江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)苏0791民初368号 原告：杨庆龙,男,1946年8月17日生,汉族，住连云港市海州区。 委托诉讼代理人：段培龙，江苏中瀛律师事务所律师。 被告：连云港市供销合作总社，住所地连云港市海州区苍梧路**。 法定代表人：卢西村，该社主任。 委托诉讼代理人：张华、张辰，江苏同科律师事务所律师。 原告杨庆龙与被告连云港开发区信源贸易公司（以下简称信源公司）、连云港市农副产品总公司（以下简称农副产品公司）、连云港市供销合作总社（以下简称供销社）劳动争议纠纷一案，（原告在庭审中撤回对连云港开发区信源贸易公司、连云港市农副产品总公司的起诉,本庭口头予以准许，并告知不再制作文书）原告于2018年3月9日向本院提起诉讼，本院于同3月13日立案，因2018年1月15日连云港市海州区人民法院立案的（2018）苏0706民初515号杨庆龙与被告连云港开发区信源贸易公司、连云港市农副产品总公司、连云港市供销合作总社劳动争议纠纷一案与本案产生管辖权争议，协商未果，本院报请连云港市中级人民法院指定管辖，连云港市中级人民法院于2018年6月22日作出裁定由我院管辖。本院依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书和举证通知书，本院依法适用普通程序于2018年12月17日公开开庭进行了审理。原告杨庆龙及其委托代理人段培龙、被告供销社的委托代理人张华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨庆龙诉讼请求：1、判令被告支付1994年1月至2005年8月之间拖欠的工资奖金累计371436.20元；2、判令被告退还集资款本金1000元及利息4600元，合计5600元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：1992年7月信源公司登记设立，农副产品公司为信源公司的开办单位，原告为信源公司的法定代表人。1993年7月原告经上级负责人同意，在南通设立南通盛源贸易公司（以下简称盛源公司），原告为法定代表人，该公司挂靠于南通市人民政府节能办公室，企业性质属于全民所有制。被挂靠单位只收取管理费、不投入资金，流动资金全部从信源公司调取，也就是说，信源公司与盛源公司是两块牌子，一套班子。公司的经营、管理全部由信源公司从业人员负责。由于两地公司的运营投入的资金太大，经营回笼资金太慢，自1994年1月起，全体人员的工资无法按时发放，但公司承诺员工等资金回笼后一并补发。1995年原告被举报涉嫌挪用公款，连云港市人民检察院立案侦查，并将盛源公司账户的100余万元资金扣划冻结。我们员工找到农副产品公司及供销社要求补发工资，得到的答复是等杨庆龙事情结束后再予办理。我们一直等到退休也没有补发拖欠的工资。2014年,原告及部分员工进行上访，在上访过程中得知原告涉嫌挪用公款的案子在1995年已经被撤销，市检察院从盛源公司账户扣划的100余万元已经转给了被告供销社。经查，农副产品公司被吊销营业执照，被告供销社为农副产品公司的行政主管上级和开办单位。同时也是盛源公司被扣钱款退还的承受人。综上所述，原告依据《劳动法》及相关行政法规等规定，向连云港市劳动仲裁委员会申请仲裁，该委以未提交拖欠工资的初步证据、集资款返还不属于仲裁受案范围为由不予受理，现依法具状贵院，请予判令。 被告供销社辩称：1、原告的诉求已经超过最长的诉讼时效20年，原告所称的信源公司设立于1992年7月，因内部管理问题经营亏损，从1994年1月期处于歇业状态。后因两年未年检，于1996年9月被工商部门吊销工商营业执照，不再经营。从此时起原告的权益已经被侵害，至今已经超过民法规定的20年的最长诉讼时效。2、退一步讲原告的诉求曾经于2014年12月3级信访终结并告知信访的事项因属于涉法涉诉类案件而不予受理，至原告起诉之日已有三年有余时间。此后原告再无其他的主张行为，所以原告的诉求更超过了法律规定的两年诉讼时效。3、原告仅与信源公司存在关系。被告只属于当时计划经济下的政府职能部门，原告对被告不享有诉权，所以本案原告起诉被告属于主体错误。4、2003年12月经原告同意被告以（2003）第61号文件的形式对原告反映的个人问题作出了处理意见，即原告参加市农副产品总公司的改制，给予4.5万元的生活补助，原告的个人问题已经全部解决，今后不得以此为借口进行上访等，所以原告的诉求已经一次性处理终结，原告不再享有胜诉权。 经审理查明：市供销社所属农副产品公司成立于1985年3月11日，于1989年8月12日被换为企业法人执照，2005年8月19日企业营业执照被吊销但未注销。1992年5月9日，农副产品公司向市供销社请示成立连云港信源贸易公司，市供销社又向连云港经济技术开发区管理委员会请示，经连云港经济开发区管理委员会批复，同意成立连云港开发区信源贸易公司，1992年7月21日，信源公司设立，原告杨庆龙为公司法定代表人，该公司隶属于农副产品公司，属于集体性质实行独立核算，自负盈亏。1994年1月该公司处于歇业状态，1996年9月25日公司被吊销营业执照，但未注销。2003年12月10日，被告供销社作出连代（2003）61号关于对杨庆龙同志反映个人问题的处理意见，该意见对杨庆龙所反映的个人问题作出如下处理:（一）参加市农副产品总公司改制；（二）给予45000元的生活补助（2004年6月30日前付清）；（三）杨庆龙同志反映的个人问题已解决，今后不得再以此个人问题为借口上访等。原告于同日签字同意该处理意见。原告杨庆龙等人于2014年5月25日向市信访办公室信访，要求信源公司补发拖欠的工资福利待遇等问题，供销总社于2014年7月25日，对原告等人的信访事项作出了书面答复意见，关于所在单位欠发工资福利待遇等相关费用问题，是否属实，供销社无法查证，请向市劳动仲裁部门或人民法院等法律部门提出。原告对于同一事项又向市信访办公室信访，供销社于2014年8月6日作出信访事项告知单，对原告等人的信访件，供销社信访办公室不再受理。如有不同意见，请向上级有关部门申请复议。另查明，原告杨庆龙自述于2005年8月退休。 2017年12月20日，原告杨庆龙就其与被告之间的劳动争议向连云港市人事争议仲裁委申请仲裁，其提出的书面仲裁请求为:1、被告支付1994年1月至2005年8月期间拖欠的工资资金371436.20元；2、被告退还集资款本金1000元及利息4600元；3、连云港市农副产品总公司履行对信源公司的清算义务并连带承担支付工资、退还集资款的责任；4、连云港市供销总社在承继南通盛源贸易公司权利范围内连带承担信源公司拖欠工资、集资款支付的义务。开发区仲裁委于2018年1月9日作出连劳人仲不字[2018]第6号《不予受理通知书》，不予受理的主要理由是，原告未提交与其工资奖金请求事项相关事实的初步证据，而退还集资款及利息请求不属于仲裁受理范围。原告不服该不予受理通知书，向本院提起诉讼。 上述事实，有原告提交的信源贸易公司章程、连云港开发区农副产品总公司（1992）25号文、连云港经济开发区管理委员会连开委（1992）373号文、信访事项告知单、关于于福华等8人有关诉求的答复意见、不予受理通知书、被告提交的连供（2003）61号文件、记帐凭证22张以及本案庭审陈述等证实。 本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定：劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。原告主张1994年1月至2005年8月期间的工资奖金，2005年8月原告退休，此时劳动关系已终止，但原告迟至2014年5月才向被告主张工资奖金，已超过诉讼时效。原告主张一直不间断的主张自己的权利，未超过诉讼时效，未提供有效证据予以证实，不予采信。另外，被告2003年12月10日作出的连供（2003）61号处理意见已经对杨庆龙的个人问题一次性处理完毕，原告并承诺不得以此个人问题为借口进行上访等。因此，原告再行主张该项诉讼请求，不具有事实依据，并且有悖诚信原则，依法不予支持。 原告主张被告退还集体款本息5600元，原告未提供证据予以证明，且该项诉请求不属于劳动争议案件受案范围，对该项诉讼请求，本院不予理涉。 综上，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，判决如下： 驳回原告杨庆龙的诉讼请求。 案件受理费10元（原告已预交），由原告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时预交二审案件受理费10元，江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：10×××94（上诉人将上诉费交款凭证连同上诉状一并交本院）。 审 判 长  丁汝成 审 判 员  徐 威 人民陪审员  安丰萍 二〇一九年三月五日 法官 助理  程玲玲 书 记 员  谢昊航 法律条文 [一]、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 [二]、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第二条劳动争议仲裁委员会以当事人申请仲裁的事项不属于劳动争议为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当分别情况予以处理： （一）属于劳动争议案件的，应当受理； （二）虽不属于劳动争议案件，但属于人民法院主管的其他案件，应当依法受理。 上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国行政诉讼法》第八十五条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。