贵州省安顺市西秀区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0402民初5838号原告（反诉被告）：熊金明，男，1973年11月15日生，苗族，个体，住贵州省安顺市西秀区。委托诉讼代理人：张锐雪，贵州能盛律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：王丹，贵州能盛律师事务所实习律师。被告（反诉原告）：安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司，住所地：贵州省安顺市西秀区欢喜岭村。统一社会信用代码：9152040058411430X6。法定代表人：刘兴贵，系该公司董事长。委托诉讼代理人：汪敏，贵州联通（关岭）律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：彭佳佳，贵州联通（关岭）律师事务所实习律师。本院于2019年10月21日立案受理原告熊金明诉被告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司（以下简称兴贵公司）租赁合同纠纷一案，被告兴贵公司于2019年11月14日向本院提起反诉。2020年1月10日，本院以案件疑难复杂为由，转为普通程序审理。2020年3月16日，因熊金明无正当理由未按期足额补交诉讼费，本院作出裁定，按其撤回本诉处理。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十三条的规定，本案依法组成合议庭，公开开庭审理了反诉原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司诉反诉被告熊金明租赁合同纠纷一案，反诉原告兴贵公司的法定代表人刘兴贵及该公司委托诉讼代理人汪敏、彭佳佳，反诉被告熊金明及其委托诉讼代理人张锐雪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。反诉原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司向本院提出反诉请求：1、判令被反诉人向反诉人支付因反诉人拒不履行法院判决未返还租赁土地而产生的2018年11月13日至2019年11月13日共计土地占用费719551.08元（并自2019年11月14日起以每月199875.3元计算土地占用费至被反诉人交还租赁土地之日止）；2、判令被反诉人承租的涉案土地上的建筑物归反诉人所有，由反诉人管理使用；3、反诉费由被反诉人承担。事实和理由：贵院于2018年11月13日开庭审理反诉人兴贵公司诉被反诉人熊金明租赁合同纠纷一案[案号为：（2019）黔0402民初4278号]，并作出民事判决书，判决内容如下：确认原、被于2015年5月1日签订的《租赁协议》于2018年11月13日解除；被告熊金明于判决生效之日起十日内支付拖欠原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司从2018年6月1日至2018年11月13日期间的场地租金人民币331784.2元；被告熊金明于判决生效之日起十日内返还其租赁的涉案土地给原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司。后被反诉人不服一审判决，向安顺市中级人民法院提起上诉，安顺市中级人民法院于2019年8月29日作出驳回上诉，维持原判的民事判决书【案号:(2019)黔04民终833号】。现贵院作出的(2019)黔0402民初4278号民事判决书已生效，但被反诉人并未依照判决履行义务,至今仍未向反诉人支付任何欠付的租金，也未支付因被反诉人拒不履行法院判决而产生的土地占用费。同时，反诉人与被反诉人于2015年5月1日签订的《租赁协议》第八条约定：“合同到期后，乙方在市场内所建的建筑物、厂房、水、电等设施贵甲方所有，乙方不得无故损坏和搬迁”，且因被反诉人不履行支付租金的义务，在被反诉人的同意下双方才解除协议，故被反诉人承租的涉案土地上的建筑物应归反诉人所有，由反诉人管理使用。综上，被反诉人拒不返还涉案土地、移交土地上的建筑物、拒不支付土地占用费的行为，严重侵犯反诉人的合法权益。故反诉人依法提起反诉。兴贵公司主张的土地占用费计算方式为2018年11月13日至2019年11月13日每月按3元/平方米计算，2019年11月14日起每月按10元/平方米计算。反诉被告熊金明辩称：1、反诉原告第一项诉请没有事实依据和法律依据。原、被告签订的土地《租赁协议》在确认2018年11月解除，对双方没有法律约束力，因此反诉原告还按合同主张租金没有法律依据和事实依据。当时同意解除因为租金过高及涉及到租赁户堵市场上访的问题，所以我们同意解除，民事判决书并没有确定熊金明违约。2、反诉原告第二项诉请，租赁合同约定第八条对本案不适用，而本案是对方先提出的解除合同，在原审当中我们并没有违约情况，地上建筑物不应由反诉原告所有。反诉原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：一、自2011年以来，兴贵公司将其从欢喜岭村委会承租的欢喜岭村地坝头土地分为三期出租他人建设市场，2015年5月1日，兴贵公司作为甲方与作为乙方的熊金明签订第三期土地《租赁协议》，协议约定：“一、乙方向甲方租赁建设用地实测（空白）亩。二、租赁期限为20年。三、租赁费用分段计收标准：1、前五年，月租金标准3元/㎡；2、第六年至第十年，月租金标准5元/㎡；3、第十一年至第二十年，月租金标准为10元/㎡。四、……六、双方责任：……2、乙方责任本协议签订后，向甲方交纳租金（空白）元整；向甲方交纳租金后，开始依法进行市场建设，市场建成后，对市场经营依法管理，独立核算，自负盈亏，不受甲方干涉……七、其他：乙方向甲方交纳租金后，乙方所租用地以地界划线，本协议履行过程中，如遇国家建设征用，‘三通一平’的基础设施部分的补偿归甲方所有，其余市场投资建设部分补偿归乙方所有。……八、合同到期后，乙方在市场内所建的建筑物、厂房、水、电等设施归甲方所有，乙方不得无故损坏和搬迁。”，甲、乙双方分别签名捺印。合同签订后，双方确认案涉土地面积为19987.53㎡。二、因熊金明拖欠兴贵公司2018年6月1日之后租金，兴贵公司诉至本院，要求解除双方签订的《租赁协议》，要求熊金明支付从2018年6月1日至2018年12月1日拖欠的租金299812.95元、违约金59962元，要求熊金明搬离租赁物并返还租赁土地。该案经本院审理作出（2018）黔0402民初4278号民事判决书，判决：“一、确认原、被告于2015年5月1日签订的《租赁协议》于2018年11月13日解除；二、被告熊金明于本判决生效之日起十日内支付拖欠原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司从2018年6月1日至2018年11月13日期间的场地租金人民币331784.2元；三、被告熊金明于本判决生效之日起十日内返还其租赁的涉案土地给原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司；四、驳回原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司其他诉讼请求。”宣判决后，因熊金明不服该判决提出上诉。经安顺市中级人民法院审理，作出（2019）黔04民终833号民事判决书，判决：“驳回上诉，维持原判。”。但熊金明至今未向兴贵公司返还土地。三、熊金明在租赁土地上投入建设，并修建了建筑物，又租赁给其他商户使用。四、因双方签订的《租赁协议》已解除，熊金明作为原告向本院提起本案本诉，要求兴贵公司赔偿其租赁土地上平场、填方、硬化道路、空地费用及地上建筑物损失10308092元（最终金额以评估机构的评估结论为准）。审理中，因熊金明无正当理由未按期足额补交诉讼费，本院作出（2019）黔0402民初5838号之一民事裁定书，裁定按原告熊金明撤回本诉处理。本院认为，当事人从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。关于反诉原告兴贵公司所主张的土地占用费应如何计算的问题。反诉被告熊金明辩称双方签订的土地《租赁协议》在确认2018年11月解除，对双方没有法律约束力，因此兴贵公司还按合同主张租金没有法律依据和事实依据。因在（2019）黔04民终833号民事判决书判决之后，熊金明至今未向兴贵公司返还租赁土地，其实际使用该租赁土地,应向兴贵公司支付占用费，故熊金明的辩称，本院不予采信。兴贵公司主张2018年11月13日至2019年11月13日期间按每月3元/㎡，从2019年11月14日起按每月10元/㎡计算，但兴贵公司未举证证实从2019年11月14日起按每月10元/㎡计算的依据，同时，2018年11月13日当日租金在（2018）黔0402民初4278号民事判决书中已计算在内，故本案应从2018年11月14日起参照双方签订的《租赁协议》对租金的约定计算土地占用费。根据双方签订的《租赁协议》约定“前五年，月租金标准3元/㎡；2、第六年至第十年，月租金标准5元/㎡；3、第十一年至第二十年，月租金标准为10元/㎡。”，本院比照双方约定，前五年（从2015年5月1日至2020年4月30日期间）应按月租金标准3元/㎡计算，第六年至第十年（从2020年5月1日至2025年4月30日期间）应按月租金标准5元/㎡计算，第十一年至第二十年（从2025年5月1日至2035年4月30日期间）按月租金标准10元/㎡计算。故本院支持的土地占用费为：从2018年11月14日至2019年11月13日期间的土地占用费为719551.08元（即19987.53平方米×3元/月×12个月=719551.08元），从2019年11月14日至2020年4月30日期间，以熊金明未返还的土地按每月3元/㎡的标准计算；2020年5月1日至2025年4月30日期间以熊金明未返还的土地按每月5元/㎡的标准计算；2025年5月1日之后以熊金明未返还的土地按每月10元/㎡的标准计算。反诉原告兴贵公司诉请超过部分的，本院不予支持。关于涉案土地上的建筑物是否应归兴贵公司所有并管理使用的问题。反诉被告熊金明辩称，租赁合同约定第八条对本案不适用，是兴贵公司提出的解除合同，在（2018）黔0402民初4278号案件中我们并没有违约情况，地上建筑物不应由反诉原告所有。本案中案涉土地上的建筑物为熊金明租赁该土地时所作的市场建设投入，已生效的民事判决书已判决由熊金明返还其租赁的涉案土地给兴贵公司，因土地上的建筑物不能与该土地分离，故熊金明的辩称，本院不予采信，兴贵公司要求熊金明所建的建筑物归其所有、由其管理使用的诉讼请求，本院予以支持。又因反诉被告熊金明投入的建设系经过反诉原告兴贵公司允许，参照《租赁协议》第七条中“乙方向甲方交纳租金后，乙方所租用地以地界划线，本协议履行过程中，如遇国家建设征用，‘三通一平’的基础设施部分的补偿归甲方所有，其余市场投资建设部分补偿归乙方所有。”，结合《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第86条“非产权人在使用他人的财产上增添附属物，财产所有人同意增添，并就财产返还时附属物如何处理有约定的，按约定办理；没有约定又协商不成，能够拆除的，可以责令拆除；不能拆除的，也可以折价归财产所有人，造成财产所有人损失的，应当负赔偿责任。”之规定，原、被告双方没有约定提前解除合同的情形下对于熊金明投入如何处理，故兴贵公司要求熊金明所建的建筑物归其所有，由其管理使用，其应对熊金明的投入进行折价补偿。兴贵公司认为根据《租赁协议》第八条“合同到期后，乙方在市场内所建的建筑物、厂房、水、电等设施归甲方所有，乙方不得无故损坏和搬迁。”之约定，不需要对熊金明作补偿。因双方签订的《租赁协议》约定租赁期限为20年，而在履行了3年多后，双方就通过诉讼解除了《租赁协议》，故不属于合同到期的情形，兴贵公司认为不向熊金明进行补偿的主张，本院不予支持。本案中熊金明要求兴贵公司赔偿损失的本诉已按撤诉处理，但熊金明针对其投入的损失可另案主张权利。综上所述，虽然原、被告双方签订的《租赁协议》已经解除，但反诉被告熊金明实际使用租赁土地至今，故其应参照原《租赁协议》约定向反诉原告兴贵公司支付土地占用费，从2018年11月14日至2019年11月13日期间占用费为719551.08元，若之后熊金明不向兴贵公司返还该土地，则2019年11月14日至2020年4月30日期间，以熊金明未返还的土地按每月3元/㎡的标准计算；2020年5月1日至2025年4月30日期间以熊金明未返还的土地按每月5元/㎡的标准计算；2025年5月1日之后以熊金明未返还的土地按每月10元/㎡的标准计算。因已有生效的民事判决书判决由熊金明返还其租赁的涉案土地给兴贵公司，根据地上建筑物与土地的不可分性，故兴贵公司要求在租赁土地上的建筑物归其所有，由其管理使用的诉讼请求，本院予以支持。但因双方在原《租赁协议》中未约定提前解除《租赁协议》反诉被告熊金明的投入应如何处理，故反诉被告熊金明可就其投入另案向反诉原告主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第六条、《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第86条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十三条、《诉讼费用交纳办法》第二十九条的规定，判决如下：一、由反诉被告熊金明于判决生效之日起十日内支付反诉原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司土地占用费（其中，2018年11月14日至2019年11月13日期间的土地占用费为人民币719558.08元；2019年11月14日至2020年4月30日期间，以反诉被告熊金明未返还反诉原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司的租赁土地，按每月人民币3元/㎡的标准计算；2020年5月1日至2025年4月30日期间，以反诉被告熊金明未返还反诉原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司的租赁土地，按每月人民币5元/㎡的标准计算；2025年5月1日之后，以反诉被告熊金明未返还反诉原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司的租赁土地，按每月人民币10元/㎡的标准计算）；二、反诉被告熊金明承租的涉案土地上的建筑物归反诉原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司所有、由反诉原告安顺市欢喜岭兴贵物流综合市场有限责任公司管理使用。如果反诉被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案反诉受理费人民币11046元，由反诉被告熊金明负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，反诉原告可在履行期届满两年内，向本院申请强制执行。审 判 长  顾然然人民陪审员  彭黔菊人民陪审员  刘 婷二〇二〇年四月三十日法官助理邓芸书记员刘少义