广东省肇庆市高要区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1204刑初28号公诉机关广东省肇庆市高要区人民检察院。被告人谭中华，男，1981年11月15日出生，公民身份号码441************093，肇庆市高要区人，汉族，初中文化，务农，户籍地肇庆市高要区***************，现住肇庆市高要区********期后面一出租屋。2014年3月至2017年7月任肇庆市高要区************民小组组长。曾因犯盗窃罪于2015年9月18日被广东省佛山市三水区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年，至2019年10月8日缓刑考验期满已解除社区矫正。因涉嫌非国家工作人员受贿罪，于2019年12月16日被肇庆市高要区人民检察院取保候审。辩护人梁风娜，广东侨英律师事务所律师。肇庆市高要区人民检察院以肇要检诉刑诉〔2020〕16号起诉书指控被告人谭中华涉嫌非国家工作人员受贿罪，于2020年1月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年3月12日公开开庭进行了审理，肇庆市高要区人民检察院指派检察员李斌来出庭支持公诉，被告人谭中华及其指派辩护律师梁凤娜到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控被告人谭中华于2014年9月至同年11月间，利用担任村民小组组长的便利，伙同副组长谭泽文及五名村民代表在协调高要区金利镇金发环保建材厂承租该村土地实际使用面积超出合同约定面积补交租金过程中，先后非法收受该厂经营者冯某奔给予的现金人民币7万元私分，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款的规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。并提出被告人谭中华归案后能够如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪，愿意接受刑事处罚，建议判处被告人谭中华四个月以上六个月以下拘役。被告人谭中华对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示认罪认罚。被告人谭中华的辩护律师辩护认为：对公诉机关指控的罪名及事实无异议。被告人在本案中犯罪情节较轻，认罪态度好，社会危害较小，对公诉机关的量刑建议没有意见，但建议法庭对其从轻、减轻处罚并适用缓刑。理由如下：1、被告人在本案中主观恶性较小，没有为行贿人谋取非法利益。2、被告人在今日的庭审中愿意向司法机关退回收受的款项，悔罪表现和犯罪性质的认识是深刻的。3、被告人归案后及在庭审中坦白交代案件基本事实，且当庭认罪，应依法从轻。综上，建议对被告人从轻处罚，建议判处四个月拘役。经审理查明：2014年9月至同年11月间，时任肇庆市高要区************民小组组长被告人谭中华伙同副组长谭泽文及村民代表梁明初、谭永华、谭理忠、谭群枝、谭巨开（六人均另案处理）利用职务上的便利，在协调高要区金利镇金发环保建材厂承租该村土地实际使用面积超出合同约定面积补交租金过程中，先后非法收受该厂经营者冯某奔给予的现金人民币2万元和5万元，后由被告人谭中华及谭泽文、梁明初、谭永华、谭理忠、谭群枝、谭巨开等人私分。其中，被告人谭中华及谭泽文、梁明初各分得现金人民币13000元，谭永华、谭理忠、谭群枝、谭巨开各分得现金人民币7000元，剩余现金人民币3000元由上述7人用于吃饭消费。上述犯罪事实，被告人谭中华在开庭审理中亦无异议，并对公诉机关提交法庭质证的证据无异议。认定上述事实的证据如下：1.书证（1）立案决定书，证实：肇庆市高要区监察委员会于2019年9月3日对被告人谭中华涉嫌非国家工作人员受贿罪一案立案侦查。（2）户籍信息，证实：被告人谭中华的户籍信息。（3）刑事判决书、解除社区矫正证明书，证实：被告人谭中华曾因犯盗窃罪于2015年9月18日被佛山市三水区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。谭中华已于2019年10月8日社区矫正期满解矫。（4）选举结果报告单、南围村委会证明，证实：被告人谭中华于2014年3月13日当选为瑞旧村村民小组组长，至2017年5月离任。（5）到案经过、情况说明、移送款文件清单，证实：2019年4月8日、12月6日和11日涉案人员谭中华按照高要区纪委监委的通知，配合到达到高要区纪委监委谈话点接受谈话，但拒不供认涉嫌非国家工作人员受贿罪。于2019年12月11日在办案工作区对谭中华依法进行讯问，并对全程实行了同步录音录像，制作光盘一张随案移送。（6）情况说明，证实：2019年2月28日，高要区纪委监委信访室转来信访件反映金利镇南围村委会瑞旧村小组干部涉嫌违纪违法的问题。2019年9月3日高要区纪委监委依法对谭中华涉嫌非国家工作人员受贿罪予以立案调查。在监察调查期间，谭中华不主动如实说明主要违法犯罪问题，拒不退出违纪违法所得。（7）三栏明细账，证实：瑞旧村经济合作社的收支情况。（8）营业执照、补充协议、约定书、收据，证实：瑞旧村经济合作社与金发环保建材厂的约定情况，其中谭泽文出具收到金发砖厂20000元的收据。（9）见证书，证实：高要市******瑞旧经济合作社与高要市金利镇金发环保建材厂签订的《高要市金发环保建材厂与高要市********关于山塘、土地租赁问题的补充协议》是经广东高诚律师事务所见证。（10）支出证明单，证实：冯某奔于2014年11月12日支出5万元由谭中华、谭泽文、梁明初到金发环保厂收取的。（11）结算票据，证实：瑞旧村经济合作社给金发环保厂出具了收取人民币10万元的收据。（12）收条，证实：谭群枝、谭巨开自愿退还多收款项7000元给金发环保厂；梁明初自愿退还多收款项13000元给金发环保厂。（13）中国银行进账单，证实：被告人谭中华于2020年3月20日向法院账户退款16000元。2.证人证言（1）证人冯某奔的证言，证实：2014年，新一届的瑞旧村小组干部上任后，瑞旧村小组以金发砖厂厂房的实际使用面积超出了合同签订面积为由，向金发砖厂提出收取25万元租金补偿款，最终双方协商，金发砖厂支付瑞旧村小组17万元租金补偿款。谭中华以私人名义签订一份《约定书》，将17万元中的10万元以瑞旧村小组的名义与金发砖厂签订了一份10万元的补充协议。谭中华是瑞旧村村民小组小组长，谭泽文是副组长，梁明初是村民代表。（2）证人谭巨开、谭永华的证言，证实：2014年，金发砖厂的实际使用面积因超出合同签订的面积，瑞旧村向金发砖厂收取了10万元租金补偿款，除此之外金发砖厂额外支付了5万元给村民小组组长、副组长以及村民代表。该5万茶水费分别由谭中华、谭泽文、谭理忠、谭巨开、梁明初、谭永华、谭群枝7人平均分配，每人分了7000元，共49000元，剩下1000元不清楚如何分配。（3）证人谭理忠、谭群枝的证言，证实：2014年期间因金发砖厂在经营期间多占用了的土地，金发砖厂补交10万元人民币，然后再给村民干部谭中华、谭泽文、谭巨开、谭永华、谭理忠、梁明初、谭群枝5万元茶水费，每人分得人民币7000元，剩余1000元用于吃饭。对于收据“今收到金发砖厂20000元，经手人：谭泽文，2014.10.18”，证人谭群枝表示不清楚。（6）证人谭泽文的证言，证实：2014年期间因金发砖厂在经营期间多占用了的土地，瑞旧村要求金发砖厂补交多占用土地的租金10万元，另外厂方分两次给了村干部以及部分村民代表共7万元茶水费。第一次是2014年下半年，谭中华叫谭泽文到金发砖厂收取2万元现金，谭泽文开具一张收据给金发砖厂，谭中华说这2万元是金发砖厂给的茶水费，其后由谭泽文、谭中华、梁明初三人各分得6000元，剩下的2000元用于当时吃饭支出了；第二次也是在2014年年底，谭泽文和谭中华一起到金发砖厂办公室收取了该厂给的5万元现金，没有任何单据给金发砖厂，该5万元由谭中华、谭泽文以及5名村民代表谭群枝、谭永华、梁明初、谭巨开、谭理忠平均得7000元，共49000元，剩下的1000元用于当时吃饭支出了。（7）证人梁明初的证言，证实：2014年年底因金发砖厂在经营期间多占用了的土地，谭中华等人已经与金发砖厂商量后达成一致收取17万元作为补偿。但谭中华等人向村民隐瞒了事实，对村民说只能收取10万元，另外的7万元则由时任瑞旧村村民小组长谭中华、副组长谭泽文以及瑞旧村的5名村民代表谭群枝、谭永华、梁明初、谭巨开、谭理忠分了。第一次5万元由谭中华、谭泽文以及瑞旧村5名村民代表平分了各得7000元，1000元用于当时吃饭支出了；另一次是2万元，并由谭泽文、谭中华、梁明初三人平分了，三人各分得6000元，剩下的2000元用于当时吃饭支出了。梁明初分得人民币13000元。3.被告人谭中华的供述和辩解，被告人谭中华审查起诉阶段供述：于2014年4月（具体时间记不清）被告人谭中华担任金利镇南围村委会瑞旧村村民小组组长，就金利镇金发环保厂用地面积问题与金利镇金发环保厂约谈多次，最后达成协议，金利镇金发环保厂补交租金10万元，另外收取了7万元茶水费，这7万元是出纳谭泽文收取的，但是分钱是被告人谭中华分的，谭中华、谭泽文、梁明初分了13000元，其他四名村干部（谭群枝、谭永华、谭巨开、谭理忠）分了7000元，剩余3000元用于吃饭消费了。4.视听资料、同步录音录像光碟1张，证实：审讯过程未发现有采取刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗或者以其他非法方法收集证据的情况。上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人谭中华对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。本院认为，被告人谭中华无视国法，利用职务上的便利，结伙非法收受他人财物现金人民币7万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人谭中华在审查起诉阶段能够如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪，愿意接受刑事处罚，依法可以从宽、从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。基于被告人当庭自愿认罪，并在庭后自动退出非法所得款，确有悔罪表现，可对其适用缓刑。对于被告人谭中华的辩护律师辩护认为被告人在本案中犯罪情节较轻，在庭审中坦白交代案件基本事实，且当庭认罪，并愿意向司法机关退回收受的款项，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑的意见，本院予以采纳。但辩护认为被告人在本案中，没有为行贿人谋取非法利益，主观恶性较小，建议对被告人从轻、减轻处罚的意见，经查，被告人谭中华利用担任村民小组长的便利，在处理土地承租人超出合同约定使用土地补交租金过程中，为土地承租人继续使用超出合同范围土地，非法收受财物，致使减少了村民小组集体收入，侵害村民小组的利益，被告人的主观恶性明显，对此辩护意见，本院不予采纳。被告人在本案审理期间退出的非法所得人民币16000元，待本判决生效后依法上缴国库。为维护社会管理秩序，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下：一、被告人谭中华犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役五个月，缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算）。二、被告人谭中华退出的非法所得人民币16000元，待本判决生效后依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李国明人民陪审员  苏结平人民陪审员  廖瑞银二〇二〇年四月二十一日书 记 员  卢 倩附相关法律条文：一、《中华人民共和国刑法》第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。二、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。