九江市浔阳区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)赣0403刑初74号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人九江市浔阳区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告陈启伢，男，1970年10月5日出生于江苏省南京市，汉族，小学文化，“宁高凤1668”号运力船船主。因涉嫌非法采矿罪于2019年9月18日被刑事拘留，同年10月24日被逮捕。现羁押于九江市看守所。指定辩护人钟将，江西浔阳法律援助中心律师，执业证号13604201480831244。被告人朱少春，男，1978年2月10人出生于江西省九江市，汉族，初中文化，无业。因涉嫌非法采矿罪于2019年11月5日被刑事拘留，同年12月11日被逮捕。现羁押于九江市看守所。辩护人暨委托诉讼代理人向前，江西际民律师事务所律师，执业证号13604200410759130。九江市浔阳区人民检察院以浔检三部刑诉（2020）4号起诉书指控被告人陈启伢、朱少春犯非法采矿罪，于2020年2月10日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼起诉人九江市浔阳区人民检察院向本院提起附带环境损害赔偿公益诉讼。经查，九江市浔阳区人民检察院于2019年12月16日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，依法公开开庭审理了本案。九江市浔阳区人民检察院指派检察员王建军、岳宁出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告陈启伢及其指定辩护人钟将、被告人暨附带民事公益诉讼被告朱少春及其辩护人暨委托诉讼代理人向前到庭参加诉讼。现已审理终结。九江市浔阳区人民检察院指控：2019年9月2日，被告人朱少春电话联系被告人陈启伢，由朱少春安排吸砂船盗采江砂，并将盗采的江砂卖给被告人陈启伢。9月3日晚，被告人陈启伢按照被告人朱少春的指示，将“宁高凤1668”号运力船开到长江××附近长江水域抛锚，等待其安排吸砂船出来打砂。9月3日晚23时许，朱少春与吸砂船主“张老板”（另案处理）安排吸砂船靠近“宁高凤1668”号运力船，双方约定以35元／吨的单价按照2700吨结算砂款，被告人陈启伢以现金方式将93000元砂款和一条南京牌香烟（价值850元）费交给被告人朱少春，被告人朱少春及“张老板”安排吸砂船用吸砂管从长江里吸砂并通过另一根吸砂管将江砂过泵到“宁高凤1668”号运力船上，直至9月4日清晨5时许，被告人陈启伢的“宁高凤1668”号运力船装满江砂后往下游方向行驶，行驶至长江××段时被公安民警抓获。经鉴定，“宁高凤1668”号运力船装载的江砂细度模数为1.1，该类江砂上岸市场批发价为45元/吨。公安机关委托彭泽县城发乾峰物流有限公司对“宁高凤1668”号运力船上装载的江砂卸载称重，共卸载江砂2923.14吨，价值共计人民币131541.3元。案发后，被告人朱少春主动到公安机关投案，并如实供述了自己的罪行。公诉机关为证实其指控的犯罪事实，当庭提交了归案情况说明、常住人口信息、受案登记表、立案决定书、抓获经过、扣押决定书、微信聊天记录截屏，通话记录、江砂过泵单、证人焦某的证言、被告人陈启伢、朱少春的供述、辨认笔录、证人笔录、鉴定意见及视听资料等证据证实。公诉机关认为，被告人陈启伢、朱少春的行为构成非法采矿罪，且二人认罪认罚，被告人朱少春有自首情节，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定判处，并建议对被告人陈启伢在有期徒刑六个月至七个月，并处罚金人民币一万元内量刑，建议对被告人朱少春在拘役五个月到六个月，并处罚金人民币一万元内量刑。附带民事公益诉讼起诉人九江市浔阳区人民检察院向本院诉请：1、判令被告人陈启伢、朱少春连带赔偿非法采矿2923.14吨造成的生态环境损害所产生的费用168885.2元；2、判令二被告人对非法采矿行为造成长江生态环境破坏的行为在省级新闻媒体上现社会公开赔礼道歉；3、判令二被告人共同承担因非法采矿造成的生态环境损害所产生的环境损害评估费用10000元。并向法庭提供了相关的鉴定材料。被告人暨附带民事诉讼被告陈启伢、朱少春对指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，并愿意赔偿损失。其辩护人暨代理人同意量刑建议，但对其二人造成的环境损害费用有异议，认为鉴定人并无资质且不属专家，鉴定程序不合法，不予采信。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，由于两被告在长江流域非法采矿，2019年9月18日，公益诉讼起诉人浔阳区人民检察院依法委托九江学院化学与环境工程学院对两被告的非法采矿行为是否造成生态环境影响以及为恢复受损生态环境而采取必要合理措施所产生的费用进行鉴定。2020年1月，该院出具鉴定意见为：1、两被告的非法采矿行为造成长江河床原始结构受损体积为2333.50立方米，使长江水源涵养量减少927.38立方米的客观事实确凿；2、对水环境造成的生态损害评估费用为21874.62元；3、因河床结构受损以及水源涵养量减少的修复费用为147010.6元。总计损害赔偿费用为168885.2元。2019年12月16日，浔阳区人民检察院依法将案件的相关情况向社会发出公告，并请拟提起民事公益诉讼的机关和组织在公告发出的三十日内将相关情况予以书面反馈。由于公告期满，未有相关机构提起诉讼，故浔阳区人民检察院向本院提起公益诉讼。庭审中被告人陈启伢的家属已代被告缴纳罚金10000元，并自愿赔偿了环境损害费用89443元；被告人朱少春的家属代被告人朱少春缴纳罚金10000元，并已在《江西日报》上公开道赔礼歉。本院认为，被告人陈启伢、被告人朱少春的行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人陈启伢有坦白情节，被告人朱少春有自首情节，依法均可以从轻处罚。两被告人的家属代被告人缴纳罚金，可酌情从轻处罚。被告陈启伢的家属自愿代交赔偿环境损害费用，属有悔罪表现，可从轻处罚。关于被告朱少春的代理人提出公益诉讼赔偿鉴定程序违法，不应采信的意见，经查，两鉴定人均具有环境鉴定的专业知识，且为高等学院教授，属于有专门知识的人，此项事实有九江学院出具的证明证实，可以认定为专家，根据《最高人民法院最高人民检察院公安部司法部生态环境部》中关于鉴定问题的意见“涉及案件定罪量刑的核心或者关键专门性问题难以鉴定或者鉴定费用明显过高，司法机关可以结合案件其他证据，并参考生态环境部门意见、专家意见等作出认定”,根据该会议纪要精神，参考本案所采砂石的数量及价值等相关证据，结合专家意见，认定本案两被告的非法采矿行为造成的环境损害费用为168885.2元并无不妥。被告朱少春的代理人并无证据推翻该鉴定意见，故该代理人的意见本院不予采纳。综合考虑本案被告人的犯罪情节和悔罪表现，公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第三款及《最高人民法院最高人民检察院》第二条第（一）项、第三条第一款第（二）项、《最高人民法院》第一条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条第二款、第二百零一条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条之规定，判决如下：一、被告人陈启伢犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。（刑期自判决确定之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月18日起至2020年4月17日止）。（罚金已缴纳）二、被告人朱少春犯非法采矿罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币一万元（刑期自判决确定之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月5日起至2020年5月4日止）。（罚金已缴纳）三、扣押的江砂由公安机关依法处理后上缴国库。四、被告陈启伢、朱少春各承担生态环境损害修复费用89443元（被告陈启伢已经履行），并在江西省新闻媒体上向社会公开赔礼道歉（已履行）。五、被告陈启伢、朱少春各承担生态环境损害评估费用5000元（被告陈启伢已履行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张雪华审 判 员  沈庆萍审 判 员  熊 辉人民陪审员  周 卉人民陪审员  陈爱华人民陪审员  陈亚鸣人民陪审员  王 坚二〇二〇年四月十五日书 记 员  曾丽容