河北省邯郸市肥乡区人民法院 民 事 裁 定 书 (2019)冀0407民初1711号之一 原告：曹延东，男，1968年5月28日出生，汉族，住河北省邯郸市大名县。 委托诉讼代理人：张小波，男，河北道申律师事务所律师。 被告：邯郸市第一建筑安装有限公司。 住所地：邯郸市邯山区罗成头南大街**。 法定代表人：张文英，男，该公司董事长。 委托诉讼代理人：秦跃光，男，1958年12月3日出生，汉族，住邯郸市邯山区，该公司职工。 委托诉讼代理人：宋静华，男，河北方信律师事务所律师。 被告：王书奎，男，1968年12月13日出生，汉族，住邯郸市邯山区。 委托诉讼代理人：郑坚，男，河北万强律师事务所律师。 原告曹延东诉被告邯郸市第一建筑安装有限公司（以下简称邯一建公司）、王书奎建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曹延东及委托诉讼代理人张小波，被告邯一建公司委托诉讼代理人秦跃光、宋静华，被告王书奎委托诉讼代理人郑坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决二被告连带承担因建设工程停工给原告造成的经济损失计算至2019年7月共计162万元，并自2019年8月起以162万为基数，按同期人民银行贷款利率4.35%支付利息至全部损失给付之日止（2019年8月-2019年10月利息为11700元）；依法确认原告不再具有施工义务；2、被告承担本案的诉讼费用。事实及理由：2014年3月，原告经和被告邯一建公司的项目负责人被告王书奎（魁）协商，将被告邯一建公司承建的肥乡长安商贸城项目中的R5#住宅楼以大清包350元/平方米的方式交给原告施工（详见协议证明），原告根据协议立即组织了人员进行施工。2014年9月份被告方通知原告停工时，工程已经八层封顶，停工后，被告并未通知原告解除合同，终止施工，而是让原告等待，原告这一等就是五年，期间，即使原告雇佣了工人看守，仍有机器设备、租赁的建筑设备等大量的材料物品丢失，至今也无人通知复工，2019年6月中旬，工地上有人重新组织施工，在原告不知情的情况下，将原告安装好的建筑设备和材料私自拆除，随意丢弃，并推搡驱赶原告和同行人员，胁迫原告离开工地，而被告并未告诉原告发生了什么事。自被告通知停工5年来，给原告造成停工人工费损失、管理费损失、机器设备、材料费及租赁费损失、工程维护损失、借款利息等各项损失共计162万元，至今无人补偿，为了维护自己的合法权益，原告特依法提起诉讼，请人民法院依法公正判决。 原告为支持其主张，向法庭提交以下证据： 1、建筑工程施工合同，证明两被告与本案具有关联性。 2、现场图片，证明工地现场和停工状态及大量模板的风化、钢管卡件生锈情况。 3、协议证明，证明原告是实际施工人。 4、王书奎书写的停工证明，证明停工原因是由被告王书奎通知。 5、停工损失，证明被告王书奎确认已经造成原告148万元损失的基本事实，虽然写的是向开发商主张，但是能够证明原告损失，具体应该向谁主张请法庭判定。 6、租赁合同2份，证明原告因施工租赁的设备。 7、刘洪福租赁设备提货退货清单，证明租赁合同实际履行，原告遭受的损失。 8、李泽杰租赁设备提货退货清单，证明租赁合同实际履行，原告遭受的损失。 9、租赁费计算表，证明租金的计算方式。 10、租赁物损失计算表，证明租赁物损失的数量及金额。 11、工程结算单，证明原告实际完成的工作量。 12、视频资料，证明被告指使人私拆工地上的钢管，并将原告往外驱赶，原告报警的相关事实。 13、支付人工费用的证明及看工地工人身份证复印件，证明原告两年来应付工人工资的事实及金额20万。 被告邯一建公司辩称，一、原告的主体不适格，本案原告与邯一建公司没有任何施工协议，其是否在该项目中施工以及施工范围等，邯一建公司均不清楚，其所谓的与被告王书奎签订协议证明，也只是在2019年的7月份所签订，而本案的施工据原告诉状称是在2014年3月，显然对该事实不能进行认定。二、据邯一建了解，通过本案原告提供的证据其上明确注明是找开发商主张权利，因此即使原告有主张应当向河北煊宸房地产开发有限公司（以下简称煊宸公司）主张。三、王书奎只是借用邯一建公司的资质，而且目前王书奎患病已经不能正确表达自己的意思，据了解，王书奎从2016年至今应当已经不具备行为能力，所以对原告所说的协议证明应当不具有法律效力。四、如原告所称，2014年9月被告方通知原告停工，但并未指明是被告邯一建公司通知停工，同时其本人应当在停工后的合理期限内尽到自己的注意义务，之后扩大的损失应当由自己承担，根据我方向煊宸公司了解，工地就没有人看守。因此，原告所谓的机器设备等材料的丢失更应当由原告自己承担。综上，我方认为，我方与原告没有直接的合同关系，我方没有通知原告停工，原告是否在该项目施工以及具体施工范围等不明确，因此根据合同相对性原则，应当驳回原告对我方的诉讼请求或起诉。 被告邯一建公司庭前向法庭提交煊宸公司与邯一建公司签订的《建筑工程施工合同》复印件一份，庭审中以该证据系复印件为由未进行举证。 被告王书奎辩称，对原告所称因建设停工造成的经济损失，我方不应当承担赔偿责任，请驳回原告诉求。一、我方与原告不认识，原告是否在肥乡长安商贸城项目中R5住宅楼施工，我方不清楚。我方与原告之间没有签订任何协议。二、原告停工中丢失的材料物品，与我方无关，我方也没有通知让其停工，其损失是由原告自行保管不善造成的扩大损失，该损失应由其自行承担。三、原告主张的人工费、管理费、机械设备材料费及租赁损失、工程维护损失、利息损失等，均无证据予以佐证，应不予采信。综上，原告主张的事实并非真实，其诉求于法无据，请驳回原告诉求。 被告王书奎向法庭提交王书奎住院病历一套，证明王书奎于2017年9月20日在邯郸市中心医院住院治疗，诊断为脑梗死，高血压病三级、极高危，2型糖尿病，上载王书奎既往病史，王书奎近一年曾发作两次脑梗死，遗留语言不利，双下肢肢体无力，根据出院情况，仍有语言不利，四肢无力，较前好转，该证据证明王书奎在2015年、2016年至今行动不方便，书写时也是原告拿着王书奎的手在书写或者按手印，其行为并不是真实意思表示。 经审理查明，原告曹延东庭审中、被告邯一建公司庭审前均向法庭提交煊宸公司（甲方）与邯一建公司（乙方）签订的《建设工程施工合同》复印件一份，合同第一条约定工程概况：“1、工程名称：肥乡长安商贸城2、工程地址：长安路与××交叉口西北角××、工程内容：单××住宅楼××、…××＃（大图纸内容为准）…”第二条约定工程承包范围：“1、承包范围：长安商贸城蓝图范围内等配套设施的土建及安装工程，暂定为四万平方米左右2、承包方式…”。 煊宸公司经理为陈桂兰。 原告向法庭提交《协议证明》一份，上载：肥乡商贸城R5#楼王书奎以每平方350元/m大清包于曹延东。；基础按100元/m另外计算。R5#楼王书奎与曹延东俩人所产生的一切工程债务，其间陈贵兰答应，由她本人付给曹延东。证明人李学会在场。落款处载：王书魁2019.7.4号。 原告向法庭提交《证明》一份，上载：肥乡区长安商贸城R5#楼在2014年9月份是陈桂兰通知我王书奎停工。我随即通知李学会、曹延东停工。停工至今未开工。落款处载：王书魁2019.7.6号。 原告向法庭提交《邯郸市肥乡区长安商贸城三期R5#楼停工损失（2014年-2019年）》（以下简称《停工损失》），上载：1、因停工，派两个工人看工地，工资合计：18万元…总损失共计：148万元。另载：情况属实可以找开发公司要停工损失148万元。王书魁。 原告另向法庭提交《工程结算单》复印件一份，上载：同意煊辰公司从王书奎工程款中扣除曹延东人工费贰佰肆拾万（240万）给曹延东。公司下账后人工费跟王书奎再无关系。 本院认为，原告曹延东依据其提交法庭的《建设工程施工合同》、《协议证明》、《证明》、《停工损失》及《工程结算单》等证据主张因被告通知其停工造成的经济损失并确认原告不再具有施工义务，但：一、根据煊宸公司与邯一建公司签订的《建设工程施工合同》可知，长安商贸城R5#土建及安装工程项目的发包人为煊宸公司；二、根据《协议证明》上记载的“R5#楼王书奎与曹延东俩人所产生的一切工程债务，其间陈贵兰答应，由她本人付给曹延东”、《证明》上记载的“肥乡区长安商贸城R5#楼在2014年9月份是陈桂兰通知我王书奎停工。我随即通知李学会、曹延东停工”、《停工证明》上记载的“情况属实可以找开发公司要停工损失148万元”以及《工程结算单》上记载的“同意煊辰公司从王书奎工程款中扣除曹延东人工费贰佰肆拾万（240万）给曹延东。公司下账后人工费跟王书奎再无关系”等内容，可知长安商贸城R5#楼项目实际系发包人煊宸公司经理通知曹延东停工，且工程费用实际由煊宸公司支付给曹延东。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十四条之规定，若曹延东确因发包人的原因在对长安商贸城R5#楼施工时产生停工损失，可向发包人主张权利；三、曹延东未向法庭提交其与被告邯一建公司、王书奎之间就长安商贸城R5#楼项目施工签订相关协议及协议内容的证据，也无证据显示曹延东与二被告之间就曹延东继续施工负有约定的义务，且邯一建公司辩称与曹延东之间没有任何协议，王书奎辩称与曹延东不认识，故对原告曹延东诉请确认其不再具有施工义务，缺乏事实和理由。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第三项及第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定如下： 驳回原告曹延东的起诉。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  高会臣 二〇二〇年四月二十四日 书记员  贺薇艳 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 《中华人民共和国合同法》 第二百八十四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。