江西省南城县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）赣1021刑初20号 公诉机关南城县人民检察院。 被告人李凤英，女，1969年4月25日出生于江西省抚州市南城县，汉族，小学肄业，农民，户籍所在地江西省抚州市南城县。2019年12月15日因涉嫌失火罪被南城县森林公安局刑事拘留；2019年12月25日，经南城县人民检察院审查批准逮捕，同日，由南城县森林公安局执行逮捕。现羁押于南城县看守所。 南城县人民检察院以城检一部刑诉[2020]7号起诉书指控被告人李凤英犯失火罪向本院提起公诉，本院于2020年1月20日立案受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南城县人民检察院指派检察员高某出庭支持公诉，被告人李凤英到庭参加诉讼。现已审理终结。 南城县人民检察院指控：2019年12月15日下午14时许，被告人李凤英从家中携带打火机，来到自家菜地，想将荒弃长满茅草的菜地平整来种菜。在未采取任何防火措施的情况下，拿出打火机，将菜地上的茅草点燃。因天气等客观原因，被告人李凤英无法将火扑灭，眼看火势较大，迅速向附近的山场方向蔓延，虽然被告人进行了扑救，但火势还是很快烧到旁边的山场“石狮源”山上。经南城县森林资源检测中心鉴定，此次火灾过火面积230亩，共损毁有林地面积220亩。 公诉机关据以指控的证据有：被告人的常住人口信息、证明、归案情况说明、调取证据通知书、调取证据清单、证人吴某1、吴某2、游某2、刘某、游某3的证言、被害人张某、游某1、黎某、冯某1、冯某2的陈述、被告人李凤英的供述与辩解、鉴定意见、现场勘验笔录等。 公诉机关认为，被告人李凤英因过失导致森林火灾，该森林火灾过火有林木面积230亩，情节较轻，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任，且具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节，且自愿认罪认罚。鉴于有投案自首的情节且自愿认罪认罚，依法可以从轻或减轻处。根据最高院、省高院量刑规范的实施细则的相关规定，建议对被告人李凤英判处有期徒刑一年左右。庭审中，公诉机关结合被告人李凤英犯罪情节和认罪态度，建议对被告人李凤英适用缓刑。 被告人李凤英对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，当庭表示自愿认罪，并自愿承担环境修复费用人民币20000元。 经审理查明：2019年12月15日下午14时许，被告人李凤英从家中携带打火机，来到自家菜地，想将荒弃长满茅草的菜地平整来种菜。在未采取任何防火措施的情况下，用打火机将菜地上的茅草点燃，引发森林大火。失火后被告人李凤英在现场积极参与救火。因天气等原因，被告人李凤英无法将火扑灭，火势迅速向附近的山场方向蔓延，烧到旁边的山场“石狮源”山上。经鉴定，此次森林火灾过火面积230亩，损毁有林地面积220亩。 另查明：2019年12月15日，被告人李凤英主动到南城县森林公安局投案自首。被告人李凤英此前无违法犯罪记录。 上述事实，有以下证据证实： 1、常住人口信息、证明证实：被告人李凤英犯罪时系成年人，具有完全刑事责任能力，无前科。 2、归案情况说明证实：被告人系投案自首。 3、调取证据通知书、调取证据清单证实：2019年12月18日，南城县森林公安局调取编号为南林证字【2004】第010号林权证一个；编号为C3609398511林权证封面一个；森林、林木、林地状况登记表一张。 4、赔偿协议证实：被害人与被告人达成赔偿协议。 5、证人吴某1的证言证明：2019年12月15日中午在小油源村庄游某2家中吃饭，大概14时许，吴某2的老婆跑到游某2家里说，林场山上着火，让吴某1等人赶紧去打火。然后吴某1就问在什么地方着火的，李凤英说在林场屋背。随后吴某1跟游某2、游某2的姐姐和李凤英四个人赶去起火地点，吴某1跟游某2到山上打火，两个女的就在田里打火，大约灭火10来分钟，吴某1见火势太大无法扑灭，所以就先后打了火警的电话119、游某4的电话及乡村领导的电话，随后继续在山上灭火，直到16-17时才下山。 6、证人游某4的证言证明：2019年12月15日14时30分的时候接到双港口村民吴国仂的电话说：李凤英烧菜地茅草已经烧到山上去了，赶紧回来。游某4回来以后，在林场围墙拐弯的田路上碰到了吴国仂和游某2及吴某2，于是游某4就跟他们三人一起到山上扑火，在山上大概扑火一个小时，由于无法扑灭，游某4就回到小油源家中，看到孙子在家哭，所以就开车带孙子和妻子回县城，大约下午四点半左右，游某4就接到森林公安局民警的电话，询问火情的事情，游某4就说烧火的是李凤英，并会带其去投案自首，17时30分左右，李凤英到森林公安局界山岭派出所投案自首。 7、证人吴某2的证言证明：2019年12月15日，吴某2和其妻子在家里打扫卫生，大概下午2时许，李凤英跑到吴某2家中跟其说，她烧菜地的茅草引起了火灾，快要烧到界山岭林场山上，吴某2听到后，急忙从家中拿了拖地的拖把到起火点去扑火，并交代李凤英与其妻子说再叫些村民去打火；赶到起火点后，火势已经烧到山上去了，扑火几分钟后，吴国仂，游某2等人也赶过来打火，随后吴某2就通知黎家边的村干部，让他们组织人来扑火，吴某2就一直在现场扑火直到傍晚5-6时，火势基本扑灭。 8、证人游某2的证言证明：2019年12月15日中午，戴国强及双港口村民吴国仂等人在游某2家吃午饭，13-14时之间，游某3跟李凤英到游某2家说界山岭林场屋背着火了。听说后，游某2跟吴国仂等人一起赶往起火地方，在路上，游某2的姐姐说是李凤英烧菜地茅草引起的火灾，李凤英也承认了是其烧菜地茅草引起的火灾。到达起火点时，两个女的就在田里打火，游某2跟吴国仂就去山上打火，在打火的时候，吴国仂先打火警电话报警，然后就打电话给游某4，告诉其李凤英烧菜地茅草引起了森林火灾；由于山上火势太大，便下山了，在起火地方的田里扑火，这个时候游某4也赶过来扑火了。由于火势太大，无法扑灭，大概半个小时后，游某2跟吴国仂就回村庄上了。 9、证人刘某的证言证实：2019年12月15日14时40分，刘某接到村民打来的电话称界山岭林场的方向正在冒浓烟，可能发生了森林火灾。刘某立即赶往界山岭林场，并用手机向界山岭森林派出所报警。赶往界山岭林场的路上，遇到游某4的大哥，得知火是由李凤英烧菜地的茅草引起的。 10、证人游某3的证言证明：2019年12月15日下午2时，游某3在家打扫卫生，李凤英跑到游某3家中说道，其菜地着火了，火快要烧到山上去了，让其喊人去救火。吴某2听到后急忙跑去山上救火。游某3则去了游某2家门前喊道林场背后着火了，赶紧去救火。 11、被害人张某的陈述证明：在回家的路上听村民说界山岭林场森林火灾是由村民李凤英引起的。张某所承包的山场被烧毁的面积大约5-6亩。 12、被害人游某1的陈述证明：听游某4说界山岭林场“石狮源”山场的火灾是由李凤英引起的。游某1所承包的山场被烧毁的面积大约7-8亩。 13、被害人黎某的陈述证明：黎某所承包的山场被烧毁的面积10亩以内，并于李凤英家属达成赔偿协议。 14、被害人冯某1的陈述证明：冯某1听村里人说界山岭林场的火灾是由李凤英引起的。冯某1承包的山场被烧毁的面积不到1亩，烧毁的植被主要为杉木。 15、被害人冯某2的陈述证明：冯某2听村里人说界山岭林场的火灾由李凤英引起的。冯某2承包的山场被烧毁的面积不到1亩。 16、被告人李凤英供述与辩解证实：2019年12月15日15时左右，被告人李凤英一个人从家中携带了一支打火机到菜地内，用打火机点燃了荒废多年的菜地内的茅草，在火点燃后，发现风很大，于是想把火给扑灭，但手上没有扑火工具，李凤英在附近菜地找了一把粪勺，用龚勺捣水灭火，火在风的作用下，越烧越大。李凤英看见火越烧越大后，知道一个人不能将火扑灭，就立即跑去村里叫人来灭火，便叫来吴某2去帮忙灭火，吴某2叫上在他家后面做事的工人一起上山灭火，等村民到了后，火已经烧到了山上，火势越烧越大，因火太大，村民都不敢上山灭火，只能砍伐树木制作防火带。 17.鉴定意见证实：石狮源林场总过火面积230亩，其中损毁有林地面积220亩，损毁林木总蓄积量883.7立方米，损毁总出材量617立方米，其中：损毁杉木蓄积量853立方米，出材量597立方米，松类蓄积量30.7立方米，出材量20立方米，损毁毛竹株数180株。 18.现场勘验笔录佐证：犯罪现场位置其周围环境。 本院认为，被告人李凤英在未采取任何防火措施的情况下，用打火机将自家菜地上的茅草点燃，引发森林大火，被告人李凤英应当预见其行为可能引发森林火灾，因疏忽大意而未预见，最终酿成森林火灾，造成过火面积230亩，其中损毁有林面积220亩，情节较轻，其行为已构成失火罪。公诉机关指控的犯罪事实与罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人李凤英主动到公安机关投案自首，并如实供述全部犯罪事实，具有自首情节，依法可以从轻处罚。案发后，被告人李凤英家属积极主动赔偿了全部受害人的损失，取得全部被害人的谅解，且自愿交纳环境修复费用人民币20000元，具有一定的悔过表现，可以从轻处罚。南城县司法局对被告人李凤英的调查评估意见书，同意将被告人李凤英纳入社区矫正教育管理，对被告人李凤英适用缓刑不致再危害社会。故对公诉机关的量刑意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款和第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、被告人李凤英犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算） 二、被告李凤英交纳人民币20000元生态环境修复费用用于生态修复。（已交纳） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈鹤峰 审 判 员  江 庆 人民陪审员  黄丽华 二〇二〇年四月十七日 法官 助理  杨 琴 书 记 员  吴 菁