广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0111民初1938号原告：白纯，男，1985年7月15日出生，汉族，身份证住址湖北省当阳市，委托诉讼代理人：赖洁娜、柴冰川，国信信扬律师事务所律师、律师。委托诉讼代理人：李明，湖南金州律师事务所律师。被告：崔朝，男，1979年2月10日出生，汉族，身份证住址河南省许昌市魏都区，第三人：谢协建，男，1975年10月1日出生，汉族，身份证住址广东省丰顺县，原告白纯与被告崔朝、第三人谢协建租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月11日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人赖洁娜、柴冰川，被告崔朝到庭参加了诉讼，第三人经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告提起诉讼请求：1.被告退还原告保证金100000元及利息（自2019年1月1日起以100000元为基数按照中国人民银行同期贷款利率计算至清偿完毕之日止）；2.被告向原告支付停产停业损失补偿及搬迁补助补偿费共42187.63元。事实与理由如下：2018年，原被告签订了《商铺租赁合同书》，原告承租被告位于广州市白云区黄边北路××横路商铺（该物业所有人为案外人龙杰威、前手承租人为第三人谢协建），建筑面积1200平方米，租赁期限自2018年9月1日起至2023年3月31日止。合同签订后履行至2018年12月21日，广州市白云区××黄边村第二经济合作社发布《搬迁通知书》，通知上述租赁标的物进行拆迁。2019年1月1日始，原告因上述拆迁事宜被迫停止营业并搬迁至他处。按照约定，原告已足额支付了至实际经营之日止的费用，被告应退还押金。根据政府部门确定的征地补偿方案，涉案租赁物业的停产停业损失补偿和搬迁补助费为42187.63元，根据租赁合同的约定，应归原告所有。故请求法院支持原告诉讼请求。被告辩称：原告停产停业是因为政府拆迁，但政府拆迁要求于2019年12月31日前搬离，但原告拒绝配合，在场地继续经营至2019年6月。在原告继续经营期间，村社有向被告收取场地使用费，原告要求退还的押金已远远超过原告应向被告支付的使用费及水电费，原告应向被告支付场地使用费。被告出租时是带设备出租，如遇到政府拆迁，按照合同约定，原告要将原有装修和设备返还给被告，但原告却将设备变卖才搬离。第三人无陈述。当事人为证明自己的主张依法向本院提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。本院对当事人提交的《商铺租赁合同书》、收据、征收土地预公告、搬迁通知书、补偿协议、征收补偿确认表、现场照片、拆除照片、卫星地图、拆迁范围图、电箱封条图、微信通信记录、房租水电费收据、复函予以确认，并附卷佐证。根据当事人的陈述和经本院审查后认定的证据，本院查明事实如下：2018年9月1日，被告崔朝（甲方）与原告（乙方）签订《商铺租凭（应为笔误，应理解为赁）合同》，约定甲方将位于黄边北路××横路商铺租赁给乙方，建筑面积1200平方米，租金在每月5日之前一次性支付，乙方需向甲方缴纳2个月月租共100000元作为保证金；租赁期满且甲方要求收回商铺或解除合同之日，应交回原承租商铺和设备给甲方；如因不可抗力的原因，国家、集体对建筑，土地补偿归甲方所有，国家、集体对乙方的经营性补偿归乙方所有，但甲方需退回乙方的房租水电保证金100000元；租赁期限自2018年9月1日至2023年3月31日，2018年9月1日至2021年7月31日每月租金59352.5元，2021年8月1日至2023年3月30日每月租金65105元；等等。2018年9月29日，原告向被告支付保证金100000元。2018年1月18日，广州市白云区国土资源和规划局出具穗云国土征预字[2018]3号《征收土地预公告》，拟征收土地位置为白云区鹤龙街，面积102971平方米。2018年12月21日，广州市白云区××黄边村第二经济合作社发出《搬迁通知书》，记载位于白云区××黄边村，云城西北延线（白云三线—华快三期）南起白云三线，北至华南快速三期辅道，即将启动搬迁程序，搬迁时间为自本通知发出之日起至2019年1月24日前搬迁完毕，自2019年1月25日起通知范围内即停止供应水电并开始围蔽工作。2019年3月8日，被告与第三人签订补偿协议，约定黄边二横路51号及黄边北122号拆迁补偿包括门口办公室115200元、厂内简易结构87500元、小办公室15000元、焗漆房89600元，共计307300元；并注于2019年3月15日前自行搬离该拆迁范围内，涉及拆迁范围内合同注销，押金尚未退还。被告称上述补偿系因被告在租赁场地进行建设的补偿，并未包括原告应获得的补偿。原告出示征收补偿确认表，记载地址为黄边北路122号东侧，停产停业损失补偿为25312.58元，搬迁补助补偿为16875.05元，各项补偿总额为1173326.02元。被告对该表无异议，但主张该表中的补偿费实际为黄边北路122号及黄边二横路51号两个场地的补偿。被告主张原告未在《搬迁通知书》规定的期限内搬离，出示：1.电箱封条图，显示封条时间为2019年3月7日；2.微信通信记录，显示被告方要求对方交还场地、支付租金；3.租金、水电费收据，记载2019年1月至6月租赁场地的租金，2019年1-3月水电费及2019年6月的电费。原告对上述证据均不予确认。2019年12月27日，广州市规划和自然资源局向本院复函，经初步核查，该地块暂未查到相关《建设工程规划许可证》。审理中，原告称其在2019年1月1日前已搬离涉案场地。被告称涉案场地并未全部拆除，仅拆除了部分，不存在国家补偿；原告离场是原告经营不善，断水断电是因为原告环保不合格导致；2019年7月被告已将涉案商铺重新对外出租并恢复了水电，故涉案商铺并非不能经营。本院认为，涉案商铺不具有合法产权或合法报建手续，故原告与被告就涉案商铺签订的《商铺租赁合同书》应属无效合同。关于押金，合同无效，因无效合同所取得的财产应当予以返还，故原告要求被告返还押金100000元并支付利息合法合理，本院予以支持。但利息应自原告起诉之日即2020年1月11日起以100000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率为准计算至付清之日止。关于停产停业损失及搬迁补助补偿费，该补偿是属于政府部门拆迁时所进行的拆迁补偿，该两项补偿费用的给付是由政府部门决定是否补偿、补偿多少、补偿给谁，并非原、被告通过合同约定进行分配，且被告确认其领取的补偿款与原告出示的房屋征收补偿确认表中的补偿数额不一致，现原告无充分证据证实相关政府部门或村集体将上述两笔费用补偿给被告，故原告要求被告支付该两笔补偿费用理据不足，本院不予支持，予以驳回。被告主张原告需支付占有使用费，未在本案中提起反诉，可另行主张权利。第三人经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，参照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：一、在本判决生效之日起五日内，被告崔朝向原告白纯返还押金100000元并支付利息（利息应自2020年1月11日起以100000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率为准计算至付清之日止）；二、驳回原告白纯的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的履行期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1612元，由原告白纯负担509元，由被告崔朝负担1103元。被告负担的受理费应于本案判决生效之日起五日内向原告直接支付。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  林艾婧二〇二〇年四月八日书记员  林嘉仪