广东省广州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤01执复111号 复议申请人（异议人、被执行人）：广州××房地产有限公司发展，住所地广州市花都区新华镇秀全××号 法定代表人：范××，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘春明、黄焱，广东广开律师事务所律师。 申请执行人：广州××投资咨询有限公司，住所地广州市花都区新华街红棉大道东与永祥路交汇处自编××楼××。 法定代表人：温××。 申请执行人：广州市××投资咨询有限公司，住所地广州市花都区花山镇东华村××号。 法定代表人：林××。 申请执行人：中国××资产管理股份有限公司广东省分公司，住所地广州市天河区体育西路××楼。 负责人：蓝××。 被执行人：范××，男，1958年12月9日出生，汉族，香港居民。 被执行人：方××，女，1958年4月22日出生，汉族，香港居民。 被执行人：邓××等33人。 复议申请人广州××房地产有限公司发展（下称××公司）不服广东省广州市花都区人民法院（下称花都法院）（2018）粤0114执异476号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 花都法院在执行广州××投资咨询有限公司（下称××公司）、广州市××投资咨询有限公司（下称××公司）、中国××资产管理股份有限公司广东省分公司（下称××公司）申请执行××公司、范××、方××、邓××等33人借款合同纠纷系列案中，于2018年12月3日作出（2018）粤0114执恢758号拍卖公告拍卖广州市花都区新华镇秀全大道××号“友和中心广场”四楼商铺、五楼商铺及××等50间商品房。××公司提出书面异议，请求撤销拍卖，主要理由为：花都法院在未通知××公司的情况下进行拍卖，违反了程序的规定，属于程序违法；选定评估机构机构的程序违法；××公司口头对粤诚估字[2018]第BY××号和粤诚估字[2018]第BY××号《房产估价报告》提出了异议，但花都法院未对其司的异议进行回复和处理的情况下强行拍卖违反了程序的规定，属于程序违法；上述两个评估报告无法证明其客观性，不能作为拍卖的依据；“友和中心广场”目前尚未完工，没有办理竣工验收，没有办理规划验收，现阶段无法办理产权登记，对这些房产商铺拍卖，必然会产生更多的纠纷和矛盾，产生更多的群体性事件，严重影响社会安定和稳定。 花都法院查明，因被执行人××公司、邓××等人未履行生效法律文书确定的还款义务，花都法院于2018年8月16日作出（2017）粤0114执恢第810号以及（2007）花法执字第3675号、（2013）穗花法执恢字第106号执行裁定书分别查封了被执行人××公司的位于广州市花都区新华街秀全大道××号“友和中心广场”四楼、五楼商铺以及预告登记在邓××等33人名下的位于广州市花都区新华街秀全大道××号“友和中心广场”××房等51套房产。广州市花都区国土资源和规划局于2018年9月19日就上述房产函复花都法院称涉案房产现阶段无法完善登记手续，不建议进行司法拍卖程序，若进行拍卖程序建议明确告知买受人相关风险。花都法院依法委托广东广信粤诚土地房地产与资产评估有限公司（下称粤诚公司）对上述房产进行评估，粤诚公司分别作出粤诚估字[2018]第BY××号、[2018]第BY××号房地产估价报告，并在报告书中明确说明“由于估价对象可能存在欠缴土地使用权出让金及其他一些原因，估价对象目前无法完善登记手续也未能取得房地产权证，根据委托方要求，本次设定估价对象具有完全产权，本次评估结果为完全产权状态下的市场价值。” 2017年7月6日花都法院告知××公司的法定代表人范××，因××公司借款合同纠纷系列案件，花都法院将对其公司名下的财产采取强制措施，范××提出申请暂缓执行；2018年8月24日，花都法院到上述房产张贴公告，告知将对上述房产采取评估拍卖措施；2018年10月9日，花都法院通知××公司履行还款义务，否则将对其公司名下财产采取评估拍卖措施，并送达查封裁定书；2018年10月17日，花都法院通知××公司执行进展以及对上述房产采取评估措施；2018年11月7日，花都法院向××公司送达上述房产评估报告，并告知其在法定期限内提出异议，逾期将对上述房产进行拍卖处理，××公司未在法定期限内对评估报告提出书面异议；2018年11月19日，花都法院作出（2018）粤0114执恢758号之一、之二执行裁定书，裁定对上述房产采取拍卖措施，并于同日送达给××公司且告知其花都法院将在淘宝网进行公开拍卖；2018年12月3日，花都法院到上述房产张贴拍卖公告，告知花都法院将于2019年1月2日上午10时至2019年1月3日上午10时对上述房产在淘宝网进行公开拍卖；2018年12月4日，花都法院告知××公司及申请执行人，将于2019年1月2日上午10时至2019年1月3日上午10时对上述房产在淘宝网进行公开拍卖，××公司提出评估报告异议，申请执行人认为××公司故意拖延执行，并要求对被执行人××公司进行处罚。 另查明，被执行人邓××等37人曾向花都法院提交信访书，告知花都法院其曾是××公司员工，被××公司及范××胁迫、欺诈而成为××公司谋取银行贷款的受害人，导致身背重债，诚信丧失，希望法院追究××公司及法定代表人范××的法律责任。 花都法院认为，花都法院依据已经发生法律效力的民事判决书对被执行人的财产采取强制措施符合法律规定。经审查，花都法院执行部门评估、拍卖措施合理合法。执行过程中，花都法院多次告知被执行人履行法律义务，并将执行过程中采取的强制措施明确进行通知，异议人并未在法定期限内提出异议，异议人要求撤销拍卖的请求没有事实及法律依据。终上所述，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议若干问题的规定》第十七条第（一）项、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定驳回××公司的异议。 ××公司向本院申请复议，请求撤销花都法院（2018）粤0114执异476号执行裁定，并撤销对新华镇秀全大道××号地段“友和中心广场”四楼商铺、五楼商铺及××等50间商品房的司法拍卖。其理由为：一、裁定书完全回避了××公司在《执行异议书》中所提出的该次拍卖存在程序错误的问题。花都法院在淘宝网司法拍卖平台发布公告的时间是2018年11月28日和29日，但其至今未通知××公司。花都法院在未通知异议人的情况下进行拍卖，显然违反了程序的规定，属于程序违法。2、××公司从未收到法院选择评估机构的通知，法院也从未书面将选择评估机构的情况告知××公司，选定评估机构的程序违法。二、对广州市花都区新华镇秀全大道××号“友和中心广场”四楼商铺、五楼商铺及××等50间商品房进行拍卖，将会造成该楼盘彻底烂尾，由此将引发大量纠纷，会严重影响社会稳定。如将来因此造成社会矛盾、影响社会稳定，××公司将不承担任何责任。广州市花都区国土资源和规划局在给花都法院的复函中也明确“涉案房产现阶段无法完善登记手续，不建议进行司法拍卖程序”。三、拍卖所依据的粤诚估字[2018]第BY××号、[2018]第BY××号《房产估价报告》无法证明其客观性，不能作为拍卖的依据。 对花都法院查明的事实，本院经审查予以确认。 另查明，2018年11月19日，花都法院通知××公司法定代表人范××到庭，向其送达拍卖裁定，并告知花都法院“将根据评估价格的基础上，依法降价30%作为起拍价在淘宝网上公开拍卖”。 本院认为，一、关于被执行人××公司提出花都法院拍卖程序违法的问题，花都法院已于2018年11月19日裁定拍卖涉案房屋并将裁定书送达××公司及告知起拍价、在淘宝网公开拍卖等相关事宜。××公司以花都法院未通知其为由，认为拍卖程序违法的理由不成立。二、关于××公司提出拍卖标的物目前尚未完工，没有办理竣工验收等问题，花都法院已经在网拍公告中列出拍卖标的物的瑕疵说明，竞拍人知悉相关风险。花都法院的拍卖行为与广州市花都区国土资源和规划局的复函意见并不相悖。××公司称拍卖涉案房屋会严重影响社会稳定的主张不成立。三、关于对涉案房屋价值的评估问题，花都法院于2018年11月7日已向××公司送达房产评估报告，××公司在限期内没有对评估报告提出书面异议，却在花都法院告知拟拍卖日期后又提出选定评估机构的程序违法、估价报告没有披露所选取的样本等意见，要求撤销拍卖，有故意拖延执行之嫌。房产评估价值只是参考价，最终的价值需经市场的检验决定，××公司以《房产估价报告》不具客观性为由要求撤销司法拍卖，本院不予支持。 综上所述，花都法院驳回复议申请人××公司异议请求的处理正确，本院予以维持；××公司复议申请的理由不能成立，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（一）项的规定，裁定如下： 驳回广州××房地产有限公司发展的复议申请，维持广东省广州市花都区人民法院（2018）粤0114执异476号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  叶洁靖 审判员  胡伟东 审判员  刘 皓 二〇一九年三月十四日 书记员  阮晓瑜 -1-