湖南省中方县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1221民初80号 原告：潘圣元，男，1952年12月5日出生，汉族，住湖南省中方县。 委托诉讼代理人：江佳文，湖南宏峰律师事务所律师。 被告：秦方，男，1968年10月22日出生，汉族，住湖南省中方县。 被告：辰溪县第一建筑工程公司，住所地辰溪县辰阳镇余家巷。统一社会信用代码91431223189163179Y。 法定代表人:周福龙,该公司总经理。 原告潘圣元与被告秦方、辰溪县第一建筑工程公司(以下简称辰溪一建公司)劳务合同纠纷一案，本院于2019年1月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告潘圣元及委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告秦方、辰溪一建公司，经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告潘圣元向本院提出诉讼请求：1、请求判令二被告连带清偿原告欠款195000元及资金占用利息17406．44元（以中国人民银行同期同类货款利率为标准，以210000元为基数，从2017年4月11日计算至2018年9月3日；以195000元为基数，从2018年9月4日计算至实际还清之日止；现暂计至起诉之日止，共计利息17406．44元）；2、本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2014年1月20日，被告秦方作为被告辰溪县第一建筑工程公司的委托代理人，就“中方一号财富广场项目”与怀化市全兴房地产开发有限公司签订《建设工程施工合同》。合同约定被告辰溪县第一建筑工程公司派驻被告秦方为中方**财富广场项目负责人，合同签订后，被告秦方叫原告带工人到“中方一号财富广场项目在项目施工过程打3、4、5、6号楼的混凝土，并约定按平方米计算劳务费。2015年3月3日，二被告共同向发包方怀化市全兴房地产开发有限公司承诺“凡是与本工程有关的工程劳务等费用概由我公司和委派人秦方负责支付，并承担一切经济及法律责任”。工作完成后，由于秦方没有按期支付原告的劳务工资，被告秦方于2016年4月11日向原告出具欠条，承诺在一年内付清工资款210000元，但被告秦方至今仍未履行该承诺。原告多次要求被告秦方、辰溪县第一建筑工程公司给付工资款，但被告秦方、辰溪县第一建筑工程公司以各种理由拒不偿还。 为此，原告和工人多次到中方县劳动监察大队投诉。虽然在中方县劳动监察大队的介入下，被告秦方认可该笔工资债务，并于2018年9月3日通过中方县劳动监察大队向原告偿还欠款15000元，但并不足以清偿被告的欠款。原告认为，被告秦方、辰溪县第一建筑工程公司拒不支付工资款的行为已经严重侵害了原告及农民工的合法权益，现依法向贵院提起诉讼，请求贵院判如所请。 被告秦方未作答辩。 被告辰溪一建公司辩称，原告与被告之间不存在劳动关系。1、2014年4月18日，被告被确认为中方县“1号财富广场”项目中标人，中标编号为：ZBTZS43122120140418000601。根据《中华人民共和国招投标法》第四十六条之规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出起计日内，按照投标文件和中标人的投标文件订立书面合同”。依照推算，被告只有在2014年5月18日以后才有与工程发包单位签订《建设工程施工合同》的主体资格。显然2014年1月20日的建设工程施工合同明显违反了招投标法的规定，该份合同无效。因此，秦方不是被告派驻中方县**财富广场项目负责人，原告与被告之间不存在劳动关系。2、原告年龄已超过60周岁，不符合劳动法的规定。由于原告1952年12月5日出生到2014年5月18日已经62周岁，依照劳动法的规定，原告不符合用工条件。3、3、4号楼主体工程不是秦方承建，秦方与曾凡松、杨贤有之间存在民间借贷纠纷，曾、杨人将秦方诉讼法院，经中方县法院调解，秦方自愿将3、4号楼主体工程转让给曾、杨二人抵偿秦方在曾、杨二人处所借借款，有中方县人民法院予以证实，那么原告诉称打了3、4号楼混凝土工资210000元从何而来。综上所述，由于原告与被告之间不存在劳动关系，原告已超过劳动法所规定的年龄，3、4号楼主体工程不是秦方所建，原告起诉欠款21万元即无事实和法律依据，因此，特请中方县人民法院依法驳回原告的起诉，确保法律的威严。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年1月20日,被告秦方挂靠辰溪一建公司与怀化市全兴房地产开发有限公司签订了《建设工程施工合同》,承包怀化市全兴房地产开发有限公司开发的“中方一号财富广场项目”第2、3、4、5、6、23、24、25、26号楼土建工程，合同签订后，辰溪一建公司未参与管理或施工，未收取工程款，秦方为实际施工人，施工过程中，雇请原告潘圣元等民工，并支付了部分劳务费，2016年4月11日，秦方给潘圣元出具了欠工资210000元的欠条。2018年9月3日，通过中方县劳动监察大队，原告向被告秦方索得劳务费欠款15000元，此后，余款被告秦方至今未支付。 本院认为，本案系劳务合同纠纷。被告秦方以挂靠方式与怀化全兴房地产有限公司签订建设工程施工合同，违反法律规定，属无效合同，被告秦方为实际施工人，雇请潘圣元等人进行施工，进行了结算，出具了欠条，应当按照承诺，支付所欠劳务费，双方对迟延履行支付的利息，没有约定，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释的相关规定》，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利息进行计算。被告辰溪县第一建筑工程公司允许被告秦方以本企业的名义承包工程，应当承担连带责任。综上，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条，《最高人民法院关于适用民事诉讼法律的问题的解释》第五十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告秦方于本判决生效后十五日内支付原告潘圣元劳务费195000元及利息（2017年4月11日至2018年9月3日，以21万元为基数计算，2018年9月4日之后以195000元为基数计算，利率以中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）； 二、被告辰溪县第一建筑工程公司对上述劳务费承担连带责任。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4486元，减半收取2243元，由被告秦方、辰溪县第一建筑工程公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审判员 杨  毅 二〇一九年三月二十日 书记员 易斯梦露 附相关法律条文： 《中华人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第五十四条以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。