江西省广昌县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣1030民初36号 原告：宋丹丹，女，1992年1月15日出生，汉族，住江西省广昌县。 委托诉讼代理人：谢小英，广昌县旴江镇法律服务所法律工作者。 被告：广昌县旴江镇白田村宋家村民小组，住所地江西省广昌县旴江镇白田村宋家村民小组。 负责人：宋柏林，该村小组组长。 原告宋丹丹与被告广昌县旴江镇白田村宋家村民小组（以下简称白田村宋家村小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宋丹丹的委托诉讼代理人谢小英、被告白田村宋家村民小组的负责人宋柏林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宋丹丹向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付宋丹丹征地补偿款人民币616元；2.本案诉讼费及保全费由白田村宋家村民小组承担。事实和理由：宋丹丹出生及生活在白田村宋家村民小组。户口随父母登记在白田村宋家村民小组，以家庭承包方式在白田村宋家村小组承包耕地耕种。从2017年在开始在白田村宋家村小组独立为户主，并且享受了承包地的良种补贴。2015年2月13日，宋丹丹与李珊鹏（非农业户口）办理结婚登记后，户口一直未从白田村宋家村小组迁出，故自出生始至今系白田村宋家小组集体组织成员。2019年，因广昌县公路工程3P项目建设用地需要，广昌县旴江镇人民政府向白田村宋家村小组进行征地，并签订《广昌县公路3P项目征收土地协议》，同年12月6日向白田村宋家小组支付了征地补偿费1340058.6元，随后白田村宋家小组对该征地款进行分配，按照现有人口分配人均616.27元，青苗费按实际种植户补偿发放。白田村宋家小组在分配时以宋丹丹是外嫁女为由，未将宋丹丹列入分配征地补偿款名单内。综上所述，宋丹丹自出生户口便落户于白田村宋家小组集体组织，即具有白田村宋家小组集体经济组织成员资格，而征地补偿款属于本集体经济组织成员共同共有，故宋丹丹依法有权参与分配征地补偿款，并具有与其他成员同等的分配权益和份额，现白田村宋家小组未分配征地补偿款给宋丹丹，严重侵害了宋丹丹的合法权益。宋丹丹为维护其合法权益，遂具状诉至法院。 白田村宋家村小组辩称，他只是村小组长，他只是代表村民们来出庭，他不能做决定，给不给这个钱要经过村里的村民们来决定。 当事人围绕诉讼请求及答辩意见依法提交了证据，本院依法组织了双方当事人进行质证。对双方当事人无异议的证据：宋丹丹提交的身份证、户口本、结婚证、建房用地申请表、乡村建设规划许可证、广昌县公路3P征收土地协议书、旴江镇公路3P项目征地补偿款及青苗补偿发放表、旴江镇白田村委会出具的情况说明表、公路征地补偿款分配会议记录、分配明细表、情况说明、旴江镇白田村委会出具的证明，上列证据经审查，真实合法有效，本院予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据及事实，本院认定如下： 白田村宋家小组提交了村小组村民会议记录一份，证明村民们不同意分配征地款给挂户在他们村里的外嫁女，包括宋丹丹的父亲也签了名。宋丹丹对该组证据合法性有异议，证据内容与法律相违背，与本案无关联性，且该证据并无宋丹丹签名。本院认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”，又根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”。宋丹丹在征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格，村民通过签字不同意分配征地款给外嫁女的会议记录不符合法律规定，故本院对宋丹丹的质证意见本院予以采信。 本院根据经审查确认的证据，结合原、被告诉、辩意见，本院认定事实如下： 1992年1月15日，宋丹丹出生并落户在白田村宋家小组，成为白田村宋家村民小组集体经济组织成员。2015年2月13日，宋丹丹与李珊鹏（非农业户口）办理了结婚登记手续，但并未将户口迁出。2019年12月3日，因广昌县公路工程3P项目建设用地需要，广昌县旴江镇人民政府与白田村宋家村小组签订《征收土地协议书》，就征地范围、征地面积、征地青苗和附着物数量、补偿标准、补偿金额、付款办法、土地交付使用要求进行了约定和确认，支付白田村宋家村小组征地补偿款112120元及青苗、附着物补偿费21885.6元，补偿总费用共计134005.6元。2019年12月6日，该征地补偿款到白田村宋家村小组银行账户。2019年12月27日，白田村宋家小组召开全体村民会议，会议确定的征地款分配方案为：将征地补偿款134005.6元按现有人口172人平均分配，除个人果树、菜地等28005元，人均616元，余2261元，包括宋子林2048元。白田村宋家小组通过村民会议决定外嫁女不享有村小组任何资产。宋丹丹在外嫁女名单中，故该征地补偿款宋丹丹未能参与分配，双方产生纠纷，后经白田村委会调解无效，宋丹丹遂诉至法院。 诉讼前，宋丹丹向本院提出诉前财产保全申请，本院于2019年12月25日作出（2019）赣1030财保24号民事裁定书，冻结白田村宋家小组在广昌县财政局旴江分局账户(账号:1941292230000061880000)里的征地补偿款671.27元，期限一年。 本院认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”。农村集体土地被征收取得的土地补偿款属于该集体经济组织内部全体成员共同所有。征地补偿安置方案确定时，具有该集体经济组织成员资格的村民有权参与分配。宋丹丹出生并落户在白田村宋家村小组，2015年2月13日，虽与李珊鹏办理了结婚登记手续，但并未将户口迁出，且李珊鹏系非农业家庭户口。征地补偿安置方案确定时，宋丹丹具有白田村宋家村小组集体经济组织成员资格，有权参与分配征地补偿款。宋丹丹要求判令白田村宋家村小组给付其征地补偿款616元的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第四项、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下： 广昌县旴江镇白田村宋家村民小组于本判决生效之日起十日内给付宋丹丹征地补偿分配款616元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼费50元，减半收取25元，财产保全费30元，合计55元，由广昌县旴江镇白田村宋家村民小组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省抚州市中级人民法院。逾期未上诉，本判决发生法律效力，双方必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行，申请执行的期限为二年。 审判员  郑志勇 二〇二〇年四月二十四日 法官助理邱芩 书记员揭芸