天津市津南区人民法院民 事 判 决 书(2020)津0112民初2288号原告：刘双弟，男，1960年3月4日出生，汉族，住天津市河西区。委托诉讼代理人：王树海，北京京师（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵岩，北京京师（天津）律师事务所实习律师。原告：张贤杰，女，1963年12月3日出生，汉族，住天津市河西区。委托诉讼代理人：王树海，北京京师（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵岩，北京京师（天津）律师事务所实习律师。被告：天津星耀投资有限公司，住所地天津市津南区八里台镇工业园区。法定代表人：王斯恒，经理。委托诉讼代理人：李璐茜，女，该公司职员。原告刘双弟、张贤杰与被告天津星耀投资有限公司（以下简称“星耀公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年4月7日立案受理后，依法由审判员鲁一男适用简易程序，公开网络开庭进行了审理。原告刘双弟、张贤杰之委托诉讼代理人王树海及被告星耀公司之委托诉讼代理人李璐茜在线到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘双弟、张贤杰向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告2014年12月31日至2019年5月4日逾期交房违约金143988元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告于2013年5月26日签订了商品房买卖合同，双方约定原告购买被告开发的坐落于津南区，总房款1381590元，被告应于2014年12月30日前将验收合格的商品房交付给原告。原告已经依约履行了付款义务，但被告逾期向原告交付商品房，被告已经构成违约。故诉至法院。星耀公司辩称，被告认可存在逾期交付，原告起诉立案时间为2020年1月2日，因此2017年1月2日之前主张的已经超过诉讼时效；被告通知原告可于2019年5月5日办理收房手续，故逾期交房的截止日期应为2019年5月4日，但在此期间天津市政府颁布停工令，因该停工令2017年10月1日至2018年3月31日无法施工，请求扣减该期间的违约责任，认为原告主张违约金及利息的标准过高，请求法院按照合同约定的标准计算。本院根据认定的证据并结合庭审情况认定如下事实：原、被告于2013年5月26日签订了天津市商品房买卖合同，双方约定：“原告购买被告开发的坐落于津南区房屋一套，价款为1381590元，建筑面积197.37平方米。被告应于2014年12月30日前将经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》的房屋交付给原告”。双方签订的商品房买卖合同第五条规定：（注：甲方为被告，乙方为原告）甲方逾期交付商品房的处理如下：“除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在0日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第3种约定，追究甲方违约责任：3、按照本协议附件六补充协议第10条执行”。同日，双方还签订了补充合同，补充合同第8条约定：“合同第三条及第九条补充如下内容：在合同履行过程中发生下列情况导致合同项下商品房逾期交付或配套设施延期运行的，不适用合同第五条有关甲方（星耀公司）逾期交付商品房的处理的条款及第九条有关商品房配套设施运行约定的条款，但甲方应出具相关证明文件方能作为延期交付或配套设施延期运行的依据：（1）政府行为：是指当事人的合同订立后，政府当局颁布新的政策、法律、行政措施而致使合同不能履行或延期履行的。...”。补充合同第10条约定：合同第五条修改为：“除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在30日内的，甲方不需向乙方支付已付款利息，但甲方每日向乙方支付违约金10元；逾期超过30日的，合同继续履行，甲方不需向乙方支付已付款利息，但自30日之次日起，甲方每日向乙方支付违约金20元”。补充协议第32条加黑并加注下划线约定：“甲方特别提示乙方（刘双弟、张贤杰）在签署本协议之前应认真、仔细的阅读协议各项条款，对协议内容已充分知晓、专业问题已咨询专业人士，协议内容系双方真实的意思表示，乙方在本协议上的实际签署即表明乙方已完全理解协议各项条款的含义并且承诺遵守。”合同签订后，刘双弟、张贤杰按约向星耀公司交付购房款1381590元，但被告未按合同约定时间向原告交付诉争房屋。2017年8月25日，中共天津市委办公厅发布了津党厅［2017］82号通知，该通知要求2017年10月至2018年3月，天津市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工、水泥搅拌及浇筑等作业。被告于2019年5月1日书面通知原告可以于2019年5月5日至2019年5月8日期间可以办理诉争房屋的收房手续。为证明以上事实，刘双弟、张贤杰向本院提交了商品房买卖合同、发票、交付通知书，星耀公司向本院提交了停工令。双方对于上述证据的真实性均认可，本院予以确认。庭审中，原告不认可停工令期间诉争房屋停止施工，但未提交相应证据予以反驳，且星耀公司提交的停工令证明与津党厅［2017］82号通知所记载的内容可以相互印证，亦与相应期间的实际事实相吻合，故本院对被告提交的上述证据的证明效力予以确认，对诉争房屋由于政府停工令原因在2017年10月1日至2018年3月31日期间停止施工的事实亦予以确认。原告提交的照片不能显示明确的地址及房号，且无法体现在其陈述的日期向被告主张过逾期交房的违约责任，故对于原告提交照片的证明效力本院不予确认。本院认为，原、被告签订《商品房买卖合同》后，双方均应按照合同约定全面履行义务。原告依约支付了房款，被告亦应按期交付房屋，被告逾期交付房屋，应当按照双方签订的合同承担违约责任。关于逾期交房的起算日和诉讼时效问题，原告从合同约定的交房日期次日起，就应当知道权利被侵害（因为原告未在合同约定的日期收到被告的办理房屋交接手续的通知），应积极向被告主张逾期交房的违约责任。依照《中华人民共和国民法总则》相关诉讼时效的规定，原告就被告逾期交房的违约责任应当在诉讼时效内主张权利，由于原告不能提供相关诉讼时效中止或中断的证据，故被告逾期交房的违约期间应自2017年1月2日起算。由于双方对于被告逾期交付房屋的截止时间达成一致，故被告逾期交房的截止时间应为2019年5月4日。但根据双方签订的补充协议的约定，由于政府行为导致的逾期交付房屋不按照商品房买卖合同的约定承担违约责任，故被告承担逾期交房违约责任的期间应为2017年1月2日至2017年9月30日及2018年4月1日至2019年5月4日。对于被告逾期交房的行为，考虑被告按双方约定的违约金计算方式承担逾期交房违约责任，不足以弥补原告的损失，原告调高违约金的主张于法有据，由于被告逾期未交付房屋造成的后果是原告无法使用房屋，故本院酌情认定被告逾期交房给原告造成的损失为租金损失。逾期交房违约金应按照当地的租金标准计算，故被告应支付原告2017年1月2日至2017年9月30日及2018年4月1日至2019年5月4日逾期交房违约金59382.05元（按照行政部门公布的同地段高层租金标准计算，2017年每平米每月13元，2018年至2019年每平米每月14元，房屋面积为197.37平方米）。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、天津星耀投资有限公司于本判决书生效后10日内给付刘双弟、张贤杰自2017年1月2日起至2019年5月4日的逾期交房违约金59382.05元。二、驳回刘双弟、张贤杰的其他诉讼请求。如天津星耀投资有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3180元，减半收取1590元，由天津星耀投资有限公司负担656元，由刘双弟、张贤杰负担934元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  鲁一男二〇二〇年四月十四日书记员  元 东附相关法条：《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失３０％为标准适当减少；当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。