广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0112民初2716号原告：广东省广业纺织物流产业有限公司，住所地广东省广州市越秀区麓湖路5号A座310房。法定代表人：陈雄飞，执行董事。委托诉讼代理人：刘致煌，广东广开律律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘彦一，广东广开律律师事务所律师。被告：广州市华翔仓储有限公司，住所地广东省广州市黄埔区骏雅北街3号819房。法定代表人：陈建球，董事长。委托诉讼代理人：叶再新，广东金桥百信（黄埔）律师事务所律师。委托诉讼代理人：秦蕾，广东金桥百信（黄埔）律师事务所律师。第三人：中交四航局第一工程有限公司，住所地广东省广州市白云区北太路1633号广州民营科技园科盛路8号配套服务大楼二楼。法定代表人：卢玉荣，总经理。委托诉讼代理人：江莉莎，公司职员。原告广东省广业纺织物流产业有限公司（以下简称“广业公司”）诉被告广州市华翔仓储有限公司（以下简称“华翔公司”）、第三人中交四航局第一工程有限公司（以下简称“四航局一公司”）物权保护纠纷一案，本院于2019年4月4日立案受理后，依法适用普通程序于2019年5月27日公开开庭进行了审理，原告广业公司的委托诉讼代理人刘致煌、刘彦一，被告华翔公司的委托诉讼代理人叶再新到庭参加诉讼。因案情需要，本院于2019年8月8日通知四航局一公司作为第三人参加诉讼后，依法适用普通程序于2019年9月16日、2020年3月26日公开开庭进行了审理。2019年9月16日，原告广业公司的委托诉讼代理人刘致煌、刘彦一，被告华翔公司的委托诉讼代理人叶再新、秦蕾，第三人四航局一公司的委托诉讼代理人江莉莎到庭参加诉讼。2020年3月26日，原告广业公司的委托诉讼代理人刘彦一，被告华翔公司委托诉讼代理人叶再新，第三人四航局一公司的委托诉讼代理人江莉莎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广业公司向本院提出诉讼请求：1.判令华翔公司立即将强行占用的宏岗基地大院内场地7200平方米交还广业公司；2.判令华翔公司向广业公司交纳截止交还场地之日拖欠的租金和滞纳金1911600元（自2012年10月1日起至2017年9月30日止，月租金21600元，滞纳金每月1%计算），其中租金1296000元，滞纳金615600元；3.判令华翔公司向广业公司交纳截止交还场地之日的场地占用费和滞纳金1406160元（自2017年10月1日暂计至2019年3月31日止，月占用费72000元，滞纳金按每月1%计算），其中场地占用费1296000元，滞纳金110160元；4.由华翔公司承担本案的案件受理费。事实和理由：涉案场地原业主为四航一公司。2002年，四航一公司委托广州市天安物业管理有限公司（简称“天安公司”）全权管理。天安公司与华翔公司于2002年7月31日签订了一份场地面积为7200平方米的《租赁合同》，约定租赁期自2002年10月1日起至2017年9月30日止。租金从2002年10月1日起至2007年9月30日止为每月每平方米2.2元，自2007年10月1日起至2012年9月30日止为每月每平方米2.5元，自2012年10月1日起至2017年9月30日止为每月每平方米3元。合同签订后，四航一公司依约将涉案场地交付华翔公司使用，由四航一公司直接收取租金。2017年9月30日合同期满后，租赁双方未续签合同，但华翔公司仍继续占用该场地。因建设广州中央直属棉库的需要，经政府相关部门批准，2011年1月31日，四航一公司与广业公司签订了一份《关于杨梅岭地块土地及建筑物拆迁补偿协议》，约定四航一公司将包括涉案土地及建筑物在内的穗府国用（2008）第01300043号国有土地使用证的使用土地及上盖建筑物移交给广业公司。2011年5月26日，四航一公司向华翔公司发出一份《关于〈租赁合同〉有关事宜的函》，告知华翔公司租赁合同约定的租赁期限为2002年10月1日起至2012年9月30日止，通知华翔公司涉及四航一公司与华翔公司签署的《租赁合同》之有关后续履行事宜均由广业公司与华翔公司商洽与处理。2018年3月2日，广东省国土管理部门向广业公司核发了粤（2018）广州市不动产权第06860115号《不动产权证书》，据此，广业公司取得了包括涉案土地在内的广州开发区东区笔岗杨梅岭169554平方米仓储用地的土地使用权。广业公司自2017年10月起就多次与华翔公司协商，要求华翔公司尽快向广业公司交回涉案土地。广业公司又于2018年5月8日委托广东国信信扬律师事务所向华翔公司发出《律师函》，明确要求华翔公司退出场地、并交纳拖欠租金。华翔公司一直拒不迁出，直接导致广业公司至今无法使用案涉土地。因华翔公司拖欠租金，根据《租赁合同》第五条第4款约定，从滞纳之日起，华翔公司每月按应缴租金的1%向广业公司交纳滞纳金。此外，由于华翔公司在租约期满后未经广业公司同意占用涉案土地，理应按照周边土地出租的市场行情向广业公司交付土地的占用费。广业公司为了维护自身合法权益，特诉至法院，请求判如所请。被告华翔公司辩称:华翔公司租用的案涉土地，原系由广州市黄埔区宏发储运有限公司（下称“宏发公司”）与广州市天安物业管理有限公司（下称“天安公司”）签订租赁合同租用的权属中港第四航务工程局（下称“四航局”）的土地（见证据一），宏发公司租用土地后，经当时的南岗镇村镇建设办公室在2001年3月19日批准，兴建了两幢建筑面积共计5250平方米的仓库（见证据二），并在2002年5月17日通过了黄埔区公安分局防火科的消防验收（见证据三）；2002年7月31日，宏发公司与华翔公司签订《协议书》，将其承租的土地和兴建的仓库转让给了华翔公司（见证据四）。同日，华翔公司与天安公司签订《租赁合同》，承租了案涉的土地（见华翔公司提供的证据三、四）。当日，华翔公司还与天安公司签订《协议补充条款》，天安公司承诺若到期后租给第三人，将补偿华翔公司建筑物残值。2010年8月1日，天安公司通知华翔公司，租赁地块由中交四航局第一工程有限公司（下称“四航局一公司”）收回自己管理。2011年5月，华翔公司突然收到四航局一公司发来的《关于〈场地租赁合同〉有关事宜的函》，告知其已与广业公司签订《拆迁补偿协议》，土地要过户给拆迁单位；涉及《场地租赁合同》之有关后续履行及事宜，均由华翔公司与广业公司进行商洽和处理。由于事发突然，广业公司也从未就《租赁合同》的履行进行表态，三方未能就合同变更达成一致，故华翔公司要求四航局一公司继续履行合同，在四航局一公司未就华翔公司支付的2011年5月租金开具《发票》且拒收2011年6月租金的情况下，华翔公司于2011年6月10日在广州市白云公证处将2011年6月的租金进行了公证提存。鉴于四航局一公司和广业公司就《租赁合同》的处理置之不理，2011年7月12日和2011年8月3日，华翔公司两次向四航局一公司和广业公司发出《关于场地租赁合同有关事宜的函》，希望四航局一公司协调广业公司“办理好三方的合同变更及移交手续”。但是，对华翔公司的这一合理要求，四航局一公司和广业公司均未作答复。自2011年6月开始，广业公司和四航局一公司都拒绝收取华翔公司的租金，华翔公司自2011年7月开始，每月发函给四航局一公司，要求其开具《发票》收取租金，该通知同时抄送广业公司，但广业公司和四航局一公司均置之不理，后来甚至拒收华翔公司寄送的要求其收取租金的通知。广业公司自2011年8月始，对华翔公司停止供水供电。这严重影响华翔公司的经营。到2012年11月，四航局一公司告知华翔公司：总公司不同意其与广业公司签订的《关于杨梅岭地块土地及建筑物等拆迁补偿协议》，但四航局一公司仍然不收取华翔公司的租金。据华翔公司所知，截至2012年2月14日止，广业公司与四航局一公司签订的《拆迁补偿协议》尚未取得相关批准文件，根据《拆迁补偿协议》第十一条约定，该协议暂未生效。2012年4月27日，四航局一公司还向广业公司发函要求停止在杨梅岭地块上的施工行为。此后，广业公司年年搞拆迁，却从未主张过租金，也从不提拆迁补偿的事宜，直至2018年5月，广业公司发来《律师函》，提出华翔公司合同期限已满，要求华翔公司交地、交租金及滞纳金。2018年5月31日，广业公司的总经理杨小平、副部长周应佳、代理律师毋继光、宏发公司法定代表人徐锦佳、代理律师叶再新和华翔公司代表温淑华，一起商讨该地块的处理问题。当时华翔公司提出：广业公司主张权利必须拿出正式文件证明其有权主张权利，并提出拆迁的诉求，广业公司表示回公司汇报，并希望双方进一步协商。但其后又无任何消息，直到华翔公司收到本案起诉书副本。基于上述事实，华翔公司认为：一、广业公司要求交还土地不合理。广业公司在取得土地权属之前，其身份是拆迁单位，且广业公司也年年都在进行拆迁工作，虽然现在租赁合同到期，但其拆迁行为发生在合同有效期内，广业公司理应根据相关法律法规的规定，给予华翔公司合理的补偿后让华翔公司搬迁。二、广业公司要求支付租金和滞纳金没有依据。（一）华翔公司和广业公司并不存在租赁合同关系，双方和四航局一公司也没有就《场地租赁合同》的变更达成一致。在广业公司取得案涉土地的产权证之前，其并非该物业的所有人，无权要求华翔公司支付租金。（二）租金并非华翔公司拖欠，而是权利人四航局一公司放弃收取，所以不存在滞纳金。（三）权利人在华翔公司催告的情况下，依然拒绝收取租金，则已到期租金属自然债务，租金已过诉讼时效。三、广业公司要求支付的场地占用费和滞纳金没有依据。华翔公司未交还土地是由于广业公司拒绝按其与四航局一公司的约定及相关规定与华翔公司商谈拆迁补偿造成的。双方对合同到期后如何交纳费用并无约定，更未约定占用费标准，所以广业公司的主张没有依据。综上所述，鉴于本案实质上是拆迁补偿纠纷，且双方之间一直未达成拆迁补偿协议，人民法院不应受理本案，应当裁定驳回广业公司起诉。若法院认为自身有管辖权，也应基于事实，依法驳回广业公司的诉讼请求。第三人四航局一公司述称:案涉纠纷与我方无关，我方除了知道涉案土地是广业公司所有的，其他广业公司与华翔公司之间的争议我方都不清楚。经审理查明：2002年7月24日，中港第四航务工程局、中港四航局第一工程有限公司出具《证明》，载明：广州市天安物业管理有限公司系四航局一公司下属单位，内称“四航局一公司生活服务公司”。本公司已将黄埔区南岗镇宏岗基地各项房地产业委托天安物业管理有限公司全权经营管理，该公司与广州市华翔储运有限公司签订的场地租赁合同有效。2002年7月31日，广州市天安物业管理有限公司（甲方、出租方）与华翔公司（乙方、承租方）签订《租赁合同》，约定甲方同意将位于广州市黄埔区××镇××村，产权属于四航局一公司原四处基地南原车间及家属区用地租赁给乙方作为商业用途，场地总面积7200平方米，每平方米租金2.2元，共计月租金为15840元。租赁期第一期为五年，从2002年10月1日起至2007年9月30日止。第一期合同期满，如政府不征地，双方续签第二期合同，租期为五年，从2007年10月1日起至2012年9月30日止。第二期租金为每平方米每月2.5元。如政府不征地，双方续签第三期合同，租期为五年，从2012年10月1日起至2017年9月30日止。第三期租金为每平方米每月3元。合同期间如政府征地，乙方投资兴建建筑物（包含由宏发储运公司投资兴建并已转让给乙方经营的A、B库房）。按政府赔偿的实际数额桂乙方。三、甲方与宏发公司原签订的此地块租赁合同同时废除。四、该场地权属四航局一公司，所以甲方只负责场地租赁给乙方经营，租赁场地外的任何问题，甲方协助乙方解决，场地租金照常交付。五、双方责任：4.乙方应在每月10日前结算加纳当月租金，甲方开具正式发票给乙方，税金由乙方负担。如乙方不能按时支付租金，从滞纳之日起，每月按应缴租金的1%缴纳滞纳金，如欠交租金至2个月时，甲方有权收回场地终止合同，由此造成的损失，由乙方负责。同日，双方再签订《协议补充条款》，写明第三期合同期满前三个月，双方继续协商合作租赁合同。在同等条件下，甲方应优先给乙方续租，如果甲方租给另一方，必须由承租方一次性补给乙方建筑物的残值补偿，价格双方协商确定。华翔公司接收涉案场地后，在该地块上建有库房A、B两栋。2011年1月30日，四航局一公司（甲方）与广业公司（乙方）签订《关于杨梅岭地块土地及建筑物等拆迁补偿协议》，该协议载明：鉴于：1.甲方拥有穗府国用[2008]第01300043号国有土地使用权证，土地面积74753平方米，用途为工业用地，使用权类型为“国家作价入股”。2.甲方拥有的穗府国用[2008]第01300043号国有土地使用权证，其红线范围内包括中国交通物资华南公司拥有黄埔区南岗公社路杨梅岭自编14号、自编15号、自编16号三个物业和承租甲方物业的承租人建设的上盖建筑物等。3.乙方作为中央直属棉花储备库、广东华南棉花交易市场的项目建设单位，项目选址在广州经济技术开发区东区笔岗杨梅岭地段，即现广州经济技术开发区东区笔岗杨梅岭门牌未列的中国交通物资华南公司、四航局一公司以及宏发储运公司、广州市黄埔区宏盛储运公司、宏兴山庄各一部分范围。项目用地已得到广州市相关部门的批准。广州市国土资源和房屋管理局核发了拆许字（2006）第35号、延拆许字（2007）第49号、延拆许字（2008）第50号、延拆许字（2009）第51号房屋拆迁许可证，拆迁占地面积188523平方米及范围内的房屋、附属物13700平方米，拆迁范围包括甲方拥有的穗府国用[2008]第01300043号国有土地使用权证地块及上盖部分房屋、建筑物等。就甲方拥有的穗府国用[2008]第01300043号国有土地使用权证范围内土地及其上盖建筑物的补偿问题达成一致意见，具体如下：第一条，甲乙双方对穗府国用[2008]第01300043号国有土地使用权证红线范围内的土地及其上盖建筑物目前的使用状况予以确认。甲方同意乙方拆迁位于广州经济技术开发区东区街笔岗杨梅岭地段图号：D1714图12幅1号地；D1715图10幅1号地范围内的土地及其上盖建筑物。第二条，甲乙双方同意由乙方按本协议约定方式，向甲方支付52380000元，该拆迁补偿费用包括甲方的土地使用权价值，乙方对甲方拥有的建筑物补偿费用，对甲方人员、资产搬迁安置的补偿费用等。但上述补偿费不包括对现有承租人解除、终止租赁关系的补偿款，不包括对该地块承租人自建的上盖建筑物的拆迁补偿款，该部分费用由乙方直接商谈并直接补偿。第四条甲乙双方对移交及拆迁责任的约定：1.甲方负责在本协议成立后一个月内移交该地块及现有的上盖建筑物资料，移交与承租户签订的合同，搬走该地块存放的甲方自有物资、设备等，负责结清相关场地使用的一切费用，负责通知并配合乙方清退已到期租户退场。3.在甲方完成本条第一款移交后，即意味着甲方对该地块的移交工作完成，移交后乙方通过本协议可以对该地块进行使用、开发，同时承担相应的责任和义务，乙方同意对该地块拆迁工作全面负责，对承租人的拆迁补偿费用由乙方负担。第十一条协议的生效及其他附件约定，本协议经签约代表签字双方盖章，且甲方收到乙方交纳的4700万元合同履约保证金后成立，经甲乙双方得到上级主管部门以及国有资产管理部门批准文件后生效。合同附件三租赁情况一览表中包括华翔公司承租涉案场地的情况。广业公司于2011年3月1日、2011年4月11日共向四航局一公司转账支付了4700万元。2011年5月11日，华翔公司向四航局一公司转账支付2011年5月份租金共计19726.20元，并于2011年5月23日向四航局一公司邮寄《关于追收2011年5月份租金发票的函》，要求四航局一公司收到此函之日起十天内开具相应发票。2011年5月26日，四航局一公司向华翔公司发送《关于＜租赁合同＞有关事宜的函》，载明：我司委托广州市天安物业管理有限公司与贵司于2002年7月31日签署了《租赁合同》，将我司位于黄埔区××镇××村[穗府国用（2008）第01300043号]国有土地产权范围内的部分车间及场地租赁给贵司使用，租赁期限为：2007年10月1日起至2012年9月30止。现因广州市已将我司[穗府国用（2008）第01300043号]国有土地产权范围内的土地纳入中央直属棉花储备库建设范围。为此，我司已与拆迁单位广业公司于2011年初达成了《关于杨梅岭地块土地及建筑物拆迁补偿协议》，根据该《补偿协议》规定，我司需将[穗府国用（2008）第01300043号]国有土地产权范围内的土地权属过户拆迁单位。2011年5月12日，我司已向广业公司移交了贵我双方签署的《租赁合同》。根据《拆迁补偿协议》之规定，涉及贵我双方签署的《租赁合同》后续履行及事宜，均由广业公司与贵司进行商洽和处理。2011年5月29日，四航局一公司的移交代表与广业公司的接管代表签订《关于杨梅岭场地移交的有关事宜》，载明:四航局一公司根据双方签订的补偿协议约定，将穗府国用（2008）第01300043号国有土地产权范围内的土地及建筑物和铁轨两条长约500米（包括水、电）等正式移交给广业公司接管，今后所发生的一切责任和事故均由广业公司负责，与四航局一公司无关。2011年6月1日，华翔公司向四航局一公司发出《关于办理租金公证提存的通知》，写明：鉴于贵司收取租金不向我司开具发票及土地权属变更的情况，我司决定从2011年6月起，将每月按《租赁合同》应付给贵司租金办理公证提存，由此发生包括但不限于公证等费用及一切法律后果由贵司承担。2011年6月10日，广东省广州市白云公证处出具《提存公证书》，兹证明华翔公司于2011年6月10日因出租方四航局一公司拒收租金，现将租金共19726.2元提交于我处。2011年7月12日，华翔公司向四航局一公司发出《关于场地租赁合同有关事宜的函》，载明：贵司委托广州市天安物业管理有限公司与我司签订《场地租赁合同》，将位于黄埔区××镇××村杨梅岭地块出租给我司使用至2017年9月30日。贵司于2011年5月26日发函给我司，告知在2011年5月12日已把地块及《场地租赁合同》移交给广业公司。我司认为，贵司在未办妥合同主体变更手续的情况下，单方移交合同的行为显属于合同违约。如贵司确需把地块及《场地租赁合同》转让或移交给广业公司，理应会同我司办理好三方的合同变更及移交手续，望贵司协调广业公司办好相关手续。华翔公司提供了多份《关于收取＜租赁合同＞租金的通知》，拟证实自2011年7月开始，华翔公司发函给四航局一公司，要求其携带租金《发票》到华翔公司办理收取租金的相关手续。四航局一公司质证称并未收到上述通知。广业公司主张其与四航局一公司签订《关于杨梅岭地块土地及建筑物等拆迁补偿协议》后涉案场地的使用权归其所有，四航局一公司于2011年5月26日向华翔公司发出的《关于＜场地租赁合同＞有关事宜的函》表明四航局一公司与华翔公司之间租赁合同的权利义务概括转移给广业公司。华翔公司对广业公司的上述主张不予认可，其认为广业公司与四航局一公司签订的《关于杨梅岭地块土地及建筑物等拆迁补偿协议》尚未生效。为此，华翔公司提交2012年2月14日广东省广业资产经营有限公司出具的《证明》以及2012年10月30日中国交通建设股份有限公司向四航局作出的中交股财字〔2012〕610号《关于四航局杨梅岭土地及地上建筑物处置的批复》作为证据。其中《证明》载明“兹有我公司下属公司广东省广业公司物流产业有限公司于2011年1月30日和中交四航局第一工程有限公司签订的《关于杨梅岭地块土地及建筑物等拆迁补偿协议》，现正在向有关上级主管部门申请办理批准手续中，尚未取得相关的批准文件。《关于四航局杨梅岭土地及地上建筑物处置的批复》载明：经研究，不同意四航局所属一公司与广东省广业公司物流产业有限公司签订的《关于杨梅岭地块土地及建筑物等拆迁补偿协议》。又查明，2017年，四航局一公司（甲方）与广业公司（乙方）又签订了《之补充协议》，约定：一、将原协议第二条：“甲、乙双方同意，由乙方按本协议约定方式，向甲方支付52380000元”变更为“甲乙双方双方同意，由乙方按本协议约定方式，向甲方支付60380000元”。二、本补充协议签订后十天内，乙方一次性向甲方支付上述变更后的金额与原协议第五条第一点约定金额的差额部分款项7342000元，剩余的款项6038000元按照原协议第五条第二点约定时间支付。三、鉴于“原协议”约定的合同生效要件已成就，甲方双方确认“原协议”已经生效；关于杨梅岭地块的拆迁补偿事宜，本补充协议有约定的按本协议执行，本补充协议没有约定的，按照“原协议”执行。四航局一公司与广业公司关于双方签订的《关于杨梅岭地块土地及建筑物等拆迁补偿协议》纠纷经我院（2018）粤0112民初5004号案审理判决并经二审（2019）粤01民终10690号案维持一审判决。根据（2018）粤0112民初5004号案查明的事实：2016年6月14日，中国交通建设股份有限公司向四航局发出《关于四航局杨梅岭土地及地上建筑物处置的批复》载明：经研究，同意你公司所属一公司处置杨梅岭土地及其地上建筑物。2018年3月2日，广业公司取得粤（2018）广州市不动产权第06860115号《不动产权证书》，该证书载明：坐落于广州经济技术开发区东区街笔岗杨梅岭的土地的权利人为广业公司，权利类型为国有建设用地使用权，权利性质为出让，用途为仓储用地，面积为169554平方米，使用期限为仓储用地50年，土地出让年限2017年12月26日起计算，至2067年12月25日终止。附记：1.本宗地已签订《国有土地使用权出让合同》（穗国地出合440116-2006-000012号）及《国有建设用地使用权出让合同变更协议》（穗国地出合440116-2006-000012号的变更协议之一号）；2.已缴清国有土地使用权出让金；3.四至：东至宏达路、南至宏达路、西至纺织物流公司用地新建仓库，北至宏达路。2018年5月8日，广业公司委托国信信扬律师事务所律师毋继光向华翔公司发出《律师函》，要求华翔公司于收到函件之日起十五个工作日内，腾空租赁场地并移交给广业公司；将拖欠广业公司租金、滞纳金（暂计至2018年4月份，合计2427336元）支付给广业公司。华翔公司确认收到该份《律师函》，但其主张此前广业公司并未要求其缴纳租金，且其收到函件后与广业公司协商，要求广业公司提供产权证明及协商后续处理事宜，广业公司均未回应。庭审时，广业公司明确其是依据四航局一公司与华翔公司签订的《场地租赁合同》主张权利。经本院释明后其仍坚持诉讼请求，但其表示如本院认定本案为物权保护纠纷，同意按物权保护进行审理。广业公司、华翔公司及四航局一公司均确认三方未就租赁合同的主体变更及权利义务的转让达成协议。华翔公司提交黄埔区南岗街南岗坑南地块、南岗耀南路7-1、7-2、7-3号柯庄地块、南岗南碱厂旁土地租赁项目、南岗云埔工业区土地（美食街东南角地块）、南岗云埔工业区土地（统一仓库边）租赁项目的交易公告、交易结果公示拟证明2018年至2019年间案涉场地周边地块租赁项目交易价平均为5.558元/月/平方米，而非广业公司主张的10元/月/平方米。华翔公司表示如需支付占用费，也应按上述5.558元/月/平方米的标准计算。以上事实有《场地租赁合同》《关于租赁合同有关事宜的函》《关于杨梅岭地块土地及建筑物等拆迁补偿协议》《之补充协议》《关于杨梅岭场地移交的有关事宜》《证明》《提存公证书》《律师函》《不动产权证书》《复函》、工商核准登记、黄埔区南岗街南岗坑南地块、南岗耀南路7-1、7-2、7-3号柯庄地块、南岗南碱厂旁土地租赁项目、南岗云埔工业区土地（美食街东南角地块）、南岗云埔工业区土地（统一仓库边）租赁项目的交易公告、交易结果公示、（2018）粤0112民初5004号《民事判决书》、（2019）粤01民终10690号《民事判决书》等证据及各方当事人的陈述予以证实。本院认为，广业公司主张2011年5月26日四航局一公司向华翔公司发出《关于＜场地租赁合同＞有关事宜的函》，将四航局一公司与宏发储运公司签订的《租赁合同》的权利义务概括转让给广业公司，广业公司在本案中系基于租赁合同主张权利。对此本院认为，其一，广业公司与四航局一公司签订的《关于杨梅岭地块土地及建筑物等拆迁补偿协议》第十一条明确约定“本协议经甲乙双方得到上级主管部门及国有资产管理部门批准文件后生效”，而2012年四航局一公司的上级部门明确回复不同意上述补偿协议，直至2016年四航局一公司的上级部门才回函同意其处理涉案土地，故2011年5月26日四航局一公司向华翔公司发函时《关于杨梅岭地块土地及建筑物等拆迁补偿协议》尚未生效。四航局一公司在该函件中告知华翔公司涉及双方签署的《租赁合同》的有关后续履行及事宜由广业公司与华翔公司进行商洽和处理缺乏相应的依据。其二，根据《中华人民共和国合同法》第八十八条的规定“当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利义务一并转让给第三人”，四航局一公司将租赁合同的权利义务概括转让给广业公司需征得华翔公司的同意，但本案中，广业公司、华翔公司、四航局一公司三方并未就《租赁合同》的主体变更及权利义务的转让达成协议，四航局一公司仅发函通知了华翔公司，华翔公司在收到通知后亦明确提出了反对意见，故四航局一公司于2011年5月26日向华翔公司发出的《关于＜场地租赁合同＞有关事宜的函》并不产生将四航局一公司与华翔公司签订的租赁合同的权利义务概括转让给广业公司的法律后果，广业公司基于租赁合同主张权利缺乏理据。由于广业公司于2018年3月2日取得包括涉案土地在内地块的《不动产权证书》，其系涉案土地的合法权属人，经本院释明后，其表示同意按物权保护进行审理，故本院将案由纠正为物权保护纠纷。关于华翔公司是否应将涉案场地交还给广业公司。广业公司于2018年3月2日取得《不动产权证书》，依法对涉案土地享有占有、使用、收益、处分的权利。华翔公司与四航局一公司签订的《场地租赁合同》的租赁期限于2017年9月30日已届满，此后，华翔公司也未与广业公司签订《租赁合同》，故华翔公司继续占有涉案土地缺乏依据，广业公司要求华翔公司将涉案土地交还广业公司合法有据，本院予以支持。涉案土地的上盖建筑物客观上无法与涉案土地相分离，基于“房随地走”原则，华翔公司应将涉案土地及上盖建筑物（库房A、B两栋）一并交还广业公司。至于华翔公司主张其在涉案土地上建有上盖物，要求给予补偿，双方可另循途径解决。关于广业公司是否有权收取2012年10月1日至2017年9月30日的租金及2017年10月1日至2018年3月1日的场地占用费。如前所述，涉案租赁合同的权利义务并未概括转让给广业公司，广业公司于2018年3月2日取得涉案土地的权属证书，其主张取得权属前即2012年10月1日至2018年3月1日的租金、场地占用费缺乏依据，本院不予支持。关于2018年3月1日之后的场地占用费。华翔公司在租赁期限届满后仍继续占有使用涉案土地，其应向涉案土地权属人广业公司支付2018年3月2日至实际交还场地之日止的场地占用费。广业公司主张场地占用费按其摸查的市场价72000元/月计算，但其未提交任何证据证实涉案地块的市场行情，故本院对其主张的场地占用费标准不予采纳，鉴于华翔公司提交涉案场地周边地块的租赁项目交易平均价为5.558元/平方米/月，高于涉案租赁合同约定的最后一个月的租金标准，本院按照5.558元/平方米/月计算涉案场地的月占用费为40017.6元（5.558元/平方米/月×7200平方米）。综上，华翔公司应按40017.6元/月的标准向广业公司支付从2018年3月2日起至实际交还场地之日止的场地占用费。关于广业公司主张拖欠租金和场地占用费的滞纳金。首先，广业公司无权收取涉案土地2012年10月1日至2017年9月30日的租金，故对其要求华翔公司支付上述期间拖欠租金的滞纳金的诉请，本院不予支持。其次，关于广业公司主张的2017年10月1日至实际交还场地之日欠付的占用费的滞纳金，由于涉案《租赁合同》的租期于2017年9月30日已届满，广业公司依据涉案租赁合同的约定主张合同到期后的占用费的滞纳金缺乏依据，本院不予支持。综上，广业公司关于滞纳金的主张于法无据，本院予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十九条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第八十八条、第二百二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告广州市华翔仓储有限公司于本判决发生法律效力之日起三十日内将涉案《场地租赁合同》项下的位于广州市黄埔区南岗镇宏岗村杨梅岭地块（四航一公司原四处基地南原车间及家属区用地面积7200平方米）及其上盖建筑物（库房A、B两栋）交还给原告广东省广业纺织物流产业有限公司;二、被告广州市华翔仓储有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内按照40017.6元/月的标准向原告广东省广业纺织物流产业有限公司支付2018年3月2日起至实际交还涉案土地之日止的场地占用费;三、驳回原告广东省广业纺织物流产业有限公司的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33342元，由原告广东省广业纺织物流产业有限公司负担23339元，由被告广州市华翔仓储有限公司负担10003元。原告已预缴上述费用，本院不作退还，由负缴费义务的被告在履行本判决时迳付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  秦智勇审 判 员  王 梦人民陪审员  潘新标二〇二〇年四月十五日书 记 员  林 婕张园