辽宁省盖州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0881民初383号 原告：王德顺，男，1947年09月23日出生，汉族，住盖州市。 被告：营口北海经济开发区管理委员会。 法定代表人：于建华，该管委会主任。 委托诉讼代理人：邵峰，法律工作者。 被告：盖州市团山管理区郑屯村民委员会。 法定代表人：张吉峰，该村主任。 委托诉讼代理人：孙大为，法律工作者。 原告王德顺与被告营口北海经济开发区管理委员会、盖州市团山管理区郑屯村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王德顺、被告营口北海经济开发区管理委员会委托诉讼代理人邵峰、被告盖州市团山管理区郑屯村民委员会委托诉讼代理人孙大为到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王德顺向本院提出诉讼请求：要求被告立即给付我114.4亩养鱼池的补偿款228800元，并从2011年起按银行 利率支付，逾期利息至还清日止。负担一切诉讼费用。事实与理由：我于1997年就承包了郑屯村拦海造田的776.3亩土地，承包期至2023年，我承包后恢复水稻田323亩，修养鱼塘300多亩，2006年郑屯村委会违约，把地收回包给他人，经法院判决无效，2008年郑屯村又把该地承包给我《水田承包合同》规定从2009年5月至2011年11月承包期三年，2010年北海新区将我承包地征用，我向北海新区管委会申请对我承包的地上附着物鱼塘和鱼塘里的鱼给予评估(郑屯村委会承认情况属实)，经评估公司评估我的114.4亩养鱼池，做价为228800元，养鱼池水面114.4亩的鱼评估为1098240元(有评估明细表)为证，可是被告只给补偿水面部分，未补偿我养鱼池的228800元，养鱼池也属地上附着物，并又评估不给是无理的，我多年多次要求给付，被告以种种理由让我和他人协商，予以推脱，至今未付。我国《土地管理法》和《土地承包法》都规定承包人有权取得地上附着物补偿款，任何组织和个人不得侵占和截留，应依法执行，为此起诉要求被告立即给付我养鱼池的补偿款228800元，并以2011年起按银行贷款利率支付逾期利息至还清为止，负担一切诉讼费。请法院按《行政诉讼法》第12条判决支持我的请求。 营口北海经济开发区管理委员会辩称，与原告没有签订补偿协议，补偿协议由原盖州市城区开发有限公司签订，根据2012-872号民事判决、2013-679号民事判决书补偿款已发放至团山办事处，并由团山办事处支付给郑屯村委会，如本案认定补偿款由原告领取应由村委会予以返还。并与原告支付利息，因本案被告没有过错不同意给付利息。 盖州市团山管理区郑屯村民委员会辩称，原告在2012年之前就本次诉讼内容已向法庭提起，盖州东城法庭作出2012-872号民事判决、营口中院2013-679号民事判决书，两次判决证明今天开庭的内容不应再次开庭审理。本案实际补偿公司为城区开发公司，属于漏列当事人，应追加城区开发公司为当事人。郑屯村委会与原告签订的水田承包合同已明确规定其他补偿款归村委会所有，综上，依据一事不再理原则望驳回诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1996年7月18日，王德顺与盖州市团山镇郑屯村委会 签订了土地租赁合同，约定由王德顺租赁郑屯村位于盖州市亩养虾池用于开发恢复水田，租赁期限为1997年至2023年，租金每年3.5万元。王德顺承包后于1999年将部分水田又改造为养鱼池。之后，王德顺与盖州市团山镇郑屯村委会因承包土地问题多次发生纠纷，并提起诉讼经诉讼解决。2009年5月11日，根据团山管理区党委的意见精神，并经村民代表大会研究决定，郑屯村委会与王德顺签订《水田承包合同》，约定：郑屯村委会将村拦海造田总面积776.3亩，其中水田323亩，养鱼池约300亩承包给王德顺耕种管理。约定承包期三年，自2009年5月11日至2011年11月末止；承包金每年5.5万元，其中含2万元复垦费，三年合计16.5万元抵顶法院已判给乙方的复垦费，其余所欠复垦费由下轮承包费抵顶；同时还约定，如在承包期间国家和集体征占青苗和鱼塘中的养殖物补偿归乙方(王德顺)，土地和其他补偿归甲方(郑屯村委会)。承包期间乙方享受国家种植优惠政策，如国家对耕地改造和水利设施的投入归甲方所有。2010年因盖州市北海新区建设发展需要，对王德顺承包的土地部分予以征收，经评估养鱼池228800元、养鱼池水面1098240元，合计1327040元整。2011年4月18日，盖州市农村经济发展局针对郑屯村委会与王德顺于2009年5月11日签订的《水田承包合同》的效力问题进行调查，经调查后认定郑屯村委会于2009年5月11日与王德顺签订的《水田承包合同》有效。2011年7月8日盖州市城区开发建设投资有限公司及相关部门召开会议形成《会议纪要》，结论为养殖水面补偿归王德顺，基础设施部分由王德顺和郑屯村委会协商解决后确定，解决不成按法院判决补偿。2011年7月22日盖州市城区开发建设投资有限公司与王德顺签订《北海新区动迁安置补偿协议》，其中第三条：甲方按会议纪要内容，依据评估报告补偿乙方水面部分，合计人民币1098240元整；第四条：乙方承包土地上的其他附着物，由乙方与村委会协商解决，协商不成诉讼法院，甲方按结果分别补偿。王德顺因动迁补偿问题提起诉讼，经本院作出（2012）盖民东初字第872号民事判决书，判决驳回原告王德顺的诉讼请求。王德顺不服该判决向营口市中级人民法院提起上诉，该院作出（2013）营民一终字第679号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。王德顺对该判决提出再审，要求给付养鱼池及其水面1327040元补偿款，本院于2017年6月9日作出（2017）辽0881民再5号民事判决书，判决养鱼池水面1098240元归原告王德顺所有，驳回原告王德顺的其他诉讼请求。 本院认为，王德顺要求给付养鱼池被征收后的补偿款的 主张，已经《会议纪要》所确认，盖州市城区开发建设投资 有限公司与王德顺签订《北海新区动迁安置补偿协议》也按 《会议纪要》内容对此作出明确的约定，即承包土地上的其他附着物，由王德顺与村委会协商解决，协商不成诉讼法院。 征收土地补偿方按结果分别补偿。综合本案争议标的在王德 顺初始承包前即是养虾池及其他基础设施在内的土地状况、王德顺承包经营后维护基础设施、改造养鱼池及生产经营所需的投入等情况予以考虑，对该土地被征收后的补偿款即养鱼池补偿款，由盖州市团山管理区郑屯村民委员会与王德顺按五五比例分配为宜。对王德顺要求支付利息的主张，亦应按“补偿协议”的约定即协商不成向法院主张权利时起算，按中国人民银行同期同类贷款的基准利率计付。鉴于该笔补偿款已经由盖州市团山管理区郑屯村民委员会领取，故应由村委会将该笔补偿款及利息支付给王德顺。 综上所述，对王德顺诉讼请求中的合理部分，本院予以支持。经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国物权法》第四十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第一款第(五)项规定，判决如下： 被告盖州市团山管理区郑屯村民委员会于本判决生效后十日内给付原告王德顺养鱼池动迁补偿款中养鱼池的补偿款228800元的50%，即114400元，并从2019年7月16日起按中国人民银行同期同类贷款的基准利率计算利息至补偿款付清之日止。 如逾期未按判决书指定的期间履行金钱给付义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4732元(缓交)，原告王德顺和被告盖州市团山管理区郑屯村民委员会各负担2366元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省营口市中级人民法院。 审 判 长  冯 卫 人民陪审员  冯晓奇 人民陪审员  陈 涛 二〇二〇年四月二十一日 法官助理 顾丽婷 书记员 刘丹凤