河北省滦州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0223民初62号 原告：唐山市鼎程建筑安装工程有限公司，住所地唐山市开平区税后庄村村东南。 法定代表人：陈竞成，该公司董事长。 委托诉讼代理人：陈永成，男，1963年3月11日出生，汉族，现住河北省滦州市。该公司经理。 被告：滦县冀生食用油经销有限公司，住所地河北省唐山市滦县台商工业园区日月潭路北。 法定代表人：张玉荣。 被告：唐山市冀生食用油有限公司，住所地滦州市新城工业园区。 法定代表人：刘志超。 原告唐山市鼎程建筑安装工程有限公司（以下简称“鼎程建筑公司”）与被告滦县冀生食用油经销有限公司、唐山市冀生食用油有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月8日公开开庭进行了审理。原告唐山市鼎程建筑安装工程有限公司委托诉讼代理人陈永成到庭参加了诉讼。被告滦县冀生食用油经销有限公司、被告唐山市冀生食用油有限公司经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 唐山市鼎程建筑安装工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告唐山市冀生食用油有限公司、滦县冀生食用油经销有限公司共同给付原告工程款人民币5583100元；2.二被告给付原告违约金1013851.6元；3.给付原告拖欠工程款的利息，利息自2019年10月1日至被告付清工程款为止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，二被告承担连带责任；4.判令优先给付原告所建的滦县冀生食用油经销有限公司、唐山市冀生食用油有限公司名下的产品研发中心和展示中心；5.判令二被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告在2013年期间承建了滦县冀生食用油经销有限公司的产品展示中心、销售中心、门前硬化、围墙工程项目，该宗工程完工，在2019年9月30日工程结算，工程款实际为10138516.23元。诉前被告方已经给付工程款4555416.23元，余款5583100元。原告多次催要被告以种种理由拒绝给付。为维护原告的合法权益，原告诉至法院。 滦县冀生食用油有限公司、唐山市冀生食用油有限公司未作答辩。 原告鼎程建筑公司向本院提交下列证据用于支持其诉讼请求： 证据一、滦县冀生食用油经销有限公司出具的内容为“因本项目的施工合同签订时间在2013年10月15日，现项目归属单位（滦县冀生食用油经销有限公司）注册时间为2014年04月29日，故合同签订时间的建设单位借用了《唐山市冀生食用油有限公司》特此证明”的情况说明，滦县冀生食用油经销有限公司在落款处签章确认，用于证明本案所涉《建筑工程施工合同》签订主体实际为滦县冀生食用油经销有限公司； 证据二、《建筑工程施工合同》，用于证明案涉合同约定内容； 证据三、工程结算单，用于证明原告已经依合同约定对具体的建设项目进行了施工，由被告滦县冀生食用油经销有限公司为我原告出具了工程结算审定单，经结算后确认工程价款为10138516.23元。 经庭审认证：原告向法庭提交的证据来源合法，内容真实，与本案有关联性，符合证据三性，经审查符合有效证据的采信规则，且被告未以任何形式提出异议，故本院予以采信，确认该证据可以作为认定本案相关事实的证据。 本院经审理认定事实如下：2013年10月25日，被告唐山市冀生食用油有限公司作为甲方，原告鼎程建筑安装工程有限公司作为乙方，双方签订了《建筑工程施工合同书》，合同主要内容：经双方协商达成协议，乙方承包唐山冀生食用油有限公司产品研发中心和展示中心建筑工程（包括：土建、结构、防水、装修）、安装工程（包括：给排水、强电、暖通、弱电只做埋管带丝）。承包方式为按合同价款承包，包工包料、包进度、包质量。工程量以结算所列工程量为准。合同总造价（含税）900万元。付款方法为：工程竣工验收合格，甲、乙方双方共同配合完成结算后，甲方半年内付至最终结算价的95%，留最终结算价的5%作为工程质量保修金。保修期及保修金约定：屋面防水工程保修期为5年，给排水、采暖、电气管线，装修工程，设备安装保修期为2年，门窗、通风、消防保修期为2年，厂区内的排水设施，道路等配套设施为1年。待保修期达到2年（竣工对应日），支付（扣除防水质保金10万元）所剩质保金，防水质保期满时（5年的竣工对应日）支付所扣10万元质保金。违约责任：因甲方或乙方不按合同约定履行自己的责任与义务而使合同无法履行的，违约方应承担合同价款10%的违约金。 2019年12月28日，被告滦县冀生食用油经销有限公司为原告出具《关于阿里山大街西侧产品展示中心及产品销售中心工程项目施工合同签订单位的说明》，内容为："因本项目的施工合同签订时间在2013年10月15日，现项目归属单位《滦县冀生食用油经销有限公司》注册时间为2014年4月29日，故合同签订时的建设单位借用了《唐山市冀生食用油有限公司》。特此证明"。 查明，被告滦县冀生食用油经销有限公司作为建设单位于2019年9月30日为原告出具工程结算审定单，案涉工程施工总价结算价格为10138516.23元。结至2020年3月31日，被告滦县冀生食用油经销有限公司已向原告给付工程款4555416.23元，尚欠5583100元。 再查明，原告鼎程建筑公司在签订《建筑工程施工合同书》之时明确知道该工程权益人实际为被告滦县冀生食用油经销有限公司，知道被告滦县冀生食用油经销有限公司与唐山市冀生食用油有限公司之间存在关联关系，认可由被告唐山市冀生食用油有限公司与之签订该合同。原告鼎程建筑公司对《建筑工程施工合同书》项下工程项目实际施工，并在实际施工过程对于施工内容有增加施工项目。被告滦县冀生食用油经销有限公司于2014年底对即时完工后的工程接收并将之投入使用，合同项下工程完工后因行政审批尚未办理相应的产权登记。 本院认为，本案争议焦点：合同主体问题、欠付工程款问题、是否构成违约、原告是否享有优先权问题、原告主张利息是否应当支持。下面围绕争议焦点逐一分析： 一、关于合同主体问题 根据查明案件事实，案涉工程合同签订于2013年10月25日，被告滦县冀生食用油经销有限公司作为实际权利义务主体当时尚未成立，原告作为建设单位对于该情况明确知道并认可由被告唐山市冀生食用油有限公司代为签订《建筑工程施工合同书》，被告滦县冀生食用油经销有限公司成立后，对于前述合同进行了追认，并且在随后的实际履行过程具体承担合同权利义务。本院认为，虽然无法查清二被告之间是否因本案所涉工程存在委托授权，但是应当依法确认被告唐山市冀生食用油有限公司签订《建筑工程施工合同书》的行为实为代理行为，合同权利义务主体应为滦县冀生食用油经销有限公司。原告诉请二被告就本案所涉合同项下权利义务承担连带责任没有事实与法律依据，本院不予认可。 二、欠付工程款认定、是否构成违约问题 滦县冀生食用油经销有限公司对被告唐山市冀生食用油有限公司与原告签订的《建筑工程施工合同书》进行了追认，该合同内容不违反法律法规禁止性规定，合法有效。原告唐山市鼎程建筑安装工程有限公司与被告滦县冀生食用油经销有限公司作为当事人双方应当依法全面履行合同约定的权利义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2004]14号第十三条“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持”本案中，原告已经按合同约定完成了案涉工程的施工，根据原告陈述，被告滦县冀生食用油经销有限公司已经于2014年底接收了所涉建设、安装项目并投入使用，但未提交相关材料证明竣工验收、交付的有效证据，本院结合被告滦县冀生食用油经销有限公司2019年9月30日出具的《工程结算审定单》显示案涉工程施工总价结算价格为10138516.23元，以及原告主张被告滦县冀生食用油经销有限公司已付工程款4555416.23元的情况，对于被告滦县冀生食用油经销有限公司尚欠工程款5583100元的事实，予以认可。并根据该份《工程结算审定单》，本院合理认定，案涉工程项目2019年9月30日已经竣工验收并结算完毕，根据合同中“甲、乙方双方共同配合完成结算后，甲方半年内付至最终结算价的95%，留最终结算价的5%作为工程质量保修金”的约定，至2020年3月31日被告滦县冀生食用油经销有限公司应当给付原告欠付工程款10138516.23元×95%-4555416.23元=5076174.19元，剩余10138516.23元×5%=506925.81元作为质保金按照合同约定期限逐步支付，即：待保修期达到2年（本院以结算单出具日合理认定起算日期为2019年10月1日），支付（扣除防水质保金10万元）所剩质保金406925.81元，防水质保期满时支付所扣10万元质保金。 关于违约责任问题，截止至合同约定的付款期限届满，被告滦县冀生食用油经销有限公司没有如期、足额履行给付工程款的义务，应当依法承担违约责任。虽然根据合同约定“违约责任：因甲方或乙方不按合同约定履行自己的责任与义务而使合同无法履行的，违约方应承担合同价款10%的违约金”，本院认为，根据查明案件事实，涉案工程以结算单确认了工程总价款，被告已经给付工程款4555416.23元，尚欠5583100元（其中至2020年3月31日应当给付5076174.19元；保修期达到2年应当给付除防水质保金10万元所剩的406925.81元；保修期达到5年，应当给付防水质保金10万元）、裁定违约方承担违约责任时应结合案件事实、兼顾公平原则和诚实信用原则合理认定被告滦县冀生食用油经销有限公司应承担违约责任。因此，本院以到期未付工程款为基数，按10%计算为5076174.19元×10%=507617.42元，确认被告滦县冀生食用油经销有限公司应当支付违约金的数额。若剩余欠款被告滦县冀生食用油经销有限公司仍未如期履行，原告应另行主张。 三、原告是否享有优先权问题 关于优先权问题，本院认为，虽然在合同约定《中华人民共和国合同法》第二百八十六条明确规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。《最高人民法院关于建设工程价款有限受偿权问题的批复》（【2002】16号）第一条明确规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定：认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债。”该批复第四条还规定：“建筑工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”，建设工程价款优先权属于法定优先权，依法应予支持。 四、原告主张利息应否支持 关于原告对利息和违约金同时主张能否支持的问题，由于欠款损失体现为利息；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。即工程欠款的利息损失按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付；合同约定如被告作为建设单位不能按期支付工程款，构成违约，应按合同价款的10%支付违约金。违约金具有补偿损失的性质，约定违约金与上述司法解释规定的利息存在重复弥补的可能性，且鼎程建筑公司在本案中未提交证据证实双方在合同中约定的违约金不能补偿其利息损失。因此，对于鼎程建筑公司关于利息的主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条、第二百八十六条之规定，判决如下： 一、被告滦县冀生食用油经销有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告唐山市鼎程建筑安装工程有限公司工程款5076174.19元及违约金507617.42元； 二、原告唐山市鼎程建筑安装工程有限公司对所承包施工的建设工程享有该工程拍卖价款的优先受偿权（滦州市阿里山大街西侧产品展示中心及产品销售中心工程项目）； 三、驳回原告唐山市鼎程建筑安装工程有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费57978元，减半收取计28989元。由被告滦县冀生食用油经销有限公司负担14494.5元，由原告唐山市鼎程建筑安装工程有限公司负担14494.5元。以上费用于本判决生效后五日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  徐亚茹 二〇二〇年四月十三日 书记员  薛可心