广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初29041号原告：中山市大涌镇叠石村民委员会，住所地广东省中山市**************。主要负责人：余文捷，主任。委托诉讼代理人：谢楚宁，广东君品律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟碧霜，广东君品律师事务所实习律师。被告：广东鸿利建设有限公司，住所地广东省中山市东区****************卡，统一社会信用代码9144200********103。法定代表人：欧斯敏，总经理。原告中山市大涌镇叠石村民委员会（以下简称叠石村委会）与被告广东鸿利建设有限公司（以下简称鸿利公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告叠石村委会委托诉讼代理人谢楚宁、钟碧霜，被告鸿利公司法定代表人欧斯敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告叠石村委会向本院提出诉讼请求：被告向原告返还工程款302419.86元。事实与理由：原告与被告分别于2013年11月15日、2014年6月21日签订工程施工合同，约定由被告承建大涌镇旗北村高标准基本农田建设项目。工程完工后，原告向被告支付了工程款2842643.24元。2018年，第三方机构对该工程全面复核后出具复核报告，结论认定被告承建项目存在农路厚度不够，新维护岸高度和宽度不足，松木桩尾径不足等问题，结算复核价为2540223.38元。按照该结算复核，原告实际超额支付的工程款为302419.86元。原告多次要求被告返还多付的工程款，但被告一直未能退还。诉讼中，原告增加诉讼请求：被告向原告支付工程款利息53190.19元（以工程款302419.86元为基础，按中国人民银行同期同类贷款利率4.75%，自2016年5月26日起暂计至2020年1月19日止，最终计至被告实际付清之日）。新增事实与理由：原告向被告支付最后一笔款项的时间为2016年5月25日，利息起算日从次日开始计算，即2016年5月26日起算。被告鸿利公司辩称，1.被告认为本案的诉讼时效已过。2.如果诉讼时效没过，被告同意返还工程款。3.原告主张利息没有依据，因本案尚未作出判决，工程款是否应返还，尚未确定，故原告不应主张利息。4.如果原告真的给多了钱，被告是有出具了发票，原告应将税金扣出来。5.涉案项目已通过审计、检测，现在出了审计报告，多支付了钱，之后是否再审计、检测不确定。6.被告同意按审计报告计算最终的工程款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：1.叠石村委会原名中山市******名委员会（以下简称旗北村委会），于2015年10月28日经中山市人民政府同意变更为现名。2.2013年11月15日，旗北村委会作为甲方（发包人）与作为乙方（承包人）的鸿利公司签订广东省建设工程施工合同，约定：工程名称为中山市******高标准基本农田建设项目；工程地点为中山市大涌镇；合同总价2578934.84元，合同工期总日历天数60天，拟从2013年11月15日开始施工至2014年1月15日竣工。2014年6月21日，旗北村委会作为甲方（发包人）与作为乙方（承包人）的鸿利公司签订工程施工合同，约定：工程名称为大涌镇旗北村高标准基本农田建设项目设计变更-叠石“八十亩”农田整治；工程地点为中山市大涌镇；工程造价407691.54元；合同工期总日历天数60天，从2014年6月25日至2014年8月24日；本工程不提供预付款，在工程开工，经有关单位确认后，按合同工期、质量完成合同工程，竣工验收合格后付至合同价的95%，余下5%至保修期满后一周以内支付清全部款项；本工程的工程质量保修期为工程竣工验收合格后一年。3.2014年7月14日，中山市大涌镇人民政府出具中山市大涌镇高标准基本农田建设项目初步验收报告，对案涉工程是否通过初步验收，提出意见为“本项目通过初步验收”。2015年12月3日，鸿利公司、叠石村委会与中山市********共同出具中山市财政投资项目结算审核确认书，确认案涉工程送审造价为3277984.03元，审定造价为2842643.24元，核减造价435340.79元。诉讼中，叠石村委会与鸿利公司一致确认，叠石村委会已于2016年5月25日前足额支付审定造价2842643.24元。4.2019年5月22日，中山市城乡建设工程造价事务所有限公司作出2012年度大涌镇旗北村高标准基本农田建设项目结算复核审计整改稿（以下简称审计整改稿），就案涉工程送审金额3277984.03元进行审核，审定金额为2540223.38元。诉讼中，叠石村委会与鸿利公司一致表示，上述两份报告的委托单位为中山市财政局。对该两份报告，鸿利公司均予以确认。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。案涉工程施工合同，系叠石村委会与鸿利公司的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，当事人应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守履行。鸿利公司同意按照审计整改稿审定的2540223.38元作为案涉工程最终结算价款，不违反法律规定，本院予以确认。叠石村委会已支付工程款2842643.24元，多付的302419.86元（2842643.24元-2540223.38元）鸿利公司应予返还。鸿利公司拒绝返还，叠石村委会诉至法院，鸿利公司还应自2019年11月29日计付利息损失。叠石村委会主张利息自实际支付之次日起算，但没有证据证明鸿利公司收取款项时存在恶意，故本院不予支持。因自2019年8月20日起中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR）,中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，因此，利息的标准为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。对于诉讼时效的抗辩。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”就本案而言，叠石村委会请求鸿利公司返还多付的工程款，诉讼时效应自其知道或者应当知道超额支付工程款之日起算。审计整改稿证明叠石村委会自2019年5月22日起才知道案涉工程最终审定价款为2540223.38元，故诉讼时效应当该日起算，叠石村委会于2019年11月29日诉至本院，并没有超过三年诉讼时效。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告广东鸿利建设有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市******民委员会返还工程款302419.86元及利息（计算方式：以302419.86元为基数，自2019年11月29日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告中山市******民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6634元（原告已预交），由原告中山市******民委员会负担992元，被告广东鸿利建设有限公司负担5642元（被告广东鸿利建设有限公司于本判决生效之日起七日内迳付原告中山市******民委员会）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  陆招胜人民陪审员  劳颖茵人民陪审员  林澄海二〇二〇年三月三十日书 记 员  张梦如周晓文