河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀01执复84号 复议申请人（异议人、被执行人）：马晓伟，男，1981年9月3日出生，回族，住河北省石家庄市裕华区。 申请执行人：张云利，男，1971年12月12日出生，汉族，住河北省石家庄市裕华区。 被执行人：刘雅娟，女，1981年8月13日，汉族，住河北省石家庄市裕华区。 委托诉讼代理人：马晓伟，男，1981年9月3日出生，回族，住河北省石家庄市裕华区，系刘雅娟之夫。 被执行人：贾振国，男，1959年7月6日，汉族，住河北省石家庄市藁城区。 被执行人：王素霞，女，1959年9月29日，汉族，住河北省藁城区。 复议申请人马晓伟不服河北省石家庄市裕华区人民法院（以下简称裕华法院）（2020）冀0108执异16号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 裕华法院在执行申请执行人张云利与被执行人马晓伟、刘雅娟、贾振国、王素霞民间借贷纠纷一案中，马晓伟提出书面异议。 裕华法院查明，2016年10月28日裕华法院作出（2016）冀0108民初2605号民事判决书，判决：“一、被告马晓伟、被告刘雅娟、第三人王素霞、第三人贾振国于本判决生效后五日内偿还原告张云利借款本金370500元及利息［利息计算为：自2014年8月13日（本金30万元）、2014年11月26日（本金10万元）起至判决确定的履行期限之日止，按年利率24%计算的利息（应扣除已支付的利息82500元）］。二、驳回原告张云利其余诉讼请求。”后被执行人未按照判决履行义务，张云利申请执行。2019年2月28日裕华法院作出（2018）冀0108执恢1765号执行裁定书，裁定：“冻结、扣划被执行人马晓伟、刘雅娟、贾振国、王素霞442493.33元存款或查封其价值相应的财产。”同年3月1日裕华法院以（2018）冀0108执恢1765号之三协助执行通知书，查封了被执行人马晓伟名下东风日产牌汽车一辆，车牌号为冀Ａ×××××。期限二年自2019年3月1日至2021年2月28日。 2019年9月11日裕华法院作出（2019）冀0108执恢384号执行裁定书，裁定：“冻结、扣划被执行人马晓伟、刘雅娟、贾振国、王素霞442493.33元存款或查封、扣押其价值相应的财产。”同年10月8日裕华法院作出（2019）冀0108执恢384号之一执行裁定书，裁定：“拍卖被执行人马晓伟名下车牌号为冀Ａ×××××小型汽车一辆。”同月9日裕华法院作出（2019）冀0108执恢384号拍卖公告。后被执行人马晓伟提出执行异议。 另查明，（2016）冀0108民初2605号受理通知书载明的时间为2016年7月14日。 最后，异议人提交了一份石家庄市中级人民法院明传复印件。 上述事实有民事判决书、裁定书、协助执行通知书、受理通知书、明传、公告等材料予以佐证。 裕华法院认为，首先，执行异议审查的是已经生效的民事判决书在执行过程中是否存在执行行为违法的情形。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条规定：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。”及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第六十条规定：“被执行人拒不履行生效法律文书中指定的行为的，人民法院可以强制其履行。”故，裕华法院依法采取执行措施并无不当。其次，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议……”现异议人要求中止（2016）冀0108民初2605号民事判决书的执行，并将案卷移送至公安机关或检察机关的请求不属于执行行为违反法律规定的范围。综上，异议人马晓伟的异议理由不能成立。依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第六十条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百二十五条之规定，裁定驳回异议人（被执行人）马晓伟的异议申请。 马晓伟向本院申请复议称，一、执行法院认定异议人提出的中止执行（2016）冀0108民初2606号民事判决书并将案卷送至公安机关或检察机关的请求不属于执行行为违反法律规定的范围是错误的。1、河北绿之源农林科技有限公司（以下简称绿之源公司）非法吸收公众存款案的犯罪嫌疑人就是绿之源公司实际控制人贾振国、股东王素霞非法吸收公众存款案，现二人因犯罪已进入刑事程序。2、本案属于涉及到绿之源公司的民事案件，一审法院本应当作出驳回起诉裁定，并将案卷材料移送至办案机关，但一审法院未裁定驳回起诉和移送材料，一审法院审判程序是错误的。二、即使本案已进入执行程序，但侦查机关已经查明了贾振国、王素霞非法吸收张云利40万元的犯罪事实，根据法律规定，执行法院未作出中止执行的裁定，也未将相关案卷材料移送至办案机关的行为是错误的。根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条：人民法院在审理民事案件或者执行过程中，发现有非法集资犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉或者中止执行，并及时将有关材料移送公安机关或者检察机关。以及民事诉讼法第二百五十六条规定，现已发现本案的执行程序涉及到正在审理的刑事案件，异议人已经提供了确切的证据，因此执行法院在执行阶段应当作出中止执行的裁定，并将案卷材料移送至办案机关。 本院认为，《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第九条规定，下列案件，人民法院应当按照执行异议案件予以立案：（一）当事人、利害关系人认为人民法院的执行行为违反法律规定，提出书面异议的；（二）执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的；（三）人民法院受理执行申请后，当事人对管辖权提出异议的；（四）申请执行人申请追加、变更被执行人的；（五）被执行人以债权消灭、超过申请执行期间或者其他阻止执行的实体事由提出阻止执行的；（六）被执行人对仲裁裁决或者公证机关赋予强制执行效力的公证债权文书申请不予执行的；（七）其他依法可以申请执行异议的。故人民法院依法应中止执行而未中止执行的，当事人提出异议的，属于执行异议案件受理条件。本案马晓伟提出裕华法院应裁定中止执行，符合执行异议案件受理条件，裕华法院应当进行审查。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第七部分关于涉及民事案件的处理问题指出，对于公安机关、人民检察院、人民法院正在侦查、起诉、审理的非法集资刑事案件,有关单位或者个人就同一事实向人民法院提起民事诉讼或者申请执行涉案财物的,人民法院应当不予受理,并将有关材料移送公安机关或者检察机关。人民法院在审理民事案件或者执行过程中,发现有非法集资犯罪嫌疑的,应当裁定驳回起诉或者中止执行,并及时将有关材料移送公安机关或者检察机关。公安机关、人民检察院、人民法院在侦查、起诉、审理非法集资刑事案件中,发现与人民法院正在审理的民事案件属同一事实,或者被申请执行的财物属于涉案财物的,应当及时通报相关人民法院。人民法院经审查认为确属涉嫌犯罪的,依照前款规定处理。本案中，马晓伟称绿之源公司涉嫌非法吸收公众存款犯罪，已被公安机关立案侦查。故裕华法院在审查过程中，应向公安机关调查了解有关情况，如与本案基于同一事实公安机关已立案侦查，则本案应裁定中止执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款规定，裁定如下： 一、撤销河北省石家庄市裕华区人民法院（2020）冀0108执异16号执行裁定； 二、指令河北省石家庄市裕华区人民法院对马晓伟所提异议进行审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  王珊珊 审判员  李鸿雁 审判员  高福兴 二〇二〇年四月二十六日 书记员  陈 爽