辽阳市白塔区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽1002民初2776号原告：辽阳市住房和城乡建设局，住所地辽阳市文圣区新城路**北塔楼**。负责人：张万昶，该单位局长。委托代理人：黄杰，辽宁玉乾律师事务所律师。委托代理人：高尚，辽宁玉乾律师事务所律师。被告：辽宁省太星医药连锁有限公司，住所地辽宁省辽阳市白塔区新华路（**）。法定代表人：崔馨予。委托代理人：杨崧，该单位职员，女，住辽阳市文圣区。委托代理人：董淑平，辽宁董淑平律师事务所律师。被告：辽阳市白塔区美国加州牛肉面科普店，住，住所地辽阳市文圣区中华大街120/div>经营者：徐静。被告：白塔区天一农产品直销超市，住，住所地辽宁省辽阳市白塔区中华大街**/div>经营者：崔平。原告辽阳市住房和城乡建设局为与被告辽宁省太星医药连锁有限公司、辽阳市白塔区美国加州牛肉面科普店、白塔区天一农产品直销超市租赁合同纠纷一案，于2019年8月15日向本院提起诉讼，本院受理后依法由审判员曾玥独任审判，于2019年11月20日公开开庭审理了本案，原告辽阳市住房和城乡建设局的委托代理人黄杰、高尚，被告辽宁省太星医药连锁有限公司的委托代理人杨崧、董淑平，被告白塔区天一农产品直销超市的经营者崔平到庭参加了诉讼，被告辽阳市白塔区美国加州牛肉面科普店经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告辽阳市住房和城乡建设局诉称：2010年11月30日原告与被告一签订《人民防空工程使用协议书》，约定：甲方（原告）将座落在文圣区中华大街XX号工程名称为紫薇娱乐宫，面积为XX平方米租赁给乙方（被告一）使用，使用期限从2010年12月2日起至2017年12月1日止，每年使用费为30万元。使用协议到期前30天一次性付清第二年的人防工程使用费。逾期付款应按欠费总额每天千分之二的比例承担违约金，乙方使用期间不得转租他人。协议签订后原告履行了协议义务将房屋交付给被告使用。被告交付了合同期间内的租金，但其违约将房屋部分转租给被告二和被告三。现在双方所签合同的租赁期限已满，原告不同意续租，曾多次要求被告倒出房屋，被告拒不倒出。且未交付2017年12月1日至今的房屋使用费，按原合同数额每年30万元计算至2019年6月为19个月，房屋使用费为47.5万元。违约金截止到起诉之日为21.9万元，被告的行为侵犯了原告的合法权益故具状起诉，望贵院查明事实依法支持原告的诉讼请求。请求判令三被告立即将占有使用原告坐落于白塔区武圣中华大街XX号的XX平方米的房屋腾出，并交付原告；判令被告一给付房屋租金47.5万元（从2017年12月2日至2019年6月2日止）；判令被告一支付逾期付款的违约金按日2‰计算，自2018年12月1日起至给付之日止，暂计算至起诉之日为21.9万元；诉讼费用被告承担。被告辽宁省太星医药连锁有限公司辩称：原告要求我们腾房是因为原告还是要去平台出租，我方可以和原告协商继续出租和租金，如果同等价格出租，我方享有同等价格优先承租权，我方可以承诺先交付保证金。违约金我们合同到期后一直要交租金，但是人防办一直未收取租金，因为没有标准所以未收，我方不存在违约责任。我们没有将房屋转租，我和被告二、三是合伙经营关系，并不是转租。被告辽阳市白塔区美国加州牛肉面科普店未答辩，亦未到庭参加诉讼。被告白塔区天一农产品直销超市辩称：我和被告辽宁省太星医药连锁有限公司是亲属关系，是被告辽宁省太星医药连锁有限公司出房子我出钱一起经营的。本院经审理查明，辽阳市人民防空办公室计划建设“辽阳地下娱乐中心”工程项目并根据辽宁省人防办公室批复于1993年开始在辽阳科普公园东北角处筹建“掩蔽部一座”项目。2010年11月30日，辽阳市人民防空办公室（甲方）与被告辽宁省太星医药连锁有限公司（乙方）签订《人民防空工程使用协议书》，约定由甲方将上述已建成的座落于辽阳市文圣区中华大街XX号、工程名称为紫薇娱乐宫、使用面积XX平方米人防工程交付乙方使用，使用期限从2010年12月2日起至2017年12月1日止，使用费每年30万元。协议签订后，辽阳市人民防空办公室将上述工程交由被告辽宁省太星医药连锁有限公司使用，被告辽宁省太星医药连锁有限公司将该工程部分交由被告白塔区天一农产品直销超市、辽阳市白塔区美国加州牛肉面科普店使用。被告辽宁省太星医药连锁有限公司按合同约定交付了协议书期限内的使用费。2017年10月20日、2017年11月15日、2018年5月24日，辽阳市人民防空办公室三次给被告辽宁省太星医药连锁有限公司下发了《人防工程使用权到期通知书》，分别通知被告辽宁省太星医药连锁有限公司于2017年12月1日、2017年12月1日、2018年5月30日前将紫薇娱乐宫人防工程整体移交给市人防办。被告辽宁省太星医药连锁有限公司未腾出房屋，现诉争房屋仍由被告辽宁省太星医药连锁有限公司、白塔区天一农产品直销超市、辽阳市白塔区美国加州牛肉面科普店使用。根据中共辽阳市委文件，辽阳市组建原告辽阳市住房和城乡建设局，市人民防空办公室的职责由原告负责，不再保留单设的市人民防空办公室。本院确认的上述事实有原告辽阳市住房和城乡建设局人防办公室文件、规划许可证附证、投资许可证、项目开工报告书、工程项目管理证书、人民防空公证使用协议书、照片、营业执照、人防工程使用及各方当事人陈述笔录在卷为凭，这些证明材料已经开庭举证、质证和本院审查，可以采信。本院认为，辽阳市人民防空办公室与被告辽宁省太星医药连锁有限公司签订的《人民防空工程使用协议书》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律强制性、禁止性规定，依法有效，本院予以确认，双方应依据合同约定履行各自义务。现该使用协议书约定使用房屋期限已到期，租赁关系已经自动解除，辽阳市人民防空办公室已向被告辽宁省太星医药连锁有限公司下发通知明确告知其使用期限到期，要求收回整体人防工程，但被告辽宁省太星医药连锁有限公司未停止对人防工程的占有使用，并将部分工程继续交付另二被告辽阳市白塔区美国加州牛肉面科普店、白塔区天一农产品直销超市占有使用，被告的行为构成违约，应承担违约责任，即在合理期限内腾空房屋并按合同约定的使用费用支付占用房屋期间的使用费。根据中共辽阳市委文件，辽阳市人民防空办公室的职责由原告辽阳市住房和城乡建设局负责，原告辽阳市住房和城乡建设局作为诉讼主体主张三被告将房屋腾空并向其交付，被告辽宁省太星医药连锁有限公司支付其2017年12月2日至2019年6月2日期间的房屋使用47.5万元的诉讼请求，有事实和法律依据，应予支持。原告辽阳市住房和城乡建设局主张被告辽宁省太星医药连锁有限公司按《人民防空工程使用协议书》约定的逾期付款违约责任支付违约金，但被告辽宁省太星医药连锁有限公司在合同期限内均按期缴纳了使用费，原告辽阳市住房和城乡建设局依据该约定主张违约金，依据不足，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告辽宁省太星医药连锁有限公司、辽阳市白塔区美国加州牛肉面科普店、白塔区天一农产品直销超市将其占有使用的位于辽阳市文圣区中华大街120号的紫薇娱乐宫人防工程于本判决生效之日起三十日内腾空并交付给原告辽阳市住房和城乡建设局；二、被告辽宁省太星医药连锁有限公司给付原告辽阳市住房和城乡建设局上述人防工程2017年12月2日至2019年6月2日期间的使用费47.5万元。上述款项于本判决生效后十日内给付。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五百三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10740.00元，减半收取5370.00元，由被告辽宁省太星医药连锁有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽阳市中级人民法院。审判员  曾玥二〇二〇年四月三十日法官助理马文姣书记员肖君附录：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。法信超链：国家法律1篇地方法规1篇案例61篇裁判1275778篇期刊1篇×