河南省长葛市人民法院民 事 判 决 书(2019)豫1082民初16号原告：长葛市春风瓷业有限公司。统一社会信用代码：91411082675395186B。法定代表人：刘金安，该公司执行董事兼总经理。住所地：长葛市市区溢水路南段。委托代理人：忻春峰，河南葛天律师事务所律师。被告：张小敏，女，1981年7月9日生，汉族，初中文化，现住许昌市建安区。委托代理人：岳营周，河南七星灿律师事务所律师。委托代理人：朱登伟，河南七星灿律师事务所实习律师。原告长葛市春风瓷业有限公司（以下简称春风公司）诉被告张小敏劳动争议纠纷一案，原告于2018年11月29日向本院提起诉讼，本院于2019年1月13日立案受理后，由审判员张建岭独任审理，于2019年1月23日公开开庭审理了本案。原告的委托代理人忻春峰、被告张小敏及委托代理人岳营周、朱登伟均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，被告张小敏工伤伤残评定为叁级。根据《工伤保险条例》第三十五条规定，原告应当按月支付伤残津贴。长葛市劳动人事争议仲裁委员会的长劳仲案字［2018］第122号裁决书，裁决原告支付被告一次性工伤待遇赔偿金没有法律依据。为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求贵院支持原告诉求。原告依法请求判令1、请求判令原告不支付被告一次性工伤待遇赔偿金639216元，判令原告按月支付被告张晓敏伤残津贴；2、判本案的诉讼费用由被告承担。被告张小敏辩称：根据生效劳动争议仲裁裁决已认定：被告张小敏与原告长葛市春风瓷业有限公司存在事实劳动关系，被告所患××“职业性陶工尘肺叁期”业经许昌市人社局认定为工伤。依据《中华人民共和国社会保险法》第二条、《工伤保险条例》第二十九条规定，被告应当享有法定工伤保险待遇；原告作为“用人单位”未为被告办理工伤保险，依据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条、《工伤保险条例》第六十条规定，应由原告按照法定工伤保险待遇项目和标准支付费用；被告作为农民工，在原告未为其办理工伤保险，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项规定，解除双方劳动合同关系，且依据依据《河南省《河南省工伤保险条例》实施细则》第二十四条第二款、《关于进一步推进农民工参加工伤保险的意见》（豫人社〔2017〕90号）第八条、《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的实施意见》（豫人社工伤[2015]9号）第十五条规定，参考《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》（人社部令第9号）第五条规定标准，被告享有劳动合同解除前的医疗费、停工留薪待遇、生活护理费、住院期间或是补助费等工伤保险待遇，以及劳动合同解除后的一次性工伤保险待遇赔偿金，原告诉请判令不支付被告一次性工伤待遇赔偿金639216元，判令原告按月支付被告伤残津贴的请求，违反上述法律法规及劳动规章规定，且剥夺了劳动者享有选择一次性工伤待遇的权利，该请求不合法，应予驳回。请求法庭查明事实后，依法保护被告的合法权益。依据原、被告提供的有效证据及双方诉讼参与人的陈述，本院可以认定以下案件事实：2008年10月，被告张小敏到原告处工作，从事陶瓷成型工种，长期工作在粉尘工作环境，2012年底，被告张小敏出现出现肺部不适，咳嗽、呼吸困难等症状。2014年11月2日-2017年1月2日，被告张小敏又先后经郑州大学第一附属医院、河南省中医学院第一附属医院、许昌市中心医院、河南省人民医院、××医院住院治疗，共花费门诊医疗费用1185.96元、住院治疗费用44117.64元、共计45303.6元；2017年4月4日，被告张小敏被××防治研究所最终确诊为：“职业性陶工尘肺叁期”；2017年12月22日，经许昌市人力资源和社会保障局“豫（许）工伤认定〖2017〗969号”《河南省许昌市认定工伤决定书》认定为工伤；2018年5月21日，被告张小敏被“许昌市劳动能力鉴定委员会”职工××伤残等级为“叁级”。后被告张小敏将原告“春风公司”诉至长葛市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，诉求：“1、请求依法裁决申请人与被申请人解除劳动合同关系；2、请求依法裁决被申请人支付申请人前期工伤保险待遇（医疗费、停工留薪期待遇、生活护理费、住院期间的伙食补助费、鉴定费、交通费）126091.7元及后期一次性工伤待遇赔偿金639216元，共计765307.7元。”该仲裁委审理后于2018年10月19日做出长劳仲案字［2018］第122号仲裁裁决书，裁决认定：“申请人张小敏作为农民工长期在被申请人长葛市春风瓷业有限公司粉尘环境中工作'患职业性陶工尘肺'，××，构成工伤叁级伤残，申请人应当享有相应的工伤保险等社会保险待遇，而由于被申请人未为申请人参加工伤保险等社会保险，导致申请人无法享受工伤保险等社会保险待遇，依法应由被申请人支付相应的工伤保险待遇，申请人据此依法请求解除双方劳动合同关系，分别向被申请人主张定残前工伤保险待遇和定残后的一次性工伤保险待遇赔偿金的诉求成立，应予支持。……，故根据《中华人民共和国社会保险法》第二条、第四十一条《工伤保险条例》第二十九条规定，被告应当享有法定工伤保险待遇；原告作为“用人单位”未为被告办理工伤保险，依据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《关于进一步推进农民工参加工伤保险的意见》（豫人社〔2017〕90号）第八条、《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的实施意见》（豫人社工伤[2015]9号）第十五条、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第五条、《工伤保险条例》第二十九条、第六十条、《河南省工伤保险条例》第二十四条之规定，现裁决如下：一、申请人张小敏与被申请人长葛市春风瓷业有限公司劳动合同关系解除。二、被申请人一次性支付申请人张小敏医疗费、停工留薪期待遇、生活护理费、住院期间的伙食补助费、鉴定费、一次性工伤待遇赔偿金共计709377.58元。”另查明：2011年6月-2012年11月，被告张小敏、李明勇夫妻2人，12个月平均工资为6115.6元，折合一人为：3057.8元；2017年，许昌市统筹地区职工年平均工资为：53268元；被告张小敏工伤治疗门诊医疗费用1185.96元、住院治疗费用44117.64元，共计45303.6元，扣减新农合报销部分，被告张晓敏实际支付医疗费用30176.48元；停工留薪待遇一年：3057.8元×12月=36693.5元、生活护理费3837元/20.75×30%=1941.6元；住院伙食补助费：35天×30=1050元；鉴定费300元；一次性工伤待遇赔偿金：2017年，许昌市统筹地区职工年平均工资53268元×12年=639216元，以上共计709377.58元。本院认为，被告张小敏作为农民工长期在原告长葛市春风瓷业有限公司粉尘环境中工作“患职业性陶工尘肺”，××，构成工伤叁级伤残，被告应当享有相应的工伤保险等社会保险待遇，而由于原告长葛市春风瓷业有限公司未为被告张小敏参加工伤保险等社会保险，导致被告张小敏无法享受工伤保险待遇，依法应由原告长葛市春风瓷业有限公司承担支付相应工伤保险待遇，对此，本案原被告双方并无异议。而结合本案原告长葛市春风瓷业有限公司的诉讼请求和被告张小敏的辩解，本案争议的焦点是被告张小敏能否享有一次性工伤待遇赔偿金639216元？原告请求按月支付被告张晓敏伤残津贴的诉讼请求，是否支持？依据《工伤保险条例》第三十条规定的具体内容，该条适用于“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位”的工伤职工，且工伤职工的津贴来源于工伤保险基金，但同时要劳动者有工伤保险、社会基本养老保险、基本医疗保险等有效社会保险保障，而本案中由于原告长葛市春风瓷业有限公司未为被告张小敏参加工伤保险等社会保险，导致被告张小敏无法享受工伤保险待遇，被告张小敏已依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项“未依法为劳动者缴纳社会保险费的”规定，仲裁请求与原告长葛市春风瓷业有限公司解除劳动合同关系，而对此，劳动仲裁裁决已予以支持，而原告长葛市春风瓷业有限公司对此劳动合同解除裁决，也未提出异议。根据本案情形若适用《工伤保险条例》第三十条规定，分期支付伤残津贴，则无法有效保障工伤劳动者获得工伤保险待遇。而依据《河南省实施细则》第二十四条第二款、《关于进一步推进农民工参加工伤保险的意见》（豫人社〔2017〕90号）第八条、《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的实施意见》（豫人社工伤[2015]9号）第十五条规定，参考《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》（人社部令第9号）第五条规定标准，被告张小敏主张劳动合同解除后的一次性工伤保险待遇赔偿金的保护请求，符合法律、法规及规章规定，其作为工伤劳动者享有选择一次性工伤待遇的权利，应当得到保护。故原告长葛市春风瓷业有限公司的诉讼请求，缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第二条、《工伤保险条例》第二十九条、第六十条、《关于进一步推进农民工参加工伤保险的意见》（豫人社〔2017〕90号）第八条、《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的实施意见》（豫人社工伤[2015]9号）第十五条规定，参考《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》（人社部令第9号）第五条规定，判决如下：一、驳回原告长葛市春风瓷业有限公司的诉请求。二、原告长葛市春风瓷业有限公司于本判决书生效后十日内支付被告张小敏医疗费用30176.48元、停工留薪待遇36693.5元、生活护理费1941.6元、住院伙食补助费1050元、鉴定费300元、一次性工伤待遇赔偿金639216元，以上共计709377.58元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告承担。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员  张建岭二〇一九年三月二十日书记员  李 璐