广东省阳西县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1721民初85号原告：佛山市宽大桥梁工程有限公司，住所地：广东省佛山市顺德区北滘镇三洪奇社区×民委员会工业中路5号二楼之五。法定代表人：梁春华，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴妃仪，广州金鹏（荔湾）律师事务所律师。委托诉讼代理人：杜镇年，广州金鹏律师事务所实习律师。被告：阳江市粤丰投资有限公司，住所地：广东省阳西县中山火炬（阳西）产业转移工业园（服务区办公楼）401室。法定代表人：梁文秋，该公司总经理。委托诉讼代理人：王启燕，该公司员工。原告佛山市宽大桥梁工程有限公司（以下简称“宽大桥梁公司”）与被告阳江市粤丰投资有限公司（以下简称“粤丰投资公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宽大桥梁公司的委托诉讼代理人吴妃仪、杜镇年、被告粤丰投资公司的委托诉讼代理人王启燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宽大桥梁公司向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付定作款本金382201.58元及逾期付款滞纳金（暂计至2019年12月3日止的滞纳金为50221.29元，2019年12月4日起的滞纳金以人民币382201.58元为基数，按日万分之二计至本息清偿之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由，原、被告于2014年4月19日签订一份《桥梁预制与安装施工合同》，该合同约定：根据工程建设需要，被告将省道S282线G15高速新墟出口至阳西月亮湾段一级公路改建工程7m～16m空心板预制（含运输与安装）工程项目委托原告施工，数量288片（其中16m空心板216片，8m空心板48片，7m空心板24片），合同总价1750000元（未含税金）；双方签订合同后，原告人员进场并完成预制场的建设，被告一次性向原告支付合同总价的10%作为预付款；合同空心板预制完成，工程进度款累计支付达到合同总价款的80%；余下20万元工程款，在合同空心板预制完成后15天内，再支付5%工程款，累计支付工程款达到合同总价款85%，余下合同总价款的15%工程款在原告全部安装完毕，并经被告验收合格和原告提交所有合格相关技术资格后30天内付清；每次工程款必须按期付清，如有违约，被告向原告每天万分之二滞纳金。此外，合同第八条约定：在空心板安装全部完成后30天内（或在进行下一道施工工序前），按被告提供的技术、质量要求的书面资料、图纸和有关验收规范为依据进行验收。合同签订后，被告于2014年6月1日付款175000元。后原告开始生产制作空心板。被告在施工过程中，因设计变更增加梁板安装，经抵扣原告各项费用，被告实应支付给原告的梁板价款共1879087元。2014年12月19日，被告付款200000元。2015年1月6日，原告完成梁板生产，并安装完毕。后被告分别于2015年1月21日付款100000元、2015年2月5日付款100000元、2015年2月11日付款137000元、2015年2月16日付款100000元、2015年3月19日付款100000元、2015年7月7日付款100000元、2015年8月16日付款100000元，合共1112000元。2015年9月15日，被告向原告出具工程量结算汇总表，表示可付结算款。但被告未按约定付款，至结算日尚欠定作款767087元未付。后被告分别于2015年9月25日付款200000元、2016年2月6日付款30000元、2016年5月10日付款50000元、2016年9月14日付款50000元、2017年1月26日付款50000元、2018年2月13日付款30000元。此后，被告未再付款，原告经多次催收无果。根据合同约定，被告应在2015年10月15日前付全部款项。为维护原告合法权益，特诉至人民法院，请求判如所请。被告粤丰投资公司辩称，双方签订的合同属实，也实际履行，但实际尚欠款项为307087元，我方提供的工程款对账单及桥梁梁板班组工程量结算汇总表，班组负责人梁春华已在汇总表签名确认，鉴于我司现资金短缺，希望原告方可以减免我方的滞纳金。本院经审理认定事实如下：原告宽大桥梁公司经营范围包括桥梁构件预制与安装。2014年4月，原告宽大桥梁公司与被告粤丰投资公司签订《桥梁预制与安装施工合同》，约定：甲方（粤丰投资公司）将省道S282线G15高速新墟出口至阳西月亮湾段一级公路改建工程7m～16m空心板预制（含运输与安装）工程项目委托乙方（宽大桥梁公司）施工；承包内容为梁板预制及安装（含运输）施工；合同总价1754027元；双方签订合同后，乙方人员进场并完成预制场的建设，甲方一次性向乙方支付合同总价的10%作为预付款；乙方每月1日上报上月已完工程量，甲方在10天内完成对该工程量的复核工作，并在15日前，按已确认的工程量的70%支付上月工程进度款。合同空心板预制完成，工程进度款累计支付达到合同总价的80%；余下的20%工程款，在合同空心板预制完工后15天内，再支付5%工程款，累计支付工程款达到合同总价的85%，余下合同总价的15%工程款在乙方全部安装完毕，并经甲方验收合格和乙方向甲方提交所有合格的相关技术资料后30天内付清；每次工程款必须按期付清，如有违约，甲方向乙方支付每天万分之二滞纳金；在空心板安装全部完成后30天内（或在进行下一道施工工序前），按甲方提供的技术、质量要求的书面资料、图纸和有关验收规范为依据进行验收。该工程完工后通过被告验收。2015年9月15日，双方进行结算并制作《桥梁梁板班组2015年08月份结算审批表》及《桥梁梁板班组工程量结算汇总表》，确定工程结算款1879087元，按合同条款已支付进度款1162000元，余额717087元。其后，被告支付410000元款项给原告。庭审中，原、被告双方共同确认被告于2015年9月15日之前共支付1112000元、于2015年9月15日之后共支付410000元,即分别于2015年9月25日支付20000元、于2016年2月6日支付30000元、于2016年5月10日支付50000元、于2016年9月14日支付50000元、于2017年1月26日支付50000元、于2018年2月13日支付30000元给原告；原告主张被告于2015年10月16日之后支付的款项应先扣滞纳金；被告主张支付的款项应先抵扣本金。本院认为，本案中原告宽大桥梁公司根据被告粤丰投资公司的要求，以自己的技能、设备和劳力，用自己的材料为被告制作成品，被告接受该成品并计付报酬的合同产生的纠纷，应属定作合同纠纷。本案中，原告宽大桥梁公司为被告粤丰投资公司提供、安装、运输空心板并通过验收，后经双方于2015年9月15日结算，确认被告已支付进度款1162000元。庭审中,原、被告共同确认被告于2015年9月15日前支付的款项实际为1112000元，即尚欠定作款为767087元，本院对此予以认定。原告已履行提供、安装空心板的义务，被告亦应按合同约定支付定作款，被告经结算后仅支付部分定作款，构成违约，故原告诉请被告支付定作款，合法合理，本院予以支持。被告逾期付款的行为确会造成原告损失且双方在《桥梁预制与安装施工合同》中约定定作款应在被告验收合格和原告向被告提交所有合格的相关技术资料后30天内付清，逾期则按日利率0.02%支付滞纳金，该条是关于被告逾期付款所应承担的违约责任约定，原告主张被告违约并要求其承担违约责任，请求被告按《桥梁预制与安装施工合同》约定支付滞纳金，合法合理，本院予以支持。因原、被告双方于2015年9月15日结算，故滞纳金应自2015年10月16日计算。根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十一条：“债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务”的规定，被告支付超出滞纳金的部分金额应抵扣借款本金，原告主张被告于2015年10月16日之后支付的款项应先扣滞纳金，合法合理，本院予以支持。因被告于2015年9月25日转账200000元给原告，截至2015年10月16日止，被告尚欠定作款为567087元。故截至2016年2月5日止，滞纳金为567087元×0.02%×113天=12816.17元，被告于2月6日支付了30000元，故被告尚欠定作款567087元-（30000元-12816.17元）=549903.17元；截至2016年5月9日止，滞纳金为549903.17元×0.02%×94天=10338.18元，被告于5月10日支付了50000元，故被告尚欠定作款549903.17元-（50000元-10338.18元）=510241.35元；截至2016年9月13日止，滞纳金为510241.35元×0.02%×127天=12960.13元，被告于9月14日支付了50000元，故被告尚欠定作款510241.35元-（50000元-12960.13元）=473201.48元；截至2017年1月25日止，滞纳金为473201.48元×0.02%×134天=12681.8元，被告于1月26日支付了50000元，故被告尚欠定作款473201.48元-（50000元-12681.8元）=435883.28元；截至2018年2月12日止，滞纳金为435883.28元×0.02%×383天=33388.66元，被告于2月13日支付了30000元，故被告尚欠定作款435883.28元、滞纳金33388.66元-30000元=3388.66元；从2018年2月13日计至2019年12月3日止，滞纳金为435883.28元×0.02%×659天=57449.42元。据此，截至2019年12月3日，被告尚欠滞纳金57449.42元+3397.98元=60838.08元。原告请求定作款382201.58元及截至2019年12月3日止的滞纳金50221.29元，其后滞纳金以382201.58元为基数，按日利率0.02%计算，计至还清款项时止，系自行处分民事权利的行为，没有违反法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百五十一条、第二百六十三条和《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十一条的规定，判决如下：限被告阳江市粤丰投资有限公司于本判决生效之日起十日内支付定作款382201.58元和滞纳金50221.29元（该滞纳金计至2019年12月3日止，从2019年12月4日起至还清款项止的滞纳金以382201.58元为基数，按日利率0.02%计算）给原告佛山市宽大桥梁工程有限公司。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3893元，由被告阳江市粤丰投资有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。审 判 员 柯文婷二〇二〇年三月三十一日法官助理 陈香宇书 记 员 梁少华附相关法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十一条债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。