云南省玉溪市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）云04刑初162号公诉机关云南省玉溪市人民检察院。被告人王亚波，男，1968年3月15日生，汉族，云南省澄江市人，大学文化，原澄江县人大常委会党组书记、主任，住澄江县。于2019年4月10日被玉溪市监察委员会采取留置措施。因本案于2019年7月9日经玉溪市人民检察院决定被刑事拘留，同年7月22日被逮捕。现羁押于玉溪市看守所。辩护人李海霞，云南滇玉律师事务所律师。辩护人汪志国，重庆合纵律师事务所律师。玉溪市人民检察院以玉检三部刑诉（2019）9号起诉书指控被告人王亚波犯贪污、受贿、滥用职权、诈骗、非法采矿罪，于2019年11月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉溪市人民检察院指派检察员廖梅平、书记员杨超出庭支持公诉。被告人王亚波及其辩护人李海霞、汪志国到庭参加诉讼。现已审理终结。云南省玉溪市人民检察院指控：一、贪污犯罪事实（一）2007年10月，被告人王亚波伪造注册材料，以其弟王某5的名义注册成立澄江县山庆亲生态农副产品专业合作社（以下简称山庆亲合作社），王亚波及其妻子许某3系山庆亲合作社实际控制人。2007年9月至2012年11月期间，被告人王亚波先后利用担任澄江县党委书记、澄江县发展和改革委员会（以下简称澄江县发改委）主任、澄江县发展和改革局（以下简称澄江县发改局）局长的职务便利，以扶持山庆亲合作社发展和协调抗浪鱼扶持经费为名，先后4次骗取公共财产共计人民币240000元非法占有。具体事实为：1.2007年9月，王亚波利用担任澄江县党委书记的职务便利，擅自审批同意将海口扶持农村集体经济发展项目计划及补助资金40000元以“对合作社扶持款”的名义拨给山庆亲合作社后非法占有。2.2010年11月，王亚波利用担任澄江县发改委主任的职务便利，以为许某1协调抗浪鱼扶持经费为名，与澄江县科学技术局（以下简称澄江县科技局）时任局长赵某1协调后，通过将澄江县发改委科技项目前期工作经费80000元拨给澄江县科技局，再由澄江县科技局将其中的50000元以“抗浪鱼异地养殖成果转化项目补助费”名义拨给山庆亲合作社的方式，将该50000元非法占有。3.2011年12月至2012年2月期间，王亚波利用担任澄江县发改局局长的职务便利，以为许某1协调抗浪鱼扶持资金为名，与澄江县农业局时任局长王某1协调后，通过将澄江县发改局资金90000元以“‘十二五’规划期抗浪鱼养殖项目前期工作费”的名义拨给澄江县农业局，再由澄江县农业局将其中的50000元以“拨抗浪鱼养殖扶持项目资金”的名义拨给山庆亲合作社的方式，将该50000元非法占有。4.2012年11月至2013年3月期间，王亚波利用担任澄江县发改局局长的职务便利，与澄江县人民政府扶贫开发办公室（以下简称澄江县扶贫办）时任主任周某协调后，通过将澄江县发改局资金100000元以“扶贫项目前期工作费”的名义拨给澄江县扶贫办，再由澄江县扶贫办将其中的50000元拨给澄江县永和村委会；与海口永和村委会时任党总支书记陈某1协调后，通过将澄江县发改局资金80000元以“毁耕地恢复治理工程补助费”的名义拨给永和村委会，再由永和村委会将该80000元与澄江县扶贫办拨入永和村委会的50000元共计130000元中的100000元以“抗浪鱼扶持资金”的名义拨给山庆亲合作社的方式，将该100000元非法占有。（二）2012年11月至2017年12月期间，被告人王亚波先后利用担任澄江县委办主任、澄江县委常委和澄江县人大主任的职务便利，先后4次骗取澄江县水利局水利资金共计人民币439246.91元非法占有。具体事实为：1.2012年11月至2013年5月期间，被告人王亚波利用担任澄江县委办主任的职务便利，在2012年澄江县水利局招标实施中央财政追加小型农田水利专项工程（一标段）过程中，骗取中央财政追加小型农田水利设施建设专项资金100176.11元，用于修建其妻侄许某1家经营的抗浪鱼养殖基地排水沟。2.2013年6月至11月期间，被告人王亚波利用担任澄江县委常委、澄江县委办主任的职务便利，在2012年澄江县水利局招标实施中央财政追加小型农田水利专项工程过程中，用其妻侄许某1家已修建好的抗浪鱼养殖基地排水沟，骗取中央财政追加小型农田水利工程专项补助资金195145.08元非法占有。3.2015年4月至5月期间，被告人王亚波利用担任澄江县委常委、澄江县委办主任的职务便利，骗取澄江县水利局水毁应急工程资金33868.07元，用于修复其妻侄许某1家经营的抗浪鱼养殖基地排水沟。4.2017年10月至12月期间，被告人王亚波利用担任澄江县人大主任的职务便利，骗取澄江县水利局水毁、水资源保护地清理经费110057.65元，用于修建其妻侄许某1家经营的抗浪鱼养殖基地排水沟。（三）2016年8月至9月期间，被告人王亚波利用担任澄江县委副书记分管扶贫工作的职务便利，以非法占有为目的，安排澄江县扶贫办擅自增添扶贫工程投入扶贫项目资金102815.39元，对其妻侄许某1家经营的抗浪鱼养殖基地自修土路进行道路硬化。（四）2014年6月，被告人王亚波在澄江县南盘江河道非法采矿过程中，为了让村民不阻拦其非法采矿，利用其担任澄江县委常委、澄江县委办主任的职务便利，以非法占有为目的，从县委办单位账户上分别拨款30000元给罗碧小组，拨款10000元给桃园小组。二、受贿犯罪事实2016年至2017年期间，被告人王亚波利用担任澄江县委副书记、县人大主任的职务便利，在其农村宅基地建盖房屋过程中，非法收受董某为其购买的价值人民币53700元的钢筋，为董某在承建工程项目过程中提供帮助。三、滥用职权犯罪事实2018年2月至4月期间，被告人王亚波在担任澄江县人大主任期间，作为联系澄江县梁王贫困行政村的县级领导，以“巩固脱贫攻坚成果，发展乡村旅游”为由，超越职权，擅自决定占用澄江县梁王山县级自然资源保护区管理所国有林地扩修红石岩箐至原团瓢村道路。经鉴定，扩修道路非法占用林地10.4625亩。四、诈骗犯罪事实2011年12月至2012年1月期间，被告人王亚波利用其澄江县发改局局长的身份，虚构山庆亲合作社养殖抗浪鱼的事实，隐瞒其本人系山庆亲合作社实际控制人的真相，以扶持山庆亲合作社的发展为由请求澄江县科学技术协会给予资金支持，骗取县科协资金50000元至山庆亲合作社后非法占有。五、非法采矿犯罪事实2014年4月至5月期间，被告人王亚波违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在澄江县永和村委会辖区南盘江河道内采挖卵石7213.79吨，以每吨210元的价格销售给澄江恺达房地产有限责任公司，销售卵石价款共计人民币1514895.9元，获利人民币982504.77元。针对上述指控事实，公诉机关向法庭提供了相应证据，认为被告人王亚波身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物共计人民币822062.3元，数额巨大；利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币53700元，数额较大，为他人谋取利益；超越职权，擅自决定占用国有林地10.4625亩扩修道路，致使国家和人民利益遭受重大损失；虚构事实、隐瞒真相，骗取公共财产人民币50000元非法占用，数额巨大；违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，销售矿产品价款人民币1514835.9元，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条、第三百九十七条第一款、第二百六十六条、第三百四十三条第一款的规定，应当以贪污、受贿、滥用职权、诈骗、非法采矿罪追究其刑事责任。被告人王亚波一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。被告人王亚波如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人王亚波辩称其修路是做好事，不构成滥用职权罪；董某没有行贿，其不构成受贿罪；鹅卵石不是矿石，其不构成非法采矿罪；其只是违纪，不是贪污犯罪；其不构成诈骗罪。其辩护人提出：1、指控王亚波贪污的款项，除了王亚波及其家属取出的176404元构成贪污罪外，其余不属于贪污；王亚波是购买董某的钢筋，不是接受无偿赠予，不构成受贿罪；王亚波没有滥用职权，没有造成重大损失，不构成滥用职权罪；王亚波没有虚构事实，澄江县科协没有基于错误认识交付财产，王亚波不构成诈骗罪；王亚波采挖的卵石不属于矿产资源，王亚波不构成非法采矿罪。2、王亚波如实供述其罪行，认罪悔罪，系初犯、偶犯，案发后积极退赃退赔，其身体不适、家庭需要照顾，平时表现好，其家属愿意积极缴纳罚金，请求法庭对其判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。经审理查明:一、贪污犯罪事实（一）2007年10月，被告人王亚波伪造注册材料，以其弟王某5的名义注册成立澄江县山庆亲生态农副产品专业合作社（以下简称山庆亲合作社），王亚波及其妻子许某3系山庆亲合作社实际控制人。2007年9月至2012年11月期间，被告人王亚波先后利用担任澄江县党委书记、澄江县发展和改革委员会（以下简称澄江县发改委）主任，澄江县发展和改革局（以下简称澄江县发改局）局长的职务便利，以扶持山庆亲合作社发展和协调抗浪鱼扶持经费为名，先后4次骗取公共财产共计人民币240000元非法占有。具体事实为：1、2007年9月，王亚波利用担任澄江县党委书记的职务便利，擅自审批同意将海口扶持农村集体经济发展项目计划及补助资金40000元以“对合作社扶持款”的名义拨给山庆亲合作社后非法占有。该事实有下列证据予以证实：（1）被告人王亚波的供述与辩解。证实：2007年山庆亲专业合作社成立前后，其担任澄江县党委书记。其找时任澄江县交通局局长的李某1协调2万块钱给海口财政所，又安排海口财政所长张某1再找2万块钱，总共4万元补助给山庆亲合作社，这4万元是财政资金。其在《云南省收款专用发票发票联》上签批了“经镇党委会研究，同意拨付”的审批意见，但海口并没有召开党委会研究讨论过，这笔资金其用于建盖合作社的石棉瓦简易房。（2）证人邢某的证言、情况说明。证实：2006年10月至2019年3月，其任澄江县烤烟生产办公室主任。2007年的一天，王亚波找其协调经费，其从烤烟生产工作经费中安排了抗旱移栽补助经费50000元拨付到海口账户。（3）证人李某1的证言、情况说明。证实：2003年3月至2007年11月，其任澄江县交通局局长。2007年4月9日，王亚波找其协调经费，其从澄江县交通局拨付给澄江县政府25000元农村公路维修经费，这笔钱是从澄江县交通局的乡村路养路费中支出的，属于财政资金。（4）证人张某1的证言、情况说明。证实：2007年至2009年任澄江县财政所长。2007年9月其接到王亚波的通知，要从海口经费账的烟办及交通局补助经费中支付4万元给山庆亲合作社。后王某5带着发票来财政所办理拨款，因不符合财务程序即没有镇长签字该款项暂时没有拨付。后其向镇长赵某1汇报后于11月9日才办理拨款，收款人是山庆亲合作社。该笔业务会计在记账时没有从烟办及交通局补助经费里下账，而是从农业局拨农村集体经济合作社扶持款11万元里下账，原因应是拨款性质与农业局补助资金性质相同。（5）证人赵某1的证言、情况说明。证实：山庆亲合作社成立后，王亚波向其提出过从镇上拨钱扶持合作社，但其没答应。其不知道王亚波审批拨付4万元给山庆亲合作社的情况，不知道资金来源和性质、用途。海口财政资金的拨付一般情况下是由其审批，但因为当时的财务管理制度不规范，王亚波作为海口的党委书记也可以审批拨付财政资金。（6）证人许某1的证言。证实：其不知道2007年11月13日海口拨给山庆亲合作社的这4万元钱的事，其没有以澄江县山庆亲专业合作社的名义向海口及相关部门申请过补助资金。（7）记账凭证、转账支票、收据、财政支农专项资金申报表等书证。证实：2006年10月23日，市财政局、农业局联合行文将省级2006年财政扶持农村集体经济发展项目计划及补助资金21万元下达给澄江县财政局、农业局，其中含抗浪鱼养殖场建设资金11万元；2007年5月14日，县农业局将11万元以“扶持农村集体经济资金”为名拨付给海口。（8）记账凭证、银行进账单、收据、当前明细账。证实：2007年4月9日，澄江县交通局拨付2.5万元农村公路维修经费给海口。2007年5月11日，澄江县烤烟生产办公室拨付5万元抗旱移栽补助费给海口。（9）明细账、进账单（回单）、发票、支票存根、情况说明。证实：2007年5月15日，海口收到县农业局拨入的11万元“扶持农村集体经济发展项目计划及补助资金”；9月20日，王亚波审批同意以“转拨烟办、交通局对合作社扶持款”的名义拨付4万元给山庆亲合作社；11月9日，海口以“专业合作社扶持款”的名义拨款4万元给山庆亲合作社。（10）记账凭证、信用社进账单。证实：2007年11月13日，山庆亲合作社收到海口财政所拨入4万元资金。2、2010年11月，王亚波利用担任澄江县发改委主任的职务便利，以为许某1协调抗浪鱼扶持经费为名，与澄江县科学技术局（以下简称澄江县科技局）时任局长赵某1协调后，通过将澄江县发改委科技项目前期工作经费80000元拨给澄江县科技局，再由澄江县科技局将其中的50000元以“抗浪鱼异地养殖成果转化项目补助费”名义拨给山庆亲合作社的方式，将该50000元非法占有。该事实有下列证据予以证实：（1）被告人王亚波的供述与辩解。证实：2010年期间，其到发改委任职后，找到澄江县科技局局长赵某1，请科技局扶持其侄儿子许某1在永和村委会经营的抗浪鱼养殖项目。赵某1说科技局账户上没有钱，其就跟赵某1说好县发改委拨8万元钱给科技局，由科技局拨5万元给山庆亲合作社，科技局留3万元作工作经费，之后办理了拨款手续。发改局不负责具体的业务，由其审批同意拨8万元项目前期工作经费给澄江县科技局，没有召开党组会研究讨论过，也没有跟其他班子成员说过。其没有向签署审核意见的副县长李瑜琼汇报过这笔拨款的真实情况和实际用途。不管是市发改委拨来的还是县财政局拨来的项目前期工作经费都属于财政资金。（2）证人赵某1的证言。证实：2010年期间，其任澄江县科技局局长。时任澄江县发改委主任王亚波拨了8万元钱到县科技局账户上，并说留3万元给科技局做经费，让其安排人将5万元划给山庆亲合作社，用于扶持许某1的抗浪鱼养殖产业。（3）证人许某1的证言。证实：其不知道科技局划账给山庆亲合作社5万元的事，其没有以澄江县山庆亲专业合作社的名义向澄江县科技局申请过补助资金。（4）记账凭证、转账支票、收据、进账单等书证。证实：2010年11月2日，王亚波审批同意以科技项目前期工作经费的名义拨款8万元给澄江县科学技术局。（5）记账凭证、发票、支票存根。证实：2010年11月16日，澄江县科学技术局以“抗浪鱼异地养殖成果转化项目补助费”的名义拨款5万元给山庆亲合作社。（6）明细账、进账单（回单）、发票、记账凭证。证实：2010年11月16日，山庆亲合作社收到澄江县科技局拨入的5万元资金。3、2011年12月至2012年2月期间，王亚波利用担任澄江县发改局局长的职务便利，以为许某1协调抗浪鱼扶持资金为名，与澄江县农业局时任局长王某1协调后，通过将澄江县发改局资金90000元以“‘十二五’规划期抗浪鱼养殖项目前期工作费”的名义拨给澄江县农业局，再由澄江县农业局将其中的50000元以“拨抗浪鱼养殖扶持项目资金”的名义拨给山庆亲合作社的方式，将该50000元非法占有。该事实有下列证据予以证实：（1）被告人王亚波的供述与辩解。证实：2012年其找县农业局局长王某1，请农业局对其侄儿子许某1在永和村委会的抗浪鱼养殖项目进行资金扶持，王某1说农业局账户上没有钱。其跟王某1说好县发改局拨9万元钱给农业局，由农业局拨5万元给山庆亲专业合作社，农业局留4万元作工作经费，最终通过农业局水产站拨款5万元给山庆亲专业合作社。（2）证人王某1的证言。证实：2012年，其任澄江县农业局局长。时任澄江县发改局局长王亚波拨了9万元钱到县农业局账户上，王亚波让其安排人将5万元划给了山庆亲合作社，用于扶持许某1养殖抗浪鱼产业。（3）证人顾和生的证言。证实：2012年年初，县农业局分管水产站副局长周彦坤、农业局局长王某1先后跟其说，县农业局从县发改局要了点钱，拨6万到水产站账户上，水产站留1万元，5万元拨给山庆亲合作社，后来许某1就拿着申请资金的报告来给其签字办理拨款。（4）证人许某1的证言。证实：其不知道农业局水产站划账给山庆亲合作社5万元的事，其没有以澄江县山庆亲专业合作社的名义向澄江县科技局申请过补助资金。（5）记账凭证、转账支票、收据、进账单、报告等书证。证实：2011年4月30日和2011年12月31日，市发改委先后2次向澄江县发改委拨入“项目前期工作经费”共计74万元。2011年12月9日，县农业局向县发改委申请给予解决抗浪鱼养殖项目前期工作经费及补助经费15万元；2011年12月12日，王亚波在县农业局提交的报告上审批“同意从项目前期工作经费中安排90000元（玖万圆整），用于帮助解决上述问题”和在云南省行政事业单位资金往来结算票据上审批“同意拨付玖万圆整”，后县发改委以“十二五抗浪鱼养殖项目前期费”的名义，拨款9万元给县农业局。（6）记账凭证、发票、进账单、支票存根、山庆亲合作社请求给予资金扶持的报告等书证。证实：2011年12月12日，县发改局以“拨‘十二五’规划期抗浪鱼养殖项目前期工作费”的名义拨款9万元给县农业局；22日县农业局拨款6万元给县水产工作站。2011年12月16日，山庆亲合作社向县农业局水产站提交报告，请求解决扶持资金8万元。2012年2月9日，经王某1审批同意，县水产工作站以“拨抗浪鱼养殖扶持项目资金”的名义拨款5万元给山庆亲合作社。（7）明细账、进账单（回单）、发票、记账凭证等书证。证实：2012年2月9日，山庆亲合作社收到澄江县农业局水产工作站拨入的资金5万元。4、2012年11月至2013年3月期间，王亚波利用担任澄江县发改局局长的职务便利，与澄江县人民政府扶贫开发办公室（以下简称澄江县扶贫办）时任主任周某协调后，通过将澄江县发改局资金100000元以“扶贫项目前期工作费”的名义拨给澄江县扶贫办，再由澄江县扶贫办将其中的50000元拨给澄江县永和村委会；与海口永和村委会时任党总支书记陈某1协调后，通过将澄江县发改局资金80000元以“水毁耕地恢复治理工程补助费”的名义拨给永和村委会，再由永和村委会将该80000元与澄江县扶贫办拨入永和村委会的50000元共计130000元中的100000元以“抗浪鱼扶持资金”的名义拨给山庆亲合作社的方式，将该100000元非法占有。该事实有下列证据予以证实：（1）被告人王亚波的供述与辩解。证实：许某1家自己出钱，把海口永和村委会罗碧小组抗浪鱼养殖基地上原来的土沟进行了搬迁修建，其认为是对水毁工程的整治。2012年其审批同意澄江县发改局以“水毁耕地恢复治理工程补助费”的名义，直接拨了8万元钱给永和村委会。在县扶贫办主任周某找其申请解决扶贫项目工作经费时，其提出审批拨付10万元给扶贫办，叫周某以“水毁耕地恢复治理工程补助费”的名义将其中的5万元钱拨给永和村委会。后其安排永和村委会的陈某1，将县发改局和扶贫办拨入的共计13万元资金中，拨付10万元给山庆亲合作社。经其审批的这两笔钱都属于财政资金，但不属于重点项目前期工作经费的开支使用范围。（2）证人周某的证言、情况说明。证实：2012年期间，其任澄江县扶贫办主任。其向时任澄江县发改局局长王亚波申请扶贫工作经费。王亚波提出让其把5万元的申请数额改为10万元，到账后5万元留给扶贫办做工作经费，另外的5万元由扶贫办拨给永和村委会做工作经费，之后办理了拨款手续，资金到账后其审批同意拨付了其中的5万元到永和村委会。（3）证人陈某1、王某2、李某2、施某1的证言。证实：2012年其分别任海口永和村委会支书、监委会主任、主任、副主任。海口原党委书记王亚波打电话说他协调点资金来永和村委会，由村委会转拨给山庆亲合作社，村委会可以留点做工作经费。后陈某1安排李某2分别以罗碧小组水毁耕地恢复工程补助的虚假名义编写了资金申请报告给县发改局、扶贫办，县发改局、扶贫办合计拨了13万元钱来给村委会，王亚波安排村委会以扶持抗浪鱼养殖的名义拨了其中的10万元给山庆亲合作社，村委会留下3万元。这10万元钱实际上就是拨来村委会账上过过账而已。（4）证人李某3的证言。证实：2012年底、2013年初，其任海口副镇长。永和村委会党总支书记陈某1告诉其，王亚波分别从县发改局、县扶贫办协调了一笔钱来永和村委会，叫永和村委会把其中的10万元钱拨给山庆亲合作社。因为永和村委会要求涉及大额资金支出都要开会，所以由其提议海口党政班子走了开会的程序。（5）证人许某1的证言。证实：其没有向永和村委会申请过扶持资金，也不知道永和村委会拨10万元钱到山庆亲合作社账户上的事情。（6）通知、记账凭证、经费计划表、明细账等书证。证实：2012年8月9日，澄江县财政局向澄江县改委拨入“重点项目前期工作经费”100万元。2012年11月30日，澄江县发展和改革委员会以“拨扶贫办2013年扶贫项目前期工作费”和“拨永和村委会水毁耕地恢复治理工程补助费”的名义，分别拨款10万元给澄江县扶贫办、8万元给海口永和村委会。（7）记账凭证、发票、支票存根等书证。证实：2012年11月23日，县发改局、扶贫办分别以“水毁耕地恢复治理工程补助费”和“罗碧小组水毁粮田整治项目资金补助”的名义，向永和村委会拨款8万元、5万元；2013年3月28日、4月22日、28日，永和村委会召开村三委会议、海口召开党政班子联席会议，并经李国皇审批同意，海口农村经济管理服务中心以“付抗浪鱼扶持资金”的名义从永和村委会账户上将其中的10万元拨付给山庆亲合作社。（8）记账凭证、报销汇总表、申请、明细账等书证。证实：2012年11月22日，澄江县发改局向澄江县扶贫办拨入“2013年扶贫项目前期工作经费”10万元；23日经周某审批同意，澄江县扶贫办以“拨会永和罗碧粮田治理费”的名义，拨款5万元给澄江县经济管理服务中心。（9）记账总分类账、现金日记账。证实：2012年11月20日、23日，澄江县发改局、扶贫办分别以“拨罗碧小组水毁耕地恢复工程补助”的名义，拨款8万元、5万元给永和村委会。2013年3月14日，永和村委会以“付山庆亲生态农副产品专业合作社抗浪鱼扶持资金”的名义，拨款10万元山庆亲合作社。（10）存款日记账、明细账、记账凭证等书证。证实：2013年7月11日，山庆亲合作社收到澄江县农村经济管理服务中心以“永和村委会拨入抗浪鱼扶持资金名义”拨入的10万元资金。（11）澄江县发改委专项资金管理制度、关于2010年－2012年工作经费的情况说明。证实：专项资金的使用必须实行严格的审批制度。由局长亲自审批支出项目，由班子集体决定使用方向和数额。如果是上级指定使用的必须按要求使用。2010年11月30日、2011年12月31日、2012年11月30日，由王亚波审批同意拨付给澄江县科技局的8万元、农业局的9万元、永和村委会的8万元、扶贫办的10万元，经澄江县发展和改革局查阅财务资料、文件管理档案、工作记录本，未找到相关会议记录及拨款文件。（12）明细账、进账单（回单）、发票、记账凭证。证实：2010年11月16日，山庆亲合作社收到澄江县科技局拨入的5万元资金。（二）2012年11月至2017年12月期间，被告人王亚波先后利用担任澄江县委办主任、澄江县委常委和澄江县人大主任的职务便利，先后4次骗取澄江县水利局水利资金共计人民币439246.91元非法占有。具体事实为：1、2012年11月至2013年5月期间，被告人王亚波利用担任澄江县委办主任的职务便利，在2012年澄江县水利局招标实施中央财政追加小型农田水利专项工程（一标段）过程中，骗取中央财政追加小型农田水利设施建设专项资金100176.11元，用于修建其妻侄许某1家经营的抗浪鱼养殖基地排水沟。2、2013年6月至11月期间，被告人王亚波利用担任澄江县委常委、澄江县委办主任的职务便利，在2012年澄江县水利局招标实施中央财政追加小型农田水利专项工程过程中，用其妻侄许某1家已修建好的抗浪鱼养殖基地排水沟，骗取中央财政追加小型农田水利工程专项补助资金195145.08元非法占有。3、2015年4月至5月期间，被告人王亚波利用担任澄江县委常委、澄江县委办主任的职务便利，骗取澄江县水利局水毁应急工程资金33868.07元，用于修复其妻侄许某1家经营的抗浪鱼养殖基地排水沟。4、2017年10月至12月期间，被告人王亚波利用担任澄江县人大主任的职务便利，骗取澄江县水利局水毁、水资源保护地清理经费110057.65元，用于修建其妻侄许某1家经营的抗浪鱼养殖基地排水沟。上述事实有下列证据予以证实：（1）被告人王亚波的供述与辩解。证实：2007年10月份，许某2到罗碧小组租地养抗浪鱼，2007年至2010年期间的租金是其家和许某2家一起出的。修建鱼塘过程中，其家出过5万元算是合伙，2010年年底两家因为分利润的事情发生争吵，许某2家把5万元钱退还给其家，从此该抗浪鱼养殖基地就跟其家没有关系。自2007年许某2家在海口永和村委会罗碧小组流转土地经营抗浪鱼养殖以来，其先后四次向时任澄江县水利局副局长、局长张某2协调资金，用于改造和修缮抗浪鱼养殖基地的防洪沟，占用国家水利资金共计439246.91元人民币。第一次（以下简称1号沟）大概是在2012年底至2013年初，其任县委办主任期间，找水利局副局长张某2协调以后，让县水利局出钱在罗碧小组村口大栗树至排水沟，工程结算价是100176.11元。第二次（以下简称2号沟）是2013年下半年，其任县委办主任。许某1找人把原本流经抗浪鱼基地中间的土沟改道到现在的山脚下，修成三面光沟。其找到张某2让水利局想办法协调点资金补助，最终补助了195145.08元，许某1说过这笔补助款打到山庆亲专业合作社账上。第三次（以下简称3号沟）是在2015年，许某1说因为山洪不断冲刷，2012年改道到山脚下的防洪沟有垮塌危险。其叫着张某2一同去现场看情况，希望水利局出面维修一下，之后县水利局修复了这条沟，工程结算价是33868.07元。第四次（以下简称4号沟）大概是2017年间，其任澄江县人大主任期间，带着张某2等人去到抗浪鱼养殖基地调研防洪工作，其提出让澄江县水利局出钱把抗浪鱼养殖基地龙潭出水口上面修建一条排水沟，并让张某2把这项工程交给董某来做，工程结算价是110057.65元。钱是澄江县水利局拨付到永和村委会账户上后，由永和村委会支付。从常理上来说，四次修建、补助、改造许某2家鱼塘周边的防洪沟渠，都应该由许某2家出钱修建。其想着不能让自己的亲戚吃亏，就利用了职务便利协调水利局用公款修了许某2家的鱼塘排水沟，为自己的亲属谋取利益。（2）证人张某2的证言。证实：其任澄江县水利局副局长、局长期间，县水利局在海口永和村委会罗碧小组龙潭处修建过四次排水沟，修建排水沟的时间、金额与王亚波供述基本一致，资金均为财政资金。因王亚波是县上领导，他来协调水利局才会去修建，水利局不知道鱼塘是私人的。（3）证人王某3的证言。证实：2012年11月至2014年其任澄江县水利局局长。2012年、2013年水利局两次分别对龙潭抗浪鱼养殖基地修建排水沟、对一个合作社补助10多万资金，该证言与王亚波供述基本一致。因王亚波是县上领导，水利局按他的要求修沟、补助，两笔钱都是从2012年县中央财政追加小型农田水利专项资金中列支的，都属于公款。（4）证人蒋某的证言、情况说明。证实：其时任澄江县水利局工程管理站站长。县水利局出资修建1号沟以及对许某1家自行修建好的2号沟进行资金补助的情况，该过程与张某2、王某3证实基本一致。其按照安排准备了《施工合同》和《结算报告》等相关材料并组织相关人员去现场参与了验收，后通知绿城公司的吴某1来办理拨款手续，并叫吴某1收到195145.08元钱后支付给山庆亲合作社。2号沟不属于省财政厅、省水利厅下达的2012年中央财政追加小型农田水利设施建设专项项目，不应该纳入结算范围，该专项资金也不能补助给私人。而且当时这条防洪沟许某1家已经修建好了。（5）证人张某3的证言。证实：2017年其任澄江县水利局防汛抗旱指挥部办公室主任。2017年澄江县水利局出资修建4号沟，张某2安排其带人去现场勘查情况、估算工程量后，在局务会上其向领导提出实施该工程项目的建议，后县水利局就拨付了12万元给永和村委会，用于修建罗碧小组龙潭处的防洪沟渠。（6）证人徐某的证言。证实：其2013年5月至2016年9月任澄江县水利局防汛抗旱指挥部办公室主任，后任水利局局长。2015年4月，经县水利局局长张某2安排，其找罗某1在罗碧小组龙潭修建防洪排水沟，并由水利局支付了罗某1工程款2174.67元，还有1693.4元的保证金未付。张某2说这个工程是县委办主任王亚波安排的。2017年水利局拨款12万元给永和村委会修建4号沟。（7）证人吴某1的证言。证实：2012年、2013年期间，其借用云南绿城公司的资质跟县水利局在永和村委会做过小型农田水利工程期间，施工方董某及水利局的蒋某跟其说后，把董某另外做的罗碧龙潭养抗浪鱼基地修沟的工程并入其的工程一起结算，结算金额为100176.11元。2013年9月份左右，蒋某把一个工程以增标的方式并到其的工程项目里过账，并用其借用的绿城公司的名义制作、签订了相关工程材料，提出来给其相应的手续费。拨款后蒋某叫其扣除手续费后把剩余的款16万余元打给山庆亲的合作社。（8）证人李某4的证言。证实：其老板吴某1借用绿城集团的资质，参与2012年澄江县中央财政追加小型农田水利专项工程一标段水利工程项目，项目地点在永和村委会。（9）证人董某的证言。证实：其帮吴某1在永和村委会做水利工程期间，受澄江县水利局、吴某1的安排以及许某1的雇请，帮许某1家的抗浪鱼养殖基地修建1号沟、2号沟及4号沟。1号沟的工程款是并在吴某1之前的水利工程里结算的，2号沟的工时费7万元左右是许某1支付给其的。4号沟是王亚波叫其到现场看后，县水利局的人叫其跟永和村委会签订施工合同，10多万的工程款是由永和村委会付给其。（10）证人罗某1的证言。证实：2015年的一天，徐某让其在永和村委会罗碧小组龙潭山脚下，修缮加固一条排水沟。工程款总价33868.07元，县水利局已支付32174.67元给其，还有1693.4元保证金未付。（11）证人施某2的证言。证实：2013年5月至2018年4月其先后任永和村委会主任、党总支书。2013年底，其代表村委会根据水利局的安排在一些资金申请、结算报告上签字、盖章，是关于许某1家在养殖基地上已经修建好的一条排水沟，但罗碧小组从未参与，材料都是后来补的，村委会、罗碧小组没有出过40%合130096.72元的钱。2017年的一天，县人大主任王亚波带着董某、县水利局和村委会的人，去罗碧龙潭那里，说要修缮一下罗碧龙潭鱼塘上面段排水沟。后王亚波安排他们村委会签订施工合同、写报告给水利局，水利局拨款12万元给村委会后，过账支付工程款11万多元给施工方董某。这些沟渠修好后，最大的受益者是许某1家，因此王亚波才会提出来要修缮排水沟。（12）证人陈某1、王某2、李某2的证言。证实：永和村委会根据水利局、王亚波等的安排，协助修建4号沟、签字补助2号沟。（13）证人沈某的证言。证实：2012年其帮吴某1找云南绿城公司借资质，参加澄江县水利局招标中央财政追加小型农田水利专项工程招投标，中标后的具体工程其未参与。工程款拨到云南绿城建设集团公司账上后扣除相关费用后又拨给其，其又转给了吴某1。（14）证人许某1的证言。证实：2007年10月，王亚波向其父亲许某2提出去罗碧养抗浪鱼，其家罗碧村租了30多亩田地先后建了54个鱼塘。其家向王亚波家借过两次5万元，刚开始算入股，后来其管理不当，没有更多利润，2012年把10万元钱退给王亚波家。2013年期间，王亚波让其把鱼塘现有的一条沟搬到山脚下，其叫董某做了工程并支付了几万元的工程款。后王亚波说他去水利局整点钱，后一个女的叫其去云南绿城建设集团公司拨修沟的钱，拨了165145元到山庆亲合作社账上。其自己除了改道修建上述2号沟外，就没修过其他地方了，后来对这条沟的修补、2017年董某去修三面光沟以及在鱼塘土路边修的排水沟其不知道是哪个部门出资组织修的。（15）证人许某2的证言。证实：2007年王亚波建议其到罗碧龙潭租地养抗浪鱼，其家就租了30多亩地修建土路、鱼塘。因资金困难，王亚波一开始借给其家5万元。2012年、2013年左右许某1告诉其这笔钱已经还给王亚波家了。平时鱼塘是许某1负责管理，其不知道鱼塘修沟的事情。（16）云财农发[2012]299号云南省水利厅关于下达2012年中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金的通知、竞争性谈判邀请书、成交通知书、竣工结算报告、会计凭证等书证。证实：县水利局四次拨付2012年澄江县中央财政追加农田水利专项工程第一标段工程至云南绿城建设集团公司，拨款金额合计1602433.12元。云南绿城建设集团公司中标2012澄江县中央财政追加小型农田水利专项工程一标段工程。其中竣工结算报告中显示罗碧村沟渠改造，结算金额100176.11元。（17）施工合同、结算报告、记账凭证、关于申请解决罗碧大箐防洪沟渠建设项目补助资金的报告、会议纪要等书证。证实：2013年4月28日，澄江县永和村委会罗碧小组向澄江县水利局申请将罗碧小组大箐防洪沟建设纳入县水利建设的项目，并申请县水利局解决补助资金20万元。2013年10月5日、2013年10月24日两次经澄江县水利局局长办公会专题会议研究决定：新增永和村委会罗碧防洪沟工程建设，采取跟标的形式，同意对该工程补助60%。2013年11月8日澄江县水利局拨付云南绿城建设集团有限公司罗碧防洪沟工程款（新增工程）195145.08元。（18）情况说明、记账凭证等书证。证实：澄江县2012中央财政追加小型农田水利专项工程罗碧排洪沟（新增工程）中，镇村组自筹130096.72元，经查询相关财务单据不存在自筹资金用于支付罗碧排洪沟（新增工程）工程款的情况。2013年11月12日云南绿城建设集团公司扣除相关费用后从沈某账户拨款188242元给吴某1，吴某1扣除相关税费后于2013年11月13日拨款165145元给山庆亲专业合作社。（19）施工合同、工程量签证表、工程发票等书证。证实：2015年4月19日澄江县水利局发包澄江县永和村委会罗碧小组排洪沟水毁应急工程给罗某1，5月4日竣工验收，工程结算价33868.07元。澄江县水利局于2015年5月25日从中国建设银行澄江支行拨工程款32174.67元至罗某1账户，于2015年12月14日拨付工程质保金1693.4元至罗某1账户。（20）会议纪要、记账凭证、澄江县水利局关于永和村委会相关工程款及补助款情况等书证。证实：2012年至2014年期间澄江县水利局用中央财政追加小型农田水利专项资金四次支付2012年澄江县中央财政追加小型农田水利专项工程（第一标段）工程款合计：1602433.12元，其中含罗碧村沟渠改造工程款：100176.11元；2013年11月8日澄江县水利局用中央财政追加小型农田水利专项资金支付罗碧防洪沟工程款（新增工程）195145.08元；2015年5月25日、2015年12月14日两次支付罗碧小组排洪沟水毁应急修复工程款：33868.07元；2017年10月20日拨付海口经济管理中心（永和村委会）水利工程款12万元。澄江县水利局四次合计支付罗碧小组修沟工程款：449189.26元。2017年10月20日澄江县水利局拨澄江县经济管理中心永和村委会10万元人民币水源地清理经费、2万元饮水机械更换经费。2017年10月31日永和村委会与云南葆盛建筑工程有限公司签订罗碧河道改造加固工程施工合同，工程承包价10万元。2018年1月12日永和村委会拨付云南葆盛建筑有限公司罗碧河道改造和加固工程款110057.65元。（21）鱼塘租赁合同、收条。证实：2018年4月1日许某2将罗碧抗浪鱼鱼塘承包给杜福林搞水产养殖，租期10年，租金每年19万元并收取租金。（三）2016年8月至9月期间，被告人王亚波利用担任澄江县委副书记分管扶贫工作的职务便利，以非法占有为目的，安排澄江县扶贫办擅自增添扶贫工程投入扶贫项目资金102815.39元，对其妻侄许某1家经营的抗浪鱼养殖基地自修土路进行道路硬化。该事实有下列证据予以证实：（1）被告人王亚波的供述与辩解。证实：2007年10月，许某1家在其家罗碧龙潭的抗浪鱼养殖基地上修建了一条土路，但一直没有资金进行道路硬化。2015年其任县委常委、县委办主任期间，为了降低鱼塘建设成本，问县扶贫办主任周某能否将这段路的硬化纳入扶贫项目，周某说要等明年。2016年周某告诉其已经纳入2016年的扶贫项目，最终这条土路由扶贫办做了硬化，工程款结算价是102815.39元，工程款是县扶贫办出的。该条路系许某1家出钱修建，硬化道路本应他们出钱，其是用职务为亲属谋取利益。（2）证人周某的证言。证实：2016年，其任澄江县扶贫办主任。经时任澄江县委办主任王亚波打招呼，县扶贫办投入脱贫攻坚专项资金102815.39元，将抗浪鱼基地的土路硬化，并入罗碧小组至桃园公路项目中作为新增项目一起进行施工和结算审计。这条路硬化受益的是附近有农田的老百姓和养鱼的人。（3）证人李某5的证言。证实：2014年10月至2018年12月其任海口武装部长，分管扶贫等工作。2016年永和村委会罗碧龙潭抗浪鱼养殖基地这段路，原不在海口计划的硬化范围。周某打电话说这条路能不能一起做硬化。其请示海口领导同意，请示县扶贫办将这条路的硬化并入罗碧小组至桃园小组道路硬化一起施工。这条路县扶贫办投入102815.39元财政扶贫专项资金。（4）证人王某4的证言。证实：2016年9月，其用葆盛公司的资质在永和村委会做道路硬化工程过程中，受镇上武装部长李某5的安排对罗碧抗浪鱼养殖基地的一条土路进行硬化，该条土路硬化工程属于增加工程，结算价是102815.39元。（5）证人李某2、施某3、王某2的证言。证实：2016年期间，县扶贫办把许某2家在罗碧龙潭抗浪鱼养殖基地上自己出资修建的一条土路并永和村委会的乡村道路硬化工程一起进行了路面硬化，罗碧小组未提出过申请，是县扶贫办组织的。（6）证人罗某2、刘某1、陈某1的证言。证实：2007许某1家到罗碧小组与农户签订合同租了三四十亩地，一部分土地用来修建抗浪鱼鱼塘，一部分土地用来修建土路。2016年10月份，这段土路并着从罗碧小组至桃园起进行硬化。（7）证人许某2、许某1的证言。证实：2007年底，其家在罗碧龙潭下面修建鱼塘时，自己出钱修了土路，修路占用的山地是其家分别出钱跟农户租的。2016年有人把这段土路浇灌成水泥路，其家没有出过浇灌水泥路的钱。（8）澄江县政府文件、澄江县政府、海口永和村委会脱贫方案等书证。证实：2016年8月经澄江县人民政府批复同意海口永和村委会行政村整村推进精准脱贫实施方案。其中基础设备建设的通村公路建设项目，分布于罗碧-桃园通村公路2.33千米的道路，概算投资67.57万元。（9）项目招标控制价、公布表清单、招标控制价审核报告等书证。证实：2016年8月，云南葆盛建筑工程有限公司中标永和村委会行政村整村推进精准脱贫项目桃园小组工程。（10）投入调整请示、申报表、县扶贫办、海口联发文件、建设工程施工合同等书证。证实：2016年8月24日，澄江县人民政府与云南葆盛建筑工程有限公司签订建设工程施工合同，2016年9月10日，应澄江县政府建设方要求，新增道路硬化工程及路边水沟工程，其中道路硬化新增工程结算价为102815.39元。上述款项由扶贫办增加扶贫资金投入。（四）2014年6月，被告人王亚波在澄江县南盘江河道非法采矿过程中，为了让村民不阻拦其非法采矿，利用其担任澄江县委常委、澄江县委办主任的职务便利，以非法占有为目的，从县委办单位账户上分别拨款30000元给罗碧小组，拨款10000元给桃园小组。该事实有下列证据予以证实：（1）被告人王亚波的供述与辩解。证实：2013年、2014年，其任澄江县县委办主任。其和弟弟王某5在永和村委会南盘江拉石头过程中，为了防止村组干部和村民出来阻止，其给村委会负责人陈某1、罗碧小组组干部施某3打招呼要求村民不要阻拦，并从其所在单位县委办公室的工作经费中安排了3万元给罗碧小组、1万元给桃园小组。这两笔钱都是其自己签批拨出去的，没有经过县委办公室领导班子集体研究。这个钱应该由其家承担，因其是县委办主任，就考虑公对公方便，就从县委办经费中安排了。（2）证人许某3、王某5、任某、史某的证言。证实：任某时任澄江恺达塑胶有限公司、澄江恺达房地产有限公司法定代表人，史某是该公司员工。王某5帮着王亚波、许某3家在永和村委会南盘江挖石头，由王亚波与任某联系销售石头。许某3具体负责与史某对接销售石头、支付货款，将所挖鹅卵石售卖给恺达公司。（3）证人陈某1、施某2、施某1、施某3、陈某2、王某2的证言。证实：陈某2时任桃园小组分支书记、副组长。2014年，县委办主任王亚波说县城修人工景观河需要永和村委会辖区南盘江河道里的卵石，让永和村委会及小组干部跟村民打招呼、做工作不要干涉、阻拦，村组开会讨论过并表示同意。2014年6月23日，县委办以河道清淤补助款的名义分别拨了3万元、1万元给罗碧小组和桃园小组。罗碧小组和桃园小组从来没有组织实施过河道清淤工作。（4）记账凭证、情况说明、银行存款账簿等书证。证实：王亚波签批同意，从澄江县委办公室经费中拨款3万元、1万元用于罗碧小组、桃园小组河道清淤补助；款项从县委办专项业务费和机要网络运行维护费中支出。澄江县县委办没有找到拨付两笔资金的会议记录，不符合“三重一大”集体决策制度规定。二、受贿犯罪事实2016年至2017年期间，被告人王亚波利用担任澄江县委副书记、县人大主任的职务便利，在其农村宅基地建盖房屋过程中，非法收受董某为其购买的价值人民币53700元的钢筋，为董某在承建工程项目过程中提供帮助。该事实有下列证据予以证实：（1）被告人王亚波的供述与辩解。证实：2016年至2017年，其家对澄江县以其母亲名义购买的老房子进行拆除重建，董某找人帮其家建盖。董某说盖房子的钢筋不用买了，他以前施工过程中有一些钢筋，可以按以前的市场价格算给其。施工过程中盖房子用的钢筋都是董某提供，其估计价值5万元左右。后其妻子许某3问过董某钢筋的价款，董某说不合多少钱，意思是不想要其家的钱，让其欠他人情，以后在他做工程是给予帮助。2018年董某出事后，其想叫许某3赶紧把钢筋款还掉，许某3说她有一张5万元额度的信用卡董某家在用着，如果以后他家还不了信用卡上的钱就用钢筋款抵扣。2017至2018年间，因为其是梁王社区扶贫工作的联系领导，其协调了五六十万元的基础设施建设工程款，其给董某提供梁王社区修路、路边绿化景观工程信息，并带着董某到梁王社区跟社区的干部一起吃饭，后来董某按照正常程序做了这个工程。（2）证人董某的证言。证实：2017年间王亚波妻子许某3让其帮忙找人给她家在澄江县盖房子，盖房子用的钢筋是其在兴达钢材店买的，总的合53700元。当时其说钢筋不用买了，其有一些，王亚波说过钢筋款要付给其，但后来房子盖好，王亚波没有提过这个事情。其帮王亚波付钢筋钱就是想着送给他，让他以后在工程上可以照顾其。2017年做了海口永和村委会排水沟等工程，2018年龙街镇拖柏村客堂房（民事房）、垃圾池工程、梁王社区红石岩至团瓢公路建设、路边栽种樱花树工程。王亚波跟其说有工程项目，然后把其推荐给要做工程的乡镇、村委会领导，其他都是按照正常的招投标程序操作。2017年底、2018年初其家借了许某35万元额度的信用卡用。（3）证人许某3的证言。证实：董某找人帮其家建盖房子，盖房子的钢筋是董某拉来的，他说他以前做工程剩着一些钢筋可以便宜点卖给其家。其和王亚波都多次问过董某钢筋款，董某都说以后说。2018年董某被刑事拘留后，王亚波说起钢筋款的事情，其说到时以其放在董某妻子李某6处使用的信用卡额度来折抵，但其没跟李某6、董某说。2019年4月6日王亚波被纪委谈话后叫其尽快还钱，4月7日其就付了4.8万元的钢筋款给李某6。（4）证人李某6的证言。证实：其丈夫董某帮许某3家盖房子，许某3跟其说过差着其家4.8万元的钢筋钱，口头说过要还，从来没有主动还过钱，其也不好主动去要。2019年4月7日许某3约其到工商银行还给其4.8万元的钢筋款。（5）证人赵某2的证言。证实：其经营兴达钢材店。2017年3、4月份，董某跟其买过15吨钢筋送到右所矣旧7组用于建房。一开始拉了13吨，3500元一吨，后说不够又送了2吨，4100元一吨，全部费用合5.37万元，都是董某拿现金给其付清了，其没有开过发票和收据。（6）证人张某4、李某7、许某4、童某的证言。证实：其根据董某的安排，帮许某3家在右所镇矣旧村委会上村7组建盖房屋，分别负责现场管理、施工、拉沙、砌挡墙等工作。（7）证人莫某1、莫某2的证言。证实：2016年10月，莫某2以156600元的价格把其家右所镇矣旧上村**的老房子卖给一个叫许三姐的女人，协议是以杨会仙的名义买的，后这家人把老房子拆了重新改建了三层。（8）证人李某8的证言。证实：梁王社区是县上的贫困行政村，其时任梁王社区党总支书。县上联系社区脱贫的领导是县人大主任王亚波，为了发展乡村旅游，立了个项目叫“澄江县梁王公路绿化及新建大门施工项目”，工程是董某做。（9）证人高某1的证言。证实：董某借其公司的资质中标澄江县梁王公路绿化及新建大门施工项目，公司不参与工程项目，只是在工程款到账后提2%作管理费后再打款给董某。（10）收条、手机银行电子回单。证实：2019年4月7日王亚波妻子许某3还给李某64.8万元钢筋款。（11）农村建房施工合同、收据、工资表、笔记本记录。证实：王亚波家建房支出的费用，董某支付工钱的费用情况。（12）集体土地使用证、房屋买卖协议、见证书、交易明细、房屋照片。证实：许某3以杨会仙名义购买莫某2房屋并付款，后拆除重建房屋。（13）情况说明、建设工程施工合同、验收报告等书证。证实：澄江县梁王公路绿化及新建大门施工项目，系由董某以云南葆盛建筑工程有限公司的名义与梁王社区居委会签订，合同价款90万元。工程项目是澄江县人大扶贫项目，资金来源由县人大协调支付，2017年县人大拨付了65万元、2018年县人大拨付了25万元。项目施工期间，梁王社区已三次将人大拨付的65万资金拨付给了云南葆盛建筑工程有限公司，部分拨款请示上有王亚波同意拨付等签批意见，付款凭证上有王亚波的印章。三、滥用职权犯罪事实2018年2月至4月期间，被告人王亚波在担任澄江县人大主任期间，作为联系澄江县梁王贫困行政村的县级领导，以“巩固脱贫攻坚成果，发展乡村旅游”为由，超越职权，擅自决定占用澄江县梁王山县级自然资源保护区管理所国有林地扩修红石岩箐至原团瓢村道路。经鉴定，扩修道路非法占用林地10.4625亩。该事实有下列证据予以证实：（1）被告人王亚波的供述与辩解。证实：2018年其任县人大主任，梁王社区是县人大挂钩扶贫点。梁王社区想依托梁王山搞乡村旅游，其觉得很好，但上梁王山的路难走，其就想修一条步道。其知道修路前应去县林业局办手续，但因这段路距离短，办手续麻烦、耽误时间，其就跟林业局长付某，说县人大出资修路，手续不办了，让林业部门不要来干涉。其介绍董某去扩修了红石岩箐至原团瓢村的道路。（2）证人付某的证言。证实：其时任澄江县林业局局长。2017年年底至2018年春节期间，王亚波两次跟其说县人大联系梁王社区，想在梁王社区的路上栽种樱花树，发展乡村旅游，需要将红石岩箐通往团瓢老村子的路拓宽。其跟王亚波说那里是自然保护区，林地占用手续批不下来，可以修一条栈道，不需要办理林地占用手续。之后鲍某打电话说有人在那里修路，劝停工不听，其同意向施工单位下发停止违法行为通知书。后王亚波打电话给其，说这条路还是要修的，至于你们要履行你们的职责就履行，要发什么文书就发。后来其去看时，红石岩箐到团瓢老村子的路已经修好了。（3）证人鲍某的证言。证实：其时任澄江县梁王山县级自然保护区管理所所长。2018年2月底，其接到高某2电话说有人在管理所地界修路，其到现场制止对方仍然继续施工，其还在红石岩箐口遇到王亚波，王亚波说这条路修通以后可以作为防火通道。其向付某汇报同意后给梁王社区发了施工管理函，给董某发了停工通知，但施工队仍然继续施工。（4）证人罗某3、王某6、高某2的证言。证实：高某2系梁王山自然保护区管理所副所长，其余系护林人员。其发现董某没有办理林地占用手续，在梁王山自然保护区，其进行制止并向森林公安及负责领导汇报，后向董某下达了《停止施工通知》、向梁王社区下过《施工管理函》，但后期他们仍然继续施工。目前道路已扩修，沿路有山体被扩挖，有混凝土修建的挡墙、涵管、大门等。（5）证人董某的证言。证实：2018年2月间，其用云南葆盛建筑工程有限公司的资质竞标了澄江县梁王公路绿化及新建大门施工项目。施工过程中，王亚波和社区领导在场时，王亚波口头安排其修条路去团瓢，并到现场指挥其该如何修路。修了半个月左右，梁王山管理所的高某2告诉其不能修路，并下了停工通知给其。其向人大的办公室主任唐某汇报，后就协调好，没有人来干涉了。这个工程结算是并着梁王公路绿化及新建大门施工项目结算，社区付了15万元的工程款给其。（6）证人李某8的证言。证实：其是梁王社区党总支书。县人大主任王亚波是县上联系梁王社区脱贫的领导，为了发展乡村旅游，立项“澄江县梁王公路绿化及新建大门施工项目”，工程款是人大拨给社区，后社区再拨给中标的方葆盛公司。在实施项目过程中，王亚波安排在红石岩至团瓢处扩修了一条路。有一天其和王亚波在现场时梁王山管理所的鲍某来过问过修路情况，并给社区发了一份函。（7）证人杨某、吴某2的证言。证实：2018年3月，其帮董某在。（8）证人唐某的证言。证实：其是澄江县人大办公室主任。其跟着王亚波去梁王红石岩这边下过6次乡调研，其中第一次是和村组干部、董某一起到发展乡村经济，第三次是2018年3月间其和王亚波去到修路现场，负责修路的董某说林业的来拦着不准施工、喊停工。之后林业局的付某、鲍某也到现场谈了一会，其没参与。（9）证人高某1的证言。证实：董某借其公司的资质中标澄江县梁王公路绿化及新建大门施工项目。（10）移送案件通知书、立案决定书等书证。证实：2019年4月18日，澄江县自然资源公安局决定对王亚波等人涉嫌非法占用农用地案立案侦查。2019年6月14日，该局将案件移送市纪委监委并案处理。（11）勘验、检查笔录及照片。证实：民警对李子板处挖沙现场、沙坝村红石岩至原团瓢老村子修路现场进行勘验。（12）使用林地审核同意书。证实：2018年2月6日省林业厅审批的同意书，同意澄江县公路建设开发有限公司2017年农村公路建设项目（第一批），占用玉溪市境内林地20.9906公顷。不涉及本案被占用林地。（13）情况说明、建设工程施工合同、验收报告、记账凭证等书证。证实：澄江县梁王公路绿化及新建大门施工项目，由董某以云南葆盛建筑工程有限公司的名义与梁王社区居委会签订，合同价款90万元。工程项目是澄江县人大扶贫项目，资金来源由县人大拨付90万元。项目施工期间，梁王社区已三次将人大拨付的65万资金拨付给了云南葆盛建筑工程有限公司。（14）现场指认笔录及照片。证实：2019年4月16日董某指认修路、取沙现场。（15）停止修建道路施工的通知、加强保护区内施工管理的函。证实：2018年3月1日澄江县梁王山自然保护区管理所向董某发出了停止施工的通知、向梁王社区发出了加强相关建设项目施工监督的函。（16）鉴定委托书、鉴定意见书、补充说明。证实：经鉴定，梁王山县级自然保护区管理所梁王红石岩箐至原团瓢村处涉案的林地面积为10.4625亩，均为国家级公益林，原有地表植被已被破坏，林地原貌发生改变。该鉴定意见已通知相关当事人。（17）林权证、证明。证实：梁王山林区林地所有权人为国家，使用权人为梁王山自然保护区管理所。被非法占用的林地，森林类别为国家公益林，林种为防护林。四、诈骗犯罪事实2011年12月至2012年1月期间，被告人王亚波利用其澄江县发改局局长的身份，虚构山庆亲合作社养殖抗浪鱼的事实，隐瞒其本人系山庆亲合作社实际控制人的真相，以扶持山庆亲合作社的发展为由请求澄江县科学技术协会给予资金支持，骗取县科协资金50000元至山庆亲合作社后非法占有。该事实有下列证据予以证实：（1）被告人王亚波的供述与辩解。证实：2011年底，其任澄江县发改局局长。其找县科协主席刘某2说，其侄子许某1在永和村委会养殖抗浪鱼，请科协给点扶持资金。刘某2答应后，其就写了份报告叫许某1拿去交给科协，县科协就拨了5万元钱给澄江县山庆亲专业合作社。（2）证人刘某2的证言。证实：其时任澄江县科协主席。2011年年底，时任县发改局局长王亚波找其协调经费扶持山庆亲合作社发展，并说山庆亲合作社在海口永和村委会罗碧那里养着抗浪鱼。后王亚波带其去实地看情况，并叫其考虑补助四五万元，当时罗碧龙潭那里已经建好了一大片鱼塘养着抗浪鱼，王亚波告诉其现场管理的人是其侄儿子许某1。其叫王亚波写个申请抗浪鱼养殖科普示范经费的报告来给县科协，许某1就把以山庆亲合作社名义写的报告拿来给县科协，县科协拨了5万元钱给山庆亲合作社。其不知道王亚波与山庆亲合作社之间是什么关系。（3）证人许某1的证言。证实：其没有以澄江县山庆亲专业合作社的名义，向澄江县科学技术协会申请过补助资金或扶持资金，其也没有用着这笔钱。（4）记账凭证、银行存根、发票、山庆亲合作社报告等书证。证实：2011年11月11日，玉溪市财政局向澄江县政局下达2011年科普惠农兴村中央专项资金预算20万元，2011年12月18日，山庆亲合作社向澄江县科协提交报告申请解决“抗浪鱼养殖科普示范基地”持资金8万元；19日刘某2审批同意拨给5万元；2012年1月10日，澄江县科学技术协会以“抗浪鱼示范基地建设补助”的名义拨款5万元给山庆亲合作社。（5）通知、澄江县科协关于请求拨付项目经费的报告等书证。证实：澄江县科协拨付给山庆亲合作社的5万元资金，属于玉溪市财政局下达的2011年科普惠农兴村中央专项资金。（6）存款明细账、记账凭证、发票、进账单（回单）。证实：2012年1月10日，山庆亲合作社收到澄江县科学技术协会拨入的5万元资金。五、非法采矿犯罪事实2014年4月至5月期间，被告人王亚波违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在澄江县永和村委会辖区南盘江河道内采挖卵石7213.79吨，以每吨210元的价格销售给澄江恺达房地产有限责任公司，销售卵石价款共计人民币1514895.9元，获利人民币982504.77元。该事实有下列证据予以证实：（1）被告人王亚波的供述与辩解。证实：2013年、2014年，得知县上要修马料河（抚澄河）需要大量生态景观石，其就想从永和村委会南盘江边拉石头卖给施工方。其让弟弟王某5、妻子许某3出面办理这件事，主要是在罗碧龙潭许某1养抗浪鱼下面的南盘江中滩涂上挖，还有少部分是许某1家修鱼塘时挖上来的。石头原来是卖给抚澄河的施工方，拉了几车后对方提出不要，其就找到恺达公司的老总任某，对方表示愿意要。许某3告诉其总的卖了7000多吨，获得150多万元的石头款，扣除人工、机械、运费、税款等费用，还有93万余元的利润。其家获利63万元，王某5获利30万元。其去采挖没有办理过任何审批手续。（2）证人许某3的证言。证实：2012年前许某2和许某1建鱼塘、清理沟渠的过程中挖出来一些石头。2014年3月份，其听说澄江恺达公司需要景观石，就联系该公司的任某，并谈好以210元／吨的价格将石头卖给恺达公司。后其叫王某5与史某签订了买卖协议，王某5负责去现场采挖、运输石头到恺达公司。期间其和王某5还卖了48.64吨石头给抚澄河工地，前后一个月共卖了7213.79吨鹅卵石给恺达公司，卖得151.4896万元，扣除成本后获得净利润982504.77元，王某5分得30万元左右，其家分得68万元。其采挖石头没有办理过手续。（3）证人王某5的证言。证实：2013年底，其帮王亚波、许某3去南盘江河道拉石头，卖给恺达公司。王亚波、许某3带其去南盘江看地点，王亚波说除了拉以前摆着的石头，南盘江里的石头也可以拉，其指挥挖机和车辆运输。共卖了7213.79吨，获得毛利润1514896元，许某3给了其25万元左右的劳务费。王亚波、许某3怎么跟恺达公司谈的其不清楚，协议是许某3让其跟对方签的。（4）证人任某的证言。证实：2014年间，王亚波叫其去永和村看他的抗浪鱼基地，问其要不要南盘江里的景观石。其说石头属于矿产资源，要办手续，王亚波说没问题，其就答应要。后其让恺达公司的史某与对方签协议，王亚波以210元每吨的价格卖给其7000多吨石头，价款150多万元。（5）证人史某的证言。证实：其受恺达公司老总任某安排向王亚波家购买景观石。其和许某3谈成每吨210元、计划采购3000吨并签订了买卖协议。最后结算拉了7213.79吨、合计价款151.4896万元，还补签了协议。公司支付了145万元价款，有6.4896万元的尾款还没有支付，支付价款是许某3来办理。公司采购的石头是从永和村委会南盘江河道采挖上来的。（6）陈某1、施某2、施某1、陈某2、王某2的证言。证实：其分别是永和村委会、罗碧小组、桃园小组村干部。王亚波向村组打招呼说，永和村委会辖区的南盘江河道里的石头要拉去修抚澄河，让村组做好老百姓的工作、不要来干涉，并说会给涉及的小组一点钱。后澄江县县委办以河道清淤补助款的名义，分别拨了3万元、1万元给罗碧小组和桃园小组。水利局的人来宣传过南盘江河道里不能采沙、挖石头，不知道王亚波是否办理相关手续。村委会辖区的南盘江段，从来没有清理过河道，许某1养抗浪鱼的鱼塘修建的时候没有挖出过石头。（7）证人许某5、吴某3、刘某1、罗某2、罗某4的证言。证实：2014年4、5月份，其到永和村委会南盘江河道里开挖机帮别人挖石头，运石头到抚澄河工地、恺达公司空地。现场负责人是王某5，期间罗碧电站的人来干涉过，王亚波也到现场看过。许某1家鱼塘旁边没有石头，采挖、上车的石头全部都是从南盘江河道里挖出来的。（8）证人许某1的证言。证实：其家建鱼塘时，大部分挖出来的石头都被用于修建鱼塘、砌水沟沟帮了，剩下一小部分堆放在山脚下的水沟边，王某5来拉过少量石头。（9）证人王某3、张某2、徐某的证言。证实：其分别时任澄江县水利局局长、副局长、防汛抗旱指挥部办公室主任。南盘江里的砂石都是矿产资源，在南盘江里采石、采砂必须经过相关部门同意，要向水利局提出申请，经水利局同意。南盘江属于界河，按照相关管理规定，采砂许可证要由云南省水利厅核发。水利局没有收到过到南盘江拉石头的申请。（10）情况说明。证实：云南再峰（集团）公司罗碧电站原站长李华出具情况说明。2014年4月间，发现距离电站大坝1公里左右的南盘江流域桃园村段，王某5组织挖掘机1台、东风货车5台在南盘江河道内挖采石头，因危及电站隧道安全其去制止，后王某5搬到罗碧村段南盘江河道里继续挖采石头。（11）物证照片。证实：办案人员对澄江恺达房地产有限责任公司从王某5处购买的石头拍照附卷。（12）协议书、支票、记账凭证、发票等书证。证实：恺达公司向王某5购买景观石7213.79吨、单价210元／吨，合计151.4896万元，已付145万元，未付6.4896万元。（13）玉溪市自然资源和规划局关于界定河道内卵石有关性质的复函、云南省自然资源厅关于玉溪市自然资源和规划局卵石矿种分类界定的意见等书证。证实：河道内卵石属于非金属矿中的天然石英砂（建筑用砂）。（14）情况说明、澄江县水利局河道采砂许可审批程序、工作情况。证实：南盘江属于宜良县与澄江县的分界线河流，澄江县国土资源局一直未在南盘江河道设置过任何采矿权，也未发现有机械在南盘江河道开采矿产资源的行为。在河道、水库、湖泊等水域采沙的，由水利行政主管部门审批、管理。没有任何单位、个人到水利局申请办理过河道采砂、石、矿等许可。（15）玉溪市人民政府文件、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》等书证。证实：依照法律法规，乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）委会、村民小组不得擅自处置探矿权、采矿权，不得以土地、林地承包等名义处置探矿权、采矿权。天然石英砂属于法律规定的非金属矿产。（16）商品房购销合同、发票、网上银行电子回单等书证。证实：2016年9月许某3向云南澄江老鹰地旅游度假村有限公司购买商品房一套，合同价612916元，9月30日许某3交首付款372916元；2017年1月1日贷款24万元。此外，本案还有下列证据证实：（1）户籍证明、学历证明、干部履历表、干部任免审批表、公务员登记表、市管干部年度考核登记表、统一社会信用代码证、情况说明、任职文件等书证。证实：被告人王亚波系国家机关工作人员及其任职情况等。（2）立案决定书、到案经过、情况说明。证实：本案系玉溪市监察委员会在办案中发现。2019年2月21日玉溪市监察委员会决定对王亚波违法违纪问题进行立案审查和监察调查。同年4月10日，王亚波被采取留置措施。王亚波在案件初核、留置期间，如实供述了调查组已经掌握的其涉嫌非法采矿、受贿的主要犯罪事实；经调查组工作，王亚波能主动配合说清调查组已掌握的涉嫌贪污、滥用职权的基本情况及款项用途，对自己的行为有悔过认识。经工作，王亚波及其家属主动退缴涉案款136.9万元，有认罪、悔罪表现。（3）搜查笔录。证实：调查人员依法对王亚波在澄江县进行了搜查，搜查中未发现贵重物品及现金，未扣押任何物品。（4）扣押决定书、清单、银行付款通知单、票据、函、说明等书证。证实：2019年7月1日，调查人员从李某6处扣押王亚波涉案款4.8万元；2019年7月3日，从王某5处扣押王亚波涉案款25万元；2019年7月4日，从王亚波处扣押涉案款29.6万元；2019年7月4日，从许某3处扣押涉案款77.5万元。（5）被告人王亚波的供述与辩解。证实：2007年左右，其以弟弟王某5的名义注册成立了山庆亲合作社，并以许某2（即许某3的哥哥）的名义租地作为合作社的办公地点，但合作社只是一个空壳子，合作社成员及成员出资情况是假的。合作社从成立以来，除了一开始卖过三四个月左右的鸡蛋和柑桔，就没有开展过任何业务。后为方便其妻子许某3的侄子许某1卖抗浪鱼开发票，2012年将合作社的法人变更为许某1。从形式上讲，山庆亲合作社前几年是登记在王某5名下、后来变更登记在许某1名下，但实际上是其家的，跟王某5、许某1无关。（6）证人王某5的证言。证实：山庆亲合作社是2007年其大嫂许某3拿其身份证注册的，相关注册材料中其的名字也不是其签的，其没有出过一分钱，也从来没有参与过合作社的经营管理，只是挂名的法人，2012年许某3又找其拿身份证说要把合作社变更给许某1。（7）证人许某1的证言。证实：山庆亲合作社2007年注册成立时的法人是王某5。后因合作社没开展正常业务，其卖抗浪鱼需要开具发票，2012年王亚波就带其去澄江县工商局把法人王某5的名字更换成其的名字，办理所需要的材料是王亚波事先就准备好的。山庆亲合作社的法人印章、支票一直都是许某3保管，其变更为法人后，也只是用合作社的账户、名称收取卖抗浪鱼款和开发票。其从合作社账户提取出来的钱都是其卖抗浪鱼、其和省渔科院合作渔科院打进来的钱，其它资金收入、支出其不清楚。（8）证人许某3的证言。证实：山庆亲合作社是2007年其拿王某5的身份证去注册成立的。其丈夫王亚波在海口当党委书记，他说成立合作社，可以把附近山上农户的土鸡蛋收购来后贴牌包装销售，但是收土鸡蛋的业务只开展了半年多就一直没再开展过其他业务。2012年因其侄子许某1养抗浪鱼需要开发票，合作社法人变更给许某1。法人变更前许某1卖鱼需要开发票时会来借用合作社的发票。变更为许某1前后，其从合作社的对公账户上取过约十五六万元钱，用于冲抵之前其家盖房子、建蓄水池、水管及支付土地租金的钱。2008年3月4日账上的5000元是王亚波取的，其他171404元是其取走的。（9）证人许某2的证言。证实：其是许某3哥哥。2007年下半年，王亚波带其到海口小组鸡蛋山，以其的名义签字和新村小组的四五户农户签订了租地协议。第一年的租金是王亚波拿钱给其付的，后来是怎么支付的其不清楚。其没有听说过山庆亲合作社。（10）证人施某1、施某4、李某9的证言。证实：山庆亲合作社是王亚波组织成立的。其没有在山庆亲合作社成立的相关材料上签过字、按过手印，没有出过资。其没有参加过合作社召开的代表大会、理事会，不是合作社的会员，也没有分过红。（11）农民专业合作社成员名册、出资清单、山庆亲合作社章程、法定代表人及理事的任职文件、营业执照、税务登记证等书证。证实：2007年9月30日，以王某5的名义向澄江县县工商局申请注册成立山庆亲合作社，2007年10月11日，县工商局向山庆亲合作社核发了农民专业合作社法人营业执照，法定代表人王某5。2012年2月26日，许某1向县工商局申请将山庆亲合作社的法定代表人从王某5变更为许某1。2012年3月23日，县工商局为山庆亲合作社换发了合作社法人营业执照，法定代表人许某1。（12）土地转包合同。证实：2007年9月9日，许某2向海口小组农户熊华山租地1.77亩，时间20年，租金每亩每年800元。（13）记账凭证、发票、合同书、报销单、支票存根等书证。证实：山庆亲合作社支付简易房工程费、支付租地款及工资支出等情况。2007年12月7日至2014年5月21日期间，许某3、王亚波先后从山庆亲合作社对公账户上提取现金176404元。（14）余额打印清单、交易明细。证实：山庆亲专业合作社的资金收入、支出、结余情况。截至2019年5月22日，该账户上余额为222815.27元。上述证据，经当庭质证、认证，证据证实的内容客观真实，予以确认。本院认为，被告人王亚波身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物共计人民币822062.3元，数额巨大，构成贪污罪，其中还有贪污扶贫项目资金的其他严重情节；利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币53700元，数额较大，为他人谋取利益，构成受贿罪。其作为国家机关工作人员，超越职权，擅自决定占用国有林地10.4625亩扩修道路，致使国家和人民利益遭受重大损失，构成滥用职权罪；其虚构事实、隐瞒真相，骗取公共财产人民币50000元非法占有，数额巨大，构成诈骗罪；其违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，销售矿产品价款人民币1514895.9元，情节特别严重，构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。关于贪污罪，被告人王亚波提出其只是违纪，不构成犯罪的辩解及其辩护人提出除了王亚波及其家属取出的176404元构成贪污罪外，其余不属于贪污的辩护意见。经查，被告人王亚波利用职务便利，骗取公共财产到其实际控制的山庆亲合作社非法占有，骗取财政资金为许某1家修建排水沟，骗取扶贫项目资金为许某1家硬化道路，为其采挖矿石不受村民阻拦从县委办拨款到村组的行为，均属于为自己、为他人非法占有，故起诉书指控的822062.3元均应认定为贪污的金额，对该辩解及辩护意见不予采纳。关于受贿罪，被告人王亚波提出董某没有行贿的辩解，及其辩护人提出王亚波不构成受贿罪的辩护意见，经查，在案证据证明董某在为王亚波建盖房屋时，为王亚波提供钢筋，与王亚波的职务便利相关，且王亚波已为董某谋取了利益，应认定为受贿，对该辩解及辩护意见不予采纳。关于滥用职权罪，被告人王亚波提出其修路是做好事的辩解及其辩护人提出王亚波没有滥用职权，没有造成重大损失，不构成滥用职权罪的辩护意见，经查，被告人王亚波未经有关部门许可，超越职权，违法在自然资源保护区扩修道路，属滥用职权行为，且造成非法占有林地10.4625亩的严重后果，构成滥用职权罪，对该辩解及辩护意见不予采纳。关于诈骗罪，被告人王亚波及其辩护人提出王亚波没有虚构事实，澄江县科协没有基于错误认识交付财产，王亚波不构成诈骗罪的辩解及辩护意见，经查，王亚波对县科协隐瞒了山庆亲合作社系其实际控制、且没有以合作社名义养殖抗浪鱼的事实，骗取县科协资金并非法占有，构成诈骗罪，对该辩解及辩护意见不予采纳。关于非法采矿罪，被告人王亚波及其辩护人提出卵石不是矿石，不属于矿产资源的辩解及辩护意见。经查，依据云南省自然资源厅提出的“河道内卵石属于非金属矿中的天然石英砂（建筑用砂）”的意见，涉案卵石属河道内卵石，被告人王亚波未取得采矿许可证，开采属于非金属矿的卵石，构成非法采矿罪，对该辩解及辩护意见不予采纳。其辩护人提出王亚波如实供述其罪行，案发后积极退赃退赔，系初犯、偶犯的辩护意见，符合庭审查明的事实，予以采纳，并依法对被告人王亚波予以从轻处罚。被告人王亚波一人犯数罪，应当数罪并罚。根据本案犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第三百九十七条第一款、第二百六十六条、第三百四十三条第一款、第九十一条、第九十三条、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人王亚波犯贪污罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金40万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金10万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年；犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金1万元；犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金30万元。总和刑期十三年零六个月，罚金81万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十二年零六个月，并处罚金81万元。（罚金限判决生效后一个月内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月10日起至2031年10月9日止）二、暂存于玉溪市纪委账户的赃款人民币1369000元，予以没收上缴国库。不足部分人民币1071658.2元继续追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省高级人民法院提起上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  柴继红审判员  刘 强审判员  张 萍二〇二〇年四月二十七日书记员  刀惠敏