河南省郑州高新技术产业开发区人民法院行 政 判 决 书（2019）豫0191行初125号原告：李经广等68人（名单附后）。诉讼代表人：李经广、张向东、刘章定、陈永利、杨生群。原告：赵尊亭，男，汉族，1969年12月22日出生，住郑州市郑东新区。六十九名原告的共同委托诉讼代理人：袁延顶，北京市京师（郑州）律师事务所律师，特别授权。六十九名原告的共同委托诉讼代理人：孙旭丹，北京市京师（郑州）律师事务所律师，特别授权。被告：郑州市郑东新区白沙镇人民政府，住所地郑州市郑东新区白沙镇人民路**。负责人：许新太，镇长。委托诉讼代理人：杨龙强，该单位工作人员，特别授权。委托诉讼代理人：王烨莉，河南威鼎律师事务所律师，一般代理。第三人：山水生态城业主委员会，住山水生态城物业办公楼**。负责人：陈玉琼，主任。委托诉讼代理人：赵阳，河南佐达胜律师事务所律师，特别授权。原告李经广等69人诉被告郑州市郑东新区白沙镇人民政府（以下简称白沙镇政府）、第三人山水生态城业主委员会（以下简称山水生态城业委会）行政备案登记一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告的委托诉讼代理人孙旭丹，被告白沙镇政府的委托诉讼代理人杨龙强、王烨莉，第三人山水生态城业委会的委托诉讼代理人赵阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李经广等69人诉称，原告系山水生态城小区业主，第三人山水生态城业委会系未经合法程序成立却由被告白沙镇政府违法登记备案的该小区业委会。2019年11月6日，原告向被告提交了政府信息公开申请，对第三人的备案资料申请了公开，被告于2019年11月29日向原告公开了部分信息。根据被告公开的信息，原告发现被告对第三人的备案登记存在多处违法。首先，第三人申请备案时未提供《业主大会议事规则》及《管理规约》，被告为其办理登记违反住房和城乡建设部《业主大会和业委会指导规则》第三十三条之规定，备案材料不全。其次，《业委会备案申请表》显示山水生态城小区总建筑面积432059.90平方米，总套数2322套，参会及投票人数50人，均未显示专有面积，亦未显示所代表业主人数及代表物业面积。业主大会成立的表决人数及所占专有部分面积远不足1/2,表决程序违反《物业管理条例》第十二条之规定。《业主大会和业委会指导规则》第二十七条、第二十八条规定业主可以书面委托的形式委托业主代表代其行使权利，参加表决的50名业主均未获得任何其他业主的授权，不具有代表资格。被告未要求第三人提供业主代表授权委托书，对票数明显不足、明显不符合成立条件的业委会进行备案，其备案行为存在严重失职，备案程序违法。综上所述，被告的备案行为使不具有资格的业委会在其备案之下成为对外“合法”的组织，其备案行为违法，侵犯了原告合法权益，请求法院判令撤销被告白沙镇政府对第三人山水生态城业委会的备案登记。原告李经广等69人向法院提交的证据材料有：证据一、山水生态城业委会备案证书一份，证明被告白沙镇政府对第三人进行了备案登记，并颁发了证书。证据二、合同信息备案摘要69份，证明原告为山水生态城小区业主，具备原告主体资格。证据三、诉讼代表人授权委托书，证明诉讼代表人李经广等5人依法取得其余63名原告委托，具备诉讼代表人资格。证据四、业主大会表决结果公告，证明根据业委会筹备组的统计，山水生态城小区总建筑面积357752.54平方米，总套数2322套。证据五、小区商户统计表，小区商业销售情况。证明业委会筹备组统计的小区物业面积、户数不包含商户数，其统计的小区总套数错误，应为2371户。证据六、小区业主数量及面积概况说明，证明山水生态城小区户数为2371户，面积为357752.57平方米。证据四、五、六证明，山水生态城小区，成立业委会应当经1185户且专有部分面积达到178876.29平方米以上业主参加业主大会，并且有1185户且专有部分面积达到178876.29平方米以上业主通过表决。证据七、关于召开业主代表大会的公告，证明被告2018年12月14日公告于2018年12月21日召开业主代表大会，违反国务院《物业管理条例》第十四条应当于会议召开15日以前通知全体业主的规定，此次选举通知程序违法。证据八、表决票50份，表决票模板，证明业主代表大会表决形式违法，违反业主代表应当就会议内容书面征求业主意见，按同意、反对、弃权三类结果汇总如实向业主代表大会提交的规定。证据九、关于投票结果的公告（户数、面积比完全相同）。证明户数比和面积比数据一模一样，明显违背常理，数据造假，系各表决项代表同意票数比代表总人数，不能真实反映业主意见，此次会议实际上是业主代表自己的投票行为，无证据证明系业主真实意思表示，投票应当无效。证据十、白沙镇人民政府关于政府信息公开申请书的回复一份，业委会备案申请表一份，业委会成员及工作安排。证明被告仅依据山水生态城业委会提供的业委会备案申请表、公告，50份表决票、业委会成员及工作安排四项材料就进行了备案登记，对明显存在数据造假的投票结果予以确认，对明显重复代表的面积进行确认，对成立程序违法，参会及投票结果明显达不到双过半要求，非法成立的业委会进行备案，未尽到依法审查义务，备案行为违法，应当予以撤销。被告白沙镇政府辩称，原告不具有针对业委会备案行为提起行政诉讼的主体资格，应驳回原告的起诉。本案中，原告的诉求系请求撤销被告作出的业委会备案行为。被告作出的上述行为，针对的是全体业主，并非针对某业主个人。原告虽是山水生态城小区业主，但其业主的合法权益可以通过业主大会实现，业主不能直接对外行使业委会的权利，其不能以个人名义代表山水生态城全体业主的意思表示。因此，被告作出的业委会备案行为，与原告的权利义务之间不具备行政法意义上的利害关系，原告不具有针对业委会备案行为提起行政诉讼的主体资格。应驳回原告的起诉。根据《最高人民法院关于适用的解释》第十八条第二款规定，对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，业委会不起诉的，专有部分占建筑面积总面积超过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。业委会是代表业主行使权利的法定组织，对业委会备案行为涉及业主共同利益，李经广、张向东、刘章定等69人提起本案诉讼，不符合上述规定，应当驳回原告的诉讼请求。二、山水生态城业委会成立程序符合法律规定，不应被撤销。山水生态城业委会在其成立过程中郑州市郑东新区白沙镇人民政府物业办全程进行指导监督并未发现其存在不符合法律规定的行为，在其成立后为其进行备案登记并无不当。原告的诉讼请求不应得到支持。三、原告申请撤销已超过法定诉讼时效，人民法院应当不予受理。根据《行政诉讼法》第四十六条的规定公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。本案中被告作出备案登记的时间为2019年1月21日，并在该小区进行公示。原告当时应当知道被告作出该行政行为。现原告提起行政诉讼已经超过法定诉讼时效，人民法院应当不予受理。综上，原告不具有提起诉讼主体的资格，提起诉讼时也超过诉讼时效，被告对第三人备案行为合法有效，应依法驳回原告的诉讼请求。被告白沙镇政府未向本院提交证据材料。第三人山水生态城业委会述称，一、成立山水生态城业委会的背景。山水生态城是河南山水房地产有限公司开发的小区。小区建成后河南山水房地产有限公司通过招投标确定河南天鸿宝地物业服务有限公司为本小区前期物业，河南天鸿宝地物业服务有限公司与业主签订了物业服务合同。随后在业主不知情的情况下业务服务公司变成了郑州兴地物业管理服务有限公司。河南山水房地产有限公司的股东河南豫矿资源开发集团有限公司认缴额2200万元，河南省地质矿产勘查开发局第一地质矿产调查院认缴额800万元。郑州兴地物业管理服务有限公司股东为河南豫矿资源开发集团有限公司认缴出资240万元，河南省地质矿产勘查开发局机关服务中心认缴出资额60万元。开发商迟迟不办理房本、暖气也迟迟未开通。郑州兴地物业管理服务有限公司的物业服务质量很差，导致许多业主不满，从而业主自发组织希望成立山水生态城业委会。二、山水生态城业委会的成立的整个过程是在白沙镇物业办、白坟村代表、辖区民警代表、开发商代表的参与指导严格监督下成立。无论是程序上还是表决投票过程都是严格按照法律要求进行并不存在问题。根据提交的证据材料可以看出从2018年10月12日郑州市郑东新区白沙镇新型城镇化建设服务中心下发的公告开始一直到2018年12月21日山水生态城小区首次业主代表大会召开表决之日止，整个过程由白沙镇物业办、白坟村代表、辖区民警代表、开发商代表的参与指导并进行严格监督核实相关材料的有效性、真实性和合法性。在山水生态城业委会成立过程中并无业主对业委会筹备组成员及业主代表身份向业务委员会筹备组提出质疑，且业委会尚存部分业主代表推荐表，可以看出投票业主是本次业主代表大会的业主代表，63名业主代表代表整个小区业主，其有权代表业主进行投票。根据业主代表的投票结果，政府部门按照小区实际情况进行核算算出投票结果合法有效。三、业主李经广、张向东、刘章定等69人不能提起撤销业委会备案登记之诉。原告的诉求系请求撤销被告作出的业委会备案行为。被告作出的上述行为，针对的是全体业主，并非针对某些业主。原告虽是山水生态城小区业主，但其业主的合法权益可以通过业主大会实现，业主不能直接对外行使业委会的权利，其不能以个人名义代表山水生态城小区全体业主的意思表示。因此，被告作出的业委会备案行为，与原告的权利义务之间不具备行政法意义上的利害关系，原告不具有针对业委会备案行为提起行政诉讼的主体资格。根据《最高人民法院关于适用的解释》第十八条第二款规定，对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，业委会不起诉的，专有部分占建筑面积总面积超过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。业委会是代表业主行使权利的法定组织，对业委会备案行为涉及业主共同利益，李经广、张向东、刘章定等69人提起本案诉讼，不符合上述规定，应当驳回原告的诉讼请求。四、被告申请撤销已超过法定诉讼时效，人民法院应当不予受理。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中被告作出备案登记的时间为2019年1月21日，并在该小区进行公示。原告当时应当知道被告作出该行政行为。现原告提起行政诉讼已经超过法定诉讼时效，应当不予受理。第三人山水生态城业委会向本院提交的证据有：证据一、河南山水房地产有限公司工商登记信息、郑州兴地物业管理服务有限公司工商登记信息及河南省地矿局第二地质勘查院基地管理中心通知一份。证明河南山水房地产有限公司与郑州兴地物业管理服务有限公司在管理上可能存在同一控制人，双方存在利益关系。本次诉讼是河南省地矿局第二地质勘查院基地管理中心授意进行。证据二、业主入住手册、河南省住房和城乡建设厅文件豫建房[2019]354号文件、小区内部照片5张。证明郑州兴地物业管理服务有限公司在没有任何合法手续的情况下进入山水生态城小区进行物业服务而且房本迟迟不下、暖气一直不开通导致业主不满，业主希望成立业委会。证据三、山水生态城业委会成立资料共19张及部分公告张贴照片及《业主代表大会议事规则（草案）》。证明山水生态城业委会依法成立由白沙镇物业办代表、白坟村代表、辖区民警代表、开发商代表进行参与指导并进行监督，及时进行公告。证据四、部分业委会候选人登记表（业主代表）共计42份。证明业主代表经过业主推荐、自荐产生能够代表业主行使表决权。证据五、小区居民概况及疫情公示照片一张。证明目前已入住908户。经庭审质证：被告、第三人对原告提交的证据五、六有异议，认为兴地物业并非山水生态城小区的物业，对其出具的相关材料不予认可。对原告提交的其他证据的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的有异议。被告对第三人提交证据的真实性、合法性、关联性、证明目的均无异议。原告对第三人提交的证据一、二、五认为与本案无关，证据三、四合法性有异议。本院对各方提交的证据材料作如下分析与认定：原告提交及第三人提交的证据三、四、五均具有行政诉讼证据的真实性、合法性、关联性的特征，可以证明本案的基本事实，本院予以采信；对第三人提交的证据一、二，因与本案争议焦点无关，本院不予采纳。根据上述有效证据及庭审情况，本院确认以下事实：2018年10月12日，郑州市郑东新区白沙镇新型城镇化建设服务中心发布《公告》，内容为：依据《河南省物业管理条例》规定，山水生态城小区已符合成立业主大会条件，拟开展筹备工作，首次业主大会筹备组将由乡镇人民政府代表、社区居（村）民委员会代表、辖区公安派出所代表、建设单位代表各一名，业主代表五名组成，筹备组组长由乡镇人民政府代表担任。报名地点：白沙镇计生办院内、物业管理办公室。报名截止日期2018年10月19日。2018年10月25日，郑州市郑东新区白沙镇新型城镇化建设服务中心发布《公告》，内容为：业委会筹备组报名时间自2018年10月12日至2018年10月19日累计报名业主11名，定于2018年10月30日上午9：30在山水生态城小区物业楼三楼会议室召开业委会筹备组选举大会，请已报名的业主携带本人身份证准时参加会议，不准迟到、不准替会，迟到或替会者视为自动放弃，不得进入会场。2018年10月30日，郑州市郑东新区白沙镇新型城镇化建设服务中心发布《公示》，内容为：山水生态城小区业主大会筹备组组长为白沙镇物业办杨龙强，村委代表为白坟村张五运，辖区民警代表为范鹏举，开发商代表为梅品兰，业主代表为段文轩、雷江涛、陈玉琼、张赛赛、李淑香。2018年11月13日，山水生态城小区业委会筹备组发布《公告》，内容为：根据《物权法》及《河南省物业管理条例》等相关规定，根据本小区实际情况，制定《管理规约（草案）》、《第一次业主代表大会议事规则（草案）》，公示截止日期2018年11月19日如有疑问请联系筹备组成员。2018年11月20日，山水生态城小区业委会筹备组发布《公告》，内容为：山水生态城业主总户数2322户，总建筑面积432059.90平方米，根据开发商提供的业主资料，已签订购房合同数为1890户，建筑面积233510.87平方米，如有疑问请在2018年11月26日之前向业委会筹备组联系。2018年11月27日，山水生态城小区业委会筹备组发布《公告》，内容为：根据《物权法》、《河南省物业管理条例》等法律法规，现报名业委会成员候选人及业主代表成员，报名截止日期为2018年12月3日。2018年12月11日，山水生态城小区业委会筹备组发布《公告》，内容为：根据《物权法》、《河南省物业管理条例》及山水生态城《业主代表大会议事规则（草案）》、《管理规约（草案）》，以推荐、自荐和公开报名方式产生业委会候选人5名，现予以公示，公示时间自2018年12月11日至2018年12月17日，如有疑问和意见请联系筹备组。2018年12月14日，山水生态城小区业委会筹备组发布《公告》，内容为：根据《物权法》、《河南省物业管理条例》及山水生态城《业主代表大会议事规则（草案）》、《管理规约（草案）》，以推荐、自荐和公开报名方式产生业主代表63位，现予以公示，公示时间至2018年12月16日，如有疑问和意见请联系筹备组。同日，山水生态城小区业委会筹备组发布《公告》，内容为：定于2018年12月21日上午10时在地矿大厦17楼召开首次业主代表大会会议，大会议题是：1、表决成立业主代表大会及业委会；2、表决《业主代表大会议事规则》；3、表决《业主规约》；4、选举业委会成员；5、其他事项。为保证业主代表大会的合法有效，请全体业主代表持有效证件（身份证）准时参加。2018年12月21日，山水生态城小区业委会筹备组发布《公告》，内容为：山水生态城小区首次业主代表大会已于2018年12月21日召开，小区总户数2322户，面积表决权为357752.54平方米，业主代表应到65人，实到50人，1、表决成立业主代表大会议题，同意49票，同意人数达77.78%，同意面积达77.78%；2、表决《业主代表大会议事规则》，同意49票，同意人数达77.78%，同意面积达77.78%；3、表决《业主公约》，同意49票，同意人数达77.78%。同意面积达77.78%；4、业委会候选人员表决统计：段文轩、雷江涛、陈玉琼、张赛赛、李淑香，同意票数均为50票，同意人百分比、同意面积百分比均为79.37%。业主代表大会四项议题的表决，已符合法定程序要求。公示截止日期至12月27日，如有异议请于筹备组成员联系。根据上述情况，被告依据山水生态城小区业委会主任陈玉琼递交的申请书，于2019年1月21日对山水生态城业委会进行备案登记，并颁发备案登记证书（编号2019410111001），内容为：业主大会名称：山水生态城业委会，业主大会地址：山水生态城物业办公室一楼，业委会届别：山水生态城业委会（第一届），业委会任期：2019年1月21日至2024年1月21日，业委会成员：段文轩、雷江涛、陈玉琼、张赛赛、李淑香。2019年11月6日原告向被告递交《政府信息公开申请书》，请求公开山水生态城业委会备案登记资料，2019年11月28日被告对该《政府信息公开申请书》向原告回复。2019年12月20日原告提起本案诉讼。第三人向本院提交42份《业委会候选人登记表（业主代表）》。庭审中第三人称，目前仅能找到42个单元的登记表，有21个单元的登记表目前找不到，当时并未统计登记表上签字的业主总户数。本院认为,被告白沙镇人民政府应对其辖区内的物业管理区域成立业主大会或者业主代表大会给予指导和协助，并监督业主大会、业委会依法履行职责。山水生态城于2018年10月12日拟成立山水生态城业委会而展开筹备工作，于2018年12月21日召开首次业主代表大会并通过四项议题的表决，于2019年1月21日在被告处予以备案登记，成立山水生态城业委会，被告向第三人颁发备案登记证书（编号2019410111001）。原告认为山水生态城业委会成立违法，被告对其进行备案登记违法，有权向本院提起诉讼。被告答辩称，根据《最高人民法院关于适用的解释》第十八条第二款的规定，原告不符合达到专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主，其不具有原告主体资格。本院认为，对业委会自身的成立是否合法事项所涉行政行为，不应当包含在该条所规定情形的行政行为范围之内，因此对被告的该项答辩理由，本院不予采纳。被告答辩称，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，原告应当在备案登记后的六个月内提起诉讼，原告起诉已超诉讼时效。本院认为，原告在2019年11月6日向被告申请信息公开，请求公开山水生态城业委会成立的材料，被告于2019年11月28日向原告回复后，原告依据该回复内容才知道山水生态城业委会成立的具体情形，遂于2019年12月20日向本院提起诉讼，因此原告起诉未超过诉讼时效，对被告的该项答辩，本院不予采信。关于原告要求被告撤销第三人山水生态城业委会备案登记的诉讼请求。本院认为，根据《河南省物业管理条例》第十八条第二款规定：业主户数超过三百户的，可以成立业主代表大会，由业主代表大会履行与业主大会相同的职责。第二十六条第一款规定：业主大会会议应当有物业管理区域内专有部分占建筑总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加，方为有效。《河南省业主大会和业委会指导规则》第三十五条第二款规定：业主代表可以幢、单元、层为单位推选，业主代表参加业主代表大会前，应当就会议内容书面征求本幢、单元、层业主的意见、建议，涉及表决事项的，应当将业主表决意见如实向业主代表大会提交。第三十六条第一款规定：业主大会会议表决意见按同意、反对、弃权三类表决结果汇总。据此，“参加业主大会会议”的权利可以委托业主代表行使，业主代表须经单元二分之一以上户数、面积业主同意方可代表本单元参加会议，但仅有代为参会的权利，业主选举权及表决权业主代表不得侵犯，业主代表应当事先书面征求业主意见，并在参加代表大会时如实向大会提交业主的意见。本案中，第三人提交的证据虽显示有50名业主代表参加首次业主代表大会，但根据50份表决票与第三人提交的42份《业委会候选人登记表（业主代表）》比对，去除同一单元多名代表的人数后，剩余41名代表仅代表1142户，代表面积仅有169534.3平方米，因此第三人提交的证据不能做证明所参会的50名代表所代表的业主中投同意票的业主人数及其所占面积均超过了2018年12月21日《公告》中小区总户数2322户，面积表决权为357752.54平方米的一半，且每名代表投同意票并不当然产生其所代表单元的所有业主全部为同意票的效力。《河南省物业管理条例》第七条第一款规定：街道办事处、乡镇人民政府组织、指导、协调本辖区内各物业管理区域成立业主大会或者业主代表大会，选举业委会，监督业主大会、业委会依法履行职责，调解物业管理中的纠纷，协调和监督老旧小区物业管理，协调物业管理与社区建设之间的关系。第二十九条第一款:业委会应当自选举产生之日起三十日内,向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府备案。街道办事处、乡镇人民政府应当将备案情况抄送县（市、区）人民政府物业管理行政主管部门。本案中，被告未予举证证明其已适当履行了监督、指导和审查的义务，故被告对山水生态城业委会作出的编号为2019410111001的备案登记，主要证据不足，应予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第二款第（一）项之规定，判决如下：撤销被告郑州市郑东新区白沙镇人民政府于2019年1月21日对山水生态城业委会作出的编号为2019410111001的备案登记。本案诉讼费50元，由被告郑州市郑东新区白沙镇人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长  李俊辉人民陪审员  谢卫国人民陪审员  穆瑞玉二〇二〇年四月二十五日书 记 员  郭鹏飞六十八名原告名单：原告：蔺小磊，女，汉族，1978年2月27日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区17-1-202，公民身份号码：。原告：张美菊，女，汉族，1977年8月4日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区19-2-302。公民身份号码：。原告陈曦，女，汉族，1983年4月15日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区25-2-401。公民身份号码：。原告李新革，男，汉族，1968年8月8日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区27-1-702。公民身份号码：。原告王雷声，男，汉族，1961年2月8日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区32-2-201。公民身份号码：。原告李经广，男，汉族，1972年9月13日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区19-2-1401。公民身份号码：。原告李新宝，男，汉族，1960年6月18日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区31-2-601。公民身份号码：。原告刘建伟，男，汉族，1971年10月27日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区21-2-902。公民身份号码：。原告朱春平，女，汉族，1972年1月11日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区23-1-1201。公民身份号码：。原告王慧，女，汉族，1971年1月15日出生，地址河南省沁阳县沁水镇新村居委会友谊新村**。公民身份号码：。原告王银萍，女，汉族，1967年11月2日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区19-1-202。公民身份号码：。原告冯亿年，男，汉族，1976年12月30日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区27-1-1001。公民身份号码：。原告姚家友，男，汉族，1968年5月5日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区1-2-501。公民身份号码：。原告赵威，男，汉族，1981年6月7日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区21-1-602。公民身份号码：。原告禹新盈，女，汉族，1973年1月27日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区24-2-1502。公民身份号码：。原告练常兴，男，汉族，1974年6月1日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区23-2-1301。公民身份号码：。原告孙彦良，男，汉族，1992年10月26日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区24-1-901。公民身份号码：。原告刘章定，男，汉族，1967年7月3日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区15-2-602。公民身份号码：。原告黄丽丽，女，汉族，1982年6月2日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区27-1-1002。公民身份号码：。原告揭开宇，男，汉族，1972年5月22日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区4-2-1402。公民身份号码：。原告李树生，男，汉族，1948年5月15日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区18-1-702。公民身份号码：。原告陈俊霞，女，汉族，1967年3月3日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区20-1-1002。公民身份号码：。原告潘瑜，男，汉族，1979年5月1日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区19-2-1501。公民身份号码：。原告郭峰，男，汉族，1975年5月5日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区18-2-802。公民身份号码：。原告和向丽，女，汉族，1976年4月28日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区24-1-802。公民身份号码：。原告徐子房，男，汉族，1966年9月24日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区32-1-702。公民身份号码：。原告陈淑红，女，汉族，1972年12月5日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区27-1-901。公民身份号码：。原告高永建，男，汉族，1962年12月7日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区18-1-801。公民身份号码：。原告朱万存，男，汉族，1970年8月4日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区8-2-1001。公民身份号码：。原告王慧军，男，汉族，1985年3月4日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区25-2-1302。公民身份号码：。原告郭付三，男，汉族，1964年3月20日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区29-1-1401。公民身份号码：。原告刘丽，女，汉族，1979年1月18日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区26-2-301。公民身份号码：。原告吴二红，女，汉族，1970年2月4日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区1-1-202。公民身份号码：。原告赵楠，女，汉族，1990年10月26日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区25-2-502。公民身份号码：。原告杜学青，女，汉族，1970年9月27日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区21-2-801。公民身份号码：。原告李武闯，男，汉族，1972年5月26日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区18-1-402。公民身份号码：。原告李瑞，女，汉族，1978年3月27日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区19-2-1301。公民身份号码：。原告范同葵，女，汉族，1984年1月3日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区32-1-902。公民身份号码：。原告王道乐，男，汉族，1959年11月19日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区23-3-502。公民身份号码：。原告赵新蕾，女，汉族，1970年10月14日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区17-1-902。公民身份号码：。原告陈静，女，汉族，1979年7月2日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区27-1-501。公民身份号码：。原告张俊梅，女，汉族，1963年4月28日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区1-1-901。公民身份号码：。原告王文政，男，汉族，1985年10月3日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区19-2-1201。公民身份号码：。原告甘露，女，汉族，1969年7月18日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区1-3-1102。公民身份号码：。原告陈永利，男，汉族，1963年3月9日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区4-2-801。公民身份号码：。原告冯翔，女，汉族，1975年8月29日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区1-1-1001。公民身份号码：。原告付中，男，汉族，1966年7月18日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区24-1-1301。公民身份号码：。原告耿军辉，女，汉族，1977年2月10日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区11-1-402。公民身份号码：。原告郭桂金，女，汉族，1965年2月2日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区23-2-601。公民身份号码：。原告关付欣，男，汉族，1968年6月6日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区8-2-201。公民身份号码：。原告黄国庆，男，汉族，1963年9月22日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区15-1-601。公民身份号码：。原告周建，男，汉族，1978年1月23日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区19-2-1001。公民身份号码：。原告陈郑柯，男，汉族，1971年7月1日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区12-1-402。公民身份号码：。原告宋喆，男，汉族，1992年11月1日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区14-1-1401。公民身份号码：。原告赵国顺，男，汉族，1952年10月17日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区18-2-101。公民身份号码：。原告彭晓娟，女，汉族，1979年9月17日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区27-1-902。公民身份号码：。原告张向东，男，汉族，1962年8月28日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区8-2-501。公民身份号码：。原告王丹，女，汉族，1982年5月17日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区23-3-1502。公民身份号码：。原告薛贵新，男，汉族，1965年11月30日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区21-1-902。公民身份号码：。原告李碧旋，女，汉族，1990年7月20日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区16-1-1101。公民身份号码：。原告谷天本，男，汉族，1967年2月25日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区11-2-1601。公民身份号码：。原告徐丽华，女，汉族，1968年9月17日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区32-1-602。公民身份号码：。原告李建涛，男，汉族，1976年8月16日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区21-2-401。公民身份号码：。原告邵达，男，汉族，1988年10月27日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区36-1-502。公民身份号码:。原告井伟峰，男，汉族，1972年6月6日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区21-2-601。公民身份号码：。原告杨生群，男，汉族，1968年10月15日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区1928-1-301。公民身份号码：。原告郭水旺，男，汉族，1968年10月14日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区17-1-402。公民身份号码：。原告刘勤，女，汉族，1968年6月1日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区21-2-1001。公民身份号码：。原告赵尊亭，男，汉族，1969年12月22日出生，地址郑州市郑东新区白沙镇山水生态城小区6-1-702。公民身份号码：。