江苏省灌南县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0724民初4788号 原告朱开军，男，1983年4月28日出生，汉族，居民，住江苏省灌南县。 委托诉讼代理人张君仁，江苏海西律师事务所律师。 被告灌南中裕燃气有限公司，住所地灌南县新东南路南首镇郊村。 法定代表人黎岩。 委托诉讼代理人刘园园，江苏智临律师事务所律师。 委托诉讼代理人刘士伟，该公司员工。 原告朱开军与被告灌南中裕燃气有限公司（以下简称中裕燃气公司）供用气合同纠纷一案，本院于2019年10月31日受理后，依法适用简易程序后适用普通程序组成合议庭公开开庭进行了审理。原告朱开军委托代理人张君仁，被告中裕燃气公司委托代理人刘圆圆、刘士伟到庭参加诉讼。原告朱开军，被告法定代表人黎岩经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告朱开军诉讼请求：1、判令被告继续履行供气合同恢复对原告供应燃气。2、判令被告对原告赔礼道歉、消除影响并赔偿停供燃气期间给原告造成的损失1000元及律师费3000元。3、判令被告承担诉讼费用.事实与理由：原告在2016年3月在被告处开通燃气服务，被告为原告提供燃气。但2019年8月1日晚被告到原告家中检查燃气，告知原告家人原告家的燃气表漏气，并对原告家的燃气表进行更换，后又将原告的燃气充值卡收走。被告换表后即不再对原告供应燃气，原告家人找其询问时停止供气的原因，被告以原告用燃气量不正常涉嫌盗用为由拒不恢复对原告的燃气供应，后又提出如果原告另行缴纳三万元的额外燃气费，则为原告恢复供应燃气。被告的行为严重违反《城镇燃气管理条例》十七条、十八条、四十六条的相关规定，严重侵犯了原告的合法权益，原告为维护其合法权益故具状起诉，请依法支持诉求。 原告朱开军证据：1、图片一张。2、燃气表图片一张、安全检查工作单一份、天然气用户维修单一张，证明2019年8月1日被告认为原告的表漏气，将原告的燃气表更换的事实。3、录像光盘一个，证实被告怀疑原告有窃取燃气的行为，无证据的情况下让原告朱开军补交费用后才开通燃气。被告中裕公司对推按、检查工作单、维修单无异议，本院予以采信。 被告灌南中裕燃气有限公司辩称：一、被告中裕燃气公司中断供气的行为有明确的事实、法律、合同依据，原告朱开军无权要求赔偿损失。2019年8月1日，被告相关工作人员在对被答辩人进行年度例行安全检查时，原告朱开军拒绝工作人员入户检查，后经过半小时交流，原告朱开军勉强同意入户，在检查过程中发现被答辩人刚刚使用过天然气，但是被答辩人表具接头松弛、未缠生料带，经通过手持式燃气检测仪检测，发现漏气现象严重，答辩人随后给被答辩人更换了新的计量表具。还存在多种安全隐患：用户燃气表低位安装于厨柜内，厨柜封闭式，应采用百叶式通气厨门；厨房设置没有隔离门、窗等阻断设施；用户私自安装壁挂炉采暖炉燃气连接管道，没有产品合格证及安装人员的安装资质证书；连接壁挂采暖炉的燃气管道距空调外机距离太近，未保持安全距离；壁挂采暖炉安装于阳台和客厅相同，存在较大安全隐患，一旦发生燃气泄漏会造成更大的破坏；壁挂采暖炉包封于厨柜内，存在安全隐患；私自安装燃气管道，管道穿越房屋地基、餐厅、厨房，存在严重的安全隐患。依据《城市燃气管理条例》第二十八条规定：燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的规定，及原告朱开军与灌南县伟业燃气有限公司签订《安全供用气协议》，该协议第三条“甲方的权利、义务和责任”条款中明确约定：7、因乙方（即被答辩人）或其他第三方对燃气设施造成损坏或存在有危及燃气设施安全运行的现象时，甲方（即答辩人）有权中断供气，直至问题得到妥善解决，方可恢复供气。8、甲方对乙方安全用气采用入户安检管理方式，对违法用气或擅自安装、拆除、改装、迁移、更换、变动、包装封闭管道燃气设施的行为，有权要求乙方赔偿损失或采取中断供气等强制措施的约定。被告将安全检查过程中发现的上述安全隐患全部通知原告朱开军进行整改并中断了对被答辩人的供气。2019年8月2日，被告向燃气主管部门灌南县燃气管理办公室就被答辩人用气过程中存在的安全隐患问题及中断供气的情况进行了书面说明。故，答辩人中断对被答辩人的供气是本着对用户安全负责的原则及双方签订的《安全供用气协议》的相关约定及法律的相关规定，被答辩人无权要求答辩人赔偿损失。二、原告朱开军要求答辩人赔礼道歉、消除影响缺乏相关的权利基础。作为民事责任形式的赔礼道歉、消除影响，其适用范围有特定要求，是由于侵害人身权益而发生的义务，是特定人之间为特定行为的义务，一般应适用于涉及侵犯他人人身权或商誉等场合。本案系供用气合同纠纷，不涉及人身侵权，被答辩人要求答辩人赔礼道歉、消除影响缺乏相应的事实和法律依据。综上所述，请求人民法院依法驳回被答辩人的全部诉讼请求。 被告中裕公司证据：1、安全用气协议一份（因乙方存在有危及燃气设施安全运行时，甲方有权中断供气），证明被告在原告存在危及燃气设施安全运行的情况下有权中断供气；2、燃气用户维修单一份，证明被告在对原告入户安全检查的过程汇总发现原告燃气表具有漏气现象严重。3、原告燃气设施适用情况存在安全隐患照片八张，证明被告私自安装壁挂炉采暖炉燃气连接管道且相关燃气管道与空调外机未预留安全距离等严重安全隐患问题；4、停止供应天然气报告1分、灌南县燃气管理办公室主任现场勘验照片3张，证明原告在使用燃气工程中存在诸多安全隐患而中断向其供气，并就此向灌南县燃气办公室汇报，灌南县燃气管理办公室高度重视此事，办公室主任前往现场勘验并对被告行为予以认可。5、调取水费电费函及水费电费物业费清单，证明原告正常用水用电及物业费缴纳，结合燃气适用异常情况，被告合理怀疑原告存在偷气的行为。对安全用气协议，维修单，原告朱开军无异议，本院予以采信。 经审理查明：2016年3月23日，原告朱开军与被告灌南县伟业燃气有限公司签订安全供气协议，约定因朱开军开户的房屋存在危及燃气设施安全运行的现象，燃气公司有权中断供气直至问题妥善解决，燃气公司对朱开军安全用气采用入户安检管理方式，对违法用气或擅自安装、拆除、改装、迁移、更换、变动、包装封闭管道燃气设施的行为，有权要求朱开军赔偿损失或采取中断供气等强制措施。后灌南县伟业燃气公司变更为灌南中裕燃气有限公司收购，2019年8月1日，被告中裕燃气公司在安全检查过程中发现原告朱开军煤气表存在表小、漏气的情形。原告朱开军存在改装燃气管道且管道穿越房屋地基、餐厅、厨房、厨房没有隔离门，用户燃气表低位安装于橱柜内等安全隐患。2019年8月2日，被告中裕燃气公司停止向原告朱开军供应燃气。 以上事实，有维修单、合同、当事人陈述等证据在卷并经庭审质证，结合现场情况，足以认定。 本院认为，供应燃气者应当按照国家有关规定和当事人的约定安全供应燃气。本案中，被告中裕公司在安全检查过程中发现原告朱开军房屋内存在安全隐患，被告中裕公司据此停供应燃气并无不妥。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百八十三条，第一百八十四条，《城市燃气管理条例》第二十八条的规定，判决如下： 一、驳回原告朱开军要求被告灌南中裕燃气有限公司恢复供应燃气的诉讼请求； 二、驳回原告朱开军要求被告灌南中裕燃气有限公司赔礼道歉，消除影响的诉讼请求。 三、驳回原告朱开军要求被告灌南中裕燃气有限公司赔偿损失1000元和律师费3000元的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告朱开军承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费50元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地的法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 长  孙从喜 人民陪审员  张吉峰 人民陪审员  陈芳然 二〇二〇年四月八日 书 记 员  吴燕妮 附：相关法条 《中华人民共和国合同法》 第一百八十三条用电人应当按照国家规定和当事人的约定安全用电。用电人未按照国家有关规定和当事人的约定安全用电造成供电人损失的，应当承担损害赔偿责任。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。 《城镇燃气管理条例》 第二十八条燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为： （一）擅自操作公用燃气阀门； （二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线； （三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具； （四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置； （五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气； （六）盗用燃气； （七）改变燃气用途或者转供燃气。