辽宁省海城市人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0381民初6363号原告：崔宇（曾用名崔德宇），男，汉族，无业，住辽宁省海城市。委托诉讼代理人：崔俊奎（系原告父亲），男，汉族，农民，住辽宁省海城市。委托诉讼代理人：宋彦轮，海城市法律援助中心律师。被告：杨明强，男，汉族，无业，住辽宁省海城市。委托诉讼代理人：刘显胜，辽宁海清律师事务所律师。被告：李茂春，男，满族，住辽宁省海城市。被告：海城市公安局，统一社会信用代码：112103810011176067Y。地址：海城市兴海大街176号。法定代表人：夏应，该局局长。委托诉讼代理人：李洪昌、胡兆国，辽宁华仁律师事务所律师。原告崔宇诉被告杨明强、李茂春、海城市公安局机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年7月22日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告崔宇的诉讼代理人崔俊奎、宋延轮，被告海城市公安局的诉讼代理人李洪昌到庭参加诉讼。被告李茂春经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告诉称，1996年9月2日24时，被告杨明强驾驶被告李茂春、海城市公安局所有的辽Ｃ×××××号吉普车行至海城市因违章驾驶，将鞍山市钢铁学院学生原告崔宇撞伤，经司法鉴定，崔宇伤情损伤程度构成伤残1级,经（1999）海刑少初字第4号刑事附带民事判决书，判令杨明强犯交通肇事罪服刑一年，判令杨明强赔偿崔宇各项经济损失161530.53元，判令李茂春、海城市公安局对杨明强承担赔偿责任负连带给付义务，现二十年已超，依据最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律的解释第三十四条规定，原告有继续要求二十年后被告继续赔偿的权利。故提起诉讼，请求判令被告杨明强赔偿原告各项损失1259244元，其中护理费527070元，伤残赔偿金29701元，被扶养人生活费385164元，精神抚慰金50000元，诉讼费由被告承担。被告杨明强辩称，1、我们不同意原告全部诉讼请求，请法院驳回。杨明强是本案的肇事司机，受雇于车主李茂春，驾驶辽Ｃ×××××号车辆，该车辆登记在海城市公安局名下发生交通事故，依据最高法院解释规定，雇主应该承担赔偿责任。2、事故的责任，杨明强负全责有异议。3、对于原告的伤残一级，申请伤残等级重新鉴定，理由是：⑴、1996年的鉴定结论是由海城市公安局伤残评定小组做出的，不具有合法的鉴定资格，（2）、原告本人已经结婚生子，而且能够自行乘车，有证据证明有参加工作并交纳社会保险，在失业后领取失业金，说明其具有劳动能力并且有合法的收入来源，不符合一级伤残的条件。4、原告的诉讼已超过诉讼时效。被告李茂春未做答辩。被告海城市公安局辩称，原告是就1996年发生的交通事故案件再次提起民事赔偿诉讼，本案应适用侵权责任法等新的法律体系予以调整，根据最高人民法院审理交通事故案件解释第一条和侵权责任法第四十九条，海城市公安局作为登记所有权人，在交通事故发生中，没有法律规定的过错因素存在，依法不应承担本案的赔偿责任，该车的实际车主是李茂春，公安局只是挂靠关系，依据法律规定，公安局不承担法律责任。经审理查明，1999年2月8日本院作出的（1999）海刑少初字第4号刑事附带民事判决书认定：被告人杨明强于1996年9月2日24时许，驾驶附带民事诉讼被告人李茂春的辽Ｃ×××××号吉普车（车籍是海城市公安局）在海城市大盘线152公里+500米处时，由东向西行驶，因违章驾驶将同方向行驶的骑自行车的鞍山市钢铁学院学生崔德宇撞伤，至被害人脑干损伤，脑挫裂伤，头皮裂伤，右眶骨骨折的后果，经海城市公安局伤害科学技术鉴定，崔德宇的损伤为重伤，属伤残一级。经海城市公安局道路交通事故责任认定被告人杨明强对此起事故负全部责任。附带民事诉讼原告人崔德宇的经济损失为人民币161530.53元（其中医药费46055.69元，护理费3667.84元，伤残补助费66140元，伤残护理费35140元，交通费765元，被扶养人生活费8100元，伤残评定费300元，伤害鉴定费300元），附带民事诉讼被告人李茂春已经给付人民币24350元。被告人杨明强赔偿附带民事诉讼原告人崔德宇人民币15000元。该判决认为，被告人杨明强的行为构成交通肇事罪，应予惩处，杨明强能主动赔偿被害人部分经济损失，应从轻处罚，附带民事诉讼被告人李茂春、海城市公安局就附带民事诉讼原告人的经济损失应当承担连带责任。故依法判决：一、被告人杨明强犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。二、被告人杨明强赔偿附带民事诉讼原告人崔德宇经济损失人民币161530.53元（其中医药费46055.69元，护理费3667.84元，伤残补助费66140元，伤残护理费35140元，交通费765元，被扶养人生活费8100元，伤残评定费300元，伤害鉴定费300元），附带民事诉讼被告人李茂春已经给付人民币24350元，被告人杨明强已给付人民币15000元，尚欠人民币122180.53元，判决生效后给付。附带民事诉讼被告人李茂春、海城市公安局就上述全部款项承担连带赔偿责任。宣判后，附带民事诉讼被告人海城市公安局、李茂春对判决不服提起上诉，辽宁省鞍山市中级人民法院于1999年4月26日作出（1999）鞍刑终字第50号刑事附带民事裁定书，认为：被告人杨明强驾驶的吉普车系海城市公安局的，故海城市公安局应当承担民事赔偿的连带责任；李茂春提出崔德宇伤害程度未达到一级伤残一节，经鞍山市中级人民法院法医室对崔德宇伤情重新鉴定，结论与海城市公安局伤害技术鉴定结论一致，其提出赔偿不合理一节，经查没有根据，故不予采信。故原判认定事实清楚，证据充分，定罪准确，量刑适当，赔偿合理，审判程序合法，依法裁定驳回上诉，维持原判。另查明，1998年1月7日海城市公安局道路交通事故伤残评定领导小组作出的道路交通事故伤残评定书分析意见和结论：1、伤者头部外伤脑严重挫裂，脑干损伤智力严重缺损，日常生活完全不能自理，全靠别人帮助，符合“残评”标准一级；2、住院期间两人护理，出院后给一人护理二十年。再查明，原告于2011年4月13日与刘彤登记结婚，2013年10月8日生育长子崔晟巍，刘彤于2015年2月7日病故。2018年12月4日原告换领中国残疾人联合会颁发的残疾人证，该证显示：残疾类别为肢体，残疾等级贰级，有效期十年。又查明，2007年原告被海城市建设机械厂招录为工人，于2016年的12月31日解除劳动关系，2017年4月申领低保证，享受农村居民最低生活保障待遇每月200余元。原告父亲陈述，与原告建立劳动关系的是福利企业，原告没有劳动能力，也不用上班，原告现在能够自己吃饭，在人帮助下自己能大小便、能上公交车但需要有人照看。上述事实，原告提供的证据有海城市医院住院病历1份、不同医疗机构门诊病历14份，道路交通事故伤残评定书、残疾人证，户籍证明、海城市南台镇烟台岗村民委员会出具的介绍信1份，（1999）海刑少初字第4号刑事附带民事判决书，（1999）鞍刑终字第50号刑事附带民事裁定书。被告杨明强提供的证据有婚姻记录表以及结婚登记审查表。本院依职权调取的证据有本院（1999）海刑少初字第4号卷宗询问杨文强笔录、事故认定书、询问李茂春的笔录、海城市精煤供销站证实材料等。上述证据经庭审质证及本院审查，所证事实足资认定，予以采信。被告杨明强提供的证据材料海城市劳动就业服务局就业信息综合查询的截图、音频资料各2份，其中与原告陈述一致部分内容本院予以采信。本院认为，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十二条“超过确定的护理期限、辅助器具费给付年限或者残疾赔偿金给付年限，赔偿权利人向人民法院起诉请求继续给付护理费、辅助器具费或者残疾赔偿金的，人民法院应予受理。赔偿权利人确需继续护理、配制辅助器具，或者没有劳动能力和生活来源的，人民法院应当判令赔偿义务人继续给付相关费用五至十年。”的规定，原告在获得赔偿二十年后，有再次提起诉讼请求继续赔偿的权利，但其请求能否得到支持，应根据实际情况具体分析。关于被告杨明强辩解原告的诉讼已超过诉讼时效问题，虽然原告发生事故受伤是在1996年9月2日，但原告第一次获得赔偿，是由辽宁省鞍山市中级人民法院于1999年4月26日作出（1999）鞍刑终字第50号刑事附带民事裁定书确定的，诉讼时效应从判决生效满二十年之日起算，即2019年4月27日，此时《民法总则》已实施，诉讼时效为三年，原告的起诉并没有超过诉讼时效。关于原告是否符合继续获得赔偿条件问题：首先从原告是否“确需继续护理”来分析，根据本案事实，原告受伤后经过二十年的恢复和治疗，伤情已有明显改善，这从其娶妻生子、具有基本的生活自理能力方面可以得到认证，1998年的道路交通事故伤残评定书分析意见和结论为“出院后给一人护理二十年”，二十年后是否需要继续护理，应从原告的现状来判断，经原告申请本院三次委托中介机构对原告的现实护理依赖程度进行鉴定，均被以超出其能力范围等为由退回，原告不能提供其他证据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”的规定，原告应承担举证不能的后果，其要求继续给付护理费的请求不应予以支持。其次原告是否“没有劳动能力和生活来源”，根据原告的低保证记载，原告家庭年人均收入94.25元，原告除享受低保待遇每月200余元外无其它生活来源，原告肢残贰级，仅能维持低水平的生活自理，虽然有福利企业工作的经历，但并不实际参加工作，不能证明其有劳动能力，故应继续给付伤残赔偿金，根据原告的身体状况及预期人均寿命，继续生存年限在十年以内的可能性很小，考虑原告的生存需要及减少诉累的实际，确定继续给付伤残赔偿金的年限为十年较为适宜，赔偿系数参照贰级伤残等级计算，赔偿标准依据原告的居住地及户籍性质按农村常住居民人均可支配收入标准计算，即年14656元乘以10年再乘以；赔偿系数0.9等于131904元。关于原告要求赔偿被扶养人生活费385164元、精神抚慰金50000元一节，因没有法律依据，本院不予支持。关于原告主张按城乡一体标准计算残疾赔偿金一节，因城乡一体标准只适用2020年1月1日之后受理的案件，本案系2019年受理，不在适用范围，故其此项主张本院不予支持。关于赔偿义务人的确定问题，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的,应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。”的规定，被告杨明强作为被告李茂春的雇员，在从事雇佣活动中致原告受伤，应由雇主被告李茂春承担赔偿责任，被告杨明强负事故全部责任，具有重大过失，应与被告李茂春承担连带赔偿责任。被告海城市公安局是事故车辆的登记所有权人，其允许李茂春将车辆登记在自己名下，就对车辆负有管理的义务，其疏于管理以致发生事故，应对事故后果与实际所有人被告李茂春承担连带赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告李茂春于本判决生效后10日内赔偿原告崔宇经济损失131904元；二、被告杨明强、海城市公安局与被告李茂春承担连带赔偿责任；三、驳回原告崔宇的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8067元，由原告崔宇承担7222元被告李茂春承担845元。此款原告已垫付，被告李茂春在履行前项给付义务时加付845元给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审判员  刘明志二〇二〇年四月二十九日书记员  严慧春