山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0103民初7082号原告：济南凤栖混凝土有限公司，住所地济南市市中区陡沟街道办事处陡沟村193号。法定代表人：刘书旺，总经理。委托诉讼代理人：李忠军，男，1974年11月12日出生，汉族，济南槐荫舜城法律服务所法律工作者，住济南市。被告：重庆市佳诺建筑工程有限公司，住所地重庆市北部新区高新园星光大道76号B1-3-1。法定代表人：张武，董事长。委托诉讼代理人：徐丙勇，山东国曜律师事务所律师。委托诉讼代理人：高昌达，山东国曜律师事务所律师。原告济南凤栖混凝土有限公司（以下简称凤栖公司）与被告重庆市佳诺建筑工程有限公司（以下简称重庆佳诺公司)买卖合同纠纷一案，本院于2019年7月22日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月20日公开开庭进行了审理，原告凤栖公司法定代表人刘书旺的委托诉讼代理人李忠军、被告重庆佳诺公司法定代表人张武的委托诉讼代理人徐丙勇、高昌达到庭参加诉讼。后于2020年3月20日再次公开开庭进行了审理，原告凤栖公司法定代表人刘书旺的委托诉讼代理人李忠军、被告重庆佳诺公司法定代表人张武的委托诉讼代理人徐丙勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告凤栖公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告重庆佳诺公司支付原告凤栖公司货款15467459.11元及经济损失；2、本案诉讼费及其他费用由被告重庆佳诺公司承担。事实及理由：2017年4月20日，原告凤栖公司与被告重庆佳诺公司签订《济南市预拌混凝土买卖合同》，双方对合同标的、单价、权利义务、管辖等做了约定，原告凤栖公司为被告重庆佳诺公司承建的山东融汇城玫瑰公馆二期（B2地块）一、二标段施工总承包工程供应混凝土，经双方结算，截止2018年11月30日原告凤栖公司为被告重庆佳诺公司承建的上述工程供应混凝土货款总价值为30038629.33元，被告重庆佳诺公司已支付货款14571170.22元，尚欠货款15467459.11元未付。现被告重庆佳诺公司施工的工程已停建，且被告重庆佳诺公司被济南市住建局处罚，清出建筑市场。原告凤栖公司多次向被告重庆佳诺公司催要上述货款未果，为此，原告凤栖公司特向贵院提出诉讼，请法院支持原告凤栖公司的上述诉讼请求。被告重庆佳诺公司辩称，请求法院依法驳回原告凤栖公司的诉讼请求，理由：一、被告重庆佳诺公司严格按合同约定履行至合同约定付款比例的50%，原告凤栖公司所诉求的款项未达到合同约定的付款条件，应当予以驳回；二、原告凤栖公司所供混凝土存在严重的质量问题，最终导致被告重庆佳诺公司所施工的玫瑰公馆二期B2地块车库塌陷，经政府相关主管部门成立工作组并委托权威鉴定机构及组织专家进行认证，证明原告凤栖公司所供的混凝土质量不合格，是导致该事故的主要原因，并因该事故给被告重庆佳诺公司造成巨大的经济损失及名誉损失；三、原告凤栖公司在宣读起诉状事实与理由部分陈述到了A地块与本案无关，也不是本案合同所涉及的范围；四、原告凤栖公司所主张的货款总价值有误，另需核实。综上，请求法院驳回原告凤栖公司诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2017年4月20日，原告凤栖公司(乙方）与被告重庆佳诺公司(甲方）签订《济南市预拌混凝土买卖合同》，双方约定：原告凤栖公司为被告重庆佳诺公司承建的山东融汇城玫瑰公馆二期（B2地块）一、二标段施工总承包工程供应混凝土；……第四条价款结算及支付一、进度款：1、车库部分：车库主体部分施工完毕（含±0.00顶板）且在塔楼主体完成三分之二后，经建设方、监理公司验收合格后，支付至本部分已完合格工程量产值的50%，本部分工程竣工验收备案完成并取得《建设工程竣工验收备案单》后，支付至本部分已完合格工程量的70%；2、裙房部分：裙房主体部分施工完毕，经建设方、监理公司验收合格后，支付至本部分已完合格工程量产值的50%；本部分工程竣工验收备案完成并取得《建设工程竣工验收备案单》后，支付至乙方至本部分已完合格工程量产值的70%；3、高层部分：本塔楼主体部分18层施工完成，经建设方、监理公司验收合格后，支付至本部分已完合格工程量产值的50%；本塔楼主体施工完毕，经建设方、监理公司验收合格后支付至本部分已完合格工程量产值的50%；本部分工程竣工验收备案完成并取得《建设工程竣工验收备案单》后，支付至本部分已完合格工程量产值的70%；二、结算款：车库、裙房、高层部分全部工程竣工验收备案完成并取得《建设工程竣工验收备案单》后1年内，支付至本部分已完合格工程量产值的95%；剩余5%作为质保金，质保金在车库、裙房、高层部分全部工程竣工验收备案完成并取得《建设工程竣工验收备案单》后2年内支付。三、发票类型：增值税专用发票，税率3%。四、甲方未按本合同约定期限给付价款，乙方可提前5日书面通知甲方暂停供应混凝土；……第七条违约责任非不可抗力单方面停止履行本合同给甲方造成损失的，乙方应按合同价款的千分之三向乙方计付违约金。合同签订后，原告凤栖公司即按约定向被告重庆佳诺公司供应混凝土。经双方结算，截止2018年11月30日，原告凤栖公司为被告重庆佳诺公司承建的上述工程供应混凝土货款总价值为30038629.33元，其中落款时间为2018年10月31日的混凝土结算书中有三张（载明的货款分别为62085元、31635元、74720元），被告重庆佳诺公司主张该三张结算单不是本案合同约定的B2地块的供货，不是本案的审理范围。对此，原告凤栖公司称，该部分货款数量比较少，当时签订合同主要是往B2地块送混凝土，涉案的融汇城玫瑰公馆A地块也是被告重庆佳诺公司承建的，被告重庆佳诺公司需要混凝土时需要提前下通知，通知原告凤栖公司混凝土供货总量，涉案的三部分混凝土是因为被告重庆佳诺公司下计划的时候下多了，然后将混凝土运到施工现场的时候不再卸到B2地块，而是卸到A地块，关于A地块混凝土供货双方未签订书面合同。被告重庆佳诺公司认为，B2地块的供货只应按照B2地块的合同进行结算，原告凤栖公司把货供到了A地块，相应的货款应当用A地块的合同进行结算，不应当放到本案中予以处理。被告重庆佳诺公司已支付原告凤栖公司货款14571170.22元，尚欠货款15467459.11元（含原告凤栖公司为融汇城玫瑰公馆A地块向被告重庆佳诺公司所供的混凝土货款62085元、31635元、74720元）未付。2019年4月4日，济南市住房和城乡建设局作出济建质安字[2019]5号文件，即《济南市住房和城乡建设局关于对济南融汇城玫瑰公馆二期质量问题相关责任单位及责任人处理意见的通报》，主要内容如下：各有关单位：2018年10月5日，济南融汇城玫瑰公馆二期车库工程在施工过程中局部顶板发生坍塌，未造成人员伤亡。目前，该项目二期地下车库和主楼1-6号楼鉴定检测及设计单位计算复核工作已完成，问题原因已基本查清，系建设单位管理不善、施工单位未严格按照施工技术标准施工、监理单位监理不到位造成。依据《建设工程质量管理条例》有关规定，将对相关单位及人员处理意见通报如下：一、对建设单位山东融汇文创置业有限公司移送行政处罚并将其不良行为记入房地产企业信用档案。二、对施工单位重庆市佳诺建筑工程有限公司移送行政处罚，给予信用扣分惩戒，清出我市建筑市场，建议当地主管部门降低其资质等级。三、对监理单位山东建院工程监理咨询有限公司移送行政处罚，给予信用扣分惩戒，建议上级主管部门降低其资质等级；对其项目总监予以暂停执业一年。四、对济南市大地勘测基础检测中心移送行政处罚并移送技术监督部门进一步处理。全市各参建单位应引以为戒，进一步强化建筑工程质量管控意识，强化责任意识，加强内部管理，确保结构质量和安全生产，杜绝此类问题的发生。被告重庆佳诺公司认为，济南市住房和城乡建设局作出的文件不能证明原告凤栖公司所主张的混凝土货款已经达到了付款条件，相关部门作出该文件的根本原因是因为原告凤栖公司所提供的混凝土质量存在问题，导致B2地块车库坍塌，被告重庆佳诺公司为此提交了山东省建筑工程质量监督检验测试中心于2018年12月10日作出的山东融汇城·玫瑰公馆二期B2地块1#楼至6#楼的鉴定报告、山东建大工程鉴定加固研究院于2019年1月15日、2月18日、3月13日、3月20日作出的融汇城·玫瑰公馆二期（B2地块）1#至6#住宅楼、地下车库基础及补测鉴定报告、1至6号楼混凝土供应商混凝土浇筑部位图表6张、政府工作组关于融汇城玫瑰公馆二期客户维权协调答复文件通稿、齐鲁网关于玫瑰公馆二期质量维权政府工作组提出解决方案的报道截图、山东广播电视台闪电新闻关于玫瑰公馆二期质量维权政府工作组提出解决方案的报告截图等证据。原告凤栖公司认为，涉案工程出现质量问题与原凤栖公司没有任何关系，应由政府职能部门认定的各相关单位承担相应责任。原告凤栖公司为此提交了涉案工程的1号楼至6号楼以及地下车库混凝土交货检验记录表、混凝土试块立方体抗压强度检测报告、混凝土抗渗性能检测报告，经检验原告凤栖公司供应的混凝土是合格产品，并且该报告中有原、被告双方及工程监理单位、鉴定部门盖章确认，证明原告凤栖公司供应的混凝土是合格的。被告重庆佳诺公司对原告凤栖公司所提交的该部分证据真实性不予认可。原告凤栖公司主张，合同中虽没有详细注明经济损失，但根据合同第7条约定的原告方的责任，按照权利与义务对等原则，被告重庆佳诺公司未能及时支付原告凤栖公司货款，也应当以欠款金额15467459.11元为基数，按日千分之三自2019年4月5日起至实际付清之日向原告凤栖公司支付经济损失。原告凤栖公司主张，本案诉讼期间，原告凤栖公司申请财产保全，由中国大地财产保险股份有限公司山东分公司营业部提供担保，支出了保险费10400元，该费用要求由被告重庆佳诺公司承担。对于上述事实，本院予以确认。本院认为，原、被告于2017年4月20日签订的《济南市预拌混凝土买卖合同》系双方真实意思表示，亦不违反法律、行政法律的效力性强制性规定，为有效合同，双方均应依约履行。被告重庆佳诺公司虽然主张原告凤栖公司所供的混凝土有质量问题，但其在案中提交的证据尚不足以证实其主张。在合同履行过程中，原告凤栖公司将部分混凝土未送到合同约定的涉案工程B2地块，而是卸到了A地块，因原、被告双方未对A地块混凝土的供货签订书面合同，故原告凤栖公司所供该部分混凝土货款可在本案中一并予以处理。因济南市住房和城乡建设局于2019年4月4日作出济建质安字[2019]5号文件，将被告重庆佳诺公司清出我市建筑市场，故原、被告原合同约定的付款条件已不可能实现，因此原告凤栖公司要求被告重庆佳诺公司支付所欠的混凝土货款15467459.11元（含原告凤栖公司为融汇城玫瑰公馆A地块提供的混凝土货款62085元、31635元、74720元），理由正当，本院予以支持。因原、被告未约定逾期付款损失计算方式，故原告凤栖公司主张的经济损失应自其起诉之日起计算至全部还清之日止，以欠款总额15467459.11元为基数，截止2019年8月19日的损失应按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日始至实际清偿之日止的损失应按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。原告凤栖公司申请财产保全可以通过保险公司出具保函的形式为财产保全提供担保，而非必须以自己的财产或他人财产担保，其支出的保险费10400元系合理必要费用，原告凤栖公司要求被告重庆佳诺公司支付该费用，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百五十九条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：一、被告重庆市佳诺建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告济南凤栖混凝土有限公司货款15467459.11元；二、被告重庆市佳诺建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告济南凤栖混凝土有限公司经济损失（均以15467459.11元为基数，自2019年7月22日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际清偿之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、被告重庆市佳诺建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告济南凤栖混凝土有限公司财产保全保险费10400元；四、驳回原告济南凤栖混凝土有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费114600元，由被告重庆市佳诺建筑工程有限公司负担；财产保全费5000元，由被告重庆市佳诺建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  郭常德人民陪审员  赵 阳人民陪审员  刘阿静二〇二〇年四月二十四日书 记 员  杨雪静