河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫05民终677号上诉人（原审被告）：宋金堂，男，1951年10月10日出生，汉族，住安阳县。委托诉讼代理人：魏光民，安阳县法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：冯士峰，男，1956年7月12日出生，汉族，住安阳县。委托诉讼代理人：冯小红，女，1977年9月24日出生，汉族，住安阳县。委托诉讼代理人：贺云鹏，河南衡中律师事务所律师。上诉人宋金堂因与被上诉人冯士峰相邻关系纠纷一案，不服河南省安阳县人民法院（2018）豫0522民初5873号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人宋金堂上诉请求：一、依法撤销安阳县人民法院（2018）豫0522民初5873号民事判决；二、驳回原审原告的诉讼请求；三、一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、宋金堂与冯士峰均系安阳县前马村村民，两户为东西邻居，上诉人家居东，被上诉人家居西，按原来生产队划分，上诉人家是四队，被上诉人家是五队，几十年来，集体给双方新方宅基地，各占本队的土地建房，并且冯士峰家建房在先，上诉人家建房在后。二、到1996年3月30日，安阳县人民政府分别给宋金堂、冯士峰颁发了集体土地建设用地使用证，地界清楚，几十年来双方相安无事。三、2017年春天，冯士峰家拆旧翻新，拆掉原来五间平房，翻建成目前的三层楼房，建房前对方还专门找过上诉人家厕所附近的灰界，当时并没有提出异议，有原来的土地证、灰界和现场照片可以印证，按照农村的建房习惯，在建房时都要留出一定的距离，留出隙山和滴水，滴水只能滴在自家的土地上。四、冯士峰建成北屋三层楼房后，突然莫名其妙地提出他家的南边小尺寸不够，但是，按照双方的土地证上地界显示双方的南北均为一条直线，南边的宽度与北边的宽度相等，后来通过本家的冯生凯积极活动，才出现了2018年8月20日的“闹剧”。五、双方在2018年8月20日所签订的协议书并不是双方真实意思的表示，也没有乡土地管理所的公章和承办人的签字，属于无效协议。六、协议的内容莫名其妙，严重违法，协议中“之前灰界不尊”如何解释？随随便便一名村委干部起草的一份了草的、带有错别字的协议不能否定县政府颁发的土地证，并且冯生孝也没有在协议上签过字。七、凡事均事出有因，村委会个别干部草率认定宋金堂侵占冯士峰宅基地十二公分无任何事实依据。八、2018年8月20日的协议书也是宋金堂受乡政府工作人员欺诈胁迫的结果，当时丈量时，宋金堂在西头拉尺子，当他询问为什么以墙角量而不是以房根基丈量时，贠清伟霸道地说：我说从哪量就从哪量。当宋金堂知道乡政府工作人员执法不公要给儿子打电话时又遭到贠清伟的威胁。九、我国《公务员法》第十二条规定了公务员应当履行的义务。十、2003年3月1日国土资源部颁发的《土地权属争议调查处理办法》规定了土地权属争议调查处理程序。十一、一审期间，原审原告提交的协议书严重违反上述法律规定，既没有申请书，也没有丈量图，更没有盖乡土地所的公章，也没有贠清伟的签字，一审法院也没有重新实地勘验，验证协议书的真伪，该关键证据不符合证据的合法性、客观性和真实性，属于纸上谈兵，属于对案件基本事实认定不清。请求二审法院重新裁决。被上诉人冯士峰辩称，一、原审判决认定事实正确，上诉人的上诉理由不能成立。上诉人与答辩人东西为邻，上诉人居东，答辩人居西。2017年答辩人盖配房时，发现上诉人的厕所占用了答辩人家的宅基地使用面积0.05米（5公分），马上与上诉人交涉要求其拆除厕所墙下占用答辩人家的5公分使用面积予以返还。然而，上诉人尽管理亏，却拒不返还。无奈之下，答辩人只得找到村镇干部出面处理。2018年8月20日，经现场实地勘验丈量，上诉人确实多占了答辩人的宅基使用面积，在此情况下，经村镇干部现场作工作调解，双方在自愿基础上达成了书面协议：宋金堂自愿在五日内把厕所墙自行拆除向东退5公分，由村干部在场下灰界为准。该协议双方当事人都签字捺指印，在场村干部也签名予以见证。上诉人违约后，却借口是镇里干部强迫他签字，根本不符合当时的客观事实，是在无理纠缠。经一审法院调查当时在场的村镇干部，根本不存在强迫的情形。退一步讲，如果存在所谓的“强迫”，上诉人为何不在法定期限内主张协议无效或予以撤销呢？上诉人在没有任何证据的情况下，仅凭自己主观认定对其强迫情形，其上诉理由不能成立。二、原审判决适用法律正确，结论公正，程序合法。就本案来讲，当事人双方均持有政府颁发的土地使用证，权益清楚明确，在上诉人不履行自愿达成的书面协议后，答辩人一审向法院起诉要求上诉人停止侵权，履行协议约定，符合法院受案审理范围。一审法院在查明事实情况下，判令上诉人停止侵权，履行协议约定义务，适用法律正确，结论公正合理，程序合法。请求驳回上诉，维持原判。冯士峰向一审法院起诉请求：要求被告将其院内西南角的厕所向东拆除0.05米。一审法院认定事实：冯士峰、宋金堂系东西邻居，冯士峰居西，宋金堂居东。1996年3月30日，安阳县人民政府向冯士峰、宋金堂颁发了集体土地建设用地使用证。2018年8月20日，经韩陵镇土地所工作人员贠清伟及村委会干部冯生凯等现场丈量并主持调解，冯士峰、宋金堂在安阳县前马村委会签订协议书，宋金堂承诺在签订协议书后五日内将院内厕所自行向东拆除0.05米。现宋金堂未按照协议书履行拆除义务。一审法院认为，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，任何单位和个人不得侵犯。本案中，安阳县人民政府均向原被告颁发了集体土地建设用地使用证，原被告所使用的宅基地的权属明晰，故被告主张本案应首先由土地行政部门进行处理的请求，一审法院不予支持。因原被告于2018年8月20日所签订的协议书系经镇土地所工作人员及村委会干部现场丈量并主持调解下达成，且被告未提供证据证实该协议书存在可撤销或违反法律强制性规定的情形，故原被告于2018年8月20日所签订的协议书系双方的真实意思表示，该协议书真实有效。同时，被告庭审时亦认可其所使用的宅基地多占了0.2米（被告虽主张系向东多占用了0.2米，但未提供证据证实）。因此，原告要求被告按照协议书约定将其院内西南角的厕所向东拆除0.05米的请求，予以支持。原告提供照片、卢玉福当庭证言不符合证据的合法性原则，故对该证据，不予采信。依照《中华人民共和国物权法》第一百五十二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：被告宋金堂于本判决生效后十日内将位于安阳县前马村院落内西南角的厕所向东拆除0.05米。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人二审争议的事实，本院认定的事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。本案双方当事人因宅基地发生争议后，于2018年8月20日经镇土地所工作人员及村委会干部现场丈量并主持调解下达成协议，该协议系双方的真实意思表示，合法有效。关于宋金堂上诉称签订协议是受乡村工作人员胁迫欺诈的结果，当事人对自己的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但宋金堂未能提供充分证据证明其主张，故其上诉请求理由不足，本院不予支持。一审法院对冯士峰要求宋金堂按照调解协议履行拆除义务的请求予以支持，并无不当。综上，上诉人宋金堂的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人宋金堂负担。本判决为终审判决。审判长 程 亮审判员 赵锐平审判员 李瑞增二〇一九年三月十九日书记员 乔浩震