河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0184民初381号原告:柏龙，男，汉族，1970年10月2日出生，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：刘四军，河南豫新律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘宇航，河南豫新律师事务所律师。被告：林州中天建设有限公司，住所地林州市横水镇中心大街1号，统一社会信用代码91410581587085284D。法定代表人：冯启增，董事长。委托诉讼代理人：张永刚，河南新天河律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘强，河南新天河律师事务所实习律师。原告柏龙与被告林州中天建设有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年1月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告柏龙及其委托诉讼代理人刘四军、刘宇航，被告林州中天建设有限公司委托诉讼代理人张永刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。柏龙向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告向原告支付工程款124600元及利息(按中国人民银行同期贷款利率自2019年6月26日起计算至工程款付清为止)。2、本案其他一切费用均由被告承担。事实与理由：原告柏龙经殷某、雷某和王丽(雷某之妻)介绍挂靠于被告林州中天建设有限公司,2016年5月5日,原告借用被告林州中天建设有限公司资质参与“新郑市2016年农业综合开发第一批资金土地治理项目(第六标段)”招投标并竟标成功。2016年7月16日,原告以被告名义与新郑市农业综合开发领导小组办公室签订《河南省新郑市2016年农业综合开发第一批资金土地治理项目施工合同》,合同价款约定为1400000元,该合同为全垫资合同。签订合同后原告通过中间人及被告履行了缴纳履约保证金、缴纳相关税款、支付工程材料款等相关义务,工程现已竣工结算,并已过工程质保期。新郑市农业综合开发领导小组也已经将全部工程款依照约定分批次支付给了被告林州中天建设有限公司。2017年2月16日新郑市农业综合开发领导小组通过新郑市财政局将拨付的工程款831600元转至被告账户,被告在扣除了合同价款1.5%(即21000元)管理费后,并将剩余工程款通过中间人支付给原告;2017年8月18日新郑市农业综合开发领导小组通过新郑市财政局将拨付的工程款415700元转至被告人账户,后被告人再次通过中间人将该笔工程支付给原告;2018年12月18日在新郑市农业综合开发领导小组通过新郑市财政局拨付的涉案工程尾款124600元转至被告人账户后,被告却未向原告支付该笔工程款。随后原告多次与被告进行协商,并于2019年6月25日通过河南闻禹律师事务所向被告发函协商,被告却以种种理由拒不支付剩余工程款。现为维护原告的合法权益,向法院提起诉讼。林州中天建设有限公司辩称，原告与林州中天建设有限公司之间不存在挂靠合同关系,林州中天建设有限公司不是本案适格被告。原告根本没有与林州中天建设有限公司签订挂靠合同,林州中天建设有限公司也没有与原告发生挂靠业务关系,原告无权起诉林州中天建设有限公司。根据合同相对性原则,原告无权向林州中天建设有限公司主张。林州中天建设有限公司仅仅与魏**发生挂靠业务关系,该项业务也仅仅是委托魏**办理,而且魏**与林州中天建设有限公司之间还存在债权债务关系,存在相关纠纷。而且林州中天建设有限公司也从来没有向原告支付过工程款,没有发生过该项业务。因此,原告只能向魏**主张,而不能向林州中天建设有限公司主张。综上所述,原告与林州中天建设有限公司之间不存在挂靠业务关系,请人民法院依法驳回原告诉讼请求。本院经审理认定如下事实：林州中天建设有限公司、柏龙通过中间人雷某、殷某、魏**以林州中天建设有限公司名义参与“新郑市2016年农业综合开发第一批资金土地治理项目（第六标段）”的投标。2016年6月15日，柏龙向雷某配偶王丽账户转账履约保证金140000元；2016年6月16日，王丽向林州中天建设有限公司转账“2016农业综合开发土地治理项目6标合同保证金”140000元；当日，林州中天建设有限公司向新郑市财政局财政专户交新郑市2016年农业综合开发土地治理项目6标合同保证金140000元。新郑市农业综合开发中心于2016年7月8日向林州中天建设有限公司送达中标通知书，通知林州中天建设有限公司于接到通知后30日内与招标人签订合同。2016年7月16日，林州中天建设有限公司（乙方）与新郑市农业综合开发领导小组办公室（甲方）签订了《河南省新郑市2016年农业综合开发第一批资金土地治理项目施工合同》，后该水泥硬化路工程由柏龙实际组织人员施工。2018年12月28日，新郑市农业综合开发领导小组办公室出具的《证明》显示，涉案工程合同金额1400000元，审计金额1372000元，竣工日期为2016年11月10日，验收日期为2017年4月22日，该工程已完工并交付使用，工程质量合格，现工程质保期已满。另查明，1、2017年2月15日，林州中天建设有限公司向殷某转款817500元；当日，林州中天建设有限公司向魏**转账涉案工程管理费14000元；2017年2月16日，殷某向雷某配偶王丽账户转款810600元；2017年2月17日，雷某配偶王丽向柏龙转款810600元，转款备注“中天新郑农开六标款”。2017年8月18日，林州中天建设有限公司向殷某转农开资金工程款415750元，备注“农开资金工程款”；当日，殷某向雷某账户转款415700元；2017年8月21日，雷某向柏龙转款415700元，备注“中天农开6标水泥路款”。2017年9月18日，林州中天建设有限公司将139950元转账至殷某账户，备注为“退农开资金履约保证金”；2017年9月25日，雷某将139900元转账至柏龙账户，备注为“中天新郑项目履约金”。2018年12月18日，新郑市农业综合开发领导小组办公室通过新郑市财政局财政专户向林州中天建设有限公司支付涉案工程的工程款124600元。2、林州中天建设有限公司提交的《保证书》及《林州中天建设有限公司有关证件备案登记表》显示，林州中天建设有限公司行政章及财务章在郑州市范围内由魏**使用，魏**从公司领取营业执照、资质证、安全生产许可证等证件。3、庭审中，证人殷某、雷某均陈述柏龙系涉案工程实际施工人，涉案工程材料款、税金、合同履约保证金等费用均为柏龙出资，殷某、雷某二人为中间人，未参与施工。另，殷某陈述魏**和林州中天建设有限公司是合作关系，魏**把建筑资质放在殷某处，柏龙通过朋友找其用林州中天建设有限公司的资质，柏龙接工程时约定管理费是工程款的1.5%；魏**未投资涉案工程，魏**向林州中天建设有限公司按年交管理费，该年费是一年向林州中天建设有限公司交一定数额的钱包死；涉案工程款都经殷某之手，魏**知道该项目，也和被告公司说过。雷某陈述柏龙找到其通过殷某找人安排投标涉案工程，投标保证金都是柏龙交的；工程款是被告付给殷某，殷某付给雷某或其爱人王丽，然后再转给柏龙。4、柏龙提交证据证明其垫付了涉案工程材料款、税金、工人工资及收到工程款，林州中天建设有限公司对柏龙提交的证据及殷某、雷某、王丽、王全顺证言的真实性无异议；林州中天建设有限公司认可与魏**存在挂靠关系，魏**是按年向公司交纳管理费，魏**可以使用资质。5、原告柏龙庭审时陈述涉案工程的挂靠管理费是从第一次工程款里扣除的合同价的1.5%，其收到工程款就是已经扣过的钱，具体是林州中天建设有限公司或者中间人扣的其不清楚。本院认为，原告挂靠被告公司以被告公司名义招投标并签订施工合同进行项目施工,被告对施工项目工程质量、工程安全履行监管职责,并收取挂靠费等管理费用，双方之间事实上已形成挂靠关系。被告与原告虽未签订书面的挂靠协议，且之间存在多个中间人，但并不影响双方之间挂靠关系的形成。实际施工人原告没有资质借用有资质的建筑企业林州中天建设有限公司名义签订的施工合同应为无效合同，但原告垫付了涉案工程的履约保证金、税费、材料款等费用并实际组织施工，涉案工程已验收合格，其作为涉案工程的实际承包，有权请求依照施工合同的约定支付工程款。从本案查明的事实可以认定，双方关于款项结算是由新郑市农业综合开发领导小组办公室将款项支付给被告，被告扣除相关的管理费后将剩余款项通过中间人支付给原告，本案中，新郑市农业综合开发领导小组办公室通过新郑市财政局财政专户已将涉案工程的款项分次支付给被告，但被告仅向原告支付了部分款项，对2018年12月18日付款的124600元工程款未支付。根据2017年2月15日林州中天建设有限公司向魏**付涉案工程的管理费14000元事实，结合原、被告庭审陈述及证人证言，可以认定涉案工程的管理费已于第一次支付工程款时扣除，因此，对124600元的工程款不应再扣除管理费，被告应当向原告支付该款项。被告未及时向原告支付工程款项的行为势必给原告造成一定损失，原告要求被告支付利息的请求，符合法律规定，但本院依法调整为被告应自原告向本院主张权利之日即2020年1月10日起按照全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告林州中天建设有限公司应于本判决生效后十日内支付原告柏龙工程款124600元及利息（按照全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年1月10日起计至付清之日止）；二、驳回原告柏龙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2792元，减半收取计1396元，由被告林州中天建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉，递交上诉状十份，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 员  张俊娟二〇二〇年四月九日代理书记员  赵李昂