河南省鲁山县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0423民初471号原告（反诉被告）：杨青伟，女，1974年12月22日生，汉族，住河南省鲁山县。委托诉讼代理人：李东辉，平顶山市鲁山县华剑法律服务所法律服务工作者。被告（反诉原告）：宝丰县中州煤化有限公司，住所地宝丰县张八桥镇河湾村。注册号：410421100001423。法定代表人：高光耀，总经理。委托诉讼代理人：张英利，河南武兴律师事务所律师。原告杨青伟与被告宝丰县中州煤化有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨青伟及其委托诉讼代理人李东辉到庭参加诉讼；被告宝丰县中州煤化有限公司的法定代表人高光耀及其委托诉讼代理人张英利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨青伟向本院提出诉讼请求：1、要求被告继续履行2014年签订的《租赁合同》，位于鲁山县钢厂院内合同约定的土地继续由原告使用；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告于2013年4月签订《租赁合同》，位于鲁山县钢厂院内的土地7亩及4.2亩，共11.2亩由原告承租，租金每次付两年。2019年因土地权属问题，双方协商一致下，分两次支付了一年租金。2020年1月，被告的法定代表人高光耀电话联系原告要求解除合同，原告要求继续履行合同，并于2020年2月11日前多次电话、短信联系被告，要求被告提供账户支付租金，但被告拒不提供。为维护原告合法权益，依法起诉。被告宝丰县中州煤化有限公司辩称，原、被告于2013年4月签订租赁合同和补充合同，双方合作愉快至2019年，后因原告不按合同约定支付租金而违约，故原告的诉讼请求不能得到支持。被告宝丰县中州煤化有限公司向本院提出反诉请求：1、判令解除原、被告签订的《场地租赁合同》及《补充合同》，原告恢复场地南北77.3米院墙及场地原貌；2、原告支付自2019年2月11日至2020年2月10日的违约金160000元（32376元/年租金X5%=1618.80元/天X335天=542298元）；3、原告支付非法占用反诉原告场地的赔偿金60000元（年租金10000元X6年）；4、本案诉讼费由原告承担。事实与理由：2013年4月，经原、被告协商于2013年4月11日签订《场地租赁合同》，约定被告将鲁山县热力实业有限公司院内土地7亩转租给原告使用，从事合法经营，租赁期限20年。2013年4月16日，原、被告签订《补充合同》，增加4.2亩；共计租赁土地11.2亩，年租金为28000元。2019年2月11日租金上浮25%，应支付两年租金为64752元。2019年2月，被告多次要求原告按合同约定支付租金，原告分别于2019年2月21日支付16188元、8月支付16188元，下欠32376元至今未付。依据主合同约定，原告不支付或不按合同约定支付租金达6日的，合同解除，每天按年租金的5%支付违约金。2013年4月11日至2020年1月10日，原告未与被告协商，在租赁范围以东非法占用被告厂房作为厕所使用长达6年，原告拒不承认，致使环境污染严重，无法对外租赁。综上，为维护被告的合法权益，依法提起反诉。原告杨青伟对被告宝丰县中州煤化有限公司的反诉辩称，1、被告要求解除合同无依据，2018年因租赁土地涉及权属争议，原告行使不安抗辩权，2019年对租金分两次交纳，已交到2020年4月16日，双方自愿对租金交纳进行了变更。2020年1月，被告以鲁山县政府要求长期租赁合同变更为短期合同为由，要求变更为一年合同，原告不同意，被告就提出解除合同，不提供银行账户，致使2014年4月16日后的租金未能支付。另外，2018年6月钢厂工人和被告因产权纠纷闹事，在原告的厂房及商户门前挖沟断路、堆土堵门长达半年多不能正常营业，加上2016年还因产权纠纷政府部门曾下达破产清算拆除通知，原告按照租赁合同进行的投资建设，随时都有被政府拆除的危险。原告没有违约，不能解除合同。2、一切都是被告的产权纠纷引起，被告要求原告支付160000元违约金，纯属无稽之谈。3、原告从未占用租赁之外的土地，被告所称租赁范围以东厕所，不属原告管理范围，原告也从未使用，被告要求原告赔偿无依据。本院经审理认定事实如下：2013年4月11日，杨青伟与宝丰县中州煤化有限公司签订了《场地租赁合同》，主要约定杨青伟租用宝丰县中州煤化有限公司位于原鲁山县钢铁公司（现鲁山县热力实业有限公司）院内土地7亩和部分房屋；租赁期限自2013年4月11日至2033年4月11日止，共计20年；租金每亩每年2500元，在此基础上每五年上浮25%，先付前两年租金，以后付款依此类推，杨青伟不支付或不按照合同约定支付租金达6日的，宝丰县中州煤化有限公司有权单方解除合同、收回该场地，杨青伟每天按年租金的5%向宝丰县中州煤化有限公司支付违约金；宝丰县中州煤化有限公司允许杨青伟在场地使用权范围内建造钢架结构厂房、办公用房、安装机器等生产经营场所必须的设施，租赁期满或合同解除后应在60日内拆除，超出60日不能拆除，归宝丰县中州煤化有限公司所有或提前一个月协商卖给宝丰县中州煤化有限公司；租赁期内，宝丰县中州煤化有限公司若提前收回场地，应提前一年通知杨青伟，将已收取的租金余额退还，并按杨青伟投资资产评估的损失进行赔偿。2013年4月16日，杨青伟与宝丰县中州煤化有限公司又签订了《补充合同》，主要约定在原合同基础上往北扩租4.2亩，租金每亩每年2500元，每五年上浮25%，每次付两年租金，提前两个月支付。上述合同签订后，杨青伟和宝丰县中州煤化有限公司分别向对方交付了土地及租金并开始按合同约定履行。2018年6月，鲁山钢铁厂职工在宝丰县中州煤化有限公司门口挖沟、堵路、堵门而出现纷争；2018年6月25日，宝丰县中州煤化有限公司行文，向鲁山县委、县政府报告，要求解决并恢复公司正常工作秩序；2018年11月10日，鲁山县人民政府办公室印发《关于成立解决鲁山钢铁厂问题工作专班明确工作职责的通知》。2019年2月21日和6月13日，杨青伟两次向宝丰县中州煤化有限公司支付租金32376元（每次支付半年租金16188元），宝丰县中州煤化有限公司均给杨青伟出具了收据。2020年2月10日和2月14日，杨青伟通过手机短信两次通知宝丰县中州煤化有限公司法定代表人高光耀提供银行账户交付租金，宝丰县中州煤化有限公司均未作出回应。2020年3月11日，杨青伟向本院提起诉讼。另查明，1、2003年12月3日，郑州市高新区发展总公司鲁山钢铁有限公司与平顶山市宝丰县宝源选煤焦化厂（后更名为“宝丰县中州煤化有限公司”）在鲁山县经济贸易委员会签证下签订《租赁转制经营合同》，约定由平顶山市宝丰县宝源选煤焦化厂租赁郑州市高新区发展总公司鲁山钢铁有限公司生产区东西两院内全部固定资产，机械厂、电厂全部固定资产及红楼院职工住房土地，红楼院由郑州市高新区发展总公司鲁山钢铁有限公司负责管理；租赁期限自合同签订之日起至郑州市高新区发展总公司鲁山钢铁有限公司破产终结止。2004年12月7日，双方又在鲁山县经济贸易委员会签证下签订《租赁转制经营合同补充合同》，约定郑州市高新区发展总公司鲁山钢铁有限公司与平顶山市宝丰县宝源选煤焦化厂在租赁期间可以对租赁财产实行转租、转包经营。2、2013年至2016年间，平顶山市鲁山钢铁厂与宝丰县中州煤化有限公司就租赁转制经营合同纠纷形成诉讼，最终因该合同的签订、修改及履行受政府部门的影响、制约和干预，不属人民法院受理民事案件范围，被法院驳回起诉。3、合同履行期间，杨青伟于2014至2015年间，在租赁场地范围内投资建设彩钢房14间约4000平方米。本院认为，原告（反诉被告）杨青伟与被告（反诉原告）宝丰县中州煤化有限公司签订的《场地租赁合同》及《补充合同》是双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，双方均应依约全面履行合同义务。本案主要争执是涉案合同是继续履行还是解除问题。合同履行期间，杨青伟在2019年未按合同约定向宝丰县中州煤化有限公司提前交付两年租金，而是在2019年2月和6月分两次支付了一年的租金，后在交付下余租金时出现纠纷。对此，杨青伟称，其未按合同约定提前交付两年租金，是因土地权属出现问题，与宝丰县中州煤化有限公司协商一致分期支付的租金。宝丰县中州煤化有限公司对分期支付租金协商一致不予认可，但其在收取杨青伟分期交付的租金时并未拒收或提出反对意见；该行为对杨青伟来说，属于其在履行合同中向宝丰县中州煤化有限公司提出对租金支付方式临时变更发出要约的意思表示，对宝丰县中州煤化有限公司来说，其两次分别收取租金并开具收据，属于其对杨青伟分期支付租金的认可，双方的行为符合合同要约与承诺的成立要件，应当遵照执行；同时，杨青伟提交的证据材料可以证明2018年下半年该土地权属出现纷争的事实确实存在，且涉及到其租赁场地及经营活动能否继续正常运行，并非无正当理由拒不交付租金。另外，宝丰县中州煤化有限公司称，杨青伟在租赁期间擅自占用其厂房作为厕所使用的事实，因无充足证据证明，且与本案不是同一法律关系，故本院不予认定。综上所述，涉案租赁合同履行期间，杨青伟和宝丰县中州煤化有限公司以要约与承诺方式就涉案合同租金支付方式临时变更的客观原因及事实确实存在，杨青伟的行为并非致使合同目的不能实现；同时，考虑到本案双方租赁合同约定的租赁期限及实际占用使用、资金投入等特殊情况，在杨青伟没有根本性违约的前提下解除合同，既不利于维护合同关系的稳定也有违诚信、公平原则。故杨青伟本诉主张继续履行合同的理由成立，本院予以支持；宝丰县中州煤化有限公司反诉主张解除合同及支付违约金等缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第十三条、第十四条、第二十一条、第二十二条、第二十六条第一款、第六十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下：一、原告（反诉被告）杨青伟与被告（反诉原告）宝丰县中州煤化有限公司继续履行2013年4月11日签订的《场地租赁合同》及2013年4月16日签订的《补充合同》。二、驳回被告（反诉原告）宝丰县中州煤化有限公司的反诉请求。案件受理费100元、反诉费2300元，由被告（反诉原告）宝丰县中州煤化有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判员  尹鸿涛二〇二〇年四月二十日书记员  张艳圆附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第十三条当事人订立合同，采取要约、承诺方式。第十四条要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：（一）内容具体确定；（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。第二十一条承诺是受要约人同意要约的意思表示。第二十二条承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。第二十六条第一款承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。