福建省泉州市洛江区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0504刑初287号 公诉机关泉州市洛江区人民检察院。 被告人陈建华，男，1963年5月10日出生于福建省漳平市，汉族，大学文化，原系福建省第一公路工程公司党委书记、总经理、福建第一公路工程集团有限公司党委委员，户籍所在地福建省泉州市丰泽区，现住福建省泉州市丰泽区。因涉嫌犯受贿罪、国有公司、企业人员滥用职权罪于2019年6月12日被泉州市洛江区监察委员会采取留置措施。同年9月29日被泉州市公安局洛江分局刑事拘留，同年10月9日被执行逮捕。现羁押于泉州市看守所。 辩护人刘军锋，福建宏信律师事务所律师。 辩护人朱启明，福建天衡联合（泉州）律师事务所律师。 被告人陈建中，男，1968年11月24日出生于福建省漳平市，汉族，初中文化，无固定职业，户籍所在地福建省漳平市，现住福建省漳平市。因涉嫌犯洗钱罪于2019年9月8日被抓获，同月11日被泉州市公安局指定居所监视居住，同月29日被泉州市公安局洛江分局刑事拘留，同月30日被执行逮捕。现羁押于泉州市看守所。 辩护人赖村谋、陈舒云，北京市京师（泉州）律师事务所律师。 泉州市洛江区人民检察院以洛检职刑诉[2019]1号起诉书指控被告人陈建华犯受贿罪、国有公司、企业人员滥用职权罪，指控被告人陈建中犯受贿罪，于2019年11月12日向本院提起公诉。经提请指定管辖，泉州市中级人民法院于2019年11月19日指定本院进行审判,本院于同月27日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市洛江区人民检察院指派副检察长翁明朱、书记员王艺钧出庭支持公诉，被告人陈建华及其辩护人刘军锋、朱启明、被告人陈建中及其辩护人赖村谋到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并经本院审判委员会讨论作出决定。现已审理终结。 泉州市洛江区人民检察院指控： 一、受贿罪 被告人陈建华于2008年至2018年期间，利用担任福建省第一公路工程公司（以下简称省公路一公司）党委书记、总经理、党委委员的职务便利，多次非法收受或索要公司员工郭某某、工程承包商庄某某、王某某、徐某甲、严某某、徐某某、吴某乙、林某、郑某某、孙某某、叶某某等人送的财物价值共计折合人民币381.32995万元（以下未特指，均为人民币），其中股份及分红人民币145万元、现金人民币229.22995万元（包括208万元人民币、2万欧元、0.5万美元）、购物卡价值人民币7.1万元，为上述人员谋取利益。具体如下： ⑴被告人陈建华、陈建中共同受贿人民币145万元 ①2012年至2015年，徐某某在承包省公路一公司中标的京台高速公路A4标段碎石场过程中，提出要给被告人陈建华“好处费”，被告人陈建华遂指使其弟被告人陈建中与徐某某合作经营该碎石场。被告人陈建华、陈建中在未出资的情况下，收受徐某某以碎石场股份分红名义送的人民币95万元。 ②2012年，林某承包省公路一公司中标的沈海复线柘福A10标段铜岩隧道碎石场工程项目过程中，被告人陈建华指使其弟被告人陈建中与林某合作投资该碎石场。被告人陈建华、陈建中在未出资的情况下，双方约定由被告人陈建中持有该碎石场股份50%，折合人民币50万元。 ⑵被告人陈建华受贿人民币236.32995万元 ①被告人陈建华于2008年至2012年每年春节前，先后五次在省公路一公司其办公室内收受时任该公司机修厂厂长郭某某为谋取所承包的省公路一公司工程项目搅拌站得到关照而送的现金人民币各1万元，合计人民币5万元。2017年省公路一公司系列案件发生后，被告人陈建华于2017年4月27日向省公路一公司监察室上缴人民币5万元。 ②被告人陈建华于2008年至2015年期间，先后八次收受工程承包商庄某某为谋取金安高速公路安溪段、迎宾北路拓改工程等项目得到关照而送的合计价值人民币4.6万元的新华都购物卡。其中，2008年至2013年每年春节前，被告人陈建华在其妻子黄某丙开设的酒庄，先后六次分别收受庄某某送的价值人民币0.5万元的新华都购物卡（每张面值人民币0.1万元），合计人民币3万元；2014年至2015年每年春节前，被告人陈建华在上述地点先后两次分别收受庄某某送的价值人民币0.8万元的新华都购物卡（每张面值人民币0.1万元），合计人民币1.6万元。 ③被告人陈建华于2009年至2018年期间，收受工程承包商王某某为谋取和感谢其关照而送的现金人民币7万元、价值人民币2.5万元的购物卡。其中，2009年春节前，被告人陈建华在其办公室收受王某某为感谢其在南惠高速公路路基项目工程款拨付方面的关照而送的现金人民币5万元；2012年春节前，被告人陈建华在泉州市丰泽区其家中收受王某某送的现金人民币2万元；2013年春节前，被告人陈建华在刺桐路中毅丽景城1601室其家中收受王某某送的价值人民币2万元的购物卡；2018年春节前，被告人陈建华在泉州市丰泽区其家中收受王某某为承建台商投资区工程让被告人陈建华引荐中建公司相关人员而送的价值人民币0.5万元的双秀海鲜提货卡。 ④被告人陈建华于2010年春节前，在其刺桐路中毅丽景城1601室家中收受工程承包商徐某甲为谋取永宁高速6标桥梁上部、高宝隧道工程得到关照而送的现金人民币5万元。2014年年初，省公路一公司原副总经理王乙芳涉嫌犯罪案发后，被告人陈建华退还徐某甲现金人民币5万元。 ⑤被告人陈建华于2010年至2011年期间，收受工程承包商严某某为谋取山西平定至阳曲××××标段工程项目得到关照而送的现金2万欧元、0.5万美元（折合人民币21.22995万元）。其中，2010年春节前，被告人陈建华在泉州悦华酒店一楼茶餐厅收受严某某送的现金1万欧元（折合人民币9.3234万元）；2010年中秋节前，被告人陈建华在上述地点收受严某某送的现金0.5万美元（折合人民币3.34985万元）；2011年春节前，被告人陈建华在上述地点收受严某某送的现金1万欧元（折合人民币8.5567万元）。2014年年初，省公路一公司原副总经理王乙芳涉嫌犯罪案发后，被告人陈建华通过被告人陈建中退还严某某现金2万欧元、0.5万美元。 ⑥被告人陈建华于2010年春节期间，在龙岩漳平家中收受徐某某为感谢其在所承建的福州马尾机场路路基和碎石场工程中，帮忙协调处理解决因路基工程石方开炸发生飞石伤人事件而送的现金人民币20万元。 ⑦被告人陈建华于2012年以投资的名义收受工程承包商吴某乙为感谢其在泉州市某工程中予以关照而送的现金人民币50万元。 ⑧被告人陈建华于2012年10月至2013年期间，先后两次收受工程承包商林某送的人民币45万元。其中，2012年10月，被告人陈建华为装修自家新房而购买红木家具时，收受林某代付的家具款人民币40万元；2012年，在北京出差期间，收受林某为所承建的隧道工程得以顺利施工而送的现金人民币5万元。 ⑨被告人陈建华于2013年以借款名义在泉州市悦华酒店一楼大厅向工程承包商郑某某收受人民币20万元，借给老乡曹某某。 ⑩被告人陈建华于2012年至2015年期间，先后四次收受工程承包商孙某某为谋取所承包的泉州南石高速公路A7标段等6个项目中的搅拌站、拌合站得到关照而送的现金合计人民币36万元。其中，2012年至2014年每年春节前，先后三次分别收受孙某某送的现金人民币2万元，合计人民币6万元；2015年7月，被告人陈建华以借款名义向孙某某索要现金人民币30万元。 ?被告人陈建华于2011年年底，非法收受永宁高速A14标桥梁预制工程劳务班组叶某某送的现金人民币20万元，为叶某某承建上述工程提供关照。 二、国有公司、企业人员滥用职权罪 2013年至2015年期间，被告人陈建华在受泉州市公司党委书记、总经理。在省公路一公司承建漳永高速Ａ3标段项目中，被告人陈建华接受漳永高速Ａ3标段安建隧道出口施工班组的请托后，利用行使财务审批等职权，违规决定超进度预借工程款给施某某（已判决）施工班组，并在省公路一公司专题会研究未通过的情况下，擅自决定超合同支付工程款给施工班组，致使国有资产损失人民币2450.6万元。 泉州市洛江区监察委员会于2019年6月12日决定对被告人陈建华采取留置措施，同日在泉州市丰泽区将被告人陈建华带到案。被告人陈建中于2019年9月8日在老挝××省东鹏县平安村平安小学旁边租房被抓获，并于2019年9月11日被押解到案。到案后，被告人陈建华退出非法所得人民币77.94995万元；被告人陈建中如实供述自己的犯罪事实，并退出非法所得人民币51万元。 公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见等证据，认为被告人陈建华、陈建中的行为均已构成受贿罪，其中被告人陈建华受贿数额特别巨大并具有索贿人民币30万元的情节，被告人陈建中受贿数额巨大；被告人陈建华滥用职权致使国家利益遭受特别重大损失，其行为还构成国有公司、企业人员滥用职权罪；在被告人陈建华、陈建中的共同受贿犯罪中，陈建华系主犯，陈建中系从犯；被告人陈建中具有坦白情节；被告人陈建华在判决宣告前一人犯数罪，应依法数罪并罚；据此认为应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一项、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）、（三）项、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十九条之规定予以惩处。 被告人陈建华对公诉机关的指控曾提出：（1）指控的共同受贿145万元部分，其只是介绍被告人陈建中去打工，未指使被告人陈建中合作经营，也没有从陈建中那边得到钱物和好处；（2）其有收受指控的郭某某、徐某甲、严某某送其的款项，但跟项目无关；（3）其有收受庄某某于2008年至2013年送其的共计价值3万元的购物卡，但这与项目无关；指控的另1.6万元的购物卡其并未收受；（4）其有收受指控的王某某送其的现金、购物卡，但与项目无关，且其不清楚王某某有送其一笔价值0.5万元的双秀海鲜提货卡；（5）指控其收受徐某某贿赂20万元，其系利用个人关系帮徐某某协调，其收受该20万元并非受贿；（6）指控其收受吴某乙贿赂50万元，属投资回报，其收受该50万元并非受贿；（7）其不清楚林某是否代付家具款、代付多少，另林某给其的5万元是偿还欠其的酒款；（8）其未在2014年春节前收受孙某某2万元，2012年、2013年春节前分别收受孙某某的2万元与项目无关，另外30万元是其向孙某某借款，且跟项目没关系；（9）收受叶某某贿赂时间是在2012年春节；（10）国有公司、企业人员滥用职权罪部分，其不清楚擅自决定超合同支付，致使损失2400多万元的情况，直到2016年4、5月份公司才发现超支付，这是项目部没有经过公司审批、私自拨付给施工班组的。平时借的工程款是工地需要的生活费。被告人陈建华后续在庭审中表示其相应供述以在侦查机关的供述为准。 辩护人刘军锋提出：1.受贿罪部分：（1）指控被告人陈建华于2014、2015年分别收受庄某某送的价值0.8万元的购物卡事实不清、证据不足，且在2008年至2013年每年春节期间，庄某某送陈建华共价值3万元的购物卡的行为系增进私交的“感情投资”，系正常人情往来，不应定性为受贿款项；（2）王某某2012、2013、2018年三次送给陈建华的钱款或财物系“感情投资”及托其帮忙的人情报酬，不应计入受贿数额；（3）陈建华在2011年春节收取徐某某的现金20万元是帮忙处理工地飞石伤人事件的正当报酬，陈建华上述帮忙行为并不在其工作职责范围内，不是职务行为，且借助的是其个人能力，并未利用其职务上的便利，故上述20万元不应定性为受贿款项；（4）陈建华2012年收取林某的现金5万元系林某归还的酒款，与受贿无关，指控林某以代付家具款的形式向陈建华行贿40万元证据不足；（5）陈建华与孙某某之间的30万元资金往来系借贷款项，不应定性为受贿；（6）陈建华归案后能如实供述基本犯罪事实，系坦白，认罪悔罪态度较好；（7）陈建华在案发前退出收受郭某某、徐某甲的各5万元人民币及收受严某某的2万欧元、0.5万美元，可以酌情从轻处罚。2.国有公司、企业人员滥用职权罪部分，被告人陈建华一方面是被项目经理陈某某蒙蔽，只是一味地听取其汇报，另一方面是自己对项目情况过问不深，疏于监督，未尽到总经理岗位的管理职责，其并未深入参与此事，对此事的发生是出于过失的心态，故其行为不构成国有公司、企业人员滥用职权罪。 辩护人朱启明提出：1.被告人陈建华于2017年4月27日向省公路一公司监察室退出指控的第一起受贿事实所涉款项，应视为自动投案，归案后如实供述其主要犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚；2.现有证据无法证实陈建华事先同意超合同支付工程款，相反，相关证据可以证实其并未同意超合同支付；陈建华并无实施滥用职权的故意和行为，最多定性为失职失察，不应认定其构成滥用职权罪：（1）省公路一公司针对施某某停工要求增加工程款事宜所召开的协调会，并未同意超合同拨付款项，且陈建华也并未参与实质内容的讨论；（2）项目部超合同拨付给A3标段班组的款项并未按照省公路一公司的规定上报公司，并经陈建华签字审批；（3）施工班组的结算款项由项目经理审批，财务部审核付款，无需陈建华审批，且相关平账的材料是由陈某某指使财务人员做的；3.本案无法排除存在陈某某实施贪污行为后将责任推卸给陈建华的合理怀疑；4.即使认定被告人陈建华构成国有公司、企业人员滥用职权罪，涉案金额也应按陈建华曾供述的其同意漳永高速A3项目部超合同支付的是1600万元，认定为1600万元；5.如果陈建华构成国有公司、企业人员滥用职权罪，根据归案经过说明，其在泉州市洛江区监察委员会未掌握之前主动供述了其涉嫌“滥用职权”行为，该罪其也具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚；6.本案扣押的128.94995万元中包含12万元违纪所得款和116.94995万元违法所得款，应适用有利于被告人的原则，优先将该12万元用于抵扣犯罪违法所得。 被告人陈建中对公诉机关的指控不持异议。 陈建中的辩护人提出：1.对指控被告人陈建中犯受贿罪不持异议，但指控陈建中收受徐某某95万元中，有30万元证据不足；2.被告人陈建中属从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚；3.被告人陈建中归案后，积极配合讯问与调查，如实供述罪行，具有坦白情节；4.被告人陈建中系初犯、偶犯；5.被告人陈建中积极退赃。综上，建议对被告人陈建中予以从轻、减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明： 一、受贿部分 被告人陈建华于2008年至2018年期间，利用担任福建省第一公路工程公司（于2017年12月更名为福建第一公路工程集团有限公司，以下简称省公路一公司）党委书记、总经理、党委委员的职务便利，多次非法收受或索要公司员工郭某某、工程承包商庄某某、王某某、徐某甲、严某某、徐某某、吴某乙、林某、郑某某、孙某某、叶某某等人送的财物价值共计折合人民币381.32995万元（以下未特指，币种均未人民币），其中与被告人陈建中共同收受股份及分红145万元、单独收受或索要现金229.22995万元（包括208万元人民币、2万欧元、0.5万美元）、购物卡价值7.1万元，为上述人员谋取利益。具体如下： ⑴被告人陈建华、陈建中共同受贿人民币145万元 ①2012年至2015年，徐某某因被告人陈建华的过问得以顺利承包省公路一公司中标的京台高速公路A4标段的碎石场（以下简称A4碎石场）。徐某某为感谢被告人陈建华，提出要给被告人陈建华“好处”，被告人陈建华遂指使其弟被告人陈建中与徐某某合作经营该碎石场。被告人陈建华、陈建中在未出资的情况下，收受徐某某以碎石场股份分红名义送的人民币95万元。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人徐某某的证言，证实大约在2012年夏天，省公路一公司中标京台××标段后，其去找时任省公路一公司总经理陈建华，想承包京台××标段破碎场。陈建华回应说可以并想让他弟弟陈建中在破碎场干点事，其当场回答可以。过几天陈建华称已和该项目的负责人林某某沟通好了，一段时间后，其与京台高速Ａ4标项目部正式签订协议。该破碎场所有投资款都是由其自己投资的，总投资200多万元，陈建中没有出资过任何工程款项或机器设备。破碎场的分红是其占70%，陈建中占30%。陈建中及他的老婆、堂弟有到项目当管理人员。其按30%的股份分红比例共付给陈建中大约100万元，其中有30万元是项目部拨付到陈建中账户，其也有用自己的银行卡转账50万元到陈建中指定的银行账户上。其之所以要给陈建中30%股份分红，是因为陈建中是陈建华的弟弟，陈建华是省公路一公司总经理，这样陈建中可以更好地跟项目部协调事情，包括工程计量、工程款拨付等事项，另外也因为陈建华有帮忙协调让其承包该破碎场工程。 2.证人林某某的证言，证实2012年其所在的省公路一公司中标京台高速宁德市境A4合同段以后,时任公司总经理陈建华有给其打招呼让徐某某承包京台高速宁德市境A4合同段破碎场，其碍于陈建华的打招呼，就让徐某某承包。陈建华的弟弟陈建中也有股份，陈建中老婆有在现场管理。 3.证人李某某的证言，证实2014年年中至2015年7、8月，其经徐某某介绍到京台××标段破碎场打工，每天记录供应项目部石子数量，将每阶段的石子总数整理好移交给陈某乙，有几次陈某乙让其到项目部签字申请领款手续，但工程款不是转到其账户。其每月工资3、4千，由陈某乙以现金、转账或微信转账的方式发放。 4.证人何某某的证言，证实2014年夏天，其经小舅子徐某某介绍，去京台××标段破碎场帮忙，工资是陈某乙发放，陈建中偶尔去工地找他老婆陈某乙。徐某某有几次让其找项目部签字办理领款手续，但钱不是其拿的。 5.证人余某某的证言，证实2016年2月至2017年元月，其受陈建中的雇佣在宁德市蕉城区高速公路工地开铲车铲石头。陈建中有带其到宁德农行办理一张卡号为62×××55的银行卡，卡开完就被陈建中拿走并由他使用。经其辨认，办案人员出示的“委托付款承诺书”中的“余某某”不是其签的。 6.碎石和机制砂加工承包合同及补充合同，证实甲方福建省第一公路工程公司京台高速公路宁德市境A4项目部与乙方徐某某于2013年3月9日签订合同，由甲方将岗上隧道进口的洞渣加工成碎石、机制砂业务承包给乙方。 7.京台高速A4碎石场结算情况表、记账凭证、领（借）款收据、中国农业银行电子回单、转账凭证等支付凭证材料，证实福建省第一公路工程公司京台高速公路宁德市境A4项目部支付相关劳务费用、材料费的情况。 8.承诺书及A4碎石场结算材料,综合证实徐某某和福建第一公路工程集团有限公司就京台高速公路宁德市境A4合同段碎石加工结算达成一致意见，经双方初步核算，徐某某方实际完成的工程总量（价款）为1051.261264万元，福建第一公路工程集团有限公司已向徐某某支付工程款1051.261264万元，尚余0工程款（含质保金）未支付。 9.银行账户明细，证实徐某某一方向陈建中一方转账的情况，其中，于2015年2月13日转账50万到陈某甲的账户，徐某某的小舅子吴某丙账户于2014年1月21日转账15万元到陈建中之妻陈某乙账户。 10.被告人陈建华的供述，证实省公路一公司2012年投中京台高速公路A4标工程项目后，其同学徐某某让其帮他引荐该项目负责人林某某，他想在该项目上建洞渣破碎场，其帮他联系了林某某。林某某同意徐某某在工地上建碎石加工场，双方签订碎石加工承包合同。事情办妥后，徐某某要感谢其，遂给其碎石场30%股份。其以弟弟陈建中的名义收受徐某某送给其的上述30%股份，并让陈建中参与现场管理。其和陈建中及其家族亲属都没有投入资金，碎石场都是徐某某个人投资的。按30%股份利润分成，其大概估算有70万元或80万元人民币。利润分成除了2017年7月其曾向陈建中拿了30万元人民币用于理顺一些关于其的事情外，还有作为家中父母生活看病费用开支、家庭建设等费用，剩余部分均存在陈建中处。 11.被告人陈建中的供述，证实2013年左右，省公路一公司中标了京台高速公路A4标工程项目，项目负责人是该公司第四分公司总经理林某某，那时徐某某找到其大哥陈建华，说想承包A4标段的洞渣破碎场（即“碎石场”），让陈建华帮忙，事成之后要给陈建华“感谢”，也就是要送钱给陈建华。陈建华考虑到当时其没事做，就和徐某某说，同意帮徐某某拿工程，但是不用“感谢”，只要徐某某给陈建华和其三成的碎石场股份，后其也有直接去和徐某某谈，谈妥其一方不用任何出资，也不用技术或者服务入股，直接占A4碎石场30%的利润分成。其感觉很满意，并将这一情况告知陈建华，陈建华也同意这一方案，称30%碎石场的利润分成挂在其名下，并让其去碎石场做现场管理，还交代这个事情要保密，连其老婆陈某乙也不能知情。其总共从A4碎石场分到利润款95万元人民币，其中有一笔50万元是徐某某通过银行转账给其大舅子陈某甲的。这95万元主要是用在老家房屋装修、买房子。还有就是2017年左右，陈建华有找其要了30万元，说要急用，其就取了30万元现金给他。事后，陈建华还补了一张借条给其。陈建中并对有关银行转账记录、领款收据进行了辨认、核对,经其核对，日期为2014年10月30日的领(借）款收据复印件，是其从A4项目部直接领取的“劳务费”，金额30万元，领款人是其，字也是其签的，这笔钱也是其从A4碎石场分得的其中一笔利润款。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华就该起事实曾提出的辩解，经查，证人徐某某、林某某的证言及被告人陈建华、陈建中在侦查阶段的供述均证实陈建华有就徐某某承包A4碎石场的事情向林某某打招呼；证人徐某某的证言及被告人陈建华、陈建中在侦查阶段的供述均证实徐某某之所以将该碎石场30%的股份给陈建华，系出于对陈建华帮忙谋取利益之后表示“感谢”；被告人陈建华、陈建中在侦查阶段的供述均证实其二人合谋陈建华以陈建中的名义收受上述30%股份，以及最终获取的受贿款由陈建中代为保管并使用的情况。上述证据足以证实被告人陈建华利用职务之便，通过陈建中的名义收受徐某某贿送的A4碎石场30%的股份及相应分红款的事实。被告人陈建华的上述辩解，不能成立，本院不予采纳。 关于被告人陈建中的辩护人提出的在该起中有30万元的认定依据不足的辩护意见，经查，证人徐某某证实其按30%的股份分红比例共付给陈建中大约100万元，其中有30万元是项目部拨付到陈建中账户；被告人陈建中在侦查阶段供认其总共从A4碎石场分到利润款95万元人民币；所涉金额为30万元的领(借）款收据复印件经被告人陈建中核对，其确认领款人是其，字也是其签的，并确认这笔钱是其从A4项目部直接领取的“劳务费”，也是其从A4碎石场分得的其中一笔利润款；银行账户明细体现徐某某一方于2015年2月13日转账50万到陈建中的妻舅陈某甲的账户、于2014年1月21日转账15万元到陈建中之妻陈某乙账户。上述证据可以相互印证，足以证实被告人陈建中确有从A4项目部领取到30万元，以及被告人陈建华、陈建中从A4碎石场分到利润款总共为95万元（含上述30万元）的事实。对陈建中的辩护人提出的上述辩护意见，本院不予采纳。 ②2012年，林某承包省公路一公司中标的沈海复线柘福A10标段铜岩隧道碎石场工程项目（以下简称A10碎石场）过程中，被告人陈建华指使其弟被告人陈建中与林某合作经营该碎石场。被告人陈建华、陈建中在未出资的情况下，双方约定由被告人陈建中持有该碎石场股份的50%，折合人民币50万元。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人林某的证言，证实2012年，沈海复线柘福A10标段项目开始后，其和康某某一起承包铜岩隧道工程，陈建华就介绍他弟弟陈建中给其认识，让其帮陈建中参与A10标段碎石场经营，同时陈建华称没有钱，叫其帮忙一下，意思就是说陈建中不用出钱，但要一半的股份，其有答应。后来陈建中跟其谈好，碎石场由其和康某某一起出资，陈建中不用出资，陈建中可以分得50%的利润，其和康某某分50%的利润。这样碎石场由其跟康某某一起出资100万元左右的资金，平常由陈建中在管理。碎石场做完以后，陈建中有把其和康某某投资的100万元退还给其二人，机械折价后也全部被陈建中拉走，至于盈利的钱（可能有两三百万元）都被陈建中拿走了。陈建中之所以不用出资就可以分得碎石场50%的利润，是因为陈建华是省公路一公司的总经理，他提出来让他弟弟不用出钱，参与碎石场的经营，要占一半的股份，其就想着碎石场一半利润当做送给陈建华。 2.证人康某某的证言，证实2013年，其和林某挂靠重庆全景隧道工程有限公司承建省公路一公司的沈海复线柘福A10标铜岩隧道工程，并和林某、陈建中投资了一个碎石场。这个碎石场也是在沈海复线柘福A10标。当时林某说省公路一公司总经理陈建华的弟弟叫做陈建中，陈建中能拿到碎石场的经营权，他要和其二人投资碎石场，但是其二人要帮陈建中出钱，陈建中占50%股份，其和林某各占25%的股份。林某叫其先拿出人民币100万元出来投资碎石场，所以其二人就是帮陈建中出了50万元。这样做是因为其和林某想通过帮陈建中出资来和陈建华搞好关系，在承建铜岩隧道的过程中得到陈建华的关照和支持。陈建华实际上也有关照和支持：承建铜岩隧道一开始省公路一公司要抽取20个点作为管理费，后来有降到11个点，也就是承建的铜岩隧道就可以多拿到几百万的工程款。在碎石场经营过程中陈建中一直推诿不肯对账，所以具体盈利多少说不上来，其估计应该是盈利人民币300万以上。其和林某合起来大概从碎石场拿了人民币100万左右。 3.证人林某某的证言，证实2012年年底，其所在的省公路一公司中标沈海复线柘福A10标以后，时任公司总经理陈建华带了一个穿武警衣服的人来找其，称该人是在宁德当兵的，是他朋友，问沈海复线柘福A10标破碎场能不能由他承包，其说可以。陈建华找其以后不久，他弟弟陈建中就到项目部找其，跟其说破碎场是他跟那个武警一起承包的，其就叫陈建中去跟项目部常务副经理万有清和项目部物资设备部部长苏培泉对接，当时陈建中是以厦门瑞昌信建筑劳务有限公司的名义和项目部签订合同的。其有跟陈建华说陈建中来承包该破碎场不太好，陈建华觉得没怎么样，没有放在心上。后来现场管理和结算都是陈建中在负责，一直到2015年，该项目快施工完，该项目铜岩隧道班组现场负责人康某某来找其，说陈建中的破碎场他和林某都有股份，没有从陈建中那里拿到破碎场分红，希望其能帮忙截留工程款。其叫康某某自己去找陈建华，不要来找其。 4.证人吴某某的证言，证实2014年，其曾帮陈建中在宁德福安的碎石场看工地，月工资2000元，由陈建中发放。经其辨认，办案人员出示的“碎石加工承包合同”复印件中的“吴某某”是其签的，当时是陈建中把其的身份证拿去复印，跟其说这份是什么安全、保险的合同，叫其签了就可以，其就签了，也没注意去看；办案人员出示的“碎石加工承包合同补充协议”复印件、有关记账凭证复印件、承诺书中的“吴某某”不是其签的。 5.证人吴某甲的证言，证实2013年下半年左右，陈建中到惠安洛阳镇杏田高速桥下的坚石公司要买破碎机，经其介绍，陈建中购买了机器，其有跟随送货去福安那边。后陈建中拖着部分尾款没付清。 6.碎石加工承包合同、补充合同及支付凭证材料，证实甲方为福建省第一公路工程公司宁德沈海复线高速公路A10项目经理部，乙方为吴某某，双方就沈海复线高速公路铜岩隧道出口的洞渣加工成碎石、机制砂业务签订承包合同。 7.沈海A10碎石场结算材料、记账凭证、领（借）款收据、汇款凭证、支付凭证等材料，证实陈建中参与管理并从项目部领取款项等事实。 8.被告人陈建华的供述，证实大概在2013年年底，林某中了宁德沈海复线高速公路A10合同段项目铜岩隧道的标，隧道洞渣要搞破碎场，并称如果其要合作的话可以帮其出50万投资入股，还让其叫陈建中去找他谈，其答应了，让陈建中去和林某洽谈细节。后来陈建中回复其称已和林某谈好，碎石场共出资100万元进行经营，其中林某帮其和陈建中（其实林某主要是认其）出50万，林某和另一股东共同出资50万，林某派一个人和陈建中一起在现场经营管理，赚取的利润按出资比例分成，其这边占股50%。后来的经营期间，在材料款拨付及结算等环节，其偶尔有过问或打招呼，所以碎石场的经营是比较顺利的。至于具体赚了多少钱其不是很清楚，该给其的利润其都放在陈建中那边了，其也没有过问，总之不会亏。林某之所以要帮其出资50万元入股碎石场，主要是看中其当时作为省公路一公司总经理的地位，以此跟其搞好关系，希望能够长期跟公司合作。另外林某中了铜岩隧道的标后，就曾拿了一大包现金要送给其，其担心收钱风险太大就不收。所以其跟林某提起碎石场的事情的时候，林某才会想变着法子来感谢其，才会提出帮其出资50万元入股碎石场，其认为这样会比较隐蔽，遂同意。A4、A10碎石场的利润都是放在陈建中那里，这些钱都合起来用，2017年其有找陈建中从碎石场利润里拿了30万元用于托关系，其他用于给陈建中的工资、贴补老家家用。 9.被告人陈建中的供述，证实2013年左右，因为林某承包沈海复线柘福A10标段铜岩隧道工程的关系，陈建华介绍林某和其认识并叫林某找其谈A10碎石场承包的事宜。林某称，他替陈建华和其出资50万元，加上他自己出资50万元，共100万元来承包A10碎石场，陈建华和其一方与林某一方各占碎石场一半股份，现场管理具体由其负责。其对这个方案很满意，陈建华得知后也同意，并交代其不要乱讲，包括其老婆陈某乙也不要讲。林某让其随便找个人去和A10项目部签定碎石场的承包合同，其就找了其的同乡吴某某代其签合同。林某之所以要给其A10碎石场一半的股份，是因为他知道其是陈建华的亲弟弟，找其一起承包碎石场是想感谢陈建华对他的关照，也能进一步搞好和陈建华的关系。陈建华对林某承包的A10碎石场有关照。大概在2017年1月，因为A10项目部没有钱结算碎石款，其将这个情况告诉陈建华，陈建华出面让A4项目部代付了碎石款60万元。其因怕碎石场的事情被调查，所以曾借用同乡余某某账号收到A10项目部拨付给碎石场的尾款130多万元。截至目前，林某还没有和其结算，所以还没开始分红，不过林某有拿走人民币100万元左右。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华就该起事实曾提出的辩解，经查，证人林某、康某某的证言及被告人陈建华在侦查阶段的供述均可证实林某、康某某系因陈建华是省公路一公司的总经理，所以通过在A10碎石场项目中为其出资50万元的方式来感谢其、和其搞好关系；证人林某某证实陈建华曾就A10标破碎场的承包问题找其过问，后陈建中有共同承包该破碎场；证人康某某及被告人陈建中的供述可证实被告人陈建华有通过降低管理费或让其他项目部代付碎石款的方式对林某、康某某的相关项目予以关照；被告人陈建华、陈建中在侦查阶段亦供认其二人共谋陈建华以陈建中的名义收受上述50%股份，以及获取的受贿款由陈建中代为保管的情况。上述证据足以证实被告人陈建华利用职务之便，通过陈建中的名义收受林某等人贿送的A10碎石场50%的股份（折合50万元）的事实。被告人陈建华的上述辩解不能成立，本院不予采纳。 ⑵被告人陈建华受贿人民币236.32995万元 ①被告人陈建华于2008年至2012年每年春节前，先后五次在省公路一公司其办公室内收受时任该公司机修厂厂长郭某某为谋取所承包的省公路一公司工程项目搅拌站等方面的关照而送的现金人民币各1万元，合计人民币5万元。2017年省公路一公司系列案件发生后，被告人陈建华于2017年4月27日向省公路一公司监察室上缴人民币5万元。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人郭某某的证言，证实其曾任公路一公司汽车修配厂厂长，其于2008年至2012年间，每年春节都有送人民币1万元给陈建华，总共送给他5万元。陈建华每次都有收下。送钱给陈建华的目的一是希望他能够对其以个人名义承包的搅拌站进行关照，二是陈建华是其领导，其作为下属公司汽车修配厂的厂长，想和他搞好关系，让他可以对其进行关照，不要刁难其的工作。 2.供应合同、购销合同，证实省公路一公司与郭某某签订的合同情况，具体为： 省公路一公司福州福银高速公路南连接线工程FLA1标段项目部与郭某某于2009年8月18日签订福州福银高速公路南连接线工程FLA1标段预拌混凝土生产供应承包合同，工期2年； 漳永高速公路漳州段A3合同段项目经理部与郭某某于2013年3月5日签订漳永高速公路漳州段A3合同段预拌砼生产供应承包合同，工期24个月； 省公路一公司福州机场高速公路二期工程A1合同段项目经理部与郭某某于2008年5月1日签订福州机场高速公路二期工程A1合同段商品砼购销合同，供货期限自2007年7月1日起，至该工程砼供应结束； 省公路一公司与郭某某于2009年10月5日签订南安（金淘）至厦门高速公路泉州混泥土生产供应合同，工期自2年（2010年1月1日至2011年12月31日）； 省公路一公司泉州湾跨海大桥A6合同段项目部经理与郭某某于2011年11月10日签订泉州湾跨海大桥工程A6合同段混凝土生产供应合同，工期20个月； 省公路一公司厦沙公路安溪段A1合同段项目经理部与郭某某于2014年12月1日签订厦沙公路安溪段A1合同段预拌砼生产供应承包合同，工期24个月。 3.福建省第一公路工程公司监察室收款收据，证实被告人陈建华于2017年4月27日向省公路一公司监察室上缴人民币5万元。 4.陈建华《上交收受下属郭某某拜年礼金违纪款情况报告》，证实陈建华针对上述问题书写的情况报告。 5.被告人陈建华的供述，证实2008年至2013年的每年春节前，其公司下属机修厂原厂长郭某某都有到其办公室的会客室来找其坐，泡茶完后临走时都有塞给其现金1万元人民币（都装在信封里），六年合计送给其现金6万元人民币，其都有收下。郭某某需要其对他的机修厂给予关照和支持，特别是在机械设备添置、更新等方面给予关照，另外郭某某以个人名义承包公司的搅拌站，也希望在他承包的搅拌站上得到其的支持，所以他才会送其钱，其对他也比较关照。2017年5月，郭某某出事了以后，其有退了现金5万元人民币到其公司监察室。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华曾提出的其收受郭某某贿送的5万元与项目无关的辩解，经查，证人郭某某证实其系被告人陈建华的下属，还以个人名义承包了搅拌站，希望陈建华对其关照，不要刁难其的工作，故而送钱给陈建华；相关合同佐证郭某某向陈建华行贿的上述时间段，其曾与省公路一公司签订供应承包合同、购销合同，系省公路一公司的承包商；陈建华在侦查阶段也供认郭某某之所以送钱给其，是希望获得其对他的机修厂机械设备添置、更新方面以及他向公司承包的搅拌站的关照和支持，其对他也比较关照。上述证据可以相互印证，足以证实被告人陈建华利用职务之便收受下属、承包商郭某某的贿赂，为其谋取利益的事实。结合证人郭某某的证言、被告人陈建华的供述，基于有利于被告人的原则，对被告人陈建华收受郭某某贿赂的数额就低认定为5万元。被告人陈建华的上述辩解不能成立，本院不予采纳。 ②被告人陈建华于2008年至2015年期间，先后八次收受工程承包商庄某某为谋取金安高速公路安溪段、迎宾北路拓改工程等项目得到关照而送的合计价值人民币4.6万元的新华都购物卡。其中，2008年至2013年每年春节前，被告人陈建华在其妻子黄某丙开设的酒庄，先后六次分别收受庄某某送的价值人民币0.5万元的新华都购物卡（每张面值人民币0.1万元），合计人民币3万元；2014年至2015年每年春节前，被告人陈建华在上述地点先后两次分别收受庄某某送的价值人民币0.8万元的新华都购物卡（每张面值人民币0.1万元），合计人民币1.6万元。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人庄某某的证言，证实其主要是做省公路一公司的路基工程，也就是该公司的施工班组。为了和陈建华搞好关系，希望工作中能得到他的支持和关照，其在2008年至2013年每年春节期间都送5000元的新华都购物卡给他，2014年和2015年春节是送他8000元的新华都购物卡，八次共送给他价值46000元的新华都购物卡，他都有收下，均是在他的妻子开设的酒庄送的。陈建华实际也有支持和关照其，其作为施工班组主要就是希望能承接一些工程，能及时验收、顺利拨款，不要被刁难。其承接了省公路一公司的一些工程，平时拨款什么的也很顺利，这就是对其最大的支持。 2.合同，证实省公路一公司与庄某某一方（系以海南盛达建设工程集团有限公司名义）签订有关工程合同的情况，具体为： 省公路一公司与海南盛达建设工程集团有限公司签订泉州北迎宾大道拓宽改造（一期）工程第二标段工程施工合同，工期15个月； 省公路一公司国省干线纵二线漳州台商投资区过境段公路（西山段经二路）项目部与海南盛达建设工程集团有限公司于2016年3月24日签订国省干线纵二线漳州台商投资区过境段公路（西山段经二路）项目A1-FZH-01工程分项工程劳务合作合同，工期9个月； 省公路一公司与海南盛达建设工程集团有限公司于2014年8月25日签订厦沙高速公路泉州安溪至达埔段路基土建工程××合同段施工合作合同，工期15个月； 省公路一公司与海南盛达建设工程集团有限公司于2009年11月18日签订福建省南安（金淘）至厦门高速公路泉州合同工程施工合同，工期730日历天。 3.被告人陈建华的供述，证实庄某某是公路一公司项目的施工班组，承接了金安高速公路安溪段、迎宾北路拓改工程、厦沙高速公路安溪段、漳州台商投资区过境段公路（西山段经二路）、厦蓉高速等项目的路基施工。他为了和其搞好关系，跟其公司长期合作，得到他的个人利益，遂于2008年至2013年每年春节前，均送其价值5000元的新华都购物卡，六次合计价值3万元；2014年和2015年春节均是送其价值8000元的新华都购物卡，两次合计价值1.6万元。这样其共收了庄某某八次共价值4.6万元的新华都购物卡，地点都是在其妻黄某丙的酒庄，其对庄某某做的项目也比较支持。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华曾提出的其只收受庄某某价值3万元的购物卡、且跟项目无关的辩解，及其辩护人就此提出的与陈建华基本一致的辩护意见，经查，相关合同能够证实庄某某一方承建省公路一公司工程，是省公路一公司的承包商；证人庄某某的证言和被告人陈建华在侦查阶段的供述亦能相互印证，证实庄某某作为省公路一公司的施工班组，为和陈建华搞好关系，得到陈建华的支持和关照，故贿送陈建华价值4.6万元的新华都购物卡，以及实际上陈建华对庄某某的项目也给予支持的事实。上述证据足以证实被告人陈建华利用职务之便收受庄某某价值4.6万元购物卡、为其谋取利益，故被告人陈建华的上述辩解，以及辩护人的上述辩护意见，不能成立，本院不予采纳。 ③被告人陈建华于2009年至2018年期间，收受工程承包商王某某为谋取和感谢其关照而送的现金人民币7万元、价值人民币2.5万元的购物卡。其中，2009年春节前，被告人陈建华在其办公室收受王某某为感谢其在南惠高速公路路基项目工程款拨付方面的关照而送的现金人民币5万元；2012年春节前，被告人陈建华在泉州市丰泽区中毅丽景城收受王某某送的现金人民币2万元；2013年春节前，被告人陈建华在刺桐路中毅丽景城收受王某某送的价值人民币2万元的购物卡；2018年春节前，被告人陈建华在泉州市丰泽区溢泉城市花园收受王某某为承建台商投资区工程让被告人陈建华引荐中建公司相关人员而送的价值人民币0.5万元的双秀海鲜提货卡。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人王某某的证言，证实2008年至2013年期间，其有挂靠福建省长鸿建筑工程有限公司陆续在省公路一公司做过一些工程项目。2009年春节期间，因其施工的南惠高速公路路基项目上农民工工资发不下来，其独自到陈建华办公室让他帮忙，并将事先准备的用报纸包着的5万元送给陈建华，他说工程款快到了，很快就能解决；过了四五天，工程款就拨款下来了；2012年春节前的一天，其将2万元现金夹在一个装海产品的袋子里拿到陈建华楼下送给他，2013年春节期间的一天，其到陈建华家楼下将价值2万元的购物卡送给陈建华，陈建华都有收下；2018年春节期间，其因一个工程想请陈建华引荐中建公司人员，就到陈建华家楼下送了陈建华价值5000元的双秀海鲜超市购物卡及两斤干鲍鱼。其送7万元和价值合计2.5万元的购物卡给陈建华是因为工地上资金比较紧张，为了让陈建华关照，赶紧将工程款拨付给其，同时也想和陈建华搞好关系，以后在省公路一公司多做几个工程，或者有问题找陈建华帮忙。其送钱和购物卡给陈建华，工程款都很快就拨付了，而且陈建华也对其在省公路一公司做的项目予以关照。 2.工程合同，证实省公路一公司与王某某一方签订有关工程合同的情况，具体为： 省公路一公司与王某某于2013年1月签订沈海复线高速公路柘荣至福安第A10合同分项工程劳务分包合同，工期自2013年5月1日至2014年7月31日，共457天； 省公路一公司与福建省长鸿建筑工程有限公司（王某某）于2012年7月签订京台高速公路宁德市境A4合同段分项工程劳务分包合同，工期自2012年7月1日至2013年9月30日，共457天； 省公路一公司漳永高速公路玉兰至新圩标段A3项目经理部与福建省长鸿建筑工程有限公司（王某某）于2012年10月5日签订漳永高速公路玉兰至新圩标段A3合同段分项工程专业分包合同，工期自2012年10月10日至2014年1月25日，共472天； 省公路一公司惠罗高速第七合同项目经理部与王某某于2013年6月3日签订银川至龙邦公路贵州镜惠水至罗甸××便道施工协议，工期为60天，自2013年6月5日至2013年8月6日完成； 省公路一公司与王某某于2013年11月签订惠水至罗甸高速公路××合同××ＬＪＦＨ高边坡防护劳务分包合同协议书，工期为12个月； 省公路一公司南厦高速公路泉州段A5合同段项目经理部与王某某于2010年10月5日签订A5合同段二工区范围内的高边坡锚索锚杆等高边坡防护工程劳务分包合同； 省公路一公司与福建省长鸿建筑工程有限公司（王某某）于2011年7月28日签订泉州湾跨海大桥路基土建A6合同段（A6-L2标）分项工程劳务分别合同，工期共15个月，自2011年7月21日至2012年10月20日； 省公路一公司与福建省长鸿建筑工程有限公司（王某某）于2012年6月5日签订泉州湾跨海大桥路基土建工程A6合同段（A6-L4标）分项工程劳务分包合同，工期共15个月，自2011年7月21日至2012年10月20日。 3.被告人陈建华的供述，证实2009年春节前，王某某到其办公室找其，让其帮他加快拨付工程款进度，送了其现金5万元人民币；2012年春节前，王某某在其位于中毅丽景城的住处楼下送其现金2万元人民币（放在装海鲜的袋子里）；2013年春节前，王某某到其位于中毅丽景城的住处楼下送其价值2万元人民币的购物卡；2018年春节前，王某某在其位于溢泉城市花园的住处楼下送其两盒鲍鱼干和价值0.5万元的双秀海鲜提货卡；其均有收下。王某某之所以送其现金7万元和价值2.5万元的购物卡、提货卡，是因为其在拨款环节有帮王某某打招呼，还有王某某看上其的位置，和其搞好关系，捞取个人利益，所以要送其钱。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华曾提出的其有收受指控的王某某贿送的现金、购物卡，但与项目无关，且其不清楚王某某有贿送一笔价值0.5万元的双秀海鲜提货卡的辩解，以及辩护人提出的王某某2012、2013、2018年三次送给陈建华的财物不应计入受贿金额的辩护意见，经查，相关合同能够印证王某某承建省公路一公司工程，系省公路一公司承包商；证人王某某的证言及被告人陈建华在侦查阶段的供述可以证实王某某为和陈建华搞好关系，得到陈建华的关照，故将现金7万元及价值2.5万元的购物卡、提货卡贿送给陈建华，陈建华通过在拨款环节打招呼等方式对王某某给予关照的事实。上述证据可以相互印证，足以证实被告人陈建华利用职务之便收受王某某现金7万元、价值2.5万元购物卡和提货卡、为其谋取利益，故被告人陈建华的上述辩解，以及辩护人的上述辩护意见，不能成立，本院不予采纳。 ④被告人陈建华于2010年春节前，在其刺桐路中毅丽景城1601室家中收受工程承包商徐某甲为谋取永宁高速6标桥梁上部、高宝隧道工程得到关照而送的现金人民币5万元。2014年年初，省公路一公司原副总经理王乙芳涉嫌犯罪案发后，被告人陈建华予以退还。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人徐某甲的证言，证实其曾承包省公路一公司永宁高速6标桥梁上部和高宝隧道工程，为跟陈建华搞好关系，得到他的关照，2009年春节前，其将一盒茶叶（里面装着100g的金块）带到陈建华家送给他；2010年春节前，其将装着5万元的一盒茶叶带到陈建华家里送给他；陈建华均有收下。2014年年初，省公路一公司副总经理王乙芳被检察机关抓了以后，陈建华跟其说之前收的5万元现金不合适，要退给其。其称刚好需要购买一些葡萄酒，陈建华的老婆黄某丙在经营葡萄酒庄，叫陈建华直接邮寄5万元的葡萄酒给其就当做退其5万元。后来，其分三次收到40箱、价值5万元的葡萄酒。又过几个月，陈建华到其公司将其之前送他的100g金块退还给其，其有收下。 2.分项工程劳务合作合同，证实省公路一公司与厦门均威建工有限公司（徐某甲）于2013年7月6日签订惠水至罗甸（××界）××合同××劳务××、××、ＦＳ2标分项工程劳务合作合同，工期ＦＬ3标15个月、ＦＱ3标20个月、ＦＳ2标20个月。 3.被告人陈建华的供述，证实2009年春节前，徐某甲到其家里送了其一盒茶叶，茶盒里装了一块小金块（具体重量不清楚）；2010年春节前，徐某甲到其家里送其一盒茶叶，茶盒里放了现金5万元人民币。徐某甲此举是想长期合作，多搞一些项目，获得个人利益。后其担心被查，有以40多箱红酒抵5万元给徐某甲，1块小金块有当面退还给徐某甲。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华曾提出的其收受徐某甲送的5万元与项目无关的辩解，经查，工程劳务合作合同证实徐某甲曾承建省公路一公司工程，是省公路一公司的承包商；证人徐某甲的证言及被告人陈建华在侦查阶段的供述可以证实徐某甲作为省公路一公司工程承包商，为跟陈建华搞好关系，得到陈建华的关照及与省公路一公司长期合作的机会，故而贿送财物给陈建华。上述证据可以相互印证，足以证实被告人陈建华利用职务之便收受工程承包商徐某甲的贿赂，为其谋取利益的事实。被告人陈建华的上述辩解不能成立，本院不予采纳。 ⑤被告人陈建华于2010年至2011年期间，收受工程承包商严某某为谋取山西平定至阳曲××××标段工程项目得到关照而送的现金2万欧元、0.5万美元（折合人民币21.22995万元）。其中，2010年春节前，被告人陈建华在泉州悦华酒店一楼茶餐厅收受严某某送的现金1万欧元（折合人民币9.3234万元）；2010年中秋节前，被告人陈建华在上述地点收受严某某送的现金0.5万美元（折合人民币3.34985万元）；2011年春节前，被告人陈建华在上述地点收受严某某送的现金1万欧元（折合人民币8.5567万元）。2014年年初，省公路一公司原副总经理王乙芳涉嫌犯罪案发后，被告人陈建华通过被告人陈建中退还严某某现金2万欧元、0.5万美元。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人严某某的证言，证实约在2009年，其以山西三井公路工程咨询有限公司名义，挂靠福建省第一公路工程公司，中标山西平定至阳曲××××标段。当时陈建华是福建省第一公路工程公司党委书记、总经理。为了能够与陈建华搞好关系，与一公司长期合作，也希望陈建华在合作中能够提供便利，其于2010年春节、2010年中秋节、2011年春节，三次到泉州找陈建华泡茶聊天，2010年春节见面后其有将现金10000欧元（用牛皮纸信封包装着）送给陈建华，2010年中秋节见面后其有将现金5000美元（用大号红包袋装着）送给陈建华，2011年春节见面后其有将10000欧元（用牛皮纸信封包装着）送给陈建华，他都有收下。大约在2014年4、5月份的时候，陈建华有通过他的弟弟陈建中将上述20000欧元及5000美元现金退还给其。 2.工程施工合同，证实山西三井川公路工程咨询有限公司（严某某）与省公路一公司于2009年12月1日签订山西平定至阳曲××××合同段工程施工合同，工期自2009年12月1日至2011年12月1日，共730日历天。 3.调取证据通知书、中国外汇交易中心同业拆借中心出具的汇率情况及中共泉州市洛江区纪律检查委员会第一纪检监察室工作说明，综合证实中国外汇交易中心同业拆借中心出具2010年1月4日至2月12日欧元对人民币的汇率最低为9.3234、2010年9月1日至9月21日美元对人民币的汇率最低为6.6997、2011年1月4日至2月1日欧元对人民币的汇率最低为8.5567。 4.被告人陈建华的供述，证实2010年春节前，严某某在泉州悦华酒店一楼茶餐厅送其现金1万欧元（装在牛皮纸信封里）；2010年中秋前，严某某在上述地点送其现金5000美元（装在大号红包袋里）；2011年春节前，严某某在上述地点送其现金1万欧元（装在牛皮纸信封里）；其都有收下。严某某此举是为了和其搞好关系，希望能与其公司长期合作承包山西高速公路工程，还有就是2009年严某某和其公司合作中标山西平定至阳曲××××标段工程，希望得到其的帮助和关照。其公司副总王乙芳出事后，其担心被牵连，让陈建中去山西将欧元2万元、美元5千元退还给了严某某。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华曾提出的其收受严某某送的2万欧元、0.5万美元与项目无关的辩解，经查，工程施工合同证实严某某曾承建省公路一公司工程，是省公路一公司的承包商；证人严某某的证言及被告人陈建华在侦查阶段的供述可以证实严某某为和陈建华搞好关系，与省公路一公司长期合作，并在合作中得到陈建华提供的帮助、关照和便利，故而三次送钱给陈建华。上述证据可以相互印证，足以证实被告人陈建华利用职务之便收受工程承包商严某某的贿赂，为其谋取利益的事实。被告人陈建华的上述辩解不能成立，本院不予采纳。 ⑥被告人陈建华于2010年春节期间，在龙岩漳平家中收受徐某某为感谢其帮忙协调处理解决徐某某承建的福州马尾机场路路基和碎石场工程中，路基工程石方开炸发生飞石伤人事件而送的现金人民币20万元。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人徐某某的证言，证实大约在2009年8、9月份，其在承建省公路一公司的福州马尾机场路路基和破碎场工程，当时路基工程石方开炸发生了飞石伤人事件，引起与附近居民纠纷。海峡都市报对这件事情进行了报道，引起了不小的振动，安监局也有介入其中。其很着急，怕被追究责任，怕被项目部处罚，遂请陈建华帮忙协调处理该事情，后来陈建华有顺利帮忙协调解决该纠纷。陈建华称他协调了很久才摆平这个事情，其也没有被项目部处罚。该事件顺利解决后，为了感谢陈建华的帮忙，在2010年春节期间，其跟同学到陈建华龙岩漳平老家找陈建华拜年，临走前其有将现金30万元及一些海鲜干货放入陈建华的小车后备箱内送给陈建华，陈建华有收下。 2.工程合同，证实省公路一公司与徐某某一方签订有关工程合同的情况，具体为： 省公路一公司与莆田市融汇劳务有限公司（委托代理人为徐某某）签订联十一线（莆田境）涵江江口至仙××工程××标段（重新招标）施工合作合同，工期24个月； 省公路一公司京台高速公路宁德市境A4项目部与徐某某于2013年3月9日签订碎石和机制砂加工承包合同，将岗上隧道进口的洞渣加工成碎石、机制砂业务承包给徐某某； 省公路一公司福州机场高速二期A1合同段项目部与福建华腾交通工程咨询公司（徐某某）于2007年签订福州机场高速二期A1合同段工程分项承包合同（君竹路基段），工期4个月，自2007年11月15日至2008年3月15日； 省公路一公司与徐某某于2009年9月10日签订福州福银高速公路南连接线工程FLA1合同段分项工程劳务分包合同（塑料排水板），施工期限自2009年12月15日至2010年3月30日，共108天。 3.会议记录，证实被告人陈建华就省公路一公司召开会议研究徐某某承建的机场路基飞石事件所做的记录情况。 4.被告人陈建华的供述，证实2010年年初春节期间，徐某某跟几个同学到其老家漳平官田找其玩，徐某某在要走之前趁其他人都不在的时候，放了一些海鲜干货和一袋茶叶到其车的后备箱，其收下。后其打开茶叶袋子发现里面装了现金20万元，经询问徐某某，他说是一点小意思，感谢其在福州马尾的事情上帮他很大忙，其说这个事情于公于私其都是要帮忙的，他一直跟其客气，其听了就没再说什么，就把这现金20万元收下了。徐某某此举一方面是为了感谢其帮忙协调他承包的福州机场路马尾工程项目中发生了路基石方开炸飞石伤到行人的事件，该事件经其出面协调，他没有被抓去关起来；另一方面也是为了跟其搞好关系，看有没机会在其公司再做一些项目。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华及其辩护人均提出的陈建华收受徐某某的20万元不属受贿款项的辩解、辩护意见，经查，相关工程合同证实徐某某一方属省公路一公司承包商，除承建福州机场高速二期A1合同段项目外，还承建省公路一公司其他多个工程项目；证人徐某某证实飞石伤人事件影响很大，其因担心被追究责任及被项目部处罚，就找陈建华帮忙，陈建华出面帮其协调、摆平了此事，其也没有受到项目部的处罚，为了感谢陈建华的帮忙，遂送陈建华上述现金；被告人陈建华在侦查阶段亦供认徐某某送其现金20万元一方面是为了感谢其帮忙协调处理飞石伤人事件，另一方面也是为了跟其搞好关系，以便在其公司再做一些项目，也即徐某某具有多重动机。而不管是徐某某为与陈建华搞好关系，以便更多地承建省公路一公司项目，还是徐某某因陈建华出面协调处理而免受责任追究、免受项目部处罚，均系被告人陈建华利用职务之便、为徐某某谋取利益的表现。综上，被告人陈建华及其辩护人均提出的陈建华收受徐某某的20万元不属受贿款项的辩解、辩护意见，均不能成立，本院不予采纳。 ⑦被告人陈建华于2012年以投资的名义收受工程承包商吴某乙为感谢其在泉州市某工程中予以关照而送的现金人民币50万元。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人吴某乙的证言，证实2010年，其以福建远方建设有限公司名义承建省公路一公司中标的台商投资区南北大道A标部分工程，工程开始后，陈建华跟其说他手头上有些闲钱，想投资几十万到其这里。他这样说，其就明白他想从其这里获取一些经济利益。其承建工程需要得到陈建华的关照，就想着借这个机会送钱给他。其和陈建华约定他向其投资50万元，一年左右，连同本金其可以回报100万元给他。后陈建华给其50万元，2011年9月16日、2012年1月12日，其分别转账50万元到陈建华老婆黄某丙银行账户。陈建华说后一笔要拿现金，所以2012年1月13日，黄某丙银行账户又把50万元转账回来，当天其就叫财务领出现金50万元后，直接把现金50万元拿给陈建华。 2.银行转账明细，证实吴某乙使用的银行账户的转款情况，与吴某乙证言所述内容可以吻合。其中，吴某乙的财务人员谢秀莲银行账户于2012年1月12日转账50万元到黄某丙银行账户，13日收到黄某丙转来的50万元，当日又取现50万元。 3.工程合同、省公路一公司情况说明，证实吴某乙向省公路一公司投标，中标后由福建远方建设有限公司与省公路一公司签订相关工程合同的情况。具体为： 省公路一公司与福建远方建设有限公司于2014年11月15日签订晋江市池店南片区电力线路缆化土建工程施工合作合同，工期10个月；于2010年9月16日签订泉州市秀涂南北主干道工程（BT项目）A标段工程施工合同，工期630日历天；于2011年2月8日签订刺桐路改造及景观提升工程（东湖街-湖心街段）工程施工合同，工期50日历天；于2013年1月签订泉州台商投资区国道324线与南北主干道交叉口降坡改造工程施工合同，工期120日历天。 4.被告人陈建华的供述，证实2011年，吴某乙以福建远方建设有限公司名义挂靠省公路一公司，中标泉州市刺桐路景观提升工程。2012年，吴某乙因为很感谢其，也为了和其搞好关系能有工程做，提议让其拿50万元人民币给他当投资，他一年左右可以让50万元翻一倍，也就是可以连本带利给其100万元，其当时就猜到了吴某乙是以让其投资的方式，来感谢其对他的帮忙，就答应了。没多久其通过银行转账给吴某乙50万元人民币。一年多后，吴某乙通过银行转给其50万元人民币的本金；将要送给其的50万人民币装在一个袋子里拿给其。之所以没有让吴某乙将100万全部通过转账给其，是因为50万元以现金的方式拿给其，更为安全一点，也方便使用。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华曾提出的上述50万元系投资回报，不属受贿的辩解，经查，工程合同、省公路一公司情况说明等材料证实吴某乙承建省公路一公司工程，是省公路一公司承包商；证人吴某乙证实其承建工程需要得到陈建华的关照，遂以“投资回报”的名目送50万元给陈建华；被告人陈建华在侦查阶段供认吴某乙为感谢其在工程方面对他的帮忙，也为了和其搞好关系能有工程做，遂以让其“投资”的方式送其50万元；此外，关于陈建华要求以现金的形式交付该50万元以规避风险的细节，吴某乙的证言、陈建华在侦查阶段的供述以及吴某乙使用的银行账户明细亦能相互印证。上述证据足以证实被告人陈建华利用职务之便收受吴某乙贿赂50万元、为其谋取利益的事实，故被告人陈建华的上述辩解，不能成立，本院不予采纳。 ⑧被告人陈建华于2012年10月至2013年期间，先后两次收受工程承包商林某送的共计人民币45万元。其中，2012年11月至2013年1月，被告人陈建华为装修自家新房而购买红木家具时，收受林某代付的家具款人民币40万元；2012年，被告人陈建华在北京出差期间，收受林某为所承建的隧道工程得以顺利施工而送的现金人民币5万元。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人林某的证言、银行转账记录，证实2012年10月，陈建华和其去老挝出差，期间二人有到其朋友林立经营的红木家具厂参观，陈建华觉得红木家具不错，想买，款式还是国内的好。林立称他弟弟林某在福建莆田有经营一家红木家具厂，可以回国后去参观样式。回国后不久，陈建华就叫其带他去林某的红木家具厂看一下，陈建华之妻也有去看，陈建华夫妇确定购买总价55万元的一系列家具，其付了20万元的定金，陈建华夫妻说红木家具的款项他们支付15万元，其他的货款让其支付，其经询问林某得知家具总价为55万元，就又替陈建华付了20万元。其这么做，是因为陈建华是省公路一公司的老总，其有做省公路一公司的工程，其原本就想和他搞好关系，他叫其付，其就替他付了。2013年，陈建华出差经过北京，其送陈建华去飞机场的时候，把事先准备好的北京土特产礼盒（里面装着现金人民币5万元）拿给陈建华，陈建华有收下。其送钱给陈建华，是希望和陈建华搞好关系，其承包的隧道工程能顺利施工。林某并对其替陈建华支付红木家具款项的银行转账记录进行了确认。 2.证人林某的证言，证实2013年，林某带陈建华夫妇到其店里购买红木家具，后陈建华夫妇确定要购买总价55万元的一系列家具。签合同时，陈建华夫妻提出合同时间写2011年，合同价格定15万元，公司要写老挝的公司，其按他们的要求签订合同。签毕，陈建华夫妻转账15万元给其，另外40万元是林某支付的。 3.“老挝汉寮古典家具投资有限公司”销售合同，证实陈建华之妻黄某丙与“老挝汉寮古典家具投资有限公司”就购买红木家具签订购销合同的情况，合同落款时间为“2011年10月15日”，售价总计为“人民币150000元”。 4.工程合同，证实林某以福建凯文隧道工程有限公司、重庆全景隧道工程有限公司名义与省公路一公司签订有关工程合同的情况，具体为： 省公路一公司与福建凯文隧道工程有限公司于2015年3月10日签订连霍国家高速公路（Ｇ30）兰州绕城南段（Ｇ3001）土建工程ＬＲＮ01施工合作合同，总工期24个月；于2016年6月5日签订兰州至海口桥梁及隧道第ＷＷ2标施工合作合同，总工期32个月； 省公路一公司与重庆全景隧道工程有限公司（林某）于2012年12月签订沈海复线高速公路柘荣至福安第A10合同段分项工程劳务分包合同，工期自2013年1月1日至2014年11月30日，共699天； 省公路一公司漳永高速公路玉兰至新圩段A3合同段项目部与福建凯文隧道工程有限公司于2012年11月15日签订漳永高速公路玉兰至新圩段A3合同段分项工程劳务分包合同，工期自2012年11月30日至2014年1月25日，共422天； 省公路一公司与福建凯文隧道工程有限公司（林某）于2013年7月9日签订惠水至罗甸（××界）××合同××劳务××ＦＳ1标分项工程劳务合作合同，工期20个月。 5.银行卡交易明细，证实林某于2012年11月18日转款20万元、2013年1月8转款20万元到林某账户；陈建华于2013年10月15日转款15万元到林某账户。 6.“福建省汉寮古典家具有限公司”出具的说明，证实陈建华购买的红木家具总价为人民币55万元，当时签订的合同上面的价格、签订时间均是根据客户要求写明的，与实际情况不相符，收到的家具款55万元中有40万元系由林某先后两次转账给林某的。 7.被告人陈建华的供述，证实2012年八、九月，其出差路过北京，林某请其吃饭，第二天早上林某送其到机场并将一包北京土特产礼盒送给其，回来后其发现林某在礼盒里面放了现金5万元，其打电话问林某，他说一点小意思，其就收下了。林某之所以送其5万元，是因为其当时是省一公司的总经理，他想要跟其搞好关系，多做一些工程。2012年年底，其家装修准备购买红木家具，林某陪其夫妻二人到他朋友林某开在莆田仙游的红木家具店看家具，后其确定要购买数件红木家具，林某报价为15万元。听到这个报价后，其认为太过便宜了，心想肯定是林某背后有帮其出钱了，于是其就定了下来并由其妻黄某丙签订订货合同。当时其感觉这个价格太过便宜，因为早前的红木家具会比较便宜，老挝那边价格会更加便宜，就跟林某商议将签订合同的时间签在2011年，销售公司签老挝的一家公司。合同签订后，其用自己的建行卡把15万元转给了林某，后来这七套家具就运到了丰泽区溢泉城市花园其家中。后经其向林某了解，得知这些家具真实价格是55万元，他说剩余的40万元他帮其付了。林某之所以帮其付这40万元的家具款，是因为其是省一公司的总经理，林某想跟其搞好关系，希望获得其的支持，方便他再继续跟省一公司合作。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华及其辩护人均提出的陈建华收受林某5万元系归还之前欠陈建华的酒款、非贿赂款的辩解和辩护意见，经查，相关合同证实林某曾承建省公路一公司有关工程项目，是省公路一公司工程承包商；证人林某的证言及被告人陈建华在侦查阶段的供述可以证实该5万元系因林某为和作为省公路一公司的总经理陈建华搞好关系，以有助于其工程项目，故而贿送给陈建华。上述证据可以相互印证，足以证实被告人陈建华利用职务之便收受林某贿送的5万元，为其谋取利益的事实。故被告人陈建华的辩解及辩护人的上述辩护意见，不能成立，本院不予采纳。 关于被告人陈建华提出的其不清楚林某是否代付家具款、代付多少的辩解，以及辩护人提出的指控林某以代付家具款的形式向陈建华行贿40万元证据不足的辩护意见，经查，证人林某的证言证实因为陈建华是省公路一公司的老总，其有做省公路一公司的工程，为和陈建华搞好关系，陈建华叫其替他付家具款，其就先后付款2次，每次20万元；证人林某的证言、“老挝汉寮古典家具投资有限公司”销售合同及“福建省汉寮古典家具有限公司”出具的说明证实在55万元家具款中，陈建华只出了15万元，其余40万元是林某付的，且合同签订时间写2011年、价格写15万元均是根据陈建华的要求签订；银行转账明细证实林某分两次共转款40万元到林某账户，被告人陈建华仅转款15万元到林某账户；被告人陈建华在侦查阶段也对林某为跟其搞好关系以获得其的支持，方便再继续跟省一公司合作，因此帮其支付家具款40万元，且其有意将签订家具购销合同的时间签在2011年、销售公司签老挝的一家公司以掩盖合同体现的家具价格过于便宜的事实供认在案。上述证据可以相互印证，足以证实被告人陈建华利用职务之便收受林某以支付家具款的形式贿送的40万元，为其谋取利益的事实。故被告人陈建华的上述辩解，以及辩护人的上述辩护意见，不能成立，本院不予采纳。 ⑨被告人陈建华于2013年以借款名义在泉州市悦华酒店一楼大厅向工程承包商郑某某收受人民币20万元，借给老乡曹某某。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人郑某某的证言，证实其有承建省公路一公司工程，为了得到陈建华的关照，有送钱给陈建华，分别是：2006年，陈建华以手头紧找其借10万，其以自己的银行卡转到陈建华的银行卡，至今他没有归还，其也没有讨要，当做送给他；2008年年初，其在ATM机上转了两笔各5万元（合计10万元）到陈建华银行卡上；2009春节前，其将5万元现金装在茶叶盒里拿到陈建华家里送给他，陈建华春节后退还给其；2010年春节前，其将10万元装在茶叶盒里拿到陈建华家里送给他；2011年，其用女儿郑美莲名义开新卡并存入5万元拿到陈建华之妻黄某丙的酒庄送给他，一个月后陈建华将上述存有5万元的卡退还给其；2012年春节前，其把存有10万元的银行卡送给陈建华，后陈建华也退回；2012年春节后至2014年年初省公路一公司副总王乙芳被抓期间，有一天陈建华打电话让其去悦华酒店一楼喝茶，到了那里陈建华以有个朋友缺钱为由叫其借钱，其主动提出其只有20万可以出借。陈建华的朋友不久也到了，因其说不用写借条，陈建华朋友就将名字和卡号写在一张纸条上，第二天，其用银行卡转账20万元到陈建华朋友提供的银行卡上。其是看在陈建华的身份才出借这些钱，这20万元到现在还没有还。其有很多工程在省公路一公司头上，其肯定不会去找陈建华要，其想着可以当成送钱给陈建华。 2.证人曹某某的证言，证实2013年年中，其欲向陈建华借20万元投入股市补仓抄底，借期需要长一点。陈建华说他正在装修房子手头没钱，要问一下他的朋友有没有闲钱借，过一阵子说他一个朋友可以出借20万元。2013年9月13日，其、陈建华及他那个朋友在悦华酒店一楼大厅见面，其当场写了一张借条给陈建华的朋友，借款20万，借期五年，第二天陈建华的朋友就转账人民币20万元到其工商银行账户内。后其把还款期限记错了，而且股票被套牢，就忘记归还该20万元，但其愿意将该20万元退出。 3.银行账户信息及转账记录，证实曹某某的银行卡于2013年9月14日收到他行汇入的20万元，经曹某某确认为郑某某汇给其的。 4.工程合同，证实省公路一工程公司与郑某某签订有关合同的情况，具体为： 省公路一公司泉州市南石高速公路Ａ7合同段项目经理部与郑某某于2011年6月10日签订福建省泉州市环城高速公路南安至石井段路基土建工程××合同段分项工程劳务分包合同，施工期限自2011年4月1日至2012年8月30日，共510天； 省公路一公司与郑某某于2013年8月10日签订惠水至罗甸（××界）××合同××劳务××ＨＬＡ9-ＦＱ7标分项工程劳务合作合同； 省公路一公司与郑某某于2008年12月31日签订泉州市南惠高速公路NHA4合同段分项工程劳务分包合同，工期自2009年1月1日至2010年6月31日，共18个月； 省公路一公司惠罗七标项目部与郑某某于2014年10月30日签订纳散大桥左幅4#，右幅0#、5#桥台工程及其桥台支座垫石、桥台桩基混凝土浇筑施工协议； 省公路一公司与郑某某于2009年9月3日签订福建省南安（金淘）至厦门高速公路泉州分项工程劳务分包合同，施工期限自2009年10月1日至2010年12月31日，共15个月； 省公路一公司与郑某某于2013年7月28日签订泉州湾跨海大桥A6合同段分项工程劳务分包合同，施工期限自2013年8月1日至2013年12月31日，共5个月。 5.被告人陈建华的供述，证实2010年年初春节前，郑某某到其家中送其现金10万元人民币（放置于茶叶盒里面），其有收下，至今未退还。2013年，其老乡曹某某欲向其借20万元买房子，其称没钱并称会帮她想办法，当时其就想到了郑某某除了送其上述10万元人民币外，还多次送其银行储蓄卡（一次5万、一次10万）被其退回去，找他拿钱应该没问题，再借给曹某某。其遂打电话给郑某某表示想找他拿20万元人民币，有朋友要借，郑某某答应。经约定，第二天其、曹某某、郑某某在悦华酒店一楼西餐厅见面，曹某某写了银行账号给郑某某并要求借五年再还，其和郑某某当时都没意见。第二天郑某某打电话称已经办好了，钱已经汇给曹某某了，其表示感谢。曹某某至今没有提过还这20万元的事，这20万元其实就是其找郑某某要的，郑某某看上其是省公路一公司总经理这个地位，想在公司发展需要得到其的支持，所以郑某某是不会来找其提这20万元人民币的事情，就当是送其了的。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 ⑩被告人陈建华于2012年至2015年期间，先后四次收受工程承包商孙某某为谋取所承包的泉州南石高速公路A7标段等6个项目中的搅拌站、拌合站得到关照而送的现金合计人民币36万元。其中，2012年至2014年每年春节前，先后三次分别收受孙某某送的现金人民币2万元，合计人民币6万元；2015年7月，被告人陈建华以借款名义向孙某某索要现金人民币30万元。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人孙某某的证言，证实2008至2017年，其先后在一公司6个项目里搞过搅拌站（拌合站）。为跟陈建华搞好关系，得到他的支持，其于2012年、2013年、2014年春节前，其三次到陈建华办公室，每次都将放在信封里2万元给陈建华，合计6万元；2015年7月，陈建华先后两次主动找其到他的办公室坐，关心其搅拌站的事，说其这几年应该赚了不少钱，并说他手头比较紧、需要钱之类的话，暗示其要给他经济上支持下，在第二次坐的时候，其听出了陈建华的意思，就主动说其可以拿二三十万支持他，陈建华说可以并称算借给他的，过阵子就还给其。其实其心里清楚陈建华当时不缺钱，因为其有找陈建华老婆黄某丙借160万元，陆陆续续归还时间刚好就是在那个时间段，其除了本金外给的利息累计给了116万元。当时陈建华就是开口找其要钱，其也只能顺着他的意思去迎合他，并准备了30万元现金拿到一公司办公大楼下的楼梯口拿给陈建华，其有说可能要给其写张借条比较合适，他说可以。隔两天左右陈建华出具一张借条给其，没有约定利息，借期五年，这是他自己写的，写的内容没有跟其商量。其没有想到他写的借期这么久，这笔钱至今陈建华没有归还给其，其心里知道陈建华就是以借钱为借口找其要钱，其也没有找他提起过。其在省公路一公司的项目里搞搅拌站，陈建华当时是公司总经理，他不刁难其就是对其最大的支持了，陈建华如果要刁难其，不及时给其拨款，其很容易资金周转不灵，因为很多钱都是借来的，肯定就经营不下去了，搞不好会破产。陈建华从来没有刁难过其，所以其在一公司的项目里搞的搅拌站也都经营的很顺利，拨款也都很及时。孙某某并对银行转账明细进行了辨认，确认2014年8月11日至2017年1月27日其账户共向黄某丙使用的黄新民账户转账276万元，其中本金为160万元，利息为116万元。 2.借条，证实被告人陈建华向孙某某出具的借条情况。 3.工程合同，证实省公路一公司与孙某某签订有关承包合同的情况，具体为： 省公路一公司泉州南石高速公路A7标段项目部与孙某某于2011年4月1日签订预拌砼生产供应承包合同； 省公路一公司银川至龙邦国家高速贵州境惠水至罗甸段第九合同段项目经理部与孙某某于2013年9月10日签订混凝土生产供应承包合同，工期26个月； 省公路一公司宁德沈海复线双福高速公路A13项目经理部与孙某某于2015年11月29日签订预拌混凝土生产供应承包合同，工期24个月； 省公路一公司京台高速公路宁德市境A4项目部与孙某某于2012年8月27日签订预拌砼生产供应承包合同，工期30个月。 4.被告人陈建华的供述，证实孙某某在其公司的项目里做搅拌站、拌合站，想得到其的支持，2012年至2014年三年的春节前，他都有到其办公室找其坐，每年都送其现金2万元人民币（放在信封里），其都有收下。2015年7月，孙某某到其办公室喝茶聊天，其问他干得怎么样，他说干得不错并称要感谢其对他的支持，要送其30万元人民币，其说当成借的，过阵子还，当时其就是想着以借的形式来掩盖收孙某某钱的这个事。一两天后，孙某某打电话说30万元已经准备好了，叫其去楼下找他拿，其就下去一楼找孙某某拿钱，孙某某拿了30万元人民币给其并说是不是要写下借条，其称可以。一两天后，其就写了张借条，还款期限写了五年，打电话给孙某某叫他来其办公室拿。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华曾提出的其未在2014年春节前收受孙某某2万元的辩解，经查，证人孙某某的证言与被告人陈建华在侦查阶段的供述可以相互印证，足以证实被告人陈建华在2014年春节前收受孙某某2万元的事实。被告人陈建华上述辩解不能成立，不予采纳。 关于被告人陈建华及其辩护人均提出的陈建华与孙某某之间的上述30万元款项系借贷款项，不属受贿款的辩解、辩护意见，经查，证人孙某某的证言及其对银行转账明细进行的辨认情况，综合证实陈建华以手头紧、需要钱为由，暗示其给予“经济上的支持”，而其因向陈建华之妻借款并在该时间段支付了116万元的利息，清楚陈建华当时不缺钱而是开口找其要钱，其也只能按陈建华意思行事，准备了30万元现金拿给陈建华，并让陈建华出具借条；被告人陈建华在侦查阶段也对其以借的形式来掩盖收孙某某30万元的事实供认在案；上述证据可以相互印证，足以证实被告人陈建华利用职务之便收受孙某某30万元，为其谋取利益的事实。同时，该30万元与孙某某在2012年至2014年春节前，每年贿送陈建华的2万元相比，数额明显相差较大，与孙某某向陈建华行贿的一贯规律和做法不符；且孙某某事先并未准备贿送陈建华该30万元，系经陈建华“暗示”后再准备钱款，并在钱款交付后让陈建华出具借条。综上，足以认定该30万元具有索贿性质。被告人陈建华的上述辩解及其辩护人的上述辩护意见，均不能成立，不予采纳。 ?被告人陈建华于2011年至2012年春节期间，非法收受永宁高速A14标桥梁预制工程劳务班组叶某某送的现金人民币20万元，为叶某某承建上述工程提供关照。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人叶某某的证言，证实大约在2011年，陈建华是省公路一公司总经理，其有参与省公路一公司永宁高速A14合同段部分桥梁预制施工，为了和陈建华搞好关系，避免他在工作上刁难其，其在福州潮湖城大酒店送给陈建华现金人民币20万元，他有收下。 2.证人傅某某的证言，证实2009年至2011年，其被省公路一公司派遣到福建永宁高速A14标当项目经理，叶某某是A14标的桥梁预制施工班组负责人。后来全省推行高速公路标准化建设，业主下来检查这个项目，提出工地的拌和站太多了，要求整改，只保留两个大型的拌和站，取消路基班组林为全和桥梁预制班组叶某某的两个小型拌和站。经公司总部要求，项目部和业主沟通，后只取消了路基班组林为全的拌和站，保留了桥梁预制班组叶某某的拌和站。 3.工程劳务分包合同，证实省公路一公司项目部与叶某某一方签订有关工程合同的情况，具体为： 省公路一公司永安至宁化高速公路工程A14合同段项目经理部与福建省融埔建筑工程有限公司路桥工程处（合同签字人为叶沦淋）于2009年8月1日签订劳务施工合同，工期自2009年8月6日至2010年12月6日； 省公路一公司福州机场高速公路二期工程A1合同段项目经理部与福建省长鸿建筑工程有限公司驻福州市政工程处（合同签字人为叶沦淋）于2007年5月28日签订工程施工合同，工期自2007年8月31日至2008年12月31日； 省公路一公司福州福银高速公路南连接线工程FLA1合同段项目经理部与福建省融埔建筑工程有限公司路桥工程处（合同签字人为叶沦淋）于2011年7月2日签订施工合同，约定于2010年8月10日开工，按业主要求的工期完成施工； 省公路一公司平潭高速代建工程A7合同段项目部与福建省融埔建筑工程有限公司（合同签字人为叶沦淋）就平潭综合实验区镇镇有干线工程施工A7标通白青乡支线KO+000-K1+980路基段工程签订分项工程劳务分包合同。 4.被告人陈建华的供述，证实2012年春节前，其去福州办事，当晚叶某某请其在福州的酒店吃饭，饭后叶某某往其车上放了一包茶叶，说这是好茶要给其喝。其回到泉州后把那包茶叶打开发现里面是现金20万元人民币，其打电话给叶某某，对方说一点小意思，感谢其的帮忙，其叫他拿回去，他口头答应但是并没有来拿，其就放着收下了。叶某某此举是为了感谢其在永宁高速公路14标帮他跟业主协商小型搅拌站的事情，使他节约了大量成本，赚了很多钱，他为此非常感谢其。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于被告人陈建华提出的其收受叶某某贿赂时间是在2012年春节的辩解，经查，证人叶某某证实其向被告人陈建华行贿大约在2011年，被告人陈建华供认其收受叶某某贿赂是在2012年春节前。考虑上述时间距今较久，有关人员的记忆可能存在一定偏差，综合证人叶某某的证言和被告人陈建华的供述，对该起事实所涉时间认定为2011年至2012年春节期间。 二、国有公司、企业人员滥用职权部分 2013年至2015年期间，被告人陈建华在担任省公路一公司党委书记、总经理期间，在省公路一公司承建漳永高速A3标段项目中，被告人陈建华接受漳永高速A3标段安建隧道出口施工班组的请托后，利用行使财务审批等职权，违规决定超进度预借工程款给施某某（已判决）施工班组，并在省公路一公司专题会研究未通过的情况下，擅自决定超合同支付工程款给施工班组，致使国有资产损失人民币2450.6万元。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.证人黄某某的证言，证实其通过陈建华认识林某，后经常一起聚餐，就变熟悉了。2012年下半年一天，陈建华来国资委开会并于会后找其汇报工作，提到他们刚拿到漳永高速A3标段，其问他是否有隧道工程，能否安排一段给林某做。陈建华说会尽量安排。后来有一次林某约其聚餐，同聚的有陈某某、林某、林某姐夫等人，那天其才知道林某拿到漳永高速A3项目。2013年下半年，其到省公路一公司开会，听陈建华讲，漳永高速A3林某班组进度跟不上，影响整个工期，林某前期人力组织不好，客观上施工中期发生地质变化与图纸上也有较大出入，耽误工程进度。听到这个，其觉得有个疙瘩，不想看到林某停工，影响进度，就要求陈建华要加强指导和监督，确保工程质量和进度。2014年漳永高速A3施工中期，其有几次和陈建华、陈某某一起吃饭，其叫陈某某要对林某班组照顾，并支持他们工作。2015年4月左右，林某打其电话称工程遇到地质问题，进度跟不上，工程款不能及时拨付，目前跟公司协调很难，希望其帮忙协调。其答应帮忙问一下情况。过了几天，其就把林某提到的问题跟陈建华讲，并要陈建华帮忙协调资金拨付，以确保工期不误。陈建华答应尽量协调。过没几天，林某又打电话催问其关于拨款进度的问题，称陈某某工程进度款迟迟未拨付，工人拿不到工资，班组要停工了。其听完也急了，就直接打电话给陈某某问情况、打招呼，让他支持林某，在资金拨付上给予关照和支持。后其得知省公路一公司漳永高速A3项目向林某班组超额支付了2000多万。 2.证人施某某的证言，证实漳永高速A3标段是省公路一公司中标，然后再把这个标段分成多个项目，其中就包括漳永高速A3标段隧道三组项目工程，进行内部招投标。该公司有成立漳永高速A3标段项目部，陈某某任项目部经理，邓某某任项目部财务。因为林某认识省公路一公司总经理陈建华，他是通过陈建华的关系拿到该工程的，后将工程转给其。按照合同约定，工程款必须按照计量拨付，其进场施工以后，洞门口一直打不进去，没有什么工程计量，也没有工程款可以拿，经与陈某某沟通，陈某某答应帮其付农民工工资，项目部就陆续以付民工工资和预借款的形式拨款给其。一直到拨款6000多万以后，其再去找陈某某要钱，他称钱都被其拿完了，其就一直找他要。有一次陈某某问其剩余工程做完还需要多少款项，其经询问工地人员后答复还需要2000多万元。2015年间的一天，陈某某通知其去省公路一公司谈补偿的事情，会上，其有讲工程的实际困难，班组亏损严重，要求给予补偿。但当时主持会议的曾姓副总一直说要按合同来，这样就没有办法谈拢，不了了之。会后，其和林某、陈某某他们一起到省公路一公司后面的一家小店吃面，并继续商议工程补偿的事情。其提出至少要再给其1800万工程款，陈某某提出只能给1600万元，另外，项目部预留的水泥款，按他计算付清的话还能剩余大几十万元，到时这笔钱也给其。双方也没谈拢，其吃完面就先回漳州工地了。一两个小时后，林某打电话称补偿其班组1600万元，另外其欠项目部的水泥款约800万元也是由项目部自己解决。 3.证人黄某甲的证言，证实漳永高速A3标段项目部有超额支付工程款给林某（施某某）班组。2015年陈某某说要以误工补偿和节点奖励金的形式拨付2400多万元给林某（施某某）班组，其中误工补偿1600多万元，节点奖励金800万元，叫其伪造相应的材料，用于做账，工程结算的时候才能平账。其中误工补偿1650.6万元，其是根据施某某口述的情况伪造材料；另外800万元节点奖励金是从林某（施某某）班组的工程进度中直接选取四个节点发放。 4.证人林某甲的证言，证实其曾在省公路一公司第六分公司任技术员，于2014年10月接手A3项目技术监管工作。其感觉隧道三组在各个工期都有存在拖延的情况。大概在2015年4月、5月份，施某某的技术员任某传给其一份隧道三组的施工情况，让其拿给工程部，里面记载的隧道三组的误工情况、材料机械人工的使用情况，采用图片和文字的形式发给其，其后来拿给黄某甲，但感觉多报的量比较大。因为按照当时签订的合同规定，是不需要再赔偿给施某某的，但后来听说还多赔偿了2000多万给施某某。 5.证人李某的证言，证实其曾参加漳永高速Ａ3合同段隧道监理工作，施某某班组遇到土体不稳引起的隧道塌方问题，但没有严格按照施工方案解决，拖延工期。施某某有说过，他们一直注浆失败，机械闲置和人员误工要找项目部索赔，所以他们故意拖延工期是为了得到项目部的赔偿。 6.证人褚某某的证言，证实其曾负责漳永高速A3合同段监理，A3标段安建隧道出口段从2013年4、5月施工因雨季遇到塌方，业主、设计、监理、项目部四方提供了五、六种方案给他们施工，包括省里来专家提出方案，班组都无法解决，后来找了个注浆队，能够继续施工，并增补了一千多万的工程量。但是施某某的班组在隧道可以正常施工后扯皮故意不施工、拖延工期，听说后面省公路一公司补了施某某的班组补一千多万，施某某他们才继续施工。 7.证人钱某某的证言，证实其曾是省公路一公司六分公司现场技术员，漳永高速A3标段的隧道挖掘过程中，林某、施某某负责的隧道有出现渗水现象导致塌方，主要原因是施某某班组在施工中偷工减料，并且没有按照图纸的施工方案和专家提出的解决方案来施工，严重延误了施工工期。 8.证人林某乙的证言，证实其曾在漳永××××隧道项目施某某班组当总管，工地一开始就遇到隧道搞不进去的问题。一开始没有重视这个问题，没有积极去处理，有存在偷工减料的情况，到后期发现问题比较严重，就着急了，到处找办法来挖隧道，最后挖了20个月才挖进去；当时是有存在没有按照图纸的要求去做的问题；刚开始时也有存在偷工减料的问题；其投资100万元，后来分了70多万元。 9.证人施某甲的证言，证实其曾在漳永××××隧道项目施某某班组当仓库管理员，后来管理采购，工程一开始就遇到隧道搞不进去的问题，挖了20个月才挖进去。工地最多100多个人，隧道在挖不进去的时候几十个人；该班组施工隧道时有偷卖水泥。 10.证人任某的证言，证实林某乙曾叫其去漳永高速A3合同段安建隧道出口工程做测量员，2013年6月至2014年6月期间，施某某班组平常只有维持一个洞在施工，没有左右洞同时施工。现场施工存在没有按方案的情况：在打导管的时候，间距比施工方案还宽，有一些导管打的深度也没有施工方案那么深。2015年5月份左右，施某某叫其做一份“隧道施工亏损报告”，其还问他要做什么名目、做多少数额的账目。施某某叫其做误工补偿和机械闲置费用，总共数额是做了大概2000多万。其整理材料时整个工程已经施工完了。施某某班组还有将项目部提供的水泥偷载出去卖，被项目部发现了，项目部的人员有拿着照片来找施某某。 11.证人林某丙的证言，证实其弟弟林某在拿下漳永高速A3标段隧道工程几个月后将该工程转给其老公施某某施工。 12.证人曾某某的证言，证实因为林某班组在承包施工漳永高速A3标段隧道三组过程中停工闹事，后其公司开会协调，其在会上主张按合同履行，没有协调出来结果；林某班组后来获得超额支付两三千万元。 13.证人陈某的证言，证实其曾在施某某的工地上做过财务，施某某跟项目部资金往来，除了少部分通过现金外，其他都是由项目部转到施某某的招行卡里，这张卡基本都是掌握在施某某的手上，导致工地上的资金经常都不够用。施某某有让其以多报农民工工资的形式从项目部那边套钱出来，这些钱有部分被施某某拿走。 14.证人陈某某（省公路一公司原副总经理）的证言，证实漳永高速A3项目的安建隧道三组出口工程是陈建华安排由林某班组来做的。林某班组进场后，一直以地质复杂和施工难度大为理由，恶意停工，拖延工期，项目基本上没进展，只做了一些附属工程。其很着急，多次找陈建华说业主对这个情况很重视，建议更换班组，陈建华不同意，说林某实力很强，叫其要去跟业主那边多沟通一下，不要逼林某班组太紧，资金方面也要放松一点，要尽量满足林某班组的要求。在前期林某班组没有做事情的情况下，其也有预借了五、六百万的工程款给林某班组。到了2013年上半年，实在没有办法，陈建华就去厦门把林某接到工地项目部开协调会。在协调会上，林某班组提出地质很复杂，不好施工，造成他们班组亏损严重，要其公司给他们支付补偿金才肯接着施工。陈建华当时就跟林某说只要加快施工，把项目做顺利了，支付补偿金的事情都好谈。陈建华还明确说，为了保证工程的顺利进展，要其超额预借工程款给林某班组。因为陈建华答应了要支付补偿金给林某班组，林某班组就顺利组织施工了。但是到了2014年，林某班组现场负责人施某某（林某的姐夫）跟项目部提出要补偿金1亿元，其觉得是狮子大开口，没有理会。2014年下半年，施某某叫其把他们申请补偿1亿多元的报告转给省公路一公司，并说林某早就已经跟陈建华、黄某某沟通好了补偿金的问题，叫其尽快把报告往省公路一公司送。其打电话向陈建华汇报，陈建华让其先报上来公司研究一下再说。后来其就安排人员将这份报告送给公司，但是公司没有回复，林某班组就再次停工了。其又赶紧向公司报告，公司就决定开协调会，公司所有领导参加，邀请林某班组参加。在那次协调会上，都是扯来扯去的，最后也不了了之。协调会失败之后，过了几天，陈建华打电话叫其约林某班组到他办公室谈补偿金的事情。洽谈过程中，林某提出要求补偿他们3000多万，陈建华最终拍板决定，误工补偿共计1600万，另外再补偿后期赶工费用800万，总共2400万。具体如何操作由其和施某某去想办法。后其在陈建华的授意下，叫施某某按照每个月80万元左右的标准伪造工人和设备闲置情况清单报给项目部，另外其安排项目部工程部负责人黄某甲伪造800万元节点奖励金的材料。相关书面材料伪造好以后，其就以项目部的名义书面报告公司，在公司没有回复的情况下，其直接安排项目部财务按照这个数额去执行。经其辨认，《漳永高速A3项[2015]2号》、《合同外班组支付清单》等材料都是为了套取工程款所伪造的材料；以误工补偿的名目套取了人民币1650.6万元的工程款，以节点奖励金的名目套取了人民币800万元的工程款，总共套取了人民币2450.6万元的工程款。实际上，按照合同，即使林某班组存在误工或者后期赶工费用的情况，也是他们班组自身的原因，造成的费用也不应由项目部支付。 15.证人林某的证言，证实其于2012年6月左右得知省公路一公司中标漳永高速Ａ3标段，便打电话给该公司总经理陈建华，表示想到漳永××点隧道工程。经陈建华交代项目经理陈某某，后其中标光洋隧道（后改名叫安建隧道）。其施工一段时间之后，2013年春节左右，其在征得项目部、陈建华的同意后以机器设备等前期投入作价280万元将该工程转让给其姐夫施某某。施某某以福建凯文隧道工程有限公司的名义与项目部签订合同，但省公路一公司要求其帮忙协调有关工程事宜。2013年的一天，因工地进度上不来，隧道塌方，陈建华打电话叫其到该工地参与协调，施某某也有叫其帮忙协调提前发放农民工工资和生活费。经其事先与陈建华沟通以及在协调会上提出来，陈建华在协调会上答应工人工资可以由项目部代发，可以借给施某某生活费，进度要搞上去。按照合同规定，项目部是不可以替施某某代付工人工资和预借生活费的。2015年的一天，陈建华或是陈某某打电话让其到省公路一公司开会，解决剩下工程量的事情。经事先向施某某了解，施某某叫其跟陈建华说多批一些工程量给他。会上，陈建华讲了几句就先走了，施某某与公路一公司副总经理曾某某意见不一，没有结果。又过了几天，陈建华又叫其到他办公室商谈此事。这一次经过反复商谈，商定了给施某某2000万，另外的400多万变更费用批下来也全部给施某某。陈建华同意并让抓紧干。按照合同规定，这个也是不行的。如果没有陈建华的拍板决定，施某某是不能拿到上述超合同的2000多万工程款的，当时陈某某就说了，按合同内的，施某某款已经拿完了，没款拿了。没有陈建华答应，陈某某也不敢再给工程款了。 16.证人邓某某的证言，证实其在第六分公司负责的漳永高速公路A3合同段项目里任财务主管期间，有在时任项目经理陈某某的授意下，以人员误工补偿、机械设备误工补偿以及节点奖励等形式平账，套取工程款给该项目的林某、施某某班组，套取工程款有2450余万元。这些钱基本都是以预付款的形式、超工程量拨付的，后面超过了整个工程量的额度，所以后来才采取伪造人员误工补偿、机械设备误工补偿以及节点奖励等材料来平账的。陈某某是交代工程部黄某甲去造材料了，让其按照黄某甲造的材料来平账，其就按照陈某某的指示来做账把超过结算总工程量部分的账平了。陈某某有告诉其公司总经理陈建华有同意多拨付款项给林某、施某某班组。 17.证人刘某某的证言，证实2008年至8月至2018年10月，其任省公路一公司财务部经理。省公路一公司承建的漳永高速A3项目安建隧道出口工程林某班组的工程款拨付情况有存在违规超进度拨付工程款给林某班组、违规超合同拨付工程款给林某班组两个问题。大概是2013年下半年，漳永高速A3项目部上报《工程价款支付申请表》给财务部，财务部发现存在超进度拨付工程款的情况，其有向陈建华报告该情况，并在申请表上写明已超额支付、不同意支付并逐级上报陈建华审批。陈建华说该项目施工遇到困难，先同意支付，把工程进度做上来。所以陈建华在《工程价款支付申请表》上，只有签名字，没有签意见。陈建华也没有采取相关措施处理项目部违规超进度拨付工程款的问题。财务部有将上述《工程价款支付申请表》通过传真发给漳永高速A3项目部，但是项目部仍继续超进度支付工程款给林某班组。后财务部发现该项目部仍然存在超进度支付的情况，有将该情况通过公司OA系统或者书面报告给陈建华，陈建华也没有采取措施对这一行为予以制止。漳永高速A3项目部超进度拨付工程款给林某班组一直持续到2015年4、5月份，在这期间，项目部没也有再向财务部上报《工程价款支付申请表》，只是纯粹在OA系统上补录数据，但是都没有实际审批。2015年4、5月份的时候，林某班组合同内工程款以及业主变更的工程款全部领完了，项目部仍然继续支付2450.6万元工程款给林某班组，并在2015年年底将账目做平，账目上面体现的依据是800万元节点奖励金和1650.6万元误工补贴。 18.证人姜某某的证言，证实2015年5月15日，其所在的省公路一公司召开关于漳永高速A3项目的协调会，其当时是公司的总经济师，其有参会。时任省公路一公司总经理陈建华在会议上有提出“1.以合同为依据，有原则的退让，2.要有预案，谈不拢要有措施”。会上林某班组有提出来要继续拨付工程款，但是按照项目部汇报的合同内的工程款都已经领完了，所以协调会上也没有同意继续支付工程款给林某班组。 19.中标通知书、合同协议书、A3合同段施工合同谈判纪要、中标后工程量清单、公路工程交工验收证书等材料、合同文件，证实省公路一公司于2012年9月22日中标漳州漳永高速公路有限责任公司发包的“海西高速公路网漳永联络线漳州华安（玉兰）至新圩段路基土建工程”A3标段，双方于2012年10月20日签订合同，该合同段工程项目于2015年10月10日交工验收。 20.分项工程劳务分包合同（合同编号A3-FS3）、法定代表人授权委托书、招标人提供主材单价表、工程量清单等材料，证实省公路一公司漳永高速A3合同段项目部与福建凯文隧道工程有限公司于2013年4月30日签订劳务分包合同，双方约定（1）工程采用单价承包方式，即包工、部分包料、包设备、包工期、包质量、包安全、包风险，按《工程量清单》单价一次性包干到底，节约不退、超支不补；（2）施工期限2012年11月30日开工至2014年1月25日前完工；（3）省公路一公司不预付工程款，福建凯文隧道工程有限公司在未提出计量结算之前，不预借工程款；（4）合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，合同期内双方达成的协议与本合同具有同等的法律效力，双方所有约定均应以书面合同、协议为准，任何口头合同、协议无效。 21.营业执照、内资企业登记基本情况表、福建第一公路工程集团有限公司出具的情况说明等，证实省公路一公司、漳州漳永高速公路有限责任公司、福建凯文隧道工程有限公司的登记注册情况。其中，省公路一公司成立于1981年9月10日，系全民所有制企业，陈建华曾任法定代表人；于2017年12月，改制为国有独资企业（有限责任公司），公司同时更名为福建第一公路工程集团有限公司。 22.福建省第一公路工程公司章程、福建第一公路工程集团有限公司章程、福建省第一公路工程公司总经理岗位说明书，证实省公路一公司的名称、住所、性质、经营范围、经营管理制度等事项及总经理职责。其中，总经理岗位说明书中体现的总经理的岗位职责为： （1）组织制定公司发展战略、年度经营计划和季度经营计划，并根据内外部环境变化组织实施。 （2）建立公司高效、统一的管理体系，并及时进行调整完善。 （3）负责公司人员配置、薪资和绩效体系的确定。 （4）负责公司重大业务承接，引导公司业务发展方向，处理重要的客户关系和社会关系。 （5）控制公司总体成本，确定各项工程的标后预算目标，签定项目经营承包合同。 （6）审核公司年度预算，确定公司管理费用标准，对专项市场开发费用，超标准的管理费用的使用进行审批。 （7）决定公司的大型设备的购买。 （8）负责公司重大突发事件的决策和落实执行。 （9）领导企业文化管理工作，树立良好的企业形象。 （10）下级管理：①安排、指导下级工作、协调下级之间的工作；②考核、评价下级的工作。 23.中期支付证书、中期计量支付报表，证实漳永高速公路漳州华安玉兰至新圩段××××标段隧道变更总金额为16476040元。 24.关于协调解决安建隧道出口队伍误工情况及增设节点目标的请示（漳永高速A3项[2015]2号），证实漳永高速公路漳州玉兰至新圩段A3项目经理部曾出具请示，向公司总部建议补偿安建隧道（原名光洋隧道）施某某班组机械误工费用782.82万元、人员误工费用867.78万元，并按四大节点增设节点奖励金共800万元（经陈某某辨认，该请示系为套取工程款而伪造的）。 25.工程价款支付申请表，证实2013年1月8日工程价款支付申请表上注明“隧道三组已超支，需专项说明情况，上报公司决策层研究”；2013年12月24日工程价款支付申请表上注明“该班组已超借”等字样；工程价款支付申请表均由陈建华签发。 26.省公路一公司关于下发《外协队伍工程价款结算支付办法》的通知、关于印发《资金管理办法（试行）》的通知、关于进一步落实《资金管理办法（试行）》的通知、关于发布工程项目部现金上缴公司费用管理办法的通知、关于使用统一格式劳务班组工程结算单及重申班组的结算借款流程的通知、关于印发《资金管理办法》的通知，证实省公路一公司资金管理有关规定。其中，规定：（1）承包组原则上不得预借工程款，特殊情况需要借款的（指工程完成较多即超合同总金额30%以上，业主、监理人员已经签字，工程质量不存在问题，但工程款尚未拨付，又因某种备料需大量资金），需要层层审批。预付的工程款必须在下期应付工程进度款中及时扣回，下期不足扣回，应在以后结算款中继续扣回。（2）工程处主任、项目经理、财务负责人应全程跟踪拨款资金用于本工地生产，对资金的专款专用负全责。（3）除职工工资、税金、电费及其他零星费用等项目，各单位的各种款项支付（特别是工程款、材料设备款、质保金）应严格遵循量入为出、计划审批的原则，未经公司审核擅自支付的行为，均视为违反公司规定，公司将追究相关人员的责任。 此外，关于印发《资金管理办法》的通知规定：建立以总经理为首的资金调度审批系统，公司的财务收支按预算与审批相结合进行管理，最终审批权为总经理。 27.省公路一公司工程管理相关流程、关于下发《工程分包管理办法》的通知、关于印发《项目管理团队组建方案》和《内部劳务队伍组建方案》的通知，证实省公路一公司的有关工程管理制度。其中，《工程分包管理办法》规定，隧道围岩级别变化的风险应由分承包商负担，不得进行调整，但项目部应和分承包商积极配合，通过变更设计最大程度地减少此类风险。 28.省公路一公司出具的结算情况说明，证实漳永高速A3标段隧道三组施某某（林某）班组，中标合同金额47640054元，清单勘误及变更后合同金额63907933.76元，最终结算金额89701879.74元（其中按清单勘误及变更后合同结算63907933.76元，合同内增补项目结算1621945.98元，人员误工及机械设备误工超合同结算16506000元，节点奖励8000000元，罚款334000元）。合同外超结算24506000元（其中人员误工及机械设备误工超合同结算16506000元，节点奖励8000000元）。 29.泉州市人民检察院泉检技鉴[2017]2号鉴定书，证实（1）2013年1月至2015年9月，漳永高速A3项目部以预付款形式现金或银行存款支付隧道三组林某（施某某）班组工人工资、借款等工程款52684732元，漳永高速A3项目部支付隧道三组林某（施某某）班组工程施工材料款、工程施工电费、个人所得税、工程用地补偿等费用37351147.74元。漳永高速A3项目部共支付隧道三组林某（施某某）班组承建工程金额为90035879.74元。（2）2014年3月至2015年12月，漳永高速A3项目部与隧道三组林某（施某某）班组就林某（施某某）班组承建工程的结算金额合计为90035879.74元（334000元的业主罚款金未扣除），并纳入漳永高速A3项目部“工程施工”科目进行成本核算，结算金额与漳永高速A3项目部支付隧道三组林某（施某某）班组承建工程金额一致，其中合同内结算金额为63907933.76元、合同外结算金额为26127945.98元（包含接手安建进口补偿800000元、安建隧道塌方误工补偿16506000元、其他合同外结算821945.98元、施工期间节点考核奖惩8000000元）。 30.泉州市洛江区人民法院刑事判决书、泉州市中级人民法院刑事裁定书，证实陈某某因犯贪污罪、受贿罪及施某某因犯贪污罪被判刑的情况。上述生效裁判文书认定：“2013年至2015年，施某某承包漳永高速A3合同段光洋隧道出口（先后改名为光阳隧道、安建隧道，项目编为“隧道三组”）工程期间，利用陈某某负责项目管理、工程施工、款项拨付的职务便利，在工程未计量结算的情况下，由陈某某通过代发农民工工资和违规预借工程款的方式，让施某某领取完合同内全部工程款项。后施某某与陈某某共同商议套取合同外工程款，由施某某提供‘误工补贴’等材料，陈某某指使他人伪造工人误工、机械闲置费用和节点完成工程进度量等材料后，利用职务便利进行审核并拨款，从该项目工程中骗取款项人民币2450.6万元。工程结束后，施某某通过陈某某之弟陈某虎分给陈某某现金人民币20万元”。陈某某因犯贪污罪，被判处有期徒刑十四年，并处罚金人民币五十万元；施某某因犯贪污罪，被判处有期徒刑十三年六个月，并处罚金人民币五十万元。 31.被告人陈建华的供述，证实2012年，其公司中标漳永高速A3标段项目，其有给项目负责人陈某某打招呼，安排了漳永高速A3标光洋隧道（后来更名为安建隧道）出口端工程给林某做，后来是林某的姐夫施某某以福建凯文隧道工程有限公司的名义签订劳务分包合同。该项目开工以后，施某某班组隧道一直打不进去，工程没有进展，业主很着急，要求想办法解决。2013年年中左右，其曾到现场查看，并到项目部开会，会上陈某某说工程没有计量，不能拿到工程款，施某某班组要求预借工程款，其说鉴于情况比较特殊，同意预借工程款给施某某班组。实际上按照公司资金管理办法，这是违规的。其拍板决定以后，A3项目部就陆续预借工程款给施某某班组。期间有一次，公司财务部提交的拨款计划上有注明已经超进度支付工程款施某某班组，其跟财务部经理刘某某说这个工地比较特殊，虽然已经超进度支付了，但是还是要继续支付工程款，让班组能继续施工下去。因项目部每个月都要上报用款计划到公司审批，最终都要层报给其审批，所以其清楚项目部有陆陆续续预借工程款给施某某班组。2015年5月份，施某某班组已经把合同内工程款（包括业主增补的1000多万元工程款）全部领完了，但是还有一部分工程没有施工完，项目部没有继续拨款，施某某班组就停工，要求继续拨款。2015年5月15日上午，公司针对此事召开协调会，其先讲话，要求大家顾全大局，要有原则的退让，尽快复工，要谈出结果，然后其就离开了，会议由曾某某主持继续召开，曾某某等人不同意超合同支付工程款，协调会没有结果。会后，其有让陈某某、林某、施某某继续谈，后陈某某打电话给其称已谈妥，再支付1600万元工程款和约800万元的外欠材料款施某某班组就可以把剩下的工程全部干完。其称很好，要求赶快组织复工，并把相关手续补报完整。其同意陈某某继续支付上述款项，是其个人的意见，未经公司领导集体研究批准，不是公司意见，这是其滥用职权。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 关于陈建华庭审时曾就指控的国有公司、企业人员滥用职权罪提出的辩解及其辩护人就该罪提出的辩护意见，经查：1.证人陈某某的证言证实在省公路一公司召开会议协调施某某班组停工事件但未有结果的情况下，陈建华叫其约林某班组到他办公室谈补偿金的事情，陈建华最终拍板决定，支付误工补偿1600万、后期赶工费用800万、总共2400万给施某某班组；证人林某的证言亦证实上述协调会后几天，陈建华叫其到他办公室商谈该事，这一次商定给施某某2400多万，陈建华同意并让抓紧干；被告人陈建华在侦查阶段供认，在上述协调会未果的情况下，其有让陈某某、林某、施某某继续谈，后陈某某打电话给其称已谈妥，再支付1600万元工程款和约800万元的外欠材料款施某某班组就可以把剩下的工程全部干完，其在未经公司领导集体研究批准的情况下，同意上述方案，要求赶快组织复工，并把相关手续补报完整；证人刘某某的证言、工程价款支付申请表能够证实被告人陈建华明知“隧道三组已超支”仍同意超额支付。上述证据可以相互印证，足以证实超进度、超合同支付工程款给施某某班组的事情陈建华不仅主观上明知，且其擅自表态同意超进度支付工程款及超合同支付工程款2400余万元；2.省公路一公司《工程分包管理办法》明确规定“隧道围岩级别变化的风险应由分承包商负担，不得进行调整，但项目部应和分承包商积极配合，通过变更设计最大程度地减少此类风险”；该公司资金管理相关制度规定“承包组原则上不得预借工程款，需要借款的应符合特殊情况并需要层层审批，预付的工程款必须在下期应付工程进度款中及时扣回，下期不足扣回，应在以后结算款中继续扣回”；该公司漳永高速公路玉兰至新圩段A3合同段项目部与福建凯文隧道工程有限公司（施某某班组）签订的分项工程劳务分包合同明确约定“工程采用单价承包方式，一次性包干到底，节约不退、超支不补”及“省公路一公司不预付工程款，福建凯文隧道工程有限公司在未提出计量结算之前，不预借工程款”；省公路一公司有关资金管理办法体现公司财务最终审批权为总经理；根据总经理岗位说明书，公司总经理不具有将本应由分承包商承担的风险转嫁于省公路一公司的职权或特权。被告人陈建华系无视公司规定及有关合同约定，滥用其作为总经理具有的财务审批等职权,导致公司利益受损，构成国有公司、企业人员滥用职权罪。被告人陈建华就此提出的相关辩解，及辩护人刘军锋提出的陈建华在该部分属过失的心态，其行为不构成国有公司、企业人员滥用职权罪的辩护意见，和辩护人朱启明提出的现有证据无法证实陈建华事先同意超合同支付工程款，最多定性为失职失察，以及即使认定陈建华构成该罪，涉案金额也应认定为1600万元等辩护意见，均不能成立，本院不予采纳。 三、其他事实 泉州市洛江区监察委员会于2019年6月12日决定对被告人陈建华采取留置措施，同日在泉州市丰泽区将被告人陈建华带到案。被告人陈建中于2019年9月8日在老挝××省东鹏县平安村平安小学旁边租房被抓获，并于2019年9月11日被押解到案。泉州市洛江区监察委员会于2019年6月12日从被告人陈建华之妻黄某丙处扣押7.65万元；于6月19日从中国农业银行泉州分行扣押保管箱Ｄ0264、Ｂ0989内的24.07万元；于9月10日从曹某某处扣押20万元、从严某某之兄严荣贵处扣押21.22995万元、从陈必定处扣押30万元；于9月27日从福建第一公路工程集团有限公司监察室扣押被告人陈建华上交的5万元；于2019年10月24日从被告人陈建中处扣押其上交的21万元。泉州市洛江区监察委员会扣押的上述共计128.94995万元中，12万元属违纪所得款、116.94995万元属违法所得款。案件审理过程中，被告人陈建中向泉州市洛江区监察委员会退出赃款94万元，向本院预缴罚金25万元。泉州市洛江区监察委员会出具工作说明，建议对被告人陈建中予以从宽处罚。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1.归案经过、抓获经过，综合证实泉州市洛江区监察委员会于2019年6月12日上午决定对被告人陈建华采取留置措施，同日在泉州市丰泽区将被告人陈建华带到案，陈建华到案后交代了该委已掌握的其收受林某、郭某某、郑某某、徐某某等人贿赂的事实及该委未掌握其他受贿事实；泉州市公安局经侦支队于2019年9月8日在老挝××省东鹏县平安村平安小学旁边租房抓获被告人陈建中，并于2019年9月11日将其押解到案。 2.扣押清单、暂时扣留（或冻结）财物收据、关于陈建华、陈建中二人暂扣款的情况说明、福建省行政事业单位资金往来结算票据，证实泉州市洛江区监察委员会于2019年6月12日从黄某丙处扣押7.65万元；于6月19日从中国农业银行泉州分行扣押保管箱D0264、B0989内的24.07万元；于9月10日从曹某某处扣押20万元、从严某某之兄严荣贵处扣押21.22995万元、从陈必定处扣押30万元；于9月27日从福建第一公路工程集团有限公司监察室扣押被告人陈建华上交的5万元；于2019年10月24日从被告人陈建中处扣押其上交的21万元；泉州市洛江区监察委员会扣押的上述共计128.94995万元中，12万元属违纪所得款、116.94995万元属违法所得款；2020年2月18日，被告人陈建中向泉州市洛江区监察委员会退出赃款94万元；2020年3月10日，被告人陈建中向本院预缴罚金人民币25万元。 3.泉州市洛江区监察委员会工作说明，证实该委认为被告人陈建中归案后认罪态度好，在共同犯罪中地位、作用较轻，系从犯，且其家属已主动将其犯罪所得全部退缴，经该委集体研究，并报请泉州市监察委员会同意，建议对陈建中予以从宽处罚。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 此外，认定本案相关事实的证据还有： 1.身份户籍信息、证明，证实被告人陈建华、陈建中的身份情况，并证明二被告人系兄弟关系。 2.中共泉州市委办公室关于印发《泉州市市管国有企业领导人员管理有关问题的意见》的通知[泉委办发（2013）7号]，证实福建省第一公路工程公司（主管部门市国资委）属于市管国有企业一类企业（正职领导人员由市委管理）。 3.《关于陈建华同志任职的通知》、《泉州交通发展集团党委关于郭定国等同志职务任免的通知》、《泉州交通发展集团有限责任公司关于陈建华等同志职务聘免的通知》、省公路一公司《关于公司领导层分工的通知》、《关于公司领导班子成员分工的通知》，综合证实被告人陈建华的任职情况、工作职责，其中，于2007年12月25日任福建省第一公路工程公司总经理、公司委员会委员、书记；2017年8月21被免去公司委员会书记职务，继续担任公司委员会委员，保留公司正职领导人员薪酬待遇；于2019年2月1日被聘为该公司总经济师；同时，省公路一公司自2008年1月21日至2015年12月31日期间印发的有关领导分工的文件，均体现党委书记、总经理陈建华“分管财务部”。 4.泉州交通发展集团企管人员信息表，证实被告人陈建华的个人简历。 上述证据均经当庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人陈建华身为国有企业中从事公务的人员，利用职务上的便利，多次非法收受或者索要他人贿赂价值共计人民币381.32995万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，且属数额特别巨大；被告人陈建华身为国有企业管理人员，滥用职权致使国家利益遭受特别重大损失，其行为又已构成国有公司、企业人员滥用职权罪。被告人陈建中与国家工作人员共谋,利用国家工作人员职务上的便利,非法收受他人财物人民币145万元,其行为已构成受贿罪，且属数额巨大。公诉机关指控的罪名均成立。被告人陈建华索贿人民币30万元，依法应予以从重处罚。在被告人陈建华、陈建中的共同受贿犯罪中，被告人陈建华系起意者、决定者，为他人谋取利益利用的是陈建华职务上的便利，其系起主导作用，是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人陈建中起次要作用，是从犯，予以从轻处罚。被告人陈建华、陈建中归案后如实供述罪行，予以从轻处罚，但被告人陈建华庭审时认罪、悔罪态度一般，量刑时予以酌情考虑。被告人陈建华多次受贿，予以酌情从重处罚。被告人陈建华、陈建中具有退赃情节，本院结合其退赃情况分别予以酌情从轻处罚。泉州市洛江区监察委员会建议对被告人陈建中从宽处罚，量刑时予以一并考虑。被告人陈建华在判决宣告前一人犯数罪，应依法数罪并罚。辩护人刘军锋提出被告人陈建华具有坦白情节，可以从轻处罚，以及部分退赃，可以酌情从轻处罚的辩护意见，予以采纳。因被告人陈建华未主动交代而已由侦查机关掌握的其收受林某、郑某某、徐某某等人贿赂数额与被告人陈建华主动交代的收受郭某某5万元贿赂数额明显相差较大，且司法机关在办理陈某某、施某某贪污、受贿一案中即已掌握了陈建华所涉国有公司、企业人员滥用职权的事实，故不能认定被告人陈建华具有自首情节，辩护人朱启明提出被告人陈建华具有自首情节的辩护意见，不能成立，不予采纳。泉州市洛江区监察委员会在工作说明中已对查扣的款项的性质及相关数额进行了明确，故辩护人朱启明提出应优先将12万元用于抵扣犯罪违法所得的辩护意见，不能成立，不予采纳。辩护人赖村谋提出被告人陈建中具有从犯、坦白、退赃的情节，建议对其从轻处罚的辩护意见，予以采纳；但结合被告人陈建中的犯罪事实和情节，不足以对其减轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一、二款、第九十三条第二款、第一百六十八条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人陈建华犯受贿罪，判处有期徒刑十年三个月，并处罚金人民币五十五万元；犯国有公司、企业人员滥用职权罪，判处有期徒刑三年六个月；决定执行有期徒刑十二年，并处罚金人民币五十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月12日起至2031年6月11日止。罚金应在判决生效时予以缴纳。） 二、被告人陈建中犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年六个月，并处罚金人民币二十五万元。 （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已向本院缴纳。） 三、扣押的赃款共计人民币210.94995万元（均未随案移送），由扣押机关予以没收，上缴国库。 四、继续追缴被告人陈建华的违法所得人民币170.38万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审判长  洪志强 审判员  林毅高 审判员  阮 芳 二〇二〇年四月二十六日 书记员  陈逸茹 附:本案适用的法律、法规及司法解释条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第一百六十八条国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。 国有事业单位的工作人员有前款行为，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。 国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯前两款罪的，依照第一款的规定从重处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。