广东省广州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)粤01执复116号 复议申请人（申请执行人）：李雪琼，女，1958年3月11日出生，汉族，住广州市海珠区。 委托诉讼代理人：黄晓民，北京市盈科（广州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吉晓欢，北京市盈科（广州）律师事务所律师。 被执行人：史亚女，女，1939年2月7日出生，汉族，住广州市海珠区。 被执行人：黄瑞意，女，1966年2月8日出生，汉族，住广州市海珠区。 被执行人：高国威，男，1991年1月29日出生，汉族，住广州市海珠区。 复议申请人李雪琼不服广州市海珠区人民法院（下称海珠法院）作出（2019）粤0105执异330号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 海珠法院查明：关于冯慧玲申请仲裁史亚女、黄瑞意、高国威房屋买卖合同纠纷一案，在财产保全过程中，海珠法院查封了高树佳名下位于广州市海珠区怡乐村怡乐九巷6号其占有部分的房屋产权以及高树佳在《琶洲村城中村改造房屋拆迁补偿安置协议》（保琶拆协第20101366号）史亚女、赖伟强回迁安置房中按上述协议第十七条分配给高树佳名下的120平方米的房产。2014年11月13日，广州仲裁委员会作出（2014）穗仲案字第1237号裁决书，裁决如下：（一）史亚女、黄瑞意、高国威继续履行2011年6月15日签订的《房屋买卖协议》及2013年9月18日签订的《房屋买卖补充协议》，在保利房地产（集团）股份有限公司交付回迁安置房屋后将涉案83.5平方米房屋立即交付给冯慧玲，在办理房屋所有权登记后依照相关法律法规规定将该83.5平方米回迁安置房过户给冯慧玲；（二）史亚女、黄瑞意、高国威以继承高树佳的遗产实际价值为限，对高树佳应向冯慧玲支付的利息承担共同清偿责任；等。该裁决生效后，冯慧玲向广州市中级人民法院申请强制执行，后指定海珠法院执行，海珠法院于2014年12月26日以（2015）穗海法执字第537号立案执行。 执行过程中，因回迁房屋至今未办理登记手续，保利房地产（集团）股份有限公司提供了中签信息：高树佳安置回迁的房屋为两套：5B-1701房（类型为住宅，面积110.2平方米）以及3B-3205房（类型为公寓，面积59.8平方米）。2015年9月15日，海珠法院以（2015）穗海法执字第537-1号执行裁定书查封了史亚女、黄瑞意、高国威继承高树佳在《琶洲村城中村改造房屋拆迁补偿安置协议》第十七条中分配给高树佳名下的120平方米的房产（即查封按上述协议已安置其回迁的房屋：5B-1701、3B-3205房中高树佳所占有的房产份额）。此后，海珠法院依法对上述5B-1701房委托评估，显示该房屋的市场价值为4958000元。2019年5月8日，因第一次拍卖流拍后，海珠法院发出第二次拍卖公告，定于2019年5月30日至2019年5月31日止在淘宝网司法拍卖网络平台上以起拍价3966400元对上述房屋进行公开拍卖，并最终以最高价4726400元拍卖成交。 因史亚女、黄瑞意、高国威在海珠法院尚有其他作为被执行人的执行案件并未履行义务，海珠法院已就上述拍卖款项统一在（2015）穗海法执字第537号案中向包括冯慧玲、李雪琼在内的债权人（共涉及9件执行案件）进行统一分配并制作财产分配方案，其中冯慧玲基于物权权益优先受偿的款项为3599111元；李雪琼对余下款项按比例受偿的款项为215639元，该财产分配方案已送达至各方当事人。此外，该财产分配方案的权利告知部分已明确载明：“1、参与分配的债权人或者被执行人，如果对分配方案有异议的，应当在收到分配方案之日起十五日内向海珠法院提出书面异议；2、未提出异议的债权人、被执行人收到异议通知之日起十五日内未提出反对意见的，海珠法院将依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向海珠法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，海珠法院将依原分配方案进行分配；3、债权人与被执行人在收到本分配方案后十五日内未提出书面异议的，按照本方案分配”。 海珠法院认为，本案的焦点问题是：李雪琼所提出的异议请求能否适用民事诉讼法第二百二十五条的规定直接通过执行行为异议程序处理。结合案件的具体情况，海珠法院评析如下： 执行当中，海珠法院依法处置了史亚女、黄瑞意、高国威所继承的财产，现已进入款项分配阶段，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款关于“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配”的规定，由于包括冯慧玲、李雪琼在内的所有债权人均已取得执行依据，故其均符合参与分配的资格与条件，为此海珠法院也根据各债权人的债权情况制定财产分配方案并已送达至各方当事人。现李雪琼以冯慧玲的债权属于普通债权不应优先受偿为由主张重新制定财产分配方案并对拍卖款项进行平均分配，实质上是认为冯慧玲相较于其他普通债权人而言在受偿顺位上不应享有优先性而应当进行平均分配。因此，该主张实质上是对款项分配的顺位、优先受偿权是否成立、分配比例存在实体争议,是对财产分配方案本身提出异议，但根据上述司法解释第五百一十一条关于“多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议”以及第五百一十二条关于“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项”的规定，暂且不论该主张是否成立，但理应通过分配方案异议程序解决，并不属于民事诉讼法第二百二十五条规定的执行行为异议的审查范围，且该财产分配方案在权利告知部分也已明确指引各方当事人的权利救济途径，故本案对此不予审查。综上，因李雪琼的异议申请并不符合执行异议的受理条件，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，裁定驳回异议人李雪琼提出的执行异议申请。 李雪琼向本院申请复议，请求撤销（2019）粤0105执异330号《执行裁定书》，认定《关于申请执行人冯慧玲等与被执行人史亚女、黄瑞意、高国威执行案财产分配方案》严重侵害了复议申请人的合法权益，裁定海珠法院依法重新制定分配分案，对于执行款项进行平均分配。 对海珠法院查明的事实，本院经审查后予以确认。 本院另查明，李雪琼对海珠法院作出的《关于申请执行人冯慧玲等与被执行人史亚女、黄瑞意、高国威执行案财产分配方案》，已向海珠法院提起分配异议之诉，海珠法院以（2019）粤0105民初2879号案进行审理。 本院认为：《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十二条规定：“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项”。本案中，因被执行人史亚女、黄瑞意、高国威在海珠法院有多宗执行案件，海珠法院在拍卖涉案房产后，依法制作了《关于申请执行人冯慧玲等与被执行人史亚女、黄瑞意、高国威执行案财产分配方案》。现李雪琼对该分配方案不服，按照上述司法解释的规定，应通过分配方案异议之诉程序解决，不属于执行异议的审查范围。实际上，李雪琼已向海珠法院提起了分配异议之诉。综上所述，复议申请人李雪琼提出的复议理由不成立，本院依法予以驳回。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回李雪琼的复议申请，维持广东省广州市海珠区人民法院（2019）粤0105执异330号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 （此页无正文） 审判长 黄 征 审判员 胡伟东 审判员 刘 皓 二〇二〇年四月二十七日 书记员 陈洁雅 莫乔珍