淮安市洪泽区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0813民初95号原告：张良成，男，1973年4月26日出生，汉族，住江苏省淮安市涟水县。委托诉讼代理人：阮伟华，淮安市淮阴区东方法律服务所法律工作者。被告：淮安东区人力资源开发有限公司，住所地江苏省淮安经济技术开发区厦门东路19-9号1幢201室。法定代表人：陈玉红，该公司总经理。委托诉讼代理人：胡安明，江苏圣火律师事务所律师。被告：淮安东区人力资源开发有限公司洪泽分公司，住所地江苏省淮安市洪泽区高良涧街道微山湖路6号。负责人：陈丽霞，该公司总经理。被告：明伦运动器材（淮安）有限公司，住所地江苏省淮安经济技术开发区深圳东路289号。法定代表人：陈浚明，该公司总经理。原告张良成与被告淮安东区人力资源开发有限公司（以下简称东区公司）、淮安东区人力资源开发有限公司洪泽分公司（以下简称东区分公司）、明伦运动器材（淮安）有限公司（以下简称明伦公司）劳动争议一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用简易程序，于2020年3月30日公开开庭进行了审理。原告张良成及其委托诉讼代理人阮伟华、被告东区公司的委托诉讼代理人胡安明到庭参加诉讼，被告东区分公司、明伦公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张良成向本院提出诉讼请求：1、判令被告为原告出具解除劳动关系证明；2、判令被告支付原告护理费5302元（47200元/365天*41天）、住院伙食补助费2050元（50元/天*41天）、一次性伤残补助金35100元（3900元/月*9月）、一次性工伤医疗补助金50000元、一次性伤残就业补助金25000元、停工留薪期工资46800元（3900元/元*12月）、经济补偿金3900元、鉴定费106元、交通费800元，合计169058元。事实和理由：2018年5月16日，原告和被告签订了一份劳动合同，被告将原告派到明伦公司工作，工种为锻造车间冲压工，基本工资为1830元，另加绩效工资。2018年11月12日9时左右，原告在明伦公司上班期间，因机器发生故障，将原告左示指冲伤，经淮安仁和医院诊断为左示指近指间关节缺损性离断，行左示指清创再植术、左示指短缩再植术，住院治疗41天。2019年1月22日，淮安市洪泽区人力资源和社会保障局认定原告的损伤为工伤，后淮安市劳动能力鉴定委员会鉴定原告的致残程度为九级。因工伤待遇双方协商无果，故诉至法院。被告东区公司辩称，1.原告系被告东区公司雇佣人员，后被派遣到被告明伦公司工作，对其工伤事实和劳动能力伤残鉴定事实均认可；2.被告东区分公司于2018年11月为原告缴纳了工伤保险，其伤残补助金和一次性工伤医疗补助金依法应当由工伤保险基金支付，淮安市属于经济不发达地区，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金依法应当下调10%；3.护理费认可40天*100元/天；住院伙食补助费认可40天*18元/天；停工留薪期，原告未举证休息的相关证据，也没有提供医院要求休息的诊断证明，事实上原告于2019年3月就正常上班，故停工留薪期只能从受伤计算至2019年2月，同时应当扣除已发放的工资；原告提出解除合同时并未主张经济补偿金，不应支持经济补偿金，且受伤前平均工资不是3900元，应当根据实际发放的工资进行计算；鉴定费无异议；交通费不认可；4.被告东区公司为原告在国任财产保险股份有限公司淮安中心支公司投保了雇主责任险，请求追加该公司作为被告参加诉讼。被告东区分公司、明伦公司未到庭参加诉讼，也未提交答辩状或其他证据材料。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月12日8时许，原告在被告明伦公司车间工作过程中，左示指不慎被机器冲伤，当即送往淮安仁和医院住院治疗，入院诊断为“左示指近指间关节缺损性离断”，经手术治疗后好转，于2018年12月22日出院，共计住院40天。后被告东区分公司就原告张良成左示指受伤向淮安市洪泽区人力资源和社会保障局申请工伤认定。2019年1月22日，淮安市洪泽区人力资源和社会保障局审查后作出洪人社工认[2019]47号《认定工伤决定书》，予以认定为工伤。2019年9月11日，淮安市劳动能力鉴定委员会出具《劳动能力鉴定结论通知书》，最终认定张良成上述工伤致残程度为九级；并载明“用人单位：淮安东区人力资源开发有限公司洪泽分公司”；鉴定费为106元。2020年1月9日，原告向被告东区分公司邮寄《解除劳动合同通知书》，载明“因贵单位没有及时为我交纳社会保险费，依据劳动合同法第38条之规定，现本人依法与贵单位解除劳动合同关系”；该通知书于1月11日被签收。2020年1月10日，原告张良成向淮安市洪泽区劳动人事争议仲裁委员会提交《劳动争议仲裁申请书》，三被告为被申请人，主张“1、裁令被申请人为申请人出具解除劳动关系证明；2、裁令被申请人支付申请人护理费5302元、住院伙食补助费2050元、一次性伤残补助金35100元、一次性工伤医疗补助金50000元、一次性伤残就业补助金25000元、停工留薪期工资46800元，经济补偿金3900元、鉴定费106元、交通费800元，合计169058元”。该仲裁委员会以张良成递交的申诉材料缺乏充分证明双方之间存在劳动关系的证据，向其出具了洪劳人仲不字[2020]第1号《不予受理案件通知书》，故原告诉至法院。另查明，原告在庭审中陈述其于2018年5月16日开始在被告明伦公司工作。原告张良成名下中国建设银行银行卡交易明细清单载明由被告东区公司向其账户转入工资并备注，分别为：2018年7月17日转入5376.47元（明伦5-6月工资）；8月11日转入3246.56院（明伦7月工资）；9月11日转入3406.01元（明伦8月工资）；10月15日转入4180.26元（明伦九月工资）；11月9日转入3820.03元（明伦10月劳务费）；12月11日转入3104.03元（明伦11月劳务费）；2019年1月10日转入1907.9元（明伦12月劳务费）；2月22日转入1598.62元（明伦1月劳务费）；3月11日转入1682.76元（明伦2月劳务费）；4月10日转入1766.9元（明伦3月劳务费）；5月10日转入3567.06元（明伦4月劳务费）；6月10日转入2391.99元（明伦5月劳务费）；7月10日转入1849.04元（支付明伦6月劳务费）。庭审过程中，被告东区公司补充陈述支付原告2019年7月工资1430.34元，原告予以认可。被告东区分公司为原告张良成交纳2018年11月至2019年10月的工伤保险。原、被告均未提供签订的劳动合同。以上事实，由原、被告的当庭陈述，《认定工伤决定书》、《劳动能力鉴定结论通知书》、《解除劳动合同通知书》、《不予受理案件通知书》、中国建设银行银行卡交易明细清单等证据予以证实，本院予以确认。本案争议焦点为1、三被告是否应当承担相应赔偿责任？2、原告的工伤赔偿款的具体数额应为多少？如何支付？本院认为，针对争议焦点一，原、被告虽未提供劳动合同，但根据《认定工伤决定书》、《劳动能力鉴定结论通知书》，用工单位均载明为被告东区分公司，被告东区分公司在原告受伤后为其交纳工伤保险，原告向被告东区分公司提出书面解除合同通知书，故被告东区分公司与原告形成合法有效的劳动关系，被告东区分公司系用人单位。原告被派遣至被告明伦公司工作，被告明伦公司系用工单位。此外，根据《中华人民共和国民法总则》第七十四条，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。被告东区分公司系被告东区公司的分支机构,不具有法人资格,由被告东区公司承担，也可以由分支机构管理的财产承担责任,不足部分由被告东区公司承担。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十六条,劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施；第九十二条第二款，劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。本案中，原告在明伦公司负责冲压工作,并不属于临时性、辅助性或者替代性的工作岗位,被告明伦公司违反劳务派遣制度中有关工作岗位性质的规定,对于原告在工作中受伤具有过错，应当与被告东区分公司承担连带赔偿责任。针对争议焦点二，关于出具解除劳动合同关系证明的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》,社会保险属于强制性保险；主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者可以解除劳动合同。本案中，原告上班后被告东区分公司没有按期为原告交纳相应的社会保险费，原告受伤后，被告东区分公司仅为原告交纳了2018年11月至2019年10月的工伤保险。原告于2020年1月11日向被告东区分公司提交书面《解除劳动合同通知书》，符合法律规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，故原告主张被告东区分公司出具解除劳动关系证明的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。关于支付经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿；第四十七条，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。故原告主张被告支付经济补偿金的诉讼请求，本院予以支持，但根据原告合同解除前平均工资，经济补偿金数额为2712元。关于工伤赔偿金的问题。原告因工作遭受事故受伤,经认定为工伤,理应按照《工伤保险条例》的规定享受相应的工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第三十七条，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,享受以下待遇:(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为……九级伤残为9个月的本人工资；(二)劳动、聘用合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金；第六十四条，本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。根据《江苏省实施办法》第二十七条，职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为……九级5万元……一次性伤残就业补助金的基准标准为……九级2.5万元。根据淮安市人民政府办公室淮政办发[2015]103号文，职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金分别由工伤保险基金和用人单位按照《江苏省实施办法》规定的基准标准下浮10%支付。故原告的一次性工伤医疗补助金应为45000元，一次性伤残就业补助金应为22500元。根据原告受伤前实际工资收入所得平均月缴费工资为3641.7元，一次性伤残补助金应为32775.3元（3641.7元/月*9月）。根据《工伤保险条例》第六十二条，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当交纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。对于被告东区公司辩称一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金应当由工伤保险基金支付，但被告东区分公司在原告受伤前没有为其交纳相应工伤保险，原告受伤后也未补缴全部工伤保险费，故对该辩称本院不予采信，被告东区分公司应当支付上述赔偿金。对于被告东区公司辩称应追加案外人国任财产保险股份有限公司淮安中心支公司作为被告，与本案不是同一法律关系，本院不予支持，被告东区公司可另案主张。关于停工留薪工资及其它赔偿金问题。根据《江苏省实施办法》第二十五条，工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构，或者签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明确认。本案原告在审理过程中未能举证证明停工留薪期间，原告主张停工留薪期为12个月，无事实和法律依据，本院不予支持。原告于2018年11月12日受伤后治疗恢复，康复后又返回了工作岗位，本院酌情认定停工留薪期为5个月。根据《工伤保险条例》第三十三条,职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。被告东区分公司应支付原告停工留薪期工资18208.5元（3641.7元*5月）。因被告东区公司在此期间支付了部分工资，应予以扣除，故被告东区分公司应支付原告停工留薪期剩余工资8148.29元。原告主张护理费、住院伙食补助费，标准偏高，原告实际住院40天，本院酌情支持护理费4000元（100元/天*40天）、住院伙食补助费1800元（45元/天*40天）。原告主张工伤鉴定费106元，有医疗票据为证，本院予以支持。原告主张交通费800元，未提供证据予以证明，结合原告住院治疗的事实，本院酌情支持400元。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条第一项、第四十七条、第五十条、第六十六条、第九十二条第二款、《中华人民共和国民法总则》第七十四条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条、《江苏省实施办法》第二十七条之规定，判决如下：一、被告淮安东区人力资源开发有限公司洪泽分公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告张良成出具解除劳动关系证明；二、被告淮安东区人力资源开发有限公司洪泽分公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告张良成护理费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、经济补偿金、鉴定费、交通费合计117441.59元；三、被告淮安东区人力资源开发有限公司对在被告淮安东区人力资源开发有限公司洪泽分公司在不能清偿上述第二项债务范围内承担清偿责任；四、明伦运动器材（淮安）有限公司对被告被告淮安东区人力资源开发有限公司洪泽分公司上述第二项债务承担连带清偿责任；五、驳回原告张良成的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向淮安市中级人民法院（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院;收款银行：中国银行;账号：62×××20;收款行地址：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行）预交上诉案件受理费。审 判 员 王贵宏二〇二〇年四月九日法官助理 魏 僖书 记 员 俞 洋附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。第六十六条劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。第九十二条违反本法规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。《中华人民共和国民法总则》第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《江苏省实施办法》第二十七条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为：五级20万元，六级16万元，七级12万元，八级8万元，九级5万元，十级3万元。一次性伤残就业补助金的基准标准为：五级9.5万元，六级8.5万元，七级4.5万元，八级3.5万元，九级2.5万元，十级1.5万元。设区的市人民政府可以根据当地经济发展水平、居民生活水平等情况，在基准标准基础上上下浮动不超过20%确定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准，并报省社会保险行政部门备案。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金基准标准的调整，由省社会保险行政部门会同省财政部门报省人民政府批准确定。