河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫03民再132号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：程社乾，男，汉族，1964年9月25日出生，住河南省伊川县。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：洛阳豫港龙泉铝业有限公司，住所地：河南省伊川县白沙乡。法定代表人：王志谦，该公司总经理。委托诉讼代理人：张亚阁，女，该公司工作人员，特别授权。再审申请人程社乾因与被申请人洛阳豫港龙泉铝业有限公司（以下简称豫港龙泉公司）劳动争议纠纷一案，不服本院（2018）豫03民终4001号民事判决，向河南省高级人民法院申请再审。河南省高级人民法院于2019年6月11日作出（2019）豫民申1822号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。再审申请人程社乾与被申请人豫港龙泉公司的委托诉讼代理人张亚阁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。程社乾再审称，请求依法撤销（2018）豫03民终4001号民事判决，依法改判再审申请人因违法解除劳动合同承担补偿赔偿责任44个月工资84290.45元，社会保险金52767.19元，解除合同补偿金24974.47元；再审诉讼费用由被申请人承担。事实与理由：程社乾因病住院期间豫港龙泉公司解除劳动合同，违反《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条第三款。程社乾无法提供劳动是由于豫港龙泉公司违法解除劳动合同，拒不安排工作所致，应当对此承担责任。本案应当适用《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条的规定，豫港龙泉公司应当向程社乾赔偿工资待遇、社保金，支付经济补偿金，原判适用法律错误。豫港龙泉公司辩称，1.程社乾与公司之间劳动关系解除的原因是程社乾自愿申请报名到洛阳龙鼎铝业公司工作并向我公司提出解除劳动合同，因此，公司不存在违法解除劳动合同情形，也无需向其支付解除合同补偿金；同时，程社乾要求公司承担44个月工资及社会保险金，在原审过程中从未提供相应的证据予以支持；且省高院关于本案作出的再审裁定中也未支持其前述所有请求。2.关于向程社乾支付待岗期间生活费的观点，程社乾提供有报酬的劳动，也未接受公司的劳动管理，依法不应享受工资报酬。下岗相关政策是针对国有企业员工制定的，公司并非国有企业，不适用该项规定。根据有关规定下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费，程社乾已经自认其自公司离职后重新到其他单位工作，公司不应再向其支付生活费。程社乾从未在仲裁或诉讼请求中主张过生活费，根据不告不理原则，人民法院不应超出诉求裁判，若程社乾坚持主张该笔费用，应另行起诉。综上，公司不应向程社乾支付生活费。程社乾向一审法院起诉请求：1.请求判令洛阳豫港龙泉铝业有限公司支付无故解除劳动关系造成的工资损失84290.45元和社会保险金52767.19元共计137057.64元；2.洛阳豫港龙泉铝业有限公司给付解除劳动合同补偿金24974.47元；3.洛阳豫港龙泉铝业有限公司赔偿因其违法解除劳动合同造成的诉讼、交通等损失10156.7元；4.本案的诉讼费由洛阳豫港龙泉铝业有限公司承担。一审法院认定事实：2008年1月1日，程社乾、洛阳豫港龙泉铝业有限公司订立劳动合同，双方建立劳动关系。2012年2月12日至2012年3月3日，程社乾因病在伊川县人民医院治疗，离开工作岗位。程社乾社会保险费已缴纳至2012年2月。2012年7月30日，洛阳豫港龙泉铝业有限公司的工会委员会作出洛龙铝工[2012]3号文件，认为公司对程社乾等53人解除劳动合同的意见符合法律规定，同意解除。2012年8月25日，洛阳豫港龙泉铝业有限公司作出洛龙铝(2012)11号文件，以程社乾等人连续旷工超过15天为由，拟解除与程社乾等人的劳动合同，但该文件至作出后未向程社乾送达。后程社乾经仲裁后不服，向一审法院提起诉讼，一审法院作出（2014）伊一民初字第217号民事判决，认定程社乾、洛阳豫港龙泉铝业有限公司之间的劳动合同有效。洛阳豫港龙泉铝业有限公司不服，提起上诉，洛阳市中级人民法院于2015年6月10日作出（2015）洛民终字第584号民事判决，维持原判。2015年10月27日，洛阳豫港龙泉铝业有限公司作出报到通知书，通知程社乾于2015年10月31日前报到，安排工作。后程社乾到洛阳豫港龙泉铝业有限公司处报到上班。2016年6月27日，程社乾向洛阳豫港龙泉铝业有限公司写出承诺书，载明：“自愿报名到洛阳龙鼎铝业有限公司一线岗位工作。同意洛阳豫港龙泉铝业有限公司对其解除。”后程社乾与洛阳豫港龙泉铝业有限公司劳动关系解除，程社乾到洛阳龙鼎铝业有限公司上班。并以要求洛阳豫港龙泉铝业有限公司赔偿其44个月（2012年2月至2015年11月）的工资损失和应交的社会保障金137057.62元；洛阳豫港龙泉铝业有限公司解除劳动关系应当支付经济补偿金24974.47元和因诉讼的损失10156.7元为由，提起劳动仲裁。伊川县劳动人事争议仲裁委员会于2017年7月10日作出伊劳人仲案字[2017]第28号仲裁裁决书，对程社乾的仲裁请求不予支持。后程社乾不服该仲裁裁决，诉讼来院。一审法院认为：本案系劳动争议纠纷，在劳动关系中，劳动者只有提供劳动，才可得到劳动报酬，根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。劳动者与用人单位存在劳动关系时，应当接受用人单位管理，从事用人单位安排的有报酬的工作。本案中程社乾于2012年2月离开洛阳豫港龙泉铝业有限公司的工作岗位至2015年11月期间，程社乾并不受洛阳豫港龙泉铝业有限公司的劳动管理，也未从事洛阳豫港龙泉铝业有限公司安排的有报酬的劳动，不符合工资的分配原则，不适用办理缴纳社会保险费的规定。且程社乾诉求的数额均是自己推算，并未提供证据证明其工资数额标准，故对于程社乾主张44个月工资和社会保障金137057.62元的诉讼请求，一审法院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商解除劳动关系的、劳动者无过失辞退的、经济性裁员的，应当向劳动者支付经济补偿。本案中，根据程社乾、洛阳豫港龙泉铝业有限公司陈述及证人谷某证言均证实，洛阳豫港龙泉铝业有限公司仅在动员大会中动员其员工到洛阳龙鼎铝业有限公司上班，并未明确告知或通知洛阳豫港龙泉铝业有限公司要与其解除劳动关系，程社乾亦未提供证据予以证明洛阳豫港龙泉铝业有限公司向其提出解除劳动关系。故程社乾向洛阳豫港龙泉铝业有限公司写出书面承诺书，表示自愿申请报名到洛阳龙鼎铝业公司一线岗位工作，应视为程社乾作为劳动者向用人单位提出解除劳动关系并与用人单位协商一致解除劳动关系，故程社乾向洛阳豫港龙泉铝业有限公司主张经济补偿金的诉讼请求，于法无据，一审法院不予支持。对于程社乾主张的因诉讼产生的损失10156.7元的请求，程社乾仅提供单方制作的开支记录，并未提供票据等其他证据予以印证，故对程社乾该诉讼请求，一审法院不予支持。一审法院判决：驳回程社乾的诉讼请求。案件受理费10元，由程社乾负担。程社乾上诉请求：依法撤销一审判决，改判支持程社乾一审诉讼请求。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。程社乾提交证据一，催缴社保金的通知书一份，证据二，程社乾建设银行工资流水一份，用于证明程社乾44个月的工资及社保的计算标准。洛阳豫港龙泉铝业有限公司质证称，催缴社保金的通知没有社保局加章，且名称为个人欠款补缴通知单，该部分费用应由程社乾缴纳。工资单不予认可。经二审审理查明的事实与一审法院查明的一致，本院予以确认。二审认为：关于程社乾上诉请求洛阳豫港龙泉铝业有限公司支付其未上班期间44个月的工资损失、社保金共计137057.64元的意见，经查，程社乾与洛阳豫港龙泉铝业有限公司因劳动争议纠纷，程社乾于2012年2月至2015年11月重新报到上班期间，未接受洛阳豫港龙泉铝业有限公司的劳动管理，也未从事洛阳豫港龙泉铝业有限公司安排的有报酬的劳动，不符合工资的分配原则，亦不适用办理缴纳社会保险费的规定，一审法院据此驳回程社乾该诉求并无不当。关于程社乾上诉主张洛阳豫港龙泉铝业有限公司应支付其解除劳动合同经济补偿金的意见，经查，程社乾于2016年6月27日向洛阳豫港龙泉铝业有限公司出具书面承诺书，表示自愿申请报名到洛阳龙鼎铝业公司一线岗位工作，应视为程社乾作为劳动者向用人单位提出解除劳动关系并经双方协商一致解除劳动关系，故程社乾向洛阳豫港龙泉铝业有限公司主张经济补偿金的诉求于法无据，二审不予支持。综上，程社乾的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。二审判决：驳回上诉，维持原判。围绕当事人的再审请求，本院对有争议的证据和事实认定如下：再审期间查明的事实与原一、二审查明的事实相同，本院予以确认。本院再审认为，根据豫港龙泉公司提交的程社乾书写的承诺书，程社乾表示自愿申请报名到洛阳龙鼎铝业公司一线岗位工作，双方解除劳动合同不存在《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的用人单位需支付经济补偿金情形，故原审不支持程社乾主张经济补偿金的请求并无不当。程社乾于2012年2月离开豫港龙泉公司至2015年11月重新报道上班，因豫港龙泉公司曾拟以程社乾旷工为由解除与其的劳动合同，程社乾未向豫港龙泉公司提供劳动，根据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发[1995]309号）的规定，企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定，支付其生活费。在程社乾待岗期间，豫港龙泉公司应支付其生活费，保障其基本生活。原审判决驳回诉讼请求不当，本院予以纠正。关于生活费的支付标准,河南省政府并未明确规定当地标准,参照北京市、山东省、安徽省等地《工资支付规定》规定,用人单位没有安排劳动者工作的,应当按照不低于本市最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。豫港龙泉公司应按照最低工资标准的70％向程社乾支付生活费，具体计算如下：2012年3月至2012年12月期间，洛阳市最低工资为每月1080元，应付生活费为7560元；2013年1月1日至2014年6月30日期间，洛阳市最低工资为每月1240元，应付生活费为5208元；2014年7月1日至2015年6月30日为每月最低工资标准1400元，应付生活费为11760元；2015年7月1日至2015年11月期间，洛阳市最低工资为每月1450元，应付生活费为5075元，以上共计应付生活费29603元；关于程社乾主张的缴纳社会保险金的诉求，企业未按照劳动合同缴纳社会保险的不属于人民法院审理劳动争议案件的范围，对于该部分诉求本院不予支持，程社乾可向有关劳动行政部门主张相关权益。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：撤销本院（2018）豫03民终4001号民事判决及河南省伊川县人民法院（2017）豫0329民初2815号民事判决；洛阳豫港龙泉铝业有限公司于收到本判决之日起10日内向程社乾支付生活费29603元。三、驳回程社乾其他诉讼请求。一审案件受理费10元，由洛阳豫港龙泉铝业有限公司负担；二审案件受理费10元，由洛阳豫港龙泉铝业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  周朝晖审判员  焦丽娟审判员  李青青二〇二〇年四月七日书记员  孙一鸣