内蒙古自治区准格尔旗人民法院民 事 判 决 书（2020）内0622民初364号原告：内蒙古伊东骏马玻璃制品科技有限责任公司。法定代表人：张某。委托诉讼代理人：王某，内蒙古京蒙律师事务所律师。委托诉讼代理人：李某，内蒙古京蒙律师事务所律师。被告：石某1，住内蒙古自治区鄂尔多斯市。被告：闫某，住内蒙古自治区鄂尔多斯市。被告：石某2，住内蒙古自治区鄂尔多斯市。被告：石某3，住内蒙古自治区鄂尔多斯市。被告：石某4，住内蒙古自治区鄂尔多斯市。以上五被告的共同委托诉讼代理人：石某5，内蒙古准格尔律师事务所律师。原告内蒙古伊东骏马玻璃制品科技有限责任公司（以下简称骏马公司）与被告石某1、闫某、石某2、石某3、石某4劳动争议一案，本院于2020年2月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告骏马公司的委托诉讼代理人王某、李某，被告石某1、闫某、石某2、石某3、石某4的共同委托诉讼代理人石某5到庭参加诉讼。本案现已审理终结。骏马公司向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院依法判决骏马公司不需要向石某1、闫某、石某2、石某3、石某4支付丧葬补助金39084元、一次性工亡补助金713400元及供养亲属抚恤金；二、本案诉讼费由石某1、闫某、石某2、石某3、石某4负担。事实与理由：双方因劳动争议纠纷，经准格尔旗人事劳动争议仲裁委员会仲裁，于2020年1月6日作出准劳仲字[2018]75号裁决，现骏马公司不服该裁决内容，依法在起诉期间提起诉讼。首先，骏马公司与死者闫贵娥之间并不存在劳动合同关系，闫贵娥并非长期稳定的在骏马公司工作，仅仅是每年因业务需要临时招聘完成一定的工作任务，因此双方之间应当认定为劳务关系。其次，工伤认定以上下班途中发生交通事故非本人主要责任作为认定工伤缺乏依据，闫贵娥是否属于上下班途中并未查明，且交通事故认定书仅仅是公安机关处理交通事故的一种公文书证，其作出依据为行政法规，与民事责任归责原则有明显区别。因此，请求人民法院依法对死者是否承担主要责任作出重新认定。最后，闫贵娥的死亡系交通事故即第三人侵权所致，且第三人已经予以赔偿，对于同一死亡后果已经进行了法律评价及损失填补，若再由骏马公司足额赔偿，明显超出了损失填补原则，不符合公平正义。综上所述，请求人民法院依法裁判，支持骏马公司的诉讼请求。为支持其诉讼请求，骏马公司向本院提供了工资表。石某1、闫某、石某2、石某3、石某4辩称，现有生效判决书已经认定双方存在劳动关系，骏马公司没有证据证明两级法院的行政判决有误，故应该以生效判决为依据，认定双方存在劳动关系。同时根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款规定，仅在医疗费等实际支出的部分不需要重复赔偿，基于工伤和民事侵权不同的法律关系，石某1、闫某、石某2、石某3、石某4有权享受因工亡享有的法律待遇，且（2019）内06行终90号行政判决书第六页，认定被告方有权享受相应的工亡保险待遇。关于闫贵娥上一年度月平均工资，骏马公司有提供闫贵娥工亡前十二个月工资表的义务，由于骏马公司提供工资表的不完整性，应当承担举证不能的法律后果，以石某1、闫某、石某2、石某3、石某4提供的工资表确定供养亲属抚恤金数额。为支持其答辩意见，石某1、闫某、石某2、石某3、石某4向本院提供了准格尔旗沙圪堵镇敖靠塔村民委员会证明、户口本、道路交通事故认定书、认定工伤决定书、（2018）内0622行初22号行政判决书、（2019）内06行终90号行政判决书、工资表、准格尔旗社会保险事业管理局证明等证据。当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于骏马公司提供的工资表，石某1、闫某、石某2、石某3、石某4不予认可。对于石某1、闫某、石某2、石某3、石某4提供的证据，骏马公司认可准格尔旗沙圪堵镇敖靠塔村民委员会证明、户口本、道路交通事故认定书、认定工伤决定书、（2018）内0622行初22号行政判决书、（2019）内06行终90号行政判决书的真实性，对上述证据的真实性本院予以认定；认可准格尔旗社会保险事业管理局证明需要证明的问题，对该证据拟证明问题予以认定；不认可工资表的真实性及拟证明问题。对于双方当事人提供的工资表，本院根据在案证据综合考量后作出认定。经审理查明：一、死者闫贵娥与石某1系夫妻关系，二人育有子女三人，分别为石某2、石某3、石某4；死者闫贵娥系闫某的次女。二、2018年3月28日15时10分许，闫贵娥驾驶无牌证大阳牌两轮摩托车与驾驶人霍龙龙驾驶的小型普通客车相撞，造成闫贵娥受伤，两车不同程度受损的道路交通事故。2018年3月28日16时许，闫贵娥经准格尔旗人民医院抢救无效死亡。三、2018年4月24日，准格尔旗人力资源和社会保障局受理闫贵娥的工伤认定申请后，根据提交的材料调查核实情况如下：一、闫贵娥和骏马公司事实劳动关系成立；二、以上事故经过属实，属在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害的；三、我局于2018年5月3日对用人单位下达《工伤认定举证通知书》，用人单位举证期限内未举证。2018年6月22日，准格尔旗人力资源和社会保障局作出准人社认字[2018]78号认定工伤决定书，认定闫贵娥为工伤。后骏马公司不服准人社认字[2018]78号认定工伤决定书，向准格尔旗人民法院提起行政诉讼，要求撤销该决定书。2019年4月21日，准格尔旗人民法院作出（2018）内0622行初22号行政判决，驳回骏马公司的诉讼请求。后骏马公司不服该判决上诉至鄂尔多斯中级人民法院，鄂尔多斯中级人民法院于2019年9月9日作出（2019）内06行终90号行政判决，驳回上诉，维持原判。四、自闫贵娥入职以来，骏马公司未为闫贵娥缴纳工伤保险。五、2020年1月6日，准格尔旗劳动人事争议仲裁委员会就申请人石某1、闫某、石某2、石某3、石某4与被申请人骏马公司劳动争议一案作出准劳仲字[2018]75号裁决，裁决如下：1.被申请人于本裁决生效之日起10日内支付申请人石某1等5人丧葬补助金39084元（6514元/月×6个月）；2.被申请人于本裁决生效之日起10日内支付申请人石某1等5人一次性工亡补助金713400元；3.被申请人从2018年4月1日起按月支付申请人石某1供养亲属抚恤金1462.8元（3657元/月×40%）至申请人石某1死亡为止；4.被申请人从2018年4月1日起按月支付申请人闫某供养亲属抚恤金1097元/月（3657元/月×30%）至申请人闫某死亡为止。以上事实有准格尔旗沙圪堵镇敖靠塔村民委员会证明、户口本、道路交通事故认定书、认定工伤决定书、（2018）内0622行初22号行政判决书、（2019）内06行终90号行政判决书、准劳仲字[2018]75号裁决书等证据及当事人陈述在案佐证。结合查明的事实及双方的诉辩主张，本院对原告的各项诉讼主张评判如下：本院认为，本案的争议焦点为：1.骏马公司与死者闫贵娥之间是否存在劳动关系；2.骏马公司是否需要向石某1、闫某、石某2、石某3、石某4支付丧葬补助金、一次性工亡补助金及供养亲属抚恤金。首先，骏马公司与死者闫贵娥之间是否存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动法》第九条和《工伤保险条例》第五条、第十八条规定，劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与用人单位是否存在劳动关系的职权。本案中，准格尔旗人力资源和社会保障局于2018年6月22日作出准人社认字[2018]78号认定工伤决定书，已认定二者之间存在劳动关系，骏马公司不服该工伤决定书提起行政诉讼，经两级法院审理，判决驳回骏马公司的诉讼请求。综上，骏马公司与死者闫贵娥之间存在劳动关系。其次，骏马公司是否需要向石某1、闫某、石某2、石某3、石某4支付丧葬补助金、一次性工亡补助金及供养亲属抚恤金。根据《工伤保险条例》第三十九条、《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第四十四条规定，闫贵娥因工死亡，其近亲属从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金，而《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。本案中，骏马公司未为闫贵娥缴纳工伤保险，其应支付闫贵娥近亲属丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。其中，丧葬补助金，以闫贵娥的工亡时间2018年3月28日的上年度鄂尔多斯市职工月平均工资即6514元为基数计发6个月，共39084元（6514元/月×6个月）；一次性工亡补助金，以闫贵娥的工亡时间2018年3月28日的上一年度全国城镇居民人均可支配收入36396元的20倍，共计727920元（36396元×20），但石某1、闫某、石某2、石某3、石某4仅要求支付713400元，当事人有权处分自己的权利，本院予以允许；石某1的供养亲属抚恤金，按照闫贵娥死亡前的本人12个月平均月缴费工资的40%计算；闫某的供养亲属抚恤金，按照闫贵娥死亡前的本人12个月平均月缴费工资的30%计算。而双方当事人对于闫贵娥的月工资存在争议，本院认为，工资表由骏马公司所持有，其应提供闫贵娥完整的工资表，但是其向本院提供的工资表并不完整，而且部分工资表中并未记明时间，对其要求供养亲属抚恤金按照每月2080.83元进行计算的主张本院不予支持，本院按照石某1、闫某、石某2、石某3、石某4主张的每月3657元计算供养亲属抚恤金。关于骏马公司称闫贵娥已经得到交通事故赔偿，再由其赔偿明显超出了损失填补原则，不符合公平正义。本院认为，闫贵娥虽因交通事故造成死亡，但也构成了工伤，闫贵娥既是工伤事故的受伤职工，也是交通事故的受害人，其有权同时主张工伤保险赔偿和人身损害赔偿，而且法律并未禁止劳动者同时主张两项赔偿，对于骏马公司的观点本院不予采信。综上所述，本院对骏马公司的全部诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第九条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第四十一条、《工伤保险条例》第五条、第十八条、第三十九条、《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第四十四条规定，判决如下：一、原告内蒙古伊东骏马玻璃制品科技有限责任公司于本判决生效之日起立即支付被告石某1、闫某、石某2、石某3、石某4丧葬补助金39084元（6514元/月×6个月）；二、原告内蒙古伊东骏马玻璃制品科技有限责任公司于本判决生效之日起立即支付被告石某1、闫某、石某2、石某3、石某4一次性工亡补助金713400元；三、原告内蒙古伊东骏马玻璃制品科技有限责任公司从2018年4月1日起支付被告石某1供养亲属抚恤金1462.8元/月（3657元/月×40%）至被告石某1死亡为止；四、原告内蒙古伊东骏马玻璃制品科技有限责任公司从2018年4月1日起支付被告闫某供养亲属抚恤金1097元/月（3657元/月×30%）至被告闫某死亡为止；五、驳回原告内蒙古伊东骏马玻璃制品科技有限责任公司的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告内蒙古伊东骏马玻璃制品科技有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院。审判员  白洁二〇二〇年四月二十七日书记员  刘婷法条链接：《中华人民共和国劳动法》第九条国务院劳动行政部门主管全国劳动工作。县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。《工伤保险条例》第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。劳动保障行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。第十八条提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。工伤认定申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，劳动保障行政部门应当受理。第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第四十四条职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金以工亡时间上年度统筹地区职工月平均工资为基数计发6个月。（二）供养亲属抚恤金按照职工因工死亡前本人12个月平均月缴费工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40％，其他亲属每人每月30％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的本人缴费工资。（三）一次性工亡补助金的标准为工亡时间上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。