济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0102民初285号原告：高希民，男，1987年3月8日出生，汉族，山东金熙建筑工程有限公司法定代表人，住济南市委托诉讼代理人：张渝梓，北京市君致（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王国梅，北京市君致（济南）律师事务所实习律师。被告：山东华艺置业有限公司，住所地济南市，统一社会信用代码91370100307110132G。法定代表人：刘晓勇，总经理。委托诉讼代理人：张海卫，男，1990年6月25日出生，汉族，山东华艺置业有限公司员工，住山东省平原县委托诉讼代理人：吴广春，男，1985年2月4日出生，汉族，山东华艺置业有限公司员工，住陕西省西安市被告：济南惠宝全机电设备有限公司，住所地济南市，统一社会信用代码91370105MA3C4U7Q4M。法定代表人：吕修全，总经理。原告高希民与被告山东华艺置业有限公司、济南惠宝全机电设备有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告高希民及其委托诉讼代理人张渝梓、王国梅，被告山东华艺置业有限公司的委托诉讼代理人张海卫、吴广春，被告济南惠宝全机电设备有限公司的法定代表人吕修全均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高希民向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告支付原告227800元工程款及利息；2、本案诉讼费用、保全费用由被告承担。事实与理由：原告于2018年10月13日开始带领工人在济南市历下区经十东路以北、凤山路以东金域华府售楼处院内从事自备井打井工作，并于2018年10月25日交付使用。该工程系山东华艺置业有限公司发包给济南惠宝全机电设备有限公司后，济南惠宝全机电设备有限公司又转包给高希民的，工程总价款为227800元，现因山东华艺置业有限公司一直未按照约谈记录约定履行付款义务，导致济南惠宝全机电设备有限公司一直无法与原告进行结算。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）第二十四条规定“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任”，为此，特诉至法院，请依法支持原告的诉讼请求。被告山东华艺置业有限公司辩称，该案不属于建设工程纠纷，我公司与原告不存在合同关系，原告要求我公司支付其所谓的工程款项，无事实及法律依据。该案实际情况为我公司于2018年10月11日与被告济南惠宝全机电设备有限公司签订约谈记录，将金域华府自备井打井事项委托于济南惠宝全机电设备有限公司，济南惠宝全机电设备有限公司以227800元价格接受我公司委托，承揽该打井事宜，并保证出水量为30立方米每小时，并且水质满足我公司要求，但济南惠宝全机电设备有限公司未能按照我公司要求完成承揽事项，因此我公司并未完全支付其承揽费用。被告济南惠宝全机电设备有限公司辩称，原告起诉属实，被告山东华艺置业有限公司没有向其支付工程款，故其亦没钱支付给原告。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年10月11日，被告山东华艺置业有限公司就济南市历下区金域华府自备井2次检查及打井事宜约谈被告济南惠宝全机电设备有限公司，双方共同签订《约谈记录》一份，主要内容为：“金域华府3#自备井，前期深井泵烧坏，换泵后水质混浊，加装过滤器后，浑浊度依然不能达标，怀疑地下水道问题，经工程、成本协商，由济南惠宝全机电设备有限公司进行提泵、检测地下水层，选取合适的用水层。现新打井后发现水量小，水质不清，故需2次打井。一、第2次打井，直径23cm，深300m，保证出水量为30立方米/h，水质满足甲方要求，保水费用为19万；……三、本次打井及人材机费用为227800元，实行总价包干，保证水量、水质。如打井后不满足要求，不再增加费用，直至满足甲方要求；四、工期要求2018.10.12日开始检测合适位置，13日-18日打井、下泵，洗井至水清为止；五、付款方式一次性付款，施工完成后1个月内付到95%，质保金5%，质保期一年。”金域华府项目部工作人员吴广春等人及济南惠宝全机电设备有限公司的法定代表人吕修全均在该份约谈记录上签字。上述约谈记录签订后，济南惠宝全机电设备有限公司以227800元的价格将涉案的自备井打井工程全部转包给了原告高希民。2018年10月13日至2018年10月17日期间，原告带领工人具体施工了涉案打井工程。该自备井工程于2018年10月份交付被告山东华艺置业有限公司使用。山东华艺置业有限公司称因济南惠宝全机电设备有限公司未能按照要求完成承揽事项，故只支付了142950元；济南惠宝全机电设备有限公司称上述款项与本案无关，因山东华艺置业有限公司未向其支付过工程款，故其亦未向原告支付相应的工程款。原、被告遂形成本案纠纷。本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。根据上述法律规定和本案涉案约谈记录的内容，被告山东华艺置业有限公司作为发包方，将涉案的自备井打井工程发包给被告济南惠宝全机电设备有限公司施工，双方约定工程价款为227800元，山东华艺置业有限公司和济南惠宝全机电设备有限公司之间形成建设工程施工合同关系，被告山东华艺置业有限公司关于本案系承揽合同的抗辩意见无事实和法律依据，本院不予采纳。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”本案中，济南惠宝全机电设备有限公司作为承包方，又将涉案工程全部转包给原告高希民，根据上述法律规定，应依法认定该转包行为无效。根据原告及被告济南惠宝全机电设备有限公司的陈述及现有有效证据显示，涉案自备井已于2018年10月25日交付被告山东华艺置业有限公司，自本案立案之日2020年1月7日至今，涉案自备井已实际投入使用超过一年，根据涉案约谈记录第五条的规定，应依法认定涉案工程视为竣工验收合格。参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”故原告有权要求被告济南惠宝全机电设备有限公司支付工程款227800元，被告山东华艺置业有限公司关于涉案工程不符合两被告之间的合同约定、付款条件尚未满足的抗辩意见不能成立，本院不予采纳。关于利息问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日；……。”庭审中查明，本案涉案自备井已于2018年10月25日交付使用，原告主张以227800元为基数，自2018年10月26日至被告实际付清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算欠付工程款的利息不符合根据鲁高法办（2017）61号文件精神，关于原告主张的利息表述，应调整为：以227800元为基数，自2018年10月26日起至2019年8月19日止，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。对原告主张的超过部分，本院不予支持。关于被告山东华艺置业有限公司的责任问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”本案中，被告山东华艺置业有限公司称已向被告济南惠宝全机电设备有限公司支付了工程款142950元，但未提交符合法律规定形式的证据佐证，且原告及被告济南惠宝全机电设备有限公司对此均不予认可，故本院对被告山东华艺置业有限公司的上述抗辩意见不予采纳。按照上述法律规定，被告山东华艺置业有限公司应对原告主张的欠付工程款227800元承担连带偿还责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告济南惠宝全机电设备有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告高希民工程款227800元；二、被告济南惠宝全机电设备有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告高希民利息（以227800元为基数，自2018年10月26日起至2019年8月19日止，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、被告山东华艺置业有限公司对上述第一、二项条款承担连带清偿责任；四、驳回原告高希民其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4717元、保全费1770元，均由被告济南惠宝全机电设备有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于济南市中级人民法院。审判员  张秀娟二〇二〇年四月二十三日书记员  段雅绮