山东省平阴县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0124民初184号原告：山东某某物业管理有限公司，住所地平阴县，统一社会信用代码：。法定代表人：朱成友，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：孙鑫，北京市百瑞（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐龙硕，北京市百瑞（济南）律师事务所申请律师执业实习人员。被告：丁某某，男，出生，汉族，住平阴县，公民身份号码：。第三人：平阴县盛泽某某有限公司，住所地平阴县，统一社会信用代码：。法定代表人：李某某，董事长。第三人：平阴县民委员会，住所地平阴县。法定代表人：盛某某，村主任。原告山东某某物业管理有限公司（以下简称某某物业）与被告丁某某、第三人平阴县盛泽某某有限公司（以下简称盛泽某某）、平阴县民委员会（以下简称盛屯村委会）物业服务合同纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告某某物业委托诉讼代理人孙鑫到庭参加诉讼，被告丁某某、第三人盛泽某某、盛屯村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东某某物业管理有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付物业费858元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告原名称为“济南某某物业管理有限公司”，2018年6月8日依法变更登记为现名称。自2014年始，原告一直为孝直镇丁屯社区住宅小区全体业主提供物业管理和服务。2017年3月31日，第三人盛泽某某再次代表丁屯社区住宅小区业主与原告签订物业服务合同，合同明确约定“业主应予交房之日起交纳物业服务费用”、“物业服务费用由业主按其拥有的建筑面积交纳”、“物业买受人签订物业买卖合同，即为对接受本合同内容的承诺”。2017年，丁屯社区管委会明确要求，由业主承担物业费的缴纳义务，业主的物业费收费标准为0.3元/平方/月，其中，村委会补贴0.1元/平方/月。被告作为丁屯社区住宅小区业主，应当按照约定和规定向原告交纳物业费，累计已拖欠858元，拒不支付。为此，诉请法院依法裁决。丁某某、平阴县盛泽某某有限公司、平阴县民委员会均未作答辩。关于原告某某物业诉求被告丁某某支付的物业费858元，本案审理期间，原告明确计算方式如下：第一部分物业费自2017年4月1日计算至2018年4月1日，该期间物业费收费标准根据原告与盛泽某某签订的物业服务合同约定为0.3元/平方米/月，因村委会补贴0.1元/平方米/月，业主实际按0.2元/平方米/月交纳；第二部分物业费自2018年4月1日计算至2019年4月1日，该期间物业费按0.3元/平方米/月计算。均按照被告丁某某住房面积142.96平方米计算，即（142.96平方米×0.2元/平方米/月×12个月=343.10元）+（142.96平方米×0.3元/平方米/月×12个月=514.66元）=857.76元，原告按858元主张权利。原告某某物业为证实其主张，提交第一组证据欲证实原告与第三人盛泽某某签订的《物业服务合同》属于前期物业服务合同，对业主具有约束力，证据如下：1.平阴县管理委员会（以下简称丁屯社区管委会）于2019年11月17日出具的《证明》，内容为：“平阴县是在响应国家集中建立社区的政策下，由包括丁屯村民委员会等在内的六个村委会集中建设成立的。现统一由丁屯社区管委会管理。丁屯社区管委会为了社区业户的生活方便、整洁、卫生，特委托平阴盛泽某某有限公司与山东某某物业管理有限公司签订物业服务合同。”2.丁屯社区管委会（委托单位）于2014年3月28日出具的《委托书》，内容为：“因丁屯社区未成立业主委员会，委托单位现委托平阴盛泽某某有限公司与山东某某物业管理有限公司签订物业服务合同。3.盛泽某某于2019年11月17日出具的《说明》，内容为：“因为丁屯社区未成立业主委员会，自2014年3月1日起，为保障广大业主基本物业服务，经村委会讨论同意由我公司代表丁屯业主委员会全体业主与山东某某物业管理有限公司签订物业服务协议。2017年3月31日我公司再次代表业主签订物业服务协议。”4.发证机关济南市住房保障和房产管理局于2016年7月1日颁发的《物业服务企业资质证书》，载明某某物业资质等级为三级。5.发包人平阴县孝直镇丁屯村民委员会与承包人山东长箭建设集团有限公司于2012年2月28日签订的《建设工程施工合同》，原告欲证明被告丁某某居住的楼房在内的平阴县孝直镇丁屯中心社区10#-15#号楼的建设单位为平阴县孝直镇丁屯村民委员会（以下简称丁屯村委会）。原告提交第二组证据欲证实物业服务价格，证据如下：1.盛泽某某股东信息，欲证实盛泽某某是平阴县孝直镇丁屯村民委员会等村委会和平阴县店子乡人民政府的企业。2.盛泽某某与济南某某物业管理有限公司签订的期间自2014年3月31日至2017年3月31日的《平阴县孝直镇某某某某社区项目物业服务合同》，该合同约定生活住宅物业服务费为0.30元/月.平方米；盛泽某某与济南某某物业管理有限公司签订的期间自2017年3月31日至2018年4月1日的《平阴县孝直镇某某某某社区项目物业服务合同》，该合同约定生活住宅物业服务费为0.10元/月.平方米。3.2017年10月6日加盖济南某某物业管理有限公司公章的《致丁屯社区居民的一封信》，该信主要内容为：经孝直镇党委政府决定自2017年4月份开始，由业主承担起物业费的缴纳义务，具体缴纳标准为0.30元/平方/月，村委会按照每平方补贴0.10元，实际收到户0.20元/平方/月。4.原告于2019年11月15日出具的收费说明，欲证明自2018年3月起村委会不再补贴。原告提交与济南为民绿化服务有限公司签订的《生活垃圾清运协议》、及该公司2017年、2018年为原告开具的发票、原告公司员工工作照及岗位职责、丁屯村委会、某某物业等出具的催缴物业费《通告》等第三组证据，欲证实原告履行了物业服务的义务。原告提交第四组证据欲证实被告丁某某接受并认可原告的物业服务，证据如下：1.《承诺书》。2.《孝直镇丁屯社区“门前五包”责任书》。3.《住户须知》。该三份证据均系打印件，有丁某某签名，但未签署时间，《孝直镇丁屯社区“门前五包”责任书》落款时间可见打印有“二○一五年”字样。4.丁屯社区居民情况统计表，原告欲以该份证据证实丁某某住丁屯社区盛屯村二单元202号，物业费为每年515元。该证据未记载来源。原告认为该组证据可以证实2018年4月之后，原、被告虽未订立书面的物业服务合同，但原告履行了主要义务，且被告接受，合同应成立。分析原告提交的四组证据及证明目的可以看出，首先，原告主张其作为物业服务企业与第三人盛泽某某签订的《平阴县孝直镇某某某某社区项目物业服务合同》属于前期物业服务合同，那么原告在已经举证证实建设单位为丁屯村委员会，而与原告缔约的主体又非丁屯村委会的情况下，盛泽某某选聘本案原告作为物业服务企业的意愿是否来源于本案被告丁某某等业主应是本案厘清事实之一。根据原告陈述及举证，涉案物业服务合同是经丁屯管委会委托盛泽某某与原告签订，但是原告未能举证证实丁屯管委会系依法成立，也未能举证证实丁屯管委会或丁屯村委会曾组织丁某某所在住宅区全体业主以何种方式确认涉案物业服务合同的签订为全体业主的意愿或意思表示。再者，原告提交的丁屯社区管委会于2014年3月28日出具的《委托书》内容为：“因丁屯社区未成立业主委员会，委托单位现委托平阴盛泽某某有限公司与山东某某物业管理有限公司签订物业服务合同。”而根据原告陈述，其名称于2018年6月8日由“济南某某物业管理有限公司”依法变更登记为现名称，那么该份出具于2014年的委托书出现2018年才变更的名称，其真实性显然存疑。其次，原告证实其应收取被告2017年4月1日至2018年4月1日物业费为858元的相关证据，无法证实其该主张。根据原告提交的其与盛泽某某签订的服务期间自2017年3月31日至2018年4月1日的《平阴县孝直镇某某某某社区项目物业服务合同》记载，该合同约定生活住宅物业服务费为“0.10元/月.平方米”，而原告又主张该时间段通过《致丁屯社区居民的一封信》的方式，确定业主实际缴费按0.20元/平方/月，物业费标准究竟应依据该“一封信”还是依据物业服务合同？原告难以自圆其说。原告提交了落款打印时间有“二○一五年”字样的《孝直镇丁屯社区“门前五包”责任书》等证据，欲证实2018年4月1日后虽未签订物业服务合同，但因被告签字确认进而推断合同成立。但该组证据不仅在形式上因丁某某未签署日期存在瑕疵，而且也无法确认原告所称的因被告接受而成立的合同的内容，本院对该部分证据不予采信。本院认为，《物业管理条例》第二十一条规定：“在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位选聘物业服务企业的，应当签订书面的前期物业服务合同。”原告某某物业以涉案物业服务合同属于前期物业服务合同为由，要求被告丁某某支付858元物业费，因原告所提交的相关证据不符合法律规定，本院依法确认原告某某物业与第三人盛泽某某签订的《平阴县孝直镇某某某某社区项目物业服务合同》对被告丁某某不具有约束力。另，原告某某物业要求被告丁某某支付858元物业费所依据的上述物业服务合同所记载的物业服务费标准，与原告陈述的计算方式亦不相吻合（盛泽某某与济南某某物业管理有限公司签订的期间自2017年3月31日至2018年4月1日的《平阴县孝直镇某某某某社区项目物业服务合同》约定生活住宅物业服务费为0.10元/月.平方米，而原告主张此期间物业费按0.2元/平方米/月计算），即使原告某某物业实际为丁某某所在住宅区域提供物业服务，本院亦无法据此对原告主张的物业费数额作出裁量。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《物业管理条例》第二十一条、第四十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四款、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告山东某某物业管理有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由原告山东某某物业管理有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员  夏 民二〇二〇年四月二十八日法官助理  付国庆书 记 员  朱文文