广西壮族自治区北海市铁山港区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0512刑初12号 公诉机关广西壮族自治区北海市铁山港区人民检察院。 被告人李世旺，男，1963年2月9日出生于广西北海市，汉族，小学文化，个体户，户籍地为北海市铁山港区，现住北海市铁山港区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年6月18日被北海市公安局刑事拘留，同年9月11日被北海市公安局取保候审，同年9月26日被北海市铁山港区人民检察院取保候审。2020年2月25日被我院决定取保候审。 辩护人谢自强，广西万合律师事务所律师。 被告人欧作毅，男，1968年9月22日出生于广西北海市,汉族，初中文化，农民，户籍所在地和现住址为北海市铁山港区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年6月18日被北海市公安局刑事拘留，同年7月26日被执行逮捕。现羁押于北海市第一看守所。 辩护人周长济，广西先导联合律师事务所律师。 广西壮族自治区北海市铁山港区人民检察院以北铁检公刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人李世旺、欧作毅犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年1月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年3月9日公开开庭审理了本案，北海市铁山港区人民检察院指派检察员张伯强出庭支持公诉，被告人李世旺及其辩护人谢自强、被告人欧作毅及其辩护人周长济到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区北海市铁山港区人民检察院指控，2013年，斯道拉恩索（广西）浆纸有限公司（以下称斯道拉恩索公司）通过商业招标选定核工业金华建设工程公司（下称金华公司）作为北海市铁山港区林浆纸厂厂区的土地平整单位，为确保项目建设能够得到当地社会及民众的广泛支持，金华公司将部分土地平整工程分包给蔡某的广西圣泰建设工程有限公司（下称圣泰公司）和广西五鸿建设集团有限公司（下称五鸿公司）。在土地平整施工过程中，被告人李世旺、欧作毅伙同蔡某、杨某波(均另案处理）以发放劳务费为诱饵，组织铁山港区兴港镇南乐村委的村民多次到林浆纸厂施工现场阻挠施工，致使金华公司和五鸿公司无法正常施工，造成严重损失。 对上述指控的事实，公诉机关提供了相应证据，认为被告人李世旺、欧作毅聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使施工无法进行，造成严重损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》二百九十条第一款的规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。 被告人李世旺对公诉机关指控的罪名及犯罪事实没有异议，自愿认罪认罚。其辩护人谢自强提出的辩护意见是：1、李世旺在本案中起次要作用，为一般工作人员，在犯罪事实中起次要作用，属于积极参加者；2、李世旺是主动投案，能够积极配合调查，如实供述犯罪罪行，具有自首的法定减轻情节；3、李世旺悔罪、认罪认罚，可以从宽处理。建议判处李世旺三年以下有期徒刑，同时宣告缓刑。 被告人欧作毅对公诉机关指控的罪名及犯罪事实没有异议，自愿认罪认罚。其辩护人周长济提出的辩护意见是：1、欧作毅到案后，能如实供述自己的罪行，具有法律意义上的坦白；2在共同犯罪中，欧作毅起次要作用，系从犯；3、欧作毅经传唤主动投案，又能如实供述自己的罪行，构成自首；4、欧作毅自愿如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚。建议判处欧作毅有期徒刑九个月，并适用缓刑。 经审理查明，2013年，斯道拉恩索公司通过商业招标选定金华公司作为北海市铁山港区林浆纸厂厂区的土地平整工程的总承包商，圣泰公司和五鸿公司成为金华公司的分包商。在土地平整施工过程中，被告人李世旺、欧作毅伙同他人以发放劳务费为诱饵，组织铁山港区兴港镇南乐村委的村民多次到林浆纸厂施工现场阻挠施工，致使金华公司和五鸿公司无法正常施工造成严重损失。受阻挠施工事件影响，斯道拉恩索公司与金华公司就终止双方合同达成了协议。 2019年6月18日，被告人李世旺、欧作毅被公安机关传唤到案接受调查。到案后，二被告人如实供述了自己的犯罪事实。 上述事实，被告人李世旺、欧作毅在庭审过程中无异议，且有户籍证明、到案经过、现场准备和土石方工程标段费用结算书、情况说明（北海市公安局出具）、证人李某1、叶某1、欧某1、朱某1、朱某2、欧某2、邓某、欧某3、叶某2、梁某1、谢某、欧某4、欧某5、梁某2、蔡某、李某2、殷某、李某2、欧某6的证言，被告人欧作毅、李世旺的供述，辨认笔录等证据证实，本院予以确认。 本院认为，被告人李世旺、欧作毅以发放劳务费为诱饵，组织村民多次到林浆纸厂施工现场阻挠施工，致使施工单位无法正常施工造成严重损失，李世旺、欧作毅其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。李世旺、欧作毅多次组织村民阻挠施工，系首要分子，依法应判处三年以上七年以下有期徒刑。在共同犯罪中，李世旺、欧作毅起主要作用，均为主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。但欧作毅在共同犯罪中，罪责相对较轻，可以酌情从轻处罚。二辩护人提出的李世旺、欧作毅在共同犯罪中起次要作用，系从犯的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。李世旺、欧作毅经公安机关传唤后到案，应视为自动投案；到案后又能如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首，依法可以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第三款、第六十七条第一款、第四十七条之规定，判决如下： 一、被告人李世旺犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押二个月零二十五日，羁押一日抵折刑期一日）； 二、被告人欧作毅犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日抵折刑期一日，即自2019年6月18日起至2021年6月17日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  韦春雨 人民陪审员  李永星 人民陪审员  钟瑞燕 二〇二〇年四月七日 法官 助理  覃韦莹 书 记 员  杨中文 附：本判决书引用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。