福建省厦门市湖里区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0206刑初106号 公诉机关厦门市湖里区人民检察院。 被告人林水恩（曾用名“林水温”），男，1963年7月26日出生，汉族，高中文化，户籍地福建省厦门市思明区，现住厦门市湖里区。2018年9月30日因涉嫌犯串通投标罪被取保候审。 辩护人万军、李逸桓，福建远大联盟律师事务所律师。 被告人詹毅鹏，男，1972年9月22日出生，汉族，大专文化，户籍地福建省厦门市思明区。2018年9月30日因涉嫌犯串通投标罪被取保候审。 辩护人黄昌榕、卞坚群，福建君州律师事务所律师。 被告人柯火锻，男，1963年8月18日出生，汉族，中专文化，户籍地福建省厦门市思明区。2018年9月2日因涉嫌犯串通投标罪被刑事拘留，同年9月30日被取保候审。 辩护人张雄飞、吴芳，福建瀛坤律师事务所律师。 厦门市湖里区人民检察院以湖检公诉刑诉〔2020〕21号起诉书指控被告人林水恩、詹毅鹏、柯火锻犯串通投标罪，于2020年2月28日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院于2020年3月19日转为普通程序并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。厦门市湖里区人民检察院指派检察员蒋艺超出庭支持公诉。被告人林水恩及辩护人万军、李逸恒、被告人詹毅鹏及辩护人黄昌榕、卞坚群、被告人柯火锻及辩护人张雄飞、吴芳到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控， 1.2012年底至2013年初，被告人林水恩、詹毅鹏、柯火锻经预谋，为了在建发中央湾区海西首座E30、E41、E55、E57项目工程（总中标价人民币81458.55万元）招投标过程中中标，通过挂靠浙江八达建设集团有限公司、福建九龙建设集团有限公司、湖南省第六工程建设有限公司、福建建工集团总公司、长春建工集团有限公司、河南国安建设集团有限公司、浙江展诚建设集团股份有限公司统一制作投标标书或者协商投标报价的方式串通投标。2013年2月4日，上述被告人挂靠的浙江展诚建设集团股份有限公司中标建发中央湾区海西首座E30、E41、E55、E57项目工程。 2.2014年9月至10月间，被告人詹毅鹏、柯火锻经预谋，为了在T2011P03地块（同安地块）地下室及上部主体工程项目（总中标价人民币27354.17万元）招投标过程中中标，通过挂靠浙江八达建设集团有限公司、厦门特房建设工程集团有限公司、源昌城建集团有限公司、恒亿集团有限公司、福建九龙建设集团有限公司、福建省第三建筑工程公司、福建地矿建设集团有限公司、中岩石厦门建筑有限公司、福建建工集团总公司统一制作投标标书或者协商投标报价的方式串通投标。2014年9月30日，上述被告人挂靠的厦门特房建设工程集团有限公司中标T2011P03地块（同安地块）地下室及上部主体工程项目工程。 3.2015年11月，被告人林水恩为了在海沧新阳居住区保障性安居工程A3-1地块项目（总中标价人民币52490.57万元）招投标过程中中标，通过挂靠浙江八达建设集团有限公司、福建建工集团总公司、厦门市吉兴集团建设有限公司、厦门市莲湖建设集团公司、厦门市建安集团有限公司、华盛置业集团建设工程有限公司、恒亿集团有限公司、福建省第五建筑工程公司、广西建工集团有限公司统一制作投标标书或者协商投标报价的方式串通投标。2015年12月10日，上述被告人挂靠的福建建工集团总公司中标海沧新阳居住区保障性安居工程A3-1地块项目工程。 2018年9月1日，被告人柯火锻被抓获归案；同月30日，被告人詹毅鹏、林水恩被抓获归案。三被告人到案后均如实供述了上述事实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人林水恩、詹毅鹏、柯火锻的供述与辩解、证人柯某、骆某、陈某、张某1、洪某、黄某、张某2、林某等人的证言、企业营业执照、银行账户交易明细、施工招标公告、投标资料、中标通知书、评标结果公示资料、厦门市建设工程施工合同及工程结算资料、福建省房屋建筑工程竣工验收报告、人员基本信息、到案经过及情况说明等证据。 公诉机关认为，本院认为，被告人林水恩、詹毅鹏、柯火锻单独或结伙串通投标，损害招标人或其他投标人利益，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任．根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，本案第1、2起犯罪事实系共同犯罪。被告人林水恩、詹毅鹏、柯火锻到案后如实供述自己罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》及量刑规范化的规定，建议对被告人林水恩、詹毅鹏、柯火锻分别在有期徒刑十个月至一年的幅度内判处刑罚，适用缓刑，并处罚金。 被告人林水恩、詹毅鹏、柯火锻对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人林水恩的辩护人提出如下辩护意见：林水恩归案后如实供述自己罪行，并自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚。 被告人詹毅鹏的辩护人提出如下辩护意见：詹毅鹏归案后如实供述自己罪行，并自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚。 被告人柯火锻的辩护人提出如下辩护意见：柯火锻归案后如实供述自己罪行，并自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 本院认为，被告人林水恩、詹毅鹏、柯火锻单独或结伙串通投标，损害招标人或其他投标人利益，情节严重，其行为均已构成串通招投标罪。公诉机关指控的罪名成立。本案第1、2起犯罪事实系共同犯罪。三被告人归案后均如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，均可从轻处罚。辩护人均上述法定从宽情节请求对三被告人从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。综合考虑三被告人的犯罪情节及悔罪表现，均可适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人林水恩犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。 （缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应当于本判决发生法律效力第二日起三十日内缴纳）。 二、被告人詹毅鹏犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币八万元。 （缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应当于本判决发生法律效力第二日起三十日内缴纳）。 三、被告人柯火锻犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币八万元。 （缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应当于本判决发生法律效力第二日起三十日内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省厦门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 ：曹燕霞 人民陪审员 ：肖育京 人民陪审员 ：曾焕生 二〇二〇年四月八日 书 记 员 ：张颖捷 附页： 本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 投标人与招标人串通投标，损害国家。集体，公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻; （二）有悔罪表现; （三）没有再犯罪的危险; （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。