苏州工业园区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0591民14408号原告：苏州工业园区清源华衍水务有限公司，住所地苏州工业园区星港街**，统一社会信用代码91320594717470819N。法定代表人：王广伟，该公司董事长。委托诉讼代理人：周凡生，江苏漫修（苏州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：高燕，江苏漫修（苏州）律师事务所律师。被告：苏州工业园区华新国际城市发展有限公司，，住所地苏州工业园区都市花园**工商注册号320594000083060。法定代表人：凌学风。原告苏州工业园区清源华衍水务有限公司（以下简称“清源华衍水务公司”）与被告苏州工业园区华新国际城市发展有限公司（以下简称“华新国际公司”）供用水合同纠纷一案，本院于2019年12月19日受理后，依法由审判员王冬青独任审理。本案于2020年3月19日公开开庭进行了审理。原告清源华衍水务公司的委托诉讼代理人周凡生到庭参加诉讼，被告华新国际公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告清源华衍水务公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付2019年7月至2019年10月的水费201217.38元及违约金（违约金暂计算至2019年12月12日止为1619.12元，实际计算至被告付清水费之日止）。2、本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2006年12月20日，原、被告签署《供用水协议》，由原告向被告所属的“都市花园天域会所”地块供应自来水，原告为被告安装2块计费水表（总表），按总表的流量计费。2013年5月，原、被告又约定采用银行托收的方式结算水费。从2011年9月起，被告地块中天域酒店和31幢101-106的6户用水另外以预付费方式计费收费。从2013年8月开始，被告就开始拖欠水费，2014年1月至2019年6月份的水费已经通过诉讼追讨，2009年7月至2009年10月的水费虽经催要，但被告不予支付，故原告诉至法院。案件审理过程中，原告向本院明确违约金的起算时间为2019年12月7日，违约金计算标准为每日万分之1.5。被告华新国际公司未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告曾签订《苏州工业园区供用水协议》一份。该协议写明，供方为清源华衍水务公司，需方为华新国际公司，需方用水地块位置：都市花园天域会所，接驳地点：会所内部北侧。根据需方的水表表径以及水表运转精度要求，需方月最高允许使用水量和起点流量分别为：月最高允许使用量：2400m³,月起点流量：40m³。需方用水价格为2.8元/立方米，若园区物价等部门对水价进行调整，则应以调整后的水价为准。需方水表因故障或其他原因不能准确计量时，清源公司应负责更换，费用由需方承担，当月水费按前两个月平均用水量计算，需方使用期不满两个月的按上月用水量折算。2013年5月27日，原告(供方)与被告(需方)签订一份《自来水、污水收费特约委托收款结算协议》，载明供方按中国人民银行的文件精神，经中国人民银行苏州分行，苏银会2004(45)号文批准，我公司收取的自来水费、污水处理费将委托中国工商银行直接向用户结算。为此，供需双方签订以下协议：1、供方定期向中国建设银行报送需方每两月自来水使用量和污水排放量的读数及收费额，由需方与该行直接结算；2、供方将按国家有关规定正确结算自来水费和污水处理费。需方保证按协议规定交付费用，如遇需方账户下余额不足时，供方将通知需方补足金额，需方应在接通知后二个银行工作日内补足金额，否则供方将按《苏州工业园区供用水管理实施细则》苏园规［1999］23号的规定加收滞纳金……4、需方因故变更户名、账号或开户银行等，应及时书面通知供方，否则造成延期结算，供方将按第二条、第三条规定办理，并加收滞纳金；5、需方如对收费额有疑问，必须在交付已发生费用后方可向供方查询，供方必须及时作出解释或书面回复，如有差错，供方应在二个银行工作日内完成改正。被告为此另与中行园区支行签订《江苏省小额支付系统定期借记业务付款授权书》一份，授权付款代理人从指定账户划款用于支付水费。《苏州工业园区供用水管理实施细则》苏园规［1999］23号第二十二条载明：“服务公司定期向用户发出收费通知，用户须在收费通知接到或送达后的七个工作日内缴纳水费，逾期不缴，自逾期之日起，服务公司可每日按应收水费的百分之二加收滞纳金，逾期30天仍拖欠水费，服务公司可停止供水，停供水后服务公司仍有权追缴所欠水费及滞纳金。”2019年11月15日，原告清源华衍水务公司在都市花园33-1门口张贴一份《水务客户催费通知单》，通知单载明，华新国际公司（都市花园六期会所）2019年7月账期-2019年10月账期发生水费共201217.38元（截止制单日尚未缴纳，其中不含逾期违约金，逾期违约金按照双方签订的供用水合同的约定或国家相关规定处理）。请于2019年11月30日前缴费，并按规定支付水费逾期违约金。庭审中，清源华衍水务公司提交了其制作的水费明细表，写明了总表客户编号、上次读数、本次读数、总表水量、分表客户（天域酒店、6个商铺）、分表水量、实际用量（总表-分表）、单价、水费应缴金额，总计欠水费金额。其中，2019年7月应缴水费为46508.76元；2019年8月应缴水费为54753.42元；2019年9月应缴水费为40323.21元；2019年10月应缴水费为59631.99元。另查明，2016年9月28日，苏州工业园区市场监督管理局发布苏园市监[2016]41号《关于苏州工业园区自来水价格调整的通知》，调整后非居民生活用水的基本水价为2.16元/立方米，城市附加费0.04元/立方米，水资源费0.2元/立方米，污水处理费1.75元/立方米，总计为4.15元/立方米。2017年4月1日起，上述水价中的城市附加费取消。上述事实，有原告方提交的水表读数照片、拖欠水费明细表、苏州工业园区供用水协议、自来水、污水收费特约委托收款结算协议、江苏省小额支付系统定期借记业务员付款授权书、苏州工业园区供用水管理实施细则、水务客户催费通知单、关于苏州工业园区自来水价格调整的通知、关于取消调整部分政府性基金有关政策的通知及当事人陈述予以证实，本院予以确认。本院认为，原、被告双方之间签订的供用水合同系双方的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，双方之间的供用水合同关系依法成立并有效。原告华衍公司提交的苏州工业园区供用水协议、水表读数照片、拖欠水费明细表、催费通知单相互印证，且被告华新国际公司亦未到庭对上述水表读数、拖欠水费总金额提出异议，故原告主张被告拖欠其水费金额为201217.38元的事实成立，本院予以确认。关于原告主张的违约金。本院认为，根据《苏州工业园区供用水管理实施细则》的相关规定，用户须在收费通知接到或送达后7个工作日内缴纳水费，逾期不交，服务公司可收取滞纳金。结合原告提供的《水务客户催费通知单》，可以确认原告已于2019年11月15日向被告发送了催费通知，故原告主张自2019年12月7日被告应向其支付违约金，于法有据，应予支持。又原告主张按每日万分之1.5计算违约金系其对自身权利的合法处分，本院予以支持。被告华新国际公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩权利。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百七十六条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：被告苏州工业园区华新国际城市发展有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告苏州工业园区清源华衍水务有限公司支付水费201217.38元，以及自2019年12月7日起至实际清偿之日止，以201217.38元中未付部分为基数，按每日万分之一点五计算的违约金。如被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4342元，减半收取为2171元，由被告苏州工业园区华新国际城市发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。开户名：江苏省苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。审 判 员 王冬青二〇二〇年四月十三日法官助理 陈 晨书 记 员 李舒晨附：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电、用电人支付电费的合同。第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。