陕西省宝鸡市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕03民终280号 上诉人（原审原告）：贾黎黎，（又名贾丽丽），女，汉族，1966年8月27日出生，高中文化程度，原住千阳县，现住宝鸡市金台区，居民。 委托诉讼代理人：薛金贵，男，汉族，生于1961年1月18日，住址同原告，系原告之夫。 委托诉讼代理人：杨喆，陕西秦川律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：千阳县千阳商场有限责任公司,统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXX7189。 住所地：千阳县XX镇西大街； 法定代表人：陈平安，经理； 委托诉讼代理人：李绪成，陕西田园乐律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡亚明，该公司员工。 上诉人贾黎黎因与千阳县千阳商场有限责任公司(以下简称千阳商场)劳动争议纠纷一案，不服陕西省千阳县人民法院(2019)陕0328民初360号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月25立案后，经过阅卷、询问当事人，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 贾黎黎上诉请求：撤销陕西省千阳县人民法院(2019)陕0328民初360号民事判决，发回重审或依法改判。事实与理由：1、一审认定事实不清，导致上诉人长期在册不在岗的原因在被上诉人而不在上诉人；2、一审适用法律错误，被上诉人应当承担59800元养老保险费，被上诉人应为上诉人缴纳社会养老保险费，并支付最低工资。 千阳商场答辩称，一审判决查明事实清楚，适用法律正确，判决结论得当，上诉人上诉理由不能成立，请求驳回上诉，维持原判。 贾黎黎向一审法院提出诉讼请求：1、被告返还原告交付的养老保险金59800元；2、被告返还原告交付的柜台押金1000元；3、被告为原告交纳2010年1月至2018年8月的职工医疗保险金（依国家政策规定标准计算）；4、被告按照原告工资标准的80%支付原告2010年1月至2018年8月的最低工资保障金；5、被告支付原告与其他职工相同标准4813元/年的企业改制买断工龄安置费；6、被告为原告办理正常退休的手续；7、被告赔偿原告2018年8月至案件判决生效期间以国家政策标准享受的退休养老金；8、被告承担因本案原告支付的宝鸡至千阳的交通费和律师代理费。 一审查明:1993年，原告经千阳县劳动人事局批准招收为千阳县机电轻化公司职工，1998年5月调到千阳商场。2009年6月前，原告在千阳百货公司（千阳商场原名）承包公司柜台自行经营。2009年6月，千阳商场将柜台收回统一经营，原告回到被告处正常上班至2010年2月4日，原告与被告的副经理刘向其因工作发生争执，原告未办理请假等任何手续离开被告单位，一直未上班，导致从2010年2月起，被告未向原告发放工资和交纳职工劳动待遇。2010年原告离职后，在千阳县XX广场XX楼XX超市”四年。原告于2015年11月向本院提起过养老保险待遇，后又申请撤诉。被告千阳商场集体经营至2017年1月，因经营状况不良而停业，2017年3月申请破产，同年8月驳回申请。2017年10月，千阳商场实施改制，于2018年11月27日千阳商场改制领导小组会议通过了《千阳县千阳商场有限责任公司职工安置方案》，该方案于2018年12月7日职工大会讨论通过并公示三天。该方案载明：至2018年12月31日公示在册职工72人，其中在册在岗66人，在册不在岗6人；安置形式是与职工解除劳动合同，签订终止劳动合同协议后，以现金买断工龄的形式一次性给予经济补偿；职工的工龄、年龄以档案为准，计发经济补偿的时限延至2018年12月31日；在册在岗职工按2017年度宝鸡市城镇非私营单位就业人员月社平工资4811元计发经济补偿费，工龄每满一年付给一个月月社平工资，六个月以上不满一年的按一月计算，不满六个月的，按半月计算；在册不在岗职工按2017年被告月平均工资2302.68元（2017年平均工资低于2016年度）计发经济补偿金，工龄每满一年付给一个月月平均工资，六个月以上不满一年的按一月计算，不满六个月的，按半月计算。按照以上安置方案，原告是按照在册不在岗职工标准计发了安置补偿金50666元，该款被告已于2019年1月25日以原告名义开户存入农业银行，与原告属于相同情况的还有另外两人。该款同原告主张的柜台押金1000元一起等待原告前往领取。被告为改制和原告领取相关补偿金事宜，于2018年11月28日和2019年1月25日在《宝鸡日报》对原告等人发布办理相关手续的公告 一审法院认为，原告贾黎黎与被告千阳商场于1998年5月建立劳动关系至2010年1月，双方对工资和劳动待遇无争议。2010年2月离职至2018年8月，原告虽于2015年11月因养老保险纠纷提起过诉讼，但以原告撤诉结案，双方处于“长期两不找”的状态。在此期间，原告未给被告提供过任何劳动，被告也未向原告发放过任何工资和福利待遇，但被告与原告一直未正式解除劳动关系。现原告因办理退休手续等问题诉至本院，要求被告为其办理退休手续补缴社会保险费，支付待岗期间的生活费等。但是，本案原告主张的该期间应当认定为双方之间的劳动关系处于中止状态，原告并未向被告付出劳动力，自然无权要求被告支付工资和福利待遇。故原告主张的第一项、第四项和第七项诉讼请求本院不予支持；对原告主张的第二项诉讼请求，与本案原告提起的劳动争议不属于同一法律关系且被告同意自愿退还，如原、被告对此确有争议，须在劳动者和用人单位解除或者终止劳动关系后，经劳动争议仲裁委员仲裁，人民法院才予以审理。而本案中，原、被告的劳动关系尚未解除或终止，故本案不予支持；对原告主张的第三项诉讼请求，原告未申请劳动仲裁机构仲裁，不符合法院受理劳动争议纠纷的条件，本院不予支持；对于原告提起的第五项诉讼请求，因被告的企业改制方案系全体职工大会讨论并经公示公告程序通过的，原告对此不服，应申请改制领导小组同意提请全体职工大会讨论，本院不能对原告的请求作出处理，故该请求不予支持；对原告的第六项诉讼请求，本院认为，退休手续的办理不是原、被告任何一方就能办理完毕的程序，应由涉事双方共同配合才能办理，原告应向有关部门提交退休申请，被告应予必要的配合，故其请求的合法部分应予支持；对原告提出的第八项诉讼请求，未提交相关证据，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第三条、第四条、第四十六条第一款、第四十七条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十九条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告千阳县千阳商场有限责任公司配合原告贾黎黎办理退休手续；二、驳回原告贾黎黎其他诉讼请求。案件受理费10元，由千阳县千阳商场有限责任公司负担。 二审审理中，上诉人贾黎黎当庭提交证人王某某、苗某某书面证言各一份，欲证明上诉人2010年因与商场领导发生争吵被要求停岗停薪的事实，因证人未出庭作证，被上诉人千阳商场对该两份证言不予认可，该证据不符合证据形式要件，故本院对该两份证据不予认定。 二审查明的事实与原审法院查明事实一致，本院对一审查明的法律事实予以确认。 本院认为，一审宣判后，贾黎黎上诉，其上诉请求、理由明确，故根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，本案二审只围绕上诉人的上诉请求进行审理，并对上诉人所依据的事实和适用法律进行审查。 一审法院依据查明事实，对本案的法律关系、证据采信及法律适用，论理充分，详尽，对本案用人单位与劳动者双方处于“长期两不找”的劳动关系中止状态的认定本院完全予以认同，并无新解，不再赘述，故上诉人主张用人单位承担59800元养老保险费缺乏法律依据，本院不予采纳。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。在作出判决前,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”上诉人基于一审诉讼理由及基本证据提出上诉，并未提出新的事实及证据支持其请求，故其关于一审判决认定事实不清、适用法律错误、上诉人与被上诉人不属于“两不找”状态等上诉理由缺乏事实与证据支持，本院不予采纳。 综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人贾黎黎承担。 本判决为终审判决。 审 判 长 韩权雁 审 判 员 任小剑 审 判 员 陈 蔚 二〇二〇年四月十日 法官助理 王家英 书 记 员 赵宝锋 1