青海省湟中县人民法院   民事判决书   （2020）青0122民初849号   原告：祁如年，男，汉族，公民身份号码×××,1972年6月生，住青海省湟中县。   被告：青海立人人力资源管理有限公司，统一社会信用代码xxx，住所地西宁市城西区。   法定代表人：包斯日古楞，该公司董事长。   委托诉讼代理人：曹昆，该公司项目经理。   被告：青海百河铝业有限责任公司，统一社会信用代码xxx，住所地西宁经济技术开发区。   法定代表人：高峰，该公司执行董事。   委托诉讼代理人：李海龙、李鹤鹏，北京大成（西宁）律师事务所律师。   原告祁如年与被告青海立人人力资源管理有限公司（以下简称立人公司）、青海百河铝业有限责任公司（以下简称百河铝业）劳务派遣合同纠纷一案，本院于2020年3月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告祁如年，被告立人公司委托诉讼代理人曹昆，被告百河铝业委托诉讼代理人李海龙、李鹤鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   祁如年向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告赔偿原告经济损失258712.56元(其中包括:医药费30512.56元,交通费800元,辅助器具费200元,误工费84000元,住院伙食补助费1400元,营养费1400元,护理费14400元,一次性伤残补助金126000元);二、依法判令被告承担本案诉讼费。   事实和理由：2017年6月19日,原告与被告立人公司签订了劳动合同书入职被告公司,被派遣工作岗位是百合铝业公司电解车间第二车间3-1区三班的电解工人。2017年8月14日，原告中班下班过程中发生交通事故,导致原告头部受伤,左侧髋臼粉碎性骨折。事故发生之后,原告及时给车间班组的作业长打电话,之后原告被送至湟中县第二人民医院救治。2017年8月下旬,百河铝业车间主任前来探望原告,并告诉原告好好养伤,等原告身体恢复之后再说工伤认定的事情。原告信以为真,出院之后一直在家静养,但是被告迟迟没有给原告认定工伤。为了稳住原告,被告在原告静养期间一直发放工资,但是原告工伤认定这件事情,被告一直没有向工伤认定处申报。等到原告发现被告根本就没有给原告购买工伤保险时,原告便向西宁市人力资源和社会保障局申请工伤认定。但由于被告的原因,导致原告工伤未被认定,原告的经济损失也未能得到补偿。被告在明知原告受伤属于工伤的情况下,在原告受伤之后的一个月内未向社会保障局申请认定工伤,反而是通过多种途径麻痹阻碍原告自己申请认定工伤,导致原告的经济损失得不到补偿。原告多次找到被告要求其对自己的侵权行为进行经济补偿,但是被告均以各种理由推卸责任,由于原告身体的残疾，被告停发了原告的工资,原告现已经无法正常生活。   立人公司辩称：一、原告在发生工伤时并未向我们告知，直至收到法院传票之后才知道原告受伤，这期间时间已经长达两年，双方已无劳动合同；二、我们未收到原告的交通事故责任认定书，是否属于工伤不清楚；三、原告说我们未向其缴纳工伤保险，导致未能认定工伤，这点不符，我们一直在缴纳原告的工伤保险，如果原告及时向我们告知的话，我们就会及时申请工伤申报；四、原告与我们签订的合同上有我们的联系方式和地址，但是事故发生后，原告没有及时向我们告知，自己也没有自行进行工伤认定，所以原告是否存在隐瞒现象，我们不知道。   百河铝业辩称：一、原告起诉不符合法定程序。首先,被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的,劳务派遣单位应当依法申请工伤认定,用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。用工单位未提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近亲属在事故伤害发生之日起一年内可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。原告在工作过程中发生事故伤害后,应由劳务派遣单位立人公司或原告先按法定程序申请工伤认定，而原告在起诉前并未申请工伤认定；二、劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解，调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接申请仲裁。对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼。原告未经劳动争议仲裁，且本案不符合法定可不经劳动争议仲裁直接起诉的范畴；三、劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位。百合铝业作为劳务派遣用工单位，不负有为原告缴纳工伤保险费及承担工伤保险责任的义务。故原告主张支付一次性伤残补助金没有法律依据。同时原告主张的误工费、营养费属于人身损害赔偿项目，不属于工伤保险待遇项目，该诉求不属于本案审理范围，原告应按交通事故责任纠纷另行起诉主张。综上，请求驳回原告的起诉。   本院经审理认定事实如下：2017年6月19日,原告祁如年与被告立人公司签订了劳动合同书,劳动合同固定期限为2017年6月19日至2018年6月19日。合同签订后，原告被劳务派遣单位立人公司派遣到用工单位百河铝业电解车间第二车间3-1区三班电解岗位。2017年8月14日早5时19分许，原告以外伤后左髋部及头部疼痛入住湟中县第二人民医院，经诊断为左侧髋臼骨折，右侧髋关节脱位。2017年9月5日出院，共住院22天，期间产生医药费30512.56元。2018年3月，原告以交通事故向西宁市公安局甘河工业园区公安分局交通警察大队报案，2018年10月5日，甘河公安分局交警大队出具《道路交通事故证明》，载明：“经调查交通事故得到的事实：据当事人祁如年自述，2017年8月14日1时许，驾驶人祁如年驾驶无号“力阳”牌两轮摩托车，沿通海大道由南向北行驶到下麻尔村路口处时，与道路西侧水渠护栏相撞，致祁如年受伤，车辆受损。祁如年身体恢复后，到甘河交警大队报案。根据《道路交通事故处理程序规定》第六十七条之规定，因当事人事后报案无事故现场，且事发地无视频监控，故事故基本事实无法查清，成因无法判定。”   2018年6月20日，原告向西宁市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2018年10月26日，西宁市人力资源和社会保障局以原告提交的申请不符合《工伤保险条例》第十八条及《工伤认定办法》第八条规定的受理条件作出《不予受理决定书》。2019年4月8日，原告向湟中县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2019年4月8日，湟中县劳动人事争议仲裁委员会认为申请人于2017年8月14日受伤，2018年10月26日申请认定工伤，申请人未在自受伤之日起一年内申请认定工伤，因原告提交的申请不符合受理条件，故作出《不予受理案件通知书》。   2019年8月2日，原告就伤残等级和误工期、护理期、营养期及后续治疗费向本院申请鉴定。2019年9月19日，青海科研司法鉴定所鉴定为构成九级伤残，因损伤所致的误工期为180日－365日、护理期90－180日、营养期90－180日，后期治疗费需人民币12000－14000元左右。另原告申请鉴定产生鉴定费3360元整。   上述事实，有原、被告陈述，《劳动合同书》、医院诊断证明、医药费发票、《道路交通事故证明》、《不予受理决定书》、《不予受理案件通知书》、《司法鉴定意见书》等证据所证实。   本院认为，原告与立人公司之间存在劳动关系，根据《工伤保险条例》第十七条规定，用人单位、职工及其近亲属均可在规定的时限内申请工伤认定。第二十一条规定，职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。第二十三条规定，劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。本案中，原告提交的西宁市公安局甘河工业园区公安分局交通警察大队出具的《道路交通事故证明》认定因当事人事后报案无事故现场，且事发地无视频监控，故事故基本事实无法查清，成因无法判定。原告也未能提交人力资源和社会保障局、劳动人事争议仲裁委员会认定或仲裁为工伤的相关结论，现无证据证明其伤情属工伤，故原告的受伤是否系工伤无法确认，其工伤保险待遇无法计算。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中原告的诉讼请求无充分证据予以证明，故主张被告赔偿经济损失258712.56元的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款，《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院的解释》第九十条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条规定，判决如下：   驳回原告祁如年的诉讼请求。   案件受理费5181元，减半收取2590.50元由原告祁如年负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判员 吴永贤     二○二〇年四月二十一日   书记员 马明宗   审理本案所适用的法律条文   《中华人民共和国劳动合同法》   第十条第一款建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。   《中华人民共和国劳动法》   第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。   《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》   第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在做出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，有负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。   《关于民事诉讼证据的若干规定》   第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。   没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。   第七十六条当事人对自己的主张只有本人陈述而不能提出其他相关证据的,其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。