天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0114民初7471号原告：刘立元，男，1986年6月25日出生，汉族，住天津市武清区。委托诉讼代理人：吕方征，天津全唐律师事务所律师。委托诉讼代理人：王侠，天津全唐律师事务所律师。原告：邢淑青，女，1988年11月8日出生，汉族，住天津市武清区。委托诉讼代理人：吕方征，天津全唐律师事务所律师。委托诉讼代理人：王侠，天津全唐律师事务所律师。被告：天津伟泽投资有限公司，住所地天津市武清区下朱庄街京津公路东侧华北城******（集中办公区）。法定代表人：周继才，该公司经理。委托诉讼代理人：李玉春，天津毕成律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈亚娟，天津毕成律师事务所律师。原告刘立元、邢淑青与被告天津伟泽投资有限公司（以下简称伟泽公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年5月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘立元、邢淑青的共同委托诉讼代理人吕方征，被告伟泽公司的委托诉讼代理人陈亚娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘立元、邢淑青向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付逾期交房利息损失12778元；2、判令被告支付原告逾期交房违约金1072元；3、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年8月26日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《天津市商品房买卖合同》，该合同约定：乙方购买甲方开发建设的坐落于天津市武清区××庄街××路××花园××号楼××号房，房屋总价款为867139元。合同约定甲方应于2018年7月31日前，将符合上述条件的商品房交付乙方使用；甲方逾期交付商品房，逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算；如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，甲方还应每日按商品房价款的万分之零点一向乙方支付违约金至实际交房之日。合同签订后，原告按约履行了付款义务。但被告以政府强制停工为由，于2018年7月24日通知原告将交房日期延至2019年1月20日，但被告直至2019年5月24日才交付房屋。现原告以总房款为基数，按银行同期贷款利率4.35%及日万分之0.1计算自2019年1月20日至2019年5月24日共计123天的利息及违约金。原、被告协商赔偿问题未果，故起诉。伟泽公司辩称，不同意原告的各项诉讼请求，原告请求无法律依据和事实依据。虽然原、被告双方在2016年8月26日签订的合同中对涉案房屋的交房时间约定为2018年7月31日，但由于诸多的政府原因，政府责令停工共计311天，按照政府要求停工的时间计算后，被告于2019年5月24日向原告交房并不存在逾期行为。此外原、被告签订的合同时间是2016年8月26日，而原告于2016年8月17日缴纳首付款后，贷款的61万元是于2017年7月5日到达的被告账户，那么从签订合同时间及原告贷款到账时间来看，基本是一年时间，而被告同意给予其进行贷款的时间为半年，实际上原告存在违约行为，故即便被告存在迟延交房行为，也是原告违约行为在先，应扣除被告相应的责任。另外原告在诉状中称被告于2018年7月24日通知原告，将交房日期延至2019年1月20日，当时被告发出的该通知仅是根据津建质安总【2017】75号进行的预测，原因是部分业主反映晚交房进行信访，故被告作出了预测。本院经审理认定事实如下：2016年8月26日，原、被告双方签订《天津市商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的坐落于武清区××庄街××路××花园××号楼××号房屋，总价款为871726元；商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付使用；被告于2018年7月31日前，将符合上述条件的商品房交付原告使用；除遇不可抗力外，伟泽公司未按合同约定日期交付商品房，逾期在90日以内的，原告有权向伟泽公司追究已付款利息，利息自合同约定伟泽公司应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算；如超过90日的，原告在向伟泽公司追究已付款利息的同时，伟泽公司还应每日按商品房价款的0.1?向原告支付违约金。合同附件六为《补充合同》，该《补充合同》第七条（免责条款）约定：下述情形免除出卖人逾期交付房屋的责任：1.在《买卖合同》签署后，新颁布的法律、法规导致工程延期或逾期交房的；2.法定传染病或其他重大流行性传染病流行导致工程延期或逾期交房的；3.非出卖人原因的市政配套设施批准或安装延误导致工程延期或逾期交房的；4.政府行为（如戒严）或重大国事活动（如重大国际、国内会议、国家庆典）期间的管制措施导致工程延期或逾期交房的；5.战争、动乱、空中飞行物体坠落，地震、洪水，地震自然灾害和其他非合同方责任造成的爆炸、火灾等导致的逾期交房的；6.原告（原告）在房屋交付前仍有购房款、违约金或其他费用（含契税、公共维修基金／专项维修资金等税费）尚未付清；7.其他非因出卖人故意拖延造成逾期交房的。合同签订后，原告支付了全部房屋价款。在合同履行中，被告未能如约向原告交房。2018年7月24日，被告出具通知书，告知原告交房日期延期至2019年1月20日，后被告未能如约交付。2019年5月21日，伟泽公司取得天津市武清区行政审批局下发的《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》。2019年5月23日，伟泽公司通知原告自2019年5月24日开始办理交房手续。以上事实原、被告双方无争议，本院予以确认。对于双方有争议的证据和事实，本院认定如下：关于因政府有关部门的停工令而延期交房的天数，原告主张自2019年1月20日至实际交房时间2019年5月24日总计123天，被告应据实承担逾期交房的责任。被告抗辩在施工期间，因政府停工令停工311天，属于免责条款，从2017年8月1日计算到2019年5月24日，自然天数为296天，扣除政府停工行为，被告提前交房，不存在逾期交房情况。综合被告提供的证据，本院对因政府停工文件导致的停工天数认定如下：1.天津市环境保护局2016年10月4日发布的《10月4日24时我市终止实施重污染天气应急响应》文件，证明2016年10月2日至4日期间，涉案房屋建筑施工停工2天；2.武清区清新空气行动分指挥部分别于2016年11月1日、2016年11月3日下达《关于做好重污染天气应急响应的紧急通知》及《关于调整重污染天气应急响应的通知》，按照上述通知要求，涉案房屋的建筑工程自2016年11月1日至2016年11月4日停工4天；3.天津市建设工程质量安全监督管理总队下发的津建质安（2016）92号文件、天津市环境保护局发布的《我市发布重污染天气黄色预警，启动Ⅲ级应急响应措施》、《11月19日24时起我市终止重污染天气应急响应》武清区清新空气行动分指挥部办公室下发的《关于做好重污染天气应急响应的紧急通知》，证明2016年11月11日至11月19日停工4天（因与11月12日停工令重合5天，故在此文件下停工天数为4天）；4.美丽天津一号工程指挥部2016年11月12日下发的《关于严格今冬施工工地扬尘污染管控的通知》，证明2016年11月15日至2016年12月31日，依照上述文件要求，本市所有在建施工项目一律停止施工，涉及停工47天；5.美丽天津一号工程指挥部2017年8月25日下发的《“美丽天津·一号工程”指挥部关于进一步加强空气质量保障工作的通知》（美丽天津一号工程【2017】9号），依照该文件要求，涉案房屋的建筑工程自2017年8月25日至2017年9月10日停工17天；6.天津市建设工程质量安全监督管理总队2017年9月4日下发的《天津市建设工程质量安全监督管理总队关于进一步加强我市建筑施工安全生产管理工作的通知》（津建质安总【2017】75号），依照该文件要求，涉案房屋建筑工程自2017年10月1日至2018年3月15日停工166天；7.2018年4月28日，武清区美丽武清建设一号工程总指挥部下发《关于做好大气污染防控工作的紧急通知》及天津市环外建设监理有限公司情况说明，依照该通知要求，结合监理公司情况说明，涉案房屋建筑工程自2018年4月28日至2018年5月10日停工13天；2018年8月17日，武清区清新空气行动分指挥部下发《关于进一步强化8月份空气质量保障工作的紧急通知》，依据该通知要求，涉案房屋建筑工程自2018年8月17日至2018年8月31日停工15天。综上，双方于2016年8月28日签订《天津市商品房买卖合同》后，因政府部门的禁令、通知等文件的要求，涉案房屋的建筑工程停工总计268天。对于伟泽公司提供的天津市城乡建设委员会、天津市环境保护局、天津市武清区人民政府下朱庄街道办事处、武清区清新空气行动分指挥部下发的在2016年8月28日双方签订《商品房买卖合同》之前的相关停工文件，因在合同签订之前，相关停工天数与本案无关。原告提供了伟泽公司2018年7月24日的通知称内容是根据国家相关政策及本项目工程排期，在政府不出台新的停工通知的前提下，房屋的交房日期延期至2019年1月20日，其他停工通知被告未提及也就对被告施工没有影响。被告称真实性认可，但是通知中2019年1月20日交房是在诸多业主去信访时被告为了维稳以政府停工116天文件做了一个预测并不是真实意思表示。本院认为被告2018年7月24日的通知虽只提及津建质安总【2017】75号文件关于停工的通知，但是被告施工过程中确实因其他政府相关停工文件停止施工，故此相应停工天数应予以扣除，原告的主张本院不予采信。本院认为，双方签订的《天津市商品房买卖合同》系双方真实意思表示，该合同有效，双方均应依照约定履行合同义务。合同约定，伟泽公司应于2018年7月31日前将符合交付条件的商品房交付原告使用，实际交房日期为2019年5月24日，逾期交房自然天数为296天。伟泽公司因配合执行政府部门的禁令、通知等文件的要求而中断施工，由此引发的延期竣工交付268天。政府部门发布禁令、通知等文件旨在进行大气污染防治，相关措施与天气条件密切相关，进而直接影响被告的施工进度，因此扣除相应停工天数符合原、被告《天津市商品房买卖合同》逾期交房免责条款的约定，同时亦符合相关法律规定。故伟泽公司实际应承担的逾期违约责任天数为28天（296天-268天），其应给付原告逾期交房利息为2908.94元（871726元×4.35%÷365×28）。被告实际违约天数在90日以内，不符合双方约定的支付逾期交房利息后还应加付违约金的条件，故对原告主张被告应给付其逾期交房违约金的请求，不予支持。综上所述，对原告的诉讼请求合理部分本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款规定，判决如下：一、被告天津伟泽投资有限公司于本判决生效之日起五日内给付原告刘立元、邢淑青逾期交房利息2908.94元；二、驳回原告刘立元、邢淑青的其他诉讼请求。当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费73元，由原告刘立元、邢淑青负担48元，由被告天津伟泽投资有限公司负担25元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  李维民二〇二〇年四月十日书记员  许家辉附判决引用的相关法律规定：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。