广东省清远市清城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1802民初10162号原告：罗华清，男，汉族,1955年6月26日出生，住清远市清城区***，公民身份号码440***。委托诉讼代理人：唐方恒，广东飞来湖律师事务所律师。委托诉讼代理人：老启荣，广东飞来湖律师事务所工作人员。被告：陈惠娟，女，汉族，1964年1月15日出生，住清远市清城区***，公民身份号码440***。被告：何庆龙，男，汉族，1964年1月5日出生，住清远市清城区***，公民身份号码440***。上述两被告共同委托诉讼代理人：周琴，广东御福律师事务所律师。被告：李焯华，男，汉族，1954年6月27日出生，住清远市清城区***，公民身份号码441***。原告罗华清与被告陈惠娟、李焯华财产损害赔偿纠纷一案，本案立案受理后，诉讼中原告申请追加何庆龙为本案被告，对损失承担赔偿责任，本院追加何庆龙为本案被告参加诉讼，并依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告罗华清的委托诉讼代理人唐方恒，被告陈惠娟、何庆龙的共同委托诉讼代理人周琴到庭参加诉讼。被告李焯华经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告罗华清提出如下请求：一、请求法院判令被告陈惠娟、李焯华赔偿原告的全部财产损失21030元;二、本案诉讼费由两被告承担。事实与理由：原告罗华清是清远市清城区东城街***504房屋的所有人，因历史原因，房屋所有权证登记的地址为附城***长铺集资楼504,并且门牌号与对面对调，如房产证登记504号，则房屋的门牌号为2梯503，***号是座七层混凝土结构的居民楼，共3梯，每梯每层2户，首层为商铺。2018年11月26日11时14分，位于原告房屋楼下的清城区***号铺内的龙记自行车行（经营者及租户为被告陈惠娟，房东及产权人为李焯华）发生火灾，火灾于当日13时05分左右扑灭，除店内财物损失外，该次火灾还造成135号楼1、2、3梯的二楼及以上住户的财产损失。清远市消防支队清城区大队对起火原因认定如下起火时间为2018年11月26日11时00分许，起火部位位于广东省清远市清城区***号陈惠娟店铺，起火点为陈惠娟店铺内部中间存放内外胎处。起火原因排除放火的可能；排除遗留火种引起火灾的可能；认为为电气线路故障引起的火灾。事故发生后，经清远市东城消防大队委托泛华保险公估有限公司广州分公司对本次火灾造成的损失进行鉴定，出具了评估鉴定报告，火灾案造成的全部财产损失为1057785.46元，其中造成原告罗华清屋内设施及财物损失经鉴定为21030元。原告认为，由于被告陈惠娟租用的李焯华所有的房屋发生火灾导致原告房屋内物品受损，原告有权要求被告承担相应的民事责任。此次火灾经消防部门认定，起火原因为电气线路故障引起的火灾，起火部位及起火点均在陈惠娟租用的李焯华所有的房屋内，与火灾有关的人员只有房屋的产权人及承租人，而原告无任何过错。被告李焯华作为房屋的所有权人对外出租房屋，在享有收取房屋租金权利的同时，对出租的房屋具有管理之义务；被告陈惠娟作为起火房屋的实际使用人，对其租赁的房屋具有日常维护和进行安全使用之义务，本次火灾发生的原因只能是被告产权人在出租过程中疏于管理、维护或承租人使用不当，根据侵权责任法二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为，其中一人或者数人的行为造成他人损害，能够确定具体侵权人的，由侵权人承担责任；不能确定具体侵权人的，行为人承担连带责任之规定，两被告应对原告的损失应当承担连带责任。事故发生后，原告多次要求被告承担赔偿责任，被告均置之不理，迫于无奈本人只好通过法律途径寻求帮助。望法院依法支持原告的诉讼请求。被告陈惠娟、何庆龙共同答辩称：涉案火灾原因是是由于屋顶电路老化起火，火灾发生时为11时，但由于清远市清城区消防大队救火不及时，其到场的只有两辆救火车，后来的两辆没有水，在寻找水源的过程中，发现东城管理的消防栓也没有水。本案是多因一果的侵权行为，答辩人已向法院申请追加清远市清城区消防大队和东城街道办为被告参加诉讼，答辩人认为消防大队和街道办均应当承担责任。何庆龙经营的是单车店，没有充电业务，所以不存在个人用电导致起火。租赁期间，出租人李焯华对房屋有维修义务，及时保持房屋适合出租，因起火导致的损失，李焯华也应当承担相应责任。原告的损失主要是依据泛华公司的评估报告，其不在法院的确定的评估公司范围，形式上只是单方评估，并考虑到装修时间以及年限折旧方面因素，违反证据规则关于鉴定意见的规定，不能证明原告的损失。陈惠娟是以涉案房屋办理了营业执照，但并未参与经营，而是一直在外打工，因而不属于夫妻共同债务，不应当承担民事赔偿责任。被告李焯华答辩称：一、答辩人位于清远市清城区东城街道***“长埔集资楼”首层的房屋可作经商或仓库之用。2018年5月1日出租给何庆龙、陈惠娟经营使用，双方签订了租赁合同，租赁期限至2020年4月30日，每月租金4000元，合同约定承租人负责安全生产的全部责任；二、在租赁期间，是经营者债权管理使用，答辩人无权支配与干涉，火灾造成损失，答辩人没有责任；三、涉案商铺“龙记自行车行”经营者是何庆龙和陈惠娟，店内起火点内部中间存放内外轮胎处，而轮胎的物权所有人是经营者何庆龙和陈惠娟，这些物品如何堆放答辩人也无权过问；四、答辩人虽然是房屋的权属人，但是房屋已交给何庆龙和陈惠娟经营使用，该房屋建成时开发商统一为各户安装水电，承租人承租后出售电动车和维修充电，若超过用电负荷所产生的安全事故，应当由何庆龙和陈惠娟承担；五、在该幢居民楼，答辩人李焯华是业主，原告也是业主，各家各户都在消防上有直接的利害关系，对楼下商铺超负荷用电有着监督、举报的责任，但原告对此置若罔闻，有着不可推卸的过错责任。本院经审理查明，2018年5月1日，被告李焯华（甲方）与被告何庆龙（乙方）签订了一份《合同书》，甲方将位于清城区东城街道***长埔集资楼首层租给乙方使用，租赁期限自2018年5月1日至2020年4月30日，租金为每月4000元。合同约定，在租赁期间，要注意安全使用，如发生一切人为责任事故，一切责任由乙方负责。被告一致确认该地址为清城区东城街道***号首层，以被告陈惠娟名义登记成立了清远市清城区娟记修理店，性质是个体工商户,工商登记资料显示注册日期是2000年10月10日。2018年11月26日11时00分许，该店铺发生火灾，经清远市消防支队清城区大队作出《火灾事故认定书》认定，起火点为陈惠娟店铺内部中间存放内外胎处，起火原因排除放火可能，排除遗留火种引起火灾的可能，认定为电气线路故障引起的火灾。火灾致原告罗华清的504房屋及其他楼层房屋的财物受损，其他受损业主也已另案起诉。事故发生后，经清远市清城区消防大队委托泛华保险公估股份有限公司广州分公司对原告的财产损失进行评估，2019年6月18日，泛华保险公估股份有限公司广州分公司作出鉴定报告，原告的房屋、家具损失金额为21030元。被告何庆龙、陈惠娟不认可泛华保险公估股份有限公司广州分公司的评估结果，申请本院重新委托评估。被告何庆龙、陈惠娟代理人在庭审中陈述，房屋原来是由陈惠娟父亲经营，后转到其儿子何振宇经营，2018年才签订合同由何庆龙经营。被告何庆龙、陈惠娟于1989年6月登记结婚。被告何庆龙、陈惠娟称，该自行车店只是以陈惠娟名义登记，陈惠娟在外打工，并没有参与经营，故此产生的债务不属于夫妻共同债务，陈惠娟不应当承担赔偿责任。同时被告何庆龙、陈惠娟认为清远市清城区消防大队施救不及时，清城区人民政府东城街道办事处未及时发现和消除火灾隐患，存在过错，要求追加清远市清城区消防大队和清城区人民政府东城街道办事处为本案被告，承担责任。在2018年11月26日清远市公安局东城派出所向被告何庆龙所做的一份询问笔录中，被告何庆龙陈述称，其于1998年开始就向李焯华承租店铺经营，在2018年11月27日的询问笔录中，被告何庆龙还称，2018年9月，东城街道办事处的人曾要求他对店铺进行整改，要求把电路铺好，店内不要摆放太多杂物。本院在庭审中也向同一栋楼的203业主陈志强（另案的原告）询问，陈志强本人陈述称，被告何庆龙已在该店铺经营了十几年。本院认为，本案是财产损害赔偿纠纷。本案争议的焦点如下：一、泛华保险公估股份有限公司广州分公司作出鉴定报告能否作为确定财产损害赔偿依据，是否需要重新对原告财产进行评估；二、被告何庆龙、陈惠娟是否承担赔偿责任；三、被告李焯华是否应当承担赔偿责任；四、是否应当追加清远市清城区消防大队和清城区人民政府东城街道办事处为本案被告。一、泛华保险公估股份有限公司广州分公司是受清远市清城区消防大队的委托对原告财产损失进行评估，并不是原告自行委托，且是在事故发生后第一时间进行评估，其真实性可靠，故本院予以采纳，原告的财产损失为21030元，原告主张要求赔偿21030元，本院予以采纳。如再进行评估必然导致增加当事人支出评估费损失，加重当事人负担，而且事故发生至现在也经历了一年多，并不能真实反映当时受损情况，故本院不予重新评估。二、被告何庆龙、陈惠娟是否应当承担责任的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十一条规定“承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期”，被告何庆龙在派出所所做的询问笔录中也承认自己自1998年开始就租用该商铺经营，被告何庆龙长期使用管理该商铺，且东城街道办事处向其提出过整改仍未整改，导致事故发生，故应当承担赔偿责任，即使被告李焯华没有进行维修，被告何庆龙也可以自行维修，产生的维修费用可向出租人主张，而不是放任问题的存在。因此，被告何庆龙应当对事故发生造成原告财产损失承担赔偿责任。根据第五十九条规定“在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的，以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人”，本案工商登记经营人是被告陈惠娟，只是何庆龙在经营打理，且被告何庆龙、陈惠娟是夫妻关系，可以认定是被告何庆龙、陈惠娟共同经营，产生的债务属于夫妻共同债务，原告以其二人为被告要求承担赔偿责任是有法律依据的，本院予以支持。三、被告李焯华是否应当承担赔偿责任的问题。虽然被告李焯华与被告何庆龙在《合同书》上约定“乙方在租赁期间，要注意安全经营，如发生一切人为责任事故，一切由乙方负责”，但本次事故是因电气线路引起火灾，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十条规定“出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外”，因此合同约定的由乙方安全经营不能排除被告李焯华作为出租人的维修义务。李焯华作为出租人应当对租赁物进行维修，而不能长年对租赁物不进行查验询问，被告李焯华疏于管理租赁物，也应当承担部分过错责任。考虑到该商铺长期由何庆龙一直使用和管理，被告何庆龙也没有证据证明在收到街道办事处的整改通知后已向李焯华提出，且此次火灾造成原告等人财产损失，除了起火原因外，还有是被告何庆龙在室内堆放物品被燃烧造成的，故被告李焯华应当对事故造成原告的财产损失承担20%的赔偿责任，而不是与被告何庆龙一样承担100%的赔偿责任。四、是否应当追加清远市清城区消防大队和清城区人民政府东城街道办事处为本案被告的问题。清远市清城区消防大队和清城区人民政府东城街道办事处并不是租赁物的出租人、使用人和管理人，追加为本案被告承担赔偿责任没有法律依据，故本院不予追加。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第二百二十条、第二百二十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，第五十九条的规定，判决如下：一、被告何庆龙、陈惠娟于本判决生效之日起10日内向原告罗华清赔偿21030元；二、被告李焯华对上述赔偿款21030元当中的20%（即4206元）承担连带赔偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费163元，由被告何庆龙、陈惠娟、李焯华共同负担32元，余下的131元，由被告何庆龙、陈惠娟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  盘润畴二〇二〇年四月二日书记员  刘杭菊附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第二百二十条出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。第二百二十一条承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期。《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五十九条在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的，以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人。