安徽省淮南市潘集区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖0406民初457号 原告：刘雪峰，男，1979年7月16日出生，汉族，农民，住安徽省淮南市潘集区。 被告：淮南市豪志电力设备制造有限公司，住所地安徽省淮南市潘集区平圩镇经济开发区生态大道，统一社会信用代码91340400666227674F。 法定代表人：李新宝，该公司总经理。 原告刘雪峰与被告淮南市豪志电力设备制造有限公司（以下简称豪志电力设备公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月22日立案后，依法适用普通程序，于2019年2月22日公开开庭进行了审理。原告刘雪峰，被告豪志电力设备公司法定代表人李新宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘雪峰向本院提出诉讼请求：一、判决被告给付原告工程款35万元及逾期付款利息17.64万元,合计52.64万元（35万元×6‰×84个月）；二、判决原告在工程欠款52.64万元范围内对被告厂区内原告承建的厂区四周围墙、铁艺围栏及警卫室工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权；3、诉讼费用由被告负担。 事实和理由：2012年6月，原告与被告协议约定，由原告承建被告厂区四周围墙及铁艺围栏、警卫室、管网，路面、桥、厂区矸石铺垫等基础工程，原告如期完成以上工程。后双方预约过结算，但对结算没能达成一致意见。该工程经有关部门审核，工程款106.0329万元，被告已给付71万元，尚欠工程款35.0329万元。现被告欠原告工程款35万元及逾期利息17.64万元，共计52.64万元，经原告多次催要，被告分文未付，为维护原告合法权益，依法向法院起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告豪志电力设备公司辩称，对原告施工情况不了解，戴纪根是淮南市豪志电力设备有限公司实际控制人，希望法院依法裁判。 原告刘雪峰为证明自己主张，向法庭提交下列证据： 1、身份证一份，证明原告基本情况。 被告质证：无异议。 2、协议一份，证明原告及刘家喜是实际施工人。 被告质证：真实性无异议。 3、刘家喜出具的证明一份，证明涉案工程工程款由原告刘雪峰享有。 被告质证：无异议。 4、2018年11月29日原告出具的情况说明一份（有淮南平圩经济开发区管委会公章及平圩经济开发区管委会主任、副主任签字），证明原告享有优先受偿权。 被告质证：无异议。 5、设备款申请表一份、工程验收单一份、工程变更单二份、工程进度款申请表一份、工程预（决）算表一份，证明原告实际完成工程量。 被告质证：无异议。 6、豪志电力设备公司说明一份，证明原告为被告厂区铺垫矸石费用。 被告质证：情况不了解。 出示本院调取的收条、银行汇款凭证等十三份，证明被告已支付原告工程款729040元。 经质证，原被告均无异议。 出示戴纪根在公安机关问话笔录，证明原告施工工程量及已支付原告工程款97万元，尚欠原告工程款4万元左右。 原告质证：已支付的工程款按票据计算。 被告质证：无异议。 被告未向法庭举证。 经举证、质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对当事人有异议的证据，本院确认如下： 原告所举证据6，有豪志电力设备公司公章，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认；戴纪根的谈话笔录，原被告对证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性予以确认。 通过庭审举证、质证及当事人陈述，本院查明的事实是： 2007年9月淮南市豪志电力设备有限公司成立。2009年4月，该公司更名为淮南市豪志电力设备制造有限公司，法定代表人戴纪根，公司注册资本50万元。2011年7月，法定代表人变更为李敏。2012年5月，公司迁址淮南市潘集区平圩经济开发区生态大道。2012年9月，法定代表人变更为李新宝，2013年9月，豪志电力设备公司由一人有限公司变更为有限责任公司，注册资本由50万元增资到1000万元（李敏占5%、李新宝占95%）。豪志电力设备公司成立之后，其实际控制人为戴纪根。该公司入驻淮南市平圩经济开发区后，由于管理不善、盲目借款及拖欠应付款、扩大投资，导致资金链断裂，公司已于2016年停止运作，公司法定代表人李新宝及实际控制人戴纪根等因涉嫌非法吸收公众存款罪及合同诈骗罪等被依法追究刑事责任。 2012年5月10日，淮南市豪志电力设备制造有限公司为甲方、刘家喜为乙方，双方签订一份建设工程附加协议，协议内容为：“一、合同中乙方在签订合同后一个月内，按时完成所签订的围墙施工任务（如因天气影响，按天数顺延），如到期不能完工，每天扣除工程款壹仟元。二、混凝土Ｃ１５＊１００ｍｍ的基础，围墙含基础总高度为３米，东、西围墙为砖砌（青砖），西、北围墙为铁艺栏杆。三、所施工过程中，围墙的基础及质量全部由监理公司把关和工程指挥部认可，最后凭监理公司的手续结算工程款。四、前施工单位施工工程款约69600元（按实际面积结算）从该工程款中扣除。五、结算方式：工程完工后，甲方退还合同保证金。四面围墙全部完工并验收合格后付工程款的65%，后三个月内付工程款的30%，其余5%为工程的质量保证金，一年内退还。六、工程款的结算最后按实际面积结算。甲方：淮南市豪志电力设备制造有限公司，乙方：刘家喜，2012年5月10日。”协议签订后，刘家喜与原告共同对被告豪志电力设备公司围墙、门卫室、管网、道路等工程进行施工，期间刘家喜因犯罪入狱，由原告继续进行施工。2012年7月8日，双方经验收结算，原告、刘家喜施工的围墙、栏杆工程量为498000元，变更增加的工程量为52000元。2012年9月14日原告以淮南市平圩镇刘巷劳动服务公司名义与被告进行结算，原告施工的门卫室及路面工程量为152380元。2012年10月31日，原告以淮南市泰金矿山机械配件有限公司名义对原告施工的大门场地道路工程量进行预决算，该工程造价176461元。2013年12月10日，原告以淮南市泰金矿山机械配件有限公司名义对原告施工的变更工程的工程量进行结算，工程造价为3828元。2013年8月5日，被告向原告出具一份说明，说明被告厂区铺垫道路使用原告矸石，原告矸石款177660元。上述各项合计1060329元。2013年5月，原告要求豪志电力设备公司停止厂房建设，还清拖欠工程款，经平圩经济开发区管委会协调，双方一致同意等厂房全面竣工后豪志电力设备公司办理抵押贷款付清拖欠工程款，如办不了抵押贷款，就将厂房折给或拍卖付清拖欠工程款。2019年1月8日，刘家喜向本院出具一份证明，证明涉案工程的工程款由刘雪峰享有。 另查明，淮南市豪志电力设备制造有限公司分别于2012年8月1日向原告刘雪峰支付工程款2万元、2012年8月8日向原告支付工程款0.5万元、2012年9月4日向原告支付工程款10万元、2012年9月23日向原告支付工程款0.624万元、2012年11月13日向原告支付工程款0.5万元、2013年2月1日向原告支付工程款7万元、2013年2月9日向原告支付工程款4.5万元、2013年7月3日向原告支付工程款0.5万元、2013年9月13日向原告支付工程款2.48万元、2013年10月23日向原告支付工程款5.3万元、2014年1月27日向原告支付工程款24万元、2014年4月24日向原告支付工程款9万元、2015年3月24日向原告支付工程款2万元，合计729040元。 再查明，2012年7月6日至2014年11月22日人民银行六个月以内贷款利率为5.6%，2015年3月人民银行五年以上贷款利率为5.9%。 该案的争议焦点为：一、豪志电力设备公司所欠刘雪峰工程款的数额及利息是否应予以支持；二、刘雪峰主张工程价款优先受偿权是否具有事实和法律依据。 首先，关于豪志电力设备公司所欠刘雪峰工程款的数额及利息是否应予以支持。刘雪峰、刘家喜承揽豪志电力设备公司围墙、围栏、门卫室、管网、路桥等工程，有工程验收单、工程变更单、工程进度款申请单、工程预决算表及豪志电力设备公司说明在卷佐证，应予确认，刘家喜向本院提供证明，证明涉案工程款由刘雪峰所有，因此刘雪峰要求豪志电力设备公司给付工程款有事实和法律依据，本院予以支持，豪志电力设备公司应给付刘雪峰工程款数额为331289元（1060329元－729040元）。豪志电力设备公司未及时付款，应按以人民银行同期同类贷款利率承担逾期付款利息，利息应为154658.72元（附利息计算清单）。 第二，关于刘雪峰主张工程价款优先受偿权是否具有事实和法律依据。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条规定：“与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。”第二十一条规定：“承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。”因此，承包人的优先受偿权是由法律直接规定，其目的在于保护劳动报酬及承包人的实际投入获得清偿等利益。本案中，原告适时主张了优先受偿权，故其关于优先受偿权的请求符合法律规定，本院应予支持。但优先权保护的对象仅限于工程款，不包括损失及其他费用。 综上，原告与豪志电力设备公司签订的工程施工协议，因为原告无相应资格而无效，但因该工程部分已实际交付使用并且经过了双方结算。故原告起诉要求豪志电力设备公司支付拖欠工程款部分理由正当，本院予以支持，豪志电力设备公司应支付原告工程款331289元，原告主张35万元，多主张部分不予支持。豪志电力设备公司未及时支付欠款，应支付逾期付款利息，利息为154658.72元，原告多主张的部分不予支持。原告主张优先受偿权，部分符合法律规定，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、第十九条、第二十一条的规定，判决如下： 一、淮南市豪志电力设备制造有限公司于本判决生效后十日内支付刘雪峰工程款331289元，支付逾期付款利息154658.72元，合计485947.72元. 二、刘雪峰在工程欠款331289元范围内就其承建的工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。 三、驳回刘雪峰其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9064元，由淮南市豪志电力设备制造有限公司负担8368元（于本判决生效后7日内交纳），由刘雪峰负担696元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 本判决书发生法律效力后，一方拒绝履行的，另一方当事人可以向人民法院申请执行，申请执行的期限为二年。 审 判 长  李 伟 审 判 员  蒋源萍 人民陪审员  代书华 二〇一九年三月十五日 书 记 员  刘光雷 附相关法律规定： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第十九条建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第二十一条承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。 承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。 利息计算清单 计算公式为：应付工程款数额×年利率（5.6%）／365×天数。 2012年7月8日应付工程款55万元元，至2012年8月1日，利息为2055.33元。2012年8月1日支付工程款2万元，剩余工程款53万元，至2012年8月8日，利息494.67元。2012年8月8日支付工程款5000元，剩余工程款52.5万元，至2012年9月4日利息2123.33元。2012年9月4日支付工程款10万元，剩余42.5万元，至2012年9月14日利息595元。2012年9月14日增加工程款152380元，合计577380元，至2012年9月23日利息718.52元。2012年9月23日支付工程款6240元，至2012年10月31日利息3287.23元。2012年10月31日增加工程款176461，合计747601元，至2012年11月13日利息1395.52元。2012年11月13日支付工程款5万元，至2013年2月1日利息8572.74元。2013年2月1日支付工程款7万元，至2013年2月9日利息683.39元。2013年2月9日支付工程款4.5万元，至2013年7月3日利息12959.64元。2013年7月3日支付工程款5000元，至2013年8月5日利息2885.12元。2013年8月5日增加工程款177660元，合计755261元，至2013年9月13日利息4464.43元。2013年9月13日支付工程款24.8万元，至2013年10月23日利息4431.46元。2013年10月23日支付工程款5.3万元，至2013年12月10日利息4952.99元。2013年12月10日增加工程款3828元，至2014年1月27日利息4980.98元。2014年1月27日支付工程款24万元，至2014年4月24日利息5903.47元。2014年4月27日支付工程款9万元，至2015年3月24日利息18196.77元。2015年3月24日支付工程款2万元，至2019年1月22日利息75958.13元（按年利率5.9%）计算。上述利息合计154658.72元。