山东省东明县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁1728民初597号 原告：东明县沙窝镇沙窝行政村村民委员会，住所地：东明县 法定代表人：吴向起，村民委员会主任。 委托诉讼代理人：王明建，山东兴东律师事务所律师。 被告：山东活水源食品股份有限公司，地址：东明县沙窝镇工业园区（106国道西侧），统一社会信用代码：91371728570483083E。 法定代表人：郭永瑞，总经理。 委托诉讼代理人：王忠秋，男，汉族，住东明县，系被告山东活水源食品股份有限公司员工。 原告东明县沙窝镇沙窝行政村村民委员会（以下简称沙窝村委会）与被告山东活水源食品股份有限公司(以下简称活水源公司)合同纠纷一案，本院于2020年3月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沙窝村委会的委托诉讼代理人王明建、被告活水源公司的委托诉讼代理人王忠秋到庭参加诉讼，原告沙窝村委会的法定代表人吴向起、被告活水源公司的法定代表人郭永瑞经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告沙窝村委会向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2017年4月26日签订的《扶贫资金托管补充协议书》、2018年4月6日签订的《扶贫资金入股分红协议书》；2.判决被告返还原告扶贫资金870000元；3、判决被告支付原告分红款134794.8元；4.诉讼费用由被告承担。事实和理由：为发挥扶贫资金的最大效能和早日实现贫困户脱贫，原告和被告于2017年4月26日签订《扶贫资金托管补充协议书》，约定原告的300000元注入到被告公司中用于生产经营，托管时间为十年，公司每年12月31日前支付30000元分红款用于支付贫困户；又于2018年4月6日签订《扶贫资金入股分红协议书》，原告向被告处注入资金570000元，期限为五年，每年12月1日前支付570000元的8%作为分红款用于支付贫困户。两份协议同时约定若被告不按照协议执行，原告有权终止协议。被告从2018年就没有按期如数全部支付分红款，截止到目前，共欠分红款134794.8元。原告通过多种方式向被告索要分红款，被告以公司存在各种困难为由拒不支付。被告的行为已经构成违约，原告按照协议约定要求解除分红协议，并要求返还扶贫资金570000元和分红款。为维护原告的合法权益，特具状起诉。 被告活水源公司辩称，我公司截止到2020年4月19日共计支付分红款姜屯村46658.8元、八里寺村47497.2元、高墙村47772.8元、沙窝村89205.2元、唐庄村30000元、朱屯村47359.8元，共计308493.8元，请法院核实后依法判决。 本院经审理认定事实如下：东明县沙窝镇人民政府、原告沙窝村委会、被告活水源公司三方制定了《东明县沙窝镇沙窝村2017年度财政专项扶贫开发项目实施方案》，沙窝村将2017年度省级财政专项扶贫资金300000元托管于被告活水源公司。2017年4月26日，原告沙窝村委会为甲方，被告活水源公司为乙方，东明县沙窝镇人民政府为丙方，签订了《沙窝镇2017年扶贫资金托管协议书》，约定甲方将本村贫困人口的专项扶贫资金共计300000元注入到乙方，用于乙方建设1000平方米成品库，每年以分红方式让甲方所属贫困人口获得收益，期限为十年，自2017年4月26日起至2027年4月25日止；无论乙方盈利或亏损，都要保证在每年12月31日前拿出当年分红款30000元交于甲方，由甲方用于本村所属贫困人口分红。协议到期后，若乙方不再续约，则乙方在丙方监督下将甲方所投本金300000元（按当时市场价）的资产返还给甲方，作为甲方集体资产，由甲方征求贫困户意见后自主选择帮扶主体。若乙方未按照协议执行，甲、丙方有权中止协议，按当时市场价处理抵押物，或者向人民法院依法起诉乙方及其担保人（或法人），要求返还本金及应分红资金。协议书还对其他事项进行了约定。2017年6月26日，被告活水源公司从东明县沙窝镇人民政府领到沙窝村2017年扶贫专项资金300000元。东明县沙窝镇人民政府、原告沙窝村委会、被告活水源公司三方制定了《东明县沙窝镇沙窝村2018年度财政专项扶贫开发项目实施方案》，沙窝村将2018年度省级财政专项扶贫资金600000元以注资形式投入被告活水源公司。2018年4月6日，沙窝村委会、唐庄村委会为甲方，被告活水源公司为乙方，东明县沙窝镇人民政府为丙方，签订了《沙窝镇2018年扶贫资金入股分红协议书》，约定甲方将本村贫困人口的专项扶贫资金共计1200000元注入到乙方，用作乙方作为流动资金，每年以分红方式让甲方所属贫困人口获得收益，期限为五年，自2018年起至2023年止；无论乙方盈利或亏损，都要保证在每年12月1日前拿出当年分红款96000元交于甲方，由甲方用于本村所属贫困人口分红。协议到期后，若乙方不再续约，则乙方在丙方监督下将甲方所投本金1200000元或价值等于1200000元（按当时市场价）的资产返还给甲方，作为甲方集体资产，由甲方征求贫困户意见后自主选择帮扶主体。若乙方未按照协议执行，甲、丙方有权中止协议，按当时市场价处理抵押物，或者向人民法院依法起诉乙方及其担保人，要求返还本金及应分红资金。协议书还对其他事项进行了约定。2018年6月5日，被告活水源公司从东明县沙窝镇人民政府领到年扶贫资金1140000元。依据《沙窝镇2018年扶贫资金入股分红协议书》的约定，甲方每年的分红比例为本金的8%，沙窝村投入本金570000元，原告沙窝村委会每年应得分红款为45600元。至2019年12月31日，依据《沙窝镇2017年扶贫资金托管协议书》的约定，被告活水源公司应给付原告沙窝村委会3年专项扶贫资金分红款90000元，依据《沙窝镇2018年扶贫资金入股分红协议书》的约定，被告活水源公司共应给付原告沙窝村委会2年专项扶贫资金分红款91200元，被告活水源公司共应给付原告沙窝村委会专项扶贫资金分红款181200元，已给付89205.2元，拖欠91994.8元，并拖欠唐庄村分红款61200元（另案处理）。经原告沙窝村委会及唐庄村多次催要，被告活水源公司至今未给付。 本院认为，东明县沙窝镇人民政府、原告沙窝村委会、被告活水源公司三方制定的《东明县沙窝镇沙窝村2017年度财政专项扶贫开发项目实施方案》，原告沙窝村委会为甲方，被告活水源公司为乙方，东明县沙窝镇人民政府为丙方签订的《沙窝镇2017年扶贫资金托管协议书》，东明县沙窝镇人民政府、原告沙窝村委会、被告活水源公司三方制定的《东明县沙窝镇沙窝村2018年度财政专项扶贫开发项目实施方案》，沙窝村委会、唐庄村委会为甲方，被告活水源公司为乙方，东明县沙窝镇人民政府为丙方签订的《沙窝镇2018年扶贫资金入股分红协议书》，均是当事人真实、一致的意思表示，合法有效，各方当事人均应依约履行。原告沙窝村委会依约分别将300000元和570000元扶贫资金交于被告活水源公司使用，履行了自己的义务；而被告活水源公司在使用该笔扶贫资金过程中，至2019年12月31日，被告活水源公司共应给付原告沙窝村委会专项扶贫资金分红款181200元，已给付89205.2元，拖欠91994.8元，并拖欠唐庄村委会分红款61200元（另案处理），被告活水源公司未按约定按时支付全部分红款，存在违约行为，理应承担相应的违约责任。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”《沙窝镇2018年扶贫资金入股分红协议书》第七项约定若乙方未按照协议执行，甲、丙方有权中止协议，按当时市场价处理抵押物，或者向人民法院依法起诉乙方及其担保人，要求返还本金及应分红资金。至2019年12月31日被告活水源公司尚拖欠原告沙窝村委会扶贫资金分红款919948元，并拖欠唐庄村委会分红款61200元，经原告沙窝村委会及唐庄村多次催要，被告活水源公司至今未给付。被告活水源公司的行为符合《沙窝镇2017年扶贫资金托管协议书》和《沙窝镇2018年扶贫资金入股分红协议书》约定的中止协议的条件，且致使原告沙窝村委会不能实现分红的合同目的，原告沙窝村委会可以解除合同。故原告沙窝村委会要求解除东明县沙窝镇人民政府和沙窝村委会与被告活水源公司于2017年4月26日签订的《沙窝镇2017年扶贫资金托管协议书》、并要求解除（唐庄村委会另案起诉要求解除）东明县沙窝镇人民政府和沙窝村委会、唐庄村委会与被告活水源公司于2018年4月6日签订的《沙窝镇2018年扶贫资金入股分红协议书》、被告返还原告扶贫资金870000元的请求，本院应予支持，被告活水源公司并应支付原告沙窝村委会扶贫资金分红款91994.8元。《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”虽然原告沙窝村委会没有提供证据证明其履行了通知对方的义务，但原告沙窝村委会于2020年3月24日诉至本院，本院于2020年3月25日将诉状副本等有关法律文书送达给了被告活水源公司，即视为原告沙窝村委会履行了通知对方的义务。合同自通知到达对方时解除，即东明县沙窝镇人民政府和原告沙窝村委会与被告活水源公司于2017年4月26日签订的《沙窝镇2017年扶贫资金托管协议书》于2020年3月25日解除，东明县沙窝镇人民政府和沙窝村委会、唐庄村委会与被告活水源公司于2018年4月6日签订的《沙窝镇2018年扶贫资金入股分红协议书》亦于2020年3月25日解除。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十四条、第九十六条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条规定，判决如下： 一、东明县沙窝镇人民政府和原告东明县沙窝镇沙窝行政村村民委员会与被告山东活水源食品股份有限公司2017年4月26日签订的《沙窝镇2017年扶贫资金托管协议书》于2020年3月25日解除； 二、东明县沙窝镇人民政府和东明县沙窝镇沙窝行政村村民委员会、东明县沙窝镇唐庄村村民委员会与被告山东活水源食品股份有限公司2018年4月6日签订的《沙窝镇2018年扶贫资金入股分红协议书》于2020年3月25日解除； 三、被告山东活水源食品股份有限公司于本判决书生效后10日内一次性返还给原告东明县沙窝镇沙窝行政村村民委员会扶贫资金870000元； 四、被告山东活水源食品股份有限公司于本判决书生效后10日内一次性支付给原告东明县沙窝镇沙窝行政村村民委员会扶贫资金分红款91994.8元； 五、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13843元，减半收取6921.5元，由原告东明县沙窝镇沙窝行政村村民委员会负担294.5元，被告山东活水源食品股份有限公司负担6627元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。 审判员 肖 博 二〇二〇年四月二十九日 书记员 程振龙