广东省湛江市霞山区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0803民初2738号原告：广东省八建集团有限公司，住所地：湛江市霞山区*****。法定代表人：陈顺利，董事长。委托诉讼代理人：张小杏，女，1980年5月25日出生，汉族，住湛江市霞山区*************。该公司职员。公民身份号码：440************946。被告：谢荣海，男，1965年9月2日出生，汉族，住上海市松江区**************。公民身份号码：440************491。原告广东省八建集团有限公司（以下简称：省八建公司）与被告谢荣海合同纠纷一案，本院于2019年11月5日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告省八建公司的委托诉讼代理人张小杏到庭参加诉讼，被告谢荣海经本院合法传唤不到庭，依法缺席审理。本案现已审理终结。原告省八建公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告赔偿原告已造成的损失人民币15551923元；二、判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：被告与原告签订《工程项目施工责任书》，挂靠原告施工石湖荡项目一期工程。上述《工程项目施工责任书》第四条规定“乙方对项目实行成本包干，超支自负”；第八条第4项规定“如乙方拖欠第三方的材料款、分包工程款、施工人员工资等费用而引发纠纷或诉讼，乙方必须承担全部经济责任和法律责任，甲方核实后有权直接用工程款支付乙方欠款，乙方必须予以确认”。现被告在施工上述工程过程中，因拖欠工人工资、材料款及各项费用而引发大量纠纷，至2018年1月10日，已形成的诉讼案件达31宗，标的金额高达73896986.45元。被告已确认上述案件的债务均是其作为实际施工人挂靠原告施工石湖荡项目一期工程期间所形成，并确认承担所有责任。因上述案件的执行，原告已被法院执行划拨款项人民币15551923元，该损失应由被告承担。为维护原告的合法权益，特此提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。被告谢荣海既没有答辩，也没有到庭参加诉讼。原告依法向本院提交相关证据，根据原告的陈述和经本院审查确认的证据，经审理查明，认定事实如下，2010年11月25日，原告省八建公司与维成（上海）仓储服务有限公司（以下简称：维成公司）签订《石湖荡项目一期工程设计施工总承包合同》，主要内容约定：维成公司（业主）将位于上海市松江区*******，名称为维龙石湖荡一期项目的勘察、设计、采购、施工总承包、政府验收、备案及相关政府税费缴纳，交由省八建公司（承包商）实施。原告省八建公司与被告谢荣海签订《工程项目施工责任书》，主要内容约定：甲方：省八建公司，乙方：谢荣海，甲方同意由乙方为承包责任人组建项目经理部承包施工石湖荡项目一期工程。工程名称：石湖荡项目一期工程，工程地点：上海西南国际物流园区（闵塔路二期工业区二号路9号），建设单位：维成（上海）仓储服务有限公司。合同造价：173395255.04元。乙方承包方式：乙方对项目实行成本包干，超支自负。财务管理：4、如乙方拖欠第三方的材料款、分包工程款、施工人员工资等费用而引发纠纷或诉讼，乙方必须承担全部经济责任和法律责任，甲方核实后有权直接用工程款支付乙方欠款，乙方必须予以确认。其它事项：1、乙方及其所聘用人员均不得以公司或甲方或项目经理部的名义向外赊购材料或设备，否则所造成的债务均由乙方承担。甲方（盖章）：广东省八建集团有限公司（沪），乙方（签名）：谢荣海。被告谢荣海在施工工程期间，因拖欠材料款、工人工资等产生纠纷引起诉讼，致原告为被告垫付了相关费用。具体案件情况如下：（1）、上海靖骞实业有限公司与省八建公司、省八建公司上海分公司建筑设备租赁合同纠纷，上海市松江区人民法院于2015年10月27日作出（2015）松民二（商）初字第1827号民事判决书，判决省八建公司支付上海靖骞实业有限公司租赁费8585650.67元及违约金等。该案生效后进入执行程序，上海市松江区人民法院于2017年2月21日作出（2016）沪0117执2721号执行裁定书，裁定强制执行省八建公司对第三人宝安区石岩街道办事处的到期债权14271702元。根据该执行裁定书，深圳市宝安区财政局于2017年3月14日分三笔向上海市松江区人民法院转账支付1472738.36元、12767014元、31950元，合计14271702.36元。载明用途为垫付上海市松江区人民法院协助执行款（案件受理费及利息）、协助执行（2016）沪0117执2721号对省八建公司的到期债权拨石岩街道办文化艺术。（2）、梁莉靖与省八建公司劳动报酬纠纷，上海市松江区劳动人事争议仲裁委员会于2016年1月7日作出松劳人仲（2015）办字第6340号调解书，达成调解协议：省八建公司支付梁莉靖2014年2月至2015年11月30日工资差额共计280963元等。该案生效后移送本院执行，案号为（2016）粤0803执515号。本院于2018年7月17日直接扣划省八建公司在湛江市赤坎区**信用合作社的款项285077元。（3）、上海市隆腾塔汇电器工程有限公司与省八建公司承揽合同纠纷，上海市松江区人民法院于2016年8月29日作出（2016）沪0117民初5739号民事判决书，判决省八建公司支付上海市隆腾塔汇电器工程有限公司价款2657323元及利息等。该案生效后进入执行程序，执行案号为（2016）沪0117执6890号，双方于2018年6月25日签订《执行和解协议》，谢荣海在协议上签字确认同意以上执行和解协议。根据省八建公司的委托，深圳市福田区佳万隆建材商行分别于2018年6月29日、2018年7月20日向上海市隆腾塔汇电器工程有限公司转账400000元、100000元，合计500000元。用途载明：代广东八建付2016沪0117执6890号。（4）、上海云从建材有限公司与省八建公司买卖合同纠纷，上海市松江区人民法院于2016年8月3日作出（2016）沪0117民初9259号民事判决书，判决省八建公司偿付上海云从建材有限公司货款116625.69元及利息等。案件生效后进入执行程序，执行案号为（2016）沪0117执6085号。双方于2018年9月17日签订《执行和解协议》，确认由省八建公司在2018年9月21日之前向上海云从建材有限公司一次性支付货款90000元，该案的债权债务互清。上海云从建材有限公司于2018年9月21日向省八建公司出具《收据》，载明：收到省八建公司银行转账玖万元（￥90000元），用途：（2016）沪0117执6085号执行案件款（入寿悦公司账户）。（5）、上海声益建筑设备安装有限公司与省八建公司及上海松江分公司建筑设备租赁合同纠纷，案号：（2015）闵民二（商）初字第1513号，双方在诉讼中达成调解。在进入执行程序后，执行案号为（2015）闵执字第9084号。2015年10月12日，上海市闵行区人民法院作出（2015）闵执字第9084号执行裁定书，冻结、划拨省八建公司上海松江分公司、省八建公司钱款122857.25元等。2016年5月12日，上海市闵行区人民法院从省八建公司在中国建设银行的账户直接扣划127038元。（6）、上海市宝山区新光华塑胶经营部与省八建公司、省八建公司松江分公司买卖合同纠纷，经上海市宝山区人民法院主持调解，双方达成（2015）宝诉前调字第10406号诉前调解协议。在进入执行程序后，执行案号为（2016）沪0113执02032号。2016年7月20日，上海市宝山区人民法院从省八建公司的账户直接扣划278106元，备注载明：司法扣划（2016）沪0113执02032号。上述六笔款项共计15551923元。另查明，2018年1月10日，被告谢荣海向原告省八建公司出具《确认书》，主要内容：本人挂靠贵司施工的维龙石湖荡一期等工程项目，因拖欠工人工资、材料款及各种费用而引发了大量的诉讼纠纷，到目前止已形成的诉讼案件31宗，金额高达73896986.45元，导致贵司及下属多个分公司的银行账户被查封。案件的具体情况如下（在案件列明中包括本院查明的六个案件在内）。本人确认：上述诉讼案件判决贵司需承担的所有债务均是本人作为实际施工人挂靠贵司施工的维龙石湖荡一期工程项目期间所形成的，所有责任均由本人承担。《确认书》后附诉讼案件统计清单，其中也包括本院查明的六个案件在内。谢荣海在《确认书》及附表上均签字确认。以上事实有原告提供的营业执照、被告身份证复印件、设计施工总承包合同、工程项目施工责任书、裁判文书、执行通知书、划款凭证及确认书等在案证实。本院认为，本案是由于谢荣海挂靠省八建公司领取工程进行施工，在施工过程中因拖欠工人工资、材料款等产生纠纷，省八建公司作为被挂靠人对外承担了相应的支付责任后，向谢荣海追索，有谢荣海出具的《确认书》为凭，故应属合同纠纷。《确认书》及其后的附表中，谢荣海已明确因其在挂靠施工的维龙石湖荡一期工程项目中所形成的债务均由其本人承担，根据本院查明的事实，原告省八建公司已为被告谢荣海垫付共计15551923元的款项，谢荣海没有依照《确认书》的约定，向省八建公司承担偿付的义务，显属违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，被告谢荣海应承担相应的违约责任。故原告请求被告偿付15551923元于法有据，本院予以支持。被告经本院合法传唤没有到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证及抗辩的权利。依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二条、第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：被告谢荣海限于本判决发生法律效力之日起十日内偿付原告广东省八建集团有限公司15551923元；如果被告未按照判决指定期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息给原告。案件受理费115111.54元，公告费600元，均由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 长  余文晓人民陪审员  罗 心人民陪审员  秦安安二〇二〇年四月二十日法官 助理  陈华盛书 记 员  唐鸿谋附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。