安徽省凤阳县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖1126刑初40号公诉机关安徽省凤阳县人民检察院。被告人王战，男，1970年11月9日出生于江苏省泗洪县，汉族，大学专科文化，安徽省凤阳县公安局官塘派出所原所长，户籍地安徽省滁州市琅琊区，住安徽省凤阳县府城镇商贸城9栋903室。因涉嫌严重职务违法于2019年12月6日被留置，因涉嫌犯受贿罪、徇私枉法罪于同年12月26日经凤阳县人民检察院决定被凤阳县公安局执行逮捕。现羁押于凤阳县看守所。辩护人骆绪刚，安徽展翔律师事务所律师。安徽省凤阳县人民检察院以凤检二部刑诉（2020）8号起诉书指控被告人王战犯受贿罪、徇私枉法罪，于2020年2月14日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。在本院宣告判决前，公诉机关安徽省凤阳县人民检察院于2020年4月26日以凤检二部撤诉（2020）1号撤回起诉决定书决定撤回对被告人王战徇私枉法罪的起诉，本院依法作出裁定，准许公诉机关凤阳县人民检察院撤回对被告人王战徇私枉法罪的起诉。凤阳县人民检察院指派检察员朱某出庭支持公诉，被告人王战及其辩护人骆绪刚到庭参加诉讼。现已审理终结。安徽省凤阳县人民检察院指控：一、收受凤阳县大刘大山建材有限责任公司（以下简称“大刘大山公司”）原法定代表人、执行董事刘某226万元贿赂的事实为感谢及争取王战在矿山监督检查过程中给予关照，刘某2先后多次送给被告人王战26万元现金，具体如下：2016年12月的一天，刘某2到官塘派出所王战办公室送给其1万元现金，被告人王战将该款收下。2017年春节前的一天，刘某2开车到官塘派出所门口，在其车里送给王战3万元现金，被告人王战将该款收下。2017年3月至2017年9月，刘某2先后七次到官塘派出所王战办公室送给其2万元现金，七次共计送给王战14万元现金，被告人王战均收下。2017年11月及12月，刘某2分别到官塘派出所王战办公室送给其2万元现金，两次共计送给王战4万元现金，被告人王战均收下。2018年9月的一天，刘某2到官塘派出所王战办公室送给其4万元现金，被告人王战将该款收下。二、收受南京同大爆破公司凤阳分公司负责人张某8000元贿赂的事实为感谢王战在炸药审批等方面给予的关照，2016年春节、2017年春节和2018年春节，张某先后三次到官塘派出所王战办公室送给其2000元现金，三次共计送给其6000元现金，被告人王战均收下。2018年10月，王战从官塘派出所调回凤阳县公安局治安大队工作，为感谢王战以往在炸药审批方面给予的关照，2019年春节前的一天，张某到凤阳县公安局送给王战2000元现金，被告人王战将该款收下。三、2018年1月，葛多训故意伤害一案由官塘派出所办理，同年3月，官塘派出所对葛多训立案侦查，同年5月犯罪嫌疑人葛多训被采取刑事拘留强制措施。葛多训被刑事拘留后的一天，为争取办理取保候审，葛多训家属闻某1委托其弟弟闻某2到王战办公室送给其5000元现金，王战将该款收下。四、为争取及感谢王战在大刘大山公司生产经营过程中给予关照，2017年春季的一天，大刘大山公司原法定代表人刘某1在官塘派出所门口送给王战一张价值5000元的中国石化加油卡，被告人王战将该卡收下，并用于私车加油使用。五、2018年4月的一天，官塘镇风龙社区村民唐某到官塘派出所找王战帮忙办理分户事宜，在王战的关照下，唐某将其一家五口人顺利分户。为表示感谢，唐某在官塘派出所王战办公室送给其5000元现金，被告人王战将该款收下。以上现金及加油卡，被告人王战均收下，截止案发未退。2019年12月5日，被告人王战主动投案。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据证实。公诉机关认为被告人王战在凤阳县公安局官塘派出所工作期间，利用职务上的便利，多次非法收受多人贿赂，合计现金27.8万元、0.5万元加油卡，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王战具有自首情节，退出全部违法所得，愿意接受处罚，建议对其判处有期徒刑二年八个月至三年，并处罚金，可以适用缓刑。被告人王战对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的意见是被告人王战具有自首情节，积极退赃，自愿认罪认罚，主动缴纳罚金，建议对被告人王战减轻处罚并适用缓刑。经审理查明：被告人王战在任凤阳县官塘派出所所长期间，利用职务上的便利，多次收受他人钱财共计28.3万元，为他人谋取利益，具体犯罪事实如下：一、为感谢及争取王战在矿山监督检查过程中给予关照，凤阳县大刘大山建材有限责任公司（以下简称“大刘大山公司”）原法定代表人、执行董事刘某2先后多次送给被告人王战共计26万元现金。1、2016年12月的一天，刘某2到官塘派出所王战办公室送给其1万元现金，被告人王战将该款收下。2、2017年春节前的一天，刘某2开车到官塘派出所门口，在其车里送给王战3万元现金，被告人王战将该款收下。3、2017年3月至2017年9月，刘某2先后七次到官塘派出所王战办公室送给其2万元现金，七次共计送给王战14万元现金，被告人王战均收下。4、2017年11月及12月，刘某2分别到官塘派出所王战办公室送给其2万元现金，两次共计送给王战4万元现金，被告人王战均收下。5、2018年9月的一天，刘某2到官塘派出所王战办公室送给其4万元现金，被告人王战将该款收下。二、为感谢王战在炸药审批等方面给予的关照，2016年春节、2017年春节和2018年春节，南京同大爆破公司凤阳分公司负责人张某先后三次到官塘派出所王战办公室送给其2000元现金，三次共计送给其6000元现金，被告人王战均收下。2018年10月，王战从官塘派出所调回凤阳县公安局治安大队工作，为感谢王战以往在炸药审批方面给予的关照，2019年春节前的一天，张某到凤阳县公安局送给王战2000元现金，被告人王战将该款收下。三、2018年1月，葛多训故意伤害一案由官塘派出所办理，同年3月，官塘派出所对葛多训立案侦查，同年5月犯罪嫌疑人葛多训被采取刑事拘留强制措施。葛多训被刑事拘留后的一天，为争取办理取保候审，葛多训家属闻某1委托其弟弟闻某2到王战办公室送给其5000元现金，王战将该款收下。四、为争取及感谢王战在大刘大山公司生产经营过程中给予关照，2017年春季的一天，大刘大山公司原法定代表人刘某1在官塘派出所门口送给王战一张价值5000元的中国石化加油卡，被告人王战将该卡收下，并用于私车加油使用。五、2018年4月的一天，官塘镇风龙社区村民唐某到官塘派出所找王战帮忙办理分户事宜，在王战的关照下，唐某将其一家五口人顺利分户。为表示感谢，唐某在官塘派出所王战办公室送给其5000元现金，被告人王战将该款收下。2019年12月5日，被告人王战主动投案并如实供述犯罪事实。案发后退出全部违法所得28.3万元并主动缴纳罚金。上述事实有经庭审质证、确认的户籍证明、无违法犯罪记录证明、归案经过、王战简历、干部任免审批表、县委组织部任免通知、中国共产党入党志愿书、凤阳县公安局纪检监察组情况说明、悔过书、凤阳县人民政府办公室关于印发县公安局主要职责内设机构和人员编制规定的通知、凤阳县矿产资源开发利用秩序专项整治工作实施意见、凤阳县建设绿色矿山工作实施意见、凤阳县人民政府办公室关于印发凤阳县矿山管理工作方案的通知、唐某分户材料、葛多训故意伤害案相关材料、南京同大爆破公司炸药审批手续、大刘大山公司营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、票据、凤阳县监察委员会扣押通知书、扣押清单、自书材料、证人刘某1、刘某2、张某、唐某、陈某、闻某2、闻某1证言、被告人王战供述等证据证实，足以认定。本院认为：被告人王战在担任凤阳县公安局官塘派出所所长期间，利用职务上的便利，多次收受他人贿赂共计28.3万元，数额巨大，为他人谋取利益，构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人王战主动投案并如实供述其罪行，系自首，对其可以减轻处罚；被告人王战自愿认罪认罚，对其可以从轻处罚；其退出全部违法所得，主动缴纳罚金，对其可以酌情从轻处罚。被告人王战符合缓刑适用条件，可以适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。对辩护人的意见予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款,《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款之规定，判决如下：一、被告人王战犯受贿罪，判处有期徒刑二年十个月，宣告缓刑三年六个月，并处罚金人民币二十三万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、对已追缴的被告人王战违法所得人民币二十八万三千元予以没收，上缴国库。（由凤阳县监察委员会依法处理。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  浦春莲人民陪审员  缪守莉人民陪审员  王 艳二〇二〇年四月二十九日代理书记员  李若娴附本案适用的法律条文和司法解释：《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款的自首情节，但是如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；因如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。