云南省罗平县人民法院民 事 判 决 书(2020)云0324民初277号原告：云南万海荣物流有限公司（以下简称万海荣物流公司）。地址：曲靖市罗平县罗雄街道松岗小区。法定代表人：李万荣。委托诉讼代理人：李万斌，云南权仲律师事务所律师，特别授权代理。被告：贵州海明贸易有限公司（以下简称海明公司）。地址：贵州省安龙县招堤街道金龙市场仙鹤路10号。法定代表人：吴明海。被告：贵州泰昌安能源集团矿业有限公司安龙县戈塘镇黑金煤矿（以下简称黑金煤矿）。地址：贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县普坪镇牙皂村。负责人：吴明海。二被告委托诉讼代理人：王海燕，贵州道仁律师事务所律师，特别授权代理。原告万海荣物流公司诉被告海明公司、黑金煤矿买卖合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案受理，依法普通程序公开开庭进行了审理。原告万海荣物流公司法定代表人李万荣及其代理人李万斌，被告海明公司、黑金煤矿特别授权代理人王海燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告万海荣物流公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《煤炭购销合同（标准）》及《煤炭购销合同》合同编号：HJMK20190521001（补）；2.判令两被告给付原告滞纳金按未完成部分总金额，自2017年12月16日起至2020年1月8日止，每日万分之五累计计算，共计滞纳金505579.54元；3.判令两被告退还原告剩余货款1020586元；4.判令两被告向原告给付违约金102058.6元；5.判令两被告给付上述款项自2020年1月8日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；6.本案律师费、诉讼费、差旅费、保全费、保全担保费均由两被告承担。事实及理由：2017年11月，原、被告签订《煤炭购销合同（标准）》，约定被告向原告供应无烟洗精煤不少于2700吨，自提含税17%，单价每吨为600元，口头约定装货地点为：被告贵州泰昌安能源集团矿业有限公司安龙县戈塘镇黑金煤矿堆场。合同签订后，原告依约向被告公司指定的账户：82×××96，先后于2017年11月3日、2017年11月29日两次累计汇入200万元整作为煤炭预付款。但被告贵州海明贸易有限公司收到原告预付款后，一直严重违约从未按约定交付货物。2019年5月21日，经双方协商，原被告重新签订了《煤炭购销合同》合同编号：ＨＪＭＫ20190521001（补），约定原告须从被告贵州泰昌安能源集团矿业有限公司安龙县戈塘镇黑金煤矿堆场提货，数量为2514.43吨，自提含税13%，单价为每吨500元，交货期限为2019年6月30日之前，否则，按照原合同约定每天万分之五的滞纳金累计计算，以合同未完成部分总额为基数。然而，被告多次违反合同约定未及时交货，原告多次发函催收未果，故向法院提起诉讼。被告海明公司辩称：一、万海荣物流公司与海明公司签订案涉《煤炭购销合同》及其补充合同属实，万海荣公司向海明公司支付购煤预付款共计200万元属实，海明公司尚有购煤预付款余额1020586元的煤炭未供货属实。海明公司同意解除案涉《煤炭购销合同》及其补充合同，愿意退还万海荣公司购煤预付款余额1020586元。2017年11月3日，原告万海荣物流公司与被告海明公司签订《煤炭购销合同》，约定万海荣公司向海明公司购买煤炭，双方对煤炭价格、煤炭质量、技术标准等事项进行了约定。合同部分履行后，双方于同年11月29日再续签《煤炭购销合同》，约定万海荣物流公司继续向海明公司购买煤炭，也对煤炭价格、煤炭质量、技术标准等事项进行了约定。2019年5月21日，双方就前述两份合同的履行问题签订了补充合同，在前述合同履行过程中，因贵州煤矿持续停产进行技改升级，导致海明公司无法组织货源满足案涉合同供货需求。因此，海明公司同意解除案涉《煤炭购销合同》及其补充合同，同意退还万海荣公司购煤预付款余额1020586元。二、滞纳金是指行政机关在行政管理活动中，对于行政相对人不按期履行金钱给付义务的情形，由行政机关对行政相对人所科处的一种执行罚措施，体现的是行政执法的强制性。它是法律、法规明文规定的，具有法定性、强制性、惩罚性，主要体现在税收管理等行政管理的法律、法规中。万海荣公司与海明公司于2017年11月3日和2017年11月29日签订的《煤炭购销合同》中，均约定了滞纳金条款。在履行前述两份《煤炭购销合同》过程中，双方又于2019年5月21日针对前述两份《煤炭购销合同》的履行问题签订了《煤炭购销合同》（补充合同）。该份补充合同既约定了滞纳金，又约定了违约金及该违约金计算比例，不存在签订该份补充合同时将滞纳金误解为违约金的问题。滞纳金与违约金有本质上的区别，滞纳金存在于行政管理活动中，违约金存在于平等民事主体之间签订的合同中。万海荣公司与海明公司都不是国家行政机关，而是平等的民事主体，都没有权利在案涉《煤炭购销合同》及其补充合同中私自创设滞纳金条款，更不能依据该私自创设的滞纳金条款要求海明公司向其支付滞纳金。因此，万海荣公司请求海明支付滞纳金于法无据，请求法院依法驳回万海荣物流公司的滞纳金请求。同时，双方在2019年5月21日签订的《煤炭购销合同》（补充合同）第十条中约定了违约金条款，如法院判定海明公司违约，海明公司愿意依据该条款约定向万海荣公司承担违约金支付责任。三、案涉补充合同已约定了违约金及该违约金计算方法，没有在违约金之外再另行约定银行利息。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款规定：“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”。也就是说，只有在案涉合同中没有约定违约金或该违约金计算方法的情况下，万海荣公司才能要求海明公司按银行利率计算逾期退款利息。在本案中，案涉补充合同已经明确约定了违约金及该违约金的计算方法，万海荣公司也是依据该约定请求海明公司支付违约金102058.6元，在此情况下，万海荣公司再同时请求海明公司按银行利率计付利息没有事实和法律依据，故请求法院依法驳回万海荣公司利息请求。被告黑金煤矿辩称：1、海明公司是独立的企业法人，黑金煤矿是贵州泰昌安能源集团矿业有限公司的下属煤矿，海明公司与黑金煤矿之间不存在任何隶属关系；2、万海荣公司与海明公司于2017年11月3日、2017年11月29日分别签订的《煤炭购销合同》及2019年5月21日签订的《煤炭购销合同》（补充合同），供货方均是海明公司，不是黑金煤矿。黑金煤矿在案涉《煤炭购销合同》及其补充合同中既不是合同的一方当事人，也与案涉《煤炭购销合同》及其补充合同没有任何法律上的关系。合同具有相对性，黑金煤矿不应承担本案合同责任；3、万海荣公司仅仅依据其与海明公司于2019年5月21日签订的《煤炭购销合同》（补充合同）中约定的装货地点在安龙县戈塘镇黑金煤矿堆场，就在本案中一并起诉黑金煤矿，并且申请法院保全了黑金煤矿的财产，这是万海荣公司在滥用诉权。对于万海荣公司滥用诉权给黑金煤矿所造成的损失，黑金煤矿保留向万海荣公司索赔的权利。综上所述，合同具有相对性，黑金煤矿不是案涉《煤炭购销合同》及其补充合同的一方当事人，不是本案适格被告主体，不应承担本案合同责任，请求法院依法驳回万海荣公司对黑金煤矿的诉讼请求。原告向本院提交并出示了下列证据：1.原告营业执照，证明原告的诉讼主体资格；2.煤炭购销合同（标准）1份、煤炭购销合同1份，证明原被告之间具有煤炭购销法律关系及内容；3.云南罗平农村商业银行股份有限公司建国支行打款回单2张，证明原告依约向被告支付200万元预付款的义务；4.贵州海明贸易有限公司结算明细表5份、往来对账函1份，证明被告共履行交付煤炭数；5.云南万海荣物流有限公司催货函8份（催款函1份）及相应的邮寄回单，证明原告函告被告屡次违约的行为及违约后果；6.滞纳金明细表及违约金明细表，证明滞纳金及违约金的计算方法及数额。经质证，被告对第一组证据的三性与证明内容予以认可；对第二至五组证据的三性没有异议，但认为煤炭购销合同的主体为海明公司和万海荣公司，黑金煤矿不是该合同的主体及合同相对人，与被告黑金煤矿无关；对第六组证据的三性及证明内容均不认可，该滞纳金明细表和违约金明细表系原告方自行制作，不符合证据的法律形式要件，不能作为定案证据使用。被告海明公司及黑金煤矿向本院提交并出示了营业执照及法定代表人身份证明及身份证复印件。经质证，原告对二被告提交的证据无异议。当事人围绕诉讼请求依法向本院提交的上述证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据，本院认定如下：原告提交并出示的第二至五组证据，被告对证据的三性没有异议，但认为煤炭购销合同的主体为海明公司和万海荣公司，黑金煤矿不是该合同的主体及合同相对人，与被告黑金煤矿无关的质证意见，本院予以采纳。原告提供的第六组证据滞纳金明细表及违约金明细表，未经被告确认，本院不予采信。经庭审举证、质证、本院对原被告双方证据的认定及根据双方当事人的陈述，本院确认如下案件事实：2017年11月3日，原告万海荣物流公司与被告海明公司签订《煤炭购销合同》，约定万海荣公司向海明公司购买煤炭，双方对煤炭价格、煤炭质量、技术标准等事项进行了约定。合同部分履行后，双方于同年11月29日再续签《煤炭购销合同》，约定原告万海荣物流公司继续向被告海明公司购买煤炭，约定被告向原告供应无烟洗精煤不少于2700吨，自提含税17%，单价每吨为600元，口头约定装货地点为：被告贵州泰昌安能源集团矿业有限公司安龙县戈塘镇黑金煤矿堆场。合同签订后，原告依约先后于2017年11月3日、2017年11月29日向被告海明公司指定的账户：82×××96两次累计汇入200万元作为购煤预付款。被告海明贸易公司收到原告预付款后，未按合同约定交付货物。2019年5月21日，经双方再次协商，原告万海荣物流公司与被告海明贸易公司重新签订了《煤炭购销合同》的补充合同，合同编号为：ＨＪＭＫ20190521001，约定原告须从被告黑金煤矿货场提货，数量为2514.43吨，自提含税13%单价为每吨500元，交货期限为2019年6月30日之前，否则，按照原合同约定每天万分之五的滞纳金累计计算，计算周期以原合同首次打款日期为准。如任何一方违约，违约金暂定为所剩余额的10%。之后，被告海明贸易公司未按合同约定交货，剩余货款为1020586元，原告多次发函催收未果，于2020年1月14日向本院提起诉讼。本院认为，原告万海荣物流公司与被告海明贸易公司于2017年11月签订的两份《煤炭购销合同（标准）》及2019年5月21日签订的补充合同，均为双方当事人真实意思表示，合同依法成立有效。双方当事人应当按照合同约定履行各自义务。本案中，原告万海荣物流公司按合同要求履行了预付款支付义务，被告海明贸易公司未按合同约定履行供货义务，被告海明贸易公司在履行合同过程中存在违约。原告请求解除与被告海明贸易公司于2017年11月签订的《煤炭购销合同（标准）》及2019年5月21日签订的《煤炭购销合同》合同编号为：HJMK20190521001的（补充合同）的诉讼请求，及请求被告海明贸易公司退还货款1020586元、支付违约金102058.6元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告请求自2020年1月8日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算已付货款的利息的诉讼请求。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定:“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十三条第一款“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”第二款规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十八条规定：“当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。”第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”根据上述法律规定及法理，对同一合同违约的事实不能同时主张违约金和损失赔偿。故原告请求被告按已支付货款1020586元自2020年1月8日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息的诉讼请求，本院不予支持。对原告请求被告支付滞纳金的问题。滞纳金一般是指义务人不履行义务，该义务又不能由他人代为履行时，由执行机关按照义务人拖延的期限，按日科以义务人新的不间断的金钱给付义务，促使义务人早日履行义务，又称执行罚。从性质上看，滞纳金具有法定性、强制性和固定性的特点。是国家行政机关的一种强制措施，原告万海荣公司与被告海明公司都不是国家行政机关，而本案中涉及的均是平等的民事法律关系主体，不适用滞纳金的规定，本案中，原被告双方明确约定了违约金，就不能将合同中的滞纳金同视为违约金。故原告请求被告给付滞纳金的诉讼请求，本院不予支持。对于本案被告黑金煤矿是否承担责任的问题。被告海明公司与被告黑金煤矿之间无证据证实存在隶属关系，被告黑金煤矿不是合同一方当事人，根据合同的相对性原则，被告黑金煤矿不承担责任。其次，原告认为被告黑金煤矿在合同履行过程中承担担保责任的意见，也无证据证实。故原告请求被告黑金煤矿承担责任的诉讼请求，本院不予支持。原告请求被告支付律师费、差旅费、保全费、保全担保费均无证据证实，本院不予支持。综上所述，原告向本院提起的诉讼请求，本院予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条第一款、第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款、第二十五条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告贵州海明贸易有限公司于本判决生效之日起30日内返还原告云南万海荣物流有限公司货款1020586元；二、被告贵州海明贸易有限公司于本判决生效之日起30日内给付原告云南万海荣物流有限公司违约金102058.6元；三、驳回原告云南万海荣物流有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的时间履行给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19454元，由原告云南万海荣物流有限公司负担6000元，被告贵州海明贸易有限公司负担13454元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。审 判 长  侯成良人民陪审员  赵联松人民陪审员  王平锋二〇二〇年四月二十日书 记 员  钱新力