重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2020)渝05民终615号上诉人（原审原告）：重庆市城投公租房建设有限公司，住所地重庆市渝中区中山三路128号重庆投资大厦28层，统一社会信用代码91500000554093288Q。法定代表人：张映龙，该公司董事长。委托诉讼代理人：冯志坚，重庆东和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：严世均，男，汉族，1986年06月30日出生，云南省昭通市。上诉人重庆市城投公租房建设有限公司（以下简称“城投公司”）与被上诉人严世均房屋租赁合同纠纷一案，不服重庆市南岸区人民法院(2019)渝0108民初23742号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月16日立案后，依法组成合议庭进行审理。上诉人重庆市城投公租房建设有限公司的委托诉讼代理人冯志坚，被上诉人严世均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。城投公司上诉请求：撤销重庆市南岸区人民法院(2019)渝0108民初23742号民事判决书第一、二项，并依法改判；2、上诉费用由被上诉人承担。事实和理由：一审判决认定部分事实不清，适用法律不当。一、经重庆市公共租赁房管理局核实，被上诉人于2017年11月9日在重庆市沙坪坝区购买了一套面积为81.21平方米的商品房，其后上诉人按照《重庆市公共租赁住房租赁合同》第十条第（三）项约定，双倍计收被上诉人租金，被上诉人亦于2017年12月至2018年2月起以1.5倍标准，2018年3月起按双倍租金1046.40元标准向上诉人支付租金。二、《重庆市公共租赁住房租赁合同》约定承租人未按期支付租金，每逾期一天按应付租金的万分之五支付违约金，一审判决书认可该条款的合法有效性，但就2019年4月11日（合同解除后）的违约金部分未按该标准支持，与双方约定不符，适用法律错误。综上所述，请求改判被上诉人支付上诉人房屋租金9766.40元，并支付至付清之日止，按日万分之五标准计算违约金。严世均辩称，认可双倍支付租金，但不认可退房时间，2019年3月6日答辩人就提交了退房申请，同月10日左右答辩人就退房了，房子的锁也换了，双倍租金只能计算到这个时候。不认可违约金，当时是一个姚姓经理说先交一个月，后面等事情结束后再补交，之后对方一直没有处理，所以不应该有违约金。城投公司向一审法院起诉请求：1.判令严世均支付城投公司自2018年7月1日起至2019年5月10日止的房屋租金10812.80元，及计算至2019年7月31日的违约金1260元，以上共计12072.80元（诉讼中变更为：判令严世均支付城投公司自2018年7月1日起至2019年5月10日止的房屋租金10812元和计算至2019年5月10日的违约金915.20元，及以10812元为基数，从2019年5月11日起至付清之日止按日利率万分之五计算的违约金）；2.本案诉讼费由严世均承担。一审法院认定事实：2014年3月3日，城投公司（作为甲方，出租人）与严世均（作为乙方，承租人）签订了《重庆市公共租赁住房租赁合同》，合同约定由城投公司将坐落于城南家园城南中一路5号6幢1单元×号公共租赁住房出租给严世均及共同承租人居住使用。该房屋建筑面积58.13平方米。租赁期限为5年，租期自2014年3月3日起至2019年3月2日止。租赁期满，乙方应如期交还该房屋，如需继续租住，应在租赁期满3个月前向甲方提出书面续租申请，经审查符合条件的，双方重新签订租赁合同。房屋按建筑面积计算租金，租金标准为9元/平方米·月，月租金为523.20元。租金按月交纳，乙方于每月20日前（含本日）交纳当月租金，租赁期内，不足月的承租时间按实际天数计收租金（日租金按照月租金除以30天计算）。乙方不再符合租住条件，拒不腾退住房的，按公共租赁住房租金标准的2倍计收租金，甲方有权提起诉讼，申请人民法院强制执行。乙方如逾期支付租金，每逾期一日则从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金。合同签订当日，严世均与重庆大正物业签订了房屋物品移交清单，严世均随后入住该房。合同期满后，严世均于2019年3月6日填写了由城南家园房管中心制作的承租人退房申请表，表中退房原因处划勾的选项为工作地点发生变化，该表由“黄”姓工作人员签字，并在经办人意见处签署“同意”。同日，“黄”姓工作人员在重庆市公共租赁住房解约通知单上经办人处签字，并加盖重庆市城投公租房建设有限公司城南家园住房租赁专用章，该表载明计租时间2014年3月10日，到期时间2019年3月2日。2019年4月10日，城投公司向严世均邮寄了关于催缴公租房租金的通知、解除租赁合同通知书、腾退房屋通知书。截至起诉前，严世均仍未向城投公司交纳租金，城投公司遂起诉要求严世均交纳租金及违约金。一审法院认为，根据法律规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。依法成立的合同，受法律保护。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案城投公司与严世均于2014年3月3日签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》系双方真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，合法有效，该合同对双方当事人具有约束力。双方应当按照合同约定全面诚信地履行各自义务。本案城投公司将房屋出租给严世均使用，严世均应当向城投公司支付房屋租金。现严世均拒绝向城投公司支付租金，经城投公司催收后仍拒绝交纳，构成违约，因此对城投公司要求严世均支付租金及违约金的诉讼请求，一审法院依法予以支持。因租赁合同于2019年3月2日到期，严世均于2019年3月6日提出退房申请，且解约事由已由双方确认，因此双方之间的租赁合同已于2019年3月6日解除。合同解除后，严世均应向城投公司腾空并退还房屋，城投公司应当及时止损，积极收回房屋，城投公司不得因自身工作流程原因造成损失扩大的部分要求严世均承担责任。结合本案有效证据，一审法院采信关于严世均已于2019年4月10日前将房屋钥匙退还的陈述，认定严世均未向城投公司交纳房屋租金的时间为2018年7月1日起至2019年4月10日期间。经计算该期间租金为4883.20元（523.20元/月×9个月+523.20元/月÷30天×10天）。关于城投公司要求严世均支付以欠付租金为基数，按照日万分之五的标准计算的违约金的请求，符合法律规定，一审法院予以支持。另，根据合同约定，严世均应于每月20日前（含本日）交纳当月租金，因此严世均违约金应从2018年7月21日起算，应计算至2019年4月10日。自2019年4月11日起，严世均仍未向城投公司交纳租金给城投公司造成了资金占用利息损失，据此一审法院予以支持严世均向城投公司交纳以4883.20元为基数，从2019年4月11日起至付清之日止，按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率计算的资金占用利息。关于城投公司称严世均因购买新房不再具有租住公租房的条件，要求严世均自购买新房起根据合同约定支付2倍租金的请求，因城投公司未举证证明，一审法院依法不予支持。关于严世均辩称其弟弟在该房屋厕所内洗澡时被掉下的瓷砖划伤腿部的问题未解决，因此不交纳租金及违约金的意见，因该问题系另一法律关系，严世均可另行起诉，对该辩称意见一审法院不予采纳。综上，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条的规定，判决如下：一、被告严世均于本判决生效之日起五日内支付原告重庆市城投公租房建设有限公司房屋租金4883.20元，并支付以欠付租金为基数，从2018年7月21日起至2019年4月10日止，每日以日万分之五的标准计算的违约金。二、被告严世均于本判决生效之日起五日内支付原告重庆市城投公租房建设有限公司以4883.20元为基数，从2019年4月11日起至付清之日止，按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率计算的资金占用利息。一审案件受理费102元，减半收取51元，由被告严世均负担。本案二审期间，双方均未提交新证据。二审中，城投公司主张双倍计收欠付的租金，严世均表示认可，但对腾退房屋的时间有异议，且不同意支付违约金。本院对一审查明的事实予以确认，本案经本院调解未果。本院认为，城投公司主张双倍计收欠付的租金，严世均在二审中表示认可，故严世均应向城投公司支付的租金金额为9766.40元。关于严世均在二审庭审中陈述的欠付租金的时间和不应当承担违约金的问题，因一审判决后，严世均未依法提起上诉，且根据严世均在一审庭审的陈述，其认可只承担2019年4月10日之前的房租，一审法院判决严世均支付2018年7月21日起至2019年4月10日止的房屋租金并按合同约定支付以欠付租金为基数，从2018年7月21日起至2019年4月10日止，每日以日万分之五的标准计算的违约金并无不当，本院依法予以维持。关于自2019年4月11日起，严世均仍未交纳租金给城投公司造成的资金占用损失，城投公司主张按照合同约定的日万分之五的标准计算违约金，因此时租赁合同已解除，若继续按照合同约定的违约金标准计算资金占用损失不当，一审判决按照中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的标准计算资金占用利息正确，本院予以维持。综上所述，城投公司的上诉请求部分成立，予以支持。根据二审查明的新事实，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、撤销重庆市南岸区人民法院(2019)渝0108民初23742号民事判决；二、被告严世均于本判决生效之日起五日内支付原告重庆市城投公租房建设有限公司房屋租金9766.40元，并支付以欠付租金为基数，从2018年7月21日起至2019年4月10日止，每日以日万分之五的标准计算的违约金；三、被告严世均于本判决生效之日起五日内支付原告重庆市城投公租房建设有限公司以9766.40元为基数，从2019年4月11日起至付清之日止，按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率计算的资金占用利息；四、驳回重庆市城投公租房建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费102元，减半收取51元，由严世均负担。二审案件受理费102元，由重庆市城投公租房建设有限公司负担51元，严世均负担51元。(二审案件受理费原告重庆市城投公租房建设有限公司已垫付，被告在给付以上违约金时一并给付原告重庆市城投公租房建设有限公司)本判决为终审判决。审 判 长 周海燕审 判 员 倪洪杰审 判 员 秦 敏二〇二〇年四月十三日法官助理 陈园媛书 记 员 陈鹏锋