福建省厦门市湖里区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0206民初15184号 原告（申请执行人）：陈仁隆，男，1970年1月5日出生，汉族，住福建省沙县。 委托诉讼代理人：龚雅铃，福建凯峰律师事务所律师。 被告（被执行人）：王晓敏，女，1990年3月20日出生，汉族，住福建省沙县。 被告（申请执行人）：杨恒，女，1989年9月15日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。 被告（申请执行人）：高立枝，男，1955年2月23日出生，汉族，住福建省龙岩市新罗区。 被告（申请执行人）：陶春美，女，1986年3月29日出生，汉族，住福建省福州市仓山区。 被告（申请执行人）：刘杰，男，1985年12月25日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。 被告（申请执行人）：沙县金森小额贷款有限公司，住所地福建省沙县凤岗街道金沙西路**商会大厦****。 法定代表人：黎宗禄。 原告陈仁隆与被告王晓敏、杨恒、高立枝、陶春美、刘杰、沙县金森小额贷款有限公司执行分配方案异议之诉一案，本院于2019年12月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈仁隆及其委托诉讼代理人龚雅铃、被告杨恒到庭参加诉讼，被告王晓敏、高立枝、陶春美、刘杰、沙县金森小额贷款有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈仁隆向本院提出诉讼请求：1.撤销于2019年6月19日所作的《关于涉及被执行人王晓敏系列案件的分配方案》；2.判令原告在涉及被执行人王晓敏系列案件中拍卖的王晓敏名下坐落于厦门市海沧区房产中分配执行款为1112446元（即分配款1811801.25元×61.4%，与原厦门市湖里区人民法院于2019年6月19日所作的《关于涉及被执行人王晓敏系列案件的分配方案》的差额为362217.74元），杨恒、刘杰均为123576.07元，陶春美81544.82元，高立枝74131.66元，沙县金森小额贷款有限公司296526.63元。事实和理由：贵院在执行王晓敏系列案件中，拍卖了王晓敏名下坐落于厦门市海沧区房产，拍卖款为3442560元，原告于2019年7月30日收到贵院的分配方案，根据贵院作出的分配方案，各债权人按比例平均分配待分配款1811801.25元，但该分配方案忽视了王晓敏上述房产系原告最早申请查封，且原告系首先采取财产诉讼保全措施的债权人。 被告王晓敏从2013年至今拖欠原告的借款，原告多年来为查封王晓敏名下的坐落于厦门市海沧区房产付出了大量的时间、精力和费用，原告自身身体不好、生活困难，而且常年居住在福建省沙县，但为了保全王晓敏上述在厦门的房产，原告分别于2014年和2017年期间多次自行或聘请律师调查王晓敏的财产信息，且分别两次对上述房产进行了首先采取财产诉讼的保全措施，及时有效的防止了被执行人王晓敏转移财产，客观上促进了本案执行的顺利进行。故贵院作出的分配方案未考虑原告系首先采取财产诉讼保全措施的债权人，依法应当提高分配比例幅度，提高至待分配款1811801.25元的61.4%即1112446元。 福州市中级人民法院审判委员会（2017）第29次会议通过的《福州市中级人民法院关于参与分配具体适用的指导意见（试行）》第九条规定：“被执行人的财产无法清偿所有债务时，对首先采取财产诉讼保全措施的债权人，可以适当提高执行款分配比例。其债权额高于保全财产价额的，则在其债权额的范围内，提高比例幅度为保全财产价额的15%至20%。对在先采取诉讼保全及积极提供财产线索债权人的鼓励和照顾原则，为保护在先采取诉讼保全及积极提供财产线索债权人的权益，提高债权人配合法院执行工作的积极性、主动查找财产，在指导意见中明确了对此两类债权人的分配倾斜，即在参与分配中对相关执行财产可以提高执行款分配比例，比例幅度为15%到20%。厦门市思明区法院也同样有对在先采取诉讼保全及积极提供财产线索债权人的鼓励和照顾原则，保护在先采取诉讼保全及积极提供财产线索债权人的权益，在参与分配中对相关执行财产首先采取保全措施的债权人提高执行款分配比例，比例幅度为15%到20%。同样作为人民法院，应当充分考虑原告客观上在本案中为首先查封王晓敏上述房产的所付出的时间和费用，更应当充分尊重司法实践中司法裁判的统一性和司法的公信力，统一裁判的标准。否则，作为公民将对法律的公平、公正失去信心，对法律的指引作用无所适从，从而产生恶性的社会后果。 基于上述原因，原告于2019年8月1日向贵院提出书面异议，请求贵院准予异议人的申请，重新制定分配方案。在待分配款1811801.25元中增加原告的分配份额为总份额的61.4%即1112446元。贵院于2019年11月26日告知原告，被执行人王晓敏及其他债权人杨恒、陶春美、高立枝、沙县金森小额贷款有限公司、刘杰等均不同意原告向贵院提起的重新制定分配方案的执行异议。故原告诉至贵院，恳请贵院支持原告的诉讼请求。 被告杨恒辩称，被拍卖的房屋存在贷款，原告的首封并不是很重要，不会因原告的查封而转移的情况。原告以此要求重新分配是对其他债权人的不公，所有人都在追讨欠款，不是只有原告单方面追讨。 被告王晓敏、陶春美、高立枝提交书面答辩状，均辩称支持本院的执行分配方案，不同意重新更改分配方案。 被告沙县金森小额贷款有限公司提交书面答辩状，辩称1.王晓敏名下的被拍卖房屋在原告诉讼保全前已经抵押给银行，原告的保全措施即便是首封但对防止王晓敏转移财产没有起到实质性作用；2.《福州市中级人民法院关于参与分配具体适用的指导意见（试行）》第9条规定，是指可以适当提高执行款分配比例，而非必须提高。本院的执行分配方案合理合法，请求法院驳回原告的诉讼请求。 被告刘杰未作答辩。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述及经庭审质证的证据，本院认定事实如下： 2014年5月7日，福建省沙县人民法院立案受理陈仁隆与徐梅花、王保文、王晓敏、福建省沙县梅花木竹制品有限公司借款合同纠纷一案，并于2014年5月15日裁定查封了王晓敏座落于厦门市海沧区房产。2014年10月22日沙县人民法院作出（2014）沙民初字第1168号民事调解书，民事调解书确认徐梅花应偿还陈仁隆借款本金200万元及相应利息，王晓敏对此承担连带清偿责任。 湖里区人民法院在强制执行涉及王晓敏的案件中，通过淘宝网司法拍卖网络平台拍卖了王晓敏名下位于厦门市海沧区房产，拍卖所得款项扣除了银行抵押债权、执行费、受理费、保全费等费用后剩余1811801.25元。本院根据各申请执行人的债权金额，按比例对上述剩余的待分配款制作了《关于涉及被执行人王晓敏系列案件的分配方案》，陈仁隆在分配方案中可分得款项750228.26元。陈仁隆收到分配方案后向本院提出异议，被执行人王晓敏及其他债权人提出反对意见后，陈仁隆于法定期限内提起本案诉讼。 本院认为，本案系多个债权人对同一被执行人申请执行并参与分配而引起的执行分配方案异议之诉。被告王晓敏、高立枝、陶春美、刘杰、沙县金森小额贷款有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为放弃相关诉讼权利，本院依法缺席审理和判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十条规定“参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。”《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第94条规定“参与分配案件中可供执行的财产，在对享有优先权、担保权的债权人依照法律规定的顺序优先受偿后，按照各个案件债权额的比例进行分配。”根据上述法律规定，结合王晓敏名下的被拍卖房屋已经抵押给银行，陈仁隆的保全措施对防止王晓敏转移财产没有起到实质性作用的情况，并且陈仁隆关于首封债权人可以分配更多执行款的主张没有相关法律依据，故本院认为讼争的分配方案符合法律规定且分配合理，陈仁隆的诉求本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十条、第五百一十一条、第五百一十二条，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 驳回陈仁隆的全部诉讼请求。 案件受理费100元，由陈仁隆负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 长  刘晓洪 人民陪审员  宋阿娟 人民陪审员  庄鸿义 二〇二〇年四月七日 代书 记员  薛志勇 附页： 本案适用的法律条文： 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第五百一十条参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。 第五百一十一条多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。 第五百一十二条债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。 未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。 诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》 第九十四条参与分配案件中可供执行的财产，在对享有优先权、担保权的债权人依照法律规定的顺序优先受偿后，按照各个案件债权额的比例进行分配。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。