甘肃省永昌县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0321民初628号 原告：永昌县供热公司，住所地永昌县城关镇南关供热站。 法定代表人：张万军，该公司经理。 委托诉讼代理人：宋雅婕，永昌县城关法律服务所法律工作者。 被告：孙志栋，男，1989年6月30日出生，汉族，永昌县农民，住永昌县。 原告永昌县供热公司与被告孙志栋供用热力合同纠纷一案，本院于2020年3月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告永昌县供热公司委托诉讼代理人宋雅婕到庭参加诉讼，被告孙志栋经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 永昌县供热公司向本院提出诉讼请求：判令孙志栋给付采暖费7752元、过热费516.80元及违约金1217元（每月按6‰计算，其中过热费516.80元从2016年4月16日至2020年3月15日，为146元，采暖费2584元从2017年4月16日至2020年3月15日，为543元；采暖费2584元从2018年4月16日至2020年3月15日，为357元；采暖费2584元从2019年4月16日至2020年3月15日，为171元，实际计算至采暖费付清时止），合计9485.80元。事实和理由：2015年5月15日，孙志栋购买位于永昌县城关镇西湖水岸A5栋2口5楼右室住宅房屋1套。2015年10月15日至2019年4月15日期间，永昌县供热公司给孙志栋所有的该住宅房屋供热，该房屋的采暖面积为70.6平方米。2013年居民住宅供热收费标准调整为每月每平方米6.1元。孙志栋拖欠该房屋2015年10月15日至2016年4月15日期间的过热费516.80元及2016年10月15日至2019年4月15日期间的采暖费7752元至今未交纳，还应承担违约金1217元。 孙志栋未作答辩。 永昌县供热公司围绕自己的诉讼请求，提交了商品房买卖合同1份、房屋交付情况登记表1份，证明孙志栋于2014年12月15日与张掖市金达房地产开发有限责任公司签订商品房买卖合同，购买位于永昌县城关镇西湖水岸A5栋2口5楼右室住宅房屋，该房屋于2015年5月15日交付孙志栋的事实；提交了永昌县广汇物业管理有限责任公司证明1份，证明孙志栋系永昌县城关镇西湖水岸A5栋2口5楼右室业主，截止2020年3月18日已交清了2019年1月6日之前的物业费，且正常用水；提交了采暖费交费通知单1份，证明向孙志栋催收过过热费及采暖费的事实；提交了永昌县发展和改革局文件1份，证明自2013年起永昌县城规划区内居民住宅按使用面积每月每平方米6.10元收取采暖费的事实；提交了张掖市金达房地产开发有限责任公司证明1份、永昌县房产测绘中心房屋面积测绘报告1份、永昌县供热公司与魏廷得签订的供用热力协议书1份，证明孙志栋的房屋采暖面积为70.6㎡的事实；提交了《金昌市城市供热管理暂行办法》1本，证明永昌县供热公司与孙志栋之间存在事实供热合同关系，孙志栋应当缴纳采暖费及过热费的事实。本院经审核，以上证据客观真实，来源合法，相互之间能够形成证据链，证明孙志栋系永昌县城关镇西湖水岸A5栋2口5楼右室业主，其与永昌县供热公司之间存在事实供热合同关系，拖欠永昌县供热公司过热费及采暖费的事实，具有证明力，予以采信。经永昌县供热公司申请，本院调取了孙志栋房屋自2015年4月至2020年3月的电费缴纳情况，并向永昌县广汇物业管理有限公司调查了相关情况。经质证，永昌县供热公司对电费明细清单和调查笔录均无异议，上述证据能够证明永昌县城关镇西湖水岸A5栋2口5楼右室房屋的业主系孙志栋，该房屋水、电一直被正常使用的事实，本院予以采信。本院到永昌县城关镇西湖水岸A5栋2口5楼右室房屋中进行了现场勘验，并拍摄了照片3张。经过勘验，该房屋目前正常用暖。经质证，永昌县供热公司对勘验笔录和照片无异议，上述证据能够证明永昌县城关镇西湖水岸A5栋2口5楼右室房屋正常用暖的事实，予以采信。 根据以上采信的证据，结合永昌县供热公司的陈述，本院认定事实如下：2013年11月11日，永昌县发展和改革局对永昌县住建局《关于申请调整县城供热收费标准的报告》作出批复：县城规划内供热收费标准为居民住宅按使用面积6.10元每月每平方米。2014年12月15日，孙志栋与张掖市金达房地产开发有限责任公司签订商品房买卖合同，约定孙志栋购买永昌县城关镇西湖水岸A5号楼2单元502号住宅房屋，该房屋采暖面积为70.6㎡。2015年5月15日，永昌县广汇物业管理有限公司将该房屋交付孙志栋使用。此后，孙志栋一直未与永昌县供热公司签订过供热合同，也未向永昌县供热公司申请办理过用热报停手续，但一直在正常用热。孙志栋拖欠该房屋2015年10月15日至2016年4月15日期间的过热费516.80元，2016年10月15日至2017年4月15日期间的采暖费2584元，2017年10月15日至2018年4月15日期间的采暖费2584元，2018年10月15日至2019年4月15日期间的采暖费2584元没有交纳。 本院认为，《金昌市城市供热管理暂行办法》第三十四条规定：“不需用热或恢复用热用户，应在4月1日至9月30日期间，到供热单位提出书面申请并办理相关手续，供热单位应在10日内予以答复。对于不侵害其他热用户利益、不影响供热单位正常供热的报停申请，供热单位应当予以同意，双方签订停止供热合同并由供热单位拆除、锁闭其用热设施，因拆除、锁闭停热房屋用热设施所产生的费用由用户承担，停热房屋采暖期内须接受供热单位的检查和复核审查；对于可能对其他用户用热利益和供热单位的正常供热造成影响或损害的报停申请，供热单位可不予同意并告知理由，其用热设施不得拆除、锁闭，用户应按规定缴纳热费。”第二十条第二款规定：“用户不与供热单位签订供用热合同，并且未按规定办理用热报停的，视为事实用热。”本案中，孙志栋自购买该房屋后，一直未与永昌县供热公司签订供热合同，也未向永昌县供热公司申请办理过用热报停手续，视为其与永昌县供热公司之间存在事实供热合同关系。永昌县供热公司为孙志栋的房屋提供了供暖服务，孙志栋也事实上享受了永昌县供热公司提供的供暖服务，其理应交纳采暖费，故永昌县供热公司要求孙志栋支付采暖费，符合法律规定。永昌县供热公司主张的过热费，实际上为热损耗费，其只要求孙志栋承担2015年10月15日至2016年4月15日期间的过热费，是对其实体权利的处分，不违反法律规定，本院予以确认。《金昌市城市供热管理暂行办法》第四十五条第一款规定：“已供热建筑的所有未用热房屋用户（除民政部门颁证的低保户外），每采暖期须按建筑面积热费的20%向供热单位交纳热损耗费；报停用户恢复用热时，应向供热单位重新申请办理供用热手续，重新安装、开启其用热设施所发生的费用由用户承担。”永昌县供热公司按照上述规定主张过热费516.80元，本院予以确认。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”。因永昌县供热公司与孙志栋没有约定逾期缴纳采暖费时应承担违约金及具体的计算方法，故其要求孙志栋承担违约金，不符合法律规定。孙志栋经本院传票传唤未到庭应诉，视为放弃抗辩的诉讼权利，本院依法缺席判决。 综上所述，对永昌县供热公司要求孙志栋给付过热费和采暖费的诉讼请求，予以支持；对其要求孙志栋支付违约金的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、第一百八十四条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、孙志栋支付永昌县供热公司过热费516.80元、采暖费7752元，合计8268.80元，限于判决生效后十五日内履行； 二、驳回永昌县供热公司要求孙志栋支付违约金1217元的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由孙志栋负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省金昌市中级人民法院。 审判员  张雪萍 二〇二〇年四月七日 书记员  黄小霞