河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2020)豫03行终75号上诉人（原审原告）：洛阳福厦食品有限公司。住所地：洛阳市瀍河区中信大道**院。法定代表人：杨智卫，总经理。委托代理人：付小曾，河南达兴律师事务所律师。特别授权。委托代理人：龚毅，河南达兴律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：洛阳市人力资源和社会保障局，，住所地：洛阳市洛龙区开元大道**负责人：张尚君，局长。委托代理人：孙锋，该单位工作人员。特别授权。委托代理人：冯晓曼，河南大鑫律师事务所律师。一般代理。原审第三人：金晓文，女，1993年10月2日出生，汉族，住洛阳市瀍河回族区。委托代理人：王琦，河南金晖律师事务所律师。特别授权。上诉人洛阳福厦食品有限公司（以下简称福厦公司）因与被上诉人洛阳市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局），原审第三人金晓文就劳动和社会保障行政确认纠纷一案，不服河南省洛阳市西工区人民法院（2019）豫0303行初34号行政判决，提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人福厦公司委托代理人付小曾、龚毅，被上诉人市人社局委托代理人孙锋、冯晓曼，原审第三人金晓文委托代理人王琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院经审理查明：第三人金晓文于2016年9月到原告福厦公司工作。2018年3月11日上午11时许，金晓文在福厦公司上班过程中，在操作机器时被机器压伤右手，当即被送往河南省洛阳正骨医院救治，经诊断为右手中环小指热压伤。后金晓文因请求确认事实劳动关系，向洛阳市瀍河回族区劳动争议仲裁委员会请求仲裁，2018年10月28日，该仲裁委员会作出洛瀍劳仲案字[2018]第57号仲裁裁决书，确认金晓文与福厦公司于2016年9月至2018年10月期间具有事实劳动关系。该裁决书同时查明，金晓文于2016年9月到福厦公司从事相关工作，2018年3月11日11时，金晓文在工作中受伤，后被送往河南省洛阳正骨医院治疗。2018年8月9日，金晓文的父亲金小信向被告市人社局提出工伤认定申请，经补正材料后，市人社局于2018年11月9日受理其申请，并于同日向福厦公司发出限期举证通知书，要求福厦公司在接到书面通知二十日内以书面形式提供相关证据材料。福厦公司在期限内向市人社局提交事发现场的监控视频资料及书面情况说明一份，表明金晓文的行为严重违反了公司的规定，公司有权利认为其受伤行为是故意自残。2018年12月28日，市人社局作出洛人社工伤认字[2018]第1162号认定工伤决定书，认为金晓文受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》（国务院令第586号）第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。原告福厦公司不服，诉至本院。原审法院认为，《工伤保险条例》第十四条第一项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。已生效的洛阳市瀍河回族区劳动争议仲裁委员会洛瀍劳仲案字[2018]第57号仲裁裁决书已确认金晓文与福厦公司2016年9月至2018年10月期间具有事实劳动关系，也查明了金晓文在原告福厦公司工作时受伤的事实，故金晓文在工作时间和工作场所内因工作原因受到的事故伤害应当认定为工伤。被告市人社局收到金晓文父亲的工伤认定申请后，向福厦公司送达了限期举证通知书，在福厦公司未提供相反证据足以推翻该仲裁裁决书的情况下，市人社局依据已生效的仲裁裁决书及相关证据，依法作出工伤认定结论，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。原告福厦公司表示第三人金晓文的行为系自残，但未提交充分证据予以证明，本院对此不予采信。综上，原告福厦公司要求撤销市人社局作出的洛人社工伤认字[2018]第1162号认定工伤决定无事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经合议庭评议，判决：驳回原告洛阳福厦食品有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告洛阳福厦食品有限公司负担。福厦公司不服原审判决上诉称：第三人金晓文系其公司的一名员工，工作岗位是包装工。2018年3月11日11时20分左右，第三人离开自己的工作岗位，到包装机机手区，包装机当时正在正常运行，第三人突然将手伸进包装机里面，导致其右手中环小指被压伤。2018年8月9日，第三人父亲金小信向市人社局提出了工伤认定申请，市人社局于2018年12月28日作出洛人社工伤认字[2018]第1162号认定工伤决定书，认定第三人金晓文受到的事故伤害为工伤。《工伤保险条例》（国务院令第586号）第十四条第一项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。其公司认为，虽然第三人金晓文是在工作时间遭受的伤害，但其并不是在自己的工作场所包装机机尾区域，也不是在自己的工作岗位（产品的摆放操作及封箱）上，更不是因摆放产品及封箱原因造成的伤害，故不符合《工伤保险条例》（国务院令第586号）第十四条第一项之规定，市人社局据此认定的第三人金晓文受到的事故伤害为工伤，明显属于主要证据不足。请求依法撤销市人社局于2018年12月28日作出的洛人社工伤认字[2018]第1162号认定工伤决定书。原审判决不当，请求二审法院予以纠正。市人社局答辩称：其局作出的洛人社工伤认字[2018]第1162号认定工伤决定书，事实清楚，证据确凿，依据的法律法规正确，程序合法。一、第三人金晓文受伤及工伤认定的经过。2018年3月11日上午11时许，第三人金晓文在福厦公司安排的包装车间工作过程中右手不慎被高温机器压伤。当日送往河南省洛阳正骨医院诊治，医院诊断为：右手中环小指热压伤。第三人金晓文之父金小信于2018年8月9日向其局提出工伤认定申请，经补正材料后，其局于2018年11月9日受理了工伤认定申请，并于当日向福厦公司邮寄送达洛人社（市）工伤调字[2018]第056号《洛阳市工伤认定限期举证通知书》。福厦公司在收到该举证通知书后在规定的时间内提交了情况说明及视频证据。福厦公司认为第三人是在工作时间串岗跑到包装机前自己将手伸入包装机内造成右手受伤是故意自残行为，但没有提交相关的证据加以证明，其局不予采信。根据调查核实，其局于2018年12月28日作出了洛人社工伤认字[2018]第1162号认定工伤决定书，并于当日通过EMS特快专递向福厦公司进行邮寄送达，福厦公司于2018年12月29日收到。二、其局作出的认定工伤决定，事实清楚，适用法律正确，应予以维持。已生效的洛阳市瀍河区劳动争议仲裁委员会洛瀍劳仲案字[2018]第57号仲裁裁决书，确认福厦公司与第三人金晓文存在事实劳动关系，该裁决书还查明了第三人金晓文2018年3月11日上午11时许在福厦公司车间工作时受伤的事实。第三人金晓文系在工作时间和工作场所内因工作原因受伤，其所受伤害为工伤。其局根据《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，认定第三人金晓文所受伤害为工伤符合法律规定，应予以维持。综上，其局作出的认定工伤决定书事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律准确，应驳回福厦公司的诉讼请求，原审判决正确，请求二审法院予以维持。原审第三人金晓文陈述：同意市人社局的答辩意见。本院二审查明的事实号原审一致。本院认为：依据国务院《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，市人社局作为本市社会保险行政部门，依法享有负责本行政区域内的工伤认定的职权。《工伤保险条例》第十四条第一项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。已生效的洛阳市瀍河回族区劳动争议仲裁委员会洛瀍劳仲案字[2018]第57号仲裁裁决书已确认金晓文与福厦公司2016年9月至2018年10月期间具有事实劳动关系，也查明了金晓文在福厦公司工作时受伤的事实，故金晓文在工作时间和工作场所内因工作原因受到的事故伤害应当认定为工伤。市人社局收到金晓文的工伤认定申请后，向福厦公司送达了限期举证通知书，在福厦公司未提供相反证据足以推翻该仲裁裁决书的情况下，市人社局依据已生效的仲裁裁决书及相关证据，依法作出工伤认定结论，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，据情所作判决并无不妥，依法应予维持，福厦公司的上诉请求及理由证据不足，且与情理不符，本院不予采信。据此，《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费50元，由洛阳福厦食品有限公司承担。本判决为终审判决。审判长  叶乃君审判员  王洪涛审判员  李太山二〇二〇年四月二十八日书记员  王旭辉