福建省福州市鼓楼区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽0102执异14号 （异议人）被执行人：福建省新闻宣传中心，住所地福州市六一北路233号。 法定代表人：张鲁江，处长。 委托代理人：李卓，福建八闽律师事务所律师。 委托代理人：陈珊珊，福建八闽律师事务所实习律师。 申请执行人：吴石付，男，1969年11月19日出生，汉族，住福建省福安市。 委托代理人：王宗弟，男，1947年11月6日出生，现住福建省福安市。 本院在执行（2016）闽0102执恢51号申请执行人吴石付与被执行人福建升利房地产开发有限公司、福建省宣传新闻中心借款合同纠纷执行一案中【执行依据：（2002）鼓经初字第0620号民事判决】，异议人福建省宣传新闻中心向本院提出执行异议申请，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人福建省宣传新闻中心的执行异议请求：对（2016）闽0102执恢51号《通知书》要承担连带清偿责任有异议，不具备承担连带清偿的条件。 事实与理由：因借款合同纠纷一案，业经法院(2002)鼓经初字第620号民事判决，且该判决已生效，受申请执行人吴石付的申请，该案已经入执行程序，法院又作出(2016)闽0102执恢51号通知书恢复执行并于2019年8月21日向异议人送达该通知书。接该通知书后，异议人于2019年11月3日向法院执行局提交了《执行异议函》并附调取的证据，法院2019年11月8日作出(2016)闽0102执恢51号之一，裁定“终结(2016)闽0102执恢51号案件的执行”。现在法院审管办承担该案“执行异议审理”工作，异议人特提出申请如下。异议人认为，根据生效判决和已查明的事实，异议人不具备本案被执行人的条件，应终止对异议人的执行，同时驳回执行申请人将本执行异议异议人列为本案被执行人的错误请求。异议人接到法院(2016)闽0102执恢51号通知书后立即去调取和申请法院调查令的方式调取了法院(2002)鼓经初字第620号卷宗、向福建省工商局调取了福建升利房地产开发有限公司的注册登记资料、向福州市不动产登记和交易中心了解和调取了土地证号为榕国用(1997)字第00436B号土地的抵押权是否解除或注销的信息。从福州市不动产登记和交易中心查询到榕抵证(1997)字第321号《土地使用权》抵押证明书所登记的抵押事项并未办理抵押权注销登记手续，土地抵押权人仍为中国投资银行福州分行，抵押处于持续状态。异议人认为，(2016)闽0102执恢51号《通知书》中指出的“申请执行人有权就上述土地使用权折价或者以拍卖、变卖所得款项中优先受偿，福建省宣传新闻中心就实现上述抵押权后不足部分的债务承担连带清偿责任，经查上述土地上已开发房地产且已出售，抵押权无法实现”这一情形与异议人调取的证据所证明的事实不符，异议人不具备判决书所认定的作为本案被执行人的前提条件，将异议人列为本案被执行人的请求错误，应予驳回，并请求终止对异议人的执行。 申请执行人吴石付对异议人的执行异议申请答辩如下：一、申请执行人吴石付申请恢复执行，执行法院向异议人发出执行通知程序合法。申请执行人2009年11月3日从中国东方资产管理股份有限公司福建省分公司（简称东方公司）拍卖取得中国光大银行股份有限公司福州分行（简称光大银行）包括本案在内的祥业（福建）装修工程有限公司等23户债权及2户抵债资产混合包。本案事实是:被执行人福建升利房地产开发有限公司（简称升利公司）1997年11月10日向中国投资银行福州分行（简称投资银行）借款500万元，提供座落福州市鼓楼区六一××以东新闻大厦后面6341㎡土地作为［投闽信（1997）207号《借款合同》］的抵押。1997年11月25日在福州市国土资源局办理抵押登记。投资银行向被执行人实际发放450万元借款。1999年3月投资银行资产、负债和同城营业网点经中国人民银行批准，整体转让给光大银行。因借款到期，被执行人未全额偿还被诉，执行法院作出（2002）鼓经初字第620号民事判决［被执行人应于判决生效后十日内返还光大银行借款本金30.087416万元及利息54567.15元（计至2002年3月21日止，2002年3月22日起至还款日止的利息，按中国人民银行有关逾期付款利率计付）;光大银行对抵押物具有优先受偿权;异议人对光大银行实现上述抵押权后不足部分的债权承担连带清偿责任;诉讼费7835元由两被告负担，由光大银行垫付，两被告还款时一并付还］。判决发生法律效力后，异议人、被执行人仍未履行。2004年9月30日，光大银行向执行法院申请执行。2008年4月18日，光大银行将上述债权转让给东方公司。2008年11月3日，福州天元拍卖有限公司经公开拍卖，吴石付以1888万元取得包括本案在内的［祥业（福建）装修工程有限公司等23户债权及2户抵债资产混合包］。福州天元拍卖有限公司以ＮＱ01037号《福建省拍卖成交确认书》确认。2008年11月20日，东方公司将上述债权转让给吴石付。经吴石付申请，执行法院于2010年5月17日作出（2004）鼓执行字第1230-4号民事裁定:变更吴石付为本案申请执行人。2010年9月20日吴石付向执行法院申请恢复强制执行。执行法院据此，向异议人发出（2016）闽0102执恢51号执行通知书，符合《中华人民共和国民事诉讼法》、［最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题解释］规定以及最高人民法院三个执行工作的规定，执行法院执行程序合法，异议人应当依法执行。2、（2002）鼓经初字第620号民事判决书的瑕疵，抵押权未解除或未注销，不等于异议人就可以免除本案的执行义务。本案抵押物及《他项权证》是仍然在申请执行人手上，这点异议人不举证，申请执行人已经向执行法院提交过《榕抵证（1997）字第321号土地使用权抵押证明书》，用地面积6341㎡,用途:商品房，其他就不列举了。异议人是明知的，只是为了逃避执行，而找的借口。（一）从升利公司注册材料来看，异议人是升利公司的股东，从权利义务来看，异议人免除不了本案判决确定的应当履行的义务。从“天眼查”得知，升利公司的判决书地址与异议人的注册地址一致，升利公司的另一个地址是福州市鼓楼区东街117号3座。股东:升利公司、新闻中心。升利公司管理人员:董事，董事长陈国强;董事，副董事长陈忠航;董事，副董事长张鲁江;董事，副总经理刘小兵;董事，副总经理肖荣;董事，总经理张捍平;董事，副总经理方展才。从注册登记材料看，新闻中心是股东，有义务履行判决书确定的义务。（二）（2002）鼓经初宇第620号民事判决书的瑕疵没有什么好钻的，避免不了异议人应当履行判决义务的责任。（2002）鼓经初字第620号民事判决书第三项“被告新闻中心对原告中国光大银行福州支行实现上述抵押权不足部分的债务承担连带清偿责任”。从判决书字面上理解，本案执行是要将抵押在申请执行人处的土地拍卖、变卖后，不足部分由异议人履行。但是异议人并未向执行法院举证被执行人的下落及被执行人有财产可供执行。《他项权证》土地用途:商品房，且这商品房是不是新闻中心为了规进当时的政策规定，与被执行人达成的默契，只是为了职工有房子居住，按现在的观点，这是在做好事，到现在了没有必要还在坚持初衷，试问异议人现在管理的逸仙小区居住的居民大部分是不是福建省宣传部的员工。所以土地建成房屋了，土地怎么拍卖，难道异议人要执行法院，将地上的建筑拆除后，将土地进行拍卖，这现实吗？已经居住在该小区的员工同意吗？行得通吗？所以，吴石付认为，不要再钻判决书的那点瑕疵了，尽快用积极的态度配合好执行法院依法执行为上。（三）合同编号:投闽（1997）字第207号《借款合同》，新闻中心为升利公司保证担保，从股份来理解又是抵押担保。不管从那个角度理解，异议人都应当依法主动履行义务。投闽（1997）字第207号《借款合同》，表面上看是升利公司向投资银行借款，应当由升利公司偿还，天经地义。但借款合同第二条借款用途:限用于“工程用款”;第六条担保，6.1本贷款由升利公司抵押担保、新闻中心保证担保，抛开抵押物被建成房屋，不可能拆除拍卖，或者连同地上建筑一并拍卖，不说地上建筑相当部分已经成为私人财产，执行法院不可能为了执行去走不可以走的路径，现在的问题是既然建筑不能拆除拍卖，那么土地拍卖只是一句空话，异议人的两位代理人都是律师，是不是本案判决第三项已经无法实现，异议人又是本案被执行人的股东，执行法院通知执行错误在那儿，说执行法院通知执行，将异议人列为被执行人错误从何谈起。吴石付认为，本案异议人既是保证人，又是抵押物的股东，不管怎么讲都是本案名符其实的被执行人，应当依法主动履行义务才对。（四）从编号投闽信保（1997）207号《担保书》看，异议人没有任何理由不履行本案判决书的义务。1997年10月29日，异议人出具公函给投资银行，同意为被执行人向投资银行贷款500万元提供担保。1999年11月10日异议人与投投资银行签订［投闽信保（1997）207号《担保书》］又为升利公司向投资银行贷款500万元，用于“工程用款”，本保证人已了解并同意“合间”所有条款，现本保证人同意为上述贷款提供担保，特此开立以你行为受益人的无条件的，不可撤销的担保书，向你行保证如下:本保证人保证借款人全面履行合同，如借款人未能按合同规定偿付各项到期（包括由于借款人违约、投资银行根据贷款合同有关规定宣布到期的）应付款项包括本金、利息、复利、费用、罚息以及借款人违约发生的违约金、赔偿金和因借款你行为实现债权而发生的所有费用包括不限于诉讼费、律师费，对此全部和任何到期应付款项，不论由于任何原因造成，本保证人保证按下述第二条规定承担连带责任等17条约定，合同履行过程中，发生被索赔、被查封、被吊销营业执照、主体变更、破产以及被起诉、违约、采取各种方式逃避债务，本保证人承担连带责任。上述工商登记、借款合同、生效法律文书、担保书均证明，被答辩人应当按上述文书的约定主动生效履行法律文书确定的全部义务。综上所述，异议人《执行异议申请书》未盖公章，法定代表人也未签字，吴石付不予认可。异议人未向执行法院举证被执行人的下落及被执行人有财产可供执行，据此，不享有足以排除强制执行的民事权利，提供的所谓证据不能作为本案执行认定事实的根据:异议人在庭审阶段经人民法院依法传唤不到庭参加诉讼，已经放弃了诉讼权利，在人民法院作出判决后，却抓住判决第三项“被告福建省宣传新闻中心对原告中国光大银行福州分行实现上述抵押权后不足部分的债务承担连带清偿责任”的瑕疵，提出异议的观点错误。试问异议人还记得“1999年11月10日新闻中心与投资银行签订［投闽信保（1997）207号《担保书》］吗？为升利公司向投资银行借款500万元用于工程用款的受益人为投资银行的无条件的、不可撤销的担保”的保证条款吗？再问异议人在抵押土地被建设商品房出售赚钱，不拿来偿还投资银行借款，现在则向执行法院要求把已经建成的商品房的土地拿去拍卖，异议人有没有替购买商品房的员工想想，如果是异议人会怎么做。四问异议人是被执行人的股东，法定代表人张鲁江又是被执行人的董事兼副董事长，难道没有履行（2002）鼓经初字第620号民事判决书义务吗？据此，吴石付认为恢复执行程序合法，认定事实清楚，适用法律正确。恳请执行法院依法驳回异议人全部异议请求，维持（2016）闽0102执恢51号执行通知书，责令异议人立即履行（2002）鼓经初宇第620号民事判决书的义务，若仍不履行，则请求依法强制扣划、冻结、查封、扣押异议人的动产、不动产等财产;将异议人及法定代表人、被执行人的股东升利公司、新闻中心、升利公司董事兼董事长陈国强;董事兼副董事长陈忠航;董事兼副董事长张鲁江;董事兼副总经理刘小兵;董事兼副总经理肖荣;董事兼总经理张捍平;董事兼副总经理方展才列入被执行人黑名单，以维护法律尊严，保障司法活动的顺利进行，促进社会诚信建设，维护公民的合法权益。 异议人向本院提交如下证据：证据A1、(2002)鼓经初字第620号《民事判决书》，以此证明申请人承担连带还款责任的特别、前提条件。 证据A2、(2016)闽0102执恢51号《通知书》，以此证明执行程序虽然恢复，但是把申请人列为被执行人的特别、前提条件不具备。 证据A3、榕抵证(1997)字第321号《土地使用权抵押证明书》、 证据A4、《担保书》、 证据A5、(2016)闽0102执恢51号《民事执行调查令》、 证据A6、《福州市不动产登记和交易中心关于福建升利房地产开发有限公司不动产登记情况的复函》、 证据A7、(2016)闽0102执恢51号之一《执行裁定书》，A3-A7共同证明榕抵证(1997)字第321号的土地使用权尚在抵押中，申请人承担连带还款责任的特别、前提条件不具备；调取证据的程序合法；鼓楼区人民法院执行局通过审查已依法裁定终结(2016)闽0102执恢51号案件的执行。 申请执行人吴石付对异议人提交的证据质证如下：对证据A1-A5，真实性没有异议，法院判决已经生效已经执行，不是要把第一被执行人执行完再履行第二被执行人。被执行人没有执行是错误的，是符合法律规定。(2016)闽0102执恢51号《民事执行调查令》真实性不确定，(2016)闽0102执恢51号执行裁定书是符合条件的。 吴石付向本院提交如下证据：证据B1、吴石付身份证、印模，以此证明申请执行人是吴石付，印模系吴石付签章用。 证据B2、公证书复印件，以此证明王宗弟代理人身份证，系特别授权代理人。 证据B3、（2002）鼓经初字第620号民事判决书复印件，以此证明判决书已经发生法律效力，转让债权数额，系执行依据； 证据B4、（2004）鼓执行字第1230-1号民事裁定书复印件，以此证明变更中国光大银行福州支行为（2002）鼓经初字第620号民事判决书的申请执行人，承受其权利。 证据B5、（2004）鼓执行字第1230-3号执行裁定书复印件，以此证明本案申请执行人从光大银行变更为中国东方公司，继受（2002）鼓经初字第620号民事判决书的权利。 证据B6、拍卖成交确认书复印件，以此证明资产包是经拍卖，吴石付以1888万元经合法拍卖取得； 证据B7、资产转让协议复印件，以此证明吴石付经拍卖取得上述债权后，东方公司将包括本案在内的祥业（福建）装修工程有限公司等23户债权及2户抵债资产混合包转让给吴石付。 证据B8、（2004）鼓执行字第1230-4号执行裁定书，以此证明执行法院已裁定申请执行人东方公司变更为吴石付，继受（2002）鼓经出资第620号民事判决书的权利； 证据B9、合同编号：投闽信（1997）207号贷款合同复印件，以此证明被执行人向投资银行借款450万元的事实，担保人是被答辩人的事实。 证据B10、合同编号：投闽信（1997）207号担保书复印件，以此证明被答辩人为被执行人向投资银行借款担保的事实，开立以投资银行借款担保的事实，开立以投资银行为受益人的无条件的、不可撤销的担保书，被答辩人有义务履行判决义务；同时证明判决第三项存在瑕疵。 证据Ｂ11、榕抵证（1997）字第321号土地使用权抵押证明书复印件，以此证明被执行人用坐落于鼓楼区，新闻大厦后面的1341㎡土地向投资银行抵押借款，建设商品房出售的事实。 证据B12、被执行人工商登记材料复印件，以此证明天眼查：被答辩人系被执行人的股东，被答辩人的法定代表人张鲁江是被执行人的董事兼副董事长，提出执行异议错误，请求人民法院驳回全部异议请求。 异议人对吴石付提交的证据质证如下：对证据B1-B2真实性、合法性、关联性没有异议，证明对象没有异议。 对证据B3真实性、合法性、关联性没有异议，书面的证明对象没有异议，执行依据就是生效的法律文书。 对证据B4-B8真实性、合法性、关联性，证明对象没有异议。 对证据B9-B10真实性没有异议、证明对象和关联性有异议，在原审中已经认定，与本执行案件没有关联性。 对证据B11真实性、合法性、关联性没有异议，对证明对象有异议，抵押证明书中其他约定条件栏特别做了说明。抵押期满30日内，因此还款凭证来办理注销登记手续，注销登记手续如果办理，申请人具备承担，被申请方通过受让方式取得该项债权，签署抵押权证书的时候，没有行使要求用土地抵押来还债的权利，导致权利客观上放弃，导致原审判决第三条款不具备。 对证据B12与本案没有关联性，被执行人是法人身份通过借贷，来承担应当承担的还款义务，法定代表人股东，判决书中没有升利公司股东来。 本院查明：申请执行人吴石付与被执行人福建升利房地产开发有限公司、福建省宣传新闻中心借款合同纠纷执行一案，执行依据（2002）鼓经初字第0620号民事判决：1、被告福建升利房地产开发有限公司应于本判决生效之日十日内返还原告中国光大银行福州支行借款本金300874.16元及利息54567.15元（计至2002年3月21日止，2002年3月22日起至本判决确定还款之日止的利息，按中国人民银行有关逾期付款利率计付）；2、被告福建升利房地产开发有限公司若未能按上述判令还款，原告中国光大银行福州支行有权对抵押物［坐落于福州市鼓楼区六一××以东新闻大厦后面6341平方米土地，土地证号榕国用（1997）字第0043Ｂ］折价或者以拍卖、变卖，从所得的价款中优先受偿；3、被告福建省宣传新闻中心对原告中国光大银行福州支行实现上述抵押权后不足部分的债务承担连带清偿责任。2009年8月23日，本院作出（2004）鼓执行字第1230-3号执行裁定，变更中国东方资产管理公司福州办事处为申请执行人。2010年5月17日，本院作出（2004）鼓执行字第1230-4号执行裁定，变更吴石付为申请执行人。2019年8月31日，本院向福建省宣传新闻中心发出《通知书》，要求福建省宣传新闻中心在收到本通知之日起7日内向本院提供被执行人福建升利房地产开发有限公司可供执行的财产线索。逾期，福建省宣传新闻中心将对不足部分债务承担连带清偿责任。 异议人福建省宣传新闻中心在听证过程中陈述：本院执行部门未对异议人采取任何具体执行措施。 本院认为，福建省宣传新闻中心对申请执行人实现抵押权后不足部门的债务承担连带清偿责任，其作为本案被执行人，本院要求其配合提供被执行人福建升利房地产开发有限公司可供执行的财产线索，于法有据，并无不当。本院至今未要求福建省宣传新闻中心履行连带清偿责任，亦未对其采取任何具体执行措施，即异议人的异议请求所指向的执行行为尚未发生，其异议申请不符合执行异议案件受理条件，故本院对此不予审查。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下： 驳回异议人福建省宣传新闻中心的执行异议。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向福州市中级人民法院提起复议。 审判长 赵 南 审判员 张莉珍 审判员 张太洲 二〇二〇年四月二十六日 书记员 江 威 附相关法条： 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。