重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0112民初25297号 原告：重庆资博资产管理有限公司，住所地重庆市渝北区仙桃街道春华大道99号北区6号楼11层，统一社会信用代码915001120788102579。 法定代表人：文荣刚，董事长。 委托诉讼代理人：兰丽，北京市京师（重庆）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杜龙，北京市京师（重庆）律师事务所律师。 被告：重庆江周文化传播有限公司，住所地重庆市渝北区红锦大道498号佳乐紫光1幢23-10，统一社会信用代码91500112588021493H。 法定代表人：段夫祥。 原告重庆资博资产管理有限公司（以下简称资博资产管理公司）与被告重庆江周文化传播有限公司（以下简称江周文化传播公司）合同纠纷一案，本院于2019年9月29日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人兰丽、杜龙到庭参加诉讼，被告江周文化传播公司经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告资博资产管理公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告立即搬离位于重庆市渝北区原石坪镇新坪村四社（小地名磨子堡）渝北区国防教育训练活动中心（一期）的房屋、场地；2、判决被告向原告支付承包费（自2017年6月1日起至2019年11月30日止，按每年60万元计收；自2019年12月1日起至被告搬离之日止，按每年105万元计收），并支付滞纳金（从2017年6月1日起至2017年11月30日止，按30元/日计算；从2017年12月1日起至2018年5月31日止，按60元/日计算；从2018年6月1日起至2018年11月30日止，按90元/日计算；从2018年12月1日起至2019年5月31日止，按120元/日计算；从2019年6月1日起至2019年11月30日止，按150元/日计算；从2019年12月1日起按照应付承包费万分之一/日计算至付清时止）；3、判决被告向原告支付违约金100万元；4、判决被告向原告支付律师费8000元；5、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年11月26日，中国人民解放军重庆市渝北区人民法院武装部（以下简称渝北区人武部）与被告签订《承包经营合同》，约定渝北区人武部将位于渝北区原石坪镇新坪村的重庆市渝北区国防教育训练活动中心（一期）交由被告承担经营，并约定了承包期限、承包费用、支付方式及违约责任等。2017年6月21日，原告与渝北区人武部、被告共同签订《转让协议》，约定渝北区人武部将重庆市渝北区国防教育训练活动中心（一期）的管理、使用、经营权转让给原告，被告应将2017年6月1日之后的承包费直接支付给原告，同时约定了各方的权利义务等。《转让协议》签订后，因被告无故拖欠承包费不予支付，经原告多次催收后未果。2019年9月6日，原告出具书面催收通知并要求被告承担逾期付款的责任。现原告为维护自身合法权益，提起本案诉讼。 被告江周文化传播公司未到庭参加诉讼，提交书面答辩称，对合同约定的违约金、滞纳金、利息均提出异议，不予认可。 原告为证明自己主张，向本院提交《渝北区国防教育训练活动中心（一期）承包经营合同》、《转让协议》、《通知》、邮政EMS快递单、《民事法律事务合同》、转账凭证、发票等证据，本院核实无误后予以采信。 由此本院查明如下事实： 2014年11月26日，渝北区人武部（甲方）、被告江周文化传播公司（乙方）签订《渝北区国防教育训练活动中心（一期）承包经营合同》，约定主要内容：1、甲方将修建的渝北区国防教育训练活动中心一、二号楼、综合楼、接待厅、餐厅、炮库、训练操场、篮球场和相关附属场地（不含接待厅武器室）均统一交由乙方负责承包经营，乙方自主经营，经营收入、盈利及亏损由乙方自行享有和承担。2、承包经营期限为五年，即从2014年12月1日起至2019年11月30日止。3、期限届满后，乙方享有优先承租权或优先承包经营权，如果甲乙双方均未书面提出不再续约，视为甲方同意本合同继续履行即由乙方继续承包经营，双方续签承包经营合同，期限为五年（2019年12月1日起至2024年11月30日止）。4、由于渝北区国防教育训练活动中心（一期）建成时间久，规模小，建筑物、设施、设备陈旧等原因，乙方将在本合同签订后第一年内，投资室内重新装饰，更换全部家具及部分设施、设备，基于此，甲方承诺本合同签订后第一年（2014年12月1日起至2015年11月30日止）为免租期，免租期内不以任何形式收取乙方承包费。5、乙方在承包期限内（2014年12月1日起至2019年11月30日止）从第二年（2015年12月1日）开始向甲方交纳承包费，乙方每年交纳承包费60万元。甲方同意乙方在承包经营期限内（2014年12月1日起至2019年11月30日止），承包费不递增。6、若双方本合同承包期满后（2014年12月1日起至2019年11月30日止），经双方协商由乙方继续承包经营，承包期限延长五年，即自2019年12月1日起至2024年11月30日止。延长期内承包费为每年105万元，五年承包费合计525万元。甲方同意乙方在承包经营期限内（2019年12月1日起至2024年11月30日止），承包费不递增。7、乙方在本承包经营合同期限内（2014年12月1日起至2019年11月30日止）的第二年开始，每6个月向甲方交纳承包费一次，每次交纳承包费30万元。8、如果本合同承包期满后，乙方继续承包经营，乙方在延长承包期限（2019年12月1日起至2024年11月30日止）内，每6个月向甲方交纳承包费一次，每次交纳承包费52.5万元。9、在甲方书面通知乙方后，因乙方原因逾期不交承包费，由甲方每日按逾期应交承包费万分之一收取滞纳金。如乙方逾期二个月以上未交齐承包费，则乙方违约，甲方有权提出终止合同，甲方不给予乙方任何形式、任何方面的补偿。且自甲方书面通知乙方终止合同之后起，训练中心内不能够拆除的所有建筑物、设施设备、内外装修均权属甲方所有，乙方不允许私自拆除、处理。甲方书面通知乙方终止合同之日起20日内，乙方必须结清所有应交费用（包括拖欠租金等），并提供凭据，所有人员清退出场。乙方须支付给甲方违约金100万元，违约金不足以弥补经济损失的，还需赔偿损失。 2017年6月21日，渝北区人武部（甲方、转让方）、原告资博资产管理公司（乙方、受让方）、江周文化传播公司（丙方、第三方）签订《转让协议》，约定主要内容：1、甲方将位于渝北区原石坪镇新坪村的重庆市渝北区国防教育训练活动中心（一期）房屋、场地及设施（包括但不限于一、二号楼、综合楼、接待厅、餐厅、训练操场、靶场、篮球场和相关附属设施）的管理、使用、经营权转让给乙方。2、甲乙丙三方在本协议签订后三日内完成房屋、场地及设施实物和资料（包括一期合同、土地租赁合同等）的移交。财产移交清单、资料移交清单作为本协议附件，与本协议具有同等法律效力。3、甲方在完成实物移交前，应将其在渝北区国防教育训练活动中心（一期）自用的设施设备自行拆除、清理。甲方留在渝北区国防教育训练活动中心（一期）的炮库、靶场、武器室的武器设备，由甲方自行管理，安全责任由甲方负责，乙方不负安全、看管等责任。如甲方今后使用渝北区国防教育训练活动中心（一期）房屋、场地及设施，享有优先使用权，但甲方应加强安全管理，不遗留枪械、弹药及一切安全隐患，否则，因此出现的安全责任由甲方承担。4、甲方将其于2014年11月26日与丙方签订的《渝北区国防教育训练活动中心（一期）承包经营合同》项下所有权利义务整体转让给乙方。5、一期承包合同项下的承包费（租金），在2017年5月31日之前的部分由甲方直接向丙方收取，2017年6月1日之后的部分由乙方直接向丙方收取。6、丙方知晓上述财产、权利及一期承包合同转让事宜，并同意甲方将一期承包合同项下权利、义务整体转让给乙方，并承诺严格按照一期承包合同的约定向乙方履行义务。7、对丙方在渝北区国防教育训练活动中心（一期）项目中投入的费用，由甲方提交给有资质的中介机构审计，固化丙方在一期项目中的投资金额，并将审计局签署意见的审计报告于2017年7月20日前交付给乙方。8、各方因履行本协议发生纠纷，应友好协商解决，协商不成的，任何一方均有权向重庆市渝北区人民法院提起诉讼。并由违约方负责赔偿守约方产生的诉讼费、保全费、律师费、评估费、拍卖费、执行费等费用。9、本协议所涉及的任何通知、文书均应以书面形式作出，并且在按本协议约定的送达地址发出通知后三个工作日视为送达。若任何一方的地址发生变更，应在三日内书面通知对方，否则应承担提供不实地块而致送达不能的法律后果。甲方送达地址：渝北区建设路xx号，乙方送达地址：渝北区龙永街xx号，丙方送达地址：复城国际六楼。10、《渝北区国防教育训练活动中心（一期）承包经营合同》作为乙丙双方继续履约的依据，系本协议附件，与本协议具有同等法律效力。 2019年9月6日，原告资博资产管理公司发出《通知》，载明：“重庆江周文化传播有限公司：贵司承包的渝北区原石坪镇新坪村四社（小地名磨子堡）的渝北区国防教育训练活动中心（一期）的房屋、场地及设施已于2017年6月1日由中国人民解放军重庆市渝北区人民武装部移交给重庆资博资产管理有限公司（以下简称我司）管理并签订三方转让协议。现就承包经营相关事宜通知如下：根据渝北区国防教育训练活动中心（一期）承包经营合同和三方转让协议的约定，你司应缴纳2017年6月1日至2019年8月31日的承包费（租金）135万元，虽经我司多次催要，但至今未能向我司缴纳。为妥善解决问题，请贵司收到本通知五日内向我司缴纳所欠承包费（租金），逾期我司将按照2014年11月26日签订的《承包经营合同》约定，解除与贵司签订的《承包经营合同》并追究相关违约责任。以上情形所产生的一切法律后果及相应费用由贵司承担”，并通过邮政EMS快递形式向被告江周文化传播公司邮寄了该通知（邮寄地址为：重庆市渝北区赛迪路中冶赛迪大厦旁复地复城国际六楼）。 2019年9月25日，原告资博资产管理公司与北京市京师（重庆）律师事务所签订《民事法律事务合同》，约定原告资博资产管理公司委托北京市京师（重庆）律师事务所律师作为代理人处理本案纠纷，律师费为8000元。2019年9月29日，北京市京师（重庆）律师事务所向原告资博资产管理公司开具金额为8000元的重庆增值税专用发票一张。2019年10月24日，原告资博资产管理公司向北京市京师（重庆）律师事务所支付律师费8000元。 本院认为：案涉《渝北区国防教育训练活动中心（一期）承包经营合同》、《转让协议》均系合同双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立，合法有效。原、被告双方均应当按照约定行使权利、履行义务。 一、对于原告主张的第一项诉请。原告庭审举示的《渝北区国防教育训练活动中心（一期）承包经营合同》、《转让协议》、《通知》等证据相应印证，形成了较为完整的证据锁链，可以证明被告未按照协议约定内容履行房屋、场地移交等义务，且被告未到庭举示证据对其已履行完毕义务予以证明。因此，原告的该项诉请符合合同约定的被告逾期二个月以上未交齐承包费则违约、原告有权提出终止合同的情形。现原告要求被告搬离房屋、场地的诉讼请求，符合法律规定及合同约定，本院予以支持。 二、对于原告诉请主张的要求被告支付承包费及滞纳金、违约金。《渝北区国防教育训练活动中心（一期）承包经营合同》约定：“乙方在本承包经营合同期限内（2014年12月1日起至2019年11月30日止）的第二年开始，每6个月向甲方交纳承包费一次，每次交纳承包费30万元。如果本合同承包期满后，乙方继续承包经营，乙方在延长承包期限（2019年12月1日起至2024年11月30日止）内，每6个月向甲方交纳承包费一次，每次交纳承包费52.5万元”；《转让协议》约定：“一期承包合同项下的承包费（租金），在2017年5月31日之前的部分由甲方直接向丙方收取，2017年6月1日之后的部分由乙方直接向丙方收取”。根据上述约定，被告应当自2017年6月1日起至2019年11月30日止按照60万元/年的标准向原告支付承包费，并自2019年12月1日起至其搬离之日止按照105万元/年的标准向原告支付承包费。 对于逾期支付承包费的违约责任问题。被告逾期支付承包费，应当逾期违约责任。案涉合同约定：在2017年6月1日-2019年11月30日期间，被告应当每6个月向原告缴纳一次承包费30万元；在2019年12月1日之后，被告应当每6个月向原告缴纳一次承包费52.5万元。逾期缴纳的，还应当按照逾期应缴承包费的日万分之一的标准向原告支付滞纳金，被告逾期二个月以上未交齐承包费，原告书面通知被告终止合同之日起20日内，被告必须结清所有应交费用，还须支付违约金100万元。滞纳金并非民法范畴的概念，但本案中的滞纳金约定及违约金约定条款均是对被告违约行为的惩罚性约定，均系违约金性质。但二者相加之和的计算标准过高，本院依法调整为按照应当支付承包费金额为基数以年利率24%计算，但应以100万元金额为限，超出部分采取就低计算标准原则，按照日万分之一的标准计算。故，被告应当向原告支付违约金，计算方式为：以30万元为基数，自2017年6月1日起计算至2017年11月30日止；以60万元为基数，自2017年12月1日起计算至2018年5月31日止；以90万元为基数，自2018年6月1日起计算至2018年11月30日止；以120万元为基数，自2018年12月1日起计算至2019年5月31日止；以150万元为基数，自2019年6月1日起计算至2019年11月30日止；以202.50万元为基数，自2019年12月1日起计算至2020年5月31日止；依次类推，以逾期应交承包费为基数均按照年利率24%计算至付清时止，但以不超过100万元为限。若超过100万元，则以逾期应交承包费为基数，按照日万分之一的标准计算至付清时止。 三、案涉《转让协议》约定：“各方因履行本协议发生纠纷，应友好协商解决，协商不成的，任何一方均有权向重庆市渝北区人民法院提起诉讼。并由违约方负责赔偿守约方产生的诉讼费、保全费、律师费、评估费、拍卖费、执行费等费用”。原告为实现本案债权而支出律师费8000元，根据合同约定，该费用应当由被告负担。故原告的该项诉请符合法律规定及合同约定，本院依法予以支持。 被告江周文化传播公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应当承担不举证、不质证的不利后果。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告重庆江周文化传播有限公司于本判决生效之日起十五日内搬离位于重庆市渝北区原石坪镇新坪村四社（小地名磨子堡）渝北区国防教育训练活动中心（一期）的房屋、场地； 二、被告重庆江周文化传播有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告重庆资博资产管理有限公司承包费（承包费的计算方式为：自2017年6月1日起至2019年11月30日止按照60万元/年的标准计算，自2019年12月1日起至其搬离之日止按照105万元/年的标准计算）； 三、被告重庆江周文化传播有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告重庆资博资产管理有限公司违约金(违约金的计算方式为：以30万元为基数，自2017年6月1日起计算至2017年11月30日止；以60万元为基数，自2017年12月1日起计算至2018年5月31日止；以90万元为基数，自2018年6月1日起计算至2018年11月30日止；以120万元为基数，自2018年12月1日起计算至2019年5月31日止；以150万元为基数，自2019年6月1日起计算至2019年11月30日止；以202.50万元为基数，自2019年12月1日起计算至2020年5月31日止；依次类推，以逾期应交承包费为基数均按照年利率24%计算至付清时止，但以不超过100万元为限。若超过100万元，则以逾期应交承包费为基数，按照日万分之一的标准计算至付清时止）; 四、被告重庆江周文化传播有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告重庆资博资产管理有限公司律师费8000元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费26650元，由被告重庆江周文化传播有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 长 罗 涛 人民陪审员 范 娅 人民陪审员 颜如丹 二〇二〇年四月七日 法官 助理 张强强 书 记 员 黄亚玲