云南省楚雄彝族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云23民终266号上诉人（原审原告）：王聪，男，1965年3月17日出生，住元谋县。委托诉讼代理人：罗国林，云南润泰律师事务所律师，代理权限为特别授权。上诉人（原审原告）：***，男，1967年8月11日出生，住元谋县。上诉人王聪因与上诉人***农村土地承包合同纠纷一案，不服云南省元谋县人民法院（2019）云2328民初1606号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月19日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人王聪及其委托诉讼代理人罗国林、被上诉人***到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人王聪的上诉请求：请求撤销一审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求，一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：双方当事人的合同履行期限为2007年10月10日至2014年10月10日，至2014年10月10日双方转包合同已履行完毕。被上诉人从签订合同到合同履行完毕一直都使用、经营者土地，涉诉5亩土地被实际征用是在双方合同履行完毕之后5年，已不在双方合同的期限内，已履行完毕的转包合同对双方无约束力。水电移民前期工作即实物指标登记工作就是对乌东德水电站建设规划为淹没区域内的土地及其附着物的数据统计及不得再对该区域内的土地进行开发、新增果木的种植，以确保在实际征用土地时的相关补偿有据可依。实物指标登记不影响土地权人对土地及其存在果木正常的管理经营活动，也未造成任何经济损失。在合同履行期间，被上诉人依然种植葡萄，享受收益。转包合同第二条第七项约定补偿款全部归属与被上诉人的前提是国家政策变化和国家建设需要***必须归还土地。涉案5亩土地被征用的时间是2019年，也就不存在被上诉人因国家建设征用归还土地的情形。被上诉人***答辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。***向一审法院起诉请求：1、请求判令王聪将5亩葡萄地的青苗补偿款145000元及架材费15000元支付给***；2、请求判令王聪向***支付违约金10000元。原审法院认定的事实是，2000年5月28日，王聪向江边乡打腊村承包了凹羊地的土地26亩种植果树，后王聪在该土地上种植了部分葡萄，架设了部分架材。2007年10月10日，王聪将其承包的土地中已种好葡萄及架设了部分架材的5亩土地转包给***，转包期为2007年10月10日至2014年10月10日，并约定“在承包期内，如遇国家政策性变化和国家建设需要乙方(***）必须归还土地，但葡萄地转包金双方认可分期付款，所以葡萄树补偿费应由***全部所得”，***已按合同约定分期全额支付了土地承包金。2011年，乌东德水电站库区实物指标调查登记过程中，将当时实际由***耕种的5亩葡萄地上的青苗及架材登记在了王聪名下。2019年乌东德水电站建设征地补偿到位，2019年7月16日，***、王聪双方争议的5亩葡萄地上的青苗及架材补偿款共计160000元被王聪领取。2010年10月，国家发改委以《关于同意金沙江乌东德和白鹤滩水电站开展前期工作的复函》（发改办能源【2010】2621号）批复同意开展乌东德水电站前期工作。2011年1月1日，云南省人民政府发布关于禁止在金沙江乌东德水电站工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告（以下简称“封库令”），禁止任何单位和个人新建、扩建和改建工程项目，不得开发土地、修建房屋和其它设施，不得新栽种经济果木和植树造林，不得进行行业规划。同年，乌东德水电站建设实物指标调查登记完毕。2019年，乌东德水电站建设前期准备工作就绪，搬迁工作正式启动，相应补偿以2011年实物指标调查登记为准逐步到位。原审法院认为，***与王聪签订的土地承包合同，未违反法律法规的禁止性规定，属合法有效的合同，双方应当按约履行。本案中，双方签订的《土地承包合同》中关于土地转包及承包金支付的主要合同义务于2014年10月10日因承包期满履行完毕，但由于2011年1月1日云南省人民政府下达了乌东德水电站建设“封库令”，合同涉及的土地在2011年被明确为乌东德水电站建设淹没区范围内土地并进行了实物指标登记，该情形的出现符合双方签订合同第二条第7项关于在转包期内遇“国家建设需要”承包地上葡萄树补偿费由***全部所得的约定，故对***要求王聪返还所领取的5亩葡萄地上的青苗及架材补偿款共160000元的主张予以支持。对王聪提出双方签订的合同2014年10月10日已经履行完毕，乌东德水电站建设涉及的搬迁工作2019年才正式启动，相应补偿也才逐步到位答辩意见，与客观实际相符，但乌东德水电站建设、移民搬迁是一项长期艰巨的工程，并不能一簇而就，2019年的移民搬迁是在2011年“封库令”等前期工作的基础上才得以顺利推进，应视为双方签订的合同中关于“国家建设需要”的事由于2011年（合同履行期限内）就已出现，因该事由导致的合同后果（相应补偿标准、数额）在2019年才得以明确，对160000元补偿款应由王聪享有的主张不予支持。综上，对***要求王聪返还5亩葡萄地上的青苗及架材补偿共160000元的诉讼主张，予以支持；对***要求王聪支付违约金10000元的诉讼主张，因双方签订的合同于2014年已经履行完毕，王聪不存在违约行为，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条规定，判决：一、由王聪于本判决生效后十日内将其领取的5亩葡萄地上的青苗及架材补偿款160000元返还给原告***；二、驳回***的其他诉讼请求。案件受理费3700元，减半收取1850元，由王聪承担。二审中，上诉人王聪认可一审判决认定的事实，但提出遗漏认定以下事实：1.2015年12月11日乌东德水电站经国家批准，2014年11月移民工作经云南省政府批准；2.地上附着物的征收补偿费归王聪所有，是村委会及乡政府同意的；3.2011年乌东德水电站是登记在村集体名下不是登记在村民名下。被上诉人***对一审认定事实无异议，提出遗漏认定按照双方约定，争议的土地应当登记在***名下，因双方一直为此事发生纠纷，经协商没有达成一致意见。二审中，上诉人王聪提交如下证据：1.元谋县江边乡乌东德水电站移民安置工作手册，欲证明2015年12月16日乌东德水电站经过国务院核准建设，安置实施细则第41条规定通过四荒出让种植土地的地上附着物和建筑物补偿费归其所有权人所有；2.大树村委会打腊村民小组会议记录、会议签到册，欲证明：2019年6月26日打腊村民小组会议讨论决定，王聪承包地26.03亩地上附着物补偿费归王聪所有；3.金沙江乌东德水电站建设征地范围内果园分品种调查成果表，欲证明：因2011年诉争土地地面附着物指标调查结果登记在打腊村民小组，2016年6月分解到各种植户，其中分解给王聪的26.03亩经江边乡大树村委会及元谋县江边乡政府审核确认；4.江边乡乌东德水电站移民土地附着物补偿情况表、汇总表，欲证明：江边乡政府支付给王聪的地上附着物青苗补偿费于2019年7月13日经过江边乡三级审核确认，***不是地上附着物补偿对象。经质证，被上诉人***认可证据的真实性，不认可上诉人的证明内容。本院审查认为，2011年进行实物指标调查登记时系在***向王聪转包土地期间，2011年实物指标调查登记时本案争议土地实际承包经营人是***，上述证据虽真实，但不能证明王聪主张的证明内容。对当事人争议的事实，本院审查认为，原审法院认定“2011年乌东德水电站库区实物指标调查登记过程中，将当时实际由***耕种的5亩葡萄地上的青苗及架材登记在了王聪名下”系双方当事人无争议的事实，原审已认定补偿费被王聪实际领取，在案证据并不能证明双方争议的补偿费归王聪合法所有，故对王聪提出争议的事实二审不予认定。对***提出争议的事实，本院在理由部分结合案件事实、证据予以阐述。归纳诉辩双方的主张，本案的争议焦点为涉案的青苗补偿款及架材费应由谁享有。本院认为，上诉人王聪与被上诉人***签订的《土地转包合同》合法有效，合同中约定了土地承包期以及在转包期内如遇国家建设需要葡萄树补偿费的归属等内容。2011年云南省人民政府下达乌东德水电站建设“封库令”，并进行实物指标调查登记时，系在双方合同履行期间。尽管涉案承包土地上的青苗及架材登记在王聪名下，但2011年进行实物指标调查登记时实际承包经营者为***，而乌东德水电站的建设亦符合双方合同约定的因国家建设需要进行补偿费分配的情形，合同约定关于葡萄树补偿费归属的情形已出现，双方应按约履行合同约定内容。王聪的主张无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，上诉人王聪的上诉请求不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3500元，由上诉人王聪负担（已交纳）。本判决为终审判决。审判长 刘 斌审判员 马春梅审判员 沈黎芸二〇二〇年四月二十八日书记员 陈滇滇