陕西省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）陕执复27号 复议申请人（申请执行人）：中国华融资产管理股份有限公司，住所地北京市西城区，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX5774。 法定代表人：王占峰，该公司董事长。 委托诉讼代理人：杨旭，该公司员工。 委托诉讼代理人：李峰，北京市康达（西安）律师事务所律师。 被执行人：神木市明元工贸有限责任公司，住所地陕西省神木县，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX030L。 法定代表人：王凤义，该公司董事长。 被执行人：陕西正华工贸集团有限公司，住所地陕西省神木县神木镇东兴街北段亚华宾馆****，统一社会信用代码：91610821586969766C。 法定代表人：王平，该公司总经理。 被执行人：王凤义，男，汉族，1960年3月12日出生，现住陕西省神木县，身份证号码：612XXXXXXX********。 被执行人:王彩则，女，汉族，1959年3月12日出生，现住陕西省神木县，身份证号码：610XXXXXXX********，系被执行人王凤义之妻。 被执行人：王某某，男，汉族，1983年9月20日出生，现住陕西省神木县，身份证号码：612XXXXXXX********，系被执行人王凤义之侄子。 被执行人：王磊，女，汉族，1985年6月13日出生，现住陕西省神木县XX镇XX村****，身份证号码：612XXXXXXX********,系被执行人王某某之妻。 被执行人：王自平，男，汉族，1976年3月19日出生，现，现住陕西省神木县份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX，系被执行人王凤义之子。 被执行人：刘云霞，女，汉族，1974年1月24日出生，现，现住陕西省神木县份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX，系被执行人王自平之妻。 复议申请人中国华融资产管理股份有限公司不服榆林市中级人民法院（2019）陕08执异195号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 榆林市中级人民法院（以下简称榆林中院）在执行中国华融资产管理股份有限公司（以下简称华融公司）与神木市明元工贸有限责任公司（以下简称明元工贸公司）、陕西正华工贸集团有限公司（以下简称正华工贸公司）、王凤义、王彩则、王某某、王磊、王自平、刘云霞借款合同纠纷一案中，以被执行人无财产可供执行为由，作出（2016）陕08执313号之一执行裁定，终结本案的本次执行程序。后华融公司申请恢复执行，榆林中院于2019年2月13日以（2019）陕08执恢29号案件立案恢复执行。 执行中，榆林中院对本案抵押物进行竞价处置，但经两次拍卖均因无人竞买而流拍，华融公司不接受以物抵债，被执行人再无其他可供执行财产。2019年5月31日，榆林中院作出（2019）陕08执恢29号之一执行裁定书，裁定终结本次执行程序。华融公司不服榆林中院（2019）陕08执恢29号之一执行裁定书，向榆林中院提出执行异议申请，请求撤销榆林中院（2019）陕08执恢29号之一执行裁定书，对执行案件继续执行。 榆林中院审查查明：该院在执行申请执行人华融公司与被执行人明元工贸公司、正华工贸公司、王凤义、王彩则、王某某、王磊、王自平、刘云霞借款合同纠纷一案过程中，于2019年4月12日作出(2019)陕08执恢29号执行裁定，裁定：查封被执行人王某某名下位于北京市海淀区XX村XX路XX号XX号楼XX层XX号房产（产权证号为：X京房权证海字第4265**）；位于北京市海淀区中关村东路**院******车位（产权证号为：X京房权证海字第**）。又于2019年5月31日作出(2019)陕08执恢29号之一执行裁定，认为：本案虽有抵押物，但经两次拍卖流拍，华融公司不接受以物抵债，再无其他可供执行财产，榆林中院向申请执行人华融公司释明被执行人的财产情况后，华融公司明确向榆林中院表示提供不出被执行人的其他财产线索，对该院认定被执行人无财产可供执行表示认可，但不同意终结本次执行程序。榆林中院已穷尽财产调查措施，裁定终结本次执行程序。2019年10月22日，因华融公司发现被执行人王某某有可供执行的财产，榆林中院作出（2019）陕08执恢251号执行裁定书，裁定恢复对该案的执行。 榆林中院认为，本案争议的焦点问题为榆林中院（2019）陕08执恢29号之一执行裁定终结本次执行程序的执行行为是否违法。华融公司称执行案件不符合终结本次程序的条件。经审查确认，该院执行部门于2019年10月22日对该案恢复执行立案。故华融公司异议所称的终结本次执行程序的情形已消灭，华融公司的异议请求不应予以支持。关于华融公司称执行部门未将被执行人列为失信被执行人的问题，榆林中院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条关于当事人、利害关系人异议、复议的相关规定，当事人对执行行为提出异议，所针对的应是人民法院在执行程序中作出的执行行为，也只有作为的执行行为才有在执行异议、复议程序中予以裁定撤销或改正的必要和可能。而对于人民法院在执行程序中的执行不力、消极执行等不作为，申请执行人应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定行使权利和寻求救济。故华融公司的该项请求不属于执行异议、复议程序处理的范围。2019年10月22日，榆林中院作出（2019）陕08执异195号执行裁定书，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定驳回华融公司的异议。 华融公司不服榆林中院（2019）陕08执异195号执行裁定书，向本院申请复议，请求：1.撤销榆林中院（2019）陕08执异195号执行裁定书；2.撤销榆林中院（2019）陕08执恢29号之一执行裁定书。事实和理由如下：复议申请人同被执行人金融借款合同纠纷一案经榆林中院立案执行，执行期间复议申请人曾向榆林中院提交将被执行人列为失信被执行人申请书，但复议申请人相关诉求未获得回应。2019年4月2日，复议申请人查询到保证人王某某名下位于海淀区的一套494.21平米住宅及38.18平米的车位未对外设定抵押且未被查封，2019年4月9日，复议申请人向榆林中院递交了房产查封申请书，同时请求执行法官立即前往北京进行查封，但执行法官以查封房产需要事先出具执行裁定书、协助执行通知书等法律文书尚需一定时间为由，未同意复议申请人立即赴北京查封房产的请求。2019年4月12日，榆林中院作出了（2019）陕08执恢29号执行裁定书，对保证人王某某名下的北京房产进行查封；并于4月17日在对保证人王某某名下财产进行首轮查封时，发现保证人王某某位于北京市海淀区XX村XX路XX.XX平米的住宅于2019年4月15日抵押给了自然人孙某某，且最高额抵押金额为5120万元。鉴于上述抵押为最高额抵押合同，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》之规定，人民法院查封、扣押被执行人设定最高额抵押权的抵押物的，应当通知抵押权人。抵押权人受抵押担保的债权数额自收到人民法院通知时起不再增加。2019年6月28日，复议申请人向榆林中院提交申请书，申请自然人孙某某以及被执行人王某某提供海淀区XX村XX路XX号XX号楼XX层XX号房屋进行抵押所依据的借款合同及转款凭证等债权资料，并申请法院将上述房屋查封情况通知抵押权人孙某某，但相关诉求未获得回应。考虑到项目连带责任保证人王某某在北京拥有房产，其未将上述房产用于偿还债务，而是将房产用于对外抵押，王某某行为已符合《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》关于列入失信被执行人的有关条件，2019年9月4日，复议申请人再次向榆林中院提交将王某某列为失信被执行人的申请书，但相关诉求未获得回应。本案中，被执行人王某某明知对复议申请人负有还款义务，而擅自对其财产对外进行抵押，其有能力执行法院作出的生效裁定而拒绝执行，主观上存在恶意规避执行的犯罪故意，客观上存在转移资产等规避执行的行为，导致复议申请人的债权无法得到清偿，给复议申请人造成了严重损失，情节严重，符合《中华人民共和国刑法》第三百一十三条拒不执行判决、裁定罪的犯罪构成要件。2019年9月27日，复议申请人向榆林中院提交申请请求依法将被执行人王某某涉嫌拒不执行判决、裁定犯罪线索移送公安机关立案处理的申请书，但复议申请人相关诉求同样未获得回应。2019年9月29日，复议申请人向榆林中院提交提请依法查询、冻结被执行人的银行账户、理财帐户、证券账户等账户的申请书，并于2019年10月17日向榆林中院提交抵押财产续封申请书，但复议申请人相关诉求一直未获得回应。综上，复议申请人在已查封保证人王某某位于北京房产的情况下，榆林中院以无财产可供执行为由，于2019年5月31日出具（2019）陕08执恢29号之一执行裁定书，对本案终结本次执行，其中在被执行人有效财产情况表述、复议申请人关于法院财产调查情况的态度、是否要求复议申请人提供最新财产线索、以及复议申请人对于以物抵债的态度等方面均与实际情况存在多处不符。复议申请人在执行异议申请书请求撤销（2019）陕08执恢29号之一执行裁定书，但是榆林中院（2019）陕08执异195号执行裁定书驳回了复议申请人的异议申请，榆林中院（2019）陕08执异195号及（2019）陕08执恢29号之一执行裁定书损害了复议申请人的合法权益，应当依法予以撤销。 本院查明，2016年4月25日，榆林市榆阳区公证处就华融公司与明元工贸公司、正华工贸公司、王凤义、王彩则、王某某、王磊、王自平、刘云霞担保借款合同作出（2016）榆阳公证执字第210号执行证书，载明执行标的：借款本金人民币5000万元、已产生利息（含罚息）669053.61元及待产生利息（从2016年4月7日起至本息清偿完毕之日止，利率按贷款合同约定计算）。 另查明，2019年10月23日，榆林中院作出（2019）陕08执恢251号恢复执行通知书，依职权恢复本案的执行。2019年11月20日，榆林中院作出（2019）陕08执恢251号执行裁定，裁定续行查封被执行人王凤义、王彩则夫妻共有的位于神木县XX镇XX路XX宾馆XX幢XX号XX号为09135090、01幢05号产权证号为091XXXXX号、01幢06号-07号产权证号为091XXXXX号、04幢01号-02号产权证号为091XXXXX号、03幢01号-02号产权证号为091XXXXX号五处房产。续行查封期限为三年。 本院对榆林中院查明的其他事实予以确认。 本院认为，本案争议的焦点问题是榆林中院（2019）陕08执恢29号之一执行裁定书是否侵害了申请执行人华融公司的合法权益。 一、榆林中院（2019）陕08执恢29号之一执行裁定书，载明了本案申请执行的债权情况、执行经过及采取的执行措施、强制措施、查明的被执行人财产情况、实现的债权情况。本案被执行人的财产经两次拍卖均告流拍，申请执行人拒绝接受抵债，又明确表示提供不出被执行人的其他财产或财产线索，榆林中院裁定终结本次执行程序无不当。 二、本案中，申请执行人在榆林中院裁定终结本次执行程序后，提供了被执行人王某某的可供执行财产，榆林中院已依职权恢复了执行，并且采取了有效的执行措施，榆林中院（2019）陕08执恢29号之一执行裁定已然失效。复议审查期间，执行法院报告，恢复执行中，双方当事人已初步达成执行和解，经向申请执行人核实，申请执行人对此予以确认。 综上，榆林中院作出（2019）陕08执恢29号之一执行裁定并无不当，且已依职权恢复了本案执行，没有损害申请执行人的合法权益。华融公司的复议申请与事实不符，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回中国华融资产管理股份有限公司的复议申请，维持榆林市中级人民法院（2019）陕08执异195号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 张 工 审判员 贾文军 审判员 赵 玲 二〇二〇年四月十六日 书记员 高 丹 1