河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0103民初1919号原告：吴国勤，男，汉族，1967年5月19日出生，住郑州市。委托诉讼代理人：张德丰，河南良承律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄亚飞，河南良承律师事务所实习律师。被告：马春玲，女，汉族，1964年5月28日出生，住郑州市。委托诉讼代理人：姚鹏林、李世雄，河南魁达律师事务所律师。原告吴国勤与被告马春玲物权保护纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴国勤及委托诉讼代理人张德丰，被告马春玲及委托诉讼代理人姚鹏林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴国勤向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告马春玲与郑州市二七区马寨镇马寨村民委员会签订的马寨镇马寨村（宅基地）拆迁安置补偿协议书中126平方安置房屋归原告所有；2.依法判令被告马春玲与郑州市二七区马寨镇马寨村民委员会签订的马寨镇马寨村（宅基地）拆迁安置补偿协议书中的2012年4月份至2015年12月份的安置补偿（过渡费）计33个月，每月每平方米6元，计24948元；2015年12月份分配拆迁安置每人5000元补助费；2016年1月至2018年12月计36个月，每月每平方12月，计54432元；2019年1月至2020年1月份计12个月，每月每平方14元，计21168元，共计105548元返还给原告吴国勤；2020年之后的安置补偿费（过渡费）等直接发放到吴国勤名下；3.本案诉讼费等因主张权利原告所支出的费用由被告承担。事实和理由：原告吴国勤与被告马春玲1989年结婚，婚后育有一女吴娜，一子吴帅，2004年两人因感情不和协议离婚，2012年3月份因郑州市四环道路绿化工程，原告吴国勤名下宅基地（马寨村第一村民组102号附1号）在拆迁范围内，被告马春玲与郑州市二七区马寨镇马寨村民委员会签订（宅基地）拆迁安置补偿协议书。协议书乙方信息明确显示“宅基地位于一组102号，家庭人口4人，宅基地面积为168平方米，产权安置建筑面积应不大于502平方米”。根据2015年12月郑州市二七区马寨社区拆迁安置实施方案，拆迁安置房实际为504平方。2015年12月郑州市二七区马寨镇马寨社区拆迁安置实施方案规定，对有合法宅基地，户口在本村且享有村民待遇的有效人口，原则按人均110平方米或按每户（证）最高不超过800平方米安置。2012年3月份的马寨镇马寨村（宅基地）拆迁补偿中参照并城政策，按1:1置换安置三层未建面积月36.76平方米，未建面积每平方交纳300元可按宅基地面积三层满铺面积计算，按此条款计算家庭成员每人平均为9.19平方，每人平均费用2750元。由于原告在2012年3月份拆迁搬家补助款（宅基地外附着物补偿、交通、空调移机、水、电奖励款等四万余元）也应当有原告份额，对此原告不予诉求，也不应补偿未建面积的置换费用。由于原告吴国勤2009年再婚且生有一子，2012年拆迁后居无定所，女儿吴娜2012年自愿跟随被告马春玲一同生活。根据以上情况，被告与郑州市二七区马寨镇马寨村民委员会签署的郑州市二七区马寨镇马寨村《拆迁补偿协议书》中504平方米的房子应当有原告的份额，并且以家庭为单位的拆迁补助费和拆迁安置费（过渡费）也由被告全部领走，原告多次找被告协商均无果。为维护合法权益，故原告诉至法院，望判如所请。被告马春玲辩称，1.原告起诉事实与实际情况不符，且安置补偿的面积计算有误。原、被告在2004年7月6日协议离婚，对分家析产部分均已自愿作出安排，明确约定该宅基地上三层楼房的一、二层为马春玲和儿子吴帅所有，第三层为吴国勤和女儿吴娜所有。后经村委确认，该房所占宅基地面积168㎡，该房实际情况为一、二层铺满（即一、二层内面积均与宅基地面积一致），第三层未铺满，且未建面积为34.7578㎡，故第三层实际面积约为134㎡（168-34），根据协议约定第三层为吴国勤及吴娜共有，故吴国勤的实际占用面积为134/2即67㎡。该房被拆迁后，拆迁安置面积按照原房屋面积进行一比一置换，其中未铺满的面积可按照每平方米缴纳300元视为铺满，故马春玲在缴纳10427.34元后，原告房屋面积为504㎡（168㎡×3层），故拆迁安置面积也是504㎡，该内容与拆迁协议所显示的按原面积置换得到504㎡的内容一致。且原告与被告已经离婚，以被告为户主的户口本虽然有原告页但显示为非亲属，该显示表明了被告的家庭成员为三人，以上证据均证明该拆迁安置补偿以房屋面积进行而非按人口进行补偿。其次，因原告与被告的离婚协议中未涉及未建面积34.7578㎡，按照共有的相关原则，家庭成员4人每人平均为8.69㎡，故原告应得的拆迁安置面积为75.69㎡（67+8.69）。该内容与起诉状所述126㎡相矛盾。2.原告并未参与拆迁等过程，对相关内容并不了解，所计算的费用也与实际不符。被告已经明确原告应得面积，故原告计算安置补偿费涉及面积内容时应以67㎡为基础进行计算。其中原告所述2012年3月份所发放的5000元搬家补助及宅基地外附着物补偿应有其份额也无任何凭据，安置补偿协议书中明确记载搬家补助的内容为空调、太阳能移机费用等搬家所需要的实际支出，因原告自离婚后外出生活，并未因拆迁搬家承担任何费用，故该部分款项应按照实际用途划分，与原告无关。综上，恳请法院查明案件事实，保障被告的合法权益。本院经审理认定事实如下：一、原告吴国勤与被告马春玲原系夫妻关系，于2004年7月6日办理离婚手续，离婚协议就财产部分约定的主要内容为：1.现有私有住房一栋三层楼房约460平方米。第一层房屋及现有物品和第二层房屋及现有物品由马春玲和儿子吴帅两人所有；第三层房屋及现有物品归吴国勤和女儿吴娜所有。2.马春玲和吴国勤原则协商：儿子吴帅（1992年3月10日出生）由马春玲抚养；女儿吴娜（1990年5月25日出生）由吴国勤抚养，抚养期间互不支付抚养费。3.因吴帅、吴娜现正上学，二人均跟随马春玲生活，这期间吴娜的学费和生活费由吴国勤承担。……原、被告离婚后，原告的户籍仍保留在郑州市××××号，该地址的宅基地证登记在原告名下，但原告不在该地址居住。二、2012年3月14日，马春玲（乙方）与郑州市二七区马寨镇马寨村民委员会（甲方）签订《马寨镇马寨村（宅基地）拆迁安置补偿协议书》，协议约定的主要内容为：乙方在项目范围内的宅基地位于一组102附1号，家庭人口4人。宅基地面积为168平方米，产权按照建筑面积应不大于502平方米。乙方宅基地内现有住房三层以下（含三层）实有建筑面积共467.2422平方米，本次拆迁原则上参照合村并城政策，按1:1置换安置房，现有产权可置换面积502平方米。该面积为每月每平方米6元整的外出租房费的计算面积。乙方宅基地内现有房屋不足三层的未建面积为34.7578平方米，未建部分每平方米缴纳300元可按宅基地面积三层铺满面积置换安置房，应缴纳10427.34元。从交款之日起每月每平方米发放外出租房费。三层以上现有建筑及宅基地外附着物依照郑政文〔2009〕127号文件进行补偿，补偿金额共计18099.57元。搬家补助费，每宅一次性发放5000元整（含在校中小学生交通费、空调移机费、太阳能、电热水器、水、电、有线电视、网线、固定电话等）。外出租房费发放周期以房屋实施拆迁之日起到安置房交房之日止据实计算，每半年向乙方发放一次，第一个半年计18072元。回迁周期原则上为36个月，若由于甲方原因未能在36个月内回迁，每增加一年，外出租房费加倍支付，直至新房交付之日截止。2015年3月17日下午18:00前实施拆迁的宅基地，每宅奖励10000元整。该时间后实施拆迁的不予奖励。本协议在执行过程中如与马寨村整村庄改造补偿标准不一致时，以马寨村村庄改造补偿标准为准。结算：1.可置换安置房建筑面积共502平方米。2.可购买安置房建筑面积为34.7578平方米，应缴纳金额为10427.34元。3.可领取补偿金额为40744.23元。三、2015年11月4日，郑州市二七区马寨镇马寨社区拆迁改造项目指挥部发出《关于实施马寨社区拆迁改造的通告》，通知自2015年11月4日，按照有关规定，正式启动马寨社区拆迁改造搬迁。一次性给予被拆迁人5000元/宅的搬家补助费，包括中小学生交通补助，固定电话、互联网、有线电视、水、电、空调、太阳能等固定设施迁移，房屋装修、装饰等。2015年11月4日至23日搬迁完毕且开具空房验收单的每户奖励10000元。《马寨镇马寨社区拆迁补偿安置实施方案》规定，按照“一宅一户一证”的原则，依据集体建设用地使用证（宅基地证），以合法宅基地上合法合规建筑物面积为产权置换或货币补偿的面积。对合法合规的宅基地，以宅基地证或房屋权属认定结果为依据，按照宅基地使用证面积三层以下（含三层）建筑面积1:1计算安置补偿面积。已认定有效宅基地内已建（现有建筑）但不足三层的按建满三层计算，其中未建部分每平方米需缴纳300元基本建房费。人均安置面积不足110平方米的，差额部分需缴纳300元基本建房费。对有合法宅基地、户口在本村且享有村民待遇的，原则按人均110平方米安置或按每户（证）最高不超过800平方米安置。过渡办法及补助标准：过渡期计划为3年，过渡期以全村完成95%以上拆迁时间为准。自签订拆迁补偿安置协议之日起开始计算发放过渡费。过渡期内被拆迁人自行解决过渡住房。过渡费按照安置面积每月每平方米12元的标准发放。若过渡期满后未能实现回迁的，第四年过渡费标准为每月每平方米14元，第五年过渡费标准为每月每平方米16元。上述拆迁补偿及过渡费等均由被告实际领取。四、2015年12月28日马寨社区拆迁改造项目指挥部会议记录显示：经调查，马寨社区第一村民组马春玲与吴国勤在2004年2月6日离婚，经本人申请原吴国勤宅基证（9880012），在2012年3月四环拆迁时已由马春玲使用并签订协议，现以2012年协议为凭证，根据此次拆迁政策及实际情况，马寨村村委同意由马春玲按院签订协议。经研究，马春玲在此次拆迁中可以按院签订协议。本院认为，郑州市二七区马寨镇马寨社区拆迁改造项目指挥部发布的《马寨镇马寨社区拆迁补偿安置实施方案》，系针对以户为单位的宅基地进行的拆迁补偿方案。结合本案实际情况，虽然原告吴国勤与被告马春玲已离婚并对房产进行分割，但因本案所涉宅基地登记在吴国勤名下且在签订拆迁补偿协议时原告系该宅基地户籍上的有效人口，根据拆迁补偿安置实施方案所显示的精神，原告仍应享有该拆迁补偿的最低标准即110平方米安置面积，故对原告主张对上述拆迁安置补偿协议享有110平方米安置补偿面积的请求本院予以支持。对原告主张的过渡费，其中2012年至2015年的部分因已超出诉讼时效，本院不予支持；2016年1月至2018年12月的部分，本院支持47520元（110平方米×12元/月·㎡×36月）；2019年1月至12月的部分，本院支持18480元（110平方米×14元/月·㎡×12月），以上共计66000元；2020年之后的过渡费，被告对该110平方米安置面积已领取的部分应直接支付给原告，未领取的部分，应协助原告办理相应的变更手续。对原告主张的每人5000元拆迁安置补助，因缺乏事实根据，本院不予支持。综上所述，对原告的合理请求本院予以支持，对原告的过高请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条、第一百七十九条第一款第（四）项，《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告马春玲与郑州市二七区马寨镇马寨村民委员会签订的《马寨镇马寨村（宅基地）拆迁安置补偿协议书》中110平方米安置面积归原告吴国勤所有；二、被告马春玲于本判决生效之日起十日内将2016年1月至2019年12月期间内上述110平方米安置面积的相应过渡费共计66000元支付给原告吴国勤，并将2020年1月起已实际领取的110平方米安置面积的相应过渡费支付给原告，对之后未领取的部分，应协助原告办理将权利人变更为原告的相关手续；三、驳回原告吴国勤的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2411元，减半收取1205.5元，由原、被告各负担602.75元，剩余1205.5元，退回原告吴国勤。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  郑宏辉二〇二〇年四月二十六日书记员  刘宏龙