贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020)黔23民终547号 上诉人（原审原告）:贵州峄兴矿业有限公司兴仁县兴利煤矿，住所地：贵州省黔西南州兴仁市潘家庄镇王家寨村。 负责人：杨建。 被上诉人（原审被告）：王仁义，男，汉族，1971年12月28日出生，住河南省鲁山县。 委托诉讼代理人：罗天高，系贵州高浩律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄银，系贵州高浩律师事务所实习律师。 上诉人贵州峄兴矿业有限公司兴仁县兴利煤矿（以下简称“兴利煤矿”）因与被上诉人王仁义工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省兴仁市人民法院（2019）黔2322民初5133号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 兴利煤矿上诉请求：1、撤销一审判决主文中判决兴利煤矿支付王仁义停工留薪期工资26803.3元,住院期间护理费3045元的内容；2、撤销仁劳(人)仲案字[2019]401号仲裁裁决书中裁决兴利煤矿支付王仁义一次性伤残就业补助金5662.67元/月×7个月=39638.69元的内容；3、本案诉讼费用由王仁义承担。事实和理由:1、一审判决认定王仁义停工留薪期为142天过长。依照《贵州省人力资源和社会保障厅关于印发的通知》黔人社发[2018]6号文件规定,王仁义左手第五指末节指骨不完全断离伤,最长治疗期为21天,最长恢复期为45天计算,王仁义的停工留薪期应为66天,即停工留薪期待遇为12457.87元【(5662.67元/月÷30天)×66天】。而一审判决却按142天计算王仁义停工留薪期没有法律依据,要求王仁义做停工留薪期的时间鉴定。2、一审判决兴利煤矿赔偿王仁义护理费没有法律依据。王仁义手指受伤并不影响生活能力，达不到被护理的标准。依照《中华人民共和国工伤保险条例》的规定,只有经鉴定王仁义丧失生活自理能力需要生活性护理,才有护理费的赔偿项目。3、依照《中华人民共和国工伤保险条例》的规定,王仁义伤残鉴定等级为十级,其一次性伤残就业补助金仅应按照5662.67元每月的标准支持3个月,而仁劳(人)仲案字[2019]401号仲裁裁决书却按照7个月计算为5662.67元/月×7个月=39638.69元。因兴利煤矿对法律法规不懂且疏忽大意,一审起诉时没有对一次性伤残补助金提出异议,现上诉提出,愿法院酌情考虑。 王仁义辩称，1、一审判决认定王仁义的停工留薪期为142天并无不妥。王仁义于2019年2月26日受伤，2019年7月18日经黔西南州劳动鉴定委员会鉴定为十级伤残，停工留薪期应为142天。2、一审判决王仁义住院期间护理费为3045元并无不妥。王仁义于2019年2月26日入院治疗,于2019年3月27日出院,共计住院29天。护理费应参照《2018年贵州省道路交通事故人身损害赔偿标准》中国居民服务和其他服务业标准38568元/年/人执行计算,故护理费应为105元/天×29天=3045元。3、一审判决认定王仁义一次性伤残就业补助金为39638.69元并无不妥。一次性伤残就业补助金金额的认定完全出于兴利煤矿的自行认可,一审法院系遵从当事人自愿原则所判决。4、由于兴利煤矿在王仁义工作期间未按法律规定为王仁义足额购买工伤保险,工伤赔付差额应由兴利煤矿补足。综上，一审判决认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确,判决合法有效,应当予以维持。 兴利煤矿向一审法院起诉请求：1、判决撤销仁劳（人）仲案字[2019]401号仲裁裁决书主文第三项支付王仁义停工留薪工资26803.3元；2.判决撤销仁劳（人）仲案字[2019]401号仲裁裁决书主文第三项支付王仁义住院期间护理费3045元。 一审认定事实：王仁义系兴利煤矿的工人，于2019年2月26日王仁义在11916回风巷道修棚时被煤壁上掉落的矸石砸伤，于当日被送到兴仁市中医院住院治疗29天。经该院诊断为左足第1趾骨骨折，左足部软组织挫伤。2019年4月24日，王仁义所受之伤经黔西南州人力资源和社会保障局工伤认定机构认定为工伤，2019年7月18日经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残十级。2019年11月11日，双方当事人工伤保险待遇一案经兴仁市劳动人事争议仲裁委员会审理作出仁劳（人）仲案字[2019]401号仲裁裁决书，裁决如下：一、解除王仁义与兴利煤矿的劳动合同关系；二、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金由兴利煤矿和王仁义到社保机构进行结算，具体金额以社保机构核算为准计实发放；三、由兴利煤矿支付王仁义如下费用：一次性伤残就业补助金5662.67元/月×7个月=39638.69元；停工留薪期工资（5662.67元/月÷30天）×142天=26803.3元；住院期间护理费105元/天×29天=3045元；住院期间生活补助费638元；鉴定费320元；交通费300元，合计70744.99元。另查，在王仁义受伤期间，兴利煤矿已为王仁义办理了工伤保险参保手续，并按规定缴纳了工伤保险费。 一审法院认为，兴利煤矿和王仁义对仲裁裁决所认定的事实、计算标准及仲裁结果无异议的部分，视为服从仲裁裁决，予以确认。双方争议焦点为：一、停工留薪工资的计算；二、住院期间的护理费是否应由兴利煤矿承担。焦点一，《贵州人力资源和社会保障厅关于印发的通知》虽然规定了最长治疗期及恢复期，但是对于该停工留薪期认定的前提条件是由工伤职工向用人单位申请确认，并经劳动能力鉴定委员会作出最终认定，本案中，王仁义并未向兴利煤矿申请停工留薪期，双方亦未就兴利煤矿所确认的停工留薪期产生纠纷，故不适用上述通知的规定。仲裁委员会按照从王仁义住院之日起至其伤残鉴定作出之日止来计算其停工留薪工资符合法律规定。关于停工留薪工资的计算标准是王仁义受伤前十二个月职工月平均工资，由于双方并未举证证实王仁义受伤前十二个月的工资情况，故兴仁市劳动人事争议仲裁委员会结合王仁义受伤时间为2019年2月，按照2018年的社平工资5662.67元每月计算停工留薪工资为26803.3元，并无不当。焦点二，关于住院期间的护理费，依照《工伤保险条例》第三十三条第三款“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责”的规定，由于王仁义已经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残十级，丧失部分劳动能力，在住院期间确实需要护理照顾，仲裁委员会按照王仁义的住院天数来计算其住院期间的护理费为3045元，符合法律规定。综上，兴利煤矿诉请撤销仁劳（人）仲案字[2019]401号仲裁裁决书主文第三项的停工留薪工资及住院期间的护理费，与查明的事实及法律规定不符，不予支持。王仁义辩称兴利煤矿诉请不符合法律规定，与查明的事实相符，予以采纳。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《工伤保险条例》第三十三条、三十七条之规定，一审法院判决：一、解除贵州峄兴矿业有限公司兴仁县兴利煤矿与王仁义之间的劳动合同关系；二、由贵州峄兴矿业有限公司兴仁县兴利煤矿支付王仁义一次性伤残就业补助金39638.69元、停工留薪期工资26803.3元、住院期间护理费3045元，住院期间生活补助费638元、鉴定费320元、交通费300元，共计70745元，限于本判决生效之日起十日内履行；三、由贵州峄兴矿业有限公司兴仁县兴利煤矿协助王仁义到工伤保险机构办理一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等工伤保险待遇手续，并将相关手续交付给王仁义，限于本判决生效后十日内履行；四、驳回贵州峄兴矿业有限公司兴仁县兴利煤矿的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元（贵州峄兴矿业有限公司兴仁县兴利煤矿已预付），由贵州峄兴矿业有限公司兴仁县兴利煤矿负担。 二审中，双方当事人均未提交新的证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案争议焦点为：1、一审判决认定王仁义停工留薪期为142天是否过长；2、一审判决支持王仁义住院期间的护理费是否适当；3、兴利煤矿上诉请求改判涉案仲裁裁决中一次性伤残就业补助金应否支持。 关于争议焦点一，一审判决认定王仁义停工留薪期为142天是否过长的问题。依照黔人社发[2018]6号文件发布的《贵州省工伤职工停工留薪期分类目录》中“S92.3趾骨骨折（手术治疗），治疗期为21-30天,恢复期为90-120天；S92.4第一趾骨骨折（保守治疗），治疗期为30-45天，恢复期为75-105天”的相关规定内容，结合本案中王仁义工伤伤情被兴仁市中医院诊断为“左足第1趾骨骨折”和“左足部软组织挫伤”，住院后行手术治疗的具体情况，对照可知王仁义伤情符合前述《贵州省工伤职工停工留薪期分类目录》中S92.3趾骨骨折（手术治疗）伤情，故一审判决认定王仁义的停工留薪期为142天（治疗期29天，恢复期113天）并未超出前述规定的指导范围。结合王仁义出院医嘱强调其“3月内禁止患肢负重及剧烈活动......”的记载内容及一般生活常识，本院认为一审判决认定停工留薪期期间并无不当，故对兴利煤矿该项上诉请求依法不予支持。 关于争议焦点二，一审判决支持王仁义住院期间的护理费是否适当的问题。本案中王仁义在兴仁市中医院住院治疗29天，出院医嘱亦强调其3月内禁止患肢剧烈活动，依照举重以明轻原则，可以推断王仁义住院、手术及恢复期间更无法自主活动，故一审判决支持其住院29天期间一人护理的护理费用并无不当，本院对兴利煤矿该项上诉请求依法不予支持。 关于一次性伤残就业补助金的问题。兴利煤矿未在法定期间内对劳动仲裁裁决中一次性伤残就业补助金问题提出异议，一审起诉时仅针对停工留薪期待遇和护理费起诉，故依法视为其认可该项裁决内容，本院对此不予审理。 综上所述，贵州峄兴矿业有限公司兴仁县兴利煤矿的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人贵州峄兴矿业有限公司兴仁县兴利煤矿承担。 本判决为终审判决。 审 判 长 曾婷婷 审 判 员 刘金洲 审 判 员 陈映桃 二〇二〇年四月二十九日 法官助理 朱丽萍 书 记 员 陈春芳