广东省怀集县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1224民初21号原告：蓝育光、蓝育艺等20人(具体人员名单及身份基本情况附后）。诉讼代表人：蓝育光，男，1972年10月6日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************431。诉讼代表人：蓝育艺，男，1975年8月8日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************419。诉讼代表人：蓝育波（蓝荣波），男，1980年5月2日出生，汉族，住广东省怀集县*************，公民身份号码：441************419。诉讼代表人：蓝育飞，男，1989年5月6日出生，汉族，住广东省怀集县*************，公民身份号码：441************416。诉讼代表人：蓝育成，男，1991年12月4日出生，汉族，住广东省怀集县*************，公民身份号码：441************436。原告的共同委托诉讼代理人：邓锷，男，住怀集县**********，由怀集县******民委员会推荐。被告：怀集县*******栢经济合作社，住所地：怀集县*******栢经济合作社。负责人：蓝静辉，社长。原告蓝育光、蓝育艺等20人与被告怀集县*******栢经济合作社（以下简称园栢经济社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月2日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的诉讼代表人蓝育光、蓝育艺、蓝育波、蓝育飞及委托诉讼代理人邓锷到庭参加诉讼，被告园栢经济社经本院依法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告蓝育光、蓝育艺等20人共同向本院提出诉讼请求：1、判决被告立即向原告支付集体经济组织收益款37.8万元；2、案件受理费由被告承担。事实和理由：原告属于被告集体经济组织成员，被告集体经济组织历年征地补偿收入收益款有600多万元，于2017年分配一次，每人口1万元，原告方已收取。余下部分收益款，在农历2018年5月，被告负责人蓝静辉在建其所有的厅堂（原告不属于该厅堂人）任理事，他和该厅堂的社员擅自决定将余下收益款分配给该厅堂社员充当集资达370多万元建筑上述厅堂（该厅堂196人，每人1.89万元），而不同意分配原告方20人的余下收益款共37.8万元。经原被告所在的村委会调处未果。后经怀集县闸岗镇人民政府调处，于2019年7月9日作出《关于郊际村园栢经济社蓝育光等五户征地款分配处理意见》，该处理意见调处查明：原告五户人均属郊际村园栢经济社集体社员，被告在2019年3月20日召开户主大会有32名户主表决“蓝育光等五户人员无权参与该征地补偿款分配”。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十六条第二款：经济社社员“享有集体资产产权，获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营收益”规定，认为被告理应给予原告蓝育光等五户人员合理分配剩余征地补偿款。但是，被告至今仍然拒绝分配剩余征地补偿款给原告，严重侵犯了原告的合法权益，特向人民法院提起民事诉讼，请求判如所请。被告园栢经济社既未做出答辩，亦未参加本案的庭审。经审理查明：原告蓝育光、蓝育艺等20人均属园栢经济社村民。园栢经济社历年征地补偿收入600多万元，2017年以人均1万元的标准向村民进行了发放，原告均已领取。余下款项经园栢经济社户主大会商定用作修建新厅堂，原告方20人因与园栢经济社其他村民不同属一个太公厅堂而不同意其应得份额用于修建新厅堂，并提出将余下收益款分配给原告等人。2019年3月20日，园栢经济社召开户主大会表决决定“蓝育光等五户人员无权参与该征地补偿款分配”。经怀集县******民委员会组织双方调处未果，原告遂向怀集县闸岗镇人民政府申请处理。2019年7月9日，怀集县闸岗镇人民政府作出《关于郊际村园栢经济社蓝育光等五户征地款分配处理意见》，载明“经调处查明：1、蓝育光、蓝育艺、蓝育波、蓝育飞、蓝育成属同胞五兄弟，其五户人均属郊际村园栢经济社集体社员。2、在2017年第一次征地补偿款分配每人一万元，其五户人均已收取。3、双方均确认蓝育光等五户人员不同属一个太公厅堂。4、蓝育光等五户确有承包经营过土名“竹高背”的责任山场，及承包过土名“竹园”山场的事实。5、园栢经济社在2019年3月20日召开户主大会有32名户主表决“蓝育光等五户人员无权参与该征地补偿款分配”。综上所述:本案是经济社社员之间征地补偿款分配收益纠纷，根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十六条第二款:经济社社员“享有集体资产产权，获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营收益”。按该条款规定，经济社理应给予蓝育光等五户人员合理分配剩余征地补偿款。至于蓝育光等五户承包责任山流失及其承包“竹园”拖欠租金问题，依法可另行立案协商处理。不影响其参与分配收益。关于“园栢经济社有32户主表决不同意蓝育光等五户参与该征地款后期分配说明”，应当尊重事实做到依法维护每个社员的合法权益。上述调处意见双方如有不服的或者不履行的，可以自送达之日起六十日内向上一级人民政府依法申请复议，或向人民法院提出民事诉讼。逾期未提出复议或诉讼的，本处理意见即产生法律效力。”双方当事人均未在期限内向怀集县人民政府申请行政复议或向怀集县人民法院提起诉讼，该处理意见已发生法律效力。因被告仍然未向原告支付集体收益分配款，案经本院诉前调解未果，原告遂于2020年1月2日提起诉讼，请求判如所请。本院认为：根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。该规定赋予农村集体经济组织管理和使用土地补偿费的权力，但土地补偿费的管理和使用不得违反法律的规定，不得损害村民的合法权益。本案经怀集县闸岗镇人民政府作出《关于郊际村园栢经济社蓝育光等五户征地款分配处理意见》，确认原告均属园栢经济社集体组织成员，依法享有合理分配剩余征地补偿款的权利，但该处理意见未明确被告应向原告支付征地补偿款的具体金额。本案中，原告请求判令被告向其支付集体经济组织收益款37.8万元，但未能向法庭提交可证明其诉请的收益款为37.8万元的依据，也未在举证期限届满前书面申请法院责令园栢经济社提交其控制之下的证据。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”和第一百一十二条“书证在对方当事人控制之下的，承担举证证明责任的当事人可以在举证期限届满前书面申请人民法院责令对方当事人提交。”的规定，原告应当承担举证不能的法律后果，故本院对原告诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告蓝育光、蓝育艺等20人的诉讼请求。案件受理费6970元，减半收取3485元，由原告蓝育光、蓝育艺等20人负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  黄冬梅二〇二〇年四月十日书记员  谭燕琼附：原告名单及身份基本情况原告：蓝育光，男，1972年10月6日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************431。原告：陈爱琴，女，1971年1月5日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************445。（系蓝育光妻子）原告：蓝彩诗，女，2003年7月29日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************422。（系蓝育光女儿）原告：蓝彩雲，女，2000年6月26日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************422。（系蓝育光女儿）原告：蓝彩薇，女，2005年9月23日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************460。（系蓝育光女儿）原告：蓝彩燕，女，2006年8月25日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************424。（系蓝育光女儿）原告：蓝育艺，男，1975年8月8日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************419。原告：黄凡妹，女，1974年6月2日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************826。（系蓝育艺妻子）原告：蓝碧珺，女，2003年12月4日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************428。（系蓝育艺女儿）原告：蓝振康，男，2008年6月5日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************415。（系蓝育艺儿子）原告：蓝碧瑜，女，2006年12月16日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：441************421。（系蓝育艺女儿）原告：蓝育波（又名蓝荣波），男，1980年5月2日出生，汉族，住广东省怀集县*************，公民身份号码：441************419。原告：林翠芬，女，1986年5月16日出生，汉族，住广东省怀集县*************，公民身份号码：441************829。（系蓝育波妻子）原告：蓝文熙，男，2011年1月6日出生，汉族，住广东省怀集县**************，公民身份号码：441************458。（系蓝育波儿子）原告：蓝韵华，女，2009年3月10日出生，汉族，住广东省怀集县*************，公民身份号码：441************445。（系蓝育波女儿）原告：蓝乐星，男，2019年3月25日出生，汉族，住广东省怀集县*************，公民身份号码：441************43X。（系蓝育波儿子）原告：蓝育飞，男，1989年5月6日出生，汉族，住广东省怀集县*************，公民身份号码：441************416。原告：陈桂连，女，1950年2月19日出生，汉族，住广东省怀集县*************，公民身份号码：442************420。（系蓝育飞母亲）原告：蓝育成，男，1991年12月4日出生，汉族，住广东省怀集县*************，公民身份号码：441************436。原告：郭文英，女，1932年3月18日出生，汉族，住广东省怀集县***********，公民身份号码：442************422。