河北省无极县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0130民初300号 原告：刘某某，男，1965年8月11日出生，汉族，住石家庄市新华区。 委托诉讼代理人：张亚丛，河北世纪方舟律师事务所律师。 被告：无极县新极建设开发有限公司，住所地无极县中昌路。 法定代表人：丁晓兰，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘海薇，河北勤有功律师事务所律师。 被告：河北宏达建筑工程有限公司，住所地无极县科技街。 法定代表人：信军良，该公司经理。 委托诉讼代理人：郝彦召，该公司副经理， 原告刘某某与被告无极县新极建设开发有限公司（以下简称新极公司）、河北宏达建筑工程有限公司（以下简称宏达公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月9日公开开庭进行了审理。原告刘某某及委托诉讼代理人张亚丛、被告无极县新极建设开发有限公司委托诉讼代理人刘海薇、被告河北宏达建筑工程有限公司委托诉讼代理人郝彦召到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘某某向本院提出诉讼请求：一、依法确认2017年1月2日二被告签订的建设工程施工合同无效。二、依法判令被告无极县新极建设开发有限公司向原告支付工程款794,480.4元。三、诉讼费由被告负担。 事实及理由：原告刘某某承建了石家庄市无极县改善农村人居环境（美丽乡村含路面、绿化等）建设项目七汲镇三标段的施工，2016年10月1日原告刘某某开始在无极县施工，因招投标需要，原告刘某某与被告宏达公司于2016年10月8日签订借用资质协议书，约定原告刘某某借用被告宏达公司的资质投标，所有施工费用、人员安排、施工机械等均由原告刘某某负责。原告借用被告宏达公司的资质以被告宏达公司的名义中标，中标价格为99.8659万元，2017年1月2日原告以被告宏达公司的名义与被告新极公司签订了建设工程施工合同，因原告是实际施工人，所有材料、人员费用均由原告出资。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，原告刘某某借用被告河北宏达建筑工程有限公司的资质及名义与被告无极县新极建设开发有限公司签订的施工合同应为无效。原告作为实际施工人实际出资并施工，工程已经竣工验收，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》之规定，被告无极县新极建设开发有限公司应向原告支付剩余工程款794480.4元。 新极公司辩称，对宏达公司和新极公司签订的建设工程施工合同的真实性予以认可。对宏达公司与刘某某之间签的借用资质协议，刘某某和宏达公司之间存在何种法律关系不知情。对原告主张的金额是按招标公告金额99.8659万元不予认可，2017年10月份工程进行了验收后双方出具了最终的结算金额是994,480.4元，应当以此金额为准。 宏达公司承认原告在本案中所主张的事实。 原、被告争议的焦点问题为：1、二被告签订的建设工程施工合同是否合法有效；2、原告要求被告新极公司支付794,480.4元工程款有无事实理由及法律依据。 围绕上述调查重点，原告提供的证据有： 1、原告刘某某与被告宏达公司签订的借用资质协议1份，证明原告刘某某系借用被告宏达公司的资质与被告新极公司签订的无极县西庄村美丽乡村建设项目的建设工程施工合同。 2、无极县七汲镇人民政府、无极县村民委员会的证明1份，用于证明原告刘某某系西庄村美丽乡村建设项目的实际施工人。 3、无极县恒泰混凝土搅拌有限公司营业执照、原告刘某某与该公司签订的买卖合同1份，该公司为西庄村美丽乡村建设项目供应混凝土的部分发货单80张，原告刘某某向该公司支付混凝土材料款共计100,000元款项的转账凭证两张。该公司出具的原告刘某某购买混凝土预付款证明两张，用于证明西庄村美丽乡村建设项目的材料费由原告刘某某支付，自2016年10月开始施工。 4、原告刘某某与无极县户村村民田正仓签订的用工协议1份、田正仓的身份证复印件1份、田正仓的支款凭条两张，用于证明西庄村美丽乡村建设项目的筑路人工费由原告刘某某支付。 5、无极县绿缘苗木场营业执照复印件1份、绿化协议1份、支款凭条1份，用于证实西庄村美丽乡村建设项目的苗木绿化、材料费及人工费是由原告刘某某支付。 6、原告刘某某与无极县西东候村村民段晓路签订的用工协议1份、段晓路身份证复印件1份、段晓路支款凭条1份，证明西庄村美丽乡村建设项目的路沿石人工费是由原告刘某某支付。 7、加盖无极县七汲镇人民政府、无极县村民委员会公章的验收合格书一份。证明工程已经通过竣工验收。 以上证据证明，原告刘某某系实际施工人，自2016年开始施工，招标手续为补办，工程已经通过验收合格，2017年1月2日以被告宏达公司名义与被告新极公司签订的建设施工协议为无效协议。 新极公司对宏达公司与新极公司签订的建设工程施工合同的真实性认可，对其他证据真实性无异议。 宏达公司对原告提供的证据均无异议。 新极公司提供的证据有： 1、宏达公司与新极公司签订的建设工程施工合同复印件1份。 2、河北立信工程造价咨询有限责任公司工程结算和审核定案表，证明最终的工程结算金额994,480.4元。 3、宏达公司出具的收据1份，证明新极公司曾于2017年1月26日拨款给河北宏达建筑工程有限公司200,000元。 4、单项工程量竣工验收记录1份。证明原告提交的验收金额为99.44804元。 原告对新极公司的证据无异议。但对证明目有异议，认为该份证据2中有原告刘某某的签字，也证实了原告系实际施工人。 宏达公司对新极公司提供的证据无异议 经审理查明，原告刘某某2016年10月1日开始对七汲镇三标段美丽乡村项目（无极县）施工，为办理招投标手续，原告刘某某与被告宏达公司于2016年10月8日签订借用资质协议书，协议约定原告刘某某借用被告宏达公司的资质承揽被告新极公司西庄村美丽乡村建设工程项目，所有施工费用、人员安排、机械等均由原告刘某某负责，刘某某按工程总价款1%向宏达公司交纳管理费。宏达公司在公开招标时中标，中标价格为99.8659万元。2017年1月2日被告宏达公司与被告新极公司签订了建设工程施工合同。中标后刘某某继续组织施工，所有施工费用、人员安排、机械、建筑材料、混凝土、绿化苗木、材料费、人工费等均为原告负责并出资。2017年1月10日新极公司通过农业银行转入刘某某账号为62×××68银行卡预付工程款200000元，2017年1月26日宏达公司为新极公司出具200000收据一张，该项目经新极公司组织竣工验收后投入使用。无极镇人民政府、七汲镇人民政府2018年1月11日出具证明，2017年9月通过第三方审计验收。被告新极公司提供的工程结算和审核定案表证实，该工程经河北立信工程造价有限责任公司工程结算审核工程结算价格为994480.4元。 本院认为，无极县新极建设开发有限公司、河北宏达建筑工程有限公司签订的《建设工程施工合同》是否有效，应审查是否违反相关法律的强制性规定。从庭审查明的事实而言，原告陈述的涉案工程已经收到200,000元工程款，由新极公司直接通过银行转入刘某某个人账户，宏达公司仅在事后出具收据，涉案工程所有施工费用、人员安排、机械、建筑材料、混凝土、绿化苗木、材料费、人工费等均为原告负责并出资，被告新极公司、宏达公司对此无异议。综上，可以认定涉案工程系原告借宏达公司资质挂靠施工。根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。原、被告均认可涉案工程已经竣工，且该工程有被告新极公司提供的单项工程量竣工验收记录，涉案工程已经投入使用。工程竣工后，经河北立信工程造价有限责任公司工程结算审核工程结算价格为994,480.4元，已经给付200,000元，对此，原、被告均无异议，故新极公司应向原告支付剩余工程款794,480.4元。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十条之规定，判决如下： 被告无极县新极建设开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告刘某某工程款794,480.4元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11,744元，减半收取计5,872元，诉讼保全申请费4,514元，均由被告无极县新极建设开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  陈秋起 二〇二〇年四月九日 书记员  司伟娜 ——