昆明市晋宁区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0122民初190号原告：段凤清，男，汉族，1963年4月28日生，住云南省昆明市晋宁区。委托代理人：李永奎，云南正能量律师事务所律师，特别授权代理。被告：耿应，男，汉族，1971年1月9日生，住云南省昆明市晋宁区。委托代理人：李加喜，云南陈永键律师事务所律师，特别授权代理。原告段凤清诉被告耿应农村建房施工合同纠纷一案,本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，于2020年3月18日公开开庭进行了审理。原告段凤清及委托代理人李永奎、被告耿应及委托代理人李加喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告段凤清向本院提出诉讼请求：一、判令被告向原告支付建房工程款129228.6元及支付自起诉之日起至欠款付清之日止按银行同期贷款利率计算的逾期付款利息；二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告是农村建筑包工头，在2017年7月2日，原、被告双方经自愿协商一致签订了《农村建房协议书》，协议书约定：由原告方以包工包料的方式承包被告位于晋宁区晋城镇下菜园的房屋建盖，被告方按原告建盖房屋面积每平方米735元结算工程款给原告，房屋按被告提供的设计图纸进行施工，主要建筑材料（钢材、水泥等）均按被告的指定进行购买，建房面积从二层以上要留天井，但天井面积照算（不扣除），前后阳台的面积照算（不扣除），工程尾款在工程完工后一次性付清。原告施工期间均有被告方安排的工程技术人员现场监督施工质量。原告实际为被告总共建盖了四层。房屋建盖好后，经原告结合被告提供的施工图纸及房屋实际建筑进行测量，原告建盖的房屋面积为1080.76平方米，建房总价合计1080.76平方米×735平方米/元=794358.6元。在建盖房屋过程中被告分多次向原告累计付款675500元。另外，在原告施工过程中，被告临时变更要求将房屋的支撑柱子打桩坑由原设计图纸1.2米×1.2米×1.5米变更为1.8米×1.8米×1.5米，即变更后就增加了原告的人工成本和钢筋混凝土费用，当时被告也口头同意按增加的工程量费用支付给原告，建设完工后，经原告实际测算，以上工程量的临时变更增加导致原告工程成本上升10370元，原告的工程款为794358.6元+10370元合计804728.6元,扣除被告支付的675500元外,被告还欠原告工程款129228.6元。因被告改变之前的口头承诺，对工程量的临时变更增加只愿意支付3000元给原告作为补偿，原告认为不合理，应该按照实际额外增加的费用进行支付。同时，被告现在已经聘请他人正在进行装修工作，在本案起诉前，原告多次找被告讨要上述欠款，被告一直以各种借口为由拖延不付，原告为维护自身合法权益，特向人民法院提起诉讼。被告耿应辩称，一、对原告变更后的诉讼请求金额没有异议；二、对原告的事实理由不予认可，不足以支持原告的诉讼主张，原告的上述诉讼主张的金额没有相应的依据，本案是合同诉讼，原告没有诉讼的基础，原告所做工程不符合要求，质量有问题，没有按收条上承诺的整改，且现在没有交给被告，被告不同意原告的诉讼主张。综合双方诉辩主张，本案争议焦点为：被告是否应当向原告支付建房工程款129228.6元及支付自起诉之日起至欠款付清之日止按银行同期贷款利率计算的逾期付款利息？针对争议焦点，原告向本院提交了以下证据：证据一、原告身份证，证明原告主体身份；证据二、双方签订的《农村建房协议书》，证明：原、被告双方共同签订了《农村建房协议书》，约定由原告包工包料及相关的质量要求进行施工和工程款的支付方式，现在房子已经全部建好，并且被告已经进行了部分装修；证据三、施工图纸，证明：由被告提供施工图纸，原告按此图纸进行施工，现施工已经全部结束。证据四、2020年1月20日，由双方当事人及律师在场进行房屋实际面积的测量，最后计算出款项是129228.6元。被告质证称：对证据一的三性予以认可；对证据二的真实性、关联性没有异议，但是不认可该份证据的合法性，我方认为该份协议书没有附有相应的建筑资质，该份协议是不合法的，对证明目的不予认可；对证据三的三性没有异议，但是不认可证明目的；对证据四的三性没有异议，因为是原、被告双方及其双方委托代理人在场测量的，我方都予以认可。本院对原告提交的证据评判如下：对证据一因双方没有意见，本院予以确认；对证据二被告对真实性、关联性没有意见，本院予以确认，对合法性本院结合本案其它证据给予综合评判；对证据三被告对真实性、合法性、关联性没有意见，本院给予确认；对证据四因是双方到现场测量的结果，本院对该组证据的真实性、合法性、关联性给予确认。被告向本院提交了以下证据：证据一、居民身份证，证明被告的诉讼主体资格；证据二、农村建房协议书，证明：1、原、被告双方之间的农村建房关系、质量要求、罚款规定和原告的其他义务；2、原告方没有相应的建筑资格，本案是合同之诉，故该份协议书是不合法的，原告帮被告建盖的房屋质量等是不符合合同约定的；证据三、1-5层《平面图》、《独立基础平面图》、一至三框架柱平面布置图、楼梯剖面图，证明：1、被告要求原告建盖房屋的主体结构和要求；2、原告未按图纸要求为被告的房屋打基础；3、被告的房屋1—3框架柱及楼梯要求；证据四、相片20张，证明：1、原告从浇灌基础开始就偷工减料；2、原告采用的混凝土不符合质量标准要求；3、原告不规范施工，处处是空梁、空柱和钢筋外露；4、被告的房屋顶板开裂和漏水情况；5、原告未按被告的要求砌砖；6、原告未按双方约定为被告房屋做好排水系统；7、直至今日原告仍未完工，原告依据收条上的承诺无权进行结算；证据五、工程验收证明，证明：原告为被告建盖的房屋除模板和钢筋合格处，其余部位均未按照规范操作，验收不合格；证据六、收据，证明被告为原告垫付钢材款22万元；证据七、收条，证明原告承诺过要在原告装修时负责施工完成，否则不予结算，故原告违约及无权结算工程尾款。原告质证称：对证据一居民身份证、证据二农村建房协议书、证据三1-5层《平面图》、《独立基础平面图》、一至三框架柱平面布置图、楼梯剖面图的真实性、合法性、关联性认可；对证据四相片20张的真实性、合法性、关联性均不予认可，当时原告进行施工的时候，被告耿应每天都在施工现场监督，原告以及工人施工的技术问题上是被告邀请了建筑公司的人员到现场进行监督和指导。对于他们的照片是在什么地方拍的、什么时候拍的我方完全不清楚，我方已经按照合同的约定完成工程建盖；对证据五工程验收证明，我方对其真实性、合法性、关联性不予认可，工程验收原告方自始至终都没有参加，耿应也没有在上面签过字，对于这家公司是一家什么公司，有没有相关的资质，是否跟被告有亲戚关系我们也不清楚；对证据六收据的真实性、合法性、关联性予以认可；对证据七收条的真实性、合法性、关联性予以认可，但是不认可其证明目的，被告认为原告已经违约，没有权利结算原告不予认可，原告已经按照合同约定完成了工程，且被告已经完成了大部分的装修，双方都认为是已经验收了，所以被告应该按照合同约定向原告支付相应的工程款。本院对被告提交的证据评判如下：对被告提交的证据一、二、三、六、七的真实性、合法性、关联性因原告无意见本院给予确认，对证明目的本院将结合本案其它证据给予综合评判；对证据四相片20张因是被告自己摄制，本院无法确认其真实性、合法性、关联性，因此不作为定案依据；对证据五工程验收证明，虽然上面盖有“云南银鹏实业集团有限公司”的印章，但未有该公司的相关信息及作出该工程验收证明的相关材料佐证，因此本院不作为定案依据。根据庭审，本院确认如下法律事实：原告段凤清于2017年7月2日与被告耿应自愿协商一致签订了《农村建房协议书》，协议书约定的主要内容为：原告以包工包料的方式承包被告的房屋建盖，原告要按被告设计图纸要求进行施工（包括基础、昆钢钢筋、用量、水泥、砂石料等），被告房屋为四层半，承包单价为每平方米735元，质量要求由公司技术员评定，材料不能用伪劣产品，付款方式为原告把基础做好，土填好后付给原告人民币6万元，浇好一层按实有面积款项的75%支付，尾款待完工后一次性结清，不能出现偷工减料现象，发现一次罚款一次，每次罚款至少不低于2万元，不能出现返工，否则材料费、人工费由原告负责等。原告为被告总共建盖了四层，并完成了被告临时变更要求将房屋的支撑柱子打桩坑由原来设计图纸1.2米×1.2米×1.5米变更为1.8米×1.8米×1.5米的增加工程施工。施工期间被告未对工程质量提出异议，并分多次支付原告相关费用共675500元。由于结算工程尾款双方发生争议，至原告诉到本院。原告申请法院委托对其所做工程面积作鉴定,经本院组织双方做鉴定时，双方当事人的委托代理人又要求对原告所做工程自行测量，经双方到实地测量后双方认可的工程总价为1080.76平方米×735元/平方米+增加工程费10370元为804728.6元,扣除被告已经支付的费用675500元，被告还欠原告129228.6元。庭审中双方对所欠数额无意见，被告虽提出还支付过2万元未计算在内，但未向本院提交证据证明，被告现在已经聘请他人正在对该房进行装修。本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对双方当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务”。本案争议是被告是否应该支付原告主张的建房费用129228.6元及支付自起诉之日起至欠款付清之日止按银行同期贷款利率计算的逾期付款利息？《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第一条第一款规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二第（五）项的规定，认定无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”、第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”、第六条第二款规定：“当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理；当事人对垫资利息没有约定的，承包人请求支付利息的，不予支持”；《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”；第一百零九条规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”。就本案而言，原告段凤清没有施工资质，双方签定的合同理应无效。被告耿应应当知道原告段凤清是个人承包，原告段凤清没有施工资质，且双方签定协议时是以个人身份所签，被告耿应在签定协议时也未对原告的施工资质提出异议，还分多次支付了675500元建房款给原告。原告段凤清是包工包料,也为被告垫资做工程,现因双方对尾款支付产生纠纷诉到本院，双方对被告还欠原告129228.6元无意见，庭审中被告虽提出还支付过2万未计算在内，但未向本院提交证据证明，因此本院确认被告还欠原告建房款129228.6元；对于庭审中被告抗辩因原告段凤清没有施工资质，所做工程未完工，未交付被告，还有质量问题，但从建房到今已近三年，且现该房被告已经进行了装修，被告未向本院提交确凿证据证明自己的观点，被告的抗辩主张无证据支撑。原告为被告建盖房屋,被告应按合同约定履行给付原告建房款的义务，双方签定的建设工程施工合同虽无效，但被告提交的工程竣工验收证明上面虽盖有“云南银鹏实业集团有限公司”的印章，但未有该公司的相关信息及作出该工程验收证明的相关材料佐证，该份竣工验收证明不确实充分，因此原告请求参照合同约定支付工程价款本院应予支持；对于原告要求被告支付自起诉之日起至欠款付清之日止按银行同期贷款利率计算的逾期付款利息，因双方对垫资利息没有约定，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第一条第一款、第二条、第六条第二款、最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条第一款之规定，判决如下：限被告耿应于本判决生效之日起30日内向原告段凤清支付建房垫资款129228.6元；如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3528元，减半收取计1764元，由被告耿应负担；如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人在上诉期限内均未提起上诉，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为二年。审判员 袁 媛二〇二〇年四月二日书记员 张媛媛