湖南省长沙市开福区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0105民初1688号 原告：长沙供水有限公司，住所地长沙市天心区人民中路**。 法定代表人：金凯军，公司董事长。 委托诉讼代理人：黄吉祥，湖南弘一律师事务所律师。 委托诉讼代理人：覃东阳，湖南弘一律师事务所律师。 被告：长沙天鹿实业发展有限公司，住所地长沙市开福区东风路**。 法定代表人：陶跃飞。 委托诉讼代理人：吴正顺，男，汉族，1954年12月16日出生，住长沙市开福区。该公司员工。 原告长沙供水有限公司诉被告长沙天鹿实业发展有限公司供用水合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告长沙供水有限公司的委托诉讼代理人黄吉祥、覃东阳与被告长沙天鹿实业发展有限公司的法定代表人陶跃飞及委托诉讼代理人吴正顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告长沙供水有限公司向本院提出诉讼请求：一、被告向原告支付自1995年7月25日至2015年2月10日期间拖欠的水费本金2088001.4元；二、被告向原告支付自1995年7月25日起逾期付款的违约金626217.63元（自实际欠交水费至实际还款日，按照日千分之一收取，暂计至2019年9月6日）；三、本案诉讼费用和保全费用由被告承担。 事实与理由：自1995年7月始，原告与湖南绸厂（舍）之间建立事实上的供用水合同关系，原告按照双方约定为湖南绸厂（舍）名下接水点编号为000043154、000019265、000019266等13个接水点的水表持续不间断供水，1998年湖南绸厂（舍）被宣告破产，由被告负责湖南绸厂（舍）所有的债权债务。2015年5月14日，原、被告双方举行了关于户名为湖南绸厂（舍）欠费协调会的会议纪要。会上被告对自1995年7月至2015年2月拖欠原告的水费和违约金金额进行了确认，并承诺在2015年6月20日之前支付拖欠原告的水费20万元。被告按约定支付该20万元水费后不再继续履行支付剩余水费和违约金的义务。原告分别于2016年3月、2019年4月向被告出具了《水费催缴通知》，并于2019年4月向被告出具了《水费账务确认书》，被告在《水费账务确认书》中对拖欠原告的水费金额无异议，并在欠费明细表上盖章确认。确认书签订后，被告依然不履行支付水费的义务。原告认为，原、被告已经成立供用水合同关系，被告拖欠水费的行为，已严重侵犯原告的合法权益。现原告为维护自身合法权益，特向法院起诉。 被告长沙天鹿实业发展有限公司辩称，一、被告对原告提出所欠水费有异议。双方就欠水费事宜于2015年5月14日召开协调会议，并形成纪要，被告向原告说明了欠费的原因，根据长沙市中级人民法院（1997）长中经初字第235-6号民事裁定书，原湖南绸厂破产前发生的水费不应由被告承担。二、被告对几个接水点的水费有异议。（一）接水点000019265为原湖南绸厂厂区总表，生产和生活共用，2012年完成一户一表改造，2015年5月发现原湖南服饰广场现观园国际公寓可能在厂区接水，被告向自来水公司报告后，一直没有解决，故该接水点的水费全部由被告承担没有充分依据。（二）接水点000043154是原湖南服饰广场用水，与被告公司没有关系。（三）接水点000035854是蒋家垅小区×号×栋×门，为被告公司住户与长沙市城建综合开发公司安排的住户共住单元，但水表户名是被告公司，自来水公司并未将此分离。2012年2月22日该接水点已被销户，被告对该接水点产生的水费有异议。（四）蒋家垅小区28栋接水点000038675，29栋接水点000038676，53号×栋×门接水点000035845，53号×栋×门接水点000035848，53号×栋×门接水点000035854，于2012年2月22日完成销户；东风一村76栋接水点000031676于2012年4月5日完成销户，东风路20号18栋000019277于2012年4月26日完成销户。所欠水费应按原告业务受理单上每个水表的欠费来结算，销户后产生的水费不应由被告承担。三、被告公司是长沙市困难企业，希望双方在确认实际欠费金额后，对违约金部分进行免收。 当事人围绕诉讼请求向本院提交了相关证据材料，本院组织双方进行了证据交换和质证，对双方无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。经庭审审查，结合当事人陈述，本院认定事实如下： 原告公司系自来水生产和供应企业，自1995年7月开始向原湖南绸厂供水，双方未签订供用水合同。1997年12月23日，原湖南绸厂因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务，长沙市中级人民法院裁定湖南绸厂破产。1998年8月11日，长沙市中级人民法院作出了（1997）长中经初字第235-6号民事裁定书，裁定如下：一、终结湖南绸厂破产还债程序；二、由湖南绸厂破产清算组在本裁定生效后三十日内向原企业登记机关办理湖南绸厂的注销手续，前项工作完结后，撤销清算组；三、湖南绸厂破产程序终结后，未得到清偿的债权不再清偿。本裁定为终审裁定。原湖南绸厂破产后，政府为解决企业职工安置等问题，于1998年1月16日成立被告公司，原告继续向被告供水，双方亦未签订供用水合同。 2015年5月14日，原告城北分公司与被告举行了《湖南绸厂（舍）欠费协调会议纪要》，会议内容载明有：“2、湖南绸厂于1997年破产，现为长沙天鹿实业发展有限公司；3、欠费确认，湖南绸厂自1995-7-25至2015-2-10所欠水费2114426.62元，违约金631623.75元；4、经双方协商一致，湖南绸厂在2015年6月20日之前支付所欠水费20万元，对于有异议部分，经自来水公司核实以后，再进一步进行协商。”原告认可被告已按会议纪要约定约支付20万元水费。关于被告欠付原告水费金额及相关事宜，被告分别于2015年4月14日、2018年7月19日在《水费账务确认书》中向原告提出异议，但原告对被告所提异议并未认可。2016年3月，原告向户名为“湖南绸厂（舍）”送达《水费催缴通知》，载明截至2014年10月20日，该户已欠原告水费1935040.6元及违约金580511.78元，被告公司吴正顺在“签收人”处签名。2019年4月18日，原告向户名为“湖南绸厂（舍）”送达《水费催缴通知》，载明截至2015年2月，该户已欠原告水费2088001.4元，被告公司法定代表人陶跃飞在“签收人”处签名。同时，被告公司及法定代表人在2019年4月18日的《水费账务确认书》及《欠费明细表》上盖章签名，并未提出异议。之后，被告未向原告支付所欠水费及违约金，故原告诉至本院。 本院认为，一、原湖南绸厂被宣告破产前所欠水费虽然应当列入破产债务，但从原告提交的水费账务确认书等证据来看，被告在原湖南绸厂破产后对所欠水费与原告进行了对账，所确认数额包含了原湖南绸厂破产前所欠水费，表明被告自愿承担原湖南绸厂破产前所欠原告水费，本院对此予以认可。原湖南绸厂破产后，政府为解决企业职工安置等问题，成立了被告公司，原告向被告继续供水，双方形成了事实上的供水合同关系，被告应当按约向原告支付水费。关于被告欠付水费的金额，虽然之前被告对原告统计的金额提出了异议，但之后双方重新进行了对账，被告对原告于2019年4月18日提供的《水费账务确认书》及欠费明细进行了盖章确认，该水费账务确认书可作为双方结算被告所欠水费的依据，对双方具有法律效力，根据该确认书所载被告欠付原告1995年7月25日至2015年2月10日水费金额共计2088001.4元，现无证据证明被告在2019年4月18日之后向原告支付了水费，故原告要求被告向其支付水费2088001.4元的诉求本院予以支持。被告对几个接水点提出的异议，因系被告单方提出，并未经原告确认，且无相关证据佐证，本院在本案中不予认可。另外，若被告代第三方垫付了水费，在其向原告支付所欠水费后可向第三方追偿。 二、关于逾期付款违约金。原告主张从逾期之日1995年7月25日起按每日千分之一的标准计算违约金，暂计算至2019年9月6日的违约金为626217.63元，因双方并未在合同中约定违约金的计算标准，原告的损失主要是利息损失，原告主张以该标准计算的违约金数额过高，本院将2019年9月6日前的违约金酌情调整为100000元。2019年9月6日之后的违约金计算方式为：以所欠水费2088001.4元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止。 综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百八十二条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条之规定，判决如下： 被告长沙天鹿实业发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告长沙供水有限公司1995年7月25日至2015年2月10日期间的水费2088001.4元及逾期付款违约金100000元（暂计算至2019年9月6日），之后的违约金以所欠水费2088001.4元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费28514元，因适用简易程序减半收取14257元，由被告长沙天鹿实业发展有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  王剑锋 二〇二〇年四月二十二日 代理书记员  梁 广 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。 当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。 宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。