广西壮族自治区融安县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂0224民初240号 原告：融安县泗顶镇儒南村泗结村民小组。 住所地：广西融安县泗顶镇儒南村泗结屯。 负责人：韦华勋，系该小组组长。 委托诉讼代理人：韦军，男，1958年9月28日生，壮族，高中文化，农民，住广西融安县。 被告：广西百川建设工程有限公司。 住所地：广西百色市右江区城北二路麒麟山庄C14号。统一社会信用代码：91451000071959198T。 法定代表人：叶英新，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：唐云高，广西万远律师事务所律师。 第三人：广西融安县泗顶镇吉照村塘背村民小组。 住所地：广西融安县泗顶镇吉照村塘背屯。 负责人：韦德勤，系该村民小组组长。 原告融安县泗顶镇儒南村泗结村民小组诉被告广西百川建设工程有限公司、第三人融安县泗顶镇吉照村塘背村民小组财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年3月6日受理后，依法由审判员罗念初适用简易程序，于2020年4月14日公开开庭进行了审理。书记员曾宏亮担任法庭记录。原告融安县泗顶镇儒南村泗结村民小组的委托诉讼代理人韦军、被告广西百川建设工程有限公司的委托诉讼代理人唐云高到庭参加诉讼。第三人融安县泗顶镇吉照村塘背村民小组经本院送达诉讼材料及开庭传票后，无正当理由拒绝到庭参加诉讼活动。本案现已审理终结。 原告融安县泗顶镇儒南村泗结村民小组向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告经济损失合计14850元；2、本案的诉讼费用由被告负担。事实和理由：一、融安县泗顶镇儒南村泗结屯至泗顶镇吉照村塘背屯村级公路的于2018年8份进行开工建设，因两屯之间原仅有机耕路通行，该通塘背屯村级公路的修建需要占用所经过的泗结屯群众部分土地及地上作物（其中包含有两原告经营的林地）。公路开工之前，两屯群众本着有利生产、和睦关系的原则就该通吉照村塘背屯公路需占用儒南村泗结屯群众的土地及地上作物的的数量及补偿自行进行了友好协商达成了一致意见(按当时高速路征地标准农田5万元/亩、旱地4.5万元亩折半补偿），并对公路沿线的开挖界限进行了拉线立界，两屯群众本无矛盾。但被告广西百川建设工程有限公司作为承包该工程的施工方，其在施工过程中为取填土方便，减少施工成本，越过原定拉线立界范围在原告的林地上野蛮开挖土方。事情发生后，原告方多次要求被告赔偿原告所遭受的损失，但其均不予以理睬，拒不赔偿。为确认该次野蛮施工造成的损失情况，泗顶镇人民政府工作人员于2018年11月3日召集有儒南村、吉照村委干部、被告的项目负责人覃胜飞、第三人屯委及原告在现场清点测量损失情况，泗顶镇人民政府工作人员当场制作了《塘贝屯与泗结屯扶贫公路占地和苗木清单》，除被告方为推卸责任拒不签字外，在场的上述人员均在该清单上签字确认。经清点，被告的野蛮施工造成原告村民经营林地的损失为：一、杉木31棵（平均直径10cm)、八角村3棵（平均直径10cm)、金桔1株、酸枣树6株、秋枫28株；二、挖毁原告村民原有的长46米、宽0.6米的石头围墙；三、挖土毁地合计0.33亩。其中一、二项损失原告村民提起诉讼，融安县人民法院经审理作出的（2019)桂0224民初1372号民事判决书己经判决被告赔偿，但因诉讼主体适格问题，前述第三项损失在该判决中未能一并处理。为维护原告的合法权益不受侵害，现原告村民小组经集体讨论，决定就原告被被告非法毁地的0.33亩土地的损失向人民法院提起诉讼。依照《侵权责任法》及《民通则》的相关规定，被告应对其上述严重侵权行为对原告造成的损失承担赔偿责任。综上所述，为维护原告的合法权益，按照当地高速路征地补偿标准进行补偿，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法裁判。 被告广西百川建设工程有限公司辩称：1、原告起诉被告是否是其真实的意思表示，被告表示质疑。本案之前的韦军、韦标起诉被告一案，承办法官已经向原告的负责人韦华勋进行询问，韦华勋明确表示被告建设扶贫公路是为了村集体的利益，对占地损失放弃主张权利。现在又提出要求赔偿，明显矛盾，请法庭庭后核实被告的真实主张。2、被告在《塘贝屯与泗结屯扶贫公路占地和苗木清单》上没有签字确认，对于修建的公路是否占地，也存在疑问。为公正处理案件，请法庭主持各方对是否占地重新测量。3、被告是根据与业主融安县农村公路工程建设办公室的建设施工合同而施工的，完全按照设计合同施工，并未存在超过设计施工的情况。即使施工确有超过设计合同占用土地的情况，也应由第三人、原告及融安县农村公路工程建设办公室来承担责任。本案有可能遗漏当事人。4、原告主张按高速公路征地标准来主张赔偿明显过高，没有法律依据。如果被告修建的公路确有占地，该地原告仍可主张要回。如果，原告不愿意要回，只能适当给予补偿。综上所述，请法庭给予考虑，作出公正判决。 第三人融安县泗顶镇吉照村塘背村民小组经本院送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等诉讼材料，在法定期限内，未向法院提交书面答辩和相关证据，并且拒绝到庭参加诉讼活动，视为第三人融安县泗顶镇吉照村塘背村民小组自动放弃答辩权利和质证权利。 经审理查明：融安县农村公路工程建设办公室定于2018年8月开工建设融安县泗顶镇儒南村泗结屯至泗顶镇吉照村塘背屯的村级公路，施工单位为被告广西百川建设工程有限公司，该项目负责人为覃胜飞。在施工过程中，被告广西百川建设工程有限公司为取土方便，在规定好的修路范围之外，擅自拓宽道路，超范围占用了泗结屯集体的林地，经融安县泗顶镇政府组织各方当事人到现场勘查及进行调解处理，核实被告在施工修建道路过程中，多占了泗结屯集体0.33亩的林地，且毁损了承包该土地的泗结屯村民韦标、韦军的经济作物。后韦标、韦军于2019年将被告广西百川建设工程有限公司诉至融安县人民法院要求被告予以赔偿，在案号为[2019]桂0224民初1372号的该案中，当时的融安县泗顶镇儒南村泗结村民小组负责人韦华勋明确表示，就受到损毁的土地放弃向被告广西百川建设工程有限公司索赔的权利。[2019]桂0224民初1372号民事案件于2019年12月中旬审理结束，作出一审判决后，刚刚过去3个月，融安县泗顶镇儒南村泗结村民小组就于2020年1月23日召开村民小组集体讨论，一致同意向被告进行土地赔偿款的索赔，并全权委托村民韦军负责相关事宜。2020年3月6日，原告以维护其合法权益为由诉至本院，并提出前列诉讼请求。 上述事实，有原、被告在庭审中的陈述，原、被告双方的身份证复印件、[2019]桂0224民初1372号民事判决书复印件等证据材料在卷佐证。 本院认为：根据法律规定，公民个人的合法财产依法受到保护，侵害他人合法财产致使受害人遭受损失的，侵害人应当赔偿。被告在道路建设施工过程中，超出限定的修路范围采取土石方，导致泗结屯集体的林地遭到破坏，侵害了原告的财产权益，故原告起诉要求被告对其遭到损毁的集体土地进行赔偿，本院依法予以支持。但必须考虑到：一是被告施工修建的是具有公益事业性质的村村通公路，故原告要求依照高速公路征地标准进行补偿不合理；二是被告因取土而对原告的集体林地造成了一定程度的损毁，但损毁的面积并不大；，三是被告在取土后对损毁的林地进行了平整，在事实上拓宽了公路，方便了往来群众的通行；四是被告并没有在事实上占用所损毁的林地，施工结束后，土地权属仍然属于原告方所有；五是原告在[2019]桂0224民初1372号民事案件中，其负责人刚刚明确表态放弃进行索赔的权利，三个月刚过，就重新诉至法院，要求被告予以赔偿，这明显违背了民事活动中的诚实信用原则。综合上述情况，本院酌定，被告赔偿给原告因集体的林地遭到损毁而产生的经济损失5000元。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第七条、第一百二十条、第一百七十六条、第一百七十九条、《中华人民共和国土地管理法》第八条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 被告广西百川建设工程有限公司赔偿给原告融安县泗顶镇儒南村泗结村民小组因集体林地遭到损毁而产生的经济损失5000元。 本案案件受理费171元，减半收取85.5元，由原告融安县泗顶镇儒南村泗结村民小组负担57元，被告广西百川建设工程有限公司负担28.5元。 上述款项，义务人如果未按本判决指定的期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院或者柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 员 罗念初 二〇二〇年四月二十一日 法官助理 孙 健 书 记 员 曾宏亮