安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)皖11民初467号原告（反诉被告）：北京丽贝亚建筑装饰工程有限公司，住所地北京市石景山区八角东街**院**楼,统一社会信用代码91110107600018933X。法定代表人：高建林，该公司董事长。委托诉讼代理人：彭明，安徽鑫和律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘长伟，安徽鑫和律师事务所律师。被告（反诉原告）：滁州市第一人民医院，，住所地安徽省滁州市琅琊区鼓楼路忠估巷**统一社会信用代码12341100486089737H。法定代表人：刘家珍，该医院院长。委托诉讼代理人：倪升山，安徽会峰律师事务所律师。委托诉讼代理人：王保安，安徽会峰律师事务所律师。原告（反诉被告）北京丽贝亚建筑装饰工程有限公司（以下简称丽贝亚公司）与被告（反诉原告）滁州市第一人民医院（以下简称滁州一院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月20日作出（2018）皖11民初86号民事判决，丽贝亚公司、滁州一院不服，向安徽省高级人民法院提起上诉。安徽省高级人民法院于2019年8月30日作出（2019）皖民终823号民事裁定，撤销原判，发回重审。本院于2019年11月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）丽贝亚公司的委托诉讼代理人彭明、刘长伟，被告（反诉原告）滁州一院的委托诉讼代理人王保安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。丽贝亚公司向本院提出诉讼请求：1.判令滁州一院立即给付拖欠的装饰工程款1942613.40元，逾期付款违约金（自2017年11月8日起算按利率10%计算至付清之日止）；2.判令滁州一院赔偿因工期延误给丽贝亚公司造成的损失818万元;3.判令滁州一院承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：丽贝亚公司于2013年11月5日中标承揽原滁州市第二人民医院城南新院区室内精装修工程，随后于2014年2月上旬与原滁州市第二人民医院签订了《建设工程施工合同》，约定合同暂估价45625038.36元，工期180日历天，计划开工日期2014年2月18日，计划竣工日期2014年8月18日。该合同《通用条款》第7.5.1条对因发包人原因导致的工期延误、工期顺延情形进行了约定。第14.2.（1）条约定“除专用条款另有约定外，监理人应在收到竣工结算申请单后14天内完成核查并报送发包人。发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后14天内完成审批”，“发包人在收到承包人提交竣工结算申请书后28天内未完成审批且未提出异议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单”。双方还在第14.2.（2）条、14.4.2约定：发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金，逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。该通用条款第16.1.2条约定：发包人应承担其违约给承包人增加的费用和延误的工期，并支付承包人合理的利润。双方在《专用条款》第7.4.1条约定，发包人通过监理人在开工前向承包人提供测量基准点、基准线和水准点；第7.5.1.(7）约定，由于发布人的原因和非承包人的责任停工的，工期顺延，发包方按有关规定支付相关费用；第11条“价格调整”约定，涉案合同清单造价中的基准价格为《滁州市工程造价信息》2013年第08期中相对应的材料价格，清单或预算书载明的材料价格涨跌幅以基准单价为基础，超过正负5%时，超过部分据实调整；风险范围以外合同价格的调整方法见合同外补充条款。第12.4.4条约定进度款按形象进度支付相应工程量的70%工程款，竣工合格后支付至合同价款的80%，竣工结算审核完成后付至结算总价的95%，工程质量保修期满2周内无息付清所有工程款。双方在第14.2条对通用条款的竣工结算审核作了进一步约定：发包人审批竣工付款申请单的期限为“收到竣工结算报告和完整资料60日内”，完成竣工付款的期限为审核结束后30日内。该条款第15.4.1条约定工程保修期为自竣工之日起二年。双方还在第20.4条约定发生争议向滁州市人民法院起诉。双方在《专用条款》后签署的《补充协议》第3条对合同以外价款的调整作出了约定，包括设计变更、发包人提供的工程量清单错误、清单漏项、材料市场价格波动、措施项目变动、工程索赔等情形引起的合同价款调整。双方还在第5条就工程进度控制约定：承包人的实际进度滞后工程进度目标7天以上，并无法确保该部分分项工程进度目标的完成或承包人虽采取了一些措施，但仍无法按交工期交工时，监理工程师应立即通知发包人，并抄送承包人（见证据1：涉案合同）。合同签订后，被告于2014年3月5日发出《工程开工令》（见证据2：开工令），丽贝亚公司及时组织力量进驻施工现场。但滁州一院迟至2014年5月初不能提供装修基准线，导致丽贝亚公司无法放线。由于丽贝亚公司拖欠总包单位工程进度款，造成土建工程中的设备安装队伍退场，施工界面不能移交，空调、消防、电梯、强弱电管线、雨水管、隐蔽工程、卫生间的防水、回填等前序工程未完工，装修无法放线、施工。滁州一院已提供的装修设计图纸与土建结构图纸不符、装修图纸与水电图纸不符、图纸与施工现场的结构、标高、尺寸不符。滁州一院对丽贝亚公司提交的装修方案迟迟不作决定，对丽贝亚公司在装修中发出的请示、交涉事项迟迟不作回复。2014年5月，滁州一院通过其建设工程总包单位找到滁州市测绘局，才向丽贝亚公司提供黄海高程的装修基准线，现场放线才得以实施。2016年8月3日滁州一院才确定门诊大厅、急诊大厅、住院部大厅、医疗街一层地面等公共区域的具体施工方案，乃至2016年9月至11月，滁州一院还在不停地发通知要求对A、B、C区相关区域进行大范围的工程改造，并承诺“办理现场签证，按实计量”。滁州一院并在相关变更图纸上签字盖章（见证据3：相关函件、图纸）。施工中，滁州一院签发工程签证52份，增加工程价款583770.16元（见证据4：签证资料）。滁州一院提交的装修图纸显示，工程量清单存在大量漏项，合同内增加工程价款1126万元（见证据5：合同内价款增加材料），现场变更、增项的工程价款达2324万元（见证据6：变更、增项工程价款材料）。这些合同内漏项变更和合同外增项变更工程内容均有滁州一院及其监理单位、审计单位签字盖章的工程联系单佐证（见证据7：工程联系单）。整个装修过程中，滁州一院对变更、新增工程量、价的签证、确认，以及工程进度款的支付均一拖再拖。由于案涉工程因滁州一院因素及土建总包单位、水电、消防、空调、电梯、智能系统安装等非原告方因素造成的数倍于合同工期的延误，给丽贝亚公司造成直接损失11267031.5元（见证据8：损失说明及依据）。丽贝亚公司报请竣工结算的工程价款为82252551.56元，滁州一院截至2017年1月24日总共仅支付价款51154779.23元（其中含滁州一院代付瓷砖材料款7696368元、代付总包服务费1000000元，案涉装修工程于2016年12月1日通过竣工验收。丽贝亚公司于2017年8月7日向滁州一院报送了竣工结算资料，滁州一院指定的监理单位根据通用条款的约定于2017年8月31日审核完毕，对于工程量及工程价款没有异议，提请滁州一院审批。滁州一院却交由其单方确定的审计单位进行审计（见证据9：《工程结算书》、报审表），但其既没在60天内完成审批，也未提出任何异议。依据通用条款第14.2条及专用条款第14.2条的约定，视为滁州一院认可丽贝亚公司的竣工结算数额。滁州一院恶意持续拖欠剩余工程款，严重损害了丽贝亚公司的合法权益。2015年8月，经滁州市市委、市政府研究决定，原滁州市第一人民医院与原第二人民医院合并，组建新的滁州市第一人民医院。丽贝亚公司为维护自身合法权益，特具状诉讼，望判如所请。滁州一院辩称，一、滁州一院不存在逾期支付工程款的行为。依据双方签订的《建设工程施工合同》第三节专用条款中的补充协议第2条，“本工程实行跟踪审计制度”，该条款约定审计师职权包括“对预付工程款及进度款的支付提出审核意见”、“对完工的单项工程及时开展资料整理和结算，对结算价格提出审计意见”。专用条款第14.1竣工结算申请单内容：竣工图、竣工验收资料、竣工结算报告。第14.2审核期限：收到竣工结算报告和完整资料六十日内。而依据跟踪审计单位北京华瑞行房地产评估咨询有限公司出具的情况说明，跟踪审计单位虽多次与丽贝亚公司联系，并书面函告，要求其提供完整资料。但截止目前丽贝亚公司尚未提供完整的结算资料，且不配合审计单位进行工程和价格的核对，致使竣工结算工作无法进行。由于没有最终结算审核报告，滁州一院无法支付工程款，不存在逾期支付的行为。二、工期延误并非滁州一院的责任，而是由于丽贝亚公司的责任导致。该装饰工程由滁州一院于2014年3月5日发出开工令，合同约定工期180天，应于2014年9月5日竣工，实际于2016年12月1日竣工验收。在合同履行过程中，滁州一院并没有通用条款7.5.1“因发包人原因导致工期延误”约定的几种情形。而是由于丽贝亚公司的责任导致工程始终不能大面积施工，进展缓慢，致使工程延误818天。滁州一院向本院提出反诉请求：1.判令丽贝亚公司承担因未按时移交工程违约金818万元；2.判令丽贝亚公司承担因其责任导致延误给滁州一院造成的项目管理成本增加483.7万元；3.因丽贝亚公司责任导致工期延误造成的医院运营损失保留诉讼的权利；4.判令丽贝亚公司承担案件全部诉讼费用。事实和理由：丽贝亚公司于2013年11月5日中标承揽原滁州市第二人民医院城南新院区室内装饰工程，随后于2014年3月5日发出开工令，合同约定工期180天，应于2014年9月5日竣工，实际于2016年12月1日通过竣工验收。依据《建设工程施工合同》第三节专用合同条款13.2.5“承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：工期每延迟一天按1万元处罚”。因丽贝亚公司的责任导致工期延误，工程延误移交818天。依据合同约定，丽贝亚公司应当承担违约金818万元。因丽贝亚公司责任导致使工期延误，造成项目管理成本增加483.7万元。丽贝亚公司对滁州一院的反诉辩称，滁州一院的反诉请求、事实和理由不仅没有事实根据，甚至与其提供的证据相抵触。一、滁州一院诉称案涉工程的开工、完工日期不实。滁州一院提供的2014年4月15日第98次监理会议纪要显示，因医用气体管线铺设、防火门安装、等电位设施安装、电梯安装、幕墙玻璃安装等5个前置工序的专业分包单位不能移交装饰工程施工界面，滁州一院在该次会议纪要决定“装饰单位正式开工日期定在4月18日”。至此，案涉装饰工程的开工日期已因滁州一院的原因而由合同约定的2014年2月18日推迟至3月5日，再推迟至4月18日。丽贝亚公司提供的第三组证据特别是《影响正常施工的工作汇报》显示，这些分包单位实际移交装饰工程施工界面的时间迟至2014年7月16日。而2016年的第141次监理会议纪要载明，案涉工程的交工日期为2016年9月25日，10月份医院开业。网络新闻证实滁州一院确实于2016年10月开业。滁州一院以2014年3月5日为工期起点、以2016年12月1日为终点，诉称丽贝亚公司工期延误818天并予索赔，不仅没有事实根据，甚至与其提供的证据相抵触。二、案涉工程工期延误的责任在于滁州一院，而非丽贝亚公司。1.案涉装饰工程存在大量的合同外新增装饰工程和合同内漏项工程。鉴定单位最终确定的装饰工程价款为67184714.74元，其中合同内装饰工程和合同内安装工程价款分别为35322593.58元、9512982.59元，合计44835576.17元，合同外增加的工程款为2235万元。这些合同外增加的工程必然导致工期延长。2.案涉装饰工程施工工程中存在全程的施工签证，必然延长工期。丽贝亚公司提供的第四组证据证实，案涉装饰工程发生54件次的施工签证，时间跨度自2014年10月23日至2016年11月28日，包括2014、2015、2016三个年头，其中发生于2016年的施工签证就达42件次，尤其在工程末期的2016年9月更是集中发生31件次签证。滁州一院引起的这些施工图纸之外施工内容的变化所导致的工期延长，其责任当然由滁州一院承担。3.滁州一院及其发包的总包单位、其他专业分包单位责任因素导致丽贝亚公司无法施工所影响的工期显然不能归责于丽贝亚公司。丽贝亚公司提供的第三组证据显示：1）滁州一院迟至2014年5月上旬才提供黄海高程的装修基准线，致使丽贝亚公司此前二个月不能放线、动工装修。2）案涉工程的总包单位、弱电施工单位、幕墙施工单位、设计单位、监理单位、滁州一院单位分别在丽贝亚公司于2014年6月13日提交的《影响正常施工的工作汇报》上签字，确认影响装修施工的图纸冲突问题、图纸与现场结构、标高、尺寸不符问题。3）因案涉工程空调、消防、电梯、强弱电管线、雨水管、隐蔽工程、卫生间防水、回填等前序工程未完工，施工界面不能移交，装修无法放线、施工，这些单位回复直至2014年7月15日才能移交施工场地。4）滁州一院对案涉装修工程许多区域的施工方案迟迟不能确定（如外墙内保温是否取消、室内装饰材料的深化排版确认等问题数月无果）、图纸迟迟不能提供（设备夹层改为病房的设计图纸）、装修材料的材质迟迟不能确定。5）装修施工的中后期仍然存在前序施工未完成，装修施工场地不能提供或遭受挤占的问题，制约装修施工。6）电梯故障、电梯运载能力等问题严重制约装修材料的运送。7）滁州一院在装修过程中存在许多先装后拆、拆后再装修的自我反复。8）2015年8月3日滁州一院才确定门诊大厅、急诊大厅、住院部大厅、医疗街一层地面等公共区域的具体施工方案。9）2016年9月，滁州一院还在不停地发通知要求对A、B、C区相关区域进行大范围的工程改造，并承诺“办理现场签证，按实计量”。4.滁州一院提供的相关会议纪要证实，丽贝亚公司没有延误工期。1）2014年3月17日的《第96次会议纪要》记录了前置工序9个专业分包单位对装饰施工的制约、影响：①给排水主管道、强弱电未到位，无法末端施工；②消防个别管道未完善，空调风机盘管未安装，影响吊顶施工；③外幕墙玻璃未安装，无法作业；④防火门未安装，影响墙面贴砖；⑤电梯门未安装，电梯厅无法施工；⑥气动物流未施工，影响墙面贴砖；⑦设备带及呼叫系统需提前预埋，影响墙面施工；⑧卫生间等电位箱未施工，需尽快协调，影响卫生间整体作业；⑨外墙内保温未施工，影响墙面作业。由此可见，丽贝亚公司装饰施工的基础是总包单位承建的土建结构及各专业分包单位承揽的电梯、空调、消防、水电、管线、门窗、幕墙等设备设施安装结束后所移交的地面、墙体、房顶。前置工序没有完工，装饰施工无法开展。2）第138次会议纪要显示被答辩人将整个二院南区建设工程的完工日期调整为2016年5月30日，丽贝亚公司的装饰工期被迫顺延。滁州一院及监理单位在2016年5月17日召开了第138次监理工作会议，因总包、弱电、消防、水电、木门安装等工程进度影响，滁州一院决定将二院南区工程的完工时间延至2016年5月30日（这已经是第N次延后了）。丽贝亚公司亟待总包及各专业分包单位移交相关作业面。3）第140次、141次监理会议纪要证实丽贝亚公司的装饰施工没有延误工期。滁州一院在2016年7月6日的第140次会议纪要中要求各家施工单位“本月25号前必须完工”，总包及其他十家专业分包单位对未完工程的内容及完工时间分别作出承诺，唯独丽贝亚公司回复“目前合同内的工作已经完成，增加部分如手术室电梯厅、供应室等功能用房及特殊区域部分10天内完成”。滁州一院在2016年7月21日的第141次监理会议纪要中，围绕2016年7月25日为项目完工时间的目标，再次对总包及各专业分包单位提出了具体工作事项，丽贝亚公司仅需在7月24日前拆除室内脚手架、将门诊楼、综合楼1-4层的垃圾清扫干净。丽贝亚公司在会上对其他施工单位前期施工造成的损失提出索赔主张，滁州一院回复“索赔事宜8月1日开始落实”。可见丽贝亚公司没有延误工期，滁州一院确认8月1日落实丽贝亚公司的索赔事宜。三、滁州一院依法依约都应对案涉工程的工期延误自行承担责任。案涉装饰工程施工合同通用条款第7.5.1条及专用条款第7.5.1条对因发包人原因导致工期延误的情形及实际工期予以顺延并赔偿施工方损失的后果进行了明确约定。丽贝亚公司的装饰施工依托于发包人的各项配合及总包及各专业分包单位完工后移交的施工界面，丽贝亚公司提供的证据及相关监理会议纪要证实，案涉工程工期延误的责任完全在于滁州一院及其签约的总包单位、各专业分包单位，滁州一院的反诉请求不仅没有事实根据，反而与其自己提供的监理会议纪要等证据相抵触，其反诉请求应予驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、丽贝亚公司提供2014年4月15日《第98次会议纪要》和《影响正常施工的工作汇报》等证据，证明:案涉装饰工程开工日期应为2014年7月16日。滁州一院质证认为：由于工程开工令确定的开工日期应为2014年3月6日，故开工日期应为2014年3月6日。本院认证认为：虽然开工令确定的开工日期确定为2014年3月6日，但由于非承包人的原因未能按开工令确定的开工日期进行开工，建设单位在《第98次会议纪要》中确定装饰单位正式开工日期定在4月18日，由于丽贝亚公司未提供确凿充分的证据证明开工日期延至2014年7月16日，故涉案装饰工程的开工日期应以《第98次会议纪要》中确定的开工日期为涉案开工日期。二、丽贝亚公司提供安诚咨字2019【004】号造价鉴定报告书、2015年2月28日《关于滁州二院新院区内装工程有关问题的会谈纪要》、2015年3月2日《第125次会议纪要》及其他会议纪要、2015年10月3日《工程联系单》及其他工程联系单、2015年10月3日设计图纸、2016年7月12日的《报告》等证据，证明：1.瓷砖品牌变更后的差价1473354.84元、钢材材质变更为镀锌管材质的差价436513.73元、卫生间隔断因施工方案的更改致使相关材料费及人工费增加123017元均应计算在涉案工程总造价内；2.由于滁州一院的原因造成工期延误，应赔偿相应损失。滁州一院质证意见：1.由于鉴定机构对瓷砖的差价、钢材材质变更的差价、因卫生间隔断施工方案的调整应增加的费用均不认可，故该三项费用不应由滁州一院承担；2.丽贝亚公司提供的上述证据不能证明延误工期是滁州一院造成的，但证明了丽贝亚公司逾期竣工的事实。本院认证认为：1.结合工程造价鉴定报告及鉴定人员出庭对鉴定报告的说明分解，通过本次工程造价鉴定可确定：瓷砖品牌变更后的差价为1473354.84元、钢材材质变更为镀锌管材质的差价为436513.73元；卫生间隔断因施工方案的更改致使相关材料费及人工费增加123017元无法通过鉴定确定具体数额，因鉴定过程中无法确定由于卫生间隔断施工方案的更改致使哪些材料发生变更及相应价格也发生变更，且滁州一院亦只同意更改施工方案，未同意按100元每平方增加费用，故无法通过鉴定确定卫生间隔断因更改施工方案而造成工程造价增加的具体数额。2.关于瓷砖品牌变更后的差价1473354.84元、钢材材质变更为镀锌管材质的差价436513.73元、卫生间隔断因施工方案的更改致使相关材料费及人工费增加123017元应否计算在涉案工程总造价内。其一、由于案涉工程现场确实使用的系镀锌钢材，钢材材质的调整使用滁州一院是明知的，滁州一院未提供证据证实其单位及监理单位对上述装饰材料的调整作出否认，并要求丽贝亚公司进行整改，故可认定上述装饰材料的使用是获得滁州一院的同意，而涉案装饰工程亦通过竣工验收，故在双方对上述装饰材料的差价无法达成一致意见情况下，通过鉴定方式确定相应的材料差价，并计算在工程总造价范围内不违反法律规定，丽贝亚公司提供的证据可以证实钢材材质变更为镀锌管材质的差价436513.73元均应计算在涉案工程总造价内，本院予以确认。其二、根据投标资料及合同约定，瓷砖价格不应调整，相关会议纪要关于瓷砖认价问题仅是记载启动认价程序，但并无证据证明完成了认价程序，也无证据证明滁州一院认可了其公司关于瓷砖的调价，故丽贝亚公司关于将瓷砖品牌变更后的差价1473354.84元计入案涉工程总造价的主张依据不足，本院不予支持。其三、虽然滁州一院同意丽贝亚公司对卫生间隔断的施工方案进行更改，但双方并未能就施工方案的更改所增加的费用达成一致意见，而因施工方案的更改所增加的费用现亦无法通过鉴定方式进行确定，故对丽贝亚公司要求将卫生间隔断因更改施工方案而增加的费用计入涉案工程总造价的意见，因证据不足，本院不予支持。其若有确凿充分的证据，可另行主张。3.由于涉案工程在施工过程中，对部分工程项目进行变更，同时在原合同约定的工程项目基础上又变更增加了部分工程，必然导致工期的延长，即使上述部分会议纪要可证实可能因其他部分项目未能按时完工，可能造成工期延误，但丽贝亚公司所提供的证据无法证明因滁州一院的原因造成其具体的误工天数，并给其造成了具体的误工损失。故丽贝亚公司提供上述证据不能达到证明因滁州一院的原因造成其具体的误工损失，对丽贝亚公司的该项证明目的不予采信。三、滁州一院提供项目管理人员工资表、银行利息计算表，证明：由于丽贝亚公司延误工期所造成的损失。丽贝亚公司质证认为：对滁州一院提供的该组证据的真实性、合法性、关联性均有异议。本院认证认为：即使滁州一院所提供的该组证据系真实，但因无其他证据印证其所支出的上述费用系因丽贝亚公司单方延误工期给滁州一院所造成的损失，且丽贝亚公司亦不予认可。故对滁州一院所提供的该组证据本院不予采信。结合当事人陈述及举证、质证意见，本院认定如下事实：2011年11月11日，丽贝亚公司通过投标方式承揽了原滁州市第二人民医院城南新院区装饰施工工程，丽贝亚公司与原滁州市第二人民医院于2014年2月签订了《建设工程施工合同》，第一节合同协议书：合同项目名称“滁州市第二人民医院城南新院区装饰施工工程。…。3.签约合同价：肆仟伍佰陆拾贰万伍仟零叁拾捌元叁角陆分（￥45625038.36）。…。5.计划开工日期：2014年2月18日；计划竣工日期：2014年8月18日；工期：180日历天。…。第二节分通用合同条款。…。1.1.4.1开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项（开工通知）约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。1.1.4.2竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照13.2.3项（竣工日期）的约定确定。…。2.4.2提供施工条件。除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：（1）将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；…；（4）按照专用条款约定应提供的其他设施和条件。…。2.6支付合同价款。发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。…。4.3监理人的指示。…。监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理期限内提出意见的，视为批准，但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程设备等应承担的责任和义务。7.5.1因发包人原因导致工期延误。…。因发包人原因未按计划开工日期开工的，发包人应按实际开工日期顺延竣工日期，确保实际工期不低于合同约定的工期总日历天数。因发包人原因导致工期延误需要修订施工进度计划的，按照第7.2.2项（施工进度计划的修订）执行。7.5.2因承包人原因造成工期延误的，可以在专用条款中约定逾期竣工违约金的计算方法和逾期竣工违约金的上限。承包人支付逾期竣工违约金后，不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务。…。8.2承包人采购材料与工程设备。承包人负责采购材料、工程设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明及出厂证明，对材料、工程设备质量负责。合同约定由承包人采购的材料、工程设备，发包人不得指定生产厂家或供应商，发包人违反本款约定指定生产厂家或供应商的，承包人有权拒绝，并由发包人承担相应责任。…。8.3.2承包人采购的材料和工程设备，应保证产品质量合格，承包人应在材料和工程设备到货前24小时通知监理人检验。承包人进行永久设备、材料的制造和生产的，应符合质量标准，并向监理人提交材料的样本以及有关资料，并应在使用该材料或工程设备之前获得监理人同意。承包人采购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时，承包人应在监理人要求的合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料、工程设备支出施工现场，并重新采购符合要求的材料、工程设备，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。…。8.4.2承包人采购材料与工程设备的保管与使用。承包人采购的材料和工程设备由承包人妥善保管，保管费用由承包人承担。法律规定材料和工程设备使用前必须进行检验或试验的，承包人应按监理人的要求进行检验或试验，检验或试验费用由承包人承担，不合格的不得使用。发包人或监理人发现承包人使用不符合设计或有关标准要求的材料和工程设备时，有权要求承包人进行修复、拆除或重新采购，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。…。10.1变更的范围。除专用合同条款另有约定外，合同履行过程中发生以下情形的，应按照本条约定进行变更：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。10.2变更权。发包人和监理人均可以提出变更。变更指示均通过监理人发出，监理人发出变更指示前应征得发包人同意。承包人收到经发包人签认的变更指示后，主可实施变更。未经许可，承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更。10.4.2变更估价程序。承包人应在收到变更指示后14天内，向监理人提交变更估价申请。监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后7天内审查完毕并报送发包人，监理人对变更估价申请有异议，通知承包人修改后重新提交。发包人应在承包人提交变更估价申请后14天内审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的，视为认可提交的变更估价申请。…。10.6变更引起的工期调整。因变更引起工期变化的，合同当事人均可要求调整合同工期，由合同当事人按照第4.4款（商定或确定）并参考工程所在地的工期定额标准确定增减工期天数。…。12.3.1计量原则。工程量计量按照合同约定的工程量计算规则、图纸及变更指示等进行计量。工程计算规则应以相关的国家标准、行业标准等为依据，由合同当事人在专用条款中约定。…。12.3.3单价合同的计量。除专用合同条款另有约定外，单价合同的计量按照本项约定执行：（1）承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。（2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测，并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。（3）监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成审核的，承包人报送的工程量报告中的工程视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。12.3.4总价合同的计量。除专用合同条款另有约定外，按月计量支付的总价合同，按照本项约定执行：（1）承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。（2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人审核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。（3）监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成复核的，承包人提交的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量。…。12.4.4进度款审核和支付。（1）除专用合同条款另有约定外，监理人应收到承包人进度付款申请单以及相关资料后7天内完成审查并报送发包人，发包人应在收到后7天内完成审批并签发进度款支付证书。发包人逾期未完成审批且未提出异议的，视为已签发进度款支付证书。发包人和监理人对承包人的进度付款申请单有异议的，有权要求承包人修正和提供补充资料，承包人应提交修正后的进度付款申请单。监理人应在收到承包人修正后的进度付款申请单及相关资料后7天内完成审查并报送发包人，发包人应在收到监理人报送的进度付款申请单及相关资料后7天内，向承包人签发无异议部分的临时进度款支付证书。存在争议的部分，按照第20条（争议解决）的约定处理。（2）除专用合同条款另有约定外，发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后14天内完成支付，发包人逾期支付进度款的，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。（3）发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书，不表明发包人已同意、批准或接受了承包人完成的相应部分的工作。…。13.2.3竣工日期。工程经竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期，并在工程接收证书中载明；因发包人原因，未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内完成竣工验收，或完成竣工验收不予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期；工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。14.竣工结算。14.1竣工结算申请。除专用合同条款另有约定外，承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单，并提交完整的结算资料，有关竣工结算申请单的资料清单和人数等要求由合同当事人在专用条款中约定。除专用合同条款另有约定外，竣工结算申请单应包括以下内容：（1）竣工结算合同价格；（2）发包人已支付承包人的款项；（3）应扣留的质量保证金；（4）发包人应支付承包人的合同价款14.2竣工结算审核。（1）除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到竣工结算申请单后14天内完成核查并报送发包人。发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后14天内完成审批，并由监理人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书。监理人或发包人对竣工结算申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，承包人应提交修正后竣工结算申请单。发包人在收到承包人提交竣工结算申请书后28天内未完成审批且未提出异议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单，并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第29天起视为已签发竣工付款证书。（2）除专用合同条款另有约定外，发包人应在签发竣工付款证书后的14天内，完成对承包人的竣工付款。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。…。16.1.1发包人违约的情形。在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的；（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；（3）发包人违反第10.1款（变更的范围）第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的；（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的；（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的；（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；（7）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；（8）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。发包人发生除本项第（7）目以外的违约情况时，承包人可稿发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后28天内仍不纠正违约行为的，承包人有权暂停相应部位工程施工，并通知监理人。16.1.2发包人违约的责任。发包人应承担因其违约给承包人增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。…。16.2.1承包人违约的情形。在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：（1）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的；（2）承包违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的；（3）因承包人原因导致工程质量不符合合同要求的；（4）承包人违反和8.9款（材料与设备专用要求）的约定，未经批准，私自将已按照合同约定进入施工现场的材料或设备撤离施工现场的；（5）承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的；（6）承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝按发包人要求进行修复的；（7）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；（8）承包人未能按照合同约定履行其他义务的。承包人发生除本项第（7）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。16.2.2承包人违约的责任。承包人应承担因其违约行为而增加的费用和（或）延误的工期。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计算方法。…。16.3第三人造成的违约。在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。…。19.1承包人的索赔。根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告；索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；（3）索赔事件具有持续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；（4）在索赔事件影响结束后28天内，承包人应向监理递交最终索赔报告，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。…。发包人的索赔。根据合同约定，发包人认为有权得到赔付金额和（或）延长缺陷责任期的，监理人应向承包人发出通知并附有详细的证明。发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内通过监理人向承包人提出索赔意向通知书，发包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求赔付金额和（或）延长缺陷责任期的权利，发包人应在发出索赔意向通知书后28天内，通过监理人向承包人正式递交索赔报告。…。第三节专用合同条款。…。4.1监理人的一般规定。关于监理人的监理内容：详监理合同。关于监理人的监理权限：工程质量的监督权；工程上使用的材料和施工质量检验权、确认权；工程施工进度、安全的检查、监督权；工程款支付的审核权；向承包人提出施工组织设计和技术方案的建议权；发包人和承包人间的组织协调的主持权等。…。8.2承包人采购材料。双方约定承包人采购的材料设备必须符合有关规范、设计图纸规定的质量要求，所有材料必须原厂出口且需经甲方、总承包方和监理工程师验收合格后方可进场。…。12.4.4进度款审核和支付。（1）监理人审查并报送发包人的期限：七日。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：七日。（2）发包人支付进度款的期限：门诊楼、综合楼、住院楼、行政综合楼按形象进度支付相应工程量的70%工程款。竣工验收合格后，支付至合同价款的80%，竣工结算审核完成后付至结算总价的95%，工程质量保修期满后二周内无息付清所有工程款。B、甲方有权直接从工程款中扣除按合同规定对乙方的罚款及甲供材料款；c、施工过程中工程款的支付必须经总包单位、总监理工程师和甲方项目负责人签发付款证书后甲方方可支付；d、甲方支付乙方工程款后，乙方也应及时支付各方面的工资、费用及材料等款项，如有投诉拖欠，甲方将从下一次工程款中扣除，并按有关规定直接支付投诉方，纳入乙方总工程款中结算。…。14.2竣工结算审核。发包人审批竣工付款申请单的期限：收到竣工结算报告和完整资料六十日内。发包人完成竣工付款的期限：审核结束后三十日内。…。15.2缺陷责任期。缺陷责任期的具体期限：自竣工验收合格之日起两年。…。15.3.1承包人提供质量保证金的方式。质量保证金采用以下第（2）种方式：…。（2）5%的工程款。…。15.3.2质量保证金的扣留。质量保证金的扣留采取以下第（2）种方式：…。（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。…。15.4.1保修责任。工程保修期为：自竣工之日起二年。…。补充协议:…。3.合同以外价款调整方法：3.1工程量清单及计价的调整内容包括：工程量、综合单价、主要材料（半成品）价格、措施项目变更、合理工程索赔。具体方法如下：3.1.1工程量的调整。工程实施过程中遇下列情况，应按实调整部分项工程量清单项目的数量；3.1.1.1工程量清单数量的误差按实计量调整。3.1.1.2设计变更引起新的工程量清单项目。3.1.2综合单价的调整，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：3.1.2.1发包人提供的工程量清单的工程量有误，或设计变更引起工程量清单项目的工程量增减，执行合同原有的综合单价。3.1.2.2发包人提供的工程量清单项目漏项，或设计变更引起新的工程项目，其相应综合单价的确定方法为：（1）合同中有类似工程项目综合单价的，可参照合同中类似项目的综合单价计算确定。（2）合同中没有类似工程项目综合单价的，由承包人参考“清单计价依据”提出适当综合单价，经发包人或其委托的工程造价咨询单位注册造价工程师审定后乘以中标价/控制价作为结算依据（中标价和控制价均应扣除预留金、暂定金和暂定价部分）。（3）清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，应以原综合单价为，仅就变更部分调整其综合单价。…。3.1.4.2因发包人要求或工程量的增减改变原来施工技术措施，造成的价格变动的，应扣减相应的原施工技术措施合同价后，按工程量清单漏项的合同价调整方式，进行合同价调整。…。5.2工程拖延施工工期的处理：（1）督促施工单位采用突击方法赶工期；（2）按拖延工期每天10000元罚款，并直接从施工单位的履约保证金中扣除；…。5.3.2因发包人要求或工程量的增减改变原来施工技术措施，造成的价格变动的，应扣减相应的原施工技术措施合同价后，按工程量清单漏项的合同价调整方式，进行合同价调整。上述合同签订后，原滁州市第二人民医院于2014年3月5日向丽贝亚公司发出工程开工令，开工日期为：2014年3月6日。由于其他非丽贝亚公司的原因，原滁州市第二人民医院在2014年4月15日第98次会议纪要中明确确定“装饰单位正式开工日期定在4月18日”。在正式开工后，丽贝亚公司随即组织人员进行施工，在施工过程中，由于原滁州市第二人民医院对合同内的部分项目进行设计变更及又增加部分装饰装修工程，致使涉案合同内、合同外由丽贝亚公司实际施工的装饰装修工程于2016年12月1日通过竣工验收。2017年8月7日，丽贝亚公司将其施工的涉案合同内、合同外的所有工程进行汇总结算，结算送审价为82252551.56元。监理单位于2017年8月31日对该结算送审报告签署意见：同意按合同约定报审。原滁州市第二人民医院亦签署意见:请审计审核。丽贝亚公司认为原滁州市第二人民医院未能在合同约定的审核期限内审核完毕提起诉讼。诉讼过程中，由于丽贝亚公司与滁州一院无法就涉案工程造价达成一致意见，滁州一院(甲方)与丽贝亚公司（乙方）在协商后，达成如下协议：一、甲乙双方一致同意暂按本项目跟踪审计单位（北京华瑞行房地产评估咨询有限公司）出具的滁州一院城南新院区装饰工程的初审报告，并以该初审结果58216268.81元（5820万无他）作为前期支付工程款依据，减去前期已支付的工程款5035万元。本次支付金额为5820-5035=785万元。以上工程款785万元于本协议生效后一周内甲方一次支付给乙方。本工程最后鉴定造价，如低于已支付的工程款，应把质保金及多付的工程款由法院判决乙方一周内返还给甲方。二、乙方在甲方支付上述785万元工程款前，将解除冻结甲方银行账户4200万元存款的书面申请递交至安徽省滁州市中级人民法院，待乙方收到上述款项后由安徽省滁州市中级人民法院解除对甲方上述银行账户存款的冻结。三、甲乙双方一致同意由安徽省滁州市中级人民法院委托有资质的鉴定机构对涉案工程造价进行司法鉴定（甲乙双方各选择两家，采取随机方式确定一家，但与各方有业务往来的鉴定机构需回避）。双方认可该机构出具的工程造价鉴定报告。本次委托鉴定机构所需费用，双方各垫付一半鉴定费用，最终由法院判决承担主体及份额。滁州一院及丽贝亚公司均按上述协议进行了履行，本院根据上述协议的约定依法委托了安徽诚信建设项目管理有限公司对涉案工程项目进行了工程造价鉴定。结合工程造价鉴定报告、鉴定人员出庭陈述意见、丽贝亚公司和滁州一院所提供的证据及陈述意见，本院认定涉案工程总造价为：67184714.74元（双方无异议的部分工程款）+436513.73元（通过本案证据可确定的其他钢材变更为镀锌钢材的差价款）-416290.13元（双方均一致认可的应减扣的水电费）-30899.58元（双方均认可的应扣减的铝塑板差价）=67174038.76元。由于工程造价的鉴定，丽贝亚公司与滁州一院各支付鉴定费15万。丽贝亚公司与滁州一院经核算，滁州一院已支付工程款66704779.2元。滁州一院系原滁州市第二人民医院与原滁州市第一人民医院整合于2016年12月26日登记成立。本院认为，综合双方举证、质证及诉辩意见，归纳本案争议焦点为：一、丽贝亚公司要求判令滁州一院立即给付拖欠的装饰工程款1942613.40元，逾期付款违约金（自2017年11月8日起算按利率10%计算至付清之日止）的请求能否成立；二、丽贝亚公司要求滁州一院赔偿其延误工期造成的损失818万元的请求能否成立；三、滁州一院要求丽贝亚公司支付违约金818万元及赔偿因丽贝亚公司延误工期给其造成的管理成本增加483.7万元的请求能否成立。滁州一院与丽贝亚公司所签订的《建设工程施工合同》系双方真实意见表示，且不违反法律行政法规的强制性规定，为合法有效合同。合同签订后，双方应按合同约定履行自己的义务。由于双方履行合同过程中，滁州一院根据涉案装饰装修工程性质及医院对装饰装修材质要求的特殊性，对双方签订的建设工程施工合同内容进行了部分实质性变更。由于涉案装饰工程系招标工程，如对合同内容进行实质性变更需经招标程序重新签订《建设工程施工合同》或签订补充协议，而滁州一院与丽贝亚公司在对原合同内容进行实质性变更过程中，并未通过重新招标，重新签订《建设工程施工合同》或签订补充协议，故双方对原《建设工程施工合同》约定以外的工程所形成的实际施工部分内容，因违反法律规定，而为无效合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予以支持。由于丽贝亚公司所施工的涉案工程，无论是合同内的工程，还是合同外增加的工程或对合同内工程的变更的工程，均已竣工验收合格，且交付使用。故丽贝亚公司可按合同约定或依照法律规定请求滁州一院支付工程价款。关于争议焦点一、根据本案查明的事实，丽贝亚公司在本案中所能认定的工程价款为67174038.76元，滁州一院已付工程款为66704779.2元，尚欠工程款为469259.56元（67174038.76元-66704779.2元）。滁州一院虽提出丽贝亚公司更改瓷砖品牌造成其利益损失12834314.22元应从工程款中扣除，但未能提供证据予以证实，故其该项抗辩主张不能成立，本院不予支持。滁州一院应当支付丽贝亚公司的工程欠款为469259.56元，此款未超出合同约定的质量保证金数额，案涉工程于2016年12月1日经竣工验收，质保期为二年，故滁州一院至2018年12月1日应全额支付丽贝亚公司工程款，逾期应承担相应的逾期付款违约金。且根据合同约定，逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。由于丽贝亚公司与滁州一院对逾期付款违约金的支付标准已作约定，故丽贝亚公司要求自2017年11月8日起按10%的利率标准计算涉案逾期付款违约金无事实依据，本院不予支持。滁州一院应承担的逾期付款违约金为：以469259.56元为基数，自2018年12月1日起按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率标准计算至2019年1月25日；自2019年1月26起按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的双倍标准计算至上述款项支付完毕时止。故丽贝亚公司的该项诉请部分成立，对诉请理由成立部分，本院予以支持，对诉请理由不成立部分，本院不予支持。关于争议焦点二、由于丽贝亚公司所施工的涉案工程并非严格按照双方所签订的《建设工程施工合同》进行施工，在施工过程中，由于设计变更及部分工程项目的调整，使丽贝亚公司所施工的实际工程量远远超过合同约定的工程量，这样必然导致施工期限的延长。况且丽贝亚公司未能提供确凿充分的证据证实工期的延误系滁州一院造成的，即使有部分证据可证实由于第三方的原因可能导致丽贝亚公司施工工期被延误，但丽贝亚公司亦不能证实延误工期的具体天数。且丽贝亚公司未能提供证据证实其在合同约定的索赔期限内依法进行了索赔。故对丽贝亚公司要求滁州一院赔偿其延误工期损失818万元的请求不予支持。关于争议焦点三、由于滁州一院根据涉案装饰装修工程的特征及医院对涉案装饰装修工程材料的特殊要求，在丽贝亚公司施工过程中不断改变原有部分设计项目或增加部分装饰装修项目，使丽贝亚公司所施工的实际工程量远远超过合同约定的工程量，这样必然导致施工期限的延长。况且滁州一院未能提供确凿充分的证据证实工期的延长系丽贝亚公司违约造成的，即使有部分证据可证实由于第三方的原因可能导致丽贝亚公司施工工期的延误，但这不能证实丽贝亚公司违约。滁州一院不能提供确凿充分的证据证实可能系丽贝亚公司单方延误工期造成其具体的损失，也未能提供证据证实其在合同约定的索赔期限内依法进行了索赔。故滁州一院反诉请求无事实依据，本院不予支持。因滁州一院与丽贝亚公司对各自支付的一半鉴定费用均未提出要求，且涉案工程造价鉴定系双方共同意思表示，工程造价鉴定亦是为了解决双方之间涉案争议的工程款项纠纷，故滁州一院与丽贝亚公司对其各自所支付的一半鉴定费用由其各自承担为宜。综上所述，丽贝亚公司的诉请理由部分成立，对诉请理由成立部分，本院予以支持；对诉请理由不成立部分，本院不予支持，依法予以驳回。滁州一院的反诉请求无事实依据，本院不予支持，依法予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零九条、第二百六十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第一项规定，判决如下：一、被告滁州市第一人民医院于本判决生效之日起十日内支付原告北京丽贝亚建筑装饰工程有限公司工程款469259.56元及逾期付款违约金（以469259.56元为基数，自2018年12月1日起按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率标准计算至2019年1月25日；自2019年1月26日起按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的双倍标准计算至上述款项支付完毕时止）。二、鉴定费30万元，原告北京丽贝亚建筑装饰工程有限公司负担15万元，被告滁州市第一人民医院负担15万元。三、驳回原告北京丽贝亚建筑装饰工程有限公司的其他诉讼请求。四、驳回反诉原告滁州市第一人民医院的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费82880元，由原告北京丽贝亚建筑装饰工程有限公司负担74380元，被告滁州市第一人民医院负担8500元；反诉案件受理费99902元，由反诉原告滁州市第一人民医院负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审判长 高 奎审判员 付广永审判员 刘 勇二〇二〇年四月十四日书记员 吴 敬附法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。