山东省烟台市芝罘区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0602民初10740号原告：烟台富有泰达置业有限公司，住所地烟台市芝罘区机场路**。法定代表人：贺宇，执行董事。委托诉讼代理人：程显仲，山东通世律师事务所律师。被告：烟台市芝罘区世回尧街道南尧居民委员会，，住所地烟台市芝罘区南尧街**法定代表人：林裕明，总经理。委托诉讼代理人：宋秀华、丁壬壬，山东烟泰光远律师事务所律师。被告：烟台佳誉物业管理有限公司，住，住所地烟台市芝罘区通洋里**/div>法定代表人：蔡新军，总经理。原告烟台富有泰达置业有限公司诉被告烟台市芝罘区世回尧街道南尧居民委员会（下称南尧居委会）、被告烟台佳誉物业管理有限公司（下称佳誉物业）建设用地使用权纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开进行了审理。原告的委托诉讼代理人程显仲、被告南尧居委会的委托诉讼代理人宋秀华、丁壬壬、被告佳誉物业的法定代表人蔡新军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：两被告立即将其占有的坐落于烟台市芝罘区机场路88号的面积为2052.30平方米的土地和面积为666.94平方米的房屋腾空并返还原告。事实和理由：2009年11月，原告取得坐落于烟台市芝罘区机场路88号面积为27508.24平方米的土地，该地上有被告南尧居委会2052.30平方米的土地和666.94平方米的无证房，原告已将该土地及无证房的补偿费全部给付被告南尧居委会，至此原告已取得该土地及无证房的全部所有权,烟台市国土资源局已为原告颁发烟国用(2013)第10104号国有土地使用权证。被告佳誉物业自原告取得该土地及无证房所有权时一直在占用该土地及无证房，并将部分土地、房屋对外出租。经原告多次索要，两被告均以种种理由推诿。被告南尧居委会辩称：2009年11月17日，被告南尧居委会与烟台市土地资产经营中心签订土地征购补偿合同，将涉案土地交付给该中心。2010年12月1日，被告南尧居委会与烟台六塑产业有限公司（下称六塑公司）签订协议书，将涉案房屋腾空交付给六塑公司。原告要求被告南尧居委会腾迁房屋缺乏依据，涉案房屋和土地现均不在南尧居委会控制之下，南尧居委会没有使用。被告佳誉物业辩称：2006年7月，惠安小区西组团（包括惠园小区、大马路拆迁安置房屋）的开发建设单位名义上是烟台市芝罘区玲珑房地产开发有限公司，实际是由该公司、新城房地产（记不清全称）和烟台金色家园房地产有限公司（下称金色家园公司）等多家公司共同建设。被告佳誉物业和金色家园公司签订了物业服务合同，实际上对整个惠安小区西组团提供物业服务，政府还补贴了三年的物业服务费用。该项目是政府牵头建设的项目，涉案房屋和土地是政府同意的情况下由金色家园公司提供给佳誉物业的物业用房，佳誉物业自2006年7月使用至今，佳誉物业不能将房屋和土地腾交给原告，即使腾交也应是金色家园公司通知腾交。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的事实和证据，本院认定如下:烟台市土地资产经营中心委托烟台嘉信土地评估有限责任公司对六塑公司地块土地挂牌出让价格进行了评估，2008年7月23日，烟台嘉信土地评估有限责任公司出具了评估意见，其中被告南尧居委会的拆迁补偿费用包括国有地2052.30平方米、集体地547.18平方米、无证房666.94平方米，评估价值分别为184706.08元、49245.95元、293891.52元，共计527843.55元。2009年11月17日，烟台市土地资产经营中心和被告南尧居委会签订《土地征购补偿合同》，约定烟台市土地资产经营中心征购被告南尧居委会位于机场路88号范围内的土地，土地面积为2599.48平方米，征购土地补偿费总额为527800元；被告南尧居委会同意合同签订后，由烟台市土地资产经营中心将宗地以现状对外进行公开出让，出让成交后，土地及地上附着物补偿费全部由土地竞得人支付。《土地征购补偿合同》后附的“烟台六塑产业有限公司拆迁用地范围（含范围外）图”载明总拆迁范围面积41949.55平方米，其中被告南尧居委会国有地2052.30平方米、集体地547.18平方米。2010年，原告和被告南尧居委会在签订的《拆（搬）补偿协议》中约定：根据《土地征购补偿合同》约定，烟台市土地资产经营中心征购被告南尧居委会位于机场路88号范围内的土地，即烟J[2009]1034号宗地中所涉及的原归被告南尧居委会所有的土地面积为2599.48平方米，征购土地补偿费总额为527800元，该补偿费待烟台市土地资产经营中心公开出让后由土地竞得人支付；原告支付被告南尧居委会拆（搬）迁补偿金527800元，原告无需另外支付南尧居委会任何其他费用；待2599.48平方米土地使用权权属被有关部门注销后七日内，原告将补偿金支付给被告南尧居委会；被告南尧居委会保证2599.48平方米土地使用权权属不存在任何出租、抵押等权利限制性措施，如发生以上使用权权属的一切纠纷，由南尧居委会负责解决，并承担由此发生的费用和赔偿由此给原告造成的损失；南尧居委会应将2599.48平方米土地所涉及的包括但不限于土地使用证等一切产权证明文件移交原告。2010年12月1日，原告向被告南尧居委会支付土地补偿费（含地上附着物）527800元。同日，被告南尧居委会和六塑公司在签订的《协议书》中约定：已收到原告支付的2599.48平方米土地和666.94平方米无证房的征地及房屋补偿费527800元，补偿资金全部到位，被告南尧居委会将于2011年3月1日前将上述土地上的无证房全部腾空。2012年1月16日，烟台市土地资产经营中心出具《关于烟J[2009]1034号宗地竞得人的说明》，载明：2009年12月11日，该中心对烟J[2009]1034号宗地进行了公开出让，被六塑公司竞得。根据六塑公司提交的《竞买申请书》，该宗地的土地使用权将办理到原告名下。2012年5月2日，烟台市国土资源局（出让方）和原告（受让方）在签订的《国有建设用地使用权出让合同》中约定：合同项下出让宗地编号为3706020110070057000，宗地总面积27508.24平方米，其中出让宗地27508.24平方米。合同项下的出让宗地坐落于烟台市芝罘区，机场路以东，蓁山屯路以北，原塑料六厂厂区范围内。出让人同意在2012年5月7日前将出让宗地交付给受让人。合同项下的国有建设用地使用权出让年期为中低价位中小套型普通商品住房用地70年；其他商服用地40年；公共设施用地50年，按烟国土资拍[2009]1034号《国有建设用地使用权拍卖出让成交确认书》签订之日2009年12月11日起算；原划拨(承租)国有建设用地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为32800000元，每平方米1192.3699元。受让人同意在本合同签订之日起3日内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款。2012年8月20日，烟台市国土资源局向市财政局等部门出具《国有土地使用权出让金收讫证明》，载明：烟J[2009]1034号宗地被原告依法竞得，土地出让金为32800000元，规划部门核定的建筑面积为46907.70平方米，所有费用已于2012年7月10日全部缴清。2013年，原告取得坐落于烟台市芝罘区厂厂区范围的27508.24平方米土地的土地使用权[证号：烟国用（2013）第10104号]。庭审中，原、被告确认一致：原告诉请腾退的666.94平方米房屋坐落于诉争的2052.30平方米土地上，该房屋系一排门朝南的平房，大约10间，房屋南侧是烟台市芝罘区兴尧路183号楼，北侧、西侧均是惠园公寓小区的护栏，东侧是惠园公寓小区的入口，房屋现由被告佳誉物业使用。关于诉争房屋。被告南尧居委会称，诉争房屋是南尧居委会建设，当时是村里的躲迁房。被告佳誉物业称，诉争无证房由惠安小区西组团的建设单位建设，当时是工地用房，后期用于物业用房，金色家园公司认为房屋是他们的，已和原告协商过多次，但是一直没有结果。对此，原告表示不清楚房屋由谁建设，原告按照土地部门的要求将拆迁补偿款给付被告南尧居委会。本院认为，根据2008年7月23日烟台嘉信土地评估有限责任公司出具的评估意见，被告南尧居委会的拆迁补偿费用包括国有地2052.30平方米、集体地547.18平方米、无证房666.94平方米，共计527843.55元。2009年11月17日烟台市土地资产经营中心和被告南尧居委会签订《土地征购补偿合同》，约定烟台市土地资产经营中心征购被告南尧居委会包括涉案的2052.30平方米土地在内的2599.48平方米的土地，征购土地补偿费527800元由土地竞得人支付。2010年，原告和被告南尧居委会在《拆（搬）补偿协议》中约定原告支付被告南尧居委会拆（搬）迁补偿金527800元，同年12月，原告向被告南尧居委会付清了527800元，在2010年12月1日被告南尧居委会和六塑公司签订的《协议书》中，被告南尧居委会确认了已收到原告支付的2599.48平方米土地和666.94平方米无证房的征地及房屋补偿费527800元，被告南尧居委会将于2011年3月1日前将上述土地上的无证房全部腾空，后，原告取得了涉案土地的使用权证书，故被告南尧居委会在收取了原告支付的土地及房屋补偿费后，负有向原告交付诉争的2052.30平方米土地和666.94平方米房屋的义务，被告南尧居委会虽称已交付房屋和土地，但对此未提供证据证实，被告佳誉物业作为诉争房屋的实际使用人亦未能举证证实其有权使用诉争房屋，故原告要求两被告腾退诉争的2052.30平方米土地和666.94平方米房屋的诉讼请求，于约有据，与法相合，本院予以支持。被告的辩解，缺乏证据支持，本院不予采纳。综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第一百三十五条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：限被告烟台市芝罘区世回尧街道南尧居民委员会、被告烟台佳誉物业管理有限公司于本判决生效之日起30日内将坐落于烟台市芝罘区机场路88号的2052.30平方米土地和666.94平方米房屋腾退给原告烟台富有泰达置业有限公司。案件受理费8350元，由被告烟台市芝罘区世回尧街道南尧居民委员会负担4175元，由被告烟台佳誉物业管理有限公司负担4175元。如不服本判决，双方当事人可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长 徐 小 明人民陪审员 伞 银 春人民陪审员 黄 春 娜二〇二〇年四月十三日书 记 员 葛琳（代）