河南省开封市鼓楼区人民法院行 政 判 决 书(2019)豫0204行初54号原告：李锡安，男，汉族，1948年8月13日出生，住河南省开封市顺河回族区。原告：李锡津，男，汉族，1956年8月6日出生，住河南省开封市龙亭区。被告：开封市自然资源和规划局。统一社会信用代码：11410200MB1B681627。地址：河南省开封市鼓楼区包公湖南路11号。负责人陈泗，局长。委托代理人张灏，开封市不动产登记中心工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人邓启祥，河南论衡律师事务所律师，代理权限为特别授权。第三人李锡顺，男，汉族，1963年2月10日出生，住河南省开封市龙亭区。委托代理人李海军，开封市龙亭区诚义法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。原告李锡安、李锡津诉开封市自然资源和规划局为第三人李锡顺房屋行政登记一案，于2019年11月26日向本院提起行政诉讼。本院于2019年11月27日立案后，于2019年11月29日向被告及第三人送达了起诉书副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年1月6日公开开庭审理了本案。原告李锡安、李锡津，被告开封市自然资源和规划局委托代理人张灏、邓启祥，第三人李锡顺及委托代理人李海军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告开封市自然资源和规划局于2018年11月14日为第三人李锡顺颁发了豫（2018）开封市不动产权第0058146号不动产权证书，该不动产位于开封市前炒米胡同2××号。原告李锡安、李锡津诉称，被告于2018年11月14日为第三人李锡顺办理了位于开封市前炒米胡同2××号不动产权证书（该房产已由鼓楼法院查封，因该房产属于父母去世后子女六人共同遗产。原告已于2019年7月31日向鼓楼法院提起民事诉讼请求依法分割遗产，该案件正在审理中）。原告向大梁公证处提出复查申请后，公证处核实第三人李锡顺申请公证时提交的材料为虚假材料，导致公证书内容与事实不符。现大梁公证处已依法撤销了（2018）豫汴梁证内民字第4003号公证书。故请求：1.撤销被告为第三人李锡顺颁发的位于开封市前炒米胡同2××号豫（2018）开封市不动产权第0058146号不动产权证书；2.本案产生的所有费用由被告承担。原告向本院提交了以下证据：1、开封市不动产登记信息记载表，证明房屋产权现状是李锡顺。2、（2019）豫汴梁证内复字第5号关于《（2018）豫汴梁证内民字第4003号公证书》的复查决定，证明大梁公证处通过调查后撤销了4003号公证书。3、公证书，证明李锡顺提供虚假材料获取的公证书。4、干部履历表，证明李凤山、王毓玲生前有六个子女。被告开封市自然资源和规划局辩称，本案房屋转移登记事项办理时，符合法律、法规关于办理转移登记的条件和程序。本案诉争房屋转移登记撤销后，不能恢复到原房主名下。被告在登记过程中没有任何过错，不承担本案的诉讼费和其他任何费用。被告开封市自然资源和规划局向本院提交了以下证据：1、不动产转移登记申请书、申请人李锡顺身份证、王毓玲名下位于前炒米胡同2××号房地产证书（汴房地产权证第××号）、开封市大梁公证处公证书（2018）豫汴梁证内民字第4003号、申请人李锡顺税收缴款书。证明第三人办理转移登记提交材料符合《不动产登记条例实施细则》第38条规定，提交材料齐全。2、不动产转移登记询问笔录、房产分户图、房屋调查表、开封市不动产登记受理审核业务书。证明登记部门依据《不动产登记条例实施细则》第15条，对申请资料进行查验，审核程序合法。第三人李锡顺述称，二原告要求撤销位于开封市前炒米胡同2××号豫（2018）开封市不动产权第0058146号不动产权证书诉讼主体不适格。公证书被撤销不能对抗第三人享有的法定权利，第三人是王毓玲唯一法定继承人，享有该房产的继承权，即便没有（2018）豫汴梁证内民字第4003号公证书，被告也应该为第三人办理过户手续。第三人向本院提交了以下证据：1、开封市房产分布图，证明诉争房屋产权人是王毓玲，二原告没有继承权，主体不适格。2、开封市公安局卧龙派出所1971年移入户口登记薄、王毓玲、李锡顺户口登记卡，证明李锡顺与王毓玲共同居住，是唯一具有抚养关系的儿子。3、工人退休退职和招收子女审批表，证明李锡顺以王毓玲儿子的身份，接替了母亲王毓玲的工作。4、李凤山遗嘱一份，证明房屋是王毓玲在夫妻关系存续期间购买，李锡顺与李凤山有继承权，李凤山以合法的代书遗嘱的形式将房子处分给了李锡顺。5、证人证言两份，证明李锡顺是与王毓玲有抚养关系的继母子。6、登记在李锡顺名下的10058141房产证，证明该产权证的取得合法有效。7、开封市金属制品有限公司证明，证明办理公证书的合法性。经庭前质证，原告对被告提供证据无异议，认为被告办理房产登记符合法律规定、程序合法。原告对第三人提供的证据质证意见：证据1系复印件，不予质证。对证据2真实性无异议，但认为不能证明李凤山、王毓玲只有李锡顺一个子女。对证据3真实性无异议，但认为不能证明王毓玲和李锡顺形成了有抚养关系的继母子关系。对证据4真实性有异议认为，李凤山90多岁不可能写出遗嘱。对证据5真实性有异议。对证据6真实性无异议，但认为房产证是不合法的。对证据7认为与本案无关。被告对原告提供的证据1、2无异议，认为证据3、4系复印件不予质证。被告认为第三人提供的证据1-5是复印件，与本案无关，证据6合法有效，证据7与本案无关。第三人对原告提供证据质证意见：第三人对证据1真实性无异议，但认为该登记所有权人为李锡顺，其作为原产权人王毓玲唯一的法定继承人，取得该房产的来源合法。对证据2有异议，已向上一级有关部门提出复查申请。对证据3真实性无异议，但认为公证书只是一种证据，证明效力与否不影响李锡顺作为王毓玲法定继承人的权利。认为证据4系复印件不符合法律规定。第三人对被告提供的证据无异议，认为办理产权证合法有效。经审理查明，王毓玲与李凤山1969年结婚，婚后一直未育。李凤山与前妻育有子女六人，为李锡平、李锡安、李锡泰、李锡荣、李锡津、李锡顺。王毓玲名下有位于开封市前炒米胡同2××号房产一处，面积32.88平方米，于2012年7月25日取得房地产权证（汴房地产权证33××86号）。2017年9月20日王毓玲去世，2018年1月2日李凤山去世。2018年8月10日，第三人李锡顺向开封市大梁公证处申请办理继承权公证。2018年10月26日开封市大梁公证处作出（2018）豫汴梁证内民字第4003号公证书。2018年11月14日，第三人李锡顺持（2018）豫汴梁证内民字第4003号公证书、不动产转移登记申请书、身份证、被继承人的房产证以及缴费凭证到被告处办理不动产转移登记。被告经书面审查第三人提交的相关材料后，于2018年11月14日为第三人颁发了豫（2018）开封市不动产权第0058146号产权证书。2019年10月16日，李锡平、李锡安、李锡津向河南省开封市大梁公证处递交了书面《复查申请书》，申请撤销开封市大梁公证处2018年10月26日出具的（2018）豫汴梁证内民字第4003号公证书。开封市大梁公证处经复查，于2019年11月13日作出（2019）豫汴梁证内复字第5号《关于（2018）豫汴梁证内民字第4003号公证书的复查决定》，认为李锡顺以隐瞒事实、提供假证明的方式办理了公证，作出了撤销（2018）豫汴梁证内民字第4003号公证书的决定。原告认为被告为第三人李锡顺颁发的不动产权证书所依据的公证书被撤销，诉至法院要求撤销该不动产权证书。上述事实有当事人陈述、不动产登记证书、居民户口本、不动产登记信息记载表、公证书、复查决定、庭审笔录等证据予以证实。本院认为，根据《不动产登记暂行条例》第16条规定，申请不动产登记，申请人对申请材料的真实性负责。本案中，第三人在申请办理不动产登记时，向被告提供了开封市大梁公证处出具的公证书等申请材料，被告为其办理了不动产转移登记。但因第三人申请公证时提供了虚假证明材料，导致公证书内容与事实不符，开封市大梁公证处经复查作出了撤销该公证书的复查决定。故被告为其颁发的不动产登记证书所依据的事实错误，应当予以撤销，原告对此的诉讼请求，本院予以支持。但造成错误颁发不动产登记证书的原因是由于第三人提供不真实申请材料造成的，故本案诉讼费用由第三人承担。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：撤销开封市自然资源和规划局为第三人李锡顺颁发的豫（2018）开封市不动产权第0058146号不动产权证书。案件受理费50元，由第三人李锡顺负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于开封市中级人民法院。审 判 长  刘亚萍人民陪审员  宋桂花人民陪审员  王聪卉二〇二〇年四月十六日书 记 员  李苌珊