湖南省湘潭市雨湖区人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0302刑初591号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人湖南省湘潭市雨湖区人民检察院。被告人赵亮，男，1987年9月2日出生，汉族，中专文化，无固定职业，户籍所在地湖南省湘乡市，住湖南省湘潭市雨湖区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年4月28日被湘潭市公安局九华分局取保候审，同年6月20日经湘潭市雨湖区人民检察院决定被取保候审。同年12月5日经本院决定被取保候审。被告人曹湘隆，男，1989年2月4日出生，汉族，初中文化，无固定职业，户籍所在地湖南省湘乡市，住湖南省湘潭市雨湖区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年4月28日被湘潭市公安局九华分局取保候审，同年6月20日经湘潭市雨湖区人民检察院决定被取保候审。同年12月5日经本院决定被取保候审。湘潭市雨湖区人民检察院以潭雨检公诉刑诉（2019）600号起诉书指控被告人赵亮、曹湘隆犯非法捕捞水产品罪，于2019年12月5日向本院提起公诉。在审理过程中，湘潭市雨湖区人民检察院作为附带民事公益诉讼起诉人以潭雨检民公（2019）43030200002号民事公益诉讼起诉书，于2020年2月20日对被告人赵亮、曹湘隆提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成由审判员杨柳担任审判长，人民陪审员袁桂华、崔凤霞参加的合议庭，于2020年4月17日对两案公开开庭进行了合并审理。代理书记员邓紫薇担任记录。湘潭市雨湖区人民检察院指派检察员刘琼出庭支持公诉，指派检察员苏妲、郭威出庭支持附带民事公益诉讼。被告人赵亮、曹湘隆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。湘潭市雨湖区人民检察院指控：2019年4月28日14时许，被告人赵亮邀集被告人曹湘隆一同前往湘江电打鱼。后赵亮携带逆变器电鱼工具与曹湘隆赶到湘江流域湘潭市经开区，由曹湘隆负责电鱼，赵亮负责提桶装鱼，两人在湘潭市经开区基下水沟、排冲组出水口处湘江河段内捕捞才鱼、小龙虾、河虾、红眼鱼、鲫、翘嘴鲌、游刁子等各类渔获物共计157条。同日15时30分许，赵亮、曹湘隆被公安机关现场查获。经湘潭市渔政管理站认定：赵亮、曹湘隆非法捕捞水产品所用渔法为禁止使用的破坏渔业资源的捕捞方法。为证实上述事实，公诉机关当庭出示了相关证据，并据此认为，被告人赵亮、曹湘隆违反水产资源法规，在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，构成非法捕捞水产品罪。本案系共同犯罪，被告人赵亮、曹湘隆均起主要作用，系主犯。提请本院依法惩处。附带民事公益诉讼部分，公益诉讼起诉人认为，电捕鱼是为了快速获得大量的渔获而采取的一种用高压电捕捉鱼类的非法捕鱼方法，是一种毁灭性的、极具危险性的捕鱼方法，对人类、对鱼类、对环境都有着巨大的危害。被告人赵亮、曹湘隆为谋取非法利益，在湘江河道（禁渔区禁渔期使用电捕鱼等禁用的工具、方法捕捞水产品，违反了《中华人民共和国渔业法》及《中华人民共和国渔业法实施细则》相关规定，直接影响电捕鱼作业范围内各类水生动物的种群繁衍，影响水生生物多样性，造成湘江流域的渔业生态资源和渔业资源损害，危害水生态安全，损害了社会公共利益。根据相关法律规定，被告人赵亮、曹湘隆应当连带承担恢复原状和生态环境修复费用的民事责任，特向本院提起附带民事公益诉讼，提请依法裁判。为证实其附带民事公益诉讼请求，公益诉讼起诉人当庭出示了相关证据。被告人赵亮、曹湘隆在庭审过程中对公诉机关指控其犯非法捕捞水产品罪的犯罪事实、证据及定性等均无异议。对公益诉讼起诉人提起的附带民事公益诉讼亦无异议。两被告人没有证据向法庭提交。经审理查明，2019年4月28日，被告人赵亮邀集被告人曹湘隆一同前往湘江电打鱼。后赵亮携带逆变器电鱼工具与曹湘隆赶到湘江流域湘潭市经开区，由曹湘隆负责电鱼，赵亮负责提桶装鱼，两人在湘潭市经开区基下水沟、排冲组出水口处湘江河段内捕捞才鱼、小龙虾、河虾、红眼鱼、鲫、翘嘴鲌、游刁子等各类渔获物共计157条。同日15时30分许，被告人赵亮、曹湘隆被公安机关现场查获。经湘潭市渔政管理站认定，被告人赵亮、曹湘隆非法捕捞水产品所用渔法为禁止使用的破坏渔业资源的捕捞方法。另查明，根据湘潭市农业农村局出具的生态修复意见书，认定被告人赵亮、曹湘隆非法捕捞水产品一案天然渔业恢复费用为1281元。上述事实，有公诉机关及附带民事公益诉讼起诉人当庭出示并经法庭质证、认证的物证、书证、鉴定意见、勘验、检查、辨认笔录、视听资料、电子数据等证据证实，两被告人亦供认不讳，足以认定。本院认为，被告人赵亮、曹湘隆违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。本院予以确认。本案系共同犯罪，在共同犯罪中被告人赵亮、曹湘隆起主要作用，均系主犯。被告人赵亮、曹湘隆到案后能如实供述自己的犯罪行为，认罪态度较好，可从轻处罚。同时，因被告人赵亮、曹湘隆的犯罪行为，对生态环境造成破坏，侵害了社会公共利益，依法应承担相应的民事责任。附带民事公益诉讼起诉人提出的公益诉讼请求，符合法律规定，且有相应的证据材料予以佐证，本院予以支持。据此，为保护国家水产资源环境，打击刑事犯罪活动，综合考虑两被告人的犯罪事实、悔罪表现及犯罪行为对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、《中华人民共和国环境保护法》第四条、第五条、第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条、第十五条之规定，判决如下：一、被告人赵亮犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一万元。（罚金限本判决生效后三日内缴纳。）二、被告人曹湘隆犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一万元。（罚金限本判决生效后三日内缴纳。）三、对公安机关依法扣押在案的非法捕捞工具予以没收。四、责令被告人赵亮、曹湘隆于本判决生效后三日内在电捕水域投放价值人民币1281元的青、草、鲢、鳙鱼等苗种，用于修复湘江水域渔业资源与环境。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘潭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  杨 柳人民陪审员  袁桂华人民陪审员  崔凤霞二〇二〇年四月十七日代理书记员  邓紫薇附法律条文如下：《中华人民共和国刑法》第三百四十条：违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一、四款：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。