江西省新余市渝水区人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0502民初667号原告:新余英泰能科技有限公司。法定代表人：肖又伍，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈姗，系该公司员工。被告:黄春秀。委托诉讼代理人:简玲，江西弘道律师事务所律师。原告新余英泰能科技有限公司（下称原告）与被告黄春秀（下称被告）劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月14日作出（2019）赣0502民初3376号民事判决，原告不服提起上诉，江西省新余市中级人民法院于2019年12月17日作出（2019）赣05民终1073号民事裁定，以原审未明确原告诉讼请求，遗漏当事人诉请，违反法定程序为由，裁定撤销原判，发回本院重审。本院于2020年1月9日重新立案后，依法适用普通程序，另行组成合议庭，网上公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人陈姗，被告及其委托诉讼代理人简玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法撤销渝水区劳动人事争议仲裁委员会渝劳人仲字[2019]31号仲裁裁决书，并依法驳回被告的赔偿请求；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告系原告员工,2018年8月15日13点左右工作时受伤,后到下村卫生院进行包扎后3点返回公司上班。被告主张8月16日至8月23日住院7天，实际并没有住院,仅仅是每天做伤口换药处理。出院记录显示：左手拇指损伤1天入院,左手拇指皮肤缺损,约1×1厘米大小,关节活动正常,其他无异常。治疗费用共2108.56元，其中医保报销1742.49元，自费366.07元公司已报销。8月30日原告公司生产班长与被告联系过，被告自述该手几年前动过手术。2018年9月9日，在原告要求下，被告到人民医院复查。检查所见:左手第1指远节指骨头形态偏小扁平，周围软组织肿胀,未见明显骨折征象,所示关节对应关系未见明显异常。复查费用101.13元公司已报销。事故发生后，被告仍在公司上班。在2018年9月17日上班至2019年2月28日辞职，期间在公司装配车间正常上班。综上所述,根据治疗费用和诊断结果,手指是皮肤缺损并未伤及骨头，怎么可能构成伤残等级。原告对于伤残等级存在异议,是其之前的旧伤,原告在仲裁时已要求对伤残等级进行重新鉴定,但仲裁机构没有重新鉴定。故原告特具状起诉，请求法院依法判决。被告辩称，1、本案是普通的劳动争议纠纷而非行政诉讼，原告的诉请主张撤销本案涉案裁决书，故其诉请与本案被告主体不符；2、被告所受伤害依法认定为工伤，提供了银行流水，仲裁裁决完全符合事实及法律依据，请求支持。经审理查明，被告自2017年3月1日到原告处从事普工工作，双方签订劳动合同，期限自2017年3月1日至2020年2月29日止。原告没有为被告缴纳工伤保险费用。2018年8月15日13时左右,被告在原告装备车间工作时，不慎被电风扇转动的叶片割伤左拇指，后被送往新余市渝水区中心卫生院治疗。被告于2018年8月16日至2018年8月23日在下村卫生院住院7天，诊断为左拇指损伤，处理意见为行左拇指断端缝合术。治疗费用共2108.56元，其中医保报销1742.49元，被告自费366.07元已由原告报销。被告另支付原告去新余市人民医院复查费用101.13元。2018年10月12日，新余市渝水区人力资源和社会保障局认定被告所受伤害为工伤。2018年11月21日，新余市劳动能力鉴定委员会作出余劳鉴（2018）字397号初次鉴定结论书，鉴定被告伤残为伤残玖级，并在结尾载明：对本鉴定结论不服的，可以自收到本鉴定结论书之日起15日内向江西省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。原告于2018年11月28日收到初次鉴定结论书。被告向新余市渝水区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，提出仲裁请求：一、解除原、被告之间的劳动合同；二、请求原告向被告支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金等各项工伤保险待遇赔偿款合计115361.59元；三、本案律师代理费5000元由原告承担。2019年3月22日，新余市渝水区劳动人事争议仲裁委员会作出渝劳人仲字[2019]第31号仲裁裁决书，裁决如下：一、确认被告与原告解除劳动关系；二、原告向被告支付工伤待遇费用108106元；三、原告向被告支付经济补偿金6468元；四、驳回被告的其他仲裁请求。原告不服该裁决，诉至本院并提出前列诉请。另查明，被告于2019年2月28日从原告处离职。被告受伤前12个月平均工资为3234元，其中2018年10月10日发放工资2651元。上述事实有原告提交的下村镇医院出具的出院证明、医疗诊断说明书、人民医院报告单，被告提交的出院记录、疾病诊断证明书、普放报告单、认定工伤决定书、初次鉴定结论书、新余市渝水区劳动人事争议仲裁委员会渝劳人仲字[2019]第31号仲裁裁决书、被告工资银行流水，以及庭审笔录在案佐证。本院认为，本案属劳动争议纠纷。关于原告请求撤销仲裁裁决问题。被告认为本案系劳动争议纠纷而非行政诉讼案件，原告申请撤销裁决的主体不符。本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定：“劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。”仲裁裁决自原告向法院起诉之日起不发生法律效力，无需撤销；且因提起诉讼仲裁裁决即不生效，原告又请求驳回被告的赔偿请求，故应对被告的各项请求予以重新审查并判决。关于原告申请重新鉴定问题。原告在仲裁时向仲裁委申请重新鉴定，仲裁委不予采纳。原告在本院起诉时又向本院申请重新鉴定，本院认为，初次鉴定结论书中明确载明救济途径：“对本鉴定结论不服的，可以自收到本鉴定结论书之日起15日内向江西省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。”原告的救济途径应是在收到鉴定结论之日起15日向江西省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，而不是向本院申请重新鉴定，且原告收到鉴定结论为2018年11月28日，已过再次鉴定申请期间。另，原告又提出被告有旧伤，才提出重新鉴定，对此本院在开庭时向原告释明，根据《工伤保险条例》第二十八条规定：“自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。”原告若认为被告伤情有变化，可向劳动能力鉴定委员会申请劳动能力复查鉴定，但被告认为伤情没有变化，不符合复查鉴定条件。本院给予原告开庭后一个月的复查鉴定申请期限。现一个月已过，本院尚未收到劳动能力鉴定委员会受理原告复查鉴定的通知，视为复查鉴定程序未启动。被告请求法院尽快作出判决，本院予以采纳。关于被告的各项赔偿费用问题。关于解除劳动关系，双方均无异议，本院予以确认。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”原告未依法为被告参加工伤保险，应按《工伤保险条例》规定的项目和标准向被告支付工伤保险待遇费用。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《江西省实施办法》第二十二条第二款规定：“一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时本人工资为基数，其中一次性工伤医疗补助金标准为：五级20个月、六级17个月、七级13个月、八级10个月、九级7个月、十级4个月的本人工资。一次性伤残就业补助金标准为：五级32个月、六级28个月、七级25个月、八级21个月、九级17个月、十级13个月的本人工资。”被告可享受9个月本人工资的一次性伤残补助金即3234元/月×9月=29106元；解除劳动合同后，享受7个月的一次性工伤医疗补助金即3234元/月×7月=22638元，17个月的一次性伤残就业补助金即3234元/月×17月=54978元。另，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。”第三十九条规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。”因原告未参加工伤保险，原告还应向被告支付下列费用：护理费：依据《江西省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十条规定：“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位负责派人护理。所在单位未派人护理的，由所在单位按照统筹地区上年度职工月平均工资的70%的标准向工伤职工支付护理费。”被告住院7天，受伤时间为2018年，护理费应为本市2017年度职工月平均工资4478元/月的70%即4478元/月÷30天/月×7天×70%=731元；住院伙食补助费：10元/天×7天=70元；停工留薪期工资福利待遇：原告在被告停工留薪期内发放工资2651元，按照《工伤保险条例》第三十三第第一款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”该月工资低于平均月工资，原告应补发停工留薪期内工资3234元-2651元=583元。上述各项费用合计人民币108106元。关于经济补偿问题。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；…”第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。”原告未依法为被告缴纳社会保险，被告可以解除劳动合同并要求原告支付经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”被告自2017年3月1日入职至2019年2月28日离职，在原告处工作二年，原告应向被告支付二个月工资的经济补偿，即3234元/月×2月=6468元。关于被告仲裁请求的律师费，仲裁裁决不予支持，被告对仲裁裁决予以认可，本院予以认定。综上所述，依照《工伤保险条例》第二十六条、第二十八条、第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条，《江西省实施办法》第二十条、第二十二条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、原告新余英泰能科技有限公司应于本判决生效之日起十日内，向被告黄春秀支付工伤保险待遇费用108106元、解除劳动合同经济补偿6468元，合计人民币114574元；二、驳回原告新余英泰能科技有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，由原告新余英泰能科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省新余市中级人民法院。审 判 长  陈润根人民陪审员  严志红人民陪审员  胡丽萍二〇二〇年四月二十四日书 记 员  郭嘉慧