江西省吉安市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）赣08民终749号上诉人（原审原告）：尹某，女，汉族，1971年10月15日出生，住江西省永新县。委托诉讼代理人：贺桂平，永新县法律援助中心法律服务工作者。上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司永新支公司，住所地江西省永新县禾川镇秀水路，统一社会信用代码913608307057695810。负责人：龙日新,该公司经理。委托诉讼代理人：刘伟兰，江西律星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：杨帆，男，汉族，1993年8月5日生，住江西省永新县。被上诉人（原审被告）：永新县公安局，住所地：江西省永新县湘赣大道，统一社会信用代码113610300148444156。负责人：刘剑，该局局长。委托诉讼代理人：刘海文，该局法制大队指导员。委托诉讼代理人：康小冬，该局法制大队科员。上诉人尹某、中国人民财产保险股份有限公司永新支公司（以下简称人保永新支公司）因与被上诉人杨帆、永新县公安局机动车交通事故责任纠纷一案，不服永新县人民法院（2019）赣0830民初1747号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人尹某及其委托诉讼代理人贺桂平，上诉人人保永新支公司的委托诉讼代理人刘伟兰，被上诉人杨帆，被上诉人永新县公安局的委托诉讼代理人刘海文、康小冬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。尹某上诉请求：一、改判增加赔偿款9000元；二、案件受理费由被上诉人负担。事实与理由：永新县人民医院2019年11月30日出具的医疗意见建议上诉人继续休息两个月，误工期应按150天而非一审认定的120天计算，误工费应予增加。人保永新支公司辩称，一审按重新鉴定意见确定的误工期120天计算误工费正确。人保永新支公司亦不符一审判决，向本院上诉，其上诉请求：一、依法改判核减赔偿款22783.27元；二、上诉费由被上诉人负担。事实和理由：1、永新县公安局交警大队对本案所做的事故认定程序不合法，事故双方未在简易程序处理的事故认定书上签字，永新县公安局交警大队按简易程序出具的事故认定书应属无效，尹某遇警车时没有任何减速行为，尹某存在一定过错，应承担50%的责任；2、一审对重新鉴定导致的3000元鉴定费处理不当，尹某应承担鉴定费。尹某辩称，双方当事人对永新县公安局交警大队对本案所做的事故认定均无异议，对按简易程序处理无意见，应采信该事故认定，答辩人骑电动车在前，根本不知道杨帆驾车在后，答辩人无过错。杨帆、永新县公安局辩称，认可一审判决，请求维持原判。尹某向一审法院起诉请求：1、判令杨帆、永新县公安局赔偿其各项损失等计155981元；2、依法判令人保永新支公司在保险责任限额内承担赔偿责任；3、依法判令杨帆、永新县公安局、人保永新支公司承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2019年6月28日11时18分，杨帆驾驶车牌号为赣Ｄ×××××的小型客车，沿三湾大道由北往南行驶至右转弯时，未注意观察其右侧道路后方的尹某驾驶的吉安临时Ｌ3697二轮电动车，忽然右转致直行的尹某失控倒地，造成尹某受伤、吉安临时Ｌ3697二轮电动车受损的交通事故。经江西省永新县公安局交警大队第360830420190001234号道路交通事故认定书认定杨帆负事故全部责任，尹某不负责任。杨帆为永新县公安局龙源口派出所聘用的专职司机，事故发生时为执行公务期间。尹某受伤后送往永新县人民医院住院治疗30天，花费医疗费35025.78元。尹某分别于2019年8月28日及同年10月7日前往永新县人民医院复查，共计花费医疗费1370元,2019年11月26日前往井冈山大学附属医院复查，花费医疗费用498元。出院后，吉安信诚司法鉴定中心鉴定尹某伤残等级评定为十级，后续治疗费15000元整；误工150日，护理90日，营养90日。后人保永新支公司对该鉴定意见不服，提出重新鉴定，江西吉安司法鉴定中心于2019年11月26日作出吉安司鉴中心［2019］重鉴字第96号鉴定意见书，鉴定人尹某伤残等级为十级，误工期为自尹某受伤之日起为120日，护理期为60日（住院期间的护理期为完全护理，出院后的护理期为部分护理）、营养期为90日，后续医疗费用为10000元。肇事车辆赣Ｄ×××××小型客车登记车主为永新县公安局，永新县公安局作为投保人于2019年1月29日为该车向人保永新支公司投保了交强险和商业险（第三者责任险责任限额1000000元），保险期间为2019年2月9日至2020年2月8日止，事故发生在保险期内。2019年11月12日，杨帆向人保永新支公司出具一份声明书，声明书载明：“本人杨帆（身份证号码：3624301993××××××××）与尹某等机动车交通事故责任纠纷一案（案号：【2019】赣0830民初1747号），经与人保永新支公司协商一致同意先扣减尹某医疗费总额中的12%非医保金额，由本人自愿承担，人保永新支公司对此部分金额不予承担赔偿。由法庭根据事故责任判断相关当事人的具体承担责任。本人对以上约定予以认可。特此声明。声明人：杨帆2019年11月12日”。另查明，尹某为城镇居民家庭户口，生于1971年10月15日。永新县公安局垫付了尹某医疗费25025元，人保永新支公司垫付了医疗费10000元。一审法院认为：公民的身体权、健康权受法律保护。本案尹某在交通事故中受到损害，赔偿义务人应按照相关法律规定对其损害予以赔偿。本案交通事故已经江西省永新县公安局交警大队第360830420190001234号道路交通事故认定书认定，认定杨帆（驾驶人）负事故全部责任，尹某不负责任。人保永新支公司辩称该起交通事故未在事故现场报案、没有事故现场、同时该事故认定书没有事故双方当事人的签字，应适用一般程序，永新县交警大队适用简易程序出具的事故认定书应属无效，并申请法院对事故的真实性调查。经向永新县交警大队调取事故发生时的现场照片、监控录像以及向办案交警核实，能够证实事故发生经过以及杨帆违反交通规则的事实。对于交通事故认定书为何没有事故双方当事人的签字，办案交警解释称事故认定书当事人是先后来领取的，一个人签字没用，故此交通认定书上当事人都没有签字。一审认为，道路交通事故认定书是由公安机关交警部门根据事实做出的具有法律效力的行政文书，该事故认定书有现场照片和视频作为支撑，对事故认定清楚，适用法律准确，对江西省永新县公安局交警大队第360830420190001234号道路交通事故认定书予以采信。对人保永新支公司的抗辩意见不予采纳。根据事故认定书确定的责任，杨帆应对尹某的损害赔偿承担全部赔偿责任。杨帆系永新县公安局龙源口派出所聘用的专职司机，出险时驾驶的是永新县公安局的公务车辆，事故发生在执行公务期间，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”。因此，杨帆致人损害的赔偿责任应由永新县公安局承担。因本案肇事车辆已在人保永新支公司投保了交强险、商业险，且事故发生在保险期间，故应由人保永新支公司在交强险及商业三者险责任限额内，直接向尹某赔偿损失，不足部分损失由永新县公安局承担。人保永新支公司辩称驾驶员未采取措施离开事故现场，属于商业三者险保险合同中的免赔情形，一审认为，人保永新支公司未提交与永新县公安局签订的保险合同或者保险条款。即使保险条款中确实有驾驶员未采取措施离开事故现场属于保险公司免赔情形的约定，该条款理解应为肇事司机已经意识到发生了交通事故且故意不依法采取措施离开事故现场情形。根据交警部门的反映，本案交通事故并没有发生碰撞，杨帆在未察觉的情况下开车离开现场。杨帆也表示自己并不知情，是后来交警部门打电话才知道发生了交通事故。在交通事故发生时，驾驶员杨帆在没发生碰撞不知情情况下开车离开属于正常反应。如果要求驾驶员在不知道发生交通事故的情况下停车采取措施，这是强人所难，也不符合常理。故本案情形不适用于该条款，对人保永新支公司该抗辩意见，不予采纳。尹某主张医疗费36893.78元，有医院医药费发票为证，予以支持。因人保永新支公司与驾驶人杨帆已达成交通事故医药费非医保扣减承担协议，医疗费由人保永新支公司承担32466.53元（36893.78元×88%），由永新县公安局承担4427.25元（36893.78元×12%）。尹某主张后续治疗费15000元，江西吉安司法鉴定中心重新鉴定评定后续治疗费为10000元，予以调整；尹某主张误工费为13898元（92.65元×150天），其主张按92.65元／天计算不违反法律规定，予以采纳，据江西吉安司法鉴定中心重新做出的鉴定意见书评定误工期为120天，尹某的误工费为11118元（92.65元／天×120天）。尹某主张护理费13050元（145元／天×90天）。根据2018年城镇非私营居民服务、修理和其他服务业在岗职工的平均工资为136元／天，计算标准过高，应当予以调整。据江西吉安司法鉴定中心重新做出的鉴定意见书中评定尹某护理期限为60天，住院期间的护理期为完全护理，出院后的护理期为部分护理，故核定尹某护理费为6120元（136元／天×30天＋136元／天×30天×50%）。尹某的营养费为1800元。尹某的住院伙食费为900元。尹某主张残疾赔偿金67638元，符合法律规定，予以支持。尹某主张精神损害抚慰金5000元，予以支持；尹某主张鉴定费1800元，有票据为证，予以支持，根据保险条款应由永新县公安局承担。尹某主张就医交通费210元。江西吉安司法鉴定中心认为应按120元计算，庭审时表示接受，故酌定尹某就医交通费120元。尹某的损失核定为：医疗费36893.78元、误工费11118元、护理费6120元、营养费1800元、住院伙食补助900元、残疾赔偿金67638元、后续治疗费10000元、交通费120元、精神损害抚慰金5000元、鉴定费1800元，合计141389.78元。人保永新支公司垫付的重新鉴定的鉴定费3000元，在永新县人民医院已对病历中“左侧2-5后肋骨骨折”修正为“左侧第2-7肋骨骨折”后，人保永新支公司仍坚持要重新鉴定，鉴定主要内容伤残等级维持十级伤残，营养期维持90日，误工期、护理期各降了30日。酌定由人保永新支公司承担90%的重新鉴定费即2700元，公安局承担10%重新鉴定费即300元。综上，根据法律法规规定及交强险和商业三者险保险条款的约定，下列损失由人民财保公司直接在交强险责任赔偿限额内向尹某赔偿：医疗费10000元，误工费11118元，护理费6120元，交通费120元，残疾赔偿金67638元，精神损害抚慰金5000元，合计99996元。在商业险限额内向尹某赔偿：医疗费22466.53元，后续治疗费10000元，营养费1800元，住院伙食补助费900元，合计35166.53元，人保永新支公司在交强险和商业三者险限额范围内赔偿135162.53元，品除已垫付的医疗费10000元以及应返还的重新鉴定费300元，尚应赔偿尹某总计124862.53元。永新县公安局赔偿尹某医疗费4427.25元、鉴定费2100元（1800元＋300元），永新县公安局已垫付尹某医疗费25025元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决：一、中国人民财产保险股份有限公司永新支公司于判决生效之日起十日内赔付尹某各项损失124862.53元；二、永新县公安局于判决生效之日起十日内赔偿尹某医疗费4427.25元、鉴定费2100元，合计6527.25元；三、驳回尹某的其他诉讼请求。案件受理费3420元（尹某已垫付），减半收取1710元，由永新县公安局负担。结合永新县公安局应赔偿尹某6527.25元，永新县公安局应承担的赔偿款为8237.25元，品除永新县公安局已垫付25025元，尹某在判决生效之日起十日内返还永新县公安局16787.75元。二审中，各方当事人均未提交新的证据。二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，经人保永新支公司申请，一审法院委托江西吉安司法鉴定中心鉴定尹某误工期为自受伤之日起为120日，一审据此按120日计算尹某误工费合法有据。尹某关于误工期为150日的主张与一审法院依法委托所作鉴定意见书确定的误工期不符，该主张不能成立，本院不予支持。人保永新支公司主张永新县公安局交警大队对本案所做的事故认定程序不合法，事故双方未在简易程序处理的事故认定书上签字，永新县公安局交警大队按简易程序出具的事故认定书应属无效，尹某遇警车时没有任何减速行为，尹某存在一定过错，应承担50%的责任。依据人保永新支公司的调查申请，一审法院在已向永新县调取事故发生时的现场照片、监控录像及向办案交警核实的情形下，对该事故认定已做详细分析、阐述，对人保永新支公司该主张已作明确、合法回应，结合尹某、杨帆对该事故认定均无异议，对人保永新支公司该主张不予支持，理由二审不再赘述。至于人保永新支公司申请重新鉴定所预付的3000元，因重新鉴定意见就伤残等级、营养期均与原鉴定意见一致，误工期、护理期稍做调整，一审据此酌定人保永新支公司负担90%的重新鉴定费即2700元，永新县公安局负担10%重新鉴定费即300元并无不当。综上所述，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，尹某、人保永新支公司的上诉请求均不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费357元，由上诉人尹某负担50元，中国人民财产保险股份有限公司永新支公司负担307元。本判决为终审判决。审判长  罗良华审判员  陈 麒审判员  胡文君二〇二〇年四月二十四日法官助理王拯书记员纪慧