浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0381民初12724号 原告：周利华，女，1968年2月29日出生汉族，住瑞安市。 委托诉讼代理人：黄爱国，瑞安市中天法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：郑世锋，瑞安市中天法律服务所法律工作者。 被告：瑞安市塘下镇塘口村村民委员会，住所地瑞安市塘下镇塘口村罗凤中路242号A幢。 法定代表人：周胜，主任。 被告：瑞安市塘下镇塘口村经济合作社，住所地瑞安市塘下镇塘口村罗凤中路242号A幢，统一社会信用代码91330381683121142E。 法定代表人：董瑞华，社长。 两被告共同委托诉讼代理人：徐贤焕，瑞安市塘下法律服务所法律工作者。 两被告共同委托诉讼代理人：韩俊，瑞安市塘下法律服务所法律工作者。 原告周利华与被告瑞安市塘下镇塘口村村民委员会、瑞安市塘下镇塘口村经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年10月17日立案后，适用简易程序，分别于2019年11月18日、2020年3月13日、2020年4月3日公开开庭进行了审理，原告周利华及其委托诉讼代理人黄爱国，两被告共同委托诉讼代理人徐贤焕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、确认原告周利华具有被告瑞安市塘下镇塘口村经济合作社、瑞安市塘下镇塘口村村民委员会的集体经济组织成员资格；2、判令被告瑞安市塘下镇塘口村经济合作社、瑞安市塘下镇塘口村村民委员会给付原告周利华补偿金20万元，并赔偿利息损失（自起诉之日起按年利率4.35%计算至实际履行完毕之日止）；3、本案诉讼费用由被告承担。在审理中，原告撤回第一项诉讼请求。事实与理由：原告出生后随父母登记落户在瑞安市塘下镇（以下简称），自然成为集体经济组织成员。期间，原告虽因婚嫁而于2003年9月24日将户口迁往前夫家吴银福家（住瑞安市，以下简称，但原告离婚后，按习俗又于2008年10月22日将户口迁回至，成为二轮集体土地承包经营户周杰户内成员，并在居住、生活至今，故原告在具有集体经济组织成员资格。2013年，被告制定分配方案并向原告分配补偿金3000元，可视为被告承认原告在具有集体经济组织成员资格。2017年12月7日，被告针对前垟商住地出让补偿金一事而制定了《前垟商住地挂牌出让金集体经济分配方案》（以下简称分配方案）。第一条规定，本次地块出让金收益总额计863292313.95元，社员每人全额分配金额20万元；第二条规定，本次分配对象和享受金额应与二轮土地承包权和社员资格身份相挂。为此，确定本次享受分配的依据为二方面：①有参加二轮土地承包经营户，原放弃承包经营权及全权放弃视为同本村社员同等待遇，依此获得的分配款项，统称土地补偿金；②登记在具有分配资格的人口，依此获得的分配款，统称人口补偿金。二项依据的分配比例各为50%。事后，被告在分配补偿金时将原告排除在外，故原告数次与被告交涉，但被告仍以原告系外嫁女，而拒绝给付补偿金。综上所述，原告认为原告系的集体经济组织成员，应与的其他集体经济组织成员享有同等待遇。同时，原告认为被告制定《分配方案》将原告排除在外，违反了《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，且已严重侵害了原告的合法权益，故被告理应依法给付原告的补偿金。 两被告辩称：原告的诉请依法不能成立，请求依法予以驳回。第一项诉请属于仲裁委前置的规定，根据最高院审理农村土地承包经营若干年意见的规定，第一项诉请不应得到法律支持。原告不符合分配方案的规定，其社员资格从婚嫁之后已经丧失，另行加入没有取得两被告同意，第二项诉请不应得到法院支持。 原告在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据1.原告的身份证，证明原告的诉讼主体资格； 证据2.被告企业信息公示报告，证明被告的诉讼主体资格； 证据3.原告的户口本、承包权证、选民证，证明原告系的村民、集体土地承包经营户的户内成员，自然成为集体经济组织成员； 证据4.派出所证明、婚姻登记档案，证明原告的户口自出生，后因婚姻将户口迁至五林村，又后离婚而将户口迁回，自然成为集体经济组织成员； 证据5.证明二份，证明原告在五林村不享受集体经济组织成员权益； 证据6.分配方案，证明被告对集体经济设定分配方案，社员每人全额分配金额20万。原告虽符合分配条件，却在分配时被排除在外； 证据7.离婚证，证明原告前夫名字叫吴银福，而不是虞品森，虞品森系原告的妹夫，原告胞妹周丽萍的老公； 证据8.周丽萍的婚姻档案，证明因原告胞妹周丽萍的身份证号出现差错，导致其身份证号和原告一样，进而错误办理结婚登记以致出现结婚档案为结婚双方：男方虞品森、女方周利华，但结婚登记上的合照系虞品森和周丽萍； 证据9.周丽萍的结婚证、身份证，证明由于原告胞妹周丽萍的身份证号出现差错，故重新补办结婚证进而修正，结婚双方：男方虞品森、女方周利萍。结婚证上合照系虞品森和周丽萍俩夫妻； 证据10.双桥村的证明，证明由于原告胞妹周丽萍的身份证号出现差错，故重新补办结婚证进而修正，结婚双方：男方虞品森、女方周利萍，且结婚女方不是原告。 证据11.离婚协议书，证明原告与吴银福于2001年2月12日登记结婚。 两被告在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据12.原告周利华与吴银福的结婚登记表，证明原告在二轮承包之前已经结婚，二轮承包在五林村而不是； 证据13.吴志的户籍信息，证明吴志登记在其爷爷名下。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据1、2、7、11，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对证据3、4、6，质证方对其真实性无异议，但对证明力或者关联性表示异议，鉴于质证方未能提供充分的反驳证据，本院认为上述证据符合证据的真实性、关联性、合法性，具有证明力，予以确认；对证据5，被告在第一次庭审时质证其证据形式不合法，后经原告提供补强证据，被告无异议，本院对该证据予以确认；对证据8-10、12、13，质证方对真实性无异议，但对关联性或者证明力提出异议，本院对上述证据的事实部分予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告周利华出生后随父母登记落户在。1990年，原告与吴银福（系非农业户口，住按农村习俗举行婚礼后同居生活，1991年6月13日生育儿子名吴志，2001年2月12日原告与吴银福办理结婚登记手续，2003年9月24日原告将其户口由迁入五林村，2007年11月6日原告与吴银福登记离婚，2008年10月22日原告将其户口由五林村迁回，一直至今。另，现原告已再婚。 1999年12月，实施二轮土地承包时，原告系以其父亲周则法为户主的农业家庭户内的成员，该承包证内注明：户主周则法；人口8；家庭成员有户主之妻、子、媳、孙、孙女、次子共7人姓名（没有原告周利华的姓名）。另，原告在五林村未享受土地红利及其他福利。 2017年12月7日，两被告组织社员代表会议通过了《前垟商住地挂牌出让金集体经济分配方案》（即案涉分配方案），分配方案第1条规定：本次地块出让金收益总额计863292313.95元，决定社员每人全额分配金额为20万元；第2条规定：本次分配对象与享受金额应与二轮土地承包权和社员资格身份相挂钩。为此，确定本次享受分配的依据为二方面：①有参加二轮土地承包经营户，原放弃承包经营权及全权放弃视同本村社员同等待遇，依次获得的分配款项，统称土地补偿金；②登记在具有分配资格的人口，以此获得的分配款，统称人口补偿金；二项依据的分配比例各为50%；第8条规定本村在册登记社员，包括服兵役人员，享有全额人口、土地补偿金；第16条规定本村出嫁妇女离婚---其第一胎子女达到法定结婚年龄，户口迁入本村不享有待遇。如再婚，不享有本次分配资格等内容。为此，两被告未给予原告本次分配资格。 本院认为，农村集体组织成员资格的取得主要有两种方式，一是原始取得；二是加入取得。原始取得是指通过人口的自然繁衍，祖祖辈辈生活在特定农村集体组织所在地，而自然取得集体组织成员资格，主要表现形式就是出生。本案原告周利华自出生。期间，原告虽因婚嫁，于2003年将其户口迁往五林村，但后因离婚于2008年将户口迁回一直至今，且原告在五林村未享有土地红利及相关权益，被告也未能提供充分的证据证明原告已经获得其他替代性基本生活保障。故，本院认定原告周利华具有被告的组织成员资格，应该与其他集体经济组织成员享有同等权利。现被告以原告周利华已出嫁为由，剥夺原告分配权益，违反《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。综上，原告周利华提出的被告应向其支付补偿金20万元，理由成立，予以支持。原告请求自主张权利之日（起诉之日2019年10月17日）按年利率4.35%赔偿利息损失，符合法律规定，予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告瑞安市塘下镇塘口村村民委员会、瑞安市塘下镇塘口村经济合作社于本判决生效之日起十日内共同偿付原告周利华20万元，并赔偿利息损失（自2019年10月17日起按年利率4.35%计算至实际履行完毕之日止），款交本院转付。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4300元，减半收取计2150元，由被告瑞安市塘下镇塘口村村民委员会、瑞安市塘下镇塘口村经济合作社负担（限于本判决生效之日起三日内缴纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 员 董学认 二〇二〇年四月十日 代书记员 李佳诺 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。