河南省夏邑县人民法院执 行 裁 定 书(2019)豫1426执异90号案外人：夏邑县发展投资有限责任公司，住所地河南省夏邑县和谐大道南段中原国际商贸港。统一社会信用代码：914114267850620671。法定代表人：王全涛，该公司董事长。委托诉讼代理人：翁献策、刘傲，河南公朴律师事务所律师。代理权限：特别授权。申请执行人：杨景节，男，1977年1月21日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。被执行人：河南利申服饰有限公司，住所地河南省夏邑县产业集聚区振兴路西段路南。组织机构代码：5710131318-X。法定代表人：周丕亮，该公司董事长。在本院执行申请执行人杨景节与被执行人河南利申服饰有限公司（以下简称利申公司）建设工程合同纠纷一案中，异议人夏邑县发展投资有限责任公司（以下简称夏邑发投公司）向本院提出执行异议，要求撤销本院(2018)豫1426执1339号执行裁定书，解除对该公司财产的查封。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。夏邑发投公司称，贵院在执行申请执行人杨景节与被执行人利申公司建设工程合同纠纷一案中，于2018年12月24日做出(2018)豫1426执1339号执行裁定书，查封了已不属于利申公司所有的位于夏邑县××大道中段南侧××、××号车间和仓库（房权证号20××37）。2016年8月31日，夏邑县人民政府与利申公司及该公司债权人安自琴三方达成协议，利申公司欠安自琴借款900万元由其公司代为偿还，该公司厂区内所有房产按照评估价由其收回，同时其将厂区内的全部土地无偿收回，该公司的房产已进行了交接，土地已按程序收回。根据县政府研究意见，县政府收回的利申公司厂区内的房地产划归夏邑发投公司，由夏邑发投公司代表县政府履行相关职能，因此利申公司对厂区内的房地产已不享有产权。综上事实，特提出执行异议，请求撤销贵院(2018)豫1426执1339号执行裁定书，解除对该公司财产的查封。案外人夏邑发投公司为支持其异议请求，向本院提交了以下证据材料：1、2016年8月31日，夏邑县人民政府与利申公司及安自琴三方签订的《协议书》一份，三方约定由县政府支付欠安自琴借款900万元，代替利申公司偿还上述借款，利申公司同意按照评估价收回位于夏邑县产业集聚区该公司厂区内的所有房产，土地由县政府无偿收回。县政府在房产处置后（不含土地），将房产评估超出900万元的资金返还利申公司，安自琴申请利申公司的执行费用先由县政府垫付，在返款资金时扣除，县政府收回土地和房产后将所有财产注入夏邑发投公司，县政府和夏邑发投公司对财产的使用处分和管理均与利申公司和债权人无关；2、2016年9月26日夏邑县人民政府（甲方）与利申公司（乙方）签订的《补充协议书》一份，内容是：（1）乙方欠夏邑发投公司本息合计545万元由甲方代为清偿，甲方保证支付夏邑发投公司本息合计545万元后，乙方与夏邑发投公司之间债权债务消灭，双方在法院达成和解协议；（2）《协议书》约定的房产评估费用由甲方先行垫付，从当年收取租金中扣除；（3）乙方所有的夏邑县产业集聚区利申公司厂区内的房产及地面一切设施，由甲乙双方共同委托评估公司进行评估，双方对评估结果予以认可。厂区内机械设备解封后由乙方取回；（4）甲方保证在本补充协议签订后、评估房产出售前保持评估财产使用现状，期间所收取的租金作为《协议书》中约定的评估房产金额，由甲方于收取之日起20日内支付给乙方，同时甲方委托夏邑发投公司每年向乙方支付50万元整，作为支付应付乙方的评估房产金额，最长支付期限不超过三年；（5）甲方将《协议书》中约定的评估房产出售后，应向乙方一次性支付房产的评估金额，支付费用中可扣除《协议书》约定代付的900万、本协议约定代付的545万、本补充协议签订后评估房产出售前期间所收取的租金、夏邑发投公司签订本补充协议后向乙方额外支付的本补充协议第四条约定的评估房产金额。剩余金额甲方应在收到评估房产出售款后20日内支付给乙方；3、2018年10月30日夏邑县人民政府制发的夏政（2018）128号文件复印件一份，内容是关于注销利申公司国有土地使用权的决定，注销夏国用（2012）16873号土地使用证，收回该公司使用的土地并依法出让；4、2016年8月19号，安自琴授权葛素霞代为申请执行、执行和解、领取涉案款项的《披露暨委托函》复印件一份；5、2016年11月9号、2017年4月5号葛素霞收到商丘市中级法院转来县政府代利申公司偿还款两笔各450万元，共计900万元的收款条各一份；6、2019年11月8日其公司与夏邑县自然资源局签订的《国有建设用地使用权出让合同》一份，内容是利申公司名下的国有土地48348.2平方米已出让给夏邑发投公司，出让价款为580.18万元，出让用途为工业用地；7、2020年3月23日夏邑县自然资源局颁发的地字第411426202000003200204号建设用地规划许可证一册；8、2019年11月27日夏邑县财政局制作的《河南省土地出让划拨收入专用票据》一份，内容是收取夏邑发投公司土地出让价款5801800元；9、2019年12月5日夏邑县财政局制作的《河南省行政事业单位资金往来结算票据》一份，内容是收取夏邑发投公司土地款1063660.4元；10、2020年1月3日国家税务总局夏邑县税务局制作的《中华人民共和国税收缴款书（税务收现专用）》一份，内容是收取夏邑发投公司国有土地使用权出让契税411637.21元。上述证据用以证明县政府已按协议约定履行了代为还款的义务并收回该公司的房产及土地注入夏邑发投公司，夏邑发投公司正在办理土地出让手续并缴纳相关费用，法院裁定查封利申公司的财产错误。11、本院于2018年12月24日制作的(2018)豫1426执1339号执行裁定书复印件一份，内容是查封被执行人利申公司所有的位于夏邑县××大道中段南侧××、××车间、仓库（房权证号20××83），查封期限为三年。本院查明，2016年8月31日，夏邑县人民政府与利申公司及安自琴三方签订一份协议书。三方约定由县政府支付利申公司欠安自琴借款900万元，代替利申公司偿还上述借款，利申公司同意按照评估价收回位于夏邑县产业集聚区该公司厂区内的所有房产，土地由县政府无偿收回。县政府在房产处置后（不含土地），将房产评估超出900万元的资金返还利申公司，安自琴申请利申公司的执行费用先由县政府垫付，在返还资金时扣除，县政府收回土地和房产后将所有财产注入夏邑发投公司，县政府和夏邑发投公司对财产的使用处分和管理均与利申公司和债权人无关。2016年9月26日，夏邑县人民政府（甲方）与利申公司（乙方）签订一份《补充协议书》。内容是：（1）乙方欠夏邑发投公司本息合计545万元由甲方代为清偿，甲方保证支付夏邑发投公司本息合计545万元后，乙方与夏邑发投公司之间债权债务消灭，双方在法院达成和解协议；（2）《协议书》约定的房产评估费用由甲方先行垫付，从当年收取租金中扣除；（3）乙方所有的夏邑县产业集聚区利申公司厂区内的房产及地面一切设施，由甲乙双方共同委托评估公司进行评估，双方对评估结果予以认可。厂区内机械设备解封后由乙方取回；（4）甲方保证在本补充协议签订后、评估房产出售前保持评估财产使用现状，期间所收取的租金作为《协议书》中约定的评估房产金额，由甲方于收取之日起20日内支付给乙方，同时甲方委托夏邑发投公司每年向乙方支付50万元整，作为支付应付乙方的评估房产金额，最长支付期限不超过三年；（5）甲方将《协议书》中约定的评估房产出售后，应向乙方一次性支付房产的评估金额，支付费用中可扣除《协议书》约定代付的900万元、本协议约定代付的545万元、本补充协议签订后评估房产出售前期间所收取的租金、夏邑发投公司签订本补充协议后向乙方额外支付的本补充协议第四条约定的评估房产金额。剩余金额甲方应在收到评估房产出售款后20日内支付给乙方2016年11月9日、2017年4月5日，安自琴的特别授权代理人葛素霞收到商丘市中级人民法院转来县政府代利申公司偿还款两笔各450万元，共计900万元。2018年10月30日，夏邑县人民政府下发夏政（2018）128号文件，注销利申公司的国有土地使用权，注销夏国用（2012）16873号土地使用证，收回该公司使用的土地并依法出让。2019年11月8日，夏邑县自然资源局与夏邑发投公司签订一份《国有建设用地使用权出让合同》，内容是利申公司名下的国有土地48348.2平方米已出让给夏邑发投公司，出让价款为580.18万元，出让用途为工业用地。夏邑发投公司按有关规定缴纳了土地出让金及契税。2018年12月24日，本院制作(2018)豫1426执1339号执行裁定书，查封了原被执行人利申公司所有的后划为夏邑发投公司的位于夏邑县××大道中段南侧××、××车间、仓库（房权证号20××83），查封期限为三年。本院认为，根据夏邑县人民政府与利申公司及安自琴签订的协议书和《补充协议书》，夏邑县人民政府已经按照协议约定代替利申公司履行了全部还款义务，并于2018年10月30日下文注销了利申公司的国有土地使用证，收回了该公司的国有土地使用权和全部房产，将其全部注入夏邑发投公司。现夏邑发投公司已与夏邑县自然资源局签订一份《国有建设用地使用权出让合同》并按规定缴纳了土地出让价款及契税，对该宗土地及房产已实际管理使用。2018年12月24日，本院查封的原利申公司所有的位于夏邑县××大道中段南侧××、××车间、仓库（房权证号20××83），已经不属于利申公司，由夏邑发投公司管理使用，因此上述涉案土地和房产的管理人应为夏邑发投公司。案外人夏邑发投公司应认定为涉案房产的权利人，对执行标的享有足以排除强制执行的权益。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条第一款第二项以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条第一款第一项的规定，裁定如下：中止对原利申公司所有的位于夏邑县振兴大道中段南侧2、4号车间、仓库（房权证号20××83）的执行。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  夏东红审判员  乔战坡审判员  徐静雷二〇二〇年四月七日书记员  刘 萍