湖南省中方县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1221民初64号 原告：中国农业银行股份有限公司中方县支行,住所地中方县城怀黔路中方家俱建材市场****,统一社会信用代码91431221091984171R。 负责人：谭才群，行长。 委托诉讼代理人（特别授权）：黄文彬，男，1968年8月5日出生，侗族，住湖南省会同县,中国农业银行股份有限公司中方县支行综合管理部经理。 被告：陈锡贵，男，汉族，1961年9月4日出生，住湖南省中方县。 被告:丁德才，男，汉族，1970年11月4日出生，住湖南省中方县。 原告中国农业银行股份有限公司中方县支行与被告陈锡贵、丁德才金融借款合同纠纷一案，本院于2019年1月15立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中国农业银行股份有限公司中方县支行的委托诉讼代理人黄文彬、被告陈锡贵、丁德才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中国农业银行股份有限公司中方县支行向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院确认《农户贷款借款合同》有效，判令被告陈锡贵偿还原告贷款本金50000元及其利息1681．40元（含复利、罚息，利息算至贷款还清之日止）；2、请求人民法院判令被告丁德才对上述贷款本息承担连带担保责任；3、请求人民法院判令上述被告共同承担本案诉讼费及保全费。 事实及理由：被告陈锡贵于2017年3月10日向我行提出农户小额贷款10万元申请，由中方县泸阳镇人民政府公务员丁德才提供连带保证责任担保。2017年3月21日被告与原告签订《农户贷款借款合同》，合同明确借款额度10万元、额度有效期限三年、属个人自助循环贷款、按季结息、单笔借款最长期限一年。被告陈锡贵于2018年3月21日向我行借款5万元，2019年3月20日到期。此笔贷款由被告丁德才承担连带责任担保。现贷款已逾期，至2018年12月5日仍欠贷款本息51681．40元。为确保国家信贷资金不受损失，维护我行债权，特向法院提起诉讼。 被告陈锡贵未作答辩。 被告丁德才辩称：本人叫丁德才，是中方县泸阳镇农业综合服务中心工作人员。现就中国农业银行股份有限公司中方县支行因中方县牌楼镇陈锡贵贷款未还一案起诉本人负连带担保责任进行答辩，诉讼请求：1、请求法院按照实事根据判令陈锡贵即时偿还原告贷款本金及利息共51681，40元。2、请求法院判令中方县农业银行支行对上述贷款本息承担监管不力和工作落实不到位的责任；3、请求法院判令本人不予承担本案任何诉讼费及保全费用。事实及理由：该案被告陈锡贵因与本人系参加2016年的创业带头人培训班而认识（同认识的有泸阳镇人廖起云）。后陈锡贵和廖起云两人多次联系一起来泸阳镇鸡公坡村发展延季节蔬菜，也力邀本人合作。基地选 中杨世满所住村组后，又力邀杨世满合作。并决定由本人垫资流转土地（方便谈价格）。流转好土地后，本人要求合作人投入资金，并签订合作协议书，只有陈锡贵说自己没有资金需要本人出面担保贷款。本人看他说的有理，就同中方县农业银行进行联系。农行领导彭继伟和粟海山2017年于3月2日到实地考察。3月21日办理相关手续，由陈锡贵和其老婆签字贷款10万元，本人签字担保（期限没有细看，惯例是一年，蔬菜生产只有一年）。贷款后还没有开始生产，廖起云退出，陈锡贵和杨世满也不肯签订合同，本人就提出自己没有必要参入合作了，之于开始所垫资金（租金和相关开支，总8895元）年底基地退还。自此该蔬菜基地是陈锡贵和杨世满一起生产经营。不久两人闹矛盾（还邀本人调解过一次），杨世满转为专门做工，基地变为陈锡贵一家人经营。陈锡贵的生产做的不错，但后期可能是杨世满及当地人故意为难，陈锡费一家人（老婆和儿子），结果有几万斤蔬菜没有销售，最后亏损（多少数额本人一概不知道，没有和本人谈过）。当年生产后，陈锡贵告诉本人基地上剩有部分有机肥料（1080元吨），让我拉走用，防止被别人偷走。该肥料总量9．8吨（建基地初给本人拉29包1600多斤做实验用。两笔肥料总金额11448元。）2018年2月，农行彭继伟电话我说联系不上陈锡贵，本人提供陈的电话号码。后面本人也多次联系陈锡贵告诉银行找他还贷，陈也答应去。2018年10月底，彭继伟电话我陈锡贵有利息没有付。我为他们提供电话号码，并告诉他们陈锡贵是牌楼镇人，（原先听陈说过在街上修建了住房）。2018年11月1日。中方县农行粟海山电话说要起诉本人，甚至带威胁口气。2018年12月24日法院组织陈锡贵、本人和农业银行工作人员一起调解，此时本人オ知道农业银行于2018年3月21日已经和陈锡贵 完成了10万元的贷款偿还程序，过后第二次为他贷款了5万元。当天调解因为陈锡贵父子不愿扣除本人开始为基地的垫付款而调解不成。以上为事实过程。请求法院判令陈锡贵自行偿还该笔贷款本息的理由：1、贷款是陈锡贵所贷，为一家人所用，理应他一家人偿还。2、陈锡贵家有房产和土地等固定资产抵还贷款。请求法院判令中方县农业银行支行承担监管力和工作不到位的责任理由：1、贷款初银行工作人员没有说明什么是循环贷款。2、该案中贷款后没有继续跟进他锡贵的生产状况，特别是还款到期时还联系不上，银行工作人员没有重视该问题，这是监管工作不到位。3、对于个别银行工作人员的工作态度和工作方法也让人质凝。本人不予承担5万元贷款连带责任的理由：1、该案5万元贷款本人不知道，不在场，没有签字担保，所以没有理由让本人来承担责任。2、该笔贷款是农业银行已经知道陈锡贵还款不及时还给予的新贷款，这是银行和陈锡贵新产生的借贷关系，与本人无关。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换、质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告陈锡贵于2017年3月10日向原告申请小额贷款10万元。2017年3月21日被告与原告签订《农户贷款借款合同》，合同明确借款额度10万元、额度有效期限三年、属个人自助循环贷款、按季结息、单笔借款最长期限一年。中方县泸阳镇人民政府公务员丁德才提供连带保证责任担保。被告陈锡贵于2018年3月21日向原告借款5万元，2019年3月20日到期。现贷款已逾期，至2018年12月5日仍欠贷款本息51681．40元。 本院认为，本案系金融借款合同纠纷。原告与被告陈锡贵签订的借款合同符合法律法规的规定，原告将借款发放给了被告，被告应当按期偿还本金利息。被告丁德才以不了解循环借款合同条款的含义，主张对循环贷款不承担连带责任，理由不充分，没有法律依据，其应当在合同约定的贷款额度、贷款期限内，承担连带担保责任，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条的规定，判决如下： 一、被告陈锡贵于本判决生效后15日内偿还原告中国农业银行中方县支行借款本金5万元，及利息1681.4元（后续利息至借款还清之日止，利息按年利率9.7875%）； 二、被告丁德才对上述贷款承担连带偿还责任。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1092元，减半收取546元，由被告陈锡贵、丁德才负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  杨 毅 二〇一九年三月十二日 法官助理  杨竣然 书 记 员  袁宁蔓 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《中华人民共和国担保法》 第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。