海南省三亚市城郊人民法院 民 事 判 决 书 （2020）琼0271民初1222号 原告：黄某，男，黎族，1955年7月29日出生（公民身份号码：×××），住三亚市。 委托诉讼代理人：陈扬法，海南诚彦合律师事务所专职律师。 委托诉讼代理人：符小引，海南诚彦合律师事务所专职律师。 被告：三亚台楼经济发展有限公司，住所地，三亚市天涯区台楼村民委员会办公室。 法定代表人：麦某，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王慧，海南琼亚律师事务所专职律师。 原告黄某与被告三亚台楼经济发展有限公司（简称台楼公司）、土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月18日立案受理，依法适用简易程序于2020年3月30日公开开庭进行审理。原告黄某的委托诉讼代理人陈扬法、符小引，被告台楼公司的委托诉讼代理人王慧到庭参加诉讼。本院给予原、被告双方庭后30天的调解期限，双方在本院指定的期限内未能达成调解。本案现已审理终结。 原告黄某向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付违约金2950元（5.9亩×500元/亩）；2、被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：被告系三亚市天涯区台楼村民委员会全资设立的企业法人。原告系台楼村民委员会村民，2017年6月1日，台楼村民委员会代表全体村民签订《土地租赁合同》，将原告享有承包经营权的5.9亩土地在内的343.97亩集体土地发包给被告。合同摘要如下：1、被告承包的土地面积为343.97亩，土地出租给被告从事农业项目，出租年限10年--即从2017年6月1日起至2027年6月1日止；2、租金为2000元/亩/年，每五年调整一次土地租赁费，每次调整增长的幅度为500元/亩，即2017年6月1日至2022年6月1日每亩每年2000元，2022年6月1日至2027年6月1日每亩每年2500元；3、田地租金于每年6月1日前支付，若逾期超过一个月未付田地租金，乙方（被告）必须按照每亩500元作为违约金发给甲方（原告）。若逾期超过三个月未付田地租金，甲方有权单方解除合同，并且乙方应于一个月内恢复农田耕作条件。被告于2019年6月1日将所承包的土地转包给海南水果岛农业开发有限公司（简称水果岛公司）。被告在第三年付给原告田租租金的时间为2019年7月3日或之后，超过了合同约定支付租金期限一个多月，构成违约，依合同约定，应按500元/亩向原告支付违约金。基于以上事实，原告提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告台楼公司辩称：一、被告已经在2019年7月份将全部租金支付给了原告，目前不存在拖欠租金的行为。二、原告主张的违约金过高，应予以调解。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、最高人民法院《关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条的规定，支付违约金的标准是以存在实际损失为基础，而原告的损失仅为利息损失，但因为双方没有在合同中约定利息的计算方式，参照最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，被告逾期支付租金导致原告造成利息损失应按照中国人民银行同期贷款利率计算实际损失。被告逾期支付租金的日期存在1至12日不等，应按照实际逾期未支付的天数计算违约金，原告主张500元/亩的违约金过高，应该予以调整。三、被告并不存在故意拖欠租金的行为，从被告向原告支付租金的时间来看，逾期的时间比较短，且实际上是因为客观原因无法支付。本案涉及的台楼火龙果种植项目是2017年天涯区政府公开的扶贫产业项目，其中天涯区政府负责投资基础设施建设以及支付2017年至2019年的土地租金，被告负责协调村民租用土地工作，案外人水果岛公司负责日常经营管理。自2019年6月起，根据政府要求，被告是直接与水果岛公司签订合同，由水果岛公司将土地租金支付给被告，被告再将租金支付给村民，但由于与水果岛公司磋商合同事宜耗费时间较长，被告与水果岛公司直到2019年6月1日才签订合同，而水果岛公司于2019年7月1日才向被告支付租金。被告收到租金后便立即自2019年7月1日起向原告陆续支付租金，因此被告认为被告逾期支付租金并非是故意为之，过错程度较轻。综上，台楼火龙果种植项目是天涯区重点产业扶持项目之一，为了维护被告的合法权益，维护台楼村委会与村民之间的和谐关系，请求法院考虑到原告实际损失较少，被告过错程度较轻，以及目前租赁合同的实际履行情况等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以调整违约金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无争议的事实，本院予以确认并在卷作证。本院经审理认定事实如下：2017年6月19日，黄某（乙方）与台楼公司（甲方）双方签订《土地租赁合同》，约定黄某将农田出租给台楼公司从事火龙果种植等扶贫产业项目。主要涉案条款有：1、田地出租的年限为10年，自2017年6月1日起至2027年6月1日；2、田地租金为2000元/亩/年，每五年调整一次土地租赁费，每次调整增长的幅度为500元/亩，即2017年6月1日至2022年6月1日每亩每年2000元，2022年6月1日至2027年6月1日每亩每年2500元；3、田地租金于每年6月1日前支付，若逾期超过一个月未付田地租金，乙方必须按照每亩500元人民币作为违约金交给甲方，若逾期超过三个月未付田地租金，甲方有权单方解除合同，并且乙方应在一个月内恢复农田耕作条件。原告黄某出租的土地面积为5.9亩，合同签订后，原告在合同约定的期限内收到2017、2018年度的租金。但是，被告于7月3日才支付2019年度的租金11,800元。原告以被告付款时间逾期构成违约为由，向本院提起诉讼。 另查明，本案涉及的台楼火龙果种植项目是2017年天涯区政府公开的扶贫产业项目，其中天涯区政府负责投资基础设施建设以及支付2017年至2019年的土地租金，被告负责协调村民租用土地工作，案外人水果岛公司负责日常经营管理。自2019年6月起，根据天涯区政府要求，被告与水果岛公司签订合同，由水果岛公司将土地租金支付给被告，被告再将租金支付给村民，被告称由于与水果岛公司2019年6月1日才签订合同，而水果岛公司于2019年7月1日才向被告支付租金，才导致被告向原告支付租金延误。原、被告双方对本院查明的事实均无异议，仅对是否应对合同约定的违约金赔偿标准进行调整存在争议。 以上事实，有《土地租赁合同》、银行账户流水明细、当事人陈述等材料在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。 本院认为：在三亚市天涯区政府的引导下，天涯区台楼村民委员会村民会议讨论后，经法定程序，黄某与台楼公司于2017年6月19日签订了《土地租赁合同》，该合同是当事人双方的真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，合同合法有效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。一、台楼公司应当向黄某支付违约金。双方合同约定台楼公司应当于每年6月1日前支付田地租金，若台楼公司逾期超过一个月未付租金，则必须按照500元/亩的标准支付违约金。从合同约定来看，台楼公司应最迟于2019年7月1日之前即6月30日向黄某支付2019年度的土地租金，而台楼公司于7月3日才向黄某支付租金，违反了合同的约定，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，台楼公司应当承担逾期支付租金的违约责任。二、台楼公司主张调整违约金有事实和法律依据。从原告的实际损失来看，首先，台楼公司已经向原告足额支付了2019年度的租金，双方合同尚未到期，继续履行，故被告逾期向原告支付租金给原告造成的实际损失主要是利息损失；其次，已查明涉案项目是天涯区政府主导的扶贫项目，案外人水果岛公司是实际经营管理租赁土地的公司，而台楼公司因与案外人水果岛公司签订合同耗时过长且案外人水果岛公司向其支付租金太晚，导致其向原告支付租金迟延，不存在违约的主观故意。从法律依据看，若以利息损失计算原告的实际损失，则合同约定的违约金过分高于造成的实际损失，台楼公司可以请求人民法院予以适当减少。因此，基于公平原则和诚实信用原则，以实际损失为基础，兼顾涉案合同的履行情况、台楼公司的过错程度以及逾期利益等综合因素，台楼公司请求本院对合同约定的违约金予以适当减少，本院予以支持。因民间借贷利息的年利率依法不能超过24%，故本院调整台楼公司应当支付的违约金为以应支付租金为本金，按照年利率24%，从应付款之日起计算至实际履行之日止。三、关于原告主张的违约金计算问题。合同约定台楼公司应当于每年6月1日前支付田地租金，台楼公司支付租金的时间为2019年7月3日，共逾期33天，故台楼公司应向黄某支付的违约金为256.04元（11,800元×24%÷365天×33天）。对黄某主张超出部分，本院不予支持。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《关于适用若干问题的解释(二)》第二十九之规定，判决如下： 被告三亚台楼经济发展有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告黄某支付违约金256.04元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元（原告黄某已预交25元），减半收取，由被告三亚台楼经济发展有限公司负担25元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。 审判员  吴坤泰 二〇二〇年四月二十三日 书记员  方 甜 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 ...... 《关于适用 若干问题的解释(二)》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高，请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。