广东省湛江市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）粤08行终24号 上诉人（原审原告）林康炎，男，汉族，1949年7月22日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**，公民身份号码：440************935。 上诉人（原审原告）林亚棠，男，汉族，1949年3月8日出生，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**公民身份号码：440************912。 上诉人（原审原告）林观雄，男，汉族，1976年8月20日出生，住，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**民身份号码：440************033。 上诉人（原审原告）林亚有，男，汉族，1958年11月19日出生，住广东，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**份号码：440************916。 上诉人（原审原告）林观华，男，汉族，1983年8月12日出生，住广东省吴，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****码：440************972。 上诉人（原审原告）林建明，男，汉族，1986年10月9日出生，住广东省吴川市塘，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****40************911。 上诉人（原审原告）林称旺，男，汉族，1967年6月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*************937。 上诉人（原审原告）林亚颖，男，汉族，1959年8月7日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村************937。 上诉人（原审原告）林康胜，男，汉族，1985年12月29日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村1，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**********952。 上诉人（原审原告）陈李轩，男，汉族，1962年7月2日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村128，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村********958。 上诉人（原审原告）林文权，男，汉族，1981年1月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**，公民，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村******959。 上诉人（原审原告）林尧汉，男，汉族，1966年3月29日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村******917。 上诉人（原审原告）林栋铨，男，汉族，1950年10月11日出生，住，住广东省吴川市塘㙍镇人民西路**民，住广东省吴川市塘㙍镇人民西路****955。 上诉人（原审原告）林富春，男，汉族，1956年5月14日出生，住广，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**身份，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村***950。 上诉人（原审原告）林潮贵，男，汉族，1991年12月23日出生，住广东，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**份，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**998。 上诉人（原审原告）林太培，男，汉族，1944年8月20日出生，住广东省吴，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**码：，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**3。 上诉人（原审原告）林海权，男，汉族，1989年1月24日出生，住广东省吴川，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****东省吴川市塘㙍镇石埠村****。 上诉人（原审原告）林日兴，男，汉族，1986年11月10日出生，住广东省吴川市塘㙍镇，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****广东省吴川市塘㙍镇石埠村****iv> 上诉人（原审原告）林观富，男，汉族，1975年10月7日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村***，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 上诉人（原审原告）林亚涛，男，汉族，1966年4月8日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村13，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村***，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**div style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林乃权，男，汉族，1955年7月15日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村166号，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村***，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**v style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林吴，男，汉族，1967年3月8日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村1号，公民身，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*****，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林水振，男，汉族，1958年4月16日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村70号，公民，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林亚养，男，汉族，1954年2月23日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村197号，公民，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村***，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**tyle="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林亚弟，男，汉族，1966年9月29日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村193号，公民身份，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**9，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**le="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林亚敏，男，汉族，1973年10月24日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村105号，公民身份号码，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**7，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林华杰，男，汉族，1981年9月19日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村91号，公民身份号码：44，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 上诉人（原审原告）林太飞，男，汉族，1953年9月23日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村91号，公民身份号码：440，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**/d，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**INE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林日生，男，汉族，1984年12月17日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村141号101房，公民身份号码，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****东省吴川市塘㙍镇石埠村****NE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林小明，男，汉族，1974年3月1日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村94号，公民身份号码：********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 上诉人（原审原告）林亚旺，男，汉族，1967年7月24日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村119号，公民身份号码：********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 上诉人（原审原告）李炽琼，女，汉族，1945年5月3日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村315号，公民身份号码：44********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**i，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**HT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林康瑞，男，汉族，1958年8月23日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村307号，公民身份号码：440*********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** ，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林浩春，男，汉族，1980年2月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村50号，公民身份号码：440************，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**ty，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林土炎，男，汉族，1987年12月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村65号，公民身份号码：440************9，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**yl，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**5pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林章，男，汉族，1975年8月19日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村57号，公民身份号码：440************95，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**le，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林亚贵，男，汉族，1957年7月29日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村312号，公民身份号码：440************91，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**e，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**t; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林亚泉，男，汉族，1957年11月17日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村21号，公民身份号码：440************934。 上诉人（原审原告）林观有，男，汉族，1953年6月13日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村301号，公民身份号码：440************939。 上诉人（原审原告）林权锐，男，汉族，1966年12月28日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村154号，公民身份号码：440************93X。 上诉人（原审原告）林莫如，男，汉族，1981年5月2日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村152号，公民身份号码：440************998。 上诉人（原审原告）林维权，男，汉族，1942年10月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村22号，公民身份号码：440************934。 上诉人（原审原告）林华明，男，汉族，1950年10月13日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村304号，公民身份号码：440************913。 上诉人（原审原告）林鸿飞，男，汉族，1988年8月15日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村66号102房，公民身份号码：440************932。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****广东省吴川市塘㙍镇石埠村****NT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林贵铭，男，汉族，1954年8月25日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村111号，公民身份号码：440************915。 上诉人（原审原告）林浩辉，男，汉族，1988年1月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村14号，公民身份号码：440************976。 上诉人（原审原告）林敏锐，男，汉族，1988年8月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村169号101房，公民身份号码：440************952。 上诉人（原审原告）林华旭，男，汉族，1985年9月10日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村178号102房，公民身份号码：440************951。 上诉人（原审原告）林阳金，男，汉族，1970年1月27日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村53号，公民身份号码：440************956。 上诉人（原审原告）林何弟，男，汉族，1959年5月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村54号，公民身份号码：440************911。 上诉人（原审原告）林亚超，男，汉族，1976年9月7日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村44号，公民身份号码：440************91X。 上诉人（原审原告）庞玉英，女，汉族，1932年7月29日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村176号，公民身份号码：440************92X。 上诉人（原审原告）林日兴，男，汉族，1968年7月23日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村176号，公民身份号码：440************932。 上诉人（原审原告）林志春，男，汉族，1956年4月21日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村48号，公民身份号码：440************910。 上诉人（原审原告）林用，男，汉族，1966年7月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村47号，公民身份号码：440************934。 上诉人（原审原告）陈玉芳，女，汉族，1954年5月18日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村242号，公民身份号码：440************923。 上诉人（原审原告）林志将，男，汉族，1992年2月2日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村21号，公民身份号码：440************951。 上诉人（原审原告）林华贵，男，汉族，1979年6月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村11号，公民身份号码：440************914。 上诉人（原审原告）林观保，男，汉族，1967年10月18日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村70号，公民身份号码：440************932。 上诉人（原审原告）林亚生，男，汉族，1971年12月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村10号，公民身份号码：440************977。 上诉人（原审原告）林余弟，男，汉族，1964年11月16日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村231号，公民身份号码：440************915。 上诉人（原审原告）林浩荣，男，汉族，1976年5月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村10号，公民身份号码：440************916。 上诉人（原审原告）林其锐，男，汉族，1944年5月2日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村10号，公民身份号码：440************916。 上诉人（原审原告）林木标，男，汉族，1981年8月6日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村239号102房，公民身份号码：440************995。 上诉人（原审原告）林亚贵，男，汉族，1956年8月8日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村36号，公民身份号码：440************930。 上诉人（原审原告）林亚德，男，汉族，1957年8月8日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村169号，公民身份号码：440************911。 上诉人（原审原告）林亚裕，男，汉族，1937年12月30日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村68号，公民身份号码：440************930。 上诉人（原审原告）林亚寿，男，汉族，1954年4月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村141号，公民身份号码：440************953。 上诉人（原审原告）林杰中，男，汉族，1954年3月27日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村205号，公民身份号码：440************933。 上诉人（原审原告）林华中，男，汉族，1958年12月1日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村113号，公民身份号码：440************956。 上诉人（原审原告）林霆轩，男，汉族，1972年8月25日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村94号，公民身份号码：440************91X。 上诉人（原审原告）林亚养，男，汉族，1947年4月22日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村242号，公民身份号码：440************919。 上诉人（原审原告）林时焕，男，汉族，1983年6月21日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村242号102号，公民身份号码：440************915。 上诉人（原审原告）林宇杰，男，汉族，1987年10月8日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村91号101房，公民身份号码：440************999。 上诉人（原审原告）林亚寿，男，汉族，1962年7月19日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村309号，公民身份号码：440************914。 上诉人（原审原告）林尧宇，男，汉族，1965年6月2日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村311号，公民身份号码：440************915。 上诉人（原审原告）林德中，男，汉族，1949年3月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村189号，公民身份号码：440************93X。 上诉人（原审原告）林亚厚，男，汉族，1971年4月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村309号，公民身份号码：440************934。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**族，1981年7月14日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村185号102房，公民身份号码：440************072。 上诉人（，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**年7月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村250号，公民身份号码：440************932。 上诉人（原审，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**月10日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村66号，公民身份号码：440************918。 上诉人（原审原告），住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**5日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村288号，公民身份号码：440************997。 上诉人（原审原告），住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村310号，公民身份号码：440************911。 上诉人（原审原告）林坚，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村73号，公民身份号码：440************915。 上诉人（原审原告）陈一文，男，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**住广东省吴川市塘㙍镇石埠村129号，公民身份号码：440************952。 上诉人（原审原告）林洋兴，男，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**住广东省吴川市塘㙍镇石埠村191号，公民身份号码：440************933。 上诉人（原审原告）林秉权，男，汉，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**东省吴川市塘㙍镇石埠村17号，公民身份号码：440************936。 上诉人（原审原告）林亚其，男，汉族，1，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**市塘㙍镇石埠村14号，公民身份号码：440************917。 上诉人（原审原告）林亚彦，男，汉族，19，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**市塘㙍镇石埠村231号，公民身份号码：440************917。 上诉人（原审原告）林永芬，男，汉族，19，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**塘㙍镇石埠村281号，公民身份号码：440************91X。 上诉人（原审原告）龙秀，女，汉族，1946年，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**石埠村44号，公民身份号码：440************925。 上诉人（原审原告）林亚新，男，汉族，1969年4月，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**埠村63号，公民身份号码：440************938。 上诉人（原审原告）林奎芬，男，汉族，1932年5月2，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**村311号，公民身份号码：440************914。 上诉人（原审原告）林日福，男，汉族，1967年8月1，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**173号，公民身份号码：440************915。 上诉人（原审原告）林兴贤，男，汉族，1936年5月23日，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**号，公民身份号码：440************914。 上诉人（原审原告）林亚对，男，汉族，1986年10月30日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**号103房，公民身份号码：440************958。 上诉人（原审原告）林土弟，男，汉族，1963年10月5，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****公民身份号码：440************91X。 上诉人（原审原告）林东，男，汉族，1966年11月9日出生，住广东省吴，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**码：440************931。 上诉人（原审原告）林木弟，男，汉族，1987年6月22日出生，住广东省吴川，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**：440************91X。 上诉人（原审原告）林观寿，男，汉族，1990年11月2日出生，住广东省吴川市塘，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**40************916。 上诉人（原审原告）林土明，男，汉族，1987年3月9日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**440************97X。 上诉人（原审原告）林水帝，男，汉族，1974年11月22日出生，住广东省吴川市，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村***************919。 上诉人（原审原告）林造春，男，汉族，1949年12月3日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村49号，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*******917。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**，1948年6月29日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村272号，公民身份号码：440，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**div>，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**1981年8月10日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村272号，公民身份号码：440***，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**> 上，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**953年7月14日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村288号，公民身份号码：440****，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 上诉人，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**1年8月2日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村70号，公民身份号码：440********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**v style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**4月28日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村70号104房，公民身份号码：4********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 上诉，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****8月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村70号102房，公民身份号码：440***，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****div style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村11号，公民身份号码：440***********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****e="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林田富，男，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**住广东省吴川市塘㙍镇石埠村173号，公民身份号码：440************912。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林润森，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村212号，公民身份号码：440************937。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**"LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林汉飞，男，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**东省吴川市塘㙍镇石埠村18号，公民身份号码：440************933。 上诉人（原审原告）林亚弟，男，汉族，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**吴川市塘㙍镇石埠村310号，公民身份号码：440************914。 上诉人（原审原告）林田云，男，汉族，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**吴川市塘㙍镇石埠村137号，公民身份号码：440************975。 上诉人（原审原告）林吾康，男，汉族，19，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**㙍镇石埠村66号，公民身份号码：440************990。 上诉人（原审原告）林彦华，男，汉族，1988年，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**镇石埠村166号，公民身份号码：440************934。 上诉人（原审原告）林亚丕，男，汉族，1977，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**镇石埠村105号，公民身份号码：440************919。 上诉人（原审原告）林亚德，男，汉族，1961年5月，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**村197号，公民身份号码：440************918。 上诉人（原审原告）林亚兰，男，汉族，1962年12月2，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**90号，公民身份号码：440************912。 上诉人（原审原告）林培元，男，汉族，1953年9月16日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**，公民身份号码：440************914。 上诉人（原审原告）陈日雄，男，汉族，1974年5月19日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**公民身份号码：440************91X。 上诉人（原审原告）林日坚，男，汉族，1979年11月3日出生，住，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**公民身份号码：440************919。 上诉人（原审原告）陈亚明，男，汉族，1970年12月4日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**公民身份号码：440************937。 上诉人（原审原告）林溥权，男，汉族，1991年3月25日出生，住广，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**1房，公民身份号码：440************911。 上诉人（原审原告）林礼锐，男，汉族，1976年7月4日，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****公民身份号码：440************91X。 上诉人（原审原告）林日寿，男，汉族，1956年12月15日出生，住广东省，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**号码：440************938。 上诉人（原审原告）林尧盛，男，汉族，1952年8月13日出生，住广东省吴川，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**：440************935。 上诉人（原审原告）林毓钊，男，汉族，1981年8月24日出生，住广东省吴川市塘，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**号码：440************97X。 上诉人（原审原告）林亚泉，男，汉族，1971年12月14日出生，住广东省吴，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****************951。 上诉人（原审原告）林水雄，男，汉族，1980年11月23日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村111，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*********935。 上诉人（原审原告）林雁飞，男，汉族，1968年8月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村4，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村************914。 上诉人（原审原告）林日贵，男，汉族，1970年9月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村18，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*********914。 上诉人（原审原告）林亚朝，男，汉族，1967年2月4日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村59号，公民身，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村***913。 上诉人（原审原告）林时敏，男，汉族，1981年2月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村242号101房，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*******934。 上诉人（原审原告）林友钊，男，汉族，1987年10月9日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村269号，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*********935。 上诉人（原审原告）林任兴，男，汉族，1976年10月5日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村91号，公民身份号码：，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****iv> 上诉人（原审原告）林亚继，男，汉族，1968年6月18日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村95号，公民身份号码：4********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 上诉人（原审原告）林明坚，男，汉族，1979年9月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村153号，公民身份号码：440***，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**v> 上诉人（原审原告）林斌，男，汉族，1950年5月10日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村34号，公民身份号码：********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 上诉人（原审原告）张少珍，女，汉族，1955年12月14日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村28号，公民身份号码：44********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**div style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林亚生，男，汉族，1957年2月8日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村150号，公民身份号码：440********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**iv style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林土轩，男，汉族，1969年6月7日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村70号，公民身份号码：440*********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt;，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林伟宏，男，汉族，1976年12月6日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村140号，公民身份号码：440***********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; ，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林潮海，男，汉族，1984年10月18日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村70号106房，公民身份号码：4********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**div style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林恒春，男，汉族，1944年6月16日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村45号，公民身份号码：440***********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****e="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; ，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****T-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林超，男，汉族，1956年8月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村55号，公民身份号码：440************933。 上诉人（原审原告）林水安，男，汉族，1962年4月6日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村86号，公民身份号码：440************938。 上诉人（原审原告）林田福，男，汉族，1973年7月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村70号101房，公民身份号码：440************912，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**e="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGI，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林亚保，男，汉族，1979年8月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村140号，公民身份号码：440************913，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****INE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGI，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****ILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林生，男，汉族，1959年4月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村101号101房，公民身份号码：533************016。 上诉人（原审原告）林亚青，男，汉族，1963年8月22日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村87号，公民身份号码：440************932。 上诉人（原审原告）陈田志，男，汉族，1980年10月7日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村180号，公民身份号码：440************95X。 上诉人（原审原告）陈土钦，男，汉族，1952年11月16日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村180号，公民身份号码：440************915。 上诉人（原审原告）林惠周，男，汉族，1957年6月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村116号，公民身份号码：440************937。 上诉人（原审原告）陈土生，男，汉族，1987年2月9日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村180号，公民身份号码：440************935。 上诉人（原审原告）林文波，男，汉族，1987年2月9日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村7号101房，公民身份号码：440************951。 上诉人（原审原告）林康连，男，汉族，1956年2月16日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村7号，公民身份号码：440************93X。 上诉人（原审原告）林仲华，男，汉族，1986年12月25日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村166号101房，公民身份号码：440************931。 上诉人（原审原告）林志锦，男，汉族，1993年2月2日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村221号，公民身份号码：440************038。 上诉人（原审原告）林造雄，男，汉族，1967年7月27日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村56号，公民身份号码：440************910。 上诉人（原审原告）林土生，男，汉族，1962年9月28日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村61号，公民身份号码：440************93X。 上诉人（原审原告）林亚成，男，汉族，1964年12月23日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村11号，公民身份号码：440************911。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**族，1975年7月21日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村239号，公民身份号码：440************918。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**族，1948年11月1日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村50号，公民身份号码：440************95X。 上，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**78年8月5日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村28号，公民身份号码：440************938。 上诉人（原审，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**7月22日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村87号，公民身份号码：440************913。 上诉人（原，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**年8月25日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村233号，公民身份号码：440************918。 上诉人（原，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**年5月6日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村221号，公民身份号码：440************917。 上诉人（原审，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**2月22日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村59号，公民身份号码：440************918。 上诉人（原审原，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**7日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村130号101房，公民身份号码：440************917。 上诉人（原审原，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**月25日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村306号，公民身份号码：440************990。 上诉人（原审，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村24号，公民身份号码：440************915。 上诉人（原审原告）林光福，男，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**广东省吴川市塘㙍镇石埠村104号，公民身份号码：440************919。 上诉人（原审原告）林常春，男，汉族，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**东省吴川市塘㙍镇石埠村167号，公民身份号码：440************91X。 上诉人（原审原告）林观志，男，汉，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**省吴川市塘㙍镇石埠村295号，公民身份号码：440************918。 上诉人（原审原告）林伟雄，男，汉族，1，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**市塘㙍镇石埠村18号，公民身份号码：440************918。 上诉人（原审原告）林华春，男，汉族，1950，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**镇石埠村153号，公民身份号码：440************917。 上诉人（原审原告）林称有，男，汉族，1948年1，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**镇石埠村195号，公民身份号码：440************933。 上诉人（原审原告）林培秀，男，汉族，1956年，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**埠村82号，公民身份号码：440************939。 上诉人（原审原告）林浩华，男，汉族，2002年8月7日出，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**号101房，公民身份号码：440************998。 上诉人（原审原告）林伟峰，男，汉族，1987年9月1，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**村96号，公民身份号码：440************917。 上诉人（原审原告）林水秀，男，汉族，1989年11月，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****，公民身份号码：440************950。 上诉人（原审原告）林水生，男，汉族，1973年10月20日出生，住广，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**身份号码：440************030。 上诉人（原审原告）林康有，男，汉族，1953年12月2日出生，住广东，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**份号码：440************912。 上诉人（原审原告）林尧恒，男，汉族，1935年6月23日出生，住广东省吴川，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**码：440************919。 上诉人（原审原告）林济时，男，汉族，1979年1月9日出生，住广东省吴川市，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**440************992。 上诉人（原审原告）林水平，男，汉族，1981年11月1日出生，住广东省吴川市塘㙍，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**码：440************078。 上诉人（原审原告）林土明，男，汉族，1984年4月1日出生，住广东省吴川市，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**份号码：440************917。 上诉人（原审原告）林康彦，男，汉族，1950年10月2日出生，住广东省吴，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****0************917。 上诉人（原审原告）林木华，男，汉族，1989年9月9日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村********916。 上诉人（原审原告）林亚桂，男，汉族，1958年9月25日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村202号，公民身份，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**915。 上诉人（原审原告）伍丽平，女，汉族，1948年3月24日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村136号，公民身份号，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**94X。 上诉人（原审原告）林日华，男，汉族，1980年12月18日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村64号101房，公，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*****95X。 上诉人（原审原告）林富钦，男，汉族，1946年9月5日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村278号，公民身份，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**915。 上诉人（原审原告）林田寿，男，汉族，1961年8月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村221号，公民身份号码：，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****div> 上诉人（原审原告）伍秀英，女，汉族，1924年8月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村23号，公民身份号码：440***，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**> 上诉人（原审原告）林康保，男，汉族，1949年12月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村19号，公民身份号码：********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 上诉人（原审原告）林亚照，男，汉族，1972年9月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村134号，公民身份号码：44********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**div style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**LY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林土保，男，汉族，1974年3月15日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村274号，公民身份号码：440********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**iv style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**LY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林田海，男，汉族，1981年8月23日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村204号，公民身份号码：440********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**v style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5p，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林土明，男，汉族，1961年6月5日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村3号，公民身份号码：440************9，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**le="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**ONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林水清，男，汉族，1972年12月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村247号，公民身份号码：440************91，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**e="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林活，男，汉族，1986年12月27日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村62号101房，公民身份号码：440************，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5p，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林华智，男，汉族，1986年10月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村172号，公民身份号码：440**********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**style="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**** FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）龙德莲，女，汉族，1950年10月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村57号102房，公民身份号码：440********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****tyle="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;F，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**NT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林日雄，男，汉族，1977年10月23日出生，住广东省吴川市塘㙍镇光明街东17号，公民身份号码：440************91，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**e="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FON，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****ZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林国泉，男，汉族，1950年6月23日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村145号，公民身份号码：440************938。 上诉人（原审原告）林亚雄，男，汉族，1975年12月1日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村138号，公民身份号码：440************953。 上诉人（原审原告）林向荣，男，汉族，1947年7月13日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村138号，公民身份号码：440************919。 上诉人（原审原告）林日焕，男，汉族，1994年12月8日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村228号，公民身份号码：440************979。 上诉人（原审原告）林衣九，男，汉族，1974年9月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村158号，公民身份号码：440************919。 上诉人（原审原告）林亚雄，男，汉族，1986年2月9日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村64号102房，公民身份号码：440************911。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**族，1960年10月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村256号，公民身份号码：440************915。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**，1953年8月16日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村80号，公民身份号码：440************939。 上诉人，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**8年9月7日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村317号，公民身份号码：440************910。 上诉人（原审，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**10月15日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村228号，公民身份号码：440************931。 上诉人，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**5年5月15日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村108号，公民身份号码：440************937。 上诉人（原审，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**月4日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村58号，公民身份号码：440************978。 上诉人（原审原告）林田，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村2号，公民身份号码：440************953。 上诉人（原审原告）林尧华，男，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**住广东省吴川市塘㙍镇石埠村234号，公民身份号码：440************913。 上诉人（原审原告）林国裕，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村206号101房，公民身份号码：440************914。 上诉人（原，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**12月3日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村125号，公民身份号码：440************918。 上诉人（原审原告，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村210号，公民身份号码：440************915。 上诉人（原审原告）李杰珍，女，汉族，19，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**㙍镇石埠村118号，公民身份号码：440************92X。 上诉人（原审原告）林在权，男，汉族，1941年，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**石埠村69号，公民身份号码：440************914。 上诉人（原审原告）林康福，男，汉族，1978年，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**埠村139号，公民身份号码：440************917。 上诉人（原审原告）林观保，男，汉族，1955年4月2，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**村63号，公民身份号码：440************913。 上诉人（原审原告）林景均，男，汉族，1987年7月，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**63号102房，公民身份号码：440************936。 上诉人（原审原告）林亚养，男，汉族，1972年8月，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**埠村44号，公民身份号码：440************911。 上诉人（原审原告）林水养，男，汉族，1974年11，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****1号，公民身份号码：440************950。 上诉人（原审原告）林亚胡，男，汉族，1959年7月24日出生，住，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**身份号码：440************913。 上诉人（原审原告）林亚桂，男，汉族，1958年9月5日出生，住广东省吴，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**号码：440************930。 上诉人（原审原告）林飞，男，汉族，1987年9月3日出生，住广东省吴，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**，公民身份号码：440************919。 上诉人（原审原告）林啸，男，汉族，1976年1月1日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**公民身份号码：440************939。 上诉人（原审原告）林培生，男，汉族，1974年2月18日出生，住，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****民身份号码：440************919。 上诉人（原审原告）林康弟，男，汉族，1986年7月25日出生，住广东省吴川市，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**：440************910。 上诉人（原审原告）林土福，男，汉族，1989年9月8日出生，住广东省吴川市，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****440************091。 上诉人（原审原告）林土有，男，汉族，1960年10月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**************917。 上诉人（原审原告）林日弟，男，汉族，1976年3月15日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**************919。 上诉人（原审原告）林亚女，女，汉族，1968年5月24日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村323号，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*******941。 上诉人（原审原告）林时伟，男，汉族，1989年1月23日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村243号10，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*******910。 上诉人（原审原告）林阳武，男，汉族，1959年11月17日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村249号，公民身份，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**912。 上诉人（原审原告）林桂文，女，汉族，1954年2月3日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村27号，公民身份号码：4，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****v> ，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**1970年12月21日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村208号，公民身份号码：440************959。 上诉，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**88年10月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村188号103房，公民身份号码：440************935，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**e="LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;">，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**汉族，1970年2月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村157号，公民身份号码：440************917。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**，1957年8月21日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村178号，公民身份号码：440************915。 上诉，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村26号，公民身份号码：440************956。 上诉人（原审原告）林建，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村136号，公民身份号码：440************918。 上诉人（原审原告）林称弟，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**住广东省吴川市塘㙍镇石埠村196号，公民身份号码：440************935。 上诉人（原审原告）林亚高，男，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**广东省吴川市塘㙍镇石埠村101号，公民身份号码：440************932。 上诉人（原审原告）林亚称，男，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**东省吴川市塘㙍镇石埠村92号，公民身份号码：440************915。 上诉人（原审原告）林培鸿，男，汉族，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**川市塘㙍镇石埠村81号，公民身份号码：440************913。 上诉人（原审原告）林榆栋，男，汉族，198，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**塘㙍镇石埠村53号101房，公民身份号码：440************092。 上诉人（原审原告）林亚有，男，汉族，1，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**川市塘㙍镇石埠村207号，公民身份号码：440************011。 上诉人（原审原告）林康明，男，汉族，1，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**川市塘㙍镇石埠村289号，公民身份号码：440************952。 上诉人（原审原告）林日雄，男，汉族，19，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****石埠村61号，公民身份号码：440************918。 上诉人（原审原告）林亚乔，男，汉族，1977年11月1，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**131号，公民身份号码：440************959。 上诉人（原审原告）林卫超，男，汉族，1973年5月1日出，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**号，公民身份号码：440************950。 上诉人（原审原告）林木弟，男，汉族，1983年8月20日出生，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**101房，公民身份号码：440************956。 上诉人（原审原告）陈彩燕，女，汉族，1960年10月5日，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**5号，公民身份号码：440************926。 上诉人（原审原告）林振钊，男，汉族，1967年11月13日，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**6号，公民身份号码：440************97X。 上诉人（原审原告）林尧养，男，汉族，1952年5月29日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****份号码：440************933。 上诉人（原审原告）林永强，男，汉族，1951年4月13日出生，住广东省吴川市，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**40************914。 上诉人（原审原告）林淫生，男，汉族，1958年7月16日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*************976。 上诉人（原审原告）林康怀，男，汉族，1946年10月7日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**********913。 上诉人（原审原告）林水福，男，汉族，1961年9月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村206，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*********939。 上诉人（原审原告）林康明，男，汉族，1950年11月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村20，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村********912。 上诉人（原审原告）林土润，男，汉族，1987年2月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村305号，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村*******911。 上诉人（原审原告）林土均，男，汉族，1952年7月18日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村305号，，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村******914。 上诉人（原审原告）林生九，男，汉族，1972年9月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村158号，公民身，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****914。 上诉人（原审原告）林土兴，男，汉族，1963年6月22日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村201号，公民身，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村***912。 上诉人（原审原告）李亚平，女，汉族，1952年7月15日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村185号，公民身份号，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**69。 上诉人（原审原告）林观旺，男，汉族，1974年11月2日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村256号，公民身份号码：，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**。 上诉人（原审原告）林亚和，男，汉族，1963年10月1日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村35号，公民身份号码：440，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**div> 上诉人（原审原告）林尧天，男，汉族，1942年12月21日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村295号，公民身份号码：440*，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**iv> 上诉人（原审原告）林水弟，男，汉族，1981年4月27日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村295号103房，公民身份号码：44，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**/div> 上诉人（原审原告）林淫贵，男，汉族，1978年12月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村295号101房，公民身份号码，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**35。 上诉人（原审原告）赵瑞英，女，汉族，1934年11月9日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村46号，公民身份号码：4，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** 上诉人（原审原告）林福锐，男，汉族，1974年5月17日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村185号，公民身份号码：440，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**** 上诉人（原审原告）林太泉，男，汉族，1930年7月17日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村134号，公民身份号码：440*********，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****le="LINE-HEIGHT: 25pt; T，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村** MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林亚荣，男，汉族，1959年7月17日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村96号，公民身份号码：440************91X。 上诉人（原审原告）林华秋，男，汉族，1989年7月1日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村2号，公民身份号码：440************030。 上诉人（原审原告）林亚称，男，汉族，1945年10月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村117号，公民身份号码：440************957。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**HEIGHT: 25pt; TEX，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**ARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林观养，男，汉族，1963年8月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村221号，公民身份号码：440************918。 上诉人（原审原告）黄春华，女，汉族，1952年12月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村64号，公民身份号码：440************927。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**-HEIGHT: 25pt;，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林亚虾，男，汉族，1958年7月10日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村104号，公民身份号码：440************914。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**HEIGHT: 25pt; T，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;"> 上诉人（原审原告）林康养，男，汉族，1957年9月29日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村237号，公民身份号码：440************937。 上诉人（原审原告）林桂芳，女，汉族，1946年2月17日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村270号，公民身份号码：440************949。 上诉人（原审原告）林水生，男，汉族，1956年4月14日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村269号，公民身份号码：440************916。 上诉人（原审原告）陈亚杰，男，汉族，1979年7月16日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村88号，公民身份号码：440************913。 上诉人（原审原告）林亚水，男，汉族，1958年3月8日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村172号，公民身份号码：440************919。 上诉人（原审原告）林田生，男，汉族，1981年8月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村172号101房，公民身份号码：440************019。 上诉人（原审原告）林亚安，男，汉族，1952年3月24日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村24号，公民身份号码：440************916。 上诉人（原审原告）林太恩，男，汉族，1936年7月10日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村164号，公民身份号码：440************910。 上诉人（原审原告）陈亚有，男，汉族，1957年8月16日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村127号，公民身份号码：440************970。 上诉人（原审原告）林泽荣，男，汉族，1971年2月3日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村104号，公民身份号码：440************978。 上诉人（原审原告）陈日旭，男，汉族，1980年3月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村5号，公民身份号码：440************939。 上诉人（原审原告）林亚国，男，汉族，1949年8月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村105号，公民身份号码：440************912。 上诉人（原审原告）林日荣，男，汉族，1964年9月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村156号，公民身份号码：440************935。 上诉人（原审原告）林万钧，男，汉族，1944年11月24日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村45号，公民身份号码：440************959。 上诉人（原审原告）梁丽英，女，汉族，1940年8月7日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村201号，公民身份号码：440************929。 上诉人（原审原告）林亚弟，男，汉族，1954年1月7日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村13号，公民身份号码：440************954。 上诉人（原审原告）林新九，男，汉族，1969年9月22日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村207号，公民身份号码：440************911。 上诉人（原审原告）林养，男，汉族，1959年6月1日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村18号，公民身份号码：440************99X。 上诉人（原审原告）林文钦，男，汉族，1950年3月18日出生，住广东省吴川市塘㙍镇光明街东17号，公民身份号码：440************912。 上诉人（原审原告）林康强，男，汉族，1952年7月7日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村199号101房，公民身份号码：440************917。 上诉人（原审原告）林诗华，男，汉族，1986年5月1日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村80号101房，公民身份号码：440************999。 上诉人（原审原告）林亚胜，男，汉族，1963年4月26日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村176号，公民身份号码：440************910。 上诉人（原审原告）林观海，男，汉族，1981年10月4日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村196号101房，公民身份号码：440************993。 上诉人（原审原告）林海强，男，汉族，1968年12月15日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村246号，公民身份号码：440************937。 上诉人（原审原告）林富强，男，汉族，1975年10月12日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村17号，公民身份号码：440************956。 上诉人（原审原告）林忠明，男，汉族，1983年8月20日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村184号，公民身份号码：440************972。 ，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**1988年8月15日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村66号102房，公民身份号码：440************932。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**，1952年11月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村301号，公民身份号码：440************919。，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**，汉族，1980年5月17日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村262号，公民身份号码：440************913。 上诉，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**53年6月18日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村263号，公民身份号码：440************952。 上诉人（，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**年10月30日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村263号101房，公民身份号码：440************956。 上诉人，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**7年10月8日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村262号，公民身份号码：440************972。 上诉人（，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**年5月11日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村227号，公民身份号码：440************931。 上诉人（原审原，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村259号，公民身份号码：440************913。 上诉人（原审原告）林敬，男，汉族，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**省吴川市塘㙍镇石埠村152号，公民身份号码：440************957。 上，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**987年7月8日出生，住广东省吴，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**码：440************955。 上诉人，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**2年11月5日出生，住广东省吴川市塘，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**：440************936。 上诉人（原，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**年8月14日出生，住广东省吴，住广东省吴川市塘㙍镇木头田村**：440************910。 上诉人（原审，住广东省吴川市塘㙍镇木头田村**5月15日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村248号，公民身份号码：440************932。 上诉人（，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**年9月13日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村285号，公民身份号码：440************939。 上诉人（原审，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**月13日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村51号，公民身份号码：440************927。 上诉人（原审原告，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**1月18日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村51号，公民身份号码：440************912。 上诉人（原审，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**月25日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村275号，公民身份号码：440************956。 上诉人（原审原告，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**3日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村67号，公民身份号码：440************93X。 上诉人（原审原告）林尧，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村224号101房，公民身份号码：440************933。 上诉人（原审原告，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**月21日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村222号，公民身份号码：440************91X。 上诉人（原审原，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**25日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村233号，公民身份号码：440************918。 上诉人（原审原告），住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**6日出生，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村224号102房，公民身份号码：440************93X。 398位上，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村****汉族，1968年12月15日出生，住广东省吴川市**********，公民身份号码：440************937。 3，住广东省吴川市塘㙍镇石埠村**人：林亚胡，男，汉族，1959年7月24日出生，住广东省吴川市******8*，公民身份号码：440************913。 被上诉人（原审被告）吴川市自然资源局，住所地:广东省吴川市*******。 法定代表人宁观保，局长。 原审第三人吴川市*************民小组（以下简称石埠村民小组），地址：吴川市*************。 法定代表人林日金，村民小组长。 上诉人林康炎等398人因土地行政协议纠纷一案，不服湛江经济技术开发区人民法院（2019）粤0891行初163号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 原审查明：2015年8月12日，吴川市人民政府作为甲方与石埠村民小组作为乙方签订《征收土地协议书》。另原告石埠村民小组提供《留用地折算货币补偿安置协议书》，该协议载明双方约定原吴川市国土资源局通过折算补偿方式征收石埠村民小组16.5938亩集体土地，货币补偿标准为240万元/公顷，需支付补偿金额为贰佰陆拾伍万伍仟零捌元，该协议第四条第（二）项约定“本协议自甲方、乙方签字盖章之日起生效”,该协议书显示甲方为原吴川市国土资源局,乙方为第三人石埠村民小组，但原吴川市国土资源局未在上述协议中签字盖章，被告吴川市自然资源局在庭审中称因该协议所确定的面积数有误故一直未签该协议。原告石埠村民小组不服原吴川市国土资源局与第三人石埠村民小组拟签订的《留用地折算货币补偿安置协议书》，遂向该院提起行政诉讼。 另查明，原吴川市国土资源局更名为吴川市自然资源局。 原审认为：本案属于土地行政协议纠纷。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（三）项“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据;”之规定，根据原吴川市国土资源局与第三人石埠村民小组拟签订的《留用地折算货币补偿安置协议书》第四条第（二）项的约定，该协议自原吴川市国土资源局与第三人石埠村民小组双方签字生效。而被告吴川市自然资源局并未在该协议中签字盖章，《留用地折算货币补偿安置协议书》仍未满足生效条件，故原告林康炎等398人的第一项诉讼请求不符合起诉条件。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；”之规定，对于原告请求确认被告吴川市自然资源局与第三人石埠村民小组签订的《留用地折算货币补偿安置协议书》为无效协议，在本案中应予以驳回。 另，原告林康炎等398人请求将安置留用地16.5938亩给第三人石埠村民小组管理使用。该诉讼请求是基于上述《留用地折算货币补偿安置协议书》而产生对留用地的争议，但《留用地折算货币补偿安置协议书》并未生效。对于《留用地折算货币补偿安置协议书》中所约定的自留地，第三人石埠村民小组与被告吴川市自然资源局未达成有效协议约束进行处理，故原告林康炎等398人的第二项诉讼请求不满足起诉条件，应予以驳回。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（三）项“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”以及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的”之规定，驳回原告林亚棠等398人的起诉。 综上所述，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告林康炎、林亚棠、林观雄、林亚有、林观华、林建明、林称旺、林亚颖、林康胜、陈李轩、林文权、林尧汉、林栋铨、林富春、林潮贵、林太培、林海权、林日兴、林观富、林亚涛、林乃权、林吴、林水振、林亚养、林亚弟、林亚敏、林华杰、林太飞、林日生、林小明、林亚旺、李炽琼、林康瑞、林浩春、林土炎、林章、林亚贵、林亚泉、林观有、林权锐、林莫如、林维权、林华明、林鸿飞、林贵铭、林浩辉、林敏锐、林华旭、林阳金、林何弟、林亚超、庞玉英、林日兴、林智春、林用、陈玉芳、林志将、林华贵、林观保、林亚生、林余弟、林浩荣、林其锐、林木标、林亚贵、林亚德、林亚裕、林亚寿、林杰中、林华中、林霆轩、林亚养、林时焕、林宇杰、林亚寿、林尧宇、林德中、林亚厚、林亚明、林华锋、林田福、陈亚牛、林华保、林兴鸿、林建军、林亚有、林治文、林华兴、林观桂、林礼羲、林真福、林建栋、林水轩、林志祥、林亚富、林坚柱、陈一文、林洋兴、林秉权、林亚其、林亚彦、林永芬、龙秀、林亚新、林奎芬、林日福、林兴贤、林亚对、林土弟、林东、林木弟、林观寿、林土明、林水帝、林造春、林尚林、林培基、林日深、黄志坚、林尚平、林济强、林称福、林华、林如保、林亚胜、林潮生、林潮国、林亚东、林田富、林润森、林汉飞、林亚弟、林田云、林吾康、林彦华、林亚丕、林亚德、林亚兰、林培元、陈日雄、林日坚、陈亚明、林溥权、林礼锐、林日寿、林尧盛、林毓钊、林亚泉、林水雄、林雁飞、林日贵、林亚朝、林时敏、林友钊、林任兴、林亚继、林明坚、林斌、张少珍、林亚生、林土轩、林伟宏、林潮海、林恒春、林超、林水安、林田福、林亚保、林生、林亚青、陈田志、陈土钦、林惠周、陈土生、林文波、林康连、林仲华、林志锦、林造雄、林土生、林亚旭、林俊杰、林亚成、林济余、林称九、林亚双、林田寿、林日恒、林亚嘉、林观何、林钧锐、林铁、林亚华、林钟宝、林田有、林培钦、林水强、林土华、林日煜、林光福、林常春、林观志、林伟雄、林华春、林称有、林培秀、林浩华、林伟峰、林水秀、林水生、林康有、林尧恒、林济时、林水平、林土明、林康彦、林木华、林亚桂、伍丽平、林日华、林富钦、林田寿、伍秀英、林康保、林亚照、林土保、林田海、林土明、林水清、林活、林华智、龙德莲、林日雄、林国泉、林亚雄、林向荣、林日焕、林衣九、林亚安、林小勇、林恒生、林浩环、林亚雄、林亚新、林亚虾、林康有、林观喜、林焕钊、林康福、林土妹、林亚伟、林在恒、林观阳、林田旺、林尧华、林国裕、林康洽、林源太、李杰珍、林在权、林康福、林观保、林景均、林亚养、林水养、林亚胡、林亚桂、林飞、林啸、林培生、林康弟、林土福、林土有、林日弟、林亚女、林时伟、林阳武、林桂文、林水弟、林康权、林田旺、林田任、林广锐、林亚德、林木松、林锡中、林土增、林亚超、林土有、林基强、林亚齐、林建铭、林称弟、林亚高、林亚称、林培鸿、林榆栋、林亚有、林康明、林日雄、林亚乔、林卫超、林木弟、陈彩燕、林振钊、林尧养、林永强、林淫生、林康怀、林水福、林康明、林土润、林土均、林生九、林土兴、李亚平、林观旺、林亚和、林尧天、林水弟、林淫贵、赵瑞英、林福锐、林太泉、林亚荣、林华秋、林亚称、林观养、黄春华、林亚虾、林康养、林桂芳、林水生、陈亚杰、林亚水、林田生、林亚安、林太恩、陈亚有、林泽荣、陈日旭、林亚国、林日荣、林万钧、梁丽英、林亚弟、林新九、林养、林文钦、林康强、林诗华、林亚胜、林观海、林海强、林富强、林忠明、蒙健芬、林伟容、林国康、林华弟、林建明、林日福、林亚养、林观养、陈坚、林鸿飞、林武钦、林尧腾、林康龙、林水养、林尧冠、林尧坚、林康弟、林康保、林敬、杨侦祝、郑玉玲、杨玉英、张少英、林志、全少芳、林亚水、梁如玉、钟亚心、杨木桂、林培成、林荣锐、林广、林亚贵、林亚寿、陈艳清、林土旺、林常钦、林亚鄂、林尧钰、林荣锦、林钟宝、林平锦的起诉。 林康炎等398人不服原审裁定，向本院提起上诉称：吴川市人民政府已于2015年4月21日向塘缀镇石埠村民委员会出具一份《关于落实留用地安置的承诺》，2015年4月23日石埠村民小组出具一份《关于承诺留用地安置的证明》，2015年8月12日吴川市人民政府与吴川市*************民小组签订一份《征收土地协议书》。原审法院对上述基本事实均没有查清，违反了相关法律规定，因此，原审裁定认定事实不清，证据不足。在案证据证实吴川市人民政府已承诺安排留用地16.5938亩给石埠村民小组使用，且双方已经签订书面合同，吴川市人民政府依法应履行合同，未履行合同应依法承担违约责任。被上诉人吴川市自然资源局是办理土地征收征用的职能部门，受吴川市人民政府的委托，其已经与原审第三人签订了《留用地折算货币补偿安置协议书》，本案的争议是对留用地折算为货币的合同是否有效的争议，并不是原审裁定认定的“对留用地的争议”，双方当事人对留用地无争议，原审裁定认定《留用地折算货币补偿安置协议书》没有生效，那么吴川市人民政府就应按承诺安置16.5938亩土地给石埠村民小组。上诉人请求法院判令被上诉人安置留用地16.5938亩给石埠村民小组管理使用是合法有理的，原审裁定驳回上诉人的诉讼请求，是有法不依。原审裁定认定上诉人的诉讼请求不符合起诉条件是错误的，上诉人的诉讼请求符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，有具体的诉求和事实根据。 综上所述，原审裁定认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院依法撤销湛江经济技术开发区人民法院（2019）粤0891行初163号行政裁定，依法改判，判决被上诉人吴川市*********民小组安置留用土地16.5938亩给石埠村民小组管理使用。 被上诉人吴川市自然资源局及原审第三人石埠村民小组二审均未作答辩及陈述。 案经本院二审审查查明：上诉人林康炎等398人一审提供的《留用地折算货币补偿安置协议书》其部分内容为“一、留用地安置面积汕湛高速公路云浮至湛江段及支线工程（吴川段）项目用地征乙方集体土地110.625亩，吴川市人民政府同意按实际征地面积15%的比例安排留用地，面积为16.5938亩。二、留用地折算货币补偿标准及金额甲、乙双方同意将上述留用地16.5938亩，通过折算补偿方式解决，根据湛府（2015）9号文的规定，留用地折算货币补偿标准为240万元/公顷，即16万元/亩，甲方应支付乙方补偿金额为贰佰陆拾伍万伍仟零捌元正（￥2655008元）。四、其他约定（二）本协议自甲方、乙方签字盖章之日起生效”，但该协议书最后一页只有乙方“吴川市*************民小组”所盖的公章和法定代表人“林日金的签字，并无甲方“吴川市国土资源局”的公章和法定代表人的签字，亦无落款日期。 本院认为：本案系土地行政协议纠纷。本案主要的争议焦点为：林康炎等398人的起诉是否符合法定的起诉条件？从现已查明事实可知，涉案的《留用地折算货币补偿安置协议书》其第四条第（二）项列明“本协议自甲方、乙方签字盖章之日起生效”，而至林康炎等398人提起本案诉讼时，甲方原吴川市国土资源局或现吴川市自然资源局并未在该《留用地折算货币补偿安置协议书》上加盖公章，其法定代表人亦未签字，且亦无具体的落款日期，故该份《留用地折算货币补偿安置协议书》尚未生效。据此，林康炎等398人的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（三）项“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”中关于起诉需有事实根据的规定，原审法院裁定驳回其起诉适用法律正确，并无不当。 至于上诉人林康炎等398人认为“吴川市人民政府就应按承诺安置16.5938亩土地给石埠村民小组”的上诉意见，除其所提供的涉案《留用地折算货币补偿安置协议书》的第一点“一、留用地安置面积”中内容提及到所谓的“16.5938亩留用地”外，并无其他证据显示被上诉人曾承诺过安置留用地16.5938亩给石埠村民小组。林康炎等398人起诉中关于“将安置留用地16.5938亩给第三人石埠村民小组管理使用”的该项诉讼请求实为履行行政协议的纠纷，鉴于涉案的《留用地折算货币补偿安置协议书》尚未生效，其该项起诉同样缺乏事实根据，原审法院驳回其该项起诉亦无不当。林康炎等398人的该项上诉意见理据不足，本院不予支持。 综上，上诉人的上诉请求缺乏理据，本院不予支持。原审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  麦江梅 审判员  李常红 审判员  黎振华 二〇二〇年三月十一日 书记员  黄文琪 附相关的法律条文: 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。 （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。