广西壮族自治区平南县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0821民初21号 原告：王惠贤(曾用名王金凤)，女，1959年11月28日出生，汉族，居民，住平南县。 委托诉讼代理人：郑伟军，广西律翔律师事务所律师。 被告：平南县官成镇岭西村油一屯。 代表人：马旭善，该队队长。 被告：平南县官成镇岭西村油二屯。 代表人：霍辉，该队队长。 原告王惠贤与被告平南县官成镇岭西村油一屯、平南县官成镇岭西村油二屯侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王惠贤及其委托诉讼代理人郑伟军，平南县官成镇岭西村油一屯代表人马旭善、平南县官成镇岭西村油二屯代表人霍辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王惠贤向本院提出诉讼请求：1、判令两被告给付荔玉高速公路平南路段官成镇岭西村油一、油二屯山林补偿款17430元给原告；2、诉讼费由两被告承担。事实和理由：1、因荔玉高速公路征地，岭西村油一屯被征集体山林土地22.8亩，每亩3.98万元，共90.7440万元。原告于1992年8月与油一屯霍汝泰结婚，户口也迁到。家庭承包责任制时，霍汝泰是现役军人，没有分得责任田，现原告户家庭成员5人均属岭西村人。但油一、油二屯（队）以各种理由不把原告户5人列入分配对象当中，统计人数243人中也没有在内，严重违反了《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”，严重剥夺了原告作为村民成员享有的基本权利。2、涉及村民集体利益的，村委会、生产队应召开村民会议讨论决定方案，但两被告和个别村民强硬固执，不听取大众意见，坚持以“不论田地多少，有地就分，无地不分”、“户主有地，其家庭成员均能分配”的错误做法，导致部分村民和原告及其家庭成员不在分配行列中。严重违反了《中华人民共和国村民组织法》第二十一条、第二十二条、第二十四条、第三十条的规定，不按规定通知村民、不召开村民会议、不按规定表决、不公布征地补偿有关资料，尤其违反了第二十四条规定的“征地补偿费的使用、分配方案”必须经村民会议讨论决定方可办理的规定。虽然被告在2018年10月5日作出《岭西村油一、油二队讨论荔玉溪高速征收山林款分配方案》，但该方案有部分内容侵犯了原告等作为集体经济组织成员的合法权益，原告要求分配荔玉高速公路平南路段官成镇岭西村油一屯山林征地补偿款有理有据，请法院支持原告诉讼请求。 被告平南县官成镇岭西村油一屯辩称，一、原告要求被告把其及其家庭人口共5人列入荔玉高速公路征收山林补偿款分配对象没有事实依据。原告丈夫霍汝泰原是岭西村油菜窝队人，1985年7月转业到广西贵县港务所工作，其爱人江时秀也在贵县港务所工作，霍汝泰、江时秀与儿子霍刚三人户口均在贵港，江时秀去世后，1992年8月原告与霍汝泰结婚，户口落在。1969年岭西村油一、油二队合并为油菜窝队，1981年油菜窝队分为油一、油二队，当时只分耕地，不分林地，林地仍由油一、油二队集体管理。霍汝泰户口不在岭西村没有分得耕地，原告嫁到油一队时田已分完，也没有分得有田。2010年林改确权时，油一、油二队的林地也没有再分，仍由油一、油二队共同管理。2017年荔玉高速征收油一、油二队山林22.8亩，所得补偿款由两队召开户主代表大会讨论通过分配方案，明确了以1981年分得田的户主为准，增加的人口有份分配补偿款，因原告、霍汝泰、及其儿子霍刚没有分得有田，没有资格分配山林补偿款。二、油一、油二队采取少数服从多数的原则，于2018年10月5日召开两队户主代表大会，民主表决如下：1、以1981年分田到户时分得有田的户主为准，以后增加的人口有份；2、增加人口的，至分钱之日止；3、在分钱之前死亡、出嫁的人没有份；4、新结婚的以分钱之日前办有结婚证为准参加分钱。上述方案，油一队有户主27名，参会的22户签名同意，油二队有户主14户，参会的13户签名同意，没有不同意的。可见，分配方案经民主表决通过，山林征收补偿款按该分配方案执行是合法的。综上，原告要求分配山林征收补偿款没有法律和事实依据，请求法院驳回原告诉讼请求。 被告平南县官成镇岭西村油二屯答辩意见与油一屯意见一样。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原、被告提供的证据，符合法律规定，本院予以确认并在卷佐证。 对本案事实，本院认定如下：原告王惠贤与霍汝泰于1992年8月22日登记结婚。霍汝泰1968年开始在部队服役，1985年转业至贵县港务局工作，霍汝泰与前妻江时秀育有一子霍刚，霍刚与韦琼为夫妻关系，二人婚生一女霍栎好，霍汝泰、霍刚、韦琼、霍栎好四人的户籍均在贵港市港**。 1969年岭西村油一、油二队合并为油菜窝队，1981年油菜窝队分为油一、油二队，分队时只分耕地，不分林地，林地仍由油一、油二队共同管理。2010年林改确权时，油一、油二队的林地没有再分，仍由油一、油二队共同管理。2017年荔玉高速公路征收油一、油二队山林22.8亩，得补偿款922820.28元。2018年10月5日晚，油一、油二队召开两队户主代表大会讨论征地补偿款分配，油一屯27户，到会户主代表22人，油二屯14户，到会户主代表13人，确定分配方案如下：1、以1981年分田到户时分得有田的户主为准，以后增加的人口有份；2、增加人口的，至分钱之日截止；3、在分钱之前死亡、出嫁的人没有份；4、新结婚的以分钱之日前办有结婚证为准参加分钱。到会户主代表全部同意上述分配方案，没有不同意的。扣除合理支出后按该分配方案，油一屯每人分款3486元，油二屯每人分款3469.02元。 因王惠贤、霍汝泰、霍刚、韦琼、霍栎好在岭西村油一屯未分得有耕地，油一、油二屯未将王惠贤等人列入分配人数。 本案争议焦点为：原告王惠贤及其家属是否有权利参与油一、油二屯的征地补偿款分配。 本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”，本案涉诉的被征22.8亩山林属于油一、油二屯集体共同所有，所得补偿款922820.28元依法也属于油一、油二屯农民集体所有，即属于油一、油二屯集体成员集体所有。原告王惠贤居住，有油一屯户籍，依法属于油一屯集体组织成员，依法应享有集体土地征收补偿款分配权。只因原告与霍汝泰结婚时，油一屯已没有责任田再分，没有得到责任田，错不在原告，油一、油二屯以原告未分得有田而未通知原告参加分配会议并剥夺原告的补偿款分配权，侵犯了原告的合法权益。至于原告王惠贤的家属即霍汝泰、霍刚、韦琼、霍栎好是否有权利参与油一、油二屯的征地补偿款分配的问题。霍汝泰、霍刚、韦琼、霍栎好四人户籍为贵港市港**，长期生活在港北区，四人依法不属于油一屯集体组织成员，因此霍汝泰、霍刚、韦琼、霍栎好四人没有权利参与油一屯集体权利的分配。原告请求二被告给付霍汝泰、霍刚、韦琼、霍栎好四人高速公路征地补偿费，不符合法律规定，依法予以驳回。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告平南县官成镇岭西村油一屯、油二屯共同给付高速公路征地补偿款3486元给原告王惠贤； 驳回原告王惠贤其他诉讼请求。 案件受理费236元，减半收取118元，由被告平南县官成镇岭西村油一屯、油二屯担25元，原告王惠贤负担93元。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人及代表人的人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院，并于上诉期限届之日起七日内预交上诉费236元（收款单位：贵港市中级人民法院，受理费账号：20×××16，开户银行：中国农业银行贵港分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  梁浩林 二〇一九年三月十四日 书记员  杨成坚