陕西省西安市中级人民法院          民事判决书     （2019）陕01民初2068号     原告：陕西省蓝田秦达石材厂，住所地蓝田县蓝新路22号经贸局院内。   法定代表人：李为，该厂厂长。   委托诉讼代理人：郭鹏，陕西哲尊律师事务所律师。   被告：蓝田县天伦房地产代理有限责任公司，住所地蓝田县工业园区迎宾大道中段。   法定代表人：朱可，该公司总经理。   委托诉讼代理人：王奋斗，西安市碑林区东关南街法律服务所法律工作者。   委托诉讼代理人：张玉来，西安市碑林区东关南街法律服务所法律工作者。   原告陕西省蓝田秦达石材厂与被告蓝田县天伦房地产代理有限责任公司合同纠纷一案，本院于2019年10月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告法定代表人李为及其委托诉讼代理人郭鹏，被告委托诉讼代理人王奋斗、张玉来到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告陕西省蓝田秦达石材厂向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告于2011年1月23日签订的标的额为9142543.27元的《协议书》无效；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1993年10月4日至1995年4月12日，原告多次向中国农业银行蓝田县支行借款，共计370万元，借款到期后未偿还借款本金及利息。2000年5月23日中国农业银行蓝田县支行将该笔370万元借款本金及利息的债权转移给了中国长城资产管理公司西安办事处，并签写了债权转移确认通知书，中国农业银行蓝田县支行、中国长城资产管理公司西安办事处及原告均在该确认书上盖章确认。后中国长城资产管理公司西安办事处向西安市中级人民法院提起诉讼，西安市中级人民法院作出（2002）西经一初字第055号民事判决书，判决原告偿付给中国长城资产管理公司西安办事处借款本金370万元及利息3378111.01元（2002年5月1日至实际清偿之日的利息按中国人民银行同期贷款利率计付）。判决生效后，中国长城资产管理公司西安办事处向西安市中级人民法院申请强制执行，在执行中法院依法查封了原告名下位于蓝田县三里镇白羊寨村的土地使用权及地面附着物，因不具备处置条件，2002年12月15日中止执行。2005年6月27日，中国长城资产管理公司西安办事处将该笔债权转让给西安冠德华侨经济科技开发有限公司。2008年8月16日，西安冠德华侨经济科技开发有限公司又将该笔债权转让给被告。被告与原告于2011年1月23日达成协议签订《协议书》，协议约定被告拥有原告1492.2543万元债权，原告以其位于蓝田县三里镇白羊寨村的土地使用权及地面附着物抵偿被告973.56万元债务，该土地使用权及地面附着物经陕西建业房地产估价有限公司评估于2011年9月16日所体现的整体市场价值为人民币973.56万元。2011年1月23日，即该协议签订之时，原告法定代表人及厂长为朱强，被告法定代表人为朱可，二人为父子关系，相互串通签订本协议。协议中对于被告拥有石材厂的债权1492.2543万元是以8832543.27元为本金计算2005年3月31日至2010年12月31日的本息合计，但原告的原始借款本金为370万元，如此的利息计算方式明显是不符合法律规定的，意图在于扩大原告债务，而原告是经蓝田县编发【1992】017号文件批准的副科级全民企业，其扩大原告负债的行为实际上损害了相关国家利益。并且被告也未承担原告职工安置费用和欠发工资，同样损害到了原告全体职工的利益。西安冠德华侨经济科技开发有限公司将该不良债权转让给受让人被告，被告法定代表人朱可与国有企业债务人原告的负责人朱强为直系亲属关系，根据最高人民法院《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》，其转让不良债权的行为无效，原、被告基于其债权转让签订的清偿协议也同样无效。根据相关法律规定，将作为国有企业的原告的土地使用权及地面附着物进行抵偿应当经过相关部门的正常审批程序，以防止国有资产的流失，而在本次清偿协议中以物抵偿的行为并未上报任何管辖部门和国土资源部门，显然不符合法律规定。同时，国有资产的评估由行业主管部门负责组织进行，而本次评估仅仅是原、被告双方委托进行，房地产在评估过程中必须提供相关不动产的权属证书以做评估基础，原告的土地及地面附着物在评估时并没有任何权属证书，评估报告出具时间在2011年4月20日，《协议书》签订时间在2011年1月23日，意味着原、被告在签订协议之时提前三个月左右准确预测到该不动产评估结果，其评估程序明显不合法。综上所述，原、被告签订的《协议书》是双方恶意串通，损害国家、集体和其他第三人利益，抵偿程序和评估程序也不合法，其协议应当无效，根据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》及民诉法相关规定，遂上诉至二审法院。   被告蓝田县天伦房地产代理有限责任公司答辩称，原告早已被吊销营业执照，事实上已经破产，依法无权起诉；原告反复起诉纯属滥用诉权，如果法院坚持受理、审理本案，应当追加中国长城资产管理公司西安办事处、西安冠德华侨经济科技开发有限公司为当事人。涉案《协议书》并非是原告把国有资产转让给被告，而是履行法院的执行程序，该协议书已经被人民法院发生法律效力的裁判确认为有效，且执行完毕，原告无权再提起确认之诉。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：   1993年10月4日至1995年4月12日，原告多次向中国农业银行蓝田县支行（下称农行蓝田支行）借款，共计370万元，借款到期后未偿还借款本金及利息。2000年5月23日，农行蓝田支行将该笔370万元借款本金及利息的债权转移给了中国长城资产管理公司西安办事处（下称长城资产西安办），并签写了债权转移确认通知书，农行蓝田支行、长城资产西安办及原告均在该确认书上盖章确认。后因原告未向长城资产西安办偿还借款本息，长城资产西安办向西安市中级人民法院提起诉讼，西安市中级人民法院作出（2002）西经一初字第055号民事判决书，判决原告偿付给长城办事处借款本金370万元及利息337.811101万元（2002年5月1日至实际清偿之日的利息按中国人民银行同期贷款利率计付）。该判决生效后，长城资产西安办向西安市中级人民法院申请强制执行，在执行中法院依法查封了原告名下位于蓝田县三里镇白羊寨村的土地使用权及地面附着物，因不具备处置条件，2002年12月15日中止执行。2005年6月27日，长城资产西安办将该笔债权转让给西安冠德华侨经济科技开发有限公司（下称冠德公司），确认债权金额为883.254327万元（本息计算至2005年3月31日），并向原告作出债权转让通知。2008年8月16日，冠德公司又将该笔债权转让给被告，双方签订债权转让协议，并将该转让事宜通知原告。2011年1月23日，原告与被告签订协议，约定：1.原告对被告所追偿债务本金883.254327万元和债务执行期间的利息609万元（2005年3月31日至2010年12月31日），共计1492.2543万元债权无异议；2.原告以其位于蓝田县三里镇白羊寨村的土地使用权及地面附着物抵偿被告973.56万元债务；3.考虑原告的现实状况，被告放弃原告以资抵债后仍欠被告的518.694327万元债权，并承担原告561万元的职工安置费用和17万元的职工欠发工资以及安置过程中的未能预见费用；4.被告落实到位安置职工工资300万元，原告即开始向被告移交整体资产，被告承担财产过户的所有费用；5.协议条款进行完毕被告即可向人民法院申请（2002）西经一初字第055号民事判决执行终结。2011年6月14日，西安市中级人民法院作出（2002）西经执字第212号执行裁定：1.解除对原告名下位于蓝田县三里镇白羊寨村的土地使用权及地面附着物的查封；2.将原告名下位于蓝田县三里镇白羊寨村的土地使用权及地面附着物过户至被告名下；3.西安市中级人民法院（2002）西经一初字第055号民事判决书执行完毕。另，被告分别于2013年7月29日、10月12日、10月30日为原告职工缴纳养老保险共计2605021.85元。   本院认为，被告与冠德公司签订债权转让协议，并向原告作出债权转让通知，被告即依法受让冠德公司对原告享有的债权。原、被告签订协议约定债务履行，该协议系双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，且已实际履行，原告主张该协议无效缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：   驳回原告陕西省蓝田秦达石材厂的诉讼请求。     案件受理费75798元（原告已预交），由原告陕西省蓝田秦达石材厂负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省高级人民法院。       审判长  侯 春丽                 审判员  徐振平                        审判员  吉英鸽                          二Ｏ二〇年四月十五日     书记员  赵艺媛          1