广西壮族自治区陆川县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0922刑初327号 公诉机关广西壮族自治区陆川县人民检察院。 被告人庞昆雄，男，1968年11月25日出生于广西壮族自治区玉林市玉州区，汉族，大学文化，原玉林市公安局玉州分局治安管理大队大队长，住玉林市玉州区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年4月23日被玉林市监察委员会决定留置，2019年7月22日延长留置一个月。因涉嫌犯受贿罪、徇私枉法罪，于2019年8月21日被玉林市人民检察院决定刑事拘留，次日由玉林市公安局执行拘留，同年8月30日被逮捕。现羁押于陆川县看守所。 辩护人刘恩明，广西三益律师事务所律师。 陆川县人民检察院以陆检公刑诉〔2019〕275号起诉书指控被告人庞昆雄犯受贿罪、徇私枉法罪，于2019年11月4日向本院提起公诉。经玉林市中级人民法院指定管辖，本院于同日立案。期间，经玉林市中级人民法院批准，延长审限三个月。依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。陆川县人民检察院指派检察员周端出庭支持公诉，被告人庞昆雄及其辩护人刘恩明到庭参加诉讼。现已审理终结。 陆川县人民检察院指控： 一、受贿罪 被告人庞昆雄利用其担任玉林市公安局北辰派出所所长、玉州公安分局治安管理大队大队长的职务便利，接受他人请托，在查处涉赌、涉黄场所方面为他人提供帮助，单独或伙同他人非法收受好处费共计363.5万元，庞昆雄分得278.9万元。具体分述如下： （一）被告人庞昆雄伙同林某1、陈某4（均另案处理）收受开设赌场人员送的155.1万元好处费，其中被告人庞昆雄分得70.5万元好处费 2016年3月，陈剑向玉州公安分局副局长林斌提出由其收取辖区内涉赌场所老板的好处费，为涉赌场所提供帮助，在征得林某1和被告人庞昆雄同意后，陈某4负责帮助林某1和被告人庞昆雄向赌场老板收取好处费。期间，陈某4收受涉赌场所老板吴某2、陈某1等人送的好处费共计155.1万元，庞昆雄、林某1各分得70.5万元，陈某4分得14.1万元。庞昆雄、林某1收到吴某2、陈某1等人送的好处费后，利用职务便利，对玉州公安分局辖区内玉林市中药港、名山街道太阳村附近等地的多个涉赌场所不予以打击查处。 （%1）通过李某1收受开设赌场人员送的145万元好处费 2010年至2018年上半年，玉州辖区内部分涉赌场所老板通过李某1向庞昆雄提出，请托在其经营的涉赌场所中提供帮助并许诺给予好处费。被告人庞昆雄同意，由李某1根据涉赌场所具体情况收受好处费。期间，被告人庞昆雄通过李某1收受涉赌场所人员送的好处费，共计145万元，被告人庞昆雄收到涉赌场所人员送的好处费后，利用职务便利，对玉林市大市场、美林街附近等地的涉赌场所不予以打击查处。其中：1.2010年至2011年，被告人庞昆雄通过李某1收受涉赌场所老板苏某1、王某等人送的好处费，共计20万元；2.2013年初至2018年上半年，被告人庞昆雄通过李某1收受涉赌场所老板吴某1、苏某2、蒋某1能、葛某等人送的好处费共计125万元。 （%1）收受庞某送的5万元好处费 2013年至2015年5月，庞昆雄接受庞某的请托，利用职务便利，为庞某在玉林市贵香商务酒店一楼和玉林市大北路网友村网吧经营的具有赌博性质的游戏机室提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受庞某送的好处费共计5万元。 （四）收受梁某1送的5万元好处费 2013年至2015年，庞昆雄接受梁某1的请托，利用职务便利，为梁某1在银浪网吧经营的带有赌博性质的游戏机室提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受梁某1送的好处费共计5万元。 （五）收受程某1送的10万元好处费 2013年6月至2017年下半年，庞昆雄接受程某1的请托，利用职务便利，为程某1在玉林市玉州区人民东路193号星传骐网吧经营的具有赌博性质的游戏机室提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受程某1送的好处费，共计10万元。 （%1）收受罗某送的6万元好处费 2017年4月至2018年4月，庞昆雄接受罗某的请托，利用职务便利，为罗某在玉林市教育东路日日鲜大酒店四楼经营的具有卖淫服务的洗浴按摩会所提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受罗某送的好处费共计6万元。 （%1）收受李某2送的17.8万元好处费 2017年9月至2018年6月，庞昆雄接受李某2的请托，利用职务便利，为李某2在玉州公安分局辖区内经营的具有赌博性质的游戏机提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受李某2送的好处费共计17.8万元。 （%1）收受魏某送的7万元好处费 2013年3月至2017年8月，庞昆雄接受魏某的请托，利用职务便利，为魏某在玉林市凤某国际大酒店经营的涉黄桑拿按摩洗浴中心提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受魏某送的好处费共计7万元。 （%1）收受邱某1送的12.6万元好处费 2014年至2018年，庞昆雄接受邱某1的请托，利用职务便利，为邱某1在玉林市玉州区国际购物中心英伦雅阁动漫城经营的具有赌博性质的游戏机提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄多次收受邱某1送的好处费共计12.6万元。 %1、徇私枉法罪 2017年4月28日，玉州公安分局治安管理大队对辖区内玉林市嘉和国际大酒店的按摩洗浴场所（以下简称：按摩洗浴场所）进行检查，发现5对男女涉嫌卖淫嫖娼，并报告庞昆雄。庞昆雄明知按摩洗浴场所存在卖淫嫖娼违法犯罪活动，应及时立案追究刑事责任，但在参与经营按摩洗浴场所的莫某的说情下，被告人庞昆雄于2017年6月至2018年春节前共收受莫某送的3.3万元好处费，未依法对该场所涉嫌的违法犯罪活动立案侦查。经查实，按摩洗浴场所于2017年6月至2018年7月存在有组织的卖淫嫖娼活动。 上述事实，公诉机关提供了相应证据予以证明。公诉机关认为被告人庞昆雄利用担任玉林市公安局北辰派出所所长、玉州公安分局治安管理大队大队长的职务便利，为他人谋取非法利益，单独或伙同他人非法收受贿赂363.5万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人庞昆雄身为司法工作人员，利用职务便利，明知他人从事组织卖淫犯罪而不予查处，收受他人好处费，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一、四款的规定，应当以徇私枉法罪追究其刑事责任。在受贿犯罪中，庞昆雄伙同他人共同实施了故意犯罪行为，是共同犯罪。在共同受贿犯罪中，积极实施，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。庞昆雄能如述供述自己的犯罪事实，属坦白，可以从轻处罚。庞昆雄一人犯数罪，应当数罪并罚。提请本院依法判处。 被告人庞昆雄对指控受贿罪的罪名没有异议，但辩称其与林某1、陈某4不是共同受贿，没有共同受贿的故意，是属个人单独受贿；其受收莫某的3.3万元是受贿行为，不构成徇私枉法罪。辩护人刘恩明提出的辩护意见是：对公诉机关指控庞昆雄的罪名没有异议，庞昆雄没有共同受贿的故意，不是共同受贿。指控庞昆雄受贿数额不准确，庞昆雄实际受贿数额没有那么多，且受贿罪构成自首，没有证据证实本案查封的商铺是庞昆雄用受贿款购买的。 经审理查明的事实： 一、受贿 被告人庞昆雄利用其担任玉林市公安局北辰派出所所长、玉州公安分局治安管理大队大队长的职务便利，接受他人请托，在查处涉赌、涉黄场所方面为他人提供帮助，单独或伙同他人非法收受好处费共计363.5万元，庞昆雄分得278.9万元。具体分述如下： （一）2016年3月份，陈剑（另案处理）向时任玉州公安分局副局长林斌（另案处理）提出由其收取辖区内涉赌场所老板的好处费，为涉赌场所经营提供帮助。林某1表示陈某4需要征得庞昆雄同意后才能实施。后陈某4将林某1意思转告庞昆雄，并征得了庞昆雄的同意。之后陈剑负责向辖区的赌场老板收取好处费并分给林某1和庞昆雄。从2016年3月至2018年6月，陈某4收受涉赌场所老板吴某2、陈某1等人送的好处费共计155.1万元，庞昆雄、林某1各分得70.5万元，陈某4分得14.1万元。庞昆雄、林某1收到吴某2、陈某1等人送的好处费后，利用职务便利，对吴某2、陈某1等人在玉州公安分局辖区内经营的涉赌场所不予以打击查处。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.户籍证明，证实庞昆雄出生于1968年11月25日。 2.立案决定书,证实玉林市监察委员会于2019年4月23日决定对庞昆雄涉嫌受贿罪一案立案调查。容县监察委员会于2019年5月5日决定对陈某4涉嫌行贿案立案调查。 3.庞昆雄的到案经过说明，证实庞昆雄有关问题线索是玉林市监察委在调查吴冬林一案中发现，并于2019年4月22日以涉嫌受贿罪立案调查。在调查期间，其如实说明组织已掌握的其收受莫某3.3万元的事实。另外还主动交代组织未掌握收受其他人好处费的事实。 4.干部任免审批表、干部履历表、公务员年度考核登记表、任免职通知，证实庞昆雄系公安民警，系国家工作人员。2009年10月29日，庞昆雄被委任为玉林市公安局北辰派出所所长，免去其南江派出所所长职务；2011年10月20日，庞昆雄被免去玉林市公安局北辰派出所所长职务；2012年1月21日，庞昆雄被委任为玉林市公安局玉州分局网络安全保卫大队大队长；2012年9月4日，庞昆雄被委任为玉林市公安局玉州分局治安管理大队（爆炸危险物品监管大队）大队长，免去其玉州分局网络安全保卫大队大队长职务。 5.辨认人员笔录,证实庞昆雄辨认出2016年至2018年间，分多次帮开设赌场人员共送70.5万元好处费给其的人是“鲸鱼”（陈某4）;陈某4辨认出2016年至2018年间，分多次共送62.7万元好处费给其的人是“米弟”（陈某1）;陈某1辨认出2016年3月至2018年6月期间，分多次收受其62.7万元好处费的人是“鲸鱼”（陈某4）。 6.证人陈某1的证言，证实其的绰号叫“米弟”，2016年3月至2018年6月，其帮陈某4收过在玉林市中药港开赌场的老板的“保护费”一共62.7万元给陈某4，用来打点玉林市玉州区公安分局的相关领导关系。 7.证人吴某2的证言，证实其外号“洪七公”，2016年3月至2018年6月，其在玉林市玉州区名山街道太阳村往北流市新圩方向的路边开设赌场。为使自己的赌场不被公安机关打击，分多次给“鲸鱼”（陈某4）送过好处费共33万元，让“鲸鱼”帮忙打点玉林市公安局玉州分局领导的关系。 8.同案人陈某4的供述，证实其绰号“鲸鱼”，2016年3月，其向玉州公安分局副局长林斌提议让其收取辖区内涉赌场所老板的好处费，并表示会按行规给林某1好处费。林某1让其征求庞昆雄意见并将庞昆雄的意见转告他。其将林某1的意见转告庞昆雄，庞昆雄同意其向赌场老板收费。2016年3月至2018年6月，其收受玉州公安分局辖区内玉林市中药港、名山街道太阳村附近等地的赌场老板吴某2、陈某1等人送的好处费共计155.1万元，庞昆雄、林某1各分得70.5万元，其分得14.1万元。庞昆雄、林某1利用职务便利，对其收取好处费的涉赌场所不予以打击查处。 9.同案人林某1的证言，证实在2016年初，陈剑多次向其提出收取辖区内赌场老板的好处费，其因与陈某4关系好，同意他收取，但要求他征得庞昆雄同意才能收取。后陈某4转告庞昆雄也同意陈某4的做法。2016年3月至2018年6月，陈剑向在玉州区开设赌场的老板收取好处费，其分得好处费70.5万元，陈某4跟其说过，给庞昆雄的好处费和给其的一样多。因其分管治安大队，有权安排人员去查处赌博场，赌场老板送好处费给其的目的是为能够长期顺利经营。 10.被告人庞昆雄的供述，证实2016年3月，陈剑向玉州公安分局副局长林斌提议收取辖区内涉赌场所老板的好处费，林某1让陈某4征求其的意见。其同意后，陈某4负责向赌场老板收取好处费。2016年3月至2018年6月，陈剑收受玉州公安分局辖区内玉林市中药港、名山街道太阳村附近等地涉赌场所老板吴某2、陈某1等人送的好处费，给了其70.5万元。其对上述收取好处费的涉赌场所不予以打击查处。 （二）2010年至2018年上半年，玉州辖区内部分涉赌场所老板通过李某1向庞昆雄送好处费，让庞昆雄为他们经营涉赌场所提供帮助。李某1则根据涉赌场所具体规模收取费用，后将收取的费用送给庞昆雄。期间，庞昆雄通过李某1收受涉赌场所人员送的好处费共计145万元。庞昆雄收到涉赌场所人员送的好处费后，利用职务便利，对收取好处费的涉赌场所不予以打击查处。其中：2010年至2011年，庞昆雄通过李某1收受涉赌场所老板苏某1、王某等人送的好处费共计20万元。2013年初至2018年上半年，庞昆雄通过李某1收受涉赌场所老板吴某1、苏某2、蒋某1能、葛某等人送的好处费共计125万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.辨认人员笔录，证实庞昆雄辨认出2010年至2018年间，分多次帮开设赌场、游戏机等人员共送145万元好处费给其的人是李某1。 2.证人李某1的证言与自述材料，证实2010年至2018年7月期间，其帮庞昆雄收取玉州分局辖区内的赌场、赌博游戏机室老板“炸米粉”、“苏弟”、蒋某1能等人送的好处费一共145万元。其得到赌场、游戏机室老板的好处费8万元。 3.证人王某的证言，证实2011年6月至2011年10月，其在玉林市玉州区民主北路和万花宾馆交界处开设赌场，让李某1帮其一共送过5万元好处费给玉林公安局的领导。 4.证人苏某1的证言,证实2011年6月至7月底，其在玉林市玉州区延长线经营的茶座里面开设赌场，让李某1帮其送过6千元好处费给时任北辰派出所所长庞昆雄。 5.证人苏某2的证言，证实其外号“苏某3”,其堂叔苏锡秦在江岸社区72家房客处开麻将馆进行赌博。2015年1月至2017年3月，其一共拿了29万元送给李某1，让李某1送给玉林公安局的领导。 6.证人吴某1的证言，证实2014年4月至2017年12月，其在城西街道新团社区下马岭59号自己家中开设赌场，让李某1帮其一共送了60万元好处费给玉林公安局领导庞昆雄和林某1。 7.证人蒋某1能的证言，证实2016年1月至2017年春节前后，其在州佩社区井中老祠堂里面开设赌场，让李某1帮其一共送过9万元好处费给玉林市公安局的领导。 8.证人葛某的证言，证实2017年1月至2018年7月，其在玉州区新民路广客源食府旁边小路直入500米左右的空地上开设赌场，通过李某1一共送了27万元好处费给玉林市公安局玉州分局的领导。 9.被告人庞昆雄的供述，证实2010年至2018年上半年，在其担任北辰派出所所长、玉州公安分局治安管理大队大队长期间，玉州辖区内部分涉赌场所老板为了减少被其所在单位查处，通过李某1给其好处费。期间，李某1收到涉赌场所人员的好处费145万元送给其。在收到赌场老板的好处费后，没有举报，其就不组织人员对赌博场所进行打击。 （三）2013年至2015年5月，庞昆雄接受庞某的请托，利用职务便利，为庞某在玉林市贵香商务酒店一楼和玉林市大北路网友村网吧经营的具有赌博性质的游戏机室提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受庞某送的好处费共计5万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.辨认人员笔录，证实庞昆雄辨认出2013年至2015年间，分多次共送5万元好处费给其的人是庞某。 2.证人庞某的证言，证实2013年至2015年5月，其在玉林市教育中路自家宾馆一楼开设了一间赌博游戏机室，为避免被公安人员查处，其在此期间分多次一共送了5万元好处费给时任玉州分局治安大队长庞昆雄。 3.被告人庞昆雄的供述，证实2013年至2015年5月，其分多次收受在玉林市贵香商务酒店一楼和玉林市大北路网友村网吧经营具有赌博性质的游戏机室老板庞某送的好处费共计5万元。收到好处费后，没有人举报到治安大队，其不主动组织警力打击查处庞某。 （四）2013年至2015年，庞昆雄接受梁某1的请托，利用职务便利，为梁某1在银浪网吧经营带有赌博性质的游戏机室提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受梁某1送的好处费共计5万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.辨认人员笔录，证实庞昆雄辨认出2013年至2015年间，分多次共送5万元好处费给其的人是梁某1。 2.证人梁某1的证言，证实2013年年初至2015年上半年，其在玉林市五灯坡自己经营的网吧里面开有赌博游戏机室，为避免被公安人员查处，其分多次一共送了5万元好处费给时任玉州分局治安大队长庞昆雄。 3.被告人庞昆雄的供述，证实2013年至2015年5月，梁某1在银浪网吧经营的具有赌博性质的游戏机室，其分多次收受梁某1送的好处费共计5万元。收到好处费后，不主动组织警力打击查处梁某1的游戏机室。 （五）2013年6月至2017年下半年，庞昆雄接受程某1的请托，利用职务便利，为程某1在玉林市玉州区人民东路193号星传骐网吧经营的具有赌博性质的游戏机室提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受程某1送的好处费共计10万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.房屋租赁合同，证实程某2租用玉林市人民东北侧193号房屋。租用时间2012年9月18日至2022年9月18日止。 2.广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院（2019）桂0902刑初114号刑事判决书，证实程某2因犯开设赌场罪，于2019年5月13日被判刑。 3.辨认人员笔录，证实经庞昆雄辨认，多次送其好处费的福建籍程姓男子是程某1。 4.证人程某1的证言，证实其和母亲程某2在玉林电视台大厦附近经营网吧和带赌博性质的游戏机室。为了不被公安机关查处打击，2013年6月至2017年下半年，其分多次共送了10万元钱给庞昆雄。给钱庞昆雄后，其经营的游戏机室没有被公安机关打击处理过。 5.证人程某2的证言，证实2018年3月至7月，其在玉林市玉州区人民东路193号星传骐网吧三楼经营赌博游戏机室。 6.被告人庞昆雄的供述，证实2013年6月，在文化广场附近经营星传骐网吧的程老板找到其，让其关照。2013年6月至2017年年底程老板共计送了10万元钱给其。 （六）2017年4月至2018年4月，庞昆雄接受罗某的请托，利用职务便利，为罗某在玉林市教育东路日日鲜大酒店四楼经营的具有卖淫服务的洗浴按摩会所提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受罗某送的好处费共计6万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.日日鲜海鲜酒楼证明，证实2017年2月22日至2018年年底罗某租用日日鲜海鲜酒楼四楼。 2.辨认人员笔录，证实庞昆雄辨认分多次送其好处费的“罗八”是罗某。 3.证人罗某的证言，证实2017年年初其租用日日鲜大酒店的场地经营洗浴按摩会所，会所提供有性服务。为了顺利经营，其分多次共计送了6万元钱给时任玉林市公安局玉州分局治安大队长庞昆雄。 4.被告人庞昆雄的供述，证实2017年4月份的一天，在玉林市教育东路“日日鲜”酒楼开桑拿按摩洗浴中心的“罗八”找到其，让其关照，并当场给了其一个5000元的红包。其知道“罗八”的洗浴中心存在涉黄现象。在收到“罗八”的钱之后，没有举报到治安大队，其不会主动组织人员查处打击。从2017年4月至2018年上半年，其分多次收到“罗八”送的好处费6万元。 （七）2017年9月至2018年6月，庞昆雄接受李某2的请托，利用职务便利，为李某2在玉州公安分局辖区内经营的具有赌博性质的游戏机提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受李某2送的好处费共计17.8万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.辨认人员笔录，证实经庞昆雄辨认，分多次送给其好处费的“军猪”是李某2。 2.证人李某2的证言，证实其绰号“军猪”，在环西派出所辖区内街上的杂货店等散摆游戏机。被玉州分局治安大队查处过几次后，2017年9月份一天其找到庞昆雄，让庞昆雄关照，当时给了两条中华烟和8000元现金给他。2017年9月至2018年6月期间，其共送了17.8万元钱给庞昆雄。 3.证人陈某2的证言及营业执照，证实其从2007年开始在玉州区新民路135号经营烟酒饮料店。2017年年初李某2放了一台游戏机在其店铺供人玩，每月给其三四百元的电费。 4.证人盘某的证言及营业执照，证实2013年春节后，在玉州区新民路148号经营日杂店的罗文芳将店铺转让给其经营。2017年1月至2018年6月李某2在其店里摆放了一台游戏机供人玩。 5.被告人庞昆雄的供述，证实2017年9月底的一天晚上，在玉州公安分局辖区内杂货店、小商店摆放具有赌博性质游戏机的李某2找到其，并给了其3万元现金，让其关照。从2017年9月至2018年6月，其共收了李某2给的钱款17.8万元。 （八）2013年3月至2017年8月，庞昆雄接受魏某的请托，利用职务便利，为魏某在玉林市凤某国际大酒店经营的涉黄桑拿按摩洗浴中心提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄分多次收受魏某送的好处费共计7万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.玉林市玉州区人民检察院起诉书，证实魏某因在玉林市凤某国际大酒店从事组织卖淫活动，于2018年8月22日被玉林市玉州区人民检察院以组织卖淫罪提起公诉。 2.辨认人员笔录，证实经庞昆雄辨认，送给其好处费的魏老板是魏某。 3.证人魏某的证言，证实从2011年开始，其与张某1等人合伙在玉林市凤林国际大酒店4楼开了一间足浴按摩会所。会所从2013年开始提供有性服务。在经营期间，为了不被公安机关查处，其分多次送钱给时任玉林市公安局玉州分局治安管理大队的大队长庞昆雄。从2013年至2017年共送了7万元给庞昆雄。 4.证人张某1的证言，证实从2011年开始，其与老乡魏某等人合伙在玉林市凤林国际大酒店4楼开了一间桑拿保健会所。其是法人，会所由魏某和何文飞管理。因正规提供足浴按摩不赚钱，会所提供有性服务。何文飞告诉其已经打点好公安派出所等部门领导关系。其看会所财会报表知道，每月会所日常支出有费用用于接待应酬，少的时候是3万元到5万元，多的时候是7万元至8万元，这些费用包含用于打点关系的。 5.被告人庞昆雄的供述，证实在玉林市凤某国际大酒店经营的涉黄桑拿按摩洗浴中心的魏老板，为了在经营期间得到其的关照，多次给其送钱。2013年3月至2017年8月，其共计收到魏老板送的7万元钱。 （九）2014年至2018年，庞昆雄接受邱某1的请托，利职务便利，为邱某1在玉林市玉州区国际购物中心英伦雅阁动漫城经营的具有赌博性质的游戏机提供帮助，不予以打击查处。期间，庞昆雄多次收受邱某1送的好处费共计12.6万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.工商材料，证实玉林市英伦雅阁餐饮有限公司的股东是邱和响、邱某1，经营范围包括餐饮和台球服务，经营地址在玉林国际购物中心****。 2.辨认人员笔录，证实经庞昆雄辨认，多次送给其好处费的人是邱某1。 3.证人邱某1的证言,证实在2014年年初至2018年年初，其在玉林国际购物中心四楼及玉林维也维酒店旁经营带有赌博性质的“英伦雅阁”电子游戏城、“星力”动漫城，在经营期间，为得到公安局的相关领导照顾，其共送了12.6万元钱给庞昆雄。 4.被告人庞昆雄的供述，证实2014年3月份一天，在玉州区南城百货附近的国际购物中心四楼经营带有赌博性质的“英伦雅阁”电子游戏城的邱老板找到其，让其关照，并给了其一个8000元的红包及两瓶白酒。从2014年至2018年，邱老板在经营期间，共计送给其12.6万元。 二、徇私枉法 2017年4月28日，玉州公安分局治安管理大队对辖区内玉林市嘉和国际大酒店的按摩洗浴场所（以下简称：按摩洗浴场所）进行检查，发现5对男女涉嫌卖淫嫖娼，并报告庞昆雄，庞昆雄经请示领导后，将该案移交环西派出所处理。后参与经营该按摩洗浴场所的莫某找到庞昆雄，让庞昆雄关照。2017年6月至2018年春节期间，莫某分多次共送了3.3万元钱给庞昆雄。庞昆雄在收受莫某好处费期间未组织警力对该按摩洗浴场所进行查处。经玉林市公安局玉州分局查实，该按摩洗浴场所在2017年6月至2018年7月间存在有组织的卖淫嫖娼违法犯罪活动，参与经营的莫某等人被玉林市玉州区人民检察院以组织卖淫罪依法提起了公诉。 上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.玉林市公安局玉州分局治安管理大队工作职责情况说明，证实玉林市公安局玉州分局治安管理大队工作职责包含：①指导管理辖区特种行业，相关行业、场所的备案，公共娱乐服务场所管理；②指导派出所开展涉黄涉赌违法犯罪打击以及食品药品环境违法犯罪打击工作。治安大队长负责治安管理大队全面工作。 2.玉林市公安局玉州分局治安管理大队对涉黄涉赌案件线索处理流程，证实玉林市公安局玉州分局治安管理大队对涉黄涉赌案件线索处理的一般做法是：治安管理大队接到涉黄涉赌的案件线索后（案件的线索信息一般是由大队长掌握），首先是由大队长安排大队民警或辅警对线索进行核查，如果线索经核查属实则开展打击行动。根据案件的规模大小、复杂程度的实际情况，或是大队长决定由大队查处；或是大队长汇报分局领导后由分局领导决定是由哪个单位查处（或指定治安大队牵头联合其他单位查处）。如果是由治安大队查处的，由大队长组织警力或指派大队领导带队对案件开展打击：大队警力突击检查控制现场后,由大队长请示分局领导同意，一般都是将案件及现场的嫌疑人员、物品交辖区派出所调查处理。派出所将案件处理情况汇报治安大队。如果是由治安大队牵头联合查处的，由分局领导组织警力开展打击，最后案件由哪个单位办理由分局领导决定。治安大队负责收集案件处理情况。 3.2016年、2017年玉林市玉州分局打击涉黄涉赌违法犯罪活动专项工作方案，证实方案明确玉州分局打击涉黄涉赌违法犯罪活动专项工作领导小组办公室副主任由治安大队长庞昆雄兼任，专项工作中治安大队的职责是：①负责指导打击涉黄涉赌违法犯罪工作；②负责查处领导交办及其他重、特大涉黄涉赌案件，并根据市局领导指示要求，牵头组织相关单位开展专项工作；③负责对分局涉黄涉赌情况进行摸排、暗访、打击。 4.情况说明，证实①2017年4月28日，玉州分局治安大队大队长庞昆雄安排相关人员到玉林市嘉和国际大酒店的洗浴按摩场所查处，现场抓获涉嫌嫖娼的男女共10人。后这10人根据庞昆雄的指示交由环西派出所的人带回去做进一步调查。②在2017年5月至2018年3月期间，玉州分局治安大队未单独组织警力对玉林市一环北路嘉和国际大酒店的桑拿按摩场所进行查处。③2017年11月13日，玉州分局对玉林市玉州区嘉和国际大酒店六楼的一个涉黄洗浴中心进行了查处。玉州分局治安大队未参与此次行动和查处。 5.租赁协议，证实2017年6月1日，尹某军与玉林市嘉和国际大酒店签订了租赁协议，协议中规定酒店提供1楼6间房及7楼9间房给尹某军作为经营桑拿使用，租期为2017年6月1日至2018年7月31日。 6.行政处罚决定书，证实杨冉冉、李绍钱涉嫌于2017年11月13日在玉林市玉州区嘉和酒店6楼洗浴中心602号房卖淫嫖娼被公安机关处以行政拘留十五日。 7.玉州区人民检察院玉区检公刑诉（2019）177号起诉书，证实莫某因伙同他人于2017年6月至2018年7月间，在玉林市玉州区一环北路嘉和酒店副楼六七楼从事组织卖淫活动，2019年5月8日被玉林市玉州区人民检察院以组织卖淫罪提起公诉。 8.辨认人员笔录，证实庞昆雄辨认出2017年至2018年间，分多次共送3.3万元好处费给其的莫平凡（也叫莫某）。尹某军辨认出叫其帮忙与玉林市嘉和酒店签订租房合同的人是莫平凡。 9.证人莫某的证言，证实在2017年过年之后，其开始在嘉和国际大酒店开设的按摩桑拿洗浴场所做事。2017年4月份，该场所因涉嫌组织卖淫被玉州分局治安大队查处，当场抓了5对卖淫嫖娼的人员，且被放到环西派出所处理。为此其联系到玉州治安大队长庞昆雄请他关照，并送上好处费给庞昆雄。在2017年6月至2018年初期间，分6次一共送了33000元给庞昆雄。 10.证人陈某3的证言，证实2019年4月28日晚，其根据庞昆雄安排带队到玉林嘉和国际大酒店的洗浴按摩场所进行查处，现场抓获5对涉嫌卖淫嫖娼的男女。其向庞昆雄汇报并在庞昆雄的指示下，将抓获的涉嫌卖淫嫖娼5对男女移交环西派出所进行处理。 11.被告人庞昆雄的供述，证实2017年4月27、28日，玉林市公安局在全市对出租屋、桑拿按摩场所、娱乐场所等开展清查行为。当时其安排副大队长陈某3带队对辖区进行清查。陈某3在嘉和国际大酒店里面一按摩场所进行检查，发现有五六对男女存在非正常按摩的违法情况，陈某3将该情况向其汇报，其请示林某1副局长后，林某1指示将人员交由环西派出所处理。之后，为减少治安大队对这个场所的查处打击，参与经营该场所的莫平凡找到其，让其关照，并送钱给其。从2017年6月至2018年春节前后，莫平凡共计送了3.3万元钱给其。收了莫平凡的钱后，其没有再组织力量去查处打击莫平凡经营的桑拿按摩场所。 另查明，被告人庞昆雄受贿他人贿赂后，用该贿赂款于2016年3月28日以一次性付款56万元的方式购买了玉林市二环北路1222号宏进农副产品批发市场7区5幢24号商铺一间，该商铺登记在其妻子梁某2名下。案发后，被告人庞昆雄亲属代为退出赃款332万元至中国共产党玉林市纪律检查委员会专户，中国共产党玉林市纪律检查委员会将其中的193.3万元作为本案的赃款转存至陆川县人民检察院专户。陆川县人民检察院于2019年10月23日对庞昆雄妻子梁某2名下的玉林市二环北路1222号宏进农副产品批发市场7区5幢24号商铺依法查封，并请求本院作为涉案财物处理。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.商品房买卖合同（现售）、玉林市房权证玉房字第××号、记账凭证、特约商房签购单，证实庞昆雄于2016年3月28日以一次性付款56万元的方式购买了玉林市二环北路1222号宏进农副产品批发市场7区5幢24号商铺一间，该商铺登记在其妻子梁某2名下，已办理房权证。 2.查封/扣押房产通知书、随案移送赃证款物品清单，证实陆川县人民检察院于2019年10月23日对庞昆雄妻子梁某2名下的玉林市二环北路1222号宏进农副产品批发市场7区5幢24号商铺依法查封。 3.暂时扣留财物专用收据、汇款凭证，证实案发后，庞昆雄家属共退款332万元到中国共产党玉林市纪律检查委员会专户。2019年10月24日中国共产党玉林市纪律检查委员会将其中的193.3万元作为本案的赃款转存至陆川县人民检察院专户。 4.证人梁某2的证言，证实家里的房产都是庞昆雄购买的，在其名下的房产，庞昆雄叫其去签字其就去签字，但以多少钱买，怎么买其不清楚。买玉林市宏进市场的商铺的钱其不清楚来源。 5.被告人庞昆雄的供述，证实登记在其妻子名下的玉林市二环北路1222号宏进农副产品批发市场7区5幢24号商铺，是其用2013年、2014年收受他人好处费购买的。 对被告人庞昆雄及其辩护人刘恩明的辩护意见，本院综合评析如下： 1.关于被告人庞昆雄及其辩护人刘恩明提出庞昆雄与林某1、陈某4的行为不是共同犯罪的意见。经查，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。本案中，庞昆雄、林某1两人事前通过陈某4联络形成共同收受涉赌场所的费用及让陈某4具体向涉赌场所收款的故意，并在陈某4收取费用后，从陈某4处分得收受的费用，事后对收取费用的涉赌场所不予查处。被告人庞昆雄的供述及同案人林某1、陈某4的供述能相互印证上述事实。庞昆雄与林某1、陈某4的行为符合共同犯罪的要件，应认定为共同犯罪。被告人及辩护人的上述辩护意见与查明事实不符，不予采纳。 2.对辩护人提出庞昆雄实际受贿数额比指控的少的意见。经查，被告人庞昆雄针对其本人受贿数额作了多次供述，且能与同案人林某1、陈某4供述的受贿数额及证人所证实的行贿数额相互印证，公诉机关指控庞昆雄受贿数额准确，事实清楚，证据充分，本院予以认定。辩护人提出的该辩护意见与查明事实不符，不予采纳。 3.关于辩护人提出庞昆雄受贿罪构成自首的意见。经查，庞昆雄的到案经过证实玉林市监察委在调查其他案件中发现庞昆雄收受莫某3.3万元，涉嫌犯罪，后以涉嫌受贿罪立案，庞昆雄到案后如实供述受贿莫某3.3万元的事实，并主动交代组织未掌握收受其他人好处费的事实。庞昆雄主动交代调查机关未掌握的其他受贿事实属如实供述同种罪行，不能认定为自首。对辩护人的该辩护意见不予采纳。 4.对被告人庞昆雄提出收受莫某3.3万元属受贿，不构成徇私枉法罪的意见。经查，徇私枉法罪是指司法工作人员出于私情，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉。玉州公安分局治安管理大队对辖区内的涉黄场所有查处职能，庞昆雄是该局治安管理大队的大队长，其明知道莫某参与经营的按摩洗浴场所存在卖淫嫖娼违法犯罪活动，在收受莫某好处费期间，未组织警力对该场所进行查处。这一事实有庞昆雄的供述、证人莫某的证言、情况说明等证据相互印证。庞昆雄在收受他人贿赂后，出于私情，对他人的违法犯罪活动不予查处，其行为同时触犯了受贿罪和徇私枉法罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第四款的规定“司法工作人员收受贿赂，有徇私枉法的行为，同时又构成受贿罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”。庞昆雄收受莫某3.3万元贿赂按受贿罪是在3年以下有期徒刑或拘役判处，而徇私枉法罪应在5年以下有期徒刑判处。故对庞昆雄应以徇私枉法罪追究刑事责任。对被告人的上述辩护意见不予采纳。 5.对辩护人提出没有证据证实本案商铺是庞昆雄用受贿款购买的意见。经查，庞昆雄多次稳定供述该商铺是其用2013年、2014年收受他人好处费后以一次性付款方式购买，登记在其妻子名下。庞昆雄的妻子梁某2证言证实梁某2对该商铺购买资金来源不清楚，购买款也不是她支付的。商品买卖合同、记账凭证、特约商房签购单等证据亦能与庞昆雄的供述相互印证，且庞昆雄在2013年、2014年亦收受有他人的好处费。上述证据能形成证据链共同证实该商铺是庞昆雄用受贿款购买的。辩护人提出的该辩护意见与查明事实不符，不予采纳。 本院认为，被告人庞昆雄利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计363.5万元，数额特别巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。被告人庞昆雄身为司法工作人员，利用职务便利，明知他人从事组织卖淫犯罪，在收受他人贿赂后而不予查处，其行为已触犯刑律，构成徇私枉法罪。公诉机关指控被告人庞昆雄犯受贿罪、徇私枉法罪罪名成立。庞昆雄伙同他人二人以上共同故意实施受贿行为，属共同犯罪。在共同受贿犯罪中，庞昆雄积极主动实施犯罪，是主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。庞昆雄归案后，如实供述自己的罪行，属坦白，依法可以从轻处罚。庞昆雄亲属代为退出部分赃款，可以酌情对被告人从轻处罚。庞昆雄一人犯两罪，应当数罪并罚。对庞昆雄退出的违法所得依法应予以没收，上缴国库。对未退的违法所得继续予以追缴。对庞昆雄用受贿款购买的商铺应予以没收，但可按购买价格折抵未退的违法所得。对被告人及辩护人提出不属共同受贿、受贿数额少、受贿罪属自首、不构成徇私枉法罪、查封的商铺不是庞昆雄用受贿款购买的辩护意见，与查明事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第三百九十九条第一款和第四款、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条、第五十二条、第五十三条,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十五条第一款、第十八条、第十九条，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第五条、第八条、第十一条第一款的规定，判决如下： 1、被告人庞昆雄犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元；犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年；决定执行有期徒刑十一年，并处罚金人民币五十万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月23日起至2030年4月22日止。罚金于判决生效后一个月内缴清，逾期不缴纳的，强制缴纳。) 2、对已查封的被告人庞昆雄用受贿款购买的登记在梁雁逾名下的房产（玉林市二环北路1222号宏进农副产品批发市场7区5幢24号商铺），依法予以没收。 3、对被告人庞昆雄退出的赃款人民币一百九十三万三千元(该款暂存在陆川县人民检察院专户），依法予以没收，上缴国库。 4、对被告人庞昆雄未退的违法所得人民币三十二万九千元（已扣减购买商铺支出款五十六万元）继续予以追缴，没收上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。 审 判 长  李丽明 审 判 员  陈 妮 人民陪审员  庞 然 二〇二〇年四月二十九日 书 记 员  梁秋丽