云南省华宁县人民法院民 事 判 决 书（2018）云0424民初590号原告：玉溪市基础工程公司。住所地：云南省玉溪市红塔区玉带路沙坝村****。法定代表人：吕绍荣，总经理。委托诉讼代理人：田志平，云南溪南律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。委托诉讼代理人：姚蕴文，云南溪南律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：华宁县易城房地产开发有限公司。住所地：云南省玉溪市华宁县宁州街道办事处虹桥新村**。法定代表人：朱瑞锋，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：骆绍国，云南建广律师事务所律师。代理权限：特别授权的代理。原告玉溪市基础工程公司（以下称玉溪基础公司）与被告华宁县易城房地产开发有限公司（以下称华宁易城公司）建设工程施工合同纠纷一案，2018年7月5日本院立案后，依法适用简易程序，于2018年9月4日公开开庭进行审理。原、被告双方的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。诉讼过程中，原告玉溪基础公司于2018年9月10日向本院申请对涉案工程中实际完成的工程量及工程价款进行鉴定，本院依法委托云南银信工程造价咨询有限公司玉溪分公司鉴定，2019年1月21日，云南银信工程造价咨询有限公司作出银信造价鉴（2019）001号《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程工程造价鉴定意见书》。本案现已审理终结。玉溪基础公司向本院提出诉讼请求：判令华宁易城公司支付工程款人民币2462665.6元（总工程款4112665.6元-已付1650000元）、二次进出场补贴28000元、静压机检测配合费55000元、人工补助费135750元、2015年11月3日确认的垫付工程款利息175000元、2016年8月25日确认的垫付工程款利息387500元、2017年5月14日确认的垫付工程款利息562358.22元、三次进出场补贴50000元、欠付工程款补偿利息40000元、2017年5月16日-2018年6月16日的利息800366.32元、税金235422.14元，合计4932062.28元，2018年6月16日之后未付款项的利息按年利率24%计付至款项支付完毕。诉讼过程中，玉溪基础公司增加诉讼请求：由华宁易城公司支付玉溪基础公司鉴定费38000元。事实和理由：2014年5月15日，原、被告双方签订了《桩基础工程施工合同》，约定由玉溪基础公司以包工包料的形式承包华宁易城公司开发的华宁县宁阳首座项目中长螺旋钻孔机引孔、预制静压管桩工程。《桩基础工程施工合同》约定了工程结算单价、付款时间及双方的其他权利义务。合同签订后，玉溪基础公司按合同约定组织施工，完成的工程量经原、被告双方及监理方签字确认。工程于2015年10月21日施工完毕，所完成的工程经检测质量合格，华宁易城公司已经接收了玉溪基础公司完成的工程，但华宁易城公司未按《桩基础工程施工合同》约定支付工程款。经协商，华宁易城公司自愿对逾期支付的款项按月息2.5%计算并支付给玉溪基础公司，以弥补玉溪基础公司的损失，双方对此多次达成补充协议予以确认。另，《桩基础工程施工合同》约定的工期为42天，但因华宁易城公司原因导致工程施工工期达16个月，造成玉溪基础公司机械及人员进出场费用、人员误工等不必要的损失，上述损失双方协商一致由华宁易城公司承担。但华宁易城公司仅支付玉溪基础公司工程款1650000元后，剩余的工程款及进出场补贴、静压桩检测配合费、人工补助费、逾期支付利息等合计4932062.28元至今未付。原、被告双方签订的《桩基础工程施工合同》合法有效，玉溪基础公司按约履行了合同义务，但华宁易城公司未按约支付工程款，构成违约，严重侵害了玉溪基础公司的合法权益。华宁易城公司辩称，华宁易城公司之前已经支付了工程款1650000元。不认可未支付的款项按年利率24%支付自2018年6月16日至款项支付完毕的利息。涉案工程没有经过质量检测，质量是否合格有待商榷，如果质量不合格应当适当降低支付给玉溪基础公司的款项。工程工期延长至16个月原、被告双方均有责任。玉溪基础公司诉讼过程中增加支付鉴定费的诉讼请求已超过了期限，该鉴定费应由玉溪基础公司另案主张。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：玉溪基础公司所举六组证据，经质证，华宁易城公司对第二组证据《桩基础工程施工合同》的真实性、合法性、关联性无异议，但认为合同的项目组织中没有发包方、监理工程师签字，工程没有按合同约定进行竣工验收及交接，也没有进行质量检测，玉溪基础公司的施工不符合质量要求，且玉溪基础公司没有按合同第十条第7项约定履行义务，存在阻挠施工的情况；对第三组证据中《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程补助人工费报告》、《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程支付工程款项的垫付申请报告》二份、《工程款材料垫付协议》的真实性、合法性、关联性均有异议，认为所有文件中涉及“2.5%补助资金占用费”没有依据，玉溪基础公司应当提供真实的借款凭证及还款的银行流水才能证明该费用的产生，申永禄没有得到玉溪基础公司的任何授权；对第四组证据《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程结算书》及施工记录的真实性、合法性、关联性均有异议，认为结算书没有华宁易城公司签章，施工记录人员签字混乱，认为是造假的；对第五组证据银信造价鉴（2019）001号《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程工程造价鉴定意见书》及鉴定费发票、第六组证据华宁易城公司付款发票及税收缴款书的真实性、合法性、关联性均无异议，但认为已付工程款中就包含了税金；对其余证据的真实性、合法性、关联性均无异议。本院认为，玉溪基础公司所举第三组证据中《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程补助人工费报告》、《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程支付工程款项的垫付申请报告》二份均加盖有华宁易城公司印章及公司法人朱瑞锋的签字、《工程款材料垫付协议》有华宁易城公司法定代表人的朱瑞锋签字，本院予以采信；第四组证据中《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程结算书》系玉溪基础公司单方制作，本院不予采信，施工记录有建设单位、监理单位及相关施工人员的签字，华宁易城公司认为施工记录造假，但未提供证据证明，故对该份施工记录本院予以采信；其余证据，经质证，华宁易城公司对真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以采信。2014年5月15日，华宁易城公司（甲方）与玉溪基础公司（乙方）签订《桩基础工程施工合同》，约定由甲方将华宁宁阳首座项目的长螺旋钻孔机引孔、预制静压管桩以包工包料的方式发包给乙方施工，承包范围：施工图所示范围内长螺旋钻机引孔、静压桩施工（不包括土方开挖及桩与承台链接部分），包括机械进退场、试桩打入、工程桩打入、送桩、截桩；预计工程试桩开工日期：2014年5月15日，预计工程桩开工日期：2014年6月18日，竣工日期：2014年7月30日，因下雨、停电、人为干扰等不可抗力原因工期顺延；工程款（进度款）支付：分阶段按进度拨付：第一次付款时间为工程桩开工至60天后付款，一次性支付已完成工程量价款80%（如果超出60天的按当月完成工程量的80%付款），第二次付款时间为桩基检测合格后支付已完成工程量价款15%，第三次付款时间为桩基础工程竣工验收、资料移交清10天内付清全部尾款；合同价款：按甲方、乙方、监理三方进行工程量确认，按实际结算；工程单价：机械进退场费70000元，PHC-AB500（100）静压桩材料费160元/m，人、机费（压桩）27元/m，人、机费（引孔）15元/m，人、机费（送桩）25元/m，切出高于自然地面及设计标高的管桩材料费160元/m，以上单价为不开票单价（不含税金）、含水电费，如果管桩需开具材料发票静压桩材料费每米增加2.4元；违约责任：1、甲方在约定付款时间内及时支付工程款，乙方未按合同规定完工，每超过一日，甲方按1000元/天的违约金进行处罚，2、由于甲方原因造成工程变更、返工或窝工，其费用由甲方承担，乙方可延长工期，具体完工日期双方另行议定，3、因乙方原因造成工程质量低劣，工程拖延或工程损失，由乙方承担所发生的经济损失，4、因故终止合同，须经双方协商同意，未经双方同意，合同仍继续生效，未征得双方同意，单方终止合同的一方，须承担另一方的经济损失。合同签订后，玉溪基础公司按约进行了施工。施工期间，2014年7月21日，原、被告双方签订《静压桩检测配合费补充协议》，约定：宁阳首座项目静压桩检测配合费为55000元，检测静压桩数量不超过18棵，静压桩压力极限值为3200KN。2015年2月3日，原、被告双方签订《静压桩机、引孔机进出场费补充协议》，约定华宁宁阳首座项目工程静压桩机、引孔机二次进出场费为28000元，桩机吨位不低于400吨。同年2月16日，华宁易城公司向玉溪基础公司出具《付款说明》，载明“我公司原计划在2015年2月16日前支付你方工程款92万元，由于分公司的资金支付申请没有得到总公司的批复，分公司无法按时支付你方工程款，对此我方表示歉意。经双方协商，达成如下协议：1、该笔款项在2015年3月15日前支付；2、补偿利息4万元整，共计支付96万元整。”同年4月20日，原、被告双方再次签订《静压桩机、引孔机进出场费补充协议》，约定华宁宁阳首座项目工程静压桩机、引孔机第三次进出场费用及补偿费为50000元，工程结束前玉溪基础公司不再提出任何补偿费用，二期工程桩必须在2015年3月15日前施工完成，关于2015年3月15日需要支付的工程款，华宁易城公司安排在2015年4月25日前支付，工程款华宁易城公司按2014年5月15日签订合同的第七条严格执行。2015年10月21日涉案工程竣工，同年11月3日，玉溪基础公司作出《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程补助人工费的报告》及《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程支付工程款项的垫付申请报告》，载明“原因：原计划工期2014年6月9日开始施工至7月30日竣工，工期42天（合同工期）。实际施工为2014年6月9日开始施工至2015年10月21日竣工，施工周期长达16个月，其中机械外出施工1个月。经多次协商决定，二期工程必须在2015年5月20日前施工完成，按甲乙双方达成的施工工期延长5个月，其中多次压试验桩、补桩，产生工人多次进退场。经我公司按实际发生的情况考虑，要求甲方补助我公司3个月工人工资，每天按6人进行考勤，6人×3个月×5000元=9万元工期延长的主要原因如下：1、一期工程1#、5#楼完工后等待2#楼土方开挖，待工期为2014年6月28日~2015年8月12日共待工44天。2、2#楼于2014年9月2日完工，后由于涉及加桩原因，于2014年9月26日进行加桩施工，在此期间待工23天。3、一期工程于2014年9月26日完工，2015年2月15日打3#、4#楼的试桩，一期和二期间隔待工期为139天。4、二期试桩于2015年3月3日施工完成，开始打工程桩时间为2015年5月8日，试桩期间按正常试桩龄期扣除，实际待工30天。5、3#楼施工期间，2015年7月29日至8月12日为原钢筋加工期部分土方开挖，待工15天。2015年8月23日至9月14日为接2#楼处部分边桩开挖操作平台，待工23天。2015年9月20日至2015年10月20日为试桩期。10月21日开始补桩，此期间待工31天，3#楼共待工269天。按如上5天显示可见，由于甲方原因造成机械人员待工累计为305天。×150.00=45750.00”及“我公司承担华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程已按设计图纸2015年10月21日施工完毕。但工程款未按合同支付，直到2015年9月30日止支付135万元。到2015年10月21日竣工后完成桩基础工程造价大于400万元，应付管桩款314万元。现我公司借款付给管桩厂管桩款300万元。其他支付50万元，合计支付350万元，现公司协商后要求甲方尽快支付以下款项：1、按合同支付320万元工程款，减预付135万元应付215万元。2、借款支付管桩款100万元的补偿利息费2015年3月15日至10月15日合计7个月，按月息2.5%，计息17.5万元”2016年1月29日，朱瑞锋在两份报告上签字并加盖华宁易城公司印章。2016年8月25日，玉溪基础公司再次作出《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程支付工程款项的垫付申请报告》，载明“……现公司协商后要求甲方尽快支付以下款项：1、按合同支付320万元工程款，减预付165万元应付155万元。2、施工方借款支付材料款155万元的补偿借款费，2015年10月15日至2016年8月15日10个月，按2.5%补助资金占用费给施工单位玉溪市基础工程公司（合计：387500大写：叁拾捌万柒仟伍佰元整）。”同月29日，朱瑞锋在该报告上签名并加盖了华宁易城公司印章。2017年5月14日，原、被告双方达成《工程款材料款垫付协议》，载明：“我公司（乙方）至进场施工到2015年9月2日已严格按照合同完成华宁宁阳首座桩基础打桩工程，完成工程量价款4099007.78元。按合同第七条贵方应在10月2日前付款至80%。现桩基检测已完成，桩体质量合格。按合同第七条贵方应付款至完成工程量95%（2499369.89元），但甲方至今未付款。违反了施工合同。此款项已影响了我公司（乙方）的正常经营，无法付款给管桩厂及无法支付工人工资，管桩厂已通知我公司（乙方）支付违约金及垫付款利息。在此情况下，现甲乙双方签订本协议，甲方承诺付给乙方（16年8月15日至17年5月15日）资金占用费及利息562358.22元。甲方：华宁县易城房地产开发有限公司乙方：玉溪市基础工程公司申永禄（签名）签字即生效2017年5月14日”2017年8月31日，朱瑞锋在该协议上签字。施工过程中，华宁易城公司共向玉溪基础公司支付工程款1650000元。2018年7月5日，玉溪基础公司诉至本院，请求判如所请。诉讼过程中，本院依玉溪基础公司申请，委托云南银信工程造价咨询有限公司玉溪分公司对涉案的桩基础工程工程量及工程价款进行鉴定，2019年1月21日，云南银信工程造价咨询有限公司玉溪分公司作出银信造价鉴（2019）001号《华宁县“宁阳·首座”项目桩基础工程工程造价鉴定意见书》，鉴定意见为“本工程鉴定的工程价款为4011485.49元……”。玉溪基础公司因此支出鉴定费38000元。本院认为，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款规定，依法成立的合同，自成立时生效。第六十条第一款规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条第一款规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。第一百一十四条第一款规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。第二百六十九条第一款规定，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中，玉溪基础公司与华宁易城公司于2014年5月15日签订的《桩基础工程施工合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同签订后，玉溪基础公司按合同约定进行了施工，并于2015年10月21日竣工，现涉案工程已交付华宁易城公司实际使用，故华宁易城公司应按合同约定支付工程款。涉案工程经云南银信工程造价咨询有限公司玉溪分公司鉴定，工程价款为4011485.49元，对此玉溪基础公司、华宁易城公司均不持异议，本院予以确认，扣减华宁易城公司已经支付的工程款1650000元，华宁易城公司还应支付玉溪基础公司工程款2361485.49元。因施工期间多次停工及迟延支付工程款，华宁易城公司同意向玉溪基础公司支付工程静压桩检查配合费55000元，静压桩机、引孔机二次、三次进出场费合计78000元，补助人工费合计135750元及因华宁易城公司无法按时支付2015年2月16日工程款920000元而补偿的利息40000元，系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强制性规定，玉溪基础公司主张由华宁易城公司支付上述款项的诉请，本院予以支持。关于华宁易城公司承诺按月息2.5%补偿玉溪基础公司垫付的材料款1000000元从2015年3月15日至10月15日的利息175000元、1500000元从2015年10月15日至2016年8月15日的利息387500元，以及因华宁易城公司欠付工程款2499369.89元而支付玉溪基础公司从2016年8月15日至2017年5月15日资金占用费及利息562358.22元，均系华宁易城公司因欠付工程款对玉溪基础公司自愿做出的利息及资金占用费补偿，不违反法律、行政法规的强制性规定，现华宁易城公司提出玉溪基础公司未提交证据印证其实际支出了这些费用，按2.5%支付资金占用费及利息没有依据的意见，本院不予采纳，故玉溪基础公司主张由华宁易城公司支付上述利息、资金占用费的诉请，本院予以支持。玉溪基础公司主张由华宁易城公司以欠付工程款金额按月利率2.5%计付2017年5月16日至2018年8月16日利息800366.32元，之后的利息按年利率24%计付至款项支付完毕之日的诉请，因双方对2017年5月16日至2018年8月16日期间利息并无约定，华宁易城公司也未对2017年5月16日之后的利息作出过承诺，玉溪基础公司亦未举证证实因华宁易城公司欠付工程款造成其实际损失的具体数额或计算方式，故对2017年5月16日之后的利息，本院确认以未付工程款2361485.49元按中国人民银行同期同类贷款基准利率计付至款项付清之日止。另，双方在《桩基础工程施工合同》中约定的单价为不含税单价，云南银信工程造价咨询有限公司玉溪分公司鉴定出的工程价款中亦不包含税金，故本案工程款税金应由华宁易城公司支付，现玉溪基础公司已实际支出税金63960元，故玉溪基础公司主张由华宁易城公司支付税金235422.14元的诉请，本院仅按玉溪基础公司实际支付税金63960元予以支持。本案工程完工后，双方一直未行结算，诉讼过程中，华宁易城公司亦拒绝与玉溪基础公司进行工程结算，故玉溪基础公司主张由华宁易城公司支付因进行工程价款鉴定产生的鉴定费38000元的诉请，本院亦予支持。华宁易城公司提出玉溪基础公司增加支付鉴定费的诉请已超过期限，应另案主张的意见，因该鉴定费系诉讼过程中因玉溪基础公司申请鉴定而发生的实际费用，玉溪基础公司在本案中主张该鉴定费并无不当，故对华宁易城公司的意见，本院不予采纳。综上所述，玉溪基础公司的诉讼请求，本院支持合理部分。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条第一款、第二百六十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、由被告华宁县易城房地产开发有限公司于判决生效之日起十五日内支付原告玉溪市基础工程公司工程款2361485.49元、静压机检测配合费55000元、二次进出场补贴28000元、人工补助费135750元、三次进出场补贴50000元、欠付工程款补偿利息40000元、2015年11月3日确认的垫付材料款利息175000元、2016年8月25日确认的垫付材料款利息387500元、2017年5月14日确认的欠付工程款利息562358.22元、税金63960元、鉴定费38000元，合计3897053.71元，并以未付工程款2361485.49元按中国人民银行同期同类贷款基准利率计付自2017年5月16日至款项付清之日止的利息；二、驳回原告玉溪市基础工程公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费46256元，减半收取计23128元，由原告玉溪市基础工程公司负担4854元，被告华宁县易城房地产开发有限公司负担18274元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。申请执行的期间为二年，自本案生效判决书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  龙杰峰二〇一九年三月八日书记员  郭秀苗