重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0112民初1398号 原告：张动兵，男，1976年11月5日出生，汉族，住重庆市忠县。 被告：国网重庆市电力公司江北供电分公司，住所地重庆市渝北区龙溪新牌坊三路89号，统一社会信用代码915000009028569165。 负责人：孙荣，总经理。 委托诉讼代理人：张玉诏，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谭彦，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。 原告张动兵与被告国网重庆市电力公司江北供电分公司（以下简称国网重庆江北供电分公司）供用电合同纠纷一案，本院于2019年1月11日立案。被告国网重庆江北供电分公司提出管辖权异议，本院裁定驳回后，其提起上诉，重庆市第一中级人民法院裁定驳回上诉，维持原裁定。本院依法适用普通程序公开开庭审理，原告张动兵、被告委托诉讼代理人谭彦均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张动兵向本院提出诉讼请求：1、判决被告撤销2018年11月4日对原告作出的编号为1512811014窃电、违约用电处理结果通知单，并返还2018年12月19日所缴纳的补缴电费10156.12元；2、判决被告支付原告交通费、住宿费、生活费、误工损失、房屋出租损失等各项费用共计10000元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年3月15日，原告与殷姿、赖升平签订房地产买卖合同，约定原告购买了位于重庆市渝北区龙塔街道紫荆路xx号佳华世纪新城xxx幢xxx房屋一套。2017年3月26日，双方办理了房屋产权过户登记。原告随即将房屋出租给他人。2018年10月29日，被告无故停止对原告住宅的居民用电供应。原告遂找到被告，被告知原告住宅户居民用电存在窃电、违约用电行为，并向原告出具了书面窃电、违约用电处理结果通知单和用电检查通知单各一份。该通知单载明，原告需向被告交纳追补电费5077.93元、违约使用电费15233.79元、赔表费350元，合计20661.72元。原告认为被告的该处理结果缺乏事实及法律依据，原告对此结果不服，应当依法予以撤销，并赔偿由此给原告造成的经济损失。 被告国网重庆江北供电分公司辩称，一，被告行使用电检查权既是一项法定权利，也是一项约定权利，被告对原告所在用户进行用电检查具有正当性。被告作为供电企业，具有法定的用电检查权，而查窃电也是用电检查的组成部分和重要内容。基于原被告之间订立的《居民供用电合同》，被告也对原告该户享有用电检查权，有权对窃电现象进行认定。二、2018年10月29日，被告对原告所用计量装置进行安全用电检查，发现其计量装置在2016年6月10日出现了三次开盖记录和认为更动导致的计量误差，存在窃电现象。后原告向被告澄清窃电现象出现其买受房屋之前，被告只要求原告补交了2017年4月以后至2018年10月期间因计量误差少计电量部分的电费，并未要求原告承担其他违约责任，原告也履行了补交电费的义务，双方因本次事件产生的权利、义务已结清。三、被告最终要求原告补交差额电费是基于2018年12月12日作出的《窃电、违约用电处理结果通知单》，该通知单具有事实依据和法律依据，且出具通知单的行为系普通民事行为，不属于民事法律规定的“可撤销”的范畴，原告要求人民法院撤销“2018年11月4日”的《窃电、违约用电处理结果通知单》，没有事实依据和法律依据。四、不论是基于合同法关于全面履行合同义务的规定，还是基于《民法总则》关于不当得利返还的规定，当原告的计量装置出现计量误差导致少计电量，原告都应当补交差额电费，且原告已经实际履行了补交差额电费的义务，双方权利、义务已清结。现原告请求被告返还补交的电费10156.12元，没有事实依据和法律依据。五、原告要求被告支付交通费、住宿费、生活费、误工费、房屋出租损失等各项费用，均没有事实依据和法律依据，也与被告的正当用用单检查行为无关，其诉请应予驳回。 原、被告为证明自己主张，分别向本院提交证据。对原告向本院提交《房地产买卖合同》、《居民供用电合同》、《窃电、违约用电处理结果通知单》、国网重庆市电力公司电费清单、房屋产权证复印件、电话录音等证据，本院核实无误后在卷佐证。对被告提交的《国网重庆江北供电分公司用电检查通知单》、《单相表检测报告》、《国网重庆市电力公司电力科学研究院检定结果通知书》、《关于渝北区佳华世纪新城xxx栋xxx单元xxx楼xxx室少计电量、电费金额的计算说明》、《窃电、违约用电处理结果通知单》、《电能计量装置更换工作传单》、客户信息系统截图及视频、江北电力公司用电系统录频、威胜集团有限公司和被告公司对原告使用计量装置的检测视频及被告通知原告到场的电话录音光盘证据，本院核实无误后在卷佐证。 由此本院查明如下事实： 2017年3月，原告张动兵向案外人殷姿、赖升平购买重庆市渝北区龙塔街道紫荆路xxx号佳华世纪新城xxx幢xxx房屋，2017年4月26日，原告张动兵、吕红琼申请不动产登记为共同所有人。 2018年10月29日，被告国网重庆江北供电分公司出具《国网重庆江北供电分公司用电检查通知单》，载明经用电检查人员对案涉房屋用电行为检查，发现存在以下非正常用电行为：伪造或者开启供电人加封的用电计量装置封印用电、故意损坏供电企业用电计量装置、故意使供电企业用电计量装置不准或者失效。 2018年10月29日，被告国网重庆江北供电分公司出具《国网重庆江北供电分公司电能计量装置更换工作传单》，载明被告公司施工人员于2018年10月29日对案涉编号为6014926333的电能表进行了重新更换。 2018年10月31日，原告张动兵（用电人）、被告国网重庆江北供电分公司（供电人）签订《居民供用电合同》，约定主要内容：1、供电人以电压220伏电源向用电人供电，在电力系统正常状态下，供电人所供电能质量符合国家规定。2、供电人按国家规定在用电人的受电点安装用电计量装置，其记录作为计算电费的依据。供电人按规定对用电计量装置开展轮换以及不定期检查等工作，用电人应予支持和配合。3、用电人负责妥善保管用电计量装置，如发生用电计量装置丢失、损坏、封印脱落、过负荷烧坏、安全隐患等情况，用电人应及时告知供电人，并补交相应的电费。如因供电人或不可抗力致使用电计量装置出现或发生故障的，供电人应负责更换，不收费用。因用电人原因引起的，用电人应承担计量装置赔偿和更换费用；用电人主张非因自身原因引起的，用电人应当提供证明，能够证明的，用电人无需承担赔偿和更换费用，否则需承担。4、用电人应当于抄表当月24日之前足额交清电费。用电人未按期足额交付电费的，应继续交付，并自逾期之日至交付日，每日按欠费总额的1‰支付违约金，不足一元的按一元收取。经供电人催交仍不交付电费和违约金的，供电人可依据《重庆市供用电条例》相关规定中断供电，并追收所欠电费及违约金。用电人一旦付清所欠电费和违约金，供电人应按规定恢复供电。5、用电人出现未经供电人同意，超过用电容量用电、擅自向上述地址以外转供电、擅自改变用电性质、擅自引入其他电源以及私自迁移、更动和操作用电计量装置等违约用电行为，应按《供电营业规则》规定承担相应的违约责任，并对由此造成的人身触电伤亡和电气火灾事故承担所有责任。6、用电人出现在供电人供电设施上擅自接线用电、绕越供电人用电计量装置用电、伪造或者开启供电人加封的用电计量装置封印用电、故意损坏供电人用电计量装置、故意使供电人用电计量装置不准或失效等窃电行为的应按所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费。供电人对窃电行为应予制止，并可当场中止供电。窃电时间和窃电量无法查清楚的，窃电数至少按180天计算，每日照明窃电时间按6小时计算。 2018年11月9日，原告张动兵（用电人）、被告国网重庆江北供电分公司（供电人）签订《居民供用电合同》，内容同上。 原告张动兵举示《违约用电、窃电处理初算单》、《窃电、违约用电处理结果通知单》、《窃电、违约用电处理结果通知单》，金额分别为40975元、20661.72元、10156元。 2018年12月12日，原告张动兵签收《窃电、违约用电处理结果通知单》（用户编号为1512811014），该通知单载明：“处理分类：窃电、违约，退补电量：13199度，追补电费：10156.13元，需缴纳费用共计：10156.13元”，原告张动兵在用电人签收处签字并载明：“张动兵（不清楚上事实，没有偷电违约）”。 2018年12月19日，原告张动兵向被告国网重庆江北供电分公司缴纳电费10156元。 2019年4月10日，国网重庆市电力公司江北供电分公司营销部（客户服务中心）出具《关于渝北区佳华世纪新城8栋4单元3楼4室少计电量、电费金额的计算说明》，对用电户号1512811014、电能表编号为6014926333的用电计量计费装置的检查情况及盗窃电能金额计算情况作出详细说明，确认合计少计金额为10621元。 2019年8月2日，国网重庆市电力公司电力科学研究院出具《检定结果通知书》，确定型号为DDZY102-Z、编号为6014926333的单相费控智能电能表不合格。 2019年8月5日，威胜集团有限公司出具《单相表检测报告》，载明：资产号为6014926333的电能表（型号：DDZY102-Z）为2013年出厂，在使用过程中存在3次开表盖记录，发生日期均在2016年6月10日，合格证、铅封、电能表表壳被破坏，内部结构存在改动行为（接线端子被加装铜条）。 原告举示电话录音证据，拟证明被告在检查电能表程序存在问题，未对其进行通知。被告举示客户信息系统截图及视频、江北电力公司用电系统录频、威胜集团有限公司和被告公司对原告使用计量装置的检测视频及被告通知原告到场的电话录音光盘，拟证明被告更换案涉电能表已通知原告，对其作出补缴电费处理符合法律规定及合同约定。 被告庭审陈述其于2018年10月29日采用专业设备对原告的电能表用电情况进行检查，发现在2016年6月10日存在三次开盖记录，并记录相关的数据，并告知原告。经过调查发现原告购买的是二手房，窃电行为系发生于产权变更之前，因此最终作出只补差额电费处理，未作其他违约处理。 原告庭审陈述被告在检测时通知其到场，但因不是相关主管部门组织的，所以原告未到场。 本院认为，原、被告签订的《居民供用电合同》系双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原、被告双方均应当按照合同约定履行合同义务。 《居民供用电合同》约定，用电人负责妥善保管用电计量装置，如发生用电计量装置丢失、损坏、封印脱落、过负荷烧坏、安全隐患等情况，用电人应及时告知供电人，并补交相应的电费。用电人出现在供电人供电设施上擅自接线用电、绕越供电人用电计量装置用电、伪造或者开启供电人加封的用电计量装置封印用电、故意损坏供电人用电计量装置、故意使供电人用电计量装置不准或失效等窃电行为的应按所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费。案涉电能表经检测发现于2016年6月10日存在三次开盖记录，导致后续用电计量不准确，原告于2017年4月26日购买案涉房屋成为所有权人，原告在用电中实际获益并少交电费。而被告根据合同约定仅对原告作出补缴差额电费处理，不违反法律规定及合同约定，且具有合理性、公平性。因此，原告的诉请主张于法无据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十二条之规定，判决如下： 驳回原告张动兵的诉讼请求。 本案案件受理费300元，由原告张动兵负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 长 罗 涛 人民陪审员 范 娅 人民陪审员 姜全芬 二〇二〇年四月九日 法官 助理 张强强 书 记 员 黄亚玲