安徽省濉溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0621民初824号 原告：王连杰,男,1983年3月12日出生,汉族，住安徽省濉溪县。 委托诉讼代理人：王继玲，安徽锦相邑律师事务所律师。 被告:孙清磊,男,1969年10月16日出生,汉族，住安徽省淮北市相山区。 原告王连杰与被告孙清磊建设工程合同纠纷一案，本院于2020年3月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王连杰及其委托诉讼代理人王继玲、被告孙清磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王连杰向本院提出诉讼请求：1.依法解除王连杰与孙清磊签订的建设工程承包合同；2.依法判令孙清磊返还150000元并支付利息78000元（按照月息2%支付，自2017年12月22日至2020年2月，剩余利息计算至本金偿清之日）；3.本案的诉讼费、律师费及其它费用由孙清磊承担。庭审中变更诉讼请求第1项为：“依法确认王连杰与孙清磊签订建设工程承包合同无效”。事实和理由：2017年12月21日，孙清磊以其是濉溪县铁佛镇2017年度孟楼村高标准农田建设项目道路工程承包人为由，将项目转让给王连杰施工，并签订建设工程承包合同，约定：孙清磊负责提供工程图纸等资料、负责联系业主和监理、负责及时按量上报工程量、按量拨付工程款，同时孙清磊抽取150000元管理费。王连杰于2017年12月22日将150000元管理费通过银行转账方式支付给孙清磊。但孙清磊收款后并未按约定履行合同义务，致使合同目的落空，王连杰多次要求孙清磊返还合同约定的150000元管理费，孙清磊以无钱为由拒不支付。王连杰向本院提起诉讼。 孙清磊辩称，涉案工程系孙清磊介绍给王连杰做的，签订合同后孙清磊已经尽到合同约定义务，王连杰亦进行了项目工程施工，收取150000元管理费系履行合同约定，剩余管理费孙清磊保留追偿的权利。 王连杰为支持其诉讼主张提供证据如下： 1、王连杰的身份证复印件及孙清磊户籍信息一份。证明王连杰、孙清磊均是本案适格主体。 2、《建设工程承包合同》一份。证明王连杰与孙清磊之间的建设工程承包合同关系，孙清磊抽取150000元管理费的事实，同时因二人均不具备发包和承包的主体资格，双方签订合同应为无效合同。 3、中国银行交易流水明细清单一份。证明王连杰已支付孙清磊150000元管理费用，但因协议无效，根据法律规定，该款项应予以返还。 孙清磊对王连杰所举证据的真实性、合法性及关联性均无异议，本院均予以认定。 孙清磊针对其抗辩理由未举证。 根据上述证据材料的认定及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实如下：2017年12月21日孙清磊作为甲方，王连杰作为乙方签订《建设工程承包合同》一份，就濉溪县铁佛镇2017年度孟楼村高标准农田建设项目道路工程达成协议：“一、甲方责任：1、负责提供图纸、工程量清单等资料；2、负责沟通业主、监理等之间的业务联系；负责及时按量上报工程量，按量拨付工程款；3、负责及时按量上报工程量，按量拨付工程款。二、乙方责任：1、乙方必须开具原材及工人工资发票，承担中标公司的管理费；2、负责按图施工…..五、付款：按中标单位约定合同条款付款，甲方按中标价的10%抽取管理费，管理费分两次付清，合同签订付150000元，第一次付工程款时付清余款。”2017年12月22日王连杰通过银行转账的方式将150000元管理费支付给孙清磊。王连杰此后又和他人签订建设工程施工合同进行工程施工至工程结束。现王连杰以与孙清磊所签订合同无效为由，遂诉至本院要求返还支付的管理费及相应利息等损失。 另查明：王连杰和孙清磊均未能向本院提交其具有发包和承包的施工资质证据。 本院认为：本案争议焦点为涉案150000元管理费用性质。庭审中孙清磊自认其从他人转包获得涉案工程项目转由王连杰施工，并在合同中约定由其提供施工图纸、上报工程量等，同时收取一定管理费，因此本案实为孙清磊与王连杰之间的建设工程转包行为，收取的150000元管理费应为工程转包费用，非居间介绍费用。《中华人民共和国合同法》第二百七十二条规定禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条规定建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的。王连杰与孙清磊虽然签订了书面建设工程施工承包协议，但孙清磊、王连杰均不符合建筑法所规定建设工程的发包、承包适格主体，且孙清磊、王连杰亦均不具有建设工程施工资质，故王连杰与孙清磊签订的《建设工程承包合同》属于违反法律强制性规定的合同，应属于无效合同。根据合同法规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应责任。故王连杰要求孙清磊返还其交纳管理费150000元的诉讼请求，有法律和事实依据，本院予以支持。另王连杰明知其无建设施工资质而与孙清磊签订涉案合同，亦具有过错，应对其产生的损失承担责任，且王连杰亦未能提供其产生损失的相关证据，故对王连杰要求孙清磊给付利息及律师费等费用的诉讼请求，本院不予支持。孙清磊辩称不应返还管理费的意见，无法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第五十八条、第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款，《最高人民法院关于适用 一、原告王连杰与被告孙清磊于2017年12月21日所签订《建设工程承包合同》无效。 二、被告孙清磊于本判决书生效后20日内返还原告王连杰管理费150000元。 二、驳回原告王连杰其他诉讼请求。 案件受理费4720元，减半收取2360元，由原告王连杰负担800元，被告孙清磊负担1560元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审判员  张陈良 二〇二〇年四月二十七日 书记员  魏晓融 附相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 第一条规定建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第三款人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。