广西壮族自治区梧州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)桂04执复14号 申请复议人（利害关系人）：刘月连，女，1952年8月29日出生，汉族，广西岑溪市人，住岑溪市。 申请复议人（利害关系人）：黄少材，男，1945年11月2日出生，汉族，广西岑溪市人，住岑溪市。 申请执行人：甘浩源，男，1972年7月16日出生，汉族，广西岑溪市人，住岑溪市。 申请执行人：吴雨苑，女，1984年6月4日出生，汉族，广西岑溪市人，住岑溪市。 申请执行人：胡思森，男，1989年5月18日出生，汉族，广西岑溪市人，住岑溪市。 申请执行人：李锦，男，1978年2月4日出生，汉族，广西岑溪市人，住岑溪市。 申请执行人：关淡云，女，1980年11月6日出生，汉族，广西岑溪市人，住岑溪市。 申请执行人：刘梅，女，1977年6月4日出生，汉族，广西柳城县人，住柳城县。 申请执行人：岑溪市国有资产经营有限公司。住所地：岑溪市大中路58号。统一社会信用代码：91450481768919508L。 法定代表人：覃勇强，该公司董事长。 第三人：中国农业银行股份有限公司岑溪市支行。住所地：岑溪市解放路110号。统一社会信用代码：91450481983340064L。 法定代表人：李林。 被执行人：刘萍，女，1980年3月18日出生，汉族，广西岑溪市人，住岑溪市。 申请复议人刘月连、黄少材不服岑溪市人民法院（2020）桂0481执异4号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 岑溪市人民法院查明，该院在执行被执行人刘萍系列案中，2020年1月23日成功拍卖刘萍名下位于岑溪市××城镇城西牛栏××小区××房[产权证书号：桂(2019)岑溪市不动产权第0005930号]，拍卖成交价格为人民币236608元。分配之前扣除执行费用393元，优先偿还中国农业银行股份有限公司岑溪市支行借款本息140892.78元，返还各债权人案件受理费(诉讼费、财产保全费)共计4839元，本系列案实际可用于分配的执行款为86483.22元。在分配方案作出之前，甘浩源、吴雨苑、胡思森、李锦、关淡云、刘梅、岑溪市国有资产经营有限公司已申请法院强制执行。上述系列案没有优先受偿的债权，均为普通债权。该院于2020年2月11日依法作出(2019)桂0481执982号执行财产分配方案，并送达相关当事人。2020年2月17日，案外人申请该院强制执行(2019)桂0481民初3301号民事判决，该院于同日受理并立执行案，案号为(2020)桂0481执244号。 岑溪市人民法院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”第五百零九条第二款：“参与分配的申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”参与分配申请必须符合申请参与分配的条件和时间点，即必须在被执行人财产被执行终结前，申请人应当取得生效法律文书确定的金钱债权为执行依据且已经向法院申请执行，才能申请参与分配。本案中，被执行人的房产已经被该院成功拍卖，被执行人的财产已执行终结，该院也作出了分配方案，案外人参与分配的时间，已经晚于被执行人的财产执行终结的时间，故案外人不符合申请参与分配的条件。案外人刘月连、黄少材向本院提出撤销(2019)桂0481执982号执行财产分配方案，准予其参与被执行人刘萍系列案执行款的分配的异议请求，依据不足，该院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题的解释》第五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条、第七条、第十一条、第十七条规定，裁定驳回案外人刘月连、黄少材的异议请求。 刘月连、黄少材向本院申请复议称，2019年11月29日，其向岑溪市人民法院申请财产保全，当时法院保全人员因发现刘萍的房屋被执行局查封了一套，而另外一套未查封（即现已拍卖的房屋）。在查封前保全人员到执行局了解情况，发现执行局查封的房屋尚未拍卖，而未查封的房屋已挂上网拍，如查封将导致拍卖的房屋不能再进行网拍，为了便于执行，保全人员交由执行部门进行查封，在该保全案件中不再进行查封保全。本人已向法院主张权利（保全财产），造成其案件未生效不能参与分配，是为了所有债权人的权益而由执行部门进行查封继续拍卖，因此不能将责任归于申请人不主张权利而不分配给申请人。执行法院认为本人在“拍卖成交时尚未取得生效法律文书不能参与分配”不妥，无法律依据。执行法院引用最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五面零八条规定与本人申请参与分配并不矛盾，本人请求参与分配的案件现已生效并且已申请执行，该条文规定在执行程序开始后均可以申请参与分配。本人在执行程序开始后，该案尚未结束时申请参与分配应获得支持，况且本人案件的法律文书是在拍卖成交日已判决，购卖人不可能已经在此之前交足款至法院。在拍卖款尚未交足并且房屋未交购卖人的情况下，法院不能因此而认为执行程序已经结束并已制作分配方案为由而排除申请人作为权利人参与分配。如果法院为本人采取财产保全措施，甚至于其他债权人都不能参与分配，现将本人排除在分配方案外是非常不妥的。综上，请求本院撤销岑溪市人民法院（2020）桂0483执异4号执行裁定，发回岑溪市人民法院重新作出裁定。 本院查明的事实与岑溪市人民法院查明的事实一致。 另查明，岑溪市人民法院生效证明载明，原告刘月连与被告刘萍、第三人黄少材赠与合同纠纷一案，该案(2019)桂0481民初3301号民事判决于2020年2月7日生效。 2019年12月3日，岑溪市人民法院在办理(2019)桂0481民初3301号民事案件中，询问了刘月连的委托代理人(刘月连之子)黄镜潮，黄镜潮表示其不再要求法院对刘萍的财产进行查封。 本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”以及第五百零九条第二款：“参与分配的申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”的规定，申请参与分配应当符合下列条件：一是申请人已经取得生效法律文书确定的金钱债权的执行依据且已经向法院申请执行，二是应当在被执行人财产被执行终结前提出。本案中，执行法院于2020年1月23日成功拍卖了被执行人刘萍名下位于岑溪市××城镇城西牛栏××小区××房，而刘月连、黄少材作为申请执行人的案件2020年2月7日才生效，2月17日才申请执行，刘月连、黄少材在被执行人刘萍的财产执行终结前尚未取得生效的执行依据并向法院申请执行，因此，刘月连、黄少材不符合参与分配的条件，执行法院没有准许其参与分配并无不当。对刘月连、黄少材在复议申请中提出的诉讼保全问题，岑溪市人民法院在询问刘月连的委托代理人黄镜潮时，黄镜潮表示其不再要求法院对刘萍的财产进行查封。对刘月连、黄少材在复议申请中提出其本人的案件在拍卖成交日已判决，其案件判决时法院的执行程序尚未结束，其作为权利人有权参与分配的意见，因与事实不符且没有法律依据，本院不予采纳。刘月连、黄少材是因执行法院的执行财产分配方案没有准许其参与分配的执行行为提出异议，应认定刘月连、黄少材是本案的利害关系人，原裁定认定刘月连是案外人不当，本院予以纠正。 综上所述，复议申请人刘月连、黄少材的复议请求缺乏理据，执行法院作出的（2019）桂0481执异2号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项的规定，裁定如下： 驳回复议申请，维持岑溪市人民法院（2020）桂0481执异4号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 何观全 审 判 员 莫志祥 审 判 员 龙 跃 二〇二〇年四月十六日 法官助理 陈盛良 书 记 员 钟献锋 附法律依据： 一、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 二、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；