江苏省南通经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0691民初1286号原告：南通百臻建设工程有限公司，住所地江苏省南通市苏通科技产业园江成路1088号江成研发园内3号楼1154室。法定代表人：袁亚敏，总经理。委托诉讼代理人：张明华，江苏高仁律师事务所律师。被告：陆海龙，男，1991年12月3日生，蒙古族，住河北省承德市围场满族蒙古族自治县。原告南通百臻建设工程有限公司（以下简称百臻公司）与被告北京华建世纪管理咨询有限公司（以下简称华建公司）委托合同纠纷一案，本院于2019年6月12日立案。因华建公司被注销，原告将本案被告华建公司变更为陆海龙。后本院依法组成合议庭，于2020年4月13日公开开庭审理。原告百臻公司的委托诉讼代理人张明华到庭参加诉讼，被告陆海龙经公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告百臻公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原、被告之间的委托协议；2、判令被告立即向原告返还65000元，并支付以65000元为本金年利率6%自2019年5月1日始至实际清偿之日止的利息；3、判令被告向原告支付违约金260000元；4、诉讼费由被告承担。后变更诉讼请求为：要求被告陆海龙承担原诉讼请求的第2、3、4项义务。事实与理由：原告与华建公司签订了一份委托协议，该协议约定由华建公司向原告推荐具有一级市政等证书的人才。原告按约向华建公司指定的法定代表人张研飞的账户汇款支付了65000元，但华建公司并未向原告提供符合约定条件的人才，致使原告合同目的不能实现。为此原告多次与华建公司联系商讨解决事宜，华建公司总是处于回避状态。2019年4月，原告向华建公司发律师函要求解除协议并返还65000元，但华建公司拒绝签收，函件被退回。2019年5月25日，陆海龙注销华建公司。因陆海龙未经清算即注销公司，应当承担清偿责任。原告故诉至法院，请求判如所请。被告陆海龙未应诉答辩。原告百臻公司围绕诉讼请求依法提交了委托协议、汇款记录和情况说明、建造师资格证、农田水利证、水利水电工程师复印件、函、律师函、邮寄面单、查询记录、华建公司营业执照、陆海龙注销华建公司备案通知书、清税证明、工商信息等证据，本院对上述证据的真实性予以确认并在卷佐证。根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年9月25日，百臻公司（甲方）与华建公司（乙方）签订委托协议一份，约定由华建公司向百臻公司推荐具有一级市政等证书的人才。协议第二条约定，服务费、人才预付款及支付方法：持有（证书）每人（本）证书转注税后130000元整。乙方把人才信息成功调转成功，甲方提供相应变更材料，乙方把证书原件和盖章变更材料一起送到甲方省厅注册受理成功后，甲方需在当时支付乙方预付款65000元，费用汇至乙方法定代表人银行账户。尾款及支付方法：建造师注册证书注册成功公示公告、市政B证转注成功、水利高工转成功及水利B证考取后3个工作日内一次性付清尾款65000元整。第四条乙方权利义务约定：如因该人才的个人资料原因导致注册不成功，根据甲方要求，乙方可在10日内另行向甲方推荐相关人才，或接到甲方退费通知之日起3日内办理退费手续。第六条违约责任约定：乙方推荐的人才无论因何种原因导致证书不可使用（如其他证书在其他单位存在或在其他单位缴纳社保），乙方及乙方推荐的人才均需双倍赔偿本协议的费用，本协议费用¥130000元整。在该委托协议上，注明华建公司的联系地址为北京市昌平区北清路一号珠江摩尔国际大厦7号楼二单元7。协议签订后，华建公司推荐具有水利及市政专业一级建造师资格的案外人李洪伟给百臻公司，原告于2019年4月10日按约将65000元汇入华建公司法定代表人张研飞账户。但李洪伟系海林市水务局工作人员，也在该水务局缴纳社保，其于2019年4月11日向百臻公司出具关于注销建造师注册证的函，载明：“因本人无法按照贵公司的要求提供任何劳动和服务，且本人已在其他单位缴纳社保，故本人要求解除与贵公司之间的劳动或服务关系，请贵公司尽快办理。”后百臻公司与华建公司协商更换人选事宜，华建公司均予以回避。2019年4月30日，百臻公司委托江苏高仁律师事务所张明华律师向华建公司上述联系地址发出律师函，要求解除委托协议，并在收到律师函后5日内返还65000元，否则百臻公司通过法律途径主张权利并主张华建公司的违约责任，但该函件未妥投。百臻公司故诉至法院，请求判如所请。另查明，华建公司设立于2017年9月26日，系陆海龙出资100%的一人公司。2019年3月19日，陆海龙提出清算申请并成立清算组，陆海龙为唯一清算组成员。2019年3月26日，华建公司在北京日报上发布注销公告，要求债权人申报债权，但未书面通知百臻公司注销事宜。2019年5月13日，华建公司提交清算报告，载明：债权债务已清理完毕，各项税款、职工工资已经结清并已发布注销公告。同日，华建公司召开股东会会议，形成股东会决议：1、全体股东一致确认清算报告内容；2、全体股东一致确认注销本公司；3、注销后的未尽事宜由全体股东承担。2019年5月24日，北京市昌平区市场监督管理局作出注销核准通知书，核准华建公司注销登记。本院认为：首先，百臻公司与华建公司签订的委托协议，系双方真实意思表示，且不违反法律强制性规定，应属合法有效，双方应当按照协议履行各自义务。因华建公司提供给百臻公司的人员不符合协议约定，且未另行推荐符合协议约定的人员，百臻公司有权要求华建公司退还预付款项65000元并承担违约责任。对于违约金，百臻公司主张过高，本院根据委托协议履行情况酌情调整为20000元。其次，陆海龙应当承担赔偿责任。根据《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十一条规定：公司清算时，清算组应当按照公司法第一百八十五条的规定，将公司解散清算事宜书面通知全体已知债权人，并根据公司规模和营业地域范围在全国或者公司注册登记地省级有影响的报纸进行公告。清算组未按照前款规定履行通知和公告义务，导致债权人未及时申报债权而未获清偿，债权人主张清算组成员对因此造成的损失承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。虽然华建公司经过清算手续以后注销，但华建公司在提出清算申请后收到百臻公司款项，对己方未履行合同义务系明知，且百臻公司也按照委托协议上预留的送达地址向华建公司送达了要求履行义务的律师函，故华建公司应当预料到由此可能产生的债务，应当将公司清算事宜书面通知百臻公司，其在北京日报发布注销公告要求债权人进行申报的行为并不能表明其向百臻公司履行了合理通知义务，百臻公司因此没有及时申报债权造成损失，可以主张清算组成员陆海龙承担赔偿责任，赔偿数额应以上述华建公司对百臻公司的预付款及违约金之和85000元计算。被告陆海龙经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国公司法》第一百八十五条、《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、一百四十四条之规定，判决如下：一、被告陆海龙于本判决生效之日起十日内赔偿原告南通百臻建设工程有限公司85000元；二、驳回原告南通百臻建设工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6176元，由原告南通百臻建设工程有限公司负担4561元，由被告陆海龙负担1615元（原告起诉时已缴纳6176元，本院待判决生效时退还1615元，被告应承担的费用,由被告在本判决书生效之日起十日内汇入本院诉讼费账户）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费6176元（户名：江苏省南通市中级人民法院，开户行：中国银行南通市濠南路支行，账号：46×××65）。审 判 长  曹维维人民陪审员  徐 静人民陪审员  方新强二〇二〇年四月十七日法官 助理  李佼童书 记 员  丁浩楠