黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）黑02行终10号上诉人（原审原告）宫绍云等194人（名单附后）。诉讼代表人宫绍云，男。委托代理人康富贵，男。被上诉人（原审被告）泰来县自然资源局，住所地黑龙江省泰来县泰来镇东风街40号。法定代表人张铁奇，该局局长。委托代理人张世龙，黑龙江致远律师事务所律师。上诉人宫绍云等194人与被上诉人泰来县自然资源局因撤销不予受理通知书一案，不服黑龙江省泰来县人民法院（2019）黑0224行初15号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。原审法院经审理查明，1970年3月4日，泰来县大于（榆）树公社革委会与五.七中学签订《征用土地协议书》约定，为了落实“五.七”指示办学方针，对土地二十七垧八亩进行征用。1970年3月24日，克利公社革委会、联兴大队革委会与二中校革委会签订《征用土地协议书》约定，对土地十二垧进行征用划给二中作为落实毛主席“五.七”指示用地。1970年4月1日，泰来县革命委员会作出泰革委字（1970）33号《关于二中征用土地问题的批示》。1970年4月11日，泰来县革命委员会为泰来县造纸厂五.七中学革委会颁发《土地执照》。后因土地使用权发生争议，泰来县第二中学将泰来县大榆树乡隆庆村民委员会、泰来县大榆树乡乔家村民委员会诉至泰来县人民法院。1993年5月8日，泰来县人民法院作出（1993）泰经初字第34号判决，判决泰来县大榆树乡隆庆村返还侵占泰来县第二中学的土地360亩，泰来县大榆树乡乔家村返还侵占的泰来县第二中学土地129亩，并共同赔偿损失3800.25元。泰来县大榆树乡隆庆村民委员会、泰来县大榆树乡乔家村民委员会提出上诉，1993年7月14日，齐齐哈尔市中级人民法院作出（1993）齐经终字第95号民事判决，驳回上诉，维持原判。2019年4月8日，宫绍云等194人向被告提出对争议土地的确权申请，2019年6月4日，被告作出泰自然资发[2019]23号不予受理通知书。原告不服，于2019年7月15日向泰来县人民法院提起行政诉讼。原审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。按照上述规定，起诉期限的计算起点只有两项：一是知道或者应当知道作出行政行为之日；二是行政行为作出之日。本案原告在收到不予受理通知书的六个月内向人民法院提起行政诉讼，没有超过法定的起诉期限。被告抗辩，原告提交土地确权申请时超过《黑龙江省土地权属争议处理办法》第十三条规定的20年诉讼时效，不应作为土地权属争议案件受理。《黑龙江省土地权属争议处理办法》第十三条规定“下列土地争议案件不作为土地权属争议案件受理：……（五）当事人在超过《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条规定的20年诉讼时效后，提出的土地权属争议案件”。本案中，原告自认在1970年就知道本案诉争土地被征用，于2019年4月8日向被告提出确权申请，自征收行为作出明显超过了上述规定的20年期限。故被告不予受理的理由依法成立，原告的诉讼请求依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、第六十九条的规定，判决：驳回原告宫绍云等194人的诉讼请求。宫绍云等194人上诉称：1.对一审法院没有认定的事实给予认定；2.撤销一审判决；3.撤销不予受理通知书；4.判令被上诉人对争议土地依法确权。5.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。理由：1.一审判决认定事实错误，导致法律适用及判决结果错误。所谓的诉争土地已转为国有长达50年，这是被上诉人为侵害上诉人对该土地享有所有权虚构出来的理由，因被上诉人提供的证据无法证明该事实。争议土地被征用是双方唯一的共识，上诉人认为一审法院不应偏离征用这个行政行为所产生的法律后果，以及土地被征用后其所有权归属问题。一审法院以征收代替征用作出了错误判决。1970年土地被征用时，其所有权并没有转为国有，自1970年土地被征用至2019年6月6日，上诉人没有收到过确权机关将诉争土地国有化的行政法律文书。当年给泰来二中颁发编号为“农”字的土地执照，其中的“农”字代表农民的土地所有权。另一个是批文，明确规定的土地所有权隶属县革委会。还有（1993）齐经终字第95号判决，推翻了（1993）泰经初字第34号判决中把诉争土地认定为国有的结论。上诉人认为1970年土地被征用没有导致土地所有权转为国有的法律后果。所以1970年土地被征用没有侵害到上诉人的土地所有权。真正侵害上诉人土地所有权的是被上诉人作出的不予受理通知书。所以上诉人没有超过法定20年的诉讼时效期。原审法院适用《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条错误，导致判决结果错误。2.原审法院审理程序违法。依据行政诉讼法第三十四条规定，被告对作出的行政行为负举证责任。而一审法院确要求没有举证责任的上诉人提供证据。这就使上诉人失去了对被上诉人的证据当庭质证的机会和权利。3.一审法院在相关证据的处理问题上不作为乱作为。一审法院没有要求被上诉人在庭审中提供任何相关证据，只是要求依法没有举证责任的上诉人提供证据，被上诉人进行质证，最终一审法院没有对相关证据作出评论。土地执照中编号为“农”字解读为代表农民土地所有权还是为农业生产用地；（1993）齐经终字第95号判决，推翻了（1993）泰经初字第34号判决中把诉争土地认定为国有的错误结论是否具有法律效力；征地批文中规定的土地所有权隶属县革委会，是否等同于国家所有。一审法院对此没有作出评论。综上，希望二审法院从尊重历史，面向现实的角度，在法律的框架内，以民生为重，支持上诉人的合理诉求。泰来县自然资源局辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，原审判决应予维持。理由：宫绍云等194人提出土地确权申请超过《黑龙江省土地权属争议处理办法》第十三条规定的20年诉讼时效，不应作为土地权属争议案件受理。本案在原审庭审中宫绍云等自认在1970年就知道本案诉争土地被征用，于2019年4月8日向泰来县自然资源局提出确权申请，自征收行为作出明显超过了上述规定的20年期限。泰来县自然资源局作出的不予受理的理由依法成立。宫绍云等194人的一、二审诉讼请求不应得到法院的支持。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，《黑龙江省土地权属争议处理办法》第十三条规定“下列土地争议案件不作为土地权属争议案件受理：……（五）当事人在超过《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条规定的20年诉讼时效后，提出的土地权属争议案件”。宫绍云等194人自认在1970年就知道本案诉争土地被征用，其于2019年4月8日向泰来县自然资源局提出确权申请，该申请已超过了20年诉讼时效，不应作为土地权属争议案件受理。泰来县自然资源局作出泰自然资发[2019]23号不予受理通知书符合上述规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九规定“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，……人民法院判决驳回原告的诉讼请求”。一审法院依据上述规定作出判决适用法律并无不当。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确。上诉人宫绍云等194人的上诉理由不成立，上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项、第八十六条的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人宫绍云等194人负担。本判决为终审判决。审判长  单克杰审判员  郭春丽审判员  王春华二〇二〇年四月七日书记员  贺鹭荻上诉人（原审原告）名单：1.孙洪卫，男，1969年9月12日出生，蒙古族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。2.孙福仁，男，1955年3月9日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。3.杨胜，男，1972年2月7日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。4.杨长春，男，1949年1月27日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。5.孟庆才，男，1963年8月28日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。6.孙洪喜，男，1967年10月16日出生，蒙古族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。7.孙福全，男，1968年3月4日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。8.孙喜恩，男，1966年10月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。9.伊卫彬，男，1977年8月17日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。10.张井君，男，1966年10月13日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。11.孙立国，男，1982年10月28日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。12.刘明军，男，1964年9月28日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。13.孙发海，男，1944年5月4日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。14.郑国军，男，1951年4月14日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。15.李江，男，1955年2月27日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。16.李海，男，1953年8月16日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村948组。17.杨保林，男，1966年3月25日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。18.孙发喜，男，1943年9月9日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。19.孙发有，男，1955年1月1日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。20.刘明山，男，1962年6月2日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。21.杨占河，男，1954年7月21日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。22.刘明海，男，1953年2月2日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。23.李清泉，男，1983年1月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。24.闫茂君，男，1971年12月17日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。25.李付，男，1949年8月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。26.孙福春，男，1968年9月1日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。27.付道君，男，1976年7月8日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。28.赵福祥，男，1973年12月10日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。29.孙振，男，1989年3月1日出生，蒙古族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。30.孙玉玲，女，1953年1月21日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。31.谭桂荣，女，1934年7月21日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。32.伊卫东，男，1976年3月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。33.李桂香，女，1974年7月24日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇联兴村上河湾屯。34.张文龙，男，1973年10月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。35.谢树立，男，1958年10月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。36.谢铁成，男，1983年8月26日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。37.张玉彬，男，1960年2月8日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。38.张明亮，男，1984年12月18日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。39.原告宋永贵，男，1957年4月14日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。40.隋广惠，男，1957年4月14日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。41.张少贵，男，1960年6月27日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。42.张玉民，男，1968年7月29日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县大榆树乡龙庆村。43.刘振文，男，1959年8月28日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。44.薄春文，男，1954年3月8日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。45.刘会，男，1970年2月16日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。46.张玉田，男，1968年8月10日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。47.宫绍云，男，1952年1月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村8组。48.宫凤九，男，1978年1月6日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。49.刘健，男，1976年11月17日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。50.宫凤明，男，1974年8月10日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村8组。51.史春燕，男，1980年9月22日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。52.仲丛杰，男，1962年2月21日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。53.宋国明，男，1973年4月24日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。54.孙绍臣，男，1968年2月10日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。55.裴桂友，男，1958年11月2日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。56.孟维杰，女，1982年9月22日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。57.王志臣，男，1968年4月30日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。58.李国山，男，1955年2月14日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。59.张文庆，男，1983年1月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。60.史月云，女，1954年4月10日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。61.张绍田，男，1950年6月10日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。62.万国成，男，1950年7月18日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。63.官少军，男，1965年3月12日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。64.秋树兰，女，1931年9月22日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村隆庆恒屯。65.王振海，男，1963年4月5日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。66.齐新，男，1987年1月26日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村8组。67.薛金梅，女，1972年2月5日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村8组。68.许淑芬，女，1950年3月25日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。69.仲丛林，男，1968年7月4日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。70.朱凤云，女，1962年3月28日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。71.王术华，女，1960年2月14日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。72.宋佰军，男，1965年3月13日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。73.高善友，男，1953年12月1日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。74.马文军，男，1955年8月6日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村8组。75.马文焕，男，1951年4月3日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村8组。76.谢井臣，男，1946年2月1日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。77.文彩荣，女，1949年6月13日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。78.周永田，男，1946年3月9日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。79.周芳，男，1966年6月3日出生，汉族，农民，住黑龙江省春来县克利镇隆庆村80.刘长友，男，1943年9月4日出生，汉族，农民，住龙江省奉来县克利镇隆庆村。81.谭秀芹，女，1976年3月19日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。82.于德坤，女，1948年4月16日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇隆庆村。83.官少华，男，1957年8月6日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。84.施云侠，女，1974年6月16日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。85.高喜生，男，1943年2月8日出生，汉族，农民，住龙江省奉来县克利镇隆庆村。86.宋凤奎，女，1949年11月19日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。87.霍德生，男，1955年3月7日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镍隆庆村。88.齐科学，男，1963年8月8日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镍隆庆村。89.朱亚芬，女，1961年7月21日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。90.陈淑清，女，1951年6月9日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。91.朱喜林，男，1969年3月21日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。92.随汉琴，女，1939年2月12日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。93.罗海苹，女，1975年8月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省来县克利镇隆庆村。94.孙秀风，女，1960年9月16日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。95.徐风玲，女，1957年7月12日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。96.马立华，女，1978年5月7日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。97.张风娟，女，1976年3月12日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。98.朱红成，男，1979年8月26日出生，汉族，农民，住层龙江省泰来县克利隆庆村。99.宋国财，男，1969年5月10日出生，汉族，农民，住层龙江省泰来县克利隆庆村。100.裴树云，女，1948年9月5日出生，汉族，农民，住黑龙江省春来县克利镇隆庆村隆庆恒屯。101.张绍友，男，1963年3月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。102.孙志艳，女，1973年12月11日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。103.张玉杰，女，1939年10月21日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。104.谢树德，男、1960年10月21日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇隆庆村。105.贾秀丽，女，1971年7月23日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇隆庆村。106.孙桂芝，女，1942年8月10日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村隆庆恒屯。107.吴兴山，男，1950年5月4日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇隆庆村。108.杜玉凤，女，1966年9月23日出生，汉族，农民，住龙江省奉来县克利镇隆庆村。109.张玉龙，男，1976年4月9日出生，汉族，农民，住黑龙江省来县克利镇隆庆村。110.王秀华，女，1962年12月17日出生，汉族，农民，住黑龙江省来县克利镇隆庆村。111.张健，男，1987年7月26日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村隆庆恒屯。112.杜海凤，女，1970年9月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇隆庆村。113.李亚素，女，1957年5月27日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。114.李树民，男，1970年10月16日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。115.张玉荣，女，1956年3月6日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村隆庆恒屯。116.张玉林，男，1951年5月8日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利倛隆庆村。117.朱红军，男，1973年11月4日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。118.李贵生，男，1950年1月4日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。119.刘凤云，女，1951年11月22日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇隆庆村隆庆恒屯。120.孙淑芬，女，1952年9月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。121.李桂友，男，1949年9月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。122.吕淑梅，女，1954年7月5日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。123.林国栋，男，1952年5月5日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。124.刘桂华，女，1952年10月10日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇隆庆村。125.门玉芝，女，1951年8月1出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。126.范庆录，男，1949年6月2日出生，汉族，农民，住暴龙江省奉来县克利镇隆庆村。127.李树春，男，1972年7月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇隆庆村隆庆恒屯。128.张龙，男，1975年11月28日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。129.张文林，男，1949年8月23日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村隆庆恒屯。130.田树华，女，1953年5月27日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村隆庆恒屯。131.杜艳艳，女，1976年8月7日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。132.张少奇，男，1953年10月12日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。133.杨国珍，女，1955年6月1日出生，汉族;农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。134.张少军，男，1951年11月23日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。135.张文敏，女，1979年1月12日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利倛隆庆村。136.李相国，男，1971年1月6日出生，汉族，农民，住黑光江省来县克利镇乔家村。137.刘桂兰，女，1948年7月14日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。138.任集强，男，1964年8月18日出生，汉族，农民，住龙江省泰来县克利镇乔家村。139.韩立明，男，1983年10月14日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇乔家村后乔屯。140.韩占海，男，1958年1月11日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。141.任晓亮，男，1987年1月21日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇乔家村。142.初秀侠，女，1964年9月21日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利慎乔家村。143.马爱珍，女，1957年7月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利慎乔家村。144.任集民，男，1958年4月12日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。145.赵秀艳，女，1967年4月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇乔家村后乔屯。146.刘传梅，男，1953年10月5日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。147.徐书育，男，1960年3月12日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇乔家村。148.毕士义，男，1948年8月24出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇乔家村。149.贾云芝，女，1944年9月10日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇乔家村后乔屯。150.毕国东，男，1969年1月22日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村后乔屯。151.徐玉青，女，1955年12月30日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇乔家村。152.毕国军，男，1977年2月25日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村后乔屯。153.宋立平，女，1965年3月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇乔家村。154.贾长彬，男，1967年2月16日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇乔家村。155.李振双，男，1955年10月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。156.贾云山，男，1934年10月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村后乔屯。157.贾长宝，男，1974年8月28日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。158.刘振江，男，1941年2月1日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村后乔屯。159.贾云彦，男，1951年5月4日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。160.齐长胜，男，1981年11月9日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村后乔屯。161.贾春红，女，1981年1月16日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。162.刘保林，男，1955年3月12日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。163.姜景孝，男，1951年3月28日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。164.高俊艳，女，1964年3月26日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。165.郭薇薇，女，1984年3月19日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。166.吴俭春，男，1958年4月10日出生，汉族，农民，住黑龙江省春来县克利镇乔家村。167.郭秀山，男，1962年9月16日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县大榆树乡隆庆村。168.季长军，男，1967年7月12日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。169.齐桂兰，女，1950年4月18日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村尚家屯。170.李国荣，女，1951年2月21日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇乔家村。171.尚士国，男，1960年8月3日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇乔家村。172.秦玉平，女，1959年7月5日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇乔家村。173.方立肖，男，1991年12月9日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村尚家屯。174.姜奎龙，男，1974年4月2日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇乔家村。175.李秀芹，女，1965年2月22日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。176.季凤兰，女，1950年2月22日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。177.史广志，男，1981年10月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村尚家屯。178.齐长英，男，1951年4月14日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。179.韩立军，男，1961年9月1日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。180.董禄，男，1962年9月20日出生，蒙古族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村尚家屯。181.董淑艳，女，1968年10月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。182.李国林，男，1966年1月1日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。183.隋秀英，女，1958年1月17日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村尚家屯。184.马宝财，男，1973年3月10日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇乔家村。185.季长林，男，1964年6月13日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇乔家村。186.季长立，男，1976年9月22日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇乔家村。187.尚士友，男，1946年2月14日出生，汉族，农民，住黑龙江省秦来县克利镇乔家村。188.高艳生，男，1941年8月20日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村霍家屯。189.刘淑珍，女，1949年8月7日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇隆庆村。190.谢利民，男，1979年10月18日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇隆庆村。191.张二宝，男，1971年3月29日出生，汉族，农民，住黑龙江省泰来县克利镇隆庆村。192.马德武，男，1941年12月24日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇乔家村尚家屯。193.王淑兰，女，1946年8月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇乔家村尚家屯。194.周忠军，男，1961年2月7日出生，汉族，农民，住黑龙江省奉来县克利镇乔家村。附：本判决适用的相关法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。