陕西省榆林市榆阳区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）陕0802执异22号 异议人：郭高燕，女，汉族，陕西省榆林市榆阳区人。 申请执行人：温潇，女，汉族，陕西省榆林市榆阳区人。 被执行人：郭斌，男，汉族，陕西省榆林市榆阳区人。 被执行人：赵红霞，女，汉族，陕西省榆林市榆阳区人。 本院在执行申请执行人温潇与被执行人郭斌、赵红霞民间借贷纠纷一案中，异议人郭高燕向本院提出参与分配申请，本院于2019年1月22日作出（2018）陕0802执2644号驳回参与分配申请通知书，驳回了郭高燕的参与分配申请。异议人对此行为不服，向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 异议人郭高燕称，异议人与被执行人赵红霞民间借贷纠纷一案，经法院调解作出调解书，被执行人未能按照调解书履行法律义务，异议人向法院申请强制执行。该执行案件中被执行人为公民，且异议人的债权为金钱债权，该债权已取得执行依据。但经法院查询，被执行人赵红霞除本案拍卖的与其丈夫郭斌共同所有的位于西安市经济开发区凤城12路首创漫香郡34幢2单元10层21002号房屋外，名下还有位于麻地湾治沙围墙南1-2层2号、1-3层1号房屋，位于四方台中巷**-1、-1、-3的房屋，但该两处房屋均设置了抵押，其中位于麻地湾的房屋在榆阳农村商业银行抵押贷款260万元，截止2019年2月1日，共欠本息2945718.94元；位于四方台的房屋在中国邮政储蓄银行股份有限公司榆林市乡企城支行抵押贷款80万元，截止2019年2月2日，共欠本息813230.92元。被执行人郭斌、赵红霞无能力偿还上述两笔银行贷款，抵押房屋的价值不足以清偿下欠银行的本息，即使足够，但在清偿完抵押银行的优先债权后，根本不足以清偿异议人的本金40万元和相应利息，及另一参与分配申请人李艳的本金70万元和相应利息，故被执行人赵红霞的财产不足以清偿全部债务。根据上述事实，异议人申请参与分配是在本案执行程序开始后，财产未被清偿前提出。因此，异议人申请参与分配完全符合《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款及相关规定，法院应当准予参与分配，并按照各申请人的债权比例制作分配方案。法院在审理异议人参与分配申请请求过程中，未组织召开债权人会议，未对被执行人赵红霞与其丈夫共同所有的位于麻地湾、四方台的两处房产权利负担情况进行调查，草率作出驳回参与分配申请通知书，不仅程序违法，且认定事实错误，损害了异议人的合法权益，为此，异议人提出执行异议申请，请求：1、撤销榆阳区人民法院（2018）陕0802执2644号驳回参与分配申请通知书。2、依法准予异议人参与（2018）陕0802执2644号案件中对被执行人郭斌位于西安市经济开发区凤城12路首创漫香郡34幢2单元10层21002号房屋（合同登记号：Y15XXXXX2、预售证号：2XXXXX4）拍卖款项的分配，并按照各异议人债权比例制作分配方案进行分配。 异议人郭高燕向本院提交了以下证据： 1、本院于2018年8月21日作出的（2018）陕0802民初8689号民事调解书及补正民事裁定书复印件各一份； 2、受理通知书复印件一份； 3、榆林市不动产登记资料查询结果证明复印件五份； 4、中国邮政储蓄银行股份有限公司榆林市乡企城支行个人出具的郭斌贷款还款结算清单复印件一份； 5、陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司榆阳支行出具的郭斌借款借据及还款清单复印件各一份； 6、四方台房产评估报告尾页截图复印件一份； 7、被执行人赵红霞、郭斌网络财产查询反馈信息打印件一份； 8、轮候查封送达回执复印件一份。 申请执行人温潇称，一、涉案房产也不足以清偿被执行人所申请执行人的债务。二、涉案房屋系申请执行人提出申请进行首次查封，保全费、评估费、拍卖费均由申请执行人给被执行人垫付。且在腾房过程中，为顺利腾房，根据执行法官意见，申请执行人给被执行人预垫支3万元的租房款。三、申请参与分配的二异议人虽然提供麻地湾、四方台五处房产在银行抵押贷款数额，但未对该五处房产的实际价值进行评估，无法证明该五处房产拍卖后偿还完银行所欠贷款后剩余款项的数额，亦无法证明不足以清偿被执行人下欠异议人债务的事实。四、异议人也未向执行法官提供被执行人的其他财产。且据申请执行人所知，被执行人未在房产部门登记备案的房产仍有很多处。所以，申请执行人不同意二异议人参与分配涉案房产。 申请执行人温潇向本院提交了以下证据： 1、麻地湾房产评估报告尾页截图复印件一份； 2、评估机构向郭斌出具的致估价委托人函复印件一份。 以上证据用于证明被执行人郭斌在榆阳农村商业银行贷款时，向银行抵押其名下位于麻地湾治沙站围墙南1-2层2号、麻地湾治沙站围墙南1-3层1号房产，该房产贷款时评估价376万元，显然偿还完银行贷款后，仍有可供执行款项，不能证明异议人所述不足以清偿其债务的事实。 本院在审查过程中，依法从（2018）陕0802执2644号执行案件中，调取了本院（2018）陕0802民初3843号民事判决书、强制执行申请书、申请执行人温潇身份证复印件和授权委托书、本院（2018）陕0802执2644号查封房产执行裁定书、本院（2018）陕0802执2644号拍卖房产执行裁定书、拍卖成交确认书、参与分配申请书、本院（2018）陕0802执2644号驳回参与分配申请通知书各一份。 本院查明，关于温潇与郭斌、赵红霞民间借贷纠纷一案，诉前本院作出（2018）陕0802财保17号民事裁定书，裁定查封登记在郭斌名下位于西安市经济开发区凤城12路首创漫香郡34幢2单元10层21002号（合同登记号：Y15XXXXX2、预售证号：2XXXXX4）房产一处。后本院经审理于2018年4月26日作出（2018）陕0802民初3843号民事判决书，判决内容为：本判决生效后五日内，被告郭斌、赵红霞共同偿还原告温潇借款本金210万元及从2015年3月25日起至本金偿还完毕之日止按照月利率1.2%计算的利息，已经支付的173600元利息在履行时扣除。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费31150元，保全费5000元，共计36150元，由被告郭斌、赵红霞共同负担。因郭斌、赵红霞拒不履行生效民事判决所确定的法律义务，申请执行人温潇于2018年5月30日向本院提出强制执行申请。本院在执行过程中，于2018年8月24日作出（2018）陕0802执2644号执行裁定书，裁定查封郭斌名下位于西安市经济开发区凤城12路首创漫香郡车位一处（合同登记号：Y15XXXXX2、预售证号：2XXXXX4）、（车位号：69-XXXX9）。2018年8月26日，本院作出（2018）陕0802执2644号执行裁定书，裁定拍卖被执行人郭斌名下位于西安市经济开发区凤城12路首创漫香郡34幢2单元10层21002号（合同登记号：Y15XXXXX2、预售证号：2XXXXX4）房产一处。2019年1月3日，本院作出拍卖成交确认书，确认拍卖物西安市经济开发区凤城12路首创漫香郡34幢2单元10层21002号房产成交价为人民币2042550元予以拍卖。2018年9月20日，异议人郭高燕向本院提出参与执行分配申请书，理由为：异议人与郭斌、赵红霞民间借贷纠纷一案，经法院调解作出（2018）陕0802民初8689号民事调解书,该调解书生效后，因郭斌、赵红霞拒不履行法律义务，异议人向本院申请强制执行。执行中未发现赵红霞有其他财产可供执行，异议人向本院提出参与执行分配申请，请求参与分配本院查封被执行人郭斌名下位于西安市经济开发区凤城12路首创漫香郡34幢2单元10层21002号（合同登记号：Y15XXXXX2、预售证号：2XXXXX4）房产的执行款。本院于2019年1月22日作出（2018）陕0802执2644号驳回参与分配申请通知书，认为本案中被执行人郭斌、赵红霞名下有位于麻地湾治沙站围墙南1-2层2号、麻地湾治沙站围墙南1-3层1号房产两处。被执行人郭斌名下有位于四方台中巷3号-1，四方台中巷3号-2，四方台中巷3号-3房屋三处。本院认为被执行人名下还有其他可供执行财产，异议人的参与分配申请不符合《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款之规定，其请求不予支持，故驳回了郭高燕的参与分配申请。异议人不服本院作出的驳回参与分配申请行为，于2019年2月15日向本院提出书面执行异议申请，理由及请求如前所述。 另查明，郭高燕与赵红霞、郭斌民间借贷纠纷一案，经本院审理作出（2018）陕0802民初8689号民事调解书。后郭高燕以赵红霞、郭斌拒不履行生效民事调解书所确定法律义务，向本院申请强制执行，本院予以立案受理。 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”。第二百二十七条规定：“执行过程中，异议人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。异议人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼”。《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配”。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第九十条规定：“被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清楚全部债务的，在执行的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对被执行人的财产参与分配”。 根据上述规定，人民法院对民事强制执行案件中参与分配申请人不服驳回参与分配申请的行为提出异议的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定进行审查。异议人不服本院作出的驳回参与分配申请行为，认为本院作出驳回参与分配申请通知书认定事实不清，该行为违法。但是，人民法院对其是否符合参与分配条件应从以下四个方面进行审查：（一）被执行人为公民或其他组织；（二）被执行人的财产不能清偿所有债权；（三）申请参与分配的债权人必须是依据取得执行依据或者对法院处置的财产享有优先权、担保物权；（四）参与分配的申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。本案中，根据申请执行人在执行异议中提举证据，及本院在执行案件中审查情况，均能证实被执行人郭斌、赵红霞除涉案执行的位于西安市经济开发区凤城12路首创漫香郡34幢2单元10层21002号房屋外，被执行人郭斌、赵红霞名下有位于麻地湾治沙站围墙南1-2层2号、麻地湾治沙站围墙南1-3层1号房产两处。被执行人郭斌名下有位于四方台中巷3号-1，四方台中巷3号-2，四方台中巷3号-3房屋三处。异议人对此事实亦认可，但认为被执行人将该两处房产均在银行设定抵押进行了贷款，被执行人无能力清偿银行贷款，抵押房屋的价值不足以清偿下欠银行的本息，即使足以清偿，在清偿完抵押银行的优先债权后，也不足清偿异议人的债务。并提供了房产部门出具的该两处房产登记及设定抵押的查询结果证明和被执行人郭斌银行贷款借据及还款清单等证据，但异议人所提举证据并不能证明被执行人的该两处房产目前准确估价值是多少，即不能证明被执行人的财产不足以清偿全部债务的事实。据此，本院在执行过程中，根据审查情况，认定被执行人名下还有其他可供执行财产，故对异议人的参与分配申请予以驳回，并不违法。异议人异议理由无事实依据和法律依据支持，其异议请求依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下： 驳回异议人郭高燕的异议请求。 如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 审 判 长  钟改琴 人民陪审员  刘旺才 人民陪审员  康拖芹 二〇一九年三月十三日 书 记 员  张 晔