本溪市平山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）辽0502刑初286号公诉机关本溪市平山区人民检察院。被告人黄力学，男，1964年4月20日出生于辽宁省本溪市，汉族，初中文化，本钢板材股份有限公司计控中心职工，户籍地本溪市平山区，现住本溪市明山区。因本案于2019年5月24日被本溪市平山区监察委员会留置，同年8月22日被取保候审。本溪市平山区人民检察院以本平检公诉刑诉〔2019〕261号起诉书指控被告人黄力学犯受贿罪，于2019年9月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。本溪市平山区人民检察院指派检察员李悦出庭支持公诉。被告人黄力学到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人黄力学于2014年初，伙同其时任本溪市政府副市长的哥哥黄某（另案处理），利用黄某的职务之便，接受朱某的请托，为其办理河道清淤手续，用于挖采河沙，并于本溪市平山区桥头镇沙场两次收受好处费共计人民币40万元并告知其哥哥黄某。同年年底，黄某通过黄力学再次向朱某索要好处费人民币20万元。案发后，经监察机关侦查，被告人黄力学归案。公诉机关当庭出示了证人证言、被告人供述、施工合同等相关证据证实上述指控事实，认为被告人黄力学与国家工作人员共谋，利用国家工作人员职务上的便利，非法收受、索要他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人黄力学对指控的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明，被告人黄力学于2014年初，伙同其时任本溪市政府副市长的哥哥黄某（另案处理），利用黄某的职务之便，接受朱某的请托，为其办理河道清淤手续，用于挖采河沙，后在本溪市平山区桥头镇沙场两次收受好处费共计人民币40万元，并告知其哥哥黄某后归自己使用。同年年底黄某通过黄力学再次向朱某索要好处费人民币20万元，后该款由黄某使用。案发后，经监察机关侦查，被告人黄力学被传唤归案。另查明，被告人黄力学家属已将涉案赃款全部予以退缴。上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以佐证：（一）证人证言1.证人黄某的证言，证实2014年三四月份，其弟弟黄力学说他朋友朱某想干点清淤的活，就是挖沙子卖，到时候挣钱能分给他一半，其当时是分管副市长，就打电话联系了本溪市水务局局长张某，让他帮助协调一下，没过两天张某就回话说让直接去找他，其就告诉黄力学联系好水务局了，让朱某直接去找张局长，并把张局长电话号码给了黄力学。后期朱某如何联系及干活的其不清楚，在快到年底时，有一次其和黄力学在一起，黄力学说朱某给他分了40万元，其就让他留着用了，其要用时再找他，黄力学又问其联系这个活需要打点一下不，因其当时需要20万，就说让朱某给拿20万，过了两天黄力学拿来20万元并说是朱某给的。2.证人朱某的证言，证实2014年其通过黄力学让他哥哥黄某帮忙给联系了一个河道清淤的活，并让黄力学帮着联系了一家有资质的公司去签的协议。办完手续后其就开始把河里的淤泥和沙子挖出来，并运到场地进行筛选，沙子卖出后获利100余万，其共拿出60万元让黄力学送给了黄某，其中2014年五六月份，其对黄力学说应该向黄某表示表示，黄力学同意了并说问问他哥，后来黄力学说先给拿20万元，其就给黄力学拿了20万，过了一个月左右，其又拿出20万让黄力学送给黄某，之后又过了一个月左右，黄力学说黄某还需要20万，其就又给了黄力学20万元，让他交给黄某，给这三次钱其都是在桥头沙场给的黄力学。其给黄某钱是因为如果没有他的关系，手续办不下来，这个项目是其自己经营的，黄力学就是利用关系帮其跑手续，没有参与经营也没有投入钱款。3.证人张某的证言，证实其于2011年至2017年任本溪市水务局局长，当时黄某是其分管副市长，在此期间，黄某找过其说有人想干河道清淤，让其帮忙协调，其表示可以向河务处打招呼，之后其就给河务处的隋某处长打了电话，告诉他黄市长介绍一个人想干河道清淤，在规划范围内给找一个地方，并告诉他要符合河道清淤管理要求。几天后隋某打电话说黄市长介绍的那人找他了，也看完场地了，其表示一定要做好监管，又过了一段时间后，隋某向其反馈那个活已经干完了。因清淤工程不支付费用，不需要走招投标程序。4.证人隋某的证言，证实其于2008年至2015年任本溪市水务局河务处处长，负责市管河道的日常监管，指导县区开展河道整治工作。2014年上半年张某给其打电话说有人想干清淤的活，是黄市长跟他说的，让其看看清淤规划的范围内有没有合适的地方，并说一定要符合管理要求，其就说行。几天后，有个姓朱的男子到其办公室说是领导让他来找其的，就是张某和其说的清淤的活，其就查看了一下清淤规划，正好有几个位置已经批完了，但一直没有组织实施，他后来选择了桥头沈丹铁路跨细河桥下游的位置，之后其向张某汇报了这件事，张某让河务处和施工方签订个清淤协议，同时要做好监管，后来其就安排人员办理了清淤协议，当时是和一个企业签订的协议，其记得干了十天左右。5.证人高某的证言，证实2014年黄力学和其说要用其公司的执照和公章干点活，其同意后就把自己的辽宁中加应用公司的执照复印件和公章交给了他，过了一两天黄力学就归还了，但他没说干什么活用，其也没问。其不认识朱某，也没有与本溪市水务局河道处接触过。（二）被告人供述和辩解被告人黄力学的供述，供认2014年二三月份朱某跟其说挖沙子挣钱，但采沙场的手续需要省里批不好办，如果办河道清淤市里就能批，就可以挖沙子卖，因他知道其哥哥黄某是分管农林水的副市长，有这个权力，便让其哥哥帮忙在水务局办清淤手续，如果办下来了，将来卖沙子挣钱分给其一半，其就答应了。之后其找哥哥黄某告诉他其朋友朱某想以清淤的名义挖沙子卖钱，挣钱了可以分给其一半，让他跟水务局打个招呼，黄某就答应了。过了几天黄某对其说已经跟水务局打好招呼了，让朱某直接去找张局长就行，后朱某就去把手续办下来并开始挖沙子。沙子卖出后朱某先后两次共给其40万元，2014年年底其与黄某在一起时，告诉他朱某给了其40万元，并问需不需要给帮忙联系的人打点，黄某就说再找朱某拿20万，后其就又找朱某要了20万元给了黄某。朱某河道清淤挖沙卖钱都是他自己经营的，其也没有投入资金，就是让哥哥黄某给水务局打个招呼办手续，并给借了高某公司的营业执照和公章签订的合同。（三）书证1.案件来源及到案经过，证实本案的来源及侦破情况，被告人黄力学被传唤归案。2.户籍证明，证实被告人黄力学的自然状况，犯罪时已达到刑事责任年龄。3.干部任免审批表、本溪市人民政府办公厅文件、本溪市水务局党组文件等，证实黄某的主体身份及职责情况，以及张某、隋某的职务情况。4.扣押财物清单，证实黄力学家属代为退缴赃款的情况。5.本溪市水务局批复、细河沈丹铁路桥至桥头水文站段清淤疏浚工程项目实施方案，证实本溪市水务局对细河沈丹铁路桥至桥头水文站段清淤疏浚工程的审批及项目的实施方案。6.清淤疏浚施工协议书，证实本溪市河务处与辽宁中加应用企业（集团）有限公司签订了细河沈丹铁路桥至桥头水文站段清淤疏浚施工协议的情况。7.企业机读档案登记资料、营业执照、资格证书等，证实辽宁中加应用公司的登记资料及资质等情况。8.本钢板材股份有限公司计控中心情况说明、职工履历表、劳动合同，证实黄力学系该单位职工，从事电力系统试验操作工种。本院认为，被告人黄力学与国家工作人员共谋，利用国家工作人员职务上的便利，非法收受、索要他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人黄力学与他人共同故意犯罪，系共同犯罪。被告人黄力学归案后如实供述犯罪事实，庭审中自愿认罪，可以从轻处罚。被告人黄力学已退缴全部赃款，可以从轻处罚。视本案具体情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款之规定，判决如下：被告人黄力学犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币四十万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向本溪市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。审 判 长  赵春泉人民陪审员  李庆军人民陪审员  李高楠二〇二〇年四月二十四日法官助理初微书记员隋楠附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。