安徽省怀远县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0321民初96号 原告：杨捍东，男，1964年2月3日出生，汉族，居民，住安徽省泾县。 委托诉讼代理人：胡伟，安徽国恒律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王亚运，安徽国恒律师事务所律师。 被告：安徽瑞恒环保机械制造有限公司，住所地安徽省怀远县经济开发区凤翔路3-1号，统一社会信用代码91340321MA2NFH6K15。 法定代表人：魏守军，该公司董事长。 委托诉讼代理人：赵何何，安徽卞和律师事务所律师。 原告杨捍东与被告安徽瑞恒环保机械制造有限公司（以下简称安徽瑞恒公司）劳动争议一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨捍东的委托诉讼代理人胡伟，被告安徽瑞恒公司的委托诉讼代理人赵何何到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨捍东向本院提出诉讼请求：1.请求依法裁决解除双方劳动关系;2.请求依法判决被告支付原告一次伤残补助金56000元(8000元/月×7个月),一次性就业补助金28200元(5640元×5个月),一次性工伤医疗补助金22560元(5640元×4个月),护理费2556元(5640元×80%÷30天×17天),住院伙食补助费340元(20元×17天),鉴定费280元,以上总计:109596元;3.请求判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告与被告劳动争议一案经怀远县劳动人事争议仲裁委员会审理,于2019年12月16日作出怀劳人仲裁字(2019)42号仲裁裁决书。现申请人不服该裁决,特依法提起诉讼:一、怀远县劳动仲裁委审理期限超过法定期限,属于程序违法。根据《劳动法》第82条相关规定,仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出,原告于2019年7月9日到怀远县仲裁委提交仲裁申请书进行立案,怀远县仲裁委于2019年12月16日才做出仲裁裁决,期间并没有任何延长仲裁时效的理由,怀远县仲裁委的审理期限超过法定期限,程序违法。二、原告申请的一次性伤残补助金应当予以支持。怀远县仲裁委以原告“未能举证证明因工作遭受事故伤害前12个月平均月缴费工资以及实际月数基础”为理由驳回原告该项请求不符合法律规定。首先,依据《工伤保险条例》第37条之规定,原告应依法享有7个月本人工资的伤残补助金;其次,在本案中,原告已经提交了工资流水,被告对流水持有异议,原告在仲裁开庭审理时已做出合理的解释,并且根据原告提供的银行交易明细可以看出原告在被告处每月的工资为8000元;退一步说,即使无法确定原告每月工资标准,依据《安徽省工资支付规定》第44条的相关规定,应当依法按照用人单位所在地政府公布的上年度职工月平均工资进行计算。因此,怀远县劳动仲裁委做出的仲裁裁决违背了相关法律规定。三、怀远县劳动仲裁委对于一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金计算依据有误。怀远县劳动人事争议仲裁委员做出仲裁的依据是2017年的蚌埠市职工平均工资,但本案原告的劳动能力鉴定结论及与被告解除劳动关系的时间均在2019年,依据《安徽省工资支付规定》第44条的相关规定,应当依据上年度即2108年的蚌埠市职工月平均工资5640元进行相关费用的计算。四、原告申请的住院护理费应依法予以支持。依据安徽省实施《工伤保险条例》第三十八条相关规定,职工因工伤住院治疗期间需要护理的,凭医疗机构证明,由所在单位按月支付护理费,护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%。住院护理费是法律明确规定的公司赔偿范围,原告在劳动仲裁阶段已经向仲裁委提交了在医院住院和出院的记录,这足以证明原告在住院期间需要进行护理,应当依法予以裁判。 安徽瑞恒公司辩称，1、怀远县劳动争议人事仲裁委作出的裁决事实清楚，同意按照裁决书赔付；2、根据工伤保险条例，应当凭医疗机构出具的证明，原告并未提供医疗证明护理期间，不应当支付护理费；3、伤残一次性就业补助金，举证责任在原告，原告未证明自己的工资，不同意该项诉请，原告从事的是不固定工作，上班时间不固定，工资也是不固定的，平均大约每个月2000多元；4、关于统筹地区工资适用标准问题，应当按照2017年标准判决。 本院经审理认定事实如下：2018年1月，杨捍东进入安徽瑞恒公司处工作。双方未签订书面劳动合同，安徽瑞恒公司未为杨捍东缴纳社会保险。2018年7月29日，杨捍东在工作中受伤。后经蚌埠康桥医院住院治疗17天，被诊断为右手食指、中指末节离断伤。2018年12月10日，杨捍东被认定为工伤。2019年2月23日，经蚌埠市劳动能力鉴定委员会鉴定，杨捍东所受伤害为劳动功能障碍十级。安徽瑞恒公司未支付工伤保险待遇。后因杨捍东与安徽瑞恒公司多次协商工伤赔偿相关事宜，安徽瑞恒公司予以拒绝，杨捍东向怀远县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求依法解除杨捍东与安徽瑞恒公司之间的劳动关系；依法裁决安徽瑞恒公司支付杨捍东住院护理费2556元(5640元×80%÷30天×17天),住院伙食补助费340元(20元×17天)；安徽瑞恒公司支付鉴定费280元，一次伤残补助金56000元(8000元/月×7个月),一次性就业补助金28200元(5640元×5个月),一次性工伤医疗补助金22560元(5640元×4个月)。2019年12月16日，怀远县劳动人事争议仲裁委员会作出怀劳人仲裁字[2019]42号仲裁裁决书，裁决：确认杨捍东与安徽瑞恒公司之间劳动关系已解除；安徽瑞恒公司自本裁决生效之日起15日内向杨捍东支付住院伙食补助费340元，鉴定费280元，一次性工伤医疗补助金19700元，一次性伤残就业补助金24625元；驳回杨捍东其他仲裁请求。杨捍东不服该裁决，于2020年1月2日向本院提起诉讼。 另查明，2018年度蚌埠统筹地区职工年平均工资为67694元，即5641元／月。 本院认为，劳动者享受社会保险和福利待遇应当受到法律保护。杨捍东主张与安徽瑞恒公司解除劳动关系，双方同意，本院予以支持。杨捍东在工作时因受伤被认定为工伤十级，依法应当享受工伤保险待遇。《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定，职工所在单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的由用人单位支付工伤保险待遇。本案中，安徽瑞恒公司未为杨捍东依法缴纳工伤保险费,安徽瑞恒公司应依法向杨捍东支付工伤保险待遇。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《安徽省实施办法》第二十五条规定，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准：……十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准：……，十级伤残为5个月。本案原被告双方均未提供证据证明杨捍东因工作遭受事故伤害前12个月平均月缴费工资以及实际月数基数，且被告仅认可原告平均月工资2000元，根据《工伤保险条例》第六十四条第二款规定，本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。……本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。2018年度蚌埠统筹地区职工年平均工资为5641元／月，因原告要求按照5640元／月，故本院支持被告安徽瑞恒公司支付原告杨捍东一次性伤残补助金23688元（5640元／月×7个月×60%）、一次性工伤医疗补助金22560元（5640元／月×4个月）、一次性伤残就业补助金28200元（5640元／月×5个月）。原告杨捍东要求被告安徽瑞恒公司支付住院伙食补助费340元（20元×17天）、鉴定费280元的诉请，于法有据，本院予以支持。原告杨捍东要求被告安徽瑞恒公司支付住院期间护理费2556元的诉请，因原告未提供医疗机构证明，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第四十一条、《工伤保险条例》第二条、第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十五条、《安徽省实施办法》第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、解除原告杨捍东与被告安徽瑞恒环保机械制造有限公司的劳动关系； 二、被告安徽瑞恒环保机械制造有限公司于本判决生效后十日内支付原告杨捍东一次性伤残补助金23688元、一次性工伤医疗补助金22560元、一次性伤残就业补助金28200元，住院伙食补助费340元，鉴定费280元，以上合计75068元； 三、驳回原告杨捍东的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告安徽瑞恒环保机械制造有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。 审判员  王辉 二〇二〇年四月二十八日 法官助理李杨 书记员宋莹 提示： 1、宣判后一方或者双方当事人提出上诉的，应将上诉状提交承办人； 2、判决生效后申请执行的期限为二年。