河南省商丘市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫14民终647号上诉人（原审原告）：郭恒林，男，1995年4月10日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。上诉人（原审被告）：商丘市信铨置业有限公司，住所地:商丘市神火大道南段职业技术学院南500米路西。统一信用代码：91411400574983181F。法定代表人：惠帮山，该公司总经理。委托诉讼代理人：崔新军，男，1967年10月13日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区，该公司员工。委托诉讼代理人：王朋，男，1987年10月19日出生，汉族，住江苏省徐州市铜山区，该公司员工。上诉人郭恒林因与上诉人商丘市信铨置业有限公司（以下简称信铨置业）商品房预售合同纠纷一案，不服河南省商丘市睢阳区人民法院（2018）豫1403民初9269号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月18日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人郭恒林，上诉人信铨置业的委托诉讼代理人王朋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭恒林上诉请求：1.撤销（2018）豫1403民初9269号民事判决，改判信铨置业支付违约金16459.17元；2.案件受理费由信铨置业负担。事实与理由：郭恒林已经支付全部房款602900元，违约金的计算也应以602900为基准计算，一审仅以首付款为基准计算违约金错误。信铨置业辩称：信铨置业虽未按合同的期限交付房屋，但由于在涉案项目房产施工期间，政府部门因防治大气污染，多次对信铨置业下达停工通知，致使涉案项目无法完工，才导致交房延迟。信铨置业延迟交房属于不可抗力，故信铨置业不应承担违约责任。信铨置业上诉请求：1.撤销（2018）豫1403民初9269号民事判决，改判驳回郭恒林的诉讼请求；2.案件受理费由郭恒林负担。事实与理由：1.信铨置业虽未按合同的期限交付房屋，但由于在涉案项目房产施工期间，政府部门因防治大气污染，多次对信铨置业下达停工通知，致使涉案项目无法完工，才导致交房延迟。信铨置业延迟交房属于不可抗力，故信铨置业不应承担违约责任；2.维修基金、暖气初装费、天然气初装费等费用是相关部门收取的，信铨置业只是代收，无返还义务。郭恒林辩称：1.信铨置业未在合同约定的期间交房，应支付违约金；2.维修基金不应由信铨置业代收，暖气初装费、天然气初装费等费用不应收取。请求驳回上诉，维持原判。郭恒林一审诉讼请求：1.信铨置业支付因违约交房应支付违约金16489元；2.信铨置业返还以天然气、暖气费、房屋维修基金等名义收取的费用17974元；3.案件受理费由信铨置业负担。一审法院认定事实：2017年3月9日，郭恒林与信铨置业签订编号为商房备2017—006554的《商品房买卖合同》，约定郭恒林购买信铨置业开发的位于商丘市神火大道西侧、三里桥村××组北侧“良浩公馆”第6号楼2单元19层2-1905号房屋一套，房屋单价每平方米4768.27元，总额602900元，付款方式为买受人于2017年3月9日付清首付242900元，贷款360000元。2017年5月31日前信铨置业以商品房经验收合格交房，出卖人逾期交房，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付款万分之零点五的违约金。商品房买卖合同签订后，截止到起诉之日郭恒林向信铨置业缴纳了首付房款242900元、维修基金9104元和燃气、暖气费、材料费8490元以及有线电视初装费380元。信铨置业至今未向郭恒林交付案涉房屋。另查明，商丘市人民政府商政（2015）47号关于印发商丘市城市基础设施配套费征收管理实施细则的通知规定，商品房项目应计入房屋销售价格，开发商及其他部门和个人不得在房价外收取城市基础设施配套费。在物业管理区域内的供暖、供气、供水设施建设，由建设单位做出工程预算，通过工程协议实施，计入房屋销售价格。一审法院认为，郭恒林与信铨置业签订的《商品房买卖合同》是双方真实意思表示，不违反法律规定，且郭恒林按约定交付了房款后，信铨置业亦应按约定的时间交付房屋。信铨置业没有在合同约定的期间交付房屋构成违约，且郭恒林要求继续履行合同，因此信铨置业应按合同约定并按郭恒林已付房款的数额，按约定的比率支付违约金。对郭恒林要求返还的信铨置业代收的暖气、天然气初装费及房屋维修基金等费用，暖气和天然气初装费政府规定已经不再收取，该款信铨置业应退还郭恒林。对房屋维修基金、有线电视初装费法律没有规定由开发商代收，双方也没有约定委托信铨置业代收，现郭恒林要求信铨置业退还后自己向有关部门交纳亦不违反规定，该请求应予支持。判决：一、商丘市信铨置业有限公司于判决生效后十日内给付郭恒林因延期交房的违约金6631.17元(即自2017年6月1日起至2018年11月29日止，按日万分之零点五计算）；二、商丘市信铨置业有限公司于判决生效后十日内返还郭恒林房屋维修基金9014元、天然气和暖气初装费8490元、有线电视初装费380元；三、驳回郭恒林的其他诉讼请求。案件受理费331元，由商丘市信铨置业有限公司负担。二审中，双方当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院依法组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：郭恒林提供了河南省农村信用合作社交易明细清单能够证明其已缴纳全部购房款。二审认定的事实除与一审认定的事实相一致外，另查明：郭恒林已缴纳购房款602900元。本院认为，关于信铨置业应否向郭恒林支付违约金，信铨置业与郭恒林签订的《商品房买卖合同》，系双方真实意思表示，合同合法有效，应受法律保护。双方在合同违约条款中对违约责任约定明确，信铨置业逾期交付房屋的事实清楚。信铨置业虽主张逾期交房系因政府有关部门为控制大气污染下达停工令导致，但未提供相关部门的停工文件或停工通知，不能证明其停工系因政府行为引起，一审根据双方合同约定逾期交房违约金的计算标准判令上诉人支付相应逾期违约金，符合合同约定及法律规定。关于违约金的计算标准，郭恒林已全额支付了购房款602900元，因此，违约金应为16459.17元（602900x0.00005x546天），一审按首付款242900元计算违约金不当，本院予以纠正。关于信铨置业应否返还房屋维修基金、暖气、天然气、有线电视初装费，郭恒林与信铨置业在所签订的《合同补充协议》第四条约定“燃气、有线电视、暖气费、维修基金，根据项目需要及相关部门要求由出卖人统一代为办理的相关费用，出卖人在签订商品房买卖合同时收取”，信铨置业依约收取郭恒林的维修基金、暖气、天然气、有线电视的初装费有合同依据，故一审判令信铨置业返还郭恒林的维修基金、暖气、天然气、有线电视初装费不当，本院予以纠正。综上所述，郭恒林、信铨置业的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持河南省商丘市睢阳区人民法院（2018）豫1403民初9269号民事判决第三项，即：“驳回郭恒林的其他诉讼请求”；二、变更河南省商丘市睢阳区人民法院（2018）豫1403民初9269号民事判决第一项为：“商丘市信铨置业有限公司于判决生效后十日内给付郭恒林因延期交房的违约金16459.17元（即自2017年6月1日起至2018年11月29日止，按日万分之零点五计算）”；三、撤销河南省商丘市睢阳区人民法院（2018）豫1403民初9269号民事判决第二项，即：“商丘市信铨置业有限公司于判决生效后十日内返还郭恒林房屋维修基金9014元、天然气和暖气初装费8490元、有线电视初装费380元”。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费662元，减半收取331元，由商丘市信铨置业有限公司负担；郭恒林预交二审案件受理费50元，商丘市信铨置业有限公司预交二审案件受理费662元，由其各自负担。本判决为终审判决。审判长  许玉霞审判员  许秀敏审判员  周永辉二〇一九年三月二十八日书记员  鹿国旗