黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0204民初348号原告***，男，1987年6月26日出生，汉族，无职业，住所地黑龙江省齐齐哈尔市建华区。委托诉讼代理人姜晓光，黑龙江鹤祥律师事务所律师。被告齐齐哈尔医学院附属第三医院，所在地黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区太顺街27号。法定代表人孙兴元，该院院长。委托诉讼代理人张娜，该院人事科科长。委托诉讼代理人张白杨，黑龙江广朋律师事务所律师。原告***诉被告齐齐哈尔医学院附属第三医院（以下简称齐医学院附属三院）人事争议纠纷一案，于2020年1月19日向本院起诉。本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告***、委托诉讼代理人姜晓光；被告委托诉讼代理人张娜、张白杨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告***诉称：原告于2016年4月到被告处工作，确立了原、被告双方的劳动关系。2016年9月18日签订了规范化培训协议书，服务期3年，至2019年6月结束。原告于2019年10月8日以书面形式提出辞职申请，并通过快递形式送达给被告，被告次日收到后，同年10月14日经被告主管院长签字同意原告辞职。原告在办理辞职手续过程中，被告扣留原告的人事档案并向原告索要违约金5万元。原告在被告处工作期间，2016年4月至2019年9月扣发20%工资共计32,516.20元，2016年11月至2019年9月扣发房屋补贴、边远津贴、误餐费、保健费共计32,995.63元，拖欠2019年5月份的调整工资2,550.00元。经与被告沟通未果，原告申请仲裁，仲裁庭驳回了原告的仲裁请求，故原告诉至法院，请求法院判令：1、被告返还原告的人事档案，并协助原告办理离职手续和社会保险关系转移手续；2、被告支付原告2016年4月至2019年9月扣发20%工资共计32,516.20元；3、被告支付原告2016年11月至2019年9月扣发房屋补贴、边远津贴、误餐费、保健费共计32,995.63元；4、被告支付原告拖欠2019年5月份的调整工资2,550.00元；5、被告支付原告补偿金19,032.97元。被告辩称：1、原告应按就业协议的约定履行相应的义务后，才可以办理档案手续。原告是通过黑龙江省人社厅组织的省事业单位编制内招聘考试被录取到被告处的，2016年4月到康复一科从事医生岗位工作。原告入职后与被告签订了《接收硕士研究生就业协议》，协议中约定8年服务期限内不准离院，否则应向被告缴纳违约金和培养费80,000.00元。该协议内容系双方自愿签订，具有法律效力及约束力，原告应当遵守履行，故原告应按约定缴纳费用后，办理离职手续。2、原告的工资都是按规定发放，不存在拖欠扣留的情况。2016年5月被告为原告办理了黑龙江省事业单位编制，并为其在黑龙江省事业单位人事管理平台、黑龙江省事业单位工资系统平台办理了专业技术等级聘用及工资兑现等手续，属于事业编制人员，与被告为人事关系，并非劳动关系。原告在被告处工作期间每月工资发放大约在4,600.00元至7,100.00元不等，每月被告承担的养老金额为712.30元至890.40元，职业年金金额为294.64元至356.16元，医保、大额医保、工伤和生育保险为304.18元至407.68元，公积金金额为320.00元至416.00元，合计每月为原告发放工资及保险待遇6,231.12元至9,170.24元。原告的工资系被告根据上级要求，将20%作为活化的绩效工资发放，而并非不发放，在原告的工资表中明确体现出绩效工资的部分，所以并不存在拖欠扣留的情况。关于原告规培期间发放工资问题，根据相关文件精神，被告制定“齐齐哈尔医学院附属第三医院住培人员人事管理细则”。原告工资发放标准为岗位工资、薪级工资、生活性补贴、工作性津贴和硕士补贴，不存在少发漏发工资问题。3、原告主张经济补偿金没有法律依据，原告于2019年10月自愿辞职，非被告提出解除人事关系，其主张经济补偿金没有事实及法律依据。4、由于原告的违约行为，对被告相关科室的医疗工作的正常开展造成了影响，也增加了成本。原告通过齐医学院附属三院公开招聘录用一直在被告的康复一科担任医师工作，2019年11月1日离岗，原告的行为累计损失工资及保险待遇成本支出约261,707.04元至385,150.08元。经审理查明，原告于2016年4月到被告处工作。双方于2016年8月27日签订《接收硕士研究生就业服务协议》，协议中约定服务期限8年，如提前离职，需缴纳在服务期内医院为其在专业技术等方面的培养费8万元。2016年9月18日原、被告签订了《黑龙江省住院医师规范化培训协议书》，培训期2016年9月至2019年6月，培训期3年。2016年5月10日中共黑龙江省机构编制委员会办公室出具落编凭证（编号：落编B001770420048），原告***落入被告处专业技术人员编制内。2019年10月8日原告申请辞职，被告于2019年10月24日召开院长办公会，同意原告辞职。2019年11月18日，中共黑龙江省委机构编制委员会办公室出具减编凭证（编号：减员B001770420151），原告***从被告处减员，原告工作至2019年11月11日。2019年11月21日原告***向齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年1月6日，该委员会作出齐劳人仲字（2019）第490号仲裁裁决书（终局裁决），裁决驳回原告全部仲裁请求。以上事实，有原、被告双方提供的仲裁裁决书、黑龙江省住院医师规范化培训协议书、辞职信、齐医学院附属三院辞职人员申请表、辞职人员清算审核表、工资表及交通银行个人客户交易清单、被告编制内外职工增长工资的通知、原告医师资格证书及医师执业证书、医嘱单、住院患者统计表，中共黑龙江省委机构编制委员会办公室落编通知单和减编通知单、硕士研究生就业服务协议、齐医学院附属三院住院医师规范化培训合同书、接收硕士研究生就业服务协议、2016、2017、2018年事业单位工作人员年度考核登记表、医师变更执业注册申请审核表等及双方陈述在卷予以证实。本院认为，被告虽辩称需原告按照《接收硕士研究生就业服务协议》的约定履行违约金和培养费缴纳义务后才予以办理档案及社保转移手续，但被告已经审批同意原告的辞职申请，并为其办理了机关及事业单位减员通知书，即已解除了与原告的人事聘用关系，故依照法律规定，被告的辩解不能作为拒绝为原告办理档案和社会保险关系转移手续的依据，原告的该项诉讼请求应予支持。关于基本工资的20%部分，是根据黑龙江省事业单位编制人员工资待遇发放办法执行的，将基本工资的20%作为活化的绩效工资发放符合文件规定，所以并不存在拖欠扣留的情况，对原告的此项诉讼请求，本院不予支持。关于原告请求支付房屋补贴、边远津贴、误餐费、保健费的请求，根据相关文件规定，被告按照规培期间的工资标准对原告在规培期间的工资进行了发放，对原告的此项诉讼请求，本院不予支持。关于原告请求被告支付2019年5月份调整工资增资的请求，应由被告支付原告增资额1,791.92元。关于原告请求被告支付补偿金的请求，因原告主动提出了辞职申请，且被告予以接受，故对原告的此项诉讼请求，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第五十条第一款、《最高人民法院〈关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定〉》第三条之规定，判决如下：一、被告齐齐哈尔医学院附属第三医院于本判决生效之日起为原告***出具解除劳动关系证明并协助办理人事档案和社会保险关系转移手续；二、被告齐齐哈尔医学院附属第三医院于本判决生效之日起支付原告***工资调整后增资1,791.92元；三、驳回原告的其它诉讼请求。本案诉讼费5.00元，由被告齐齐哈尔医学院附属第三医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审判员  黄国民二〇二〇年四月十六日书记员  张 悦