广东省佛山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤06执复106号 复议申请人（异议人、被执行人）：黄水元，男，1980年9月18日出生，汉族，住广东省广宁县。 申请执行人：陈惠玲，女，1981年11月6日出生，汉族，住广东省广宁县。 委托代理人：叶凤丹，广东金桥百信（佛山）律师事务所律师。 委托代理人：黄浩辉，广东金桥百信（佛山）律师事务所律师。 复议申请人黄水元不服广东省佛山市南海区人民法院（以下简称执行法院）（2020）粤0605执异71号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 复议申请人黄水元向执行法院提出异议，请求：解封以下账户：1.中国建设银行（**×××**）账户（以下简称涉案账户1，该账户主要用于支付儿女学杂费、生活费）；2.中国工商银行（**×××**）账户（以下简称涉案账户2，该账户主要用于支付儿女学杂费、生活费）；3.中国农业银行（**×××**）账户（以下简称涉案账户3，该账户主要用于支付儿子学杂费、生活费及还房贷）。 执行法院查明，2019年11月15日，该院对原告陈惠玲与被告黄水元离婚纠纷一案作出（2019）粤0605民初9008号民事判决书（以下简称9008号判决书），认定了“陈惠玲与黄水元于××××年××月××日登记结婚，两人婚前于××××年××月××日生育儿子黄某某，婚后于××××年××月××日生育女儿黄某某，于××××年××月××日生育儿子黄某某；佛山市南海区诺嘉五金制品厂（注册号****************）于2009年3月2日登记成立，为个体工商户，经营者为黄水元”等事实，判令：一、准许陈惠玲与黄水元离婚；二、婚生女儿黄某某由陈惠玲携带抚养，婚生儿子黄某某由黄水元携带抚养，陈惠玲、黄水元均无需向对方支付黄某某或黄某某的抚养费；三、陈惠玲有探望婚生儿子黄某某的权利，在不影响黄某某生活、学习的情况下，每周探望黄某某一次，具体探望方式和时间由陈惠玲与黄水元自行协商决定，探望时，黄水元应给予陈惠玲协助；四、黄水元有探望婚生女儿黄某某的权利，在不影响黄某某生活、学习的情况下，每周探望黄某某一次，具体探望方式和时间由陈惠玲与黄水元自行协商决定，探望时，陈惠玲应给予黄水元协助；五、黄水元、陈惠玲与佛山市南海鸿晖房地产开发有限公司就位于佛山市南海区桂城街道桂平中路**号依岸**花园******房（以下简称涉案房屋）签订的合同号码为****************商品房买卖合同中购房方享有及承担的合同权利义务，由黄水元享有承担，该房屋所欠的银行按揭贷款继续由黄水元负责归还，黄水元应于本判决发生法律效力之日起十日内支付分割该房屋所得折价款1671959.29元予陈惠玲；六、黄水元应于本判决发生法律效力之日起十日内支付精神损害补偿款10000元予陈惠玲；七、驳回陈惠玲的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序审理，案件受理费减半收取1300元、财产分割费9221.75元，共10521.75元（陈惠玲已预交），由陈惠玲负担6643.05元、黄水元负担3878.7元，黄水元负担部分应于本判决发生法律效力之日起七日内向本院交纳，陈惠玲多预交的3878.7元，于本判决发生法律效力后经陈惠玲申请，该院予以退回。本案司法鉴定费22554元（陈惠玲已预交），由陈惠玲负担13532.4元，黄水元负担9021.6元，黄水元负担部分应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付陈惠玲。该判决于2019年12月1日发生法律效力。 2020年1月7日，该院立案受理申请执行人陈惠玲与被执行人黄水元离婚纠纷一案，案号为（2020）粤0605执1053号（以下简称1053号案），执行依据为该院9008号判决书。在执行过程中，该院于2020年1月19日作出（2020）粤0605执1053号执行裁定书，裁定：冻结、划拨、扣留、提取被执行人黄水元的银行存款人民币1718360.48元，或查封、扣押其相应价值的财物。2020年1月19日，该院查封黄水元名下涉案房屋。同日，该院查封了黄水元名下号牌为粤Ｙ×××××的汽车。2020年1月19、20日，该院冻结黄水元名下以下银行账户：兴业银行账户**×××**存款1718360.48元，当日实际冻结42元；中国农业银行账户**×××**存款1718360.48元，当日实际冻结13616.16元；中国农业银行账户**×××**存款1718360.48元，当日实际冻结59462.07元；涉案账户3存款1718360.48元，银行反馈2020年1月19日已同案号同金额冻结，对应旧账号为**×××**；涉案账户1存款1718360.48元，当日实际冻结0元；中国工商银行账户**×××**存款1718360.48元，当日实际冻结4925.49元；深圳前海银行微众银行账户**×××**（以下简称涉案账户4）存款1710290.89元，当日实际冻结11727.15元；广东农村信用社联合社账户**×××**存款1718360.48元，当日实际冻结734.72元。该院通过网络查控系统等途径对黄水元的财产进行调查，查控系统的反馈信息表反映，除上述被该院采取查控措施的财产外，黄水元名下中国建设银行账户**×××**于2020年1月13日的余额为364.11元，广东农村信用社联合社账户**×××**于2020年1月13日的余额为156.88元，中国邮政储蓄银行账户**×××**账户于2020年1月17日余额为215.25元，中国农业银行账户**×××**于2020年1月14日余额为269.3元，广东南海农村商业银行账户**×××**于2020年1月14日余额为156.88元，除此之外没有其他可供执行的财产。 2020年2月11日，陈惠玲以避免对黄水元及其子女的正常生活造成影响为由向该院申请解冻黄水元名下的微信账户。2020年2月13日，该院作出（2020）粤0605执1053号之三执行裁定书，裁定：解除被执行人黄水元在涉案账户4存款1710290.89元的冻结。同日，该院解冻了该账户。解冻时，该账户余额为11727.15元。 另查明，佛山市城乡最低生活保障标准从2019年1月1日起为每人每月1060元。 黄水元和陈惠玲均确认：该院判决其两人离婚后，两人的女儿黄某某、儿子黄某某实际均由黄水元抚养。黄水元确认：涉案账户4为其微信账户；黄水元请求解冻其名下的涉案账户2与该院查封的其名下中国工商银行账户**×××**为同一账户，其中**×××**为存折账户，**×××**为银行卡账户。黄水元陈述，受××疫情影响，其经营的佛山市南海区诺嘉五金制品厂暂时不能复工复产，从2019年1月19日起至今其没有收入。 执行法院认为，对黄水元的异议请求及事实理由，分析如下：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款规定，“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一款规定，“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权”。第五条第（二）项规定，“人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定”。根据上述规定，在黄水元未履行已生效的该院9008号判决书确定义务的情况下，该院1053号案有权查封、扣押、冻结、扣留、提取被执行人应当履行义务部分的财产或收入，但在查封、扣押、冻结、扣留、提取被执行人财产或收入时，应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。从黄水元的家庭情况来看：黄水元的大儿子黄某某现已成年，不属于由黄水元抚养的家属；已生效的9008号判决书虽判令女儿黄某某由陈惠玲抚养、儿子黄某某由黄水元抚养，但黄水元与陈惠玲均确认双方离婚后黄某某、黄某某实际均由黄水元抚养，而黄某某、黄某某现均未成年，属于由黄水元抚养的家属。本案中，黄水元除被冻结的银行账户及查封的房产、车辆外，该院查控系统的反馈信息表反映黄水元名下其他未被冻结的账户分别只有少量存款，而对于该院根据陈惠玲的申请所解冻的涉案账户4即黄水元的微信账户，现有证据并不能反映具有稳定收入足以保障黄水元及其儿子黄某某、女儿黄某某的基本生活。在本案现有的证据不足以反映黄水元除被冻结的银行存款及被查封的房产和车辆之外有其他稳定收入来源或有其他财产足以维持其与儿子黄某某、女儿黄某某的必要生活费用的情况下，为切实保障黄水元及其儿子黄某某、女儿黄某某的正常生活，该院1053号案在执行中应当参照佛山市城乡最低生活保障标准每人每月1060元为黄水元及其儿子黄某某、女儿黄某某留必要生活费用（若日后佛山市城乡最低生活保障标准有所调整的，保留的款项相应调整）后再对黄水元名下相关涉案账户采取冻结等强制执行措施，具体保障方案由该院1053号案依法制作,而对于已解除冻结的黄水元名下微信账户金额11727.15元，应作为该保障方案中保留黄水元及其儿子黄某某、女儿黄某某基本生活费用的保障金额之一。该院1053号案在未作出任何保障方案的情况下直接冻结相关涉案账户的执行行为不当，应予纠正。综上，在黄水元未履行生效法律文书确定的义务、且该院在本案中裁决为黄水元及其两未成年子女保留基本生活费用的情况下，黄水元请求解冻涉案账户1、2、3的冻结，缺乏理据，该院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项的规定，裁定如下：一、该院1053号案在执行黄水元名下涉案账户1、涉案账户2（对应的存折账户为**×××**）、涉案账户3（对应旧账户为**×××**）的存款时应当为黄水元及由其实际抚养的儿子黄某某、女儿黄某某保留每人每月1060元的必要生活费用，若日后佛山市城乡最低生活保障标准有所调整的，保留的款项相应调整。二、驳回黄水元的异议请求。 复议申请人黄水元申请复议称，请求：解封黄水元名下以下账户：1.涉案账户1(该账户主要用于支付女儿黄某某学杂费、生活费)；2.涉案账户2(该账户主要用于支付女儿黄某某学杂费、生活费);3.涉案账户3(该账户主要用于支付儿子黄某某学杂费、生活费以及还房贷)。 事实与理由：一、涉案账户1、2是女儿黄某某预留在佛山市第三中学扣缴学杂费和生活费的账户，上述账户被法院查封后，佛山市三中学无法从上述账户扣取有关费用,直接影响到黄某某学杂费和生活费的缴交。同时，涉案账户3是儿子黄某某学杂费、生活费的缴扣账户，也是房贷的缴扣账户，法院查封上述账户，亦对黄水元还贷和被抚养人黄某某正常生活构成影响，于情于理不合。 二、执行法院预留的款项未能保障黄水元和被抚养人员的基本生活。黄水元的抚养人员除了黄某某、黄某某外，还要赡养母亲梁大英(1956年11月18日出生),执行法院未保留梁大英必要生活费处理不当。其次，从银行扣费流水来看,被抚养人黄某某每月的学杂费和生活费为2119元(未含课外补习和其他生活开支)，另每月房贷11273.87元，上述两款项费用已远远多于执行法院保留的款项，并且现在还是疫情期，黄水元未复工，无收入，经济困难。另本案纠纷主要是黄水元与陈惠玲因离婚引起的房产分割问题，假若黄水元无能力支付判决款项，法院可启动对涉案房屋处理，陈惠玲合法权益有充分保障，况且黄某某和黄某某亦是陈惠玲子女，故此，本案执行应充分注意情理。 综上，执行法院未解封黄水元上述账户处理不当，应依法予纠正。为维护黄水元的合法权益，特此申请复议。 申请执行人陈惠玲辩称，陈惠玲不同意解封黄水元名下涉案账户，理由如下： 首先，陈惠玲于2019年4月向执行法院提起离婚诉讼以来，黄水元一直通过各种理由拒绝出庭应诉，恶意拖延诉讼的进度，侵害陈惠玲的合法权益。在诉讼过程中，黄水元申请执行法院对夫妻的共同财产包括但不限于房产、车辆、公司、工厂等进行评估，但由于黄水元的不配合，评估机构无法对夫妻所有的共同财产进行评估。陈惠玲考虑到婚后为了照顾三个小孩，一直没有工作，也没有任何收入来源，唯有暂时放弃无法追踪评估的车辆等其他财产，只对夫妻名下的唯一一套房产进行评估，陈惠玲在诉讼中已做出了巨大让步。 其次，陈惠玲已于2020年2月11日向执行法院提交了解封黄水元名下涉案账户4的申请，该账户已恢复收付款功能和钱包功能，该账户持有的金额为11727.15元，黄水元及被扶养人黄某某、黄某某的生活已有基本的保障。由于疫情影响，佛山市中小学并未恢复正常学校教学，不存在扣取学杂费和生活费一说。另外黄水元并无提供母亲梁大英是否与其同住的证明或支付赡养费的流水证明。 最后，黄水元自始至终并没有履行给付义务，也没有提供任何证据证明已查封的涉案房屋足以清偿其债务，为了保障执行能顺利进行，在黄水元未清偿全部债务前，法院不应解封其相关银行账户。 综上，黄水元的请求明显缺乏事实和法律依据，依法应予驳回。 复议申请人黄水元在复议期间向本院提交如下新证据：1.中国农业银行业务凭证；2.梁大英的居民身份证及户口簿常住人口登记卡资料。 经质证，申请执行人陈惠玲发表如下意见：对证据1的真实性、合法性确认，关联性不确认。该证据无法证明黄水元用涉案账户3归还房贷，也无法证明黄水元因账户问题不能归还放贷；另外也无证据显示该账户是用于支付儿子黄某某学杂费、生活费的账户。对证据2的真实性、合法性确认，关联性不确认。常住人口登记卡仅能证明黄水元与梁大英为母子关系，无法证明黄大英需要由黄水元赡养，支付赡养费。 经审查，本院对上述证据作如下认定：陈惠玲对证据的真实性予以确认，且证据来源合法，本院确认其真实性。 经审查，本院对执行法院查明的事实予以确认。 本院另查明，黄水元曾于2020年3月9日向中国农业银行还贷款11273.87元。另，梁大英的户籍在本省广宁县，黄水元是其长子。 本院认为，本案的争议焦点为应否解除黄水元名下涉案账户1、2、3的冻结。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第一款及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第（二）项的规定，在被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务的情形下，执行法院有权对被执行人名下存款采取冻结、划拨等执行措施，但应当按照当地最低生活保障标准保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。黄水元以涉案账户1、2、3是其所抚养的子女黄某某、黄某某用于支付学杂费、生活费，以及涉案账户3另用于还房贷的事由，向执行法院申请解除对上述账户的冻结。执行法院审查后，决定按照佛山市城乡最低生活保障标准每人每月1060元为黄水元及其所扶养的子女黄某某、黄某某保留必要生活费用，若日后佛山市城乡最低生活保障标准有所调整的，保留的款项相应调整。执行法院作出的该处理结果符合前述法律规定，并无不当。黄水元的子女黄某某、黄某某就读学校是通过涉案账户1、2、3缴扣学习费、生活费，属于对缴费方式的选择，在黄某某、黄某某的生活必需费用已依法获得保障的情形下，以该事由主张解除对涉案账户的冻结缺乏事实和法律依据，本院不予支持。黄水元提出女儿黄某某每月的学杂费和生活费为2119元(未含课外补习和其他生活开支)，已超出每人每月1060元的佛山市城乡居民最低生活保障标准的问题，通常情况下，学杂费等费用是按学期一次性缴交，并非按月收取，在黄水元未举证证明黄某某每月支付上述费用超出佛山市城乡居民每月最低生活保障标准的情形下，其以该事由主张解除对涉案账户的冻结缺乏事实和法律依据，本院不予支持。若日后黄某某的学习费、生活费等费用的实际支付超出佛山市城乡居民每月最低生活保障标准，黄水元可凭相关收费凭证向执行法院的执行部门申请予以调整。至于黄水元提出涉案账户3为其还房贷账户的问题，偿还房贷并不属于应当保障被执行人最低生活保障标准的范畴，以该事由主张解除对涉案账户3的冻结亦缺乏事实和法律依据，本院不予支持。对于应否为黄水元的母亲梁大英保留必要生活费用的问题，黄水元在执行异议程序中并未主张应为其母亲梁大英保留必要生活费用，现其在复议程序中提出该主张，违反了执行行为异议应经执行异议、复议程序审查的程序性规定，故其在复议程序中提出该主张本院不予审查。 综上，黄水元的复议请求不能成立，应予驳回；执行法院（2020）粤0605执异71号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人黄水元的复议请求，维持广东省佛山市南海区人民法院（2020）粤0605执异71号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 慧 审判员 李蔚婕 审判员 尹小娜 二〇二〇年四月二十七日 法官助理伍倩桃 书记员赵芊