大连市甘井子区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0211民初748号原告：邵玲，女，汉族，1971年8月28日生，住址大连市西岗区。被告：大连锦华材料检测有限公司，住所地大连市甘井子区辛吉街**，统一社会信用代码91210211782486884F。法定代表人：满庆顺，系该公司经理。委托诉讼代理人：杨宁，系辽宁昌信律师事务所律师。原告邵玲与被告大连锦华材料检测有限公司劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邵玲、被告大连锦华材料检测有限公司的委托诉讼代理人杨宁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告邵玲向本院提出诉讼请求：被告返还违法收取的5,000元及利息；被告赔偿在职期间少交的社会保险及住房公积金损失13,263.2元；被告赔偿两个半月工资经济损失28,228.75元及利息；被告赔偿两个半月《一级建造师执业资格证书》资质补贴费用损失2,000元；被告立即向原告返还已扣押的原告《无损检测人员资格证书》。事实和理由：原告于2015年1月1日到被告处工作，担任主体检测负责人职务。原告于2019年8月15日提出离职，并提交了书面辞职报告，将于一个月后的9月15日正式离职。但被告无正当理由迟迟不给原告办理离职手续，致使原告无法入职新单位，并造成原告多项经济损失。且被告告知原告必须交纳5,000元，才给出具离职手续，无奈下原告交纳了5,000元，在11月28日被告才给原告出具正式解除劳动合同证明书和社保关系转移手续。因原告正常离职时间为2019年9月15日，所以原告新就职单位同意在9月16日与原告签订劳动合同，且给原告发录取通知，但被告迟迟不给原告办理离职，至2019年11月29日，原告才正式入职新单位，给原告造成两个半月的工资经济损失，以及《一级建造师执业资格证书》无法注册到新单位，造成两个半月的资质补贴损失。原告在被告工作期间，被告未足额缴纳社保及公积金。被告扣押原告《无损检测人员资格证书》不予返还。故诉至法院。被告大连锦华材料检测有限公司辩称，不同意原告的诉讼请求。被告收取5,000元事实予以认可，但是首先被告确实为原告取得相应的证书支付了培训费用，截止目前原告还没有全额向被告返还上述培训费用。而且根据双方之间的劳动合同，原告离职时应当将培训费用返还被告。关于缴费基数，原告未提过异议，且不属于法院受案范围。原告辞职报告被告没有收到。因原告作为被告公司项目负责人，是被告授权的项目签字人，被告在接受相关部门检测过程中，无法变更负责人，所以没有同意原告的离职请求。原告所主张的资格证书确在被告处，但因原告没返还被告为其支付的培训费用，被告不同意返还。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，现对案件事实认定如下：1.2014年12月1日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《劳动合同书》，约定：合同期限为2015年1月1日至2015年12月31日；甲方根据工作需要安排乙方在检测岗位，从事检测工作；乙方的工资标准为5,000元/月。其中合同第四十二条第4项规定“凡发生在本公司的培训费，调离时全部费用交回本公司”。双方分别于2016年1月1日、2017年1月1日续签劳动合同至2019年12月31日。被告为原告缴纳了社会保险及住房公积金。原告于2019年8月15日向被告提出辞职，2019年9月14日之后未向被告提供劳动。2.原告提供的录像显示，其于2019年8月15日向被告提交辞书面职报告，被告法定代表人表示不接受辞职。录像中，原告称“今天是8月15日，然后一个月后9月15日我就得走，这个期间看找谁交接一下”；2019年8月16日，原告再次向被告提交书面辞职报告。2019年8月16日，原告通过邮箱向被告公司邮箱ｊｉｎ×××＠163.ｃｏｍ发送“邵玲辞职报告”，载明“由于我个人原因，现正式向公司提出辞职”，落款辞职日期为“2019年8月15日”。被告称,邮箱确属被告，但并未收到上述邮件。3.2019年11月28日，原告向被告支付培训费5,000元，同日被告向原告出具收款收据。4.2019年11月28日，被告向原告出具解除劳动合同证明书，解除劳动合同原因为“双方协商一致”。5.大连市勘察测绘研究院有限公司向原告出具录用通知书，载明要求原告办理入职时间为2019年9月16日，入职时需提交解除劳动合同证明书。之后，该公司分别于2019年9月23日、10月21日通过邮件方式向原告两次发出录用通知书，分别要求原告2019年10月21日、10月24日到该公司办理入职。6.原告称其磁粉（证书编号23041149342MT）及超声波（证书编号23041149342UT）《无损检测人员技术资格证书》各两本，认证日期为2019年1月3日，现扣押在被告处。被告对此予以认可。7.长春时代恒信科技有限公司2018年12月19日向被告出具收据一份，载明:磁粉探伤培训费，数量4，单价7,600元，金额合计30,400元。2020年1月，该公司出具证明一份，载明：由我公司协助举办的2019年度探伤学习班，磁粉探伤与超声波探伤两科目共需学时2个月，学费共计13,000元整。8.2020年1月2日，原告因返还培训费、支付经济损失等与被告发生争议，向大连市甘井子区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。同日，该仲裁委员会出具甘劳人仲不字（2020）第001号不予受理通知书。原告不服,诉至本院。本案已经仲裁前置。本院认为，劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。本案中，原告已于2019年8月15日向被告提交书面辞职报告，因个人原因申请离职，履行完毕了原告在行使解除劳动合同权利同时必须遵守的法定程序，因此，原、被告之间的劳动合同应于2019年9月14日解除。原告提前通知解除劳动合同合法有效，无需征得被告同意。关于原告主张返还培训费5,000元及利息一节。本院认为，用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期；劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。本案中，双方劳动合同虽约定了“凡发生在本公司的培训费，调离时全部费用交回本公司”，但并未约定具体的服务期，因此，原、被告之间的该项约定并不符合法律规定。但是，现被告虽未与原告签订培训期协议，也未约定具体服务期，但原告的提前辞职确实给被告造成了损失，导致被告无法对其支出的培训费获得可预期的回报，故原告仍应当按照比例向被告赔偿相应的培训费。被告提供长春时代恒信科技有限公司出具的收据及证明，证明其为原告支付了培训费用13,000元，原告对此不予认可，但并未提出相反证据予以证明，故，本院对被告称其为原告支付培训费用13,000元的辩称予以采信。综合考虑培训时间、双方剩余劳动合同履行期等因素，本院认为，被告在原告离职时要求原告赔偿培训费5,000元并未超出合理范围。因此，原告的该项诉讼请求，因无事实和法律依据，本院不予支持。关于原告主张赔偿原告在职期间少交的社会保险及住房公积金损失一节。因原告的该项诉讼请求不属于人民法院审理劳动争议案件的范围，本院在本案中不予处理，原告可另行向相关部门主张权利。关于原告主张被告未出具解除劳动合同证明书导致原告工资及资质补贴费用损失一节。本院认为，用人单位应在解除或者终止劳动合同同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续；用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。本案中，原、被告劳动关系于2019年9月14日解除，被告于2019年11月28日才为原告出具解除劳动合同证明书，且根据原告提供的案外人出具的录用通知书、劳动合同书等证据，可以证明因被告未及时向原告出具解除劳动合同证明书，造成原告无法与其他用人单位另行建立劳动关系，侵害了原告的就业权利，故被告应当对此承担赔偿责任。对于原告所受损失的认定，原告主张按照新入职单位工资10,061.5元/月及资质补贴800元/月为标准。对此，因原告并未向案外人实际提供劳动，原告损失的只是获取前述工资待遇的机会，故按照前述标准计算其损失缺乏事实及法律依据。综合本案事实及被告过错程度，本院酌定以原、被告劳动合同约定的5,000元/月为标准，被告应赔偿原告自双方劳动合同解除之日（即2019年9月14日）至其为原告出具解除劳动合同证明书之日（即2019年11月28日）期间按照前述工资标准计算的损失12,299元（5,000元/月*2个月+5,000元/月/21.75天*10天）。关于原告主张被告返还扣押资格证书一节。本院认为，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。现被告扣押原告磁粉（证书编号23041149342MT）及超声波（证书编号23041149342UT）《无损检测人员技术资格证书》各两本，无事实和法律依据，理应返还原告。因此，对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九条，第二十二条，第三十七条，第五十条，第八十九条之规定，判决如下：一、被告大连锦华材料检测有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告邵玲未及时出具解除劳动合同证明书的损失12,299元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、被告大连锦华材料检测有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内返还原告邵玲磁粉（证书编号23041149342MT）及超声波（证书编号23041149342UT）《无损检测人员技术资格证书》各两本。三、驳回原告邵玲的其他诉讼请求。案件受理费人民币5元（原告已预付），由被告大连锦华材料检测有限公司负担。被告负担部分自本判决发生法律效力之日起十日内给付。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。申请执行期限两年。审判员  刘瑾二〇二〇年四月二十七日书记员  关晶本案引用的法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第九条用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。第二十二条用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。第八十九条用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。