山东省临沂市罗庄区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1311民初6185号 原告：王立艳，男，1964年7月19日出生，汉族，住山东省费县。 委托诉讼代理人：张建，山东兰友轩律师事务所律师。 委托诉讼代理人：侯秉永，山东兰友轩律师事务所律师。 被告：临沂市罗庄区人民医院，住所地：临沂市罗庄区双月园路123号。 法定代表人：张剑林，院长。 委托诉讼代理人：李德洋，山东隆泰律师事务所律师。 原告王立艳与被告临沂市罗庄区人民医院养老保险待遇纠纷一案，本院于2019年10月30日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王立艳及其委托诉讼代理人张建、侯秉永、被告临沂市罗庄区人民医院的委托诉讼代理人李德洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王立艳向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告临沂市罗庄区人民医院支付原告王立艳养老保险待遇损失581760元；2.请求诉讼费由被告临沂市罗庄区人民医院负担。事实和理由：2003年9月份，王立艳开始到临沂市罗庄区人民医院处上班，从事后勤洗衣工作，期间临沂市罗庄区人民医院未与王立艳签订劳动合同，也未为王立艳办理社会保险，直至2019年9月20日，临沂市罗庄区人民医院通知王立艳因洗衣房对外承包，就不要来上班了。王立艳在临沂市罗庄区人民医院处工作达16年之久，现在却被解雇，且无任何经济补偿。王立艳认为，因临沂市罗庄区人民医院未为王立艳办理社会保险手续，在王立艳下岗和已到退休年龄的情况下，无法享受社会保险待遇，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，提起诉讼，请依法支持王立艳的诉讼请求。 临沂市罗庄区人民医院辩称，一、临沂市罗庄区人民医院与王立艳不存在劳动关系。鉴于临沂市罗庄区××房的工作特点，不同于其他科室，到该洗衣房的人员，不通过正式招工程序，都是通过介绍过去的。临沂市罗庄区人民医院在找洗衣人员时就明确，不与洗衣人员签订劳动合同，不给买养老保险，干一天给一天的报酬，不实行八小时工作制，人员也不稳定，经常换。在洗衣房干活的人员有四十岁的，也有五十多岁的，还有早已超过50岁法定退休年龄的，临沂市罗庄区人民医院无法与其确立劳动关系，根本无法给买养老保险。王立艳到临沂市罗庄区人民医院的洗衣房干活时已经四十岁，到国家规定的五十岁退休年龄时，其工作年限只有十年，也不符合连续工作满十五年的条件，也无法办理退休手续，享受养老保险待遇。2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》，王立艳已经四十五岁，离国家规定的50岁退休年龄，还有5年的时间，临沂市罗庄区人民医院无法与其订立劳动合同，也不能为其缴纳养老金，但在给发的报酬中有所体现。临沂市罗庄区人民医院对所有洗衣房的人员，包括王立艳在内均没签订劳动合同，没给交养老保险，王立艳对此是明知的，从未提出过异议。临沂市罗庄区人民医院与王立艳之间形成的是劳务关系，而不是劳动合同关系。王立艳的诉讼主张没有事实根据，不能成立。二、王立艳起诉不仅早已超过仲裁时效，而且也早已超过诉讼时效。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议仲裁的时效为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。王立艳在2019年10月14日以前，在长达16年的时间内从未就劳动合同及缴纳养老金问题向临沂市罗庄区人民医院主张过权利，也从没有向罗庄区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，主张过权利。充分说明王立艳对与临沂市罗庄区人民医院存在劳务关系是认可的，是没有争议的。2019年10月14日，王立艳向罗庄区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，罗庄区劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月18日作出临罗劳人仲不字［2019］550号不予受理案件通知书，通知书决定：其向本委提交申请时申请人已超过法定退休年龄，不符合受理条件，本委决定不予受理。王立艳在2014年7月19日，国家规定的法定退休年龄时，如果认为其权利受到侵害，就应当向临沂市罗庄区人民医院主张权利或者到罗庄区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，主张权利。王立艳于2019年10月14日，在超过五年的时间才向罗庄区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，早已超过仲裁时效。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法总则》诉讼时效制度若干问题的解释第二条规定：“民法总则施行之日，诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年或一年，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间的，人民法院应予支持”。王立艳的起诉早已超过诉讼时效。综上所述，王立艳所诉既没有事实根据而且也没有法律依据，并且早已超过仲裁时效和诉讼时效。请求依法驳回王立艳的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院结合当事人的陈述和审查各证据之间的真实性、客观性和关联性，综合认定事实如下： 2003年9月，王立艳经人介绍到临沂市罗庄区人民医院的洗衣房从事洗衣工作。2014年7月19日,王立艳年满五十周岁,达到法定退休年龄,但继续在临沂市罗庄区××房工作。王立艳工作至2019年9月20日。临沂市罗庄区人民医院未与王立艳签订书面劳动合同，亦未为王立艳缴纳社会保险费用。王立艳主张临沂市罗庄区人民医院于2019年9月20日通知其不再上班，导致王立艳离职。王立艳的工资由临沂市罗庄区人民医院按月发放。2019年10月14日，王立艳向临沂市罗庄区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。2019年10月18日，该仲裁委以王立艳已超过法定退休年龄，不符合受理条件为由，作出临罗劳人仲不字［2019］550号不予受理案件通知书。王立艳不服该不予受理通知书,于法定期限内向本院提起诉讼。 本院认为，本案的争议焦点为：一、王立艳与临沂市罗庄区人民医院之间是否存在劳动关系；二、王立艳起诉是否超过仲裁时效及诉讼时效；三、临沂市罗庄区人民医院是否应向王立艳支付养老保险待遇损失。 关于争议焦点一：根据王立艳提供的证据及双方当事人的当庭陈述，王立艳到临沂市罗庄区人民医院后按照其安排从事洗衣工作，并接受临沂市罗庄区人民医院的监督管理，临沂市罗庄区人民医院为王立艳发放劳动报酬，王立艳从事的劳动亦是临沂市罗庄区人民医院日常工作的组成部分，因此，王立艳与临沂市罗庄区人民医院之间符合确立劳动关系的法定要件，本院认定双方存在劳动关系。 关于争议焦点二：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定,劳动争议申请仲裁的时效期间为一年,仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。对于因用人单位未为劳动者依法缴纳社会保险费,劳动者主张达到法定退休年龄后养老保险待遇损失赔偿的,仲裁时效自达到退休年龄之日起开始计算;达到退休年龄后仍继续用工的,则从双方解除劳动关系之日起开始计算。本案中,王立艳于2014年7月19日达到法定退休年龄后,继续在临沂市罗庄区人民医院工作至2019年9月20日,王立艳于2019年10月18日就养老保险待遇损失申请劳动仲裁,未超过一年仲裁时效，故本院对临沂市罗庄区人民医院的该主张不予支持。 关于争议焦点三：《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款规定:“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费”;第六十条第一款规定:“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。”因此,用人单位为劳动者缴纳社会保险是其法定义务,这种法定义务非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。临沂市罗庄区人民医院主张王立艳到其单位工作时已经四十岁，到国家规定的五十岁退休年龄时，其工作年限只有十年，不符合连续工作满十五年的条件，无法办理退休手续，享受养老保险待遇。本院认为,临沂市罗庄区人民医院主张的上述情形并不是其可以免缴社会保险的法定事由,故临沂市罗庄区人民医院以此主张不承担赔偿责任,理由不当,不应支持。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定:“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由,要求用人单位赔偿损失而发生争议的,人民法院应予受理。”原、被告劳动关系存续期间，临沂市罗庄区人民医院未为王立艳缴纳社会保险,临沂市罗庄区人民医院作为用人单位应当赔偿王立艳的损失。关于损失的数额和标准,王立艳在临沂市罗庄区人民医院连续工作满十五年，临沂市罗庄区人民医院应按临沂市最低社会保险缴费基数为缴费基准，并按其应当缴费年限确定养老金数额，向王立艳支付养老保险待遇，综合考虑本案实际情况，本院酌定养老金数额为850元/月，按15年计算，故本院予以支持养老保险待遇损失153000元。 综上,依照《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条、第五十八条第一款、第六十条第一款,《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条规定,判决如下: 一、被告临沂市罗庄区人民医院支付原告王立艳养老保险待遇损失153000元，于本判决生效后十日内履行； 二、驳回原告王立艳的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告临沂市罗庄区人民医院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  吴贯超 人民陪审员  主父峰 人民陪审员  邓云章 二〇二〇年四月十日 书 记 员  殷正菊