广东省郁南县人民法院民 事 判 决 书(2019)粤5322民初1690号原告：广东光合新能源有限公司，住所地：佛山市南海区狮山镇白沙桥土名“增边坑”综合楼**。法定代表人：郑某1。委托诉讼代理人：邱楚湘，广东卓领律师事务所律师。委托诉讼代理人：程灿琼，该公司员工。被告：深圳市综合能源有限公司，住所地：深圳市光明区玉塘街道田寮社区第四工业区友邦胶袋印制有限公司**301。法定代表人：陈浩。原告广东光合新能源有限公司(以下简称光合能源公司)与被告深圳市综合能源有限公司(以下简称综合能源公司)建设工程施工合同纠纷一案,本院于2019年12月5日受理后,依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告光合能源公司的委托诉讼代理人邱楚湘、程灿琼到庭参加了诉讼，被告综合能源公司经本院合法传唤没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求:1、判令被告向原告支付材料及承揽施工款项共1471957.92元以及逾期付款违约金389721.02元，以上合计1861678.94元；2、由被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告是专业的光伏整体方案服务商。原、被告双方于2018年8月29日就云浮市郁南县1721.4KW项目分布式光伏电站系统安装项目的材料供货及承揽承建安装事项签订《施工承包合同》、《云浮市郁南县平台镇1721.4KW分布式光伏并网发电项目施工承包合同补充协议》、《云浮市郁南县平台镇1721.4KW分布式光伏并网发电项目施工承包合同补充协议二》，约定原告向被告供应光伏电站系统安装的相关产品，并由原告承揽承建光伏电站系统的施工安装工作。上述签订的合同总金额为：人民币9691780.8元(人民币玖佰陆拾玖万壹仟柒佰捌拾元捌角整)，合同款结算方式为：合同签订、工人进场7个工作日内，甲方支付合同总价5%预付款；安装工程完成验收后60天内，甲方付至合同总价的90%；并网验收及安装调试验收合格满两年后30天内支付至合同总价的100%。在合同及补充协议中还对“施工安装内容”、“材料供货内容”、“双方的责任义务”、“工程验收与保修”等进行了详细约定。合同签订后，原告依约定履行了合同义务，2018年9月1日安排工人进行施工，承揽建设的光伏项目亦于2018年12月29日经验收合格并交付给被告，而被告却没有按约定日期支付款项。2018年10月22日、10月25日才分两笔付清5%的预付款。项目验收合格后，也没有依约支付合同总价85%的款项，经原告催款，被告于2019年4月4日、5月15日、5月31日、6月11日、7月10日、8月15日分七笔还款6738356.16元。尚欠1471957.92元未予支付，且以各种理由拖欠至今。为维护自身的合法权益，原告特具状于法院请求判如所请。被告综合能源公司答辩称:一、合同约定本项目为交钥匙工程，承包范围包含设计、施工及验收、即使招标文件未载明，仍然属于承包单位范畴。可是目前整体发电量严重偏低，设计角度偏小，不符合规范，承包单位一直不整改，导致我们损失。二、合同第7页第三条约定：乙方保障首年光伏发电系统效率大于82%，可是目前系统整体效率远低于82%，可以申请第三方机构验收，对我们造成损失，我们不同意验收。三、合同第7页第三条约定，发包单位与政府的约定是本合同不可分割的部分；可是我们系统实际发电量低于与政府的约定，造成扶贫收益不达标，因此我们认为需要承包单位继续完善，对我们造成损失，我们不同意验收。四、按照合同约定第三条，分包范围包含全部设计，可是系统设计明显偏低，分包单位设计不能满足发电量要求，我们提出要求承包单位继续整改，赔偿损失，我们不同意验收。五、合同第2页约定，承包单位负责与本项目有关的拆除，还建、修复；可是截止目前树木遮挡非常严重，仍然没有处理。六、合同约定项目维护期间为2年，并且负责保底发电量，可是截止目前承包单位未做一次发电量不足的维护、设备清洗等有效措施，对我们造成损失，我们不同意支付余款。七、合同第2页第三条约定，本项目所有材料包含逆变器由乙方负责设计与采购，可是承包单位未直接与厂家采购，采购产品属于三无产品，导致厂家不同意售后，造成大量发电量损失，我们不同意支付余款，请承包单位拿出与厂家的合法采购合同与产品合法合规证明，需要厂家提供盖章及售后承诺。最后，《施工承包合同》第十三条约定了合同履行过程中若发生争议，应提交由起诉人所在地人民法院诉讼解决的，因此，原告在法院起诉，也是错误的，应当由原告所在地的人民法院诉讼。原告光合能源公司围绕诉讼请求提交了《云浮市郁南县平台镇1721.4KW分布式光伏并网发电项目施工承包合同》及附件、《云浮市郁南县平台镇1721.4KW分布式光伏并网发电项目施工承包合同补充协议》、《云浮市郁南县平台镇1721.4KW分布式光伏并网发电项目施工承包合同补充协议二》、《云浮市郁南县平台镇1721.4KW和宋桂镇385.605KW分布式光伏项目逆变器技术协议》、《催款函》、《联络函》、《工作联络函》、《分包工程竣工验收单》、《工作联系函》、《微信聊天记录》、《工程项目协调会议》、《国内支付业务收款回单》、《发票》、《郁南县平台镇光伏扶贫项目光伏支架力学计算书》、于开庭当天提交证据《设计图纸》、2018年10月23日《工程项目协调会议》。被告没有提交证据。上述证据经本院审查后予以在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告于2018年8月29日签订《云浮市郁南县平台镇1721.4KW分布式光伏并网发电项目施工承包合同》，合同约定以W（瓦）为单位总价包干合同，合同总价为10245772.8元。承包方式：为交钥匙工程，包施工图设计、包工、包材料、包质量、包进度、包安全、包劳务等。工程工期从2018年9月1日至2018年11月15日。合同还约定发电量保证、违约责任等事项。工程验收与保修：整体项目保修期为1年，保修期自竣工验收手续完毕【以甲方（被告）或业主终验为准】一周后计起。付款及结算方式为：合同签订、工人进场7个工作日内，甲方支付合同总价的5%作为预付款；安装工程完成验收后60天内，甲方付至合同总价的90%；并网验收及安装调试验收合格满两年后30天内支付至合同总价的100%。之后，原告与被告又签订《云浮市郁南县平台镇1721.4KW分布式光伏并网发电项目施工承包合同补充协议》，补充协议约定由被告（甲方）采购5台50**并网逆变器作为被告供物料提供给原告（乙方）使用，在被告（甲方）支付给原告（乙方）工程验收款中直接扣除70000元。该协议还约定原合同中原告（乙方）只负责工程的380V低压部分，工程的高压部分由被告（甲方）负责实施，原告（乙方）同意分担483992元工程款，并在被告（甲方）支付给原告（乙方）工程验收款中直接扣除。随后，原告与被告又签订《云浮市郁南县平台镇1721.4KW分布式光伏并网发电项目施工承包合同补充协议二》，该协议二约定原合同中第八条：付款及结算其中第“2”点第“（2）”点验收款，现改为：“乙方（原告）合同范围内工程完成验收后60天内，甲方（被告）付至合同总价的90%。于2018年10月26日所签补充协议一中扣除金额553992元，在收取工程款至90%时扣除。并网验收及安装调试验收合格满两年后30天内支付至合同总价的100%”。原合同提供10个点增值税专用发票现改为16个点增值税专用发票。合同签订后，原告于2018年9月1日安排工人进行施工，被告于2018年10月22日、10月25日分两笔付清5%的预付款。原告承揽建设的光伏项目于2018年12月29日经被告验收并交付给被告使用，合同结算总金额为人民币9691780.8元。原告于2019年5月25日向被告发出《催款函》，要求被告支付承揽工程款。被告于2019年7月18日向原告发出《联络函》，该《联络函》回复原告：1、合同并网时间与实际并网时间相差45天；2、理论发电量与实际发电量相差226355度；3、截止2019年7月18日，合同结算总金额为人民币9691780.8元，已付款7150644.8元，质保金总金额969178.08元（备注：此项目除质保金外，待付总金额为1571957.92元）；3、由于工期、质量等因素，对造成被告的经济损失和品牌声誉将保留对原告采取相关追究权利。原告于2019年7月20日向被告回复《工作联络函》，该《工作联络函》回复被告：1、工期超期是被告负责的高压接入工程进度缓慢所致；2、发电量低的原因是逆变器与标书标准不一致、阴影遮挡问题、倾角问题、低压变高压问题；3、被告未按约定履行付款责任；4、至于质量问题，是相关逆变器与标书不一致，被告除向逆变器厂家索赔外，未采取整改措施。原告之后向被告追讨，被告于2019年8月15日支付款100000元，被告尚欠原告建设工程款1471957.92元（不包含质保金969178.08元）。庭审中，原告表示被告从2018年12月29日接收该项目后到现在都发电并网运行，被告已经将项目的管理权交回工程建设单位。诉讼中，原告于2019年12月17日向本院提出财产保全申请，并提供了担保，本院依法作出了财产保全措施。本院认为,本案为建设工程施工合同纠纷，双方当事人签订《云浮市郁南县平台镇1721.4KW分布式光伏并网发电项目施工承包合同》没有违反法律的规定，合法有效。本案争议焦点是：一、关于工程质量问题；二、关于被告是否应向原告支付工程款,支付多少价款的问题。关于工程质量问题。原、被告签订的合同约定工程验收与保修：整体项目保修期为1年，保修期自竣工验收手续完毕【以甲方（被告）或业主终验为准】一周后计起。原告承揽建设的光伏项目于2018年12月29日经被告验收并交付给被告使用。双方之后以联络函的方式对工程质量有不同的意见，但双方在保修期内没有明确这些工程质量问题归责于哪一方，原告表示被告从2018年12月29日接收该项目后到现在都发电并网运行，被告已经将项目的管理权交回工程建设单位。现在工程项目整体项目保修期超过了1年，已经不在保修期内，且被告经本院合法传唤没有正当理由不到庭参加诉讼，视为被告放弃抗辩和质证的权利，本院对被告以工程还存在质量问题的辩解不予采纳。关于被告是否应向原告支付工程款,支付多少价款的问题。原告承揽建设的光伏项目于2018年12月29日经被告验收并交付给被告使用，且该工程项目整体项目保修期超过了1年，已经不在保修期内，本院对被告以工程还存在质量问题的辩解不予采纳，故被告应当向原告支付剩下的工程款。双方约定付款及结算方式为：合同签订、工人进场7个工作日内，甲方支付合同总价的5%作为预付款；安装工程完成验收后60天内，甲方付至合同总价的90%；并网验收及安装调试验收合格满两年后30天内支付至合同总价的100%。经原告向被告追讨，被告在《联络函》回复原告截止2019年7月18日，合同结算总金额为人民币9691780.8元，已付款7150644.8元，质保金总金额969178.08元（此项目除质保金外，待付总金额为1571957.92元）。原告于2019年8月15日收取被告支付的工程款100000元后主张被告尚欠承揽工程款1471957.92元，与被告在《联络函》回复原告截止2019年7月18日待付总金额为1571957.92元一致，被告还需要向原告支付承揽工程款1471957.92元。关于违约金问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。双方在合同中没有约定逾期支付工程款的利息，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。该解释第十八条规定利息从应付工程价款之日计付。双方在2018年12月29日验收，双方在合同中约定安装工程完成验收后60天内被告支付工程款至合同总价的90%，应付工程款的日期为2019年2月28日，因此，违约金应从2019年3月1日起以1471957.92元为基数按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至被告支付清该工程款日止。关于被告提出本案管辖权问题。本案建设工程施工合同纠纷属专属管辖，按照不动产纠纷确定管辖，本院有管辖权。综上,依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定,判决如下:被告深圳市综合能源有限公司于本判决生效之日起十日内向原告广东光合新能源有限公司支付工程款1471957.92元及违约金(违约金从2019年3月1日起以1471957.92元为基数按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至被告支付清该工程款日止)。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费21555.12元、财产保全5000元（原告已预交受理费10777.56元、财产保全5000元）,由被告深圳市综合能源有限公司负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于广东省云浮市中级人民法院。审 判 长  李亚明人民陪审员  袁勇强人民陪审员  温燕飞二〇二〇年四月二十三日书 记 员  蔡婉君余薏