四川省蓬溪县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0921刑初41号 公诉机关蓬溪县人民检察院。 被告人**岗，男，1974年10月22日出生于四川省蓬溪县，汉族，初中文化，务工，户籍所在地四川省蓬溪县，因犯寻衅滋事罪，2008年7月15日被浙江省瑞安市人民法院判处有期徒刑一年，2008年12月29日刑满释放；因犯开设赌场罪，2013年7月3日被浙江省瑞安市人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。因涉嫌犯妨害公务罪，2020年3月11日被刑事拘留，同年3月18日被逮捕，现羁押于蓬溪县看守所。 指定辩护人李红梅，四川诚中成律师事务所律师。执业证号：15109201211590832。 指定辩护人张禄贵，四川诚中成律师事务所律师。证号：22081906110027。 蓬溪县人民检察院以蓬检一部刑诉〔2020〕15号起诉书指控被告人**岗犯妨害公务罪，于2020年3月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年4月10日公开开庭审理了本案。蓬溪县人民检察院指派检察员岳婷出庭支持公诉，被告人**岗及指定辩护人李红梅到庭参加诉讼。现已审理终结。 蓬溪县人民检察院指控，2020年3月6日下午，被告人**岗位于蓬溪县任隆镇家中有人聚集打麻将。该村村书记陈某、副书记王某1、驻村干部罗某等一行五人接到群众举报后，根据防控新型冠状病毒疫情工作要求前往进行劝解。被告人**岗因不满工作人员劝解方式而发生口角。驻村干部罗某欲拿出手机报警时，**岗妹妹杨某1上前阻拦，**岗见状从地上捡起甘蔗打在罗某头部，致罗某头部软组织挫伤、轻度脑震荡。被告人**岗于2020年3月10日经蓬溪县公安机关电话通知到案接受调查，其对自己的犯罪事实供认不讳。 上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解、现场勘验笔录、视听资料等证据予以证实。公诉机关认为，被告人**岗在疫情防控期间，以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人自动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚；自愿认罪认罚，可以依法从宽处理，公诉机关建议对被告人**岗判处拘役五个月。2020年4月8日，公诉机关向本院提交了蓬检一部量建调〔2020〕1号量刑建议调整书，提出因**岗与被害人罗某达成赔偿协议，建议判处被告人**岗拘役四个月，提请本院依法判处。 被告人**岗对公诉机关指控的事实和罪名无异议，自愿认罪认罚并签署认罪认罚具结书。 指定辩护人李红梅对公诉机关指控的罪名和事实无异议，提出以下辩护意见：1、被告人**岗在案发后主动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚；2、自愿认罪认罚，可以依法从宽处理；3、与被害人达成调解协议，并取得被害人谅解，可以从轻处罚。请求人民法院考虑被告人的家庭情况，对其从轻处罚。 经审理查明，2020年1月26日，蓬溪县任隆镇人民政府印发蓬任委发〔2020〕3号文件，要求各村（社区）成立新型肺炎防控工作指挥部，由各村党支部书记和社区专职副书记任指挥长，负责各自辖区新型肺炎防治工作的组织协调及资料收集上报工作。2020年2月24日，遂宁市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部印发遂疫应指发〔2020〕13号《关于疫情防控期间切实减少公众聚集性活动的通知》，要求引导群众不走亲访友、不相互串门、不扎堆聊天、不聚集开展棋牌等活动，不组织和参加2户及以上家庭人员聚餐。 2020年3月6日下午，蓬溪县任隆镇村干部陈某、王某1等人和驻村干部罗某接到群众反映，称有群众聚集打麻将，罗某一行人按照遂宁市及蓬溪县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部的要求，前往查看。陈某和罗某等人来到1社杨某2（系被告人**岗弟弟）家中，发现有两桌人聚集打麻将，便按照防控新型冠状病毒疫情工作要求进行劝解。被告人**岗因不满工作人员劝解方式而与罗某发生口角。罗某拿出手机准备报警时，**岗妹妹杨某1上前阻拦，**岗从地上捡起一根甘蔗打在罗某头部，致罗某受伤倒地。当日15时许，陈某拨打电话报警，被告人**岗离开案发现场。2020年3月7日，蓬溪县任隆中心卫生院对罗某进行检查，诊断意见为：1、头部软组织挫伤；2、轻度脑震荡。同年3月10日，罗某到遂宁市中心医院入院治疗，于3月14日出院，出院诊断为：1、脑震荡；2、（左侧顶部）头皮血肿。 另查明，2020年3月9日蓬溪县公安局对本案立案侦查，次日，被告人**岗经蓬溪县公安局任隆镇派出所民警电话通知到案，后由蓬溪县公安局刑事侦查大队民警带至蓬溪县公安局进行讯问。2020年4月9日，经本院主持调解，被告人**岗与被害人罗某达成民事调解协议，并已履行完毕，被害人罗某对被告人**岗的行为表示谅解。经蓬溪县司法局判前社会调查评估，对被告人**岗的评估意见为不适宜纳入社区矫正。 上述事实，公诉机关出示了以下证据： （一）书证 1、受案登记表、立案决定书及对被告人采取强制措施的法律文书等，证实公安机关办案程序合法和对被告人**岗采取的强制措施情况。 2、户籍证明，证实被告人的基本情况。 3、到案说明，证实案发后，被告人**岗经蓬溪县公安局任隆镇派出所民警电话通知到案，到案后如实供述了自己的罪行。 4、情况说明，证实被告人**岗殴打被害人罗某所使用的甘蔗已被食用。 5、病情证明书，证实2020年3月7日，被害人罗某经蓬溪县任隆中心卫生院检查，诊断意见为：头部软组织挫伤、轻度脑震荡。 6、住院病历资料，证实案发后，被害人罗某到遂宁市中心医院入院治疗，出院诊断为：脑震荡及（左侧顶部）头皮血肿。 7、遂宁市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部印发遂疫应指发〔2020〕13号《关于疫情防控期间切实减少公众聚集性活动的通知》，证实文件要求引导群众不走亲访友、不相互串门、不扎堆聊天、不聚集开展棋牌等活动，不组织和参加2户及以上家庭人员聚餐。 8、中共蓬溪县任隆镇委员会蓬任委发〔2019〕93号、86号文件、中共蓬溪县任隆镇委员会蓬任委发〔2020〕3号文件，证实罗某、陈某等人的身份及在案发当天系履行疫情防控职务。 9、浙江省瑞安市人民法院（2008）瑞刑初字第677号刑事判决书及刑满释放证明书复印件、浙江省瑞安市人民法院（2013）温瑞刑初字第929号刑事判决书及投送监狱证明，看守所出所信息表，证实被告人**岗的前科情况。 10、认罪认罚具结书，证实被告人到案后，自愿认罪认罚。 （二）被告人供述与辩解 被告人**岗的供述笔录，称2020年3月6日下午14时许，其看见戴红袖套的村干部来家里劝解打麻将的人，因不满工作人员罗某的劝解方式而发生口角。驻村干部罗某拿出手机时，其妹妹杨某1上前阻拦，其从地上捡起甘蔗打了罗某头部一下。后，其离开现场。 （三）证人证言 1、证人杨某2的证言笔录，称2020年3月6日，其姨夫等人在家里吃了午饭后就开始打麻将。下午15时许，村干部陈某、王某1等人和一个女的先后到了其家中，陈某问其姐姐家里有没有人打麻将，其姐姐说有，王某1和那个女的就往屋里走去。后听见屋里闹起来，看到其姐姐杨某1去抢王某1的手机，让其别录视频。后来，其哥哥**岗拿了一根甘蔗朝人群中打去，接着和王某1一起来的那个女的走了两步就倒在地上。 2、证人张某的证言笔录，称2020年3月6日，在疫情防控期间，有人反映有人聚众打麻将，其和陈某、罗某等人到村民家中劝导。在被告人**岗家中劝导时，**岗与罗某发生口角，罗某拿出手机时，杨某1上前争抢，**岗从地上捡起一根甘蔗打了一下罗某的头部，罗某就倒在地上了。 3、证人陈某的证言笔录，称2020年3月6日，其接到群众反映有打麻将的聚集行为，就与另外三个村干部及驻村干部罗某到村上查看。到**岗家时，发现里面有两桌机麻，打麻将的人已经散了。**岗因不满罗某的执法方式，两人发生口角。罗某走到院坝拿出手机说要报警，杨某1就上前争抢手机，二人争抢过程中，**岗就用一根甘蔗打在罗某的头部，随后罗某就倒在地上。 4、证人郑某的证言笔录，称2020年3月6日，杨某1请其到1社的家中吃饭，其到了之后发现人很多。吃完饭后，其和曾某等人开始打麻将，没打多久听到有两个女的在门口喊“现在是疫情防控期间，大家不要聚集，不要在一起打麻将”。他们就散了，走的时候看到村上的干部王某1和另一个戴红袖标的女干部。后来听说当时有人把干部打了。 5、证人王某1的证言笔录，称2020年3月6日，有群众反映村上有聚集打麻将的现象，其和驻村干部罗某等人到村上查看、宣传。在走到1社被告人家时，杨某1说家中自己家人在打麻将。几人进入房屋查看，发现有两桌机麻，打麻将的人已经散了，现场就剩两、三个人。罗某说“现在是疫情防控期间，人员不要聚集，喊你们不准打麻将，你们非要打。”**岗觉得被针对，说话语气不好，罗某听了也不高兴，就说要报警。二人到了院坝之后又争吵了一会儿，罗某说要报警，杨某1就放下手上的甘蔗上前争抢，**岗就捡起地上的甘蔗朝罗某打去，罗某被打后就用手捂住头部倒在了地上。 6、证人王某2的证言笔录，称2020年3月6日，其和村干部陈某等人在做防疫工作，有群众反映**岗家有人打麻将，一行人前去劝阻。陈某问杨某1家中有无人打麻将，杨某1称有两桌。其往屋里走时，看到有人往外走。罗某在劝阻过程中与**岗一家人发生争吵，罗某拿出手机准备打电话，**岗的妹妹杨某1丢掉甘蔗上前争抢手机，**岗就从地上捡起甘蔗打了罗某的头部，罗某就晕倒在地上。 7、证人曾某的证言笔录，称2020年3月6日，其到**岗母亲家中吃饭，吃完之后一共有两桌人在打麻将。中途有几个村干部和一个不认识的女干部来劝阻，其中那个不认识的女干部手臂上戴了一个红袖套，进屋后比较凶，其看到村干部进来劝阻有点害怕，就离开了。后来听说那个女干部被**岗用甘蔗打了。 8、证人胡某的证言笔录，称**岗的母亲黄某之前生日时亲友送了礼，但因疫情期间就没有请吃饭。2020年3月6日，因有人要外出务工，黄某就请亲友一起吃饭。大家吃完饭后，就组了两桌麻将玩。没玩多久，有几个村干部就来了。其让大家别打麻将了，有个女干部进屋劝阻时在骂人，**岗就和其争吵起来。那个女干部说要拿手机拍照，杨某1就去抢她的手机不准拍，**岗就捡起甘蔗打了那个女干部，接着那个女干部就倒在地上了。 9、证人杨某3的证言笔录，称2020年3月6日，其听说家中有人打架就骑车回去，到家后看到有村干部和其家人、亲戚在家中，地上还躺着一个女的，听说是被其伯父**岗用甘蔗打的。 10、证人李某的证言笔录，称其和杨某2、**岗系邻居，2020年3月6日，其和十来个人在杨某2家吃饭，饭后其和另外七个人进屋打麻将。没过多久，村干部陈某和几个防疫干部进屋了，其中一个不认识的女的进屋时说了脏话，大家就往外走，院坝里有人和那个女干部就吵起来了。那个女干部把手机拿出来，杨某1就上前抢手机，两个人就扭在一起，**岗就拿了一根甘蔗朝那个女干部头上打去，杨某1用手挡了一下甘蔗，不知道打到那个女干部没有，那个女干部就倒在地上。 （四）现场勘验笔录 现场勘验笔录、现场示意图及刑事拍照，证实案发现场的具体情况。 被告人**岗及指定辩护人李红梅对公诉机关出示的证据质证无异议。 本院依职权出示了以下证据： 1、蓬溪县司法局对被告人**岗所做的社会调查评估材料，评估意见是被告人**岗不适宜纳入社区矫正。 2、调解协议、收条、（2020）川0921刑初41号刑事附带民事调解书，证实被告人**岗与被害人罗某达成民事调解协议，并已履行完毕。 公诉机关、被告人**岗及指定辩护人李红梅对本院依职权出示的证据质证无异议。 本院对证据评议认为，公诉机关出示的证据客观真实，取证程序合法，证据内容与本案待证事实相关，应作为本案证据使用。本院依法调取的证据，取证程序合法，本身内容真实且与本案具有关联性，应作为本案证据使用。 本院认为，被告人**岗在疫情防控期间，以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法履行疫情防控职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人**岗犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人**岗经民警电话通知后主动到案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻或减轻处罚；自愿认罪认罚，可以从宽处理；与被害人达成赔偿协议并履行赔偿义务，取得被害人谅解，可以酌情从轻处罚；被告人有犯罪前科，酌情从重处罚。对指定辩护人李红梅提出的相关辩护意见予以采纳。综合被告人犯罪性质、情节和社会危害性，本院决定对公诉机关的量刑建议及蓬溪县司法局的社会调查评估意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，第六十七条第一款，第四十四条之规定，判决如下： 被告人**岗犯妨害公务罪，判处拘役四个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即：自2020年3月11日起至2020年7月10日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  唐晓鸣 审判员  杨 勇 审判员  吕小云 二〇二〇年四月十四日 书记员  陈建南 附：《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十四条拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。