甘肃省民乐县人民法院民事判决书（2018）甘0722民初3186号原告（反诉被告）：张掖市德源房地产开发有限公司。统一社会信用代码：91620722551299651K。法定代表人段某，系该公司经理。住所：民乐县南华路。委托代理人化某，系该公司法律顾问。被告（反诉原告）张某，男，汉族，1959年8月14日出生，甘肃省民乐县人，农民，住民乐县。委托代理人汤某，民乐县洪水镇法律服务所法律工作者。原告张掖市德源房地产开发有限公司诉被告张某房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，因本案需结合其他同类型案件的审理情况进一步调查取证，本案中止审理。后恢复审理，被告提起反诉，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。原告张掖市德源房地产开发有限公司的委托代理人化某、被告张某及其委托代理人汤某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张掖市德源房地产开发有限公司诉称，2014年3月10日，甘肃省××县七、十五组集体村民即被告张某等7人与原告签订了《城关村七、十五组集体拆迁协议书》一份，约定：原告对原城关村七、十五组十一户村民进行整体拆迁，该拆迁协议对拆迁时间、补偿标准、拆迁补助房的标准、产权的办理及费用的承担等事项作了约定。协议签订后，被告张某等7人从原告处领取拆迁补偿款750000元，其中被告张某分得100000元。被告张某领取原告的拆迁款后，严重违背签订的拆迁协议的约定，并未对约定拆迁的房屋进行拆迁。2017年，原告与被告张某等7人又签订了一份《城关村七、十五组集体拆迁协议书》，协议书对2014年3月10日双方签订的《城关七、十五组集体拆迁协议书》的部分事项进一步予以完整，并针对各被告各自拆迁房屋、房屋范围内的土地等事宜分别作了个别特殊约定。但该协议书签订后，被告张某等7人仍未严格履行拆迁协议的约定，并未对拆迁协议书约定范围内的房屋进行拆迁。因被告张某等7人屡次违背合同约定拒绝拆迁，被告张某等7人拆迁房屋范围内的土地最终未出让给原告，而是被案外人取得，被告张某等7人的房屋也有案外人拆迁，并对被告张某等7人进行了补偿。经原告数次索要，被告拒不返还从原告处领取的拆迁补偿款。为维护原告的合法权益，起诉要求：1、请求人民法院依法解除原、被告签订的合同并判令被告返还领取原告的拆迁款100000元；2、请求人民法院判令被告向原告承担占用资金的利息50000元（100000元×1%×50个月）；2、本案诉讼费由被告负担。被告辩称：原告的诉讼请求不明确、具体。根据原、被告签订的合同，合同明确约定的是房屋安置补偿款，并未约定拆迁款；虽签订了协议，但原告违背诚实信用的原则，并未真正去履行协议，存在缔约过失。反诉要求原告赔偿被告经济损失221590元并承担反诉费。经审理查明：2014年3月10日，原告与张炳文、郑文学、刘永锡、牛军芳、许开文和被告张某签订了《城关村集体拆迁协议书》一份，协议书约定：原告对原城关村七、十五组十一户村民进行整体拆迁；拆迁补偿费与安置费用合计为140000元，由被告在合同签订五日内，首先发放农户安置费，待农户房屋及树木等所有附着物拆除清理后一次性发放房屋补偿款；拆迁事项由十一户的代表拆迁小组成员负责按时按户分配，以保证2014年4月15日前必须拆迁完毕；该拆迁协议对安置房的标准、产权的办理及费用的承担、房屋分配方案等事项作了约定。同日，被告张某与原告签订了《土地开发协议》一份，协议约定，被告需在规定时间拆除本宗土地上的房屋及附着物。同时约定，农户搬迁出以后，剩余的残墙由原告及时雇佣铲车推倒，确保安全。同时，被告张某又出具了《开发拆迁保证书》一份，保证在2014年4月15日前将现有宅基地上的建筑物全部拆除。协议签订后，原告于当日向张某的银行卡转帐750000元，其中被告张某分得100000元。后被告及其他六户给原告出具了领到原告拆迁补偿安置费700000元的领条一张。后包括被告在内的拆迁户的房屋并未拆迁。2017年，原告与被告张某等11人又签订了一份《城关村七、十五组集体拆迁协议书》，协议书对2014年3月10日双方签订的《城关村集体拆迁协议书》的部分事项进一步予以完整，并针对被告等人各自拆迁房屋、房屋范围内的土地等事宜分别作了个别特殊约定；同时约定，拆迁事项由十一户的代表牛军芳、张文新等拆迁小组成员负责按时按户分配，以保证2017年7月3日前拆迁完毕，若有一户未拆迁完成影响原告包建，原告可强行拆除；原告补偿给包括被告在内的十一户的住宅楼于2019年6月15日前交付，商铺于2018年12月1日交付。后包括被告在内的拆迁户的房屋仍未拆迁。2017年10月17日，被告与民乐县住房和城乡建设局就原告与被告所签订的拆迁协议涉及的宅基地又签订了《房屋征收补偿协议》，被告的房屋由民乐县住房和城乡建设局拆迁并给予被告补偿。但被告收取的原告的100000元拆迁补偿安置费一直未给原告退还。现原告起诉要求被告返还领取原告的拆迁款100000元、承担占用资金的利息50000元并承担本案诉讼费。被告认为原告违背诚实信用的原则，并未真正去履行协议，存在缔约过失，反诉要求原告赔偿被告经济损失221590元并承担反诉费。上述事实由原告提交的2014年3月10日城关村《七组、十五组集体拆迁协议书》一份、2017年《七组、十五组集体拆迁协议书》复印件一份、《土地开发协议》一份、《开发拆迁保证书》一份，被告提交的2014年3月10日城关村《七组、十五组集体拆迁协议书》复印件一份，本院调取的本院（2018）甘0722民初1785号案卷中的打款凭证复印件一份、民乐县房屋征收管理办公室出具的证明一份、房屋征收补偿协议两份及原告代理人与被告及其代理人的当庭陈述予以证实。本院认为，民事活动应当遵循诚实信用的原则，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案原告和包括被告在内的7人于2014年3月10日经协商签订集体拆迁协议书，约定拆迁事项由十一户的代表拆迁小组成员负责按时按户分配。协议签订后当日，原告向被告支付了补偿安置费100000元，且原、被告签订的《土地开发协议》及被告出具的《开发拆迁保证书》均约定被告需在规定时间拆除本宗土地上的房屋及附着物，但被告未按照协议约定的时间拆除其房屋。后双方于2017年又达成了一份拆迁协议书，但被告仍未按照协议约定拆除其房屋。2017年9月6日，被告与民乐县住房和城乡建设局就原告与被告所签订的拆迁协议涉及的宅基地又签订房屋征收补偿协议，双方约定被告的房屋由民乐县住房和城乡建设局拆迁并给予被告补偿。现民乐县住房和城乡建设局已将原告的宅基地征收并按约定给予了被告补偿。致使原告与含被告在内的11户签订的拆迁安置协议无法继续履行。故对原告与被告签订的两份《七组、十五组集体拆迁协议书》，应予解除。对原告要求被告返还领取原告的拆迁款100000元的诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告承担占用资金的利息50000元的诉讼请求，2014年3月10签订了拆迁协议并给被告方支付了拆迁补偿款，2017年又签订拆迁协议且约定若有一户未拆迁完成影响原告包建，原告可强行拆除，在被告未按时拆迁的情况下，原告也未采取措施，故对该诉讼请求，本院不予支持。被告辩称原告违背诚实信用的原则，并未真正去履行协议，存在缔约过失，但两份拆迁协议均约定拆迁事项由十一户的代表拆迁小组成员负责按时按户分配，原告也按照约定支付了拆迁补偿款，被告也未提供证据证明原告存在缔约过失，故对被告的辩称，本院不予采纳。被告反诉称房屋在2014年签订拆迁协议之前属于出租状态，签订协议后解除了租赁合同，给承租户退还了租金并不同程度分别赔偿了损失，后因原告没有继续履约的能力未按时拆迁，也再未能出租，给被告造成了经济损失，要求原告赔偿经济损失221590元。两份协议均约定是由被告方来拆迁，且被告提供的照片、房屋租赁合同及证人韩起荣当庭作证的证言，不能证实房屋出租的具体情况及损失，原告也再未提供其他证据予以证实。故被告要求原告赔偿经济损失221590元的反诉请求，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百三十二条之规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）张掖市德源房地产开发有限公司与被告（反诉原告）张某于2014年3月10日、2017年签订的两份《七组、十五组集体拆迁协议书》；二、被告（反诉原告）张某返还原告（反诉被告）张掖市德源房地产开发有限公司拆迁款100000元，限于判决生效后一个月内付清；三、驳回原告（反诉被告）张掖市德源房地产开发有限公司的其他诉讼请求。四、驳回被告（反诉原告）张某的反诉请求。本诉案件受理费3300元，由原告（反诉被告）张掖市德源房地产开发有限公司负担1100元，被告（反诉原告）张某负担2200元。反诉案件受理费4624元，由被告（反诉原告）张某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审 判 长 王惠铭人民陪审员 张建振人民陪审员 胡 锋 二〇二〇年四月二十四日书 记 员 吴 萍附本判决所适用的法律条款：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百三十二条在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。告知：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。