陕西省咸阳市杨陵区人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0403民初250号原告:彭亚娟，女，1980年6月2日出生，汉族，住陕西省咸阳市杨陵区，身份证号：610XXXXXXXXXXXXXXX。原告：吴某某，女，2008年11月4日出生，汉族，住陕西省咸阳市杨陵区，身份证号：610XXXXXXXXXXXXXXX。法定代理人：彭亚娟，（被告之母），女，1980年6月2日出生，汉族，住陕西省咸阳市杨陵区，身份证号：610XXXXXXXXXXXXXXX。被告：杨陵区大寨街道办事处西卜村村民委员会。负责人：彭长富，该村村主任。委托诉讼代理人：刘守纪，杨凌示范区杨陵区148法律服务所法律工作者。被告：杨陵区XX街道办事处XX村XX村XX小组。负责人：彭水户，该组组长。原告彭亚娟、吴某某诉被告杨陵区大寨街道办事处西卜村村民委员会（以下简称西卜村委会）、杨陵区XX街道办事处XX村XX村XX小组（以下简称第五村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年3月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（原告吴某某法定代理人）彭亚娟、被告西卜村委会的委托诉讼代理人刘守纪、被告第五村民小组到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告彭亚娟向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告给原告没人分配土地补偿费6462元，两人合计12924元；2.本案诉讼费用由法院承担。事实和理由：第一原告系大寨街道办XX村XX小组村民，2005年与家住武功县代家社区景庄村景瑞东结婚，2007年10月份离婚。2008年生育第二原告吴某某，报户口于被告处，两原告从出生至今户口一直在两被告处，系两被告在册农业户口。2019年12月24日，两被告公布的XX村XX小组人口公布表，未将两原告姓名公布在表内。2020年1月10日两被告给其他村民每人分配土地补偿费6462元，两原告未分配，原告多次协商无果。原告认为被告的行为侵犯了其合法权益，违背了国家的法律和政策，将被告诉至法院。被告西卜村委会辩称，第一、两原告没有被认定为西卜村集体经济组织成员，不应分配土地补偿费。西卜村委会根据杨陵区委、区政府《关于杨陵区农村集体产权制度改革实施方案》之附件4《农村集体经济组织成员资格认定暂行办法》，XX村XX小组，广泛宣传动员，听取各组长、村民的意见，制定了《西卜村集体经济组织成员资格认定暂行办法》，XX组XX户XX村有户口的村民进行摸底调查，然后经2017年9月XX小组XX村集体济组织成员资格，并报大寨街道办批复同意。因原告彭亚娟系出嫁女，为不予享受的对象，故不符合西卜村农村集体经济组织成员认定资格，不应享受西卜村集体经济组织成员的相关权利，不应分配每人6462元的土地补偿费。第二、村民委员会组织法规定村民委员会实行自治，充分尊重村民的自主权利。在西卜村土地补偿费的分配问题上，具体分配情况由各组决定，最终决定权在组上，村组为两级核算，各组分配自己的征地款；第三、关于原告吴某某的问题。因吴某某报户口于被告处，未经被告同意，且吴某某作为未成年人，应由父母各尽一半的抚养义务，如法院判决被告向吴某某给付土地补偿款，应按照全额征地补偿款的一半，即3231元支付较为适宜。被告第五村民小组辩称，这次土地补偿款的分配，组上很重视。在小组会议上决定出嫁女一律不给分配征地补偿款，有会议记录和签字为证。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。双方均无异议的证据：原告提供的结婚证、离婚证各1份，户口本复印件1份，陕西杨凌农村商业银行储蓄存单1份，XX村XX组人口分布表1份，武功县XX村委会证明1份及西卜村委会出具的房产证明1份，本院予以确认，并在卷佐证。对双方有异议的证据，本院认定如下：被告第五村民小组提供的会议记录，虽真实，但原告户口一直在西卜村，且西卜村已向原告分配了安置房，XX村XX组拒绝向出嫁女分配土地补偿款,侵犯了出嫁女的合法权益，故对XX村XX组据此证明不应向原告支付土地补偿款的证明目的不予认定。经审理查明，原告彭亚娟系杨陵区XX街道XX村XX组村民。2005年与武功县代家社区景庄村村民景瑞东结婚，未将户口迁出，亦未分配责任田。2007年10月离婚，2008年11月4日生育女儿吴某某，2010年4月27日第二原告吴某某落户于被告处。西卜村五组部分拆迁时，曾向原告分配安置房一套。现因XX村XX组的土地被国家征用，于2020年1月向村民每人发放土地补偿款6462元，XX村XX组以原告为出嫁女为由，拒绝支付土地补偿款，原告诉至本院。本院认为，本案争议焦点为被告是否应向二原告支付土地补偿费。农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，但村民会议或者村民代表会议决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民合法财产权益的内容。本案中，原告系XX村XX组村民，后原告结婚、离婚，户口均未迁出XX村XX组，且未在其他经济组织享有权利。被告西卜村部分拆迁时，还向原告分配了安置房一套，现原告彭亚娟请求XX村XX组支付土地补偿费6462元，应予以支持。原告吴某某作为原告彭亚娟与西卜村五组之外公民所生子女，其父亲也应承担一半的生活保障义务，故吴某某应享受一半的分配份额3231元。因此次土地补偿款的分配由XX村XX组组织、实施，故对原告要求被告西卜村委会承担责任的请求，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：一、被告杨陵区XX街道办事处XX村XX村XX小组于本判决生效之日起十日内给付原告彭亚娟土地补偿款6462元；二、被告杨陵区XX街道办事处XX村XX村XX小组于本判决生效之日起十日内给付原告吴某某土地补偿款3231元；三、驳回原告其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费123元，减半收取62元（原告已预交），由被告杨陵区XX街道办事处XX村XX村XX小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审判员  朱文斌二〇二〇年四月二十七日书记员  安宇航附：相关法律条文《中华人民共和国民法总》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。1