湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1202民初524号 原告谌建经，男，1952年8月10日出生，汉族。 委托代理人肖焰壕（特别授权），湖南金州（怀化）律师事务所律师。 委托代理人唐梅，湖南金州（怀化）律师事务所律师。 被告怀化市城市建设投资有限公司。 法定代表人熊智勇，职务董事长。 委托代理人马建凌，湖南诚怀律师事务所律师。 委托代理人杨梅，湖南天地人（怀化）律师事务所律师。 被告湖南鹏达房地产开发有限公司。 法定代表人王小青。 被告怀化市青达房地产开发有限公司。 法定代表人王小青。 原告谌建经诉被告怀化市青达房地产开发有限公司（以下简称青达公司）、湖南鹏达房地产开发有限公司（以下简称鹏达公司）、怀化市城市建设投资有限公司（以下简称城投公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谌建经及其委托代理人肖焰壕，被告城投公司的委托代理人马建凌、杨梅到庭参加诉讼。被告青达公司、鹏达公司经本院送达开庭传票等诉讼文书后无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。 原告谌建经向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告青达公司于2017年5月25日签订的《内部认购协议》；2、判令三被告连带返还原告购房款50000元，并从2017年5月25日按银行同期贷款利率赔偿原告违约损失至购房款还清之日止(截止至起诉之日已产生违约损失5648元)；3、本案全部诉讼费用由三被告承担。事实与理由：2012年11月6日，就湖南省怀化市汇一城(红星北路棚户区改造工程居民安置区)项目合作开发联营事宜，被告城投公司与鹏达公司签订《怀化市城市建设投资有限公司安置区项目合作开发投资建设合同》。后鹏达公司与青达公司(均王小青实际控制公司)约定，由青达公司对外行使汇一城项目建设开发权利。2017年5月25日，原告谌建经与被告青达公司签订《内部认购协议》，协议约定:谌建经购买湖南省怀化市汇一城(红星北路棚户区改造工程居民安置区)项目1栋618房，支付定金及购房款50000元，剩余款项以按揭付款方式支付。合同签订后，原告谌建经依约付清了50000元。2018年6月19日，怀化市公共资源交易中心发出公告，对湖南省怀化市汇一城(红星北路棚户区改造工程居民安置区)项目国有建设用地使用权挂牌出让，青达公司未报名竞买。2018年7月20日，汇一城项目建设用地使用权由怀化嘉丰源置业有限公司竞买取得。2019年11月16日，汇一城项目的地上建筑物由怀化嘉丰源置业有限公司在司法拍卖网上竞买取得。青达公司、鹏达公司彻底丧失汇城项目建设开发权利。综上，原告认购的涉案房产因合同相对方青达公司丧失建设开发权利，双方签订的《内部认购协议》履行不能，原告谌建经基于《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，有权解除双方签订的《内部认购协议》。又因鹏达公司与青达公司财务混同，城投公司作为汇一城项目合伙型联营一方，依据《中华人民共和国民法通则》第五十二条之规定，三被告应当承担连带返还责任。 被告青达公司、鹏达公司未答辩。 被告城投公司辩称：一、城投公司不是《内部认购协议》当事人，原告要求答辩人承担合同责任，人民法院不应支持。二、青达公司诉称的合伙型联营事实不存在，要求答辩人承担连带责任的理由不成立。(一)青达公司是《内部认购协议》唯一出卖人，原告诉称的“联营”或“联营体”不存在。（二)答辩人与鹏达或青达公司之间均没有形成合伙型联营。综上所述，原告与答辩人没有合同关系，答辩人与青达公司没有联营的合意，请求驳回原告的全部诉讼请求。 经审理查明：2017年5月25日，原告谌建经（乙方）与被告青达公司（甲方）签订《内部认购协议》，约定：乙方在充分了解汇一城项目相关情况下自愿购买甲方开发的位于湖南省怀化市汇一城（红星北路棚户区改造工程居民安置区）项目1栋618房，建筑面积约114.12㎡，购房单价4000元/m2,总价456480元。乙方在签订本协议当日向甲方交付50000元作为乙方认购甲方住宅、商铺的房款。在项目取得“商品房预售许可证”后，待甲方以电话或报刊方式通知乙方之日起十五日内乙方须与甲方签订正式《商品房买卖合同》等等。同日，原告谌建经向被告青达公司交款50000元，被告青达公司向原告谌建经出具的收款收据摘由栏注明为“认购定金（1栋618号）”。 2012年11月6日，城投公司（甲方）与鹏达公司（乙方）就怀化市红星北路建设项目安置工程项目签订了《怀化市城市建设投资有限公司安置区项目合作开发投资建设合同》，双方就安置房建设标准、甲方固定分成比例、政府受益金、结算、履约保证金、双方责任等进行约定。2020年3月24日，本院在审理开庭同类另一案件时，当被问到：鹏达公司与城投公司签订协议后，为什么以青达公司报建及销售房屋?王小青陈述称：鹏达公司在2014年对涉案项目一起联合开发，在2017年以前鹏达公司已经将项目一号楼、四号楼建成，后来因为土地使用权证城投公司一直没有提供，导致鹏达公司的开发资质，不能年检，在政府相关部门的检查时，没有开发资质而要求停工，青达公司并不是为涉案项目成立的，是城东裕成开发公司与青达公司联合开发前成立的青达公司，并且当时已办理开发资质，所以后来鹏达公司为了规避政府部门的检查，就委托青达公司对鹏达公司的项目后续进行管理，鹏达公司与青达公司有相应的挂靠费用，鹏达委托青达对后续的所有内部认可协议进行收款。 2018年6月19日，怀化市国土资源局发出地块出让公告，以挂牌方式出让案涉国有建设用地使用权。公告载明：地块编号2018-10，宗地位置怀化市太平桥太平巷，出让面积13998.17平方米，用地内已建两栋建筑(预估总建筑面积26100.5㎡)和地下室负两层(预估总建筑面积8529㎡)，具体完成的实际投资情况以审计结论为准。2018年7月20日，怀化市公共资源交易中心发布怀化市国有建设用地使用权挂牌出让结果公示单：怀化嘉丰源置业有限公司竞得案涉国有建设用地使用权。 2019年11月27日，重庆市铜梁区人民法院在执行案外人陈刚申请执行与王小青、岳大海、刘勇、青达公司民间借贷纠纷一案中，作出（2018）渝0151执2514号之二十执行裁定书，裁定青达公司参与修建的怀化市鹤城区红星北路居民安置区汇壹城项目的地上建筑物的所有权及相应的其他权利转移至买受人怀化嘉丰源置业有限公司名下。 另查明，青达公司成立于2016年1月27日，经营范围为从事房地产开发经营，法定代表人王小青的出资比例占85%，在工商注册信息中联络员于2017年2月24日由王小青变更为邓素满，2019年2月28日由邓素满变更为袁静。鹏达公司成立于2012年7月10日，经营范围为从事房地产开发经营，2016年7月7日法定代表人由刘昌森变更为王小青，王小青的出资比资占90%，在工商注册信息中联络员于2018年4月11日由王小青变更为邓素满，2019年2月28日由邓素满变更为袁静。 上述事实，有原告身份证、被告企业信用信息、《内部认购协议》、青达公司出具的收款收据、银行转账记录、《怀化市城市建设投资有限公司安置区项目合作开发投资建设合同》、怀国土挂告字（2018）10号怀化市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告、怀化市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让结果公示单、不动产权证、（2018）渝0151执2514号之二十执行裁定书、(2019)湘12行终67号行政判决书及二份庭审笔录予以证实，足以认定。 本院认为，原告谌建经与被告青达公司签订的《内部认购协议书》约定在条件成立时订立商品房买卖合同，系商品房预约合同，双方均应当按照约定履行自己的义务。原告谌建经已按约向被告青达公司支付了购房认购款50000元，而怀化嘉丰源置业有限公司在2018年7月20日竞得案涉国有建设用地使用权，致使原告谌建经与被告青达公司签订商品房买卖合同的目的不能实现，青达公司构成根本违约，故对原告谌建经要求解除其与被告青达公司于2017年5月25日签订的《内部认购协议书》及返还购房款50000元的诉讼请求，本院予以支持。按《中华人民共和国合同法》第九十七条，被告还应向原告赔偿其占用该资金期间的利息损失。 《公司法》第二十条第三款规定：“公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。”本案中，被告鹏达公司、青达公司的经营范围均为房地产开发经营，且均针对案涉房地产项目进行经营活动，存在业务混同。两公司法定代表人均为王小青，王小青分别占90%、85%股份，在工商注册信息中联络员鹏达公司、青达公司均由王小青变更为邓素满，再由邓素满变更为袁静，可见鹏达公司与青达公司存在公司人员混同。被告鹏达公司、青达公司虽在工商登记部门登记为彼此独立的法人，但实际上相互之间界线模糊、导致各被告之间法人财产、人员等无法区分，已丧失独立人格，构成人格混同，故被告鹏达公司对被告青达公司的债务应当承担连带清偿责任。 原告与青达公司签订《内部认购协议》，被告城投公司虽与鹏达公司签订了《怀化市城市建设投资有限公司安置区项目合作开发投资建设合同》，但本案系原告与青达公司签订《内部认购协议》引起的纠纷，被告城投公司并非预约合同的相对方，不承担《内部认购协议》中的权利义务，原告谌建经要求被告城投公司承担连带返还责任缺乏事实与法律依据，故本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项、第九十七条，《中华人民共和国公司法》第三条第一款、第二十条第三款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原告谌建经与被告怀化市青达房地产开发有限公司于2017年5月25日签订的《内部认购协议》； 二、被告怀化市青达房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内返还原告谌建经购房认购款50000元，并自2017年5月25日起按照中国人民银行同期同类贷款利率向原告谌建经计付利息至2019年8月19日止，自2019年8月20日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)向原告谌建经计付利息至购房认购款返还之日止; 三、被告湖南鹏达房地产开发有限公司对被告怀化市青达房地产开发有限公司的上述第二项债务承担连带清偿责任； 四、驳回原告谌建经的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1191元，减半收取596元。诉讼保全费576元，共计1172元，由怀化市青达房地产开发有限公司、湖南鹏达房地产开发有限公司共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院 递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  陈发林 二〇二〇年四月十七日 代理书记员  曾奕程