重庆市永川区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0118民初2124号原告：黄茂华，男，1974年8月8日生，汉族，住重庆市永川区。被告：国家电网重庆市电力公司永川供电分公司，住所地重庆市永川区渝西大道西段8号，统一社会信用代码91500118902809669R。负责人：刘佳宾，总经理。委托诉讼代理人：黎静，女，系该公司职工（特别授权）。委托诉讼代理人：张登建，系重庆索通（永川）律师事务所律师（特别授权）。原告黄茂华与被告国家电网重庆市电力公司永川供电分公司供用电合同纠纷一案，本院于2020年3月25日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄茂华，被告国家电网重庆市电力公司永川供电分公司的委托诉讼代理人黎静、张登建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄茂华向本院提出诉讼请求：1、继续履行原、被告于2019年12月19日签订的《低压供用电合同》；2、被告承担本案受理费。事实和理由：2019年12月19日，原告通过APP登录与被告签订《低压供用电合同》，约定：原告向被告申请直接供用电，被告为原告在永川区渝西支路25号1幢2楼附14-18号商住房接电，被告在网站上回复受理签约并作出100%施工接电承诺。因被告已向本小区其他业主销售供电，且已免费取得该小区业主投资电力设施3500KVA中的2700KVA设备、器材及全部公共建筑电力设施，但截止2020年3月被告一直未为原告装表接电，被告的行为构成违约。国家电网重庆市电力公司永川供电分公司辩称，原告于2019年12月19日通过APP向被告申请低压供电属实，但按合同第21条“本合同经供电加盖合同专用章、用电人法定代表人或授权代表签字即成立，双方采用电子签章或电子签名的与加盖鲜章或手写签名具有同等法律效力。自供电人装表接电之日生效，办理完毕销户手续、终止供电时合同终止。……”的约定，我公司受理后派出工作人员进行现场勘查，发现为原告供电的变压器属重庆市仁豪房地产开发有限公司所有，该公司并未将专用配电变压器等供配电资产移交给我公司，我公司不能为原告另行单独开户直接供电，故原告与我公司签订的合同未成立、生效。原告的诉讼请求不能成立，请求人民法院予以驳回。本院经审理认定事实如下：2019年12月19日，原告通过APP向被告申请单独为其开户直接供电，该系统自动生成《低压供用电合同》，合同载明：一、基本情况1、用电人：黄茂华。2、用电地址：重庆市永川区胜利街道办事处渝西支路25号1幢2楼附14-18号。3、用电分类：一般工商业及其他用电。4、用电人申请容量为30千伏安/千瓦。5、供电实施产权分界点为：电能表后微型断路器下桩头。分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。……五、21、本合同经供电加盖合同专用章、用电人法定代表人或授权代表签字即成立，双方采用电子签章或电子签名的与加盖鲜章或手写签名具有同等法律效力。自供电人装表接电之日生效，办理完毕销户手续、终止供电时合同终止。合同履行期如遇国家法律、法规、规章、政策变动需要变更合同的，供电人不再与用电人重新签订合同，供电人、用电人同意按国家法律、法规、规章、政策履行。当日，原告在用户签名处签名，并予以提交，被告在合同上加盖“国家电网重庆市电力公司永川供电分公司供用电合同专用章”（电子章）。次日，被告派出工作人员到原告申请地址查看，发现为原告供电的变压器属重庆市仁豪房地产开发有限公司所有，该公司并未将专用配电变压器等供配电资产移交给被告，被告无权为原告单独开户直接供电，并告知原告不能为其安装接电。尔后，被告工作人员还在内部重庆市电力公司“SG186”工程营销业务运用“是否可供电或变更”栏类注明“否”。因原告申请供电不符合装表接电条件，故被告未将原、被告均签字、盖章的电子《低压供用电合同》推送与原告持有。同时查明，2016年7月19日，重庆市仁豪房地产开发有限公司与被告签订《高压供用电合同》，载明：1、用电地址：永川区胜利路办事处城南路27号。2、用电性质：2.1行业分类：物业管理。2.2用电分类：居民照明（小区附属设施）用电、商业用电、居民生活合表（二次供水）用电，非居民照明用电。3、用电容量：800千伏安。3.1受电点有受电变压器一台，其中800千伏安变压器一台。……7、产权分界点及责任划分：7.1供用电设施产权分界点为：110KV胜利变电站10KV胜星线“仁豪星城”中心配电室高压出线柜出线电缆接线鼻子处（接线鼻子属于用电人，并由用电人负责运行维护管理）。7.2供用电设施的运行维护管理及责任认定按以下方式确定：双方依本合同7.1条约定的分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人，双方各自承担其产权范围内供用电设施的运行维护管理责任，并承担各自产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。……。除此，重庆市仁豪房地产开发有限公司与被告还对各自权利义务、电价、电费、支付结算、合同变更、转让、终止、违约责任等相关事项进行了约定。2019年4月1日，原告向被告申请低压供用电，被告经现场勘查确定原告不符合直接供用电条件，2019年4月8日被告向原告作出书面答复，载明：你户所在仁豪星城小区在开发建设时，已按规划要求统一配置专用配电变压器，你户已由重庆市仁豪房地产开发有限公司安装的专用配电变压器进行供电。因重庆市仁豪房地产开发有限公司未将专用配电变压器等供配电资产移交与供电企业，根据《中华人民共和国物权法》第三十九条“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。”的规定，供电企业无权在贵小区的专用配电设施下进行一户一表安装。另根据《物权法》第七十三条“建筑区划内的其它公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。”以及《重庆市人民政府办公厅关于停止执行重庆市新建居民住宅小区供配电设施建设管理办法（试行）的通知》第四条“关于明确供配电设施的运行维护责任有关条款“专用供配电设施的产权所有者可与供电企业协商确定移交事宜”之规定，你户可与小区业主委员会进行协商，对该小区商业专用配电设施进行一户一表改造并满足移交条件后，整体移交给供电企业，作为公用供电设施由供电企业统一维护管理。届时，我公司可为你户进行“一户一表”安装。另被告印刷对外公示的《客户办电指南（低压非居民）》载明：申请签约……线下报装客户在申请时同步签订《低压供用电合同》。线上报装客户通过“掌上电力”APP线上签订《低压供用电合同》。业务办理说明施工接电受理申请后，具备直接装表条件、无外线工程的客户，我公司将在4日内完成装表接电，有外线无掘路工程的，在10日内完成，有掘路工程的，在15日内完成。……。还查明，2019年6月20日，原告向本院起诉要求被告按永川区渝西支路25号1栋销售电费总金额的百分之三计算，从2019年5月1日起至同意向其直接供电之日止，按每月6000元支付其房产占用费。本院经审理查明，重庆市永川区渝西支路25号1幢2层附14、15、16、17、18号房屋用途为商业服务，建筑面积共计663.29平方米，属黄茂华和杨梅共同共有，于2018年通过购买取得产权。该层总建筑面积为671.98平方米，其中除了属于黄茂华、杨梅享有区分所有权部分之外，还包括两个梯间和一个电梯间。该幢楼的供电线路设施安装在梯间内，并在黄茂华和杨梅的房屋留有一个用于设施维修的小门。黄茂华、杨梅购买该处房屋时相关设施和建筑即如此。2019年4月1日，原告向被告申请另行开户向其房屋直接供电。因该房屋所属仁豪星城小区在开发建设时已按规划要求统一配置专用配电变压器，建设单位重庆市仁豪房地产开发有限公司未将专用配电变压器等供配电资产移交给永川供电公司，永川供电公司未同意黄茂华的申请。2019年7月31日，本院作出（2019）渝0118民初6538号民事判决：驳回原告的诉讼请求。黄茂华不服判决提出上诉。2019年11月25日，重庆市第五中级人民法院作出（2019）渝05民终7441号民事判决：驳回上诉，维持原判。本院认为，原告与被告通过APP线上签订的《低压供用电合同》于双方签字、盖章成立，但该合同第21条约定本合同自供电人装表接电之日生效，故该《低压供用电合同》系附生效条件的合同，因被告受理申请后发现为原告申请地址供电的专用供配电变压器属重庆市仁豪房地产开发有限公司所有，而重庆市仁豪房地产开发有限公司并未将该专用配电变压器等供配电资产移交给供电企业的被告所有，被告无权为原告单独开户直接供电，所以被告勘查后不能为原告装表接电。因被告未为原告装表接电，该《低压供用电合同》约定的生效条件并未成就，且原告亦未举示证据证明被告系为自己的利益不正当阻止条件的成就，故原、被告签订的《低压供用电合同》未生效，未产生法律效力。原告要求被告履行于2019年12月19日签订但尚未生效的《低压供用电合同》没有法律依据，本院对原告的诉讼请求不予支持。被告辩称该合同未生效的理由成立，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十五条、《中华人民共和国物权法》第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告黄茂华的诉讼请求。案件受理费减半收取40元，由原告黄茂华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审判员  周文新二〇二〇年四月二十三日书记员  蔡佳君