宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院民事判决书（2020）宁0105民初569号原告：李清群，女，1969年11月9日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市。委托诉讼代理人：朱盛，宁夏搏强律师事务所律师。被告：宁夏回族自治区银川橡胶厂，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区怀远东路**。法定代表人：胡平，该厂厂长。委托诉讼代理人：马超，男，宁夏回族自治区银川橡胶厂办公室副主任。委托诉讼代理人：翟小春，宁夏兴业律师事务所律师。原告李清群与被告宁夏回族自治区银川橡胶厂劳动争议一案，本院于2020年2月21日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月17日公开开庭进行了审理。原告李清群及其委托诉讼代理人朱盛，被告宁夏回族自治区银川橡胶厂的委托诉讼代理人马超、翟小春均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告李清群向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决确认自1991年4月至1996年6月原告李清群与被告宁夏回族自治区银川橡胶厂存在劳动关系；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：原告李清群，曾用名李青荣，1990年高中毕业后，在银川市新城区劳动服务公司办理了待业证。1991年4月在被告处以临时工名义在被告第三车间裁断组工作至1996年6月。现因原告年龄届满50岁，欲办理退休手续，银川市人力资源和社会保障局要求原告开具以前工作单位的劳动关系证明，才可以办理退休手续。为此，原告多次找到被告，要求其提供劳动关系证明，但被告拒不提供。原告认为，原告虽然没有与被告签订劳动合同，但有劳动关系的事实，被告拒不提供双方有劳动关系的证明，致使原告无法办理退休手续。另外,原告自1991年至1996年在被告处工作，有真实的凭据可以证实，且确认劳动合同关系之诉，并非请求权之诉，不受诉讼时效期限的限制。故原告不服银川市劳动人事争议仲裁委员会作出的银劳人仲裁字[2019]918号裁决书，现提起诉讼，请求依法判如所请。被告宁夏回族自治区银川橡胶厂辩称，1.被告单位一直查无此人，经查从1991年至今的资料均没有原告；2.原告的诉讼请求已经超过了仲裁时效。综上，请求依法判决。本院经审理认定事实如下：宁夏回族自治区银川橡胶厂系全民所有制企业，成立日期为1990年8月18日，经营期限为1990年8月18日至2019年12月31日。原告李清群陈述其曾用名为李青荣，1991年4月在被告处以临时工名义在被告第三车间裁断组工作至1996年6月。被告对原告所陈述的上述情况均不认可。原告未提交有效证据证明其在被告处工作过的事实。2019年11月21日，原告（申请人）因“确认劳动关系”发生争议，以被告为被申请人，向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求依法裁决：确认申请人与被申请人自1991年4月至1996年6月存在劳动关系。2020年1月20日，银川市劳动人事争议仲裁委员会作出银劳人仲裁字[2019]918号裁决书裁决：驳回申请人的仲裁请求。原告因不服该仲裁裁决书，诉至法院，请求依法判如所请。以上事实，有原、被告当庭陈述，原告向法院提交的银劳人仲裁字[2019]918号裁决书一份、身份证一份附卷佐证，并经当庭举证、质证，符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认。原告提交的证明一份、待业证一份、工资条一份、物理治疗单一份、银川橡胶厂卫生所病假休工证明意见书一份，无法达到其证明目的，本院不予采信。原告申请证人姜某出庭证明：1.原告到被告处工作的起止时间；2.李清群就是当时上班的李青荣；3.原告在被告单位上班时的工作岗位；4.在90年代初，被告单位工资发放的形式。因该证人证言没有其他有效证据相佐证，加之被告对证人的出庭证言亦不认可，故本院对证人所陈述的上述事实不予采信；原告申请证人曲某出庭证明：1.银川橡胶厂职工医院改制的时间；2.在1993年银川橡胶厂职工医院只对本厂职工作为治疗对象。因该证人不清楚1991年至1996年原告工作的情况，部分事实系听取第三方所转达的信息而并非自己亲身体验的信息，陈述中带有推测性质，故本院对证人所陈述的上述事实不予采信。庭审时，本院依职权调取的银川市劳动人事争议仲裁委员会银劳人仲裁字[2019]918号仲裁庭审笔录一份，听取了双方当事人的意见，程序合法，客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。本院认为，劳动关系是劳动者与用人单位之间形成的相对稳定的具有劳动内容的权利义务关系，认定劳动关系，应考虑劳动者与用人单位之间是否有建立劳动关系的合意，结合劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥与监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件，以及向劳动者支付报酬等因素综合认定。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有事实或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。从举证责任分配上，本案是原告欲证明其与被告之间自1991年4月至1996年6月期间存在劳动关系的纠纷，不属于最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定的“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”的法定举证责任倒置的情形，故应由原告对与被告之间自1991年4月至1996年6月期间存在劳动关系负举证责任。本案中，原告所提交的证据不足以证明其于1991年4月至1996年6月期间入职被告处工作的事实，故应承担举证不能的法律后果。综上，原告请求确认自1991年4月至1996年6月与被告存在劳动关系的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号文件）第一条、第二条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下：驳回原告李清群的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元（实收5元），由原告李清群负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 李莉 二〇二〇年四月二十三日书记员 刘萍附本案适用法律条文：一、《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。二、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。三、《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知（2005年5月25日劳社部发[2005]12号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：近一个时期，一些地方反映部分用人单位招用劳动者不签订劳动合同，发生劳动争议时因双方劳动关系难以确定，致使劳动者合法权益难以维护，对劳动关系的和谐稳定带来不利影响。为规范用人单位用工行为，保护劳动者合法权益，促进社会稳定，现就用人单位与劳动者确立劳动关系的有关事项通知如下：一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。三、用人单位招用劳动者符合第一条规定的情形的，用人单位应当与劳动者补签劳动合同，劳动合同期限由双方协商确定。协商不一致的，任何一方均可提出终止劳动关系，但对符合签订无固定期限劳动合同条件的劳动者，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同，用人单位应当订立。用人单位提出终止劳动关系的，应当按照劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。（六）法律、法规规定的其他劳动争议。四、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。