四川省南充市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川13民特1号 申请人：四川国德塑业有限公司，住所地:四川省仪陇县新政镇河西工业区。 法定代表人:陈景雷，董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：陈江，仪陇县新政法律服务所法律工作者。 被申请人：沈玉霖，男，汉族，生于1976年8月16日，住四川省南部县。 委托诉讼代理人：侯国君，四川君定律师事务所律师。 申请人四川国德塑业有限公司（以下简称“国德塑业公司”）与被申请人沈玉霖申请撤销仲裁裁决一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。申请人国德塑业公司的委托诉讼代理人陈江，被申请人沈玉霖及其委托诉讼代理人侯国君到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 国德塑业公司申请请求，依法撤销仪陇县劳动人事争议仲裁委员会于2018年12月19日作出的仪劳人仲案[2018]68号仲裁裁决书。事实及理由：2017年2月12日，被申请人沈玉霖在申请人处开始从事牵丝工作至2018年11月14日下午，被申请人不服从申请人的工作安排，其管理人员按制度要求给予被申请人罚款50元，被申请人不服，辱骂、殴打申请人的管理人员，致管理人员受伤。申请人根据《四川国德塑业有限公司安全生产处罚条例》第22条之规定，经与工会、行政部等相关部门研究决定，对被申请人处以200.00元罚款并予以辞退，且将该处罚通知书张贴在被申请人务工车间的宣传栏上，同时当面送达给被申请人并通知被申请人结清应领的工资款项，被申请人拒绝领取处罚通知书，但与申请人结算并领取了工资款，其行为视为对申请人的处罚的认可，处罚程序没有违反法律的规定。仪陇县劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书认为:“国德塑业公司现场管理人员在给沈玉霖安排额外工作任务时，应该说明原因并征得他本人同意。同时国德塑业公司作出罚款和开除决定，应以书面形式告知沈玉霖，而该公司仅以派人以口头形式通知，其处理程序不当。该公司以此决定为由解除与沈玉霖的劳动合作关系，其行为违反了《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，因此国德塑业公司应该向沈玉霖支付两个月的经济补偿金”。该裁决书中认为错误，与事情经过不符，导致裁决错误。为此，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第49条规定，特提出前述诉讼请求。 沈玉霖答辩称：1.国德塑业公司撤销仲裁裁决的事由不属于法定理由，人民法院应迳行驳回撤销申请。（1）申请人撤销仲裁裁决申请事由不符合法律规定，法院应予以驳回。根据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议”本案裁决的经济补偿金仅为2个月工资，共计9,000.00元，低于仪陇县最低工资标准十二个月金额。依据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，本案属于“一裁终局”。申请人撤销裁决的事由仅限于《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的六种情形。《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼”因此，此规定对用人单位申请撤销仲裁裁决设定了严格的条件和程序，目的是限制用人单位申请撤销仲裁裁决和向法院起诉，防止用人单位滥用诉讼权利，以便于高效快捷解决小额劳动争议，保护劳动者的合法权益。用人单位认为仲裁裁决不公的，在仲裁裁决不存在应当被撤销的六种法定情形时，不能申请撤销。表面上看“一裁终局”制度限制了用人单位的诉权，使用人单位和劳动者在程序上“不平等”，但在“资本强劳动弱”的现实情况下，程序上的“不平等”可以适当矫正现实地位的不平等，以达到实现实体权益上的公平。所以，“一裁终局”制度，兼顾了效率和公平，在两者之间选择相对平衡。（2）申请人诉称，仪陇县劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书事实认定错误，实属歪曲事实。申请撤销的事实及理由不属于法定情形。申请人诉称的撤销事由是：仪陇县劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书事实认定错误。申请人认为裁决书认定其没有书面告知答辩人开除决定这一事实是错误的，申请人认为其对答辩人进行了书面告知，履行了法定的解除程序。从申请人诉称的撤销理由是事实认定问题。根据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，事实认定问题不是撤销裁决的法定理由。申请人在法定理由之外提起撤销之诉，实属滥用诉权。因此，无论仲裁裁决认定的事实是否正确，均不能产生裁决被撤销的法律效果。本案是小额劳动争议，适用的“一裁终局”制度，申请人以事实认定错误来提起撤销之诉，违背法律规定，属于滥用申请权。法院完全可以从申请撤销事由归类进行形式上审查，迳行驳回申请人的撤销申请。 2.申请人诉称的事实与客观事实不符，仪陇县仲裁裁决事实认定和法律适用均正确。申请人诉称答辩人不服从工作安排，殴打公司领导不是事实。事情经过是，申请人公司有两条生产线，2018年11月14日其中一条生产线缺原料，公司领导把两条线的6位工人安排在一条上生产，每人干一节。当时一个工人跑了，其中一节没有人干。副厂长要求答辩人干完一节后去干另一节，答辩人不同意，坚持各干各的。副厂长恼羞成怒，当即辱骂答辩人及答辩人的母亲，还要动手殴打答辩人。答辩人无法接受凌辱，双方发生拉扯。这时总监走过来，当场宣布对答辩人罚款200.00元并立即开除出厂。以上事实，仪陇县劳动人事争议仲裁委员会已经核实。申请人诉称，其开除答辩人经过工会、行政研究，并张贴处罚通知。但是申请人的开除和罚款决定是在事发现场作出的，根本不可能有请示工会、以及研究决定的过程，也不可能有什么书面处罚。何况，在仪陇县仲裁裁决时申请人没有提供这方面的任何证据。申请人的诉称均不是事实。 3.申请人开除答辩人不符合法律规定，申请人应当对答辩人进行经济补偿。仲裁裁决未损害的申请人合法利益。（1）申请人以辱骂殴打方式强迫答辩人干额外工作，违反法律规定。《劳动合同法》第三十五条规定：用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。申请人要求答辩人干份额之外的工作，属于变更劳动合同约定内容的情形，依法应当征得答辩人的同意。申请人没有通过协商沟通方式，而是利用管理权威，采取辱骂威胁殴打方式逼迫答辩人劳动。这种以侵害劳动者人身权利，把劳动者当成奴隶或者会说话的工具，损害了劳动者的尊严，应当认定违法。（2）申请人当场辱骂答辩人及答辩人的母亲，当场宣布开除答辩人，属于违法解除劳动关系。开除职工是劳动关系中的大事。如何解除劳动关系劳动法律法规有明确规定。《劳动合同法》第四十三条规定：用人单位单方解除劳动合同的，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。申请人与答辩人签订的《劳动合同书》第十八条规定，“甲乙双方解除、终止劳动合同应当依照《中华人民共和国劳动合同法》和国家及四川省有关规定执行。第十九条甲方应当解除或者终止本合同时，为乙方出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。”据此可见，解除劳动关系，应当听取职工意见，听取工会意见，并经公司行政研究决定，还应当向职工发出辞退或者解除劳动关系的书面通知。申请人当着全体职工的面，辱骂答辩人以及答辩人的母亲，当场宣布开除答辩人并罚款。申请人解除与答辩人劳动关系程序违法，事实与理由均不符合法律规定以及《劳动合同书》的约定，属于违法解除合同。根据我国劳动合同法第八十七条，用人单位违反本法规定解除劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准（一年补偿一个月工资）的二倍向劳动者支付赔偿金。因此申请人应当对答辩人给予四个月的经济补偿，仪陇县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决未损害申请人的合法权益。 综上所述，国德塑业公司诉请撤销仪劳人仲[2018]68号仲裁裁决没有事实和法律依据，其申请应当予以驳回。 在本案的审理过程中,国德塑业公司为了支持其申请理由，向法庭出示了下列证据：1.国德塑业公司新员工入职须知、安全生产处罚条例、员工入职表和有被申请人签收和领到工资的工资表；2.员工离职申请审批表，关于调查沈玉霖打人的会议记录及会议现场照片；3.关于对沈玉霖处罚通知及张贴该通知的照片；4.被申请人将管理人员打伤的照片两张。拟证明沈玉霖与管理人发生纠纷后，经过公司工会和厂长办会研究决定，是根据厂里的规章制度对被申请人解除的劳动合同。 经审查查明，沈玉霖于2017年2月12日经朋友介绍进入国德塑业公司六分厂从事牵丝工作，2017年2月12日双方签定了第一份劳动合同，该合同约定沈玉霖的基本工资为1,380.00元/月，其工资表反应出沈玉霖的工资还包括岗位补贴、固定加班工资、绩效工资、社保补贴、满勤奖、通讯及电费补助等，每月实际领取工资为5,000.00元，其中含700.00元的社会保险补助。2018年2月12日双方签定了第二份劳动合同，合同约定沈玉霖的工资为5,200.00元/月。2018年的工资表明细表表明其工资组成与2017年相同，其中每月的社会保险费补助为700.00元。国德塑业公司每月以现金方式向沈玉霖补助社会保险费用后，就没有到社会保险经办机构为沈玉霖办理参加社会保险。2018年11月14日下午，沈玉霖在工作过程中，国德塑业公司现场管理人员给其安排本不属于其正常工作任务办的工作，为此双方产生矛盾，发生口角且存在相互抓扯等行为。事后，国德塑业公司以沈玉霖违反公司相关管理制度为由，决定对其罚款200.00元并予以开除。国德塑业公司派公司相关人员口头告知了沈玉霖，并给沈玉林结算了工资。仪陇县劳动人事争议仲裁委员会遂认为，国德塑业公司现场管理人员在给沈玉霖安排额外工作任务时，应该说明原因并征得其本人同意；同时，国德塑业公司作出罚款和开除决定，应当以书页形式告知沈玉霖，而该公司仅是派人以口头形式通知，其处理程序不当。该公司以此决定为由解除其与沈玉霖之间劳动关系的行为，违反了《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定。故国德塑业公司应当向沈玉霖支付2个月的经济补偿金。由于沈玉霖的工资中包含了700.00元的社会保险补助费应当扣减，其经济补偿的标准为4,500.00元/月×2个月＝9,000.00元。沈玉霖在国德塑业公司上班期间，国德塑业公司从2017年2月到2018年11月均按每月700.00元的标准向其发放了社会保险费补助，其本人在每月的工资表上均签字认可，故沈玉霖要求国德塑业公司为其补缴2017年2月到2018年11月期间的社会保险的请求不驰支持。依照《劳动法》、《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》及《劳动争议调解仲裁法》的相关规定。裁决：1.国德塑业公司向沈玉霖支付经济补偿金9,000.00元；2.驳回沈玉霖的其他请求。 本院认为，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条关于“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销”之规定，人民法院对于劳动争议仲裁委员会仲裁裁决的撤销必须符合前述规定的情形之一才能进行，本案经本院庭审核实发现，申请人的申请书及向法庭所出示的证据均是对其申请撤销的仲裁裁决书的事实认定提出了异议，且申请人在庭审中所陈述的其对于被申请人的处理经过，讨论、通知、张贴处理决定的时间等事实与其所提供的证据所记载的时间等方面均存在着矛盾，仪陇县劳动人事争议仲裁委员会于2018年12月19日作出的仪劳人仲案[2018]68号仲裁裁决并不具备前述法律条款所规定的情形，不符合撤销的法定条件。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下： 驳回申请人四川国德塑业有限公司请求撤销仪陇县劳动人事争议仲裁委员会2018年12月19日作出的仪劳人仲案[2018]68号仲裁裁决的申请。 本案案件受理费400.00元，由申请人四川国德塑业有限公司负担。 本裁定为终审裁定。 审判长  罗勤阳 审判员  李卫东 审判员  董 行 二〇一九年三月五日 书记员  王思宇