安徽省合肥市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖01民终1118号 上诉人（原审原告）：刘明燕，女，1969年2月23日出生，汉族，住安徽省合肥市蜀山区。 委托诉讼代理人：董海成，安徽昊华律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：合肥市蜀山区笔架山街道办事处，住所地安徽省合肥市蜀山区笔架山街道聚路23号汇林阁菜市场。 法定代表人：董震，主任。 委托诉讼代理人：陆云添，北京德恒（合肥）事务所律师。 上诉人刘明燕因与被上诉人合肥市蜀山区笔架山街道办事处（以下简称笔架山街道）劳动争议一案，不服安徽省合肥市蜀山区人民法院(2019)皖0104民初7508号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月15日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 刘明燕上诉请求：撤销原判，改判支持其一审全部诉讼请求。事实和理由：1.刘明燕系笔架山街道聘用的工作人员，双方存在劳动关系。刘明燕接受笔架山街道的管理，遵守笔架山街道的劳动规章制度，双方存在劳动法上的人身依附属性。2005年至2019年2月期间，刘明燕调任笔架山街道从事资产管理工作，从事街道办门面的收租等工作，每天工作八小时以上，遵守笔架山街道的规章制度，接受笔架山街道的统一考核和直接管理。刘明燕按照笔架山街道的要求提供劳动服务，由笔架山街道发放劳动报酬。一审刘明燕所举银行明细可以证明其每月工资一直由笔架山街道发放。笔架山街道为逃避责任，在刘明燕不知情的情况下，欺骗刘明燕在空白合同上签字，并擅自将刘明燕的社保转移给第三方缴纳。一审在刘明燕举证证明笔架山街道直接发放劳动报酬的情况下，仍认定刘明燕未提供证据证明劳动关系存在，并认定刘明燕与笔架山街道不存在劳动关系系举证责任分配错误。2.根据合蜀办【2016】53号文件规定，刘明燕应视为蜀山区同岗同酬人员，参照事业单位同类在编人员核定工资待遇，故笔架山街道应按照相关文件的规定，向刘明燕发放工资，并补发工资差额部分。笔架山街道对此未提供证据应承担举证不能的法律后果。 刘明燕辩称，1.笔架山街道与刘明燕不存在劳动关系，其列笔架山街道为被告错误。确定劳动关系的依据是劳动合同，本案劳动合同的签订主体并非笔架山街道，社会保险记录亦可以证明。刘明燕2017年1月至2019年2月期间与他人建立劳动关系，从事门面房的房租收取劳务工作，每月工作时间不超过30小时，工作地点也不在笔架山街道，不参与考勤，无需遵守笔架山街道的规章制度，不参加笔架山街道的年度考核，故刘明燕向笔架山街道主张劳动权利无事实和法律依据。2.笔架山街道与刘明燕无劳动关系。刘明燕2019年2月达到法定退休年龄并办理了退休手续，享受退休待遇，其与合肥市捷帮劳务服务有限公司的劳动合同终止，刘明燕主张笔架山街道支付解除劳动合同经济补偿金无法律依据。3.刘明燕仅是收取房租，每月工作时间累计不超过30小时，并未按劳动法的相关规定提供正常劳动，合肥市捷帮劳务服务有限公司也参照合肥市最低工资标准支付了工资差额，故刘明燕主张克扣工资缺乏事实依据。4.刘明燕不适用合蜀办【2016】53号文件，该文件的适用主体为蜀山区机关事业单位编制外人员，且需依据年度考核结果确定奖金数额，刘明燕所在单位为企业单位，未参与笔架山街道的年度考核，故该文件不适用刘明燕，刘明燕依据该文件主张年终奖缺乏依据。5.刘明燕原系公益性岗位，在相关优惠政策期结束后，笔架山街道即和刘明燕解除公益性岗位关系，并介绍其至合肥市捷帮劳务服务有限公司从事房租收取工作。期间合肥市捷帮劳务服务有限公司为刘明燕办理社会保险，支付劳务报酬，并给予补偿。综上，刘明燕与合肥市捷帮劳务服务有限公司建立劳动关系，与笔架山街道无劳动关系，刘明燕起诉主体错误。 刘明燕向一审法院起诉请求：1.判决笔架山街道支付克扣刘明燕的工资共计69420元。[2017年1月至2019年2月份的基本工资、一般岗位工资、工龄工资和员工每月增加工资的差额，即（3708元-1038元）×26个月=69420元];2.判决笔架山街道支付刘明燕解除劳动合同经济补偿金38715元（2670元×14.5个月）；3.判决笔架山街道支付刘明燕根据蜀山区相关文件应当支付的年终奖共计96000元（4000元×10年＋2017年24000元＋2018年32000元）；4.判决笔架山街道承担本案产生的诉讼费等费用。 一审法院认定事实：刘明燕提交的合肥市社会保险个人参保证明显示，自2005年7月至2019年2月，刘明燕的社会保险分别由合肥有甲置业有限公司2005年7月-2007年1月、合肥市政务区文化新区笔架山街道办事处2007年2月-2008年1月、2009年12月-2013年5月、合肥市捷帮劳务服务有限公司2008年2月-2009年11月、2013年6月-2019年2月缴纳，刘明燕与合肥市捷帮劳务服务有限公司于2017年6月签订期限为2017年6月1日至2019年2月28日的劳动合同，刘明燕收到由笔架山街道代发的工资。刘明燕认可2019年2月22日办理了失业手续，合肥市捷帮劳务服务有限公司已按合肥市最低工资标准一次性发放刘明燕在职期间的工资差额。刘明燕持有的就业失业登记证显示2009年11月30日刘明燕被认定为就业困难对象，2009年12月1日由合肥市蜀山区笔架山街道办事处在公益性岗位安置就业，享受企业吸纳就业人员社会保补贴等。合肥市政务区文化新区笔架山街道办事处称从合肥市捷帮劳务服务有限公司借用刘明燕收取房租，刘明燕作为申请人以合肥市蜀山区笔架山街道办事处作为被申请人向合肥市蜀山区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁，仲裁请求为：1.依法裁决笔架山街道支付刘明燕克扣的工资共计69420元，2.依法裁决笔架山街道支付刘明燕解除劳动合同经济补偿金38715元；3.依法裁决笔架山街道支付刘明燕根据蜀山区相关文件应支付的年终奖共计96000元，合肥市蜀山区劳动人事争议仲裁委员会作出蜀劳人仲字（2019）369号仲裁裁决书，驳回刘明燕仲裁请求。刘明燕不服，诉至该院。刘明燕称其工作时间为常规工作时间下班后，收费抄表，每天都要上班。 一审法院认为，合肥市捷帮劳务服务有限公司与刘明燕签订期限为2017年6月1日至2019年2月28日的劳动合同，且该公司自2013年起持续为刘明燕缴纳社保至2019年2月，据刘明燕陈述其于2019年2月22日离职，合肥市捷帮劳务服务有限公司已按合肥市最低工资标准一次性发放刘明燕在合肥捷帮劳务服务有限公司任职期间的工资差额，刘明燕亦予以接受，双方存在劳动关系，刘明燕辩称签订劳动合同并非真实意思表示，未提供证据证明，不予支持。刘明燕主张从2017年到2019年2月应由笔架山街道承担工资差额，未提供证据证明刘明燕与笔架山街道在该期限内存在劳动关系，其主张的工资差额不予支持，虽刘明燕收到合肥市笔架山街道给付的部分款项，但转账凭证表明系笔架山街道代付行为，刘明燕亦无证据证明与笔架山街道自2013年起即存在劳动关系，刘明燕要求笔架山街道支付解除劳动合同经济补偿金、年终奖的诉请是基于该期间与刘明燕存在劳动关系，均不予支持。刘明燕所细化的年终奖金额与其向该院主张的金额有出入，虽笔架山街道2009年曾为刘明燕提供过公益性岗位，但刘明燕未举证证明其从事公益性岗位期间，其岗位与其他岗位工作时间职责均相同，年终奖发放标准，及刘明燕同意比照同等职级员工标准向刘明燕发放年终奖的事实。一审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《关于劳动关系有关事项的通知》第二条之规定，判决：驳回刘明燕的诉讼请求。本案案件受理费10元，减半收取5元，由刘明燕承担。 二审中，双方当事人均未提交新证据。对一审查明而为双方当事人无异议的事实，本院予以确认。 本院认为，2017年6月1日，刘明燕与合肥市捷帮劳务服务有限公司签订了劳动合同，约定劳动期限为2017年6月1日至2019年2月28日。2019年2月22日，刘明燕离职，合肥市捷帮劳务服务有限公司一次性支付刘明燕低于合肥市最低工资标准的工资差额，刘明燕予以接受。另合肥市捷帮劳务服务有限公司自2013年起持续为刘明燕缴纳社保至2019年2月，期间刘明燕也未提出异议。综合考察上述双方在劳动过程中的权利义务，刘明燕和合肥市捷帮劳务服务有限公司符合法律、法规规定的主体资格，双方签订了书面劳动合同，刘明燕接受合肥市捷帮劳务服务有限公司的指挥从事笔架山街道安排的工作内容，按月领取劳动报酬，合肥市捷帮劳务服务有限公司按月为刘明燕缴纳社会保险，双方之间应属劳动关系。故对于刘明燕主张其与合肥市捷帮劳务服务有限公司不存在劳动关系的意见，本院不予采信。综上，刘明燕主张2005年至2019年2月期间其与笔架山街道存在劳动关系，并据此主张笔架山街道承担赔偿责任，缺乏事实及法律依据，一审未予支持并无不当，本院予以维持。 综上，刘明燕的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由刘明燕负担。 本判决为终审判决。 审判长 张 怡 审判员 董江宁 审判员 余海兰 二〇二〇年四月二十七日 法官助理吴丁蔷 书记员俞文静 附相关的法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。