北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0105民初20646号原告：孙某，女，1982年10月30日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：刘娟，北京市盈科律师事务所律师。原告：王某1，男，1978年12月16日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：刘娟，北京市盈科律师事务所律师。原告：王某2，男，2006年2月4日出生，汉族，住北京市朝阳区。法定代理人：王某1，1978年12月16日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：刘娟，北京市盈科律师事务所律师。被告：高某，女，1958年11月10日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：吴丹阳，北京市中咨律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘苗苗，女，1991年12月10日出生，北京市中咨律师事务所实习律师。原告孙某、王某1、王某2（以下分别简称姓名）与被告高某（以下简称被告）分家析产纠纷一案，本院于2020年2月21日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。王某1、孙某及其与王某2共同的委托诉讼代理人刘娟，被告之委托诉讼代理人吴丹阳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。孙某、王某1、王某2向本院提出诉讼请求：判决被告给我们安置房周转补助费540000元及提前签约奖180000元。事实及理由：孙某是高某之女，王某1和孙某系夫妻，王某2系王某1、孙某之子。原朝阳区金盏乡马各庄村XXX号宅基地使用权人登记为高某，该院内部分房屋为王某1、孙某于2004年出资建造，并由我们一家三口使用。2018年10月，金盏乡实施马沙雷棚户区改造住宅房屋腾退，根据腾退政策，我们三人系被认定的安置人口。2018年11月，高某作为被腾退人签订了腾退补偿协议书，并领取了补偿款，此后高某仅给了我们252万元补偿款，未支付与认定人口有关的定向安置房周转补助费、提前签约奖等人口奖励费用共计72万元，我们多次向被告索要均被拒绝，故起诉。被告辩称，我不同意孙某、王某1和王某2的诉讼请求。第一、根据腾退补偿安置办法及细则规定，在选择定向安置方式情况下，被腾退人（含全部人的人口）腾退利益包括补偿利益及安置利益两部分，提前签约奖属于腾退补偿利益，周转补助费属于腾退安置利益；二、根据腾退政策及细则规定，马各庄村XXX号院落宅基地使用权人是高某，高某是该院落的被腾退人，相关腾退安置补偿利益由其享有；三、孙某代表王某1、王某2和被告双方于2018年11月7日签署的《马各庄村XXX号腾退利益分割协议书》系处分该院落腾退总利益的一揽子协议，协议约定腾退安置补偿利益中的252万元归孙某、王某1、王某2所有，该院落其他任何腾退利益与其三人无关，现孙某、王某1和王某2主张的提前签约奖及周转补助费均在该协议中分割完毕，其无权就已得款项再次主张；四、银行分款协议与2018年11月7日原、被告双方签署的分割协议书相互印证，现孙某、王某1、王某2主张周转补助费及提前签约奖系背信违约行为，无任何事实及法律依据；五、本案被告念及母女亲情，将腾退安置补偿利益中的252万元支付孙某，该款项已远远超出孙某、王某1和王某2应得的全部安置补偿款。综上，我认为孙某、王某1、王某2的诉讼请求缺乏依据，不同意其诉讼请求。根据证据本院认定事实如下：孙某系被告之女，王某1系孙某之夫，王某2系孙某与王某1之子。1988年4月，位于北京市朝阳区金盏乡马各庄村马二队面积0．839亩的土地被划拨登记至高某名下，作为该户宅基地，使用证编号为楼镇字X号，登记的人口为4人。因棚户区改造，被告名下位于朝阳区金盏乡马各庄村XXX号的宅基地及房屋被列入棚改规划改造区域，2018年11月12日，被告作为乙方（被腾退人）与甲方北京市朝阳区金盏乡农工商公司签订了《补偿协议书》，约定乙方选择的腾退补偿安置方式是定向安置方式，被腾退房屋坐落于北京市朝阳区金盏乡马各庄村XXX号，控制标准面积768平方米，房屋补偿面积473．79平方米，房屋总建筑面积473．79平方米，认定人口包括户主高某，之女孙某，之子孙孝某，之孙孙某1，之外孙王某2，之女婿王某1，之儿媳丁某，之孙孙熙某，被腾退房屋评估价款合计6059229元，其中马沙雷环境贡献奖236859元，未有二层补偿奖励费1184475元，未超占奖励费1042338元；甲方支付乙方其他腾退奖励费、腾退补助费合计598475．8元，其中包括提前签约奖540000元，搬家补助费18475．8元，一次性中和移机费10000元，生活困难群体补助费30000元；第四条被腾退房屋评估价款与第五条其他腾退奖励费、腾退补助费共计6657704．8元；乙方应在自签署腾退补偿协议之日（不含当日）起7日内将被腾退房屋腾空并交付给甲方；甲乙双方签订腾退补偿协议，并按约定交房后，由甲方与乙方结算差价。2018年11月7日，孙某代表自己及王某1、王某2和高某签订了《马各庄村XXX号腾退利益分割协议书》，内容为：“鉴于北京市朝阳区马各庄村XXX号腾退事宜，宅基地使用权人为甲方，乙方为甲方的女儿。乙方家庭（一家三口）为北京市朝阳区马各庄村XXX号的认定人口。现甲乙两方经过友好协商，达成如下协议：一甲方、乙方协商一致，北京市朝阳区金盏乡马各庄村XXX号腾退安置补偿利益中的252万元归乙方所有。北京市朝阳区马各庄村XXX号的其他任何腾退利益与乙方无关；二、甲方、乙方协商一致，乙方家庭（一家三口）作为北京市朝阳区马各庄村XXX号认定人口所享有的150平方米安置购房指标，。经过甲乙双方友好协商，其中10平方米安置购房指标归乙方所有。乙方家庭所购买的安置房购房款于本协议第一条252万元补偿款中扣除，乙方家庭所购买安置房归乙方所有。以上协议为甲方、乙方的真实意思表示，别无其他争议。三方对此协议承担全部的法律责任。各方确认并承诺，签订本协议时，各方均已取得各自家庭财产共有人的同意，各家庭财产共有人对上述分割方案无异议。否则由此引起的一切责任及后果均由各方自行负责或承担，概与其他方无关。如有其他未尽事宜，由甲乙双方另行协商解决。本协议一式六份，各方终身不反悔，具有同等法律效力。”2018年12月8日，被告作为被腾退人，在《金盏乡马各庄、沙窝、雷庄棚户区改造项目腾退费用结算单（一次）》上签字，确认腾退补偿款款6657704．8元，期房购房款1998000元，扣除期房购房款后，被腾退人应获得结算款合计4659704．8元。上述结算单（一次）签署后不久，被告作为甲方和被腾退人与孙某（乙方）、案外人侯某（丙方）签订了《补偿款项分割协议》，确认经√一次□二次结算后腾退方应向被腾退人支付的腾退补偿款项总计为人民币￥4659704．8元，其中由结算银行向本协议各方在结算银行开立的账户划款金额分别为：向甲方银行账户划转人民币￥1567704．8元，向乙方账户划转人民币￥1842000元，向丙方账户划款人民币1250000元；结算银行向上述所有账户划款之和等于经结算后腾退方应向上述院落支付的补偿款总额时，腾退方即已经履行完毕补偿协议书项下的全部付款义务。此后，各方按《补偿款项分割协议》，各自领取了约定的补偿款。2019年1月2日，被告作为被腾退人（乙方），与北京市朝阳区金盏乡农工商公司（甲方、腾退人）签订了《二次结算协议书（整体搬迁配合奖、定向安置房周转补助费）》，约定根据《金盏乡马各庄、沙窝、雷庄棚户区改造项目腾退补偿政策》、《金盏乡马各庄沙窝、雷庄棚户区改造项目住宅房屋腾退补偿安置办法实施细则》等相关文件的有关规定，制定本协议书；乙方被腾退房屋坐落于北京市朝阳区金盏乡马各庄村XXX号，认定人口9人；乙方被腾退房屋属本村第22小组，该小组所有被腾退人在腾退期限内签订补偿协议，按照上述办法，乙方享受100000元整体搬迁配合奖；乙方选择定向安置方式，按照上述办法，乙方应享受现房周转补助费/元，期房周转补助费1620000元，合计周转补助费1620000元，大写人民币壹佰陆拾贰万元整；第二条整体搬迁配合奖与第三条定向安置周转补助费共计1720000元（大写人民币壹佰柒拾贰万元整），为甲方向乙方支付的二次结算款总额。2019年1月22日，被告签收在《资料签收单（二次结算）》上签字，确认收到二次结算协议书和腾退费用结算单。被告领取了上述172万元。《金盏乡马各庄、沙窝、雷庄棚户区改造项目住宅房屋腾退补偿安置办法实施细则》第十三条第一项规定：“每个认定人口给予60000元提前签约奖”，第十五条规定，“定向安置房周转补助费标准为每个人的人口3000元/月，定向安置房周转期为腾退公告发布的腾退期限结束之日起不超过60个月…若被腾退人选择第二期期房安置的，定向安置房周转补助费按照该起房中涉及的认定人口数量×60个月计算并由腾退人一次性支付给被腾退人…”审理中，双方对2018年11月7日的《马各庄村XXX号腾退利益分割协议书》表示认可，王某1也对该协议及孙某签订的《补偿款项分割协议》内容及效力表示确认，但对《马各庄村XXX号腾退利益分割协议书》中不同，王某1、孙某及王某2认为，上述协议并没有对二次结算款的分割进行约定，提出按照政策规定对二次结算款进行分割的要求，双方因此发生争议。本院认为：公民的合法财产权利受法律保护。孙某与被告签订的《马各庄村XXX号腾退利益分割协议书》虽系由孙某签订，但王某1和王某2对该协议予以认可，结合协议内容，应认定为孙某、王某1和王某2三人作为一方，和被告就补偿款分割达成的协议，该协议双方均确认有效，并已实际履行，本院对此不持异议。双方争议的焦点在于，上述有效的财产分割协议中“北京市朝阳区马各庄村XXX号的其他任何腾退利益与乙方无关”的正确理解，即该协议是否已经完全分割了XXX号全部腾退补偿利益。本院认为，孙某、王某1和王某2对《马各庄村XXX号腾退利益分割协议书》内容的理解更为准确。主要理由有：1、从文字来看，双方约定的是其他任何“腾退利益”与乙方无关，该表述并不足以确认认定人口周转补助费等安置利益乙方也放弃主张；2、根据本案签订一系列协议的时间来看，签订《马各庄村XXX号腾退利益分割协议书》时，《二次结算协议书（整体搬迁配合奖、定向安置房周转补助费）》并未签订，且《补偿协议书》中列明的“其他腾退奖励、补助费”中并未体现政策规定的认定人口周转补助费项目及数额，故该部分于双方签订《马各庄村XXX号腾退利益分割协议书》时并未确定，周转补助费等相关款项的数额并未得到拆迁人确认，被告也未取得该款，故该协议项下的款项，难以认定在此前形成的《马各庄村XXX号腾退利益分割协议书》预先进行了协商分割；3、孙某和被告及案外人侯某签订的《补偿款项分割协议》中可以看出，双方对扣除安置房购房款以外的款项分割时，明确列明了系“一次”结算款的分割协议，并预留了“二次”空白，此即意味着双方都知道还有二次补偿款项。在此前提下，双方协议并未明确约定孙某、王某1和王某2放弃二次补偿款的内容。结合以上分析可以确认，双方并未对“安置房周转补助费”及“提前签约奖”协商分割。在没有协议分割的前提下，相关款项的权利人，应当以政策规定来确定。综上，本院认定被告领取的二次补偿款中，孙某、王某1和王某2作为户籍人口依政策规定应当取得的周转补助费及提前签约奖应当确定归孙某、王某1和王某2所有，本院根据查明的事实，对该项安置补助对应的数额予以确定，由被告给付孙某、王某1和王某2。综上，依照《中华人民共和国物权法》第十六条、第十七条，第九十六条，第一百条、第一百二十一条之规定，判决如下：被告高某于本判决生效后十日内给付原告孙某、王某1和王某2提前签约奖及周转补助费共计七十二万元。如被告高某未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5500元，由被告高某负担（原告孙某、王某1、王某2已预交，被告高某于本判决生效后七日内给付原告孙某、王某1、王某2）。如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  陈建斌二〇二〇年四月二十三日书记员  李 兵