湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0111民初845号原告：长沙婴童美投资管理咨询有限公司。住所地在湖南省长沙市雨花区东塘大都市商业街第**。法定代表人：周益。委托代理人：鲁曼，女，1997年7月4日出生，汉族，住湖南省长沙市岳麓区。被告：长沙市天心区贵双金属材料加工部。住所地在湖南省长沙市天心区新开铺路**一力物流园藕塘仓库**—**。经营者：常梅兰，女，1971年1月27日出生，汉族，住湖南省双峰县。委托代理人：房炬，湖南首乐律师事务所律师。委托代理人：伍秋萍，湖南首乐律师事务所律师。原告长沙婴童美投资管理咨询有限公司（以下简称原告）诉被告长沙市天心区贵双金属材料加工部（以下简称被告）装饰装修合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员杨华独任审判，于2019年3月4日公开开庭进行了审理。原告的法定代表人周益及其委托代理人鲁曼，被告的委托代理人伍秋萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判决终止原告与被告之间的《施工合同》；2、判令被告向原告归还20000元工程备料款及其同期利息192元；3、判令被告向原告支付用于场地改造周转使用另行租赁商铺三个月的租金24000元；4、判令被告按照200元一天的标准（自2017年7月13日至2017年12月30日止共167天）支付违约金33400元。5、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2017年6月28日签订《施工合同》，原告将建筑面积184平方米的婴童美商场阁楼加建工程委托被告施工。被告承诺10日内完工，自2017年7月2日起至2017年7月12日止。按照合同约定，项目正式开工前，原告向被告支付20000元的工程备料款，进场开工后支付20000元的工程进度款，工程完工验收合格后，七日内全部付至工程款98%左右，留质保金2000元，三个月支付。若由被告方原因引起的工期延误，被告方应向原告支付200元一天的违约补偿。然而，原告向被告支付20000元的材料预付款后，被告拿着20000元一直未施工，严重违反了合同条约。原告现有权终止合同，要求被告归还20000元并加收违约补偿。由于被告没有施工，导致原告租赁用于场地改造周转用的商铺白白损失三个月租金24000元。被告辩称：2017年6月28日，原、被告签订施工合同当天下午被告就去购买了材料，并不是原告陈述的拿了材料预付款后就不了了之。原告在合同签订后的两日内有电话通知被告，因其没有取得相关部门审批同意不能施工，并非原告陈述的因被告原因造成无法施工。原告诉讼请求第3、4项是由于其自身原因造成，并非被告原因，并且原告签订的商铺租赁合同没有附房产证复印件，也没有发票，此合同与本案无关，被告不同意赔偿。经审理查明：被告系个体工商户，其经营范围为有色金属压延加工（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2017年，原告因需在婴童美商场加建阁楼，原告（甲方）与被告（乙方）于2017年6月28日与被告签订《施工合同》一份，约定，建筑面积184平方米，以乙方提供的设计图纸为准，包工包料，合同价款68900元；7月3号开工，10天内完成，由于乙方原因引起的工期延误，乙方应向甲方支付200元/天的违约补偿；项目正式开工前，甲方向乙方支付20000元的工程备料款，进场开工后支付20000元的工程进度款，工程完工验收后，7日内全部付至工程款98%左右，留质保金2000元，3个月内支付。《施工合同》签订后，原告向被告支付了材料预付款20000元，但被告至今未进场施工。原告于2019年1月15日诉至本院，请求判如所请。本案在审理过程中，原告提交了与案外人李翔的《商铺租赁合同》、收条及交易明细各一份，用以证明其因被告未施工给其造成的3个月的租金损失24000元。被告对上述证据的真实性、合法性、关联性均提出异议。被告提交了2017年6月28日的销售单一份，用以证明其在签订合同后已备料24812元。原告对该证据的真实性、合法性、关联性均提出异议。以上事实，有营业执照、《施工合同》、收条、《商铺租赁合同》、交易明细、销售单及原、被告的陈述在卷佐证，足以认定。本院认为，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条（一）项规定“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效”。《建设工程质量管理条例》第二条规定，本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第七条规定，建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。第六十条第二款规定，未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定予以罚款；有违法所得的，予以没收。本案中，被告系加工业的个体工商户，不具有建筑装饰装修的资质，原、被告签订的《施工合同》依法应当认定为无效合同。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。在本案中，原告对被告不具有建筑装饰装修资质这一事实应当是明知的，但双方仍然签订《施工合同》，双方对无效合同的签订均有主观上的过错。原告主张终止双方签订的《施工合同》，但无效合同，自始没有法律效力，无需终止。原告主张由被告返还20000元预付材料款及资金占用利息192元，本院予以支持。被告主张已备料24812元，根据其提交的证据，不足以证实其主张，本院不予采信。原告主张由被告支付三个月商铺租赁费24000元，因原告自身亦有过错，其损失应自行承担，本院不予支持。原告主张按照200/天由被告支付从2017年7月13日至2017年12月30日止的违约金33400元，因合同无效，根据无效合同的处理原则，原告无权主张被告承担违约责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第五十二条第一款（五）项、第五十六条、第五十八条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项之规定，判决如下：一、被告长沙市天心区贵双金属材料加工部应于本判决生效后7日内向原告长沙婴童美投资管理咨询有限公司返还预付材料款20000元及利息192元；二、驳回原告长沙婴童美投资管理咨询有限公司其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延付款期间的债务利息。本案受理费因适用简易程序减半收取870元，由原告长沙婴童美投资管理咨询有限公司负担200元，被告长沙市天心区贵双金属材料加工部负担670元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员 杨 华二〇一九年三月十一日书记员 李佳妮附：《中华人民共和国合同法》第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。