广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0902民初685号 原告：广西柜艺庄装饰工程有限公司，住所地南宁市青秀区合作路**印度尼西亚园地下**东面1--4.**商铺。统一信用代码：91450100MA5KBOEH2P。 法定代表人：龙昌诚，执行董事。 诉讼委托代理人：庞国深，广西广合律师事务所律师。代理权限：一般授权。 诉讼委托代理人：戢庆虎，广西广合律师事务所律师。代理权限：一般授权。 被告：玉林美年大健康体检有限公司，住所地玉林市二环北路**中鼎公园假日金融投资大厦****。统一社会信用代码：91450900MA5KXWC75A。 法定代表人：肖文斌，董事长。 诉讼委托代理人：薛钰书，玉林美年大健康体检有限公司职工。代理权限：特别授权。 诉讼委托代理人：钱功文，广西国海律师事务所律师。代理权限：特别授权。 原告广西柜艺庄装饰工程有限公司诉被告玉林美年大健康体检有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2020年2月20日立案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人庞国深、戢庆虎与被告的诉讼委托代理人薛钰书、钱功文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告广西柜艺庄装饰工程有限公司向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告立即向原告支付《装饰装修施工合同》约定范围的工程款10万元及迟延支付工程款所产生的滞纳金61750元；二、请求判令被告立即向原告支付增项工程款227250.82元及迟延支付工程款所产生的滞纳金26929.22元；上述一、二项合计415930.04元；三、请求判令由被告承担本案诉讼费用。 事实和理由：一、关于《装饰装修施工合同》造价范围内的工程及工程款情况： (一）《装饰装修施工合同》造价范围内工程情况 2018年10月31日，原告与被告签订《装饰装修施工合同》，约定由原告为被告的玉林美年大健康体检有限公司体检分院项目进行装饰装修，合同总造价包干价为450万元。其中，合同第10.2条第（4)项约定，双方完成质量验收签署竣工单后七个工作日内支付第四次工程款（即总工程款付至382.5万元）；第10.2条第（5)项约定，完成调试运转满一个月支付第五次工程款（即总工程款付至427.5万元）；合同第11.5条约定，预算外追加项目及工程变更项目的费用根据工程进度，每项完成后与最近一次验收一并验收并与最近一次付款一并付款。合同签订后，原告依约履行了《装饰装修施工合同》约定义务，涉案项目于2019年3月19日完工，双方于2019年5月8日签署了竣工验收单并移交了涉案项目。 《装饰装修施工合同》造价范围内的工程款支付情况 根据合同约定： 1、至2019年5月18日（签署竣工验收单后七个工作日 内），被告总计应向原告支付工程款382.5万元，被告实际支付工程款为312.5万元，欠付工程款70万元。2019年5月30日，被告向原告支付15万元工程款，尚欠工程款55万元。2、至2019年6月8日（完成调试运转后一个月支付第五期工程款45万元），被告总计应向原告支付工程款427.5万元，被告实际支付327.5万元，欠付工程款100万元。之后，被告分别于2019年6月21日支付工程款25万元、于2019年8月1日支付工程款65万元。至今，被告尚欠原告《装饰装修施工合同》约定范围内的工程款10万元。 二、关于增项部分的工程及工程款情况涉案项目实际发生两项增项工程。第一项增项工程：2019年3月20日，被告向原告预付增项工程款10万元。2019年4月9日，被告签收了原告依据实际已完工的内容向其提交的《美年大健康玉林店增加项目汇总表》，增项项目工程款为327250.82元，尚欠227250.82元未支付。第二项增项工程，2019年4月15日，原被告双方签订《〈装饰装修施工合同〉的补充协议》，确认因增加工程量而产生增项项目工程款105112元，该笔款项被告已经支付完毕。2019年6月5日，被告向原告出具《付款承诺书》，确认涉案工程已经于2019年5月8日进行竣工验收。同时，被告确认尚欠原告部分约定的工程款及增项项目工程款。综上所述，原告认为，原被告双方签订的《装饰装修施工合同》主体适格，意思表示真实，内容未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方应格守履行。被告应依据合同支付约定的工程款及增项项目工程款。被告迟延支付，应该按合同约定向原告支付滞纳金。 被告玉林美年大健康体检有限公司辩称：一、支付工程款61750元滞纳金没有事实及法律依据。二、1、原告诉请增项工程款227250.82元及及迟延支付工程款所产生的滞纳金26929.22元没有法律依据，被告不应当承担迟延支付工程款的违约责任。乙方应向甲方开具，否则甲方有权拒绝付款并延迟付款时间。并不因此承担任何责任，在此条中，明确约定了先后履行的顺序，原告先开票，被告后付款。至原告起诉之日2020年1月14日，被告已向原告支付了4380112元，此时原告累计向被告开具了增值性发票2325000元，原告欠被告200多万的发票，拖延时间最长达四百天以上。原告违约在先，其起诉的以及诉求，支付滞纳金没有任何的事实依据。2、原告没有按照合同约定的施工材料，大量使用了比约定材料价格低的建材；依据合同答辩人有权对答辩人按照工程总合同款的5%，进行处罚，故应当在总工程价款中扣减225000元作为罚款，在签订合同是以工程附件对工程材料进行了明确约定。施工合同第12条第7款约定施工方没有按照指定的品牌采购材料，或者擅自更换品牌的发包方有权对其按照总合同款2%到5%进行处罚；原告没有被告同意，在施工过程中更换了指定的轻钢龙骨、石膏、木工板、等多种主要建材；合同约定的石膏板为12毫米，原告在施工过程中私自更换9.5毫米的石膏板，两种价格差异在18%左右。石膏板在工程价款中为30.7万元；单此项更换材料价差为5.5万元；被答辩人，把指定的龙牌轻钢龙骨更换为欧美斯牌轻钢龙骨，这项更换材料的价差大概为16万元；被答辩人通过更换材料减少施工成本；节约了施工投入数十万元；而答辩人的工程，达不到预期的主要标准，给答辩人造成了严重损失。3、原告未按照合同约定在70日内完成约定工程；应当依据合同赔偿因工程延误造成的房屋租金损失；合同第12条第5款，约定施工人迟延完工应当赔偿发包人的租金损失；施工人也在其投标文件中承诺70日内完成施工，2018年11月2日进场开工，2019年5月17日交付实际用时196天，减去春节放假15天，实际迟延工期111天，按照被告与房屋业主的租赁合同，约定的月租金102537元计算原告因施工延误造成被告租金损失379386.9元。4、原告主张的增项费327250.82元没有合同依据，被告与原告协商一致的增项已于2019年4月15日，签订补充协议，增项工程款105112元，该笔款项已支付完毕。因为整个工程为总价承包的方式，对于被告没有合同的增项没有事实依据，不应当得到支持。 双方当事人都围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告广西柜艺庄装饰工程有限公司提供以下证据：：1、装饰装修施工合同，证明（1）原、被告之间存在合法有效的装饰装修施工关系。（2）合同约定的工程款包干总造价为450万元。2、项目竣工验收表、工程项目竣工移交记录表、工程项目竣工报告、工程竣工验收整改项目完成确定表，证明涉案项目已通过被告竣工验收，原告已按照合同约定与被告办理项目移交手续。3、《装饰装修施工合同的补充协议》及费用明细表，证明涉案项目第一项增项工程，造价105112元。4、美年大健康玉林店增加项目总汇表，证明涉案项目第二项增项工程造价327250.82元。5、收款清单及收款回单，证明（1）被告尚欠合同约定范围内工程款10万元，以及存在逾期支付的行为，应当支付滞纳金。（2）被告尚欠增项工程部分的工程款227250.82元，以及存在逾期支付的行为，应当支付滞纳金。6、付款承诺书，证明（1）被告确认涉案工程已经进行竣工验收。（2）被告确认尚欠原告部分约定的工程款及增项项目工程款。 经质证，被告玉林美年大健康体检有限公司对原告提供的证据1《装饰装修施工合同》的真实性无异议，但提出该合同实行的是总包干造价，而不是计量报价；原告提出增项除非另有约定，应当不予支持。对于证据2项目竣工验收表、工程项目竣工移交记录表、工程项目竣工报告、工程竣工验收整改项目完成确定表，对这几项证据的真实性存在疑问，项目竣工报告作为重要文件有添加修改的迹象竣工报告也未做出一式几份各方保存、法人签字。而是写在有原告单方保存的资料上，其证明力较低；《工程竣工验收整改项目完成确定表》整改结果，没有填写。对证据3《装饰装修施工合同的补充协议》真实性、合法性、关联性无异议。对证据4美年大健康玉林店增加项目总汇表，对证据真实性不认可，提出该项目汇总表是由原告单方制作。对证据5收款清单及收款回单，对其真实性无异议，但不能成为证明原告要求被告支付滞纳金的主张，在原告起诉时，被告已经付款了4380112元，此时对应的原告向被告开具了53250元的发票，原告自己主张的被告付款原告开发票，原告都没有做到，要求被告支付滞纳金没有依据。对证据6付款承诺书真实性无异议，但不能证明原告的主张；被告在庭上提出：我们可以看到增项费用32万元后有个括号，标明具体金额待集团工程结算确认。原告作为一个有施工经验的法人，应知道这句话的含义表明此数字不能作为最终的数字。也表明虽经被告使用，原被告都知道，工程待结算确认验收，故此承诺书，是沟通性，意向性、磋商性的文件，不能作为原告请求付款的依据。 原告对被告的质证意见在庭上提出了辩驳：我方提供的证据2美年大健康公司，有被告合同签署委托人的签字以及被告公章骑缝章的，该证据是被告认可的，足以证明被告对本案在工程做了竣工验收确认。是可以作为本案的定案依据的。 被告玉林美年大健康体检有限公司提供以下证据：1、《招标文书》，证明招标文件是合同的一部分，详细约定了原告的合同义务。但原告在实际施工中存在未按合同约定的工期施工、更换施工材料等违约行为。2、《主要材料单明细》，证明原告在施工中为减少成本，更换的部分主要装修、装饰材料。3、被告付款凭证与原告开具的发票，以及两者间时间的对应表，证明原告未依据合同约定及时向被告开具发票，应依据合同约定承担违约责任。4、《租赁合同》，证明原告未按约定的工期施工给被告造成损失，原告应赔偿被告因此而损失的租金。 经质证，原告广西柜艺庄装饰工程有限公司对被告玉林美年大健康体检有限公司提供的证据认为，对被告证据1真实性认可，证明事实不予认可。对证据2主要材料明细，真实性、合法性、关联性均不予认可；对证据3发票真实性认可，对其数字以我方主张数据为准，对其证明内容不予认可。对证据4真实性、合法性、关联性均不予认可，认为该证据与本案无关，且合同第三部分第一条明确备注了免租期，被告不存在租金损失。 被告方在庭后补交两份证据：1、被告的建材报价单，证明原告更换的建材的差价对比。2、招标文件的附件对装修材料进行了明确的约定的邮件。证明内容是装修施工期限使用材料，施工效果图，乙方投标报价已通过合同附件做出了明确的约定。 经质证被告针对原告的质证意见就被告提供的证据，提出了原告提到的证据租金合同第三部分第一条免租期的问题，免租期是业主对承租人的让利，而不是对原告的让利，原告迟延施工占用了无论是交房租的期限还是免租期，都实际造成了被告的利益损失。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年10月31日，原告与被告签订《装饰装修施工合同》，约定由原告为被告的玉林美年大健康体检有限公司体检分院项目进行装饰装修，合同总造价包干价为450万元。其中，合同第10.2条第（4)项约定，双方完成质量验收签署竣工单后七个工作日内支付第四次工程款（即总工程款付至382.5万元）；第10.2条第（5)项约定，完成调试运转满一个月支付第五次工程款（即总工程款付至427.5万元）；合同第11.5条约定，预算外追加项目及工程变更项目的费用根据工程进度，每项完成后与最近一次验收一并验收并与最近一次付款一并付款。合同签订后，原告依约履行了《装饰装修施工合同》约定义务，涉案项目于2019年3月19日完工，双方于2019年5月8日签署了竣工验收单并移交了涉案项目。至2019年5月18日（签署竣工验收单后七个工作日内），被告总计应向原告支付工程款382.5万元，被告实际支付工程款为312.5万元，欠付工程款70万元。2019年5月30日，被告向原告支付15万元工程款，尚欠工程款55万元。2、至2019年6月8日（完成调试运转后一个月支付第五期工程款45万元），被告总计应向原告支付工程款427.5万元，被告实际支付327.5万元，欠付工程款100万元。之后，被告分别于2019年6月21日支付工程款25万元、于2019年8月1日支付工程款65万元。至今，被告尚欠原告《装饰装修施工合同》约定范围内的工程款10万元。二、关于增项部分的工程及工程款情况涉案项目实际发生两项增项工程。第一项增项工程：2019年3月20日，被告向原告预付增项工程款10万元。2019年4月9日，被告签收了原告依据实际已完工的内容向其提交的《美年大健康玉林店增加项目汇总表》，增项项目工程款为327250.82元，尚欠227250.82元未支付。第二项增项工程，2019年4月15日，原被告双方签订《〈装饰装修施工合同〉的补充协议》，确认因增加工程量而产生增项项目工程款105112元，该笔款项被告已经支付完毕。2019年6月5日，被告向原告出具《付款承诺书》，确认涉案工程已经于2019年5月8日进行竣工验收。同时，被告确认尚欠原告部分约定的工程款及增项项目工程款。原被告双方签订的《装饰装修施工合同》，意思表示真实，内容未违反法律法规的强制性规定，合法有效，被告迟延支付，应该按合同约定向原告支付滞纳金。 被告认为原告诉请增项工程款227250.82元及及迟延支付工程款所产生的滞纳金26929.22元没有法律依据，被告不应当承担迟延支付工程款的违约责任。另被告提出的原告未按照合同约定在70日内完成约定工程；应当依据合同赔偿因工程延误造成的房屋租金损失；合同第12条第5款，约定施工人迟延完工应当赔偿发包人的租金损失；施工人也在其投标文件中承诺70日内完成施工，2018年11月2日进场开工，2019年5月17日交付实际用时196天，减去春节放假15天，实际迟延工期111天，按照被告与房屋业主的租赁合同，约定的月租金102537元计算原告因施工延误造成答辩人租金损失379386.9元。本院认为：原告广西柜艺庄装饰工程有限公司与被告玉林美年大健康体检有限公司签订的《装饰装修施工合同》的补充协议合法有效，被告在答辩期间内未提出反诉故本院不予支持。 关于滞纳金支付问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。”本案所欠原告的工程款并没有约定利息计付标准，现被告尚欠合同造价范围内工程款10万元，以及滞纳金（滞纳金计算方式为1、自2019年5月18日至2019年5月29日按欠付金额70万元每日万分之五计；2、自2019年5月30日至2019年6月7日按欠付金额55万元每日万分之五计；3、自2019年6月8日至2019年7月31日按照欠付金额100万元每日万分之五计；4、自2019年8月1日至2020年1月10日按欠付金额35万元每日万分之五计；）2、被告尚欠增项工程款227250.82元及滞纳金（滞纳金计算方式自2019年5月18日暂计至2020年1月10日按欠付金额227250.82元每日万分之五计），此诉请符合法律规定，对此本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零八条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条的规定，判决如下： 被告玉林美年大健康体检有限公司向原告广西柜艺庄装饰工程有限公司支付装饰装修施工合同约定的工程款10万元及增项工程款227250.82元； 被告玉林美年大健康体检有限公司向原告广西柜艺庄装饰工程有限公司支付滞纳金。（滞纳金计算方法：1、自2019年5月18日至2019年5月29日按欠付金额70万元每日万分之五计；2、自2019年5月30日至2019年6月7日按欠付金额55万元每日万分之五计；3、自2019年6月8日至2019年7月31日按照欠付金额100万元每日万分之五计；4、自2019年8月1日至2020年1月10日按欠付金额35万元每日万分之五计自2020年1月11日起至付清工程款之日止按327250.82元的每日万分之五计） 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如逾期，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内向本院申请执行。 本案受理费7538元，财产保全费2599元，共计10137元由被告玉林美年大健康体检有限公司负担。 如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内向本院或者玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审判员  梁伟东 二〇二〇年四月二十八日 书记员  郑添友