甘肃省兰州市七里河区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0103民初2811号原告：兰州金帅装饰有限公司，住所地兰州市西固区西固东路金色家园A段楼1006室。法定代表人：姜红金，系该公司董事长。委托诉讼代理人：权威，甘肃濂继胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：任俊泽，甘肃同人行律师事务所律师。被告：兰州通用机器制造有限公司，住所地兰州市七里河区南湾1号。法定代表人：金梅央，系该公司董事长。被告：兰州兰通后勤服务有限公司，住所地兰州市七里河区南湾1号。法定代表人：康晓云，系该公司董事长。委托诉讼代理人：陈晓云、曹村刚，系该公司员工。原告兰州金帅装饰有限公司诉被告兰州通用机器制造有限公司装饰装修合同纠纷一案。本院于2018年8月21日受理后，依法作出（2018）甘0103民初3425号判决书，宣判后,被告兰州通用机器制造有限公司不服判决，上诉于兰州市中级人民法院。兰州市中级人民法院于2018年8月31日以（2019）甘01民终410号民事裁定发回重审。本院于2019年7月5日受理后，另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告兰州金帅装饰有限公司委托诉讼代理人权威、任俊泽，被告兰州兰通后勤服务有限公司委托诉讼代理人陈晓云到庭参加诉讼，被告兰州通用机器制造有限公司经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。审理前，原告金帅公司申请追加兰州兰通后勤服务有限公司为本案共同被告，本院依法准许，本案现已审理终结。原告兰州金帅装饰有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告立即向原告支付工程款91252元；2、被告立即向原告返还工程质保金共计33081元；3、被告立即向原告支付欠款利息5598.69元（自2017年5月2日起暂计至2018年8月9日，利随本清）；4、被告立即向原告支付延迟返还质保金的利息887.4元（自2017年12月31日起占计至2018年8月9日，利随本清；5、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：兰州金帅装饰有限公司自2015年5月5日起至2016年8月15日分别承包被告兰州通用机器制造有限公司的兰通项目的四处工程。原、被告双方分别于2015年5月5日签订的房屋装修合同，约定由原告承建装修被告兰通厂院内100平米办公室装修工程及14个电梯内胆的包装工程；于2015年10月14日签订兰通·北苑小区大门装饰装潢工程承包合同书，约定由原告按合同要求承建被告经适房小区大门的装潢工程；于2015年11月11日签订兰通A地铁3、4#楼商铺的装饰装潢工程承包合同书，约定由原告按被告及合同要求承建被告兰通A地块3、4#楼商铺的装饰装潢工程；上述三份合同均约定扣除工程款的5%作为质保金，质保期为两年。合同签订后，原告按期完成施工，被告在扣除质保金33081元后支付了其余工程款。兰通·北苑项目于2015年底便已经基本完成入住，在工程竣工后，原告所施工部分也未产生任何质量问题，故按照合同约定，质保期在2017年12月31日前已全部届满，被告也应将质保金返还给原告，但原告多次催收未果。原告于2016年8月15日承包被告的兰通·南苑物业办公室装修及零星维修工程，约定装修内容由兰通苑物业管理有限公司协商确定，待装修工程完成后一并结算支付。工期为三个月，原告按期完工，被告公司下属的物业公司验收后，今年第三方造价评估后确定工程结算价格为91252元，该款项被告至今分文未付。截止起诉前，被告应向原告返还工程质保金共计33081元，支付工程款91252元，应付逾期利息共计6486.09元，以上三项合计共130819.09元。为维护原告的合法利益，诉至法院。被告兰州通用机器制造有限公司缺席未答辩。被告兰州兰通后勤服务有限公司辫称，我公司对原告诉状中所称制造公司项目部安排装修房屋的事实无异议，兰州通用机器厂宣告破产后，兰州通用机器制造有限公司作为继承人继承了原兰州通用机器厂资产及所经营业务，属国有企业性质，原告与合同相对人所签订的三份合同协议为无效合同协议。原告主张的支付款项无有效支撑依据。原告所进行的工程施工，未经建设方、监理方、设计方、总承包方参加的验收程序通过，也未更加工程施工中监理签认的工程量清单及有关工程造价所必备资料编制工程造价文件报告，又在本案诉讼中掩饰已获取的资金，以不当手段套取棚户区改造项目建设资金，其所作所为违背了经济活动中应遵守的公序良俗原则，为维护公共利益不受侵犯，人民法院应对其诉讼请求应予驳回，对于非法分包的所得依法予以追回。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：兰州金帅装饰有限公司自2015年5月5日起至2016年8月15日分别承包被告兰州通用机器制造有限公司的兰通项目的四处工程。原、被告于2015年5月5日签订了房屋装修合同，约定由原告承包被告兰通厂院内100平方米办公室装修工程及14个电梯内胆包装工程；于2015年10月14日签订了兰通·北苑小区大门装饰装潢工程承包合同书，约定由原告承建被告经适房小区大门的装潢工程；于2015年11月11日签订了兰通A地铁3、4#楼商铺装饰装潢工程承包合同书，约定由原告承建被告兰通A地块3、4#楼商铺的装饰装潢工程；上述三份合同均约定扣除工程款的5%作为质保金，质保期为两年。合同签订后，原告按期完成施工，被告在扣除质保金33081元后支付了其余工程款。上述兰通·北苑项目于2015年底便已经基本完工使用。在工程竣工后，原告所施工部分也未产生任何质量问题，故按照合同约定，质保期在2017年12月31日前已全部届满，被告也应将质保金返还给原告，但原告多次催收未果。原告于2016年8月15日承包被告的兰通·南苑物业办公室装修及零星维修工程，约定装修内容由兰通苑物业管理有限公司协商确定，待装修工程完成后一并结算支付。工期三个月。原告按期完工，被告公司下属的物业公司验收。2017年5月2日，被告委托甘肃立信工程造价咨询服务有限公司进行审核造价，该公司评估后出具工程预算审核书，确定工程结算价格为91252元，该款项被告至今分文未付。2018年6月29日，原告向被告单位发出付款申请，要求支付工程质保金33081元，工程款91252元。被告兰州通用机器制造有限公司经适房项目部李自海签字确认，要求协调处理。但被告至今仍未支付原告共计124333元。经查，兰通厂破产后，将部分工作移交给了兰通后勤公司，原告承接的兰通南苑物业办公室装修工程，该物业公司是兰通后勤公司的全资子公司。本院认为，本案的焦点问题是，被告兰州兰通后勤服务有限公司是否应承担清偿债务的责任。首先、形成涉案债权的兰州通用机器制造有限公司经济适用住房项目（以下简称“经适房项目”）原归属于被告兰州通用机器制造有限公司（以下简称“兰通公司”）所经营、管理，但根据被告兰州兰通后勤服务有限公司（以下简称“兰通后勤公司”）在本案诉讼中所提交的证据-甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会于2012年7月26日印发的《关于兰州兰通后勤服务有限公司改造重组方案的批复》（甘国资发改组【2012】229号文件）所载明的：“……改造重组后，你公司（指兰通后勤公司）承接原兰州通用机器厂（即兰通公司）用于经济适用房建设的国有划拨福利性用地，申报并负责经济适用房建设项目；承接并经营管理原兰通厂福利性资产；……负责承接原兰通厂遗留问题……”的文件批复，涉案的经适房项目早已从兰通公司处移交给兰通后勤公司进行经营管理，并负责建设等事宜。就上述证据所载明的批复内容论，批复文件中明确载明了涉案经适房项目的建设、经营、管理均由兰通后勤公司承接，而本案涉案债权均基于经适房项目所产生和成立，由此，兰通后勤公司作为经适房项目及项目相关工作的承接人、经营管理人、实际收益人，应依法承担经适房项目相关债权、债务的清偿。同时，根据被告兰通公司于2018年4月13日向兰通公司破产案件的受理法院——兰州市中级人民法院提交并经批准的破产重整计划显示，涉案的经适房项目以及相关的资产、债权、债务均不属于破产资产、破产债权和破产债务。被告兰通后勤公司及其下属的兰州兰通苑物业管理有限公司在庭审中也明确认可涉案工程事实及债权的发生、成立，涉案债权不是破产债权。因此，被告兰通后勤公司应依法清偿涉案债权债务。其次、根据本案相关书面证据以及证人证言可明确看出，涉案经适房项目及相关资产、财务工作等均由被告兰通后勤公司全部承接，其作为该部分资产、工作的经营人、管理人、负责人，应依法承担经适房项目相关债权债务的清偿工作。而兰通物业公司作为兰通后勤公司全资设立的、下属的全资子公司，兰通后勤公司将涉案经适房项目移交兰通物业公司进行经营、管理的行为属于内部行为，并不能发生转移债权债务的外部效力。故被告兰通后勤公司在庭审中抗辩其已将涉案资产移交兰通物业公司经营管理，其不承担涉案债权债务的清偿责任的理由依法不能成立。最后，根据《中华人民共和国合同法》第八十四条规定，债务人转移债务的，应通知债权人并经债权人同意，在本案中，被告兰通后勤公司从未就转移债务的相关事宜通知过原告，也从未取得过原告的同意。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第八十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下:一、被告兰州兰通后勤服务有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告兰州金帅装饰有限公司装修款91252元，质保金33081元，共计124333元；（装修款利息自2017年5月2日起计算至实际付清时为止，质保金利息自2017年12月31日起起计算至实际付清时为止），计算标准按年息6%计算。二、驳回原告兰州金帅装饰有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2922元，由被告兰州通用机器制造有限公司负担。如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长 张   添   红人民陪审员 ?????牛占海人民陪审员 ?????黄震风二〇二〇年四月二十日书记员**