河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀01执复31号 复议申请人（申请执行人）范海江，男，1958年4月6日出生，汉族，住藁城市。 被执行人：石家庄市藁城区廉州镇南街村民委员会，住所地藁城区通安街南延仁爱路10号。 法定代表人，靳贵平，村委会主任。 委托诉讼代理人：彭军雷，石家庄市藁城益民法律服务所法律工作者。 复议申请人范海江不服石家庄市藁城区人民法院（2019）冀0109执恢100号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 石家庄市藁城区人民法院在执行范海江申请执行石家庄市藁城区村民委员会房屋买卖合同纠纷一案中，石家庄市藁城区人民法院作出（2019）冀0109执恢100号执行裁定，驳回范海江的执行申请。 石家庄市藁城区人民法院查明，关于范海江申请执行石家庄市藁城区廉州镇南街村民委员会房屋买卖合同纠纷一案，申请人要求法院对涉案房产进行过户，我院在执行中查明，该处房产系石家庄市藁城区廉州镇南街村集体土地所建楼房，此处楼房尚未办理过首次登记，石家庄市藁城区不动产登记中心数据库中无涉案房产登记信息，无法办理转移登记业务。依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第十八条的规定，裁定：驳回申请执行人范海江的执行申请。 复议申请人范海江向本院申请复议称，请求撤销（2019）冀0109执恢100号执行裁定，并强制执行石家庄市藁城区廉州镇南街村委会履行石家庄市中级人民法院（2004）石民四终字第00153号民事判决确定的义务，即：范海江办理所购楼房产权过户登记时，藁城市廉州镇南街村委会给予协助。事实和理由：1997年10月8日藁城市廉州镇南街村委会诉范海江房屋买卖合同纠纷一案，2003年12月22日河北省藁城市人民法院（2003）藁民重字第06004号民事判决书，判决：一、座落在藁城市交叉路口西南侧楼房（原燕凤楼）及一切附属设施的所有权、使用权归原告藁城市廉州镇南街村委会所有。二、被告范海江在本判决生效后七日内，将此楼房腾清。三、被告范海江赔偿原告藁城市廉州镇南街村委会自1997年4月4日始至执行日止此楼房的经济损失，按每年28245元计算，本判决生效后七日内付清。四、驳回原告其他诉讼请求。范海江不服提出上诉，2004年4月1日石家庄市中级人民法院（2004）石民四终字第00153号民事判决书判决：一、撤销河北省藁城市人民法院（2013）藁民重字第06004号民事判决书；二、范海江给付藁城市廉州镇南街村民委员会购房款23000元及逾期付款的利息（利息自1997年4月5日起至本判决确定给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）本判决双方当事人签收后十日内履行；三、范海江办理所购楼房产权过户登记时，藁城市廉州镇街村委会给予协助。判决书生效后，藁城区人民法院执行局责令范海江按上述判决书第二条履行给付义务，范海江于2004年7月15日履行了义务。但是在范海江要求藁城区村委员会协助办理过户登记时，南街村民委员会拒不协助办理。无奈2004年6月21日范海江申请藁城区人民法院强制执行，经范海江多次催促，2016年12月26日藁城区人民法院向藁城区房产交易中心及不动产登记中心签发“协助执行通知书”要求该中心“为范海江办理所购上述楼房产权过户登记”。但直至今日没有办理楼房产权过户登记。藁城区人民法院在2019年12月3日作出（2019）冀0109执恢100号执行裁定书，认定房屋未办理过首次登记无法办理转移登记义务，驳回范海江的执行申请。 一、藁城区人民法院驳回范海江的执行申请无事实及法律依据。范海江购买该楼房，签订协议书，协议载明四至。2017年10月16日是石家庄市藁城区房产交易中心出具：1013601300为原通安街与工业路交口，通安街路西临街房屋第一分户的房产排列序号，并附有房屋分层分户平面图。故此楼房已经办理路首次登记。另2018年9月13日石家庄市藁城区廉州镇南街村民委员会出具注明楼房土地所有权归范海江所有，另根据《石家庄市藁城区人民政府关于解决不动产登记若干遗留问题的意见》第三条之规定：此类问题只包括东街、南街、北街、城里庄、梨园庄村委会建设的住宅楼，现住户持有房屋产权证书，但无土地审批档案，土地性质为村集体所有。因此类问题涉及的房屋建设年代较早，且无法查到土地信息，由东街、南街、北街、城里庄、梨园庄村委会出具已放弃土地所有权，土地相关补偿已到位的认定书后，本着“尊重历史、实事求是”的原则，按完成国有土地征收手续对待，以国有划拨土地性质为住户办理不动产登记业务。但在办理房屋上市交易时，须按照住建门认定的房屋成交价的1%补缴土地出让金。因此法院应责成藁城市连州镇南街村委会协助范海江办理房屋过户手续。故裁定书是错误的应当予以撤销。 二、请求石家庄中级人民法院责令藁城市廉州镇南街村委会协助范海江办理房屋过户手续。石家庄市中级人民法院民事判决书生效后，范海江已于2004年履行判决书确定第二项义务，但藁城市廉州镇南街村委会历时15年之久不协助范海江办理房屋过户手续，故请求石家庄市中级人民法院强制执行藁城市廉州镇南街村委会协助范海江办理房屋过户手续。 三、请求石家庄市中级人民法院依法提级执行。范海江自石家庄市中级人民法院（2004）石民四终字第00153号民事判决书生效后，于2004年6月21日申请执行至今没有办理房屋过户手续，致使范海江的合法权益受到严重损害，故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第226条：人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行的规定，请求石家庄市中级人民法依法将范海江的执行案件提级执行。 综上所述，特申请石家庄市中级人民法院依法裁定，对石家庄市藁城区人民法院执行裁定予以纠正，并提级执行，以维护法律尊严，维护申请人的合法权益。 补充：藁城市人民政府藁政（1992）10号文件。我购买的楼房是藁城市开发公司建造的，设计、规划是建委公司开发的，南街村盖的，土地没有转换，还是集体土地。 被执行人石家庄市藁城区廉州镇南街村民委员会称，南街村委会已经根据藁城区人民法院执行庭的要求，履行了自己应尽的协助义务，如已经给人民法院提供了村委会法人的代表人的身份证，按照复议申请人的要求，村委会出具了相关证明书，复议申请人买的楼房所占用的土地性质系集体土地性质，现要求按照国有土地性质办理过户，不符合事实，藁城区人民法院执行过程中因涉及执法部门均有自己的法律法规的要求，村委会在执行过程中已经尽到了协助执行的义务，复议申请人的申请没有得到执行，与南街村委会没有任何关系，因此复议申请人的申请理由不成立，请求驳回复议申请人申请，维持藁城区人民法院执恢100号执行裁定书。 本院查明，藁城区廉州镇南街村委会诉范海江房屋买卖合同纠纷一案，2003年12月22日石家庄市藁城区人民法院作出（2003）藁民重字第06004号民事判决书，判决：一、座落在藁城市交叉路口西南侧楼房（原燕凤楼）及一切附属设施的所有权、使用权归原告藁城市廉州镇南街村委会所有。二、被告范海江在本判决生效后七日内，将此楼房腾清。三、被告范海江赔偿原告藁城市廉州镇南街村委会自1997年4月4日始至执行日止此楼房的经济损失，按每年28245元计算，本判决生效后七日内付清。四、驳回原告其他诉讼请求。范海江提出上诉后，本院于2004年4月1日作出（2004）石民四终字第00153号民事判决书，判决：一、撤销石家庄市藁城区人民法院（2003）藁民重字第06004号民事判决书；二、范海江给付藁城市廉州镇南街村民委员会购房款23000元及逾期付款的利息，本判决双方当事人签收后十日内履行；三、范海江办理所购楼房产权过户登记时，藁城市廉州镇街村委会给予协助。 另查，案涉房产系石家庄市藁城区廉州镇南街村集体土地所建楼房，该房产尚未办理过首次登记，石家庄市藁城区不动产登记中心数据库中无该房产登记信息，无法办理转移登记业务。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第十八条的规定，人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。本案中，生效判决第三项确定：范海江办理所购楼房产权过户登记时，藁城市廉州镇南街村委会给予协助。因复议申请人范海江所购楼房没有进行首次登记，楼房所占用的土地系石家庄市藁城区廉州镇南街村集体土地，石家庄市藁城区不动产登记中心数据库中无该房产的登记信息，无法办理该房产的不动产转移登记。复议申请人的执行申请不符合法律规定，石家庄市藁城区人民法院依法驳回复议申请人范海江的执行申请认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回范海江的复议申请，维持石家庄市藁城区人民法院（2019）冀0109执恢100号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  何东华 审判员  王珊珊 审判员  李鸿雁 二〇二〇年四月九日 书记员  刘敏欣 书记员  白娟娟