重庆市合川区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0117民初9755号原告：重庆市合川城市建设投资(集团)有限公司，住所地重庆市合川区南园东路99号，统一社会信用代码91500117742888133H。法定代表人：罗中正，该公司董事长。委托诉讼代理人：曹蕾，公司员工，女，1991年11月22日出生，汉族，住重庆市合川区。被告：肖定银，男，1961年12月15日出生，汉族，住重庆市合川区。原告重庆市合川城市建设投资(集团)有限公司(以下简称“城投公司”)与被告肖定银房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月29日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告城投公司的委托诉讼代理人曹蕾到庭参加诉讼，被告肖定银经本院公告传唤，公告期满仍未到庭应诉，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告城投公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告将位于重庆市合川区沙坪路北侧×号楼×号房屋腾空交付给原告使用；2、判令被告按合同约定向原告支付未缴纳的房屋租金4613.22元和违约金(详细计算方式见附件，截止2019年4月30日违约金共计4613.4元，违约金计算至被告付清所欠租金之日止)；3、判令被告自2019年5月1日至2019年7月31日止按过渡期标准(即公租房租金标准的1.5倍每月向原告支付房屋占用费768.87元，共计2306.61元；自2019年8月1日起每月按公租房租金标准的2倍向原告支付房屋占用费1025.16元至被告腾退房屋之日止；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年4月18日，原、被告签订了《合川区公共租赁房屋租赁协议》，约定被告承租原告位于重庆市合川区沙坪路北侧×号楼×的房屋一套，租期自2017年5月1日到2019年4月30日止，每月租金512.58元，每季度租金1537.74元。还约定：(一)乙方在租赁房屋期间，应当在租赁期满3个月前主动向区住房保障局申报住房、收入等情况，未按规定申报的，租赁期满，合同终止，乙方须在合同期满10日内将公租房腾空交还给甲方。凡按规定申报的，经区住房保障部门审查确认后，符合条件的，重新启动租赁协议；不符合条件的，乙方须在合同期满10日内将公租房腾空交还给甲方。（二)乙方逾期支付租金，每跨1个月（不足1个月按1个月计算），则乙方须按本协议月租金的20%支付欠租违约金，欠租违约金计算公式如下：欠租违约金=月租金×20%×[欠租月数×（1+欠租月数）/2]，其中欠租月数等于欠租起始月份到计算当月的前一月所经历的月份数。（三）租赁期满乙方不续订租赁协议或乙方不具备租房承租资格而又无正当理由不按期腾退房屋的，甲方自应腾退之日起可按公租房租金标准的2倍向乙方收取租金，一切经济责任由乙方自行负责。（四）租赁期间，乙方违反以上条款之一的，以及有下列行为之一的，甲方有权解除租赁协议，收回房屋，并索赔损失：拖欠租金累积6个月以上的或经三次催收仍未缴纳的。原告按约履行了义务，被告自2018年8月1日起拖欠租金，经原告多次催告仍未缴纳租金和违约金，亦不办理退租手续腾退房屋。为维护自身合法权益，特起诉来院，诉请如前。肖定银未到庭，也未提交书面答辩意见。本院认定事实如下：2018年4月18日，原告(甲方)与被告(乙方)签订《合川区公共租赁房屋租赁协议》，该协议约定：甲方将重庆市合川区沙坪路北侧×号楼×号房屋出租给乙方，建筑面积85.43平方米，月租金512.58元，每季度租金1537.74元；租赁期限自2017年5月1日起至2019年4月30日；租金由乙方向甲方按季度提前交纳，起租时间从本协议签订之日起算。乙方应在每月25日前向甲方交纳租金，逾期不交或缴纳金额不足的，视为违约，应当按本协议第十二条规定承担违约责任。还约定：(一)乙方在租赁房屋期间，应当在租赁期满3个月前主动向区住房保障局申报住房、收入等情况，未按规定申报的，租赁期满，合同终止，乙方须在合同期满10日内将公租房腾空交还给甲方。凡按规定申报的，经区住房保障部门审查确认后，符合条件的，重新启动租赁协议；不符合条件的，乙方须在合同期满10日内将公租房腾空交还给甲方。(二)乙方逾期支付租金，每跨1个月（不足1个月按1个月计算），则乙方须按本协议月租金的20%支付欠租违约金，欠租违约金计算公式如下：欠租违约金=月租金×20%×[欠租月数×（1+欠租月数）/2]，其中欠租月数等于欠租起始月份到计算当月的前一月所经历的月份数。（三）租赁期满乙方不续订租赁协议或乙方不具备租房承租资格而又无正当理由不按期腾退房屋的，甲方自应腾退之日起可按公租房租金标准的2倍向乙方收取租金，一切经济责任由乙方自行负责。（四）租赁期间，乙方违反以上条款之一的，以及有下列行为之一的，甲方有权解除租赁协议，收回房屋，并索赔损失：拖欠租金累积6个月以上的或经三次催收仍未缴纳的。协议签订后，原告按约向被告交付了房屋，被告肖定银缴纳租金至2018年7月31日后未继续交纳租金。原告分别于2018年7月26日、2019年3月19日至被告承租房屋张贴了催款通知书。2019年6月20日，因被告社保停缴，导致其2019年的年度复核未通过。原告通知被告于2019年7月10日前到原告公司办理退租手续。逾期后被告未办理退租并在租赁房屋租住使用至今。本院认为，民事主体之间依法订立的民事合同具有法律效力，合同双方当事人均应当按照约定全面履行所负合同义务。本案原、被告自愿签订了《合川区公共租赁房屋租赁协议》，系当事人真实意思表示，合法有效。原告已按照协议约定将租赁房屋交付给被告居住使用，被告也应按照约定支付租金。被告自2018年7月31日起未支付租金构成违约，对原告请求被告支付欠缴租金及违约金的请求符合法律规定及合同约定，本院予以支持。故被告自2018年8月1日至2019年4月30日欠缴租金512.58元/月×9月=4613.4元。虽根据合同约定，欠租违约金=月租金×20%×[欠租月数×(1+欠租月数)/2]，但基于双方租赁房屋的公共租赁特殊性，对违约金计算标准本院酌情认定以欠缴租金为基数自欠缴时间起按同期人民银行贷款利率计算至付清时止(即1537.74元自2018年8月1日起，1537.74元自2018年11月1日起，1537.74元自2019年2月1日起，1537.74元自2019年5月1日起至付清之日止)，对超出部分的请求本院不予支持。合同到期后，双方未续签协议，双方租赁关系应于合同到期时即2019年4月30日终止，被告应按合同约定于规定期限腾退住房，将承租房及附属设施、设备在10日内交还原告。而本案被告未按照约定将房屋腾退给原告，应支付相应的逾期腾退房屋占用费用。对原告请求判令被告自2019年5月1日起至2019年7月31日止按过渡期标准(即公租房租金标准的1.5倍，每月768.87元)向原告支付房屋占用费，共计2306.61元；自2019年8月1日起每月按公租房租金标准的2倍向原告支付房屋占用费1025.16元至被告腾退房屋之日止，本院认为虽然合同中约定了“甲方自应腾退之日起可按公租房租金标准的2倍向乙方收取租金”，但考虑到被告承租的房屋系公租房的特殊性，并未向社会开放出租，本院支持房屋占用费按合同中约定的租赁期间租金标准计算，即512.58元/月。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：由被告肖定银在本判决生效后十日内向原告重庆市合川城市建设投资(集团)有限公司支付自2018年8月1日至2019年4月30日租金4613.22元及违约金(其中1537.74元自2018年8月1日起，1537.74元自2018年11月1日起，1537.74元自2019年2月1日起，1537.74元自2019年5月1日起按同期人民银行贷款利率计算至付清时止)；二、由被告肖定银在本判决生效后十日内向原告重庆市合川城市建设投资(集团)有限公司腾退重庆市合川区沙坪路北侧×号楼×房屋一套并按512.58元/月标准支付2019年5月1日起至腾退之日止房屋占用使用费；三、驳回原告重庆市合川城市建设投资(集团)有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费80元，由被告肖定银负担，此款限被告在在本判决生效后十日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  颜 朋人民陪审员  赵彩芹人民陪审员  汪 洋二〇二〇年四月十七日书 记 员  叶东菁