福建省大田县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0425民初311号 原告：中国大地财产保险股份有限公司永安支公司，住所地福建省永安市。 主要负责人：肖燕婷，该公司总经理。 委托诉讼代理人：郑丽丽，福建夏申律师事务所执业律师。 被告：苏国耀，男，1990年2月20日出生，汉族，住福建省大田县。 被告：陈文耀，男，1985年4月25日出生，汉族，住福建省大田县。 二被告共同委托诉讼代理人：田增忠，广东一龙律师事务所执业律师。 原告中国大地财产保险股份有限公司永安支公司（以下简称大地财保永安支公司）与被告苏国耀、陈文耀保险人代位求偿权纠纷一案，本院于2020年2月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大地财保永安支公司的委托诉讼代理人郑丽丽，被告苏国耀、陈文耀的委托诉讼代理人田增忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 大地财保永安支公司向本院提出诉讼请求：依法判决苏国耀、陈文耀赔偿大地财保永安支公司保险金87247.60元及大地财保永安支公司已承担的诉讼费932元、律师费2500元；诉讼费由苏国耀、陈文耀承担。事实和理由：2017年8月29日16时许，李良彬（案外人）驾驶无号二轮电动车（车架号×××××）、后座载蔡金虹，沿宋塘路自西向东行驶，至事故路口时与沿福辉路自南向北、由苏国耀驾驶的闽Ｃ×××××号小型轿车（内载乘客苏国锋）发生碰撞，造成蔡金虹、李良彬受伤及两车损坏的道路交通事故。经石狮市公安局交通警察大队认定，李良彬承担事故主要责任、苏国耀承担事故次要责任，苏国锋（案外人）、蔡金虹（案外人）无责任。此后，蔡金虹以机动车交通事故责任纠纷起诉大地财保永安支公司、苏国耀、陈文耀，该案经石狮市人民法院审理，并于2018年12月30日作出（2018）闽0581民初5472号民事判决，判决大地财保永安支公司赔偿蔡金虹各项经济损失合计87247.60元及承担案件诉讼费932元。因事故发生后，苏国锋冒名顶替驾驶员身份，苏国耀行为构成交通肇事逃逸。且事故发生时苏国耀驾驶证状态为超分，根据《道路交通安全法实施条例》第28条规定，属于无证驾驶。陈文耀系闽Ｃ×××××号小型轿车车主，将车出借给驾驶证处于超分状态的苏国耀，应承担相应责任。 苏国耀辩称，1.大地财保永安支公司诉求没有法律依据，根据最高院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第18条规定，保险人代位求偿权必须符合三种情形之一：一是无证驾驶，二是醉酒驾驶等，三是故意制造交通事故。苏国耀不符合上述情形；2.根据(2018)闽0581民初5472号民事判决及关于“石公交认字（2017）第00280号道路交通事故”有关事项的回复,苏国耀的驾驶行为不可视为“无有效机动车驾驶证驾驶机动车”；3.苏国耀疏于对道路观察，是事故形成的原因，构成了次要责任，而非因无证驾驶或肇事逃逸行为；4.根据大地财保永安支公司提供的证据无法证实其已经支付给蔡金虹87247.60元；5.假使要承担赔偿责任，苏国耀也只需承担与其行为及过错相应的责任，即26174.28元（87247.60元×次要责任30%）。 陈文耀辩称，陈文耀在知道苏国耀有驾驶证且处于合法状态下，将闽Ｃ×××××号小型轿车借给苏国耀使用的，且大地财保永安支公司未能举证证明陈文耀存在过错。 本院经审理认定事实如下：2017年8月29日16时许，李良彬驾驶无号二轮电动车（车架号×××××）、后座载蔡金虹，沿宋塘路自西向东行驶，至事故路口时与沿福辉路自南向北、由苏国耀驾驶的闽Ｃ×××××号小型轿车（内载乘客苏国锋）发生碰撞，造成蔡金虹、李良彬受伤及两车损坏的交通事故。2017年9月15日，石狮市公安局交通警察大队作出石公交认字[2017]第00280号道路交通事故认定书认定，李良彬承担事故主要责任、苏国耀承担事故次要责任，苏国锋、蔡金虹无责任。后蔡金虹诉至福建省石狮市人民法院，2018年12月30日，福建省石狮市人民法院作出（2018）闽0581民初5472号民事判决，对石公交认字[2017]第00280号道路交通事故认定书认定，予以采信；对于蔡金虹主张苏国耀行为逃逸应承担全部责任，不予支持；并采纳了石狮市公安局交通警察大队关于“石公交认字（2017）第00280号道路交通事故”有关事项：即事故时，苏国耀驾驶行为不可视为“无有效机动车驾驶证驾驶机动车”，本事故发生后，苏国耀和苏国锋在车内实施调换驾驶员、乘员位置行为，苏国耀的藏匿行为虽然构成逃逸，但未造成主要证据灭失，而是根据事故现场调查情况进行客观的责任认定，并认定苏国耀的藏匿行为属于行政违法，作出行政处罚；截止2017年7月3日，苏国耀持有的驾驶证累计被记12分，处于超分状态。据此，作出判决大地财保永安支公司应于判决生效后十日内在交强险限额内赔偿蔡金虹因本案交通事故造成的各项经济损失共计87247.60元等内容。大地财保永安支公司也依法履行了生效判决确定的给付义务。闽Ｃ×××××号小型轿车行驶证登记所有人陈文耀，该车辆在大地财保永安支公司投保机动车交强险、限额100万商业三者险等险项，本事故发生均在保险有效期内。 各方当事人对以下问题有争议，本院分析认定如下： 1.关于苏国耀事故发生时驾驶证处于超分状态是否属于“驾驶人未取得驾驶资格或无证驾驶” 大地财保永安支公司认为,无证驾驶应分为自始未取得机动车驾驶证和取得的机动车驾驶证不具有法律效力。且根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第28条规定：“……以及记分达到12分的，不得驾驶机动车”。国务院法制办对《关于对及其实施条例有关法律条文的理解适用问题的函》中第三条关于对驾驶证被公告停止使用的驾驶人驾驶机动车的处罚问题的答复：“驾驶证被公告停止使用后，驾驶人仍继续驾驶机动车的，在性质上属于驾驶资格中止后的无证驾驶行为。”，根据《道路交通安全法》及《道路交通安全法实施条例》关于机动车驾驶人上道路驾驶机动车资格的相关规定，“无驾驶资格”的情形应包括：未取得驾驶证、暂扣期间、吊销后、扣留期间、驾驶证超过有效期、准驾不符、计分满12分、驾驶证被公告停止停用等。故苏国耀在驾驶证记分满12分的情况下驾驶机动车，属于无证驾驶，大地财保永安支公司有追偿权。 苏国耀、陈文耀辩称，根据石狮市公安局交通警察大队出具的关于“石公交认字（2017）第00280号道路交通事故”有关事项的回复、（2018）闽0581民初5472号民事判决书，认定事故时苏国耀的驾驶行为不可视为“无有效机动车驾驶证驾驶机动车”，其仍持有驾驶证，只是处于记分满12分状态，且本起事故与苏国耀驾驶证“超分”不具有关联性，事故成因是李良彬驾驶机动车违反信号灯规定及苏国耀驾驶机动车对道路交通状况疏于观察。 本院经审查认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十三条规定对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，该机动车驾驶人应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试；第二十五条规定机动车驾驶人记分达到12分，拒不参加公安机关交通管理部门通知的学习，也不接受考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。本案中，石公交认字[2017]第00280号道路交通事故认定书，注明苏国耀持有“C1”驾驶证，驾驶证状态“超分”；公安机关交通管理部门未公告苏国耀的机动车驾驶证停止使用。经查明至事故发生时，苏国耀继续持有驾驶证，未被公安机关交通管理部门扣留、未被公告停止使用，因此，苏国耀驾驶行为不能视为“无有效机动车驾驶证驾驶机动车”。虽然实施条例第二十八条规定，机动车驾驶人在机动车驾驶证记分达到12分的，不得驾驶机动车，但是不能以此判定“驾驶证记分达到12分时属于未取得驾驶资格”，故大地财保永安支公司有关驾驶人苏国耀属于未取得驾驶资格或无证驾驶的主张，依据不足，理由不能成立，该主张不采纳。 2.关于大地财保永安支公司对苏国耀行使追偿权，理由能否成立 大地财保永安支公司认为，根据（2018）闽0581民初5472号民事判决书认定苏国耀构成交通肇事逃逸，虽法律未明确规定肇事逃逸行为，保险公司在交强险范围内享有追偿权，但逃逸行为属于故意行为，主观上具有重大过错，产生的社会危害性与醉酒驾驶、无证驾驶本质上相仿，甚至更大，根据“举轻以明重”原则，应由侵权人承担最终的赔偿责任，故保险公司在交强险范围内享有追偿权。 苏国耀反驳认为，苏国耀与苏国锋在车内实施调换驾驶员、乘员位置，苏国耀向警察谎报自己是车内乘员的行为不构成交通肇事逃逸，根据事故认定书及石狮市公安交警大队的回复，苏国耀藏匿行为与事故原因不具有关联性；并且肇事逃逸行为也不属于最高法关于审理道路交通事故损害赔偿案件的解释第十八条规定的三种情形，大地财保永安支公司无权依据该条行使追偿权。 本院经审查认为，综合诉辩双方有关理由的陈述，石狮市人民法院（2018）闽0581民初5472号民事判决系生效法律文书，效力应当维护；故苏国耀有关调换驾驶员、乘员位置行为不构成交通肇事逃逸的辩解，不予采纳。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定三种情形导致第三人人身损害，保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予支持的法定事由采用了列举的立法叙述，肇事逃逸行为未列入其中，同样《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条规定也未将肇事逃逸行为列入保险公司享有追偿权的法定情形；故大地财保永安支公司有关肇事逃逸危害更大，采用“举轻以明重”的原则推理，保险公司在交强险范围内享有追偿权的主张，于法无据，理由不能成立，不予支持。 综上所述，本院认为，鉴于各方当事人对石狮市公安局交通警察大队作出石公交认字[2017]第00280号道路交通事故认定书都无异议，依法予以采信；石狮市人民法院（2018）闽0581民初5472号民事判决认定的事实与判决结果，依法予以维护。大地财保永安支公司要求苏国耀、陈文耀赔偿保险金87247.60元及已负担的诉讼费932元、律师费2500元的诉讼请求，缺乏法律依据，理由不能成立，不予支持。据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条、第七十三条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回中国大地财产保险股份有限公司永安支公司的诉讼请求。 案件受理费2067元，减半收取1033.50元，由大地财保永安支公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员 廖  明  辉 二〇二〇年四月一日 书记员 陈琪欣（代） 附法律条文： 1.《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。 第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。 2、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条有下列情形之一的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：（一）驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；（二）被保险机动车被盗抢期间肇事的；（三）被保险人故意制造道路交通事故的。有前款所列情形之一，发生道路交通事故的，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。 3、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持：（一）驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；（二）醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车发生交通事故的；（三）驾驶人故意制造交通事故的。保险公司在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予支持。追偿权的诉讼时效期间自保险公司实际赔偿之日起计算。 4.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 5、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。