广东省湛江经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0891民初95号原告：沈少芬，女，1956年3月18日出生，公民身份号码：440********3181849，汉族，住广东省湛江市市辖区*********民安银行信用社宿舍1幢302房。诉讼代理人：苏开兴（原告丈夫），男，1953年11月8日出生，公民身份号码：440************811，住广东省湛江市市辖区*********民安银行信用社宿舍1幢302房。被告：湛江经济技术开发区民安街道办事处，住所地：广东省省湛江市*************。法定代表人：黄开秋，主任。原告沈少芬与被告湛江经济技术开发区民安街道办事处民间借贷纠纷一案，本院于2020年1月16日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告沈少芬的诉讼代理人苏开兴到庭参加诉讼，被告湛江经济技术开发区民安街道办事处经开庭传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈少芬向本院提出诉讼请求：1、判令被告湛江经济技术开发区民安街道办事处偿还借款本金5万元及利息（利息按月利率3%从1996年2月14日起计至付清之日止，利息总额减去2.5万元）；2、本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：1996年年初，被告（原湛江市东海岛经济开发试验区民安镇人民政府）由于财政困难，于1996年2月14日向原告借款5万元，约定借款利息按月利率3%计算。借款后，被告先后两次共支付了2.5万元利息（其中转帐2万元，现金5000元）。但借款本金5万元及大部分利息至今仍然拖欠。之后，原告多次向被告催讨未果。原告认为，被告未按约定给原告还本付息，其行为构成违约，严重损害了原告的合法权益。为此，请求法院判决支持原告的诉讼请求。原告沈少芬为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据材料：1、原告身份证复印件一份，用以证明其原告身份基本情况及原告主体资格；2、全国组织机构统一社会信用代码公示查询表一份，用以证明被告身份基本情况；3、收款收据一份，用以证明被告向原告借款5万元，利息按月利率3%计算的事实。4、付款批示单据一份，用以证明被告偿还款项情况。被告湛江经济技术开发区民安街道办事处不出庭应诉，也不作书面答辩。被告湛江经济技术开发区民安街道办事处不出庭质证，视为被告放弃对原告提交的证据质证权利。原告提交的证据经本院依法核对，结合原告的陈述，本院对原告提交的证据所要证明的事实予以认定。根据原告提交的证据结合庭审笔录，本院认定如下法律事实：被告湛江经济技术开发区民安街道办事处原名称为“湛江市东海岛经济开发试验区民安镇人民政府”，2012年8月30日变更为现名。1996年2月14日，被告向原告借款5万元，约定借款利息按月利率3%计算。2020年1月6日，原告以其诉称部分的事实与理由，向本院起诉。在诉讼中，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。原告自认2014年8月5日之前，被告给付过三笔利息共计1.5万元，其中一笔5000元为现金支付，第二笔5000元、第三笔5000元通过银行转帐形式支付。2014年8月5日，被告通过银行转帐形式支付利息2000元，2015年3月16日通过银行转帐形式支付利息3000元，2017年1月18日通过银行转帐形式支付利息5000元，以上共计支付利息2.5万元。本院认为，被告向原告借款5万元，有原告提交被告给原告所立的收款收据及原告在向被告追讨借款本息时被告相关负责人对涉案借款偿还的批示在案佐证，本院予以认定。原、被告之间的借贷关系是民间借贷关系，没有违反法律的规定，应当认定合法有效。在原告向被告追讨偿还借款本息时，被告没有及时给原告偿还借款本息是导致本案纠纷的根本原因。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条：“债务应当清偿”之规定，原告要求被告归还借款本金5万元的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。关于借款利息计算问题。在本案中，双方约定涉案借款按月利率3%计付利息。违反了《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。”的规定，据此，对原告请求被告按月利率3%计付借款利息的诉讼请求，本院不予支持。在本案中，涉案借款利息应按月利率2%计算。关于原告主张被告已付2.5万元应作为利息在应付的利息中冲减的问题。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十一条第一款第二项“债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（二）利息；”之规定，在本案中，被告给原告所付2.5万元不足以清偿全部债务，依上述规定，被告所付原告2.5万元应当先充抵利息。据此，对原告主张被告已付2.5万元应作为利息在应付的利息中冲减的意见，本院予以采纳。在诉讼中，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，应视为被告对自己相应民事诉讼权利的放弃。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二百零七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)第二十一条第一款第二项，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：限被告湛江经济技术开发区民安街道办事处在本判决生效之日起十日内偿还原告沈少芬借款本金5万元及利息（利息以借款本金5万元为基数，从1996年2月14日起按年利率24%计算至还清借款之日止；被告已付的2.5万元，在被告应付原告借款利息中予以冲减。）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1050元，由被告湛江经济技术开发区民安街道办事处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审 判 长  王海青人民陪审员  王小攀人民陪审员  唐振悦二〇二〇年三月四日书 记 员  程 前附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享受有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第九十条合法的借贷关系受法律保护。第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国合同法》第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)第二十一条债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。