福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0212民初761号 原告：吕惠貌，女，汉族，1977年7月16日出生，住福建省厦门市同安区。 委托诉讼代理人：黄勇宾，福建翔联律师事务所律师。 被告：厦门市同安区祥平街道卿朴村村民委员会第十四村民小组，住所地福建省厦门市同安区祥平街道卿朴村。 法定代表人：吕良静，小组长。 原告吕惠貌与被告厦门市同安区祥平街道卿朴村村民委员会第十四村民小组（以下简称卿朴村第十四小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年3月5日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吕惠貌及其委托诉讼代理人黄勇宾，以及卿朴村第十四小组小组长吕良静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吕惠貌向本院提出诉讼请求：1.判令卿朴村第十四小组向吕惠貌支付征地补偿款61450元；2.本案诉讼费由卿朴村第十四小组承担。事实与理由：2018年9月28日，因同安地铁社区二期建设，政府部门征用被告位于厦门市同安区亩土地，被告取得约9813726元的土地补偿款。后被告共两次向其成员发放该款项，首次按照52650元／人的标准于2019年1月11日发放，第二次按照8800元／人的标准于2019年4月3日发放。但被告以原告系出嫁女为由，拒绝向原告发放上述款项，故原告向法院提起诉讼，请求判如所请。 卿朴村第十四小组辩称：不同意原告的诉讼请求。原告系出嫁女，且有个弟弟，不属于有女无儿的情况，按照村规民约的规定，原告不能享有村民待遇。 经审理查明，吕惠貌的父亲吕火悦、母亲吕妹均系卿朴村第十四小组村民。1977年7月16日，吕惠貌出生并落户于卿朴村第十四小组。2000年10月20日，吕惠貌与城镇居民杨文师登记结婚。婚后，吕惠貌未将户口迁出。2008年，吕惠貌作为申请人申请对卿朴村新厝里的一处宅基地上的房屋进行翻新，用地（产权）证号为厦集土证同祥平字第××号，许可证编号为同危建祥平2008-094。2018年间，因同安地铁社区二期建设征用卿朴村第十四小组部分土地，该小组获得相应的征地补偿款，后分两次向其成员发放该款项，首次按照每人0.45亩，每亩11.7万元的标准发放，第二次按照每人8800元的标准发放。但卿朴村第十四小组未向吕惠貌分配上述两笔款项。 另查明，1998年12月31日，吕惠貌作为吕火悦户的家庭成员参与承包了卿朴村第十四小组的土地并取得土地承包经营权证，承包期自1998年12月31日至2028年12月31日。2007年，卿朴村村民委员会村民代表大会通过《征地综合补偿费的分配方案》，该方案载明妇女在分配基准时间前出嫁的，无论户口是否迁出，一律不再参加原籍地的分配；有女无儿...可享受同等村民待遇。吕惠貌现为艾美凯仪表（厦门）有限公司员工，该公司系外资企业。 庭审中，吕惠貌述称，结婚时，杨文师的户口已在厦门市湖里区，结婚后二人于卿朴村第十四小组居住生活，其工作日租住在单位附近，周末回卿朴村居住。 以上事实，有吕惠貌提供的户口本、集体土地承包经营权证、存单、分配方案、开支审核表、标准公示表、个人建房申请表、证明，卿朴村第十四小组提供的分配方案等证据在案为证，本院予以认定。 本院认为，征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。吕惠貌能否参与卿朴村第十四小组的征地补偿款分配，关键在于其是否为该集体经济组织成员。集体经济组织成员资格的判断，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾有否丧失原有农村集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以本农村集体经济组织土地为基本生活保障。基于查明的事实，吕惠貌的父母均系卿朴村第十四小组村民，吕惠貌出生后即落户、居住于该小组，依托该集体土地作为基本生活保障，故吕惠貌系原始取得卿朴村第十四小组成员资格。1998年，吕惠貌作为家庭成员承包卿朴村第十四小组土地，2008年，吕惠貌作为户主申请对卿朴村新厝里的房屋进行翻建并获批准，亦可佐证其成员资格。吕惠貌婚后未将户口迁出，仍居住生活于卿朴村第十四小组，现有证据亦无法证明吕惠貌已取得其他替代性生活保障，可认定吕惠貌仍以卿朴村第十四小组集体土地作为基本生活保障，故吕惠貌的卿朴村第十四小组集体经济组织成员资格未丧失，依法享有参与分配该小组征地补偿款的权利。因此，吕惠貌诉请卿朴村第十四小组支付征地补偿款61450元（52650元+8800元），有事实和法律依据，本院予以支持。关于卿朴村第十四小组辩称按照村规民约的规定，原告系出嫁女，且有个弟弟，不属于有女无儿的情况，不能享有村民待遇的意见。本院认为，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”卿朴村第十四小组以村规民约规定不分配吕惠貌相应的补偿款，显然不符合上述法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 厦门市同安区祥平街道卿朴村村民委员会第十四村民小组应于本判决生效之日起十日内支付吕惠貌征地补偿款人民币61450元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费人民币1336.2元，适用简易程序审理，减半收取人民币668.1元，由厦门市同安区祥平街道卿朴村村民委员会第十四村民小组负担，款限于本判决生效之日起五日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  李昌明 二〇二〇年四月十四日 法官助理陈炳杰 书记员陈宇娟 附：本案适用法律条文 1.《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 2.《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 3.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 4.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。