福建省三明市三元区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)闽0403刑初10号 公诉机关三明市三元区人民检察院。 被告人庄府元（曾用名庄金生），男，1975年10月13日出生。因犯故意伤害罪于2004年6月28日被本院判处有期徒刑一年，缓刑一年。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年6月11日被三明市公安局三元分局取保候审。2020年1月19日，经本院决定取保候审。 被告人庄远荣，男，1976年10月16日出生。2020年1月19日，经本院决定取保候审。 被告人庄椿荣（曾用名庄孝木），男，1967年9月29日出生。2020年1月19日，经本院决定取保候审。 被告人庄贵隆（曾用名庄景辉），男，1971年5月18日出生。因犯抢劫罪于1992年6月22日被本院判处有期徒刑六年。2020年1月19日，经本院决定取保候审。 辩护人王路平，福建威明律师事务所律师。 被告人庄增斤（曾用名庄兴椿），男，1974年12月30日出生。2020年1月19日，经本院决定取保候审。 被告人庄贵增，男，1976年6月2日出生。2020年1月19日，经本院决定取保候审。 被告人庄承木，男，1982年11月8日出生。2020年1月19日，经本院决定取保候审。 被告人罗玉兰，女，1966年10月6日出生。2020年1月19日，经本院决定取保候审。 三明市三元区人民检察院以元检一部刑诉[2020]9号起诉书指控被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄贵增、庄承木、罗玉兰犯非国家工作人员受贿罪，于2020年1月13日向本院提起公诉，本院于2020年1月19日立案，依法适用普通程序，并组成合议庭，依照认罪认罚从宽制度，公开开庭审理了本案。三明市三元区人民检察院指派检察员陈迪出庭支持公诉，被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、被告人庄贵隆及其辩护人王路平、被告人庄增斤、庄贵增、庄承木、罗玉兰到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 2016年开始，三明市三元区中村乡人民政府在松阳村进行农村环境综合整治项目和小型农田水利重点县建设项目两个工程的建设。在两个项目工程施工过程中，经常会碰到因为施工给村民造成不便导致部分村民以各种理由阻扰施工，致使施工无法顺利进行。为此，三元区中村乡松阳村村民委员会、党支部（简称松阳村两委，下同）工作人员要协调解决两个项目工程与村民的纠纷，并保障工程的顺利施工。时任村委会主任被告人庄府元、时任党支部书记被告人庄远荣安排时任村委会副主任被告人庄椿荣、庄贵隆具体负责上述事务，时任村两委成员的被告人庄增斤、庄贵增、庄承木、罗玉兰也有根据要求参与上述事务。期间，两个项目工程的承包人余某１、庄某１为了让工程能够顺利施工，便分别提出以“误工费”的形式给予松阳村两委工作人员“好处费”，希望得到松阳村两委的支持，帮助协调施工过程中与村民之间发生的纠纷等事务。 2017年12月，被告人庄增斤在三元区城关收受余某１送的“误工费”现金人民币（币种，下同）2万元；被告人庄椿荣在其松阳村委会办公室收受庄某１送的“误工费”现金2万元。被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰在收到“误工费”4万元后进行商议，决定按书记、主任各分1.2份、其余6名村两委各分1份的比例将该款项进行分配，被告人庄府元、庄远荣各分得5700余元，被告人庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰各分得4700余元。 2018年3月，被告人庄椿荣在三元区城门汽车站收受余某１送的“误工费”现金4万元；被告人庄增斤在其松阳村委会办公室收受庄某１送的“误工费”现金2万元。被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰以相同的比例再次进行分配，被告人庄府元、庄远荣各分得8500余元，被告人庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰各分得7100余元。 2018年9月，被告人庄贵隆主动到三明市监察委员会交代其与被告人庄府元等人共同收受他人好处费等问题，被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰等人为此便按照之前的分配比例共同凑资10万元，分别退还给余某１6万元、庄某１4万元。 公诉机关提出，2018年9月5日，被告人庄贵隆实名举报三元区中村乡松阳村原村主任庄府元组织闲散人员在村道上拦车收费等问题，公安机关于2018年10月31日立案侦查，经侦查发现庄某２伙同庄府元等人在松阳村道上拦车收费，涉嫌敲诈勒索的犯罪事实，是被告人庄贵隆揭发他人犯罪行为，经查证属实，应认定具有立功表现。 公诉机关认为，被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰利用担任村两委工作人员职务上的便利，为他人谋取利益，共同非法收受他人财物共计10万元，数额较大，应当以非国家工作人员受贿罪追究刑事责任。为证明指控事实，公诉机关向本院提交了相关书证、证人证言、被告人供述和辩解、辨认笔录等证据，并根据各被告人的犯罪事实、量刑情节、认罪态度及悔罪表现提出相应的量刑建议。 被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰对公诉机关指控的罪名及事实无异议,均提出自愿认罪认罚，请求法庭予以从轻、减轻处罚。 被告人庄贵隆的辩护人对公诉机关指控被告人庄贵隆犯非国家工作人员受贿罪的罪名及事实无异议，针对量刑提出如下辩护意见：1.被告人庄贵隆具有立功表现，依法可以从轻、减轻处罚；2.被告人庄贵隆具有自首情节，依法可以从轻、减轻处罚；3.被告人庄贵隆自愿认罪且积极退赃，具有深刻悔罪表现，依法可以从宽处理；4.被告人庄贵隆在2015年至2018年担任松阳村副主任期间，有效完善目标和任务，得到村民一致认可，且其犯罪主观恶性小，造成社会危害性不大。综上所述，请求对被告人庄贵隆从轻、减轻处罚。 经审理查明： 2016年开始，三明市三元区中村乡人民政府在松阳村进行农村环境综合整治项目和小型农田水利重点县建设项目两个工程的建设。在两个项目工程施工过程中，经常会因施工给村民造成不便导致部分村民以各种理由阻扰施工，致使施工无法顺利进行。三元区中村乡松阳村村民委员会、党支部（简称松阳村村两委，下同）工作人员根据职责要求，需要协调解决两个项目工程与村民的纠纷，并保障工程的顺利施工。时任村委会主任被告人庄府元、时任党支部书记被告人庄远荣安排时任村委会副主任被告人庄椿荣、庄贵隆具体负责上述事务，制定了项目协调值班表，时任村两委成员的被告人庄增斤、庄贵增、庄承木、罗玉兰根据要求也参与了上述事务。期间，两个项目工程的承包人余某１、庄某１为了让工程能够顺利施工，分别提出以“误工费”的形式给予松阳村村两委工作人员“好处费”，希望得到松阳村村两委的支持，帮助协调施工过程中与村民之间发生的纠纷等事务。2017年12月，被告人庄增斤在三元区城关收受余某１送的“误工费”现金2万元；被告人庄椿荣在其松阳村村委会办公室收受庄某１送的“误工费”现金2万元。被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰在收到“误工费”4万元后进行商议，决定按书记、主任各分1.2份、其余6名村两委工作人员各分1份的比例将该款项进行分配，被告人庄府元、庄远荣各分得5714元，被告人庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰各分得4762元。2018年3月，被告人庄椿荣在三元区城门汽车站收受余某１送的“误工费”现金4万元；被告人庄增斤在其松阳村村委会办公室收受庄某１送的“误工费”现金2万元。被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰在收到“误工费”6万元后按相同的比例再次进行分配，被告人庄府元、庄远荣各分得8571元，被告人庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰各分得7143元。 2018年9月，被告人庄贵隆主动到三明市监察委员会交代其与被告人庄府元等人共同收受他人好处费等问题。被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰为此便按照被告人庄府元、庄远荣各1.2份、被告人庄椿荣、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰各1份的比例共同凑资10万元，于2018年9月分别退还给余某１6万元、庄某１4万元。 2019年10月29日，被告人庄远荣、庄椿荣、庄贵增主动到三明市三元区监察委员会投案；10月30日，被告人庄府元、庄增斤、罗玉兰主动到三明市三元区监察委员会投案；10月31日，被告人庄贵隆、庄承木主动到三明市三元区监察委员会投案。 2018年9月5日，被告人庄贵隆实名举报三元区中村乡松阳村原村主任庄府元组织闲散人员在村道上拦车收费等问题，公安机关于2018年10月31日立案侦查，经侦查发现庄某２伙同庄府元等人在松阳村道上拦车收费，涉嫌敲诈勒索的犯罪事实。经侦查，庄府元涉嫌敲诈勒索已过诉讼时效。 2019年11月11日，三明市三元区监察委员会扣押被告人庄贵隆违法所得11905元、扣押庄某１35238元。2019年11月12日，三明市三元区监察委员会扣押余某１52857元。 另查明，2020年3月17日，被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰在值班律师的见证下，签署了《认罪认罚从宽制度告知书》、《认罪认罚具结书》，公诉机关提出以下量刑建议：判处被告人庄府元有期徒刑六个月至八个月，同时适用缓刑；判处被告人庄远荣拘役四个月至五个月，同时适用缓刑；判处被告人庄椿荣拘役四个月至五个月，同时适用缓刑；判处被告人庄增斤免予刑事处罚；判处被告人庄承木免予刑事处罚；判处被告人庄贵增免予刑事处罚；判处被告人罗玉兰免予刑事处罚。2020年3月18日，被告人庄贵隆在其辩护人的见证下，签署了《认罪认罚从宽制度告知书》、《认罪认罚具结书》，公诉机关提出以下量刑建议：判处被告人庄贵隆拘役四个月至五个月，同时适用缓刑。 上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据证实：户籍证明、立案决定书、立案通知书、情况说明、到案经过、违法犯罪经历查询情况表、（1992）三法刑字第049号刑事判决书、（2004）元刑初字第63号刑事判决书、扣押通知书、扣押财物、文件清单、福建省行政暂时扣留（或冻结）财物收据、证明、关于同意庄远荣等辞去党代表职务的批复、中村乡人民代表大会主席团公告、松阳村选举结果报告单、中共中村乡委员会关于松阳村支部委员会选举结果的批复、福建省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法、《中国共产党农村基层组织工作条例》、村党支部主要职责、村民委员会主要职责、村党支部班子组成人员职责、村委会班子组成人员职责、三元区中村乡农村环境综合整治项目第一标段（松阳村、埔头城村）中标通知书、三元区2016年度小型农田水利重点县建设项目（C2、C3标段）中标通知书、委托书、员工身份证明、松阳村2016年、2017年小农水项目协调值班证、银行账户交易明细、请愿书、三元公安分局“扫黑除恶”线索受理登记表、受案登记表、询问笔录等书证；证人余某１、庄某１的证言；被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰的供述和辩解；辨认笔录等证据。 本院认为，被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰利用担任村两委工作人员职务上的便利，为他人谋取利益，共同非法收受他人财物人民币10万元，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人庄府元、庄贵隆具有前科，酌情从重处罚。被告人庄贵隆揭发他人犯罪行为，并经查证属实，认定具有立功表现，可以从轻或者减轻处罚，本院予以从轻处罚。被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰退出全部违法所得，酌情从轻处罚。被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰表示自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，予以从宽处罚。被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆、庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚，其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。综合考虑各被告人的犯罪情节、前科劣迹以及在共同犯罪中的作用，本院决定对被告人庄府元、庄远荣、庄椿荣、庄贵隆予以从轻处罚，对被告人庄增斤、庄承木、庄贵增、罗玉兰免除处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人庄贵隆的辩护人提出的辩护意见，本院予以采纳。案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二十五条第一款、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条、第七十三条、第七十五条、第七十六条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题解释》第一条第一款、第十一条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下： 一、被告人庄府元犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 二、被告人庄远荣犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役五个月，缓刑八个月。 三、被告人庄椿荣犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。 四、被告人庄贵隆犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。 五、被告人庄增斤犯非国家工作人员受贿罪，免予刑事处罚。 六、被告人庄贵增犯非国家工作人员受贿罪，免予刑事处罚。 七、被告人庄承木犯非国家工作人员受贿罪，免予刑事处罚。 八、被告人罗玉兰犯非国家工作人员受贿罪，免予刑事处罚。 九、在案扣押的违法所得人民币10万元，依法由扣押机关予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林凤明 审 判 员  吴永宁 人民陪审员  李显志 二〇二〇年四月十七日 法官助理郭鹭虹 书记员盖歆 附主要法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻的； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定： （一）遵守法律、行政法规，服从监督； （二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况； （三）遵守考察机关关于会客的规定； （四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。 刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。 刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。 3.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。