河南省济源市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫9001民初10596号原告：河南省济源市沁园街道蓼坞居民委员会。法定代表人：苗永亮，该居委会主任。委托诉讼代理人：孙二兵，河南凌峰律师事务所律师。委托诉讼代理人：马森玲，河南凌峰律师事务所律师。被告：曹自来，男，1959年11月26日出生，汉族，住济源市。原告河南省济源市沁园街道蓼坞居民委员会（以下简称蓼坞居委会）与被告曹自来农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年12月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蓼坞居委会的委托诉讼代理人孙二兵、马森玲，被告曹自来到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蓼坞居委会向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付2018年9月17日至2019年9月16日土地承包费33522.5元，并支付违约金5000元；2、依法判令被告立即清除55亩承包土地上的地上附属物，恢复原始地貌；3、依法判令被告支付自2019年9月17日起至实际交付55亩承包土地之日止的占地费用（按1300元/亩/年标准计算，截止2019年10月31日占地费用为8619.18元）；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2009年9月16日，原、被告双方签订为期10年的《农村土地承包经营权流转合同》，原告将其承包经营的55亩土地承包经营权流转给被告，该合同第三条约定承包价格为每亩每年265公斤小麦，但被告未按约定支付2018年9月17日至2019年9月16日的承包费，按照国家粮食收购指导价1.15元/斤计算，被告应支付原告33522.5元承包费。该合同第七条“违约责任”第1项约定“任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金。违约金的数额为5000元”，被告未按照合同约定支付承包费已经构成违约，故应支付原告5000元违约金。另该合同还约定了“合同到期后，按原始地貌交与甲方，地面附属物无条件清除，费用自理”。2019年7月3日，原告给被告发放通知一份，载明双方合同将于2019年9月16日到期，被告应在合同期满前清除地面附属物，按照合同约定将土地返还给原告。截止目前为止，被告并未清理承包土地上种植的树木，也未向原告返还承包土地。为维护集体的合法权益，特提起诉讼。被告曹自来辩称：1、其又将案涉土地转包给了孙小双（孙二国），并起诉孙小双要求给付承包金，判决生效后其已申请强制执行。原告已经收取了2015年2017年两年的承包金，且原告已通知孙二国55亩土地中的10亩庄稼地不让再耕种。剩余45亩土地种植的是树木，现在还长在地上，原告有理由收取孙小双最后一年及以后的承包金，但只应收取45亩土地的承包金。2、原告主张的5000元违约金已经法院判决，其不应再重复支付。3、因其也已经申请对孙小双强制执行，后续期间的占地费用也只能按照原来合同约定的每亩265公斤小麦计算，折合每斤1.15元，理由是小麦现在的价格与2009年其与原告签订合同时的价格基本持平。4、孙小双当时也是响应政府号召种植树苗，投资较大，种植的树苗现尚未出售完，且根据规定出售树苗也应办理相关手续，让他立即清除确实有实际困难。其曾多次与孙小双沟通协调，将欠原告的承包金交上，2019年7月份，其二人曾到原告居委会协商此事，孙小双当时想先交给原告15000元，但原告未同意。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、原告提交的2019年7月3日的通知，因其认可未送达给被告，本院对该事实予以认定；2、原告提交的《南一环改造道路两侧生态游园租地协议》及《沁园街道办事处蓼坞居委会土地承包经营权流转合同书》涉及案外人，且与本案无关联性，本院不予涉及。本院经审理认定案件事实如下：2009年9月16日，原告蓼坞居委会（甲方）和被告曹自来（乙方）签订《农村土地承包经营权流转合同书》，约定：甲方将其承包经营的55亩土地的承包经营权流转给乙方，为履行合同，乙方在签订合同前先交风险金每亩300元（无息），总计16500元。流转期限从2009年9月16日起到2019年9月16日止，共计10年。流转粮食（小麦单位公斤）乙方按每亩交小麦265公斤，总计14575公斤，每年的6月30日前，由乙方交付甲方，按甲方指定地点交接（面粉厂）。甲方有权在流转期满后按原始地貌、无条件收回土地承包经营权。乙方不得改变土地的农业用途，不得用于非农建设。不得与当地政府及国家相关法律条款相抵触。合同到期后，按原始地貌交于甲方，地面附属物无条件清除，费用自理。任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金，违约金的数额为5000元。因一方违约给对方造成损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失。2013年9月1日，被告将承包原告的土地转包给孙二国经营，约定：期限自2013年9月10日至2019年9月10日止；每亩转包费小麦650斤，每年总计39650斤（经双方协商，可以按当时市场价支付现金），每年6月10日前兑付。因被告未按照合同约定的时间交纳承包费，2017年10月原告将被告诉至本院，请求：1、解除原、被告的农村土地承包经营权流转合同；2、被告交付2016年9月17日至实际交付土地之日的流转小麦；3、被告支付违约金5000元。在该案庭审前，原告收到2016年9月17日至2017年9月16日的承包费。本院经审理，作出（2017）豫9001民初6320号民事判决书，认为虽被告未按时交付承包费，考虑到双方合同履行的期限以及被告实际的经营状况，被告的行为不构成根本违约，对原告要求解除承包合同的诉讼请求，不予支持。但被告构成违约事实存在，应按合同约定支付原告违约金5000元。判决被告支付原告违约金5000元，驳回原告其他诉讼请求。因孙二国未按约定时间交纳承包费，2017年10月曹自来将孙二国诉至本院，请求判令解除双方签订的《农村土地承包经营权流转合同书》并由孙二国支付流转费、违约金等。本院判决后，孙二国不服判决，提出上诉。济源中级人民法院经审理，于2019年5月27日作出（2019）豫96民终416号民事判决书，判决：解除曹自来、孙二国于2013年9月1日签订的农村土地承包经营权转包合同；孙二国在清空承包地附属物之前，按每日177.2元向曹自来支付费用，自2017年9月11日起计算至土地实际清空之日止；驳回曹自来其他诉讼请求。2018年9月16日前的租金，被告方已全部支付。案涉承包土地有10亩左右庄稼地在原、被告合同到期后，孙二国未再耕种，现闲置，基本符合耕种条件。其余土地上栽种有五角枫、国槐、红叶石楠等苗木，系被告转包给孙二国后由孙二国栽种。承包地上另有水井房两间、电线杆，均系出租前土地上原有设施。另查明，2018年小麦最低收购价格为1.15元/斤。本院认为，原告蓼坞居委会和被告曹自来于2009年9月16日签订的《农村土地承包经营权流转合同书》，系当事人真实意思表示，且不违反法律的禁止性规定，本院予以确认。双方均应按合同约定履行自己的义务。合同约定的期限为2009年9月16日至2019年9月16日，共计10年，现已到期，合同已经终止。被告欠付原告2018年9月17日至2019年9月16日的土地承包费，原告要求被告支付该期间的土地承包费33522.5元（55亩×265公斤/亩×2×1.15元/斤），符合双方当时的约定，本院予以支持。原、被告在合同中约定“任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金，违约金的数额为5000元。”，原告据此以被告未按照合同约定支付承包费已经构成违约为由，要求被告支付5000元违约金。被告则辩称，因其违约，（2017）豫9001民初6320号民事判决已经判决其支付原告违约金5000元，其不应再重复支付。因双方约定的承包费为一年一交，（2017）豫9001民初6320号案件中判决被告承担违约金是因为其未按期交纳2016年9月17日至2017年9月16日的承包费，现因为被告迟延交付2018年9月17日至2019年9月16日的承包费，再次构成违约，故对于原告要求被告支付违约金5000元的请求，本院予以支持。原、被告在合同中约定“合同到期后，按原始地貌交于甲方，地面附属物无条件清除，费用自理”，被告应当按照约定将承包土地上栽种的树木清除，恢复原始地貌（平整到耕地状态）。2019年9月16日，原告和被告之间签订的《农村土地承包经营权流转合同书》已经到期，被告实际还占用原告土地，闲置的10亩土地也未与原告履行交付手续，原告要求被告支付自2019年9月17日起至实际交付55亩承包土地之日止的占地费用，本院予以支持。关于占地费用的计算标准，原、被告有争议，因被告承包原告土地后又将该土地全部转包给孙二国，现原、被告之间的承包经营流转合同已经到期，被告和孙二国之间的转包合同此前已经被判决解除，承包地上现有苗木系孙二国栽种，已生效的（2019）豫96民终416号民事判决已经判决孙二国在清空承包地附属物之前，按每日177.2元向被告支付费用（自2017年9月11日起计算至土地实际清空之日止），故本院认为被告在实际交付承包土地之前的占地费用也应按照该标准计算，即每日177.2元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百二十六条规定，判决如下：一、被告曹自来于本判决生效之日起十日内支付原告河南省济源市沁园街道蓼坞居民委员会土地承包费33522.5元及违约金5000元；二、被告曹自来于本判决生效之日起三十日内将承包原告河南省济源市沁园街道蓼坞居民委员会土地上的树木清除，恢复原始地貌（平整到耕地状态）；三、被告曹自来自2019年9月17日起按照每日177.2元的标准向原告河南省济源市沁园街道蓼坞居民委员会支付占地费用，计算至实际交付55亩承包土地之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费979元，由被告曹自来负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省济源中级人民法院。审 判 长  王苗苗人民陪审员  李佩艳人民陪审员  任迎分二〇二〇年四月二十四日书 记 员  吴小磊