黑龙江省双鸭山市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑05民终206号上诉人(原审被告):梁国山,男,1960年2月5日出生,汉族,农民,现住集贤县。委托诉讼代理人:徐凤君,集贤县法律援助中心律师。被上诉人(原审原告):集贤县福利镇胜利村民委员会,住所地集贤县福利镇胜利村。法定代表人:齐永成,该村委会主任。委托诉讼代理人:韩耀东,黑龙江双峰律师事务所律师。上诉人梁国山因与被上诉人集贤县福利镇胜利村村民委员会（以下简称胜利村委会）合同纠纷一案，不服黑龙江省集贤县人民法院（2019）黑0521民初2654号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月15日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。上诉人梁国山，被上诉人集贤县福利镇胜利村村民委员会的委托诉讼代理人韩耀东参加了诉讼。本案现已审理终结。梁国山上诉请求：1.撤销集贤县人民法院作出的(2019）黑0521民初2654号民事判决书;2.依法改判支持上诉人的上诉请求,驳回被上诉人的诉讼请求;3.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、上诉人与被上诉人之间的承包合同履行了近30年，在2012年之前,上诉人并不欠承包费,相关费用情况村委会往来会计帐中应该有记载能够证实。一审中上诉人要求被上诉人提交相关帐本,被上诉人以没有帐为由拒绝提交。2、被上诉人请求的1998年1999年的承包费已超过了20年,即使上诉人没有交纳也超过诉讼时效的最长20年的时效规定,原判适用法律错误。3、1993年签订果园承包合同时第一轮农村土地承包期限仅剩五年,期满后,第二轮土地承包开始,原合同期满后,双方根据承包法的规定约定与耕地的承包期30年一致（1998年至2027年)不另约定期限，原合同内容不变,不另行签订书面合同。4、即使果园承包合同为无固定期限的合同,也不能不经双方协商随时任意解除。5、按原合同的约定，合同期满后，被上诉人要付给上诉人苗木购买成本费和修理培育用工费,上诉人修建的房屋及其他设施应按照成本核算予以补偿。胜利村委会辩称，1、原审认定事实清楚,适用法律正确。2、我单位与上诉人梁国山在1993年签订的为期5年的果园承包合同到期后,与上诉人梁国山就果园又形成了按原条件无固定期限的承包合同,基于此,我单位现有权要求解除合同。3、上诉人在履行新形成的果园承包合同中22年未交纳承包费,同时将果树地改变用途进行大田种植,属违约。基于上诉人的违约行为,我单位也有权要求解除合同,返还120亩果树地的承包经营权。1998年我单位未收回果园,上诉人继续经营,双方形成了无固定期限的果园承包合同,每年120亩果园的承包费为4000元,至今已22年,上诉人却从未交纳过承包费,同时原审中我单位已举证了该果园种植玉米后,由村里机动车进行收割,上诉人交纳收割费的票据,上诉人对此无异议,2019年上诉人将果园转包他人,上述行为是上诉人的违约行为,基于上诉人未交承包费,未经营果园的违约行为,我单位也有权要求解除合同,要求返还土地承包经营权。三、现我单位现诉求上诉人给付22年共计8.8万元承包费未过诉讼时效。我单位与上诉人形成的果园承包合同未约定承包费的交纳时间,被告每年4000元承包费未交纳是呈持续状态,我单位现主张权利未过诉讼时效。胜利村委会向一审法院起诉请求：1、判令原告与被告解除果园承包合同;2、判令被告返还原告120亩果园使用权,并给付果园承包费8.8万元(1998年1月1日至2019年,共计22年,每年承包费4000;3、由被告承担本案的诉讼费。一审法院认定事实：根据当事人陈述和经审查确认的证据，一审法院认定事实如下：1993年3月30日，原告胜利村委会与被告梁国山签订果园承包合同，内容为：“甲方：沙岗乡胜利村，代表人：杨宝成。乙方：胜利村村民梁国山。胜利村集体所有的果园120亩由梁国山承包，经甲乙双方协商，订立下列合同内容：一、承包期：从1993年春开始到1997年秋收完为止，时间五年。二、承包价：每年上交村承包费4000元。三、缺苗补树：果园多年来现有树木老化，需补树，梁国山所补树木，合同期满后，要付给苗木购买成本价和修理培育用工，合情合理作价。四、梁国山自己修盖砖房，按照造价成本核算，合同期满后由村和梁国山算账，以上合同经甲乙双方协商都愿按合同条款办事，特立此合同为书证。1993年3月30日，执行人：刘景海。”合同期满后，原告单位原负责人允许被告继续经营果园，但双方未重新订立合同。一审法院认为，关于原告要求被告给付承包费的诉讼请求。被告主张其以水果抵顶了承包费，但未举证证明，一审法院不予采纳，故认定被告没有向原告交纳承包费。原告自1998年初至2019年末耕种案涉土地，承包费参照双方签订的书面承包合同4000元／年的标准计算为4000元／年＊22年=8.8万元。关于诉讼时效，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。”本案中，双方签订书面合同虽约定了承包费收取标准，但未约定给付期限，书面合同到期后，原告允许被告继续经营，但仍未对承包费的给付期限作出明确约定。根据该规定，本案诉讼时效的起算点应自原告知道或者应当知道权利受到损害之日起计算，因原、被告对履行期限没有约定，依照《中华人民共和国合同法》第六十一条的规定仍不能确定，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项的规定，原告可以随时要求被告履行，在原告要求被告履行被告予以拒绝时，为原告权利受到损害之日。因此，被告所提原告的部分请求已经经过诉讼时效期间的抗辩理由不成立，一审法院不予采信，原告要求被告给付承包费8.8万元的诉讼请求，一审法院予以支持。关于原告要求解除合同并要求被告返还土地的诉讼请求。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。”《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”本案中，双方签订的书面合同到期后，原告允许被告继续经营，但未续签书面合同，被告主张承包期限与二轮土地承包合同期限一致，但未提供相关证据证明，故认定双方未约定承包期限，依照《中华人民共和国合同法》第六十一条的规定仍不能确定，为不定期承包合同，发包人可以随时解除合同。因此，原告要求解除合同并要求被告返还土地的诉讼请求，一审法院予以支持。关于双方约定的合同期满后原告应补偿被告的费用。因上述费用清算以合同期满为前提，该费用是否清算不影响被告给付承包费并返还土地。且被告未在本案中提起反诉要求原告支付，亦无法明确建造看护房及果园维护费用具体数额，故在本案中不予处理，被告可在明确相关费用数额后另行主张权利。判决：1.解除原告集贤县福利镇胜利村民委员会与被告梁国山之间的果园承包合同；2.被告梁国山于本判决生效后十五日内将集贤县福利镇胜利村集体所有的120亩果园返还给原告集贤县福利镇胜利村民委员会经营管理；3.被告梁国山于本判决生效后十五日内给付原告集贤县福利镇胜利村民委员会承包费8.8万元。案件受理费2000元，由被告梁国山承担。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。审理过程中，双方当事人均陈述，2011年因修西外环,政府征用了胜利村土地，其中包含案涉果园部分土地。二审查明事实与一审判决认定的事实一致。本院认为，上诉人梁国山于1993年3月30日承包被上诉人胜利村委会120亩果园，因2011年修西外环,政府征用了果园部分土地，原审判决上诉人梁国山返还承包果园土地未扣除被征用部分不当。二审中，上诉人梁国山没有提交证据证明其缴纳了果园承包费，因合同到期后，双方未重新订立合同，原审判决解除上诉人梁国山与被上诉人胜利村委会签订的果园承包合同，上诉人梁国山给付承包费8.8万元并无不当。上诉人梁国山主张承包期间建造看护房等相关费用，可另行诉讼。综上，梁国山的上诉请求不成立。本院依照《中华人民共和国合同法法》第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持黑龙江省集贤县人民法院（2019）黑0521民初2654号民事判决第一项“解除原告集贤县福利镇胜利村民委员会与被告梁国山之间的果园承包合同”、第三项“被告梁国山于本判决生效后十五日内给付原告集贤县福利镇胜利村民委员会承包费8.8万元”；二、变更黑龙江省集贤县人民法院（2019）黑0521民初2654号民事判决第二项为上诉人梁国山于本判决生效后十五日内将其承包的案涉果园返还给上诉人集贤县福利镇胜利村民委员会；一审案件受理费2000元，由梁国山负担。二审案件受理费2000元，由上诉人梁国山负担。本判决为终审判决。审判长  王永春审判员  霍 拓审判员  杨志超二〇二〇年四月二十六日书记员  乔思婷