文书内容浙江省温州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）浙03执复40号复议申请人（利害关系人）：陈满华，女，1977年11月13日出生，汉族，住苍南县。申请执行人：中国工商银行股份有限公司苍南支行，组织机构代码254672069，住所地苍南县灵溪镇玉苍路127-151号。法定代表人：郑思全。被执行人：项细华，女，1975年2月28日出生，汉族，住苍南县。被执行人：陈志君，男，1973年8月22日出生，汉族，住苍南县。复议申请人陈满华不服浙江省苍南县人民法院（2020）浙0327执异4号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。执行法院查明，执行法院在执行申请执行人中国工商银行股份有限公司苍南支行与被执行人项细华、陈志君金融借款合同纠纷一案中，依法拍卖了登记在被执行人项细华、陈志君名下的坐落于苍南县××环城北路××号××室的房屋一间，得拍卖款1205000元。扣除评估费3700元、司法拍卖辅助费1480元，优先支付中国工商银行股份有限公司苍南支行抵押贷款605559元，剩余执行款594261元。故此,将剩余执行款作为夫妻共同财产进行对半分割，即594261元÷2＝297130.5元。扣除案件诉讼费计9140元、执行费计12138元，预留被执行人陈志君基本生活安置费20000元，陈志君部分剩余可分配执行款共计255852.5元。经查，截止2019年10月30日，可参与分配案件共4件（除优先支付案件外），标的本息为309630.42元，具体分配方案如下：债权309630.42元×Ａ＝可分配金额255852.5元A≈82.63%单位（元）            案    号              申请执行人              被执行人              标的本息              诉讼费、保全费              执行费              分配额                  （2019）浙0327执2600号              邱微              陈志君              51576.88              525              650              42618.79                  （2019）浙0327执2601号              陈晓平              陈志君              51576.88              525              650              42618.79                  （2019）浙0327执2710号              陈芝账              陈志君              103020.83              2170              1415              85127.74                  （2019）浙0327执2868号              王道干              陈志君              103455.83              1150              1400              85487.18                  （2019）浙0327执2738号              中国工商银行股份有限公司苍南支行              项细华、陈志君              605559              4770              8023              优先支付605559                  合计              915189.42              9140              12138              861411.5      另查明：关于陈满华与陈志君民间借贷一案，执行法院于2019年7月29日作出的（2019）浙0327民初2418号民事判决，该判决于2019年10月14日生效。异议申请人陈满华于2019年11月1日申请强制执行，执行法院于同日立案受理，案号为（2019）浙0327执4776号。执行法院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条、第五百零九条的规定：被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。本案申请参与分配截止日期为2019年10月30日(即房产拍卖成交裁定书送达买受人之日)。原告陈满华与被告项细华民间借贷一案（2019）浙0327民初2418号民事判决在分配截止日虽已生效，但其向执行法院申请强制执行时（2019年11月1日）已超过参与分配截止日期，故执行法院于2019年10月31日作出的（2019）浙0327执2738号《关于项细华、陈志君房屋拍卖款分配方案》未将异议申请人陈满华与被执行人陈执志君的（2019）浙0327执4776号执行案件列入分配范围合法有据，并无不当。至于异议申请人陈满华提出应执行陈志君配偶项细华个人财产的意见。经查，陈满华只起诉具名债务人陈志君，审判机构作出的裁判也仅判令陈志君负有偿还责任。根据审执分离的原则，作为执行机构，应严格按照生效裁判确定的内容进行执行，在执行依据未明确系夫妻共同债务的情况，无权直接推定为夫妻共同债务。异议申请人陈满华要求参与分配及项细华需要承担还款责任的意见，法律依据不足，不予支持。陈满华向本院申请复议称，第一，执行法院（2020）浙0327执异4号执行裁定认定事实错误。执行法院关于复议申请人案件不予参与分配的内部法官会议决定是在被执行人财产执行未终结前作出。第二，执行法院关于复议申请人案件不予参与分配的内部法官会议决定程序违法。该程序未公示也未通知复议申请人。第三，被执行人财产不能清偿所有债务时，可以执行夫妻共同财产，被执行人配偶享有部分不能预留。第四，复议申请人于2019年10月29日收到退费通知才知道判决生效，如果法院在判决生效的第一时间退费给复议申请人，复议申请人会在第一时间申请执行。执行法院工作有疏忽。第四，执行法院认为本案申请参与分配截止日期为2019年10月30日（即房产拍卖成交裁定送达买受人之日）是错误的，在执行款支付给债权人的前一天，其他债权人均有权申请参与分配。综上，请求本院撤销浙江省苍南县人民法院（2020）浙0327执异4号执行裁定，对涉案财产重新分配。复议查明的事实与执行法院查明的事实一致，本院予以确认。另查明，执行法院将分配方案送达给第一个债权人邱微的时间为2019年11月20日。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条，申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。本案中，执行法院于2019年11月20日将（2019）浙0327执2738号《关于项细华、陈志君房屋拍卖款分配方案》送达给第一个当事人，截止该日期的前一个工作日，被执行人的财产并未执行终结，其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向执行法院申请参加参与分配程序。故复议申请人没有超过参与分配截止日期。基于债权平等原则，执行法院对其已经受理的涉及被执行人项细华、陈志君的多起执行案件的债权人，可以依职权启动参与分配程序，复议申请人未申请参与分配不影响其参与分配的权利。因此，复议申请人申请撤销苍南县人民法院（2020）浙0327执异4号执行裁定，对涉案财产重新分配，于法有据。综上，浙江省苍南县人民法院（2020）浙0327执异4号执行裁定，适用法律错误，结果应予纠正。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项之规定，裁定如下：一、撤销浙江省苍南县人民法院（2020）浙0327执异4号执行裁定。二、撤销浙江省苍南县人民法院（2019）浙0327执2738号《关于项细华、陈志君房屋拍卖款分配方案》。本裁定为终审裁定。审判长  陈成荣审判员  林彩霞审判员  官昌海二〇二〇年四月三十日法官助理吴延学书记员余铭瑶