重庆市北碚区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0109民初9025号原告：北京京雄消防安全系统有限公司重庆分公司，住所地重庆市渝北区龙塔街道兴盛大道96号吉安园二区7幢1-1，统一社会信用代码91500112747469763T。负责人：刘东军，该公司经理。委托诉讼代理人：王朝斌，重庆君朝律师事务所律师。被告：中国核工业中原建设有限公司成都分公司，住所地成都青羊区清江东路134号18楼，统一社会信用代码91510105674341215U。负责人：朱举雄，该公司总经理。委托诉讼代理人：李德胜，男，该公司员工。被告：中国核工业中原建设有限公司，住所地北京市西城区东公庄大街12号，统一社会信用代码911100001000124711。法定代表人：查小东，该公司董事长。委托诉讼代理人：钟儒锋，男，该公司员工。原告北京京雄消防安全系统有限公司重庆分公司（以下简称为京雄消防重庆分公司）与被告中国核工业中原建设有限公司成都分公司（以下简称为中原建设公司成都分公司）、中国核工业中原建设有限公司（以下简称为中原建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月22日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭对本案进行了审理。原告京雄消防重庆分公司的委托诉讼代理人王朝斌，被告中原建设公司成都分公司的委托诉讼代理人李德胜，被告中原建设公司的委托诉讼代理人钟儒锋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告京雄消防重庆分公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告中原建设公司成都分公司向原告支付工程款747481.30元，并从起诉之日起至付清之日止，以747481.30元为基数，按银行同期贷款利率支付利息；2.判令被告中原建设公司成都分公司立即退还保证金230000元，并从2017年8月1日起，按银行同期贷款利率支付利息，直至付清之日时止；3.要求被告中原建设公司在被告中原建设公司成都分公司不能支付范围内承担补充清偿责任；4.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2012年8月10日，原告与中原建设公司成都分公司签订了《重庆市两江新区水土思源公租房项目消防安装工程一标段劳务分包合同》约定，中原建设公司成都分公司将两江新区水土思源公租房项目消防安装工程一标段二组团1#-3#、6#住宅及商业楼的消火栓系统、自动喷淋系统、气溶胶灭火系统、火宅报警及联动控制系统等消防工程分包给原告，双方对工程价款的支付时间节点，承包方式等进行了明确约定。合同签订之后，原告组织施工队伍进行施工，及时完成了施工义务，但中原建设公司成都分公司却不按照合同约定及时足额支付工程款。综上，为维护原告合法权益，特起诉至法院。被告中原建设公司成都分公司辩称，一、因为业主方与答辩人尚未办理结算，原告与答辩人亦未办理结算，工程款尚未到付款条件。二、因为已经支付的进度款有可能超过最终的结算款，所以保证金暂时没有退还。被告中原建设公司辩称，因为结算金额尚未确定，所以原告主张的剩余工程款也是不确定的。答辩人对中原建设公司成都分公司承担的是补充责任，只有在分公司无法支付时才承担责任。其他意见同分公司的答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据及事实，本院予以确认并在卷佐证。对当事人无争议事实，本院认定及归纳如下：北京京雄消防安全系统有限公司具有消防设施工程专业承包壹级资质。2012年8月10日，中原建设公司成都分公司（甲方）与京雄消防重庆分公司（乙方）签订了《重庆市两江新区水土思源公租房项目二组团消防安装工程一标段施工分包合同》，该合同主要内容：一、消防安装工程承包范围及内容：二组团1#-3#、6#住宅楼及商业楼工程：消火栓系统、自动喷淋系统、气溶胶灭火系统、火宅报警及联动控制系统。二、本工程采用包工包料的形式进行承包，合同价款暂定为5830000元。乙方最终结算价＝本工程业主确定的含税工程结算造价×84%。三、保证金。履约保证金：60000元。农民工工资保证金120000元。安全环保风险保证金50000元。乙方应在本合同签订前向甲方缴纳上述保证金。工程竣工验收合格之日起四个月内，乙方工程全部按合同履约，未出现质量、安全问题以及未出现拖欠农民工工资问题，且已收回所有债权、未发生亏损和债务的、也未出现本合同规定不予退还的情形，经项目部书面确认后上述保证金一次性无息退还。若出现其他问题，待问题处理后退还，所产生的费用从相关保证金中扣减。四、工程量计量与工程款支付。1.工程款拨付方式：本工程无工程预付款，工程进度款按月进度方式进行支付，实际月进度款须达500000元以上方支付月进度款，若当月实际月进度款不足500000元，则本月不予支付进度款，进度款放入下月累计计算达500000元以上的方进行支付。如有甲方分包或甲供材料、设备的，其费用再相应进度款中扣除。月进度款＝按实际月进度款×80%×84%。工程进度款支付办法：当乙方工程进度达到支付条件后，由乙方填报《工程款支付申请（核准）表》并经甲方相关部门对已完工程的质量、进度、安全文明施工、工程造价进行核定，符合要求后支付工程进度款。2.乙方向甲方移交全部工程和完整竣工资料，在完成工程备案后，二个月内协助甲方完成竣工结算，甲方在竣工结算办理完毕后4个月内支付至结算总价款的95%，结算总价款的5%留作质保金，质保金不计息，质保金在工程内容完工经竣工验收合格满2年后的28个工作日内无息支付质保金的95%，剩余质保金的5%在2个月后乙方与甲方完善相关手续后付清。为保证乙方将结算的劳务费按时发放的民工手中，不形成民工工资的拖欠，乙方在申报工程月进度款前，应先发申报期内民工工资，乙方必须将发放工资后有工人签字确认的工资发放清册原件提交甲方审核、备案后，甲方才给与当月进度款的支付。3.每次付款前，乙方应提供工程所在地的工程建安发票及相关资料，付结算款时提供的发票金额应包含质保金。上述合同签订后，京雄消防重庆分公司安排人员进场施工。京雄消防重庆分公司在合同签订前即2012年4月向中原建设公司成都分公司支付了合同约定的保证金230000元。本案庭审中，当事人均认可案涉工程于2017年7月11日竣工验收，但中原建设公司成都分公司陈述已付款金额为4946937.69元，京雄消防重庆分公司陈述已付款应该是4910000元左右，其中有20000元到30000元的出入，是中原建设公司成都分公司单方扣除的款项，没有经过京雄消防重庆分公司的签字认可。另查明，中原建设公司成都分公司是中原建设公司的分支机构。关于230000元保证金是否达到退还条件。中原建设公司成都分公司和中原建设公司陈述，根据合同约定，履约保证金和农民工工资保证金还没有到退还条件。因为合同还没有履行完，农民工还在找业主要钱。京雄消防重庆分公司陈述，根据合同约定保证金应在工程竣工验收合格之日起四个月内足额退还。关于结算问题。京雄消防重庆分公司举示了：1.《安装工程（初审）分配承诺书》原件、微信聊天记录截屏5张。拟证明2019年1月16日案涉工程经结算审计后，中原建设公司成都分公司确定案涉工程结算金额为6358914.09元，要求京雄消防重庆分公司进行确认。京雄消防重庆分公司盖章后将承诺书送达给中原建设公司成都分公司。微信中的胡志朋是中原建设公司成都分公司的工程部负责人。2.2013年7月16日和2014年1月6日的《工程款支付申请核准表》原件，该核准表中的项目审核工程部处有“胡志朋”的签字。拟证明胡志朋是中原建设公司成都分公司的工程部负责人。3.中原建设公司与业主方签订的《思源公租房二组团施工合同补充协议》扫描件，拟证明案涉项目结算审计的一审完成后，应支付工程款的95%。该证据只有电子档的扫描件，是中原建设公司成都分公司在合同履行过程提供的。对上述证据，中原建设公司成都分公司的质证意见：1.《安装工程（初审）分配承诺书》是京雄消防重庆分公司单方盖章后发给中原建设公司成都分公司的承诺书，不能达到其证明目的。胡志朋是否是公司人员及微信是否是胡志朋发的都需要核实。即便是胡志朋发的，胡志朋个人也不能代表公司进行结算。现在公司正在与业主方进行结算，结算金额尚不确定。2.《工程款支付申请核准表》的真实性无异议。3.该协议需要回去核实，一周内向法院做书面回复。中原建设公司的质证意见为：1.对证据质证意见同分公司。2.因工程较久，之前结算人员与现状有变化，需要回去核实。3.该协议需要回去核实，一周内向法院做书面回复。且即便协议是真实的，协议中提到的是跟踪审计。但实际协议履行过程中，业主方提供的跟踪审计是四川华信造价咨询事务所出具的报告，没有经过中原建设公司的签字确认，公司并不认可该报告。业主方现在正在进行造价审计，目前在开洽谈会。2019年8月，中原建设公司也起诉了业主方。中原建设公司举示了民事起诉状（原告中原建设公司、被告未重庆两江新区公共租赁房投资管理有限公司）和（2019）渝01民初1004号受理案件通知书，拟证明中原建设公司与业主方对造价有争议，正在诉讼中，案涉工程的造价并未最终确定。京雄消防重庆分公司对证据的真实性无异议，认为该证据能证明案涉工程工程款支付条件已经成就。本院认为，中原建设公司成都分公司（甲方）与京雄消防重庆分公司（乙方）于2012年8月10日签订的《重庆市两江新区水土思源公租房项目二组团消防安装工程一标段施工分包合同》是双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。当事人均认可案涉工程于2017年7月11日竣工验收，本院对此予以确认。本案主要争议焦点为：一、案涉工程是否已经结算；二、保证金是否应当退还。对此，本院分析认定如下：一、案涉工程是否已经结算本案中，京雄消防重庆分公司与中原建设公司成都分公司在合同中约定乙方向甲方移交全部工程和完整竣工资料，在完成工程备案后，二个月内协助甲方完成竣工结算，甲方在竣工结算办理完毕后4个月内支付至结算总价款的95%，但双方亦明确约定乙方最终结算价＝本工程业主确定的含税工程结算造价×84%，说明案涉工程的结算需以业主方确定的含税工程结算造价为前提。京雄消防重庆分公司认为双方已经办理了结算，但其举示的证据不足以证明其主张，且中原建设公司与业主方确实因工程结算纠纷正在诉讼过程中。综上，本院认为，京雄消防重庆分公司要求中原建设公司重庆分公司支付工程结算款，证据不足，不予支持。二、关于保证金是否应当退还京雄消防重庆分公司与中原建设公司成都分公司在合同中约定乙方应在本合同签订前向甲方缴纳履约保证金、农民工工资保证金、安全环保风险保证金合计230000元。工程竣工验收合格之日起四个月内，乙方工程全部按合同履约，未出现质量、安全问题以及未出现拖欠农民工工资问题，且已收回所有债权、未发生亏损和债务的、也未出现本合同规定不予退还的情形，经项目部书面确认后上述保证金一次性无息退还。若出现其他问题，待问题处理后退还，所产生的费用从相关保证金中扣减。京雄消防重庆分公司已经按约定缴纳了保证金，且案涉工程已经竣工验收合格。中原建设公司成都分公司认为工程未结算，可能存在超付工程款，故暂不退还保证金，没有合同依据，且未举示证据证明存在其他应当扣除保证金的情况，故本院认定中原建设公司成都分公司应在工程竣工验收合格之日起四个月内即2017年11月11日前退还保证金，京雄消防重庆分公司要求中原建设公司成都分公司退还保证金230000元，本院予以支持。关于保证金的资金占用利息问题。因双方对利息并未约定，京雄消防重庆分公司要求按照中国人民银行同期同类贷款利率计付利息较为合理，但因自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日(遇节假日顺延)公布贷款市场报价利率（LPR），中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。故本院认定中原建设公司成都分公司应支付的保证金资金占用利息为：从2017年11月12日起至2019年8月19日，以保证金230000元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计付；从2019年8月20日起至保证金付清时止，以欠付的保证金为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付。关于中原建设公司应承担的责任。《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款规定：“分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。”中原建设公司成都分公司作为中原建设公司的分支机构，京雄消防重庆分公司要求中原建设公司在其分公司不能支付范围内承担清偿责任，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：被告中国核工业中原建设有限公司成都分公司于本判决生效之日起10日内退还原告北京京雄消防安全系统有限公司重庆分公司保证金230000元，并从2017年11月12日起至2019年8月19日，以保证金230000元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计付资金占用利息；从2019年8月20日起至保证金付清时止，以欠付的保证金为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付资金占用利息；被告中国核工业中原建设有限公司成都分公司以其管理的财产不足以清偿本判决第一项确定的费用时，不足部分由被告中国核工业中原建设有限公司承担；驳回原告北京京雄消防安全系统有限公司重庆分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13575元，由原告北京京雄消防安全系统有限公司重庆分公司负担8825元，由被告中国核工业中原建设有限公司成都分公司负担4750元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  王建金人民陪审员  霍玉平人民陪审员  王生平二〇二〇年四月一日书 记 员  阙 锐