河南省濮阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0928民初8081号原告：深圳市美特森实业有限公司。地址：深圳市福田区天健名苑A座20A。统一社会信用代码：91440300774143486x。法定代表人：林建聪，该公司经理。委托诉讼代理人：栾好明，河南琮同律师事务所律师。被告：濮阳县农用石油服务公司。地址：濮阳县解放路南段路西。统一社会信用代码：91410928716756735Q。法定代表人：吴延江，该公司经理。被告：濮阳县农用石油服务公司花园屯加油站。地址：濮阳县106国道与307省道交叉口路西。负责人：张桂娥，该站负责人。被告：王青军，男，1968年4月15日出生，汉族，住濮阳县。委托诉讼代理人：邱丽娟，河南惠信律师事务所律师。原告深圳市美特森实业有限公司与被告濮阳县农用石油服务公司、濮阳县农用石油服务公司花园屯加油站、王青军租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月28日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。在审理过程中，原告深圳市美特森实业有限公司申请撤销对濮阳县农用石油服务公司郎中加油站的起诉，本院口头裁定予以准许。原告深圳市美特森实业有限公司的委托诉讼代理人栾好明、被告濮阳县农用石油服务公司的法定代表人吴延江、被告王青军的委托诉讼代理人邱丽娟到庭参加诉讼。被告濮阳县农用石油服务公司花园屯加油站经法院传票依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，现依法缺席开庭审理。本案现已审理终结。原告深圳市美特森实业有限公司诉称：2016年9月1日，原告与被告濮阳县农用石油服务公司订立加油站租赁合同，被告濮阳县农用石油服务公司将其所有的花园屯加油站出租给原告，租赁期间为12年，第一阶段前五年每年租金为380万元，合同订立当天原告就将200万元租金支付到被告王青军账户内，剩余180万元租金在加油站开业之前已经陆续支付到被告处。合同订立后，被告按照合同要求将所租赁的加油站的营业执照、成品油经营许可证原件，交付到了原告手中，原告接收该加油站后按照安全生产监督管理部门的要求对该加油站投资了120万元左右进行装修、改造提升，并对该加油站办理了安全评价报告，经安全生产监督管理部门验收合格后向其发放了危险化学品经营许可证，才使得加油站得以正常营业。在原告接收经营后，2017年3月份，被告隐瞒原告进行营业执照丢失补办，并陆续对该加油站进行了负责人变更、营业地址变更、加油站名称变更，致使该加油站成为无证经营的加油站，因此该加油站被政府通知停业并进行了拆除。被告的行为致使原告无法对所租赁的加油站进行使用，被告也拒不退还原告所缴纳的租金，双方订立的合同明确约定了300万元违约金。因为原告的巨大资金投入才使得花园屯加油站合法经营，被告采取欺诈的方式，将花园屯加油站的手续套用到了无合法质资郎中加油站上，被告将原告所租赁的加油站名称变更为濮阳县农用石油服务公司郎中加油站，郎中加油站套用花园屯加油站的营业手续，郎中加油站同样系违法、无证经营。被告的行为极其卑劣，被告的行为致使合同无法履行，应当退还租金并应当承担原告投入的相关费用并应当承担300万元违约金。被告对原告的合理诉求置之不理，原告为维护其合法权益，无奈诉至贵院，要求被告濮阳县农用石油服务公司、濮阳县农用石油服务公司花园屯加油站、王青军共同支付租赁费316.67万元、装修款120万元及违约金300万元，并由被告承担诉讼费用。被告濮阳县农用石油服务公司辩称，其公司是国有公司，花园屯加油站也是国有加油站，原告在其公司不知情的情况下，与王青军签订了承包协议，将花园屯加油站变更为美特森，未经公司法人同意的情况下是违法的。公司多次通知花园屯加油站负责人开会商量安全事宜，花园屯加油站负责人都不去，也联系不上花园屯加油站负责人，其也不认识王青军，他也不是加油站的负责人。于是其就到工商局将花园屯加油站营业执照变更为郎中加油站。其不知道花园屯加油站与美特森公司签订加油站租赁合同，也没有经其公司同意盖章。被告濮阳县农用石油服务公司花园屯加油站未到庭答辩。被告王青军辩称，1.王青军不是适格的诉讼主体，王青军本人没有和原告签订过合同，即使签署过，也是代表农用石油服务公司签署的，行使的是职务行为或代表行为，其后果归公司承担，本人不承担任何责任，所以，原告起诉王青军没有事实依据。2.从原告诉状内容上，原告诉称被告隐瞒事实欺骗原告不属实，导致合同不能履行，是因为政府拆迁，是不可抗力，不存在违约，不应承担违约责任。3.原告不具备经营加油站的资质，因此签订的合同为无效合同，原告请求违约金没有依据，请求支付违约金300万元没有任何依据，从事实上讲，按照合同约定未经一方同意的不得用加油站抵押贷款，违反该规定才承担违约责任，被告没有该行为，不承担违约责任，另外，法律规定，违约金不应超过损失的30%，现原告要求支付300万元的违约金，没有法律依据。更改美特森并非是王青军所为。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，1、加油站租赁合同一份，证明原告与濮阳县农用石油服务公司订立加油站租赁合同，租赁期间为12年，自2016年11月21日至2028年。第一个阶段为5年，租金为380万元。并证明被告作为合同的甲方不得有转让、出售、出租、收回该加油站所有权经营权的行为，并不得有使用该加油站贷款的行为，如违反上述约定，赔偿原告300万元以上；2、被告交付给原告的花园屯加油站营业执照一份；3、原告将第一年度租赁款支付到王青军账户内的转款事实；4、原告接手加油站进行装修，所支出的装修费用1224700元；5、被告濮阳县农用石油服务公司未经原告同意知情将花园屯加油站变更为郎中加油站的工商登记档案一份，被告的行为致使原告所租赁的加油站成为无营业执照的加油站，被政府强行拆除。以上证据证明原被告之间存在合法租赁关系，原告按照合同支付租金，并按照合同进行装修，被告违反合同变更加油站致使原告无法经营，原告的租金损失、装修损失及违约金主张均符合法律规定，濮阳县农用石油服务公司作为花园屯加油站的权利主体，又是导致加油站手续被变更的实际实施人，应当对原告的损失承担主要赔偿支付责任。王青军作为加油站的负责人，应当起到与原告沟通的相关责任，是租金款收取的责任人，应当与濮阳县农用石油服务公司共同承担向原告返还租金款，赔偿损失的相关责任的事实。被告王青军质证意见：对证1，原告提交的是复印件，对其真实性有异议，原告证明的是原告与濮阳县农用石油服务公司签订的加油站合同，并非是与王青军签订的，原告也自认王青军代表的是濮阳县农用石油服务公司，所以王青军不是合同的相对方。原告要求的违约金不应超过损失的30%，300万元不符合法律规定；对证2，代理人无法核实；对证3，原告提交的转账记录是复印件，根据原告提交的证据，代理人统计转款金额不是380万元，具体转款数额代理人不清楚；对证4真实性有异议，装修价格是原告自行编辑的，属于单方陈述，没有第三方的鉴定，也没有实际支付的装修费用凭证，对其装修价格造成的损失不真实。原告提供的二联单并非发票，也没有实际的转款凭证，无法证实原告实际支付了该数额，且从内容上看，也无法证明原告票据数额与加油站装修无关；对证5真实性有异议，因为原告提交的是复印件，没有加盖工商局的印章。综上，原告证明的均是与农用公司的行为，即使王青军收到租金款，也是代表的濮阳县农用石油服务公司，是职务行为，与王青军本人无关，原告要求王青军和濮阳县农用石油服务公司共同承担责任没有任何法律依据。被告濮阳县农用石油服务公司质证意见，原告打给王青军的租金款380万元与我公司无关，王青军不是我公司的人，一切损失由王青军自己负责，不应由公司负责。另外原告所述装修花费1224700元不真实。其他同被告王青军质证意见。本院对以上证据的认证意见：证1的合同系复印件，被告王青军与濮阳县农用石油服务公司均不认可，本院不予确认。证2的营业执照证实花园屯加油站的工商登记情况，本院予以确认。证3系原告的银行转帐记录，证实原告转款给被告王青军的事实，本院予以确认。原告提交的证4系原告单方制作的清单，被告均不认可，且无其他证据佐证，本院不予确认。证5证实花园屯加油站变更为郎中加油站的事实，本院予以确认。根据经审查确认的证据及当事人陈述，本院认定案件事实如下：2016年9月1日，原告与被告濮阳县农用石油服务公司订立加油站租赁合同，注明：“加油站租赁合同甲方（委托方）：合议庭加油站法定代表人：王青军身份证号码：地址：濮阳县濮新路东段路北电话：159××******乙方（被委托方）：深圳市美特森实业有限公司法定代表人：林建聪身份证号码：35032219741207103X地址：深圳福田区天健名苑A座20A电话：139××******第一条：委托事项1、标的物：花园屯加油站，法定代表人：王青军地址：濮阳县濮新路东段路北2、甲方将其所有的并取得合法经营资质的上述标的物加油站的全部经营管理权委托给乙方，由乙方在法律规定范围内进行合法、自主经营。第二条：租赁期限12年。自2016年11月21日开始，至2028年11月21日租金798万元，第一阶段5年租金380万元（叁佰捌拾万元整），第二阶段后7年递增10％共租金418万元（肆佰壹拾捌万元整），前期有两个月装修时间。接站其免去这两个月租金。……第九条：违约责任5、在租赁合同期内，甲方不得以任何方式转让、出售、出租或收回本加油站的所有权或经营权。未经乙方同意不得以任何形式以加油站抵押贷款(包括民间贷款)。如有违约，甲方赔偿给乙方违约金人民币300万元（叁佰万元整）以上。……甲方（盖章）：花园屯加油站代表（签字）：王青军2016年9月1日乙方（盖章）：深圳市美特森实业有限公司代表（签字）：林建聪2016年11月1日”。被告王青军在甲方代表处签字确认，林建聪代表原告在乙方代表处签字确认。当天，原告将200万元租金支付到被告王青军账户内，剩余180万元租金在加油站开业之前已经陆续支付到被告王青军处（2016年10月19日原告转给王青军30万元，2016年11月3日原告转给王青军20万元，2016年11月5日原告转给王青军10万元，2016年11月16日原告转给王青军6万元，2016年11月17日原告转给王青军4万元，2016年11月20日原告转给王青军30万元，2016年12月6日原告转给王青军10万元，2016年12月12日原告转给王青军10万元，2016年12月28日原告转给王青军10万元，2017年1月7日原告转给王青军5万元，2017年1月9日原告转给王青军5万元，2017年1月17日原告转给王青军5万元，2017年1月19日原告转给王青军3万元，2017年1月22日原告转给王青军5万元，2017年1月23日原告转给王青军2万元，2017年1月24日原告转给王青军5万元，2017年1月25日原告转给王青军10万元，2017年1月26日原告转给王青军10万元）合同订立后，原告对该加油站办理了安全评价报告，经安全生产监督管理部门验收合格后，向原告发放了危险化学品经营许可证，原告开始经营加油站。2017年3月，被告濮阳县农用石油服务公司在工商局对花园屯加油站的营业执照进行补办，并陆续对该加油站进行了负责人变更、营业地址变更、加油站名称变更。涉案加油站被政府通知停业并进行了拆除。本院认为，本案争议焦点为被告濮阳县农用石油服务公司、濮阳县农用石油服务公司花园屯加油站、王青军与原告美特森公司签订的《加油站租赁合同》是否有效，是否有事实与法律依据。本案中,被告王青军与原告美特森公司签订的《加油站租赁合同》,将被告濮阳县农用石油服务公司所有的位于濮阳县106国道与307省道交叉口路西的濮阳县农用石油服务公司花园屯加油站租赁给被告美特森公司使用,原告及被告王青军均称被告王青军系代表被告濮阳县农用石油服务公司签订的合同，但被告濮阳县农用石油服务公司未授权被告王青军签订合同，事后对被告王青军签订的合同亦未追认，故该租赁合同对被告濮阳县农用石油服务公司不产生法律效力，被告濮阳县农用石油服务公司依法不承担相关责任。原告诉求被告濮阳县农用石油服务公司支付租赁费、装修款及违约金的诉求，本院不予支持。被告濮阳县农用石油服务公司花园屯加油站不是租赁合同的签订当事人，现该加油站亦不存在，故原告诉求被告濮阳县农用石油服务公司花园屯加油站承担责任，本院不予支持。被告王青军与原告签订租赁合同，收取原告的租赁费，现加油站被拆除，导致原告的合同目的不能实现，被告王青军应偿还原告租赁费3166700元。原告与被告王青军签订租赁合同时，未见到被告濮阳县农用石油服务公司的授权，原告在明知被告王青军未取得授权的情况下，与被告王青军签订合同，原告应预见到涉案加油站无法正常经营的相关法律后果，故原告诉求被告王青军承担300万元违约金的诉求，本院不予支持。关于原告所诉对加油站进行装修，导致支出装修款1,224,700元的损失问题，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。在作出判决前,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告所提交的装修价格表是原告自行编辑的，属于单方陈述，没有第三方的鉴定，没有实际支付的装修费用凭证，也没有直接证据证明该材料是用于加油站的装修，被告对此不予认可，且该加油站已被拆除，无法予以司法鉴定，原告提交的证据不足支持其诉求，故对原告的该项诉求，本院不予支持。事后原告如能提交充足证据，而证明与被告存在其他法律关系，而主张民事权益，可另案提起诉讼。依照《中华人民共和国民法通则》第六十六条、《中华人民共和国合同法》第四十八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十三条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定,判决如下:一、被告王青军于判决生效后十日内退还原告深圳市美特森实业有限公司租金3,166,700元；二、驳回原告深圳市美特森实业有限公司的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费63,366元，由被告王青军承担32,133.6元，由原告深圳市美特森实业有限公司承担31,232.4元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。审 判 长  胡普选人民陪审员  张 霞人民陪审员  张 杰二〇二〇年四月十三日书 记 员  付英娜