本溪市平山区人民法院民 事 判 决 书(2020)辽0502民初400号原告:张玉杰，女，1962年4月17日出生，满族，辽宁省本溪满族自治县人，本溪市平山区东明路信杰按摩所按摩师，住本溪市平山区。被告：本溪市房产管理服务中心，住所地：本溪市平山区群利街207栋。法定代表人：王晋,系该中心主任。被告：本溪市住房保障服务中心，住所地：本溪市平山区东明三路6号。法定代表人：顾军,系该中心主任。被告：本溪市燕东物业管理有限公司，住所地：平山区风光街。法定代表人：王吉春，该公司执行董事。三被告共同委托诉讼代理人：付静，上海市海华永泰（沈阳）律师事务所律师。原告张玉杰与被告本溪市房产管理服务中心、本溪市住房保障服务中心、本溪市燕东物业管理有限公司生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张玉杰，被告本溪市房产管理服务中心、本溪市住房保障服务中心、本溪市燕东物业管理有限公司的共同委托诉讼代理人付静到庭参加诉讼。本案现己审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令三被告连带赔偿原告住院医疗费3.040004万元，陪护费2000元，急救车费181.13元，挂号费，检查费277.6元，租床费150元，误工费(四个月)8000元，明年取钢板手术费1.5万元，合计5.60087万元；2、修缮造成原告受伤的破损台阶；3、诉讼费用由被告负担。事实与理由：2019年4月6日中午12时，原告在经过东明派出所正门口左侧台阶时，台阶第二级立板突然倒塌，踏板断裂，导致原告摔倒，右小腿粉碎性骨折，后经溪湖骨科医院治疗，现已出院在家休养。此次事故不但给原告身心造成伤害，而且由此给原告造成了医疗费3.040004万元，陪护费2000元，急救车费181.13元，挂号费，检查费277.6元，租床费150元，误工费(四个月)8000元，明年取钢板手术费1.5万元，合计5.60087万元的经济损失。后经本溪市住房保障服务中心及本溪市房产管理服务中心证实，该处台阶现属本溪市房产管理服务中心下属的本溪市燕东物业公司管理。原告认为被告作为小区内物业设施的管理者，没有尽到自己应尽的管理义务和安全保障义务，造成原告受伤，并在事后百般推诿，拒绝承担自己应承担的责任，且到目前为止坏损的台阶仍未修复，有极大的可能再次造成伤人事故，为维护自身合法权益和整个小区居民的利益，故原告诉至法院，希望法院依法支持原告的各项诉讼请求。三被告共同辩称，不同意原告诉讼请求。请法庭驳回诉求。理由：一、原告诉状所称的台阶不是三被告管理范围内的，与三被告无关；二、被告本溪市房产管理服务中心从未表示过该台阶属于被告本溪市燕东物业管理有限公司的管理。原告向被告缴纳房屋维修费不等于物业费，我们接管的是楼房，维修费是维修楼房的，是合理的。原告所住小区不是封闭小区，不存在物业管理的条件，所以没有收取物业管理费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年10月10日，本溪市公安局平山分局东明派出所出具出警经过，内容为：“2019年4月6日中午12时许，东明派出所接到报警称在东明派出所右侧有人倒地。民警出警到达现场后发现张玉杰，在东明派出所大门右侧下水泥缓步台时摔倒，右小腿摔伤无法行动。随后120救护车赶到，民警与张玉杰爱人李祥信帮助救护人员将张玉杰抬到120车上，送往医院救治。”原告张玉杰于2019年4月6日经120救护车送至本溪市第一人民医院，共住院6天，均为2级护理，诊断为右胫腓骨粉碎骨折，诊疗经过：入院后完善相关检查，明确诊断，待条件允许后拟执行手术治疗，患者由于医保卡欠费续费需办理出院及再次入院，办理手续。2019年4月12日，原告重新办理住院手续，住院17天，均为二级护理，诊断为右胫腓骨粉碎骨折，出院医嘱：1、继续对症治疗，右踝伸屈锻炼，每月复查拍片，右下肢禁止踩地负重，具体踩地时间拍片决定，1年内取固定；2、禁烟酒、禁辛辣饮食及饮用碳酸饮料；3、患肢严禁暴力活动，以免再发骨折；4、注意休息，多晒太阳，饮用牛奶、虾皮等含钙高的食物；5、嘱医嘱功能练习，必要建议到康复中心经专业医师指导功能锻炼。原告在两次诊疗期间共花费医疗费1.502582万元。庭审中，原告在举证质证环节没有提交其第一次住院（2019年4月6日到2019年4月12日）病历原件，在本院对于举证责任向其解释说明后，原告表示可以庭后补交，对此情节，虽三被告的委托诉讼代理人不予认可该病历，为了查清案件事实，本院对该病历予以采信。另查，原告张玉杰曾到本溪市信访局上访，反映主要内容为：“我是本溪市平山区东明路129栋（立信社区）居民，楼前是东明治安派出所，在派出所楼旁是我们后面两栋居民出入的必经之路，共有7步台阶。4月6日中午12点多钟，我走到下面第二步台阶时，立板突然倒塌，脚踏板断裂，使我摔倒造成右小腿粉碎性骨折。经溪湖骨科医院治疗现已出院，在家休养。出事后家人曾多次到社区、街道办事处、本钢房产、市房产等部门查找，此处归本溪市房产的下属燕东物业管理，找到领导却推脱责任，为此请求政府帮我解决。希望得到相应的经济赔偿并维修此路。”2019年10月9日，被告本溪市房产管理服务中心出具关于张玉杰信访问题的答复，主要内容为“张玉杰：关于您提出的信访问题，经我中心认真调查研究，现答复如下：一、您在诉求中所提及的平山区东明路129栋，目前确为房产管理服务中心管理。二、经我中心调查，该房屋原为本钢房产，2018年底移交至我中心下属单位本溪市燕东物业公司。三、经我中心相关工作人员与您本人核实，您出事的地点位于东明派出所正门口左侧的台阶。经查，该台阶表面所镶嵌的机刨石非原本钢房产所为，我中心在接管后也没有参与该项施工，故给您造成的伤害事件我中心不应承担相应责任，该处应属于施工质量问题，应由该项工程的施工单位负责。”2019年10月10日，被告本溪市住房保障服务中心向住建局信访科出具关于张玉杰信访问题的答复意见，主要内容为“住建局信访科：针对张玉杰所反映的问题，由房产管理服务中心组织调查。经了解，答复如下：1、平山区东明路129栋楼原为本钢房产，2018年底移交，现由房产管理服务中心管理。2、房产管理服务中心相关工作人员与张玉杰本人核实，张玉杰出事的地点位于东明派出所正门口左侧的台阶。3、房产管理服务中心组织调查，该台阶表面所镶嵌的机刨石非原本钢房产所为，房产管理服务中心在接管后也没有参与该项施工。4、房产管理服务中心不应承担造成张玉杰本人伤害事件的相应责任，该处属于施工质量问题，应由该项工程的施工单位负责。5、张玉杰本人提出的赔付要求，房产管理服务中心不予接受。”2018年12月14日，案外人本溪钢铁（集团）有限责任公司（甲方）、案外人本溪市人民政府国有资产监督管理委员会（乙方）、被告本溪市燕东物业管理有限公司（丙方）签订本钢集团物业分离移交协议书，其中约定：第一条移交原则第3项坚持“先移交后改造”原则，按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，促进城市基础设施优化整合。第六条第（三）项丙方的权利和义务1.接受乙方委托，负责对甲方移交的房屋进行维修改造；2.负责与甲方核对移交资产、财务账目等工作；3、负责接管物业的管理与服务。庭审中，原告提出委托白国利作为其诉讼代理人参加诉讼。白国利提交了由金装律师法律服务平台认证的律师经纪人证及本溪市溪湖区律成法律咨询服务所出具的函。根据工商登记查询，本溪市溪湖区律成法律咨询服务所注册成立于2019年11月18日，登记经营者为白国利，类型为个体工商户，经营范围是法律咨询服务、企业管理咨询服务、代写文书、诉讼代理（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。三被告对于白国利的委托代理人身份提出异议。本院认为，本案的争议焦点如下：三被告是否对原告摔伤位置的台阶负有维修义务。公民享有生命健康权。公民、法人由于过错侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。对于维修义务的认定。根据三被告提交的本钢集团物业分离移交协议书，可以认定被告本溪市燕东物业管理有限公司作为物业管理单位，对涉案129栋楼负有维修改造的义务，据此也可以认定其对该栋楼所辖范围内公共设施、设备的负有管理、维护的义务，涉案台阶所在的通行道口,亦应包括在内。虽然129栋楼所处小区不是封闭小区，但该情节,并不影响被告本溪市燕东物业管理有限公司履行相应的物业管理义务，因此对三被告提出其所负责的仅为129栋楼，并且129栋楼所在小区为非封闭小区，开放小区不存在物业管理，即使存在物业管理，台阶也不属于物业管理范围的的辩称,本院不予采信。本案中，被告本溪市燕东物业管理有限公司作为涉案小区的物业管理公司，在出行台阶破损的情形下未能及时加固修复，其疏于履行物业管理职责具有过错，应当对张玉杰的损失承担民事赔偿责任。张玉杰行走负谨慎注意义务，现其未充分注意自身安全，对自身损害结果的发生亦具有过错，应当在其过错范围内减轻被告本溪市燕东物业管理有限公司的赔偿责任。综合本案情形，认定原告与被告本溪市燕东物业管理有限公司承担的责任比例为50%和50%。对于赔偿数额的认定。1.医疗费：根据本溪市中心医院和本溪市第一人民医院出具的收费票据证实，原告支付医疗费1.502582万元；2.陪护费（护理费）：原告住院治疗24天，原告主张雇人护理，按照2000元计算，不违反法律规定，本院不持异议；3.误工费：原告已达退休年龄，但退休人员在自身条件允许的情况下外出打工取得收入的行为法律并不禁止，对于退休人员的误工损失同样应予保护，对于上述事实原告应提供证据予以证明。原告主张其是本溪市平山区信杰按摩所按摩师，但其并未能提供证据予以证明，故对于其主张的误工费，本院不予支持；4.取钢板手术费：原告主张取钢板需要手术费1.5万元，但其并未提供证据予以证明，故对于该主张，本院不予支持；5.租床费：因该项目并非法定赔偿项目，对于该主张，本院不予支持；6.对于原告提出要求被告修缮台阶的主张，因与本案并非同一法律关系，本院在本案中不予审理，当事人可另行诉讼解决。关于三被告的赔偿责任及数额。被告本溪市燕东物业管理有限公司应当50%的责任比例赔偿原告医疗费、护理费，共计8513元[（1.502582万元+2000元）×50%]。因三被告系独立法人，故对于原告主张三被告承担连带责任的主张，本院不予支持。关于白国利身份认定一节，经本院审查，认为其不具备委托诉讼代理人身份，理由如下：一、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条及《最高人民法院关于适用的解释》第八十五条至第八十八条的规定，具有委托代理人身份的人员可以归类为律师、法律工作者、单位工作人员、公民。此种规定应当属于排他性的规定，不属于该范围之内的人员，诸如“律师经纪人”等类似身份的人员不可以作为委托诉讼代理人参与诉讼；二、作为律师、法律工作者，应当有国家司法机关颁发的相应证件。但其所持有的“律师经纪人证”仅为“金装律师法律服务平台”认证，该平台并非政府机关设立，该认证并不产生法律效力。并且按照字面解释“律师经纪人”的性质定位应当为“经纪人”，而非“律师”，国家工商行政管理总局颁布的《经纪人管理办法》所作定义，经纪人是指在经济活动中，以收取佣金为目的，为促成他人交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的自然人、法人和其他经济组织；三、根据网络查询，“本溪市溪湖区律成法律咨询服务所”注册于2019年11月18日，法定代表人为白国利，其经营范围是法律咨询服务、企业管理咨询服务、代写文书、诉讼代理（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。本溪市司法局也不认可“律师经纪人”参与诉讼代理案件的资格。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第二十六条，第一百一十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第八十五条、第八十六条、第八十七条、第八十八条、第九十条、第九十一条、第二百六十八条规定，判决如下：一、被告本溪市燕东物业管理有限公司于本判决生效后10日内赔偿原告张玉杰损失，共计8513元；二、驳回原告张玉杰的其他诉讼请求。案件受理费1200元（原告张玉杰已预交），由原告张玉杰负担1150元，被告本溪市燕东物业管理有限公司负担50元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。审 判 长  孙启斌人民陪审员  张玉兰人民陪审员  李 杰二〇二〇年四月二十日法官助理吴丹书记员姜明松附：相关法律条文《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）当事人的近亲属或者工作人员；（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。《最高人民法院关于适用的解释》第八十五条根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项规定，与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义作为诉讼代理人。第八十六条根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项规定，与当事人有合法劳动人事关系的职工，可以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人。第八十七条根据民事诉讼法第五十八条第二款第三项规定，有关社会团体推荐公民担任诉讼代理人的，应当符合下列条件：（一）社会团体属于依法登记设立或者依法免予登记设立的非营利性法人组织；（二）被代理人属于该社会团体的成员，或者当事人一方住所地位于该社会团体的活动地域；（三）代理事务属于该社会团体章程载明的业务范围；（四）被推荐的公民是该社会团体的负责人或者与该社会团体有合法劳动人事关系的工作人员。专利代理人经中华全国专利代理人协会推荐，可以在专利纠纷案件中担任诉讼代理人。第八十八条诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料：（一）律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料；（二）基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料；（三）当事人的近亲属应当提交身份证件和与委托人有近亲属关系的证明材料；（四）当事人的工作人员应当提交身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料；（五）当事人所在社区、单位推荐的公民应当提交身份证件、推荐材料和当事人属于该社区、单位的证明材料；（六）有关社会团体推荐的公民应当提交身份证件和符合本解释第八十七条规定条件的证明材料。第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。第二百六十八条对没有委托律师、基层法律服务工作者代理诉讼的当事人，人民法院在庭审过程中可以对回避、自认、举证证明责任等相关内容向其作必要的解释或者说明，并在庭审过程中适当提示当事人正确行使诉讼权利、履行诉讼义务。告知执行事项：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。