新乡市红旗区人民法院民 事 判 决 书河南省新乡市红旗区人民法院民事判决书（2020）豫0702民初627号原告：王保春，男，1952年3月8日出生，汉族，住新乡。委托诉讼代理人：马常昆，河南力超律师事务所律师。原告：吴绘芝（王保春之妻），女，1953年4月4日出生，汉族，住新乡。委托诉讼代理人：马常昆，河南力超律师事务所律师。原告：王来斌（王保春之子），男，1973年12月13日出生，汉族，住新乡。委托诉讼代理人：马常昆，河南力超律师事务所律师。原告：王来生（王保春之子），男，1975年9月5日出生，汉族，住新乡。委托诉讼代理人：马常昆，河南力超律师事务所律师。原告：王佑金（王保春之子），男，1990年6月22日出生，汉族，住新乡。委托诉讼代理人：马常昆，河南力超律师事务所律师。原告：王楠（王保春之女），女，1989年5月30日出生，汉族，住新乡。委托诉讼代理人：马常昆，河南力超律师事务所律师。原告：冯艳（王保春儿媳），女，1974年7月23日出生，汉族，住新乡。委托诉讼代理人：马常昆，河南力超律师事务所律师。原告：王芊诺（王保春孙女），女，2017年8月30日出生，汉族，住新乡。法定代理人：王来斌（王芊诺之父），男，1973年12月13日出生，身份证号码410703197312130011，汉族，住新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村611号。法定代理人：冯艳（王芊诺之母），女，1974年7月23日出生，身份证号码410703197407234024，汉族，住新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村611号。委托诉讼代理人：马常昆，河南力超律师事务所律师。被告：新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会，统一社会信用代码54410702ME2118943T，住所地新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村。法定代表人：王树国，主任。被告：新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组，住所地新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村。负责人：王金贵，组长。原告王保春、吴绘芝、王来斌、王来生、王佑金、王楠、冯艳、王芊诺（以下简称“王保春等八人”）与被告新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会（以下简称“刘堤村委会”）、新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组（以下简称“刘堤村第八村民小组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年2月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王保春、吴绘芝、王来斌、王来生、冯艳及王保春等八人的共同委托诉讼代理人马常昆，被告刘堤村委会的法定代表人王树国到庭参加诉讼，被告刘堤村第八村民小组经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王保春等八人诉称，其均系被告刘堤村第八村民小组村民。王保春等八人自落户刘堤村后，接受村组织管理，履行各项村民义务，行使各项村民权利，具备刘堤村集体经济组织成员资格，应当享受与其他村民同等的待遇。2018年刘堤村第八村民小组土地被征用，其为本组没有承包地的新增人口每人分配土地补偿费5419.60元，又为新增和现有地人口每人统一分配土地补偿费7455.20元。王保春等八人系该组没有承包地的新增人口，刘堤村第八村民小组却只向其分配了新增人口征地补偿费，而没有分配新增和现有地人口每人应分得的7455.20元，侵犯了其合法权益。被告刘堤村委会从补偿费中提取5%作为管理费，且其对刘堤村第八村民小组具有管理职责，故刘堤村委会应当承担共同支付涉案款项的责任。王保春等八人认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》及相关法律规定，其在征地补偿方案确定时已经具有刘堤村集体经济组织成员资格，刘堤村委会及刘堤村第八村民小组应当支付其相应的征地补偿费。为维护自身合法权益，王保春等八人现依法提起诉讼，请求判令：1、刘堤村委会及刘堤村第八村民小组支付王保春等八人征地补偿费共计59641.60元；2、本案诉讼费用由刘堤村委会及刘堤村第八村民小组承担。被告刘堤村委会辩称，其对本案无异议。被告刘堤村第八村民小组未向本院提交书面答辩状。原告王保春等八人向本院提交的证据材料有：1、2020年1月10日被告刘堤村委会证明1份；2、王来斌、冯艳结婚证各1份；3、2017年9月11日出生医学证明1份；4、户口簿（王保春、王佑金分别为户主）2份、新乡市城镇居民基本医疗保险证7份、社会保障卡1张、2019年10月26日新乡高新技术产业开发区城乡居民社会保险费收据（№0009188）1份；5、八组新增人口分配款表格、八组新增和现有人口分配款表格各1份、王保春新乡县农村信用合作联社关堤分社存折1份，上述证据共同证明本案事实及其诉讼请求。被告刘堤村委会、刘堤村第八村民小组均未向本院提交书面证据材料。庭审期间，被告刘堤村委会对原告王保春等八人提交的证据1、2、3、4、5均无异议。被告刘堤村第八村民小组未到庭参加质证，视为放弃质证权利。经庭审质证，原告王保春等八人提交的证据1、2、3、4、5客观真实、形式合法、相互印证，足以证明相关事实，故本院均予以认证。根据上述有效证据及当事人的当庭陈述，本院确认以下事实：王保春与吴绘芝系夫妻，二人均将户籍登记在刘堤村。王来斌为王保春、吴绘芝长子，其于2011年3月4日因投靠亲属将户籍迁入刘堤村。冯艳与王来斌于2017年1月16日登记结婚，后于同年8月30日生女王芊诺。2017年9月26日，王芊诺因出生申报将户籍登记在刘堤村。同年11月13日，冯艳因夫妻投靠将户籍迁入刘堤村。王来生、王佑金和王楠分别为王保春、吴绘芝次子、三子和长女，其均将户籍登记在刘堤村。近年来刘堤村的土地被陆续征用，土地补偿费均是以承包地为对象发放，但刘堤村委会从补偿费中提取5%作为管理费，刘堤村村民小组也从中提取5%向本组没有承包地的新增人口分配。2018年秋，刘堤村部分土地被征用后，刘堤村第八村民小组公示为本组没有承包地的新增人口每人分配补偿费5419.60元，但该组另有部分集体土地（未承包的土地）被征用，其公示为新增及原有人口（有承包地的人口）每人分配7455.20元，并于2019年1月28日发放。但刘堤村委会及刘堤村第八村民小组仅向王保春等八人分配上述新增人口补偿费共计43356.80元，未分配新增及原有人口补偿费。现王保春等八人诉至法院，要求解决。本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。王保春、吴绘芝、王来生、王佑金、王楠均将户籍登记在刘堤村，王来斌、冯艳分别因亲属投靠和夫妻投靠将户籍迁入刘堤村，王芊诺因出生而将户籍登记在刘堤村，基于以上情形，应当认为王保春等八人均已取得刘堤村集体经济组织成员资格，应当享受与其他刘堤村同组村民相同的村民待遇。刘堤村委会及刘堤村第八村民小组于2018年秋至2019年1月确定向该组其他新增人口分配土地补偿费12874.80元（其中新增人口单分5419.60元、新增及现有人口统分7455.20元），但仅向同样系新增人口的王保春等八人分配43356.80元（5419.60元×8），侵犯了其合法权益，故本院对王保春等八人要求刘堤村委会及刘堤村第八村民小组支付59641.60元（7455.20元×8）土地补偿费的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会和新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组于本判决生效之日起十日内支付王保春、吴绘芝、王来斌、王来生、王佑金、王楠、冯艳、王芊诺土地补偿费每人7455.20元，共计59641.60元。如果新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会和新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1291元，减半收取645.50元，由新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会和新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审 判 员  李 琦二〇二〇年四月二十七日代书记员  曹纪珂新乡市红旗区人民法院地址：新乡市红旗区健康路76号电话：0373-3769000邮编：453000(公众号)（掌上法院）