福建省福安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0981民初25号 原告:杨国富，男，1976年12月24日出生，汉族，住福建省福安市。 原告:林知非，男，1963年3月25日出生，汉族，住福建省福安市。 委托诉讼代理人：刘瑞铃，福建韩诚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：缪万明，福建韩诚律师事务所律师。 被告:福建天工电机有限公司，住所地福建省福安市秦溪洋工业园区。 法定代表人：陈恩进，系董事长。 委托诉讼代理人：林凯，福建正联（宁德）律师事务所律师。 原告杨国富、林知非与被告福建天工电机有限公司（以下简称“天工公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨国富、林知非的委托诉讼代理人缪万明、被告福建天工电机有限公司的委托诉讼代理人林凯均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨国富、林知非向本院提出诉讼请求：一、判令福建天工电机有限公司向杨国富、林知非支付工程款5309376.3元及利息（利息从2019年10月31日起算至实际还清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。二、判令杨国富、林知非对福建天工电机有限公司所有坐落于福安市溪柄镇溪柄村的土地使用权及地上附着物的拍卖款享有优先受偿权；三、本案诉讼费等费用由福建天工电机有限公司承担。事实与理由：2011年12月20日，天工公司与杨国富、林知非签订工程施工承揽合同，约定：1.天工公司将溪柄城市供水基地填方工程发包给杨国富、林知非施工；2.承包方式：固定单价包干，每立方米填土石方价25元，工程竣工时以实际填地石方工程量为计算依据，天工公司签字认可，土源由天工公司提供等。3.本填方工程有效期为60天；4.工程款拨付方式：本工程合同签订后，动工时预付工程款150万元，其余按工程进度的80%支付。工程竣工后，验收合格并办理结算后，将余款结清。2013年9月25日，经初步结算，杨国富、林知非实际填土方工程量为271008立方米，工程款为6775200元，另天工公司补贴50000元，合计该项工程造价款为6825200元。 2013年4月20日，天工公司将其王河厂房东侧下水道工程发包给杨国富、林知非施工。2014年8月10日，经初步结算，本工程按实际完成量计算，本工程造价款为292658元。2013年9月2日，天工公司将其王河厂厂区道路工程发包给杨国富、林知非施工。2013年12月8日，经初步结算，本工程造价款为186310元。2015年11月9日，天工公司将溪柄王河厂房穿透式围墙工程发包给杨国富、林知非施工。2015年11月28日，经初步结算，本工程造价款为189154元。 2019年7月28日，经杨国富、林知非与天工公司正式结算，四项工程款共计7519476.3元，天工公司已支付工程款2210100元，剩余工程款5309376.3元，天工公司于2019年10月31日前付清。杨国富、林知非已按合同约定完成工程，经天工公司验收合格并投入使用。天工公司应按照约定期限支付工程款，但天工公司以各种理由拒绝支付剩余工程款。 天工公司辩称，1.对于杨国富、林知非承包的四项工程及价款没有异议。天工公司在2011年至2015年间将天工公司位于溪柄镇的工程发包给杨国富、林知非没有异议，但该厂房早已交付使用，优先权早已超过法律规定六个月请求期限。2.杨国富、林知非所谓建设工程款优先授偿权不包括土地使用权，杨国富、林知非建设的地上附着物不属于优先受偿范围。3.优先受偿权只及于工程价款不及于利息。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2011年12月20日，天工公司与杨国富、林知非签订《工程施工承揽合同》，约定：1.天工公司将溪柄城市供水基地填方工程发包给杨国富、林知非施工；2.承包方式：固定单价包干，每立方米填土石方价25元，工程竣工时以实际填地石方工程量为计算依据，天工公司签字认可，土源由天工公司提供等。3.本填方工程有效期为60天，自2011年12月20日开工至2012年2月20日完工；4.工程款拨付方式：本工程合同签订后，动工时预付工程款150万元，其余按工程进度的80%支付。工程竣工后，验收合格并办理结算后，将余款结清。2013年9月25日，经初步结算，杨国富、林知非实际填土方工程量为271008立方米，工程款为6775200元，另天工公司补贴50000元，合计该项工程造价款为6825200元。 2013年4月20日，天工公司与杨国富、林知非签订《天工电机王河厂房工地东侧下水管道承包施工合同》，约定天工公司将王河厂房东侧下水道工程发包给杨国富、林知非施工。2014年8月10日，经初步结算，本工程按实际完成量计算，本工程造价款为292658元。 2013年12月8日，天工公司王河厂区混泥土道路工程初步结算单中载明，本工程按甲方提供的图纸施工，以实际完成工程量为依据，双方确认工程含税造价为186310元。 2015年11月9日，天工公司与杨国富、林知非签订《围墙工程施工合同》，约定天公司将溪柄王河厂房穿透式围墙工程发包给杨国富、林知非施工。2015年11月28日，经初步结算，本工程造价款为189154元。 2019年7月28日，杨国富、林知非与天工公司就以上四项工程进行结算并签字确认,且制作了《工程结算书》。该《工程结算书》明确载明：天工公司王河厂填方工程款为6825187.5元、天工公司王河厂厂区砼道路工程款为178710.8元、天工公司王河厂东侧下水道工程款为324125元、天工公司王河厂围墙基础工程款为191453元，以上四项工程全部竣工，经福建天工电机有限公司验收合格并已投入使用。四项工程总造价为7519476.3元，已支付工程款2210100元，剩余工程款5309376.3元，福建天工电机有限公司于2019年10月31日前付清。 本院认为，天工公司结欠杨国富、林知非工程款的事实，有双方于2019年7月28日签字确认的《工程结算书》为据，且天工公司对结欠工程款的数额没有异议，予以采信。依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条之规定，天工公司未按约定的期限向杨国富、林知非支付工程款的，杨国富、林知非有权在合时期限内催讨，现杨国富、林知非以诉讼的方式要求天工公司支付工程款的主张，本院予以支持。关于逾期支付工程利息的问题。天工公司逾期支付工程款的行为，确认给杨国富、林知非造成了一定的经济损失，依法应承担逾期支付工程价款利息的责任。鉴于涉案双方当事人对欠付工程利息计付标准未作约定，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。故杨国富、林知非主张从2019年10月31日起至工程款实际还清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，计算逾期支付工程价款利息的请求，本院予以支持。关于杨国富、林知非就案涉工程折价或拍卖的价款是否享有优先受偿权的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。同时，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条的规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。结合以上法律规定可知，发包人支付工程价款的期限，首先要依约定，没有约定或约定不明时，方可依法定。案涉双方当事人于2019年7月28日，就案涉工程款进行了结算并约定剩余工程款于2019年10月31日前付清，可视为双方约定应当给付工程价款的时间，即杨国富、林知非行使建设工程价款优先受偿权期限，可认定从约定支付工程款时间即2019年10月31日起算，故杨国富、林知非于2020年1月2日起诉要求对案涉工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权，未超过六个月期限。庭审中天工公司主张案涉工程优先受偿权应从2016年验收并交付时起算至今，已超过六个月期限的抗辩，不能成立。因为案涉承包合同中均约定，验收合格并办理结算后，将余款结清。且庭审中天工公司对双方于2019年7月28日，就案涉工款价款进行最终结算并约定于2019年10月31日前付清工程款的事实，没有异议。可见虽案涉工程于2016年交付使用，但并没有对工款价款进行最终结算，这期间不具备付款条件，也不具备主张优先受偿权的条件。故天工公司认为杨国富、林知非主张案涉工程款优先受偿权超过法定期限的抗辩意见，不予采信。但依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条第二款的规定，承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。故杨国富、林知非仅可在天工公司欠付工程款5309376.3元的范围内，就案涉工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权，超出部分的请求，本院不予支持。另，诉讼费用负担系法院依职权审查事项，无需当事人主张。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条、第二十二条规定，判决如下： 一、福建天工电机有限公司应于本判决生效之日起十日内支付给杨国富、林知非工程款5309379.3元及利息（以5309379.3元为计算基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2019年10月31日起计算至工程款付清之日止）； 二、杨国富、林知非在福建天工电机有限公司欠付工程款5309379.3元范围内就案涉工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权； 三、驳回杨国富、林知非的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费48966元，由张存于负担366元，福建天工电机有限公司负担48600元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。 ； 审 判 长  叶晓明 审 判 员  郑宝龙 人民陪审员  王 华 二〇二〇年四月二十一日 书 记 员  江巧萍 附：本案适用的法律条文及执行申请提示： 《中华人民共和国合同法》 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二十一条承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。 承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。