江西省南昌市西湖区人民法院执 行 裁 定 书（2020）赣0103执异8号异议人（利害关系人）：郭明生，男，汉族，1983年11月26日出生，住福建省莆田市荔城区。异议人（利害关系人）：游金明，男，汉族，1973年2月17日出生，住福建省莆田市涵江区。异议人（利害关系人）：范树凡，男，汉族，1987年1月23日出生，住福建省莆田市涵江区新县。异议人（利害关系人）：余政锋，男，汉族，1979年2月5日出生，住福建省莆田市城厢区。异议人（利害关系人）：纪建学，男，汉族，1972年1月15日出生，住福建省莆田市秀屿区。异议人（利害关系人）：崔金华，男，汉族，1981年12月5日出生，住福建省莆田市秀屿区。异议人（利害关系人）：田建新，男，汉族，1968年5月15日出生，住福建省莆田市涵江区，身份证号：352122196805153518。异议人（利害关系人）：张静，女，汉族，1970年12月13日出生，住福建省莆田市涵江区。异议人（利害关系人）：俞金秀，女，汉族，1960年2月18日出生，住福建省莆田市涵江区。异议人（利害关系人）：杨继华，男，汉族，1971年8月7日出生，住福建省莆田市涵江区。异议人（利害关系人）：田佳雄，男，汉族，1957年10月26日出生，住福建省莆田市涵江区。以上异议人共同委托代理人：邓子超，福建大涵律师事务所律师，执业证号：13503201510615072。申请执行人：罗志勇，男，汉族，1976年11月10日生，住南昌市西湖区。被执行人：余文凤，男，汉族，1959年9月28日生，住福建省莆田市涵江区。被执行人：田佳凤，女，汉族，1959年5月5日生，住福建省莆田市涵江区。被执行人：田荔洪，男，汉族，1982年11月21日生，住福建省莆田市涵江区。本院在执行罗志勇申请执行余文凤、田佳凤、田荔洪民间借贷纠纷一案中，利害关系人郭明生、游金明、范树凡、余政锋、纪建学、崔金华、田建新、张静、俞金秀、杨继华、田佳雄向本院提出了书面异议，本院作出（2018）赣0103执异106号执行裁定书，驳回异议人的异议请求。异议人不服，申请复议。南昌市中级人民法院于2019年6月20日作出（2018）赣01执复61号执行裁定书，裁定撤销本院（2019）赣0103执异106号执行裁定书，发回本院重新审查。本院依法另行组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。异议人郭明生、游金明、范树凡、余政锋、纪建学、崔金华、田建新、张静、俞金秀、杨继华、田佳雄称，南昌市西湖区人民法院在司法处置被执行人余文凤所有的位于南昌县东新乡八月湖路***单元103、302室，104、202室，5单元103、302室，104、202室的财产过程中，于2018年4月16日经评估其价值为5675880元。异议人根据法律相关规定，向福建省莆田市涵江区人民法院申请参加其债权分配，涵江区法院于2018年5月30日发函于南昌市西湖区人民法院，西湖区人民法院于2018年6月2日收执。西湖区人民法院于2018年5月30日公告挂牌处置，于2018年7月1日挂牌拍卖成交，成交价为6232120元。2018年7月23日西湖区人民法院分配给申请执行人罗志勇执行款项4816189.9元，扣除执行费45217元，剩余1370713元。异议人认为，西湖区人民法院在司法处置被执行人余文凤上述财产过程中，严重违反法律法规有关规定，侵犯了异议人的合法财产权利，严重偏向被异议人罗志勇一方，应当予以纠正。其理由：一、异议人申请参加分配上述被执行人拍卖的财产价款，有充分合法的依据。生效的法律文书载明被执行人余文凤应当向郭明生等十一位执行异议人清偿的借款本金总额已经达到1624.5万元，而西湖区依据（2018）西执字第349号之一执行裁定书，拍卖被执行人余文凤名下房屋所得总价为6232120元。被执行人余文凤的财产已经不能清偿所有债权。二、被执行人余文凤、田佳凤、田荔洪为公民，被异议人罗志勇与异议人在本案中同为普通债权人，不享有优先受偿的法定条件，西湖区法院按照查封顺序优先给予罗志勇足额受偿没有法律依据。三、西湖区法院在司法处置被执行人财产的分配过程中严重违反法定程序。西湖区法院没有制作分配方案，更没有送达给各债权人和被执行人，违反法定程序的暗箱操作，直接导致了异议人知情权受侵犯和提出书面异议权利的被剥夺及合理的分配利益受侵犯。四、南昌市中级人民法院在受理郭民生等十一位执行异议人的执行异议复议申请后作出的（2018）干01执复61号执行裁定书中，也认定“南昌市西湖区人民法院仅认定被执行人余文凤仍有偿还能力，但未查明被执行人是否能够清偿所有生效法律文书确定的债务或者其中一部分，属基本事实不清；依据被执行人余文凤仍有偿还能力，不知制作参与分配方案，依据不足。”在没有能够查证证实被执行人余文凤仍在外经商、仍有偿还能力、其名下所有财产足以清偿所有债务的情形下，西湖区法院没有制作分配方案而直接全额支付申请人罗志勇执行款的程序违法。故请求：一、撤销以按查封顺序分配给被异议人罗志勇受偿的执行款项人民币4816189.9元；二、变更申请执行人罗志勇与异议人同为普通债权人，按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。本院审查查明，2017年7月26日，本院就原告罗志勇诉被告余文凤、田佳凤、田荔洪民间借贷纠纷一案作出（2017）赣0103民初973号民事判决书，判决：一、被告余文凤、田佳凤于本判决生效之日起10日内归还原告罗志勇借款本金350万元及逾期利息（自2017年3月16日起至欠款给付之日止，按月利率2%计付）；二、被告余文凤、田佳凤于本判决生效之日起10日内支付原告罗志勇律师费17.5万元；三、被告田荔洪对上述款项承担连带责任。案件受理费36200元，保全费5000元，合计41200元，由被告余文凤、田佳凤、田荔洪承担，限随上述款一并偿付。上述判决书生效后，三被告未在判决限定的期限内履行判决书确定的义务。罗志勇遂向本院申请强制执行，2018年1月24日，本院受理此案，案号为（2018）赣0103执349号。执行过程中，本院于2018年5月20日作出（2018）赣0103执349号之一执行裁定书，裁定：拍卖被执行人余文凤名下位于南昌县东新乡八月湖路***单元103、302室；5单元104、202室；103、302室；6单元104、202室房屋。2018年6月30日至2018年7月1日，买受人陈九凤以1524420元的最高价竞得了南昌县东新乡八月湖路***单元103、302室；以1677140元的最高价竞得了南昌县东新乡八月湖路***单元104、202室房产；买受人蔡雅欢以1587140元的最高价竞得了南昌县东新乡八月湖路***单元104、202室；买受人万俊民以1443420元的最高价竞得了南昌县东新乡八月湖路***单元103、302室。拍卖房屋所得总价款6232120元。2018年5月29日至5月31日，福建省莆田市涵江区人民法院依据各异议人的申请分别来函要求参与分配。2018年8月2日，本院向福建省莆田市涵江区人民法院复函：“……贵院来函要求参与分配，经审查，本院按照上述房屋的查封顺序分配。在扣除本案执行标的款4816189.9元及执行费45217元后，剩余1370713.1元，请贵院与本院联系办理领款手续。”2018年10月11日，利害关系人郭明生、游金明、范树凡、余政锋、纪建学、崔金华、田建新、张静、俞金秀、杨继华、田佳雄向本院提出执行异议，认为本院没有制作分配方案，更没有送达给各债权人和被执行人,按照查封顺序优先给予罗志勇足额受偿没有法律依据，故提出前述异议请求。为查清案件事实，本院分别于2019年9月30日、11月6日致函福建省莆田市涵江区人民法院，要求告知（2018）闽0303执165号等案件的具体执行情况。该院于2019年11月26日复函本院，复函内容为：“余文凤在我院共有十六件作为被执行人的未结执行案件，执行标的合计3194.1万元及利息。我院于2016年14日作出（2016）闽0303财保5号民事裁定，查封了被执行人余文凤名下坐落莆田市涵江区的房屋【所有权证号：***】，坐落莆田市涵江区后墩村涵华西路8**、8**、8××号的房产【所有权证号：***】，坐落厦门市思明区房屋。经核查，余文凤名下坐落厦门市思明区房屋为同一处房产，抵押于中国工商银行厦门城建支行，抵押金额为133.7万元；余文凤名下坐落莆田市涵江区后墩村涵华西路8**、8**、8××号的房屋抵押于中国邮政储蓄银行莆田涵江支行，抵押金额为165万元；余文凤名下车牌号为闽Ｂ×××××的小型轿车已被本院（2017）闽0303执333号案件查封，因去向不明，尚未实施扣押。目前我院正对余文凤名下的上述三处房产进行司法处置，但上述房屋在扣除抵押金额后，剩余价值远不足以清偿余文凤在我院系列执行案件的债务。”因福建省莆田市涵江区人民法院的回函并未告知被执行人名下房产的具体信息，申请执行人罗志勇向本院申请调查令，用于前往厦门市、莆田市不动产登记中心，厦门市、莆田市车管所调取各被执行人名下房产及车辆信息，本院遂于2019年12月17日发出调查令。调查反馈信息显示被执行人余文凤在厦门市有一套房产，位于厦门市思明区，规划用途为商业，建筑面积为60.2㎡，2008年1月15日办理了预售商品房抵押权预告登记，被担保主债权为133.7万元。该房屋于2019年5月14日被福建省莆田市涵江区人民法院以（2018）闽0303执165号之二裁定书查封。被执行人余文凤在福建省莆田市名下有两套房产，用途均为商业、金融、信息，一套位于涵江区，其土地使用权面积为337.16㎡，房屋建筑面积为485.78㎡；另一套坐落于莆田市涵江区后墩村涵华西路8**、8**、8××号，建筑面积为770.1㎡，抵押于中国邮政储蓄银行莆田涵江支行，抵押金额为165万元；上述两套房产均已被福建省莆田市涵江区人民法院查封。余文凤名下有车牌号为闽Ｂ×××××雪佛兰牌小型汽车，2016年5月17日注册登记，当日于上海通用汽车金融有限责任公司抵押登记，于2016年12月20日被福建省莆田市涵江区人民法院查封。本院认为，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。本案异议人在执行程序开始后，被执行人余文凤的财产执行终结前，通过福建省莆田市涵江区人民法院向本院提出了参与分配的申请，对此予以确认。依据福建省莆田市涵江区人民法院查明的被执行人财产状况及被执行人债务情况，结合本院查明的情况，被执行人余文凤名下财产不足以清偿本案申请执行人罗志勇及本案异议人郭明生、游金明、范树凡、余政锋、纪建学、崔金华、田建新、张静、俞金秀、杨继华、田佳雄，另案异议人胡文国的全部债务，本案异议人郭明生、游金明、范树凡、余政锋、纪建学、崔金华、田建新、张静、俞金秀、杨继华、田佳雄主张依法参与分配，应予支持。本院在未进行依法分配的情况下，向福建省莆田市涵江区人民法院发出（2018）赣0103执349号复函，决定对被执行人余文凤名下的房产的执行标的款4816189.9元由本案申请执行人罗志勇单独受偿，应予撤销，异议人依法有权参与分配。最高人民法院关于适用的解释据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《》第五百零八条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款、第十七条第（二）项,《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第90条的规定，裁定如下：一、撤销本院于2018年8月2日作出的（2018）赣0103执349号复函；二、准许异议人郭明生、游金明、范树凡、余政锋、纪建学、崔金华、田建新、张静、俞金秀、杨继华、田佳雄参与本案分配。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向江西省南昌市中级人民法院申请复议。审 判 长  郭绵庆人民陪审员  梅琳英人民陪审员  程莉莎二〇二〇年四月二十九日书 记 员  熊淼鑫