安徽省长丰县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0121民初20号 原告：安徽省贝安居建筑节能材料科技有限公司，住所地：安徽省合肥市晶品城市****,统一社会信用代码91340100675880640P。 法定代表人：许良前，总经理。 委托诉讼代理人：许春元，公司员工。 委托诉讼代理人：闵翠茹，北京市炜衡（合肥）律师事务所律师。 被告：安徽涵琦轩商贸有限公司，住所地，住所地：合肥市庐阳区利辛路**上城国际新城新界****会信用代码91340100MA2MUD4Y31。 法定代表人：杨丽，总经理。 委托诉讼代理人：王有季，公司员工。 原告安徽省贝安居建筑节能材料科技有限公司(下称贝安居公司)诉被告安徽涵琦轩商贸有限公司(下称涵琦轩公司)建设工程施工合同纠纷一案。依法由审判员陈应月适用简易程序公开开庭进行了审理。原告贝安居公司的委托诉讼代理人许春元、闵翠茹，被告涵琦轩公司的委托诉讼代理人王有季到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告贝安居公司向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告涵琦轩公司支付拖欠工程款66700元及逾期付款利息（以66700元为基数，自2019年6月23日起按照银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，款清息止，暂计至2019年12月20日为1406元）；2、请求判决被告涵琦轩公司返还质保金9300元；3、本案诉讼费用由被告涵琦轩公司承担。 事实与理由：2017年原、被告双方签订《承包合同》，合同约定，贝安居公司承包长丰县民安医院门诊住院综合楼外墙保温工程，付款方式：工程基本结束后付款60%，待保温单项验收后付款95%，留5%质保金满一年后返还。2018年双方进行决算，工程总价款为186000元。涵琦轩公司于2018年底支付40000元，于2019年初支付70000元，计110000元。2019年6月23日，贝安居公司向涵琦轩公司提交竣工验收申请，但涵琦轩公司以各种理由推脱不予验收，剩余应负款项66700元及质保金9300元至今未付。贝安居公司已按照合同约定履行合同义务，涵琦轩公司也应积极支付工程款。但其拒不支付工程款的行为严重侵犯了贝安居公司的合法权益，贝安居公司提起诉讼，望判如所请。 被告涵琦轩公司辩称，1、涵琦轩公司已经履行了《承包合同》约定的先期付款义务，不存在拖欠工程款的情形，也不应当支付逾期付款的利息。根据《承包合同》约定，工程基本结束后付款60%，待保温单项验收后付款95%，留5%质保金满一年后返还。工程总价款为184000元，涵琦轩公司已先期支付了110000元（2018年底支付40000元，2019年初支付了70000元），达到合同总价款60%，剩余工程款根据合同约定应在工程验收后支付至95%。现因贝安居公司至今没有组织验收，导致长丰县民安医院门诊住院综合楼整个工程无法完成验收，我方多次催促，但其一直没有组织验收。在付款节点尚未成就的情况下，贝安居公司要求我方提前支付，没有任何法律依据。2、涵琦轩公司预留质保金合同及相关法律规定。根据《建设工程质量保证金管理办法》第十条规定：“缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。”答辩人预留保证金，符合管理办法规定。同时，在合同中也已明确约定：“留5%质保金满一年后返还”。现工程尚未验收，缺陷责任期尚未起算，贝安居公司无权要求返还质保金。综上所述，贝安居公司请求判决涵琦轩公司支付工程款和逾期利息以及返还质保金的诉讼请求均无事实和法律依据，请求法院依法驳回贝安居公司的诉请。 本院经审理认定事实如下：对于原、被告没有争议的双方签订的《承包合同》、合同约定的承包单价、承包方式、付款时间、案涉工程已经完工及涵琦轩公司已付贝安居公司110000等事实，本院予以确认。 关于双方争议的工程款总额问题。双方均提交了由贝安居公司盖章的决算表，因贝安居公司提交的决算表无决算时间，无法显示是双方最终决算，以涵琦轩公司提交决算表认可的金额184000元为准。 关于双方争议的案涉工程有无竣工验收的问题。涵琦轩公司作为案涉工程的发包方，接受贝安居公司交付工作成果，并进行验收系其享有的合同权利。另根据《建设工程质量管理条例》第十六条规定，建设单位收到建设工程竣工验收报告后，应当组织相关单位进行竣工验收。《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第二项规定，“承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期”。涵琦轩公司认可于2019年6月25日收到贝安居公司提交的验收报告和申请，其怠于行使权利，不得以此为由拒付工程款，贝安居公司提交验收报告后涵琦轩公司收到之日即2019年6月25日视为竣工验收之日。 综上，本院认为，上列当事人签订的建设工程承包合同合法有效，应当予以保护。贝安居公司履行了合同约定的义务，涵琦轩公司应及时支付工程款。案涉工程已于2019年6月25日竣工验收，达到双方约定的95%的付款条件。经双方结算工程账款184000元，涵琦轩公司仅支付110000元，尚欠64800元（184000元Χ95%-110000元）未付，故对贝安居公司主张涵琦轩公司支付剩余工程款64800元及逾期付款利息的诉请，本院予以支持。逾期付款利息计算标准为2019年8月20日前按中国人民银行公布的贷款基准利率计算，自2019年8月20日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的的贷款市场报价利率计付至款清之日止。另，根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第八条第（三）项规定：因发包人原因建设工程未按期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期届满；本案的质保期自2019年6月25日起计算九十日至2019年9月23日届满，原告贝安居公司主张涵琦轩公司返还保证金的诉请，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零七条、第一百零九条、二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第十四条第二项、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第八条第（三）《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告安徽涵琦轩商贸有限公司于判决生效后10日内支付所欠原告安徽省贝安居建筑节能材料科技有限公司剩余工程款64800元及逾期付款利息（自2019年6月26日起至2019年8月19日中国人民银行公布的贷款基准利率计算，自2019年8月20日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的的贷款市场报价利率计付至款清之日止）； 二、被告安徽涵琦轩商贸有限公司于判决生效后10日内支付所欠原告安徽省贝安居建筑节能材料科技有限公司质保金9200元； 三、驳回原告安徽省贝安居建筑节能材料科技有限公司其他诉讼请求。 案件收费1700元，减半收取850元，原告安徽省贝安居建筑节能材料科技有限公司承担50元，被告安徽涵琦轩商贸有限公司承担800元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 如本判决生效后，给付义务人不履行本判决书确定的义务，权利人可在本判决书规定履行期限届满之日起，二年内向法院申请强制执行。 审判员  陈应月 二〇二〇年四月十五日 书记员  黄 静 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。 建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一） 第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二） 第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持： （一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。 （二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。 （三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。 发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。