广东省廉江市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0881民初151号原告：黄宗保，男，1956年8月2日出生，汉族，广东省廉江市人，住廉江市*************，现住廉江市万科苑7幢3005房，公民身份号码：440************537。被告：廉江市******民委员会。法定代表人：黄锡日，主任。委托诉讼代理人：林爱军，广东启泰律师事务所律师。原告黄宗保诉被告廉江市******民委员会民间借贷纠纷一案，本院2020年1月7日受理后，依法适用小额诉讼程序，于2020年2月27日公开开庭进行了审理。原告黄宗保、被告廉江市******民委员会的委托诉讼代理人林爱军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告黄宗保提出诉讼请求：1、请求法院判令被告偿还借款4320元及利息（从起诉之日起计至还清款时止，按年利率6%计）给原告；2、案件受理费由被告负担。事实和理由：被告因支付队长工资及修水渠的需要，于2002年2月6日、2005年12月9日分别借到原告现金人民币1320元、3000元，合计4320元。被告两次借款均立有借据给原告收执，但被告至今未还。为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。被告廉江市******民委员会答辩称：原告起诉村委会债务不应该偿还，理由是该债务是原告本身造成的，归结为十二个字“多开收入、多报支出、酿成债务”。事实与依据，原告时任村委会主任期间，为完成镇计划生育抚养费征收任务，根据镇不成文规定“关于计划生育抚养费征收采取二八、三七、四六分成少缴多留给村委会计生费用的办法”来完成计生任务。因此，原告在此期间采用分片包干、任务到人、超额奖励的方法来完成任务，所以原告时为领导，可以讲活动能力强，采用了以少开多的办法，筹集上缴计生费用，在计生高潮结束期间超额完成了每次任务，结算时也收到镇政府计生办提留计生费用单。原告收到计生提留费用单后不采取就数消他的方式搞好结算，而是按任务完成情况制单支付计生费用，由此造成村委会空支数，为结平收支平衡，酿成村委会欠原告的债务。因此，请法官明鉴。恳请人民法院维护答辩人的合法权益，依法驳回原告的诉讼请求。原告黄宗保对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、身份证，证明原告的诉讼主体资格。2、借据，证明被告借原告4320元的事实。被告廉江市******民委员会提供的证据有：证明材料和证人身份证复印件及石颈财政所出具的证明，证明被答辩人（原告）提供的证据一2002.2.6的借据和证据二2005.12.9的借据证明事实不真实，因为答辩人（被告）管辖的16个生产队（又称16个自然村）队长（又称村长）并未领取过队长工资；其次这两证据不合法，因为这两笔资金的收入和支出并未经答辩人（被告）会计账收入和支出，属于账外使用资金，是国家命令禁止私设“小金库”行为，其目的是为了逃避监管，以虚增收入的同时，有虚增支出，已达到不可告人的目的。经庭审质证，被告廉江市******民委员会对原告提供的证据1无异议。对证据2的真实性合法性有异议，两张借条经我方调查廉江市石颈镇财政所证明这两笔借款没有入到村委的账务，其次，经我方调查，我村委会所管辖的16个生产队（又称自然村）村长都称没有从平山村委会及原告处领取所谓的队长或村长工资。再次，原告所举证的两张借条，因为没有列入会计账，所以不具有合法性。对原件无异议，但因为原告当时是村委会主任，因此原告完全有可能利用职权，凭空捏造两张虚假的借据。对被告提供的证据，原告认为该证据是无稽之谈，所述不属实。我时任主任时的账本现在在财政所根本没有保留，是被告自己捏造的，村委会也没有账本了。我时任主任是领取过工资的。本院依法对曾亚秀进行了调查，并制作了调查笔录。原告对该调查笔录无异议，被告认为由于曾亚秀是石颈镇平山村委会妇女主任，与原告是同事关系，并且她本人也有同样的借条。因此，她可能与原告合伙捏造借条，以实现他们向村委会非法索取财物的目的。因此，对曾亚秀的证人证言的真实性有质疑，不能作为本案的证据。本院对原、被告无异议的证据予以认定。经审理查明：2002年2月6日，被告向原告借款1320元，由经手人黄允海出具一份收据给原告收执，内容为“今借到黄宗保人民币支付队长工资”，该收据上记载的金额为1320元。被告在收据的金额处加盖公章，黄承奎、曾秀以证明人的身份在收据背面签名。2005年12月9日，被告向原告借款3000元，并出具一份借据给原告收执，经手人为原告黄宗保。借据内容如下：“兹借到黄宗保人民币叁仟元正（3000元）（即用于修水渠及村长工资）”被告在借据中加盖公章，黄允海、黄承奎以经证人的身份签名。借款后，被告没有偿还给原告，原告催收无果，诉至本院，请求处理。另查明，本案借款发生时，原告担任被告的村委会主任，黄承奎担任被告的党支部书记，曾亚秀（曾秀）担任被告的妇女主任，黄允海担任被告的会计。本院认为：本案是民间借贷纠纷，原告与被告之间的借贷关系有借据予以佐证，并有被告的时任干部签名确认，其民间借贷关系合法有效，应予保护。被告尚欠原告借款4320元未偿还，事实清楚，证据充分，本院予以认定。被告应在原告主张权利后及时还款给原告。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条的规定，原告起诉请求判令被告偿还借款4320元有理，本院予以支持。关于原告请求被告支付的利息问题。依照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。”的规定，原告请求从起诉之日（即2020年1月7日）起计至还清借款时止，按年利率6%计算利息有理，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百七十一条的规定，判决如下：限被告廉江市******民委员会在本判决发生法律效力之日起十日内偿还借款4320元及支付利息（从2020年1月7日起至借款清偿之日止，按年利率6%计算）给原告黄宗保。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费25元，由被告廉江市******民委员会负担。本判决为终审判决。审 判 员  陈 勇二〇二〇年三月三十一日法官助理  吴粤婵书 记 员  谢若尘附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。”第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百七十一条人民法院审理小额诉讼案件，适用民事诉讼法第一百六十二条的规定，实行一审终审。