山东省东明县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁1728民初594号 原告：东明县沙窝镇朱屯行政村村民委员会，住所地：东明县 法定代表人：王治堂，村民委员会主任。 委托诉讼代理人：王明建，山东兴东律师事务所律师。 被告：山东活水源食品股份有限公司，地址：东明县沙窝镇工业园区（106国道西侧），统一社会信用代码：91371728570483083E。 法定代表人：郭永瑞，总经理。 委托诉讼代理人：王忠秋，男，汉族，住东明县，系被告山东活水源食品股份有限公司员工。 原告东明县沙窝镇朱屯行政村村民委员会（以下简称朱屯村委会）与被告山东活水源食品股份有限公司(以下简称活水源公司)合同纠纷一案，本院于2020年3月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱屯村委会的委托诉讼代理人王明建、被告活水源公司的委托诉讼代理人王忠秋到庭参加诉讼，原告朱屯村委会的法定代表人王治堂、被告活水源公司的法定代表人郭永瑞经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告朱屯村委会向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2017年9月1日签订的《扶贫资金托管补充协议书》；2.判决被告返还原告扶贫资金300000元；3、判决被告支付原告分红款43449.2元；4.诉讼费用由被告承担。事实和理由：为发挥扶贫资金的最大效能和早日实现贫困户脱贫，经全体村民同意，原告和被告就资金的使用制定了《东明县沙窝镇朱屯村2017年度财政专项扶贫开发项目实施方案》，并于2017年9月1日签订《扶贫资金托管补充协议书》，约定甲方的300000元注入到被告公司中用于生产经营，托管期限为十年，公司每年12月31日前支付30000元分红款用于支付贫困户，同时约定若被告不按照协议执行，原告有权终止协议。被告2018年就没有如数全部支付分红款，截止到目前，共欠原告分红款43449.2元。原告通过多种方式向被告索要分红款，被告以公司存在各种困难为由拒不支付。被告的行为已经构成违约，原告按照协议约定要求解除托管协议，并要求返还扶贫资金300000元和分红款。为维护原告的合法权益，特具状起诉。 被告活水源公司辩称，我公司截止到2020年4月19日共计支付分红款姜屯村46658.8元、八里寺村47497.2元、高墙村47772.8元、沙窝村89205.2元、唐庄村30000元、朱屯村47359.8元，共计308493.8元，请法院核实后依法判决。 本院经审理认定事实如下：东明县沙窝镇人民政府、原告朱屯村委会、被告活水源公司三方制定了《东明县沙窝镇朱屯村2017年度财政专项扶贫开发项目实施方案》，朱屯村将2017年度省级财政专项扶贫资金300000元托管于被告活水源公司，用于被告活水源公司作为流动资金使用。2017年9月1日，东明县沙窝镇人民政府为甲方，朱屯村委会、姜屯村委会、高墙村委会、八里寺村委会为乙方，被告活水源公司为丙方，签订了《沙窝镇2017年扶贫资金托管补充协议书》，约定乙方将四个村贫困人口的专项扶贫资金1200000元注入到丙方，用作丙方流动资金，丙方每年以分红方式让乙方所属贫困人口获得利益，原则上期限为五年，自2017年9月1日起至2022年9月1日止；无论丙方盈利或亏损，都要保证在每年12月31日前拿出不低于所投财政资金的9%（即27000元），用于受扶持的贫困户分红，丙方每年另拿扶贫资金的1%（即3000元）作为集体收入，重点用于村公益事业和项目管理；协议到期后，丙方在甲方监督下将所投本金1200000元返还给乙方四个村。协议书还对其他事项进行了约定。2017年9月18日，东明县沙窝镇人民政府为甲方，朱屯村委会、姜屯村委会、高墙村委会、八里寺村委会为乙方，被告活水源公司为丙方，签订了《沙窝镇、贫困村、帮扶主体三方协议书》，其中第六项约定，甲方将成立监督小组，在协议履行期内监督丙方生产经营，在监管期间，甲乙方如发现丙方有较高风险性问题，甲乙双方可随时终止协议，随时抽回所投专项扶贫资金。其他约定的内容与《沙窝镇2017年扶贫资金托管补充协议书》约定的内容基本一致。2017年10月23日，被告活水源公司从东明县沙窝镇人民政府领到年扶贫开发项目托管资金1200000元。至2019年12月31日，被告活水源公司共应给付原告朱屯村委会3年专项扶贫资金分红款90000元，已给付47359.8元，拖欠42640.2元，并拖欠姜屯村委会43341.2元、高墙村委会42227.2元、八里寺村委会42502.8元（分别另案处理）。经原告朱屯村委会及姜屯村、高墙村、八里寺村多次催要，被告活水源公司至今未给付。 本院认为，东明县沙窝镇人民政府、原告朱屯村委会、被告活水源公司三方制定的《东明县沙窝镇朱屯村2017年度财政专项扶贫开发项目实施方案》，东明县沙窝镇人民政府为甲方，朱屯村委会、姜屯村委会、高墙村委会、八里寺村委会为乙方，被告活水源公司为丙方签订的《沙窝镇2017年扶贫资金托管补充协议书》及《沙窝镇、贫困村、帮扶主体三方协议书》，是当事人真实、一致的意思表示，合法有效，各方当事人均应依约履行。原告朱屯村委会依约将300000元扶贫资金交于被告活水源公司托管使用，履行了自己的义务；而被告活水源公司在使用该笔扶贫资金过程中，至2019年12月31日，被告活水源公司共应给付原告朱屯村委会3年专项扶贫资金分红款90000元，已给付47359.8元，拖欠42640.2元，并拖欠姜屯村委会43341.2元、高墙村委会42227.2元、八里寺村委会42502.8元（分别另案处理），被告活水源公司未按约定按时支付全部分红款，存在违约行为，理应承担相应的违约责任。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”《沙窝镇、贫困村、帮扶主体三方协议书》第六项约定甲乙方如发现丙方有较高风险性问题，甲乙双方可随时终止协议，随时抽回所投专项扶贫资金。至2019年12月31日被告活水源公司尚拖欠原告朱屯村委会扶贫资金分红款42640.2元，并拖欠姜屯村委会43341.2元、高墙村委会42227.2元、八里寺村委会42502.8元，并经原告朱屯村委会及姜屯村、高墙村、八里寺村多次催要，被告活水源公司至今未给付。被告活水源公司的行为符合《沙窝镇、贫困村、帮扶主体三方协议书》约定的终止协议、抽回所投专项扶贫资金的条件，《沙窝镇2017年扶贫资金托管补充协议书》与《沙窝镇、贫困户、帮扶主体三方协议书》协议内容基本一致，且款项为同一笔扶贫资金，《沙窝镇、贫困村、帮扶主体三方协议书》的协议终止，《沙窝镇2017年扶贫资金托管补充协议书》的协议亦应终止。故原告朱屯村委会要求解除（姜屯村委会、高墙村委会、八里寺村委会分别另案起诉要求解除）东明县沙窝镇人民政府和朱屯村委会、姜屯村委会、高墙村委会、八里寺村委会与被告活水源公司于2017年9月1日签订的《沙窝镇2017年扶贫资金托管补充协议书》、被告返还原告扶贫资金300000元，本院应予支持，被告活水源公司并应支付原告朱屯村委会扶贫资金分红款42640.2元。《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”虽然原告朱屯村委会没有提供证据证明其履行了通知对方的义务，但原告朱屯村委会于2020年3月24日诉至本院，本院于2020年3月25日将诉状副本等有关法律文书送达给了被告活水源公司，即视为原告朱屯村委会履行了通知对方的义务。合同自通知到达对方时解除，即2020年3月25日，东明县沙窝镇人民政府和朱屯村委会、姜屯村委会、高墙村委会、八里寺村委会与被告活水源公司于2017年9月1日签订的《沙窝镇2017年扶贫资金托管补充协议书》解除。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十六条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条规定，判决如下： 一、东明县沙窝镇人民政府和东明县沙窝镇朱屯行政村村民委员会、东明县沙窝镇姜屯村村民委员会、东明县沙窝镇高墙村村民委员会、东明县沙窝镇八里寺村村民委员会与被告山东活水源食品股份有限公司2017年9月1日签订的《沙窝镇2017年扶贫资金托管补充协议书》于2020年3月25日解除； 二、被告山东活水源食品股份有限公司于本判决书生效后10日内一次性返还给原告东明县沙窝镇朱屯行政村村民委员会扶贫资金300000元； 三、被告山东活水源食品股份有限公司于本判决书生效后10日内一次性支付给原告东明县沙窝镇朱屯行政村村民委员会扶贫资金分红款42640.2元; 四、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6452元，减半收取3226元，由被告山东活水源食品股份有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。 审判员 肖 博 二〇二〇年四月二十九日 书记员 程振龙