广东省佛山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤06执复98号 复议申请人（申请执行人）：邓家明，男，汉族，1972年11月23日出生，住广东省佛山市三水区。 被执行人：陈健，男，汉族，1978年6月4日出生，住广东省佛山市三水区。 复议申请人邓家明不服广东省佛山市三水区人民法院（以下简称执行法院）（2020）粤0607执异9号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 复议申请人邓家明向执行法院提出异议，请求：按佛山市三水区最低生活保障支付给陈健每个月2000元的生活费；执行陈健的住房公积金用于偿还个人债务或留用于其生活费用。 执行法院查明，2018年1月19日，陈健与谢新华在佛山市三水区民政局婚姻登记处办理了离婚登记手续，陈健负责儿子陈家瑞的一切费用。关于邓家明与陈健民间借贷纠纷执行一案，该院于2019年12月10日作出（2019）粤0607执恢53号之二号执行告知书：参照佛山市城乡最低生活标准，结合陈健提交的材料，决定每月向陈健支付2700元的基本生活保障费用。 执行法院认为，本案属申请执行人对执行行为提出异议，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定予以审查，审查的内容为：该院在扣划被执行人陈健工资收入后，每个月为其预留2700元生活费是否合法合理。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”根据《佛山市民政局关于提高佛山市2019年最低生活保障标准的通知》，全市最低生活保障标准提高至1060元/月。根据《离婚协议书》的约定，陈健需扶养儿子陈某某。陈健也有其赡养父母的义务，其扶养家属的人数不少于两人，现该院决定预留的生活费并未高于佛山市2019年最低生活保障标准，执行行为合法合理，该院予以支持。设立住房公积金的目的是为了提高城镇居民的居住水平，改善居民的居住环境。根据《住房公积金管理条例》第五条、第二十四条的规定，住房公积金在购房、大修房产、偿还购房贷款以及房租超出家庭工资收入的规定比例才可以支取，任何单位和个人不得挪作他用，异议人邓家明要求将陈健的住房公积金用于偿还其个人债务，与现行的法律以及规章制度不符，该院不予支持。 综上，邓家明的异议缺乏依据，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十三条第一款以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定驳回邓家明的异议。 复议申请人邓家明申请复议称，请求：按佛山市最低生活保障标准每人每月1060元给付陈健及抚养一个小孩生活费共2120元。 事实与理由：申请执行人邓家明与被执行人陈健民间借贷纠纷案，经执行法院(2017)粤0607民初540号、(2018)粤0607民初485号、(2018)粤06民终6625号及(2018)粤民申12997号文书予以判决生效，而陈健在被强制执行过程中，从未停止过用尽一切龌龊手段打击报复债权人，想以此达到其赖账的目的。在(2020)粤0607执恢53号分配方案中，还提出中止分配议异，其理由是已还够邓家明借款本息，对这类典型的无耻老赖，就应以严厉措施予以强制执行，并按最低生活保障标准给付其生活费，以彰显法律权威，并保障债权人合法权益。 综上所述，请求复议法院撤销(2020)粤0607执异9号执行裁定，并重新裁定按佛山市最低生活保障费每月给付陈健2120元生活费。 被执行人陈健辩称，一、执行法院（2017）粤0607民初540号文书是民事调解书，不是邓家明所说的判决书。正因为是调解书，陈健几次申请再审都被法院驳回。 二、邓家明所提供的(2018)粤0607民初485号民事裁定书第9页“属适用程序不当，应予驳回原告的起诉”，(2018)粤06民终6625号民事裁定书第7页第15行“选择权利救济程序不当，原审法院裁定驳回其起诉是正确的，予驳回原告的上诉”，(2018)粤民申12997号民事裁定书第7页“一事不再理的诉讼原则，驳回原告的再审申请”，都是认定陈健适用程序不当，才驳回其起诉。且当事人都只有邓家明和陈健，并无谢新华。 三、邓家明所提出的“执行法院认定支付被执行人陈健及家庭的基本生活费用19200元有误”。从2017年5月邓家明向执行法院申请对陈健强制执行开始，到现在共计35个月，执行法院分2次支付陈健生活费共15000元，每月平均428.57元（2018年1月27日支付6000元、2019年4月25日支付9000元），执行法院拍卖陈健唯一住房一套(2018年10月27日拍卖成功）及车辆一台，谢新华个人房产两处（2019年10月15日拍卖成功），到现在执行法院一分钱安置费也没给。陈健合法申请必要生活费，竟然被邓家明说成无耻请求。邓家明作为一名国家公务员、人民司法警察，知法犯法，竟然给自己办几个户口、办几套身份证、开几个银行账号，并且放民间高利贷、搞套路贷，暴力讨债，虚假诉讼。伙同他人拿陈健家人及小孩的生命要挟威逼其签订调解书，再拿着调解书向每级法院陈词，陈词内容都不一样，能骗一级算一级。 因疫情陈健从2020年1月25日起就封闭在监管场所一线，至今有3个月，邓家明趁其不能出去答辩，已对其起诉、提出异议四次。 四、邓家明已在借贷关系内收取陈健的砍头息、高利息共计559000元，第一次拍卖陈健唯一住房划扣所得546900多元，两项款项共计1105900元，现在还说陈健欠其本息861240.28元。邓家明知道执行法院拍卖谢新华个人房产，又私自把谢新华认定为自己的债务人。调解书上没谢新华的名字，邓家明起诉追加谢新华，（2018）粤06民终9442号民事判决书判决驳回其诉求，谢新华不承担陈健对邓家明的债务。终审判决早已生效，邓家明不拿出该生效终审判决书，也不提？ 为彰显中国宪法的威严和平等，人民法院的权威，严厉打击违法犯罪分子，望复议法院驳回邓家明的复议请求，给予陈健相应的生活费，并且要快，陈健近几年的收入都被执行法院冻结，每个月只能靠向单位同事、领导借钱，才勉强过活到现在。 经审查，本院对执行法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案的争议焦点为应否将陈健及其所扶养家属的生活必需费用调整为每月2120元。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款、第二百四十四条第一款及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第（二）项的规定，在被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务的情形下，执行法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产，但应当依照当地最低生活保障标准保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。陈健与谢新华于2018年1月19日离婚，双方约定由陈健负责儿子陈某某的一切费用。按照佛山市2019年最低生活保障标准每人每月1060元计算，应为陈健及其所扶养的儿子陈某某保留的基本生活保障费用为2120元。但在实际执行中，执行法院同时考虑陈健对父母的赡养义务，酌定以2700元每月的标准为陈健及其所扶养家属保留生活必需费用，该保留生活必需费用的金额并未违反相关法律规定，合法有据，并无不当。 综上，邓家明的复议请求不能成立，应予驳回；执行法院（2020）粤0607执异9号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人邓家明的复议请求，维持广东省佛山市三水区人民法院（2020）粤0607执异9号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 慧 审判员 李蔚婕 审判员 尹小娜 二〇二〇年四月二十八日 法官助理伍倩桃 书记员  赵芊