辽宁省抚顺市中级人民法院赔偿委员会决 定 书（2020）辽04委赔1号赔偿请求人谷家军，男，1951年8月25日出生，汉族，住抚顺市新抚区。委托代理人孙宝来，辽宁晨星律师事务所律师。赔偿义务机关，抚顺市望花区人民法院，住所地抚顺市望花区望花大街中段16号。法定代表人高健，该院院长。委托代理人张勇，该院专职委员。赔偿请求人谷家军于2018年1月16日，以抚顺市望花区人民法院（以下简称望花区法院）违法解除查封，致使其保全的财产受到损失为由，向望花区法院提出国家赔偿申请，望花区法院在法定期限内没有作出国家赔偿决定，赔偿请求人谷家军于2018年4月9日向本院提出申请。本院于2018年12月21日作出（2018）辽04委赔9号国家赔偿决定。望花区法院不服该决定，向辽宁省高级人民法院（以下简称省高院）申诉，省高院于2019年12月21日作出（2019）辽委赔监73号国家赔偿决定，决定本案指定本院赔偿委员会重新审理；重新审理期间中止本院赔偿委员会原赔偿决定的执行。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人谷家军诉称，2005年12月15日，赔偿请求人和刘永镇签订房屋转让协议，将座落在抚顺市望花区海城一路4号楼5单元101至103号房屋，面积240平米，附加锅炉房和浴池转让给赔偿请求人。望花区法院法官朱斌在本案审理期间，于2011年8月2日对大房票解封，8月3日进行办理分户，又在8月17日再次对已分户的102至103号房屋办理过户给他人，造成赔偿请求人经济损失150万元；望花区法院判决赔偿请求人和刘永镇签订的房屋转让协议书有效，将原审裁定查封的房屋在诉讼阶段办理过户，该行为严重违反法律规定。两次诉讼费、保全费、律师费共计30620元。请求望花区法院赔偿2048420元的经济损失。望花法院答辩称,同意省法院指令重新审理的意见。对于涉案的102、103号房屋谷家军可另行起诉，谷家军并未穷尽其他救济途径。经审理查明：赔偿请求人谷家军诉被告刘鹏、第三人池桂红房屋买卖合同纠纷一案，望花区法院以（2011）望民二初字第00157号立案审理，谷家军诉讼请求：1、确认其与被告刘鹏父亲刘永镇签订房屋买卖协议有效；2、判令座落××望花区海城一路东段4号楼5单元101、102、103号房屋（建筑面积218平方米）、锅炉房50平方米，浴池118平方米归其所有；3、判令被告刘鹏赔偿违约金107008.81元；4、确认被告刘鹏与第三人池桂红买卖合同无效；5、撤销被告与第三人房屋买卖公证书；6、案件受理费由刘鹏承担。案件在审理期间，谷家军提出财产保全申请，请求对望花区××路××楼××单元××号建筑面积218平方米房屋予以财产保全；2011年5月20日，望花区法院作出（2011）望民二初字第00157号民事裁定，查封座落在抚顺市××××街中海直开发14号楼5单元101号房屋。涉案房屋所有权证登记的房屋所有权人为刘鹏，房屋所有权证编号为抚房权证私字第××号，房屋座落在望花区××街中海直开发14号楼5单元101-103号、201-203，建筑面积436平方米。2011年8月2日，望花区人民法院作出（2011）望民二初字第00157号民事裁定书，裁定：一、解除对抚顺市××××街中海直开发14号楼5单元产权证号为S14589的房屋查封；二、待产权证号为S14589的房屋分户后，立即对其中的座落于抚顺市××街中海直开发14号楼5单元101、102、103号房屋予以查封。2011年8月17日，望花区人民法院作出（2011）抚望法经保字第00157号民事裁定，解除对抚顺市望花区海城一路段4号楼5单元102、103号房屋的查封；同日，望花区法院向抚顺市房屋产权管理处送达（2011）望民二初字第00157号协助执行通知书，内容为“解除望花法院对刘鹏所有的座落于抚顺市××街中海直开发14号楼5单元102、103号房屋（予以）查封”。2011年9月16日，原告谷家军诉被告刘鹏、第三人池桂红房屋买卖合同纠纷案，望花区法院作出（2011）望民二初字第00157号民事判决，驳回原告谷家军的诉讼请求；谷家军提出上诉，抚顺市中级人民法院于2012年3月6日作出（2012）抚终民三终字第00056号民事裁定，撤销原判，发回重审；2013年5月30日，望花区人民法院作出（2012）望民二初字第00114号协助执行通知书，查封房屋三处XF0008300、XF0008766、XF0008794（即101号、102号、103号），时间两年。2013年12月5日，望花区人民法院重审后作出（2012）望民二初字第00114号民事判决：一、确认原告谷家军与被告刘鹏父亲刘永镇签订的房屋转让协议有效；二、驳回谷家军其它诉讼请求；谷家军提出上诉，抚顺市中级人民法院于2014年9月27日作出（2014）抚终民三终字第00159号民事判决，驳回谷家军的上诉，维持原判决；谷家军向抚顺市中级人民法院提出再审申请，抚顺市中级人民法院于2015年5月18日作出（2015）抚中立民申字第89号民事裁定，驳回谷家军的再审申请。上述判决认定，赔偿请求人谷家军针对涉案房屋支付包括定金30000元、刘永镇债务冲抵80000元、其他方式付款8820元、代替偿还银行贷款46947.62元，共计165767.62元。另查明，抚顺市中级人民法院于2014年9月27日作出的（2014）抚终民三终字第00159号民事判决，对涉案房屋认定如下事实：2011年5月12日，池桂红购买了刘鹏所有的座落××望花区海城中海直14号楼5单元101-103、201-203号房屋（建筑面积436平方米），房屋总价款928000元。池桂红给付刘鹏购房款后于2011年8月22日，在一审法院审理期间办理了争议房屋102号、103号的过户登记，其中本案争议的一楼房屋中102号房屋（建筑面积60.36平方米）登记在池桂红女儿彭睿名下；103号房屋（建筑面积78.56平方米）登记在池桂红丈夫彭连吉名下。再查明，抚顺市顺城区人民法院审理的被告人朱斌刑事犯罪，于2017年11月29日作出（2017）辽0411刑初187号刑事判决，该判决认定：被告人朱斌在担任抚顺市望花区人民法院民二庭副庭长期间，于2011年5月在审理原告谷家军诉被告刘鹏、第三人池桂红房屋买卖合同纠纷一案时，根据原告谷家军的申请，于2011年5月20日作出（2011）望民二初字第00157号民事裁定书，将涉案房屋予以查封。在审理期间，于2011年8月17日私自作出（2011）抚望法经保字第00157号民事裁定书，将涉案（房屋）解除查封，致使第三人池桂红将房屋产权转移登记在其亲属名下，造成恶劣社会影响。该判决同时认定，位于望花区××路××楼××单元××号住宅价值人民币204986元、102号住宅价值人民币154581元、103号住宅价值人民币197892元。2018年1月16日，赔偿请求人向望花区法院提出赔偿请求，望花区法院未予答复。赔偿请求人向本院提出赔偿请求，请求赔偿各项损失共计2048420元。本案于第一次审查过程中，赔偿请求人谷家军于2018年9月4日向本院提出申请，请求对案涉房屋附属锅炉房和大众浴池的市场价格进行评估。本院委托辽宁环宇房地产土地评估有限公司对该浴池和锅炉房的市场价格进行评估，结论为：浴池91.95平方米、单价3596元/平方米，总价33.07万元；锅炉房73.32平方米、单价3488元，总价25.57万元；两处房屋共计58.64万元。赔偿义务机关对评估的面积无异议，对房屋评估单价提出异议。本院赔偿委员会认为,《中华人民共和国物权》第十四条规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。第二十八条：因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。本案中，涉案房屋并未变更登记于谷家军名下，同时，望花区人民法院于案件重审后作出（2012）望民二初字第00114号民事判决，该判决确认了谷家军与刘鹏父亲刘永镇签订的房屋转让协议有效并驳回了谷家军关于确认房屋所有权的诉讼请求，本院作出的（2014）抚终民三终字第00159号民事判决维持了该原审判决，谷家军的再审申请亦被驳回。综上，谷家军并未取得涉案房屋所有权，谷家军的赔偿请求无事实与法律依据。同时，谷家军并未就房屋转移过户与他人请求违约损害赔偿，并未穷尽其他途径弥补自身损害，其赔偿请求不符合国家赔偿案件的申请条件。依据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条规定，决定如下：驳回赔偿请求人谷家军的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。曹丹二〇二〇年四月八日