广西壮族自治区凭祥市人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)桂1481刑初39号 公诉机关广西壮族自治区凭祥市人民检察院。 被告人刘景强，男，1986年6月11日出生于贵州省水城县，汉族，初中文化，个体劳动者，户籍所在地为贵州省水城县，住广西南宁市江南区。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年7月12日被刑事拘留，同年8月16日被执行逮捕。现羁押于凭祥市看守所。 辩护人梁中强，广西中司律师事务所律师。 被告人马龙兴，男，1980年6月8日出生于广西壮族自治区隆安县，壮族，初中文化，个体劳动者，住广西隆安县。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年8月11日被刑事拘留，同年8月16日被执行逮捕。同年12月12日被取保候审。 辩护人韦承周，广西海底月律师事务所律师。 被告人马品福，男，1985年7月14日出生于广西壮族自治区隆安县，壮族，初中文化，农民，住广西隆安县。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年7月18日被刑事拘留，同年8月16日被取保候审。 被告人梁伟武，男，1974年5月8日出生于广西壮族自治区凭祥市，壮族，初中文化，农民，住广西凭祥市。因涉嫌非法采矿罪，于2018年8月27日被刑事拘留，同年9月30日被取保候审。 辩护人江宗立，广西睦南律师事务所律师。 公诉机关凭祥市人民检察院以凭检刑诉[2019]22号起诉书指控被告人马龙兴、刘景强、马品福、梁伟武犯非法采矿罪，于2019年4月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。凭祥市人民检察院指派检察员莫宏、卢天梅出庭支持公诉。被告人马龙兴、刘景强、马品福、梁伟武及辩护人韦承周、梁中强、江宗立到庭参加诉讼。经凭祥市人民检察院建议，本案延期审理二次，现已审理终结。 公诉机关凭祥市人民检察院指控，2017年7月份，被告人马龙兴、刘景强在未办理任何相关合法手续的情况下，租用被告人梁伟武位于广西凭祥市友谊镇卡凤村浦寨屯地名为“柳高至谷某”的28.18亩林地，用于开采矿石，经双方协商，给被告人梁伟武每吨矿石7元人民币的好处。之后，马龙兴安排钩机师傅等工人进入该矿区进行施工，并将矿区内所挖的矿石运到进行筛选，由被告人马品福负责管理。直至2018年6月12日，该矿区被凭祥市森林公安局执法检查时查处。经广西地质矿产测试研究中心鉴定，被非法开采的矿石成份为铝。经广西壮族自治区国土资源厅鉴定，被破坏的矿产资源价值人民币684.32万元。另查明，2018年5月份，被告人马龙兴、刘景强在广西凭祥市友谊镇竹山村那堪屯金峰石场附近地名为“弄白”的林地非法采矿，同年6月份被凭祥市森林公安查处。经广西地质矿产测试研究中心鉴定，被非法开采的矿石的成份有铝、铁、硅。经广西壮族自治区国土资源厅鉴定，被破坏的矿产资源价值人民币107.27万元。 对指控的事实，公诉机关在法庭上举证、质证了物证、书证、证人证言、现场勘验笔录、鉴定意见、被告人供述和辩解等证据，并据此认为四被告人未取得采矿许可证而擅自采矿，致使国家矿产资源遭受损失，情节特别严重，四被告人的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。 被告人刘景强、马龙兴、马品福、梁伟武均对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中无异议。 辩护人韦承周辩称对指控的事实、罪名均没有异议，但认为被告人马龙兴积极配合公安机关调查，有立功表现。 辩护人梁中强辩称对指控的事实、罪名均没有异议，但认为量刑上被告人刘景强有从轻情节：1.被告人归案后如实供述自己的犯罪事实；2.被告人认罪认罚；3.在本案中，被告人的作用低于马龙兴；4.被告人在公益诉讼中主动赔偿且愿意承担复垦义务。 辩护人江宗立辩称对指控的事实、罪名均没有异议，但认为量刑上被告人梁伟武有从轻情节：1.被告人没有直接参与非法采矿；2.被告人系自首；3.被告人认罪认罚。希望法庭予以从轻考虑。 本院经审理查明的事实与公诉机关查明的事实一致。 另查明，被告人刘景强曾犯诈骗罪，于2011年1月18日被靖西县人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金人民币五千元。2012年12月12日刑满释放。被告人梁伟武于2018年8月23日经侦查机关传唤到案。另外四被告人因非法采矿造成国家矿产资源的损失，公诉机关已以公益诉讼起诉人向崇左市中级人民法院提起诉讼，要求四被告人赔偿非法采矿造成国家的经济损失。公益诉讼起诉人与四被告人已达成赔偿协议，并对赔偿协议进行了公告。其中，马龙兴已赔偿816707元，马品福已赔偿411207.75元，梁伟武已赔偿170283元。现公告期已满，未有人提出异议。 上述事实有经庭审质证、确认的凭祥市公安局接受案件登记表、立案决定书及破案报告、证人许某1、何某、鄂某、卢某1、刘某、伍某、韦某、邓某、梁某1、张某、梁某2、梁某3、江某、马某、雷某、黄某、余某、陆某、李某、梁某4、许某2、农某1的证言、辨认笔录、现场勘验笔录、常住基本信息、户籍证明、搜查证、搜查笔录、扣押物品清单、《租挖掘机合同》、《林某》、《军队房地产租赁合同》、调取证据通知书、提取笔录、物证登记表及照片两份、凭祥市国土资源局【凭国土资函[2018]220号】案件线索移交函、广西信发铝电有限公司出具的证明、收支明细、凭祥市农业局出具的情况说明、水城县公安局顺场派出所出具的证明、凭祥市公安局出具的前科材料、凭祥市看守所关于要求对被告人马龙兴变更强制措施的建议书、那堪屯鉴定区取样工程采样登记表、凭祥市森林公安局出具的情况说明、凭祥市公安局治安管理大队出具的证明、刑事判决书、释放证明、民事公益诉讼调解笔录、凭祥市自然资源局出具的缴款单复印件、社会调查报告、认罪认罚具结书、广西南宁林业勘测设计院《调查技术鉴定意见书》【南林（鉴）字[2018]15号】、广西南宁林业勘测设计院《调查技术鉴定意见书》【南林（鉴）字[2018]52号】、广西地质矿产测试研究中心监测报告书、广西壮族自治区国土资源厅【桂国土资函{2018}2434号】关于凭祥市友谊镇卡凤村渠历屯1号采坑非法采铝土矿造成矿产资源破价值鉴定的批复及结论、广西壮族自治区第四地质队出具的鉴定报告书及检测报告凭祥市物价局文件【凭价复函[2018]5号，关于铁铝岩矿价格的复函】、广西壮族自治区国土资源厅【桂国土资函{2018}281号】关于凭祥市友谊镇竹山村那堪屯鉴定区非法采铝土矿造成矿产资源破坏价值鉴定的批复及结论、被告人马龙兴的同步录音录像、讯问被告人刘景强的同步录音录像、讯问被告人马品福的同步录音录像，马龙兴、刘景强、马品福对位于广西凭祥市友谊镇渠历屯采矿的现场指认录像，马龙兴指认位于猴子山的加工厂的录像，搜查马龙兴住所的同步视频，梁伟武指认租赁渠历屯土地给他人非法采矿的地点进行指认的视频、四被告人马龙兴、刘景强、马品福、梁伟武的供述与辩解等证据。 本院认为，被告人刘景强、马龙兴、马品福、梁伟武违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，致使国家矿产资源遭受损失，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，构成了非法采矿罪。公诉机关指控四被告人犯非法采矿罪罪名成立。四被告人在共同犯罪中马龙兴、刘景强系主犯，应按照其二人所参与的全部罪行进行处罚；被告人马品福、梁伟武在共同犯罪中地位、作用属于帮助地位，为从犯，依法可减轻处罚。四被告人归案后均能够如实供述自己的罪行，且认罪认罚，依法可从轻处罚；其中被告人梁伟武经办案机关传唤，主动到办案机关接受调查，系自首，依法可减轻处罚。被告人已部分赔偿损失且与公益诉讼起诉人达成赔偿协议，可酌情从轻处罚。被告人刘景强曾被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法从重处罚。对辩护人认为马龙兴具有立功表现的辩护意见，因检举他人的犯罪事实未经查实，对该辩护意见不予采纳；对辩护人提出梁伟武有自首情节、四被告人认罪认罚、积极赔偿了部分经济损失的辩护意见，本院予以采纳。对公诉人提出的公诉意见，本院予以采纳。对辩护人提出的其他辩护意见，本院予以综合考虑。 根据四被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度、悔罪表现，结合司法局对被告人的社会调查情况，并经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人刘景强犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月12日起至2021年7月11日止。罚金限于判决生效后一个月内向本院交纳，逾期不缴纳的强制缴纳。） 二、被告人马龙兴犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 三、被告人马品福犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年零十个月，缓刑三年，并处罚金人民币一万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 四、被告人梁伟武犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年零五个月，缓刑三年，并处罚金人民币一万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向崇左市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  周君和 人民陪审员  马光和 人民陪审员  廖海燕 二〇二〇年四月二十八日 书 记 员  何密蓉 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条【非法采矿罪；破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 ……。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 …… 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 ……。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 ……。 ……。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 …… 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条…… 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）……；（三）……；（四）……；（五）……。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。……