云南省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）云执复161号复议申请人（利害关系人）：金平岔河发电有限责任公司。住所地：云南省金平县。法定代表人：廖光荣，董事长。委托诉讼代理人：朱海婴，云南海合律师事务所，特别授权代理。委托诉讼代理人：安润静超，云南海合律师事务所，特别授权代理。申请执行人：中国光大银行股份有限公司昆明分行。住所地：云南省昆明市。负责人：罗蜀章。被执行人：云南佳浩茧丝绸集团有限公司。住所地：云南省普洱市思茅区。法定代表人：孙永美，执行董事。被执行人：孙永美，女，汉族，住云南省普洱市梅园路城市。复议申请人金平岔河发电有限责任公司不服云南省昆明市中级人民法院（以下简称昆明中院）（2020）云01执异16号《执行裁定书》，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。中国光大银行股份有限公司昆明分行申请执行云南佳浩茧丝绸集团有限公司、孙永美金融借款合同纠纷一案［执行依据：昆明中院（2017）云01民初2129号《民事调解书》；执行案号：（2018）云01执1388号］，昆明中院在执行过程中，于2019年11月20日作出《（2018）云01执1387号普洱市思茅区木乃河2宗工业用地使用权和3处房产（第一次）司法拍卖公告》，将对被执行人云南佳浩茧丝绸集团有限公司名下位于对普洱市思茅区内的2宗工业用地使用权【证号：普国用（2011）第××号、普国用（2014）第××号】和3处房产（普房权证：20××95、20××96、20××97）进行拍卖。对此，金平岔河发电有限责任公司向昆明中院提出书面异议，认为其在云南省普洱市中级人民法院的执行案件中对上述财产进行了轮候查封，昆明中院对案财产处分时未对土地附着物、构筑物一并进行评估、拍卖，妨碍了金平岔河发电有限责任公司的债权受偿。请求昆明中院停止对普洱市思茅区木乃河x幢、x幢房产（普房权证：**）所涉及的执行程序。昆明中院于2020年2月10日作出（2020）云01执异16号《执行裁定书》，裁定驳回异议人金平岔河发电有限责任公司的异议申请。昆明中院查明，在本案的执行过程中，昆明中院于2018年9月21日作出（2018）云01执1387号《执行裁定书》，载明：“冻结、划拨被执行人佳浩茧公司、孙永美存款20202833.42元及利息，或对被执行人佳浩茧公司、孙永美价值20202833.42元及利息的财产予以查封、扣押、拍卖、变卖。”等内容。2019年2月20日，昆明中院作出（2018）云01执1387、1388号协助执行通知书，载明：“一、查封被执行人云南佳浩茧丝绸集团有限公司名下位于普洱市思茅区木乃河的土地使用权（证号：普国用2011第××号），位于普洱市思茅区米处的土地使用权（证号：普国用2014第××号）；二、查封期间停止办理抵押过户等相关手续；三、查封期限为叁年，自2019年2月20日至2022年2月19日。”等内容。2019年11月20日，昆明中院作出《（2018）云01执1387号普洱市思茅区木乃河2宗工业用地使用权和3处房产（第一次）司法拍卖公告》司法拍卖公告，对普洱市思茅区内的2宗工业用地使用权【证号：普国用（2011）第××号、普国用（2014）第××号】和3处房产（普房权证：20××95、20××96、20××97）依法进行拍卖。昆明中院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。”第五条规定“有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。”本案中，异议人并非本案所涉执行案件当事人。异议人虽然主张本案所涉拍卖标的遗漏土地附着未办理产权登记的大量建筑物及构筑物，但是在执行异议申请书等相关材料中，并未明确上述建筑物及构筑物与其存在何种法律关系。异议人不符合上述相关法规关于利害关系人情形规定，其亦不属于利害关系人。故异议人所提异议不符合受理条件。据此，昆明中院依照《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，裁定驳回异议人金平岔河发电有限责任公司的异议申请。复议申请人金平岔河发电有限责任公司向本院申请复议称，昆明中院异议裁定错误。请求：1、撤销（2019）云01执异16号执行裁定。2、停止对普洱市思茅区木乃河1幢、3幢房产（普房房权证：**）涉及的执行程序。主要理由为：1、昆明中院认定金平岔河发电有限责任公司非利害关系人不能提起异议错误。金平岔河发电有限责任公司是云南省普洱市中级人民法院执行案件（案号：（2017）云08执56号）的申请执行人，并且云南省普洱市中级人民法院在该案的执行中已经对被执行人云南佳浩茧丝绸集团有限公司名下位于普洱市思茅区内的2宗工业用地使用权【证号：普国用（2011）第××号、普国用（2014）第××号】和3处房产（普房权证：20××95、20××96、20××97）进行了查封，昆明中院的拍卖程序存在错误，妨碍金平岔河发电有限责任公司轮候查封、扣押、冻结债权受偿。2、昆明中院认为金平岔河发电有限责任公司未明确建筑物及构筑物与其存在何种法律关系错误。昆明中院将拍卖的2宗工业用地使用权和3处房产属于有产权登记的财产，在2宗工业用地上还存在未办理产权登记的厂房、车间、办公室、变电房、地磅房、硬化道路等建筑物及构筑物。上述财产也属于金平岔河发电有限责任公司在另案中申请查封的财产。3、昆明中院未对2宗工业用地上附着的全部建筑物、构筑物一并进行评估、拍卖，妨碍了金平岔河发电有限责任公司的债权受偿，应依法予以纠正。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条“有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。”的规定，本案中，金平岔河发电有限责任公司作为云南佳浩茧丝绸集团有限公司的债权人，在云南省普洱市中级人民法院执行案件中对被执行人云南佳浩茧丝绸集团有限公司名下的涉案财产进行了轮候查封。金平岔河发电有限责任公司认为昆明中院在对涉案财产处分过程中，遗漏了大量附着于土地上未办理产权登记的建筑物和构筑物，执行行为违法，损害其合法权益，其所提执行异议符合上述司法解释的规定，昆明中院以金平岔河发电有限责任公司所提异议不属于执行异议受案范围为由裁定驳回金平岔河发电有限责任公司异议申请错误，本院对此予以纠正。昆明中院应当查明在本案执行过程中该院对被执行人财产范围是否存在遗漏评估和处分的情况，再根据查明情况对金平岔河发电有限责任公司的执行异议进行审查处理。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款之规定，裁定如下：一、撤销云南省昆明市中级人民法院（2020）云01执异16号异议裁定；二、指令云南省昆明市中级人民法院对金平岔河发电有限责任公司的执行异议进行审查。本裁定为终审裁定。审判长 冯 华审判员 闵 义审判员 马宝伦二〇二〇年四月二十八日书记员 杨春凡