福建省长汀县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0821民初239号 原告：兰来生，男，1946年10月17日出生汉族，住福建省长汀县。 委托诉讼代理人:范云飞，福建天采律师事务所律师。 被告：福建省长汀县公路桥梁工程总公司（统一社会信用代码91350821157915858J），住所地福建省长汀县汀州镇水东街古楼**。 法定代表人：陈和书，总经理。 委托诉讼代理人：陈永生，福建天岩律师事务所律师。 原告兰来生与被告福建省长汀县公路桥梁工程总公司（以下简称“长汀路桥公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告兰来生及其委托诉讼代理人范云飞，被告长汀路桥公司的委托诉讼代理人陈永生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 兰来生向本院提出诉讼请求：判令长汀路桥公司支付尚欠兰来生的工程款1,377,776.54元，支付该款自1995年1月1日起至款清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息（为便于计算，兰来生自愿降低为按年利率6%计算）。事实与理由：长汀路桥公司于1993年至1994年间将长汀境内319国道改扩建工程的多个路段承包给兰来生的濯田水口班组施工，施工合同基本约定保修期为工程竣工后半年，并约定工程款于保修期满后决算付清。兰来生所承包的工程按时于1994年4月底前均已竣工，但工程竣工及保修期满后，按合同约定长汀路桥公司本应于1994年10月底前结算付清工程款给兰来生，但长汀路桥公司一直拖延未决算支付工程款。历年来，经兰来生不断催促，长汀路桥公司才于2014年12月20日发出书面通知要求其财务对兰来生的工程款原始凭证进行核实后给予决算，但长汀路桥公司的财务一直到2018年11月29日才将兰来生的工程款算清楚，长汀路桥公司于同日向兰来生出具了“兰来生工程预结算项目一览表”，证实长汀路桥公司尚欠兰来生1993年至1994年工程款1,377,776.54元未支付。此后，虽经兰来生多次催促，长汀路桥公司又拖延至今未付款。综上，长汀路桥公司拖延结算并未付清工程款的行为已经构成违约，应承担违约责任。为此，兰来生特具状前来贵院起诉，请予判准诉请。 长汀路桥公司辩称，对兰来生证据的真实性没有异议，但兰来生要求长汀路桥公司支付尚欠的工程款无事实依据，理由如下：一、根据兰来生提供的《水泥混凝土路面工程施工承包合同》，其中一份为与兰九九签订，另一份为与陈如辽签订，长汀路桥公司尚欠的工程款的债权人实际应为兰九九和陈如辽，兰来生不是本案的适格主体。二、“兰来生工程预结算项目一览表”计算有误，该表格仅仅是预结算，并非竣工结算，下列项目应予扣除：1、代垫付各班组材料款，共227,078元，长汀路桥公司并未收到各班组材料款，该款应予扣除；2、根据承包合同约定，长汀路桥公司应按工程总造价代扣承包方所得税1%，个人收入调节税1%，工商管理费1%，因此，应付工程款应扣减6,245,482元×3%=187,364.46元；3、2019年2月1日，兰来生向长汀路桥公司领取工程欠款21万元，应予扣除；4、根据长汀路桥公司与长汀县路桥投资有限责任公司、龙岩市路桥经营有限公司于2003年10月14日签订的《债务转移协议》，结欠的工程款应按70%的比例支付。因此，长汀路桥公司实际尚欠兰九九及陈如辽的工程款应为（1,377,776.54元-227,078元-187,364.46元-210,000元）×70%=527,334元。三、尚欠工程款的利息起算时间应从2018年11月30日起计算。因兰来生等承包人迟迟未将结算原始凭证交付给长汀路桥公司，造成长汀路桥公司无法及时结算，至2018年11月29日才初步办理预结算，因此逾期支付工程款的责任应由兰来生及兰九九、陈如辽等承包人自行承担。综上理由，长汀路桥公司尚欠工程款应为527,334元，且实际债权人应为兰九九和陈如辽，兰来生要求长汀路桥公司支付上述工程款无事实依据，恳请贵院依法驳回其起诉。 本院经审理，认定事实如下：1993年6月至1994年3月间，长汀路桥公司将其承建的长汀境内319国道改扩建工程中的“北环路373K至375K路段料场、搅拌站挖土方”、“松毛岭接线至中复路段人工开挖炸运土石方”、“353K+300至356K+000路段水泥混凝土路面工程”、“371K至372K路段水泥混凝土路面工程”、“凹头岭318K+711至319K+760公路工程（含路基、路面、挡墙、涵洞、护坡等）”等工程发包给兰来生，并分别签订了《公路工程施工承包合同》、《水泥混凝土路面工程施工承包合同》《凹头岭公路工程施工责任书》。期间，长汀路桥公司时任法定代表人任汉波向兰来生出具内容为“来生：各班组向你领材料由公司统一扣还给你”便条。1999年1月间，长汀路桥公司的相关管理人员就案涉工程制作了“工程予（结）算表”，确认工程价款为6,245,482.91元。2014年12月20日，长汀路桥公司向公司财务部门发出通知，要求对兰来生工程的原始凭证认真核实后给予结算。2018年11月29日，长汀路桥公司制作了“兰来生工程预结算项目一览表”，主要内容：应付款项为6,734,410.50元，扣除已支付款项5,356,633.96元，尚需支付1,377,776.54元。2019年2月1日，长汀路桥公司向兰来生支付款项210,000元。诉讼中，兰九九、陈如辽明确表示其与长汀路桥公司签订的案涉工程合同是受兰来生委托代签的，工程款都是兰来生结算的，案涉工程的一切权利义务均归兰来生享有承担。 认定上述事实的证据有兰来生提供的《公路工程施工承包合同》、《水泥混凝土路面工程施工承包合同》《凹头岭公路工程施工责任书》《兰来生工程预结算项目一览表》及其附件、通知、纸条（任汉波出具），长汀路桥公司提供的收条及兰来生、长汀路桥公司的陈述等。 本院认为，兰来生主张的案涉工程款有长汀路桥公司出具的《兰来生工程预结算项目一览表》予以证实，长汀路桥公司的异议不能成立，本院予以认定。从《兰来生工程预结算项目一览表》所附结算材料[工程量计算表、工程予（结）算表、垫付费用票据、各班组向兰来生领取工具和材料单据等]来看，《兰来生工程预结算项目一览表》所体现长汀路桥公司应支付的工程款均按《凹头岭公路工程施工责任书》约定预扣了15%的管理费，该比例高于《公路工程施工承包合同》“代扣乙方所得税1%、个人收入调节税1%、工商管理费1%；并扣技术管理工资8%”的约定，长汀路桥公司关于《兰来生工程预结算项目一览表》所体现长汀路桥公司所应支付的工程款应扣除所得税1%、个人收入调节税1%、工商管理费1%的抗辩不能成立，本院不予采纳。 关于长汀路桥公司应支付案涉工程款项时间及承担逾期付款违约金问题。《水泥混凝土路面工程施工承包合同》对结算付款时间未作明确约定，只约定“后仍留5%保证金，待保修期满后全部付清”而《公路工程施工承包合同》只是约定“工程竣工后，甲方应15天内组织有关人员进行工程验收，财务结算”，《凹头岭公路工程施工责任书》则未约定。付款条件成就的前提是工程款经结算，明确款项金额，而结算的完成则需合同双方的配合方可进行，就在案证据而言，兰来生未举证明其已于1994年底前履行了提交结算资料义务或提出了明确结算请求，其主张应于1995年1月1日始计付逾期付款违约金的请求，不予支持。根据《兰来生工程预结算项目一览表》所附结算材料中的“工程予（结）算表”，可以证实案涉工程款已于1999年1月间进行了结算，长汀路桥公司于2018年11月29日制作的“兰来生工程预结算项目一览表”数据直接来源于此处，此时付款条件已成就，长汀路桥公司应及时向兰来生支付案涉工程款项。长汀路桥公司关于因兰来生等承包人迟迟未将结算原始凭证交付给长汀路桥公司，造成长汀路桥公司无法及时结算，至2018年11月29日才初步办理预结算的抗辩理由与事实不符，不予采纳。从工程结算至今已长达二十余年，因长汀路桥公司未及时履行付款义务造成资金占用期间的利息损失远大于合同约定按工程总造价2%—5%计算的违约金，兰来生要求按年利率6%计付逾期付款利息的主张，予以支持。 综上所述，长汀路桥公司应向兰来生支付拖欠的工程款并从1999年2月1日始参照年利率6%计付逾期付款利息。依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百六十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定,判决如下: 一、长汀县公路桥梁工程总公司应于本判决生效之日起三日内向兰来生支付尚欠的工程款1,167,776.54元，并支付该款自2019年2月1日始至款清之日止按年利率6%计算的逾期付款利息； 二、长汀县公路桥梁工程总公司应于本判决生效之日起三日内向兰来生支付自1999年2月1日始到2019年2月1日止的逾期付款利息1,653,331.85元（1,377,776.54×6%×20）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费34,356元，减半收取计17,178元，由兰来生负担2,760元，长汀县公路桥梁工程总公司负担14,418元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  刘曰祥 二〇二〇年四月二十四日 书记员  钟晓春 附注：本案所引用的主要法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。 承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。 第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。 二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。