广东省湛江经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0891民初797号原告：王雅,女,汉族，1982年9月15日出生,公民身份号码440************725,住址广东省湛江市市辖区********号****。委托诉讼代理人：王明华，男，汉族，1956年9月15日出生,公民身份号码440************237，住址广东省湛江市市辖区********号，系原告父亲。被告:湛江经济技术开发区东山街道调伦村民委员会西内村民小组，住所地湛江市市辖区******。负责人:王华深,该村民小组组长。委托诉讼代理人：王祥易，男，汉族，1973年10月24日出生,公民身份号码440************210，住址广东省湛江市市辖区*********，系西内村经济合作社社委会委员。原告王雅诉被告湛江经济技术开发区东山街道调伦村民委员会西内村民小组（以下简称西内村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年3月26日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王雅的委托诉讼代理人王明华及被告西内村民小组的负责人王华深及委托诉讼代理人王祥易到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告应得征地补偿款4800元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告出生在西内村，户口登记在西内村，是西内村村民王明华、杨惠清的女儿，一级残疾人。一直以来，原告在责任田、园的分配方面，均与西内村村民享有同等待遇。2018年1月30日，被告制定《调伦西内村2018年征地补偿款分配方案》，以原告已婚为由拒绝向原告分配征地补偿款。原告认为此举于法无据，于2018年5月9日向湛江经济技术开发区人民法院提起诉讼，请求判令被告返还原告应得的征地补偿款。2018年6月14日，湛江经济技术开发区人民法院以（2018）粤0891民初767号民事判决书，判令被告返还征地补偿款5000元，负担案件受理费50元。判决后，被告无异议，案件已经生效，并且执行完毕。2018年6月15日和2019年9月26日，被告分别向村民分配征地补偿款3200元、1600元，再次拒绝向原告分配。原告认为，被告为了规避自身人际关系风险，在法院判决已经生效的情况下，再次以同样的理由拒绝分配征地补偿款是不尊重法律和缺乏责任担当之举，亦明显违反法律有关规定。综上，请求法院判令支持原告诉讼请求。被告西内村民小组辩称:西内村的分配方案是上一任村干部制定的，根据我村的风俗文化，出嫁女不得享受征地补偿款。原告结婚是事实，应当提供离婚证明，我村才按规定给其享受村民的同等待遇。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对原告提交的居民身份证，被告对此有异议，但没有提供相关证据予以反驳，本院对此予以采纳；对原告提交的银行卡，没有其他证据佐证，本院对其关联性不予认可；对原告提交的湛江市东海岛经济开发试验区农村信用合作联社东山信用社存折流水，真实有效，本院予以确认。对被告提交的《调伦西内村2011年征地补偿款分配方案》，原告认为当时分配时在村里公告栏看到的分配方案是2018年制定的，并提交《调伦西内村2018年征地补偿款分配方案》以证明，本院对该证据的关联性不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王雅系湛江经济技术开发区东山街道调伦村民委员会西内村民小组成员王明华、杨惠清的女儿，属听力一级残疾人，户籍地址：湛江市市辖区*********。2018年6月15日和2019年9月26日，被告西内村民小组分别向每位村民分配征地补偿款3200元、1600元。由于被告西内村民小组没有向原告分配上述征地补偿款，为此向本院提起诉讼。另查明，原告王雅曾向本院起诉被告西内村民小组主张2018年1月前的征地补偿款5000元，本院于2018年6月14日作出（2018）粤0891民初767号民事判决书，判决被告西内村民小组向原告王雅分配2018年度土地补偿款5000元。根据该生效判决查明事实部分可认定，原告王雅于2012年5月4日与湛江市霞山区*民黄飞波登记结婚，婚后未将户口迁移出西内村。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案的争议焦点问题：1、原告是否具备集体经济组织成员资格；2、原告主张被告分配征地补偿款4800元是否有事实及法律依据。关于原告是否具备集体经济组织成员资格的问题。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款规定，实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。农村经济组织成员资格丧失的确认，则应遵循以人为本的原则，在农村集体经济组织成员未取得其他社会保障之前，不宜认定集体经济组织成员资格的丧失。本案中，原告王雅因出生原始获得西内村民小组成员资格，至今没有证据证明原告在其他集体经济组织享受过权益。因此，应认定原告王雅具备西内村民小组集体经济组织成员资格。关于原告主张被告分配征地补偿款4800元是否有事实及法律依据。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”及《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”之规定，被告西内村民小组以原告已婚为由拒绝给原告分配征地补偿款的行为违反了上述法律规定，侵犯了原告的合法权益。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。原告请求被告按村民同等待遇分配土地补偿款，符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：限被告湛江经济技术开发区东山街道调伦村民委员会西内村民小组于本判决生效之日起十日内向原告王雅支付征地补偿款4800元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取计25元，由被告湛江经济技术开发区东山街道调伦村民委员会西内村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审判员  黄晓君二〇二〇年四月三十日书记员  吴启萍附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。