河南省舞阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1121民初3124号原告：郑献中，男，1968年9月26日出生，汉族，住河南省舞阳县。委托诉讼代理人：郑文博，女，1987年6月26日出生，汉族，住天津市静海区。被告：长葛市鼎丰置业有限公司，住所地：长葛市和尚桥镇张营村。统一社会信用代码：91411082551646852K。法定代表人：鲁向阳，该公司经理。委托诉讼代理人：黄岗峰，河南强正律师事务所律师。原告郑献中与被告长葛市鼎丰置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年12月5日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑献中及其委托诉讼代理人郑文博到庭参加了诉讼；被告长葛市鼎丰置业有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法对其缺席审理。本案现已审理终结。原告郑献中向本院提出诉讼请求：请求被告长葛市鼎丰置业有限公司继续履行合同，支付原告自2016年6月2日起至2019年6月2日止共1190日逾期交房的违约金212415元，支付因被告未及时申报原告材料导致原告没有领取到的政府关于农民买房补偿款的损失即100元/平方米×实际平方数115为11500元。事实和理由：原告与被告在2015年10月16日签订了房屋买卖合同，原告以357000元的价格购买被告开发的舞阳中央花园4幢1单元1101号房屋。合同签订后，原告于2015年10月16日支付首付款108000元，并依照约定办理了银行按揭贷款手续，银行于2015年12月10日将249000元按揭贷款全额支付给被告，至此原告已按照合同履行全部付款义务。原告与被告签订的《商品房买卖合同》约定：2016年10月1日前，将该商品房验收合格后交付买受人，出卖人逾期交付房屋的，出卖人应按日向买受人支付已交付房屋价款万分之五的违约金。现被告没有按照合同约定的时间交付房屋，已构成违约。故原告提起诉讼，要求被告继续履行合同，支付违约金212415元，支付购房补偿款11500元。原告为证明其主张成立，依法向本院提交了如下证据：原告身份证复印件一份，《商品房买卖合同》，被告收取原告支付首付款108000元的发票一张，原告与中国工商银行签订的《个人购房借款/担保合同》一份。被告未到庭参加诉讼，但向本院提交书面答辩意见一份，辩称：1、原告所请求的违约金数额过高，缺乏事实和法律依据，请求法院依法予以降低，对于不应支持的依法予以驳回。2、违约金计算天数应扣除政府禁令行为导致的延误天数及受天气影响导致的延误天数。3、原告请求的违约金远远超出了原告的实际损失，并且已经超过合同总价款的30%以上，依法不予支持。4、2018年5月20日已经符合交房条件，原告没有领钥匙，不能按照答辩人违约处理。5、原、被告签订了补充协议，对违约金处理进行了调整，2018年5月业主与答辩人签订了协议，交房时间退后半年计算至办理交房日2018年6月1日，违约金按照所交付房款每日万分之一点二计算。因该协议几乎所有的业主都进行了参与，原告应当予以执行该约定内容。被告为证明其主张成立，依法向本院提交了如下证据：第一组证据：舞阳县扬尘污染治理指挥部分别于2018年3月12日、2019年4月1日分别出具的证明一份，漯河市环境保护委员会文件17份：漯环委办【2016】6号、12号、13号、24号、26号、28号、30号、31号、34号；漯环委办【2017】31号、40号、41号、42号、46号、47号、49号、53号，2017年2月17日河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件一份豫环攻坚办【2017】62号文件，漯河市环境保护重点工作攻坚突破领导小组办公室文件六份:漯环攻坚办【2017】28号、36号、37号、39号、47号、138号。证明：舞阳县中央花园项目总计停工240天，该天数应在逾期交房天数中予以扣除。第二组证据：舞阳县气象局出具的《舞阳县气象局2015年4月-2017年12月逐日降水资料》一份，证明在2015年4月-2017年12月期间，舞阳县日降水量在2mm以上天气为156天，导致无法正常进行施工。降水天气属于不可抗力，该156天应在逾期交房天数中予以扣除。第三组证据：证明三份，证明中央花园房屋在2018年5月20日已经符合交房条件，该房屋的水、电、燃气等都已能够正常使用，并且物业也进行了各方面到位措施。第四组证据：补充协议一份，证明2018年5月约一半的业主与被告签订协议，交房时间推后半年计算至办理交房手续日2018年6月1日，违约金按照所交房款每日万分之一点二计算。本院经审理查明：一、2015年10月16日，原告与被告签订《商品房买卖合同》一份，原告以357000元的价格购买被告开发的舞阳中央花园4幢1单元1101号房屋一套，建筑面积共115.76平方米，房屋单价为每平方米3084元，房屋总价款357000元。合同第六条约定，付款方式为：交首付108000元，银行贷款249000元。合同第八条约定，出卖人应当在2016年6月1日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将验收合格的商品房交付买受人使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起180日内告知买受人的；2、买受人逾期付款的；3、重大市政工程或者政府禁令等行为导致工程延期的。合同第九条约定出卖人逾期交房的违约责任，逾期不超过30日，自本合同第八条规定的最后交付期第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之5的违约金，合同继续履行。……逾期超过30日后。出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之5（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。合同签订后，原告于合同签订之日向被告支付首付款108000元，被告为原告出具发票一份。二、原告与中国工商银行签订《个人购房借款/担保合同》一份，原告向工商银行贷款249000元，用于支付下欠被告的购房款。三、庭审时，原告主张被告支付原告从2016年6月2日（合同约定交房之日的第二日）起至2019年6月2日止共1190日逾期交房的违约金212415元。本院认为：依法成立的合同，双方当事人应当按照合同约定履行义务，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿数额的计算方法。本案中原、被告所签订的《商品房买卖合同》，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效合同。双方当事人应当按照合同的约定履行合同义务。在合同约定的交付日期届满时，被告未向原告交付约定验收合格的房屋，应视为违约。原告要求被告支付违约金的请求，符合双方合同约定，本院予以支持。原告诉请违约金212415元，被告有异议，认为原告诉请的违约金212415元已超过合同总价款的30%以上，该数额远超过原告的损失，应予减少。被告的该异议不违反《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款：“…约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”，的规定，本院对被告的该异议予以采纳。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条：“当事人主张约定的违约金……根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”，本案中原告未提交证据证明因被告逾期交房行为对其造成的实际损失，且其所主张的按照合同约定支付违约金的数额已明显超过购房款的半数显然不符合公平原则，但综合考虑违约金以补偿实际损失为主，以惩罚性为辅的基本性质，综合本案实际，兼顾诚实信用、公平原则，本院认为原、被告双方合同约定的违约金“出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之5的违约金”调整为“出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一点一违约金”为宜。关于违约天数，被告要求扣除的156天系根据其向本院提交的舞阳县气象局2015年4月至2017年12月逐日降水资料一份，除此之外，被告未提供日降水量在2mm以上天气不能进行建设工程施工的相关依据和规定，其次施工期间正常降水事实系不能避免、不能克服，但不能认定为不能预见，因此，该事实不能认定为不可抗力，被告所主张的扣除156天逾期交房天数的主张，无充分的证据予以佐证，本院不予支持；被告要求予以扣除240天违约天数系其根据河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室等相关政府部门文件、证明被告在施工过程中因政府禁令导致停工的天数为240天，该天数应予扣除。根据原、被告所签订的合同约定：“重大市政工程或者政府禁令等行为导致工程延期的”，被告可据实予以延期，被告请求扣除240天逾期交房天数，不违反该约定，本院予以支持。故原告诉请的违约金为37306.5元【357000元×0.11‰×（1190天-240天）】，本院予以支持。对原告所请求的不符合法律规定的部分,本院予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、一百四十四条之规定，判决如下：一、被告长葛市鼎丰置业有限公司于本判决生效后十日内向原告郑献中支付违约金37306.5元。二、驳回原告郑献中的其他诉讼请求。案件受理费4659元，减半收取，被告长葛市鼎丰置业有限公司负担（限判决生效后十日内缴纳）。如被告未按照本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。审判员  马肖飞二〇二〇年四月十五日法官助理郑亚伟书记员李迎君