湖南省祁阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1121民初400号原告：郭湘生，男，1971年6月27日出生，汉族，居民，住湖南省祁阳县。委托诉讼代理人：何名盛，湖南博大律师事务所律师。被告：永州市观音滩煤业有限责任公司，住所地祁阳县观音滩镇寨子岭。法定代表人：陈德雄。委托诉讼代理人：李巧龙，湖南齐物律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨莲香，湖南齐物律师事务所律师。原告郭湘生与被告永州市观音滩煤业有限责任公司（以下简称为观音滩煤业公司）劳动争议一案，本院于2020年2月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭湘生的诉讼代理人何名盛与被告观音滩煤业公司的法定代表人陈德雄及其诉讼代理人李巧龙、杨莲香到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭湘生向本院提出诉讼请求：依法解除原、被告之间的劳动合同关系，并由被告支付原告一次性工伤医疗补助金16864元，一次性伤残就业补助金16864元，交通费500元。事实与理由：原告系被告单位职工。2012年5月12日，原告在被告单位劳动过程中受伤，已认定为工伤，并经劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。原告受伤前的月平均工资为2108元，被告除支付原告受伤的治疗费、一次性伤残补助金外，没有支付原告应当享受的其他工伤待遇，即一次性工伤医疗补助、伤残就业补助和交通费用。2017年2月，被告煤矿停产，原告要求被告支付应当享有而没有享受的上述工伤待遇，可被告以其与政府尚在协调煤矿再生产的事情为由拖至现在。然而，被告的煤矿矿井已于2019年11月被政府炸毁，根本无法开采。同时，被告未为原告交纳养老保险，原告现提出解除与被告的劳动合同关系，符合法律规定，被告应当支付原告所有的工伤待遇。被告因没有全面支付原告应当享有的工伤待遇，故原告提起上述诉讼。观音滩煤业公司辩称：1、原告要求与被告解除劳动合同关系，被告没有异议；2、原告要求给付的交通费没有提供合法依据，法院不应当支持；3、原告享有的一次性工伤医疗补助金应当由工伤基金支付。当事人围绕诉讼主张，依法提供了证据，本院组织当事人对证据进行了交换和质证。对当事人没有异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院分析认定如下：原告提供的永州市社会保险服务中心出具的证明，拟证实被告从2013年9月起至今没有为原告缴纳养老保险费。被告对此有异议，认为该证据与本案无关。本院认为，原、被告之间的劳动关系没有解除之前，被告不应当停止为原告缴纳养老保险，该证据与本案存在关联，应当予以采信。本院根据采信的证据，结合当事人的陈述，本案的基本事实认定如下：原、被告之间存在合法的劳动合同关系。2012年5月12日，原告在被告处从事劳动的过程中受伤，依法认定为工伤，经劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，受伤前的月平均工资为2108元。原告因工受伤后，被告没有支付原告一次性工伤医疗补助金和一次性工伤就业补助金。2016年12月6日，祁阳县煤炭工业局责令被告停产整顿。2019年11月，被告的煤矿因政策被关闭。2013年9月至今，被告没有为原告缴纳养老保险。原告因要求被告支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金未果，故提起上述诉讼。本院认为，原、被告建立了合法的劳动合同关系，劳动者的合法权益受法律保护。2016年12月6日，被告观音滩煤业公司的煤矿停产整顿，2019年11月因政策被政府关闭，被告观音滩煤业公司不能进行生产经营，再维持原、被告之间的劳动合同关系没有实际意义。被告观音滩煤业公司自2013年9月至今，没有为原告依法缴纳社会保险费用，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项的规定，原告要求与被告解除劳动合同关系，理由正当。原告在被告单位工作中受到损害，已经永人社工认字（2012）11066号工伤认定决定书认定为工伤，伤残等级经劳动能力鉴定委员会鉴定为九级，故原告应当享受九级伤残的工伤待遇。被告没有给付原告九级伤残的一次性工伤医疗补助和伤残就业补助，违反了《工伤保险条例》的相关规定。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工伤致残，被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：……（二）劳动、聘用合同期满终止，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”和《湖南省实施办法》的相关规定，七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同，或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）合同关系时职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。原告受伤前的月平均工资为2108元，故其请求给付的一次性工伤医疗补助金16864元、一次性伤残就业补助金16864元合法。原告虽然没有提供治伤支出交通费的依据，但其支出交通费500元，符合客观实际。被告认为，原告享受的一次性工伤医疗补助，应当由工伤保险基金支付，其理由不能成立。被告虽为原告购买了工伤保险，但原告工伤保险待遇的结算是用工单位与工伤保险中心之间按参保时交费基数进行的结算，工伤保险基金不与工伤职工进行直接结算。原告工伤后的工伤保险待遇，应以原告受伤前的实际工资为基数进行结算，由用人单位全部支付。综上所述，原告诉讼请求所依据的事实，证据充分确凿，其诉讼请求予以支持；被告反驳对方诉讼请求所依据的事实，没有证据证实，其抗辩理由不予采纳。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，参照国务院制订的《工伤保险条例》第三十五条第二项，《湖南省实施办法》第二十六条、第二十九条的规定，判决如下：一、解除郭湘生与永州市观音滩煤业有限责任公司的劳动合同关系；二、永州市观音滩煤业有限责任公司于本判决发生法律效力之日起15日内支付郭湘生一次性工伤医疗补助金16864元，一次性伤残就业补助金16864元，交通费500元，共计人民币34228元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由永州市观音滩煤业有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 员 唐铁球二〇二〇年四月二日法官助理 唐湘宁书 记 员 张 璐附相关法律条文：一、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。。二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。三、《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。四、《湖南省实施办法》第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动(聘用)合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动(聘用)合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资;一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。终止劳动关系或者解除劳动(聘用)合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。第二十九条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十五条的规定由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的具体标准是：一次性工伤医疗补助金，七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金，七级为15个月的本人工资，八级为10个月的本人工资，九级为8个月的本人工资，十级为6个月的本人工资。