福建省光泽县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0723刑初30号 公诉机关光泽县人民检察院。 被告人饶明发，男，1978年7月27日出生于福建省光泽县，汉族，小学文化，农民，住福建省光泽县。曾因犯盗窃罪2009年3月10日被光泽县人民法院判处管制一年六个月、并处罚金人民币1000元。现因涉嫌犯非法采矿罪于2019年6月12日被刑事拘留，同年7月18日转逮捕，同年8月1日被取保候审。 被告人孙严，男，1991年1月6日出生于福建省光泽县，汉族，高中文化，农民，住福建省光泽县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年6月12日被刑事拘留，同年7月18日转逮捕，同年8月1日被取保候审。 被告人席志远，男，1992年10月22日出生于福建省光泽县，汉族，初中文化，农民，住福建省光泽县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年6月12日被刑事拘留，同年7月18日转逮捕，同年8月1日被取保候审。 被告人曾传宾，男，1981年5月16日出生于福建省光泽县，汉族，初中文化，农民，住福建省光泽县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年6月12日被刑事拘留，同年7月18日转逮捕，同年8月1日被取保候审。 光泽县人民检察院以光检生态刑诉［2020］4号起诉书指控被告人饶明发、孙严、席志远、曾传宾犯非法采矿罪，于2020年4月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序公开开庭审理了本案。光泽县人民检察院指派副检察长甘志远、检察员吴威出庭支持公诉。被告人饶明发、孙严、席志远、曾传宾到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年11月，被告人饶明发、孙严、席志远承包光泽县水库从事养殖经营，发现库底有沉积的淤沙。2019年1月至2月间，三被告人经合谋后，擅自将横南水库中的砂石料以每立方米人民币20元的价格出卖给夏某采挖，夏某通过微信转账将砂石料款33500元转入被告人席志远微信帐户。2019年3月至4月间，三被告人雇佣机械采挖水库砂石料，以每立方米50元的价格销售给夏某，夏某通过微信转账将砂石料款10920元转入被告人席志远微信帐户。 2019年4月底，被告人曾传宾得知被告人饶明发、孙严、席志远合伙盗采横南水库砂石料后遂提出入伙。四被告人共同出资购买了一艘采砂船，雇佣了贵州籍工人蒋某和石某盗采砂石料，以每立方米60至75元不等的价格出售给夏某、官某2、陈某等人。至案发期间，销售给夏某的砂石料款40300元、销售给陈某的砂石料款38500元，计78800元，通过微信转入被告人席志远账户；销售给官某2的砂石料款71128元，其中2080元通过微信转入被告人席志远账户，剩余款项通过微信转入被告人孙严的微信账户。 上述盗采的砂石料销赃后扣除开支，被告人饶明发、孙严、席志远、曾传宾每人平均分得赃款20,000元。 经依法鉴定，被告人饶明发、孙严、席志远、曾传宾盗采的砂石料属于建筑用砂矿（天然河砂）。 公诉机关认为，被告人饶明发、孙严、席志远、曾传宾在未办理采砂许可证的情况下，在河道范围内违法采砂，其中被告人饶明发、孙严、席志远非法采砂矿产品价值201135元，被告人曾传宾非法采砂矿产品价值156715元，应当以非法采矿罪追究其刑事责任；建议对被告人饶明发、孙严、席志远判处有期徒刑八至九个月，缓刑一年六个月，并处罚金；对被告人曾传宾判处有期徒刑六至七个月，缓刑一年二个月，并处罚金的量刑建议。公诉机关提交了：1．扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、发还清单、福建省行政暂扣财物收据等物证；2．光泽县水利局出具的证明、光泽县自然资源局出具的证明、水库大坝注册登记证、采砂工人石某工作笔记本、福建顺宇建筑工程有限公司砂石料结算单、运输司机官某1、邱某、吴某1、周某砂石料运输记录、被告人户籍证明、到案经过材料、前科查询材料等书证；3．证人曾某1、吴某1、周某、孙某、邱某、吴某2、王某、官某1、曾某2、肖某、俞某、刘某、郑某滨、陈某、郑某、龚某、官某2、蒋某、石某、夏某的证言笔录；4．被告人孙严、席志远、饶明发、曾传宾供述和辩解笔录；5．福建省地质测绘院的技术鉴定报告、价格认定结论书；6．现场勘验检查记录、辨认笔录、提取笔录、深圳市腾讯计算机系统有限公司提供的电子数据。 被告人饶明发、孙严、席志远、曾传宾对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人饶明发、孙严、席志远、曾传宾犯罪后主动到案，并如实供述相关罪行，属自首。案发后，被告人饶明发、孙严、席志远、曾传宾家属为四被告人分别退出赃款20,000元。四被告人均能主动缴纳了罚金。 本院认为，被告人饶明发、孙严、席志远、曾传宾构成非法采矿罪，公诉机关的指控成立。被告人饶明发、孙严、席志远、曾传宾到案后能如实供述自己的罪行，具有自首的法定从轻处罚情节，又能主动退赃，积极缴纳罚金，又具有酌定从轻处罚的情节。公诉机关的量刑建议适当。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第四条规定，判决如下： 一、被告人饶明发犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币10,000元。 被告人孙严犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币10,000元。 被告人席志远犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币10,000元。 被告人曾传宾犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币8,000元。 （上列各被告人的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人饶明发、孙严、席志远、曾传宾分别退出的赃款20,000元，予以没收，由扣押机关光泽县公安局上缴国库。 三、扣押在光泽县水库的砂石料123.4立方米（价款6787元）、采砂船一艘、橡胶管二根、铁丝网二张、钢管二根，予以没收，由扣押机关光泽县公安局依法变卖后，价款上缴国库。 四、扣押在光泽县货场内砂石料214.3立方米，由扣押机关光泽县公安局依法处置。 五、随案移送扣押的四被告人手机，予以没收，由扣押机关依法变卖后，价款上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  陶晓熔 二〇二〇年四月二十三日 书记员  杨 雯 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。 第三款：被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款：缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； 第四条：在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条的规定的，以非法采矿罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证的；（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。