重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0106民初24060号原告：黎锦，男，1984年12月7日出生，汉族，无固定职业，住四川省彭州市。委托诉讼代理人：文金朋，重庆万康律师事务所律师。被告：廖娅，女，1971年4月7日出生，汉族，无固定职业，住重庆市北碚区。委托诉讼代理人：苏文生，重庆大江律师事务所律师。委托诉讼代理人：惠强，重庆大江律师事务所律师。原告黎锦与被告廖娅房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黎锦的委托诉讼代理人文金朋，被告廖娅及其委托诉讼代理人惠强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黎锦向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告租赁房屋安置补偿款334415.9元及延期付款的资金占用损失，损失以334415.9元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率，从2019年10月17日起计算至付清之日止；2、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年6月17日，原、被告签订《房屋租赁合同》，被告将位于重庆市沙坪坝区xxxx西路xxx-x号门面出租于原告使用，租期为2015年6月17日至2020年6月1日共计5年，租金为每年100000元。2019年6月因修建地铁出口，案涉房屋被征用拆迁，承租人补偿款为334415.9元。被告在领取补偿款后未将该款交付于原告，原告多次催讨未果，为维护原告的合法权益，特此起诉，望判如所请。被告廖娅辩称，被告未与原告签订过房屋租赁合同，也未收取过原告的租金，双方未形成房屋租赁合同关系，故被告不同意原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2018年8月3日，重庆市沙坪坝区房屋管理局（征收人、甲方）与被告廖娅（被征收人、乙方）签订《国有土地上房屋征收货币补偿协议书》，约定甲方因轨道九号线一期工程沙坪坝段需要，经沙坪坝区人民政府作出征收决定，沙坪坝区xxxx西路xxx-x号房屋在此征收范围内。根据国务院第590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《重庆市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》和相关法律、法规、政策的规定，甲、乙双方按照《轨道九号线一期工程沙坪坝段国有土地上房屋征收与补偿方案》（以下简称《补偿方案》），在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方被征收房屋搬迁补偿安置事宜达成如下协议：第一条、被征收房屋、附属物情况：房屋坐落于沙坪坝区xxxx西路xxx-x号，房屋证载结构为混合，房屋证载用途为非住宅；房屋所有权人（权益人）廖娅，房地产权证104房地证2013字第xxxxx号，建筑面积128.78㎡，套内面积123.12㎡，公摊面积5.66㎡，住宅房屋补足公摊面积0㎡，享受保障的面积0㎡，应补偿面积合计128.78㎡，证载合法面积评估补偿价格43280元/㎡；房屋的附属设施情况见补偿协议。第二条、具体补偿标准：协议双方以房地产估价资产评估有限公司对被征收房屋市场价格进行评估所出具的神州房评（2018）第107-52号《房地产估价报告》为依据。签约期限共计60天，超出此期限不再计发提前签约奖励费、提前签约特别奖、提前搬迁特别奖；被征收房屋价值5573598.4元，相关奖励费合计1567176.26元，合计总金额7140774.66元（具体明细见国有土地上房屋征收货币补偿费用结算表）。第三条、协议签订之日，乙方将被征收房屋产权证明原件及被征收人相关身份证明材料等交予甲方，甲方另行出具收件收据。第四条、乙方就已搬迁房屋相关证明材料真实性的承诺保证，就已搬迁房屋而向甲方所提供的所有产权书证材料及其他材料相关证明材料，均属客观、完整、真实，否则，乙方愿承担一切法律责任，如已搬迁房屋因转让、继承、分割（析产）、抵押等原因产生纠纷的，乙方自愿承担由此产生的一切经济及法律责任。第五条、乙方腾空交房承诺：乙方承诺在协议签订30日内，将房屋腾空交由甲方，并完清附属设施相关费用并将注销证明交给甲方，乙方不得私自拆除房屋附属物、门窗和水电等附属设施，甲方如因乙方私自拆迁而遭受损失的，乙方承担赔偿责任。若乙方未在约定时间内腾空交房给甲方，则在补偿协议中扣除本协议补偿总额中的提前搬迁特别奖励20000元。第六条、付款时间及方式：乙方腾空交房并完善水、电、气、讯注销手续交由甲方并签订补偿协议，签订补充协议后15个工作日领取相关费用。第七条、违约责任：因甲方的原因未按期足额向乙方支付货币补偿款的，甲方应当承担逾期支付的违约责任，从逾期之日起每日按未支付总金额的万分之一向乙方支付违约金；因乙方未在规定时间内腾空交房造成的违约责任，乙方应当承担逾期交房的违约责任，从逾期之日起每日按应领取货币补偿总金额万分之一向甲方支付违约金，甲方有权依法追究乙方责任，涉及相关费用由乙方承担。...第十条、本协议书中所有选择条款，协议当事人均应作出明确选择，本协议书自甲、乙双方或授权代表签字盖章之日起生效，双方应共同遵守。第十一条、本协议书未尽事宜，由甲、乙双方另行协商后签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。甲方处盖有重庆市沙坪坝区房屋管理局房屋征收与补偿协议专用章及重庆市沙坪坝区住房和城乡建设委员会房屋征收与补偿协议专用章，乙方处有被告廖娅签名及捺印。该协议书后附国有土地上房屋征收货币补偿费用明细表（编号：沙征（2018）轨道九号线字第039号-1），载明合计7140774.66元。2018年8月24日，重庆市沙坪坝区房屋管理局（征收人、甲方）与被告廖娅（被征收人、乙方）签订《国有土地上房屋征收补充协议》，约定根据...甲乙双方已签订征收补偿协议沙征（2018）轨道九号线字第039号，现按照《轨道九号线一期工程沙坪坝段国有土地上房屋征收与补偿方案》的相关要求，该户附属设施补偿补充如下：一、甲方补偿乙方附属设施相关费共计15972元（壹万伍仟玖佰柒拾贰元）。二、乙方在本补充协议签订十五个工作日内领取相关补偿费用。三、违约责任：1、若甲方在约定的时间内未支付给乙方补偿费，甲方应按每日逾期未支付金额的万分之一赔付乙方违约金；2、乙方未在协议约定的30日内腾空交房的扣减提前搬迁特别奖励费20000元。四、争议解决办法：本协议签订后，任何一方不履行或不完全履行以及履约中发生争议协商不成的，甲、乙双方通过司法程序解决。甲方处盖有重庆市沙坪坝区房屋管理局房屋征收与补偿协议专用章及重庆市沙坪坝区住房和城乡建设委员会房屋征收与补偿协议专用章，乙方处有被告廖娅签名及捺印。该协议后附有国有土地上房屋征收附属设施明细表（编号：沙征（2018）轨道九号线字第039号-补1），载明合计15972元。另查明，被告廖娅（租赁方、甲方）与案外人张克毅、向中阳（承租方、乙方）于2015年6月17日签订的《房屋租赁协议》。协议约定以下主要事项：甲方将位于沙坪坝xxxx西路xxx-x号未装修门面（建筑面积128.78平方米）租给乙方经营使用。租期5年（即2015年6月17日至2020年11月1日止）。租金从2015年6月17日开始计算至2015年10月30日，每月租金为5000元，2015年11月1日至2016年11月1日，每月租金为6000元，从2016年到2020年11月1日每年递增500元，从2016年至2017年每月租金为6500元，2017年至2018年每月租金为7000元，2018年至2019年每月租金为7500元，2019年至2020年每月租金为8000元，每月租金缴款方式为每季度缴纳一次，上一季度需提前支付下一季度租金，同时乙方租赁时需向甲方缴纳保证金3000元。甲方处有被告廖娅签名及捺印，乙方处有案外人张克毅、向中阳签名及捺印。被告廖娅（甲方）与案外人张克毅、向中阳（乙方）于2018年8月5日签订的《房屋租赁终止协议》。协议约定以下主要事项：一、张克毅、向中阳租用该房屋经营中医保健馆，其中实际股东共有两人（张克毅、向中阳）。二、该房屋经沙区房管局指定评估机构对该房屋建筑面积为128.78平方米的装修损失进行了综合评估赔偿金为190000元，双方就停业损失协商一致赔偿120000元，商铺搬迁费30000元，以上共计340000元。四、双方就以上赔偿金及停业损失金分配达成一致支付张克毅250000元，向中阳90000元。五、甲方廖娅或者拆迁办公室自愿同意将以上赔偿金及停业损失给付张克毅、向中阳两位实际投资人的明下账户。六、双方签订本协议后七日内乙方必须交出该房屋。超过该期限则按每天壹仟元计算房屋租金，房屋租金计算至交房屋钥匙之日止，同时甲方退换乙方房屋保证金三千元整。七、双方签订本协议后则自动解除该房屋租赁协议。甲方处有被告廖娅签名及捺印，乙方处有案外人张克毅、向中阳签名及捺印。另查明，被告廖娅提供的借记卡账户历史明细清单显示，被告廖娅于2018年9月10日收到征收补偿款7156925.58元，廖娅于同日分别向张克毅、向中阳支付租赁房屋赔偿金及停业损失253250元、90000元。本案审理中，原告黎锦举示署名为“廖娅”与原告签订的无落款时间的《房屋租赁合同》一份，拟证明原、被告之间形成了房屋租赁关系。被告廖娅认为该合同中“廖娅”的签名及捺印均非其本人所为，原告于庭审中申请对该合同中“廖娅”的签名及捺印进行司法鉴定，但原告逾期未向本院提出书面鉴定申请。原告黎锦认为原、被告之间形成了房屋租赁合同关系，现案涉租赁房屋被依法征用，被告廖娅应向其支付拆迁补偿款；被告廖娅认为原、被告并未签订《房屋租赁合同》，原告举示的租赁合同上的签名及捺印并非其本人所为，不同意原告的诉讼请求。双方争议较大，调解未成。上述事实，有被告提交的《房屋租赁合同》、《房屋租赁终止协议》、借记卡账户历史明细清单、《国有土地上房屋征收货币补偿协议书》、《国有土地上房屋征收补充协议》、微信账单截图以及原、被告的陈述等证据在案证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经本院审查，可以采信。本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。第九十一条规定，人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任。本案中，原告黎锦请求被告廖娅支付拆迁安置补偿费及利息系基于双方之间签订的《房屋租赁合同》，被告廖娅认为原、被告双方未建立房屋租赁合同关系，原告黎锦所举示的租赁合同中“廖娅”的签名及捺印均非被告廖娅本人所为。原告黎锦未向本院提交对案涉租赁合同中被告“廖娅”的签名及捺印进行司法鉴定的书面申请，视为放弃鉴定。原告黎锦未能举证证明原、被告形成房屋租赁合同关系，应承担举证不能的不利后果，故对原告黎锦请求被告廖娅支付拆迁安置补偿款334415.9元及延期付款的资金占用损失的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条的规定，判决如下：驳回原告黎锦的诉讼请求。案件受理费7226元，减半交纳3613元（原告黎锦已预交），由原告黎锦负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时,直接向该院预交上诉案件诉讼费,递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的,按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。审 判 员  宗 新二〇二〇年四月二十七日法官助理  田箴堃书 记 员  李夏露