福建省龙岩市新罗区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0802刑初144号 公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。 被告人李奕康，男，1965年1月29日出生，汉族，小学文化，无业，户籍地龙岩市新罗区，住龙岩市新罗区。2015年12月21日因犯寻衅滋事罪被龙岩市永定区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑四年。2016年11月17日经龙岩市永定区人民法院裁定撤销缓刑，执行原判刑罚。2017年2月27日刑满释放。因非正常上访于2019年3月8日被龙岩市公安局新罗分局行政拘留10日。因本案于2019年9月22日被龙岩市公安局新罗分局刑事拘留（9月21日被抓获），同年10月30日被逮捕，现羁押于龙岩市看守所。 龙岩市新罗区人民检察院以龙新检检一刑诉〔2020〕46号起诉书指控被告人李奕康犯寻衅滋事罪，于2020年3月2日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙岩市新罗区人民检察院指派检察员连某出庭支持公诉，被告人李奕康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 龙岩市新罗区人民检察院指控：被告人李奕康以龙岩市永定区棉花滩水电站建设致其位于龙岩市永定区洪山乡中村开办的花岗岩采石场不能继续开采为由，多次赴省、进京越级上访，并扬言要制造“大事”，2015年12月21日，龙岩市永定区人民法院以寻衅滋事罪判处被告人李奕康有期徒刑二年，缓刑四年。后被告人李奕康在缓刑考验期间，多次违反社区矫正监督管理规定，被警告处罚和治安管理处罚后仍不改正，2016年11月17日龙岩市永定区人民法院裁定撤销原判缓刑，执行有期徒刑二年。2017年2月27日，被告人李奕康刑满释放。2017年3月起，被告人李奕康继续以龙岩市永定区棉花滩水电站建设致其位于龙岩市永定区洪山乡中村开办的花岗岩采石场不能经营，政府未对其进行补偿等理由在全国两会、十九大、中非论坛等敏感时期频繁北京市北戴河非正常上访，并因进京非访被北京警方2次训诫和被龙岩市公安局新罗分局行政拘留。期间，被告人李奕康不听接访干部劝解，对劝返干部提出报销上访费用、索要补助等款项，否则要挟继续到北京进行非访等。龙岩市新罗区中城街道办事处按规定进行接返工作，多次组织工作人员前北京市北戴河等地劝返，被告人李奕康的非法信访行为严重影响了中城街道办事处的正常工作秩序。具体事实如下： 1、2017年3月13日，被告人李奕康到江西省赣州市准备进京越级上访，被中城街道办事处干部从赣州劝返。 2、2017年10月初，被告人李奕康到北京上访，后被中城街道办事处干部包车接回龙岩。被告人李奕康回到龙岩后向龙岩市新罗区中城街道北关居委会提出给其3万元就不去北京上访，北关居委会迫于维稳压力于2017年10月13日给被告人李奕康23000元，并支付其到北京上访费用1000元，合计24000元。 3、2018年2月底至3月中旬，被告人李奕康到北京上访，后由中城街道办事处干部包车接回龙岩。被告人李奕康回到龙岩后又向北关居委会提出给其3万元就不去北京上访，北关居委会迫于维稳压力于2018年3月7日支付给被告人李奕康28000元。 4、2018年8月初，被告人李奕康到北戴河上访，中城街道办事处干部前往劝返，被告人李奕康提出要报销此行费用，为了防止其继续滞留非访，中城街道办事处报销了被告人李奕康的飞机票、住宿费等相关费用1962元。 5、2018年8月底，被告人李奕康到北京上访，中城街道办事处干部到北京劝返，被告人李奕康提出要报销此行费用，为了防止其继续滞留北京非访，中城街道办事处报销了被告人李奕康的火车票、住宿费等3053元。 6、2019年1月，被告人李奕康到福建省福州市上访，中城街道办事处干部将其接回龙岩，并报销其车票133元。 7、2019年2月5日、6日,被告人李奕康因到北京市天安门地区上访，被北京市公安局天安门地区分局两次训诫。同年3月8日，龙岩市公安局新罗分局对被告人李奕康上述非正常上访的行为处以行政拘留十日的行政处罚。 8、2019年2月底至3月初，被告人李奕康到北京上访，后被中城街道办事处派员接回龙岩。 9、2019年4月下旬，被告人李奕康到北京上访，后被中城街道办事处派员接回龙岩。 因被告人李奕康上述非正常信访行为，中城街道办事处每次均按规定组织工作人员前往北京、北戴河、赣州等地劝返，支出交通费、住宿费等费用共计198065元。 上述事实，有被告人的户籍证明、到案经过、信访事项答复意见书、训诫书及行政处罚决定书，证人证言及被告人的供述等证据为证，公诉机关认为，被告人李奕康无视国家法律，以无理要求未得到满足为由，在特定的时间多次到重要的公共活动场所和敏感部门非正常上访，严重影响政府机关的正常工作，破坏社会秩序，造成恶劣的社会影响；强行向政府以及工作人员索要物财，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）、（四）项，应当以寻衅滋事罪追究刑事责任，请依法判处。 被告人李奕康对起诉书指控的犯罪事实认为，一、因不服三明市中院判决驳回其要求永定区政府赔偿损失的行政案件，其到最高人民法院、最高人民检察院以及中央监察委申请再审和监督，跟踪案件进展，不存在越级上访和非法上访，其行为不构成寻衅滋事罪；二、中城街道办事处的工作人员强行将其绑架回龙岩所支出的费用与其无关。北关居委会的帮扶款亦是工作人员因其家庭困难主动让其打报告申请并经批准的；三、其没有收到北京市公安局天安门地区分局的训诫书，直到龙岩市公安局新罗分局违法拘留时才知被训诫一事；四、其到北戴河是旅游观光，没有违法上访；五、中城派出所及中城街道办事处的工作人员干扰其正常就业、扰乱其生活秩序。其诉求的矿山被棉花滩水库侵害未获赔偿一事，永定区政府至今未正面答复，其逐级反映合理合法。 经审理查明：1998年被告人李奕康位于永定县洪山乡中村村石塘里的花岗岩采石场因福建省永定县棉花滩水电站建设影响通行道路，2000年7月18日、2000年12月20日永定区水电站库区移民开发局分两次补偿给被告人李奕康道路修复费共计人民币45040元。 2008年7月起，被告人李奕康以石场被淹没没有补偿为由，不断到县、市有关单位上访，多次赴省、进京越级上访，并扬言要制造“大事”。2009年10月23日，龙岩市新罗区中城街道办事处北关居委会与被告人李奕康签订息诉罢访协议，以生产、生活帮扶资金的名义给付被告人李奕康26万元，被告人李奕康亦保证不再上访。但被告人李奕康收到款项后不久又开始上访。被告人李奕康的信访诉求经过两次行政三级办理程序，2010年9月25日，龙岩市信访局将信访程序终结报备，上报国家信访局，并将信访事项行政三级办理终结意见书面告知被告人李奕康。但被告人李奕康无视政府部门的信访终结意见，仍继续闹访、非访。2015年12月21日龙岩市永定区人民法院以寻衅滋事罪判处被告人李奕康有期徒刑二年，缓刑四年。被告人李奕康在缓刑考验期间，多次违反社区矫正监督管理规定，被警告处罚和治安管理处罚后仍不改正，2016年11月17日，龙岩市永定区人民法院裁定撤销原判缓刑，执行有期徒刑二年。2017年2月27日，被告人李奕康刑满释放。 2017年3月起，被告人李奕康继续以其石场被淹没未获得补偿为由不断到相关部门上访，在全国两会、十九大、中非论坛等敏感时期频繁北京市北戴河非正常上访。2019年2月5日、6日被告人李奕康因进京非访被北京市公安局天安门地区分局训诫2次，被龙岩市公安局新罗分局行政拘留10日。期间，被告人李奕康以继续到北京进行非访要挟接访干部，索要上访费用和补助款共52000元。由于被告人李奕康的非正常信访，龙岩市新罗区中城街道办事处多次组织工作人员前北京市北戴河、赣州等地劝返，支出工作人员包括李奕康在内的交通费、住宿费等各项费用共计198065元。具体事实如下： 1、2017年3月13日，被告人李奕康到江西省赣州市准备进京越级上访，被中城街道办事处干部从赣州劝返。中城街道办事处为此支出各项费用2590元。 2、2017年10月初，被告人李奕康到北京上访，后被中城街道办事处干部包车接回龙岩，中城街道办事处为此支出各项费用38516.5元。被告人李奕康回到龙岩后向龙岩市新罗区中城街道北关居委会提出给其3万元就不去北京上访，并要求支付上访费用。北关居委会迫于维稳压力于2017年10月10日给付被告人李奕康上访费用1000元，于2017年10月13日给付被告人李奕康23000元。 3、2018年2月底至3月中旬，被告人李奕康到北京上访，后由中城街道办事处干部包车接龙岩。中城街道办事处为此支出各项费用71731元。被告人李奕康回到龙岩后又向北关居委会提出给其3万元就不去北京上访，北关居委会迫于维稳压力于2018年3月7日支付给被告人李奕康28000元。 4、2018年8月初，被告人李奕康到北戴河上访，中城街道办事处干部前往劝返。中城街道办事处为此支出各项费用5766.5元。 5、2018年8月底，被告人李奕康到北京上访，中城街道办事处干部到北京劝返。中城街道办事处为此支出各项费用16474元。 6、2019年1月，被告人李奕康到福建省福州市上访，中城街道办事处干部将其接回龙岩。中城街道办事处为此支出各项费用2519元。 7、2019年2月5日、6日,被告人李奕康因到北京市天安门地区上访，被北京市公安局天安门地区分局2次训诫。同年3月8日，龙岩市公安局新罗分局对被告人李奕康上述非正常上访的行为处以行政拘留十日的行政处罚。 8、2019年2月底至3月初，被告人李奕康到北京上访，后被中城街道办事处派员接回龙岩。中城街道办事处为此支出各项费用38468元。 9、2019年4月下旬，被告人李奕康到北京上访，后被中城街道办事处派员接回龙岩。中城街道办事处为此支出各项费用22000元。 2019年9月21日22时55分，公安机关在广东省梅州市梅江区新都路4号君豪园门口将被告人李奕康抓获。 上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审质证、核实的以下证据予以证实： （一）、物证、书证 1、户籍证明、（2013）永刑初字第81号刑事判决书、刑事裁定书、北京市公安局天安门地区分局训诫书、龙岩市公安局新罗分局行政处罚决定书，证实被告人李奕康的身份情况及前科情况。 2、到案经过，证实2019年9月21日22时55分，民警在广东省梅州市梅江区新都路4号君豪园门口将被告人李奕康抓获，现场查获涉案手机两部，红色U盘一个。 3、提取笔录及微信聊天截图，证实郭某1滨提取的与被告人李奕康的微信聊天记录。 4、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、扣押照片，证实从被告人李奕康处扣押华为手机一部、白色老人机手机一部、红色U盘一个。 5、北京市公安局天安门地区分局治安大队出具的工作说明，证实2019年2月6日，北京市公安局天安门地区分局民警在天安门地区巡逻时，发现上访人员李奕康，后将该人带至天安门地区治安大队审查。经查，李奕康来京上访反映县长违法违纪问题，依规定对该人进行训诫。另，该人曾于2008年12月21日、2019年2月5日被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。 6、北戴河各组队移送登记表，证实被告人李奕康于2018年8月2日到北戴河非访被截获。 7、洪山乡移民户实物补偿金领取申请表、转账凭证及收据，证实被告人李奕康的采石场因受棉花滩水库淹没影响通行，分别于2000年7月18日领取企业补偿款31528元；2000年12月18日领取企业补偿余额13764元，共计45040元。 8、永定县水电站库区移民开发局关于李奕康要求对原洪山中村石塘里石场进行补偿问题的回复、龙岩市水电站库区移民开发局关于棉花滩水电站永定库区原洪山乡中村李奕康要求石场补偿问题的答复、福建省移民开发局关于李奕康要求对永定县洪山乡石塘里花岗岩石场进行补偿等问题复核意见函、永定县水电站库区移民开发局关于李奕康信访事项处理答复意见书、永定县水电站库区移民开发局答复意见书、永定县水电站库区移民开发局信访事项受理情况告知单、永定县人民政府信访事项复查意见书、龙岩市信访局关于李奕康信访事项办理终结提请备案报告、龙岩市信访局出具的信访事项行政三级办理终结告知单，证实被告人李奕康信访事项经过两次行政三级办理程序，并于2010年9月25日作终结程序报备和告知被告人李奕康。 9、协议书，证实2009年10月23日新罗区中城街道办事处北关居委会为息诉息访与被告人李奕康签订协议，给付被告人李某226万元生产、生活帮扶资金，李奕康保证不再因棉花滩库区的矿山补偿问题向各级党委、政府及信访部门、移民机构等提出诉求。 10、福建省高级人民法院（2016）闽行赔终143号行政赔偿判决书，证实被告人李奕康要求龙岩市永定区人民政府赔偿因棉花滩水电站建设对其采石场造成损失的诉讼请求被驳回。 11、中城街道党工委出具的关于李奕康2017年以来维稳工作情况及上访、信访情况登记表，龙岩市永定区水电站库区移民开发局信访事项不予受理告知单，福建省信访局信访事项告知书，龙岩市永定区水电站库区移民开发局信访事项受理告知单，中城街道办事处信访事项受理情况告知单，龙岩市永定区水电站库区移民开发局关于李奕康同志的信访事项处理答复意见书，龙岩市人民政府信访局信访事项不予受理告知书，福建棉花滩水电开发有限公司不予受理通知书，中共龙岩市新罗区委新罗区人民政府信访局信访事项不予受理告知单，证实被告人李奕康自2017年7月至2019年8月期间，多次无理到相关部门信访。 12、中城街道办事处出具的法律告知书，证实中城街道办事处已告知李奕康信访人享有的权利以及信访过程中被禁止的行为。 13、中城街道残疾人护理补贴发放花名册及困难群众慰问金发放情况，证实被告人李奕康不属于中城街道残疾和困难群众补助范围及补助金额。 14、李奕康出具的报告、收条及微信转账凭证，证实中城街道办事处北关居委会于2017年10月给付被告人李奕康困难补助23000元及到北京的上访费用1000元；2018年3月7日又给予被告人李奕康**活补助28000元。 15、中城街道办事处出具的李奕康2017年1月以来非访及越级访的费用支出情况汇总表及相关报销凭证，证实因被告人李奕康的非访和越级访行为中城街道办事处所支出的工作人员包括李奕康在内各项费用共计198065元。 （二）证人证言 1、证人李某1证言及辨认笔录，证实被告人李奕康知道其要去福州，就于2019年9月20日上午6点多打电话，说要跟其去福州玩。因李奕康口才好，能帮其向老板要钱，其就带李奕康去福州。当时开了一辆七座的丰田牌车，除了李奕康，其他六个人都是北京君智有限公司的会员。12点左右到福州后就去鼓楼区的西方财富酒店找老板拿钱，之后李奕康说他要去福建省高级人民法院。下午14时许，李奕康一人坐公交出门，大概16时许回到酒店。李奕康回来说他去了福建省高级人民法院办事，但没带上访的材料。不清楚李奕康是否有去信访局。当天17时许从福州往回赶，晚上12点左右到永定，李奕康在其家睡了一晚。2019年9月21日早上10时许，李奕康说要去广东梅县玩，其就开车载李奕康到松口镇朋友葛颂桂的厂里吃饭。下午1点左右，母亲打电话说民政局的干部到其家找李奕康，其被母亲骂了一顿之后就先回家了。李奕康说他要去找亲戚，就坐班车去梅州了。其回到永定看到警车停在家门口就微信跟李奕康说被他害惨了，李奕康回说没有犯法怕什么。其说警察都找上门了怎么不会怕。两人分开后，李奕康有打了两个电话给其，一个是1点半打的，说他买了车票去梅州。第二个电话是下午3点打的，他问找其的那些人是谁，其说是信访办的人，其还在电话里骂他，说被他害死了，公安的车都开到家门口，李奕康还说不用怕。之后其还跟警察去了梅州，但不清楚李奕康在梅州哪里。 李奕康去福州前有说想去北京上访，但这次国庆太严，哪里都戒严，去不了，所以跟车去福建省高级人民法院找领导越级上访。 其与李奕康是叔侄关系，知道李奕康是上访户，上访10来年了。当时李奕康的矿山被棉花滩水电站淹没，无法开采，永定县政府有补偿一点给他，但李奕康认为他的补偿比其他矿山少，不满足，多次找永定区移民局、信访局要求赔偿，不停上访，折腾新罗区中城办事处和北关居委会。后来听说北关居委会有补偿一点给李奕康，他还觉得不够，一直折腾新罗区中城街道办事处的工作人员，还说去北京上访两、三次，这样才会让当地政府不好过，引起重视。李奕康平时无业，有说想通过折腾政府的人，让政府赔偿够他矿山花掉的钱，并辨认出李奕康。 2、证人林某1证言及辨认笔录，证实其是中城街道北关社区居委会书记。李奕康是北关社区的老上访户。其参与劝返李奕康三次。第一次是2017年3月13日，中城街道的郭某2副书记傍晚打电话说李奕康跑到赣州，准备坐火车去北京。其与何某1、陈某2、郭某2副书记开车去赣州，当晚在火车站附近一家酒店找到李奕康，给他做工作，李奕康说这次跟着回龙岩，但他还是会去北京。第二天，其与社区干部到李奕康家继续做工作，让他不要去北京了，要去哪里社区干部陪他去，后带他去了漳平九鹏溪景区散心，中午在那里吃了饭回龙岩。李奕康回家后还说九鹏溪不如他老家洪山好玩，第二天又带李奕康回洪山，他就没有再提要去北京上访的事了。第二次是2017年10月4日，当时是中城街道的郭某2副书记打电话说李奕康带着东城的上访户吴某到梅州，准备和梅州的上访户串联起来去北京上访。第二天，其与何某1、陈某3打的去梅州，在一个上访户家附近找到李奕康和吴某，做李奕康的工作让他们回龙岩，李奕康让拿5万元给他就回来，还要求报销去梅州的车票，其回答说不可能，李奕康就没有回来。第三次是2018年正月初八至正月十九这段时间，中城街道的郭某2副书记打电话说李奕康正月初四就去北京了，当时北京正准备召开全国“两会”，郭书记让其与何某1、陈某3、林某3一起去北京把李奕康劝回来。正月初八，4人坐火车到北京找李奕康。正月十七，李奕康在地铁一号线天安门广场站被北京警方盘查到。北京警方联系驻京办的同志，让把李奕康接走，后把李奕康送到马家楼。正月十八，包了一部车带李奕康回龙岩。 北关居委会给了李奕康两次钱。第一次在2017年10月4日去梅州没有劝回李奕康，过了3、4天，李奕康坐大巴去广西，又从广西坐火车去了北京。李奕康一到北京站就被北京警方盘查到并通知驻京办，驻京办立即通知了中城街道办事处，何某1立即坐飞机去北京把李奕康劝回来。之后北关居委会就上门做李奕康的思想工作，让他不要去北京。李奕康提出最少拿3万元，他就不去北京。最终谈到23000元，李奕康写了一个要求23000元生活补助的报告给居委会，北关居委会出纳黄某1拿了3000元现金给李奕康，2万元是微信转账给李奕康。李奕康又提出要报销这次去北京的费用，居委会经街道郭某2副书记同意后报销了1000元。这1000元李奕康没有提供相关票据，钱是黄某1拿现金给李奕康的。李奕康收了钱后，十九大期间就没有去北京了。第二次是在2018年3月7日，正月十八把李奕康从北京劝回来后，居委会干部又去李奕康家做工作，让他不要去北京上访。李奕康说上次才拿23000元亏了，这次要多一点，最后谈到28000元，并报销他去北京的火车票。第二天李奕康到北关居委会拿钱，他拿了现金并写了像上次一样的报告，居委会有录音录像。李奕康遇到这种重大会议活动就会以去北京上访来要挟，不给钱他就说要去北京上访，实在没办法才会答应给他钱的。居委会让李奕康写收条，说明收了钱不再去上访，但李奕康不肯，说只能写一个生活困难要求居委会自愿提供生活费补助的报告。钱是北关居委会出的，后中城街道办事处有把这51000元打给北关居委会。两次给钱都正逢北京召开重大会议，出于维稳压力居委会才给的，和帮扶没有关系。居委会对辖区的贫困户、特困户，逢年过节都会带油和米等慰问品，并给予1000元以内的慰问金，符合条件的会帮忙办理低保，特困户的慰问金也才2800元。李奕康的家庭条件一般，不是贫困户。李奕康的儿子在福州修车厂有股份，儿媳妇在东肖超市上班，老婆在东肖打零工。李奕康父亲和他住在一起，李奕康自己眼睛、耳朵有点问题，没有工作，这么多年就是以上访为业。 李奕康每次去北京上访没有提前通知，但每次去北京上访想回来的时候都会发微信给黄某1，黄某1向街道办事处领导汇报后，街道办事处就会组织人去把他接回来，并辨认出李奕康。 3、证人黄某1证言及辨认笔录，证实其是中城街道北关居委会出纳兼治保主任，李奕康的户口在北关居委会，是上访户。李奕康在永定的采石场由于棉花滩水电站建设不能经营，他认为政府没有补偿一直上访，有10多年了，2015年还因非法上访被法院判刑。北关居委会一直在做李奕康的工作，还带他去散心，尽量与他沟通，让他了解政策，化解他越级上访的念头。但每逢国家有重大活动，李奕康就打电话说他买好票要去北京上访，还把车票拍照发过来。居委会给李奕康做工作时，李奕康还说龙岩那么小气，外地政府为了不让上访户上访给上访户3万，他这么困难，身体也不好，不知道哪一天死在北京，也要给他补助。 北关居委会共给了李奕康两次钱。第一次是2017年10月13日，当时北京准备召开中国共产党第十九次全国代表大会，其与北关居委会的林某1书记、张某1主任去李奕康住处走访，让他不要去北京。李奕康说外地政府给3万元让上访户不要去北京，他要求按这个标准也给他3万元。居委会说没办法出那么多钱，他就说要去北京，书记林某1和李奕康最后谈到23000元。居委会要李奕康写一个收据，他不同意，写了一个要求提供生活费23000元的报告，其就用微信转了2万元给李奕康，另外给他3000元现金。李奕康收了钱后，十九大期间就没去北京了。十九大结束后，李奕康又去北京上访了。第二次是2018年3月7日，当时正值全国“两会”期间，李奕康买了一张去北京的火车票，拍照发微信给其。其与林某1书记、张某1主任又去李奕康家做工作。李奕康又说外地政府给3万元让上访户不要去北京，他上次才拿23000元，太傻了，这次怎么样也要拿3万元。书记林某1最后和李奕康谈到28000元，后李奕康又像上次一样写了一个报告。李奕康第二天到北关居委会拿钱，居委会当时有录音录像，领完钱后其要求李奕康每天发微信定位。收完钱后，李奕康在两会期间就没有去北京了。给李奕康51000元目的是让他不要去北京上访。辖区内生活困难的居民，逢年过节居委会慰问金最多没超过3000元。 其负责居委会综治工作，因为工作需要加了李奕康的微信。李奕康刑满释放后，每次去北京上访都会拍北京的照片发微信说他到了北京，2019年8月4日、5日左右，他有拍一张在国家信访局门口的照片，说他在北京。有时候不在北京他也会骗说在北京。北京没有重大活动或者召开重要会议其就不理他，遇到北京举办重大活动或召开重要会议，会向领导汇报，领导会安排人把李奕康劝返回来。 李奕康没有工作，来龙岩那么久都没有正经做过事情，就是一直在上访，并辨认出李奕康。 4、证人张某1证言及辨认笔录，证实其是中城街道北关社区居委会主任。李奕康是北关居委会的老上访户。2017年10月5日，其与何某1坐火车去广州找过李奕康一次，没找到。北关居委会给过李奕康两次钱。第一次是在2017年10月13日，当时北京准备召开中国共产党第十九次代表大会，李奕康刚从北京被劝返回来，其与北关居委会书记林某1、出纳黄某1一起到李奕康位于东某1帝景某10号楼204室家中做思想工作，劝他不要去北京上访。李奕康说广东的上访户当地政府给了3万元，他也要3万元就不去北京上访。林某1书记最终和李奕康谈到23000元。当时让李奕康写收条，他只写了一个要求居委会提供生活补助23000元的报告，还要林某1书记在报告上签字。之后黄某1拿了3000元现金给李奕康，另外2万元微信转给了李奕康。李奕康收钱后，居委会要求他不能离开龙岩，每天要发微信定位给黄某1，以便了解他的动态。十九大期间李奕康就没有去北京了。第二次是在2018年3月7日，当时北京正召开全国“两会”，李奕康刚从北京被劝返回来。其与北关居委会林某1书记、出纳黄某1到李奕康家中劝李奕康不要去北京上访。他说上次才收23000元，亏大了，广东上访户都拿3万元，林某1书记最终和他谈到28000元。第二天，李奕康到北关居委会拿钱，他又和上次一样写了一个报告并让林某1书记签字。李奕康拿完钱，居委会要求他“两会”期间不能去北京上访，并要求他每天微信定位给黄某1。 居委会是迫于无奈给李奕康钱。李奕康遇到这种政治意义敏感的会议就会以去北京上访要钱，不给就去北京上访。李奕康买了去北京的票就会拍照微信发给黄某1，到北京也会拍北京的照片发给黄某1，并辨认出李奕康。 5、证人黄某2证言，证实其从2018年6月担任中城街道北关社区居委会书记。上任以来，与老上访户李奕康接触了10多次，其中5、6次是在重大会议或国家重大活动期间。另5、6次是李奕康到居委会办事，其将李奕康叫到办公室泡茶。这10多次接触，都反复做李奕康的思想工作，希望他放弃上访，回到正常轨道来解决问题。李奕康都是讲他自己的那一套，说他在永定洪山的矿山有合法的开采证，没有得到相应的赔偿，说自己投资了几十万损失很大，要求政府依法依规赔偿。有一次居委会去李奕康住的东某2景某家中带了信访告知书给他，但他不签字。2019年6月，李奕康拿了一份报告到居委会，说他上访那么多年，事情也没有得到解决，现在想开一个超市，需要居委会、中城街道办事处帮他解决二、三十万的经费，他就不再去上访了，还要求帮忙把报告转交给中城街道办事处的领导。第二天其将报告给了中城街道办事处郭某2副书记。之后市委常委、政法委书记毛某对此专门作出了批示，再后来如何处理就不清楚了。 2017年李奕康刑满释放后，多次越级到北京上访。李奕康的条件达不到贫困户的标准，不是居委会帮扶慰问的贫困户，而且贫困户的慰问金金额在100元左右，帮扶补助最多几千元。 2018年9月，北京准备召开“中非论坛”会议，其接到中城街道通知说李奕康到北京越级上访，让其与何某1到北京劝返李奕康。9月3日9点多，其与何某1在北京一个小旅馆接到了李奕康。李奕康跟何某1说要开一个房间给他洗澡，当时天也晚了，就于9月4日凌晨，带李奕康到市驻京办对面的如家酒店住宿。何某1到前台帮李奕康办理登记入住，开了一个房间，钱是何某1付现金给酒店的。其与何某1劝李奕康回龙岩，他就一直说要报销他到北京费用才肯回龙岩。接到李奕康后，所有的开销都是何某1付的。原本买好了9月4日下午回龙岩的火车票，但李奕康到火车站后跑了，其就把火车票退了。后听何某1说李奕康跑去找东城的上访户吴某，准备和吴某跟着东城街道的干部坐9月6日的火车回龙岩。何某1和东城街道的干部联系，把李奕康的车票钱转给了东城街道的干部，其与何某1也买了9月6日同一班的火车回龙岩。去北京劝返李奕康，李奕康的所有花费都是何某1出的，拿回中城街道办事处报销。 2019年1月，福州召开省两会期间，其也有去劝返李奕康。2019年1月15日，其与何某1接到去福州劝返李奕康的通知。当天赶到福州，第二天在省信访局找到了李奕康他回龙岩。何某1帮李奕康买了当晚回龙岩的动车票，为了安抚李奕康，还在省高院附近一家饭店请李奕康吃了晚饭。这次接李奕康回龙岩应该就报销了一张李奕康回龙岩的动车票133元。 6、证人何某1证言，证实其是中城街道办事处综治办副主任。李奕康是中城街道北关社区居委会的老上访户。2017年3月，李奕康刑满释放后又开始上访，每一次劝返其都有参与。2017年3月至今，共参与劝返李奕康7次。第一次是在2017年3月的一天，当时北京正召开全国“两会”。傍晚下班，郭某2副书记通知说李奕康跑到赣州准备买火车票去北京上访，被区政府驻赣州工作组的同志劝住。其与郭某2副书记、陈某2、林某1当晚赶到赣州，在火车站附近一家酒店与区政府驻赣州工作组的同事会合，见到了李奕康。之后做通李奕康的工作，当晚回龙岩，把李奕康送到他东某2景某的家中。这次劝返李奕康由陈某2开车去的。第二次是在2017年10月的一天，当时北京准备召开中国共产党第十九次代表大会，郭某2副书记电话通知说李奕康和东城的上访户吴某已经到梅州，准备去北京上访，让其与林某1书记、陈某3一起去把李奕康劝回来。到了梅州，找到李奕康，林某1书记与其先后做工作，但李奕康就是不肯回来。第三次是之后过了几天的傍晚，中城派出所打电话说李奕康已经坐火车去北京上访了。其立即向郭某2副书记汇报后，坐飞机到北京和市驻京办的同志一起在北京西客站找到李奕康，李奕康的工作做通后，包了一部车回龙岩。李奕康说出来那么久，要报销出来的费用，为了劝他回龙岩就答应了。第四次是在2018年2月25日，北京准备召开全国“两会”。2018年2月24日办公室通知说李奕康已经到了北京，让其与林某1、陈某33人赶到北京去把李奕康劝回来。2月25日3人赶到北京。3月4日，李奕康在乘坐地铁时被北京地铁公安盘查到，当晚被送到永定门接济站。3人到接济站做李奕康的工作，并陪他在接济站睡了一晚。第二天李奕康工作做通后，包了一部车回龙岩。这次李奕康说他哮喘很厉害，要帮他出药钱，他的口杯、手机充电器忘了拿，要赔他。第五次是在2018年8月31日，北京准备召开2018年中非合作论坛北京峰会，8月30日得到李奕康将乘坐当天的火车去北京上访的消息。其与黄某2、徐沐垣、郭某2副书记到龙岩动车站寻找李奕康，当天没有做通李奕康的工作。第二天，其与黄某2坐飞机去北京寻找李奕康。9月4日晚上，在北京市西城区家酒店找到李奕康，做通了他的工作，他答应第二天一起坐火车回龙岩。当晚其与黄某2带李奕康到驻京办对面的如家酒店住了一晚，并买了9月5日回龙岩的火车票。第二天，3人到北京西客站准备坐火车回龙岩，安检时，李奕康突然跑了。其与黄某2就退票回北京继续找李奕康。9月6日，东城街道办事处的干部通知说李奕康和东城的上访户吴某准备一起返回龙岩。9月7日，李奕康跟着吴岩红和东城街道办事处的干部坐车回龙岩。李奕康的车票钱是其转给东城街道干部张某2的。这次李奕康提出要求街道办事处帮他报销在北京的花销和车票。第六次是在2019年1月16日，当时福州正在开全省“两会”，李奕康到省信访局信访。其与黄某2到省信访局接待中心找到李奕康做通了工作后，帮李奕康买了动车票一起回龙岩。这次李奕康没有提要求，就是帮他买了回龙岩的动车票。第七次是在2019年2月28日，当时北京正准备召开全国“两会”。区信访局通知要派工作组到京维稳。3月7日9点多，李奕康在北京乘坐地铁时，在地铁一号线大望路被北京地铁公安盘查到，地铁公安通知了市驻京办，市驻京办通知了工作组。其赶到大望路警务室找到李奕康做通了工作后，当天上午包了一部车回龙岩。 李奕康刑满释放后又一直上访，一个是不服2015年法院对他的判决，一个是要求政府补偿他因棉花滩水电站建设导致石材厂无法经营带来的损失。 其共帮李奕康报销了三次费用，共计4186元。第一次是2017年10月，李奕康提出报销他来北京的车票和花销才肯回龙岩，其有将这个情况和郭某2副书记报告。回来后街道办事处转了一笔钱给北关居委会，李奕康此次到北京的费用由北关居委会报销，北关居委会给李奕康报销了1000元，但李奕康没有提供票据给居委会。第二次是2018年9月，李奕康提出报销他来北京的车票和花销才肯回龙岩，这次共帮李奕康报销了3053元，包含了李奕康两天酒店住宿费996元，市驻京办信访组干部两天酒店住宿费996元，李奕康回龙岩的火车票及车上的伙食费1061元（含退票的钱）。市驻京办信访组干部在酒店住宿是为了看护李奕康，所以报销发票也是以李奕康的名字开的。住如家酒店是在接到李奕康时，他提出要开房给他住宿、洗澡，为了让他回龙岩答应的。由其拿李奕康的身份证去前台办理登记入住。第三次在2019年1月，帮李奕康报销了一张动车票的钱133元。当时为了安抚李奕康，还在省高院附近一家饭店花了160多元请他吃了一顿晚饭。李奕康对维稳工作了解的十分清楚，知道在重大会议或活动期间，他到北京越级上访，街道干部会被问责。街道也是迫于无奈才答应报销这些费用的，不然他就不回龙岩。 7、证人郭某1证言，证实其是中城街道办事处宣传干事，2018年5月至11月抽调至市政府驻京办工作，专门负责全市上访人员的接访工作。其在北京工作期间，李奕康到北京越级上访两次，都是其去接的。第一次是2018年7月23日，其回龙岩休假。7月30日下午，区委督查室通知说李奕康已经到了北京但具体去向不明。第二天到区政府开会，领导要求其提前结束休假赶回北京，其买了当天回北京的火车票。8月1日至8月31日期间，中央领导及有特殊贡献的科研人员、学者分批在北戴河休假疗养。8月1日下午4点半左右，北京市公安局治安总队打电话说李奕康在北戴河，要求立即将他接回来。5点半驻京办李耀华主任派了一部车载其与邓某去北戴河接李奕康。8月2日凌晨1点，见到李奕康，由邓某办理交接手续。聊天过程中，李奕康提出他的事情要解决，不然他就赖在北戴河直至见到中央领导。他的事情指的是他在永定洪山的矿山因为棉花滩水电站建设不能生产了，政府对他没有补偿到位，主要目的就是要钱。11点左右赶回北京后通知了郭某2副书记。8月3日，送郭某2副书记、黄某2、李奕康去机场坐飞机时，李奕康在车上还说“郭领导，再过半个月左右，你又见得到我了”。8月3日下午4点多，郭某2副书记和黄某2带着李奕康坐飞机回龙岩了。第二次是2018年8月25日左右，正值北京筹备召开“中非论坛”国际会议，中城街道办事处通知说李奕康在北京但去向不明。9月1日晚上8点多，北京市公安局治安总队打电话通知说李奕康已经在北京南站的一个小旅馆登记入住，让把李奕康接回去。其与邓某、何某1、黄某2到小旅馆劝导李奕康。劝导期间，李奕康提出他在永定矿山要求补偿的事情，要政府给他钱，还要求报销此次来北京的车票及花销，不然他不回龙岩。过了10来分钟，区公安分局郭衍副局长带了一部车来把李奕康接回驻京办。9月4日，何某1、黄某2带着李奕康坐火车回龙岩。 其与李奕康最近一次联系是在2019年9月21日，李奕康发微信说他已经在外地了，说政府的人天天跟着他盯着他，限制他的人身自由，干扰他的正常生活，给他造成了不良影响，要求政府补偿他，恢复他的名誉，消除他的不良影响，要求政府把他从乘车、乘飞机的黑名单中删除，还说永定矿山的事情要做到他满意才会回来。其跟他说事情要见面谈，李奕康发了一个在福州最佳西方财富酒店的位置，其就没有理他了。李奕康发的微信语音里，还说上访的材料已经带在身上了，事情结果处理的不满意，他就将材料上交中纪委。当时马上就要国庆七十周年大庆了，其将情况跟郭某2副书记汇报，郭某2副书记向领导请示后，要求中城街道所有干部包括聘用人员到处去寻找李奕康的踪迹，李奕康的行为严重影响了中城街道办事处的正常工作秩序。 其微信昵称“墨者”。在北京工作时加了李奕康昵称“月光”的微信，李奕康每逢重大节日或中央省市有重要活动、会议时，都会发语音或视频给其。最近一次和李奕康微信聊天是在2019年9月21日早上11时29分，李奕康在微信中说他要看了升国旗、阅兵，3号才回来，意思是国庆期间又要去北京了。下午15时16分李奕康发微信语音说“我现在才开机，郭领导，我半路，还在河北，还没到，如果你们懂得怎么做我就回来，有处理我就回来”。下午17时30分，李奕康发了一个北京鸟巢的视频，17时35分发了一个名为“问责条例来了！太好了！快看了！”的新闻链接。李奕康是十多年的上访户，知道这次70周年大庆，要是成功跑到北京上访，市里、区里、中城街道办事处的领导都会被追责问责。他想通过这样方式施压，让政府拿钱给他。之后其发语音让李奕康赶紧回来，坐下来好好谈。李奕康说回来可以，政府给他造成了很多经济损失怎么处理。 李奕康在永定洪山的信访诉求，早就经过省、市、县三级移民部门调查核实并已终结了。李奕康之前因非访还被永定区人民法院判过刑，刑满释放后他又开始以相同的诉求不断上访。街道办事处的干部去李奕康家做工作时，都要带告知书给他，告知他不能越级到北京上访，但他拒绝签字。李奕康不断重复上访的目的很明显，就是要钱，之前市移民局已经帮扶支付了26万元给他，但他仍然不满足，这么多年来一直以上访的方式向政府施压，达到其索要钱财的目的。 8、证人郭某2证言及辨认笔录，证实其是中城街道办事处党工委副书记，李奕康是中城街道的空挂户，户籍在中城街道北关社区，人住东某1帝景某10号楼。李奕康因为永定棉花滩水电站建设影响他石场经营的事情从2008年开始一直上访、非访，2015年因此被永定区法院以寻衅滋事罪判刑。2017年3月刑满释放后，又继续到北京上访。每逢全国性重大会议，李奕康就会去北京。2017年10月和2018年3月，李奕康还向北关居委会提出补助生活费的要求，当时迫于维稳压力，居委会也就同意了，共给了李奕康两次计51000元。 具体劝返李奕康都是街道综治办副主任何某1负责，其参与了两次。第一次是2017年3月13日，发现李奕康从龙岩坐火车到赣州，准备在赣州买票去北京上访。当天傍晚其打电话给北关居委会书记林某1、综治办副主任何某1、办公室干部陈某2，让他们准备一下，晚上开车去赣州把李奕康劝回来。当晚陈某2开车，4人赶到赣州，在赣州火车站附近一家酒店找到了李奕康，之后一直给他做工作，让他回龙岩。李奕康的工作做通后，连夜开车载李奕康回龙岩。第二次是2018年8月3日，驻京办通知说李奕康带着东城的上访户吴某去北戴河上访，已经被带回驻京办了，让抓紧过去把他接回龙岩。当天其与北关社区居委会书记黄某2赶到了北京接了李奕康，帮李奕康买了8月5日飞连城的机票，之后3人一起回龙岩。 2017年10月，正值北京准备召开中国共产党第十九次全国代表大会，李奕康刚从北京被劝返，中城街道安排北关社区居委会刘某书记、张某1主任、黄某1出纳到李奕康家做工作。李奕康说外地上访户当地政府给了3万元，他也要求北关居委会给他3万元，拿不到钱他就要继续去北京上访。刘某书记和李奕康把钱谈到23000元，经街道同意后北关居委会把23000元给了李奕康。2018年3月，正值北京准备召开全国“两会”，当时李奕康也是刚从北京被劝返，也是北关社区居委会书记刘某、主任张某1、出纳黄某1去他家做工作，李奕康又提出要3万元，刘某书记和李奕康把钱谈到了28000元。经街道同意后，北关居委会才把28000元给了李奕康。李奕康两次要钱都是北京正值重大政治敏感时期，如果不满足他的要求他就去北京上访，街道是迫于无奈才会同意北关居委会把钱给李奕康。给李奕康的钱是由北关居委会先付，后街道办事处补给北关居委会。 中城街道办事处有帮李奕康报销到北京的车票及花销。何某1在“十九大”、“中非论坛”北京接访李奕康时，向其报告说李奕康提出要报销这些费用才肯跟干部回龙岩，为了让李奕康回龙岩，其就同意了。李奕康是中城街道的上访户，如果李奕康在重大会议或活动期间滞留在北京越级上访，街道干部就会被问责，街道出于无奈才会同意报销这些费用。 经查看报销凭证，2018年8月去北京劝返李奕康时有帮李奕康报销1962元。具体是:2018年8月1日，李奕康到北戴河上访，8月2日郭某1、邓某赶到北戴河治安综合治理中心将李奕康接回北京并通知其。8月2日，其带着黄某2到北京，当晚接到了李奕康，带他到驻京办对面的如家酒店开房间住下来。按照省驻京办7月24日马家楼相关会议精神，7月29日至8月15日期间，重点稳控人员不得留京滞留，落地交接后，必须立即做好劝返接离。但当时正值暑假高峰期，买不到回龙岩的火车票，就由市驻京办出具了一份情况说明，帮李奕康买了8月5日从北京南苑机场飞连城冠豸山机场的飞机票，3人坐飞机回龙岩。之后把李奕康这次的花费1962元拿到街道财政所报销。1962元包含了李奕康8月2日至4日在市驻京办对面的如家酒店住宿费960元，8月5日李奕康北京飞连城机票752元，连城回龙岩的车票钱250元。去接李奕康时，他就要求报销相关费用，他自己是不会出钱的。为了抓紧将李奕康接回龙岩，只能由中城街道办事处报销这些费用。 北关居委会在十九大维稳期间有帮李奕康报销1000元费用，北关居委会给李奕康23000元后，林某1书记向其报告说李奕康又提出要将他到北京的相关费用一并报销，其同意了，居委会就按李奕康的要求报销了1000元的费用，之后再由街道办事处拨付维稳经费补给北关居委会，并辨认出李奕康。 9、证人陈某1证言，证实其是中城街道办事处民政办干部，负责街道困难户、贫困户等帮扶慰问工作。李奕康在2017年8月申请了视力二级残废的残疾人护理补贴。从2017年9月开始，街道每月发放50元护理补贴给他。李奕康不是中城街道辖区的低保户、特困户。2019年9月李奕康申请最低生活保障，目前尚在核查中。李奕康在2017年10月、2018年3月以扶持生活的名义向北关社区居委会申请生活补助23000元、28000元，这两笔钱不属于帮扶补助的范围。 10、证人张某2证言，证实其是东城街道办事处班子成员。2018年9月，其在北京上访户吴某时，见过李奕康，还请他吃饭。当时听何某1说原计划带李奕康坐9月4日下午的火车回龙岩，李奕康到了火车站之后跑了，何某1他们只能退票。9月5日晚上，其与东城松涛社区干部张某4、东城派出所辅警林鑫准备带吴某去吃晚饭，看到李奕康和吴某在一起，就叫李奕康一起吃饭。当时其有通知中城街道的何某1，并说已经买了9月6日的火车票准备带吴某回龙岩。何某1说李奕康既然和吴某在一起，就麻烦一起带李奕康回去，他会把车票钱给其，其答应了。李奕康回龙岩的火车票是其拿了500元现金给吴某，吴某用手机帮李奕康买的。何某1回龙岩后把这500元给其。李奕康和吴某一直有联系，吴某去最高法上访的材料放在李奕康身上，李奕康回来找吴某应该是把上访材料拿给吴某。 11、证人陈某2证言及辨认笔录，证实其是中城街道办事处办公室干部。李奕康的户口在中城北关社区，人住在东某1，是老上访户。早年李奕康在永定县个采石场，后来永定建设棉花滩水电站，他的采石场不再生产。李奕康认为政府没有补偿他采石场的损失而一直上访。2015年，李奕康因非法上访被永定法院判了刑，2017年3月才刑满释放，之后他又开始上访。2017年3月北京正召开全国“两会”。2017年3月中旬一天傍晚，街道副书记郭某2说李奕康在赣州准备坐火车去北京上访了，让其开车载他和综治副主任何某1去赣州把李奕康劝回来。当天晚上9点多，开车到了赣州，在火车站附近一家酒店找到李奕康做他的思想工作，让他回龙岩。当晚李奕康就跟着坐车回龙岩了，并辨认出李奕康。 12、证人王某、冯某、林某2证言，证实他们3人是上海英盾保安服务有限公司龙岩分公司员工。因为李奕康之前有说要报复社会之类的话，公司受中城街道办事处委托看护李奕康，发现他有过激行为及时制止，并通知街道办事处的干部。2019年9月4日下午5点左右，3人到东某2景某小区，冯某在一楼看住出口，王某与林某2在二楼。过了十多分钟，李奕康开门问王某和林某2在这里干什么，王某回答说巡逻，李奕康说：“楼上还有很多邻居要从这里上下，你们不要在这里”，说完他就关门了。过了一分钟左右，李奕康再次开门，左手拿着两把菜刀，对王某和林某2说：“你们不要在这里看住我，再这样看住我，我就要学莲东的公交车司机了”。冯某听到怕出事，立马从一楼上来叫林某2、王某下楼。为了避免刺激李奕康，3人就在楼下巡逻，没有再上过楼了。看护过程中没有限制李奕康的人身自由，对话过程中也没有动手。 （三）电子证据检查工作记录 电子证据检查工作记录，证实经对被告人李奕康的一部金色华为手机、一个红色U盘进行检验，并提取数据刻录成光盘。 （四）被告人供述与辩解 被告人李奕康的供述，证实其视力二级残疾，耳朵也残疾还有哮喘病。 1988年棉花滩水电站建设，导致其洪山乡中村的矿山没法经营，政府又没有补偿，其因此开始上访。上访至今，永定区移民局、永定区政府、龙岩市移民局、龙岩市政府等都有答复，但其不服这些答复才会逐级向上反映。2015年12月其因寻衅滋事被判刑，对此判决其还在向省高院申诉。2017年3月刑满释放至今，其去了永定区信访局、市信访局、省信访局、国家信访局、龙岩市中级法院和省高级法院等部门信访。其按信访条例规定，每隔两、三个月没有答复与解决，就会去党中央反映，每次去北京市信访都是因为信访没有得到解决。去北京信访后有三种情况，一种是中城街道的干部接其回来，一种是地方政府公权外包黑保安送其回来，还有一种是自己回来。自己回来的情况比较多。街道干部接回来时，其没有要求报销车费及相关费用。2017年10月、2018年3月，其有去北关居委会分别领了23000元、28000元。该款是生活困难补助。当时其从北京回来十多天、二十天，北关居委会的书记林某1、主任张某1、出纳黄某1到家让其打报告向上级要求生活补助，他们也签字同意补助。钱一部分用手机转，一部分是拿现金。最近一次去北京是2019年7月20日左右，听北京市的人说北京9月要维稳，其就于8月16日回龙岩，期间不记得去了北京国家信访局信访几次，这次有去国家信访局、自然资源局、组织部、中央纪委四个部门，每星期去登记一次。8月16日回龙岩后，8月31日和9月1日去红坊一个工地上班，9月1日下午，其与老婆从工地回家路上被红坊派出所警察送到中城派出所，中城派出所北关居委会片区的陈警官向其了解工作情况，还见到了中城街道的综治副书记，后来是儿子接其回家。9月2日上午开始，中城街道办事处就叫人监视其，其发现后把监视的人骂了一顿。后其找了北关居委会、中城街道办事处、陈警官，说不会去北京，让他们把监视的人撤走，但监视的人仍没有撤走。其就拨打12388向市、省、国家纪委以及龙岩市的12345反映这个事情，还拨打了省公安厅12389投诉电话求助、在国家信访局网上投诉、向国务院办公厅投诉，但看管的人还是没撤走。9月16日在中城街道办事处的帮助下，其在市信访局见到了市领导苏某，苏某批示永定区调查其反映的事情。过两天其打电话给北关居委会黄书记，让他继续帮忙跟踪进展，黄书记告诉其领导批示的内容和情况，所以其不会去北京了。9月19日其回永定，9月20日其与同村的李某1和他朋友开车去福州办事，当时没有带信访材料，到了福州才想到去省高院了解一下申诉情况。当晚直接回永定。9月21日，其去梅州探亲，被中城街道办事处副书记率领一班人强制带回公安局。 关于其合法矿山被水库淹没未得到赔偿的问题，其有充分证据证明政府对信访三级程序终结答复不公平，其要向党中央反映为什么与其情况一样的企业有补偿，其则没有。每次信访其都有提供别人获得补偿的证据，但每次都没有得到正面的解决和回答。2010年政府召开听证会，对其提出的这个问题也一直没有合理答复。其没有寻衅滋事，告状都是有依据的。 被扣押的金色华为手机是其本人一直在使用，红色U盘里面存着上访材料。其微信昵称是“月光”，头像是孙女的照片，这个微信号用了一、两年。中城街道干部郭某1在北京认识后有添加其微信。2019年9月21日，郭某1先发微信问其什么时候回来。因不想受这些干部限制，其就开玩笑跟郭某1说要3号看完升国旗、阅兵才回来，其实是在家看电视，看升旗、阅兵。郭某1又发微信问明天有没有在家，其又开玩笑说在很远很远的地方。因其8月16日才从北京回来，此时是不会再去北京的。9月16日苏某副主任将其信访诉求批给了永定，北关居委会的黄书记打电话说洪山乡政府、永定区移民局、永定区自然资源局、永定区政府会开会研究苏某副主任批示的信访诉求，让其回老家祭祖的时候到永定区信访局了解一下情况。9月19日上午，其去永定区信访局了解情况时，工作人员答复正在办理中，所以其在等待答复。 8月31日其开始去红坊镇一个工地上班，才上了两天，政府就到处派人找其，老板就不要其上班了。9月2日开始就有人监视其。其因此到过年就没有收入，就微信和郭某1说其损失那么大，谁来负担。郭某1让其回来，说如果确实造成损失，该补的损失会补。 其从来没有非法上访，2016年至2019年都是因三明的行政诉讼到最高检、最高法走合法途径申请再审。2019年2月5日春节假期去了一次天安门地区观光旅游，因其身份证被地方上了维稳记号被查，还因为这个事情被拘留。其不服拘留有提起行政诉讼，被拘留后没再去天安门游玩了。其尽量配合新罗区的工作，不能因为这个事多次处罚。 上述证据，均经庭审质证，取得程序合法，主要内容真实有效，各证据间能够相互印证，证明本案的主要犯罪事实，可以作为本案的定案依据，本院予以确认。 本院认为，被告人李奕康无视国家法律法规，以无理要求未得到满足为由，在特定的时间多次到北京天安门、中南海等重要的公共活动场所和敏感部门非正常上访，严重影响政府机关的正常工作，破坏社会秩序，造成恶劣的社会影响；强行向政府及工作人员索要钱财52000元，造成政府部门不必要的人力及物力支出198065元，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立，予以采纳。被告人李奕康提出其是合法信访，不构成寻衅滋事罪的抗辩无理，本院不予采纳。信访是公民的合法权利，是反映个人诉求，解决需求的一种有效途径。通过正常途径信访的行为本身并不构成违法犯罪，但被告人李奕康无视国家法律，在其相关诉求经依法处理，签订息诉罢访协议后，仍继续多次非法上访。且因非访、闹访被依法判处刑罚及经公安机关屡次训诫、行政拘留后，仍不思悔改，继续在敏感时期及非信访场所非法上访，向劝返干部索要钱财，其行为已超出正常反映问题的界限，主观上存在发泄情绪、制造影响、给有关单位施加压力以满足一已私利的故意，符合寻衅滋事罪的主观要件。被告人李奕康曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕后五年内，重新故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法予以从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）、（四）项、第六十一条、第六十二条、第六十五条、第四十五条、第四十七条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（五）、（六）项，第四条第（一）、（五）、（六）项的规定，判决如下： 一、被告人李奕康犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月21日起至2023年9月20日止）。 二、扣押在公安机关的华为手机一部，红色u盘一个，属物证，由龙岩市公安局新罗分局依法处理。老人机一部，归还被告人李奕康。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长 吕 晓 红 人民陪审员 傅 阿 循 人民陪审员 苏 新 生 二〇二〇年四月二日 书 记 员 胡丹（代） 附本案所适用的相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第二项规定的“情节恶劣”： （一）多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，造成恶劣社会影响的； （二）持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的； （三）追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的； （四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的； （五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；（六）其他情节恶劣的情形。 第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”： （一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的； （二）多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的； （四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的； （五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；（六）其他情节严重的情形。