河南省延津县人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0726民初363号原告:李春军，男，1957年4月23日出生，汉族，住延津县。被告：李春翠，男，1966年3月26日出生，汉族，住延津县。委托诉讼代理人：毛艳萍，女，1990年1月19日出生，汉族，住延津县。系被告的儿媳妇。第三人：延津县丰庄镇高寨村村民委员会，住所地：延津县丰庄镇高寨村。组织机构代码：08483432-7。法定代表人：李花勤，任村委主任职务。原告李春军诉被告李春翠及第三人延津县丰庄镇高寨村村民委员会土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2020年3月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告李春军、被告李春翠及其委托诉讼代理人毛艳萍、第三人延津县丰庄镇高寨村村民委员会法定代表人李花勤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李春军向本院提出诉讼请求：1、依法终止原告李春军与被告李春翠的土地承包合同，要求被告李春翠返还原告李春军耕地17亩；2、要求被告给付原告土地承包费12700元；3、要求被告承担本案诉讼费用。事实及理由:2017年9月30日，原告与高寨村委会签订《农村土地承包合同》，约定高寨村委会将高寨村南地70亩土地承包给原告用于农业生产。原告李春军与被告李春翠系亲兄弟关系，承包当年，经原告同意，被告承包了上述原告承包地中西北角处17亩耕地，当时村委会向原告收取的承包费是300元/亩，被告也应按300元/亩向原告支付承包费，被告承包该17亩土地至今已有二年多，欠交的承包费为12700元，原告多次向被告催要，被告均以高寨村委会欠其种地补贴款及被告垫付了地埋管、线款为由，拒付原告该土地承包费，原告认为被告与第三人的债务纠纷与被告承包原告的土地承包费没有因果关系，被告已构成违约，双方的承包关系应当终止，被告应当返还原告该承包地，期间的承包费应当清偿，因被告至今未清偿，故诉至本院，望判如所请。被告李春翠辩称，原告与高寨村委会签订的合同不属实，原告要求被告赔偿的数额也不属实。被告应该把承包费交给李玉林而不应该交给原告，我在承包地上的投资村委会应该给我解决。1.涉案土地是16亩，不是17亩，2011年到2017年被告李春翠从李玉林处承包的该16亩土地，有合同及支付的钱数证明；2.被告认为原告与高寨村委会于2017年9月30日签订的承包合同是造假，被告从未见过该合同，被告要求原告公开该合同（包括收据、收款证明或欠条）；3.2019年村委会跟被告商量承包费时没有告诉被告其和李春军签订了土地承包合同；4.原告李春军占有被告自2011年到2017年该地的粮食补贴9600元，2011年到2017年原告李春军也从李玉林处承包土地，该涉案土地补贴没有给李玉林，给了原告李春军；5.2012年12月26日，高寨村委会向被告借款3000元，村委会承诺该3000元可用于土地承包的租金，但不承认3000元产生的五年的利息，2017年被告承包李玉林土地到期；6.因大队承诺该3000元作为土地承包租金，被告才于2019年11月在该地埋管、埋线、挖沟等投资3500元。第三人延津县丰庄镇高寨村村民委员会述称，李花勤是2015年年底任该村村委会主任，李花勤不清楚原被告与李玉林的情况。李花勤知道原告合同2017年到期，原告应交2017年以后三年的承包费，2017年没有交，2018年交了70亩一年的承包费，2019年交了70亩两年的承包费，签合同的时间应该是2019年。原告李春军向本院提交的证据有：2006年5月16日高寨村林场土地延包合同复印件一份，2017年9月30日农村土地承包合同一份，证明原告享有土地承包经营权。2006年5月16日延包合同原件在李玉林手中，原告种了该承包地的其中35亩，剩余135亩都包给了李玉林，李玉林是原告亲侄子。原告向村委会交纳了170亩地的承包费，李玉林将其中的135亩地承包费给原告。原告拿了70亩的粮食补贴，是因为原告之前与高寨村委会打官司，受到了损失，高寨村委会同意用这70亩的粮食补贴来补偿原告的损失。原告与李玉林有协议，约定这135亩地转给李玉林种植。被告李春翠的质证意见为：延包合同不存在了，2011年到2017年原告将该170亩土地转让给了李玉林，原告种的35亩地也是李玉林的，原告说李玉林的承包费太高，原告不同意给被告粮食补贴，承包费是原告和李玉林约定的，不能用粮食补贴来折抵承包费。农村土地承包合同上的签订时间是2017年，但实际上并非是2017年签订的，该合同就时间而言纯属伪证。第三人延津县丰庄镇高寨村村民委员会的质证意见为：合同上面签订时间是2017年，实际是2019年原告交过承包费后才给原告合同；对延包合同不清楚。经庭审质证，原告提供的高寨村林场土地延包合同、农村土地承包合同有李春军签字及高寨村委会印章，真实合法有效，与本案具有关联性，本院予以采信。被告李春翠向本院提交的证据有：1.2020年3月24日证明一份，证明被告已将16亩地的承包费交给了李玉林；2.2009年10月28日协议书复印件一份，证明被告承包是李玉林的土地；3.提供借条一份，证明高寨村委会向被告借款3000元；4.投资证明四张，证明原告为该地投资的钱；5.李玉林证明，证明原告领着粮食补贴，李玉林承诺将粮食补贴给被告，原告应该将粮食补贴给被告。原告李春军的质证意见为：对协议的真实性无异议；对把钱给李玉林的事实原告也没异议；对借条真实性无异议；地上投资与原告无关；补贴都是原告领着，对证明真实性无异议。第三人延津县丰庄镇高寨村村民委员会的质证意见为：对证明和协议均不清楚，证明可能不真实；借条是用于国家打井，批了11眼井，打了20多个井，超过预算，所以让用井户先拿出3000元，没有利息；被告地里的投资与大队无关；补贴应该是李春军领着。经庭审质证，被告提供的2020年3月24日证明、李玉林协议书、投资证明与本案不具有关联性，不能作为本案的定案依据；原告对2009年10月28日协议书真实性无异议，本院对该协议书的真实性予以认定；该借条真实合法有效，与本案存在关联性，本院对该证据予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2006年5月16日原告李春军与丰庄镇高寨村委会签订了高寨村林场土地延包合同，合同约定高寨村委会将东至沙店，南至河沟，西至河沟，北至大路的土地承包给了原告李春军，承包期限是六年，自2011年9月30日至2017年9月30日，占地共计170亩。2009年10月28日原告又将上述170亩地转包给了李玉林，总价款为234600元，原告种植了其中的35亩地，被告种植了其中的16亩地。合同到期后，2017年9月30日（合同上的签订时间是2017年9月30日，实际上合同是在2019年签订的，但该土地承包是从2017年9月30日开始的）原告李春军又与延津县丰庄镇高寨村村民委员会签订了农村土地承包合同，合同约定高寨村民委员会将位于高寨南××××土地（东至路，西至李皮寨，北至路，南至李皮寨的水面、林地、四荒地等）承包给原告李春军用于农业生产，承包经营期限为5年，自2017年9月30日至2022年9月30日止，每亩每年300元。承包费每年缴纳一次，原告李春军需于本合同签订时缴纳第一年的承包费，以后每年的9月30日前缴纳下一年的承包费。原告于2018年向高寨村委会交付了一年承包费，又于2019年交付了两年的承包费。交过费用后，2019年高寨村委会才将上述70亩土地合同书交付原告。原告承包的70亩土地中，有16亩地是被告使用的，被告自2017年9月30日就没有交过承包费。高寨村委会在2012年12月26日向被告借款3000元，并向被告出具一张借条，借条显示：借条今借李春翠现金叁仟元3000元，经办人：冯明社高寨村委会2012年12月26日。庭审中，第三人高寨村委会及原告同意将高寨村委会借被告的3000元用于折抵被告向原告应支付的土地使用费，原告在之后给付高寨村委会土地承包费中扣除该3000元。另经现场勘验，被告确实存在开拓荒地的情况，面积大约为一亩地。本院认为，《中华人民共和国合同法》第三十六条规定：法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。本案中，原告与被告虽未签订书面的土地使用权转让合同，但自2017年9月30日原告承包高寨村委会高寨南地东至路，西至李皮寨，北至路，南至李皮寨的70亩土地起，被告就一直使用该70亩土地中的约16亩土地，应视为原告已经履行了交付土地使用权的主要义务，被告也已接受，故原被告的该土地使用权转让合同自被告实际占有使用原告承包的土地时成立并生效。《中华人民共和国合同法》第六十二条规定：当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：……（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行。本案中，原被告转让土地使用权时并未明确约定价款，但高寨村委会转包给原告的该70亩土地价款是每年300元/亩，依据上述约定，原告转让给被告的该土地价款按照每年300元/亩计算；关于被告使用原告的土地面积，原告主张的被告使用的土地面积17亩，被告主张实际使用被告的土地是16亩，另有一亩地是被告开拓的荒地，经本院现场勘验，被告确实存在开拓荒地的情况，大约1亩地，故被告实际使用原告的土地面积为16亩，被告使用原告土地的时间自2017年9月30日起至2020年6月份小麦收割共计两年半，总价款为16亩×300元×2.5年=12000元。另高寨村委会于2012年12月26日向被告借款3000元，该借条上并未约定利息，故被告主张该借款3000元的利息，本院不予支持。因原告及高寨乡村委会同意将高寨村委会借被告的3000元钱折抵该期间的承包费，故被告支付原告的承包费应扣除该3000元，被告应支付原告的土地承包费为9000元（12000-3000）。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。本案中，被告自2017年9月30日承包原告的16亩土地，一直未支付原告该土地的承包费，经被告催告后，在合理期限内仍未履行，符合上述法律规定的解除合同的情形，故原告要求终止原被告之间的土地承包合同，要求被告返还该17亩土地使用权的请求，本院予以部分支持。至于被告李春翠称其在该承包的17亩土地上的投资款11060元以及粮食补贴的主张，与本案不是同一法律关系，被告李春翠可另行主张。综上，原告的诉讼请求部分成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第三十六条、第六十二条、第九十一条、第九十四条之规定，判决如下：一、被告李春翠于本判决生效后三日内向原告李春军支付土地承包费9000元；二、解除原告李春军和被告李春翠的16亩土地转包合同，被告李春翠于本判决生效后第一个收获季节结束后返还原告李春军16亩土地的使用权。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取60元，由原告李春军负担10元，被告李春翠负担50元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并提交副本七份，上诉于新乡市中级人民法院。审判员  张瑞鹏二〇二〇年四月二日书记员  高继恒