文书内容广东省韶关市武江区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0203民初364号原告:韶关市鹏成建筑工程有限公司，住所地：韶关市浈江区南郊二公里侨达大厦商住楼第三层。法定代表人：罗茂林，经理。委托诉讼代理人：袁志强，广东天行健律师事务所律师。委托诉讼代理人：李烈，广东天行健律师事务所律师。被告：韶关市思尚环保建材有限公司，住所地：韶关市武江区西联镇甘棠村委办公楼205B室（仅作办公室使用）。法定代表人：王玉华。被告：韶关华润工艺丝花有限公司，住所地：韶关市武江区芙蓉北路44号。法定代表人：王玉华。以上两被告共同委托诉讼代理人：古锦宝，广东韶信律师事务所律师。原告韶关市鹏成建筑工程有限公司（以下简称：鹏成建筑公司）与被告韶关市思尚环保建材有限公司（以下简称：思尚建材公司）、韶关华润工艺丝花有限公司（以下简称：华润丝花公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年1月23日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告鹏成建筑公司的委托诉讼代理人袁志强，被告思尚建材公司、华润丝花公司的共同委托诉讼代理人古锦宝到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告鹏成建筑公司向本院提出诉讼请求：1、请求解除原被告于2016年9月6日签订的《工程承包补充协议》及2017年7月30日签订的《广东省建设工程标准施工合同》；2、请求判令被告向原告支付工程款1956092.94元及逾期付款利息（逾期利息按人民银行同期贷款利率计算，自2018年11月22日计至清偿之日止）；3请求判令被告退还保证金140万元及逾期付款利息（逾期利息按人民银行同期贷款利率计算，自2018年11月22日计至清偿之日止）；4、请求判令被告赔偿原告停工损失505000元；5、请求判令原告在被告所欠债务范围内就韶关市思尚环保建材有限公司厂房、综合楼工程折价、拍卖或者变卖的价款优先受偿；6、请求判令被告承担案件受理费、财产保全费等诉讼费用。庭审中，原告明确2016年9月6日签订的《工程承包补充协议》及2017年7月30日签订的《广东省建设工程标准施工合同》已于发出《解除合同通知书》时解除，诉讼请求第一项为确认两份合同已解除；另根据鉴定意见诉讼请求第二项支付工程款数额变更为1046961.38元。事实与理由：2016年9月6日原告与被告签订的《工程承包补充协议》，由原告承接韶关市思尚环保建材有限公司厂房、综合楼工程。合同约定，工程按照定额计价总价下浮8%作为工程结算价款，在基础工程完工后被告支付完成工程量进度款70%并退还保证金30%……。同时，原告按照合同约定分别在2016年9月2日、9月5日向被告支付了保证金200万元。2017年7月30日原告与被告签订《广东省建设工程标准施工合同》并将该合同交建设相关主管部门备案。2017年9月被告通知开工后，原告即进场施工。被告却迟迟未能按照合同约定支付已完成工程量70%的进度款并退还30%的履约保证金，仅在2018年2月支付进度款15万元。此后原告多次催促，被告仅退还保证金60万元及支付进度款27万元。为保障项目施工，原告多次向被告催讨，但被告未能提出有效可执行的资金解决方案，导致项目陷入停顿状态。无奈之下，原告于2018年11月16日向被告发出《解除合同通知书》，解除所签订的《工程承包补充协议》、《广东省建设工程标准施工合同》，并于2018年11月22日撤场。为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法作出公正判决。被告思尚建材公司辩称，对于原告主张的涉案工程款，答辩人庭前就有关项目已经申请了鉴定，对于已经申请鉴定部分我方认可鉴定报告所认定的相关数额，至于没有申请鉴定部分，我方认可原告向法庭提交的工程结算汇总表所认定的金额。就涉案工程，被告在合同履行过程中已经支付了金额为117万元的款项，包括60万元的保证金及57万元的工程款，所以就原告所主张工程款的金额我方不予认可，应该是117万元。就原告所主张的停工损失问题，我方认为没有事实和法律依据，按照合同约定，被告是在原告完成工程量部分以后支付进度款，而在被告履行合同期间就其完成的工程量及具体金额双方并无书面结算，所以即使按照原告认为的被告没有按照约定支付进度款的原因是双方对于已经完成的工程量金额并不确定，在此情况下原告单方面擅自停工，通过支付所谓工人工资方式来要求主张停工损失的方式我方认为不成立，所以我方认为原告的主张依法不能成立。华润丝花公司辩称，答辩人与本案原告并没有形成合同关系，也没有就涉案合同作为答辩人履行相关合同义务，涉案合同是被告思尚建材公司与原告发生，所以即使双方间存在纠纷需要承担相关责任和义务也应该是被告思尚建材公司承担，与答辩人无关。所以恳请法庭依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。经审理查明：2016年9月6日，被告思尚建材公司（落款印章为华润丝花公司）作为甲方、原告鹏成建筑公司作为乙方签订《工程承包补充协议》，双方约定甲方委托乙方以包工包料的形式承建思尚建材公司甘棠工业园厂房、综合楼的施工，工程履约保证金200万元，乙方先交100万元保证金给甲方才签订本协议，签订协议后在9月5日再交100万元给甲方，如果在规定时间内未交清保证金，甲方有权终止协议，所交保证金3天内退还。履约金交到甲方指定账户，开户名称：韶关华润工艺丝花有限公司……。乙方按甲方提供的图纸做好工程报价书，计算方式：土建按2010年《广东省建筑工程综合定额》计价，水电、消防……。材料及人工按2016年7月份韶关信息价，经双方协商按以上定额计价总价下浮8%作为工程结算价款。工程款支付：基础工程完成后甲方支付已完成工程量进度款70%（退还保证金30%），主体封顶支付已完成工程量进度款70%（退还保证金40%），工程拆完排栅支付已完成工程量进度款70%（退还保证金30%），工程完工具备交接竣工资料支付累计至工程总款的95%，预留5%工程质保金竣工后满一年付清。……。如乙方没按协议要求按时保质保量进行施工，甲方有权终止本协议，施工过程中无故停工扣除100万元违约金。同日，华润丝花公司向鹏成建筑公司出具《收据》，内容为“今收到鹏成建筑公司交来思尚建材公司厂房及综合楼项目工程保证金贰佰万元整（2000000元）。其中：100万元于2016年9月2日由罗少林的中国银行卡转入华润丝花公司账户；100万元于2016年9月5日由鹏成建筑公司账户转入华润丝花公司账户”。2017年7月30日，思尚建材公司作为发包人，鹏成建筑公司作为承包人签订《广东省建设工程标准施工合同》，工程名称：思尚建材公司厂房、综合楼工程；工程地点：韶关市武江区甘棠工业园；工程合同工期总日历天数：180天，拟从2017年8月1日开始施工，至2018年1月30日竣工完成，双方并对质量安全、造价等进行了约定。工程款支付及保证金退还与2016年9月6日《工程承包补充协议》一致。2016年9月6日的《工程承包补充协议》签订后，原告鹏成建筑公司开始土地平整工作。2017年7月30日的《广东省建设工程标准施工合同》签订后，原告鹏成建筑公司开始正式施工，施工至2018年2月份，因工程款支付问题停工。思尚建材公司及华润丝花公司的法定代表人王玉华向鹏成建筑公司支付款项情况如下：2017年4月28日转账50万元；2018年2月8日转账15万元；2018年4月10日转账38万元；2018年4月28日转账4万元；2018年6月9日转账10万元。原、被告均认可上述款项中60万元为退还保证金，57万元为支付进度款。2018年11月16日，鹏成建筑公司向思尚建材公司发出《解除合同通知书》，内容为“根据我司与你司签订的《广东省建设工程标准施工合同》、《工程承包补充协议》，由我司负责承建思尚建材公司厂房、综合楼工程。我司已按照合同约定在2016年9月5日支付履约保证金200万元。在2017年9月你司提供相关设计图纸、通知开工后，我司在2017年10月底完成基础工程、厂房主要道路、挡土墙和围墙等工程。但你司迟迟未能按照合同约定支付已完成工程量工程款的70%、退还30%的履约保证金。就此，我司多次函告你司尽快支付款项，但你司却至今未能按合同约定付款，导致工程陷入停顿状态，造成我司窝工、停工损失。就此，我司已与你司提出包括以工程折价抵偿欠付工程款、以债权转股权抵偿所欠工程款等多种方式解决目前项目工程款拖欠及资金问题，但你司至今无任何准确回复。鉴于贵司逾期付款已构成根本违约，导致合同无法继续履行。现我司郑重通知：1、自本通知送达之日解除《广东省建设工程标准施工合同》、《工程承包补充协议》。2、请你司在2018年11月22日前与我司办理合同解除后工程款结算事宜。3、请在完成工程结算后立即付清全部工程款、退还我司全部履约保证金、赔偿我司窝工停工损失、支付逾期付款利息等付款责任。4、如你司仍借故拖延，我司将通过诉讼解决争议”。EMS邮政快递信息显示思尚建材公司于2018年11月17日签收《解除合同通知书》。原告提交的《思尚建材公司工程结算书》显示：1、综合楼基础135909.69元；2、厂房二基础333334.32元；3、工地临时设施265435.34元；4、厂区围墙306522.45元；5、厂区道路221077.4元；6、场地土石方工程855463.27元；7、安装部分200747.3元；8、厂房二基础签证14045.55元；9、材料调差43557.62元；合计2376092.94元。原告表示《思尚建材公司工程结算书》于2018年12月20日送达给两被告；被告对此表示需核实，后未有答复。案件审理过程中，被告思尚建材公司申请对思尚建材公司厂房、综合楼工程（1、综合楼基础；2、工地临时设施；3、厂区围墙；4、厂区道路；5、安装部分；6、厂房二基础；7、材料调差。）造价进行评估鉴定。本院依法摇珠选定深圳市欣广拓工程造价咨询有限公司鉴定。原、被告协商后以深圳市欣广拓工程造价咨询有限公司鉴定费用过高为由申请更换韶关市方川工程咨询有限公司进行鉴定，本院予以准许。被告思尚建材公司同时提出变更鉴定项目为1、综合楼基础；2、厂房二基础；3、厂区围墙；4、场地土石方工程。对于其他未申请鉴定的项目价格，被告思尚建材公司表示对原告鹏成建筑公司提交的《思尚建材公司工程结算书》无异议。韶关市方川工程咨询有限公司于2020年1月13日出具的韶方川字[2019012号]《工程造价鉴定报告》工程造价汇总表如下：            序号              名称              工程造价（元）              备注                  1              综合楼基础              110134.44              1、场地土石方工程20万元为原被告双方协商确定金额。2、工程造价计算过程详见后附计算书。                  2              厂房二基础              322696.44                  3              厂区围墙              239267.29                  4              场地土石方工程              200000                                小计              872098.17      总论：上述涉案工程造价为872098.17元，已按原被告双方合同约定下浮8%计算的含税建安工程造价。原告鹏成建筑公司多次催收工程进度款，被告思尚建材公司、华润丝花公司均未能足额支付，故原告鹏成建筑公司发出《解除合同通知书》并主张被告支付工程款等。庭审中，被告思尚建材公司、华润丝花公司均同意解除《工程承包补充协议》、《广东省建设工程标准施工合同》，但对于合同解除的时间节点认为应以庭审日期2020年3月19日为准。被告思尚建材公司、华润丝花公司表示对原告主张工程款的计算方式（鉴定总价+结算书中无异议部分-已支付工程款57万元）无异议，由于具体金额未计算所以不清楚退还金额；对于退还保证金无异议；但是对于上述支付工程款、退还保证金同时主张的利息均有异议。被告思尚建材公司、华润丝花公司认为华润丝花公司收取200万元保证金是代管的意思，对于法庭要求被告补充提交华润丝花公司将200万元保证金转入思尚建材公司账号的凭证，被告未能提交。原告表示停工损失为2018年2月至解除合同之日实际发放给现场施工人员、监理人员的工资并提交了有案外人李小白、林文亮等人签名的工资表；经本院向原告释明是否对停工损失申请鉴定，原告表示庭后七日内予以答复，法庭明确七日内未予答复视为不申请鉴定，原告表示清楚，之后七日内，原告未提交鉴定申请书。被告华润丝花公司于2019年2月15日签收本院送达的起诉状副本等应诉材料。本院认为：对于原告主张确认原、被告于2016年9月6日签订的《工程承包补充协议》及2017年7月30日签订的《广东省建设工程标准施工合同》解除的问题。《工程承包补充协议》的甲方抬头虽载明思尚建材公司但落款印章为华润丝花公司加盖，视为华润丝花公司对该合同的认可，甲方应为华润丝花公司。《工程承包补充协议》、《广东省建设工程标准施工合同》由原告分别与被告华润丝花公司、思尚建材公司签订，为双方的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。上述合同签订后，原告鹏成建筑公司按约平整土地、进场施工，被告思尚建材公司、华润丝花公司未能按照合同约定支付工程进度款，经原告鹏成建筑公司催促后仍未能及时支付，原告鹏成建筑公司据此向被告思尚建材公司发出《解除合同通知书》，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的”属于当事人可以解除合同的情形，第九十六条“当事人一方依据本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除”的规定，被告思尚建材公司于2018年11月17日签收《解除合同通知书》，故其与原告签订的《广东省建设工程标准施工合同》于当日解除。至于原告与被告华润丝花公司签订的《工程承包补充协议》，如上所述，解除合同通知到达对方时合同解除，因原告在起诉之前未向被告华润丝花公司发出解除合同的通知，本院认定双方合同解除时间应自原告提起诉讼后被告收到应诉材料时（2019年2月15日）发生解除效力。对于被告关于已按约支付进度款的抗辩，根据鉴定结论工程项目金额及被告认可原告结算书项目金额与被告已支付工程款比例计算，被告支付的工程进度款不超过已完成工程量的36%，与原、被告双方约定的支付已完成工程量进度款70%相差甚远，故对被告上述抗辩本院不予认可。对于原告主张被告思尚建材公司支付工程款1046961.38元的问题。原、被告协商一致由韶关市方川工程咨询有限公司作出的《工程造价鉴定报告》显示综合楼基础、厂房二基础、厂区围墙、场地土石方工程四项工程造价为872098.17元；被告同时表示对原告提交的《思尚建材公司工程结算书》未申请鉴定的部分无异议，故按照结算书显示工地临时设施265435.34元、厂区道路221077.4元、安装部分200747.3元、厂房二基础签证14045.55元、材料调差43557.62元，合计744863.21元；上述两项合计得出工程总价款为1616961.38元。由于被告思尚建材公司、华润丝花公司已支付工程款57万元，故原告主张被告思尚建材公司支付工程款1046961.38元（1616961.38元-570000元），本院予以支持。对于原告主张的工程款的逾期利息问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”、第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”的规定，原、被告未对欠付工程款利息进行约定，故原告主张按照中国人民银行同期贷款利率计算于法有据，本院予以支持。至于利息的起算时间，涉案工程未实际交付，应以提交竣工结算文件之日计算，但原告仅能确定被告签收之日为2018年12月20日，对于该日期，被告未提出异议，故利息的起算时间应为2018年12月20日。鉴于自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，故被告思尚建材公司应以工程款1046961.38元为基数，自2018年12月20日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期贷款利率计算利息给原告，自2019年8月20日起至实际给付之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息给原告。对于原告主张被告思尚建材公司退还保证金140万元的问题，被告对退还保证金无异议，本院予以支持。对于原告主张保证金的逾期利息问题，本案系因发包人原因工程未完工无法进行竣工验收，不存在工程质量保证的问题，确定合同无法履行就应当退还保证金，故被告应自合同解除之日即2018年11月17日将保证金退还原告。原告主张自2018年11月22日起计算逾期利息，系对其自身权益的处分，本院予以支持。被告思尚建材公司应以保证金140万元为基数，自2018年11月22日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期贷款利率计算利息给原告，自2019年8月20日起至实际给付之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息给原告。对于原告主张被告思尚建材公司支付停工损失505000元的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十四条的规定，因思尚建材公司的原因致使涉案工程停工，原告有权要求其承担因停工造成的相应损失，但原告主张的停工损失仅有案外人签名的工资表，为原告单方出具，无监理单位签证或者原告与被告思尚建材公司、华润丝花公司的往来函件予以证实，且数额未经鉴定，故原告应承担举证不能的责任，对于其主张停工损失，本院不予支持。原告可待有明确证据后，另行主张权益。对于原告主张就思尚建材公司厂房、综合楼工程折价、拍卖或者变卖的价款优先受偿的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，思尚建材公司未按约定支付工程价款，原告作为承包人就涉案建筑物即思尚建材公司厂房、综合楼工程折价或者拍卖的价款在思尚建材公司欠付工程款1046961.38元的范围内享有优先受偿权。对于被告华润丝花公司承担责任的问题。《工程承包补充协议》是华润丝花公司与原告的真实意思表示，合同成立时即已生效。原告依据《工程承包补充协议》的约定将保证金200万元转入华润丝花公司账号并进场平整土地、施工，履行了合同义务，被告华润丝花公司应按合同约定退还保证金、支付工程款，故原告主张被告承担共同清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。对于被告思尚建材公司、华润丝花公司抗辩华润丝花公司收取保证金仅为代管的意思表示，被告思尚建材公司与原告签订《广东省建设工程标准施工合同》时未明确《工程承包补充协议》系由华润丝花公司代思尚建材公司签订，且被告未能提交证据证实原告向华润丝花公司支付的保证金已由华润丝花公司转入思尚建材公司账户，故被告上述抗辩，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十四条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下：一、原告韶关市鹏成建筑工程有限公司与被告韶关市思尚环保建材有限公司于2017年7月30日签订的《广东省建设工程标准施工合同》于2018年11月17日解除，原告韶关市鹏成建筑工程有限公司与被告韶关华润工艺丝花有限公司于2016年9月6日签订的《工程承包补充协议》于2019年2月15日解除；二、被告韶关市思尚环保建材有限公司、韶关华润工艺丝花有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告韶关市鹏成建筑工程有限公司支付工程款1046961.38元及利息（利息计算方式：以本金1046961.38元为基数，自2018年12月20日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）；三、被告韶关市思尚环保建材有限公司、韶关华润工艺丝花有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告韶关市鹏成建筑工程有限公司返还保证金1400000元及利息（利息计算方式：以本金1400000元为基数，自2018年11月22日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）；四、原告韶关市鹏成建筑工程有限公司对被告韶关市思尚环保建材有限公司的厂房、综合楼工程折价或拍卖、变卖的价款在1046961.38元的范围内享有优先受偿权；五、驳回原告韶关市鹏成建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30415.69元，财产保全费5000元，共计35415.69元，由原告韶关市鹏成建筑工程有限公司负担4040元，被告韶关市思尚环保建材有限公司、韶关华润工艺丝花有限公司负担31375.69元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状,并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审 判 长  秦晓芳人民陪审员  何 颖人民陪审员  潘志辉二〇二〇年四月二十七日书 记 员  谷海媚