锡林浩特市人民法院民 事 判 决 书（2019）内2502民初4678号原告：吴某，住锡林浩特市。原告：咏某，住锡林浩特市。二原告委托代理人：边某，内蒙古理想律师事务所律师。二原告委托代理人：温某，内蒙古理想律师事务所律师。被告：赵某，住锡林浩特市。委托代理人：陈某，内蒙古建中律师事务所锡林浩特分所律师。被告：锡林郭勒盟工业和信息化局（锡林郭勒盟经济和信息化委员会）。法定代表人：王某。委托代理人：张某，内蒙古蒙中律师事务所律师。原告吴某、咏某与被告赵某、锡林郭勒盟工业和信息化局房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月3日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告吴某、咏某的委托代理人边某，被告赵某的委托代理人陈某，被告锡林郭勒盟工业和信息化局的委托代理人张韵波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴某、咏某向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告签订的《房屋买卖合同》；2、判令被告返还购房款共计405000元及利息（以300000元为基数，自2011年9月22日起算至实际付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算；以100000元为基数，自2012年12月22日起算至实际付清之日止，按照中国银行同期贷款利率计算；以5000元为基数，自2015年12月20日起算至实际付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；3、判令被告承担本案诉讼费用及其他应付费用。事实与理由：2011年9月22日，原告与被告赵某签订房屋买卖合同一份，合同约定被告赵某将位于锡林浩特市察哈尔大街民族宾馆对面临街一、二层楼以607500元的价格售与原告，被告赵某为原告办理土地证、房产证。合同签订后，原告如约支付上述房屋购房款405000元，但被告未能如约履行合同义务，为此原告提起诉讼，经锡林浩特市人民法院审理作了（2017）内2502民初2036号判决书，但第二被告亦未履行上述判决书所确定的义务，虽经原告申请强制执行，但执行不能。被告赵某辩称，1、房屋解除是因锡林郭勒盟工业和信息化局不能办理不动产登记证导致的，过错在锡林郭勒盟工业和信息化局；2、返还购房款因由锡林郭勒盟工业和信息化局返还给原告，理由为：该房屋是锡林郭勒盟工业和信息化局抵顶给被告赵某的工程款，且锡林郭勒盟工业和信息化局在执行案件过中同意由其返还购房款；3、双方合同并没有约定利息，且法律也没有明确规定，同时原告在使用涉案房屋期间获有相应利益，如涉及利息负担，责对于原告所获有的利益也将予以扣除。被告锡林郭勒盟工业和信息化局辩称，1、原告所述被告主体不适格，根据合同相对性原告是与赵某签订的房屋买卖合同，与我方无关，而至于我方与赵某之间的工程款抵顶问题，则是另一法律关系。不应在本案中一并解决；2、该合同解除的过错方并不是我方，根据合同约定赵某有负责为原告办理房产证的义务。因此，根据和合同约定原告应当向我方主张合同解除的购房款返还义务，且因原告已经使用该房产多年，如主张解除合同，应按照其使用价值在购房款中予以扣除，也就是应缴纳相应的使用费用。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2006年，被告锡林郭勒盟工业和信息化局向市政府发函，申请对其单位的培训中心旧房屋进行维修改造，利用现有的土地扩大培训中心的建筑面积。2008年4月24日，经锡林浩特市城市基本建设项目规划审批领导小组第十次会议讨论，原则同意锡盟企业领导干部任职资格培训中心办公楼项目建设。随后，在被告锡林郭勒盟工业和信息化局的组织下，由被告赵某作为实际施工人，建设了该项目。2011年9月22日，原告吴某、咏某（乙方）与被告赵某（甲方）签订房屋买卖合同一份，约定甲方将坐落于锡林浩特市察哈尔大街民放款宾馆对面临街一、二层楼出售给乙方。楼房价款为607500元。甲方为乙方办理房产证、土地证，费用应甲方承担的费用由甲方承担，应乙方承担的费用由乙方自己承担，甲方承诺在三个月内办理完以上证件。合同签订后，2011年9月24日、2012年12月22日、2012年12月22日原告吴某、咏某分三笔向被告赵某共计支付405000元用以购买锡林浩特市察哈尔大街民放款宾馆对面临街一、二层楼（67.5×2=135平方米）被告赵某为原告出具了收款收据。但被告未能如约履行合同义务，为此原告提起诉讼。2017年10月25日，本院作出了（2017）内2502民初2036号民事判决书，判决：一、被告锡林郭勒盟经济和信息化委员会于本判决生效后30日内为原告吴某、咏某办理不动产登记证书（房屋位于锡林浩特市察哈尔大街民族宾馆对面临街一、二层楼）；二、驳回原告吴某、咏某的其他诉讼请求。该商业楼现无法办理不动产权证。另查明，经本院到市规划部门与国土部门核实，涉案房屋至今无任何审批手续，亦无任何资料显示涉案房屋系被告锡林郭勒盟工业和信息化局所述的锡林浩特市聚玉机械开发有限责任公司所开发建设。本院认为，原告吴某、咏某自被告赵某处购买了涉案房屋，将405000元购房款直接支付于被告赵某，用以抵顶被告锡林郭勒盟工业和信息化局欠被告赵某的工程款，该事实原、被告均认可，原告吴某、咏某与被告锡林郭勒盟工业和信息化局双方虽未签订书面的房屋买卖合同，但双方之间的房屋买卖合同关系成立并生效，对该事实本院予以确认。被告将房屋出售给原告，理应为原告办理不动产登记，但被告至今未办理，其行为构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（三）项的规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，当事人可以解除合同。本案由于被告锡林郭勒盟工业和信息化局至今未为原告吴某、咏某办理房屋不动产登记，原告吴某、咏某诉请解除合同有事实与法律依据，本院予以支持。被告锡林郭勒盟工业和信息化局在执行案件过程中同意由其返还购房款给付责任，属于债务加入行为，故应当承担向原告吴某、咏某退还全部购房款并支付违约金，因双方关于违约金没有进行约定，本院确定由被告按照中国人民银行同期贷款利率向原告支付利息，自原告支付房款起至款项付清日止，对于原告吴某、咏某的诉讼请求，本院予以支持。关于被告锡林郭勒盟工业和信息化局辩称的涉案房屋系由案外人锡林浩特市聚玉机械开发有限责任公司所开发建设，因其未向本院提供任何证据加以证明，故对其辩称本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条及《最高人民法院关于适用解释》第九十条的规定，判决如下：一、解除原告吴某、咏某与被告锡林郭勒盟工业和信息化局之间的房屋买卖合同关系；二、被告锡林郭勒盟工业和信息化局于本判决生效后10日内向原告吴某、咏某退还购房款405000元并支付利息（以300000元为基数，自2011年9月22日起算至实际付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算；以100000元为基数，自2012年12月22日起算至实际付清之日止，按照中国银行同期贷款利率计算；以5000元为基数，自2015年12月20日起算至实际付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3688元，由被告锡林郭勒盟工业和信息化局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。审判长  包斯琴审判员  赵兴中审判员  田 洋二〇二〇年四月二十九日书记员  高明敏本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。