江西省寻乌县人民法院行 政 裁 定 书（2020）赣0734行审2号申请执行人：寻乌县自然资源局，住所地：寻乌县城北圆盘国土大楼。法定代表人：谢小菁，职务：局长。委托诉讼代理人：杨小春，寻乌县自然资源局法规股股长。被执行人：黄承明，男，1973年9月3日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄志斌，男，1982年6月21日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄福财，男，1959年6月7日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄志华，男，1965年6月22日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄庆华，男，1965年1月7日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣环，男，1964年10月11日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣浩，男，1958年7月1日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄海棠，男，1980年11月18日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄忠民，男，1967年1月4日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄海斌，男，1978年10月5日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄红亮，男，1971年5月26日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣斌，男，1977年2月7日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄苑昌，男，1940年7月2日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣民，男，1949年7月1日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄立新，男，1976年2月18日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣松，男，1952年2月6日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣会，男，1954年8月1日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄玉辉，男，1974年9月1日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄炳泉，男，1963年10月21日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄庆荣，男，1957年12月7日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄桂华，男，1971年2月17日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄新光，男，1972年8月4日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄根尧，男，1981年3月16日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣亮，男，1964年9月7日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣春，男，1957年10月15日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄松扬，男，1957年1月6日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄明山，男，1974年1月16日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣泉，男，1977年6月9日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄红光，男，1976年1月8日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄平风，男，1966年3月4日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄明星，男，1968年7月8日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣威，男，1957年5月6日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄金堂，男，1949年8月5日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣宏，男，1967年6月7日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄炳炎，男，1952年10月15日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：肖贱秀，女，1963年3月13日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄佛金，男，1983年8月4日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄佳，男，1989年2月17日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄碧珊，男，1965年12月2日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄东红，男，1976年11月30日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄健成，男，1975年7月15日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承忠，男，1972年10月14日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承平，男，1965年7月8日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承勇，男，1984年5月17日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承斌，男，1971年9月1日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄万泉，男，1975年12月8日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄春灵，男，1970年10月9日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承辉，男，1974年12月29日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄碧波，男，1971年8月11日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄春敏，男，1972年9月9日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄天明，男，1974年10月5日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承红，男，1971年12月10日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承钦，男，1971年10月15日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄志军，男，1975年3月6日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承镇，男，1973年4月21日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄青山，男，1969年8月3日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承胜，男，1975年7月17日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄锦江，男，1978年3月18日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承祥，男，1955年6月7日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄复青，男，1977年7月2日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承柱，男，1965年8月25日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄春光，男，1974年1月5日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄治平，男，1956年6月9日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄碧扬，男，1974年3月11日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄兴荣，男，1967年1月5日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承春，男，1971年5月4日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承锋，男，1977年3月9日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄敏，男，1984年5月9日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄鹏，男，1982年11月2日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣标，男，1982年12月1日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄生才，男，1966年2月10日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄梅青，男，1961年4月7日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄荣光，男，1964年5月14日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄生泉，男，1961年4月26日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄俊浩，男，1966年1月24日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：黄承军，男，1977年1月20日生，汉族，居民，住寻乌县。被执行人：**山，男，1973年12月6日生，汉族，居民，住寻乌县。申请执行人寻乌县自然资源局于2020年4月10日向本院申请强制执行《责令限期交出土地决定书》（寻国土资决字【2018】09号），要求强制腾空位于寻乌县岸岭小组土木结构房屋建筑面积为144.15平方米的岸岭祠堂并交出被征收土地。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。申请执行人诉称：为改善居民生活，完善城市功能，寻乌县人民政府依法启动了《2017年县城棚户区(城中村)改造项目》，岸岭祠堂位于棚户区改造范围内，房屋征收部门多次通过张贴、登报等方式要求岸岭祠堂相关权利人推选征收代表，在规定的期限内，岸岭祠堂相关权利人未能推选出征收代表。为顺利推动棚户区改造工作，房屋征收实施部门对岸岭祠堂进行了公证丈量并于2017年11月30日将丈量结果进行了公示。2017年12月4日原寻乌县国土资源局委托赣州市兴达房地产估价有限责任公司对岸岭祠堂房屋进行了评估并于2017年12月6日将评估结果进行了公示，岸岭祠堂相关权利人未对评估结果提出异议。2018年4月8日原寻乌县国土资源局做出并送达了《房屋及附属房(物)补偿决定书》，告知了岸岭祠堂相关权利人相关权利义务并告知了岸岭祠堂相关权利人可以获得房屋补偿款428376.51元人民币。2018年4月27日寻乌县国土资源局作出并送达了《责令交出土地事先告知书》(寻国土资告字【2018】09号。岸岭祠堂相关权利人黄承明、黄志斌申请了听证，原寻乌县国土资源局于2018年5月9日作出了《听证通知书》告知了岸岭祠堂相关权利人听证的时间地点和相关权利义务。2018年5月22日，原寻乌县国土资源局在国土大楼610会议室组织召开了听证会，经讨论研究，岸岭祠堂相关权利人的听证申请事实和理由不能成立。2018年5月31日原寻乌县国土资源局作出了并送达了《责令限期交出土地决定书》(寻国土资决字【2018】09号)。岸岭祠堂相关权利人黄承明、黄志斌对《责令限期交出土地决定书》不服，以黄福财等77人的名义向寻乌县人民法院提起行政诉讼，寻乌县人民法院于2019年11月4日依法作出了(2018)赣0734行初3号之一行政裁定书，裁定驳回了岸岭祠堂相关权利人的诉讼;岸岭祠堂相关权利人黄承明、黄志斌不服寻乌县人民法院的裁定，向赣州市中级人民法院提起上诉，赣州市中级人民法院于2020年2月24日依法作出了(2020)赣07行终33号裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。现该裁定已经生效，针对岸岭祠堂相关权利人的征收补偿款428376.51元，岸岭祠堂相关权利人未主动领取，该款已经办理了公证提存。鉴于上述情况，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条第一款之规定，特申请贵院依法强制执行，内容如下：请求强制执行申请执行人寻乌县自然资源局作出的《责令限期交出土地决定书》（寻国土资决字【2018】09号），强制腾空位于寻乌县岸岭小组土木结构房屋建筑面积为144.15平方米的岸岭祠堂并交出被征收土地。经审查查明，被执行人黄承明、黄志斌等77人系寻乌县村民。寻乌县人民政府于2017年6月1日发布了《关于的公告》及《寻乌县2017年县城棚户区（城中村）改造项目集体土地征收及房屋拆迁补偿方案》。位于文峰乡长举村的岸岭祠堂在征地红线范围内，被执行人黄志斌等人对该补偿方案不服向赣州市中级人民法院提起行政诉讼，经赣州市中级人民法院和江西省高级人民法院审查认定，寻乌县人民政府作出的征地拆迁补偿方案实体和程序均合法。寻乌县人民政府在征地过程中，组织了对岸岭祠堂的公证丈量。2017年12月4日，赣州市兴达房地产估价有限责任公司作出的《黄氏岸岭祠堂房地产估价报告》（360700赣兴房评字［2017］第0197号）并公告送达给被申请执行人。2018年4月8日，申请执行人向被申请执行人作出《房屋及附属房（物）补偿决定书》。2018年6月1日，被申请执行人知晓申请执行人作出的《寻乌县国土资源局责令限期交出土地决定书》（寻国土资决字【2018】09号）。被申请人不服，向寻乌县人民法院提起行政诉讼，请求撤销申请执行人作出的《寻乌县国土资源局责令限期交出土地决定书》（寻国土资决字【2018】09号），寻乌县人民法院于2019年11月4日作出（2018）赣0734行初3号之一行政裁定书，裁定驳回被申请执行人黄承明、黄志斌等77人名义提起的诉讼。被申请执行人不服寻乌县人民法院一审裁定，向赣州市中级人民法院提起上诉，赣州市中级人民法院于2020年2月24作出（2020）赣07行终33号行政裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。现寻乌县人民法院作出的（2018）赣0734行初3号之一行政裁定书已经生效，被执行人黄承明、黄志斌等相关权利人未另行在法定期限对寻乌县自然资源局作出的寻国土资决【2018】09号《责令限期交出土地决定书》提起行政诉讼，该决定书已经发生法律效力。申请人寻乌县自然资源局已在决定书生效后对被申请人进行了履行决定书催告通知。另查明，岸岭祠堂相关权利人的征收补偿款428376.51元，因岸岭祠堂相关权利人未主动领取，现该款已经办理了公证提存。本院认为，申请执行人寻乌县自然资源局行政执法主体资格合格，作出的《责令限期交出土地决定书》（寻国土资决【2018】09号）合法，事实清楚，证据确实充分，程序合法，且已依法送达给被申请人，补偿安置到位（被执行人未领取征收补偿款，申请执行人已将此款办理了公证提存，金额合计为428376.51元），符合强制执行条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一百六十条、《江西省高级人民法院关于规范非诉行政案件办理工作的指导意见（试行）》第十一条的规定，裁定如下：对申请执行人寻乌县自然资源局2018年5月31日作出的寻国土资决字【2018】09号《责令限期交出土地决定书》，准予强制执行。由寻乌县人民政府组织实施。申请执行人如不服本裁定，可在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向赣州市中级人民法院申请复议，也可以直接向赣州市中级人民法院申请复议。审判长  赖月生审判员  赖建春审判员  潘春玲二〇二〇年四月二十七日法官助理李忞书记员黄小梅