河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫17民终908号上诉人（原审被告）：戚玉焕，女，1957年12月2日出生，汉族，住上蔡县。上诉人（原审被告）：朱连营，男，1957年1月20日出生，汉族，住上蔡县。二上诉人共同委托诉讼代理人：朱利辉，男，1983年6月29日出生，汉族，住上蔡县杨集镇高岳村75号。系戚玉焕与朱连营次子。被上诉人（原审原告）：戚云峰，男，1970年10月30日出生，汉族，住上蔡县。委托诉讼代理人：邝校中，男，1968年3月20日出生，汉族，住上蔡县。系戚云峰姐夫。上诉人戚玉焕、朱连营与被上诉人戚云峰排除妨害纠纷一案，不服河南省上蔡县人民法院（2019）豫1722民初5758号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月27日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人戚玉焕、朱连营以及其委托诉讼代理人朱利辉，被上诉人戚云峰及其委托诉讼代理人邝校中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。戚玉焕、朱连营上诉请求：1、请求撤销河南省上蔡县人民法院（2019）豫1722民初5758号民事判决，依法改判驳回被上诉人对上诉人的全部诉讼请求；2、一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、上蔡县人民法院在上诉人戚玉焕有正当理由申请延期开庭审理的情况下缺席判决，剥夺上诉人的辩论权利，严重违反法定程序。二、上蔡县人民法院在开庭审理后进行现场调查，欺骗上诉人朱连营签字，将现场调查意见当成辩论意见写进判决书，程序违法。三、上蔡县人民法院在上诉人戚玉焕有正当理由，并已依法递交延期开庭审理申请的情况下，依据《民事诉讼法》第144条作出缺席判决，适用法律错误。四、在上诉人与被上诉人诉争的宅基地上长期居住的，除了戚云峰一户外，还有一户，户主为朱秀娟（上诉人戚玉焕、朱连营之女），依据《土地管理法》第62条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的规定，作出单独一户朱秀娟的宅基地使用权应得到法律保护。上蔡县人民法院杨集法庭未查明事实，认为诉争宅基地上只有戚云峰一户居住，属于认定基本事实错误。五、被上诉人戚云峰所提供上集（1997）字第74293号集体土地建设用地使用证是其父亲戚文德（当时为村委秘书，经办人）当时利用职务之便在戚文成一家不知情的情况下偷偷办理，且登记有瑕疵，与戚文成一直实际占有自己宅基地及房屋的现实情况不符。2016年，上蔡县土地重新确权时，戚云峰登记丈量的土地即是其实际一直占有管理的部分，并未包括上诉人戚玉焕父亲戚文成实际占有部分，即在2016年宅基地重新确权时，诉争宅基地上按实际占有使用情况确权为两户。2019年上蔡县农村房屋重新确权时，也是按照事实情况确权为两户。戚云峰登记丈量其自家房屋，因上诉人戚玉焕父亲戚文成房屋倒塌，所以丈量登记为空宅。综上，一审判决违反法定程序，认定事实错误，适用法律错误，必然导致判决结果错误，故提起上诉。戚云峰辩称，1、上诉人的第一个上诉理由不能成立。在原审法院第一次通知其开庭时，上诉人戚玉焕以正在接受治疗为由提出延期审理的申请，原审法院准许了其申请。在第二次通知开庭时，上诉人又以同样理由提出申请，但实际上，当时戚玉焕已经在家修养，且在休养期间多次独自到集镇上购买生活用品，具有完全的行为能力与意思表达能力，又以身患疾病为由拒不出庭，该理由与其目的不具有正当性，原审法院不存在程序违法的情形；2、上诉人对争议的宅基地没有使用权。根据农村宅基地分配现状，宅基地的使用权是村内各集体经济组织对本集体经济组织成员身份的村民提供的最基本的生活保障。双方争议的宅基地位于高岳村委被上诉人所在的第15村民组，也是被上诉人家庭在村内的唯一一处宅基地，且已经由行政部门颁发了土地使用权权属证书。而上诉人是高岳村委第13村民组村民，其未经法定程序且对双方争议的宅基地没有使用权，无故阻挠被上诉人施工的行为当然要受到法律的禁止；3、上诉人拖延审理期限是故意行为。被上诉人家庭是建档立卡扶贫户，按照扶贫政策享受危房改造帮扶项目。被上诉人需在2019年10月30日之前建房完工并验收合格后享受政府危房改造补贴款48,000元，但就是因为上诉人的阻挠行为，导致被上诉人无法按时完工，丧失了该得利益。现上诉人又提起上诉，其目的是故意拖延被上诉人再次申请补贴的时间，人为阻止被上诉人应享有的48,000元危房改造款。综上，原审判决正确，请求维持原审判决。戚云峰向一审法院起诉请求：1、判令被告停止侵害、排除妨害、不得影响、阻挠原告建房；2、判令被告赔偿原告经济损失48,000元；3、诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：二被告系夫妻关系，原告戚云峰与被告戚玉焕系堂姐弟。原、被告诉争宅基地位于上蔡县杨集镇高岳村003县道东侧。1997年10月1日，上蔡县人民政府为原告戚云峰颁发了上集建（1997）字第14293号集体土地建设用地使用证，该证载明：“土地使用者：戚云峰；地址：杨集镇高岳村5组；用地面积：212平方米；四至：东至杨铁刚、南至张汉成、西至大街、北至王化广。2019年10月，原告翻建房屋，二被告予以阻止，双方发生纠纷，遂引起本次诉讼。同时查明，因被告阻止原告建房施工，原告曾于2019年10月19日至21日三次向公安机关报警。一审法院认为，依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权利用该土地建造住宅及其附属设施。根据原告提供的上集建（1997）字第14293号集体土地建设用地使用证、上蔡县集体土地建设用地使用权分户登记表、上蔡县国土资源局杨集国土资源管理所出具的证明可以认定原告对诉争宅基地享有合法的管理使用权，二被告阻止原告在诉争的宅基地内建房施工，已经侵犯了原告的民事权益，被告应当承担停止侵害、排除妨害的侵权责任。故对原告要求二被告停止侵害、排除妨害、不得影响、阻挠原告建房的诉讼请求，原审法院予以支持。关于原告要求被告赔偿原告经济损失48,000元的诉讼请求，证据不足，不予支持。关于被告朱连营的辩称意见，举证期限内未提供证据证实，证据不足，不予采纳。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、第一百五十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，一审法院判决：一、原告戚云峰在其宅基地范围内建房施工，被告戚玉焕、朱连营不得阻止。二、驳回原告戚云峰的其他诉讼请求。案件受理费550元，原告戚云峰负担450元，被告戚玉焕、朱连营负担100元。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。上诉人戚玉焕、朱连营提交了以下证据：1、信访事项处理意见一份，拟证明被上诉人戚云峰的低保是骗取得到的；2、杨集镇高岳村委证明一份、上诉人母亲李爱香遗嘱一份、2016年确权证明一份、户口常住人口登记卡一份，拟共同证明诉争宅基地上有两户；3、2019年12月3日上诉人戚玉焕出院证明一份，拟证明一审开庭时上诉人戚玉焕在住院。本院依法组织当事人进行了证据交换和质证。被上诉人戚云峰质证称，不能证明我的低保虚假的。一审第一次开庭时间是12月3日，上诉人戚玉焕在住院，第二次开庭时间是12月30日，上诉人戚玉焕已经出院。此外，根据《继承法》相关规定，宅基地不能作为遗产进行继承，且上诉人女儿朱秀娟已经出嫁多年，早已不在诉争宅基地上居住，村委证明的是1999年以前是父子三人在诉争宅基地上居住，现在村委已经给被上诉人戚云峰颁发了宅基证。本院经审查认为，对证据1与本案缺乏关联性，本院不予采信。证据2不能够证明上诉人对该案诉争集体土地享有使用权。证据3只能证明上诉人戚玉焕在一审法院确定的第一次开庭时在住院，并不能证明在2019年12月30日开庭时戚玉焕仍在住院治疗。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，关于原审法院缺席判决是否适当的问题。经审理查明，原审法院第一次通知开庭的时间为2019年12月3日，上诉人戚玉焕以其在院治疗为由申请延期审理，原审法院予以准许。第二次开庭的时间为2019年12月30日，上诉人戚玉焕又以其生病治疗为由申请延期，经查，当时戚玉焕已经出院，且上诉人朱连营也在家，因此，再次申请延期审理的理由缺乏合理性与正当性，亦不符合法律规定，故原审法院在告知相应后果之后作出缺席判决，并无不当。本案系上诉人戚玉焕、朱连营与被上诉人戚云峰排除妨害纠纷，戚云峰请求二上诉人停止侵害、排除妨害、不得阻挠其建房。根据被上诉人戚云峰提供的相关证据：上集建（1997）字第14293号集体土地建设用地使用证、上蔡县集体土地建设用地使用权分户登记表、上蔡县国土资源局杨集国土资源管理所证明，能够证明其对案涉宅基地享有使用权。上诉人戚玉焕、朱连营提出该案涉宅基地有两户的理由，证据不足，本院不予支持。关于上诉人戚玉焕、朱连营称被上诉人戚云峰的相关土地使用权有登记瑕疵、漏登记的情况，不属于本案的审查范围，本院对此不予处理。综上，戚玉焕、朱连营上诉理由不能成立，本院不予支持。综上所述，戚玉焕、朱连营的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费550元，由上诉人戚玉焕、朱连营负担。本判决为终审判决。审判长  张雪奎审判员  刘 涛审判员  郑志宏二〇二〇年四月二十九日书记员  陈淑丽