广东省佛冈县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤1821执异21号 异议人（被执行人）：欧振权，男，1970年4月10日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。 委托诉讼代理人：黄泳欣，广东执正律师事务所律师。 申请执行人：浙江省东阳第三建筑工程有限公司，住所地：浙江省东阳市振兴路**，统一社会信用代码：91330783147520035D。 法定代表人：张浙红。 被执行人：佛冈晶都大酒店有限公司，住所地：广东省佛冈县石角镇青云东路**，统一社会信用代码：914418216806151044。 法定代表人：曾建华。 本院在执行浙江省东阳第三建筑工程有限公司申请执行欧振权、佛冈晶都大酒店有限公司建设工程施工合同纠纷一案过程中，异议人欧振权于2020年3月23日向本院提出异议，要求撤销（2020）粤1821执418-1号执行裁定，终止对其名下财产（附表）的执行，并解除相应的保全措施。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 异议人欧振权称：请求撤销广东省佛冈县人民法院执行裁定书（2020）粤1821执418-1号，终止对申请人名下财产（已附表）的执行，并解除对其采取的保全措施。事实和理由：异议人与申请执行人建设工程施工合同纠纷一案，案号为（2020）粤1821执418-419号，已由法院受理。申请执行人就本案纠纷查封了异议人名下的位于佛冈县××路29013平方米土地[土地证号：佛国用（2010）第001**]（以下简称：振兴南路土地使用权），该土地经佛山市中级人民法院委托评估，土地总价约1.9亿元。涉案土地的首封仅约为4000万元，本案的执行标的约为2000万元，该土地的查封已为本案执行清偿提供了足额的担保。该土地现已在佛山市中级人民法院执行拍卖程序中，且申请执行人已向佛山市中级人民法院提交了参与分配拍卖款申请书，同意以土地拍卖款作为履行生效判决书确定的义务。案外人佛冈县觉城成置业有限公司曾就查封上述土地后，再另行申请查封异议人其他财产，该明显超标的的保全行为，经执行异议复议后亦被裁定解除，与本案案情相似。根据最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条之规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结；以及第一条之规定，人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。在本案被查封的土地已足额清偿涉案债务的情况下，异议人的财产仍然被查封，该保全行为系超标的冻结、查封。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。本案存在超标的保全措施，特向法院提起异议，请依法支持异议人的请求。 异议人为支持其主张提交了如下证据：1、佛山市中级人民法院送达评估报告及网络拍卖告知书、佛山市中级人民法院委托拍卖评估之土地估价报告；2、佛山市中级人民法院执行裁定书[（2019）粤06执1498号]；3、佛山市中级人民法院执行裁定书[（2019）粤06执1498号之三]；4、佛山市中级人民法院执行裁定书[(2019)粤06执异176号]、佛山市中级人民法院执行裁定书[（2019）粤06执1498号之二]；5、土地登记资料查询结果证明；6、佛冈县人民法院民事判决书（2017）粤1821民初2111号；7、民事起诉状-云星公司；8、银行抵押权还款证明材料。 申请执行人浙江省东阳第三建筑工程有限公司（以下简称：浙江东阳建筑）、被执行人佛冈晶都大酒店有限公司（以下简称：晶都大酒店）没有提交意见及相关证据。 本院经审查查明事实如下：2018年4月28日浙江东阳建筑因建设工程施工合同纠纷向本院提起诉讼[（2018）粤1821民初655号]，诉讼中，浙江东阳建筑向本院申请财产保全，本院作出（2018）粤1821民初655号民事裁定：查封欧振权名下位于佛冈县××路国有土地使用权[土地使用权证号：佛国用（2010）第00188号]，查封期限三年。2019年4月18日，本院作出判决：一、被告欧振权于本判决发生法律效力之日起十五日内返还保证金1000万元及利息（利息从2017年5月1日起按月利率15‰计付至实际清偿之日止，暂计至2018年4月1日为165万元）给原告浙江省东阳第三建筑工程有限公司，被告佛冈县晶都大酒店有限责任公司对上述款项承担连带偿还责任；二、被告欧振权于本判决发生法律效力之日起十五日内支付工程款380万元及违约金（违约金以380万元为基数，从2018年1月1日起按中国人民银行同期贷款利率计至实际清偿之日止）给原告浙江省东阳第三建筑工程有限公司；三、被告欧振权于本判决发生法律效力之日起十五日内支付律师费8万元给原告浙江省东阳第三建筑工程有限公司；四、驳回原告浙江省东阳第三建筑工程有限公司的其他诉讼请求。后该案上诉至清远市中级人民法院，清远市中级人民法院经审理后维持原判。判决生效后，欧振权、晶都大酒店未履行生效判决，浙江东阳建筑向本院申请强制执行。本院在执行过程中发现，本院（2018）粤1821民初655号民事裁定查封的欧振权名下振兴南路土地使用权的控制状态为轮候查封，而且还有多个案件对上述土地使用权进行轮候查封，故本院于2020年3月17日作出（2020）粤1821执418-1号执行裁定，裁定：查封、拍卖、变卖登记在被执行人欧振权名下位于佛冈县汤塘镇大浦村106国道旁国有建设用地使用权[不动产权证号：佛国用（2010）00138]（以下简称：大埔村土地使用权），查封期限为三年。 另查明，欧振权名下振兴南路土地使用权现由佛山市中级人民法院进行查封、评估拍卖中（已流拍），土地使用权评估价为191247400元。2019年12月9日在佛冈县不动产登记中心档案中查询上述土地登记资料显示：佛冈县觉城成置业有限公司、广州市建筑置业有限公司中山分公司、浙江东阳建筑、广西云星集团有限公司分别申请法院查封了该土地使用权。异议人称其与广州市建筑置业有限公司中山分公司的建设工程施工合同纠纷为虚假诉讼，被本院判决驳回原告全部诉讼请求。经查，该案已上诉至清远市中级人民法院，现正审理中。 本院认为，异议人欧振权未在限期内履行生效法律文书确定的义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。”以及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的第二条“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权”的规定，本院对作为被执行人的欧振权名下大埔村土地使用权进行查封、拍卖、变卖并无不妥。异议人欧振权称，本院已经对其名下振兴南路土地使用权进行查封，再查封大埔村土地使用权为超标的额查封，应解封大埔村土地使用权的查封。但振兴南路土地使用权目前是被佛山市中级人民法院查封、拍卖中，本院对该土地使用权仅为轮候查封状态，根据《最高人民法院关于查封法院全部处分标的物后轮候查封的效力问题的批复》法函[2007]100号“根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款的规定，轮候查封、扣押、冻结自在先的查封、扣押、冻结解除时自动生效，故人民法院对已查封、扣押、冻结的全部财产进行处分后，该财产上的轮候查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力。”的规定，本院对振兴南路土地使用权的轮候查封并未产生查封、扣押、冻结的效力，况且振兴南路土地使用权现有多个案件对其进行查封，异议人欧振权提供的证据并不能证明振兴南路土地使用权的财产价值足以清偿（2018）粤1821民初655号民事判决确定的法律义务，故对异议人欧振权的异议请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下： 驳回异议人欧振权的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向清远市中级人民法院申请复议。 审判长  李海华 审判员  潘丽芳 审判员  杜碧丽 二〇二〇年四月七日 书记员  周汝芳 附引用法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。