安徽省阜阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖12民终1110号 上诉人（原审被告）：颍上县机电排灌所，住所地安徽省颍上县慎城镇二新北路84号，统一社会信用代码123412264859807040。 法定代表人：姜成会该所所长。 委托诉讼代理人：李军清，安徽慎诚律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：闫术明，女，1964年8月9日出生，汉族，住安徽省颍上县。 委托诉讼代理人：孙权，安徽蓝邦律师事务所律师。 原审原告：黄英，女，1970年6月25日出生，汉族，住安徽省颍上县。 原审原告：徐侠远，女，1971年6月20日出生，汉族，住安徽省颍上县。 原审原告：曾玲，女，1975年5月5日出生，汉族，住安徽省颍上县。 原审原告：徐希远，男，1965年3月20日出生，汉族，住安徽省颍上县。 上诉人颍上县机电排灌所因与被上诉人闫术明及原审原告黄英、徐侠远、曾玲、徐希远劳动争议纠纷一案，不服安徽省颍上县人民法院（2019）皖1226民初6238号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、调查和询问当事人，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条之规定，不开庭审理了本案。本案现已审理终结。 颍上县机电排灌所上诉请求：撤销一审判决关于给付闫术明工资差额24996元的判决内容，并由对方当事人承担本案诉讼费用。事实与理由：闫术明2018年6月份已办理退休手续并领取退休工资，一审法院认定闫术明没有退休是错误的；闫术明没有在法定期间内申请劳动仲裁，已过诉讼时效。 闫术明辩称，原审法院认定事实清楚，证据充分，应予维持。 黄英、徐侠远、曾玲、徐希远未作答辩。 闫术明、黄英、徐侠远、曾玲、徐希远向一审法院起诉请求：判令颍上县机电排灌所给付黄英等人垫付的社会保险费用共552149.27元（其中黄英、徐侠远、曾玲、徐希远各为117536.5元，闫术明82003.27元），为闫术明补发低于安徽省最低工资标准的差额27084元，并承担本案诉讼费用。 一审法院认定事实：闫术明、黄英、徐侠远、曾玲、徐希远系颍上县机电排灌所职工。因颍上县机电排灌所未按照国家法律、法规及政策规定，足额支付劳动报酬，缴纳国家规定的各项保险，双方为此发生纠纷。2018年10月31日，闫术明向颍上县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，颍上县劳动争议仲裁委员会作出颍劳仲不字[2018]第34号不予受理案件通知书。2019年2月12日，黄英、徐侠远、曾玲、徐希远向颍上县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2019年4月12日，颍上县劳动争议仲裁委员会作出颍劳仲案字（2019）07号仲裁裁决书。2019年8月6日，一审法院作出（2019）皖1226民初3459号民事判决书，其诉请的关于补交社会养老保险费问题，因此类纠纷应由社会保险管理部门解决处理，不属于人民法院受理劳动争议案件的受案范围，在该案中未予处理。2019年9月5日，黄英、徐侠远、曾玲、徐希远向颍上县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，颍上县劳动争议仲裁委员会以一事不再理为由作出颍劳仲不字[2019]第14号不予受理案件通知书。黄英等五人遂自行缴纳了社会保险费，经核实，黄英、徐侠远、曾玲、徐希远缴纳的社会保险费中单位应缴纳金额均为115530.3元，闫术明缴纳的社会保险费中单位应缴纳金额为82003.27元。闫术明从2013年7月-2019年10月的工资均为719元，至今未达到退休年龄。 一审法院认为，本案争议的焦点有：一、关于闫术明补发差额工资的问题。国家实行最低工资保障制度，安徽省颍上县从2011年7月1日起最低工资680元/月，2013年7月1日起最低工资860元/月，从2015年11月1日起最低工资为1150元/月，2018年11月1日最低工资1180元/月。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。颍上县机电排灌所在2013年7月至2019年10月31日期间支付给闫术明的工资报酬低于颍上县最低工资标准,根据上述规定，颍上县机电排灌所应当按照颍上县最低工资标准支付闫术明在此期间的工资差额24996元[（860元∕月-719元∕月×28个月）+（1150元∕月-719元∕月×36个月）+（1180元∕月-719元∕月×12个月）]。闫术明主张颍上县机电排灌所支付补发工资差额，对其合理部分予以支持。 二、关于闫术明、黄英、徐侠远、曾玲、徐希远垫付的社会养老保险费问题。根据《安徽省高级人民法院〈关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见〉》第二十五条规定，劳动者起诉主张用人单位返还由其垫付的社会保险费用的，人民法院应按劳动者已缴费情况，判决用人单位将依法由用人单位负担、劳动者事前垫付的基本社会保险费用直接给付劳动者。依据上述规定，闫术明、黄英、徐侠远、曾玲、徐希远支付的社会保险费用中单位应缴纳金额，颍上县机电排灌所应直接给付闫术明、黄英、徐侠远、曾玲、徐希远。 三、闫术明、黄英、徐侠远、曾玲、徐希远的起诉是否超过诉讼时效。2018年10月31日，闫术明向颍上县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，颍上县劳动争议仲裁委员会作出颍劳仲不字[2018]第34号不予受理案件通知书。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条“劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”本法未对申请人向法院提出诉讼的期间作出规定，不予受理案件通知书也未明确告知当事人起诉期限，应当以有利于当事人的原则，适用民事诉讼时效的规定，故闫术明的起诉未超过诉讼时效。（2019）皖1226民初3459号民事判决书对黄英、徐侠远、曾玲、徐希远诉请的关于补交社会养老保险费问题未予处理，黄英、徐侠远、曾玲、徐希远本次起诉请求颍上县机电排灌所给付其垫付的社会保险费用中单位应缴纳的费用，其后诉与前诉的诉讼请求不相同不构成重复起诉，其起诉也未超过诉讼时效。 综上所述，闫术明、黄英、徐侠远、曾玲、徐希远与颍上县机电排灌所之间存在劳动关系，其主张颍上县机电排灌所承担劳动用工主体责任，于法有据，对其合理部分予以支持。闫术明、黄英、徐侠远、曾玲、徐希远要求颍上县机电排灌所承担律师费没有法律依据，不予支持。颍上县机电排灌所不合理的辩称，不予采信。为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第八十五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条之规定，判决：一、颍上县机电排灌所于判决生效之日起五日内给付黄英垫付的社会保险费用115530.3元、徐侠远垫付的社会保险费用115530.3元、曾玲垫付的社会保险费用115530.3元、徐希远垫付的社会保险费用115530.3元、闫术明垫付的社会保险费用82003.27元，给付闫术明差额工资24996元；二、驳回黄英、徐侠远、曾玲、徐希远、闫术明的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由颍上县机电排灌所负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：对闫术明提交的劳动合同、账户对账单等证据的真实性予以认可。 本院另查明，闫术明1964年8月9日出生，2014年8月9日达到退休年龄。2017年11月1日，颍上县机电排灌所与闫术明续签《劳动合同书》，合同期限自2017年11月1日至2020年10月31日。闫术明自2018年6月开始领取社会保险金。 一审法院查明的其他事实，本院经审理后认为属实，依法予以确认。 本院认为，闫术明向颍上县劳动争议仲裁委员会申请仲裁时并未超出仲裁时效，但由于颍上县劳动争议仲裁委员会作出的颍劳仲不字[2018]第34号不予受理案件通知书未向闫术明告知救济途径，一审法院以有利于当事人的原则认定闫术明的起诉未超过诉讼时效，比较合理，本院予以认可。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。闫术明虽然2014年8月达到退休年龄，但其自2018年6月才开始领取社会保险金，故颍上县机电排灌所与闫术明的劳动关系应自2018年5月终止，此后双方为劳务关系，颍上县机电排灌所应支付2018年5月以前的工资差额。颍上县机电排灌所支付闫术明的工资差额应为16878元[（860元∕月-719元∕月）×28个月+（1150元∕月-719元∕月）×30个月]。 综上所述，颍上县机电排灌所的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销安徽省颍上县人民法院（2019）皖1226民初6238号民事判决； 二、颍上县机电排灌所于本判决生效之日起五日内给付黄英垫付的社会保险费用115530.3元、徐侠远垫付的社会保险费用115530.3元、曾玲垫付的社会保险费用115530.3元、徐希远垫付的社会保险费用115530.3元、闫术明垫付的社会保险费用82003.27元，给付闫术明差额工资16878元； 三、驳回黄英、徐侠远、曾玲、徐希远、闫术明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由颍上县机电排灌所负担。二审案件受理费10元，由颍上县机电排灌所负担。 本判决为终审判决。 审判长 姚 斌 审判员 叶茂林 审判员 崔 磊 二〇二〇年四月二十六日 书记员 宋振华 附：（2020）皖12民终1110号民事判决书适用法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： (一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定; (二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更; (三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判; (四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。