陕西省咸阳市渭城区人民法院   陕西省咸阳市渭城区人民法院民事判决书                    (2020)陕0404民初919号 原告：曹某某，男，汉族。原告：李某某，女，汉族。原告：曹某，男，汉族。以上三名原告的委托诉讼代理人：孟昭慧、封某某，咸阳市第二法律服务所法律工作者。被告：咸阳市渭城区XX街道办事处XX村XX村XX小组委托诉讼代理人：姬俊哲、侯乐乐，咸阳市渭阳法律服务所法律工作者。原告曹某某、李某某、曹某与被告咸阳市渭城区XX街道办事处XX村XX村XX小组（以下简称XX村XX组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曹某某、三名原告的委托诉讼代理人孟昭慧和封某某、被告的委托诉讼代理人姬俊哲和侯乐乐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告曹某某、李某某、曹某向本院提出诉讼请求：1.XX村XX组向曹某某、李某某、曹某给付土地补偿费3865元；2.诉讼费由XX村XX组承担。事实与理由：曹某某、李某某、曹某系XX村XX组村民，户口登记在该组，并在该组办理了社会养老保险和农村合疗，履行了村民义务，自然应享受该组村民的权利。2017年，XX村XX组的土地因空港新城建设雷达站被征收。2019年12月分配土地补偿费时，每位村民分得1546元，曹某某、李某某、曹某本应分得土地补偿费4638元，但XX村XX组以李某某是出嫁女为由只向其分配一半土地补偿费，以曹某某和曹某系出嫁女的配偶和子女为由不向其分配。曹某某、李某某、曹某认为其系XX村XX组的集体经济组织成员，XX村XX组在分配土地补偿费时应向三人分配同等份额，XX村XX组的行为侵害了三人的合法权益。曹某某、李某某、曹某多次与XX村XX组协商解决此事，但均无果，故诉至法院，请求法院支持其诉讼请求。被告XX村XX组辩称，原告户籍转入XX村XX组的程序不合法。曹某某和曹某在XX村XX组没有宅基地和承包地，也未在XX村XX组生活。XX村XX组的分配方案经村民代表决议，内容合法，应当驳回曹某某、李某某、曹某的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：1.曹某某、李某某、曹某提交的身份证2张、身份证复印件1张、土地承包经营权证书1份、户口簿1份、结婚证1份、陕西省城乡居民社会保险费缴费票据3张，由于XX村XX组对真实性认可，故本院对真实性采信。2.XX村XX组提交的会议记录1份、XX村XX组部分土地被征补偿款简要分配和执行标准1份、土地明细复印件2张（第35页、第38页），因曹某某、李某某、曹某对真实性认可，故本院对真实性采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据以及本院调查，本院认定事实如下：李某某出生成长于XX村XX组，户口也登记在XX村XX组。曹某某与李某某系夫妻关系，户口也登记在XX村XX组。李某某与曹某某于1996年10月27日生儿子曹某，曹某的户口亦登记在XX村XX组。李某某在XX村XX组有承包地。1995年，XX村XX组在发包土地时，将该组剩余的土地交由曹某某耕种，并登记在册即“剩地 南宽7.7m 北宽10.80m”。因部分土地被征收，XX村XX组于2019年12月13日制定了“XX村XX组部分土地被征补偿款简要分配方案和执行标准”。该方案规定了“部分村民的出嫁女，可分配到个人所得一半的金额补偿款”“对于男到女家的组户（上门女婿）分两种情况对待。一是女家无男娃，男方来顶门立户，可根据有地无地分配到相应的金额。另一种女方家有男娃可男娃有残疾弱智等症状，上门女婿也是顶门立户，也可分配到相应的金额补偿款。反之上门女婿不享受本村一切分配权利（包括分地和征地等权利）。”等内容。XX村XX组人均分配土地补偿费的数额为1546元。XX村XX组向李某某分配了一半土地补偿费，未向曹某某和曹某分配。本院认为，农村土地属农村集体经济组织成员所有，是农民生存的基础和保障。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体分配资格的人，请求给付相应份额的应予支持。本案中，XX村XX组根据分配方案决定对李某某分配一半土地补偿费，该决定既考虑了村民的不同情况，又保障了“出嫁女”的权益，具有一定合理性，故对李某某要求另一半土地补偿费的诉请不予支持。曹某某的户口登记在XX村XX组，并在XX村XX组享有可耕种的土地，虽然双方对该土地是否为承包地有争议，但起码已说明XX村XX组将曹某某比照村民对待、曹某某已在XX村XX组较为固定地生产生活，故应当认定曹某某具有XX村XX组的集体经济组织成员资格。分配方案将部分村民应分份额按“有地无地”加以区分，但全文并未限制该“地”必须为承包地，故XX村XX组应按照有地村民的标准向曹某某分配全额土地补偿费。曹某的户口随其父母登记在XX村XX组，具有XX村XX组的集体经济组织成员资格，XX村XX组应向其分配全额土地补偿费。综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、咸阳市渭城区XX街道办事处XX村XX村XX小组于本判决书生效后十日内，向曹某某分配土地补偿费1546元。二、咸阳市渭城区XX街道办事处XX村XX村XX小组于本判决书生效后十日内，向曹某分配土地补偿费1546元。三、驳回李某某的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元由咸阳市渭城区XX街道办事处XX村XX村XX小组负担。如不服本判决，可自收到本判决之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于咸阳市中级人民法院。                           审  判  员    梁  霄                             二〇二〇年四月十三日                           书  记  员   王耿耿                   附相关法律条文： 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条  涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及误工标准；（二）农村集体经济所获得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处理村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。   《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条 农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求给付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。    《最高人民法院关于适用的解释》第九十条  当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。     在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。