江西省瑞昌市人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）赣0481民初477号 原告：王兰花，女，1961年12月22日出生，汉族，瑞昌市人，住瑞昌市。 原告：张晓洁，女，1983年8月26日出生，汉族，瑞昌市人，住九江市浔阳区。 原告：张晓莉，女，1986年12月26日出生，汉族，瑞昌市人，住瑞昌市。 原告：张晓芬，女，1988年11月26日出生，汉族，瑞昌市人，住瑞昌市。 原告：张晓静，女，1990年7月15日出生，汉族，瑞昌市人，住瑞昌市。 原告：张远洪，男，1994年12月8日出生，汉族，瑞昌市人，住瑞昌市。 上列原告共同委托诉讼代理人：王孝明，江西泰极律师事务所律师。 被告：瑞昌市鲁家湖水产试验场第二村民小组（又名瑞昌市水产场鲁家湖分场学边二组），住所地瑞昌市鲁家湖水产试验场。 负责人：张绍础，该组组长。 委托诉讼代理人：潘红兵，江西擎天律师事务所律师。 原告王兰花、张晓洁、张晓莉、张晓芬、张晓静、张远洪与被告瑞昌市鲁家湖水产试验场第二村民小组（以下简称鲁家湖二组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案。本院于2019年2月18日立案受理后，依法由审判员章俊棋担任审判长，与人民陪审员李文瑞、段生瑞组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王兰花、张晓洁、张晓芬和六原告共同委托诉讼代理人王孝明，被告鲁家湖二组负责人张绍础及其委托诉讼代理人潘红兵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王兰花、张晓洁、张晓莉、张晓芬、张晓静、张远洪向本院提出诉讼请求：１、判令被告给付原告少分的土地补偿款共计279180元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:张绍昌（1954年10月29日出生，2018年12月5日死亡）世居鲁家湖二组，与原告王兰花婚生张晓洁、张晓莉、张晓芬、张晓静、张远洪五个子女。2004年，张绍昌作为农民工到九江务工，目的是为全家人的生计及供养随身子女读书，因户口在瑞昌原籍，子女在九江读书需要很大一笔借读择校费用，为节约子女读书的开支，当年将全家原始农业户口暂迁至九江，户口变成非农业户口。2006年，又将户口迁回原籍，为非农户口，2010年12月6日张绍昌提交了将全家户口（不包括已出嫁的长女张晓洁）恢复为农业户口的《申请书》，村民小组大部分村民及组长均同意非转农并在《申请书》上签名。自2010年6月开始，小组集体土地陆续被征收，但在土地补偿费分配中，被告以户口曾经有变动为由一直按村民40%额度分给原告，致使原告少分补偿款共计271980元。原告认为原告一家的责任田自上世纪80年代分包到户后，没有因户口的迁移及户口性质的变动而被收回，原告一家农民的身份也未曾改变，并一直上交了农业税费，承担了村民应摊派的祖堂屋建设等各项义务费用，且参加了农村合作医疗保险，原告一家实属鲁家湖二组集体经济组织成员，被告未足额分配土地补偿费明显侵害了原告的合法权益。 被告鲁家湖二组辩称：2004年，原告一家将户口迁入九江市区，进入了设区市，转为非农户口，此时已经丧失了鲁家湖二组集体经济组织成员资格。此后，原告没有通过合法的手续获得鲁家湖二组集体经济组织成员资格，根据相关司法解释的规定，原告没有分配土地补偿款的资格，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明:张绍昌原是鲁家湖**村民。他与原告王兰花结婚后生育了四女一子，即原告张晓洁、张晓莉、张晓芬、张晓静和张远洪，一家人生活在鲁家湖二组，属于鲁家湖二组集体经济组织成员。2003年，张绍昌在九江市区购买了位于****房屋。2004年8月27日，张绍昌全家将户口迁至九江市向阳居委会****，户口性质转为非农业家庭户口，一家人居住生产、生活在此地。2006年4月15日，张绍昌一家（除原告张晓洁外）将户口又迁回瑞昌市鲁家湖分场学边，户口性质仍为非农业家庭户口，但其一家仍然居住生产、生活在九江市区。2010年12月6日，张绍昌欲将户口性质转变农业户口，但最终未能办理成功。原告张晓洁于2008年出嫁，因在九江市区购买房屋而将户口登记在九江市浔阳区北司路****，从事销售工作。原告张晓芬于2013年出嫁，一直居住生活在瑞昌市****，现在瑞昌市****工作。原告张晓莉于2015年出嫁，一直居住生活在九江市****。原告张晓静居住在九江市区。原告张远洪于2013年在九江市****购买了一套房，居住生活在九江市区。2018年12月5日，张绍昌去世。 另查明，自2010年至2017年1月6日期间，鲁家湖二组房屋和土地陆续被征收。2010年5月10日，因鲁家湖二组土地被征收，为土地征收款分配召开村民代表大会，经过会议讨论，大部分村民代表同意农业户口按100%，非农业户口按照40%，非农业户口具有公务员身份按照10%标准分配土地补偿费，大部分村民代表在土地补偿费分配协议上签字认可。2017年1月8日，被告鲁家湖二组召开全体村民代表大会，经讨论通过了鲁家湖二组征地资金分配方案：分配对象以户口簿为准，确定本组户口与非本组户口，凡是已出嫁，但户口仍在本组的女儿，作为挂户处理，不予分配；在校大学生、现役军人、劳教人员，虽户口不在本组，一律按本组农业户口进行分配；分配比例以户口簿为依据，按现有人口进行分配，农业人口按100%分配，非农业户口按农业人口的40%分配，财政供养人口按农业人口的10%分配。在原告诉称的11次土地征收补偿款分配过程中，被告鲁家湖二组认为本案六原告不是本组集体经济组织成员，且均是非农业家庭户口，故被告鲁家湖二组按农业人口的40%向本案原告支付了土地征收补偿款。现原告认为其本为鲁家湖二组集体经济组织成员，应按本组农业户口的标准进行分配，被告少分原告土地补偿费279180元，并要求被告予以支付，提出前述诉讼请求。 上述事实有当事人陈述、身份证复印件、户口本复印件、死亡证明复印件、（2017）赣0481民初257号民事判决书、鲁家湖2组（学边）征地资金分配方案等证据在卷证实，且经庭审质证，足以认定。 本院认为：《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”根据该条规定，当事人起诉要求分配土地补偿费应以分配方案确定时是否具有集体经济组织成员资格为前提条件。集体经济组织成员资格的确定应该综合农村村民身份**籍、义务承担情况和是否取得土地承包经营权，是否在本集体经济组织所在地长期生产、生活，以及是否已经享有城镇居民最低生活保障等因素来综合判断。本案中，张绍昌和原告王兰花早于2003年就在九江市区购买了房屋，且一家人于2004年8月27日将户口迁至九江市向阳居委会****，转为非农业家庭户口，成为九江市区居民，虽然后来本案原告（除张晓洁外）将户口又迁回鲁家湖**，但是本案原告仍然生产、生活在九江市区，与被告之间已经没有密不可分的联系。现被告鲁家湖二组对原告的集体经济组织成员资格不予认可，本案原告也不具有农村农民身份。综上，原告的起诉不符合相关司法解释的前提条件，对原告的起诉应予驳回。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款，裁定如下： 驳回原告王兰花、张晓洁、张晓莉、张晓芬、张晓静、张远洪的起诉。 案件受理费5488元，退还原告王兰花、张晓洁、张晓莉、张晓芬、张晓静、张远洪。 如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，连同上诉费，上诉于江西省九江市中级人民法院。 审 判 长  章俊棋 人民陪审员  李文瑞 人民陪审员  段生瑞 二〇一九年三月十九日 书 记 员  文友超