浙江省宁海县人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）浙0226执异21号 案外人：宁海县城投集团有限公司（统一社会信用代码：913302267204641104）。住所地：宁海县桃源街道南畈路5号。 法定代表人：葛军伟，该公司董事长。 委托代理人：王海兵，浙江海浩（宁海）律师事务所律师。 申请执行人：中国农业发展银行宁海县支行（统一社会信用代码：913302268449523275）。住所地：宁海县跃龙街道桃源中路181号。 代表人：卢明，该支行行长。 委托代理人：张峰，浙江和义观达律师事务所律师。 被执行人：宁波康尔针织制衣有限公司（统一社会信用代码：913302262543875166）。住所地：宁海县科技工业园区竹泉路33号。 法定代表人：叶信礼，该公司总经理。 委托代理人：郑绍来，男，1963年5月1日出生，汉族，系宁波康尔针织制衣有限公司职工，住宁海县。 被执行人：宁波康尔房地产开发有限公司（统一社会信用代码：91330226671216291W）。住所地：宁海县跃龙街道时代大道160号。 法定代表人：叶兰英，该公司总经理。 被执行人：叶信礼，男，1956年4月23日出生汉族，住宁海县。 被执行人：叶兰英，女，1960年5月4日出生汉族，住宁海县。 被执行人：叶政，男，1981年3月25日出生汉族，住杭州市拱墅区。 本院在执行申请执行人中国农业发展银行宁海县支行（以下简称农发行）与被执行人宁波康尔针织制衣有限公司（以下简称康尔针织公司）、宁波康尔房地产开发有限公司（以下简称康尔房地产公司）、叶信礼、叶兰英、叶政金融借款合同纠纷一案中，依法裁定查封了被执行人康尔针织公司名下的坐落于宁海县××龙街道××、被执行人叶信礼名下的坐落于宁海县××龙街道环城北路××号的房地产，案外人宁海县城投集团有限公司（以下简称城投公司）对执行标的提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行听证，并经审批延长审查期限，现已审查终结。 案外人城投公司称：2005年12月20日，康尔针织公司向原宁海县土地储备中心申请要求对坐落于原宁海县靖海路西侧3号〔房屋产权证号：宁城字第××号、浙宁房权证宁房字第××号；土地证号：宁国用（1994）第X号、宁国用（1999）第X号〕的工业用地予以收购，并签订了宁土储收〔2005〕第12号《宁海县国有土地使用权收购合同》，土地使用权面积为2335.8平方米，房屋建筑面积为4932.86平方米，收购价款为665万元。2006年1月13日，康尔针织公司将坐落于宁海县跃龙街道靖海路县环卫所内共11间房屋要求宁海县土地储备中心予以收购，双方签订了《房屋收购协议》，收购价为95万元。合同签订后，宁海县城市建设投资开发有限公司（现更名为宁海县城投集团有限公司）向康尔针织公司按约支付了收购款，上述房地产已属于国家所有，康尔针织公司不再享有任何的所有权。综上，要求依法解除对宁海县跃龙街道靖海路西侧3号的房地产〔房屋产权证号：宁城字第××号、浙宁房权证宁房字第××号；土地证号：宁国用（1994）第X号、宁国用（1999）第X号〕的查封，停止对该房地产的评估、拍卖。 案外人城投公司提供了《国有土地使用权收购申请表》、《拟收购国有土地使用权情况调查审批表》、《国有土地使用权收购资金测算表》、《国有土地使用权收购审批表》、《国有土地使用权收购资金结算表》、《房屋买卖契约》、房屋所有权证、国有土地使用权证、《承诺书》等复印件，《宁海县国有土地使用权收购合同》、《房屋收购协议》、转账凭证等原件，以证明宁海县跃龙街道靖海路西侧3号的房地产〔房屋产权证号：宁城字第××号、浙宁房权证宁房字第××号；土地证号：宁国用（1994）第X号、宁国用（1999）第X号〕于2005年12月20日以665万的价格被宁海县土地储备中心收购，并由案外人城投公司先后于2005年12月8日、2006年1月16日支付了300万元、360万元的收购款，被执行人康尔针织公司对上述房地产不再享有任何的所有权。 土地收购情况说明原件，以证明宁海县跃龙街道靖海路西侧3号的房地产〔房屋产权证号：宁城字第××号、浙宁房权证宁房字第××号；土地证号：宁国用（1994）第X号、宁国用（1999）第X号〕已被宁海县土地储备中心收购，现上述房地产的权利和义务均由案外人城投公司承担。 申请执行人农发行辩称：1.不动产的权利归属以不动产登记为准，上述房地产一直登记在被执行人康尔针织公司名下，故查封是合法的，案外人城投公司提出解除上述房地产的查封无法律依据。2.本案的土地收购合同属民事法律行为，并非行政征收，案外人城投公司也未提供属行政征收的相关依据。3.被执行人康尔针织公司与宁海县土地储备中心于2005年签订土地使用权收购合同至今已10余年，但一直未办理过户登记，且涉案房地产一直由康尔针织公司在继续使用，土地储备中心对未办理过户登记存在明显过错。综上，要求法院驳回案外人城投公司的异议请求。 被执行人康尔针织公司、康尔房地产公司、叶信礼、叶兰英、叶政均未参加听证，也未作答辩。 经审查查明： 2005年12月20日，宁海县土地储备中心与被执行人康尔针织公司签订了宁土储收〔2005〕第12号《宁海县国有土地使用权收购合同》，内容为对坐落于宁海县靖海路西侧〔房屋产权证号：宁城字第××号、浙宁房权证宁房字第××号；土地证号：宁国用（1994）第X号、宁国用（1999）第X号〕的工业用地予以收购，土地使用权面积为2335.8平方米，房屋建筑面积为4932.86平方米，收购价款为665万元。2006年1月13日，宁海县土地储备中心与被执行人康尔针织公司签订了《房屋收购协议》，内容为收购被执行人康尔针织公司所管业使用的坐落于宁海县跃龙街道靖海路县环卫所内共11间房屋，收购价款为95万元。被执行人康尔针织公司的法定代表人叶信礼均在该二份合同盖有康尔针织公司的章处签名。宁海县城市建设投资开发有限公司（现为城投公司）于2005年12月8日、2006年1月16日先后向被执行人康尔针织公司支付了300万元、360万元的收购款。 2019年1月25日，宁海县土地储备中心出具一份情况说明，内容为鉴于当初宁海县土地储备中心、宁海县城市投资开发有限公司（现为城投公司）同属宁海县住建部门管理，上述收购款项均由城投公司予以支付。后由于上述机构改革，宁海县土地储备中心的职能划入了宁海县国土资源局，但上述收购的土地管理权属并未划入宁海县国土资源局，仍属于城投公司所有的资产，权利和义务均由城投公司承担。 另查明，房屋产权证号为宁城字第××号、土地证号为宁国用（1994）第0005344号的房地产登记在叶信礼名下，该房地产坐落于宁海县××龙街道环城北路××号。房屋产权证号为浙宁房权证宁房字第××号、土地证号为宁国用（1999）第X号的房地产登记在康尔针织公司名下，该房地产坐落于宁海县××龙街道××号。上述房地产一直由被执行人康尔针织公司在使用。 本院认为：对已登记的不动产，按照不动产登记簿判断权利人。宁海县土地储备中心虽签订合同收购宁海县××龙街道环城北路××号、宁海县××龙街道××号房地产已10余年，但其既未付清收购款，也未去办理房地产权属变更登记手续或注销手续，上述房地产至今仍登记在被执行人叶信礼、康尔针织公司名下，且一直由被执行人康尔针织公司在使用。综上，案外人城投公司要求解除上述房地产并停止评估、拍卖的依据不足，对其提出的异议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条、第二十八条之规定，裁定如下： 驳回案外人宁海县城投集团有限公司的异议请求。 案外人、当事人不服本裁定，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；认为与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。 审 判 长  章琴琴 人民陪审员  娄 敏 人民陪审员  胡信能 二〇二〇年四月十三日 代书 记员  高 赞