四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1602民初6058号 原告：四川省川能水利电力建设有限公司，住所地成都市金牛区高新技术产业园区蜀西路46号2栋701、702号。 法定代表人：宋沁伦，董事长。 委托诉讼代理人：林予生，四川子归律师事务所律师。 被告：广安光正教育发展有限公司，住所地四川省广安市枣山物流商贸园区天成村2组。 法定代表人：贺昌林，总经理。 委托诉讼代理人：李东海，四川展正律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄丽华，四川展正律师事务所律师。 原告四川省川能水利电力建设有限公司（以下简称“川能公司”）与被告广安光正教育发展有限公司（以下简称“光正公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月16日立案后，适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告川能水电的委托诉讼代理人林予生，被告光正公司的委托诉讼代理人李东海、黄丽华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告川能公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付所欠工程款1728250元及违约金（其中供配电工期的工程款为1476250元，违约金以1476250元按照同期同类人民银行贷款利息从2018年10月1日起开始计算至付清之日止；柴油发电机工程的工程款为252000元，违约金以252000元为基数按照每天千分之一从2018年9月1日起计算至实际付清之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2018年8月13日，原告与被告签订了一份“广安某学校项目一期供配电安装工程施工合同书”。合同金额：5905000元。原告于2018年9月30日，完成该合同要求的工程内容，并经供电局验收送电。截止2019年7月23日，被告未支付工程款1476250元。原告已将工程资料及结算资料报监理公司，因被告管理混乱，导致监理公司不签字。被告以此为由不支付工程款。被告的拒不支付工程款的行为已经违反合同约定，故被告应该按照中国人民一行同期贷款年利率5.94%向原告支付违约金。 2018年8月13日，原告于被告签订了一份“广安某学校项目一期柴油机采购安装工程施工合同”。合同金额：630000元。原告于2018年8月30日，完成该合同要求的工作内容，并经供电局验收送电。截止2019年7月23日，被告未支付工程款252000元。原告已将竣工资料和计算资料报监理公司，因被告管理混乱，导致监理公司不签字。被告以此为由拒不支付工程款。被告的行为已经违约，根据双方合同约定，被告应付而未付工程款的应该按照未付金额的0.1%按日向原告支付违约金。综上，原告为了维护自身合法权益，诉至法院，请求法院支持原告诉讼请求。 诉讼中，原告为被告施工的发电组降噪工程因武汉肺炎疫情影响，至今仍未完工，故原告于2020年3月3日向法院申请撤回了要求支付《广安某学校项目一期柴油发电机采购安装工程施工合同》的剩余货款252000元和该部分货款的违约金的诉讼请求。 被告光正公司辩称，原告主张所欠工程款是不同的工程，应当分开单独诉讼，并且两个工程均未竣工验收不具备支付条件，被告方没有违约，原告存在着违约行为，我方保留追究违约责任，请求驳回原告诉讼请求。2018年8月13日原被告签订了供配电工程合同属实，但是原告并未按照合同要求工作内容施工，没有尽到合同的义务，原被告至今没有对供配电工程进行竣工验收，原告有负责办妥通电验收的义务，但至今都没有通电，被告方也没有收到原告申请验收的通知也没有收到原告提交的竣工资料，原告认为是被告管理混乱的说法是不属实的，经被告方检查原告存在很多不足，变压器品牌不符，高压柜的品牌也不符，仪表显示故障，没有上支架，也没有做隔门等安装，并不是因为被告的管理混乱导致监理不签字，是因为原告的原因，因此原告的供配电工程至今未能通过竣工验收，也没有主动同被告方竣工验收，因此被告方不存在支付供配电工程款的条件，其支付利息和违约金也不应支持。同样原被告签订了柴油发电机安装工程合同，原告也未按照合同要求尽到自己的义务，导致没有竣工和竣工验收也不是被告管理混乱的原因，是原告自身的原因，柴油发电机是要通过消防、环保等多种验收，原告均未取得，所以原告的请求不应得到支持。 当事人围绕诉讼请求向本院提交了证据材料，原告提交了原告营业执照、被告企业信用信息公司报告、中标通知书和《广安某学校项目一期供配电安装工程施工合同》、《广安某学校项目一期柴油发电机采购安装工程施工合同》、工作联系函3份、验收申请、工程竣工资料、催款函3份、对账单、已开发票6份、供配电材料移交清单、设备及材料移交清单、发电机培训记录表、设备操作培训记录、整改函、工作联系函；被告光正公司提交了整改移交回复函、问题汇总资料、配电工程检查单、检查结果单（学校自己制作的）及图片4张，本院依法组织当事人进行了证据交换和质证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年7月13日，原告川能公司中标被告光正公司的广安某学校项目一期供配电及柴油发动机工程。中标价格是6600000元，承包方式为含税总价包干方式承包。2018年8月13日，原告川能公司（乙方、承包方）与被告光正公司（甲方、发包方）签订广安某学校项目一期供配电安装工程施工合同，该合同对工程概况、工程范围及内容、工期、承包方式、合同价款、付款方式、材料设备要求、工程变更、施工要求及安全文明施工、工程验收、工程结算、保质期、双方职责、违约责任等等进行了约定。其中第三条约定的工期为50天；第四条约定了承包方式为按照甲乙双方确认的施工图纸内容包工包料、包报建、包工期、包验收合格、分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、保险至正式通电等一次性总价大包干方式进行承包；第五条约定合同采用固定总价包干方式承包，合同含税总价为5905000元，且不因供电局政策变化造成的配电系统方案调整以及高压外线长度变化而改变；第六条约定付款方式为：合同生效后且乙方完成报建手续且乙方向甲方提供合同总价5%的履约保函后14个工作日内甲方向乙方支付合同总价款的5%，工程主要材料设备全部进场并开始施工后14个工作日内甲方向乙方支付合同总价的40%，安装完毕正式送电前14各工作日内甲方向乙方支付本合同总价的30%，全部工程通电且经甲方验收合格并完成工程结算后14个工作日内甲方向乙方支付至工程结算总价的95%，留工程结算总价的5%作为质量保修金；第八条约定甲方提供或确认的图纸范围内由于涉及变更、基础变更同时及甲方要求增减工程内容等原因涉及材料（含品牌变更）、工程量变化、工程价款的变化的乙方应在30天内报甲方审核并经甲方审核盖章确认后再经甲乙双方签订补充协议后有效；第十二条第五条约定若工程结算时，乙方未按照合同约定品牌施工的，乙方同意结算时甲方扣除结算总价20%价款作为违约金，另应承担对甲方造成的其他损失；第十二条第6项约定乙方必须按照图纸施工，如果乙方未按图纸施工，甲方将扣除未按图施工部分的工程造价情况及结算总价20%价款作为违约金；第十二条第10项约定合同范围内的工程乙方必须全部施工完毕，如乙方未施工完毕的甲方有权不予办理结算。经甲方同意，甲方可按乙方已完成施工部分的工程造价的80%办理结算，结算总价的20%价款作为违约金；第十三条约定质保期为两年，自政府通电并经甲方验收合格之日起计算。在合同第二部分通用条款第二条第1项中约定工程质量未达到合同所约定的质量标准，甲方有权要求乙方进行重做、维修（含修复），并停止支付与本合同工程有关的一切款项，工期不予顺延，同时乙方应当向甲方支付本合同总价20%的违约金，违约金不足以弥补因此给甲方造成的一切损失的，乙方还须赔偿损失；第4向约定非乙方和不可抗力原因，甲方未按照合同约定付款的，每逾期一天，甲方应向乙方支付当期应付而未付款项按中国人民银行同期贷款利率计算的违约金。 合同签订后，原告遂组织人工并购买了材料对诉争的工程进行了施工。施工过程中，被告已经向原告拨付了工程款4428750元。2018年9月27日，广安某学校一期配电工程经四川广安某股份有限公司电力事业部验收合格并同意对广安某学校一期进行供电。双方在庭审中亦陈述该配电工程已经于2018年9月30日交付使用。 2019年10月22日，被告向原告发文指出原告承接的广安某学校项目的供配电安装工程及才有及采购安装工程存在以下问题：1、变压器品牌不符：合同制定品牌为江苏某某、四川某某，现场使用品牌为某某电器；2、高压柜数显仪表品牌不符：合同指定品牌为上海某某、杭州某某，现场使用品牌为杭州某某；3、高压电缆与设计图纸不符：高低压配电图纸设计高压电缆为YLV22-8.7/15KV-3*400,现场高压电缆型号为YJV22-8.7/15KV-3*300；4、1#低压配电房内补偿柜显示仪表故障；5、高压配电室电缆沟高压电缆未上电缆支架；6、服务中心柴油发电机房出风口漏风、排烟管穿墙未封堵；7、低压配电柜每个回路标识标牌未完善，现场手写，要求打印；8、合同约定要求发电机房做室内降噪措施现场未施工，隔音门未安装，环保验收报告未取得。以上问题其中项属于供配电工程存在的问题。2019年11月30日，原告将工程竣工验收资料通过邮寄的方式送达给被告，被告以原告承建工程有瑕疵为由拒不进行竣工验收。 另查明，被告光正公司共计向原告川能公司支付工程款4428750元，现下欠原告工程款1476250元。 本院认为，原告完成广安某学校项目一期供配电安装工程后，四川广安某股份有限公司电力事业部于2018年9月27日对该工程进行了专项验收，验收结果为合格，并同意供电。且该工程已经移交被告使用，该工程已经符合竣工验收的条件，而原告向被告移交竣工验收资料后，被告至今不组织人员对该工程进行竣工验收，且该工程已经经过专项验收，验收结论为合格，此供配电工程已经符合支付工程款的条件，故被告川能公司应该向原告支付工程款1476250元。原告于2019年11月30日向被告提交竣工验收资料，被告拒不组织人员对该供配电工程进行验收，故被告应该向原告支付资金占用利息，利息从原告提请验收之日开始计算（2019年11月30日）至付清之日为止，按照中国人民银行同期同类贷款利率进行计算。 据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第三十二条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十六条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 一、被告广安光正教育发展有限公司在本判决生效后十日内向原告四川省川能水利电力建设有限公司支付工程款1476250元及利息（利息以1476250元为本金按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，从2019年11月30日起计算至付清工程款之日止）； 二、驳回原告四川省川能水利电力建设有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费18086元，由原告四川省川能水利电力建设有限公司负担100元，由被告广安光正教育发展有限公司负担17986元，并分别向广安市广安区人民法院缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时依法预交上诉案件诉讼费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。 审 判 长  陈洪宁 人民陪审员  张琴兰 人民陪审员  杨 阳 二〇二〇年四月二十八日 书 记 员  李 欢 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第三十二条当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以适用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设功臣的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 第十七条当事人对欠付工程价款利息给付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。