广西壮族自治区柳州市柳江区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0206刑初75号 公诉机关柳州市柳江区人民检察院。 被告单位柳江县某采石场，组织机构代码：91450221054358163B，地址:柳州市柳江区里高镇果郎村长洞屯弄雷山。 诉讼代表人王某武，该单位的安全员。 被告人王某文，男，1979年8月18日出生于广西柳州市柳江区，汉族，初中文化，家住广西柳州市柳江区。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2018年10月22日被取保候审。 柳州市柳江区人民检察院以柳江检公刑诉〔2020〕25号起诉书指控被告单位柳江县某采石场、被告人王某文犯非法占用农用地罪，于2020年3月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。柳江区人民检察院指派检察员侯勇军、韦青旺出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人王某武、被告人王某文到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2012年8月22日，被告人王某文注册成立柳江县某采石场，后在柳江县里高镇板六村和果郎村的交界处，“弄雷山”一带利用以前别人开采大理石的废料来加工石砂、碎石。2016年7月15日，覃某文、覃某优将坐落在柳江县里高镇板六村福基屯弄雷山的大理石石场转包给王某文。后王某文在没有办理征占用林地手续的情况下，雇请工人用挖掘机、绳锯等工具，在柳江县里高镇果郎村长洞屯弄雷山以露天开采方式开采大理石。直到2018年6月份林业部门制止后才停止开采。经柳州市宏森林业科技有限公司对现场勾图、测算得出：柳江县某采石场采矿地点位于柳江县里高镇果郎村5林班9.1、9.2、9.3小班、柳江县里高镇板六村2林班8.1小班，占用林地面积11.70亩，林地类别为国家公益林。林地被破坏前森林类别为国家特别规定灌木林，树种为石山灌木。 为指正上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述及辩解、鉴定意见、现场勘验、指认笔录等证据。 公诉机关认为，被告单位及被告人王某文的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。 被告单位诉讼代表人、被告人对指控事实、罪名及量刑建议均无异议。被告人辩称，其是在不知情的情形下触犯法律，请求法庭对其从轻处罚。 经审理查明，2012年8月22日，被告人王某文注册成立柳江县某采石场个人独资企业，被告人王某文为投资人，负责该企业的全面工作。在柳江县里高镇板六村和果郎村的交界处，“弄雷山”一带利用以前别人开采大理石的废料来加工石砂、碎石。2016年7月15日该企业获得采矿许可证后，被告人王某文在没有办理征占用林地手续的情况下，雇请工人用挖掘机、绳锯等工具，在柳江县里高镇果郎村长洞屯弄雷山以露天开采方式开采大理石。经柳州市宏森林业科技有限公司对现场勾图、测算得出：柳江县某采石场采矿地点位于柳江县里高镇果郎村5林班9.1、9.2、9.3小班、柳江县里高镇板六村2林班8.1小班，占用林地面积11.70亩，林地类别为国家公益林。林地被破坏前森林类别为国家特别规定灌木林，树种为石山灌木。 2018年10月22日，被告人王某文自动到公安机关投案。 上述事实有经庭审质证、确认的书证：受案登记表，立案决定书，营业执照，安全生产许可证、采矿许可证，使用林地现状调查报告，广西壮族自治区自治区级以上重点公益林区划界定成果报告，柳州市柳江区林业局林地情况说明，柳江县某采石场卫片图，到案经过，户籍信息；证人韦某1、韦某2、黄某、熊某、石某、吴某的证言；被告人王某文的供述；现场辨认笔录及现场勘验笔录等证据证实，足以确认。 本院认为，被告单位柳江县某采石场违反国家土地管理法规，非法占用林地，数量较大，被告人王某文是该单位直接负责的主管人员，被告单位柳江县某采石场及被告人王某文的行为构成非法占用农用地罪。公诉机关的指控成立。案发后，被告人王某文能自动投案，到案后能如实供述全部犯罪事实，是自首，且愿意接受处罚，依法予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第三十一条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告单位柳江县某采石场犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币十万元（已交清）； 被告人王某文犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（已交清）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过或者直接向柳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二分。 审 判 长  杨修海 人民陪审员  覃姣红 人民陪审员  韦清鸾 二〇二〇年四月十日 书 记 员  钟盈希 附本判决书适用的相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十二条【非法占用农用地罪】违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 第三百四十六条【单位犯破坏环境资源罪的处罚规定】单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。 第三十一条【单位犯罪的处罚原则】单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。