广东省佛山市中级人民法院 复 议 决 定 书 （2020）粤06执复83号 复议申请人（申请人）：何培鎏，男，汉族，1974年3月26日出生，住广东省佛山市顺德区。 委托代理人：叶夏明，广东泛邦律师事务所律师。 委托代理人：董专，广东泛邦律师事务所实习律师。 复议申请人何培鎏不服广东省佛山市顺德区人民法院（以下简称执行法院）作出的（2019）粤0606执恢2277号之一执行决定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院在执行申请执行人李福联与被执行人佛山市顺德区华天创富投资有限公司（以下简称华天创富公司）、佛山市顺德区可卡顿贸易有限公司、潘锦棠民间借贷纠纷一案中，依法向被执行人华天创富公司发出限制消费令，对其采取限制消费措施。申请人何培鎏认为其已辞去被执行人华天创富公司法定代表人的职务，并于2020年1月12日经华天创富公司股东会决议通过，被执行人华天创富公司于2020年1月9日重新办理营业执照变更法定代表人为胡淑焕，故向执行法院提出纠正申请。 执行法院认为，2017年9月8日至2020年1月19日期间，何培鎏登记为华天创富公司法定代表人。执行法院作出的（2017）粤0606民初14088号民事判决书以及佛山市中级人民法院作出的（2018）粤06民终1245号民事判决书已发生法律效力，被执行人华天创富公司未按本院执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务，执行法院于2019年11月25日作出限制消费令，对华天创富公司采取限制消费措施，并无不当。被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人不得实施限制消费规定所禁止的行为。申请人何培鎏在本案诉讼及执行过程中长期担任被执行人华天创富公司的法定代表人，在执行法院已发出限制消费令并采取限制消费措施后，被执行人华天创富公司才于2020年1月19日将法定代表人何培鎏变更为胡淑焕，故申请人何培鎏的纠正申请，执行法院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条，《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条之规定，决定驳回何培鎏提出的纠正申请。 复议申请人何培鎏不服上述决定，向本院申请复议，请求撤销（2019）粤0606执恢2277号之一执行决定书，采纳复议申请人立即解除限制消费令的请求。事实与理由： 执行法院因（2019）粤0606执恢2277号之一案，将复议申请人列入限制高消费人员，采取限制措施，但复议申请人认为，执行法院作出的限制高消费措施并未结合案件的实际情况，简单以相关规定对复议申请人进行消费限制，这不符合法律公平合理的基本原则，事实与理由如下： 复议申请人认为，执行法院作出的限制高消费措施并未结合案件的实际情况，简单依据民事诉讼法及《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干问题》对复议申请人进行消费限制，而未及时更新并贯彻落实最高人民法院于2019年12月16日发布的《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，没有准确把握善意文明执行精神实质。这不符合规范文明执行和法律公平合理的基本原则。 首先，涉案债务是上任法定代表人潘锦棠任职期间利用职务之便产生的因私担保债务，复议申请人个人对此债务没有法律责任。执行法院的执行依据是（2017)粤0606民初14088号民事判决，涉案认定的债务发生时间是在2012年至2015年，是时任华天创富公司法定代表人潘锦棠，其利用职务之便，于2014年11月19日为其与李福联即将到期的1100万债务及利息签订《保证还款合同》约定提供连带责任保证。是因潘锦棠涉嫌犯罪（现已在东莞监狱服刑）,复议申请人于2017年9月8日担任法定代表人，任职期间发现潘锦棠仅用公司的名义违法为他人担保就形成了超亿元的债务，导致公司股东损失惨重。这些担保债务，复议申请人任职期间一直积极面对，筹措资金支付拖欠的工程建设工人工资，为维护公司利益，积极应诉、上诉和申请再审。而执行法院未考虑这些因素，《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干问题》第二条规定，人民法院决定采取限制消费措施时，应当考虑这被执行人是否有消极履行、规避执行或者抗拒执行的行为以及被执行人的履行能力等因素。 其次，复议申请人要求解除限制消费令，符合最高人民法院于2019年12月16日发布的《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第16条的规定，不采取惩戒措施的几类情形。被执行人虽然存在有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务、无正当理由拒不履行和解协议的情形，但人民法院已经控制其足以清偿债务的财产或者申请执行人申请暂不采取惩戒措施的，不得对被执行人采取纳入失信名单或限制消费措施。单位是失信被执行人的，人民法院不得将其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人等纳入失信名单。且涉案债务，执行法院已采取查封控制1.5亿元的足以清偿该债务的财产措施，并拟拍卖进行中。 再次，复议申请人不是华天创富公司的实际控制人、直接责任人员，也不是现任法定代表人，依规定，经复议申请人的申请，法院应解除对复议申请人的限制消费措施。复议申请人经营的广东威德力机械实业股份有限公司作为华天创富公司33名股东之一，实际仅持有华天创富公司5.89%的股份，占比极少，不是实际控制人，而涉案债务的形成也不是复议申请人任法定代表人时造成的。华天创富公司于2020年1月12日经股东大会决议，并依公司章程选举胡淑焕为华天创富公司的法定代表人，并在登记机关佛山市顺德区市场监督管理局办理了新的营业执照。依据《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第17条规定，单位被执行人被限制消费后，其法定代表人、主要负责人确因经营管理需要发生变更，原法定代表人、主要负责人申请解除对其本人的限制消费措施的，应举证证明其并非单位的实际控制人、影响债务履行的直接责任人员。人民法院经审查属实的，应予准许，并对变更后的法定代表人、主要负责人依法采取限制消费措施。 最后，限制高消费对复议申请人自己企业的正常生产造成了严重的影响。复议申请人经营自己的木工机械企业广东威德力机械实业股份有限公司，春节后及首季外地的重大客户需要去探访洽谈业务签订合同，大量需要乘飞机、高铁和住宾馆等，前期的限制高消费对复议申请人经营的企业正常生产造成了严重的影响，损失惨重，如不在及时解除，对复议申请人是极不公平的。 综上，复议申请人提出上述复议请求，请求法院结合案件的相关事实、现行法律以及《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，依法支持复议申请人的复议请求。 本院认为，本案的争议焦点是是否应当解除对复议申请人何培鎏的限制消费措施。首先，在执行过程中，因被执行人华天创富公司未按执行通知书指定的期间履行义务，执行法院根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条第二款“被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。”的规定，对华天创富公司及其法定代表人何培鎏采取限制高消费措施，并无不当。其次，《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第17条第（2）款规定：“单位被执行人被限制消费后，其法定代表人、主要负责人确因经营管理需要发生变更，原法定代表人、主要负责人申请解除对其本人的限制消费措施的，应举证证明其并非单位的实际控制人、影响债务履行的直接责任人员。人民法院经审查属实的，应予准许，并对变更后的法定代表人、主要负责人依法采取限制消费措施”。根据上述规定，在执行法院对被执行人华天创富公司及其法定代表人何培鎏被采取限制消费措施后，被执行人的法定代表人发生变更，复议申请人何培鎏以不再担任该公司的法定代表人为由请求解除限制消费措施，应当举证证明其并非被执行人华天创富公司的实际控制人、影响债务履行的直接责任人员，但本案中复议申请人何培鎏并未举证证明，其应当承担举证不能的法律后果。因此，复议申请人何培鎏请求撤销（2019）粤0606执恢2277号之一执行决定书，缺乏理据，本院不予支持。执行法院（2019）粤0606执恢2277号之一执行决定处理正确，应予维持。依照《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条第二款的规定，决定如下： 驳回复议申请人何培鎏的复议请求，维持佛山市顺德区人民法院作出的（2019）粤0606执恢2277号之一执行决定。 本决定一经作出即生效。 审判长 陈 湛 审判员 李 慧 审判员 尹小娜 二〇二〇年四月二十二日 法官助理秦志律 书记员陈维欣