地不再施工的原因进行合理说明，本院认定杨运山陈述不实，根据上述证据，能够证实在杨运山施工期间造成案外人孙美玲摔伤，杨运山因规避责任而退出施工工地。根据《土建施工合同》约定，杨运山应负担因施工过程中所发生的一切工伤和意外人身伤害所产生的费用，现达竣公司已赔付案外人48000元，该费用应由杨运山负担。关于达竣公司的损失，在杨运山提交的《土建施工合同》中有达竣公司的职工侯宪法注明的合同已作废字样，说明双方已就合同解除进行了结算，且达竣公司现主张的损失系单方出具，故对于达竣公司要求杨运山赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、杨运山于本判决生效之日起十日内支付济南达竣建筑安装工程有限公司赔偿款48000元； 二、驳回济南达竣建筑安装工程有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1750元，由杨运山负担1085元，济南达竣建筑安装工程有限公司负担665元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  郭卫东 人民陪审员  汪秀英 人民陪审员  周继成 二〇一九年三月十二日 法官 助理  牟 阳 书 记 员  肖望旭