广西壮族自治区蒙山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0423民初975号 原告：广西蒙山龙汇生态旅游发展投资有限公司，住所地蒙山县旅游集散中心1-2号铺。统一社会信用代码：91450423MA5KBUWK39。 法定代表人：尹丽君。 委托诉讼代理人：蒙信昌，广西信为律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗茜，广西信为律师事务所律师。 被告：卢汉焕，男，1972年8月18日出生，汉族，广西蒙山县人，住广西蒙山县。 第三人：林思成，男，1980年5月24日出生，瑶族，广西蒙山县人，住广西蒙山县。 原告广西蒙山龙汇生态旅游发展投资有限公司（以下简称龙汇公司）与被告卢汉焕、第三人林思成合同纠纷一案，本院于2019年11月12日立案后，依法适用简易程序，于2020年1月20日第一次公开开庭进行了审理。原告龙汇公司的委托诉讼代理人蒙信昌，被告卢汉焕到庭参加诉讼。后经本院裁定转为普通程序，并于2020年3月6日第二次开庭审理。在审理过程中，本院依法追加林思成作为本案的第三人参加诉讼。原告龙汇公司的委托诉讼代理人蒙信昌，被告卢汉焕，第三人林思成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告龙汇公司向本院提出诉讼请求：1.请求判决解除原、被告双方之间的合作关系；2.请求判决被告将在原告土地上所种植的农林作物、地上附着物清除，把所使用原告的土地返还给原告；3.请求判决被告向原告支付尚欠年度分成款租金共计88,462.5元，并以88,462.5元为基数按每日0.1%的标准从2019年4月15日起向原告支付违约金（年度分成款、租金按约定标准计算至交还土地之日止，违约金计算至清偿之日止）；4.请求判决被告向原告支付为其所垫付的2019年1月至3月的电费2,143.58元；5.请求判决被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：原、被告于2017年4月6日签订《观光农业合作经营项目协议书》，由原告将位于蒙山县双方核定范围的土地与被告合作经营种植、观光项目。协议约定，被告具体负责项目的经营，不论项目盈亏，被告均按约定向原告支付合作经营分成，被告须在每年4月15日前支付当年分成给原告。协议在第五条第2款约定：如被告逾期支付分成的，每逾期一天按拖欠金额的0.1%支付原告违约金，如逾期超过60天被告仍未付清当年合作分成的，则视为被告单方违约，因此所产生的经济损失由被告自负，原告有权解除合同终止合作经营关系并收回土地。协议还约定其他条款。协议签订后，原告将合作范围项下的土地交给被告经营，2018年10月底被告未经原告同意擅自在原告交付使用的土地范围外占用约10亩土地作为风景林木假植使用，但被告并未依约向原告支付分成款及占用费。为此，原告曾于2019年4月12日起诉至法院,审理期间，2019年6月27日经法院组织双方当事人到现场勘验确认，被告于2017年度使用原告的土地面积为73亩，在2018年11月开始使用原告的土地面积为7.5亩。现场勘验后，原告向法院申请撤诉，此后经原告催促被告未向原告支付合作分成款。此外，被告因经营于2019年1月至3月的所产生的电费2,143.58元，亦未向原告支付。原告认为，依据双方协议约定被告已构成了违约，为维护原告的合法权益起诉至法院，请求判如所请。 原告龙汇公司向法庭提供以下证据： 1.营业执照、身份证（复印件）各1份，证明原告的主体资格及工商注册登记，证实原告法定代表人的身份情况； 2.户籍证明（复印件）1份，证明被告的身份情况； 3.《观光农业合作经营项目协议书》（复印件）1份，证明双方于2017年4月6日签订《观光农业合作经营项目协议书》，由原告将位于蒙山县亩的土地与被告合作经营种植、观光项目； 4.民事裁定书（复印件）1份，①证明原告曾于2019年4月12日起诉至法院，后经协调予撤诉；②证明原、被告身份信息情况； 5.土地租赁合同（复印件）1份，证明被告未经原告同意，违反约定，将土地转租给第三方承包。 被告卢汉焕辩称，原告在2019年4月起诉至法院后撤诉，撤诉后根据委托律师的陈述，原告同意免除一年的地租，但现在原告再次起诉并没有以书面形式告知，被告不能接受。 被告卢汉焕未向本院提交证据。 第三人林思成述称，1.对追加其为第三人参加诉讼有异议，第三人未拖欠有原告的分成款；2.第三人于2018年7月1日与被告签订土地租赁合同，并支付了相应的土地租金；3.第三人收到原告和蒙山县人民政府的撤场通知后，要求和被告解决问题一直未得到落实；4.被告在2020年3月1日单方通知第三人解除双方签订的土地租赁合同，第三人认为没有法律和事实依据，不予认可；5.按照第三人与被告签订的合同第四条，第三人使用土地有争议的应由被告负责处理，如造成损失的应由被告负责。 第三人林思成向法庭提供以下证据： 1.龙汇公司尹丽君的微信记录和政府的通知书（复印件）共7页，证明收到有关部门的撤场通知书； 2.与卢汉焕的微信聊天及转账记录（复印件）共8页，证明我已经交了超出约定的地租给卢汉焕，且卢汉焕单方面解除合同，想占有土地上所有绿化物品及附着物品； 3.与卢汉焕的租赁合同（复印件）共4页； 4.尹丽君的基本信息和龙汇水都的基本信息（复印件）共3页； 5.场内部分的基础设施投资情况（复印件）共42页。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织原、被告及第三人进行举证及质证。被告、第三人对原告提交的证据三性均无异议，原、被告对第三人提供的证据2、3的三性无异议，本院对当事人均无异议的证据予以确认，作为本案认定事实的依据。被告对第三人提交的证据1真实性有异议，本院认为，该证据与本案查明的事实相符，本院对该证据的真实性予以认定。被告对第三人提交的证据4真实性有异议，本院认为，证据4与原告提交当事人的身份情况相符，本院对证据4的真实性予以确认。原告及被告对第三人提交的证据5有异议。本院认为，第三人提交的证据5与本案没有关联性，本院对关联性不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告龙汇公司与蒙山县人民政府签订《蒙山县龙汇四季花海建设项目投资合同》、《蒙山县龙汇四季花海建设项目补充合同》，取得案涉土地使用权。2017年4月6日，原告龙汇公司与被告卢汉焕签订《观光农业合作经营项目协议书》，载明：“一、合作经营土地情况。甲方（原告龙汇公司）将位于蒙山县的土地提供给甲乙方双方合作经营农业种植观光使用，该土地总面积为108亩（具体以测量图为准），土地的性质为农业用地。在本合同生效之日起，甲方将土地按现状交付使用。二、项目经营范围和合作期限。项目合作经营范围为种植、观光，合作经营期限为十年，即自2017年4月15日起至2027年4月15日止。三、项目的投资。甲方以其租赁土地的使用权入股，与乙方的合作期间不再另收租金，也不负责本项目的其他投入，乙方（被告卢汉焕）负责本项目经营期间的所有资金投入及项目建设。四、项目分成。1.甲、乙双方约定，……乙方均按以下方案向甲方支付合作经营分成：第一年至第三年按每亩1,050元计，年度分成总额为人民币壹拾壹万叁仟肆佰元（￥：113,400），从第四年起每两年分成在上一年的基础上递增5%。……五、双方的权利和义务。……2.乙方不得中途单方终止合作，且必须按时向甲方支付分红。如乙方逾期支付分成的，每逾期一天按拖欠金额的0.1%支付甲方违约金，如逾期超过60天乙方仍未付清当年合作分成的，则视乙方单方违约，因此所产生的经济损失及纠纷由乙方自负，甲方有权解除合同终止合作经营关系并收回土地。”协议签订后，原告交付土地给被告使用。因被告未按协议支付分成款，原告曾于2019年4月12日起诉至法院，要求与被告解除协议并支付分成款、违约金，诉讼过程中原告向法院申请撤诉，本院于2019年7月21日作出（2019）桂0423民初291号民事裁定书，准许原告撤诉。庭审中，原、被告确认被告于2017年签订协议开始后使用原告的土地面积为73亩，于2018年11月开始使用原告的土地面积为7.5亩。被告自认在经营期间尚欠原告2019年1月至3月的电费2,143.58元。2018年7月1日，被告卢汉焕与第三人林思成签订《土地租赁合同》，将上述土地转包给第三人，并交付土地给第三人使用，第三人已在上述土地种植绿化树等植物。被告已经支付2017年、2018年的占用73亩土地的合作分成款。2019年至今因被告未按协议支付使用80.5亩土地的合作分成款，原告认为，依据双方之约定被告已构成了违约，再次诉至本院。 另查明，原告龙汇公司于2020年2月21日收到蒙山县人民政府发出的《解除合同通知书》，蒙山县人民政府解除与原告签订的合同，终止与原告的租赁关系。 本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同”的规定，租赁合同的出租人交付租赁物后,只收取固定的租金,而不承担任何经营风险。本案原告与被告订立的《观光农业合作经营项目协议书》，约定原、被告双方合作经营农业种植观光，原告以其租赁土地使用权入股，由被告负责项目投入经营，不论盈亏均应向原告给付固定分成款，因此,《观光农业合作经营项目协议书》符合租赁合同的特点，而不符合合作合同双方共享利润、共担风险的特点。故本院认定原、被告签订的《观光农业合作经营项目协议书》为土地租赁合同。因该合同没有违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，当事人应当按照合同的约定行使权利，履行义务。 关于被告是否违约,《观光农业合作经营项目协议书》是否解除的问题。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第二百二十四条第二款“承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同”、第二百二十七条“承租人无正当理由未支付或者延迟支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”的规定，原、被告签订协议后，原告交付土地给被告使用，被告在未经原告同意的情况下将土地租赁给第三人林思成使用，并且没有按协议约定在每年4月15日前支付租金，被告已构成违约。根据本院上述认定，原、被告签订的协议为租赁合同，原告请求解除双方之间的合作关系，实为请求解除双方之间的租赁关系。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项的规定，当事人有其他违约行为致使不能实现合同目的,另一方当事人可以解除合同，因此,原告在被告违约导致不能实现合同目的的情形下,请求依法解除合同，有事实和法律依据，本院予以支持。本案中，因原告未提交证据证实在起诉前告知被告要求解除合同，故本院认定相关诉讼材料送达被告之日即2019年11月22日起发生解除合同的效力,该日为合同解除开始日期,本院确认双方签订的合同自2019年11月22日起解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况和合同性质,当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”原告龙汇公司请求清除地上符着物的诉请，符合法律规定，本院予以支持。 关于原告请求被告支付土地租金88,462.5元及从2019年4月15日起向原告支付违约金是否合法有据问题。关于租金问题，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金。………”之规定，本案中，按照原、被双方签订的协议约定，被告应在每年4月15日前支付原告合作分成款，被告于2018年11月开始使用土地面积为7.5亩，2018年11月至2019年4月15日止应支付原告7.5亩的土地租金为3,937.5元（7.5亩×1,050元/亩÷12个月×6个月）；被告从2019年4月15日起逾期支付使用原告土地面积为80.5亩的租金，被告从2019年4月15日起至2019年11月15日止应支付原告80.5亩的土地租金为49,306.25元（80.5亩×1,050元/亩÷12个月×7个月），本院认定被告尚应支付原告土地租金53,243.75元（3,937.5元+49,306.25元）。合同解除后，被告继续使用原告的土地，故应当向原告支付土地使用费，该费用参照2017年4月15日原告与被告签订的《观光农业合作经营项目协议书》确定为每日231.58元，从2019年11月16日按日计算至土地交还之日止。 关于违约金问题，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少……。”、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第一款“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失基础，兼顾合同的情况的履行情况、当事人的过错程序以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”的规定，本案中，原告请求按协议约定以拖欠金额88,462.5元为基数按每日0.1%支付违约金至实际清偿之日止（实为按损失的年利率36%计算违约金），本院认为原告主张的违约金过高，且未向本院举证证明其因被告拖欠租金所造成的实际损失，故本院根据被告过错程度及公平原则，对原告主张的违约部分予以支持，即支持以合同约定土地面积的实际损失按年利率24%支付违约金从2019年4月16日起至实际清偿之日止，每日应承担的违约金为50.4元（73亩×1,050元/亩×24%÷365天）。本案中，原告请求被告承担由其代为垫付的电费2,143.58元，因被告无异议并予以认可，本院予以支持。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第一款之规定，判决如下： 一、原告广西蒙山龙汇生态旅游发展投资有限公司与被告卢汉焕于2017年4月6日签订的《观光农业合作经营项目协议书》于2019年11月22日起解除。被告卢汉焕于本判决发生法律效力之日起十日内清除租赁的80.5亩土地的附属物、农林作物并将土地返还给原告广西蒙山龙汇生态旅游发展投资有限公司； 二、被告卢汉焕自本判决发生法律效力之日起五日内支付原告广西蒙山龙汇生态旅游发展投资有限公司租金53,243.75元及违约金（2019年11月16日土地使用费按每日231.58元计算至实际返还土地之日止，违约金从2019年4月16起按每日50.4元计算至实际清偿之日止）； 三、被告卢汉焕自本判决发生法律效力之日起五日内，向原告广西蒙山龙汇生态旅游发展投资有限公司支付垫付的电费2,143.58元。 如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,066元，由被告卢汉焕负担1,500元，原告广西蒙山龙汇生态旅游发展投资有限公司负担566元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审 判 长  黄世友 审 判 员  王晓春 人民陪审员  莫运春 二〇二〇年四月七日 书 记 员  孔 强 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条【解除的效力】合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二） 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。