广西壮族自治区崇左市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂14民终639号 上诉人（一审被告）:龙州县交通运输局，住广西壮族自治区龙州县龙州镇城北路22号。统一社会信用代码：11451423007778018X。 法定代表人：覃忠民，该局局长。 委托诉讼代理人：覃新赏，广西艺高律师事务所执业律师。 被上诉人（一审原告）：周权宏,男，1958年4月9日出生，壮族，农民，住广西壮族自治区龙州县。 委托诉讼代理人：周丽兰，女，1984年8月6日出生，壮族，住广西壮族自治区龙州县。系周权宏女儿。 上诉人龙州县交通运输局因与被上诉人周权宏劳动争议一案，不服一审广西壮族自治区龙州县人民法院（2019）桂1423民初1410号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 龙州县交通运输局上诉请求：撤销一审判决。事实和理由：一、周权宏主张的权利已超过仲裁时效。周权宏于1958年4月9日出生，2018年4月9日年满60周岁，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。因此，2018年4月9日双方的劳动关系自行终止。之后双方之间的劳动关系转为劳务关系，周权宏于2019年11月4日申请劳动仲裁已超过1年仲裁时效，故对其权利主张，不应支持。二、周权宏已达法定退休年龄并享受城乡居民养老保险待遇，是双方协商终止劳动关系。另外，其申请仲裁已超过时效，因此，无需向周权宏支付经济补偿。综上，龙州县交通运输局上诉请求有事实和法律依据，请二审法院予以支持。 周权宏辩称，周权宏在2015年5月20日至2019年9月期间与龙州县交通运输局存在劳动关系，2018年4月没有终止劳动关系，双方没有协商终止劳动关系，因此，龙州县交通运输局应支付经济补偿金，一审判决正确，请二审法院维持原判。 周权宏向一审法院起诉请求：一、请求确认双方从2015年5月至2019年9月双方存在劳动关系；二、请求龙州县交通运输局支付解除周权宏劳动关系的经济补偿11700元;三、请求龙州县交通运输局支付周权宏休息（双休)日的工资报酬36050.56元；四、请求龙州县交通运输局支付周权宏法定休假日的工资报酬6889.47元；五、请求龙州县交通运输局向社保部门为周权宏补交4年在岗期间的养老保险。 一审法院认定事实：2015年5月20日起至2019年9月30日原告周权宏受聘为龙州县交通运输局治安员，自2016年至2018年度周权宏与龙州县交通运输局签订《龙州县交通运输局聘用治安人员协议书》，2016年和2017年度约定由龙州县交通运输局每月支付工资1300元（包含双休日和节假日），2019年9月30日双方当事人签订终止聘用合同协议书。2019年10月15日周权宏申请劳动仲裁,2019年11月5日龙州县劳动人事争议仲裁委员会作出龙劳人仲不字（2019）第29号不予受理通知书。另查明，周权宏于2011年至2018年参加城乡居民基本养老保险，2018年5月份领取城乡居民基本养老保险金。 一审法院认为，本案争议焦点：一、如何确认周权宏与龙州县交通运输局双方存在劳动关系时间问题；二、龙州县交通运输局应否支付解除周权宏劳动关系的经济补偿11700元；三、龙州县交通运输局应否支付周权宏休息（双休)日的工资报酬36050.56元及法定休假日的工资报酬6889.47元；四、龙州县交通运输局应否向社保部门为周权宏补交养老保险。一、关于如何确认周权宏与龙州县交通运输局双方存在劳动关系的问题。2019年9月30日双方当事人签订终止聘用合同协议书，一审法院予以确认周权宏与龙州县交通运输局自2015年5月20日起至2019年9月30日存在劳动关系。二、关于龙州县交通运输局应否支付终止周权宏劳动关系的经济补偿金11700元的问题。2018年4月虽然周权宏达到法定退休年龄，但周权宏没有享受领取退休金,因此,龙州县交通运输局在终止劳动合同时应向周权宏支付经济补偿。周权宏在龙州县交通运输局工作时间4年零4个月，龙州县交通运输局应支付经济补偿金5850元（1300元/月×4.5个月）。三、关于龙州县交通运输局应否支付周权宏双休日的工资36050.56元及法定休假日工资报酬6889.47元的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。周权宏没有提供证据其在双休日及法定休假日加班的事实，正确对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。其主张双休日的工资报酬36050.5元及法定休假日的工资6889.47元没有事实依据，一审法院不予支持。四、关于龙州县交通运输局应否向社保部门为周权宏补交社会保险费的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，用人单位、劳动者和社保机构就补缴社会保险费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质。最高人民法院法研（2011）31号《关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律的答复》，明确征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。据此，周权宏应当通过相应的行政途径进行救济，一审法院不予处理。综上所述，依照依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十六条、第四十七条规定，判决：一、确认周权宏与龙州县交通运输局自2015年5月20日起至2019年9月30日存在劳动关系；二、龙州县交通运输局于本判决生效之日起十日内支付周权宏经济补偿金5850元；三、驳回周权宏其他诉讼请求。案件受理费10元，由龙州县交通运输局负担。 本院二审期间，双方当事人无证据向本院提交。 双方当事人对一审法院认定的事实无异议，本院予以确认。 本院认为，综合二审双方的诉辩意见，本案争议焦点是：1.龙州县交通运输局应否向周权宏支付经济补偿金；2.周权宏的申请仲裁是否已超过仲裁时效。 龙州县交通运输局在2015年5月20日至2019年9月30日期间聘请周权宏为本单位的治安人员，双方签订了《龙州县交通运输局聘用治安人员协议书》，存在劳动合同关系。在聘用期间，周权宏达到法定退休年龄,双方都有终止劳动合同的权利,但周权宏并非已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员，只要龙州县交通运输局同意继续聘用,周权宏亦愿意受聘,周权宏即使年满60周岁,也可以与龙州县交通运输局建立劳动关系。2019年9月30日，龙州县交通运输局解聘周权宏，双方终止劳动合同关系，龙州县交通运输局应依法向周权宏支付经济补偿金。故一审判决龙州县交通运输局向周权宏支付经济补偿金5850元正确，本院予以维持。 周权宏于2019年10月15日向劳动仲裁机构申请劳动仲裁未超过仲裁时效1年,龙州县交通运输局主张周权宏仲裁申请超过仲裁时效，本院不予支持。 综上所述，龙州县交通运输局的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人龙州县交通运输局负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 梁丹杰 审 判 员 谢文彬 审 判 员 陆有帅 二〇二〇年四月二十八日 法官助理 黄伟明 书 记 员 覃宇潇 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。