山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0112民初697号 原告：王菲菲，女，1984年6月14日出生，汉族，个体户，住山东省齐河县。 委托诉讼代理人：朱新峰（特别授权代理），山东博睿律师事务所律师。 被告：山东诚城成商贸有限公司，住所地济南市。统一社会信用代码：91370103MA3C96YK9L。 法定代表人：柴孝文，总经理。 委托诉讼代理人：孙绪虎（特别授权代理），男，1992年2月16日出生，汉族，该公司员工，户籍地山东省东阿县。 原告王菲菲与被告山东诚城成商贸有限公司（以下简称诚城成公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序于2020年3月26日公开开庭进行了审理。原告王菲菲委托诉讼代理人朱新峰，被告诚城成公司委托诉讼代理人孙绪虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王菲菲向本院提出诉讼请求：1.判令诚城成公司退还房租租赁押金（履约保证金）5000元；2.判令诚城成公司退还电表押金200元；3.判令诚城成公司退还物业管理费6709元；4.判令诚城成公司支付资金占用利息623.80元（以11909元为基数，按照人民银行同期贷款利率自王菲菲支付保险金之日起即2018年11月30日，暂算至2019年12月31日利息为623.80元，并继续计算至实际赔偿完毕之日）；5.本案诉讼费等费用由诚城成公司承担。事实与理由：2017年9月23日，王菲菲与诚城成公司签订《天天淘宝街商铺经营权出让协议》，约定诚城成公司将位于历城区洪家楼天天淘宝街内的A007东号商铺的经营权出让给王菲菲。王菲菲于协议签订当日通过刷卡向诚城成公司交纳履约保证金5000元，于2017年9月28日交纳电表押金200元，于2017年10月1日交纳租赁费66000元和物业费10064元，上述款项均由诚城成公司出具了相应收据。诚城成公司为促进签约和商户入驻进度，推出报销物业费的优惠政策，并在2018年4月10日发出通知承诺合同到期后办理物业费退费事宜。根据该项优惠政策，诚城成公司应返还王菲菲8个月物业费即6709元。合同到期后，经王菲菲多次催要履约保证金及物业管理费，诚城成公司均以领导不在等各种事由进行推脱。该公司的行为严重违反商业准则、诚信原则、违反契约精神和有关法律规定。为维护王菲菲的合法权益，特诉至法院，望判如所请。 诚城成公司辩称，租赁事实认可，履约保证金及电表押金如有原始收据，同意协商退还。原告所述的优惠政策是公司招商政策之一，系商业秘密，从未对外公布；合同中已有减免装修及试用期等租金的优惠政策，并且履行完毕，应以双方签订的的合同为准。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证，据此认定事实如下： 2017年9月23日，王菲菲作为乙方与甲方诚城成公司签订《天天淘宝街商铺经营权出让协议》一份，约定诚城成公司将位于历城区天天淘宝街内A007东号商铺经营权出让给王菲菲；经营权出让期一年，自2017年10月1日起至2018年11月30日；经营权出让期内的出让金为每年66000元，签订合同时乙方一次性向甲方交清全部当期商铺经营权出让金。甲方向乙方按规定收取设施物业管理费，乙方本合同期应承担合计10064元，签订合同后甲方按期收取。 协议签订后，王菲菲依约向诚城成公司交纳了出让金、物业管理费、履约保证金及电表押金等费用。诚城成公司将案涉B008西号商铺交付王菲菲经营。2018年11月30日，涉案协议履行期满，王菲菲撤铺后要求诚城成公司按照协议及优惠政策退还物业管理费、履约保证金及电表押金，均未予退还,遂提起诉讼。 经质证，诚城成公司对王菲菲提交的5000元履约保证金收据、200元电表押金单据无异议。 王菲菲提交《签约优惠政策》图片原件一份，载明：“为了加速商户尽快签约并完成进场装修进程，加快开业进度，确保2017年10月1日商户装修、卫生清理、商品陈列等工作使得淘宝街具备试营业条件，山东诚城成公司推出签约优惠政策，具体如下：1）2017年8月31日前签约并交清合同全款，在报销12个月物业费和空调使用费的基础上，再优惠2个月，合计14个月的物业费和空调费。2）2017年9月5日前签约并交清合同全款，在报销12个月物业费的基础上，再优惠1个月，合计13个月的物业费和空调费。3）2017年9月10日前签约并交清合同全款，报销12个月物业费，合计12个月的物业费管理费。4）2017年9月10日后，10月1日开业前签约的商户报销8个月的物业管理费。……”落款处加盖诚城成公司印章，时间为2017年8月24日。对于《签约优惠政策》的形成与取得，王菲菲陈述该《签约优惠政策》是诚城成公司的经理发布在微信租赁群中对各业户进行宣传，也张贴于商场门口多个区域。经质证，诚城成公司辩称该项优惠只是商场项目负责人及营运总经理内部协商，并未具体实施，也未对外公布。王菲菲交清全款的时间是2017年10月1日，已过合同期限，不予返还物业费。 经审理，本案争议焦点为《签约优惠政策》对双方有无约束力，王菲菲的诉求有无事实及法律依据。王菲菲提交的《签约优惠政策》虽系拍摄的图片，但内容具体明确，系诚城成公司为与不特定潜在商户签约而发出的要约，根据商户签订合同及交纳租金的时间确定所享受的优惠政策，采用返还物业费的形式实施，旨在鼓励商户及早签订合同并交纳租金。诚城成公司辩称该《签约优惠政策》是公司高层内部协商，未具体实施。但《签约优惠政策》上加盖公司公章，且意思表示明确，众商户对此均知晓。对于诚城成公司的上述抗辩理由，本院不予采信。根据《签约优惠政策》并结合现有证据，王菲菲在2017年10月1日淘宝街开业当天交清全款，不享受返还物业费的优惠政策。王菲菲要求诚城成公司退还其8个月物业费的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。 关于质量保证金及电表押金。诚城成公司对收到王菲菲5000元质量保证金、200元电表押金以及2018年11月30日期限届满前进行撤铺的事实均无异议，根据涉案协议的约定，王菲菲在合同期内没有违约行为，诚城成公司理应在合同期满后将质量保证金无息全额退还。诚城成公司抗辩质量保证金必须按照进出场规定完成退户流程，电表押金必须保留原始收据等理由均系其内部管理规定，并无双方协议约定为依据，对王菲菲没有约束力，本院对该抗辩理由不予采信。王菲菲要求诚城公司返还质量保证金及电表押金的诉讼请求，本院予以支持。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。王菲菲与诚城成公司签订的涉案协议系双方当事人的真实意思表示，协议内容及《签约优惠政策》均不违反法律的强制性规定，对双方当事人均具有约束力，双方应按照约定履行义务。对于质量保证金、电表押金的退还时间，双方无明确约定，王菲菲主张的逾期利息应自起诉之日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 综上，本院认定诚城成公司应返还王菲菲履约保证金5000元、电表押金200元及逾期利息（以5200元为基数，自2020年1月14日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。依照《中华人民共和国合同法》第十三条、第十四条、第十九条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 山东诚城成商贸有限公司于本判决生效之日起十日内返还王菲菲履约保证金5000元； 山东诚城成商贸有限公司于本判决生效之日起十日内返还王菲菲电表押金200元； 山东诚城成商贸有限公司于本判决生效之日起十日内支付王菲菲逾期利息（以5200元为基数，自2020年1月14日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 驳回原告王菲菲的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费57元，由山东诚城成商贸有限公司负担25元，由王菲菲负担32元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 员 李忠林 二〇二〇年四月三日 法官助理 洪 霞 书 记 员 吕素敏