广西壮族自治区河池市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂12民终459号 上诉人（原审原告）：覃某1，男，1973年7月18日出生，壮族，住广西河池市宜州区。 被上诉人（原审被告）：覃某2，女，1965年6月22日出生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 被上诉人（原审被告）：覃某3，男，1967年10月31日出生，汉族，住广西河池市宜州区。 被上诉人（原审被告）：覃某4，男，1971年4月2日出生，壮族，住广西柳州市柳南区。 上诉人覃某1因与被上诉人覃某2、覃某3、覃某4继承纠纷一案，不服河池市宜州区人民法院（2019）桂1281民初3129号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月26日立案后，依法组成合议庭于2020年4月8日公开开庭审理了本案，上诉人覃某1到庭参加诉讼。被上诉人覃某2、覃某3、覃某4经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 覃某1上诉请求：1、判决邻安马中心小学边，土地登记申请表审批表编号为02—01—01—23归上诉人使用；2、撤销一审判决，依法改判；3、被上诉人承担诉讼费。事实和理由：1991年上诉人以残疾人待业人员身份向安马乡土管所申请利用在邻安马中心小学边，房前空地建代销店成功，成为现在厨房用地，土地登记申请表审批表编号为02—01—01—23。××××年父母亲收取上诉人数万经营收入解决家庭困难后，承诺由上诉人拆旧房作结婚新房。因被上诉人覃某3申明土地有份，覃某4申明父母健在不能分割土地而作罢。因此认定父母亲任何无主见决定无效。2009年邻居外山屯覃萃忠建房占用通道，没有任何人敢出面协调，上诉人向安马乡土管所、安马乡中心小学、乡政府、宜州土地纠纷调处办、信访局、河池市国土局反映，至2015年安马乡政府才妥善处理通道难题。期间安马乡政府建设江滨路计划征用菜地，不付征地款，上诉人与覃加旺书记多次协调后不征用，付出的时间精力，误工费远远超过集体土地使用权和房屋价值。《土地法》六十二条规定：集体土地所有权归村集体村民所有。父母亲身为教师，不是外山屯村民，被上诉人均为外地城镇职工，不具备继承使用集体土地资格，父母亲居住外山屯数十年至今也未能合法使用土地资格。因此认定终生无主见的父母亲出具《关于房地产分配的决定》自然无效。母亲不是村民和户主，房产分割只有五分之一权利，建议分集体土地作四份不作法定依据。因父母亲懦弱不能掌管自己收入分四份，被上诉人调拨离间手段卑鄙排除上诉人30年，侵占父母亲的收入已构成犯罪，至今不能表示父母亲真实意愿，理应无条件退让房屋和土地使用权作补偿。 覃某2、覃某3、覃某4提交书面答辩状称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决得当，上诉人的上诉请求无事实和法律依据，应驳回上诉，维持原判。 覃某1向一审法院起诉请求：一、判令位于河池市宜州区的房屋归原告所有。二、判令被告退还侵占母亲在农村信用社名下的存款，支付给原告。三、本案诉讼费由被告承担。一审诉讼过程中，经申请法院调取流水明细及现金取款凭证，上诉人得知母亲存折现已无大额余额，故放弃第二项诉讼请求。 一审法院认定事实：覃扬生与郑明珠系夫妻，生前育有覃某2、覃某3、覃某4、覃某1四个子女。位于河池市宜州区邻耕地的房屋系覃扬生、郑明珠所建，土地登记申请表审批表编号为02—01—01—23，登记在覃扬生名下。覃扬生于2006年去世，之后该房一直由郑明珠独自居住。2016年6月2日，郑明珠书写《关于房地产分配的决定》一份，内容为“我本人决定把原有房地产分成四份由四个儿女继承。建议用抽签方式分配，继承人自行办理房地产手续。继承人：覃某2、覃某3、覃某4、覃某1”。郑明珠于2018年9月去世。郑明珠生前系安马小学退休教师，原告申请对其名下存于信用社及中国邮政银行的流水明细账及现金取款凭证进行查询，查询到郑明珠名下有两个信用社账户，一个账户下余额为1.49元，一个账户余额为52.57元，在中国邮政银行有两个账户，一个账户余额0元，一个账户余额0.72元。庭审中，原告明确放弃第二项诉讼请求。 一审法院认为，位于河池市宜州区邻耕地的房屋（该房所占土地的土地登记申请表审批表编号为02—01—01—23）系覃扬生、郑明珠所建，应认定该房屋为覃扬生和郑明珠的共同财产，各自对房屋享有二分之一的份额，在2006年覃扬生去世未留下遗嘱的情况下，覃扬生对于房屋所享有份额依法产生继承，应由郑明珠及四个子女享有其中的五分之一，故郑明珠共享有案涉房屋的五分之三的份额，覃某2、覃某3、覃某4、覃某1各享有案涉房屋的十分之一的份额。郑明珠于2016年6月2日书写的决定书，虽非正式遗嘱，但系其真实意思表示，原、被告四人均认可系目前郑明珠签字盖印，故应按照其意思对其所享有的五分之三份额按四等份分配，故对案涉房屋，原、被告四人各自享有四分之一份额。原告覃某1称母亲郑明珠在书写决定书之后另外表明将该房屋留予原告个人，无证据证实，本院不予采信。原告自愿放弃第二项诉讼请求，系其权利的行使，本院予以支持。依照《中华人民共和国继承法》第三条、第五条、第十条、第十三条、第二十六条之规定,判决：位于河池市宜州区一处土地登记申请表审批表标号为02-01-01-23的房屋由原告覃某1、被告覃某3、覃某4、覃某2各继承1/4份额；案件受理费300元，减半收取150元，由原告覃某1承担。 二审期间，上诉人未提交新证据。二审庭审前，被上诉人覃某2、覃某3、覃某4向本院邮寄如下证据：覃某2账目记录一份、郑明珠存折复印件一份、《关于房地产分配的决定》一份。经查，上述证据被上诉人在一审时已提供，一审法院已组织双方当事人进行举证质证，该证据不是二审新证据。 本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，土地登记申请表审批表标号为02-01-01-23的土地虽是集体性质，但地上的房屋是覃扬生、郑明珠所建，是覃扬生、郑明珠的共同财产，在覃扬生、郑明珠死亡后，地上的房屋作为遗产应由继承人进行继承。根据《中华人民共和国继承法》第五条规定，继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。本案中，覃扬生先于郑明珠去世，生前未留下遗嘱，覃扬生对地上房屋的份额应按照法定继承处理，由法定继承人郑明珠、覃某2、覃某3、覃某4、覃某1共同继承。郑明珠生前在《关于房地产分配的决定》上签字和按印，决定上注明有年月日，一审时上诉人亦认可该决定的真实性，因此一审判决认定该决定是郑明珠的真实意思表示并无不当，本院予以确认，但涉案土地是农民集体所有，不是郑明珠个人私有财产，农民集体所有的土地使用权不能继承，《关于房地产分配的决定》中涉及土地使用权的分配部分无效，但关于地上房屋的分配部分有效，郑明珠对地上房屋的份额应由覃某2、覃某3、覃某4、覃某1共同继承。退一步说，即使《关于房地产分配的决定》无效，郑明珠对地上房屋的份额亦应按法定继承处理，仍由覃某2、覃某3、覃某4、覃某1共同继承，《关于房地产分配的决定》的效力并不影响地上房屋最终的继承分配。综上，位于河池市宜州区一处土地登记申请表审批表标号为02-01-01-23号的土地不能继承，但地上的房屋应由覃某2、覃某3、覃某4、覃某1共同继承，每人各自享有该房屋四分之一份额，上诉人主张涉案房屋及土地归其个人所有无事实和法律依据，本院不予支持，一审判决并无不当，应予维持。 综上所述，上诉人覃某1的上诉请求不成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费300元，由上诉人覃某1负担。 本判决为终审判决。 审判长 覃志凌审判员吴亚玲审判员黄美秀 二〇二〇年四月二十五日 书记员 刘      清      华 附：本案判决所适用的法律依据 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。