贵州省都匀市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2701民初5243号 原告：向兴林，男，1960年4月8日出生，汉族，贵州省福泉市人，现住福泉市。 委托诉讼代理人：季明红（系原告之妻），1962年5月4日出生，汉族，贵州省福泉市人，住址同上。 被告：中国邮政集团公司黔南布依族苗族自治州分公司，住所地：贵州省都匀市。 负责人：周明。 委托诉讼代理人：尚中平,系贵州法庄律师事务所律师。 原告向兴林诉被告中国邮政集团公司黔南布依族苗族自治州分公司（以下简称邮政黔南分公司）劳动争议一案，本院于2019年4月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭审理后作出（2019）黔2701民初1792号民事判决，原告向兴林不服判决，提出上诉。黔南州中级人民法院经审理作出（2019）黔27民终1512号民事裁定，撤销一审判决，发回本院重审。本院于2019年10月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告向兴林及其委托诉讼代理人季明红、被告邮政黔南分公司委托诉讼代理人尚中平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向兴林向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告按照《贵州省邮政局人教字[2000]第59号文件精神和《黔南州邮政局黔邮人教字[2000]第96号文件》（注：《黔邮人教96号》文件由被告提供）精神，补发给原告从2000年12月至2019年3月（合计220个月）的各项工资：1、基本生活费每月少发59.5元，59.5×220个月=13090.00元；2、生活补贴每月少发60.00元，60×220个月=13200.00元；3、劳动合同补贴每月少发30元，30×220个月=6600.00元；4、等级工资每月少发88.00元，88×220个月=19360.00元；5、住房公积金：按国家规定个人工资总额的12%，企业按职工交存数的1︰1交存及以下（13090.00元+13200.00元+6600元+19360.00元）×12%=6270.00元，以上共计应补发我58520.00元，今后工资应按各项增加后的予以发放；庭审中原告增加诉讼请求：请求撤销《贵州邮政系统劳动合同书》中第二条第二款，补发我的工龄工资。事实和理由：本人从1980年1月在被告处工作至2000年11月，被告根据2000年11月2日黔邮人教（2000）195号文件同意本人内退，但贵州省邮政局于2000年9月25日下发人教字（2000）第59号《关于修改内部退养管理试行办法的通知》，黔南州邮政局又以黔邮人教（2000）96号文件转发至12个县、市邮政局，按上述两个文件精神，本人在2000年12月31日以前就办理了内部退养，内退待遇应该按标准每个档次分别提高10个百分点，但被告未按文件执行，故向法院起诉提出如前诉请。 被告中国邮政集团公司黔南布依族苗族自治州分公司辩称，原告的起诉超过了劳动仲裁时效也超过了民事诉讼的诉讼时效，理由是原告所举证的人教字（2000）第59号文件于2000年就已颁发，原告还陈述这个文件黔南州已经下发给12个县市，说明原告对文件精神应当是知晓的，但直到19年后才提起诉讼，已经超过了仲裁时效和诉讼时效，现原告没有证据证明其有诉讼时效中断、中止的情形，故应驳回原告的诉请。至于原告当庭增加的诉讼请求，这个诉请属于劳动仲裁申请的范围，没有经过劳动仲裁，人民法院不能直接受理，故也应予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，所有证据经庭审质证核实。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：1980年1月，原告向兴林到被告中国邮政集团公司黔南布依族苗族自治州分公司处从事邮政乡邮投递工作。2000年8月28日，原告因身体原因向被告申请内部退养。2000年9月25日，贵州省邮政局下发“人教字（2000）第59号《关于修改内部退养管理试行办法的通知》”，主要内容为“一、全省邮政企业职工内部退养生活待遇比例根据其工龄确定，全省执行统一标准。具体为：按照原试行办法所规定的人员范围，退养生活费按照国家规定其退休时养老金计发基数（即1997年本人的基本工资）的一定比例及可带走的各项补贴之和发放，实际发放比例按照工龄30年以上（含30年）80%，25年以上（含25年）、30年以下75%，25年以下70%的标准计算；二、修改后的办法自2000年10月1日起执行；三、2000年12月31日以前办理内部退养的，按以上标准每个档次分别提高10个百分点执行……”。被告于2000年11月2日作出黔南邮人教（2000）195号《关于同意向文良等四位同志内部退养的批复》，同意福泉市邮政局（2000）26号关于申报包括原告在内的四位同志内部退养的请示。之后，原告就再未到公司上班至今。2004年12月7日，原、被告双方于签订了《贵州邮政系统劳动合同书（内部退养类）》，其中第二条载明“内部退养生活费：1、甲方按国家规定乙方在未正式退休时养老金计发基数（即1997本人的基本工资）的80%计发基本生活费；2、基本生活费以外的各种补贴比照退休人员统筹外费用执行标准办理”。2017年12月7日，原告向被告提出补发相关待遇申请，同年12月15日，被告就原告申请的相关事项书面答复原告：“按照25年以下70%标准计算其基本生活费发放并未存在少发情形，原告于2000年8月28日申请内部退养，2000年11月2日被告批复同意原告内部退养，原告内部退养时年龄为40岁，工龄为不满21年，不符合省公司规定的按照原试行办法所规定的人员范围，因此不能按照提高10个百分点标准执行；根据规定应纳入企业退休人员管理，按在职减员统计，统入企业退养人员报表，内部退养生活费按照国家规定退休时养老金计发基数（即1997本人的基本工资）的一定比例及可带走的各项补贴之和发放，可带走的各项补贴为职称补贴、粮肉补贴、房贴、书报费、洗理费、工龄工资、高原补贴”。2018年11月21日，原告向黔南州劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2018年12月10日以原告所诉请求已超过一年仲裁时效，且无执行内部退养待遇违反政策文件的充分依据为由，作出黔南劳人仲不字（2018）第07号《不予受理案件通知书》。原告不服，认为其工资待遇应按文件精神提高10个百分点，遂诉至本院提出如前诉请。 另查明，原告收到黔南劳人仲不字（2018）第07号《不予受理案件通知书》后，于2019年1月8日邮寄民事诉状到本院，本院2019年1月11日受理后，原告于2019年3月28日以被告主体错误为由提出撤诉申请，当日本院口头裁定予以准许。原告变更被告主体后于2019年4月2日向本院起诉。 上述事实，有身份证、营业执照、《不予受理案件通知书》、黔南邮人教（2000）195号《关于同意向文良等四位同志内部退养的批复》、《贵州邮政系统劳动合同书（内部退养类）》、贵州省邮政局下发人教字（2000）第59号《关于修改内部退养管理试行办法的通知》、《关于对向兴林同志有关申请的答复》、双方当事人陈述及庭审笔录等证据在卷佐证，上述证据，已经庭审质证和本院审查，证据来源合法、内容客观真实，与本案具有关联，能够充分证明案件事实，本院予以认定。被告未向本院提交证据材料。 本院认为，对于诉讼时效，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定，对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求”。原告向兴林认为其于2000年11月2日被批准内部退养领取退养工资待遇时，其权利就受到了侵害，但由于其一直没有工资册，所以并不清楚被告少发了其工资待遇，但根据在内部退养期间原、被告双方签订的合同来看，该合同书明确载明了其内部退养生活费的执行标准，原告理应清楚自己内退后的工资待遇情况，如果认为其权利被侵害应在一年之内申请仲裁，但原告直到2017年12月7日才向被告提出补发相关待遇申请，2018年11月21日才向黔南州劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年12月以前补发相关待遇的请求已超过仲裁时效，2017年12月以后的请求并未超过仲裁时效，故被告中国邮政集团公司黔南布依族苗族自治州分公司的超过诉讼时效的抗辩理由部分成立，原告的诉讼请求，未超过法律保护的期限部分，依法应当予以支持。对于工资待遇，2004年12月7日，原、被告双方于签订的《贵州邮政系统劳动合同书（内部退养类）》，明确约定合同期限从2000年12月起至正式退休止，原告在未正式退休时养老金计发基数（即1997本人的基本工资）的80％计发基本生活费，故被告按70％计发原告基本生活费，违反双方签订的合同约定，且被告并未举证证明没有存在少发原告工资，应当由被告承担不利后果，被告依法应当承担相应民事责任。对于原告在庭审中增加要求补发工龄工资的诉讼请求，与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理。 综上，原告向兴林的诉请，具有事实和法律依据的部分，本院依法予以支持，即2017年12月至2019年3月共计16个月的各项费用：1、基本生活费59.5元／月×16月=952元，2、生活补贴60元／月×16月=960元，3、劳动合同补贴30元／月×16月=480元，4、等级工资88元／月×16月=1408元，5、工龄工资7元／月×16月=112元，6、住房公积金：按国家规定个人工资总额的12%，企业按职工交存数的1︰1交存及以下（952元+960元+480元+1408元+112元）×12%=469.44元，以上六项共计4381.44元，被告应予以补发给原告。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十六条、第七十八条、第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》二十九条、第三十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条、第六条、第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 一、被告中国邮政集团公司黔南布依族苗族自治州分公司于本判决生效之日起五日内补发原告向兴林工资人民币4381.44元； 二、驳回原告向兴林的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告中国邮政集团公司黔南布依族苗族自治州分公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在法律文书确定的履行期限届满之日起二年内向人民法院申请强制执行。 审 判 长  王 翔 人民陪审员  卢传方 人民陪审员  江复平 二〇二〇年四月十七日 法官助理李劼 书记员廖文婷