四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0105民初500号 原告：成都市青羊区军队离退休干部管理服务中心，住所地成都市青羊区黄田坝军队离退休干部管理服务中心。 法定代表人：王文，主任。 委托诉讼代理人：宋晶博，四川尚上律师事务所律师，特别授权。 被告：成都市成华区和生祥和长者康护中心（原成都市成华区和生•祥和老年护理中心），住所地成都市成华区祥和里26号5栋。 法定代表人：刘加兵，职务不详。 委托诉讼代理人：常锐，女，汉族，1978年2月27日出生，住成都市高新区。系成都市成华区和生祥和长者康护中心员工，特别授权。 委托诉讼代理人：金鑫，男，汉族，1968年7月28日出生，住成都市青羊区。系成都市成华区和生祥和长者康护中心员工，特别授权。 原告成都市青羊区军队离退休干部管理服务中心（以下简称区军休中心）与被告成都市成华区和生祥和长者康护中心（以下简称和生祥和康护中心）房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序进行审理。原告区军休中心的委托诉讼代理人宋晶博、被告和生祥和康护中心的委托诉讼代理人常锐、金鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 区军休中心向本院提出诉讼请求:1.请求判令解除区军休中心、和生祥和康护中心之间于2017年9月11日及2017年12月8日签订的《资产占用补充协议》及《资产占用协议》；2.请求判令和生祥和康护中心向区军休中心支付位于成都市青羊区玉宇路977号（一层、四层、五层）的占用使用费465220元。（自2017年6月15日起算至本案一审判决作出之时，按9.03元/月/㎡标准计算，暂计算至2019年10月15日）。上述欠付租金区军休中心有权从和生祥和康护中心支付的房屋押金42292.73元中予以抵消扣除；3.请求判令和生祥和康护中心向区军休中心支付位于成都市青羊区玉宇路977号601室的占用使用费16107元。（自2019年1月1日起算至本案一审判决作出之时，按1534元/月标准计算，暂计算至2019年10月15日）；上述两项占用使用费合计金额481327元；4.请求判令和生祥和康护中心向区军休中心支付由区军休中心代缴的2018年1月1日至2018年12月31日，位于成都市青羊区玉宇路977号（一层、四层、五层、601室）的物业管理费241122.24元（按8元/月/㎡标准计算）；5.请求判令和生祥和康护中心按中国人民银行贷款同期同档贷款利率计算向区军休中心支付占用使用费利息19930.45元。（计算至和生祥和康护中心实际支付之日，暂计算至2019年10月15日）；上述四项诉讼请求合计金额为742379.69元；6、本案诉讼费用由和生祥和康护中心承担。审理中，区军休中心变更第二项诉讼请求的起算时间为自2018年7月1日起算；明确第五项诉讼请求主张的资金占用利息是针对第二项诉讼请求的占用使用费利息。事实和理由：区军休中心、和生祥和康护中心双方于2017年12月8日签订了《资产占用协议》，占用协议约定：区军休中心将位于青羊区玉宇路977号一层约148.59平方米、四层约1096.6平方米、五层约1096.6平方米的房屋提供给和生祥和康护中心用于其经营使用。该房屋的使用费按9.03/月/平方米的标准收取，支付方式为半年一付。协议约定占用期限十年，自2017年6月15日起至2027年6月14日止。区军休中心如约履行了交付该房屋的义务。和生祥和康护中心仅向区军休中心支付了该房屋2018年1月至2018年6月的占用使用费后并未再向区军休中心支付过任何使用费。和生祥和康护中心至今仍占用该房屋用于其经营。区军休中心、和生祥和康护中心双方还于2017年9月11日签订了《资产占用补充协议》，约定区军休中心将位于青羊区玉宇路977号601室，面积为169.9平方米的房屋提供给和生祥和康护中心用于其经营使用。该房屋的使用费按9.03/月/平方米的标准收取，每月租金1534元。支付方式为半年一付，租期为2017年9月16日至2018年12月31日。区军休中心如约履行了交付房屋的义务。和生祥和康护中心向区军休中心支付了该协议占用使用期限内的占用使用费。协议到期后，双方未订立新的占用协议，但和生祥和康护中心至今仍用该房屋用于其经营，且未再向区军休中心支付过任何使用费。另，和生祥和康护中心在占用使用上述房屋期间内未支付过任何物管费，物管费均由区军休中心代其向第三方物管公司缴纳，目前区军休中心已代和生祥和康护中心缴纳了应由和生祥和康护中心缴纳的2018年度（2018年1月1日-2018年12月31日）物管费（标准：8元/月/平方米，和生祥和康护中心共租赁面积：2511.69平方米），共计241122.24元。区军休中心作为国有事业单位，依法享有管理国有资产且使其保值增值的权利。双方就用使用费、物管费问题多次协商，和生祥和康护中心拒不支付。为了维护合法权益。向法院提起诉讼法，请求判如所请。 和生祥和康护中心辩称，1.不应该解除《资产占用协议》及《资产占用补充协议》。2.确认房租标准按照一层、四层、五层资产占用费21146.36元/月从2018年7月1日起至判决书之日止核算补交。601室资产占用费按照1534元/月从2019年1月1日起到判决书之日止核算补交。补交时间为2020年6月5日前。3.和生祥和康护中心将严格履行《资产占用协议》及《资产占用补充协议》，履行2020年及以后的缴费义务。前期因物业本身消防问题，致使2018年年底才去的《养老机构设立许可证》开始运营，期间也与业主方多次函件沟通请求延缓支付租金，并非恶意拖欠房租事宜。4.确认2018年物业管理费业主已缴纳支付部分，对于2019年及以后物业管理费，因行业经营及区域封闭特殊原因，与物业公司沟通后需签订《补充协议》，另行约定物业管理费标准及相关内容。5.目前康护中心收住长者30余名，一楼日照中心在册会员1000余名。居家与社区养老服务团队30余人，为青羊区80岁以上高龄老人和60岁以上享受低保，孤寡及低保失能、半失能老人提供居家养老服务。这些老人家庭均因各种原因不能在家安享晚年，又多患有慢性疾病，选择入住康护中心。希望法院充分考虑行业的特殊性及社会责任问题，进行裁判。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年5月，成都市青羊区民政局（以下简称区民政局）发布关于“成都市青羊区（军休中心）养老服务中心招商项目。和生祥和康护中心通过投标，中标该项目，并于2017年6月30日与区民政局签订了《成都市青羊区（军休中心）养老服务中心招商合同》，确认由区民政局提供成都市青羊区玉宇路977号房屋一层、四层、五层作为项目场地，乙方以其自身名义负责日常管理经营工作。双方就相关出资、合作期限等进行了明确约定。 2017年12月8日，区军休中心与和生祥和康护中心签订了《资产占用协议》，主要约定：1.区军休中心提供位于青羊区玉宇路977号一层约148.59平方米、四层约1096.6平方米、五层约1096.6平方米的房屋作为成都市青羊区祥和长者康护中心使用；2.该房屋占用前五年按9.03元/月/平方米的标准收取，后五年按9.93/月/平方米的标准收取；支付方式为半年一付；3.占用期限10年，自2017年6月15日起至2027年6月14日止；协议期间任何一方不得擅自解除本协议，若一方因客观情况发生重大变化，不能继续履行本协议时，应提前60天书面通知对方，方可解除合同。合同签订后，区军休中心向和生祥和康护中心交付了房屋。和生祥和康护中心向区军休中心支付了该房屋2018年1月至2018年6月的占用使用费126878.18元及押金42292.73元。 2017年9月11日，区军休中心与和生祥和康护中心又签订了《资产占用补充协议》，约定区军休中心将位于青羊区玉宇路977号601室，面积为169.9平方米的房屋提供给和生祥和康护中心使用，每月租金1534元。支付方式为半年一付，租期为2017年9月16日至2018年12月31日。区军休中心向和生祥和康护中心交付了房屋。和生祥和康护中心向区军休中心支付了该协议占用使用期限内的占用使用费。之后，双方未订立新的占用协议，但和生祥和康护中心一直占用使用该房屋，但未支付区军休中心使用费。 2019年3月14日区军休中心向和生祥和康护中心催收相关物业管理费用及房屋租金。和生祥和康护中心回函要求就相关费用及支付时间进行协商。2019年10月15日，区军休中心再次向和生祥和康护中心发函，催收租金及物业管理费。因就费用双方协商未果，区军休中心于2019年10月29日起诉至本院。 另查明，1.区军休中心与都市青羊区国投建设发展有限公司签订《东坡养老公寓项目使用权买卖意向协议》，取得案涉房屋使用权。案涉房屋未办理房屋产权。 2.区军休中心按8元/月/平方米标准向成都市泰恒置业有限公司支付了上述和生祥和康护中心租赁物业（面积：2511.69平方米）2018年1月1日至2018年12月31日的物业管理费，共计241122.24元。 3.“成都市成华区和生·祥和老年护理中心”于2012年8月15日登记成立，2019年1月3日，经主管部门登记变更为“成都市成华区和生祥和长者康护中心”。 本院认为，区军休中心与和生祥和康护中心签订的《资产占用协议》及《资产占用补充协议》系各方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律及行政法规的强制性规定，均合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，各方当事人均应按协议约定履行其义务。区军休中心按约向和生祥和康护中心交付了房屋，但是和生祥和康护中心并未按约支付相应费用。现区军休中心主张解除与和生祥和康护中心之间的房屋租赁合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”及第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”之规定，当事人可以依据合同约定解除，亦可以在达到法定解除条件时主张解除。本案中，从双方《资产占用协议》的约定来看，明确约定了不得擅自解除本协议，因此不符合无约定解除事由。从法定解除权来看，和生祥和康护中心长期未支付租金，确实存在严重的违约情形，但是和生祥和康护中心当庭明确表示认可相关使用费用，及区军休中心所代为垫付的物业费用，并承诺会按约支付之后的费用，因此，并不属于明确表示不履行主要债务的情形。同时，结合本案的实际情况来看，和生祥和康护中心针对老年人而经营的康护中心，相关服务对象均系老年人，且现在仍有多名老人在其经营的康护中心。因此，虽然和生祥和康护中心存在违约行为，但是在本案中和生祥和康护中心明确愿意支付相应费用并按约履行之后的费用的情况下，并不符合法定的解除条件，也不宜解除合同。因此，对于区军休中心主张解除《资产占用协议》，本院不予支持。关于《资产占用补充协议》，该协议约定的时间已经届满，之后双方并未再就该补充协议继续签订书面协议，故不存在解除的问题，因此，对于区军休中心主张解除《资产占用补充协议》，本院亦不予支持。 关于区军休中心主张和生祥和康护中心支付位于成都市青羊区玉宇路977号一层、四层、五层共2341.89平方米（148.59㎡+1096.6㎡+1096.6㎡），自2018年7月1日至判决之日按9.03元/月/㎡为标准计算的占用使用费，和生祥和康护中心对此无异议，本院予以确认。 关于区军休中心主张和生祥和康护中心支付位于成都市青羊区玉宇路977号601室自2019年1月1日至判决之日的占用使用费，按每月1534元/月为标准支付，和生祥和康护中心对此无异议，本院予以确认。 关于区军休中心主张和生祥和康护中心支付代交的2018年1月1日至2018年12月31日的物业管理费241122.24元，和生祥和康护中心对此无异议，本院予以确认。 关于区军休中心主张和生祥和康护中心按中国人民银行同期同档贷款利率支付一层、四层、五层占用使用费利息，因和生祥和康护中心未按约支付占用使用费，确应当承担违约责任。依据双方《资产占用协议》中约定，双方仅约定资产占用费每半年支付一次，但并未就具体支付时间进行明确约定，结合区军休中心在向和生祥和康护中心催收相应租金时并未就逾期利息进行催告，因此，本院酌定，相关逾期付款利息从区军休中心主张之日即开始计算，本金以2018年7月1日至判决之日止的占用费为基数，具体按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准计算。 综上，对区军休中心的诉讼请求，本院予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条、第九十四条、第一百零七条，及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、成都市成华区和生祥和长者康护中心于本判决发生法律效力之日起十五日内支付给成都市青羊区军队离退休干部管理服务中心位于成都市青羊区玉宇路977号一层、四层、五层共2341.89平方米的占用使用费（按9.03元/月/㎡为标准，自2018年7月1日起计算至本判决生效之日止）； 二、成都市成华区和生祥和长者康护中心于本判决发生法律效力之日起十五日内支付给成都市青羊区军队离退休干部管理服务中心位于成都市青羊区玉宇路977号601室的占用使用费（按1534元/月为标准，自2019年1月1日起计算至本判决生效之日止）； 三、成都市成华区和生祥和长者康护中心于本判决发生法律效力之日起十五日内支付给成都市青羊区军队离退休干部管理服务中心物业管理费241122.24元； 四、成都市成华区和生祥和长者康护中心于本判决发生法律效力之日起十五日内支付给成都市青羊区军队离退休干部管理服务中心逾期利息（以上述第一项占用使用费为基数，从2019年10月29日起算至实际付清之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准计算）； 五、驳回成都市青羊区军队离退休干部管理服务中心的其余诉讼请求。 如果成都市成华区和生祥和长者康护中心未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8520元，由成都市成华区和生祥和长者康护中心负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提出上诉，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长 罗维人民陪审员刘族新 人民陪审员 朱    惠    蓉 二〇二〇年四月二十六日 书 记 员 赵    蔚    宁