文书内容江苏省镇江市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏11执复27号复议申请人（被申请人）：李萍，女，1957年7月30日生，汉族，户籍地丹阳市，现住丹阳市。复议申请人（被申请人）：马云波，男，1956年11月30日生，汉族，户籍地丹阳市，现住丹阳市。申请人：中国建设银行股份有限公司丹阳支行，组织机构代码77201823-5，住所地：丹阳市。负责人：张鹏，该支行行长。被申请人：丹阳市海星光学器材有限公司，组织机构代码564326663，住所地：丹阳市。法定代表人：沈益民，该公司经理。被申请人：丹阳市盛大光学器材厂，组织机构代码755092564，住所地：丹阳市。法定代表人：马云燕，该厂厂长。被申请人：江苏双仪光学器材有限公司，组织机构代码76280128-5，住所地：丹阳开发区。法定代表人：马云燕，该公司董事长。被申请人：沈益民，男，1965年11月13日生，汉族，住丹阳市。被申请人：马云燕，男，1957年5月27日生，汉族，住丹阳市开发区。被申请人：潘红兰，女，1959年6月25日生，汉族，住丹阳市开发区。复议申请人李萍、马云波不服丹阳市人民法院（2019）苏1181执异208号执行裁定，向本院申请复议，本院于2020年4月10日立案后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查查明，2018年3月12日，中国建设银行股份有限公司丹阳支行向丹阳市法院起诉，要求丹阳市海星光学器材有限公司偿还借款本息及律师费等共计9618308.38元，盛大光学器材厂用质押的股权折价或者拍卖、变卖的价款优先受偿，江苏双仪光学器材有限公司、江苏超力电器有限公司、沈益民、马云燕、潘红兰、李萍、马云波对上述债务在1200万元范围内承担连带清偿责任。丹阳市法院于2018年3月12日立案审理，案号为(2018)苏1181民初2159号。根据中国建设银行股份有限公司丹阳支行申请丹阳市法院于2018年3月23日作出(2018)苏1181民初2159号民事裁定，冻结丹阳市海星光学器材有限公司、丹阳市盛大光学器材厂、江苏双仪光学器材有限公司、沈益民、马云燕、潘红兰、李萍、马云波的银行存款人民币1060万元或查封、扣押其等值的其他财产。2018年9月10日，丹阳市法院立案执行，案号为(2018)苏1181执保964号，于2018年9月12日冻结李萍在江苏丹阳农村商业银行司徒支行开户的32XXX60、321XXX88账户，账户可用余款分别为19643.60元、11681.08元，冻结马云波在江苏泗阳农村商业银行来安支行开户的32XXX59、32XXX40账户，账户可用余款分别为20143.50元、13316.36元。2019年8月9日，申请人中国建设银行股份有限公司丹阳支行申请续冻，丹阳市法院于2019年9月11日对李萍、马云波上述各两个账户进行续冻，李萍32XXX60、32XXX88账户被冻结的余款分别为19699.74元、89064.24元，马云波32XXX59、32XXX40账户被冻结的余款分别为20199.81元、102412.31元。李萍、马云波不服上述执行行为向丹阳市法院提出异议称，法院将两人的社保卡账户全部冻结，已没有其他生活来源，李萍患病手术治疗花去了10多万元，均是从亲戚处所借，医保报销的钱入账也被冻结，李萍手术后还要复查、化疗、吃药，每月要花近3000元，目前都是靠借钱维持生活，请求解除冻结两张社保卡的账户，将账上的20多万元取出来归还债务。该院查明，2019年4月10日，该院作出(2019)苏1181民初2159号民事判决：丹阳市海星光学器材有限公司于判决生效之日起三十日内偿还中国建设银行股份有限公司丹阳支行贷款本金920万元、利息268308.38元、律师费10万元，并按年利率8.4825%给付自2018年2月3日起至实际给付之日止的利息；若丹阳市海星光学器材有限公司未能履行上述给付义务，则中国建设银行股份有限公司丹阳支行有权以丹阳市盛大光学器材厂抵押的江苏双仪光学器材有限公司的2158.2104万元股权折价或者拍卖、变卖的价款在1000万元的范围内优先受偿；江苏双仪光学器材有限公司、沈益民、马云燕、潘红兰、李萍、马云波对丹阳市海星光学器材有限公司上述给付义务在1200万元范围内向中国建设银行股份有限公司丹阳支行承担连带清偿责任；江苏超力电器有限公司对被告丹阳市海星光学器材有限公司上述给付义务向中国建设银行股份有限公司丹阳支行承担连带清偿责任。案件受理费79828元、财产保全费5000元，合计84828元，由中国建设银行股份有限公司丹阳支行负担1050元，丹阳市海星光学器材有限公司、丹阳市盛大光学器材厂、江苏双仪光学器材有限公司、沈益民、马云燕、潘红兰、李萍、马云波、江苏超力电器有限公司负担83778元。宣判后，丹阳市海星光学器材有限公司、沈益民、李萍、马云波不服，提出上诉，2019年11月4日，镇江市中级人民法院作出(2019)苏11民终2744号民事判决，驳回上诉，维持原判。该院(2018)苏1181民初2159号民事判决已发生法律效力，尚未进入执行程序。李萍的社保IC卡(卡号62×××90)与农商行存折账号32XXX88是绑定的，马云波的社保IC卡(卡号62×××86)与农商行存折账号32XXX40是绑定的，该院并没有冻结两人的社保卡。2018年11月，李萍因患乳腺癌在上海复旦大学附属肿瘤医院手术治疗，医嘱要定期检查、随诊。还查明，2019年镇江最低生活保障标准为每人每月750元，江苏省城镇居民人均生活消费支出为29462元一年。该院认为，该院根据申请执行人的申请，在其财产保全请求范围内冻结被执行人的银行存款、查封等值的其他财产，符合法律规定。该院作出的民事判决目前已经发生法律效力，异议人确定要履行1200万元借款的连带保证责任，案件进入执行程序后，如被执行人未按法律文书确定的义务履行，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，但应当保留被执行人及其所抚养家属的生活必需费用。异议人均系离退休人员，法院在执行时应当为异议人留出必要的生活费用，不宜对异议人的全部收入进行冻结。异议人要求将与社保卡绑定的账户全部予以解冻，于法无据，该院不予支持。异议人对借钱治病、举债生活等并未进一步举证，但目前异议人李萍身患严重疾病需要进一步治疗是事实，该院参照本地区的最低生活保障标准及本省城镇居民人均生活消费支出的标准，考虑异议人李萍患病需要治疗的实际情况，酌情为异议人分别保留必要的生活费用。异议人的部分异议理由成立，该院对异议人的部分请求予以支持。据此于2019年12月30日作出（2019）苏1181执异208号执行裁定，一、马云波农商银行32XXX40账户从2020年1月起每月保留1600元(不予冻结)生活费。二、李萍农商银行32XXX88账户从2020年1月起每月保留4000元(不予冻结)生活费。李萍、马云波不服上述裁定，向本院申请复议称，1、其二人农商行账号为社保卡账号是其二人退休后唯一生活来源。原审法院于2018年9月12日冻结其二人社保卡，应从此时给予其二人基本生活费，而不是今年1月1日起给付生活费；2、李萍于2019年11月患癌治疗至今已花费大量的医疗费，费用全部是借的，已达25万元之多，请求将其二人卡中余额用于偿还债务；3、2018年李萍患病医疗费报销后的款额1.5万元转入李萍社保卡内，此款项应予解冻；4、李萍是重病患者，平时仍需要大量医疗费用，仅仅解冻部分生活费远远不够日常开支，无法保证其正常的治疗和康复。综上，请求法院对其二人的社保卡予以解封以保证其二人正常生活和李萍正常治疗。另查明，截止2019年12月，马云波退休工资收入每月为7487.2元，李萍的退休工资收入每月为5411.10元。本院认为，本案的争议焦点为：李萍和马云波的社保卡账号是否应当全部予以解除冻结。围绕上述争议焦点有以下几个争议问题：1、李萍、马云波以李萍身患重病为由能否排除法院对其二人社保卡账户的冻结行为；2、原审裁定确定李萍和马云波每月必需生活费用的起始时间为2020年1月1日是否恰当；3、李萍以其身患癌症，借了25万元外债治病要求对社保卡中余额及医保报销返还汇入社保卡1.5万元予以解封以偿还所欠的债务能否予以支持。关于第一个争议问题，本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第一款第（二）项之规定，人民法院对被执行人及其所抚养家属生活所必需的生活费用不得查封、扣押、冻结，当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。本案中，经审查查明，截止2019年12月份，李萍每月退休工资为5411元，马云波每月退休工资为7487元，镇江市2019年最低生活保障标准每人每月750元，原审法院裁定变更了该院对李萍、马云波社保卡账号保全措施，将李萍社保卡账户上每月工资冻结数额由5000余元变更为1000余元，将马云波社保卡账户每月工资冻结数额由7000余元变更为5800余元，已考虑到李萍身患癌症需要看病治疗花费医药费的实际情况，体现了符合上述司法解释规定精神。复议申请人要求全部予以解封理由于法无据，本院不予支持。关于第二个争议问题，本院认为，本案中李萍、马云波的社保卡账号于2018年9月12日被法院冻结。根据上述司法解释规定，法院在采取保全措施之时就应当保留被保全人的必需生活费用。另李萍于2018年11月30日被上海复旦肿瘤医院确诊为乳腺癌（早期），故还应考虑李萍患病看病治疗所需费用。因此，2018年9月12日至2018年11月应保留李萍、马云波二人必需的生活费用。2018年12月起还应考虑李萍因病治疗所需费用，故原审法院裁定确定李萍、马云波必需生活费用起始时间为2020年1月1日不当，应予纠正。李萍、马云波上述复议理由成立，本院予以支持。关于第三个争议问题，本院认为，李萍、马云波主张因李萍身患重病向他人借款25万元及医保报销汇入卡中1.5万元要求法院解除冻结卡中存款用以偿还外债。但其二人并未提供任何书面证据，故对其二人的上述主张本院不予采纳。综上，复议申请人李萍、马云波部分复议理由成立，本院予以支持。原审法院确定李萍、马云波保留必需生活费起始时间有误，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销丹阳市人民法院（2019）苏1181执异208号裁定；二、解除马云波社保卡账户上从2018年9月至2018年11月每月工资收入750元，从2018年12月起每月工资收入1600元；三、解除李萍社保卡账户上从2018年9月至2018年11月每月工资收入750元，从2018年12月起每月工资收入4000元。本裁定为终审裁定。审判长 于  竞审判员 章 晓 东审判员 司马仲华二〇二〇年四月十七日书记员 吴 晨 晞