福建省厦门市湖里区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0206刑初30号 公诉机关厦门市湖里区人民检察院。 被告人陈岗东，男，1965年11月9日出生，汉族，高中文化，户籍地厦门市湖里区，现住厦门市湖里区。2019年10月14日因涉嫌严重职务违法被留置，2019年11月21日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年12月3日被逮捕。现羁押于厦门市第一看守所。 辩护人叶兴宁，福建均融律师事务所律师。 厦门市湖里区人民检察院以湖检三部刑诉〔2020〕1号起诉书指控被告人陈岗东犯受贿罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院于2020年2月18日转为普通程序，组成合议庭，于2020年4月23日公开开庭审理了本案。厦门市湖里区人民检察院指派检察员姚建新、林雪峰出庭支持公诉，被告人陈岗东及辩护人叶兴宁到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2008年至2016年，被告人陈岗东在任职厦门市忠仑公园副主任期间，利用其分管经管科、生产科和园容科的职务便利，接受柯某、钟某、吕某等人的请托，为柯某、钟某、吕某等人的关联公司在项目承揽、施工现场监督的协调、工程验收、工程款拨付等方面提供帮助，从中索取柯某钱款人民币10万元（币种下同），先后多次非法收受柯某、钟某、吕某等人送予的钱款、购物卡等财物共计价值42.6万元。综上，被告人陈岗东共计收受他人财物52.6万元，并将上述财物用于其个人及家庭日常支出，具体情况如下： 1.2008年至2016年，被告人陈岗东为厦门市湖里区绿恒园艺服务部、厦门旺景农业技术有限公司在摆花工程项目承揽、工程验收及工程款审批拨付等方面提供帮助，先后多次收受厦门市湖里区绿恒园艺服务部实际控制人柯某送予的现金、购物卡等财物，价值共计39万元。具体如下： （1）2009年至2015年，每年春节前，被告人陈岗东在其家中分别收受柯某送予的现金1万元、现金1万元、现金2万元、现金2万元、现金2万元、购物卡5000元、购物卡5000元，上述合计9万元。 （2）2011年至2015年，每年中秋节前，被告人陈岗东在其位于忠仑公园的办公室各收受柯某送予的购物卡2000元，上述合计1万元。 （3）2012年3月16日，被告人陈岗东通过其农业银行账户，收受柯某通过转账方式送予的15万元。 （4）2013年9月6日，被告人陈岗东采取“以借为名”的方式向柯某索取钱款10万元。 （5）2014年下半年、2015年下半年、2016年春节前，被告人陈岗东在柯某位于忠仑公园的办公室，分别收受柯某送予的现金1万元、1万元、2万元，上述合计4万元。 2.2008年至2012年，被告人陈岗东为钟某在厦门市园博园中华教育园项目及其他日常苗木花圃采购项目的承揽、施工现场监督协调及工程款拨付等方面提供帮助，于2008年至2012年每年春节前，在钟某办公室各收受其送予的现金1万元、1万元、1万元、5000元、5000元；于2011年中秋节期间，在钟某办公室收受其送予购物卡5000元，上述合计4.5万元。 3.2012年，被告人陈岗东为福建蓝海市政园林建筑有限公司在厦门市（云顶中路—会展中心）绿化改造工程项目的施工现场监督协调、工程款拨付等方面提供帮助，于2012年下半年的一天，在该公司相关人员吕某的车上收受其送予的现金5万元。 4.2011年至2012年，被告人陈岗东为厦门裕霖园林工程有限公司在厦门市（金尚路—云顶中路）绿化改造工程项目的施工现场监督协调、工程款审判拨付等方面提供帮助，于2012年下半年的一天，在该公司施工现场负责人林某1的车上收受其送予的现金2万元。 5.2012年至2015年，被告人陈岗东为厦门日懋城建园林建设有限公司在厦门市忠仑公园儿童园工程的施工现场监督协调、工程款审批拨付等方面提供帮助，于2013年春节期间、中秋节期间，在厦门市忠仑公园儿童园工地附近分别收受该公司施工现场负责人王某送予的现金2万元、购物卡1000元，上述合计2.1万元。 2019年10月14日，被告人陈岗东在厦门市湖里区市政园林局被抓获归案。到案后，陈岗东如实交代了监察机关已掌握的其收受柯某贿赂款25万元的犯罪事实和组织尚未掌握的其他受贿犯罪事实。监察机关调查期间，被告人陈岗东的妻子刘清华主动代为退缴赃款52.6万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示被告人陈岗东的供述与辩解、证人柯某、钟某、吕某、林某1、王某、郑某、林某2、林某3、石某、曾某、叶某、邱某等人的证言、中共厦门市委机构编制委员会出具的《关于厦门市忠仑苗圃更名为厦门市忠仑公园的批复》《干部信息补充表》、任职通知、岗位职责、工商登记信息、施工中标通知书、建设工程施工合同、工程竣工验收报告、发票、银行转账记录、随案移送赃证款物品清单、到案经过、常住人口信息表、《关于陈岗东在接受厦门市湖里区调查期间有关情况的说明》《监委关于给予陈岗东开除公职处分的决定》《证明》等证据。 公诉机关认为，被告人陈岗东身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物10万元，非法收受他人财物42.6万元，为他人谋取利益，数额巨大，且具有索贿情节，应当以受贿罪追究其刑事责任，并从重处罚。其如实供述犯罪事实，可从轻处罚。被告人陈岗东在提起公诉前积极退赃，可以从轻处罚。公诉机关建议对被告人陈岗东判处有期徒刑三年三个月至四年三个月，并处没收财产二十五万元。 被告人陈岗东对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人叶兴宁对指控事实、罪名及量刑建议均无异议。 经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。另查明，退赃款52.6万元已随案移送至本院。 上述事实有经庭审质证、确认的被告人陈岗东的供述与辩解、证人柯某、钟某、吕某、林某1、王某、郑某、林某2、林某3、石某、曾某、叶某、邱某等人的证言、《关于厦门市忠仑苗圃更名为厦门市忠仑公园的批复》《干部信息补充表》、任职通知、厦门市园林风景管理局关于黄明辉等同志聘任及任免职的通知、岗位职责、工商登记信息、施工中标通知书、建设工程施工合同、工程竣工验收报告、发票、银行转账记录、陈岗东自书材料、到案经过、常住人口信息表、《关于陈岗东在接受厦门市湖里区调查期间有关情况的说明》《监委关于给予陈岗东开除公职处分的决定》《证明》等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈岗东身为国家工作人员，利用职务上便利为他人谋取利益，从中非法收受他人财物42.6万元，并索取他人财物10万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈岗东具有索贿情节，应当从重处罚。被告人陈岗东归案后如实供述监察机关已掌握的25万元的受贿罪行并如实供述监察机关尚未掌握的其他受贿罪行，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。其在提起公诉前积极退赃，可以从轻处罚。辩护人据以上从宽情节请求对被告人从轻处罚的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人陈岗东犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处没收财产人民币二十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押或留置一日折抵刑期一日，即自2019年11月21日起至2023年4月13日止。所处没收财产限于本判决确定之日起十日内缴交）。 二、退缴在案的赃款人民币五十二万六千元依法予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省厦门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张晓毅 人民陪审员  游静娜 人民陪审员  王雪梅 二〇二〇年四月二十三日 书 记 员  徐 彧 附页： 本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： …… （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一款规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二款、第三款规定情形的，可以从轻处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条…… 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为《刑法》第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。