四川省万源市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1781民初109号 原告：万源市沙滩镇老渡口煤厂。住所地：四川省万源市沙滩镇二村六组。 实际控制人：栗寿宏，达州市山水商贸有限公司总经理。 委托诉讼代理人：黄周道，达州市山水商贸有限公司办公室主任。 委托诉讼代理人：向建华，宣汉县上峡法律服务所法律工作者。 被告：万源市宾实煤业有限公司（原万源市白果乡洞湾煤矿），住所地：万源市钟亭乡堰塘坪村罗古偏组。 被告：周丽，女，1971年8月15日出生，汉族，住四川省成都市龙泉驿区，系曹某某之妻。 被告：曹洲，男，1994年11月8日出生，汉族，住四川省成都市龙泉驿区，系曹某某之子。 被告：曹意国，男，1949年11月5日出生，汉族，住四川省万源市，系曹某某之父。 被告：王明玉，女，1947年12月24日出生，汉族，住四川省万源市，系曹某某之母。 被告：龚永修，男，1955年9月23日出生，汉族，住四川省达州市，系万源市宾实煤业有限公司股东。 原告万源市沙滩镇老渡口煤厂诉被告万源市宾实煤业有限公司、周丽、曹洲、曹意国、王明玉、龚永修合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，于2020年4月23日适用简易程序，依法公开开庭进行了审理。原告万源市沙滩镇老渡口煤厂实际控制人栗寿宏的委托诉讼代理人黄周道、向建华到庭参加了诉讼，被告万源市宾实煤业有限公司、周丽、曹洲、曹意国、王明玉、龚永修经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告万源市沙滩镇老渡口煤厂向本院提出诉讼请求：1、依法确认被告2014年5月25日给原告出具的“承诺书”、“欠条”及2015年4月3日原被告双方签订的“煤矿关闭互助资金分期支付协议”有效；2、依法判令被告支付原告煤矿关闭互助资金285700元，并从2014年5月25日起按万源市商业银行同期贷款利率计息至付清为止；3、案件受理费由被告负担。事实和理由：原告是依法设立、独立生产经营的合法煤炭企业。为响应国家关于煤矿企业兼并重组的政策，按照万源市人民政府煤矿关闭“民主协商、自愿申报、特别奖励、企业互助、政府奖补”的原则，与被告协商一致，原告关闭煤矿，被告给予28.57万元的补助资金。双方于2014年5月25日协商达成一致意见，被告约定2014年9月30日前付清，逾期未支付，按万源市商业银行同期贷款利率计算资金利息。被告给原告出具了“欠条”、“承诺书”。原告按期关闭了煤矿，到期后，被告没有按期付款，原告多次催收，被告仍然没有支付，为保护原告的合法权益，特诉至法院，请依法判决准予原告的诉讼请求。 被告万源市宾实煤业有限公司、周丽、曹洲、曹意国、王明玉、龚永修未作答辩。 原告为支持其诉讼主张，向本院提供了下列证据： 1、原告的组织机构代码及被告企业登记信息。证明原被告是适格的主体。 2、四川高院（2015）川民终第757号民事判决书，证明原被告主体合法。 3、万源市人民政府万府发〔2014〕22号文件。证明万源市人民政府已经将原告煤矿关闭的事实。 4、煤矿关闭协议一份。证明2014年5月25原告与万源市人民政府签订煤矿关闭协议。 5、承诺书一份。证明被告公司应支付原告的价款是285700元，定于2014年9月30日前一次性支付，逾期未支付，按万源市商业银行同期贷款利息计息。 6、欠条一份。证明内容同证据6。 7、分期支付协议。证明双方自愿达成协议，被告公司支付原告煤矿关闭互助资金285700元，定于2015年9月30日前付50%，余款2015年11月30日前付清。 被告万源市宾实煤业有限公司、周丽、曹洲、曹意国、王明玉、龚永修未到庭，未向本院提供证据。 本院对证据认证如下：原告提供的证据1-7份证据均符合证据的三性，本院予以采信。 经审理查明：原告万源市沙滩镇老渡口煤厂系2010年9月21日成立的普通合伙企业。2014年5月25日，万源市人民政府根据《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发[2013]15号）、《2014年四川省煤矿企业兼并重组工作要点》（川煤重组办函[2014]6号）、《四川省人民政府办公厅关于加快推进煤矿整顿关闭工作的紧急通知》（川办函[2013]133号）文件精神，与原告万源市沙滩镇老渡口煤厂签订《万源市2014年度（第三批）煤矿关闭协议》，协议第一条：煤矿关闭原则“民主协商、自愿申请、特别奖励、企业互助、政府奖补”；第三条第（二）款第五项：万源市沙滩镇老渡口煤厂按照标准在2014年8月30日前封闭矿井、填实通风口，平整井口场地，恢复地貌。2014年5月25日，万源市白果乡洞湾煤矿给原告出具“承诺书”及“欠条”各一份，“承诺书”内容为：“老渡口煤矿：根据《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发[2013]15号），按照万源市2014年（第三批）煤矿关闭名单确定办法，经过民主协商，你矿自愿申请纳入万源市2014年（第三批）进行关闭。为支持你矿积极稳妥关闭，我矿郑重承诺：于2014年9月30日前支付你矿关闭互助资金285700元（大写：人民币贰拾捌万伍仟柒佰元整），用于…。到期未支付的按万源市商业银行同期贷款利息计息，并自愿接受相关部门的任何处罚。法人代表（实际控股人）龚永修在承诺书上签名并加盖万源市白果乡洞湾煤矿的公章”。“欠条”内容为：“老渡口煤矿：根据2014年5月25日万源市煤矿关闭重组会议及实施方案，经测算，我矿应支付你矿人民币285700元（大写：人民币贰拾捌万伍仟柒佰元整）。定于2014年9月30日前一次性支付给你矿，逾期未支付，按万源市商业银行同期贷款利息计息，并自愿接受相关部门的任何处罚。法人代表龚永修（实际控股人）在承诺书上签名并加盖万源市白果乡洞湾煤矿的公章”。万源市白果乡洞湾煤矿出具“承诺书”及“欠条”后，未按承诺的时间支付原告煤矿互助资金285700元。2015年4月3日原告万源市沙滩镇老渡口煤厂与被告万源市宾实煤业有限公司洞湾煤矿签订《煤矿关闭互助资金分期支付协议》，协议第一条：“万源市宾实煤业有限公司洞湾煤矿应向万源市沙滩镇老渡口煤厂支付煤矿关闭互助资金285700元（大写：人民币贰拾捌万伍仟柒佰元整），由万源市宾实煤业有限公司洞湾煤矿按照分期支付的方式支付：2015年9月30日前付50％，余款2015年11月30日前付清；第二条：本协议签订生效后，视为万源市沙滩镇老渡口煤厂达到万源市安办“万源市安办[2015]9号”文件中规定的，“煤矿必须将原关闭矿企业互助资金支付到位（或与关闭矿达成限期支付的书面协议）”复产（复工）验收条件，万源市沙滩镇老渡口煤厂不得无理干涉万源市宾实煤业有限公司洞湾煤矿正常复产（复工）。”万源市宾实煤业有限公司洞湾煤矿和万源市沙滩镇老渡口煤厂代表分别在协议上签字及加盖单位公章。2014年9月22日万源市经济和信息化局、万源市安全生产监督管理局、万源市国土资源局验收万源市沙滩镇老渡口煤厂关闭情况为合格，相关证照已吊销。 同时查明，万源市宾实煤业有限公司成立于2014年9月26日，其股东为曹某某、龚永修，曹某某为法定代表人。曹某某于2017年8月16日死亡后，该公司至今没有更换法定代表人，也未向法院明确该公司负责人情况。2015年3月11日万源市白果乡洞湾煤矿变更为万源市宾实煤业有限公司洞湾煤矿，万源市宾实煤业有限公司洞湾煤矿系万源市宾实煤业有限公司的分公司。 本院认为，2014年5月25日万源市煤矿关闭重组会议及实施方案确定了关闭煤矿，各煤矿之间相互达成协议，未关闭的煤矿向关闭煤矿支付一定的互助资金。原告万源市沙滩镇老渡口煤厂因煤矿政策性关闭，由被告万源市白果乡洞湾煤矿给原告出具了“承诺书”、“欠条”，该“承诺书”、“欠条”不违反法律、法规的强制性、禁止性规定，依法应当有效。万源市白果乡洞湾煤矿经核准变更为万源市宾实煤业有限公司洞湾煤矿，该煤矿系被告万源市宾实煤业有限公司的分公司，故被告万源市宾实煤业有限公司对万源市白果乡洞湾煤矿承担的民事责任应当予以承接，且2015年4月3日原、被告公司又签订了《煤矿关闭互助资金分期支付协议》，原告万源市沙滩镇老渡口煤厂主张与被告万源市宾实煤业有限公司签订的《煤矿关闭互助资金分期支付协议》合同有效，被告万源市宾实煤业有限公司应当支付原告万源市沙滩镇老渡口煤厂煤矿关闭互助资金的请求，本院予以支持。由于双方签订的《煤矿关闭互助资金分期支付协议》对原先“承诺书”、“欠条”的内容作了新的约定，没有约定被告应向原告支付利息，故原告请求被告支付从2014年5月25日起按万源市商业银行同期贷款利率计算利息至付清为止的诉请，本院不予支持。被告万源市宾实煤业有限公司系有限责任公司，其股东及股东的继承人对公司债务不应当承担连带清偿责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下： 一、原告万源市沙滩镇老渡口煤厂与被告万源市宾实煤业有限公司洞湾煤矿签订的《煤矿关闭互助资金分期支付协议》有效。 二、被告万源市宾实煤业有限公司在本判决生效后十五日内支付原告万源市沙滩镇老渡口煤厂企业互助资金285700.00元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 三、驳回原告万源市沙滩镇老渡口煤厂的其他诉讼请求。 案件受理费5586.00元，减半收取为2793.00元，由被告万源市宾实煤业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审 判 员 潘孝文 二〇二〇年四月二十四日 法官助理 詹文丹 书 记 员 李 维