湖南省永州市冷水滩区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘1103刑初64号 公诉机关：永州市冷水滩区人民检察院。 被告人：张来清，男，1957年8月13日出生，汉族，初中文化，务工，湖南省宁远县人，现住湖南省宁远县；因涉嫌诈骗罪于2019年10月1日被永州市公安局冷水滩分局刑事拘留，同年11月7日永州市冷水滩区人民检察院以其涉嫌招摇撞骗罪批准逮捕，次日被永州市公安局冷水滩分局执行逮捕；现羁押于永州市看守所。 永州市冷水滩区人民检察院以永冷检刑诉[2020]26号起诉书指控被告人张来清犯招摇撞骗罪，于2020年2月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成由审判员唐丽华担任审判长，人民陪审员蒋拥军、何兴参加的合议庭，于2020年4月14日公开开庭进行了审理。代理书记员刘艳担任庭审记录。永州市冷水滩区人民检察院指派检察员李玲芝出庭支持公诉，被告人张来清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 永州市冷水滩区人民检察院指控被告人张来清在2015年至2019年期间，多次着警服，冒充公安机关人民警察身份招摇撞骗。具体详情如下：1、被告人张来清冒充人民警察身份与黄某谈恋爱，后双方同居。期间张来清经常着警服到蔡某租用黄某宁远县重华路XXX号门面玩耍，黄某介绍张来清系永州市公安局国保处副处长。基于对张来清身份的信任，蔡某于2015年3月1日借款70万元给黄某。之后因黄某不能按约还款，蔡某向宁远县人民法院提起民事诉讼。至今黄某尚欠46万元没有归还给蔡某。2、2016年3月，唐某认识了张来清，经人介绍张来清系永州市公安局国保支队支队长，张来清称有亲戚在区住建局，可以搞到公租房指标。2017年6月，欧某1通过唐某认识了张来清，张来清以可以搞到公租房指标为由，骗取欧某1人民币5000元。后因张来清不能办理出公租房指标，在欧某1的要求下，张来清退还2000元。3、2017年9月，张来清偶遇欧某2，张声称自己系宁远县公安局民警，有事可找他帮忙。2018年3月，欧某2儿子欧洋因刑事案件被宁远县人民法院审判。欧某2便找到张来清帮忙。张来清冒充永州市公安局国保支队支队长张来清身份给审判该案的邓某法官打电话，要求对欧洋从轻处理，并以此为由向欧某2借款2000元。案发后，2019年12月26日，张来清家属替其归还欧某2现金2000元。2019年10月1日被告人张来清被抓获归案。该院以被告人张来清犯招摇撞骗罪,提请本院依法判处，并向法庭提交了有关书证，证人证言，被害人的陈述，辨认笔录，被告人张来清的供述与辩解等证据,以证实其主张。 被告人张来清辩称，起诉书指控部分事实不属实，黄某的借款与他无关，他也没有打电话给法官邓某。 经审理查明：被告人张来清在2015年至2019年期间，多次着警服，冒充公安机关人民警察身份招摇撞骗。具体详情如下： 1、2016年3月，唐某认识了张来清，经人介绍张来清系永州市公安局国保支队支队长，张来清称有亲戚在区住建局，可以搞到公租房指标。2017年6月，唐某将张来清以永州市公安局国保支队支队长身份介绍给欧某1，张来清以可以搞得到公租房指标为由，骗取欧某1人民币5000元。因张来清不能办理出公租房指标，在欧某1的要求下，张来清退还2000元。 2、2017年9月，张来清偶遇欧某2，声称自己系宁远县公安局民警，有事可找他帮忙。2018年3月，欧某2儿子欧洋因刑事案件被宁远县人民法院审判，欧某2便找到张来清帮忙。张来清冒充永州市公安局国保支队支队长张来清身份给审判该案的邓某法官打电话，要求对欧洋从轻处理，并以此为由向欧某2借款2000元。 2019年10月1日，被告人张来清被公安机关抓获归案。2019年12月26日，张来清家属归还欧某2现金2000元，欧某2对张来清的行为表示谅解。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 1.户籍资料，证实被告人张来清犯罪时已年满18周岁，具备完全刑事责任能力； 2.抓获经过，证实被告人张来清于2019年10月1日被永州市公安局冷水滩分局凤凰园派出所干警抓获归案的事实； 3.湖南省宁远县人民法院（2015）宁法民二初字第419号民事判决书，证实宁远县人民法院依法判决黄某偿还蔡某借款70万元及利息的事实； 4.永州市公安局的证明，证实张来清身份证号码4329021972××××××××，警官证号码为10XXX，原系永州市公安局国保支队副支队长，2019年8月任科信支队支队长； 5．永州市公安局张来清的情况说明，证实其原在永州市长，2019年8月任永州市公安局科信支队支队长。近几年来，一直有人冒充他本人和人民警察的身份在冷水滩等人以办理廉租房为由诈骗他人财物，他本人与冒充其身份的人从没接触，也不认识，没有任何关系； 6．宁远县人民法院法官邓某与永州市公安局民警张来清的微信聊天截图，证实有人冒充市公安局张来清给邓某打电话； 7.收条，证实欧某2收到被告人张来清女儿张某2代其偿还借款2000元； 8．谅解书，证实欧某2对被告人张来清的行为表示谅解； 9．宁远县公安局公安行政处罚决定书，证实2010年4月23日，被告人张来清因盗窃被行政拘留15日。 （二）证人证言 1.证人唐某的证言，证实2016年经周某介绍认识张来清，周某介绍张来清是永州市公安局国保支队支队长。2017年欧某1打电话问她是否搞得到廉租房。于是她联系张来清，张来清说只要手续符合要求就可以搞得到廉租房。于是她介绍张来清给欧某1认识，介绍张来清是公安局的张支队长，他的侄子在住建局工作。她从欧某1手里拿了5000元给张来清。2018年8月份，欧某1打电话说，公安局没有张来清，廉租房的事没搞好张来清拿了其2万元多。后来她联系张来清，问其是不是拿了欧某12万元钱，张来清只承认拿了欧某15000元； 2.证人张某的证言，证实他在冷水滩区住建局上班，主要负责农村危房改建工作。几年前回老家认识张来清，张来清说在永州市公安局上班。2018年上旬，他与张来清一起吃饭认识欧某1。欧某1到办公室找他拿过两次廉租房申请表，咨询过申请办理廉租房的程序，但是没有提出要他帮其办理申请廉租房的事情。2018年8月份左右，欧某1拿来两张已经按照正常程序经相关部门盖章认可的廉租房申请表，给他看了，他告诉欧某1到窗口找工作人员登记； 3.证人蒋某的证言，证实张来清在1996年左右在城北派出所当联防队员，他当时是张来清的领导。2015年9月份左右，他和张来清在一个朋友家吃饭，张来清向他借警衔被拒绝； 4.证人邓某的证言，证实他是宁远县人民法院刑事庭副庭长，他不认识宁远县天堂镇老屋场村四组的张来清，但他认识永州市公安局国保支队的张来清警官。2018年3月份，他接到一个自称是永州市公安局张来清的电话，要求对他承办的涉嫌故意伤害罪的欧洋从轻判处，因他与永州市公安局国保支队队长张来清很熟悉，其声音他能听得出，知道这人是假的，是冒充的。打完电话，他通过微信与国保支队支队长张来清确认； 5.证人兰某的证言，证实她与欧某1是男女朋友关系。2017年9月份，欧某1请张来清、张某吃饭，当时她也在场。张来清跟欧某1说自己能帮别人办理出廉租房的事，但是要向申请的人收取两三万的手续费，只要给一部分钱给张来清。2018年8月份时候，她听欧某1打电话给张来清说，给了张来清10多万，廉租房的事也没办好。她不知道欧某1给了多少钱给张来清； 6.证人谢某的证言，证实张来清告诉他在永州市公安系统上班，具体哪个部门不清楚。2018年，张来清听说他儿子蒋宜峰打架的案件在宁远县人民法院和检察院，张来清说在法院和检察院有关系，可以帮忙。后来张来清陪他到过宁远县法医鉴定中心和宁远县人民检察院去了一趟，没有找人打招呼帮忙。 （三）被害人的陈述 1、被害人蔡某的陈述，证实2011年她租赁黄某的门面开药房。2014年黄某经常与身着警服的张来清到药房玩，并介绍张来清是永州市公安局国保处的副处长。2015年2月28日黄某和张来清找她借70万元，黄某说借钱是把房产证拿出来到银行贷款，张来清说他是有工作单位的，不可能不还钱，2015年3月1日，她通过银行转账将70万元转到黄某银行账户，黄某写了一张借条，约定期限两个月，但是没有要求张来清提供抵押和担保。到了还款时间，她找黄某和张来清还款，他们以各种理由推脱。2015年12月，她向宁远县人民法院提出起诉，法院作出判决。黄某还款24万元，现在尚欠46万元； 2、被害人欧某1的陈述，证实2017年3月份，他通过唐某认识张来清。唐某介绍张来清是宁远县公安局的，双方互留手机号码。张来清以办理廉租房的名义一共从他手里拿了16.8万元，后来退了2000元； 3、被害人欧某2的陈述，证实2017年9月份，张来清到他开的早餐店吃早餐，跟他说其现在零陵区公安局刑侦大队上班，如果有什么事可以去找其帮忙。2017年10月份，他儿子欧洋因打架、吸毒被宁远县公安局抓了。他打电话给张来清要其帮忙，张来清在电话里保证将他儿子从公安局搞出来。过了半个月后，张来清以其车子被撞的名义向他借了2000元。欧洋被判之前，张来清带他去找了一个姓邓的法官，但是邓法官并不买账。 （四）勘验、辨认笔录 辨认笔录四份，证实兰某、欧某1、欧某2、唐某辨认出被告人张来清。 （五）被告人张来清的供述与辩解 被告人张来清的供述，证实2017年上半年，他朋友唐某跟他说，他有个侄子在冷水滩区住建局，如果能搞到一套廉租房，就给他5000元好处费，他说能搞得到廉租房。后来唐某介绍欧某1给他认识，帮忙办理申请廉租房。欧某1通过唐某给了他5000元，并提供一名姓唐的办廉租房用户资料给他。过了几天，他跟唐某找到张某，张某让他先填好两份申请表。填好后交到隔壁办公室一名女工作人员，那人要他们提供无房、无车无住房公积金、无工商营业执照的证明。他们将证明办好后交到工作人员手里。2018年6月份，张某告诉他那两套廉租房搞不出了，是否拿了别人的钱，如果拿了就退给别人。他讲没有拿，只是拿了唐某先转给他的5000元好处费。7月份，他告诉欧某1廉租房搞不好了。第二天他跟欧某1一起到住建局咨询，工作人员说现在没有房子了。欧某1知道办不出廉租房时，打电话，发短信要求退那5000元好处费，后来通过银行转账退了2000元给欧某1。2018年3月份左右，他冒充市公安局的张来清给宁远县人民法院邓某法官打了电话，帮欧某2的儿子欧洋讲过情。他向欧某2借了2000元，欧某2多次催收，他都没有钱还。 本院认为，被告人张来清冒充人民警察招摇撞骗，其行为构成招摇撞骗罪。公诉机关指控被告人张来清犯招摇撞骗罪罪名成立。被告人张来清冒充人民警察招摇撞骗，应从重处罚。被告人张来清到案后，如实供述了自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人张来清亲属赔偿被害人欧某2的损失，被害人欧某2对被告人张来清的行为表示谅解，可以酌情从轻判处。被告人张来清辩称黄某的借款与他无关的辩护意见，经查，被告人张来清虽然经常着警服到蔡某租用的门面玩耍，但是没有证据证实蔡某借款70万元给黄某时是基于被告人张来清冒充人民警察的身份，张来清也没有在借条签字，也没有作为担保人签字，且该借款蔡某已提出民事诉讼。故被告人张来清该辩护意见，本院予以采纳。被告人张来清提出他也没有打电话给法官邓某的辩护意见，经查，被告人张来清在公安机关的供述承认自己为欧洋的事打过邓某的电话，与证人邓某证实有人冒充真正的市公安局张来清给他打过电话，以及被害人欧某2曾为欧洋的事找过被告人张来清帮忙，相互印证，足以认定。故被告人张来清该辩护意见，与本案事实不符，本院不予采纳。公诉机关建议判处被告人张来清有期徒刑七个月，量刑适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十九条第一、二款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人张来清犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑七个月（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月1日起至2020年4月30日止）； 二、被告人张来清退赔被害人欧某1人民币3000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  唐丽华 人民陪审员  蒋拥军 人民陪审员  何 兴 二〇二〇年四月二十八日 代理书记员  刘 艳