文书内容重庆市彭水苗族土家族自治县人民法院民 事 判 决 书(2018)渝0243民初4324号原告：徐立奎农村承包经营户诉讼代表人：徐立奎，男，汉族，1968年5月8日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。委托诉讼代理人：冉茂蔚，重庆绿荫律师事务所律师。被告：彭水县极地油茶专业合作社。住所地：彭水苗族土家族自治县平安镇平安村**。法定代表人：曾庆贵，该合作社经理。委托诉讼代理人：陈霞，重庆市彭水县江北法律服务所法律工作者。被告：重庆市巴中林业开发有限公司。住所地：重庆市彭水苗族土家族自治县。法定代表人：李清江，系该公司董事长。委托诉讼代理人：杜超，重庆森吉律师事务所律师。原告徐立奎农村承包经营户诉被告彭水县极地油茶专业合作社(简称极地油茶)土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2018年4月2日受理，于2018年4月26日作出（2018）渝0243民初1342号民事判决书。被告极地油茶对该判决不服，向重庆市第四中级人民法院提起上诉。重庆市第四中级人民法院经审理后，于2018年7月30日作出（2018）渝04民终745号民事裁定书，裁定撤销（2018）渝0243民初1342号民事判决书，将本案发回本院重审。本院重新立案受理后，依法适用普通程序，并追加重庆市巴中林业开发有限公司（简称巴中林业）为本案被告，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人冉茂蔚、被告极地油茶委托诉讼代理人陈霞到庭参加了诉讼，被告巴中林业经本院依法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告徐立奎农村承包经营户向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告之间于2010年10月1日签订的油茶改林地租赁合同，由原告收回林地；2、由被告支付从2014年11月至2017年11月的租金180元；3.由被告承担本案诉讼费用事实和理由：被告因种植油茶租用原告位于彭水苗族土家族自治县XX镇XX村一组小地名“水纳竹”的林地2亩，双方于2010年10月1日签订了书面的《油茶低改林地租赁合同》。合同约定，被告租用小地名“水纳竹”的林地2亩，租用期限为29年，从2010年10月1日到2039年11月30日，租金每亩每年30元，租金在每年的11月30日前一次性付清。合同签订后，被告支付了五年的租金，从2014年11月起被告便未向原告支付租金，导致原告无法行使对林地的经营权。双方签订的合同第八条第二款约定，在租赁期内，被告不得无故中断经营行为，若有中断一年以上，未缴纳林地租金又未分红给林农，原告有权收回林地。被告极地油茶辩称：1.原告与被告极地油茶签订林地租用合同属实，合同的内容也属实。但是合同签订后，在2013年经政府招商引资，引进了巴中林业公司参与经营极地油茶所租赁的土地、林地，我们签有股权及生产的协议书，巴中林业公司全面接管了极地油茶的所有业务。之后农户的租金就由巴中林业在进行发放，土地的经营、管理、实际种植是由巴中林业公司负责。原告起诉的租金，应当由巴中林业支付；2.如果巴中林业确实没有按照约定给原告支付租金，法院应当判定合同解除，这样就不止原告有损失，被告极地油茶也产生了损失，极地油茶要求巴中林业承担损失；3.原告诉请从2014年到2017年的租金不属实，尚欠租金仅仅是2016年到2017年的，2014年到2015年的租金巴中林业已经支付了，原告称三年未支付租金不属实；4.被告极地油茶在本案中没有任何违约行为，如巴中林业没有按照合同约定支付租金，巴中林业不是极地油茶找的合作伙伴，而是县政府招商引进的企业，造成的损失也是县政府没有进行审查。被告巴中林业未出庭应诉。在庭审结束后，巴中林业书面辩称：1.要求法院驳回原告要求解除合同的请求，对于欠付的预分红款巴中林业愿意当庭兑现。巴中林业自2015年至今没有对相关农户支付预分红款属实，原因系法人李清江于2015年12月25日因涉嫌合同诈骗案被羁押在湖北省石首市看守所，2017年7月25日才释放。从原告诉称已收到五年租金来看，应当已支付至2015年10月，只欠2015年10月1日以后的预付款；2.原告诉称的事实不属实。体现在原告自认收取了五年的租金，应当已支付至2015年10月，其陈述2014年11月就没有支付显然不属实。同时合同不应解除的理由是，并非是单纯的租赁和流转，而是将相关农户以股东的形式将土地入股被告合作社，农户按合同享有2%的分红权。且合同约定的解除条件仅有两种情形，即土地灭失或权利变更。而原告诉称的理由是中断一年以上不缴纳租金又未分红，本案中极地油茶一直处于正常经营的状态，合同约定的分红条件因未投产而条件没有成就。合同并未约定不支付预分红款就能够解除合同；3.巴中公司不是本案当事人。本案系土地承包流转合同纠纷，巴中公司不是合同向对方，也不是该合同权利、义务的接受人，而仅仅是之后与极地油茶进行合作经营并持股70%。本院经审理查明如下事实：2010年10月，原告徐立奎农村承包经营户作为甲方与曾庆贵作为乙方签订《油茶低改林地租赁合同》，合同约定：“一、内容、面积和地点：甲方同意将本人所承包的油茶林地面积2亩(包括林地里的油茶树)，租赁给乙方低改经营管理。地块名称：水纳竹。面积：2。租金：60；二、租赁期：租赁期从2010年10月1日起，到2039年11月30日止，共计29年，若到期后乙方需继续租赁，在同等条件下乙方具有租赁优先权；三、租金标准：以荒地水平面积每亩每年30元（大写：叁拾元整）计算。投产后，按产值的2%分红给每户林农。四、付款方式：乙方在每年的11月31日前将租地租金一次性付给甲方。分红部分在油茶投产后，年终结算后一次性付给甲方。……七、违约责任：甲乙双方应自觉履行合同，不得擅自在租赁期内单方终止合同，如违约其责任如下：1.甲方违约其违约金按照乙方投入支付给乙方；2.租赁期间，甲方不得干扰或阻拦乙方的正常生产经营，否则所造成的一切损失由甲方全权负责赔偿；3.乙方在租赁期内，不得无故中断经营行为，若有中断一年以上，既未缴纳林地租金，又未分红给林农，甲方有权收回林地，另行处理（若因特殊原因需要中断经营行为的，必须经甲乙双方就租金及分红事宜协商达成一致意见）；4.甲方违约负责赔偿乙方所投入的3－5倍。……”合同签订后，被告彭水县极地油茶专业合作社支付租金至2014年10月。2013年9月26日，巴中林业作为甲方与极地油茶作为乙方签订《股权及资产分配协议书》，协议约定：“第一条：甲乙双方就彭水县极地油茶专业合作社的股权经协商一致，在签定本合同后，甲方三年内须向油茶基地投入资金参仟万元(含政府部门能争取的项目基金在内)，股权分配方式为：甲方占总资产70%的股权、乙方始终占总资产30%的股权。乙方彭水县极地油茶专业合作社后期发展的全部投入由甲方负责，另由甲方支付乙方人民币玖拾万元整用于乙方清偿本协议签订之前的债务且包干，乙方不得再提出清偿债务及其他要求（同时人民币玖拾万计入甲方的投入资金）。签署本协议书后重庆市巴中林业开发有限公司彭水分公司成立起30日内由甲方向乙方支付玖拾万元清偿债务款。第二条：甲方按本合同第一条实施后，乙方的所有资产包括用彭水县极地油茶基地的所有建筑物、购筑物、附属物、办公设施设备、住宿设施设备、厂房、机器设备，油茶基地的油茶林地等资产所有权按甲方70%、乙方30%进行分配。第三条：重庆市巴中林业开发有限公司彭水分公司行使对彭水县极地油茶专业合作社的经营管理权，负责处理日常经营管理工作，涉及彭水极地油茶专业合作社的重大问题决策权、经营管理权、人事任命权、利润分配权等按我国现行公司法规定进行处理。签署本协议书后，乙方应配合甲方进行变更股权登记手续。……”合同所涉土地中有部分油茶树，但自2016年开始已无人管理。该项目尚未开始分红。在庭审中，原告陈述即使法院审查巴中林业在本案中有责任，原告也不要求巴中林业承担责任。本院认为，本案为租赁合同纠纷，焦点为：涉案租赁合同是否应当解除？被告欠付原告的款项为多少，是否应当支付？原告与被告极地油茶签订的《油茶低改林地租赁合同》真实、有效，双方均应按照合同约定履行。该合同约定，在租赁期内不得无故中断经营行为，若有中断一年以上，既未缴纳林地租金，又未分红给林农，甲方有权收回林地，另行处理。二被告没有证据证明已经支付2014年11月至今的租金或分红，本院认定二被告从2014年11月至今未支付租金，已经达到双方约定的解除合同条件。至于因何种原因二被告未支付租金，并非本案审查重点。《中华人民共和国合同法》第二百二十七条规定：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”，第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”。涉案《油茶低改林地租赁合同》虽约定了租赁期限，但在租赁期间内，被告未按约定期限支付2014年11月至今的土地流转租金，已构成违约，原告催收后被告未支付，原告有权解除合同，故原告现要求解除与被告签订的《油茶低改林地租赁合同》理由正当，本院予以支持。协议解除后，承租人应当返还租赁物，并支付所欠的土地流转租金。基于涉案《油茶低改林地租赁合同》，应当由被告极地油茶返还土地、支付流转租金，本院予以支持。审理中原、被告对土地流转租金计算价格为每亩每年30元均无异议，故被告应支付原告2014年11月至2017年11月的土地流转租金为180元(30元／亩×2亩×3年)。因原告不要求被告巴中林业承担连带责任，故基于涉案租赁合同，该180元应由被告极地油茶支付。综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第二百二十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告徐立奎农村承包经营户与被告彭水县极地油茶专业合作社之间的《油茶低改林地租赁合同》；二、被告彭水县极地油茶专业合作社将租赁原告徐立奎农村承包经营户“水纳竹”地块的2亩林地退还给原告，限于本判决生效后十日内履行完毕；三、被告彭水县极地油茶专业合作社支付原告徐立奎农村承包经营户2015年11月至2017年11月期间的流转费180元，限于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告彭水县极地油茶专业合作社承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提供副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审 判 长  谢再守审 判 员  周 勃人民陪审员  马应德二〇一九年三月十五日法官助理任红书记员豆婷婷