重庆市荣昌区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0153民初675号原告:重庆朝玺建筑工程有限责任公司，住所地重庆市永川区汇龙东二路118号附1号，统一社会信用代码91500118208303166H。法定代表人:王武亮，总经理。委托诉讼代理人:邓远德，男，公司员工。委托诉讼代理人:柏蜀平，重庆市荣昌区昌元法律服务所法律工作者。被告：重庆云梦泽生物科技有限公司，住所地重庆市荣昌区工业园区明珠路，统一社会信用代码91500226MA54JXM7X。法定代表人:董理。原告重庆朝玺建筑工程有限责任公司（以下简称朝玺公司）与被告重庆云梦泽生物科技有限公司（以下简称云梦泽公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告朝玺公司的委托诉讼代理人邓远德、柏蜀平到庭参加诉讼，被告云梦泽公司经本院传票传唤逾期未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告朝玺公司向本院提出诉讼请求：1.被告立即支付原告工程款、违约金、保证金、材料损失费共计5025747元；2.本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告明确第一项诉讼请求为被告立即支付原告工程款3545347.08元、违约金500000元、保证金300000元、停工损失1680400元，共计6025474元，扣除已经支付的1000000元，尚欠5025747元；后原告自愿撤回要求被告支付违约金500000元的诉讼请求，诉讼请求总金额变更为4525747元。事实及理由：2016年5月1日原告与被告签订《工程承包合同》，由原告为被告修建重庆市荣昌区的厂房。本工程实际承建人明昌华、陈金海以原告在该项目负责人身份代原告履行相关职责。双方对承建工程的范围、价款、工期等均作了约定。合同签订后，原告至2016年11月20日已完成了本工程中的部分土建和安装工程，具体修建了全部围墙、完成挖桩二次成孔、临时设施修建、道路等工程。但此时因被告施工图纸设计问题及前期手续未办理等原因导致该工程停工，被告重庆云梦泽生物科技公司就该事实出具了《工程确认单》，确认该工程停工系自己要求，承建方不承担违约或损失赔偿。双方于2017年8月28日对原告所承建工程进行了结算，工程价款为3545347.08元。按约定被告应在结算后三月内支付该工程款，但被告未付，后经原告多次催收，被告至今尚欠原告工程款及按约定应支付的违约金、保证金、材料损失费共计5025747元。经原告多次找被告要求支付，但被告均借故推诿搪塞，拒不支付。被告云梦泽公司未作答辩。本院经审理认定事实如下：2016年5月1日，原告朝玺公司（乙方）与被告云梦泽公司（甲方）签订了《工程承包合同》，载明：“一、工程概况：1.工程名称：重庆云梦泽生物科技有限公司厂房建设项目（以下简称涉案工程）……4.承包内容及施工范围：房屋建筑以内的全部工程（除消防、水电)，基础2米以内在承包范围内，超过2米按实另行计价；5.承包方式:包工、包料；6.工程造价20000000元。本合同范围内的工程项目及土建、水电安装造价依据甲方提供的设计图纸文件为准。二、工期:1.本工程有效工期为360天……四、工程款及其支付方法:1.本工程由乙方垫资工程款:乙方垫资至全部主体结构封顶……6.保证金退还:乙方施工至全部主体结构封顶十日内，甲方无息退还乙方保证金300000元……六、甲、乙双方的权责：1.甲方工作：……(2)由甲方负责办理施工许可证等合法手续，乙方只提供相关资料配合……七、违约责任：1.因任何一方未能履行本合同约定的义务造成工程停工或者其他损失的，违约方须向相对方支付工程总价款10%的违约金”，合同末尾有被告盖章及法定代表人董理签字、原告盖章并有代理人明昌华、陈金海签字。合同签订后，原告按被告要求于2016年9月18日进场施工。2016年9月18日，原告因施工图向被告发送《工作联系函》一份，载明“我公司承建贵公司办工楼、仓库、厂房工程，因贵公司交给我公司项目部施工图为初设图和电子扳，未经过施工图审查机构审核通过，现贵公司要求我公司项目部按现有初设图进行施工，如因初设图未通过审查而需要更改，造成一切经济损夫和责任由重庆云梦泽生物科技有限公司承担”，被告于同日在联系函上盖章，另重庆方正建设工程技术咨询有限公司第二十监理部在“监理单位”处签章。2016年10月7日，被告向原告出具《收条》一份，载明“今收到明昌华(身份证:510XXXX)工程质量安全保证金300000元”。2016年11月20日，被告出具《停工确认单》一份，载明“重庆朝玺建筑工程有限责任公司(下称‘朝玺公司’)承建了重庆云梦泽生物科技有限公司(下称‘云梦泽公司’)发包的重庆云梦泽生物科技有限公司厂房建设项目(下称‘本工程’)。云梦泽公司于2016年9月18日向朝玺公司发送了进场通知，朝玺公司于当日进场。因施工图设计问题及前期手续未办理等原因，经云梦泽公司要求，朝玺公司于2016年11月20日停工。从2016年9月18日起至2016年11月20日止，朝玺公司已完成本工程中的部分土建和安装工程，具体修建了全部围墙、完成了挖桩二次成孔、临时设施修建、道路等工程内容。因工程施工停工系云梦泽公司要求，朝玺公司不因此承担违约责任或损失赔偿责任”。2016年11月20日，被告出具《说明》一份，载明“重庆朝玺建筑工程有限责任公司：因诸多原因，我公司已要求你公司在2016年11月20日停工，因我公司暂未确定具体复工日期，因此你公司此后复工进场日期以我公司书面通知的复工进场日期为准。我公司现同意与你公司就你公司已完成工程内容的造价进行结算并同意在结算后复工前将已结算的工程款全额支付给你公司”。2016年11月24日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《合同解除协议》，约定“针对双方于2016年5月1日签订的《工程承包合同》的实施达成如下协议：1.由于特殊原因，甲乙双方于2016年5月1日所签订的《工程承包合同》不能按约履行，经双方友好协商，双方决定解除本合同。2.从签订本协议之日起，双方于2016年5月1日所签订的《工程承包合同》及跟本工程有关的所有合同、协议等资料作废，甲乙双方互不追责”。2017年8月28日，被告向原告出具《重庆市建设工程预（结）算书》，明确重庆云梦泽生物科技有限公司生产项目工程的工程造价为3545347.08万元。2017年9月14日，被告出具《承诺书》一份，载明“重庆云梦泽生物科技有限公司厂房建设项目停工，现承诺重庆朝玺建设工有限公司，重庆云梦泽生物科技公司于2017年10月30日前将工地招牌挂土地金交于重庆市荣昌区高新区管委会完善相关动工手续。未完成园区动工相关手续一切后果由重庆云梦泽生物科技有限物公司负责，(包括工程款、保证金、结算工程款、赔偿款、违约金等）材料款。交钱进去，因政府原因造成停工另行协商。若在2017年10月30日前未交钱进去，违约金50万元照常执行”。2018年1月22日，原、被告签署《赔偿协议》一份，载明“项目名称:重庆云梦泽生物科技有限公司，甲方:荣昌区板桥工业园区工地，乙方:重庆朝玺建钐工程有限责任公司，事由：甲方云梦泽生物科技有限公司通知乙方重庆朝玺建筑工程有限责任公司于2016年6月1日进场，在施工过程中由于甲方手续未清，给乙方造成停工，现由甲方重庆云梦泽生物科技有限公司给予乙方重庆朝玺建筑工程有限责任公司所有管理人员做出以下赔偿：一、管理人员陈金海、明昌华，补偿12月工资，每月工资10000元，合计:240000元;二、材料员罗敏:补尝9个月，每月工资4000元，合计:36000元；三、项目经理唐亮:补偿9个月，每月工资12000元，合计108000；四、施工员杨远景、刘瑶、李朋:补偿9个月，每月工资8000元，合计:216000元;五、资料员桐素芬、梁萍:补偿9个月，每月工资5000元，合计:90000元;六、守工地人员罗超金:补偿14个月，每月工资3000元，合计:42000；七、材料损失补偿(木方、木板、螺杆、钢材、水泥等)合计:526600元；八、塔吊租赁补偿:110000元，旋挖租赁补偿:补偿范围10个月，补偿金额:300000元；九、生态管6000米补偿，按5.6元/米，合计:33600元;十、钢管租赁补偿:租赁数量21000米，补偿范围14个月，补偿金额合计:88200元;其中损失部分由甲方自行购买钢管补足;十一、补偿金额合计:1680400元；十二、其他约定事项:甲方以董理位于秀山县溪口镇的宅基地36个为本协议内容提供反担保，反担保期限以一个月为限;未经乙方同意反担保期间甲方不得通过任意方式对反担保物进行任何方式的处理。十三、如此协议未在2018年2月28日前履行，甲方无条件将秀山县溪口镇的宅基地36个移交给乙方用于履行协议内容”，协议末尾甲方处有被告盖章及法定代表人董理签字、乙方处有代理人陈金海签字。庭审中，原告称前述《赔偿协议》是在涉案工程因被告的原因停工后，双方解除了施工合同，被告在补办相关手续准备复工，在准备复工期间，原告管理人员仍在管理工地，钢管、塔吊等建筑设施尚未撤场，对原告因此产生的各项损失，双方结算后达成了赔偿协议。以上事实有当事人的陈述、《工程承包合同》、《收条》、《停工确认单》、《说明》、《合同解除协议》、《重庆市建设工程预（结）算书》、《承诺书》、《赔偿协议》等证据证实，本院依法予以确认。本院认为，原、被告签订的《工程承包合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，原、被告双方均应按照合同约定享受权利、履行义务。被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩及其他诉讼权利。双方签订《工程承包合同》后，原告按照被告要求进场施工，后因施工图设计问题及前期手续未办理等原因，经被告要求，原告于2016年11月20日停工，双方于2016年11月24日协商解除了施工合同。对原告要求被告支付的工程款3545347.08元的诉讼请求，本院认为《工程承包合同》解除后，被告对原告已经完成的工程进行了结算，被告应当按照结算的金额向原告支付工程款；被告出具的《重庆市建设工程预（结）算书》载明工程款为3545347.08万元，原告主张为3545347.08元，结合双方合同约定的工程造价2000万元，3545347.08万元中的“万”应为笔误，故本院对工程款确认为3545347.08元。结合2016年11月20日被告出具的《说明》“我公司现同意与你公司就你公司已完成工程内容的造价进行结算并同意在结算后复工前将已结算的工程款全额支付给你公司”，双方施工合同解除后，《重庆市建设工程预（结）算书》中亦未对付款期限进行约定，应当认定双方对付款期限约定不明；同时考虑被告的涉案工程停工至今已逾三年，原告可随时要求被告付款，原告通过诉讼方式要求被告支付工程款可视为向被告催告，但应当给被告预留付款准备期，合理的付款准备期为送达起诉状副本之日至开庭之日。现付款准备期已过，被告仍未付款，故本院对原告要求被告支付的工程款3545347.08元的诉讼请求依法予以支持。对原告要求被告支付停工损失1680400元的诉讼请求，本院认为根据双方签署的《赔偿协议》内容，及原告陈述的签署协议的经过，能够与2016年11月20日被告出具的《说明》等相印证，该协议是双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，故本院对此予以支持。对原告要求被告支付保证金300000元的诉讼请求，本院认为双方施工合同已经解除，被告应当退还保证金。综上，被告欠付原告工程款3545347.08元、停工损失1680400元、保证金300000元，共计5525747.08元；扣除已经支付的1000000元，尚欠4525747.08元，原告主张为4525747元属于对自身权利的处分，本院予以确认。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第六十一条、第六十二条第（四）项、第九十三条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条第一款、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告重庆云梦泽生物科技有限公司于本判决生效后十日内向原告重庆朝玺建筑工程有限责任公司支付工程款、保证金、停工损失共计4525747元。如果被告重庆云梦泽生物科技有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费43006元，减半收取计21503元，由被告重庆云梦泽生物科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件诉讼费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。审判员  钟明友二〇二〇年四月十四日书记员  张 琳