河南省光山县人民法院民 事 判 决 书(2019)豫1522民初4816号原告：辛有福，男，汉族，1961年12月5日出生，住光山县。委托诉讼代理人：上官宗合，河南紫弦律师事务所律师。被告：光山县水利局，住所地光山县九龙东路中段，统一社会信用代码：1141152200609719X3。法定代表人：余效前，系该局局长。被告：光山县水利局施工队法定代表人：王德祥，系该队队长。二被告共同委托诉讼代理人：程亚东、兰海洋(实习)，河南通冠律师事务所律师。原告辛有福诉被告光山县水利局、光山县水利局施工队（以下简称“水利局施工队”）劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月22日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告辛有福及其委托诉讼代理人上官宗合、被告水利局施工队的法定代表人王德祥及二被告的共同委托诉讼代理人程亚东均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告辛有福向本院提出诉讼请求:1、确认被告与原告继续存在劳动关系；2、判令被告履行劳动法规定的各项义务，给付原告代缴的保险费65052.77元。事实与理由：原告于1978年8月开始参加工作，是光山县水利局职工，被水利局分配到下属单位水利局施工队工作，但该单位从2005年起没有再为原告安排工作，也没支付原告工资及交纳社会保险，原告从2005年起代被告交纳了单位应该缴纳部分保险费65052.77元，依据《劳动法》和《社会保险法》之规定，职工的保险由用人单位和劳动者共同交纳，被告没有履行法定义务，侵犯了原告人的合法权利，引起诉讼。二被告辩称：1、原告起诉故意隐瞒了中共光山县委、县人民政府实施“养老放小”改革的事实背景，有违诚实信用原则；2、为落实盘活资产，“养老放小”改革工作的举措。2005年12月31日水利局施工队与原告签订协议，约定“原告要自行缴纳2004年12月31日以后的养老保险金”。该内容是当事人对自己权利的处分，系双方真实意思表示，符合法律规定，合法有效。该协议签订后，原告与水利局施工队劳动关系已终止，其无权向水利局施工队主张社保待遇；3、水利局施工队是独立的法人单位，属自收自支。原告在“养老放小”改革之前是水利局施工队员工，与水利局并不存在劳动关系，光山县水利局依法不应承担本案的民事责任，应当驳回原告对光山县水利局的诉求。本院经审理，认定事实如下：原告辛有福系被告水利局施工队职工。水利局施工队是被告光山县水利局的下设机构，其单位性质属事业单位，经费来源为财政补助收入。2005年12月31日水利局施工队依据光山县企业办公室光企改字[2003]02号文件精神与原告辛有福签订了《协议书》，协议约定水利局施工队将原告养老保险金交至2004年12月31日，养老保险手册于2006年1月26日前交给原告，原告要自行缴纳2004年12月31日以后的养老保险金。水利局作为水利局施工队的主管单位在《协议书》上盖章确认。协议签订后，原告于2012年12月17日个人补缴2006年至2012年12月份基本养老保险金26120.41元，替水利局施工队垫交16661.19元，个人应缴部分为6593.32元；2013年10月11日原告缴纳2013年度养老保险金4911.25元，替水利局施工队垫交3471.6元，个人应缴纳部分为1388.64元；2014年12月25日原告缴纳2014年度养老保险金6171.43元，替水利局施工队垫交4344元，个人应缴纳部分为1737.6元；2018年7月23日原告缴纳养老保险金33710.9元，替水利局施工队垫交32059.89元，个人应缴纳部分为1651.01元；2018年12月21日原告缴纳2018年度养老保险金4200.69元，替水利局施工队垫交2978.29元；2019年5月10日原告缴纳2019年1月至5月份养老保险金4108.19元，替水利局施工队垫交2885.79元，个人应缴纳部分为1222.4元；2019年8月21日原告缴纳养老保险金2358.57元，替水利局施工队垫交1576.17元，个人应缴纳为782.4元；2019年10月15日原告缴纳养老保险金1613.76元，替水利局施工队垫交1075.84元，个人应缴纳537.92元。上述原告辛有福总计替水利局施工队垫交养老保险金65052.77元。2019年9月2日，辛有福以水利局施工队不为其缴纳社会基本养老保险金为由向光山县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同日，该仲裁委员会作出光劳人仲案字（2019）25号不予受理通知书，以申请仲裁超过仲裁时效为由决定不予受理。另查明，协议签订后，被告水利局施工队从2009年起每年均向原告辛有福发放养老金补助款，并正常为其办理晋升薪资手续，水利局施工队事业单位法人证书载明有效期自2016年4月8日至2021年4月8日，单位处于正常登记状态。上述事实有原告当庭提交的劳动仲裁不予受理通知书、原告社会保险证复印件、水利局下属单位机构设置、光山县事业单位公告、原告在被告单位正常晋升工资花名册、原告缴纳保险费单据12张、2016年养老金补助表及被告提交的光山县水利局统一社会信用代码证书复印件、水利局法人证明书及法人身份证复印件、水利局施工队事业单位法人证书复印件、水利局施工队法人身份证明及法人身份证复印件、光政【2002】10号文件、光发【2002】17号文件、光企改字（2003）02号文件、光水字【2003】18号文件、光水字【2003】5号文件、水利局施工队关于“养老放小”改革、养老保险金缴纳工作的方案、2005年12月31日水利局施工队与原告签订的协议书、（2015）信中法民终字第1712号民事判决书复印件等相关证据在卷佐证，足以证实。本院认为，根据庭审查明的事实，本案双方争议的焦点问题有：一、双方劳动关系是否存续；二、原告与水利局施工队签订的协议是否有效，二被告是否应偿还原告垫付的养老保险金。关于第一个问题，原告辛有福与被告水利局施工队签订的协议约定辛有福要自行缴纳2004年12月31日以后的养老保险金，但该协议并没有涉及到双方解除劳动关系，且从被告水利局施工队正常给原告办理晋薪手续及从2009年起至诉前每年给原告补发养老补助金等事实，可以确认原告辛有福与被告水利局施工队的劳动关系仍处于存续状态；关于第二个问题，劳动者有获得劳动报酬及享受社会保险福利的权利，《社会保险法》第十条规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险金，故《协议书》约定2004年12月31日以后的养老保险金由原告个人缴纳，该条款违反了法律、行政法规的强制性规定，故该条款属无效条款。辛有福与水利局施工队的劳动关系既然存续，水利局施工队依法负有为其缴纳基本养老保险金的义务，原告在水利局施工队未履行该义务的情况下代为缴纳，是对自己权益进行保护而采取的救济措施，对原告垫付的应由被告水利局施工队缴纳的基本养老保险金，被告水利局施工队应予以给付原告，关于具体的责任承担，由于被告水利局施工队是独立的事业法人单位，相应的民事责任依法应由其独自承担，故被告光山县水利局在本案中不应承担责任。二被告的其他相应辩解，与事实及法律不符，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十二条、《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，判决如下：确认原告辛有福与被告光山县水利局施工队继续存在劳动关系；被告光山县水利局施工队于判决生效后三十日内给付原告辛有福垫付的基本养老保险金65052.77元；驳回原告辛有福其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告光山县水利局施工队承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审 判 长  李卫东人民陪审员  杜秀明人民陪审员  夏芳君二〇二〇年四月二十日书 记 员  熊峰源