辽宁省北票市人民法院行 政 判 决 书（2020）辽1381行初7号原告耿名春，男，1967年8月30日出生，汉族，住辽宁省北票市。委托代理人赵建合，朝阳市龙城区新华法律服务所法律工作者。被告北票市公安局哈尔脑乡公安派出所，住所地辽宁省北票市哈尔脑乡哈尔脑村****。法定代表人罗玉强，所长。委托代理人李亮，北票市公安局哈尔脑乡公安派出所民警。委托代理人李智学，北票市公安局哈尔脑乡公安派出所民警。第三人耿艳学，男，1995年4月25日出生，汉族，辽宁省北票市。原告耿名春请求撤销被告北票市公安局哈尔脑乡公安派出所行政处罚决定一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年4月21日公开开庭审理了本案。原告耿名春及其委托代理人赵建合，被告北票市公安局哈尔脑乡公安派出所的委托代理人李亮、李智学，第三人耿艳学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告北票市公安局哈尔脑乡公安派出所于2019年11月26日作出北公（治）行罚决字[2019]783号行政处罚决定，原告不服向本院提起行政诉讼，本院于2020年1月21日受理此案。原告耿名春诉称，2019年9月25日19时许，耿名春与妻子王治香在自家耕地内用农用四轮车拉了一车玉米打算回家。从耿名春家耕地回家的老路早就被耿艳学家雇铲车堵死，因此耿名春只能在一片荒地里行驶。但耿名春并未占用耿艳学家的耕地，耿艳学家见耿名春人老实，总是想找机会欺负耿名春夫妇，耿名春夫妇不想惹事，没有理会，继续往前开。耿艳学更加变本加厉，捧起沙子往耿名春的车里扔，把耿名春的眼睛眯了，又上前抢四轮车里的玉米，从车里拽下来四袋玉米，大概二百多斤，拽玉米的过程中，玉米袋子太沉，他拖拽吃力，玉米袋子刮到树枝把自己刮伤，住院治疗。耿艳学报警谎称他身上的伤是耿名春开车刮的。2019年11月26日，北票市公安局哈尔脑乡公安派出所作出行政处罚决定，认定“因琐事，耿明春与耿艳学发生争执，而后耿名春驾驶农用四轮车将耿艳学刮伤，致使耿艳学到医院接受治疗”。决定根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对耿名春处以500元的罚款。耿名春对该处罚决定不服，理由如下：一、该《处罚决定》认定事实错误。其二人并不是因为琐事发生冲突，事发之前二人都没有接触，耿艳学属于没有缘由的寻衅滋事行为。耿名春夫妇怕惹事，即使在耿艳学各种无礼行为之下，也没有跟耿艳学发生语言和肢体冲突。所以案件的起因认定为“因琐事”，含糊不清，也增加了耿名春的责任。耿名春也没有用车将耿艳学刮伤，是耿艳学强行的拖拽玉米袋子的行为导致自己受伤，在派出所做的笔录中，耿名春、王治香的陈述是一致的，派出所也到事发现场做了调查，当时事发地点被拽掉的四袋玉米还在现场，派出所也找了照片，这些证据能够和耿名春、王治香的陈述相印证。能够充分证明耿艳学的伤是自身行为导致的，与耿名春没有关系。二、该《处罚决定》适用法律错误。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条是针对“殴打他人、故意伤害他人身体”的行为所做的规定，本案中，耿名春没有故意伤害和殴打他人的故意，耿艳学无故谩骂、滋事、拖拽车里的玉米袋是一种自陷风险的行为，在本案中，耿名春连过失都算不上，更不用说是故意了，耿艳学应当对他的行为承担所有责任。综上所述，耿名春只是个老实厚道的农民，本案中没有任何过错，办案机关不能认为谁受伤谁有理，将本不该承担的责任归责到身上，请求撤销北票市公安局哈尔脑乡公安派出所作出的北公（治）行罚决字（2019）783号行政处罚决定。原告未向法庭出示证据。被告北票市公安局哈尔脑乡公安派出所辩称，一、耿名春具有违法事实。2019年9月25日19时许耿名春与妻子王治香拉了一车玉米准备回家，因为耿名春夫妇耕地时发现耿艳学耕地里开了一条可以进入耿名春家地里的道路，耿名春到自家耕地时就走此路拉玉米，在原路返回时发现耿艳学家耕地中那条路被土坝给堵住了，于是耿名春夫妇就准备将土坝铲除，正当耿名春夫妇铲除堵路的土坝过程当中，被耿艳学发现，耿艳学不让耿名春夫妇铲除土坝，不让耿名春夫妇由其堵坝的路回家，由此引发争执，耿艳学拦住耿名春去路，耿名春和耿艳学由此发生肢体冲突，耿名春明知道矛盾没有解决的情况下驾驶农用车回家，耿艳学不让耿名春离开，耿名春驾驶农用车将耿艳学刮倒，致使耿艳学受伤住院治疗。公安机关在对耿名春调查询问时耿名春的询问笔录证实，耿名春与王治香用农用车拉玉米时所走的道路在耿艳学家耕地之中，耿名春与耿艳学也有过肢体冲突，公安机关在对王治香调查询问时王治香询问笔录证实，耿名春驾驶农用车离开，耿艳学抓住了车上拉着的玉米袋子，同时耿名春驾驶农用车冲坡，导致了耿艳学摔倒受伤。耿艳学指控耿名春驾驶农用车离开将耿艳学刮倒，导致耿艳学受伤。由此可以认定耿艳学的伤，是耿名春驾驶农用车离开所导致，耿名春违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，已构成违法行为。2、对耿名春作出的《行政处罚决定》中认定事实无错误。耿名春与耿艳学之间发生冲突的原因是，耿名春夫妇驾驶农用车欲从耿艳学家耕地中回家，耿艳学不准许耿名春夫妇在耿艳学家耕地中驶过，从而导致了耿名春与耿艳学的矛盾，引发了案件的发生，耿名春并非没有与耿艳学接触，耿艳学并非无故拦截耿名春。在耿名春的询问笔录中证实，其与耿艳学有过肢体冲突。所以案件起因认定为“因琐事”，合情合理没有错误。相反耿名春在起诉状中所说的“二人之前没有接触，耿艳学属于无缘由的寻衅滋事，耿名春与耿艳学没有语言和肢体冲突”。与耿名春所述的事实不符。耿艳学所受的伤，是耿艳学拦截耿名春时，耿名春驾驶农用车辆离开时所导致。耿艳学的陈述笔录、王治香的询问笔录以及案发现场的照片、耿艳学提供的诊断书，能够形成完整的证据链条，并且证据材料能够相互印证耿艳学的伤是耿名春驾车离开时所造成的。3、对耿名春作出的《行政处罚决定》中适用法律无错误。正如耿名春起诉状中所言《中华人民共和国管理处罚法》第四十三条第一款之规定是针对“殴打他人、故意伤害他人身体”的行为所作出的规定。在本案中，耿名春与耿艳学产生了矛盾，而且发生了肢体上的冲突，耿艳学为了拦截耿名春的去路，做出过阻挡耿名春驾驶农用车离开的行为。耿名春在明知道二人矛盾没有解决的前提下，强行离开现场。耿名春属于完全行为能力人，理应知道自己强行驾车离开可能对耿艳学造成伤害，而没有去避免这种伤害，更导致了耿艳学受伤，公安机关调取的证据材料足以证明耿艳学的伤情是因为耿名春驾车离开导致。耿名春应承担相应的法律责任。因此，本案中对耿名春作出的行政处罚决定适用法律无错误。综上所述，哈尔脑派出所在本案中的程序合法、认定事实无错误、适用法律无错误，作出的行政处罚决定事实清楚、证据确实充分、量罚适当，请人民法院查清事实，驳回耿名春无理的诉讼请求。被告北票市公安局哈尔脑乡公安派出所向法庭出示的证据有：1、耿名春询问笔录（2019.9.26），证明耿艳学受伤之前，耿名春与耿艳学有肢体接触，并不是原告起诉状所说的二人没有肢体接触。二人发生冲突的位置是耿艳学家地当中。2、王治香询问笔录（2019.9.26），证明耿艳学当天受的伤是耿名春驾驶四轮车导致的。在耿艳学受伤前有阻止耿名春在自家地里走的行为。耿艳学在阻止耿名春开车走时继续行驶导致耿艳学受伤。3、物证或物证照片（五张），证明公安机关到达现场耿艳学伤情。4、耿艳学诊断证明书（2019.10.2），证明耿艳学腰部挫伤。第三人耿艳学述称，我在我家地里挡了个大坝，为了防止洪水灌到地里，我刚打完玉米，收玉米机器散落的粒子在地里，原告开车过来将我地里掉落的玉米粒子压平，我上前阻挡，原告夫妻俩辱骂我，说：“我就从这走了”，他们说不好听的。我说：“你们为什么不在道上走，为什么上我地里来走”。原告夫妻属于村霸行为。原告就开车来撞我，幸好我躲的快，如果我躲的不快就不是将我刮到地下了。我躲的快才刮到树上。原告看见我倒地上后就跑了，也没看看我被刮什么样。这不就是和逃逸谋杀一样吗？因此我受伤住院，请法院还我一个公道。第三人耿艳学未向法庭出示证据。经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：被告出示耿名春询问笔录（2019.9.26），原告称在笔录当中根本没有体现出双方有肢体接触，而在笔录中说明了第三人向原告扬了一把沙子后原告离开。原告为了避免事情的扩大离开现场，不存在双方争议的主观故意。而第三人是本次事件的主观故意过错人，而导致的本案的诉争。第三人称原告明知其将我撞倒还跑了，原告不下车来看看我什么情况。该项证据应与其它证据相互印证后予以确认。被告出示王治香询问笔录（2019.9.26），第三人称原告开车没往下走我拦住原告的去路，原告加油门撞我。该项证据应与其它证据相互印证后予以确认。被告出示耿艳学诊断证明书（2019.10.2），原告称诊断书证明不了是原告给第三人所造成的伤害。该项证据应与其它证据相互印证后予以确认。被告出示物证或物证照片（五张），原告及第三人均无异议，予以采信。经审理查明，2019年9月25日19时许，原告耿名春驾驶农用四轮车在第三人耿艳学家地里通过，耿艳学看到后上前阻止，双方发生争吵，后耿名春驾车离开过程中将耿艳学刮倒，耿艳学受伤住院治疗，被告北票市公安局哈尔脑乡公安派出所于2019年11月26日作出北公（治）行罚决字[2019]783号行政处罚决定：给予耿名春罚款五百元的行政处罚。原告耿名春不服向本院提起行政诉讼。本院认为，北票市公安局哈尔脑乡公安派出所有权对违反治安管理的行为作出行政行为。耿名春驾驶农用车未经耿艳学允许擅自从耿艳学耕地里通过，耿艳学进行阻止导致双方产生纠纷，耿名春强行开车致耿艳学刮伤。北票市公安局哈尔脑乡公安派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条一款的规定，对耿名春处以五百元的行政处罚，证据确凿、适用法律、法规正确、符合法定程序。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告耿名春的诉讼请求。案件受理费50元，由原告耿名春负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审 判 长  徐志平人民陪审员  王丽娟人民陪审员  谭淑艳二〇二〇年四月二十八日书 记 员  吴 栖