吉林省蛟河市人民法院民事判决书（2020）吉0281民初355号原告：张某，住吉林省蛟河市。委托诉讼代理人：王某，蛟河市河南街法律服务所法律工作者。被告：蛟河市房屋征收经办中心。法定代表人：于某，主任。委托诉讼代理人：李某。被告：蛟河市润辉房地产开发有限公司。法定代表人：吴某，经理。委托诉讼代理人：玄某。委托诉讼代理人：贲某，吉林江城律师事务所律师。原告张某与被告蛟河市房屋征收经办中心、蛟河市润辉房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某及其委托诉讼代理人王某、被告蛟河市房屋征收经办中心的委托诉讼代理人李某、赵俊涛、蛟河市润辉房地产开发有限公司的委托诉讼代理人玄立力、贲某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张某向本院提出诉讼请求：1.蛟河市房屋征收经办中心、蛟河市润辉房地产开发有限公司共同承担逾期交付房屋补偿款63780元；2.蛟河市房屋征收经办中心、蛟河市润辉房地产开发有限公司共同按照每平方米2900元购房款履行张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司签订的拆迁协议（具体履行方式：张某再交给蛟河市润辉房地产开发有限公司19223元，蛟河市润辉房地产开发有限公司交付位于蛟河市××苑房屋）；3.蛟河市房屋征收经办中心、蛟河市润辉房地产开发有限公司承担诉讼费用。事实和理由：2013年12月19日，张某和蛟河市房屋征收经办中心达成《房屋征收补偿安置协议书》约定：房屋征收中心征收张某位于蛟河市长安街长虹委《房屋所有权证》编号为4621号，面积48平方米的房屋。协议约定：蛟河市房屋征收经办中心将坐落在××区、面积73.64平方米的房屋作为产权调换房屋，张某应交付蛟河市房屋征收经办中心产权调换房屋差价款12577元。并约定张某保证在2013年12月25日前搬迁腾空被征收房屋，房屋征收中心保证在2014年10月31日前将产权调换房屋交付给张某，因蛟河市房屋征收经办中心责任延长过渡期，自逾期之日起，按有关规定执行给张某补偿。协议签订后，张某按约定按期将征收房屋搬迁腾空。但蛟河市房屋征收经办中心没有按照协议约定在2014年10月31日前将产权调换房屋交付给张某。2017年8月17日，张某和蛟河市润辉房地产开发有限公司经过协商，另外又签订了一份《房屋征收补偿安置协议书》约定：张某原定的安置房位置变更为××楼，房屋面积由73.64平方米变更为99.17平方米，交付房屋时间更改为2018年12月31日。同时并约定：扣除蛟河市润辉房地产开发有限公司应承担的各项补偿费用外，张某只需另交给蛟河市润辉房地产开发有限公司房屋增加面积款19223元即可取钥匙入住。但蛟河市润辉房地产开发有限公司仍没有按协议约定在2018年12月31日向张某交付房屋。2019年10月，张某以蛟河市房屋征收经办中心为被告向法院提起诉讼。蛟河市房屋征收经办中心向法庭提出追加蛟河市润辉房地产开发有限公司为共同被告的申请，张某提出撤诉。2020年3月16日，张某到蛟河市润辉房地产开发有限公司交涉，经理安排公司会计和张某共同核算蛟河市润辉房地产开发有限公司按协议约定应给付张某逾期交付房屋各项补偿费用，张某计算应为64500元，蛟河市润辉房地产开发有限公司会计计算为63780元。同时蛟河市润辉房地产开发有限公司提出要把房屋价格由原合同约定的每平方米2900元提高到3400元，张某没有同意。综上所述，蛟河市房屋征收经办中心、蛟河市润辉房地产开发有限公司的行为违反了法律规定和协议约定，侵犯了张某合法权益，给张某造成很多困难和损失，张某无奈特起诉，请法院依法审理。蛟河市房屋征收经办中心辩称，张某要求蛟河市房屋征收经办中心承担责任没有事实依据、法律依据。在前期蛟河市房屋征收经办中心在与张某签订安置协议书时，张某即知晓该房屋的实际占用人和项目实际开发人为蛟河市润辉房地产开发有限公司，蛟河市房屋征收经办中心已经向张某详细说明该情况。且在2013年协议签订后，张某未经蛟河市房屋征收经办中心参与自行就涉案房屋的拆迁安置与蛟河市润辉房地产开发有限公司重新签订了协议，并对相关内容进行了调整、变更。张某的行为已从实际上解除了与蛟河市房屋征收经办中心的原有协议。同时蛟河市润辉房地产开发有限公司出具承诺承担该区域的房屋征收所产生的费用，对此张某完全知晓。故张某要求蛟河市房屋征收经办中心承担诉请责任没有事实与法律根据。蛟河市润辉房地产开发有限公司辩称，张某第一项诉请要求蛟河市润辉房地产开发有限公司承担责任没有法律依据。张某坐落于长安街长虹委的房屋在蛟河市人民政府征收范围内，征收主体是蛟河市人民政府，征收部门是住建局，征收实施单位是蛟河市房屋征收经办中心。由于征收行为产生的房屋安置补偿款依法由征收单位蛟河市房屋征收经办中心承担，要求蛟河市润辉房地产开发有限公司给付房屋安置补偿款没有法律依据。张某与蛟河市房屋征收经办中心签订的安置补偿协议安置的××苑，面积73.64平方米，现由于规划的变更，3号楼为安置的楼房。1号楼签订的房屋由于未按规划建设不能交付，合同目的不能实现，蛟河市润辉房地产开发有限公司建议解除安置补偿协议。如张某同意在3号楼安置，面积超过63.74平方米的部分应该按照商品房现在售价为3400元补交价款。本院经审理认定事实如下：2013年12月19日，张某与蛟河市房屋征收经办中心签订《房屋征收补偿安置协议书》，协议约定：张某同意将坐落在蛟河市××街、面积48平方米住宅交给蛟河市房屋征收经办中心拆除。蛟河市房屋征收经办中心将坐落在蛟河市××区（面积73.64平方米）作为产权调换房屋，该房屋用途为住宅。蛟河市房屋征收经办中心补偿张某附属物补偿金额4079元、住宅搬迁补助费1020元、临时过渡补偿费48×10×11=5280元、进户装修补偿5000元、奖金6000元，合计21379元。经差额结算：被拆除房屋与产权调换房屋差价款为12577元，由张某支付给蛟河市房屋征收经办中心。张某保证在2013年12月25日前搬迁腾空被征收房屋。蛟河市房屋征收经办中心保证在2014年10月31日前将产权调换房屋交付给张某。因蛟河市房屋征收经办中心责任延长过渡期，自逾期之日起，按有关规定执行给张某补偿。协议签订后，张某按协议约定腾迁房屋。因安置房屋在规划时位置发生变化，蛟河市房屋征收经办中心无法按照协议交付给张某蛟河市五中棚户区1号1单元303室房屋。2016年3月1日，蛟河市润辉房地产开发有限公司为蛟河市房屋征收经办中心出具承诺书一份，承诺泰安桥西侧五中棚户区改造项目房屋征收所产生的费用、房屋征收补偿款由蛟河市润辉房地产开发有限公司承担。2017年8月17日，张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司心签订《房屋征收补偿安置协议书》，协议约定：张某同意将坐落在蛟河市××街、面积48平方米住宅交给蛟河市润辉房地产开发有限公司拆除。蛟河市润辉房地产开发有限公司将坐落在蛟河市××街（面积98.98平方米）作为产权调换房屋，该房屋用途为住宅。蛟河市润辉房地产开发有限公司补偿张某附属物补偿金额4079元、房屋装饰装潢补偿费5000元、住宅搬迁补助费1020元、临时过渡补偿费5280+50个月×900=45000元、奖金6000元，合计60379元。经差额结算：被拆除房屋与产权调换房屋差价款为19223元，由张某支付给蛟河市润辉房地产开发有限公司。张某保证在2013年12月25日前搬迁腾空被征收房屋。蛟河市润辉房地产开发有限公司保证在2018年12月31日前将产权调换房屋交付给张某。因蛟河市房屋征收经办中心责任延长过渡期，自逾期之日起，按有关规定执行给张某补偿。协议签订后，张某按协议约定于2013年12月25日前搬迁腾空被征收房屋。2019年2月2日，蛟河市房屋征收经办中心通知张某办理书林雅苑3-1-1002房源入住事宜。因张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司就房屋补偿款及被安置房屋差价款计算标准存在异议，蛟河市润辉房地产开发有限公司至今未将房屋钥匙交付给张某，张某未办理入住事宜。认定上述事实的证据有：蛟河市房屋征收经办中心与张某签订的《房屋征收补偿安置协议书》、蛟河市润辉房地产开发有限公司与张某签订的《房屋征收补偿安置协议书》、承诺书、《蛟河市棚户区改造项目住宅房屋征收货币化安置暂行办法》、《蛟河市五中棚户区地块国有土地上房屋征收补偿方案》、蛟河市润辉房地产开发有限公司短信通知及当事人陈述等。本院认为，张某在与蛟河市房屋征收经办中心签订《房屋征收补偿安置协议书》后，因安置房屋在规划时位置发生变化，协议约定的安置房屋无法交付，张某遂与蛟河市润辉房地产开发有限公司签订的《房屋征收补偿安置协议书》，系双方当事人真实意思表示，且不违反我国法律规定，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条的规定，该协议书成立并生效。张某已全面履行拆迁义务，蛟河市润辉房地产开发有限公司应当按照协议约定履行协议。因蛟河市润辉房地产开发有限公司未按协议约定时间安置房屋，造成逾期应当按有关规定执行给张某补偿。因张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司在签订的《房屋征收补偿安置协议书》对于临时过渡补偿费5280+50个月×900=45000元中，可以认定张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司就临时过渡补偿费计算标准系按照《蛟河市棚户区改造项目住宅房屋征收货币化安置暂行办法》及《蛟河市五中棚户区地块国有土地上房屋征收补偿方案》的规定执行的，即按照超出过渡期限按照每月15元/平方米×房屋面积60平方米计算的，故对于庭审中蛟河市房屋征收经办中心、蛟河市润辉房地产开发有限公司抗辩按照张某被征收房屋面积48平方米计算的辩解不予采纳。根据《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，蛟河市润辉房地产开发有限公司应当按照规定给予张某补偿。关于张某主张的补偿费63780，其认为系于2020年3月16日张某到蛟河市润辉房地产开发有限公司协商房屋费用时，张某自己算的是64500元，蛟河市润辉房地产开发有限公司计算为63780元，按照蛟河市润辉房地产开发有限公司计算的要求的。本院认为因张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司在签订的《房屋征收补偿安置协议书》对于临时过渡补偿费5280+50个月×900=45000元中，50个月的限期系2014年11月1日至2018年12月31日，该期间临时过渡补偿费已经计算在房屋差额结算中。因蛟河市润辉房地产开发有限公司至今未将房屋安置给张某。故补偿费的计算期限应从2019年1月1日计算至按张某主张的2020年3月16日。按照《蛟河市棚户区改造项目住宅房屋征收货币化安置暂行办法》及《蛟河市五中棚户区地块国有土地上房屋征收补偿方案》规定及张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司签订协议书的约定，蛟河市润辉房地产开发有限公司应当补偿张某超出过度期限补偿13500元（15元/平方米×60平方米×15个月）。关于张某请求蛟河市润辉房地产开发有限公司按照其与蛟河市润辉房地产开发有限公司签订的《房屋征收补偿安置协议书》的约定，张某再交给蛟河市润辉房地产开发有限公司19223元，蛟河市润辉房地产开发有限公司交付位于蛟河市××苑房屋履行协议的诉讼请求，蛟河市润辉房地产开发有限公司抗辩以商品房现在售价为3400元补交价款，因张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司签订的《房屋征收补偿安置协议书》中，明确约定经差额结算：被拆除房屋与产权调换房屋差价款为19223元，由张某支付给蛟河市润辉房地产开发有限公司，蛟河市润辉房地产开发有限公司于2018年12月31日前交付房屋。根据《中华人民共和国合同法》第三十二条、第四十四条、第六十条的规定，蛟河市润辉房地产开发有限公司应当按照协议全面履行自己的义务。故对于蛟河市润辉房地产开发有限公司的该项抗辩不予支持，蛟河市润辉房地产开发有限公司应当按照协议继续履行。关于蛟河市润辉房地产开发有限公司抗辩应当由蛟河市房屋征收经办中心给付房屋补偿款，因蛟河市润辉房地产开发有限公司在2016年3月1日为蛟河市房屋征收经办中心出具承诺书一份，承诺泰安桥西侧五中棚户区改造项目房屋征收所产生的费用、房屋征收补偿款由蛟河市润辉房地产开发有限公司承担。并且张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司签订的《房屋征收补偿安置协议书》明确约定了蛟河市润辉房地产开发有限公司保证在2018年12月31日前将产权调换房屋交付给张某。因蛟河市房屋征收经办中心责任延长过渡期，自逾期之日起，按有关规定执行给张某补偿。故对于蛟河市润辉房地产开发有限公司的该项抗辩不予采纳。关于蛟河市润辉房地产开发有限公司在庭审中对于张某提供的张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司签订的《房屋征收补偿安置协议书》的照片、及复印件不予认可，抗辩并未与张某签订协议，张某陈述2017年8月17日张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司签订了《房屋征收补偿安置协议书》，2017年8月18日蛟河市润辉房地产开发有限公司的工作人员将张某与蛟河市润辉房地产开发有限公司签订的《房屋征收补偿安置协议书》收回，故张某仅有协议照片为证。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，张某对自己提出的主张提供了相关证据予以证明，蛟河市润辉房地产开发有限公司并未提供予以证明其反驳张某诉讼请求的证据，应当承担举证不利的后果，故对于蛟河市润辉房地产开发有限公司抗辩未与张某签订协议的辩解不予采纳。综上所述，张某的诉讼请求，合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第三十二条、第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告蛟河市润辉房地产开发有限公司于本判决生效后立即给付原告张某超出过渡期限补偿13500元。二、蛟河市润辉房地产开发有限公司继续履行与张某于2017年8月17日签订的《房屋征收补偿安置协议书》。三、驳回原告张某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费743元，由被告蛟河市润辉房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审判员 陈宝莲 二〇二〇年四月二十七日书记员 韩惠丹