四川省盐源县人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）川3423民初1559号 原告：杨学泉，男，1950年4月20日出生，汉族，四川省木里县人，现住西昌市。 被告：木里藏族自治县教育和科学技术知识产权局，地址：木里藏族自治县乔瓦镇新兴路**。 负责人：刘建波，局长。 被告：木里藏族自治县中学，地，地址：木里县乔瓦镇/div> 法定代表人：黄河，校长。 原告杨学泉诉被告木里藏族自治县教育局和科学技术知识产权局(原木里藏族自治县教育局，以下简称木里县教育局)，被告木里藏族自治县中学（以下简称木里县中学）劳动争议、人事争议纠纷一案，本院于2018年10月30日立案后，依法进行审理。 杨学泉向本院提出诉讼请求：1、①要求被告县教育局、县中学依照《木人劳发（2010）21号》批准的残疾等级和时间按照《工伤保险条例》规定，为原告医治工伤、工伤并发症、后遗症，及损失了的工伤医疗待遇给予补偿；②依照《中华人民共和国劳动法》规定把1995年的病退纠正为“保留劳动关系，退出工作岗位”，并按照《违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿协议》规定对给原告造成的工资、福利、工伤、医疗待遇依法承担赔偿责任。③对不分配公住房、不让享受集资建房、强拆公住房给原告造成的损失承担赔偿责任,退还租住公房押金3500.00元及相应利息；2、要求县教育局、县中学依照《教育部、财政部》（79）教计字313号》规定，按照《木人劳发（2010）21号》批准的残废等级，从批准之日起，并按照《川民发（2016）202号》现行残废抚恤标准发给从1993年12月到2017年12月期间的因公致残抚恤金1367,451.00元；以及增加诉讼请求：1、追加被告木里县中学原校长徐华贤、被告木里县教育局原局长胡启华为被告；2、要求被告木里县中学依法购买工伤保险，赔偿损失的工伤医疗、工伤保险待遇，承担住院期间的护理责任、赔偿损失的护理费用和依法支付从1993年12月到2018年12月的因工致残抚恤金1723475.83元。事实和理由：2010年4月9日木里县人事劳动和社会保障局把劳动鉴定委员会在1993年12月20日做出的：工伤认定劳动能力鉴定结果通知了我，县教育局、县中学不依法办理享受工伤医疗、保险待遇手续，不支付工伤保险待遇。2010年7月9日凉山州教育局依法办理了享受因公致残抚恤金待遇，县教育局、县中学不支付因公致残抚恤金，经县政府督办被告仍不依法支付。 本院经审查认为，1、原告追加被告木里县中学原校长徐华贤、被告木里县教育局原局长胡启华为被告的请求。因被告木里县教育局、被告木里县中学是依法独立享有民事权利和承担民事义务的法人，依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条第二款“法定代表人以法人的名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。”的规定，被告木里县中学原校长徐华贤、被告木里县教育局原局长胡启华是二被告原法定代表人，其以被告木里县中学、被告木里县教育局名义从事的民事活动，应由作为法人的被告木里县中学、被告木里县教育局承担。所以原告申请被告木里县中学原校长徐华贤、被告木里县教育局原局长胡启华为被告的申请理由不成立。 2、原告所依据《工伤保险条例》所提起的诉讼请求中①要求二被告按照为其治疗工伤、工伤并发症、后遗症，对损失的工伤医疗待遇依法给予补偿；②要求县教育局、县中学依照《教育部、财政部（79）教计学313号》规定，按照《木人劳发（2010）21号》批准的残废等级，从批准之日起，并按照《川民发（2016）202号》现行残废抚恤标准发给从1993年12月到2017年12月期间的因公致残抚恤金1367,451.00元的诉讼请求，以及要求被告木里县中学依法购买工伤保险，赔偿损失的工伤医疗、工伤保险待遇，承担住院期间的护理责任、赔偿损失的护理费用和依法支付从1993年12月到2018年12月的因工致残抚恤金1723475.83元的诉讼请求。均是以原告1991年5月14日为被告木里县中学食堂拉柴受伤并认定为工伤后的事实，依据当时的政策和处理过程中的法律法规，原告应享受相应的工伤待遇。上述诉讼请求已在2009年6月24日，原告起诉被告木里县中学工伤保险待遇纠纷一案中，经四川省木里藏族县人民法院（2009）木民初字第88号民事调解书所确认，即“一、2008年12月31日以后，住院医疗费用在公医办未足额报销的部分，由木里县中学报销，门诊费凭医生处方票据报销（限心脏病用药），在西昌住院期间的护理费由木里县中学负担，在木里县住院由杨学泉子女护理。二、1994年1月1日到2008年12月31日的医疗等所有各项费用，由木里县中学一次性补偿给原告杨学泉30000.00元（大写：叁万元整）（包括住院、门诊、护理等所有费用）。三、病退待遇在法定期限内，原告拿不出法律依据，原告放弃该项权利。四、关于伤残补助金、伤残津贴、异地安家费、鉴定费、职称晋级，原告同意木人劳函【2008】31号答复函的处理意见。五、付款方式：由木里县中学在2009年9月30日前支付原告杨学泉。双方无其他争议。”。该民事调解书已经生效。依照《中华人民共和国民事诉法》第一百二十四条第一款“……（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。”，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七条“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉的，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。”的规定，原告在前诉调解书生效后再次起诉已构成重复起诉。因为，①原告在前诉和后诉中均要求被告木里县中学，承担因同一事实所产生相同责任，所以原告前诉和后诉的当事人相同。②原告后诉与前诉的诉讼标的和诉讼请求均相同，即要求被告赔偿因工伤所应享受的工伤保险待遇。③在前诉生效法律文书已确认，由被告木里县中学承担相应义务后，原告后诉的诉讼请求又要求被告木里县教育局和被告木里县中学，共同承担前诉中已由被告木里县中学承担了的相同义务。原告后诉的这一诉讼请求实质上否定了前诉裁判结果。如被告木里县中学未履行四川省木里藏族县人民法院（2009）木民初字第88号民事调解书所确认的义务，原告可向法院申请执行或依法申请再审。 3、原告诉讼请求中“依照《中华人民共和国劳动法》规定，把1995年的“病退”纠正为：“保留劳动关系，退出工作岗位”。并按照《违反有关劳动合同规定的赔偿办法》规定对损失的：工资、福利、工伤、医疗待遇等损失依法承担赔偿责任；”和“对不分配公住房、不享受集资建房、强拆公住房损失的经济依法承担赔偿责任；退还租住公房押金3500.00元及相应利息。”的诉讼请求。依照《中华人民共和国民事诉法》第一百二十四条第一款“（一）依照行政诉讼的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼。……（三）依照法律规定，应当由其他机关的处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。……”的规定，原告的这部分诉讼请求不属于民事诉讼的范围，原告可另行提起行政诉讼或向有关机关申请解决。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第（一）、（三）、（五）项、第一百五十四条第一款第三项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第七十三条、第二百零八条第三款、第二百四十七条规定，裁定如下： 驳回原告杨学泉的起诉。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 长  买文祥 人民陪审员  杨天明 人民陪审员  代银高 二〇一九年三月二十一日 书 记 员  马亚丽 附相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项起诉必须符合下列条件：属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款（一）依照行政诉讼的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼。……（三）依照法律规定，应当由其他机关的处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。……（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的。告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外…… 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项裁定适用于下列范围：……（三）驳回起诉…… 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第七十三条……人民法院对当事人提出的申请，应当进行审查，申请理由不成立的，裁定驳回；申请理由成立的，书面通知被追加的当事人参加诉讼。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条第三款立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉的，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。