山东省临沂市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁13民终611号 上诉人（原审被告）：代某，女，1968年5月5日出生，汉族，居民，住兰陵县。 上诉人（原审被告）：尹琪，女，1992年5月20日出生，汉族，居民，住兰陵县。 委托诉讼代理人：代某，女，1968年5月5日出生，汉族，居民，住兰陵县。 上诉人（原审被告）：尹永硕（曾用名：尹志豪），男，2002年2月2日出生，汉族，学生，住兰陵县。 法定代理人：代某，女，1968年5月5日出生，汉族，居民，住兰陵县。 委托诉讼代理人：解永军,山东国续律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：兰陵县大仲村镇金泉村村民委员会（原兰陵县大仲村镇金桥屯村民委员会），住所地兰陵县大仲村镇金泉村。 负责人：桑士中。 上诉人代某、尹琪、尹永硕因与被上诉人兰陵县大仲村镇金泉村村民委员会（以下简称金泉村委）农村土地承包合同纠纷一案，不服兰陵县人民法院（2019）鲁1324民初5615号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人委托诉讼代理人解永军、被上诉人金泉村委委托诉讼代理人桑士中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 代某、尹琪、尹永硕上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判或依法发回重审；2、一、二审诉讼费由被上诉人负担。事实和理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误。2005年1月1日，尹克苍（已去世，上诉人系其法定继承人）与被上诉人签订农村土地（口头）承包协议，承包该村村西8亩左右土地用于经营，约定承包期限为30年，每年的承包费为4000元。承包费的支付方式、支付期限及承包方逾期缴纳承包费违约责任等未约定。根据法律规定，上诉人没有向被上诉人缴纳土地承包费逾期违约金的法律义务，双方签订的合同既然未约定承包费的缴纳期限，上诉人只要在合同期限内缴纳承包费就符合合同的约定及法律规定。一审法院判令上诉人承担土地承包费逾期违约金无事实及法律依据。同时根据相关的法律规定，结合本案的实际情况，被上诉人向法院起诉之日视为其向上诉人主张权利，即使计算逾期违约金也应以上诉人的起诉之日为计算日期。一审法院却错误的认定上诉人应自2005年开始计算逾期违约金。同时计算逾期违约金的计算标准过高。 金泉村委辩称一审认定事实清楚，上诉人欠村委的承包费，请求维持原判。 金泉村委向一审法院起诉请求：依法判令代某、尹琪、尹永硕支付自2003年至2019年的土地承包费114000元，逾期利息59040元，共计173040元。 一审法院认定事实：尹克苍生前系兰陵县大仲村镇金泉村村民。2005年1月1日与金泉村委签订农村土地（口头）承包协议，承包该村村西8.26亩的土地用于建厂，承包期为30年，四至是南靠大路、东至小沟、北至王爱彩的承包地、西至生产路。东西长71.67米，南北长76.80米。2007年7月尹克苍向金泉村委按照每亩地500元，缴纳当年度承包费4000元，至今未缴纳其余年度承包费。金泉村委多次向其催要，因村委向尹克苍借款60000元（不包括约定利息），尹克苍分别向代表村委收承包费的村干部尹晓飞、尹庆修、尹克董主张抵账而未交至今。 另查明，2018年2月28日，尹克苍因故死亡，有法定继承人其妻代某、其女尹琪、其子尹永硕。 一审法院认为，尹克苍与金泉村委签订土地承包合同，系当事人的真实意思表示，符合相关法律、行政法规的效力性、强制性规定，内容真实有效。双方均应严格按照合同约定履行各自的义务，金泉村委向尹克苍交付涉案土地后享有依法收取土地承包费的权利，尹克苍作为承包土地的村民，按照土地承包合同的规定，负有按时按约缴纳土地承包费的义务，即每年度于7月份缴纳当年承包费4000元，尹克苍仅于2007年7月缴纳当年度4000元承包费后就再未缴纳，已经构成违约。该土地已经建成厂房，因尹克苍于2018年2月因故去世，代某、尹琪、尹永硕作为法定继承人有继续使用该土地的权利，亦应依法履行因享有权利而产生的义务，代某、尹琪、尹永硕均为本案适格当事人。 因本案双方就承包地的面积无法确定，经一审法院依法测量实际面积为8.26亩，故涉案土地面积以此计算，因尹克苍仅于2007年7月份缴纳当年的承包费4000元，其余年度即2005-2006年、2008-2019年应推定年承包费均为4000元。其余年度的承包费均未缴纳，构成严重违约，金泉村委有权要求代某、尹琪、尹永硕支付涉案土地的承包费，故金泉村委要求代某、尹琪、尹永硕支付每年度4000元承包费的诉讼请求，依法予以支持，年度承包费过高部分，不予支持。但已缴纳的2007年度承包费应予以扣除。涉案土地承包期限、面积、四至、应交每亩每年承包费均已明确，故代某、尹琪、尹永硕提出的金泉村委起诉代某、尹琪、尹永硕无事实和法律依据，请求依法驳回原告诉讼请求的辩解意见，依法不能成立，不予采信。 因涉案土地的承包期起点双方无法达成一致，金泉村委主张该土地的承包起点为2003年，根据谁主张谁举证原则，应当由金泉村委举证，而金泉村委出具了由金泉村委出具的证明，证明该涉案土地的承包起点为2003年，本案中金泉村委作为原告同时又给自己出具证明，显然不符合常理，视为举证不能，而代某、尹琪、尹永硕自认该承包地的起点为2005年1月1日，原告无其他证据证明承包期起点的情况下，故推定该土地的承包期起点为2005年1月1日，承包期为30年。 《中华人民共和国民法总则》第六条规定，民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第七条规定，民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。本案中尹克苍未按时按约缴纳土地承包费长达十五年之久，已经构成严重违约。金泉村委收取土地承包费是依法享有的权利，尹克苍作为承包土地的村民，按照土地承包合同的规定，负有按时按约缴纳土地承包费的义务，尹克苍在占有使用该承包地的期间，经村干部数次催收仅缴纳2007年度承包费，给村委造成损失，带来工作被动及负面影响，应当酌定对金泉村委支付合理的违约金，依照公平公正及诚实信用原则，结合农村生产生活实际情况及尹克苍在生前曾向金泉村委主张其出借款60000元按照月息1分计算用于抵销其承包费，作为尹克苍的法定继承人代某、尹琪、尹永硕应向金泉村委按月息10‰分年度计算支付违约金共计44640元。（具体计算如下：2005年480*14年=6720元；2006年480*13年=6240元；2008年480*11年=5280元；2009年480*10年=4800元；2010年480*9年=4320元；2011年480*8年=3840元；2012年480*7年=3360元；2013年480*6年=2880元；2014年480*5年=2400元；2015年480*4年=1920元；2016年480*3年=1440元；2017年480*2年=960元；2018年480*1年=480元）。 金泉村委主张合同承包期起点是2003年1月1日，面积是10亩，承包费应按每亩600元或800元计算，2014年以后的违约金按月息2分计算，未提供相关的证据证实，依法不予支持。在合同履行过程中，如出现承包费上涨等情形，金泉村委可另行主张权利。 综上所述，依据《中华人民共和国继承法》第四条、第五条、第三十三条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十四条之规定，判决：一、被告代某、尹琪、尹永硕在继承尹克苍遗产范围内支付原告兰陵县大仲村镇金泉村村民委员会土地承包费56000元（14年*4000元=56000元），于判决生效后十日内付清；二、被告代某、尹琪、尹永硕在继承尹克苍遗产范围内支付原告兰陵县大仲村镇金泉村村民委员会2005年1月1日至2019年12月31日应缴纳土地承包费逾期违约金44640元，于判决生效后十日内付清；三、驳回原告兰陵县大仲村镇金泉村村民委员会的其他诉讼请求。如不按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3761元，由原告兰陵县大仲村镇金泉村村民委员会负担1361元，被告代某负担2400元 二审查明，上诉人与被上诉人在履行承包合同期间并未对违约责任作出约定。 本院查明其他事实与一审一致。 本院认为，上诉人代某、尹琪、尹永硕与被上诉人金泉村委虽均未提供书面承包合同，但上诉人亲属尹克苍生前与被上诉人达成协议使用被上诉人土地用于家庭经营的事实双方均认可，应予认定。上诉人亲属尹克苍去世后，上诉人继续使用该土地，应履行缴纳承包费的合同义务。对于上诉人使用土地的起始时间、面积和承包费的标准，一审法院根据现场勘查、当事人自认事实以及缴款单据等相关证据予以确定正确。上诉人主张对被上诉人起诉之前的承包费均已缴纳，但未提供证据证实，本院不予采信。 对于迟延缴纳承包费的违约责任问题，双方均未提供证据证实。被上诉人主张上诉人应支付逾期利息。一审法院判决上诉人支付违约金没有合同依据。一审判决关于违约金的判项应予撤销。由于上诉人未提供证据证实在被上诉人起诉前缴纳应付承包费，综合被上诉人在长达十几年的时间内未主张权利及其要求上诉人支付逾期利息的诉请和损失情况，本院认定被上诉人要求的逾期利息可自其起诉之日起算。 综上所述，上诉人的上诉请求部分成立，对其合理部分，本院予以支持；一审判决上诉人支付违约金，依据不足，本院予以纠正。依照《中华人民共和国继承法》第四条、第五条、第三十三条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一、二项的规定，判决如下： 一、撤销兰陵县人民法院（2019）鲁1324民初5615号民事判决第二、三项； 二、变更兰陵县人民法院（2019）鲁1324民初5615号民事判决第一项为：上诉人代某、尹琪、尹永硕在继承尹克苍遗产范围内支付被上诉人兰陵县大仲村镇金泉村村民委员会土地承包费56000元（14年*4000元=56000元），并支付利息（以56000元为基数，自2019年8月16日至2019年8月19日，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算；自2019年8月20日至实际支付之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），于判决生效后十日内付清； 三、驳回被上诉人兰陵县大仲村镇金泉村村民委员会的其他诉讼请求。 一、二审案件受理费各3761元，均由上诉人代某负担1500元，被上诉人兰陵县大仲村镇金泉村村民委员会负担2261元。 本判决为终审判决。 审判长 王 滨 审判员 张凤芝 审判员 蒋文静 二〇二〇年四月十五日 书记员 杨 悦