四川省蓬安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1323民初2510号 原告：邓洪秀，女，1954年1月30日出生，汉族，住新疆额敏县。 委托诉讼代理人：邓国禄，蓬安县天府法律服务所法律工作者。 被告：蓬安县公路管理局，住所：蓬安县相如镇文君路73号，统一社会信用代码12511125452278572A。 法定代表人：蒋爱明，局长。 委托诉讼代理人（特别授权）：唐军，四川展宇律师事务所律师。 被告：南充市蓬安县公路路政管理大队，住所：蓬安县相如镇建设北路274号，统一社会信用代码12511125452278724N。 法定代表人：胡照明。 委托诉讼代理人：陈红春，男，1977年6月29日出生，汉族，住四川省蓬安县，系该单位工作人员。 原告邓洪秀与被告蓬安县公路管理局（以下简称公路管理局）、南充市蓬安县公路路政管理大队（以下简称路政管理大队）公共场所管理人责任纠纷一案，本院于2019年11月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告邓洪秀的委托诉讼代理人邓国禄，被告公路管理局的委托诉讼代理人唐军，被告路政管理大队的委托诉讼代理人陈红春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邓洪秀向本院提出诉讼请求:1.判令被告赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、营养费、后续医疗费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、护理费、残疾辅助器具费、交通费、鉴定费等共计108,874.72元；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：2019年7月13日8时许，邓洪秀与其丈夫从家中到蓬安县茶亭乡赶集，途经203省道茶亭加油站往蓬安方向前行一公里处，邓洪秀被露出路面的螺纹钢筋挂倒摔伤，随即被送往蓬安县人民医院住院治疗11天后出院。邓洪秀之伤情经鉴定，被评定为十级伤残，护理期限100日、营养期限90日，后续医疗费13,000元。邓洪秀认为二被告未履行对该段公路的巡查、清理、防护、警示、养护等义务，未设置安全警示标志及路障标识，路面有钢筋裸露且被树叶覆盖，影响行人通行，系导致邓洪秀受伤的直接原因。为维护自身合法权益，邓洪秀特根据相关法定规定提起诉讼，请求判如所请。 被告公路管理局辩称，1.我方不是适格主体，我方未侵犯原告的任何权利，原告陈述的该段公路2015年就已经改造完成且已经相关部门验收合格，不存在任何质量问题和安全隐患；2.原告陈述的该段公路是沥青路面，不是混凝土路面，沥青路面不使用钢筋；3.该段公路非常平坦，假如有钢筋露在路面，原告也应该看见，且假如原告被露出的钢筋挂倒，也不会受这么重的伤；4.原告请求的赔偿项目和标准不合理。 被告路政管理大队辩称，我方系公路的管理主体，其责任在于保护路权，而不是保护车辆和行人。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，即邓洪秀提交的原、被告的身份信息，邓洪秀在蓬安县人民医院住院的病历资料、费用清单、住院结算票据及门诊票据，蓬安县康健乐医疗器械有限公司出具的收据，金额为2,600元的鉴定费票据，邓洪秀与李发明的常住人口登记卡，邓洪秀参加第二次鉴定金额为116.45元的检查费票据，金额为200元的住宿费票据，四川福森特司法鉴定所出具的福森特司鉴【2020】临鉴字第122号司法鉴定意见书及金额为3,600元的鉴定费票据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下:1、邓洪秀提交的蓬安县茶亭乡磨子沟村村民委员会出具的证明，任中碧、王建康的调查笔录，邓怀庆、康玉青、王保洋的证明，通话录音，该组证据来源合法，客观真实，且能够相互印证邓洪秀受伤的事实，本院予以认定；2、邓洪秀提交的南鼎司鉴【2019】法临鉴字第576号司法鉴定意见书，系邓洪秀单方自行委托鉴定机构进行的鉴定，且公路管理局申请了第二次鉴定，对第一次鉴定结论进行了部分改变，故本院对该组证据不予认定；3、邓洪秀提交的不动产权证书及中国农业银行交易明细清单，该组证据来源合法，真实客观，能够证实邓洪秀经常居住地及主要收入来源地均为城镇的事实，本院予以认定；4、邓洪秀提交的其参加第二次鉴定的交通费和住宿费票据，该组证据来源合法，客观真实，且均在参加第二次鉴定的合理时限内，本院予以认定；5、公路管理局提交的省道203茶亭至徐家段水毁恢复工程交工检测意见书，来源合法，客观真实，但不足以达到公路管理局的证明目的。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:2019年7月13日，邓洪秀与其丈夫李发明、蓬安县茶亭乡磨子沟村村民任中碧、王建康到茶亭乡赶集，当日8时许，在途经省道203茶亭至徐家段水毁恢复工程路段茶亭加油站至蓬安方向一公里处，邓洪秀被露出路面约2厘米的钢筋头绊倒摔伤。 邓洪秀受伤后被立即送至蓬安县人民医院住院治疗，于2019年7月24日出院，实际住院11天，用去住院医疗费16,417.8元，用去门诊医疗费546.18元；于2019年7月13日在蓬安县康健乐医疗器械有限公司购买手臂吊带一个，用去残疾辅助器具费38元。 2019年10月18日，邓洪秀委托南充鼎正司法鉴定所对其伤残等级、后续医疗费、护理期、营养期等进行鉴定。该所于2019年10月30日作出南鼎司鉴【2019】法临鉴字第576号司法鉴定意见书，鉴定意见为：邓洪秀伤残等级评定十级；续医费评定13,000元；护理期评定1人护理100天；营养期评定90天（约需2,700元）。邓洪秀支付鉴定费2,600元。公路管理局对鉴定意见不服，申请第二次鉴定，并申请对邓洪秀本次外伤无关医疗费进行鉴定，本院委托四川福森特司法鉴定所进行鉴定，该所于2020年4月17日作出福森特司鉴【2020】临鉴字第122号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人邓洪秀左肩关节损伤鉴定为十级伤残，后续医疗费约为11,000元，护理期评定为90日，营养期评定为90日，在蓬安县人民医院住院治疗产生的医疗费中与本次外伤无关的费用合计为43.02元。公路管理局支付鉴定费3,600元，邓洪秀因第二次鉴定支付交通费812元，住宿费300元，医疗检查费116.45元。 另查明，公路管理局及路政管理大队对省道203茶亭至徐家段水毁恢复工程路段均有养护和管理责任。 本院认为，公民的健康权依法受法律保护。《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”，本案中，公路管理局及路政管理大队系省道203茶亭至徐家段水毁恢复工程路段的共同管理人，其管理的路段存在安全隐患，其未尽到安全保障义务，造成邓洪秀受伤，应当承担侵权责任。邓洪秀作为完全民事行为能力人，应谨慎保护自身安全，但其未尽到足够的安全注意义务，自身存在过错，也应当承担相应的责任。因此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”之规定，综合双方的过错程度及本案的实际情况，本院酌情认定对邓洪秀受伤之损害后果，由邓洪秀自行承担60%的责任，由公路管理局及路政管理大队共同承担40%的责任。 因本次事故给邓洪秀造成的各项损失，参照法庭辩论终结前上一统计年度的统计数据，结合邓洪秀的请求，本院审查如下： 1、医疗费。结合邓洪秀受伤后的住院病历资料、住院费用结算票据、门诊票据、参加第二次鉴定的医疗费票据及第二次鉴定意见书等，认定医疗费为17,037.41元。 2、护理费。结合第二次鉴定意见，邓洪秀的护理期限为90天，参照四川省2018年度“居民服务、修理和其他服务业”平均工资39,249元/年的标准，护理费认定为39,249元÷365天×90天=9,677.84元。 3、营养费。结合第二次鉴定意见及出院医嘱，营养费认定为30元×90天=2,700元。 4、住院伙食补助费。邓洪秀实际住院11天，住院伙食补助费认定为50元×11天=550元。 5、交通费和住宿费。邓洪秀主张因本次受伤住院及参加第一次鉴定产生交通费500元，但未提交证据证明，主张参加第二次鉴定产生交通费812元及住宿费300元，提交了交通费及住宿费票据予以证明。本院认为，鉴于邓洪秀受伤住院及异地参加鉴定产生交通费和住宿费属于必然支出，且邓洪秀提交的参加第二次鉴定的交通费和住宿费票据均在合理时限内，结合本案实际，本院酌定邓洪秀因本次受伤住院及参加鉴定产生的交通费和住宿费共计为1,200元。 6、后续医疗费。结合第二次鉴定意见及邓洪秀的住院治疗实际情况，后续医疗费认定为11,000元。 7、残疾赔偿金。根据邓洪秀提供的证据，邓洪秀在本次受伤时已经在城镇连续居住一年以上，且主要收入来源地亦为城镇，故应参照城镇居民计算残疾赔偿金。邓洪秀受伤时已年满65周岁，司法鉴定意见确定其伤残等级为十级伤残，按城镇居民人均可支配收入33,216元/年的标准计算15年，残疾赔偿金为33,216元×15年×0.1=49,824元。 8、精神损害抚慰金。邓洪秀因本次受伤致残，其生活受到影响，精神上遭受了一定的痛苦，其要求赔偿精神损害抚慰金5,000元，符合相关法律规定，本院予以支持。 9、残疾辅助器具费。邓洪秀因本次受伤产生残疾辅助器具费38元，提交了相关票据证明，本院予以认定。 10、鉴定费6,200元。含第一次鉴定费2,600元、第二次鉴定费3,600元。 上列损失合计103,227.25元，关于第10项鉴定费，因后续医疗费、护理期限的鉴定结果经第二次鉴定后与邓洪秀自行委托鉴定的意见不一致，对于上述两项的第一次鉴定费用本院酌定为1,300元，应由邓洪秀自行承担，剩余第一次鉴定费1,300元按照责任比例由邓洪秀自行承担780元，由公路管理局及路政管理大队共同承担520元。公路管理局申请了第二次鉴定，因第二次鉴定意见中的伤残等级及营养期限结论仍与邓洪秀自行委托鉴定的意见一致，后续医疗费、护理期限及医疗费中与本次外伤无关费用的结论属于不利于邓洪秀的鉴定结果，故第二次鉴定的费用应由公路管理局承担1,400元，由邓洪秀承担2,200元。据此，本院认定鉴定费共计6,200元，由邓洪秀自行承担4,280元,由公路管理局承担1,400元，由公路管理局及路政管理大队共同承担520元。扣除鉴定费用后，剩余费用103,227.25元-6,200元＝97,027.25元，应由邓洪秀自行承担97,027.25元×60%=58,216.35元，由公路管理局及路政管理大队共同承担97,027.25元×40%=38,810.9元。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第三十七条及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第三十五条之规定,判决如下: 一、蓬安县公路管理局与南充市蓬安县公路路政管理大队在本判决书发生法律效力之日起十日内共同向邓洪秀赔偿38,810.9元； 二、驳回邓洪秀的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费844元(邓洪秀已预交)，由邓洪秀负担544元，由蓬安县公路管理局与南充市蓬安县公路路政管理大队共同负担300元；鉴定费6,200元（邓洪秀已支付2,600元，蓬安县公路管理局已支付3,600元），由邓洪秀负担4,280元，由蓬安县公路管理局负担1,400元，由蓬安县公路管理局与南充市蓬安县公路路政管理大队共同负担520元。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  唐 宇 人民陪审员  兰天雄 人民陪审员  李忠明 二〇二〇年四月二十六日 书 记 员  黄茂迪