广东省佛冈县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1821民初647号原告：佛冈县水头镇人民政府，地址：佛冈县**********，统一社会信用代码：1144********08999F。法人代表：陈湛其。委托诉讼代理人：曾慧光，广东德磊律师事务所律师。委托诉讼代理人：袁兴意，广东德磊律师事务所律师。被告：黄纲明，男，1966年1月26日出生，汉族，住址：广东省佛冈县*************，身份证号码：441************579。原告佛冈县水头镇人民政府与被告黄纲明租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月30日立案后，依法适用简易程序，公开进行了审理。原告佛冈县水头镇人民政府委托诉讼代理人曾慧光、袁兴意到庭参加诉讼，被告黄纲明经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告佛冈县水头镇人民政府向本院提出诉讼请求：一、解除原告与被告于2017年3月31日签订的《厂房租赁合同》；二、被告支付租金23000元（从2018年5月1日计算至2020年2月29日）以及滞纳金6900元给原告，两项合计29900元；三、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年3月31日，原告与被告签订《厂房租赁合同》，约定原告将企业办属下位于河边电站侧，原旧加工厂厂房租赁给乙方开办华润建材厂，租赁时间为2017年5月1曰至2022年4月30日止。合同第三条约定：租给乙方的租金为前两年每年人民币11000元正，后三年每年人民币12000元，乙方每年须到水头镇政府镇财政所交纳年租金，当年年租在5月一次性缴交。佛冈县水头镇人民政府账号：800***********242。逾期不交，甲方（原告）有权终止合同并加收30%的滞纳金。合同签订后，原告按合同约定将租赁物交付给被告使用。但被告仅向原告交纳了2017年5月1日至2018年4月30日的租金，其后被告长期拖欠租金（从2018年5月1日计算至2020年2月29日共欠租金23000元），原告多次向被告催收，被告无正当理由拒绝支付到期租金给原告。被告的行为已经违反了上述合同以及《中华人民共和国民法总则》第7条的规定，原告为了维护自己的合法权益，特诉至贵院，望判如所请。被告黄纲明未提交答辩状，也未提供证据。原告佛冈县水头镇人民政府为其主张向本院提供证据有：证据一、统一社会信用代码证、法定代表人身份证明书，拟证明原告诉讼主体适格；证据二、《厂房租赁合同》，拟证明原、被告于2017年3月21日签订了《厂房租赁合同》，并对租赁时间、租金支付方式等租赁事项进行了约定。本院经审理认定本案事实如下：2017年3月31日，原告佛冈县水头镇人民政府与被告黄纲明签订《厂房租赁合同》，合同约定：原告将企业办属下位于河边电站侧、原旧加工厂厂房租赁给被告开办华润建材厂；合同第二条：租赁时间为2017年5月1曰至2022年4月30日止，共五年；合同第三条：租金为前两年每年11000元，后三年每年12000元，被告每年须到水头镇政府镇财政所交纳年租金，当年年租在5月一次性缴交。逾期不交，原告有权终止合同并加收30%的滞纳金；合同第四条：被告在租赁期限，所发生的厂房修善费用归被告支付，合同期满被告必须一次性维修好厂房交回原告。合同签订后，原告按合同约定将租赁物加工厂厂房交付给被告使用。此后，被告仅向原告交纳了2017年5月1日至2018年4月30日一年的租金，之后的租金经原告多次催收，被告仍未交纳。至2020年2月份，被告拖欠第二年租金11000元、第三年10个月租金10000元（12000元|年÷12个月），共21000元。以上事实，有《厂房租赁合同》以及当事人陈述等证据予以证实，本院认为：原、被告双方签订的《厂房租赁合同》，是双方自愿签订，内容没有违反法律法规规定，是有效合同，原告已按约定将租赁物交付给被告使用，而被告未按约定支付租金给原告，经原告催收仍不支付，至今拖欠二年租金，其行为已表明不履行合同义务，已构成违约，现原告要求解除双方合同和要求被告支付尚欠租金，依据理由充分，依法予以支持。关于滞纳金，庭审中原告表示实质主张违约金，我国合同法相关规定，民事合同当事人在合同中约定的滞纳金，应视为双方当事人对违约金的约定，故原、被告双方约定的滞纳金可按违约金的规定处理，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法；最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条规定，当事人主张的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案原、被告约定的30%滞纳金未有超出上述规定，故按原告的实际损失21000元计算违约金，计为6300元（21000元×30%）。被告黄纲明经本院传唤无正当理由不到庭应诉，视其放弃应诉辩论权利，本院可依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（二）项、第一百零八条、第一百一十四条，《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、解除原告佛冈县水头镇人民政府与被告黄纲明双方于2017年3月31日签订的《厂房租赁合同》；二、限被告黄纲明于本判决生效后10日内支付租金21000元、违约金6300元，共27300元给原告佛冈县水头镇人民政府；三、驳回原告佛冈县水头镇人民政府的其他诉讼请求。案件受理费274元，由原告佛冈县水头镇人民政府负担24元、被告黄纲明负担250元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。。审判员  罗泽伟二〇二〇年四月二十八日书记员  曾榕颜附佛冈县人民法院标的款和保证金账号：1、户名：佛冈县人民法院账号：447***********051开户银行：中国农业银行股份有限公司佛冈石城支行附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十四条【合同的法定解除】有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零八条【拒绝履行】当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。第一百一十四条【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条当事人主张的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。