江苏省南通市通州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0612民初5320号 原告：西咸新区沣东新城吉祥租赁站，统一社会信用代码92611105MA6TWAYTX2，住所地陕西省西安市西咸新区沣东新城斗门街办落水村。 经营者：张志杰，男，1943年6月2日生，汉族，住陕西省西安市长安区。 委托诉讼代理人：张恒，男，原告实际经营者。 委托诉讼代理人：李江，湖南旷真律师事务所律师。 被告：南通四建集团有限公司，统一社会信用代码913206121387235782，住所地江苏省南通高新区新世纪大道**。 法定代表人：瞿羌军，董事长。 委托诉讼代理人：李少飞，北京大成（南通）律师事务所律师。 原告西咸新区沣东新城吉祥租赁站与被告南通四建集团有限公司、南通四建集团有限公司陕西分公司租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理中，原告申请撤回对被告南通四建集团有限公司陕西分公司的起诉，本院依法裁定予以准许。原告委托诉讼代理人李江、张恒，被告委托诉讼代理人李少飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的租赁合同；2.判令被告向原告支付截止到2018年12月31日的租金1128437.65元；3.判令被告向原告赔偿丢失器材共计2082885.28元，并支付自2019年1月1日起至器材赔偿款全部付清之日止的租金损失；4.判令被告向原告支付暂计到2019年7月24日的违约金757306.07元（要求支付至实际给付之日止）；5.判令被告承担本案保全申请费5000元、保全保险费11905.89元，合计16905.89元。事实和理由：为承接迁建项目需要，被告与原告签订《钢管扣件租赁合同》，约定被告向原告租赁钢管、扣件、丝杠等建筑材料。租赁合同签订后，原告依约向被告承建的工地供应了钢管、扣件、丝杠等建筑材料。被告仅支付部分租金，尚欠部分租金未付，且部分租赁材料未退还原告。经原告多次索要，被告均不予理会。审理中，原告变更第2项诉讼请求为：判令被告支付至本案立案之日即2019年7月2日的租金639844.3元；变更第4项诉讼请求为：被告向原告承担逾期付款损失（以639844.3元为基数，自本案立案之日即2019年7月2日起计算至实际给付之日止）。 被告对原、被告之间存在建筑材料租赁的事实无异议，并同意解除与原告签订的租赁合同，但辩称：1.原告主张被告欠付的租金数额及要求被告承担材料赔偿费无事实依据，原告所提供的结算单和发收料单上的张荣贵、郑明蛇签字的真实性无法核实，即便真实，两人也不具有与原告对账的职权，故结算单和发收料单所载明的租金及材料赔偿费均不能作为定案的根据。2.合同第五条约定，若所租材料丢失，甲方应作赔偿，所赔偿的价格，应按市场价格的6折计算，原告主张的材料赔偿款的单价明显高于市场价，且其主张丢失材料数量不实，单价亦未按6折计算，故其自行计算的材料赔偿款的数额与实际情况不符。3.合同第七条约定，合同单价包括钢管扣件回收后的修理、调直、保养费，而原告单独主张钢管材料的修理费，与合同约定不符。4.原告主张2019年1月1日后的租金损失和逾期违约金，系违约金的重复主张，于法无据，法院不应支持。 针对原告变更后的诉讼请求，被告补充答辩意见为：1.原告原第1项诉讼请求主张租金支付截止到2018年12月31日，原第2项诉讼请求自2019年1月1日起主张“租金损失”，而非继续主张“租金”，故原告无权再将租金的计算变更至2019年7月2日，且原告在本案法庭辩论结束后不应再变更诉讼请求；2.本案系西安市长安区人民法院（以下简称长安区法院）移送至南通市通州区人民法院审理，长安区法院立案时间为2019年1月15日，而原告原第1项诉讼请求主张租金支付截止到2018年12月31日，故本案合同解除时间应为2019年1月1日，而非原告变更后的诉讼请求主张的合同解除时间2019年7月3日，故原告再计算自2019年1月1日起至2019年7月2日的租金，对被告显失公平。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。以下证据，双方存有争议：1.原告提交的证据为：物资发料单、物资收料单、物资租用结算单、2018年11月12日项目部结算清单、租赁费涨价说明书两份、建筑材料购买清单。针对上述证据，被告认为，2018年11月12日项目部结算清单上张荣贵签字的真实性无法确认，即便真实，其仅仅是工地现场会计，也无权与被告进行对账；为案涉租赁事宜，原告曾于2018年底至2019年初到被告处索要租金，也向被告提交了上述项目部结算清单，当时的项目部结算单上并无张荣贵签字，故该结算单显然是原告为本案诉讼而制作，不能作为定案根据；物资发料单和物资收料单上租用单位经办人和收货人“郑明蛇”、“杨毅”签字真伪无法核实，且部分发收料单的签字应是原告为本案诉讼而找人补签，真实性不予认可，要求对上述签字的形成时间进行鉴定；涨价说明书未经被告签字，真实性不予认可；建筑材料购买清单真实性不予认可，系案外人出具，不能反映租赁材料的市场价。2.被告提交的证据为：项目部结算清单、陕西建邦华盛建材租赁有限公司（以下简称华盛公司）委托律师向被告发送的《律师函》、（2018）闽0582民初1581号民事判决书、钢管扣件用量估算表。针对上述证据，原告认为，项目部结算清单的“三性”无异议，但对证明目的不予认可；对律师函的真实性无异议，律师函所涉的华盛公司向被告工地供应的租赁材料是根据原告调度到被告工地，华盛公司已向法院出具情况说明；对（2018）闽0582民初1581号民事判决书的真实性无异议，但对证明目的不予认可；钢管扣件用量估算表系被告自行制作，未经原告确认，真实性和证明力不予认可。对于当事人提供的证据，本院认为，发收料单系书证原件，被告对发收料单上签字的形成时间有异议，未能明确异议理由，亦未明确具体怀疑时间，不具备鉴定的条件，故其要求鉴定的申请不予准许；有关原告提供的有张荣贵、郑明蛇签字确认的物资租用结算单及项目部结算单的证明力，因与原告之后提供的结算单载明的租金数额相差近70万元，且原告明确租金计算以之后的结算单为准（扣除了涨价部分的租赁费），故物资租用结算单及项目部结算清单不能作为认定案涉租金的根据；涨价说明书系原告单方制作，原告未举证向被告送达并经其同意，且租赁合同未对租金涨价进行约定，故该证据的证明力不予采信；建筑材料购买清单系案外人盖章出具，真实性难以确认，清单记载的价格原告未提供材料采购合同等进行佐证，故该清单中的价格不予认定。 根据当事人的当庭陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年6月30日，被告因承揽迁建项目，与案外人李永赐签订《工程项目内部承包协议书》，约定李永赐承包迁建项目施工，工程造价37496.656634万元，计划开工日期为2014年10月12日，计划竣工日期为2015年8月8日止。施工过程中，被告（甲方）为使用钢管、扣件等建筑材料，与原告（乙方）签订《钢管扣件租赁合同》（合同未注明签署时间）。合同约定的租赁材料及租金单价为：钢管（规格∮48壁厚3mm）租金为0.009元/米·天，扣件租金为0.005元/套·天，丝杠租金为0.03元/套·天，山型卡租金为0.002元/个·天，插扣租金为3.7元/吨·天，炮头租金为0.02元/个·天，暂定合同价3000000元，据实结算，以上单价为不含税价，若含税价上述单价乘以1.03。……五、所租材料如有丢失，甲方应作出赔偿，所赔偿材料的价格，双方根据市场价的6折计算，如甲方自行购买赔偿乙方时，乙方不得以任何理由拒绝。六、乙方允许甲方根据施工要求对其提供的钢管进行合理切割下料。七、合同单价包含钢管扣件回收后的修理、调直、保养费，可以修复的乙方均应收回，钢管返回时按实际延长米结算。退还的钢管如有弯曲，由乙方负责修理或调直，甲方不承担此项费用。甲方退货时，将物资在乙方租赁站清点，双方检查验收后办理退租手续（以双方验收签字的单据为准）。八、计算、付款方式：（1）租用数量和日期以领货单和退回单为准，单价以本合同为准。（2）付款：乙方租赁垫资到主体封顶甲方支付结算租赁费的70%，此后每月支付所欠累计租费的70%，直至全部退货后，六个月内付清。九、其他约定：……3.春节报停不计取租赁费，报停时间经双方协商为15日。4.乙方每月10号前到甲方核对上月租赁材料数量，并办理相关手续。合同下方甲方处由被告盖章，乙方处由原告盖章，张恒在乙方委托代表人处签字。 合同签订后，自2014年10月20日起至2016年3月10日止，原告（原告除自行提供材料外，还通过沣东新城东风租赁站、华盛租赁站调度建筑材料）陆续向被告在迁建项目工地累计供应如下建筑材料：钢管586341.8米，扣件376310套、山型卡106600套、丝杠60974套、插扣架2061.8827吨、30炮头13925个、20炮头14100个。自2015年6月22日起至2018年6月28日止，被告陆续向原告累计退还如下建筑材料：钢管526598.4米，扣件283265套、山型卡68576套、丝杠53593套、插扣架2012.822吨、30炮头7823个、20炮头16816个。未能退还的材料为：钢管为59743.4米、扣件93045套、山型卡38024套、丝杠7381套、插扣架49.0607吨、30炮头6102个、20炮头-2716个（原告称被告在使用过程中，将30炮头切割成20炮头，多退还2716个20炮头）。合同履行过程中，被告向原告支付租金6950000元。 根据原告提供的证据及统计，2015年2月1日至2015年2月15日留存在工地上的材料为：钢管166183米，扣件79320套、山型卡29400套、丝杠6000套、插扣架434.0926吨、30炮头2600个（该期间内，材料有进有出，部分材料租期不到15天，根据合同约定及具体停工时间，计算停工费51292.93元）。2016年2月1日至2016年2月15日留存在工地上的材料为：钢管332263米，扣件268251套、山型卡63000套、丝杠19318套、插扣架459.2001吨、20炮头683个、30炮头9840个（根据合同约定，停工15天，计算停工费104199.90元）。2017年2月1日至2017年2月15日留存在工地上的材料为：钢管170589.1米，扣件157692套、山型卡38024套、丝杠8459套、插扣架61.0787吨、20炮头-2427个、30炮头6102个（根据合同约定，停工15天，计算停工费45024.17元）。2018年2月1日至2018年2月15日留存在工地上的材料为：钢管71795.1米，扣件99925套、山型卡38024套、丝杠7943套、插扣架49.0607吨、20炮头-2716个、30炮头6102个（根据合同约定，停工15天，计算停工费26455.25元）。2019年2月1日至2019年2月15日留存在工地上的材料为：钢管59743.4米、扣件93045套、山型卡38024套、丝杠7381套、插扣架49.0607吨、30炮头6102个、20炮头-2716个（根据合同约定，停工15天，计算停工费24059.37元）。 另查明：1.本案于2019年1月15日由长安区法院立案受理，原告向该院提交的诉状中写明诉讼请求为：判令被告向原告支付欠付的租赁费至实际支付之日的违约金（暂计算至起诉之日为3968629元）。后被告对该案提出管辖权异议，长安区人民法院裁定移送至本院处理。2.审理中，被告陈述，因其与甲方工程款结算出现问题，案涉工程已经停工。3.2019年初，原告至被告处索要租金及丢失材料赔偿款，双方（原告为乙方、被告为甲方）于2019年1月26日签订付款协议书，载明：为解决迁建项目钢管扣件租赁费问题，双方协商达成以下条款：（1）乙方单方统计的钢管扣件租赁费及材料丢失赔偿款，甲方认为不合理；（2）甲方于2018年春节前支付乙方30万元，收到该款后，乙方不得再来甲方项目部及甲方西安公司讨要租赁费，不得扰乱甲方项目部及甲方西安公司正常办公秩序；（3）就双方钢管租赁费争议问题，乙方确保在2019年年初向人民法院提起诉讼，最终双方按照法院判决书执行。协议签订后，被告于2019年1月30日向原告支付30万元（包含在被告已支付的695万元中）。 还查明，原告为本案诉讼交纳保全申请费5000元、保全保险费11905.89元，合计16905.89元。 原告主张至2019年7月2日的租金为639844.3元，计算方式为：截止2018年12月31日的租金7548955.52元﹢自2019年1月1日至2019年7月2日的租金为291920.4元-（2015年报停费51292.93元﹢2016年报停费104199.90元﹢2017年报停费45024.17元﹢2018年报停费26455.25元﹢2019年报停费24059.37元）-已付款6950000元。 经本院释明，原告要求被告返还未退回的租赁材料，若不能返还，其要求被告承担租赁材料丢失的损失。 本院认为，原、被告签订的租赁合同系双方当事人的真实意思表示，内容合法有效，当事人应当恪守合同约定履行各自义务。被告对原告主张解除案涉租赁合同的诉请并无争议，应确认租赁合同已经解除。合同法第九十六条规定，当事人一方依照法律规定主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。本案中，原告在长安区法院提起诉讼时，并未向法院提出解除案涉租赁合同的主张，其于2019年7月24日向本院提交新的起诉状，增加要求解除合同的主张并明确了其他各项诉请，而本案于2019年8月16日第一次开庭时被告同意解除合同，故应当确认双方对案涉合同的解除达成了合意，合同解除时间为2019年8月16日。原告主张支付截止到2019年7月2日的租金，符合法律规定。审理中，原告对租金计算日期进行调整，不属于诉讼请求的变更，被告主张原告无权变更诉讼请求于法无据。根据原、被告的诉辩意见，本案的争议焦点为：原告要求被告支付截止2019年7月2日的租金639844.3元及赔偿未退还的材料损失2082885.28元是否具有事实依据。 关于争议焦点，本院作如下分析：首先，关于原告主张截止2019年7月2日的租金639844.3元是否成立的问题。原告为主张该项诉请，向本院提供了自2014年10月20日起至2018年6月28日其向被告案涉工地提供和退还租赁材料的物资发（收）料单。经本院复核，每张物资发（收）料单均记载了时间、单位、品名、数量，结合合同约定的租赁材料的单价和实际租赁时间，可确认截止2019年7月2日的租金为7840875.92元（截止2018年12月31日的租金7548955.52元，2019年1月1日至2019年7月2日的租金为291920.4元），扣除被告已支付的租赁6950000元及2015年至2019年五年的停工费251031.62元，被告尚欠租金639844.3元。其次，关于原告主张的尚未退还的材料赔偿费2082885.28元是否成立问题。合同法第九十七条规定，“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”物权法第三十七条规定，“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”根据上述规定，因原被告均同意解除案涉租赁合同，故被告除向原告结清欠付的租金外，还应向原告退还全部租赁材料。若被告不能退还租赁材料，应依法向原告承担损害赔偿责任。因材料赔偿费由材料丢失的数量乘以单价所得，故应先确定材料丢失的数量及材料单价。关于材料丢失的数量，根据原告提供的发、收料单及结算单，可以确认被告未退还的的建筑材料及数量为：钢管59743.4米、扣件93045套、丝杠7381套、山型卡38024个、插扣架49.0607吨、炮头3386个（未退的6102个30炮头-多退的2716个20炮头）。关于材料单价，案涉合同仅约定，若材料丢失，赔偿价格按照市场价格的6折计算，具体单价不明。审理中，原、被告均未能提供相关行业组织或主管部门认证的材料指导价。经本院了解，案涉建筑材料是建筑单位用完就拆，属于“非标材料”，一般通过向供应商询价商定价格，故案涉建筑材料的单价只能通过询价的方式确定。本院向南通地区范围内涉建筑材料购买单位询价情况如下：1.A单位回复：钢管13元／米、扣件一斤六七两的4.5元-5.5元／套；2.B单位回复：钢管2019年单价为12元／米、2020年单价11元／米；扣件2019年单价为4.9元／套、2020年单价为4.8元／套；丝杠2019年单价为13元／套、2020年单价为11元／套；山型卡2019年单价0.66元／个、2020年单价0.7元／个；炮头2019年、2020年单价均为5元／个；3.C单位回复：钢管2019年上半年单价为13元／米、2019年下半年单价11元／米；扣件2019年上半年单价为5.4元／套、2019年下半年单价为5.1元／套；丝杠2019年上半年单价为13元／套、2020年下半年单价为11元／套、山型卡2019年、2020年1-1.5元／个；插扣2019年单价3800元／吨至4000元／吨；炮头2019年、2020年单价均为2.5元-4.5元／个。为此，本院酌定2020年案涉租赁材料市场价分别为：钢管12元／米、扣件5元／套、丝杠12元／套、山型卡1元／个、插扣3900元／吨、炮头4元／个。由此计算未退还的材料价款：钢管716920.8元（59743.4米×12元／米）＋扣件465225元（93045套×扣件5元／套）＋丝杠88572元（7381套×12元／套）、山型卡38024元（38024个×1元／个）＋插扣架191336.73元（49.0607吨×3900元／吨）、＋炮头13544元（3386个×4元／个）﹦1513622.53元。根据合同约定，赔偿价格按照市场价格的6折计算，则材料丢失赔偿费为908173.52元（1513622.53元×60%）。故原告主张的材料丢失的单价过高，且计算方式与合同约定不符，本院依法予以扣减。 综上所述，根据法律规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。根据案涉合同约定及原告提供的发收料单，可确认截止2019年7月2日被告尚欠原告租金639844.3元，原告要求被告支付上述租金的请求，本院予以支持。因被告逾期未向原告支付租金，构成违约，原告有权要求被告承担逾期付款利息，其主张自本案立案之日起按照年利率6%计算逾期付款利息，符合法律规定，本院予以支持。根据法律规定，因原、被告同意解除案涉租赁合同，原告有权要求被告退还租赁材料，若被告不能返还租赁材料，应向原告折价赔偿，但材料价格应当以本院酌定的市场价格的六折计算。因被告违约导致本案诉讼，原告要求被告承担本案保全申请费5000元，本院予以支持。原告要求被告承担保全保险费11905.89元，因该费用非本案诉讼必然产生的费用，且案涉合同未作约定，该项诉请本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国物权法》第三十七条规定，判决如下： 一、确认原告西咸新区沣东新城吉祥租赁站与被告南通四建集团有限公司签订的《钢管扣件租赁合同》于2019年8月16日解除； 二、被告南通四建集团有限公司于本判决发生法律效力后十日内向原告西咸新区沣东新城吉祥租赁站支付截止到2019年7月2日尚欠租金639844.3元并承担该款的逾期付款利息（按照年利率6%计算，自2019年7月2日起计算至实际给付之日止）； 三、被告南通四建集团有限公司于本判决发生法律效力后三十日内向原告西咸新区沣东新城吉祥租赁站返还下列租赁材料：钢管59743.4米、扣件93045套、丝杠7381套、山型卡38024个、插扣49.0607吨、炮头3386个，若不能返还上述租赁材料，应向原告西咸新区沣东新城吉祥租赁站承担材料损失908173.52元（若被告返还部分材料，按照本院酌定的价格扣除退还的材料费）； 四、被告南通四建集团有限公司于本判决发生法律效力后十日内向原告西咸新区沣东新城吉祥租赁站给付保全申请费5000元； 五、驳回原告西咸新区沣东新城吉祥租赁站的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中 华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费38549元，由原告负担23129元，被告负担15420元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院。 审 判 长  邓建华 人民陪审员  潘红梅 人民陪审员  杨秀英 二〇二〇年四月三日 书 记 员  苏佳丽