安徽省芜湖市镜湖区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）皖0202民初1522号 原告：单运鹜，男，1965年10月3日出生，汉族，芜湖吉运物流有限公司职员，住安徽省芜湖市镜湖区。 委托诉讼代理人：马晓婷，安徽深蓝（芜湖）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周伯俊，安徽深蓝（芜湖）律师事务所实习律师。 被告：芜湖市重点工程建设管理处，住所地安徽省芜湖市鸠江区政通路政务文化新区66号B区3楼，统一社会信用代码1234020048512502XN。 法定代表人：徐平，副主任。 委托诉讼代理人：杨伟，安徽宇浩律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王道悦，安徽宇浩律师事务所实习律师。 被告：芜湖市建设投资有限公司，住所地安徽省芜湖市鸠江区皖江财富广场A1#楼1002室，统一社会信用代码91340200711036253N。 法定代表人：夏峰，董事长兼总经理， 委托诉讼代理人：毛乘弘，安徽纬纶律师事务所律师。 原告单运鹜与被告芜湖市芜湖市重点工程建设管理处（以下简称重点工程处）、芜湖市建设投资有限公司（以下简称建投公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年3月19日立案后，依法进行了审理。 原告单运鹜向本院提出诉讼请求：1、判令两被告负责将芜湖市滨江商务楼18层房屋不动产所有权转移登记至原告名下；2、判令两被告按照《拆迁安置补偿协议书》的约定,向原告退还滨江商务楼18层房屋建筑面积减少部分(258.23平方米、按每平方5000元单价)的购房款1291150元,并按照同期银行贷款基准利率支付自2012年1月1日起至实际退还该款项之日止的资金占用费(暂计算至2019年12月28日利息为588364.50元)。事实与理由：2005年，因芜湖滨江公园建设需要，拆迁人芜湖滨江公园建设办公室(现职能已被划入到重点工程处)对原告单运鹜位于江岸路6#2幢、3幢、4幢、6幢、9幢房屋进行拆迁，拆迁面积共2079.6平方米，土地权属性质为国有。由于当时没有可安置回迁办公用房，原告接受了按照拆迁补偿办法给予货币补偿。直到2009年10月，江岸路6#6幢的拆迁安置补偿款839231.46元仍未支付。鉴于原告积极配合拆迁工作，芜湖滨江公园建设办公室同意原告以每平方米5000元的价格购买滨江商务楼第18层一层1376.18平方米房屋，并于2009年10月30日签订了《房屋拆迁补偿安置协议书》。协议书中约定，拆除原告房屋后，在该拆迁地块建成的商办写字楼中给原告提供产权调换房屋，总建筑面积1376.18平方米，单价5000元/平方米，合计为6880900元，原告江岸路6#6幢房屋拆迁安置补偿款费用839231.46元相互冲抵后，原告还应向滨江公园建设办公室支付6041668.54元，拆迁人交付使用的安置用房建筑面积与本协议书所签订的安置用房面积不符时，以产权管理部门测定并登记发证面积为准，费用按双方在本协议已确定的单位面积价格(5000/平方米)多退少补，滨江公园建设办公室应在安置房交付使用后三个月内协助原告办理所安置房屋的产权登记手续。协议签订之后，原告按照合同约定于2011年11月24日之前分三次支付了6041668.54元购房款，2011年9月30日芜湖滨江公园建设办公室将滨江公园C段商办写字楼18层房屋交付给原告，房屋交接通知单中记载，产权人姓名单运鹜，安置面积1376.18平方米，产权来源为产权调换。据原告了解，滨江公园C段商办写字楼由建投公司投资建设，现整栋楼宇初始登记证均已办至建投公司名下。自房屋交付之后，原告多次向滨江公园建设办公室、建投公司以及原芜湖市国土资源局提出办理案涉房产的产权转移登记需求，但建投公司及原芜湖市国土资源局以土地性质为划拨为由，要求补缴土地出让金。直至2019年7月1日，经过两轮地价评估，经市自然资源和规划局（原芜湖市国土资源局）组织、市审计局审核，案涉房产地价评估结果才得以完成。在市审计局作出的复核情况表中，原告得到确认，案涉产权调换房产建筑面积为1117.95平方米，相比拆迁补偿安置协议约定面积1376.18平方米，减少了258.23平方米。根据拆迁安置补偿协议，对于房屋差额面积，应按照5000元每平方米的标准退回购房款1291150元，对于该部分购房款，原告多次与两被告协商退还，至今无果。此外，拆迁人负有及时将安置调换的房屋所有权转移登记至被拆迁人名下的义务，两被告分别作为原拆迁人的职责和资产的继受人，应当负责将该安置调换的房屋产权转移登记为原告所有。综上，为维护原告合法权益，故诉至法院，请求判如所请。 本院经审查认为，原告单运鹜（乙方）与芜湖滨江公园建设办公室（甲方）于2009年10月30日签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》第四条约定“甲、乙方由于履行本协议书所发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，任何一方可依法向芜湖仲裁委员会申请仲裁”。双方对解决争议有明确约定仲裁的意思表示，能够确定具体的仲裁机构，故仲裁条款合法有效。据此，基于案涉《房屋拆迁补偿安置协议书》产生的纠纷应以仲裁的方式解决，不属于人民法院受理范围。 综上所述，依据《中华人民共和国仲裁法》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第二项、第一百五十四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下： 驳回原告单运鹜的起诉。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 （此页无正文） 审判员  丁玉婷 二〇二〇年四月十四日 法官助理汤伟 书记员胡学明 附：本案适用法律条款 《中华人民共和国仲裁法》 第五条当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； （二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； （三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； （四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； （五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外； （六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； （七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： (一)不予受理； (二)对管辖权有异议的； (三)驳回起诉； (四)保全和先予执行； (五)准许或者不准许撤诉； (六)中止或者终结诉讼； (七)补正判决书中的笔误； (八)中止或者终结执行； (九)撤销或者不予执行仲裁裁决； (十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； (十一)其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 《最高人民法院关于适用的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。