广西壮族自治区浦北县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0722刑初78号 公诉机关广西壮族自治区浦北县人民检察院。 被告人宁远潮（绰号：二十一），男，1987年9月30日出生，广西浦北县人，汉族，初中文化，农民，住广西浦北县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年11月20日被刑事拘留，同年12月20日被执行逮捕。现羁押于浦北看守所。 被告人宁辉翔（绰号：十七），男，1964年8月30日出生，广西浦北县人，汉族，初中文化，农民，住广西浦北县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年11月20日被刑事拘留，同年12月20日被执行逮捕。现羁押于浦北看守所。 被告人宁辉勇（绰号：二十一），男，1968年12月21日出生，广西浦北县人，汉族，初中文化，农民，住广西浦北县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年11月20日被刑事拘留，同年12月20日被执行逮捕。现羁押于浦北看守所。 被告人甯远坤（曾用名宁远鹏，绰号：二十六或沙古），男，1992年8月15日出生，广西浦北县人，汉族，初中文化，农民，住广西浦北县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年10月15日被刑事拘留，同年11月21日被执行逮捕。现羁押于浦北看守所。 浦北县人民检察院以浦检刑诉【2020】53号起诉书指控被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤犯妨害公务罪，于2020年3月3日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法适用普通程序于2020年3月25日公开开庭进行了审理。浦北县人民检察院指派检察员李霖吴9出庭支持公诉，被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤到庭参加了诉讼。现已审理终结。 浦北县人民检察院指控：2018年7月11日10时许，被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤与宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤（两人已判刑）等人以广西浦北县工业园区东源木业南侧的山地属于浦北县江城街道木麻根社区冲口村集体土地，未被征收完全为由，去到浦北县工业园区东源木业附近的横冲麓施工现场，辱骂在场进行维护性施工的政府干部，并强行冲入警戒区域内用钢管等器械打砸施工车辆。到场的公安人员对村民的打砸行为警告制止时，村民又转而用钢管追打公安人员，致使双方均有人员受伤，现场施工被迫停止。当天15时许，被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤与本村二十多名村民头戴蓝色安全帽，手持钢管、铁铲、石灰粉等物品，再次来到施工现场要求停止施工，并辱骂现场的政府干部和公安人员，强行冲击公安机关设置的警戒区域。在公安人员阻止冲击行为时，宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤等人又持钢管、铁铲、石块、泥块等攻击现场公安人员和政府干部，致使多名政府干部及公安人员受伤。经鉴定，现在维护施工政府干部江某的人体损伤程度为轻微伤。 被告人甯远坤于2019年10月12日被民警抓获归案，被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇均于2019年11月20日被民警抓获。 公诉机关提供了相应证据支持其指控，认为被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤等人结伙以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，暴力袭击正在依法执行公务的人民警察，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款的规定，构成妨害公务罪，依法提请本院以妨害公务罪追究四被告人的刑事责任。 被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤庭审时辩称，其对事情发生的经过没有异议，但对公诉机关指控的罪名有异议。四被告人称他们之所以会去阻止施工，系认为施工的土地是属于自己生产队的集体土地，政府没有通过合法的征收就擅自施工，被告人是在维护自己生产队的合法权益，他们的行为不构成妨害公务罪。 经审理查明，2018年7月11日10时许，被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤与本村的宁某3、宁某6、宁某7、甯远波、宁某8、宁某4、宁某5、宁某9、宁某1、宁某10、宁某11（均已被判刑）等人以浦北县工业园区东源木业南侧的山地属于其冲口村集体土地还未被征收完全为由，去到上述工业园区东源木业附近的横冲麓施工现场，辱骂在场进行维护施工的政府干部，强行冲入警戒区域并用钢管、铁铲等器械打砸施工车辆，到场的公安民警进行警告制止时，村民又转而用钢管追打公安人员，致使双方均有人员受伤，现场施工被迫停止。当日下午15时许，被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤与本村二十多名村民头戴安全帽，手持钢管、铁铲、石灰粉等物品，再次来到施工现场要求停止施工，并辱骂现场的政府干部和公安民警，强行冲击公安机关设置的警戒区域，公安民警进行阻止时，宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤等人又持钢管、铁铲、石块、泥块、石灰粉等攻击公安民警和政府干部，致使多名政府干部及公安民警受伤。经鉴定，现场维护施工的政府干部江某的人体损伤程度为轻微伤。 2019年10月15日、11月20日，被告人甯远坤、宁远潮、宁辉翔、宁辉勇先后被公安机关抓获归案。被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤归案后，如实供述了全部案件事实。部分作案工具钢管、铁铲、石灰粉被缴获。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： 一、物证 1、现场提取的钢管4根、铁铲1把、白色粉末1袋（照片），证实公安机关依法从案发现场提取到作案用的钢管、铁铲、石灰粉等物证。 2、宁某1小米手机一台，证实宁某1在案发现场拍摄村民阻拦施工及与民警发生冲突情况。 二、书证 1、受案登记表,证实案件来源于政府干部陈某3报案。 2、户籍证明,证实犯罪嫌疑人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤作案时已经达到刑事责任年龄。 3、抓获经过，证实2019年10月12日甯远坤被抓获归案，同年11月20日，宁远潮、宁辉翔、宁辉勇被抓获归案。 5、浦北县人民医院疾病证明书、出院证明，证实：朱某右眼化学伤、左手腕软组织挫伤。 6、接警记录，证实浦北县公安局江城派出所于2017年7月11日上午十时许接到陈某3电话，要求出警处置在浦北县东源木业南向横冲麓岭处阻碍现场施工村民，民警之后组织警力到现场处置经过。 7、浦北县公安局网络安全保卫大队民警刘某1、张某、吴某、莫某、卢新抓捕经过自述材料。 8、（2018）桂0722刑初301号刑事判决书，证实该案件事实的经过以及同案犯的处罚情形。另生效判决书的附有以下证据：广西壮族自治区人民政府关于浦北县2012年第一批次城市建设用地的批复桂政土批函[2012]804号、用地勘测地图复印件，证明广西区人民政府于2012年7月25日批复同意将浦北县小江镇木麻根村民委员会的集体农用地等土地共计11.4516公顷作为浦北县2012年第一批次城市建设用地。 三、证人证言 1、证人宁某1、宁某2、宁某3、宁某4、宁某5、宁某6、宁某7、宁某8、宁某9、宁某10等人的供述证实，他们是冲口村的村民，2018年7月11日上午，政府带施工队到他们冲口村横冲麓施工，施工的这块地还没有处理好，存在纠纷，他们村的村民到现场要求停止施工，施工队没有停止施工，他们村民与政府干部、民警理论发生冲突，村民拿钢水管与民警互相对打起来，民警拿有盾牌，他们大部分都是打到民警的盾牌，没有打到民警，有村民去砸施工的钩机、泥头车的玻璃，他们才停止施工，打架也停止了，他们村民见不再施工就回到村里。下午2时许，他们见施工队又继续施工，二十多个村民头戴头盔手拿钢水管和石灰粉到现场，要求停止施工，并要见负责人，现场的人不理睬他们继续施工，并在施工现场拉起警戒带，有村民越过警戒带，民警进行驱赶，他们村民见状一起冲过去与民警对打起来，有的村民拿石灰粉撒向民警，冲突过程中，双方均有人受伤。 2、证人宁某1宁某10、宁某11、宁某1、宁某7、宁某8、宁某3等人的的证言证实2018年7月11日上午、下午宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤四人都有份参与阻止浦北县工业园区东源木业南侧的山地现场施工,并持铁水管等打警察的盾牌，其中甯远坤持铁水管打砸施工钩机的车窗玻璃。 3、陆某1、陆某2（浦北县住建局的工作人员）的证言证实，他们是浦北县住建局的工作人员，2018年7月11日上午8时许，他们按照工作安排到浦北县工业园区东源木业公司南向的山岭进行维护施工，期间有十多个村民来到现场吵闹并冲击公安机关设置的警戒带，双方发生冲突，村民拿铁管、铁铲、钩刀冲击民警的盾牌，将负责警戒的民警冲散后，有几个村民乘机冲进施工现场中心，用铁管、石头等物品打砸施工的钩机和泥头车，民警上去阻止，村民便用铁管打民警的盾牌和身体。下午2时许，政府部门继续组织施工，二十多名村民又来到现场进行阻拦，村民个个头戴头盔，手拿铁管，来到现场后大声叫嚷不让施工，并逼近民警设置的警戒带，并与民警发生冲突，用铁管敲打民警的盾牌，追打民警，向民警投掷白色粉末，民警组织警力对村民进行制止，并抓获了几个村民，其他村民见状逃跑了，双方冲突，有十几名民警被打伤。 4、陈某1、李某（浦北县国土资源局的工作人员）的证言证实，他们是浦北县国土资源局的工作人员，2018年7月11日，县政府组织他们国土资源局和办、住建局、征拆中心、司法局、卫某等部门的工作人员到木麻根工业园区荣和路东源木业公司附近进行维护施工，9时至11时许，冲口村的村民来到现场叫阻挠施工并拿铁管攻击民警，敲打民警的身体和盾牌，并冲进警戒区内对现场的施工车辆进行打砸，11时许，阻挠施工的村民离开了现场。下午2时后，政府再次组织上述部门的工作人员到现场维护施工，3时许，有二十多名冲口村的村民来到现场，他们头戴头盔，手拿铁管和粉末冲击警戒线，进入施工现场打击政府工作人员，民警见状立即阻止，村民便向民警撒石灰、扔石头，并用铁管攻击民警，民警对阻挠执法的村民进行抓捕，村民对抗了一会就逃离了现场，未来得及逃跑的几个村民被民警抓住，他们见到有民警被石灰粉撒到眼睛，双方均有人员受伤，在现场施工的一辆挖掘机和一辆泥头车的玻璃被打碎。 5、宁某12、谭某1（浦北县征拆中心的工作人员）的证言证实，他们是浦北县征拆中心的工作人员，根据县政府的安排，2018年7月11日8时许，他们征拆中心和办、国土局、住建局、司法局等部门组织人员到工业园区东源木业公司南向山岭维护施工，9时至11时许，冲口村的村民来到现场叫阻挠施工并持着钢管来到警戒带外冲击警戒，有三四个村民绕过民警把工地的挖掘机和泥头车的玻璃全部打烂，其他村民朝民警的盾牌打去，民警开始劝阻他们不要阻挠公安机关执行公务，但那些村民没有听，民警便想利用盾牌把那些村民驱赶出去，但由于村民比较多，且拿有钢管，驱赶没有成功，一个村民倒在地上后，那些村民停了下来，过了一会医护人员过来把倒在地上的村民拉去医院治疗，其他村民便离开了现场。15时许，一些村民统一戴头盔从村里走向施工现场，由于当时他们所处的位置与上午不同，村民上到施工现场是如何阻挠施工他们不清楚，后来听说那些村民手持钢管继续阻碍施工，并对民警设置的警戒区进行冲击。 6、余某、陈某2、陈某3、符某（浦北县办工作人员）的证言证实，他们是浦北县办的工作人员，根据工作安排，2018年7月11日，他们办的工作人员会同有关部门的工作人员到木麻根社区东源木业维护施工，在维护施工的过程中，有二十多个冲口村的村民头戴蓝色安全帽手拿水管来到现场，他们工作人员看到之后马上过去警告并叫他们离开现场，但那些村民不听警告，还对他们工作人员进行谩骂，他们工作人员便组织现场维护施工人员持盾牌、防爆棍在警戒带内警戒，劝告村民离开，那些村民不听，有几个年轻的村民拿着水管冲进警戒带对他们工作人员进行敲打，警戒带外的村民见有人冲进去，也跟着冲进来用石灰粉、泥沙撒向他们，他们工作人员虽拿盾牌进行抵御，但还是有人受伤，公安民警到现场制止也被村民谩骂和殴打，有些民警被打伤，经民警处置，抓获了几名闹事的村民。 7、劳某、陆某3、秦某、钟某、朱某、谭某2、梁某1、韦某1、韦全应、叶某、陈某4、黄某、罗某、赵某、陈某5、陈某6、彭某（浦北县公安局辅警）的证言证实，他们是浦北县公安局的辅警，2018年7月11日上午10时许，他们接到领导的指令到江城街道工业区荣和路东源木业旁边的山岭处置群众阻碍施工，期间，村民铁管冲击他们设置的警戒带，一些村民冲进来持铁管打砸现场一辆泥头车和一辆勾机的挡风玻璃，他们看到后就过去制止，村民用铁管击打盾牌，他们有人被村民打中并受伤，被打伤的人往后退，村民去骂工地的司机，叫司机将车辆开走，之后，村民离开了现场。下午15时许，那些村民又来到施工现场阻止施工，村民每人戴某顶蓝色头盔，有的持铁管，有的持石灰粉，有的持铁铲，冲击他们的警戒带，有的村民用铁铲铲土撒向他们，有的村民用铁管打他们的盾牌和执法人员，有的向他们撒石灰粉，有的用石头砸他们，致使十几个人不同程度受伤。谭某2被村民扔石头砸伤手，梁某1被打伤屁股，韦某1被打中右腿膝盖，韦某2下体被石头扔中，叶某左手手臂被砖头扔中，陈某4左手中指被打伤，黄某被打中左小腿，罗某被打伤手指，赵某右手食指被打伤，陈某5右手手腕被打伤，陈某6右手背被打伤，彭某左手背被打伤。 8、曾某的证言证实，2018年7月11日下午3时许，她回家路过木麻根工业园区时见到政府组织几十人在挖他们村的山岭，现场有民警拉起警戒线维护施工，不让人进去，她看到村里有好几个人在警戒线外围观，便与他们站在一起，见到村里的人拿水管、头盔放在旁边后，她也拿一顶头盔戴上，并拿了一根铁水管，村里的人骂政府施工人员，她见到侄子宁某1冲过去，大声说要进警戒线里边，民警阻拦不让他进去，他便与民警发生拉扯，几个民警要控制他，村里的人就拿水管和民警互打起来，她害怕侄子宁某1被抓走，也拿水管打民警，但民警拿有盾牌打不到，她便将水管丢掉，捡起泥块掷民警，双方互相械斗了2分多钟，他们村里的人有几个受伤了，包括她在内有几个人被民警抓住，双方便停下来。他们去阻拦施工是因为政府施工的山岭有一部分是集体的，一部分是私人的，政府多次动员征收，但他们村上的人都不同意，政府组织施工，他们便去阻拦。 9、陈某7（浦北县电视台记者）的证言证实，他是浦北县电视台的记者，2018年7月11日，根据浦北县电视台领导的安排，他到木麻根工业园区东源木业厂区附近对现场施工情况进行实地拍摄报道，现场见到办、住建局、国土局等部门的领导、干部在维护施工，政府干部在现场拉起了警戒带，防止无关人员进入，当天冲口村的村民到现场阻扰施工，并与执法干警发生冲突造成混乱，他们已经将事情的全部经过用摄像机记录了。 10、梁某2（翻斗车司机）的证言证实：在2018年07月11日其按照老板的安排去到浦北县木麻根工业园区荣和路东源木业南侧山岭开翻斗车拉土方。上午10时30分左右，有十几名男子拿钢管、木棍、铁铲过来，随后他们就开始强行冲击公安机关拉起的警戒带，当时公安机关的人就手持盾牌阻拦冲口村的村民冲进警戒带范围内，但没有拦住。到14时左右，老板叫去开工，开工没有多久冲口村的村民就有二、三十人左右过来，有一名妇女其他的都是男子，他们每个人头戴蓝色安全帽，手持钢管，他们拿的水管是铁制的，长约1.5米，直径3厘米左右，木棍长约一米，直径5厘米左右，铁铲就是平时用来做工的那种，长约1.5米。这些村民就手持钢管和铁铲打击公安人员，还有一些村民在旁边向公安人员扔石灰粉和砖头、泥块，公安人员就上去把冲击警戒线的人抓起来控制住，有四个人控制起来之后冲口村的村民才散去走回家，我看到有两名冲口村的男子受伤了。那些工具他们冲击警戒带打人后就拿回去了。当时上午我们工地的勾机司机被打伤，冲口村的村民也有人受伤了。我被打坏的翻斗车的前挡风玻璃维修需要500元。 四、被害人陈述 1、刘健（浦北县公安局江城派出所的协警员）陈述证实：2018年07月11日当天正好是其在浦北县公安局江城派出所值班。其接听110电话证实政府的工作人员在浦北县工业园区东源木业旁的山岭进行施工时，遭到一些村民的阻扰，要求派出所和县局的巡防大队先期前去处置。到了下午三点多钟其与和民警曹某、苏某等人穿戴警服头盔、拿盾牌长警棍赶去现场，看到有三十几个头上基本统一戴着蓝色的安全帽和手里全都拿着长1.5米长的钢管或者铁铲的村民站在施工现场的警戒带外的一个斜坡上，不停地用脏话骂我们公安民警、协警以及现场的政府工作人员。后来有几个年轻的村民拿着钢管、铁铲带头冲过警戒带开始对我们的公安人员进行敲打，一下子场面就混乱了起来。混乱中其被一个年轻的村民用石块扔中了手肘，一下子感觉很疼。其看见对面高处的几个村民们则是用铁铲或者手抓起地上石块、泥土不停朝我们队形扔过来，中间还夹带着一些白色的粉末，其躲闪不及被那些白色的粉末洒进了左眼里，很快我眼睛里就有种火辣辣的感觉。后来是过来的医护人员帮忙处理伤口，并将其送去了医院治疗。 2、宋某（钩机司机）的陈述证实，他是钩机驾驶员，根据老板的安排，2018年7月11日8时许，他在浦北县木麻根工业园区荣和路东源木业南侧山岭挖土，现场有办和其他部门的人员一起在维护施工，9时许，有八九个木麻根村委冲口村村民来到工地叫他停工，办的工作人员把他们劝出警戒线，他继续施工，10时许，三名男子手拿铁水管冲过警戒线，办的工作人员过去劝阻，但没有拦住，该三名男子用铁水管打砸钩机玻璃，并打到他两膝盖，他两膝盖被打伤，他们打了钩机后又追打办的工作人员，随后有人报警，江城派出所和巡防大队的民警来到现场处置，他开的钩机被打烂两大、两小四块钢化玻璃，损失约1500元。 3、江伸华（浦北县江城街道办社会综合治理办公室的负责人）的陈述证实，他是浦北县江城街道办社会综合治理办公室的负责人，2018年7月11日在江城街道木麻根工业园区荣和路东源木业南侧山岭执行维护施工任务时被木麻根社区冲口村的村民用钢管打中腰背部，肋骨被打折打伤。 五、被告人的供述与辩解 1、被告人宁远潮的供述。证实：2018年7月的一天上午其知道政府在村横冲麓集体地上挖岭头，于是其和同村的宁磊、宁某10、宁某6、宁某4、宁某3等十几个村民去到横冲麓集体去到案发现场辱骂、威胁政府人员马上停工，并持铁水管敲打执法人员的盾牌，期间其和宁某1宁某10、宁某4等人各拿了一根水管在手上，其和宁某1宁某10等人冲去警戒带内并跑到勾机前叫勾机司机停工，混乱中村民宁某4受伤倒在了地上，接着村民和现场的政府人员打了起来，其得持水管和现场的政府人员打了起来，政府人员就用盾牌将其隔开，其用水管敲打政府人员手中的盾牌，但没有打到人。到了当天下午14时许，村民发现又有施工人员在横冲麓集体地施工，其和宁某1、宁远良、宁磊、宁某10、宁某6、宁某3、“十五婆”、“一哥”等约二十男女村民集中在我们村路边，每人戴了一顶头盔并拿有水管等器械一起往横冲麓的施工工地走。村民又喊政府的人不要挖，接着村里的“一哥”走到施工地旁的出水沟处想制止施工的人挖土，现场的警察马上控制住我们村的“一哥”，接着其和村民就和现场的警察、政府人员打了起来，当时现场很混乱，警察和政府人员手持盾牌、钢叉冲到其身边将其隔开，其见状就用水管还手敲打警察手中的盾牌，其见支援到现场的执法人员越来越多，便马上逃离了现场。 2、被告人宁辉翔的供述。证实：2018年7月的一天上午10时左右，我看见村对面横冲麓一块集体地处有勾机在施工，这块地是村的集体地以及我自家也有约一、两亩地，政府要征收我们的土地但村民没有同意和签字，所以一直都不同意政府在这块集体地上施工。当我走到横冲麓施工处看到本村的宁某4、宁某3、我父亲宁辉伟、宁辉翔、宁辉勇、宁某7、宁某11、宁远鹏、宁远潮、宁某10、宁某6等十几个人在场，同时也有政府的工作人员和警察在场，而且我看到警察已经拉起的警戒线。我和宁某4、宁某3、宁某7、宁某11、宁远鹏、宁远潮、宁某10等人就走到警戒带外一米处，村民对政府的人员说这是我们村的地，你们马上停止施工，等我们商量好了再开工。但在场的施工人员没有听村民的话还继续施工，为此双方吵了起来。在场的警察也出声劝过村民不要冲动，有事要找政府协商。但当时我们不听，工地的斜坡处的地上放有约二十根水管，宁远潮、宁某10、宁某11、宁远鹏以及我等七、八个人就各拿了一根水管在手上。很快宁远潮、宁某10、宁远鹏等五、六个人就带头冲入了警戒带内，手持水管打砸施工的钩机、运泥车的玻璃都打烂了，我见状也跟着用水管指着另外一个勾机司机叫他停工，他也立即停了下来，我就没有打他。在打砸钩机、运泥车的时候，现场的政府人员和警察冲过来制止村民，我看到宁某10、宁远鹏、宁某11、宁辉翔、宁辉勇等人又手持水管和警察对打，我也跟着马上冲过去朝一名手持盾牌的围过来的警察打了一棍他的盾牌，之后双方就混乱在了一起。期间我父亲宁辉伟还有宁某4两人都受伤了。到了当天下午14时许，宁某3、宁辉翔、宁辉勇、宁某9、宁某8、宁辉斌、宁远光、宁某7、宁某11、宁远鹏、宁远潮、宁某10、宁远良、宁远明、宁远景、宁某6、宁乾杰等二、三十个男女村民集中祖公厅商量。商量过后在场的村民就各自戴了丢在祖公厅门前的一些头盔，还各自拿了和上午一样的水管还有铁铲以及一些用塑料袋、矿泉水瓶装着的白色腻子粉一起往横冲麓的施工工地上去。村民与警察协商不成久发生了冲突，混乱中我也跟着村民冲向政府工作人员、警察组成的人群准备和他们对打，过程中我见到在我前面的村民除了用水管打砸政府工作人员和警察外，还有一些人是用带过去的腻子粉洒向以及捡起地上的泥块、砖头等扔向围过来的警察人员。后来冲向我们村民的警察人员越来越多，没多久就散了。 被告人宁辉勇的供述。证实：我是浦北县江城街道木麻根社区冲口村的村民，2018年7月11日上午9时左右，我看见有钩机在村对面横冲麓的一块集体地施工，我的地附近有一块农田，担心施工的泥水会流到我的农田里，想制止施工人员施工，当时有十人左右在场，同政府的工作人员和警察在场并且拉起的警戒线。我就和宁某4和其他村民走进警戒带，对着工作人员说让他们停止施工。村民开始辱骂工作人员，但他们依然没有停止施工，我和其他几个村民就走到施工地附近一个斜坡处，地上放有约二十根水管，就各自拿了一个根铁制水管返回到施工现场警察拉设的警戒带，很快就有五、六个人就带头冲入了警戒带内，手持水管打砸施工的钩机、运泥车的玻璃都打烂了，现场的政府人员和警察冲过来制止村民，我当时看见宁某4和宁辉伟在和警察对打的时候不知道被谁打到在地上了，后我也跟着马上冲过去用水管挥打政府工作人员和警察，之后双方就混乱在了一起，但很快就停了，后来宁某4、宁辉受伤送医院了。下午14时许，我听见有些村民说“现在政府又在横冲麓那里开始施工了，大家继续集中上去。我就带了一顶头盔和拿了一根水管，当时在村里的村民也各自戴了头盔，还各自拿了和上午一样的水管以及一些用塑料袋、矿泉水瓶装着的白色粉末一起往横冲麓的施工工地上去。一开始我们一帮村民都是站在警戒线外面叫政府的人员停工，但是施工人员依然在施工，只过了几分钟这样，我们村民就和警察起了冲突，当时太混乱我记不清了，当时我也拿着水管向你们政府的工作人员冲上去但是我不小心摔倒了，之后我就起来逃跑了。回到家后我就发现我的右肩胛骨受伤了。 被告人甯远坤的供述。证实：2018年7月的一天上午8时左右，听到村里人说政府的人在我们村对面横冲麓一块集体地处有钩机在施工，但是该土地没有经过政府征收。当时我和我父亲宁辉斌、宁某3、宁某4、宁某10、宁某6、宁某11等六七个人去到横冲麓施工处查看。现场有施工、政府、警察工作人员在场，我和父亲宁辉斌、宁某3、宁某10、宁某6、宁某11等便想与政府人员协商但无果继续施工，接着双方争吵起来。当时村里的人叫我回去宁某4家拿水管过来防身，于是我宁某4家抱着一堆水管返回到横冲麓集体地处，村民宁某3、宁某4、宁某10、宁某6、宁某11等人每人都拿起一根水管，我自己也拿了一根水管在手上，我父亲宁辉斌则用相继在拍摄现场的政府人员。村民见施工的钩机还继续施工，于是我和宁某10、宁某11等人手持水管冲到钩机那里将钩机的挡风玻璃敲烂，随后看到村民和政府的工作人员和警察打了起来。我手持水管敲打了几下政府的工作人员和警察手中的盾牌，但是不清楚是否打到人。后来宁某4受伤送医院，就散了。下午14时许，我和我父亲宁辉斌、宁某3、宁某10、宁某6、宁磊、宁某7、宁某11等男男女女同村的村民公聚集在村祖公厅商量该事情。过后村民就每人拿了一顶头盔、水管、白色腻子粉一起去到横冲麓的施工工地。施工人员依旧在施工。双方协商不成，村民辱骂现场政府工作人员和警察。没多久，见到宁某7第一个冲进警戒线里面，在场的警察和工作人员马上制止他，村民见状过去想拉宁某7回来，村民又和政府工作人员、警察发生冲突，我往警察拦起来的地方冲过去，然后被警察用叉子叉了出来，随后我拿起地上的石头往警察那边扔过去，不过被警察用盾牌挡住了。现场十分混乱，支援到场的警察越来越多，不久冲突就散了。 六、鉴定意见 1、浦公物鉴（法临）字[2018]016号鉴定意见，证实江某左侧胸背部致体表损伤及左侧第10后肋骨骨折，人体损伤程度为轻微伤。 2、浦北县公安局江城派出所不受理委托鉴定告知书、伤情检验照片、朱某的出院记录和疾病证明书，证实吴某、劳某、刘某2、陆某3、秦某、谭某2、韦某1、叶某、钟某、赵某、朱某、陈某5、陈某6、陈某4、陈某8、黄某、梁某1、罗某、彭某、韦某2的伤情未达到轻微伤级别，不具备鉴定条件。 七、现场勘验笔录 现场勘验笔录，现场方位示意图，现场勘验示意图，现场照片，证实案发现场广西浦北县东源木业附近的横冲麓施工地点的方位、概貌，以及现场提取到的白色粉末，泥头车挡风玻璃和挖掘机驾驶室玻璃被毁坏的情况。 八、视听资料、照片 1、光某（浦北电视台记者陈某7拍摄视频及照片、公安机关拍摄摘牌及执法记录视频）证实，2018年7月11日在横冲麓施工现场，被告人宁某10、宁某11持铁水管、砖头参与打砸施工车辆，攻击、殴打公安民警和政府工作人员。 2、宁某1用手机拍摄的视频截图、照片、视频，证实宁某1在案发现场拍摄村民阻拦施工及与民警发生冲突情况。 3、宁某12提供的现场照片，证实村民与公安民警对峙的情况。 4、现场拉泥后驱动车被毁坏挡风玻璃细目照片、挖掘机被毁坏驾驶室玻璃细目照片，证实施工现场的拉泥后驱动车、挖掘机的玻璃被毁坏。 上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案有关联，本院予以确认。 针对被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤庭审时提出政府没有合法征收他们的村集体土地就擅自施工，他们的行为是维护自己村集体的合法权益，不应该构成犯罪，也不构成妨害公务罪的辩解，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下： 在案证据证实2018年7月11日上午四被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤与其同村的其他村民以浦北县工业园区东源木业南侧的山地属于其冲口村集体土地，未被完全征收为由，去到上述施工现场，辱骂在场进行维护性施工的政府干部，并强行冲入警戒区域内用钢管等器械打砸施工车辆，并用钢管追打公安人员。当天下午，四被告人联合本村二十多名村民头戴蓝色安全帽，手持钢管、铁铲、石灰粉等物品，再次到施工现场要求停止施工，并辱骂现场的政府干部和公安人员，强行冲击公安机关设置的警戒区域，并持钢管、铁铲、石块、泥块、石灰粉等攻击现场公安人员和政府干部，致使多名政府干部及公安人员受伤。上述事实中宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤在客观方面结伙以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，主观方面四被告人明知道执法人员在履行公职仍然实施了上述暴力行为，存在主观故意。故四被告人构成犯妨害公务罪，应当以妨害公务罪对其进行定罪处罚。四被告人认为自己的土地被侵占，应当通过法律途径维护自己的合法权益，采取暴力方法维权，触犯刑律，应受刑律制裁。 本院认为，被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤与他人结伙以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，构成妨害公务罪，从重处罚。本案是共同犯罪，在共同犯罪中，四被告人头戴安全帽，手持钢管、铁铲、石灰粉等物品，到施工现场要求停止施工，辱骂现场的政府干部和公安民警，强行冲击公安机关设置的警戒区域，并攻击现场公安民警和政府干部，致使多名政府干部和公安民警受伤，均起主要作用，均是主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤持械妨害公务，酌情从重处罚。被告人宁远潮、宁辉翔、宁辉勇、甯远坤归案后，在侦查、审查、起诉阶段、庭审时如实供述了自己的罪行，虽辩称其行为不构成犯罪，这是对其行为性质的辩解，不影响对其坦白的认定，依法可以从轻处罚。 根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第六十一条的规定，判决如下： 一、被告人宁远潮犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月20日起至2020年7月19日止。） 二、被告人宁辉翔犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月20日起至2020年7月19日止。） 三、被告人宁辉勇犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月20日起至2020年7月19日止。） 四、被告人甯远坤犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月15日起至2020年6月14日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交正本一份，副本五份。 审 判 长  黎 黎 人民陪审员  何善波 人民陪审员  谢永康 二〇二〇年四月七日 书 记 员  刘冬婷