天津市津南区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0112刑初108号公诉机关天津市津南区人民检察院。被告人齐学武,男,1964年12月7日出生于天津市津南区,汉族,大学文化,原天津市津南区北闸口镇副镇长、党委副书记;咸水沽镇党委副书记、镇长。户籍地:天津市津南区，现住址:天津市津南区。2019年11月14日因涉嫌贪污罪、受贿罪被天津市津南区监察委员会留置,2020年1月15日由天津市津南区人民检察院决定并由天津市公安局津南分局执行刑事拘留,2020年1月22日被逮捕。现羁押于天津市津南区看守所。辩护人鲍雅丹，天津融煦律师事务所律师。辩护人王琢，天津融煦律师事务所律师。天津市津南区人民检察院以津津南检公诉刑诉［2020］8号起诉书指控被告人齐学武犯贪污罪、受贿罪，于2020年3月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。天津市津南区人民检察院指派代理检察员杜海峰出庭支持公诉，被告人齐学武及其辩护人鲍雅丹、王琢到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市津南区人民检察院指控，被告人齐学武在担任天津市津南区北闸口镇副镇长、党委副书记,咸水沽镇党委副书记、镇长期间,利用职务便利,侵吞国家财产、收受他人给予的“好处费”,共计人民币190万元。具体犯罪事实如下:一、贪污50万元的事实2009年3月,被告人齐学武担任津南区北闸口镇党委副书记,负责津港高速公路一期工程北闸口镇辖区内企业拆迁工作。经镇政府研究规定,部分企业设备拆除采取拆损方式补偿,企业拆损设备变卖处理款项归属北闸口镇政府所有。此后,被告人齐学武对企业谎称拆损设备变卖后需上交津港高速项目部,并安排时任土地管理站副站长郑某向天津市昊天橡胶制造有限公司、天津市华润塑料泡沫制品厂、天津旺江龙阀门有限公司集中统一收取.被告人齐学武在从郑某处收到企业交来的拆损设备变卖款后,将10万元据为已有。2009年7月,天津东全光明铸造有限公司变卖拆损设备40万元。同年7月25日,该公司负责人赵某1按照被告人齐学武提供的账号,将40万元转入齐学武妻子马某1银行卡内。数日后,被告人齐学武担心赵某1怀疑,又以需通过本人账户上交为由,得到赵某1身份信息.同年8月4日,被告人齐学武指使马某1以赵某1名义在工商银行开立银行卡,将原存入马某1银行卡内的40万元转入赵某1银行卡内,将该卡及卡内钱款据为已有。二、受贿140万元的事实（一）收受王某160万元的事实2007年,天津市伟达储运有限公司法定代表人王某1（另案处理）开发了津南区北闸口镇仁字营村人安东里住宅项目,时任北闸口镇副镇长的被告人齐学武在规划、土地、城建等相关材料申报、审批等方面为王某1提供帮助。为表示感谢,王某1于2009年10月送予被告人齐学武存有60万元的银行卡一张,齐学武用于个人理财收益。2019年6月,因担心组织调查,被告人齐学武以银行转账方式将60万元转回王某1名下的银行账户内。（二）收受王某220万元的事实2009年9月,被告人齐学在任津南区北闸口镇党委副书记期间,将天津市海河教育园区北闸口镇翟家甸村片区建筑物拆除工程交由该村村民王某2施工。2009年春节前,被告人齐学武收受王某2送予的现金20万元。（三）收受孙某20万元的事实2013年12月,被告人齐学武任津南区咸水沽镇党委副书记、镇长期间,将咸水沽镇丰达园小区五号库打桩工程交予天津市正域建筑安装工程有限公司法定代表人孙某施工,工程额1280余万元。2014年6月,被告人齐学武在其办公室内收受孙某送予的现金20万元。(四收受马杰昌40万元的事实2013年底至2014年6月,被告人齐学武任咸水沽镇党委副书记、镇长期间,先后将国家会展中心部分土方工程、咸水沽镇鱼池回填土方工程交由其亲戚马杰昌施工。2015年春节前,被告人齐学武在其家中收受马杰昌送予的现金40万元。2019年7月15日,被告人齐学武主动投案,如实供述贪污、受贿的全部犯罪事实。后于2019年11月14日被留置。监察机关调查期间,其家属及王某1将190万元的涉案款全部上缴。本院查明事实与公诉机关指控事实一致。上述事实，被告人齐学武及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有案件来源，到案经过，常住人口信息表，主体证明，证人赵某1、葛某、邓某、田某、马某1、郑某、盛某、高某、赵某2、吴某、张某1、宋某、王某1、齐某、王某2、张某2、周某、孙某、马某2、于某等人的证言，涉案单位设备报废估价材料，付款凭证及收据，津港高速工程非住宅拆迁补偿安置协议及评估明细表，房屋拆迁附属物评估表，津港高速企业评估值汇总表，津港高速公路一期工程津南区北闸口镇征地协议及汇总表，银行转账凭证、交易明细以及流水记录，关于北闸口镇党政班子成员重新分工的通知，天津市城乡建设委员会出具的情况说明，建楼协议书，立项申请书，建设工程施工合同，购房协议书，记账凭证及财物审批表，工程领款明细，付款凭证，支票存根，工程协议书及结算材料，刑事判决书，情况说明等证据证明属实，足以认定。公诉机关认为，被告人齐学武的行为已构成贪污罪、受贿罪。请求本院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条、三百八十五条、三百八十六条之规定处罚。鉴于其具有自首情节，建议对被告人齐学武以贪污罪判处有期徒刑一年六个月至二年六个月；以受贿罪判处有期徒刑二年至三年，并处罚金，可视情节适用缓刑。被告人齐学武在法庭辩论阶段未发表辩解意见。被告人齐学武的辩护人对公诉机关指控的事实及罪名没有异议，但认为被告人齐学武具有以下从轻、减轻处罚情节：1、其主动归案并如实供述犯罪事实，属自首；2、其是为推动工作，所涉及的工程均已通过验收并投入使用，主观恶性较小；3、其自愿认罪认罚，态度较好，且家属已退赔全部赃款。综上，请求对其从轻处罚并适用缓刑。本院认为，被告人齐学武利用职务便利，侵吞国家财产，数额巨大；收受他人钱款，数额巨大，其行为已分别构成贪污罪、受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人齐学武犯数罪，依法对其数罪并罚。被告人齐学武主动投案并如实供述犯罪事实，属自首，依法予以减轻处罚。被告人齐学武案发后退缴全部涉案钱款，酌情予以从轻处罚，对其辩护人关于从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。结合本案案件性质、情节和被告人的认罪悔罪态度，对被告人适用缓刑。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。为保证国家工作人员职务的廉洁性和国家机关的正常活动不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条，第六十九条第一款、第三款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十五条，第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人齐学武犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元，决定执行有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十五万元。在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人齐学武以及王某1退缴赃款人民币1900000元，依法予以没收并上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  李承勋审判员  闵 杰审判员  张 诚二〇二〇年四月十三日书记员  王艾蒂附：本案适用的法律及司法解释贪污罪、受贿罪《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。