云南省宾川县人民法院民 事 判 决 书（2019）云2920民初132号原告：宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组。住所地：宾川县金牛镇罗官村委会罗官**。法定代表人：伍建兵，系该组组长。委托诉讼代理人：刘洪升，云南兴宾律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：杨洪勇（又名杨鸿勇），男，1966年2月14日生，汉族，农民，云南省宾川县人，住宾川县。原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组与被告杨洪勇农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组法定代表人伍建兵及委托诉讼代理人刘洪升，被告杨洪勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告杨洪勇立即将原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组所有的位于罗官六组大梭罗地处的土地四块，土地实际面积为3.10亩（其四至界限为：东邻菜甸村田块分界线；南邻菜甸村田块分界线；西邻杨洪勇户田块分界线；北邻菜甸村田块分界线）返还给原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组所有。二、依法判令被告杨洪勇赔偿原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组前述四块土地的承包费损失人民币9300.00元（3.10亩×1500元／年／亩×2年=9300.00元）；三、本案案件受理费及诉讼代理费由被告杨洪勇承担。事实与理由：2003年6月13日，原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组与被告杨洪勇（又名杨鸿永）在平等、自愿的基础上，经协商签订了《土地承包合同书》，《土地承包合同书》由宾川县司法局太和法律服务所予以了见证。《土地承包合同书》约定：原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组兼自己所有的位于罗官六组大梭罗地处的土地四块，土地实际面积为3.10亩（其四至界限为：东邻菜甸村田块分界线；南邻菜甸村田块分界线；西邻杨洪勇户田块分界线；北邻菜甸村田块分界线）。承包给被告杨洪勇管理经营。土地承包期限为15年，即从2003年7月1日起至2018年6月30日止。土地承包费为每年人民币120元，15年的土地承包费共计人民币1800.00元，于签订合同之日付清。在承包期限内，被告杨洪勇有权自主组织生产经营，依法保护合理利用土地，不得给土地造成流失和损失，并自行承担各项税费、水费。承包期限届满后，承包土地上的附着物由被告杨洪勇自行铲除，并恢复土地原状铲除附着物和恢复土地原状所产生的费用由被告杨洪勇自行负担。该承包合同期满后自行解除。（具体合同内容详见《土地承包合同书》）。《土地承包合同书》签订后，被告杨洪勇按照合同约定向原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组交纳了从2003年7月1日起至2018年6月30日期间的土地承包费人民币1800.00元。原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组亦按照合同之约定将自己所有的前述位于罗官六组大梭罗地处的土地四块，土地实际面积为3.10亩（其四至界限为：东邻菜甸村田块分界线；南邻菜甸村田块分界线；西邻杨洪勇户田块分界线；北邻菜甸村田块分界线）移交给被告杨洪勇管理经营。2018年6月30日，承包期限届满，原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组的负责人及村民代表找到被告杨洪勇要求收回前述承包土地，重新发包。被告杨洪勇称“其所种植的石榴还在田里未收获，待其将当季的石榴收获后，即将承包土地如数交还原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组所有。”2018年10月份，原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组负责人和村民代表再次找到被告杨洪勇要求其铲除承包土地上的附着物，恢复土地原状，并将承包土地移交还给原告集体所有，被告杨洪勇竟称虽然田块不变，四至界限不变，但因《土地承包合同书》上所写的土地面积仅有2.29亩，其只能向原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组返还承包土地2.29亩，拒不愿将全部承包土地返还给原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组所有。现前述四块承包土地仍被被告杨洪勇占耕经营着。被告杨洪勇之行为极大地损害了原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组之合法权益，亦激起了原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组广大村民之极大公愤！2019年11月4日，原告经召开村民户主代表会议，并形成了一致决议：通过司法途径将前述位于罗官六组大梭罗处的承包土地四块，土地实际面积为3.10亩按照《土地承包合同书》所约定的四至界限全部收回归集体，并重新发包；通过司法途径收回承包土地所产生的费用由被告杨洪勇承担；合同期限届满之后，被告杨洪勇仍然占耕经营承包土地，给原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组集体所造成的承包费损失，由被告杨洪勇负责补偿和交纳。村民户主代表会议召开并形成了有效决议至今，被告杨洪勇仍未将承包土地返还给原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组集体，亦未承担原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组分文的损失费用。为此，原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组特向贵院依法提起民事诉讼，敬请贵院明察，并据《中华人民共和国合同法》第六十条及相关法律和司法解释之规定，判准其诉讼请求为谢！被告杨洪勇辩称，我的意见是争议的这个土地原来不存在埂子，四面都石头堆，我把石头挑了一部分。那个地是东高西低，水泡不了，我都是挑水的，田块也改变了，石头和水挑到我田里面，就挖出去一截。原来我问律师要恢复原状是将田里的附着物砍除，但是我是否要把石头挑回去恢复原状。2019年四、五月份去拉土地，但是我的石榴已经快要成熟了，所以又延续了一年，2020年6月30号才到期。滴带的钱当时村组长说先垫付出来，但是到现在还没有还给我。按照农村的习俗，我在田里付出了劳动力，但是这些我都不说了，但是田只有2.29亩，并没有3.1亩。田的上节都是石头堆满的，所以把土地赶到了我的田里面一截，所以田的面积是涨起来一点，但是没有到3.1亩。即便是2.29拉了不对，我们都可以坐下来慢慢说，原告的做法就是3.1亩拿出来。我方愿意按合同约定的2.29亩返还。原告方对其诉讼主张，向本院提交如下证据：1、姓名为伍建兵的身份证原件一份，身份证明书原件一份。2、见证书复印件一份、土地承包合同书原件一份。3、罗官村民委员会会议记录一份。4、罗官村委会出具的证明一份。5、照片两张及卫星定位照片一张。6、郑国明和吴天佐土地承包合同原件一份。7、云南省增值税普通发票复印件一份。被告杨洪勇向本院提交证据：1、见证书复印件一份。2、土地承包合同一份。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了庭审质证。原被告提供的证据，来源合法，内容真实，证明内容与本案有关联性，证据间相互印证部分确认为有效证据，并对本案事实具有证明力，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2003年6月13日，原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组与被告杨洪勇通过公开夺标的方式协商签订了《土地承包合同书》，《土地承包合同书》约定：原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组所有的位于罗官六组大梭罗地处的土地四块，第一块长51米，宽7.95米(平均数)面积0.61亩，第二块长48.2米，宽6.2米，面积0.45亩，第三块长41.4米，宽12.9米，面积0.8亩，第四块长21.7米，宽13.2米，面积0.43亩，以上四块土地面积合计为2.29亩承包给被告杨洪勇管理经营（其四至界限为：东邻蔡甸村田块分界线；南邻蔡甸村田块分界线；西邻杨洪勇户田块分界线；北邻蔡甸村田块分界线）。土地承包期限为15年，即从2003年7月1日起至2018年6月30日止。土地承包费为每年人民币120元，15年的土地承包费共计人民币1800.00元，于签订合同之日付清。在承包期限内，被告杨洪勇有权自主组织生产经营，依法保护合理利用土地，不得给土地造成流失和损失，并自行承担各项税费、水费。承包期限届满后，承包土地上的附着物由被告杨洪勇自行铲除，并恢复土地原状铲除附着物和恢复土地原状所产生的费用由被告杨洪勇自行负担。《土地承包合同书》由宾川县司法局太和法律服务所予以了见证。《土地承包合同书》签订后，被告杨洪勇按照合同约定向原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组交纳了从2003年7月1日起至2018年6月30日期间的土地承包费人民币1800.00元。此后被告承包经营原告发包的前述土地，土地承包期限届满后，原告要求被告返还承包土地，2020年1月8日，原告起诉至本院，要求判决被告返还承包土地3.1亩并赔偿承包期满后至土地归还之日的土地承包费用。另查明，被告承包原告土地后一直耕种至今。庭审中，原告方陈述土地发包后交付的土地有四块，实际面积不清楚。原被告对合同期届满后被告使用土地的费用未达成一致意见，双方均不接受对方意见，经本院征询原告意见，原告明确表示不对被告使用土地造成的损失费用进行鉴定。本院认为，关于原被告签订土地承包合同后实际交付的土地为2.29亩或3.10亩的争议，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十六条规定：“当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外”至本案法庭辩论终结前，原告方主张为3.10亩，原告的此项主张仅有原告的单方陈述，原告也未能提供其他相关证据证实交付的土地实际有3.10亩，根据前述规定，原告主张交付的承包土地有3.10亩的主张依法不成立，本院不予支持。综上所述，原被告签订土地承包合同后并实际履行至双方约定的期限，合同期满后，被告占有并使用原告的土地已无法律依据，现原告要求被告返还，被告也同意返还，故被告依承包合同所经营的土地应当返还，原告要求被告返还3.10亩的主张无事实依据，本院不予支持。被告返还向原告承包土地的面积应当以合同双方约定的2.29亩为限。被告要求返还承包土地2.29亩的主张有事实及法律依据，本院予以支持。关于被告是否应当支付承包期满以后土地使用费的争议，双方签订的承包合同期满后，被告使用原向原告承包的土地已无法律依据，《中华人民共和国民法通则》第九十二条中规定：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。其使用期间给原告造成的损失应当予以赔偿。”根据前述规定，原告要求被告支付承包期届满以后的费用有事实法律规定，本院予以支持。被告在承包土地期间届满后双继续使用土地给原告造成的损失费用如何计算的争议，原被告对使用土地的费用未达成一致意见，双方均不接受对方意见，经本院征询原告意见，原告明确表示不对被告使用土地造成的损失费用进行鉴定，本院酌定原告的损失费用为每亩每年人民币1000.00元，从2018年7月1日计算至土地归还之日止。关于原告主张的律师费是否由被告方承担的争议，本案无证据证实被告方对此费用具有支付义务，故对原告方的此项诉讼请求，本院不予支持。关于本案案件受理费承担的争议，《诉讼费用交纳办法》第二十九条中规定：“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”原告主张的赔偿数额未全额支持，本院根据原被告的胜诉程度确定各自应当承担的案件受理费。同时也应注意到，被告通过夺标方式使用的2.29亩土地与被告户承包经营的土地相连，被告返还夺标方式所取得的2.29亩土地后在该地西面实际控制的土面积若大于被告户承包经营的土地，原告可另案处理。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、判令被告杨洪勇于本判决生效后立即返还原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组所有的位于宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组大梭罗地处的土地四块共2.29亩。第一块长51米，宽7.95米(平均数)面积0.61亩。第二块长48.2米，宽6.2米，面积0.45亩。第三块长41.4米，宽12.9米，面积0.8亩。第四块长21.7米，宽13.2米，面积0.43亩。（四至界限为：东邻蔡甸村田块分界线；南邻蔡甸村田块分界线；西邻杨洪勇户田块分界线；北邻蔡甸村田块分界线）二、判令被告杨洪勇赔偿因使用土地给原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组造成的损失费用。具体费用为以2.29亩计算，每亩每年损失费为人民币1000.00元。从2018年7月1日计算至土地归还之日止。三、驳回原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间内履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50.00元，原告宾川县金牛镇罗官村委会罗官六组承担10元，由被告杨**洪承担40元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省大理白族自治州中级人民法院。本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  张贵春人民陪审员  刘德明人民陪审员  辛汝山二〇二〇年四月十三日法官助理吴红熙书记员李娅