山东省东明县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁1728刑初1号公诉机关山东省东明县人民检察院。被告人翟某某，曾用名翟某某，男，汉族，大学文化，东明县残疾人联合会职工，住东明县。因涉嫌妨害公务罪，于2019年6月18日被东明县公安局刑事拘留，同年7月2日被逮捕，同月5日被东明县公安局取保候审。2020年1月3日由本院取保候审。辩护人张春生，山东兴东律师事务所律师。山东省东明县人民检察院以东检一部刑诉〔2019〕296号起诉书指控被告人翟某某犯妨害公务罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案，东明县人民检察院指派检察员娄西章、刘振国出庭支持公诉，被告人翟某某及其辩护人张春生到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人翟某某于2019年6月10日下午4时许，驾驶车辆冲撞东明县市场监督管理局执法车辆，后又将该执法车辆的左后视镜损毁，并谩骂东明县市场监督管理局执法人员，妨碍了执法工作的正常进行。公诉机关认为，被告人翟某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，为支持其主张，提交了相关证据。在庭审过程中，被告人翟某某对撞击、毁坏执法车辆的事实无异议，但辩称没有实施暴力、威胁执法人员，认为自己够不上犯罪。被告人翟某某的辩护人发表如下辩护意见：市场监督管理局工作人员的行为，不属于依法执法行为，被告人翟某某的行为不构成犯罪，应依法宣判被告人无罪。经审理查明，2019年6月10日下午4时许，东明县市场监督管理局的工作人员依据其职责，协助东明县人民政府依法进行工商户房屋征收工作。被告人翟某某驾驶车辆冲撞市场监督管理局执法车辆，又将该执法车辆的左后视镜损毁，并谩骂市场监督管理局执法人员，致使公务车辆受损，执法工作无法正常进行。上述事实，有下列业经举证、质证、认证的证据证实。一、书证1、东明县公安局出具的户籍证明、户口注销证明：翟某，注销时间2011年10月17日。保留户口：翟某某，1979年11月28日出生，身份证号码户籍地，山东省东明县城关街道办事处大渔沃村大渔沃路88号。已达刑事责任年龄，具有刑事责任能力。2、抓获经过证明：2019年6月10日16时许，城区派出所接报警称，有人在东明县五四路中段良友楼下有人阻碍市场监督管理局执法，接警后值班民警迅速赶赴现场，经了解东明县市场监督管理局在执法时将车停放在道海通讯门市前面，后翟某某（曾用名翟某）开车冲撞执法车辆又将执法车辆左后视镜损毁。了解情况后。出警民警依法将翟某某传唤至城区派出所接受调查。3、东明县市场监督管理局情况说明证明：案发当天，该局执法人员根据《个体工商户条例》和东明县人民政府关于依法征收文庙片区改造项目房屋的决定要求，对东明县五四路北侧的工商户开展监督检查工作，在此过程中发生了翟某某冲撞打砸车辆，谩骂执法人员，妨碍执行公务的事件。4、行政执法证复印件两份证明：武某、程某1均具有行政执法资格。5、残疾人证证明：翟某某为残疾二级。6、行政处罚决定书证明：翟某某于2019年6月10日因故意损毁财物被东明县公安局行政拘留十日。7、悔过书证明：翟某某真诚悔过的意愿。8、国务院关于国有土地上房屋征收与补偿条例及相关文件证明：市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。9、现场勘验笔录证明：案发现场位于东明县五四路中段良友酒店楼下及周边情况。10、鉴定意见证明：被损坏轿车的损失价格为1213元。二、视听资料视听资料证明：2019年6月10日15时20分18秒：一辆银灰色本田轿车以不减速状态，直接撞击现场停放的一辆印有工商执法字样的轿车右侧中部，执法车辆车身摇晃数下，翟某某拄着双拐从本田轿车驾驶室下来。6月10日15时20分55秒：翟某某用手击打执法车辆右后部，拉拽执法车辆门把手。6月10日15时22分28秒：翟某某右手拉拽执法车辆驾驶室车门，并用左手锤击驾驶室侧倒车镜。6月10日15时24分19秒：翟某某将撞击执法车辆的银灰色本田轿车挪走，停在执法车辆右侧。出警录像显示：民警到案发现场后，翟某某仍在谩骂，引来数十人围观。三、证人证言1、证人金某证言证明：2019年6月10日下午16时许，其带领市场监督管理局的同事在五四路中段开展正常执法活动时，执法车辆遭到道海通讯老板开车冲撞、并辱骂执法人员，造成执法工作停滞的事实。2、证人王某证言证明：2019年6月10日下午，其所在单位在五四路执法时，执法车辆遭到翟某开的一辆银灰色轿车的撞击并且还辱骂执法人员的情况。3、证人魏某证言证明：2019年6月10日下午，本局工作人员在五四路中段劝导商户停止营业并开展执法的过程中，其中一个叫翟某的商户对该局工作人员辱骂并开车撞了其执法车辆的事实。4、证人杨某证言证明，2019年6月10日下午16时许，其和同事金某、王某等人在东明县五四路中国移动营业厅东边路北通知沿街门市个体户，关于棚户区改造拆迁的事。正在执法的时候，道海通讯的老板翟某某开着自己的车把他们的执法车辆给撞了，还辱骂执法人员的事实。翟某某的这一行为让他们整个的执法工作陷入停滞，之前经过他们劝导的已经关门商户，在翟某某的影响下，又开门营业的情况。5、证人陈某证言证明：2019年6月10日下午2点多钟，一辆贴有工商管理字样的白加蓝色汽车停在陈某市门前，头朝东，横在门市前，看见车内下来一名男子，紧接着十多名工商局工作人员来到市部内，对其嚷嚷，“关门，关门，不能再营业了。”陈某就把卷帘门拉了下来，这些人就离开去其他门市部了。陈某给其丈夫翟某某打电话说，工商局人员又让关门咧。大概五分钟左右，翟某某开着车过来了，停在了工商局的那辆车车头前，没有看见两辆车碰撞。翟某某下车后，转到工商局的车尾部用手拍了这辆车后备箱盖一下，然后转到左侧反光镜处，一拳将这一侧反光镜外塑料壳打烂一个小口子。接着，工商局的工作人员过来了，翟某某就给他们理论，后派出所的民警就到现场了，把翟某某就带到派出所的情况。6、证人吕某证言证明：2019年6月10日下午在五四路良友楼下道海通讯门前，有人将其执法车辆撞了，并且还辱骂执法人员的事实。7、证人武某证言证明：2019年6月10日下午在五四路良友楼下道海通讯门前，有人驾车将其执法车辆撞了，并且还辱骂执法人员的事实。8、证人程某1证言证明：2019年6月10日下午在五四路良友楼下道海通讯门前，有人将执法车辆撞了，并且还辱骂执法人员的事实。四、被告人供述被告人翟某某供述证明，2019年6月10日15时30分，翟某某正在上班，接到其媳妇电话说市场管理局的工作人员来了，不让开门了，当时很生气，就开车去了。把车停在执法车辆旁边。下车之后，发现撞到执法车辆上了，就把车挪了挪，之后就喊这是谁的车赶紧弄走。后对市场管理局的人说，你们连土匪都不如，土匪绑票还给个信了，你们说也不说就让关门。说了一会，还是没人过来挪车，就想去执法车辆旁边把车挪走，一拉门没打开，当时情绪比较激动，就用拳头砸了一下执法车辆驾驶室一侧的倒车镜。市场监督管理局的张胜云把车挪走了。之后派出所的同志就来了。本院认为，被告人翟某某以驾车撞击、毁坏执法车辆的暴力手段，妨害依法执行公务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人翟某某对撞击、毁坏执法车辆的事实无异议，但对自己的行为性质予以辩解，认为自己的行为已经受到公安机关的行政处罚，不能再以犯罪论处。辩护人认为，市场监督管理局工作人员的行为，不属于依法执法行为，被告人翟某某的违法行为构不成犯罪，应依法宣告被告人无罪的意见。本院认为，市场监督管理局是政府的职能部门，根据政府的安排，按照职责协助政府做好房屋征收与补偿工作，也是其依法行政的范畴，由此产生的依法监督管理行为，也是依法执行公务行为。被告人以暴力手段阻碍市场监督管理局工作人员依法执行职务已构成犯罪，辩护人的上述意见不予采纳。被告人翟某某的犯罪情节较轻，判处缓刑对所居社区没有重大不良影响，没有再犯罪的危险，本院决定对其宣告缓刑。公诉机关量刑建议与本案事实情节相符，本院予以采纳。根据其犯罪事实，犯罪性质、情节及其对社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第四十二条、第四十四条、第六十一条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：被告人翟某某犯妨害公务罪，判处拘役六个月，缓刑八个月。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  晁建伟审 判 员  张 波人民陪审员  胡秀美二〇二〇年四月二日书 记 员  任真真