广东省珠海市香洲区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0402民初165号原告：威士茂电子塑胶（珠海）有限公司，住所：珠海市金鼎北沙威士茂科技工业园**组装车间第**和第**，统一社会信用代码：914***********178G。法定代表人：GANSEMYAM（颜森炎），董事长。委托代理人：陈秀军，男，汉族，1988年8月10日出生，身份证住址：广东省珠海市香洲区***********，公民身份号码：411************279，系原告公司人事主管。委托代理人：刁芷珊，女，汉族，1993年8月22日出生，身份证住址：广州市从化区***********，公民身份号码：440************527，系原告公司法务人员。被告：李西文，男，汉族，1984年7月28日出生，身份证住址：湖南省岳阳县*********民组，公民身份号码：430************331。原告威士茂电子塑胶（珠海）有限公司诉被告李西文劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月6日立案受理后，依法由审判员谢健宇适用简易程序公开开庭进行了审理。原告威士茂电子塑胶（珠海）有限公司的委托代理人陈秀军、刁芷珊和被告李西文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：首先，原告因客观经营情况需要对被告作出的停工放假决定符合《广东省工资支付条例》第三十九条规定，及依据此规定对被告支付假期工资及生活费的数额标准合法，无需支付所为放假期限间工资差额。被告于2016年9月6日进入原告处任生产主管，管理原告主要客户美国Georgia-Pacific公司（简称“美国GP”）产品制造的部分生产线。原告为出口型加工制造企业，主要客户为欧美企业，2017年出口额占年总销售额的80%，2018年出口额占年总销售额的71%，2018年底以来受美国对中国出口至美国的产品加征额外关税的大规模贸易摩擦影响，美国客户订单大幅转移及下降，企业销售额大幅下降（2019年上半年销售额仅为2018年同期的57%），出现较大亏损（2019年上半年亏损达340万元，2018年同期盈利达600万元），数条美国GP客户生产线停产调整，原告为力争不裁员不让员工失业，无奈安排被告暂时放假停工，待市场情况好转再行安排复工。被告放假期间，原告依据《广东省工资支付条例》第三十九条的规定向被告发放放假期间的工资及生活费符合法律法规规定。其次，由于客观市场变化出现的经营困难导致原告停产及停工，是原告合理行使企业自主经营权及人事管理权行为，并未违反任何中国国家或地方的法律法规，相关劳动法律、法规、规章等并未禁止用人单位放假、停工、停产。最后，被告放假期间未提供劳动，还要求原告按被告正常上班出勤的标准支付放假期间工资差额没有法律法规依据，也给原告造成了沉重的经济负担和经营风险，不符合目前国家倡导的减轻企业负担、纾困解难的政策导向。市场经济条件下，劳动者获得“劳动报酬”即工资的前提是提供劳动，工资是劳动者向单位提供符合约定的劳动所获得的对价；原告与被告《劳动合同书》第十一条也明确约定“乙方正常出勤并在规定的工作时间内保质保量完成甲方安排的工作任务后，有权获得劳动报酬”，因此，在被告放假未正常出勤也未实际工作，其放假期间人身完全自由，是在家休息学习还是暂谋兼职均有其自由，原告依法依理依约无需向被告支付正常出勤及工作期间的全额劳动报酬，亦无需支付被告所谓正常工资差额损失。仲裁裁决书第三项裁决原告支付被告工资差额没有法律、法规依据，而且严重违背经济及民事法律上的公平对等、等价有偿原则。综上所述，为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求，依法判决原告无需向被告支付所谓放假期间差额工资。原告请求：原告无须向被告支付2019年3月15日至9月5日放假期间的工资差额25078.27元。原告为其诉讼请求向本院提交的证据如下：1.劳动合同；2.放假通知书及工资单；3.审计报告及财务报表；4.办公室和生产车间照片；5.社保缴纳记录；6.仲裁裁决书。被告辩称：一、被告因工伤事故引发的纠纷与原告多次磋商未果，于2019年3月12日向珠海市劳动人事争议仲裁院（以下简称珠海劳仲院）申请仲裁，珠海劳仲院于2019年3月19日受理，并于2019年7月25日作出了珠劳人仲案字〔2019〕1160号裁决书，支持了被告的部分请求。二、原告不服上述裁决书，向广东省珠海市中级人民法院（以下简称珠海中院）申请撤销。珠海中院经审理作出（2019）粤04民特124号民事裁定书，驳回原告的申请，终审维持原裁定。过了支付日期，原告拒不支付相关款项，被告于2019年9月9日向珠海市香洲区人民法院（以下简称香洲法院）申请强制执行，香洲法院受理并作出了（2019）粤0402执7797号受理通知书，且于2019年12月2日执行到被告的账户。三、被告就第一次仲裁未决事项于2019年9月17日再次申请仲裁，珠海劳仲院于2019年10月8日受理，经2019年11月14日公开审理，作出了珠劳人仲案字〔2019〕2241号裁决书，支持了被告的请求。因本次仲裁涉及因工伤赔偿事宜协商未果，原告强制给被告放假期间劳动报酬事宜，原告不服，又向本院提起民事诉讼，请求人民法院判决不用支付被告因工伤放假期间的工资差额。四、原告对于珠海劳仲院于2019年12月9日作出的珠劳人仲案字〔2019〕2241号裁决书中的终局裁决项又是拒不履行，被告于2020年1月9日向香洲法院申请强制执行，香洲法院受理并作出了（2020）粤0402执357号受理通知书，目前还在执行阶段。五、被告在此不想再次引用珠海劳仲院经公开审理依法作出终局裁决的事实和法律依据，就整个因工伤引发的劳动报酬争议案件及仲裁诉讼流程可明显看出，处于强势地位的原告利用被告的弱势地位，想采取诉累的方式拖延拒付被告微不足道的血汗钱，被告甚至可以大胆推定一审宣判后，原告同样会利用二审终审制提起上诉，以达成此不良目的。而其理由仅仅是毫无法律效力的“国家倡导减轻企业负担、纾困解难的政策导向”，被告即使是不运用举证责任倒置原则，也能证明原告在被告工作期间在正常作业，并未出现原告所述的情形。六、根据我国民法总则及民诉法的基本原理，有法律者依法律，无法律者依法理，所谓的政策导向均是于法律法理无据时的参考因素，故请求人民法院驳回原告的诉讼请求，依法支付被告合理合法的工资请求。七、原告想利用诉累的形式钻法律漏洞达到拖延拒付被告工资的不可告人的目的，原告部门的负责人亦心知肚明。原告多次压迫相关有争议的弱势劳动者，浪费宝贵的司法资源，建议人民法院依相关法律及司法解释给予原告警告及罚款。被告向本院提交如下证据：1.微信群截图；2.7月17日装配各线产能；3.珠劳人仲案字〔2019〕1160号仲裁裁决书；⒋珠海中院（2019）粤04民特124号民事判决书；⒌转账记录；⒍（2019）粤0402执7797号申请执行受理通知书、（2020）粤0402执357号申请执行受理通知书；⒎报道签到表。经审理查明：2016年9月6日，原、被告签订《劳动合同书》一份，约定：期限从2016年9月6日起至2019年9月5日止，被告的工作岗位为职员，正常工作时间工资为1650元。2018年7月1日，双方协商被告的加班工资计算基数自2018年7月1日起改为1720元。工资表显示被告的工资构成为：底薪+职位津贴+电话津贴+加班费，其中底薪和职位津贴固定为1850元和4150元。2017年10月17日，被告在原告篮球场参加原告组织的篮球比赛时受伤，珠海市人力资源和社会保障局于2017年12月15日作出《工伤认定决定书》，认定申请人左膝外伤（内侧盘状半月板并体部分及后角复合型撕裂、股骨远端及胫骨近端内份骨挫伤、关节腔积液）为工伤，外侧盘状半月板为非工伤。受伤后，被告先后多次治疗。，珠海市劳动能力鉴定委员会先后于2018年2月6日、3月7日、8月31日出具三份《工伤康复治疗（确认）结论书》（珠劳鉴编号：R-S201802009、R-S201803008、R-S201808068），分别确认康复治疗期为2018年2月8日至2018年3月7日、2018年3月8日至2018年4月7日和2018年9月3日至2018年10月2日。2019年5月17日，珠海市劳动能力鉴定委员会出具《劳动能力鉴定（确认）结论书》（珠劳鉴编号：S-T201904003），确认被告的停工留薪期为2017年10月17日至2018年6月16日。2019年1月15日，原告向被告发出《放假通知书》，记载：由于公司订单大幅下降，出现车间部分性停产，公司为摆脱困境，在确保全体职工不裁员前提之下，对你所在部门临时采取安排有关人员放假处理，现通知如下：一、你于2019年1月16日起放假，放假期限暂定为三个月，自2019年1月16日起至2019年4月15日止，期满是否继续放假依公司安排。二、之前未休的年休假，统一列入本次放假时间内。三、放假期间，你应当每月15日（若遇周末，则顺延至下一个工作日）向公司报到（到公司人事部报道，但不提供劳动）放假期间公司不提供免费伙食。四、你放假期间第二个月起的工资标准为：珠海市同期最低工资标准（即人民币1720元/月）的80%。被告在通知书下方确认已收到该通知书。2019年4月15日，原告又发出《放假通知书》一份，载明：因我司生产安排等原因，现继续安排您放假，现通知如下：一、你于2019年4月16日起休假，自2019年4月16日起至2019年9月5日止，期满是否继续放假依公司安排。二、休假期间，你应当每月15日（若遇周末，则顺延至下一个工作日）向公司报到（到公司人事部报道，但不提供劳动）放假期间公司不提供免费伙食及免费住宿。三、你休假期间的工资标准为：珠海市同期最低工资标准（即人民币1720元/月）的80%。被告在通知书下方确认已收到该通知书，同时表明“不代表个人认可公司放假行为”。在上述放假期间，被告已分别于2019年2月至8月每月15日前往原告处报道。根据原告的委托，大华会计师事务所（特殊普通合伙）珠海分行于2019年4月25日出具《威士茂电子塑胶（珠海）有限公司2018年度财务报表审计报告》{报告文号：大华审字[2019]030425号}，报告中载明：原告公司流动资产从年初的166736857.03元增至220277928.84元，资产总额从年初的208808502.78元增至274989866.19元，未分配利润从年初的25561785.41元增至36334352.91元。报告中的利润及利润分配表载明：主营业务收入从上年的295681870.25元增至376167624.30元，其中出口产品（商品）销售收入从上年的237014139.99元增至267161299.55元，净利润从上年的2552263.17元减少至1279293.52元。原告还提交办公场所以及生产车间的照片、社会保险单位缴费情况表以证明原告因生产经营需要进行了停工。其中办公场所照片显示卡位为空置，车间照片显示生产线处于停止状态，且无任何物料堆放。原告又提交2019年上半年的利润表，该利润表记载原告2019年上半年的业务收入为108395806.68元，利润为3401723.15元。利润表的右下方加盖原告公司印章。原告的社会保险缴费情况显示原告公司的社会保险参加人数从2018年10月起至2019年10月止处于减少状态，数额从446人减至2019年10月的200人。原告据此主张其公司因订单大幅下降而导致部分生产线停产，遂安排被告暂时放假。被告主张原告不存在停工停产的情况，并提交“装配产能讨论”微信群的聊天记录截图，图一显示微信群人数为34人，聊天时间为“7月22日14：02”，记录记载：刘杨海说“物料已到，现已正常开线生产”，母应分回答“8：30分已正常开线生产中”。图二显示微信群人数为37人，聊天时间为“7月19日8：19”，其中刘杨海称“PTD生产遥控器”、“TBV”、“GPA十寸”、“GPB肥皂机”等正常开线生产。另查明：被告2018年1月至2019年9月应发工资具体如下：2018年1月6541.04元、2月6213.98元、3月6086元、4月6441.5元、5月7190.88元、6月7247.76元、7月7293.68元、8月6731.32元、9月6086元、10月6086元、11月6086元、12月6086元；2019年1月6086元、2月3174.23元、3月1895.48元、4月1406元、5月1376元、6月1376元、7月1476元、8月1376元、9月535.62元。又查明：关于李西文申请威士茂电子塑胶（珠海）有限公司劳动争议仲裁一案，2019年3月12日，李西文向珠海劳仲院申请仲裁，请求：1、解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2、被申请人向申请人支付停工留薪期工资待遇差额4749.5元；3、被申请人向申请人支付经济补偿金19376.79元（6458.93元/月×3个月）；4、被申请人向申请人支付因无故放假，造成申请人在此期间损失的正常工资差额4710元（6086元-1720元×80%×1个月，暂计至2019年3月）；5、被申请人向申请人支付一次性伤残补助金差额26274.24元（6665.76元/月×9个月-33717.6元）；6、被申请人向申请人支付一次性伤残就业补助金53326.08元（6665.76元/月×8个月）；7、被申请人向申请人支付一次性工伤医疗补助金13331.52元（6665.76元/月×2个月）。2019年7月25日，珠海劳仲院作出珠劳人仲案字〔2019〕1160号仲裁裁决：一、被申请人应自本裁决书发生法律效力之日起三日内向申请人支付2017年10月17日至2018年6月16日期间的停工留薪期工资差额1540.07元；二、被申请人应自本裁决书发生法律效力之日起三日内向申请人支付2019年1月至3月放假期间的工资差额4710元；三、被申请人应自本裁决书发生法律效力之日起三日内向申请人支付一次性伤残补助金差额26274.24元；四、驳回申请人其他仲裁请求。裁决后，威士茂电子塑胶（珠海）有限公司向珠海中院申请撤销以上仲裁裁决。2019年9月30日，珠海中院作出（2019）粤04民特124号民事裁定：驳回威士茂电子塑胶（珠海）有限公司申请撤销珠海市劳动人事争议仲裁院珠劳人仲案字〔2019〕1160号仲裁裁决的请求。再查明：关于李西文申请威士茂电子塑胶（珠海）有限公司劳动争议仲裁一案，2019年9月17日，李西文向珠海劳仲院申请仲裁，请求：1.被申请人向申请人支付2019年3月15日至9月5日放假期间的工资差额26798.28元；2.被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金53326.08元；3.被申请人支付申请人一次性医疗补助金差额8839.92元；4.被申请人向申请人支付2019年三天的年休假工资2518.34元；5.被申请人向申请人支付未提前一个月书面通知申请人解除劳动合同的额外一个月工资6086元。仲裁庭审中，申请人变更第3项仲裁请求金额为4348.32元。珠海劳仲院于2019年12月9日作出珠劳人仲案字〔2019〕2241号仲裁裁决：一、被申请人应自本裁决书发生法律效力之日起三日内向申请人支付一次性工伤医疗补助金差额4348.32元；二、被申请人应自本裁决书发生法律效力之日起三日内向申请人支付一次性伤残就业补助金53326.08元；三、被申请人应自本裁决书发生法律效力之日起三日内向申请人支付2019年3月15日至9月5日工资差额25078.27元；四、驳回申请人要求被申请人支付2019年三天年休假工资的仲裁请求；五、驳回申请人要求被申请人支付未提前一个月局面通知申请人解除劳动合同的额外一个月工资的仲裁请求；六、驳回申请人要求被申请人支付2019年3月15日至9月5日工资差额1721.01元的仲裁请求。裁决后，威士茂电子塑胶（珠海）有限公司未就裁决的第一、二、四、五项属于终局裁决部分向珠海市中级人民法院申请撤销裁决；李西文未就裁决的第三、六项属于非终局裁决部分向本院提起诉讼，已就裁决的第一、二项内容向本院申请强制执行。威士茂电子塑胶（珠海）有限公司仅对上述裁决的第三项不服，故提起本案诉讼。本院认为：本案争议焦点在于原告是否需要向被告支付2019年3月15日至9月5日放假期间的工资差额25078.27元。《广东省工资支付条例》第三十九条规定：非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，用人单位应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系。根据以上规定，原告作出《放假通知书》要求被告自2019年1月16日至2019年9月5日期间因公司停产放假，原告应就被告所在部门或所在岗位存在停工、停产的客观原因及被告所在部门或所在岗位已经停工、停产的事实进行举证。原告提交的审计报告及财务报表系由专业机构做出，被告未能提出足以反驳的证据，本院予以采纳。在该份审计报告中，原告公司的业务量和营业额在2018年度呈上升状态。但原告提交的2019年上半年利润表显示原告的业务量为2018年全年的28.81%（108395806.68元÷376167624.30元）。结合原告社会保险缴费人数在2019年减少了55.15%[1-（200人÷446人）]的情况，结合原告提交的办公场所和车间停产的情况，对于原告主张公司业务量减少而停工停产，本院予以采信。被告提交的微信群聊天记录中聊天群成员人数存在差异，且未显示实际聊天时间，本院无法认定聊天记录产生的具体时间及与被告所在岗位是否一致。即使该聊天记录属实，结合原告公司社会保险参加人数减少的情况，原告公司并非全部停止经营和生产，不能排除有部分生产线仍在正常生产的情况。被告主张原告公司仍在正常生产，缺乏足够的证据证明，本院不予采信。被告被放假期间，原告已按《广东省工资支付条例》第三十九条规定足额向被告发放停工期间的生活费，被告主张原告应向其支付2019年3月15日至9月5日放假期间的工资差额，没有事实和法律依据，本院不予采纳。对于原告要求无须向被告支付2019年3月15日至9月5日放假期间的工资差额25078.27元的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《广东省工资支付条例》第三十九条之规定，判决如下：确认原告威士茂电子塑胶（珠海）有限公司无须向被告李西文支付2019年3月15日至9月5日放假期间的工资差额人民币25078.27元。案件受理费减半收取人民币5元，由被告李西文负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审判员  谢健宇二〇二〇年四月三日书记员  李阳升杨集胜