广西壮族自治区桂林市叠彩区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0303刑初35号 公诉机关桂林市叠彩区人民检察院。 被告人王先松，男，1969年3月8日出生，土家族，湖南省保靖县人，大学本科文化，原桂林市叠彩区人大常委会科教文卫与民族工作委员会主任，住广西壮族自治区桂林市象山区。因涉嫌受贿罪，于2019年11月21日被留置，2020年1月19日被刑事拘留，同年1月22日被逮捕。2020年4月28日，经本院决定取保候审。 辩护人唐仕民，广西桂超扬律师事务所律师。 桂林市叠彩区人民检察院以叠检刑诉（2020）14号起诉书指控被告人王先松犯受贿罪，于2020年2月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桂林市叠彩区人民检察院指派检察长陈世志、检察员银昭溢出庭支持公诉，被告人王先松及其辩护人唐仕民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 桂林市叠彩区人民检察院指控：2013年至2019年，被告人王先松在担任桂林市叠彩区环境卫生管理站（以下简称叠彩区环卫站）站长期间，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人给予的财物或索取他人财物共计人民币47万元。具体事实如下： 1.2013年至2017年期间，王先松在叠彩区环卫站采购垃圾中转站提升改造配套设备的过程中，给予广西玉柴专用汽车有限公司业务员赵某关照，并在安装调试好垃圾中转站配套设备后，积极为赵某向市相关部门和叠彩区相关部门催要设备款，王先松分5次在其办公室等地收受赵某给予的现金共计40万元。 2.2016年至2018年期间，王先松在叠彩区环卫站采购环卫清洁用具过程中，给予象山区聚广百货经营部经营者刘某关照，王先松分2次在其办公室等地收受刘某给予的现金共计2.5万元。 3.2016年至2017年期间，王先松将叠彩区环卫站办公楼装修及爱心驿站建设等工程交给龙某负责承建，王先松分2次在其车上等地收受龙某给予的现金共计4万元。2019年9月，王先松以借款为名向龙某索要现金0.5万元。 被告人王先松被叠彩区监察委员会调查期间及移送司法后，如实供述上述犯罪事实。其家属已向叠彩区纪律检查委员会退出上述赃款。 为证明上述指控事实公诉机关提供了以下证据：1．户籍证明、任职文件、合同书、到案经过等书证；2．证人赵某、龙某、刘某、华某等证人的证言；3．被告人王先松的供述和辩解。 公诉机关认为，被告人王先松身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物及索取他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人王先松具有坦白情节并自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条规定，提请本院依法追究被告人王先松的刑事责任，并建议判处被告人王先松有期徒刑三年，适用缓刑，并处罚金人民币二十万元。 被告人王先松辩称，其对公诉机关指控的罪名、事实均无异议，并自愿认罪认罚。辩护人唐仕民律师提出的辩护意见是：一、对公诉机关指控被告人王先松犯受贿罪的罪名无异议。二、被告人王先松具有坦白、认罪认罚的法定从轻、从宽处罚情节。三、被告人王先松的亲属已经代其退出全部退赃、主动预交罚金，具有悔罪表现，且其父母年迈患有疾病、女儿严重残疾需要予以照顾，希望法庭对其从轻处罚并适用缓刑。辩护人向法庭提交了疾病诊断证明书、出院记录、残疾人证证明、情况说明等证据。 经审理查明与起诉书指控事实一致。 认定上述事实的证据有： 1．户籍证明证实：被告人王先松的出生时间、籍贯、住址等个人基本情况，已达到完全刑事责任年龄； 2．干部履历表、干部任免审批表、公务员登记表、关于王先松等同志任免职的通知等任职文件证实：被告人王先松2011年10月14日至2019年10月11日期间担任叠彩区环卫站站长，是国家机关工作人员； 3．组织机构代码证、事业单位法人证书证实：叠彩区环卫站系由桂林市叠彩区人民政府举办的事业单位； 4．电脑咨询单、营业执照证实：广西玉柴专用汽车有限公司、南宁目达机电设备有限公司、象山区聚广百货经营部、桂林市象山建筑安装公司装饰分公司、广西锦祥建设工程有限责任公司、桂林市翰一空间装饰设计工程有限公司的工商登记情况。赵某系南宁目达机电设备有限公司股东之一，刘某系象山区聚广百货经营部实际经营者； 5．设备采购合同书证实：广西玉柴专用汽车有限公司中标芳华路等垃圾中转站设备采购项目，赵某作为广西玉柴专用汽车有限公司的代理人与叠彩环卫站签订了设备采购合同。南宁目达机电设备有限公司中标芦笛路垃圾中转站设备采购项目； 6．成交通知书、采购合同，证实象山区聚广百货经营部通过竞争性谈判与叠彩环卫站签订环卫站保洁用品采购合同； 7．协议书、中标公告、中标通知书、“爱心驿站”内部家具采购协议等证据证实：桂林市翰一空间装饰设计工程有限公司承包了叠彩区环卫站新办公楼装修工程、爱心驿站土建工程等项目。桂林市象山建筑安装公司中标并承建了芳华路、芦笛路垃圾中转站提升加固工程。广西锦祥建设工程有限责任公司中标并承建了胜利路垃圾中转站提升加固工程； 8．广西壮族自治区行政事业单位资金往来结算票据，证实被告人王先松家属已经向叠彩区纪律检查委员会退出全部赃款； 9．疾病诊断证明书、出院记录、残疾人证证明、情况说明证实：被告人王先松父母年迈患病，女儿系智力二级残疾的残疾人； 10．证明证实：龙某系桂林市象山建筑安装公司承建施工的叠彩环卫站爱心驿站工程、广西锦祥建设工程有限责任公司承建施工的叠彩区胜利路垃圾中转站提升改造工程项目现场管理人员之一； 11．证人赵某的证言、自书材料证实：赵某原系广西玉柴专用汽车有限公司业务员。2013年至2017年期间，为感谢王先松在叠彩区环卫站发包的垃圾中转站项目对广西玉柴专用汽车有限公司、南宁目达机电设备有限公司的关照，赵某分别分五次在王先松的办公室、瓦窑附近一家饭店等地送给王先松40万元； 12．证人刘某的证言证实：刘某经营的象山区聚广百货经营部中标了叠彩区环卫站保洁用品采购项目。为感谢王先松对其生意的关照，刘某分两次送给王先松2.5万元； 13．证人龙某的证言证实：龙某曾分别挂靠桂林市象山建筑安装公司装饰分公司、广西锦祥建设工程有限责任公司、桂林市翰一空间装饰设计工程有限公司中标承建叠彩区环卫站发包的爱心驿站、垃圾中转站、办公楼装修等工程，为感谢王先松在上述项目中对其关照，龙某分别于2016年11月左右、2017年8月份左右两次送给王先松4万元。2019年8月左右，王先松向龙某借款0.5万元后一直未予归还； 14．证人华某的证言证实：2017年12月份左右，赵某在请王先松、华某等人吃饭期间送给王先松一个大信封。 15．被告人王先松的供述和辩解证实：2013年至2018年期间，王先松在清风路、芳华路、芦笛路垃圾中转站设备采购过程中给予赵某催讨设备款等关照，后赵某为感谢王先松在其办公室、瓦窑附近餐馆等地分五次送给王先松40万元。2016年5月份左右，王先松在其办公室收受了刘某给予的现金0.5万元。2018年8月份左右，叠彩区环卫站与刘某经营的象山区聚广百货经营部签订采购合同，王先松于2018年9月左右在其车上收受刘某给予的感谢费现金2万元。2016年至2017年期间，龙某承包了叠彩区环卫站新办公楼装修、爱心驿站等工程，王先松两次收受龙某给予的现金4万元。2019年9月左右，王先松因他人向其借款，其以身上无现金为由向龙某索要0.5万元，后一直未予以归还。 16．调查评估意见书证实：桂林市叠彩区人民检察院委托桂林市象山区司法局对被告人王先松进行了社会调查。桂林市象山区司法局经调查评估后认为被告人王先松适合社区矫正。 以上证据被告人王先松在庭审过程中无异议，且均经庭审举证、质证，证据来源合法，与本案有关联性，能相互印证，本院依法予以确认。 本院认为，被告人王先松身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物人民币四十七万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，其中以借款为名向龙某索要的人民币五千元，属于索贿，依法应当从重处罚。公诉机关提请应以受贿罪追究被告人王先松刑事责任的公诉意见，本院予以支持。被告人王先松到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人王先松主动退缴全部赃款，可以酌情从轻处罚。对于被告人王先松退出的违法所得，依法应当予以没收，上缴国库。鉴于被告人王先松真诚悔罪，主动退赃、预交罚金，具有悔罪表现，对其适用缓刑对所居住社区无重大不良影响，依法可以对其适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第六十四条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人王先松犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳） 二、被告人王先松主动退出的赃款人民币四十七万元依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审判长  黄春兰 审判员  黄石慧 审判员  邓 昱 二〇二〇年四月二十九日 书记员  曾桂平 附本判决适用的相关法条 《中华人民共和国刑法》 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。