河北省廊坊经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1091民初19号 原告：曹元争，男，汉族，1992年11月18日出生，现住河北省廊坊市开发区。 被告：廊坊泰土房地产开发有限公司，住所地：河北省廊坊市开发区东方大学城0001-24丘17幢。 法定代表人：胡学文，总经理。 委托诉讼代理人：田国华、田文麟，河北天枢律师事务所律师。 原告曹元争与被告廊坊泰土房地产开发有限公司（以下简称泰土公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曹元争，被告泰土公司的委托诉讼代理人田国华、田文麟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，2017年6月25日，原告与被告廊坊泰土房地产开发区有限公司签订《商品房买卖合同》，合同编号：S20170625004，合同约定：原告以910308元的价格购买被告开发的第GYS1座3单元301号房，被告应按照购房合同第八条约定于2019年6月30日之前将验收合格的商品房交付原告使用，如被告未在合同约定期限内交房，应当按照合同第九条规定逾期超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知达到之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的2%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付房价款万分之1的违约金。合同签订后，原告于2017年6月25日支付首付款460305元，并依照约定办理银行按揭贷款手续，银行已于2018年1月3日将450000元按揭贷款全额支付被告，至此，原告已按照合同履行全部付款义务。但被告于2019年12月30日才将验收合格的房屋交付原告验收使用，因此被告逾期交房时间为2019年6月30日起至2019年12月30日止共180天，原告多次向被告主张支付逾期交房违约金16385.5元，至今未达成一致协商意见。为维护原告的合法权益，现诉至贵院，请求贵院根据《中华人民共和国合同法》第107条“当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”以及《商品房买卖合同》第八条、第九条之规定，支持原告的全部诉讼请求：1、判令被告向原告支付从2019年6月30日起至2019年12月30日止共180日逾期交房违约金人民币16385.5元；2、全部诉讼费用由被告承担。 原告针对己方主张向本院提交证据如下：一、商品房买卖合同一份、交付通知书一份，证明被告没有按期交房的事实。二、图片一张，证明该房屋是在2019年6月30日应该交房，应该交房符合竣工交房条件。三、竣工备审，证明被告确实有违约的责任。 被告泰土公司辩称，1、逾期交房不可归责于被告，被告未能按合同约定的交付期限交付商品房是由于大气污染、政府行为等因素造成的，交房期限理应顺延。涉案工程施工期间，廊坊开发区住建局等行政机关因重污染天气下发一系列文件要求停工。被告停止施工的行为符合国家、社会的整体利益；2、原被告双方在《补充协议》中约定了“如遇到出卖人无法控制的火灾、水灾、……政府行为（包括但不限于……秋冬季环境污染治理停工、政府举办重大活动停工）等不可抗力因素，出卖人可据实予以延期且不承担逾期交房的违约责任”。 被告针对己方主张向本院提交证据如下：一、商品房买卖合同及补充协议，证明：1、合同约定了双方的权利义务，2、合同约定了关于交房的条件，3、补充协议中约定了因政府行为导致不能按时交付房屋的，被告可据实延期交房且不承担违约责任，4、在商品房买卖合同第9条交付条件、10条相关设施设备交付条件能够证明，原告所主张的因其签订合同的时间是在2019年3月或者2月，因此以前的停工天数不应予以扣减的主张是不成立的，从该两条约定中可以看出房屋不仅是交付其购买的房屋而且还包括基础设施、配套设施，房屋交付的时间对于一个项目来说应该是统一的时间，也与商品房的开发的特性相一致，在商品房开发中所审批的一系列文件，开工许可证、建设施工许可证竣工时间都是统一的。二、1、重污染停工天气通知表及政府部门针对大气治理发布的停工文件、通知等，2、（2019）冀1091民初1569-1579号民事判决书、（2019）冀1091民初1512号民事判决书，证明：1、涉案工程施工期间因重污染天气政府部门下发了一系列文件通知要求停工，为此被告共计停工494天，2、因此停工交房时间应当顺延。三、河北省建设工程竣工验收备案证明书，证明原告购买房屋的项目已于2019年12月26日完成了竣工验收，于2019年12月27日由廊坊开发区建设工程质量监督站出具了竣工验收备案证明，证明涉案房屋已符合合同约定的交付条件。 经庭审举证、质证及当事人当庭陈述，本院确认事实如下： 2017年6月25日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告为买受人，被告为出卖人；买受人购买出卖人开发建设的位于廊坊开发区房屋；购房款910308元；房屋交付时间为2019年6月30日，交付条件为商品房经验收合格。 同日，原、被告就《商品房买卖合同》未尽事宜签订了《补充协议》，约定如遇到出卖人无法控制的……政府行为（含法律政策变更、因政府原因导致的规划变更等）等不可抗力因素，出卖人可据实予以延期且不承担逾期交房的违约责任。 合同签订后，原告依约向被告支付了全部购房款。被告在施工过程中遇到下列情况：2017年6月25日至2017年12月31日因重污染天气橙色预警Ⅱ级停工22天，因重污染天气黄色预警Ⅲ级停工5天，因应急管控停工6天，因住建局关于廊坊开发区建筑市场全部无限期停工的紧急通知停工36天，因住建局防尘指挥部要求停工11天，因廊坊经济技术开发区管理委员会关于强化2017年冬季建筑施工防尘抑尘措施的通知停工47天；2018年1月1日至2018年12月31日，因重污染天气橙色预警Ⅱ级停工67天，因廊坊经济技术开发区管理委员会关于强化2017年冬季建筑施工防尘抑尘措施的通知停工74天，因廊坊开发区住建局暂停施工停工11天；2019年1月1日至2019年12月30日，因重污染天气橙色预警Ⅱ级停工89天，因重污染天气黄色预警Ⅲ级停工8天，因重污染天气红色预警Ⅰ级停工18天。被告泰土公司于2019年12月30日向原告方交付了案涉房屋。合同签订后至2019年12月30日，停工限产共计394天。 本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》是双方真实意思表示，其内容不违反法律法规的规定，本院依法确认。《中华人民共和国民法总则》第九条规定“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境”。为了保护人类赖以生存和发展的环境资源，保证人类社会的可持续发展，该“绿色原则”对“私权利”进行了适度限制。原、被告作为民事主体，亦必须遵守。重污染天气带来的伤害，你、我身在其中，深有感触。为了改善空气质量，维护公众利益，被告作为施工单位根据政府及相关部门的指令停工或限产属于工期合理顺延情形。本案中，原、被告双方商品房买卖合同自合同签订之日至2019年12月30日，因政府进行环境治理要求被告停工天数共计394天，上述期间合理顺延后，被告并未构成逾期交房。故，原告主张被告逾期交房不成立，对原告提出的要求被告支付逾期交房违约金的诉讼请求，本院不予支持。 依据《中华人民共和国民法总则》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四款之规定，判决如下： 驳回原告曹元争的诉讼请求。 案件受理费减半为105元，由原告曹元争承担，此款于本判决生效之日起七日内交纳。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员 刘 鹏 二〇二〇年四月二十八日 书记员 崔婷婷