内蒙古自治区奈曼旗人民法院民事判决书（2019）内0525民初6559号原告：李镇，男，1962年7月3日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区通辽市。原告：王某，女，1986年3月1日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区通辽市。原告：李某1，男，2010年6月26日出生，蒙古族，学生，现住内蒙古自治区通辽市。原告：李某2，女，2014年4月30日出生，蒙古族，学生，现住内蒙古自治区通辽市。原告李某1、李某2的法定代理人：王某，女，1986年3月1日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区通辽市。四原告共同委托诉讼代理人：刘义东，系内蒙古巨鼎（奈曼）律师事务所律师。被告：奈曼旗名洋房地产开发有限公司。住所地：通辽市奈曼旗工业园区78号。法定代表人：邵玲玲。职务：经理。委托诉讼代理人：王洪亮，系奈曼旗名洋房地产开发有限公司员工。被告：河南开宇建筑有限公司。住所地：河南省安阳市北关区中华路中原高新区建筑企业总部。法定代表人：李慧杰。职务：经理。委托诉讼代理人：孙诗瑶，系内蒙古秉冠律师事务所律师。原告李镇、王某、李某1、李某2诉被告奈曼旗名洋房地产开发有限公司（以下简称：名洋公司）、河南开宇建筑有限公司（以下简称：开宇公司）地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2019年10月30日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李镇、王某及原告共同委托诉讼代理人刘义东、被告开宇公司的委托诉讼代理人孙诗瑶到庭参加诉讼，被告名洋公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。因案情复杂转为普通程序再次公开开庭审理，原告李镇、王某及四原告共同委托诉讼代理人刘义东、被告开宇公司委托诉讼代理人孙诗瑶、被告名洋公司的委托诉讼代理人王洪亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：要求二被告赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、被抚养人生活费等各项损失100000元，并由二被告互负连带责任；2.要求二被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告系李洪涛（已故）第一顺序法定继承人，李洪涛生前系奈曼旗大镇兔儿岭超市员工。2016年12月29日李洪涛在上班后发生意外事故，2016年12月30日被发现在奈曼旗金洋时代广场的电梯井内。金洋时代广场系名洋公司开发的房地产，由被告开宇公司负责承建。开宇公司在停工后未设置明显标志，未尽到安全防护义务。被告名洋公司也未尽到监管职责，致李洪涛发生意外事故死亡，二被告均有过错。故依法起诉二被告，请法院支持原告的诉讼请求。被告名洋公司辩称，不同意赔偿四原告所诉的各项损失，涉案的工程我公司已经于2013年9月份发包给了河南开宇公司，双方签订了施工合同。河南开宇公司是涉案工地的实际责任人，名洋公司依法不应当承担责任。被告开宇公司提出如下答辩意见：1.四原告陈述李洪涛于2016年12月29日发生意外事故，2016年12月30日被发现在金洋时代广场内死亡。现不能确定其死亡原因，是否属于自杀，应由原告提供证据加以证明，否则我公司不承担责任。2.我公司是金洋时代广场的承建单位，我公司已经将施工现场全部用围栏围住，并且在围栏上均写上“闲人免进”四个醒目大字，建筑物内部的电梯井四周也用木板防护。我公司已经尽到了必要的安全管理和防护义务，故原告诉称没有设置明显标志，未尽安全防护义务与事实不符。3.李洪涛不是我公司的施工人员，属于与施工行为无关的人员，在兔儿岭超市上班期间未经允许擅自进入我公司施工工地，并且来到我公司施工场最里面的位置。李洪涛是具有完全民事行为能力的人，应当预见到未完工的工地存在危险因素，故李洪涛存在重大过错。根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十六条规定，未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。根据该规定李洪涛应对其死亡后果自行承担责任。4.我公司承建的工程的施工现场属于私人区域，不是供人参观的公共场所和行人通行的道路。我公司在该区域内承建房屋不存在公共危害，李洪涛的死亡非因我公司承建的建筑物发生坠落、坍塌、脱落而导致的，故我公司不应当承担责任。5.金洋时代广场由名洋公司开发，我公司系承建单位，2016年12月29日和30日在我公司停工期间内，我公司人员不在施工现场，故我公司没有监管责任，也不存在过错。6.该事件发生在2016年12月份，原告应当按2015年标准来主张各项赔偿项目。综上，请法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告系李洪涛（已故）的第一顺位法定继承人，原告李镇系李洪涛的父亲，原告王某系李洪涛的妻子，原告李某1、李某2系李洪涛与王某的两名子女。李洪涛系奈曼旗大镇新天地兔儿岭超市防损员（2016年12月初到被告处工作），2016年12月29日李洪涛到被告处上班打卡后外出，2019年12月30日被发现在金洋时代广场建筑工地电梯井内坠亡。2017年3月15日原告向通辽市奈曼旗人力资源社会保障局申请认定工亡，2017年6月13日经奈曼旗人力资源和社会保障局认定李洪涛不属于因工死亡。2017年8月10日原告李镇向奈曼旗人民政府申请复议，经复议奈曼旗人民政府做出了维持奈曼旗人力资源社会保障局做出的不予认定工伤决定书的复议决定。因原告李镇不服上述行政行为，经库伦旗人民法院和通辽市中级人民法院两级法院审理，均确认李洪涛死亡不属于因工死亡。原告于2019年10月30日向本院起诉要求二被告赔偿四原告死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、被抚养人生活费，合计100000元。另查明如下事实：1涉案的工程系由名洋公司开发，由被告开宇公司承建。李洪涛死亡时开宇公司承建的该工程处于停滞状态，未进行施工，涉案工地内无人看守与管护。2.奈曼旗公安局刑事犯罪侦查局拍摄的照片可见被告开宇公司施工现场用铁皮围栏，但围栏未能完全封闭，施工现场围栏有一缺口，铁皮缺口附近未设置明显标志。3.被告开宇公司向法庭提交了施工现场照片10张，拟证明涉案的施工现场当时已经用围栏围护，围栏上写有“闲人免进”字样，电梯井位于施工现场最里面且电梯井有板防护，被告开宇公司已经尽到了必要的安全防护义务。4.被告开宇公司施工的场所位于奈曼旗大沁他拉镇新天地广场附近，属于在公共场所附近施工工地。5.李洪涛（已故）需要与其妻子王某共同抚养李某1、李某2，李洪涛再无其他被扶养人。原告主张李镇、李某1、李某2、李洪涛（已故）均为城镇户籍，但未能提供充分证据予以证明。上述事实有原被告陈述，户籍注销证明1份、死亡证明书1份、鄂布根包冷村民委员会出具的证明1份、（2017）内0524行初17号行政判决书（复印件）1份、（2018）内05行终64号行政判决书（复印件）1份、原告常住人口登记卡2份、公安机关的报案材料1页、询问笔录2页、由公安机关拍摄的照片16张、现场平面示意图2页、被告开宇公司提供的照片10张、建设工程施工合同1份在卷予以佐证，本院予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定：在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害，施工人应当承担侵权责任。上述该类特殊侵权案件，适用过错推定原则，即应当由地面施工人证明自己没有过错，施工人的管理义务是设置明显标志和采取安全措施。施工人需要同时履行上述两种注意义务，二者缺一即可推定过错成立。被告开宇公司施工的场地位于公共场所，被告开宇公司施工现场的铁皮围栏未完全封闭，有缺口可以与施工场地相通，缺口附近也没有明显的警示标志。在被告开宇公司未能举证证明其没有过错情况下，依法推定被告开宇公司存在过错。被告开宇公司承建涉案工程，涉案工程位于公共场所且涉案工程未完工，因被告开宇公司未尽到必要的安全措施而导致损害发生，本案案由应确定为地面施工损害责任纠纷，依法应由施工人承担侵权责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定，被侵权人对损害后果的发生有过错的，可以减轻侵权人的责任。李洪涛作为完全民事行为能力人，明知涉案的工程未施工完毕，存在安全隐患，进入工程主体工程内部，具有严重的过错，故本院酌定李洪涛承担主要责任，被告开宇公司承担次要责任。原告没有充分证据证明李洪涛、李某1、李某2为城镇户籍，故应按农村居民标准确定李洪涛死亡后的合理损失。参照相关赔偿标准本院确定李洪涛死亡所产生的合理损失为：死亡赔偿金253220元、丧葬费37800元、被抚养人生活费169656元（李某1生活费72800元、李某2生活费96856元）、酌定精神抚慰金50000元，合计510676元。被告开宇公司承担的赔偿责任应结合原告诉讼主张，参照上述合理损失及责任比例进行确定。被告开宇公司提出的抗辩主张，本院不予采纳，因为开宇公司提供的证据不足以证明其没有过错。公安机关提供的照片是发生事故的第一时间形成的，真实反映了发生事故时围栏的客观情况；而被告开宇公司提供的照片本院无法确定拍摄时间，也未能反映出发生事故时施工现场原貌。同时，现有证据也不能认定李洪涛属于自杀或他杀。原告要求被告名洋公司（房地产开发人）承担赔偿责任，没有相关法律依据，本院不予支持。综上，本院对原告的诉讼请求部分予以支持。被告名洋公司在第一次开庭时经合法传唤不到庭，依法视为放弃答辩与质证权，不影响本案审理。依据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、第七十六条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一.被告河南开宇建筑有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告李镇、王某、李某1、李某2死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费、精神抚慰金合计100000元；二.驳回原告李镇、王某、李某1、李某2的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，由被告河南开宇建筑有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。审 判 长 刘 永 全审 判 员 长  河人民陪审员 杜 学 艳 二〇二〇年四月三十日法官 助理 卢 佳 镁书 记 员 席乌日罕