安徽省滁州市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖11民初468号 原告：天长市重点工程建设管理处（原天长市重点工程管理局）,住所地安徽省天长市建设大厦，统一社会信用代码123411815592180513。 法定代表人:陈殿祥,该局主任。 委托诉讼代理人：王国田，安徽天道律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周清，安徽天道律师事务所律师。 被告:安徽长泰置业有限公司,住所地安徽省天长市新河南路长泰紫微苑小区**,统一社会信用代码913411816694991306。 法定代表人:高霖,该公司董事长。 委托诉讼代理人：张文明，安徽扬天律师事务所律师。 原告天长市重点工程建设管理处(以下简称天长市重点处)与被告安徽长泰置业有限公司(以下简称安徽长泰公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告天长市重点处的委托诉讼代理人王国田、被告安徽长泰公司的委托诉讼代理人张文明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 天长市重点处向本院提出诉讼请求：1.安徽长泰公司立即支付天长市重点处安置房回购款本息36376062.69元，其中本金2500万元，利息补偿金11376062.69元（补偿金按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2019年11月30日，2019年11月30日之后的利息按年利率6.55%计算至还款之日止）；2.安徽长泰公司承担本案诉讼费用。事实与理由：2012年初，安徽长泰公司公开竞得天长市天康大道北侧、川桥河东侧面积约为43500平方米的国有建设土地使用权，用于“长泰景湖一品”房地产项目开发。该项目包含天长市人民政府回购的10000平方米安置房，用于天长市中医院扩建征收安置。2019年2月26日，天长市重点处、天长市土地储备中心与安徽长泰公司签订《天长市中医院安置房处置协议书》，协议书第二条约定：安徽长泰公司在2019年3月31日前一次性将3500万元安置房回购款连同补偿金一并归还指定的市财政账户。补偿金按照人民银行同期贷款基准利率计算，计算时间从3500万元回购款支付之日起至归还之日止。协议签订后，安徽长泰公司仅于2019年3月29日支付了1000万元，尚欠2500万元回购款及补偿金未付。补偿金系天长市重点处委托安徽天华会计事务所进行核算，核算结果为：截止2019年11月30日，安徽长泰公司已还本息1000万元（其中本金7707837.08元，利息2292162.92元），还应还本息36376.62.69元。天长市重点处经天长市人民政府授权，多次向安徽长泰公司催要，安徽长泰公司无正当理由至今未付。天长市重点处为此提起诉讼。 安徽长泰公司辩称，一、天长市重点处转款3500万元到安徽长泰公司账户用于天长市中医院拆迁安置购房款，后因天长市重点处计划改变而不再购买该房屋，在政府的压力下，天长市重点处与安徽长泰公司于2019年2月26日签订了协议书，该协议书是在不平等的情况下签订的。天长市重点处汇入安徽长泰公司账户的3500万元本来是用于购房，不是天长市重点处与安徽长泰公司之间的借款。因此，天长市重点处主张利息于法无据，请求对天长市重点处主张的利息不予支持。对本金2500万元安徽长泰公司将在法院判决后依照判决指定的期限汇入天长市重点处的账户。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.天长市重点处提供《拆迁安置房回购协议》、《补充协议》、《天长市中医院安置房处置协议书》及天长市人民政府2019年第28次市长办公会议纪要等证据，证明：安徽长泰公司与天长市重点处、天长市土地储备中心解除安置房回购协议及补充协议后，安徽长泰公司未按《天长市中医院安置房处置协议书》履行付款义务，应支付下欠安置房回购款，并按约定利率标准计付利息。安徽长泰公司质证认为：对天长市重点处提供的该组证据的真实性无异议。但上述协议是在不对等的情况下签订的，不是安徽长泰公司的真实意思表示；安徽长泰公司所应返还的款项系安置房回购款，不是借款，不应计算利息。本院认证认为：由于安徽长泰公司未能提供确凿充分的证据证实其签订上述协议不是其真实意思表示，且对天长市重点处提供该组证据的真实性无异议。故本院对天长市重点处提供该组证据的真实性予以认定；对天长市重点处提供该组证据证明安徽长泰公司未按约定返还涉案款项应按约定支付利息的证明目的予以确认。2.天长市重点处提供利息清单及《关于安徽长泰置业有限公司占用中医院安置房回购房款本息计算核定的报告》，证明：由于安徽长泰公司未按约定返还安置房回购款应支付的利息及利息计算标准。安徽长泰公司质证认为：利息清单是天长市重点处单方制作，不认可；对《关于安徽长泰置业有限公司占用中医院安置房回购房款本息计算核定的报告》不认可，这是天长市重点处单方委托的，未经安徽长泰公司同意，且该报告计算依据不正确。本院认证认为：由于天长市重点处提供该两份证据系为了证明安徽长泰公司未按合同约定返还安置房回购款而应支付的利息，由于安徽长泰公司不认可，提出异议，本院将结合本案查明的其他事实对涉案利息计算方法、标准进行综合认定。在此不作具体的分析认定。3.安徽长泰公司提供利息计算表，证明：天长市重点处计算利息的利率过高；退一步讲假如要承担利息，对方的利息计算过高。天长市重点处质证认为：对安徽长泰公司提供的利息计算标准及数额有异议，天长市重点处已提供了利息计算方法及标准。本院认证认为：由于安徽长泰公司提供的利息计算方法及标准天长市重点处不认可，本院将结合本案查明的其他事实对涉案利息计算方法、标准进行综合认定。在此不作具体的分析认定。 根据当事人陈述及举证、质证意见，并结合本院认证意见，本院认定事实如下： 安徽长泰公司与天长市土地储备中心于2012年1月15日签订一份《拆迁安置房回购协议》，并于2014年8月5日又与天长市土地储备中心、天长市重点处签订一份《补充协议》，两份协议签订后，由于未能按协议履行，2019年2月26日安徽长泰公司与天长市重点处、天长市土地储备中心签订了《天长市中医院安置房处置协议书》，该协议主要内容：一、解除2012年1月15日天长市土地储备中心与安徽长泰公司签订的《拆迁安置房回购协议》和2014年8月5日天长市土地储备中心、天长市重点处与安徽长泰公司签订的《补充协议》。协议解除后，双方互不承担赔偿损失的义务。二、乙方在2019年3月31日前一次性将3500万元安置房回购款连同补偿金一并归还至甲方指定的市财政账户。补偿金按照人民银行同期贷款基准利率计算，计算时间从3500万元回购款支付之日起至归还到账之日止。三、原购置的10000m2安置房转为乙方的商品房，相应的基础设施配套费等政府收费项目必须由乙方按照商品房的收费标准补充缴纳。四、本协议签署后，乙方承诺放弃以市政工程建设占用乙方景湖一品小区建设用地754m2为由向市政府及相关所属部门提出补偿请求的权利。 另查明，《拆迁安置房回购协议》及《补充协议》签订后，天长市重点处通过财政转账方式分别于2014年8月6日、2014年9月4日、2014年12月23日支付安徽长泰公司安置房回购款2500万元、200万元、800万元。《拆迁安置房回购协议》及《补充协议》解除后，安徽长泰公司于2019年3月29日返还安置房回购款1000万元。 再查明，天长市人民政府及天长市土地储备中心均同意将涉案安置房回购款及所产生的利息的请求权由天长市重点处单独行使。安徽长泰公司对此亦无异议。 本院认为，综合当事人举证、质证及诉辩意见，本案争议焦点为：天长市重点处要求安徽长泰公司立即支付安置房回购款本息36376062.69元，其中本金2500万元，利息补偿金11376062.69元（补偿金按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2019年11月30日，2019年11月30日之后的利息按年利率6.55%计算至还款之日止）的请求能否成立。 《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规应当办理批准、登记手续生效的，依照其规定。安徽长泰公司与天长市土地储备中心签订的《拆迁安置房回购协议》及安徽长泰公司与天长市土地储备中心、天长市重点处签订的《补充协议》、《天长市中医院安置房处置协议书》三份协议均系当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，均为有效合同。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。故安徽长泰公司、天长市土地储备中心、天长市重点处均应当按照合同约定履行自己的义务。由于安徽长泰公司未按合同约定期限履行返还安置房回购款的义务，其不仅应按合同约定返还所欠未予返还的安置房回购款2500万元，还应按合同约定承担相应的违约责任。因安徽长泰公司、天长市土地储备中心、天长市重点处在《天长市中医院安置房处置协议书》约定安徽长泰公司在返还安置房回购款时，应按人民银行同期贷款基准利率标准计算支付补偿金。故安徽长泰公司在返还天长市重点处安置房回购款1000万元的同时还应支付补偿金2363666.67元（利息按中国人民银行发布的同期贷款基准利率自2014年8月6日起计算至2019年3月29日止）；对于未返还的安置房回购款2500万元所应支付的补偿金应自天长市重点处支付安置房回购款之日起计算至安置房回购款返还完毕时止。 综上所述，天长市重点处要求安徽长泰公司返还涉案安置房回购款2500万元的请求成立，应予支持；天长市重点处要求安徽长泰公司支付占用安置房回购款期间应支付的补偿金计算标准高于本院认定的计算标准部分于法无据，应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十四条规定，判决如下： 一、安徽长泰置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付天长市重点工程建设管理处安置房回购款2500万元及补偿金（以1500万元为基数，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率自2014年8月6日起计算至款清时止；以200万元为基数，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率自2014年9月4日起计算至款清时止；以800万元为基数，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率自2014年12月23日起计算至款清时止）； 二、安徽长泰置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付天长市重点工程建设管理处因迟延返还安置房回购款1000万元所应支付的补偿金2363666.67元； 三、驳回天长市重点工程建设管理处的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费223680元，由天长市重点工程建设管理处负担31880元，安徽长泰置业有限公司负担191800元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。 审判长  孔德敬 审判员  付广永 审判员  李 刚 二〇二〇年四月一日 书记员  曹琰玲 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。