江苏省太仓市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0585民初6300号 原告：王富国，男，1968年5月3日出生，汉族，住四川省渠县。 原告：李道国，男，1966年11月13日出生，汉族，住四川省渠县。 被告：左昌海，男，1975年1月18日出生，汉族，住江苏省滨海县。 原告王富国、李道国与被告左昌海、周良海建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年10月17日立案后，发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2020年3月24日公开开庭进行了审理。审理中，原告王富国、李道国申请撤回对被告周良海的起诉，本院依法予以准许。2020年3月24日开庭，原告王富国、李道国到庭参加诉讼，被告左昌海经公告送达开庭传票无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王富国、李道国向本院提出诉讼请求：被告左昌海返还原告王富国、李道国履约保证金50000元并支付逾期付款利息损失11500元（损失计算方式：以50000元为基数，按照年利率6%，从2015年11月10日起计算至2019年9月9日止）。原告王富国、李道国围绕其诉讼请求向本院提出如下事实主张：被告于2015年11月9日与原告王富国、李道国签订《内部分包协议》（协议为周良海起草），该协议约定被告承揽的建设工程项目（位于太仓市港口开发区《太仓康来特花苑商住小区》）以轻包（钢、木、瓦、架工种）发包给两原告，由两原告自行雇佣钢、木、瓦、架工种，并约定每平方米285元以及付款方式，最后付款结清日为2016年底；合同同时约定“原告必须交纳工程履约金伍万元，签订协议先交伍万元作为合同履约金，进场一周内补齐另外伍万元履约保证金方可进场施工，保证金在主体结构完工退还”，合同签订当日两原告按合同约定支付了被告50000元。合同签订后，被告以“开发商承包价格调整，更换承包人，我们价格低不能做”等各种理由致使两原告不能实现合同目的，被告拿到两原告给付的50000元工程保证金后随即离开去向不明，不接两原告电话，恶意回避两原告，两原告经多方打听在被告户籍地找到被告要求付款，被告承诺在2019年4月20日付清50000元，此后被告多次承诺付款但至今分文未付。综上所述，被告严重违约，致使两原告合同目的无法实现造成损失，为此两原告向法院提起诉讼，请法院依法支持两原告的诉讼请求。 被告左昌海未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2015年11月，原告王富国、李道国与被告左昌海商谈太仓康莱特小区工程分包事宜。2015年11月9日，由周良海代被告左昌海（合同甲方）出面与原告王富国、李道国（合同乙方）签订《内部分包协议》一份，合同约定“甲方以轻包方式给乙方按图纸施工，包括钢、木、瓦和外架，二期别墅暂定是以太仓地方信息价为基础暂定为285元/m2给乙方施工……乙方在接到甲方书面通知壹周内组织施工人员进场，进入施工现场必须服从甲方的统一管理和调配……本协议是甲乙双方相互制约的，有关未尽事宜待签订合同双方认可履行，乙方在5幢结点主体框架结束后付款65%，主体验收合格后付85%，余款在2016年底结清。具体事宜根据甲方大合同付款执行。乙方必须交纳工程履约金伍万元，签订协议先交伍万元作为合同履约金，进场一周内补齐另外伍万元履约保证金方可进场施工，保证金在主体结构完工退还。此协议壹式两份，甲乙双方签字认可后生效。备注：在春节前发生的部分工程，由甲方负责解决。”两原告在合同落款乙方处签字，甲方处签有“周良海代”以及“左昌海133××××7799”的字样。 原告陈述，合同签订后，两原告即向被告左昌海支付了50000元履约保证金，被告左昌海向其出具了50000元的收据（原告提供的收据能看出入账日期为2015年11月9日，交款单位处为王富国、李道国，收款方式为现金，人民币处为伍万元正，收款事由处为工程履约金，落款日期及签字因时间久远无法辨认）。 为证明被告曾承诺退还履约保证金及原告催款事实，原告向法庭提供了微信和短信聊天记录。微信聊天记录显示，原告王富国于2019年4月18日10时9分向对方[微信备注名称为“瓜娄（左昌海）”]发送：“左总您好，明天把我们那伍万元钱打过来，好吗！谢谢你”，对方回复“知道了”，之后从2019年4月23日开始至6月期间，原告王富国多次向“左总”发送银行账户信息和催款信息，但对方仅偶尔回复“收到”、“明天办”、“在处理”、“放心我在等拿钱”等信息，语音电话也时常处于“对方已拒绝”、“对方无应答”的状态，之后原告王富国又发送信息“我还是把你叫左总，你上次说的四月二十号给的，五月二十、马上六月二十号了，一问你就是马上、要么明天、要么是承兑、要么过二天、要么礼拜一、要么等等……”。短信聊天记录显示，原告王富国于5月13日向对方[备注名为“左昌海（左总）”]发送“左总你不是说的今天把钱过来吗？到现在钱没到？”，对方回复“在处理.”，原告王富国发送“左总我回你转钱要多少时间，不就是几分钟的事”，5月14日17时56分对方发送“马上”；5月20日11时22分对方发送“马上”，原告王富国回复“左总，人要讲信用的”，当日17时13分，对方发送“在处办”，原告王富国回复“你什么意思”、“四月二十号给，一直到五月二十号了。老是一直推，这么老个老总，左总我都不好意思说你了”；6月3日16时46分，原告王富国发送信息“你到底什么时候马上好，有多少个马上好，老大，只有五万元你都这样拖拖拉拉的”。结合原告陈述以及聊天记录中的“左总”称谓、备注以及聊天内容，本院相信上述聊天记录为原告王富国和被告左昌海之间的聊天记录，本院同时注意到，从2019年4、5月份开始，原告开始有较为频繁的催款行为，且被告对此从未予以否认，结合聊天记录中提及的“上次说的四月二十号给的”、“四月二十号给”的表述，本院采信原告主张的被告曾承诺于2019年4月20日前返还履约保证金50000元的事实。 以上事实，有原告提供的内部分包协议、收据、聊天记录以及当事人陈述等在卷佐证。 本院认为，建筑法对建筑施工企业实行资质强制管理制度，本案原告以个人名义承接商住小区别墅工程，违反法律强制性规定，应当认定合同无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。现涉案工程未能如期开工，原告主张返还已交纳的履约保证金，并无不当；且被告也向原告承诺返还该笔款项，故本院对原告要求被告返还履约保证金50000元的诉讼请求依法予以支持。关于原告主张的逾期付款利息损失，被告承诺于2019年4月20日前返还履约保证金，原告也陈述在此次承诺之前原告无法联系被告，故本院以2019年4月20日作为逾期付款利息损失的起算点，并据此确定逾期付款利息为1175元（以50000元为基数，按照年利率6%，从2019年4月20日起计算至2019年9月9日止）。被告左昌海经本院合法传唤后无正当理由拒不到庭参加诉讼，应承担相应的法律后果。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 被告左昌海于本判决生效之日起10日内返还原告王富国、李道国履约保证金50000元，并支付逾期付款利息1175元，合计51175元。 原告王富国、李道国共同确认如下账户作为款项接收账户：户名王富国，开户行中国建设银行江阴支行，账号62×××94。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1338元，由原告王富国、李道国共同负担225元，被告左昌海负担1113元。原告同意其预交案件受理费中的剩余部分1113元由被告向其直接支付，本院不再退还，由被告在本判决生效之日起十日内向原告支付。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。 审 判 长  朱旖雯 人民陪审员  严建明 人民陪审员  范利初 二〇二〇年四月十四日 法官 助理  李牧男 书 记 员  陈寒艳