辽宁省庄河市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0283民初1458号原告：大连志成劳务分包有限公司。住所地：庄河市兴达街道光复委（兴达街道办事处办公楼502室）。统一社会信用代码：912102837920071464。法定代表人：崔巍，系该公司总经理。委托诉讼代理人：刘爽、管圣峰，均系辽宁政德律师事务所律师。被告：孙广杰，男，1963年5月22日出生，满族，住庄河市。委托诉讼代理人：吴晓庆，女，1986年7月4日出生，汉族，系被告儿媳，住庄河市。原告大连志成劳务分包有限公司（以下简称志成公司）与被告孙广杰工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年4月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告志成公司的委托诉讼代理人管圣峰、被告孙广杰的委托诉讼代理人吴晓庆到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提起诉讼请求：1.请求法院判令原告不支付被告一次性伤残补助金71775元、一次性工伤医疗补助金78210元、一次性伤残就业补助金84400元；2.请求法院判令原告不支付被告停工留薪期工资6600元。事实和理由：原告与被告工伤待遇纠纷一案经庄河市劳动人事争议仲裁委员会审理并做出庄劳人仲裁字[2020]第5号仲裁裁决书，原告对仲裁裁决书的部分裁决不服，故提起诉讼。仲裁裁决中的认定存在如下错误：认定被告工种为木工错误，被告受伤后，未办理商业保险，签订过劳动合同，合同中己约定了工种为混凝土工，并且被告在受伤时也是在打混凝土时受伤，被告的工作岗位为混凝土工。工伤认定书中的岗位是被告自己申报工伤时所述，并且工伤认定书证明问题是受伤时间、地点及是否因工受伤，不能证明被告工作岗位等其他事宜，仲裁裁决依据《大连市2018年人力资源市场部分职业（工种)工资指导价》附件1中土木工程建筑施工人员的标准确认原告工资错误。原告承包的是位于大连保税区一方项目商品楼施工的人工部分，并非土木工程建筑，原告的资质中亦存在房屋建筑施工，故应当参照房屋建筑施工人员来确认被告的工资标准。由于本案具有特殊性，被告入职当天就受伤了，就连劳动合同、工伤保险登记手续都没有办理，工伤保险基金也没有缴纳。事故发生后，原、被告双方在总包星沣集团的召集下，通过协商达成一致，即被告获得一次性赔偿150000元（已支付20000元），后被告反悔，双方签订的赔偿协议也被被告取回，导致被告的工种证据不清晰。本案争议的主要焦点为被告到底是什么工种即工资标准，且不论仲裁裁决书中被告的工种以及工资标准是否正确，从下述方面也可以看出，仲裁裁决书的内容不能获得支持。被告在仲裁程序中，提出的仲裁请求有的得到仲裁委员会的超额支持，属于超裁行为。具体表现为：一、被告主张的一次性伤残补助金67617元，而裁决原告支付被告一次性伤残补助金71775元。超裁4158元。二、被告主张的一次性工伤医疗补助金73568元，而裁决原告支付被告一次性工伤医疗补助金78210元。超裁4642元。两项合计超裁8827元。而对被告主张的住院伙食补助费484元，仲裁裁决书认为应得572元，但被告主张的484元系其真实意思表示，故支持484元。综上，请求法院依法判决。被告孙广杰辩称，本案是工伤待遇纠纷，被告认为仲裁裁决正确，原告应按照仲裁裁决的数额给付工伤待遇。本院经审理认定的事实如下：原告系经庄河市市场监督管理局注册的有限责任公司，经营范围为：建筑工程劳务分包；房屋建筑工程、室内外装修装饰工程、公路工程、铁路工程、电力工程、市政公用工程、通信工程、机电安装工程、园林古建筑工程、地基与基础工程、土石方工程、建筑幕墙工程、消防设施工程的设计施工；建筑工程机械与设备租赁。2018年6月10日，被告在原告承包的建筑工地上从事混凝土搅拌工作时不慎摔伤，双方未签订书面劳动合同，原告未为被告缴纳过社会保险（工伤保险）。被告伤后先被送往大连市金州区第一人民医院住院治疗7天，后前往大连医科大学附属第二医院住院治疗15天。2019年5月30日，被告向庄河市人力资源和社会保障局申请工伤认定，该局于2019年7月4日作出《工伤认定决定书》，该决定书认为被告所受事故伤害属于认定工伤范围，予以认定工伤。该决定书中关于被告职业/工种/工作岗位一栏载明“木工”。2019年9月11日，大连市劳动能力鉴定委员会针对被告的伤情出具《工伤初次鉴定结论书》，鉴定结论为：停工留薪期满；伤残八级。2019年12月9日，被告向庄河市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付：1、医疗费6852元；2、停工留薪期工资39600元（300×22×6）；3、一次性伤残补助金67617（6147×11）；4、一次性工伤医疗补助金73568（6688×11）；5、一次性伤残就业补助金105600元（300×22×16）；6、护理费80300元（200×365）；7、住院伙食补助484元（22×22）；8、交通费300元。该委于2020年2月12日作出庄劳人仲裁字[2020]第5号仲裁裁决书，裁决：1、被申请人于本裁决书发生法律效力之日起七日内支付申请人一次性伤残补助金71775元；一次性工伤医疗补助金78210元；一次性伤残就业补助金84400元。2、被申请人于本裁决书发生法律效力之日起七日内支付申请人住院伙食补助费484元；护理费2200元；停工留薪期工资6600元。3、驳回申请人的其他仲裁请求。原告志成公司不服该裁定的部分内容，故向本院提起诉讼。另查明，2018年大连市职工月平均工资为7110元，职工月计薪天数为21.75天。原告主张被告日工资100元，原告已在被告伤后给付20000元。庭审中，原告向本院提交《建设工程施工合同》、《合同协议书》、《劳动合同书》，用以证实原告从案外人处承包房屋建设施工工作，被告系在工地从事混凝土工作。被告对其系在从事混凝土工作中受伤无异议，但称双方约定被告从事木工工作，日工资300元/天，事发当日系临时被安排从事混凝土工作。本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第三十三条规定：“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。”《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。被告孙广杰在原告志成公司处工作受伤，经庄河市人力资源和社会保障局认定为工伤，经大连市劳动能力鉴定委员会评定为伤残八级，根据上述法律规定，被告孙广杰享有要求原告志成公司给付工伤保险待遇的权利。关于双方劳动关系解除时间的问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”本案中，原告主张双方于2018年9月解除劳动关系，但并未提交解除劳动关系的相关证据材料，应承担举证不能的法律后果。故对被告主张其2019年12月9日向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时双方劳动关系解除，本院予以确认。关于被告的工资标准如何确定的问题。原、被告对被告的工资标准发生争议，原告作为用人单位负有举证责任，但原告提供的现有证据无法证明原告的工资标准为每天100元。被告主张约定的工资为每天300元，亦未提供证据，故可参照相同或相近行业的工资标准。虽然《工伤认定决定书》载明中工作岗位为木工，但被告系在房屋建筑工地从事混凝土工作中受伤，工作种类应为房屋建筑施工人员，根据大连市人社局《关于发布2018年大连市人力资源市场部分职业（工种）工资指导价位的通知》（大人社发[2018]391号）附件1中房屋建筑施工人员平均工资为47608元，故参照上述标准，结合计薪天数，被告的工资标准可认定为182.41元/天（47608元/年÷12月/年÷21.75天/月），月工资为3967.33元。关于原告应付一次性伤残补助金的问题。《工伤保险条例》第三十七条第一款（一）项规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资。”该法第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”本案中，本院已认定被告月工资3967.33元，该工资数额低于大连市职工平均工资的60%，故应按大连市职工平均工资的60%的标准支付被告一次性伤残补助金即为4266元（7110元/月×60%）。经评定，被告构成八级伤残，故根据上述法律规定，原告应付被告一次性伤残补助金为46926元（4266元/月×11个月）。关于原告应付被告一次性伤残就业补助金的问题。根据《工伤保险条例》第三十七条第一款（二）项规定：“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”大连市人力资源和社会保障局《关于贯彻实施〈社会保险法〉有关问题的通知》（大人社发[2011]129号）的规定，职工因工致残被鉴定为五级至十级伤残，经工伤职工本人提出，并按有关规定与用人单位解除、终止劳动关系的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性伤残就业补助金的计发基数以工伤职工受伤前12个月平均工资与解除或终止劳动关系前12个月平均工资相比较，采取就高不就低的原则，计算工伤职工月平均工资。其中，八级伤残的为16个月。该工资数额亦不得低于大连市职工平均工资的60%。故原告应支付被告的一次性伤残就业补助金为68256元（4266元/月×16个月）。关于原告应付被告一次性工伤医疗补助金的问题。根据《工伤保险条例》第三十七条第一款（二）项及《关于贯彻实施有关问题的通知》（大人社发[2011]129号）第三条的规定，一次性工伤医疗补助金按上年度全市职工月平均工资为计发基数，八级伤残的为11个月。原、被告于2019年12月9日解除劳动关系。2018年大连市职工月平均工资为7110元，故原告志成公司应支付给一次性工伤医疗补助金为78210元（7110元/月×11个月）。被告在仲裁阶段主张一次性工伤医疗补助金73568元，仲裁机关超出被告仲裁请求进行裁决有违法律规定，本院予以纠正。关于原告应付停工留薪期工资的问题。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”被告孙广杰日工资为182.41元，伤后孙广杰累计住院22天，故原告应付被告停工留薪期工资为4013.02元（182.41元/天×22天）。关于被告在仲裁时主张医疗费、护理费、住院伙食补助费、交通费的问题。被告的该部分主张经仲裁机构依法裁决后，原告未提出异议，被告亦未向本院提起诉，故本院对于仲裁裁决书中的该部分内容，本院不作调整。原告已付20000元依法应予扣除。综上，为了保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第三十六条第一款、第三十八条、第三十九条第一款第（三）项、第四十一条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：原告大连志成劳务分包有限公司于本判决发生法律效力后10日内给付被告孙广杰一次性伤残补助金46926元；一次性伤残就业补助金68256元；一次性工伤医疗补助金73568元；停工留薪期工资4013.02元；住院伙食补助费484元；护理费2200元，合计195447.02元（包含已付20000元）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告大连志成劳务分包有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审判员  管秀乾二〇二〇年四月二十四日书记员  栾君君附：相关法律条文《中华人民共和国社会保险法》第三十三条职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。