武威铁路运输法院   民事判决书   （2020）甘7102民初69号   原告：周希甲，男，1963年4月9日出生，汉族，住甘肃省武威市。   被告：张利年，男，1976年5月26日出生，汉族，住甘肃省武威市。   委托诉讼代理人：韩发先，甘肃濂继胜律师事务所律师。   被告：武威市林业科学研究院，住所地甘肃省武威市凉州区民勤路武威农林牧综合服务大楼**西侧。   法定代表人：张勤德，系该院院长。   委托诉讼代理人：张秉铭，系该院工作人员。   委托诉讼代理人：李养红，甘肃时睿律师事务所律师。   被告：中国平安财产保险股份有限公司武威中心支公司，，住所地甘肃省武威市凉州区二环南路**   负责人：梁子石，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：吉超，系该公司职工。   原告周希甲与被告张利年、武威市林业科学研究院（以下简称武威林科院）、中国平安财产保险股份有限公司武威中心支公司（以下简称平安财险武威支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年2月28日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告周希甲、被告张利年及其委托诉讼代理人韩发先，被告武威林科院委托诉讼代理人张秉铭、李养红，被告平安财险武威支公司委托诉讼代理人吉超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告周希甲向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告赔偿住院伙食补助费1520元、营养费800元、误工费24820元、护理费11680元、交通费760元、残疾赔偿金64646元、精神损害抚慰金2000元、鉴定费3200元、后续治疗费27913元，共计137339元。事实与理由:2019年5月24日19时10分许，被告武威林科院工作人员即被告张利年在被单位派遣到武威市凉州区谢河镇进行精准扶贫工作结束后，回程途中驾驶×××号小型轿车沿天马大道旅游景区公路由东向西行驶至白塔寺旅游景区公路（武南镇鲁子沟村四组）路段时，与由北向南行驶的驾驶人杨正武驾驶的无号牌“轻骑”牌二轮摩托车发生碰撞，致摩托车乘车人原告周希甲、摩托车驾驶人杨正武受伤，两车受损的交通事故。经交警部门出具的凉公交认字第622301120190000070号道路交通事故认定书认定，被告张利年负此次事故的全部责任，原告周希甲、驾驶人杨正武在此次事故中无责任。事故发生后，原告周希甲在武威市人民医院住院治疗38天后出院，被诊断为：1.左胫腓骨粉碎性骨折；2.左内踝骨骨折；3.牙外伤；4.颜面、上唇软组织挫裂伤。被告为原告垫付了全部医疗费用。原告出院后于2020年1月10日经甘肃衡信司法鉴定所出具的司法鉴定意见书认定为：左下肢损伤十级伤残；误工期170日，护理期80日，营养期80日；后续治疗费27913元。   被告张利年辩称，第一，赔偿主体方面，其驾驶的车辆在平安财险武威支公司投保交强险及第三者责任保险，事故发生在保险期内，应由保险公司在保险限额内承担赔偿；另，其是武威林科院的工作人员，事故发生时，是在其被派往谢河镇石岗村开展帮扶工作期间，应由武威林科院承担超出交强险及第三者商业险赔偿范围的赔偿；第二，赔偿责任方面，虽然凉州区公安局交通警察大队认定张利年负事故的全部责任，但从事故发生现场来看，杨正武驾驶无号牌摩托车未带头盔，且超速违规带人，杨正武也应该对周希甲承担部分责任；第三，部分赔偿项目过高，交通费应按实际票据主张；营养费没有医嘱明确需要加强营养不予支持；精神损害抚慰金应该包含在残疾赔偿金中，不应再另行计算；后续治疗费过高；残疾赔偿金起诉过高。   被告武威林科院辩称，第一，其单位于2107年5月选派被告张利年参加驻村帮扶工作，为期两年。根据《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队管理办法》的相关规定，驻村工作成员驻村期间脱离原单位工作，党组织关系转接到所驻贫困村。县（市、区）党委政府承担驻村帮扶工作队日常管理职责，乡镇党委政府承担驻村帮扶工作队属地管理职责。武威林科院作为派出单位，根据要求为帮扶干部承担驻村伙食补助、交通补助和通讯补助，被告张利年驾车是个人选择的上下班交通方式，不是从事与其单位职务有关的行为。第二，交通事故发生在2019年5月24日19时10分许，驾车行为是在工作时间之外，且张利年驾驶车辆是其自身所有，非其单位为促使张利年完成帮扶工作而提供的交通工具，发生时间和实施行为来看，故无法确定危险行为是否是张利年从事其单位职务的行为。   被告平安财险武威支公司辩称，对事故认定无异议，但原告起诉的部分赔偿项目过高，在合理赔偿范围内其公司承担赔偿责任。   当事人围绕诉讼请求向本院依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据：原告提交的武威市人民医院住院病历、诊断证明、出院证明，甘肃省衡信司法鉴定所司法鉴定意见书及发票，被告张利年提交的医疗费发票，被告武威林科院提交的甘肃省委办公厅甘办字【2018】2号文件，武威林科院【2017】57号、【2019】35号文件，张利年所在帮扶工作队考勤表、出差审批单、差旅费报销表，被告平安财险武威支公司提交的垫付费用凭证，机动车交通事故责任强制保险单及机动车综合商业保险保险单，因来源合法、内容真实可信、证明目的明确，本院予以确认并在卷佐证。   对当事人有异议的证据，本院认定如下：   1.原告提交的道路交通事故认定书一份。被告张利年辩称，杨正武驾驶无号牌摩托车未带头盔，且违规带人，对认定书不认可；被告武威林科院辩称，道路交通事故认定书不应该作为定案的唯一证据，事故发生地在交叉路口，张利年和杨正武均应该在观察后通过，交警队认定张利年负此次事故的全部责任认定不正确。被告平安财险武威支公司意见与其他两被告一致。本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十五条规定，（三）摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。本案中，杨正武驾驶二轮摩托车搭载乘车人周希甲并未违反相关法律规定；事故发生时，杨正武驾驶的摩托车车速属于正常行驶速度，并未超速；本案中，杨正武驾驶无号牌摩托车及未戴安全头盔不是造成交通事故发生的直接原因，张利年对道路前方动态观察不够，未确保安全车速，未让右方道路的来车先行，避险措施采取不当才是造成此次事故的根本原因，被告虽然对事故责任认定书的结论有异议，但未向交警部门申请事故复核，且未能提供证据证实其主张或者推翻交警队的责任认定，故本院对此组证据的证明效力予以认定。   2.原告提交的卫生所医疗收据及残疾辅助器具收据。被告张利年、武威林科院、平安财险武威支公司辩称，卫生所医疗收据无具体药品名称，不予认可；残疾辅助器具费无医嘱不予认可。本院认为，校尉乡头坝卫生所收费单据由头坝村卫生室印章确认，后期发生诊疗费用符合客观实际，亦符合住院病历医嘱定期复查的要求，应予认可；残疾辅助器具费有武威市凉州区善和堂大药房印章，且事故造成原告周希甲左下肢损伤，购买拐杖符合客观实际，予以认可。   经审理查明，2019年5月24日19时10分许，被告张利年驾驶×××号小型轿车沿天马大道旅游景区公路由东向西行驶至白塔寺旅游景区公路（武南镇鲁子沟村四组）路段时，与由北向南行驶的驾驶人杨正武驾驶的无号牌“轻骑”牌二轮摩托车发生碰撞，致摩托车乘车人原告周希甲、摩托车驾驶人杨正武受伤，两车受损的交通事故。经凉州区公安局交通警察大队凉公交认字第622301120190000070号道路交通事故认定书认定，被告张利年负此次事故的全部责任，原告周希甲、驾驶人杨正武在此次事故中无责任。事故发生后，原告周希甲在武威市人民医院住院治疗38天，被诊断为被诊断为：1.左胫腓骨粉碎性骨折；2.左内踝骨骨折；3.牙外伤；4.颜面、上唇软组织挫裂伤。2020年1月10日，经甘肃衡信司法鉴定所出具的司法鉴定意见书评定，原告周希甲左下肢损伤致残程度为十级；误工期170日，护理期80日，营养期80日；后续治疗费27913元。被告张利年为原告垫付了医疗费用44215.71元。   另查明，被告张利年是被告武威林科院职工，事故发生在被告张利年被选派到贫困村驻村帮扶工作队工作期间，张利年驾驶的车辆所有人为本人，在被告平安财险武威支公司处投保交强险、第三者责任保险，机动车交通事故责任强制保险保险期间自2019年5月22日0时起至2020年5月21日24时止。第三者责任保险保险金额为1000000元，保险期间自2019年5月7日0时起至2020年5月6日24时止，事故发生在保险期内。   本院认为，公民的健康权依法受法律保护，因健康权受到不法侵害的，赔偿权利人有权要求侵权行为人承担民事赔偿责任。机动车发生交通事故造成损害的，应当依照法律有关规定承担赔偿责任。本案中，凉州区公安局交通警察大队第622301120190000070号道路交通事故认定书认定事实清楚，认定程序合法，本院据此认定张利年负此次事故的全部赔偿责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。本条所规定的用人单位的工作人员应当包括但不限于劳动者，还当然地包括公务员、参照公务员进行管理的其他工作人员、事业单位实行聘任制的人员等，本案中张利年属于武威林科院在编工作人员，适用本法条。武威林科院辩称，张利年驾车行为是在工作时间之外，且驾驶车辆是其自身所有，非其单位为促使张利年完成帮扶工作而提供的交通工具，故无法确定交通事故的发生是否是张利年工作期间。本院认为，根据公务出差审批单及考勤表可以认定，事故发生之日，张利年在谢河镇石岗村开展驻村帮扶工作，且事故发生地亦在张利年上下班必经之地，上下班期间仍属于执行职务期间，故对张利年行为应当认定为执行职务的行为。武威林科院辩称，根据《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队管理办法》的相关规定，驻村工作成员驻村期间脱离原单位工作，党组织关系转接到所驻贫困村。县（市、区）党委政府承担驻村帮扶工作队日常管理职责，乡镇党委政府承担驻村帮扶工作队属地管理职责，故不应由其单位承担赔偿责任。本院认为，虽然张利年党组织关系已经转出，且由县（市、区）党委政府承担驻村帮扶工作队日常管理职责，乡镇党委政府承担驻村帮扶工作队属地管理职责，但《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队管理办法》仍规定，驻村帮扶工作队成员驻村期间，原有人事关系、工资和福利待遇不变，驻村补助、保险、体检、医疗等仍需派出单位承担，且驻村期满仍回原单位工作，故对武威林科院不承担赔偿责任的答辩意见不予认可。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保第三者责任险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。本案中对于原告主张的损害赔偿，应当按照下列规则确定赔偿责任：先由承保交强险和第三者责任险的平安财险武威支公司在责任限额范围内予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由被告武威林科院予以赔偿。关于被告张利年辩称，根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》规定，致人残疾的，为残疾赔偿金。故精神损害抚慰金应该包含在残疾赔偿金中，不应再另行计算。本院认为，此规定只是确定了精神损害抚慰金的赔偿名目，但与《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条规定的残疾赔偿金不是同种赔偿范围，此条规定的残疾赔偿金是根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算，可见，这只是对受害人收入减少或劳动能力丧失的赔偿，并不是对受害人精神的抚慰，只是有限的物质赔偿，故对被告张利年的此辩解意见不予认可。   根据原告周希甲的诉讼请求、举证情况、被告的辩解意见以及法定赔偿标准，本院认定损失如下：   1.医疗费41685.21元。以原告提供的票据为准；   2.住院伙食补助费1520元。40元/天×38天=1520元；   3.营养费800元。根据医嘱加强营养计算10元/天×80天=800元；   4.残疾赔偿金59914元。周希甲因此次交通事故构成十级伤残，按照《甘肃省道路交通安全条例》第七十条规定，残疾赔偿金按本省城镇居民上年度人均可支配收入标准计算，依照《2019年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准》，城镇居民人均可支配收入为29957元，残疾赔偿金计算为：29957元/年×20年×10%=59914元；   5.误工费24745.20元。根据《2019年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准》，农、林、牧、渔业行业在岗职工年平均工资为53130元/年，即每日145.56元/天，故误工费计算为145.56元/天×170天=24745.20元；   6.护理费11644.80元。根据《2019年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准》，农、林、牧、渔业行业在岗职工年平均工资为53130元/年，即每日145.56元/天，故护理费计算为145.56元/天×80天=11644.80元；   7.精神损害抚慰金酌情认定2000元；   8.鉴定费3200元。以原告提供的票据为准；   9.交通费380元。10元/天×38天=380元；   10.残疾辅助器具费78元，以原告提供的票据为准。   综上所述，原告损失共计为145967.21元，后续治疗费待实际产生后另行起诉。被告平安财险武威支公司须在交强险及第三者责任险范围赔偿原告101751.50元，在交强险及第三者责任险范围赔偿内赔偿被告张利年44215.71元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条、第四十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条、第十条之规定，判决如下：   一、被告中国平安财产保险股份有限公司武威中心支公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告周希甲医疗费、住院伙食补助费、精神损害抚慰金、误工费、护理费、交通费、残疾赔偿金、后续护理费、财产损失等共计101751.50元；   二、被告中国平安财产保险股份有限公司武威中心支公司于本判决生效之日起十日内赔偿被告张利年垫付费用44215.71元；   三、驳回原告周希甲的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本案案件受理费1523元，由被告武威市林业科学研究院负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。    审判员何文     二〇二〇年四月三十日   书记员 赵洁