山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁02民终1183号 上诉人（原审被告）：张连际，男，1965年11月14日出生，汉族，住青岛市黄岛区。 委托诉讼代理人：闫文刚，山东信公律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马洪云，女，1964年11月1日出生，汉族，住青岛市黄岛区，系上诉人之妻。 被上诉人（原审原告）：青岛市黄岛区人民医院，住所地：青岛市黄岛区灵山湾路**。 法定代表人：许学兵，职务：院长。 委托诉讼代理人：李德华，山东光浩律师事务所律师。 上诉人张连际与被上诉人青岛市黄岛区人民医院房屋租赁合同纠纷一案，不服山东省青岛市黄岛区人民法院（2018）鲁0211民初14253号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 张连际向本院提出上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求；2、依法判令被上诉人承担一、二审诉讼费用。事实与理由：一、一审判决认定事实错误。被上诉人未依法履行合同期满后应当履行的通知、协助、保密等义务，既违反了《合同法》第六十条、第九十二条的规定，也有违民法诚实信用基本原则。一审判决应当认定被上诉人违法招标的行为及法律后果无效。1、上诉人于2014年6月份租赁该涉案门头房也是通过招标获得租赁权，但是以前的每次招标均是通过在医院醒目位置张贴公告的方式，告知公众和原承租人。而本次招标通过社会招标公司发布公告被上诉人并未在原张贴招标公告的地方张贴招标广告，也未书面或口头通知上诉人拟进行招标的事实，由于被上诉人的恶意或故意造成招标信息不对称，使上诉人丧失了参与投标的机会。2、被上诉人于2017年10月距合同期满尚有7个月时间即进行承租权招标这既改变了原交易习惯，也不符合常理，显然是通过形式上的合规招标将上诉人排除在外的暗箱操作。 二、一审判决上诉人按照与董秀珍中标的租赁费标准支付逾期占用租赁房屋期间的租金没有法律依据。被上诉人未通知上诉人参与涉案租赁房屋的承租权招标，使上诉人丧失投标、中标资格。被上诉人与中标人董秀珍确定的中标承租价格对上诉人没有约束 力。三、一审判决适用法律错误。由于对事实认定存有错误，因此本案应适用合同法第六十条、第九十二条相关规定，而不应支持被上诉人的诉讼请求。四、一审判决的案件受理费承担也不符合法律规定。被上诉人起诉的标的为5万元，判决支持了部分诉讼请求，其主张的违约金20000元并未获支持，因此该未支持部分诉讼请求的受理费应当由被上诉人承担。 青岛市黄岛区人民医院答辩认为，一审判决事实清楚，适用法律准确。一、2017年10月23日，被上诉人委托青岛建通工程招标咨询有限公司对外发布招标公告，对招标内容、最低报价、报名条件、投标人资格要求、投标保证金、投标文件的递交等事宜统一对外进行了发布。本次招标是对被上诉人处原先对外出租的六处网点房统一招标出租，并非单独针对本案的1号楼超市。以前招标通过张贴公告的方式，是医院自己具体操作。本次统一招标，根据卫生主管部门的要求，委托第三方招标，目的就是为了防止暗箱操作，使投标人能平等参与投标。报名参加1号楼超市的投标人共有9个，既有之前的网点房承租人，也有其他人，上诉人称不知道医院统一招标，不符合常理。因此，不存在由于被上诉人的恶意或者故意造成招标信息不对称，使上诉人丧失参与投标机会的事实。二、本次招标，1号楼超市的招标租赁期限自2018年6月7日至2021年6月6日，而上诉人的租赁期限至2018年6月6日到期，招标行为并未损害上诉人的租赁权。三、案外人董秀珍以146200元/年的价格竞得涉案房屋的租赁权，计算到每天为400元，租赁期限自2018年6月7日至2021年6月6日。上诉人自合同到期后至今未交回房屋，应按照每日400元的标准向被上诉人支付自2018年6月7日至实际返还房屋之日止的房屋占用使用费。四、一审法院依据民法通则、合同法判决上诉人将房屋腾空并交付被上诉人，适用法律并无不当。综上，上诉人的上诉请求无事实与法律依据，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。 青岛市黄岛区人民医院向原审法院提出诉讼请求：1、依法判令张连际将租赁的青岛市黄岛区人民医院所有的1号楼超市的房屋及配套设施返还青岛市黄岛区人民医院；2、依法判令张连际支付自2018年6月7日至实际返还房屋之日止的占用房屋使用费（每日按400元计算）；3、判令张连际向青岛市黄岛区人民医院支付违约金20000元；4、本案诉讼费由张连际承担。事实和理由：2017年6月7日，青岛市黄岛区人民医院与张连际签订了房屋租赁合同，双方约定张连际租赁青岛市黄岛区人民医院位于黄岛区人民医院1号楼超市用于经营，租赁期限为1年，自2017年6月7日至2018年6月6日，年租金30000元，张连际于签订合同时已经一次性交齐,青岛市黄岛区人民医院于2017年6月7日将涉案房屋交付给张连际使用。协议中还对双方的其它权利义务作出了约定，任何一方违约应承担违约金20000元。合同到期后，青岛市黄岛区人民医院于2018年7月2日给张连际发函，要求张连际自收到律师函之日起15日内腾出涉案房屋并办理交接手续。但张连际至今未将涉案房屋交付青岛市黄岛区人民医院，张连际的行为已经构成违约。 张连际在原审中辩称，1、青岛市黄岛区人民医院与张连际签订的房屋租赁合同已到期，青岛市黄岛区人民医院继续出租房屋，应向张连际履行通知义务，现青岛市黄岛区人民医院未向张连际通知即对涉案房屋通过招标方式与案外人确定租赁关系，有违民法诚实信用原则；2、张连际有能力和商业信誉，能够继续经营好超市，青岛市黄岛区人民医院应允许张连际以案外人中标价格继续租赁涉案房屋。 原审法院经审理查明，2017年6月7日，青岛市黄岛区人民医院与张连际签订了房屋租赁合同，双方约定张连际租赁位于黄岛区人民医院1号楼超市用于经营，租赁期限为1年，自2017年6月7日至2018年6月6日，年租金30000元。合同签订后，张连际当日将30000元租金交付青岛市黄岛区人民医院，青岛市黄岛区人民医院于合同签订当日将涉案房屋交付给张连际使用。协议中还对双方的其它权利义务作出了约定，任何一方违约应承担违约金20000元。合同履行过程中，青岛市黄岛区人民医院委托青岛建通工程招标咨询有限公司于2017年10月23日对外发布招标公告，对招标内容、最低报价、报名条件、投标人资格要求、投标保证金、投标文件的递送等事宜统一对外进行了发布。公告发布后有九个投标人报名参与涉案房屋的投标，张连际并未报名。青岛建通工程招标咨询有限公司通过相应的程序最终确定由董秀珍以年租赁费146200元的价格竞得涉案房屋的租赁权，租赁期限自2018年6月7日至2021年6月6日。青岛建通工程招标咨询有限公司于2017年11月7日对外发布了成交公告，对六处门头房的成交人进行了公示。合同到期后，青岛市黄岛区人民医院于2018年7月2日给张连际发送了律师函，明确表示合同到期后要收回涉案房屋。 原审法院认为，本案系房屋租赁合同纠纷。双方签订的房屋租赁合同期限为1年，自2017年6月7日至2018年6月6日。2017年10月23日，青岛市黄岛区人民医院委托青岛建通工程招标咨询有限公司对外发布招标公告，对招标内容、最低报价、报名条件、投标人资格要求、投标保证金、投标文件的递送等事宜统一对外进行了发布，通过相应的程序最终确定由案外人董秀珍以年租赁费146200元的价格竞得涉案房屋的租赁权，租赁期限自2018年6月7日至2021年6月6日。青岛建通工程招标咨询有限公司于2017年11月7日对外发布了成交公告，对六处门头房的成交人进行了公示。青岛市黄岛区人民医院亦于2018年7月2日书面通知张连际返还涉案房屋，现房屋租赁合同已到期，青岛市黄岛区人民医院主张张连际腾空房屋并返还青岛市黄岛区人民医院，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条之规定，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。青岛市黄岛区人民医院的该主张合理合法，一审法院予以支持。青岛市黄岛区人民医院主张合同到期后，因张连际实际占有并使用涉案房屋，应按照中标的租赁价格（每日400元）支付自2018年6月7日起至实际返还房屋之日止的房屋占用使用费，符合法律规定，一审法院予以支持。根据双方签订房屋租赁合同第六条约定，违约金为20000元，违约事由是各方未按约定履行合同第四条和第五条中2、3、4、5、6、7、8、9、10项的规定。但青岛市黄岛区人民医院未举证证明张连际违反了上述约定，故，一审法院认为青岛市黄岛区人民医院要求张连际支付违约金20000元的诉讼请求，于法无据，不予支持。一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十五条之规定，判决如下：一、张连际于判决生效之日起十日内将涉案房屋（位于黄岛区人民医院**楼网点）腾空并交付黄岛区人民医院；二、张连际于判决生效之日起十日内按每日400元的标准支付黄岛区人民医院自2018年6月7日起至实际返还房屋之日止的房屋占用使用费；三、驳回黄岛区人民医院的其他诉讼请求。如果未按照判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1050元，减半收取525元，由张连际承担。该款青岛市黄岛区人民医院已预交，张连际于判决生效之日起支付青岛市黄岛区人民医院525元。 二审审理期间，上诉人提交2010年个体工商户营业执照副本、2014年营业执照副本及1999年税务登记证正本。证明自1999年开始上诉人即在被上诉人门口及院内进行合法经营的事实。被上诉人对三份证据的真实性没有异议，但是认为1999年税务登记证和2010年个体工商户营业执照登记的并非上诉人，与本案无关。2014年营业执照登记的虽然为上诉人，但是不能成为上诉人拒不返还房屋的理由，因为上诉人的租赁期限已经到期，而且上诉人没有参与投标，涉案房屋已经被案外人投标竞得租赁权，被上诉人已经给付了第三人中标通知书，因为上诉人拒不交还房屋的行为，导致被上诉人至今无法向第三人交付房屋。 根据上诉人二审提交的证据，本院查明，1999年、2010年、2014年，上诉人张连际及其配偶在青岛市黄岛区人民医院门口进行个体经营。 二审所查其他事实同一审基本一致，本院依法予以确认。该案经调解未果。 本院认为，本案租赁合同中仅约定了一年的租赁期，在租赁合同中并未约定张连际在合同到期后享有优先承租权，亦未约定青岛市黄岛区人民医院对外招标时具有通知义务，且在合同第五条第12款中明确约定，甲方（青岛市黄岛区人民医院）因需要用房，可随时收回租赁物。因此，被上诉人在租赁合同到期后，有权要求上诉人返还租赁物。关于合同到期后上诉人占有使用租赁物期间的费用，一审法院按照案外人中标价格予以认定，不违反法律规定。故对张连际的上诉主张，本院不予支持。 综上，上诉人的上诉理由不成立，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1050元，由上诉人张连际负担。 本判决为终审判决。 审判长  王颖颖 审判员  张晓华 审判员  于 梦 二〇一九年三月二十八日 法官助理徐鹏 书记员 祁康