江苏省盐城市亭湖区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0902民初6160号原告：江苏国信人力资源有限公司，统一社会信用代码91320900559322924G，住所地江苏省盐城市文港南路12号。法定代表人：孙天祥，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈慧林，江苏众冠律师事务所律师。被告：王秀，女，1981年8月10日出生，住江苏省盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：陈汝中，盐城市建军法律服务所法律工作者。被告：杭州申米服饰有限公司，统一社会信用代码91330108084555520C，住所地浙江省杭州市滨江区长河街道江虹路1750号信雅达国际创意中心2幢2401室。法定代表人：李海斌，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘晓雷，江苏一正律师事务所律师。原告江苏国信人力资源有限公司（以下简称国信公司）与被告王秀、杭州申米服饰有限公司（以下简称申米服饰公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院2019年9月16日受理后，依法适用简易程序由审判员王颖独任审判，于同年11月9日公开开庭进行了审理。后经批准转为普通程序依法组成合议庭于2020年3月20日再次公开开庭进行了审理，原告国信公司的委托诉讼代理人陈慧林，被告王秀及其委托诉讼代理人陈汝中，被告申米服饰公司的委托诉讼代理人刘晓雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告国信公司向本院提出诉讼请求：1、原告不应向被告王秀支付一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金；2、被告承担本案的诉讼费。事实和理由：被告王秀系被告申米服饰公司职工，工作岗位为该公司在盐城金鹰聚龙湖购物中心设立的柜台营业员。因被告申米服饰公司注册地不在盐城市，且也未在盐城设立分支机构，无法为王秀等员工在盐城当地申报并缴纳社会保险。申米服饰公司遂与我公司达成了社会保险代理缴纳协议，由我公司为申米服饰公司职工王秀等人在盐城当地申报并缴纳社会保险。被告王秀与我公司不存在劳动关系，故其相关工伤待遇赔偿费用不应由我公司承担，根据法律规定，应当由被告申米服饰公司承担。为此，我公司诉至法院。被告王秀辩称，1、请求法院驳回对原告的诉讼请求，维持仲裁委员会出具的裁决书；2、我在申米服饰公司在盐城金鹰聚龙湖购物中心设立的柜台上班是事实，但保险是怎么交纳的我不清楚；3、我上班途中发生交通事故后由原告协助我向劳动局有关部门申报了工伤。工伤认定部门出具了决定书，并且对我的伤情进行了伤残鉴定，根据国家有关部门的规定应该享受工伤保险待遇。被告申米服饰公司辩称，我公司认为王秀与原告公司之间存在劳动关系，与我公司不存在劳动关系，故不应当对王秀的工伤保险待遇承担赔偿责任。理由如下：1、在工伤申请阶段原告是主动为王秀申报工伤，而且自认被告王秀是其员工，王秀在劳动仲裁阶段申请书中也明确陈述其是原告员工，被原告派遣到我公司处上班的事实，劳动仲裁裁决书对该事实也予以认定。2、原告以用人单位身份为被告王秀交纳社会保险，而且在交通事故发生后，在可能涉及到工伤理赔的情况下，原告还为被告王秀补交社会保险。从法律关系认定上可以确认被告王秀就是原告的职工，与原告之间存在劳动关系。3、在劳动仲裁阶段原告就其与我公司存在劳动关系，没有提供任何证据。工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论通知书均载明被告王秀为原告的员工，而且原告也未对此提出行政复议和行政诉讼来推翻被告王秀不是其员工的事实。综上，我公司请求法院驳回原告的诉讼请求，依法认定原告与被告王秀存在劳动关系的事实，根据法律规定，被告王秀的工伤赔偿待遇应当由原告承担。经审理查明，2017年10月1日，卓丽珍（甲方，地址盐城市金鹰聚龙湖店二楼X-MOOM专柜）与王秀（乙方）签订一份简易劳动合同书，内容为：1、劳动合同期限自2017年10月1日起至2018年9月30日止。试用期为2017年9月10日起至9月30日止；2、甲方根据工作需要，安排乙方在导购工伤岗位，乙方的工伤任务为服装销售，工作地点为盐城。经双方协商同意，甲方可以调换乙方的工种或岗位；3、乙方按甲方规定完成工伤任务的，甲方每月25日支付工资，支付的劳动报酬为1600元加绩效工资，试用期的劳动报酬每月为1600元；4、劳动合同的终止与解除。合同签订后，王秀至盐城金鹰聚龙湖购物中心任申米服饰公司柜台营业员，每月工资由申米服饰公司发放。2017年11月21日，国信公司（甲方）与申米服饰公司（乙方）签订一份社会保险代理缴纳协议书，内容为：因乙方在盐城未办理社会保险登记，为解决其员工参加缴纳社会保险问题，双方协商如下：1、甲方按国家有关规定为乙方代办养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的缴纳。缴纳基数由乙方根据其上年度发放的工资总和确定，但不得低于盐城市（县）最低缴费基数，甲方每月5日前向乙方提交一份当月的社保缴纳对帐单；2、甲方仅为乙方代理缴纳社会保险服务，甲方与乙方员工之间不产生劳动关系。乙方与员工建立劳动关系后所形成员工后记表、劳动合同、工资发放表、考勤表等，由乙方负责管理并保存。乙方只需将员工的劳动合同提供给甲方，以备甲方办理有关手续；3、乙方应按每月（每月15日前）提供员工花名册、参保人员增减表和以及社保基数变动表给甲方，以便甲方及时调整缴纳人数。如乙方提供的员工资料有误或者超过社保经办机构的当月申报截止时间，造成甲方未能在当月为该员工缴纳社会保险的，由乙方承担责任。因甲方未及时申报而延迟社保缴纳，则由甲方承担责任；4、如乙方与员工解除、终止劳动关系，停止缴纳社会保险，乙方需提前一个月书面通知甲方；5、如用工方与员工发生有关工伤情形的，乙方承担用人单位责任，甲方仅负责协助办理工伤手续。如因有关单位为办理上述事宜，简化手续，甲方提供的与事实不符的文件，不能证明甲方是用人单位；6、乙方委托甲方代理缴纳的各项社会保险费及支付给甲方的服务费，应于每月10日前汇入甲方指定的银行帐户，以便甲方及时办理社保费用的缴纳；7、乙方每月应付给甲方服务费20元。甲方按时向乙方提供员工社会保险费、服务费的清单；8、本协议签订后乙方首批应缴纳社险费应在当月10日前汇至甲方帐户，以保证及时缴纳社保等。否则，甲方不承担任何经济责任，乙方确认无异议；9、本协议期限自2017年11月21日起至2020年11月20日。协议期满，如双方未对本协议的续签提出异议，本协议自动顺延续签一年。合同签订后，申米服饰公司向国信公司提交王秀等4人的社保参保人员明细表。国信公司以缴纳单位名义并根据申米服饰公司的要求从2017年10月起至2019年5月止为王秀交纳社会保险费。2017年11月16日，王秀在下班途中因交通事故而受伤，2018年4月16日，王秀要求国信公司为其申报工伤，因单位申报工伤期限已过，王秀根据国信公司的要求向国信公司出具了一份承诺，内容为：本人系申米服饰公司员工，申米服饰公司于2017年11月22日委托国信公司在盐城代理缴纳社保，本人与国信公司无任何劳动关系。2017年11月16日，我不慎发生轻度工伤，2018年3月19日，我通过用工单位请代缴社保单位国信公司协助申报工伤，但单位申报已过期限，这个责任由我本人负责，现由我个人申报工伤，请代理社保缴纳单位国信公司以劳务派遣名义在本人工伤认定申请表盖章，否则无法申报，如发生一切经济补偿纠纷，由用工单位申米服饰公司负责，与国信公司无关。后王秀向盐城市人力资源和社会保障局申请工伤认定，同年5月21日，该局作出盐人社工认字（2018）第142号工伤认定决定书，内容为：王秀系国信公司派遣至申米服饰公司任营业员，根据王秀受伤部位和伤情，其受伤认定为工伤。2019年5月13日，王秀的伤情经盐城市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。2019年6月26日，王秀因个人原因从申米服饰公司离职。申米服饰公司向王秀出具了离职证明，内容为：兹有本单位职工王秀，因个人原因，于2019年5月30日离职，劳动关系即时终止。因双方为赔偿未能达成一致意见，王秀遂向盐城市劳动人事仲裁委员会申请仲裁，要求国信公司和申米服饰公司支付：一次性伤残补助金40500元、一次性伤残就业补助金22500元，合计63000元。2019年9月3日，该仲裁委作出盐劳人仲案字（2019）第259号仲裁裁决书，内容为：被申请人国信公司、申米服饰公司一次性支付申请人王秀一次性伤残补助金40500元、一次性伤残就业补助金22500元，合计63000元。后原告国信公司不服该仲裁裁决，遂诉至本院。另查明，申米服饰公司的工商登记信息为有限责任公司（自然人投资或控股）。卓丽珍系该公司监事。王秀在受伤前月平均工资为4500元。王秀的一次性医疗补助金已由社会保险机构从工伤保险基金中支付。本院认为，劳动者合法的权益受法律保护。被告王秀在工作时因工受伤，且经劳动行政部门认定为工伤，依法应当享受相应的工伤保险待遇。1、关于本案的赔偿主体问题。原告国信公司诉称被告王秀系被告申米服饰公司职工，其仅根据被告申米服饰公司的委托为王秀等员工缴纳社会保险费，与被告王秀不形成劳动关系，故不应承担工伤赔偿责任。根据原告提供的其与申米服饰公司签订的社会保险代理缴纳协议书、社保参保人员的清单、两被告签订的简易劳动合同以及被告申米服饰公司向被告王秀出具的离职证明、被告申米服饰公司向被告王秀发放工资等证据能够证明原告只是根据与被告申米服饰公司签订的社会保险代理缴纳协议书的约定为王秀代缴社会保险费，双方并未签订劳动合同，王秀的工资也不是原告发放，王秀离职时，系申米服饰公司向其出具了离职证明书，且在离职证明自认王秀系其单位员工，因而能够证明原告与王秀之间不形成劳动关系。而被告王秀与被告申米服饰公司签订了劳动合同，建立了劳动关系，且王秀的社会保险费实际缴纳人也是申米服饰公司，现被告王秀因工受伤，劳动仲裁部门作出裁决由原告与被告申米服饰公司共同承担工伤赔偿责任，被告申米服饰公司在审理中虽有异议，但在仲裁委员会作出裁决后并未再向法院提起诉讼，应认定其对承担王秀的工伤赔偿责任无异议，因此，被告申米服饰公司作为用工主体应对王秀的受伤承担工伤赔偿责任，而原告对被告王秀的工伤不应承担赔偿责任。2、关于被告王秀主张的工伤赔偿的标准是否合理的问题。原告因工致残构成九级伤残，根据《工伤保险条例》的相关规定，原告应享受一次性伤残补助金等保险待遇。关于被告王秀主张的一次性伤残补助金问题，因王秀在工伤事故发生后，原告才根据被告申米服饰公司的委托代为其交纳工伤保险费，故该费用依法应由被告申米服饰公司承担。鉴于原、被告对一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金的计算标准均无异议，故被告王秀的一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金分别确定为40500元和22500元，合计63000元。综上，原告的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第三十八条第六项、第七项、第三十九条第三项、第四十一条第一款、《工伤保险条例》第三十七条第一项、第六十二条第二款、第三款、《江苏省实施工伤保险条例的办法》第二十七条第一款之规定，判决如下：一、原告江苏国信人力资源有限公司对被告王秀因工伤引起的损失不应承担赔偿责任。二、被告杭州申米服饰有限公司应于本判决生效之日起十日内向被告王秀支付一次性伤残补助金40500元、一次性伤残就业补助金22500元，合计63000元。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告杭州申米服饰有限公司负担，本院决定免缴。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式三份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。并按国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 长  王 颖人民陪审员  陈爱静人民陪审员  江 勤二〇二〇年四月七日书 记 员  潘华林附录法律条文1、《中华人民共和国社会保险法》第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。2、《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。3、《江苏省实施办法》第二十七条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为：五级20万元，六级16万元，七级12万元，八级8万元，九级5万元，十级3万元。一次性伤残就业补助金的基准标准为：五级9.5万元，六级8.5万元，七级4.5万元，八级3.5万元，九级2.5万元，十级1.5万元设区的市人民政府可以根据当地经济发展水平、居民生活水平等情况，在基准标准基础上上下浮动不超过20%确定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准，并报省社会保险行政部门备案。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金基准标准的调整，由省社会保险行政部门会同省财政部门报省人民政府批准确定。五至十级工伤职工领取一次性工伤医疗补助金的具体办法由统筹地区经办机构制定。