广东省封开县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1225民初188号原告：封开县******民委员会，地址：广东省封开县******民委员会，统一社会信用代码：54441225ME19087593。法定代表人：吕广养，男，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：梁礼立，男，广东长科律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟子淇，男，广东长科律师事务所律师。被告：陈家宏，男，1968年2月10日出生，汉族，住址：广东省肇庆市端州区清太里86号，公民身份号码：441************051。第三人：孔令伟，男，1968年7月12日出生，汉族，住址：广东省封开县**************，公民身份号码：442************014。原告封开县******民委员会与被告陈家宏林业承包合同纠纷一案，本院于2020年3月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告方委托诉讼代理人钟子淇到庭参加了诉讼，被告陈家宏和第三人孔令伟经本院依法送达开庭传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告封开县******民委员会向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付承包款48000元及违约金24192元（分别自2015年-2018年每年的3月1日计算至2020年3月1日），之后按月利率1.2%计算至还清之日止；2.判令解除原告与被告签订的《林地、林木转让合同书》、解除原告与第三人签订的《林地承包合同》，返还涉案林地；3.判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2005年2月28日，原告与第三人孔令伟签订了《林地承包合同》，约定名为唱歌坪的林地由孔令伟承包，承包款项为每年12000元，于每年3月份预付下一年的款项。后于2013年9月15日，经原告方同意，孔令伟将唱歌坪保持上述合同约定流转给被告陈家宏，并签订《林地、林木转让合同书》，后来自2015年3月开始，原告多次催收承包款，被告陈家宏仍拒不支付。被告行为已属违约，原告为维护自身合法权益而诉至法院，望判如所请。被告陈家宏在举证期限和答辩期限内没有提交任何证据及书面答辩意见为其辩解。第三人孔令伟未作述称。本院经审理认定事实如下：原告封开县******民委员会与第三人孔令伟于2005年2月28日签订《林地承包合同》，双方约定由原告将其辖区内土名为唱歌坪林地林木发包给第三人孔令伟承包经营，发包面积为1690亩，发包期限为33年，每年承包款为12000元，签订合同后免收前三年承包款并于签订合同时预交2008年3月至2009年2月的承包款，此后从2008年开始每年预交下一年承包款，即于2008年3月支付2009年3月至2010年2月的承包款，以此类推。同时，双方在林地承包合同第九项约定违约责任为“1、本合同生效后，双方都必须认真履行合同，不得单方擅自解除合同，如单方擅自解除合同，则视为违约，违约方必须向守约方交付违约金伍万元，并要赔偿守约方的经济损失，守约方有权要求违约方继续履行合同或有权解除合同。2、本合同生效后，乙方必须按合同规定缴纳承包款给甲方，如超期缴纳承包款，则按应付未付部分的日万分之四交付逾期付款违约金给甲方，直至付清应交的承包款为止。如超过6个月尚未付清应交的承包款，则视为乙方违约，按照合同第九项第(一)款（实为第九项第1条）处理”。2013年9月15日，经原告封开县******民委员会同意，第三人孔令伟与被告陈家宏签订《林地、林木转让合同书》，将其与原告签订的《林木承包合同》中的权利与义务一并转让给被告陈家宏，即第三人孔令伟退出原合同，由被告陈家宏按原合同承包唱歌坪1690亩林地，并按原合同支付承包款。此后，被告陈家宏每年向原告支付承包款，在2016年6月21日，被告向原告支付了2015年的林地承包款后，不再向原告支付承包款。原告曾于2019年7月18日向我院提起诉讼，要求被告支付承包款。但是由于其缺乏相关林地权属证明，于2019年9月24日向我院申请撤诉，我院作出（2019）粤1225民初650号民事裁定书，裁定准许其撤诉。原告取得相关林地权属证明后向我院提起此次诉讼。上述事实有原告提交的被告及第三人身份证复印件、《林地承包合同》及《林地、林木转让合同书》复印件、林地状况登记表复印件、（2019）粤1225民初650号民事裁定书原件、《收款收据》复印件及本案庭审笔录佐证，本院予以认定。本院认为，本案为林业承包合同纠纷。争议的焦点是：一、被告是否应向原告支付林地承包款及违约金；二、《林地承包合同》和《林地、林木转让合同书》是否应予解除，以及是否应返还林地。关于被告是否应向原告支付林地承包款及违约金的问题。虽然原告是与第三人孔令伟签订《林地承包合同》，但经原告书面同意后，孔令伟与被告陈家宏签订了《林地、林木转让合同书》，将孔令伟在《林地承包合同》中的权利与义务全部转让给被告，这是符合《中华人民共和国合同法》（下称合同法）第八十八条“当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人”的规定的。故原《林地承包合同》变更了当事人，原告和被告成为合同的双方当事人，孔令伟则退出合同，不再与原告保持林业承包合同关系。所以被告应遵循诚实信用原则按林地承包合同履行义务，即按时向原告支付林地承包款。现被告拖欠原告2016年至2019年四年林地承包款共计48000元，经原告多次催讨拒不支付，显然已违约。根据合同法第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，被告应承担违约责任。而对于违约责任，双方在合同中约定为“按应付未付部分的日万分之四交付逾期付款违约金直至付清应交的承包款为止”，符合合同法第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”的规定。原告方庭审中诉称日万分之四折算成月利率为1.2%，以此计付违约金符合双方约定。违约金的具体计算为：2016年违约金为12000元*1.2%*12个月*5年=8640元，2017年违约金为12000元*1.2%*12个月*4年=6912元，2018年违约金为12000元*1.2%*12个月*3年=5184元，2019年违约金为12000元*1.2%*12个月*2年=3456元，四年违约金合计8640+6912+5184+3456=24192元。此后违约金应以尚欠承包款48000元为本金按月利率1.2%从2020年3月1日起计付至付清承包款之日止。关于《林地承包合同》和《林地、林木转让合同书》是否应予解除以及是否应返还林地问题。原被告在林地承包合同中约定当被告超过6个月未付清应交承包款，原告有权解除合同。根据合同法第九十三条“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”和第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；……”的规定，现被告已连续四年未支付林地承包款，显然严重违约，原告有权要求解除合同，并要求返还涉案林地。故本院对原告的此项诉讼请求予以支持。被告陈家宏经本院送达开庭传票传唤没有到庭参加诉讼，视为放弃答辩及举证、质证的权利，本院依法缺席判决。综上所述，对原告的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八十八条、第九十三条、第九十四条第三项、第一百零七条、第一百一十四条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”规定，判决如下：一、原告封开县******民委员会与第三人孔令伟签订的《林地承包合同》以及第三人孔令伟与被告陈家宏签订了《林地、林木转让合同书》自本判决书生效之日起解除，合同解除后，被告返还涉案的唱歌坪林地（1690亩）给原告；二、被告陈家宏在本判决书生效之日起十日内向原告封开县******民委员会支付2016年至2019年的林地承包款48000元和违约金24192元以及以尚欠承包款48000元为本金按月利率1.2%从2020年3月1日起至付清承包款之日止计付违约金。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1432元，减半收取计716元，由被告陈家宏负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至广东省肇庆市中级人民法院。当事人对财产案件上诉的，应当在递交上诉状次日起七日内，按不服一审判决的上诉请求数额向广东省肇庆市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  植浩均二〇二〇年四月二十八日书记员  陈海煇