河北省怀来县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0730刑初35号公诉机关怀来县人民检察院。被告人王致顺，男，1947年9月1日出生于河北省怀来县，汉族，中专文化，中共党员，退休干部，户籍所在地河北省张家口市桥**。现住河北省张家口市桥**。2017年11月29日因涉嫌犯失火罪被怀来县森林公安局取保候审。2018年8月17日因本案被怀来县人民检察院取保候审。怀来县人民检察院以怀检公诉刑诉〔2019〕25号起诉书指控被告人王致顺犯失火罪，于2019年2月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。怀来县人民检察院指派检察员赵少辰出庭支持公诉，被告人王致顺到庭参加了诉讼。现已审理终结。怀来县人民检察院指控:2017年11月28日上午，被告人王致顺从张家口市家中携带纸花、冥币等供品，由沙岭子乘坐火车到沙城，后到怀来县狼山乡狼山村小木沟坟地，在给其姐姐王某上坟烧纸过程中，不慎将坟地周围荒草引燃，被告人王致顺用衣服、提兜进行扑打无法扑灭燃火，遂离开现场，火势顺风漫延燃烧，造成大面积未成林地过火。被告人王致顺上坟烧纸引发火情，致使坟地东侧2015年京津风沙源治理工程和2017年国家储备林工程15标段的未成林地过火。经张家口鼎盛林业司法鉴定中心鉴定，过火地块地类为造林未成林地，面积为90.49亩。公诉机关认为，被告人王致顺的行为已构成失火罪，诉请依法惩处，并提供了相关证据。被告人王致顺对公诉机关指控其的犯罪罪名及指控其因上坟烧纸造成未成林地过火的犯罪事实无异议，表示自愿认罪。但辩称：1、案发后其去现场看过，其认为失火面积小于90.49亩；2、既然是国家防护林，就应该有护林员，如果护林员在，就不会出现这些问题，故失火其负主要责任。经审理查明：2017年11月18日上午，被告人王致顺从张家口市家中携带冥币等祭品，由沙岭子西乘坐火车到沙城，后到怀来县狼山乡狼山村小木沟处给其姐姐王某上坟,其在烧纸过程中，不慎将坟地周围荒草引燃，其用衣服、提兜扑打燃火未果，遂离开现场。火势蔓延燃烧，致使坟地东侧山场2015年京津风沙源治理工程和2017年国家储备林工程15标段的造林未成林地过火。经张家口鼎盛林业司法鉴定中心鉴定，该过火地块地类为造林未成林地，面积为90.49亩。上述事实，有以下证据证实：1、接处警案件登记表、受案登记表，证实：本案系赵某于2017年11月18日16时15分报案至怀来县森林公安局，该局介入处理。2、抓获经过，证实：2017年11月28日14时许，被告人王致顺被怀来县森林公安局办案人员从其家中抓获。3、扣押物品文件清单、扣押物品照片、处理物品文件清单、随案移交物品文件清单，证实：怀来县森林公安局于2017年11月28日扣押了被告人的有“避暑山庄”字样的黄色外壳的打火机一个，云烟牌香烟一盒，2018年8月17日将扣押的上述香烟发还被告人，打火机随案移交。4、调取证据清单、国家林业局调查规划设计院作出的《2015年怀来县京津风沙源治理工程林业建设项目检查验收报告》（部分）、2015年怀来县京津风沙源治理工程林业建设项目检查验收分树种统计表（一标段）、2015年怀来县京津风沙源治理工程林业建设项目检查验收小班表（一标段）、2015年狼山乡狼山村人工造林作业设计图-5、国家林业局调查规划设计院作出的《怀来县2017年利用中国农业发展银行贷款建设国家储备林基地项目检查验收报告（第一次验收）》（部分）、怀来县2017年储备林项目施工中标单位一览表、怀来县2017年储备林验收项目各标段完成情况汇总表、怀来县2017年储备林验收项目十五标段小班完成情况一览表、怀来县2017年储备林验收图十五标段（1）、（2）、怀来县2017年储备林项目十五标段验收表、怀来县2017年储备林验收项目各标段小班拐点坐标（续8）、（续9）、怀来县森林公安局出具的《工作说明》，证实：过火范围内有2015年京津风沙源治理工程和2017年国家储备林工程15标段的造林未成林地。5、调取证据清单、怀来县奥泽生态建设投资有限公司（以下简称：奥泽生态建设公司）与张家口市美景园林绿化工程有限公司（以下简称：美景园林绿化公司）签订的《2017年怀来县利用中国农业发展银行贷款建设国家储备林基地项目-第15标段施工合同》（部分）、中标通知书、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单与计价表、主要材料、设备明细表，证实：奥泽生态建设公司将“2017年怀来县利用中国农业发展银行贷款建设国家储备林基地项目（第15标段）”发包给美景园林绿化公司，美景园林绿化公司是项目承包人。6、怀来县森林公安局出具的《工作说明》，证实：因《2017年怀来县利用中国农业发展银行贷款建设国家储备林基地项目-第15标段施工合同》、《2015年怀来县京津风沙源治理工程林业建设项目检查验收报告》、《怀来县2017年利用中国农业发展银行贷款建设国家储备林基地项目检查验收报告（第一次验收）》篇幅较长，故该局仅提取了与本案有关的部分。7、张某司[2018]林某第311号《张家口鼎盛林业司法鉴定中心司法鉴定意见书》、现场照片、怀来县狼山火场造林未成林面积示意图，证实：过火地块属《2015年怀来县京津风沙源治理工程林业建设项目》、《怀来县2017年利用中国农业发展银行贷款建设国家储备林基地项目》，该过火地块地类为造林未成林地，面积为90.49亩。8、勘验、检查笔录、小木沟失火案现场示意图、现场照片，证实：2017年11月19日，怀来县森林公安局对狼山小木沟过火现场进行了勘验、检查等情况。9、实名制购票历史记录查询，证实：王致顺购买过2017年11月18日7：00从沙岭子西至沙城及同日12：42从沙城至沙岭子西的火车票。10、证人赵某的证言，证实：2017年11月18日，位于狼山乡狼山村旧砖厂北的美景园林绿化公司承包的“2017年怀来县利用中国农业发展银行贷款建设国家储备林基地项目-第15标段”内的储备林着火了，下午3点50分火被专业灭火队扑灭。其负责这个项目的施工和管护，这个项目有两个护林员，当天在于家梁工程区范围内。11、证人柴某的证言，证实：其是美景园林绿化公司的经理，其从赵某处得知2017年11月18日公司承包的怀来县储备林第15标段所种植的苗木发生火灾。12、证人武某的证言，证实：2017年11月18日上午，狼山乡狼山村旧砖厂北边着火了，当天风大，火越过防火隔离带烧到了刘总坟地界，过火范围内有风沙源工程和其它林业工程种植的树被烧毁，其大概11点左右到的火场参与扑火，扑火现场有村干部和县扑火队的人员，其听护林员说着火原因是西边那个坟地上过坟。13、证人刘某1的证言，证实：其在张家口市宣化万柳绿化工程有限责任公司负责怀来的风沙源治理项目，2017年11月18日，狼山乡狼山村北山发生火灾，过火范围内有2015年京津风沙源治理工程栽种的树木。其在经营工程中配有五个防火员，护林员工作具体由他人安排，其不清楚当天小木沟一带的护林员是谁。14、证人刘某2的证言，证实：2017年11月18日上午10点左右，其在狼山旧砖厂北面宿舍洗衣服，出门倒洗衣水时，看到一个人沿着其住的宿舍东边的土路往南走，其只看见这个人的背影，是个男的，其家的狗追着这个人乱叫，后其看到砖厂取土场北边那一带冒烟了，其就赶紧喊其丈夫去打火，其也提个铁锹去火场打火，后来上来好多人一起打火，最后把火打灭了。15、被告人王致顺的供述，证实：2017年11月18日早7点其携带冥币等祭品，由沙岭子西乘坐火车至沙城，后乘公交车到了狼山乡砖厂附近的桥洞南边下车，沿着一条南北向的路往北通过旧砖厂到山上给其姐姐王某上坟,其先用打火机点燃香烟，后用香烟点燃香，接着用香点纸钱，在烧纸过程中不慎将坟地周围荒草引燃，其用衣服、提兜扑打火，结果火越着越大，其怕被公安抓到回不了家又见火大就赶紧走了，其沿着原路从坟地下来，走到砖厂那里，砖厂里跑出来三条狗冲着其叫，后来砖厂里一个四、五十岁的女人听到动静出来了，这人没有看到其正面只看到其背影，其后来在路上拦了一辆小面包车到沙城，然后乘坐中午十二点多的火车回了张家口。起火时间大约是上午十点。16、被告人王致顺指认起火点的指认笔录、指认现场照片，证实：2017年11月29日，被告人王致顺指认2017年11月18日上午其上坟烧纸地点是小木沟奚某、王某坟前，起火点位于奚某、王某坟前。上述证据，经当庭举证、质证，证据之间能够相互印证，本院均予以确认。本院认为，被告人王致顺上坟烧纸，不慎引发山场火灾，造成90.49亩造林未成林地过火，其行为已构成失火罪。怀来县人民检察院指控其犯罪罪名成立。关于被告人王致顺的第1项辩解意见，其未提供相关证据佐证，经审查《张家口鼎盛林业司法鉴定中心司法鉴定意见书》，该鉴定意见书系具有鉴定资质的机构作出，形式要件完备，鉴定程序符合法律规定，且被告人收到鉴定意见通知书后未提出补充鉴定或者重新鉴定的申请，因此，该司法鉴定意见书能够证实过火面积为90.49亩，故对被告人的该项辩解意见不予采纳。关于被告人王致顺的第2项辩解意见，因据理不足，故不予采纳。考虑到被告人系过失犯罪，且在归案后如实供述其犯罪事实，并当庭自愿认罪，依法可从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人王致顺犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、随案移送的打火机一个，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  秦 华人民陪审员  赵富周人民陪审员  李雪刚二〇一九年三月二十五日书 记 员  张 政附相关法律法规:第一百一十五条【放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪之二】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条【考验期限】有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。