新疆维吾尔自治区高级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)新执监21号 申请执行人：泽普县农村信用合作联社，住所地新疆维吾尔自治区泽普县泽普镇平安南路**。 法定代表人：艾买尔·衣明，该社理事长。 委托代理人：柔孜·艾木杜拉，男，1986年4月17日出生，维吾尔族，系泽普县农村信用合作联社员工，住新疆维吾尔自治区泽普县。 被执行人：泽普县精诚投资管理有限公司，住所地新疆维吾尔自治区泽普县锦绣西路养老院**。 法定代表人：秦治国，该公司经理。 被执行人：乌什县燕山房地产开发有限责任公司泽普分公司，住所地新疆维吾尔自治区泽普县南疆明珠商业广场****。 负责人：熊斌，该公司经理。 被执行人：艾斌，男，1965年10月30日出生，汉族，系泽普县精诚投资管理有限公司执行董事，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 泽普县农村信用合作联社（以下简称泽普县农信社）不服新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院（2019）新31司惩复1号复议决定，向本院申请监督。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 新疆维吾尔自治区泽普县人民法院（以下简称泽普县法院）在执行（2018）新3124民初638号民事判决，即泽普县农信社与泽普县精诚投资管理有限公司（以下简称精诚公司）、乌什县燕山房地产开发有限责任公司泽普分公司（以下简称燕山房产泽普分公司）、艾斌金融借款合同纠纷一案中，于2019年9月4日作出（2019）新3124司惩376号决定，对被执行人燕山房产泽普分公司罚款300000元，燕山房产泽普分公司不服，向新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院（以下简称喀什中院）提出复议，喀什中院于2019年12月16日作出（2019）新31司惩复1号复议决定，撤销泽普县法院（2019）新3124司惩376号罚款决定。申请执行人泽普县农信社不服，向本院申请监督。 泽普县法院查明及认为，该院在执行泽普县农信社与精诚公司、燕山房产泽普分公司、艾斌金融借款合同纠纷一案中，燕山房产泽普分公司将其位于泽普县第三产籍区第四地段（明珠商业广场4号楼三层，房权证：泽私字第XXXX号，建筑面积为1360.59平方米）的房产抵押给泽普县农信社后，又将该财产予以出售给张小平，并办理了产权过户手续。燕山房产泽普分公司出售行为构成妨害执行，应予惩处。 喀什中院查明，2015年1月10日，燕山房产泽普分公司将抵押给泽普县农信社的抵押担保物，以工程抵款的形式，抵账给案外人张小平，并签订26份《商品房买卖合同》。2015年10月21日，案外人张小平向泽普县住房和城乡建设局申请登记确权，当日泽普县住房和城乡建设局给案外人张小平颁发房权证泽商字第XXXX号至第p2015-4670号共计26间商铺房屋所有权证，房屋产权过户手续办理完毕。2018年12月，泽普县农信社向泽普县法院提起民事诉讼。2019年3月7日泽普县法院作出（2018）新3124民初638号民事判决，判决：“….四、被告燕山房产泽普分公司就前述一、二、三项债务对原告泽普县农信社承担抵押担保责任，原告泽普县农信社有权就登记在被告燕山房产泽普分公司名下位于泽普县锦绣小区房权证泽私字第XXXX号区房权证泽私字第XXXX号、第XXXX号房产折价或拍卖、变卖后所得价款优先受偿”。判决生效后，精诚公司、燕山房产泽普分公司、艾斌未履行生效法律文书确定的给付义务。2019年7月23日，泽普县农信社向泽普县法院申请强制执行，执行过程中2019年7月29日，该院向泽普县自然资源局发出协助执行通知书，对涉案房产土地予以查封，查封期限为3年，自2019年7月29日起至2022年7月28日止。2019年7月29日，泽普县法院作出（2019）新3124执376号查封公告，对被执行人燕山房产泽普分公司名下位于泽普县锦绣小区房权证泽私字第XXXX号区房权证泽私字第XX**房产及泽普县国用(2012）第59号土地予以查封。2019年9月4日，泽普县法院作出（2019）新3124司惩376号决定书，以燕山房产泽普分公司将房权证泽私字第XXXX号，建筑面积为1360.59平方米的房产抵押给泽普县农信社后将该财产出售给案外人张小平并办理了产权过户手续。燕山房产泽普分公司出售抵押房产的行为构成妨害执行、应予惩处为由，作出决定对燕山房产泽普分公司罚款300000元，限在2019年9月11日前交纳。燕山房产泽普分公司不服罚款决定，于2019年9月9日向该院申请复议。2019年9月17日，泽普县法院作出（2019）新3124执376号之一执行裁定书，裁定划拨被执行人燕山房产泽普分公司银行存款人民币300000元。2019年9月18日，300000元已扣划至泽普县法院账户。 喀什中院认为，该案执行依据为泽普县法院（2018）新3124民初638号民事判决，根据该判决，申请执行人泽普县农信社对登记在被执行人燕山房产泽普分公司名下抵押物即位于泽普县锦绣小区房权证泽私字第XXXX号区房权证泽私字第XXXX号、第S2013-1427号房产有权申请泽普县法院对其进行折价或拍卖、变卖，所得价款优先受偿。涉案执行标的物房房权证泽私字第XX**产（建筑面积1360.59平方米），燕山房产泽普分公司在泽普县农信社向泽普县法院提起民事诉讼前，已于2015年1月10日将该房产抵账给案外人张小平。虽然泽普县农信社称，抵押物即房权房权证泽私字第XX**的房屋所有权证原件仍在其手中持有，但2015年10月21日，泽普县住房和城乡建设局却给案外人张小平颁发房权证泽商字第XXXX号至第XXXX号共计26间商铺房屋所有权证，将房权证房权证泽私字第XX**层的房屋所有权大证分割办理成房权证泽商字第XXXX号至第XXXX号26间商铺的房屋所有权证，产权过户手续办理完毕。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条规定，“诉讼参与人或者其他人有下列情形之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）伪造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的；（二）以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证的；（三）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；（四）对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的；（五）以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的；（六）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。根据上述规定，复议申请人燕山房产泽普分公司处置房权证泽房权证泽私字第XX**为发生在泽普县法院立案执行前，复议申请人燕山房产泽普分公司在泽普县法院查封财产期间，并未对法院查封财产隐藏、转移、变卖、毁损等，复议申请人燕山房产泽普分公司的行为不符合妨害司法行为的法定情形。泽普县法院以复议申请人燕山房产泽普分公司将抵押财产出售给案外人张小平，并办理过户手续的行为构成妨害执行，对复议申请人燕山房产泽普分公司罚款300000元处罚不当。复议申请人燕山房产泽普分公司的复议请求成立，该院予以支持。综上，原决定认定事实不清，适用法律错误，处理错误，应予纠正。遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十六条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第一百八十五条、第一百八十六条的规定，决定撤销泽普县法院（2019）新3124司惩376号罚款决定。 泽普县农信社向本院申诉称，请求撤销喀什中院（2019）新31司惩复1号复议决定。事实与理由：1.泽普县法院(2018）新3124民初638号民事判决已发生法律效力，被执行人未履行法律文书确定的义务，泽普县法院对被执行人罚款符合法律规定；2.被执行人精诚公司与申请执行人签订的抵押合同有效，申请执行人抵押权有效。（2018）新3124民初638号民事判决认定泽普县住房和城乡建设局对涉案房产进行了他项权登记，按照《中华人民共和国物权法》第一百八十六条规定自2013年12月13日起该房产归泽普县农信社所有。抵押人于2015年1月10日出售抵押房产，于2015年10月21日办理产权过户手续，其行为违反《中华人民共和国物权法》第一百九十条规定，抵押人和买受人签订的商品房买卖合同无效，泽普县法院将被执行人燕山房产泽普分公司纳入失信被执行人名单，对燕山房产泽普分公司法定代表人熊斌采取限制高消费令，构成妨害执行的燕山房产泽普分公司罚款30万元并无不当；3.按照物权法有关规定他项权证中登记的抵押期限对抵押权的存续无法律效力，申请执行人对案涉房屋享有的抵押权不因登记期限已过而灭失。根据最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国担保法＞若干问题的解释》第十二条“当事人约定的或者登记部门要求登记的担保期间，对担保物权的存续不具有法律约束力”的规定，在登记部门登记的抵押期间对抵押权的存续并无法律效力，抵押权并不因抵押期间过期而消灭。如果债权人债权到期未受清偿，无论登记的抵押期间是否过期，债权人都可以行使抵押权。 本院对喀什中院查明的基本事实予以确认。 本院认为，本案的争议焦点是泽普县法院以燕山房产泽普分公司将抵押财产出售给第三人的行为构成妨害执行为由对其罚款300000元是否符合相关法律规定。 泽普县法院在执行泽普县农信社与精诚公司、燕山房产泽普分公司、艾斌金融借款合同纠纷一案中，以燕山房产泽普分公司将其位于泽普县第三产籍区第四地段的房产抵押给泽普县农信社后，又将该财产出售给张小平并办理了产权过户手续为由，认为其出售行为构成妨害执行，遂作出（2019）新3124司惩376号决定对其罚款300000元。经查，泽普县农信社与精诚公司、燕山房产泽普分公司对涉案房产签订抵押担保合同时间为2013年12月16日，燕山房产泽普分公司将该涉案抵押房产出售给案外人张小平的时间为2015年10月21日，泽普县农信社向该院提起诉讼时间为2018年12月，案件进入执行程序的时间为2019年7月23日。燕山房产泽普分公司将抵押房产出售给张小平的行为发生在泽普县农信社向该院起诉、申请立案执行、查封之前，即生效判决进入强制执行程序之前，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条规定的妨害执行应受处罚的情形，泽普县法院以燕山房产泽普分公司出售涉案抵押物的行为构成妨害执行为由予以处罚不当。喀什中院撤销泽普县法院（2019）新3124司惩376号罚款决定符合法律规定。关于燕山房产泽普分公司将抵押房产出售给张小平的行为若给泽普县农信社造成损失，泽普县农信社可依照相关法律规定另行诉讼解决。喀什中院（2019）新31司惩复1号复议决定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。泽普县农信社的申诉请求均不能成立，本院不予支持。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条、依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条的规定，裁定如下： 驳回泽普县农村信用合作联社的申诉请求。 审 判 长 王     瑾 审 判 员 阿不都 艾内江 审 判 员 李  元  生 二〇二〇年四月二十三日 法官助理 古丽鲜·阿吾提 书 记 员 米热姑·艾买提