湖北省武汉市武昌区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0106民初15902号原告：武汉某实业有限公司，住所地武汉市武昌区和平大道**。法定代表人：黄建国，董事长。委托诉讼代理人：黄建强，男，汉族，武汉某实业有限公司工作人员，住武汉市武昌区。委托诉讼代理人：刘聪，湖北谦顺律师事务所律师。被告：董某某，男，1975年5月15日出生，汉族，住武汉市武昌区。委托诉讼代理人：王又姣，女，汉族，住武汉市武昌区，系被告董某某之妻。委托诉讼代理人：丁培之，男，汉族，住武汉市硚口区。原告武汉某实业有限公司（以下简称某实业公司）与被告董某某合同纠纷一案，本院于2018年10月16日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告某实业公司的委托诉讼代理人黄建强、刘聪，被告董某某的委托诉讼代理人王又姣、丁培之到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告某实业公司向本院提出诉讼请求：1.请求判决确认原告某实业公司与被告董某某签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及《补充协议》已解除（原告某实业公司在庭审中明确该项诉请为要求判令确认该合同于2018年5月11日解除），被告董某某立即向原告某实业公司返还车辆（爱丽舍牌轿车，车牌为鄂Ａ×××**）及相关证件；2.判令被告董某某向原告某实业公司支付拖欠的2016年4月至2018年4月的承包费共计99328元及截至2018年8月的滞纳金33419.84元，2018年9月之后的滞纳金以99328元为基数按照年利率24%的标准计算至付清之日止（原告某实业公司在其提交的民事起诉状所附董某某欠费清单及滞纳金明细中载明其主张被告董某某拖欠承包费99328元包括2016年4月欠交承包费1800元，2016年5月至7月每月欠交承包费4179元，2016年8月至2017年11月期间每月欠交承包费4079元，2017年12月至2018年4月每月欠交承包费3937元）；3.判令被告董某某承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2013年8月26日，原、被告签订《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及《补充协议》，合同及协议约定：原告某实业公司将爱丽舍牌出租汽车（车牌号鄂Ａ×××**）提供给被告董某某承包，合同期限为5年（从2013年9月1日起至2018年8月31日止）；每月承包费4948元，被告董某某应在每月26日至下月5日期间向原告某实业公司一次性交清月承包费；被告董某某逾期30天未交纳月承包费，原告某实业公司可以单方解除本合同；被告董某某不按约定向原告某实业公司交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，被告董某某按拖欠费用总额的5‰向原告某实业公司支付滞纳金。合同签订后，原告某实业公司依约将车辆提供给被告董某某承包使用，而被告董某某却违约从2016年4月起拖欠承包费，为此原告某实业公司于2018年4月8日收回了相关设施设备解除了合同，但被告董某某拒绝向原告某实业公司返还车辆及相关证件，随后原告某实业公司向被告董某某邮寄《告知函》，告知双方承包合同关系已解除，被告董某某应当返还车辆及相关证件，结清所拖欠的承包费和滞纳金。截至收回设施设备之日，被告董某某共拖欠原告某实业公司承包费99328元。依据原、被告之间合同约定，被告董某某拖欠承包费每日应当按拖欠费用总额的5‰的标准向原告某实业公司支付滞纳金，但原告某实业公司考虑到该违约金约定过高，自愿按照年利率24%计算滞纳金。因被告董某某拒不返还车辆及交纳拖欠的承包费、滞纳金等费用，原告某实业公司诉至法院，要求判如所请。被告董某某辩称，1.原告某实业公司单方解除原、被告双方经营关系，收回车辆，是掠夺被告董某某合法资产的行为。被告董某某于2000年10月全额出资14.8万元，向原告某实业公司购买一辆出租车进入客运出租车行业，2011年又出资15.3万元更新车辆与原告某实业公司实行卖断合作经营。原告某实业公司为欺骗客管处及多收承包费而强行要求被告董某某与其签订虚假的承包经营合同（原告某实业公司仅口头承认车辆是被告董某某购买）。经营模式的改变，直接导致被告董某某收入减少以及经营合同权利义务转让价格下跌，依照当年的出租车市场交易行情，买断经营合同与承包经营合同之间市场转让差价为6万元左右，故原告某实业公司剥夺了被告董某某6万元经营合同权利义务转让价值。现原告某实业公司用多收车辆保险费、税费，收费不据实开具收据等手段迫使被告董某某行使不安抗辩权而暂停交纳承包费，且其以被告董某某未交纳承包费为由单方欲解除承包关系、收回车辆，企图用诉讼方式逼迫被告董某某向其交纳承包费，从而达到侵占被告董某某合法权益，剥夺被告董某某获得合同权利义务转让收益的权利。《武汉市客运出租汽车经营合同》第十六条约定了被告董某某有优先续约权，但原告某实业公司未按约定与被告董某某签订新一轮经营合同，属于违约行为。同时，政府明确允许被告董某某可以转让经营合同权利，目前转让市场价值在15万元左右，因原告某实业公司单方提出解除合同相当于剥夺了被告董某某价值15万元的经营合同转让收益。2.原告某实业公司要求被告董某某支付承包金、滞纳金，没有事实和法律依据。被告董某某系因原告某实业公司违规收费才于2016年4月暂停交纳承包费。此后，原告某实业公司并未向被告董某某追要欠费，而是停止了对被告董某某各项服务。双方签订的合同中仅约定了被告董某某逾期30天未交纳承包费，原告某实业公司可单方解除合同，并未约定如何追究被告董某某逾期交纳承包费的违约责任，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十四条的规定，原告某实业公司在发现被告董某某逾期交纳承包费情况下未采取措施防止损失扩大，其就该部分损失无权向被告董某某追偿。3.被告董某某暂停交纳承包费系因原告某实业公司违规收费行为造成。原告某实业公司采取多收少投方式收取被告董某某税费、保险费等款项，被告董某某追索无果，故暂停交纳承包费。4.原、被告双方签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》属于企业内部承包合同，不能单方随意解除。原告某实业公司系依靠政府行政许可经营的企业，其经营行为、收费标准、项目均应按照政府规定执行，原告某实业公司除依法获得企业投资收益和管理收益外应按照实际产生保险费、税费收取相关费用，无权获取该费用差额。《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》系经营者与劳动者之间的管理合同，其订立与解除受行政监管和约束，且合同双方均承担社会责任和公众义务。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条规定，原告某实业公司解除合同需获得行业管理部门批准。5.原、被告双方之间存在事实劳动关系，双方之间系劳动争议纠纷而非经济合同纠纷。根据《关于进一步规范出租车行业管理有关问题的通知》规定，要求出租车企业应与司机签订劳动合同，建立劳动用工关系。原、被告之间签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》系劳动合同内部的定额营运的管理合同，且原告某实业公司主张的承包费中也包含了养老、医疗、失业等社会保险费用。故原、被告双方之间系劳动争议纠纷。原告某实业公司应向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或者由行业主管部门综合协调妥善处理。综上所述。原告某实业公司诉请无事实和法律依据，不应获得支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.被告董某某对原告某实业公司提交的机动车权属登记证书、机动车行驶证证明目的有异议，认为此系用于登记车辆行驶的证件，无法证明原告某实业公司系车辆所有权人。经审查，本院认为，被告董某某对该证据真实性无异议，该机动车权属登记证书上加盖有湖北省武汉市公安局交通管理局印章，此上载明机动车所有权人为原告某实业公司，登记机关为武汉市公安局交通管理局车管所，结合被告董某某质证对真实性无异议的机动车销售统一发票，可以证实该车辆的权属情况，被告董某某所提异议不能成立。2.被告董某某对原告某实业公司提交的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及《补充协议》、车辆和证照交接表真实性无异议，对证明目的有异议，认为其不能证实被告董某某系从事客运经营以及以原告某实业公司名义对外从事经营活动，且被告董某某不存在欠交原告某实业公司承包费、滞纳金。同时，《补充协议》虽有被告董某某签字，但实际履行中并未按照该协议履行。经审查，本院认为，被告董某某对该证据真实性无异议，本院对该证据真实性予以确认，该证据可以证实双方当事人之间签订案涉相关协议的事实以及协议约定的具体内容。3.被告董某某对原告某实业公司提供的武租协[2007]4号《关于印发的通知》、武租协[2008]2号《武汉市出租汽车暨汽车租赁协会关于规范出租汽车“油改气”后月承包费收取标准的自律意见》、武租协[2009]10号《关于调整我市客运出租汽车企业承包经营收费项目标准的通知》证明目的有异议，认为原告某实业公司向被告董某某收取的费用中包含了社会保险、养老保险费等。经审查，本院认为，被告董某某对该证据真实性无异议，本院对该证据真实性予以确认，该证据可以证实武汉市出租汽车暨汽车租赁协会作出相关文件的事实，至于原告收取费用是否合规属于法律适用问题，不影响该证据对案件事实的证明效力。4.被告董某某对原告某实业公司提供的通知车辆年检短信、车辆违章记录有异议，认为其并未收到该短信通知，被告董某某曾向原告某实业公司要求对车辆进行年审，但遭到拒绝。违章记录无交管部门签章，即便是真实的，也不能达到原告某实业公司证明目的。经审查，本院认为，原告某实业公司提交的交管部门记录无交管部门签章，不能证实案涉出租车的违章情况，结合原告某实业公司证明目的及被告董某某可以证实案涉车辆未进行年检的相关事实。5.被告董某某对原告某实业公司提供的《借款协议》、补充协议、谈话记录及确认书有异议，认为《借款协议》上签名非被告董某某本人所签，但不确定是否是其妻子代签；认可协议、谈话记录、但确认书上签名并非被告董某某本人所签。经审查，本院认为，被告董某某认为该证据中相关签名并非其本人所签，但未提供相关证据反驳，且经本院询问其是否申请笔迹鉴定，其在本院给予期限内未作出相关书面回复，本院对其异议不予支持。6.原告某实业公司对被告肖际光提供的国办发[2004]81号文、鄂政办发[2005]41号文、武交[2006]83号文、武政办[2006]17号文、武客管政[2003]47号文、武客管政[2006]32号文、武租协[2006]01号文真实性有异议，对证明目的也不认可。经审查，本院认为，原、被告双方当事人就前述证据产生的关于本案属于合同纠纷还是劳动争议纠纷以及收取费用是否合理合规的争议均属于法律适用问题，不影响该证据对案件相关事实的证明效力，文件具体内容以相关部门发布为准。7.原告某实业公司对被告董某某提供的客管处回告有异议，认为其真实性无法核实，故对其证明目的亦有异议。经审查，本院认为，结合经被告董某某质证无异议的由武汉市客运出租汽车管理处向原告某实业公司颁发的《道路运输经营许可证》的事实，可以证实武汉市客运出租汽车管理处于2014年12月8日向原告某实业公司颁发了《道路运输经营许可证》的事实。8.原告某实业公司对被告董某某提供的交费票据证明目的有异议，认为此仅部分费用票据，且原、被告于2011年4月1日签订借款协议，由被告董某某向原告某实业公司提供借款12万元，确定从2011年4月1日至2016年3月31日分期还清，还款方式为每月冲抵承包费2040元。2016年4月后无借款冲抵后应按照原告某实业公司的标准交纳承包费，被告董某某所谓的承包费的差额就是每月冲抵的借款。经审查，本院认为，原告某实业公司对该证据真实性无异议，本院对该证据真实性予以确认，该证据可以证实被告董某某交纳承包费的相关情况。本院经审理认定事实如下：2013年8月29日，经武汉市公安局交通管理局车管所登记某实业公司为东风雪铁龙牌小型轿车所有权人（车辆识别代码LDC703L24D1627745，发动机号5227387），武汉市神龙鸿泰汽车销售服务有限公司于2013年8月31日出具机动车销售统一发票载明上述车辆购买人为某实业公司。2013年8月31日，武汉市公安局交通管理局颁发上述车辆行驶证，载明车辆号牌号码为鄂Ａ×××**，所有人为某实业公司，注册日期为2013年8月29日。2013年8月26日，某实业公司（发包方、甲方）与董某某（承包方、乙方）签订《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》，约定，甲方提供一辆具备经营资格、营运证照齐全、设备完好的客运出租汽车（车辆号牌号码为鄂Ａ×××**、车架号与发动机号与上述一致）给乙方承包；乙方承包甲方车辆从事客运出租汽车营运活动，安全行驶、文明服务、接受甲方管理；合同有效期为5年，自2013年9月1日起至2018年8月31日止；甲方向乙方一次性收取安全（服务）保证金2万元。合同终止时，乙方未违反合同约定，甲方将该费用退还乙方；甲方按月向乙方收取承包费4948元/月，承包费项目包括：税（费）、经营权有偿出让金、车辆折旧、车辆保险费、养老保险。医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费、车费发票、耗材、座套制作清洗及更换费、企业收益；乙方应在每月26日至下月5日期间向甲方一次性交清月承包费。该合同第十条载明“（一）由下列情形之一的，甲方可以单方解除本合同：1.乙方逾期30天未交纳月承包费的；2.乙方违反《武汉市城市客运出租汽车管理条例》等行业管理规定，或者违反甲方管理制度，造成严重后果的；3.乙方发生行业管理部门认定的重大服务质量事件，对甲方名誉造成恶劣影响的；4.乙方被有关部门吊销《机动车驾驶证》或《从业资格证》的；5.乙方被依法劳动教养或刑事处罚的。（二）由下列情形之一的，乙方可以单方解除本合同：1.甲方不按市劳动社会保障管理部门的规定和本合同约定为乙方办理社会保障手续的；2.甲方被有关行政管理部门责令停业的。乙方造成甲方经济损失尚未处理完毕或因其他问题正在被审查、处理期间，乙方不得依据前款约定解除本合同。（三）单方解除本合同，应当提前30天书面通知被解除方”。该合同第十一条载明，本合同期满则合同终止，合同终止之日起3日内，乙方向甲方交回营运证照、车辆及附属设备；甲方根据车辆验收标准进行验收，达到验收标准的，甲方退还安全（服务）保证金，未达到验收标准的，乙方在5天内修复合格；乙方不愿修复或经修复仍达不到验收标准的，由甲方按照附件二的标准[1.车辆外观无碰撞凹凸和残、破、花状况；2.车辆各系统及附属设备完整无缺并能正常运行和使用；3.发动机号和车架号无涂改；4.顶灯、计价器、防劫栏完好；5.车辆轮胎（含备胎）有花纹；6.车辆必须进行一次二级保养，并上检测台达到年审标准，取得车辆检测合格证书；7.证照齐全；8.计价器运行正常]修复合格，由此产生的全部费用从安全（服务）保证金中扣除，剩余安全（服务）保证金于车辆修复合格后10天内予以退还；本合同终止，车辆残值由甲方处理，车辆验收合格的，甲方根据乙方在承包期内履行合同条款的情况给予适当奖励。合同第十二条载明，甲、乙双方必须严格履行本合同，除本合同第十条约定的情形外，任何一方不得单方解除本合同。解除合同的一方，须向另一方支付违约金3000元；乙方不按约定向甲方交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，乙方按拖欠费用总额的5‰向甲方支付滞纳金。同日，某实业公司（发包方、甲方）与董某某（承包方、乙方）就前述合同签订《补充协议》，约定，前述合同关于承包费的约定更改为：甲方向乙方按月收取承包费含：税费472.5元（含税金、路桥费、一次性车辆年审费、计价器年检费）、经营权有偿出让金533元、车辆折旧费1271.76元、车辆保险费650元；耗材30元、企业收益1550元、座套清洗费40元、油改气改装费200元；不含部分：养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等，依据政府有关部门文件精神所规定的收费项目及收费标准另行收取；甲方按月每年收取受聘驾驶员管理服务费200元。2018年4月19日，某实业公司向董某某作出《通知函》，载明因董某某自2016年5月至今一直拖欠承包费，严重违反了《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》，现告知董某某该公司解除双方签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》，且该公司已于2018年4月8日将鄂Ａ×××**车辆相关附属设备收回。同时，某实业公司要求董某某立即交清拖欠的承包费并支付滞纳金，处理完毕车辆所产生的交通违章，将所承包的车辆及相关证件立即归还该公司，并配合办理相关手续。某实业公司于2018年5月11日通过邮政EMS快递向董某某送达了该《通知函》。另查明，某实业公司于2011年3月28日收取了董某某保证金2万元。某实业公司董事长黄建国作为借款人与董某某签订《借款协议》载明因公司经营需要，借款人特向出借人借款12万元，借款利息按照同期银行存款利息计算，还款期限为2011年4月1日至2016年3月31日分期还清。某实业公司亦在借款人签章处盖章确认。同日，黄建国（甲方）与董某某（乙方）就前述《借款协议》签订补充协议，载明甲方共向乙方借款12万元整，甲方每月向乙方返还借款本金利息2040元，五年内还清，还款方式为根据甲、乙双方签订的《出租车经营承包合同》，甲方应收取乙方承包费5040元，实际收取3000元，减收2040元，用于冲抵甲方借款本息。乙方同意此借款用于冲抵部分甲方收取的承包费；乙方在五年承包合同期届满前不得要求甲方提前还款；某实业公司在该补充协议的甲方签章处盖章确认。同日，某实业公司、黄建国与董某某签署谈话记录，载明黄建国向董某某借款12万元，分五年还清，每月还款2040元；董某某选择还款方式为由董某某每月向某实业公司交纳承包费3000元，少交2040元作为冲抵黄建国的借款本金及利息；董某某与某实业公司于2011年3月30日签订的《出租车经营合同》中规定董某某应交纳月承包费5040元，实际交纳3000元，少交2040元作为冲抵黄建国的借款本金及利息；全承包期为五年。董某某于2013年1月15日交纳当月承包费2940元，3月19日交纳当月承包费2940元，2013年4月19日、5月18日、6月21日、7月19日、8月23日分别交纳当月承包费2903元，10月28日交纳9月承包费2948元，同年12月6日交纳当年10月至11月月承包费5896元。2014年1月23日、3月18日、4月14日、5月17日、8月20日、11月22日、12月23日分别交纳当月承包费2948元。2015年1月19日、4月22日、5月19日、7月21日、8月19日、9月22日、10月21日分别交纳当月承包费2415元，11月19日交纳当月承包费2409元，12月21日交纳当月承包费2379元。2016年1月20日交纳当月承包费2379元，2月19日、3月4日分别交纳当月承包费2379元，3月18日交纳4月承包费2379元，此后董某某未再交纳承包费。某实业公司在庭审中陈述案涉承包费有过多次调整，根据客管处通知于2015年1月在原合同基础上免收经营权有偿使用费533元，同时某实业公司自行减收电台服务费100元，故2015年1月调整承包费为4415元。2015年11月，根据武汉市计量监督管理局对出租车行业发生通知减收计价器年审费6元，故该月调整承包费为4409元。2015年12月，根据税务部门通知减收个人所得税30元，故该月调整承包费为4379元。2016年1月，根据行业自律意见针对有副班司机的承包人由以前固定收取200元/月副班服务管理费改为按副班人员据实收取，按照每个副班100元标准，董某某只请了一个副班，所以只收取100元，故2016年1月承包费调整为4279元。2016年4月，行业协会自律意见规定天然气设备折旧满60个月之后免收200元，故承包费调整为4079元。根据主管部门通知，2018年1月开始免收了路桥费42元，故承包费调整为4037元到合同到期。以上费用均以月为单位计算。董某某就此表示2013年开始是按照2940元在交费。某实业公司与董某某均认可董某某于2013年8月29日提取案涉车辆开始营运。董某某在庭审中表示大部分营运都是自行决定，其收入为除去交纳给某实业公司承包费后的剩余费用。某实业公司在补充代理意见情况说明中自认其在本案所涉承包期间均系按照2000元/月抵扣承包费，且认可该费用应在其主张的承包费中扣除。以上事实由《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及《补充协议》、《借款协议》及其《补充协议》、谈话笔录、票据等材料予以证实。本院认为，原、被告双方于2013年8月26日签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及《补充协议》均系双方当事人真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，合法有效。被告董某某未依约交纳承包费构成违约。根据合同第四条约定，被告董某某应在每月26日至下月5日期间向原告某实业公司一次性支付承包费；合同第十条及第十二条约定，被告董某某如逾期30日未交纳月承包费的，原告某实业公司有权解除合同并就拖欠承包费收取滞纳金；被告董某某自2016年4月起未再交纳承包费，原告某实业公司于2018年5月11日通过邮政EMS快递向被告董某某送达了解除合同的《通知函》，故本院确认原、被告双方之间签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及《补充协议》已于2018年5月11日解除。被告董某某应补交差欠的承包费及滞纳金。关于承包费的收取及数额认定问题。被告董某某仍应支付合同解除前所拖欠的承包费用，关于承包费数额的认定，原告某实业公司在庭审陈述的承包费标准与其该项诉请依据（即《董某某欠款清单及滞纳金明细》）中载明的不一致，且被告董某某对其主张的月承包费数额均有异议。原告某实业公司在庭审中陈述被告董某某于2016年1月时仅一个副班，故在承包费中减免副班费用100元/月，但在原告某实业公司补充代理意见即情况说明中陈述被告董某某分别于2016年8月、2017年10月注销了一个副班司机，应分别自当月起减免副班司机费100元/月，同时表示其在本案所涉承包期间均系按照2000元/月抵扣承包费，认可未依约进行抵扣的承包费1240元应在其主张的承包费中扣除，此应视为原告某实业公司自认扣减被告董某某两次副班司机费，且自认应在在其诉请承包费数额中扣除未抵扣费用1240元。据此，本院根据双方当事人的陈述、承包合同约定，结合被告董某某提供的案涉承包期限内的承包费交费票据综合认定被告董某某应向原告某实业公司支付拖欠承包费共计92088元。关于被告董某某就本案所涉承包费提出的其他异议，因其未提供充足证据证实，故本院对其异议不予支持。关于原告某实业公司主张滞纳金，根据《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》第四条约定，被告董某某应在每月26日至下月5日期间向原告某实业公司一次性支付承包费，第十二条约定被告董某某未按约定交纳承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，按照拖欠费用总额的5‰支付滞纳金。被告董某某对该费用提出异议，且原告某实业公司自认该标准过高，主动调整为按照年利率24%的标准计算滞纳金。本院对此认为，滞纳金系针对逾期付款采取的带有惩罚性的制裁措施，在承包经营合同中实质上系承包人未按期交纳承包费而承担的一种违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”。案涉合同约定滞纳金标准过高，虽然被告董某某未明确请求人民法院予以适当减少，但是，根据最高人民法院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》第二条的规定，人民法院应当根据合同法规定的诚实信用原则、公平原则，坚持以补偿性为主、以惩罚性为辅的违约金性质，合理调整裁量幅度，切实防止以意思自治为由而完全放任当事人约定过高的违约金，该指导意见实际上赋予了人民法院依职权调整违约金条款。据此，根据本案的具体情形，以违约造成的损失为基准，综合衡量合同履行程度、当事人的过错、预期利益、当事人缔约地位强弱等多项因素，予以综合权衡，鉴于目前经济下行，出租车行业受网约车冲击，生意受到影响等因素的存在，本院酌情调整该项费用为3000元。关于某实业公司请求被告董某某返还诉争出租汽车及相关证件的主张，根据《中华人民共和国物权法》第二条规定“因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法。本法所称物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权”。第三十四条规定“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”。第三十九条规定“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利”。第二百四十一条规定“基于合同关系等产生的占有，有关不动产或者动产的使用、收益、违约责任等，按照合同约定；合同没有约定或者约定不明确的，依照有关法律规定”。物权的标的物必须是特定的、独立的物，该标的物上不存在二个以上的所有权，诉争出租汽车所有权只能存在于该出租车汽车之上。巡游出租汽车是符合机动车管理要求以及国家、地、地方规定的出租汽车技术条件且取得出租汽车车辆经营权的机动车。出租汽车所有权的客体是取得出租汽车经营权和符合出租汽车技术条件的结合体的机动车，原告某实业公司作为从事出租汽车经营的企业，取得诉争出租汽车的经营权，并购买符合条件的机动车，因此，原告某实业公司取得诉争的牌号鄂Ａ×××**出租汽车的所有权，系该车的所有人，对诉争出租汽车依法享有占有、使用、收益和处分的权利。原告某实业公司请求被告董某某返还财产的诉讼请求，有事实和法律上的依据，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第二条、第三十四条、第三十九条、第二百四十一条、《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、最高人民法院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告武汉某实业有限公司与被告董某某于2013年8月26日签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及《补充协议》已于2018年5月11日解除；二、被告董某某于本判决生效之日起十日内向原告武汉某实业有限公司返还牌号为鄂Ａ×××**（车辆识别代码LDC703L24D1627745，发动机号5227387）的出租汽车及营运证件；三、被告董某某于本判决生效之日起十日内向原告武汉某实业有限公司支付其所拖欠2016年4月1日起至2018年4月的承包费92088元；四、被告董某某于本判决生效之日起十日内向原告武汉某实业有限公司支付逾期滞纳金3000元；五、驳回原告武汉某实业有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案案件受理费2955元，由原告武汉某实业有限公司承担700元，被告董某某承担2255元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一项的规定，预交案件受理费，收款单位名称：湖北省武汉市中级人民法院；账号：17×××67；开户行：农行武汉民航东路支行。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期限为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。审 判 长 袁 晶人民陪审员 刘 理人民陪审员 梅艳霞二〇一九年三月二十八日书 记 员 刘俊杰