江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0583民初18010号原告：昆山市国家农业综合开发现代化示范区有限公司，住所地昆山国家农业示范区内，统一社会信用代码91320583722260699U。法定代表人：谢雪生,该公司总经理。委托诉讼代理人:丁芳，江苏瀛成律师事务所律师。委托诉讼代理人:杨婷婷，江苏瀛成律师事务所实习律师。被告：昆山市秦峰农家庄休闲有限公司，住所地昆山市千灯镇张大千农业示范区内，注册号320583000128394。法定代表人：叶峰,该公司执行懂事。委托诉讼代理人:姚敏辉，江苏沉浮律师事务所律师。原告昆山市国家农业综合开发现代化示范区有限公司与被告昆山市秦峰农家庄休闲有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月4日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月16日公开开庭审理，后因案情复杂，转为普通程序，依法适用普通程序独任审理，于2020年4月8日公开开庭审理。原告昆山市国家农业综合开发现代化示范区有限公司的委托诉讼代理人丁芳、杨婷婷（参加第二次庭审）、被告昆山市秦峰农家庄休闲有限公司的委托诉讼代理人姚敏辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告昆山市国家农业综合开发现代化示范区有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令原告与被告签订的农用地租赁协议书于应诉材料送达被告之日解除；2、请求判令被告向原告支付到期租金1070925元及利息(按照年利息6%计算，至实际给付之日止)；3、请求判令被告向原告支付自2019年7月10日起至合同解除之日止的租金，以及自合同解除之日起至实际腾让土地之日止的占有使用费(按照约定的租金标准计算)；4、请求判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2006年3月7日，原告与被告签订《农用地租赁协议书》，将位于北侧农用地出租给被告使用，协议约定：宗地总面积为183.55亩，其中水面9.14亩、道路4.36亩、农用地170.05亩；农用地800元/亩/年，其他用地500元/亩/年；年租金为142790元；租赁期限自2006年7月10日起，使用期限为22年；租金每半年一付，先付后租。合同签订后，原告即履行完毕相应义务，将土地交付被告使用，但被告自2013年起开始拖欠租金。截至2019年7月10日，被告拖欠的到期租金金额达818086元。原告多次催要，被告仍拒绝支付。现原告为维护自身的合法权益，特向法院提起诉讼，希望法院依法支持原告的诉讼请求。被告昆山市秦峰农家庄休闲有限公司辩称：同意双方解除合同，但双方于2017年已经以事实不履行的方式解除合同，相应租金通过政府征收进行结算，不应再支付。本院经审理认定事实如下：2006年3月7日，原告昆山市国家农业综合开发现代化示范区有限公司与被告昆山市秦峰农家庄休闲有限公司签订《农用地租赁协议书》，约定被告承租原告位于西侧，曲巷村北侧的地块，宗地总面积为183.55亩，其中包括水面9.14亩，道路4.36亩，农用地170.05亩。用途范围：农业产品的生产、销售、研发、设施农业。农用地租赁价格为每亩每年800元人民币，其他用地500元/亩(遇昆山市及以上政府调整价格，以相关文件为准)。租赁土地面积为183.55亩。租赁期限从2006年7月10日起，使用期限为22年。租金每半年一付，先付后租。被告确认自2012年1月份起不再支付租金。被告提交的情况汇报中提到被告在租赁土地上筹建的百草园项目退租以及对被告与政府部门间债务债权的处理建议，被告提交2017年11月23日的会议纪要一份，其中提到将昆山秦峰农庄休闲农业有限公司等无产权争议的资产出让给千灯政府的意向，但被告未与政府部门签订协议书明确涉案土地的收购事宜,无书面材料明确将涉案场地交付给政府，亦无书面手续证明将涉案土地归还原告，原告陈述目前涉案土地上仍搭有种植水果蔬菜的大棚，并种有十几亩香樟树。上述事实，由农用地租赁协议书、情况汇报、会议纪要及当事人陈述予以证实。本院认为：原被告之间订立的农用地租赁协议书，系双方当事人真实意思表示，内容不违反国家法律和行政法规的强制性规定，依法成立有效。双方当事人均应当依照合同约定履行义务。承租人应该按照约定的期限支付租金，承租人在无正当理由未支付或者延迟支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。现被告未按照合同约定支付租金亦未将涉案土地归还原告，被告该行为使得原告无法实现合同目的，已构成根本违约，原告主张与被告之间签订的农用地租赁协议书于应诉材料送达被告之日（2019年11月16日）解除，被告未对解除合同持有异议，但主张合同实际于2016年1月份终止，但被告未提交证据证明原被告双方进行涉案土地归还交接手续，故本院对被告的陈述不予采信，本院确认原被告之间签订的农用地租赁协议书于2019年11月16日解除。原告主张被告支付到期租金1070925元以及自2019年7月10日起至合同解除之日止的租金，被告确认自2012年1月份起不再支付租金，故本院核算截至合同解除之日（2019年11月16日）止，被告应当支付原告租金1116071元。被告认为涉案土地已出让给千灯政府，相应租金应通过政府征收进行结算，故主张不予支付原告租金，但仅根据被告提交的会议纪要等材料无法证明千灯政府确已收购涉案土地并对相关债权债务进行清算，被告亦未提交收购协议书等其他证据对其主张予以佐证，故本院对于被告的抗辩不予采信，被告应当向原告支付租金1116071元。被告应当按照合同约定按期支付租金，逾期不付，责任在于被告，被告应当承担逾期给原告造成的利息损失，原告主张被告支付2012年1月10日至2019年7月10日期间按照年利率6%计算的利息合计254874.28元，被告对原告主张的利息计算方式无异议，但主张应自2013年10月份开始计算，后被告明确自2012年1月份起不再支付租金，故本院确认利息的起算时间为2012年1月10日，对于原告主张2012年1月10日至2019年7月10日期间的利息合计254874.28元，本院予以支持。原告主张被告支付自合同解除之日起至实际腾让土地之日止的占有使用费(按照约定的租金标准142790元/年）计算，被告未与原告进行涉案土地的归还交接，应当支付原告占有使用费，故本院对于原告的该项诉讼请求予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第二百二十六条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告昆山市国家农业综合开发现代化示范区有限公司与被告昆山市秦峰农家庄休闲有限公司于2006年3月7日签订的关于西侧，曲巷村北侧的农业示范区内宗地总面积为183.55亩的《农用地租赁协议书》于2019年11月16日解除。二、被告昆山市秦峰农家庄休闲有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告昆山市国家农业综合开发现代化示范区有限公司2012年1月10日至2019年11月16日期间的租金1116071元。三、被告昆山市秦峰农家庄休闲有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告昆山市国家农业综合开发现代化示范区有限公司2012年1月10日至2019年7月10日期间逾期支付租金的利息254874.28元。四、被告昆山市秦峰农家庄休闲有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告昆山市国家农业综合开发现代化示范区有限公司土地占有使用费（自2019年11月16日起至被告实际返还土地之日止，按142790元/年计算）。如果义务方未按照本判决指定的期间履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，于本判决规定的履行期间的最后一日起二年内申请执行。申请执行的时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。案件受理费24196元，由原告昆山市国家农业综合开发现代化示范区有限公司负担8942元，由被告昆山市秦峰农家庄休闲有限公司负担15254元。案件受理费原告已经预交24196元，本院退还原告15254元，被告昆山市秦峰农家庄休闲有限公司于本判决生效之日起十日内将其应当负担的15254元缴纳至本院（户名：昆山市人民法院诉讼费专户，帐号：3225********，开户行：中国建设银行股份有限公司昆山分行营业部）。拒不交纳诉讼费的，本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费（江苏省苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76）。审判员  胡小娟二〇二〇年四月二十八日书记员  曹梦绮