甘肃省金塔县人民法院   刑事判决书   （2018）甘0921刑初26号   公诉机关甘肃省金塔县人民检察院。   被告人马长明，男，东乡族，小学文化，甘肃省东乡县人，西藏堆龙财源建材销售有限公司（以下简称西藏堆龙公司）法定代表人，住甘肃省东乡族自治县。因涉嫌行贿罪，于2017年4月18日被金塔县人民检察院取保候审，于2018年4月2日被本院取保候审，于2019年4月2日被监视居住，同年9月27日被本院取保候审。   辩护人金芙蓉，甘肃嘉乐律师事务所律师。   金塔县人民检察院以金检公诉刑诉[2018]24号起诉书控告被告人马长明犯行贿罪一案，于2018年3月13日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。金塔县人民检察院指派检察员高鹏忠出庭支持公诉并履行法律监督职责，被告人马长明及其辩护人金芙蓉到庭参加诉讼。现已审理终结。   金塔县人民检察院指控，2011年4月，被告人马长明借用甘肃昭通路桥有限责任公司（以下简称甘肃昭通路桥公司）资质，中标东乡县锁折二级公路工程一标段工程。2012年春天和2013年3、4月份，被告人马长明为感谢高某让其承揽锁折二级公路工程、继续承揽工程项目，先后两次送给高某现金共计145.34万元，高某均予以收受。   针对以上指控，公诉机关以书证、证人证言、被告人供述和辩解、电子证据、视听资料等证据加以证实。公诉机关认为，被告人马长明为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。   被告人马长明对公诉机关指控不持异议，没有提出辩解意见。其辩护人认为，被告人马长明是西藏堆龙公司法定代表人，其招投标是以甘肃昭通路桥公司名义进行，中标后成立项目部是在西藏堆龙公司控制之下，其行贿所获得的利益也全部归属于西藏堆龙公司，故被告人马长明的行为应以单位行贿罪定罪处罚。   审理查明，2009年9月，被告人马长明挂靠甘肃昭通路桥公司，承建了东乡县锁折三级公路一标段部分工程，2010年该工程被叫停。2011年1月，G213线东乡（锁南镇）至临夏（折桥）二级公路（又称锁折二级公路)获甘肃省发改委批准，经时任东乡县县委书记高某（已判刑）同意，马长明借用甘肃昭通路桥公司资质，于同年4月9日中标锁折二级公路工程一标段工程。东乡县政府与甘肃昭通路桥公司签订施工合同后，甘肃昭通路桥公司同意成立了由马长明负责的甘肃昭通路桥公司项目部G213线东临二级公路DL1项目部（以下简称项目部），刻制了项目部公章，并在工商银行临夏分行东乡支行开设了项目部帐户。   2012年4月27日，被告人马长明从项目部帐户向其妹夫唐占忠帐户转款127万元用于购买美元。2012年4、5月份一个周末的早晨，被告人马长明为了感谢高某让其承揽锁折二级公路工程，并在以后的工程结算时能给予支持，在临夏市红园路供销社家属楼高某家中送给其20万美元，高某予以收受，折合人民币125.34万元。   2013年3、4月份的一天，被告人马长明为了通过高某继续承揽东乡县灾后重建项目，在东乡县高某办公室里送给其人民币20万元，高某予以收受。   同时查明，高某因犯受贿罪等于2019年7月19日被甘肃省张掖市中级人民法院判处刑罚，马长明向高某的行贿赃款已被追缴。   上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据证实:   1、被告人马长明的供述及同步录音录像，证实在立案前他的第一次供述及后续供述均对主要犯罪事实供认不讳。2011年4月他借用甘肃昭通路桥公司资质中标锁折二级公路工程一标段工程，4月10日签订了施工合同，经甘肃昭通路桥公司同意成立了项目部，刻了公章，并开设了项目部帐户。2012年春天一个周末的早晨，他为了感谢高某让其承揽锁折二级公路工程，并在以后工程结算时能给予帮助，他让妹夫唐占忠兑换了20万美元。之后在高某家中他将20万元美元送给高某，高某予以收受。2013年3、4月份的一天，马长明为了继续承揽工程在高某办公室送给高某20万元人民币，高某予以收受；   2、证人高某的证言，证实2012年4、5月份，马长明给他送了20万美元，送钱的原因是马长明承揽的锁折二级公路矛盾、问题多，让他在征地、拆迁、结算等方面给予关心、支持。2013年3、4月份的一天，马长明到他在招待所的办公室给他送了20万元人民币，目的主要是承揽新工程，他答应了马长明的要求并收受了20万元人民币；   3、书证   （1）从东乡族自治县交通局调取的甘肃省发展和改革委员会G213线东乡（锁南镇）至临夏（折桥）段公路改建工程初步设计及概算的批复、中标通知书、施工合同、工程款付款明细账及付款记账凭证等证据，证实甘肃昭通路桥公司承建锁折二级公路工程及项目部收到工程款的情况；   （2）甘肃昭通路桥公司营业执照、资质证明材料，G213线东乡（锁南镇）至临夏（折桥）段公路改建工程情况说明、中标通知书、施工合同、马长明挂靠甘肃昭通路桥公司修建锁折公路缴纳保证金的付款凭证等证据，证实甘肃昭通路桥公司向马长明借用资质由其承揽工程、并同意其设立项目部开展相关工作的事实；   （3）中国工商银行甘肃省分行调取的甘肃昭通路桥公司G213线锁折二级公路项目部账号尾号为0528的账户交易明细、唐占忠账号尾号为0281的账户交易明细，证实项目部收到工程款数额及项目部向唐占忠转款等事实；   （4）甘肃省张掖市中级人民法院（2018）甘07刑初7号刑事判决书，证实马长明向高某行贿美元20万、人民币20万，折合人民币共计145.34万元，高某受贿赃款已被追缴；   （5）高某干部任免审批表、任职文件等，证实2011年1月至2014年9月高某任东乡县县委书记；户籍证明，证实马长明的自然身份情况；   （6）关于指定管辖马长明涉嫌行贿犯罪线索的决定书、立案决定书（金塔县人民检察院于2017年4月17日决定立案侦查）、指定管辖决定书，证实案件的来源、管辖等。   以上证据来源合法，客观真实，证据之间能够相互印证，足以证实上述犯罪事实。   本院认为，被告人马长明为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额145.34万元，情节严重，其行构成行贿罪。公诉机关指控成立。被告人马长明犯罪后认罪态度较好，在侦查期间能如实供述其犯罪事实，可以坦白认定，具有从轻处罚的情节；其在检察机关立案追诉前主动交待行贿行为，具有法定从轻或减轻处罚的情节。其辩护人认为被告人马长明的行为应以单位行贿罪定罪处罚的辩护意见，根据现有证据证实被告人马长明借用甘肃昭通路桥公司资质招投标，中标后成立的项目部是非法人单位，项目部的工程管理、资金使用等完全由被告人马长明个人控制，向高某行贿出于马长明个人意志，并不是在甘肃昭通路桥公司或西藏堆龙公司的支配下实施的，马长明行贿的目的是为了个人利益而非单位利益，其行为不符合单位行贿罪的法律构成要件，故辩护人的上述意见不符合法律规定和本案实际，本院不予采纳。综合考虑本案的犯罪性质、情节，被告人认罪、悔罪的程度，赃款追缴的数额等情形，对被告人马长明可减轻处罚。为打击犯罪，保障国家的廉政制度建设，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条、第十九条之规定，经本院审判委员会讨论、决定，判决如下：   被告人马长明犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币400000元。   （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳完毕。）   如不服本判决，可从接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向甘肃省酒泉市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。   审判长 李发国   审判员 马洪义   人民陪审员 卢国元     二〇二〇年四月九日   书记员 魏国喜