四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川01民终2062号 上诉人（原审被告）都江堰康正高科农业开发有限公司。住所地：四川省都江堰市观凤楼。 法定代表人云朝康，总经理。 被上诉人（原审原告）雷国良，男，1956年5月22日出生，汉族，住四川省都江堰市。 上诉人都江堰康正高科农业开发有限公司（以下简称康正农业公司）因与被上诉人雷国良土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服四川省都江堰市人民法院（2019）川0181民初2031号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 原审法院查明，2008年4月30日，都江堰市农村发展局向雷国良（含雷国良、雷某、罗某华、王某芳）颁发了都府农地承包权证（2008）第××号《农村土地承包经营权证》，载明：“承包地总面积4.61亩，承包地块总数为5块；地块名称分别为××，面积为0.99亩；××，面积为0.59亩××，面积为0.77亩；5101810703010131，面积为0.83亩；××，面积为1.43亩；二轮承包台账面积4.50亩”。2011年10月16日，雷国良、康正农业公司签订了《土地流转租用协议》，约定：（1）雷国良将其位于都江堰市××亩承包地，以每年每亩大米850市斤或按850斤大米折价款（大米标准为都江堰市粮食局普通稻米中等标准）租与康正农业公司使用。田亩计算方法：以实际丈量为准（见附件）。租用土地内的道路、田埂、沟渠是该土地的基本设施不计入面积。（2）租赁期限为30年，即从2011年11月1日起至2041年11月1日。在合同履行期间，如遇国家征用该土地，赔偿的土地费归原告所有，赔偿该宗土地上的青苗费及附属物等费用归康正农业公司所有。康正农业公司可根据情况与雷国良协商缩短租地时间，除此之外，雷国良不得以任何理由收回租用的地块，否则所造成的一切损失由雷国良3倍赔偿康正农业公司。（3）租金分两次时间交付：在每年11月1日前支付次年前半年租金；在每年5月1日前支付次年后半年租金。除此之外，康正农业公司不再支付其他任何费用。康正农业公司若到时不履行租金，雷国良有收回土地的权力。（4）康正农业公司的权利及义务：享受国家规定的优惠政策。同时，康正农业公司在该协议上手写备注：“××＃（0.88亩）；××＃（1.52亩）”。2014年10月20日，雷国良、康正农业公司签订了《土地流转租用补充协议》，协议约定主要内容：其有效期及法律效力与原签订的《土地流转租用协议》一致，从2014年11月1日生效。补充协议第二条关于违约金约定“康正农业公司应按期交纳交付租金，如违约逾期支付租金，每日按当期应支付租金总额的1‰承担违约金，若逾期15天仍未交付租金，雷国良有权立即收回土地，康正农业公司不得持有任何异议”。两协议签订后，康正农业公司投入资金种植猕猴桃，且已结果，康正农业公司未按约定方式支付租金，其系于2011年11月1日向雷国良支付从2011年11月1日起-2012年10月31日止租金为850斤／亩×2.4亩×2.1元／斤×1年＝4284元……逐年依次支付一年租金……,2017年11月30日,康正农业公司向雷国良支付2017年11月1日-2018年6月30日租金2400元,康正农业公司自2018年7月1日起至今租金未付。为此，双方发生纠纷，遂诉至原审法院。原审法院庭审中，双方均认可都江堰市大米零售价格为2.1元／斤。 原审法院认为，1.关于合同是否解除问题。《中华人民共和国合同法》第八条规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”，以及第四十四条规定“依法成立的合同，自成立时生效”，根据上述法律规定，雷国良、康正农业公司签订的《土地流转租用协议》及《土地流转租用补充协议》，是双方真实意思表示，且不违反法律法规强制性规定，两协议合法有效，双方应当按约定全面履行相应义务。关于是否解除《土地流转租用协议》及《土地流转租用补充协议》的问题。康正农业公司拖欠雷国良租金，已构成违约，但考虑到康正农业公司为种植猕猴桃进行了大量前期投入，猕猴桃利润回收速度慢、周期长，故对雷国良要求解除双方于2011年10月16日签订的《土地流转租用协议》以及于2014年10月20日签订的《土地流转租用补充协议》的主张，不予支持。2.关于康正农业公司是否支付雷国良租金的问题。《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”规定可知，雷国良、康正农业公司签订的《土地流转租用协议》第三条虽明确约定了租金支付方式，但康正农业公司事实上未按约定方式支付租金，康正农业公司已向雷国良支付从2011年11月1日起至2018年6月30日止租金,自2018年7月1日起至2019年10月31日止租金未付，康正农业公司应当予以支付，雷国良要求康正农业公司支付租金为850斤/亩×2.4亩×2.1元/斤×1.25年=5355元，康正农业公司予以认可，故对该主张，予以支持。3.关于康正农业公司是否支付违约金的问题。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”，以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款规定“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失”。根据上述规定可知，约定违约金过高可以调减。案件中康正农业公司未向雷国良支付租金，已构成违约，康正农业公司应当向雷国良支付违约金，但《土地流转租用补充协议》中约定违约金过高，应当予以调减，其违约金金额为5355元×10%＝535.5元。关于康正农业公司以雷国良拒绝向其提供《土地承包经营权证》致使其不能享有惠农政策为由拒付租金，康正农业公司未提供证据加以证明，故其抗辩理由不能成立，不予采信。为此，原审法院遂依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款之规定，判决：一、康正农业公司于判决书生效之日起十五日内支付雷国良租金5355元；二、康正农业公司于判决书生效之日起十五日内支付雷国良违约金535.5元；三、驳回雷国良的其他诉讼请求。若未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费57元，由康正农业公司负担。 宣判后，康正农业公司不服原审判决，向本院提起上诉称，雷国良实际交给康正农业公司的土地面积和案涉《土地流转租用协议》约定不符，原审法院按租用协议计算未支付租金错误，双方均存在违约行为，其不应支付违约金，且目前周边土地租用价格均为1400元每亩，故请求二审法院撤销原审判决，依法改判。 被上诉人雷国良辩称对原审判决无异议，请求法院驳回上诉，维持原判。 本院二审查明的事实与原审判决一致。 本院认为，根据本案查明的事实，康正农业公司与雷国良签订案涉《土地流转租用协议》及《土地流转租用补充协议》后，截止至2018年6月30日均按案涉租用协议约定的租用土地费用标准和租用土地面积向雷国良支付土地租金，康正农业公司上诉称雷国良实际交给其租用的土地面积不够、未提供土地承包经营权证》致使其不能享有惠农政策，要求按周边土地价格支付欠交租金等主张，无事实和法律依据，原审法院综合全案证据判决康正农业公司向雷国良支付欠交租金及酌情调减违约金并无不当。综上，上诉人康正农业公司的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费57元由上诉人都江堰康正高科农业开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  喻小岷 审判员  李 亚 审判员  李 衡 二〇二〇年四月三十日 书记员  陈 悦