重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2020）渝01民终668号上诉人（原审被告）：重庆市潼南区公路局，住所地重庆市潼南区桂林街道办事处奋进大道368号，统一社会信用代码125002233586975001。法定代表人：周智，局长。委托诉讼代理人：吴毅，重庆渝潼律师事务所律师。上诉人（原审原告）：李将来，男，1988年5月17日出生，汉族，住重庆市潼南区。委托诉讼代理人：徐婕，重庆联益律师事务所律师。委托诉讼代理人：廖丹，重庆联益律师事务所律师。上诉人重庆市潼南区公路局（以下简称潼南公路局）因与上诉人李将来机动车交通事故责任纠纷一案，不服重庆市潼南区人民法院（2018）渝0152民初3379号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月24日立案后，依法组成合议庭，于2020年4月15日进行了询问。上诉人潼南公路局的委托诉讼代理人吴毅，上诉人李将来及其委托诉讼代理人徐婕到庭参加了询问。二审中，上诉人李将来未按本院送达的《交纳诉讼费用通知书》如期交纳上诉费。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十条规定，本院裁定上诉人李将来按自动撤回上诉处理。本案现已审理终结。潼南公路局上诉请求：1．撤销一审判决第一项，改判其不承担赔偿责任；2．一、二审诉讼费由李将来承担。事实和理由：1．一审以事发路面有散落石块就认定路面石块是本次事故的原因力之一，系事实认定错误；2．一审以潼南公路局未采取更恰当方法预防或消除隐患，视为管理维护有缺陷而承担赔偿责任，系法律适用错误；3．李将来与梁莉之间的协议赔偿金额198000元和案件受理费775元不应作为本案经济损失。李将来辩称，潼南公路局对公路养护存在缺陷，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。李将来向一审法院起诉请求：判令被告赔偿原告因交通事故受到的损失共计258319.28元。一审法院认定事实：2017年8月2日20时41分许，李将来驾驶自有的渝Ｃ×××××号普通二轮摩托车，沿省道307线从重庆市合川区二郎镇往潼南区古溪镇方向行驶，当车驶至省道307线28公里200米时，因操作不当造成车辆翻于路边，致李将来与摩托车乘坐人梁莉受伤及车辆受损的交通事故。经重庆市潼南区交通巡逻警察支队认定，李将来承担此次事故的全部责任，梁莉无责任。李将来受伤当日入住潼南区中医院治疗，诊断为额部头皮裂伤、全身多处皮肤挫伤，经对症治疗后，于2017年8月9日好转出院，住院时间为7天。出院医嘱：清淡饮食，如有不适，门诊随访；院外继续治疗。李将来用去住院医药费3890.18元、门诊费544.1元。本案审理过程中，李将来申请对其受伤所致的后续医疗费进行鉴定，经一审法院依法委托，重庆法正司法鉴定所鉴定后于2018年9月5日出具了渝法正［2018］医鉴字第1553号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1．祛瘢痕等治疗费用为5500元；2．烤瓷牙修复费用为7000元，一般情况，烤瓷牙每8-10年更换。李将来用去鉴定费用984元。摩托车乘坐人梁莉要求李将来赔偿其损失未果，遂将李将来诉至一审法院，一审法院以（2018）渝0152民初695号案受理，该案经一审法院调解达成协议：李将来赔偿梁莉各项经济损失140000元（不含已垫付的58000元）并承担案件受理费775元。此次交通事故发生路段属省道307线合文路段，此次交通事故发生后，交警部门于当晚现场勘验时发现事发地点路面有散落的石块。该路段属被告潼南公路局养护，该局古溪中心养护站工作人员负责日常巡查，工作时间（夏季）为上午7：00至10：30、下午15：00至17：00；工作人员发现边坡塌方、路面落石后，采取在落石地点设置“边坡塌方注意安全”、“前方落石注意安全”等临时警示标志牌后清扫路面的方式处理；2017年7月4日，该路段29公里900米处发现落石，2017年7月31日，该路段28公里800米处发现落石，工作人员均按上述方式处理；2017年8月2日22时33分，工作人员对此次交通事故事发地点的落石进行了清扫。此次交通事故发生前，该局未在事发地点附近设置警示标志。一审法院认为，公民享有健康权；因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。被告潼南公路局作为涉案交通事故发生路段的管理者，依法应负责对该路的养护管理，保障该路的完好、安全、畅通；涉案交通事故发生地点附近路面多次出现落石，对通行车辆造成安全隐患，其对此虽采取了派员巡查、设置临时警示标牌并清扫等措施，但未采取如设立相应长期固定警示标志等更为恰当方法预防或消除隐患，应视为其管理维护有缺陷，依法应承担相应的赔偿责任；原告李将来驾车操作不当发生交通事故，对其自身损害的发生有重大过错，综合双方的过错程度，以由潼南公路局赔偿李将来合法经济损失的20%为宜。潼南公路局辩解其尽到了管理维护义务，此次交通事故是原告操作不当造成，被告没有过错，但交警部门于事发当晚现场勘验时发现事发地点路面有散落的石块，路面落石是事故发生原因力之一具有高度盖然性，如上所述，路面落石应视为该局管理维护缺陷导致，且与道路交通事故被侵权人的生命健康权相比较，要求道路管理者加强对道路的管理、巡查、养护力度，符合法律、司法解释规定，符合社会公平正义，故此辩解一审法院不予采纳。李将来所受合法经济损失有：1．医疗费4434.28元（3890.18元+544.1元）。2．误工费700元（7天×100元/天）。3．护理费840元（7天×120元/天）。4．住院伙食补助费350元（7天×50元/天）。5．后续医疗费21056元（5500元+7000元×20年÷9年）。6．交通费200元。7．财产损失3480元。8．赔偿梁莉198000元及该案受理费775元。以上合计229835.28元。如上所述，潼南公路局应赔偿李将来合法经济损失20%即45967.06元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条第一款第六项、第十六条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定，判决：一、被告重庆市潼南区公路局在本判决发生法律效力后10日内一次性赔偿原告李将来45967.06元；二、驳回原告李将来的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行的债务利息。案件受理费1692元，减半收取计846元，鉴定费984元，合计1830元，由原告李将来负担1464元，被告重庆市潼南区公路局负担366元。二审中，双方当事人没有提交新证据。二审查明的事实与一审查明的事实相同。本院认为，关于本案交通事故的原因，虽然道路交通事故认定书认定因李将来驾车操作不当造成车辆侧翻，但根据交警部门的勘验，案涉交通事故发生地点附近路面多次出现落石。路面落石增加了道路安全风险，对通行车辆造成安全隐患，并最终导致了本案事故的发生，故一审认定路面落石是事故发生原因力之一具有高度盖然性并无不当。关于潼南公路局是否存在过错的问题，本院认为，为了保障公路具有良好的使用状态，公路的管理者应及时发现道路上出现妨害通行的情况并采取合理措施。本案中，潼南公路局虽然在一定程度上尽到了日常管理维护责任，但其未能在危险地段设置长期固定的安全警示标志，并及时排除危险，其应对道路管护缺陷承担赔偿责任。关于本案经济损失的范围，因潼南公路局对事故的发生存在一定的过错，是造成梁莉受伤的原因之一，其应对梁莉承担相应责任。因李将来与梁莉之间就赔偿事宜在法院主持下已达成调解协议，该调解协议确定梁莉的损失由李将来承担，故潼南公路局应对该部分损失承担相应赔偿责任。综上所述，潼南公路局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1692元，由潼南公路局负担。本判决为终审判决。审 判 长 李盛刚审 判 员 张欲晓审 判 员 唐 松二〇二〇年四月二十八日法官助理 张晓亮书 记 员 李 莉