广东省广州市南沙区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0115民初1105号原告：广东省广州市南沙区榄核镇雁沙股份合作经济联合社，住所地广州市南沙区榄核镇雁沙村，粤农集字第011555019000号。法定代表人：冯锐强，职务：社长。委托诉讼代理人：杨佰强，系广东金桥百信律师事务所律师。被告：广州市歌洋游艇产业投资有限公司，住所地广州市南沙区榄核镇榄核居委校尾路27号北10米A101（临时经营场所），统一社会信用代码91440115MA59AGTA90。法定代表人：林振华，职务：董事长助理。委托诉讼代理人：梁少佳，系该公司员工。原告广东省广州市南沙区榄核镇雁沙股份合作经济联合社（以下简称雁沙经济联合社）诉被告广州市歌洋游艇产业投资有限公司（以下简称歌洋游艇公司）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2020年2月3日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告雁沙经济联合社的委托诉讼代理人杨佰强，被告歌洋游艇公司的法定代表人林振华、委托诉讼代理人梁少佳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告雁沙经济联合社向本院提出如下诉讼请求：1.被告歌洋游艇公司向原告雁沙经济联合社支付拖欠的租金207967.50元，该租金包括2018年5月1日至2019年4月30日的租金103410元、2019年5月1日至2020年1月的租金104557.50元；2.被告歌洋游艇公司向原告雁沙经济联合社交付的保证金10万元由原告雁沙经济联合社予以没收；3.被告歌洋游艇公司向原告雁沙经济联合社支付拖欠的电费400元；4.被告歌洋游艇公司向原告雁沙经济联合社支付生活垃圾费4000元；5.被告歌洋游艇公司将涉案土地上的建筑物、构筑物及其他设施和物品清除，并将案涉土地交还给原告雁沙经济联合社；6.被告歌洋游艇公司按照月租金11617.50元标准向原告雁沙经济联合社支付场地占用费，该费用自2020年1月17日起算至被告歌洋游艇公司实际返还场地之日止；7.本案案件受理费由被告歌洋游艇公司承担。事实与理由：2017年4月28日，原被告签订涉案《土地租赁合同》，约定由原告雁沙经济联合社将位于广州市南沙区榄核镇雁沙村围仔46.47亩的集体农用地出租给被告歌洋游艇公司使用，租期为20年，自2017年5月1日起至2037年4月30日止，租金单价为每年每亩3000元。合同约定，2017年8月1日至2018年4月30日的租金由被告歌洋游艇公司于涉案合同签订当日支付，其后每年4月30日支付下一年度租金。合同另约定，合同期内，被告歌洋游艇公司应向原告雁沙经济联合社支付每年4000元的生活垃圾费，在承租土地上涉及的一切费用由被告歌洋游艇公司负责缴交。此外，被告歌洋游艇公司应按时缴交租金，逾期30天尚未缴清的，原告雁沙经济联合社有权单方终止合同并没收被告歌洋游艇公司所交保证金。合同签订后，原告雁沙经济联合社己交付涉案土地给被告歌洋游艇公司使用。被告歌洋游艇公司伊始也有按照合同约定向原告雁沙经济联合社缴交租金。但后期被告歌洋游艇公司却违反合同约定，出现拖欠租金、生活垃圾费和电费的行为，至今尚拖欠原告雁沙经济联合社2018年5月1日至2019年4月30日的租金103410元，2019年4月30日前也没有向原告雁沙经济联合社缴交2019年5月1日至2020年4月30日的租金和2019年5月1日至2020年4月30日的生活垃圾费。就被告歌洋游艇公司拖欠租金、生活垃圾费等的行为，原告雁沙经济联合社曾多次催告，被告歌洋游艇公司均拒绝履行。为保障自身合法权益，就被告歌洋游艇公司严重且根本违约的行为，原告雁沙经济联合社已于2020年1月8日发函通知被告歌洋游艇公司，解除双方《土地租赁合同》，没收被告歌洋游艇公司所交保证金，并要求被告歌洋游艇公司缴清租期内所欠租金等费用，于限期内腾清土地，向原告雁沙经济联合社交还土地。但被告歌洋游艇公司收函后，至今既不主动与原告雁沙经济联合社沟通联系，也未主动支付拖欠的租金等费用，也未有退出场地。综上所述，原告雁沙经济联合社认为，原、被告为实现一定的经济目的，通过协商签订书面的《土地租赁合同》，其内容并不违反法律规定，是有效合同，双方应当依约履行权利和义务。但被告歌洋游艇公司在履行合同过程中逾期支付租金、生活垃圾费和电费，存在违约行为，且己构成根本违约，依照我国合同法第十八条规定，原告雁沙经济联合社有权解除合同并收回涉案土地。因此，原告雁沙经济联合社特诉至法院，请求法院依法查明事实，判如所请。原告雁沙经济联合社提供证据如下：榄核镇农村集体公共资源交易成交确认书原件1份、土地租赁合同原件1份、广州市农村财务专用收据原件1份、歌洋游艇公司欠电费清单打印件1份、律师函复印件1份、EMS快递单原件1份、（2019）港律函字第42号律师函复印件1份、EMS快递单复印件1份、邮件查询截图打印件2份。被告歌洋游艇公司答辩称，一、被告歌洋游艇公司拖欠原告雁沙经济联合社的租金属实，但作为承租方的被告歌洋游艇公司也是受害者。1.项目当时为镇政府支持推荐招商引资旅游农业观光项目，被告歌洋游艇公司甚至投入约200万元项目资金推动前期改造。2.后来得知项目土地为高标农田，不能改变用地性质，项目立项、申报、审批方面未能提供到协助及申报条件，故导致被告歌洋游艇公司的所有投资损失严重，项目亦无限期搁置，在没有收入的情况下还不断支出而造成资金困难。二、被告歌洋游艇公司要求租地按金作抵扣拖欠租金及水电费等费用；被告歌洋游艇公司要求其它设备设施杂物在二个月内清拆搬迁完毕。三、由于现在还在疫情期间，各方面也比较困难，导致被告歌洋游艇公司现在资金周转存在一定问题，故在以上事实清楚的情况下，并在原告雁沙经济联合社放弃违约金、律师费等请求的基础上，被告歌洋游艇公司同意调解，在2020年9月底前同意还清双方确认的款项。被告歌洋游艇公司没有提供证据。案件事实当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织了当事人进行了证据交换和质证，对当事人没有异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院根据当事人提供的证据并结合当事人的陈述，确认事实如下：一、双方签订土地租赁合同以及合同约定情况：（一）双方签订土地租赁合同情况：2017年4月28日，雁沙经济联合社作为甲方（出租方,下同）与作为乙方（承租方,下同）的歌洋游艇公司签订了《土地租赁合同》。（二）租赁物的基本情况：位于广州市南沙区榄核镇雁沙村围仔面积46.47亩集体农用地（含27棵荔枝树），合同约定的土地用途为项目配套特色景点合法之用。（三）租赁期限：20年，从2017年5月1日起至2037年4月30日止。（四）合同履约保证金：在签订本合同之日，乙方必须支付10万元给甲方作为合同履约保证金，合同期内，如乙方没有违约，待乙方付清租金及各项杂费并完好移交地块后30日内，甲方将履约保证金无息退回给乙方；如乙方中途自行退租或违反本合同有关条款，视作违约处理，甲方有权单方解除合同、收回该地块，保证金归甲方所有，并追究乙方违约责任。（五）租金标准及支付方法：1.租金单价每年每亩3000元，租赁面积46.47亩，租金采用多期有递增方式收取；2.递增方式：每五年递增一次，自第六年开始递增（即2022年5月1日起），每次递增幅度以上一年租金为基数递增10%；3.第一年免除2017年5月1日至2017年7月31日土地整改期间的租金共计34852.50元，自2017年8月1日至2018年4月30日乙方向甲方支付租金合计为104557.50元（不含税费）；4.2018年5月1日起至2022年4月30日，乙方按年向甲方支付每年租金为139410元（3000元×46.47亩）(不含税费)；5.自2022年5月1日起至2027年4月30曰，乙方按年向甲方支付每年租金为153351元[139410元+（139410元×10%）](不含税费)；6.自2027年5月1日起至2032年4月30日，乙方按年向甲方支付每年租金为168686.10元[153351元+（153351元×10%）](不含税费)；7.自2032年5月1日起至2037年4月30日，乙方按年向甲方支付每年租金为185554.71元[168686.10元+(168686.10×10%)](不含税费)。租金的缴交方法:本合同签订之日，乙方缴交2017年8月1日至2018年4月30日的租金给甲方，以后租金按年为一期进行缴交：每期开始前即每年4月30日支付当期租金，实行先缴后用的原则，以后的缴交办法按此类推。如逾期缴交，乙方同意按欠款额每天向甲方支付2%。的延期付款利息，逾期超过30天作乙方违约处理，甲方有权无条件收回土地（包括乙方在该土地上的投入）另行出租，并追收乙方实际租赁时间的租金及延期付款利息。（六）其他费用：合同期内，乙方自愿同意每年支付4000元给甲方作为生活垃圾费。（七）违约责任：1.合同期内，乙方有下列行为之一的，甲方有权单方面解除合同，并书面通知乙方。保证金归甲方所有，并收回合同标的物：(1)乙方如不按时缴交租金，甲方有权通过法律途径追收，另乙方同意按欠交金额的2‰每日向甲方缴纳延期付款利息，如逾期30天尚未缴清的，甲方有权单方终止合同，并没收乙方的保证金；（2）未经甲方书面同意，转包、转租、转借标的物的；（3）损坏标的物，造成严重后果的，在甲方提出的合理期限内仍未修复的;（4）未经甲方书面同意，改变本合同约定的标的物用途的。2.甲方单方面解除合同，除赔偿双倍保证金给乙方外，还要赔偿乙方在该土地上的所有固定投入及因甲方违约所导致乙方的直接损失。二、保证金、租赁物的交付时间：2017年4月28日签订合同当日，歌洋游艇公司向雁沙经济联合社交纳了保证金10万元；签订合同后，签订雁沙经济联合社已将租赁土地（含27棵荔枝树）交付给歌洋游艇公司使用。三、拖欠租金、费用情况：歌洋游艇公司拖欠雁沙经济联合社2018年5月1日至2019年4月30日的租金103410元以及2019年5月至同年10月电费400元；逾期没有交纳2019年5月1日至2020年4月30日的租金139410元和2019年5月1日至2020年4月30日的生活垃圾费4000元。四、行使合同解除权情况：2020年1月8日，雁沙经济联合社以歌洋游艇公司拖欠租金、生活垃圾费和电费，符合合同约定的解除条件，而向歌洋游艇公司发出律师函，通知解除双方于2017年4月28日签订的《土地租赁合同》，该律师函于2020年1月9日被妥投。五、承租人对租赁物的使用情况：歌洋游艇公司承租期间在租赁土地上搭建了简易木棚一间，建设了疏通水道的水闸、水池，开挖了鱼塘并种植了果树、蔬菜。六、需要说明的其他事项：庭审中，雁沙经济联合社明确其诉讼请求要求歌洋游艇公司将涉案土地上的建筑物、构筑物清除，仅是指木棚一间。裁判理由和结果本院认为，本案系土地承包经营权出租合同纠纷。案涉出租土地为农用地，双方签订的《土地租赁合同》明确出租土地用途为项目配套特色景点合法之用，歌洋游艇公司承租土地后也没有改变土地的农业用途，因此，双方签订的《土地租赁合同》合法有效，对合同双方具有法律约束力，合同当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。雁沙经济联合社依约向歌洋游艇公司交付了案涉土地，歌洋游艇公司在合同约定的缴款期限内没有向雁沙经济联合社缴纳2018年5月1日至2019年4月30日、2019年5月1日至2020年4月30日的租金，且在逾期满30天后仍然没有缴清，其行为已经违反了双方所签订合同的约定，合同约定的解除条件已经成就，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”的规定，雁沙经济联合社有权要求解除合同的履行。依照《中华人民共和国合同法》第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。”的规定，雁沙经济联合社于2020年1月8日向歌洋游艇公司发出律师函，通知解除双方于2017年4月28日签订的《土地租赁合同》，该律师函已于2020年1月9日被妥投，因此，该合同已于2020年1月9日解除。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”的规定，雁沙经济联合社要求歌洋游艇公司将案涉土地上的建筑物、构筑物及其他设施和物品清除，并将案涉土地交还的诉讼请求有理，本院予以支持。歌洋游艇公司没有按照双方签订的《土地租赁合同》约定的缴款时间缴纳租金，已构成违约，雁沙经济联合社要求没收歌洋游艇公司交纳的履约保证金以及支付土地租金、占有使用费的诉讼请求有理，本院予以支持。因《土地租赁合同》已于2020年1月9日解除，因此，歌洋游艇公司支付雁沙经济联合社的租金应从2018年5月1日起至2020年1月9日止，其中2018年5月1日至2019年4月30日的租金为103410元，2019年5月1日至2020年1月9日止的租金为96749.02元，上述租金合计200159.02元。因《土地租赁合同》解除后，歌洋游艇公司未将承租的土地交还给雁沙经济联合社，歌洋游艇公司应从合同解除后至交还土地之日止，以租赁土地46.47亩，参照《土地租赁合同》约定的对应时间段的租金标准支付土地使用费给雁沙经济联合社，虽然，雁沙经济联合社请求的土地使用费从2020年1月17日起算，但是，因其请求歌洋游艇公司支付的租金中实际包含了2020年1月10日至同年1月16日的土地使用费，因此，歌洋游艇公司支付雁沙经济联合社的土地使用费应当从2020年1月10日起算，雁沙经济联合社请求土地使用费按月租金11617.50元为标准计算，是自行处分其民事权利，本院予以准许。雁沙经济联合社要求歌洋游艇公司支付拖欠的电费400元以及生活垃圾费4000元，歌洋游艇公司也确认欠款事实并同意偿还，因此，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下:一、被告广州市歌洋游艇产业投资有限公司应于本判决发生法律效力之日起15日内将位于广州市南沙区榄核镇雁沙村围仔46.47亩土地上的建筑物、构筑物及其他设施和物品清除，并将土地交还给原告广东省广州市南沙区榄核镇雁沙股份合作经济联合社；二、被告广州市歌洋游艇产业投资有限公司应于本判决发生法律效力之日起10日内向原告广东省广州市南沙区榄核镇雁沙股份合作经济联合社支付土地租金200159.02元以及土地使用费（土地使用费从2020年1月10日起，按月租金11617.50元为标准计算至被告广州市歌洋游艇产业投资有限公司交还土地之日止）；三、被告广州市歌洋游艇产业投资有限公司应于本判决发生法律效力之日起10日内向原告广东省广州市南沙区榄核镇雁沙股份合作经济联合社支付电费400元以及生活垃圾费4000元；四、被告广州市歌洋游艇产业投资有限公司向原告广东省广州市南沙区榄核镇雁沙股份合作经济联合社交纳的履约保证金10万元归原告广东省广州市南沙区榄核镇雁沙股份合作经济联合社所有；五、驳回原告广东省广州市南沙区榄核镇雁沙股份合作经济联合社的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费2993元，由原告广东省广州市南沙区榄核镇雁沙股份合作经济联合社负担49.27元，被告广州市歌洋游艇产业投资有限公司负担2943.73元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  郭志峰二〇二〇年四月二十六日书记员  梁楚莹