天津市北辰区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0113刑初156号公诉机关天津市北辰区人民检察院。被告人汪孝华，男，1975年2月11日出生于河南省，汉族，小学文化，农民，住天津市北辰区（户籍地河南省固始县）。2019年12月12日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被天津市公安局北辰分局刑事拘留；同年12月25日被天津市北辰区人民检察院批准逮捕。现羁押于天津市北辰区看守所。辩护人刘涛，天津共邦律师事务所律师。天津市北辰区人民检察院以津辰检三部刑诉〔2020〕6号起诉书指控被告人汪孝华犯生产不符合安全标准的食品罪，于2019年3月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市北辰区人民检察院指派检察员孙跃文出庭支持公诉，被告人汪孝华及其辩护人刘涛到庭参加诉讼，现已审理终结。天津市北辰区人民检察院指控，2019年9月，被告人汪孝华在未取得任何许可资质的情况下，私自在其位于天津市北辰区的暂住处生产猪皮冻，并欲对外销售。在生产过程中，汪孝华为加速猪皮冻的凝固而掺入明矾。2019年9月24日，汪孝华被天津市北辰区市场监督管理局查获。经检测，所检项目铝的残留量为362ｍｇ／ｋｇ，检验结论为不合格。针对指控的事实，公诉机关当庭出示了证人张某的证言；被告人汪孝华的供述；案件来源及到案经过；常住人口信息；天津市市场和质量监督管理案件调查终结报告；食品安全国家标准食品添加剂使用标准；食品安全抽样检验抽样单、检测报告、现场笔录、现场照片、登记保存清单、情况说明等证据。公诉机关据此认为被告人汪孝华的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，应以生产不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任，根据被告人汪孝华的具体犯罪情节和认罪态度，建议判处其有期徒刑十个月，并处罚金的刑罚。被告人汪孝华对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。被告人汪孝华的辩护人提出被告人具有坦白情节，自愿认罪认罚，社会危害性较小，请求对被告人从轻处罚。经审理查明，2019年9月，被告人汪孝华在未取得任何许可资质的情况下，私自在其租住的天津市北辰区的住处生产猪皮冻，并欲对外销售。在生产过程中，汪孝华为加速猪皮冻的凝固而掺入食品添加剂硫酸铝铵（铵明矾）。2019年9月24日，天津市北辰区市场监督管理局在被告人汪孝华出租房内现场查获其生产的成品猪皮冻157袋（5ｋｇ／袋）、猪皮、半成品猪皮冻及食品添加剂硫酸铝铵（铵明矾）等物品。天津市北辰区市场监督管理局对所查获的成品猪皮冻进行抽样检测。经天津市北辰区产品质量监督检验所检测，送检的猪皮冻内铝的残留量（干样品，以Ａ1计）为362ｍｇ／ｋｇ，检验结论为不合格。2019年12月11日，被告人汪孝华被公安机关传唤到案。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：1.案件来源及抓获经过证明：本案系天津市北辰区市场监督管理局移送成案，2019年12月11日被告人汪孝华被公安机关传唤到案。2.现场图、现场照片证明：案发现场情况。3.现场笔录、食品安全抽样检验抽样单证明：2019年9月24日，天津市北辰区市场监督管理局在被告人汪孝华出租房内现场查获其生产的成品猪皮冻157袋（5kg/袋），后对被告人汪孝华生产的猪皮冻进行抽样检测。4.调查终结报告、检验报告、食品安全国家标准食品添加剂使用标准、鉴定意见通知书证明：经天津市北辰区产品质量监督检验所检测，送检的猪皮冻内铝的残留量（干样品，以A1计）为362mg/kg，所检项目铝残留量不符合GB2760-2014标准中不得添加的要求，检验结论为不合格。5.登记保存清单、天津市北辰区市场监督管理局实施行政强制措施决定书、（场所/设施/财物）清单、涉案物品处理记录、情况说明证明：天津市公安局北辰分局已登记保存未加工猪皮3袋（共重23.4kg）、已加工猪皮5框（共重90.65kg）、食品添加剂硫酸铝铵（明矾）1袋（重23.6kg）、食品添加剂苯甲酸钠1袋（重25kg）、红粬米1袋、电子秤5台、冰柜5台、成品猪皮冻157袋（共重785kg）、框装半成品猪皮冻170kg、半成品猪皮冻2盆（共重3kg）、切割机1台。6.汪孝华涉嫌生产超标范围使用食品添加剂的猪皮冻案货值金额及违法所得计算表，证实经天津市北辰区市场监管局认定，汪孝华生产超范围使用食品添加剂的食品货值金额为7065元，违法所得无法计算。7.证人张某证言证明：其将自己的平房于2019年5月底租给一对外地夫妻，后听说该夫妻生产食品被查了，其不知道该夫妻生产什么东西。8.公安机关提供的常住人口信息等主体身份材料证明：被告人汪孝华1975年2月11日出生，案发前无违法犯罪记录。9.被告人汪孝华供述证明：其在2019年9月15日从天津市东丽区来到的北辰区，当时其租了一间平房准备做猪皮冻卖。然后其就购置做猪皮冻的原材料，还买了切皮机等工具,其是2019年9月22日开始自己在其租的平房内生产猪皮冻。9月24日下午3点左右北辰区市场监督管理局到其做猪皮冻的平房里检查，当时市场监督管理局的工作人员说卫生不合格且未经许可从事食品生产加工，然后其屋子里面的原材料和工具都被扣了。其做一锅猪皮冻需要50斤猪皮、20斤水、150克食盐、100克味精、100克左右的酱油、30克食品添加剂硫酸铝铵（明矾）。在老家其父母就这样做猪皮冻吃，所以其也就这样做，没有谁教的。其先把猪皮煮熟，接着刮去猪皮上面的油，再用切条机把猪皮切条，然后洗净放入锅中加水、味精、食盐熬煮熟了放凉，再加入酱油和食品添加剂硫酸铝铵（明矾）搅拌均匀以后倒入模具中冷藏凝固成型，这样猪皮冻就做好了。食品添加剂硫酸铝铵（明矾）起到快速凝固的作用。如果不加入食品添加剂硫酸铝铵（明矾）猪皮冻也凝固，就是凝固的效果不好。其生产猪皮冻的作坊没有有营业执照，没有食品生产许可证，在生产猪皮冻之前其没有了解过食品添加剂的使用标准及规范。其生产的将近1000斤猪皮冻还没来得及销售就被查了。其知道未取得营业执照及食品安全许可证不得从事食品的生产及销售，属于违法行为。其就打算做着看，买卖好再去办，买卖不好就不干了。本院认为，被告人汪孝华在食品加工过程中，违反食品安全标准，超限量滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。被告人汪孝华到案后如实供述犯罪事实的行为，系坦白；自愿认罪认罚，故依法对其从轻处罚。鉴于被告人汪孝华利用从事食品类经营的职业便利，实施违背职业要求的特定义务的犯罪，为预防再次犯罪，保护公共利益和社会秩序，本院依法禁止被告人汪孝华在一定期限内从事相关职业活动。辩护人提出的从轻处罚辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。综上，本案事实清楚，证据确实、充分，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第三十七条之一、第六十四条、第六十七条第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款之规定，判决如下：一、被告人汪孝华犯生产不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金14000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月12日起至2020年10月11日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳至本院。）二、禁止被告人汪孝华在三年内从事食品类经营活动。（从业禁止期限从刑罚执行完毕或假释之日起计算。）三、未加工猪皮3袋（共重23.4kg）、已加工猪皮5框（共重90.65kg）、食品添加剂硫酸铝铵（明矾）1袋（重23.6kg）、食品添加剂苯甲酸钠1袋（重25kg）、红粬米1袋、电子秤5台、冰柜5台、成品猪皮冻157袋（共重785kg）、框装半成品猪皮冻170kg、半成品猪皮冻2盆（共重3kg）、切割机1台，依法由暂扣机关予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。审判长  赵继英审判员  郭华阳审判员  王 佳二〇二〇年四月十六日法官助理高洪健书记员张韬附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国刑法》第三十七条之一因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。