甘肃省定西市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘11民终164号 上诉人（原审被告）：中铁十九局集团有限公司，住所地北京市北京经济技术开发区荣华南路****楼。统一社会信用代码91110000122027391R。 法定代表人：赵国旗，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：叶封，系该公司职工。 委托诉讼代理人：荆亚军，系该公司职工。 被上诉人（原审原告）：马维刚，男，生于1976年8月10日，汉族，农民，住甘肃省渭源县。 原审被告：中铁十九局集团公司兰渝铁路工程项目部，，住所地定西市安定区公园路民福巷**社会福利院 负责人：朱宝，系该项目部负责人。 原审被告：裴志刚，男，生于1981年9月15日，汉族，农民，住内蒙古赤峰市。 上诉人中铁十九局集团有限公司（简称中铁公司）与被上诉人马维刚、原审被告中铁十九局集团公司兰渝铁路工程项目部、裴志刚分期付款买卖合同纠纷一案，一审法院于2015年8月28日作出（2015）渭民二初字第255号民事判决，中铁公司不服提起上诉，本院于2016年2月22日作出（2015）定中民三终字第254号民事判决，驳回上诉、维持原判。中铁公司申请再审，甘肃省高级人民法院于2016年11月14日作出（2016）甘民申855号民事裁定：指令本院再审。2017年10月24日本院作出（2017）甘11民再09号民事裁定书：撤销渭源县人民法院（2015）渭民二初字第255号民事判决及本院（2015）定中民三终字第254号民事判决，发回一审法院重审。一审法院于2017年11月15日立案审理后做出（2017）甘1123民初2300号民事判决，中铁公司不服向本院提起上诉，本院于2019年2月13日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。 中铁公司上诉请求：1、撤销渭源县人民法院（2017）甘1123民初2300号民事判决第二项“被告中铁十九局集团有限公司承担连带责任”的判决；2、依法裁定中止渭源县人民法院对中铁公司的执行，返还已执行的670000元。3、一、二审案件受理费由马维刚负担。事实与理由：一、重审认定的事实是完全错误并自相矛盾的。判决书中“马维刚作为成年人在承诺书上签字，故对承诺书予以认定，但对中铁十九局主张全部欠款为180万元不予认定”，不仅认定的事实错误，而且自相矛盾。马维刚对247万元的构成说不上，并且没有供货合同等能证明存在买卖合同关系的相关证据。事实是中铁公司支付给马维刚的180万元中包含67万元。二、一审法院适用法律错误，判决中铁公司承担责任没有法律依据。中铁公司与马维刚之间没有买卖合同关系，一审法院突破合同的相对性原则判决中铁公司承担责任是错误的。 马维刚辩称：一审判决正确，应予维持。 马维刚向一审法院起诉请求：1、要求被告裴志刚支付货款670000元：2、被告中铁公司和被告十九局项目部承担连带责任；3、由三被告承担诉讼费用。事实与理由：中铁公司项目部系中铁公司因修建兰渝铁路而设立的分支机构，中铁公司七工区系十九局项目部在施工中分设的具体工区，裴志刚在七工区路基队负责并搞工程。施工期间，裴志刚从马维刚处先后购买了级配碎石等材料用于该工程，截止2014年12月15日，裴志刚累计欠材料款670000元。同日，经协商裴志刚同意欠付的材料款全部由项目部及七工区直接从应付路基队的工程款中扣除优先给马维刚支付，协商后裴志刚出具了欠材料款670000元的欠条一张。后催要时裴志刚以项目部及七工区尚未付款为由没有支付。马维刚与裴志刚的买卖行为合法有效，应受法律保护，裴志刚理应支付货款，购料用于中铁公司承建的兰渝铁路项目工程，十九局项目部系该公司设立的临时办事机构及施工区段管理机构，故应承担责任。 一审法院认定事实：中铁公司因承建兰渝铁路设立中铁公司项目部，中铁公司项目部在施工中分设的临时机构十九局七工区与不具备任何资质的被告裴志刚签订建筑工程施工劳务分包合同，由裴志刚承包七工区路基队施工的兰渝线ＤＫ101＋035—ＤＫ103＋150区间路基工程合同约定，项目部供应普通水泥，其他材料由裴志刚提供施工。施工中原告马维刚与被告裴志刚达成级配碎石买卖协议，由马维刚向裴志刚承包的七工区路基队施工的兰渝线ＤＫ101＋035—ＤＫ103＋150区间路基工程提供级配碎石。2014年12月15日，裴志刚向马维刚出具欠级配碎石款670000元欠条1张，2014年12月18日中铁公司工程项目部七工区受裴志刚委托支付马维刚180万元，中铁公司工程项目部七工区在给马维刚支付180万元时，由于马维刚没有开采和经营砂石料的资质，马维刚便借用金银生的资质给中铁公司工程项目部七工区出具级配碎石供销合同一份和出售碎石料发票两张。后欠条上的670000元裴志刚一直未支付，原告于2015年6月8日向一审法院提起诉讼。 一审法院认为，合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护，双方应按照约定诚信履行，违反合同应当承担相应的法律责任。马维刚与裴志刚达成买卖级配碎石的协议后原告马维刚向被告裴志刚交付了买卖标的物，双方经结算确认剩余欠款后裴志刚向马维刚出具了货款欠条，双方之间的买卖合同成立并有效，裴志刚应按约定支付马维刚货款。根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条、第二十九条第三款的规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的工程全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”，“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其分包的工程再分包”。本案中中铁公司将承包的工程分包给无施工资质的裴志刚，违反了《中华人民共和国建筑法》的禁止性规定，其存在过错，故应承担相应的民事责任。被告中铁公司辩解马维刚与裴志刚系合伙关系，但由于欠条及承诺书均明确反应系购买级配碎石，且被告也无证据证实系合伙关系，中铁公司的辩解理由不能成立。关于中铁公司主张欠款共计180万元，67万元已经包括在已支付的180万元中的辩解理由，经审查，中铁公司在支付马维刚180万元时裴志刚并未收回67万元的欠条，且裴志刚对欠款67万元予以认可，只是陈述该欠款并非材料款，故应认定67万元欠款实际存在，中铁公司的主张不予支持。因被告十九局项目部仅是被告中铁公司为施工需要而临时设立的分支机构，不具有独立的法人资格，对外不能独立承担民事责任，项目部对外活动的法律后果应由中铁公司承担。被告裴志刚经合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为对诉讼权利的放弃，由此产生的不利后果由其自行承担。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百五十九条及《中华人民共和国民法通则》第八十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、由被告裴志刚给付原告马维刚买卖货款670000元，于判决发生法律效力后立即给付。二、被告中铁十九局集团有限公司承担连带责任。案件受理费10500元，保全费3870元，由被告裴志刚负担， 本院二审期间，当事人没有向法院提交新的证据。 二审查明，马维刚提交的欠条内容为：今欠马维刚材料款共计陆拾柒万元整，此款包括马维刚自2014年7月1日为中铁十九局兰渝铁路七工区路基队提供及配碎石共计670000元，路基队裴志刚。注：此碎石用于中铁十九局兰渝铁路七工区路基DK101＋180－DK103＋580段及配碎石施工，此款由裴志刚与马维刚双方协议由中铁十九局兰渝铁路七工区直接由路基队（裴志刚）工程款中直接把材料扣除转给马维刚，路基队的工程款优先转付给马维刚，剩余工程欠款在由裴志刚支配。2014年12月15日。 中铁公司提交的承诺书的内容为：本人马维刚，现就裴志刚欠付本人总金额为人民币180万元的欠款委托事宜做如下承诺：（1）由本人按工区要求出具同金银生签订的级配碎石采购合同、材料发票及收款收据等相关手续。（2）材料发票仅限于上述裴志刚欠付本人的总金额。（3）同意该款项分几次支付给砂场，该发票全部金额支付完毕，即为结清，裴志刚对本人出具的委托即为废止，双方不再有任何经济往来，本人再无异议。2014年12月18日。 本院认为，马维刚提供的欠条虽载明裴志刚欠其材料款，并注明材料用于中铁公司承揽的工程，但没有其他的供货合同、材料接受单等证据证明双方存在真实的供货关系，同时欠条的时间为2014年12月15日，而同月18日付款180万元时马维刚承诺双方之间不在有任何经济往来，马维刚也没有证据证明180万元中不包括欠条中的67万元，故马维刚应承担举证不能的法律后果。中铁公司关于一审认定事实错误的上诉理由成立，应予支持。一审法院判处不当，二审予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销渭源县人民法院（2017）甘1123民初2300号民事判决； 二、驳回马维刚的诉讼请求。 一审案件受理费10500元，保全费3870元，二审案件受理费10500元，均由马维刚负担。 本判决为终审判决。 审判长  马喜林 审判员  王 兆 审判员  张建文 二〇一九年三月四日 书记员  武春红