湖北省孝感市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）鄂09民特1号申请人：厦门银鹭食品集团有限公司。住所地：厦门银鹭高科技园区。统一社会信用代码：91350200612040126J。法定代表人：罗士德（RASHIDQURESHI），该公司董事长。委托诉讼代理人：钟学斌，该公司员工。代理权限：代为承认、放弃、变更、撤回诉讼请求，进行和解，参加调查、调解、和解活动，签署和解、调解协议，代为签署、领取各种法律文书。被申请人：陈绍光，男，1974年9月7日出生，汉族，住河南省郑州市。申请人厦门银鹭食品集团有限公司（以下简称银鹭公司）与被申请人陈绍光申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年1月6日立案后进行了审查。因发生新型冠状病毒感染的××疫情，本案审理期限中止。2020年4月23日本案恢复审理，现已审查终结。申请人银鹭公司请求：1．撤销孝感市劳动人事争议仲裁委员会孝劳人仲裁字[2019]153号仲裁裁决书裁决第一项及第四项；2．判令陈绍光承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：一、社会保险的缴纳不属于劳动仲裁的受案范围，属于“适用法律、法规错误”的法定仲裁裁决撤销情形，请求法院撤销孝感市劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决。根据最高人民法院法研(2011)3l号答复中明确规定：“根据《中华人民共和国劳动法》《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围”。据此，社会保险的征缴应属于行政机关的行政职责，由此引发的争议应属于行政争议而非劳动争议，也不应纳入劳动仲裁的受案范围。故陈绍光社会保险的缴纳不属于孝感市劳动人事争议仲裁委员会的受案范围。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：(一)适用法律、法规确有错误的；(二)……人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销”。孝感市劳动人事争议仲裁委员会适用《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，裁决银鹭公司为陈绍光办理2002年7月1日至2011年2月期间的社会保险手续属于适用法律错误，应当裁定撤销。二、陈绍光不属于“企业下岗待工人员”，属于“适用法律、法规错误”的法定仲裁裁决撤销情形，请求法院撤销孝感市劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决。孝感市劳动人事争议仲裁委员会关于银鹭公司申请陈绍光返还2017年6月至11月期间的病假工资的请求不予支持，其所适用的法律错误。《关于贯彻执行若干问题的意见》第58条：“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费”；陈绍光并不属于该法律规定界定的“企业下岗待工人员”，孝感市劳动人事争议仲裁委员会据此裁决陈绍光无需向银鹭公司退还该款项属于适用法律、法规错误的情形，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，应当裁定撤销。综上，为维护银鹭公司合法权益，请求人民法院依法对上述裁决予以撤销。经审理查明，2019年3月14日，陈绍光因工资、经济补偿金、赔偿金、补交社会保险费等事项，以银鹭公司为被申请人，向孝感市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；银鹭公司提出反申诉请求。孝感市劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月18日作出孝劳人仲裁字〔2019〕153号裁决书，裁决：一、自本裁决书生效之日起三十日内，银鹭公司依法为陈绍光办理2002年7月1日至2011年2月期间的社会保险手续，双方按规定缴费，具体金额以社会保险经办机构测算为准。二、陈绍光与银鹭公司之间劳动合同关系自2018年12月14日解除。三、驳回陈绍光其他仲裁请求。四、驳回银鹭公司其他反仲裁请求。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十八条规定，劳动者对本裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。期满不起诉的，本裁决书自作出之日起发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。2019年11月20日，孝感市劳动人事争议仲裁委员会通过邮寄方式向银鹭公司送达了上述裁决书。银鹭公司不服该裁决书第一项、第四项，向本院申请撤销该仲裁裁决事项，本院审查后于2020年1月6日立案受理。另查明，陈绍光不服该裁决书向湖北省孝感市孝南区人民法院提起了诉讼，湖北省孝感市孝南区人民法院已于2019年12月4日立案受理[案号为（2019）鄂0902民初4939号]。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十五条第一款规定：“劳动者依据调解仲裁法第四十八条规定向基层人民法院提起诉讼，用人单位依据调解仲裁法第四十九条规定向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的，中级人民法院应不予受理；已经受理的，应当裁定驳回申请”。本案中，陈绍光不服孝劳人仲裁字〔2019〕153号裁决书，已依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条规定向湖北省孝感市孝南区人民法院提起诉讼，按照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条“劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力”的规定，劳动者陈绍光已向湖北省孝感市孝南区人民法院提起诉讼，孝劳人仲裁字〔2019〕153号裁决书不发生法律效力。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十五条第一款规定，对银鹭公司依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定向本院提出的撤销仲裁裁决申请，应当予以驳回。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十八条、第四十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十五条之规定，裁定如下：驳回厦门银鹭食品集团有限公司的申请。本案案件受理费400元由厦门银鹭食品集团有限公司负担。本裁定为终审裁定。审判长  石仁礼审判员  汪书力审判员  胡 红二〇二〇年四月二十三日书记员  潘 洁附：适用法律条文《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条：下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条：劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条：用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十五条：劳动者依据调解仲裁法第四十八条规定向基层人民法院提起诉讼，用人单位依据调解仲裁法第四十九条规定向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的，中级人民法院应不予受理；已经受理的，应当裁定驳回申请。被人民法院驳回起诉或者劳动者撤诉的，用人单位可以自收到裁定书之日起三十日内，向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。