文书内容安徽省淮北市相山区人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖0603刑初112号公诉机关淮北市相山区人民检察院。被告人贾芳娟，女，1977年10月20日出生于安徽省砀山县，汉族，中专文化，无业，户籍地安徽省宿州市砀山县，住所地安徽省淮北市相山区。曾因非法行医，于2012年9月被淮北市相山区卫生局行政罚款五百元，曾因非法行医，于2013年11月被淮北市相山区卫生局行政罚款五百元。因本案于2019年1月8日被淮北市公安局相山分局刑事拘留，同日被该局取保候审。2020年1月8日被淮北市相山区人民检察院取保候审，同年4月21日被本院决定取保候审，由淮北市公安局相山分局古城派出所执行取保候审。淮北市相山区人民检察院以相检刑诉（2020）623号起诉书指控被告人贾芳娟非法行医一案，向本院提起公诉，本院于2020年4月23日立案，适用速裁程序审理，后转为简易程序，实行独任审判，于2020年4月28日公开开庭审理了本案。淮北市相山区人民检察院指派检察员陶丽出庭支持公诉，被告人贾芳娟等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。淮北市相山区人民检察院指控：被告人贾芳娟未取得《医师执业证》、《医疗机构执业许可证》而从事诊疗活动，分别于2012年9月、2013年11月被淮北市相山区卫生局行政罚款五百元。2017年6月至2018年11月2日期间，贾芳娟又在淮北市相山区国购西区6栋101室其开设的小诊所内，对郭柏言、吴金诺等人进行诊疗，共计收费16万余元，获利1万余元。公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表，户籍信息，前科情况核实证明，到案经过，扣押物品清单、相关照片，行政处罚决定书，勘验、检查、辨认笔录，证人吴某、杜某的证言，被告人贾芳娟的供述和辩解等证据予以证实。公诉机关认为：被告人贾芳娟的行为已构成非法行医罪。根据量刑情节，建议判处被告人贾芳娟有期徒刑九个月以上一年三个月以下，并处罚金，如符合缓刑适用条件，可以适用缓刑。被告人贾芳娟对指控事实、罪名及量刑建议无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明：被告人贾芳娟未取得《医师执业证》、《医疗机构执业许可证》而从事诊疗活动，分别于2012年9月、2013年11月被淮北市相山区卫生局行政罚款五百元。2017年6月至2018年11月2日期间，贾芳娟又在淮北市相山区国购西区6栋101室其开设的小诊所内对郭柏言、吴金诺等人进行诊疗，非法获利1万余元。2018年11月2日，卫生部门在贾芳娟开设的小诊所内查获了药品、注射液、血压计及笔记本等物品。后公安机关对该部分物品予以扣押。上述事实有公诉机关出示的上述证据在卷佐证，足以认定。案件审理期间，被告人贾芳娟退赃款1万元。本院认为：被告人贾芳娟未取得医生执业资格非法行医，情节严重，其行为已构成非法行医罪。公诉机关指控罪名成立，依法予以支持。被告人贾芳娟在案发后能主动投案，并能如实供述犯罪事实，庭审时自愿认罪，属自首，且其能退缴违法所得，依法予以从轻处罚。被告人贾芳娟犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法对其宣告缓刑。公诉机关量刑建议适当予以采纳。被告人贾芳娟违法所得予以追缴。扣押的非法行医所用物品依法应予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款及《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人贾芳娟犯非法行医罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）二、被告人贾芳娟违法所得予以追缴。扣押的非法行医所用物品予以没收（详见附件一）；三、被告人贾芳娟在缓刑考验期内禁止从事医疗活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判员  张方娴二〇二〇年四月二十八日法官助理徐莎书记员段琼附件一：没收清单            序号              名称              标示生产单位              数量                  1              阿昔洛韦乳膏              湖南五洲通药业有限公司              22支                  2              仁和胃痛宁片              陕西华西制药股份有限公司              30盒                  3              仁和西青果颗粒              广西壮族自治区药品研究所公司              30盒                  4              仁和补气口服液              安徽九方制药有限公司              5盒                  5              血压计                             1个                  6              复方酮康唑软膏              上海朝晖药业有限公司              6瓶                  7              仁和诺氟沙星胶囊              江西药都仁和职业              5盒                  8              维u颠茄铝镁片              山西云鹏制药有限公司              6瓶                  9              蜀中板蓝根颗粒              四川依科制药有限公司              2袋                  10              苗太妇女颗粒              葵花药业集团（襄西）隆中有限公司              3盒                  11              二羟丙茶碱注射液              上海现代哈森（商丘）药业有限公司              4盒             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附件二：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：（一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；（二）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；（三）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；（四）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。