广东省惠州市中级人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)粤13刑初17号 公诉机关广东省惠州市人民检察院。 被告人严秀颜，女，1954年11月10日出生，身份证号码442************525，汉族，大学本科文化，原惠州市公用事业管理局办公室主任科员，户籍所在地广东省惠州市惠城区*********。因涉嫌受贿罪，于2019年5月30日被惠州市人民检察院取保候审。于2020年3月31日被本院取保侯审。 辩护人李振海，广东海建律师事务所律师。 广东省惠州市人民检察院以惠市检公诉刑诉〔2020〕9号起诉书指控被告人严秀颜犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省惠州市人民检察院指派检察员骆誉出庭支持公诉，被告人严秀颜及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2001年6月至2011年12月，被告人严秀颜的丈夫麦镜儒（已判刑）任惠州市国土资源局局长、党组书记。麦镜儒在任职期间，利用职务上的便利为他人谋取利益，伙同严秀颜收取他人财物共计人民币110万元。具体如下： 1、2003年至2007年，麦镜儒利用职务上的便利，为惠州市润宇置业投资有限公司、惠州市润宇实业有限公司（两公司以下简称“润宇公司”）在办理土地置换、改变用地性质和国土证办理等方面提供帮助。2009年中秋节前，润宇公司的法定代表人王容进（已判刑）为感谢麦镜儒的帮助，到被告人严秀颜位于惠州市惠城区****************的住处，送给麦镜儒和严秀颜人民币10万元。严秀颜收下该款后用于家庭外出旅游。 2、2005年3月，惠州市新国华工贸发展有限公司（以下简称“新国华公司”）通过招拍挂在惠州市***竞得一块面积为11万多平方米的土地。后麦镜儒利用职务便利，违反合同规定，批准新国华公司分两次缴交该地块的土地出让金，并分两次办理土地证给新国华公司。2012年5月的一天，麦镜儒找到新国华公司董事长，法定代表人陈国辉，向其索要人民币100万元用以支付购买新国华公司开发的湖畔新城2套房子的首付款。陈国辉为感谢麦镜儒在其公司缴纳土地出让金一事的帮助，遂让公司总经理蓝伟荣将100万元交给被告人严秀颜，严秀颜收下该款后用于缴交上述两套房子的首付款。 2019年5月30日，被告人严秀颜主动到惠州市监察委员会投案，并如实供述了上述两项罪行。 公诉机关为证实起诉指控的事实，当庭宣读和出示了以下证据：物证；书证；证人证言；被告人的供述与辩解；辨认笔录及其他证明材料等。 据此认为，被告人严秀颜明知丈夫麦镜儒利用职务上的便利为他人谋取利益，伙同麦镜儒收受他人财物共计人民币110万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。其在共同受贿中起次要作用，具有《中华人民共和国刑法》第二十七条规定之情节，系从犯，可以减轻处罚。其犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条规定之情节，系自首，可以减轻处罚。其在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退清赃款，可以从轻处罚。被告人严秀颜承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理，特提请本院依法判处。在审理期间，被告人严秀颜自愿认罪，并同意公诉机关提出的量刑建议，在辩护人在场的情况下签署了《认罪认罚具结书》，故本案适用认罪认罚程序，公诉机关建议对被告人严秀颜判处有期徒刑两年，缓刑三年。 被告人严秀颜当庭表示对指控的事实无异议，表示认罪。 辩护人提出对于指控的罪名及犯罪事实均没有异议，但被告人严秀颜具有以下法定从轻、减轻情节，请求法庭在量刑方面对其从轻、减轻处罚：1、其犯罪情节较轻，所起作用较小，系从犯；2、严秀颜有自首，其悔罪表现明显，到案后如实交代，主动退赃，主动认罪认罚；3、系初犯、偶犯，符合适用缓刑的条件。 经本院审理查明：2001年6月至2011年12月，被告人严秀颜的丈夫麦镜儒（已判刑）任惠州市国土资源局局长、党组书记。麦镜儒在任职期间，利用职务上的便利为他人谋取利益，伙同严秀颜收取他人财物共计人民币110万元。具体如下： 1、2003年至2007年，麦镜儒利用职务上的便利，为惠州市润宇置业投资有限公司、惠州市润宇实业有限公司（两公司以下简称“润宇公司”）在办理土地置换、改变用地性质和国土证办理等方面提供帮助。2009年中秋节前，润宇公司的法定代表人王容进（已判刑）为感谢麦镜儒的帮助，到被告人严秀颜位于惠州市惠城区****************的住处，送给麦镜儒和严秀颜人民币10万元。严秀颜收下该款后用于家庭外出旅游。 2、2005年3月，惠州市新国华工贸发展有限公司（以下简称“新国华公司”）通过招拍挂在惠州市***竞得一块面积为11万多平方米的土地。后麦镜儒利用职务便利，违反合同规定，批准新国华公司分两次缴交该地块的土地出让金，并分两次办理土地证给新国华公司。2012年5月的一天，麦镜儒找到新国华公司董事长，法定代表人陈国辉，向其索要人民币100万元用以支付购买新国华公司开发的湖畔新城2套房子的首付款。陈国辉为感谢麦镜儒在其公司缴纳土地出让金一事的帮助，遂让公司总经理蓝伟荣将100万元交给被告人严秀颜，严秀颜收下该款后用于缴交上述两套房子的首付款。 2019年5月30日，被告人严秀颜主动到惠州市监察委员会投案，并如实供述了上述两项罪行。且被告人严秀颜到案后，积极退还涉案赃款，自愿认罪，并同意公诉人提出的量刑建议，在辩护人在场的情况下签署了《认罪认罚具结书》。 认定上述犯罪事实的证据有立案决定书、关于移送相关案件材料的函、严秀颜户籍证明、干部履历表、干部任免表、关于严秀颜到案情况的说明、自首悔过书、同案人麦镜儒的供述、麦镜儒立案相关文书及任职文件、证人王容进、陈国辉、蓝伟荣证言、麦镜儒、王容进的刑事判决书、商品房买卖合同、广东省暂扣、冻结财物收据、广东省人民检察院扣押清单、被告人严秀颜供述及辩解、调查评估意见书等证据在案，均经庭审示证、质证，应予采信。 本院认为，被告人严秀颜明知丈夫麦镜儒利用职务上的便利，为他人牟取利益，仍伙同麦镜儒共同收受他人财物，共计人民币110万元，其行为已构成受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分。公诉机关指控被告人严秀颜所犯罪名成立。其在共同受贿中起的次要作用，系从犯，可以减轻处罚。其犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以减轻处罚。其积极退清赃款，并自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。 对于被告人严秀颜的辩护人提出的相关辩护意见，经查，严秀颜伙同丈夫麦镜儒非法收受他人财物共计人民币110万元，在共同犯罪中，严秀颜系在麦镜儒同意的情况下收受贿赂，虽然其主观上明知麦镜儒有利用职权为行贿人谋取利益的意思和行为，但其未直接参与麦镜儒接受请托为他人谋取利益的具体行为，其接收贿赂的行为对本案起辅助作用，应当认定为从犯。故辩护人提出严秀颜的行为属于从犯的意见，本院予以采纳，另对于辩护人提出其具有自首、退赃、认罪认罚、初犯、偶犯，符合适用缓刑条件等意见，经查属实，本院予以采纳，在量刑时予以考量。 综合考虑被告人严秀颜的犯罪事实、量刑情节及被告人的认罪认罚表现等，根据惠州市惠城区司法局出具的《调查评估意见书》，证实对被告人严秀颜判处缓刑，对其所居住社区也不会产生影响，依法对被告人严秀颜可判处缓刑。对公诉机关提出的量刑建议予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人严秀颜犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年,并处罚金人民币二十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应在判决生效后三十日内一次性向本院缴纳，上缴国库。） 二、对被告人严秀颜上缴的赃款人民币10万元，予以没收，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  丁祥雄 审 判 员  唐荣平 审 判 员  邱玉薇 二〇二〇年四月八日 书 记 员  李欣怡 法官助理  黄芷惠 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 如果由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。