新疆维吾尔自治区新和县人民法院民 事 判 决 书（2019）新2925民初452号   原告（反诉被告）：王子立，男，1973年4月8日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区新和县。委托诉讼代理人：郭月红，新疆三剑律师事务所律师。委托诉讼代理人：苗生虎，新疆明声律师事务所律师。被告（反诉原告）：张少伟，男，1972年2月24日出生，汉族，农民，住河南省洛阳市。委托诉讼代理人：赵婷，女，1981年9月12日出生，汉族，洛阳市洛龙区瑞合法律服务所法律工作者。原告（反诉被告）王子立与被告（反诉原告）张少伟农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年5月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）王子立及其委托诉讼代理人郭月红、苗生虎，被告（反诉原告）张少伟及其委托诉讼代理人赵婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王子立向本院提出诉讼请求：1．请求依法解除原、被告双方于2012年10月1日签订的土地承包合同；2．要求被告立即支付2018年土地承包费284，901元（600斤×412.9亩×1.15元/斤）。事实和理由：原、被告双方于2012年10月1日签订了一份土地承包合同，合同约定被告承包原告约400亩土地（按实际面积计算），后经丈量承包土地的实际面积为412.9亩，双方约定承包期限自2012年10月至2022年10月止；承包期内，被告应按照土地面积交纳合同约定的小麦折合现金，且合同还约定被告逾期交纳承包费，原告有权收回土地，被告交纳的押金不予退还（详见合同）。至今合同已经履行了六年之久，被告张少伟连年欠账，在2017年之前已累积拖欠承包费约60万余元，现2018年被告仍欠原告284，901元未支付，依据我国《合同法》及《土地承包法》的相关规定向贵院提起诉讼。庭审中，原告（反诉被告）王子立增加诉讼请求：3．要求被告立即支付原告垫付的2018年的水费37，160元；4．要求法院判令原告不予退还被告交纳的5万元押金。张少伟辩称，1．对原告的主体地位有问题，土地承包人系刘霞，该地属于西域农林开发公司；2．原告实际种植面积为300亩，原告按照1.15元/斤计算，有何依据；3．原告要求被告支付水费，按照合同约定，水费应该由原告承担；4．原告存在违约，所以原告应该退还押金。同时提出反诉请求：1．请求人民法院依法判令反诉被告赔偿反诉原告在2018年年底至今违反合同约定私自占用及种植反诉原告承包地的经济损失及违约金暂定1，338，856元；2．退还土地押金50，000元。事实和理由：反诉原告张少伟与反诉被告2012年10月1日签订土地承包合同，约定反诉原告承包反诉被告承包的412亩土地，2018年前实际种植300亩，根据双方签订的《土地承包合同》约定第八条第一款违约责任中第一条：甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方损失。现反诉被告在不知情的情况下私自种反诉原告的土地构成违约，给反诉原告造成了巨大经济损失，现要求挽回原告损失，支持原告的诉讼请求。针对反诉，原告（反诉被告）王子立辩称，案涉土地不是原告私自种植，是被告一直不在，经与村委会协商，由我暂时种植，如果被告将种植期间的费用支付给原告，被告可以继续种植，被告请求的明细单上的数据，原告不予认可。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2009年12月30日，原告（反诉被告）王子立与新和县西域农林开发有限公司签订土地承包经营协议，约定乙方在甲方基地为约400亩承包地为2号地承担基本建设费用，每亩260元整，共计104，000元整，签订之日起首付60，000元，余下44，000元于2012年10月20日付清。土地创建费用付清后，土地使用权归乙方所有，乙方有权利出租或转让抵押、继承，但转让出租要按本协议执行。2012年10月1日，原告（反诉被告）王子立（甲方）、被告（反诉原告）张少伟（乙方）签订《土地经营承包合同》，合同约定：合同期限为2012年10月1日至2022年10月1日，土地承包面积约400亩，收费按实际面积计算。承包费2012年10月1日至2013年10月1日每亩300市斤小麦，2013年10月1日至2014年10月1日每亩400市斤小麦，2014年10月1日至2015年10月1日每亩500市斤小麦，2015年10月1日至2016年10月1日每亩600市斤小麦，以后每年600市斤小麦，按小麦市场折价合人民币算。乙方在承包期内的所有费用及税收，一切按政府规定收缴，如政府要求种植果树，乙方不种由甲方收回土地。承包期间如设备损坏和丢失以及安全问题由乙方自己承担，签订之日乙方要付押金五万元。土地承包费每年11月26日前一次付清。合同的变更和解除：1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、公司和个人利益的情况下。2、乙方违约使合同无法履行的。违约责任：1、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。2、乙方违背合同规定，不能按时缴纳电费、承包费或者水泵损坏，使土地荒芜的或转包他人。甲方有权收回土地。押金不退，乙方损失自己承担。2017年9月阿克苏恒信测绘有限责任公司对被告（反诉原告）张少伟承包原告（反诉被告）的土地进行测绘确定被告耕种原告的土地面积为净耕地面积=毛面积448.8亩×0.92=412.9亩。2018年5月21日，原告（反诉被告）王子立起诉被告（反诉原告）张少伟要求1．要求依法解除原、被告双方于2012年10月1日签订的土地承包合同；2．要求被告立即支付2013年、2014年、2015年、2016年、2017年的土地承包费共计618，370.6元；3．要求法院判决原告不予退还被告交纳的押金50，000元。2018年11月20日，新和县人民法院做出（2018）新2925民初305号民事判决书，判决：1．原告（反诉被告）、被告（反诉原告）继续履行双方签订的土地承包合同；2．被告（反诉原告）张少伟于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）王子立支付尚欠的2013年、2014年、2015年、2016年、2017年共计618，315.8元的土地承包费；3．驳回原告（反诉被告）王子立的其他诉讼请求；4．驳回被告（反诉原告）张少伟的其他诉讼请求。该判决书现已生效。2019年1月4日，新和县水利局尤鲁都斯干渠管理站出具收据一张，今收到张少伟（王子立）（永兴村）2018年的水费37，160元。2019年5月9日，中共央塔库都克片区管委会永兴村支部委员会出具证明一份，载明：“兹证明我村土地承包户王子立的土地承包给张少伟耕种经营。2018年双方发生纠纷后于2018年10月份在我村委会调解过（未成功调解）。2018年年底浇水季节（2018年年底冬灌水）期间张少伟离开我处，王子立找到我处称为了不延误2019年春耕将土地先浇水，我处允许王子立浇水，王子立将土地2019年（2018年年底）的冬水灌溉。2019年开春季节，我处按照政策要求通知种植户土地上栽种经济林，张少伟亦不在承包地上，故我处通知王子立栽种经济林，王子立将土地上栽种了果树135亩。2019年4月份春播季节，王子立找到我处称张少伟仍未前来种植承包土地，我村经研究决定，为了不延误2019年春播，王子立承包给张少伟的土地先行由王子立耕种经营。特此证明！”工作人员刘新签名，加盖村委会公章。之后，2019年期间，案涉土地一直由原告（反诉被告）王子立种植。2019年6月13日，原告（反诉被告）王子立、被告（反诉原告）张少伟均在现场的情况下，经核实，被告（反诉原告）张少伟有以下物品在原告（反诉被告）王子立处，1、2018年水带、滴管带在地里面；2、打杆机1台、播种机1台；3、大药罐2个、打药机1台带架子；4、吃水缸1个；5、拖拉机（新2947626）1台；6、拖车1台（棉花拖车）；7、扎管子机1台；8、灭火器5个；9、千斤顶1台；10、砖木床板1个；11、网套（旧）：被告不数；12、电饭锅4个，其中2个已坏；13、电砂锅3个；14、立式冰箱14台；15、炉子1个；16、烧水壶2个；17、杨木床板30个；18、种耕机1台（自己做的）；19、肥料机1台；20、监控器机子（主机张少伟已抱走）；21、显示器1个；22、报警器1个；23、柜式冰箱1台；24、缝纫机1台；25、喷雾器2个；26、摩托车1台；27、电子秤1台、电磅1台；28、电线：旧的全是张少伟的；29、彩钢房5间；30、防盗网：张少伟的。31、风扇：2台；32、车充电器1个；33、灶具大锅3个；34、小锅：3个；35、菜刀：1把；36、传动轴：2个；37、斧头：1把；38、复合肥：3袋；39、薄膜：2卷；40、砍头曼：1把；41、炉子：4个；42、油桶：2个；43、滴管带：4卷；44、铲子：1个；45、锄子：1个；46、烟筒：4个，共12节。庭审中，被告（反诉原告）张少伟申请对其种植期间土地改良费、合同未到期造成的应得利息损失及5间彩钢平房价值进行鉴定、评估。原告（反诉被告）王子立、被告（反诉原告）张少伟共同选定鉴定机构。2019年9月3日，新疆臻冠达农业科技有限公司出具技术鉴定意见书，鉴定意见为张少伟承包王子立土地期间所投入的土地改良费为881，952元，因合同未到期发包方王子立将土地收回阻止张少伟继续履行土地种植义务给张少伟造成的应得利益损失为1，140，182元。2019年8月25日，新疆天宇祥辉价格评估有限责任公司出具评估报告书，经过价格鉴证人员多方市场调查及详细测算，本次5间彩钢平房价格合计23，497元。鉴定报告出具后，被告（反诉原告）张少伟变更诉讼请求，要求原告（反诉被告）王子立支付各项损失共计2，748，216元。原告（反诉被告）王子立变更诉讼请求，要求继续履行双方之间签订的土地承包合同，并将原合同延长一年。上述事实，有原、被告的陈述，土地承包经营协议、土地经营承包合同、收据、（2018）新2925民初305号民事判决书、证明、技术鉴定意见书、评估报告书等证据在案予以证实，本院予以认定。本院认为，本案争议焦点是：1、原告的主体是否适格；2、案涉合同是否应予解除；3、被告（反诉原告）张少伟是否应支付原告（反诉被告）王子立2018年土地承包费284，901元；4、被告（反诉原告）张少伟是否应支付原告（反诉被告）王子立垫付的2018年水费37，160元；5、原告（反诉被告）王子立是否应退还押金50，000元；6、被告（反诉原告）张少伟主张各项损失2，748，216元有无依据。关于焦点一，首先，2018年11月20日，新和县人民法院出具的（2018）新2925民初305号民事判决书，该判决书已生效，明确了被告（反诉原告）张少伟种植原告（反诉被告）王子立的土地，且双方签订土地经营承包合同；其次，2019年5月9日，中共央塔库都克片区管委会永兴村支部委员会出具的证明，已明确该地系原告（反诉被告）王子立承包。综上所述，原告（反诉被告）王子立作为本案原告主张合同权利，具备原告的主体资格。关于焦点二、原告（反诉被告）王子立、被告（反诉原告）张少伟于2012年1月1日签订的土地经营承包合同系有效合同，双方应当按照该合同的约定全面履行自己的义务。被告（反诉原告）张少伟长期拖欠原告（反诉被告）王子立土地承包费，致使农户的土地承包费不能及时兑现，且2018年年底，被告（反诉原告）张少伟离开土地，其邻居高建祥、程相仓、王子平、高育红及永新村支部委员会均证明被告（反诉原告）张少伟于2019年4月前未出现在承包地，被告（反诉原告）张少伟未提交证据证明其积极履行合同，开庭时，其也提出要求解除双方之间的土地承包合同，且2019年期间，原告（反诉被告）王子立已实际种植该地，综上所述，案涉合同的目的已然不能实现，故应予解除。关于焦点三，按照土地经营承包合同约定，2018年被告（反诉原告）张少伟每亩应向原告（反诉被告）王子立交纳600市斤小麦，经我院向新和县发展和改革委员会询价，2018年小麦均价高于原告（反诉被告）王子立起诉的价格，所以双方约定的“承包费按小麦市场折价合人民币算”，该价格为原告（反诉被告）王子立起诉2018年小麦的价格计算。按照市场价格折合人民币为284，901元（600斤ｘ412.9亩ｘ1.15元/斤）；关于焦点四，水费系被告（反诉原告）张少伟为种植该地期间投入的土地改良以及建设费用，都是为了种地所投入的，按照谁使用谁受益的原则，应由被告（反诉原告）张少伟自行承担。原告（反诉被告）王子立提供了收据一张，证明其代交水费37，160元，对于被告（反诉原告）张少伟提交的收条，该收条系原告（反诉被告）王子立的哥哥王子平的妻子刘霞出具，原告（反诉被告）王子立也未提供证据证明其已经退还或予以扣除，故本案中进行扣除，故被告（反诉原告）张少伟应支付原告（反诉被告）王子立水费32，160元（37，160元-5000元）；关于焦点五，双方约定，不能按时缴纳电费、承包费、水泵损害，使土地荒芜或转包他人，原告（反诉被告）王子立有权收回土地，押金不退，现该地并未荒芜或转包他人。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”之规定，原告（反诉被告）王子立应当返还其收取被告（反诉原告）张少伟的押金50，000元，故本院对被告（反诉原告）张少伟的该项请求予以支持。关于焦点六，对于被告（反诉原告）张少伟主张土地改良费损失881，952元的请求，本院认为，被告（反诉原告）张少伟对土地做了大量投入，现该合同不能实现目的，依据新疆臻冠达农业科技有限公司作出的新臻冠达鉴字【2019】第1071号技术鉴定意见书，被告（反诉原告）张少伟要求土地改良损失352，780.8元［881，952元×（10年-6年）÷10年］；对于被告（反诉原告）张少伟主张应得利益损失，该地系其长期拖欠土地承包费，且承包地处于冬、春灌季节，其均不在地里面，且原告（反诉被告）王子立同意延长一年租期，其均不同意，要求解除合同，其期间并未种植该地，对其投入已通过土地改良费进行补偿，故不存在应得利益损失；对于被告（反诉原告）张少伟主张彩钢房损失23，497元，被告（反诉原告）张少伟承包后又建造其他建筑物，原告（反诉被告）王子立明知，未提出异议，被告（反诉原告）张少伟已使用多年，合同提前解除后，原告（反诉被告）王子立应当按照评估结果补偿被告（反诉原告）张少伟地上附着物的损失，地上附着物归原告（反诉被告）王子立所有，由原告（反诉被告）王子立自行处理；对于被告（反诉原告）张少伟主张的其他损失，均无证据证明该物品的价值，且原告（反诉被告）王子立均表示不要，该物品大部分系生活用品，由被告（反诉原告）张少伟带走更为合适，故对该项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四项、第一百零七条、第二百二十四条第二款、第二百二十六条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条第二项和第三项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）王子立与被告（反诉原告）张少伟于2012年10月1日签订的土地经营承包合同；二、被告（反诉原告）张少伟于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）王子立土地承包费284，901元；三、被告（反诉原告）张少伟于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）王子立水费32，160元；四、原告（反诉被告）王子立于本判决生效之日起十日内退还被告（反诉原告）张少伟押金50，000元；五、原告（反诉被告）王子立于本判决生效之日起十日内支付被告（反诉原告）张少伟土地改良费352，780.8元、彩钢房损失23，497元；六、驳回原告（反诉被告）王子立的其他诉讼请求；七、驳回被告（反诉原告）张少伟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6880.91元，减半收取计3440.46元，由原告（反诉被告）王子立负担508.46元，由被告（反诉原告）张少伟负担2932元。反诉案件受理费29，185.73元，减半收取计14，592.86元，由原告（反诉被告）王子立负担2223.06元，由被告（反诉原告）张少伟负担12369.8元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审  判  员   赵 晓 凤   二 〇 二 〇 年 四 月 二 日 （法 官 助 理   程国旗）书  记  员   王 国 泽