山东省郓城县人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1725民初6399号原告：山东华峰通信工程有限公司，住所地：郓城县金河路西段。统一社会信用代码：91371725060404568B。法定代表人：肖潘，经理。委托诉讼代理人：郭凤敏，山东郓州律师事务所律师。委托诉讼代理人：李永涛，男，1988年12月2日出生，汉族，山东华峰通信工程有限公司经理，住山东省郓城县。被告：吴修照，男，1975年5月24日出生，汉族，农民，住郓城县。被告:郓城县驰骋物流运输有限公司，住所地菏泽市郓城县西环路中段，统一社会信用代码：91371725561443290B。法定代表人：王玉秋，经理。二被告委托诉讼代理人：陈海丽，郓城泰宇法律服务所法律工作者。被告：中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司，住所地菏泽市牡丹区道碑街**，统一社会信用代码：913717008688804282。负责人：李立辉，总经理。委托诉讼代理人:刘虔,山东盛雅律师事务所律师。原告山东华峰通信工程有限公司与被告吴修照、郓城县驰骋物流运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人郭凤敏、李永涛，被告吴修照和被告郓城县驰骋物流运输有限公司的委托诉讼代理人陈海丽，中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司的委托诉讼代理人刘虔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山东华峰通信工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.要求被告赔偿原告经济电线杆、电缆抢救费用、维修费用、安装费用、人工费用等各项损失共计13万元；2.诉讼费用由被告承担。庭审中，原告将诉讼请求第1.项变更为：要求被告赔偿原告经济电线杆、电缆抢救费用、维修费用、安装费用、人工费用等各项损失共计114497.9元，后又将该诉讼请求变更为：要求被告赔偿原告临时抢修和修复工程价款、评估费共计42020.56元。事实与理由：2019年8月28日18时10分许，被告吴修照驾驶鲁Ｒ×××**重型半挂牵引车/鲁Ｒ×××**重型自卸半挂车，自东向西行驶至省道254线丁长南时，挂断移动公司的电缆线，造成两根电线杆损坏。该事故经郓城县公安局交通警察大队作出第371725420190002624号事故认定书，认定被告吴修照承担此次事故的全部责任。肇事车辆鲁Ｒ×××**重型半挂牵引车/鲁Ｒ×××**重型自卸半挂车的实际车主系被告郓城县驰骋物流运输有限公司，并在被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司处投保了交强险及商业险。2019年4月20日，中国移动通信集团山东有限公司与中时讯通信建设有限公司签订网络综合代维服务框架合同一份，中国移动通信集团山东有限公司将菏泽市郓城县的网络代维技术服务承包给中时讯通信建设有限公司。2019年3月31日，中时讯通信建设有限公司与原告签订劳务用工负责协议一份，将山东移动2019年4月1日至2020年3月31日综合代维菏泽市内的郓城县、鄄城县维护区域的基站维护、传输维护、室分机WLAN维护由原告技术支持服务，合同约定原告所在维护区域内的索要费用由原告自行承担。事故发生后，被告拒不赔偿给原告造成的电缆损失、停电损失等。被告吴修照辩称，被告吴修照驾驶半挂车撞到移动公司的电缆线并砸坏赵延平驾驶的车牌号鲁Ｄ×××**轿车是事实。被告郓城县驰骋物流运输有限公司辩称，被告吴修照是被告郓城县驰骋物流有限公司的雇佣员工，该公司为涉案车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司投保了交强险和不计免赔率的100万的第三者商业险，且被告吴修照有驾驶资格该车辆也是合格的车辆，原告的各项损失应由被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司所赔付。被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司辩称，本案原告是否是适格的主体，通过事故认定书当事人并未列移动公司为当事人，本案原告又是因移动公司委托中时讯，然后又承包给华峰公司，在本案事故认定中未列移动公司为当事人，事故责任认定中，也未对移动公司的责任承担予以认定，既然本事故中未认定我方承保车辆存在违章超载等其他违章行为，因此涉案车辆是正常行驶。在该车辆正常行驶的情况下，挂断移动公司的电缆这足以说明，该电缆架设不合格，因此对该事故发生电缆所有人移动公司应承担事故的全部责任，我公司至多在无责范围内承担赔偿责任。如无因果关系的情况下我公司不承担责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。庭审中，原告山东华峰通信工程有限公司提交以下证据：证据1.郓城县公安局交通警察大队作出的第371725420190002624号事故认定书一份，证明2019年8月28日18时10分，被告吴修照驾驶车牌号为鲁Ｒ×××**重型半挂牵引车/鲁Ｒ×××**重型自卸半挂车，自东向西行驶至省道254线丁长南时，挂断移动公司的电缆线，造成两根电线杆损坏。该事故中，被告吴修照承担全部责任。被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司质证认为，对证据1.的真实性无异议，对其关联性有异议，该事故认定书并不适用于本案。因根据原告提供的证据，原告应为事故中的三者，但是通过事故认定书并不能显示原告的最终发包原告所陈述的中国移动公司，因此该事故认定书认定的责任划分并不适用于本案。因此也无法划分本案的赔偿责任，应该有另一事故认定书。经被告吴修照及郓城县驰骋物流运输有限公司质证认为，对证据1.的真实性无异议，对关联性有异议。该责任认定书是认定吴修照与赵延平之间的责任关系，并没有对吴修照造成移动公司电缆线挂断之间的因果关系作出认定，吴修照不应承担原被告之间的事故责任。证据2.中国移动通信集团山东有限公司与中时讯通信建设有限公司签订的合同一份，证明中国移动通信集团山东有限公司将菏泽市郓城县的代维技术服务承包给中时讯通信建设有限公司，第十一条11.4费用结算（1）月度费用结算方式：60≤专业月度考核得分＜95分，本月应付代维费用=当月度该专业基础代维费×{60%+（考核得分—60分）÷35×10%}；（2）、年度费用结算方式60≤年度考核得分＜95分，本月应付代维费用=年度尾款×{60%+（考核得分—60分）÷35×10%}。被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司质证认为，对证据2.有异议，因该证据为复印件，不符合证据规则不予认可。经被告吴修照及郓城县驰骋物流运输有限公司质证认为，同被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司的质证意见。证据3.中时讯通信建设有限公司与山东华峰通信工程有限公司签订的《劳务用工负责协议》一份，证明中时讯通信建设有限公司将山东移动2019.4.1-2020.3.31综合代维菏泽市内的郓城县、鄄城县维护区域的基站维护、传输维护、室分及WLAN维护由山东华峰通信工程有限公司劳务用工技术的方式，交于其技术服务。本协议第二条第一项约定：按照山东省移动公司综合代维合同的结算考核办法中结算的数据为准。第五条约定：3、山东华峰通信工程有限公司按照山东省移动公司综合代维合同规定的考核办法服从中时讯通信建设有限公司的考核管理；5、山东华峰通信工程有限公司所有在维护区域内的所有产生费用，由其自行承担。6、维护期限内维护区域内出现的各项人身、财产损害事故均由山东华峰通信工程有限公司处理并承担责任，由此造成移动公司或中时迅通信建设有限公司损失的，山东华峰通信工程有限公司应予赔偿。以上条款能够证明山东华峰通信工程有限公司具有诉讼主体资格，是本案中的受害主体，有权利要求被告对其进行赔偿。被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司质证认为，对证据3.的合法性及证明目的提出异议，该合同无经办人签字，而是作为劳务用工协议，应在劳动安全部门备案，仅提供一个不完全合法的劳务协议没有其备案证明，不能证明该协议的真实性。经被告吴修照及郓城县驰骋物流运输有限公司质证认为，同被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司的质证意见。证据4.紧急抢修、修复费用表格各一份、通告两份，证明因被告的侵权行为，造成原告山东华峰通信工程有限公司电缆线、电线杆损坏的事实，产生的抢修、修复费用为42433.9元。因骨干总揽中断，造成1053户网线中断，造成7.2万人口手机信号出现转换信源，中国移动通信集团山东有限公司依据维护合同规定，扣除中时迅通信集团有限公司代维服务费用91300元，中时讯通信建设有限公司扣除山东华峰通信工程有限公司的维护费用及工人工资72064元，该部分损失因被告吴修照的原因造成，已实际产生，应当由被告吴修照对原告赔偿。被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司质证认为，对证据4.的真实性、合法性、关联性均有异议。该2份通告没有经办人签字，不具合法性。且其计算过程，如罚款的规定和扣除经理安全员、小组负责人工资均是其自己计算，并没其他相关文件予以佐证，及工资扣发、维护费扣除等结算凭证予以证实。因此仅凭华峰与中时讯所出通告并没有其他证据辅佐证实。因此该证据不能达到是证明抢救修护费72064元的目的。关于抢修、修复工程预算表，真实性、关联性、合法性均有异议。因该表格出具人作为有限公司所花费的每笔费用均应有记账凭证、明细账、总账显示该笔费用，但该表格出具人仅出具一份为复印件的表格并不能证明该计算数据的真实性，在该表格出具人不提供其他证据相佐证，不能认可该证据的证明目的。经被告吴修照及郓城县驰骋物流运输有限公司质证认为，除同被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司的质证意见外，对于证据4.中的通告2份补充质证意见，该通告是原告华峰公司和时讯公司共同出具的不符合自己公司出具给自己通告的规则。证据5.山东阳光正大建设项目管理有限公司出具的鉴定报告书、鉴定发票各一份，证明原告的损失数额32020.56元及现在所花费的费用10000元。被告吴修照、郓城县驰骋物流运输有限公司质证认为，对鉴定报告书无异议，对鉴定发票有异议，鉴定报告书显示损失32000元，其鉴定花费过高，与实际鉴定数额不符。被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司质证认为，鉴定机构不在省司法厅公布的合格的具有资质的鉴定机构目录内，且鉴定项目及鉴定价格过高，因此鉴定结论应不予采用，鉴定发票中的费用属于间接损失，我公司不应承担。被告吴修照提交驾驶证和资格证各一份，证明被告吴修照有驾驶资格，属于合法驾驶。原告山东华峰通信工程有限公司质证认为，对驾驶证和资格证无异议。被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司质证认为，驾驶证显示实习期自2019年4月18日期间计6分以上未满12分的，实习期延长一年，因此吴修照在本案事故发生时属于实习期间，该行为违反法律的规定。属于无证驾驶。我公司在保险范围内免赔。被告郓城县驰骋物流运输有限公司提交行驶证和保单2份，证明该车辆是正常年审的合格车辆，在人财公司投保交强险及不计免赔率100万、第三者商业险。原告山东华峰通信工程有限公司质证认为，对行驶证和保单无异议。被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司质证认为，行驶证年检期限是2018年1月份，已过有效检验期，属于商业险免赔期。被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司提交以下证据：证据1.吴修照的从业人员资格证信息一份，证明吴修照的从业人员资格证是建档申请中。原告山东华峰通信工程有限公司质证认为，对证据1有异议，资格信息该证据不能显示具体的时间，也不能显示是事故前还是事故后。证据2.菏泽市交通运输局道路运输管理处出具的证明一份，证明吴修照的从业资格正在报名审核中，没有考试成绩。证据1.和2.能够证明被告吴修照没有从业资格，属于商业险免赔情形。原告山东华峰通信工程有限公司质证认为，对证据二有异议，该证据不具有证明力，不能证明被告保险公司的证明目的，该证明中没有证明人的签字，不具有证明作为证据的形式要件，证据也没有说明是事故前不具备还是什么时间不具备，没有显示出事前还是出事后。被告吴修照、郓城县驰骋物流运输有限公司对证据1和2质证认为，庭审时吴修照提交了从业资格证，具体什么原因查询不到，这是管理部门的漏洞，即使从事运输行业的驾驶员，无相关从业资格证，并不能显著增加机动车发生交通事故的概率，进而增加了保险公司的理赔风险，是否具备从业资格证与交通事故的发生没有因果关系，从业资格证并不反映驾驶能力，没有任何证据证明无从业资格证显著增加车辆的危险程度，郓城县驰骋物流运输有限公司并没有少交纳保险费。证据3.机动车商业保险/机动车交通事故责任强制保险投保单一份（2张）、投保单保险条款一份（3张），证明驾驶员驾驶营运车辆应有从业资格证，我公司在投保时进行了提示和明确告知，保险条款中免责情形已用加粗特殊字体进行了提示，投保人在投保声明处已表示接受了保险条款，并充分理解免责情形并接受上述情形，该声明处投保人加盖公章予以确认上述情况，证明我公司已对投保人进行了提示和明确说明，进行了明确告知，因此我公司商业险不应赔偿。原告山东华峰通信工程有限公司质证认为，没有投保人在免责条款事项中进行签字，也未显示免责条款已明确告知的签字手续证明，保险公司不应当进行免责。被告吴修照、郓城县驰骋物流运输有限公司质证认为，对保险公司提交的保单和保险条款，保险公司没有任何证据证明对免责条款，对郓城县驰骋物流公司进行了解释，事实是保险公司并没有把保险合同给物流公司，出事后物流公司才在保险公司处拿到了合同。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2018年12月29日，被告郓城县驰骋物流运输有限公司为鲁Ｒ×××**重型半挂牵引车在被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司投保了交强险和商业险，保险日期自2019年1月1日起至2020年1月1日止。2019年3月31日，中时讯通信建设有限公司与原告签订劳务用工负责协议一份，将山东移动2019年4月1日至2020年3月31日综合代维菏泽市内的郓城县、鄄城县维护区域的基站维护、传输维护、室分机WLAN维护由原告技术支持服务，合同约定原告所在维护区域内的索要费用由原告自行承担。2019年4月20日，中国移动通信集团山东有限公司与中时讯通信建设有限公司签订网络综合代维服务框架合同一份，中国移动通信集团山东有限公司将菏泽市郓城县的网络代维技术服务承包给中时讯通信建设有限公司。2019年8月28日18时10分许，被告吴修照驾驶鲁Ｒ×××**重型半挂牵引车/鲁Ｒ×××**重型自卸半挂车，自东向西行驶至省道254线丁长南时，挂断移动公司的电缆线，造成两根电线杆损坏。该事故经郓城县公安局交通警察大队作出第371725420190002624号事故认定书，认定被告吴修照承担此次事故的全部责任。被告吴修照与被告郓城县驰骋物流运输有限公司系雇佣关系。2020年1月9日，山东阳光正大建设项目管理有限公司出具YGZD价鉴【2019】第009号造价鉴定审计报告书，认定郓城县丁里长至黄堆集光缆线路临时抢修和修复工程价款为32020.56元。原告山东华峰通信工程有限公司为此支付鉴定费10000元。本院认为，公民、法人由于过错侵害他人财产、人身权利的，应当承担民事赔偿责任。在本次交通事故中，吴修照负事故的全部责任，事实清楚，证据确实、充分，应当予以认定。根据原被告提供的证据及本院认定的事实，原告的损失本院认定如下：临时抢修和修复工程价款32020.56元、评估费10000元，原告山东华峰通信工程有限公司因本次交通事故所造成的损失共计42020.56元。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任…”。因涉案车辆鲁Ｒ×××**重型半挂牵引车在被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司投保了交强险及100万元商业第三者责任险且不计免赔，在本次事故中，被告吴修照承担事故的全部责任，故原告的损失42020.56元，首先由保险公司在交强险及商业三者险责任限额范围内予以赔付。保险公司辩称涉案车辆驾驶员无从业资格证，根据保险合同的约定具有上述情形的保险公司在商业三者险内均不予赔偿。本院认为，被告吴修照有无从业资格证，并不影响其驾驶车辆的资格，而且也没有证据证明驾驶员无从业资格证，就显著增加了承保车辆运行的危险程度，而与损害后果有直接因果关系。无相关从业资格证，不能成为保险公司免除其在商业三者险内承担赔偿责任的免责事由。故本院对被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司在商业三者险内不予赔偿的抗辩理由不予支持。故对原告山东华峰通信工程有限公司要求被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司赔偿临时抢修和修复工程价款、评估费共计42020.56元的诉讼请求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第四十八条，《中华人民共和国保险法》第六十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司于本判决生效后十日内在保险责任限额范围内赔偿原告山东华峰通信工程有限公司损失42020.56元；二、驳回原告山东华峰通信工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费850元，由被告中国人民财产保险股份有限公司菏泽市分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审 判 长 崔 晔人民陪审员 王 青人民陪审员 张 彬二〇二〇年四月八日书 记 员 逄红钰