广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0204民初3155号 原告：吴成财，男，1985年8月28日生，汉族，住柳州市。 被告：柳州市全民金属回收有限公司，住所地柳州市航银路95337部队家属区旁，统一社会信用代码：91450200685191670R。 法定代表人:匡华明，该公司董事长。 被告：柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场，住所地柳州市航银路95337部队家属区旁全民金属回收公司内，统一社会信用代码：914502000595334692。 负责人：匡华明。 原告吴成财诉被告柳州市全民金属回收有限公司（以下简称全民公司）、柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场（以下简称全民公司桂中市场）租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月18日立案后，依法适用普通程序，分别于2019年12月12日、2020年3月30日公开开庭进行了审理。原告吴成财到庭参加诉讼，被告全民公司、全民公司桂中市场经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴成财向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告退还场地门面租金62400元，返还承租场地押金10000元及支付资金占用费5430元，共计77830元；2.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告增加诉讼请求：请求被告支付资金占用费至租金和押金清偿之日止。 事实与理由：2018年1月1日，被告将柳州市航银路95337部队家属区旁柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场F区场地租给原告，合同约定：租赁期限为1年，场地押金10000元，年租金74880元，租金按年支付。合同签订后原告当即向被告支付了1万元的场地押金，被告在合同中第二条第三点后用手写“场地押金10000元并加盖公章”。同年1月20日被告指定原告将74880元的租金支付到被告个人账户。时至2018年2月至3月期间，部队及被告均在原告承租的场地范围张贴及书写搬离停电通知，致使租赁合同不能履行届满，原告被迫搬离。事后，原告多次要求被告退还多收取的租金与押金。但被告均以各种理由进行敷衍。 综上所述，原告认为，原、被告签订的租赁合同未能履行届满，被告应当退还多收取的租金等费用。被告拒绝退款的行为已侵害了原告的合法权益。为此原告依法提起诉讼。 被告全民公司、全民公司桂中市场未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了《租赁合同》、银行转账凭证、告知书、通知作为证据，经审查，原告提交的证据符合证据的真实性、合法性及关联性，可以作为认定案件事实的依据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年1月1日，原告与全民公司桂中市场签订《租赁合同》，合同约定全民公司桂中市场将位于柳州市柳南区航银路95337部队家属区旁柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场F区场地出租给原告，租赁期为1年，从2018年1月1日至2019年1月1日止，经营用途为仓储。合同第二条第1点约定：承租方在签订本合同时，至少一年的门面租金和押金……若遇到不可抗拒的因素，需要解除租赁合同的，承租方应无条件的配合全民公司桂中市场，全民公司桂中市场扣除承租方已发生效力租金后，退回预收部分租金；第2点约定了租金总额为74880元；第3点约定“本合同即作为甲方收讫乙方租金的凭据”。原告于签订合同时即向全民公司桂中市场交纳一年的租金。合同中还另有一手写备注：“场地押金壹万元整”并加盖有全民公司桂中市场的公章。 另认定，本院作出的（2018）桂0204民初2168号民事判决已于2018年12月16日生效，根据该判决书确认的事实，全民公司桂中市场系全民公司的分公司。 2009年4月9日，案外人中国人民解放军95337部队与全民公司签订《军队房地产租赁合同》，约定：95337部队将坐落于柳州市航银路95337部队家属区旁闲置土地合计8万平方米有偿租赁给全民公司。后全民公司在上述租赁土地上加盖门面，对外出租。 本案涉及的门面未取得建设工程规划许可证或经主管部门批准建设。 2018年3月2日，因全民公司与案外人95337部队的纠纷，租赁门面所在市场高压线被剪断，该市场全面停电。2018年5月2日，柳南区人民法院依据柳州市中级人民法院作出的（2017）桂02再36号民事判决书对租赁门面所在的土地强制执行，即对租赁门面所在场地进行腾空。 本院认为，根据《最高人民法院》第二条的规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。全民公司桂中市场将涉案门面及门前相应场地出租给原告使用，现该门面没有取得建设工程规划许可证或经主管部门批准建设，被告在一审辩论终结前也没有提交涉诉租赁物办理了建设工程规划许可证或经主管部门批准建设的相关证据材料，故原告与全民公司桂中市场签订的《租赁合同》因违反法律的强制性规定而无效。至于全民公司桂中市场一并出租给原告的门面门前相应场地，系原告享有门面使用权时附属于门面的相邻场地，是双方关于门面租赁关系中的一部分，对该门前相应场地的认定不影响本案判决的认定。 现原告已经向全民公司桂中市场预交了2018年1月1日至2019年1月1日的租金74880元，全民公司桂中市场经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼，对原告的主张也未向本院提交答辩意见和证据予以抗辩，亦未提交证据对其是否还款进行证明，本院视为其放弃抗辩和质证的权利，由此产生的法律后果应由其自行承担。虽然合同无效，但原告在实际控制使用涉诉租赁物期间仍应按合同约定标准向全民公司桂中市场支付占有使用费，而全民公司桂中市场应当将原告未使用涉诉租赁物期间的租金予以退还。根据（2018）桂0204民初2168号民事判决查明的事实，2018年3月2日起租赁门面所在市场存在全面停电情况，停电的事实必然会导致原告无法继续正常经营，对原告使用租赁物产生影响，故全民公司桂中市场理应向原告退还预收的2018年3月2日至2019年1月1日期间的租金62400元（74880元÷12个月×10个月=62400元）。 原告要求退还押金10000元，在原告与全民公司桂中市场签订的《租赁合同》中，全民公司桂中市场已通过备注并加盖公章的方式确认收到原告交纳的押金，故本院对原告向全民公司桂中市场交纳10000元押金的事实予以确认，根据《中华人民共和国合同法》第五十六条“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力”和第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还”的规定，全民公司桂中市场应返还原告押金。 对于原告要求全民公司桂中市场以72400元为基数，按银行同期贷款利率，从2018年3月20日起支付资金占用费主张，本院认为，全民公司桂中市场明知涉案门面未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设，仍将其出租；而原告在与全民公司桂中市场签订租赁合同时未尽到合理审慎审查的注意义务，双方对合同无效的后果均存在过错，对由此造成的损失应各承担一半责任。因本案合同系无效合同，全民公司桂中市场收取原告的租金和押金后，应在双方租赁关系结束的时间即市场停止经营之日的第二日退还，即2018年5月3日，但其一直未退还，故其应从2018年5月3日起支付相应利息。对于支付利息的计算标准，原告主张的计算标准过高，结合本案的基本情况，酌情调整为2019年8月19日前按照中国人民银行同期贷款利率的标准、自2019年8月20日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准计算。故全民公司桂中市场应以应退还给原告的72400元为基数，以上述利率标准，支付原告2018年5月3日至清偿债务之日的50%利息损失。 对于原告要求全民公司共同承担责任的主张，本院认为，本案《租赁合同》系原告与全民公司桂中市场签订，根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”的规定，本案中，全民公司桂中市场系全民公司设立的分公司，不具有法人资格，在全民公司桂中市场的财产不足以清偿债务时，可由全民公司承担补充责任，而非承担连带赔偿责任。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条第一款，判决如下： 1、被告柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场退还原告吴成财租金62400元、押金10000元，合计72400元； 2、被告柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场支付原告吴成财资金占用期间利息的50%（利息以72400元为基数，从2018年5月3日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算支付至2019年8月19日，自2019年8月20日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算支付至欠费清偿之日止）； 3、被告柳州市全民金属回收有限公司对上述债务承担补充责任。 上述应当履行的义务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费1746元，公告费960元，共计2706元（原告已预交），由被告承担并迳付给原告。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20×××09，开户银行：中国农业银行股份有限公司柳州潭中支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  欧 凌 人民陪审员  杨小燕 人民陪审员  吴星亮 二〇二〇年四月十五日 书 记 员  袁 宇 附相关法律规定： 《中华人民共和国合同法》 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国公司法》 第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 …… 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。 当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单； 3．对被执行人限制高消费、限制出境； 4．采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5．情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。 柳州市柳南区人民法院 地址：柳州市柳南区航生路20号 邮政编码：545007