山东省平阴县人民法院执 行 裁 定 书（2019）鲁0124执异23号之一申请执行人：王曙光，男，1972年11月25日生，汉族，住所地山东省平阴县。委托诉讼代理人：高昭旺，1974年6月17日出生，平阴明星法律服务所法律工作者。被执行人：平阴县东关社会福利综合厂，住所地平阴县青龙路西东关居。法定代表人：尹祚生，厂长。被执行人：尹祚生，男，1954年10月9日生，汉族，住所地山东省平阴县。被执行人：尹波，男，1982年2月1日生，汉族，住所地山东省平阴县。被申请人（第三人)：平阴县榆山街道东关社区居民委员会，住所地山东省济南市平阴县榆山街道东关居，组织机构代码：B4809809-4。法定代表人：邱金荣，主任。委托诉讼代理人：刘克勇，北京金诚同达（济南）事务所律师。在本院执行申请执行人王曙光与被执行人平阴县东关社会福利综合厂（以下简称福利厂）、尹祚生、尹波民间借贷纠纷一案中，申请执行人王曙光申请追加第三人平阴县榆山街道东关社区居民委员会（以下简称东关居委会）为（2013）平执字第125号案件的被执行人。本院受理后，依法作出（2018）鲁0124执异39号执行裁定，第三人平阴县榆山街道东关社区居民委员会不服提起复议，济南市中级人民法院作出（2018）鲁01执复199号执行裁定，撤销我院（2018）鲁0124执异39号执行裁定书，发回我院重新审查。本院依法另行组成合议庭进行了审查，现已审查终结。申请执行人王曙光称：申请追加第三人东关居委会为（2013）平执字第125号案件的被执行人。事实和理由：申请执行人王曙光依据（2012）平商初字第1102号民事判决书，于2013年3月17日申请强制执行，被执行人福利厂、尹祚生、尹波均无可供执行财产，法院作出（2013）平执字第125号民事裁定书终结本次执行。现查明，福利厂的法定代表人尹祚生已下落不明多年，且该企业财产已由东关居委会接管并另行出租。依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第22条的规定，申请追加东关居委会为被执行人。被执行人福利厂、尹祚生、尹波均未答辩。被申请人东关居委会辩称，被申请人东关居委会没有无偿和非法接受被执行人福利厂的财产。福利厂于1999年1月28日变更经营场所至平阴县城青龙路西，变更后的经营场所、办公物品等产权，均为东关居委会所有，所使用的土地属于村集体土地，有平阴县政府的批复。福利厂除原始注册资本外，其后期占用的东关居委会的财产，系尹祚生个人租赁，而非福利厂所有，该租赁关系不会改变财产的原始属性，东关居委会作为出租人有权收回租赁物。综上，请求依法驳回申请执行人的申请。经审查，本院查明，被执行人平阴县东关社会福利厂于1995年8月25日注册成立，性质为集体所有制企业，非公司法人，开办单位为平阴县榆山街道东关社区居民委员会。2012年1月17日，原告王曙光与被告福利厂、尹祚生、尹波民间借贷纠纷一案，本院依法作出（2011）平商初字第1102号民事调解书，调解内容为：（一）被告福利厂、尹祚生、尹波欠原告王曙光借款240300元，三被告于2012年3月30日前偿还原告借款45300元；（二）被告福利厂、尹祚生、尹波于2012年9月30日之前偿还原告王曙光借款本金9万元及利息（利息以9万元为基数，自2011年11月30日起计至2012年9月30日止，按中国人民银行流动资金同期贷款利率的四倍计算）。被告福利厂、尹祚生、尹波于2013年8月30日之前偿还原告借款本金105000万元及利息（利息以105000元为基数，自2011年11月30日起计至2013年8月30日止，按中国人民银行流动资金同期贷款利率的四倍计算）；（三）如三被告未于2012年9月30日前支付原告9万元及利息，则三被告于2012年10月7日偿付原告全部借款本金195000元及利息(以本金195000元为基数，自2011年11月30日起计至2012年10月7日止，按中国人民银行流动资金同期贷款利率的四倍计算）。案件受理费2452元、保全费1722元由被告福利厂、尹祚生、尹波承担。案件审理期间，本院根据原告王曙光的申请，于2011年12月6日作出（2011）平商初字第1102-2号民事裁定书，轮候查封被告福利厂的财产一宗，即办公室3间、库房3间、宿舍2间；混沙机（无型号产地旧）2台；车床（普通沈阳第一机床厂CW6140A旧）1台；牛头铇床（山东省单县红卫农机厂生产B665旧）1台；铁闸钻机床（莱阳化工机械制修厂生产X67-1旧）1台；马鞍车床（大连机床厂生产C620旧）1台；车床（无型号产地旧）4台；车床（普通山东定陶机床厂生产C620旧）1台；车床（普通沈阳第一机床厂C620-1旧）1台；车床（产地不清旧型号0618编号671301967年生产）1台；炼铁炉（无型号产地旧）2台；吊钩或抛丸清理机（大丰市龙源铸造机械厂生产型号Q378江苏）1台；厂房约600平方米，查封期限自2011年12月8日至2012年12月8日止。因三被执行人未能按调解书确定的内容履行金钱给付义务，原告王曙光于2013年1月13日向本院申请强制执行，本院以（2013）平执字第125号立案执行。执行过程中，2013年2月25日，朱传芳和申请人王曙光向本院执行部门反应，被轮候查封的设备部分被盗，并已向公安机关报案。剩余的机器设备后经法院执行抵顶给了另案当事人朱传芳。另查明，国家工商行政管理总局企业信用信息登记显示，福利厂注册资本15万元以及因企业未按规定公示年报，先后于2015年7月14日、2017年4月12日和7月12日被平阴县市场监督管理局列入经营异常名录。现被执行人福利厂经营场所的办公室及厂房等被东关居委会对外出租。本院认为，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第22条规定“作为被执行人的法人，被注销或者出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其主管部门无偿接受其财产，致使该被执行人无遗留财产或者遗留财产不足以清偿债务的，人民法院才可以根据申请人的申请追加主管部门为被执行人，并在接受财产的范围内承担责任”。经查明，被执行人福利厂的法定代表人尹祚生现下落不明，该企业已被市场监督管理部门列入经营异常名单，可以认定该企业已经处于歇业状态。被申请人东关居委会主张被执行人福利厂经营场所内的办公室、厂房等系东关居委会的财产，但根据被申请人东关居委会提交的其与尹祚生签订的《东关村福利厂租赁合同》及所附资产表，福利厂经营场所内的办公室及厂房等虽为东关居委会出资建设，但福利厂作为东关居委会开办的集体企业，上述资产已经作为投资转化为福利厂的资产，尹祚生以福利厂的名义所负债务应以福利厂的资产对外承担法律责任，故被申请人东关居委会在被执行人福利厂歇业后将企业的经营场所对外租赁并收取租金，应当视为承接了被执行人福利厂的财产。关于法院所查封的被执行人福利厂的机器设备，申请执行人未能提交证据证实由被申请人东关居委会无偿接受或进行了处置。综上，申请执行人王曙光申请追加被申请人东关居委会为被执行人，符合法律规定，应予准许。被申请人东关居委会应在接受被执行人福利厂财产范围内对被执行人福利厂应偿还申请执行人的欠款承担付款责任。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条、第三十条之规定，裁定如下：一、追加被申请人平阴县榆山街道东关社区居民委员会为（2013）平执字第125号案的被执行人。二、被申请人平阴县榆山街道东关社区居民委员会在接受被执行人平阴县东关社会福利综合厂财产价值范围内，履行（2013）平执字第125号案中被执行人平阴县东关社会福利综合厂应向申请执行人王曙光履行的还款义务。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向济南市中级人民申请复议。审判长  刘文君审判员  李玉霞审判员  付言波二〇一九年三月二十日书记员  唐兴环