浙江省杭州市拱墅区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)浙0105刑初81号 公诉机关杭州市拱墅区人民检察院。 被告人王晓平，男，1962年8月21日出生，汉族，浙江省杭州市人，大学本科文化程度，原浙江省道路运输管理局客运管理处处长，户籍所在地浙江省杭州市下城区。因本案于2011年8月15日被杭州市拱墅区人民检察院决定刑事拘留，于2019年10月14日被抓获，同年10月16日被采取留置措施，2020年1月14日被刑事拘留，同年1月21日被逮捕。现押于杭州市拱墅区看守所。 辩护人徐徐，浙江朗铭律师事务所律师（杭州市拱墅区法律援助中心指派）。 杭州市拱墅区人民检察院以拱检二部刑诉〔2020〕49号起诉书，指控被告人王晓平犯受贿罪，于2020年3月6日向本院提起公诉。本院适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。杭州市拱墅区人民检察院指派检察员陈素等二人出庭支持公诉，被告人王晓平及其辩护人徐徐到庭参加诉讼。现已审理终结。 杭州市拱墅区人民检察院指控:2002年至2011年，被告人王晓平在担任浙江省道路运输管理局（下称省运管局）客运处负责人职务期间，利用其负责指导、监督、协调全省道路旅客运输业务、全省客运线路审批、省内跨市、省际旅游客运审批和管理等职务便利，非法收受相关人员财物，为他人谋取利益，金额共计人民币44.7万元。具体事实如下： 1.2007年10月，浙江现代旅游运输有限公司总经理杨邵忠在王晓平向其提出借款要求后，在王晓平办公室送给王晓平现金15万元，一直未予归还。 2.2002年至2005年每年春节前，王晓平先后4次在办公室收受温州新干线快速客运有限公司负责人杨冬凉所送现金0.5万元。2006年至2010年每年春节前，王晓平先后5次在办公室收受杨冬凉所送现金各1万元。2007年6月，王晓平在浙江省永嘉县开会期间，收受杨冬凉所送现金1万元。王晓平收受杨冬凉所送现金共计8万元。 3.2008年至2010年每年春节、中秋节前，王晓平先后6次在办公室收受杭州凯兴旅游服务有限公司总经理陈国平所送消费卡，价值共计2.7万元。 4.2005年至2011年每年春节、中秋节前，王晓平先后多次收受浙江铁联客运有限公司副总经理宋云蒨所送银行卡，共计2.2万元。 5.2004年至2007年每年春节、中秋节前，王晓平先后多次在办公室收受杭州恒风交通运输有限公司总经理虞利民所送超市消费卡、现金，价值共计1.7万元。 6.2007年6月，王晓平到金华青年汽车制造有限公司考察期间，收受该公司副总经理郑健所送现金2万元。 7.2005年上半年，王晓平在浙江省指挥中心开会期间，收受温州长运集团有限公司董事长阮诗科所送现金1万元。 8.2006年、2007年、2009年、2010年每年春节前，王晓平先后4次在办公室收受宁波公运集团股份公司孙敏钊所送现金各0.1万元。2009年5月，王晓平在宁波开会期间，收受孙敏钊所送现金1万元。王晓平收受孙敏钊所送现金共计1.4万元。 9.2003年至2008年每年春节、中秋节前，王晓平先后多次在办公室收受宁波市长途汽车客运有限公司运输科负责人徐蓉波所送消费卡、现金，价值共计2万元。 10.2009年至2011年每年春节、中秋节前，王晓平先后多次在办公室收受绍兴市汽车运输集团有限公司财务部负责人汪国华所送杭州大厦消费卡，价值共计0.7万元。 11.2002年至2010年每年春节前，王晓平先后多次在办公室收受杭州长运运输集团有限公司鲁建高所送超市消费卡，价值共计0.7万元。 12.2002年至2010年每年春节前，王晓平先后多次在办公室收受浙江省玉环汽车运输有限公司副总经理高建光所送超市消费卡，价值共计0.7万元。 13.2009年至2011年期间，王晓平先后多次在办公室收受温州长安集团有限公司董事长吴启瑞所送杭州大厦消费卡、现金，价值共计0.9万元。 14.2007年至2010年每年春节前，王晓平先后多次在办公室收受杭州新晨客运有限公司总经理张晓所送超市消费卡，价值共计0.35万元。 15.2009年至2011年每年春节前，王晓平先后多次在办公室收受丽水市汽车运输集团股份有限公司虞大贵所送现金共计0.4万元。 16.2008年至2010年每年春节前，王晓平先后3次在办公室收受浙江通济交通运输股份有限公司客运室主任李广良所送银泰消费卡各0.1万元，价值共计0.3万元。 17.2010年至2011年每年春节前，王晓平在办公室收受浙江天台公路运输有限公司副经理陈伟所送杭州大厦消费卡，价值共计0.25万元。 18.2009年至2011年每年春节前，王晓平先后3次在办公室收受杭州金牛汽车运输有限公司副总经理徐木雷所送超市消费卡各0.2万元，价值共计0.6万元。 19.2008年至2011年每年春节、中秋前，王晓平先后多次在办公室收受湖州长运汽车运输有限公司运输处处长陈歆歆所送杭州大厦消费卡，价值共计0.7万元。 20.2003年至2009年每年春节前，王晓平先后多次在办公室收受浙江省友谊汽车客运有限公司业务员金祖伟所送超市消费卡，价值共计0.5万元。 21.2002年至2010年每年春节前，王晓平先后多次在办公室收受大钟运业集团有限公司柳明月所送杭州大厦消费卡，价值共计1.4万元。 22.2006年至2010年每年春节前，王晓平先后多次在办公室收受浙江东南汽运股份有限公司生产经营科科长王苗成所送超市消费卡、现金，价值共计1万元。 23.2009年春节前，王晓平收受宁波市公路运输管理处客运科科长严茂良通过浙江省道路运输管理局城际城乡客运管理处办事员张杰转送的现金0.2万元。 2019年10月14日，被告人王晓平潜逃8年后在云南省大理白族自治州大理市被抓获归案。案发后，被告人王晓平家属已退出上述款项共计44.7万元。 公诉机关认为被告人王晓平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，其中，其收受杨邵忠的15万元属于索贿，应从重处罚。被告人王晓平在侦查阶段认罪认罚，公诉机关建议对其判处有期徒刑四年，并处罚金。 被告人王晓平对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结。庭审时表示其系坦白，希望刑期上能进一步从宽。 辩护人对公诉机关的指控无异议，提出被告人王晓平归案后认罪态度较好，系初犯、无再犯可能性，通过家属退出全部违法所得，请求从轻处罚。 经审理查明事实与公诉机关指控犯罪事实一致，且上述指控事实有证人杨邵忠等人的证言、任职证明、浙江省道路运输行政许可审核表、扣押清单、抓获经过、归案经过、户籍证明、被告人王晓平的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王晓平身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人及向他人索要财物共计44.7元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人王晓平受贿中的15万元系索贿，对该部分予以从重处罚。鉴于被告人王晓平归案后主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实，如实供述全部犯罪事实，当庭表示认罪，并通过家属退出全部违法所得，予以从轻处罚。辩护人的相关辩护意见，予以采纳。公诉机关量刑建议适当，应予采纳。据此，为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，惩治职务犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人王晓平犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金30万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月16日起至2023年11月15日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）。 二、由被告人王晓平退出的违法所得44.7元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。 审 判 长  马婵娟 人民陪审员  厉央洁 人民陪审员  俞美娟 二〇二〇年四月十六日 书 记 员  蒋杨杰