江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏09民终838号上诉人（原审被告）：江苏沿海湿地投资有限公司,住所地在东台市鼓楼路**。法定代表人：马晓平，该公司董事长。委托诉讼代理人：姜军荣，江苏汇建律师事务所律师。委托诉讼代理人：何海峰，江苏汇建律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：东台市富国土石方工程有限公司,住,住所地在东台市南沈灶镇兆丰居委会**/div>法定代表人：吴良富，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈义明，江苏东亭律师事务所律师。上诉人江苏沿海湿地投资有限公司（以下简称沿海湿地公司）因与被上诉人东台市富国土石方工程有限公司（以下简称富国土石方公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服江苏省东台市人民法院（2018）苏0981民初3762号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年2月14日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。沿海湿地公司上诉请求：撤销一审判决并依法改判。事实和理由：1、本案为建设工程施工合同纠纷，工程竣工结算、决算是建设工程的必经程序，但富国土石方公司作为施工方，未提供相应的竣工结算资料，双方的对账协议书没有任何的方量、单价等明细信息，且无其他有效证据印证，不能作为认定工程款的依据。2、富国土石方公司的法定代表人一审庭审中曾陈述，涉案的300万元工程款要在沿海湿地公司的其他土地租赁给案外人到期后再支付，而案外人的租赁期限要至2025年，故付款期限尚未届满。3、双方的合同中还约定有“凭税务发票付款”，在2015年的《承诺书》中也约定有“贵公司凭税务发票付下余款项”，一审中沿海湿地公司对此已提出抗辩，但一审判决对此未作表述。富国土石方公司答辩称，1、案涉工程于2008年已经竣工验收，一审中富国土石方公司已向法庭提交了竣工验收报告。2、案涉工程于2008年竣工后就拖欠工程款，期间多次对账结算，2015年4月30日沿海湿地公司出具了《承诺书》，但没有约定具体的付款时间，因此富国土石方公司可随时主张。3、富国土石方公司早已将案涉工程款的发票交给了沿海湿地公司，该事实沿海湿地公司可向其公司财务负责人了解。沿海湿地公司的上诉无事实及法律依据，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。富国土石方公司向一审法院提出的诉讼请求：判令沿海湿地公司支付工程款300万元。一审法院认定的事实：2006年、2007年，浙江铿达建设集团有限公司和沿海湿地公司与东台市人民政府签订了《合作开发江苏黄海湿地生态园协议书》等事项，对沿海地区进行开发。沿海湿地公司将开发工程发包给相应的单位。2007年12月，沿海湿地公司与富国土石方公司签订《黄海湿地观光农业生态园太阳湖二朝工程土方施工协议书》，约定沿海湿地公司将方南垦区开挖人工湖、垒土工程发包给富国土石方公司，工程量土方约430万立方米，合同单价4.6元立方米，完工后按挖湖实际土方计算工程款。付款方式为全部工程完工验收合格后7天，甲方付清总工程款的50%，余款在2008年11月底付清。违约责任，如甲方未能按时付清工程款，则余款应承担当时银行贷款基准利率的利息。2013年5月8日，双方经对账并确认如下：一、应付工程款、利息、（追债费用，被划去）工人工资等1200万元，扣除：1、盐城市汇嘉公路桥梁构件有限公司孟平渭已支付给吴良富的250万元；2、2011年11月已付给吴良富的120万元；实际尚欠捌佰叁拾万元整。二、已替吴良富垫付的工程施工电费165万元和吹沙袋的费用双方另行结算。三、双方无任何其他债权债务纠纷。四、本对账所确认的金额自2013年5月8日起不再计息。五、在截止2013年5月8日之前双方所出具的全部有关债权债务的记录、凭证等均自动作废，并以本对账单所确认的金额为准。2014年1月26日，沿海湿地公司曾致函东台市人民政府暨东台沿海湿地旅游度假经济区管委会说明尚欠富国土石方公司730万元工程款。2015年2月11日，双方签订《协议书》，主要内容为：甲方于2015年5月1日前一次性给付乙方730万元及利息（按730万元自2014年3月11日起至实际给付之日按月千分之十五的利率计算）。2015年4月30日，沿海湿地公司出具《承诺书》，主要内容为：我公司承诺差欠贵公司工程款330万元，（前期款项已全部结清，双方无任何债权债务纠纷）；330万元于2020年4月30日开始计息（利率按中国人民银行贷款基准利率计算），贵公司凭税务发票付下余款项。后双方认可又给付了30万元工程款。一审法院认为，沿海湿地公司与富国土石方公司签订的《黄海湿地观光农业生态园太阳湖二朝工程土方施工协议书》不违反法律规定，为合法有效的协议，双方当事人应按协议的约定，全面履行自己的义务。案涉工程双方已确认完工，并进行了多次结算，富国土石方公司凭沿海湿地公司在《承诺书》认可的欠款数额主张给付工程款300万元，依法应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条的规定，一审法院判决：沿海湿地公司于判决生效之日起20日内向富国土石方公司支付工程款300万元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30800元，由沿海湿地公司负担。二审中，富国土石方公司提交了下列证据：1、竣工验收证书及附件，证明案涉工程已竣工验收。2、开发成本明细账及记账凭证各4页，并陈述是与沿海湿地公司的会计吴根东核对后由吴根东出具，根据会计记怅原理，记账凭证已经记载就表明相应的税务发票已经开具。沿海湿地公司经质证认为，1、对竣工验收证书的真实性无异议。2、对开发成本明细账及记账凭证，仅是打印件，无沿海湿地公司章印，也无相关人员签字，无法确认。对此，本院要求沿海湿地公司在七日内向记账人吴根东和制单人施爱萍进行核对，沿海湿地公司在限期内未作明确回复。本院二审对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，沿海湿地公司与富国土石方公司签订的《黄海湿地观光农业生态园太阳湖二朝工程土方施工协议书》，不违反法律规定，合法有效。富国土石方公司已根据协议完成约定的施工内容，双方并多次进行结算，沿海湿地公司依法应依据结算的金额向富国土石方公司支付工程价款。2015年4月30日沿海湿地公司出具的《承诺书》，虽约定从2020年4月30日起开始计息，但未约定具体的付款期限。从约定的起息时间分析，系沿海湿地公司若至2020年4月30日尚未付清款项，则应从2020年4月30日起开始承担利息，而并不是对付款时间的约定，不能约束富国土石方公司对案涉工程款的请求权。一审审理中，富国土石方公司的法定代表人仅是陈述如到2025年工程款还未还清，就将土地出租赁给其使用，并未明确要至案外人对土地的租赁期限届满后方可主张。沿海湿地公司上诉称工程款尚未至付款期限的理由无事实依据和合同依据。《土方施工协议书》和《承诺书》中约定凭税务发票付款，二审中富国土石方公司陈述已开具了工程款税票，并提交了由吴根东记账、施爱萍制单的开发成本明细账及记账凭证。审理中沿海湿地公司对此未予确认，在法庭限定的期限内亦未作明确回复。因沿海湿地公司确实存在欠付工程款的事实，且提供发票义务与支付工程款义务亦不形成对待性给付，沿海湿地公司以税务发票未开具作为抗辩履行工程款给付义务的理由，依法不能成立。若富国土石方公司确存在未开具相应税务发票的情况，沿海湿地公司可在付款后另行要求其提供相应的税务发票，或主张其承担相应的损失。综上，沿海湿地公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。一审法院判决认定基本事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费30800元，由上诉人江苏沿海湿地投资有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 陈 东审判员 张晨阳审判员 曹 荣二〇一九年三月二十八日书记员 成以琴