福建省南平市延平区人民法院民 事 判 决 书(2018)闽0702民初4455号原告：郑美珍，女，1952年5月1日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村长富路18号。委托诉讼代理人：陈学坤（系郑美珍丈夫），住南平市区水南后谷村长富路18号。委托诉讼代理人:邱树华，福建全信律师事务所律师。被告：王秀珠，女，1963年2月14日出生，汉族，住南平市延平区紫云北门岭57号706室。被告：张秀金，女，1974年4月26日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村长富路95号。被告：丁香，女，1956年10月18日出生，汉族，住南平市延平区紫云八一路441号12幢701室。俤被告：罗金，男，1965年11月3日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑50号。被告：吴大妹，男，1932年6月12日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑73号。被告：谢四妹，女，1970年10月18日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑22号。被告：陈金妹，女，1932年7月3日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷一路99号。被告：罗水生，男，1946年2月8日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村葛坪5号。被告：陈展钊，男，1942年1月12日出生，汉族，住南平市延平区四鹤环城南路1号11幢601室。被告：魏宗清，男，1976年7月21日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑22号。被告：林德贵，男，1951年9月18日出生，汉族，住南平市延平区后谷一路153号。被告：郑忠民，男，1956年1月18日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村后谷8号。被告：姜孝俤，男，1972年7月27日出生，汉族，住南平市延平区黄墩大作93号。被告：蔡龙校，男，1935年1月15日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷尤坑29号。被告：朱祥鹏，男，1945年11月14日出生，汉族，住南平市延平区水南街道上地村横际11号。被告：陈长妹，女，1966年10月7日出生，汉族，住南平市延平区黄墩菜园里10幢A座1006室。被告：胡凤英，女，1960年6月25日出生，汉族，住南平市延平区梅峰路138号403室。被告：吴有娣，女，1949年5月3日出生，汉族，住南平市延平区八一路172号901室。被告：彭苏生，女，1955年5月21日出生，汉族，住南平市延平区后谷一路34号。被告：刘玉芳，女，1971年3月7日出生，汉族，住南平市延平区梅山东山路156号9幢209室。被告：陈培棋，男，1962年9月19日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村后谷一路133号。被告：陈品官，男，1965年11月8日出生，汉族，住南平市延平区紫云大同里金福名苑2幢105室。被告：周炳森，男，1952年7月24日出生，汉族，住南平市延平区黄墩岭199号8幢501室。被告：高月英，女，1963年8月23日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑82号。被告：王火珠，女，1971年11月30日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑6号。被告：刘锐春，男，1966年3月12日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷一路1号17幢406室。被告：赵爱婵，女，1941年2月8日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑82号。被告：唐伯焰，男，1945年11月25日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷5号10幢105室。被告：郑小晶，女，1967年11月7日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷一路1号3幢2单元503室。被告：朱赛英，女，1962年8月25日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑82号。被告：刘仰森，男，1944年5月6日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷5号7幢103室。被告：游恒武，男，1950年6月27日出生，汉族，住南平市延平区南山镇吉溪村大岭尾11号。被告：罗观忠，男，1969年1月15日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村后谷18号。被告：杨细俤，男，1963年9月23日出生，汉族，住南平市延平区梅峰路85号403室。被告：邹新杰，女，1959年6月5日出生，汉族，住河南省泌阳县双庙乡天庄村委焦屯。被告：肖吓女，女，1951年5月16日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷尤坑24号。被告：乐洪家，男，1971年9月11日出生，汉族，住南平市延平区西芹镇留墩村杉坑19号。被告：黄珠英，女，1962年12月7日出生，汉族，住南平市延平区水南街50号3幢203室。被告：李木英，女，1976年9月24日出生，汉族，住南平市延平区来舟镇蛟湖村蛟湖14号。被告：应芹英，女，1956年7月2日出生，汉族，住南平市延平区西芹镇兴华村板应一路221号。被告：叶火亮，男，1956年4月14日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑26号。被告：刘庆扬，男，1957年12月13日出生，汉族，住南平市延平区炉下镇蛇村村前庄8号。被告：李玉平，男，1961年3月24日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷一路1号16幢202室。被告：龙金春，女，1954年1月1日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑76号。被告：乐洪妹，女，1965年6月28日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑50号。被告：肖桂英，女，1954年2月28日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑86号。被告：魏金美，女，1978年10月5日出生，汉族，住南平市延平区闽江路17号永福大厦B幢904室。被告：卓卫平，男，1959年12月1日出生，汉族，住南平市延平区后谷一路1号18幢404室。被告：张明亮，男，1968年3月4日出生，汉族，住南平市延平区水南街道玉地村月洋48号。被告：张明秀，男，1969年12月12日出生，汉族，住南平市延平区水南街道玉地村月洋48号。被告：张明茂，男，1953年12月26日出生，汉族，住南平市延平区水南街道玉地村月洋54号。被告：陈世荣，男，1926年7月14日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村后谷一路105号。被告：陈梅兰，女，1962年10月10日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷一路25号。被告：董爱英，女，1967年12月13日出生，汉族，住南平市延平区四鹤马坑路7号16幢301室。被告：徐和姬，女，1981年10月8日出生，汉族，住南平市顺昌县高阳乡安浆村安浆二组27号。被告：陈元标，男，1957年8月25日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村后谷一路121号。被告：杨秋英，女，1950年6月6日出生，汉族，住南平市延平区水南玉地村玉地69号。被告：赵善旺，男，1938年10月10日出生，汉族，住南平市延平区闽江支路8号武夷花园10号楼1301室。被告：应玉妹，女，1979年2月15日出生，汉族，住南平市延平区水东塔下村十里安60号。被告：陈金宝，男，1959年7月9日出生，汉族，住南平市延平区四鹤环城南路1号4幢104室。被告：陈知锦，男，1947年2月5日出生，汉族，住南平市延平区水南街道长富路59号。被告：陈永献，男，1942年1月5日出生，汉族，住南平市延平区闽江路时代大厦1602室。被告：吴金富，男，1968年11月14日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑73号。被告：郑巧铧，女，1952年4月19日出生，汉族，住南平市延平区梅山狮子岭2号南楼904室。被告：林秀云，女，1957年10月6日出生，汉族，住南平市延平区紫云岗7号1单元401室。被告：郑晓鹤，女，1945年7月16日出生，汉族，住南平市延平区中学岭25号A幢503室。被告：翁淑贞，女，1955年5月7日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷2号2幢101室。被告：廖宏，男，1959年8月5日出生，汉族，住南平市延平区黄墩菜园里街10号楼D座304室。被告：陈接妹，女，1967年12月26日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村葛坪4号。被告：蔡珠兰，女，1970年8月18日出生，汉族，住三明市尤溪县联合乡岭头村林头34号。被告：谢新妹，女，1954年11月13日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷尤坑114号。被告：李建文，女，1948年6月12日出生，汉族，住南平市延平区江滨南路122号3号楼607室。被告：陈沁辉，男，1976年4月4日出生，汉族，住南平市延平区水南后谷村尤坑9号。以上73名被告的共同诉讼代表人：唐伯焰，男，1945年11月25日出生，汉族，住南平市延平区室。以上73名被告的共同诉讼代表人：胡凤英，女，1960年6月25日出生，汉族，住南平市延平区。以上73名被告的共同诉讼代表人：卓卫平，男，1959年12月1日出生，汉族，住南平市延平区。以上73名被告的共同诉讼代表人：彭苏生，女，1955年5月21日出生，汉族，住南平市延平区。以上73名被告的共同诉讼代表人：刘玉芳，女，1971年3月7日出生，汉族，住南平市延平区室。被告：张素贞，女，1955年1月21日出生，汉族，住南平市延平区人民路107号1单元601室。被告：李维谈，男，1936年11月17日出生，汉族，住南平市延平区黄墩排垅巷29幢2单元3室。第三人：中国工商银行股份有限公司南平延平支行，住所地南平市延平区八一路367号。法定代表人：吕国锋，行长。委托诉讼代理人：王旭，福建名仕（南平）律师事务所律师。第三人：中国建设银行股份有限公司南平延平支行，住所地南平市延平区八一路388号。法定代表人：刘立泉，行长。委托诉讼代理人：郑秋筠，福建汇德（南平）律师事务所律师。第三人：嘉园（福建）实业有限公司，住所地福州市台江区广达路68号金源大广场西区20层H写字楼。法定代表人：李学美。委托诉讼代理人：陈健（系嘉园（福建）实业有限公司员工）。住福州市鼓楼区五一中路332号元洪花园玫瑰阁14H单元。原告郑美珍与被告王秀珠等73人、张素贞、李维谈、第三人中国工商银行股份有限公司南平延平支行（以下简称工行延平支行）、中国建设银行股份有限公司南平延平支行（以下简称建行延平支行）、嘉园（福建）实业有限公司（以下简称嘉园实业）执行分配方案异议之诉一案，本院于2018年9月21日受理后。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郑美珍及其委托诉讼代理人陈学坤、邱树华、被告王秀珠等73人的共同诉讼代表人唐伯焰、胡凤英、卓卫民、彭苏生、刘玉芳、被告张素贞、第三人工行延平支行的委托诉讼代理人王旭、建行延平支行的委托诉讼代理人郑秋筠、嘉园实业的委托诉讼代理人陈健到庭参加诉讼，被告李维谈经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郑美珍向本院提出诉讼请求：请求判决撤销本院于2018年6月20日作出的（2018）闽0702执975号等76件《执行财产分配方案》，判决卞祖意等170人与王秀珠等75人（合计245人）参与1020万元执行款的执行分配。事实和理由：郑美珍与另案被执行人陈锦山民间借贷执行款1020万元已划入延平区人民法院执行局账户，除已申请执行的75人外，郑美珍还应清偿的债务总人数为245人，债务总额5196万元，截止2018年7月5日，已调解结案后续申请执行的75人，尚未申请执行的42人，正在诉讼中的债权人128人。因法院在2018年7月5日仅将申请执行的75人列入债权分配，其他170人均不列入参与分配，郑美珍认为有失公平，其他债权人也是郑美珍民间借贷的直接债权人，如未能在此分配中得以参与分配，将严重侵害其权益。这也不是郑美珍通过起诉自己儿子尽量弥补债权人损失的初衷。为此，郑美珍已依据《民事诉讼法》的规定向法院提出异议，请求将上述170位债权人一并列入债权分配名单，公平分配已执行到位的款项。但遭王秀珠等75人反对，延平区人民法院执行局于2018年9月4日送达《关于不同意郑美珍对执行款提出异议的报告》并通过制作笔录的方式告知可提出执行异议之诉。为此。郑美珍依据《最高人民法院关于适用法>的解释》第五百一十二条之规定诉请法院，请求法院撤销原定分配方案，依法将卞祖意等170位债权人纳入此次执行分配名册参与分配。共同诉讼代表人辩称，不同意按郑美珍要求的以245位债权人进行分配，原分配方案是正确的。1.按分配的时间截点，除第三人外，只有75人、76件案件申请强制执行，其它债权并未申请强制执行，不符合分配条件，故执行到位的款项应由已申请强制执行的75人、76件案件进行分配，这是合法合理的；2.待分配的1020万元，是75人共同努力配合法院去广东、长沙、各牧场历经二、三年艰难讨债，才执行到位的；3.未诉讼或未申请强制执行的170人中，有许多是郑美珍的家属，无法确认债务的真实性，这只是一个左口袋出右口袋进的游戏，郑美珍每次提供的总债务的金额数也不相同，说明她自己对债务也不清楚，郑美珍若想还钱，还有很多的途径和能力，她的公平仅仅是个借口，其他债权人应该立即行动申请强制执行，积极寻找郑美珍名下的其他资产或转移到他人的资产，维护自身利益；4.郑美珍提供给法庭的所谓的245人分配表，许多人当时是抱着儿戏的态度签字的，签个字当场归还1000元甚至5000元借款，已申请执行的75人感觉很无助，法院的分配方案已签字9个月之久，尚未拿到分文，有些人于是抱着能拿一文减少一文损失的态度签字的。张素贞辩称，同意共同诉讼代表人的意见。李维谈未作答辩。工行延平支行述称，1.执行分配方案中的普通债权人应按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。本案郑美珍的申请参与分配的债权人均为普通债权人，没有优先受偿的债权，依法应当按债权数额的比例平等受偿。同时，工行延平支行作为普通债权人，并没有放弃债权或者同意下调受偿分配的比例，法院将工行延平支行的受偿金额调整为30万元，无任何依据，违反了法律规定。工行延平支行在收到《执行分配方案》时，已向法院提出异议；2.郑美珍诉求的其他170位债权人已经无权参与本案执行款的分配，在分配方案送达前，卞祖意等170位债权人并未向法院申请参与分配，分配方案送达给了第一个债权人后，执行款项已属于分配方案中所确定的债权人按照债权数额比例共有。而不再属于郑美珍的财产。建行延平支行述称，同意工行延平支行的意见。嘉园实业述称，原分配方案是合理的，同意原分配方案。工行延平支行向本院提出诉讼请求：1.撤销本院作出的（2018）闽0702执975号等76件《执行财产分配方案》；2.依法判令工行延平支行应分配金额为3177241.92元。事实和理由：工行延平支行系郑美珍的合法债权人之一，以（2013）南民初字第18号《民事判决书》为据，债权本金3284.94万元。关于郑美珍执行款扣除相关费用后剩余10051887.8元的分配问题，法院于2018年6月20日制作了（2018）闽0702执975号等76件《执行财产分配方案》，目前郑美珍已针对该分配方案，以王秀珠等75人为被告提起了执行分配方案异议之诉。工行延平支行于2018年11月22日才收到该分配方案，该方案确定工行延平支行受偿金额为30万元，但根据《民诉法解释》第510条之规定，在本案中，每一份债权参与分配的比例应为10051887.8元/（10776737+8400000+32849400+51900000）=9.672146%，申请人应分配金额为3177241.92元（32849400×9.672146%）。因此，工行延平支行对该分配方案所确定的债权比例及应分配金额有异议，已于2018年11月30日向法院提交了书面异议申请。因异议针对同一财产分配方案，且工行延平支行也已经提出了书面异议，工行延平支行对郑美珍执行分配异议之诉的诉讼标的享有独立请求权，为维护工行延平支行合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第56条规定，特申请参加诉讼。同时，为避免针对该分配方案的异议诉讼遗漏重要当事人及诉讼请求，工行延平支行申请加入诉讼，一并审理此案。建行延平支行向本院提出诉讼请求:1.撤销本院作出的（2018）闽0702执975号等76件《执行财产分配方案》；2.依法判令建行延平支行应分配金额为5068615.14元。事实和理由：建行延平支行系郑美珍的合法债权人之一，以（2012）南民初字第118号《民事判决书》为据，债权本金5190万元。关于郑美珍执行款扣除相关费用后剩余10051887.8元的分配问题，法院于2018年6月20日制作了（2018）闽0702执975号等76件《执行财产分配方案》，目前郑美珍已针对该分配方案，以王秀珠等75人为被告提起了执行分配方案异议之诉。建行延平支行于2018年11月22日才收到该分配方案，该方案确定建行延平支受偿金额为50万元，但根据《民诉法解释》第510条的规定。在本案中，每一份债权参与分配的比例应为9.766118%，建行延平支行应分配金额为5068615.14元。因此，建行延平支行对该分配方案所确定的债权比例及应分配金额有异议，已于2018年12月4日向法院提交了书面异议申请。因异议针对同一财产分配方案，且建行延平支行也已经提出了书面异议，建行延平支行对郑美珍执行分配方案异议之诉的诉讼标的享有独立请求权，为维护建行延平支行合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第56条规定，特申请参加诉讼，同时，为避免针对该分配方案的异议诉讼遗漏重要当事人及诉讼请求，建行延平支行申请加入诉讼，一并审理此案。郑美珍辩称，1.郑美珍认为即使均属于一般债权，层次上有所区别，工行延平支行、建行延平支行、嘉园实业（农行转让债权所得）是因郑美珍为长富乳业承担连带责任保证而享有的债权，债务人是长富乳业，长富乳业有可共执行的财产，应当先执行长富乳业，不应该来分配这笔款项；2.郑美珍不认可1020万元不属于郑美珍的财产，正因为是郑美珍的财产，故75人才享有分配的权利。共同诉讼代表人辩称，1.当时郑美珍就是为了儿子陈锦山办牧场而向民间集资的，郑美珍起诉陈锦山，历经三年多，才获得了涉案的执行款项，现将该款项归还老百姓，合情合理；2.郑美珍是为长富乳业担保，银行贷款直接进入长富乳业，郑美珍并未据为己有，长富乳业目前经营局势大好，作为闽北企业的一面旗帜，银行应责成长富乳业归还欠款，同时银行的贷款，应该有提供担保，可以执行担保财产，银行作为国有企业，不积极去查找被执行人的财产，对欠款不闻不问，现却要求与老百姓分配执行款项；3.75位债权人有些人在郑美珍的245人分配表中签字。也是认为人多力量大，好一同对付银行，毕竟若是银行分走了大头，剩余的怎么分都没多大意义了。张素贞辩称，同意共同诉讼代表人的意见。李维谈未作答辩。嘉园实业述称，同意原分配方案。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：本院于2018年6月20日作出（2018）闽0702执975号等76件《执行财产分配方案》，载明：本院在执行申请执行人王秀珠等与被执行人郑美珍民间借贷纠纷系列案（截止本分配方案作出之日止共计76件）过程中，依法向南平市中级人民法院提取了郑美珍的执行款10200175.85元。因被执行人郑美珍名下可供执行的财产不足以清偿（含南平市中级人民法院四件郑美珍作为被执行人的执行案件）生效法律文书确定的全部债务，本院依法组成合议庭，对郑美珍的前述执行款均按生效法律文书确定的本金作出如下分配方案。76件系列案借款本金合计1077.6737万元，嘉园实业2件执行案件扣除已偿还的部分剩余借款本金为840万元，工行延平支行借款本金3184.94万元，建行延平支行借款本金5190万元，依法共同按合计的借款本金（102926137元）对未分配的标的款10051887.8元（提取到执行款10200175.85元-郑美珍系列案件执行费共计148288元＝10051887.8元）进行比例分配，分配比例为9.700147%，则嘉园实业有限公司可分配金额为814812.35元，工行延平支行可分配金额为3089438.62元，建行延平支行可分配金额为5034376.29元，76件系列案申请执行人可分配金额共计1045359.33元。经南平市中级人民法院及本院与工行延平支行、建行延平支行进行大力协调，结合案件实际情况，工行延平支行受偿金额调整为30万元，建行延平支行受偿金额调整为50万元，76件系列案的申请执行人对剩余款项8437075.45元受偿比例调整至77.6%（每一申请执行人可分配的金额详见附表）。申请执行人、被执行人对分配方案有异议的，应当自收到本分配方案之日起十五日内向本院提出书面异议。本院于2018年7月5日起陆续让系列案件申请执行人在分配附表上签字确认，于2018年7月30日向郑美珍送达该分配方案，郑美珍表示不同意该分配方案，于2018年8月10日向本院递交《执行异议书》，本院将执行异议书向系列案的75位债权人送达，系列案的75位债权人于2018年8月23日向本院递交《关于不同意郑美珍对执行款提出异议的报告》，本院于2018年9月4日将报告向郑美珍送达，并告知郑美珍可在十五日内提起执行分配异议之诉。郑美珍于2018年9月17日向本院提起本案诉讼。本院于2018年11月22日向工行延平支行、建行延平支行送达分配方案，于2018年11月23日向嘉园实业送达分配方案。工行延平支行于2018年11月28日向本院递交材料，建行延平支行于2018年12月3日向本院递交异议申请书，均表示不同意分配案，工行延平支行、建行延平支行均向本院递交参加诉讼申请书，并提出各自的诉讼请求。本院依法追加嘉园实业为本案第三人，通知其参加诉讼。本院认为，关于郑美珍要求撤销分配方案，按245人参与分配的诉讼请求，《最高人民法院关于适用讼法>的解释》第五百零八条规定：被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。第五百零九条规定：申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人 的财产执行终结前提出。根据上述规定，截止本院作出分配方案之日止，本院共有76件案件申请强制执行，南平市中级人民法院共有4件案件申请强制执行，本院就已申请强制执行案件进行款项分配并无不妥。郑美珍主张的其他170位债权人若想参与分配，根据上述法律规定，应取得执行依据，并向法院提交申请。故郑美珍的诉讼请求无事实与法律依据，本院不予支持。关于工行延平支行、建行延平支行要求以借款本金按债权比例平等分配的相关诉讼请求，《最高人民法院关于适用共和国民事诉讼法>的解释》第五百一十条规定：参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后。对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。根据此规定，工行延平支行、建行延平支行的个人担保债权属普通债权，可按债权数额的比例受偿。至于受偿的具体金额，应根据相关债权的实际情况，在财产分配方案中予以明确。故对工行延平支行、建行延平支行要求撤销财产分配方案的诉讼请求，本院予以支持，对工行延平支行、建行延平支行要求的具体分配金额，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条、第五百零九条第、第五百一十条、第五百一十一条、第五百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、驳回郑美珍的诉讼请求；二、撤销本院于2018年6月20日作出的（2018）闽0702执975号等76件《执行财产分配方案》；三、驳回中国工商银行股份有限公司南平延平支行的其他诉讼请求；四、驳回中国建设银行股份有限公司南平延平支行的其他诉讼请求。案件受理费100元，由郑美珍负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。审判长黄笑梅审判员吴洁华人民陪审员刘青二〇一九年三月二十七日书记员魏晔本案依据的主要法律条文《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。第五百零九条申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。第五百一十条参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的。可以随时请求人民法院执行。第五百一十一条多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。第五百一十二条债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。