广东省汕头市潮阳区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0513刑初148号公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。被告人陈苏梅，女，1974年7月21日出生于广东省汕头市，汉族，文盲，无业，住汕头市潮阳区。因本案于2018年10月15日被先行羁押，因涉嫌犯污染环境罪于同年10月16日被刑事拘留，同年11月20日被逮捕。现羁押于汕头市潮阳区看守所。辩护人林焕鹏，系广东本力律师事务所律师。汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉[2019]123号起诉书指控被告人陈苏梅犯污染环境罪，于2019年2月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派检察员马俊盈出庭支持公诉，被告人陈苏梅及其辩护人林焕鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。汕头市潮阳区人民检察院指控，2016年1月份开始，被告人陈苏梅向辛保平租用位于汕头市潮阳区棉北街道棉田居委大园岭17号的场地开设印花作坊，在未办理排污许可证，没有任何环保设施的情况下，被告人陈苏梅购买七张印花床和一台晒版机，并雇佣技术工人“腾辉”（另案处理）负责打板、配色、印花，两名女工负责摆布、起布、印花、冲洗印花模板。作坊经营期间，被告人陈苏梅根据客户曾某、林某、“顺发”等人的要求在服装裁片上印制图案，从中收取加工费。2016年1月至2018年7月，被告人陈苏梅共向曾某、林某、“顺发”收取服装裁片印花加工费共计131.3343万元，牟利约40多万元。2018年10月15日，潮阳区环保局和治安大队环保中队对该作坊进行检查，该作坊在冲洗印花模板上染色涂料时所产生的废水未经过环保处理，通过水槽连接作坊外下水道的暗管直接向外界溪河排放。经潮阳区环境保护监测站监测，检测结果为：CODcr超标0.2倍，氨氮超标1.3倍。经潮阳区环境保护局认定，CODcr、氨氮属于有害物质。公诉机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人曾某的证言，证人林某、蔡某、陈某的证言及辨认笔录，被告人陈苏梅原在公安机关的供述及辨认笔录，受案登记表，抓获经过，现场勘验笔录，扣押清单，监测报告，收取加工费用汇总表，场地证明，汕头市潮阳区环境保护局“复函”，营业执照，刑事照片和户籍证明等证据。公诉机关认为被告人陈苏梅的行为构成污染环境罪，属严重污染环境，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定判处。被告人陈苏梅辩解她的实际牟利为25万元左右，对被指控的其他事实作了供认，并当庭自愿认罪。辩护人提出本案认定被告人陈苏梅违法所得时应扣除人工、材料、租金等成本，其纯利润只有二十多万元；被告人陈苏梅生产所排放的物质只是第二类污染物，其对环境的污染较小，超标也不严重，没有造成严重的后果，社会危害小；被告人陈苏梅属初犯、偶犯，归案后能如实供述自己的罪行。综上，请求对被告人陈苏梅从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。经审理查明，2016年1月份开始，被告人陈苏梅向辛保平租用位于汕头市潮阳区棉北街道棉田居委大园岭17号的场地开设印花作坊。在未办理排污许可证，没有任何环保设施的情况下，被告人陈苏梅购买七张印花床和一台晒版机，并雇佣技术工人“腾辉”（另案处理）负责打板、配色、印花，两名女工负责摆布、起布、印花、冲洗印花模板。作坊经营期间，被告人陈苏梅根据客户曾某、林某、“顺发”等人的要求在服装裁片上印制图案，从中收取加工费。2016年1月至2018年7月，被告人陈苏梅共向曾某、林某、“顺发”收取服装裁片印花加工费共计131.3343万元，从中牟利40多万元。2018年10月15日，潮阳区环保局和治安大队环保中队对该作坊进行检查，该作坊在冲洗印花模板上染色涂料时所产生的废水未经过环保处理，通过水槽连接作坊外下水道的暗管直接向外界溪河排放。经潮阳区环境保护监测站监测，检测结果为：CODcr超标0.2倍，氨氮超标1.3倍。经潮阳区环境保护局认定，CODcr、氨氮属于有害物质。上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证明：1、证人曾某的证言，证明2016年1月开始，他让陈苏梅给他的工厂裁片印花，至今陈苏梅给他印花的营业额是100万左右。2、证人林某的证言及辨认笔录，证明2017年3月左右，陈苏梅找到他公司说可以帮忙服饰加工。因他有做儿童内裤的生意，就委托陈苏梅帮忙做儿童内裤裁片印花。一开始是做打板加工，至2018年年初，他开始让陈苏梅帮忙做儿童内裤裁片的印花，营业额共计68276元。他的工厂是以他父亲林创荣为法人代表注册的汕头市荣泰盛实业有限公司，该儿童内裤品牌叫捷雅琪，现已注销。并对被告人陈苏梅的相片辨认无误。3、证人蔡某的证言及辨认笔录，证明2016年初，他妻子陈苏梅在潮阳区324国道棉北街道棉田居委大园岭17号开设一家印花工场，该工场没有营业执照和排污许可证，没有相关环保手续和环保设备。工场生产过程中冲洗印花模板时产生的废水未经环保处理，通过暗管向周边下水道直接排放。该工场是陈苏梅在管理，工场内有操作师傅“阿辉”和两个女工人。2018年10月15日16时许，该工场被相关执法部门查获，执法人员责令工场停止作业。并对被告人陈苏梅的相片辨认无误。4、证人陈某的证言及辨认笔录，证明2018年10月15日14时多，她到潮阳区324国道棉北街道棉田居委大园岭17号她妹陈苏梅的印花厂做客，现场正在生产，有三个工人在作业，主要是从本地周围的客户收一些需要印花的裁片，根据客户的要求印制花式图案。16时多，该工场被执法人员查获。该工场是陈苏梅在管理，厂里清洗印花版产生的废水流向水槽的水口，然后直接向外界环境排放。并对被告人陈苏梅的相片辨认无误。5、被告人陈苏梅原在公安机关的供述及辨认笔录，证明她于2014年向辛保平租下位于潮阳区324国道棉北街道大园岭17号的场地，于2016年1月份在该场地开设一印花作坊，主要是给内裤裁片印花，作坊是她在负责管理，作坊里有7条印花床和若干印花版，作坊还雇佣3个人在作坊中印花。印花程序是她向客户拿要印花的内裤裁片到作坊，由技术工人“腾辉”负责打板、配色、手工印花，两个女工负责摆布、起布，印花好后用水冲洗印花版，清洗后的污水没有经过环保设施处理就直接通过作坊内的暗管排到门前的水沟，再通过水沟流到外界溪河中。2018年10月15日下午，该作坊被相关执法部门查获，现场查获作坊的22本送货单，其中19本是“增创”的，老板是曾某，2本是“捷雅琪”工厂的，老板是林某，1本是“顺发”的。该作坊没有营业执照和排污许可证，没有办理环保手续及配备环保设备，作坊至今的营业额为1313339元，她牟利40多万元。并辨认辛保平就是租场地给她的人；另对林某、曾某的相片辨认无误。6、“受案登记表”和“抓获经过”，证明2018年10月15日下午，汕头市公安局潮阳分局治安管理大队联合潮阳区环保局对潮阳区324国道棉北街道棉田居委大园岭17号陈苏梅印花作坊进行突击检查，现场正在从事印花生产，民警现场抓获作坊老板陈苏梅和蔡某、陈某三人。经审查，陈苏梅交代其于2016年1月开始在潮阳区324国道棉北街道棉田居委大园岭17号开设一印花作坊从事印花生产，生产后对印花模板进行冲洗，并将冲洗时产生的废水通过暗管直接排向外部环境。陈苏梅同时交代开设至今营业额100多万元的事实。经潮阳区环境保护监测站对陈苏梅作坊现场抽取外排水进行监测，结论为ph6.99（参照执行标准》6-《9），达标、CODcr96（参照执行标准《80）。7、现场勘验笔录，证明公安机关对案发现场汕头市潮阳区324国道棉北街道大园岭17号陈苏梅印花作坊进行勘验并制作平面示意图的情况。8、汕头市潮阳区环境保护监测站（潮阳区）环境监测SC字（2018）第310号监测报告，证明涉案作坊“冲洗印花模板废水收集桶”内水样采样现场无外排，如排往外环境，则监测项目pH值达标；CODcr超标0.2倍、氨氮超标1.3倍。9、汕头市环境保护监测站（汕市）环境监测ES字（2018）第201800270750011501号监测报告，证明送检废水未检出苯胺类化合物和六价铬。10、汕头市潮阳区环境保护局出具的“复函”，证明根据《水污染物排放限值》，CODcr、氨氮属于第二类污染物（指其长远影响小于第一类污染物的有害物质）。11、扣押清单，证明公安机关扣押送货单共22本。12、汕头市潮阳区棉北街道棉田社区居民委员会出具的“场地证明”，证明2018年10月15日下午，区环保局、区公安分局联合在棉田大园岭查获的陈苏梅印花工场，该用地的业主系辛保平。13、收取加工费用汇总表，证明“增创”的营业额是1150502.83元，“捷雅琪”的营业额为68276.16元，“顺发”的营业额为94564元，共计1313342.99元。14、营业执照，证明汕头市荣泰盛实业有限公司于2014年12月10日成立，法定代表人林创荣。15、刑事照片，证明案发现场拍照的情况。16、“户籍证明”材料，证明被告人陈苏梅于1974年7月21日出生，公民身份号码。上述证据，均经当庭质证核实，对能够相互印证部分，本院予以确认，作为定案的依据。关于被告人陈苏梅及其辩护人提出的辩解、辩护意见。经查，认定被告人陈苏梅违法所得40多万元的事实，有被告人陈苏梅原在公安机关的供述，且有经被告人陈苏梅及相关证人确认的“收取加工费用汇总表”的佐证，证据确实、充分，足以认定；被告人陈苏梅当庭对指控其牟利40多万元的事实作了否认，且其行为已严重污染环境，辩护人提出对被告人陈苏梅适用缓刑的辩护意见缺乏充分的理由依据。综上，对被告人陈苏梅的辩解意见及辩护人提出本案认定被告人陈苏梅违法所得时应扣除人工、材料、租金等成本，其纯利润只有二十多万元及被告人陈苏梅归案后能如实供述自己的罪行，请求对其适用缓刑的辩护意见不予采纳；其余辩护意见有一定依据，可予采纳。本院认为，被告人陈苏梅无视国家法律，在经营印花作坊过程中，违反国家规定，非法排放有害物质，违法所得30万元以上，严重污染环境，侵犯国家对自然环境的保护和安全管理制度，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人陈苏梅犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人陈苏梅能当庭自愿认罪，故可酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（九）项、第十七条第三款之规定，判决如下：被告人陈苏梅犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月15日起至2019年4月14日止。罚金应予本判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郭汉隆审 判 员  林育珊人民陪审员  刘佐坚二〇一九年三月二十七日书 记 员  陈婷婷附相关法律条文：一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的。第十七条第三款本解释所称“违法所得”，是指实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为所得和可得的全部违法收入。