吉林省延吉市人民法院民 事 判 决 书（2020）吉2401民初1922号原告：李爱莲，女，朝鲜族，护士，现住：延吉市。被告：延边金星房地产开发有限公司，住所：延吉市河南街春光胡同3-1号。法定代表人：金镇宪，该公司董事长。原告李爱莲诉被告延边金星房地产开发有限公司(以下简称金星公司)合同纠纷一案，本院于2020年4月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李爱莲，被告金星公司的法定代表人金镇宪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李爱莲向本院提出诉讼请求：一、请求解除双方签订的2011年3月28日签订的《商铺认购协议书》，并判令金星公司立即向李爱莲返还商铺认购款44000元及利息（自2011年3月28日至全部返还之日止，按中国人民银行同期贷款基准利息计算）。二、诉讼费用由金星公司承担。事实与理由：2011年3月28日，李爱莲与金星公司签订两份《商铺认购协议书》，约定：由李爱莲认购金星大厦地下一层综合市场58号、59号两个商铺，每个商铺价格为22000元，使用期限为50年，金星公司负责将商铺进行内部装修，铺位安装，达到使用标准，并于2012年12月30日前建设完毕。签订协议当日，李爱莲向金星公司支付商铺认购款44000元，但金星公司至今未能取得相应综合市场的审批，也未实际进行市场营业，金星公司未能向李爱莲提供能够使用的经营场所，李爱莲使用商铺的合同目的无法得到实现，为维护李爱莲合法权益，故向贵院提起诉讼，请求依法裁决。金星公司辩称，一、金星大厦全体居民230户，近700名住户，可以证明涉案商铺早已交付；金星公司通知李爱莲受领涉案商铺，其拒不受领，这不等于金星公司未予交付，可以调取金星大厦监控视频，以证明涉案商铺早已交付的事实；涉案商铺已经完工7年了，新旧一眼就能看出，什么时候交付的，也可以请鉴定专家鉴定交付日期，市场出入门上早已贴了认领商铺公告，招商公告；至于使用涉案商铺是商铺主人自己的事情，其经营合同约定的项目，应由其到工商登记部门办理相关营业执照和卫生许可证；涉案市场位于金星大厦的地下，面积约为150㎡，是非常小型的一个附属金星大厦的地下市场，与独立的大型市场有着本质区别，延边州工商局、延边州、市商务局明确规定，只有独立的大型市场才必须办理单独的市场管理营业执照，这是常识，而涉案市场不属于必须办理单独的市场管理营业执照的情形。况且，事实上金星公司不仅早已经办理获得了营业执照，经营范围包括市场管理，且于2018年6月12日专门成立了延边金月市场管理有限公司，谈不上“未能取得相应综合市场的审批，也未实际进行市场营业”。值得注意的是，美食城因为使用煤气、煤油烧饭烧菜，审批手续更复杂更严格，金星公司对美食城的设备、装修、餐椅等投入资金更多，在连美食城都可以正常经营的情况下，涉案商铺更是没有任何不能进行正常经营的客观理由。金星公司法定代表人就亲自到工商登记部门，能够办理商铺经营营业执照的事实，足以证明“未实际进行市场营业”是错误的。根据《公安部公消2015.209号文件规定》取消市场面积300㎡以下的竣工验收消防备案，金星公司所开发建设的金星大厦整体设计，地下就是美食城和小型市场，建设均验收和消防验收否必须整体验收，也就是说，地下美食城和市场必须装修，美食城厨房、炉灶、餐椅、市场柜台，设置完毕，才能验收，地下如果只是框架，验收不了，没有一个大厦是建设框架后，就能通过验收的。金星大厦早已经取得建设局建设验收合格证，消防验收合格证，七年前业主已全部入住，涉案商铺和美食城都在地下同一层，美食城早已经营，并取得延吉市工商营业执照、食品药品监督局餐饮服务许可证、环境保护局审批文件、州消防队验收合格文件。二、根据相关法律规定，解除权行使的期限为三个月，对方当事人没有催告的，解除权应当在解除权发生之日起一年内行使，逾期不行使的，解除权消灭，涉案商铺于2013年1月交付使用，已经七年了，故不能解除合同。为了杜绝此类滥用职权，权利的行为，最高法对于商品房买卖行为的解除权做了时间限制。商铺、门市房、住宅、都属于商品房。三、本案诉讼时效已过。根据相关法律规定，诉讼时效期为三年。1.按照法律规定，李爱莲主张权利应向法院主张，金星公司不是执法部门，没有权利行使执法权，2.没有证据表明，李爱莲向申请人主张过权利。四、根据相关法律规定，无论商铺经营与否，都必须交管理费，至今李爱莲未交纳管理费、取暖费等费用。五、目前大环境，在电商冲击等各种原因，导致各行各业生意都不好做，但这不能成为解除合同的理由，金星公司目前经营惨淡，资不抵债，贷款一千多万，办业主房照需要300多万，欠税400多万，现已负债累累，账户已全部冻结，公司资产银行已全部拿走。经审理查明：2011年3月28日，甲方金星公司与乙方李爱莲签订《商铺认购协议书》，约定：由李爱莲认购金星大厦地下一层综合市场58号、59号两个商铺，经营类别为肉类，每个商铺使用面积为2㎡，每个商铺价格为22000元，使用期限50年，于2010年6月17日起算使用权，金星公司负责将商铺进行内部装修，铺位安装，达到使用标准，并于2012年12月30日前建设完毕。如金星公司逾期交工，逾期超过30日后开始，金星公司按日向李爱莲支付交款金额的万分之0.5的违约金。签订协议当日，李爱莲向金星公司支付商铺认购款44000元，但金星公司至今未向李爱莲交付符合约定条件的商铺，也未获得相应批准经营市场。另查，至起诉前李爱莲一直到金星公司找负责人沟通，但沟通未果，金星公司要求李爱莲自行开业。金星公司自认，其在2013年通知业主认领商铺，地下商铺发生过小偷纵火、杂乱人员进入后随地大小便事由。认定上述事实的证据有：商铺认购协议书、收据、市场照片4张、消防验收意见书、当事人陈述。本院认为，李爱莲与金星公司签订的《商铺认购协议书》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律行政法规的强制性规定，合法有效。根据相关法律规定，李爱莲按约定交纳商铺认购款后，金星公司应当向李爱莲交付可以符合约定的商铺。双方合同约定认购商铺的经营业态为综合市场，即金星公司交给李爱莲经营50年使用权的商铺是综合市场内的摊位，金星公司自认地下商铺发生过小偷纵火、杂乱人员进入后随地大小便事由，可见地下商铺管理之混乱，现金星公司未能举证证明已获得相应批准经营市场，实际也未进行市场营业，其未能按约定提供经营场所，李爱莲购买商铺使用权的合同目的无法得到实现，故李爱莲要求解除合同、退还商铺认购款的主张，符合法律规定，应予支持。合同约定金星公司应在2012年12月30日前将市场工程建设完毕并交工，金星公司自认于2013年通知业主认领摊位，本院认为通知业主认领的商铺应是符合合同约定的商铺，但至今商铺仍不符合约定的经营条件，按双方合同约定交工日期为2012年12月30日，逾期交工超过30日即2013年1月30日开始按日万分之0.5计算违约金，故李爱莲的利息主张，应按该约定执行，且自2013年1月30日开始按日万分之0.5利息。对于金星公司主张，其已成立并办理延边金月市场管理有限公司，从工商注册信息看，无证据证实该公司与本案有关联性，且该公司现已注销，另外地下综合市场应取得市场经营审批手续，而不是公司经营范围里面的市场管理，故金星公司的该主张，本院不予支持。对于金星公司提出的已过诉讼时效的主张，因其一直未能交付符合双方合同约定的商铺，李爱莲多次到金星大厦找负责人沟通，金星公司认可该事实，故其主张本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项，第九十七条、第一百零七条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条、第九十二条之规定，判决如下：一、原告李爱莲与被告延边金星房地产开发有限公司签订的《商铺认购协议书》予以解除。二、被告延边金星房地产开发有限公司于本判决生效之日立即返还原告李爱莲商铺认购款44000元及利息（自2013年1月30日至全部返还之日止，按日万分之0.5计息）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费900元（原告已预交），减半收取450元，由被告延边金星房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。审判员  李雪二〇二〇年四月二十六日书记员  滕杰