大连市甘井子区人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽0211执异28号异议人（被执行人）：大连市甘井子区西门塔尔牛养殖场，统一社会信用代码91210211756067918A，住所地大连市甘井子区大连湾镇前关村。投资人周忠江。异议人（被执行人）：大连市甘井子区绿博苗莆，统一社会信用代码91210211749263863，住所地大连市甘井子区大连湾镇前关村。投资人周忠江。申请执行人：刘凯，男，1969年10月8日生，汉族，住址大连市西岗区。在本院执行刘凯与大连市甘井子区西门塔尔牛养殖场、大连市甘井子区绿博苗莆借款合同纠纷一案中，异议人向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了书面审查。现已审查终结。异议人请求：1、裁定中止执行（2019）辽0211执4955号执行裁定书。2、暂缓将甘井子法院于2019年1月23日前查封的位于大连市甘井子区××村土地使用权（××）、大连市××村土地使用权（××）、大连市××村土地使用权（××）、大连市××村土地使用权（52.07亩）及土地上所建建筑物（二层小楼两栋；一层彩瓦房十三栋，共计11600平方米），交由被异议人保管，以免造成异议人损失无法确定。事实与理由：一、甘井子分局，大公甘（刑）立案（2019）2958立案决定书，已将刘凯涉嫌诈骗正式立案，根据先刑后民的原则，应立即裁定中止执行（2019）辽0211执4955号执行裁定书，待刑事案件结束后再裁定是否恢复执行。二、执行依据（2019）辽0211执4955号执行裁定书程序违法。法院在执行的两家个人独资企业主要负责人周忠江去世后，应依法中止执行。1、我国《民诉法》第二百五十六条：“有下列情形之一的，人民法院应裁定中止执行：（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；中止的原因消除后，恢复诉讼。”。本案被执行人是两个独资企业，其法定代表人周忠江于2018年8月27日周忠江因病去世，两家独资私人企业至今没有法定负责人，继承人正在办理继承手续，因此，法院应依据《民诉法》第256条的规定应中止执行程序。2、《执行裁定书》和《查封裁定》送达程序违法《民事诉讼法》第245条：“人民法院查封扣押财产时，被执行人是法人或其他组织的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。”。可本案两被执行的企业主要负责人周忠江已于2018年8月27日因病去世，主要负责人又怎么会到场呢？《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的第一条：“人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和被申诉人。”。但执行法官在明知被执行的两个企业的法定代表人周忠江因病去世，两家独资私人企业，至今没有确定新的法定负责人，事实上已无法合法送达的情况下，只是将《查封裁定》和《执行裁定书》张贴在企业门口，已经死亡的两独资企业法人是不会看到的。现在，财产继承还没完成，企业也不会有适格主体看到法院张贴的《查封裁定》和《执行裁定书》，因此该法律文书的送达不符合《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的第一条的规定，现在《执行裁定书》和《查封裁定》的送达文书上没是没有被执行人的签字、盖印，不属于合法送达。三、（2019）辽0211执4955号执行裁定书执行内容违法。1、裁定内容违反《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的第十二条规定：查封、扣押的财产不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被执行人负责保管；不宜由被执行人保管的，可以委托第三人或者被申诉人保管。由人民法院指定被执行人保管的财产，如果继续使用对该财产的价值无重大影响，可以允许被执行人继续使用；由人民法院保管或者委托第三人、被申诉人保管的，保管人不得使用。上述第十二条第一款说的是：不宜由被执行人保管的，可以委托第三人或者被申诉人保管。而两个企业财产是用来正常生产经营之用，并且，从2018年9月查封以来，没有出现过任何违反查封裁定的行为，况且苗莆种植和牲畜养殖，是技术性很强的企业，苗莆植物是国家保护的红豆杉，申请执行人无技术能力进行生产、保管，所以从有利于生产经营考虑，应该有原企业管理人员保管为宜。上述第十二条第二款说的是：“人民法院指定被执行人保管的财产，如果继续使用对该财产的价值无重大影响，可以允许被执行人继续使用，由人民法院保管或者委托第三人、申请执行人保管的，保管人不得使用。”。现实情况是，被执行人从查封苗莆到现在，一直在管理生产，不但没有影响到苗莆的生产和价值，而且有利于企业的生产和增值。该条还规定如果：“由申请执行人保管的，保管人不得使用。”。保管人不得使用公司财产，就不能进行正常的生产经营，那么企业损失由谁承担，所以裁定由被申诉人保管公司财产和土地使用权是违反规定的。2、两企业资产总价值没有进行合法评估，无法交付，况且本案判决有虚假诉讼判决错误的事实存在，交付财产后一旦执行反转，企业损失无法确定。2015年两企业动迁评估时的评估价值3000多万，时隔多年又有增值，现在苗莆价值近4000多万，而对方的执行标的本金只有1000万，裁定执行书要求交付给被申诉人保管的标的远远超过执行标的1000多万，这违反了最高院的要求：查封、执行不得超标的执行。3、申请执行人向法院提交的《以物抵债协议》和《代为偿还及不定期土地租赁协议书》，是虚假、不真实的，是申请执行人和管长伟利用私藏的公司印章造假制作的，在二人私自加盖公章之前，申请人多次找管长伟追要苗莆企业的公章，管长伟都拒不返还（有录音为证），申请人只好与2019年6月初申请登报苗莆企业的公章作废，《半岛晨报》2019年6月21日将苗莆公章登报作废，而管长伟却违法配合被申诉人于2019年6月制作上述假协议。四、甘井子区法院（2018）辽0211民初8644号民事判决书，有虚假诉讼的事实，已申请再审。五、一审判决事实认定严重错误。综上，（2019）辽0211执4955号执行裁定书程序违法，内容违法，应予以撤销；甘井子分局，大公甘（刑）立案（2019）2958立案决定书，已将刘凯涉嫌诈骗式立案，根据先刑后民的原则，应立即裁定中止执行（2019）辽0211执4955号执行裁定书，待刑事案件结束后再裁定是否恢复执行；判决书有虚假诉讼的事实，异议人已申请再审，应暂缓执行。本院查明，本院（2019）辽0211执4955号执行案件的执行依据为本院生效的（2018）辽0211民初8644号民事判决书，其判项主要内容为：被告大连市甘井子区绿博苗莆、大连市甘井子区西门塔尔牛养殖场于本判决生效之日起十日内在其企业资产范围内连带偿还原告刘凯借款本金10,000,000元及利息。逾期给付的，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定执行。查，被执行人大连市甘井子区绿博苗莆、大连市甘井子区西门塔尔牛养殖场均为个人独资企业，投资人周忠江于2018年8月27日死亡。本案审查过程中，调取了（2019）辽0211执4955号执行案件的放弃继承权声明书、公证书，内容显现：周忠江的妻子王海英及儿子周文博于2018年11月16日公正声明放弃对周忠江投资的包括大连市甘井子区绿博苗莆、大连市甘井子区西门塔尔牛养殖场等四家企业的继承权。周忠江的父母已去世。另查，执行阶段，本院于2020年1月19日制作裁定书，裁定：被执行人应于2019年1月23日前将我院查封的位于大连市甘井子区××村土地使用权（××）、大连市××村土地使用权（××）、大连市××村土地使用权（××）、大连市××村土地使用权（52.07亩）及土地上所建建筑物（二层小楼两栋；一层彩瓦房十三栋，共计11600平方米），交由申请人保管。申请人保管期间不得擅自使用和处分查封的上述财产如有被隐藏、转移、变卖、损毁的行为，本院将依法追究相关人员的责任；构成犯罪的，追究刑事责任。本院认为，被执行人未履行生效判决确定的义务，本院应申请人申请立执行案件，采取相应的执行行为及措施，符合法律规定。在该执行依据依然有效的情况下，法院应依法履行法律规定的相应职权。故异议人有关“先刑后民的原则”、“已申请再审”的异议理由，没有法律依据。有关“一审判决事实认定严重错误”的理由，不属于执行异议审查的范围，在执行异议审查阶段无法处理。异议人有关“负责人周忠江去世后，应依法中止执行”的理由，由于周忠江为本案被执行人的负责人，此异议理由适用法律不当，亦无法律依据，本院不予支持。由于现有证据显示周忠江的第一顺序继承人已放弃对案涉被执行人财产的继承，异议人申请书中亦载明：“两个企业的法定代表人周忠江因病去世，两家独资私人企业，至今没有确定新的法定负责人”，故法院执行时将《查封裁定》和《执行裁定书》张贴在被执行人门口，达到了相应的送达及公示目的。异议人有关“《执行裁定书》和《查封裁定》送达程序违法”，没有法律依据，并且不能影响法院的执行行为。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十六条“被查封的财产，执行员可以指定被执行人负责保管。因被执行人的过错造成的损失，由被执行人承担。”的规定，现法院查封相应标的物后，由于没有符合法律规定的被执行人的权利人、管理人出现，法院将查封物交由申请人保管，并明确保管期间的义务及法律后果，没有违背法律规定。异议人相关异议法院不能支持。对于异议人“超标的执行”的理由，由于没有提供证据佐证，本院不能采信，相应异议本院不予支持。对于异议人“《以物抵债协议》和《代为偿还及不定期土地租赁协议书》，是虚假、不真实的，是申请执行人和管长伟利用私藏的公司印章造假制作的”的异议理由，相关事实与本案审查的执行行为之间没有关联性。本院在此执行异议审查阶段，无法处理。并且本院未发现其对法院执行行为的认定有影响。故异议人相应异议由于请求，本院不予支持。综上，异议人的异议请求没有事实及法律依据，本院不予支持。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十六条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款、第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回异议人大连市甘井子区西门塔尔牛养殖场、大连市甘井子区绿博苗莆的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向大连市中级人民法院申请复议。审 判 长  景 渤人民陪审员  刘精华人民陪审员  陈 梅二〇二〇年四月十八日书 记 员  郝安琪