安徽省芜湖市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）皖02执复16号复议申请人（被执行人）：芜湖奥尔发机床有限公司，住所地芜湖县。申请执行人：芜湖津盛农村商业银行股份有限公司红杨支行，住所地芜湖县。被执行人：夏梦琳，女，汉族，住安徽省芜湖市瑶海区。被执行人：张安心，男，汉族，住安徽省芜湖市鸠江区。被执行人：沈左佳，女，汉族，住安徽省芜湖市鸠江区。被执行人：刘腊梅，女，汉族，住安徽省当涂县。被执行人：张自武，男，汉族，住安徽省芜湖市鸠江区。复议申请人芜湖奥尔发机床有限公司不服安徽省芜湖县人民法院（2019）皖0221执异13号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年3月31日举行了听证，复议申请人法定代表人张自武、复议申请人委托代理人葛祥宝、申请执行人芜湖津盛农村商业银行股份有限公司红杨支行委托代理人黄亮参加了听证，并提交了书面意见。现已审查终结。芜湖津盛农村商业银行股份有限公司红杨支行（以下简称“津盛农商行”）与芜湖奥尔发机床有限公司（以下简称“奥尔发机床”）、夏梦琳、张安心、沈左佳、刘腊梅、张自武金融借款合同纠纷一案，经（2015）芜民二初字第00570号民事判决书确定生效进入执行程序，申请执行人津盛农商行于2016年3月10日向安徽省芜湖县人民法院申请执行，执行法院于同日立案受理，案号为（2016）皖0221执314号，2018年4月2日申请恢复执行，案号为（2018）皖0221执恢28号。案件执行过程中，芜湖县人民法院裁定公开拍卖奥尔发机床所有的位于芜湖县湾沚镇新芜经济开发区xx路xx号xx幢厂房和管理用房、芜湖县湾沚镇芜湖机械工业园芜湖奥尔发机床x幢厂房及相应的土地使用权。2019年3月16日，买受人芜湖富力亚塑胶科技有限公司竞得上述房产及土地使用权。执行法院查明：依据生效的（2015）芜民二初字第00570号民事判决，津盛农商行与奥尔发机床、夏梦琳等金融借款合同纠纷一案，该院于2016年3月10日以（2016）皖0221执314号立案受理，案件执行过程中，先后委托芜湖新天地房地产估价事务所有限公司和芜湖天平土地评估有限公司对奥尔发机床所有的位于安徽省芜湖县湾沚镇安徽新芜经济开发区xx路xx号xx幢厂房（房地权证号芜县字第xx号）和管理用房（房地权证号芜县字第××号）、芜湖县湾沚镇芜湖机械工业园芜湖奥尔发机床x幢的厂房（房地权证芜湖县字第××号）及相应的土地使用权的价格进行评估。2017年7月8日和同年8月8日，两公司分别作出芜新房估（法）[2017]第xx号房地产估价报告和芜天平估字（2017）第xx号土地估价报告，上列房产市场评估价值为xx万元、土地使用权评估价为xx万元。2017年9月5日，该院向被执行人奥尔发机床送达了土地评估报告和房产评估报告，并由该公司法定代表人签收。该公司对上述评估报告口头提出异议，同年9月15日，该院又向奥尔发机床送达了重新评估缴费通知书，责令其在一周内预交评估费xx元，但该公司一直未能缴纳。此后，一直无法联系到奥尔发机床的法定代表人及其工作人员。为平等保护申请执行人与被执行人双方财产权益不受损害，本着善意执行，经申请执行人同意，该院依法终结本次执行程序。2018年4月2日，申请人津盛农商行向法院申请恢复执行，该院以（2018）皖0221执恢28号立案恢复执行。在恢复执行该案期间，鉴于奥尔发机床对前列两评估机构作出的评估报告口头提出异议，该院于2018年4月18日再次委托安徽中安房地产评估咨询有限公司和芜湖金土地房地产评估测绘有限公司对奥尔发机床所有的房产和土地使用权的价格进行评估（评估费由申请人再次预交），同年7月4日和同年6月5日安徽中安房地产评估咨询有限公司和芜湖金土地房地产评估测绘有限公司分别作出芜金土地[2018]房估第xx号房地产估价报告和皖中安芜（2018）（估）字第xx号土地估价报告，奥尔发机床所有的位于芜湖县湾沚镇新芜经济开发区所有房产市场评估价值为xx万元、土地使用权评估价为xx万元。在安徽中安房地产评估咨询有限公司作出的芜金土地[2018]房估第xx号房地产估价报告中，《致估价委托方函》特别提示第6项明确载明“本次评估结果是包括芜湖奥尔发机床公司地块上附属物价值（分摊在房产价值中）。（包括道路、供水、供电、通讯、照明、园林、绿化、环卫、排污、排洪等基础设施配套，包括围墙、面积约为32平方米板房等附属物）”。本次评估报告作出后，因被执行人下落不明，执行法院依法于2018年7月11日向奥尔发机床公告送达了前述两份评估报告。同时，依据芜金土地[2018]房估第xx号房地产估价报告和皖中安芜（2018）（估）字第xx号土地估价报告所作出的评估价值作为拍卖底价参考价，依法在淘宝网上公开拍卖奥尔发机床所有的被评估的房地产及土地使用权。2019年3月16日，买受人芜湖富力亚塑胶科技有限公司以xx元最高价竞得。执行法院认为：一、关于评估程序是否违法问题。被执行人奥尔发机床称法院在执行申请执行人津盛农商行与该公司金融借款合同纠纷一案中，将该公司资产拍卖后，才拿到房产评估报告，剥夺了其知情权，致使该公司对评估报告提出异议的权利丧失，另时至今日土地的评估报告还未收到，对此，与查明的事实不符，依法不予采信。二、关于评估报告是否存在程序违法问题。安徽中安房地产评估咨询有限公司接受本院委托作出芜金土地[2018]房估第xx号房地产估价报告后，在《致估价委托方函》特别提示第6项明确载明“本次评估结果是包括芜湖奥尔发机床公司地块上附属物价值（分摊在房产价值中）。（包括道路、供水、供电、通讯、照明、园林、绿化、环卫、排污、排洪等基础设施配套，包括围墙、面积约为32平方米板房等附属物）”。因此，奥尔发机床称案涉房屋的《房地产估价报告》对该公司三幢厂房及门卫室进行了评估，遗漏了公司内部的道路、照明、园林、绿化、排污等基础设施及围墙等，要求对该部分价值补充评估，也与事实不符，依法亦不予支持。三、至于买受人在奥尔发机床房地产被拍卖之前，将其的厂房所在地注明为买受人实际经营地址，系工商注册登记行为，不能由此证明法院执行程序中有涉嫌违法的情形。综上所述，奥尔发机床提出的执行异议请求，与事实不符，与法相悖，依法应当予以驳回。复议申请人奥尔发机床向本院申请复议称：请求撤销安徽省芜湖县人民法院（2019）皖0221执异13号裁定。主要理由有，一、安徽中安房地产评估咨询有限公司做出的芜金土地[2018]房估第xx号房地产估价报告存在漏评。二、执行法院送达评估报告程序违法。三、买受人在竞买成功前即以复议申请人住所地进行工商注册登记，使得复议申请人有理由怀疑执行法院与买受人在此次网拍中存在不正当串联行为。综上，执行法院执行行为程序违法，异议裁定也未纠正上述违法行为，请求本院支持其复议请求。复议申请人法定代表人张自武称：评估报告有漏评，包括吊车、生产配套设施等；虽然更换了号码，但本人一直住在湾沚并未失联，执行法官打过我电话，我也没有关机；2014年与银行签订的协议不包括附属物，但评估报告却包含附属物，评估包含附属物后价格明显偏低。申请执行人委托代理人黄亮称：因后期复议申请人失联，两次评估报告费用都是由我行垫付的；关于买受人公司注册地，县委县政府出台过文件，对长期不纳税的僵尸企业，实行定点招商，后续进入开发区的企业也是如此定点招商的。本院查明相关事实和执行法院一致。本院认为：一、根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条，当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。本案中评估公司的评估资质、评估范围、评估程序均符合法院的委托评估要求，复议申请人针对评估报告本身提起的执行异议，于法无据，应予以驳回。二、执行法院以公告送达方式将评估报告发送给被执行人，在程序上已依法保障被执行人合法权益，符合相关法律及司法解释规定，复议申请人提出送达程序违法的理由不能成立。三、关于复议申请人以买受人工商登记住所地与被执行人住所地竞合，进而认为执行法院在拍卖程序中涉嫌串通违法，此非执行行为，依法不属于复议案件审查范围。综上，芜湖县人民法院作出的执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回复议申请人芜湖奥尔发机床有限公司的复议申请，维持安徽省芜湖县人民法院（2019）皖0221执异13号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张晓黎审判员  沈 武审判员  朱 兵二〇二〇年四月八日书记员  范 升附：本案适用法律规定《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。