湖南省桃源县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0725民初243号原告：张明安，男，1961年2月21日出生，汉族，住湖南省桃源县。原告：马碧松（张明安之妻），女，1965年9月3日出生，回族，住湖南省桃源县。原告：张军（张明安之子），男，1987年6月13日出生，汉族，住湖南省桃源县。原告：张某（张军之子），男，2016年6月3日出生，汉族，住湖南省桃源县。法定代理人：张军，张某之父。四原告共同委托诉讼代理人：宋立权，湖南独角兽律师事务所律师。被告：湖南省常德市桃源县漳江街道官家坪居民委员会，住所地桃源县漳江街道办事处官家坪社区。法定代表人：吴友才，主任。被告：桃源县漳江街道办事处官家坪社区宝洞育村四村民组，住所地桃源县漳江街道办事处官家坪社区宝洞育村**。负责人：吴江义，组长。委托诉讼代理人：李朝晖，桃源县准绳法律服务所法律工作者。原告张明安、马碧松、张军、张某与被告湖南省常德市桃源县漳江街道官家坪居民委员会（以下简称官家坪居委会）、被告桃源县漳江街道办事处官家坪社区宝洞育村四村民组（以下简称宝洞育村四组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年1月24日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张军及委托诉讼代理人宋立权，被告官家坪居委会主任吴友才，被告宝洞育村四组委托诉讼代理人李朝晖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张明安、马碧松、张军、张某向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付四原告相应份额的集体土地征收补偿费用分配款共计184000元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1994年3月，张明安、马碧松征得原桃源县城关镇宝洞村同意，携同其子女张军、张群四人一起迁入官家坪居委会宝洞育村四组。当时村里明确表示张明安全家成员与其他成员均享有同等权利，承担同等义务。因此，张明安全家迁入后，村里给予了宅基地安排，分配了承包土地，同时，也与其他村民一样，按政策承担了相应的农村税费。2016年，张军生子张某，落户宝洞育村四组。2018年，宝洞育村四组的部分集体土地被征收，宝洞育村四组制定了土地补偿费分配方案，四原告均不完全享有征地补偿款分配权。经协商处理未果。原告认为，原告作为集体经济组织成员，与其他成员同等地履行了义务，应当享有同等的权利。官家坪居委会辩称：土地征收补偿费分配方案由村民小组制定，居委会对村民小组的分配方案未直接参与。官家坪居委会无权干涉，官家坪居委会不应支付张明安等诉求的费用。宝洞育村四组辩称：1.土地征收补偿费分配方案经过全组村民表决再提交居委会审核，该分配方案合法有效；2.张明安等属于空降户，村民小组没有给其分配土地；3.张明安等诉称的事实大部分不属实。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.张明安等提交户籍资料，拟证明张明安等落户官家坪居委会宝洞育四组的事实。官家坪居委会与宝洞育村四组对证据的三性无异议，但提出张明安等落户的时间为2002年2月。张明安等陈述1994年迁入该地，但村里未将资料上报，2002年2月才落实户籍。对该组证据本院予以采信，认定张明安等1994年入住宝洞育村四组，2002年2月落户该地的事实。2.张明安等提交农业税完税证、农民上交统筹提留收款收据、宝洞育村委会工日票，拟证明张明安等从1999年开始上交承包土地农业税及村镇提留、分担义务工日的事实。官家坪居委会与宝洞育村四组对证据的三性无异议，但提出该证据仅代表张明安等履行了部分义务，且履行义务的时间是从2003年开始。从证据载明的时间看，张明安等从1999年开始上交税费提留并分担工日，对该组证据本院予以采信，认定张明安等从1999年开始与其他村民同等承担义务的事实。3.张明安等提交土地承包经营合同书、农村集体土地承包经营权证，拟证明张明安等承包经营宝洞育村四组土地的事实。官家坪居委会与宝洞育村四组对证据的三性无异议，但提出张明安等承包土地系张明安与其他村民私自调剂的，土地承包经营权证系事后补发。从土地承包经营权证载明的土地范围看，属于宝洞育村四组集体所有的土地，并且界定了由张明安等承包，本院对该组证据予以采信，认定张明安等从2003年开始承包经营宝洞育村四组土地的事实。4.张明安等提交村民建房用地审批通知单、土地使用范围平面图及建房许可证，拟证明张明安等在宝洞育村四组建房的事实。官家坪居委会与宝洞育村四组认为此组证据与本案无关联。该组证据证明张明安等在宝洞育村四组建房后居住生活，能够确定张明安等具有集体经济组织成员资格，与本案相关联，应予采信，结合上一组证据，认定张明安等具有宝洞育村四组集体经济组织成员资格的事实。5.张明安等提交宝洞育村四组2018年土地征收补偿费分配方案，拟证明张明安等未享受同等村民待遇的事实。官家坪居委会与宝洞育村四组对证据无异议，但提出该方案经村民表决同意。该分配方案载明土地征收补偿款为6414542元，参与分配人数为147人，人均43636.34元，确定给张明安等的补偿款为87272元，对该组证据本院予以采信，认定2018年宝洞育村四组人均土地征收补偿款为43636.34元，张明安等未享受村民同等待遇的事实。6.宝洞育村四组提交对吴正国、吴江义的调查笔录各1份，拟证明张明安等落户宝洞育村四组时全体组民不知情，居住在村小学的房屋也未经村民同意，组里未得到房屋款，张明安承包土地系私下交易的事实。官家坪居委会无异议。张明安等认为证人与本案有利害关系，并且证人未出庭，不应采信。张明安等的质证理由成立，对此证据本院不予采信。综上，本院认定案件事实为：1994年，张明安、马碧松与子女张军、张群入住宝洞育村四组。从1999年开始，张明安等与其他村民同等履行义务。2002年2月，张明安、马碧松与子女张军、张群落户宝洞育村四组。2016年6月3日，张某出生并随父落户。2018年宝洞育村四组土地征收补偿款为6414542元，参与分配人数为147人，人均43636.34元，确定给张明安等的补偿款为87272元，张明安等未享受村民同等待遇。官家坪居委会未参与分配方案的制定。张明安等支付财产保全费用1440元。本院认为，本案争执焦点为：一.张明安等是否享有同村集体经济组织成员资格；二.张明安等是否有权主张同等的土地征收补偿款分配权；三.官家坪居委会主体是否适格。一.张明安等是否享有同村集体经济组织成员资格。张明安等在宝洞育村四组居住、生活并以该组承包土地为生活来源，并履行同组村民同等的义务，张沐里出生后亦在当地落户，具备官家坪居委会宝洞育村四组成员资格。二.张明安等是否有权主张同等的土地征收补偿款分配权。对农村集体经济组织获得的土地补偿费用，集体经济组织成员享有平等的分配权利，不应以村民个体的任何差异而给予差别待遇。因此，张明安等享有与宝洞育村四组其他成员均等的分配权，宝洞育村四组在2018年确立分配方案时，不给予张明安等平等的分配权，属于差别对待，侵犯了张明安等依法享有的权利，故对张明安等要求享有同村组成员同等待遇并享有此次分配款的诉讼请求，本院予以支持。三.官家坪居委会主体是否适格。官家坪居委会未参与确立此次土地补偿款分配方案，未侵犯张明安等的合法权利，故对张明安要求官家坪居委会给付土地补偿款的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、桃源县漳江街道办事处官家坪社区宝洞育村四村民组于本判决生效后十五日内给付张明安、马碧松、张军、张某2018年度土地补偿费用分配款174545元；二、驳回张明安、马碧松、张军、张某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3980元，减半收取1990元，财产保全费1440元，共计3430元，桃源县漳江街道办事处官家坪社区宝洞育村四村民组负担3087元，张明安、马碧松、张军、张某负担343元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。审判员  周桃初二〇一九年三月二十日法官助理陈虹书记员贺镜霖