甘肃省民乐县人民法院民事判决书（2018）甘0722民初2579号原告：王某1，男，汉族，1966年5月23日出生，大专文化程度，甘肃省张掖市人，住张掖市。委托代理人：王某2，甘肃祁峰律师事务所律师被告：民乐县文化广播影视新闻出版局统一社会信用代码：11622223013929193E法定代表人：王某3，系该局局长地址：甘肃省张掖市民乐县广电大厦委托代理人：周某，系甘肃德言盛律师事务所律师原告王某1与被告民乐县文化广播影视新闻出版局财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，本案现已审理完毕。原告王某1诉称：2006年10月30日，原告与甘肃广电报业传媒有限责任公司签订了一份承包合同，甘肃广电报业传媒有限责任公司将位于民乐县六坝经济开发区的果园（金河园艺厂）承包给原告经营；承包期限为20年，自2006年10月30日至2025年10月30日止。2007年4月，被告派人进驻园艺场，阻止原告履行合同，给原告造成了一定的损失，后经甘肃广电报业传媒有限责任公司调解，被告民乐县文化广播影视新闻出版局撤回了相关人员。之后在2011年3月24日，民乐县文化广播影视新闻出版局工会主席张金国等四人连同局长王祥再次进驻园艺场进行了一系列破坏，阻止原告正常的经营活动。后民乐县文化广播影视新闻出版局副局长王俊和工会主席张金国等八人对农场采取强制手段，强行将原告承包的100亩果园占为己有。原告为解决上述问题于2011年12月向民乐县人民法院提起诉讼，要求被告赔偿损失10万元；后经法院多次审理，2018年4月27日，张掖市中级人民法院作出终审判决（2018）甘07民终299号判决书，其中关于侵权赔偿认定，判决如下：“（二）变更甘肃省民乐县人民法院（2017）甘0722民初3301号民事判决为：民乐县文化广播影视新闻出版局赔偿王某1果园损失100000元的80%，即80000元，限于判决生效后立即付清；（三）民乐县文化广播影视新闻出版局返还王某1承包经营的100亩果园，并停止对王某1所承包的100亩果园的占有权、经营权和收益权的侵害”。由于被告的强行侵占行为致使合同无法正常履行，对原告造成持续的经济损失，根据张掖市中级人民法院作出的（2018）甘07民终299号判决书中对被告侵权损害赔偿所作的判决。现原告起诉要求被告赔偿其2012年至今共计7年的经济损失560000元。被告民乐县文化广播影视新闻出版局辩称：1、原告的起诉超过了诉讼时效，（2018）甘07民终299号案件只是对当年的损失进行了主张；2、原告所请求赔偿的依据，被告方正在请求重新再审中，已递交了申请书；3、本案中，真正造成违约的是原告，原告在经营期间对果园树木进行毁损，造成整个果园损失为80多万元；4、原告诉请缺少基础事实，原案件中，甘肃报业已下达解除通知函，与原告已解除承包合同，原告在接到合同解除的通知后，虽提起诉讼，但之后又撤诉，视为对这份解除合同的认可；5、2011年，原、被告发生纠纷时，北滩派出所进行调解，双方达成调解意见，之后原告也再没有在果园从事生产，所以不存在2012年至今的损失。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认证如下：一、原告向法庭提交的证据：1.甘肃省张掖市中级人民法院（2018）甘07民终299号民事判决书复印件一份；2.甘肃省民乐县人民法院（2012）民民初字第99号民事判决书复印件一份；3.甘肃省民乐县人民法院（2017）甘0722民初3301号民事判决书复印件一份；4.照片复印件5张；5.甘肃嘉仕华价格评估有限公司价格评估报告书一份；6、承包合同复印件一份。二、被告向法庭提交的证据：7.甘广报传函发〔2014〕03号关于解除农场承包合同的通知函复印件一份；8、民乐县公安局森林分局现场勘验笔录一份，调查终结报告一份；9、民乐县公安局北部滩派出所出具的调解协议书一份。三、为进一步查明案件事实，本院依职权调取了如下证据：10.甘肃省张掖市中级人民法院二审庭审笔录复印件一份；11.调查笔录一份；12.甘肃广电报业传媒有限责任公司证明一份；13.甘肃广电报业传媒有限责任公司收据复印件两份；14.兰州市城关区人民法院调取材料复印件一份；15.甘肃省兰州市城关区人民法院（2015）城民一初字第113号民事裁定书复印件一份。综合全案证据及双方当事人的陈述，对有争议的证据的分析认定如下：证据1，属人民法院生效的判决，予以认定，作为本案证据使用；证据2、3，属人民法院未生效的判决，不予认定，不作为本案证据使用；证据4，被告对真实性、合法性均有异议且无其他证据予以印证，不予认定，不作为本案证据使用；证据5，被告对关联性有异议，对真实性、合法性无异议，结合本案其他证据予以认定，作为本案证据使用；证据6，被告对关联性有异议，对真实性、合法性无异议，结合本案其他证据予以认定，作为本案证据使用；证据7，原告对关联性有异议，对真实性、合法性无异议，结合本案其他证据予以认定，作为本案证据使用；证据8，原告对真实性无异议，对合法性、关联性有异议，结合本案其他证据予以认定，作为本案证据使用；证据9，原、被告对真实性、合法性、关联性均无异议且能互相印证，当庭予以认定，作为本案证据使用；证据10、11、12、13、14、15，原、被告对真实性、合法性、关联性均无异议且能互相印证，当庭予以认定，作为本案证据使用；证据11，原、被告对合法性均无异议，对真实性、关联性均有异议，结合本案其他证据予以认定，作为本案证据使根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理查明，2006年10月30日，原告与甘肃广电报业传媒有限责任公司签订了一份承包合同，甘肃广电报业传媒有限责任公司将位于民乐县六坝经济开发区的果园（金河园艺厂）承包给原告经营；承包期限为20年，自2006年10月30日至2025年10月30日止。2011年3月，被告采取强制手段进驻果园，妨碍了原告的正常经营活动，原告于2011年12月提起诉讼。张掖市中级人民法院于2018年4月27日作出（2018）甘07民终299号判决书，判决被告赔偿原告2011年损失80000元，并返还原告承包的100亩果园。经民乐县公安局森林分局调查确认，2011年原告王某1未经林业部门审批私自将金河园艺场南侧9亩地内的188棵苹果梨树，东北角18亩地内的405棵金红果树砍伐，后又将民乐县广播电视局经营管理的2亩退耕还林地内的75棵大结杏树擅自砍伐。另查明：1、2011年3月24日被告职工吴立文等人以耕种本单位土地为由，将由原告经营的两块地的玉米秸秆焚烧，原、被告间因此发生纠纷，在民乐县公安局北部滩派出所的主持下双方达成如下协议：(1)民乐县广播电视局职工暂停在金河园艺场的耕种作业；(2)承包人王某1暂停在金河园艺场有争议地块的耕种作业；(3)双方当事人同意定于2011年3月29日前待民乐县广播电视局与甘肃广播电视报社协商解决土地争议后再耕作。协议达成至今原、被告再未进行过耕种等经营活动。2、自2011年1月22日至今原告再未向甘肃广电报业传媒有限责任公司缴纳承包费；3、甘肃广电报业传媒有限责任公司于2014年12月29日以“原告单方面私自约定共同承包人退出、未按照约定支付承包费用、不当经营”等为由向原告发出《关于解除农场承包合同的通知函》。原告在接到甘肃广电报业传媒有限责任公司发出的《关于解除农场承包合同的通知函》后，于2015年2月3日向甘肃省兰州市城关区人民法院提起诉讼，要求依法确认甘肃广电报业传媒有限责任公司发出的《关于解除农场承包合同的通知函》无效。2015年6月5日原告以和甘肃广电报业传媒有限责任公司庭外和解解决为由向甘肃省兰州市城关区人民法院提交撤诉申请，甘肃省兰州市城关区人民法院于2015年6月12日裁定准许原告撤回起诉。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或证据不足以证明当事人的主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。从本案原、被告于2011年3月24日发生纠纷后，在民乐县公安局北部滩派出所的主持下双方达成的：“(1)民乐县广播电视局职工暂停在金河园艺场的耕种作业；(2)承包人王某1暂停在金河园艺场有争议地块的耕种作业；(3)双方当事人同意定于2011年3月29日前待民乐县广播电视局与甘肃广播电视报社协商解决土地争议后再耕作”的协议、甘肃广电报业传媒有限责任公司于2014年12月29日向原告发出《关于解除农场承包合同的通知函》后原告向甘肃省兰州市城关区人民法院提起诉讼后又撤回诉讼及原告自2011年至今再未向甘肃广电报业传媒有限责任公司履行合同义务(原告自2011年1月22日至今再未向甘肃广电报业传媒有限责任公司缴纳承包费)的事实以及原被告的陈述及全部证据分析认为，被告关于“2011年，原、被告发生纠纷时，北滩派出所进行调解，双方达成调解意见，之后原告也再没有在果园从事生产，所以不存在2012年至今的损失”的答辩理由成立，应予以采信。综合原告提交的证据和本案其他证据均不能证明原告自2012年以来持续经营该农场及被告存在阻挠其正常经营活动的行为而造成其实际损失的事实。原告要求被告赔偿经济损失的诉讼请求没有事实依据。综上，依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第三款之规定，判决如下：驳回原告王某1的全部诉讼请求。案件受理费9400元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审 判 长 马志军人民陪审员 闻 燕人民陪审员 宋开沧 二〇二〇年四月三日书 记 员 王玉珊附：判决所适用的法律条文最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第三款起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。告知：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。