山东省平度市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0283民初9556号 原告：张志杰，男，1969年5月12日生，汉族，住平度市。 委托诉讼代理人：张立军，山东简成律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙炜娜，山东简成律师事务所律师。 被告：青岛泰庆金属阀门有限公司，住所地：山东平度市白沙河街道办事处前小路18号。统一社会信用代码：91370283553966067Q。 法定代表人：许在敬，董事长。 委托诉讼代理人：刘海琴，山东众成清泰（青岛）律师事务所律师。 第三人：青岛鑫凯瑞工业有限公司，住所地：平度市白沙河街道办事处上海路367号。统一社会信用代码913702835952845906。 法定代表人：苏娜娜，经理。 委托诉讼代理人：雷少杰，平度瑞强法律服务所法律工作者。 原告张志杰与被告青岛泰庆金属阀门有限公司、第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年10月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。诉讼中，被告曾申请追加位学林为第三人参加诉讼，后被告提出现不知位学林的详细住所及具体下落，提出先不追加位学林为第三人，本院也查找不到位学林下落情况，本院没有追加位学林为第三人。原告张志杰的委托诉讼代理人张立军、孙炜娜、被告青岛泰庆金属阀门有限公司的委托诉讼代理人刘海琴、第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司的委托诉讼代理人雷少杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张志杰向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告及第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司赔偿原告财产损失24万元及鉴定费16000元。2、本案诉讼费、财产保全费等诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年9月10日上午因被告雇佣工人在其租赁的青岛鑫凯瑞工业有限公司厂房车间施工引起火灾，2019年9月29日平度市公安消防大队作出平消火认字（2019）第0015号火灾事故认定书，认定起火原因是被告雇佣的工人在电焊施工过程中掉落的焊渣迸溅到地面上残留可燃物引起火灾。 因被告原因发生的火灾造成原告财产损失，为维护原告合法权益，特具状贵院，请求依法判如所请。 被告青岛泰庆金属阀门有限公司辩称，被告非涉案火灾的侵权方，原告所诉主体错误，应依法驳回其对被告的诉请。 2019年9月4日，被告与青岛鑫凯瑞工业有限公司签订房屋租赁合同，合同期限自2019年9月20日始，2019年9月10日发生火灾时被告尚未进入厂房，厂房内没有被告的任何物品。火灾的发生既非被告引发，也非被告的行为导致火灾发生，被告也是受害者，原告不应向被告主张赔偿，应向实际侵权人主张赔偿。 《火灾事故认定书》认定的起火原因为电焊施工过程中掉落的焊渣迸溅到地面上残留可燃物引起火灾。该火灾是在位学林对厂房内部进行建设施工的过程中发生，位学林与被告不是雇佣关系，而是定作承揽关系，承揽人在施工过程中造成的损失应由承揽人即位学林自行承担。火灾发生后，位学林与原告共同去消防大队作了笔录，原告在能够找到实际侵权人的情况下，不应越过实际侵权人而直接向被告主张权利。 位学林进场施工到第四天发生火灾，前三天位学林都进行过电焊操作，而出租方也看到了该电焊操作行为，出租方应当对自己出租的房屋存在火灾隐患有所了解，但其未对施工人进行提醒或制止，存在明显过错。在火灾现场勘验笔录中也有记载，地面上有前一承租户所遗留的易燃物的过火痕迹。火灾发生前被告刚刚签订租赁合同，尚未实际使用租赁厂房，不清楚厂房的具体状况，也未得到出租人的合理提醒，涉案火灾是被告无法预见的。加之，该厂房所使用的建材为泡膜板，具有易燃性，不符合建筑材料使用规范，因此房屋出租人也应对原告的损失承担相应的责任。 综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。 第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司辩称，根据第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司与被告签订的房屋租赁合同第八条明确约定，因房屋使用不当，引起火灾，由租赁合同中的乙方即本案被告青岛泰庆金属阀门有限公司承担赔偿责任，第九条约定，被告不得对房屋进行改造改建，需改建应征得第三人同意，被告未履行告知义务，导致火灾发生的后果，对此应承担赔偿义务。消防责任的主体是房屋的承租人，电焊作业属于高温作业，被告雇佣无资质的相关人员进行作业，未进行淋水降温，从而导致火灾事故的发生。综上，第三人不应当承担责任。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。 原告提交证据及欲证明的事实：证据1：2019年9月29日平度市公安消防大队作出平消火认字（2019）第0015号火灾事故认定书，欲证明被告雇佣工人在其租赁的青岛鑫凯瑞工业有限公司厂房车间施工引起火灾。平度市公安消防大队作出平消火认字（2019）第0015号火灾事故认定书，认定起火原因是在电焊施工过程中掉落的焊渣迸溅到地面上残留可燃物引起火灾。还欲证明施工人员在施工过程中没有对地面进行清除，导致了焊渣溅到地面的可燃物上引发火灾，作为被告在承租房屋之后没有进行现场监督指导，没有提示其施工人员人员清扫地面，对遗留焊渣进行泼水降温等措施，属于听之任之，没有尽到最基本的管理责任，是引发火灾的关键原因，被告没有责令施工人员位学林提交相关的作业资质，并且将该工程让没有电焊施工资质的个人做，引发火灾事故，是明显的选人不当，要求被告依法承担赔偿责任。 证据2：原告与案外人青岛鑫凯瑞工业有限公司签订的租赁合同，欲证明原告租赁房屋的事实。 证据3：照片8张，欲证明火灾现场情况。 证据4：2019年9月10日火灾后的损失统计表，欲证明原告财产的受损数额262589.40元。 被告对原告提交的证据质证称：对证据1《火灾事故认定书》真实性无异议，对证明问题有异议，经被告到消防救援大队调查，火灾现场勘验笔录中明确记载了涉案的几个重要事实情况，一是，火灾的燃烧痕迹是被告进入租赁厂房前就存在的建材粘合剂的烧毁痕迹，该残留物并非被告所为，是前一个租赁厂房的公司所遗留；二是，电焊人员是位学林，其进行电焊操作时迸出的火星引燃该残留物；三是，厂房的建筑材料是泡膜板，火星引燃残留易燃物，又顺着易燃的墙体及房顶延伸，这是火势进一步扩大的主要原因，也是火势会损害到隔壁财产的重要原因。该勘验笔录上有原告的签字，也即原告明知在本次火灾中电焊火星迸溅是加工承揽人位学林的行为，地面残留的可燃物是出租人的残留物，被告本身也是受害者，原告不应起诉被告，而应起诉直接侵权人位学林和房屋出租方。位学林是经被告公司人员的朋友介绍来的，同时被告也询问过位学林的电焊资质，其明确表示具有电焊资质，被告有足够的理由相信位学林可以承接被告的该项工作，被告与位学林之间并不存在劳动关系与雇佣关系，仅是定做承揽关系，即便被告有一定的责任，也仅是一个补充责任。对证据2房屋租赁合同的质证意见：租赁合同双方均不是被告，被告对该合同的真实性无法确认。对证据3照片的真实性不予认可，是原告单方拍摄。对证据4、损失清单与明细记载内容的真实性有异议，是原告单方出具，不能证明损失清单中的材料在火灾发生时存放于受灾室内，无法证明损失金额。 第三人对原告提交证据质证称：对证据1及证据2真实性无异议；对证据3照片无异议；对证据4真实性不认可。 被告青岛泰庆金属阀门有限公司提交证据及欲证明的事实： 证据1：《房屋租赁合同》一份。欲证明事项：2019年9月4日被告与青岛鑫凯瑞工业有限公司签订房屋租赁合同，合同期限自2019年9月20日至2022年9月19日。2019年9月10日发生火灾时被告尚未进入承租的厂房，厂房内没有被告的任何物品。 证据2：《建设银行客户专用回单据》一份。 欲证明事项：被告依照合同约定按时交纳了房屋租金，但被告入场前出租方没有对被告进行合理提醒，火灾发生时是电焊施工第四天，出租方在明知被告进行电焊作业的情况下，没有提醒被告地面残留有易燃物，也没有对电焊行为进行制止，更没有告知被告厂房建筑材料具有易燃性，导致星星火点无法扑灭，造成火灾。因此，就本次火灾，出租方应承担适应的责任。 证据3：被告公司支付决议一份及中国建设银行个人活期账户交易明细一份。欲证明事项：被告刚刚租赁厂房，厂房一角规划为简易办公室，该办公室项目由位学林以包工包料的方式进行承揽建设，被告将款项支付至位学林指定的账户中。位学林承揽工程后，在工作中使用电焊，焊渣溅到出租方残留的地面可燃物引发火灾。位学林不是被告的员工，与被告是定作承揽关系，承揽人应就其行为自行承担民事责任。本案是侵权法律关系，被告对本次火灾的发生不存在过错，因侵权造成的损害应由实际侵权人位学林承担赔偿责任，另外，厂房的出租人也应承担相应的赔偿责任，就本案损失原告不应向被告主张，而应向侵权行为人主张。 证据4：火灾现场照片2张，欲证明第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司在这么大的厂房内没有任何消防设备。对于火灾应该承担相应责任。 原告对被告提交的证据质证称：对证据1真实性无异议，但对证明内容有异议，合同的签订日期是2019年9月4日，合同第六条约定，甲方即青岛鑫凯瑞工业有限公司于合同签订一周内将房屋交付给乙方即本案被告，通过被告的答辩状也可以看出，火灾发生是在位学林进入施工现场的第四天，说明了本案的被告至迟在2019年9月7日就接管了该房屋，合同第八条第三款约定，因乙方管理使用不善，造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担责任并赔偿损失（如因使用及管理不善引起的火灾等），说明因使用及管理不善引发的火灾由被告负责赔偿损失。合同第九条约定，乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意，在庭审过程中，本案被告没有向法庭提交其改善房屋内部设施征得甲方书面同意的证据，正是因为被告雇请没有资质的人员在房屋内部私搭乱建，尤其是进行极度危险的电焊明火作业，被告疏于管理引发了本次火灾事故，所以该证据恰好能够证明被告负有赔偿责任。 对证据2真实性无异议，该证据仅能证明交付租金的情况，不能达到被告所述的证明目的。因为被告在改建房屋时没有向第三人进行书面报备并同意，其责任在于本案被告。 对证据3决议书是否为后补无法考量其真实性，根据惯例，应当先有合同、报价书，然后才有支付决议，被告没有向法庭提交上述证据。交易单上显示的是陶翠娟和案外人位学林之间的交易。位学林并没有建筑工程施工资质、钢结构改建资质及电焊工作业资质，被告在接管该厂房后，没有进行厂房的现场管理，没有清理现场，在位学林施工过程中，没有进行任何的监管，明知位学林没有相关的施工资质，任其在承租房内进行电焊明火作业，被告明显没有尽到管理责任。 对证据4有异议，这个厂房是一个空置的厂房，被告进行改建、电焊明火作业，应该采取相关消防安全措施，被告自行进行明火作业，没有采取安全措施，导致发生火灾事故，祸及原告的财产受损，被告应该承担赔偿责任。 第三人对被告提交的证据质证意见：对证据1真实性无异议，但是在2019年9月4日，第三人已经交付了该房屋给被告，被告也已经入驻，合同中的2019年9月20日-2020年9月19日是计算租赁费的期限，被告所说有误。对证据2真实性无异议，对所证明的事项有异议，只能证明交付了房屋租金，不能证明其他事项。对证据3真实性无法确认。对证据4质证称出租的厂房有消防设施，在火灾中已经烧毁。 第三人未提交证据。 本院根据被告的申请调取了平度市消防救援大队就该火灾事故的相关询问笔录、勘验笔录、营业执照复印件、火灾事故平面图，以上调取的证据由原被告及第三人进行了质证。 原告质证认为：对证据的真实性无异议，对位学林的证词予以说明，位学林在消防机关的笔录中明确承认有过焊工证，但是已经过期了，也就是说位学林没有进行电工安全培训教育，没有进行电工证的年度考核，没有电焊工安全消防知识。对原告方工作人员贺怀德的证词予以说明，贺怀德在公安机关的笔录中称，没有问过位学林有无资质，应当以公安机关的笔录记载为准。在消防人员问位学林的笔录中，消防人员问位学林在电焊作业时有无安全防范措施，他说准备了两瓶矿泉水。公安机关询问贺怀德的笔录中，公安人员问施工时何怀德和施工人是否检查了施工环境安全问题，贺怀德回答：没有。 被告质证认为：对调取的证据本身的真实性无异议。位学林的笔录中位学林明确表示与被告之间的关系是承包建设关系，可以证实被告此前陈述均是真实情况，位学林应在本次火灾中独立承担赔偿责任，原告起诉被告主体有误。李亚彬2019年9月16日的笔录，证明火灾事故认定书中认定的起火原因就是电焊施工过程中掉落的焊渣迸溅到地面上残留可燃物引起火灾，该残留物是前一承租方遗留的，被告并不清楚该地面的易燃性，出租方也未曾将该情况告知被告，从勘验笔录的初步勘察部分明确第三人对外出租的建筑物是钢结构泡沫板搭建的顶棚，该泡沫板极易燃烧，不应作为建筑材料使用，勘验笔录明确写明：钢结构泡沫板顶棚过火变色较重……,南北两墙下方窗户整体未过火，说明泡沫板顶棚的易燃性是导致本次火灾的重要原因，还可以证实地面残留物是前一承租方遗留的与被告无关。 第三人质证认为：对调取的证据的真实性无异议，质证意见同原告的质证意见。通过消防机关的笔录可以认定发生火灾的根本原因是被告公司组织施工的相关人员没有严格按照规定进行施工及相关施工人员没有资质引起的，被告公司应该对此承担责任。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年8月10日，原告张志杰与第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司签订房屋租赁合同一份，第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司将其位于平度市青岛鑫凯瑞工业有限公司院内的厂房一处厂房东侧部分租赁给原告张志杰使用，租期自2019年8月10日至2019年12月9日共计5个月。原告承租该一部分厂房（位于东侧的厂房）后，开始投入生产加工，生产加工厂场地有设备、材料、产成品、半成品等。 2019年9月4日，被告青岛泰庆金属阀门有限公司与第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司签订《房屋租赁合同书》，合同约定：被告（乙方）租赁第三人（甲方）的坐落于青岛市平度市青岛鑫凯瑞工业有限公司院内的一处厂房西侧部分，租赁面积1265.6平方米，与原告租赁的厂房系同一处厂房（原告租赁位置在厂房东侧，被告租赁位置在厂房西侧），租赁期限自2019年9月20日至2022年9月19日至，每年租金101200元。合同第六条约定，作为合同甲方的青岛鑫凯瑞工业有限公司于合同签订一周内将房屋交付给作为合同乙方的被告青岛泰庆金属阀门有限公司；合同第八条第三款约定，因乙方管理使用不善，造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担责任并赔偿损失（如因使用及管理不善引起的火灾等）；合同第九条约定，乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意，投资由乙方自理。合同签订后，被告准备在租赁厂房内进行经营，因需要在租赁的厂房内建简易板房作为办公室，被告即进入租赁厂房接管了租赁的厂房，被告在其租赁的厂房内确定好板房位置及大小形状，被告即组织施工人员位学林建设用作被告办公室的简易板房，位学林于2019年9月7日进入施工厂房开始建设简易厂房办公室，被告负责生产的厂长何怀德到现场检查监督施工情况。2019年9月10日，施工人员位学林在厂房内建设简易板房使用电焊焊接，位学林无有效电焊资格证。电焊施工过程中掉落的焊渣迸溅到地面上的残留可燃物引起火灾，厂房被烧，平度市消防救援大队将火扑灭。该火灾致在同一厂房东侧从事木工作业的原告的设备、材料、产成品、半成品等因该火灾被烧受损。 2019年9月29日平度市消防救援大队就该火灾事故作出平消火认字（2019）第0015号火灾事故认定书，其制作的火灾事故认定说明载明：火灾事故基本情况：2019年9月10日11时02分，平度市消防救援大队指挥中心接到报警称：白沙河街道办事处上海路青岛鑫凯瑞工业有限公司内厂房发生火灾。经调查认定起火场所是青岛鑫凯瑞工业有限公司内1号厂房发生火灾，此起火灾造成青岛鑫凯瑞工业有限公司1号厂房结构及设施过火，屋顶敷设光伏板部分过火，东侧租赁给张志杰使用的木盘加工厂室内设备及物品不同程度烧损；对起火原因认定如下：起火时间为2019年9月10日10时58分至11时00分许；起火部位位于青岛泰庆金属阀门有限公司租赁厂房西侧部位处；起火点位于青岛泰庆金属阀门有限公司租赁厂房西北侧的电焊施工脚手架下方地面处；起火原因为电焊施工过程中掉落的焊渣迸溅到地面上可燃物引起火灾。 平度市消防救援大队制作的火灾现场勘验笔录载明：起火建筑为青岛鑫凯瑞工业有限公司厂房，地上一层，四周为砖墙结构，顶棚以钢结构泡沫板搭建。厂房内有一石膏板隔断将厂房分为东西两部分，厂房西侧部分从西往东数至第七扇窗户处租赁给青岛泰庆金属阀门有限公司使用，石膏板隔断东侧租赁给张志杰作为木盘加工使用，厂房屋顶上方为青岛鑫凯瑞工业有限公司敷设光伏发电设备。 另查明，第三人出租的厂房未经消防验收。 诉讼中，原告申请对因该火灾事故致原告张志杰受损财产的损失价值进行鉴定，本院委托的司法鉴定机构青岛新业价格评估有限公司出具司法鉴定意见书，鉴定结论：原告受损财产损失价值为：226994元。原告支付鉴定费16000元。 本院认为，本案的争议焦点为原告损失的责任承担主体及如何承担的问题。本案被告作为起火厂房的实际承租人，其已进入租赁厂房接管了其租赁的该部分厂房，被告在其租赁的厂房内确定好板房位置及大小形状，并组织施工人员位学林建设用作被告办公室的简易板房，此时被告已是案涉厂房的管理使用人应当在其管理使用的范围内承担安全生产及消防管理职责，被告应依法全面履行其作为厂房管理使用人及消防责任人应履行的安全生产谨慎注意义务，本案被告消防制度及设施不健全，租赁厂房后组织人员在厂房境内建设简易办公室，改变房屋的内部结构/设置对房屋结构影响的设备，且其组织施工的施工人员位学林无有效电焊资格证，未尽到安全注意义务，电焊施工过程中掉落的焊渣迸溅到地面上的残留可燃物引起火灾并发生蔓延，最终厂房被烧，致在同一厂房东侧从事木工作业的原告的设备、材料、产成品、半成品等因该火灾被烧受损，给原告造成极大经济损失。被告作为案涉厂房实际承租人及管理使用人系案涉厂房消防安全首要责任人，案涉事故的发生与被告没有全面履行其作为厂房管理使用人及消防责任人应履行的安全生产管理的谨慎注意义务直接相关，因此被告在该火灾事故中过错明显，其对造成原告的损失有直接的因果关系，对原告的损失应当承担一定的赔偿责任。第三人作为厂房出租人有义务提供通过消防竣工验收备案、消防安全设施合格的厂房的房屋给他人使用，但其出租的厂房顶棚以钢结构泡沫板搭建，泡沫板燃点低，可燃性强，根据建筑工程消防防火规范要求，建筑工程使用的建材应具有难燃性，消防部门的勘验笔录明确载明：钢结构泡沫板顶棚过火变色较重，还载明：……上方燃烧的泡沫陆续滴落至地面，地面火势快速自西向东燃烧……，第三人也没有提交厂房消防设施完备的证据，综上，该未经消防验收存在的安全隐患与本次火灾的发生有一定的因果关系，因此第三人对原告损失的发生也有一定责任。原告在本案中没有过错，不承担责任。根据被告及第三人的过错及原因力大小，被告对案涉火灾给原告造成的损失应承担主要责任，承担责任比例以80%为宜，第三人承担次要责任，承担责任比例以20%为宜。 原告的损失经本院委托的司法鉴定机构鉴定，鉴定结论：财产损失价值226994元。经本院审查该鉴定机构及鉴定人员具有鉴定资质、鉴定程序合法、有明确的鉴定依据，该鉴定意见符合证据的真实性、合法性、关联性要求，对该司法鉴定意见书的证明效力本院予以确认。因此本院确定原告的财产损失为226994元。 综上，被告青岛泰庆金属阀门有限公司应承担原告的财产损失为181595.2元（226994元×80%），第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司应承担原告的财产损失45398.8元（226994元×20%）。鉴定费16000元由被告承担80%计款12800元，第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司承担20%计款3200元。 依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告青岛泰庆金属阀门有限公司赔偿原告张志杰财产损失181595.2元，于本判决生效之日起十日内付清。 二、第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司赔偿原告张志杰财产损失45398.8元，于判决生效之日起十日内付清。 三、被告青岛泰庆金属阀门有限公司支付给原告张志杰鉴定费12800元，第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司支付给原告张志杰鉴定费3200元，以上费用均于判决生效之日起十日内付清。 四、驳回原告张志杰的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费4900元，减半收取2450元，财产保全费1770元，共计4220元，由原告张志杰负担229元，被告青岛泰庆金属阀门有限公司负担3193元，第三人青岛鑫凯瑞工业有限公司负担798元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，并按国务院《诉讼费用交纳办法》核定的数额交纳上诉费，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判员  卢爱林 二〇二〇年四月十二日                            本件与原件核对无异                书记员  纪文辉 书记员  房春玲                            申请执行期限为履             行期届满二年内提出