云南省澄江县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云0422民初1261号 原告：云南中垦农业发展有限公司。住所地：云南省昆明市五华区正义路**楼**附**。统一社会信用代码：91530102MA6K7EFAXH。 法定代表人：高守荣，董事长。 委托诉讼代理人：王启文，云南上上律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 委托诉讼代理人：杨**，云南上上律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 被告：澄江润源农业开发有限公司。住所地：云南省玉溪市澄江县凤麓街道办事处澄波路**。统一社会信用代码：91530422MA6KU7A611。 法定代表人：郭胜敏，总经理。 委托诉讼代理人：付树文，云南通隆律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 委托诉讼代理人：梁玲（，女，1991年9月28日出生，汉族，住云南省玉溪市澄江县。代理权限：一般授权代理。 原告云南中垦农业发展有限公司（以下简称：云南中垦农业公司）与被告澄江润源农业开发有限公司（以下简称：澄江润源农业公司）合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，适用简易程序审理。因本案案情复杂，本院于2019年11月12日裁定转为普通程序审理，依法组成合议庭于2019年12月20日公开开庭进行了审理，原告云南中垦农业公司的委托诉讼代理人王启文、杨**，被告澄江润源农业公司的法定代表人郭胜敏和委托诉讼代理人付树文、梁玲到庭参加诉讼。本案报请本院院长批准，延长审理期限一个月。经合议庭评议，本案现已审理终结。 原告云南中垦农业公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告向原告支付项目服务费现金共计6253500元（本判决所涉货币币种均为人民币，以下不再专门指明）；2．判令被告向原告支付逾期付款违约金625350元（以6253500元为基数，按10%计算）；3．判令被告向原告支付诉讼请求第1项金额为基数，按年利率6%计算的逾期资金占用利息（自立案之日起计算至被告履行完毕之日止）；4．判令被告承担本案全部诉讼费。事实和理由：2017年11月7日，原告通过公开招投标，中标由被告招标的“澄江县荷藕文化产业发展和城市名片品牌整合定位全案项目”。2017年11月10日，原、被告签订了该项目的《合作协议书》，根据协议书第五条第3款、第6款的约定，原告于2018年5月18日提交了第一阶段成果及“项目验收移交清单”，被告应在收到原告移交方案和成果20个工作日内给出修改意见，并应按约按期向原告支付3411000元的进度款，但被告一直未支付。直到2018年10月12日，被告才组织了相关部门单位及领导召开项目验收工作会，对原告的方案成果基本认可并提出整改意见。2019年1月25日，原告按照被告的要求，再次向被告移交方案成果和“项目验收清单”，但被告没有回复，也没有按约支付2019年6月30日应支付的2842500元进度款项。以上两期进度款合计6253500元。在此期间，原告多次向被告发函讨要项目服务费进度款，政府部门也多次在各级会议上明确做出过指示，要求被告尽快按照协议约定向被告支付各期应付款项，但被告以各种理由推诿，一直未能履行合同义务。综上，原告已忠实地履行了合同义务，而被告不顾上级政府部门已经认定的事实结果，严重违背诚实信用原则，违反协议约定条款，给原告造成了巨大的经济损失。为维护原告合法权益，现特向人民法院起诉，请求人民法院判如所请。 被告澄江润源农业公司辩称，一、项目的基本情况。为进一步推进澄江县农业供给结构改革，加快农业产业结构调整，发展高原特色农业产业，提升澄江藕粉、藕品牌、文化和城市定位，促进一二三产业融合发展。澄江县决定实施荷藕文化产业发展和城市名片品牌整合定位全案项目，最初由县供销社负责实施。2017年7月25日，经澄江县人民政府专题会议研究，决定把澄江县荷藕文化产业发展和城市名片品牌整合定位全案项目的实施主体由澄江县供销社转交被告澄江润源农业公司负责实施。2017年10月27日，被告澄江润源农业公司为发标方，委托代理公司组织了该项目的招标工作，原告云南中垦农业公司中标。2017年11月10日，原、被告双方正式签订《合作协议书》，合作期限自2017年11月10日至2020年11月9日，共三年。项目开展以来，被告澄江润源农业公司积极配合原告云南中垦农业公司开展工作，并进行了多次接洽协商，原告云南中垦农业公司于2018年5月25日提交了阶段成果，包括方案部分及样品部分。2018年10月12日，被告澄江润源农业公司邀请相关的市县级专家领导组成项目验收组，在县农业局三楼会议室，对照《澄江县荷藕文化产业发展和城市名片品牌整合策划全案项目合同》及《项目服务内容清单》逐条对该项目进行验收。验收组在听取原告云南中垦农业公司汇报、审阅提交图文资料、询问答疑及品尝部分试制样品的基础上，形成《荷藕文化产业发展与城市名片品牌整合策划全案项目验收工作会验收意见》。2018年11月20日，原告云南中垦农业公司提交了验收报告。由于内容质量较粗糙，没有达到验收组的要求，被告澄江润源农业公司要求对方继续整改。2018年11月28日，原告云南中垦农业公司向被告澄江润源农业公司发出了《催款法务函》，被告澄江润源农业公司郑重回函，要求对方及时完成专家提出的整改任务，实现双方共赢。之后原告云南中垦农业公司并没有继续推进项目，并多次以被告澄江润源农业公司拖欠款项为由，进行纠缠、威胁。被告澄江润源农业公司与对方多次对接，继续督促其及时完善整改内容，并于2019年8月8日、9月9日分别向原告云南中垦农业公司发出验收函，要求对方做好相关的验收准备工作，对本项目进行第二次整改验收，但对方一直未给出回复。二、原告云南中垦农业公司没有按合同约定完成任务。具体为没有完成《合作协议书》“一、……合作内容1、2、4、5、6、7、8、9、10的规定内容。”（一）文案部分：根据《澄江县荷藕文化产业发展和城市名片品牌整合策划全案项目合同》及《项目服务内容清单》，原告云南中垦农业公司所提交的方案部分：1、提交的农业产业研究年度报告、市场调研年度报告、营销战略动态报告等文案内容比较宽泛，没有立足于本地，不具备参考价值。2、没有详细的产品传播推广策略。3、提供的标志性产品、拳头产品、高利润产品、快销品，无依据认定产品的分类，没有对各款产品的详细介绍说明资料。（二）样品部分：1、提供的多种蛋白复合营养藕粉是其他企业申报的专利产品，涉及侵权问题，不能进入生产环节。2、产品不具备生产条件：（1）提供的产品配方未申请配方专利；（2）未提供产品检验报告；（3）未申请产品包装的外观专利（10项）版权（10项）；（4）未提供合法的生产厂家；（5）所设计的荷藕产品有套牌生产的嫌疑，不具备生产条件；3、提供的部分样品属其他企业开发的过时产品。三、原告云南中垦农业公司没有履行协议的能力。1、原告云南中垦农业公司起诉后，被告澄江润源农业公司才真正了解到原告云南中垦农业公司，和云南雍福天下品牌投资管理有限公司、云南无非设计事务所这三家投标公司的单位负责人相互存在任职、控股、管理关系，存在串通投标行为。2、根据原告云南中垦农业公司所提供的公司地址无法找到公司办公地点。3、经了解原告云南中垦农业公司，不具备农业技术研究专业队伍及相应农业产业规划设计资质。4、原告云南中垦农业公司到被告澄江润源农业公司处对接工作时，其公司的工作人员属临时聘用，人员流动性比较大。四、被告澄江润源农业公司没有逾期付款，而是因为原告云南中垦农业公司的工作没有得到专家组的最终验收及被告澄江润源农业公司的最终认可，不具备付款条件。按照《合作协议书》第五条第三款、第四款的规定，付款的条件是要成果提交得到被告认可，县财政将该项目资金拨到被告账户后，被告在10个工作日内付款给原告。该项目原告提交的成果没有得到被告的最终认可，不具备付款条件。五、原告云南中垦农业公司履行不能，被告澄江润源农业公司保留起诉要求解除协议的权利。鉴于原告云南中垦农业公司没有履行协议能力，继续履行协议对于被告澄江润源农业公司明显不公平或者不能实现协议目的。依据“合同法”第九十四条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一）因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。 “合同法解释二”的第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。故被告澄江润源农业公司保留起诉要求解除协议的权利。综上，原告云南中垦农业公司没有完成协议规定的任务，实际上也没有能力完成协议规定的任务。原告云南中垦农业公司提交的成果没有得到被告澄江润源农业公司的最终认可，不具备付款条件，被告澄江润源农业公司没有逾期付款，应依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法向本院提交了营业执照，公证书、中标通知书，《合作协议书》、项目服务内容清单，项目验收移交清单，验收意见，催款法务函，函，回复函，微信聊天记录，验收函等证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的上述证据，本院认定本案事实如下：云南中垦农业公司成立于2016年8月29日，经营范围：农业技术的研究、应用及技术咨询；承办会议及商品展览展示活动；企业管理；企业营销策划；包装装潢设计；国内各类广告的设计、制作、代理及发布；货物及技术进出口业务（国家限定公司经营或禁止进出口的技术除外）礼仪庆典服务；组织文化艺术交流活动；经济信息咨询；餐饮服务；国内贸易、物资供销（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）； 澄江润源农业公司成立于2017年7月13日，经营范围：农业项目技术开发、技术转让；经济信息咨询服务；农产品加工及销售；国内旅游服务；荷藕、果树、中药材种植及销售；水产养殖及销售；果蔬采摘。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 云南中垦农业公司系澄江润源农业公司在公开招标中关于澄江县荷藕文化产业发展和城市名片品牌整合定位全案项目的中标单位。2017年11月10日，澄江润源农业公司（甲方）与云南中垦农业公司（乙方）签订《合作协议书》，双方约定：……一、合作内容：1、乙方为澄江县的荷藕文化产业及云南高原生态特色农业提供战略、品牌、营销、产品推广的系统营销策划及产品营销顾问服务等。具体服务内容见《项目内容清单》。2、甲乙双方共同努力，发挥和利用各自的优势和资源，积极为甲方争取上级相关项目资金支持，所争取的项目资金归甲方使用。3、乙方为甲方提供品牌形象系统设计、产品推广策略、产品包装、广告设计等，经甲方确认（除打样外其他费用另计）。4、乙方联合相关权威科研机构为甲方进行荷藕相关产品开发，其研发的新产品能够满足市场需求，有市场竞争力，助推企业快速发展，其中标志性产品（达到具有国内同行业的领先性、标志性和特有性）不少于1款，拳头产品（同行业技术创新领先）不少于1款，高利润产品3-5款，5-10款快销品。具体的产品、商标、品牌应在清单中体现，并且应经甲方验收。5、乙方争取向国家相关机构申报新立甲方为藕粉产业营养功能国家标准制定或编制单位之一，为增强甲方产品在市场上的核心竞争力，研发的市场民用产品联合相关国家级权威科研机构为甲方产品提供背书（联合研发出口）。根据国家最新政策导向及最新市场信息及需求，研发营养医用功能型食品此部分研发科研经费另计，并且科研成果供甲方优先使用、并具有排他性。6、乙方负责组织国内食品、营养、策划、营销方面的专家为甲方产业发展出谋划策，建立澄江县荷藕产业专家或者院士工作站（工作经费另计），争取组建中国荷藕产业联盟（运营管理费用另计），增加澄江在全国的行业地位及话语权。7、乙方帮助甲方确定销售地点布局澄江、昆明、上海和北京，建立销售平台，产品体验中心和销售专柜销售甲方产品，并提供全方位的设计效果图。8、乙方负责研发的荷藕产品所注册的商标，涉及澄江荷藕产业的各种影像、图片、文字等资料提供给甲方使用。双方合作结束款项付清后，乙方将所有权无偿转让给甲方。9、乙方负责为甲方出3个澄江城市名片整合定位全案提案供甲方选择，在甲方选择确定1个方案后，甲乙双方签字确认，乙方按照甲方最终确定的方案进行延展细化，乙方在合同签订后收到款项到账之日起1个月内提供方案。10、乙方的策划成果、研发产品以有市场竞争力，对企业发展具有推动力，推动企业快速发展并得到甲方认可为标准。二、甲方的权力和义务。1、根据乙方策划的要求，提供客观、真实的相关资料和数据；2、根据本协议规定，按时向乙方支付酬金；3、有权了解乙方的工作进度和实施情况；4、有权接收乙方完成的工作成果及相关文件资料。得到双方书面签字认可后，有权获得与本项目相关的知识产权的申请权和所有权；5、要求乙方按时、按质、按量完成服务项目；6、按时确认和接受乙方完成的阶段性工作成果，并以书面形式签收；7、在本合同履行中，甲方加盖印章的书面文件或由甲方授权人签名的一切文件及单据等，甲方要承担全部责任；8、乙方为甲方创作设计方案理念、文体、图像及影像等所有权归甲方所有，甲方将无界限使用；乙方为甲方提供并经认可的所有设计方案理念、文体、图像及影像等，乙方不得提供给他人使用。9、甲方有权对乙方提供的合同及所有服务成果进行审核验收，如不符合甲方验收要求，则需重新提供成果。三、乙方的权利和义务。1、按时完成和交付每个阶段的工作成果，提供有效服务和支持；2、乙方有权根据本协议的约定获得酬金；3、乙方的策划和设计方案，如果侵犯了第三方的知识产权，其责任由乙方自负；4、保护甲方所交付的一切工作相关物品，包括所有报告、文件、统计资料及其他材料，不得丢失、传播、泄密；5、由双方共同确定广告执行的第三方，乙方负责监督第三方的实施，甲乙双方共同验收；乙方负责提供促销品、印刷品、pop、促销工具等的设计制作方案，甲乙双方共同确定制作方并由甲乙双方共同验收（产生的制作费、印刷费及相关费用由甲方负责）。6、乙方在充分了解甲方产品、市场状况及相关信息后，应成立项目组为甲方服务；7、乙方按照合同附件《项目内容清单》分阶段实施策划服务，服务内容所涉及的甲方商业机密严格保守；8、乙方往返于工作地差旅费、伙食费自行负担，乙方每月到甲方进行项目沟通；9、为了达到预期目标，乙方根据甲方需要定期或不定期向甲方进行专业培训（意识导入、团队建设、营销管理、销售技巧等）；乙方为甲方提供不少于每批10人次为期三天以内的每年2次免费培训（省内）；根据甲方需要涉及到特别提升培训项目，乙方负责向甲方推荐和组织专业培训机构实施培训，其费用由甲方承担。四、合作期限与任务。1、自2017年11月10日起，至2020年11月9日止，共36个月。合同期满，如双方继续合作，则另行签订新的合同。2、甲方向乙方提供必要的合同营运财务报表和销售报表，以作为乙方后续策略参考。3、在甲乙双方的每次项目讨论会上，双方需做好会议纪要，并经双方签字认可后备案（甲乙双方各执一份）；五、服务费用及付款时间。1、项目服务费为人民币1137万元（大写：壹仟壹佰叁拾柒万元整），乙方开具正式税务票。2、首付：合同签订后一个月内，甲方首付给乙方项目服务费的40%，即人民币454.8万元（大写：肆佰伍拾肆万捌仟元整）。3、在项目完成第一年（2017年度）任务后，视成果提交和认可情况于次年前（即2018年6月‘30’前）甲方给乙方支付合同总额30%的款项，即人民币341.1万元（大写：叁佰肆拾壹万壹仟元整）；在项目完成第二年(2018年度)任务后，视成果提交和认可情况于次年（即2019年6月‘30’前）甲方给乙方支付合同总额25%的款项，即人民币284.25万元（大写：贰佰捌拾肆万贰仟伍佰元整）；在项目完成第三年（2019年度）任务后，由甲方聘请第三方进行绩效考评和验收，考评验收通过并得到认可后（即2020年11月）甲方再给乙方支付合同总额5%的款项，即人民币56.85万元（大写：伍拾陆万捌仟伍佰元整），若绩效考评和验收未‘或’通过和得到认可，则甲方不予支付此项款项。提交成果具体内容详见工作清单及时间表，根据项目进展速度和成果提交得到甲方认可后可以提前支付乙方相关款项。4、县财政该项目补助资金到甲方账户后，甲方10个工作日内付款给乙方。5、由于甲方原因，不能按时向乙方付款，乙方有权向甲方收取滞纳金；滞纳金按照当期应付金额的10%收取。6、甲方在收到乙方方案和成果20个工作日内给出修改意见，逾期乙方视为甲方同意自动开展相关延展工作。六、违约责任。1、经甲方确认实施的活动，若甲方提出变更或终止，所产生的损失由甲方负责。乙方委托第三方未依甲方确认的内容执行，则由乙方负责任，并向甲方赔偿。2、如乙方不能及时按《服务清单》提供工作成果，应向甲方支付协议金额10%的违约金。3、甲乙双方在履行本合同中，都必须遵守中华人民共和国法律及其他有关规定，甲方不得要求乙方在为甲方提供服务时做出违反法律和规定的行为。4、根据甲方指示采取的行动，而对任何第三方产生纠纷或被有关部门处罚，由甲方承担责任。5、甲方不得要求乙方更改经甲乙双方确定的方案和品牌标志，如确实需要更改或修改经双方确认后费用另计。6、甲方不能因为人事变动及人员调整影响乙方工作的进行和款项支付。7、甲方必须保证合同期内后续发展的足额资金，如因甲方资金投入不足而影响甲方品牌战略和产业发展不影响本合同的执行和付款。七、保密……八、其它……” 项目服务内容清单，包含：（一）战略定位部分（区域公共品牌策划服务）……（二）产品开发服务……（三）产品相关标准建立……（四）专家团队的建立……（五）乙方帮助甲方建立销售平台……（六）品牌全案设计服务部分工作清单…… 在合同签订后，澄江润源农业公司按约向云南中垦农业公司支付了4548000元。 云南中垦农业公司于2018年5月25日，向澄江润源农业公司移交：“一、成果资料文本部分：项目验收报告、项目验收专家意见整改报告、产品开发部分详细说明、藕遇仙湖品牌产品传播推广策略、财政资金扶持方向参考建议；二、成果资料电子档部分：（内容同前）……；一、产品开发部分样品：根据合同条款现已经联合国家权威科研机构研发出合同内澄江荷藕相关产品17款：（1）标志性产品、拳头产品2款，（2）高利润产品5款，（3）快销品10款。合同外开发新产品5款。（一）合同内研发产品17款，合同外开发新产品5款……”并移交了澄江县荷藕文化产业发展和城市名片品牌整合定位相关纸质文本和电子文档。 澄江润源农业公司于2018年10月12日，组成项目阶段成果验收组进行验收，形成的意见为：1、项目乙方按照项目双方签订的合作协议及项目内容清单要求，设计制作了“藕遇仙湖”系列图案、文案，研发和试制了咖啡藕粉、荷藕粉丝、莲藕排骨汤、双蛋白复合营养藕粉、莲藕酒等藕系列产品。截止本次验收前，提交相关纸质文档10份，提交相关电子文档资料7份，提供试制样品10份，基本完成阶段性项目内容。2、项目乙方提交的“藕遇仙湖”系列图案，采用谐音等设计创意，有效地融合仙湖名片、澄江抚仙湖色彩、澄江寒武纪生物、玉溪地方特色等内容，图案精美，宣传策划方案适合，与澄江荷藕、抚仙湖等特色的融合度高，且能够与“仙湖”进行联想记忆，创意新颖，验收组一致给予好评肯定。3、验收组现场品尝了项目乙方试制的“咖啡藕粉”、“辣木食物棒”。咖啡藕粉中藕粉未冲开，品尝中未感受到荷藕风味，食物棒滋味不适合大众品味，验收组认为试制产品有待于进一步改进和提高。综上所述，项目乙方已基本按合作协议完成了阶段性项目内容，并向甲方提交了相关项目图文资料、样品，所提交的成果基本符合项目建设要求。验收组同意在完成以下整改且整改内容经甲方确认后，通过项目阶段性验收。 整改建议：1、请项目乙方对照项目内容清单要求，按照清单顺序重新整理编排文案。2、请项目乙方按照项目合作协议第二条，结合项目和澄江县实际，为甲方编制相关《项目申报书》，并积极配合项目甲方或相关部门，向上争取不少于1000万的项目资金。3、请项目乙方按照协议要求，提交完整的产品体验中心、销售专柜等展示区设计方案，设计方案要求包括规模建议、装修效果图及资金预算等。4、请项目乙方按照协议要求，提供院士工作站院士人选的相关资质资料，并提供相关院士工作建设方案和费用预算。5、请项目乙方将项目甲方选定的城市名片整合定位全案，制作成策划书，要求图文并茂，并包括资金预算等内容，为下一步宣传工作提供可操作的实施方案。6、请项目乙方落实和注册“藕遇仙湖”图案商标，或对该设计图案进行知识产权保护申报等，以确保将来澄江县在使用“藕遇仙湖”图案、商标过程中不发生任何争议、纠纷。同时，请乙方联系“藕遇仙湖”商标所有权单位带齐营业执照原件、公章等资料，并与乙方共同到澄江县方签订“藕遇仙湖”商标无偿转让事宜。7、请项目乙方对试制产品按协议第四条进行归类，并提交包括产品介绍、生产说明、生产成本、同类产品销售价格、建议销售价格、利润测算、生产企业建议等详细资料，为甲方成果应用提供决策依据。在主、辅料的选择及生产企业选择上，要求立足当地产业布局。 之后，云南中垦农业公司认为其已按约移交了相关成果资料，澄江润源农业公司应按约定时间支付款项，以便于开展下一阶段工作；澄江润源农业公司则认为对方还需要整改，待专家组第二轮评审通过后，整个工作方算完成。双方互发函进行交涉，坚持自己的立场。云南中垦农业公司于2019年1月25日向澄江润源农业公司提交项目验收资料。双方在第二轮评审前，产生分歧。云南中垦农业公司遂于2019年10月9日向本院提起诉讼，要求判如所请。 另查明，诉讼过程中，云南中垦农业公司向本院申请诉讼财产保全，本院于2019年10月15日作出（2019）云0422民初1261号民事裁定书，实际对澄江润源农业公司银行账户中的账户金额予以冻结，冻结期限为一年。 结合双方的诉辩主张，本院认为，本案争议焦点为：1、本案的法律关系问题；2、云南中垦农业公司的诉讼请求是否应予支持？ 1、本案的法律关系问题； 云南中垦农业公司与澄江润源农业公司签订的《合作协议书》，对荷藕文化产业发展和城市名牌品牌整合策划全案项目服务等作了约定，包括策划、品牌形象系统设计、荷藕相关产品开发等，即《合作协议书》涉及的民事法律关系不止一个，故本案的法律关系应为合同纠纷。 关于合同的效力问题，澄江润源农业公司所提云南中垦农业公司，和云南雍福天下品牌投资管理有限公司、云南无非设计事务所这三家投标公司的单位负责人相互存在任职、控股、管理关系，存在串通投标行为的辩解意见。对此云南中垦农业公司不予认可；而澄江润源农业公司也未提交证据印证证实。自双方签订《合作协议书》后，履行时间现已经过半，且部分成果“藕遇仙湖”系列图案已得到验收组好评和肯定。本院认为，云南中垦农业公司与澄江润源农业公司签订的《合作协议书》系双方的真实意思表示，合同约定的内容未违反相关法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。 2、云南中垦农业公司的诉讼请求是否应予支持？ 双方所签订的《合作协议书》“五、服务费用及付款时间”中有明确约定，项目服务费为1137万元，合同签订后一个月内支付4548000元；在项目完成第一年（2017年度）任务后，视成果提交和认可情况于次年前（即2018年6月30日前），甲方（澄江润源农业公司）给乙方（云南中垦农业公司）支付3411000元；在项目完成第二年（2018年度）任务后，视成果提交和认可情况于次年（即2019年6月30日前），甲方给乙方支付2842500元；在项目完成第三年（2019年度）任务后，由甲方聘请第三方进行绩效考评和验收，考评验收通过并得到认可后（即2020年11月）甲方再给乙方支付568500元。 在合同履行过程中，云南中垦农业公司于2018年5月25日向澄江润源农业公司移交了成果资料文本、电子档部分和产品开发部分样品。同年10月12日，澄江润源农业公司组成项目阶段成果验收组进行验收，形成3项意见，并提出7项整改建议。 对于接纳成果的验收无具体的验收标准，庭审中双方均无异议。在第一次组织验收并要求整改后，云南中垦农业公司仅向澄江润源农业公司移交了整改方案及样品。而在澄江润源农业公司邀请第二次整改验收时，云南中垦农业公司未予以回应。《合作协议书》虽约定了具体的付款时间，但须视成果提交和认可情况为前提条件，根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条规定：“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。”第二百六十二条规定：“承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。”澄江润源农业公司对于所接纳的成果暂不认可，已要求对方进行整改。尚未经过第二次成果验收组的验收，暂不具备支付款项的条件。故对于云南中垦农业公司的诉讼请求在本案中应予以驳回。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百六十二条之规定，判决如下： 驳回原告云南中垦农业发展有限公司在本案中的诉讼请求。 案件受理费55574元，申请保全费5000元，两项合计60574元由原告云南中垦农业发展有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。 审判长  鲁云峰 审判员  罗 敏 审判员  马 艳 二〇二〇年四月二十七日 书记员  普春蕾