广东省乳源瑶族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0232民初299号原告：陈志强，男，汉族，1968年2月15日生，住广东省乳源瑶族自治县**************，身份证号码：440************512。被告：乳源瑶族自治县尚北食品加工厂，经营场所：乳源县乳城镇民族试验小学斜对面南环路坣落村**楼**商铺。投资人：王志远。被告：王志远，男，汉族，1975年3月1日出生，住广东省广州市天河区*************，身份证号码：441************037。原告陈志强诉被告乳源瑶族自治县尚北食品加工厂（以下简称“尚北食品加工厂”）、王志远房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年2月25日立案受理后，依法由审判员陈曲波适用简易程序于2020年4月1日公开开庭进行了审理，由法官助理李雄财协助办案，由书记员朱琦担任记录。原告陈志强到庭参加了诉讼；被告尚北食品加工厂、王志远经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈志强提出诉讼请求：一、判决被告尚北食品加工厂、王志远支付原告陈志强商铺及住房租金25480元和滞纳金22750元，合计48230元；二、解除双方所签租赁合同；三、本案的诉讼费用全部由被告尚北食品加工厂、王志远承担。事实理由：2018年4月1日，被告尚北食品加工厂、王志远租用原告陈志强的住房、商铺经营尚北食品加工厂，合同期从2018年4月1日起至2021年4月1日止，租期为3年；2019年每月租金为4550元，租金在当月的5号前交纳。2019年9月，被告尚北食品加工厂、王志远因经营不善而亏损后，违反了合同第一条、第三条和第六条约定的义务，且至今未终止合同，给原告陈志强造成了严重的损失。根据合同约定，被告尚北食品加工厂、王志远自2019年9月1日起至2020年2月18日止共拖欠原告陈志强5个月18天的租金25480元以及每天5%的滞纳金22750元，两项合计48230元。为维护自身权益，原告陈志强特诉诸法院，望判如诉请。被告尚北食品加工厂、王志远未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。原告陈志强向本院提供的证据材料有：一、《商铺、住房租赁合同》，证明原、被告之间的租赁合同关系；二、《企业机读档案登记资料》，证明被告尚北食品加工厂的工商信息情况；三、被告王志远的《广东公安人口信息查询资料》，证明被告王志远的身份信息；四、原告身份证复印件，证明原告的诉讼主体适格；五、（2019）粤0232民初1234号《民事裁定书》以及《生效证明书》，证明原告陈志强曾起诉被告王志远，原告陈志强在撤诉后与被告王志远协商，被告王志远予以拒绝，故原告陈志强再次起诉。对原告陈志强提供的上述证据材料，被告尚北食品加工厂、王志远未到庭应诉并发表质证意见。被告尚北食品加工厂、王志远均未向本院提供证据材料。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告尚北食品加工厂经工商行政部门核准于2018年4月24日成立，类型为个人独资企业，投资人为被告王志远，投资额为10万元，经营范围为加工、销售肉制品（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2018年4月1日，原告陈志强（甲方铺主）与被告王志远（乙方代表）签订了一份《商铺、住房租赁合同》，由原告陈志强在该合同“甲方签名”、“身份证”、“电话”等落款处签名、按指模及签写相关内容，由被告王志远在该合同“乙方代表签名”、“身份证”、“电话”等落款处签名、按指模及签写相关内容，并加盖了被告尚北食品加工厂的公章。该合同载明：“甲乙双方经过协商，乙方自愿向甲方租用位于乳源县民族实验小学斜对面，南环路坣落村1号楼7号至9号商铺共三间及商铺上的二楼，三楼住房共三套，现租给乙方使用。乙方对甲方出租的商铺及住房做了充分的了解，自愿承租该商铺及住房，甲方将物业出租给乙方作经营烧腊食品加工厂用途。为明确双方责任签订如下合约：一、租赁时间为三年：从2018年4月1日起至2021年4月1日止。二、付款方式：乙方自签订合同之日起，预付铺位、套房共押金壹万伍仟整，水电押金伍仟元整给甲方（不计利息）。合同期满时乙方须在租约期满之日退还商铺，住房。同时经甲方验收该商铺、住房设备无损坏，无欠缴水、电费、税收等费用后二十天内返还乙方所交的保证金。三、商铺租金每月每间壹仟元整，每年月租金在上年的基础上递增5%，二楼住房每月每套叁佰伍拾元整，共两套，三楼租金每月柒佰元整，租金应在当月的5号前交纳给甲方。如不按时交纳租金，甲方向乙方每天加收5%的滞纳金，超过半个月没有交租金，甲方有权终止合同并收回铺面、住房，押金不退回。以上租金不含任何水费，如有关部门需办理出租手续等应交缴的一切税费由乙方缴纳。四、乙方在租用期内，水费、电费、网络费、公共设施维护费等一切社会收费费用都由乙方自理，如这些费用未交致使甲方被有关部门（公司）追讨滞纳金或罚款，甲方有权从乙方所交的保证金中抵扣，并有权要求乙方补足该保证金的不足部分。五、乙方要合法经营，不得在铺面住房内从事违法活动，爱护并正确使用该商铺、住房及内部设施。如乙方违反有关规定或超出其经营范围进行活动，所引起的一切后果由乙方负责，甲方可因此原因解除本合同，不退回所交的保证金，有权追讨由此而造成的一切损失的赔偿。六、乙方可以对租用的店铺进行装修，费用由乙方自理。但不能乱拆乱打，自装修工程竣工之日起，其产权归甲方所有，本合同期满后按装修后状况无偿归产权人所有，一切非自然因素造成租用商铺、住房及配套设施的损坏和故障，乙方都应在退房前独立承担修复的责任，否则甲方将动用保证金作修复费用，在修复竣工后，该保证金有多则退，少则补。七、甲方提供乙方使用的商铺、住房，因自然原因造成乙方的损失，甲方不负任何责任，如甲方对提供给乙方使用的房屋需进行新建或改建等特殊情况时，甲方提前半年通知乙方，乙方按甲方通知期限做好搬迁工作，因此造成的损失甲乙双方都不向对方做赔偿。八、合同期满后，如乙方还需继续租用，应提前两个月提出，经甲方同意可继续租用，租金按当时的市场价格双方协商确定。九、本合同一式两份，甲乙双方各执壹份，由签订之日起发生法律效力。”。另查明，在《商铺、住房租赁合同》签订当日，原告陈志强将位于乳源县民族实验小学斜对面的南环路坣落村1号楼7号至9号三间商铺以及该商铺上的二、三楼的三套住房交付给了被告王志远，作为经营场所开设尚北食品加工厂。在租赁期间，被告王志远、尚北食品加工厂已付清了2019年9月之前的租金给原告陈志强，后因生意亏损而自2019年9月1日起未向原告陈志强支付租金。2019年10月10日，原告陈志强以王志远为被告向本院提起房屋租赁合同纠纷诉讼；本院立案受理后，原告陈志强于2019年11月12日申请撤回起诉，本院于2019年11月13日作出（2019）粤0232民初1234号《民事裁定书》，裁定准许原告陈志强撤诉。在原告陈志强撤诉后，被告王志远未与其协商租金支付事宜，原告陈志强遂提起本案诉讼。在本案庭审中，经本院征询，原告陈志强表示被告尚北食品加工厂于2019年8月底或9月份结业，该厂因拖欠工人工资经劳动仲裁后以厂里财物折抵工资，现仅余冰库放置在租用的商铺里；表示，其与被告王志远未协商合同解除事宜，其没有收回被告尚北食品加工厂租用的现已空置的商铺、住房，也没有将上述商铺、住房对外出租给他人；还表示，其在本案中主张的租金25480元是从2019年9月1日起计至2020年2月18日止，其在本案中主张的滞纳金从2019年9月1日起以租金25480元为基数按每日5%的标准计至2020年2月18日止。本院认为，本案系房屋租赁合同纠纷。原告陈志强与被告王志远于2018年4月1日签订的《商铺、住房租赁合同》系双方真实意思表示，内容清楚、明确，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。在该合同签订后，原告陈志强已按照合同约定将涉案出租的商铺、住房交付给了被告王志远。被告王志远在接收涉案出租商铺、住房后，以涉案出租商铺为经营场所经工商行政部门核准设立了企业类型为个人独资企业的尚北食品加工厂，被告尚北食品加工厂在成立后也在《商铺、住房租赁合同》上加盖了公章对该合同予以确认；依照《中华人民共和国民法总则》第一百零二条“非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。”、第一百零八条“非法人组织除适用本章规定外，参照适用本法第三章第一节的有关规定。”的规定，参照《中华人民共和国民法总则》第七十五条第一款“设立人为设立法人从事的民事活动，其法律后果由法人承受；……”的规定，被告王志远为设立被告尚北食品加工厂用作经营烧腊食品加工厂而与原告陈志强签订《商铺、住房租赁合同》所产生的法律后果由被告尚北食品加工厂承受。依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金。……”的规定，被告尚北食品加工厂应按照合同约定向原告陈志强支付租金。根据《商铺、住房租赁合同》第三条的约定，自2019年4月1日起至2020年3月31日止的商铺、住房每月租金为4550元；自2019年9月1日起至2020年2月18日止，被告尚北食品加工厂应向原告陈志强支付租金25480元（4550元/月×5月＋4550元/月÷30天/月×18天）。本案中，被告尚北食品加工厂因生意亏损自2019年9月1日起未向原告陈志强支付租金，且经原告陈志强催收未果，其行为已构成违约。在此情况下，原告陈志强要求被告尚北食品加工厂支付自2019年9月1日起至2020年2月18日止的租金25480元，有合同依据，符合《中华人民共和国合同法》第二百二十七条“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。……”的规定，本院予以支持。关于滞纳金计付问题。虽然原告陈志强与被告王志远签订的《商铺、住房租赁合同》第三条约定“租金应在当月的**前交纳给甲方。如不按时交纳租金，甲方向乙方每天加收5%的滞纳金”，但该滞纳金的性质实为逾期交纳租金的违约金。由于被告尚北食品加工厂自2019年9月1日起未向原告陈志强交纳租金，故原告陈志强可请求被告尚北食品加工厂支付逾期交纳租金的滞纳金；至于滞纳金的数额，因合同约定的滞纳金计算标准过高，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。……”和《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”的规定，滞纳金的数额应以逾期交纳租金造成的实际损失为基础；而原告陈志强作为租金接受方，其实际损失主要为租金支付方未按期支付租金所造成的利息损失。在本案中，原告陈志强主张的滞纳金自2019年9月1日起以租金25480元为基数按每日5%的标准计至2020年2月18日止为22750元，与《商铺、住房租赁合同》第三条的约定不符，本院不予支持；根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，结合本案实际，本院酌情确定滞纳金的数额为1000元。关于被告王志远的责任承担问题。根据以上分析可知，被告尚北食品加工厂尚欠原告陈志强自2019年9月1日起至2020年2月18日止的租金25480元和滞纳金1000元；对该债务，依照《中华人民共和国民法总则》第一百零四条“非法人组织的财产不足以清偿债务的，其出资人或者设立人承担无限责任。法律另有规定的，依照其规定。”和《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条“个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。”的规定，应由被告尚北食品加工厂以自身财产进行清偿，不足以清偿的，由被告尚北食品加工厂的投资人即被告王志远以其个人的其他财产进行清偿。关于《商铺、住房租赁合同》解除问题。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定，当事人可以约定一方解除合同的条件；解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案中，原告陈志强与被告王志远签订的《商铺、住房租赁合同》第三条约定“超过半个月没有交租金，甲方有权终止合同并收回铺面、住房”，而被告尚北食品加工厂自2019年9月1日起就未向按照约定向原告陈志强交纳租金，逾期已远超半个月，合同约定的终止合同条件已成就；现原告陈志强诉请要求解除其与被告王志远签订的《商铺、住房租赁合同》，理由确实充分，本院予以支持。被告尚北食品加工厂、王志远经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃相应的抗辩权利，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，本院依法作缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第七十五条第一款、第一百零二条、第一百零四条、第一百零八条，《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条，《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、限被告乳源瑶族自治县尚北食品加工厂于本判决生效之日起十日内向原告陈志强支付租金25480元、滞纳金1000元，合计26480元；二、在被告乳源瑶族自治县尚北食品加工厂的财产不足以清偿时，由被告王志远以其个人财产对被告乳源瑶族自治县尚北食品加工厂的上述债务承担清偿责任；三、解除原告陈志强与被告王志远于2018年4月1日签订的《商铺、住房租赁合同》；四、驳回原告陈志强的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案件受理费1006元，适用简易程序审理减半收取即503元（原告陈志强已预交），由被告乳源瑶族自治县尚北食品加工厂、王志远共同负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审 判 员 陈曲波二〇二〇年四月二日法官助理 李雄财书 记 员 朱 琦