湖南省邵阳市双清区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0502民初277号原告：湖南六顺建设有限公司，住所地：邵阳市双清区东风路**。法定代表人：蒋国安，系该公司董事长。委托诉讼代理人：唐运光，邵阳市民通法律服务所法律工作者，系该公司的法律顾问。委托诉讼代理人：李春，男，1962年8月16日出生。被告：华容德喜置业有限公司，住，住所地：华容县护城乡田家湖渔场/div>法定代表人：黎德喜，系该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：傅先文，男，1965年4月1日出生，汉族。原告湖南六顺建设有限公司（以下简称湖南六顺公司）诉被告华容德喜置业有限公司（以下简称华容德喜公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年2月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告湖南六顺公司的委托诉讼代理人唐运光、李春及被告华容德喜公司的委托诉讼代理人傅先文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告请求判令：1、被告返还原告履约保证金人民币800,000元及利息（利息以履约保证金800,000元为基数，自2018年4月18日按月利率2%的标准计算至履约保证金全部清偿之日止）；2、依法解除原、被告签订的《建设安装工程施工合同书》；3、本案诉讼费由被告承担。在诉讼过程中，原告增加诉讼请求：“被告支付原告各项损失人民币101,498.5元”。被告华容德喜公司口头辩称：1、对原告所主张的800,000元的保证金无异议，但对应当支付的利息有异议，计算利息的时间应当为承诺的2018年11月1日；2、对于原告方主张的各项损失不予认可，当时签订合同是只有1、2、3号楼，我们是通过公司报告田家湖新区管委会增加项目土地面积的，当时该报告还没有批下来就已经签订了合同，这个合同是不具备签订合同条件的，而且原告也清楚该事实，故该合同是无效的。查明的事实根据各方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：自2016年始，贵州通建建设工程有限公司（以下简称贵州通建公司）参与了被告华容德喜公司华容县田家湖生态新区华田安置小区项目的投标，且被告华容德喜公司于2016年11月28日收取了贵州通建公司所交的报名费6,000元。2016年12月9日，贵州通建公司向被告缴纳了100,000元的投标保证金。2016年12月15日，被告华容德喜公司向贵州通建公司发出《华容县华田安置小区建设工程项目评审通知书》，要求被告华容德喜公司于2016年12月22日前到华容德喜公司办公室签订建筑工程施工合同。贵州通建建设工程有限公司为中标支付了招标文件及光盘制作等费用18,600元。2018年2月28日，贵州通建公司向被告华容德喜公司发函：我公司于2016年12月15日中标的“华容县华田安置小区建设项目”，因该工程路程遥远，五大员不便于到现场进行施工管理，经本公司研究同意，原委托人李春同志另换公司现场施工管理，请贵公司协助办理为谢。同年3月14日，原告湖南六顺公司委托李春全权代表其办理“华田安置小区工程项目”的相关事宜。至此，贵州通建公司将华田安置小区工程项目全部交由原告湖南六顺公司进行施工管理，且通知了原告华容德喜公司。2018年4月17日，原告湖南六顺公司就华容县华田安置小区工程与被告华容德喜公司签订了《建设安装工程施工合同书》及其附件《专用条款》，合同对工程价款、开工日期、工程进度、工程质量、违约责任等方面做了详细的约定。双方还约定原告应当缴纳80万元的履约金作为担保；若出现意外情况导致原告不能按时进场，被告应当退还履约金，否则被告将承担2%的月利率。同日，原告向被告支付了80万元的履约金（含贵州通建公司于2016年12月9日向被告缴纳的100,000元投标保证金），被告向原告出具了一张金额为80万元的收据。2018年8月13日，被告华容德喜公司向原告湖南六顺公司发出了《工程开工延期通知书》，通知原告湖南六顺公司由于手续未办完的原因，开工日期延期至2018年11月1日，届时被告若不能保证原告顺利开工，即按照原合同的约定承担责任。截至起诉前，该工程尚未开工。另查明，原告湖南六顺公司为签订合同，总共花费了评审费15,000元、食宿费16,950元；公共交通费用2,053.5元；长途交通费9,062元（含机票3,379元、高铁和火车票3,689元），共计43,065.5元。判决理由和结果本院认为，本案属建设施工合同纠纷。一、是否应该解除原、被告之间所签订的合同。根据《中华人民共和国招合同法》第九十四条的规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，另一方当事人可以解除合同。本案中，被告在向原告发出《工程开工延期通知书》要求将开工日期推迟至2018年11月1日，但该日期过后被告仍没有履行约定，已经构成了违约。且现因为被告的违约，已经无法实现合同的目的了，故原告可以依法提出解除该合同。二、合同被依法解除后的法律效力。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、财务其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，原、被告所签订的合同被依法解除后，被告应退还原告所缴纳的各项费用，并按照合同所约定的条款承担违约责任。在本案中，因被告的过错致使合同被解除，被告应当赔偿原告各项损失。另，结合本案的实际情况，贵州通建公司已经将案涉工程转让给原告，被告也已经知晓且自愿与原告签订施工合同，故本案中贵州通建公司前期为招投标所必须支出的花费及所交的10万元的投标保证金由被告直接支付给原告更为适宜。因此，本案的各项损失具体包括：招投标报名费6,000元、招标文件及光盘制作等费用18,600元、评审费15,000元、食宿费16,950元；公共交通费用2,053.5元；长途交通费9,062元（含机票3,379元、高铁和火车票3,689元），共计67,665.5元。至于原告请求被告支付原告因洽谈业务所支出的车辆租赁费40,500元的主张，因原告未提供正式的发票凭证，本院不予支持。三、违约金的起始计算时间。关于违约金的计算起始时间。本院认为，被告于2018年8月13日向原告发出了《工程开工延期通知书》，该通知书载明：因原约定的开工日期已过，故要求将开工日期延至2018年11月1日。现因该份证据系原告方所提交且未提出异议，可视为原告已经成收悉且承认了该通知书。故本案中，违约金的起始计算时间应为2018年11月1日。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十四条第一款，第二百六十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原、被告之间于2018年4月17日所签订的《建设安装工程施工合同书》；二、被告华容德喜置业有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告湖南六顺建设有限公司履约违约金800,000元及支付相应利息（利息以800,000元为基数，按照月利率2%的标准从2018年11月1日起计算至实际支付之日止）；三、被告华容德喜置业有限公司赔偿原告湖南六顺建设有限公司各项损失67,665.5元；四、驳回原告湖南六顺建设有限公司其他的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5,900元，由原告湖南六顺建设有限公司负担900元，被告华容德喜置业有限公司负担50,000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审判员  刘文二〇二〇年四月三十日法官助理吴方刚书记员侯钰梨附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者由其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、财务其他补救措施，并有权要求赔偿损失第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者补偿损失等违约责任。第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者了新合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。……第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。