广西壮族自治区梧州市万秀区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0403民初339号 原告：梧州市中西医结合医院，住所地梧州市太和路1-1号，统一社会信用代码：1245040049873668X7。 法定代表人：罗世东。 委托诉讼代理人：陈欣，该院人事科科长。 委托诉讼代理人：李传超，广西益远律师事务所律师。 被告：莫金燕，女，住广西苍梧县。 委托诉讼代理人：刘毅，广西建梧律师事务所律师。 委托诉讼代理人：肖飞，广西建梧律师事务所实习律师。 原告梧州市中西医结合医院与被告莫金燕劳动争议一案，本院于2020年3月16日立案后，依法适用简易程序于2020年4月8日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈欣、李传超，被告莫金燕及其委托诉讼代理人刘毅、肖飞到庭参加庭审活动。本案现已审理终结。 原告梧州市中西医结合医院向本院提出诉讼请求：确认原、被告之间不存在劳动关系。事实和理由：一、原告为梧州市卫生健康委员会下属的负责为群众身体健康提供医疗与护理保健服务的事业单位，被告于2016年7月16日与原告签订《事业单位聘用合同》（编号004168），其身份属于事业单位工作人员，与原告属人事管理关系而非劳动关系，实体问题不适用《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定，应适用《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）的有关规定。二、被告莫金燕提出辞职后，双方就解除聘用合同一事未达成一致意见，且现在正处于全市疫情防控关键时期，被告莫金燕作为救助机构的专业医务人员更应坚守岗位，认真履行新冠××疫情防控等相应职责。三、梧劳人仲字〔2020〕第36号仲裁裁决书认定事实不清，适用法律错误。上述裁决书根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第五十条作出确认被告莫金燕与原告于2020年1月20日起解除劳动关系、原告在裁决书生效之日起十五日内为被告办理人事档案和社会保险关系移转手续的裁决结果，没有事实和法律依据。综上所述，请求贵院依法撤销梧劳人仲字〔2020〕第36号《仲裁裁决书》，以维护原告的合法权益。 原告向法庭提交的证据有：1.事业单位法人证书1张（复印件），拟证实原告为市直事业单位等情形；2.被告身份证复印件1张，拟证实被告的身份情况；3.事业单位聘用合同1份（复印件）、聘用合同续签书1份（复印件）；4.被告的工作证（复印件）；证据3、4拟证实原、被告签订《事业单位聘用合同》的时间及被告为原告事业单位聘用人员等事实；5.梧劳人仲字〔2020〕第36号梧州市劳动人事争议仲裁委员会作出的《仲裁裁决书》1份（复印件），拟证实该裁决书认定事实不清，适用法律错误。 被告莫金燕辩称：一、被告与原告在2013年7月16日至2020年3月5日期间存在劳动关系。2013年7月16日，被告莫金燕通过招聘进入原告处工作，双方开始建立劳动关系。2013年9月1日，被告与原告签订了《事业单位聘用合同》，并约定聘用期限为2013年9月1日起至2015年8月31日止。2015年9月19日，被告与原告签订《聘用合同续签书》，双方约定同意续签上述聘用合同，原聘用合同书内容不变，续签合同的期间为2015年9月1日起至2020年8月31日止。被告是通过用工招聘入职而不是通过事业单位程序录取入职，并没有占用原告的编制，被告与原告签订的合同跟原告与其他事业单位编制人员的合同有明显区别，加之被告的档案中也没有双方建立人事关系的审批手续，因此被告与原告之间建立的是劳动关系而不是人事关系。二、被告与原告之间的劳动关系已依法解除，双方自2020年3月6日起不存在劳动关系。2019年11月27日，被告以个人原因为由向原告递交了《辞职申请书》，但原告不同意被告的辞职申请，双方分别于2019年11月29日、2019年12月24日与被告就辞职问题进行协商，双方无法达成一致意见。2020年1月3日，被告向梧州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，申请确认被告与原告于2020年1月20日解除劳动关系。经开庭审理，梧州市劳动人事争议仲裁委员会于2020年2月17日作出仲裁裁决，确认被告与原告于2020年1月20日解除劳动关系。后被告于2020年3月2日向原告邮寄《告知书》，明确告知其将于2020年3月6日离职，要求原告做好工作交接及人员调整。至此，被告已通过书面辞职、申请仲裁、书面告知等程序要求与原告解除劳动关系，符合我国《劳动合同法》规定的解除劳动合同的条件及程序，双方的劳动关系已经依法解除。三、因被告与原告之间属于劳动关系，因此本案应适用我国《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，而不能适用人事争议的法律法规。四、被告认为梧州市劳动人事争议仲裁委员会依法作出的梧劳人仲字〔2020〕第36号《仲裁裁决书》认定事实清楚，适用法律及裁决结果正确，原告的诉请缺乏事实与法律依据，请求人民法院依法审理，驳回原告的全部诉讼请求，维持仲裁裁决，督促原告方按时履行裁决结果。 被告向法庭提交的证据有：1.被告身份证1张（复印件），拟证实被告的身份情况；2.《事业单位聘用合同》1份（复印件），拟证实被告与原告之间是劳动关系而非人事关系；3.《告知书》、邮件交寄单、邮件投递记录各1份（均为复印件），拟证实被告于2020年3月6日正式离职，离职前已经提前告知原告，并要求院方做好工作交接及人员调整，被告已经履行了相关义务，双方之间的劳动关系已经正式解除；4.《辞职申请书》1份（复印件），拟证实被告于2019年11月27日向原告提交了书面的辞职申请，其解除劳动关系符合法定程序；5.莫金燕2013年7月-2016年7月工资、绩效统计表（复印件），拟证实被告从2013年7月16日开始就和原告建立了劳动关系，并开始领取工资报酬；6.《劳动仲裁申请书》（复印件），拟证实被告于2019年12月30日向梧州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，符合法定程序，不存在违规事实；7.仲裁庭审笔录1份（复印件），拟证实原告在劳动仲裁庭审中，对被告提出的辞职申请书、2013年7月-2016年7月工资、绩效统计表三性均无异议，同时原告承认被告属编外人员的事实。 经过开庭质证，对原告提供的证据，被告质证如下：对证据1的真实性、合法性无异议，即使原告是事业单位，也不能证实原告与被告之间是人事关系；对证据2无异议；对证据3，认为第十三页中已明确原告承认与被告之间是劳动关系；对证据4的真实性、合法性无异议，对关联性有异议；对证据5无异议，认为该证据认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。 对被告提供的证据，原告质证如下：对证据1的真实性、合法性、关联性无异议；对证据2的真实性、合法性、关联性均有异议，认为该证据内容没有乙方名字，无法分辨真假，且与本案无关；对证据3，原告已收到，该裁决书虽确认双方劳动关系于2020年1月20日解除，但该裁决书未生效，故双方劳动关系未解除，对被告拟证实的内容也不认可；对证据4的真实性、合法性、关联性无异议；对证据5真实性无异议，但对被告拟证实内容有异议；对证据6无异议；对证据7，认为被告虽是编外人员，但原、被告之间并不存在劳动关系。 以上证据没有争议的部分，本院对其真实性、合法性、关联性予以确认，有争议的部分本院结合案情予以综合审查和认证。 根据当事人的陈述、举证及庭审笔录，本院确认以下法律事实：原告梧州市中西医结合医院是全额拨款的事业单位，被告莫金燕属原告非在编员工。被告莫金燕于2013年7月经招聘进入原告处工作，从事医生岗位的工作，双方于2013年9月1日签订了一份期限为2013年9月1日起至2015年8月31日止的《事业单位聘用合同》，合同载明“根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）和《中华人民共和国劳动合同法》相关法律、法规规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，签订如下聘用合同条款，共同遵照履行。本合同自双方签订之日起生效”，同时该合同第十一项第3点约定“考取执业资格后，在医院编制得到相关部门的核定使用时，经医院考核，符合条件的，择优录用入编或参加由人社局等部门组织的公开招聘考试，择优录用入编，未能录用入编的，继续维持原劳动关系”。合同期满后，双方于2015年9月19日签订《聘用合同续签书》，同意续签原聘用合同，约定原聘用合同书内容不变，续签合同的期限为2015年9月1日起至2020年8月31日止。2019年11月27日，被告莫金燕以个人原因为由向原告递交书面辞职申请，原告未同意被告的辞职申请。后原告的工作人员分别于2019年11月29日、2019年12月24日与被告就辞职问题进行商谈，但双方无法达成一致意见。 2020年1月3日，被告向梧州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请：1.确认双方于2020年1月20日解除劳动关系；2.梧州市中西医结合医院为莫金燕办理离职手续、人事档案、社会保险、公积金转移等事宜。经开庭审理，梧州市劳动人事争议仲裁委员会于2020年2月17日作出梧劳人仲字〔2020〕第36号《仲裁裁决书》，裁决：“一、确认申请人莫金燕与被申请人梧州市中西医结合医院于2020年1月20日起解除劳动关系；二、被申请人梧州市中西医结合医院在本裁决书生效之日起十五日内为申请人莫金燕办理人事档案和社会保险关系转移手续；三、驳回申请人莫金燕关于办理离职手续、公积金转移的仲裁请求”，并送达给双方当事人。2020年3月2日，被告向原告邮寄《告知书》，明确告知其将于2020年3月6日离职，要求原告做好工作交接及人员调整，原告于2020年3月3日收到上述告知书。后梧州市中西医结合医院不服上述裁决，向本院提起诉讼，请求确认原、被告之间不存在劳动关系，本院于2020年3月16日立案受理。 另查明，被告莫金燕在原告处实际工作至2020年3月5日，原告梧州市中西医结合医院将被告莫金燕的工资发放至2020年3月5日。 本案诉讼中，经本院审判人员释明，被告将其要求原告为其办理离职手续、公积金转移手续的请求内容明确为要求原告为被告出具离职证明，并办理职工公积金变更登记及封存手续。 本院认为，本案的争议焦点在于原、被告建立的是劳动关系还是人事关系的问题。对此，应认为双方属劳动关系，本案适用《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国劳动法》的规定，理由如下：首先，原、被告双方签订的《事业单位聘用合同》及《聘用合同续签书》是双方真实意思表示且没有违反法律规定，应属合法有效。根据该聘用合同第2页中“根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）和《中华人民共和国劳动合同法》相关法律、法规规定……本合同自双方签订之日起生效”的内容及第十一项第3点：“考取执业资格后……未能录用入编的，继续维持原劳动关系”的约定可知，上述聘用合同约定双方建立的是劳动关系而非人事关系。其次，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，本案原告主张其与被告属人事关系，但在被告的档案中并无人事审批的相关手续及材料，原告提供的证据亦不足以证实其主张，应由原告承担举证不能的不利后果。综合上述理由，原告提出原、被告属人事关系，本案不适用《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定的主张没有事实与法律依据，本院不予采信。 关于原、被告双方何时解除劳动关系的问题。本院认为，被告虽在仲裁中请求确认原、被告双方自2020年1月20日起解除劳动关系，但在庭审中双方均认可被告是自2020年3月6日起从原告处离职，因此本院确认原、被告双方自2020年3月6日起解除劳动关系。 关于被告要求原告为其出具离职证明，办理人事档案、社会保险转移及职工公积金封存手续的问题。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”及《住房公积金管理条例》第十五条第二款“单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续”的规定，原、被告已于2020年3月6日起解除劳动关系，因此原告应按照法律规定及时为被告出具离职证明，并为被告办理档案、社会保险关系转移及职工公积金变更登记、封存的手续。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第五十条，《中华人民共和国劳动法》第三条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 1、确认原告梧州市中西医结合医院与被告莫金燕自2020年3月6日起解除劳动关系； 2、原告梧州市中西医结合医院应于本判决生效之日起七日内为被告莫金燕出具离职证明; 3、原告梧州市中西医结合医院应于本判决生效之日起十五日内为被告莫金燕办理档案和社会保险关系转移手续； 4、原告梧州市中西医结合医院应于本判决生效之日起三十日内为被告莫金燕办理职工住房公积金变更登记和封存手续； 5、驳回原告梧州市中西医结合医院的诉讼请求。 如果义务人未按本判决指定的期间履行义务，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 本案案件受理费10元，减半收取计5元（原告已预交），由原告梧州市中西医结合医院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审判员  李晓锋 二〇二〇年四月二十二日 书记员  胡 丹 附录相关法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。 第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。 劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。 用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。 《中华人民共和国劳动法》 第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。 劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《住房公积金管理条例》 第十五条单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。 单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。