辽宁省凌源市人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽1382刑初14号公诉机关辽宁省凌源市人民检察院。被告人蔺国贤，女，1944年12月29日出生于辽宁省凌源市，汉族，初中文化，农民，捕前住辽宁省凌源市。2014年9月10日，因再次去北京非访区上访被凌源市公安局行政拘留十日，因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年9月17日被凌源市公安局刑事拘留，同月29日被逮捕。现押于朝阳市看守所。辩护人孙晓东，凌源市法律援助中心律师。辽宁省凌源市人民检察院以凌检公诉刑诉（2020）13号起诉书指控被告人蔺国贤犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪，于2020年1月13日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，于2020年4月22日公开开庭进行了审理。凌源市人民检察院指派检察员程平出庭支持公诉。被告人蔺国贤及其辩护人孙晓东到庭参加诉讼。现已审理终结。辽宁省凌源市人民检察院指控：1994年全国第二次土地调整时，蔺国贤的女儿魏某2、魏某3均出嫁、小儿子魏某4因超生按政策均未分得承包地，被告人蔺国贤对此不满，多次到所在地的凌源市城关街道、市信访局等部门上访。2009年城关镇街道就此事项做出结案报告，认定被告人蔺国贤的行为为无理访。被告人蔺国贤继续上访，2013年1月10日，凌源市农经局就此问题进行了复查，确认被告人蔺国贤的主张是无理的，不予支持。2016年12月30日，凌源市城关街道办事处对蔺国贤下达了信访事项不予受理告知书，被告人蔺国贤仍就此问题继续上访。同时，被告人蔺国贤就此土地承包经营权问题先后向凌源市人民法院、朝阳市中级人民法院提起民事诉讼，后经过辽宁省高级人民法院审理，驳回蔺国贤的申请，被告人蔺国贤仍就此事项坚持上访。在上访过程中，被告人蔺国贤又提出申报享受最低生活保障待遇的要求，并就此于2015年6月16日、2016年10月9日，先后两次同城关街道签订息访保证书。在签订息访保证书并获得低保待遇后，被告人蔺国贤仍然继续上访。1994年11月8日，被告人蔺国贤的丈夫魏某5龙与王某、孙某等人合伙承包了喀左县大营子乡建材厂，因合伙人之间的经济纠纷诉至法院。经凌源市法院、朝阳市中级人民法院审理，魏某5龙均败诉。后经申诉重审，魏某5龙胜诉，但法院判决的3万元本息没有到位。蔺国贤多次上访要求解决此事。经凌源市信访联席会议第47期研究决定，给予蔺国贤信访救肋6万元，分批分期给付，被告人蔺国贤于2018年12月25日同城关街道、凌源市人民法院签订了息访协议，并于当日领取了救助款1万元。2019年3月18日，被告人蔺国贤再次到凌源市信访局上访，并提出要求：要一个别墅、困难救助款增加至8万元、对以前的案件重新立案。2019年8月29日、8月30日、9月2日被告告人蔺国贤再次到国家信访局就此问题进行上访。2013年10月26日、10月27日、10月28日、10月30日，被告人蔺国贤到北京市天安门地区、中南海周边非访区上访，要求解决自家土地问题，被北京市公安局天安门地区分局、西城分局当场查获并训诫。同年11月3日，被告人蔺国贤被凌源市公安局予以警告处罚。2014年9月8日、9月9日，被告人蔺国贤再次到北京市天安门地区、中南海周边非访区上访要求解决自家土地等问题，被北京市公安局天安门地区分局、西城分局当场查获并训诫。同年9月10日，被告人蔺国贤被凌源市公安局给以行政拘留十日的行政处罚。2016年3月两会期间，被告人蔺国贤找到凌源市八里堡村书记魏某1，称自己要维修大棚，向其索要人民币1500元，并称如果不给她就去上访，魏某1被迫给其人民币1200元。2017年10月份十九大期间，被告人蔺国贤找到凌源市八里堡书记魏某1，称家庭困难要去看病，向其索要人民币1000元，并称如不给就去上访，魏某1被迫给其人民币620元。2018年3月两会期间，被告人蔺国贤找到八里堡村书记魏某1，称家庭困难，向其要钱，并称如不给就去上访，魏某1被迫给其人民币200元。综上，被告人蔺国贤共向魏某1索要人民币3次，合计人民币2020元。根据以上事实，公诉机关认定被告人蔺国贤的行为构成寻衅滋事罪、敲诈勒索罪，提请人民法院依法判处其二年至三年有期徒刑并处罚金。同时，公诉机关向法庭提供了指控被告人犯罪所依据的相关证据。被告人蔺国贤辩称：我到北京非访区上访被训诫后，又去非访区上访被公安机关训诫属实。我因家庭困难，向魏某1要过钱，他也给过我钱，但我没有以不给钱就上访相威胁。公诉机关指控我犯寻衅滋事罪和敲诈勒索罪我不认罪。辩护人孙晓东辩称：被告人蔺国贤已年满七十五周岁，身体自然衰老，敲诈勒索没有主观故意，客观上数额较小，人员范围确定，社会危害性小。故应对其从轻或减轻处罚。经审理查明：1994年全国第二次土地调整时，蔺国贤的女儿魏某2、魏某3均出嫁、小儿子魏某4因超生按政策均未分得承包地，被告人蔺国贤对此不满，多次到所在地的凌源市城关街道、市信访局等部门上访。2009年城关镇街道就此事项做出结案报告，认定被告人蔺国贤的行为为无理访。被告人蔺国贤仍继续上访，2013年1月10日，凌源市农经局就此问题进行了复查，确认被告人蔺国贤的主张是无理的，不予支持。2016年12月30日，凌源市城关街道办事处对蔺国贤下达了信访事项不予受理告知书，被告人蔺国贤仍就此问题继续上访。同时，被告人蔺国贤就此土地承包经营权问题先后向凌源市人民法院、朝阳市中级人民法院提起民事诉讼，后经过辽宁省高级人民法院审理，驳回蔺国贤的申请，被告人蔺国贤仍就此事项坚持上访。在上访过程中，被告人蔺国贤又提出申报享受最低生活保障待遇的要求，并就此于2015年6月16日、2016年10月9日，先后两次同城关街道签订息访保证书。在签订息访保证书并获得低保待遇后，被告人蔺国贤仍然继续上访。1994年11月8日，被告人蔺国贤的丈夫魏某5龙与王某、孙某等人合伙承包了喀左县大营子乡建材厂，因合伙人之间的经济纠纷诉至法院。经凌源市法院、朝阳市中级人民法院审理，魏某5龙均败诉。后经申诉重审，魏某5龙胜诉，但法院判决的3万元本息没有到位。蔺国贤多次上访要求解决此事。经凌源市信访联席会议第47期研究决定，给予蔺国贤信访救肋6万元，分批分期给付，被告人蔺国贤于2018年12月25日同城关街道、凌源市人民法院签订了息访协议，并于当日领取了救助款1万元。2019年3月18日，被告人蔺国贤再次到凌源市信访局上访，并提出要求：要一个别墅、困难救助款增加至8万元、对以前的案件重新立案。2019年8月29日、8月30日、9月2日被告告人蔺国贤再次到国家信访局就此问题进行上访。2013年10月26日、10月27日、10月28日、10月30日，被告人蔺国贤到北京市天安门地区、中南海周边非访区上访，要求解决自家土地问题是，被北京市公安局天安门地区分局、西城分局当场查获并训诫。同年11月3日，被告人蔺国贤被凌源市公安局予以警告处罚。2014年9月8日、9月9日，被告人蔺国贤再次到北京市天安门地区、中南海周边非访区上访要求解决自家土地等问题，被北京市公安局天安门地区分局、西城分局当场查获并训诫。同年9月10日，被告人蔺国贤被凌源市公安局给以行政拘留十日的行政处罚。2016年3月两会期间，被告人蔺国贤找到凌源市八里堡村书记魏某1，称自己要维修大棚，向其索要人民币1500元，并称如果不给她就去上访，魏某1被迫给其人民币1200元。2017年10月份十九大期间，被告人蔺国贤找到凌源市八里堡书记魏某1，称家庭困难要去看病，向其索要人民币1000元，并称如不给就去上访，魏某1被迫给其人民币620元。2018年3月两会期间，被告人蔺国贤找到八里堡村书记魏某1，称家庭困难，向其要钱，并称如不给就去上访，魏某1被迫给其人民币200元。综上，被告人蔺国贤共向魏某1索要人民币3次，合计人民币2020元。上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的被害人魏某1陈述，证人卢某1、徐某、卢某2、李某证言，被告人蔺国贤供述，收条一张，信访事项基本情况登记表，市长公开电话办公室投诉问题处理单，城关街道回复，凌源市信访局来访人员登记表，城关街道关于蔺国贤再次进京无理访调查报告，城关街道关于蔺国贤上访问题结案报告，息访保证书、协议书，法院信访救助收据一张，关于蔺国贤进京上访成立专门调查组调查材料，城关街道信访事项不予受理告知书，蔺国贤投诉工作档案，关于城关镇曾对蔺国贤社会救助及处理上访事项调查卷宗，朝阳市中级法院民事判决书，关于蔺国贤上访问题及结案报告，关于蔺国贤上访问题复查意见，辽宁省高级人民法院裁定书，关于蔺国贤和其儿子申请公益岗卷宗，蔺国贤2005-2017年救助款及单据，朝阳市中级人民法院裁定，蔺国贤诉求解决低保上访卷宗，信访事项处理意见书，训诫书两份及说明，行政处罚决定书两份，抓捕经过，户籍证明等证据相互佐证，足资认定。本院认为：被告人蔺国贤多次到北京非访区上访，被公安机关训诫后，又到非访区上访，被公安机关训诫，情节严重，且多次以要挟手段勒索他人财物，数额较大，其行为已构成寻衅滋事罪和敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人蔺国贤犯寻衅滋事罪和敲诈勒索罪，事实清楚，证据确实充分，罪名成立，依法应予确认。被告人蔺国贤犯罪有如下量刑情节：一、年满七十五周岁，依法从轻处罚。二、多次敲诈勒索，酌定从重处罚。本院综合评价被告人蔺国贤的量刑情节，决定对其从轻处罚。辩护人应对被告人蔺国贤从轻处罚的辩护意见本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二百七十四条、第十七条之一、第六十九条第一、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人蔺国贤犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月，犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币1000元，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币1000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月17日起至2022年3月6日止。罚金于判决生效后10日内缴纳。）二、被告人蔺国贤违法所得人民币2020元依法追缴，返还被害人魏某1。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省朝阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  赵恩军人民陪审员  王佳林人民陪审员  李 妍二〇二〇年四月二十四日书 记 员  安秋香