广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0103民初6448号原告：广州市荔湾区住房和建设局,地址：广东省广州市荔湾区信义路**。法定代表人：游志红，职务：局长。委托代理人：陈斯毅，北京大成（广州）律师事务所律师。委托代理人：黄启鸿，北京大成（广州）律师事务所律师。被告：广州市迈丰百货有限公司，，住所地：广州市荔湾区人民南路**法定代表人：郑振成。原告广州市荔湾区住房和建设局诉被告广州市迈丰百货有限公司房屋租赁合同纠纷一案。本院立案受理后,依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告广州市荔湾区住房和建设局的委托代理人陈斯毅到庭参加诉讼，被告广州市迈丰百货有限公司经本院合法传唤，没有到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告广州市荔湾区住房和建设局诉称：广州市荔湾区人民南路XXX号房屋是直管公房，由原告出租给被告作商业使用，出租面积88.22平方米，月租金25142.7元，租赁期限至2017年5月31日。租赁期满后，原被告双方没有续签合同，被告持续使用涉案房屋至今。2018年5月，原告起诉至法院，要求解除该租赁关系并要求被告返还涉案房屋，但被告仍然拒不履行应尽的义务。根据《合同法》第232、235、236条规定：双方合约为不定期租赁关系，原告可随时要求解除合同关系收回房屋使用权；同时，根据双方签订的《广州市直管房租赁合同（非住宅）》第十三条：租赁期满且原告要求收回房屋的，被告应交回原告；第二十一条第2项规定：租赁期届满，原告要求收回房屋，被告拒不交出承租房屋的，原告除要求被告限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费比照租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取被告违约金。故起诉要求：1、要求确认原被告双方就广州市荔湾区人民南路XXX号房屋的不定期租赁关系已于2018年5月15日解除。2、要求被告及共同使用人腾空上址房屋交还原告。3、要求被告按照每月25142.7元的标准向原告支付2018年6月暂计至2019年5月的所欠的房屋占用费301712.4元。（从2018年6月1日起计算至被告及共同使用人实际腾空上址房屋之日止，暂计算至起诉之日为301712.4元）。4、要求被告按照占用期内房屋占用费总额的100%向原告支付违约金301712.4元（从2018年6月起计算至被告及共同使用人实际腾空上址房屋之日止，暂计至起诉之日为301712.4元）。5、本案诉讼费用由被告承担。被告广州市迈丰百货有限公司没有提出答辩意见，亦没有提供任何证据及提出任何质证意见。经审理查明：广州市荔湾区人民南路XXX号房屋是原告经管的直管房。2015年5月15日，原告属下的广州市荔湾区土地房屋管理所（甲方）与被告（乙方）签订《广州市直管房租赁合同（非住宅）》，约定：甲方将广州市荔湾区人民南路XXX号全幢房屋出租给被告作商业用途使用，建筑面积88.22平方米，租赁期限从2015年6月1日至2017年5月31日，月租金25142.70元。合同第二十一条（违约责任）第二款约定：租赁期届满，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费比照租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金。合同签订后，原告将上述房屋交给被告使用。上述合同租期届满后，原、被告再没有签订租赁合同。因涉案房屋租赁合同纠纷，原告曾于2018年5月15日向本院起诉被告，要求解除双方租赁关系。本院作出（2018）粤0103民初3739号民事裁定，驳回原告起诉。裁定后，原告提起上诉，又申请撤回上诉，广州市中级人民法院于2018年11月6日作出（2018）粤01民终19635号民事裁定，准许撤回上诉。2019年8月26日本院以公告形式向被告送达本案起诉状副本，公告之日起，经过六十日（即2019年10月25日）视为送达。被告于2019年10月22日向本院提出管辖权异议申请，以被告目前没有在涉案场地经营，而被告法定代表人住所地在广州市海珠区堑口****为由，要求本案移送海珠区人民法院审理。《管辖权异议申请书》上列明被告法定代表人郑振成的联系地址为广州市海珠区堑口东71号XXX房。本院于2019年10月31日作出（2019）粤0103民初6448号民事裁定，裁定驳回被告对本案管辖权提出的异议。本院向广州市海珠区堑口东71号XXX房邮寄了上述裁定书，被告法定代表人签收上述民事裁定书后提出了上诉。广州市中级人民法院于2020年2月9日作出（2020）粤01民辖终238号民事裁定，裁定驳回上诉，维持原裁定。本院于2020年3月19日向广州市海珠区堑口东71号XXX房及广州市人民南路XXX号邮寄本案开庭传票，均被退回。本院分别于2019年8月16日及2020年4月1日在广州市荔湾区人民南路XXX号房屋的显眼处张贴通知，限期租赁房屋的实际使用人来院登记主张权利，但期限届满后均未有转租的实际使用人来院登记。庭审中，原告确认被告自2018年6月起没有缴纳房屋占用费。再查，2016年广州市荔湾区人民政府批准辖区内住房保障、保障性住房建设、住房制度改革、房地产市场监督以及物业管理和直管房管理等职责划入原告。本院认为：原被告之间签订的《广州市直管房租赁合同（非住宅）》是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的禁止性规定，为有效合同。依约定，双方当事人的租赁合同已于2017年5月31日期限届满。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条的规定:“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期”，合同期限届满后，原被告没有续签合同，被告继续使用涉案商铺并交租，原告收取租金且未提异议，因此双方形成不定期租赁关系。依《中华人民共和国合同法》第二百三十二条“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”规定，原告可以通知被告解除双方之间的租赁关系。原告主张其于2018年5月15日起诉被告要求解除租赁关系，双方之间的租赁关系应于该日期解除，但结合原告撤回（2018）粤0103民初3739号上诉的实际情形，对原告关于合同解除时间的主张，不予确认。原被告的租赁关系应于本案起诉状副本送达之日即2019年10月25日解除。在原被告租赁关系解除后，被告及共同使用人应腾空并交还涉案商铺给原告，但原告应给予被告一定的搬迁期限，本院酌定给予被告30日的腾空期。原告本案所主张的自2018年6月1日起至2019年10月25日止的房屋占用费实际为涉案房屋租金，被告应予以补交。合同解除后,被告未能及时搬离涉案房屋，依约其除须支付相当于租金金额的房屋占用费外，还应按房屋占用费100%标准向出租人支付逾期交房违约金。被告广州市迈丰百货有限公司经本院合法传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十七条、第二百三十二条、第二百三十六条、《中国人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、确认原告广州市荔湾区住房和建设局与被告广州市迈丰百货有限公司之间关于广州市荔湾区人民南路XXX号全幢房屋的租赁关系于2019年10月25日解除。二、自本判决发生法律效力之日起三十日内，被告广州市迈丰百货有限公司（含房屋的共同使用人）腾空搬出广州市荔湾区人民南路XXX号并交还给原告广州市荔湾区住房和建设局。三、被告广州市迈丰百货有限公司自本判决发生法律效力之日起15日内，一次性支付2018年6月1日至2019年10月25日止的租金（按照25142.7元/月计算）给原告广州市荔湾区住房和建设局。四、被告广州市迈丰百货有限公司自本判决发生法律效力之日起15日内，一次性支付2019年10月26日起至被告腾空交还物业之日止的房屋占用费（按照25142.7元/月计算）给原告广州市荔湾区住房和建设局。五、被告广州市迈丰百货有限公司自本判决发生法律效力之日起15日内，一次性支付2019年10月26日起至被告腾空交还物业之日止的逾期交房违约金（按照25142.7元/月计算）给原告广州市荔湾区住房和建设局。五、驳回原告广州市荔湾区住房和建设局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十五条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费9834元，由原告广州市荔湾区住房和建设局负担3318元，被告广州市迈丰百货有限公司负担6516元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按不服本案一审判决部分的上诉请求数额向广州市中级人民法院交纳上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  侯炜邦人民陪审员  林穗青人民陪审员  李景成二〇二〇年四月二十九日书 记 员  谢绮雯黄嘉琪