内蒙古自治区科尔沁右翼前旗人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）内2221行审8号 申请执行人:科尔沁右翼前旗人民政府。 法定代表人：李某，旗长。 委托代理人：高某。 委托代理人：于某，科尔沁右翼前旗房产管理局法律顾问。 被执行人：陈某，现住内蒙古自治区。 申请执行人科尔沁右翼前旗人民政府于2020年3月10日向本院申请强制执行旗政发【2019】68号房屋征收补偿决定。本院于当日立案后,于2020年4月15日向申请执行人科尔沁右翼前旗人民政府、被执行人陈某送达了听证通知书。本院依法组成合议庭进行审查，于2020年4月21日举行了听证。申请执行人科尔沁右翼前旗人民政府委托代理人高某、于某及被执行人陈某到庭参加听证。本案现已审查终结。 申请执行人科尔沁右翼前旗人民政府称，按照国家棚户区改造政策的需要，为完善我旗城镇基础设施建设，改善人居环境,2015年8月20日,科尔沁右翼前旗人民政府作出《关于棚户区改造工程房屋征收的决定》（旗政发【2015】94号），对某镇某村和某社区的部分房屋予以征收，征收部门为科尔沁右翼前旗房产管理局。当日,该局在被征收房屋地点成立了房屋征收办公室，科尔沁右翼前旗人民政府于2015年8月20日发布了房屋征收公告（【2015】19号），并将征收公告张贴于房屋征收办公室及征收地点的村屯路口。2015年8月17日,制定了本次征收补偿安置方案（旗政办发【2015】95号),并将补偿安置方案张贴于房屋征收办公室进行公示，公开征求意见。如对征收安置方案有不同意见，可以以书面形式向征收部门提出。在公示期30日内，未收到征收范围内被征收人对补偿安置方案提出的不同意见。本案被执行人陈某房屋位于××镇，在本次征收范围以内。自2018年5月16日开始，征收部门与评估机构开展入户测量、评估工作，由评估机构出具初评公示表，并上墙公示7天。评估机构根据被征收人提出房屋面积及附属设施的误差，对被征收房屋进行重新复核后，由评估机构出具了正式评估报告。2018年5月25日，征收部门向被征收人陈某送达了房地产估价报告书，并对其进行政策、法律法规的宣传，告知其权利和义务。虽经与被征收人陈某多次协商，但因被征收人陈某提出下列要求：补偿现金46万元。因其提出的要求不符合《科右前旗棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案》的补偿标准，故未达成征收补偿协议。2018年12月1日，征收部门向兴安盟房地产价格评估专家委员会提出鉴定申请，申请对被征收人陈某的被征收房屋予以专家评估鉴定。2018年12月28日，兴安盟房地产价格评估专家委员会对被征收人姜立的房屋进行鉴定并出具了兴安盟房地产价格评估专家委员会鉴定书（兴房征专字【2018】第106号）。2019年2月21日，乌兰浩特市国鉴房地产价格评估事务所根据专家委员会鉴定书作出了《房地产估价分户复核技术报告》(乌兰浩特国鉴估字【2019】B41号)。2019年7月，征收部门向被征收人陈某送达了兴安盟房地产价格评估专家委员会鉴定书（兴房征专字【2018】第106号）及评估机构出具的房地产估价分户复核技术报告（乌兰浩特国鉴估字【2019】B41号),并与被征收人陈某再次协商，但仍未达成房屋征收协议。科尔沁右翼前旗人民政府于2019年6月5日发布了科尔沁右翼前旗人民政府关于棚户区改造项目某镇某村某组房屋征收补偿决定的公告，并进行了公示。征收部门于2019年7月8日向被征收人陈某送达了科尔沁右翼前旗人民政府旗政发【2019】68号房屋征收补偿决定书,具体内容为：“科尔沁右翼前旗人民政府为陈某提供了产权调换和货币补偿两种补偿方式，一、产权调换。回迁地点为科尔沁右翼前旗某镇某小区；二、货币补偿。主体房屋补偿额116133元（面积56.65平方米×2050元/平方米）、附属设施补偿额9607元、装饰装修补偿额1552元、搬迁费补偿额1000元，共计补偿金额128292元，补偿金额已全部存于科尔沁右翼前旗农业银行征迁专户；三、限被征收人陈某收到本决定之日起十五日内签订房屋征收补偿协议，并将房屋腾空。被征收人陈某如不服本决定，可在本决定送达之日起六十日内向上级行政部门申请行政复议或在本决定送达之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼的，且被征收人又不自行搬迁的，将依法申请人民法院强制执行。”被征收人陈某在法定期限内既未申请行政复议，又未提起行政诉讼。申请人又多次与被申请人陈某协商，仍无法达成征收补偿协议。2020年1月17日，征收部门向被征收人送达了科尔沁右翼前旗人民政府履行房屋征收补偿决定催告书，主要内容为：“一、按补偿决定书的裁定领取房屋征收补偿或回迁安置；二、按补偿决定书的裁定十日内履行搬迁义务”，现催告期限已满，陈某未陈述、申辩，亦未履行搬迁义务，故申请执行人依法向人民法院申请准予强制执行科尔沁右翼前旗人民政府旗政发【2019】68号房屋征收补偿决定书,申请对被征收人陈某被征收的房屋强制执行。 经审查查明，按照国家棚户区改造政策的需要，为完善科尔沁右翼前旗城镇基础设施建设，改善人居环境,2015年8月20日,科尔沁右翼前旗人民政府作出《关于棚户区改造工程房屋征收的决定》（旗政发【2015】94号），对某镇某村某组的房屋予以征收，征收部门为科尔沁右翼前旗房产管理局。当日，该局在被征收房屋地点某镇某村某组成立了房屋征收办公室，科尔沁右翼前旗人民政府于2015年8月20日发布了房屋征收公告（【2015】19号），并将征收公告张贴于房屋征收办公室及征收地点的村屯路口。2015年4月2日，科尔沁右翼前旗人民政府作出了《科右前旗棚户区改造工程房屋征收社会稳定风险评估报告》。该报告认为：“根据以往房屋征收以及对房屋征收相关利益群体的民意调研结果，社会稳定风险发生可能性很小。”2015年8月17日，制定了本次征收补偿安置方案（【2015】95号),并将补偿安置方案张贴于征收办公室进行公示，公开征求意见。如对征收安置方案有不同意见，可以以书面形式向征收部门提出。在公示期30日内，未收到征收范围内被征收人对补偿安置方案提出的不同意见。本案被执行人陈某房屋位于××旗，在本次征收范围以内。自2018年5月16日开始，征收部门与评估机构开展入户测量、评估工作，由评估机构出具初评公示表，并上墙公示7天。评估机构根据被征收人提出房屋面积及附属设施的误差，对被征收房屋进行重新复核后，由评估机构出具了正式评估报告。2018年5月25日，征收部门向被征收人陈某送达了房地产估价报告书，并对其进行政策、法律法规的宣传，告知其权利和义务。虽经与被征收人陈某多次协商，但因被征收人陈某提出要求：补偿现金46万元。因其提出的要求不符合《科右前旗棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案》的补偿标准。2018年12月1日，征收部门向兴安盟房地产价格评估专家委员会提出鉴定申请，申请对被征收人陈某的被征收房屋予以专家评估鉴定。2018年12月28日，兴安盟房地产价格评估专家委员会对被征收人姜立的房屋进行鉴定并出具了兴安盟房地产价格评估专家委员会鉴定书（兴房征专字【2018】第106号）。2019年2月21日，乌兰浩特市国鉴房地产价格评估事务所根据专家委员会鉴定书作出了《房地产估价分户复核技术报告》(乌兰浩特国鉴估字【2019】B41号)。2019年7月，征收部门向被征收人陈某送达了兴安盟房地产价格评估专家委员会鉴定书（兴房征专字【2018】第106号）及评估机构出具的房地产估价分户复核技术报告（乌兰浩特国鉴估字【2019】B41号),并与被征收人陈某再次协商，但仍未达成房屋征收协议。科尔沁右翼前旗人民政府于2019年6月5日发布了科尔沁右翼前旗人民政府关于棚户区改造项目某镇某村某组房屋征收补偿决定的公告，并进行了公示。征收部门于2019年7月8日向被征收人陈某送达了科尔沁右翼前旗人民政府旗政发【2019】68号房屋征收补偿决定书,具体内容为：“科尔沁右翼前旗人民政府为陈某提供了产权调换和货币补偿两种补偿方式，一、产权调换。回迁地点为科尔沁右翼前旗居力很镇新佳园小区；二、货币补偿。主体房屋补偿额116133元（面积56.65平方米×2050元/平方米）、附属设施补偿额9607元、装饰装修补偿额1552元、搬迁费补偿额1000元，共计补偿金额128292元，补偿金额已全部存于科尔沁右翼前旗农业银行征迁专户；三、限被征收人陈某收到本决定之日起十五日内签订房屋征收补偿协议，并将房屋腾空。被征收人陈某如不服本决定，可在本决定送达之日起六十日内向上级行政部门申请行政复议或在本决定送达之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼，在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼的，且被征收人又不自行搬迁的，将依法申请人民法院强制执行。”被征收人陈某在法定期限内既未申请行政复议，又未提起行政诉讼。2020年1月17日，征收部门向被征收人送达了科尔沁右翼前旗人民政府履行房屋征收补偿决定催告书，主要内容为：“一、按补偿决定书的裁定领取房屋征收补偿或回迁安置；二、按补偿决定书的裁定十日内履行搬迁义务；三、被征收人在收到催告书三日内有权提出陈述和申辩，逾期不陈述、申辩的，且未履行搬迁义务的，将申请人民法院强制执行。”催告期限届满后，陈某仍未履行搬迁义务。现申请执行人依法向本院申请准予强制执行科尔沁右翼前旗人民政府旗政发【2019】68号房屋征收补偿决定书。 本院认为，申请执行人科尔沁右翼前旗人民政府作出的旗政发【2019】68号房屋征收补偿决定，事实清楚，证据充分,程序合法,适用法律正确。在法定期限内，被执行人陈某对该房屋征收补偿决定既不提起诉讼，又不履行，且又经催告后仍不履行。现科尔沁右翼前旗人民政府向本院申请强制执行，依法应予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一百零一条第（十四）项的规定，裁定如下： 准许强制执行旗政发【2019】68号房屋征收补偿决定，并由申请执行人科尔沁右翼前旗人民政府组织实施。 审 判 长  闫俊华 人民陪审员  韩 勇 人民陪审员  韩志富 二〇二〇年四月二十一日 书 记 员  程 昊 附法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一百零一条(十四)项裁定适用于下列范围： （十四）准许或者不准许执行行政机关的行政行为；