天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0114民初632号原告（反诉被告）：天津市武清区大良镇小十百户村村民委员会，住所地，天津市武清区大良镇小**村。法定代表人：闻明华，系该村委会主任。委托代理人：陈富庆，武清区泉州法律服务所法律工作者。被告（反诉原告）：齐秀义，男，1971年3月12日出生，汉族，，住天津市武清区委托代理人：李术山，天津昭朗律师事务所律师。原告天津市武清区大良镇小十百户村村民委员会与被告齐秀义农业承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告及委托代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天津市武清区大良镇小十百户村村民委员会向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告给付原告蔬菜大棚承包费45120元；2、本案件诉讼费由被告承担。事实和理由：被告系原告村村民。于2018年1月31日，原告与被告签订《蔬菜大棚承包合同》，被告承包蔬菜大棚6个，占地9.4亩，每亩每年承包费1600元，共计147893元，期限为9年。要求被告在签订合同时一次性交付3年的承包费。合同订立后，原告即将蔬菜大棚全部交给被告齐秀义承包经营。时至今日被告没有给付原告承包费，此前原告催促被告尽快给付蔬菜大棚承包费，但被告故意推拖，故原告起诉请求人民法院支持原告的主张。原告为支持其诉讼请求，提交如下证据：1、2018年1月31日与被告签订的蔬菜大棚承包合同，证明承包关系的存在和齐秀义应支付承包费；2、2018年2月25日冷棚的实际施工人付长春与齐秀义、李建忠签订的安装塑料膜的协议书，以证明被告对冷棚的主体结构质量认可；3、2019年2月16日冷棚的实际施工人付长春出具的证明，证明冷棚的质量合格；4、成交通知书，证明采购单位是武清区大良镇政府，经招标将大良镇小十百户村蔬菜冷棚、井、坑塘等配套建设工程由天津府宁建筑工程有限公司承包；5、大良镇政府与天津府宁建筑工程有限公司签订的建设工程施工合同书，以证明项目的实际承建单位是天津府宁建筑工程有限公司；6、房屋建筑工程质量保修书，证明天津府宁建筑工程有限公司有保修责任；7、天津市国泰工程咨询监理有限公司出具的大良镇小十百户村蔬菜冷棚、井、坑塘等配套建设工程监理工作报告，证明对工程的质量实施了监理行为；8、市级帮扶单位轨道集团与村委会共同制定的小十百户村经济发展方案，以证明该项目的真实性；9、武清区结对帮扶困难村“一村一策”产业项目验收表，证明工程质量合格。被告齐秀义答辩反诉称，1、请求驳回村委会的诉讼请求；2、判决解除双方之间的蔬菜大棚承包合同；3、判决村委会赔偿齐秀义经济损失20000元；4、诉讼费由村委会承担。事实及理由：2018年3月1日与村委会签订合同时，大棚尚未建成，到4月中旬才交给承包人，5月初开始种植西红柿，长势良好，后来发现大棚支架变形弯曲，便自行采取了加支柱支撑的措施，到2018年7月25日又出现多处坍塌、开焊、断裂等情况，难以修复。而且村委会未包出去的大棚也大量坍塌，村委会出资进行重建，因此齐秀义认为村委会发包的大棚存在严重质量问题，无法继续使用，不能实现合同目的，应当解除。赔偿给齐秀义造成的经济损失。齐秀义为支持其诉讼请求，提交如下证据：1、蔬菜大棚承包合同，证明与村委会存在承包合同关系；2、照片22张，证明大棚存在严重的质量问题；本院经审理认定事实如下：2018年1月31日村委会与齐秀义签订蔬菜大棚承包合同，约定齐秀义承包冷棚6个，占地9.4亩，承包期限9年10个月，自2018年3月1日至2027年12月31日，承包费每亩每年1600元，共计147893元，付款期限：签订合同时一次性交付3年的费用，第二次从2021年3月1日交付第四年全年的费用，提前收取一年租金，以后每年3月1日之前交付下一年租金。以此类推，最后一年不交费（第一次应交费用金额45120元）。合同订立后，村委会履约向齐秀义交付了大棚，但其未支付承包费45120元，齐秀义接收大棚时未覆盖塑料薄膜，因此于2018年2月25日由齐秀义、案外人李建忠与案外人付长春签订协议书，约定由付长春提供所需的塑料膜，由齐秀义、李建忠负责覆盖安装，付长春按每亩300元向齐秀义、李建忠提供费用。此后该协议得到了实际履行。齐秀义承包使用大棚期间，出现支架变形弯曲，其自行加装了支架，并告知村委会。2018年末，村委会要求齐秀义支付承包费其未能支付，故成讼于本院。庭审中，齐秀义答辩反诉称大棚存在严重质量问题拒绝交费，要求与村委会解除合同，赔偿损失。对此村委会表示反对，认为大棚的质量是合格的，并且提供了上述所列证据材料。其中证据9《武清区结对帮扶困难村“一村一策”产业项目验收表》证实了该项目“建设单位：大良镇政府，施工单位:天津府宁建筑工程有限公司，监理单位:天津市国泰工程咨询监理有限公司，建设情况：经检查，小十百户村帮扶项目建设于2017年10月22日竣工，其中村庄周边田间道路建设，蔬菜冷棚、井、坑塘等配套，文化礼堂建设，安装太阳能路灯等工程符合小十百户“一村一策”方案，工程质量符合有关法律法规和工程建设强制要求，符合设计文件和合同要求，年经济效益80万元，带动农民增收40万元，经验收合格。”该证据有“武清区结对帮扶农村工作领导小组办公室”加盖公章，“天津市武清区大良镇人民政府”加盖公章。经质证，齐秀义对该证据的真实性不予认可，认为该项目实际施工人是案外人付长春，根本不存在府宁公司和监理单位，大棚支架所用的钢管都是不合格的，本来应该用直径为6分管，但实际用的是4分管，是不合格的工程，但齐秀义未能提供证据证实其抗辩以及反诉理由的真实性。对于齐秀义提供的现场照片，经质证，村委会未提出异议，但村委会认为虽然大棚现状存在问题，但齐秀义不能提供证据证明支架弯曲、开焊、坍塌的根本原因是村委会造成的，齐秀义亦未再提供其他证据加以证明。本院认为，村委会与齐秀义于2018年1月31日签订的蔬菜大棚承包合同是双方的真实意思表示，是有效合同。合同签订后，村委会向齐秀义交付冷棚6个，齐秀义未对冷棚质量提出异议，且在案外人付长春提供塑料膜和费用的情况下，自行覆盖安装塑料膜。期间也未对质量问题提出异议，并开始实际使用大棚种植蔬菜，在使用期间，齐秀义确实自行加装了固定桩，冷棚支架出现了弯曲、变形、开焊、断裂、部分坍塌，据此齐秀义认为冷棚质量不合格，但是村委会当庭提供的书证材料，证实全部项目均由武清区结对帮扶农村工作领导小组办公室和武清区大良镇政府确认验收合格。齐秀义对其抗辩和反诉的主张，未能提供足够的证据证实导致冷棚瑕疵现状的原因，以及责任主体。其未交承包费的行为是违约行为，应承担违约责任。因此，对于村委会要求齐秀义支付承包费的诉讼请求本院应予支持。齐秀义的反诉请求，由于其所提供的证据不足，本院不予支持。另外，本案涉及的标的物是“结对帮扶困难村‘一村一策’产业项目”，村委会应客观对待，协调相关单位和个人做好工作，维持农村的和谐稳定，维护村民的权益，保障帮扶产业项目的实际效果。齐秀义主张的冷棚建设施工中的问题，亦可与村委会协调相关单位另行处理。此案经本院多次调解，双方未达成协议，故本院依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、被告齐秀义于本判决书生效后10日内给付原告天津市武清区大良镇小十百户村村民委员会承包费45120元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回被告齐秀义的全部反诉请求。案件受理费464元，反诉费150元，合计614元，由被告齐秀义负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  刘仲祥二〇一九年三月二十一日书记员  翟昕彤附：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。