四川省富顺县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0322民初3488号 原告：王远相，男，1964年10月11日出生，住四川省富顺县。 委托诉讼代理人：舒大金，四川富邑律师事务所律师。 被告：刘明智，男，1978年6月7日出生，住四川省富顺县。 委托诉讼代理人：邓伟，四川军和伟律师事务所律师。 原告王远相与被告刘明智工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年11月21日进入先行调解程序，2019年12月23日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王远相及其委托诉讼代理人舒大金，被告刘明智及其委托诉讼代理人邓伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王远相向本院提出的诉讼请求：判令被告向原告支付各项工伤保险待遇款共计204597.14元。事实和理由：原告于2016年10月23日凌晨3时许，在被告投资经营的砖厂操作车间打料作业时，被机器甩出的砂石打伤右眼。原告先后在富顺县晨光医院、自贡市第四人民医院住院治疗。2018年7月23日，原告的受伤经自贡市人力资源和社会保障局认定为工伤。2019年6月25日，原告的伤情经自贡市劳动能力鉴定委员会鉴定为七级伤残，无护理依赖。2015年6月16日，被告投资兴建了富顺县明智机砖厂。2018年6月1日，被告到富顺县市场监督管理局将富顺县明智机砖厂注销。2019年9月9日，原告向富顺县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会不予受理。原告诉至法院，请求判令被告支付医药费18363.14元、住院生活补助费360元、营养费360元、护理费1440元、误工费20080.8元、一次性伤残补助金43508.4元、一次性医疗补助金33468元、一次性就业补助金87016.8元，共计204597.14元。 被告刘明智辩称，被告不是本案的适格主体，不应承担工伤保险待遇的给付义务。2015年6月16日，被告投资成立富顺县明智机砖厂（以下简称明智机砖厂）并任法定代表人是事实，但是该机砖厂从设立到注销从未从事过机砖生产的业务。在同一经营场地上先后成立有富顺县通达机砖厂（以下简称通达机砖厂）、明智机砖厂，2016年转让给现在的自贡市财智环保节能砖制造有限公司（以下简称财智节能砖制造公司）从事经营。机砖厂是特殊行业，必须有采矿许可证才能经营。2016年3月至2017年2月，《采矿许可证》上许可单位是财智节能砖制造公司，至今都是财智节能砖制造公司在生产经营机砖，与明智机砖厂无关。当时明智机砖厂的设立，是为了规避税收但并没有真正实施，也没有从事生产经营活动，不能认定富顺县明智机砖厂是原告的用人单位。原告出示的《仲裁裁决书》确认富顺县明智机砖厂是用人单位都是错误的，不能仅凭仲裁程序中的证人证言就确定用人单位。请求法院判令驳回原告的诉讼请求。 本院经审理查明如下事实：2016年10月23日凌晨3时左右，原告在富顺县明智机砖厂操作车间打料作业时，被机器甩出的砂石打伤右眼，原告立即被送到富顺县晨光医院住院治疗，治疗3天后于2016年10月26日出院，住院期间护理等级为二级护理，产生的医疗费由案外人刘光财支付。 2017年3月2日，原告被送到自贡市第四人民医院住院治疗，主要诊断为：右眼孔源性视网膜脱离伴发脉络膜脱离；其他诊断为：右眼虹膜睫状体炎、右眼知觉性外斜视。住院治疗15天后于2017年3月17日出院，住院期间的护理等级不明。此次治疗产生的医疗费18363.14元，由案外人刘光财支付6800元。 2017年8月10日，原告以确认劳动关系为由向富顺县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该仲裁委员会以公告送达的方式向明智机砖厂送达相关的仲裁法律文书。2018年1月9日，该仲裁委员会作出裁决：“一、确认申请人王远相与被申请人富顺县明智机砖厂之间存在劳动关系；二、驳回申请人的其他请求事项”，后该仲裁委员会向明智机砖厂公告送达《仲裁裁决书》。 2018年5月25日，原告向自贡市人力资源和社会保障局申请工伤认定，该局以邮寄送达的方式向明智机砖厂送达工伤认定的相关法律文书。2018年7月23日，自贡市人力资源和社会保障局出具的《认定工伤决定书》载明：“用人单位：富顺县明智机砖厂；事故时间：2016年10月23日；诊断时间：2016年10月23日；事故地点：操作车间；受伤害经过：申请人于2018年5月25日向我局提出工伤认定申请，根据提交的材料调查核实情况如下：2016年10月23日凌晨3时左右，在富顺县明智机砖厂操作车间打料作业时，被机器甩出的砂石打伤右眼；诊断结论：经送往富顺县晨光医院治疗后前往自贡市第四人民医院治疗，诊断为：1．右眼孔源性视网膜脱离伴发脉络膜脱离；2．右眼虹膜睫状体炎；3．右眼知觉性外斜视；认定结论：符合因工受伤条件，予以认定为工伤。”2018年8月9日，该局通过邮寄的形式向明智机砖厂送达《认定工伤决定书》。 2019年6月25日，原告的伤情经自贡市劳动能力鉴定委员会鉴定为柒级伤残无护理依赖。在鉴定委员会出具的《初次鉴定结论书》上载明：“用人单位：富顺县明智机砖厂；伤残情况：被鉴定人于2016年10月23日凌晨3：00左右，在富顺县明智机砖厂操作车间打料作业时，被机器甩出的砂石打伤右眼。经自贡市人力资源和社会保障局认定为：1．右眼孔源性视网膜脱离伴发脉络膜脱离；2．右眼虹膜睫状体炎；3．右眼知觉性外斜视。”2019年8月1日，该鉴定委员会在《四川法治报》上向明智机砖厂公告送达该《初次鉴定结论书》。 2019年9月9日，原告以享受工伤保险待遇为由向富顺县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。同日，该仲裁委员会以被申请人主体不适格为由决定不予受理，原告不服诉至本院。 诉讼中，原告自述：其在明智机砖厂工作期间，每月工资收入在1700-2000元不等，在进厂后2个月的时候就发生了工伤事故。 另查明，明智机砖厂成立于2015年6月16日，系个人独资企业，投资人是被告刘明智。通达页岩机砖厂成立于2008年9月8日，2014年10月8日依法注销。财智节能砖制造公司成立于2014年9月4日，被告和案外人刘光财曾系财智节能砖制造公司的股东。2017年1月24日该公司变更股东登记，二人不再担任公司股东。以上三家企业的经营地址均在富顺县永年镇五里村八组。富顺县国土资源局颁发给财智节能砖制造公司的《采矿许可证》上载明的“砖瓦用页岩露天开采期限”为2016年2月25日至2017年2月25日。 以上事实，有双方提供的原、被告的身份信息和企业登记信息、富顺县劳动人事争议仲裁委员会的《仲裁裁决书》和庭审记录、自贡市人力资源和社会保障局的《认定工伤决定书》、自贡市劳动能力鉴定委员会的《初次鉴定结论书》、富顺县晨光医院的《住院病历》、自贡市第四人民医院的《住院病历》和《医疗费发票》等证据在卷佐证，并作为定案的依据。 本院认为，原告在工作时间和工作地点受伤，经相关行政职能部门认定为工伤，并经鉴定构成伤残等级，依照法律的规定，应当享受工伤保险待遇。本案中，从现有证据而言，富顺县劳动人事争议仲裁委员会的《仲裁裁决书》确认了原告与明智机砖厂建立了劳动关系，自贡市人力资源和社会保障局的《认定工伤决定书》和自贡市劳动能力鉴定委员会出的《初次鉴定结论书》均认定用人单位是明智机砖厂，同时有权机关对是否构成工伤以及工伤的残疾等级等作了认定。虽被告刘明智辩称明智机砖厂设立后并没有开展经营活动，只是为了逃避税收而设立，且《采矿许可证》上的企业也不是明智机砖厂，不能认定是原告的用人单位。本院认为，行政机关对作出的相关用人单位、工伤事故、伤残等级等的认定，在没有其他充分证据足以推翻的情况下，应当认定具有法律效力。被告的辩解理由仅是其的口头陈述以及一份《采矿许可证》，不足以推翻该效力，其辩解理由不能成立，本院不予支持。因此，原告受伤时的用人单位系明智机砖厂的事实成立，本院应予采信。因明智机砖厂现已经注销，依照相关法律规定，其投资人应对个人独资企业在注销前的债权债务承担无限连带责任。因原告在工作期间，明智机砖厂没有为原告办理工伤保险，故原告的工伤保险待遇应由作为投资者的被告刘明智承担。 综合原、被告的陈述以及本案的证据，原告应享受的工伤保险待遇的项目和标准确认如下：1．医疗费11563.14元（除去案外人刘光财已经支付的医疗费6800元）；2．住院伙食补助费20元×18天＝360元；3．营养费20元×18天＝360元；4．护理费80元×3天＋70元×15天＝1290元；5．停工留薪期工资，参照原告自述的工资结合本案的案情，可以酌情按1800元×1月＝1800元；6．一次性伤残补助金1800元×13月＝23400元；7．一次性工伤医疗补助金3346.8元×10月＝33468元；8．一次性伤残就业补助金3346.8元×26月＝87016.8元，共计159257.94元应由被告刘明智负担。 综上所述，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、限被告刘明智在本判决生效之日起十五日内给付原告王远相工伤保险待遇款159257.94元； 二、驳回原告王远相的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费10元，减半收取计5元，由被告刘明智负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。 审判员  肖晓旭 二〇二〇年四月十七日 书记员  何 娟 附相关法条： 《工伤保险条例》 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。 本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。