福建省将乐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0428民初413号 原告：福建上匠农牧机械设备有限公司，住所地福建省将乐县积善工业园区，统一社会信用代码91350428MA345J54XN。 法定代表人：郭世昌，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李淑英，该公司工作人员。 被告：将乐县南口镇蛟湖村民委员会（原将乐县南口乡蛟湖村民委员会），住所地福建省将乐县南口镇蛟湖村110号，统一社会信用代码54350428772922451W。 法定代表人：杨功旺，该村委会主任。 原告福建上匠农牧机械设备有限公司（以下简称上匠公司）与被告将乐县南口镇蛟湖村民委员会（以下简称蛟湖村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月27日、28日公开开庭进行了审理。原告上匠公司的委托诉讼代理人李淑英到庭参加诉讼，被告蛟湖村委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上匠公司向本院提出诉讼请求：1．被告支付工程款人民币100,150元；2．被告赔偿因逾期支付工程款违约给原告造成的利息损失共计人民币11,265.18元（欠付工程款87,693元自2018年3月18日至2020年3月18日止，利息计10,516.68元；质保金12,457元自2019年3月18日至2020年3月18日利息计748.5元。以上利息损失按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率月利率0.5%计算）；3．被告支付从2020年3月19日起至还清欠款日为止的利息损失（利息损失按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率月利率0.5%计算）；4．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：蛟湖村委会与上匠公司于2016年12月6日签订《温氏覆膜大棚建设施工承包合同》，该工程是精准扶贫工程。上匠公司于2018年3月8日完成竣工验收，同期蛟湖村委会将大棚出租给将乐温氏水禽公司从事肉鸭养殖。上匠公司已完成全部工程，并已完成竣工验收的结算等各项工作，工程总造价249,145元，但截止至2019年2月3日蛟湖村委会合计付款148,995元，后就未再支付工程款，欠款100,150元。依据双方的合同和将乐县人民政府专题会议纪要〔2017〕85号明明确要求收到票据后5日内支付工程款，但经上匠公司催讨，蛟湖村委会一直以无钱为由拖欠工程款。综上，上匠公司认为，蛟湖村委会不仅存在不作为行为，且违反合同约定，理应支付所欠工程款100,150元和违约给上匠公司造成利息损失11,265.18元。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同案件适用法律问题的解释》第十七条，当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的按照约定处理，没有约定的按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，蛟湖村委会应赔偿上匠公司利息损失。 蛟湖村委会未作答辩。 上匠公司围绕诉讼请求依法提交了证据（《温氏覆膜大棚建设施工承包合同》、中标见证书、工程验收签到表、温氏养鸭大棚工程竣工验收证明书、工程结算书、专题会议纪要、收款登记表各一份、银行业务收款回单三份、发票五份），本院依法调取蛟湖村委会统一社会信用代码证、福建省将乐县民政局证明各一份，蛟湖村委会未到庭参加诉讼，视为自愿放弃举证、质证的诉讼权利。 根据上匠公司陈述和上述经审查确认的证据，本院认定事实如下：经公开招标，上匠公司中标蛟湖村委会异地建造养鸭大棚建设工程。2016年12月6日，蛟湖村委会与上匠公司签订《温氏覆膜大棚建设施工承包合同》，约定上匠公司在将乐县安仁乡白露甲以部分包工包料方式为蛟湖村委会建设养鸭大棚1座，建筑面积约1000平方米，每平方米造价256元，总造价256,000元，合同签订生效后蛟湖村委会支付工程款50,000元，剩余工程款按上匠公司工程进度支付，钢架主体完工后支付50,000元，墙体与网床部分完工后支付100,000元，设备部分工程验收后5日内支付总工程款的95%，剩余5%作为质量保证金，在工程完工300日后支付。2018年3月6日，该养鸭大棚经验收合格。上匠公司当庭陈述验收合格后已告知蛟湖村委会工程款为249,145元。上匠公司于2019年2月14日出具工程结算书，经核算该养鸭大棚建筑面积912平方米，每平方米造价256元，合计233,472元，签证项目15,673元，工程造价249,145元。上匠公司于2017年1月16日、9月8日、2018年1月3日各开具一张发票，金额为100,000元、50,000元、50,000元，均由蛟湖村委会原主任杨知辉签收；于2019年1月22日、5月24日各开具一张发票，金额为36,688元、12,457元，分别由分管蛟湖村委会的南口镇工作人员罗泰思、杨功旺签收。蛟湖村委会于2017年1月24日、2018年2月8日、2019年2月3日支付工程款74,994.5元、50,000元、24,000元，合计148,994.5元。上匠公司主张蛟湖村委会尚欠工程款100,150元，其中工程款87,693元于2018年3月18日前支付，剩余作为质保金的工程款12,457元于2019年3月18日前支付。 另查明，将乐县南口乡蛟湖村民委员会于2018年11月27日更改为将乐县南口镇蛟湖村民委员会。 本院认为，蛟湖村委会与上匠公司签订的《温氏覆膜大棚建设施工承包合同》系双方真实意思表示，未违反法律、法规禁止性规定，合法有效。合同约定蛟湖村委会于设备部分工程验收后5日内支付合同中载明工程款256,000元的95%即243,200元，剩余5%工程款于工程完工300日支付，工程于2018年3月6日经验收合格，上匠公司按实际核算工程款249,145元，扣除蛟湖村委会已支付工程148,994.5元，要求蛟湖村委会支付尚欠工程款100,150元，其中工程款87,693元应于2018年3月18日前支付，剩余作为质保金的工程款12,457元应于2019年3月18日前支付，系上匠公司对自己权利的处分；合同中未约定欠付工程价款利息计付标准，蛟湖村委会未按约定支付工程款，上匠公司可按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率要求蛟湖村委会支付利息，但上匠公司请求按月利率5‰计算自2018年3月18日起至2020年3月18日止的利率，已部分超过该期间的全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。 综上，上匠公司要求蛟湖村委会支付工程款100,150元，并以工程款87,693元为基数，按月利率5‰支付自2018年3月18日起至还清欠款之日止的利息；以工程款12,457元为基数，按月利率5‰支付自2019年3月18日起至还清欠款之日止的利息，其中利率超过按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率部分不予支持，其余部分符合法律规定，本院予以支持。蛟湖村委会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审判。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、将乐县南口镇蛟湖村民委员会应于本判决生效之日起十日内支付福建上匠农牧机械设备有限公司工程款100,150元； 二、将乐县南口镇蛟湖村民委员会应于本判决生效之日起十日内支付福建上匠农牧机械设备有限公司以工程款87,693元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2018年3月18日起计算至工程款实际清偿之日止的利息； 三、将乐县南口镇蛟湖村民委员会应于本判决生效之日起十日内支付福建上匠农牧机械设备有限公司以工程款12,457元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年3月18日起计算至工程款实际清偿之日止的利息； 四、驳回福建上匠农牧机械设备有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2528元，减半收取计1264元，由将乐县南口镇蛟湖村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员 全 锋 二〇二〇年四月二十八日 书记员 伍松萍 附相关法律条款： 1．《中华人民共和国合同法》 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 2．《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 3．《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。