文书内容重庆市奉节县人民法院国 家 赔 偿 决 定 书（2020）渝0236法赔2号赔偿请求人：罗庆菊，女，汉族，生于1976年12月27日，住重庆市奉节县。赔偿请求人罗庆菊以奉节县人民法院在2016年11月9日起至2016年12月9日期间对其违法司法拘留为由，向本院提出赔偿申请。本院依法对赔偿请求人的申请进行审查。本案办理过程中，因新冠疫情依法扣除审限。本案现已审查终结。赔偿请求人罗庆菊以本院在2016年11月9日起至2016年12月9日期间对其违法司法拘留为由，向本院申请赔偿剥夺其人身自由损失共计人民币9478.2元（从2016年11月9日至2016年12月9日，按315.94元/天计算）、精神损害抚慰金5000元。本院查明，2011年5月26日，本院受理原告重庆农村商业银行股份有限公司奉节支行与被告王东山、罗蓉、陈爱国、罗庆菊金融借款合同纠纷一案，原告的委托代理人程功兆、马德权，被告王东山、陈爱国、罗庆菊的委托代理人暨被告罗蓉参加了2011年6月28日的庭审。2011年6月29日，本院作出（2011）奉法民初字第2320号民事判决书，审理认定的事实：2009年3月31日，被告王东山和罗蓉在原告下属的白帝分理处借款93万元，借款期限至2011年3月31日，月利率9‰，被告陈爱国和罗庆菊对上列贷款提供连带责任保证。判决主文：一、被告王东山、罗蓉于判决生效后一个月内偿还原告重庆农村商业银行股份有限公司奉节支行借款本金93万元，并自借款之日起在约定还款期限内按约定月利率计息，自逾期之日起按商业银行的相关规定计算逾期利息至本判决指定履行期内付清之日止，已给付利息11000元予以扣减；二、被告陈爱国、罗庆菊对该笔借款承担连带清偿责任。（2011）奉法民初字第2320号民事判决书于生效后，被告未履行判决确定的清偿义务，原告重庆农村商业银行股份有限公司奉节支行向本院申请强制执行，执行过程中，因被执行人无可供执行的财产，重庆农村商业银行股份有限公司奉节支行向本院申请撤回执行申请。2016年11月9日，本院决定恢复该案件的执行，在执行过程中将被执行人陈爱国、罗庆菊传唤至本院，告知其履行生效法律文书的义务，被执行人陈爱国、罗庆菊拒绝履行生效法律文书确定的义务，且拒绝向本院如实申报财产，本院作出（2016）奉法拘字第107号、110号拘留决定书，根据《民事诉讼法》第一百一十一条第一款第（六）项、第二百四十一条的规定，对被执行人罗庆菊采取拘留措施，（2016）奉发拘字第107号决定对罗庆菊拘留15日，自2016年11月9日起至2016年11月24日止；（2016）奉发拘字第110号决定对罗庆菊拘留15日，自2016年11月24日起至2016年12月9日止。因被执行人家中有老人、小孩需要照顾，故只对罗庆菊一人采取了拘留措施。两份拘留决定书均由罗庆菊本人签收。2016年11月23日，本院通过网络查控，查询到被执行人罗庆菊有住房一套（位于奉节县永安镇诗城东路183号附1号1幢1单元502号），并于2016年12月20日裁定查封了该房屋。2016年12月29日，因该执行案件矛盾过大，为妥善化解矛盾，避免申请执行人对我院执行工作的公正性产生怀疑，本院将该执行案件移送重庆市第二中级人民法院执行。2017年1月3日，赔偿请求人罗庆菊不服（2011）奉法民初字第2320号民事判决书向本院提出再审申请，本院审查认为，赔偿请求人罗庆菊没有举示有效证据证明其再审申请理由成立，也没有举示足以推翻原判决的新证据，其提交的当事人身份信息、担保合同、诉讼委托书并不属于新证据，裁定驳回罗庆菊的再审申请。2018年10月11日，赔偿请求人罗庆菊就（2011）奉法民初字第2320号民事判决书，再次向本院申请再审，并提交重庆市人民检察院第二分院出具的渝检二院技鉴字[2017]04号文件检验鉴定意见书。本院审查认为，赔偿请求人罗庆菊提交的新证据足以推翻原判决，经本院审判委员会决定，裁定：一、本案另行组成合议庭再审；二、再审期间，中止原判决书的执行。后本院依法另行组成合议庭，对（2011）奉法民初字第2320号案件进行再审，并于2019年6月24日作出（2019）渝0236民再4号民事判决书，经审查认定如下事实：2009年3月30日，原审被告王东山及罗蓉与原审原告重庆农村商业银行股份有限公司奉节支行签订了《个人贷款合同》，贷款金额为93万元，贷款期限为2009年3月31日起至2011年3月30日止。原审被告王东山及罗蓉在借款人处签字，在保证人处签名有“陈爱国”及“罗庆菊”。2009年3月28日，陈爱国与重庆农村商业银行股份有限公司奉节支行签订了《保证合同》，合同尾部保证人处签名有“陈爱国”及“罗庆菊”。2009年3月31日，原审原告重庆农村商业银行股份有限公司奉节支行向原审被告王东山及罗蓉发放了贷款。被告王东山分别于2010年7月12日偿还贷款利息10000元、2010年12月21日偿还贷款利息1000元，后被告王东山及罗蓉再未履行还款义务。2017年7月6日，重庆市人民检察院第二分院出具渝检二院技鉴字[2017]04号文件检验鉴定意见书，经鉴定，《保证合同》保证人栏“罗庆菊”的签名不是罗庆菊的亲笔签名，《个人贷款合同》保证人（丙方）栏“罗庆菊”的签名不是罗庆菊的亲笔签名。判决主文第二、三项载明：撤销奉节县人民法院（2011）奉法民初字第2320号民事判决书第二项，即被告陈爱国、罗庆菊对该笔借款承担连带清偿责任；原审被告陈爱国对该笔借款承担连带清偿责任。2019年7月24日该判决发生法律效力，2019年8月24日履行期间届满。上列事实，有下列证据在卷佐证：赔偿请求人罗庆菊提交的证据，罗庆菊身份证复印件、（2011）奉法民初字第2320号民事判决书、（2019）渝0236民再4号民事判决书、（2011）奉法民执字第482号受理案件通知书、（2016）奉法拘字第107号拘留决定书（回执）、（2016）奉法拘字第110号拘留决定书（回执）、生效证明书、保证合同（编号：公担保字第X号）、保证担保承诺书、个人贷款合同（借款人：王东山）；本院依职权收集的证据，授权委托书、再审申请书（2份）、（2017）渝0236民申1号民事裁定书、（2018）渝0236民申8号民事裁定书、（2016）奉法拘字第107、110号拘留决定书的送达回证、2016年11月9日对陈爱国、罗庆菊作的执行笔录、关于申请执行人重庆农村商业银行股份有限公司奉节支行与被执行人罗蓉、王东山、陈爱国、罗庆菊金融借款合同纠纷移送执行函、结案报告、关于重庆农村商业银行股份有限公司奉节支行申请执行罗庆菊等案件的情况说明（2份）、（2011）奉法民执字第482号执行裁定书、房屋登记信息查询结果、（2016）渝0236执恢507号执行裁定书、（2016）渝0236执恢507号协助执行通知书、送达回证。本院认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定，人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施，保全措施，或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（一）执行未生效法律文书的；（二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；（三）对已经发生被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；（四）应对恢复执行而不恢复，导致被执行人财产流失的；（五）违法执行案外人财产的；（六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；（七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；（八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不属于监管职责，造成财产损毁、灭失的；（九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长久保持的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理造成物品毁损或者严重贬值的；（十）对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；（十一）其他错误情形。本院在执行（2011）奉法民初字第2320号民事判决书时，该民事判决书系发生法律效力的裁判文书，赔偿请求人罗庆菊在被本院依法传唤后，拒绝履行生效法律文书确定的义务，且拒绝向本院如实申报财产，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款第（六）项、第二百四十一条的规定对其采取强制措施于法有据，不属于上述所列执行错误的情形。另，赔偿请求人罗庆菊在原告重庆农村商业银行股份有限公司奉节支行与被告王东山、罗蓉、陈爱国、罗庆菊金融借款合同纠纷一案中，委托了罗蓉作为特殊诉讼代理人参加诉讼，赔偿请求人在知晓该诉讼案件的情况下，在该案件审理过程中并未提出相关抗辩。综上，赔偿请求人罗庆菊要求赔偿剥夺其人身自由损失共计9478.2元（从2016年11月9日起至2016年12月9日止，按315.94元/天计算）、精神抚慰金5000元的国家赔偿申请，无事实和法律依据。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条第一款、第三款，第三十八条的规定，决定如下：对赔偿请求人罗庆菊要求赔偿剥夺其人身自由损失共计9478.2元（从2016年11月9日起至2016年12月9日止，按315.94元/天计算）、精神损害抚慰金5000元的国家赔偿申请不予赔偿。如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向重庆市第二中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇二〇年四月二十八日