河南省荥阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0182民初10760号原告：路晓鸽，女，汉族，1981年2月11日出生，住河南省巩义市。被告：荥阳市宛建汉飞置业有限公司，住所荥阳市豫龙镇郑上路283号。法定代表人：赵卉，系该公司经理。委托诉讼代理人：王二现、李明珠，河南长胜源律师事务所律师。第三人：中国建设银行股份有限公司荥阳支行，营业场所荥阳市京城区索河路与商业街交叉口。负责人：张伟生，该行行长。委托诉讼代理人：周培炎，该公司员工。原告路晓鸽诉被告荥阳市宛建汉飞置业有限公司（以下简称汉飞公司）、中国建设银行股份有限公司荥阳支行房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年12月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告路晓鸽、被告荥阳市宛建汉飞置业有限公司委托诉讼代理人李明珠、第三人中国建设银行股份有限公司荥阳支行委托诉讼代理人周培炎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《商品房买卖合同》；2.判令解除原告与第三人签订的《个人住房（商业用房）借款合同》，并由被告向第三人偿还剩余贷款本息以及因解除合同需支付的其他费用；3.判令被告返还原告已支付的团购费22000元(贰万贰仟元)；4.判令被告返还原告已支付购房首付款274328元（贰拾柒万肆仟捌佰贰拾捌元）及其利息30458.98元（叁万零肆佰伍拾捌元零玖角捌分）（暂计至2019年11月30日）；5.判令被告返还原告已偿还给第三人的购房贷款本金及利息78656.97元（柒万三千陆佰叁拾伍元零捌角）（实际金额以判决生效之日原告已偿还的金额为准，暂计至2019年11月30日）；6.判令被告赔偿原告维修基金8177元、不动产登记费120元、按揭手续费911元等损失共计：9208元（玖仟贰佰零捌元）；7.判令被告支付原告违约金1788.66元（壹仟柒佰捌拾捌元零陆角陆分）（暂计至2019年11月30日）；8.判令由被告承担本案诉讼费；9.以上第三至第七项共计：人民币416440.61元（肆拾壹万陆仟肆佰肆拾元零六角一分）（暂计至2019年11月30日）事实与理由：原告与被告于2018年5月3日签订了就荥阳市工业路与中原路交叉口东北侧华府嘉苑18幢1单元1503号房（以下简称“该房屋”）的《商品房买卖合同》。该房屋建筑面积125.8平方米，总价款为人民币894328元（捌拾玖万肆仟叁佰贰拾捌元），合同价外原告另支付团购费费用人民币22000元。《商品房买卖合同》约定：被告应当在2019年6月30日前取得房地产开发项目交付使用备案证明文件，且将该房屋交付于原告使用。后原告按约支付首付款274328元，并于2018年5月18日与第三人签订了《个人住房（商业用房）借款合同》，该合同约定：原告授权第三人将人民币620000元购房款转入被告指定的银行账户内，第三人也按约履行了合同义务。截止2019年11月30日，被告仍未向原告交付房屋，未履行合同义务。根据原告与被告签订的《商品房买卖合同》第九条第二款约定：逾期交房超过60日，原告有权解除合同。原告解除合同的，被告应当在90天内退还全部已付款，并按已付款的0.2%支付违约金。被告汉飞公司辩称，原、被告双方签订的《商品房买卖合同》是双方真实意思表示、合法有效，答辩人没有违约行为，该合同应当继续履行，具体理由如下：1、自合同约定的交房之日2019年6月30日的次日（2019年7月1日）至2020年4月14日共计289日。根据《商品房买卖合同》第八条第二款之约定，“但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期”。现已遇国家发布环保政策限制施工等特殊原因，双方未能就解除合同达成一致意见，交付不动产可据实予以延期。自双方于2018年5月3日签订《商品房买卖合同》后，因河南省政府、郑州市政府、荥阳市政府以及相关生态环境部门陆续发布大气管控措施、扬尘管控措施等相应政府文件，导致截止至2020年4月14日答辩人因政策原因停止施工396日以上。即，按照合同第八条第二款之约定，答辩人交付不动产义务可自2019年7月1日起延期396日，据此，被告行为并未构成客观上的逾期交房。2、根据双方签订的商品房买卖合同第九条第一款第二项约定，买受人有权解除合同的前提为被告逾期交房超过60日，答辩人并未逾期交房，故本案中被答辩人主张《商品房买卖合同》应当解除没有事实依据。综上，荥阳市宛建汉飞置业有限公司并未构成逾期交房，原告单方解除合同的条件尚未成就，同时建筑工程主体已经完工，正在积极的进行配套设施的建设，很快就能够具备交房条件，双方的合同目的能够完全得到实现，故原告主张解除《商品房买卖合同》的诉讼请求不成立，应当依法予以驳回。第三人建设银行述称，路晓鸽在我们行贷款是实际情况。她还款也比较正常没有逾期，双方没有纠纷。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年5月3日，原、被告签订合同编号为XY180××××1838的《商品房买卖合同》一份，原告购买被告开发的位于荥阳市工业路与中原路交叉口东北侧华府嘉苑18幢1单元15层1503号房，总价款为894328元，付款方式及期限为：约定274328元，付款时间为2018年5月3日，620000元以商业贷款方式于2018年6月3日付清。合同第八条约定：出卖人应当在2019年6月30日前将符合约定条件的商品房交付买受人，但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，……；2、……；3、法律法规政策调整、政府规划变更、行政审批延期、公共服务垄断行业批准或验收延期；遭遇严重恶劣天气，以及其他出卖人不能预防和控制的因素。合同第九条约定：除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按逾期时间，分别处理（不做累加）（1）逾期不超过60日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之0.1的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.2%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之0.5的违约金。2018年5月18日，原告作为借款人与第三人中国建设银行股份有限公司荥阳支行签订《个人住房（商业用房）借款合同》一份，主要内容为：原告以涉案房产作抵押向第三人借款620000元，借款期限为：2018年5月18日至2045年5月18日。2019年6月30日，本案买卖合同约定的交付期限届满后，被告未能向原告如期交付房屋。2019年8月31日原告向被告邮寄了《解除合同通知书》，2019年9月6日，被告相关工作人员签收了该《解除合同通知书》。该合同的当事人事后未能以协商方式解除合同。原告向本院提起诉讼。另查明：汉飞公司曾于2019年12月10日起诉路晓鸽，要求确认“解除合同通知书”无效，2019年12月26日又撤回起诉。2017年至2019年因大气污染防治、环保等因素，河南省污染防治攻坚战领导小组办公室、郑州市人民政府办公厅、郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室、荥阳市人民政府办公室、荥阳市环境污染防治攻坚战领导小组办公室相继发文，要求停止建筑拆迁（拆除）施工，停止开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等土石方作业。具体如下：1、2018年5月30日荥环攻坚办〔2018〕21号文件，停工2日；2、2018年8月26日，荥阳市环境保护污染防治攻坚战领导小组办公室发布《关于强化临时管控的紧急通知》，停工5日；3、2018年10月11日荥环攻坚办〔2018〕82号文件，停工4日；4、2018年10月19日郑环攻坚办〔2018〕260号文件，停工3日；5、2018年10月27日，郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布《关于启动大风天气扬尘污染防治管控措施的通知》，停工1日；6、2018年10月30日郑环攻坚办〔2018〕275号文件、2018年11月8日荥阳市环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布《关于启动不利气象条件下临时管控措施的通知》、2018年11月10日郑环攻坚办〔2018〕287号文件、2018年11月12日郑环攻坚办〔2018〕296号文件、2018年11月17日郑环攻坚办〔2018〕298号文件、2018年11月17日郑环攻坚办〔2018〕302号文件、2018年11月23日郑环攻坚〔2018〕21号文件，停工19日；7、2018年12月7日郑政办明电（2018）490号文件，2018年12月7日、9日荥政办明电（2018）140号、141号文件，2018年12月9日郑政办明电（2018）491号文件，停工3日；8、2018年12月18日荥政办明电（2018）144号文件、2018年12月20日郑政办明电（2018）501号文件，停工3日；9、2019年1月4日豫环攻坚办（2019）2号文件，2019年1月4日、1月6日郑政办明电（2019）6号文件、（2019）12号文件，2019年1月11日郑环攻坚办（2019）16号文件，2019年1月11日荥环攻坚办（2019）15号文件，2019年1月21日郑政办明电（2019）25号文件，停工17日；10、2019年2月13日荥政办明电（2019）14号文件、2019年2月17日郑政办明电（2019）45号文件、2019年2月21日荥政办明电（2019）19号文件、2019年2月28日荥政办明电（2019）20号文件，停工15日；11、2019年3月16日豫环攻坚办（2019）42号文件、郑环攻坚办（2019）76号文件、2019年4月10日郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布的关于启动轻中度污染临时管控的紧急通知，停工1个月；12、2019年5月7日郑环攻坚办（2019）132号文件，停工3日；13、2019年6月1日郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于臭氧轻度管控调整为中度管控的通知，停工30日以上；以上因大气污染防治、环保等因素的停工期间，自合同签订之日起至2019年6月30日合同约定交房之日止，被告累计停工135天。该停工时间与本院作出的已生效的（2019）豫0182民初9074号民事判决书查明基本一致。本院认为，原、被告所签《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效。当事人应按合同约定全面履行自己的义务。合同虽然约定了交房日期为2019年6月30日，但同时还约定了有关遭遇严重恶劣天气、出卖人不能预防和控制的因素等出卖人可据实延期交房的情形，被告汉飞公司提交的有关证据可以表明其延期交房的主要原因系政府行为等其不能实际控制的因素导致，依照该合同约定应据实扣除因大气污染防治、环保等因素的停工日期，并据此顺延其交房日期；据实扣除顺延的期间后，特别是2020年1月新冠病毒疫情防控措施至今没有解除，因此依照合同约定应当顺延其交房日期，原告通知被告解除合同时，以及截至本案法庭辩论之日，被告汉飞公司逾期交房的时间均未超出有关合同约定买受人有权解除合同的期限，买受人有权解除合同的期限，当前解除合同条件尚未成就，且无其他法定解除情形，因此，原告有关解除合同的请求及以解除合同为前提的其他诉讼请求，本院均不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条规定，判决如下：驳回原告路晓鸽的诉讼请求。案件受理费7546元，由原告路晓鸽负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 长  张晓丽人民陪审员  郭连义人民陪审员  陈培豪二〇二〇年四月二十二日书 记 员  王 瑜