福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽01执复4号 复议申请人（申请执行人）：林瑞贞，女，1952年8月3日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 被执行人：张海生，男，1984年2月25日出生，汉族，住福建省安溪县。 复议申请人林瑞贞不服福州市鼓楼区人民法院（以下简称鼓楼法院）（2019）闽0102执异284号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 鼓楼法院在执行（2019）闽0102执5166号申请执行人林瑞贞与被执行人张海生民间借贷纠纷一案[执行依据：（2019）闽0102民初8537号民事调解书]中，张海生向鼓楼法院提出执行异议，请求：1.终结（2019）闽0102执5166号执行程序；2.解除张海生已被冻结、查封的银行账户、车辆等财产。 鼓楼法院查明，申请执行人林瑞贞与被执行人张海生民间借贷纠纷执行一案，申请执行人林瑞贞于2019年8月12日向该院申请强制执行，该院于2019年8月29日立案执行。执行依据为（2019）闽0102民初8537号民事调解书：“一、原、被告双方确认截止至2019年6月27日，被告张海生尚欠原告林瑞贞借款本息合计为108万元。二、被告张海生同意在法院解除被告银行账户冻结后七个工作日内偿还原告林瑞贞首笔款项43.2万元至原告林瑞贞指定账户（账号：62×××26，户名：林瑞贞，开户行：上海浦东发展银行福州茶亭支行）。余下64.8万元从2019年8月起分10次，每3个月最后一日前偿还至上述指定账户，每次偿还6.48万元，直至欠款偿还完毕。三、若被告张海生按期足额偿还款项，原告林瑞贞同意尚欠款项按年利率6%标准计算利息，被告张海生在最后一期一并支付利息。若被告张海生未能按期足额偿还，原告林瑞贞有权要求被告张海生就尚欠款项按照年利率10%计算利息。双方同意被告张海生还款按照先还本再还息原则确定应支付的利息。四、若上述款项被告张海生有任一期未能按时足额还款则视为款项全部到期，原告林瑞贞可申请强制执行。”该院立案执行后，该院2019年9月16日作出（2019）闽0102执5166号执行裁定冻结被执行人张海生名下银行账户及闽Ａ×××××梅赛德斯-奔驰牌小型汽车一辆。另，诉讼过程中，该院依据申请执行人林瑞贞申请，作出（2019）闽0102民初8537号民事裁定书，于2019年4月28日冻结张海生在中国建设银行福州城东支行账号62×××56账户内存款1050000元，实际冻结991.85元。 经查阅（2019）闽0102执保1006号案卷：申请执行人林瑞贞于2019年8月26日向该院申请解除对张海生在中国建设银行福州城东支行账号62×××56账户的冻结措施，该院于2019年9月4日通过福建省司法查控系统向银行发出解除冻结存款通知书，解除了对该账户的冻结。 鼓楼法院认为，本案的争议焦点是申请执行人林瑞贞强制执行申请是否符合执行立案条件。从本案执行依据（2019）闽0102民初8537号民事调解书第二项“二、被告张海生同意在法院解除被告银行账户冻结后七个工作日内偿还原告林瑞贞首笔款项43.2万元至原告林瑞贞指定账户（账号：62×××26，户名：林瑞贞，开户行：上海浦东发展银行福州茶亭支行）。余下64.8万元从2019年8月起分10次，每3个月最后一日前偿还至上述指定账户，每次偿还6.48万元，直至欠款偿还完毕”可以看出，张海生履行还款义务的期限是在法院解除银行账户冻结后七个工作日内，该院解除张海生银行账户的时间为2019年9月4日，而申请执行人于2019年8月12日向该院申请强制执行，该院立案执行的时间为2019年8月29日，此时申请强制执行的条件尚未成就。申请执行人答辩所称的“三方协议”并未在生效的民事调解书中予以确认，不能据此产生变更民事调解书中双方当事人调解协议约定的效力，亦不能据此认定张海生未履行生效法律文书确定的义务。综上，在林瑞贞申请执行的条件尚未成就的情况下，应当认定申请执行人林瑞贞的执行申请不符合立案条件，应驳回其执行申请。同时，执行申请符合立案条件，是立案之后法院采取包括冻结账户、查封车辆在内的一切执行措施的前提与基础，在法院认定本案中申请执行人的执行申请应予驳回后，该院所采取的包括冻结银行账户和查封车辆在内的执行措施均应予以撤销。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款、第十六条第一款、第十七条第三项之规定，裁定如下：一、驳回申请执行人林瑞贞的执行申请；二、撤销（2019）闽0102执5166号执行裁定。 林瑞贞向本院申请复议称，一、张海生拒不履行生效法律文书，首期欠款、第二期欠款均已届期，至今分文未还。调解书确认若张海生有任一期未能按时足额还款则视为款项全部到期，林瑞贞根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条第1款第5项“义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务”的规定，要求张海生一次性履行全部到期款项。二、自2019年6月28日调解作出至2019年8月26日申请解除保全两个月，林瑞贞始终未收到张海生任何款项，未收到张海生任何转账告知，至第二期履行期限届满，张海生也未还款。三、林瑞贞自2019年4月3日提起诉讼，人民法院受理案件以来，直至执行阶段依旧未得到张海生分文还款，也始终未接到张海生主动联系商量还款的方式、方法或计划。林瑞贞请求：1.撤销鼓楼法院（2019）闽0102执异284号执行裁定；2.继续执行（2019）闽0102执5166号案件；3.继续执行张海生的财产，用于偿还（2019）闽0102民初8537号民事调解书确定的张海生对林瑞贞的全部欠款。 本院对鼓楼法院查明的事实予以确认。 本院认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条第二款的规定，调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。本案中，（2019）闽0102民初8537号民事调解书确认“二、被告张海生同意在法院解除被告银行账户冻结后七个工作日内偿还原告林瑞贞首笔款项43.2万元至原告林瑞贞指定账户（账号：62×××26，户名：林瑞贞，开户行：上海浦东发展银行福州茶亭支行）。余下64.8万元从2019年8月起分10次，每3个月最后一日前偿还至上述指定账户，每次偿还6.48万元，直至欠款偿还完毕”，鼓楼法院于2019年9月4日解除张海生银行账户的冻结，故张海生应于该日后七个工作日内向林瑞贞偿还首笔款项43.2万元，逾期拒绝履行的，林瑞贞方可向鼓楼法院申请执行。鼓楼法院于2019年8月29日受理林瑞贞的执行申请，不符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条第1款第5项“人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务”规定的条件，应予纠正。综上，林瑞贞的执行申请不符合人民法院受理执行案件的条件，鼓楼法院裁定驳回其执行申请、撤销受理其执行后采取的执行措施并无不当。原异议裁定正确，应予维持。另，林瑞贞可在申请执行条件成就时，另行提出执行申请。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回林瑞贞的复议申请，维持福州市鼓楼区人民法院（2019）闽0102执异284号异议裁定。本裁定为终审裁定。 审判长 魏   毅   斌 审判员 杨    贵    先 审判员严    丽      仙 二〇二〇年四月十三日 书记员 侯   珊   珊 附：本案引用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》 18．人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。