福建省连江县人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)闽0122执异6号 异议人(申请执行人)：平安银行股份有限公司福州连江支行，住所地：福建省连江县凤城镇金安西路**龙芝国际商业广场**1店面、二层1店面、3层1店面商业附属。 负责人：黄团成，行长。 委托代理人：季素珍，福建海山律师事务所律师。 被执行人：庄勇，男，1984年11月10日出生，汉族，住福建省连江县。 被执行人：付美兰，女，1983年9月29日出生，汉族，住福建省连江县。 本院在执行申请执行人平安银行股份有限公司福州连江支行与被执行人庄勇、付美兰金融借款合同纠纷案件中，异议人（申请执行人）平安银行股份有限公司福州连江支行书面提出执行异议，请求：1、撤销执行财产分配方案中关于预留给庄勇、付美兰住房租金94731元的部分，不予预留庄勇、付美兰的住房租金；2、重新制作执行财产分配方案，将预留给庄勇、付美兰的住房租金94731元分配给异议人优先受偿。本院受理后，依法组成合议庭，实行书面审查，本案现已审查终结。 异议人平安银行股份有限公司福州连江支行称，执行法院于2019年12月21日作出（2018）闽0122执1280号执行财产分配方案中“一、本次分配优先扣除如下事项：1、预留给庄勇、付美兰住房租金94731元。”没有事实及法律依据，本次分配不应当对庄勇、付美兰预留住房租金。一、本次拍卖的房屋不是庄勇、付美兰及其所抚养家属生活所必需的居住房屋。1、拍卖房屋是庄勇、付美兰于2012年3月12日购买，但截至房屋被拍卖，仍然是毛坯状态，未进行任何装饰装修，明显不是日常生活所能居住的房屋。庄勇、付美兰自购买该房屋之日起就从未居住过该房屋，未在该房屋从事日常生产生活，显然二被执行人另有住所。况且，中国目前的国情是，大部分公民名下并没有登记房屋而有住所的情况，人民法院保障的是居住权，而非房屋所有权，所保障的居住权是维持被执行人及其扶养家属生活必需的。贵院不能仅凭二被执行人名下无其他登记的房屋就认定该拍卖房屋是二被执行人名下的唯一可居住房屋。异议人认为，只要二被执行人享有稳定的其他住所，即使该第二处住房并未登记在二被执行人名下，也可以认定二被执行人的住房已经超过了生活所必需的标准。二被执行人的情况并不符合预留住房租金的情形。根据《民事诉讼法》司法解释第五百一十条：“参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。”的规定，在参与分配中，仅有执行费用应当予以优先扣除，执行法院优先扣除预留房屋租金94731元无法律依据。2、二被执行人的户籍地址为福建省连江县，正常情况下，二被执行人及其家人在户籍所在地必然拥有宅基地可以居住使用（此宅基地可能未登记，或登记在二被执行人名下，也可能登记在二被执行人父母或其他近亲属名下）。故被拍卖房屋并不属于二被执行人的唯一住房。3、二被执行人自异议人提起本案诉讼至今，一直逃匿、躲藏，拒不偿还债务，根据相关法律规定，二被执行人有报告财产的法定义务，现二被执行人下落不明，无法取得联系，若二被执行人认为该拍卖房屋是其唯一可居住的住所，应当由二被执行人向贵院提出该主张。4、庄勇是1984年出生，付美兰是1983年出生，二人正值壮年，都有工作能力，能通过自身工作收入维持家庭基本生活，客观上无需为其预留租金。为其预留94731元的住房租金有损债权人权益，亦助长了欠债不还的不良社会风气。二、2014年8月4日，二被执行人将该拍卖房屋设定押抵权抵押给异议人，根据《最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定》的规定第二条：“人民法院对已经依法设定抵押的被执行人及其所抚养家属居住的房屋，在裁定拍卖、变卖或者抵债后，应当给予被执行人六个月的宽限期。在此期限内，被执行人应当主动腾空房屋，人民法院不得强制被执行人及其所扶养家属迁出该房屋。”、规定第三条“上述宽限期届满后，被执行人仍未迁出的，人民法院可以作出强制迁出裁定，并按照民事诉讼法第二百二十九条的规定执行。强制迁出时，被执行人无法自行解决居住问题的，经人民法院审查属实，可以由申请执行人为被执行人及其扶养家属提供临时住房。”只有在该拍卖房屋是被执行人唯一住房，且被执行人无法自行解决居住问题时，才由申请执行人为其提供临时住房。而本案中，二被执行人均还在青壮年，二人均有劳动能力，且自购买拍卖房屋之日起长达七八年的时间二被执行人未居住在拍卖房屋，另有住所，二被执行人也从未向贵院提出过其二人无法自行解决居住问题，因此，贵院在本次分配方案中不应当予以预留房屋租金部分。 被执行人庄勇、付美兰未做辩称。 本院查明，申请执行人平安银行股份有限公司福州连江支行与被执行人庄勇、付美兰金融借款合同纠纷一案，已经本院（2017）闽0122民初3054号民事判决书判决，已发生法律效力，庄勇、付美兰未按照生效判决自觉履行义务，平安银行股份有限公司福州连江支行向本院申请强制执行。本院在执行中，依法作出裁定查封、拍卖被执行人庄勇、付美兰名下坐落于福建省连江县××乡××路××号××花园××＃楼××单元房屋。本院对上述房产依法已拍卖完毕，拍卖所得款项为人民币967507元，于2019年12月21日作出（2018）闽0122执1280号执行财产分配方案，其中预留给庄勇、付美兰住房租金94731元。 另查明，庄勇、付美兰系夫妻关系，于2008年2月21日登记结婚，婚后生育一女，名叫庄稣慧。庄勇、付美兰名下上述拍卖的房产为毛坯房，其名下无其他房产及土地使用权登记信息。连江县住宅近一月租金24.29元／月／㎡。 本院认为，庄勇、付美兰名下除本院已拍卖的房产外，无任何其他房产，该房产为庄勇、付美兰及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，异议人所称庄勇、付美兰自本案诉讼至今一直躲藏且拍卖的房产未进行装修等理由，不影响庄勇、付美兰及其所扶养家属所享有正当的居住权。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》的二十条第一款规定：金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：……（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。本院在执行财产分配方案中按庄勇、付美兰及其扶养家属共计三人（65㎡）预留五年住房租金94731元，保障了其居住权，并无不当。现异议人未能提供证据证明庄勇、付美兰及其所扶养家属另有其他居住房屋，故异议人异议请求理由不成立，本院不予支持。异议人主张重新制作执行财产分配方案，不属于本案执行异议审查范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条、第十二条、第十七条第（一）项的规定，裁定如下： 驳回异议人平安银行股份有限公司福州连江支行的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向福州市中级人民法院申请复议。 审判长 何 晖 审判员 林善达 审判员 陈乐光 二〇二〇年四月十五日 书记员 谢秀娟 附注：主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条 当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者该正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十一条 人民法院审查执行异议或者复议案件，应当依法组成合议庭。 指令重新审查的执行异议案件，应当另行组成合议庭。 办理执行实施案件的人员不得参与相关执行异议和复议案件的审查。 第十二条人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。