山东省潍坊市奎文区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0705民初15号 原告：王晓明，男，1971年4月10日出生，汉族，住山东省潍坊市潍城区。 委托诉讼代理人：傅文，山东傅文律师事务所律师。 被告：山东省潍坊市畜产进出口有限公司，住所地山东省潍坊市奎文区卧龙东街6139号6号楼。 法定代表人：刘炳军，总经理。 委托诉讼代理人：庞凯革，男，该单位职工。 原告王晓明与被告山东省潍坊市畜产进出口有限公司（以下简称潍坊畜产进出口公司）劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人、被告委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 王晓明向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告一次性工伤医疗补助金55172元；2.被告支付原告一次性伤残就业补助金84880元；3.被告承担诉讼费。事实与理由：1989年3月20日原告应征入伍，1992年因公负伤，鉴定为七级伤残。1992年12月退伍转业到被告单位工作。2015年8月27日，被告作出关于与王晓明等45名职工解除劳动合同的决定[潍畜字（2015）第06号]，双方终止了劳动关系。关于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，原告系退役伤残军人，根据《军人优待抚恤条例》第三十五条的规定“在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。”原、被告双方在解除劳动关系时，被告应当支付原告一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。根据劳社部发（2016）17号文件的规定，关于残疾军人等级与工作职工残疾等级的衔接问题，《军人残疾等级评定标准（试行）》（民发2004第195号）与《职工工伤与职业病致残程度》（GB/T16180-1996）的主要判定依据基本相同，按照两个标准评定的等级可视为对应。故原告服役期间的七级伤残，对应工伤伤残等级也为七级。根据《山东省贯彻实施办法》规定，工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满，终止或职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。被告与原告解除劳动合同后没有依法支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，为此，双方形成纠纷，经潍坊市劳动人事争议仲裁委员会裁决，驳回原告支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的请求。原告不服，在法定期限内向法院起诉，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 潍坊畜产进出口公司辩称，请求依法撤销原告的诉讼请求，承担案件的所有诉讼费。原告在与被告劳动关系存续期间，没有工伤的认定事实，故不符合《工伤保险条例》的有关规定。《工伤保险条例》第十五条第三项规定：职工有下列情形之一的，视同工伤：（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。据本项的明确规定，旧伤未复发，原告无权要求被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金；且即便军伤复发了，一次性伤残就业补助金也不应由被告承担。民政部、劳动部、人事部1991年3月25日颁布的《关于在国家机关、企事业单位工作的因公伤残军人享受所在单位因公（工）伤残人员的保险福利待遇的通知》也规定：伤残军人旧伤复发期间的医疗待遇按照所在单位工伤职工的待遇办理。由此，也可看出，伤残军人工伤只有在企业旧伤复发才视为工伤。原告没有旧伤复发的事实，不能视同工伤，原告不能在被告处享受工伤待遇。（国发秘函［2007］3号）国务院法制办公室对山东省××室《关于安置在企业的伤残军人能否享受工伤医疗补助金待遇问题的请示》的复函规定：根据《工伤保险条例》第十五条第一款第（三）项关于“职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的”视同工伤的规定，同意你办提出的“对企业伤残军人已在退役前享受残疾抚恤金的，除在企业工作中形成新的伤残，或者旧伤复发外，不能重复享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残补助金”的意见。据此函，原告在企业工作期间，其旧伤从未复发也未形成新伤，仍是旧军伤，故不能视同企业工伤，其无权要求被告支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金属工伤保险待遇范畴，不属于生活福利待遇和医疗待遇。《军人抚恤优待条例》第35条规定：“在国家机关、社会团体、企事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活和医疗待遇”的规定，但是该规定仅指“同等的生活和医疗待遇”，并非指“工伤待遇”。原告在职期间，被告已为其缴纳医疗工伤保险，其已经享受了同等的医疗待遇。综上所述，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年8月27日，潍坊畜产进出口公司作出了山东省潍坊市畜产进出口公司关于与谭树义等45名职工解除劳动合同的决定【潍畜字（2015）第06号】并办理了劳动用工变动备案，该45名职工包括本案原告王晓明，职工信息表载明王晓明来公司就业时间为1993年6月。同日，被告向原告出具了解除劳动合同证明书，载明：王晓明同志，性别男，系我单位职工，身份证号码370702197104××××，工作岗位为待岗，在本单位工作年限为23，劳动合同期限为6年4个月（自09年5月27日至2015年8月27日止），因协商一致，于2015年8月27日解除劳动合同。王晓明在该证明书上签字捺手印。原告王晓明持有编号为鲁军Ｇ000836的残疾军人证，该残疾军人证的发证日期为2014年7月25日，有效期20年，残疾性质为因公，残疾等级为七级。 2016年1月12日，潍坊市潍城区民政局出具了证明，该证明载明：王晓明，男，住址××街××市场社区委员会，身份证号码，370702197104××××，残疾军人编号：鲁军Ｇ000836，是我区重点优抚对象，因公七级残疾军人，目前享受残疾抚恤金待遇。根据国务院、中央军事委员会令第602号新修订的从2011年8月1号起执行的《军人抚恤优待条例》第三十五条规定及其相关释义：在国家机关、社会团体、企事业单位工作的残疾军人，享受与所在工伤人员同等的生活福利和医疗待遇；所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或解除劳动关系。工伤人员的生活福利、医疗待遇，根据《工伤保险条例》的规定：职工因公致残被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。特此证明。 王晓明就与潍坊畜产进出口公司工伤待遇纠纷一案向潍坊市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求潍坊畜产进出口公司支付王晓明一次性伤残就业补助金84880元、一次性工伤医疗补助金55172元。潍坊市劳动人事争议调解仲裁委员会作出了潍劳人仲案字[2016]第168号仲裁裁决书，裁决驳回王晓明的仲裁请求。王晓明不服该仲裁裁决，诉至本院，请求判如所请。 另查，被告由全民所有制企业改制为公司。 本院认为，本案的争议焦点为被告是否应支付原告一次性工伤医疗补助金55172元和一次性伤残就业补助金84880元。《军人抚恤优待条例》第三十五条规定：“在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。”本案原告王晓明系退役军人，且持有残疾军人证，系因公致残，残疾等级为七级，其虽然未旧伤复发，但是在被告处工作应当享受与被告工伤人员同等的工伤保险待遇，即《工伤保险条例》第三十七条规定的一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。根据该条第二款的规定：“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。根据《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五条的规定：“工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：七级13个月，八级10个月，九级7个月，十级4个月；一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月，八级16个月，九级12个月，十级8个月。劳社部【2006】17号文件规定，关于残疾军人等级的衔接问题，《军人残疾等级评定标准（试行）》（民发[2004]195号）与《职工工伤与职业病致残程度》（GB/T16180-1996）的主要判定依据基本相同，按照两个标准评定的等级可视为对应。潍坊市2014年度职工月平均工资为4244元，故被告应当支付原告一次性工伤医疗补助金55172元（4244元/月×13个月）、一次性伤残就业补助金84880元（4244元/月×20个月）。 综上所述，依照《工伤保险条例》第三十七条，《军人抚恤优待条例》第三十五条，《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条规定，判决如下： 被告山东省潍坊市畜产进出口有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告王晓明一次性工伤医疗补助金55172元、一次性伤残就业补助金84880元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告山东省潍坊市畜产进出口有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 长  姜 浩 人民陪审员  王胜梅 人民陪审员  朱 慧 二〇二〇年四月二十九日 法官 助理  刘晓彤 书 记 员  马明彤