广东省雷州市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0882刑初165号公诉机关广东省雷州市人民检察院。被告人林恩培，绰号“林妃铺”，男，1977年10月5日出生，公民身份号码440************793，汉族，初中文化，无业，无前科，广东省雷州市人，住雷州市**********。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年12月17日被抓获并羁押，次日被雷州市公安局逮捕。现羁押于雷州市看守所。雷州市人民检察院以雷检公诉刑诉（2020）145号起诉书指控被告人林恩培犯非法采矿罪，适用认罪认罚从宽制度，于2019年3月19日向本院提起公诉。本院同日立案后，依法适用简易程序，实行独任审判。于2019年3月29日向被告人林恩培送达起诉书副本、适用简易程序决定书及刑事诉讼权利告知书时，告知其可以聘请律师或者要求近亲属为其出庭辩护或者由本院通知法律援助机构为其指派辩护律师。被告人林恩培明确表示不委托辩护人和拒绝为其指派辩护律师。本院于2020年3月25日依法公开开庭审理了本案。公诉机关雷州市人民检察院指派检察员林劲杨、助理陈汝球出庭支持公诉，被告人林恩培到庭参加诉讼。本案现已审理终结。雷州市人民检察院指控，2011年农历8月的某一天，郑柯章（另案处理）遇到蔡马宏（已判刑）时问蔡马宏东里镇西挖村是否有土地采矿，蔡马宏说，在其村村前的田园可能有地采矿，想采矿可邀请老板来实地看一看。2011年农历9月的某一天夜间，郑柯章带被告人林恩培、卓春养等人到蔡马宏家与蔡马宏商量买地采矿有关事项。第二天中午，郑柯章和卓春养等人到西挖村旧村场东南面东岭田处实地察看时，发现南面还有土地可采矿。由于该地大部分归蔡辉由和蔡妃能的家族人所有，便邀请蔡辉由和蔡妃能入伙。几天后，被告人林恩培和林海武、蔡马宏、郑柯章、蔡辉由、蔡妃能、卓春养等人在蔡马宏家商量买地采矿有关事项，并决定由蔡辉由、蔡妃能、蔡马宏出面购买自己家族的田地，同时商量投资情况。随后，被告人林恩培和同案人卓春养、林海武及林妃兴到现场重新丈量田地面积。经与村民协商后以每亩人民币3000元的价格向该村村民购买责任田开采矿砂。在开始安装采矿机器时，林恩就、林建清合股加入经营。自2011年农历10月初至农历11月底，被告人林恩培与林恩就、林建清、卓春养、蔡马宏、林海武等人未经国家有关部门许可，未取得采矿许可证的情况下，擅自雇用工人开采矿砂并出售。经雷州市国土资源局对被告人林恩培等人非法开采的矿砂场地进行勘验，非法采矿破坏农用地共计19.7亩。经广东省国土资源厅对非法采矿造成矿产资源破坏价值进行鉴定，认定采锆石砂矿（锆英石含60%）383.7吨，造成矿产资源破坏价值为人民币3261450元。针对上述事实的指控，公诉机关向法庭出示了相关的证据，据此认为，被告人林恩培的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。鉴于被告人林恩培能认罪认罚，建议判处被告人有期徒刑三年至四年，并处罚金三万元。提请本院依法判处。上述事实，被告人林恩培在庭审过程中亦无异议，并有被告人林恩培的常住人口信息表、到案经过、归案情况说明、受案登记表、立案决定书、违法犯罪记录查询说明、批准逮捕决定书、同案人刑事判决书、拘留证、逮捕证等书证、证人蔡辉由、蔡妃能、王才会、蔡国文、周荣桂、梁妃武的证言、被告人林恩培及同案人蔡马宏、卓春养、林恩就、林建清的供述与辩解、鉴定意见、勘验、检查、辨认等笔录、视听资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人林恩培伙同他人为获取非法利益，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏价值为人民币3261450元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，依法应追究其刑事责任。公诉机关指控被告人林恩培犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人林恩培伙同他人非法采矿，构成共同犯罪。在共同犯罪过程中，被告人林恩培是积极参与者，起主要作用，是主犯，故应对共同犯罪中自己及同案人所造成的全案后果承担法律责任。鉴于被告人林恩培承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，并自愿签署《认罪认罚具结书》，且当庭自愿坦白认罪，认罪态度较好，本院依法从宽处理。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人林恩培犯罪的事实、犯罪的性质、情节、悔罪表现和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第一款第（一）项、第二款第（一）项之规定，判决如下：被告人林恩培犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月17日起至2022年12月16日止。罚金限于判决生效之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  陈挺卫二〇二〇年四月八日书记员  欧耿飞附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。