济南市历下区人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁0102执异58号异议人（被执行人）：山东铂盛商业物业管理有限公司，住所地济南市历下区泺源大街29号。法定代表人：薛全刚，总经理。诉讼委托代理人：李浩，男，该单位员工。申请执行人：张世杰，男，1991年2月18日出生，汉族，住济南市历下区。被执行人：山东圣凯置业有限公司，住所地济南市泺源大街29号。法定代表人：薛全刚，总经理。被执行人：戚琦琦，女，1950年5月5日出生，汉族，住上海市普陀区，被执行人：孟昭年，男，1948年2月7日出生，汉族，住上海市普陀区，本院在执行申请执行人张世杰与被执行人山东圣凯置业有限公司（以下简称圣凯公司）、山东铂盛商业物业管理有限公司（以下简称铂盛物业公司）、被执行人戚琦琦、孟昭年民间借贷一案过程中，被执行人铂盛物业公司公司向本院提出书面异议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人铂盛物业公司称，异议人与申请执行人于2017年11月28日签订了《房屋抵押借款合同》并提供了借款额两倍以上的资产做抵押担保，故异议人提供了双方估值5000万的房产抵押，5000万元的房产的房产证号为济房权证字第××号，其中有建筑面积977.71平米中的40套房产，有抵押合同及房产价值确认书为证，并且双方办理了抵押登记。历下法院于2018年4月28日对异议人的下列财产均进行了查封（一）查封了上述市值5000万元的40套977.71平方米的房产；（二）查封异议人名下262套、12000余平方米，价值为4个亿的房产；（三）查封保证人孟昭年面积159平米，价值330万元的房产；同时还冻结了被执行人戚琦琦、孟昭年的个人账户。根据《中华人民共和国物权法》第一百七十六条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第二十四条、二十六条规定，贵院应该履行通知义务，但贵院未履行任何通知义务，直接对异议人采取了冻结银行账户的强制措施，侵犯了异议人的合法权益。异议人是物业服务公司，根据业主委托收取水费、电费等费用。贵院直接冻结的行为，侵害了物业公司所服务的业主们的合法权益，也导致异议人无法正常经营。另，本案被执行人提供了足额的抵押财产担保，贵院不应该对异议人采取强制措施。请求法院撤销对异议人银行账户冻结的执行措施、优先执行被执行人提供的抵押财产用以实现债权。异议人铂盛物业公司为支持其主张，向本院提交如下证据：一、圣凯财富广场《房屋买卖合同》三份，证明目前房屋的价格在3万元/平米；二、网查的周边类似房产的价格；三、房屋权属表，证明所查封的房产目前没有抵押；四、申请执行人张世杰出具的房产价值确认书，证明双方办理抵押借款时，双方确认抵押房产价值5000万元。申请执行人张世杰辩称，一、铂盛公司无权对本案提出财产查封超标的的问题。圣凯公司在诉讼阶段就该问题提出过异议，贵院也作出裁定书予以驳回。二，铂盛公司提出的优先执行抵押房产的观点，是不成立的。《中华人民共和国物权法》第176条规定了这样的原则，但在《民事调解书》中，铂盛公司未提出应优先就抵押物实现债权的主张，在执行阶段提出该主张，不应得到支持。三、铂盛公司提出人民法院未按规定进行通知的问题，人民法院可以根据具体情况确定通知前是否予以强制执行。四、关于铂盛公司提出的冻结的账户资金非其所有财产问题，没有提交证据，不应得到支持。本院经查明，济南市中级人民法院（2019）鲁01民终11946号民事调解书确认：上诉人圣凯公司向被上诉人张世杰偿还借款本金1970万元及利息（利息以1970万元为基数，自2019年1月1日起至借款本息实际付清之日止，按年利率10%计算），原审被告戚琦琦、孟昭年、山东铂盛物业公司对上述债务承担连带清偿责任；戚琦琦、孟昭年、山东铂盛物业公司对上述债务承担连带清偿责任后，有权向圣凯公司追偿。案件在一审审理过程中，历下法院作出（2019）鲁0102民初4343号民事裁定书，裁定冻结山东圣凯置业有限公司、山东铂盛商业物业管理有限公司、戚琦琦、孟昭年银行存款2000万元或查封同等价值的其他财产。裁定书生效后，采取以下保全措施：（一），2019年4月28日查封了圣凯公司位于泺源大街29号圣凯财富广场302套房产，查封期间自2019年4月28日至2022年4月27日（上述房产均有抵押）；（二），冻结了圣凯公司在济南臻匠家具有限公司所收益的租赁费，直到满足标的额2000万元；（三），查封孟昭年名下位于济南市市中区××东××楼××、××（地下室）房产证号中137700，房产一套，查封期间自2019年4月28日至2022年4月27日。另查，本院所查封的302套房产中，其中40套，建筑面积977.71平米，房产证号为济房权证字第××号，抵押的977.71平方米的房屋，抵押人圣凯公司与抵押权人张世杰于2017年11月28日签订了抵押房屋价值确认书，双方确认所抵押的房屋价值为5000万元；并于2017年11月28日将房屋抵押给了申请执行人张世杰办理了抵押权登记；剩余262套房屋，建筑面积12000余平方米的房屋于2018年7月16日抵押给了王镇成，担保债权数额为130000000.00元。在本院查封期间，抵押给王镇成的房屋办理了解除抵押手续。目前房屋权属状况信息显示房屋处于无抵押情况。在执行（2019）鲁01民终11946号调解书过程中，本院冻结了铂盛物业公司的银行账户：齐鲁银行尾号为04×××41账户内款项8177.88元；中国建设银行尾号为58247_1账户内款项2233.56元；冻结了戚琦琦银行账户：齐鲁银行尾号为56×××56账户内款项3682.01元；中国建设银行尾号为86885_156_1账户内款项6215.46元；中国建设银行尾号为86885_156_1账户内款项6215.46元；中国工商银行尾号为08×××60账户内款项6941.98元；招商银行尾号为77×××06账户内款项1005693.32元；中国银行尾号为89CNY0账户内款项15890.79元；中国工商银行尾号为10×××04账户内款项10571.76元；中国工商银行尾号为88×××71账户内款项26571.56元；冻结了孟昭年银行账户：中国建设银行尾号为43728_156_1账户内款项1070.88元；山东省农村信用社联合社尾号为73746,0账户内款项1104.48元；华夏银行尾号为46×××66账户内款项1442.39元；中国工商银行尾号为11×××56账户内款项34752.79元；招商银行尾号为91×××01账户内款项106160.63元。另查，根据异议人圣凯公司提交的四份商品房买卖合同显示，涉案房屋价值在2006年出售时为每平方米3.2万元左右。目前2020年3月网查泺源大街附近周边商铺价格每平方米在3.5万元-4.5万元之间。本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第四条规定，诉讼前，诉讼中级仲裁中采取财产保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，并适用本规定第二十九条关于查封、扣押、冻结期限的规定。第二十一条规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。《执行工作若干规定》第三十九条规定，查封、扣押财产的价值应当与被执行人履行债务的价值相当。也就是说，法律、法规明确规定了价值相当原则，如果人民法院在查封、扣押财产时超出范围查封、扣押，即为不当执行行为，会导致债务人的合法权益受损。本案（2019）鲁01民终11946号民事调解书确认的债务数额为被执行人圣凯公司向被申请执行人张世杰偿还借款本金1970万元及利息（利息以1970万元为基数，自2019年1月1日起至借款本息实际付清之日止，按年利率10%计算），双方在借款时确认以价值5000万元的977.71平方米的房产进行抵押，并且办理了抵押权登记，本院对此房产进行了首封，对此977.71平方米房产的查封符合执行的适度原则及价值相当原则，对此查封，被执行人圣凯公司无异议，但对剩余近300套房屋，12000余平方米房屋的查封，违法了适度及价值相当原则，对此12000余平方米及孟昭年名下的房产的查封，异议人圣凯公司所提异议成立，本院应予撤销。对于异议人铂盛公司提出的异议，因被执行人圣凯公司的提供的抵押财产，足以清偿债权人张世杰的债权，为了保护债务人的合法权益及不影响被执行人的生产经营，在有物的担保的前提下，对异议人用于生产经营的账户应予解封，故异议人铂盛公司所提异议成立。本院所下（2020）鲁0102执919号执行裁定书及协助冻结通知书应予撤销。申请执行人张世杰以被执行人圣凯公司曾经提出该异议且被法院驳回，执行阶段中被执行人已无权提出异议，该辩称意见不符合有关规定，本院不予支持。申请执行人张世杰以异议人未在民事调解书中确定优先执行抵押房产为由，不适用债权人应优先就物的担保实现债权的抗辩，无法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条之规定，裁定如下：撤销本院作出的（2020）鲁0102执919号之二、之十五号对被执行人山东铂盛商业物业管理有限公司银行账户冻结的裁定及协助冻结通知书。如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十日内向济南市中级人民法院申请复议。审 判 长  钟红梅人民陪审员  马 杰人民陪审员  郭宏文二〇二〇年四月二十三日书 记 员  刘 阳