广东省珠海市斗门区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0403民初610号原告：欧阳贵，男，2001年1月6日出生，汉族，公民身份号码360************038，住广东省广州市番禺区******************。委托诉讼代理人：欧阳晓东，男，1974年4月20日出生，汉族，公民身份号码362************914，住广东省广州市番禺区******************，系原告的父亲。被告：珠海中特文武学校，住所地广东省珠海市斗门区六乡，统一社会信用代码524***********825C。法定代表人：俞某1。原告欧阳贵与被告珠海中特文武学校教育培训合同纠纷一案，本院于2020年2月6日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告欧阳贵及其委托诉讼代理人欧阳晓东到庭参加诉讼。被告珠海中特文武学校经本院传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告欧阳贵向本院提出诉讼请求：１.要求被告退还原告学费17850元；２.判决被告承担本案的诉讼费及相关费用。事实和理由：2017年9月1日,原告入读被告的初三年级，并交纳了一年的学费，包括学费、住宿费、伙食费及课外班费，共计23800元。因被告学校教师缺乏，原告入学半个月后还没有开设物理和化学课程，英语教师竟然是一位口齿不伶俐的70多岁的退休教师，加上学校住宿条件及伙食较差，原告适应不了恶劣的学习和生活环境，多次向被告学校提出转校，但被告不予理会。2017年9月16日22时21分，原告出现神志不清、抽搐，口吐白沫、自言自语的情况，后被送往遵义医学院第五附属（珠海）医院急诊就诊，次日，原告被家人接回广州市治疗，后陆续治疗两年多才治愈，原告再未返回被告学校上课。原告的父亲曾开车送原告回校，但原告途中看到路牌“珠海”两个字就想跳车，原告的父亲再也不敢送原告回被告处。原告的父亲将原告的病情告知被告的老师，被告要求原告先治病第二学期再上学，后来原告的病越来越严重而无法上学，原告要求被告发毕业证，被告不同意。原告及其父亲又要求被告退还学费，但是被告不予理会。鉴于原告患有睡眠障碍和强迫性障碍疾病而无法上学，根据《广东省民办非学历教育机构退费管理办法》第七条、第八条的规定，学生因其他原因退学，且第一学期完成1/3学时及以下的，应当退回50%的学费、住宿费用，第二学期的学费、住宿费用应当全部予以退还，故原告要求被告退还学费、住宿费用17850元。原告欧阳贵向本院提交如下证据：1.收款收据，拟证明原告于2017年9月1日向被告交付了初三年级全年的学费、住宿、伙食及课外班费共计23800元；2.门诊病历（2017年9月16日），拟证明原告在2017年9月16日患病，被诊断为睡眠障碍和强迫性障碍的事实；当庭提交：3.微信转账记录，拟证明原告通过微信将23800元转账给被告的肖老师；4.门诊病历（2017年10月28日、2017年12月9日、2018年1月13日、2018年6月1日），拟证明原告因患病而无法继续在被告学校学习的事实。被告珠海中特文武学校缺席，逾期提交书面答辩状辩称：原告于2017年秋季学期从外校转学至我学校就读初三年级，入学后因个人原因中途离校，原告整个初三学年未返回我校上课，期间我校亦从未收到原告及其家属包括但不仅限于请假、休学或要求退学等任何书面申请。因此，我校根据学校管理办理对原告拒绝返校的情况按旷课处理。根据《广东省民办非学历教育机构退费管理办法》第十条第二款的规定，学生私自离校时间达一个月及以上者，学费一律不予退还。原告并未依据法律规定明确向我校提出转学申请。依据《广东省民办非学历教育机构退费管理办法》第十五条第一款的规定，学生要求退款，应履行以下手续：（一）由学生本人或代理人向教育机构提出书面申请，阐明理由，并出具有关材料和凭证。然而，原告自离校之后至其提出诉讼为止，我校从未收到原告及其代理人任何书面申请。综上所述，我校不同意退回原告学费，恳请法院驳回其诉讼请求。被告在举证期届满后提交了如下证据：珠海市斗门区物价局斗价函〔2012〕8号《斗门区物价局关于珠海中特文武学校申办〈收费许可证〉的复函》。本院认为：原告于2017年9月1日向被告交纳初三年级的年度学费、住宿、伙食及课外班费共计23800元，被告向原告出具了收款收据，收款收据上加盖了被告的公章。虽然原被告没有签订书面的合同，但是，被告已经收取了原告的费用，双方之间形成了事实上的教育培训合同关系。教育培训合同自被告收取原告学费时成立。原被告的行为没有违反法律和行政法规的强制性规定，原被告之间的教育培训合同关系合法有效。被告收取了原告的初三学年的费用，依法应当对原告承担初三年级教育培训的义务。原告入学后，于2017年9月16日发病，后因治疗疾病无法继续在被告学校上学。国家实行小学、初中九年的义务教育，初三年级属于义务教育阶段，现在原告已经成年，不再是儿童、少年，义务教育阶段因患疾病已错过了，原被告之间的教育培训合同无法继续履行。根据《广东省民办非学历教育机构退费管理办法》第七条“学生因其他原因退学，如按学期收费或学制不足半年的，开课前申请退费的，退回收取的80%学费、住宿费；完成1/3学时及以下的，核退50%学费、住宿费；完成1/3以上-1/2学时退学的，核退30%的学费、住宿费；完成1/2以上学时退学的，不退学费、住宿费”的规定，本案中，原告入学不足1/3学时，被告应当退还原告第一学期的50%的学费和住宿费。被告收取了原告初三年级年度（两个学期）的学费等费用23800元，即一个学期费用为11900元，第一学期的50%的费用为5950元。根据上述办法第八条“按学年收费的，第一学期按照第六条或第七条标准退费后，第二学期的学费、住宿费等应全部退还学生。学生第二学期退学的，第二学期退费办法按上述标准处理”的规定，原告第二学期费用11900元，被告应当全部退还原告。根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十九条的规定，不得设立实施义务教育的营利性民办学校，被告对原告进行初三年级的教育，实施的是义务教育培训，义务教育培训属于非营利性质的教育培训，本案中，原告未接受初三年级的大部分教育培训，学费应当依照相关规定予以退还。被告辩称不同意退还原告学费无法律依据，被告的辩称与国家实施九年义务教育的立法精神相违背，本院不予采信。依照《中华人民共和国义务教育法》第二条第一款、第三款，《中华人民共和国民办教育促进法》第十九条，《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条的规定，判决如下：被告珠海中特文武学校于本判决生效之日起三日内退还原告欧阳贵初三第一学期的学费、住宿费等费用5950元、第二学期的学费、住宿费等费用11900元，合计17850元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费123元（原告已预交），由被告珠海中特文武学校负担。本判决为终审判决。审判员  吴红革二〇二〇年四月二十九日书记员  陈敬忠附：裁决依据法律条文《中华人民共和国义务教育法》第二条国家实施九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。《中华人民共和国民办教育促进法》第十九条民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。民办学校取得办学许可证后，进行法人登记，登记机关应当依法予以办理。《中华人民共和国民法总则》第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。《广东省民办非学历教育机构退费管理办法》第七条学生因其他原因退学，如按学期收费或学制不足半年的，开课前申请退费的，退回收取的80%学费、住宿费；完成1/3学时及以下的，核退50%学费、住宿费；完成1/3以上-1/2学时退学的，核退30%的学费、住宿费；完成1/2以上学时退学的，不退学费、住宿费。第八条按学年收费的，第一学期按第六条或第七条标准退费后，第二学期的学费、住宿费等应全部退还学生。学生第二学期退学的，第二学期退费办法按上述标准处理。