江苏省沭阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏1322刑初1355号 公诉机关江苏省沭阳县人民检察院。 被告人卢立华，男，1962年5月22日出生于江苏省沭阳县，汉族，原沭阳县章集街道章集村副村长，住沭阳县。曾因犯危险驾驶罪，于2019年7月18日被沭阳县人民法院判处拘役一个月五日，并处罚金人民币二千元；现因涉嫌职务侵占罪，于2019年10月1日被沭阳县监察委员会立案调查，同年11月14日被沭阳县人民检察院取保候审。 辩护人孙云中，江苏华脉律师事务所律师。 江苏省沭阳县人民检察院以沭检诉刑诉[2019]1341号起诉书指控被告人卢立华犯职务侵占罪，于2019年12月3日向本院提起公诉。本院在审理过程中发现本案不宜适用简易程序，决定适用普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。江苏省沭阳县人民检察院指派检察员郑某出庭支持公诉，被告人卢立华及其辩护人孙云中均到庭参加诉讼。现已审理终结。 江苏省沭阳县人民检察院指控：2010年左右，因改建205国道征用沭阳县章集街道章集村魏庄组土地，时任村支部书记夏安刚安排时任村委会副主任的被告人卢立华负责土地丈量、申报补贴等工作。被告人卢立华将13.801亩集体土地分解到魏庄组村民关某、赵某、沈某、魏某甲、魏某乙名下进行申报土地补偿款。2010年4月，县财政局将土地补偿款共计人民币302612.49元汇入上述五户一折通。被告人卢立华扣除该5户实际土地补偿款及其他部分农户土地补偿款后剩余101574.83元，后将其中人民币75661.43元占为己有。 2019年7月，被告人卢立华退出人民币71185元到章集村村级账户。 针对上述指控的事实，公诉人在庭审中出示了被告人卢立华的供述及辩解、证人王某、仲某、朱某、夏某、陈某、关某、章某、沈某、张某、魏某乙等人证言、相关书证等证据予以证实。公诉机关认为，被告人卢立华身为村委会工作人员，利用职务上的便利，将集体资金非法占为己有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。被告人卢立华主动投案，归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻处罚。被告人卢立华自愿认罪认罚，建议判处被告人卢立华拘役三个月至五个月，缓刑六个月至八个月。 被告人卢立华及其辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。辩护人提出：被告人经电话通知自行到监察机关投案，归案后如实供述了自己的犯罪事实，系自首；另有退赃、认罪认罚情节，建议对其从轻处罚。 经审理查明：2010年左右，因沭阳县人民政府改建205国道需要征用沭阳县章集街道章集村魏庄组土地，县交通局会同国土局、县政府工程拆迁审计小组就征用土地到魏庄组进行界址确认，测算出该组需征迁耕地面积63.48亩、林地面积1.2亩、宅基地面积2.3亩，沟渠水面面积3.1亩，并要求章集街道章集村村委会协助将上述征迁面积分解到各家农户名下及具体申报补贴事宜。时任章集村村支部书记夏安刚遂安排时任章集村村委会副主任的被告人卢立华负责土地丈量、申报补贴等工作。被告人卢立华在具体工作过程中发现上级测算的耕地面积、沟渠面积多于农户分解后面积总和,宅基地面积、林地面积少于农户分解后面积总和，由于耕地补偿标准高于其他土地补偿标准，遂决定将测量多出的耕地13.801亩、沟渠面积2.458亩分解到部分农户（魏庄组村民关某、赵某、沈某、魏某甲、魏某乙）名下，并进行土地补偿款申报。2010年4月，县财政局将上述五户农户名下的土地补偿款共计人民币302612.49元汇入他们的一折通账户，五户农户留下自己实际应得土地补偿款后将剩余款项交付给被告人卢立华，被告人卢立华从该部分款项中支出部分补偿给宅基地面积、林地面积汇测少的农户及其他部分有差错的补偿款后剩余101574.83元，被告人卢立华又支付村委会所欠饭店账务5500元、上交村账户20413.4元，余款75661.43元被被告人卢立华占为己有。 另查明：2019年7月左右，被告人卢立华听闻县监察室在调查205国道集体土地补偿事宜，遂联系村会计朱某，退出占有款项71185元，余款4476.43元在审理过程中退出。 再查明：2019年7月，县监委在查处他人涉嫌犯罪问题时，被告人卢立华作为证人被询问时即供述了自己的犯罪事实。县监委发现被告人卢立华违法线索后，于2019年10月11日立案。2019年10月15日，县监委委托章集街道纪工委电话通知被告人卢立华至县监委接受讯问，被告人卢立华按时接受讯问，并如实供述了自己的犯罪事实。 上述事实，有公诉机关提供的，经过庭审质证、认证的，且均具有证明效力的以下证据予以证明： 被告人卢立华供认其利用职务便利，侵占集体资金的时间、地点、手段、涉案金额等事实。该供述得到证人王某、仲某、朱某、夏某、陈某、关某、章某、沈某、张某、魏某乙等人证言、收条、记账凭证、征地补偿账目资料等证据予以证实，足以认定。“发破案经过”、“到案经过”，证明了本案的案发情况及被告人卢立华的归案情况；“刑事判决书”，证明了被告人卢立华的前科罪名及刑罚处罚情况；“人口信息登记表”，证明了被告人卢立华的刑事责任年龄。 本院认为：被告人卢立华身为村委会工作人员，利用职务上的便利，将集体资金占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控被告人卢立华犯职务侵占罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确，予以支持。被告人卢立华主动投案，归案后如实供述其犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚。被告人卢立华能主动退还占有资金，酌情予以从轻处罚。被告人卢立华自愿认罪认罚，依法予以从宽处罚。对辩护人提出的与上述观点相同的意见，予以采纳。经考察，对被告人卢立华适用缓刑对其所居住的社区无重大不良影响，故依法对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人卢立华犯职务侵占罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  钟 源 人民陪审员  黄超勤 人民陪审员  张加彬 二〇二〇年四月二日 法官 助理  张旭书 书 记 员  许 静 书 记 员  胡方霞 附本案相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十一条【职务侵占罪】 公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 第六十七条【自首】 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款【适用条件】 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二款、第三款【考验期限】 拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”、“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。