广西壮族自治区陆川县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0922民初226号 原告：广西陆川农村商业银行股份有限公司，住所地：广西陆川县温泉镇西滨中路**。 法定代表人：苏健，理事长。 委托代理人：吕文兰，女，1988年4月27日出生，汉族，住广西陆川县，系广西陆川农村商业银行股份有限公司员工。 被告：陆川县古城彬丰水产养殖合作社,,住所地：广西陆川县古城镇良村径背队 法定代表人：李家先。 被告：李家先，男，汉族，1972年12月18日生，住广西陆川县。系陆川县古城彬丰水产养殖合作社法定代表人。 以上两被告共同委托代理人：李海丰，男，汉族，住广西陆川县。系李家先儿子。 原告广西陆川农村商业银行股份有限公司诉被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、李家先金融借款合同纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广西陆川农村商业银行股份有限公司的委托代理人吕文兰、被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、李家先的共同委托代理人李海丰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告广西陆川农村商业银行股份有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社向原告偿还借款57笔合计借款本金2742000元及利息（利息暂计至2019年8月12日为16957.95元，之后按《扶贫小额贷款借款合同》约定：自2019年8月13日起至2019年12月30日止以借款本金2742000元为基数按年利率4.275%计算，自2019年12月31日起以借款本金2742000元为基数按年利率6.4125%(即年利率4.275%上浮50%)计至本案债务全部还清之日；未按合同约定偿还的利息以当期应付未付的利息为基数自应付之日起按年利率6.4125%为基数计算复利至应付利息及复利全部还清之日。2、诉讼费用由被告共同承担。本案在审理过程中，原告增加一项诉讼请求：确认原告对被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社用作的借款抵押的财产（详见抵押物清单）享有优先受偿权，有权以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款优先受偿。事实和理由：2018年6月28日，中国银监会广西监管局桂银监复（2018）76号文批准原告开业，原告开业的同时，陆川县农村信用合作联社自行终止，陆川县农村信用合作联社的债权债务由原告全部承继。为解决有能力无产业发展条件和自我发展能力弱的贫困户增收问题，实现贫困户与扶贫企业有效合作、互利共赢，2016年7月29日至2016年11月17日，原告与被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、57名贫困户签订的《信贷资金监管协议》，贫困户向原告申请扶贫小额贷款，并将贷款资金委托被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社经营使用，被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社承诺按约定使用资金及向贫困户分红，并承诺对贫困户委托经营的贷款承担连带保证责任，原告有权要求其偿还贫困户所欠贷款本息及实现债权所产生的一切费用。同时，被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、李家先共同与原告签订了《抵押担保合同》，承诺以权属陆川县古城彬丰水产养殖合作社价值5646854元的财产作为担保（详见抵押物清单），并与原告签订了《保证担保合同》，承诺对全部借款承担连带保证责任。2016年7月29日至2016年11月17日，原告根据与被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、57名贫困户签订的《信贷资金监管协议》，陆续将57户的借款本金2742000元划到被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社的账户归其使用。现陆川县古城彬丰水产养殖合作社已经停止经营，《信贷资金监管协议》己经无法继续履行，原告按协议约定有权立即收回贷款。原告为此特向人民法院提起诉讼。 被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、李家先答辩称：对原告的诉讼请求和增加的诉讼请求没有异议。 根据原告广西陆川农村商业银行股份有限公司的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：为解决有能力无产业发展条件和自我发展能力弱的贫困户增收问题，实现贫困户与扶贫企业有效合作、互利共赢，2016年7月29日，原告与被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、57名贫困户签订了《信贷资金监管协议》，贫困户向原告申请扶贫小额贷款，并将贷款资金委托被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社经营使用，被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社承诺按约定使用资金及向贫困户分红，并承诺对贫困户委托经营的贷款承担连带保证责任，原告有权要求其偿还贫困户所欠贷款本息及实现债权所产生的一切费用。2016年7月29日，被告李家先向原告出具《股东连带责任承诺书》，承诺如果贫困户不能按期归还借款本息，由股东或家庭成员负责偿还清此笔借款本息；如依法处置抵押物出现不足部分用股东的家庭财产（包括储蓄房屋）继续承担连带担保责任。2016年7月29日，被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社向原告下属的古城信用社出具《借款抵押承诺书》，《财产抵押书》，承诺为本案借款以权属被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社的财产（包括但不限于房地产权、机械设备、农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权、农村房屋所有权、山塘水库承包经营权、农业机械所有权），经评估价值5646854元，作为抵押担保（详见抵押物清单）。2016年7月29日，原告与被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社签订《抵押担保合同》，被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社以权属被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社的价值5646854元的财产（包括但不限于房地产权、机械设备、农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权、农村房屋所有权、山塘水库承包经营权、农业机械所有权）（详见抵押物清单）用作借款抵押物。2016年7月29日，被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、李家先与原告签订了《保证担保合同》，被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、李家先自愿为本案的借款承担连带保证责任，保证担保范围包括：主合同项下的债务本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、仲裁费、执行费等债权人实现债权和担保权的费用。2016年7月29日至2016年11月17日，原告根据《信贷资金监管协议》，陆续将57户贫困户的借款本金共2742000元划到被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社的账户归其使用。现被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社已经停止经营，《信贷资金监管协议》已经无法继续履行，但被告没有按照协议的约定偿还贷款本息给原告。截止至2019年8月12日，被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社尚欠本金2592000元及利息。为此，原告特向本院起诉。 原告为此特向人民法院提起诉讼。 另查明，被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社于2011年7月5日依法登记成立，类型为农民专业合作经济组织，业务范围为：组织本社成员养殖罗非鱼，引进新技术，新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。） 又查明，陆川县农村信用社合作联社于2018年6月28日更名为广西陆川农村商业银行股份有限公司。 上述事实有原告提交的原告营业执照、原告金融许可证、桂银监复【2018】76号、被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社的营业执照、被告李家先的身份证、《股东连带责任承诺书》、《借款抵押承诺书》、《财产抵押书》、《抵押担保合同》、抵押物清单、《保证担保合同》、受托管理的小额信贷资金明细表、借款借据、对公活期历史明细查询、对公户存款明细、拖欠本息情况、扶贫小额贷款借款合同、信贷资金监管协议、扶贫小额信贷委托经营协议、身份证（李科才等57户贫困户）；被告提供的到期情况表等证据予以佐证，本院依法予以确认。 本院认为,原告广西陆川农村商业银行股份有限公司与被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、广西陆川县古城镇57户贫困户签订的《信贷资金监管协议》，三方主体适格，意思表示真实，内容条款未违反国家法律法规的强制性规定，合法有效，应予确认。原告已依约向被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社发放57户贫困户的入股资金2742000元，但被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社取得入股资金后，没有按合同的约定履行还款义务，其行为已构成违约，应承担违约责任。根据《中华人民共和国担保法》第四十二条第五项的规定：“办理抵押物登记的部门如下：（五）以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。”、第四十三条第二款的规定“当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。”，虽然被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社以权属被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社的价值5646854元的财产（包括但不限于房地产权、机械设备、农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权、农村房屋所有权、山塘水库承包经营权、农业机械所有权）（详见抵押物清单）为2742000元借款作抵押担保，但是原、被告双方未到财产所在地的工商行政管理部门办理抵押登记手续，双方的抵押不能对抗第三人，原告对被告用以抵押的财产也不能享有优先受偿权，故，原告请求对被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社用作借款抵押的价值5646854元的财产享有优先受偿权，不予支持。本案中，被告李家先为本案的借款担保人,应按合同约定承担连带保证的担保责任，故原告请求被告李家先对本案的债务承担连带清偿责任的诉讼请求有理合法，本院应予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第四十二条第（五）项、第四十三条第二款、第四十六条之规定，判决如下： 一、被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、李家先返还借款本金2592000元给原告广西陆川农村商业银行股份有限公司； 二、被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、李家先支付借款利息【利息计算方法：1、计至2019年8月12日止的利息为16957.95元；2、按照双方签订的扶贫小额贷款借款合同》约定：自2019年8月13日起至2019年12月30日止以借款本金2592000元为基数按年利率4.275%计算，自2019年12月31日起以借款本金2592000元为基数按年利率6.4125%(即年利率4.275%上浮50%)计至本案债务全部还清之日；未按合同约定偿还的利息以当期应付未付的利息为基数自应付之日起按年利率6.4125%为基数计算复利至应付利息及复利全部还清之日】； 三、驳回原告广西陆川农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费28736元，减半收取14368元，由被告陆川县古城彬丰水产养殖合作社、李家先负担。 义务人应于本判决生效之日起十日内履行上述判决确定的给付金钱义务。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决确定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审 判 员  姚 飞 二〇二〇年四月八日 法官助理  万春柳 书 记 员  钟蔼珊