广西壮族自治区桂林市七星区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0305民初52号 原告：葛某2（曾用名刘志军），男，1978年10月23日生，汉族，农民，住桂林市七星区。 原告：葛某1（系葛某2之子），男，2013年2月23日生，汉族，农民，住桂林市七星区。 法定代理人：葛某2（系葛某1之父），男，1978年10月23日生，汉族，农民，住桂林市七星区。 法定代理人：朱某（系葛某1之母），女，1984年3月14日生，汉族，广西桂林市临桂区人，农民，住桂林市七星区。 二原告共同委托代理人：杨顺强，广西象山律师事务所律师。 被告：桂林市七星区穿山街道办事处屏风村民委员会黄莺岩村四组，住所地桂林市七星区穿山街道办事处屏风村民委员会黄莺岩村**。 负责人：葛明保，组长。 委托代理人：龙刚，广西桂山律师事务所律师。 原告葛某2、葛某1诉被告桂林市七星区穿山街道办事处屏风村民委员会黄莺岩村四组（以下简称黄莺岩村四组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月3日受理后，依法适用简易程序，由审判员蒋熙山独任审理，书记员黄胤祯担任法庭记录，于2020年3月24日公开开庭进行了审理。原告葛某2及其委托代理人杨顺强，葛某1及其法定代理人葛某2、委托代理人杨顺强，被告的负责人葛明保及委托代理人龙刚，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告葛某2、葛某1向本院提出诉讼请求：1．依法确认两原告享有黄莺岩村四组同等村民待遇；2．判令被告分配给两原告征地补偿款人民币192676.5元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告葛某2的母亲葛水贵系黄莺岩村四组村民葛明生、葛二嫂独生女儿，为考虑到葛明生、葛二嫂将来的生活照料无后顾之忧，经葛明生家族研究同意，将在职军人刘善明招为上门女婿，1977年5月21日原告葛某2母亲葛水贵与原告父亲刘善明登记结婚并在黄莺岩村四组举办了婚礼，婚后一直居住在黄莺岩村四组，并耕种和管理由葛明生、葛二嫂承包的土地，每年按时交纳相关土地承包的税费。同时经家族同意原告葛某2父亲刘善明在家族使用名为葛振华。1978年10月23日原告葛某2出生，户口跟随父母落在桂林市七星区，但一直跟随爷爷葛明生、奶奶葛二嫂及父母生活在黄莺岩村四组。爷爷葛明生去世后其承包的土地由原告葛某2直在管理与耕种至今。2009年2月9日原告葛某2与朱某登记结婚，2013年2月23日生育一子葛某1。葛某1自出生之日户口落在黄莺岩村**。自2004年始，原告葛某2爷爷葛明生为后续有人，多次向村民小组提出将原告葛某2的户口迁回黄莺岩村**的要求，鉴于村民小组没有就将事宜形成有效会议机制，没有集体讨论回复惯例，导致没有及时解决原告葛某2户口迁回问题。2007年3月22日因在宅基地原房屋扩建需要，原告将户口迁回从小就生活的地方黄莺岩村**。2011年11月黄莺岩村四组转让彭家岭返还地原告应分12280元；2012年9月黄莺岩村四组出让集体土地麻子塘使用权、经营权原告葛某2应分2635元，2017年4月加油站征收黄莺岩村四组土地两原告应分1190元，2018年七星区汽车销售城征收黄莺岩村四组土地两原告应分176571.55元。上述后三笔款项均由被告造表将原告拟为分配对象，但部分村民以原告葛某2及儿子葛某1户口迁入未经同意为由将两原告的分配款暂留集体账户，并建议以人民法院的判决为准。按照本村风俗，村民从外地收养的子女、招郎的女婿及其子女、嫁入的媳妇户口迁入后，均可以享受村民待遇，获得土地转让的补偿款。原告认为：本村这个风俗的目的就是为了保障祖祖辈辈生活在黄莺岩村四组集体的每个家庭血脉（农村俗称“香火”）得到延续。那么两原告作为村民葛明生直系血亲后代，从小就生活在本村，且没有城镇生活保障，原告葛某2自爷爷去世后也一直管理爷爷葛明生、奶奶葛二嫂的承包土地，期间土地承包经营权没有发生变化。原告将户口迁入本村为祖辈尽到养老送终，同时完成爷爷延续家族血脉的心愿并不违背风序良俗，理应得到村民的理解与支持。但经多年交涉至今仍未得到同等村民待遇，无奈之下，特诉至人民法院，请求依法支持原告的诉请。 被告黄莺岩村四组辩称：一、被答辩人不属于答辩人的集体经济组织成员，不享有集体经济组织成员应享有的权益。被答辩人父母均为城镇人口，其中被答辩人葛某2的父亲刘善明系桂林市国家税务局公务员，母亲葛水贵也有固定工作，二人均不是答辩人的集体经济组织成员，故被答辩人不具有集体经济组织成员资格；二、被答辩人葛某2从出生起至其2007年3月22日将户口迁入答辩人处之前，其户籍为城镇人口，住所地为七星区处，葛某2将户口迁入答辩人处并没有得到答辩人同意，其迁入的理由是购房或购地建房与答辩人无关，故葛某2属于“空挂户”；三、被答辩人葛某2的爷爷葛明生系集体土地承包人，其于2005年去世，其去世后应由其女儿即被答辩人葛某2的母亲葛水贵及其他继承人继承其遗产，依据法律规定集体土地承包方必须是本集体经济组织成员，而葛某2母亲葛水贵是城镇人口并非答辩人的集体经济组织成员，其只能继承承包地的收益而不能继承承包地的经营权，承包地的经营权应由具有集体经济组织成员资格的其他继承人继承，更何况葛某2爷爷去世时被答辩人户口尚未迁入答辩人处，其也无权取得该承包地的经营权；四、返还征地补偿款12280元，该款项实质是2006年的一个款项，原告要求分配没有事实依据。综上所述，被答辩人不属于答辩人的集体经济组织成员，其不享有答辩人集体经济组织成员的权益，请求依法驳回被答辩人的诉讼请求。 综合全案证据，本院确认以下法律事实：原告葛某2的母亲葛水贵系黄莺岩村四组村民葛明生（2004年11月15日去世）、葛二嫂（2001年1月28日去世）独生女儿，1977年5月21日，葛水贵与原告父亲刘善明登记结婚，此后葛水贵迁出黄莺岩村四组。原告葛某21978年10月23日出生，户口跟随父母登记在桂林市七星区。原告葛某2于2007年3月22日以购房或购地建房为由将户口迁入黄莺岩村**，2009年2月9日原告葛某2与朱某登记结婚，2013年2月23日生育一子葛某1并将户口登记在黄莺岩村**。二原告以被告侵害了其村民资格及未依法分配征地补偿款合法权益为由，诉至本院提出前述诉讼请求。 本院认为，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。只有农村集体经济组织成员才有权参与分配。集体经济组织成员应是户籍和居住都在行政村内，具有农业户口，且生存保障、就业渠道依赖于集体土地的公民。取得农村集体经济组织成员资格一般有以下五种方式：（1）因农村集体经济组织初设而取得；（2）因出生取得，即出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格；（3）因婚姻或收养关系迁入取得；（4）因法律或政策规定迁入务农而取得；（5）协商加人取得。对于原告葛某2集体经济组织成员资格的认定。原告葛某2出生时，其户口登记在桂林市七星区为非农业户口，原告葛某2未举证证实其将户口迁入被告处系前述五种原因，因此，原告葛某2未取得被告集体经济组织成员的资格。对于原告葛某1集体经济组织成员资格认定。根据前述理由葛某1父亲葛某2没有取得被告集体经济组织成员的资格，其母亲朱某不是被告集体经济组织成员。葛某1出生时其父母均不是被告集体经济组织成员，其不符合因出生取得被告集体经济组织成员资格的条件，亦无其他取得被告集体经济组织成员资格的情形。故原告葛某1未取得被告集体经济组织成员的资格。综上所述，二原告要求享有村民同等待遇的诉讼请求没有法律依据，本院不予支持。关于二原告要求分配征地补偿款的诉讼请求，因二原告并不是被告集体经济组织成员，故不能享有参与被告集体经济组织财产分配的资格。因此，对原告要求分配征地补偿款的请求，本院不予支持。被告的抗辩意见有理，本院予以采纳。根据《中华人民共和国物权法》第六十条，《中华人民共和国民法通则》第七十四条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告葛某2、葛某1的诉讼请求。 本案适用简易程序审理，减半后收取案件受理费2077元（原告已预付本院），由二原告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费4154元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：桂林农行高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审判员  蒋熙山 二〇二〇年四月二十四日 书记员  黄胤祯