福建省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽执复11号 复议申请人(案外人)：李连英，女，1960年2月8日生，汉族，住福建省龙岩市新罗区。 委托诉讼代理人：李凌，1987年10月18日生，汉族，住福建省龙岩市新罗区，系李连英之女。 移送执行部门：福建省龙岩市中级人民法院刑事审判第一庭。 被执行人：邱锦昌，男，1960年6月18日生，汉族，现在闽西监狱服刑。 复议申请人李连英不服龙岩市中级人民法院（以下简称龙岩中院）作出的（2019）闽08执异86号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 龙岩中院在执行被执行人邱锦昌追缴罚金、赃款一案中，查封被执行人邱锦昌名下的位于龙岩市新罗区××东路××室房产【房屋所有权证号为：龙房权证字第××号；土地使用权证号：龙国用（2006）第××号，以下简称涉案房产】。案外人李连英不服，向龙岩中院提出书面异议，请求解除对涉案房产的查封、评估以及拍卖。 龙岩中院查明，关于邱锦昌犯受贿罪、滥用职权罪一案，该院于2017年12月4日作出（2017）闽08刑初37号刑事判决，判决：一、被告人邱锦昌犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金30万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑五年；总和刑期有期徒刑十年六个月，并处罚金30万元，决定执行有期徒刑八年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月2日起至2024年11月1日止），并处罚金30万元（限判决生效之日起两个月内缴纳）。二、被告人邱锦昌向中共龙岩市公安局纪律检查委员会退缴的赃款4.7万元予以没收，由中共龙岩市公安局纪律检查委员会上缴国库；被告人邱锦昌向该院退缴的赃款3万元予以没收，上缴国库。三、继续向被告人邱锦昌追缴赃款111.89万元，予以没收，上缴国库。另，该院刑事判决认定邱锦昌受贿期间为：2013年5月至2016年5月，认定滥用职权期间为2013年至2016年期间。 该案生效后，龙岩中院根据移送机关的移送，于2018年6月11日作出（2018）闽08执188号执行裁定书，裁定：一、冻结、划拨被执行人邱锦昌应当履行义务的银行存款。二、查封、扣押、拍卖、变卖被执行人邱锦昌应当履行义务的财产。三、扣留、提取被执行人邱锦昌应当履行义务的收入。四、以上冻结、划拨、查封、扣押、拍卖、变卖、扣留、提取被执行人邱锦昌的银行存款和财产以141.89万元为限。同时，龙岩中院根据该执行裁定书，依法向龙岩市不动产登记中心送达协助执行通知书，要求协助执行事项为，查封涉案房产。 另查明，1.案件执行过程中，该院将被执行人邱锦昌所有的位于龙岩市新罗区××小洋村××号（××商住楼）1、3、5、7幢1层11号店房地产【房屋所有权证：龙房权证字第××号，国有土地使用权证：龙国用（2012）第××号】在淘宝网司法拍卖。在2019年3月5日的拍卖中，买受人以最高价76.82万元竞得。对此，该院于2019年3月18日作出（2018）闽08执188号之一执行裁定书，确定该房屋的买卖及所有权转移。该院于2019年4月29日出具《福建省政府非税收入票据》，项目名称为法院罚没收入，票据金额为351691.93元。 2.该院于2019年9月20日作出（2018）闽08执188号之二协助执行通知书，要求龙岩市住房公积金管理中心协助将邱锦昌住房公积金余额113783.94元扣划至该院银行账户。该院于2019年10月28日出具《福建省政府非税收入票据》，项目名称为法院罚没收入，票据金额为113783.94元。 3.案外人李连英提供的证据显示，（1）邱锦昌与李连英于××年××月××日登记结婚。（2）涉案房产，系被执行人邱锦昌于2006年2月25日从中国人民武装部队龙岩市支队购得，系被执行人邱锦昌部队转业前单位房改集资楼，合计购房款123479.83元（武警部队现有住房出售房价计算表显示，应交售房款中住房补贴账面资金116299.38元，一次性结清不足部分房款37159.55元）。 龙岩中院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”该案中，被执行人邱锦昌未按执行通知履行生效法律文书所确定的义务，而涉案房产登记在被执行人邱锦昌的名下，法院有权依法进行查封、拍卖。因此，该院对涉案房产进行查封等处置并无不当。李连英的异议理由不能成立，遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项，《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干问题》第十四条、第十六条规定，裁定驳回李连英的异议请求。 复议申请人李连英向本院申请复议，请求撤销（2019）闽08执异86号执行裁定，解除涉案房产的查封，停止对涉案房产的评估、拍卖。理由如下：1.涉案房产是其夫妻的唯一住房；2.涉案房产产权证取得时间早于邱锦昌生效判决确认的受贿时间，涉案房产与受贿并无关联；3.已执行到位465475.87元，远超应缴纳罚金30万元；4.根据法律规定，追缴赃款并未规定可追缴或执行合法财产，对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋不得拍卖、变卖或者抵债。 本院对龙岩中院查明的事实予以确认。 本院认为，本案执行依据涉及财产部分的执行包含两部分内容，即罚金30万元以及继续追缴赃款111.89万元。上述刑事裁判涉及的财产执行虽均由人民法院执行，但性质不同，适用的目的和范围也不同。罚金刑是刑事财产刑的主要刑罚种类，适用目的是对犯罪人罪行的处罚，适用的范围是罚金限额内犯罪人的合法财产，且无行刑时效；追缴赃款是司法机关对犯罪分子违法所得财产的处置措施之一，适用目的是为了消除违法所得的非法状态，适用的范围是以涉案的非法财产为限，需要证明执行财产的非法性以及与犯罪的关联性。龙岩中院异议审查未区分两种性质的执行，也未区分两种不同性质执行的可执行财产范围，既未查明被执行人邱锦昌赃款是否已经被挥霍，亦未就执行依据未明确的部分依法征求审判业务庭的意见，存在基本事实认定不清。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项的规定，裁定如下： 一、撤销龙岩市中级人民法院（2019）闽08执异86号执行裁定； 二、本案发回龙岩市中级人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  王旭盛 审判员  严增荣 审判员  滕玲燕 二〇二〇年四月二十三日 书记员  刘小敏 附：相关法律条文 中华人民共和国民事诉讼法 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。