福建省莆田市荔城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0304刑初187号 公诉机关福建省莆田市荔城区人民检察院。 被告人林元榜，男，1973年8月10日出生于福建省莆田市，汉族，初中文化，经商，住所地福建省莆田市涵江区。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年11月6日被刑事拘留，次日被取保候审。 辩护人范培水，福建联合信实律师事务所律师。 辩护人林芃，福建联合信实律师事务所实习律师。 福建省莆田市荔城区人民检察院以荔检三部刑诉（2020）9号起诉书指控被告人林元榜犯污染环境罪，于2020年3月25日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。福建省莆田市荔城区人民检察院指派检察员吴舟出庭支持公诉，被告人林元榜及其辩护人范培水、林芃到庭参加诉讼。现已审理终结。 福建省莆田市荔城区人民检察院指控： 2019年5月份起，被告人林元榜在未办理环保等相关手续的情况下，在其租赁的位于莆田市荔城区的“莆田市荔城区恒欣模具厂”的一个车间内，雇佣员工从事模具加工的“咬花”（化学蚀刻）和清洗工序，将生产过程中产生的污水未经处理直接排放到车间外的水沟中。同年9月25日，莆田市荔城区环保局对该车间进行检查，现场取样车间水槽中液体和排放口外围墙边水沟中液体。经鉴定，围墙边水沟中水样总铜含量1.80ｘ103ｍｇ／Ｌ，总铜排放量超过《污水综合排放标准（ＧＢ8978-1996）》规定的1799倍。 同年11月6日，被告人林元榜主动到莆田市公安局荔城分局投案。 指控上述事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人林元榜的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。被告人林元榜揭发他人犯罪行为，经查证属实，系立功，可以从轻处罚。 另查明，案发后，经被告人林元榜检举揭发，王家学因涉嫌犯污染环境罪被立案侦查，并被取保候审。福建省莆田市涵江区司法局根据本院的委托，对被告人林元榜进行调查评估后认为，被告人林元榜符合适用社区矫正的条件。本院审理期间，被告人林元榜预缴罚金人民币8000元侯判。 上述事实，被告人林元榜在开庭审理过程中亦无异议，且有刑事照片，《福建省开发建设环境影响报告表》、《排污许可证》、《营业执照》、《通知单》，《协议》、《租厂房协议》，接受证据清单、《莆田市荔城生态环境局涉嫌环境犯罪案件移送书》、莆田市荔城区生态环境局《关于林元榜涉嫌环境犯罪案件调查报告》、现场检查（勘察）笔录、项目平面布置图、厂房平面图及现场照片、询问笔录、订单记录、个人用工协议、外加工合同、莆田市荔城生态环境局出具的《关于林元榜的模具加工厂排放废水认定超标的情况说明》、《关于林元榜的模具加工厂工艺流程的情况说明》、《关于林元榜污染环境案的补充材料》，莆田市公安局荔城分局出具的《案件侦办说明》、《立案决定书》，监视居住决定书，投案经过，违法犯罪经历查询情况表，户籍证明，证人李某、周某、郭某、王某的证言，辨认笔录，福建省莆田市环境监测中心站出具的闽莆环测（2019）190号《福建省莆田环境监测中心站监测报告》，采样录像等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人林元榜违反国家规定，非法排放含重金属（铜）的污染物超过国家污染物排放标准十倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。福建省莆田市荔城区人民检察院指控被告人林元榜犯污染环境罪成立。被告人林元榜揭发他人犯罪行为，经查证属实，构成立功，可以从轻处罚。被告人林元榜案发后能主动投案，归案后能如实供述自己的罪行，庭审上能自愿认罪，系自首，且能主动预缴罚金，亦符合社区矫正条件，故依法予以从轻处罚并适用缓刑。辩护人相关辩护意见有理，予以支持。被告人林元榜在审查起诉阶段,对于检察机关指控的犯罪事实、情节及罪名均无异议,同意本案适用认罪认罚从宽制度,接受检察机关提出的从宽量刑建议,并签署认罪认罚具结书。经审查，检察机关的量刑建议与被告人的罪责刑相适应,本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下： 被告人林元榜犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  彭筱桑 二〇二〇年四月二十一日 书记员  蔡欢欢 附：本案引用的主要法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的； （四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的； （八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的； （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的； （十）造成生态环境严重损害的； （十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （十四）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十五）致使三十人以上中毒的； （十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十八）其他严重污染环境的情形。