内蒙古自治区通辽市科尔沁区人民法院   民事判决书   （2020）内0502民初2号   原告：通辽市科尔沁区第四人民医院。   法定代表人：杨树奎，院长。   委托诉讼代理人：勾菲菲，北京市尚衡律师事务所通辽分所律师。   被告：张某，男，蒙古族，现住内蒙古自治区通辽市科尔沁区，公民身份号码：xxx。   委托诉讼代理人：孙旭阳，内蒙古富河律师事务所律师。   原告通辽市科尔沁区第四人民医院与被告张某劳动合同纠纷一案，本院于2019年12月24日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告通辽市科尔沁区第四人民医院委托诉讼代理人勾某到庭参加诉讼，被告张某及其委托诉讼代理人孙某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告通辽市科尔沁区第四人民医院向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判决不予解除原被告之间的劳动合同关系；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年9月1日原告与被告签订了《事业单位聘用合同》和《通辽市科尔沁区第四人民医院PPP（医养结合）项目专业技术人员规范化培训协议书》。2019年10月8日，被申请人以申请人未给其缴纳社会保险为由，向通辽市科尔沁区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求1、解除劳动合同，2、补交养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险，3、补偿离职当月3倍工资，4、归还个人档案、配合转档。经通辽市科尔沁区劳动人事争议仲裁委员会裁决作出通科劳人裁字（2019）第391-2号仲裁裁决书，裁决：“一、申请人与被申请人之间的劳动合同关系于2019年10月8日解除。二、被申请人于本裁决书生效后十五日内为申请人出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险转移手续”。原告认为，两份合同签订后，原告一直按照两份合同约定履行合同义务，故请求人民法院查明案件事实，依法维护原告合法权益。   被告张某辩称，双方应该解除劳动关系，原告没有按约定及时为被告缴纳各类保险，被告依法与原告解除劳动关系，程序合法，目的正当，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的相关规定，请求驳回原告诉讼请求。   本院经审理认定事实如下：原告通辽市科尔沁区第四人民医院是隶属于科尔沁区人民政府集医疗、教学、预防保健、康复治疗为一体的公立二级综合医院，2017年考试计划招录155人，实际招录93人，被告系招录人员；2017年9月1日，原、被告双方签订了《事业单位聘用合同》，同时按照原告通辽市科尔沁区第四人民医院PPP（医养结合）项目的建设内容，加强人才梯队培养储备，决定选派技术人员进行技能延伸规范化培训，被告亦被选派培训，双方同时签订了《专业技术人员规范化培训协议书》。   《事业单位聘用合同》约定：“聘用期限十年，自2017年9月1日至2027年9月1日止；试用期限12个月，自2017年9月15日至2018年9月15日止”。合同第七条约定聘用合同的解除条件，其中第（一）项规定：甲方、乙方双方经协商一致，可以解除本合同；第（五）项约定了乙方（被告）解除合同的条件，即：“1、在试用期内的；2、考入普通高等院校的；3、被录用或者被选调为公务员的；4、依法服兵役的。除上述情形外，乙方提出解除本合同未能与甲方协商一致的，乙方应当坚持正常工作，继续履行本合同；6个月后再次提出解除本合同仍未能与甲方协商一致的，即可单方面解除本合同。”双方约定乙方违约责任即：“乙方经甲方出资培训，原约定的服务期未满而提出解除本合同的，应当向甲方赔偿培训费，标准为：乙方除应向甲方支付规培费用和培训期间甲方为其发放的全部工资、福利、培训学习补助金外，乙方另行向甲方支付违约金五十万元。同时约定了原告即甲方解除合同支付经济补偿金的条件。”   《专业技术人员规范化培训协议书》约定：“培训时间自2017年9月15日至2020年9月15日，培训地点：根据专业，分组规培，另行确定。乙方的培训方向及培训后拟开展的新业务为骨科。”其中第七条规定：“乙方规范化培训结束后，双方约定服务期为十年。在约定服务期内，乙方提出终止合同的，乙方必须承担违约责任。违约责任为：乙方除应向甲方支付规培费用和规培期间甲方为其发放的全部工资、福利、培训学习补助金外，乙方另行向甲方支付违约金五十万元。”   以上两份合同签订后，被告于2017年9月20日被原告委派到内蒙古自治区人民医院进修学习，主要从事骨科学习。2019年9月30日被告自行离开结束培训，培训期间工资原告单位照常开支。2019年10月8日，被告以原告没有缴纳相关保险为由向通辽市科尔沁区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2019年11月28日，下达了仲裁裁决书，仲裁委查明：被告张某通过校园招聘，经原告考试合格后入职原告单位工作。双方于2017年9月1日签订了为期十年的事业单位聘用合同，同日，双方签订了通辽市科尔沁区第四人民医院PPP（医养结合）项目专业技术人员规范化培训协议书，申请人到内蒙古自治区人民医院进行为期3年的培训学习，培训时间为2017年9月15日至2020年9月15日，学习期间原告按约支付了被告工资，原告未给申请人缴纳各项社会保险，但给申请人缴纳了住房公积金，原告收到裁定后于2019年12月24日向法院提起诉讼。   另查明，原告未能为被告缴纳养老保险金的原因：一、1995年至今，卫生系统缴纳的养老保险费用都是由卫生系统自行支付的。后来经自治区人力资源和社会保障局核查后，发现卫生系统缴纳养老保险的单位部分费用应当由地方财政支付。自2014年以来卫生系统各单位应由企业缴纳标准转为事业单位缴纳标准，需要重新计算2014年10月至今的养老保险缴纳基数及缴纳比例，至今未通知统一缴纳；二、财政部门与卫生系统因无编制职工究竟应当按照事业标准缴纳养老保险还是按照企业标准缴纳养老保险发生争议，一直未能达成一致意见。人力资源和社会保障局要求卫生系统给无编制职工按照企业职工标准缴纳养老保险，且无编制职工无法缴纳职业年金，退休后待遇与正式编制职工待遇相差较大，这种缴纳方式会给没有编制的部分职工造成巨大的利益损失。卫生系统一直在为了该部分职工的利益，与相关部门积极协调，因此未能及时办理相关保险。   上述事实有原、被告的当庭陈述及原告出示的通科劳人裁字（2019）第391-2号仲裁裁决书一份、由科尔沁区卫生健康委员会出具的关于科尔沁区卫生系统未缴纳社保情况的说明一份予以证明，以上证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，能够证明原告主张的事实，本院予以采信。   本院认为，劳动者解除劳动合同，从主体上可分为劳动者单方解除和用人单位单方解除。劳动者单方解除劳动合同可分为即时解除和预先解除，即时解除是指劳动者在法律规定的情况下，劳动者可以无预告通知用人单位的同时单方解除劳动合同。预先解除，是指劳动者依法事先告知用人单位后单方解除。我国《合同法》将违约区分为一般违约、严重违约和根本性违约，并规定了不同的法律后果，并非对方违约就享有合同解除权，只有根本性违约和严重违约符合一定程序，守约方才能解除合同。《劳动合同法》第三十八条第一款规定的情形范围广，既可能是未依法为劳动者缴纳社会保险费，也可能是未足额支付，或其他客观原因造成。本案原告未构成严重违约和根本性违约，若忽略了违约程度与单方解除之间的关系，只要用人单位违法，不论严重与否，一概赋予劳动者单方解除权，有违合同法的基本原理；《劳动合同法》的立法目的是保护劳动者的合法权益，构建和谐、稳定的劳动关系。因此，劳动者即时解除劳动合同立法做了限制，若只要用人单位违法，劳动者就可行使即时解除权不符合立法目的和社会现实。   依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。原被告签订《事业单位聘用合同》及《通辽市科尔沁区第四人民医院PPP（医养结合）项目专业技术人员规范化培训协议书》均系双方真实意思表示，双方应恪守履行合同义务。被告在约定的培训期间提前返岗，且单方面提出解除合同，不符合原被告双方签订的《事业单位聘用合同》中合同解除项下的第（五）条约定，合同是当事人双方契约自由的体现，基于原被告双方真实意思表示成立的合同在不违反法律强制性规定的前提下，适用约定优先原则。即被告作为乙方单方面解除合同的情形已经在原被告双方签订的事业单位聘用合同中协议约定，故被告应在遵守合同约定的情形下才能解除合同。原告未能缴纳养老保险金的情形，事出有因，不属严重违约和根本违约，亦不具备解除合同的法定条件，解除合同不利于维持正常的医疗秩序。故被告抗辩依据《劳动合同法》规定应当解除合同的主张不能成立。   综上所述，原告的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条、第一百零七条，判决如下：   不予解除原告通辽市科尔沁区第四人民医院与被告张某签订的《事业单位聘用合同》。   案件受理费5元，由被告张某负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区通辽市中级人民法院。                                                                                                                                                                                                                                                                      审判员   庞晓峰   二〇二〇年四月十日   书记员 梁媛