广东省佛山市顺德区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0606民初4998号原告：佛山市顺德区北滘镇怡兴物业管理有限公司，住所广东省地佛山市顺德区****************之一，统一社会信用代码：914************979。法定代表人：黎某1。委托诉讼代理人：李政均，广东华登律师事务所律师。委托诉讼代理人：彭汉新，广东华登律师事务所律师。被告：佛山市顺德区金色年华广告有限公司，住所地广东省佛山市顺德区**********，统一社会信用代码：914***********253T。法定代表人：袁某1。原告佛山市顺德区北滘镇怡兴物业管理有限公司诉被告佛山市顺德区金色年华广告有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年2月25日立案受理后，依法由审判员张锦华适用简易程序独任审理，于2020年4月21日公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人彭汉新到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告之间的租赁合同关系，被告立即向原告返还位于顺德区北滘镇105国道林头桥脚地块物业，并自行拆除和清理干净物业地块内广告牌及其附属建构筑物；2.判令被告立即向原告支付租金欠款58750元（暂计至2019年11月30止，2016年1月1日起至被告实际交付地块物业之日止的租金，按合同约定1.5万元/年的标准计算）及滞纳金（以欠款金额为本金，自2016年7月1日起至实际清偿之日止按日息1‰计付）；3.由被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：被告与佛山市顺德区***********于2005年3月5日签订了《租用协议》，承租位于顺德区北滘镇105国道林头桥脚一地块用于建造广告牌，合同同时对租金的计算、缴交方式、时间等均作了明确约定。合同期满后，被告仍继续占有使用上述地块物业。另，根据政府工作安排，从2016年1月1日起所涉合同的履行由原告与被告进行相关交接工作，并由原告负责上述租赁物业的租金收取及管理。上述合同期满后，双方未续签新的租赁合同，由原被告双方继续承接和履行原合同所约定的权利、义务，被告租金缴付至2015年12月止。截止至目前，被告未依照约定按时缴清租金及物业的占有使用费共58750元和由此产生的滞纳金。对于前述欠款，原告已多次向被告通过口头或特快专递方式进行催促和邮寄律师函，根据快递信息显示，催收通知和文件被告已收悉，但被告均以各种理由无故拒不偿还。原告为维护合法权益，特向法院提起诉讼。本院受理此案后，依法向被告送达起诉状副本及开庭传票等法律文书，但被告没有到庭参加诉讼，也没有提出答辩意见。原告围绕诉讼请求依法提交了证据：营业执照、企业信息查询资料、租用协议复印件、《关于同意两广告公司广告牌租金及续租的批复》、银行自助业务回单、催缴通知书、照片、律师函及相关投递记录、承诺函。原告提供的上列证据来源、形式合法，内容真实，与其主张的事实具有关联性；被告经本院合法传唤，没有正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩和质证的权利，本院对上述证据均予以确认并在卷佐证。根据上述有效证据及结合当事人的陈述，本院对以下法律事实予以确认：佛山市顺德区***********（协议中称甲方）与被告（协议中称乙方）于2005年3月5日签订一份《租用协议》，约定双方就租用顺德区北滘镇105国道林头桥脚一地块内建造广告牌协议如下，在租用期间如遇道路改造、扩建、拓展、规划或甲方及政府部门建设需要拆除时，甲方不作任何补偿，乙方必须在期限内将广告牌及其附属建筑物自行拆除，并即终止该租用协议；租金为每年15000元；付款方式：乙方已于2000年1月24日缴交2000年租金15000元；乙方所欠2001至2002年租金30000元必需于2005年3月25日前付清;所欠2003年至2004年租金30000元必需于2005年6月25日前付清:2005年租金必需于2005年12月25日前付清；2006年至2009年8月1日租金，乙方必须在每年的6月30日前付清当年租金给甲方；上述租金，乙方逾期支付按日息1‰计算滞纳金；乙方如不按协议规定按时支付甲方租金，甲方有权立即终止该租用协议，并责令拆毁此广告牌。此后，在约定的租赁期限届满后，顺德区北滘镇土地储备发展中心与被告没有续签合同，被告一直使用该地块且自2010年起没有缴交租金。2015年12月23日，佛山市顺德区北滘镇人民政府办公室发出一份《关于同意两广告公司广告牌租金及续租的批复》，同意佛山市顺德区***********将涉及被告的广告牌租金等事宜交由原告负责。此后，原告向被告追收拖欠租金；被告于2016年4月29日向原告缴交租金15000元，于2016年3月31日缴交租金60000元，合计支付了2010年至2015年的租金共75000元。2018年12月26日，原告在案涉地块上张贴《通知》，要求被告于2019年1月15日前拆除广告牌，并终止案涉物业的租赁协议。2019年1月4日，原告再向被告发出《催缴通知书》，要求被告收到通知起10天内缴清2016年1月1日起所欠的费用。被告于2019年1月14日向佛山市顺德区***********发出一份《承诺书》，明确已经收到原告关于拆除金色年华广告牌的通知，通知要求于2019年1月15日前拆除广告牌并终止租赁协议，但由于临近春节，经与地铁公司、城建部门的沟通，现承诺于2019年2月25日前完成广告牌的拆除工作，并按要求清缴拖欠的租金，办理相关合同终止手续。佛山市顺德区***********在《承诺书》备注“经研究决定，同意贵司于2019年2月25日前拆除广告牌。”并加盖公章。此后，被告将广告牌拆除，但仍将安装广告牌的铁架、铁柱放在地块内且没有与原告或佛山市顺德区***********办理地块移交手续。原告委托广东华登律师事务所通过快递邮件方式向被告发出《律师函》，但该邮件未能妥投。本院认为，佛山市顺德区***********与被告签订的《租用协议》，为双方当事人的真实意思表示，内容合法有效，应受法律保护。被告在《租用协议》约定的租赁期限届满后继续使用案涉地块，佛山市顺德区***********一直没有提出异议，故原《租用协议》继续有效，但租赁期限为不定期。另外，根据佛山市顺德区北滘镇人民政府办公室发出《关于同意两广告公司广告牌租金及续租的批复》，有关《租用协议》包括租金收取在内等租用事宜由佛山市顺德区***********移交给原告跟进，且被告此后也向原告缴交拖欠的租金，故表明原、被告及佛山市顺德区************致确认案涉地块的不定期租赁合同关系的主体已变更为原、被告，原告为出租方，被告为承租方，本院对此予以确认。《中华人民共和国合同法》第二百三十一条规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。依前述认定，原告有权随时解除与被告的不定期租赁合同关系。原告于2018年12月26日在案涉地块张贴《通知》，提出于2019年1月15日终止案涉物业的租赁协议；被告回函提出“广告牌的拆除时间为2019年2月25日前”即表示提出合同解除时间应推迟至2019年2月25日，佛山市顺德区***********及原告均没有异议。因此，本院确认原、被告就案涉地块形成的不定期租赁合同关系自2019年2月25日解除。在合同关系解除后，被告虽拆除了广告牌，但仍将安装广告牌的铁架、铁柱放在案涉地块内且至今未与原告办理地块移交手续，故被告应将案涉地块内的安装广告牌的铁架、铁柱清理完毕后，将案涉地块返还给原告。被告自2016年1月1日起拖欠原告租金，故被告应向原告支付2016年1月1日起至实际返还地块之日止的租金、占用费，其中从2016年1月1日起至2019年11月30日止的租金、占用费为58570元（15000元×3年+15000元/12个月×11个月），自2019年12月1日起至实际返还地块之日止的占用费按15000元/年标准计算。关于拖欠租金、占用费的违约金计算标准，根据《租用协议》中“乙方必须在每年的6月30日前付清当年租金给甲方”及“乙方逾期支付按日息1‰计算滞纳金”的约定，有关违约金计算标准应分别以当年租金15000元或实际应付的当年占用费为本金及年利率36.5%（1‰×365天）标准，自当年7月1日起至实际返还地块之日止分别计算。原告主张超出部分，理由不充分，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第九十八条、第二百二十六条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、原告佛山市顺德区北滘镇怡兴物业管理有限公司与被告佛山市顺德区金色年华广告有限公司就位于顺德区北滘镇105国道林头桥脚一地块形成的不定期租赁合同关系自2019年2月25日解除；二、被告佛山市顺德区金色年华广告有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内，将位于顺德区北滘镇105国道林头桥脚一地块内的广告牌的铁架、铁柱清理完毕后，将上述地块返还给原告佛山市顺德区北滘镇怡兴物业管理有限公司；三、被告佛山市顺德区金色年华广告有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内，一次性向原告佛山市顺德区北滘镇怡兴物业管理有限公司支付自2016年1月1日起至实际返还地块之日止的租金、占用费（计至2019年11月30日的租金、占用费为58750元，自2019年12月1日起至实际返还地块之日止的占有使用费按照15000元/年标准计算）及违约金（违约金计算标准：以当年租金15000元或实际应付的当年占用费为本金及年利率36.5%为标准，自当年7月1日起至实际返还地块之日止分别计算）；四、驳回原告佛山市顺德区北滘镇怡兴物业管理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取634.38元（已由原告佛山市顺德区北滘镇怡兴物业管理有限公司预交），由被告佛山市顺德区金色年华广告有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  张锦华二〇二〇年四月二十七日书记员  李嘉濠