宁夏回族自治区中卫市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁05民终75号 上诉人（原审原告）：福建熙龙投资有限公司，住所地：福建省福州市晋安区岳峰镇福新中路68号丰泽园4座704。 法定代表人：陈某某，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王秉，宁夏宁人律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。 委托诉讼代理人：黄芳霞（实习律师），宁夏宁人律师事务所律师。代理权限为一般代理。 被上诉人（原审被告）：宁夏水投中宁水务有限公司，住所地：宁夏回族自治区中宁县城新区北二环路南侧。 法定代表人：尹新安，该公司董事长。 委托诉讼代理人：葛军，宁夏王占强律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。 上诉人福建熙龙投资有限公司（以下简称福建熙龙公司）为与被上诉人宁夏水投中宁水务有限公司（以下简称宁夏水投公司）物权保护纠纷一案，不服宁夏回族自治区中宁县人民法院（2019）宁0521民初4649号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月13日立案后，依法组成合议庭，以书面方式进行了审理，在审理过程中双方当事人申请庭外和解45日未达成和解协议。本案现已审理终结。 福建熙龙公司上诉请求：1.撤销宁夏回族自治区中宁县人民法院(20l9)宁052l民初4649号民事判决书；2.依法判令宁夏水投公司承担一、二审诉讼费用。事实与理由：1.一审认定宁夏水投公司对孔某某出示的委托书已尽到审慎审查义务没有事实根据。福建熙龙公司系涉案林地[中宁林证字(2012)第******号林权证]的合法承包人，且尚处于承包期限内，其在涉案土地上种植了多种树木。20l7年宁夏水投公司未经福建熙龙公司同意擅自在上述林地中修建水务设施，后福建熙龙公司得知宁夏水投公司与孔某某就占用的上述林地签订补偿协议，在福建熙龙公司要求宁夏水投公司提供与孔某某签订补偿协议、委托书等相关材料被拒，一审福建熙龙公司对宁夏水投公司出示的《某某供水水源工程征地补偿协议》、委托书等证据材料提出异议并申请对委托书的真伪进行司法鉴定。某某公司（法定代表人孔某某）确系福建熙龙公司的股东，福建熙龙公司也曾委托孔某某处理过其与宁夏水投公司供用水合同纠纷执行案件，但不能据此认定宁夏水投公司在本案中对委托书尽到了审慎的审查义务。在本案中无任何证据证实宁夏水投公司对孔某某提供委托书进行过审查，在诉前福建熙龙公司与宁夏水投公司沟通过程中拒不出示也说明其并未尽审查义务。2.一审不予受理福建熙龙公司的鉴定申请违反法定审理程序，严重损害福建熙龙公司合法权益。一审中福建熙龙公司对宁夏水投公司出示的委托书中加盖的印章申请司法鉴定但一审不予受理致使涉案委托书的真伪无法确定，如该委托书系伪造说明宁夏水投公司根本未尽到审查义务，而一审采信《某某供水水源工程征地补偿协议》判决驳回福建熙龙公司的诉请错误。综上，请求支持福建熙龙公司的上诉请求。 宁夏水投公司辩称，第一，孔某某是某某公司的法定代表人，某某公司是福建熙龙公司的控股大股东。第二，在协商征地过程中孔某某持有福建熙龙公司的公章、营业执照复印件、授权委托书、公司章程。第三，福建熙龙公司与宁夏水投公司的诉讼案件执行过程中孔某某代表福建熙龙公司协商处理缴纳执行款，孔某某在平时为福建熙龙公司缴纳水费。因此，在签订补偿协议时宁夏水投公司有理由相信孔某某系福建熙龙公司的委托代理人，其有资格代表福建熙龙公司签订补偿合同的。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。 福建熙龙公司向一审法院提出诉讼请求：1.宁夏水投公司承担停止侵害、返还占用林地、恢复原状的侵权责任；2.案件受理费由宁夏水投公司承担。 一审认定事实，2012年8月14日，福建熙龙公司从中宁县人民政府取得了中宁林证字（2012）第******号林权证。该林权证记载林地所有权权利人为国有，林地使用权人、林木所有权人及林木使用权人为福建熙龙公司，林地面积为3500亩，林地使用权截止2042年1月1日，林地东至某某沟，南至某某路，西至某某工业园区北一号水池，北至石山以南。 因某某供水水源工程延伸段供水管道铺设需穿过福建熙龙公司林权范围的林地，2018年8月30日，福建熙龙公司出具委托书，委托某某公司的孔某某代其处理宁夏水投公司上述工程占用福建熙龙公司林地的赔偿事宜，并接受赔偿款。当日，宁夏水投公司与孔某某签订《某某供水水源工程征地补偿协议》，协议约定宁夏水投公司需占用福建熙龙公司位于某某的林木3298棵，滴灌27亩，占用的临时用地面积为31081平方米，永久性用地面积为3847.94平方米。双方根据某某联合资产评估（某某）有限公司提供的资产评估结果补偿。经某某联合资产评估（某某）有限公司评估，宁夏水投公司占用福建熙龙公司林地范围内的土地的补偿价值35.32万元。2017年宁夏水投公司已经补偿4.1万元，下剩31.32万元签订协议后支付。协议签订后，宁夏水投公司于2018年9月3日向孔某某转账支付上述赔偿款31.32万元。 同时查明，福建熙龙公司股东为陈某某及某某公司，其注册资本为1000万元。其中某某公司认缴出资额为670万元。孔某某系某某公司的法定代表人。2016年4月，孔某某受福建熙龙公司委托处理福建熙龙公司与宁夏水投公司的供用水合同纠纷执行案件，并交纳执行款40万元。 一审法院认为，双方争议焦点为孔某某在处理宁夏水投公司占用福建熙龙公司林地铺设管道，对福建熙龙公司进行补偿事宜时向宁夏水投公司出具的委托书对宁夏水投公司的效力问题。孔某某向宁夏水投公司提交的委托书中福建熙龙公司印章的编号与福建熙龙公司向本院起诉时使用的印章编号确有不同，但其在向宁夏水投公司提交委托书的同时提交了福建熙龙公司章程，该章程亦记载某某公司系福建熙龙公司的法人股东，且股份比例达67%。同时，孔某某又曾代表福建熙龙公司处理福建熙龙公司与宁夏水投公司供用水合同执行案件情况，并交纳执行款。综上，可以认定宁夏水投公司已经对福建熙龙公司出具的委托书尽到了审慎的审查义务，其依据该委托书与孔某某协商征地补偿事宜并将补偿款支付给孔某某并无不当，故宁夏水投公司占用其林地铺设管道已经进行了补偿，不存在侵权行为，对福建熙龙公司的诉讼请求，不予支持。对于福建熙龙公司申请鉴定的意见，一审法院认为，宁夏水投公司已经尽到了审慎审查的义务，福建熙龙公司无证据证实宁夏水投公司与孔某某在案涉纠纷中恶意串通，损害其利益。某某公司及孔某某向宁夏水投公司出具委托书，宁夏水投公司结合孔某某提交的其他材料及孔某某之前的行为，有理由相信该委托书的合法性，即有理由相信孔某某受福建熙龙公司委托处理该事宜，即使委托书上的印章虚假，亦不能对抗宁夏水投公司，福建熙龙公司申请对委托书上印章的真伪进行鉴定在本案中无实际意义，不予支持。如果福建熙龙公司有证据证实孔某某向宁夏水投公司提交的委托书上的印章系孔某某私刻，侵害了其合法权益或孔某某收到上述补偿款后未转交给福建熙龙公司，其均应向孔某某主张。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四百零二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：驳回福建熙龙公司的诉讼请求。案件受理费50元（已减半收取），由福建熙龙公司负担。 在本院二审期间，双方当事人均未向法庭出示证据。 依据当事人陈述及法院认定有效的证据，本院除对一审认定的事实予以确认外，另查明：孔某某与宁夏水投公司签订《某某供水水源工程征地补偿协议》时向宁夏水投公司提供的委托书载明“本委托书申明，福建熙龙投资有限公司现委托某某公司的孔某某代表福建熙龙公司全权处理宁夏水投中宁水务有限公司在中宁县石空镇五横路边因建设某某水源工程，占用福建熙龙投资有限公司土地及相关赔偿事宜、签署相关文件，并授权接受土地赔偿，委托权限为：委托期限即日起至2019年至，特此委托，委托权限为特别授权，委托单位名称：福建熙龙投资有限公司，受托单位名称：某某公司，受托人孔某某，2018年8月30日”，该委托书委托单位处加盖印章为福建熙龙投资有限公司，在受委托单位处加盖某某公司印章、孔某某的签名。 本院认为，本案争议焦点：孔某某与宁夏水投公司签订的《某某供水水源工程征地补偿协议》效力是否对福建熙龙公司具有约束力。首先，如宁夏水投公司一审出示证据委托书加盖的印章“福建熙龙投资有限公司”系本案上诉人福建熙龙公司所用印章，则依据委托代理书之内容孔某某属代理行为，其与宁夏水投公司签订的征地补偿合同、领取补偿款的行为系福建熙龙公司公司的授权行为。其次，因在涉案土地征收补偿合同签订前福建熙龙公司作为被执行人已经委托孔某某处理其与宁夏水投公司供用水合同纠纷一案的执行事宜并交纳执行款40万元，结合孔某某向宁夏水投公司提交福建熙龙公司的公司章程载明公司大股东为某某公司、提供的某某公司的营业执照、公司法定代表人身份证明载明某某公司的法定代表人为孔某某，故宁夏水投公司审查孔某某出示的委托书只要有委托意思表示和公司盖章即算尽到正常的审查义务，其要求对印章真伪鉴定后再作出相应民事行为过于苛求，所以即使孔某某提交的上述委托书加盖的印章系其伪造但对善意相对人宁夏水投公司而言孔某某的行为亦构成表见代理，其行为的承担者仍然是福建熙龙公司。第三，在诉讼中福建熙龙公司也未能出示证据证实宁夏水投公司与孔某某恶意串通损害福建熙龙公司的利益。综上，不论孔某某向宁夏水投公司提供的委托书中加盖的印章“福建熙龙投资有限公司”是否系本案福建熙龙公司所用印章，对宁夏水投公司而言孔某某的行为均属于有权行为，其签订《某某供水水源工程征地补偿协议》的效力对福建熙龙公司具有约束力，一审认为本案无必要对上述委托书中“福建熙龙投资有限公司”印章进行司法鉴定未受理福建熙龙公司的鉴定申请并无不妥，故本案宁夏水投公司在涉案林地修建水利设施的行为不构成侵权。 综上，上诉人福建熙龙公司的上诉理由不能成立，不予支持，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条一款（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费100元，由福建熙龙投资有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  董 瑶 审 判 员  张 瑜 审 判 员  王 军 二〇二〇年四月二十日 法官助理  赵 鑫 书 记 员  田茹菁 本案适用的法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。