安徽省宿州市埇桥区人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)皖1302刑初1417号 公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。 被告人杨伟，男，1977年11月15日出生于安徽省萧县，汉族，初中文化，无业，住淮北市相山区。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2019年7月21日被宿州市公安局埇桥分局顺河派出所抓获，同年8月2日被公安机关取保候审。2019年12月27日被本院决定取保候审。 辩护人马峰，安徽君光律师事务所律师。 宿州市埇桥区人民检察院以埇检二部刑诉（2019）135号起诉书指控被告人杨伟犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年12月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员黄群、徐豆豆出庭支持公诉，被告人杨伟及其辩护人马峰到庭参加诉讼。诉讼过程中，公诉机关补充侦查一次。本案现已审理终结。 宿州市埇桥区人民检察院指控：2018年5月份，被告人杨伟和卜庆志、刘玉凡与江苏荣迈建设集团有限公司宿州分公司签订了施工合同，在宿州市埇桥区开发区承包托普环保厂房工程。后杨伟招募工人进工地施工，并发放工人工资，卜庆志、刘玉凡中途退出该承包工程。至2019年3月份，杨伟共拖欠蒋某等53名农民工工资103万元，工人经多次讨要，被告人杨伟拒不支付工资。经宿州市劳动监察大队多次协商，被告人杨伟仍拒不支付工资。2019年5月6日，宿州市埇桥区人力资源和社会保障局向其下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令其在2019年5月16日12时之前支付全部工人工资，但被告人杨伟仍拒不支付。2019年5月20日，宿州市劳动监察大队将该案移送至宿州市公安局埇桥分局，该局于2019年5月28日立案侦查，被告人杨伟于2019年6月中旬陆续将工人工资发放完毕。 针对上述指控，公诉机关提交了相关书证、被害人陈述、证人证言、被告人的供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为被告人杨伟有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经劳动监察部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。被告人杨伟在提起公诉前已全部发放工人工资，并自愿如实供述自己的罪行，认罪认罚。建议依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第三款、第六十七条第三款的规定，对被告人杨伟判处有期徒刑十个月，缓刑一年，罚金人民币二万元。 被告人杨伟对公诉机关的指控无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人杨伟认罪态度较好，并已全部发放所拖欠的工人工资，确有悔改表现，建议对其减轻处罚。 经审理查明：2018年5月份，被告人杨伟和卜庆志、刘玉凡与江苏荣迈建设集团有限公司宿州分公司签订了施工合同，在宿州市埇桥区开发区承包托普环保厂房工程项目，后杨伟招募工人进工地施工，并负责发放工人工资。卜庆志、刘玉凡中途退出该承包工程。至2019年3月份，被告人杨伟共拖欠蒋某等53名工人工资103万余元，工人经多次讨要，被告人杨伟采取逃避方法拒不支付工资。2019年5月6日，宿州市埇桥区人力资源和社会保障局向其下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令被告人杨伟在2019年5月16日12时之前支付全部工人工资人民币1035569元，到期后，被告人杨伟有能力支付仍拒不支付。 2019年5月20日，宿州市劳动监察大队将该案移送至宿州市公安局埇桥分局立案侦查，至2019年6月份，被告人杨伟已按照《劳动保障监察限期整改指令书》确定的拖欠工资数额，全部履行还款义务。2019年7月21日，被告人杨伟被公安机关抓获归案。被告人杨伟归案后如实供述犯罪事实。 上述事实，有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实。 一、书证 （一）涉嫌犯罪案件移送审批表及案件移送书、立案决定书，证明2019年5月20日，宿州市劳动监察大队将该案移送至宿州市公安局埇桥分局立案侦查的事实。 （二）合同书，证明2018年5月份，被告人杨伟与卜庆志、刘玉凡和江苏荣迈建设集团有限公司宿州分公司签订施工合同，在宿州市埇桥区开发区承包托普环保厂房工程的事实。 （三）劳动保障监察限期整改指令书，证明2019年5月6日，宿州市埇桥区人力资源和社会保障局向被告人杨伟下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令杨伟在同年5月16日12时之前支付全部工人工资1035569元打的事实。 （四）宿州市埇桥区人社局情况说明材料，证明被告人杨伟于2019年6月中旬已陆续将工人工资发放完毕。江苏荣迈建设集团有限公司曹村开发区托普环保厂房、办公楼项目拖欠工人工资案件扣除已付17人工资451296元，下欠36人工人工资584273元已交至宿州市埇桥区人社局工资保障金专户，目前正在组织核对发放。 二、被害人陈述 （一）被害人杨某1的陈述，证明他在曹村镇经济开发区托普环保工地上干了5个多月，杨伟拖欠其工资款5万元，现已全部结清。 （二）被害人王某1的陈述，证明托普环保工地欠他工资款6488元，2019年2月1日，杨伟已将该款全部结清。 （三）被害人秦某1的陈述，证明环保工地老板杨伟拖欠其4000元工资款。 （四）被害人曹某的陈述，证明2018年五六月份，他到曹村开发区托普环保厂房建设工地上班，工地老板杨伟拖欠其工资款6000多元，中间他找杨伟要钱，杨伟一直拖欠不付。 （五）被害人胡某的陈述，证明2018年8月10日开始，他在宿州市开发区托普环保厂房项目工地从事电焊工作，干了两个月左右，杨伟是工地老板。当时他们电焊的一共是十来个人，杨伟欠他们工资总共有两万元左右。他们找杨伟要工资，杨伟一直往后推，后来就不接电话了。 （六）被害人马某1的陈述，证明问2018年9月至12月份，他在托普环保工地干了三个月的小工，工地老板杨伟拖欠他工资5292元。 （七）被害人秦某2的陈述，证明他在曹村镇经济开发区托普环保工地上班两三个月，杨伟拖欠其工资款4200元。 （八）被害人黄某的陈述，证明2018年6月至11月，我在曹村镇经济开发区托普环保工地干瓦工，老板杨伟共拖欠其工资款32370元。 （九）被害人王某2的陈述，证明2018年10月份，他在曹村镇经济开发区托普环保工地总共干了三个多月，工程是杨伟从江苏公司承包来的，杨伟还欠他23520元工资未付。 （十）被害人马某2的陈述，证明2018年9月4日至2019年2月1日，他在曹村开发区托普环保工地从事钢结构工作。老板杨伟拖欠他9200元工资未付。 （十一）被害人范某1的陈述，证明2019年10月至12月份，他在托普环保工地做小工，上了三个月的班。托普环保工地老板杨伟拖欠其工资4730元未付。 （十二）被害人蒋某的陈述，证明2018年10月10日至2019年1月8日，他在曹村开发区托普环保工地干木工。杨伟拖欠其13450元工资未付，他找杨伟讨要工资，到2019年春节前就找不到杨伟了。 （十三）被害人范某2的陈述，证明2018年7月份开始，他在曹村镇经济开发区托普环保公司里从事开塔吊车工作，一直干到同年11月份，工地结束后，杨伟还拖欠其7000元工资款未付。 （十四）被害人杨某2的陈述，证明2018年11月份至2019年1月份，他在曹村镇经济开发区托普环保工地干水电工，老板杨伟共拖欠其工资1800元未付。 （十五）被害人刘某的陈述，证明2018年11月份，他在曹村开发区托普厂工地上干小工，杨伟欠他1560元工资未支付。 （十六）被害人张某的陈述，证明他曾在托普环保工地做过8个多月钢筋工。工地拖欠他工资35000元，2019年5月分8日，杨伟已将此款结清。 （十七）被害人李某的陈述，证明2018年的时候，他在曹村镇托普环保工地承包工地办公楼墙面粉刷工程，工地负责人是杨伟。工程结束后，杨伟拖欠他的工资，直到2019年七八月份，劳动局才把欠他的工资款十几万元打到他的账户。 （十八）被害人雷某的陈述，证明2018年5月份，他在曹村镇托普环保公司建设工地承包办公大楼建设工程，工地负责人是杨伟。工程竣工时，杨伟拖欠他的工资，后来劳动局移交给公安局处理，杨伟才把拖欠的工资还清。 三、证人尹某的证言，证明他在江苏荣迈建设集团有限公司宿州分公司工作，是公司授权曹村开发区托普环保厂的项目负责人。曹村开发区托普环保厂的厂房、办公楼、食宿楼建设是他们公司承接的工程，后来转包给了杨伟。宿州分公司和杨伟、卜庆志、刘玉凡三人签订的合同。卜庆志和刘玉凡刚开始的时候还在工地，后来两人就都不过问了，工地只有杨伟一个人在负责，他们公司所有的资金也都是转给杨伟的。 四、被告人杨伟的供述，称2018年5月份，他经卜庆志、刘玉凡介绍，从尹某手里承包了江苏荣迈公司在宿州市埇桥区开发区托普环保厂房、办公楼、食宿楼等建设工程，该工程的民工是他招聘的，工资应该由他来支付。该工程在2019年春节前结束并验收，期间共拖欠了工人工资款103万元左右。2019年5月份，他收到埇桥区劳动监察部门下达的责令限期整改指令书后，因为当时没有钱支付，后来他把房子卖了，才把所有民工的工资还上。 五、本案其他相关证据 （一）案发与抓获经过，证明本案由宿州市埇桥区人力资源和劳动保障局于2019年5月20日向宿州市公安局埇桥分局移送侦查而案发。2019年7月21日，被告人杨伟被宿州市公安局埇桥分局顺河派出所民警抓获。 （二）户籍信息，证明被告人杨伟1977年11月15日出生，身份证号码3422221977××××××××。 （三）社区影响评估意见书，证明对被告人杨伟适用非监禁刑，对所居住社区没有重大不良影响。 本院认为：被告人杨伟采取逃匿方法，逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付，有能力支付仍拒不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人杨伟归案后如实供述犯罪事实，并在提起公诉前已将所拖欠的工人工资支付完毕，依法可减轻处罚。对辩护人的辩护意见，本院予以采纳。被告人杨伟认罪、悔罪，经社区矫正部门评估，适用非监禁刑对所居住社区无重大不良影响，符合缓刑适用条件，依法可适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第六十一条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 被告人杨伟犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份,副本二份。 审 判 长  耿 乾 审 判 员  朱惠敏 人民陪审员  牛莉莉 二〇二〇年四月七日 书 记 员  宁 炎 附相关法律条款： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚 第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。