贵州省独山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2726民初2743号 原告（反诉被告）：独山力拓矿业有限责任公司，住所独山县百泉镇东环北路，统一社会信用代码915227265963681470。 法定代表人：廖卫东，该公司总经理。 委托诉讼代理人：吴治园，贵州疆道律师事务所律师。 委托诉讼代理人：饶绍林，贵州疆道律师事务所律师。 被告（反诉原告）：刘波，男，1984年9月21日生，汉族，四川省宜宾市人，住四川省宜宾市翠屏区。 被告（反诉原告）：刘渊学，男，1962年9月21日生，汉族，四川省宜宾市人，住四川省宜宾市翠屏区。 原告独山力拓矿业有限责任公司诉被告刘波、刘渊学租赁合同纠纷一案[（2019）黔2726民初2743号]和原告刘波、刘渊学诉被告独山力拓矿业有限责任公司租赁合同纠纷一案[（2019）黔2726民初2786号]，本院分别立案后,经征求双方同意，本院裁定将（2019）黔2726民初2786号案件并入本案，双方同意立案在前的2743号案件为本诉，立案在后的2786号案件为反诉，适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告独山力拓矿业有限责任公司法定代表人廖卫东及委托诉讼代理人饶绍林、吴治园、被告刘波、刘渊学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告独山力拓矿业有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告将租赁原告的独山力拓砂石厂场地、厂房、机械设备返还原告；2、判决被告支付原告砂石厂承包费111万元，并支付从2019年8月1日起至实际退还期间按日3333元计算承包费到实际将独山力拓砂石厂场地、厂房、机械设备返还原告完毕之日止，审理中，原告变更此项诉讼请求为判决被告支付原告2018年砂石厂承包费41万元，并支付从2019年8月1日起按日3333元计算承包费至实际将独山力拓砂石厂场地、厂房、机械设备返还原告完毕之日止；3、判决被告从2019年5月11日起以承包费11万元为基数按月利率2%计算利息至2019年6月10日，从2019年6月11日起以承包费41万元为基数按月利率2%计算利息至承包费支付完毕之日止，审理中，原告变更此项诉讼请求为判决被告从2019年5月11日起以承包费11万元为基数按月利率2%计算利息至2019年6月10日，从2019年6月11日起以承包费41万元为基数按月利率2%计算利息至承包费支付完毕之日止，并由被告支付原告违约金50万元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年8月1日，被告与原告签订了《砂石厂承包协议书》，协议书约定由被告承包独山力拓砂石厂进行生产经营，承包期限自2016年8月1日至2019年7月31日，承包期内第一承包年度承包费人民币120万元，第二及第三承包年度承包费为人民币130万元，合同还对其他权利义务进行了约定。在被告方承包期间，截止2019年2月27日被告尚欠2018年年度的承包费46万元未支付，被告出具欠条予以确认。经原告催讨，被告支付5万元后，被告于2019年4月9日与原告签订补充协议，由被告于2019年5月10日前向原告支付承包费11万元，于2019年6月10日前支付承包费30万元，并约定如被告未按时支付，需向原告支付所欠款项的2%月利息，并按2016年8月1日所签订协议支付原告50万元违约金。同时被告在2019年7月31日合同到期后，未将原告场地、厂房、机械设备返还原告，也未支付2019年1月1日至2019年7月31日期间的租金700000元，被告的行为已经构成违约。 被告刘波、刘渊学针对本诉辩称，2018年3月至2019年3月生产期限只有三个月，承包费应当是41万元，欠条是刘渊学写的，不关刘波的事情。因为原告违约在先，违约金不应当支付。 反诉原告刘波、刘渊学向本院提出诉讼请求：判决反诉被告给付反诉原告2018年3月至2019年7月31日期间为办理独山力拓砂石厂证照付出的费用235500元，未办理安全生产许可被安监局罚款120000元，办理矿山各种手续的劳务费20000元，砂厂首采平台开挖费用30000元，反诉原告为独山力拓砂石厂垫付的国土局保证金100000元（审理中反诉原告变更该部分为判决反诉被告支付反诉原告在2016年10月19日的保证金10万元并支付从2016年10月19日起以保证金10万元为基数按月利率2%计算利息至保证金支付完毕之日止），为独山力拓砂石厂垫付的变压器移迁安装费109170元，为独山力拓砂石厂垫付的环保局要求做的挡尘墙费用48000元，修上山公路及两次开挖的费用60000元，修建堡坎费用49277元，2017年多付出的160000元，2019年3月15日、3月19日、4月15日的微信支付80000元，看管砂厂费用从2019年5月到交厂给反诉被告之日止每月看管人员工资5500元（算到2019年10月共计27500元，审理中变更该部分为看管费用从2019年4月28日到2020年3月27日共计11个月第月4500元为49500元，并支付从2020年3月28日起到看管砂厂结束之日止），反诉被告应当给付违约金500000元。事实和理由：2016年8月1日，原、被告签订一份砂石厂承包协议书，反诉被告将其所有的“独山力拓五里桥砂石厂”交由反诉原告承包，承包期限为合同签订之日起至2019年7月31日止。由于反诉被告交给反诉原告承包的砂石厂不完善，首先是砂石厂的主体资质不具备，其次是砂石厂的基础建设不健全，还有其他一些瑕疵，所以原被告在合同后面对此作了补充，就说办理砂石厂手续所需费用由反诉被告承担，而且原被告又作了口头协议。如果反诉原告不为反诉被告的砂石厂做这些事情，那么就无法经营这个砂石厂，承包就是一句空话。因此，合同签订生效后，反诉原告为砂石厂办理主体资质手续以及砂石厂的基础建设等花去大量费用。现在合同期限已到，双方为此产生争议，为维护反诉原告合法权益，故起诉。 反诉被告独山力拓矿业有限责任公司针对刘波、刘渊学的反诉辩称，办证费用与客观事实不符，该费用在原、被告做结算时已经抵消扣除。安监局的罚款系反诉原告承包期间违规行为导致，应当由反诉原告自行承担。办证劳务费用没有依据，合同中未约定，不应当支持。反诉原告在承包砂场后自己进行平台开挖，属于反诉原告自行行为，费用应当有反诉原告自行承担。国土局恢复环境保证金是用于环境恢复治理，不能退回。反诉原告在承包砂场前，我方已经将变压器安装到位，达到正常使用条件，在承包期间，反诉原告为了增加生产线，自行迁移变压器，费用应当由反诉原告自行承担。反诉原告所作的挡土墙和堡坎费用，在2019年2月份进行结算的时候已经扣除，不应再承担。上山公路系反诉原告承包砂场后为了开采砂石自行修建，反诉原告并因此获得相应的利益，该费用应当由反诉原告自行承担。反诉原告2017年多付的16万元也在2019年双方结算时扣除，再次主张没有依据，2019年3月15日和3月19日所付的5万元系反诉原告履行合同义务向我方支付的2018年的承包费，4月15日所付的3万元系反诉原告支付的砂场短期承包协议的租金。砂场至今还未交还给我方，管理砂场的费用应当由反诉原告自行承担。反诉原告在承包砂场时就已经对砂场显示状况了解，承包协议签订后反诉原告进行开采，应当视为对承包的认可和理解，因此我方不存在违约行为，故不应当支持反诉原告主张的违约金。 经审理，本院认定事实如下： 廖卫东为发包方（甲方）与刘波为承包方（乙方）签订《砂石厂承包协议书》，约定主要内容：乙方承包甲方“独山力拓砂石厂”，承包期自2016年8月1日至2019年7月31日，期满后是否继续发包或承包由双方另行约定；承包费及支付方式，第一个承包年度承包费为人民币120万元，第二及第三个承包年度承包费为人民币130万元，第一年承包费在签订协议之日支付10万元，进场安装前乙方支付80万元，其中30万元为保证金，剩余承包费30万元，开工6月后一次支付给甲方，二、三年的租金在前一年的后三个月一次支付100万元给甲方，剩余30万元在后六个月内付清；甲方有按前述约定及时、足额取得承包费的权利；甲方拥有“独山力拓砂石厂”名下资产的所有权；甲方有义务保障乙方无障碍使用进出“独山力拓砂石厂”道路，出现通行纠纷，甲、乙双方负责协调处理，排除妨碍；甲方有义务提供本协议前述设备、机械供乙方使用，并保证该设备、机械的使用权、所有权无导致正常使用的权利瑕疵；甲方有义务保证对“独山力拓砂石厂”具有全的处分全能；甲方有义务保证“独山力拓砂石厂”不存在因负债务、欠缴税款、未解决的劳资纠纷、工伤（亡）赔付的情形；甲方有义务保证“独山力拓砂石厂”生产所有各类证照的合法性和完整性，因证照因素导致生产停顿大于十日以上的，甲方有排除妨碍，退还相应承包费的义务；甲方有以“独山力拓砂石厂”的名义为乙方生产申领民爆物品的义务，因民爆物品导致生产停顿大于十日以上的，甲方负有排除妨碍并退还相应承包费的义务；乙方享有生产经营自主权；乙方有按开采方案或相关审批进行开采的义务；乙方有按法律、政策的规定提供安全生产保证金的义务；乙方有按本协议约定及时、足额缴纳承包费的义务，如乙方延迟缴纳承包费超过十日以上的，甲方可解除本协议并获得相应的赔偿；乙方有合理使用甲方设备、机械的义务，按生产规程和设备、机械保养规范对设备机械维护保养，承包期满负有办理移交时保证设备、机械的运转正常，否则应承担相应的补偿或赔偿；乙方有义务自行添置其他必要设备、机械以保证生产的正常进行，但需提前告知甲方，并同意期满后乙方可自行拆除；出现未履行本协议约定义务情形之一的，视为违约，违约方出现列举的一种违约行为应向守约方支付违约金10万元，可以累加，但累加金额不超过50万元，双方均违约的互担违约责任，可以抵销；本协议未尽事宜，双方可协议补充，补充协议效力与本协议相同；承包期以正常生产之日起；到期后乙方不再生产，甲方提供一个拆场和处理剩余产品的时间，免收租金；生产期间除办理手续费用由甲方承担，其余生产期间的所有费用由乙方负责；承包期间所发生的治安、安全事故责任由乙方全部承担。 在生产经营过程中，案涉矿山必须具备的部分行政审批手续或其他手续系刘波以独山力拓矿业有限责任公司名义办理，其中2017年4月25日独山力拓矿业有限责任公司与贵州成达环保科技服务有限公司签订的《环境影响评价技术咨询服务合同书》中，独山力拓矿业有限责任公司一方签章手续系刘渊学办理。 2016年3月，原告独山力拓矿业有限责任公司向独山县国土局提出推迟交纳矿山环境恢复治理保证金的申请。2016年10月19日，被告委托蒙琼代交案涉矿山环境恢复治理保证金10万元，2019年12月25日，独山县自然资源局在环境恢复治理保证金10万元收据上备注按照上级保证金退回原公司基金户的要求已于2019年10月将此笔保证金转入本公司账户，原告亦认可该基金存于公司基本账户，但根据《贵州省矿山地质环境治理恢复基金管理办法》规定，原保证金转为基金，虽然存于公司账户，但是属于行政部门监管用于环境治理恢复，未治理达标不能退回。 2017年5月5日，廖卫东与刘波签订“力拓沙厂物料清单”，清单内容如下：900×1200锷式破碎一台、7米×1米给料机一套、赛力盟132千瓦电机1台、赛力盟160千瓦3台、给料机1.2m×30一台、砂机1214一台电机160KV、110千瓦电机一台、赛力盟变速电机30千瓦一台、1416锤破2套电机160KW、直线筛2台1.8m×30m、630变压器2套、皮带输运机650m×6m一台、皮带输运机500m×12m一台、皮带输运机500m×6m一台、皮带输运机650m×12m一台、给料机2.2m×1m一套、内转双桥车6台、带链装载车胎2个、1立方空压机一套、1点8立方柴油空压机一套、MAM-608空压机（开山牌）2套、75三加一铝心线500米、12立方油还一个、立式加油机一套、开山20枪2杷、筛网5张**动电机1.5千瓦、90钻机2套、水泵2个、机油3桶、防爆筛1个、骑马卡机1套、小工具100件、水箱1个、焊机2台、风炮1个、斤5个、沙轮机1套、工作台1套、沙机锤头32个、小沙机筛板2套、大沙机筛板1套、90钻杆40米、自动黄油机一套、简单床10套、6平方线900米、生活用品若干、氧气瓶3个、大葫芦1套、50风管400米。 2017年8月，因生产经营需要，刘波代表独山力拓矿业有限责任公司向供电部门申请施工安装“力拓公司施工专变（报装容量630KVA）”,安装总价109117元。 2018年9月14日，案涉矿山在独山县检查中，发现存在无防尘罩、喷淋等降尘设施、粉尘无组织排放等环境违法行为，被要求完善，被告称整改该部分费用为48000元。 2019年2月27日，廖卫东与刘渊学签订结算单，结算单内容为：2018年3月至2019年2月28日租金，共计1300000元（壹佰叁拾万元），除去停工3个月共计应缴974777元（玖拾柒万肆仟柒佰柒拾柒元），除去17年多付160000元（壹拾陆万元），除去安监罚款200000元（贰拾万元），各承担壹拾万元，除去垫付各种手续费用235500元（贰拾叁万伍仟伍佰元），除堡坎修费49277元，应付租金500000元（伍拾万元）。2019年3月15号前付200000元（贰拾万元），另外300000元（叁拾万元）在4月10日前支付清。同日，刘渊学出具欠条，欠条内容为“今欠到廖卫东沙厂承包费460000元，大写肆拾陆万元正，在2019年3月15日付200000元大写贰拾万元正，另外260000元贰拾陆万元在4月10日支付”。 2019年4月9日刘渊学为乙方与廖卫东为甲方签订补充协议，该补充协议的乙方刘渊学同时签署刘波、刘渊学名字和身份证号并在二人名字上捺手印，补充协议主要内容：经甲、乙双方协商达成以下协议，乙方刘波与其父亲刘渊学，于2016年8月签订的沙厂承包协议书，并于2019年2月27日由刘渊学出具了2018年所欠46万（肆拾陆万元整）承包费的欠条，已由刘波用微信支付5万元，现乙方提出提前解除合同，甲方同意如乙方达到以下4点：1、乙方于2019年5月10日前向甲方支付所欠壹拾壹万元，于2019年6月10日前支付所欠叁拾万元整；2、2018年因违规生产被安监局所罚20万元还有8万元没有交纳，必须在安监局所留最后期限前交清所有罚款；3、从2016年8月签订之日起到双方同意解除后合同之日，期间沙石厂产生的一切债权债务和法律民事纠纷由乙方承担，与甲方无关；乙方需要按之前的接厂时的设备清单做好交接，如有缺失，乙方照价赔偿。如乙方能做到以上4点，甲方同意提前解除协议，如乙方违反以上任意1条，属于乙方严重违约，除支付所欠款项外，应向甲方支付所欠款项的2%月利息，并按2016年8月1日所签协议的违约方应向另一方所支付违约金的上限，支付给甲方50万元违约金。 廖卫东为甲方与刘渊学为乙方签订“沙厂短租协议”，协议内容为：现在力拓五里桥沙石厂设备租赁给刘渊学来料加工，租金为每月3万元（叁万元整），租期从2019年4月9日至2019年6月9日止，如中途遇安监或其他部门停工，所停工期按每天1000元（壹仟元）退还租金，如遇甲方提前将沙厂租赁与他人需要进场，乙方应在3天内拆除，将厂和设备交付给甲方，所剩租金甲方应退还乙方。 2019年3月15日刘波通过微信向廖卫东支付2万元，2019年3月19日支付3万元，2019年4月15日支付3万元。原告称2019年4月15日支付3万元系“沙厂短租协议”约定的租金。 入库单、送货单显示2018年3、5、7、8、9、10、11、12月等月份有砂石、石粉经营。电费详情单显示，2017年砂石用电量总计568515度且该年度每月均有大额用电量，2018年砂石用电量总计737040度且该年度每月亦有大额用电量。双方协商确定2017年生产期为8个月按8个月计收承包费，并确认2017年被告已经交纳承包费且超付16万元。2018年生产期即为承包期，原告认为应当是9个月，被告认为根据独山县安全生产监督管理局[2018]17号批复生产期仅为3个月。 在被告提供的视听资料中，就办理证照劳务费用和平台开采费用，原告表示同意承担办理证照劳务费用2万元和开采费用3万元共5万元可以在之后的租赁费(承包费)中进行扣减。 刘渊学与刘波系父子关系。审理中，经本院征求意见，刘渊学同意与刘波共同针对原告的起诉进行答辩和提出相关诉讼主张。 上述事实，有各方当事人的陈述及砂石厂承包协议书、欠条、补充协议、入库单、收款收据、收条、送货单、电费详情单、黔南州安全生产监督管理局文件、独山县安全生产监督管理局文件、独山县发展和改革局文件、采矿许可证、环境影响评价技术咨询服务合同书、力拓沙厂物料清单、鉴定意见书、视听资料、2019年2月27日结算单、微信记录、客户受电工程竣工检验意见书、施工承包合同、图片、独山县环境保护局文件、独山县文件、关于推迟交纳矿山环境恢复治理保证金的申请、行政事业单位资金往来结算收据、沙厂短租协议、贵州省矿山地质环境治理恢复基金管理办法等双方提交的证据在卷佐证，上述证据均经庭审质证，作为定案依据予以确认。 本院认为，廖卫东为发包方（甲方）与刘波为承包方（乙方）签订《砂石厂承包协议书》，约定主要内容：乙方承包甲方“独山力拓砂石厂”。廖卫东作为独山力拓矿业有限责任公司法定代表人，对独山力拓矿业有限责任公司的砂石厂进行发包，系履行职务行为，签订合同系当事人真实意思表示，不违反法律强制性规定，合同有效，当事人应当全面履行义务。对于承包方的主体，虽然只有刘波签订合同，但从履行过程中，刘渊学参与相关手续的办理、2019年2月27日签署结算单，而刘波又依据该结算单主张2017年多付承包费16万元、垫付各种手续费235500元、修堡坎费用49277元等在结算单上确认的事实，说明刘波对刘渊学参与生产经营管理的事实是认可的，刘渊学与刘波系父子亲属关系，在财产上存在密切的关联性，刘渊学为事实上的承包人之一，应当认定刘渊学、刘波为共同的承包人，承包合同的效力及于刘渊学。合同名称虽然只为承包，但是双方合同中约定除了承包砂石厂外，还使用原设施设备，故又同时存在租用设施设备的内容，承包费、租赁费是混同的。廖卫东为甲方与刘渊学为乙方签订“沙厂短租协议”，虽然乙方同样只有刘渊学签字，但该短租协议涉及的矿山与前述矿山一致，基于前述理由，刘渊学所签订短租协议的效力同样及于刘波。 就原、被告的各项诉讼请求是否支持及如何处理，分述如下： 关于原告诉请判决被告将租赁原告的独山力拓砂石厂场地、厂房、机械设备返还原告。本院认为，承包合同约定承包期自2016年8月1日至2019年7月31日，承包期限已经届满，合同终止，被告承包期间租赁原告的财产应当按合同约定返还。被告提供的“力拓沙厂物料清单”没有签字，原告提供的“力拓沙厂物料清单”有双方签字，返还物品按双方签字的清单确认。 关于原告诉请判决被告支付原告2018年砂石厂承包费41万元，并支付从2019年8月1日起按日3333元计算承包费至实际将独山力拓砂石厂场地、厂房、机械设备返还原告完毕之日止。根据合同，2018年承包费约定为130万元，但双方当事人后来已经扣除停产期根据生产期间计算承包费，视为双方已经变更合同，对于2018年生产期即承包期，原告认为是9个月，被告认为是3个月，虽然被告提供独山县安全生产监督管理局[2018]17号批复建设工期只延长3个月，但结合入库单、送货单显示2018年3、5、7、8、9、10、11、12月等月份有砂石、石粉经营，再结合电费详情单显示，2017年砂石用电量总计568515度且该年度每月均有大额用电量，2018年砂石用电量总计737040度且该年度每月亦有大额用电量，双方协商确定2017年生产期为8个月按8个月计收承包费，并确认2017年被告已经交纳承包费且超付16万元，而2018年用电量比2017年要大得多，根据2019年2月27日结算单确认为9个月符合实际，故2018年承包费总计按结算单确认的974777元计算。双方在结算单中扣除部分费用，但扣除后计算结果有误，承包费974777元，扣除2017年多付160000元、扣除安监罚款200000元中各担100000元，扣除垫付各种手续费235500元，扣除堡坎维修费49277元，尚欠的承包费应当是430000元，而不是结算单上载明的500000元。原告认可收到50000元后尚欠的应当为380000元，而不是410000元。根据双方从合同约定按年支付承包费到按生产时间支付承包费的变更，说明双方已经变更约定，原告主张2019年8月1日之后的承包费，没有证据证明2019年8月1日之后被告仍在生产经营，主张继续支付承包费证据不足，不予支持。 关于原告诉请判决被告从2019年5月11日起以承包费11万元为基数按月利率2%计算利息至2019年6月10日，从2019年6月11日起以承包费41万元为基数按月利率2%计算利息至承包费支付完毕之日止。合同约定承包费的支付方式是“二、三年的租金在前一年的后三个月一次支付100万元给甲方，剩余30万元在后六个月内付清”，但后来双方对承包费的计算方式和总额发生变化，又没有重新约定付款时间，2019年2月27日结算单确认的尚欠数额与实际欠付数额又不一致，也不宜根据结算单和后来出具的欠条及补充协议上的时间确认，但被告最晚至少要在承包期满前支付才符合合同目的，未支付应当承担违约责任，原告已另主张违约金，利息不予支持。 关于被告提出的反诉被告给付反诉原告2018年3月至2019年7月31日期间为办理独山力拓砂石厂证照付出的费用235500元，在2019年2月27日结算单中原告同意扣除，该费用由原告承担，在承包费中予以扣除。 关于被告主张的未办理安全生产许可被安监局罚款120000元。2019年2月27日结算单中已经明确罚款由原告承担100000元，在承包费中予以扣除，超出部分由被告自行承担。 关于被告主张的办理矿山各种手续的劳务费20000元，砂厂首采平台开挖费用30000元，在被告提供的视听资料中，就办理证照劳务费用和平台开采费用，原告表示同意承担办理证照劳务费用2万元和开采费用3万元共5万元可以在之后的租赁费(承包费)中进行扣减，故该二项费用应由原告承担。 关于被告主张的反诉被告支付反诉原告在2016年10月19日的保证金10万元并支付从2016年10月19日起以保证金10万元为基数按月利率2%计算利息至保证金支付完毕之日止。本院认为，根据《贵州省矿山地质环境治理恢复基金管理办法》规定，原保证金转为矿山地质环境治理恢复基金，虽然存于原告公司账户，但是属于行政部门监管用于环境治理恢复，原告是矿山企业主体，被告是矿山企业的实际承包人和生产经营者，目前尚未治理，今后如何治理恢复，治理恢复需要多少费用并不清楚，未治理达标不能退回，可待今后治理恢复确定费用后根据情况主张相关权利。 被告主张为独山力拓砂石厂垫付的变压器移迁安装费109170元。根据与供电部分施工合同，安装费应当认定为109117元，而不是109170元，从双方签订合同后又签订的“力拓沙厂物料清单”看，当时已经移交有供电设备，且后来也正常生产经营，2017年8月，因生产经营需要，刘波代表独山力拓矿业有限责任公司向供电部门申请施工安装“力拓公司施工专变（报装容量630KVA）”,应当是被告为了生产经营添置的财产部分，在承包期满后该财产归被告享有，被告可拆除也可与原告另行协商解决，但要求原告承担安装费用理由不能成立。 被告主张为独山力拓砂石厂垫付的环保局要求做的挡尘墙费用48000元。案涉矿山在独山县检查中，发现存在无防尘罩、喷淋等降尘设施、粉尘无组织排放等环境违法行为，被要求完善，是被告生产经营过程中为了生产经营添置的财产，在承包期满后该财产归被告享有，被告可拆除也可与原告另行协商解决，但要求原告承担费用理由不能成立。 被告主张修上山公路及两次开挖的费用60000元。双方没有约定该部分费用由原告承担，应当属于被告为了生产经营需要而施工，属于被告的生产经营成本，其要求原告承担费用理由不能成立。 被告主张修建堡坎费用49277元，2019年2月27日结算单中原告已经同意扣除，该费用由原告承担，在承包费中予以扣除。 被告主张2017年多付出的160000元，原告认可2017年被告多付承包费160000元，2019年2月27日结算单中也进行抵扣，可以扣除，故在2018年承包费中予以扣除。 被告主张原告返还支付2019年3月15日、3月19日、4月15日的微信支付80000元。该部分有50000元系支付承包费，在2019年4月9日补充协议中内容有体现。存在争议的是另外30000元是不是短租费用，承包合同约定承包期自2016年8月1日至2019年7月31日，但2019年2月27日双方进行一次结算，2019年4月9日又补充协议附条件的提前解除承包合同，廖卫东为甲方与刘渊学为乙方签订“沙厂短租协议”，租金为每月3万元，租期从2019年4月9日至2019年6月9日止，从这些事实看，如果按照2019年7月31日承包期才届满，那么被告有义务支付承包期满前的承包费，但双方协议短租期限，短租期限也在原承包期范围内，故原告称该3万元属于短租费用可以认定。故被告要求原告返还微信支付的8万元理由不能成立。 被告主张看管砂厂费用从2019年4月28日到2020年3月27日共计11个月每月4500元为49500元，并支付从2020年3月28日起到看管砂厂结束之日止。本院认为，承包结束后，被告应当按约定返还物品和将矿山移交给原告，其不移交导致的看管费用应当由其自行承担，要求原告承担理由不能成立。 关于原、被告互相诉请对方支付违约金50万元。本院认为，被告逾期支付承包费，构成违约。原告未按合同约定提供完整、合法的各类证照导致被告事后补办，亦构成违约。结合双方违约情况和根据双方主张，双方互相承担50万元违约金的责任。 综上所述，被告应支付2018年承包费为974777元，在扣除2017年多付的16万元承包费、10万元罚款、235500元办证费用、49277元修堡坎费用及已经微信支付的50000元后，被告应当向原告再支付2018年承包费380000元。被告应当按照双方签字的“力拓沙厂物料清单”载明物品返还给原告。原告应当向被告支付办证劳务费用20000元和首采平台开挖费用30000元。原、被告双方互相承担50万元违约金。原、被告的其他诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告刘波、刘渊学于本判决生效之日起15日内向原告独山力拓矿业有限责任公司支付2018年尚欠承包费38万元，支付违约金50万元； 二、反诉被告独山力拓矿业有限责任公司于本判决生效之日起15日内向反诉原告刘波、刘渊学支付办证劳务费用2万元和首采平台开挖费用3万元，支付违约金50万元； （上述一、二项相抵后，由被告刘波、刘渊学于本判决生效之日起15日内向原告独山力拓矿业有限责任公司支付33万元） 三、被告刘波、刘渊学在本判决生效之日起15日内将承包、租赁原告独山力拓矿业有限责任公司的独山力拓砂石厂场地、厂房、机械设备返还原告独山力拓矿业有限责任公司（返还物品以2017年5月5日廖卫东与刘波签订的“力拓沙厂物料清单”为依据，即：900×1200锷式破碎一台、7米×1米给料机一套、赛力盟132千瓦电机1台、赛力盟160千瓦3台、给料机1.2m×30一台、砂机1214一台电机160KV、110千瓦电机一台、赛力盟变速电机30千瓦一台、1416锤破2套电机160KW、直线筛2台1.8m×30m、630变压器2套、皮带输运机650m×6m一台、皮带输运机500m×12m一台、皮带输运机500m×6m一台、皮带输运机650m×12m一台、给料机2.2m×1m一套、内转双桥车6台、带链装载车胎2个、1立方空压机一套、1点8立方柴油空压机一套、MAM-608空压机（开山牌）2套、75三加一铝心线500米、12立方油还一个、立式加油机一套、开山20枪2杷、筛网5张**动电机1.5千瓦、90钻机2套、水泵2个、机油3桶、防爆筛1个、骑马卡机1套、小工具100件、水箱1个、焊机2台、风炮1个、斤5个、沙轮机1套、工作台1套、沙机锤头32个、小沙机筛板2套、大沙机筛板1套、90钻杆40米、自动黄油机一套、简单床10套、6平方线900米、生活用品若干、氧气瓶3个、大葫芦1套、50风管400米）； 四、驳回原告独山力拓矿业有限责任公司的其他诉讼请求； 五、驳回反诉原告刘波、刘渊学的其他反诉请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本诉案件受理费18480元，减半收取计9240元，反诉案件受理费18655元，减半收取计9328元，鉴定费1800元，共计20368元，由原告独山力拓矿业有限责任公司承担10000元，被告刘波、刘渊学承担10368元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。 审判员  吴光福 二〇二〇年四月二十五日 法官助理杨文俊书记员白荣娜