江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0583民初396号原告：昆山市千灯自来水有限公司，住所地昆山市千灯镇少卿中路200号，统一社会信用代码91320583251250231M。法定代表人：金建方，该公司董事长。委托诉讼代理人：周刚，江苏沉浮律师事务所律师。被告：昆山中广房地产开发有限公司，住所地昆山市千灯镇石浦机场路玉峰大道边，统一社会信用代码91320583793800437R。法定代表人：吴金善。原告昆山市千灯自来水有限公司与被告昆山中广房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月15日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人周刚到庭参加诉讼。被告昆山中广房地产开发有限公司经本院合法传唤,无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告昆山市千灯自来水有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告支付工程款1094593元及二次供水管理运行维护费571719元，合计1666312元及逾期付款的利息损失暂定为10万元(以1094593元为基数，从2016年12月1日开始按同期中国人民银行基准贷款利率计算至实际付清日止)。2、由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年5月3日原告与被告签订《供水管道工程施工合同》，约定原告承包被告开发的XX园室外给水工程，合同工期2016年5月30日至2016年6月30日，合同价款1594593元，合同生效被告须按合同价支付百分之四十工程款，施工一个月后再付百分之四十工程款，工程竣工且与此相关的道路、景观绿化等工程全部竣工后一周内结清剩余工程款。合同签订后，被告直到2016年8月12日才支付了50万元工程款，原告于同年9月开工并在2016年11月完工。此外，根据昆价价字(2016)68号文件，原告向被告收取15年的二次供水管理运行维护费补缴额为571719元。因被告没有按时交房，引发的大量纠纷，千灯镇政府为妥善处理，要求原告先行淦工并配合交房验收，验收之后再付款，被告当时也表示同意。为此，原告于2017年3月为被告出具交房备案证明。之后，对于被告拖欠原告的工程款及维护费共计1666312元，原告又多次向被告催讨，但被告仍一直未付。为维护原告的合法权利，遂起诉。被告昆山中广房地产开发有限公司未作答辩。本院经审理查明事实如下：2016年5月30日，原告与被告签订《供水管道工程施工合同》，约定被告将XX园室外给水工程项目发包给原告，工作内容为室外给水管(球墨铸铁管、PPR管)、地上消防栓及二次增压给水设备。合同工期自2016年5月30日起至2016年6月30日止。工程预算造价为1696376.3元，该价款按照江苏省市政工程工程量清单计价方式确定，原被告协商按照安装类下浮6%确定价为1594593元。工程按照实际发生的工程量进行最终结算。原告根据实际完成的工作量编制结算书，如被告无异议，以原告方的结算价为准；如被告有异议的，以双方认可的审定价(造价咨询单位出具)为准。被告在收到工程结算书后一个月内未提出异议，则视为对工程结算金额已确认。合同内载明工程款支付：合同生效即按合同价支付百分之四十工程款，施工一个月后再付百分之四十工程款，工程竣工且与此相关的道路、景观绿化等工程全部竣工后一周内结清剩余工程款。2016年8月12日，被告通过银行转账方式向原告汇款500000元。2019年8月29日，昆山市物价局出具昆价价字[2016]68号文件，关于新建小区生活饮用水二次供水管理运行维护费收取标准的批复，载明：根据《市政府关于印发昆山市生活饮用水二次供水管理办法的通知》(昆政发[2016]XX号)，新建小区生活饮用水二次供水管理运行维护费收费标准为建筑高度≤54米，管理运行维护费按照29元/平方米计算，此标准是按每年每平方米收费标准乘15年计算所得。另载明：新建小区生活饮用水二次供水管理运行维护费为经营服务性收费，实行政府指导价，允许上下浮动，上浮不超过15%下浮不限，具体收费标准由双方协商确定，并在二次供水设施移交协议中予以明确。该标准自2016年9月1日起执行。之后，原告向被告提供《石浦XX园二次供水维护费增补合同》，载明根据昆价价字[2016]XX号最新文件，要求增加维护费571719元。但被告不予理采，被告未在该增补合同上进行签字或盖章。另查明，涉案工程的供水管道工程已全面完成并通水到户，已经纳入城市供水管网。虽然被告未及时支付工程款,但因供水涉及民生,原告先行配合交房验收。以上事实由供水管道工程施工合同、工程造价预算书、汇款凭证、增补合同、交房备案证明、政府文件以及当事人陈述予以证实。本院认为，原告与被告签订的《供水管道工程施工合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，依法有效，双方当事人均应当按照合同约定履行义务。被告昆山中广房地产开发有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃答辩举证质证的权利。关于原告主张被告立即向原告支付的工程款的诉讼请求，涉案项目现已完工，被告应按照合同约定支付价款，扣除已支付工程款500000元，尚有工程款1094593元未支付，故原告关于被告支付工程款1094593元的诉讼请求，本院予以支持。被告应当按照合同约定支付工程款，逾期不付，责任在于被告，被告应当承担逾期付款对原告造成的损失，涉案工程于2016年11月完成，根据合同双方仅对付款期限作出约定，对逾期付款利息未作出明确约定，故关于原告主张以的逾期付款利息，本院酌情调整为以1094593为基数，自2016年12月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于原告主张被告支付的二次供水管理运行维护费571719元，原告提供了交房备案证明，供水管道工程已完成且已通水到户，增补合同中的内容也已经履行，根据《昆山市生活饮用水二次供水管理办法》及《昆山市物价局文件》昆价价字[2016]XX号文件，涉案住宅面积25011平方米（层高≤18F)，按照单价为29元/平方计算，合计需缴纳维护费725319元。原告自认已收取维护费153600元，扣除已支付部分，尚有维护费571719元未支付。故原告主张被告支付二次供水管理运行维护费571719元，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十九条、第一百二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告昆山中广房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告昆山市千灯自来水有限公司工程款1094593元及的逾期付款利息损失（以1094593元为基数，自2016年12月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。二、被告昆山中广房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告昆山市千灯自来水有限公司二次供水管理运行维护费571719元。如果被告未按本判决指定的期间履行上述义务的，原告可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，于本判决书规定履行期间的最后一日起二年内申请执行。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。案件受理费26096元，减半收取13048元，由被告昆山中广房地产开发有限公司负担，其中原告昆山市千灯自来水有限公司预交的案件受理费13048元，本院予以退还，被告昆山中广房地产开发有限公司负担的13048元缴纳至本院（户名：昆山市人民法院诉讼费专户，帐号：3225019XXXXX29758，开户行：中国建设银行股份有限公司昆山分行营业部）。拒不交纳诉讼费的，本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户行，中国农业银行苏州苏福路支行，帐号10×××76。审判员  胡小娟二〇二〇年四月二十四日书记员  曹梦绮