江苏省徐州经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0391民初1778号原告：徐州华厦商务管理有限公司，住所地徐州经济技术开发区蟠桃山路1号汇金大厦208室。法定代表人：陈玉珍，该公司经理。委托诉讼代理人：王振兴，男，1985年10月11日生，汉族，住徐州市铜山区，该公司员工。被告：黄广才，男，1982年6月11日生，汉族，住徐州经济技术开发区。委托诉讼代理人：张士伟，江苏青英律师事务所律师。原告徐州华厦商务管理有限公司（以下简称华厦公司）与被告黄广才劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告华厦公司的委托诉讼代理人王振兴，被告黄广才及委托诉讼代理人张士伟到庭参加诉讼。原告向本院提出诉讼请求：1、判决原告无需支付被告经济补偿金22582.2元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告的仲裁请求未包括经济补偿金的事项，仲裁裁决违反了不诉不理的原则。仲裁时也未对经济补偿金事项进行审理，裁决支付经济补偿金显属错误，案件属于工伤保险待遇纠纷，经济补偿金不属于审理范围，故提起诉讼。被告辩称：原告诉请没有事实和法律依据。理由如下：仲裁期间，仲裁委要求被告明确仲裁请求时，被告已经明确了具体要求索赔的明细，并提交了明细表，该明细表中第九项明确要求原告支付经济补偿金22582.2元。主要依据是至双方发生工伤争议之后，被告至社保处打印原告公司为其缴纳的社保情况，才知晓原告没有按照被告的实际工资标准缴纳各项社保费，而是按照最低工资标准缴纳。同时被告在停工留薪期间，原告没有按照被告的原工资标准支付相应劳动报酬，而是每月仅支付1000余元。基于以上两个理由，被告在提起劳动仲裁之前，以书面的形成向原告提出了解除双方的劳动关系。因此，鉴于原告存在以上两点违法行为，仲裁委裁决原告向被告支付相应的经济补偿金是正确的，希望法院予以维持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。据此本院认定事实如下：被告于2015年4月1日到原告处工作，在双方签订书面劳动合同后，被告被派遣到江苏中能硅业科技发展有限公司工作。原告给被告办理了社会保险。2017年10月6日15时左右，被告在工作过程中被砸伤，同日入住徐州仁慈医院治疗，2017年11月2日出院，住院27天。2017年11月15日，经徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告被鉴定为工伤康复对象，被告于2018年1月19日入住徐州市中心医院进行康复治疗，2018年4月9日出院，住院79天。2018年9月13日，因内固定取出术需要，被告再次入住徐州仁慈医院，2018年9月22日出院，住院9天。在被告三次住院期间，均由其家人护理。被告出院后，未再回原告处上班。2017年12月28日，被告的伤害被徐州市人力资源和社会保障局认定为工伤。2018年12月28日，经徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告因工伤构成九级伤残无生活自理障碍。2019年1月2日，被告通知原告解除双方劳动合同关系。该“解除劳动合同通知书”载明“华厦公司：我系你公司员工黄广才，于2015年3月作为派遣工至江苏省中能硅业科技有限公司从事装拆炉工作，2017年10月6日下午3点左右在拆炉作业过程中，被倾斜歪倒的硅棒砸伤。2018年2月，经徐州市人力资源和社会保障局认定为工伤。2018年12月28日被徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤9级。依据《劳动合同法》第三十八条及《工伤保险条例》第三十七条之规定特向贵单位提出解除双方劳动合同申请，望贵单位积极协助申请人办理各种相关手续。特此告知，申请人黄广才，2019年1月2日”。另查明，被告受伤前的月平均工资为5645.55元，被告受伤后，原告共向被告发放2017年11月至2018年11月的工资21946元。被告向徐州经济技术开发区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求包括要求原告支付:住院伙食补助费4025元、交通食宿费1000元、停工留薪期工资45800.6元、护理费8800元、一次性伤残补助金56455.5元、一次性工伤医疗补助金50000元、一次性伤残就业补助金25000元、经济补偿金22582.2元、保险垫付金1000元及鉴定费295元。该委于2019年3月20日作出徐开劳仲案字（2019）第118号仲裁裁决书，裁决原告支付被告停工留薪期工资11927.3元、护理费8800元、一次性伤残就业补助金22500元、经济补偿金22582.2元，并由原告协助被告办理应由工伤保险基金支付的住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和鉴定费的申领手续。原告对该仲裁结果不服，以诉称理由诉至本院。本院认为：1、关于被告是否就经济补偿金提出了仲裁问题，被告在“仲裁申请书”中要求原告“支付各项工伤保险待遇213663元，其他费用1295元”，与附页“黄广才工伤索赔项目”共11项数额214958元相吻合。“黄广才工伤索赔项目”中第9项明确列明“9.经济补偿金5645.55*4=22582.2元”。仲裁裁决书对该项诉请也予以列明并作出裁决，且被告关于经济补偿金的诉请不属于独立的劳动争议，应当合并审理。原告关于被告没有提起经济补偿金的理由不能成立。2、关于经济补偿金能否支持的问题。本案中，原告没有及时足额支付被告2017年11月至2018年11月期间的劳动报酬，被告依据劳动合同法第38条的规定通知原告解除劳动合同，并在申请仲裁前提出并说明理由，原告应当支付经济补偿金。被告自2015年4月入职至原告发放工资至2018年11月，计工作时间为3年7个月，根据劳动合同法第47条的规定，原告应向被告支付经济补偿金22582.2元（5645.55×4）。3、关于被告主张的各项费用问题。根据原告的伤情，本院酌定6个月停工留薪期，扣减原告已经支付的21946元，原告还应支付被告停工留薪期工资11927.3（5645.55×6-21946）元；关于护理费，被告未能提供护理人员的工资标准证明，应依照统筹地区徐州市最低工资标准1720元/月计算115天（被告的住院天数）为9094.25元（1720÷21.75天×115），因被告主张护理费8800元，本院支持8800元护理费；根据《工伤保险条例》第三十七条、《江苏省实施办法》第二十七条及徐州市贯彻《工伤保险条例》实施意见第十八条的规定，应由工伤保险基金支付一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金。由用人单位支付一次性伤残就业补助金，应按照基准标准下浮10%执行为22500元（2.5万×90%）；关于被告主张的1000元保险垫付金，应由劳动行政部门处理；被告主张的交通食宿费没有提供相关证据证明，本院不予支持。4、原告有义务协助被告办理领取应由工伤保险基金支付的各种费用的申领手续。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十四条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《江苏省实施办法》第二十一条、第二十七条之规定，判决如下：一、本判决生效十日之内，原告徐州华厦商务管理有限公司支付给被告黄广才经济补偿金22582.2元。二、本判决生效十日之内，原告徐州华厦商务管理有限公司支付给被告黄广才停工留薪期工资11927.3元；护理费8800元；一次性伤残就业补助金22500元。三、本判决生效十日之内，原告徐州华厦商务管理有限公司协助被告黄广才向徐州市医疗保险基金管理中心办理应由工伤保险基金支付的住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和鉴定费的申领手续。四、驳回原告徐州华厦商务管理有限公司和被告黄广才的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费10元，由原告徐州华厦商务管理有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  郭九昌人民陪审员  刘振书人民陪审员  张爱金二〇二〇年四月八日书 记 员  佀梦迪