广西壮族自治区苍梧县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0421民初236号 原告：石柱华，男，1966年7月5日出生，汉族，住广西苍梧县。 委托诉讼代理人：温海波，广西皓元律师事务所律师。 被告：吴结青，女，1952年6月11日出生，汉族，住广西苍梧县。 被告：黄进，男，1985年10月7日出生，汉族，住广西苍梧县。 原告石柱华与被告吴结青、黄进不当得利纠纷一案，本院于2020年3月18日立案后，依法适用小额诉讼程序公开开庭进行了审理。原告石柱华及其委托诉讼代理人温海波，被告黄进到庭参加了诉讼；被告吴结青经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、请苍梧县人民法院判决两被告共同退还多占原告G355二级公路被征收的A-154号宗地征地补偿款14517.30元；二、本案诉讼费由两被告承担。 事实和理由：2017年1月，国家开发建设G355二级公路，需要征用苍梧县六堡镇理冲村龙湾(地名)对上山地，宗地号为A-154号，总面积为3.1276亩。按照原、被告出示的《山林证》及《林权证》双方的界址十分明确，垌头(地名)小水利圳以上归被告所有，以下归原告所有，也就是说宗地A-154号包含有原、被告的林地。但被告没有如实向征地工作队报告，将A154号宗地3.1276亩林地全部划归自己所有，并的土地及青苗补偿费共75629.60元全部领取。后经原告反映，六堡镇政府组织征地组、司法、林业等部门到现场勘验并对双方出示的有效证据进行核实，证实宗地A-154号原告确有0.6913亩土地和青苗纳入征用范围，补偿金额为14517.30元。被告也有2.4363亩土地和青苗纳入征用范围，补偿金额为61112.30元。2018年10月30日，原告与被告签订《协议书》一份，被告表示愿意将多占原告的14517.30元征地补偿款退还给原告。但时过一年多，被告仍然没有退还。为维护原告合法权益不受侵犯，特向苍梧县人民法院提起民事诉讼，请人民法院判决两被告共同退还多占原告征地补偿款14517.30元给原告。 原告对其陈述在举证期限内提交的证据有： 1、G355苍梧梨埠至昭平马江公路永久性征地现场记录表，证实被告黄进到了征地现场，在明知原告在该处山地也有一块林地的情况下，仍将本属原告的那块林地一并指认为其所有，误导征地组工作人员将原告的那块林地划入G355二级公路A-154号宗地； 2、G355线苍梧梨埠至昭平马江公路工程项目永久征地补偿情况一览表，证实G355二级公路A-154号宗地总面积及征地补偿金额； 3、G355线苍梧梨埠至昭平马江公路工程项目建设征地拆迁补偿款存折领用表，证实被告提供的存折帐号； 4、代发苍梧县六堡镇G355线征地补偿款明细，证实被告通过其提供的存折帐号取得了A-154号宗地全部土地及青苗补偿款； 5、塘平村顺口组提供的1982年林业“三定”时，苍梧县人民政府核发的《山林证》及存根（证号NO:054066），证实原告在G355二级公路A-154号宗地内拥有部分山林权属； 6、苍梧县公安局六堡派出所提供的户籍登记证明，证实两被告是母子关系； 7、被告吴结青的询问笔录，证实：1、被告承认G355二级公路A-154号宗地内有部分山林属原告；2、被告领取的土地及青苗补偿款用于家庭开支； 8、黄进询问笔录，证实：1、被告承认G355二级公路宗地号A-154内有部分山林权属属塘平村顺口组；2、被告领取的土地及青苗补偿款用于家庭开支； 9、《协议书》，证实被告吴结青与塘平村顺口组就G355二级公路宗地号A-154内林地面积及补偿款的分配曾达成了协议； 10、现场勘验图及笔录，证实被告所在小组与塘平村顺口组山林权属界址情况。 被告黄进辩称，答辩人是按照自己的《林权证》领取A-154号宗地征地的补偿款，并不存在多领以及蒙骗征地工作人员的行为，因此不存在退还之说。 被告对其辩解在举证期限内提交了以下证据： 《林权证》，证明被告在本村小组的石头洞旁有14.4亩地，四址清楚，并且政府修路总共征了3.1276亩地。 被告吴结青没有进行答辩，也没有提交证据。 经开庭质证，被告吴结青经本院传唤未到庭参加诉讼，应视为放弃质证的权利。被告黄进对原告提交的证据2、3、4、6没有异议，本院对以上没有异议的证据予以采信。 被告黄进对原告的证据1的真实性、合法性和关联性没有异议，但地证明的内容有异议，认为不能证明其存在误导政府工作队的行为；对证据5真实性、合法性和关联性没有异议，但不能证明在A-154号宗地有原告的部分林地；对证据7、8是客观真实性无异议，对笔录反映其领取了全部征地补偿款也无异议，但证据7记录其父母即吴结青亲自到了现场指认A-154号宗地有部分林地是顺口组的不是事实；对证据9由于其没有多领征地款，所以对该协议不认可；对证据10所反映的政府组织有关部门测量土地的事实无异议，但该行为与其无关，也与本案无关。本院认为，原告的证据1、5、7、8、9、10均具有证据的真实性、合法性和关联性，应当采信并作为认定案件事实的依据，但在证明内容方面，证据1不能证明被告存在误导政府征地工作队的行为。 原告对被告黄进提交的证据的真实性、合法性和关联性没有异议，但认为A-154号宗地3.1276亩地有部分是原告的。本院认为，原告的《林权证》证据的具备真实性、合法性和关联性，该证据反映其在石头洞旁有14.4亩地也是事实，但该证据本身不能反映出其有多少面积的林地被征收。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年1月，国家开发建设G355二级公路，需要征用苍梧县六堡镇理冲村龙湾(地名)对上林地，该林地宗地号为A-154号，总面积为3.1276亩。该林地开始时划入了被告吴结青、黄进（两人为母子关系）户承包的林地范围，并由该户领取了征地补偿款75629.60元。后原告反映该宗地当中有部分林地经营权属其所有。后六堡镇政府有关工作人员进行核实，被告吴结青承认A-154号宗地当中原告确有0.6913亩（约7分）的经营权。2018年10月30日，原告与被告吴结青签订《协议书》一份，协议明确A-154号宗地的经营权当中原告占0.6913亩，被告占2.4363亩；吴结青应退回多领取的相应林地的征地补偿款14517.30元给原告。后因被告没有退还，被告遂向本院提起诉讼，要求本院支持其上述诉讼请求。 本院认为，本案的争议焦点是上述《协议书》的效力如何认定；原告要求两被告按该《协议书》履行，被告黄进则对该《协议书》不予认可。对此，根据查明的事实，被告吴结青、黄进是母子关系，根据其户籍资料显示，两人均是家庭的主要成员，且均为完全民事行为能力人。本案所涉及的该户的林地经营权属该户全体成员所有，该户主要家庭成员对涉案相关林地的处分行为，在没有相反证据证明无效的情况下，应当认定对外具备法律效力。被告吴结青作为该户的家庭主权成员，在上述《协议书》上签名确认该户多领取了原告0.6913亩林地的14517.30元征地补偿款，对吴结青的签名效力应当予以认定，对该户多领取了原告0.6913亩林地的14517.30元征地补偿款的事实也应予以确认。黄进作为另一家庭成员事后对该协议不予认可，没事实和法律依据，本院对其抗辩不予采纳。该户没有合法的依据多领取了原告的征地款，构成了不当得利，依法应当退还给原告。被告吴结青、黄进作为该户的主要家庭成员，应当共同承担退还的义务。因此，原告要求两被告共同退还多领取的G355二级公路征收的A-154号宗地征地补偿款14517.30元，有事实和法律依据，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 被告吴结青、黄进应于本判决生效之日起十日内共同退还属于原告石柱华的征地补偿款14517.30元给原告。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费81元，由被告吴结青、黄进负担。 本判决为终审判决。 审 判 员  梁 晟 二〇二〇年四月十六日 法官助理  梁凤清 书 记 员  陈如然 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。 《中华人民共和国民事诉讼法》： 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。