山东省聊城市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)鲁15民终3344号上诉人（原审被告）：中国邮政集团公司山东省高唐县分公司，住所地：山东省高唐县鼓楼西路**。法定代表人：赵全胜，总经理。委托诉讼代理人：吴宝群，山东群创律师事务所律师。委托诉讼代理人：尚珊珊，山东群创律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：郭磊，男，1978年7月12日出生，汉族，大专文化，原中国邮政集团公司山东省高唐县分公司机要员，住山东省高唐县开发区。委托诉讼代理人：王刚，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。上诉人中国邮政集团公司山东省高唐县分公司（以下简称邮政高唐分公司）因与被上诉人郭磊劳动争议一案，不服山东省高唐县人民法院（2017）鲁1526民初2587号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。邮政高唐分公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回郭磊的诉讼请求；一、二审诉讼费用由郭磊承担。事实和理由：一审判决认定“被告与原告解除劳动合同,证据不足,作出的解除劳动合同决定不符合法律规定”并支持原告的诉讼请求，属认定事实错误、适用法律不当。一、一审法院认为,郭磊为六级伤残退伍军人,符合《山东省抚恤定补优抚对象轮流休养办法》中享受疗养待遇的条件与事实不符。郭磊称其为六级伤残退伍军人,要求享受疗养待遇,并以此为理由主张单位不得与其解除劳动合同。本案的引起,也是因郭磊认为自己为六级伤残军人享受疗养,未按公司规定请假程序请假与单位产生争议。郭磊于2001年入职单位时提交了人事档案体检表及相关检验报告,该证据为郭磊入职时证明身体健康而向邮政高唐分公司提交的,该体检表显示腰椎正常。入职后,郭磊又以其为伤残军人为由提出休养,其自身对于身体状况的证明存在两份截然不同的材料,对于身体是否存在伤残的事实存在明显矛盾。郭磊身体是否存在伤残、是否为六级伤残、伤残军人身份是否真实均存在疑问。因该事实是本案的关键事实,邮政高唐分公司在一审时提出对郭磊的伤残情况进行鉴定,但一审法院未予鉴定,造成本案基本事实未予查清,直接导致事实认定错误。二、郭磊不符合《山东省抚恤定补优抚对象轮流休养办法》的相关规定,不应享受疗养待遇,邮政高唐分公司在郭磊不配合请假手续时未准假并无不当。《山东省民政厅关于的通知》中第二条规定“轮养对象为本省城乡居民户籍,且在本省行政区域领取定期抚恤金或定期定量补助的退出现役的××军人…以上人员中不包括机关、企事业单位的优抚对象”,因此,郭磊作为企业职工,不适用上述休养办法的规定,不应享受休养待遇。因此,邮政高唐分公司要求其履行请假程序,在郭磊未配合和未按请假程序请假的前提下,邮政高唐分公司未准假并无不当。三、郭磊连续旷工5天以上,违反邮政高唐分公司的管理制度,符合管理制度中解除劳动合同的情形。(一)高邮政【2015】115号文件《关于印发的通知》第三条规定“迟到超过3个小时视为旷工,职工未履行请假手续和请假未经审批同意的,无正当理由事先不请假而未上班或假后不及时销假的,按旷工处理”；第四条规定“连续旷工5天及以上,或者连续12个月内累计旷工10天及以上的,按自动离职处理,合同工解除劳动合同”；并且该办法第十三条规定了“职工请假必须由本人填写请假条,办理签字批准手续后方可执行,请假条不经签字批准,擅离工作岗位者,一律按旷工处理”；第十四条也规定了请假程序。（二）《中国邮政企业员工奖助与违规违纪处理事实细则》第13条规定:员工有系列情形之一的,属于严重违反企业规章制度,企业与其解除劳动合同：…(二)连续旷工5天及以上,或连续12个月内累计旷工10天及以上的；…一审法院已经认定“郭磊因与李某1发生了冲突,并在未经领导准假的情况下,离开单位去参加疗养活动”,“李某1的要求符合单位的请假制度,郭磊应当服从被告的请假制度,按要求履行请假手续”，并且查明了郭磊未履行正常请假手续,因此,郭磊的未准假擅自离开的行为为旷工行为,按照制度规定,可以解除劳动合同。四、一审法院认为“其(郭磊)未及时交出机要件的行为违反了邮政高唐分公司的管理制度,给邮政高唐分公司造成了一定的不良影响,但其并无隐匿机要件的故意,也未造成严重后果”，系认定事实错误。在机要件仅有郭磊知道下落的情况下,其谎称不知下落并脱离监控、拒绝交出；自己所述的存放位置又前后矛盾;在交接工作中,关闭手机离开单位,失去联系；迫使单位不得不向公安机关报案、不得不向县委县政府报告,不得不向省公司报告--造成市、县两级公司领导班子恐慌,给单位造成恶劣影响。郭磊故意隐匿机要件,明知机要件下落而故意不交出,是明显的故意隐匿机要件。郭磊是在邮政高唐分公司报警后才交出机要件,表明郭磊并没有主动交出的意愿,而是在迫不得已的情况下交出,完全可以认定其隐匿机要件的故意。虽然机要件最终并未丢失,这不影响其隐匿机要件这一行为的认定。这也符合郭磊一贯故意、恶意违反公司制度的特点,正如其持有疗养证明(在此暂且不提郭磊该不该享受休养),在单位领导明确要求其出示需休养的证明时,其却故意不出示,故意不按单位请假制度程序办理。所以,一审法院对其故意隐匿机要件的行为未客观评价。鲁邮政(2015)127号第四章第三部分第二十四条规定“对于因隐匿邮件发生重大事故或虽未发生重大事故造成影响的,单位有权对直接责任人给予解除劳动合同处理”;《山东邮政机要通讯人员违规违纪处罚细则》规定“对隐匿机要件的直接责任人予以解除劳动合同”。邮政高唐分公司根据单位规章制度作出解除劳动合同的决定于法有据,不存在任何错误。五、郭磊于2017年到高唐县民政局从事公益岗位,已经与高唐县民政局建立劳动关系,即其本人已认可与邮政高唐分公司解除劳动关系。2017年7月25日,郭磊被招录为高唐县基层民政和助残服务协管员,由高唐县民政局向其发放工资,其已建立新的劳动关系,进一步证明郭磊认可与邮政高唐分公司解除劳动合同关系的事实,故郭磊的诉讼请求不能成立。综上,郭磊是否存在伤残事实不清,一审法院认定其符合《山东省抚恤定补优抚对象轮流休养办法》认定事实错误;郭磊连续旷工5日以上、隐匿机要件等等一系列故意严重违犯公司制度的行为,符合公司制度中解除劳动合同的规定,且郭磊已与高唐县民政局建立劳动关系。一审法院认定事实错误、适用法律不当,恳请二审法院查明事实,支持邮政高唐分公司的上诉请求。郭磊辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持,邮政高唐分公司的上诉请求应予驳回。一、郭磊六级伤残退伍军人的身份是由国家相关部门认定并颁发证件确认的,享受疗养待遇是国家对伤残退伍军人的优抚政策的体现,疗养待遇的安排、通知亦是由国家民政部门负责具体落实的,邮政高唐分公司作为全民所有制单位,更应当配合执行。在此之前,郭磊也根据民政部门的通知多次参加过疗养,这次疗养请假郭磊也履行了向单位领导请假的相关程序,邮政高唐分公司称郭磊旷工与事实不符。二、邮政高唐分公司在作出解除劳动关系决定时并没有涉及对郭磊六级伤残退伍军人的身份及享受疗养待遇资格的质疑,也没有将此作为解除劳动关系的理由,在诉讼中邮政高唐分公司对已经国家相关部门认定的事实提出质疑,拖延诉讼进程,其主张不能成立。三、郭磊不存在隐匿机要件的故意,并且未造成严重后果，也不存在严重违反财经纪律的情形,邮政高唐分公司对郭磊参加疗养交接事宜已经做出停职检查的处分,邮政高唐分公司所作解除劳动合同的决定不符合法律规定,依法应予撤销。四、郭磊自伤残退伍后被安排到邮政高唐分公司工作,一直是兢兢业业,在机要员岗位上两次被评为先进个人,就因为个别领导与郭磊有矛盾,对郭磊步步紧逼,先是停职检查,再于2015年10月31日作出解除劳动合同的不公正决定。郭磊在收到邮政高唐分公司作出解除劳动合同的决定之后即申请劳动仲裁,进而起诉至法院,要求撤销邮政高唐分公司所作解除劳动合同的决定,恢复劳动关系,现今已逾3年仍无结果。在此期间,邮政高唐分公司不发工资,郭磊无其他生活来源,民政局因此临时给予公益岗位的照顾,但郭磊未与之签订劳动合同。另外,即使郭磊为生活需要暂时从事其他临时性劳动,亦不能视为郭磊认可与邮政高唐分公司解除劳动合同。综上所述,一审判决认定事实清楚、适用法律正确,应予维持,邮政高唐分公司的上诉理由不能成立,请求人民法院依法驳回邮政高唐分公司的上诉请求,以维护郭磊的合法权益。郭磊向一审法院起诉请求：请求人民法院依法撤销邮政高唐分公司对郭磊作出的解除劳动合同的决定。一审法院认定事实：郭磊于2001年底进入邮政高唐分公司工作，分别从事分发、投递等工作，自2010年开始从事机要员工作至2015年10月31日。郭磊为六级伤残退伍军人，符合《山东省抚恤定补优抚对象轮流休养办法》中享受疗养待遇的条件。民政部门关于郭磊所享受的疗养待遇的程序是上级民政部门确定疗养地及疗养时间，通知县民政部门后，由县民政部门再通知各镇街民政所将疗养人员名单上报县民政部门优抚科，名单确认后由镇街民政所直接通知参加疗养人员本人，每次确定的疗养人员并不固定。2015年8月28日，郭磊到邮政高唐分公司处向办公室主任殷胜军请假，并向殷胜军递交了内容为：“因享受国家规定带薪疗养，本人于8月31日至10月31日在济南疗养两个月。特此通知单位疗养人：郭磊2015年8月28日”的通知。殷胜军向时任邮政高唐分公司方总经理职务的李某1汇报了郭磊的请假情况后，李某1答复郭磊须提供高唐县民政局的通知或证明信方可准假。殷胜军向郭磊传达了李某1的回复后，郭磊于2015年8月31日再次找李某1请假，在请假过程中二人因是否需要提供高唐县民政局的通知或证明信发生了争吵。郭磊因与李某1发生了冲突，当时虽持有让民政部门补开的疗养证明但意气用事没有向李某1递交，并在未经领导准假的情况下，离开单位去参加疗养活动。郭磊参加完疗养活动后，于2015年10月28日回到邮政高唐分公司处继续从事机要员工作，0152号和5938号2份机要件就是郭磊于该日接收的。2015年10月29日，郭磊因要求邮政高唐分公司为其更换机要工作所需的电动车电瓶的事情与李某1再次发生言语冲突，并在邮政高唐分公司单位邮政工作自有微信群内发表不满言论。2015年10月30日上午，经邮政高唐分公司单位总经理办公室研究决定，对郭磊作出停职检查的处分，并要求郭磊交接其从事的机要工作。郭磊对单位作出的停职检查决定不服，称该停职检查决定系李某1公报私仇，并吵闹称若再让其交接机要工作，就将机要件一撕去省公司告状，从而拒不配合单位交接机要工作。随后，邮政高唐分公司将该情况上报聊城市分公司。2015年10月30日下午，聊城市分公司派相关人员到邮政高唐分公司处责令郭磊办理交接工作，郭磊仍拒绝配合交接。聊城市分公司相关人员在核对机要件时发现郭磊于2015年10月28日接收的0152号和5938号机要件缺失，还发现郭磊于该日12时46分和14时51两次调动机要室监控设备，邮政高唐分公司据此认为郭磊系蓄谋藏匿机要件遂向高唐县公安局报警，聊城市分公司按照重大事项上报制度要求将该情况向市常委、县委以及邮政系统省公司作了专项汇报。高唐县公安局随即对郭磊进行了调查，经调查得知，郭磊于2015年10月30日上午未投递出去机要件0152号和5938号回到单位后，因存放机要件的保险柜损坏，郭磊将两份机要件放在机要室办公桌橱子内，随后其收到邮政高唐分公司对其停职检查的处理意见，遂心生不满，邮政高唐分公司让其交接工作时发现少了两封机要件，多次询问郭磊，郭磊谎称不知下落，为发泄不满情绪，当日16时左右离开单位且关闭手机，致使邮政高唐分公司无法与其取得联系，19时许郭磊意识到事态严重，主动回到单位将两封机要件从机要室办公桌橱子内取出并交接给邮政高唐分公司。2015年11月2日，郭磊在接受高唐县公安局讯问时称机要室的监控能够照到其办公的地方，其感觉别扭，另外怕领导在监控中发现其平时违规将机要件放在办公室橱子里，就将监控往上掰了掰。10月30日中午1点多，其听说市局领导要来，怕领导发现其私自动监控的事，将监控又复位，等下午2点半左右市局的领导到了机要室和其谈完交接的事后，又将监控掰高。2015年10月31日，邮政高唐分公司将拟与郭磊解除劳动合同的意见告知工会，工会于当日组织召开职工代表大会和职工扩大会议进行表决，表决结果同意邮政高唐分公司与郭磊解除劳动合同。邮政高唐分公司作出自2015年10月31日起解除与郭磊的劳动合同的决定后，将处理决定告知工会并将处理决定报工会备案。郭磊于2015年11月2日收到邮政高唐分公司的解除劳动合同通知，于2015年12月14日向高唐县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，高唐县劳动人事争议仲裁委员会于2015年12月16日予以立案，于2016年1月29日作出高劳人仲案字（2016）第1号仲裁裁决书，认为郭磊在未经单位领导同意的情况下，将机要室钥匙放在门岗，使机要室脱离管理，擅离工作岗位，擅自调整机要室内的监控，在两份机要文件交接时故意隐匿，导致机要文件延误三天，亦未按规定上交机要收入，给高唐县邮政公司造成了严重的后果，裁定驳回申请人郭磊申请撤销高唐县邮政公司解除与其劳动合同决定的请求。郭磊不服该裁决书，诉至法院。另查明，自2013年1月份起至2015年7月份止，郭磊所从事的机要工作机要收入为2200元，尚欠机要收入250元没有上缴单位，该期间共有九个月的机要收入系邮政高唐分公司方安排单位职工赵明强替郭磊代班时经办。对于至今尚未上缴的250元机要收入，郭磊和赵明强互相推脱责任。还查明，按照邮政高唐分公司的请假制度，职工请假（病假、事、婚、丧、产、年假）必须由本人填写请假条（并有固定格式），办理签字批准手续后方可执行。请假条不经签字批准，擅自离岗者，一律按旷工处理。因郭磊不遵守劳动纪律，未履行正常请假手续等行为，邮政高唐分公司方依据单位规章制度规定，对有关责任人进行了处理。其中，对王凤新（原高唐县邮政局副局长、主持工作）、李某1（时任高唐县分公司总经理）分别给予行政警告处分并扣发三个月绩效奖励；对郝秀龙（原高唐县邮政局人力资源管理人员）给予行政记过处分并处罚金1000元；对王玉秀（高唐县分公司人力资源管理人员）给予通报批评并处罚金1000元。还查明，根据高唐县退役士兵公益岗位上岗要求，郭磊于2017年7月25日到高唐县民政局报到，随后被分配至公益性岗位工作，由高唐县民政局向其发放工资，郭磊因与邮政高唐分公司的劳动争议纠纷未审结为由，未与高唐县民政局签订劳动合同。审理过程中，邮政高唐分公司申请对郭磊的伤残情况进行司法技术鉴定，因郭磊系退役军人，对其伤残评定应由相应的民政部门进行，因此，对邮政高唐分公司的鉴定申请，法院不予准许。一审法院认为：双方当事人争议的焦点问题为邮政高唐分公司于2015年10月31日作出与郭磊解除劳动合同关系决定的理由是否成立、是否符合法律规定；郭磊于2017年7月25日到高唐县民政局从事公益岗岗位，是否应认定其已经认可与邮政高唐分公司解除劳动合同关系。针对以上问题，综合评析如下：依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条的规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生争议的，由用人单位承担举证责任。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以单方解除劳动合同。在本案中，郭磊在接到民政部门通知其去疗养的情况下，向邮政高唐分公司方请假，并递交申请说明需请假的理由和期限，时任邮政高唐分公司方的总经理李某1要求郭磊提交民政部门的通知或证明信方可准假，李某1的要求符合单位的请假制度，郭磊应当服从邮政高唐分公司的请假制度，按要求履行请假手续。郭磊在让民政部门补开疗养证明后再次找李某1请假时，对因是否需要提供民政部门的证明信与李某1发生冲突，但意气用事没有递交，在未经领导准假的情况下，自行离开单位去参加疗养活动，未遵守单位正常的请假制度，由于民政部门组织疗养活动直接通知郭磊本人，不通知其所在单位，且郭磊在此之前曾享受过疗养待遇，事后已将民政部门出具的证明交给邮政高唐分公司方，郭磊参加疗养活动的理由正当，不属于严重违反邮政高唐分公司的规章制度情形。郭磊回到单位上班后，因要求更换机要工作所需的电动车电瓶问题再次与李某1发生冲突，并在单位微信群内发表不满言论，在一定范围内产生不良影响。邮政高唐分公司以郭磊没有履行正常请假程序擅自疗养休假、辱骂领导、扰乱工作秩序、违反财经纪律为由对郭磊作出停职检查的处分，要求郭磊交接工作，邮政高唐分公司对郭磊未获得单位准假的情况下去参加疗养活动以及辱骂领导从而扰乱工作秩序的行为对其作出停职检查的处理决定并无不当。郭磊在邮政高唐分公司要求其交接工作的情况下抗拒交接工作，聊城市分公司派人至邮政高唐分公司处要求其办理交接工作的过程中，发现郭磊两次调动机要室监控设备，两份机要件未妥投，郭磊因对邮政高唐分公司要求其交接工作心怀不满，谎称对两份机要件的下落不知情，仍拒不交接，在聊城市分公司按照重大事项上报制度将两份机要件不知下落的情况向市委常委、高唐县县委、省公司作了专门汇报，并向高唐县公安局报案之后，郭磊意识到事态严重，主动回单位告知邮政高唐分公司方两份机要件的下落，其未按要求妥投、未及时交出机要件的行为违反了邮政高唐分公司的管理制度，给邮政高唐分公司造成一定的不良影响，但其并无隐匿机要件的故意，也未造成严重后果。因机要室钥匙曾被替班人员放在单位门岗上，郭磊在门岗上取走机要室钥匙，离开单位参加疗养时郭磊又将机要室钥匙放到单位门岗上，存在乱取乱放的情况，致使机要室处于脱管状态，造成该情况的原因一是郭磊长期从事机要通信工作安全意识不足，二是邮政高唐分公司对机要室钥匙的交接管理不严，责任并不完全在郭磊。邮政高唐分公司认为郭磊的行为严重影响了机要安全，造成了严重后果，事实依据不足，法院不予认定。2013年1月份至2015年7月期间，在邮政高唐分公司安排赵明强代班期间，因没有执行严格的交接程序，致使赵明强和郭磊对未及时上缴的机要收入以及仍未上缴的机要收入互相推诿，邮政高唐分公司认为原告严重违反财经纪律，证据不足，法院不予采纳。邮政高唐分公司认为郭磊已被招录为基层民政和助残服务协管员，已建立新的工作关系，证明郭磊认可与邮政高唐分公司解除劳动合同关系的事实。法院认为，郭磊于2017年7月25日到高唐县民政局从事公益岗岗位，高唐县民政局向其发放工资，双方虽未签订劳动合同，但并不影响双方已建立劳动关系。在诉讼过程中，经法院释明，郭磊仍坚持要求与邮政高唐分公司继续履行劳动合同，应尊重劳动者的诉权。综上，邮政高唐分公司与原告解除劳动合同，证据不足，作出的解除劳动合同决定不符合法律规定，郭磊要求撤销邮政高唐分公司于2015年10月31日的解除劳动合同的决定，法院予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、撤销邮政高唐分公司中国邮政集团公司山东省高唐县分公司高邮政[2015]43号文件中关于解除与原告郭磊劳动合同的决定；二、恢复邮政高唐分公司中国邮政集团公司山东省高唐县分公司与原告郭磊之间的劳动合同关系。案件受理费10元，由邮政高唐分公司中国邮政集团公司山东省高唐县分公司负担。二审中，郭磊提交2018年4月28日高唐县社会保险事业处核发的城镇职工基本医疗保险慢性病门诊医疗证一份（编号是023821，持证人是郭磊，××）以及中国××人联合会核发的××人证一份，拟证明郭磊肢体类××等级为4级。邮政高唐分公司质证称，对于慢性医疗证所记载的内容与本案争议的内容没有关联性，理由是邮政高唐分公司认为结合郭磊入职单位时的体检表，对于郭磊是××，邮政高唐分公司是存在质疑的，而且此证件只是医疗证据，并没有对伤残等级或是否存在伤残进行记载，所以对本案争议的郭磊是否存在六级伤残不具有任何证明力。另外对于××人证的真实性和与本案的关联性及证明效力均不认可，首先此伤残证记载的等级为四级，与郭磊之前提交的六级伤残退伍军人证明相矛盾，所以说对于郭磊提交的一系列证明的客观性和本案的客观事实及郭磊是否构成伤残、构成几级伤残均存在疑问，且与郭磊入职邮政高唐分公司单位时的体检表和原始档案记录相矛盾，因此对于郭磊进行伤残鉴定是查清本案事实的客观需要。对于此上述两份证明均是在邮政高唐分公司与郭磊解除劳动合同后取得的，与本案争议的事实不具有关联性和证明性。本院二审查明：2005年2月，郭磊在高唐县邮政局经警室金库值班员时，酒后损坏公共财物，为此向高唐县邮政局出具保证书，保证“如果再出现类似的情况，请求局领导作开除处理”，后被高唐县邮政局给予行政记过等处分。郭磊在高唐县社会保险事业处交纳社会保险的月基数：2016年4月一2017年3月是2910元，2017年4月一2017年7月是3179元。本院认为：郭磊2001年入职邮政高唐分公司时，体检表显示“腰椎未见异常”，郭磊亦未向邮政高唐分公司反映其患有××，故郭磊是以身体健康的状况入职的；郭磊虽然是接到民政部门的通知去疗养的，但《山东省抚恤定补优抚对象轮流休养办法》第二条规定：“轮养对象为具有本省城乡居民户籍，且在本省行政区域内领取定期抚恤金或定期定量补助的退出现役的××军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、××回乡退伍军人、参战退役人员，以上人员中不包括机关、企事业单位的优抚对象”，根据该条规定，郭磊作为企事业单位的优抚对象，并不符合轮流休养的条件；郭磊参加2015年疗养活动前，已经开具了民政部门的证明，因意气用事没有向总经理提交，违反了邮政高唐分公司的请假制度；郭磊在受到停职检查处分的情况下，不冷静对待工作交接，擅自调整机要室内的监控，故意隐匿机要件以发泄不满，延误了机要件的投递，致使邮政高唐分公司当时的多名相关领导被上级公司处分，给邮政高唐分公司造成恶劣影响。综合郭磊上述表现，考虑其2005年已受过处分的事实，邮政高唐分公司可以依据《山东省抚恤定补优抚对象轮流休养办法》的规定及本单位的管理制度对郭磊作出解除劳动合同的处理决定，高唐县劳动人事争议仲裁委员会高劳人仲案字[2016]第1号仲裁书认定的事实，并无不当。关于第二个焦点问题。单位对职工作出处理决定，应严格依据事实和法定程序进行。邮政高唐分公司提交的高邮政[2015]43号《关于对高磊违规违纪情况的处理决定》中描述的是郭磊“被高唐县公安局刑警二中队带走（接受审查）”；邮政高唐分公司交给郭磊的高邮政[2015]43号《关于对高磊违规违纪情况的处理决定》中描述的是郭磊“被高唐县公安局刑警二中队拘役”，该陈述违背事实。两份文件是同一字号，但载明的事实却不一致，无法确定邮政高唐分公司作出决定的事实依据，因此邮政高唐分公司关于解除郭磊劳动合同的决定无效。自2015年11月开始，郭磊客观上不再为邮政高唐分公司提供劳动，2017年7月郭磊被分配至公益性岗位工作，郭磊向高唐县民政局提交的个人情况说明中“只要法院审理完毕，我就立即与民政局签订公益性岗位合同”，后由高唐县民政局向其发放工资。故依据双方的过错情况及本案案情，本院认定郭磊与邮政高唐分公司之间的劳动合同已于2017年7月解除。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；…”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”根据上述规定，邮政高唐分公司应当向郭磊支付经济补偿金。因郭磊没有为上诉人提供劳动，也不存在解除劳动合同前十二月的工资，考虑邮政高唐分公司仍为郭磊交纳社会保险，本院根据双方的过错责任及本案实际情况，酌定经济补偿金以2016年8月至2017年7月间每月交纳社会保险的平均基数3067元计算，根据郭磊在上诉人的工作年限得出经济补偿金数额为49071元。另外，因本院已认定郭磊作为企事业单位的优抚对象，依法不符合疗养条件，邮政公司提出鉴定申请与本案处理结果无必然联系，对该申请一审法院未予准许，并无不当。本院认为，事发时邮政高唐分公司的负责人如果认为郭磊不符合疗养条件应向民政及军队相关部门提出异议，郭磊如认为被停职检查属于受到不公平待遇应向上级公司及相关部门提出控告，但因双方不能平等地对待对方，出现争执不能冷静、客观、依法表达诉求，使矛盾不断激化形成本案诉讼，个人都受到了相应的处分，特别是延误机要件投递的后果已超出本单位的控制范围，造成恶劣影响。本院希望相关人员能吸取本次教训，在今后的工作中能与同事平等、友善相待、积极沟通配合、圆满完成各自的工作任务。综上所述，邮政高唐分公司的部分上诉请求成立，应予支持；其他上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销山东省高唐县人民法院（2017）鲁1526民初2587号民事判决；二、中国邮政集团公司山东省高唐县分公司与郭磊之间的劳动合同于2017年7月解除；三、中国邮政集团公司山东省高唐县分公司于本判决生效后十日内支付给郭磊解除劳动合同经济补偿金49071元。如果未按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审、二审案件受理费各10元，由郭磊各负担5元，由中国邮政集团公司山东省高唐县分公司各负担5元。本判决为终审判决。审判长  郭召勇审判员  孔繁奎审判员  孙久强二〇一九年三月十九日法官助理李志新书记员肖天一