河南省开封市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫02民终198号上诉人（原审被告）：冯浏憎，男，汉族，1968年6月20日生，住河南省项城市。委托诉讼代理人：许飞，北京市京师（郑州）律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审原告）：吴小民，男，汉族，1965年8月5日生，住河南省尉氏县。委托诉讼代理人：于是雨，河南典策律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：李斐然，河南典策律师事务所实习律师，特别授权代理。上诉人冯浏憎因与被上诉人吴小民建筑设备租赁合同纠纷一案,不服河南省开封市金明区人民法院（2019）豫0211民初3608号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人冯浏憎上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审。事实与理由：1.吴小民不是一审适格的原告，案涉租赁合同是冯浏憎与开封市宏达建筑设备租赁站所签订，吴小民不是合同相对方，其仅是该租赁站的经营者，其签订合同是履行职务行为，吴小民提供的发货单据载明“出租方经办人：吴小民”，故吴小民无权要求冯浏憎支付租金。2.郑州市于2017年11月13日发布《关于做好封土行动有关事项的紧急通知》，因政府封土令导致工程延误，非归责于冯浏憎，相应租金应予扣除。3.一审判决冯浏憎承担违约金没有事实和法律依据，且违约金明显过高。被上诉人吴小民辩称，1.吴小民是合同当事人，是本案适格诉讼主体。案涉合同是吴小民与冯浏憎所签，并非冯浏憎与开封市宏达建筑设备租赁站所签。2.如政府封土令导致涉案工程延期，冯浏憎应向发包人主张相关损失，与本案的租赁合同无关。3.一审判决的违约金数额符合本案事实和法律规定。案涉租赁合同约定有违约金，冯浏憎不按期支付租赁费，吴小民有权主张违约责任，要求其支付违约金。2018年12月31日对账拖欠租赁费为19万多元，按照合同约定每月违约金高于5万，一审判决时间为2019年11月25日，期间较长，吴小民主张违约金远低于合同约定的违约金。吴小民向一审法院起诉请求：1、解除吴小民、冯浏憎2016年5月17日前签订的开封市建筑设备租赁合同；2、判令冯浏憎支付拖欠吴小民2019年7月31日前的租赁费242425.08元；3、判令冯浏憎归还吴小民建筑钢管27895.6米、扣件27520套，如不能归还，按照钢管18元/米、扣件6元/套的价格折价赔偿吴小民；4、判令支付吴小民自2019年8月1日至归还全部租赁物或折价赔偿完毕之日期间的租赁费（按照日租金208.09元计算）；5、判令冯浏憎支付吴小民违约金50000元；6、本案全部诉讼费用由冯浏憎承担。一审法院查明事实，吴小民系开封市宏达建筑设备租赁站（宏达租赁站）负责人，2016年5月17日吴小民与冯浏憎签订了《建筑设备租赁合同》一份，合同显示承租方为冯浏憎，收料对账人为董威威，出租方为吴小民。合同约定租赁费的结算方式为：以承租方签字租赁的设备物品发货单，收货单时间规格数量为标准，发货单、收货单系合同的附件，承租方在租赁设备物品期间，无假期不报停，按日连续计算租赁费，承租方应在下月五日前到出租方处核对上月的账目，如不按时对账则视为承租方对出租方出具的租金结算清单认可，并付清上月的全部租金，承租方如不按期支付租金应承担每月租金日5%的违约金。超过三个月未付租金，出租方有权收回租赁的设备物品，拆除费用及运输费由承租方全部承担。剩余设备物品没有还完，租赁费继续结算。承租方在退货时，若丢失按钢管18元/米、扣件6元/套、螺丝0.5元/套、套管10元/根、顶丝16元/根赔偿（按市场价为准）。日租金为：钢架管0.0045元/米、十字扣、接头扣、旋转口均为0.003元/套，顶丝、套管0.02元/根。合同签订后，吴小民按冯浏憎要求将建筑设备运送到杞县林城国际花园冯浏憎工地，2019年1月8日承租方收料对账人董威威在租金结算清单上签字确认，截止到2018年12月31日租赁费为198309.96元，冯浏憎仍有钢架管27895.6米、扣件27520套未退还。另查明，庭审中冯浏憎提交了一份打印部分与吴小民提交的合同一致的租赁合同，但增加了几处手写修改内容，合同中手写笔迹粗细程度不一致，且修改部分均为对冯浏憎有利的内容。一审法院认为，吴小民与冯浏憎签订的建筑设备租赁合同是双方当事人真实意思表示，合同合法有效。吴小民按照合同将租赁的建筑设备送到冯浏憎工地，冯浏憎已实际使用，应按合同约定及时支付租金，冯浏憎长期占用租赁设备而不支付租金已构成根本违约，应承担违约责任，吴小民作为出租方要求解除合同，符合法律规定，予以支持。对于拖欠的租赁费，承租方收料对账人董威威已对2018年12月31日前所欠的租赁费198309.96元进行确认，冯浏憎应支付给吴小民。对未归还的钢架管27895.6米、扣件27520套，吴小民要求冯浏憎及时归还，如不能归还，应折价赔偿，既符合双方约定，也是合同解除后被告应履行的返还租赁物的义务。如不能返还应按设备丢失承担赔偿责任。双方合同约定按市场价格赔偿，应按照不能返还租赁物时的市场价格计算。对于吴小民主张的对账后至归还租赁物或者赔偿之日期间的租赁费，根据租赁合同的性质，在此期间冯浏憎仍占用租赁设备，应按合同约定计算租金，未归还设备日租金208.09元，从2019年1月1日继续计算租金至归还或折价赔偿之日。对于吴小民主张的违约金，冯浏憎未按照合同约定按时给付租金，应承担违约责任，吴小民要求冯浏憎赔偿违约金50000元，符合法律规定，且低于双方合同约定的违约金，依法予以支持。对于冯浏憎辩称，应以其提交的租赁合同为准的抗辩理由，两份合同打印内容是一致的，增加部分仅为手写的修改内容，且合同中手写笔迹粗细程度不一致，修改部分也均为对冯浏憎有利的内容，故对冯浏憎提交的合同不予认可，冯浏憎的该抗辩理由，不予采信。对于冯浏憎辩称因政府的封土行动导致的工程延期，期间无法施工的期限应予以扣除，一审法院认为，即使有因政府行为导致停工，也与租赁合同的履行无关，冯浏憎的该抗辩理由，于法无据，亦不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十二条、第二百二十六条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，判决：一、解除吴小民与冯浏憎于2016年5月17日签订的开封市建筑设备租赁合同；二、冯浏憎于判决生效之日后十日内支付吴小民截止至2018年12月31日拖欠的租赁费198309.96元、违约金50000元；三、冯浏憎于判决生效之日起十五日内归还吴小民钢架管27895.6米、扣件27520套。如逾期不能归还，按不能归还租赁物时的市场价格折价赔偿；四、冯浏憎于判决生效之日起十日内按日租金208.09元，支付吴小民未归还租赁物自2019年1月1日起至实际归还或支付折价款之日的租赁费。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费6698元，由冯浏憎承担。二审期间，当事人均未提交新证据。本院查明事实与一审法院查明事实一致。本院认为，1.关于吴小民是否是本案适格原告的问题，案涉的《开封市建筑租赁设备租赁合同》是冯浏憎与吴小民签订，而非与开封市宏大建筑设备租赁站，合同当事人为冯浏憎与吴小民。况且吴小民作为自然人对外出租建筑设备并不违反法律、行政法规的强制性规定，吴小民是有效的租赁合同的当事人，是适格原告。冯浏憎关于吴小民并非适格主体的上诉理由不能成立。2.关于政府进行封土行动期间的租金应否扣除的问题，冯浏憎主张2017年郑州实施封土令，该封土令与本案的租赁合同的履行无关，该上诉理由不能成立，本院不予支持。3.关于违约金的问题，案涉合同约定，承租方按日连续计算租赁费，承租方应在下月五日前到出租方处核对上月的账目，如不按时对账则视为承租方对出租方出具的租金结算清单认可，并付清上月的全部租金，承租方如不按期支付租金应承担每月租金日5%的违约金。2019年1月8日，冯浏憎的收料对账人董威威在租金结算清单上签字确认，冯浏憎从未支付租赁费，则冯浏憎最迟应从2019年1月8日承担违约责任，支付违约金。案涉合同约定的违约金过高，吴小民起诉时主张50000元违约金，根据合同履行情况，一审法院支持该诉讼请求并无不当，冯浏憎的该上诉理由不能成立，其应承担支付50000元违约金的违约责任。综上所述，冯浏憎的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费13396元，由冯浏憎负担。本判决为终审判决。审判长  李雅奇审判员  谢 芳审判员  高新峰二〇二〇年四月二十一日书记员  宋亚含