河南省鹤壁市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫06民终98号上诉人（原审被告）：吴国民，男，1963年5月12日出生，汉族，住河南省浚县。委托诉讼代理人：姬晨曦，河南达剑律师事务所律师。代理权限为代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，代收法律文书。被上诉人（原审原告）：吴惠民，男，1955年1月3日出生，汉族，住河南省浚县。被上诉人（原审原告）：李廷真（吴惠民之妻），女，1954年10月23日出生，汉族，住河南省浚县。被上诉人（原审原告）：吴俊祺（吴惠民之子），男，1993年10月22日出生，汉族，住河南省浚县。委托诉讼代理人：刘希山，男，1964年5月17日出生，汉族，住河南省浚县，系河南省浚县卫溪街道菜园社区居民委员会推荐代理。代理权限为代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，代收法律文书。上诉人吴国民因与被上诉人吴惠民、李廷真、吴俊祺土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服河南省浚县人民法院（2019）豫0621民初3423号民事判决，向本院提起上诉。本院2020年1月15日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人上诉请求：撤销原判，改判继续履行责任田租赁协议书或将本案发回重审,一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：被上诉人无理由拒收二期租金15000元，上诉人吴国民只能将15000元于2014年5月17日以李廷真名义提存，并通知了李廷真。后期租赁费用，吴国民仍愿意按照合同约定继续支付。双方签订的租赁合同履行期间未届满，不存在难以履行的情形，吴国民已投入资金进行了场地和房屋等设施的建设，一旦解除合同，将设施拆除，会造成大的损失，不能实现经济效益和公平正义。租赁的场地虽不进行生猪养殖，但并未废弃，已成为吴国民种植生产金银花的晾晒场。被上诉人辩称：吴国民违背合同约定拒缴租金，至今仍未支付，其所说的以李廷真名义提存没有事实和法律依据。吴国民所建生猪养殖场违反环保政策，其位置在政府规划的禁养区，有关部门已下达限期拆除通知，双方合同已无法履行。请求驳回上诉，维持原判。吴惠民、李廷真、吴俊祺向一审法院起诉请求：判令吴国民立即停止侵权，返还位于菜园村南“解放地”的责任田3亩，并将土地恢复原状，赔偿损失17250元（截至2019年9月30日）。一审法院认定事实：吴惠民、李廷真、吴俊祺与吴国民系同村居民。2009年6月1日，李廷真与吴国民订立“责任田租赁协议书”，将土地经营权3亩（位于浚××××街道菜园社区解放地北段，南北长76.8米，东西宽26米）出租给吴国民，约定用途为养殖业，期限为2009年6月30日至2029年6月30日；2009年6月30日至2019年6月30日为第一个租赁期限，租金为30000元（每年每亩1000元），2009年6月1日前交纳15000元，2014年6月1日前交纳15000元；2019年6月30日至2029年6月30日为第二个租赁期限，租金为45000元（每年每亩1500元），2019年6月1日前交纳22500元，2024年6月1日前交纳22500元。另约定：如遇国家政策变化等不可抗力因素影响，双方应协商解决；协议到期或终止吴国民应自行将地面建筑等附着杂物清理干净，恢复耕地原状。上述协议订立后，吴国民随即在所租土地上建成浚县城镇菜园养猪场，用于养殖生猪，并依约交纳了2009年至2014年的租金15000元，但对2014年6月30日后的租金至今未能依约缴纳，双方为此发生争执。李廷真于2019年5月7日在浚县公证处的见证下向吴国民送达了通知书，以吴国民违反法律规定及未履行约定义务为由，通知解除上述责任田租赁协议，并要求吴国民支付所欠租金，拆除土地上的附着物，将土地恢复原状并返还李廷真。吴国民未按通知办理，李廷真等人为此提起诉讼。另，因环保政策变化，吴国民的养猪场因位于禁养区域而被关闭，并被浚县自然资源局责令限期复垦（2019年8月22日下达《责令限期复垦通知书》）。一审法院认为：双方之间订立的“责任田租赁协议书”不违反法律规定，系有效的土地承包经营权出租合同，双方均应予以遵守。吴国民未按约定履行给付租金义务，且长期拖欠，李廷真有理由相信吴国民已不再履行合同约定的主要义务（支付租金），并可依照《合同法》的有关法律规定行使解除权，并已通知到了吴国民，双方原订立的土地承包经营权出租合同依法解除，吴国民即负有恢复土地原状、清除附着杂物、返还土地及赔偿李廷真土地租金损失的义务，故李廷真的相关诉请成立，予以支持。吴国民辩称李廷真拒收租金，但未提交相关证据证明，且在李廷真书面通知其解除合同后仍未及时履行租金给付义务，亦未依法主张权利，其相关辩解意见不能成立，不予支持。合同解除后，吴国民仍应给付所欠租金，并按原合同约定赔偿李廷真有关租金损失至土地实际返还之日。一审法院判决：一、吴国民于判决生效后十日内返还吴惠民、李廷真、吴俊祺的土地3亩，并将该土地上的附着物清除、恢复至适耕状态；二、吴国民于判决生效后十日内给付吴惠民、李廷真、吴俊祺土地租金15000元，并自2019年7月1日起按照每亩每年1500元的标准给付土地租金至土地实际返还之日。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费115元（已减半），由吴国民负担。二审期间，上诉人吴国民提交2014年5月17日收款人为常浚平的收款收据一张，内容是“今收到李廷真活期大额15000元整”。拟证明吴国民将租金15000元交付到浚县农商银行卫溪街道菜园社区代办点，第二期租金已通过此种方式履行。被上诉人质证认为该收据是个人出具，没见过这个收据，不能证明上诉人的证明目的。本院认为，该收据为常浚平个人出具，并非浚县农商银行的正规存单，被上诉人也不予认可，达不到上诉人吴国民的证明目的，本院不予采信。本院经审理确认一审判决认定案件事实成立。本院认为：李廷真与吴国民签订责任田租赁协议书，将自己承包经营的土地出租给吴国民使用，用于养殖业，该合同出于双方当事人真实意思表示，内容不违反国家法律禁止性规定，应认定有效，双方均应按合同约定行使权利、履行义务。吴国民未按合同于2014年6月1日前支付租金，显属违约。李廷真于2019年5月7日向吴国民公证送达了解除责任田租赁协议通知书，以吴国民未履行约定义务为由，通知解除责任田租赁协议。依据我国合同法第九十四条、九十六条、九十七条的规定，李廷真与吴国民签订的责任田租赁协议自解除通知送达之日2019年5月7日解除。在李廷真书面通知解除合同后，吴国民仍未及时履行租金给付义务，亦未依法主张权利，所以，吴国民应当按照租赁协议约定，将土地上建筑等附着杂物清理干净，恢复耕地原状，并赔偿李廷真相应损失。吴国民上诉称李廷真拒收租金，但未提交充分证据予以证明。吴国民另称因李廷真拒收租金，吴国民已于2014年5月17日将租金15000元提存，二审中吴国民还提交了收款人为常浚平的收款收据一张，证明已将租金15000元提存到浚县农商银行卫溪街道菜园社区代办点。因该收据是常浚平个人出具，不能证明该款项已被提存，对吴国民提存的相关主张不予支持。综上，吴国民的上诉主张因没有充分证据证明，不能成立，本院予以驳回。一审判决认定案件事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费175元，由上诉人吴国民负担。本判决为终审判决。审判长 杨 波审判员 骆慧杰审判员 甄瑛歌二〇二〇年四月十七日书记员 闫 婷本案引用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。