宁夏回族自治区平罗县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁0221民初60号 原告：张某1，住吴忠市。 被告：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司。 负责人：张某2。 委托诉讼代理人：王某1、张某3，宁夏天盛律师事务所律师。特别授权代理。 原告张某1与被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司劳动争议一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月1日公开开庭进行了审理。原告张某1，被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司的委托诉讼代理人王某1、张某3到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张某1向本院提出诉讼请求：1.请求依法确认原、被告1988年2月至2009年10月之间存在劳动关系；2.依法判令被告为原告补缴1988年2月至2009年10月期间的社会保险；3.依法判令被告向原告支付经济补偿金6510元（21月×310元/月）；4.案件受理费等其他费用由被告承担。事实和理由：1988年2月，原告经招聘进入被告处（原白芨沟矿）从事环卫家属工保洁工作，被告每月向原告支付工资，离职时原告工资为310元/月。2009年10月，因煤矿职工××区，原告无法继续从事原来的工作，被告将原告辞退。原告入职期间，被告一直未按照《劳动合同法》相关规定与原告签订相应的劳动合同。2019年12月25日，被告向原告出具证明一份，证实原告于1988年2月至2009年10月在原白芨沟煤矿做环卫家属工，并加盖有被告公司公章，该证据足以证实被告认可双方之间是存在劳动关系的事实。原告认为，原告自1988年2月至2009年10月期间一直在被告处工作，双方之间已形成劳动合同关系，被告未按规定与原告签订劳动合同，缴纳社保，违反法律的规定，被告应依法为原告补缴社保并支付经济补偿金，故诉至法院。 被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司辩称，原告张某1的各项诉讼请求均无事实及法律依据，所述事实与实际事实不符，请求法院依法驳回原告的各项诉请，理由如下： 一、原告与被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司（以下简称汝箕沟无烟煤分公司）之间从未存在劳动关系。原告的第一项诉讼请求是请求确认1988年2月至2009年10月期间其与被告汝箕沟无烟煤分公司（原白芨沟煤矿）之间存在劳动关系，故被告汝箕沟无烟煤分公司不是本案适格的诉讼主体。 二、原告在诉状中自述其工作至2009年10月离职，根据《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律问题若干问题的解释〉（二）》第一条（三）规定，解除或终止劳动关系之日为发生劳动争议之日。且《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条也规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。原告应当自2009年11月起一年内提出仲裁申请，故原告的诉讼请求超过法律规定的一年仲裁时效。 三、根据《中华人民共和国社会保险法》第63条规定，“用人单位未及时足额缴纳社会保险费的，由社会保险征收机关责令其限期缴纳或者补足。”故原告的第二项诉讼请求属于社会保险征收机关的行政职权，不属于人民法院受理范围。 四、原告并非原白芨沟煤矿的环卫家属工，即非被告职工。故原告主张被告支付所谓的经济补偿金6510元没有事实及法律依据。 原告张某1为证明其诉讼主张，向本院提交了以下证据： 1.劳动仲裁申请书1份、不予受理通知书1份，证明原告的请求已经过劳动仲裁前置程序的事实； 被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司对原告提供的该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的没有异议，但认为该组证据可以证实原告是2019年12月30日才向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，已经超过了法律规定的一年仲裁时效的事实。 2.证明1份，证明被告公司退休办公室证明原告于1988年2月至2009年10月在原白芨沟煤矿做环卫家属工的事实； 被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司对原告提供的该组证据认为印章是真实的，但对记载的内容的真实性、合法性、关联性及证明目的均不予认可，认为该份证据如原告庭审中陈述，其是为了补缴社保，多次找到被告退休办，要求退休办给予盖章，其自己去补缴社保，单位不承担任何责任，而且退休办是管理退休人员的部门，不是管理单位人事的部门，所以退休办无权出具该份证明。 3.证人证明2份，证明原告于1988年2月至2009年10月在原白芨沟煤矿做环卫家属工的事实。 被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司对原告提供的该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均不予认可，认为根据法律规定，证人应当出庭作证。 被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司为证明其抗辩主张，向本院提供了以下证据： 1.证人赵某出庭作证：本人系国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司离退休办公室主任，原告张某1到离退休办公室找我，要求给她开具证明，证明她曾经在原白芨沟煤矿做环卫家属工，我就给她说我开不了。过几天她又找我让我开证明，我还是没有给她开。第三次张某1找了办公室副主任王某2，还是没有开。张某1的丈夫是分公司退休人员，因为我和他比较熟悉，他过来找我说开证明只是为了自己补缴社会保险，盖了章张某1自己才能补缴社会保险，我出于好心就给开了。证明的内容是我打印的，我打印好后附了印章使用申请单并签字，张某1自己拿着证明去分公司办公室找管理印章的人盖的章。本人并不清楚张某11988年2月至2009年10月是否在煤矿做家属工，因为张某1找过我两三趟，当时她说她去交社会保险，社保部门让她盖单位的公章她自己才能补缴，因为我和她丈夫熟悉，出于好心，我就给出具了证明，我没想到后面张某1拿着这份证明起诉了无烟煤分公司。 原告张某1对证人证言有异议，认为证人说的是假话，并认为没有找过证人让他开证明，是证人赵某写的证明，让原告过去拿着去盖章的。 被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司对证人证言没有异议，认为证人证言真实，足以证实其当时出具证明及盖章的过程。 2.证人王某2出庭作证：本人系国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司离退休办公室副主任。大概在2019年12月23号左右，张某1的丈夫到公司，我问他干什么事来了，他说开证明来了。第二次也是在公司碰到他们，说是来开证明，具体开证明的过程我不清楚。本人不知道张某1在原白芨沟煤矿做家属工。 原告张某1对证人证言无异议。 被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司对证人证言没有异议，认为证人的证言可与第一个证人的证言相互印证，是原告主动找到离退休办赵主任，要求开的证明，而非是离退休办赵主任主动打电话要求张某1来拿证明，原告也当庭认可该证人证言是属实的。 本院对证据的分析认定如下：原告张某1提交的证据1，具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信；证据2，虽具有真实性，但不能达到原告的证明目的，对证明目的本院不予采信；证据3，因证人未出庭作证，无法确认其真实性，该证据本院不予采信。被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司提交的证据1、2，具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信。 经对原告张某1、被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司的陈述以及所采信的证据分析，本院确认案件事实如下： 2019年12月25日，被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司给原告出具证明一份，证明原告于1988年2月至2009年10月在原白芨沟煤矿做环卫家属工（主要从事保洁工作）。2019年12月30日，原告向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1、请求依法确认申请人（原告）与被申请人（被告）自1988年2月至2009年10月期间存在劳动关系；2、裁决被申请人为申请人补缴1988年2月至2009年10月工作期间的社会保险。宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会于当日作出宁劳人仲不字（2019）第83号不予受理通知书，以申请人（原告）主体不适格为由不予受理。后原告不服，提起诉讼。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 1、本案原告提供的证明上，虽加盖有被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司的印章，但该证明仅显示原告于1988年2月至2009年10月在原白芨沟煤矿做环卫家属工，且落款单位为汝箕沟无烟煤分公司离退休办公室，原告无其他证据证实其自1988年2月至2009年10月期间与被告存在劳动关系，实属证据不足。同时原告要求确认其自1988年2月至2009年10月期间与被告存在劳动关系的诉讼请求已超过法律规定的一年仲裁时效。 2、对原告要求依法判令被告为原告补缴1988年2月至2009年10月期间的社会保险，因该请求不属于人民法院的受理范围，该请求本院不予支持。 3、对原告要求被告支付经济补偿金6510元的请求，因原告无充分的证据证实其自1988年2月至2009年10月期间与被告存在劳动关系，且该请求未经仲裁部门仲裁，故该请求本院不予支持。 综上，原告的诉讼请求缺乏证据证实，其请求应依法予以驳回。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条和最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下： 驳回原告张某1的诉讼请求。 案件受理费10元，免收。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。 审 判 员 雷鸣 二〇二〇年四月七日 法官助理 曹静 书 记 员 王莉 附：判决书所依据的法律条款 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第三条劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。