河北省张家口经济开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0791民初932号 原告：李春林，男，1954年4月13日出生，汉族，住张家口经济开发区。 被告：张家口经济开发区姚家房镇姚家房村村民委员会，住所地张家口经济开发区姚家房镇姚家房村。 法定代表人：常明，村委会主任。 委托诉讼代理人：武晨波，张家口经济开发区新时代法律服务所法律工作者。 原告李春林与被告张家口经济开发区姚家房镇姚家房村村民委员会（以下简称姚家房村委会）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年4月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李春林、被告姚家房村委会的委托诉讼代理人武晨波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李春林向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付原告拖欠的工程款491，349元；2、案件受理费由被告承担。庭审中，原告增加一项诉讼请求为要求被告支付利息，利息以491，349元为本金，按照月息2分，从2014年11月30日起计算至实际给付本金之日止。事实和理由：2013年，原告为被告修建厕所，经双方结算，工料款为8，782元。2014年，原告为被告修路，三笔工程款分别为237，533元、148，480元和98，354元。上述四笔工程款金额共计491，349元，已上账。且账面显示与原告陈述相符。后虽经原告多次催要，被告一直未能给付。根据《合同法》的规定，被告的行为显属违约，侵害了原告的合法权益，为此请求人民法院判令被告履行给付工程款义务，并承担本案案件受理费。 被告姚家房村委会辩称，对于原告要求给付拖欠的工程款491，349元待庭审质证过程核对原告证据后，再对其真实性进行认证，对于原告主张利息的诉讼请求，依据谁主张谁举证，根据庭审中原告提供的证据再发表质证意见，请求法庭依据查明的事实作出判决。 经审理查明：原告为支持其诉讼请求，提供姚家房村委会欠李春林工程款证明一份，载明“账面数额：2013年6月30日修建厕所工料款8，782元；2014年11月30日修路工程款235,733元；2014年11月30日修路工程款148,480元;2014年11月30日修路工程款98,354元。共计金额：491，349元。”该证明上方盖有张家口经济开发区姚家房镇三资代理服务中心印章。对于该证据，被告虽认可其真实性，但表示该证据上没有具体经办人签字。 诉讼中，被告就姚家房村委会与张家口经济开发区姚家房镇三资代理服务中心的关系陈述“村委会的所有账目都归张家口经济开发区资代理服务中心管理，村里只有记账的权利，如果发生付款，当事人提出申请，经村委会同意，村委会书记和主任签字，金额较大的还要镇里主管领导签字，然后由张家口经济开发区姚家房镇三资代理服务中心负责付款，张家口经济开发区姚家房镇三资代理服务中心一般对村委会对外欠款情况不掌握，但是上了帐的掌握，李春林该笔工程款在村委会账上体现，所以张家口经济开发区姚家房镇三资代理服务中心掌握该笔欠款。工程竣工以后，按照约定开票，开票之后村委会书记、主任签字，之后能付款就付款，付不了就放到应收应付账上，报账由村委会将账目报到张家口经济开发区姚家房镇三资代理服务中心去，张家口经济开发区姚家房镇三资代理服务中心负责给各村列账，应收应付帐是张家口经济开发区姚家房镇三资代理服务中心列账，村委会没有帐，如果有款了，需要给当事人付款，就由当事人拿着支款单经相关人员签字，由张家口经济开发区姚家房镇三资代理服务中心直接付款，村委会不见帐，不见钱，只是履行手续。” 上述事实有原告提供的姚家房村委会欠李春林工程款证明一份及本案庭审笔录在卷予以佐证。 本院认为，原告起诉要求被告姚家房村委会给付拖欠的工程款49，1349元，虽然原、被告双方未签订建设工程施工合同，但根据原告提交的姚家房村委会欠李春林工程款证明及被告在庭审中陈述的姚家房村委会与张家口经济开发区姚家房镇三资代理服务中心的关系，可以证实被告姚家房村委会尚欠原告李春林工程款49，1349元未给付，故原告要求被告姚家房村委会给付工程款49，1349元之诉讼请求，有据可依，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”之规定，本院对原告李春林要求被告姚家房村委会承担欠付工程款利息损失的主张予以支持。因原、被告未签订建设工程施工合同，也未对拖欠工程款的违约责任进行约定，故本院确定被告姚家房村委会以未付工程款491，349元为本金，从2014年11月30日至2019年8月19日，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率，从2019年8月20日至实际付款日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告李春林承担逾期给付工程款的利息损失。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下： 一、被告张家口经济开发区姚家房镇姚家房村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告李春林工程款人民币491，349元，并以491，349元为本金，从2014年11月30日至2019年8月19日，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率，从2019年8月20日至实际付款日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率承担利息损失。 二、驳回原告李春林的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费14，016元，由被告张家口经济开发区姚家房镇姚家房村村民委员会承担10，152元，原告李春林承担3，864元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审 判 长  王爱军 人民陪审员  李月影 人民陪审员  张 树 二〇二〇年四月十日 书 记 员  秦泰春 附相关法律规定： 《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。