山东省郓城县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）鲁1725刑初390号 公诉机关郓城县人民检察院。 被告人陈淑娟，女，1979年1月1日出生于山东省郓城县，汉族，初中文化，农民，住梁山县。因涉嫌犯伪造、买卖国家机关公文、证件罪于2018年5月1日被刑事拘留，同年6月4日因涉嫌犯伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪被逮捕。 辩护人朱仰辰，山东郓州律师事务所律师。 郓城县人民检察院以郓检公刑诉【2018】409号起诉书指控被告人陈淑娟犯伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，于2018年9月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。郓城县人民检察院指派检察员曹玉红、书记员李海瑞出庭支持公诉，被告人陈淑娟及其辩护人朱仰辰到庭参加诉讼。郓城县人民检察院于2018年12月28日，以郓检公刑追诉【2018】4号追加起诉决定书向本院追加起诉。本院重新计算审理期限并依法组成合议庭，再次公开开庭进行了审理。现已审理终结。 郓城县人民检察院指控，2017年5月至2018年4月，被告人陈淑娟以每份100元的价格分别向刘明、李剑峰、刘春梅、张挺、鄂立军、沈金生、邱晓明销售伪造的“中华人民共和国道路运输证”、“郓城县交通运输监察大队行政处罚决定书”及罚款单共计77份。2018年4月30日，公安机关查获被告人陈淑娟造假窝点，在被告人陈淑娟家中搜查出印有“中华人民共和国道路运输证”17套，印有“山东省非税收入通用票据”71张，刻有“东明县道路运输证件专用章”圆形印章1枚，刻有“郓城县交通运输监察大队”圆形印章1枚，刻有“临时”二字印章1枚，临时牌照11张，交强险标志18张，制造假文书的封塑机、电脑主机、打印机各一台。 针对上述指控，公诉机关提供了郓城县公安局出具的抓获经过、户籍证明、扣押物品清单等书证，证人李某1、李某2、袁某等人证言，被告人陈淑娟供述和辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人陈淑娟的行为构成伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，应依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定判处。 被告人陈淑娟对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。 其辩护人提出以下辩护意见，被查获的公文均为空白或半成品，仅有公文的固定格式。被告人归案后如实供述犯罪事实，积极配合司法机关调查，当庭自愿认罪，建议对其从轻处罚。 经审理查明，2017年5月至2018年4月，被告人陈淑娟以每份100元的价格分别向刘明、李剑峰、刘春梅、张挺、鄂立军、沈金生、邱晓明（刘春梅、张挺、鄂立军、沈金生、邱晓明已判刑）销售伪造的“中华人民共和国道路运输证”38本、“郓城县交通运输监察大队行政处罚决定书”及罚款单39份。具体犯罪事实如下： 1.2017年11月15日至2018年4月26日，被告人陈淑娟销售给刘明16本伪造的“中华人民共和国道路运输证”。 2.2018年4月12日、19日、27日，被告人陈淑娟销售给李剑峰3份伪造的“郓城县交通运输监察大队”行政处罚决定书及罚款单。 3.2017年5月19日至2018年4月11日，被告人陈淑娟销售给刘春梅6本伪造的“中华人民共和国道路运输证”和20份伪造的“郓城县交通运输监察大队行政处罚决定书”及罚款单。 4.2017年7月30日至2018年4月11日，被告人陈淑娟销售给张挺16本伪造的“中华人民共和国道路运输证”。 5.2018年4月，被告人陈淑娟销售给鄂立军4份伪造的“郓城县交通运输监察大队行政处罚决定书”及罚款单。 6.2018年3月6日至2018年4月2日，被告人陈淑娟销售给沈金生6份伪造的“郓城县交通运输监察大队行政处罚决定书”及罚款单。 7.2017年8月至2018年4月27日，被告人陈淑娟销售给邱晓明6份伪造的“郓城县交通运输监察大队行政处罚决定书”及罚款单。 2018年4月30日，公安机关查获被告人陈淑娟造假窝点，在其家中搜查出印有“中华人民共和国道路运输证”17本，印有“山东省非税收入通用票据”71张，刻有“东明县道路运输证件专用章”圆形印章1枚、刻有“郓城县交通运输监察大队”圆形印章1枚、刻有“临时”二字印章1枚，临时牌照11张，交强险标志18张，制造假文书的封塑机、电脑主机、打印机各一台。 本案在审理过程中，被告人陈淑娟亲属代其向本院退缴违法所得7700元。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.物证 假印章三枚，交强险标志18张，临时牌照11张及封塑机、打印机等物证照片，证明被告人陈淑娟用于制造假文书的设备及所伪造的物品。 2.书证 （1）户籍证明，证明被告人陈淑娟犯罪时达到完全刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力。 （2）加盖有郓城县交通运输监察大队印章的行政处罚决定书、山东省非税收入通用票据各1份，上面记载内容：行政处罚决定书文书编号鲁菏郓交（04）罚[2018]051601804270005、当事人李剑峰签名和手印，处罚日期：2018年4月27日、山东省非税收入通用票据编号101033540659、缴款人、鲁Ｂ×××××处罚金额3000元，处罚人郭存刚、范福军，公章均是郓城县交通运输监察大队字样，证明李剑峰被查扣的伪造的行政处罚决定书和罚款单的事实。 （3）郓城县交通运输局出具证明，证明郓城县交通运输监察大队未发现2018年4月27日凌晨至4月28日凌晨对李剑峰作出的处罚决定书。该局未有名字叫郭存刚、范福军的工作人员，李剑峰所持处罚决定书上所盖的公章与该局公章不一致。 （4）郓城县公安局扣押决定书、扣押清单，证明在被告人陈淑娟处扣押临时牌照11张、空白的东明道路运输证17本、印章2枚、交强险标志11张、票据71张、打印机2台、封塑机1台、电脑主机1台、手机1部。 （5）东明县交通运输管理所出具证明，证明郓城县公安局依法查扣的印有“东明县道路运输管理证件专用章”字样的《中华人民共和国》道路运输证系伪造的。 （6）陈淑娟手机采集情况说明，证明被告人陈淑娟通过微信与微信名为刘斌、雷神、天蝎座，波哥、梁山大飞物流、刘其朝，李培江、一路向前、追风赶月，向往、奋斗吧青年、AA广江运输公司、月色等人的微信文字聊天记录中显示有买卖国家机关文书、证件的相关信息。 （7）郓城县公安局提供的恢复的部分微信聊天文字，其中显示微信名“枫叶”于2018年4月19日、4月27日通过微信两次转账给陈淑娟200元及李某2的身份证图片和鲁Ｂ×××××图片开罚款单的聊天记录，证明被告人陈淑娟通过微信与李某2买卖国家公文、证件及微信转账的事实。 （8）郓城县公安局出具的手机采集信息信记录，证明被告人陈淑娟与刘春梅微信聊天及转账交易情况。 （9）破案经过，证明被告人陈淑娟被抓获归案。 3.证人证言 （1）袁某（肥城市交通局工作人员）证言，证明其与同事在道路上巡查时，发现一辆货车司机李剑峰驾驶临时牌照为鲁Ｂ×××××的新车运输货物，在执法过程中，这名司机向其出示了行政处罚决定书和罚款单，自称该车已被郓城县交通局处罚，后经核实李剑峰提供的行政处罚决定书和罚款单是伪造的。 （2）李某2证言及辨认笔录，证明其为躲避交通部门的检查和处罚，曾于2018年4月12日、19日、27日分别以每次100元的价格从梁山县陈娟（陈淑娟）处购买过三次伪造的郓城县交通运输监察大队行政处罚决定书和罚款单，27日这次被肥城市交管部门查扣。经其辨认，被告人陈淑娟即是向其出售行政处罚决定书和罚款单的人。 （3）李某1（郓城县交通局工作人员）证言，证明在2018年4月27日，其接到肥城市交通局的电话，询问是否有一辆临时牌照为鲁Ｂ×××××、司机名叫李剑峰的车辆于当日被郓城县交通局监察大队处罚过，经其查询本局并未发现处理过李剑峰此人。经其与肥城交通局的工作人员相互核实后，证明李剑峰向肥城交通局出示的处罚决定书和罚款单系伪造的。 （4）王宜国证言，证明其与陈淑娟是夫妻关系，但其并不知道陈淑娟伪造买卖国家机关公文、证件、印章的事情。 （5）刘明证言，证明其通过微信联系，以每本100元的价格向陈淑娟购买了16本伪造的中华人民共和国道路运输证，自己使用了四套，其他的被王庆奎，张杰，宋汝贵等人使用。 （6）鄂立军证言，证明其于2018年4月份以每份100元的价格从梁山县拳铺镇“宏祥物流”的陈淑娟处三次购买了4份伪造的“郓城县交通运输监察大队行政处罚决定书及罚款单，其中一份以张继春的名字所开，但张继春没有使用，被其撕掉了。 （7）张挺证言，证明在2017年7月份至2018年4月份，其以每本100元的价格从梁山县拳铺镇“宏祥物流”陈淑娟处购买了16本伪造的“中华人民共和国道路运输证”。 （8）沈金生证言，证明在2018年3月6日至2018年4月2日，其以每份100元的价格从梁山县拳铺镇“宏祥物流”陈淑娟处购买了6份伪造的“郓城县交通运输监察大队行政处罚决定书”及罚款单，自己使用了两份，两份给吴云使用，另两份给了董红亮、王小东。 （9）刘春梅证言，证明在2017年5月19日至2018年04月11日，其以每份100元的价格从梁山县拳铺镇陈淑娟处购买了6本伪造的中华人共和国道路运输证及20余份郓城县交通监察大队行政处罚决定书及罚款单，其中七份行政处罚决定书及罚款单被其丈夫李志民使用，剩余的给孙刚、郝世泉、刘洪志、高广盟、王新成、信敬文、王守占、杨春国、马利民、刘泉、杨利国等人使用了。 （10）邱晓明证言，证明2017年8月至2018年04月27日，其以每份100元的价格，四次从梁山县拳铺镇“宏祥物流”陈淑娟处购买6份伪造的“郓城县交通运输监察大队行政处罚决定书”及罚款单,其中两份给陆滨使用,另一份给杨利伟使用了。 4.被告人供述 陈淑娟供述，证明其于2018年4月14日至2018年4月23日以每份100元的价格向被告人鄂立军出售4份伪造的行政处罚决定书及罚款单，于2017年5月19日至2018年04月11日以每份100元的价格向被告人刘春梅出售6本伪造的营运证和20份行政处罚决定书及罚款单，于2017年8月28日至2018年04月27日以每份100元的价格向被告人邱晓明出售6份伪造的行政处罚决定书及罚款单，于2018年3月6日至2018年4月2日以每份100元的价格向被告人沈金生出售6份伪造的行政处罚决定书及罚款单，于2017年7月30日至2018年4月11日以每份100元的价格向被告人张挺出售16本伪造的营运证，于2018年4月12日至2018年4月27日向李剑峰出售了3份行政处罚决定书及罚款单，另外还向刘明出售了16本伪造的中华人民共和国道路运输证。至案发时，其家中存有17本中华人民共和国道路运输证正副本，交强险标志11份，汽车临时牌照11份，刻有“郓城县交通运输监察大队”字样的印章一枚，刻有“东明县道路运输管理专用章”字样的印章一枚，刻有“临时”字样的印章一枚，伪造的山东省非税收入通用单据71张，制造假文书的电脑主机一台，打印机两台，封塑机一台。 5.鉴定意见 菏公物鉴（文）字[2018]060021号文件检验鉴定意见书，证明被告人陈淑娟所持有的“郓城县交通运输监察大队”、“东明县道路运输管理证件专用章”两枚印章系伪造印章。 6.搜查笔录 证明公安机关在被告人陈淑娟家中搜查到印章、打印机等物品的事实。 山东省梁山县司法局出具调查评估意见书，证明被告人陈淑娟无犯罪前科，其所在乡镇、行政村社区矫正组织健全，具有监管能力，愿意对被告人监督改造。 本院认为，被告人陈淑娟多次伪造、买卖国家机关公文、证件、印章，情节严重，其行为构成伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人陈淑娟归案后如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，对其可予从轻处罚；其退缴了违法所得，对其可予酌情从轻处罚。被告人陈淑娟的辩护人建议对其从轻处罚的辩护意见本院予以采纳。被告人陈淑娟确有悔罪表现，不具有再犯的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条之规定，判决如下： 一、被告人陈淑娟犯伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、对于被告人陈淑娟退缴的违法所得七千七百元予以没收，上缴国库。 三、查获的涉案物品由公安机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  范梅君 审 判 员  孟凡惠 人民陪审员  徐龙英 二〇一九年三月二十八日 书 记 员  张 静