河北省丰宁满族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0826民初226号原告：房某1，男，2015年6月19日出生，满族，儿童，住丰宁满族自治县。法定代理人：房某2（系房某1之父），男，1989年3月23日出生，满族，农民，住址同上。原告：王某1，男，2015年2月14日出生，满族，儿童，住丰宁满族自治县。法定代理人：王某2（系王某1之父），男，1990年11月1日出生，满族，农民，住址同上。原告：李某，男，2014年10月17日出生，满族，儿童，住丰宁满族自治县。法定代理人：张某2（系李某之母），女，1976年12月11日出生，满族，农民，住址同上。原告：朱某，女，2016年2月24日出生，满族，儿童，住丰宁满族自治县。法定代理人：王某3（系朱某之母），女，1991年1月5日出生，汉族，农民，住址同上。原告：张某1，男，2014年7月30日出生，满族，儿童，住丰宁满族自治县。法定代理人：白某（系张某1之母），女，1966年1月23日出生，满族，农民，住址同上。原告：郑某，男，2016年1月20日出生，满族，儿童，住址同上。法定代理人：刘某（系郑某之母），女，1989年2月3日出生，汉族，农民，住址同上。六原告委托诉讼代理人：付桂荣，河北付桂荣律师事务所律师。被告：河北丰宁经济开发区管理委员会南二营居民委员会第二居民组。住所地河北省丰宁满族自治县大阁镇南二营村。负责人：王帅，职务：组长。委托诉讼代理人：张子华，河北坤平律师事务所律师。原告房某1、王某1、李某、朱某、张某1、郑某与被告河北丰宁经济开发区管理委员会南二营居民委员会第二居民组（以下简称第二居民组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年1月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告房某1、王某1、李某、朱某、张某1、郑某的委托诉讼代理人付桂荣、被告第二居民组负责人王帅、委托诉讼代理人张子华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。房某1、王某1、李某、朱某、张某1、郑某向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判决被告给付原告每人土地补偿款21000元，总计126000元。2、诉讼费由被告承担。事实和理由：六原告均是2014年1月31日至2016年5月3日依法入户到被告第二居民组成员，在2018年10月29日被告第二居民组制定土地补偿款分配方案时，却不分配给原告土地补偿款，被告上述行为严重侵犯了原告合法财产权益。为此，原告特依法向你院提起诉讼，请你院依法支持原告诉讼请求。第二居民组辩称，一、原告房某1、王某1、李某、朱某、张某1、郑某六人都是几岁的儿童，出生地在我村我组，但都是在我组分配方案分配的截止时间之后出生的，因此，不能取得该笔土地补偿款分配的权力。二、原告王某2是外地招婿到我村我组1990年出生、王某31991年出生、刘某1989年出生，分别于2014年12月和2015年1月出嫁迁到我村入户到我组的。都是再分配方案的截止时间之后，不具有我村集体经济组织成员资格，因此也不具有该笔土地补偿款分配的权利。三、本案九原告不属于必要的共同诉讼，共同诉讼欠妥，不符合民事诉讼法52条之规定。必要的共同诉讼是一种不可分之诉，不可分之诉的原因在于共同诉讼一方对诉讼标的要么有共同的权力、要么有共同的义务。其中一人的诉讼行为经其他共同诉讼人同意，对其他共同诉讼人发生效力。九原告中六人基于出生地是否享有分配权，三个成年人基于户口迁入本村我组是否享有分配的权力。六个儿童的诉讼行为并不必然对三个父母的权利义务发生同样的法律效力。因此，不属于必要的共同诉讼，所以，不能提起共同诉讼。鉴于上述事实和理由，请求法院依法驳回原告的诉讼请求或建议撤回起诉另行提起诉讼。本院经审理认定事实如下：2014年1月31日，承德华顺星房地产开发有限责任公司与被告第二居民组签订《土地转让协议书》一份，并由丰宁满族自治县大阁镇南二营村委会作为见证单位。协议约定，承德华顺星房地产开发有限责任公司拟在丰宁满族自治县部分土地上开发商住楼，每亩土地以地价款叁拾万元人民币土地出让金。并对第二居民组居民购买楼房价款等事宜作了约定。其中征用被告第二居民组土地14.92亩，每亩330000.00元，补偿款总额为4923600.00元。2018年10月29日，经第二居民组全组村民讨论确定土地补偿款分配方案，内容为：“一、征地亩数14.92亩，共计4923600元，按户口本在册人员，一律按百分之百，全额给予补偿。二、分配人口截止时间，为征地签合同日期2014年1月31日。1、2014年1月31日前有户口的都按照整人分配。2、在签合同之前死亡人员按照半个人（0.5）分配。3、有地户口迁走按照半个人（0.5）分配。4、2014年1月31日签合同之后至2016年5月3日打钱之前新添人口22人，此22人有争议，钱留在账户，按照全额留存，找有关部门协商解决，或到丰宁县人民法院仲裁，相关费用败诉一方承担，限期一年解决（365个工作日），一年后若没有结果，所留存款项本方案分配人员再次分配。5、长产每亩一年补1400元补15年。6、南二营村2组以后再次征占土地，补偿款分配均已此方案执行。”全组总户数63户，总人口208人，此方案由56户村民代表签字，有7户未签字。此次分配的土地补偿款为每人21000.00元。第二居民组土地补偿款分配方案经丰宁满族自治县大阁镇南二营村两委审批通过。诉讼中，原告王某2、王某3、刘某撤回起诉。本院认为，本案属于农村集体经济组织成员与本集体经济组织之间土地补偿费分配纠纷，属于人民法院民事受案范围。农村集体经济组织成员资格的确定，是解决土地补偿费分配纠纷的基本前提。农村集体经济组织成员资格的取得主要有两种方式：一是原始取得；二是加入取得。原始取得是指通过人口的自然繁衍，祖祖辈辈生活在特定的经济组织所在地，而自然取得成员资格。其最主要的表现形式就是出生，父母双方或父母一方具有本集体经济组织成员资格的出生人员，户籍登记在本集体经济组织，自其出生时起即具有本集体经济组织成员资格。原告房某12015年6月19日出生，2016年9月9日户籍登记在被告第二居民组；原告王某12015年2月14日出生，2015年3月3日户籍登记在被告第二居民组；原告李某2014年10月17日出生，2014年12月15日户籍登记在被告第二居民组；原告朱某2016年2月24日出生，2016年3月1日户籍登记在被告第二居民组；原告张某12014年7月30日出生，2014年11月17日户籍登记在被告第二居民组；原告郑某2016年1月20日出生，2016年2月18日户籍登记在被告第二居民组。上述六原告自出生时起即取得该集体经济组织成员资格。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到土地补偿款。征收补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。也就是说，具备集体经济组织成员资格是获得土地补偿款的前提。被告第二居民组土地补偿款分配方案确定的时间为2018年10月29日，在此之前六原告已经具有本集体经济组织成员资格，故原告请求被告按其他成员支付同等相应份额的土地补偿费有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国物权法》第四十二条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：一、被告河北丰宁经济开发区管理委员会南二营居民委员会第二居民组于本判决生效之日起十日内给付原告房某1、王某1、李某、朱某、张某1、郑某土地补偿款合计人民币126000.00元(每人各21000.00元)。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2700.00元，减半收取计1350.00元,由被告河北丰宁经济开发区管理委员会南二营居民委员会第二居民组承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审判员  扈广洲二〇一九年三月二十日书记员  王玮淇