山东省荣成市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁1082刑初456号 公诉机关山东省荣成市人民检察院。 被告人李某，男，1960年1月20日出生于山东省荣成市，汉族,初中文化，原系荣成市港西镇李家村村民委员会主任，住荣成市。因涉嫌犯诈骗罪于2019年4月10日被荣成市公安局刑事拘留,同年4月24日被逮捕。现羁押于山东省荣成市看守所。 辩护人刘英华，山东光威律师事务所律师。 荣成市人民检察院以荣检一部刑诉[2019]162号起诉书指控被告人李某犯诈骗罪，于2019年10月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。荣成市人民检察院指派检察员陶润普出庭支持公诉。被告人李某及其辩护人刘英华，证人李某1、李某2、李某3、鞠某到庭参加诉讼。本案经依法延期审理,现已审理终结。 荣成市人民检察院指控，被告人李某在荣成市港西镇李家村共同承包经营土地5.03亩，其中2.1亩、2.04亩土地分别于2015年、2017年出租给港西镇李某6使用，剩余0.89亩土地被李某流转给同村村民李庆之使用，被告人李某再无其他土地可以使用。2018年6月28日，被告人李某虚构1.5亩土地向李某6出租，骗取土地租金及补偿金共计62650元。 对上述指控，公诉机关当庭出示了证人证言，协议书，银行流水等证据，认为被告人李某诈骗公私财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。 被告人李某辩称，其1.5亩土地不存在重复征收问题，其没有骗取补偿款，不构成诈骗罪。 辩护人的辩护意见是，被告人李某主观上没有诈骗的故意，客观上没有实施诈骗行为，且没有取得非法利益，公诉机关指控李某犯诈骗罪证据不足，指控罪名不成立，并对其主张申请证人李某1、李某2、李某3、鞠某出庭作证。 经审理查明，2017年6月22日，李某与荣成市港西镇李家村（下称李家村）签订协议书，将位于李某6的承包地0.6亩和路北的承包地1.44亩，合计2.04亩的承包地出租给李某6，并按协议领取了土地租金及地上附着物补偿款。2018年6月28日，被告人李某隐瞒已将的1.44亩承包地出租给李某6的事实，将该承包地虚报成1.5亩，再次出租给李某6，骗取土地租金人民币（以下币种均为人民币）1350元和地上附着物及附属设施款61300元，共计62650元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院确认的证据证实： 1、书证 （1）受案登记表证实，2018年12月23日13时许，李家村村民李某7之报案称，李某的土地在2017年被镇政府征收后，2018年6月，李某又重复评估骗取政府62650元。 （2）农村土地承包经营权证证实，李某位于有承包地0.6亩，位于有承包地1.44亩，承包期至2029年9月30日止。 （3）现场踏勘表证实，2017年3月8日，经现场踏勘，李某土地上有无花果树90棵。 （4）港西镇李某6果树补偿评估报告证实，李某90棵无花果树评估价值6000元。 （5）协议书（之一）证实，2017年6月22日，李某将其2.04亩土地按900元/亩/年合计1836元的价格出租给李某6，租金每年12月20日前支付，至2029年9月止；李某6一次性补偿李某地上附着物及附属设施款6000元，土地所有权村委收回。 （6）山东省农村信用社代收/附转账成功明细表、2017年征地款发放明细、征地明细证实，李某已收取补偿款7836元，0.7亩地的沙参补偿款14000元。 （7）果树评估报告证实，2018年李某的桃树评估价值人民币15460元。 （8）协议书（之二）证实，2018年6月28日，李某将其位于，租金每年12月20日前支付，至2029年9月止；李某6一次性补偿李某地上附着物及附属设施款61300元，土地所有权村委收回。 （9）补偿款发放表、农村商业银行业务凭证等证实，2018年11月6日，李某6通过银行将地租1350元，果树、沙参补偿款61300元，合计62650元付给了李某。 （10）身份证明证实，李某出生于1960年1月20日。 （11）到案经过证实，荣成市公安局港西边防派出所民警于2018年12月26日依法将李某传唤到派出所接受讯问。 2、证人证言 （1）李某7之证明，2017年李某位于李某6小营方塘的2块土地被征收了，其中1块0.6亩，1块1.44亩，李某领取了土地租金1836元，果树补偿款6000元，李某再也没有土地了。2018年春，李某在已经被征收的土地上挖坑栽树。6月份，李某将被征收的1.44亩土地虚报成1.5亩，重复评估征收，领取土地租金1350元，果树、沙参补偿款61300元，共计62650元。 （2）毕某（原港西镇副镇长）证明，2017年、2018年港西镇政府流转土地时，规定地上有大棚的农户愿意流转土地的，对被流转土地上的大棚不予补偿。2017年李某和李家村村委签订了协议书，流转了2.04亩土地。根据协议，2.04亩的租金是1836元人民币，土地上附着物评估价格是6000元人民币。李某共获得赔偿款7836元。2018年6月份，李某又跟村委签署了一份流转协议，协议内容为1.5亩地，每年租金是1350元人民币，地上附着物评估价格是61300元人民币。李某签订征收协议的1.5亩实际是含在去年的2.04亩里，已经被流转租用过了。 （3）李某1（2017年4月至2018年5月任李某6会计）证明，2017年李某家在小营方塘西总共有两块地，分别在的南面和北面。2017年征收时，北面的地有一亩多，种有沙参，无树木，路南的地不到一亩，种有无花果树。2018年李某在被征收的路北的土地上种植了桃树。2017年租地的流程是，镇上的工作人员、村委的人员和土地所有人一起去看拟被租用的土地，对土地进行评估，评估后出具土地租用协议，协议上写明土地面积、租金、地上附着物及补偿款数额，然后土地所有人看协议，如果同意就签字，签字后就开始租用。 （4）李某4（李某6会计）证明，2017年李某的2.04亩土地被征租了，付给李某土地附着物补偿款6000元，2017年土地租金1836元。2018年6月，李某又将2.04亩土地中的1.44亩上报成1.5亩租给政府用，领取了土地租金1350元和土地附着物补偿款61300元。 （5）李某5（李某6书记）证明，2018年6月，李某认同61000多元的评估价格后，将他的1.5亩地租给政府。 （6）李某8证明，2017年镇政府征租他及李某等村民的土地。签订的协议书写明了评估的附着物的价值和土地的面积及租金、租期，签订协议时说的很清楚，签名就表示同意租借了。 （7）李斌证明，李某将小营方塘处的地租给了镇上。 （8）郑某证明，2017年，他到李某6对征用土地进行现场踏勘时，李某土地上有无花果树，没有大棚。 （9）李兵之证明，出租土地的村民在相关表格上签字，表示同意补偿金额的数目，签完字后，村里就向镇上申请资金，然后村里就把钱打到个人账户。 3、被告人供述 李某供述，因政府开发项目需要租用李某6环海路以北的部分土地。2017年政府相关部门人员到现场流转土地位置做评估，其中涉及他的0.6亩和1.44亩的2块土地，共计2.04亩土地，他在看过评估报告后，同意政府租用他的2.04亩土地，便和村里签订了协议，然后将协议上报给了政府，政府按照协议给了他租金和补偿金。2018年春，他在1.44亩土地上移栽了果树。2018年5、6月份，他将这1.44亩土地按1.5亩的地亩数上报给政府进行流转征租，后政府将1.5亩土地租金和附着物赔偿金打给了他。 本院认为，被告人李某以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名均成立。对于被告人李某关于1.5亩土地不存在重复征收问题，没有骗取补偿款的辩解意见，以及辩护人关于李某主观上没有诈骗的故意，客观上没有实施诈骗行为，且没有取得非法利益，公诉机关指控李某犯诈骗罪证据不足，指控罪名不成立的辩护意见，经查，被告人李某的供述、证人李某7之、李某1、李某4、李某5等人的证言、协议书（之一）和（之二）以及补偿款发放表等证据，能够形成完整的证据链条，足以证实，被告人李某在2017年6月22日签字将的1.44亩承包地出租给李某6后，于2018年6月28日，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，再次将该土地出租给李某6，骗取李某6土地租金和地上附着物及附属设施款62650元，其行为符合诈骗罪的构成要件，故被告人李某及其辩护人的相关辩解、辩护意见不成立，本院不予采纳。证人李某2、李某3、鞠某的证言与上述事实不符，本院不予采信。为维护社会秩序，保护集体财产权利不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人李某犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月10日起至2021年4月9日止；罚金于本判决生效之日起10日内缴纳。） 二、责令被告人李某向荣成市港西镇李家村村民委会退赔人民币62650元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省威海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  陈忠胜 人民陪审员  王红清 人民陪审员  张会莲 二〇二〇年四月二十日 书 记 员  刘明月