山东省平邑县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1326民初1244号 原告：平邑县山苑商场房屋租赁服务中心，住所地平邑县人民商场北侧中门中心线以东。 经营者：汪时友。 原告：汪时友，男，1965年4月9日出生，汉族，住平邑县。 二原告委托诉讼代理人：武传群，山东蒙林律师事务所律师。 被告：平邑县平邑街道北苑社区居民委员会，住所地平邑县平邑街道北苑社区。 法定代表人：马万意，该居委会主任。 委托诉讼代理人：彭京磊，山东鲁南律师事务所律师。 原告平邑县山苑商场房屋租赁服务中心（以下简称山苑服务中心）、汪时友与被告平邑县平邑街道北苑社区居民委员会（以下简称北苑居委）确认合同有效纠纷一案，本院于2020年3月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告、山苑服务中心的经营者、原告汪时友及其共同委托诉讼代理人武传群，被告北苑居委的委托诉讼代理人彭京磊均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 山苑服务中心、汪时友向本院提出诉讼请求：1.依法确认原被告于2018年4月24日签订的租赁合同有效；2.本案诉讼费用、保全费用由北苑居委承担。事实与理由：2015年4月1日，汪时友之子汪飞与北苑居委签订《商场租赁承包合同》，由汪飞家庭共同经营，约定租赁期间为2015年4月1日至2018年4月1日。后因对原商户清理等原因，将承包合同顺延至2018年12月30日，后经平邑县人民法院作出（2018）鲁1326民初4161号民事判决书及临沂市中级人民法院作出（2019）鲁13民终1025号民事判决，确认合同期限至2018年11月30日止。2018年2月14日，北苑社区与汪时友签订《租赁合同》（续签），约定依据2015年12月30日汪飞与北苑居委合同期满后，同等价格优先租赁给汪时友（汪飞）承包使用，租期三年，自2018年12月30日至2021年12月30日，收取承包费时以北苑居委借汪时友借款抵顶，双方在该合同中签字确认。2018年4月24日，山苑服务中心、汪时友与北苑居委签订《租赁承包合同》，合同约定由汪时友零碎片区摊位经营摊位进行管理，租赁期限自2018年12月30日起至2021年12月30日至，租金每年50000元。由北苑居委主任马万意签字确认。北苑居委为汪时友出具公章使用证明信，由汪时友到平邑县街道办事处办理合同盖章事宜，但因故未果。 北苑居委辩称，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，2018年4月24日《租赁承包合同》未加盖北苑居委公章，依法不能生效，且该合同的签订未经村民会议讨论，依法不能生效，该合同约定的租赁费过低，显失公平。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷作证。对有争议的证据，本院认定如下：1.对山苑服务中心、汪时友提交的证据《租赁合同》（续签），该证据虽未加盖北苑居委公章，但由该居委主任马万意签字确认，对该份证据，本院经审查予以确认；2.对山苑服务中心、汪时友提交的证据2018年4月24日《租赁承包合同》、《平邑街道公章使用审批合同、协议类证明信》，北苑居委认为该份合同未加盖公章，对真实性有异议，但对两份证据中马万意的签字无异议，因此，该合同虽未加盖北苑居委公章，但有北苑居委主任马万意签字确认，且同日为汪时友出具了《平邑街道公章使用审批合同、协议类证明信》，同意汪时友为该合同办理加盖公章手续，对该两份证据能相互印证，本院经审查予以确认；3.对山苑服务中心、汪时友提交的2012年8月6日平邑县莲花山建筑工程公司与平邑县工商行政管理局签订的《租赁合同》，该份合同与本案无关联性，对该份证据，本院不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年4月1日，汪飞与北苑居委签订《租赁承包合同》，约定由汪飞租赁北苑社区内零碎片区经营摊位，四至为位于人民商场步行街中北端，南靠农机公司商业街行人便道，北靠李志兰摊位，以1.5米小便道为界，东靠人行道社区居民楼群，西靠行人道居民楼群，界定权限面积长60米*宽7米=420平方米，租赁期限三年，自2015年4月1日至2018年4月1日至，租金每年50000元，合同期满后，在同等条件下，汪飞优先承租。北苑居委主任马万意、汪飞分别在合同中签字并加盖北苑居委公章。后北苑社区派驻清理小组与汪飞协商，将合同履行日期定为2015年12月30日并在合同中注明：“因原承包户由自建铁皮房的，原承包户租赁日期长短不一等原因，社区派驻清理小组，负责清理，交接该合同的实际履行日期为2015年12月30日，北苑社区派驻清理小组人员：王存良、胡美田、汪时洪、刘士德、邢成平、汪飞”，上述人员均签名并捺印。 2015年7月9日，个体工商户山苑服务中心成立，经营者为汪飞。 2016年2月4日，北苑居委向汪时友借款150000元，并签订2015年4月1日合同附加协议，内容为：北苑社区于2016年2月4日借汪时友现金15万元，计壹拾伍万元，定于2016年5月4日归还，如逾期不归还该借款，转为本合同续签承包款三年，自2018年12月1日至2021年12月1日止，该借款还清后该附加条款自动废止，法定代表人马万意。后该借款归还。 2018年2月13日，北苑居委向汪时友借款150000元，并为汪时友出具收款收据一份，北苑居委法定代表人马万意签字并加盖北苑居委公章。 2018年2月14日，山苑服务中心、汪时友与北苑社区签订《租赁合同》（续签），内容为：经双方协商，自愿达成人民商场步行街租赁承包协议，双方信守执行，依据2015年12月30日村委与汪飞所签定租赁合同条款第八条之规定，合同期满后，同等价格，优先租给汪时友（汪飞）承包使用，租期三年，自2018年12月30日起至2021年12月30日止，村收取承包金时，可有村委借汪时友的往来借欠款顶账收取办理，其他条款依照2015年12月30号与汪飞所签条款执行。汪时友签字并加盖山苑服务中心公章，北苑居委法定代表人马万意签字确认。 2018年4月24日，山苑服务中心、汪时友与北苑居委签订《租赁承包合同》，约定由山苑服务中心、汪时友租赁北苑社区内零碎片区经营摊位，四至为位于人民商场步行街中北端，南靠农机公司商业街行人便道，北靠李志兰摊位，以1.5米小便道为界，东靠人行道社区居民楼群，西靠行人道居民楼群，界定权限面积长60米*宽7米=420平方米，租赁期限自2018年12月30日至2020年12月30日至，租金每年50000元，其中合同第十条约定“本合同一式三份，甲乙双方签字或盖章生效，均具有同等法律效力”。汪时友、北苑居委法定代表人马万意分别在合同中签字，合同加盖山苑服务中心公章。同日，北苑居委主任马万意为汪时友出具《平邑街道公章使用审批合同、协议类证明信》同意汪时友去平邑街道办理人民商场步行街租赁协议盖章事宜，北苑居委主任马万意、党支部书记刘玟江、工作区书记马永昌分别签字。 2018年5月8日，山苑服务中心经营者由汪飞变更为汪时友，二人系父子关系。 2018年6月13日，汪飞向平邑县人民法院提起诉讼，要求继续履行合同，平邑县人民法院经审理作出（2018）鲁1326民初4161号民事判决，判决确认2015年4月1日签订的《租赁承包合同》的租赁合同期限变更为2015年4月1日至2018年11月30日。北苑居委不服该判决，上诉至临沂市中级人民法院，临沂市中级人民法院于2019年4月3日作出（2019）鲁13民终1025号民事判决，驳回上诉，维持原判。 案经调解，双方未达成一致调解意见。 本院认为，依法成立的合同，自合同成立时生效。案涉2018年4月24日《租赁承包合同》系山苑服务中心、汪时友与北苑居委协商一致后签订的，且有汪时友和北苑居委法定代表人马万意签字确认，系双方真实意思表示，不违反法律规定，本院予以确认，并加盖山苑服务中心印章。合同第十条约定“甲乙双方签字或盖章生效，均具有同等法律效力”，依据该约定，满足签字和盖章的任一条件，合同即生效，因合同中有北苑居委法定代表人马万意签字，且马万意亦为汪时友出具盖章证明信，因此，2018年4月24日《租赁承包合同》成立并生效。对山苑服务中心、汪时友要求确认2018年4月24日《租赁承包合同》有效的主张，本院予以支持。北苑居委主张合同无效，并未提交证据证实案涉2018年4月24日合同存在合同无效的法定和约定情形，对北苑居委该辩称，本院不予认可。北苑居委关于山苑服务中心不是2018年4月24日合同中承包方的辩称，经审查，山苑服务中心在2018年4月24日合同中乙方处签章，应为合同当事人，对该辩称，本院不予认可。北苑居委称该合同的签订未经村民会议讨论，未提供证据证实，且法律规定法人或其他组织的法定代表人、负责人超越代理权限订立合同，除相对人知道或应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。合同经北苑居委法定代表人马万意签字确认，该代表行为有效，因此，对该辩称，本院不予采纳。对北苑社区关于案涉2018年4月24日《租赁承包合同》中承包费过低的辩称，未提供证据证实是否达到显失公平的程度，且未在法定期间内提出合同的撤销申请，对该辩称，本院不予支持。山苑服务中心、汪时友主张保全费，但未提交其缴纳费用的证据，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十条、第五十二条、第五十四条、第五十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第一百零八条、第二百四十七条规定，判决如下： 一、2018年4月24日原告平邑县山苑商场房屋租赁服务中心、汪时友与被告平邑县平邑街道北苑社区居民委员会签订的《租赁承包合同》有效； 二、驳回原告平邑县山苑商场房屋租赁服务中心、汪时友其他诉讼请求。 案件受理费3300元，减半收取1650元，由被告平邑县平邑街道北苑社区居民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及缴纳上诉费用（最迟于上诉期满后七日内缴纳，不再另行通知，逾期即视为未提起上诉），并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长 张 世 刚 人民陪审员 金 振 香 人民陪审员 东野长爱 二〇二〇年四月二十八日 法官 助理 彭 玉 龙 书 记 员 王 素 素