河南省巩义市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0181民初6912号原告：王元令，男，1954年3月9日出生，汉族，住河南省巩义市。被告：国网河南省电力公司巩义市供电公司，住所地河南省巩义市永新路12号。统一社会信用代码：91410181MA3XEG2L78。诉讼文书送达地址：河南省巩义市永新路12号。负责人：朱吉祥，该公司总经理。委托诉讼代理人：温延华，河南宇法律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵英杰，河南宇法律师事务所实习律师。原告王元令与被告国网河南省电力公司巩义市供电公司（以下简称巩义供电公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年4月26日作出（2019）豫0181民初486号民事判决。后原告王元令、被告巩义供电公司均提起上诉，郑州市中级人民法院于2019年7月17日作出（2019）豫01民终11225号民事裁定，撤销（2019）豫0181民初486号民事判决，案件发回本院重审。本院于2019年7月30日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王元令、被告国网河南省电力公司巩义市供电公司的委托诉讼代理人温延华到庭参加诉讼，本案现已审理终结。王元令向本院提出诉讼请求：1．依法判令被告赔偿原告因房屋破裂隐患，不能住人，在外租赁房屋费用30,150元（租赁费每月450元，从2014年6月1日起至2020年1月1日止）；2．被告支付原告房屋评估价总计34,588元，按照价格评估结论书计算，评估日期为2019年9月26日至2019年12月13日；3．诉讼费、评估费、鉴定费由被告承担。事实与理由：2014年3月1日原告发现大门前处的电线杆基坑下沉、塌坑，原告找到巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会村、支两委来看现场之后，又找到了国网河南省电力公司巩义市供电公司鲁庄镇供电所所长反映了情况，供电所来看后承诺挪动电线杆，但一直没行动。村支两委又几次到鲁庄镇政府反映电线杆塌陷危险情况，让抓紧挪杆，巩义市鲁庄镇人民政府刘部长亲自通知了国网河南省电力公司巩义市供电公司鲁庄镇供电所，抓紧挪杆，可是一直不挪，天又下大雨，路面大水流入电线杆坑内，造成大门楼处电线杆又一次倒歪，基坑又严重塌陷，大门楼和连体房都出现了裂缝，地基变形，房顶漏水，不能住人，原告于2014年5月30日到现在一直租房居住。因原告门楼和房塌陷裂缝，有安全隐患，巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会村长、支书又多次到巩义市鲁庄镇人民政府通知了国网河南省电力公司巩义市供电公司鲁庄镇供电所让抢修倒歪的电线杆和塌陷的基坑，通知国网河南省电力公司巩义市供电公司了多次，仍没挪杆，因通知多次不挪线杆，原告起诉国网河南省电力公司巩义市供电公司，让其抢修挪动线杆，在起诉有二个月后，于2014年9月17日因连续下了十五天大雨，使路面的大水灌入了电线杆基坑内。电线杆倒在大门楼上，致使原告大门楼倒塌，临街大屋出现六道大裂缝，造成危房，存在安全隐患。电线杆倒塌停电后，国网河南省电力公司巩义市供电公司鲁庄镇供电所才把电线杆移走。巩义供电公司辩称，1．原告诉请被告支付房屋租赁费30,150元，理由不充分，缺乏合理性，该费用计算的起止时间不合理，计算方法错误，应当予以驳回。2．豫价评估［2019］巩义法院1202号价格评估结论书中确定的厕所、北侧外墙砖、房屋花墙、蹲便、厕所砖墙、厕所地砖，院内地坪，共计21,177元，重建价值部分及其对应比例的拆除和垃圾清理费1,472.21元，巩义供电公司认为该部分诉讼请求已过诉讼时效，应当予以驳回。该价格评估结论书中第一、二、四、五部分临街房屋的损失，因本次司法鉴定无法确定该临街房屋构成整栋危房和线杆基坑沉降的因果关系及其参与度，应当由原告承担举证不能的法律后果。3．本案诉讼费、评估费、鉴定费应当依据原告诉讼请求的合法合理性进行分担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：原告于巩义市鲁庄镇北侯村有一处住宅，该住宅南部为大门楼及与之相连的两间相通房屋。该住宅北部为上下两层八间房屋。大门楼位于住宅东南角，在大门楼外东侧紧邻大门楼系被告的电线杆。2014年6月19日，原告王元令大门外的水管漏水，巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会用挖掘机开挖水泥路面（约8.1平方米）进行维修。维修后回填坑基，用开挖路面的水泥块进行拼对摆放，但未对路面进行水泥硬化。在该大门下方有一孔于上世纪70年代开挖的土窑洞，该窑洞呈东西走向，现已废弃。2014年6月19日至同年9月17日，因原告与巩义市北侯村村民委员会、被告巩义供电公司之间就电线杆的挪移问题未能达成一致意见，该开挖路面也未用水泥进行硬化。在该期间多次降雨，开挖路面处与电线杆之间形成塌陷坑，致原告大门楼于2014年6月19日倒塌。后原告与巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会、被告巩义供电公司之间因原告赔偿问题发生纠纷，原告于2015年1月21日将巩义供电公司、巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会列为被告，诉至本院。要求二被告赔偿因电线杆塌陷、水管漏水不予修补给其造成的的损失29,740元。在该案诉讼过程中，原告申请对其大门、房屋受损的原因及损失价值进行鉴定评估。河南基本建设科技试验研究院有限公司作出豫基研［2016］建质鉴字第21号司法鉴定报告意见书及解释说明各一份，认为“王元令邻居席振声、王水忠家水管漏水，巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会派人来挖漏水管并进行维修，水管漏水修复所挖基坑恢复原状时，对巩义供电公司鲁庄供电所的线杆的挪移问题发生纠纷，未能对所挖基坑及时夯填、路面硬化。原告王元令大门楼底部是一道70年代所建窑洞，夏季雨水较多，造成基坑积水，积水长期浸泡窑洞顶部；由于窑洞年代久远，遭浸泡后窑洞顶部塌陷，从而造成王元令宅基大门楼随之倒塌。”2016年12月8日，郑州宏信价格咨询有限公司作出郑宏价估（2016）0775号价格评估结论书一份，认为原告大门楼及附属设施、砸毁的钢丝床和垃圾清运费（详见郑宏价估［2016］0775号价格评估结论书）的损失共计29,740元。（2015）巩民初字第723号民事判决书判决巩义供电公司、巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会共同赔偿原告门楼倒塌的损失17,844元。对于原告的南部房屋损失，认为需要做危房鉴定及评估，该案未予处理。后巩义供电公司和巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会均提起上诉，郑州市中级人民法院于2017年4月7日作出（2017）豫01民终2573号民事判决书，驳回上诉。2018年1月10日，原告以巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会、巩义供电公司为被告向本院提起诉讼，要求该案被告巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会、巩义供电公司赔偿其房屋损失9,980元。后原告撤回对巩义供电公司的起诉。本院于2018年9月5日作出（2018）豫0181民初277号民事调解书，协议约定由巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会赔偿原告4,000元，原告放弃追究巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会对其房屋的侵权责任。2019年1月10日，王元令以巩义供电公司为被告向本院提起诉讼，要求被告巩义供电公司赔偿原告因房屋破裂隐患，不能住人，在外租赁房屋费用25,200元（在巩义市里沟村租房39平方，每月450元，自2014年6月1日到2019年4月1日共计1700天，四年零八个月）；恢复破裂房屋原状，如不能恢复原状，按现在房屋建筑面积市场价赔偿；对大门口到院内破裂的路面、院内破裂的围墙恢复原状，如不能恢复按市场价赔偿。在案件审理过程中，王元令明确表示对其房屋不做鉴定评估，本院于2019年4月26日作出（2019）豫0181民初486号民事判决，判决被告国网河南省电力公司巩义市供电公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告王元令租房损失11,868.16元；驳回原告王元令的其他诉讼请求。后因王元令和巩义供电公司均上诉，该案被发回重审。本案中，王元令申请对其房屋的裂缝形成原因和房屋损失进行鉴定。2019年11月25日，河南正科泰房屋安全鉴定有限公司作出正科泰司鉴［2019］房鉴字第025号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1．王元令房屋、院地坪是由于受积水浸泡，引起王元令房屋的地基基础出现不均匀沉降，导致房屋受损；2．根据《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99（2004年版）之6.1.4-4条，王元令房屋的危险性等级为：D级（承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整幢危房）；3．根据《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292-2015之3.3.4条王元令房屋的适修性等级为Dr级（该鉴定对象已严重残损，或修后功能极差，已无利用价值，或所需总费用接近甚至超过新建造价，适修性很差；宜予拆除重建）。2019年12月13日，河南省豫华价格事务所有限公司作出豫价评估［2019］巩义法院1202号房屋损失价格评估结论书，确定房屋损失价格为34,588元。同时查明，2015年8月5日，原告与其妻子办理了离婚手续，对于房产，双方协商南边临街大屋两间归原告所有，北边上下八间房屋归其妻子所有。原告提供房屋租赁协议一份，该协议载明，原告于2014年6月1日至2019年12月30日，租赁巩义市里沟村卢显荣的位于惠民巷××楼××层房屋两间，每年租赁费为5,400元。国网河南巩义市供电公司于2016年10月名称变更为国网河南省电力公司巩义市供电公司。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会维修水管，开挖水泥路面，对开挖后的基坑回填后，未重新进行水泥硬化，造成王元令房屋被雨水浸泡。被告国网河南省电力公司巩义市供电公司电线杆在巩义市××××村民委员会开挖路面后，对已存在安全隐患的电线杆，未及时采取加固或挪移等排除安全隐患的措施，致使雨水长期浸泡原告房屋，在电线杆底部与巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会开挖的基坑之间形成塌陷坑，从而造成原告的大门楼倒塌、与之相连的房屋受损。又因原告在明知其宅基下有一常年废弃的土窑洞，在未进行处理的情况下，仍将大门楼建至该窑洞上方，且在2014年6月19日至同年9月17日，长达近三个月雨季内，对存在的安全隐患不采取相应措施，致使大门楼倒塌及与之相连的房屋受损，上述事实已由本院已生效的（2015）巩民初字第723号民事判决书认定，本院予以认可。对事故的发生，本案被告巩义供电公司和巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会均存在过错，原告王元令对存在的安全隐患不采取相应措施，致使该门楼倒塌、房屋受损，其对该事故的发生也存在过错。综合本案全部事实，（2015）巩民初字第723号生效民事判决书认定的责任比例适当，即被告巩义供电公司和巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会对原告的损失应承担60%的赔偿责任，原告王元令对其损失应承担40%的责任。（2018）豫0181民初277号民事调解书中，巩义市鲁庄镇北侯村村民委员会已对原告王元令的房屋损失赔偿4,000元。本案中，被告巩义供电公司应赔偿原告王元令的房屋损失为16,752.8元（34588×60%－4000）。因原告王元令所居住的房屋受损，其在外租房居住，符合常理，王元令因此支出的租赁费，被告应该承担赔偿责任。前面已经阐述，王元令对此事故亦有责任，故巩义供电公司应承担60%的租赁费。2019年12月13日，［2019］巩义法院1202号房屋损失价格评估结论书确定了王元令的房屋损失，租房期限应从王元令租房之日起计算至其房屋损失确定之日止（2014年6月1日起至2019年12月13日止）共计2017天，租金为17,904.33元（5400÷365×2017×60%）。综上，被告巩义供电公司赔偿原告王元令房屋损失、租赁费共计34,657.13元（16752.8＋17904.33）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告国网河南省电力公司巩义市供电公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告王元令房屋损失、租赁费共计34,657.13元；二、驳回原告王元令的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,869元、鉴定费15,000元、评估费3000，共计19,869元，由被告国网河南省电力公司巩义市供电公司承担11,921.4元，原告王元令承担7,947.6元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。上诉人应于收到交纳上诉费通知之日起七日内，向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。交费账户：郑州市财政局收款专户；账号：92×××82；开户行：郑州银行营业部。审 判 长  康译方人民陪审员  韩开颜人民陪审员  牛会芍二〇二〇年四月二十二日书 记 员  郭少颖附：本判决援引法律、法规、司法解释《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。