四川省岳池县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1621民初142号 原告：汉通控股集团有限公司，住所地广州市天河区黄埔大道西平云路**广电科技大厦**自编之**，统一社会信用代码：91440000781169705E。 法定代表人：翁伟雄，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：田青川，男，1974年11月18日出生，汉族，住广东省深圳市福田区，系该公司员工。 委托诉讼代理人：何波，系四川丘山律师事务所律师。 被告：成都市南极房地产开发有限公司，住所地成，住所地成都市高新区神仙树西路******信用代码91510100202036327W。 法定代表人：周庆，总经理。 委托诉讼代理人：敬小东，男1975年4月30日出生，住四川省南充市顺庆区，成都市南极房地产开发有限公司员工。 原告汉通控股集团有限公司与被告成都市南极房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告汉通控股集团有限公司的委托诉讼代理人何波，被告成都市南极房地产开发有限公司的委托诉讼代理人敬小东到庭参加了诉讼，原告汉通控股集团有限公司的法定代表人翁伟雄、委托诉讼代理人田青川及被告成都市南极房地产开发有限公司的法定代表人周庆经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告汉通控股集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告工程款1265.51万元及资金占用费（资金占用费从2018年10月26日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率的三倍计算至付清之日止）；2、判决原告应收工程款在原告承建的被告成都市南极房地产开发有限公司开发的岳池县天羿荣耀城商务写字楼A栋房屋的折价或拍卖价款中优先受偿；3、本案案件受理费、诉讼保全费由被告承担。 事实与理由：2012年4月5日，原告汉通控股集团有限公司与被告签订了《建设工程施工合同》，由原告承建被告开发的岳池县东湖中央商务区“天弈荣耀城”项目中的酒店及一期的4栋商住楼。同日签订《补充协议》，协议约定：原告在一期四栋商住楼中施工至每栋±0时，被告按完成工程量的70%支付工程款，以后按每5层工程量的70%支付工程款。第十二条约定未按约定时间拨付进度款，按银行同期贷款利率三倍支付利息。原告按照合同约定进行了施工，在后期建设写字楼A栋中，由于被告资金短缺，无法按期支付工程款，导致工程停工，后在岳池县住房和城乡建设规划局协调下，双方于2016年8月3日签订了《工程建设补充协议》，协议约定了被告分期支付所欠原告工程进度款，原告复工后因被告继续违约，导致工程再次停工。岳池县委政府成立了岳池县天弈荣耀城建设推进及问题处理工作组，在工作组主持下，经原被告双方协商，于2017年4月15日达成《协议》，2017年5月11日达成《工程建设债务清偿及复工补充协议》，约定：原告负责垫资修建写字楼A栋后续工程，被告提供不低于1500万元的资产和支付1500万元现金给原告，原告按约定垫资修建写字楼A栋项目，但被告仍未按约定履行义务。2017年12月25日岳池县天弈荣耀城建设推进及问题处理工作组、原告与被告再次达成《天弈荣耀城项目写字楼A栋后期建设补充协议》，协议约定：工程进度款2000万元由申请人收取业主尾款，另1000万元由被告在2017年12月前以资产抵押作为结算部分工程款。现原告已垫资将项目修建完毕，至今仅收到1900万元，剩余部分被告亦未以资产抵偿。2018年10月26日结算后，由双方签订《天弈荣耀城写字楼A栋工程财务决算确定单》，被告尚欠原告工程款1265.51万元。原告多次催收，被告拒不支付所欠工程款，因被告资金不到位导致该项目多次停工，施工周期拉得太长，也给原告造成了巨大损失，加之后期工程是原告全垫资修建完毕，根据《天弈荣耀城写字楼A栋工程财务决算确定单》第10项显示2017年5月复工后到竣工，原告垫资完成工程造价3405.23万元，因此该项目根本无利润可言，被告所欠工程款1265.51万元系拖欠的材料款、人工费，全部是工程进度款，被告应当及时向原告支付所欠工程进度款1265.51万元，并按2012年4月5日签订的《补充协议》第十二条约定，按银行三倍贷款利率支付利息。综上，被告已经构成违约，原告为了维护自身的合法权益，特起诉至法院，希望支持原告的诉讼请求。 被告成都市南极房地产开发有限公司辩称，原告起诉的理由与事实基本是清楚的，整个工程资金短缺，导致工程停工，实际操作人黄国忠已无力解决，整体项目已经由岳池县天弈荣耀城建设推进及问题处理工作组在推动。对原告的第一条诉求中要求支付工程款1265.51万元没有异议，但是对资金占用费，请求不予支付。对第二条诉讼请求，其不知是在原告查封范围内的财产进行优先受偿，还是在整个写字楼中进行优先受偿。对第三条诉讼请求案件受理费的处理，尊重法院判决。 本院经审理认定事实如下： 1、2012年4月5日，原告汉通控股集团有限公司与被告成都市南极房地产开发有限公签订了《建设工程施工合同》（GF-1999-0201），由原告承建被告开发的岳池县东湖中央商务区“天弈荣耀城”项目中的酒店及一期的4栋商住楼，施工范围包括：土建、水电施工、智能化、保暖施工、设备工程、酒店精装。同日签订《补充协议》，协议约定：原告在一期四栋商住楼中施工至每栋±0时，被告按完成工程量的70%支付工程款，以后按每5层工程量的70%支付工程款。第十二条约定未按约定时间拨付进度款，按银行同期贷款利率三倍支付利息。 2、原告按照合同约定进行了施工，在后期建设写字楼A栋中，由于被告资金短缺，无法按期支付工程款，导致工程停工，后在岳池县住房和城乡建设规划局协调下，双方于2016年8月3日签订了《工程建设补充协议》，协议约定了被告分期支付所欠原告工程进度款，原告复工后因被告继续违约，导致工程再次停工。岳池县委政府成立了岳池县天弈荣耀城建设推进及问题处理工作组，在工作组主持下，经原被告双方协商，于2017年4月15日达成《协议》，2017年5月11日达成《工程建设债务清偿及复工补充协议》，第四条第三款约定：原告负责垫资修建写字楼A栋后续工程，被告在2016年6月20日前支付乙方工程款200万元，被告在2016年7月20日前支付原告工程款200万元，被告和岳池县天弈荣耀城建设推进及问题处理工作组负责将写字楼A栋抵押给其它债权人多余的资产清理追回以第一优先按原合同约定价值抵押给原告（被告提供抵押资产价值不低于1500万元），竣工验收前被告支付原告写字楼A栋项目工程进度款1500万元，否则原告有权拒绝移交房屋及相关资料。原告按约定垫资修建写字楼A栋项目，但被告仍未按约定履行义务。2017年12月25日岳池县天弈荣耀城建设推进及问题处理工作组、原告与被告再次达成《天弈荣耀城项目写字楼A栋后期建设补充协议》，协议约定：工程进度款2000万元由申请人收取业主尾款，另1000万元由被告在2017年12月前以资产抵押作为结算部分工程款。现原告已垫资将项目修建完毕，至今仅收到1900万元，剩余部分被告亦未以资产抵偿。2018年10月26日结算后，由双方签订《天弈荣耀城写字楼A栋工程财务决算确定单》，被告尚欠原告工程款1265.51万元。 3、2018年8月30日，天羿荣耀城写字楼A栋项目的竣工验收报告中，只有原被告双方签字及盖公章，监理单位、勘察单位、设计单位均只有签字而未盖章。在庭审中经询问原被告双方代理人，证实该工程峻工验收合格，只是验收报告形式上还不完整。 上述事实，有“天羿荣耀城集中商业、商务写字楼D栋”《建设工程施工合同》（GF-1999-0201）、《补充协议》、《工程建设补充协议》、《协议》、《工程建设债务清偿及复工补充协议》、《天弈荣耀城项目写字楼A栋后期建设补充协议》、《天弈荣耀城写字楼A栋工程财务决算确定单》、竣工验收报告、原、被告的当庭陈述在卷证实，上述事实足以认定。 本院认为，原告系具有建筑资质的公司，原告汉通控股集团有限公司与被告成都市南极房地产开发有限公司就岳池县东湖中央商务区“天弈荣耀城”项目中的酒店及一期的4栋商住楼签订的《建设工程施工合同》（GF-1999-0201）应为合法有效，再根据双方签订《天弈荣耀城写字楼A栋工程财务决算确定单》以及被告的答辩意见，被告尚欠原告工程款1265.51万元真实无异议。故被告成都市南极房地产开发有限公司应当按照约定支付原告所欠工程进度款1265.51万元。 同理，与《建设工程施工合同》同日签订的《补充协议》也应合法有效，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条“利息从应付工程价款之日计付。”原、被告2014年4月5日签订《补充协议》第十二条中约定：“若由于被告原因造成工程停工，未按约定时间退回保证金、未按约定的时间给原告拨付工程进度款，原告有权停工，被告应承担原告停工、误工损失，并承担原告在本项目中所产生的资金利息（利息按银行贷款利率的三倍支付），被告超过三个月仍然未支付原告工程进度款或停工，被告自愿将本项目作为商品房按土地和建筑成本价计算，抵偿相应面积给原告作为被告应支付原告的工程款和违约金，并无条件为原告办理相关抵偿手续。”因此原告要求被告向其支付原告工程款1265.51万元的资金占用费的理由成立，因原告在庭审过程中将资金占用费从双方结算的日期即2018年10月26日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率的三倍计算至付清之日止，变更为月息1分即年利率12%，比约定的利率低，本院予以支持。 原告要求应收工程款1265.51万元在原告承建的被告成都市南极房地产开发有限公司开发的岳池县天羿荣耀城商务写字楼A栋房屋的折价或拍卖价款中优先受偿，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复第四条“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”。原告所承建的岳池县天羿荣耀城商务写字楼A栋房屋，原被告双方均认可竣工时间为2018年8月30日，原告在2019年1月7日向本院起诉要求享有工程价款优先权，亦在竣工之日起六个月内，故原告要求应收工程款1265.51万元在原告承建的被告成都市南极房地产开发有限公司开发的岳池县天羿荣耀城商务写字楼A栋房屋的折价或拍卖价款中优先受偿的诉讼请求，本院予以支持。 国务院《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定：“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外”。原告要求本案诉讼费由被告承担的理由成立。 综上，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十九条的规定，判决如下： 一、被告成都市南极房地产开发有限公司在本判决生效后10日内向原告汉通控股集团有限公司支付工程进度款1265.51万元及资金占用费（资金占用费从2018年10月26日起按照年利率12%计至付清之日止）； 二、原告汉通控股集团有限公司在工程进度款1265.51万元内对被告成都市南极房地产开发有限公司开发的岳池县天羿荣耀城商务写字楼A栋房屋享有建设工程价款优先受偿权。 义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 本案案件受理费97731元、财产保全费5000元共计102731元，由被告成都市南极房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审 判 长  向贵钦 人民陪审员  周 灵 人民陪审员  李冠军 二〇一九年三月五日 书 记 员  吴 平