岫岩满族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0323民初85号原告：岫岩满族自治县翔昱运输有限公司，住所地：岫岩满族自治县兴隆办事处河沿村。法定代表人：蔡哲，系该公司经理。委托代理人：王洪宽，男，岫岩县兴隆镇法律服务所法律工作者。被告：李冰，男，1980年8月15日生，满族，司机，住所地：岫岩满族自治县。委托代理人：李德华，男，辽宁省企业法律顾问协会工作人员。原告岫岩满族自治县翔昱运输有限公司诉被告李冰财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，于2020年3月27日公开开庭进行了审理。原告岫岩满族自治县翔昱运输有限公司法定代表人蔡哲及其委托代理人王洪宽、被告李冰及其委托代理人李德华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告于2018年5月开始雇佣被告为司机，驾驶辽Ｃ×××××号欧曼大货车，从事长途运输。2018年12月10日，被告驾驶该车行驶至辽宁省兴城市，因被告伪造、变造车牌号被监控视频拍下，上传违章记录。交通违章出现后，被告拒绝到公安机关接受违章处罚，导致原告的车辆在2019年5月车辆春季年检时被公安机关拒绝年检，到2020年4月1日止，共计11个月，每月损失收入20000元。现被告已离开原告公司，原告多次与被告协商，但被告拒绝接受违章处罚。所以原告诉至人民法院，请求人民法院依法判令被告赔偿原告经济损失22万元，由被告承担诉讼费。被告辩称：答辩人不同意原告对答辩人李冰要求赔偿损失的诉讼请求：1、答辩人李冰原来在两年前就是原告雇佣司机。2018年5月份开始，原告让答辩人做辽Ｃ×××××号欧曼大货车的开车司机。该车辆是2019年5月份应该检车，但原告要求答辩人套牌跑车至2019年7月份。答辩人是否有伪造、变造车牌号或有违章记录就不得而知。截止目前为止，答辩人未接到行政主管部门的任何违章处罚决定。如果因有“套牌”造成违章记录，那也不是答辩人的过错，是原告有意而为之，责任在于原告本人。2、如果本案确实是因答辩人李冰有违章记录，导致“检车机构”不给原告车辆“年检”，那也是公安交警部门的行政不作为，与答辩人有违章记录不存在必然的因果关系。根据《最高人民法院关于公安交警部门能否以违章行为未处理为由不予核发机动车检验合格标识问题作出（2007）行他字第20号》答复：司机或车辆是否违章，不影响车辆年检，车辆的年检不得附带任何条件。即年检归年检，违章归违章，两者没有任何关联性。因此，原告应该根据相关法律规定，对机动车安全技术检验机构（或其主管的公安交管部门）主张行政诉讼并要求赔偿损失的权利。所以，原告因大货车违章被系统锁死，使车辆不能年检造成停运，要求被告李冰承担该车辆停运的损失过错，没有法律依据。3、答辩人原来是月工资7000元。自2019年2月16日开始涨至月工资1万元。期间，只开工资15000元，截止至2019年7月份，原告没有再给答辩人开工资。综上，答辩人认为，本案原告起诉李冰赔偿损失，证据不足，于法无据。而且本案不是民事法律调整范畴，应该是行政诉讼的案件。故本案原告起诉答辩人李冰，属被告主体错误，且要求赔偿损失的理由不够充分。请求法院依法驳回原告对被告李冰的诉讼请求，另外，原告尚欠被告工资3万元应给付。经审理查明，原告系从事普通货物运输的企业，自2014年左右雇被告为司机，驾驶大货车，从事长途运输。2018年12月10日，被告驾驶原告的辽Ｃ×××××号欧曼车行驶至辽宁省兴城市，因使用粘贴号牌辽Ｃ×××××，被交通技术监控设备记录了“使用伪造、变造的机动车号牌”的违法行为。辽宁交警2018年12月17日手机信息通知原告自收到告知之日起30日内接受处理，原告遂后又告知了被告。后原告到公安机关要求处理违章记录未果，又于2019年4月份让被告接受处理，但被告不到场接受处罚，致车辆和驾驶人的上述违章行为一直未处理。2019年5月份车辆年检时，因违章和违法未处理，相关部门拒绝检车，致车辆停运至今。原告认为，因被告的违法行为并且拒绝到公安交警部门接受处罚，导致车辆不能年检和停运，要求被告赔偿2019年5月至2020年4月1日计11个月的停运损失22万元。被告认为原告的损失是公安交警部门不予车辆年检造成，应由公安机关赔偿，不是原告违法行为造成，并且原告请求的损失无法律依据，不同意赔偿。庭审中，原、被告对货车每月利润一致意见为12000元。另查明，被告在之前为原告驾车过程中，有过被扣分和罚款的情况，原告帮助处理。被告认为变造号牌和超载等违章行为，是老板许可的，但未提供证据证明。又查明原告尚欠被告工资30000元，同意在本案处理完给付。上述事实，原告提供有行驶证、驾驶证、违章信息等，这些证据已经庭审质证和本院审查，所证事实足资认定，本院予以确认。本院认为，被告自2014年始受雇于原告，受原告指示工作，按月领取工资，双方形成雇佣关系。根据民法通则和合同法中权利与义务对等原则，任何人享有权利的同时也应履行相应义务。雇员在享有从雇主处获取劳动报酬权利的同时，也就承担了安全生产劳动的义务，对雇主交由其管理、使用的财产应尽一个善意管理者应尽的最基本的注意义务，不应故意或重大过失造成雇主财产损害。本案中，被告在从事雇佣工作中故意变造车辆号牌导致违章驾驶，事后又故意躲避处罚，违反法律规定和不履行法定义务，导致原告车辆无法年检和营运，应对原告车辆不能年检造成的停运损失承担赔偿责任。雇员履行职责是为雇员带来效益的活动，雇主通过雇员获利，也应当在一定程度上承担雇员的过错造成的风险，并且雇主对雇员负有选任、监督和管理的义务。本案原告是雇主，有从被告的工作活动中获利，对被告违章和规避处罚行为监督和管理不到位，且有纵容违章的事实，应自负相应责任。综合本案事实，被告承担原告车辆停运损失的60%合适。被告提出《最高院关于公安交警部门能否以交通违章行为未处理为由不予合法机动车检验合格标志问题的答复》[（2017）行他字20号]：“《道路交通安全法》13条对机动车进行安全技术检验所需提供的单证及机动车发生技术检验合格标志的发放作了明确规定，对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制险保险单的，机动车安全技术检机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。法律规定是清楚的，应当依照法律规定执行”。故被告提出原告的停运损失是公安交通管理部门不予车辆合格检验造成，应由公安交管部门承担赔偿责任，不应由被告承担责任的辩解。因该答复是对公安交管部门核发车辆检验合格标志的具体行政行为的答复，不能成为本案被告对原告负担民事赔偿的理由。被告认为原告的损失应由公安交管部门赔偿，应基于雇佣关系向原告赔偿后，可另案追偿。被告提出伪造车牌是原告同意，无证据证明，对其辩解意见无法采信。2020年2月和3月份处于全国疫情期间，客观上不能产生营运损失，故原告请求的该两个月份停运损失不予支持。双方关于车辆每月停运损失意见一致，应尊重双方意见，按每月停运损失12000元计算。原告尚欠被告工资30000元，应从被告赔偿款中抵顶。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第六条、第七条、第一百七十六条、第一百七十九条、第一百八十条、《最高院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第四十五条的规定，判决如下：一、被告李冰于本判决生效后三十日内立即赔偿原告岫岩满族自治县翔昱运输有限公司的车辆停运损失108000元（9个月×12000元）的60%即64800元，扣除尚欠被告工资30000元，尚应赔偿给原告岫岩满族自治县翔昱运输有限公司34800元。如未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告其它诉讼请求。案件受理费2700元减半收取1350元由被告李冰承担810元，原告岫岩满族自治县翔昱运输有限公司承担540元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审判员  李吉祥二〇二〇年四月十五日书记员  夏黎黎