安徽省肥东县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0122民初3543号 原告：胡锦超，男，汉族，1986年6月20日出生，住安徽省肥东县。 委托诉讼代理人：黄发蒙，安徽黄发蒙律师事务所律师。 被告：蔡传洋，男，汉族，1965年7月1日出生，住安徽省肥东县。 委托诉讼代理人：张恒阔，男，1961年5月15日出生，系涉案工地工作人员。 被告：江苏省第一建筑安装集团股份有限公司，住所地江苏省南京市栖霞区紫东路2号1幢，统一社会信用代码：9132500001347920151。 法定代表人：张敏湘，总经理。 原告胡锦超诉被告蔡传洋、江苏省第一建筑安装集团股份有限公司（以下简称江苏一建公司）劳务合同纠纷一案，本院于2019年4月11日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。本案原告胡锦超委托诉讼代理人黄发蒙，被告蔡传洋委托诉讼代理人张恒阔到庭参加诉讼，被告江苏一建公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。 原告胡锦超向本院提出诉讼请求：1.依法判令二被告共同支付原告劳务款64万元，并自起诉之日起按银行同期贷款利率支付利息至款清止；2.二被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2013 年5月8日，被告蔡传洋挂靠江苏一建承建蜀山区井岗镇科学分院路恢复楼7#、13#、14#楼土建工程，后将油漆分项劳务分包给原告施工，约定劳务款计算内墙按10元每平方，外墙按23元每平方，真石漆按40元每平方。2017年2月25日，经双方结算，原告实际油漆劳务款合计1646833元。原告多次就农民工工资讨薪向国家信访局、安徽省信访局、蜀山区信访局等部门上访，现仍拖欠劳务款64万元。为维护自己的合法权益，原告特具状人民法院，望法院判如所请。 被告蔡传洋辩称，一、被告蔡传洋不是责任主体，责任主体是江苏省第一建筑安装有限公司，蔡传洋只是项目的负责人；二、该项目至今未竣工验收，按合同约定未到支付工程款节点；三、原告所承包的7#、13#、14#楼油漆工程存在严重质量问题不具备验收条件，监理单位下发的通知为证。综上，蔡传洋不是付款主体，不是适格的被告，即使付款也是江苏省第一建筑安装有限公司支付，而根据分包合同的约定未到付款节点，请求驳回原告的诉请。 被告江苏一建公司未到庭，未答辩。 原告胡锦超举证：证据一：证明（结算单）（原件）。证明涉案油漆劳务款1646833元。证据二：合肥市蜀山区农民工工作领导小组办公室证明。（复印件）证明被告蔡传洋系案涉工程7#、13#、14#楼施工负责人，刘刚系代理人。证据三：信访事项受理告知书、答复书、银行流水。证明蜀山区人力资源和社会保障局受理原告就拖欠的农民工工资信访并予以答复，向原告代发农民工工资。银行流水2笔，是蜀山区人力资源和社会保障局代发农民工工资共计7万元。 被告蔡传洋质证：对证据一证明是事实，签字人刘刚原是项目负责算账的。劳务费是1646833元。对证据二合肥市蜀山区农民工工作领导小组办公室证明真实性认可。对证据三信访事项受理告知书、答复书、银行流水是事实。 被告江苏一建公司未到庭，未质证。 被告蔡传洋举证：证据一：《建设工程施工合同》，证明该工程施工单位为江苏省第一建筑安装有限公司。证据二：江苏省第一建筑安装有限公司2012（合）字6号任职书。证明蔡传洋为合肥井岗镇科学院路城中村改造复建点一期项目负责人。证据三：江苏省第一建筑安装有限公司关于科学院路复建点工程进度款使用说明。证明所有工程款及材料款及农民工工资投诉均由公司承担。证据四：油漆工分项工程施工协议书。证明蔡传洋非个人行为签订的施工协议书。证据五：原告的承诺书一份、收条一份、谅解函一份，证明江苏省第一建筑安装有限公司和蔡传洋已按合同约定并足额支付农民工工资及工程款。证据六：监理公司通知书一份，证明该项目存在严重质量问题。 原告胡锦超质证：对证据一、二真实性无异议，对证明目的有异议，任职书恰证明被告蔡传洋系承包涉案工程，应和被告江苏一建公司承担共同付款责任。对证据三的三性均有异议，该情况说明不免除被告蔡传洋作为项目承包人的付款责任。对证据四的真实性无异议，证明目的有异议，涉案油漆工程系被告蔡传洋作为项目承包人与原告签订的施工协议书，应承担付款责任。对证据五的真实性无异议，对其证明目的有异议，承诺书签订日期为2016年1月6日，但涉案工程款在后期仍有增减，应以后期于2017年2月25日出具的结算单为准。谅解函恰能证明应由被告蔡传洋承担付款责任，否则被告蔡传洋依法应承担刑事法律责任。对证据六的三性均有异议，该证据的形式不合法，检查情况及要求与原告的施工方面无关，即使存在质量问题，也与原告无关，检查签到表无原告签字。 根据双方提交的证据和经庭审确认的事实，本院认定事实如下：2011年11月4日，江苏省第一建筑安装有限公司作为承包人与合肥市蜀山区井岗镇人民政府作为发包人签订了《建设工程施工合同》，合同约定由江苏省第一建筑安装有限公司承建合肥市蜀山区井岗镇科学院路城中村改造复建点一期工程的土建、安装工程。2012年5月31日，江苏省第一建筑安装有限公司下发2012（合）字第6号关于王平等的任职书，载明：“根据合肥公司的提议，公司研究决定：任命王平为合肥井岗镇科学院城中村改造复建点一期工程项目总负责人，并承包负责1#、2#、3#、8#、12#五栋楼的工作。任命蔡传洋为合肥井岗镇科学院路城中村改造复建点一期工程项目负责人，并承包7#、11#、13#、14#、16#五栋楼的工作。……”2013年5月8日，蔡传洋（甲方代表）与胡锦超（乙方代表）签订《油漆工分项工程施工协议书》，约定由胡锦超承包蜀山区井岗镇科学院路恢复楼7#、13#、14#楼油漆、涂料工程及相关的附属工程所需油漆班组作业完成的项目。承包方式为包工包料、包部分施工机械以及室内脚手架费用。工程结算方法为按实际施工作业面积计算，单价：内墙10元/㎡；外墙：23元/㎡；真石漆：40元/㎡。付款方式为每月按照已完工程量的70%付给乙方工程款，如年前分项工程尚未完工，甲方负责支付已验合格工程量85%工程款给乙方支付工人工资，不足部分由乙方垫资解决年终工人工资发放问题，10%待工程竣工后验收后支付，余额质保期满后一次性付清（无息）。协议签订后，原告胡锦超依约开始工作。2017年2月25日，原被告就本案《油漆工分项工程施工协议书》中的7#、13#、14#楼油漆工程量及费用进行结算并形成一份证明，结算总价为1646833元。 另查明，江苏省第一建筑安装有限公司于2011年3月31日变更企业名称为江苏省第一建筑安装股份有限公司。2016年9月28日，江苏省第一建筑安装股份有限公司变更为江苏省第一建筑安装集团股份有限公司。 再查，合肥市中级人民法院（2018）皖01民终657号民事判决载明（第6页）：“…鉴于江苏一建公司经招投标程序中标为井岗镇科学院路城中村改造复建点一期土建、安装工程承包方，一审认定蔡传洋以江苏一建合肥市井岗镇科学院路回迁楼项目部名义与豪伟公司签订《合同》及《补充协议》的法律责任及与豪伟公司的工程决算结果由江苏一建公司承担，于法有据，本院予以认同。”。 本院认为，江苏一建公司与井岗镇政府经招投标程序签订了建设工程施工合同，被告蔡传洋以江苏一建的名义与原告胡锦超签订《油漆工分项工程施工协议书》，且有江苏一建公司的任命书，原告胡锦超有理由相信蔡传洋的行为系代表江苏一建公司的履行职务行为，蔡传洋构成表见代理，由此产生的民事责任应由江苏一建公司承担。《油漆工分项工程施工协议书》约定原告为被告完成涉案项目7#、13#、14#楼的油漆、涂料工程及相关的附属工程，且以实际施工作业面积和单价计算费用，原被告的真实意思表示符合劳务合同的法律特征，也不违反法律法规的强制性规定，因此涉案合同合法有效，对双方当事人均有法律约束力。蔡传洋派刘刚（涉案项目负责算账人员）在2017年2月25日的结算证明上签字，且蔡传洋认可该涉案工程结算总价，故双方均同意涉案工程的结算总价为1646833元。后原告胡锦超陆续收到部分劳务款项，原告胡锦超自认被告仍欠原告劳务费用640000元，根据《油漆工分项工程施工协议书》对于付款方式的约定“10%待工程竣工后验收后支付，余额质保期满后一次性付清（无息）”，由于涉案项目至今未竣工验收，故本院在结算总价1646833元的基础上暂扣10%（即1646833×10%=164683.3元）作为维修资金。原告胡锦超主张被告自起诉之日起按银行同期贷款利率支付利息符合法律规定，本院予以支持。被告江苏一建公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼,应视为放弃答辩和质证的权利。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告江苏省第一建筑安装集团股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告胡锦超劳务费用475316.7元（640000-164683.3=475316.7），并自2019年4月11日以475316.7元为基数按照全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，本清息止。 二、驳回原告原告胡锦超的其他诉讼请求。 本案受理费10200元，由原告胡锦超负担2624元，由被告江苏省第一建筑安装集团股份有限公司负担7576元。 如不服本判决，在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审 判 长  钟成胜 人民陪审员  刘海涛 人民陪审员  王昌美 二〇二〇年四月十三日 法官 助理  夏 露 书 记 员  崔雯倩 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。