福建省福州市晋安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0111民初4769号 原告：江西省鸿翔建设监理中心，住所地江西省南昌市青云谱区。 法定代表人：马宇，总经理。 委托诉讼代理人：衷剑锋，男。 委托诉讼代理人：杨斌，男。 被告：王晓雯，女，1961年3月22日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 原告江西省鸿翔建设监理中心（以下简称鸿翔监理中心）与被告王晓雯合同纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告鸿翔监理中心的委托诉讼代理人衷剑锋、杨斌到庭参加诉讼。被告王晓雯经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告鸿翔监理中心向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告因被告挪用原告的投标保证金给原告造成的损失1001389.12元并自原告起诉之日（即2019年9月4日）起按银行同期同类贷款基准利率标准支付资金占用费；2.本案诉讼费用由被告负担。 事实和理由：2011年8月30日，被告承包经营原告的福建分公司，双方签订《承包经营协议》约定，被告独立经营“江西省鸿翔建设监理中心福建分公司”（以下简称鸿翔监理福建分公司），实行自主经营、自负盈亏、依法纳税，开办分公司所有支出均由被告承担，经营产生的利益除按照约定向原告交纳的部分外，其余部分由被告自主支配。同时，被告承包期间任何有损原告利益的行为，其后果也均由被告承担。《承包经营协议》签订后，被告向福州市琅岐经济区工商行政管理局申请下发了鸿翔监理福建分公司营业执照，负责人为王晓雯，同时刻制了鸿翔监理福建分公司公章并开立了鸿翔监理福建分公司银行帐户。 2015年3月，被告利用其私刻的鸿翔监理中心公章以原告的名义为招标人福州聚春园饭店有限公司（以下简称聚春园公司）的“福州大酒家五层修饰工程”进行施工招标代理。案外人福建省兴雅达装饰工程有限公司（以下简称兴雅达公司）报名参与招标，并向鸿翔监理福建分公司银行帐户缴纳了4万元投标保证金。后经开标，兴雅达公司未中标。2015年5月12日，被告又利用其私刻的鸿翔监理中心公章以原告的名义为招标人聚春园公司的“福州聚春园大酒店客房装修改造工程”进行施工招标代理。兴雅达公司报名参与招标，并向鸿翔监理福建分公司缴纳了18万元投标保证金。2015年6月19日经开标，兴雅达公司中标。2015年8月，被告再以原告的名义为聚春园公司的“聚春园大酒店泰禾店二次装修工程”进行施工招标代理。兴雅达公司报名参与招标，并向鸿翔监理福建分公司缴纳了3万元投标保证金。后经开标，兴雅达公司未中标。由于鸿翔监理福建分公司未退还上述三笔投标保证金，兴雅达公司经向被告索要无果后向福州市鼓楼区人民法院提起诉讼。该案经过二审，福州市中级人民法院作出（2017）闽01民终2896号终审判决，判决原告返还25万元投标保证金并承担相应利息及诉讼费用。2017年11月8日，原告向兴雅达公司返还投标保证金、利息、诉讼费用共计251900元，履行了法院判决确定的义务。 2015年3月，被告利用其私刻的鸿翔监理中心公章以原告的名义为招标人聚春园公司的“福州大酒家五层修饰工程”进行施工招标代理过程中收取案外人福建众信建筑装饰工程有限公司（以下简称众信公司）4万元投标保证金。2015年4月2日开标，众信公司未中标。2015年8月，被告再以原告的名义为聚春园公司的“聚春园大酒店泰禾店二次装修工程”进行施工招标代理。众信公司参与招标，并向鸿翔监理福建分公司缴纳了3万元投标保证金。后经开标，众信公司未中标。由于鸿翔监理福建分公司未退还上述两笔投标保证金，众信公司向福州市鼓楼区人民法院提起诉讼。福州市鼓楼区人民法院经审理作出（2017）闽0102民初2781号民事判决，判决原告返还7万元投标保证金并承担相应利息及诉讼费用。2018年1月12日，原告与众信公司签订《和解协议书》。2018年1月23日，原告向众信公司返还投标保证金、利息、诉讼费用合计71049元，履行了法院判决确定的义务。 2015年3月，被告利用其私刻的鸿翔监理中心公章，为招标人聚春园公司的“福州大酒家五层修饰工程”进行施工招标代理。案外人福建国广一叶建筑装饰工程有限公司（以下简称国广公司）报名参与招标，并于2015年4月1日向鸿翔监理福建分公司银行帐户缴纳了4万元投标保证金。后经开标，国广公司未中标。2015年8月，被告又以原告的名义为聚春园公司的“聚春园大酒店泰禾店二次装修工程”进行施工招标代理。国广公司报名参与招标，并向鸿翔监理福建分公司缴纳了3万元投标保证金。后经开标，国广公司未中标。由于鸿翔监理福建分公司未退还上述两笔投标保证金，国广公司向福州市鼓楼区人民法院提起诉讼。福州市鼓楼区人民法院经审理作出（2017）闽0102民初2782号民事判决，判决原告返还7万元投标保证金并承担相应利息及诉讼费用。2018年1月15日，原告与国广公司签订《和解协议书》。2018年2月24日，原告向国广公司返还投标保证金、利息、诉讼费用合计71049元，履行了法院判决确定的义务。 2015年5月12日，被告利用其私刻的鸿翔监理中心公章，为聚春园公司的“福州聚春园大酒店客房装修改造工程”进行施工招标代理。案外人武夷装修工程（福州）有限公司（以下简称武夷公司）报名参与招标，并于2015年6月4日向鸿翔监理福建分公司缴纳了18万元投标保证金。后经开标，武夷公司未中标。由于鸿翔监理福建分公司未退还上述18万元投标保证金，武夷公司向福州市鼓楼区人民法院提起诉讼。福州市鼓楼区人民法院经审理作出（2017）闽0102民初2783号民事判决，判决原告返还18万元投标保证金并承担相应利息及诉讼费用。2018年1月15日，原告与武夷公司签订《和解协议书》。2018年3月28日，原告向武夷公司返还投标保证金、利息、诉讼费用合计182425元，履行了法院判决确定的义务。 2015年5月12日，被告利用其私刻的鸿翔监理中心公章，为聚春园公司的“福州聚春园大酒店客房装修改造工程”进行施工招标代理。案外人福建永盛设计装饰有限公司（以下简称永盛公司）报名参与招标，并于2015年6月4日向鸿翔监理福建分公司缴纳了18万元投标保证金。后经开标，永盛公司未中标。由于鸿翔监理福建分公司未退还上述18万元投标保证金，永盛公司向福州市鼓楼区人民法院起诉，要求发包人聚春园公司承担返还投标保证金的责任。该案经过两级法院审理[福州市鼓楼区人民法院作出（2017）闽0102民初3976号民事判决，福州市中级人民法院作出（2017）闽01民终6336号民事判决]，判决聚春园公司返还18万元投标保证金并承担相应利息及诉讼费用。 聚春园公司向永盛公司承担上述民事责任后，另行向福州市鼓楼区人民法院起诉要求原告返还其投标保证金18万元及资金占用费26462.12元、案件受理费4287元。福州市鼓楼区人民法院经审理作出（2018）闽0102民初3436号民事判决，支持了聚春园公司的诉讼请求。2018年12月19日，原告退还聚春园公司投标保证金等费用合计245248.12元，履行了法院判决确定的义务。 2015年5月12日，被告利用其私刻的鸿翔监理中心公章，为聚春园公司的“福州聚春园大饭店客房装修改造工程”进行施工招标代理。案外人福建旺昕建设有限公司（以下简称旺昕公司）报名参与招标，并向鸿翔监理福建分公司缴纳了18万元投标保证金。后经开标，旺昕公司未中标。2015年11月20日，鸿翔监理福建分公司退还旺昕公司投标保证金1万元。由于剩余17万元投标保证金未退还，旺昕公司索要无果遂向福州市鼓楼区人民法院起诉，要求发包人聚春园公司归还投标保证金并承担利息及诉讼费用。该案经过两级法院审理[福州市鼓楼区人民法院作出（2017）闽0102民初2780号民事判决，福州市中级人民法院作出（2018）闽01民终3741号民事判决]，判决聚春园公司返还17万元投标保证金并承担相应利息及诉讼费用。 上述判决生效后，聚春园公司向旺昕公司履行了判决确定的义务。因聚春园公司承担民事责任后有权向原告主张权利，为免诉累，原告于2019年6月11日与聚春园公司签订《和解协议》，并于2019年7月10日向聚春园公司返还投标保证金等费用合计179718元。 由于上述各笔业务发生在被告承包经营鸿翔监理福建分公司期间，依据《承包经营协议》约定，被告给原告造成的利益受损，其后果由承包人即被告承担。 原告围绕诉讼请求向本院提交了以下证据：原告鸿中心翔监理的营业执照及被告的居民身份证复印件、《承包经营协议》、鸿翔监理福建分公司营业执照复印件、《营业单位开业登记申请书》及《负责人信息》复印件、（2017）赣0104刑初336号刑事判决书、（洪）公（司）鉴（文）字［2017］020号鉴定文书、（2016）闽0102民初4146号民事判决书、（2017）闽01民终2896号民事判决书、2017年11月8日的中国建设银行单位客户专用回单、（2017）闽0102民初2781号民事判决书、原告与众信公司签订的《和解协议书》、2018年1月23日的中国建设银行单位客户专用回单、（2017）闽0102民初2782号民事判决书、原告与国广公司签订的《和解协议书》、2018年2月24日的中国建设银行客户专用回单、（2017）闽0102民初2783号民事判决书、原告与武夷公司签订的《和解协议书》、2018年3月28日的中国建设银行客户专用回单、（2017）闽0102民初3976号民事判决书、（2017）闽01民终6336号民事判决书复印件、（2018）闽0102民初3436号民事判决书，2018年2月19日的中国建设银行客户专用回单、（2017）闽0102民初2780号民事判决书、（2018）闽01民终3741号民事判决书复印件、原告与聚春园公司签订的《和解协议》、2019年7月10日的中国建设银行客户专用回单。 被告王晓雯未作答辩，亦未向本院提交证据。 被告未到庭参加诉讼，视为放弃质证的诉讼权利。原告提交的证据具有证据真实性、合法性、关联性特征，在无相反证据反驳的情形下，可以作为认定案件事实的依据。 因原告提交的证据可以证明其所主张的事实，故本院对原告诉称之事实予以确认。 另查明，鸿翔监理福建分公司于2011年10月8日成立，负责人为被告王晓雯。 案涉《承包经营协议》第一条约定：“……分公司任何有悖国家法律、法规和政策、规范的行为，其后果均由承包人承担。分公司任何有损发包人利益的行为，其后果也均由承包人承担”。 2017年7月6日，被告王晓雯因涉嫌伪造印章罪被刑事拘留，同年7月20日被逮捕。2017年9月21日，南昌市青云谱区人民检察院以青检公刑诉（2017）344号起诉书指控王晓雯犯伪造企业印章罪向南昌市青云谱区人民法院提起公诉。南昌市青云谱区人民法院经审理于2018年2月26日作出（2017）赣0104刑初336号刑事判决，查明：“被告人王晓雯系江西省鸿翔建设监理中心福建分公司负责人，为了接收招标业务，在未取得江西省鸿翔建设监理中心许可的情况下，于2014年底，私自刻录‘江西省鸿翔建设监理中心’印章，后使用盖有该伪造的印章的文件与多家单位建立招投标关系，收取投标单位保证金100余万元。2017年7月6日，被告人王晓雯被公安机关抓获归案。另查明，2017年8月28日，福建省福州市中级人民法院终审判决江西省鸿翔建设监理中心（返还）兴雅达公司投标保证金25万元及银行同期存款利息”，判决：“被告人王晓雯犯伪造企业印章罪，判处有期徒刑一年六个月”。 2019年9月4日，原告提起本案诉讼。 本院认为，根据案涉《承包经营协议》约定，鸿翔监理福建分公司由被告独立经营，其任何有损原告利益的行为后果由被告承担。被告私刻原告鸿翔监理中心的印章并使用盖有该伪造的印章的文件与多家单位建立招投标关系，收取投标保证金100余万元，后鸿翔监理福建分公司未退还上述投标保证金致使原告多次涉诉，现原告履行了法院判决确定的返还投标保证金及利息等义务后，有权按照《承包经营协议》的约定要求被告赔偿损失。据此，原告诉请被告赔偿其偿付的投标保证金、利息、诉讼费等损失计1001389.12元（251900元+71049元+71049元+182425元+245248.12元+179718元）及资金占用的利息，本院予以支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法缺席判决。被告应承担放弃答辩、举证、质证权利所产生的法律后果。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、第一百一十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告王晓雯应于本判决生效之日起十日内赔偿原告江西省鸿翔建设监理中心损失1001389.12元； 二、被告王晓雯应于本判决生效之日起十日内向原告江西省鸿翔建设监理中心支付以1001389.12元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的自2019年9月4日起至款项还清之日止的利息。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13813元、公告费560元，由被告王晓雯负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长  陈文洁 人民陪审员  徐明霞 人民陪审员  杨景明 二〇二〇年四月二十八日 书 记 员  刘雅芳 附：本案适用的主要法律条文和执行申请提示 一、主要法律条文 1.《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 2.《中华人民共和国民法通则》 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。 3.《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。