江苏省无锡市滨湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0211民初4682号 原告：沈玲玲，女，1981年5月12日生，汉族，住无锡市梁溪区。 委托诉讼代理人：虞晓锋，江苏福庆律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐扬，江苏福庆律师事务所律师。 被告：中建一局江苏物业管理有限公司无锡分公司，住所地无锡市滨湖区梁荷路**。 法定代表人：程立，该公司经理。 委托诉讼代理人：吕翊，北京市京师（无锡）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：缪佳俊，该公司员工。 原告沈玲玲与被告中建一局江苏物业管理有限公司无锡分公司（以下简称中建物业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月14日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告沈玲玲的委托诉讼代理人虞晓锋，被告中建物业公司的委托诉讼代理人吕翊、缪佳俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 沈玲玲向本院提出诉讼请求：1.判令中建物业公司支付劳动报酬10182元（18年三季度绩效奖金3394元、四季度奖金3394元、2018年年终奖3394元）；2.判令中建物业公司支付违法解除劳动合同经济赔偿金128735.68元；3.中建物业公司承担本案诉讼费。事实和理由：沈玲玲与中建物业公司于2011年7月1日起建立劳动关系。2019年3月7日，中建物业公司以沈玲玲严重违反用人单位规章制度为由违法解除双方劳动关系，沈玲玲的工作年限为7年又7个月，解除劳动合同前12个月的平均工资为8045.98元，中建物业公司应支付经济赔偿金。中建物业公司至今未支付沈玲玲2018年第三、四季度绩效奖金和年终奖金。故诉至法院，请求判如所请。 被告中建物业公司辩称，中建物业公司的年终奖绩效奖金在规章制度有明确规定，需要经过考核，不是必然会发放的。中建一局集团物业管理汇编是内部管理规章制度，经过民主程序制定，内容合法具有法律效力。沈玲玲在中建物业公司担任综合管理部主管，申报工伤是其工作内容之一，在公司员工陆超发生工伤后，沈玲玲未及时将陆超的工伤认定上报，导致陆超的部分医疗费不能从社保报销，给公司造成了巨大经济损失并违反了公司规定。公司规章制度规定玩忽职守给公司造成损失的可以立即辞退并不给予经济补偿。中建物业公司以沈玲玲严重违反单位规章制度为由解除劳动合同符合法律规定。中建物业公司已抄送工会备案，解除劳动关系程序合法。请求驳回沈玲玲的诉讼请求。 沈玲玲为支持其诉讼请求，提供了以下证据： 1.仲裁决定书，证明已在规定时效内经过仲裁。 2.劳动合同书4份，证明工作年限。 3.终止解除劳动合同登记备案单，证明中建物业公司违法解除的事由。 4.沈玲玲的工资税后清单，证明2019年2月前12个月平均工资是税前8045.98元。 中建物业公司对于证据1、2、3真实性无异议，对证据3的证明目的不认可；对证据4真实性不予认可，系沈玲玲自行制作，社保公积金部分与实际相符，其余部分与实际不符，计算期间应为2018年3月至2019年2月。 诉讼中，中建物业公司提供了以下证据： 1.中建物业公司拟稿纸，无锡市工伤保险待遇结算表、工伤认定申请材料接收单、劳动能力鉴定申请表、报销单、工资表，证明沈玲玲作为综合管理部经理，办理员工工伤认定申请系其应尽的本职工作。 2.陆超工伤认定决定书、陆超手术费收费票据、调解书，证明沈玲玲在处理陆超工伤时，未认真履行职责，玩忽职守，未及时申报工伤，导致工伤认定延期，陆超的部分医疗费不能从社保报销，给公司造成44508元的损失。 3.陆超劳动合同签订审批单及《员工手册》（2015年9月1日）、董叶芳劳动合同签订审批表、劳动合同及《员工手册》（2017年11月20日）、公司物业管理制度汇编，证明从上述材料落款时间可以看出中建物业公司在员工入职签订合同当日就向员工告知了公司的规章制度，员工在《员工手册》中签字予以确认，也表明公司规章制度经过有效公示能够被员工广泛知晓。中建物业公司在沈玲玲档案中未找到其签字的《员工手册》，但其作为公司人事负责人对公司规章制度是明知应知的，而且在档案中抽走自己签收《员工手册》的签字表是很便利的。物业管理汇编是中建物业公司规章制度，在第181页第四条奖惩管理条例第二点处罚种类及形式有列明C类过失处罚立即予以撤职解约或辞退且无任何经济补偿。2.4凡有下列行为之一者将受到C类过失处罚，2.4.18列明玩忽职守给公司造成重大经济损失者。沈玲玲的行为已经达到依据该规定解除劳动合同的程度，中建物业公司可单方解除劳动合同。《员工手册》是公司规章制度的附录部分，在第8页第六章员工福利第五条规定公司将依据绩效考核管理制度对员工的表现进行评估，以考核的结果向员工发放绩效工资。沈玲玲严重违反单位规章制度无权主张年终奖绩效奖金。 4.岗位调动通知、解除劳动合同通知、录音录像光盘（2019年3月7日中建物业公司向沈玲玲宣读解除劳动合同通知书），证明因为综合管理部是公司重要岗位，沈玲玲不认真履责已经不适合担任岗位负责人，公司通知沈玲玲暂时调岗到客户服务部再研究决定对其最后的处理方案，但沈玲玲不予配合，公司最终在2019年3月7日正式通知沈玲玲解除劳动合同。中建物业公司解除劳动合同，已抄送工会，符合法律程序规定。 5.沈玲玲2018年3月至2019年2月工资明细，证明沈玲玲在离职前12个月工资收入总额为67330元，月均工资为5610.83元。 6.集团公司提交的内部系统审批流程打印件，是对2011版的公司规章制度关于违规违纪处分的再次审核，也是对程序补正，虽然没有完整的民主程序的反映，但规章制度不是当然无效。 沈玲玲对第1组证据真实性无异议，但证明目的有异议，工伤申报滞后并非是沈玲玲主观过错所造成的，申报工伤需要单位领导签字内部走流程通过之后再加盖公章（公章并非沈玲玲保管），由中建物业公司提供的上述证据中可以看出相关领导签字已是2018年11月20日左右，沈玲玲提交日期是2018年11月12日，并且在此之前对该员工是否构成工伤，公司领导与受伤员工之间存在重大分歧，为此造成滞后上报并非沈玲玲单方面原因造成。第2组证据真实性无异议，但对证明目的不予认可。陆超部分医疗费不能从社保报销并非沈玲玲造成。第3组证据真实性无异议，但对于《员工手册》、《奖惩管理条例》的有效性、合法性有异议，现有证据并不能证明《员工手册》及《奖惩管理条例》已经过民主流程及相应的法定程序可以作为法院裁判的依据。并且《员工手册》及奖惩制度中并没有对一般过失、重大损失予以明确的界定，中建物业公司以此作为依据单方解除劳动合同侵犯了沈玲玲的合法权益，应当承担相应的法律后果。第4组证据真实性无异议，但不认可证明目的，只能证明中建物业公司单方解除劳动关系的行为不合法，依法应承担相应法律后果。另外2018年第三季度绩效奖3394元虽未实际发放，但公司已为沈玲玲申报纳税并实际缴纳，中建物业公司的抗辩理由不成立，对于其他两笔3394元的绩效及年终奖也应当如实支付。证据5的真实性予以认可，但非综合工资。5610.83元的金额不包含公积金、社保、奖金等项目。证据6的真实性无法确认，即使该打印件与内部系统的原始记载一致，但不能认为中建物业公司通过该流程即视为已经过民主程序与职工或职工代表进行了协商。 本院经审理认定事实如下：沈玲玲与中建物业公司于2011年7月1日起建立劳动关系，双方签订书面劳动合同书，最后一期劳动合同自2016年7月1日起至2019年6月30日止，双方约定安排在物业岗位工作。沈玲玲自2016年开始担任中建物业公司人事经理，签订劳动合同、申报工伤均属人事工作职责。 中建物业公司职工陆超于2017年3月31日在工作时受伤，经治疗诊断为左踝关节骨折。2017年11月2日，陆超受到的事故伤害认定为工伤。2018年6月6日，致残程度鉴定为九级。中建物业公司为陆超参保了社会保险，因申报工伤滞后，陆超前期的医疗费44508.85元未能从社保部门报销。陆超遂于2018年提起劳动仲裁。经仲裁和诉讼，2019年7月25日，陆超与中建物业公司达成调解意见，中建物业公司于2019年8月7日前支付陆超医疗费44508.85元。沈玲玲认为公司领导与受伤职工之间存在重大分歧，工伤申报滞后并非沈玲玲单方面原因造成。 另陆超等员工入职时，签订劳动合同书同时签收中建一局江苏物业管理有限公司《员工手册》，并确认《员工手册》作为劳动合同书的附件。《员工手册》中规定绩效考核管理制度，对员工的表现进行评估，以考核的结果向员工发放绩效工资，另第九章奖惩制度七.2处罚规定，公司对员工的处罚分为口头警告、公司通报批评、经济处罚、解雇四种，员工有下列情形之一的，给予解雇：⑤严重违法公司规章制度⑥因严重失职给公司造成经济损失的⑦工作态度恶劣，严重影响公司声誉。《奖惩管理条例》规定员工C类过失立即予以撤退、解约或辞退，且无任何经济补偿，C类过失2.4.18规定“玩忽职守给公司造成重大经济损失者”。 2019年1月23日，中建物业公司作出建地物业无锡通字〔2019〕01号通知，载明因工作需要，经公司研究决定调综合管理部沈玲玲、沈燕同志到客户服务部，薪酬、待遇暂时维持原状不变，请沈玲玲、沈燕同志于2019年1月24日8：30至客户服务部报到。收到通知后，沈玲玲未到客户服务部报到。 2019年3月7日，中建物业公司向沈玲玲作出解除劳动关系通知书，载明：鉴于您个人不能胜任岗位工作，在担任公司人事行政负责人期间，未能积极处理员工诉求，致使员工工伤事故未及时申报，造成公司重大经济损失。在交接工作时也拒不配合，公司给予安排的其他物业管理岗位工作，至今也未到岗履行新的岗位职责。鉴于现状，公司正式通知：因您未认真履行岗位职责，玩忽职守给公司造成重大经济损失，您的行为触犯公司《奖惩管理条例》第2.4.18条：“玩忽职守给公司造成重大经济损失”规定内容，属于严重违规违纪，公司决定给予解除劳动合同处理。故，公司于2019年3月7日起与您解除劳动合同关系。您的工资、社保等薪酬福利按公司规章制度结算至2019年3月7日。 2019年5月28日，中建物业公司向无锡市滨湖区总工会寄送了解除劳动合同工会通知函。 2019年4月18日，沈玲玲就本案纠纷向仲裁委申请仲裁，要求中建物业公司支付劳动报酬10182元、支付经济赔偿金128735.68元。无锡市滨湖区劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月5日作出仲裁决定书，决定终结仲裁活动。后沈玲玲诉至本院。 审理中，双方一致确认劳动关系解除前12个月沈玲玲的平均工资为6067元。中建物业公司表示2018年3季度的绩效奖金已经代扣个人所得税，该3394元同意支付给沈玲玲。 本院认为：沈玲玲与中建物业公司签订的劳动合同，依法成立，具有法律约束力。双方应根据合同约定和劳动法的规定，履行各自义务和职责。 中建物业公司员工陆超于2017年3月31日发生工伤事故因工伤申报延误，致前期医疗费44508.85元未能从社保部门得到报销。沈玲玲作为中建物业公司的人事经理，负有申报工伤的职责，未及时申报工伤，客观上造成了中建物业公司的损失，沈玲玲认为公司领导不同意申报，申报工伤需要单位领导签字内部走流程通过之后再加盖公章，但其未提供提起内部签字流程的相关依据，也未提供相关领导不同意申报的依据，对沈玲玲的抗辩意见不予采信。中建物业公司据此依照《奖惩管理条例》第2.4.18条即“玩忽职守给公司造成重大经济损失”的规定，解除双方之间的劳动关系，但中建物业公司未提供《奖惩管理条例》、《员工手册》经民主程序制定并公示的相关依据，且上述文件也未明确“重大经济损失”的具体金额，在此情形下，中建物业公司构成违法解除，中建物业公司应向沈玲玲支付违法解除劳动合同赔偿金6067元×8×2=97072元。 用人单位在实际经营中享有自主经营权，根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。奖金是用人单位调动劳动者积极性的一种措施，原则上属于用人单位经营自主的范畴。沈玲玲主张中建物业公司支付2018年三季度奖金3394元，中建物业公司同意支付，本院予以确认。沈玲玲要求中建物业公司支付2018年四季度奖金3394元、2018年度年终奖3394元，未提供相应依据，中建物业公司亦不同意支付，本院对沈玲玲的该部分诉讼请求不予支持。 据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十七条、第七十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十九条、第四十三条、第四十七条、第八十七条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、中建一局江苏物业管理有限公司无锡分公司应于本判决生效后立即支付沈玲玲违法解除劳动合同经济赔偿金97072元、2018年三季度奖金3394元。 二、驳回沈玲玲的其他诉讼请求和仲裁请求。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由中建一局江苏物业管理有限公司无锡分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本2份，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  周小娇 人民陪审员  张啸华 人民陪审员  洪建权 二〇二〇年四月十四日 书 记 员  王争妍    本案援引法律条款 《中华人民共和国劳动法》： 第四十七条用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。 第七十八条解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。 《中华人民共和国劳动合同法》： 第二十九条用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。 第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （一）在试用期间被证明不符合录用条件的； （二）严重违反用人单位的规章制度的； （三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的； （四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； （五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的； （六）被依法追究刑事责任的。 第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》： 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。