江西省九江市濂溪区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）赣0402刑初46号 公诉机关九江市濂溪区人民检察院。 被告人金红英，女，1963年12月7日出生，汉族，大专文化，九江市濂溪区财政局原工会主席、区国库支付中心原主任，户籍所在地九江市浔阳区，现住九江市濂溪区。因涉嫌贪污，于2019年10月16日被九江市濂溪区监察委员会留置，同年12月11日被九江市濂溪区人民检察院决定被刑事拘留，同年12月20日被逮捕。现羁押于九江市看守所。 辩护人陶泰勤，江西一方天律师事务所律师。 辩护人刘湘华，湖南环楚律师事务所律师。 被告人徐某某，女，1973年3月2日出生，汉族，高中文化，系九江市某装潢广告有限公司法定代表人，现住九江市濂溪区。因涉嫌挪用公款罪，于2019年12月11日经九江市濂溪区人民检察院决定被刑事拘留，同年12月20日被取保候审，经本院决定，2020年2月19日继续取保候审。 辩护人吴松，广东贤贵律师事务所律师。 九江市濂溪区人民检察院以濂检公诉刑诉【2020】30号起诉书指控被告人金红英犯贪污罪、挪用公款罪，被告人徐某某犯挪用公款罪，向本院提起公诉，本院于2020年2月18日立案，因新型冠状病毒肺炎防控的需要，2020年3月25日裁定中止审理，2020年4月7日恢复审理，2020年4月10日依法组成合议庭，远程视频公开开庭审理了本案。九江市濂溪区人民检察院指派检察员涂泓莹、徐骏翔出庭支持公诉，被告人金红英及其辩护人陶泰勤，被告人徐某某及其辩护人吴松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 九江市濂溪区人民检察院指控： 一、贪污罪 被告人金红英在担任九江市庐山区（濂溪区）国库支付中心（以下简称国库支付中心）主任期间，利用职务便利，安排该中心出纳王某1多次通过虚列办公用品、电脑耗材、印刷费、食品等支出，以虚开发票、虚增开支方式套取囯库支付中心资金共计23次525932.8元。 二、挪用公款罪 被告人金红英在担任九江市庐山区国库支付中心主任期间，利用职务便利，挪用九江市庐山区国库支付中心公款三次共计760万元。 为了证实上述事实，公诉机关向本院提交了书证，证人证言，被告人的供述与辩解，扣押通知书、扣押财物、文件清单等证据佐证。 公诉人认为，公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、挪用公款罪追究被告人金红英的刑事责任，以挪用公款罪追究被告人徐某某的刑事责任。二被告人挪用公款数额巨大。关于量刑：1.被告人金红英系初犯，自动投案，如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪，接受审判，是自首;所挪用的公款在案发前已全部归还，案发后其贪污的赃款也已全部退回。建议对其减轻处罚，判处有期徒刑三年六个月至四年六个月，并处罚金人民币200000元；2.被告人徐某某具有自首情节，所挪用的公款在案发前已全部归还，建议对其减轻处罚,判处有期徒刑二年，缓刑三年。 被告人金红英供述、辩解称，所报销的发票中有开票单位扣减了税款，应当在贪污的总额中扣除，对公诉机关指控的其他事实、证据、定性及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理时亦无异议。 辩护人陶泰勤辩护认为，对公诉机关认定的事实、证据、定性及量刑建议均无异议。被告人金红英有如下法定从轻、减轻处罚情节：1.其是初犯；2.2019年10月8日主动到濂溪区纪委区监委配合调查，如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪，接受审判，是自首；3.所贪污的赃款已全部退回；4.所挪用的公款用于帮助其他企业周转，案发前已全部归还，没有造成损失；5.归案后，金红英认罪态度好，有后悔表现。 被告人徐某某对公诉机关指控的事实、证据、定性及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理时亦无异议。 辩护人吴松辩护认为，对公诉机关指控的挪用200万元事实有异议，其挪用未超过三个月。对认定的证据、定性及量刑建议均无异议。被告人徐某某有如下法定从轻、减轻处罚情节：1.被告人徐某某有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚；2.其是初犯、偶犯，所挪用的公款案发前已全部归还，没有造成损失，可酌情从轻处罚。 经审理查明： （一）贪污事实 被告人金红英在担任九江市庐山区（濂溪区）国库支付中心（以下简称国库支付中心）主任期间，利用职务便利，安排该中心出纳王某1多次通过虚列办公用品、电脑耗材、印刷费、食品等支出，以虚开发票、虚增开支方式套取囯库支付中心资金共计525932.8元。具体如下： 1.2013年1月，被告人金红英为冲抵其个人从王某1处借支的国库支付中心备用金，安排王某1从浔阳区时尚数码产品经营部虚开综合布线发票予以报账，套取国库支付中心资金46194元。 上述事实，有书证：庐山区（现濂溪区）国库支付中心记账凭证，发票复印件5张及清单；证人王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 2.2013年6月，被告人金红英从九江市浔阳新华印刷厂虚开印刷费发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金29210元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件3张及清单、财政资金直接支付凭证、九江市浔阳新华印刷厂交通银行账户交易明细；证言曹某某、姜某某、廖某某、王某1的证言；被告人金红英的供述予以证实。 3.2013年9月，被告人金红英为冲抵其个人从王某1处借支的国库支付中心备用金，安排王某1从九江市思锐自动化科技有限公司虚开电脑专用器材发票予以报账，套取国库支付中心资金26900元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件3张及清单；证人吴某1、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 4.2013年10月，被告人金红英为冲抵其个人从王某1借支的国库支付中心备用金，安排王某1从新欣副食批发部虚开食品发票予以报账，套取国库支付中心资金14150元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件2张及清单；证人王某1、潘某、梅某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 5.2013年12月，被告人金红英为冲抵其个人从王某1处借支的国库支付中心备用金，安排王某1从浔阳区阳光数码产品经营部虚开电脑耗材发票予以报账，套取国库支付中心资金24800元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件1张及清单；证人王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 6.2014年6月，被告人金红英为冲抵其个人从王某1处借支的国库支付中心备用金，安排王某1从九江市庐山区十里中心小学锦文印刷厂虚开印刷费发票予以报账，套取国库支付中心资金19500元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件1张及送货单、财政资金直接支付凭证；证人殷某、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 7.2014年12月，被告人金红英从九江市三力印刷有限责任公司虚开办公用品发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金35600元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、增值税发票复印件1张、财政资金直接支付凭证；证人何某1、陶某、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 8.2014年12月、2015年4月，被告人金红英与九江琪宇信息技术有限公司结算时，先后二次通过虚增开支的方式在国库支付中心报账,套取国库支付中心资金共计35000元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件5张及清单、九江银行进账单、委托付款证明；证人袁某、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 9.2015年1月，被告人金红英为冲抵其个人从王某1处借支的国库支付中心备用金，安排王某1从新欣副食批发部虚开食品发票予以报账，套取国库支付中心资金8760元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件1张及清单；证人王某1、潘某、梅某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 10.2015年1月，被告人金红英为冲抵其个人从王某1处借支的国库支付中心备用金，安排王某1从庐山区华金印刷厂虚开印刷费发票予以报账，套取国库支付中心资金26590元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件3张及送货单、九江银行进账单；证人殷某、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 11.2015年1月，被告人金红英从九江市日昇印刷厂虚开印刷品发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金46840元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件6张及清单、九江银行进账单、现金支票；证人刘某、胡某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 12.2015年4月，被告人金红英从九江旭亿贸易有限公司虚开电脑耗材发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金23260元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件1张、销售货物或者提供应税劳务清单、九江银行进账单；证人何某2、周某、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 13.2015年9月，被告人金红英从九江泓鼎电气工程有限公司虚开耗材及配件发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金18649元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件1张及销售清单、九江银行进账单、胡某2九江银行流水交易明细；证人胡某2、潘某、余某1的证言；被告人金红英的供述予以证实。 14.2015年10月，被告人金红英为冲抵其个人从王某1处借支的国库支付中心备用金，安排王某1从九江世纪华联百货有限公司虚开食品发票予以报账，套取国库支付中心资金16000元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件3张及销售清单、九江银行进账单、九江世纪华联百货有限公司银行流水明细、付款申请单；证人任某、朱某1、王某1、潘某、余某1的证言；被告人金红英的供述予以证实。 15.2015年12月，被告人金红英从九江名城文化产业发展有限公司虚开宣传资料发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金33870元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件4张及明细表、九江银行进账单、财政资金直接支付凭证、九江名城文化产业发展有限公司银行流水明细、张某1、张某2商银行交易流水明细；证人张某1、杨某、左某、潘某的证言；被告人金红英的供述、予以证实。 16.2016年3月，被告人金红英从九江科维信息技术有限公司虚开电脑耗材发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金13800元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件1张及庐山区国库支付中心电脑耗材清单、九江银行进账单、财政资金直接支付凭证、九江科维信息技术有限公司银行流水明细、何某1、王某2银行交易流水；证人何某2、王某2、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 17.2016年6月，被告人金红英从九江诚沃商贸有限公司虚开办公用品发票在囯库支付中心报账，套取国库支付中心资金17800元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件2张及销货清单、财政资金直接支付凭证、九江诚沃商贸有限公司银行流水明细、余某3、洪某银行交易流水；证人余某2、洪某、余某3、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 18.2016年6月，被告人金红英从九江鹏辉印刷厂虚开印刷费发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金27800元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件3张及销货清单、财政资金直接支付凭证、九江鹏辉印刷厂银行流水明细、李某1、黄某、冯某银行交易流水；证人余某2、余某3、黄某、冯某、李某1、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 19.2016年6月，被告人金红英从九江名城文化产业发展有限公司虚开资料汇编、工作证、门牌等发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金32051.8元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件4张及明细表、九江银行进账单、财政资金直接支付凭证、九江名城文化产业发展有限公司银行流水明细、张志刚、张琦农商银行交易流水明细；证人张某1、杨某、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 20.2017年1月，被告人金红英从九江科维信息技术有限公司虚开办公耗材发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金10360元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件1张及庐山区国库支付中心电脑耗材清单、九江银行进账单、财政资金直接支付凭证、九江科维信息技术有限公司银行流水明细、何某1、王某2银行交易流水；证人何某2、王某2、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 21.2017年4月，被告人金红英从九江鹏辉印刷厂虚开印刷费发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金9400元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件1张及销货清单、财政资金直接支付凭证、九江鹏辉印刷厂银行流水明细、李某1、黄某、冯某银行交易流水；证人余某2、黄某、李某1、王某1、潘某、吴某2的证言；被告人金红英的供述予以证实。 22.2017年4月，被告人金红英从九江名城文化产业发展有限公司虚开资料打印发票在国库支付中心报账，套取国库支付中心资金3538元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件4张及明细表、九江银行进账单、财政资金直接支付凭证、九江名城文化产业发展有限公司银行流水明细、张志刚、张琦农商银行交易流水明细；证人张某1、杨某、王某1、潘某、吴某2的证言；被告人金红英的供述予以证实。 23.2017年4月，被告人金红英为冲抵其个人从王某1处借支的国库支付中心备用金，安排王某1从庐山区锦文装饰广告部虚开制度牌发票予以报账，套取国库支付中心资金5860元。 上述事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、发票复印件6张及送货单、财政资金直接支付凭证；证人殷某、王某1、潘某的证言；被告人金红英的供述予以证实。 （二）挪用公款事实 被告人金红英在担任九江市庐山区国库支付中心主任期间，利用职务便利，挪用九江市庐山区国库支付中心公款760万元。具体如下： 1.2012年10月，被告人徐某某向被告人金红英提出从国库支付中心挪用公款200万元用于其经营的九江市华胜装潢广告有限公司资金周转，金红英表示同意。2012年10月8日，金红英私自安排国库支付中心资金张某2将国库支付中心公款200万元转至徐某某公司账户，该款于2012年12月29日归还。 2.2013年1月，被告人徐某某再次向被告人金红英提出从国库支付中心挪用公款60万元用于九江市华胜装潢广告有限公司资金周转，金红英表示同意。2013年1月28日，金红英以上述同样方式安排张某2将国库支付中心公款60万元转至徐某某公司账户，该款于2013年8月30日归还。 上述两事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、借款申请清单、转账支票，九江银行进账单，九江某广告装潢有限公司银行交易明细单；证人张某2、范某、吴某2、李某2的证言；被告人金红英、徐某某的供述予以证实。 3.2014年8月5日，被告人金红英私自决定从国库支付中心挪用公款500万元借给个体老板万某用于资金周转，该款于2014年8月14日归还，金红英获取利息3万余元。 上述两事实，有书证：庐山区国库支付中心记账凭证、支出报账单，九江银行进账单、九江银行凭证，九江市某天贸易商行银行交易明细单；证人朱某2、万某、张某2、范某、吴某2、李某2的证言；被告人金红英供述予以证实。 2019年10月8日，被告人金红英主动到九江市濂溪区监察委员会接受调查，并主动供述了其在浔阳区时尚数码产品经营部、新欣副食批发部、浔阳区阳光数码产品经营部、九江市浔阳新华印刷厂、庐山区锦文装饰广告部、九江市三力印刷有限责任公司、九江琪宇信息技术有限公司、九江市日昇印刷厂、九江旭亿贸易有限公司、九江名城文化产业发展有限公司、九江泓鼎电气工程有限公司、九江科维信息技术有限公司、九江诚沃商贸有限公司、九江鹏辉印刷厂以虚开、虚增发票手段套取国库支付中心资金共计436942.8元以及挪用公款760万元的犯罪事实。 2019年12月11日，被告人徐某某主动到九江市濂溪区监察委员会接受调查，如实供述了自己的犯罪事实。 2019年12月9日，九江市濂溪区监察委员会依法扣押被告人金红英人民币525932.8元。 上述事实，有中共九江市庐山区委庐（干）【2003】15号文件、中共九江市庐山区委庐（干）【2008】21号文件，九江市庐山区财政局文件，关于国库支付中心名称的情况说明，扣押通知书、扣押物品清单，归案经过，归案情况说明2份，常住人口信息表等证据在卷予以证实。 所述证据来源合法，确实、充分，均经当庭质证无误,足以认定。 本院认为，被告人金红英身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款525932.8元，数额巨大；利用职务上的便利，挪用公款760万元，情节严重，已触犯刑法，构成贪污罪、挪用公款罪，应当数罪并罚；被告人徐某某伙同国家工作人员挪用公款，情节严重，已触犯刑法，构成挪用公款罪。二被告人均主动到监察机关接受调查，如实供述了自己的犯罪事实，均系自首，依法可以从轻或减轻处罚；二被告人均自愿认罪，接受处罚，均系初犯，所挪用的公款在案发前已全部归还，案发后被告人金红英所贪污的赃款也已全部退回，可酌情从轻处罚。在所报销的发票中有开票单位扣减了税款系被告人的犯罪成本，故被告人金红英辩解称应当在贪污的总额中将税款予以扣除的意见不予采纳；被告人徐某某的辩护人吴松认为，挪用200万元未超过三个月，应从挪用总额减除的意见与法律规定不符，不予采纳。辩护人陶泰勤、吴松的其他辩护意见，符合事实与法律，予以采纳。综合本案的全部犯罪事实、结果，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第三百八十四条第一款，第二十五条第一款，第六十九条第一款、第三款，第六十七条第一款，第七十二条，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下： 一、被告人金红英犯贪污罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币200000元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年八个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币200000元。 【刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月16日至2023年4月15日止；罚金已缴纳至国库。】 二、被告人徐某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 【缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。】 三、追缴被告人金红英所退回的赃款，由监察机关上缴国库。 审 判 长  彭宝池 人民陪审员  罗会兴 人民陪审员  张钟宁 二〇二〇年四月二十九日 法官 助理  尹玉超 书 记 员  陈明霞