陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）陕01民终119号上诉人（原审原告、反诉被告）:周广兰,女,1932年12月6日出生,汉族,住西安市莲湖区。委托诉讼代理人：王洪洲，男，1955年3月14日出生，汉族，住浙江省嘉兴市南湖区。系周广兰之子。被上诉人告（原审被告、反诉原告）：西安市莲湖区148法律服务所，统一社会信用代码：33610000MD3108030B。负责人：穆冰玮，系该法律服务所主任。委托诉讼代理人：王慧,女,1980年3月12日出生,汉族,该法律服务所民商部副主任，住西安市长安区。被上诉人（原审被告）:王慧,女,1980年3月12日出生,汉族,住西安市长安区。上诉人周广兰因与被上诉人西安市莲湖区148法律服务所（以下称148服务所），王慧仲裁、诉讼、人民调解代理合同纠纷一案，不服西安市莲湖区人民法院(2019)陕0104民初7917号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。周广兰上诉请求：1、请求判令王慧承担在两次代理中未尽到责任承担赔偿责任；2、请求判令周广兰不支付148所、王慧4500元；3、请求判令148所、王慧退还代理费7000元；4、本案诉讼费及相关费用由148所负担。事实和理由：在2016年底王慧代理（2017）陕0104民初212号案件中不尽告知周广兰及王洪洲要交诉讼费的义务，也因原告一时的经济困难，未能及时交诉讼费，被法院以原告不交费为理由撤诉处理。致使周广兰失去了获得房产的机会，造成了损失。在（2018）陕0104民初4988号案件诉讼中，王慧放弃了收费权。周广兰与王慧协议诉讼方向时决定要房子，法庭驳回要房子的诉讼请求时，王慧选用法律条款错误，导致其房屋没要到，索要房款也没有达到公平目的。王慧在代理中误导周广兰接受调解，给周广兰造成损失。关于212号案件代理费，王慧索要1万元代理费，周广兰只有5000，便打电话给王洪洲，王洪洲和王慧建立了微信联系，后王洪洲通过银行转账支付了王慧5000元，从未听说过要交4500元，相差500元，有猫腻。王慧提交的证据不能证明周广兰没有交纳5000元代理费。王慧应该在办理立案、开庭前做欠费笔录，及催缴通知，或解除代理关系。王慧既然去办理了立案，就说明代理费已经交清。王慧的代理行为只值2000元，所以148所应该退费。148服务所、王慧辩称,本案上诉不是周广兰的本意，本案已过上诉期限，故上诉不成立；2、周广兰的上诉请求没有任何事实和法律依据，一审事实清楚，适用法律正确，应该维持。王慧不是委托合同的相对方，非本案适格被告及被上诉人。在第一次起诉后，王慧及承办法官均告知周广兰缴纳诉讼费，周广兰没有交诉讼费并决定仍然与其二儿子生活，放弃了诉讼，致案件以撤诉处理。两次诉讼王慧均认真完成了委托事务，无过错。关于诉讼费收费标准，是按照15万元的6%，加上西安市的交通费500元，共计9500元的标准确定的，从来没有过10000元之说。根据法律规定，委托代理合同为非要式合同，第二次没有签订代理合同，周广兰也应该支付代理费，其不愿为了这么小的事情纠结，故没有上诉。第二次诉讼时，周广兰明确表态，先以解除合同立案，不行了再变更诉讼请求。代理人还给周广兰做了风险告知笔录。开庭以后，周广兰及王洪洲向法庭提交了变更诉讼请求申请书，将返还房屋的诉请变成了索要房款。后在法官主持下调解结案。周广兰向一审法院提出诉讼请求：1、148服务所、王慧在代理周广兰诉王洪斌房屋买卖合同纠纷案中，给周广兰造成损失，请求赔偿损失；2、148服务所、王慧退回部分诉讼代理费6500元；3、本案诉讼费，评估费由148服务所、王慧承担。148服务所反诉请求：1、判令周广兰立即向148服务所支付所拖欠的代理费10000元，并以该10000元为基数按照月息2分支付2016年12月5日至实际付清款项之日的迟延履行期间的欠款利息；2、判令本案的诉讼费及反诉费由周广兰承担。一审法院查明的事实：2016年12月1日，148服务所与周广兰于签订《委托代理合同》，约定148服务所接受周广兰的委托，指派工作人员王慧代理周广兰与王洪斌房屋买卖合同纠纷一案一审代理人，代理费9500元，立案前支付5000元，立案当日支付下欠的4500元，逾期支付按照月二分支付逾期利息至实际付清款项之日止。协议签订后，周广兰儿子王洪洲通过银行转账形式，于2016年12月1日支付10元，2016年12月2日支付2000元，2016年12月7日支付2000元，2016年12月12日支付990元，合计金额5000元，148服务所向周广兰出具了收款收据，收到代理费5000元。2016年12月15日，周广兰签署授权委托书，委托王慧代理周广兰与王洪斌房屋买卖合同纠纷一案，代理权限为全权代理。2016年12月15日，西安市莲湖区人民法院对于周广兰与王宏斌房屋买卖合同纠纷一案登记立案。因周广兰未在期限内未缴纳诉讼费用，西安市莲湖区人民法院2017年1月16日作出（2017）陕0104民初212号民事裁定书，按撤回起诉处理。2017年7月，周广兰之子王洪洲联系王慧，就周广兰与王宏斌房屋买卖合同纠纷，双方进行沟通。庭审中，周广兰提供王洪洲与王慧之间的谈话录音，证明王慧很热情，原来的案件委托了王慧，对情况比较熟悉，因此，第二次诉讼再次委托王慧代理。148服务所提供的王慧与王洪洲之间的聊天记录，证明双方委托协议的过程。2018年6月1日，王慧给周广兰做了一份谈话笔录，王洪洲在场，谈话笔录内容为，周广兰陈述其将房屋已经过户给王洪斌，王洪斌未能支付房款，想要回房屋，并承诺承担败诉风险。当日，原告为周广兰起诉被告王洪斌，诉讼请求为：1、请求法院判令原告、被告解除2015年12月22日签订的《房屋买卖合同》；2、判令被告立即返还西安市莲湖区沣惠北路88号15号楼50202号房屋，并承担相关费用；3、判令被告返还租金27000元；4、被告承担本案诉讼费用。委托诉讼代理人为148服务所指派王慧，陕西省老法律工作者协会指派王涛。该院受理后，2018年7月16日开庭审理，王慧，王涛代理周广兰出庭应诉，庭审中主审法官向周广兰释明，如果无法合同无法解除，是否变更诉讼请求交付房款。周广兰代理人表示：如果无法解除合同，要求王洪斌按照市场价或者评估价支付房款。周广兰未出庭。2017年7月17日，周广兰到法院作出陈述意见。2018年8月16日，王慧书写了变更诉讼请求申请书，周广兰签字。变更诉讼请求为：1、判令被告（王洪斌）按照市场价支付购房款228989元，并以该款为基数，按照年息6%支付迟延履行期间的欠款利息。2、诉讼费用由王洪斌承担。2018年8月17日。周广兰之子王洪洲与王慧聊天记录显示，王洪洲称已经将变更申请交给了法官。2018年8月21日，周广兰以及委托诉讼代理人王慧与王洪斌在法院主持下，自愿达成调解协议如下：一、被告王洪斌于2018年8月26日前支付原告周广兰购房款50000元，于2018年10月1日前支付原告周广兰购房款50000元，于2018年11月20日前支付原告周广兰购房款50000元；二、本次纠纷一次性解决，双方再无争议。当日，双方领取了民事调解书。庭审中，各方确认该调解书已经履行完毕。148服务所主张周广兰支付代理费用，称周广兰于2016年12月1日与148服务所签订了委托合同，约定代理费9500元，实际支付5000元，下欠4500元未支付。2018年周广兰再次提起诉讼，双方约定按照第一次协议继续履行，由王慧代理，不再另行收费。周广兰称协议当日以现金形式支付了4500元，由于年纪大了，148服务所未出具收据。2018年再次委托王慧代理，是因为王慧很热情，并不再收费，所以委托其代理。一审法院认为，周广兰与148服务所签订委托代理合同，148服务所指派王慧代理周广兰于王洪斌房屋买卖合同纠纷一案，系双方当事人自愿达成，不违反法律强制性规定，合法有效。双方应依法履行各自的义务。周广兰主张王慧在履行代理过程中，未能尽职，导致其损失，王慧在代理诉讼过程中，并无违反法律以及双方协议的行为，周广兰在诉讼过程中，变更诉讼请求以及亲自出庭并自愿与王洪斌达成调解协议，系其自主处分权利的行为，周广兰提供的证据，不能证明王慧作为周广兰的诉讼代理人，存在侵犯委托人利益的过错行为，故周广兰要求王慧、148服务所赔偿损失的诉讼请求，一审法院不予以支持。148服务所反诉要求周广兰支付代理费10000元以及承担利息之主张，周广兰与148服务所签订了代理合同，约定代理费9500元，双方确认已经支付5000元，争议4500元，周广兰称已经现金交付，未提供交付的证据，法院不予以采信。148服务所虽然代理周广兰进行了两次诉讼，第二次诉讼并未重新签订代理合同，但周广兰出具了授权委托书，且两次诉讼系同一纠纷，148服务所实际完成了代理义务，故其要求周广兰支付所欠4500元的代理费，依法予以支持，请求支付10000元代理费没有依据。148所请求周广兰支付利息的主张，因双方签订代理合同后，2016年12月15日周广兰的诉讼案件并未经审理，双方约定付款条件已经无法实现，2018年6月1日双方再次确定代理关系时，并未就如何支付达成新的约定，故148服务所主张周广兰承担利息的诉讼请求，不予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第三百九十八条，第三百九十九条，第四百零五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、本判决生效后十日内，原告（反诉被告）周广兰支付被告（反诉原告）西安市莲湖区148法律服务所代理费4500元；二、驳回原告（反诉被告）周广兰的诉讼请求；三、驳回被告（反诉原告）西安市莲湖区148法律服务所其余诉讼请求。一审案件受理费1213元，减半收取606.50元，由周广兰承担。反诉费25元，148服务所已经预交，由周广兰承担，执行时直接支付148服务所。二审中，148服务所及王慧提交了新证据。本院组织双方当事人进行了质证。对当事人争议的事实，本院认定如下：一审查明事实属实，本院予以确认。本院认为，周广兰与148服务所签订委托代理合同，148服务所指派王慧代理周广兰于王洪斌房屋买卖合同纠纷一案，系双方当事人真实意思表示，不违反法律强制性规定，合法有效。双方应按照合同履行各自的义务。周广兰在诉讼过程中，变更诉讼请求以及亲自出庭并自愿与王洪斌达成调解协议，系其自主处分权利的行为，周广兰提供的证据，不能证明王慧作为周广兰的诉讼代理人，存在侵犯委托人利益的过错行为。故周广兰主张王慧在履行代理过程中未能尽职，导致其损失，要求王慧、148服务所赔偿损失，无事实及法律依据，依法不予以支持。关于148服务所反诉要求周广兰支付代理费10000元以及承担利息之主张，周广兰与148服务所签订了代理合同，约定代理费9500元，双方确认已经支付5000元，争议4500元，周广兰称已经现金交付，但未提供交付的证据，法院不予以采信。148服务所第二次诉讼未重新签订代理合同，但周广兰出具了授权委托书，且两次诉讼系同一纠纷，148服务所实际完成了代理义务，故其要求周广兰支付所欠4500元的代理费，依法予以支持。周广兰认为148服务所所做的代理工作不值1万元，要求退还案件代理费，于法无据，不予支持。综上，周广兰的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1338元，由周广兰负担。本判决为终审判决。审 判 长  陈 平审 判 员  李 刚审 判 员  李 涛二〇二〇年四月二十日法官助理  楚 涵书 记 员  刘明明