广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0112民初691号原告：广州集睿科技信息咨询有限公司，住所地广州经济技术开发区青年路329号301之68房，统一社会信用代码914401165639637409。法定代表人：盛力，该公司执行董事兼经理。委托诉讼代理人：刘瑜，该公司职员。被告：广州易和医疗技术开发有限公司，住所地广州市黄埔区开源大道188号，统一社会信用代码91440116063328601F。法定代表人：唐鹤然。委托诉讼代理人：梁秋玲，广东明浩律师事务所律师。委托诉讼代理人：周秋霞，广东明浩律师事务所律师。原告广州集睿科技信息咨询有限公司（以下简称集睿咨询公司）与被告广州易和医疗技术开发有限公司（以下简称易和医疗公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告集睿咨询公司的委托诉讼代理人刘瑜和被告易和医疗公司的委托诉讼代理人梁秋玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告集睿咨询公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即偿还拖欠原告的“广州开发区瞪羚企业认定”项目服务款6.6万元；2、判令被告向原告支付违约金（未支付合同的款项，应每天支付5‰的违约金，即330元/天，违约金支付开始时间为2019年7月4日）；3、判令被告承担本案受理费和财产保全费用。事实与理由：2017年8月5日，原告与被告签订了《企业科研与产业化专题项目咨询服务合同》（合同编号JRXS20170729），约定：原告向被告提供“广州开发区瞪羚企业认定”服务项目，原告提供政策辅导、立项咨询、材料编制、流程服务、评审跟进等服务，并约定被告项目成功通过，按照项目获得政府主管部门以现款形式拨付的扶持及配套资金的12%比例，在3个工作日内被告向原告付清咨询服务费用。2018年被告委托的项目获得通过，并在2019年6月21日广州市黄埔区人民政府广州开发区管委会发布的《关于公示2018年度瞪羚专项扶持资金申请结果（第一批）的通知》附件中位列公示名单的117号，扶持金额55万元，且被告已于2019年8月收到政府拨付的扶持资金55万整，按照合同约定，被告应支付原告咨询服务费6.6万元整。原告经多次催讨无果，被告拒不结算服务费，至今分文未付。故诉至贵院，望判如所请。被告易和医疗公司答辩如下：不同意原告的诉讼请求。理由如下：1、原告仅完成合同所约定的“广州开发区瞪羚企业认定”的服务项目，而根据《广州市黄埔区广州开发区瞪羚企业认定扶持办法》，被告首次被认定为瞪羚企业获得的奖励为5万元，故被告仅需向原告支付6000元（5万元*12%）的服务费用；2、广州市黄埔区科学技术局拨付的55万元扶持资金包括广州开发区瞪羚企业认定奖励5万元和研发投入奖励50万元，研发投入奖励并非合同所约定的服务项目，故将研发投入奖励50万元一并计入服务费用结算范畴没有合同依据；3、原告并没有提供研发投入奖励项目的相关服务，研发投入奖励项目申报从申请到资料的收集、整理、上传至预审通过后文档的印制及正式申请的递交全部由被告自行完成；4、被告于2019年6月收到专项资金后，曾与原告联系,提出按合同约定向原告支付服务费用6000元，但原告却要求被告应按瞪羚企业认定后所获得的政府拨付的全部资金55万元的12%支付服务费用66000元，被告不同意，双方亦因服务费用最终的结算金额有争议而未结算，故被告应支付的服务费6000元至今未付是原告的原因导致，并非被告违约，被告无需支付违约金。双方当事人围绕其诉讼请求依法向本院提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院将根据庭审情况和查明的事实综合认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年8月5日，原告集睿咨询公司（受托方、乙方）与被告易和医疗公司（委托方、甲方）签订了一份《企业科研与产业化专题项目咨询服务合同》(合同编号：JRXS2017072907号)，约定：咨询项目名称为（1）广州开发区瞪羚企业认定、（2）广州市产学研协同创新专项申报；服务内容包括政策辅导、立项咨询、材料编制、流程服务、评审跟进、伴随指导、委托项目所涉及的项目信息收集、项目资料收集整理等工作的咨询与支持；乙方服务费用金额根据项目正式立项的规模浮动，具体按照项目获得政府主管部门立项后主管部门以现款形式拨付给甲方国家、省、市、区（镇）扶持及配套资金（具休金额以主管部门最终批复文件确定并拨付到账为准）的12%比例,由甲方以企业自有资金向乙方支付咨询服务费用支付给乙方；服务费用由甲方一次性支付给乙方，甲方获得项目立项和主管部门资金扶持后，甲方按约定比例向乙方支付咨询服务费用，支付时间参照政府拨付甲方的扶持资金到账后的3个工作日内，若政府扶持资金分批到账，则相应按比例分批支付；乙方收取的咨询服务费用为含税价格，并开具增值税专用发票给到甲方；除双方另有约定，在甲方付款条件达成后，不得以任何理由拒绝付款；甲方如未按本合同约定时间结清余款，应每天按余款的5‰支付违约金；等。2018年12月29日，广州开发区科技创新局发布了穗开科（2018）164号《关于认定广州市黄埔区广州开发区2018年度瞪羚企业和瞪羚培育企业的通知》，认定被告为该区2018年度瞪羚企业。2019年6月21日，广州市黄埔区科学技术局发布了《关于公示2018年度瞪羚专项扶持资金申请结果（第一批）的通知》，显示被告获得55万元的扶持金额。另查，广州市黄埔区人民政府、广州开发区管理委员会于2018年5月8日发布的穗埔府规（2018）8号《广州市黄埔区广州开发区瞪羚企业认定扶持办法》第五条【直接认定奖励】规定：瞪羚企业每年认定一次。本办法实施后，首次被认定为瞪羚企业的，给予5万元奖励；连续两年被认定为瞪羚企业的，给予10万元奖励；连续三年被认定为瞪羚企业的，给予20万元奖励。第六条【研发投入奖励】规定，对于认定的瞪羚企业，按照企业获得认定当年的可加计扣除研发费用总额的20%给予额外奖励，最高不超过50万元。2019年5月中旬，被告的员工朱嘉琪与原告的员工王英陆续就瞪羚企业专项扶持资金申请的事项通过微信进行交流。王英向朱嘉琪询问瞪羚企业认定的通知，后朱嘉琪询问原告是否在申请瞪羚企业资金申请，因之前已经帮原告申报过认定申请，现在相关的工作人员要进行确认；后双方就瞪羚企业的资金项目申报的事项进行沟通。庭审中，原、被告均确认：1、涉案合同版本系原告提供；2、被告获得的55万元扶持资金包含广州开发区瞪羚企业认定奖励5万元和研发投入奖励50万元；3、被告收到专项资金后，曾向原告提出按5万元的标准向原告支付服务费用6000元，但原告不同意，认为服务费用应为66000元，故双方没有对服务费用进行结算。另，原告陈述称：1、合同中约定的咨询项目名称虽为“广州开发区瞪羚企业认定”，但实际上是包括了资格认定及研发投入奖励，至于为何没有在合同中明确写上项目还包括研发投入奖励，是因为根据广州市黄埔区政府及广州开发区管委会发布的《广州市黄埔区政府广州开发区瞪羚企业认定扶持办法的通知》，该通知的标题就是瞪羚企业认定扶持办法，但实际上包括资格认定及研发投入奖励，为和该通知保持一致，合同也就约定项目名称为广州开发区瞪羚企业认定；2、在被告获得瞪羚企业认定后，2019年5月17日至6月初，被告的员工朱嘉琪与原告的员工王英陆续就瞪羚企业专项扶持资金申请的事项通过微信及电话进行交流，即是原告向被告提供了咨询服务，被告提供5项资料后获得了资金扶持，被告所获专项资金为55万元。被告陈述称：1、合同签订后，原告为被告提供了“广州开发区瞪羚企业认定”的相应服务，包括咨询、材料的编制、项目跟进服务，被告于2018年12月首次被认定为瞪羚企业，所获得的奖励为5万元；2、被告被认定为2018年度瞪羚企业后，于2019年5月自行进行了瞪羚企业认定奖励和研发投入奖励的申报，原告未就研发投入奖励项目提供合同约定的相关服务。本院认为：本案系服务合同纠纷。原告与被告签订的《企业科研与产业化专题项目咨询服务合同》是双方当事人的真实意思表示，其内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，是合法有效的合同，对双方均有约束力，应受法律保护，双方均应按约履行。本案争议的焦点是涉案合同约定的咨询项目名称“广州开发区瞪羚企业认定”除瞪羚企业的资格认定外，是否还包括了研发投入奖励。对此，原告主张虽然没在合同中明确写明，但《广州市黄埔区政府广州开发区瞪羚企业认定扶持办法的通知》的标题就是瞪羚企业认定扶持办法，该通知内容实际上包括资格认定及研发投入奖励，为和该通知保持一致，合同也就约定项目名称为广州开发区瞪羚企业认定；被告辩称涉案合同约定的咨询项目“广州开发区瞪羚企业认定”仅是指瞪羚企业的资格认定，并不包括研发投入奖励。本院经审查认为，涉案合同系原告所提供的格式合同，原告虽称咨询项目“广州开发区瞪羚企业认定”还包括了研发投入奖励，但合同中并没有明确写明，且被告对此也不予认可；而原告作为格式合同提供方，应作出不利于原告一方的解释，对原告的该主张，本院不予支持。又，原、被告均确认被告获得的55万元扶持资金包含瞪羚企业认定奖励5万元和研发投入奖励50万元，现被告已获得瞪羚企业认定，故应依据合同的约定支付服务费用6000元（50000元*12%）。原告主张被告还应支付研发投入奖励50万元的服务费用，无事实和法律依据，本院不予支持。关于原告主张的违约金问题。本院经审查认为，原、被告均确认被告在收到专项资金后曾提出向原告支付6000元的服务费，但原告不同意，故被告延迟支付该6000元的服务费不是被告所导致，原告主张被告支付该笔服务费的违约金没有依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十一条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告广州易和医疗技术开发有限公司于本判决生效之日起十个工作日内向原告广州集睿科技信息咨询有限公司支付服务费6000元；二、驳回原告广州集睿科技信息咨询有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费725元、诉前保全费680元，由原告广州集睿科技信息咨询有限公司负担1277元，由被告广州易和医疗技术开发有限公司负担128元。上述案件受理费、诉前保全费已经由原告预交，原告同意由被告在履行本判决时将其应承担的受理费、保全费直接支付给原告。如不服本判决，应在收到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  郝芬梅二〇二〇年四月三日法官助理张靖怡书记员叶丽仪附一：本裁判所依据的主要法律《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十一条对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。附二：申请执行期限《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。