福建省泉州市泉港区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0505民初518号 原告：福建省三明市交通建设有限公司，统一社会信用代码913504001555947049，住所地福建省三明市工业中路136号。 法定代表人：程聪，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄辉，广东丰鹏律师事务所律师。 被告：泉州市泉港区公路开发建设有限公司，统一社会信用代码91350505260010117M，住所地福建省泉州市泉港区交通局大楼。 法定代表人：吴庆庆，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘丽君，福建欣港律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林秋福，福建欣港律师事务所实习律师。 原告福建省三明市交通建设有限公司（以下简称三明交通公司）与被告泉州市泉港区公路开发建设有限公司（以下简称泉港公路公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年2月25日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人黄辉及被告的委托诉讼代理人刘丽君、林秋福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告三明交通公司向本院提出诉讼请求：判令被告返还原告工程保修金2183170.5元及利息（以2183170.5元为基数，自2012年12月25日起至2019年8月19日止，按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至付清款项之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。事实和理由：2004年3月8日，原、被告签订《泉港区沿海大通道峰前至割山段建设工程施工合同书》（以下简称《施工合同》）。合同签订后，原告于2004年3月份开始进行施工建设。2004年3月份至2004年7月份间，诉争工程量多次发生变更，本案诉争工程经鉴定工程总造价为43663410元。根据合同约定，被告应于保修期满两年后28天内将保修金及银行利息一起返还原告，该工程已经于2010年11月26日验收合格，施工路段于2010年10月20日移交给公路局管养，故被告应在2012年12月25日返还原告工程保修金2183170.5元及利息。 被告泉港公路公司辩称，1、原告未履行保修义务，却要求支付保修金是无法支持的。工程保修金的前提是工程已经竣工验收，原告在保修期间内需要对存在的问题进行保修和整改，本案中，原告认为竣工验收是不成立的，原告所述的2010年11月26日是初步验收，不是竣工验收，还需要继续施工并整改缺陷，但是原告并未完成缺陷整改的工程量。2、原告要求支付利息的请求不能成立。该工程未竣工验收，且工程保修金的资金额来源于结算数额，该工程尚未结算，按2010年12月25日来计算利息是不能成立的，且应当适用《施工合同》第十九条的约定而不是适用其他的条款。 本院经审理认定事实如下：2003年11月28日，招标人即被告泉港公路公司与招标代理机构即泉州建工招标有限公司共同向原告三明交通公司发出《建设工程中标通知书》，确定原告为泉州市沿海大通道泉港段上西至后龙港路段第二标段工程的中标人，工程工期为8个月，中标价为14258867元。2004年3月8日，被告（即甲方）与原告（即乙方）签订《施工合同》1份，主要内容：工程名称为泉州市泉港区沿海大通道峰前至割山段；第十二条合同价款与支付合同价款为14258867元，工程项目按单价包干；待交工验收合格后两个月内支付至总造价的95%，留5%作为质保金，待工程竣工验收达到国家要求合格后，保修期满贰年后28天内一次性付总造价的5%；第十九条工程保修保修期从工程竣工之日起算，保修期为二年整；剩余合同总价的5%作为保修金，甲方应在保修期满壹年后，28天内将保修金及银行利息一起返还乙方。2010年11月26日，泉州市泉港区人民政府(以下简称泉港区政府)召开泉州市沿海大通道泉港段工程初步验收会议，会议认为：路基、路面工程均检测合格，工程已经实质完工，相关检测、检验合格；明确于2010年10月20日起沿海大通道泉港段移交给公路管理部门负责专业管养；原招标、施工合同包含沿海大通道全线的非机动车道及人行道工程，为避免重复建设而造成损失，暂不建设非机动车道及人行道；项目已通车使用3年整。被告已支付原告工程款35716600元。2020年1月6日，厦门天亚工程项目管理有限公司经本院委托根据原告三明交通公司的申请，作出《工程造价鉴定意见书》，诉争工程经鉴定造价为43663410元。2020年1月15日，本院作出（2018）闽0505民初565号民事判决，确认诉争工程于2010年11月26日竣工验收，造价为43663410元。2020年2月25日，原告诉诸本院。 上述事实，有原、被告的陈述及原告提供的营业执照（副本）、《建设工程中标通知书》、《施工合同》、《泉州市沿海大通道泉港段建设单位工程初步验收总结报告》、《泉州市泉港区沿海大通道峰前至割山段工程工程造价鉴定意见书》及本院依职权调取的（2018）闽0505民初565号民事判决书等证据予以证明。上述证据的来源合法，内容真实，与本案具有关联性，本院予以认定。被告在本院指定的举证期限内未提供证据。 本院认为，原告三明交通公司与被告泉港公路公司签订的《施工合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反有关法律、法规的强制性规定，合法有效，对双方具有约束力，双方应自觉履行合同所确定的义务。本院作出的（2018）闽0505民初565号民事判决已发生法律效力，该判决已确认诉争工程于2010年11月26日竣工验收合格，并确认已交付使用，诉争工程的造价为43663410元，故被告的相关辩解意见不予采纳。《施工合同》第十二条和第十九条对工程保修金的返还期限约定不一致，第十九条系对工程保修内容的进行专款约定，其效力应优于第十二条的约定。诉争工程保修期已届满，被告应按合同约定支付原告诉争工程保修金2183170.5元，但被告至今未支付，构成违约，原告有权要求被告支付工程保修金2183170.5元（43663410元×5%）及利息（自2013年12月25日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至付清款项之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），故对原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条第(一)项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告泉州市泉港区公路开发建设有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告福建省三明市交通建设有限公司工程保修金2183170.5元及利息（自2013年12月25日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至付清款项之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告福建省三明市交通建设有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费32216元，减半收取计16108元，由原告福建省三明市交通建设有限公司负担419元，被告泉州市泉港区公路开发建设有限公司负担15689元；被告负担的款项，限于本判决生效后五日内向本院交纳（原告福建省三明市交通建设有限公司多预交的31797元予以退回）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审判员  蔡兴凤 二〇二〇年四月二十二日 书记员  林颂勤 速录员  郭淑兰 附：本案引用的主要法律条文及执行申请提示 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。