云南省昭通市昭阳区人民法院民 事 判 决 书（2018）云0602民初1783号原告南平鑫荣游乐设备有限公司，统一社会信用代码913507025575852107,住所地福建省南平市延平区炉下镇下岚村316国道边。法定代表人陈征，系该公司总经理。委托代理人杨磊，云南联宇（昭通）律师事务所律师（特别授权代理）。被告云南荷花农业开发有限公司，统一社会信用代码91530602316330321U,住所地云南省昭通市昭阳区永丰镇绿荫社区。法定代表人申开向，系该公司总经理。委托代理人胡波，云南红云律师事务所律师（特别授权代理）。被告邓列，女，生于1976年4月3日汉族，云南省昭通市昭阳区人，住昭通市昭阳区（未到庭）。被告申玮，男，54岁，云南省昭通市昭阳区人，汉族，住昭通市昭阳区（未到庭）。原告南平鑫荣游乐设备有限公司（以下简称南平鑫荣公司）诉被告云南荷花农业开发有限公司（以下简称荷花公司）、邓列、申玮合同纠纷一案，本院于2018年5月7日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告南平鑫荣游乐设备有限公司委托代理人杨磊，被告云南荷花农业开发有限公司委托代理人胡波到庭参加了诉讼，被告邓列、申玮经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告南平鑫荣公司诉称，2017年1月17日，我公司与被告荷花公司签订《意向协议》，约定昭通万亩荷花公园主题乐园项目由原告投建，被告将安排位于万亩荷花公园内面积约200亩的土地使用权以租赁的方式租给我公司使用，对项目投资概况、土地租赁租金及交付时间、双方的权利义务、违约责任等进行了明确。我公司在协议签订后3日内向被告指定的邓列的账户支付了合同保证金100000.00元，被告出具了收条。由于被告自身的原因，导致其不能按照约定将土地交付给我公司投建，以致我公司遭受巨大损失。我公司与三被告多次协商，但三被告以种种理由相互推诿，拒不返还我公司的保证金。为维护我公司的合法权益，请求依法判决：一、解除原告与被告云南荷花农业开发有限公司签订的《意向协议》；二、判决三被告返还合同保证金100000.00元，并按中国人民银行同期贷款利率支付自2017年1月17日起至实际履行之日止的资金占用利息。本案诉讼费由被告承担。、肿925.4217677C3116L被告荷花公司辩称，对原告主张的事实无异议，同意解除双方签订的《意向协议》，对原告主张的要求返还100000.00元保证金的诉讼请求无异议。根据合同相对性原则，本案合同当事人系原告和被告荷花公司，与其余当事人无关。双方未在合同中约定合同不能履行时被告负有支付100000.00元保证金利息的义务，此外双方当事人在签订合同时已经知晓该土地系农用地，缔结合同的目的是将农用地转化为建设用地，因未获得相应的审批手续，导致合同目的不能实现，双方均有过错，故原告主张的按照中国人民银行同期贷款利率支付自2017年1月17日起至实际履行之日止的资金占用利息的诉讼请求不应得到支持，请依法驳回原告的该项诉讼请求。被告邓列、申玮未到庭应诉，亦未向本院提交书面答辩。综合原、被告诉辩主张，本案争议焦点如下：三被告是否应当支付原告资金占用期间的利息。原告南平鑫荣公司为证明其诉讼主张，向本院提供了下列证据：1.营业执照复印件、法人代表身份证明书、法人代表身份证复印件，拟证明原告的民事诉讼主体资格；2.荷花公司工商登记信息，拟证明被告的民事诉讼主体资格；3.《云南昭通万亩荷花公园主题乐园项目意向协议》，拟证明1、2017年1月17日，第一被告与原告签订了云南昭通万亩荷花公园主题乐园项目《意向协议》的事实；2、协议约定万亩荷花公园主题项目由原告投建，第一被告将安排位于万亩荷花公园内面积约200亩的土地使用权以租赁方式出租给原告使用，原告在协议签订后3日内向第一被告支付合同保证金100000.00元。同时，协议对项目投资概况、土地租赁租金及交付时间、双方权利义务、违约责任等条款进行明确约定的事实；4.DCC个人活期明细账查询、收条，拟证明协议签订当日，原告按照协议约定将100000.00元保证金支付至第一被告指定第二被告的账户的事实以及第一被告向原告出具（收条），确认实际收到100000.00元的事实。经庭审质证，被告荷花公司对原告提交的上述证据无异议。被告邓列、申玮未到庭进行质证。本院认为，原告提交的证据1、2、3、4，被告均无异议，证据来源合法，与本案相关联，本院予以采信。被告南平鑫荣游乐设备有限公司、邓列、申玮均未向本院提交证据。综上所述，本院确认本案法律事实如下：2017年1月17日，原告南平鑫荣公司（乙方）与被告荷花公司（甲方）签订《云南昭通万亩荷花公园主题乐园项目意向协议》，协议约定：由荷花公司在万亩荷花公园内划拨200亩土地以租赁形式租给南平鑫荣公司，用于建设主题乐园项目。荷花公司在合同签订之日起1个月内将用地交付南平鑫荣公司动工，租赁期限为20年，租金为每亩土地每年3000.00元。在荷花公司书面通知南平鑫荣公司项目具备动工条件之日起6个月施工期不计算租金。从正式计租之日起，第1年至第7年租金为每年600000.00元，第8年至第10年租金为每年700000.00元，第11年至13年租金为每年800000.00元，第14年至16年租金为每年900000.00元，第17年至20年租金为每年1000000.00元。协议签订之日起3个工作日内，南平鑫荣公司向荷花公司交付保证金100000.00元。同时，协议对双方的权利义务、违约责任等进行了约定。协议签订后，原告南平鑫荣公司按约定向被告荷花公司指定的被告邓列的账户支付了合同保证金100000.00元。协议涉及的土地系农用地，双方签订协议的目的是将农用地转化为建设用地，因未获得相应的审批手续，导致合同目的不能实现。原告遂向本院起诉，要求解除与被告签订的协议，由被告返还保证金100000.00元并按中国人民银行同期贷款利率支付自2017年1月17日起至实际履行之日止的资金占用利息。本院认为，合同的解除分为协议解除、约定解除和法定解除。在合同当事人无法达成解除合同的情况下，如果存在法定解除事由，合同一方当事人可以提出解除合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(三)当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。本案中，原、被告双方签订的《云南昭通万亩荷花公园主题乐园项目意向协议》，其合同目的为建设主题乐园项目，因涉案土地因未获得相应的审批手续，采取补救措施、赔偿损失或支付违约金均不能实现合同目的，《云南昭通万亩荷花公园主题乐园项目意向协议》已不具备继续履行的条件，符合法定解除条件，故原告南平鑫荣公司主张解除协议的诉讼请求，应予支持。关于原告主张被告返还合同保证金100000.00元，并按中国人民银行同期贷款利率支付自2017年1月17日起至实际履行之日止的资金占用利息的诉讼请求，因原、被告双方签订的协议现无法继续履行，故根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”之规定，被告应返还原告保证金100000.00元并支付资金占用期间的利息，利息以100000.00元为基数，自2017年1月17日起至实际履行之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告南平鑫荣游乐设备有限公司与被告云南荷花农业开发有限公司于2017年1月17日签订的《云南昭通万亩荷花公园主题乐园项目意向协议》于本判决生效之日起解除；二、被告云南荷花农业开发有限公司自本判决生效之日起10日内返还原告南平鑫荣游乐设备有限公司合同保证金100000.00元，并支付自2017年1月17日起至合同保证金100000.00元实际履行之日止的利息，利息按照中国人民银行同期贷款利率计算。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300.00元，由被告云南荷花农业开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。本案申请强制执行的期限为二年。审 判 长  胡 兵审 判 员  汪万平人民陪审员  马 丽二〇一九年三月十四日书 记 员  胡 磊