广东省高州市人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0981刑初61号公诉机关广东省高州市人民检察院。被告人徐某，男，I960年5月17日出生，身份证号码：440************113,汉族，初中文化，个体户，广东省高州市人，住广东省高州市***********，暂住广东省高州市********。无前科。因本案于2019年12月4日被刑事拘留，2019年12月16日被取保候审。经本院决定于2019年3月25日对被告人徐某逮捕。现羁押于高州市看守所。辩护人余文强，广东泰的律师事务所律师。高州市人民检察院以高州检二部刑诉（2020）14号起诉书指控被告人徐某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年2月7日向本院提起公诉。本院立案后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。高州市人民检察院指派检察员李剑华出庭支持公诉，被告人徐某及其辩护人余文强等到庭参加诉讼，现已审理终结。高州市人民检察院指控：被告人徐某经营位于高州市********的铭香油行，于2019年9月16日生产加工了一批花生油并销售给当地群众，后于2019年9月18日被高州市市*监督管理局进行抽检。经检测，徐某被抽检的花生油样品“黄曲霉毒素B1”检测值为507ug/kg，不符合标准要求,为不合格食品。2019年12月4日，被告人徐某主动到公安机关投案自首。为指控上述犯罪事实，公诉机关向本院提供了物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验笔录、认罪认罚具结书等证据。高州市人民检察院认为，被告人徐某无视国家法律，生产、销售不符合安全标准的食品，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人徐某有自首情节，自愿认罪认罚，建议本案适用简易程序审理，判处徐某有期徒刑六个月至八个月，并可适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，提请本院依法判处被告人相应的刑罚。被告人徐某辩解称：对公诉机关指控的罪名、犯罪事实和量刑建议均无异议，具有自首情节，请求法院从轻处罚，并适用缓刑。辩护人辩护称：1、对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议，被告人自愿认罪认罚，具有自首情节；2、被告人没有犯罪前科，是初犯、偶犯；3、被告人的该批次花生油产量是25kg,产量小，销售获利微薄，也没有造成严重后果。综上，请求法庭对被告人从轻或减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：2014年10月29日，被告人徐某注册成立高州市铭香油行，注册号为440**********050，类型为个体户。2018年7月16日，被告人徐某办理《广东省食品生产加工小作坊登记证》，小作坊名称为高州市铭香油行，负责人为徐某，有效期至2021年7月15日。2019年8月29日，高州市市*监督管理局食品生产安全监督管理股会同潘洲市场监督管理所，对高州市区**办内的花生油小作坊负责人进行集体约谈和提醒。2019年9月18日，高州市市*监督管理局对被告人徐某的花生油进行抽样检测，其中该批花生油的批量为25kg，抽样数量为3kg。经检验，被送检的花生油样品“黄曲霉毒素B1”检测值为507μg/kg，不符合标准要求，检验结论为不合格。2019年11月7日，高州市市*监督管理局向被告人徐某送达《检验报告》（NO:GZAN190920019.011）、《检验结果告知书》（高市监食检告[2019]1107-A02号）、《责令召回通知书》（高市监食责召[2019]1107-A02号），责令其于2019年11月10日前召回该批次花生油。被告人徐某对检验结论没有异议，提出该批次花生油已全部出售无法召回。另查明：2019年12月4日，被告人徐某主动到高州市公安局山美派出所投案，如实供述其生产、销售不符合食品安全标准花生油的犯罪事实。当日，公安机关对被告人徐某进行刑事拘留，于2019年12月16日对被告人徐某取保候审。上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实：一、书证、物证1、受案登记表、立案决定书、抓获经过、破案经过：证实被告人徐某涉嫌生产、销售不符合安全标准食品一案，由高州市市*监督管理局于2019年12月4日移送至高州市公安局，该局于当日立案进行侦查。被告人徐某于当日主动到高州市公安局山美派出所投案自首，如实供述其于2019年9月16日生产“黄曲霉毒素B1”超标花生油并出售给周边群众的犯罪事实。2、嫌疑人违法犯罪记录查询登记表：证实被告人徐某无犯罪前科。3、常住人口信息：证实被告人徐某于1960年5月17日生，身份证号码：440************113，符合犯罪主体构成要件。4、认罪认罚具结书：证实被告人徐某自愿认罪认罚,对公诉机关提出的判处有期徒刑六个月至八个月，并可适用缓刑的量刑建议无异议。5、高州市市*监督管理局案件移送资料、案件移送书、案件调查终结报告、询问笔录、证据提取单、抽样单、责令召回通知书、限期提供材料通知书、营业执照、登记证、身份证复印件：证实高州市市*监督管理局将本案移送公安机关，并随案移送相关证据材料。6、食品安全抽样检验抽样单、证据提取单：证实高州市市*监督管理局对被告人徐某2019年9月18日生产的花生油进行抽样，其中该批花生油批量为25kg，抽样数量为3kg；后于2019年11月7日对被告人徐某的铭香油行进行证据提取。二、证人证言证人梁奇荣的证言：2018年8月份开始，徐某在我经营的花生批发部买花生至今。平均每个月徐某都会来我铺头买花生豆，平时都是买一百多包花生豆（一包约100市斤），有时候徐某请车来拉花生豆，有时由我派车送到他高州市铭香油行。最近一段时间，我不记得徐某共来拉过多少次花生豆了，但徐某每次来买花生豆都是一百件左右，最近几个月花生米都是约4.5元左右一斤，价格都是随行就市的。我的花生一直是河南、东北的推销商进货给我，我帮他们代销，平均每斤约赚三分钱。一般都是推销商到本地寻找合作伙伴，之后这些推销商找到我，我才认识他们的。我的花生豆价格都是按推销商的要求销售，价钱随行就市。推销商每次拉花生豆到我的花生批发部都会有市场监督管理局的工作人员到我批发部对这些花生豆进行抽验，经过抽检合格，花生豆才能进我批发部销售的，我的花生豆质量都是符合食品安全标准的。我不清楚我所进的花生豆是否比市场价便宜，一般都是那些拉货来我批发部的经销商定好零售价，我是按价格出售。我没有什么进货单据的。销售出货时我们会写一张白头单，过后我们没有保存，所以到现在也没有什么单据了。我也不记得徐某到我的批发部所购买的是何种豆了，也没有什么单据了。徐某的铭香油行最近榨出的油被抽检出黄曲霉毒素B1超标，有很多原因造成的，有可能是花生豆质量差造成的，也可是花生豆炒老火或者卫生差造成的等等。但我批发部销售的花生质量都是合格的。三、被告人供述与辩解1、被告人徐某于2019年12月4日的供述和辩解：我于2008年在高州市********开了一间铭香油行。2019年年头（具体时间我不记得了）开始，我用于生产花生油的花生都是在高州市金山开发区梁奇荣花生批发部进货（之前都是在茂名国锋花生批发部进货的）。我将花生拉回我商铺后，自行加工制作花生油，然后将加工好的花生油进行销售。我一直都是这样的方式经营花生油铺。2019年9月16日，我将从梁奇荣花生批发部进货来的200斤花生进行加工，一共榨出了80斤花生油。2019年9月18日，高州市市*监督局的工作人员来到我的商铺提取我于2019年9月16日榨出的花生油进行检查了。之后两天时间我销售了72斤花生油，剩余8斤花生油的沉淀物被我倒去我商铺隔离的草地上了。2019年11月7日，我收到了高州市市*监督局的检测报告，报告显示我于2019年9月16日加工生产的花生油不合格（即黄曲霉霉素B1超标）。这一批不合格的花生油，我获利86.4元。这批“黄曲霉毒素B1”超标的花生油都是卖给附近的居民了，但具体卖给了谁，我不记得了。2019年11月7日，我收到检验报告和召回通知书，我也清楚被抽检该批次生产的花生油黄曲霉毒素B1超标，但我当时没有办法召回，因为已经将花生油卖给了客户，我所生产的该批次花生油也不多，且时间也过去了差不多两个月的时间了，那些附近的群众肯定都早已食完了。2019年8月底（具体时间我不记得了），我在梁奇荣花生批发部拉到两包（每包一百斤）花生米回到我铭香油行铺榨油。约过了一段时间，高州市市*监督管理局的工作人员到我铭香油行对我生产待售的花生油（该批次生产的花生油所用的花生米也是从奇荣花生批发部买的）进行抽验，检验到我的花生油“黄曲霉毒素B1”超标，后来对我进行处罚，我缴纳了罚款10200元。我认为梁奇荣花生批发部的花生豆很靓，也是从外地拉回来的，我平时也习惯在梁奇荣花生批发部拉花生豆。我觉得花生米的价钱都是随行就市的，我去梁奇荣那里购买花生米，主要是我们合作时间较长了习惯了。长期食用“黄曲霉毒素B1”超标的花生油会对人体造成致癌。我认为该批次花生油可能是榨油机里面的过滤器没有清理干净，导致我的花生油检测“黄曲霉毒素B1”超标不合格的。高州市市*监督管理局每隔一两个月都会召集小作坊个体户进行集体培训和警醒会议，我均有参加会议。会议中经常强调要生产符合的花生油，黄曲霉毒素B1超标将吊销经营证件，涉及到犯罪的将依法追究刑事责任。我知道后就立即整改铭香油行存在的问题，将榨油机全部清洗过一次，再对花生豆进行筛选，将不合格的花生豆全部挑拣出来进行清理，严格按规定做好再进行榨油。2、被告人徐某于2019年12月8日的供述和辩解：监检部门来抽检一般都是一个月一次，有时茂名领导也来抽检，有时要求我们送检。我以前一直都没有黄曲霉素超标的情况。2017年左右，我向梁奇荣购买花生米来加工榨油的，直到现在都是。梁奇荣花生批发部以前在茂名公馆货台，约在2019年初搬来高州金山。我于今年6月至9月份的花生米全部跟梁奇荣采购，约有五次，每次均约有3000斤。我是按市场销量而定安排购回花生米，有时采购一次花生米分几次来榨油。2019年9月18日被抽检那批花生油共约生产了80斤油，都是卖给周边的群众了。四、鉴定意见广州安诺科技股份有限公司出具的《检验报告》（NO:GZAN190920019.011）：证实被送检的花生油样品“黄曲霉毒素B1”检测值为507μg/kg，不符合标准要求，检验结论为不合格，并已告知被告人徐某。五、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录现场勘验笔录、现场图、照片：证实公安机关对2019年12月4日对现场位于高州市********铭香油行进行勘验。公诉机关提交的上述证据，内容客观真实，证据来源合法，与本案有关联性，能相互印证经审理查明的事实，可以作为认定事实的依据，本院予以确认。本院认为，被告人徐某无视国家法律，生产、销售不符合食品安全标准的食品花生油，经检测花生油中的黄曲霉毒素B1检测值达507μg/kg，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，依法应当在处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金的量刑幅度内处以刑罚。公诉机关指控被告人徐某的犯罪事实属实，罪名成立，本院予以认定。案发后被告人徐某主动投案，并如实供述自己的罪行，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。公诉机关建议判处被告人徐某有期徒刑六个月至八个月的意见，量刑适当，本院予以采纳。被告人徐某及其辩护人请求从轻处罚的意见，于法有据，本院予以采纳。被告人徐某及其辩护人请求适用缓刑的意见，理据不足，本院不予采纳。根据被告人徐某的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条、第十七条的规定，判决如下：被告人徐某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，自2019年12月4日至2019年12月16日共羁押了十三日，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月25日起至2020年10月11日止；所判罚金限于本判决生效后第二日起十日内向本院缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  张裕胜人民陪审员  吕桂豪人民陪审员  黄冠群二〇二〇年四月二十八日书 记 员  吴海凤速 录 员  李观令附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。