海南省海口市美兰区人民法院   民事判决书   （2019）琼0108民初13466号   原告：陈宏，男，1988年1月29日出生，汉族，住海口市琼山区，公民身份号码XXX。   被告：中城投集团第六工程局有限公司，住所地安徽省蚌埠市经济开发区东海大道****，统一社会信用代码913403001498971433（13-15）。   法定代表人：周海瑞，董事长。   委托诉讼代理人：王家伟，男，海南分公司员工。   委托诉讼代理人：何海燕，女，海南分公司员工。   被告：中城投集团第六工程局有限公司海南分公司，营业场所海口市龙昆南路12号正义路泰和园别墅C4幢，统一社会信用代码91460100901323309J。   负责人：林志洪，总经理。   委托诉讼代理人：王家伟，男，海南分公司员工。   原告陈宏与被告中城投集团第六工程局有限公司（以下简称中城投六局公司）、中城投集团第六工程局有限公司海南分公司（以下简称中城投六局海南分公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月31日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告陈宏以及被告中城投六局公司、中城投六局海南分公司的共同委托诉讼代理人王家伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告陈宏向本院提出诉讼请求：1.被告中城投六局公司向原告支付经济补偿金22000元；2.被告中城投六局公司按应付补偿金额百分之百的标准向原告加付赔偿金22000元；3.被告中城投六局海南分公司在上述全部债务范围内承担连带清偿责任；4.本案诉讼费、执行费等实现债权相关费用由被告承担。事实和理由：原告陈宏与被告中城投六局公司于2013年10月8日签订《全日制劳动合同书》，合同期为2013年10月8日至2016年10月8日止。2016年10月9日原告陈宏与被告中城投六局公司续签《全日制劳动合同书》，合同期为2016年10月9日起至2019年10月8日止。原告入职岗位（始）为中城投六局公司的企划专员，后服从公司安排，转岗为法务专员，合同履行地在海南省海口市。被告中城投六局公司委托被告中城投六局海南分公司支付原告工资以及缴纳社保。由于被告中城投六局公司自身原因，2018年12月31日与原告陈宏协商解除劳动合同，并作《解除劳动合同协议书》，承诺向原告陈宏支付经济补偿金22000元。至今，原告未收到该笔经济补偿金。原告多次催讨，被告中城投六局以资金不足为由始终不支付经济补偿金，被告中城投六局公司已形成违约，违反了《全日制劳动合同书》第八条第二十四款约定：“乙方应当按照双方约定办理工作交接。甲方依照本劳动合同有关规定应向乙方支付经济补偿的，在甲乙双方办理工作交接时支付”以及《解除劳动合同协议书》的支付约定内容，现对原告陈宏造成了损失与影响。为维护本人权益，原告已至海南省海口市美兰区劳动监察大队进行投诉，劳动监察已于2019年7月15日责令被告限期支付，但被告中城投六局公司仍逾期不支付补偿金。该处理的证据，法院可在海口市美兰劳动监察大队查实。依据《劳动合同法》第八十五条之规定，原告要求被告中城投六局公司按应付补偿金额的百分之百向原告加付赔偿金亦符合法律之规定。被告中城投六局公司对原告陈宏已经造成损失与影响，本案的仲裁费、执行费等相关费用应由被告承担。被告中城投六局海南分公司作为被告中城投六局公司的分公司参与在本案中，在上述全部债务范围内应与被告中城投六局公司承担连带清偿责任。综上所述，中城投六局公司对原告陈宏的行为已经违反了相关法律法规和合同协议约定。为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，恳请法院维护原告合法权益，支持原告的诉讼请求。   被告中城投六局公司辩称，一、原告向被告中城投六局公司主张申请支付经济补偿金数额计算有误。被告中城投六局公司与原告双方于2016年10月9日签订为期三年的《全日制劳动合同书》，合同期限自2016年10月9日起至2019年10月8日止。后因公司岗位调整双方于2018年12月31日协商一致签订《解除劳动合同协议书》。但由于中城投六局公司处工作人员疏忽将经济补偿金数额计算错误，依据《劳动合同法》第四十七条之规定及《劳动法》关于经济补偿金的标准按“劳动合同解除前十二个月劳动者在本单位的平均工资为基准”之规定及综合原告的就职年限予以支付。二、原告向被告中城投六局公司主张加付经济补偿金无事实与法律依据。依据2019年7月22日海口市美兰区人力资源和社会保障局作出的海美人社监告字（2019）150号《劳动保障监察告知书》答复意见可知，被告中城投六局公司与原告双方对于经济补偿金存在争议，该局给出的处理意见系原告向有管辖权的仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼，而非原告所诉限期支付。鉴于被告中城投六局公司与原告对于经济补偿金的数额存在争议，且未能达成调解，故不适用《劳动合同法》第八十五条之规定的情形。另原告所有诉讼请求未经过劳动仲裁程序，鉴于上述所有诉求性质属于劳动争议范畴，根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条的规定，劳动争议纠纷，应当先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。综上，恳请法院查明事实并依法驳回其所有诉讼请求，以维护被告中城投六局公司合法权益。   被告中城投六局海南分公司辩称，被告中城投六局海南分公司只是被告中城投六局公司的下属分公司，原告与被告中城投六局公司建立劳动关系后，被告中城投六局公司即委托被告中城投六局海南分公司对原告进行管理，为其缴纳社保、代发工资。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，当事人对《全日制劳动合同书》、2016年至2018年个人社保缴纳清单、离职证明、解除劳动合同协议书、劳动保障监察告知书、陈宏交通银行交易流水清单的真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。被告虽对陈文利交通银行个人客户交易清单的真实性、合法性、关联性均无异议，但经本院审查，该份证据系案外人工资发放清单，与本案无关联性。   根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2016年10月9日，原告陈宏与被告中城投六局公司签订《全日制劳动合同书》，该合同主要约定：劳动合同期限为2016年10月9日至2019年10月8日，原告工作岗位为企划专员，工作地点服从公司安排。合同未对劳动报酬进行约定。2018年12月31日，原告与被告中城投六局公司签订《解除劳动合同协议书》，该协议书主要约定：解除劳动合同的日期为2018年12月31日，中城投六局公司支付陈宏工资等费用截止时间为2018年12月31日，双方的权利义务随之终止。中城投六局公司同意向陈宏支付经济补偿金22000元。本协议自双方签字（盖章）后生效。同日，中城投六局公司向原告出具了《离职证明》，证明2018年12月31日陈宏因公司原因协商离职，已解除劳动合同。后中城投六局公司未依约支付经济补偿金，陈宏向海口市美兰区人力资源和社会保障局进行投诉，海口市美兰区人力资源和社会保障局作出海美人社监告字[2019]150号《劳动保障监察告知书》，告知陈宏其投诉的中城投六局公司无故拖欠经济补偿金一案，建议其申请劳动仲裁或向法院起诉。2019年7月26日，陈宏以中城投六局公司和中城投六局海南分公司作为被申请人向海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请，请求：一、裁决被申请人中城投六局公司向申请人支付经济补偿金22000元；二、裁决被申请人中城投六局公司按应付补偿金额百分之百的标准向申请人加付赔偿金22000元；三、被申请人中城投六局海南分公司在上述全部债务范围内承担连带清偿责任；四、本案仲裁费、执行费等相关费用由被申请人承担。2019年8月2日，海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会作出海龙劳人仲告字[2019]465号案件逾期告知书告知陈宏，由于案件量过多，该委尚未受理其仲裁申请。陈宏可就上述劳动争议事项向人民法院起诉。   另查，原告在职期间的社会保险费由被告中城投六局海南分公司缴纳。   本院认为，原告陈宏与被告中城投六局公司所签订的《解除劳动合同协议书》系双方的真实意思表示，且内容不违反法律及行政法规的效力性强制性规定，合法有效，对协议双方均具有法律约束力。根据协议约定，双方的劳动关系于2018年12月31日解除，被告中城投六局公司同意向原告支付经济补偿金22000元。上述协议生效后，被告中城投六局公司未按约定向原告支付经济补偿金，已违反合同约定，故原告诉请被告中城投六局公司向其支付经济补偿金22000元，合理合法，本院予以支持。关于被告中城投六局公司是否应支付经济补偿金的百分之百赔偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：……（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”，本案中，双方在签订《解除劳动合同协议书》后，被告中城投六局公司未能依约履行支付经济补偿金的义务，且在原告向劳动行政部门投诉之后至今仍未能履行。被告中城投六局公司虽对原告所主张的经济补偿金的数额提出异议，但却未能提出明确的数额，且其也未提交证据证明不予支付的合理合法性，可认定，被告中城投六局公司存在不予支付经济补偿金的主观故意。故原告主张被告中城投六局公司按应付金额22000元百分之一百的标准支付赔偿金22000元，合理合法，本院予以支持。关于被告中城投六局海南分公司是否应承担连带清偿责任的问题。根据庭审查明的事实，被告中城投六局海南分公司仅代被告中城投六局公司为原告缴纳社保，其与原告并不存在劳动关系。因此，原告诉请中城投六局海南分公司对中城投六局公司的债务承担连带清偿责任，于法无据，本院不予支持。   依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条第四项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：   一、被告中城投集团第六工程局有限公司须于本判决发生法律效力之日起十日内向原告陈宏支付经济补偿金22000元并按上述应付金额百分之一百的标准加付赔偿金22000元；   二、驳回原告陈宏的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费10元，由被告中城投集团第六工程局有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。   审判长 莫 娇   人民陪审员 梁 健   人民陪审员 谢小琴     二O二O年四月十五日   书记员 何艳婷   附：相关法律及司法解释条文   《中华人民共和国劳动合同法》   第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：   ……   （四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   ……