广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0405民初274号 原告：梧州市长洲区长洲镇龙平村大宕第二村民小组。住所：广西梧州市长洲区长洲镇龙平村大宕。 代表人：钟锦钊，小组组长。 被告：梧州市长洲区长洲镇龙平村民委员会。住所：广西梧州市长洲区长洲镇龙平村。机构信用代码：Q5445040500037520H。 代表人：黎经流，主任。 委托诉讼代理人：万伟，广西正立律师事务所律师。 第三人：黄曦，男，1969年10月18日出生，汉族，原梧州市恒诚广告经营部经营者，住广西梧州市万秀区。 委托诉讼代理人：徐国强，男，梧州市长洲区恒诚广告经营部员工。 委托诉讼代理人：卢沛雄，广西富章律师事务所律师。 原告梧州市长洲区长洲镇龙平村大宕第二村民小组与被告梧州市长洲区长洲镇龙平村民委员会、第三人黄曦民间借贷纠纷一案，本院于2020年3月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梧州市长洲区长洲镇龙平村大宕第二村民小组(以下简称大宕二组)的代表人钟锦钊，被告梧州市长洲区长洲镇龙平村民委员会(以下简称龙平村委)的委托诉讼代理人万伟、第三人黄曦的委托诉讼代理人徐国强、卢沛雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告大宕二组向本院提出诉讼请求：1.判决被告偿还原告借款人民币45万元；2.判决被告与第三人设立的关于原告等抵押权人的商铺租赁行为无效；3.判令被告将龙平村委综合大楼副楼西面3号铺抵债给原告所有。事实和理由：2012年4月8日，被告为了建设长洲区龙平村委综合大楼，与原告签订了《长洲区龙平村委会综合大楼建设工程借款合同》，约定被告向原告借款45万元，借款期限至2015年4月9日止，并提供龙平村委综合大楼副楼西面3号铺作为借款的抵押，如被告在借款到期还没有能力偿还借款本息的，以该抵押的商铺（32平方米）抵债清还原告的欠款本息。合同签订当日，被告收取原告的借款。2013年12月23日，被告未经原告同意与第三人签订《租赁合同》，以极低的价格将已经抵押给包含原告等在内的村民小组的商铺出租给第三人，租赁期限25年，被告与第三人的行为侵害了原告的合法权益。期间，原告多次要求被告履行借款合同约定的还款义务，偿还借款本息或者交付抵押的商铺抵偿债务，被告对逾期不能偿还借款本息的事实予以认可，但以村委综合大楼已出租给第三人，无能力履行合同义务为由拒绝履行该合同义务。为了保护村民的合法权益，长期以来原告向村委会、镇、区、市、自治区人民政府或有关部门反映、投诉、举报。 原告认为，被告违反合同约定逾期未偿还借款，明知涉案的商铺已抵押和约定以物抵债，仍与第三人设立租赁关系；而第三人亦明知商铺等租赁物存在纠纷，不顾原告等人提出异议，强行使用租赁物，第三人应承担相应的责任。为此，请求人民法院判决被告偿还借款，解除被告与第三人签订的《租赁合同》，在被告没有资金偿还借款时，判令龙平村委综合大楼副楼西面3号铺为原告所有，以抵偿被告欠原告的借款。 被告龙平村委辩称，2012年4月9日，被告为了建设长洲区龙平村委综合大楼，与原告签订《长洲区龙平村委会综合大楼建设工程借款合同》，约定被告向原告借款45万元，借款期限至2015年4月9日止，并向原告提供龙平村委综合大楼副楼西面3号铺作为抵押，如被告在借款到期还没有能力偿还借款本息的，以该抵押的商铺（32平方米）清还原告的欠款本息。合同签订当日，被告收到原告的借款。2013年12月23日，被告与第三人签订《租赁合同》，将已经抵押给包含原告等在内的村民小组的商铺出租给第三人。期间，原告曾多次要求被告履行借款合同约定的还款义务，偿还借款本息或者交付抵押商铺抵偿债务。但由于被告已将村委综合大楼出租给第三人，无能力履行民间借贷合同的义务。 被告对逾期未能偿还借款和将抵押商铺出租的事实没有异议，但由于抵押商铺已出租，对原告主张的解除抵押商铺租赁关系，按照借款合同的约定以商铺抵偿借款的诉讼请求，由人民法院依法支持。 第三人黄曦述称，一、原、被告的借贷关系不影响第三人与被告的租赁关系。2013年11月13日被告就龙平村委综合大楼出租事宜，召开村两委联席会议，原告在内的各村民小组组长、代表参加会议并决定了招租条件。12月23日经各村民小组组长或代表同意后，第三人与被告签订《租赁合同》，被告将龙平村委综合大楼其中八层出租给第三人用于经营酒店，同时配送负一层楼停车场22个车位及大楼北面、南面的1.579亩空地给第三人使用和管理。合同签订后，第三人向被告支付了履约保证金20万元，且一直按合同约定支付租金，第三人与被告签订的《租赁合同》应受法律保护。二、原、被告之间关于本案诉争的不动产不能依法设立抵押权，且原告起诉追索债权和实现抵押权均已超过法定有效期间。三、《中华人民共和国物权法》第一百八十六条规定“抵押权人在债务履行期届满前，不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有”，《中华人民共和国担保法》第四十条规定“订立抵押合同时，抵押权人和抵押人在合同中不得约定在债务履行期届满抵押权人未受清偿时，抵押物的所有权转移为债权人所有”，原告诉请被告以龙平村委综合大楼副楼西面3号铺抵债给原告所有，有侼于法律规定，不应得到支持。四、原告多次倾倒泥土在地层商铺门口、封堵商铺大门、阻挠商铺装修施工，侵犯第三人的合法权益，导致第三人无法正常经营，损失惨重，第三人保留追究原告赔偿责任的权利。综上所述，原告诉请缺乏事实和法律依据，依法不应得到支持，请求法院作出公正判决。 经审理查明，2012年4月9日原、被告签订一份《长洲区龙平村委会综合大楼建设工程借款合同》，合同约定：1.龙平村委作为借款方（甲方），大宕二组作为贷款方（乙方）；2.借款金额为45万元，用途为长洲区龙平村委会综合大楼建设工程；3.借款利率自支用借款之日起，按实际使用天数以银行贷款利息计算，在归还借款时一同支付利息；4.借款期限从2012年4月9日至2015年4月9日止；5.如果借款方在贷款到期还未有能力偿还借款本金和利息，愿以龙平村委综合大楼附楼商铺（即一楼）：“三龙大道”现出建通公司道路，附楼西面商铺32㎡当作抵押清还大宕二组所借欠款本金和利息；6.借款方以龙平村委综合大楼附楼西面商铺32㎡作为抵押。原、被告在合同上加盖公章。被告主任莫灿泉作为甲方代表、原告的组长钟锦文作为乙方代表在合同上签字。合同签订后，原告将45万元转至被告的农村信用合作联社账户45×××88。借款期限届满后被告没有还款，原告遂不断向梧州市长洲区长洲镇、长洲区、梧州市、自治区人民政府上访，要求被告还款未果，遂向本院起诉成讼。 2013年4月1日被告在梧州日报刊登《招租》信息，对龙平村委综合大楼进行整体招租。同年11月13日被告召集了龙平村的各村民小组组长及村民代表开会讨论龙平村委综合大楼出租事宜，同月26日各村民小组的代表或组长包括原告的原组长签字同意了被告的招租方案。同年12月23日被告作为甲方与作为乙方的第三人黄曦经营的梧州市恒诚广告经营部签订了一份《租赁合同》，约定：1.甲方将位于梧州市某办公楼租乙方，一楼大堂及商铺830.7㎡、第二层面积1258.7㎡、第四层面积至第九层面积5576㎡，出租面积为7692.4㎡,配送负一层楼停车场22个车位及大楼北面、南面的空地1.5790亩场地设施给乙方使用和管理；2.龙平村委酒店按龙平村委综合办公大楼设计，已建成九层主体，隔墙未建及内墙装修未装修，两台电梯、变压器、水电、排水、弱电煤气管道未安装，两台消防梯未完工，扶手未安装，消防未建设，未通过验收，完成上述土建约400万元由乙方支付。由乙方出资按设计要求建成第十层封顶后甲方不收租金无偿提供给乙方使用25年（2014年1月1日至2038年12月31日止）。龙平村委员会综合大楼完成整体装修,达到酒店相应标准及验收约1000万元由乙方支付；3.甲方要求乙方出资完成龙平村委酒店主体建筑和安装工程。甲方要求乙方协助甲方把原龙平村委办公综合大褛改为龙平村委酒店并办理相关手续，其费用由乙方支付。上述建筑和安装任务约需18个月时间，即2014年1月1日至2015年6月30日止免收租金；4.（1）保证金20万元。租赁期满前，乙方不得将所支付的保证金转为租金，租赁期满，乙方交清租金及租赁所产生的一切费用后，甲方10天内退还租赁保证金20万元给乙方。（2）租赁期从2014年1月1日至2038年12月31日止，共25年。（3）租金：2015年7月1日至2015年12月31日半年租金为230772元，2016年1月1日至2018年12月31日每年租金为461544元，2019年1月1日至2023年12月31日每年租金为553852.8元，2024年1月1日至2028年12月31日每年租金为738470.4元，2029年1月1日至2033年12月31日每年租金为923088元，2034年1月1日至2038年12月31日每年租金为1200014.4元。（4）支付租金方式：按每年度支付一次租金，签订合同时先交20万保证金方能进场装修经营，以后按每年在当年元月15日前交清当年租金才能继续经营，乙方把租金汇入甲方指定账户龙平村民委员会，甲方出具收款收据给乙方。该合同签订后，第三人向被告支付了20万元的保证金，此后按合同约定向被告支付了截止至2019年12月31日的租金。 另梧州市恒诚广告经营部是由第三人黄曦经营的个体工商户，成立于2008年11月19日，主营范围为广告设计、建筑装饰业，该经营部已于2015年2月3日注销。 上述事实，有原告提供的《长洲区龙平村委会综合大楼建设工程借款合同》、银行进账单、龙平村（内部）结算收据、《租赁合同》，第三人提供的招租信息、村民会议记录及签到表、会议现场照片、资金往来结算票据、龙平村（内部）结算收据、广西农村信用社进账单、现金缴交单、收款收据、中国建设银行客户专用回单以及当事人的陈述在卷佐证，证据充分，本院予以确认。 本院认为，原告大宕二组与被告签订《长洲区龙平村委会综合大楼建设工程借款合同》，双方成立借款合同关系。该合同是双方的真实意思表示，没有违反法律法规的规定，是合法有效的。原告将45万元出借给被告后，被告至今没有偿还，故原告要求被告偿还借款45万元合法有据，本院予以支持。被告将涉案商铺所在的综合大楼出租给第三人时，召集了各村民小组的组长或代表开会讨论出租事宜，原告的原组长对于出租的事情知道且签名同意，被告将出租的场地交付第三人后，第三人一直没有异议。原告与第三人签订的《租赁合同》除租赁期限超过二十年部分无效外，其余内容并没有违反法律法规的相关规定，因此原告诉请判令被告与第三人设立抵押商铺租赁的行为无效，无法律依据，本院不予支持。原、被告虽然在《长洲区龙平村委会综合大楼建设工程借款合同》约定“如果借款方在贷款到期还未有能力偿还借款本金和利息，愿以龙平村委综合大楼附楼商铺(即一楼)：‘三龙大道’现出建通公司道路，附楼西面商铺32㎡当作抵押清还大宕二组所借欠款本金和利息”，但根据《中华人民共和国物权法》第九条的规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”，涉案商铺所在综合大楼并没有取得不动产权证，原告直接通过本案诉讼的方式请求确认对涉案商铺享有所有权的条件并不完备。且原、被告对于抵债的借款金额没有确定，被告也没有将商铺交付原告，因此，原告要求判令龙平村委综合大楼副楼西面3号铺抵债给原告所有，与法律规定不符，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零六条规定，判决如下： 一、被告梧州市长洲区长洲镇龙平村民委员会应偿还原告梧州市长洲区长洲镇龙平村大宕第二村民小组借款人民币45万元； 二、驳回原告梧州市长洲区长洲镇龙平村大宕第二村民小组的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8050元，减半收取计4025元，由被告梧州市长洲区长洲镇龙平村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审 判 员 黄爱琴 二〇二〇年四月十四日 法官助理 钟秋娜 书 记 员 莫超雄 附适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。