广东省遂溪县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0823民初173号原告：蔡某，男，1960年4月16日出生，身份证号码440************013，汉族，广东省遂溪县人，住遂溪县*********。委托诉讼代理人：翟文辉，广东法博律师事务所律师。被告：遂溪县雷林初级中学（以下简称：“雷林中学”），住所地：广东省遂溪县**********。法定代表人：洪景才，该校校长。委托诉讼代理人：钟春晖，广东飞鸣律师事务所律师。原告蔡某与被告雷林中学劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序，分别于2020年2月25日、2020年3月25日公开开庭进行了审理。原告蔡某及其委托诉讼代理人翟文辉、被告雷林中学的委托诉讼代理人钟春晖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蔡某向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告之间从2002年9月至2018年8月期间存在劳动关系，判令被告为原告补缴劳动关系存续期间（2002年9月至2018年8月）的社会保险金。2、被告向原告支付违法解除劳动合同赔偿金60800元（2002年9月至2018年8月，共16年×1900元/月×2倍=60800元）。3、被告向原告支付违法解除劳动合同经济补偿金30400元（2002年9月至2018年8月，共16年×1900元/月=30400元）。4、被告向原告支付2012年度至2018年度节假日补贴共56000元（每一年度八大节日补贴为8000元×7年）。5、被告向原告支付2015年度至2018年法定休假日值班工资报酬共1964元【2015年-2016年学年暑假值班4天×（1900元/月÷30天）×2倍工资=507元】、【2016年-2017年学年暑假值班8天×（1900元/月÷30天）×2倍工资=1014元】、【2017年-2018年学年寒假值班2天×（1900元/月÷30天）×2倍工资+3倍工资190元=443元】。事实和理由：一、仲裁裁决不予确认原告与被告之间从2002年9月至2018年8月期间存在劳动关系是错误的，缺乏事实和法律依据。2002年9月初，遂溪县城月镇第二初级中学聘用原告为其从事校园宿舍管理、保安工作（校警）。原告自2002年9月至2018年8月一直在遂溪县城月镇第二初级中学从事校园宿舍管理、保安工作（校警），原告在遂溪县城月镇第二初级中学工作期间，遂溪县城月镇第二初级中学从没有与原告签订书面的劳动合同。2018年8月，根据上级教育主管部门要求，遂溪县城月镇第二初级中学不再办学，被遂溪县雷林中学合并，之后原告无故被辞退。根据《劳动合同法》第34条“用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利义务的用人单位继续履行”的规定，因此，被告承继遂溪县城月镇第二初级中学的权利义务，遂溪县城月镇第二初级中学与原告之间存在的劳动关系转由被告承继，故原告与被告之间从2002年9月至2018年8月期间存在劳动关系。仲裁裁决不予确认明显错误，望人民法院依法予以纠正。二、仲裁裁决没有支持原告的诉求错误。原告在工作期间，用人单位没有依法为原告缴纳社保，每年法定节假日均安排原告在校值班，却没有按《劳动法》的规定支付法定休假日加班费给原告，更没有实行按同工同酬规定为原告发放法定节假日补贴。原告认为，在劳动关系存续期间，用人单位既没有为其投保，也没有为其发放法定节假日补贴和支付法定休假日加班费，又违法辞退原告，已严重损害了原告的合法权益。因此，仲裁裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。为维护法律的正确实施，维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法判决。原告蔡某在举证期限内向本院提供如下证据（复印件）：1、原告的《居民身份证》、被告的《事业单位法人信息》；2、遂溪县教委工资制人员待遇领报表。遂溪县教育局事业编制人员待遇领报表、城月二中校警工资补贴表；3、城月二中校警安全工作目标责任书；4、2015年-2018年学年度寒暑假校警值日安排表；5、遂教字【2018】64号遂溪县教育局文件；6、遂劳人仲案非终字【2019】148《仲裁裁决书》；7、遂人社（2016）123号文件；8、遂人社（2011）197号文件；9、（2019）粤0823民初1574号《民事裁定书》及《证明书》。被告雷林中学答辩称：一、蔡某自认是遂溪县城月镇第二初级中学的校警，雷林中学与蔡某没有劳动关系。二、蔡某是2012年6月才入职城月二中并担任校警职务，就算需要支付其经济补偿，也应该从2012年起算。三、依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第二款：“……向其支付经济补偿的年限最高不超过二十年”之规定，遂溪县劳动争议仲裁委员会裁决被告需要向原告支付16个月经济补偿30400元违法。四、《关于撤销城月镇第二初级中学的实施方案》属于一个财产、债务处置方案，具有局限性、相对性。其内容仅仅作为内部事务处置使用，并不能理解为城月二中已经解散并入雷林中学。被告雷林中学在举证期限内向本院提供如下证据（复印件）：城月二中校警工资补贴表。本院依职权向遂溪县*********调取了遂溪县城月镇第二初级中学从2011年1月至2012年8月间校警工资补贴表。经审理查明：原告于2002年9月起入职遂溪县城月镇第二初级中学从事校园宿舍管理、保安工作（即校警）至2011年4月，双方没有签订劳动合同。2012年6月，原告再次入职遂溪县城月镇第二初级中学从事校园宿舍管理、保安工作（即校警）至2018年7月，双方没有签订劳动合同。2014年2月至2018年7月，原告的工资均为1900元/月。遂溪县教育局2018年8月15日作出遂教字[2018]64号《关于撤并城月镇第二初级中学的实施方案》的通知，根据该通知，遂溪县城月镇第二初级中学已于2018年8月进行资产交接、注销、合并，其资产及债权、债务也按实施方案移交承接的单位即雷林中学。遂溪县城月镇第二初级中学撤并后，原告没有在被告处上班。2019年9月，原告向遂溪县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会于2019年11月23日作出遂劳人仲案字[2019]148号《仲裁裁决书》，裁决如下:一、雷林中学应自本裁决书生效之日起十日内一次性向蔡某支付劳动合同经济补偿30400元；二、驳回蔡某的其他仲裁请求。原、被告均不服该裁决向本院提起诉讼。本院认为：本案属于劳动争议纠纷。原告主张从2002年9月至2018年8年7月间一直在遂溪县城月镇第二初级中学担任校警工作，但根据本院调取的城月二中从2011年1月至2012年8月间发放校警工资补贴表，原告于2011年5月至2012年5月间并没有领取工资的记录，故对原告主张从2002年9月至2018年8年7月间一直在遂溪县城月镇第二初级中学担任校警工作的事实，不予认定。原告在遂溪县城月镇第二初级中学的工作时间应为：2002年9月至2011年4月、2012年6月至2018年7月。关于原告主张被告为其补缴社会保险费的问题。根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》第十三条“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。”的规定及《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》【粤高法[2012]284号】第一条第1点第二款“劳动者要求用人单位为其建立社会保险关系或缴纳社会保险费的，不作为劳动争议处理，劳动人事仲裁机构或人民法院应当告知劳动者向社会保险行政部门或社会保险费征收机构寻求解决”，为职工办理社会保险应当通过相关行政部门的行政行为予以实现，而非民事法律的调整范围。原告要求被告补缴社会保险费的诉请不属于人民法院管辖范围，本院不予审查，原告应向社会保险部门申请处理。关于原告主张被告支付违法解除劳动合同赔偿金60800元及经济补偿金30400元的问题。原告主张的劳动合同赔偿金和经济补偿金属同一法律关系，属重复主张，故在本案中以经济补偿金论述。被告在承继遂溪县城月镇第二初级中学的相关资产及债权债务后没有聘用原告担任其学校的校警，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，原告从2012年6月起至2018年7月间在被告处工作，即计算经济补偿年限共为6.5个月，原告工资为1900元/月，即原告应支付给被告的经济补偿金为12350元（1900元/月×6.5个月），原告主张被告支付经济补偿金60800元，对其主张不合理部分，本院不予支持。关于原告主张被告支付2012年度至2018年度节假日补贴的问题，遂溪县人力资源和社会保障局、遂溪县财政局于2011年12月7日作出《关于统一我县机关和参公管理单位工作人员津贴补贴的通知》【遂人社[2011]197号】文件，享受法定节假日补贴的人员为财政金额拨款的党政机关、参公管理单位和义务教育学校工作人员及退休人员，原告为校警，不属于上述人员范围内，原告该诉请于法无据，本院不予支持。关于原告主张被告支付2015年度至2018年度法定休假日值班工资报酬1964元的问题。原告在遂溪县城月镇第二初级中学担任校警工作，该工作性质较为特殊，其在假节日值班属于正常上班时间，并没有存在加班的情形，原告该诉请于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条及《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条的规定，判决如下：一、限被告遂溪县雷林初级中学于本判决发生法律效力后十日内支付给原告蔡某经济补偿金12350元。二、驳回原告蔡某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由被告遂溪县雷林初级中学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审判员  何兰芳二〇二〇年四月十日书记员  王 欣附：相关法律条文及相关司法解释《中华人民共和国劳动法》第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁春节不符的，可以向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续签劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、社区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动共同，但已形成劳动关系后发生的纠纷。劳动者退休后，与尚未参与社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。