黑龙江省南岔县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黑0726民初19号 原告：魏德新（曾用名魏箔），男，1967年8月10日出生，汉族，无固定职业，住黑龙江省南岔县。 委托诉讼代理人：丛彬，黑龙江南岔律师事务所律师。 被告：伊春市第二中学，住所地黑龙江省南岔县联合街中纬路13号。 法定代表人：施树林，职务，校长。 委托诉讼代理人：沙书德，男，1962年9月4日出生，汉族，黑龙江省伊春市第二中学副校长，住黑龙江省南岔县。 原告魏德新与被告伊春市第二中学不当得利纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告魏德新的委托诉讼代理人丛彬到庭参加诉讼，被告伊春市第二中学的委托诉讼代理人沙书德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 魏德新向本院提出诉讼请求：1.要求伊春市第二中学返还魏德新承包土地耕地地力补贴款及大豆生产者补贴款107，389元；2.诉讼费用由伊春市第二中学负担。事实和理由：2016年3月29日，魏德新与伊春市第二中学签订了土地经营合同。合同约定，伊春市第二中学将当时拥有的328亩土地以每亩110元的价格出租给魏德新，租期为五年（即自2016年3月29日始至2021年3月30日止），年租金为36，080元。按照国家政策规定，2019年给付耕地地力补贴款每亩72,408元，大豆生产者补贴款每亩255元，魏德新应获得补贴款共计107,389元。 伊春市第二中学辩称，答辩人现实际拥有土地285亩（含道路、宅基、草塘），可耕种土地面积为223亩，学校权属285亩之外土地已被南岔森林经营所收回，现领取2019年耕地地力补贴款和大豆生产者补贴款73，012.01元。魏德新认可伊春市第二中学拥有土地285亩，可耕种土地面积为223亩的事实，且魏德新尚欠答辩人2019年、2020年土地租金。答辩人同意在魏德新按285亩履行交纳2019年、2020年土地租金义务后，将答辩人领取的2019年耕地地力补贴款和种大豆生产者补贴款返还给魏德新。 魏德新提供如下证据： 证据一、魏德新的身份证复印件一份，意在证明：魏德新系自然人，具备诉讼主体资格。 伊春市第二中学对该证据无异议，故本院对其效力予以确认。 证据二、2016年3月29日土地经营合同复印件一份，意在证明：2016年3月29日，魏德新与伊春市第二中学签订了土地经营合同，期限为五年，魏德新租种伊春市第二中学土地328亩。 伊春市第二中学对证据的真实性没有异议，对证明的问题有异议，2019年1月4日魏德新提交的诉求中，魏德新承认2017年以前的耕地地力补贴款与大豆生产者补贴款归伊春市第二中学所有，且认可土地面积发生变化，经本院调解，魏德新领取了2018年285亩的耕地地力补贴款和大豆生产者补贴款，魏德新认可现有土地285亩。 本院认为，该证据能够证实2016年3月29日，魏德新与伊春市第二中学签订了土地租赁合同，来源合法，真实有效，本院予以确认。 证据三、（2019）黑0703民初554号民事判决书复印件一份，意在证明：双方签订的土地经营合同合法有效，合同中确认的土地是328亩，魏德新按合同约定履行了交纳租金的义务。 伊春市第二中学质证认为，该证据能够证实土地为285亩，实际可耕种面积为223亩，魏德新至今未交纳2019年的租金。 本院认为，该证据能够证明伊春市第二中学提起诉讼要求解除2016年3月29日双方签订的土地经营合同，本院依法驳回伊春市第二中学的诉讼请求，真实有效，本院予以确认。 证据四、（2019）黑0703民初122号民事调解书复印件一份，意在证明：双方对于耕地地力补贴款及大豆生产者补贴款未约定,2016年至2017年的补贴款被伊春市第二中学领取。 伊春市第二中学质证认为，该证据证实伊春市第二中学将2018年的耕地地力补贴款和大豆生产者补贴款返还给魏德新，2016年和2017年的耕地地力补贴款和大豆生产者补贴款魏德新自愿放弃。 本院认为，该证据能够证明双方因耕地地力补贴款和大豆生产者补贴款问题发生过纠纷，本院依法调解伊春市第二中学返还魏德新补贴款91，200元的事实，真实有效，本院予以确认。 伊春市第二中学提供如下证据： 证据一、事业单位法人证书、法定代表人的身份证复印件各一份，意在证明：伊春市第二中学系事业法人，具备诉讼主体资格。 魏德新对该证据无异议，故本院对其效力予以确认。 证据二、土地定界书证明复印件一份，意在证明：伊春市第二中学拥有经营权的土地是285亩。 魏德新对该证据有异议，该证据系复印件，双方签订的土地经营合同中土地面积为328亩。 本院认为，该证据来源于（2019）黑0703民初554号民事卷宗，能够证明伊春市南岔区资源林政管理局、伊春市第二中学、南岔森林经营所于1983年8月16日对土地四至进行了界定，真实有效，本院予以采信。 证据三、南岔森林经营所证明复印件一份，意在证明：2018年10月24日，伊春市第二中学将105亩土地返还给南岔森林经营所。 魏德新质证认为，该证据与本案不具有关联性。 本院认为，该证据证实2018年10月24日南岔森林经营所收回土地105亩，本院予以采信。 证据四、（2019）黑0703民初122号民事调解书复印件一份，意在证明：魏德新对2018年以前的土地补贴无争议，且其认可按285亩土地领取补贴款，说明伊春市第二中学实有土地285亩。 魏德新对证据的真实性无异议，对证明的问题有异议，双方签订的土地经营合同土地亩数是328亩。 本院认为，该证据能够证明双方因耕地地力补贴和大豆生产者补贴问题发生过纠纷，本院依法调解伊春市第二中学返还魏德新补贴款91，200元的事实，真实有效，本院予以确认。 证据五、2019年1月4日魏德新提交的诉求复印件一份，意在证明：魏德新承认土地亩数发生变化，对2017年以前的补贴款无争议。 魏德新质证认为，该证据系魏德新单方制作，不能作证据使用。 本院认为，该证据系魏德新单方制作，本院不予采信。 证据六、2019年3月29日收条复印件一份，意在证明：魏德新领取2018年补贴款的事实，魏德新承认土地亩数发生变化的事实。 魏德新对该证据的真实性无异议，对证明的问题有异议，该证据能够证明伊春市第二中学将2018年的补贴款返还给魏德新的事实。 本院认为，该证据能够证明伊春市第二中学将2018年的补贴款返还给魏德新的事实，真实有效，本院予以采信。 证据七、伊春市第二中学通知魏德新交纳租金通知书复印件一份，意在证明：魏德新没有在合同规定的期限内交纳租金。 魏德新质证认为，魏德新在合同规定的期限内交纳租金时伊春市第二中学拒收。 本院认为，该证据与本案不具有关联性，本院不予采信。 证据八、（2019）黑0703民初554号民事判决书复印件一份，意在证明：伊春市第二中学现有可耕种土地223亩。 魏德新对证据的真实性无异议，对证明的问题有异议，该判决确认双方签订的土地经营合同合法有效，双方应当继续履行。 本院认为，该证据能够证明伊春市第二中学提起诉讼要求解除2016年3月29日双方签订的土地经营合同，本院依法驳回伊春市第二中学的诉讼请求，真实有效，本院予以确认。 证据九、伊春市第二中学财务室提供的银行明细复印件一份，意在证明：伊春市第二中学领取了2019年耕地地力补贴款和大豆生产者补贴款本息合计73，099.15元。 魏德新对该证据的真实性没有异议，魏德新要求伊春市第二中学给付328亩的补贴。 本院认为，该证据来源合法，真实有效，本院予以采信。 证据十、土地经营合同复印件一份，意在证明：魏德新应当按照合同约定交纳土地租金。 魏德新质证认为，土地经营合同中土地面积是328亩，伊春市第二中学应当给付魏德新328亩的补贴。 本院认为，该证据能够证实双方签订土地经营合同的事实，真实有效，本院予以采信。 证据十一、南岔区财政局说明、农业局证明复印件各一份，意在证明：2018年伊春市第二中学领取补贴的金额。 魏德新质证认为，该证据与本案不具有关联性。 本院认为，上述证据能够证明2018年伊春市第二中学领取补贴的金额，真实有效，本院予以采信。 法院依职权调取的证据： 2020年3月24日南岔县财政局说明一份，意在证明：伊春市第二中学领取了2019年耕地地力补贴款和大豆生产者补贴款73，012.01元。 魏德新、伊春市第二中学对该证据均无异议，故本院对其效力予以确认。 本院确认本案事实如下：2016年3月29日，魏德新（曾用名魏箔）与伊春市第二中学签订了土地经营合同。合同约定，伊春市第二中学将328亩土地，以每亩110元的价格出租给魏德新，租期为五年（即自2016年3月29日始至2021年3月30日止），年租金为36，080元，每年3月末交齐。期间不得转租，不得做其他用地。1983年8月16日，伊春市南岔区资源林政管理局、伊春市第二中学、南岔森林经营所三方对土地四至进行了界定，伊春市第二中学实有土地285亩（含草塘、道路、宅基地），可耕种土地223亩。2018年10月25日，南岔林业局南岔森林经营所出具的证明，证明伊春市第二中学自2018年10月24日将占有其经营所的105亩土地返还给南岔林业局南岔森林经营所。2019年伊春市第二中学领取了223亩的耕地地力补贴款16，147.01元及大豆生产者补贴款56，865元，共计73，012.01元，产生孳息87.14元，合计73,099.15元。 本院认为，粮食补贴政策是国家为保证种粮农民的利益，促 进粮食生产发展而制定的一项惠民政策，补贴资金直接发放给实际耕种者。本案魏德新与伊春市第二中学签订的土地经营合同合法有效，虽然双方未约定补贴款如何分配，但是根据国家政策应当由土地实际生产者所得。伊春市第二中学领取了2019年补贴款73，012.01元及孳息87.14元，合计73,099.15元，该款属于不当得利，应当返还。 综上所述，魏德新的诉讼请求，合理部分，应予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、第一百七十九条第一款第（四）项，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、伊春市第二中学返还魏德新2019年土地的耕地地力补贴款及大豆生产者补贴款及孳息合计73,099.15元，此款于本判决生效后十日内一次性给付。 二、驳回魏德新的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1，627元，减半收取813.50元，由伊春市第二中学负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递 交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于伊春市中级人民法院。 审判员  吴海芝 二〇二〇年四月十三日 书记员  丛艳超