沈阳市大东区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）辽0104民初11212号 原告：刘瑞，男，1984年10月9日出生，汉族。 委托代理人：李萍，系原告母亲，1960年11月1日出生，汉族，住址：沈阳市皇姑区汾河西街**4-3-1。 被告：沈阳市于洪区城市管理综合行政执法局，住所地：沈阳市于洪区沈大路**。 负责人：朱宪涛，系局长。 委托代理人：周文博，系辽宁申扬律师事务所律师。 被告：辽宁中企人力资源服务有限公司，，住所地：沈阳市大**小河沿路** 法定代表人：陈丹，系公司总经理。 委托代理人：高楠，女，1992年4月30日出生，汉族，系公司人事文员，住址：沈阳市沈河区东陵西路联盛南巷**6-3-1。 原告刘瑞与被告沈阳市于洪区城市管理综合行政执法局(简称“于洪执法局”)、辽宁中企人力资源服务有限公司（简称“中企人力公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2018年9月7日受理后，依法由审判员陈梅担任审判长并主审，与人民陪审员尹兵、马丽杰组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘瑞及委托代理人李萍、被告于洪执法局委托代理人周文博、被告中企人力公司委托代理人高楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘瑞诉称：原告是2015年5月份与被告中企人力公司签订劳务派遣合同，被派到被告于洪执法局工作，在丁香湖巡查违建及小商小贩。2016年8月16日在执勤中，执勤车辆在行使到丁香湖路时与公交车发生碰撞，造成原告左肩膀粉碎性骨折，右胳膊折断性骨折。由于突发情况执勤车辆没有规避，执勤车辆没有第三者责任险，当天送至沈阳市第八人民医院，，住院70天期间单位派1人护理，，住院期间花费11万多元因工作原因受到事故伤害，医药费未全部报销。工伤鉴定认定为工伤，伤残等级为八级，至今仍未痊愈。于洪执法局为原告垫付了2万元的医药费，被告中企人力公司从保险机构报销了64900元左右。现在原告左右胳膊的钢板还没有取出，后续的治疗还需要钱。父亲因此去世，无力支付后续医疗费用，诉讼请求：1、请求法院依法判令被告支付交通费1044元；2、请求法院依法判令被告支付住院期间的餐饮费3196元；3、请求法院依法判令被告支付护理费18000元；4、请求法院依法判令被告支付工伤保险不予支付医疗费12602.3元。 被告中企人力公司辩称：关于车费，企业仅负责支付工伤员工本人在受伤入院时、伤愈出院时、办理工伤认定、工伤鉴定相关事宜时所产生的车费，且受伤者须提供当日车费票据。取送工伤认定材料皆为我公司工作人员亲自办理，亦不在此支付范围内。关于餐费，此项诉求的诉讼主体错误。工伤人员住院期间所产生的餐费，由社保基金支付，企业不在支付范围之内，且社保基金已按相关规定支付给刘瑞1713.60元的伙食费补助费。原告所诉餐费中的剩余部分，企业无义务支付。关于护理费，原告需要提供生活护理费的相关证明，无证明不予支付。且原告住院48天，其中5天有原告受伤时的工作单位—沈阳市于洪区城市管理综合行政执法局丁香湖大队的特勤队员姜里伯进行护理（附于洪执法局开具的护理证明）。另原告诉求的18000元护理费，与法律规定护理费数额不符，护理费最高限额为每日100元。关于工伤不予支付的医疗费，此项诉求的诉讼主体错误。工伤医疗费由社保基金进行支付，不在工伤报销范围之内的医疗费，企业无义务进行支付。 被告于洪执法局辩称：于洪执法局不是适格被告，原告系中企人力公司的员工，并与该公司签订了劳动合同，中企人力公司将原告派遣到于洪执法局处提供劳务，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（二）项规定，劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因公伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位，本案中，于洪执法局是用工单位而非派遣单位，故于洪执法局不是本案适格的被告。原告诉求的各项费用没有法律依据，于洪执法局不同意支付，中企人力公司已经给原告通过工伤保险报销了原告受伤的各项费用，原告再次提出索赔于法无据。综上恳请贵院依法驳回原告的诉讼请求，以维护于洪执法局的合法权益。 经审理查明：原告刘瑞于2015年5月与被告中企人力公司签订劳务派遣合同，被中企人力公司派到于洪执法局工作。2016年8月16日上午，原告在执行任务途中发生交通事故，造成原告右肱骨粉碎骨折、左肱骨大结节骨折等多处受伤的后果。受伤后原告在沈阳医学院附属中心医院住院治疗48天，，住院期间均为二级护理其中5天由被告于洪执法局派职工护理。医嘱出院休息一个月后,每周门诊复查，续开诊断书。原告支付门诊医疗费390元、、住院医疗费701515元。 2016年8月16日，中企人力公司申请认定工伤，沈阳市人力资源和社会保障局于2016年9月10日作出沈人社工认字〔2016〕第1826号认定工伤决定书，对原告肱骨骨折、右肱骨粉碎性骨折、左肱骨大结节骨折、左肩关节脱位、双上肢神经损伤，认定为工伤。沈阳市劳动能力鉴定委员会于2017年2月23日对于原告的工伤伤残等级评定为8级、无生活自理障碍。 另查明，2017年1月沈阳市社会养老和工伤保险管理局支付原告门诊医疗费390元、、住院医疗费638368元、、住院伙食补助费17136元。 再查明，原告于2018年8月2日向沈阳市大东区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付车费1044元、餐饮费3196元、护理费18000元、工伤不予支付的医疗费12602.3元。该仲裁委员会作出不予受理通知书。原告不服，向本院提起诉讼。 上述事实，有原、被告陈述，原告提供的不予受理通知书、劳动合同、认定工伤决定书、鉴定结论通知单、诊断报告单、门诊病历、住院病历、医疗费收据、工伤保险医疗待遇审核表、陪护证明，被告中企人力提供的事故经历、工伤保险医疗待遇审核表，经质证，本院予以确认，在卷佐证。 本院认为：关于原告要求被告支付护理费18000元的主张。发生护理费属于合理、必要的损失，作为用人单位的中企人力公司应予以承担。原告受伤后在沈阳医学院附属中心医院住院治疗48天，，住院期间均为二级护理被告于洪执法局派人护理原告5天。原告陈述住院期间由其母亲护理，原告主张护理费按每月6000元标准计算，证据不足。故被告中企人力公司应按2018年（一审法庭辩论终结时的上一年度）居民服务、修理和其他服务业在岗职工平均工资标准支付原告住院期间43天（48天-5天）的护理费，即支付原告护理费4966.44元（42157元÷365天×43天）。关于原告主张出院后的护理费，受伤职工停工留薪期生活不能自理需要护理的，应由所在单位负责,原告未提供证据证明出院后仍需护理，故其主张出院后护理费本院不予支持。 关于原告要求被告支付交通费1044元、餐饮费3196元、医疗费12602.3元的主张，原告已参加工伤保险，其治疗工伤所发生的医疗费、、住院伙食补助费应由工伤保险基金支付原告符合工伤保险基金支付条件的医疗费、、住院伙食补助费工伤保险机构已支付完毕，故对原告主张餐饮费3196元、医疗费12602.3元的请求，本院不予支持；原告主张的交通费不是发生在统筹地区以外，主张交通费依据不足，故对原告的该主张，本院不予支持。 综上所述，依据《工伤保险条例》第三十条之规定，判决如下： 一、被告辽宁中企人力资源服务有限公司于本判决发生法律效力后10日内给付原告刘瑞护理费4966.44元； 二、驳回原、被告其他诉讼请求。 如被告辽宁中企人力资源服务有限公司未按本判决所指定的期限履行给付义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息； 案件受理费10元，由被告辽宁中企人力资源服务有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如上诉期满后7日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。 审 判 长 陈 梅 人民陪审员 尹 兵 人民陪审员 马丽杰 二〇一九年三月十八日 书 记 员 于子尧