广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初3420号原告:中山市高端科技服务有限公司，住所地广东省中山市火炬开发区************，统一社会信用代码914**********890X0。法定代表人：张志青，职务总经理。委托诉讼代理人：王朋、郭津好，系公司职员。被告：中山市恒润金属制品有限公司，住所地广东省中山三乡镇平南工业区金烨街**，统一社会信用代码914************381。法定代表人：易群才，职务执行董事。委托诉讼代理人：李云松，广东邦杰律师事务所律师。原告中山市高端科技服务有限公司诉被告中山市恒润金属制品有限公司（以下简称恒润公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年1月19日受理后，依法适用简易程序，于2020年4月10日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王朋、郭津好，被告委托诉讼代理人李云松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高端科技公司向本院提出诉讼请求：1.被告立即向原告支付服务费40000元及逾期付款利息（计算方法：以本金40000元为基数，从2017年10月11日起，按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际清偿之日止，暂计至2019年10月31日为3625元）；2.被告向原告支付违约金12000元（计算方法：以本金40000元为基数，按服务费金额的30%计算）。事实和理由：2016年9月13日，原被告签订《项目扶持资金代理申报合同》（以下简称服务合同）,约定原告为被告提供代理申请2016年国家高新技术企业认定及2016年广东省高新技术企业培育入库两项服务，服务合同第三条约定：若项目申报成功后，立项资助经费以及各级配套经费下拨时，甲方应于收到下拨经费的7个工作日内，按照立项总金额（包括配套资金）的20%一次性支付给原告，作为原告的服务费。服务合同第五条第1项约定，被告如没有按合同约定按时支付相关服务费的，需每天向原告支付该服务费总额的5‰作为违约金。服务合同签订后，原告严格按照合同约定提供服务，积极帮助被告进行代理申请2016年度广东省高新技术企业培育入库（广东省300000）和2016年度国家高新技术企业认定（广东省中山市200000，三乡镇200000，共400000）两个项目的申报工作，且上述两个项目均成功通过审批，被告分别获得补助款项300000元和400000元,根据合同约定被告需向原告支付140000元的服务费用。但被告仅向原告支付2016年度广东省高新技术企业培育入库项目服务费用100000元，尚欠原告代理申报2016年度国家高新技术企业认定项目三乡镇配套款的服务费用40000元未支付，被告已严重违反双方签订的服务合同约定及法律规定。为维护原告合法权益，根据相关法律向法院提起诉讼。原告围绕诉讼请求及事实提交的证据：1.国家高新技术企业认定咨询服务合同；2.关于印发中山市高新技术企业发展专项资金使用办法的通知；3.关于印发三乡镇科技发展项目配套补助暂行规定；4.广东省2016第三批拟认定高新技术企业名单；5.广东省高新技术企业培育工作实施细则；6.广东省科学技术厅广东省财政厅关于广东社2016年第一批高新技术企业培育库拟入库企业及奖补项目计划的公示；7.广东省2016年高新技术企业培育库拟入库企业名单及奖补项目计划表。被告恒润公司辩称：一、原被告签订服务合同后，原告只到过被告公司一次，且没有按照合同约定进行收集申报材料，也没有开展申报材料撰写、整理及申报工作，后续的整理、撰写及申报工作都是被告完成。原告的服务人员后来联系不上，原告服务不到位，存在很多违规操作的问题，原告因此被列为经营异常名单，后被告提出解除合同，但联系不上原告工作人员。二、原告及其关联公司中山市高端知识产权代理有限公司，法人为同一人，涉及多宗诉讼案件。综上所述，原告没有按照合同约定履行其合同义务，也没有任何证据证明原告履行了合同义务，故被告无需向原告支付40000元的服务费及利息。综上，原告的诉讼请求没有事实证据和法律依据，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。被告恒润公司为其辩解提交证据：1.2016行政服务中心办事事项登记表；2.原告及中山高端知识产权代理有限公司的开庭公告公示信息。本院经审理认定事实如下：2016年9月13日，恒润公司作甲方，高端科技公司作乙方签订《国家高新技术企业认定咨询服务合同》约定：1.乙方为甲方提供代理申请国家高新技术企业认定、培养入库的服务；2.甲方在合同有效期内，安排相关人员及时提供与项目相符的原始材料、填写相关原始数据以确保项目顺利进行，并确保提供的资料均为真实资料，否则由此产生的相应后果由甲方承担；甲方应自行承担因申报项目所需的资料而产生的第三方费用（如：必须出具的财务审计报告、查新报告的费用、项目验收费用和专家评审费）；3.乙方负责对申请的全过程作出合理化建议及提供相关资讯服务；乙方在确定项目合作协议后，需在24小时内安排工程师对接，收集申报项目所需材料并及时撰写、整理，并在申请截止前完成材料的装订及上报；乙方负责将进展情况及时准确地通知甲方，并全力争取促成认定申请成功；乙方指派林威、尹文军两位工作人员为本合同事宜的联络人；4.若项目申报成功后，立项资助经费以及各级配套资金经费一次性下拨时，甲方则在收到下拨经费后7个工作日内须一次性支付立项总金额（包括配套资金）的20%给乙方作为服务费；若立项资助经费以及各级配套资金经费分批下拨时，甲方则在收到下拨经费后7个工作日内按每笔金额的20%分批支付给乙方作为服务费，直至立项资助经费以及配套资金经费下拨完毕为止；5.乙方收取的服务费不包括发票费用，如甲方要求乙方开具正规发票，甲方应承担相应的税率费用；若认定未能成功，乙方不收取任何服务费；6.政府相关部门公布（官方网站或者官方正式文件）申报结果及收到相关政府补助经费即视为认定成功；7.甲方未按合同约定按时支付乙方相关服务费的，需每日支付该服务费总额的5‰作为违约金；若甲乙双方一方无理由不配合或无故解约时，需赔付10000元给对方。8.合同有效期从2016年9月13日起认定申请服务费全部支付给乙方为止（若认定申请成功）。合同还约定了其他事项。中山市科技局2016年行政服务中心办理事项登记表（科技局）显示：中山市恒润金属制品有限公司办理高新技术企业培育入库事项，登记时间为2016年11月10日。广东省科学技术厅、广东省财政厅于2016年12月7日发布的《广东省2016年高新技术企业培育库拟入库企业名单及奖补项目计划表》载明：序号3141，中山市恒润金属制品有限公司，拟奖补金额30万元。原告提供广东省2016年第三批拟认定高新企业名单载明：序号2763，中山市恒润金属制品有限公司。另查，2016年2月26日，中山市三乡镇人民政府网站发布的《三乡镇科技发展项目配套补助暂行规定》第四条第（一）项第1点规定：对获得“高新技术企业”认定的企业，给予一次性科技发展项目配套补助20万元。2017年8月21日，中山市人民政府网站发布的《中山市高新技术企业发展专项资金使用办法》第六条第（一）项规定：通过认定的高新技术企业，给予一次性高企专项资金补助20万元。2016年10月14日，广东省科学技术厅、广东省财政厅发布的《广东省高新技术企业培育工作实施细则》第十一条第（一）项规定：高新技术企业培育入库奖补标准：企业入库当年，按上一年应纳税所得得的5%的比例计算入库补助额，补助额不足30万的企业按30万补助，超过300万元的按300万元补助。庭审时原告陈述，原告已履行服务合同约定为被告成功办理国家高新技术企业认定及高新技术企业培育库入库，被告分别于2017年3月、7月、10月11日收到高新技术企业培育库入库奖补款300000元、三乡镇及中山市两级高新技术企业认定的补助款200000元、200000元，合计700000元。根据服务合同约定，被告应向原告支付服务费共140000元（700000元×20%），被告于2017年3月25日支付高新技术企业培育库入库服务费60000元，于2017年10月11日支付高新技术企业认定（中山市）服务费40000元，尚欠高新技术企业认定（三乡镇）服务费40000元（200000元×20%）未付。被告确认其国家高新技术企业认定及高新技术企业培育库入库已成功办理，已收到补助款及奖补款共700000元，但认为原告履行了一部分服务，但未完全按服务合同约定的提供服务，项目材料的整理、提交及上报均由被告完成，且原告没有相关资质，涉诉案件多，故不同意支付剩余服务费40000元。本院认为，本案系服务合同纠纷。原告与被告签订的服务合同，是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应全面履行。原被告均确认服务合同约定的被告申请国家高新技术企业认定及高新技术企业培育库入库已成功办理，且被告已收取中山市镇两级高新技术企业认定的补助款400000元及高新技术企业培育库入库奖补款300000元，合计700000元，本院予以认定。本案的争议焦点为：被告拒付服务费是否有事实及法律依据。首先，原告提供了证据证明被告的国家高新技术企业认定及高新技术企业培育库入库手续已成功办理，且被告确认已收取相应补助款和奖补款，其合同目的已全部实现，根据服务合同的约定，被告需向原告支付服务140000元。其次，被告提供中山市科技局2016年行政服务中心办理事项登记表拟证明高新技术企业培育库入库手续由被告自行办理，原告并没有按服务合同约定的提供服务，但被告提供的证据仅能证明2016年11月10日恒润公司办理了高新技术企业培育入库的登记手续；结合服务合同约定：“甲方在合同有效期内，安排相关人员及时提供与项目相符的原始材料、填写相关原始数据以确保项目顺利进行，并确保提供的资料均为真实资料”，由此可见，被告有义务配合提供项目申报资料，虽然被告亲自整理、装订并向有关部门递交项目申报材料，但是不能以此认定原告未履行服务合同约定：“乙方对申请的全过程作出合理化建议及提供相关资讯服务；将进展情况及时准确地通知甲方，并全力争取促成认定申请成功”的服务义务，且被告亦确认原告提供了一部分服务，故在没有其他证据予以佐证的情形下，被告未能证明其主张的事实，应承担举证不能的法律后果。另外，被告提交的法院开庭公告公示信息拟证明原告及中山市高端知识代理有限公司因未提供合同约定的服务，导致其涉及大量诉讼案件，并被列入经营异常信息名单。本院认为，本案服务合同的当事人为原被告双方，根据合同相对性原则，原告未履行其他服务合同约定的服务义务，并不能证明原告未履行本案服务合同的服务义务，故对被告该主张，本院不予采纳。综上所述，被告拒付服务费的抗辩理由不成立，本院不予采纳，原告主张被告支付尚欠服务费40000元的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。关于逾期付款利息及违约金，《根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”服务合同约定：若项目申报成功后，被告收到下拨经费后7个工作日内向原告支付服务费；被告未按合同约定按时支付原告相关服务费的，需每日支付该服务费总额的5‰作为违约金。本院认为，由于付服务合同约定5‰/日的计算标准过高,且原告未能举证证明其损失数额，故结合本案实际情况，本院拟调整违约金按1‰/日的标准计算。被告于2017年10月11日收到全部补助款及奖补款，应于收到后7个工作日内（即2017年10月19日前）向原告支付服务费，故违约金应从2017年10月20日起计算，暂计算至起诉之日（2020年1月19日）为32880元（40000元×822天×1‰/天），现原告主张按违约金按未付服务费40000元的30%计算，即12000元，未超过32880元，是原告对自己民事权利的处分，符合法律规定，本院予以支持。另外，逾期付款利息及违约金均为违约方承担违约责任的方式，服务合同未对逾期付款利息进行约定，且如前文所述，本院已支持原告违约金的诉求，达到被告承担违约责任的法律效果，故对原告主张逾期付款利息的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，原告诉讼请求合理部分,本院予以支持，不合理部分，予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告中山市恒润金属制品有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告高端科技公司支付服务费40000元；二、被告中山市恒润金属制品有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告高端科技公司支付违约金12000元；三、驳回原告中山市高端科技服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1190元，减半收取计595元（原告已预交），由原告高端科技公司负担39元，由被告中山市鹰达建筑工程咨询有限公司负担556元（被告中山市鹰达建筑工程咨询有限公司于本判决生效之日起七日内迳付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员 余 伟二〇二〇年四月十七日书记员 梁晓林林雷