东营市河口区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0503民初2084号 原告：杨效昌，男，1955年7月8日出生，汉族，现住东营市河口区。 委托诉讼代理人：李龙虎，东营河口孤岛法律服务所法律工作者。 被告：东营市河口区义和镇北大屋村村民委员会，住所地东营市河口区义和镇北大屋村。 法定代表人：张光兴，村委会主任。 被告：张光兴，男，1963年2月27日出生，汉族，现住东营市河口区。 两被告共同委托诉讼代理人：王吉刚,东营市东营正大法律服务所法律工作者。 原告杨效昌诉被告东营市河口区义和镇北大屋村村民委员会（以下简称北大屋村委会）、张光兴人身损害赔偿责任纠纷一案，本院于2019年9月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原、被告当事人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨效昌向本院提出诉讼请求：要求北大屋村委会、张光兴赔偿医疗费23113.65元、伙食补助费1500元、误工费19774.5元、营养费6000元、后续治疗费9000元、护理费8100元及鉴定费3004.6元合计70492.45元，按照60%的责任比例赔偿42295.65元；诉讼费由北大屋村委会、张光兴承担。事实及理由：2019年6月26日，杨效昌受北大屋村委会、张光兴雇佣，给贫困户崔某维修房屋，在工作中不慎从梯子上摔落，造成右脚跟骨粉碎性骨折。事情发生后，在滨州市人民医院治疗15天，花去医疗费34263.45元，自费23006.05元。杨效昌受北大屋村委会主任张光兴雇佣，给贫困户维修房屋，如张光兴系履行职务行为，则由村委会承担赔偿责任；如是张光兴个人指派，则应由张光兴个人承担赔偿责任。 北大屋村委会、张光兴辩称，北大屋村委会只是上级下达扶贫维修房屋通知的传达部门，并不是维修房屋的发包方、出资方和建设方。杨效昌受伤是否与其有关，应当提供证据证明，且张光兴是履行职务行为，请查明事实，依法驳回杨效昌的诉讼请求。 本案审理过程中，本院组织当事人进行了证据交换和质证，双方当事人对对方提供的证据真实性均无异议，证人孙某、崔某、王某、张某之子张在军的证言也能够相互印证，故本院对双方证据的真实性均予以确认，并结合当事人陈述，确认以下案件事实： 2019年5月份河口区住房和城乡建设局河口区扶贫开发办公室制定《河口区农房安全隐患排查治理工作方案》，在全区范围内开展农村危旧住房安全隐患排查治理活动。危房鉴定费用由区住建局协调区财政列支，危房鉴定为C级或D级的，修缮及改造费用由镇街承担。经过排查和鉴定，义和镇北大屋村确定张秀英、丁桂兰、崔某、张贤儒和张某五家的房屋为C级，需要修复加固。北大屋村委会提交的《河口区农村疑似危房房屋危险性鉴定结论汇总表》中载明了五位贫困户家中房屋存在的问题。2019年6月份河口住建局通报全区农村危房排查鉴定情况，要求对鉴定等级为C级或D级的，各镇街采取修、建、租、借等多种方式开展危房治理。2019年7月8日上述房屋经验收修缮完成，达到安全住房条件，其中崔某家的房屋加固墙面修复费用评估为1645元，上述维修费于2019年12月经义和镇农经站发放至贫困户个人账户。 上述危房改造期间，北大屋村委会主任张光兴找到孙某，让孙某找几个人对贫困户的房屋进行维修，报酬为每人每天260元，具体按照每户房屋鉴定卡的标准进行修缮，报酬待政府发放补贴款后由贫困户支付。后孙某找到杨效德、王某、王茂彬和杨效昌为贫困户进行修缮，脚手架由孙某提供，材料由张光兴签字赊购。2019年6月26日早晨，杨效昌最先到达崔某家中，后张光兴和孙某到达，确定房屋如何维修后两人离开，待其他人到达时杨效昌已经受伤，当时崔某在屋外，进屋后看到杨效昌坐在地上摔到了脚，脚手架没有倒。关于受伤经过，杨效昌称系受张光兴安排将房顶的灰铲下来重新刷漆，其站在脚手架最顶层刚好能碰到房顶，在用力铲灰时身体向后掉了下来。崔某仅知道村里给其维修房屋，待扶贫款下来后支付费用，对雇工及报酬等一概不知。 杨效昌受伤当日被送往滨州市人民医院救治，产生检查费107.6元，住院15天，于2019年7月11日出院，住院费扣除医保报销部分后个人支付23006.05元，出院诊断为右跟骨骨折。案件审理过程中，杨效昌申请对其伤残等级、误工期限、护理期限、营养期限、后续治疗费进行鉴定。本院依法委托滨州医学院附属医院法医司法鉴定所进行鉴定，经鉴定杨效昌因坠落伤致右跟骨粉碎性骨折内定术治疗后，遗留右踝关节功能丧失31.5%，其损伤程度及后遗症构不成伤残等级；误工期限自受伤之日到伤残评定前一日（伤残鉴定日期2019年12月30日）；住院期间需要2人护理，院外需要1人护理45天；评定营养期限60天；后续手术取内固定费用约9000元。为此产生鉴定费2860元、检查费144.6元。 本院认为，本案系农村危旧房改造过程中产生的纠纷，从政府相关部门的文件看，房屋整改工作由各镇、街道组织开展。张光兴作为义和镇北大屋村主任，找到孙某，并通过孙某找到杨效昌等人为贫困户进行房屋修缮，报酬是由张光兴与孙某约定的按天计算，具体施工是按照每户房屋鉴定卡中载明的问题进行修缮，修缮完成后由相关部门统一验收，崔某作为贫困户对雇工和报酬事宜并不知情，故应认定张光兴与孙某、杨效昌等人存在雇佣关系，张光兴的行为系履行职务行为，由此产生的法律后果应由北大屋村委会承担。关于北大屋村委会抗辩称，孙某、杨效昌等人的报酬由贫困户收到政府补贴款后支付，系双方关于报酬来源、支付时间和方式的约定，并不影响雇佣关系的成立。根据法律规定，雇员在从事雇佣活动中受伤，雇主应承担赔偿责任。杨效昌在工作时间和工作场所受伤，应认定为在从事雇佣活动中受伤，北大屋村委会应承担赔偿责任，其未举证证明杨效昌存在故意或重大过失，故本院对杨效昌要求其承担60%的赔偿责任依法予以支持。关于损失情况，医疗费23114.1元、住院伙食补助费1500元（住院15天×100元）、后续治疗费9000元，有医院出具的票据及鉴定结论证明，且计算标准较为合理，本院予以支持；营养费按照鉴定营养期限60天计算，杨效昌主张每天100元标准过高，本院酌定按每天30元计算为1800元；误工费，杨效昌受伤时已经年满65周岁，达到法定退休年龄，其未提供因受伤导致收入实际减少的证据，本院对其主张的误工费不予支持；护理费，根据鉴定结论，杨效昌住院15天需2人护理，出院后需1人护理45天，其主张住院期间由儿子杨文龙和儿媳赵云护理，出院后由儿子杨文龙护理，并提供两人在滨州市区房屋的产权证书，主张护理费按照山东省城镇居民人均收入标准每天108元计算，本院予以支持，计算为（15×2人+45天）×108元=8100元；鉴定费2860元及检查费144.6元，系为确定杨效昌伤情及损失情况而支出的必要费用，本院予以确认。 综上，杨效昌的损失包括医疗费23113.65元、住院伙食补助费1500元、营养费1800元、护理费8100元、后续治疗费9000元及鉴定费3004.6元，共计46518.25元，由北大屋村委会按照60%的比例赔偿27910.95元。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告东营市河口区义和镇北大屋村村民委员会于本判决生效后十日内赔偿原告杨效昌医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、后续治疗费及鉴定费用共计27910.95元； 二、驳回原告杨效昌的其他诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费857.39元，减半收取428.7元，由原告杨效昌负担145.8元，被告东营市河口区义和镇北大屋村村民委员会负担282.9元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。 审判员  刘晓蕊 二〇二〇年四月九日 书记员  刘 佳