福建省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽执复22号 复议申请人：宁德市旌展贸易有限公司，住所地福安市阳头富阳路电机电器市场****。 法定代表人：余幼梅。 委托诉讼代理人：陈舒薰，该公司员工。 申请执行人：兴业银行股份有限公司福安支行，住所地福，住所地福建省解放路**v> 负责人：林高斌，行长。 被执行人：福建兴诚进出口贸易有限公司，住所地福建，住所地福建省福安市城南街道金山商贸大厦****> 法定代表人：余晓华。 被执行人：福建申宏电机有限公司，住所地福建省福安，住所地福建省福安市赛岐开发区工业园区大留片104国道边公司内）。 法定代表人：叶优。 被执行人：福建省华兴汽车配件有限公司，住所地福建省福安，住所地福建省福安市城关新华南路**div style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：余晓晖。 被执行人：福安市佳宇电机厂，住所地福建省福安市，住所地福建省福安市秦溪洋工业园区iv style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：李名旺。 被执行人：林春发，男，1977年10月1日出生，汉族，住福建省福安市。 被执行人：余晓华，男，1977年3月24日出生，汉族，住福建省福安市。 被执行人：蔡铃声，男，1964年6月17日出生，汉族，住福建省福安市。 被执行人：余晓晖，男，1979年11月9日出生，汉族，住福建省福安市。 被执行人：陈音，女，1983年1月31日出生，汉族，住福建省福安市。 被执行人：李玉辉，男，1967年10月1日出生，汉族，住福建省福安市。 被执行人：余晓燕，女，1970年5月10日出生，汉族，住福建省福安市。 被执行人：叶优，男，1978年01月21日出生，汉族，住福建省霞浦县。 被执行人：林永生，男，1963年02月15日出生，汉族，住福建省福安市。 被执行人：蔡祖容，男，1969年9月2日出生，汉族，住福建省福安市。 被执行人：谢靖平，女，1978年1月31日出生，汉族，住福建省福安市。 复议申请人宁德市旌展贸易有限公司（下称旌展公司）因不服宁德市中级人民法院（下称宁德中院）作出的(2019)闽09执异86号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 宁德中院在执行（2017）闽09执212号申请执行人兴业银行股份有限公司福安支行（下称兴业福安支行）与被执行人福建兴诚进出口贸易有限公司、福建申宏电机有限公司、福建省华兴汽车配件有限公司、福安市佳宇电机厂（下称佳宇电机厂）、林春发、余晓华、蔡铃声、余晓晖、陈音、李玉辉、余晓燕、叶优、林永生、蔡祖容、谢靖平金融借款合同纠纷一案中，异议人旌展公司对该院（2017）闽09执212号腾房《公告》不服，向该院提出书面异议。 旌展公司异议称，其在2013年6月10日就与佳宇电机厂签订《厂房租赁合同》，租赁并使用该厂名下位于福安市城区××工业园××幢的工业房地产（下称涉案厂房），租期自2013年6月10日至2033年6月10日止。而佳宇电机厂将涉案厂房抵押给兴业福安支行是在2015年月20日。该公司租赁权成立在兴业福安支行抵押权之前，且仍在租赁期内，宁德中院（2017）闽09执212号腾房《公告》要求其搬出涉案厂房不符合法律规定，请求该院中止要求其搬出涉案厂房和采取停水、停电措施，在拍卖公告披露该公司租赁涉案厂房事实并在拍卖后阻止向买受人移交涉案厂房。 为证明其主张，异议人提交如下证据：证据一、《旌展公司营业执照》《法定代表人身份证明》《法定代表人余幼梅身份证》，用于证明旌展公司异议申请人主体资格及余幼梅为该公司法定代表人、执行董事、经理；证据二、佳宇电机厂与余幼梅签订的《厂房租赁合同》，用于证明旌展公司在抵押前租赁涉案厂房，租期自2013年6月10日至2033年6月10日止；证据三、《银行存款明细账》，用于证明旌展公司（通过法定代表人余幼梅儿子莫杰杰、丈夫莫增平及其堂弟莫景秋（原旌展公司员工））自2013年5月24日至2019年1月31日共13次向佳宇电机厂转账（通过法定代表人李名旺、郭碧梅（李名旺前妻、该厂投资人）、吴庭清（李名旺姐夫）账户收款）交纳租金、电费、卫生费等；证据四、莫增平与余幼梅结婚证、余幼梅亲属关系说明、佳宇电机厂营业执照、法定代表人身份证、李名旺和郭碧梅离婚证、离婚协议、福安市城阳镇上沃村委会证明、吴庭清与李招姿结婚证，用于证明证据三中转账收款双方当事人身份及之间关系。 宁德中院查明：该院在执行过程中，查封被执行人佳宇电机厂名下的涉案厂房时在现场粘贴了（2017）闽09执212号《公告》。 宁德中院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定的执行行为，是指执行法院运用国家强制力，强制实现执行依据中所确定权利的公法行为。执行行为异议，是指当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违反法律规定，向执行法院提出的书面异议。本案异议人宁德市旌展贸易有限公司书面异议并非针对该院执行行为提出，其异议不符合《中华人民共和国民事诉讼法》（下称《民诉法》）第二百二十五条规定条件。异议人宁德市旌展贸易有限公司应先向该院申报其租赁权，由该院审查是否带租拍卖，其如对审查结论不服可通过执行异议途径救济。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，裁定驳回宁德市旌展贸易有限公司异议申请。 旌展公司对此不服，向本院申请复议，请求:撤销宁德中院（2019）闽09执异86号执行裁定，支持其异议申请。理由如下：1.其异议申请为宁德中院应中止要求其搬出涉案厂房和采取停水、停电措施，并在拍卖公告披露该公司租赁涉案厂房事实及在拍卖后阻止向买受人移交涉案厂房，并非异议裁定载明的“撤销（2017）闽09执212号公告和带租拍卖”，宁德中院“判非所诉”；2.其基于租赁权对宁德中院的腾房令提出异议符合法律规定，该院未审查存在错误；3.其异议是对执行标的提起的案外人异议，应适用《民诉法》第二百二十七条规定审查，异议裁定适用第二百二十五条审查错误。 本院查明，宁德中院在执行（2017）闽09执212号案件过程中，于2017年2月16日向福安市不动产登记中心送达法律文书，查封涉案厂房至2020年2月15日，于2017年12月6日到现场张贴（2017）闽09执212号《查封公告》，公告该院将启动评估拍卖程序，要求房产使用人限期搬迁腾房，有租赁的，承租人限期申报，逾期视为无租赁。又于2019年10月21日张贴（2017）闽09执212号《公告》，公告该院拟挂拍涉案厂房，要求房产使用人自行搬迁腾房，该院将于公告张贴之日起10日后对涉案厂房采取停水、停电措施。2020年3月31日该院重新查封涉案厂房，查封期限三年。 另查明，佳宇电机厂将涉案厂房抵押给兴业福安支行，并于2015年2月10日办理抵押登记。 又查明，旌展公司提供的其法定代表人余幼梅与佳宇电机厂签订的《厂房租赁合同》，落款时间为2013年6月10日，在兴业福安支行抵押权设立及宁德中院查封之前。且余幼梅丈夫莫增平于2013年5月24日、2014年5月23日分别向佳宇电机厂法定代表人李名旺转账273700元、101903元和3096元，备注厂房仓库租金。2015年4月3日-2019年1月31日期间，余幼梅亲属莫景秋、莫杰杰向李名旺前妻郭碧梅、姐夫吴庭清转账10笔，金额不等。 本院认为，本案争议的焦点问题是，复议申请人旌展公司就涉案厂房提出执行异议是否符合受理条件。具体分析如下： 本案中，异议人旌展公司在宁德中院作出（2017）闽09执212号《公告》，责令涉案厂房使用人自行搬迁腾房后，向该院提出异议，请求该院中止要求其搬出涉案厂房和采取停水、停电措施，以及在拍卖公告披露该公司租赁涉案厂房事实并在拍卖后阻止向买受人移交涉案厂房。同时，提交了签订于申请执行人兴业福安支行抵押权设立以及宁德中院查封之前的《厂房租赁合同》以及向该厂有关人员转账支付租金、电费、卫生费等的《银行存款明细账》作为证据。旌展公司针对宁德中院腾房《公告》提出的异议，实质上是主张以设立在抵押权和法院查封之前租赁权排除该院在租赁期内对涉案厂房的强制交付，其申请符合执行异议的受理条件，宁德中院以不符合执行异议的受理条件为由裁定驳回其异议申请不当，应予纠正。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款之规定，裁定如下： 一、撤销宁德市中级人民法院作出的(2019)闽09执异86号执行裁定； 二、指令宁德市中级人民法院对宁德市旌展贸易有限公司的异议申请进行审查。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 王旭盛 审 判 员 张 勇 审 判 员 滕玲燕 二〇二〇年四月二十一日 法官助理 梁圳明 书 记 员 刘小敏 附：相关的法律条文 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。