重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0112民初23087号 原告：福建省隧道工程有限公司，住所地平潭龙凤东路宇诚.海景国际大厦2211单元，统一社会信用代码91350128746379598E。 法定代表人：高仁金，董事长。 委托诉讼代理人：袁亮，重庆志平律师事务所律师。 委托诉讼代理人：段念，重庆志平律师事务所实习律师。 被告：重庆浩旭实业有限公司，住所地重庆市渝北区财富大道3号27层2号-1，统一社会信用代码915000003557191882。 法定代表人：周金林，经理。 委托诉讼代理人：蔡艺，重庆乐扬律师事务所律师。 被告：周金林，男，1988年4月12日出生，汉族，住重庆市万州区。 被告：潘文凯，男，1974年4月23日出生，汉族，住重庆市万州区。 被告：杨真一，男，1988年8月31日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。 原告福建省隧道工程有限公司与被告重庆浩旭实业有限公司、周金林、潘文凯、杨真一合同纠纷一案，本院于2019年9月4日立案，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告福建省隧道工程有限公司的委托诉讼代理人袁亮、段念，被告重庆浩旭实业有限公司的委托诉讼代理人蔡艺，均到庭参加了诉讼。被告周金林、潘文凯、杨真一经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。 原告福建省隧道工程有限公司向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告重庆浩旭实业有限公司立即退还合作金400万元，并支付原告利息68万元（从2018年3月26日计算至2019年8月25日）；2.判令被告重庆浩旭实业有限公司向原告支付以400万元为基数，自2019年8月26日起按照月息1%的标准计算的利息，利随本清；3.判令被告周金林、潘文凯、杨真一在未缴纳的认缴出资范围内就被告重庆浩旭实业有限公司不能退还的合作金及利息部分承担连带补充赔偿责任。本案诉讼费用由四被告承担。事实与理由：原告与被告重庆浩旭实业有限公司于2018年3月16日签订两份《EPC项目合作框架协议》，约定双方合作重庆市长寿区龙溪河、桃花溪水系联通工程EPC项目，四川省甘孜州九龙县中古、汤古电站未完工程EPC项目。协议签订后，原告按约支付400万元合作金给被告，但所有项目均未进入招投标程序。2019年6月20日被告重庆浩旭实业有限公司向原告出具《承诺书》，承诺将400万元合作金退还给原告，并从2018年3月26日起以400万元为基数按月息1%向原告支付利息至合作金本金退完为止，但未支付。被告周金林、潘文凯、杨真一作为被告重庆浩旭实业有限公司股东应当承担责任。 被告重庆浩旭实业有限公司辩称对双方合作经营工程的事实无异议，收到400万元合作费属实，但未出具过退款承诺，原告要求退还合作费没有依据。 被告周金林、潘文凯、杨真一未作答辩。 原告福建省隧道工程有限公司围绕其诉讼请求向本院举示了《EPC项目合作框架协议》、付款回单、《收据》、《承诺书》、工商档案。被告重庆浩旭实业有限公司质证对《承诺书》真实性无法确认，对其余证据真实性无异议。被告重庆浩旭实业有限公司、周金林、潘文凯、杨真一未举示证据。原告举示的上述证据真实、合法，与本案具有关联性，本院依法予以采信并在卷佐证，结合原被告的陈述及本院采信的证据，本院认定法律事实如下： 2018年3月16日，重庆浩旭实业有限公司（甲方）与福建省隧道工程有限公司（乙方）签订《EPC项目合作框架协议》，主要约定：双方合作重庆市长寿区龙溪河、桃花溪水系连通工程EPC项目，甲方作为技术支持方，乙方作为项目实际施工承包方，合作范围包括从工程报名到工程款回收的全过程。协议成立后，乙方同意按照项目总承包中标价的10%支付给甲方作为甲方的预收收益，乙方同意先按照双方共同协商的投标报价的1%即240万元作为首期费用支付给甲方；本协议签订当日乙方支付100万元给甲方，余款140万元在乙方派遣人员跟踪项目运作后两周内付清；业主就该项目向乙方拨付的工程预付款达到总造价的10%，乙方支付甲方剩余9%部分收益。甲方落款处有周立武签字并加盖重庆浩旭实业有限公司公章。 2018年3月16日，重庆浩旭实业有限公司（甲方）与福建省隧道工程有限公司（乙方）签订《EPC项目合作框架协议》，主要约定：双方合作四川省甘孜州九龙县中古、汤古电站未完成工程EPC项目，甲方作为技术支持方，乙方作为项目实际施工承包方，合作范围包括从工程报名到工程款回收的全过程。协议成立后，乙方同意按照项目总承包中标价的10%支付给甲方作为甲方的预收收益，乙方同意先按照双方共同协商的投标报价的1%即430万元作为首期费用支付给甲方；本协议签订当日乙方支付300万元给甲方，余款130万元在乙方派遣人员跟踪项目运作后两周内付清；业主就该项目向乙方拨付的工程预付款达到总造价的10%，乙方支付甲方剩余9%部分收益。甲方落款处有周立武签字并加盖重庆浩旭实业有限公司公章。 2018年3月26日，福建省隧道工程有限公司向重庆浩旭实业有限公司支付400万元。同日，重庆浩旭实业有限公司出具收据。 2019年6月20日，重庆浩旭实业有限公司出具《承诺书》，载明：我公司与贵公司于2018年3月26日就重庆市长寿区龙溪河、桃花溪水系连通工程EPC项目、四川省甘孜州九龙县中古、汤古电站未完成工程EPC项目签订了两份协议，协议签订当日，贵司向我司支付了400万元整项目合作金。鉴于以上项目迟迟未进入招投标程序，根据协议，我司已违约，我司应退还400万费用并按月息1%支付给贵公司。现我公司承诺：若2019年7月31日前上述项目仍未开标，我司承诺在3日内先行退还贵公司200万元合作金，剩余200万元于2019年9月30日前退还，并按照400万元月息1%支付给贵公司，以弥补贵公司损失。计息时间从2018年3月26日起直至合作金本金退完为止。承诺单位处加盖重庆浩旭实业有限公司公章，法定代表人签字处有周立武签字。 另查明，重庆浩旭实业有限公司2016年9月26日章程显示其股东为周金林、潘文凯、杨真一，出资比例分别为50%、30%、20%，首次出资时间均为2025年8月20日，第二次出资时间均为2030年12月31日。 2019年11月19日，重庆浩旭实业有限公司向本院申请对《EPC项目合作框架协议》、《承诺书》中其公司印章真实性进行司法鉴定。2019年11月26日，重庆浩旭实业有限公司向本院申请撤回司法鉴定申请。 本院认为：被告重庆浩旭实业有限公司虽对《承诺书》中其公司印章的真实性未予确认，但其向本院申请对该印章的真实性进行司法鉴定，后又撤回鉴定申请，故应认定《承诺书》中重庆浩旭实业有限公司签章真实。原告依据该《承诺书》向被告主张权利，说明其认可该《承诺书》的内容，该《承诺书》系双方对《EPC项目合作框架协议》的结算，对双方当事人具有法律拘束力，被告重庆浩旭实业有限公司应当按照《承诺书》约定的时间支付款项并承担相应责任。现付款期限业已届满，被告应当退还原告合作金400万元并支付约定的利息（以400万元为基数，从2018年3月26日起按照月利率1%的标准计算至付清时止）。原告诉请被告周金林、潘文凯、杨真一在未缴纳的认缴出资范围内就被告重庆浩旭实业有限公司不能退还的合作金及利息部分承担连带补充赔偿责任，但现有证据不足以证明被告重庆浩旭实业有限公司资产不足以清偿原告债务，且被告周金林、潘文凯、杨真一的出资期限尚未届满，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国公司法》第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，第一百五十二条之规定，判决如下： 一、被告重庆浩旭实业有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告福建省隧道工程有限公司合作金400万元并支付利息（以400万元为基数，从2018年3月26日起按照月利率1%的标准计算至付清时止）； 二、驳回原告福建省隧道工程有限公司其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费44240元，由被告重庆浩旭实业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 长  赵金阁 人民陪审员  姜全芬 人民陪审员  范 娅 二〇二〇年四月二十一日 法官 助理  刘嫣然 书 记 员  阳婷婷