陕西省西安市中级人民法院 民  事  判  决  书 （2020）陕01知民初1号 原告：西安上元土地房地产估价有限公司，住所地：西安市莲湖区。法定代表人：杨卓，总经理。委托诉讼代理人：胡洁迎，北京市盈科（西安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：石则鑫，男，西安上元土地房地产估价有限公司经理，住所地西安市未央区。被告：西安久创企业管理咨询有限公司，住所地：西安市雁塔区。法定代表人：刘永强，总经理。原告西安上元土地房地产估价有限公司（以下简称上元公司）与被告西安久创企业管理咨询有限公司（以下简称久创公司）技术咨询合同纠纷一案，本案于2020年1月6日立案后,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告上元公司的委托诉讼代理人胡洁迎、石则鑫，被告久创公司的法定代表人刘永强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告上元公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告向原告支付剩余咨询费6.5万元及违约金8250元（暂计算至起诉之日止，其余按日万分之五支付至实际履行之日），共计7.325万元；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年7月25日，原告与被告签订《致远安塞砖窑湾50MW风力发电项目土地预审技术咨询合同》，被告委托原告开展绘制安塞砖窑湾50MW风力发电项目建设用地预审图件、编制预审材料、报盘制作及相关材料准备工作，并取得各级主管部门对该项土地预审的批复工作；合同总价款为16.5万元；原告将最终成果提交被告后10日内，被告一次性支付全部合同价款；费用支付延误超过10天，每一天，被告应另行按咨询费的5%向乙方支付违约金，但总金额不超过合同总价款的5%。合同签订后，原告及开展相关工作，积极履行合同义务，并于2018年12月25日取得省国土资源厅合法有效的用地批复，完成甲方委托的所有事项。2019年1月4日，被告向原告提供了开票信息，原告于当日按合同约定向被告开具了16.5万元的增值税专用发票。2019年3月20日、2019年7月30日，被告分别向原告支付了各5万元，之后多次催要，但被告再未支付剩余费用。被告未按合同约定履行义务，应当承担违约责任。原告为了维护自身的合法权益，依法提起本案诉讼。被告久创公司辩称：对欠款6.5万元无异议，按照合同约定，原告应于2018年9月30日前完成完成该项目土地预审省级批复，但最终取得省级批复的时间是2018年12月25日；合同约定被告仅提供资料及支付合同费用，其余由原告完成，但实际上被告一直在协助原告完成工作，被告没有一项工作是按照合同约定的时间节点完成。因此不同意原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，综合双方举证质证及本院认证情况，本院对如下事实予以确认：2018年7月25日，原告上元公司（乙方）与被告久创公司（甲方）就致远安塞砖窑湾50MW风力发电项目土地预审材料编制及批复办理事宜，签订《致远安塞砖窑湾50MW风力发电项目土地预审技术咨询合同》。合同约定：一、咨询的内容要求：甲方根据最新的土地总体利用规划委托乙方开展绘制项目建设用地预审图件、编制预审材料、报盘制作及相关材料准备工作，并取得各级主管部门对该项目土地预审的批复工作。二、履行方式：乙方必须制作完成项目用地省级预审材料及电子报盘，经县市级国土资源管理部门审批后，报送省国土资源厅，并积极协调各个处室会审，最终取得省国土资源厅合法有效的用地预审批复。三、批复取得时间：乙方在合同签订后立即开展相关工作，于2018年8月1日前完成该项目土地预审图件、材料编制等准备工作；于2018年8月10日前完成县级政府主管部门批复，于2018年8月27日前完成市级政府主管部门批复，于2018年9月30日前完成该项目土地预审省级批复。若因甲方原因影响项目进度的，经双方协商，项目完成日期应予适当顺延。六、甲方责任：甲方委托乙方承担项目后，应在合同签订之后向乙方提供可行性研究报告、发改部门的项目立项文件、用地范围坐标等项目相关材料。根据合同约定按期向乙方支付技术咨询费。七、乙方责任：确保在规定的时间内，向甲方提供完整的工作成果并完成该项目土地预审报批工作，最终目标是取得省国土资源厅对该项目用地预审的批复文件。若因甲方原因无法按期完成则双方协商顺延时间……。八、技术咨询费用及支付方式：合同总价款为16.5万元。甲乙双方签订本项目土地预审材料编制合同之日后，乙方按要求完成土地预审报批工作，最终取得陕西省国土资源厅关于该项目土地预审批复文件，将最终成果提交甲方后10个工作日内，甲方向乙方一次性支付全部合同款16.5万元。付款前，甲方提供开票信息，乙方提前10日提供合法有效增值税专用税务发票，因乙方提供发票时间延迟，则甲方付款时间顺延。十、违约金或者损失赔偿额的计算方法：乙方违反合同第三条约定，延误超过10天，每延误一天，甲方扣乙方咨询费的0.5‰，但总额不超过合同总价的5%。甲方违反本合同第八条约定，费用支付延误超过10天，每延误一天，甲方应另行按咨询费的0.5‰支付乙方违约金，但总额不超过合同总价的5%。2018年9月14日，久创公司向上元公司提供了陕西省发展和改革委员会《关于印发2018年陕西省风电开发建设方案的通知》。2018年12月25日，陕西省自然资源厅发出陕自然资预审（2018）34号《陕西省自然资源厅关于致远安塞砖窑湾50MW风电工程建设项目用地预审的复函》，同意通过项目用地预审。2019年1月4日，上元公司向久创公司分别开具了两张共计16.5万元的增值税发票，久创公司于2019年3月20日、2019年7月30日两次向上元公司各支付5万元，共计支付10万元，下余6.5万元一直未付。本院认为，本案的焦点问题为：久创公司是否违约以及久创公司对违约责任的承担。原、被告签订的《致远安塞砖窑湾50MW风力发电项目土地预审技术咨询合同》系双方真实意思表示,不违反法律规定，合法有效，对双方均具有法律约束力，双方均应依约履行。陕西省自然资源厅于2018年12月25日发出陕自然资预审（2018）34号《陕西省自然资源厅关于致远安塞砖窑湾50MW风电工程建设项目用地预审的复函》，同意通过项目用地预审，原告已完成被告的委托事项并开具发票，被告应当按照合同约定向原告支付款项。关于被告主张原告迟延完成项目土地的预审省级批复一节，因按照合同约定，被告委托原告承担项目后，应在合同签订之后向原告提供可行性研究报告、发改部门的项目立项文件、用地范围坐标等项目相关材料。但被告直至2018年9月14日才将《关于印发2018年陕西省风电开发建设方案的通知》交付原告，存在违约行为，可以认定原告未按期取得项目用地预审系被告迟延履行所致。现被告未按约付款，原告要求被告支付剩余咨询费6.5万元及违约金的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于违约金的计算方式，合同约定违约金总额不超过合同总价的5%即8250元（16.5万元×5%），故对原告主张违约金8250元予以支持，超过部分不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第三百五十九条规定，判决如下：一、被告西安久创企业管理咨询有限公司于本判决生效之日起十日内向原告西安上元土地房地产估价有限公司支付咨询费6.5万元及违约金8250元。二、驳回原告西安上元土地房地产估价有限公司其余的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1631元，由被告西安久创企业管理咨询有限公司负担（此款原告已预交，被告在付上述款项时一并支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。  审 判 长  王   泉审 判 员  陈   晶审 判 员  李 沫 雨 二〇二〇年四月二十九日  书 记 员  常 李 文