黑龙江省鹤岗市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑04民终79号上诉人（一审被告）：鹤岗市热力公司，住所地鹤岗市西解放路北四道街。法定代表人：姜大力，职务经理。委托诉讼代理人：杨振武，该公司党委书记。委托诉讼代理人：艾立鹏，该公司法律顾问。被上诉人（一审原告）：丁继茂，男，1962年10月25日出生，汉族，系鹤岗市矿务局新一选煤厂保卫科职工，住鹤岗市工农区。上诉人鹤岗市热力公司与被上诉人丁继茂财产损害赔偿纠纷一案，不服黑龙江省鹤岗市工农区人民法院(2018)黑0403民初1435号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。鹤岗市热力公司上诉请求：1、请求依法撤销鹤岗市工农区人民法院(2018)黑0403民初1435号民事判决书第一项；2、依法驳回被上诉人所有诉讼请求；3、本案的诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审判决认定事实错误，做出的判决结果严重违反了法律规定，侵犯了上诉人的合法权利。上诉人对被上诉人所属房屋采取的限热措施是符合相关规定的，被上诉人拖欠上诉人2016年-2017年、2017年-2018年热费事实不容置疑，这也是法院已经认可的事实，本案是被上诉人拒绝缴纳上述二年度的热费，才被上诉人采取的限热措施。没有任何证据，也根本不存在上诉人强制捆绑收取物业费的事实。因为被上诉人拖欠热费，为此上诉人依据《黑龙江省城市供热条例》第四十五条之规定，对被上诉人采取了限热措施是符合法律规定的。因此被上诉人因欠费被采取限热措施而引起的相关责任应自行承担。根据《黑龙江省城市供热条例》第五十三条规定，“居民用户应当对其室内供热设施履行保护义务”。因此，被上诉人在明知其室内被采取限热措施后，没有采取保护措施而引起的相关责任应自行承担。另外，一审判决的被上诉人损失，没有任何确实有效的证据支持。综上，鹤岗市工农区人民法院(2018)黑0403民初1435号民事判决的结果违反了法律规定，严重侵犯了上诉人的合法权利，现上诉人特提出上诉，请鹤岗市中级人民法院以事实为依据，以法律为准绳公正作出裁定，以维护上诉人的合同权益。丁继茂向一审法院起诉请求：1.赔偿因关栓限热给原告暖气造成跑水的损失30000元；2.赔偿原告房屋无法出租的经济损失16000元。事实和理由：原告在工农区东方不夜城B栋2单元504室居住。2017年2月，因与物业存在纠纷没有交纳物业费，导致被告拒收该年度的取暖费，被被告停止供气。原告多次找被告要求其收取取暖费并继续供热，但被告一再要求原告必须同时交纳物业费才收取供热费，否则不给开栓供热。由于被告在关栓时只将供热的回水阀关死，并没有关掉进水阀，造成原告家的暖气因水压过大而爆裂，将楼下两家水淹造成财物损失。由于室内没有暖气，该房屋无法对外出租，给原告造成经济损失，故提起诉讼。一审法院认定事实：原告丁继茂系鹤岗市工农区东方不夜城B栋2单元504室住户，被告鹤岗市热力公司系为上述区域提供供热服务的供热公司。因被告要求原告在交纳供热费时必须一并交纳物业费，而原告只同意交纳供热费不同意交纳物业费，被告以此拒收原告供热费，并于2017年2月14日对原告房屋关栓限热。2018年2月10日，原告房屋室内暖气片爆裂跑水，原告房屋及楼下404室、304室房屋被淹。原告房屋内地板因此受损，楼下404室、304室房屋不同程度受损。原告为维修404室房屋花费装修费14800元。304室居民候永生就财产损害赔偿将原告诉至本院，后经本院调解于2018年12月28日达成调解协议，由原告赔偿304室房屋被淹经济损失7000元并承担诉讼费69.6元。本院审理期间，经原告申请，本院依法委托，上海华碧检测技术有限公司作出沪华碧（2019）质鉴字第98号爆裂暖气片产品质量鉴定报告，鉴定意见为不同时关闭进水和回水阀门不符合相关操作规范的要求，且爆裂暖气片为冻裂。原告因申请鉴定垫付鉴定费39000元。以上事实有原告提供证据受损房屋录像、装修合同、（2018）黑0403民初959号民事调解书、李玉奇出具证明、证人蔡某、朱某出庭证言、鉴定报告、发票等证据，被告提供证据限期缴纳供热费通知单及双方当事人陈述为证，本院予以确认并在卷佐证。对被告认为真实性有异议的原告证据受损房屋录像、装修合同、证人蔡某出庭证言，因证实内容与客观情况相符，且能够相互印证，故予以采信；对原告认为真实性有异议的被告证据限期缴纳供热费通知单，因证实内容“原告未交纳2016年-2017年、2017年-2018年供热费”与原、被告陈述一致，故予以采信。一审法院认为，根据《黑龙江省城市供热条例》第四条“冬季采暖是本省城镇居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公用事业。本条例所称的热是具有不可选择性的公用服务性特殊商品。……”、第二十五条“……。供用热合同是供用热双方收缴热费、投诉维权的法定依据，任何单位和个人不得随意拒签。供用热双方有乙方未履行义务的，另一方可以按照合同约定，向仲裁机构申请仲裁，或者直接向人民法院提起诉讼。未签订书面合同，供热单位已经向用户供热一个或者一个以上供暖期的，视为用户与供热单位之间存在事实合同关系。……”的规定，本案原、被告虽均未提供供用热合同，但双方已形成供用热事实合同关系，同时根据热作为公用服务性特殊商品的不可选择性性质，原、被告均不得随意拒绝履行义务。原告主动向被告交纳热费，被告以热费必须与物业费一并交纳为由拒绝单独收取热费，因被告依据的《关于加强鹤岗市物业管理工作的实施意见》及《工农区人民政府关于申请实施一卡制收费解决物业管理收费问题的函》对被告均不具有强制约束力，且被告并不是为原告提供物业服务的物业公司，无权要求原告向其交纳物业费，故被告拒收原告热费并对原告关栓限热的行为构成严重违约，就该违约行为导致原告房屋暖气片冻裂跑水造成的损失应承担赔偿责任。对被告抗辩系因原告拖欠热费才关栓限热，原告自身违约造成损失应由原告自行承担的抗辩理由，因原告拖欠热费系因被告拒收造成，并非原告原因导致，故对该抗辩理由不予支持；对被告抗辩原告暖气跑水系因原告未对自己室内供热设施进行保护，即供热开始时未及时放气造成的抗辩理由，因经鉴定已明确原告室内爆裂暖气片为冻裂，故对该抗辩理由不予支持。对原告提出的各项赔偿请求依法确认如下：要求赔偿404室维修费14800元，虽未提供正规发票，但装修合同项目与房屋受损情况录像、证人证言证实情况相吻合，且主张金额符合鹤岗经济客观实际，予以支持；要求赔偿304室赔偿金7000元及承担诉讼费69.6元，有民事调解书证实，予以支持；要求赔偿原告房屋室内财产损失8130.4元（请求跑水造成损失金额30000元-14800元-7000元-69.6元），因原告提供视频证据中仅体现部分地板受损，未体现其他受损情况，且未提供受损财产价值证据，故根据跑水实际情况酌情支持5000元；要求赔偿关栓限热造成房屋无法出租经济损失16000元，因冬季采暖是本省城镇居民的基本生活需求，关栓限热必然导致房屋无法正常居住使用，因原告未提供房屋出租价格证据，故根据实际关栓限热期间（2017年2月14日起至2018年上半年供暖期结束），结合鹤岗经济客观实际，酌情支持10000元；以上合计支持36869.6元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十三条第一款，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条的规定，判决：一、被告鹤岗市热力公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告丁继茂36869.6元；二、驳回原告丁继茂的其他诉讼请求。二审中双方均未举示新证据。二审查明事实与一审查明事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人鹤岗市热力公司主张一审判决没有确实证据和法律依据。因一审法院根据装修合同项目与房屋受损情况录像、证人证言及民事调解书等相关证据，认定对404室及304室的赔偿金额并无不当，结合上诉人楼房室内跑水实际情况酌情支持5000元室内财产损失和10000元房屋无法出租的经济损失，亦符合鹤岗经济客观实际，故对上诉人的上诉请求不予支持。关于鉴定费，一审时双方均同意鉴定，且鉴定意见已明确被上诉人室内爆裂暖气片为冻裂，因上诉人对被上诉人楼房采取了关栓限热措施，故上诉人应当承担鉴定费用，对该上诉请求不予支持。综上所述，上诉人鹤岗市热力公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费950.00元，由上诉人鹤岗市热力公司负担。本判决为终审判决。审判长 杨 巍审判员 刘晨霞审判员 张晓平二〇二〇年四月十三日书记员 杨卫卫