吉林省和龙市人民法院民 事 判 决 书（2020）吉2406民初41号原告（反诉被告）：延边恒泰房地产开发有限责任公司，住所地：和龙市人民大街146-6号。法定代表人：文永权，该公司经理。委托代理人：安立岩，吉林华耀律师事务所律师。被告（反诉原告）：耿素芳，女，1972年3月22日出生，汉族，现住和龙市。委托代理人：尹刚（被告的丈夫），男，1973年11月29日出生，汉族，现住和龙市。原告（反诉被告）延边恒泰房地产开发有限责任公司（以下简称“延边恒泰房地产公司”）诉被告（反诉原告）耿素芳房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）延边恒泰房地产公司的委托代理人安立岩，被告（反诉原告）耿素芳的委托代理人尹刚到庭参加了诉讼。2020年4月23日，原告（反诉被告）延边恒泰房地产开发有限责任公司自愿向法院申请撤诉，本案现已审理终结。原告（反诉被告）延边恒泰房地产公司向本院提出诉讼请求：1.请求被告支付附加费5699元，工本费50元，初始登记费72元，共计5821元及利息；2.被告承担诉讼费用。事实和理由：2013年3月3日，原告与被告签订了商品房买卖协议书，按照合同约定被告应当交纳附加费5699元、工本费50元、初始登记费72元，共计5821元，但被告没有交纳该笔款项，故起诉至法院。本案在审理期间，被告于2020年4月22日向原告交纳了上述款项（附加费5699元、工本费50元、初始登记费72元，共计5821元）。被告（反诉原告）耿素芳辩称，原告的起诉没有事实法律依据，因原告尚未缴纳土地出让金，造成我方无法拿到不动产证，所以原告存在违约，原告违约在先，请法院驳回原告的诉讼请求。反诉原告（被告）耿素芳向本院提出反诉请求：1.判令反诉被告向反诉原告支付违约金（本金94989元，按年利率4.35%计算，自2016年4月12日计算至反诉被告实际缴纳土地出让金的时间为止）；2.判令反诉被告缴纳土地出让金；3.本案诉讼费由反诉被告承担。事实和理由：反诉原告与反诉被告于2013年3月3日签订《商品房买卖合同》一份，合同编号和水字354#号，约定延边恒泰房地产开发公司将同心西路21-6-6号，20幢六单元203房出售给耿素芳，建筑面积50.58㎡，房款总价94989元。当时付清全部房款94989元和其他所有费用，一直入住。反诉被告在2019年8月12日通知到物业公司去取恒泰房地产的销售不动产发票，办理产权证。反诉原告取税票去办理不动产证，但因反诉被告至今未缴纳土地出让金，导致无法办理不动产证，反诉原告和反诉被告签订的是商品房买卖合同，商品房属于出让性质的土地，根据《城市房地产开发经营管理条例》第22条规定，开发商在开发前应该先缴纳全部土地的出让金才能进行商品房住宅开发。根据2003年6月1日实施的商品房买卖合同司法解释第18条，反诉被告在合同中约定办理产权证时间以市产权管理处实际下发产权证时间为准，小区首个产权证下发时间应该是开发商取得不动产税票日期，反诉被告提供的不动产税票日期为2016年4月12日，现在对方尚未缴纳土地出让金，造成我方现在拿不到产权证，所以现在对方还在违约，因合同中未约定违约金，应按照已付房款总额，参照中国人民银行逾期贷款利息计算，从2016年4月12日计息到现在日期为止。反诉被告（原告）延边恒泰房地产公司辩称，反诉原告请求不能成立，反诉被告早已通知反诉原告办理房屋产权证，反诉原告不办理，是其个人原因，与反诉被告没有关系，反诉被告只是协助过户的义务，提供材料，从销售不动产税票的日期可以看出，我方已在2016年4月份通知其来办理房屋产权证，反诉被告根本没有违约，在该小区其他住户都办理了房屋产权证书，并且土地性质都是划拨，反诉被告不存在违约行为，其诉讼理由不能成立。本院根据双方当事人的陈述及本院确认的有效证据，综合认定如下事实：原告（反诉被告）延边恒泰房地产公司与被告（反诉原告）耿素芳于2013年3月3日签订了《商品房买卖协议书》，协议约定：乙方（耿素芳）购买由甲方（延边恒泰房地产开发有限责任公司）开发的住宅小区“水岸花城”房屋一事，经过甲乙双方友好协商，在平等自愿的基础上达成如下协议。1、“水岸花城”位于和龙市同心西路以北，适用性质为住宅，土地性质为划拨。2、乙方自愿购买“水岸花城”小区20号楼6单元2楼东号房，建筑面积：50.58平方米，单价：人民币1878元/㎡，总房款人民币大写玖万肆仟玖佰捌拾玖元整（94989元）。……6.乙方应交相关费用：（1）按规定政策缴纳房屋维修基金；（2）土地证工本费、登记费、办理产权所需的契税、工本费等办理房照的相关费用；（3）物业管理费等的记取以政府文件为准；（4）房屋附加费6%；（5）自来水表费150元/户；（6）建筑垃圾清运费2元/㎡；（7）其他乙方按国家规定应付的相关费用。7.办理产权证时间根据市房地产产权管理处实际下发产权证时间为准。延边恒泰房地产公司在甲方处加盖公章，耿素芳在乙方处签字并按捺手印。同日，耿素芳与延边恒泰房地产公司签订了《商品房买卖合同》，合同编号为和水字354#，约定延边恒泰房地产公司将同心西路21-6-6.3-4-4.106-Ⅱ18第20幢6单元203号房出卖给耿素芳。合同约定，第一条项目建设依据：“出卖人以划拨方式取得位于同心西路北、海南江以南，编号为2010-01B片的地块的土地使用权。【土地使用权出让合同号】【土地使用权划拨批准文件号】【划拨土地使用权转让批准文件号】为延国土用字［2011］084号。该块土地面积为11670.5㎡，规划用途为住宅。出卖人经批准，在上述地块上建设商品房，【现定名】【暂定名】水岸花城。建设工程规划许可证号为建字第2012-03号，施工许可证号为222423201011150101。”延边恒泰房地产公司在出卖人处加盖公章，在法定代表人处加盖法定代表人章，耿素芳在买受人处签字并按手印。签订合同当天，耿素芳向延边恒泰房地产公司支付了购房款94989元，现该房屋由耿素芳占有使用至今。2019年8月12日，耿素芳向和龙市百安居物业管理有限公司交纳了附加费5699元、初始登记费72元、工本费50元，共5821元，和龙市百安居物业管理有限公司向耿素芳出具收据，收据日期为2016年4月12日，收据载明：附加费5699元、初始登记费72元、工本费50元，共5821元。另载明：8月12日14:01分，微信转3696元，现金2125元。耿素芳交完上述费用后第二天，前往政务大厅预办理房屋产权变更登记，但被告知未缴纳土地出让金无法办理产权变更登记。另查明，2019年10月11日，耿素芳向和龙市人民法院提起诉讼，要求判令和龙市百安居物业管理有限公司返还不当得利款5821元（2019年8月12日收取的附加费5699元、初始登记费72元、工本费50元，共5821元），和龙市人民法院于2019年11月18日作出（2019）吉2406民初943号民事判决书，判决如下：一、被告和龙市百安居物业管理有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告耿素芳各项费用5821元；二、驳回原告耿素芳的其他诉讼请求。判决生效后，和龙市百安居物业管理有限公司返还给了耿素芳附加费5699元、初始登记费72元、工本费50元，共5821元。再查明，2020年4月21日，耿素芳办理了涉案房屋的不动产权证，不动产权证号为吉（2020）和龙市不动产权第0000554号。2020年4月22日，耿素芳向延边恒泰房地产公司交纳了附加费5699元、初始登记费72元、工本费50元，共5821元。本院认为：本案在审理期间，被告（反诉原告）耿素芳主动向原告（反诉被告）延边恒泰房地产公司缴纳了附加费5699元、初始登记费72元、工本费50元，共5821元。原告（反诉被告）延边恒泰房地产公司于2020年4月23日自愿向法院申请撤回起诉，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十五条第一款的规定，原告（反诉被告）的申请符合法律规定，本院予以准许。反诉原告（被告）耿素芳与反诉被告（原告）延边恒泰房地产公司签订的房屋买卖协议系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，该协议合法有效，双方应按照协议全面履行自己的权利义务。延边恒泰房地产公司向耿素芳交付了房屋，耿素芳亦向延边恒泰房地产公司支付了相应的购房款，根据合同约定，延边恒泰房地产公司应协助耿素芳办理其房屋所有权转移登记手续。现耿素芳主张，因延边恒泰房地产公司未缴纳土地出让金，造成耿素芳无法办理产权证，故延边恒泰房地产公司构成违约，应向反诉原告（被告）耿素芳支付违约金。对此本院认为，根据双方签订的《商品房买卖协议书》、《商品房买卖合同》，耿素芳购买的房屋土地性质属于划拨，双方签订的合同中未具体约定土地出让金应由谁缴纳，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条第一款“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。”的规定，反诉原告（被告）耿素芳作为受让方，办理房屋所有权转移登记时应当由耿素芳缴纳土地出让金，故反诉原告（被告）耿素芳无法办理房屋产权证的过错不在于反诉被告（原告）延边恒泰房地产公司，故反诉原告（被告）耿素芳要求反诉被告（原告）延边恒泰房地产公司支付违约金（本金94989元，按年利率4.35%计算，自2016年4月12日计算至反诉被告实际缴纳土地出让金的时间为止）并要求反诉被告（原告）延边恒泰房地产公司缴纳土地出让金的诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十五条第一款，《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条之规定，判决如下：一、裁定准许原告延边恒泰房地产开发有限责任公司撤回起诉；二、判决驳回反诉原告耿素芳的反诉请求。案件受理费50元，减半收取25元，由原告延边恒泰房地产开发有限责任公司负担；反诉费327元，由反诉原告耿素芳负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。审 判 长  金美英人民陪审员  李大新人民陪审员  丁雅芳二〇二〇年四月二十四日书 记 员  杨 婷