广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初2518号原告：容关瑞，男，1967年7月8日出生，汉族，住广东省江门市新会区***********，公民身份号码440************335。委托诉讼代理人：赖初帆，广东洋三律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈尧鑫，广东洋三律师事务所实习律师。被告：中山新能源巴士有限公司，住所地广东省中山市西区隆昌村金昌工业区******，统一社会信用代码914***********985R。法定代表人：晏某1。委托诉讼代理人：黄涛林，男，该公司员工。委托诉讼代理人：王玉婷，女，该公司员工。原告容关瑞与被告中山新能源巴士有限公司（以下简称新能源公司）劳动合同纠纷一案，本院于2020年1月17日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告容关瑞委托诉讼代理人赖初帆，被告新能源公司委托诉讼代理人黄涛林、王玉婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告容关瑞向本院提出诉讼请求，请求判令被告支付原告：1.违法解除劳动合同的赔偿金差额12856.62元；2.2017年至2019年未休带薪年休假工资14186.62元；3.求职补贴损失706.25元；4.代通知金6428.31元；5.克扣的工资2160元。事实与理由：原告不服仲裁裁决，向法院提起诉讼。2017年7月3日，原告入职被告处任职司机。在职期间，被告未足额为原告缴纳社会保险，造成损失；未安排原告带薪年休假；于2019年5月31日，违法解除与原告的劳动合同关系。被告新能源公司辩称，一、被告因经营状况困难无法维持公交运营项目，与原告进行会议协商未能就变更劳动合同达成一致，被告依照法律规定与原告解除劳动合同关系并支付了补偿金，不需要支付赔偿金的差额。二、被告在原告就职期间均安排了年假休息或接受原告的年假申请，原告入职时并未提供相关连续工作证明，故被告按不足10年休5天的标准计算年假，且原告主张2018年之前的带薪年休假已过法定时效，原告2018年7月3日至12月31日期间享有带薪年休假为2天，2019年1月1日至5月31日期间享有带薪年休假为2天，原告于劳动仲裁时确认已休年假这4天年假并承认已领取年假期间的工资，因此原告已休完应休年休假且已领取年休假工资，双方之间不存在未结算的工资。三、原告主张的求职补贴损失没有法律依据。四、被告已提前30日告知原告项目终止和解除劳动关系相关事宜的办理，并安排了协商，故不需额外支付代通知金。五、原告主张的克扣工资是因其工作失误造成车辆及设备损失，被告予以扣款。其提出的2019年4月份考勤扣款不属实，我方没有扣罚该费用。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：容关瑞于2017年7月3日入职新能源公司，任职司机。双方签订有期限为2017年7月3日至2020年7月2日的劳动合同，合同约定容关瑞的月正常工作时间工资为1510元/月，容关瑞的其他劳动报酬按公司考核制度办理，根据市场行情、公司运营效益和容关瑞的工作绩效等计算发放，双方同意容关瑞的加班工资按照合同约定的容关瑞月正常工作时间工资为基准进行计算。2019年5月31日，新能源公司向容关瑞发解除劳动关系通知函，再次通知因公司生产经营发生严重困难，全面停止公交线路运营，依法与公交运营部员工解除劳动合同，自2019年6月1日起终止劳动关系，并支付经济补偿金。同日，新能源公司向容关瑞出具终止（解除）劳动关系证明，双方解除劳动关系的原因为“用人单位按劳动合同法40条解除”。新能源公司已向容关瑞支付解除劳动合同的经济补偿金12856.62元。2019年9月12日，中山市劳动人事争议仲裁委员会立案受理容关瑞以新能源公司为被申请人的仲裁申请，其仲裁请求同本案诉讼请求。2019年11月4日，该会出具中劳人仲案字[2019]4758号仲裁裁决（终局）：“一、被申请人须于本裁决生效后即支付申请人代通知金6428.31元；二、驳回申请人其余的仲裁请求。”容关瑞不服仲裁裁决，于2019年11月13日向本院提起诉讼（因涉及诉前调解，本院于2020年1月17日正式立案），主张前述实体权利。新能源公司在法定期限内没有向中山市中级人民法院提出撤销仲裁裁决的申请。仲裁中，双方一致确认容关瑞离职前12个月的平均工资为6428.31元。新能源公司提供的“关于公交运营部及人员安排方案”、“职工代表证明”及“职工代表大会决议”反映该公司拟全面停止公交线路运营并对公交运营员工解除劳动合同，给予经济补偿金，该方案经该公司职工代表大会于2019年4月1日通过。新能源公司提供的“公告”及公告照片反映该公司告知乘客其方停运古镇镇内公交线路。新能源公司提供的“借款合同”和“审计报告”反映该公司存在经营困难，持续亏损的情况。2019年3月6日，新能源公司就退出公交运营采购项目、公交路线停运、人员、车辆处置等情况请示中山市交通运输局古镇分局和横栏分局。2019年7月18日，新能源公司请示中山市交通运输局撤销古镇镇内公交线路及线路运营权，并于2019年5月31日起停运所有线路。2019年9月11日，中山市交通运输局批复同意上述请示。新能源公司分别于2019年4月22日、2019年5月31日召开工作会议，会议内容为明确公交线路于2019年5月31日正式停运，相关公交线路人员自2019年6月1日起解除劳动关系及就业安排，其中2019年4月22日会议记录显示有容关瑞签名签到。新能源公司主张已安排容关瑞2018年年休假2天及2019年年休假2天。新能源公司提交“请假单”反映容关瑞2019年5月8日至9日休年休假2天。容关瑞主张入职新能源公司时累计工作年限已超过十年，并提交“证明”及营业执照为依据。“证明”反映容关瑞于2008年6月至2017年6月在新会锦荣燃料贸易部工作，该贸易部与容关瑞协商每月以现金形式补助其自行购买社保。容关瑞已领取2019年5月工资6580.01元。新能源公司以容关瑞在2017年9月11日造成充电枪损坏、2018年2月8日在驾驶车辆发生交通事故和2018年3月20日驾驶车辆发生交通事故为由，从容关瑞2017年9月、2018年2月和2018年6月工资中分别扣除了绩效工资共计2000元。新能源提交“公交驾驶员薪资调整方案”、培训记录表、“交通安全事故损失赔偿审批表”、员工违纪处罚单（4张）拟证明其方系合理合法扣除。经查，“公交驾驶员薪资调整方案”第四条第三项“安全奖”中约定，驾驶员驾驶公司车辆发生有责交通事故，按500元的标准进行考核，当季度发生第二次有责交通事故，按1000元的标准进行考核；发生全责交通事故的，按照保险公司不承担的损失及修复车辆的费用的25%考核。培训记录表反映容关瑞在“2018年7月10日已知悉《公交驾驶员薪资调整方案》的内容，愿意遵守公司相关管理要求”内容下签名。员工违纪处罚单反映：容关瑞于2017年9月11日15时左右在横栏祥安市场充电桩，因忘记拔充电枪直接驾车离开造成充电枪损坏，处罚500元；2018年2月8日9时左右驾驶客车与电动车发生碰撞，处罚500元。“交通安全事故损失赔偿审批表”及员工违纪处罚单反映容关瑞于2018年3月20日驾驶客车发生事故造成4车损坏，扣罚绩效1000元。上述员工违纪处罚单及赔偿审批表均有容关瑞的签名确认。容关瑞提供的“中山市失业保险待遇支付决定书”载明其失业原因为用人单位依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同，应发失业待遇月数为1，失业保险金为1548元，求职补贴金额为255.38元/月，求职补贴待遇享受期限为2019年7月。本院认为，本案为劳动合同纠纷。双方争议焦点有：一、新能源公司是否违法解雇容关瑞；二、新能源公司是否拖欠容关瑞带薪年休假工资；三、容关瑞主张的求职补贴损失是否有依据；四、新能源公司扣除容关瑞部分工资是否有依据。关于焦点一。用人单位在经营发生困难的情况下针对市场信息变化及时作出反应和调整，调整经营项目，缩减用工规模，属于合理行使用工自主权范畴。本案中，容关瑞主张新能源公司违法解除劳动关系，也未与其就变更劳动合同内容或调岗进行协商，但从双方提供的证据来看，双方解除劳动关系的原因为用人单位按《中华人民共和国劳动合同法》第四十条解除。新能源公司主张其存在经营困难，持续亏损的情况，无法维持公交运营项目，提交了审计报告、停运公交线路的请示等证据予以证实，而容关瑞未能就新能源公司的主张提交证据予以反驳，故本院对新能源公司的主张予以采信，认定属于劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的情况。新能源公司的会议记录反映双方就公交线路停运和解除劳动关系事宜进行开会，该会议记录有容关瑞的签名，双方未就变更劳动合同的内容达成协议而解除劳动合同，且新能源公司已向容关瑞解除劳动合同的经济补偿金12856.62元。为此，容关瑞主张新能源公司应支付违法解除劳动合同的赔偿金差额的诉求，理据不足，本院不予支持。关于焦点二。虽然容关瑞提交“证明”及营业执照证明其于2008年6月至2017年6月在新会锦荣燃料贸易部工作，并约定容关瑞自行参加社会保险，但容关瑞并未提交该期间参保记录予以证明，且该贸易部并未出庭作证，容关瑞依法应承担举证不足的不利后果，故本院对其主张不予采信。由于容关瑞于2017年7月3日入职新能源公司，其在2018年7月3日至同年12月31日期间依法享有带薪年休假2天（182天÷365天×5天＝2.49天，折算后不足1整天的部分不享受年休假），其在2019年1月1日至同年5月31日期间依法享有带薪年休假2天（151天÷365天×5天＝2.07天）。由于容关瑞2018年、2019年各休年假2天，且其已领取2018年2月及2019年5月工资，故本院认定新能源公司不再拖欠容关瑞带薪年休假工资。容关瑞要求新能源公司支付2017年至2019年未休带薪年休假工资的诉求，没有事实依据，本院予以驳回。关于焦点三。中山市失业保险待遇支付决定书显示容关瑞符合享受失业保险待遇的条件。容关瑞离职前12个月平均工为6428.31元，而容关瑞在中山市人力资源和社会保障局只享受求职补贴255.38元，故存在求职补贴差额708.87元（6428.31元/月×15%×1个月-255.38元），该求职补贴差额系新能源公司未足额为容关瑞参加失业保险所致，新能源公司应向容关瑞支付，因容关瑞仅主张求职补贴损失的金额为706.25元，于法不悖，本院予以准许。关于焦点四。由于经容关瑞签名确认的“公交驾驶员薪资调整方案”已约定员工发生有责交通事故及其他有责事故应承担的赔偿情况，且容关瑞在员工违纪处罚单中对违规事实及赔偿审批表上均有签名确认。据此，新能源公司依据上述规章制度扣减其绩效工资及工作表现奖共2000元并无不当。另，容关瑞主张新能源公司在其2018年7月及2019年4月工资中分别扣款100元及60元，但未提交依据，新能源公司不予确认，容关瑞依法应承担举证不能的不利后果，故本院对其主张不予采信。综上，容关瑞要求新能源公司克扣工资2160元的诉求，缺乏事实依据，本院不予支持。由于双方仲裁裁决的支付代通知金问题并无异议，新能源公司应向容关瑞支付代通知金6428.31元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第六十条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告中山新能源巴士有限公司于本判决生效之日起七日内向原告容关瑞支付代通知金6428.31元；二、被告中山新能源巴士有限公司于本判决生效之日起七日内向原告容关瑞支付求职补贴损失706.25元；三、驳回原告容关瑞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元（原告容关瑞已预交），由原告容关瑞负担4元，由被告中山新能源巴士有限公司负担1元（被告中山新能源巴士有限公司于本判决生效之日起七日内将该1元迳付原告容关瑞）。如不服本判决，应于本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员 周 逵二〇二〇年四月十六日书记员 余海玲刘佩敏