云南省曲靖市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云03民终224号上诉人（原审原告）：曲靖曲陆物业管理有限公司,住所地曲靖市麒麟区南关曲陆高速公路入口处。统一社会信用代码：9153030278738350XT。法定代表人:李雪梅，系公司总经理。委托诉讼代理人：陈跃辉，云南兴磊律师事务所律师。（特别授权）被上诉人（原审被告）：唐云国，男，汉族，1960年6月29日生住云南省曲靖市麒麟区。被上诉人（原审被告）：曲靖市诚安劳务有限公司，住所地云南省曲靖市麒麟区麒麟巷112号。统一社会信用代码：9153030232526766XB。法定代表人:彭桂云，系公司董事长。被上诉人（原审被告）：曲靖市珠源劳务派遣有限责任公司，住所地云南省曲靖市麒麟巷。社会信用代码：530300100015074（注册号）。法定代表人：吴永双。上诉人曲靖曲陆物业管理有限公司（简称“曲陆物管公司”）因与被上诉人唐云国、曲靖市诚安劳务有限公司（简称“诚安劳务公司”）、曲靖市珠源劳务派遣有限责任公司（简称“珠源劳务公司”）劳动争议纠纷一案，不服曲靖市麒麟区人民法院（2019）云0302民初1359号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。曲陆物管公司上诉请求：一、撤销（2019）云0302民初1359号民事判决第一项，并依法改判由珠源劳务公司支付唐云国经济补偿金10802元；二、撤销第二项，并依法改判由诚安劳务公司支付唐云国经济补偿金3928元。三、上诉费用由三被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决认定事实有误。（一）一审判决第八页认定“原告支付的费用不足以购买社会保险”是明显错误的，是毫无事实根据的，也是没有任何证据加以证实的。首先，在判决书第四页载明：“被告珠源劳务公司未应诉答辩，亦未向本院提交书面证据，依法视其为自动放弃辩论、举证、质证等诉讼权利。”第六页载明：“本院认证，原告提交的上述证据来源合法，内容真实客观，且与本案具有关联性，能够证实案件事实，本院均予以确认。被告唐云国、诚安劳务公司针对其辩解意见，均未向本院提交证据。”其次，在判决书第八页载明：“另唐云国工作多年，被告珠源劳务公司、诚安劳务公司均未为其购买社会保险，且原告支付的费用也不足以购买社会保险。”再次，根据《民事诉讼法》第六十四条第一款及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。既然一审判决认定三被上诉人未向法庭提交证据对其抗辩意见加以证明，为何一审判决又采信被上诉人诚安劳务公司的辩解，毫无根据的认定上诉人支付给被上诉人诚安劳务公司的费用不足以购买社会保险，而且还连带的认定上诉人支付给珠源劳务公司的劳务费也不足以购买社会保险。（二）一审判决第八页认定“按照法律规定，2013年7月1日起经营劳务派遣公司的注册资本不得少于人民币贰佰万元，二被告珠源劳务公司的注册资本为50万元，用工单位曲靖曲陆物业管理有限公司对劳务派遣单位经营资质审查不严，存在过错。原告属于物业服务公司，水电维修、保安、保洁服务是物业服务的主要业务，唐云国的劳务派遣岗位不符合法律规定的临时性、辅助性、替代性要求，原告对此亦存在过错”也是错误的。首先，被上诉人珠源劳务公司的注册资本不达标，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条的规定，应由主管行政机关对被上诉人珠源劳务公司予以相应行政处罚，而不应由作为用工单位的上诉人在民事诉讼中成为背锅侠，这是两个不同的法律关系，不能混为一谈。其次，上诉人提交的所有劳务派遣合同已经明确约定购买保险的义务由被上诉人珠源劳务公司、诚安劳务公司承担，且根据《劳动合同法》第五十八条的规定，劳务派遣单位是本法所称的用人单位，应履行用人单位对劳动者的义务。因此无论是根据法律的规定还是合同的约定，都应当由作为用人单位的珠源劳务公司、诚安劳务公司承担为唐云国购买社会保险的义务。再次，上诉人仅仅是用工单位，根据《劳动合同法》的规定以及上诉人与被上诉人珠源劳务公司、诚安劳务公司签订的劳务派遣合同的约定，上诉人以及全部履行了用工单位应当履行的义务，并没有任何违约之处。上诉人作为物业服务公司，涉及到的工作岗位很多，包括财务、会计、出纳、保安、保洁、园艺工人、水电工、客服、行政管理人员等诸多岗位，而水电工仅仅是物业服务企业的辅助性工作岗位，因此上诉人对该岗位采用劳务派遣工也不存在过错。一、一审判决适用法律错误。首先，一审判决第一项和第二项都是涉及解除合同的经济补偿金，那么所依据的事实就应该是“解除合同”这一重要事实。在本案中，一审判决既然认定珠源劳务公司、诚安劳务公司是用人单位，唐云国与二者存在劳动合同关系。那么解除合同的主体和承担责任的主体就应该是与唐云国存在劳动合同关系的相对方，而不是作为用工单位的上诉人。其次，凡事均讲究因果关系。一审的判决结果是“解除合同”应支付唐云国经济补偿金，那么支持这一结果的原因就应该围绕“解除合同”展开。而不能是因为未经事实和证据加以证实的“原告支付的费用不足以购买社会保险”，“原告对劳务派遣单位经营资质审查不严”，以及“唐云国的岗位不适用劳务派遣”，所以上诉人要承担解除合同应支付唐云国经济补偿金的责任。这样的论述逻辑是不通的。再次，本案的逻辑应该是因为唐云国与珠源劳务公司、诚安劳务公司存在劳动合同关系，而作为用人单位的珠源劳务公司、诚安劳务公司不仅没有与唐云国签订劳动合同书，也没有按照劳动合同法、社会保险法、劳务派遣合同的约定为唐云国购买社会保险，唐云国解除合同后，作为用人单位的珠源劳务公司、诚安劳务公司应向唐云国支付经济补偿金。综上所述，唐云国与珠源劳务公司、诚安劳务公司解除劳动合同的经济补偿金应由作为用人单位的珠源劳务公司、诚安劳务公司全部承担。被上诉人唐云国、诚安劳务公司、珠源劳务公司未作答辩。曲陆物管公司向一审法院起诉请求：一、撤销曲靖市麒麟区劳动人事争议调解仲裁委员会作出的麒区劳人仲案[2018]8号裁决；二、依法驳回被告唐云国的全部仲裁请求；三、案件受理费由被告唐云国承担。在诉讼过程中，原告申请放弃第一项诉请。一审法院认定事实：2010年9月1日，被告唐云国以劳务派遣方式由曲靖市珠源劳务派遣有限公司派遣到原告处工作至2015年12月31日。2016年3月15日，被告唐云国又由被告曲靖市诚安劳务有限公司派遣到原告曲靖曲陆物业管理有限公司“颐星苑小区”工作，岗位为水电维修工。后被告唐云国因不满工资较低，向原告曲靖曲陆物业管理有限公司要求增加工资，但因双方就增加工资数额未能达成一致，被告唐云国于2017年12月1日离职，未再到原告曲靖曲陆物业管理有限公司工作岗位上班，经原告曲靖曲陆物业管理有限公司与被告曲靖市诚安劳务有限公司协调，被告曲靖市诚安劳务有限公司另行派遣另一名水电维修工代替了被告唐国云的工作。被告唐云国自2010年9月1日至2017年11月30日被派遣到原告曲靖曲陆物业管理有限公司工作期间，派遣单位与用工单位均未为被告唐云国缴纳社会保险，也未签订劳动合同。被告唐云国离职前的月平均工资为1964元/月，其工资一直由原告曲靖曲陆物业管理有限公司代劳务派遣单位发放。2018年3月1日，唐云国向曲靖市麒麟区劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，要求曲靖曲陆物业管理有限公司支付未签订劳动合同双倍工资，支付2010年至2017年养老保险金38933元，支付违法解除劳动合同经济赔偿金31200元，支付服装保证金1000元。经审理，该仲裁委于2018年3月19日作出麒区劳人仲案【2018】8号裁决书，裁决：一、自裁决书生效之日起确认解除申请人唐云国与被申请人曲靖曲陆物业管理有限公司的劳动关系；二、由被申请人曲靖曲陆物业管理有限公司为申请人唐云国补缴2010年1月30日至2017年11月30日的养老保险（单位部分由单位承担，个人部分由个人承担，具体缴费金额以相关部门核算为准）；三、由被申请人曲靖曲陆物业管理有限公司支付申请人唐云国违法解除劳动合同的经济赔偿金（1964年／月×8个月×2=31424元）；四、驳回申请人的其他仲裁请求。后原告曲靖曲陆物业管理有限公司不服该仲裁裁决，起诉到麒麟区人民法院，提出前述诉请。一审法院认为，劳动者的合法权益依法受到保护。本案被告唐云国经过劳务派遣到原告曲靖曲陆物业管理有限公司工作7年零2个月，唐云国与珠源劳务公司、诚安劳务公司在相应期间确实存在劳动合同关系。珠源劳务公司、诚安劳务公司作为劳务派遣单位与作为用工单位的原告均未为被告唐云国购买社会保险，被告唐云国于2017年12月1日离职，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”的规定，被告唐云国于2017年12月1日离职，后未再回到原告处上班,虽无书面解除劳动关系的协议，但劳动关系实际已经解除，对解除双方的劳动关系不再处理，但被告唐云国在解除劳动关系后依法应当得到经济补偿金。原告在被告处工作7年零2个月，其经济补偿金共计应为14730元（1964元／月×7.5个月）。2010年9月1日至2016年3月14日期间由被告珠源劳务公司派遣到原告处工作，现该派遣公司市场主体仍然存续，此期间的经济补偿金为10802元（1964元／月×5.5个月）应当由被告珠源劳务公司支付。2016年3月21日至2017年11月30日期间，唐云国由被告诚安劳务公司派遣到原告处继续工作，此期间的经济补偿金3928元（1964元／月×2个月）应当由被告诚安劳务公司支付。按照法律规定，2013年7月1日起经营劳务派遣业务注册资本不得少于人民币二百万元，而被告珠源劳务公司的注册资本为50万元，用工单位曲靖曲陆物业管理有限公司对劳务派遣单位经营资质审查不严，存在过错。原告属于物业服务公司，水电维修、保安、保洁服务是物业服务公司的主要业务，唐云国的劳务派遣岗位不符合法律规定的临时性、辅助性、替代性要求，原告对此亦存在过错。另，被告唐云国工作多年，被告珠源劳务公司、诚安劳务公司均未为其购买社会保险，且原告支付的费用也不足以购买社会保险。综上，对于上述唐云国应获得的经济补偿金，原告应承担连带支付责任。另对被告唐云国要求补缴社会保险费的诉请，缴纳社会保险费是法律规定的一种强制性行政义务，反映的是社会保险征缴部门与缴费义务主体之间的一种行政关系，并非是劳动争议当事人之间的民事关系，故唐云国要求补缴社会保险费的主张不属于人民法院受理民事案件的范围，本院不予审理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十七条、第六十六条，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中华人民共和国劳劳动争议调解仲裁法》第二十二条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、由原告曲靖曲陆物业管理有限公司与被告曲靖市珠源劳务派遣有限责任公司连带支付被告唐云国经济补偿金10802元。二、由原告曲靖曲陆物业管理有限公司与被告曲靖市诚安劳务有限公司连带支付被告唐云国经济补偿金3928元。以上第一、二项款项14730元，于判决生效后三十日内履行。案件受理费10元，由原告曲靖曲陆物业管理有限公司承担4元，被告曲靖市珠源劳务派遣有限责任公司承担、被告曲靖市诚安劳务有限公司各承担3元。二审中，当事人没有提交新证据。经二审审理查明的案件事实与一审认定的一致，本院依法予以确认。本院认为，二审争议焦点为上诉人曲陆物管公司是否应承担责任。被上诉人唐云国自2010年9月由被上诉人珠源劳务公司派遣到上诉人曲陆物管公司，从事水电维修工作，2016年3月被上诉人诚安劳务公司又以劳务派遣的形式将唐云国派往曲陆物管公司，仍从事原岗位的工作，直至2017年11月30日。《中华人民共和国劳动合同法》第六十六第一款规定：劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。”本案中，曲陆物管公司一直以劳务派遣形式用工,而根据法律规定,劳务派遣只能在临时性、辅助性、替代性的工作岗位上实施,唐云国在曲陆物管公司的工作岗位上已工作了7年的时间，而曲陆物管公司属于物业服务公司，水电维修、保安、保洁服务是物业服务公司的主要业务，根据唐云国工作时间、工作性质、岗位等特点看,显然非临时性、辅助性或替代性工作岗位，曲陆物管公司签订的劳务派遣劳动合同不符合法律规定，故应由曲陆物管公司承担劳动法中用人单位所应承担的法律责任。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十条规定“劳动者因履行劳动力派遣合同产生劳动争议而起诉，以派遣单位为被告；争议内容涉及接受单位的，以派遣单位和接受单位为共同被告。”本案中，唐云国工作多年，珠源劳务公司、诚安劳务公司均未为其购买社会保险，曲陆物管公司支付的费用也不足以购买社会保险,故，劳动者受到损害的权益，应由派遣单位和接受单位承担连带责任。一审法院认定曲陆物管公司与珠源劳务公司、诚安劳务公司对案涉经济补偿金承担连带责任，并无不妥，本院予以维持。综上所述，曲靖曲陆物业管理有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由曲靖曲陆物业管理有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  陈铭军审判员  王 勇审判员  朱福华二〇二〇年四月一日书记员  陈 娇