广西壮族自治区北海市银海区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0503刑初40号 公诉机关广西壮族自治区北海市银海区人民检察院。 被告人梁志发，男，1994年2月12日出生，汉族，初中文化，户籍地广东省廉江市，住北海市银海区。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年6月10日被刑事拘留，同年7月4日被逮捕。现羁押于北海市第二看守所。 辩护人***，广西海城律师事务所律师。 北海市银海区人民检察院以北银检刑诉〔2020〕27号起诉书指控被告人梁志发犯非法经营罪，于2020年1月19日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。北海市银海区人民检察院指派检察员李伟程出庭支持公诉，被告人梁志发及其辩护人***到庭参加诉讼。现已审理终结。 北海市银海区人民检察院指控：2017年7月，被告人梁志发以年租金6000元的价格租用冯源业位于北海市银海区银滩镇关井村委会乾上村13号门前的空地后，自己出资建造简易仓库，购买了储油罐和输油设备。2018年4月份起，被告人梁志发未经有关部门批准和许可，擅自购进工业酒精（甲醇）储存在该仓库内，然后零售给各客户。2019年6月6日，被告人梁志发又以77900元的价格购进工业酒精（甲醇）31吨。2019年6月10日被公安机关查获，当场在其仓库内缴获工业酒精（甲醇）32.93吨。 对上述指控事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人梁志发违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人梁志发犯罪以后如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以对被告人梁志发从宽处理，建议对梁志发判处有期徒刑十个月至一年，并处罚金。提请本院依法判处。 被告人梁志发对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，自愿签署认罪认罚具结书。 被告人梁志发的辩护人对公诉机关指控事实及罪名均无异议，提出：1.被告人梁志发非法经营数额刚达到追诉标准，犯罪情节轻微，社会危害性较小；2.其如实供述自己的罪行，认罪悔罪态度较好，愿意退赃并缴纳罚金，请求从轻处罚。 经审理查明：2017年7月，被告人梁志发以年租金6000元的价格租用冯源业位于北海市银海区银滩镇关井村委会乾上村13号门前的空地，后自己出资建造简易仓库，购买了储油罐和输油设备。2018年4月份起，被告人梁志发未经有关部门批准和许可，擅自购进工业酒精（甲醇）储存在该仓库内，然后零售给各客户。2019年6月6日，被告人梁志发又以77900元的价格购进工业酒精（甲醇）31吨。2019年6月10日被公安机关查获，当场在其仓库内缴获工业酒精（甲醇）32.93吨。至案发，被告人梁志发已销出工业酒精（甲醇）6吨，非法获利1万元。 案件审理期间，被告人梁志发的家属已代其退出赃款1万元，预缴罚金2万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：1.受案登记表、立案决定书、办案说明、抓获经过、现场提取笔录、扣押清单、称量笔录、地磅磅单、鉴定意见通知书、鉴定资格材料、租地合同、微信支付账单明细、身份证明材料、北海市银海区应急管理局出具的关于梁志发等人未办理过危险化学品经营许可证的情况说明、情况说明及银行电子回单等书证；2.证人冯源业、梁某等人的证言；3.被告人梁志发的供述与辩解；4.理化检验报告、北海市价格认证中心文件；5.辨认笔录、指认现场及工具照片等。 本院认为，被告人梁志发违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人梁志发归案后能够如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人梁志发自愿认罪认罚，其家属已代其退出全部赃款并预缴罚金，可以依法从宽处理。故被告人梁志发的辩护人提出请求从轻处罚的意见，本院予以采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款、第七十七条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,判决如下: 一、被告人梁志发犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金二万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月10日起至2020年4月9日止；罚金已缴纳）。 二、被告人梁志发退出的非法经营所得款一万元，予以没收，上缴国库。 三、扣押的工业酒精（甲醇）32.93吨，予以没收（未随案移送，由扣押机关依法处理）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  严碧璐 人民陪审员  吴宗富 人民陪审员  叶永兴 二〇二〇年四月九日 法官 助理  钟倩倩 书 记 员  赵建昱 附本判决引用的法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： (一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； (三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 2.《危险化学品安全管理条例》 第三十三条国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。 依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品，不需要取得危险化学品经营许可。 依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人，在港区内从事危险化学品仓储经营，不需要取得危险化学品经营许可。 第七十七条未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产，或者未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物、容器生产的，分别依照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。 违反本条例规定，化工企业未取得危险化学品安全使用许可证，使用危险化学品从事生产的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿。 违反本条例规定，未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，由安全生产监督管理部门责令停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。