安徽省五河县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0322民初4400号 原告：郭军，男，汉族，1986年04月04日生，住五河县。 委托代理人：刘建奎，五河县小圩镇法律服务所法律工作者。 被告：五河县东刘集镇镇人民政府，地址：五河县东刘集镇镇镇刘集街北，统一社会信用代码：11340322772800833L。 法定代表人:王国徽，镇长。 委托代理人：潘朝阳，安徽君智律师事务所律师。 第三人：安徽盛绿建设工程有限，住所地安徽省合肥市肥东县撮镇镇合马路，企业代码:91340122760800617J。 法定代表人：吴化桃，经理。 委托代理人：熊雅，公司会计。 原告郭军诉被告五河县东刘集镇镇人民政府及第三人安徽盛绿建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，依法适用普通程序公开开庭审理了本案，原告郭军及其委托代理人刘建奎和被告五河县东刘集镇镇人民政府的委托代理人潘朝阳到庭参加诉讼，第三人安徽盛绿建设工程有限经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 郭军向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告支付拖欠的工程款134862.5元整；2、诉讼费由被告承担。事实理由：2016年五河县民生工程农村道路畅通工程东刘集镇镇老村级道路加宽改造工程招标。2016年8月12日由第三人安徽盛绿建设工程有限公司中标，与被告签订了工程承包施工合同，中标后第三人安徽盛绿建设工程有限公司并没有投入施工，第三人安徽盛绿建设工程有限公司又与原告签订了分包协议。实际上该工程项目的实际施工人是原告郭军，原告郭军在该项目中全权负责（包括施工、工程出资、质量负责、安全责任承担、工程款往来结算及欠款承担人均由原告负责垫资该工程项目竣工验收合格后，经结算，被告尚欠原告工程款134862.47元。 原告针对其诉讼请求和理由提交的证据为： 1、原告身份证复印件，证明原告主体适格。 2、五河县交通局出具的安徽盛绿公司的结算情况，证明涉案工程审计报告审核数为2891308.50元，已支付原告2756446.03元，尚欠134862.47元。 3、五河县东刘集镇镇人民政府和五河县民生工程畅通工程证明一份，证明涉案工程是原告郭军实际施工并出资，所涉及到的工程质量和债权债务及结算由原告郭军实际承担。 4、工程竣工验收鉴定书，证明涉案工程于2016年11月25日完工并交付使用，按照合同约定工程缺陷责任期满两年后，该工程于2019年7月21日经验收合格。 5、建设工程造价审核报告书，证明涉案工程经安徽盛唐工程咨询集团有限公司造价审核送审金额3002949.33元，定审金额2891308.50元，审减金额111640.83元。 被告五河县东刘集镇镇人民政府辩称：工程款134862.5元无异议，被告东刘集镇政府是何第三人安徽盛绿建设工程有限公司签订的道路施工合同是事实，实际施工人是郭军，工程款结算也是镇政府和第三人结算的，所以本案工程款被告应该支付给第三人由第三人再支付给原告，欠工程款数额没有异议。 五河县东刘集镇镇人民政府向法庭提供了其和安徽盛绿公司施工合同、五河县财政直接支付申请表及相关增值税发票，证明五河县东刘集镇人民镇政府和第三人就涉案工程签订合同，而不是东刘集镇和郭军签订，包括后期往来结算都是五河县东刘集镇人民政府和安徽盛绿公司直接结算的。 第三人安徽盛绿建设工程有限公司书面情况说明：2016年8月12日我公司与五河县东刘集镇人民镇政府签订施工合同，该合同实际施工人和出资人均为郭军，经结算五河县东刘集镇人民政府尚欠涉案工程款134862.2元，应当由五河县东刘集镇人民政府直接支付给郭军。 经庭审举证、质证，经审查，本院对原告提供的证据合法性、关联性、真实性予以认定；对被告提供的证据真实性予以认定。 根据上述认定的证据和当事人的陈述，审理查明的事实为：2016年8月12日，第三人与被告签订了一份施工合同，合同主要约定：“五河县东刘集镇人民政府为实施五河县2016年民生工程农村道路畅通工程东刘集镇镇老村级道路加宽改造工程，已接受安徽盛绿建设工程有限公司对该项目的投标，发包人与承包人共同达成如下协议，1、本合同段全长11.3KM，公路等级为四级，水泥混凝土路面；2、本协议书与下列文件一起构成合同文件（1）、（2）……；3、上述文件互相补充……；4、签约合同价人民币2780800.28元，工程款按月实际进度完成工程量的70%支付，工程竣工验收合格后，支付工程量造价90%，剩余10%待缺陷责任期满后30日全部付清……；6、工程质量符合合格标准；7、………”。上述合同签订后，第三人又将该涉案工程交由原告进行实际施工，该工程项目的实际施工人和出资人均为原告郭军，并于2016年11月25日完工，该工程缺陷责任期满两年后于2019年7月21日经验收合格，经安徽盛唐工程咨询集团有限公司造价审核：送审金额3002949.33元，定审金额2891308.50元，审减金额111640.83元。被告已付工程款2756446.03元，被告尚欠涉案工程款134862.47元未支付。 本院认为,被告五河县东刘集镇人民政府与安徽盛绿建设工程有限公司签订的施工合同，系双方真实意思表示，不违法法律规定，合同有效。第三人将涉案工程项目转包给原告进行施工建设，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，涉案工程经原告郭军组织施工已竣工并验收合格，被告五河县东刘集镇人民政府是涉案工程的发包人，应在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任，同时五河县东刘集镇人民政府对尚欠涉案工程款134862.47元亦予以认可，故，原告要求被告支付尚欠工程款134862.47元，应予以支持。综上,依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院审理建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十六条第二款之规定，判决如下： 被告五河县东刘集镇人民政府于本判决书生效后10日内在应付工程款范围内支付原告郭军134862.47元。 如未按如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2997元,由被告五河县东刘集镇人民政府负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于蚌埠市中级人民法院。 审判员  祝国强 二〇二〇年四月八日 书记员  钟芝红 执行款请汇至：中国工商银行五河支行 收款单位：五河县人民法院执行局 账号：13×××24 汇款时请注明：（2019）皖0322民初4400号 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十八条民事主体依法享有债权。 债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条【无效合同】有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。