内蒙古自治区包头市九原区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）内0207执异2号 异议人（案外人）：凉城县乌拉特村镇银行有限责任公司，住所地：内蒙古自治区乌兰察布市，统一社会信用代码：91150925MA0MY3JG2Q。 法定代表人：许有旺，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄龙，该公司信贷部经理。 申请执行人：包头市五鑫混凝土有限责任公司，住所地：包头市九原区，统一社会信用代码：911502076800422890。 法定代表人：李志杰，该公司经理。 被执行人：张玉林，男，1974年2月28日出生，汉族，现住乌兰察布市。 被执行人：温盛，男，1970年9月7日出生，汉族，现住包头市。 本院在执行包头市五鑫混凝土有限责任公司与张玉林、温盛买卖合同纠纷一案中，异议人（案外人）凉城县乌拉特村镇银行有限责任公司对包头市九原区人民法院（2019）内0207执1041号《执行裁定书》，裁定冻结被执行人张玉林金牛借记卡（卡号：62XX67）账户内信贷资金40万元不服，向本院提出异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 凉城县乌拉特村镇银行有限责任公司称，被申请执行人张玉林于2019年3月17日至2021年3月16日由异议人向被申请执行人提供最高额为40万元的借款，用途种畜，期限至2020年3月15日。借款合同订立后的当日，异议人将40万元信贷资金转入被申请执行人张玉林金牛借记卡（卡号62XX67）账户内。该笔借款到期后，因受新冠病毒疫情影响，被申请执行人未按约定的期限归还这笔最高额保证借款本息。为了减轻贷户因疫情造成逾期还款的压力，2020年3月20日借贷双方按照《个人最高额保证担保借款合同》的约定，采取借新还旧专款专用的方式，在被申请执行人张玉林通过重新立《借款借据》后，由异议人通过95XX72账户转入张玉林金牛借记卡（卡号62XX67）账户内40万元，用于归还前笔40万元借款。异议人信贷资金40万元转入被申请执行人前述账户内，异议人在划扣前笔借款40万元时，发现卡号62XX67账户已于2019年11月15日被包头市九原区人民法院以（2019）内0207执1041号《执行裁定书》冻结，导致借新还旧未成。异议人认为，异议人借给被申请执行人40万元是专款专用资金，并且在借款合同上明确约定用于“借新还旧”，但专用资金被冻结后无法实现异议人与被申请执行人“借新还旧”的目的，侵犯了异议人信贷资金的安全，导致被申请执行人欠异议人信贷资金风险增加。为此，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》的有关规定，特提出执行异议，请求依法裁定解除异议人转入被申请执行人张玉林金牛借记卡（卡号62XX67）账户内信贷资金40万元的冻结，便于归还异议人借款40万元。 包头市五鑫混凝土有限责任公司称，一、被执行人卡中款项所有权、支配权属于被执行人与凉城县乌拉特村镇银行没有任何权属关系。凉城县乌拉特村镇银行与被执行人之间形成的是金融借款、保证合同法律关系，借贷的生效条件是交付，当款项交付给借款人之后，借款人取得了款项的所有权和支配权，此时双方的借款事实才成立。从没有款项交付以后所有权不发生变更的借款法律事实存在，所有权不发生变更的借款法律关系是不存在。所以凉城县乌拉特村镇银行认为其他人口袋里的钱仍属于自己的理由不成立。二、“借新还旧”是违法行为，凉城县乌拉特村镇银行本身在要求法院保护自己的违法行为。借新还旧是人行和银监会禁止的行为，这种行为加了大金融风险和银行贷款不良率，同时对于保证责任、抵押责任等都有不良后果，这是一种金融行业的违法行为。凉城县乌拉特村镇银行要求法院保护他的违法行为是错误的。三、银行卡中的货币为种类物不是特定物，凉城县乌拉特村镇银行的要求没有事实和法律依据。银行卡中的金钱都属于种类物，不可能区分这一块钱是属于我的，另-块钱属于其他人的。所以凉城县乌拉特村镇银行说这笔钱属于他的没有事实依据。被执行人所有的经济、生活往来也不可能仅限于此一笔款，肯定还有其他的款项。那么如何区分这些钱属于哪一个人所有是没有实际意义的。综上所述，凉城县乌拉特村镇银行的请求没有事实和法律依据，本身违法应予驳回。 江盛称，一、九原区人民法院执行已生效的民事调解书是法律赋予法院执行工作的法定职责，对被执行人账户的冻结是符合法律规定的，被执行人张玉林作为（2019）内0207民初166号民事调解书确认的义务履行人，在拒不履行已生效的法律文书确定的义务，债权人依法申请强制执行后，法院在执行过程中采取的执行措施冻结被执行人的账户，是完全符合法律规定的。二、被执行人张玉林账户上打入的钱属于张玉林所有，被执行人张玉林与异议人凉城县乌拉特村镇银行有限公司的借款也属于借贷关系，根据金钱占有即所有的属性，无论谁的款只要打入张玉林的账户，属张玉林本人所有，张玉林本人有支配权，因张玉林的另一债务关系已经由生效的法律文书确认，故在法院冻结账户后，账户上的钱，优先由人民法院划拨执行。异议人提出的异议理由无任何法律依据，更不能抗拒法院的执行。综上所述，认为张玉林账户上的款属其所有，因为人民币为金钱是占有即所有，他不是特定物。人民法院在冻结账户后，对账户上的款有权划扣的权利，故请求依法驳回异议人的执行异议申请。 张玉林称，张玉林于2019年3月17日与凉城县乌拉特村镇银行有限公司订立了《个人最高额保证担保借款合同》，约定在2019年3月17日至2021年3月16日由凉城县乌拉特村镇银行有限公司向张玉林提供最高额为40万元的借款，用途种畜，该笔借款期限至2020年3月15日。前述借款到期后，因受疫情等因素影响，以及他人所欠张玉林资金不能及时要回，引起张玉林无法按约定的期限归还凉城县乌拉特村镇银行有限公司40万元借款的本息。为了减轻贷户因疫情造成逾期还款违约的压力，凉城县乌拉特村镇银行有限公司根据国家和自治区政府有关疫情期间金融扶持政策，2020年3月20日张玉林与凉城县乌拉特村镇银行有限公司约定采取借新还旧专款专用的方式，由张玉林重新立《借款借据》，凉城县乌拉特村镇银行有限公司将新借的40万元转入张玉林金牛借卡（卡号62XX67）账户内，用于归还前笔40万元借款。40万元借款转入账户后，当凉城县乌拉特村镇银行有限公司划扣前笔借款40万元时，由于卡号62XX67账户被包头市九原区人民法院以（2019）内0207执1041号《执行裁定书》冻结，导致借新还旧未能实现，违背了专款专用的约定。加之2019年腊月张玉林与申请执行人已达成执行和解协议，在张玉林承揽的包头市卉祥源生态有限公司道路等工程款归还后归还，所以张玉林在包头市卉祥源生态有限公司债权远远大于已冻结银行专用资金40万元，张玉林有能力归还所欠申请执行人包头市五鑫混凝土有限责任公司的混凝土款。因此，为了确保与凉城县乌拉特村镇银行有限公司40万元借新还旧贷款专款专用约定，不致违约引起更多的经济纠纷。为此，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》的有关规定，特提出执行异议，请求依法裁定解除张玉林金牛借记卡（卡号62XX67）账户内信贷资金40万元的冻结，便于归还凉城县乌拉特村镇银行有限公司旧贷款40万元。 本院查明，本院执行局在执行（2019）内0207执1041号即包头市五鑫混凝土有限责任公司与张玉林、温盛买卖合同纠纷一案中，于2019年11月15日作出（2019）内0207执1041号之二《执行裁定书》，冻结被执行人张玉林在内蒙古自治区农村信用社联合社62XX67-000000账户内存款437798元，冻结期限为十二个月。异议人凉城县乌拉特村镇银行有限责任公司向本院提出上述执行异议。执行异议审查期间，异议人凉城县乌拉特村镇银行有限责任公司提交了《转办贷款申请书》《凉城县乌拉特村镇银行个人最高额保证担保借款合同》《冻结记录批量查询》等材料。 本院认为，张玉林依法在凉城县乌拉特村镇银行开立个人实名账户，即说明其取得了该账户内存款的实际控制权和支配权，亦享有该存款的所有权。人民币作为特殊商品，具有流通、支付特性，适用我国物权法的相关规定，即自人民币支付时起就发生了该物权的变更和转让。本案中，凉城县乌拉特村镇银行已将贷款存入张玉林开立账户内，即表明该款所有权转移至张玉林名下。现异议人认为40万元是专款专用资金，则可通过诉讼途径解决该款归属问题，以便维护自己的合法权益，故异议人的异议请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下： 驳回凉城县乌拉特村镇银行有限责任公司的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长  赵金龙 审 判 员  梁刚义 人民陪审员  许慧茹 二〇二〇年四月二十日 书 记 员  王宇婷 附本裁定相关法律文书： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》 第十五条案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百零四条的规定，向执行法院提出异议。 《最高人民法院关于法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。