湖北省武汉市东西湖区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0112民初4713号原告：武汉市东西湖区xx。被告：湖北xx有限公司。原告武汉市东西湖区xx（以下简称xx办事处）与被告湖北xx有限公司（以下简称xx公司）物权保护纠纷一案，本院于2018年10月26日立案后，依法适用简易程序审理，后因案情复杂，依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告xx办事处的委托诉讼代理人张某某、被告xx公司的法定代表人孙某某及其委托诉讼代理人郭某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告xx办事处向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付欠缴土地租金7,989,059元及利息1,438,031元（按资金占用期间的利息6%计算，2015年10月1日起至2018年9月30日期间的利息为1,438,031元，要求计算至被告实际履行完毕之日止）；2、判令原、被告2013年3月20日、2014年8月21日签订的《农用地租赁合同》及《补充合同》已经解除；3、本案的诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：1、判令解除原、被告2013年3月20日、2014年8月21日签订的《农用地租赁合同》及《补充合同》；2、判令被告立即腾退案涉土地并交付原告；3、判令被告向原告支付欠缴土地租金8,543,774.38元（暂计至2019年10月31日，后续租金按合同约定的递增方式计算至被告实际履行完毕之日止）；4、判令被告向原告支付欠缴土地租金的利息1,438,031元（暂计算至2018年9月30日，后续利息以欠付租金为基数，按照年利率6%的标准，计算至被告实际履行完毕之日止）。事实与理由：2013年3月20日、2014年8月21日，原、被告签订《农用地租赁合同》及《补充合同》，约定：原告将农用地租赁给被告使用，租赁年限为15年，自2013年10月30日始到2028年10月30日止；土地租金每年为1000元/亩，每年2%递增；租赁费从交地之日起一次性付清两年租金；后每三年为一个付款周期一次性付清三年租金；如被告未按合同约定逾期六个月未足额支付租金的，原告有权收回土地使用权。合同还对其他违约责任等进行了约定。合同签订后，原告依约交付上述两处土地给被告使用。依照合同约定，第一付款周期（2013.10-2015.10）的租金5,102,520元；第二个付款周期（2015.10-2018.10）的租金为8,826,158.88元，至2019年10月共计应支付租赁费15,934,314元，但被告仅支付了7,390,539.62元，剩余8,543,774.38元至今未付。原告向被告多次催收无果，不得已解除合同，并将解除合同通知书送达给被告。特提起诉讼，望依法裁判。被告xx公司答辩，1、原告所述的租赁合同与租赁事实我公司认可，但我公司否认原告所述我公司未付租金的事实；2、我公司认为原告未按合同约定履行相应的义务，原告是违约方；3、原告不仅变更且增加了诉讼请求，对增加请求要求法院审核是否按相应程序立案；4、原告的第四项诉讼请求与合同约定不符，我公司不认可。综上，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告xx办事处向本院提交了《农用地租赁合同》及《补充合同》、付款凭证、解除合同通知回函、明细表，被告xx公司对原告提交《农用地租赁合同》及《补充合同》的真实性无异议，对证明目的有异议；对付款凭证有异议，数额不准确，部分款项还未返还，在庭后核对后再发表质证意见；对解除合同通知回函无异议，但认为原告解除合同，不符合合同约定；对明细表无异议，但认为原告少算了两笔账计37.4万元。本院经审查，对原告xx办事处提交的上述证据，综合予以确认并在卷佐证。被告xx公司向本院提交了《农用地租赁合同》、《补充合同》及说明、武汉市xx局关于下达7万亩设施蔬菜基地第一批建设项目补贴资金计划的通知及项目计划表、武汉市xx局武农文（2013）13号文件和《武汉市7万亩设施蔬菜基地单栋钢架大棚建设技术规范》、天气证明、被告租赁的土地上设施出现大面积塌毁的现场照片、关于原告提供设施材质的检验报告、农业部农经发（2017）1号文件及原告直接扣留补助资金的票据、2016年被告农用地被淹的灾情报告和受灾的实景照片、解除土地租赁合同书及被告不同意解除的回函、产权流转交易鉴定书、账目及付款凭证，原告对被告xx公司提交的关于原告提供设施材质的检验报告、2016年被告农用地被淹的灾情报告和受灾的实景照片及账目和付款凭证有异议，对其他证据的真实性无异议，但对部分证据的证明目的有异议。本院经审查，对被告xx公司提交上述证据（除关于原告提供设施材质的检验报告、2016年被告农用地被淹的灾情报告和受灾的实景照片外），综合予以确认并在卷佐证。依被告申请，本院委托湖北省科技进步促进会对涉案土地上的农业设施是否符合《武汉市7万亩设施蔬菜基地单栋钢架大棚建设技术规范》的要求及设施损坏原因、因果关系进行鉴定，该会于2019年10月11日出具技术鉴定意见书，原告对技术鉴定意见书有异议；被告对技术鉴定意见书无异议。本院经审查，认为原告的异议成立，对技术鉴定意见书不予确认。本院认定事实如下：2013年3月20日，xx办事处（甲方）与xx公司（乙方）签订《农用土地租赁合同》，约定甲方将东山办事处五一大队（1）七支沟以南1100米、村湾以东1164米，（2）吴东线以南400米、七支沟以北890米；灯塔大队吴东线以南200米、七支沟以北800米，属于农业用地面积约2500亩租赁给乙方承包经营，具体面积以土地部门红线图纸并以测量后的面积为准；租赁期限为15年；在租赁期内，乙方不得擅自改变土地用途，只能用于果蔬种植；土地租金为1000元∕亩，第二年起租赁费在上一年租赁费标准的基础上递增2%，以后每年按此标准上浮，租赁费计租日期从甲方将全部土地及附着物建设全部交付乙方之日计算，甲方将全部土地交地之日后一个月内一次性付清两年的租金，以后以每三年为一个付款周期一次性付清三年租金；如果乙方无特殊原因逾期6个月仍未足额支付承包费，视同单方放弃合同，甲方有权随时收回土地的使用权；甲方积极争取上级资金解决沟、路、渠、滴灌管网、排水系统及大棚建设为乙方生产提供基本的保障；如遇特大自然灾害，如水淹、干旱、停电、雷击、风灾等造成损失，由乙方自行承担；任何一方违反合同约定，另一方可以要求采纳本合同和法律允许的补救措施，同时，可以要求违反合同方赔偿全部经济损失等内容。2014年8月21日，武汉市东西湖区xx、（甲方）与xx公司（乙方）签订《补充合同》，约定：经双方现场勘测，灯塔大队面积为246亩，五一大队2526亩，共2772亩，合同有效期2013年10月30日至2028年10月30日，共15年，此补充合同与正式合同具有同等法律效力。上述合同签订后，xx办事处按合同约定将租赁土地交付给xx公司。审理中，本院组织双方对账，截止2020年5月xx公司支付租金共计7,390,539.62元。2019年10月总计租金15,934,314元，减去已支付的7,390,539.62元，下欠土地租金8,543,774.38元。2018年8月20日，xx办事处向xx公司发出解除土地租赁合同通知书，通知xx公司从即日起解除上述租赁协议，并要求xx公司于2018年12月31日前自行处置地上青苗及附着物。xx公司于同年10月31日回函，认为其无违约行为，不同意解除土地租赁合同。审理中，依被告申请，本院委托湖北省科技进步促进会对涉案土地上的农业设施是否符合《武汉市7万亩设施蔬菜基地单栋钢架大棚建设技术规范》的要求、设施损坏原因及因果关系进行鉴定，该会于2019年10月11日出具技术鉴定意见书，鉴定意见：被申请人交付给申请人的设施损坏原因是：地基密实度不同，拱管夹角过大，施工没有因地制宜，导致大棚坍塌。另查明，2018年1月，东西湖区出现连续雨雪天气，xx公司租赁的土地上的大棚出现了坍塌情况。还查明，xx公司将其租赁部分土地转租他人的情形。审理中，xx办事处申请撤回要求xx公司立即腾退涉案土地并交付的诉讼请求。xx公司提出反诉，要求xx办事处赔偿损失922万元。本院经审查，xx公司的反诉涉及到案外人，不予受理。当事人可另行主张权利。2018年10月26日，原告xx办事处诉至本院，要求如诉称。审理中，原告申请财产保全，本院裁定予以保全。原、被告坚持各自意见，调解不成。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百二十七条：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。本案中，被告xx公司未按合同约定支付土地租金，构成违约，应承担违约责任。故原告xx办事处要求被告xx公司支付下欠租金8,543,774.38元及从2019年11月1日起到本判决生效之日止的租金并解除土地租赁合同及补充合同，本院予以支持。本案审理中，原告xx办事处撤回要求被告xx公司腾退涉案土地，不违反法律规定，本院予以准许。关于原告xx办事处要求被告支付欠租金的利息。因被告违约，应承担赔偿损失的责任。但利息应以8,543,774.38元为基数，从合同约定付款时间最后一天的第二天开始计算即2019年11月1日起至欠款实际支付之日止，按同期银行贷款利率计算；其他的利息请求，本院不予支持。被告xx公司的部分辩称意见，依据不足，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、解除原告武汉市东西湖区xx与被告湖北xx有限公司于2013年3月20日签订的《农用土地租赁合同》和2014年8月21日签订的《补充合同》；二、被告湖北xx有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告武汉市东西湖区xx土地租金8,543,774.38元及2019年11月1日起按每亩1126.16元的标准【从2020年11月起以上一年租赁费标准（即每亩1126.16元）的基础上按2%递增】至本判决生效之日的租金，以2772亩计算；三、被告湖北xx有限公司向原告武汉市东西湖区xx支付利息（以8,543,774.38元为基数，从2019年11月1日起至欠款实际支付之日止，按同期银行贷款利率计算）；四、驳回原告武汉市东西湖区xx的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费77,790元（原告已预交），保全费5000元，合计82,790元，由被告湖北xx有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人在提交上诉状时，根据上诉请求及《诉讼费用交纳办法》第十三条的规定预交上诉费，款汇武汉市中级人民法院。户名：湖北省武汉市中级人民法院；帐号；开户行：农行武汉民航东路支行。上诉人在上诉期满后七日内未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  邹 军人民陪审员  李海涛人民陪审员  付元姣二〇二〇年四月十八日书 记 员  严 田