吉林省永吉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0221民初2200号 原告：李宁，男，1978年11月19日出生，汉族，农民，住吉林省永吉县。 被告：永吉县双河镇大河川村村民委员会，住所地吉林省永吉县双河镇大河川村。 法定代表人：丁恒富，主任。 委托诉讼代理人：王岩，该村党支部书记。 委托诉讼代理人：王国辉，吉林盛剑律师事务所律师。 原告李宁与被告永吉县双河镇大河川村村民委员会（以下简称：村委会）用人单位责任纠纷一案，本院于2019年12月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李宁，被告村委会的法定代表人丁恒富及委托诉讼代理人王岩、王国辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李宁向本院提出诉讼请求：李宁赔偿陈志伟父母250000.00元、赔偿于宝庆30000.00元人身损害赔偿相关费用、赔偿吉林市重联重型汽车贸易有限公司（以下简称：重联公司）6000.00元车内物品损失和8000.00元车辆损失、赔偿姚闯45000.00元人身损害赔偿相关费用，李宁花费的自身住院医疗费23086.00元，以上合计362086.00元由村委会赔偿给李宁。事实和理由：2015年9月12日，村委会借用李宁的车辆拉载村社干部到磐石市明城镇参观学习，李宁驾驶×××号思威牌小型普通客车拉载丁恒富、盖亚杰、于宝庆、杨春凯沿202国道由明城镇向永吉县方向行驶至202道9325KM+500M处时，因超车不当，与姚闯驾驶的×××号解放牌小型面包车相撞，致面包车乘车人陈志伟死亡，姚闯、盖亚杰、于宝庆受伤，两车不同程度损坏。经道路事故认定书认定，李宁在本起事故中承担全部责任，经磐石市人民法院（以下简称：磐石法院）调解李宁赔偿死者陈志伟、伤者姚闯各项损失合计301000.00元，伤者于宝庆30000.00元，对方车辆8000.00元、李宁住院费用23086.99元，共计362087.00元。上述费用李宁已经个人承担，因村委会村长丁恒富、监委会主任于宝庆、监委会委员刘文昌定下去磐石明城镇古城村参观学习，村里出油钱，李宁帮忙出车，回来路上发生的交通事故，上述费用不应李宁自行承担，应由村委会承担该笔费用。李宁多次找村委会协商，村委会拒不赔付，故为维护自身的合法权益，根据相关法律、法规之规定诉至法院。 村委会辩称，1.关于本案缘由。2015年9月初，永吉县农村开展了“六清”工作活动，为使“六清”活动扎实有效展开，加大“六清”工作力度，永吉县人民政府建议各乡镇和各村借鉴外地成型经验，可以以村委会为单位到磐石市明城镇古城村、永红村参观学习。2015年9月11日下午双河镇人民政府由时任镇长董福刚主持“六清”会议，号召各村马上去明城镇古城村、永红村参观学习。村委会为把“六清”工作落到实处，响应县、镇两级政府号召，于2015年9月12日前往磐石市明城镇上述两个村参观学习。参观学习结束后随即在磐石市烟筒山召开了村委会会议，结合当天参观学习情况，村主任丁恒富把下一步“六清”工作做以安排部署，会后返回时在磐石市取柴河镇202国道路段，村委会成员之一即李宁驾驶自己的车辆与相对而行的他人车辆相撞发生重大交通事故，造成对方车辆内司机和乘车人员一死一伤，李宁驾驶的车辆内人员包括李宁自己等五人也造成了不同程度的受伤。经磐石市交警部门责任事故认定，李宁在本起交通事故中负全责。李宁涉嫌犯交通肇事罪于2017年7月26日被磐石法院(2017)吉0284刑初1号刑事附带民事判决书予以评判，判李宁犯交通肇事罪有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并对对方相关被害人给予刑事附带民事赔偿。2.从本案案由即“提供劳务者致害责任纠纷”得知，本案被告主体并非是村委会。提供劳务者致害责任属于传统民法上的雇主责任。即以个人之间存在雇佣关系、从事雇佣活动为前提。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款的规定，从事雇佣活动是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定“个人之间形成劳务关系，提供劳务的一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”本案中，村委会不是接受劳务一方的主体，一是提供劳务者致害责任纠纷的主体要件需提供劳务者和接受劳务者双方均是个人，而一方或双方不是单位或组织；二是村委会是响应县、镇两级政府号召到外地参观学习，并非村委会自己选择的学习或参观项目，村委会没有对任何一个村委会成员个人进行指示或命令，所有参观学习的村委会成员均是按照上级的要求参加这次活动的；三是李宁出一台车不是无偿的，村委会给付三台车车主（包括李宁）每台车100.00元加油费，村委会不是借用李宁的车；四是李宁在本起交通事故中负完全责任，本身具有重大过失；五是李宁车上的村委会成员丁恒富、于宝庆、盖亚杰（已故）都有不同程度的受伤，都是受害者。综上，李宁诉求村委会赔偿各项损失362087.00元不符合本案事实，没有法律依据，请法庭查明事实，依法驳回李宁诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对证据本院认定如下： 李宁提交的证据1（村委会的会议记录）、证据2（村委会主任丁恒富的证词）、证据3（村委会会计姜海洋的询问笔录）、证据4（村委会监委会主任于宝庆的询问笔录）相互佐证，能够证明村委会雇佣李宁的事实，予以采信；证据5（于宝庆出具的收条复印件一份、重联公司出具的收条复印件一份）、证据6（磐石法院出具的赔付对方死者家属的收条）、证据7（李宁医疗费票据复印件一份）、证据8（磐石法院刑事和解书四份，刑事附带民事裁定书一份，刑事附带民事判决书一份）、证据9（磐石法院刑事案件卷宗182页）、证据10（李宁医疗费用票据一张、李宁住院病案首页一张、李宁住院清单两页、李宁出院诊断书一页）、证据11（姚闯收条一份、陈志伟父母收条两份、陈志伟父母银行卡复印件各一份，陈志伟父母之间协议书一份、磐石法院退费票据一张）相互佐证，能够证明李宁赔偿受害者的情况及磐石法院裁判情况，予以采信。 村委会提交的证据1（村委会的会议记录）、证据2（说明）相互佐证，能够证明村委会雇佣李宁的事实，予以采信；证据3（磐石市公安局交通管理大队道路交通事故认定书）能够证明交通事故情况，予以采信；证据4（磐石法院刑事附带民事判决书）能够证明人民法院裁判情况，予以采信。 本院经审理认定事实如下：2015年9月12日村委会组织本村干部到磐石市明城镇参观学习，李宁是本次参观学习的成员。村委会雇佣李宁驾车拉载村社干部往返，村委会向李宁支付100.00元油费。13时许，李宁驾驶自己的×××号车拉载丁恒富、盖亚杰、于宝庆、杨春凯，沿202国道由明城镇向永吉县方向行驶至202国道932KM+500M处时，因超车不当，与姚闯驾驶的×××号解放牌小型面包车相撞，致×××号驾驶人姚闯受伤，乘车人陈志伟死亡，×××号驾驶人李宁及乘车人丁恒富、盖亚杰、于宝庆受伤，两车损坏。李宁于2015年9月12日至2015年10月23日在吉林市人民医院住院治疗，花费医疗费23086.99元。于宝庆住院治疗花费医药费20000.00元。经道路事故认定书认定，李宁在本起事故中承担全部责任，其他人无责任。×××号车在华安财产保险股份有限公司济南中心支公司（以下简称：华安济南支公司）参加机动车第三者责任强制保险。×××号车所有权人为重联公司。2017年1月3日李宁涉嫌交通肇事罪被起诉至磐石法院。陈志伟的父母陈广迎、李桂莲，姚闯，重联公司作为附带民事诉讼原告人参加诉讼。2017年2月22日于宝庆与李宁达成和解，约定李宁赔偿于宝庆医药费、护理费、伙食补助费共计30000.00元。2017年7月17日陈广迎、李桂莲与李宁、村委会达成和解，约定李宁、村委会赔偿陈广迎、李桂莲250000.00元；姚闯与李宁、村委会达成和解，约定李宁、村委会赔偿45000.00元；重联公司与李宁、村委会达成和解，约定李宁、村委会赔偿赔偿重联公司6000.00元。2017年7月17日陈广迎、李桂莲、姚闯、重联公司以与李宁达成赔偿和解协议为由，撤回对李宁、村委会的附带民事诉讼。 2017年7月26日磐石法院作出（2017）吉0284刑初1号刑事附带民事判决，该判决对陈广迎、李桂莲、姚闯、重联公司的附带民事诉讼赔偿范围及标准问题进行了评判：“经查：（1）关于陈广迎、李桂莲提出的死亡赔偿金480197.20元，因陈广迎、李桂莲提供的暂住人口信息登记表在时间上存在矛盾，房屋租赁协议书亦缺乏相关证据予以佐证，在案证据无法证实陈志伟在城镇居住并生活连续一年以上，故根据被害人陈志伟系农村户口及相关法律规定，支持226523.40元（11326.17元/年×20年）；其提出的丧葬费25779.00元，于法有据，予以支持；其提出的交通费4884.00元，未提供有效票据予以证明，不予支持；其提出的被抚养人生活费及精神损失抚慰金，不属于刑事附带民事受案范围，不予支持。综上，陈广迎、李桂莲提出的合理损失为死亡赔偿金226523.40元、丧葬费25779.00元，计252302.40元。该赔偿款，由华安济南支公司在机动车第三者责任强制保险死亡赔偿限额范围内赔偿110000.00元。（2）关于姚闯提出的医药费13797.26元，在案证据吉林市中心医院出具的证明及住院清单能够予以证实，虽然各附带民事诉讼原告人提出异议，但并未提供相关证据予以佐证，故予以支持；其提出的出院复查门诊费147.80元，具有有效凭证，予以支持；其提出的护理费，根据相关法律规定，支持7370.02元（120.82元/天×61天）；其提出的住院伙食补助费6100.00元（100.00元/天×61天），于法有据，予以支持；其提出的住院期间误工费，虽姚闯提供收入证明证实平均工资为5416.25元/月，但未提供事故期间停发工资的相关证据，故不宜以该收入作为误工损失的计算标准，根据相关法律规定，支持12049.94元（197.54元/天×61天）；其提出的出院期间误工费，在案无相关证据证实出院后的误工期间，虽姚闯提供出院后的疾病诊断书予以证实，但未提供复查期间的门诊票据予以佐证，无法查清该疾病诊断书的真伪性，故出院期间的误工费不予支持；其提出的救护车费用155.00元，因各附带民事诉讼被告人均未提出异议，根据在案有效凭证，予以支持；其提出的伤残赔偿金，根据司法鉴定意见不构成伤残，不予支持；其提出的鉴定费1111.60元、交通费1000.00元、门诊费411.60元，均属于姚闯申请伤残鉴定产生的费用，因姚闯不构成伤残，故该笔费用由姚闯自行承担，本院不予支持；其提出的被抚养人生活费、精神损失费，不属于刑事附带民事受案范围，不予支持。综上，附带民事诉讼原告人姚闯合理的各项损失为医药费13797.26元、出院复查门诊费147.80元、护理费7370.02元、住院伙食补助费6100.00元、住院期间误工费12049.94元、救护车费用155.00元，计39620.02元。该赔偿款，由华安济南支公司在机动车第三者责任强制保险医疗费用限额范围内赔偿10000.00元。（3）关于重联公司提出的车辆损失30000.00元，根据在案证据司法鉴定机构鉴定，能够证实×××号面包车的车损价值为人民币4800.00元，故支持4800.00元；其提出的鉴定费1500.00元，具有有效凭证证明，予以支持；其提出的其他财产损失6840.00元，虽当庭提供商品收据一份证实财产受到损失，但未提供该财产损失与本案交通肇事之间具有关联性的相关证据，故不予支持。综上，重联公司提出的合理损失为车辆损失4800.00元、鉴定费1500.00元，计6300.00元。该赔偿款，由华安济南支公司在机动车第三者责任强制保险财产损失限额范围内赔偿2000.00元。”该判决主文如下：“一、李宁犯交通肇事罪，……二、华安济南支公司在第三者责任强制保险范围内赔偿陈广迎、李桂莲损失人民币110000.00元，赔偿姚闯损失人民币10000.00元，赔偿重联公司损失人民币2000.00元，该赔偿款于判决生效之日一次性给付。三、驳回陈广迎、李桂莲、姚闯、重联公司其他的诉讼请求。”该判决已发生法律效力。 2017年9月4日陈广迎、李桂莲收到李宁赔偿款250000.00元、重联公司收到李宁赔偿款6000.00元，姚闯收到李宁赔偿款45000.00元。2017年至2018年，于宝庆共收到李宁赔偿款30000.00元。 本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。……”本条所称的用人单位范围包括但不限于劳动合同法领域的用人单位，也不再区分是否存在劳动关系而统称为用人单位，该条所规定的工作人员包括但不限于劳动者，也包括临时雇佣人员，本案中，村委会雇佣李宁驾车拉载村社干部，村委会向李宁支付油费，在此期间双方属于用人单位和工作人员的关系，因此本案案由应为用人单位责任纠纷。李宁驾车拉载村干部是执行工作任务的行为，李宁驾驶车辆时超车不当发生交通事故，李宁的行为造成陈志伟死亡，姚闯、于宝庆受伤，重联公司车辆损失的后果，村委会作为用人单位对李宁造成的损害后果应承担侵权责任。陈志伟的死亡使陈广迎、李桂莲遭受精神损害，陈广迎、李桂莲的精神损害抚慰金应按50000.00元予以确认，该款应由村委会赔偿。磐石法院评判陈广迎、李桂莲的合理损失为252302.40元，并由华安济南支公司赔偿其中的110000.00元，因此其余的142302.40元应由村委会赔偿。综上，以上合计192302.40元（50000.00元+142302.40元）应由村委会赔偿，因李宁已赔偿给陈广迎、李桂莲250000.00元，村委会应将该192302.40元赔偿给李宁。磐石法院评判姚闯的合理损失为39620.02元，并由华安济南支公司赔偿其中的10000.00元，因此其余的29620.02元应由村委会赔偿，因李宁已赔偿姚闯45000.00元，村委会应将该29620.02元赔偿给李宁。磐石法院评判重联公司的合理损失为6300.00元，并由华安济南支公司赔偿其中的2000.00元，因此其余的4300.00元应由村委会赔偿，因李宁已赔偿重联公司6000.00元，村委会应将该4300.00元赔偿给李宁。李宁赔偿于宝庆30000.00元，村委会对于宝庆花费医疗费20000.00元无异议，对李宁要求村委会赔偿的诉讼请求，本院支持20000.00元。关于李宁已赔偿给陈广迎、李桂莲、姚闯、重联公司、于宝庆且本院未予支持的赔偿款，由于李宁未提交证据证明该部分赔偿款符合民事赔偿范畴，对李宁要求村委会赔偿的该部分赔偿款，不予支持。李宁驾驶车辆超车不当，对事故承担全部责任，李宁的行为存在过错，且李宁未提交证据证明村委会对事故的发生存在过错，参照《中华人民共和国债权责任法》第三十五条规定：“……提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”李宁受伤花费的医疗费不应由村委会承担，对李宁要求村委会赔偿李宁医疗费23086.00元的诉讼请求，不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，判决如下： 一、永吉县双河镇大河川村村民委员会于本判决生效之日向李宁支付交通事故赔偿金246222.42元（192302.40元+29620.02元+4300.00元+20000.00元）； 二、驳回李宁的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3366.00元，由李宁负担1077.00元，永吉县双河镇大河川村村民委员会负担2289.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。 审判员  唐雪莲 二〇二〇年四月十四日 书记员  王 钰