乌鲁木齐铁路运输中级法院 执 行 裁 定 书 (2020)新71执异2号  异议人（被保全人）：湖南黑金时代股份有限公司，住所地湖南省长沙市。 法定代表人：廖建湘，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王惠明，新疆星河律师事务所律师。 申请保全人：北京晋翔神宇科技发展有限公司，住所地北京市。 法定代表人：王敏生，该公司董事长。 委托诉讼代理人：赖卫东，新疆新天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王利华，北京市君合律师事务所律师。 申请保全人：王珍，男，1957年1月21日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：赖卫东，新疆新天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴毅恒，北京市君合律师事务所律师。 本院根据新疆维吾尔自治区高级人民法院（以下简称：新疆高院）指定立案受理了申请人北京晋翔神宇科技发展有限公司（以下简称：晋翔神宇公司）、王珍与湖南黑金时代股份有限公司（以下简称：黑金时代公司）财产保全一案，我院依据新疆高院作出的（2018）新民初62号民事裁定书，冻结了被申请人黑金时代的银行存款和周源山煤矿采矿权。被申请人向新疆维吾尔自治区高级人民法院提出执行异议，新疆高院作出（2018）新执异10号执行裁定，裁定解除对黑金时代公司12个银行账户的冻结。晋翔神宇公司、王珍不服向最高人民法院申请复议，最高人民法院作出（2019）最高法执复101号执行裁定书指令我院审理黑金时代公司的异议请求。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年4月7日举行听证，异议申请人黑金时代公司委托诉讼代理人王惠明，申请保全人晋翔神宇公司、王珍委托诉讼代理人赖卫东参加听证。本案现已审查完毕。 黑金时代公司异议称，我公司是湖南省国资委监管的国有控股非上市公众公司，有足够的资产来履行生效法律文书确认的给付义务，不存在转移资产、隐匿财产等导致将来人民法院生效判决无法执行的情形。法院冻结的银行账户属于我公司的基本账号、结算账号、工资账号、社保账户、贷款账号、国债专户、专项账号等，严重影响我公司的生产经营。同时2019年5月14日，新疆高院委托新疆志诚欣盛资产评估有限公司对黑金时代公司名下所有的周源山煤矿采矿权进行了评估，确定了评估价值为28972.75万元，而本案保全金额为164658130元，周源山煤矿采矿权价值已经远超保全金额，能够实现被申请人的保全目的。根据《最高人民法院关于办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条规定，在申请人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全。我公司认为在我公司有足够资产的情形下，人民法院不采取对申请人影响较小的保全方式而采取查封冻结我公司银行账户的方式，违反了执行应遵守的保全财产顺序。故请求解除对银行帐户的查封冻结，变更对我公司提供担保的自有采矿权予以查封。 晋翔神宇公司、王珍称，企业账户的用途可由企业自主确定，企业基本账户、养老金缴纳账户等特定用途账户被冻结不属于法定应予解除的情形。黑金时代公司正常有序经营，按时发放员工工资并缴纳社保、税费，经营未受账户冻结的影响。并且被保全的财产金额远低于申请保全人的诉讼请求金额。此外根据《民事诉讼法解释》第一百六十七条规定：“财产保全的被保全人提供其他等值担保财产且有利于执行的，人民法院可以裁定变更保全标的物为被保全人提供的担保财产。”黑金时代公司所提出的担保财产也不符合“有利于执行”的基本要求。故对黑金时代公司的异议理由不符合解除保全措施的法定情形和条件，应被驳回。 本院查明，新疆高院在审理原告黑金时代公司（反诉被告）与被告（反诉原告）晋翔神宇公司、被告（反诉原告）王珍、被告新疆神宇煤业有限公司乌鲁木齐市向阳煤矿、被告新疆神宇煤业有限公司乌鲁木齐市东发煤矿、被告新疆神宇煤业有限公司合同纠纷一案中，依据晋翔神宇公司、王珍的申请，于2018年7月20日作出（2018）新民初62号民事裁定，裁定：冻结黑金时代公司银行存款164658130元。不足部分则查封、扣押相应价值的其他财产。新疆高院又于2018年8月13日作出（2018）新执保39号执行裁定，裁定（2018）新民初62号民事裁定指定由乌鲁木齐铁路运输中级法院受理执行。2018年9月7日，本院通过全国网络查控系统，作出（2018）新71执保14号协助执行通知，冻结黑金时代公司在中国光大银行的XX账户、XX账户；在交通银行的XX账户；在中国工商银行的XX账户；在上海浦东发展银行的XX账户、XX账户；在中国建设银行的XX账户、XX账户、XX账户；在华夏银行股份有限公司的XX账户；在北京银行的XX账户；在中信银行的XX账户等12个银行帐户，实际冻结金额合计68544777.33元，不足申请保全标的。2018年9月18日，我院作出（2018）新71执保14号委托执行函，委托湖南省长沙市中级人民法院代为查封黑金时代公司名下采矿权证，并作出（2018）新71执保14号协助执行通知书，要求湖南省国土资源厅协助执行：一、查封湖南黑金时代公司名下所有的周源山煤矿采矿权（采矿许可证号：XX）；二、查封期限：三年。2018年9月25日，湖南省国土资源厅收到我院委托送达的（2018）新民初62号民事裁定书和（2018）新71执保14号协助执行通知书。黑金时代公司向新疆高院提出执行异议，新疆高院受理执行异议后于2019年5月14日，委托新疆志诚欣盛资产评估有限公司作出新志矿评报字［2019］011号《湖南黑金时代股份有限公司周源山煤矿采矿权评估报告》确定“周源山煤矿采矿权”评估价值为28972.75万元。2019年6月24日新疆高院作出（2018）新执异10号执行裁定，裁定解除对黑金时代公司12个银行账户及账户内款项的冻结。晋翔神宇公司、王珍不服该执行异议裁定，复议到最高人民法院，最高人民法院作出（2019）最高法执复101号执行裁定书，裁定：一、撤销新疆高院（2018）新执异10号执行裁定；二、指令乌鲁木齐铁路运输中级法院审理黑金时代公司的异议请求。 本院再查明，2019年9月5日，新疆高院根据晋翔神宇公司、王珍的申请作出（2018）新民初62号之二民事裁定，裁定：解除对黑金时代公司名下所有周源山煤矿采矿权的查封（采矿许可证号：XX）。本院于2019年9月18日作出（2018）新71执保14号协助执行通知书、委托送达函，委托湖南省长沙市中级人民法院解除对黑金时代公司名下所有周源山煤矿采矿权的查封，2019年9月30日湖南省自然资源厅收到我院委托送达的（2018）新71执保14号协助执行通知书、（2018）新民初62号之二民事裁定书。 本院认为，保全是人民法院根据申请人的申请采取的一种紧急的强制性措施。申请人申请财产保全的目的是在法院作出判决之前是财物完好地保存下来，待胜诉后实现自己的权利。但此时当事人双方之间的权利义务并未明确，因此在维护保全申请人的合法权益同时也因适当考虑和保证被申请保全人不因保全不当而遭受不必要的损失，特别是今年受突如其来疫情的影响，给不少企业造成一些生产经营的困境。《最高人民法院关于办理财产保全案件若干问题的》第十三条规定：“被保全人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全。”而经新疆高院委托，新疆志诚欣盛资产评估有限公司作出新志矿评报字［2019］011号湖南黑金时代股份有限公司周源山煤矿采矿权评估报告，认为“周源山煤矿采矿权”评估价值为28972.75万元。该评估价值已超出晋翔神宇公司、王珍申请保全的财产价值，对其进行查封冻结对黑金时代公司的生产经营活动影响较小，亦能实现保全的目的，达到法律效果和社会效果的统一。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第三项规定，裁定如下： 一、解除对湖南黑金时代股份有限公司12个银行账户及账户内款项的冻结（包括湖南黑金时代股份有限公司在中国光大银行的XX账户、XX账户；在交通银行的XX账户；在中国工商银行的XX账户；在上海浦东发展银行的XX账户、XX账户；在中国建设银行的XX账户、XX账户、XX账户；在华夏银行股份有限公司的XX账户；在北京银行的XX账户；在中信银行的XX账户）； 二、查封湖南黑金时代股份有限公司名下所有的周源山煤矿采矿权（采矿许可证号：XX号）。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请复议。 审判长  海沙尔 · 阿皮孜 审判员  杨      明 审判员  龚   子   涵 二 〇 二 〇 年 四 月 十 四 日 书记员 古丽米热·艾尔肯