江西省余干县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)赣1127刑初66号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人江西省余干县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告（以下简称被告人）袁仁枫，男，1968年10月27日出生，汉族，初中文化，务农，户籍所在地江西省上饶市余干县，住。2016年5月因拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令被余干县公安局行政拘留。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年5月24日被余干县公安局刑事拘留，2019年6月3日经余干县人民检察院决定批准逮捕，同年6月20日被余干县公安局取保候审，2019年12月6日经余干县人民检察院决定继续取保候审。2020年2月26日经本院决定继续取保候审。江西省余干县人民检察院以余检一部刑诉（2020）24号起诉书指控被告人袁仁枫犯非法捕捞水产品罪，于2020年2月24日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。同时,余干县人民检察院作为刑事附带民事公益诉讼起诉人以余检民公[2020]3623290002号刑事附带民事公益诉讼起诉书,对被告人袁仁枫向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经本院审查，并征得被告人袁仁枫同意，决定适用简易程序并依法组成合议庭，于2020年4月22日公开开庭进行了合并审理。余干县人民检察院指派检察员汤木根出庭支持公诉，并参加附带民事公益诉讼，被告人袁仁枫到庭参加了诉讼。现已审理终结。余干县人民检察院指控：2019年5月24日5时许，被告人袁仁枫在禁渔期、禁渔区内，驾驶渔船在鄱阳湖腰港水域使用禁用工具虾笼，捕捞小鲜虾十余斤，经鉴定水产品价值208元。被告人到案后自愿如实供述了自己的罪行。为证明上述事实，公诉机关当庭宣读并出示了下列证据：1.虾笼等物证；2.户籍证明等书证；3.被告人袁仁枫的供述与辩解；4.鉴定意见。上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人袁仁枫对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚，且同意本案适用简易程序审理。公诉机关认为，被告人袁仁枫违反法律规定，违反保护水产资源法规，在禁渔期、禁渔区使用禁用捕捞工具捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。鉴于其到案后能如实供述自己的罪行，且认罪认罚，公诉机关建议判处被告人袁仁枫罚金五千元。提请本院依法判处。被告人袁仁枫对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均不持异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称：被告袁仁枫明知鄱阳湖处在禁渔期，仍在鄱阳湖腰港水域放置了310只虾笼（系禁用的捕捞工具）捕捞龙虾，2019年5月24日3时许，袁仁枫前往该水域从其放置的虾笼中收取水产品，后被余干县鄱阳湖渔业局工作人员当场查获，所捕捞的10斤小鲜虾经余干县价格认证中心评估为208元。本院于2020年1月6日在正义网上进行了公告，公告期满后无任何机关和组织向我院反馈或起诉。为支持其诉讼请求，附带民事公益诉讼起诉人向法庭提供了如下证据：1.当事人袁仁枫的供述；2.余干县渔政局现场拍摄的照片及查封（扣押）现场笔录;3.《江西省农业农村厅关于在鄱阳湖及长江、珠江江西段实行禁渔期制度的通告》及余干县渔政局禁渔期宣传照片；4.价格认定结论书；5.正义网的公告。对公益诉讼人提起的刑事附带民事公益诉讼之诉请,被告袁仁枫亦无异议，并表示自愿出具道歉信并在鄱阳湖××乡村予以张贴，向社会公众赔礼道歉，取得了公益诉讼起诉人的认可。因双方达成一致意思表示，本院对此予以确认。经审理查明，2019年5月24日5时许，被告人袁仁枫在禁渔期、禁渔区内，驾驶渔船在鄱阳湖腰港水域使用禁用工具虾笼，捕捞小鲜虾十余斤，经鉴定水产品价值208元。案发后，被告人袁仁枫自愿如实供述其所犯罪行。上述事实有以下经庭审质证的证据予以证实：1.书证（1）户籍证明（1）户籍证明证明:袁仁枫1968年10月27日出生，2016年5月因拒不执行人民政府命令被余干县公安局行政拘留。（2）现场照片获，从其作业铁船上扣押了虾笼16个，小鲜虾十余斤。证明:2019年5月24日，在康山河段腰港水域，袁仁枫被余干县鄱阳湖渔政局当场查获，从其作业铁船上扣押了虾笼16个，小鲜虾十余斤。（3）禁渔期宣传照、禁渔期制度通告及渔政局证明证明:鄱阳湖每年3月20日12时至6月20日12时为禁渔期、禁渔区，鄱阳湖禁止所有的捕捞作业（含捕鱼、螺、蚬、蚌、虾）并已宣传告知渔民。（4）余干县鄱阳湖渔政局出具的证明，证明虾笼是一种禁捞工具。2.被告人袁仁枫的供述与辩解，证明:2019年5月24日早五点，其驾驶铁渔船从康山乡铜锣山码头出发开往鄱阳湖腰港水域收虾笼，共收了310多个虾笼，后省执法船开过将其控制，后被余干县鄱阳湖渔政局查获，捕捞的龙虾、虾笼、铁质渔船等都被渔政局扣押，上午10点多被移送公安机关。2.被告人袁仁枫的供述与辩解，证明:2019年5月24日早五点，其驾驶铁渔船从康山乡铜锣山码头出发开往鄱阳湖腰港水域收虾笼，共收了310多个虾笼，后省执法船开过将其控制，后被余干县鄱阳湖渔政局查获，捕捞的龙虾、虾笼、铁质渔船等都被渔政局扣押，上午10点多被移送公安机关。，涉案捕捞的水产品价值208元。3.鉴定意见，涉案捕捞的水产品价值208元。4.公告，证实本院在审查起诉过程中，于2020年1月6日在正义网上进行了公告，公告期满后没有任何组织对此提起诉讼。本院就附带民事公益诉讼审理查明的事实及认定的证据与上述公益诉讼起诉书诉请的事实及相关证据一致。对该事实及证据，本院予以确认并采信。被告人袁仁枫在禁渔期、禁渔区使用非法禁用的渔具捕捞水产品，其行为影响了鄱阳湖鱼类、虾类的繁衍，损害了鄱阳湖的渔业生态资源，损害了社会公共利益，其行为已构成非法捕捞水产品罪，公诉机关指控被告人袁仁枫犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。被告人袁仁枫到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚；被告人袁仁枫认罪认罚，依法可从宽处理。公诉机关提出对被告人袁仁枫判处罚金五千的量刑建议，符合法律规定与本案具体情节，本院予以采纳。附带民事公益诉讼起诉人提出的要求被告人袁仁枫赔偿生态修复补偿金208元及在公共场所公开赔礼道歉的诉请，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、《中华人民共和国渔业法》第三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款之规定，判决如下：本院认为，被告人袁仁枫在禁渔期、禁渔区使用非法禁用的渔具捕捞水产品，其行为影响了鄱阳湖鱼类、虾类的繁衍，损害了鄱阳湖的渔业生态资源，损害了社会公共利益，其行为已构成非法捕捞水产品罪，公诉机关指控被告人袁仁枫犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。被告人袁仁枫到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚；被告人袁仁枫认罪认罚，依法可从宽处理。公诉机关提出对被告人袁仁枫判处罚金五千的量刑建议，符合法律规定与本案具体情节，本院予以采纳。附带民事公益诉讼起诉人提出的要求被告人袁仁枫赔偿生态修复补偿金208元及在公共场所公开赔礼道歉的诉请，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、《中华人民共和国渔业法》第三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款之规定，判决如下：一、被告人袁仁枫犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币五千元；（罚金已缴纳）二、被告人暨附带民事公益诉讼被告袁仁枫赔偿生态修复补偿金计人民币208元；三、责令被告人暨附带民事公益诉讼被告袁仁枫在刑事判决书生效后三日内将其出具并经附带民事公益诉讼起诉人余干县人民检察院确认同意的道歉信在鄱阳湖××乡村予以张贴，向社会公众赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  万胜凡人民陪审员  洪小华人民陪审员  段晓炎二〇二〇年四月二十三日书 记 员  李 恬