新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)兵9001民初2491号 原告：石河子新建康隆旅客运输有限公司，住所地新疆石河子市5小区**。 法定代表人：刘新荣，该公司总经理。 委托诉讼代理人：汪红红，该公司员工。 委托诉讼代理人：陈慧泉，新疆双信律师事务所律师。 被告：黄金，男，1982年3月24日出生，汉族，无固定职业，住新疆克拉玛依市。 委托诉讼代理人：周旭，新疆石河子市红山法律服务所法律工作者。 原告石河子新建康隆旅客运输有限公司（以下简称康隆公司）与黄金合同纠纷一案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人、被告及其委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 康隆公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付2016年1月至2019年2月拖欠的车辆承包费101850元（其中，承包费93600元、垫付的GPS费1320元、三方监控费730元、罚款6200元）；2.判令被告向原告支付违约金39780元（2600元×51个月×30%）；3.被告负担本案的诉讼费用。事实和理由：2014年11月15日，原、被告签订了一份《承包协议书》，约定由被告承包原告的新C615**号车辆。合同签订后，原告将车辆交给被告经营。2016年至今，被告尚欠原告承包车辆的各项费用。原告向被告索要无果，故诉至法院。 黄金辩称，原、被告签订《承包协议书》，并依协议承包原告的车辆属实。双方约定：协议履行期限为三年，履行期满车辆归被告所有；该协议2017年11月14日履行届满而终止。承包期内，被告向原告交纳车辆承包押金55000元、保证金20000元，已支付承包费36873.12元（包括应兑现票款1027元），上述款项合计116873.12元。承包期内被告应向原告交纳承包费93600元，实际支付的费用超过应支付的费用，请求驳回原告的诉讼请求。原告主张的GPS费用、第三方监控所产生的费用属于原告对车辆应支付的运营维护费用，应包含在承包金中，被告不应承担。原告主张的违约金过高，如计算应予以降低。 本院经审理认定事实如下：2014年11月15日，原告（甲方）与被告（乙方）签订了一份《承包协议书》，约定由乙方承包甲方的新C615**号雪佛兰型轿车从事旅客运输。合同约定：甲方向乙方提供合法的营运手续，乙方按甲方指定的客运站点进行排班发车，并遵守甲方及各站点调度的调遣和管理，在规定地点售票发车，向发车站点交纳劳务费，甲方应确保按时向乙方进行票款的结算（乙方应按甲方的财务要求提供相应的车辆运营费用发票）；承包期限自2014年11月15日至2017年11月14日；承包金为100元/天，每月按26天计算，每月承包金为2600元；车辆承包前，乙方向甲方交纳车辆承包保证金55000元、营运保证金20000元；乙方在每月末向甲方交纳下个月承包金直至协议到期；乙方违反法律、行政法规及交通法规被有关部门扣押牌证等产生的任何损失及法律责任全部由乙方自行承担；乙方未按规定期限交纳承包金，甲方按每迟交一日加收当期承包金日千分之五的滞纳金，超出期限30日仍未按期交纳承包金的，甲方有权终止协议并收回承包车辆。乙方所交承包保证金不予退还。甲方有权向乙方追偿合同未履行部分的经济损失，并由乙方承担违约责任；本协议生效后，任何一方违约，违约方应按协议期内承包金总额的30%作为违约金向对方进行赔偿；本协议到期时，乙方将所有牌证在三日内无条件交还给甲方，并结清甲方全部费用。乙方交纳的承包保证金不予退还，车辆归乙方所有。甲方协助乙方将车辆过户到乙方名下，如因乙方原因导致甲方车辆无法办理更新手续的，乙方应按每辆车20万元向甲方赔偿损失；乙方在协议期间无违规、违约等行为的，所交营运保证金甲方予以退还。该协议对其他事项也做了约定。合同签订后，原告将车辆及营运所需的牌、证交给被告。被告按约定向原告交纳了车辆承包保证金、车辆营运保证金。 被告自2014年11月15日开始经营新C615**号雪佛兰型轿车。被告共向原告交纳车辆承包金41600元。协议约定的承包期限届满后，至今未将车辆的行驶证、营运证、线路牌返还给原告。 另查，1、被告经营车辆期间，原告为新C615**号雪佛兰型轿车支付GPS使用费1320元、三方监控费730元，被告运营车辆期间超速行驶，原告按照公司管理规定对其罚款6200元。 2、被告提交原告出具的“收条”（复印件），主要内容为：2018年1月11日至3月19日期间，克拉玛依站有新C615**号车的6张票据金额为1027元，此票据公司到相应客运中心站点去结账。证实：相关票款应当与承包费进行折抵。 原告对被告提交的证据的真实性无异议，认为应当扣除8%的劳务费。 本院认为，原、被告签订的《承包协议书》不违反法律法规的规定，该协议合法有效，双方均应按照约定行使权力、履行义务。通过本院查明的事实来看，本案争议的焦点如下：一、原告向被告主张的承包费的截止日期如何确定；二、原告主张的GPS费、三方监控费、罚款被告是否应当承担；三、被告向原告交纳的承包保证金、车辆营运保证金是否应当返还；四、被告履行合同过程中是否违约。若被告违约，是否应当向原告支付违约金、原告主张的违约金数额是否过高。 针对本案争议的第一个焦点，原、被告在协议中约定：承包期限自2014年11月15日至2017年11月14日；协议到期时，被告将所有牌证在三日内无条件交还给原告，并结清甲方全部费用。而被告在协议约定的承包期限届满后未将车辆牌证返还给原告，继续营运车辆以获取利益，原告要求被告按原协议约定继续支付至2019年2月的承包费符合法律规定，本院予以支持。 针对本案争议的第二个焦点，原告主张的GPS费、三方监控费没有合同约定，原告要求被告承担垫付的GPS费、三方监控费用，本院不予支持。原、被告系平等主体关系，其对被告罚款既无合同依据，也无法律依据，本院也不予支持。 针对本案争议的第三个焦点，原、被告签订的协议约定：“本协议到期时，乙方将所有牌证在三日内无条件交还给甲方，并结清甲方全部费用。乙方交纳的承包保证金不予退还，车辆归乙方所有。甲方协助乙方将车辆过户到乙方名下，如因乙方原因导致甲方车辆无法办理更新手续的，乙方应按每辆车20万元向甲方赔偿损失；乙方在协议期间无违规、违约等行为的，所交营运保证金甲方予以退还”。双方签订的协议明确约定被告缴纳的承包保证金不予退还，车辆归被告所有，被告要求将承包保证金与所欠的承包费进行折抵的辩解意见，本院不予采信。被告在履行协议中长时间违约，其要求返还营运保证金的请求也不符合约定，本院不予支持。 针对本案争议的第四个焦点，被告履行协议过程中既未按约定向原告交纳承包费，也未按约定将车辆的相关牌证交还给原告，其行为显属违约，原告要求被告支付违约金符合协议约定。原、被告签订的协议明确约定“本协议生效后，任何一方违约，违约方应按协议期内承包金总额的30%作为违约金向对方进行赔偿”，原告要求被告按约定计算方法支付违约金，本院予以支持。被告明知协议对违约金进行了约定仍恶意违约，其辩称原告主张的违约金过高的意见未提供证据证实，本院不予采信。上述费用应扣除原告结算的1027元客票款。原告称客票款中应扣除相应比例的劳务费未提供证据，本院不予采信。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，判决如下： 一、被告黄金支付原告石河子新建康隆旅客运输有限公司承包费93600元[（2600元/月×52个月，自2014年10月至2019年2月）-41600元]； 二、被告黄金向原告石河子新建康隆旅客运输有限公司支付违约金39780元（2600元×51个月×30%）。 以上一、二项合计133380元，折抵被告的客票款1027元，剩余132353元被告于本判决生效后七日内给付原告。 三、驳回原告石河子新建康隆旅客运输有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1566元（原告已预付），由原告负担92元，被告负担1474元，被告负担部分与前款同期给付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审判员  陈彦廷 二〇二〇年三月十二日 书记员  郭凤荣 1