灯塔市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1081民初118号原告：熊玉田，男，汉族，1955年6月8日出生，住灯塔市。原告：史连海，男，汉族，1951年4月1日出生，住灯塔市。原告：裴尔利，男，汉族，1953年3月10日出生，住灯塔市。原告：卢喜春，男，汉族，1963年10月6日出生，住灯塔市。原告：卢恩文，男，汉族，1968年9月29日出生，住灯塔市。原告：卢成春，男，汉族，1955年11月6日出生，住灯塔市。原告：李文涛，男，汉族，1968年10月7日出生，住灯塔市。原告：李井全，男，汉族，1958年11月6日出生，住灯塔市。原告：朱长远，男，汉族，1955年2月23日出生，住灯塔市。原告：李恩发，男，汉族，1959年7月20日出生，住灯塔市。原告：赵长柱，男，汉族，1965年9月29日出生，住灯塔市。原告：李波，男，汉族，1963年5月2日出生，住灯塔市。上述12原告共同委托诉讼代理人：吴军，辽宁正久律师事务所律师。被告：辽阳华美玻璃工艺制品有限公司，住所地辽阳灯塔市万宝桥街道铁西街，统一社会信用代码912110227249355146。法定代表人：李延祥，该公司经理。委托诉讼代理人：林永付，灯塔市宏凯法律服务所法律工作者。被告：王国忠，男，汉族，1956年8月17日出生，住灯塔市。被告：王振，男，汉族，1986年12月22日出生，住灯塔市。原告熊玉田、史连海、裴尔利、卢喜春、卢恩文、卢成春、李文涛、李井全、朱长远、李恩发、赵长柱、李波诉被告辽阳华美玻璃工艺制品有限公司、王国忠、王振追索劳动报酬纠纷一案，本院于2020年1月6日受理后，依法由审判员董玉胜适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告李文涛及其12原告共同委托诉讼代理人吴军，被告辽阳华美玻璃工艺制品有限公司的委托诉讼代理人林永付，被告王国忠，被告王振到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告熊玉田等12人向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工资共计83,780元(详见拖欠工资明细表)。2.判令三被告互负连带给付责任。3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年3月至8月，被告王振雇佣原告等12人到辽阳华美玻璃工艺制品有限公司院内仓库工地工作，工种为瓦工和力工，瓦工每天220元，力工每天120元。2018年7月3日，因被告王振不支付工资，原告等人停工，被告王国忠承诺其给付拖欠的工资。该工程为被告辽阳华美玻璃工艺制品有限公司发包给无施工资质的被告王国忠，王国忠将人工费部分承包给被告王振。三被告应承担连带给付责任。原告多次催促被告支付拖欠工资，但其一直以各种理由推脱，拒绝支付。原告为维护自身的合法权益，特诉至贵院，请求贵院支持原告的诉讼请求。被告辽阳华美玻璃工艺制品有限公司辩称：首先，答辩人与本案原告没有劳动关系，也不是雇佣关系，而有关系的是本案另一被告王振，是王振雇佣原告并支付劳动报酬。2018年5月13日答辩人与王振签署建房协议书，总计1980平方米，每平方米140元，总价277,200元，其中包括工人工资、沙石料、钢筋、窗户，同时约定8月5日全部完工，如不能如期完工，按违约日3%扣工程款，雨天除外。协议签署后王振招募工人，虽然答辩人已支付工程材料费工人工资等25万元，但由于王振不能按时发放雇佣的工人劳动报酬，工人一再停工导致工期延误。虽经答辩人与王振多次协商终无果，无奈在2018年8月5日后自行将余下工程买材料雇佣工人支付48,100元，将全部工程完结，通过全部工程造价272,200元答辩人已支付25万元，自己又支付48,100元才将工程全部建完，怎么能还欠被答辩人也就是原告工资呢？而本案的事实是被告王振收到工程款挪作他用拒不支付工人工资，从工人在施工期间一而再再而三停工可见一斑，而又唆使原告状告答辩人以拖欠农民工工资为由借以逃避拖欠工人工资的责任。答辩人认为此目的很难达到，因为答辩人根本不欠王振工程款，因王振应依双方签署协议以及相关证据证明理应向答辩人支付多收的工程费用，综上答辩人请求依法驳回原告请求，维护答辩人合法权益不受侵犯。被告王国忠辩称：建房协议是我和王振签订的，我包给王振的是除了水泥青砖以外的建筑材料和人工，每平140元，总价款27.72万元，我前后共计给王振25万元；我是华美公司的股东之一，其余同意华美公司的答辩意见。被告王振辩称：包活属实，总价款在合同上是对的；合同上写的是24墙，实际是37墙，王国忠口头答应我工程结束后每平给我增加30-40元，然后我就开始施工；我收到25万元工程款属实，大约8月5日不干的，因为王国忠讲好的工程款没履行；另外原告诉请数额不对，我欠工人5万多元，按建筑37墙体计算的工人工资，我和公司都没有关系，12个工人是我找的，我不同意原告的诉讼请求；王国忠和公司是有责任还钱的，我没有挪用工人的工资款，我和工人讲的工资钱是瓦匠每天200元，力工每天120元，卢恩文、李文涛、李恩发、李波、熊玉田、卢喜春、史连海是瓦匠，其余是力工。本院经审理查明：2018年5月13日，被告王国忠（甲方）与被告王振（乙方）签订建房协议书一份，内容为：“甲方承包给乙方建厂房，东西66米，南北30米，包括打地梁400×400，立柱6米一个，圈梁，厂房高5米，南面22扇窗户，北面18扇窗户，窗户型号2.2米×1.8米，北侧两扇车库门3米×3.5米，西房山一扇门4米×4.5米，忠旺料150每平方米卡非色，主体是外抹灰，抹平，不带地面，砖由甲方出，其他材料由乙方负责，不带房盖。以上厂房建筑面积140元每平米（车库卷帘门另算）。乙方负责安全施工，乙方人员出现一切后果由乙方负责。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字后生效。甲方：王国忠（签名并摁印）身份证号2110221956××××××××，乙方：王振（签名并摁印）身份证号2110221986××××××××，2018年5月13日。另注明：到8月5日前全部完工，不完成违约日按3%扣工程款，雨天除外，王振（签名并摁印），2018年7月25日。”工程地点位于被告辽阳华美玻璃工艺制品有限公司院内。协议签订后，在未到建设主管部门申请领取施工许可证的情况下，被告王振即雇佣原告熊玉田等12人开始施工，其中：卢恩文、李文涛、李恩发、李波、熊玉田、卢喜春、史连海是瓦匠，每天220元，其余是力工，每天120元。未签订书面合同，未缴纳社会保险。2018年7月中旬，因拖欠工人工资，原告熊玉田等12人停工。王国忠与王振终止协议，双方经过结算，王国忠付给王振建房工程余款4万元，并注明即日起工程余款全部结清，双方在付款人和收款人处签字。之后，王国忠另雇他人完成案涉工程。王振尚欠熊玉田等12人工资款总计83,780元，其中：史连海1980元、卢喜春13,300元、卢成春5200元、李恩发9340元、裴尔利4000元、李波10,200元、熊玉田8400元、赵长柱4080元、李文涛11,640元、朱长远2500元、卢恩文10,680元、李井全2460元。原告熊玉田等12人申请仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院于2019年12月30日以不在该院受案范围不符合受理条件为由决定不予受理。原告不服遂向本院提起诉讼。上述事实，有当事人陈述、建房协议书、结算收款证明、工资表、收条、灯塔市劳动人事争议仲裁院不予受理通知书等相关证据在卷佐证，并经当庭质证，可以认定。本院认为，劳动者依法享有取得劳动报酬的权利。工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。被告王振雇佣原告熊玉田等12人工作，应当按时足额向原告等人支付劳动报酬。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，通过庭审调查各方当事人的陈述、建房协议书及结算收款证明等证据，可以认定被告王振从被告王国忠处承包建设厂房工程，二人之间属于承包关系，原告要求被告辽阳华美玻璃工艺制品有限公司承担工资款给付责任，但未提供充分证据予以证明，故本院暂不认定被告辽阳华美玻璃工艺制品有限公司承担原告工资款的给付责任，待证据充分后，原告可另行主张权利。关于被告王国忠应否承担工资款给付责任问题。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，本案中，王国忠与王振终止建房协议并经过结算，王国忠付给王振建房工程余款4万元后工程价款全部结清。故被告王国忠不应承担工资款给付责任。关于原告提出的建房协议超过300平方米、应该依法找有资质的公司进行承建的问题。根据《建筑工程施工许可管理办法》等规定，建设单位在开工前应当向建设主管部门申请领取施工许可证，工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。如果建设单位未领取施工许可证，建设主管部门可依法责令停止施工、限期改正、罚款等。因此，施工许可证问题是建设行政部门为主导的行政管理关系，应由建设行政主管部门处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告王振于本判决生效后三日内给付原告熊玉田等12人工资款总计83,780元，其中：史连海1980元、卢喜春13,300元、卢成春5200元、李恩发9340元、裴尔利4000元、李波10,200元、熊玉田8400元、赵长柱4080元、李文涛11,640元、朱长远2500元、卢恩文10,680元、李井全2460元。二、驳回原告熊玉田等12人其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告王振负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审判员  董玉胜二〇二〇年四月二十一日书记员  杨志明附：本案所适用的法律、法规及司法解释《中华人民共和国劳动法》第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。