山东省潍坊滨海经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0792民初49号 原告：山东鑫环实业集团有限公司，住所地：潍坊滨海经济技术开发区北海路**。 法定代表人：李希环，董事长。 委托诉讼代理人：朱伟红，山东善明律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吕月，山东善明律师事务所律师。 被告：潍坊快乐岛餐饮管理服务有限公司，住所地，住所地：潍坊滨海经济技术开发区央子街道蔡一村iv> 法定代表人：任超军，总经理。 原告山东鑫环实业集团有限公司（以下简称鑫环集团公司）与被告潍坊快乐岛餐饮管理服务有限公司（以下简称快乐岛餐饮公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告鑫环集团公司的委托诉讼代理人朱伟红、吕月、被告快乐岛餐饮公司的法定代表人任超军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告鑫环集团公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付租金110000元及租金利息3590.68元（自2019年4月1日起至2019年8月19日止，以110000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率4.35%计算为1848.5元；自2019年8月20日起至实际履行之日止，以111848.45元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4.15%计算，暂计算至2020年1月3日为1742.23元），以上共计113590.68元；2.依法判令解除双方签订的《场地租赁合同书》；3.依法判令被告立即腾空场地房屋并恢复原状；4.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：案外人潍坊港务管理局港务公司（以下简称潍坊港务公司）于2017年2月27日与被告签订《场地租赁合同书》，约定潍坊港务公司将港口西货场一处租赁给被告使用，租金第一年90000元，第二年100000元，第三年110000元，自第三年开始以后每年在上一年的基础上增加百分之三，每年3月31日前付清下一年租金。2018年3月15日，根据政府安排，潍坊港务公司将老商港地面设施所有权及所辖海域的使用权有偿转让给原告，并签订《协议书》，约定潍坊港务公司将其全部权利义务整体转让给原告，自协议签订之日起，由原告行使潍坊港务公司的全部权利，并对接收的资产享有占有、使用、收益、处置的权利，对于潍坊港务公司与第三方签订的租赁承包合同，自本协议签订之日起，潍坊港务公司方的主体变更为原告鑫环集团公司。潍坊港务公司权利义务整体转让给原告及合同主体变更为原告一事已通知被告，被告对合同主体变更一事知情并同意。现被告未按照合同约定按时支付租金，2019年7月19日，被告收到原告向其发出的催缴场地租赁费通知后仍不履行支付租金义务，原告多次催缴后，被告至今未支付租金。为维护原告的合法权益，望判如所请。 被告快乐岛餐饮公司辩称，《协议书》的签订主体是原告与潍坊港务公司，其通过多方面查询得知，该潍坊港务公司在2018年3月15日是不存在的，协议书只有公章没有签字，对合同主体存在严重质疑；转让内容就是土地，因潍坊港务公司未办理海域使用权，潍坊港务公司没有土地转让权及土地使用证，所以使用权的转让不符合法律规定，原告购买流程不合法，其不认同该合同；对于通知主体变更一事不知情，如果原告认为通知了，那么应提供证据证实；原告从7月份断水断电，其不认可原告的起诉。 本院经审理认定事实如下：2017年2月27日，案外人潍坊港务公司（甲方）与被告快乐岛餐饮公司（乙方）签订《场地租赁合同书》，约定甲方将港口西货场一处（场地除四周树木及东面厕所外无其他地面附着物）租赁给乙方开发（餐饮休闲旅游度假区）使用，乙方不得建设与区域规划不符设施（附位置图）；开发投资全部由乙方负责；乙方使用期内，甲方保障所属区域道路畅通，乙方负责保持区域和周边环境卫生及人员安全管理等工作；租赁期限为十年，合同每五年签订一次（本合同有效期自2017年5月1日至2021年4月30日止），租赁时间自2017年5月1日至2027年4月30日止；租金第一年90000元，第二年100000元，第三年110000元，自第三年开始以后每年在上一年基础上增加百分之三，至合同期满；乙方签订合同时需交纳保证金5000元，合同期满，乙方须将所租赁区域卫生清扫干净，保证金给予退回，否则保证金视为清洁费不予退还；付款方式：乙方须在签订合同时付清第一年租金，以后，每年3月31日前付清下一年租金；租赁期间合同期内如遇国家政策调整或安排，乙方应服从安排，乙方投资建设的地上附着物在经第三方评估机构评估后，由开发单位或收购方按国家当年有关政策与乙方协商后给予乙方合理补偿，乙方投资建设的地上附着物补偿款归乙方所有；租赁期内，如遇上级主管部门征用，合同终止。合同另对双方当事人其他权利义务进行了约定。上述场地租赁合同签订后，被告管理局港务公司交纳保证金5000元和第一年的租赁费90000元，并在涉案场地上建造餐饮场所一处用于经营。 2018年3月15日，根据2017年10月26日潍坊港务公司历史遗留问题专题协调会议纪要（潍坊市党的十九大安保维稳工作领导小组会议纪要第9期），经潍坊市交通运输管理局、潍坊滨海经济技术开发区管理委员会同意，潍坊港务公司（甲方）将老商港所辖海域的使用权及地面设施所有权有偿转让给鑫环集团公司（乙方），乙方向甲方支付合同约定的职工安置费用作为转让价款。为明确甲乙双方的权利义务，潍坊港务公司（甲方）与原告鑫环集团公司（乙方）签订《协议书》一份，约定甲方将老商港所辖海域的使用权及地面设施所有权有偿转让给乙方，甲方负责协调潍坊老商港及所辖海域的交接工作，自签订协议之日起，乙方行使甲方的权利（合同附表）；甲方签订该合同前的债权债务，乙方不接，由甲方自行处理；乙方向甲方支付该合同约定的职工安置费用作为转让价款，甲方拥有监督乙方及时支付职工安置补助费用的权利、对于乙方出现的违法行为及时制止的权利；乙方对所接收的资产享有占有、使用、收益、处置的权利，对于甲方与第三方签订的租赁承包合同等，自本协议签订之日起，甲方主体自动变更为乙方。另，潍坊港务公司与被告签订的场地租赁合同所涉场地即包含在其转让给原告的上述区域内。 2019年7月19日，原告鑫环集团公司向被告快乐岛餐饮公司发出催缴场地租赁费通知书一份，该通知书主要内容为：被告2019年3月31日前应交付的场地租赁费110000元，经多次催缴，尚未缴纳；现要求被告于2019年8月20日前缴付上述场地租赁费。该通知书由被告股东李德怀签收。 2020年1月10日，潍坊港务公司出具声明一份，主要内容为：潍坊港务公司2017年2月27日与被告快乐岛餐饮公司签订的《场地租赁合同书》，自2018年3月15日起出租方由潍坊港务公司变更为鑫环集团公司，租赁合同继续履行；该合同主体由潍坊港务公司变更为鑫环集团公司一事其已于2018年5月5日通知快乐岛餐饮公司，快乐岛餐饮公司对合同主体变更一事知情。 原告要求被告支付2019年5月1日至2020年4月30日的租金110000元及相应利息，并主张被告违约，要求解除《场地租赁合同书》，同时要求被告腾空房屋并恢复原状；被告认为其可以把租赁费交给潍坊港务公司，但不同意交付给原告，且其可继续租赁该场地。为此双方纠纷成讼。 第一次庭审过程中，被告同意解除合同，但此后在双方质证过程中，被告不同意解除合同，要求继续使用地面附着物，且经本院释明，其不申请对地面附着物进行价值评估。被告另提交潍坊市海洋发展和渔业局的情况说明及潍坊市交通运输局的信访处理意见书各一份，并以此主张原告与潍坊港务公司签订的《协议书》违反法律规定，原告无权向其主张租赁费。经质证，原告对上述证据的真实性均无异议。 上述事实，有原告提交的《场地租赁合同书》《协议书》、收款收据、催缴通知书、潍坊港务公司的声明、被告提交的潍坊市海洋发展和渔业局的情况说明及潍坊市交通运输局的信访处理意见书及当事人陈述在卷佐证。 本院认为，本案争议焦点有二，一是被告应否向原告交付租赁费；二是对原告诉请解除《场地租赁合同书》应否予以支持。 对于第一个问题，被告对其与潍坊港务公司签订《场地租赁合同书》及按合同约定应交纳第三年租金110000元无异议，现潍坊港务公司已将包括涉案场地在内的区域转让给原告，被告虽对协议书不予认可，但该协议书由相关部门盖章认可，该协议的真实性应予确认，其合法性不属于本案审查范围，也不影响被告作为承租人继续履行交付租金的义务，潍坊港务公司已通过协议约定将相关权利转让给了原告，原告也已通过催交租赁费通知履行了告知义务，故被告应履行向原告交纳租赁费的义务。 关于第二个问题，根据合同约定，租赁合同期内如遇国家政策调整或安排，被告应服从安排，其投资建设的地上附着物在经第三方评估机构评估后，由开发单位或收购方按国家当年有关政策与被告协商后给予被告合理补偿，被告投资建设的地上附着物补偿款归被告所有；租赁期内，如遇上级主管部门征用，合同终止。本案中，合同约定的解除情形并未出现，合同解除条件并未成就；被告没有按照约定时间交纳租赁费并未构成根本性违约，其虽经原告催交租赁费仍未交纳，但原告仍可通过诉求被告交纳租赁费的方式实现合同权利，且在双方均未申请对涉案场地上的建筑物进行价值评估的前提下，直接判令解除合同、立即腾空涉案场地房屋并恢复原状显失公平，因此，在合同未到期的情形下，原告要求解除合同并恢复原状无合同依据和法律依据，本院不予支持。 关于欠付租赁费的具体数额，根据合同第五条、第六条关于租赁费的约定，被告应于2019年3月31日前付清下一年度（2019年5月1日至2020年4月31日）的租赁费110000元，故该欠付租赁费的数额应确定为110000元。关于原告主张的租赁费利息，被告未按照合同约定时间支付租金构成违约，应向原告赔偿损失，该损失主要体现为逾期支付租金的利息，故原告诉请自2019年4月1日起计付利息，本院予以支持；关于该利息的标准，原告主张自2019年4月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率4.35%计算利息为1848.5元，该主张不违反法律规定，本院予以支持；对2019年8月20日起至实际履行之日的利息，应以110000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第七十九条、第八十一条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告潍坊快乐岛餐饮服务管理有限公司支付原告山东鑫环实业集团有限公司房屋租赁费110000元及利息（其中2019年4月1日至2019年8月19日的利息为1848.5元；2019年8月19日以后的利息，以110000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止），于本判决生效之日起十日内付清； 二、驳回原告山东鑫环实业集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2572元，减半收取1286元，由被告潍坊快乐岛餐饮服务管理有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审判员  牟明刚 二〇二〇年四月七日 书记员  袁田田