湖南省蓝山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1127民初103号 原告:朱时学，男，1935年8月12日生，湖南省蓝山县人，住湖南省永州市蓝山县。 委托诉讼代理人：谭青生，湖南谭青生律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱宣日（系原告朱时学之子），男，1969年12月10日生，湖南省蓝山县人，住湖南省永州市蓝山县。委托权限：代为承认或反驳对方的请求，请求变更或撤诉，进行和解，申请执行等与诉讼相关的一切事项。 被告：李芙蓉，女，1927年6月3日生，汉族，湖南省蓝山县人，住湖南省永州市蓝山县。 被告：朱萍（被告李芙蓉之孙女），女，1990年2月7日生，汉族，湖南省蓝山县人，住湖南省永州市蓝山县。 委托诉讼代理人：屈德刚，湖南湘永律师事务所律师，委托权限：代为承认、放弃变更诉讼请求，进行和解，提起反诉，申请撤诉，签署、受领法律文书，代为申请执行，签订执行和解协议，收取或收转执行标的。 原告朱时学与被告李芙蓉、朱萍确认合同无效纠纷一案，本院于2020年2月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱时学的委托诉讼代理人谭青生、朱宣日与被告朱萍及被告李芙蓉、朱萍的委托诉讼代理人屈德刚均到庭参加诉讼，原告朱时学及被告李芙蓉因故未能到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告朱时学向本院提出诉讼请求：1、依法确认2012年12月12日原告与朱宣超签订的《土地使用权转让协议》无效；2、判令两被告返还原告购地款135000元及资金占用费114000元（114000×1%×84个月=95760元；13000×1%×72个月=9360元；8000元×1%×66个月=5280元）；3、本案诉讼费用由被告承担。 事实和理由： 2012年12月12日，朱宣超将承包果木村6组的一块旱土以91200元卖给原告。该旱土坐落在果木村6组的李子山，四至界限：东以晒谷坪为界，南以胡石生房屋为界，西以祖坟为界，北以朱宣德旱地为界，面积380平方米。原告与朱宣超签订《土地使用权转让协议后，朱宣超要价114000元，2012年12月18日原告之子朱宣日将114000元交给了朱宣超；2013年12月30日朱宣超又以出卖土地的旁边宽了54㎡，要原告再给付13000元，原告又将13000元交给了朱宣超；2014年6月20日朱宣超又以该宗土地靠胡石生房屋前有30米长的土地出路为由，向原告要8000元，原告又叫儿子朱宣日将8000元交给了朱宣超。朱宣超未将土地交付给原告。后朱宣超又因借钱将该宗土地抵押给朱芳龙。 2018年5月，朱宣超因病去世，只有母亲李芙蓉、女儿朱萍继承人，母亲李芙蓉、女儿朱萍继承了朱宣超的遗产。 综上，原告购买朱宣超的土地，原告交了钱却没得到土地，且土地买卖是我国法律禁止的行为，朱宣超去世后，其母亲和女儿继承了遗产。现原告为维护自己的合法权益，依法提起诉讼。 被告李芙蓉、朱萍辩称，一、原告的诉请已超过法定诉讼时效，应依法予以驳回其诉讼请求。 原告诉称其与被继承人朱宣超签订的《土地使用权转让协议》的时间为2012年12月12日，其最后一次付款时间为2014年6月20日，因此其诉请已超过《民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。”之规定。再者，如果该《土地使用权转让协议》无效，原告为什么在被继承人朱宣超生前（其于2018年5月因病去世）不提起诉讼，此时与原告最后一次付款时间2014年6月20日已相隔四年之久，具有充分的诉讼时效。究其原因，就是因为原告之子朱宣日对答辩人负有因另案诉讼而产生的法定偿付330000元款项的义务，其目的为了逃避法律责任与义务，应依法不予支持。 二、答辩人依法不是本案原告诉请确认无效的合同主体，也依法不应是本案的“被告”的诉讼主体。 原告诉称其与被继承人朱宣超签订了《土地使用权转让协议》，故答辩人依法不是本案原告诉请确认无效的合同主体，依法不承担合同效力的法律责任。并且，原告与被继承人朱宣超未依法形成合法的合同之债，依据《继承法》第三十三条继承遗产与清偿债务的规定“继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。”因此，答辩人也依法不应是本案“被告”的诉讼主体，更依法不承担清偿债务的法律责任。 三、原告与被继承人朱宣超签订的《土地使用权转让协议》并未违反法律、行政法规的强制性规定及《合同法》第52条规定的情形。原告也没有证据证实其权益受到了侵犯并产生了相应的法律后果。 原告与被继承人朱宣超签订的《土地使用权转让协议》约定的主要权利义务是土地使用权转让，而“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”，“国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产”，且“任何组织或者个人不得妨碍或者强迫承包方流转土地承包经营权。”依据这些规定，土地使用权依法可以转让。 原告也没有证据证实“被继承人朱宣超未将土地交付给原告”、“朱宣超因借钱将该宗土地抵押给朱芳龙”等其权益受到了侵犯并产生了相应的法律后果。 综上所述，原告的诉请没有事实和法律依据，应依法予以驳回其诉讼请求。 原告朱时学为证明自己的主张，提供如下证据材料： 1、原告身份证，拟证明原告身份信息； 2、土地使用权转让协议，拟证明2012年12月12日朱宣超将起承包的380㎡土地以91200元卖给朱时学； 3、收条，拟证明2012年12月18日朱宣超收到朱时学购地款114000元； 4、收条，拟证明2013年12月30日朱宣超收到朱时学购地款13000元； 5、收条，拟证明2014年6月30日朱宣超收到朱时学购地款8000元； 6、（2019）湘1127民初1714号民事判决书，拟证明被告继承了朱宣超的遗产。 被告李芙蓉、朱萍的质证异议是： 对原告提供的1号证据的三性无异议，但我们认为原告举证不全，按照民诉法的规定，原告没有提供被告的身份信息，属于证据不足。对2-5号证据的异议是：1、应该提供4份证据的原件，并经原、被告双方质证；2、原告应该出具证据证实这上面朱宣超的签名是朱宣超本人的签名；3、土地转让协议是2012年12月12日签订的，约定的转让款是91200元，证据3是2012年12月8日以后也就是六天以后给了114000元，所以证据2、3缺乏关联性，也没有注明哪一块土地的转让。证据2、3、4也不能相互印证；4、既然提供了协议跟收条，原告也没有证据证实这块地是否已经转让给原告。对6号证据的真实性、合法性、证明目的均无异议。 被告李芙蓉、朱萍没有提供任何证据材料。 原告围绕诉讼请求提交了相关证据材料，本院对原告提交的证据材料进行审查，并对证据材料和案件事实作出认定如下： 一、对证据的认定 原告提交的证据材料均系客观性材料，并非事后才形成的证据材料，且其所反映的情况是客观、真实的，因此，本院确认其具有证据的效力。 二、对案件基本事实的认定 2012年12月12日，原告与朱宣超签订一份集体土地使用权转让协议，朱宣超将其拥有的位于蓝山县××镇××村××组李子山的一块旱土（四至界限：东以晒谷坪为界，南以胡石生房屋为界，西以祖坟为界，北以朱宣德旱地为界，面积380平方米）以91200元价格卖给原告。此后，因各种原因，原告一共陆续给付被告135000元（包括原已支付的91200元）。此后，朱宣超在未征求原告意见的情况下将该地抵押给了朱芳龙。在原告准备在该地上建厂时，被朱芳龙告知该宗土地已抵押之事。随后，原、被告为此发生争议。 另查明，朱宣超亲弟弟朱宣盈及其妻子黄贵菊、侄女朱艳芳、侄媳妇欧阳美、堂弟兄朱利华及与该宗土土地相邻之人胡石生、朱宣德均在场。2018年5月，朱宣超因病去世。蓝山县人民法院（2019）湘1127民初1714号民事判决书确认本案被告李芙蓉、朱萍作为朱宣超的第一顺序继承人获得房屋拆迁补偿款330000元。 同时查明，原告与朱宣超签订协议后，未经发包方同意。 本院认为，原告与朱宣超所签订的集体土地使用权转让协议未经发包方同意属于非法行为，应当属于无效合同。关于被告所述的原告的诉讼请求超过诉讼时效的主张问题，因该买卖行为的非法状态一直处于持续中，说明其诉讼时效尚未开始计算，因此，被告所述原告的诉讼请求超过诉讼时间的主张不成立。至于被告所述其并不知道该土地使用权转让协议一事，本院在庭审中查明被告多名亲人均在场并签字，被告应当知道该转让一事，因此，本院不支持被告的主张。二被告系朱宣超的第一顺序继承人，且继承了朱宣超的遗产，因此，二被告应当在继承朱宣超遗产的范围内承担本案的责任。原告与朱宣超明智未经过发包人同意仍继续签订并履行此转让协议，说明双方对土地使用权转让协议的无效均存在过错，因此，关于原告所要求的资金占用费的主张不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条和《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条的规定，判决如下： 一、2012年12月12日原告朱时学与朱宣超签订的《土地使用权转让协议》无效； 二、由被告李芙蓉、朱萍返还原告购地款135000元； 三、驳回原告朱时学的其他诉讼请求。 案件受理费5035元，财产保全费2020元，共计人民币7055元，由被告李芙蓉、朱萍承担4000元，由原告承担3055元。 如果被告李芙蓉、朱萍未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省永州市中级人民法院。 本判决生效后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。原告朱时学申请执行的期间为二年，从判决规定履行期间的最后一日起计算。 审判员  罗周革 二〇二〇年四月二十一日 书记员  彭 博 附相关法律法规条文： 《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国土地管理法》第六十三条土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。 前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。 集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。 《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 土地承包经营权流转合同一般包括以下条款： （一）双方当事人的姓名、住所； （二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）流转的期限和起止日期； （四）流转土地的用途； （五）双方当事人的权利和义务； （六）流转价款及支付方式； （七）违约责任。