四川省石棉县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）川1824刑初16号 公诉机关暨公益诉讼起诉人四川省石棉县人民检察院。 被告人（附带民事诉讼被告）周春明，男，1964年3月24日出生，汉族，初中文化，农民，住四川省石棉县。2018年11月27日，因涉嫌犯滥伐林木罪被石棉县森林公安局取保候审。 石棉县人民检察院以石检公诉刑诉[2019]15号起诉书指控被告人周春明犯滥伐林木罪，于2019年2月21日向本院提起公诉，公益诉讼起诉人石棉县人民检察院以石检刑附民公诉[2019]3号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2019年2月21日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，石棉县人民检察院于2018年12月20日公告了准备提起民事公益诉讼的相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起诉讼。本院依法组成合议庭，于2019年3月12日公开开庭审理了本案。石棉县人民检察院指派检察员廖琴出庭支持公诉，公益诉讼起诉人石棉县人民检察院指派检察员王永慧、王媛出庭履行公益诉讼职责，被告人周春明（附带民事公益诉讼被告）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 石棉县人民检察院指控：2017年8月，尹某房屋被泥石流冲毁需要重建，委托姐夫周春明帮其办理采伐手续及采伐林木、加工模板等事宜。同年12月8日，被告人周春明帮尹某办理好《雅安市林木采伐（采集）备案通知书》，尹某被批准可以对自己房前屋后、自留地零星林木进行采伐。12月9日，周春明在未办理林木采伐许可证的情况下，到自己位于新民乡双坪村1组（小地名：毛石坎）的林地里帮尹某采伐林木，用油锯将树木砍倒，断筒后丢弃在山上。 2018年6月，周春明以自家土坯房改造需要木材为由，申请办理了《四川省林木采伐许可证》，获批可以在自己位于新民乡双坪村1组（小地名：毛石坎）的林地内采伐云南松4.95m3。在拿到许可证的第二天，周春明前往林地内，用油锯将树木砍倒，断筒后连同上一次的木材一起加工成模板用于建房。大约半个月后，周春明将该片林地内的树木全部采伐，并在林地内栽种上黄果柑。 2018年11月15日，经四川楠山林业司法鉴定中心鉴定，周春明采伐林木森林类别为商品林，采伐树种为云南松、青冈、桤木，采伐蓄积为59.8315m3。2018年11月30日，经补充鉴定，周春明采伐林木价值约为人民币13947.71元。 综上，扣除周春明获批采伐的云南松4.95m3，周春明涉嫌滥伐林木的蓄积为54.8815m3，滥伐林木价值为人民币12611.21元。 公益诉讼起诉人石棉县人民检察院诉称：请求依法判令被告周春明赔偿生态损害损失12611.21元，并在石棉县电视台公开道歉。 被告人周春明对石棉县人民检察院指控的事实和罪名无异议，对公益诉讼起诉人石棉县人民检察院的诉讼请求予以认可。 经审理查明：2017年8月，尹某房屋被泥石流冲毁需要重建，委托姐夫周春明帮其办理采伐手续及采伐林木、加工模板等事宜。同年12月8日，被告人周春明帮尹某办理好《雅安市林木采伐（采集）备案通知书》，尹某被批准可以对自己房前屋后、自留地零星林木进行采伐。12月9日，周春明在未办理林木采伐许可证的情况下，到自己位于新民乡双坪村1组（小地名：毛石坎）的林地里帮尹某采伐林木，用油锯将树木砍倒，断筒后丢弃在山上。 2018年6月，周春明以自家土坯房改造需要木材为由，申请办理了《四川省林木采伐许可证》，获批可以在自己位于新民乡双坪村1组（小地名：毛石坎）的林地内采伐云南松4.95m3。在拿到许可证的第二天，周春明前往林地内，用油锯将树木砍倒，断筒后连同上一次的木材一起加工成模板用于建房。大约半个月后，周春明将该片林地内的树木全部采伐，并在林地内栽种上黄果柑。 2018年11月15日，经四川楠山林业司法鉴定中心鉴定，周春明采伐林木森林类别为商品林，采伐树种为云南松、青冈、桤木，采伐蓄积为59.8315m3。2018年11月30日，经补充鉴定，周春明采伐林木价值约为人民币13947.71元。 综上，扣除周春明获批采伐的云南松4.95m3，周春明涉嫌滥伐林木的蓄积为54.8815m3，滥伐林木价值为人民币12611.21元。 另查明，2019年3月6日，周春明已自愿预缴了生态损害赔偿款12611.21元。 认定上述事实的证据有： 1.户籍信息、基本情况及照片，证明被告人周春明的身份情况及具有刑事责任能力的情况。 2.受案登记表、立案决定书、到案经过、取保候审决定书等，证明案发及被告人周春明到案情况；被告人周春明被采取刑事强制措施的情况。 3.调查评估意见书，证明经调查评估，社区矫正机构认为周春明适用社区矫正条件成熟，建议纳入社区矫正的情况。 4.雅安市林木采伐（采集）备案通知书，证明新民乡林业工作站为尹某办理了备案，同意其对自己房前屋后、自留地零星林木进行采伐，采伐树种杉树，蓄积4m³。 5.四川省林木采伐许可证、砍伐申请、证明、石棉县森林采伐告知书、采伐承诺书、雅安市石棉县林木采伐申请，证明周春明办理了林木采伐许可证，其可采伐云南松4.95m³。 6.四川法制报，证明石棉县人民检察院于2018年12月20日在《四川法制报》公告了准备提起民事公益诉讼的相关情况。 7.证人证言 （1）尹某的证言，证明尹某系周春明妹弟。2017年8月，尹某房子被泥石流冲毁，因照顾生病妻子，由周春明和双坪村主任黄某帮其办理建房和砍伐树木手续。采伐手续是以尹某名义申请的，批在周春明林地里，批了大概4立方。收到手续后，周春明帮尹某在周春明家（小地名叫毛石坎）的林地立把树子砍了。 （2）黄某的证言，证明周春明帮尹某办理砍伐林木的备案手续的情况。 （3）龚某的证言，证明2007年10月至2018年3月，龚某在新民乡担任驻乡天保员；2017年开始就对新民乡大马村村民不再办理自用材手续；双坪村尹某家是申请砍树修房子，因为是零星林木，所以办理的是备案通知书（有林权证的自留山要办理林木采伐许可证），坐标点在尹某家老房基过去100多米的地里的情况。 8.被告人周春明的供述，证明2017年12月9日，周春明在其妹弟尹某办理林木砍伐证后，帮尹某在周春明自家的自留山（小地名：毛石坎）里砍树，及2018年6月，因建房需要，周春明在办理林木砍伐证后第二天到自家的自留山（小地名：毛石坎）里砍树。后在2018年4月份和6月份，周春明分两次在砍了树的林地里栽种黄果柑，大约200棵的情况。 9.辨认笔录及照片，证明周春明对砍伐树木现场及被树木砍伐后留下的木桩进行辨认的情况。 10.现场勘验笔录、现场图、现场平面示意图、现场照片等，证明周春明砍伐林木的现场情况。 11.扣押决定书、扣押物品清单、随案移送清单、照片说明，证明周春明砍伐林木时所使用的作案工具油锯被依法扣押的情况。 12.鉴定聘请书、司法鉴定委托协议书、四川楠山林业司法鉴定中心鉴定意见书、鉴定意见通知书、补充鉴定说明，证明经鉴定，周春明滥伐林木森林类别为商品林，林木树种为云南松、青冈、桤木，采伐林木立木蓄积为59.8315m³，林木价值为人民币13947.71元。 证明上述事实的证据还有缴款凭证等证据。 上述证据经庭审举证、质证，证明属实，足以认证。 本院认为，被告人周春明违反森林法的规定，任意采伐本人所有的林木，数量较大，其行为已触犯刑律，构成滥伐林木罪。石棉县人民检察院指控被告人周春明犯滥伐林木罪的罪名成立，所控事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人周春明归案后如实供述自己的犯罪事实，本院依法予以从轻处罚。被告人周春明积极预缴生态损害赔偿金，本院酌情予以从轻处罚。结合被告人周春明系初犯、归案后的认悔罪态度好以及公诉机关的量刑建议、社区矫正机构的调查评估意见，本院依法决定对被告人周春明适用缓刑。 被告人周春明滥伐林木的行为，破坏了森林资源和生态环境，损害了社会公共利益，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条：“承担侵权责任的方式主要有：……（六）赔礼道歉；（七）赔偿损失……”及《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条“对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。”之规定，周春明应赔偿生态损害损失12611.21元，并通过公开赔礼道歉取得社会公众谅解，对公益诉讼起诉人石棉县人民检察院请求依法判令被告周春明赔偿生态损害损失12611.21元，并在石棉县电视台公开道歉的诉讼请求，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、七十三条、第六十四条，最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、第六条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下： 一、被告人周春明犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金五千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、扣押在案的作案工具油锯一把予以没收； 三、被告人周春明赔偿生态损害损失币12611.21元（此款专项用于全县生态环境损害修复。此款已缴纳。）； 四、被告人周春明于本判决生效后十日内通过石棉县电视台公开赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  陈学保 审判员  周恒旭 审判员  李永鑫 二〇一九年三月十二日 书记员  刘 玲 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥发森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；（二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木，数量较大的，以滥伐林木罪论处。第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： (一)停止侵害； (二)排除妨碍； (三)消除危险； (四)返还财产； (五)恢复原状； (六)赔偿损失； (七)赔礼道歉； (八)消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。