重庆市黔江区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0114民初6604号原告：姚世香，女，1971年出生，苗族，住重庆市黔江区。委托诉讼代理人：李政，重庆黔立律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓海东，重庆黔立律师事务所律师。被告：重庆市黔江区珍珠兰茶业有限责任公司，住所地重庆市黔江区石会武陵大桥头，统一社会信用代码91500114214052949D。法定代表人：程均，董事长。委托诉讼代理人：程玲，该公司职工。委托诉讼代理人：李芹菲，重庆光界律师事务所律师。原告姚世香与被告重庆市黔江区珍珠兰茶业有限责任公司（简称珍珠兰茶业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月23日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月30日公开开庭进行了审理。原告姚世香及其委托诉讼代理人李政，被告珍珠兰茶业公司的委托诉讼代理人程玲、李芹菲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告姚世香向本院提出诉讼请求：1．确认被告与原告间的劳动关系于2019年7月31日起已经解除；2．由被告将实际解除劳动关系之前原告的社会保险费全额补缴完毕，同时从解除劳动关系次日起，由被告立即为原告办理终止社会保险关系手续。事实和理由：原告从1995年初就在被告公司上班，一直从事“营销”工作，工资是定额3445元/月。原告在2016年、2017年的工资均尚未得到足额发放。被告将原告相应的社会保险交至2016年9月，之后再没缴纳。2017年9月底，被告一方面突然无故不让原告继续做原工作，另一方面是既不明确解除与原告的劳动关系，又不承认原告关于已经终止劳动关系的说法，且既不让原告继续从事之前的工作，又不给原告另行安排适合的其他工作岗位，故被告在劳动用工方面严重违法。原告认为自己的本职工作就是跑业务、对账、收款，故原告在被告没有将正式解除劳动关系的文书送达之前仍然一如既往地工作着，直到实在无法正常工作。基于上述事实及理由，原告现依照《劳动合同法》第38条的规定特向被告发出解除劳动关系告知书。综上，请求法院判如所请。被告珍珠兰茶业公司辩称，1．本案属于劳动争议，原告方是否先仲裁再起诉需提交证据；2．原告的诉求不属于法院受案范围，对第一项诉讼请求解除劳动关系，根据劳动合同法规定劳动关系劳动者有单方解除权，不需要到法院进行确认，且在之前的劳动争议案中原告已经向被告邮寄了解除劳动关系通知书，双方的劳动关系已经实际解除。对于第二项诉求，补缴社会保险属于社保局监察科的受理范围，不属于人民法院审理范围，另终止社会保险关系手续属于程序事项，需要原告方自己缴足部分后，才能够办理终止手续，该请求不属于法院审理范围。对于事实及理由部分，原告方客观在2017年9月底就没有在被告处工作，被告并没有不承认原告的劳动关系没有解除，而是认为不是被告单方解除，本案的客观事实系原告方未将相应公款交于被告方，双方发生争执后，原告方就没有到被告方工作，被告方也认可原告方没有实际工作的时间是2017年9月底，双方劳动关系实际解除时间是2017年9月底，另补缴社会保险已经过了时效，从原告自认缴到2016年9月，其应当在2017年9月前主张相应权利。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告姚世香提交的证据1．渝黔劳人仲不字［2019］36号不予受理通知书,能证明本案已经过仲裁前置程序,本院予以采信；2．重庆市基本养老保险个人帐户信息表，能证明被告珍珠兰茶业公司从2005年至2016年给原告姚世香缴纳养老保险的情况，本院予以采信；3．（2018）渝0114民初3398号、（2019）渝04民终580号民事判决书，能证明直至2019年6月24日原、被告之间的劳动关系未解除；4．解除劳动关系的告知书，该告知书系原告姚世香于2019年7月30日书写告知被告珍珠兰茶业公司解除劳动关系，虽然被告珍珠兰茶业公司认为该告知书载明的其未按时给原告姚世香缴纳社会保险、未足额发放工资不实，但能证明原告姚世香已表达了其要与被告珍珠兰茶业公司解除劳动合同的意愿，对此本院予以采信；5．邮政特快专递单及回执，原告姚世香拟证明被告珍珠兰茶业公司拒收解除劳动关系的告知书，被告珍珠兰茶业公司认为邮寄地址有涂改，达不到原告姚世香的证明目的，针对该份证据本院将在本院认为中评述。被告珍珠兰茶业公司提交的证据1．渝黔劳人仲案字[2018]第2号仲裁裁决书，拟证明原告姚世香在仲裁时已经提出过解除劳动关系，双方劳动关系已经在2017年9月底已经解除，经审查，原、被告双方均不服该仲裁裁决提起了诉讼，该份仲裁裁决书已无拘束力，不能证明双方劳动关系已解除，本院不予采信；2．（2018）渝0114民初3398号民事判决书，拟证明系原告姚世香严重违反用人单位相应制度及挪用公款，导致双方劳动关系实际解除，并非被告未按时发放工资和足额缴纳社保而导致双方解除劳动关系，经审查，该份判决书已认定原、被告的劳动关系没有解除，被告的证明目的不能达到，本院不予采信；3．（2018）渝0114民初4366号民事判决书，拟证明原告姚世香严重违反用人单位制度导致双方劳动关系解除的事实，经审查，该份判决案由为不当得利纠纷，不能证明原、被告双方劳动关系已解除，本院不予采信；4．黔江区公安局受案回执，拟证明被告珍珠兰茶业公司曾以原告姚世香挪用资金向公安机关报案，公安机关受理，后被告珍珠兰茶业公司不再追究，通过民事诉讼要求原告姚世香返还，该份证据与本案无关联，本院不予采信。本院经审理认定事实如下，被告珍珠兰茶业公司成立于1996年6月11日，营业期限从1996年6月11日至永久。原告姚世香曾于2017年12月22日向重庆市黔江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告珍珠兰茶业公司支付劳动报酬、经济补偿金等，重庆市黔江区劳动人事争议仲裁委员会认为双方提交的证据不能证明已解除劳动关系，裁决被告珍珠兰茶业公司支付原告姚世香工资31345元，驳回了原告姚世香其他仲裁请求。原、被告均不服该裁决向本院提起了诉讼，本院做出（2018）渝0114民初3398号民事判决，认定因原、被告双方均无证据证明劳动关系已经解除，故原、被告双方的劳动合同未解除。原告姚世香不服提起上诉，重庆市第四中级人民法院于2019年6月24日做出（2019）渝04民终580号民事判决，亦认定原、被告双方的劳动合同未解除。本院认为，本案的争议焦点是：1．原、被告间的劳动关系是否已经解除，如果劳动关系已解除，被告珍珠兰茶业公司是否须为原告姚世香办理终止社会保险关系手续；2．原告姚世香要求被告珍珠兰茶业公司为其全额补缴社会保险费是否属于受理范围。本院评述如下：关于问题一，依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，劳动合同的解除可以分为劳动者提前通知解除和单方解除、用人单位单方解除、用人单位与劳动者协商解除等方式，原、被告双方在庭审中均认可2017年9月底原告姚世香就没有再到被告珍珠兰茶业公司上班提供劳动，且均愿意解除劳动关系，双方只是对解除劳动合同的方式有争议。在之前的劳动争议诉讼中原告姚世香认为是被告珍珠兰茶业公司将其违法开除从而导致劳动合同解除，但被告珍珠兰茶业公司否认开除，且双方也未提交其他证据证明劳动合同已解除，因此（2018）渝0114民初3398号、（2019）渝04民终580号民事判决以证据不足为由认定原、被告间的劳动合同没有解除，并驳回了姚世香解除劳动关系经济补偿金的诉讼请求。虽然被告珍珠兰茶业公司在本案中辩称原告姚世香在之前的劳动争议案中已经向其邮寄了解除劳动关系通知书，主张双方的劳动关系在2017年9月已经实际解除，但其未提交相关证据证明，且与前述生效判决已认定的事实矛盾，本院对其辩称不予支持，故原告姚世香以向被告珍珠兰茶业公司邮寄解除劳动合同告知书的方式单方解除劳动合同于法有据。原告姚世香在解除劳动合同告知书中载明了因被告珍珠兰茶业公司未向其及时足额发放工资、未依法给其缴纳社会保险故提出解除劳动合同，关于被告珍珠兰茶业公司未及时足额向原告姚世香发放工资的事实前述生效判决已依法认定，被告珍珠兰茶业公司给原告姚世香缴纳社会保险只至2016年9月亦有证据证明，因此原告姚世香单方解除与被告珍珠兰茶业公司的劳动合同符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）的规定，本院予以支持。至于原、被告劳动合同解除的时间，原告姚世香虽然提交了邮寄回执，因被告珍珠兰茶业公司登记注册的经营地已停止经营，本案亦是向其公告送达相关法律文书，且被告珍珠兰茶业公司当庭否认收到该邮件，故该份证据不能证明被告珍珠兰茶业公司已知晓原告姚世香单方解除劳动合同，本院不予采信，但可以认定被告珍珠兰茶业公司最迟在参加本案庭审时即2019年12月30日已得知解除劳动合同告知书全部内容。综上，可以认定原、被告已于2019年12月30日解除了劳动合同，劳动关系亦随之解除。另，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款的规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”重庆市人力资源和社会保险局印发的渝人社发【2015】266号《重庆市社会保险统一征缴管理工作规范》第十三条的规定：“参保单位因参保人员终止、解除劳动关系、……，应于上述情形发生后15日内向公共业务办公室申报，并提交以下证明材料：（一）《重庆市参加社会保险单位人员减少申报表》（附件六）；（二）参保人员与单位终止或解除劳动关系的证明材料原件及复印件。如：《解除劳动合同通知书》……；”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条的规定：“劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、……产生的争议，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等转移手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。”，本院经审理认定原、被告劳动合同已解除，被告珍珠兰茶业公司作为用人单位应当依照以上规定为劳动者原告姚世香办理相关手续，虽然原告姚世香的诉讼请求是被告珍珠兰茶业公司为其办理终止社会保险关系手续，但因该事务系社保行政部门的职权，应依照社保行政部门的规定办理。关于问题二，原告姚世香要求被告珍珠兰茶业公司为其补缴社会保险费，经审查，依照《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，原、被告发生的该种争议并非单纯的劳动者与用人单位之间的劳动争议，属于行政管理的范畴，因此原告姚世香可以依法通过行政程序解决。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第五十条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、确认原告姚世香与被告重庆市黔江区珍珠兰茶业有限责任公司自2019年12月30日起解除劳动关系；二、被告重庆市黔江区珍珠兰茶业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内给原告姚世香办理社会保险相关手续（如参保人员减少申报等）；三、驳回原告姚世香其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告重庆市黔江区珍珠兰茶业有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审 判 长 彭 净审 判 员 张 妹人民陪审员 燕 敏二〇二〇年四月十七日法官 助理 孙文敏书 记 员 陶 洁