四川省乐山市市中区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)川1102刑初102号 公诉机关乐山市市中区人民检察院。 被告人晁清海，男，1955年3月14日出生于四川省乐山市五通桥区，汉族，初中文化，退休职工，户籍所在地四川省泸州市龙马潭区，住四川省泸州市江阳区。2019年5月6日因涉嫌犯伪造国家机关印章罪被乐山市公安局市中区分局决定监视居住，2020年2月27日被本院决定监视居住。 指定辩护人郭佳欣，四川万文清律师事务所律师。 乐山市市中区人民检察院以乐市中检公诉刑诉（2020）84号起诉书指控被告人晁清海犯伪造国家机关印章罪，于2020年2月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。乐山市市中区人民检察院指派检察员张槐勤出庭支持公诉，被告人晁清海及其指定辩护人郭佳欣到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2016年，被告人晁清海获悉参保不足十五年未办理退休的人员，符合相应条件的情况下可以到破产企业原单位地申请补缴社保。被告人晁清海自认为符合条件，便到五通桥区人社局申请补缴社保，五通桥区人社局以其无法提供招工手续拒绝为其办理。被告人晁清海便多次找到五通桥区档案局、住建局、社保局、经信局等部门只提取到了其自身的“介绍信”，但未能提取到他本人的招工手续。期间，晁清海在五通桥人社局见过其他人的招工表。2017年初，被告人晁清海在家中私自刻制了“乐山地区五通桥区牛华镇新民街居民委员会”“乐山地区五通桥区牛华镇委员会民政办公室”“乐山地区五通桥区建设委员会”“四川省乐山地区五通桥区劳动局”“乐山地区五通桥区知识青年上山下乡办公室”等单位的公章，后凭借其回忆以及自身实际情况又伪造了“招工表”。晁清海在伪造的“招工表”中加盖了伪造的上述印章。随后，被告人晁清海将伪造的“招工表”递交给五通桥区社保局后，社保局以那个年代的章应该叫“劳动居委会”而非“劳动局”为由拒绝受理，之后，晁清海便将其中一枚印章“四川省乐山地区五通桥区劳动局”变更为“四川省乐山地区五通桥区劳动委员会”后，再次将改良后的“招工表”递交给五通桥区社保局，五通桥区社保局再次拒绝受理。2017年11月28日，被告人晁清海在起诉五通桥区人社局时向乐山市市中区人民法院递交了改良后的伪造的“招工表”作为证据材料，被乐山市市中区人民法院当场识破并没收，后经批评教育，晁清海撤回起诉。2019年，被告人晁清海将改良后的招工表再次修改后继续到乐山市市中区人民法院提起诉讼，再次被法院工作人员识破。2019年10月17日，民警依法对晁清海住所进行搜查，当场从其卧室抽屉里面搜出一把削切橡胶皮伪造印章的粉色美工刀。 为证实上述指控，公诉机关当天宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解、视听资料等证据。 公诉机关认为，被告人晁清海伪造国家机关印章，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，应当以伪造国家机关印章罪追究其刑事责任。建议对被告人晁清海判处四个月拘役至八个月有期徒刑，并处罚金人民币二千元至三千元，可适用缓刑。 被告人晁清海对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其指定辩护人提出的辩护意见是被告人晁清海具有坦白、自愿认罪认罚、初犯、偶犯、主观恶性小等情节，请求法院对被告人晁清海从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。 上述事实，有经庭审质证、确认的移送犯罪线索函、受案登记表、立案决定书、到案经过、户籍证明、证人代某、罗某、农某的证言及辨认笔录、指认笔录及照片、搜查笔录、扣押决定书、伪造材料、其他部门提供的真实材料、司法鉴定材料、五通人社局等部门出具的证明、被告人晁清海的供述与辩解、视听资料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人晁清海为谋取个人私利,伪造国家机关印章,其行为破坏了国家机关的正常管理秩序,其行为已触犯刑律，构成伪造国家机关印章罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立。被告人晁清海到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚。被告人晁清海自愿认罪认罚，可从宽处理。鉴于被告人晁清海犯罪情节较轻,确有悔罪表现,没有再犯罪的危险,宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，故本院决定对被告人晁清海从轻处罚，并适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。扣押在案的美工刀由扣押机关予以没收。被告人晁清海的指定辩护人提出的上述相同意见与查明事实相符的，应予以采纳；其余辩护意见与查明的事实不符的，不予采纳。为此，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第四十五条、第五十二条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一三款、第七十三条第二三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人晁清海犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币三千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、扣押在案的美工刀由扣押机关予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省乐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  胡芮芯 人民陪审员  鲁珈瑜 人民陪审员  张自力 二〇二〇年四月十四日 书 记 员  唐 玮 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。