福建省漳州市龙文区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0603民初47号 原告：陈定杰，男，1975年10月30日出生，汉族，住福建省漳州市龙文区。 委托诉讼代理人：阙任政，福建远大联盟律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨虹，福建远大联盟律师事务所实习律师。 被告：临沂市兰田路桥有限公司,住所地山东省临沂市兰山区青年路26号，统一社会信用代码9137130076365484A。 法定代表人：解文武，董事长。 原告陈定杰与被告临沂市兰田路桥有限公司（以下简称“兰田公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月2日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。陈定杰的委托诉讼代理人阙任政、杨虹到庭参加诉讼。兰田公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈定杰向本院提出诉讼请求：1、兰田公司支付陈定杰工程款679989.66元（其中包含觉皇寺路段工程款38036.34元），及自2019年10月28日起至付清款项之日止以679989.66元为计算基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付的利息。2、本案保全费3920元、诉讼责任保险费2000元等诉讼费用由兰田公司承担。事实与理由：因漳州市龙文区九十九湾步文段（含觉皇寺）河道两岸农村公路建设需要进行公开招投标，陈定杰以兰田公司的名义投标并中标，并分别于2015年11月13日、12月31日与漳州市龙文区人民政府步文街道办事处（以下称“步文街道办事处”）（原名：漳州市龙文区步文镇人民政府）签订《九十九湾步文段河道两岸农村公路建设工程施工合同》（以下称“《施工合同一》”）、《九十九湾步文段（觉皇寺）河道两岸农村公路建设工程施工合同》（以下称“《施工合同二》”），并就工程范围、合同价款等进行约定。 2015年12月31日，陈定杰与兰田公司签订《工程项目施工内部承包合同》“以下称《内部承包合同书》”，双方约定（摘要）：由陈定杰承建上述两个工程项目；步文段的工程造价为2894947.16元，觉皇寺段的工程造价为202860.52元（最终价款以结算审核价为准）；兰田公司收到工程进度款后在扣除应上缴的公司技术服务费（按合同总造价2.5%收取）后3天内支付给陈定杰；管理费按进度收取，进度款拨至总造价的50%时，管理费预收至工程总造价管理费的100%；双方约定由工程所在地人民法院管辖等。 合同签订后，陈定杰依约组织人员进场施工，该项目也已竣工验收合格。经结算，上述工程结算价合计3198807.18元（含觉皇寺路段结算款236752.5元）。2019年10月24日，项目业主步文街道办事处支付兰田公司工程尾款679989.66元（不含质保金），兰田公司至今未将该款项支付给陈定杰。 兰田公司依约应将收取的项目业主支付的工程款转支付给陈定杰，其逾期未付已构成违约，依法应承担逾期利息等违约责任。综上请求支持陈定杰的诉讼请求。 兰田公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据（附当事人提交的证据目录清单），本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年11月13日和12月31日兰田公司通过招投标方式中标九十九湾步文段河道两岸农村公路建设工程、九十九湾步文段（觉皇寺）河道两岸农村公路建设工程。2015年11月13日兰田公司与步文街道办事处签订《施工合同一》，《施工合同一》载明“……建设单位（发包人）：步文街道办事处，施工单位（承包人）：兰田公司。项目名称：九十九湾步文段河道两岸农村公路建设工程。签约合同价2894947.16元……。”2015年12月31日兰田公司与步文街道办事处签订《施工合同二》，《施工合同二》载明“……建设单位（发包人）：步文街道办事处，施工单位（承包人）：兰田公司。项目名称：九十九湾步文段（觉皇寺）河道两岸农村公路建设工程，签约合同价253575.65元……。” 《施工合同一》、《施工合同二》签订后，陈定杰与兰田公司双方于2015年12月31日签订《内部承包合同书》，将兰田公司承包的讼涉工程以内部承包方式发包给陈定杰施工，《内部承包合同书》载明“……甲方：兰田公司，乙方：陈定杰。第一条项目工程概况：1.1九十九湾步文段河道两岸农村公路建设工程、九十九湾步文段（觉皇寺）河道两岸农村公路建设工程；1.2工程造价：步文段2894947.16元，觉皇寺段253575.65元。第二条项目经理部的组建：本工程项目经济法律责任承担人陈定杰……。第三条乙方承包实际费率规定：乙方向甲方上交技术服务费，按总价2.5%计取，……。税金、保险费所得税由陈定杰自行缴纳。第八条资金管理：业主拨付工程款汇入甲方指定银行账户；甲方收到工程款在扣除应上缴公司技术服务费后3天内支付给乙方……。本工程履约保证金由乙方负责，建设单位退回时甲方应全额退还给乙方……。” 《内部承包合同书》签订后，陈定杰按合同约定对讼涉工程进行施工，2017年8月5日漳州市龙文区交通运输局牵头对讼涉工程进行竣工验收，并于同年8月25日作出《漳州市龙文区交通运输局关于九十九湾步文段河道农村公路建设工程竣工验收的通知》（漳龙文交[2017]143），通知载明“……经验收小组评定，该路段改建工程建设手续基本完善，项目管理比较规范，同意予以竣工……。” 凌辉建设工程咨询有限公司根据步文街道办事处委托对九十九湾步文段河道两岸农村公路建设工程进行结算审核，核定该工程总造价2962054.68元，并于2018年6月27日作出建设工程结算审核意见书，意见书载明“步文街道办事处政府：贵单位送来的九十九湾步文段河道两岸农村公路建设工程结算，经我公司审核，提出如下意见。在十日内若无异议，按此意见书办理。抄送兰田公司。工程项目名称九十九湾步文段河道两岸农村公路建设工程；送审价值3002400.83元，核减数-40436.15元，核定价值2962054.68元。建设单位步文街道办事处，施工单位兰田公司，审核单位凌辉建设工程咨询有限公司均加盖公章确认……。”兰田公司确认审核意见书十日内未提出书面意见。 厦门长实建设有限公司根据步文街道办事处委托九十九湾步文段（觉皇寺）河道两岸农村公路建设工程进行结算审核，核定该工程总造价236752.5元，并于2018年8月22日作出建设项目结算审核意见书，意见书载明“步文街道办事处政府：贵单位送来的九十九湾步文段河道两岸农村公路建设工程（觉皇寺段）结算书，经我公司审核，提出如下意见。在十四日内若无异议，按此意见书裁定办理。抄送兰田公司。工程项目名称九十九湾步文段河道两岸农村公路建设工程（觉皇寺段）；送审造价266200.78元，核减造价29448.28元，审定造价236752.5元。尾部加盖建设单位步文街道办事处，施工单位兰田公司，审核单位厦门长实建设有限公司公章……。”兰田公司确认审核意见书十四日内未提出书面意见。 截止2019年10月23日，步文街道办事处支付兰田公司工程款2518817.52元（其中含工程结算审核造价5%质量保证金），兰田公司扣除陈定杰应承担技术服务费等费用后将剩余工程款支付陈定杰。 2019年10月24日，步文街道办事处支付兰田公司工程款679989.66元，兰田公司收到工程款后未依合同约定支付陈定杰。 本院认为，步文街道办事处与兰田公司签订《施工合同一》、《施工合同二》系双方真实意思表示，且内容不违反法律法规效力性强制性规定，合法有效，本院予以认定，合同各方应当依合同约定全面履行。 兰田公司承包讼涉工程后与陈定杰签订《内部承包合同书》，将讼涉工程全部以内部承包方式转包给陈定杰，且陈定杰系不具有资质的实际施工人，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的释》第四条规定，应认定《内部承包合同书》无效。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案讼涉工程实际施工人为陈定杰，讼涉工程经竣工验收合格，《内部承包合同书》约定工程款结算以兰田公司与步文街道办事处审核结算为依据，因讼涉工程经审核确定工程造价为3198807.18元，故可认定兰田公司应支付陈定杰讼涉工程价款为3198807.18元。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的释》第十七条规定当事人对欠付工程款没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。《内部承包合同书》对欠付工程款利息没有约定，陈定杰要求按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付的利息理由成立本院予以支持。本案讼涉工程经验收合格，且该工程造价已结算审核，根据《内部承包合同书》约定，兰田公司应当在收到工程款后三日内支付陈定杰工程价款，因兰田公司于2019年10月24日收到工程款，故陈定杰要求自2019年10月28日起支付利息诉求成立，本院予以支持。 《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条规定“被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院应当按期开庭或者继续开庭审理，对到庭的当事人诉讼请求、双方的诉辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决。”本案兰田公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃了当庭陈述、举证和质证的权利。 综上所述，陈定杰诉求兰田公司支付工程价款、利息有事实和法律依据本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条，《最高人民法院》第二条、第十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条规定，判决如下： 一、临沂市兰田路桥有限公司应于本判决发生法律效力之日起10日内支付陈定杰工程价款679989.66元及利息（以679989.66元为基数，自2019年10月28日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至本判决确定履行期限届满之日止）。 二、驳回陈定杰的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10641元，由临沂市兰田路桥有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于漳州市中级人民法院。 审 判 长  邹岩松 审 判 员  苏碧恋 人民陪审员  郭少中 二〇二〇年四月二十三日 书 记 员  蔡浦真