河北省邢台市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀05民终251号 上诉人（原审原告）：威县四通棉业有限公司，住所地威县固献乡前葛寨一村。 法定代表人：王善义，该公司经理。 委托诉讼代理人：邢广习，河北邢广习律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王启福，河北邢广习律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：王春彦，男，1966年4月10日出生，汉族，住威县。 委托诉讼代理人：孙福江，河北孙福江律师事务所律师。 上诉人威县四通棉业有限公司（以下简称四通棉业）因与被上诉人王春彦劳动争议纠纷一案，不服河北省威县人民法院（2019）冀0533民初1830号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月14日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人的委托诉讼代理人王启福，被上诉人王春彦及其委托诉讼代理人孙福江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四通棉业上诉请求：撤销原判，改判四通棉业以2016年度的本省职工月平均工资的标准向王春彦支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。事实和理由：一审事实认定和对所适用法律的解读存在错误。对于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的标准，判决中虽正确适用《河北省工伤保险实施办法》第三十四条的规定，但对该规定的认识存在错误。对“解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资”的认识应根据实际情况，确定实际解除或者终止劳动、人事关系的时间，而非仲裁或判决的时间。王春彦自2017年3月29日发生工伤后再未到我公司上班，至今已有两年半，事实上双方已经终止了劳动关系，所以补偿标准应为2016年度的本省职工月平均工资。一审违反了“不告不理”的法律基本原则。王春彦在仲裁中请求的一次性工伤医疗补助金为38400元，仲裁裁决为47755.36元；王春彦在仲裁中请求的一次性伤残就业补助金为19200元，仲裁裁决为23877.68元，均超过了请求的范围，一审继续支持了该裁决，与法律基本原则相悖。 王春彦辩称，1、双方解除劳动关系的时间是2019年9月15日而不是2017年，所以应当适用2019年上年度全省在岗职工年平均工资标准进行计算。2、答辩人在劳动仲裁申请书中，请求的总数额和裁决数额相符，裁决结果没有超出仲裁请求的范围。3、一审判决认定事实清楚，应依法维持，请求驳回上诉人的上诉请求。 四通棉业向一审法院起诉请求：1、请求判令原告以2016年度的本省职工月平均工资的标准向被告支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，共计56987元。2、请求判令原告以本省农林牧渔业标准向被告支付护理费780元。 一审法院认定事实：被告王春彦于2017年3月到原告威县四通棉业有限公司上班，2017年3月29日被告王春彦在修理籽棉清理机时被籽棉清理机上的电机轮将左手无名指挤断一截。威劳人仲案字【2018】002号仲裁书，依法确认王春彦与威县四通棉业有限公司之间存在劳动关系。威县四通棉业有限公司不服该裁决书向威县人民法院提起诉讼，威县人民法院作出（2018）冀0533民初897号民事判决书依法确认王春彦与威县四通棉业有限公司存在事实劳动关系。2018年9月20日邢台市人力资源和社会保障局作出冀伤险认决字【2018】05330006号《认定工伤书》认定王春彦受到的事故伤害为工伤。威县四通棉业有限公司不服该认定工伤决定先后向河北省邢台经济开发区人民法院和河北省邢台市中级人民法院提起行政诉讼和上诉，河北省邢台经济开发区人民法院和河北省邢台市中级人民法院驳回了威县四通棉业有限公司的诉讼请求。2019年2月28日邢台市劳动能力鉴定委员会作出邢劳鉴2019年05330011号《初次鉴定结论书》鉴定结论：十级伤残；停工留薪期3个月。威县四通棉业有限公司不服初次鉴定结论书向河北省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，经河北省劳动能力鉴定委员会最终鉴定为十级伤残；停工留薪期3个月。王春彦受伤后停工留薪期内，威县四通棉业有限公司没有向其支付停工留薪期工资。王春彦受伤住院治疗13天，期间威县四通棉业有限公司没有派专人对王春彦进行护理，也没有支付护理费。威县四通棉业有限公司没有向王春彦支付住院期间伙食补助费或其他待遇。2019年7月25日被告王春彦向威县劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁。威县劳动人事争议调解仲裁委员会于2019年9月15日作出威劳人仲【2019】018号裁决书：一、申请人与被申请人之间解除劳动关系。二、被申请人向申请人支付一次性伤残补助金21871.5元，一次性工伤医疗补助金47755.36元，一次性伤残就业补助金23877.68元，停工留薪期工资9378.5元，住院期间护理费1950元，住院期间伙食补助费260元。一审法院认为，劳动者的合法权益应受法律保护。被告王春彦受伤虽发生在2017年3月，但原告威县四通棉业有限公司对双方存在劳动关系不予认可，对工伤鉴定结果不予认可，工伤事故伤害结果一直处于不确定状态，直到2019年5月27日才有最终鉴定结论。故工伤申请时效的起算时间应当从工伤事故最终确认之日起计算。原告四通棉业在本案中主张原告应以2016年度的本省职工月平均工资的标准向被告支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，共计56987元，没有法律依据，故不予支持。对于护理费被告未能提供护理人员的收入证明，应参照当地护工劳务报酬标准计算即13天×109=1417元。双方对仲裁结果未起诉的部分为：一、“申请人与被申请人之间解除劳动关系”；二、“被申请人向申请人支付一次性伤残补助金21871.5元，停工留薪期工资9378.5元，住院期间伙食补助费260元”。对于上述未起诉内容，本院予以确认。综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第七十三条、《工伤保险条例》第十七条、第三十条、第三十四条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、原告威县四通棉业有限公司与被告王春彦之间解除劳动关系；二、原告威县四通棉业有限公司自判决生效之日起十日内支付给被告王春彦一次性伤残补助金21871.5元、停工留薪期工资9378.5元、住院伙食补助费260元、护理费1417元、一次性工伤医疗补助金47755.36元、一次性伤残就业补助金23877.68元；三、驳回原告威县四通棉业有限公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告威县四通棉业有限公司负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，根据《河北省工伤保险实施办法》第三十四条的规定，一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的计算标准是“解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资”，本案一审判决解除双方劳动关系的时间是2019年，四通棉业认为双方2017年已经事实上终止了劳动关系，进而请求按2016年度标准计算上述两项补助金没有依据。但王春彦在申请仲裁时请求的一次性工伤医疗补助金为38400元，一次性伤残就业补助金为19200元，一审判决的该两项补助金均超过了请求数额，不当。本院变更为以王春彦的请求为限。 综上所述，四通棉业的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下： 一、维持河北省威县人民法院（2019）冀0533民初1830号民事判决第一项、第三项，即“原告威县四通棉业有限公司与被告王春彦之间解除劳动关系；驳回原告威县四通棉业有限公司的其他诉讼请求”； 二、变更河北省威县人民法院（2019）冀0533民初1830号民事判决第一项为“威县四通棉业有限公司自本判决送达之日起十日内支付给王春彦一次性伤残补助金21871.5元、停工留薪期工资9378.5元、住院伙食补助费260元、护理费1417元、一次性工伤医疗补助金38400元、一次性伤残就业补助金19200元”。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费及负担不变；二审案件受理费10元，由上诉人威县四通棉业有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 梁国彬 审 判 员 信深谦 审 判 员 张振防 二〇二〇年四月二日 法官助理 王 雷 书 记 员 张 雪