广东省龙门县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1324民初295号原告：李丽霞，女，1982年3月20日出生（身份证号码：441************34X），汉族，住广东省龙门县龙华镇朗背割布二队42号。被告：龙门县*********民小组，住所地：广东省龙门县******。法定代表人：李某1。原告李丽霞诉被告龙门县*********民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年2月19日立案受理后，依法适用简易程序，并于2020年3月24日公开开庭进行了审理。原告李丽霞、被告龙门县*********民小组的法定代表人李某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李丽霞向本院提出诉讼请求：1.要求被告给付原告23730元（包括村民分红800元和矿山款22930元）；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：原告李丽霞于2002年3月15日与龙华镇朗背村村民李志明结婚，同时将户籍迁往龙华镇朗背割布二队42号，与李志明共同生活，并生育一子二女，成为葛二村民小组的村民。2007年3月21日原告成为龙华镇朗背割布二队42号户主，户口本上明确登记为农业家庭户口。2018年12月28日与李志明离婚，但户籍和身份至今仍为龙华镇朗背割布二队42号户主。原告历年来，每届都有参与投票选举村书记，每年都有收到村集体分红，龙华镇政府《龙门县**********集体经济集体组织成员户内登记表》也登记了原告和两个女儿的信息。原告名下无田地、房子，无工作、存款，三个小孩未成年，生活无着。2019年9月11日，被告以原告已离婚为由剥夺原告的村民分红和矿山款分红，没有事实和法律依据。2019年9月27日，原告到龙门县信访局信访。县信访局答复，龙华镇有关人员到被告处走访调查，被告制定有关分红的分配方案并于9月11日召开家长会，全体家长一致认为原告离婚后没有分红，信访局建议原告向法院提出诉讼。2019年12月21日，龙华镇政府相关工作人员召集原告与被告协调，被告提供了二队家长代表签名决定原告离婚后不给予分红的字据以及2017年7月21日217人分红人均800元、2019年10月15日分款218人人均22930元的分红方案。可见，被告开展分红及扣下原告的分红款的事实清楚。龙华镇人民政府龙华府决字[2019]5号行政处理决定书，认定原告具有葛二村民小组农村集体经济组织成员身份。根据妇女权益保障法第三十三条规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”，因此，葛二村民小组无权决定不给离婚的原告分红，为此，原告诉至法院，请求判如所请。被告龙门县*********民小组（以下简称“葛二村民小组”）辩称：我们在二十多年前成立了队规的，出嫁女以及离了婚的女子是不能参与分红的，而且不是针对原告本人，我们村有三百多人，能参加分红的只有218人。本院经审理认定事实如下：原告李丽霞于2002年3月15日与龙华镇朗背村村民李志明结婚，同时将户籍迁往该村割布二队42号，成为该村割布二队的村民，当时，割布二队42号家庭的户主为李志明的妹妹李素芳。原告婚后与李志明共同生活，婚后育有一子二女，二女随原告入户割布二队42号。2007年3月21日，因李素芳结婚将户口迁出，原告成为割布二队42号家庭的户主，户口本上明确登记为农业家庭户口。2018年12月28日，原告与李志明离婚，离婚后至今，原告仍是割布二队42号家庭的户主。2019年2月，原告得知被告不再分配村民分红等给原告，原告就被告扣押属于其的分红利益为由，于2019年9月到龙门县信访局信访。同月27日，龙门县信访局回复：……经调查了解，朗背割布二队制定了有关分款条例，就矿山款的分配方案割布二队于2019年9月11日召开了家长会议，全体参会家长一致认为离婚后女方没有分红。鉴此，建议可走法律途径，向人民法院提出诉讼……同年12月17日，原告向龙华镇人民政府提交村民资格申请，请求确认其具备龙门县**************集体经济组织成员资格。龙华镇人民政府于2019年12月25日出具龙华府决字[2019]5号《行政处理决定书》，作出决定：确认李丽霞具有龙门县**************集体经济组织成员身份。该决定书作出后，原、被告双方没有申请行政复议、提起行政诉讼。另查，2019年7月21日，被告给小组村民分红并公示，分款人数217人，人平均分红800元，此次分红原告不在此内。2019年9月11日，被告召开家长会议，讨论其村小组将山地下（虾辣钳）矿产租给龙门县葛埔矿业有限公司，租期30年，租金500万元，每年8000元矿产管理费，该会议总户数46户，到会家长人数42人，会议记录中家长签名下方注有“全体家长一致认为本队已婚村民、离婚后女方同以前决定的队规、民约没有钱分（队的一切分款）”。2019年10月3日，被告（甲方）与龙门县葛埔矿业有限公司（乙方）签订《龙门县*******队（虾辣钳）合同》，约定将被告村民小组集体拥有的山地（虾辣钳）从2019年10月1月至2049年10月1日止承包给乙方，承包费共500万元，乙方每年补偿甲方8000元的水土流失费至合同完结。2019年10月15日，被告将上述山地承包款分配给218名村民，人均22930元，此次承包款分配原告不在此内。原告为此，诉至法院，请求被告给付原告村民分红800元和山地承包款分红22930元。本院认为，本案的争议焦点为：原告是否有权参与被告葛二村民小组村民分红、山地承包款的分配。根据《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款规定：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。”参照《广东省农村集体经济组织管理规定》第十六条规定：“农村集体经济组织成员享有以下权利：（一）依法行使选举权、被选举权和表决权；（二）享有集体资产产权、获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营收益；（三）承包集体经济组织的土地及其他资产；（四）对集体经济组织公开招标的项目，在同等条件下有优先权；（五）监督集体经济组织的经营管理活动，提出意见和建议，查阅成员大会或者成员代表会议的会议记录、财务会计报告等；（六）法律、法规、规章和组织章程规定的其他权利。”被承包的虾辣钳山地是属于葛二村民小组集体所有，由此产生的山地承包款亦属该村民小组集体所有。原告李丽霞虽已与李志明离婚，但其户籍和身份一直未变，仍属于被告葛二村民小组村民，且龙华镇人民政府已确认其具有龙门县**************集体经济组织成员身份，理应享受与其他村民同等待遇。被告葛二村民小组以原告已离婚为由，不再分配村民分红及山地承包款，违反了《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、三十三条的规定。故，原告请求被告葛二村民小组给付村民分红800元和山地承包款22930元，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十八条、第五十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：被告龙门县***************民分红800元、山地承包款22930元给原告李丽霞，限在本判决发生法律效力之日起5日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费196.63元，由被告龙门县*********民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审 判 员 邓秀芳二〇二〇年四月一日法官助理 杨小娟书 记 员 何忆婷（附页）本案适用的法律条文：《中华人民共和国物权法》第五十八条集体所有的不动产和动产包括：（一）法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；（二）集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；（三）集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他不动产和动产。第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《广东省农村集体经济组织管理规定》第十六条农村集体经济组织成员享有以下权利：（一）依法行使选举权、被选举权和表决权；（二）享有集体资产产权、获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营收益；（三）承包集体经济组织的土地及其他资产；（四）对集体经济组织公开招标的项目，在同等条件下有优先权；（五）监督集体经济组织的经营管理活动，提出意见和建议，查阅成员大会或者成员代表会议的会议记录、财务会计报告等；（六）法律、法规、规章和组织章程规定的其他权利。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期限履行给付金钱义务的，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期限履行其他义务的，应当支付延迟履行金。