重庆市长寿区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0115民初53号原告：重庆市长寿区万顺镇东风村村民委员会，地址重庆市长寿区万顺镇东风村三元寨组，统一社会信用代码54500115ME1693671M。法定代表人：黄忠德，村委会书记兼主任。委托诉讼代理人（特别授权）：郝佳佳，重庆渝州律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄世荣，男，村委会会计。被告：重庆巨鹏农业综合开发有限公司，住所地重庆市长寿区万顺镇东风村4组，统一社会信用代码91500115355638265Y。法定代表人：陈代岗，执行董事。原告重庆市长寿区万顺镇东风村村民委员会（以下简称“东风村委会”）诉被告重庆巨鹏农业综合开发有限公司（以下简称“巨鹏农业公司”）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告东风村委会的委托诉讼代理人郝佳佳、黄世荣到庭参加了诉讼，被告巨鹏农业公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告东风村委会向本院提出诉讼请求：1、判令被告巨鹏农业公司向原告东风村委会支付2019年度的土地租金189725元及违约金（以189725元为基数从2019年4月1日起按照年利率24%计算至实际付清时止）；2、被告巨鹏农业公司向原告东风村委会支付律师费7000元。事实和理由：2015年11月25日，原、被告签订《重庆市农村土地承包经营权出租合同》，约定原告东风村委会将位于万顺镇东风村大坝子组的247.038亩土地出租给被告巨鹏农业公司从事生产经营，出租期限为2015年7月31日至2026年9月30日，年租金为每亩600斤稻谷（按当年市场价折算为人民币），租金支付时间为每年3月30日前支付当年度年租金，如被告巨鹏农业公司未按合同约定支付租金，按未付金额每日3%承担违约金。合同签订后，被告巨鹏农业公司按期向原告东风村委会支付租金至2018年度，但至今未支付2019年度的租金。另因被告巨鹏农业公司的违约行为导致本案诉讼，因此就本案原告东风村委会产生的律师费应由被告巨鹏农业公司承担。被告巨鹏农业公司未作答辩。原告东风村委会围绕诉讼请求向本院提交了《重庆市农村土地承包经营权出租合同》一份、被告巨鹏农业公司法定代表人陈代岗微信聊天记录、万顺镇东风村精养鱼池占用土地2018年度粮食赔付表、2018年度-2020年度国家发展改革委公布的稻谷最低收购价格的通知、重庆市长寿区万顺镇人民政府出具的《证明》、法律事务委托合同、重庆增值税普通发票等证据，被告巨鹏农业公司未到庭参加诉讼，本院视为其放弃举证、质证的权利，故对上述证据予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年11月25日，原、被告签订《重庆市农村土地承包经营权出租合同》，约定原告东风村委会将位于万顺镇东风村大坝子组的247.038亩土地出租给被告巨鹏农业公司从事生产经营，出租期限为2015年7月31日至2026年9月30日，年租金为每亩600斤稻谷（按当年市场价折算为人民币），租金支付时间为每年3月30日前支付当年度年租金，若被告巨鹏农业公司未按合同约定的期限支付租金，则每迟延1天按应付金额的3%承担违约金。合同签订后，被告巨鹏农业公司按期向原告东风村委会支付租金至2018年度，2019年度租金至今未支付。2018年3月29日，《万顺镇东风村精养鱼池占用土地2018年度粮食赔付表》载明：陈金伟等84户共领取了被告巨鹏农业公司交纳的租金共计190838元，赔付标准为2.56元/公斤。2019年12月26日，重庆市长寿区万顺镇人民政府出具《证明》：“万顺镇东风村民委员会与重庆巨鹏农业综合开发有限公司土地流转纠纷一案，因涉及本案流转土地性质问题，经过我镇土地管理部门现场实地勘察及对照《长寿区国土资源一张图》，确认本案争议流转土地（位于万顺镇东风村大坝子组面积为247.038亩）土地性质为非基本农田。特此证明”。2019年12月27日，原告东风村委会与重庆渝州律师事务所签订《法律事务委托合同》，约定重庆渝州律师事务所就本案接受原告东风村委会委托指派郝佳佳担任代理人，律师服务费为7000元。2020年1月13日，重庆渝州律师事务所开具重庆增值税普通发票，票面金额为7000元。另查明，2018年度国家发展改革委公布的稻谷最低收购价格的通知中旱籼稻、中晚籼稻、粳稻的收购价格分别为每50公斤120元、126元、130元，2019年度国家发展改革委公布的稻谷最低收购价格的通知中旱籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格与2018年度一致。本院认为，一、关于被告巨鹏农业公司向原告东风村委会支付租金的问题。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务；第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告签订的《重庆市农村土地承包经营权出租合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。原告东风村委会按照合同约定履行了出租土地的义务，被告巨鹏农业公司则未按照合同约定按时足额履行支付2019年度租金的义务，其行为已构成违约，故被告巨鹏农业公司应承担相应违约责任。参照2018年度合同租金支付标准及2019年度国家发展改革委公布的稻谷最低收购价格，原告东风村委会主张被告巨鹏农业公司按每公斤稻谷2.56元的标准向其支付土地租金189725元（247.038亩×2.56元/公斤×300公斤/亩）的诉讼请求属合理范围，本院予以支持。关于违约金如何计算的问题。原、被告在《重庆市农村土地承包经营权出租合同》中约定，应付租金每逾期支付1天，按照未付金额的3%计付违约金，明显过高，原告东风村委会主动调低至要求按照年利率24%的标准计付违约金。对此，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款规定，借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。故年利率24%以内的民间借贷收益是合法的、受保护的。据此可以认定，除金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务产生的法律关系外，自然人、法人、其他组织之间及其相互之间约定迟延付款违约金未超过年利率24%的，可以不认定为“过高”。因此，原告东风村委会主张被告巨鹏农业公司以189725元为基数从2019年4月1日起按照年利率24%计付违约金至实际付清时止的诉讼请求，本院予以支持。三、关于律师费是否由应由被告巨鹏公司负担的问题。律师费用以谁聘请律师谁负担为一般原则，由败诉方负担为例外。本案中，原、被告双方并未明确约定律师费用由违约方负担，故原告东风村委会主张由被告巨鹏农业公司负担律师费7000元的诉讼请求无法律规定和合同约定，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告重庆巨鹏农业综合开发有限公司于本判决生效之日起五日内向原告重庆市长寿区万顺镇东风村村民委员会支付土地租金189725元及违约金（以189725元为基数，从2019年4月1日起按照年利率24%计付至实际付清时止）；二、驳回原告重庆市长寿区万顺镇东风村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4763元，由原告重庆市长寿区万顺镇东风村村民委员会负担144元，由被告重庆巨鹏农业综合开发有限公司负担4619元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  向 伟人民陪审员  刘志全人民陪审员  阳学莉二〇二〇年四月二十六日法官 助理  王 竞书 记 员  刘飞宇