济南市济阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0125民初351号原告：济南市济阳区曲堤镇大柳树村民委员会，住所地济南市济阳区曲堤镇大柳树村。法定代表人：王胜章，主任。被告：李猛庆，男，1981年1月14日出生，汉族，住济南市济阳区。被告：王树强，男，1974年9月30日出生，汉族，住济南市济阳区。原告济南市济阳区曲堤镇大柳树村民委员会（以下简称大柳树村委会）与被告李猛庆、王树强农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大柳树村委会的法定代表人王胜章，被告李猛庆、王树强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。大柳树村委会向本院提出诉讼请求：1.依法判令李猛庆、王树强退还其承包的58亩土地；2.依法判令李猛庆、王树强支付自2018年10月1日至2019年10月1日的土地承包费17400元；3.本案的全部诉讼费用由李猛庆、王树强承担。事实和理由：李猛庆、王树强是大柳树村村民，其承包了本村58亩集体土地。李猛庆、王树强所承包的土地于2018年10月1日到期，依照约定，李猛庆、王树强应如期返还该土地。但李猛庆、王树强一直拒不返还，且到期后继续种植，也未交纳相应的占用费，严重侵犯了大柳树村委会的合法权益。为维护大柳树村委会的合法权益，特诉至法院，请求法院查明事实，依法判决。李猛庆、王树强辩称，大柳树村委会诉状中所述两块地的位置对。但该两块地是王树强的父亲王洪奎、李猛庆的父亲李召华及王永章与村委会签订的承包协议，并交纳的承包费。因承包时该块土地属于未开发的土地，一次性交纳了10年的承包费。当时，村委会许诺10年后可继续种植5年，按原承包价交纳承包费。王树强的父亲现已去世，王树强的父亲去世后由王树强继续承包该块土地。李猛庆的父亲李召华因身体不好，该块土地实际由李猛庆与王树强出面进行承包。王永章于2011年去世，王永章去世后由李猛庆、王树强出面与村委会及实际种地人进行协商，由李猛庆、王树强向实际种地人收取承包费。大柳树村委会所述土地亩数不对，当时承包地实际为50亩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院通过庭审组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年，大柳树村委会与李召华、王洪奎、王永章签订土地承包合同约定，李召华、王洪奎、王永章承包大柳树村委会的两块土地，其中，第一块土地的四至为：东至大柳树3组土地南北路、西至王宁大拱棚棚北至沟边、南至去往程家村路、北至东西水沟，由李召华、王洪奎承包；第二块土地的四至为：东至大柳树3组土地水沟、西至朱王村路、南至朱王村现李明水种植的土地、北至东西路，由王永章承包。双方约定，承包期限自2008年10月1日开始。李召华向大柳树村委会交纳了土地承包费18000元，王洪奎向大柳树村委会交纳了土地承包费15000元，王永章向大柳树村委会交纳了土地承包费19200元，共计52200元。后因王洪奎、王永章均去世，李召华身体有病，上述两块土地实际由王洪奎之子王树强和李召华之子李猛庆承包。2019年6月19日，王胜章代表大柳树村委会与李猛庆、王树强共同出具了一份证明载明：“东坡实验田通过村委会与王树强、李猛庆协议达成一致。沟北、沟南土地由王树强、李猛庆承包五年，到期全部退出，也同样参加竞标。每亩地300元，小麦直补归实际种地人所有。注：李猛庆、王树强负责挖沟全村。”双方当事人对涉案土地的承包期限、承包亩数及承包价格争议较大，本院作出如下认定。一、关于承包期限。本院认为，根据大柳树村委会提供的王坤业（大柳树管区书记）对王某（涉案土地承包时的村委会主任）的谈话笔录、周乃刚的情况说明、大柳树村村民出具的证明及王胜章代表大柳树村委会与李猛庆、王树强共同出具的证明，能够相互印证，证实涉案两块土地的承包期限为10年，即自2008年10月1日至2018年9月30日。李猛庆、王树强虽然提供证人王某出庭作证，拟证明涉案两块土地承包期限为15年。但王某的证言与其在谈话笔录中的陈述不符，根据相关规定，当事人、证人在没有充分证据证明的情况下，其在后的陈述不能推翻其在前的对其不利的陈述。证人王某在本案开庭审理过程中仅有陈述，并未提供相应证据予以证实，其证言与谈话笔录相互矛盾。因此，本院对王某的证言难以采纳。二、关于承包亩数。大柳树村委会虽然提供了一份丈量土地的明细表，拟证明涉案两块土地共计60.3亩，但李猛庆、王树强对此不认可。李猛庆、王树强陈述称，当时承包时是50亩，另外，村委会承诺给了李召华、王洪奎2亩地不用交纳承包费。证人王某亦证实承包土地亩数为50亩。根据常理，本院认为，李猛庆、王树强在承包涉案土地的10年期间，因开荒等原因可能会导致承包地的亩数有所扩大，但李猛庆、王树强应根据其承包的亩数交纳承包费，而不应以其现在实际种植的亩数为准。据此，本院认定，李猛庆、王树强实际承包地的亩数为52亩。三、关于承包价格。大柳树村委会主张，因李猛庆、王树强承包的两块涉案土地已于2018年9月30日到期，李猛庆、王树强自2018年10月1日至今未交纳承包费，根据双方共同出具的证明，要求李猛庆、王树强按每亩每年300元交纳合同到期后的占有使用费。李猛庆、王树强称，2008年承包涉案土地时的承包价格为每亩每年130元，现在合同尚未到期，因此，应当按每亩每年130元交纳承包费。本院认为，虽然王胜章代表大柳树村委会与李猛庆、王树强于2019年6月19日共同出具的证明中载明承包费为每亩地300元，但因双方未就涉案土地签订土地承包合同，且李猛庆、王树强也没有按照该证明履行义务。因此，该证明不具有合同的效力。本院认为，根据本院对涉案土地承包期限的认定，双方的土地承包合同关系已于2018年9月30日到期，双方此后没有续签土地承包合同，李猛庆、王树强属于非法占有使用该涉案土地，其应当按照之前的约定交纳占有使用费。李猛庆、王树强均认可，2008年承包涉案土地时的承包价格为每亩每年130元，因此，李猛庆、王树强应当按每亩每年130元交纳占有使用期间的占有使用费。综上所述，本院认为，涉案的两块土地虽然是李召华、王洪奎、王永章与大柳树村委会签订的土地承包合同，但在王洪奎、王永章去世后，且李召华因身体原因不能实际承包的情况下，由李猛庆、王树强实际承包种植涉案土地。涉案土地已于2018年9月30日承包到期，承包合同到期后，双方的权利义务终止，李猛庆、王树强继续占有使用该土地于法无据，大柳树村委会要求李猛庆、王树强退还涉案土地符合法律规定，本院予以支持。鉴于现在李猛庆、王树强在涉案土地上已经种植农作物，结合当地实际情况，本院认定，李猛庆、王树强可于2020年6月30日前将涉案土地上的农作物清空，将该土地退还给大柳树村委会。自2018年10月1日至今，李猛庆、王树强没有交纳占有使用费，大柳树村委会要求李猛庆、王树强交纳2018年10月1日至2019年9月30日期间的占有使用费符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第一百零七条、第一百零九条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告李猛庆、王树强于2020年6月30日前将涉案两块土地上的农作物清空，并将该两块土地返还给原告济南市济阳区曲堤镇大柳树村民委员会（涉案两块土地的四至详见本院认定事实部分）；二、被告李猛庆、王树强于本判决生效之日起十日内给付原告济南市济阳区曲堤镇大柳树村民委员会自2018年10月1日起至2019年9月30日期间的土地占有使用费6760元；三、驳回原告济南市济阳区曲堤镇大柳树村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取168元，由原告济南市济阳区曲堤镇大柳树村民委员会负担84元，被告李猛庆、王树强负担84元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  孙兆明二〇二〇年四月十三日书记员  闫甜甜