广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初771号原告:岑玉玲,女，1933年1月1日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告:杨孟劳,男，1955年4月27日出生，汉族,住址：广州市荔湾区。原告:杨孟勤,男，1953年1月1日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告:姚积福,男，1949年10月16日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告:黎雪珍,女，1945年9月29日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告:高婉仪,女，1979年6月22日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告:程建基,男，1958年9月16日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：廖建晖，男，1972年1月1日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：林新琴，女，1959年1月7日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：唐海雄，女，1939年9月29日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：倪春东，男，1958年3月15日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：卢炳华，男，1938年4月26日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：邓秋桦，女，1986年3月1日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：古大可，男，1965年1月9日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：陈善胜，男，1946年8月6日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：梁玉莲，女，1939年10月15日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：吴灏明，男，1953年6月5日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：谢小东，男，1950年3月15日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：苏宝莲，女，1954年1月17日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：许惠勤，女，1958年9月18日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：陈耀忠，男，1987年2月25日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：杨志贤，男，1934年10月5日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：卢天来，男，1959年9月30日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：梁伟文，男，1962年10月26日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。原告：程庆善，女，1951年8月4日出生，住址：广州市荔湾区。原告：广西壮族自治区商务厅驻广州办事处，住址：广州市西华路523号四楼。负责人：刘劲峰，职务：主任。上述26名原告共同委托诉讼代理人：许娟娟、伍康，均是广东正觉律师事务所律师。被告：梁铭强，男，1953年1月22日出生，汉族，住址：广州市荔湾区。委托诉讼代理人：高朝林，广东以泰律师事务所律师。原告岑玉玲、杨孟劳、杨孟勤、姚积福、黎雪珍、高婉仪、程建基、廖建晖、林新琴、唐海雄、倪春东、卢炳华、邓秋桦、古大可、陈善胜、梁玉莲、吴灏明、谢小东、苏宝莲、许惠勤、陈耀忠、杨志贤、卢天来、梁伟文、程庆善、广西壮族自治区商务厅驻广州办事处诉被告梁铭强建筑物区分所有权纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员侯炜邦适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。全部原告的委托诉讼代理人许娟娟、伍康，被告梁铭强及委托代理人高朝林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告岑玉玲等26名当事人向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告立即停止实施阻挠广州市荔湾区毓桂三巷XX号旧楼宇加装电梯工程施工行为。2、请求依法判令被告排除妨碍，立即拆除其在广州市荔湾区毓桂三巷XX号202房的阳台擅自搭建的阻碍加装电梯工程施工的雨蓬支架。3、请求依法判令被告赔偿原告的损失共计24217元。4、本案的所有诉讼费用、保全费由被告承担。事实与理由:上述原告系居住于广州市荔湾区毓桂三巷XX号楼同意加装电梯的居民，原告苏宝莲、吴灏明、梁伟文被该楼共计22户业主推选为旧楼宇申请加装电梯的业主代表，负责具体的电梯加装相关事宜。被告系毓桂三巷XX号楼202房的业主。该楼加装电梯经审批于2018年9月28日领取了毓桂三巷XX号楼旧楼宇加建电梯工程的《建设工程规划许可证》，加建电梯工程的计划工期为2018年10月24日至2019年3月20日。2018年10月26日开始加装电梯施工，被告及其妻子几乎每天都拿着铁锤对施工现场进行破坏，擅自拆除施工现场的围蔽材料，经常召集亲戚朋友过来施工现场进行阻挠。2018年11月16日，被告搬来几块大玻璃砸在施工现场，造成施工现场到处都是坡璃碎末，无法正常施工。2019年5月份，被告及其妻子多次采取在二楼阳台上淋水使工人无法进行施工，使施工现场无法进行焊接等。2019年5月26日，被告用铁棍试图将施工现场的铁柱弄倒。2019年10月至11月，被告多次在自家二楼的阳台上用长铁棍垄击施工人员。2019年11月3日，被告使用刀具等器械挥向702业主，并造成一名施工人员左手受伤。被告经常向同意加装电梯的业主进行人身攻击，曾咬伤、打伤了702业主、803业主、404业主的手，也曾砍伤702业主，甚至拿铁棍突然垄击502业主刺穿了衣服，造成腹部留有两道红色的擦痕。被告上述种种行为致使加装电梯工程无法正常施工，使施工人员和业主们的人身安全受到严重的威胁。被告破坏原告加装电梯施工的行为也给原告们造成了严重的损失：1、因被告拒不配合拆除私自搭建的部分花架雨蓬,施工现场不能吊垂直线，不得不进行调整而另外支付了8000元费用。2、因被告长期阻挠施工，使原告的加装电梯工程在一年的安全生产责任保险期内未完工，按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，需要续保才能继续开工，原告已于2019年11月27日支付了第二年的保险费3000元。3、因加装电梯工程未能按期完工，原告们租用了102、103房存放电梯材料，为此支付了1500元的租金。4、被告在原告加装电梯施工过程中造成了部分业主和施工人员人身损害，原告为此支付了施工人员的医药费、司法鉴定费等2994元。业主、原告之一的古大可因被被告所伤，也支付了医药费、司法鉴定费等968元。5、2019年6月15日、7月22日分别支付了施工人员的误工费1000、6400元，共计7400元。6、因被告破坏施工现场而另外购买钢板进行围蔽的费用280元。7、因被告淋水到施工现场，淋湿了施工人员的衣服而为施工人员购买的彩条布费用75元。原告秉着协调为先的原则，多次与被告进行协商，但被告不断地提出无理的要求，最终协商不成功。但原告加装电梯工程是取得施工许可证，是合法施工。现在只要加装电梯工程施工，被告及其家人就用暴力阻挠施工，致使加装电梯工程经常无法正常施工，到现在还未完工。现在加建电梯工程未按期完工，为了避免以后可能要承担违约等严重后果，原告需马上进行加建电梯的施工。被告梁铭强答辩称：请求驳回原告全部诉讼请求，本案所有费用全部由原告承担。理由以下几点，一、原告在申请加装电梯时向政府提交的材料有造假行为。原告在申请加装电梯存在欺骗行为。二、政府部门在批前公示中有明确说明增设电梯未占用业主专有部分，电梯井与原有住宅之间为通透，不影响消防安全及通风采光。在批后施工时，电梯紧贴大楼，这样不仅影响了大楼的通风采光，而且侵占被告房屋的外墙及阳台，侵占被告房屋的专有部分，所以被告不同意施工队施工。三、因为双方之间没有达成一致，并且多次协商都未能达成一致，但原告却要求施工队强行施工，造成了双方发生了一系列的冲突，责任不在于被告。四、2019年春节后，原来大楼地下原有的生活污水沙井、雨水沙井、化粪池，三个池原来是分开的。在电梯施工时因为施工把三个管道拆除，然后直接排到市政的污水管，这样一改造，导致污水排泄不顺畅，不但渗水，导致被告房屋经常出现臭味，而且旁边的小食店把油烟管也接入了下水道，经常发生窜气，气味直接到被告房间，严重影响被告的正常生活，就这个问题被告保留向政府部门投诉的权利，这样的改造是不合法的。五、所谓增加的8000元赔偿，原告证据也显示是原告的原因造成的，不是被告造成的，与被告没有关系。改装的费用是原告自己造成的。房租没有发票无法确认。施工人员受伤的医疗费是原告造成的，被告没有伤害他们，被告一直在家里，不存在对对方的伤害。本院经审理查明事实如下：原告岑玉玲等26名当事人是广州市荔湾区文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号（建设项目名称华林街住宅改建电梯间）申请人。被告梁铭强是广州市荔湾区文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号202房的使用人。2018年9月28日，广州市国土资源和规划委员会核发《建设工程规划许可证》[穗国土规划建证（2018）3909号]，证内记载建设单位为广州市荔湾区文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号业主，建设项目名称华林街住宅改建电梯间，建设位置位于广州市荔湾区文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号，建设规模为改建电梯间1幢，地上9层，建筑面积约为23.75平方米；附图为规划报建图，附件为《建设工程审核书》。遵守事项注明本证是经城乡规划主管部门依法审核，建设工程符合城乡规划要求的法律凭证；未取得本证或不按本证规定进行建设的，均属违法建设；本证所需附图与附件由发证机关依法确定，与本证具有同等法律效力。2018年10月23日，广州市荔湾区人民政府华林街道办事处城市管理科就案涉文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号电梯加装工程出具《广州市临时性建筑和限额以下小型工程开工建设信息录入管理证明书》，载明工程名称：华林街住宅改建电梯间（地址为毓桂三巷XX号）。工程类别：旧楼宇加装电梯工程。计划工期：2018年10月24日-2019年3月20日。建设规模：改造电梯间工程1幢地上9层建筑面积约23.75平方米，总投资31.11万元。建设单位为苏宝莲，施工单位为广州威斯特电梯有限公司，该工程的建设单位（个人）已将工程有关资料报我单位办理开工建设信息录入。2018年10月26日，原告等委托案外人广州威斯特电梯有限公司开始对案涉加建电梯工程进行施工。2019年3月22日广州市荔湾区人民政府华林街道办事处城市管理科就案涉文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号电梯加装工程出具《广州市临时性建筑和限额以下小型工程开工建设信息录入管理证明书》，载明工程名称：华林街住宅改建电梯间（地址为毓桂三巷XX号）。工程类别：旧楼宇加装电梯工程。计划工期：2019年3月22日-2019年10月21日。建设规模：改造电梯间工程1幢地上9层建筑面积约23.75平方米，总投资31.11万元。建设单位为苏宝莲，施工单位为广州威斯特电梯有限公司，该工程的建设单位（个人）已将工程有关资料报我单位办理开工建设信息录入。2019年8月30日广州市荔湾区毓桂三巷XX号加装电梯管理小组的授权委托人与案外人广州威斯特电梯有限公司签订《加装电梯补充协议书》（J20170903YXH04-K3），约定：此项目为避开阳台正面，需将靠近阳台正面一根立柱往外移动50mm，增加费用钢构图纸变更2000元；外墙图纸变更及尺寸变更处外墙重新生产3500元；已做好的一条立柱调整费用1000元；电梯对重支架及搁机梁现场调整1500元，以上合计8000元。协议工程工期不计入原合同。案外人广州威斯特电梯有限公司收到J20170903YXH04-K3广州市荔湾区毓桂三巷XX号《加装电梯补充协议书》协议款8000元。2019年10月18日广州市荔湾区人民政府华林街道办事处城市管理科就案涉文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号电梯加装工程出具《广州市临时性建筑和限额以下小型工程开工建设信息录入管理证明书》，载明工程名称：华林街住宅改建电梯间（地址为毓桂三巷XX号）。工程类别：旧楼宇加装电梯工程。计划工期：2019年10月18日-2019年12月31日。建设规模：改造电梯间工程1幢地上9层建筑面积约23.75平方米，总投资31.11万元。建设单位为苏宝莲，施工单位为广州威斯特电梯有限公司，该工程的建设单位（个人）已将工程有关资料报我单位办理开工建设信息录入。2019年11月10日广州市荔湾区毓桂三巷XX号加装电梯管理小组的授权委托人（甲方）与案外人广州威斯特电梯有限公司（乙方）签订《加装电梯补充协议书》（J20170903YXH04-K4），约定：根据《建设工程安全生产管理条例》项目开工，必需购买《安全生产责任保险》，按合同约定，乙方已于办理本项目开工备案时购买，该保险于2019年10月29日到期。现由于甲方原因，导致项目在一年保险期内未能完工，需要续保才能继续开工，甲方需支付第二年保险费用3000元。此费用在协议签订后7天内，甲方支付给乙方。案外人广州威斯特电梯有限公司于2019年11月13日收到毓桂三巷XX号加装电梯管理小组交来《J20170903YXH04广州市荔湾区毓桂三巷XX号》保险费3000元。在施工期间，被告以多种形式多次在施工现场阻止原告施工，原告等多次报警处理。另查，广州市荔湾区文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号旧楼宇加装电梯工程，目前涉及二楼被告房屋（雨蓬支架）对应施工部分没有完工。庭审中，原告还提供如下证据：1、照片、光盘、视频说明，拟证明被告采取淋水、拆除围蔽、拿铁锤破坏施工现场、动手拆除施工方已安装的电梯棚架等方式阻挠施工，并砍伤了施工人员和业主。2、照片、微信聊天记录，拟证明被告持刀砍伤了施工人员和其他业主。3、广州市医疗保险指定慢性病诊断证明书、影响报告、出院记录，拟证明广州市荔湾区毓桂三巷XX号大楼现居住的老人家多数腿脚不灵、有高血压、心脏病等老人疾病。4、加装电梯补充协议书、收据、加装电梯补充协议书、收款确认函、收款证明、广东省医疗收费票据、发票、收条、致函、支付误工费说明、收据、收款收据，拟证明原告因被告暴力阻挠施工而造成的损失，包括向施工人员支付误工费、医疗费、加装电梯调整费、另外购买钢板进行围蔽的费用等。被告认为原告所聘请的施工队没有严格按照许可证进行施工，并且更改过多次，现场的施工没有按照许可证来做的。加装电梯补充协议书、收据、加装电梯补充协议书、收款确认函、收款证明等证据，证明原告与施工方已经进行了调整，并且电梯施工影响了被告房屋通风采光景观，被告多次向街道、居委、城管反映，原告不理，还继续要求施工队施工。补充协议明确约定增加的费用是为避开阳台正面，协议书时间是2019年8月30日，增加的费用与被告没有关系，据被告了解应该是避开4、5楼以上的阳台。照片、光盘、视频说明、照片、微信聊天记录，被告认为原、被告之间没有就加装电梯协商一致，但原告还要求施工队强行施工，所以被告就采取了维权行为，并且没有超过必要的限度，都是在自己的房间进行维权，702业主受伤是在2019年10月3日，原告组织施工队，要求施工队强拆被告的房屋雨蓬和支架，雨蓬都是被告自己的财产，702业主在施工棚架想要扑到202房，想要攻击被告夫妇，被阳台上的铁架刮伤了，当时警察到来才制止了原告的行为，702业主受伤都是其自己造成的。被告并没有主动攻击伤害原告古大可，也没有去伤害过现场施工人员，即使有施工人员受伤也应该是其自己不小心受到伤害，现有证据无法证实是被告的原因造成施工人员受伤。误工费不是由于被告原因造成的，因为原告所聘请的施工队在施工过程中多次修改工程，并且砸烂了被告的雨蓬，所以被告是合法的维权行为。在原被告双方没有协商一致的情况下，原告要求施工队强行施工侵犯了被告的合法权益，即使工程有延误也是因原告的原因造成。广州市医疗保险指定慢性病诊断证明书、影响报告、出院记录，被告认为与本案无关。原告对被告提供的《加装电梯公示意见反映协调会》的会议纪要，认为被告提到所谓避开阳台正面，避开正面需将阳台正面一根立柱，不是电梯井，是里面的立柱，主要作用为了安装基础垂线。在行政复议及行政期间行政行为不停止执行，原告施工，是在取得施工许可证后依法施工，被告在施工场所阻挠施工，按照施工办法规定，如果阻挠施工必须承担法律责任。有关协商问题，按照规定，加装电梯如果认为该梯有妨碍被告的利益，按照规定可以向法院提起民事诉讼，不能去阻挠，况且协商是在加装电梯过程里广州市有规定的，并无要求协商一致，加装电梯是国家的惠民工程，只要符合法律规定，有关行政部门批出是合法的，作为业主取得许可证依法施工是合法，被告为了自己一点利益阻挠施工是违法的。被告提到协商不一致就认为不合法，只要取得施工许可证这个施工就为合法。有关图纸问题，原告证据已经陈述了，在施工中和在公示出来的图纸是一致的。本院认为：根据本案查明情况，案涉广州市荔湾区文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号加建电梯事项，已经广州市国土资源和规划委员会审核，符合城乡规划要求，获得广州市国土资源和规划委员会颁发的《建设工程规划许可证》。在原告持证施工过程中，被告以原告没有就加装电梯协商一致，原告要求施工队强行施工损害被告权益为由阻挠原告建设电梯引发本案诉讼。根据原告提供的广州市荔湾区文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号电梯加装《建设工程规划许可证》，该证是由行政主管部门作出，原告建设电梯是符合《建设工程规划许可证》的要求。在案涉广州市荔湾区文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号电梯加装工程施工前，广州市荔湾区人民政府华林街道办事处分别于2019年3月22日、2019年8月30日、2019年10月18日三次就案涉加装电梯工程出具了《广州市临时性建筑和限额以下小型工程开工建设信息录入管理证明书》，该证明书载明案涉工程的施工单位是广州威斯特电梯有限公司，建设单位原告苏宝莲已办理开工建设信息录入，资料齐全，合法有效。根据《广州市既有住宅增设电梯办法》第二十一条规定：对已经获得建设工程规划许可证并依法办理有关施工手续的既有住宅增设电梯建设工程，相关业主应当提供必要的施工便利，不得阻挠、破坏施工。本案被告系案涉大楼的住户或业主，并非相关行政主管部门，不得擅自采取各种行为，阻挠案涉XX号楼加装电梯工程的施工。综上，原告请求判令被告立即停止实施阻挠广州市荔湾区毓桂三巷XX号旧楼宇加装电梯工程施工行为及判令被告排除妨碍，立即拆除其在广州市荔湾区毓桂三巷XX号202房的阳台擅自搭建的阻碍加装电梯工程施工的雨蓬支架的诉请，并无不当，本院依法予以支持。被告认为原告加建电梯影响其房屋通风采光，被告可根据实际情况另循法律途径解决。对于原告要求被告赔偿24217元损失的诉讼请求，本案是基于加装电梯引起的纠纷，属于建筑物区分所有权纠纷。原告所提出的赔偿涉及不同主体的损害赔偿及工程延误尚未完工，与本案纠纷不属同一法律关系，不宜在本案中一并处理。受损的主体可另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第二项和第三款，《中华人民共和国物权法》第八十四条、第八十七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告梁铭强停止阻挠对广州市荔湾区文昌南路宝华直街毓桂三巷XX号旧楼宇加装电梯工程施工行为。二、自本判决发生法律效力之日起十五日内被告梁铭强排除妨碍拆除其在广州市荔湾区毓桂三巷XX号202房的阳台擅自搭建的阻碍加装电梯工程施工的雨蓬支架。本案受理费100元，由被告梁铭强负担100元。如不服本判决，原告、被告可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服一审判决部分的上诉请求数额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  侯炜邦二〇二〇年四月十日书记员  谢绮雯黄嘉琪