江苏省盐城市盐都区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0903民初6753号 原告：盐城市荣悦水泥构件有限公司，住所地在盐城市盐都区大冈镇胜利居委会三组。 法定代表人：郭宗荣，该公司总经理。 委托诉讼代理人：郭宗明，该公司副总经理。 委托诉讼代理人：许士林，盐城市亭湖区先锋法律服务所法律工作者。 被告：盐城新农村投资开发建设有限公司，住所地在盐城市城南新区新都街道解放南路241号娱乐花园7-8轴1-3层（CND)。 法定代表人：周学伟，该公司总经理。 被告：李晓斌，男，1977年11月23日生，汉族，居民，住盐城市盐都区。 两被告共同委托诉讼代理人：王国春，江苏春勤律师事务所律师。 原告盐城市荣悦水泥构件有限公司（以下简称荣悦公司）诉被告盐城新农村投资开发建设有限公司（以下简称新农村公司）、李晓斌建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月9日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告荣悦公司的委托诉讼代理人许士林、被告新农村公司和李晓斌的共同委托诉讼代理人王国春到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告荣悦公司诉讼请求，1、请求两被告连带支付原告桩基工程款及迟延使用租赁钢板和二次进场费用人民币866075元，承担从2017年6月1日起至本判决生效确定的履行之日止，按中国人民银行同期同档贷款利率计算；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由，新农村公司承建北龙港水乡人家住宅楼。2015年10月25日，我公司与新农村公司签订了一份《桩基工程施工合同》，合同约定，水乡人家1、2、3、5号楼的桩基工程由我公司包工包料定作施工，合同工期待新农村公司通知，并约定了计价方式、付款方式等。合同签订后，我公司及时按照新农村公司提供的图纸的要求组织人员试桩。2016年3月，新农村公司通知后，按照桩基要求及时送到现场按施工图纸打桩，共计501根。新农村公司的工作人员在桩打结束后在工作量清单上作了证明。到目前为止，水上人家住宅楼一直未进行建筑，未付分文工程款。由于新农村公司的原因，导致我租赁钢板产生迟延使用费用，迟延使用桩机二次进场费用。 被告新农村公司辩称，请求驳回荣悦公司对我公司的诉请。荣悦公司在我公司开发的涉案工程承包桩基工程是事实，但工程结束后，没有进行桩基数量、质量的验收，无法确认桩基工程款。要支付该工程价款必须经过验收数量和质量后方能付款。 被告李晓斌辩称，请求驳回荣悦公司对我的诉请。我虽然是新农村公司的股东，但没有出现应该承担连带责任的法定事实和理由。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，本院认定案件事实如下：新农村公司承建北龙港水乡人家住宅楼。2015年10月25日，新农村公司（甲方）与荣悦公司（乙方）签订了一份《桩基工程施工合同》，合同约定，水乡人家1、2、3、5号楼的桩基工程由荣悦公司包工包料定作施工，本合同工期20天，本工程开工工期等甲方通知。乙方必须按图纸及国家规范进行施工，接受甲方代表和现场监理的督促，计价方式FZ-300×300B桩单价76元/米，桩基施工单价11.5元/米。暂定总价87.5万元。（不开票）。根据试桩结果进行工程桩施工，如果现场的施工道路不能满足设备及材料进场要求，需要铺设钢板，产生的费用由乙方自行负担。所有桩基施工验收合格后，付27.5万元，剩余款以两套房源抵充（房价不高于甲方现场销售价）。房源交付时间为2017年5月份，到期不能按规定交付，甲方承担乙方相应利息（银行贷款同期）。工程竣工后，乙方提交工程结算后，甲方在30天内不予审核的，则以乙方提交的工作结算为结算依据。合同签订后，荣悦公司按照新农村公司提供的图纸的要求组织人员试桩，2016年3月，新农村公司通知后，按照桩基要求及时送到现场按施工图纸打桩，共计501根。新农村公司的工作人员吴正志在桩打结束后在工作量清单上作了证明。到目前为止，水上人家住宅楼一直未进行建筑，未付工程款。 2017年1月19日，新农村公司工作人员吴国荣出具《项目开工日期说明》，载明，北龙港水乡人家项目于2017年2月20日开工，已与政府协商初步确定。2月份不开工，我司承担贷款责任。 2018年12月1日，荣悦公司向楼王镇政府出具证明，载明：关于北龙港水乡人家工程当时北龙港办事处与新农村公司签订开发合同，开发公司与荣悦公司签订桩基施工合同，桩打结束已经有3年多了，没有与公司结清桩款，在这种情况下，我多次找开发公司要桩款，而开发公司此项目未能开发原因在政府未能支持。出具证明，打桩款望政府协商解决，解决我公司实际困难。新农村公司在证明上加盖公章。 在庭审中，由于新农村公司对桩基数量发生争议，经协商，新农村公司同意由荣悦公司自行找专业机构进行基桩质量检测。如检测结果为501根，每根18米，则费用由新农村公司负担。经盐城市禹衡建铸工程质量检测有限公司进行检测，出具了J0082031000004-7号4份基桩质量检测报告，总共有501根桩，桩长18米，为1类桩。 为了鉴定，原告提供了费用票据，为鉴定费4500元、开支2000元、技术员工资2000元、挖机费用4340元、青苗费3500元。 另查明，新农村公司法定代表人为周学伟，股东为李晓斌，认缴出资800万元。 以上事实，有企业法人营业执照、法定代表人身份证明书、桩机工程施工合同、工作量清单、证明、庭审笔录等证据在卷佐证。 本院认为，一、荣悦公司和新农村公司签订的桩机工程施工合同符合国家的法律和政策规定，属有效合同，受法律保护。荣悦公司按合同约定完成了桩机施工工程，新农村公司应按约定支付工程款。现新农村公司未按约定支付工程款应负全部责任。所欠工程款应予支付并承担延期支付的利息。由于荣悦公司向新农村公司提交了工作量清单，新农村公司工作人员吴正志于2016年8月23日在清单上作了证明，且进行了检测，故本院认定501根桩，每根18米，桩款为685368元，桩机施工款为103707元，合计789075元。由于合同约定于2017年5月付清全部工程款，故应从2017年6月1日开始支付工程款的利息。 二、租赁钢板的费用。由于中合同约定如果现场的施工道路不能满足设备及材料进场要求，需要铺设钢板，产生的费用由乙方自行负担。所以原告产生的钢板租赁费用自理。 三、桩机二次进场费用。由于原告仅提供新农村公司工作人员吴国荣出具《项目开工日期说明》，载明，北龙港水乡人家项目于2017年2月20日开工，已与政府协商初步确定。仅能证明2017年2月20日开工，但没有证据证明试桩的日期，以及试桩后未能及时开工的原因和开工后未能及时完成的原因，故原告要求承担迟延使用桩机二次进场费用的证据不足，且原告未提供二次桩机运费的合同，且证人到庭陈述此款未支付，故本院不予支持。 四、鉴定费4500元。由于原被告协商，如检测结果为501根，每根18米，则费用由新农村公司负担。故鉴定费4500元，由被告负担。 五、开支2000元，原告提交自制凭证，说明是2020年1月10日至13日吃饭食宿地方处理1000元和车费1000元，无其他证据证明，本院酌情支持500元。技术员工资2000元，提供了孙兵的收条，根据实际情况，本院酌情支持900元。对于挖机费用，原告出具了高兆兵明的收条，载明，水乡人家挖机进场费800元，工作时间2020年1月10日至13日，29.5小时，每小时120元，计3540元，合计4340元，本院调查了证人兆兵，符合市场行情，予以支持。原告提交了王维高的收条，载明，收到老炕坊挖桩补助青苗费3500元，分到各户。由于挖桩鉴定，必然会损坏到农户的青苗，故本院支持。 六、原告未能举证李晓斌的个人资产与新农村公司存在混同，故李晓斌个不不承担连带责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条，第六十条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条及相关民事政策之规定，判决如下： 一、被告盐城新农村投资开发建设有限公司支付原告盐城市荣悦水泥构件有限公司工程款789075元，并从2017年6月1日开始至本判决书确定履行义务之日止支付工程款的利息。限于本判决生效后十日内付清。2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付。 二、被告盐城新农村投资开发建设有限公司支付原告盐城市荣悦水泥构件有限公司鉴定费用4500元、开支500元、技术员工资900元、挖机费4340元、青苗费3500元，合计13740元，限于本判决生效后十日内付清。 三、驳回原告盐城市荣悦水泥构件有限公司其他诉讼请求。 案件受理费12891元，由被告盐城新农村投资开发建设有限公司负担11800元，原告盐城市荣悦水泥构件有限公司负担1091元。原告盐城市荣悦水泥构件有限公司已垫交，限被告盐城新农村投资开发建设有限公司于本判陈决生效后十日内付清。 如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费（收款人：盐城市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司盐城世纪大道支行，账号：52×××89）。 审 判 长  郭玉国 人民陪审员  吴洪芹 人民陪审员  袁晓清 二〇二〇年四月二十八日 法官 助理  阴文超 书 记 员  王振文