山东省临沂市兰山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁1302刑初1714号 公诉机关临沂市兰山区人民检察院。 被告人**林，男，1970年3月6日生，汉族，小学文化，山东省费县人，务农，住临沂市兰山区。因涉嫌污染环境罪于2017年12月27日被刑事拘留，2018年2月2日被取保候审，2019年8月12日被逮捕。现羁押于临沂市看守所。 辩护人何立官，山东远拓律师事务所律师。 临沂市兰山区人民检察院以临兰检职检刑诉[2019]37号起诉书指控被告人**林犯污染环境罪，于2019年9月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临沂市兰山区人民检察院指派检察员杜家田出庭支持公诉。被告人**林及其辩护人何立官到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控,2015年底的一天，被告人**林明知废旧活性炭含有毒、有害物质，仍联系他人向临沂市兰山区欣工业园的空地大量倾倒。经检验，被告人**林倾倒的污染物中铅、镉、铜、砷、钡、锌等重金属含量超过国家排放标准3倍以上。 针对上述指控，公诉机关提交了勘验、检查笔录，证人彭某的证言，书证，被告人的供述等证据。公诉机关认为，被告人**林的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。 被告人**林对起诉书指控的犯罪事实无异议，提出是安徽的一个司机联系**林，倒完以后其才知道倒的是什么。辩护人对公诉机关指控被告人**林犯污染环境罪没有异议，提出被告人有以下从轻或减轻的情节：1、被告人没有前科，系初犯、偶犯；2、被告人如实交代犯罪事实，具有很好的认罪和悔罪态度；3、被告人犯罪情节轻微，主观恶性小；4、被告人已经积极赔偿3万元的损失；5、被告人的犯罪行为没有造成严重的社会后果；6、被告人愿意积极缴纳罚金。 经审理查明，2015年底，被告人**林联系他人，在临沂市兰山区欣工业园内空地大量倾倒含有毒、有害物质的废旧活性炭。经检验，被告人**林倾倒的污染物中铅、镉、铜、砷、钡、锌等重金属含量超过国家排放标准3倍以上。 经庭审举证、质证，本院予以确认并据以认定上述事实的证据有： 1、证人彭某的证言证实：彭某2015年3、4月份在欣联邦制罐厂看大门，干到2018年元旦。在欣联邦制罐厂看大门之前，院子东侧空地上就有人倒垃圾废物，都是一些老百姓随便倒的生活垃圾。后来本村的**林联系倒了几大车废旧活性炭垃圾，具体多少彭某弄不清楚。 2015年底腊月，具体哪天其记不清楚了，**林请彭某吃饭，吃饭的时候没说。过了几天，**林到厂子的传达室，给彭某送了一条烟和一箱酒，还给了200元钱。彭某不清楚**林为什么送其烟酒和钱，但大体知道是往厂子里倒垃圾的事。垃圾是2015年冬天一个人开大车拉去倒的，就是用塑料装的一种黑色颗粒的废物，像沥青一样的东西，听人家说是用过的活性炭，跟废渣子是的。**林没说过是什么垃圾。 2、书证 （1）现场勘验检查工作记录证实：现场位于临沂市兰山区欣院落，整体面积约20余亩。该院坐东朝西，大门西开，入门有一处闲置钢结构大棚，其余部分为空地。中心现场位于院落东北侧空地，不明来源固体散装于塑料编织袋内，填埋深度约20ｃｍ，地表有裸露编织袋，现场无法分辨物体的性状，肉眼观察为黑色颗粒状，且散发气味刺鼻。 （2）关于兰山区汪沟镇王西欣工业园内不明固体的查处报告证实：经检测，王西欣工业园内面积200平方米、深度约20厘米的不明固体废物中含有重金属铅，属于有毒有害物质。 （3）汪沟镇王西欣工业园内废弃物情况说明证实：2017年9月14日对王西欣工业园的不明固体废弃物取样检测，2017年10月13日委托山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心对工业园内固体废物进行危废鉴定。 （4）地表水、固体废物监测报告证实：汪沟镇王西欣工业园内南部水坑化学需氧量、氨氮、二甲苯、挥发酚均超过检出限3倍以上，北部水坑化学需氧量、氨氮超出检出限3倍以上，废弃物检出铅超标3倍以上。 （5）临沂市兰山区汪沟镇王西欣工业园不明来源固体废物样品性质检验意见证实：经检测，王西欣工业园不明来源固体废弃物H2样品为具有腐蚀性的危险废物，亦为有毒物质，H1样品和H3样品不能排除具有危险废物，建议参照危险废物管理。 （6）检测报告（山嘉测（2017）第J2300号）证实：对被检对象PH值进行检测的情况。 （7）检测报告（山嘉测（2017）第J2300-2号）证实：在浸出液检出镉、铜、铅、砷均超标3倍以上。 （8）检测报告（山嘉测（2017）第J2300-3号）证实：在浸出液检出钡、锌均超标3倍以上。 （9）环境保护部办公厅文件（环办[2014]3号）及鉴定机构介绍证实：山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心具有鉴定资质。 （10）临沂市环境保护局兰山分局报价单证实：查扣危废（900-999-49）固态，预处置量100吨，处置价格5000元/吨，预计合同额500000元。 （11）保证书证实：**林于2018年5月16日保证配合相关部门处理废旧活性炭事宜，所有费用由其承担。 （12）户籍信息证实：**林，已达到刑事责任年龄。 （13）抓获经过证实：2017年12月27日10时许，临沂食药环侦大队民警在临沂市兰山区将被告人**林依法传唤至大队接受讯问。 （14）办案说明证实：侦查机关未查找到被告人**林供述的安徽大车驾驶员。 3、被告人**林的供述证实：汪沟镇工业园王西欣工业园（欣联邦制罐厂）内倾倒的固体废物是一个安徽的大车司机找**林，**林给找地方倒的。他说这些固体废物就是“废旧活性炭”，是一个叫“张总”的人让他拉走处理的，具体哪里拉来的**林不清楚。**林干过处理废旧活性炭回收再利用，知道这种物品有味有毒污染环境，现在环保查的也都很紧，随便处置就是违法。明知废旧活性炭有毒会污染环境还帮着拉到临沂处理，是因为**林和安徽大车司机很早就认识，他也知道**林懂这行，就是奔着**林才来临沂处理这些废旧活性炭的。因为近几年环保查得很严，他才找**林来处理这个事。当时就是问有地方可以处理废旧的活性炭吗，让**林帮忙找个地方。**林知道欣联邦制罐厂院里一直空着，而且里面有一片小洼地，平时也有倒的垃圾，觉着那个地方比较合适，**林就给安徽司机说了地方。**林给安徽的驾驶员说，其给看大门的说说。就这样过了两天，安徽司机又找到了**林，说他往欣联邦厂里倒了两车废活性炭，并拿给**林500元现金，让其给看大门的买点东西。事后，**林就去找了看门的彭某，主要是去跟他接触方便以后倒垃圾。因为平时没有什么往来，所以就找了彭某的亲戚唐义民，和唐义民、唐小龙一起请彭某吃的饭。这是**林唯一一次请彭某吃饭，要不是因为倒垃圾这事**林也不会请彭某吃饭。 **林知道废旧活性炭如何处理，得放入耐火罐里大火煅烧70个小时才能消除废旧活性炭上的污染物。安徽人拉来的废旧活性炭是未经处理的。“安徽司机”倒完那些废旧活性炭垃圾后，打电话给**林说去**林说的那个院子倒了两车垃圾，**林后来在那个制罐院子墙外面往里看，确实有一片黑乎乎的废旧活性炭垃圾。 本院认为，被告人**林违反国家规定，倾倒有毒、有害物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，依法应予惩处。临沂市兰山区人民检察院指控**林犯污染环境罪的罪名成立。 **林自述系安徽的一个司机找其帮忙倾倒垃圾，该司机与其本人早就认识，并且知道**林了解废旧活性炭行业，但经侦查机关查证，未能落实到相关人员下落。**林与所谓“安徽司机”相识已久，却未能提供其姓名、联系方式、工作地点、车辆号牌及生活、居住地等有效信息，现有证据无法确定系“安徽司机”让被告人找地方倾倒有毒、有害物质。被告人明知废旧活性炭污染环境，仍积极寻找地方倾倒，该事实与证人彭某关于“**林联系的倒了几大车废旧活性炭垃圾”的证言相符，也与随后被告人向彭某赠送礼品的行为体现出一致性。被告人关于“倒完以后其才知道倒的是什么”的辩解，与其“安徽司机”奔着**林才来临沂处理废旧活性炭，当时就是问有地方可以处理废旧活性炭的供述存在矛盾，也与证人彭某“**林联系的倒了几大车废旧活性炭垃圾”的证言不符，对于该辩解意见本院不予采信。无论是被告人自行倾倒还是帮助他人倾倒上述有毒有害物质，均不影响本罪的成立。辩护人关于**林没有前科，系初犯、偶犯，愿意积极缴纳罚金的辩护意见与审理查明的事实一致，本院予以采纳，对其可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下： 被告人**林犯污染环境罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币三万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除自2017年12月27日起至2018年2月2日止已羁押38日，即自2019年8月12日起至2020年6月3日止。罚金已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  王建军 人民陪审员  王玉鑫 人民陪审员  乔卫云 二〇二〇年四月二十七日 书 记 员  窦呈呈