新疆生产建设兵团金银川垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）兵0101民初19号 原告：阿拉尔市金新物业服务有限公司，统一社会信用代码91659002MA786Y5Q72，住所地：新疆阿拉尔市二团新井子镇中枢村240号。 法定代表人：段辉成，该公司总经理。 委托诉讼代理人：卢青萍，新疆叶尔羌（乌鲁木齐）律师事务所律师。 被告：温宿丽园物业服务有限公司，统一社会信用代码91652922584784397J，住所地：新疆阿克苏地区温宿县西大街康丽小区小二楼。 法定代表人：罗世海，该公司总经理。 委托诉讼代理人：顾志邦，金银川垦区新井子镇法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：马殿超，该公司经理。 原告阿拉尔市金新物业服务有限公司（以下简称：金新物业）与被告温宿丽园物业服务有限公司（以下简称：丽园物业）确认合同无效纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告法定代表人段辉成及委托诉讼代理人卢青萍、被告委托诉讼代理人顾志邦、马殿超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 金新物业向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《物业管理转让协议》；2.判令被告向原告返还230，000元；3.判令被告向原告支付资金占用时间的利息10，350元（按照年利率6%计算，从2019年1月4日计算至2019年10月4日，共计9个月）；4.判令被告承担违约责任30，000元；5.本案诉讼费用由被告承担。2020年3月12日第一次开庭时，原告当庭变更诉讼请求为：1.请求确认原、被告签订的《物业管理转让协议》无效；2.判令被告返还原告230，000元；3.判令被告支付230，000元资金占用利息，自2019年1月4日起按照年利率6%计算至判决之日止；4.本案诉讼费用由被告承担。被告未另行要求答辩期。事实和理由：2019年1月21日，原告与被告签订一份《物业管理转让协议》，约定被告将其经营管理的第一师二团物业管理权转让给原告经营，原告需支付被告各项开支费用及管理押金共计230，000元，原告按照约定支付被告上述款项，并准备接手管理物业，后因被告不履行约定导致协议无法履行。原、被告签订的上述协议违反了《物权法》、《物业管理条例》等相关法律、法规强制性规定，现请求确认该协议无效，故诉至法院。 丽园物业在第一次开庭时辩称，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。1.被告承接二团东城、西城社区的物业服务，是按照《物权法》和《招投标法》以招标、竞标程序产生的物业公司，原告与被告签订的所谓物业转让协议未经业主许可，亦未经过招投标程序，是不合法的无效行为；2.2019年1月4日至2019年2月20日，原告在非法经营期间不履行义务，不给物业工人支付工资，导致30多名工人集体上访，被告为原告垫付了100，000元用于支付工人工资才平息上访事件。2019年2月21日，被告在执法部门监督下恢复物业服务工作，原告退出；3.原、被告之间不属于合同纠纷，系债权债务转让关系。2019年3月15日，原、被告进行清算并达成协议一份、清单明细一份，双方签字认可。且被告将所有发票给原告兑账，2019年3月17日，被告为表示诚意，向原告转账10，000元，并声明原告将拿去的发票返还，就将合理余款支付给原告，而原告至今未返还发票，自行提起诉讼。 丽园物业在2019年4月2日第二次开庭时辩称，就2019年3月15日达成的协议及结算清单，在结算时原告有欺诈行为，原告实际收取物业费多于清单上的物业费用，原告主张的50，000元管理费未提交单据核算，合计金额错误等，要求重新清算。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：《物业管理转让协议》复印件一份、中国农业银行打款凭证复印件一份、被告出具的收据复印件一份、微信转账记录一份，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1.被告提交的协议复印件一份、结算清单复印件一份，被告在第一次开庭提交该组证据时对该组证据认可，第二次开庭宣判前对该组证据内容不认可，经法庭多次确认被告证明观点，被告提交该组证据仅用于证明2019年3月15日原、被告就双方债权债务进行过清算，被告不应返还原告230，000元，对协议及清单内容不认可，要求重新核算。原告对该组证据真实性认可，但认为被告存在欺诈行为，未按照协议履行，对内容亦不认可，该协议无效。本院认为该组证据原、被告对内容均不认可，不能体现双方真实意思表示，对该组证据不予采信。 2.被告提交的收条一份，用于证明被告为原告支付了工人工资100，000元。原告对该组证据不认可，认为该收条没有原告盖章及法人签名，证明人均不是原告的员工，无法证明支付给原告，且被告支付的系其自行欠付的2018年工资，与原告无关。本院认为该组证据有二团司法工作人员签名见证，能够证明被告支出100，000元用于支付2018年物业人员工资的事实，仅对该部分事实予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月21日，原、被告未经任何单位许可签订《物业管理转让协议》，协议约定：被告将其经营管理的第一师二团物业服务业务转让给原告；原告支付被告2018年维修、办公、管理押金等各项费用23万元；被告将2018年已收取的物业费、垃圾清运费全部移交给原告，由原告负责收取未缴纳的部分；就被告剩余未付工资，由被告配合原告从收取的物业费、垃圾清运费中予以支付等。2019年1月4日，原告按照协议约定支付被告230，000元，并接手一师二团物业服务工作，经营期间，原告收取了2018年部分物业费，发生一定开支。2019年1月，因拖欠工人工资，部分二团物业工人信访，2019年2月3日，经二团司法工作人员见证，被告支出100，000元用于支付2018年物业工人工资。2019年2月底，被告收回一师二团物业服务业务，原告退出。2019年3月15日，原、被告就上述期间产生的收支进行清算，并达成协议：由被告欠付原告垫付资金105，752元，后附清算单。原告法定代表人段辉成、被告法定代表人罗世海在该协议及清单上签名。2019年3月17日，罗世海通过微信转账支付段辉成10，000元，后未再继续履行。 本院认为，根据国务院发布的行政法规《物业管理条例》第十一条、第三十九条规定：选聘和解聘物业服务企业由业主共同决定；物业服务企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。原、被告未经第一师二团业主委员会、业主大会选任、许可，签订《物业管理转让协议》将原告承接的一师二团物业服务一并进行转让委托，违反了《物业管理条例》的强制性规定，该合同无效。合同无效后，因合同取得的财产，应予返还。原告主张被告返还230，000元，扣除被告已返还的10，000元，本院依法支持220，000元，超出的部分不予支持。被告开始辩称原、被告已就双方债权债务进行清算并达成协议，又在庭审辩论终结后对协议内容不认可，要求重新清算。原、被告就返还财产的范围双方争议较大，且被告提出重新清算时庭审程序已经进入尾声，本院已当庭告知被告，就其认为原告因合同取得需要返还的财产，可以另行起诉主张。 原、被告签订的《物业管理转让协议》系因违反了行政法规强制性规定无效，原、被告均为从事物业管理服务的专业法人，对该强制性规定应明确知晓，双方在明知违规的情况下签订合同，就合同无效的法律后果均存在同等过错，原告要求被告赔偿资金占用利息损失的主张，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第五十八条、《物业管理条例》第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、原告阿拉尔市金新物业服务有限公司与被告温宿丽园物业服务有限公司于2019年1月21日签订的《物业管理转让协议》无效； 二、被告温宿丽园物业服务有限公司返还原告阿拉尔市金新物业服务有限公司合同款220，000元,于本判决生效之日起十日内履行完毕； 三、驳回原告阿拉尔市金新物业服务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4750元，减半收取计2375元，由原告阿拉尔市金新物业服务有限公司负担103元，由被告温宿丽园物业服务有限公司负担2272元（与上述义务一并履行）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第一师中级人民法院。 审判员 刘 玲 二〇二〇年四月二日 书记员 罗精芳 1