西 安 市 雁 塔 区 人 民 法 院民 事 判 决 书       （2020）陕0113民初4147号原告：西安南亿网络科技有限公司，住所地：，统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。法定代表人：陈树彰，该公司总经理。委托诉讼代理人：习宏伟，陕西凯特律师事务所律师。委托诉讼代理人：白锦彪，陕西凯特律师事务所实习律师。被告：陕西渐正德通信科技有限公司，住所地：西安市高新区，统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx。法定代表人：郭军峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：魏俊江，陕西标新律师事务所律师。原告西安南亿网络科技有限公司（以下简称：南亿网络）与被告陕西渐正德通信科技有限公司（以下简称：渐正德通信）合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告南亿网络委托诉讼代理人习宏伟、白锦彪，被告渐正德通信委托诉讼代理人魏俊江均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告南亿网络诉称，2018年7月28日，原、被告双方就高新区XX公寓XX小区在中国电信有限公司西安分公司、联通及移动宽带代理权合作经营相关事宜，签订了《电信宽带项目合作协议》。合同约定：“一、被告自愿将XX公寓XX小区在西安电信＼联通＼移动的三家代理权与原告合作经营，原告占有该项目在西安电信联通以供的三家运营商各自的70%，被告占有该项目在西安电信联通以供的三家运营商各自的30%。二、被告负责协调XX公寓XX小区物业公司与原告对接，并承诺原告能在小区正常的装机、维护、营销（营销时如物业收取的相关费用由原告自行承担）；三、被告在西安电信＼联通＼移动的分成代理权转让费为：40万元整，支付转让费时所产生的税金由原被告双方各自承担一半。本协议签订后原告方一次性支付给被告方合同价的55%，即22万元，余款在运营商分成合同下来后付清，即18万元；四、合同签订后转让第一笔费用后，如因被告原因造成原告不能在小区正常装机、维护、享受电信＼联通＼移动分成收益，被告应赔偿原告80万元。被告负责后期继续要在小区内的工程建设并独自承担费用（建设费已包含在这次总价内）。联通装维费用分成，谁装机维护，费用归谁（扣除税金后）。”合同签订后，原告于当天向被告支付22万元的转让费，但被告却迟迟不能履行自身的合同义务，为原告办理相关的运营商手续，更谈不上原告从转让中受益，达到合同目的。期间，被告以各种理由又从原告处收取8万元转让费。2019年5月20日，鉴于被告严重违约，原、被告经协商终止了原《电信宽带项目合作协议》，并约定被告于2019年10月30日前退还原告缴纳的30万元转让费，并赔偿5万元。若被告违约不能履行，由原告按照原合同约定进行索赔。现原、被告约定的期限已超出，在原告多次催促下被告仍不能履行付款义务。为维护自身合法权益，原告诉至法院，请求：1、被告返还原告转让费300000元，赔偿损失800000元，共计1100000元；2、本案诉讼费由被告承担。被告渐正德通信辩称，首先，2019年5月20日双方签订了《电信宽带项目合作经营终止协议》，从该协议内容看，双方此前签订的《电信宽带项目合作协议》因运营商的原因导致双方合作经营关系终止，终止的原因不是被告造成的。未能取得联通/移动宽带运营合同的原因是联通/移动在高新区XX公寓XX小区的宽带运营政策没有出台，而原告又不愿继续等下去，故而双方签订了《终止协议》。原告向被告主张赔偿80万元没有事实依据，不能成立。其次，双方签订的《电信宽带项目合作经营终止协议》第二条明确约定：如果甲方在2019年10月30日后没有还款，甲方把长安区XX苑在电信的代理权益转签到乙方公司名下，直到甲方把乙方所欠的账务还清(欠账总计35万元)。原告明知被告已把资金投入到高新区XX公寓XX小区的宽带项目上，且尚未产生收益。被告在2019年10月30日未能筹措到资金还款的情况下，要求原告办理长安区XX苑在电信的代理权益转签手续，由被告直接从电信公司领取收益抵偿转让款，但原告却一直未能办理，责任完全在于原告。最后，原告在双方签订《电信宽带项目合作协议》后，仅向被告支付了转让费30万元，再没有任何资金投入。且被告已投资完成了高新区XX公寓XX小区的宽带项目的设施设备的建设施工内容，原告仅需等电信/联通/移动各自快带业务开展以后收取相应的收益分配。双方在签订《电信宽带项目合作经营终止协议》时，被告已同意给原告支付5万元财务损失，实则是原告支付30万元的利息损失，现原告只产生了资金被占用的利息损失。原告请求被告赔偿损失80万元缺乏依据，该请求依法不能成立，应当予以驳回。经审理查明，2018年7月28日，原告南亿网络（乙方）与被告渐正德通信（甲方）签订了《电信宽带项目合作协议》，约定甲方自愿将XX公寓XX小区在西安电信＼联通＼移动的三家代理权与乙方合作经营，乙方占有该项目在西安电信＼联通＼移动的三家运营商各自的70%收益，甲方占有该项目在西安电信＼联通＼移动的三家运营商各自的30%收益。二、甲方负责协调XX公寓XX小区物业公司与乙方对接，并承诺保证乙方在西安电信＼联通＼移动签订的分成合同顺利执行，承诺乙方能在小区内正常的装机、维护、营销（营销时如物业收取的相关费用由乙方自行承担）；三、……本协议签订后乙方一次性支付给甲方合同价的55%，即220000.00元，余款在运营商分成合同下来后付清，即180000元；四、合同签订后转让第一笔费用后，如因甲方原因造成乙方不能在小区正常装机、维护、享受电信＼联通＼移动分成收益，甲方应赔偿乙方800000.00元。甲方负责后期继续要在小区内的工程建设并独自承担费用（建设费已包含在这次总价内）。联通装维费用分成，谁装机维护，费用归谁（扣除税金后）。2018年7月28日，被告法定代表人郭军峰向原告出具收条，载明：今收到南亿公司蓝博D区电信、联通、移动宽带合作经营转让费220000.00元。2018年9月7日，原告通过西安银行向被告建设银行账户转账80000.00元。2019年5月20日，原告南亿网络（乙方）与被告渐正德通信（甲方）签订了《电信宽带项目合作经营终止协议》，约定：……由于运营商等原因只有电信运营商的代理权可以合作经营，联通及移动两家运营商代理权不能进行合作经营……一、甲乙双方同意对2018年7月28日签订的电信宽带项目转让协议进行作废，甲方将收到乙方的转让费共计300000.00元整，在2019年10月31日前退还乙方，乙方收到退款后原有合同自动作废。甲方出伍万元作为乙方在上述合同中的财务支出赔偿，本次协商的赔偿与原合同没有关联及冲突。二、甲方承诺把长安区XX苑在电信签订的《语音数据建设发展合作合同书》中的权利与义务作为抵押，如果甲方在2019年10月30日后没有还款，甲方把长安区XX苑在电信的代理权益转签到乙方公司名下，直到甲方把乙方所欠的账务还清（欠款总计35万元）……。四、乙方在规定的时间内（2019年10月30日前），没有收到甲方的退款，乙方有权按照原有的合同进行索赔。后双方发生争议，原告诉至本院。以上事实，有当事人陈述，及原告提供的电信宽带项目合作协议、收条、银行转账电子回单、电信宽带项目合作经营终止协议、《宽带建设合作合同》，被告提供的电信宽带项目合作经营终止协议、宽带设施设备照片和庭审笔录在卷佐证，并经当庭质证，可以作为认定案件事实的依据。本院认为，原告南亿网络（乙方）与被告渐正德通信（甲方）签订的《电信宽带项目合作协议》、《电信宽带项目合作经营终止协议》，是双方的真实意思表示，内容合法，具有法律约束力，双方均应按照合同约定享受权利、履行义务。原告已向被告支付300000元转让费，现双方已通过《电信宽带项目合作经营终止协议》将《电信宽带项目合作协议》约定作废，原《电信宽带项目合作协议》无法继续履行，被告应向原告返还转让费300000元。庭审中双方均认可仅有电信宽带项目实现接通，但被告未向原告支付相应收益，移动、联通宽带项目均未实现接通。《电信宽带项目合作经营终止协议》，约定：……由于运营商等原因只有电信运营商的代理权可以合作经营，联通及移动两家运营商代理权不能进行合作经营。但被告确未向原告支付电信转让收益，且其作为合同中约定的负责协调XX公寓XX小区物业公司与原告对接工作，其对于双方签订的《电信宽带项目合作经营终止协议》不能履行存在过错，应向原告承担赔偿责任。原告亦未提供证据证明因移动、联通宽带项目均未实现接通对其造成的具体损失及电信宽带项目的收益情况，对其损失及电信宽带项目收益本院无法认定。因原、被告签订的《电信宽带项目合作协议》第四条关于赔偿部分的约定过高，本院酌情认定由被告向原告赔偿70000元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、被告陕西渐正德通信科技有限公司于本判决生效后向原告西安南亿网络科技有限公司返还转让费300000元。二、被告陕西渐正德通信科技有限公司于本判决生效后向原告西安南亿网络科技有限公司赔偿70000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费14700元，由被告陕西渐正德通信科技有限公司承担。上述费用因原告已预交，故被告将其应负担的款项于本判决生效之日起十日内给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。      审  判  员   刘    静     二〇二〇年四月二十四日 书  记  员    徐   楠打印：扈艳红        校对：王  达     2020年  月  日送达 1