四川自由贸易试验区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0193民初1470号 原告：中国成达工程有限公司，住所地成都市天府大道中段279号。 法定代表人：刘一横，董事长。 委托诉讼代理人：张琪,上海江三角（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：阎付克，上海江三角律师事务所律师。 被告：赵华飞，男，1985年9月7日出生，汉族，住成都市高新区。 委托诉讼代理人：杨婧，四川崛兴律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郝智丹，四川崛兴律师事务所律师。 原告中国成达工程有限公司（以下简称成达公司）与被告赵华飞经济补偿金纠纷一案，本院于2020年2月5日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告成达公司的委托诉讼代理人张琪、阎付克，被告赵华飞的委托代理人杨婧、郝智丹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告成达公司向本院提出诉讼请求：1、原告不予支付被告经济补偿金54452.72元;2、原告不予支付被告补助36417.87元。事实与理由：被告所要求的补助费用是由伙食费、团组费、公杂费、零用费构成，补助费用属于出差报销类别，需按照原告公司的规章制度予以报销，由被告自行提出报销申请，写明报销的金额，原告进行核查，逐级进行审批后才能发放，被告清楚知晓原告处的规章制度，实际上也一直严格按照该程序提出申请和审批，关于本案中被告要求原告支付出差补助的请求，是因为被告一直未履行相应的报销手续，原告支付补助的条件并未成就，故而，原告不予支付其补助。另出差补助并非劳动报酬，被告主张原告未支付出差补助而要求经济补偿金，没有法律依据。原被告双方在2011年7月建立劳动关系，劳动合同约定每月工资为3043元，从2012年起，因公司经营需要，被告偶尔会去国外出差，出差期间公司会予以补助，被告需要发起相应的出差流程，提供相应的机票信息、发票等证明在国外的天数，再按照公司的规定填写报销明细表，经公司财务审核通过后才会予以发放出差补助，被告也一直按照公司前述规定予以执行，其主张的2017年11月11日至2018年2月11日的出差补助是因为被告自身报销原因导致未予发放，原告并无不予支付的恶意。其次，出差补助不是用人单位必须要支付给劳动者的劳动报酬，出差补助乃用人单位给予的非常规性的福利，不是基于劳动者提供劳动所需支付的对价，用人单位可以单方决定补助是否发放，发放的标准是什么，用人单位具有自主管理权限，此与劳动报酬概念特征完全不同，原仲裁裁决认定出差补助为劳动报酬，裁决原告支付经济补偿金属于法律适用错误。综上，原告不服成都市劳动人事争议仲裁委员会成劳人仲案【2019】01867号裁决书，特向法院提起诉讼，望法院判如所请。 被告赵华飞辩称，原仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，原告的诉请无事实和法律依据。根据《关于工资总额组成的规定》第四条的相关规定，出差补助依法属于工资的一部分，原告应及时足额支付工资；其次，《关于工资总额组成的规定》第十一条的规定，原告支付给赵华飞的出差补助并不等同于出差伙食补助费或误餐补助，出差伙食补助费或误餐补助仅是赵华飞享有的出差补助的一部分，该部分不属于工资，但其他补助依然属于工资的范畴。原告不予支付出差补助的行为已构成无故拖欠工资，赵华飞有权解除劳动关系并主张经济补偿金；原告2016年出台的《公司员工工程项目出差管理规定》和《公司员工国内外出差差旅费标准》均未送达至赵华飞处，上述两份文件亦未明确出差补助需要报销的流程，但除2017年1月至2018年2月期间的出差补助外，原告均正常向赵华飞发放出差补助，可见并非赵华飞自身的报销原因导致上述期间的出差补助未正常发放。所以赵华飞有权据此解除与原告的劳动关系并主张经济补偿金。给上所述，赵华飞认为原告的请求无事实及法律依据，请法院依法驳回，以维护赵华飞的合法权益。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 赵华飞于2011年7月入职成达公司项目管理部工作，双方订立书面劳动合同，劳动合同的期限为2011年7月15日到2014年7月15日，该劳动合同到期后，双方未续订劳动合同，赵华飞继续在原岗位工作。2012年9月起，赵华飞由成达公司派往公司驻印度尼西亚办事处（以下简称印尼办事处)工作。2017年11月11日至2018年2月11日，赵华飞在印尼出差共计93天。2018年2月12日，成达公司将赵华飞调回公司总部。 2019年7月1日，赵华飞向成达公司提交《关于赵华飞要求与公司解除劳动合同通知函》（以下简称《通知函》)，载明：“基于以下3点原因，本人郑重考虑要求与成达公司解除劳动关系。1、本人和成达公司的劳动合同早在2014年7月已到期，至今未与公司正式签署任何劳动合同。2、本人于2017年1月担任成达公司母公司（中国化学股份有限公司）在印尼分支机构的PE法人代表。但是本人已于2018年2月离开印尼，此后并未在相关工作岗位工作。而且在未经本人授权的情况下，成达公司冒用本人签名在印尼从事相关的公司活动。3、公司拖欠本人2017年11月至2018年2月劳动报酬合计约人民币3万余元。基于以上3条，根据劳动合同法相关规定，本人要求与中国成达工程有限公司解除劳动关系，要求公司对本人给予经济赔偿”。成达公司收到赵华飞发送的通知函后，于当月停发赵华飞的工资。 2019年7月18日，赵华飞向成都市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求：1、成达公司向赵华飞支付违法解除劳动合同赔偿金200000元；2、成达公司自2014年7月起未与赵华飞签订劳动合同，2017年申请人担任成达公司母公司中国化学工程股份有限公司印尼分支机构法人代表，成达公司未与赵华飞签订劳动合同，成达公司应依法支付赵华飞11个月的二倍工资差额137500元；3、成达公司拖欠赵华飞2017年11月11日至2018年2月11日共计93天的劳动报酬，每日57美元共计5301美元（按2019年7月15日美元兑人民币汇率计算，折合人民币共计36417.87元）。2019年11月29日，成都市劳动人事争议仲裁委员会作出成劳人仲案（2019）01867号《仲裁裁决书》，裁决：“一、被申请人在本仲裁裁决书生效后5日内，以现金方式一次性向申请人支付2017年11月11日至2018年2月11日驻印尼工作期间的补助36417.87元；二、被申请人在本仲裁裁决书生效后5日内，以现金方式一次性向申请人支付解除劳动关系经济补偿金54452.72元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。”后成达公司对该仲裁裁决不服，遂诉至本院。 另查明，成达公司通过其公司官网发布了《中国成达工程有限公司公司员工国内外出差差旅费标准》及《公司员工工程项目出差管理规定》，其中《中国成达工程有限公司公司国内外出差差旅费标准》中载明：“国外补助标准(包括国外办事处)（A类、B类、C类）伙食费（美元/人）$30,$25（第三方的提供伙食）;……公杂费（美元/人）……其他人员、实习期人员US$10；零用费（美元/人）……其他人员US$7；五、本规定从2016年4月15日起正式执行。4月15日前国内出差和出国人员，其差旅费和出国费用按分时段计算报销”。《公司员工工程项目出差管理规定》载明：“……3.2项目国外出差……4.财务报销程序4.1出差人员报销差旅费时，首先应通过‘企业流程中心’提交‘报账申请’，粘贴出差票据凭证，方可到资产财务部办理报销手续。……4.2出差人员应严格控制费用在公司标准范围之内。对于不符合公司出差管理规定的费用，财务人员有权不予报销。……”。 2017年3月30日至2017年7月25日期间，赵华飞在雅加达出差118天；2017年8月10日至2017年10月31日期间，赵华飞在雅加达出差83天，其出差回国后填写《出国人员报销明细表》，该表显示，其每天的伙食费为25美元/天；其他津贴共计17美元/天，即每天报销出差补助金额共计42美元。赵华飞通过内网填报报销单后，通过公司综合管理部、国际事业部、经营部等部门确认审签后，公司向赵华飞转款支付该出差补助。成达公司提供的其单位员工姜海燕的出差情况表显示，姜海燕出国出差后亦通过内网填报报销单，经审批后发放出差补助。 还查明，成达公司向赵华飞发放了其于2019年7月1日提出解除劳动合同前的所有工资；双方争议的仅为2017年11月11日至2018年2月11日，赵华飞在印尼办事处出差共计93天的出差补助。 庭审中，成达公司陈述称，其公司所有工作人员出差后，均是按照《中国成达工程有限公司公司员工国内外出差差旅费标准》及《公司员工工程项目出差管理规定》填报相关报销单据，经过内部审批后发放出差补助；赵华飞于2017年11月11日至2018年2月11日出差93天为事实，但其回国后一直未填写出差报销单据，自己不通过审批流程报销补助，并非成达公司拒绝向其支付该补助，其于2019年7月1日才以未支付出差补助为由提出解除劳动合同。赵华飞称，成达公司并非要求所有人员的出差均需通过内部填报报销单据并经审批后才发放出差补助；其于2013年被任命为印尼办事处主任；成达应按照主任的标准即57美元/天向其发放出差补助。成达公司与赵华飞均认可以2019年7月15日当天的美元兑人民币汇率6.87来计算出差补助。 上述查明事实，有成达公司及赵华飞举出的赵华飞身份信息、成达公示企业信息、劳动合同、仲裁申请书、成劳人仲裁案（2019）01867号仲裁裁决书、《中国成达工程有限公司公司员工国内外出差差旅费标准》、《公司员工工程项目出差管理规定》、《关于赵华飞要求与公司解除劳动合同通知函》、《公证书》、赵华飞与姜海燕的《出国人员报销明细表》及《出差报销申请单》等证据以及双方当事人的当庭陈述在案佐证。 本院认为，赵华飞为成达公司提供劳动，成达公司向赵华飞发放工资，双方形成合法有效的劳动合同关系。赵华飞称成达公司拒绝向其支付出差补助而导致双方劳动合同解除，成达公司拒不向劳动者支付报酬，依法应向其支付经济补偿金。本院对此评述如下：赵华飞作为成达公司的劳动者，其应遵守公司公布的《中国成达工程有限公司公司员工国内外出差差旅费标准》及《公司员工工程项目出差管理规定》，其从国外出差回国后，理应按照出差管理规定填报相应的报销单据，经过公司审批流程后报销出差补助。赵华飞未依照公司规定填报出差报销单，导致其未获得出差补助，并非公司拒绝向其发放出差补助。赵华飞称其不知晓成达公司的前述《公司员工工程项目出差管理规定》，成达公司的员工也并非均需填报出差报销表，经审批后再发放出差补助。本院结合赵华飞之前出国出差报销出差补助的情况以及成达公司其他员工报销出差补助的情况来看，赵华飞于2017年的几次出差均填报了出差报销表，并经公司审批后才发放的出差补助，且其报销的出差补助标准为42美元/天，亦与成达公司公布的《公司员工国内外出差差旅费标准》相吻合，故据此可以推断赵华飞知晓公司报销出差补助的相关规定与流程。故赵华飞未按照公司规定的流程报销出差补助，其以公司拖欠其出差补助为由要求解除其与公司的劳动合同，属于自愿离职，而并非成达公司拒绝支付其劳动报酬，违法解除劳动合同，故成达公司不应向赵华飞支付经济补偿金54452.72元。 关于赵华飞于2017年11月11日至2018年2月11日前往印尼办事处出差的出差补助的问题。虽成达公司规定其公司员工应按照公司规定填报出差报销，经过内部审批后方可支付出差补助，但鉴于赵华飞已于2019年7月1日从公司离职，赵华飞无法再通过公司内部系统申报出差补助；赵华飞在成达公司任职期间出差，其有权从成达公司获取出差补助，故成达公司应向赵华飞支付该出差补助。赵华飞的出差补助应按照其之前填报的补助标准42美元/天予以计算，出差共计93天，合计应为3906美元（2019年7月15日的美元兑人民币汇率为6.87），折合人民币为26834.22元。 据此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、原告中国成达工程有限公司于本判决生效之日起十日内向被告赵华飞支付出差补助人民币26834.22元； 二、原告中国成达工程有限公司不向被告赵华飞支付经济补偿金54452.72元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元，由原告中国成达工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  蒋登祝 二〇二〇年四月三十日 书记员  王蒂芬