湖南省保靖县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘3125民初357号 原告：黄桂林，男，1966年8月3日出生，汉族，湖南省保靖县人，户籍住址保靖县，现住保靖县。 委托诉讼代理人：宋耀国，湖南民益律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱荣耀，湖南民益律师事务所律师 被告：秦家林，男，1970年5月22日出生，苗族，湖南省保靖县人，户籍住址吉首市，现住保靖县。 委托诉讼代理人：陈志飞，湖南大凤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：文启兵，湖南大凤律师事务所律师。 原告黄桂林与被告秦家林施工合同纠纷一案，本院于2020年4月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄桂林及其委托诉讼代理人宋耀国、朱荣耀，被告秦家林的委托诉讼代理人陈志飞、文启兵到庭参加诉讼，被告秦家林经传票传唤无正当理由未到庭诉讼。本案现已审理终结。 原告诉讼请求：1、被告支付原告工程欠款109万元及利息20万元；2、被告支付违约金21.8万元，3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：被告因开发“金福楼”将工程劳务发包给原告。原告完成修建任务后，项目已全部交付给被告，且该项目的商品房已经全部出售完毕，但被告仍欠原告劳务款未支付完毕。经双方于2018年8月30日确认，尚欠原告109万元，并确定前期欠款利息为20万元，被告于当日向原告出具欠条一份。 2020年2月29日，被告向原告出具《抵押合同》一份，用其借用保靖县兴业房地产公司资质开发的“馥泉公馆”第一层门面上面第二层框架整层作为抵押，同时承诺2020年3月支付20万元，9月底前全部付完。如果没有按时支付，按欠款总额20%支付违约金。由于被告未按约定支付工程欠款，故诉至本院，要求判如所请。 原告向法庭提交了下列证据： 1、欠条一份，拟证明原告给被告“金福楼”工程做工，尚欠工程款109万元及利息； 2、抵押合同一份，拟证明被告愿意用其他工程项目在建工程作抵押并愿意支付违约金。 被告辩称，1、本案原被告均不具有主体资格；2、原被告无劳务合同关系；3、欠条与抵押合同承诺无事实来源；4、利息与违约金不能同时主张。 被告向法庭提交了《湖南省建设工程施工合同》一份，拟证明涉案工程非原告施工且工程价款结算未约定利息。 证据分析，被告对于原告提供的二份证据真实性不持异议，但认为不能实现原告的证明目的。本院认为，被告虽然提供了保靖县金岳房地产开发有限公司与保靖县第二建筑工程公司的《建设施工合同》，但不能否认原告系挂靠保靖县第二建筑工程公司承揽工程的事实，也没有提供证据证明涉案工程系他人承建，对被告提出欠条与涉案工程无关的质证意见不予采信；提出《建设施工合同》未约定工程价款利息的意见，符合客观事实，本院予以采信。《抵押合同》有可能侵犯第三人利益且未经登记，原告也未向本院主张抵押物优先受偿，对该份证据所涉抵押内容不予采信，但对于违约金的约定符合当事人意思自治，本院予以采信。被告提供的《湖南省建设工程施工合同》原告对其真实性不持异议，能够证明被告借用保靖县金岳房地产开发有限公司资质建设“金福苑”及工程发包给保靖县第二建筑工程公司承建，结合双方当事人陈述，进一步证实原告承建涉案工程来源，本院予以采信。 经庭审举证质证及双方当事人陈述，本院确认下列案件事实： 2014年7月2日，保靖县金岳房地产开发有限公司与保靖县第二建筑工程公司签订“金福苑”商住楼A、B栋工程建设项目《建设施工合同》。保靖县第二建筑工程公司承揽工程后，将工程建设交给原告黄桂林施工（双方系挂靠关系）。原告黄桂林于2014年7月组织人员进场施工，2015年7月完工并通过竣工验收（工程进行设计变更）。保靖县金岳房地产开发有限公司向保靖县第二建筑工程公司已支付大部分涉案工程款项，保靖县第二建筑工程公司对于已收到工程款向原告黄桂林进行了及时支付。2018年8月30日，经原告黄桂林与被告秦家林共同确认，尚有工程款109万元未支付，并确定前期欠款利息为20万元，被告秦家林于当日向原告黄桂林出具欠条一份。2020年2月29日，被告秦家林向原告黄桂林出具《抵押合同》一份，用其借用保靖县兴业房地产公司资质开发的“馥泉公馆”第一层门面上面第二层框架整层作为抵押，同时承诺2020年3月支付20万元，9月底前全部付完。截止目前，被告秦家林未按承诺及时支付工程款，尚欠109万元未付。 另查明，原告黄桂林与被告秦家林均无开发资质与施工资质。被告秦家林系与他人共同借用保靖县金岳房地产开发有限公司资质进行涉案楼盘房地产开发。原告黄桂林系挂靠保靖县第二建筑工程公司承建涉案工程。 本院认为，本案焦点有四：一是原被告主体资格及本案法律关系；二是欠条及抵押合同是否成立；三是利息是否应当支持；四是利息与违约金可否同时主张。 一、原告黄桂林挂靠保靖县第二建筑工程公司承建涉案工程，属于实际施工人，与本案有直接利害关系，是本案适格原告。被告秦家林虽然没有房地产开发资质，但与他人共同借用保靖县金岳房地产开发有限公司资质开发“金福苑”，与本案有直接因果关系，且向原告黄桂林出具欠条与《抵押合同》，根据合同相对性原则，是本案适格被告。本案系保靖县第二建筑工程公司承揽工程后，将工程转包给原告黄桂林施工引发的纠纷并非劳务分包，其法律关系应为施工合同纠纷。 二、被告秦家林借用其他企业资质，从事房地产开发，将工程发包给不具有法定施工资质的原告黄桂林施工，违反了相关行政法规强制性规定，双方虽未签订书面施工合同，但已经形成事实上的建筑工程施工合同关系，其合同无效。欠条所涉工程款本金系双方当事人真实意思表示且符合法律规定，本院予以认定；对于利息部分，因合同未约定利息，本院不予认定。根据合同相对性，本案工程欠款应由被告秦家林支付。如果被告秦家林认为尚有其他支付责任主体，可在承担本案民事责任后，行使追偿权。《抵押合同》所涉抵押物有可能侵犯第三人权益且未经登记，本院不予认定。 三、由于该工程项目已经竣工验收，且全部售出，根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定，建设施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。原施工合同对于欠付工程款未约定利息，可以按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。对于原告黄桂林主张的2018年8月30日前的20万元利息，本院不予支持。 四、根据《中华人民共和国合同法》第114条规定，当事人可以约定一方违约时根据违约情况向支方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第30条，出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。 综上，原告的部分诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条第一款、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第二条、第十七条、第二十六条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告秦家林限于本判决生效后十日内，支付原告黄桂林工程欠款109万元及利息（自2018年8月30日至2020年2月29日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；2020年3月1日起至付清之日止按年利率24%计算）； 二、驳回原告黄桂林的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费18372元，减半收取9186元，由被告秦家林负担8186元，原告黄桂林负担1000元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。 审判员  郭莉姣 二〇二〇年四月二十七日 法官助理杨彩珍 书记员张夏 附页 《中华人民共和国合同法》 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。 建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效: …… （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; …… 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第三十条出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。