山东省平度市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鲁0283刑初32号 公诉机关山东省平度市人民检察院。 被告人张某，男，1968年10月8日生，汉族，初中文化，农民，住山东省莱西市。2019年9月15日因涉嫌销售伪劣产品罪被刑事拘留，同年10月22日被平度市人民检察院以非法经营罪批准逮捕。现羁押于平度市看守所。 辩护人丁文峰，山东平都律师事务所律师。 山东省平度市人民检察院以平检二部刑诉（2019）28号起诉书指控被告人张某犯非法经营罪，于2019年12月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。山东省平度市人民检察院指派检察员韩立杰出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人丁文峰到庭参加诉讼。本案审理期间，因受“新冠肺炎疫情”影响，本院于2020年2月25日中止审理，3月27日恢复审理。现已审理终结。 山东省平度市人民检察院指控，2016年12月至2017年2月，被告人张某、王某（已判刑）在未办理农作物种子经营许可证的情况下，合伙从内蒙古自治区呼和浩特市回民区大溪地区3号楼6楼西户郭某某处购进用“荷兰十五718”编织袋包装的“冀张薯12”马铃薯种薯100余吨，价款共计273000元人民币，并未向其索要农作物种子生产经营许可资质等相关证明。2017年2月，被告人张某、王某将上述种薯以“荷兰十五718”的名称并以每市斤3.9元的价格销售给XXXXX五人，经营额为人民币452135元。2017年3月，被告人张某、王某将上述种薯以“荷兰十五718”的名称并以每市斤人民币3.5元的价格销售给平度市古岘镇大朱毛村XXXXX、平度市同和办事处团结村XX，经营额分别为人民币35000元和6600元。 2019年9月14日，被告人张某主动到山东省莱西市公安局院上派出所投案。 庭审中，公诉人讯问了被告人，宣读并出示了受案登记表、报案记录、破案经过、被告人供述与辩解，被害人陈述，证人证言，鉴定意见，勘验检查、辨认笔录，被告人的户籍证明等。公诉机关认为,被告人张某违反国家规定，在未取得农作物种子经营许可证且未按规定在销售地农业主管部们备案的情况下，非法经营马铃薯种薯，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。建议判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币260000元。 被告人张某对公诉机关指控的罪名没有异议，对犯罪事实有异议，认为自己销售给XXXXX不是一万斤土豆种，多少斤记不清了，价款是16000元，已付4000元，剩余12000元打了欠条，其余没有异议；对于量刑，认为自己投案自首，如实供述犯罪事实，判处有期徒刑二年六个月过高。辩护人的辩护意见是：张某非法经营数额较少，对犯罪事实供认不讳，且认罪态度较好，具有自首情节，希望贵院对其从宽处理，判处缓刑。 经审理查明：2016年12月至2017年2月，被告人张某、王某（已判刑）在未办理农作物种子经营许可证的情况下，合伙从内蒙古自治区呼和浩特市回民区大溪地区3号楼6楼西户郭某某（已判刑）处购进用“荷兰十五718”编织袋包装的“冀张薯12”马铃薯种薯100余吨，价款共计人民币273000元，并未向其索要农作物种子生产经营许可资质等相关证明。2017年2月，被告人张某、王某将上述种薯以“荷兰十五718”的包装名称并以每市斤3.5元的价格销售给XXXXX五人共计115942斤（49086+66856），在销售前，二被告人将土豆切割、拌药，并每斤加价0.4元。经营额总计为人民币452173.8元。2017年3月，被告人张某、王某将上述种薯以“荷兰十五718”的包装名称并以每市斤人民币3.5元的价格销售给平度市古岘镇大朱毛村XXXXX、平度市同和办事处团结村XX，总计12000斤，经营额分别为人民币35000元和6600元。 赵某某等五人将购买的种薯用于在平度市明村镇承包的315亩土地上进行种植。2017年7月份，赵某某等五人发现种植的土豆造成大量减产且无法进行销售，经鉴定造成经济损失共计人民币866250元。经平度市农业局种子管理站聘请的农业专家组鉴定，涉案的种薯包装无《农作物种子生产经营许可证》证号、质量指标等相关内容标识，不符合《中华人民共和国种子法》及《农作物种子标签和使用说明管理办法》的规定，且未查询到“荷兰718”相关信息，系假种子。 另查明，本案涉案“冀张薯12”马铃薯种薯的适宜种植区域为河北省北部、山西省北部、陕西省北部和内蒙古自治区中部等华北一季作区。该品种的马铃薯种薯在平度市销售种植，超出了其品种登记的适宜区域。 再查明，根据被告人张某、王某的供述和本案的其他证据，可认定二被告人获利12万余元。 还查明，2018年6月24日，被告人郭某某的近亲属赔偿被害人赵某某等五人各项经济损失共计人民币65万元，取得被害人谅解。 上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据证实： （一）书证 （1）受案登记表、报案记录、抓获经过、破案经过，证实了本案的发案、立案、破案情况。 （2）接受证据材料清单，证实从王某处接受借记卡明细三张：2016年12月6日转帐给郭某某96000元；2017年1月17日转帐给郭某某82000元；2017年2月12日转帐给郭某某95000元。录音资料一份（红色U盘）。 （3）接受证据材料清单，证实从张某处接受马铃薯科学切种拌种操作方法复印件一份（两张）。 （4）接受证据材料清单，证实从赵某某处接受平度市农村土地承包经营权流转合同二份、农作物种子质量纠纷现场鉴定报告一份、平度市种子站证明一份、送土豆种清单一份、收条一份、邮政储蓄汇款单一份、潍坊市方正理化检测有限公司检测报告一份、复合肥料袋子一个、新型生物菌肥袋子一个。证实赵某某签订的土地承包合同、种子和化肥鉴定情况、付款情况。 （5）接受证据材料清单、从被害人辛善果、赵某某、韩祥同、祝占红、刘效举处接受的绿色编织袋照片，证实王某、张某装土豆种用的编织袋情况。 （6）调取证据通知书及调取证据清单，证实从证人XXXXX处调取绿色编织袋五条。 （7）张家口市农科院原种植场负责人XX2018年6月21日出具的情况说明，证实经该单位查询微型薯销售表，张家口市尚义县XX于2015年自该单位预购冀张薯12（俗称226，编号4号）微型薯90300粒，2016年4月份自单位出库，冀张薯12规格25克以上，该批微型薯单价为0.6元／粒，种植面积可达90余亩，按一般产量计算可产马铃薯原种约为200余吨。该单位（原单位名称：张家口市农科院原种场）及该单位上级机关（张家口市农科院）随国家机构改革调整，单位公章己全部回收上交作废，新单位名称尚未确定，现无单位印章。附2015年微型薯销售表一张。 （8）平度市公安局治安管理大队出具的关于赵某某等马铃薯种子质量纠纷田间现场鉴定情况说明一份，证实专家组于2017年7月20日上午对位于明村镇小岭村种植现场鉴定情况。 （9）接受证据材料清单，从邵桂花处接受营业执照复印件一张，证实青岛王红棋土豆种植专业合作社成立时间2017年3月16日，法人代表王某。经营范围：为本社成员进行水果、蔬菜、土豆种植，保鲜储存、销成员种植的农产品，为本社成员提供种植过程中所需的不再分装的包装种子、化肥，以及为本社成员提供所需的各种技术、信息咨询服务。 （10）郭某某经对公安机关提取的赵某某、刘效举提交的编织袋进行辨认，证实就是其给张某发得226土豆原种包装袋。 （11）赔偿协议书、收条、谅解书，证实2018年6月24日，XXXXX达成赔偿协议，郭某某一次性赔偿赵某某等五人经济损失共计人民币65万元，赵某某等五人对郭某某的行为表示谅解，且已经收到郭某某的赔偿款共计65万元。 （12）青岛市常住人口基本信息查询，证实人张某的身份情况。 （13）投案证明，证实张某于2019年9月14日11时许，主动联系莱西市公安局院上派出所，全程配合该单位抓获行动，经审讯，该对伙同犯罪嫌疑人王某向赵某某、韩X同、刘X举、祝X红、辛XX销售了45万余元（每市斤3.9元）的“荷兰十五718”品种的土豆种块用于赵某某等人在平度市明村镇进行种植的犯罪事实供认不讳。 （14）办案说明，证实2017年11月3日，平度市公安局治安大队办案人员王书华、尚涛在内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗公安局治安大队代警官的协助下，到内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗农牧局种子站调查郭某某是否具有生产、销售马铃薯等农作物种子资质情况，经内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗农牧局种子站站长梁存义（电话：13704749756）查询，郭某某未在乌兰察布市四子王旗种子站办理、备案任何生产、销售种子资质，同时，梁存义介绍生产、销售马铃薯种子必须注册企业，必须是种薯企业才能具有生产、销售马铃薯种子的资质，个人不准生产、销售马铃薯种子，且生产、销售的马铃薯种子需要标识清楚，种子站在生产、销售过程中需跟踪检查检测，包装中需有种植方法、种植区域等说明。现四子王旗具有生产、销售马铃薯种子资质的企业一共有四家，四家企业经营人员均非郭某某。经办案人员向梁存义出示郭某某销售的马铃薯种子外包装编织袋照片，梁存义称郭某某销售的马铃薯种子外包装编织袋各种信息均不规范，无生产许可证、经营许可证、标识等基本信息。乌兰察布市四子王旗区域内无任何企业、个人备案种植、繁育荷兰十五718（原种）土豆品种，内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗农牧局种子站不了解荷兰十五718（原种）土豆品种具体情况，也从未办理过荷兰十五718（原种）土豆品种种植、繁殖、销售等相关备案、审批手续。 （15）办案说明，证实2018年6月21日，平度市公安局治安大队办案人员王书华、尚涛到河北省张家口市尚义县农业局种子站调查XX（男，身份证号码：132524197111080017，户籍所在地：河北省张家口市尚义县南壕堑镇河东街农业局家属院）是否具有生产、销售马铃薯等农作物种子资质情况，经尚义县农业局种子站工作人员查询，XX未在尚义县种子站办理、备案任何生产、销售种子资质，因尚义县种子站查询不到XX办理、备案生产、销售种子资质，尚义县种子站不出具无生产、销售种子资质的相关证明。2018年6月22日，平度市公安局治安大队办案人员王书华、尚涛到内蒙古自治区乌兰察布市前旗（郭某某、XX种植土豆原种地）农牧局种子站调查XX（男，身份证号码：132524197111080017,户籍所在地：河北省张家口市尚义县南壕堑镇河东街农业局家属院）、郭某某（女，身份证号码：152634196608081522,户籍所在地：内蒙古自治区鸟兰察布市四子王旗东八乡北西滩村）是否具有生产、销售马铃薯等农作物种子资质情况，经内蒙古自治区乌兰察布市前旗农牧局种子站工作人员查询，郭某某、XX均未在鸟兰察布市前旗种子站办理、备案任何生产、销售种子资质，因乌兰察布市前旗种子站查询不到郭某某、XX办理、备案生产、销售种子资质，乌兰察布市前旗种子站不出具无生产、销售种子资质的相关证明。河北省张家口市尚义县种子站、内蒙古自治区乌兰察布市前旗种子站工作人员均表示生产、销售马铃薯种子必须注册企业，必须是种薯企业才具有生产、销售马铃薯种子的资质，个人不准生产、销售马铃薯种子，且生产、销售的马铃薯种子需要标识清楚，种子站在生产、销售过程中需跟踪检查检测，包装中需有种植方法、种植区域等说明。 （16）在逃人员登记表、前科查询证明，证实2017年12月4日张某因涉嫌销售伪劣商品罪被平度市公安局刑事拘留，同年12月6日被网上追逃。无违法犯罪前科。 （17）平度市种子管理站出具的情况说明，证实：一、种子经营者在售卖种子时需要资质和应注意的事项：（1）经营不再分装的包装种子不需要办理种子生产经营许可证。（2）到当地县级农业行政主管部门备案并提供所需资料。（3）建立种子销售台账。（4）遵守有关法律、法规的规定，向种子使用者提供种子的主要性状、主要栽培措施、使用条件说明、风险提示余有关咨询服务。（5）销售的种子应当符合国家规定或行业标准，附有标签和使用说明。（6）种子使用者因种子质量问题遭受损失的，出售种子的经营者应当予以赔偿，赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。二、土豆种子经营者是否需要定期培训，培训内容没有明确要求。三、土豆种子经营者应当明知购进种子时上家应当附相关资质。四、土豆种子应当有包装说明。依据《中华人民共和国种子法》第四十条“销售的种子应当加工、分级、包装。”《农作物种子标签和使用说明管理办法》第二条“在中华人民共和国境内销售的农作物种子应当附有种子标签和使用说明”。 （18）平度市农业农村局协查回复函，证实：（1）郭某某种植的“冀张薯12”品种的马铃薯种薯系无证生产经营的种子，不可以在我市销售。（2）王某、张某购进“冀张薯12”品种的土豆种原种至莱西后销售至平度市，该经营行为需要办理有关手续，应当向当地农业主管部门备案，需要提交种子销售者的营业执照复印件，种子购销凭证或委托代销合同复印件，以及种子销售者名称、住所、经营方式、负责人、联系方式、销售地品种名称、种子数量等材料。（3）对于王某、张某自郭某某处购进“冀张薯12”品种的土豆种原种进行切割、拌药后销售至平度市进行种植的行为，经请示青岛种子站、山东省种子总站，答复是属于种子生产经营，需要办理种子生产经营许可证。（4）《中华人民共和国种子法》及相关法律法规对非主要农作物异地引种没有明确的法律规定，不需要办理相关手续。但是在我市销售该品种，超出其品种登记的适宜区域。 根据中华人民共和国农业部种业管理司网站“中国种业大数据平台”品种登记查询“冀张薯12”登记公告：该品种“适宜河北北部、山西北部、陕西北部和内蒙古中部等华北一季种植”。平度市不在其适宜种植区域。 （二）证人证言 1、证人郭某某的证言，证实2016年12月初，张某联系我让我给他收购一车“冀张薯12”土豆种，这种土豆种在我们当地叫226，我从我们地窖里取出储存的给他发过去了，每斤1.26-1.27元，共33吨，用的“荷兰十五718”的包装袋，张某打款96000元。2017年1月中旬左右，张某又联系我给他发了一车226土豆种，33吨，张某打款82000元，还是用同样的包装。2017年2月份张某要了第三车土豆种，33吨，打款95000元。荷兰土豆是长形的，226土豆是椭圆形的，226土豆产量高。发给张某的土豆包装袋不相符张某非常清楚，他让我用荷兰包装袋包装的。运费也是张某付的，每斤加1.3左右。销售的事XX不清楚。没有办理相关资质。没有办理质量检测、检验、适宜种植区域、种植季节等。2017年土豆回收的时候，张某让我去回收土豆，我去即墨、平度看了几家，收了即墨的姓韩的四车100吨左右，平度明村的5户，地里都是草，看不到土豆，没有收。没有签合同。已与农户达成赔偿协议。 2、证人王某的证言，证实其和张某从郭某某处购进土豆种销售给韩祥同、赵某某等五人100吨左右，每斤1.5元左右，不包括运费，共给其打款273000元，种植后总共付给我大约40万左右，我和张某现在也没算账，出售是按照3.5一斤。估计我俩能挣10万元左右，每人五万元。供述其曾向郭某某要过相关手续和资质，郭某某一直拖着没给，郭某某称土豆种系从一公司购进的，包装袋上用黑笔写着“718”，王某就跟韩祥同等人说是“718”品种，辩解其不知道购进的是假种子，韩祥同等人减产的原因是其浇水不及时。 3、证人XX的证言，证实其和郭某某没有在当地内蒙古自治区乌兰察布市前旗农牧部门、种子管理部门办理备案、没有种子销售、种子生产等相关资质、许可手续，没有生产、销售许可手续的情况下，共同种植了冀张薯12和荷兰十五二个品种的土豆种，郭某某负责销售，证实张某明知冀张薯12和荷兰十五的区别并从郭某某处购进226土豆原种的事实。我们种植的冀张薯12土豆种和荷兰十五土豆种的微型薯是我从河北省张家口市农科院原种场购买的，微型薯就是种植培育土豆原种的种子，我们当地都这么叫。种植后我负责管理，管理的程序完全是按照种子的种植要求进行操作的。河北省张家口市农科院原种场卖给我的226微型薯培育编号是4号。郭某某负责收获后的土豆原种的销售。冀张薯12是审定后的名字，226是审定以前的代号，郭某某将冀张薯12土豆原种销售到山东莱西市，是用什么包装的，我不清楚，我没有看到。 4、证人XX的证言：证实刘效举、祝占红、赵某某、韩祥同、辛善国等人承包了其妹妹于文静经营的平度市明村镇青岛昊冉铭洋果蔬专业合作社320亩土地，进行土豆种植，及种植过程中浇水不充分的事实，合同是XX帮助签订的，张某、王某是见证人。承包费大约7万元左右。并证实这几个人不懂管理。 5、证人XXXXX（平度市蓼兰镇许家村）的证言：证实其2017年从张某处购买过荷兰十五“718”土豆种种植，收获时亩产7000斤，证实听张某说718产量高、能亩产1万多斤的事实。我从张某处购买了他1万斤，是3.5万元，每斤是3.5元， 6、证人XX（平度市白埠镇团结村215号）的证言，证实其2017年从张某、王某处购进的“荷兰718”土豆种种植，收获时亩产5000斤左右，购买的时候张某、王某说叫“荷兰718”，产量高、能亩产1万多斤的事实，证实郭某某过来拉土豆的时候说是216的事实。他们的土豆种当时销售是3.5元一斤，别人的是2元左右，我当时种植了2000多斤土豆种，8亩地一共收获了5万余斤，亩产大约5000斤左右，是王某领着内蒙古一个叫郭某某的妇女到我这里收购的，今年天太旱，出苗的时候干的不行了，我8亩的地实际出苗率也就是7.5亩，这与管理有很大关系。我8亩的土豆种，种子钱6600余元。 7、证人叶XX（湖北茂盛生物有限公司督查室主任）的证言：证实韩祥同等人使用的“武胜关”化肥不是由湖北茂盛生物有限公司生产的，是假冒伪劣化肥。 （三）被害人陈述， 1、被害人赵某某、韩X同、刘X举的陈述：证实三人与XX签的承包180亩，期限三年的合同年，每亩地承包费一年600元,合同尾页由王某和张某作为鉴证人签名字，土豆种每斤3.5元，切土豆种一斤0.2元，拌药一斤加工费0.2元，放在一起是每斤土豆种3.9元，拌的药他们买，一亩地药钱70元是我们出，种植一亩人工费是260元，运输的费用是我们负责，张某给我们介绍买肥料，一种是湖北金正大肥业有限公司生产的“武胜关”牌（纯硫基）复合肥料，另一种肥料是江苏帮农肥业有限公司产的撒天下牌新型生物菌肥。我们三人种植了175亩土豆，用了66856斤的土豆种，每斤3.9元，我们三人付款共计319000元，除了260700元的土豆种剩下58300元是人工费和给土豆种拌药的钱，我们从王某、张某处购进王某称高产土豆种“荷兰十五718”种，植，收获时发现土豆形状不符、产量低，经鉴定土豆种是假种子的事实，不知道王某和张某销售土豆种有什么手续。认为导致种植的土豆减产原因是土豆种是假的，“武胜关”牌（纯硫基）复合肥料业不合格，这两种都是导致土豆减产的原因。 2、被害人祝X红、辛X国的陈述，证实该二人共同承包土地140亩，从王某、张某处购进王某称高产土豆种“荷兰十五718”种植，收获时发现土豆形状不符、产量低，经鉴定土豆种是假种子，化肥是假化肥的事实。该二人种植了140亩地土豆，用了49086斤土豆种，每斤3.9元，共计付了191435元。 （四）被告人张某的供述与辩解，证实其在未向郭某某索要任何资质、手续的情况下，与王某合伙从郭某某处购进“荷兰十五718”马铃薯种，销售给韩祥同等五人约三十吨，亦未告知韩祥同等人马铃薯种的品种，只是说是白芯高产的事实，证实其听郭某某说是高产白芯的是226，但发过来是用荷兰十五包装袋包装的，包装袋上写着荷兰十五718，及其与王某到种植户的土豆地里查看，发现没有浇水的事实。 还证实：种植以后付给我大约二十万左右，付给王某多少钱我不清楚。我和王某到现在也不算账，我俩挣多少钱也不知道。 （五）鉴定意见 1、平度市价格认定中心价格认定结论书，证实王某、张某等人涉嫌销售伪劣产品案315亩土豆减产造成经济损失人民币866250.00元。 2、平度市种子管理站2017年7月20日出具的农作物种子质量纠纷田间现场鉴定报告，证实2017年7月20日在明村镇小岭村平度市种子管理站对赵某某承包土地的马铃薯进行鉴定，鉴定结论：马铃薯平均亩产量713.87公斤；薯块形状不符合荷兰十五的典型性状，专家也未查到“荷兰718”相关信息；马铃薯种薯包装无《农作物种子生产经营许可证》证号、质量指标等相关内容标识，不符合《中华人民共和国种子法》及《农作物种子标签和使用说明管理办法》的规定，涉嫌假种子。 （六）现场勘验笔录 平度市公安局出具的平公（刑）勘[2017]0960号现场勘验笔录，现场勘验检查情况：现场位于平度市明村镇小岭村北侧赵某某等租种的土豆地，该土豆地东隔一南北向机耕路为王家庄村农田，南邻小岭村农田，西邻大岭村、大黄埠村玉米地，北临大黄埠村玉米地。该土豆地以一条东西向机耕路为界分为北区、南区，其中北区土豆地为祝战洪、辛善果租种，该地东西长300m、南北长280m，共140亩；南区土豆地为刘效举、赵新远、韩祥同租种，该地东西长400m、南北长270m，共175亩。土豆地内杂草丛生。现场中除上述外，未见其他异样。现场勘验检查制图1张，照相8张。 本院认为，被告人张某与他人合伙，未办理农作物的生产、经营许可证，擅自经营土豆种薯，破坏市场秩序，情节严重，其行为构成非法经营罪，应受刑罚处罚。该主动投案，如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，可从轻处罚；本案被害人的经济损失系多方面原因造成的，可酌情对被告人从轻处罚。公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人辩称卖给XXXXX的土豆种不是一万斤的意见，经本院庭后调查得知，XXXXX购买6000斤，其余是XXXXX替别人购买，因此被告人的该意见予以采纳；辩护人建议对被告人判处缓刑的意见不当，不予采纳，其余辩护意见有理，予以采纳。根据本案事实、情节、被告人的认罪、悔罪态度、社区调查情况等量刑因素，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第一款、第六十四条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下： 一、被告人张某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年十个月。并处罚金人民币十二万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年9月15日起，至2021年7月14日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳。） 二、依法追缴被告人张某、王某的非法所得款人民币十二万元，依法没收上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  栾经梅 人民陪审员  刘伟杰 人民陪审员  田 静 二〇二〇年四月十四日                            本件与原件核对无异                书记员张治忠 附：有关法律规定及司法解释 《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： (一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； (三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。