山东省莱阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0682民初160号原告：中国人民解放军71217部队，地址：山东省莱阳市军民路101号。法定代表人：李万义，部队长。委托代理人：黄蔚蔚，李娜，山东明颖律师事务所律师。被告：烟台汽车制造厂，地址：莱阳市旌旗西路94号，统一社会信用代码：91370682169778571L。法定代表人：薛峰，厂长。委托代理人：刘明，山东贞济律师事务所律师。被告：张学东，男，1959年2月2日出生，住莱阳市。被告：莱阳利丰燃气有限公司，地址：莱阳市河洛镇驻地，统一社会信用代码：91370682MA3MK2947N。法定代表人：张峻维，负责人。委托代理人：张学东，系张峻维的父亲。原告中国人民解放军71217部队与被告烟台汽车制造厂、被告张学东、被告莱阳利丰燃气有限公司合同纠纷一案，本案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中国人民解放军71217部队的委托代理人黄蔚蔚、被告烟台汽车制造厂委托代理人刘明、被告张学东、被告莱阳利丰燃气有限公司委托代理人张学东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、要求依法判令解除原告与被告烟台汽车制造厂之间签订的项目合作协议书和项目合作协议书的补充协议；2、依法判令三被告立即腾出原告所有的位于莱阳市西北侧），原告部队东营院北，水塔东北500米处约6600平方米的场地；3、诉讼费用由三被告承担。事实与理由：54685部队后勤部（以下简称54685部队）与被告烟台汽车制造厂于1992年4月2日签订《项目合作协议》一份，约定54685部队提供上述6600平米场地并出资25万元作为合作条件，被告烟台汽车制造厂出资45万元作为合作条件，共同建设成立液化气站。并约定54685部队提供的上述6600平方米场地的所有权归54685部队所有，液化气站土建工程的房屋、围墙护坡、道路、安装工程所形成的管道设施、水电设施的所有权，按各方出资比例分享，使用权共同所有。1999年2月10日双方签订《项目合作协议书的补充协议》一份，约定54685部队将液化气站中属54685部队所有的建筑物及各种设施等全部产权一次性转让给被告烟台汽车制造厂，转让费16万元，并约定54685部队仍然提供上述6600平方米场地作为合作条件，被告烟台汽车制造厂为54685部队提供良好服务作为合作条件，双方继续履行项目合作协议。后因部队编制体制调整，涉案土地的权利义务由原告承继，并有原告管理使用。根据2019年1月28日自然资源部、中央军委后勤保障部联合下发的《关于做好第三次全国国土调查中军用土地调查工作的通知》及2019年3月4日中央军委后勤保障部《关于开展全军第三次军用土地调查的通知》等规定的要求。原告经过调查得知涉案土地与被告烟台汽车制造厂之间土地使用协议尚未解除，于2019年4月2日根据上述规定，通知被告烟台汽车制造厂解除双方签订的项目合作协议书及补充协议时，方知被告烟台汽车制造厂已将液化气站的房屋及设备转让给第二被告张学东，张学东之子张峻维于2018年1月5日注册成立个人独资公司莱阳利丰燃气有限公司（即第三被告），成为该土地的实际使用人。现第二被告和第三被告拒绝腾出原告的上述6600平方米的场地。根据最高人民法院的相关规定：审理与军队发生的合同纠纷，合同未到期的，应当支持部队一方提出的提前解除合同的诉讼请求。故今特具状贵院，请依法判决。被告烟台汽车制造厂辩称：1、我方认可与原告签订的合同协议和项目。在项目中约定我方有权进行转租转让，原告同意，故在2002年10月1日我公司与被告张学东签订了转让合同。2、现在涉案土地是由被告张学东实际占有使用，原告要求我方公司返还，没有事实法律依据，请求驳回对我方的起诉。被告张学东及莱阳利丰燃气有限公司辩称：1、71217部队不是本案的适格原告，请求法院裁定驳回原告的起诉；原告起诉无证据依据；2、原告用提起民事诉讼的程序解决军民融合项目中尚未经法定程序确定的项目合作各方资产及评估的情况下，属于程序违法；3、原告对张学东、莱阳利丰燃气有限公司作为被告，起诉违法；4、烟台汽车制造厂与答辩人都是独立民事主体，答辩人与原告没有任何事实上与法律上的关系；5、原告从2019年7月开始对正在合法经营的企业必经的通行道路上进行拉网围山、设置门栏、挖三尺纵横地沟、撒碎玻璃碴、派兵站岗把门强行驱赶液化气客户，以此达到阻止答辩人正常的合法经营目的，行为违法。本案审理认定的事实如下：54685部队后勤部（以下简称54685部队）与被告烟台汽车制造厂于1992年4月2日签订《项目合作协议》一份，约定54685部队提供上述6600平米场地并出资25万元作为合作条件，被告烟台汽车制造厂出资45万元作为合作条件，共同建设成立液化气站。并约定54685部队提供的上述6600平方米场地的所有权归54685部队所有，液化气站土建工程的房屋、围墙护坡、道路、安装工程所形成的管道设施、水电设施的所有权，按各方出资比例分享，使用权共同所有。1999年2月10日双方签订《项目合作协议书的补充协议》一份，约定54685部队将液化气站中属54685部队所有的建筑物及各种设施等全部产权一次性转让给被告烟台汽车制造厂，转让费16万元，并约定54685部队仍然提供上述6600平方米场地作为合作条件，被告烟台汽车制造厂为54685部队提供良好服务作为合作条件，双方继续履行项目合作协议。2002年10月1日，被告烟台汽车制造厂与被告张学东签订《烟台汽车制造厂液化气站设备、房屋有偿转让合同》，被告烟台汽车制造厂将液化气站设备、房屋有偿转让给被告张学东，后被告张学东于2018年1月5日注册成立个人独资公司莱阳利丰燃气有限公司即第三被告。另查明：原中国人民解放军54681部队(隶属于原中国人民解放军54685部队，54685部队历经调整现为31673部队)在莱阳市(原莱阳市河洛乡）西北侧约292909.00平方米土地（国有土地使用证号：莱国用（91）字第××号）及营房设施由中国人民解放军71217部队承接，所有权利、义务均由71217部队承接。上述事实，由证明、《项目合作协议》、《项目合作协议书的补充协议》、《烟台汽车制造厂液化气站设备、房屋有偿转让合同》、土地证明等证据在案为凭。本院认为，本案争议焦点为三被告是否应当腾出涉案场地。现涉案场地实际占有人为莱阳利丰燃气有限公司，原告根据2019年1月28日自然资源部、中央军委后勤保障部联合下发的《关于做好第三次全国国土调查中军用土地调查工作的通知》及2019年3月4日中央军委后勤保障部《关于开展全军第三次军用土地调查的通知》、《最高人民法院关于依法加快审判执行涉军队全面停止有偿服务纠纷案件有关问题的通知》：第五条审理与军队发生的合同纠纷，合同未到期的，应当支持部队一方提出的提前解除合同的诉讼请求的等规定，要求依法判令解除原告与被告烟台汽车制造厂之间签订的项目合作协议书和项目合作协议书的补充协议、判令被告莱阳利丰燃气有限公司立即腾出原告所有的位于莱阳市西北侧），原告部队东营院北，水塔东北500米处约6600平方米的场地，符合法律规定，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条及相关民事法律法规之规定，判决如下:一、解除原54685部队与被告烟台汽车制造厂签订的项目合作协议书和项目合作协议书的补充协议。二、被告莱阳利丰燃气有限公司于本判决生效后十日内腾出并交付给原告位于莱阳市西北侧），原告部队东营院北，水塔东北500米处约6600平方米的场地。三、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费50元已减半收取，由被告烟台汽车制造厂、莱阳利丰燃气有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审判员  周志金二〇二〇年四月二十三日书记员  刘星利