重庆市酉阳土家族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0242民初304号原告：浙江新龙建设工程有限公司，住所地：浙江省苍南县灵溪镇江湾北路80-82号，统一社会信用代码913303275777346821。法定代表人：黄祖勇，该公司总经理。委托诉讼代理人：林庆印，男，该单位工作人员。委托诉讼代理人：冉石军，重庆汇润律师事务所律师。被告：酉阳县宏达矿业有限公司，住所地：重庆市酉阳县桃花源街道桂花村1组，统一社会信用代码91500242787489339Y。法定代表人：单建华，该公司总经理。委托诉讼代理人：张云祥，重庆渝鑫律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙伟芹，重庆渝鑫律师事务所实习律师。原告浙江新龙建设工程有限公司与被告酉阳县宏达矿业有限公司承揽合同纠纷一案，本院于2020年1月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告浙江新龙建设工程有限公司的委托诉讼代理人林庆印、冉石军，被告酉阳县宏达矿业有限公司的法定代理人单建华及其委托诉讼代理人张云祥、孙伟芹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告浙江新龙建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：１．请求依法判令被告支付原告工程款1703350.2元；２．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年6月，因被告矿山需采掘矿石，便与原告协商先施工，后再签订书面协议。原告施工4个月后，双方于2018年10月22日补签了《萤石矿山承包合同》，合同内容约定：发包方按原矿单价支付承包方费用；矿石结算基础价为110元/吨。同时合同约定“发包方单月底组织验收并结算，次月20日前付清承包方工程款，若甲方拖欠工程款导致工人工资不能按时发放，影响正常施工的后果由发包方承担”。因被告未按约定履行支付工程款的全部义务，自2018年6月起至2019年1月止，结算总款3930188.3元，扣除被告支付的2226838.1元（含代扣的火工等费用324238.1元），被告仍应支付原告1703350.2元，由于被告欠付致原告工人工资无法发放，经原告多次催讨未果，特提起诉讼。被告酉阳县宏达矿业有限公司辩称，被告不存在拖欠原告的工程款，扣除被告为原告代付的火工费、电费、税费、卷扬机设备款及原告虚报的工程款等，相反原告应返还多领的工程款20468.49元。2019年10月，经中佳勘察设计有限公司重庆分公司测绘，原告虚报工程量325.92米，金额达1030903.8元，原告的行为已构成了合同诈骗罪，本案应移送公安机关进行处理。本院经审理认定事实如下：2018年6月起，原告在被告处承包采矿。2018年10月22日，双方补签《萤石矿生产承包合同》（以下简称《合同》），发包方为被告，承包方为原告。《合同》约定：“1.3.1发包方工作内容发包方负责开拓系统、探矿工程（坑探）的建设及管理，开拓系统和探矿工程的设计、巷道施工及巷道支护材料由发包方承担。系统通风（不包括采场机械通风）的建设（平时管理由甲乙双方共同管理），即系统通风的设备及设施建设由发包方承担，使用过程中，由承包方进行维护、变更安装、系统完善等。1.3.2承包方工作内容①承包范围内及本合同有效期内的发包方已建好的井下系统维护工作；②从采场建设范围内，所发生的支护、安装、采矿、耙、运矿、运输等工作和与之相匹配的供风、供电、供水、通风、排水、运输、机电和其他辅助工作。1.4承包原则……③承包方建设的地面和井下设施（空压机站、住房、铁道、风管、水管、电缆等），其所有权属承包方；发包方提供现有的设备和设施，发包方出资建设的工程及相关设备设施其所有权属发包方。1.7承包期限：一年合同一签。1.8工程量：以甲乙双方现场验收为准（按有关工程验收规定执行）。生产期间，考核重点：①月供矿量及供矿石品位，基本产量以发包方月计划为准；供矿品位以发包方采场单体设计品位为准；发包方同意采的矿段则采，不同意采的矿段则不采，一但采出必须供矿且按正常单价结算。②采准工程进度，以发包方月计划为准。3.1.6发包方向承包方提供年度和月度采掘作业计划。年度计划于上年的11月份提供，月计划于上月的25日提供。3.1.9发包方必须确保水、电、火工材料的供应，费用由承包方支付，从矿石结算款中扣出。如因发包方的原因延误，月累计超过3天，从第4天开始，同比例扣减承包方当月生产任务，按实际延误天数计算。3.1.11发包方应按合同及时支付承包方结算款。5.2.1矿石结算基础单价：110元/T；掘进结算基础单价：平巷（2米×2.2米）1900元/米；45-60度天井（1.6×1.8米）1600/米，60-90度天井（1.6×1.8米）1900元/米。若坑内有其它矿种发包方需要开发，矿石和掘进单价不变。①当月验收供矿品位以发包方月计划供矿品位为准。②当月验收供矿量以发包方月计划供矿量为准。③当月验收采准工程量以发包方月计划量为准。5.4.付款方式5.4.1发包方单月底组织验收并结算，次月20日前付清承包方工程款；若甲方拖欠工程导致工人工资不能按时发放，影响正常施工的后果由发包方承担，该支付方式执行到2018年12月底，2019年再行制定。”2018年11月8日，双方签订《采矿工程补充协议》（以下简称补充协议），《补充协议》约定：“该协议仅限于870中段IV号矿体变化较大且平缓部分（及其他类似矿体）。该部分矿体经过9月份、10月份工程揭露情况，矿体变化较大，其真假倾向角，倾向角、倾向方向呈飘带状产出，矿体顶底极不稳定，采矿难度较大，安全风险也较大，采出矿石经人工耙出到电耙道、交电耙耙运至斗井、人工放矿、拖拉机转运至地表矿产地、多次倒运，采矿成本翻方，目前公司资金紧张，资源紧缺，经甲乙双方协商，补充协议如下：1、按照目前揭露矿体产出情况，大面积采矿和常规采矿无法实施，只能沿矿体走向和倾向脉内布置采矿巷道，以掘代采，密集点柱方式回采矿体，顶板不能大面积暴露，确保采矿和耙人员安全。2、采矿巷道断面规格2×2米，确保采矿数量和质量，采矿巷道单价1600元/米不变，不扣副产，副产归乙方计量。3、不受其他因素影响情况下，采矿量必须确保每天80吨以上。4、乙方必须加大该区域安全生产组织管理，特别是顶板管理，严格服从公司该区域采矿技术规划和回采顺序统一指挥，不得擅自开口施工和回采，否则后果自负。5、该协议一经甲乙双方签字认可，和合同具有同等法律效力。”原告施工后，双方按月进行了结算，2018年6月份的结算金额为190720元，2018年7月份的结算金额为304927.6元，2018年8月份的结算金额为426834.7元，2018年9月份的结算金额为595872.4元，2018年10月份的结算金额为698770.7元，2018年11月份的结算金额为721483.5元，2018年12月份的结算金额为772894.4元，2019年1月份的结算金额为218685元，共计3930188.3元。被告向原告支付工程款的情况为：2018年7月21日付100000元、2018年8月3日付100000元、2018年8月21日付200000元、2018年9月6日付60000元、2018年9月20日付150000元、2018年9月30日付100000元、2018年10月9日付20000元、2018年10月25日付100000元、2018年11月16日付150000元、2018年12月21日付30000元、2019年1月3日付20000元、2019年1月5日付40000元、2019年1月7日付32600万元、2019年1月16日付200000元、2019年1月27日代付工人工资500000元。另被告方工作人员张宗富于2019年1月30日前后代付原告100000元。以上共计1902600万元。被告另代付了税费95999.4元，原告予以认可，并同意在本次起诉的结算款中抵扣。被告于2018年10月8日付电费17113元、2018年10月9日支火工费84739.7元、2018年11月5日支火工费48364.8元、2018年11月9日管理费20000元、2018年11月20日付电费35186元、2018年12月5日支火工费38522.4元、2018年12月10日管理费20000元、2018年12月28日支电费619.35元、2018年12月28日又支电费18839.59元、2019年1月17日支火工费及管理费60000元、2019年1月22日支电费17896.33元。共计垫付火工费、电费、管理费361281.17元。被告未按约定支付全部结算款，导致民工工资拖欠，原告从2019年1月起不断向被告摧收，被告至今未能全部付清，故诉至本院。原告起诉后，被告提起反诉要求原告赔偿损失3706400元及律师费200000元。审理过程中，被告撤回了反诉。以上事实有原告提供的《萤石矿山承包合同》、《采矿工程补充协议》、《宏达矿业公司结算单》、林庆元、林大英的银行流水明细、《安全生产许可证》、《采矿许可证》、酉阳县宏达矿业公司2018年管理人员通信录、林庆印与单建华的微信聊天记录、宏达矿字（2018）10号文件以及被告提供的《萤石矿山承包合同》、《宏达矿业公司结算单》、财务分类账及凭证、酉阳县宏达矿业有限公司（2018）006号文件等证据在案佐证。上述证据客观真实且与案件相关联，本院予以确认。本院认为，原、被告签订的合同及补充协议合法有效，双方应依约全面履行。被告未按合同第5.4.1条的约定付清工程款，应承担继续付款的违约责任。2019年1月工程款的付款时间双方虽未另行约定，但原告一直在向被告要求付款，逾期超过一年以上，已给了被告充足的准备时间，故本院认定该期工程款的履行期限届满。原、被告各自提供的2018年6月至2019年1月的工程结算单上载明的结算金额一致，总金额均为3930188.3元，本院予以确认。被告已付工程款1902600元，尚欠2027588.3元。被告于2019年1月23日前垫付了火工费、电费、管理费共计361281.17元，代付税费95999.4元，根据合同第3.1.9条的规定，以上费用由原告承担，应从欠付工程款中予以扣减。故被告还应支付原告2018年6月至2019年1月的结算款为2027588.3元-361281.17元-95999.4元=1570307.73元。对原告主张该部分金额的诉讼请求，本院予以支持，超出部分的请求，本院不予支持。对被告要求扣减的卷杨机设备款117000元，根据合同第1.4条③项规定，发包方出资建设的工程及相关设备设施其所有权属于发包方，故被告购买的卷杨机设备所有权属于被告，其要求原告承担该价款，本院不予支持。至于被告认为双方之前的结算工程量与实际不符，应以中佳勘察设计有限公司重庆分公司于2019年10月测绘的为准并要求重新进行结算，由于该结算方式并未取得原告方的同意，且不符合合同约定，故对被告该抗辩意见，本院不予采纳。被告认为原告的行为涉嫌合同诈骗，已向公安机关报案，应通过刑事诉讼处理。但被告未提供公安机关的立案和受理依据，不符合法定中止审理情形，对被告该意见，本院不予理睬。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条第四项、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、由被告酉阳县宏达矿业有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告浙江新龙建设工程有限公司支付2018年6月至2019年1月的结算欠款1570307.73元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10065元（已减半），由被告酉阳县宏达矿业有限公司负担9466元，原告浙江新龙建设工程有限公司负担599元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审 判 员 陈高明二〇二〇年四月二十四日法官助理 杨小红书 记 员 田尉锋