广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初23962号原告：梁照安，男，1959年12月10日出生，汉族，身份证住址广东省中山市石岐区，被告：中山市康乐游艺机有限公司，住所地广东省中山市港口镇福田七路5号厂房C、综合楼首层，统一社会信用代码91442000282043956T。法定代表人：郭锡添。委托诉讼代理人：吴紫华，北京市京师（中山）律师事务所律师。原告梁照安与中山市康乐游艺机有限公司（以下简称康乐公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月9日立案后，依法适用简易程序，后转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告梁照安，被告康乐公司委托诉讼代理人吴紫华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁照安向本院提出诉讼请求：1.被告返还原告垫付的2012年3月6日至2018年7月应负责部分范围的社会养老保险费用42350元；2.被告支付原告2019年5月终止劳动合同后的6、7、8月失业保障生活费用10160元；3.被告返还原告的特种行业操作证。事实与理由：原告于2012年3月6日经招聘考核到被告处入职电器部工作至2019年5月27日，被告认为原告为临时工、是劳务关系性质，没有为原告缴纳社会养老保险，损害了原告的社会养老权益及失业的生活保障。被告应依据劳动法第72条、89条规定支付原告2012年3月至2018年7月企业应付的社会养老费用42350元以及2019年6-8月的失业生活保障金10162元、返还原告的特种行业证书。被告康乐公司辩称，一、原告请求返还垫付的社会保险费用已超仲裁时效一年的限制，其诉求应予以驳回。原、被告于2012年3月6日建立劳动关系，因原告为骗取国家失业救济金，不允许被告为其购买社会养老保险，故其每月以灵活就业的方式，为自己购买社会养老保险。从2018年8月起，被告责令原告停止上述行为，并依法强制为其在本单位购买了社会养老保险。2019年5月27日，因原告严重违反了被告的规章制度，该案已经经过仲裁机构并作出了中劳人仲案字[2019]4734号仲裁裁决，该案确认原告严重违反被告的规章制度。2019年9月4日，原告才向有关机构提起相应的诉求，已超过劳动仲裁法第27条的规定，故原告的诉求应予以驳回；二、关于失业保证生活费10160元的请求也应予以驳回，如上所述，在2019年5月27日，双方劳动关系已经解除，被告于同日出具了通告，该通告内容明确双方已经解除劳动合同关系及解除的原因，原告可以持该份通告向相关部门申请失业救济，原告自己不申请的损失不应由被告承担，且该通告在中劳人仲案字[2019]4734号案件中原告作为证据提供给仲裁部门；三、关于返还特种作业操作证不属于劳动争议，但被告可以当庭退还给原告。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：梁照安于2012年3月6日入职康乐公司，任职电器部电工，双方没有签订书面劳动合同。2019年5月27日，康乐公司发出通告，认为梁照安工作懒散怠慢，不服从主管人员的工作安排，给公司带来极恶劣的影响，决定对梁照安作开除处理，即日起实行。2019年9月4日，梁照安以康乐公司为被申请人向中山市劳动人事争议仲裁委员会（下称中山仲裁委）申请仲裁，要求康乐公司向其支付：1.2012年3月6日至2018年7月单位应该负责部份的社会养老保险费用42350元；2.2019年6、7、8月失业保障金10160元；3.返还特种行业操作证（证号：YL120***）。中山仲裁委于同日作出中劳人仲不字［2019］1841号不予受理通知书，理由为梁照安的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围。梁照安遂诉至本院，主张前述实体权利。另查，2010年6月至2011年3月期间，梁照安通过中山市人民政府石岐办事处参加农村养老保险，2011年4月至8月、2011年10月、2011年12月至2012年4月、2012年6月至2018年7月期间，梁照安以自由职业者的身份参加社会养老保险；康乐公司于2018年8月至2019年5月期间为梁照安参加社会保险（含养老、工伤、失业、生育、基本医疗）。本院依职权向中山市人力资源和社会保险局查询梁照安的社会保险参保情况，其中反映梁照安于2012年3月至2018年7月期间以自由职业者的身份共缴纳其本养老保险24245.68元。又查，康乐公司提供的由其出具中山市灵活就业证明内容为“兹证明梁照安身份证号码……，《就业失业登记号证号》44*******00，于（空）年（空）月至（空）年（空）月在我单位（家庭）从事：√临时工；□家政服务：；□其他：工作。本单位（家庭）名称：中山市康乐游艺机有限公司；地址……联系电话……”本单位（家庭）承担证明中所填写的内容属实，如有虚报瞒报，愿承担法律责任”。康乐公司称2018年8月前，梁照安每月都到社保局领取中山市灵活就业证明，自行填写后要求康乐公司盖章，以便其领取失业救济，上述证明也是由梁照安自行填写后交康乐公司盖章，康乐公司考虑到国家强制要求企业为员工参加社会保险，故没有将该证明交给梁照安。梁照安陈述其进入康乐公司工作前是按灵活就业人员的方式参加社会保险，进入康乐公司工作后，康乐公司没有为其参加社会保险，故其只能继续按灵活就业人员的方式参加社会保险。另外，其于2017年才知道可能领取灵活就业补助金，每半年可领取一次，每次大约600多元，但其只领取了两次。庭审中，梁照安称其所主张的2012年3月6日至2018年7月应由康乐公司承担的社会养老保险费42350元是按照康乐公司每月应负担约600余元计算76个月。梁照安称其于2019年6月向社保部门申请失业保障生活费用时，社保部门认为康乐公司出具的通告不符合要求，故其在社保部门领取了中山市就业创业登记表、终止（解除）劳动合同证明交康乐公司填写并盖章，但康乐公司至今未盖章，导致其不能办理失业登记。康乐公司确认没有将表格返还给梁照安。再查，梁照安主张其离职前12个月平均工资为130元/天×25.5天/月＋工龄补贴50元/月＋清补5元/月＝3370元；康乐公司主张按工资表计，梁照安离职前12个月平均工资为2605.33元。梁照安确认工资表签名的真实性，但称若其不签名，其收不到工资，但认为其原本每周只休息1天，但自2018年春节后，康乐公司安排双休，变相减少其工资。根据康乐公司提交的工资表反映，梁照安2018年6月至2019年5月期间的应发工资分别为：2573元、2640元、2925元、2573元、2705元、2965元、2445元、3197.31元、1665元、2827元、2829元、2047元，平均为2615.94元/月。又再查，梁照安于2019年5月21日向中山仲裁委申请仲裁，要求康乐公司向其支付2018年8月15日至2019年5月13日未签订劳动合同的双倍工资差额33540元。中山仲裁委于2019年7月26日作出中劳人仲案字［2019］2349号仲裁裁决，驳回梁照安的全部仲裁请求。庭审中，梁照安确认其没有就上述仲裁裁决提起诉讼。本院认为，本案为劳动争议纠纷。关于梁照安主张康乐公司返还其垫付的2012年3月6日至2018年7月单位应负责部分的社会养老保险费用42350元的问题。从梁照安提供的证据以及本院查明的事实可反映，梁照安只在上述期间以灵活就业的方式缴纳社会养老保险费24245.68元，但其没有证据证明其代为康乐公司垫付缴纳42350元社会保险费；另外，根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者限期补足……”的规定，康乐公司在上述期间没有为梁照安按时足额缴纳社会保险费，应由社会保险费征收机构处理。为此，梁照安的上述请求，缺乏事实与法律依据，本院不予支持。关于梁照安主张的失业保障待遇问题。本案中，梁照安没有提供证据证明其符合享受失业保险待遇的条件，也没有提供证据明其不能享受失业保险待遇是因康乐公司不对其出具解除劳动关证明所致。因此，梁照安的该主张，理据不充分，本院不予支持。关于梁照安主张康乐公司返还其特种行业操作证的问题。在庭审期间，康乐公司已将特种行业操作证当庭返还给梁照安，梁照安已收回其特种行业操作证，故本院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告梁照安的诉讼请求。案件受理费10元（原告梁照安已预交），由原告梁照安负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  刘敏娟人民陪审员  张秀芝人民陪审员  彭 红二〇二〇年四月九日书 记 员  罗李力肖长妍