河南省郑州市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫01刑初147号公诉机关河南省郑州市人民检察院。被告人孟连军，男，1968年5月9日生，汉族，研究生学历，郑州兰博尔科技有限公司(以下简称郑州兰博尔公司）原党委书记、董事长，住郑州市农业南路中央特区，户籍地郑州市管城回族区。因涉嫌职务犯罪于2019年4月11日被郑州市监察委采取留置措施。因涉嫌犯贪污罪于2019年9月27日被郑州市公安局龙子湖分局刑事拘留，因涉嫌犯贪污罪、国有公司人员滥用职权罪、非法经营同类营业罪于同年10月11日被逮捕。辩护人任时安、杨乾明，河南允达律师事务所律师。河南省郑州市人民检察院以郑检三部刑诉〔2019〕1号起诉书指控被告人孟连军犯贪污罪、国有公司人员滥用职权罪、非法经营同类营业罪、伪造国家机关印章罪、伪造公司印章罪，于2019年11月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年1月16日公开开庭审理了本案。郑州市人民检察院指派检察员张晨、李凌云、翟伟伟出庭支持公诉。被告人孟连军及其辩护人任时安、杨乾明到庭参加诉讼。现已审理终结。河南省郑州市人民检察院指控：一、贪污罪2013年至2019年，被告人孟连军在担任郑州兰博尔公司董事长期间，在其公司原址场地污染土壤修复工程中，利用职务便利，侵吞公款15954.7368万元，用于投资、购买房产和车辆、生活消费、特定关系人消费等。1、2013年至2016年底，孟连军在郑州兰博尔公司一期退役南厂区污染土壤修复工程中，利用职务便利，补办郑州兰博尔公司与河南鑫洲建筑工程有限公司招投标手续，虚增工程款，指使河南鑫洲建筑工程有限公司法定代表人邰某1将虚增的工程款转入其指定账户，共计侵吞1590万元。2、2016年10月之2019年1月，孟连军在郑州兰博尔公司二期北厂区污染土壤修复工程中，利用职务便利，指使河南鑫洲建筑工程有限公司等三家公司组成联合体，标高工程单价，操纵联合体中标并签订施工合同，后引入河南豫星环保科技有限公司参与工程。孟连军以多支付工程款的形式，指使邰某1将多支付的工程款转至其指定账户，侵吞公款13379.2368万元，指使河南豫星环保科技有限公司专门开设账户交其个人控制，侵吞多支付的工程款985.5万元。二、国有公司人员滥用职权罪2013年至2017年，被告人孟连军在担任郑州兰博尔公司董事长期间，擅自决定设立郑州兰博尔名胜置业有限公司、国泰融信（北京）基金管理有限公司及其子公司，违规投资河南中部药业股份有限公司、郑州国药大药房有限公司，造成国有资产损失8914.46万元。三、非法经营同类营业罪2011年至2018年，被告人孟连军在担任郑州兰博尔公司董事、副总经理、董事长期间，利用职务便利，伙同许某1、毛某将原本由郑州兰博尔公司生产销售的氯甲烷产品交由其个人控制的河南省乡村科技有限公司、河南省家便利农业技术有限公司、河南中金环保科技有限公司向外销售，获取非法利益495.34万元。四、伪造国家机关印章、伪造公司印章罪2018年10月，被告人孟连军指使路某1伪造“郑州投资控股有限公司”和“郑州市人民政府国有资产监督管理委员会”印章，用于郑州兰博尔公司签订协议使用。2019年1月，被告人孟连军在郑州兰博尔新能源科技有限公司已被郑州投资控股有限公司收回股权、印章的情况下，指使李某7伪造“郑州兰博尔新能源科技有限公司”印章，用于以郑州兰博尔新能源科技有限公司名义签订协议使用。针对上述指控事实，公诉机关出示了合同、银行交易明细、工商登记资料、专项审计报告、任职文件、户籍证明等书证，证人邰某1、孙某1等人的证言，被告人孟连军的供述,审计报告等证据，认为被告人孟连军的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第一百六十八条、第一百六十五条、第二百八十条，构成贪污罪、国有公司人员滥用职权罪、非法经营同类营业罪、伪造国家机关印章罪、伪造公司印章罪，提请本院依法判处。被告人孟连军辩解称：1.其对用于购买房产、公司股权项目的资金无个人占有目的；2.设立和投资的兰博尔名胜置业、国泰融信（北京）基金管理有限等公司均是集体研究决定，其不构成国有公司人员滥用职权罪；3.经营氯甲烷业务是为了解决兰博尔公司生产中的有毒有害气体排放问题，请求对其从轻处罚。被告人孟连军的辩护人辩护称：1.贪污事实。孟连军使用控制资金购买上海西默通信公司股份、河南郑投网络信息技术有限公司股份、河北云涛环保科技有限公司股份和购买部分房产具有公开性，目的是为了郑州兰博尔公司的经营及土壤修复，不具有贪污的主观故意；邰某1按照孟连军安排出借给祝某的1000万元，祝某归还给孟连军，不能证明孟连军是使用套取的土壤修复款与邰某1冲抵；在修复土壤过程中进行了房地产基坑的开挖和处理，孟连军使用控制的部分款项被用于兰博尔公司应支付的利息及奖金。2.国有公司人员滥用职权事实。投资和设立公司均系正常履职或为郑州兰博尔公司经营发展的行为，且指控造成的损失数额不客观。3.非法经营同类营业事实。犯罪数额应当扣除为开封兰博尔科技有限公司清偿的55万元债务。4.伪造国家机关印章、伪造公司印章事实。伪造印章的目的均是为了公司的经营与发展。5.孟连军患有抑郁症，对自己的行为可能造成的后果缺乏控制力，主观恶性较小。综上，请求对孟连军从轻处罚。经审理查明：一、贪污事实2013年至2019年，被告人孟连军利用担任郑州兰博尔公司董事长的职务便利，通过虚增工程款的方式，侵吞、窃取、骗取国家拨付的土壤修复工程款共计15954.7368万元。具体事实如下：（一）2013年至2016年，郑州兰博尔公司一期退役南厂区实施污染土壤修复工程，由河南鑫洲建筑工程有限公司（以下简称鑫洲公司）负责实际施工。工程结束后，孟连军利用职务便利，指示邰某1等人补办郑州兰博尔公司与鑫洲公司招投标手续，在实际决算价的基础上虚增工程款，在工程款转入鑫洲公司后，指使鑫洲公司法定代表人邰某1将虚增的工程款转入其指定账户，侵吞公款1590万元。（以下未标注币种均为人民币）上述事实，有经法庭质证、认证，查明属实的下列证据予以证实:1.证人邰某1证言：2013年2月份，我承接兰博尔南厂区94亩的设备基础、砖基础、混凝土地坪的破除及污染土焚烧运输工程。当时没有进行招投标，2015年初工程结束后，郑州兰博尔公司按照决算价支付我工程款1800多万。2015年五六月份，孟连军又安排我、郑州兰博尔公司的副总胡某1、郭某1和招投标公司负责人刘某1，补了一套招投标手续，中标的合同价款比实际工程款虚增了2000多万元。2016年9月份，公司中标郑州兰博尔公司北厂区土壤修复工程，孟连军让把一期工程中虚增的2000多万元返还给郑州兰博尔公司，2016年11月至2017年1月，郑州兰博尔公司给我鑫洲公司民生银行账户分5笔共打了3500万元（含部分二期工程款），我按照孟连军要求把这3500万元转给薛某、周某、北京金睿财务等个人及公司账户。2.证人郭某1证言：郑州兰博尔公司南厂区污染土壤修复工作开工前没有进行招投标。从2013年4月至2016年9月，兰博尔按照真实决算价陆续支付了南厂区工程款1800多万元。2015年5月份左右，孟连军安排我、胡某1找邰某1补个招投标手续，我和胡某1通过邰某1找了宏图招标公司的刘某1，招投标价大概4200万元。证人胡某1、刘某1所证内容与郭某1证言一致。3.证人宋某证言：2013年郑州兰博尔公司南厂区94亩地污染土壤修复工程开始启动，振淞公司承接该工程，到2016年9月份左右，郑州兰博尔公司支付1800多万元工程款，是南厂区94亩污染土壤修复工程的真实决算费用。后来孟连军让我按照南厂区污染土壤修复工程合同价4200多万元支付给施工方，说这钱先转给施工方再让施工方把钱转回来。我不同意这样做，所以没在相关付款手续上签名。4.被告人孟连军供述：2013年初我接任郑州兰博尔公司董事长以后，我让给郑州兰博尔公司南厂区搞拆迁的河南振淞爆破拆迁工程有限公司对一期南厂区进行了土壤修复，前期是邰某1垫资，后来我们给政府打报告申请了4000万元的财政专项资金。一期工程从2013年4、5月份到2014年5、6月份一期土壤修复工程已经完工，2014年7月份进行了决算，决算总金额是1800多万元。2015年5月份我安排郭某1、胡某1、邰某1补办招投标程序。我给胡某1交代补的招标价格要在4000万元以上。合同上显示的合同价款4201.5万元是补招标价款，不是振淞公司实际决算的工程款。明细表决算书决算的时候我见过，1829.910041万元就是邰某1的振淞爆破公司一期的实际总工程决算费用。经计算一期通过补招投标虚增的价款是2371.589959万元。二期工程开工以后，我把虚增部分的款项2000万元支付鑫洲公司，让邰某1把一部分钱打给周某和郑投网络信息技术有限公司，用于购买北京学区房和股权。5.合同及付款资料显示：2013年7月25日，河南宏图招标代理有限公司与郑州兰博尔公司签订《建设工程招标代理合同》，就一期工程项目履行招标代理业务，2013年8月18日振淞公司提交《投标文件》，8月27日振淞公司收到《中标通知书》，2013年9月16日，兰博尔公司与振淞公司签订《建设工程施工合同》，合同价款为4201.5万元。6.郑州兰博尔公司出具《郑州兰博尔科技有限公司南厂区94亩地土方外运及焚烧费用明细表—决算书》、决算记账单、《补充协议书》、土方垃圾外运决算书和河南省寰宇测绘科技发展有限公司出具的郑州兰博尔公司厂区（城东路）南地块地形土方计算总结、《郑州兰博尔科技有限公司厂区（城东路）南地块地形图测量测绘合同》显示：2014年6月，经河南省寰宇测绘科技发展有限公司测量，郑州兰博尔公司厂区（城东路）南地块挖方量为104561.2立方米，鑫洲公司据此制作该地块土方外运及焚烧费用明细表和决算书，核定工程款合计为1829.910041万元。7.土壤修复一期拨付资金情况证明及汇总表、记账凭证、转账支票、电子转账凭证、决算书、决算审核意见、付款通知单显示：2013年6月21日至2016年11月3日，郑州兰博尔公司拨付给鑫洲公司3826.698489万元，其中2016年11月2日鑫洲公司申请23545899.59元的付款通知单上孟连军签字，同意支付鑫洲公司2000万。8.郑州市审计局郑审报（2019）39-3号专项审计报告载明：郑州兰博尔公司的一期土壤修复工程的决算金额为1829.91万元，郑州兰博尔公司实际支付振淞公司土壤修复款3826.698489万元。9.河南金奕源会计所豫金奕源所专审字（2019）第0081号专项审计报告载明：郑州兰博尔公司土壤修复一期工程拨付给鑫州工程款3826.698489万元，其中1826.698489万元转入鑫州公司账户，2000万元转入鑫洲民生银行账户，后转入邰某1民生银行个人账户，该账户在2016年11月3日至12月15日转入薛勇招商银行账户1200万元，2016年11月15日至23日转入周某账户390万元。（二）2016年10月至2019年1月，郑州兰博尔公司二期北厂区实施污染土壤修复工程。孟连军利用职务便利，指使鑫洲公司等三家公司组成联合体，确定每立方土方修复价格为940元，操纵联合体中标并签订施工合同后，交由河南豫星环保科技有限公司（以下简称豫星公司）和鑫洲公司施工，实际每立方土壤的修复价格虚增500元以上。虚增的工程款13379.2368万元，孟连军要求邰某1汇至其指定账户，将公款侵吞；将虚增的工程款985.5万元汇至孙某1以豫星公司名义开设的账户，由孟连军个人控制使用。共计贪污公款14364.7368万元。上述事实，有经法庭质证、认证，查明属实的下列证据予以证实:1.证人邰某1证言：2016年7月份左右，孟连军说想让沈阳赛思、中节能公司和鑫洲公司组成联合体投标兰博尔北厂区的污染土壤修复工程，他会尽力让联合体中标，我们按照孟连军确定的综合单价940元/m3制作标书，进行投标并找了陪标公司，最终联合体中标。孟连军让我跟北京西山公司签订土壤焚烧合同，将挖出来的重污染土运到鹤壁同力水泥厂焚烧，这些费用加上利润和税，总成本价400元/m3左右。所以二期工程的940元/m3中标价是虚高的，通过一期工程我清楚孟连军最后不会按照合同价格结算，他确定中标价格是为了能够从工程款中套取使用一部分钱。二期土壤修复工程中，中节能公司和沈阳赛思基本没有进行过施工，孟连军说根据我的实际工作量进行验收决算。根据鑫洲公司实际的工作量，兰博尔应支付1.5亿元左右。2016年11月开始我按照孟连军的要求给他指定的账户转款，一直持续到2018年8月份左右，转了1.3亿元左右。其中在2017年3月22日，按照孟连军的安排，兰博尔公司向鑫洲公司中信银行账号打入3500万元，将该款转入他指定的豫星公司中信银行账号。2.证人郭某1证言：兰博尔公司二期土壤修复工程，孟连军授意我和招标代理公司的刘某1让沈阳赛思、中节能公司、鑫洲公司组成的联合体中标，孟连军确定土壤修复价格950元/m3左右，后联合体以940元每立方左右的价格中标。我代表兰博尔公司与联合体签订了总承包合同，但孟连军一直不让签分工协议，2017年四五月份，鑫洲公司挖运到新密修复场地的污染土已经有20万m3左右了，豫星公司开始对这些土壤进行修复了，孟连军仍不让签订分工协议，称签了分工协议钱不好控制。2016年兰博尔公司二期土壤修复工程招标前，我和孟连军去鹤壁同力水泥厂考察，他们处理污染土壤必须经过北京西山公司，我跟西山公司的项目经理张某1谈价格，最终的价格是孟连军跟北京西山公司的负责人谈的，但西山公司不是北厂区土壤修复工程的中标单位，所以由鑫洲公司与西山公司签订了协议。2016年9月份鑫洲公司、沈阳赛思公司和大地公司组成联合体中标以后，孟连军决定让鑫洲公司做牵头单位。3.证人陈某1证言：我所在的沈阳赛思环境工程设计研究中心有限公司，按照孟连军的安排，与鑫洲公司、中节能公司公司组成联合体，寻找陪标公司参与兰博尔公司二期土壤修复工程竞标。按照中标合同，我公司的修复工程设计费共计568万元，兰博尔公司已支付300万元设计费用。4.证人钟某证言：我是中节能大地环境修复有限公司市场部副经理。二期工程招标前，孟连军让我和沈阳赛思的陈某1及邰某1组成联合体竞标，并让我们寻找陪标公司，称会让联合体中标，让联合体以沈阳赛思为牵头人负责整体方案设计和技术指导，中节能负责新密修复场地挥发性有机物的修复治理工作，鑫洲负责场地开挖、运输、回填、水泥窑协同处置等工作。联合体竞标及内部分工是孟连军提议的，标书是沈阳赛思负责制作的，联合体投标单价由孟连军确定为每立方940元左右。5.证人刘某1证言：2016年，邰某1帮我和孟连军联系，确定鑫盈公司作为郑州兰博尔公司二期工程的招标代理公司。工程开标前，我和孟连军、邰某1和组成联合体的东北人一起吃饭，后来该联合体中标，我感觉他们是串通好的。6.证人郭某2证言：在2016年8月兰博尔公司污染土壤修复项目招投标中，邰某1的儿子邰某2让我们公司陪标，我安排公司的张慧婷负责手续方面的事情，后来邰某2给我转款2000元。该证言与张慧婷所证内容一致。7.被告人孟连军供述：二期土壤修复工程启动后，我想把资金套取出来。我引入沈阳赛思公司、中节能公司、鑫洲公司组成联合体投标，因为沈阳赛思公司、中节能公司实力较强，他们参与联合体,其他公司都不敢再来了，可以保证联合体顺利中标,鑫洲公司参与施工可以保证成本。投标的价格是我确定的。2017年二三月份市土地储备中心给兰博尔公司的土壤修复资金到账后,我以预付工程款的名义给鑫洲公司银行账户转了1个多亿的资金,陆陆续续把工程款套取出来,我还安排兰博尔公司和中节能公司、孙某1的豫星公司签定三方协议,可以从兰博尔公司直接把资金打入豫星公司账户,而豫星公司中信银行账户是我控制的，我通过该账户套取了一部分土壤修复款。8.证人邰某2证言：鑫洲公司在兰博尔二期土壤修复工程中，邰某1安排我对外转款，有些转款和公司没有业务关系，不是公司用的。在2017年下半年，邰某1让我根据公司银行帐户将这部分款项进行了统计和摘抄。9.证人王某证言：2015年北京西山环安环境技术有限公司得知兰博尔公司还有200多亩土地需要进行二期土壤修复。后来孟连军与我们谈投资入股西山公司的事，我们同意他投资入股的事。后来他主导下西山公司和鑫洲公司签订了合作协议，约定让我们参与这个项目干4000万元的工程项目，后来西山公司又和鑫洲公司签订了几个分协议或合同，都是在那4000万元协议的基础上签订的。10.证人张某1证言：2016年五六月份，郑州兰博尔公司董事长孟连军带副总经理郭某1以及邰某1和西山公司谈二期土壤修复的有关问题。孟连军为控制兰博尔公司土壤修复成本，入股西山公司的母公司河北云涛环保科技有限公司，投资1000多万元占有云涛公司53%股份。西山公司与鑫洲公司签订了焚烧污染土壤的处置合同，由于孟连军当时已经控股了我们公司，西山公司就按成本给出了每吨235元的实际成本价格，西山公司与浚县长运物流有限公司签订协议，约定的价格是每吨222元。其证言与证人云涛公司的李剑锋所证内容一致。11.证人孙某1证言：我听说兰博尔公司需要找场地进行VOC污染土壤修复,就于2016年2月登记注册了河南豫星环保科技有限公司，参与兰博尔公司土壤修复工程中。2017年10月孟连军安排我和中节能公司、兰博尔公司签订了三方补充协议,我的合同价是12800万元左右。签署协议前孟连军要求豫星公司在中信银行红专路支行另立账户，交给兰博尔公司的许姓会计。后来我让公司的孙某2到中信银行的明细打印出来，发现账户上转入转出了3900多万元，孟连军说这钱是将来公司上市用的，让我配合。我一共收了3000万元左右的工程款,其中邰某1给了1300万元,兰博尔公司直接给了1700多万元，正好够我在工程中的实际费用。12.证人孙某2证言：2017年初,我和孙某1一起郑州红专路的中信银行开立豫星公司账户，开完户以后孙某1把网银Ukey都交给许某1,孙某1说兰博尔公司开户。2018年4月份左右,孙某1让我去中信银行把交易明细打印出来,交易明细上有很多大额的资金转入转出。豫星公司的中信银行账户不是我控制和使用,和豫星公司也没关系。13.证人刘某2证言：中节能公司参与组成的联合体中标后，在没有签订分工合同的情况下，豫星公司和鑫洲公司就开始干活了，中节能公司无活可干。2017年年底，钟天翔找孟连军谈判，由兰博尔公司、豫星公司、中节能公司签了一个三方协议，约定兰博尔公司负责出资，豫星公司负责具体现场土壤修复施工，中节能公司负责现场技术指导。协议没有显示鑫洲公司，但把受污染的土壤运到新密现场还是鑫洲公司负责。等于原来中标时签订的三方协议已经作废，由兰博尔公司、豫星公司、中节能公司新的三方推进项目。中节能公司也从原来的具体进行土壤修复工作，变成了技术指导，只收取技术服务费。14.证人许某1证言：2017年3月份，我和孙某1一起到中信银行开户，该账户由我掌握，按照孟连军的通知转款或者提现。2018年的9月份左右，我发现转不了钱，就告诉了孟连军，之后孟连军未再安排我使用该账户。2017年3月22日鑫洲公司给豫星公司账户转入3000万，次日孟连军让我向北京和裕房地产开发有限公司转账2845.9296万元。2017年4月20日，孟连军让我给河南家便利农业技术有限公司转款50万元。5月18日、5月25日，让我给家便利转了154万，都提现后交给孟连军了。家便利公司成立于2011年12月5日，我在经营家便利和河南乡村科技有限公司期间，按照孟连军的要求进行转款。15.证人张某2证言：2017年2月份按照孟连军安排填写给鑫洲公司付款3000万的单子，当时填的经手人是我，综合部部长李某1、副总郭某1、董事长孟连军各自在单子上签了字，我把付款单子送到财务部。之后需要付款时，我都是按照孟连军的吩咐填单子，送到财务部，填付款单没有依据。证人李某1、李某2所证内容与该证言一致。证人冯某、闫某证明兰博尔公司二期污染土壤修复款拨付过程中不符合公司规定，缺少相关材料。16.证人李某3证言：孟连军安排财务部违反规定支付二期土壤修复款，我认为不符合付款条件没有签字，后来说是找公司的副总会计师路某1签了。17.证人路某1证言：2017年7月份左右，孟连军安排我在支付土壤修复款时代替李某3签字，每次都是孟连军先签字。兰博尔公司向河南鑫洲工程有限公司、河南豫星环保科技有限公司、河南正德环保科技有限公司支付土壤修复款的账目中，都没有附工程量清单等原始账目凭证。18.合同等书证载明：2016年8月3日，郑州兰博尔公司与河南鑫盈招标代理公司签订《工程建设项目招标代理协议书》。2016年10月21日，郑州兰博尔公司、沈阳赛思、杭州中节能、河南鑫洲签订《郑州兰博尔科技有限公司原址场地污染土壤修复工程设计与施工项目总承包合同》，合同约定单价为940.93元，合同总价暂约定3.76372亿元，联合体成员工程价款分配方案等事宜由四方补充协议另定。19.施工协议等书证载明：2016年10月21日，郑州兰博尔公司、中节能公司签订《郑州兰博尔科技有限公司原址场地污染土壤修复工程设计与施工项目总承包合同分工协议书》，2017年5月，郑州兰博尔公司、中节能、豫星公司签订《郑州兰博尔科技有限公司原址场地污染土壤修复工程设计与施工项目分工协议书补充协议》，甲方兰博尔公司向乙方中节能公司支付技术服务费1280万元，向丙方豫星公司支付工程款1.28882亿元。20.银行交易明细、承兑汇票及收据证明：2017年5月26日，鑫洲公司与北京西山签订《郑州兰博尔科技有限公司原厂区污染场地修复施工合同》，约定水泥窑协同处置费暂定47940000元整，合同单价235元/吨；2017年，北京西山公司与浚县长运物流有限公司就兰博尔公司原厂区污染场地约2万吨土壤运输、焚烧、处置、检测机验收等达成处置合作协议，每吨单价222元，合同总金额为4440000元。21.拨付资金情况说明、交易明细、孙某1出具情况说明、银行收据证明：兰博尔公司的土壤修复工程第二期工程款拨付，自2016年12月30日开始，自2019年3月31日止，共拨付303856812.32元，均经孟连军签字审批。其中，2016年12月30日至2018年10月31日共拨付鑫洲公司258198212.32元，2018年1月11日至2019年2月1日，拨付豫星公司38258600元，2017年3月6日至2018年1月31日，拨付赛思公司3000000元，2017年3月9日至2018年2月26日，拨付中节能公司3000000元。22.银行收据、收条、豫星公司中国银行荥阳账户交易信息、中信银行账户流水明细证明：2017年3月1日至2019年2月1日鑫洲公司向豫星公司转土壤修复款共计1740万元；豫星公司中信银行81×××34账户交易中，2018年7月3日兰博尔公司向该账户所付30万元系土壤修复款，其他均系孟连军控制下的交易。23.豫星公司情况说明、新密马沟厂区费用明细表、租地协议、马万治费用单据、马万峰费用单据、新密租地费用收据、洒水车租赁合同、工资表、马万涛费用明细、河南金宇建设工程有限公司工作函和联系单、河南金宇建筑有限公司建筑业企业资质证书和营业执照、豫星公司实施工程相关证明及施工场地照片资料证明：2017年3月至2017年5月，在土壤修复项目马沟场区前期配套工程施工中，鑫洲公司通过郑州兰博尔公司与豫星公司达成口头协议，向豫星公司支付600万元；豫星公司在兰博尔科技有限公司原厂地污染修复工程马沟厂区成本为3085.652万元。24.郑州市审计局郑审报（2019）39-3审计报告载明：郑州兰博尔公司二期土壤修复工程，账面显示共发生工程款37564.37万元，其中鑫洲公司35982.18万元，实际支付鑫洲公司土壤修复款25819.82万元、豫星公司轻污染土VOC处理费3825.86万元、中节能公司服务费300万元、沈阳赛思公司设计费300万元、河南省正德环保科技有限公司监理费165万元、贷款利息432.25万元、水电费76.02万元、其他51.28万元。2017年3月，孟连军要求豫星公司在中信银行红专支行单独开设账户，交由其控制使用。2018年1月至2019年2月，郑州兰博尔公司共向此账户转款36笔，总金额2035.86万元。截止2019年3月31日，鑫洲公司挖运26.12万立方米（占总量的64.45%），兰博尔实际支付鑫洲公司25819.82万元，按实际发生成本9794.10万元计算，扣除鑫洲转付豫星1300万元，与郑州兰博尔公司实际支付金额相差14725.72万元。27.河南金奕源会计师事务所有限公司专项审计报告、郑州兰博尔公司土壤修复资金流向图载明：郑州兰博尔公司土壤修复工程二期工程拨付给鑫洲公司工程款25819.821232万元，其中15902.00万元转入民生银行郑州心怡路支行（账号69×××08）账户，7000.00万元转入中信银行郑州分行营业部（账号81×××70）账户，2900.00万元银行承兑支票。（1）转入鑫洲公司中信银行郑州红专路支行的7000.00万元，转入鑫洲公司交通银行黄河中路支行后转给邰某1交通银行个人账户（账号：62×××95）4000.00万元；转给豫星公司中信银行（账号81×××34）账户3000.00万元，该账户2017年3月23日支付给北京和裕房地产开发有限公司2845.9296万元，转给河南家便利农业技术有限公司154万，其中139万转给许某1，14.97万提现，0.03万留在家便利。（2）鑫洲公司收到郑州兰博尔公司2900.00万元银行承兑支票中的1100.00万元背书转让给上海西默通信技术有限公司。（3）转入鑫洲公司民生银行15902万元，2017年10月20日至12月28日分四笔转入上海西默530万；2017年8月8日转入北京百得利汽车销售有限公司116.655035万元；2017年7月21日转入上海宸恩文化传媒有限公司600万；2017年3月3日转给汤维斯158.802万，2018年1月10日胡某2从国泰融信（深圳）商业保理有限公司分3笔报销133.8822万元，转入胡某2账户；2017年3月15日转给周某455万；2017年3月16日转给李某4200万；向邰某1个人账户转账11031万元，邰某1向孟某转账1825万元，转给路某11050万元，转给王某990万元，转给李剑锋410万，转给北京顺义新城建设开发有限公司500万，转给上海宸恩200万，转给胡某2260万，转给薛勇400万，转给许某170万，转给李汉明10万，转给吴坤12.9915万元，转给周军波120万，取现65万存黄东彩账户60万。郑州兰博尔公司二期拨付给豫星公司工程款3825.86万元，其中2035.86万元转入豫星公司中信银行账户，中信银行账户支出：（1）从中信银行账户转入孟某银行卡150万。（2）转入河南家便利1311.46万元。许某1从中转给贾树芹240万，转给孟某414.5万，转给许某150万，转给赵秀莲31万。从豫星公司账户转入上海西默150万，转入易加汇百业联盟服务（南通）有限责任公司账户100万。另查明：孟连军套取的土壤修复款共计15957.7368万元，转入孟连军账户1758.278465万元,孟某账户2389.50万元,其余部分由邰某1按照按孟连军指示转入相关账户，贪污款项均被孟连军用于投资，购买房产、车辆，个人及特定关系人消费。具体如下：1、2016年11月至2017年1月，孟连军指使邰某1转入河南郑投网络信息技术有限公司原董事长连某1指定账户1600万元，用于孟连军个人购买中通融咨询有限公司和河南鼎诺实业公司持有的河南郑投网络信息技术有限公司58%的股份，连某1将900万元转给中通融咨询有限公司和河南鼎诺实业公司控制人，700万元被其截留用于归还债务。案发后，冻结河南郑投网络信息技术有限公司58%股份；从连某1处查扣赃款700万元。2、2016年12月至2018年2月，孟连军指使邰某1转给王某990万元、李剑锋410万，从孟某工商卡向李剑锋转款100万，以孟连军将该1500万元以个人控制的国益能（北京）环保科技有限公司名义购买河北云涛环保科技有限公司54%的股份。案发后，该部分股份已被冻结。3、2017年5月，孟连军指使邰某1以银行承兑汇票形式转给黄基明1100万，转给上海西默通信技术有限公司530万，通过豫星公司转给上海西默通信技术有限公司150万，合计1780万元，用于购买上海西默通信技术有限公司28%的股份。案发后，该部分股份已被冻结。4、2018年3月，孟连军以孟某名义投资上海数米网络科技有限公司，用孟某银行卡向该公司转账30万元。5、2017年2月，孟连军向孙某3转款100万元，入股中环联环境治理有限公司。案发后，从孙某3处查扣款项100万元。6、2016年11月，孟连军指使邰某1向周某、李某4转款1045万元，用于购买周某位于北京市海淀区中关村东南小区923号楼2层4门208房产，共支付房款、中介费996万元，余款54万元被李某4用于个人消费。案发后，该套房产已被查封。7、2017年3月，孟连军指使邰某1转入其实际控制的豫星公司中信银行账户3000万元，安排许某1将其中的2845.9296万元转至北京和裕房地产开发有限公司账户，用于支付北京市经济技术开发区文化园西路6号院11号楼3层302、18号楼1层102、24号楼1层102房产购房款，剩余154万元转至许某1银行账户供孟连军消费使用。案发后，该3套房产已被查封。8、2017年3月至4月，孟连军为购买北京美高梅公馆4套公寓和1套住房，向北京顺义新城建设开发有限公司支付购房款874.82万元，邰某1按照其安排转入指定账户760万元，702万元用于缴纳房款，58万元用于其个人消费。案发后，查扣北京顺义新城建设开发有限公司所退901.746517万元购房款。9、2017年7月，孟连军为以其控制的国信达公司名义购买珠海市香洲区吉大情侣南路50号3单元1301房产，指使邰某1转入路某1银行账户1050万元，路某1支付购房款1035.5508万元，剩余14.4492万元用于其个人消费。案发后，该套房产已被查封。10、2017年3月至12月，孟连军为购买黄东彩在海南省陵水县大坡镇英洲村安置区的4套自建住房，用孟某银行卡转款118万元，指使邰某1转款60万元，用其个人农业银行卡转款58万元，向黄东彩支付购房款共计236万元。11、2017年3月，孟连军指使邰某1支付158.802万元，用于为国泰融信（深圳）商业保理有限公司、深圳恒雍互联网金融服务有限公司（均为郑州兰博尔公司子公司）交纳办公用房租金、押金。2017年10月，孟连军安排胡某2将133.8822万元房租在国泰融信（深圳）商业保理有限公司予以报销，转入胡某2银行账户，胡某2以其个人名义用120.3742万元在天津市华塘房地产开发有限公司交纳购房首付款用于购房，余款13.508万元用于胡某2个人消费。案发后，从胡某2处查扣款项13.508万元12、2018年1月，孟连军为购买河南省开封市金茂广场四间商铺，向河南开封加宝置业有限公司支付43.5672万元。13、2017年3月至2018年1月，孟连军以孟某名义购买郑州恒大悦龙台花园2号楼2单元1601号住房和3个停车位，向河南恒龙置业有限公司支付资金共计309.5793万元。其中使用孟某银行卡支付229.7561元，使用孟某信用卡刷4万。案发后，从孟某处查扣款项309.5793万元14、2017年9月14日，孟连军向河南绿地广场置业发展有限公司转款50万用于购置房产。15、2016年8月，孟连军使用祝某归还邰某1的1015万余元中的112.6071万元款项，用其妻李某4名义购买郑东新区建业天筑小区2号楼1单元11层1103房产。案发后，该套房产已被查封。16、2017年1月至2018年2月，孟连军应特定关系人马某请求，指使邰某1转入马某经营的上海宸恩文化传媒有限公司账户800万元；转入北京百得利汽车销售有限公司银行账户116.655035万元、汽车销售人员吴坤银行账户12.9915万元，为马某购买保时捷汽车；孟连军通过银行卡、手机微信等方式，为马某转账45.7985万元。案发后，从马某处查扣款项962.445035万元。17、2017年12月，孟连军转款15万元，用于为其特定关系人贾树芹支付房租；向苏州骏宝行汽车销售服务有限公司及保险公司转款共计49.843455万元，用于为贾树芹购买宝马汽车（车牌号为苏Ｅ×××**）；2018年2月，孟连军为给贾树芹购买房产，向方兴地产（苏州）有限公司共计支付245万元。因贾树芹无购房贷款资格，该公司退给贾树芹236.04万元。贾树芹将该部分款项用于出借及日常消费。案发后，该车被查扣。18、2017年7月、8月，孟连军在北京京宝行汽车销售服务有限公司刷卡支付82.33万元，为张某3购买一辆宝马730型汽车（车牌号为京Ｎ×××**），转款40万元用于资助张某3香港科技大学EMBA培训班学费。案发后，从张某3处查扣款项126.2566万元。19、2017年，孟连军花费45.08万元购买一辆林肯辆汽车（车牌号豫Ａ×××**），将该车辆登记在孟某名下，供其个人和妻子李某4使用。案发后，该车被查扣。20、2017年9月1日，孟连军从孟某银行卡转账300万元至北京天地同创商贸有限公司，出借给该公司。21、2018年12月，孟连军从其实际控制的豫星公司中信银行账户转款至易家汇百业联盟服务（南通）有限责任公司账户100万元，作为其交纳的入会费用。案发后，从e+汇联盟查扣款项100万元。22、2017年1月，龙翔先向孟连军借款，孟连军指使邰某1向龙翔先指定账户转款120万元。案发后，从龙翔先处查扣款项120万元。23、2018年2月9日，路某1向孟连军借款，孟连军从孟某银行卡向路某1转账16万元。24、2016年8月，孟连军安排祝某将归还的土地修复款向河南兰博尔教育科技有限公司账户转款65万元。25、2016年9月，孟连军出借盛漯松145万元，盛漯松归还其20万元。上述事实，有经法庭质证、认证，查明属实的下列证据予以证实:1.证人孟某证言：孟连军让我办理的有工商银行、农业银行、交通银行、中信银行的银行卡，这些卡都是孟连军在使用。孟连军主要是让我通过这几个银行卡向他人转账、存取现金、兑换外汇等业务，他还用我的身份证以我的名义购买房产、车辆。2.证人许某1证言：家便利农业是孟连军要求我成立的。我按照孟连军要求管理豫星环保中信银行账户后，有直接按孟连军要求转到北京和裕房地产开发公司、上海西默通信技术有限公司等企业和个人，有一部分钱是转到了家便利农业公司账户，有直接提取现金的，有转到我个人账户或者我爱人赵秀莲账户或者我儿子许某2账户后再提取现金的，这些提取的现金都交给了孟连军了。3.证人邰某1证言：其按照孟连军要求将打入鑫洲公司的土壤修复款转入孟连军指定账户情况；证人连某1、张某3王某、孟某、孙某3、周某、李某4、马某、胡某2、路某1等人证明孟连军购买股权、房产、车辆等情况。2016年，孟连军让其借给祝某1000万元。该款是孟连军想法通过土壤修复款予以冲抵，之前借给魏某的100万元，孟连军也承诺用该方式归还。4.证人祝某证言：证明2016年8月通过孟连军介绍，向鑫洲公司借款1000万元，后将本金及利息1015万元归还孟连军。证人栗肖波、朱某、郭某3、赵某所证内容与祝某证言一致，并有相关协议和银行交易明细在卷佐证。5.证人蔡某证言：2016年8月其和孟连军合伙注册成立河南蓝博尔教育科技有限公司,孟连军个人投资65万元，打到了兰博尔教育公司账户。与证人杨某证言一致。6.证人魏某证言：2016年5月孟连军投资100万入股广州利彩生物科技有限公司，钱是邰某1分两笔打过来的，后来投资失败返还孟连军一部分洗化用品。与证人路某2证言一致。7.被告人孟连军供述：郑州兰博尔公司土壤修复工程套取的资金都是我个人使用。主要用在购买房产，购买车辆，股权投资，其他的个人消费了，购买房产有北京、郑州、海南、珠海等地的房产，为情人马某购买有保时捷车、给情人张某3购买了宝马车、给情人贾树芹购买了宝马X3车、给自己家里购买了林肯轿车等。购买有上海西默、河北云涛、郑投网络等，还有用于其他个人消费的，比如说借给魏某、龙祥先等人，微信转给其他人等。并对其名下五张银行卡的银行交易记录进行过辨认，有购房、购车、日常消费、支付宝支付、微信支付、取现等几个方面的支出。孟某名下的农业银行卡、交通银行卡、工商银行卡都是我让孟某去办理的，也是一直由我使用，我指使邰某1、许某1等人将我套取出来的土壤修复款转到孟某名下的几张银行卡内，将一部分资金转到我个人名下的多张银行卡里使用，用于其个人日常消费，主要消费有微信、支付宝、POS消费，也有一部分用于购买房产、购买汽车、个人名义的借款、兑换外币、取现等。没有用于兰博尔公司的支出项目。一部分套取出来的土壤修复款通过豫星公司的中信银行账户转到家便利公司的账户，当时豫星公司的中信银行账户和家便利公司的账户都在许某1那保管着，我需要转款的时候，就通知许某1按照我的要求转款。赵秀莲是许某1的妻子，许某2是许某1的儿子，通过家便利账户转到许某1、赵秀莲、许某2三人账户上的钱，许某1都是取现以后以现金形式交给我，供我个人使用了。直接从家便利账户取现的钱，也是许某1取现后交给我个人使用的。2016年8月，经过我的介绍担保，让邰某1通过中信银行以委托贷款的形式借给祝某了1000万元，后祝某将65万元归还到我投资成立的蓝博尔教育公司账上，935万元本金和15万元利息归还到我名下的农业银行卡。2017年上半年，兰博尔公司向邰某1支付的工程款里包括这1000万的利息和本金。8.河南金奕源会计师事务所有限公司专项审计报告、土壤修复资金流向图、银行交易明细载明：郑州兰博尔支付的土壤修复款有15954.7368万元未用于工程项目，其中转入孟连军个人账户资金1758.278465万，孟连军个人银行对账单显示资金主要用于取现、微信支付宝转账、消费等，转入孟某个人账户2389.5万元，孟某个人银行对账单显示转到孟连军个人账户737.5万元，其余款项主要用于购置房屋、商铺、车辆、取现、消费等。2016年8月10日河南鑫洲建筑工程有限公司以委托贷款的名义借款给沙隆达春华益农（商丘）农资连锁有限公司1000.00万元。后郭某3、赵某、祝某合计转付孟连军及河南蓝博尔教育科技有限公司账户1015.425万元（含15.425万元借款利息）。9.北京蓝德信源环保科技有限公司、国益能（北京）环保科技有限公司、北京益创明科技有限公司设立登记、变更等工商登记资料。10.有购买股权、房产、车辆相关交易手续，涉案房产、股权、车辆、资金查封、冻结的法律文书在卷。二、国有公司人员滥用职权事实2013年至2017年，被告人孟连军担任郑州兰博尔公司董事长期间，擅自决定设立郑州兰博尔名胜置业有限公司、国泰融信（北京）基金管理有限公司及其子公司，违规投资河南中部药业股份有限公司、郑州国药大药房有限公司，造成国有资产损失8914.46万元。上述事实，有经法庭质证、认证，查明属实的下列证据予以证实:1.证人郭某1证言：郑州兰博尔公司进行大额投资需经公司党委会、董事会、班子会集体研究后再逐级上报郑州投资控股有限公司、郑州市国资委进行审批。成立郑州兰博尔名胜置业有限公司和国泰融信公司没有向国资委报批，是否经过公司班子会研究我记不清楚了，但注资来自开封兰博尔公司。投资国药大药房、中部药业都只在班子会上通报过，没有充分征求大家的意见建议。2.证人付某证言：郑州兰博尔公司成立子公司或者进行大额投资班子成员要集体研究，然后向郑州投资控股有限公司、郑州市国资委等上级主管部门进行汇报和审批。成立郑州兰博尔名胜置业有限公司仅在班子会上进行通报，未进行充分讨论。3.证人肖某证言：郑州兰博尔公司成立子公司或者进行大额投资属于“三重一大”，要经过调研、党委会讨论、董事会决议、汇报上级部门这几步。实际上兰博尔公司进行大额投资没有按照程序进行，孟连军私下成立新公司后在班子会上通报，兰博尔公司投资兰博尔名胜、国药大药房、国泰融信和中部药业，我是事后才知道的，在投资之前没有召开过董事会进行决议，也没有按照程序要求以红头文件的形式向上级报批。兰博尔公司班子成员张某6、佘永红、李某1所证内容一致。4.证人郭某4证言：证明兰博尔名胜置业是郑州兰博尔公司的全资子公司，资金来源自郑州兰博尔公司，负责人是孟连军。兰博尔名胜置业的项目没有实质性的进展，也就没有收益，员工工资支出约为500万元。张秋丽、孟某和孟献凯在兰博尔名胜置业挂名领工资。2016年9月以来，没有开过董事会，所有事项都是由孟连军来做决定。5.证人张某3证言：国泰融信公司成立于2016年9月份，是兰博尔开封科技有限公司的全资子公司。截止2018年12月，国泰融信公司先后对外投资10家子公司，累计投资额859万元。公司主要开展了投融资、战略规划的相关业务，违规发行了两次基金。公司运营期间主要支出项为对外投资、房租、员工工资、服务费、审计费、公积金、差旅费等1800余万元，目前公司账面显示为负480余万元。6.证人连某2证言：2017年，按照孟连军安排，国泰融信公司收购凯德汇富(北京)投资管理有限公司，目的是为了申请基金协会的备案，因为我有基金协会的从业资格，所以孟连军就让我担当了该公司的法人代表，该公司没有实际经营。2017年7月份，河南兰博尔医药股份有限公司对郑州国药大药房有限公司进行了投资增资共计2000万且占股比例为60%，由李某6负责经营，河南兰博尔医药股份有限公司投资后没有派人员进入郑州国药大药房有限公司进行管理，只定期上交财务报表，投资占股后郑州国药大药房出现亏损状态。7.证人尚某证言：2017年3月底成立的国泰融信（深圳）商业保理有限公司是国泰融信（北京）基金管理有限公司的全资子公司，出资额为754万，2017年6月收购恒雍互联网公司，两个公司没有开展业务，都处于亏损状态。8.证人路某1证言：国泰融信（深圳）商业保理有限公司和深圳恒雍互联网金融服务有限公司运营期间没有任何业务，一直亏损。国泰融信公司给郑州兰博尔生物科技有限公司发行了1个多亿的基金，但都是兰博尔开封公司出钱，在国泰融信公司、兰博尔生物科技等公司之间流转，实际只是损失了几百万的手续费，这个流程是孟连军设计的。9.被告人孟连军供述：2013年，因兰博尔公司退役厂区一期土地开始进行土壤修复，我计划参与这期土地的房地产开发，因此投入1000万元注册资本成立名胜置业公司，成立公司未经兰博尔公司董事会讨论研究，仅向董事会通报，也未经郑州市国资委审批。公司成立后，没有实质开展过房地产项目，也未产生效益。1000万注册资金用于支付聘用人员工资及相关办公费用支出，2018年年底基本上都花完了。2016年，未经董事会决议通过和向国资委审核备案，决定由开封兰博尔公司注资1000万100%控股国泰融信（北京）基金管理有限公司，并由郑州兰博尔公司及子公司以借款形式陆续投入国泰融信1135万元，国泰融信先后投资10家子公司及发行私募股权投资基金。经营期间上述资金除了用于支付员工工资和日常经营开销，还先后以国泰融信名义投资850万元左右成立、控股或参股国泰融信（深圳）商业保理有限公司、深圳恒雍互联网金融服务有限公司、深圳恒雍科技有限公司、河南省现代农业大数据产业技术研究院有限公司。投资均没有盈利，2135万元投资及借款已无法收回。因为兰博尔公司考虑向医药和大健康方向发展，我就有意向收购中部药业，通过郑州银行桐柏路支行行长李某5认识了中部药业的徐某，想在郑州银行贷款1个亿，用于开封新厂搬迁，但不符合郑州银行贷款条件，李某5提议向中部药业公司投资，帮助中部药业解决欠郑州银行3000多万元的贷款及本息，李某5就帮助在郑州银行获得1个亿贷款。2016年底，我召集公司班子成员开党政联席会，班子成员、李某5、徐某都参加了会议，孟献凯汇报了对中部药业公司开展尽职调查的情况，当时没有人对贷款提出异议，但有人提出投资有风险，可以先进行托管了解情况后再决定投资的事情。三方达成口头协议后，2016年底开封兰博尔公司和郑州银行桐柏路支行签订了《债权转让协议》，协议约定开封兰博尔公司承担偿还中部药业公司在郑州银行桐柏路支行3000余万元的贷款本金及利息，在签订协议几天后，郑州银行给开封兰博尔公司贷款1个亿，2017年用这1个亿替中部药业偿还了郑州银行1000万元左右的到期本金和利息，2018年又把剩余的2000万多元到期贷款本金及利息还清，总共偿还3400余万元本金和利息。我经过对中部药业了解，觉得收购风险比较大，就委派张某6带队对中部药业进行托管，期间为中部药业付房租、水电费、员工工资大概160余万元；一段时间之后，发现中部药业投资风险很大，决定不再进行投资和托管。开封兰博尔公司对中部药业公司进行托管和替中部药业公司代偿3400余万元的郑州银行贷款没有向郑州市国资委进行报批。2016年，因规划郑州兰博尔公司大健康板块，与国药大药房达成投资意向。2017年国泰融信出具的尽职调查报告意见是投资谨慎，不建议单独投资医药零售连锁。在公司班子会通报了投资意向，但未形成会议决议，也未向国资委报批审核的情况下，安排郑州兰博尔公司子公司河南兰博尔医药股份有限公司向国药大药房投资2000万元，投资之后没有派人进行管理。10.证人张某4证言：2017年11月4日行如舟公司和国泰融信公司签订股权认购协议，国泰融信公司向行如舟公司转账100万元，但没有派人参与经营，截止2019年6月公司累计亏损500多万元。上述证言与行如舟的公司赵兰普所证内容一致。11.证人徐某证言：2016年下半年兰博尔公司向郑州银行桐柏路支行贷款1亿元，其中3000万用于还中部药业公司的不良贷款后实现“债转股”。兰博尔公司在接管期间替中部药房支付租金、工资200万元左右，张某6负责接管中部药业的业务。后兰博尔公司没有成功并购中部药业，现在中部药业正在走破产重组程序。与证人李某5所证内容一致。12.证人夏某证言：2017年7月份河南兰博尔医药股份有限公司先后投资600万元和1400万元通过股权转让和增资扩股的方式控股郑州国药大药房有限公司占股60%。兰博尔医药公司投资后没有派人进入国药大药房进行管理。目前，国药大药房总体处于亏损状态。与证人李某6所证内容一致。13.郑州兰博尔名胜置业有限公司营业执照、机构信用代码、费用支出资料：证明2013年6月24日，兰博尔名胜置业公司成立，法定代表人为孟连军。14.郑州兰博尔公司股东会议决定证明：兰博尔公司的经营范围不包括医药房地产和金融；公司向其他企业的投资由股东决定或者由股东授权董事会作出决议。15.河南中部药业有限公司破产管理人情况说明：截止2019年8月29日，中部药业管理人账面已无可用于支出的现金，公益债务和破产费用处于代垫状态。2019年1月5日经河南中部药业有限公司管理人核查确认债权36056864.84元。16.本院（2018）豫01破10号民事裁定书、决定书：2018年9月10日本院针对常献忠申请对河南中部药业股份有限公司进行破产重整作出裁定，受理常献忠对河南中部药业股份有限公司的重整申请。17.贷款账目凭证、借款合同、记账凭证及付款通知证明：2016年12月31日兰博尔开封公司收到郑州银行西建材支行贷款三千五百万元整，2017年1月22日兰博尔开封公司收到郑州银行西建材支行贷款六千五百万元整，郑州兰博尔公司为担保人，承担连带责任；2017年2月至2018年7月，共替中部药业还贷款、发放工资等共计36056864.84元。18.兰博尔医药公司、河南兰博尔医药股份有限公司营业执照、河南兰博尔医药股份有限公司第一届董事会决议：证明河南兰博尔医药股份有限公司成立于2016年12月30日，注册资本为五千万元整，法定代表人为孟连军。19.国药大药房有限公司公司登记申请书及相关变更资料：2017年7月14日郑州国药大药房形成公司章程，显示兰博尔国药公司出资600万元，占股60%。20.河南中瑞会计师事务所有限公司豫中瑞专审核字（2017）第26号专项审核报告载明：郑州国药大药房有限公司2017年5月31日的资产负债清查结果，资产总额为22570784.18元，负债总额为24400018.69元。负债大于资产总额。21.河南省郑州市审计局审计报告郑审报[2019]39-1号载明：自2013年孟连军任郑州兰博尔公司党委书记、董事长以来，郑州兰博尔公司违反国资监管规定，未经市国资委批准，违规投资设立子公司，滥用职权共造成国有资产损失8914.46万元；孟连军滥用职权违规设立国泰融信北京公司，造成国有资产损失2509.87万元；孟连军滥用职权违规投资中部药业公司，造成国有资产损失3605.68万元；孟连军滥用职权违规投资郑州国药大药房，造成国有资产损失1834万元；孟连军滥用职权违规投资设立全资子公司兰博尔名胜置业公司，造成损失964.91万元；孟连军任郑州兰博尔公司党委书记、董事长以来，郑州兰博尔公司以全资、参（控）股、有限合伙等形式设立41家子公司，其中12家二级子公司、14家三级子公司、10家四级子公司、1家五级子公司等37家公司均未履行报批手续；37家子公司中有32家超出主业经营范围；10家四级子企业和1家五级子企业均为超规定管理层级设立；37家子公司均未进行董事会集体决策。22.郑州市人民政府国有资产监督管理委员会郑国资[2006]183号文件及情况说明载明：市属企业及下属全资子企业及控股子企业投资500万元以上为企业重大投资项目，需在董事会作出决议后10个工作日内报市国资委审核。投资兰博尔名胜置业公司属于应报国资委审批而未报批的企业；投资国泰融信属于应报国资委审批而未报批的企业；收购中部药业3153.3万元债权，应在履行完内部决策程序后上报时国资委审核，未经审核，兰博尔公司不得进行实际投资或签订具有法律约束力的文件，兰博尔公司并未将该投资事项上报市国资委；投资郑州国药大药房未报国资委审批。23.郑州兰博尔公司出具的《关于国泰融信（北京）基金有限公司、河南中部药业股份有限公司、郑州国药大药房有限公司、郑州兰博尔名胜置业有限公司等四家公司成立及投资的情况说明》：证明郑州兰博尔名胜置业有限公司成立前未经郑州兰博尔科技有限公司党政联席会讨论，未形成投资决议；成立事项未召开董事会讨论，无董事会会议记录，2013年5月18日董事会决议：同意郑州兰博尔公司出资注册成立郑州兰博尔名胜置业有限公司，注册资金为一千万人民币，为事后应对上级领导部门检查补签。2013年至2018年郑州兰博尔公司存档会议记录，国泰融信成立前未经郑州兰博尔科技有限公司党政联席会讨论，未通报，未形成投资决议；成立事项未召开董事会讨论，无董事会会议记录，董事会决议：同意兰博尔开封科技公司以现金方式出资1000万元人民币入股国泰融信（北京）基金管理有限公司，出资比为100%，为事后应对上级领导部门检查补签。郑州兰博尔公司对中部药业的股权投资事项，在2016年12月30日召开的公司党政联席会上通报过对该公司的尽职调查报告情况，未形成投资决议。2017年7月1日，郑州兰博尔公司的三级子公司河南兰博尔医药股份有限公司投资2000万收购郑州国药大药房有限公司，持股60%。郑州兰博尔公司对该公司的股权投资事项，在2017年5月15日、2017年7月21日召开的公司党政联席会上提及对该公司的尽职调查报告及资金情况，但未形成投资决议。未经董事会讨论，无董事会会议记录，无决议。郑州兰博尔公司对该公司的重大投资未经党政联席会讨论，无会议记录；未经董事会讨论，无会议记录，无决议。24.郑州兰博尔公司企业标准对外投资管理制度文件载明：兰博尔公司对外投资应当由公司董事会和公司班子会批准、政府相关文件许可，履行严格的审批及备案制度。三、非法经营同类营业事实2011年至2018年，被告人孟连军利用担任郑州兰博尔公司董事兼副总经理、董事长的职务便利，将原本由郑州兰博尔公司生产销售的氯甲烷产品交由其伙同他人设立的河南省乡村科技有限公司、河南省家便利农业技术有限公司、河南中金环保科技有限公司对外销售，获取非法利益495.34万元。上述事实，有经法庭举证、质证，查明属实的下列证据予以证实：1.证人许某1证言：2009年，我成立乡村科技公司，实际控制人是孟连军。2011年根据孟连军的安排依托乡村科技公司开始销售氯甲烷，后根据孟连军安排成立河南家便利农业技术有限公司、河南中金环保科技有限公司用于销售氯甲烷。孟连军安排毛某将兰博尔生产的氯甲烷卖给三家公司，并提供客户资源和供货渠道。三家公司共销售兰博尔公司生产的氯甲烷4千多吨，进货每吨价格1200至2800元不等，销售每吨价格1600至6000元不等，利润约四百多万元均交给孟连军，期间经孟连军同意，付55万元给女儿许倩用于抵扣兰博尔开封公司欠许倩的供货款。2.证人毛某证言：我按照孟连军的指示，把我掌握的相关渠道、客户及营销方法教给许某1，帮助许做氯甲烷的经营销售，以低于市场200-300元每吨的批发价格销售给许某1。在此之前的氯甲烷是兰博尔公司的销售人员自行在市场上进行销售。截止到2018年给许某1供货大概有4000多吨，除去成本有运费、税点、人员工资等，估计净利润大概400多万元。2012年至2015年4月，许某1每个月都会往我工商银行卡上转3000元工资。期间，因兰博尔公司审计违规购买公车问题，孟连军安排许某1给我5万元钱用于归还公司财务。并有郑州兰博尔公司关于毛某在该公司任职的情况说明在卷。3.被告人孟连军供述：2011年起，其出资让老乡许某1先后以他人名义注册了家便利农业技术有限公司、乡村科技有限公司、中金环保科技有限公司，由其实际控制，用于销售氯甲烷产品，其让公司生产处员工毛某将兰博尔公司的氯甲烷低于市场价市场价低200-300元不等的价格卖给许某1，并由毛某介绍兰博尔客户给许某1，让许某1给其和毛某、许某1每月发放3000元的工资，年底时给许某1和毛某1万至1万5千元数额不等的奖金。除此之外，许某1将剩余盈利约300万元交给其用于个人消费。期间，因开封兰博尔公司欠许某1女儿货物采购款，其同意许某1从上述氯甲烷购销利润中支取约55万元用以结算兰博尔开封科技有限公司欠许某1女婿的购货款。这些事情没有向兰博尔公司的股东大会和董事会汇报过。4.证人张某5证言：2017年初，岳父许某1告诉我开封兰博尔公司需要阀门、塑料、自封袋等辅材，我从2017年3月份到2018年夏天开始向开封兰博尔公司供应辅材，开封兰博尔公司一共有160万元的货款未支付。许某1从销售氯甲烷的利润所得中给我转了55万元货款，孟连军对此同意。与证人许某2所证内容一致。5.证人张某6证言：氯甲烷销售一直是董事长孟连军掌控，2013年我分管销售时是按照孟连军的指示签字走手续，我曾问孟连军氯甲烷的销售情况，孟说不用我管，都是长期合作的客户，这是农药的废弃物，让我签字就行。6.张某5与兰博尔开封科技有限公司签订的采购合同复印件、张某5向兰博尔开封科技有限公司供货及付款的情况说明、许某1向许倩支付55万元供货款的银行交易明细、许某2工商银行交易明细。7.郑州市审计局审计报告郑审报[2019]39-2号审计意见载明：2011年6月至2019年3月，兰博尔公司氯甲烷仅对家便利公司、乡村科技公司、中金科技公司3家公司进行销售，该3家公司从兰博尔公司购进并销售氯甲烷4469.95吨，获取购销差价757.84万元，经营期间发生各种税费支出120.86万元，发生运费支出103.88万元、采购钢瓶费用35.9万元、房租1.66万元、物业费0.2万元，合计262.5万元。许某1累计支付孟连军个人234.12万元，支付郑州兰博尔公司销售一处处长毛某个人14.84万元，合计248.96万元。郑州兰博尔公司、兰博尔开封科技有限公司对外销售氯甲烷的情况说明及发票于审计意见相印证。8.郑州兰博尔公司、兰博尔开封科技有限公司情况说明：2011年下半年以后，氯甲烷产品基本上销售给河南乡村科技有限公司、河南省家便利农业科技有限公司、河南中金科技有限公司三家公司；孟连军从没有给兰博尔公司财务部、兰博尔开封公司人员提及向拓之华公司的货款支付事项。9.查封/扣押通知书及清单：扣押许某1涉案款项81万元、毛某涉案款项14.84万元。四、伪造国家机关印章、伪造公司印章事实2018年10月，被告人孟连军指使郑州兰博尔公司员工路某1（另案处理）购买伪造的“郑州投资控股有限公司”和“郑州市人民政府国有资产监督管理委员会”印章，用于郑州兰博尔科技有限公司融资业务。2019年1月，孟连军在郑州兰博尔新能源科技有限公司已被郑州市投资控股有限公司收回股权的情况下，指使郑州兰博尔科技有限公司员工李某7（另案处理）伪造“郑州兰博尔新能源科技有限公司”印章，用于郑州兰博尔科技有限公司开展业务使用。上述事实，有经法庭举证、质证，查明属实的下列证据予以证实：1.证人路某1证言：2018年10月份左右，因兰博尔公司需要办理平安银行的融资租赁贷款业务，但未得到国资委批准盖章和郑州投资控股公司审批加章无法贷款，因此孟连军让其购买假章，后其在网上找到卖家微信及电话后联系，以一枚200元的价格买了郑州投资控股有限公司和郑州市人民政府国有资产监督管理委员会的两枚假公章，郑州投资控股有限公司的印章用在了平安银行租赁贷款业务上。2.证人李某7证言：兰博尔新能源科技有限公司和天津易代储公司是在2019年1月28号签订的合同，合同上签订时间显示是2018年12月8号，应该是孟连军故意将合同答署时间写的提前，目的就是显示该合同签订在郑州投资公司收回公章之前，因为新能源公司公章是在2019年1月18日交给郑州投资控股有限公司的，使用的印章是2019年1月20号左右，根据孟连军的指使，我让陈某2去刻的假章，印章使用后存放在我办公室。证人陈某2证言与上述证言相互印证，并有扣押的购买假章的快递运单及印章在卷。3.被告人孟连军供述：2018年10月份左右，郑州兰博尔科技有限公司急需资金周转，便向平安国际融资租赁公司融资5100万元，该笔融资需要郑州投资控股公司的批准，在股东决议文件上加盖公章，但投资控股公司领导不同意，我便让路某1通过网络购买了一枚郑州市人民政府国有资产监督管理委员会的公章和一枚郑州投资控股有限公司的印章，我在股东决议页加盖了该伪造郑州投资控股公司的印章，郑州市人民政府国有资产监督管理委员会的公章没有用到。路某1购买印章的目的，该笔贷款中的4000万元偿还银行贷款，其他用于公司经营。2019年2月份左右，兰博尔新能源公司和天津易代储公司签订租赁合同，因2019年1月18日，兰博尔新能源有限公司被郑州市投资控股有限公司收回股权、营业证件及公司印章，天津易代储公司对此知情。经双方商议，将合同时间写到2018年12月8号前。公章将被收回之前，我要求李某7私刻了郑州兰博尔新能源公司的印章留存，以备在与天津易代储签订该合同时使用，以便得到易代储的资金偿还公司在华夏银行和郑州银行的贷款。4.证人郭某5证言：2018年针对向平安金融租赁公司贷款事项，孟连军在公司领导班子会议上通报过一次。兰博尔开封科技公司与平安金融租赁公司的贷款业务具体是由孟连军和孟献凯办理的。5.保证合同、售后回租赁合同、服务协议、资金收据、兰博尔开封科技有限公司工商登记资料载明：2018年12月8日郑州兰博尔新能源科技有限公司与天津易代储仓储服务有限公司、宋元明签订郑州国际物流园区整体租赁合同，2019年1月31日郑州兰博尔科技有限公司收到北京易代储科技有限公司转款三千万元整。6.中共郑州投资控股有限公司委员会会议纪要载明：针对《关于郑州兰博尔科技有限公司为兰博尔开封科技有限公司提供担保的报告》，股权管理部应及时将该事项上报市国资委审批，根据审批结果决定是否出具股东决定。7.郑州投资控股有限公司出具情况说明证明：2019年1月18日，郑州兰博尔科技有限公司将其子公司郑州兰博尔新能源科技有限公司转让给郑州投资控股有限公司，于当日将公章及证照移交；兰博尔新能源公司与天津易代储于2018年12月8日签署协议，使用的公章均为假章；3000万元资金支付时间在郑州控股公司接收兰博尔新能源公章之后，三份协议签署时间应为倒签。8.郑州市公安局物证鉴定所（郑）公（刑）鉴（文）字[2019]63号物证鉴定书载明:送检的“郑州投资控股有限公司”、“郑州市人民政府国有资产监督管理委员会”印文与样本印文不是同一印章盖印。9.福建正泰司法鉴定中心正泰司鉴[2019]文鉴字第QD040号司法鉴定意见书载明：郑州兰博尔新能源科技有限公司与天津易代储服务有限公司签署三份协议甲方（盖章）处上的“郑州兰博尔新能源科技有限公司”印章印文与委托方提供的印章印文样本不是同一枚印章的印文。本案综合证据：1.户籍证明、无前科证明：孟连军于1968年5月9日出生，汉族，河南虞城人，住郑州市管城回族区城东南路**，无违法犯罪记录。2.干部任免审批表、任职文件、分工文件证明：孟连军于2009年9月16日，任郑州兰博尔公司董事；2010年11月至2012年12月任公司党委委员、董事、副总经理；2012年12月任郑州兰博尔科技有限公司党委书记、董事长，分工负责党委和行政全面工作，负责公司发展战略、企业改制、搬迁、资本运作、经营计划和投资方案、财务预算方案及资金的计划、筹措和分配工作；分管公司办公室（不含后勤部分）、计划财务部。3.郑州兰博尔科技有限公司设立、登记、变更等手续载明：2009年9月，湖北沙隆达股份有限公司将所持沙隆达郑州农药有限公司70%股份转让给郑州新天地农化有限公司，沙隆达郑州农药有限公司名称变更为郑州兰博尔科技有限公司。2011年1月，郑州兰博尔科技有限公司吸收合并郑州新天地农化有限公司，公司类型为国有独资公司。2014年11月21日郑州市国资委将持有的郑州兰博尔科技有限公司全部国有股权无偿划转至郑州投资控股有限公司。4.郑州市人民政府关于预付兰博尔公司土地补偿费的批复，郑州市土地储备中心关于兰博尔公司土地收储情况说明、资金拨付表、收据、银行转账支票存根、土地补偿费拨付明细账证明：郑州市土地储备中心在收储兰博尔公司厂区土地过程中，按照《国有土地收购合同》约定，截止到2017年7月，共向兰博尔公司支付和预付土地补偿费总额为72946.3336万元。5.郑州市监委关于对孟连军审查调查的情况说明、留置手续：证明2018年2月起，郑州市监委陆续收到孟连军违法违纪问题相关线索，并于2019年2月12日成立核查组进行初步核查并发现相关问题，2019年4月10日决定对孟连军立案审查，经电话通知孟连军于次日到达郑州市监委后，宣布立案并采取留置措施。本院认为，被告人孟连军作为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物15954.7368万元，贪污数额特别巨大，致使国家和人民利益遭受特别重大损失，其行为已构成贪污罪；作为国有公司人员滥用职权，造成国有公司损失8914.46万元，致使国家利益遭受特别重大损失，其行为构成国有公司人员滥用职权罪；作为国有公司的董事长，利用职务上的便利，自己经营与其所任职公司同类的营业，获取非法利益495.34万元，获取非法利益数额特别巨大，其行为构成非法经营同类营业罪；为获取融资和开展业务，伪造国家机关印章和公司印章，其行为又分别构成伪造国家机关印章罪、伪造公司印章罪。被告人孟连军犯数罪，依法应实行并罚。郑州市人民检察院指控被告人孟连军犯贪污罪、国有公司人员滥用职权罪、非法经营同类营业罪、伪造国家机关印章罪、伪造公司印章罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。关于孟连军的辩解理由及其辩护人的辩护意见，本院综合评判如下：1.关于孟连军是否实施套取土壤修复款的行为，并具有非法占有目的。在兰博尔公司一期土壤修复工程中，孟连军通过补办招投标手续，虚增工程款，并将该工程款转至鑫洲公司；在二期土壤修复工程中，孟连军安排鑫洲公司、赛思公司、中节能公司组成联合体，操纵该联合体中标土壤修复工程，未让赛思公司和中节能公司按照合同参与工程，而是由鑫洲公司和豫星公司实际施工，其通过控股云涛公司的方式，让鑫洲公司与云涛公司以低价签订协议，降低污染土壤焚烧处理的施工成本，仍按原施工合同约定的高价格结算，从兰博尔公司将工程款转至鑫洲公司和由其实际控制的豫星公司中信银行账户，指使邰某1将套取的款项转入其指定账户，和豫星公司中信银行账户资金一起用于其个人购买公司股权、房产、车辆，供其个人和其特定关系人消费。其使用土壤修复款购买云涛公司股份的目的是为了降低土壤修复成本，从而获得套取土壤修复款的空间，包括其购买的郑投网、上海西默公司股权及北京、珠海等地的房产，均在其实际控制的公司或者其亲属名下，在兰博尔公司账目上没有任何显示，兰博尔公司人员对其行为均不知情。其利用隐蔽的手段从国有公司套取土壤修复款，个人购买股权、房产、车辆，供个人及特定关系人挥霍性消费，非法占有目的明确。2.关于孟连军安排邰某1借给祝某的1000万元，是否用土壤修复款归还邰某1。被告人孟连军供述，2016年8月，其让邰某1以委托贷款形式借给祝某1000万元，祝某很快即向其归还本息1015万元，被其用于投资和消费，2017年上半年兰博尔公司向邰某1支付了一个多亿的工程款，除去套取部分，留给邰某1足够的正常工程款和该笔借款的本息，证人邰某1证明其按照孟连军安排向祝某借款后，孟连军称将在二期土壤修复款中冲抵，其核对转款明细并计算自己的实得工程款，亦认可该1000万元已用套取的二期土壤修复款冲抵，上述证据足以证明孟连军使用套取的土壤修复款冲抵其让邰某1借给祝某的1000万元，且证人祝某证言及银行交易明细显示，祝某收到该笔借款后8日即向孟连军转账200万元，后在2017年1月26日归还全部本息，亦能印证孟连军收到祝某及时还款而不归还邰某1，欲利用土壤修复款冲抵的目的明确。3.关于兰博尔公司二期土壤修复价格低于市场价格、修复土壤过程中进行了房地产基坑的开挖和处理、孟连军使用控制的部分款项支付兰博尔公司应支付的利息及奖金问题。孟连军操纵鑫洲公司等三家公司组成的联合体以940元每立方米的价格中标兰博尔二期土壤修复工程，安排鑫洲公司与豫星公司承担实际施工，通过控股云涛公司降低土壤修复成本，套取资金，将套取的款项指使邰某1转出和自己从豫星公司账户转出，940元的价格与孟连军实施的贪污行并无必然关联性；没有证据证明孟连军使用套取的土壤修复款替兰博尔公司支付奖金和利息、对修复的土壤做房地产基坑处理，且与孟连军实施的贪污行为没有关联性。4.关于孟连军是否构成国有公司人员滥用职权罪及造成的损失数额。证人郭某1等人证言、郑州市国资委文件及情况说明、兰博尔公司对外投资管理制度证明，按照郑州市国资委和兰博尔公司的文件规定，成立子公司或者进行大额投资，应当由兰博尔公司投资发展部立项和编制可行性报告，经技术委员会讨论，由公司董事会研究决定，再报郑州市国资委审批后方可实施，而兰博尔公司设立郑州兰博尔名胜置业有限公司、国泰融信（北京）基金管理有限公司及其子公司，违规投资河南中部药业股份有限公司、郑州国药大药房有限公司，均仅在会议上进行过通报，没有进行集体讨论和报郑州市国资委审批，均属孟连军擅自决定，经郑州市审计局审计，共造成国有资产损失8914.46万元，目前该四家企业均处于不再经营、破产重组或负资产状态，亦能印证该审计报告认定损失数额的客观性。5.关于非法经营同类营业罪的犯罪数额。孟连军虽让许某1支付许倩55万元，但兰博尔开封科技有限公司账目上所欠拓之华公司的货款并未消减，孟连军亦未对兰博尔公司财务部及相关人员提及此事，该行为仅是对其所获非法利益的处置，不应从犯罪数额中扣减。6.关于伪造印章均系为了兰博尔公司发展。孟连军指使他人伪造国家机关印章、公司印章用于兰博尔公司签订协议使用，使用目的并不影响对该行为构成犯罪的认定。7.关于孟连军患有抑郁症，对其行为可能造成的后果缺乏控制力，主观恶性较小。孟连军采用隐蔽方式长期贪污巨额公款，非法经营同类营业获取巨大利益，犯罪目的明确，将违法所得广泛用于投资、消费，认定对其行为可能造成的后果缺乏控制力，不符合常理，且孟连军是否患有抑郁症与其行为的犯罪性质认定和主观恶性的大小，没有直接联系。根据被告人孟连军犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，及其到案后对主要犯罪事实如实供述和追缴赃款情况，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款，第三百八十三条第一款第（三）项，第一百六十八条第一款，第一百六十五条，第二百八十条第一、第二款，第五十二条，第五十七条第一款，第六十一条，第六十四条，第六十九条第一、三款之规定，判决如下：一、被告人孟连军犯贪污罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯国有公司人员滥用职权罪，判处有期徒刑四年六个月；犯非法经营同类营业罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币八十万元；犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑一年六个月；犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑一年。决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。二、追缴被告人孟连军贪污、非法经营同类营业查扣在案的违法所得及其孳息，返还被害单位郑州兰博尔科技有限公司；不足部分，继续追缴。三、伪造的印章二枚，由扣押机关依法没收销毁。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省高级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  宋应红审判员  宁 伟审判员  季士方二〇二〇年四月十五日法官助理闫燕书记员程鑫邱庆朋附：本案适用法律条文第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十七条对于被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应当剥夺政治权利终身。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第一百六十五条国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额巨大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额特别巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第一百六十八条国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。