新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新2301民初529号 原告：万松涛,男,汉族,1963年7月18日出生,无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人:马超,新疆立业律师事务所律师。 被告：昌吉市中东建设工程有限公司，住所地新疆昌吉州昌吉市西外环路124号中东钢材市场1号楼。 法定代表人：薛亮亮，该公司总经理。 委托诉讼代理人：徐龙，该公司员工。 委托诉讼代理人：丁学梅，该公司员工。 原告万松涛与被告昌吉市中东建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告万松涛及其委托诉讼代理人马超，被告昌吉市中东建设工程有限公司的及委托诉讼代理人徐龙、丁雪梅均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告万松涛向本院提出诉讼请求如下：1、被告支付原告工程款69065元；2、被告自2019年9月1日起按银行贷利率6‰承担本金还清止的利息；3、诉讼费等由被告承担。 事实与理由：2017年10月5日,原告与被告签订了建设工程施工协议,该协议约定被告将承包的昌吉市××工程的抹灰、地坪工程发包给原告施工,协议约定暂定价为537583元,还约定了其他条款,原告在协议签订后组织人力、物力开始施工,该工程于当年9月竣工并经验收合格后使用,经双方结算工程款为586505元。被告方只支付了517440元,尚欠69065元未付。综上,被告尚欠原告工程款69065元,虽经原告多次催要,被告以无钱为由拖延,为维护原告的合法权益,原告根据合同法的规定提起诉讼,请依法判决。 被告昌吉市中东建设工程有限公司辩称，2017年10月原告承揽玫瑰园14号楼部分抹灰工程，该工程2018年11月19日竣工验收，2019年1月29日工程经竣工决算工程价款为586505元，该工程在施工过程中实际给付工人工资401060元，原告方领取甲供材砂石料水泥等共计254220元，两者合计655280元。该领用甲供材部分已经超出工程总决算款项，属于被告方超额支付；2、工程中形成了合同约定的原告应该分担的垃圾费保洁费零星维修费用，共计8760.25元；3、该工程按照合同约定质保期未到应当按照百分之九十五予以结算，故被告方不应向原告给付工程款，并要求返还超额领取的甲供材款项，特向法院提起民事反诉，反诉金额共计77535.25元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。 原告提交建设工程施工协议一份、工程进度预算书三份、工程结算书一份（分部分工程和单价措施项目清单与计价表、总∕分（设备类）工程结算确认表、工作联系函）；被告提交收条三张、收款收据一份、企业单位往来收款收据十二张、发货单四张、授权委托书一张、身份证两份，收款收据一份、发货单明细五份、收据明细九份、石料票据明细一份，出库单一份、三方扣款协议一份。经原、被告双方质证，原、被告双方对上述证据真实性均无异议，本院对上述证据真实性予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和本院认定的证据，查明事实如下： 2017年10月5日，甲方昌吉市中东建设工程有限公司作为发包方与乙方万松涛作为承包方签订《建设工程施工协议》，协议约定甲方昌吉市中东建设工程有限公司将谐玫瑰园14﹟楼抹灰、地坪工程发包乙方万松涛。承包方式：包工、包料包安全、包工期、包文明施工、包临水临电。该协议第一条第4.1.2条约定，承包范围内设备管道留洞的封塞，卫生清洁、垃圾外运，满足进驻使用要求。具体施工内容详见本合同附件《和谐·玫瑰园14﹟楼抹灰、地坪工程量清单投标报价》，该附件中并无卫生清洁、垃圾外运的相关约定。 该协议第二条第1项规定：交工期限自2017年9月29日开工至2017年10月15日竣工。该协议第八条第2项约定：综合单价包干，合同暂定总价：537583.31元;结算时按照图纸及（GB50854-2013）房屋建筑装饰工程，工程量计算规范结算。该协议第九条第4项约定：本工程无预付款，抹灰每完成10层，经甲方确认，按实际完成工程量的80%向乙方支付进度款；工程全部完成验收合格结算完成后付至结算总价95%，剩余5%作为质保金，保修期按国家规定执行，土建、安装及装饰工程质保期2年；质保期满二年后30日内甲方一次性无息退还付清，质保期自该项工程完工验收合格后起计算。该协议第十三条约定，材料由乙方统一购制，部分材料甲方指定品牌，乙方自行采购的材料，必须要有质量合格证、出厂检验报告及实验报告单，进场后经监理方和甲方验收后方可使用，否则造成的质量事故损失由乙方承担一切责任。2019年1月29日，被告向原告出具工程结算书，双方确认本案涉案工程审定工程造价为586505元，对此双方均无异议。本案涉案工程完工并经双方验收合格的时间是2018年11月19日。被告已经向原告支付工程款517440元。2017年10月27日，原告委托李小林领用了14号楼金额为86380元的甲供材砂石料，2017年11月16日，原告委托李小林收取金额为72000元的甲供材砂石料；2017年11月22日，原告领取金额为2240元的甲供材细沙。2018年1月8日，原告领取93600元的甲供材水泥。 本院认为，原、被告双方签订的《建设工程施工协议》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，本院对此协议予以确认。关于工程款问题，双方确认工程总造价为586505元，本院对此予以确认。被告认为，原告在施工过程中领取了甲供材砂石料、细沙、水泥，被告方已经超额支付了工程款。因双方在合同当中并未约定甲供材，在协议履行过程中也并未约定甲供材相应的款项扣抵工程款，故本院对被告的上述抗辩不予采信。被告方主张的甲供材砂石料款、细沙款、水泥款，在该协议中并未约定，应当属于甲供材方与原告方之间形成的买卖合同法律关系，不属于建设工程施工合同法律关系，对被告依此为由提出反诉，本院认为，不符合反诉的相关法律规定，故对被告提出的反诉部分不予受理。原、被告可以通过其他途径处理。原告认为完工时间是2017年12月全部完工，2018年年初才验收，工程质保期已过。因双方在《建设工程施工协议》第九条第4项中明确规定“工程全部完成验收合格结算完成后付至结算总价95%，剩余5%作为质保金，保修期按国家规定执行，土建、安装及装饰工程质保期2年；质保期满二年后30日内甲方一次性无息退还付清，质保期自该项工程完工验收合格后起计算”，因此，涉案工程完工并经验收合格应当是2018年11月19日，目前涉案工程仍然在质保期两年期限内，截止目前工程价款应当支付至95%即557179.75元，剩余5%即29325.25元需按照双方签订的《建设工程施工协议》约定的相应条款履行。目前被告方已经支付其涉案工程款517440元，截止目前被告应当支付原告工程款557179.75元。本院对原告主张的工程款按照39739.75元（557179.75元-517440元）予以支持。 关于原告主张由被告按照银行贷款月利率6‰承担自2019年9月1日起至本金还清止的利息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。”最高人民法院《全国法院民商事审判工作会议纪要》（法﹝2019﹞245号）第三部分“关于合同纠纷案件的审理”“关于借贷合同”中规定“为深化利率市场化改革，推动降低实体利率水平，自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR）,中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。因此，自此以后人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率”。本案中，原、被告双方并未约定欠付工程款利息的计算标准，现原告主张参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》按照银行贷款月利率6‰主张欠付工程款利息，不符合法律规定。应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算自2019年9月1日至下欠工程款付清之日止的利息。 综合上述，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下： 一、被告昌吉市中东建设工程有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告万松涛工程款39739.75元。 二、被告昌吉市中东建设工程有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告万松涛利息（利息以下欠工程款39739.75元为基数，自2019年9月1日起至本金还清止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1528元，减半收取计764元，由被告昌吉市中东建设工程有限公司负担397元，由原告万松涛负担367元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。 审判员  赵远建 二〇二〇年四月二十八日 书记员  甘贵婷