江苏省宿迁市宿豫区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1311民初6446号原告(反诉被告):张用斗，男，1956年1月17日出生，居民，住所地江苏省宿迁市宿豫区。委托诉讼代理人:程庆亚，宿迁市宿豫区来龙法律服务所法律工作者。被告（反诉原告）:葛斯奎，男，1952年9月3日出生，居民，住所地江苏省宿迁市宿豫区。被告（反诉原告）:金玉平（系葛斯奎妻子），女，1952年6月8日出生，居民，住所地江苏省宿迁市宿豫区。被告:宿迁市宿豫区来龙镇王庄村村民委员会，住所地江苏省宿迁市宿豫区来龙镇王庄村。法定代表人:卢宜玲，该村民委员会主任。委托诉讼代理人:王荣生，该村支部书记。原告张用斗与被告葛斯奎、金玉平、宿迁市宿豫区来龙镇王庄村村民委员会（下称村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年11月20日立案受理，依法适用简易程序公开开庭审理。原告张用斗的委托诉讼代理人程庆亚、被告金玉平、葛斯奎、被告村委会的委托诉讼代理人王荣生到庭参加诉讼。本案已审理终结。原告张用斗提出诉讼请求：1、要求被告给付土地一亩，并赔偿损失1000元或按1000元每亩给付租金（2019年6月20日-2020年4月10日）；2、本案诉讼费用由被告承担。被告葛斯奎、金玉平辩称，我家种的地，我们享有经营权，请求法院判决驳回原告对葛斯奎、金玉平的诉讼请求。张用斗领取了葛斯奎、金玉平的土地流转金10500元，要求法院判决返还。被告葛斯奎、金玉平提出反诉请求：1、判令张用斗赔偿葛斯奎、金玉平损失9000元；2、判令张用斗返还葛斯奎、金玉平租金10500元。被告村委会辩称，金玉平家自1998年划地以来因为欠提留款4860.18元，将土地转租给张成富种植，从2014年开始，各庄合并，将土地协调给金玉平种植。从1998年开始金玉平就没有土地，因为被告欠葛庄村钱，就将土地划出去转租。2014年开始到现在，她一直拿3亩地租金，因为张用斗的土地在东边，张用斗流转了土地，所以原村委会将流转给中粮集团剩余的土地调给张用斗使用。本院经审理认定事实如下：2016年7月12日,宿迁市宿豫区人民政府向张用斗(户主)颁发宿豫政农地承包权（2016）第11125号农村土地承包经营权证书，该证书载明：张用斗家在宿迁市宿豫区的承包地块情况，其中有“南湖，3亩，地块编号321311082041800277，东：沟，西：沟，南：金辉，北：刘启锋。2016年7月12日，宿迁市宿豫区人民政府向葛斯奎颁发宿豫政农地承包权（2016）第11152号农村土地承包经营权证书，该证书载明：葛斯奎在宿迁市宿豫区的承包地块情况，其中有“南湖，3亩，地块编号321311082041800139，东：张成富，西：葛宝军，南：路，北：沟”。2010年村委会将张用斗的南湖三亩地调整给中粮肉食宿迁有限公司（下称中粮集团）建鸡场使用，后村委会将葛斯奎、金玉平家的南湖3亩地中被中粮集团流转后的剩余土地1亩调整给原告张用斗家种植。2014年2月28日，金玉平与被告村委会达成调解协议：“人民调解协议书……金某家于1998年以前，因欠村里提留款等费用及4186.48元，有3亩承包地被村里收回转包给他人而产生纠纷。经调解双方自愿达成如下协议：1、王庄村将该宗土地流转给中粮集团的3亩土地的流转金从2014年开始，由金某领取；2、金某及其家人保证不再因此事作任何形式上访。……”。2019年6月（金玉平、葛斯奎自认是2019年农历五月初十种植涉案土地），葛斯奎、金玉平种植南湖3亩地中流转给中粮集团后剩下的1亩地，遂引发本案诉讼。本院认为，被告葛斯奎、金玉平坚持要求耕种其拥有合法经营权的南湖3亩地中流转给中粮集团后剩下的1亩土地，不违反法律规定，本院予以支持。原告张用斗要求被告葛斯奎、金玉平返还该一亩地并赔偿其损失1000元，无法律依据，本院不予支持。被告村委会认可张用斗家的南湖3亩地由村委会调整并流转给中粮集团使用，应由村委会向张用斗支付相应的土地流转金（按中粮集团给付其他村民的土地流转金标准支付，现为800元/亩/年，自2019年6月20日-2020年4月10日，计295天），本次诉讼原告应得的土地流转金为647元【800÷365×295=647（取整）】,原告在涉案土地无法返还的情况下要求从2019年6月20日计算土地流转金不违反法律规定，本院予以支持。关于葛斯奎、金玉平要求张用斗赔偿其损失9000元的请求，本院认为，葛斯奎、金玉平就此请求提供的证据不足，故本院对葛斯奎、金玉平的此请求不予支持。关于葛斯奎、金玉平要求张用斗返还租金10500元的请求，本院认为，葛斯奎、金玉平对此请求未能提供证据证明，故本院对葛斯奎、金玉平的此请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十条、第二十七条、第二十八条、第三十七条、第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、驳回本诉原告张用斗对本诉被告葛斯奎、金玉平的诉讼请求；二、本诉被告宿迁市宿豫区来龙镇王庄村民委员会于本判生效后十日内给付本诉原告张用斗土地流转金647元；三、驳回本诉原告张用斗的其他诉讼请求；四、驳回反诉原告金玉平、葛斯奎的诉讼请求。本诉案件受理费50元，由被告宿迁市宿豫区来龙镇王庄村村民委员会负担；反诉案件受理费288元，由反诉原告葛斯奎、金玉平负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。审 判 长  孙秀花人民陪审员  姚京川人民陪审员  吴新品二〇二〇年四月二十一日法官 助理  周 玥书 记 员  朱 淼法律条文《中华人民共和国土地承包法》第九条承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。第十条国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权，保护土地经营权人的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。第二十七条承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。第二十八条承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。第三十七条土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。第三十九条土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。《中华人民共和国民事诉法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。二、申请执行本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。义务人应当承担不履行义务所产生的一切法律后果。申请执行的期间为二年。申请执行的期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。逾期申请的，人民法院不予立案执行。