安徽省马鞍山市博望区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0506民初201号 原告：马鞍山市某水产养殖专业合作社，住所地安徽省马鞍山市博望区。 法定代表人：汪某，该合作社理事长。 委托诉讼代理人：刘良根，马鞍山市博望区新市镇法律服务所法律工作者。 被告：徐某，男，1962年7月10日出生，汉族，住安徽省当涂县。 原告马鞍山市某水产养殖专业合作社与被告徐某渔业承包合同纠纷一案，本院于2020年1月8日受理后，依法适用简易程序，于2020年3月16日公开开庭进行了审理。原告马鞍山市某水产养殖专业合作社的委托诉讼代理人刘良根、被告徐某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 马鞍山市某水产养殖专业合作社向本院提出诉讼请求：徐某给付2019年5月25日至2020年5月25日的土地租金36750元，并负担诉讼费。事实与理由：2019年5月25日，徐某与马鞍山市某水产养殖专业合作社签订《土地使用合同》一份，约定徐某向马鞍山市某水产养殖专业合作社租赁位于马鞍山市博望区新市镇丹阳湖三区北1号35亩的塘口，按每年每亩1050元的标准给付租金，期限一年，自2019年5月25日起至2020年5月25日止，租金共计36750元，合同签订后15日内给付。合同签订后，徐某一直拒绝给付租金。请求法院判令支持诉请。 徐某辩称，一、2019年5月份之前自己是和和县一家合作社签订的承包合同，合同到期后至10月份，5个月的时间没有人管，田间的道路也无法行走，这5个月要求减半交租赁费；二、2019年10月份才和马鞍山市某水产养殖专业合作社补签了承包合同（期限自2019年5月-2020年5月）；10月份，融通公司通知电费由他们收取，2020年以后的租赁费按80%的标准即825元∕亩交，后部队领导说可以减少20.4%；三、去年连续干旱4个月，今年又发生疫情，养殖受影响，要求减免3个月的租赁费并延期上交。 马鞍山市某水产养殖专业合作社为支持其诉讼请求向本院提交了合作社的营业执照、法定代表人身份证明，徐某的身份信息查询单，马鞍山市某水产养殖专业合作社签订的《军队农副业基地联合生产协议》、土地交付手续、担保书、联合生产安全责任书各一份，与徐某签订的《土地使用合同》、通知各一份。徐某不持异议。经审查，上述证据互相印证，具有真实性、合法性及与本案的关联性，本院予以认定。 根据当事人陈述及审查认定的证据，查明本案事实如下：2019年10月26日，（甲方）原中国人民解放军南京军区司令部农副业基地（以下简称司令部农副业基地）与（乙方）马鞍山市某水产养殖专业合作社签订《军队农副业基地联合生产协议》一份，约定将位于马鞍山市博望区新市镇（座落号：南皖字第5634A、5634B号）3149.5亩的土地提供给乙方用于螃蟹养殖等联合生产，期限一年，自2019年5月25日起至2020年5月25日止。司令部农副业基地在协议上加盖公章。双方同时签订了土地交付手续，汪某签订了担保书和联合生产安全责任书。协议签订后，马鞍山市某水产养殖专业合作社（甲方）与徐某（乙方）签订《土地使用合同》一份，徐某自愿加入合作社参与联合生产，约定使用位于该三区北1号35亩的土地用于螃蟹养殖，合同期限一年，自2019年5月25日起至2020年5月25日止；按每亩1050元∕年的价格给付使用费，于合同签订之日起15日内交清。同时约定，甲方必须对乙方的生产经营活动提供良好的社会治安环境和必要的生产便利条件。合同落款日期为2019年5月25日。同年11月22日，马鞍山市某水产养殖专业合作社向徐某发“通知”，要求其在2019年11月24日前上交一年的使用费36750元。 另查明：2020年1月，全国爆发了“新冠××疫情”的重大公共卫生事件，1月24日，安徽省人民政府即启动一级响应，限制公共交通和人员外出。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。马鞍山市某水产养殖专业合作社与徐某签订的《土地使用合同》，是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。马鞍山市某水产养殖专业合作社与司令部农副业基地签订《军队农副业基地联合生产协议》后，依法取得了位于马鞍山市博望区新市镇丹阳湖一、三区3149.5亩的土地2019年5月至2020年5月的联合生产经营权。徐某与马鞍山市某水产养殖专业合作社签订合同使用该区域内35亩的蟹塘，应按合同约定的期限及标准给付使用费。徐某未能履行约定的义务，后经马鞍山市某水产养殖专业合作社通知催交，仍未能按期给付使用费，明显违约，应承担相应的法律责任。徐某抗辩2019年5月至10月期间没人管理，田间道路无法行走；2020年以后的租赁费承诺按80%的标准即825元∕亩给付；去年连续干旱4个月，今年又发生疫情，养殖受影响，要求减免租赁费并延期上交的理由。一、根据本案查明的事实，2019年10月26日，马鞍山市某水产养殖专业合作社与司令部农副业基地签订土地交付手续，取得案涉土地的联合生产经营权，因此10月26日之前，马鞍山市某水产养殖专业合作社尚未取得案涉土地的联合生产经营权，不可能对徐某10月26日之前的生产经营活动提供任何服务；二、“新冠××疫情”发生后安徽省政府于2020年1月24日即启动一级响应，公共交通和人员外出都受到相应的限制，各行各业也不同程度的受到影响，水产养殖业也不例外。综上，本院对徐某的抗辩予以部分采信，酌情确定徐某给付一年使用费36750元的70%即25725元。综上，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条、第五十六条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下： 徐某于本判决生效后十日内给付马鞍山市某水产养殖专业合作社使用费25725元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费718元，减半收取计359元，由马鞍山市某水产养殖专业合作社负担108元，由徐某负担251元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审判员  吴水根 二〇二〇年四月十七日 书记员  芮康康 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国物权法》 第一百二十五条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。 当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。 第五十六条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。