湖南省茶陵县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0224民初332号原告：肖某1，男，2011年7月12日出生，汉族，茶陵县人，住址湖南省茶陵县。法定代理人：肖某2，女，1982年6月14日出生，汉族，茶陵县人，住址湖南省茶陵县。被告：茶陵县云阳街道办事处东山坝第十村民小组。负责人：肖年朱。委托诉讼代理人：刘小雄，茶陵县紫微法律服务所法律工作者。原告肖某1与被告茶陵县云阳街道办事处东山坝第十村民小组（以下简称“”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年3月16日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。第一次庭审时，原告肖某1法定代理人肖某2、被告组长肖年朱、委托诉讼代理人刘小雄到庭参加诉讼；第二次庭审时，原告肖某1法定代理人肖某2、被告组长肖年朱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告肖某1向本院提出以下诉讼请求：1．判决原告依法在被告处享有与其他集体经济组织成员同等待遇；2．本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告肖某1自出生就落户在茶陵县直到现在。2010年10月，原告母亲肖某2与父亲谭德华登记结婚，2011年肖某2生育一子肖某1，2012年原告母亲肖某2与他人解除婚姻关系，肖某1的户籍也是从出生就落户在茶陵县，直到现在。原告肖某1在茶陵县第十村民小组一直履行和承担村民的义务。2007年原茶陵县国土资源局对东山坝村龙新屋进行了土地征收，并签订了土地征收及房屋安置协议，村民按每人口可以获得在茶陵县状元府邸40平方米的安置房。2011年原茶陵县国土资源局又对龙新屋组集体土地进行征收，2019年5月份，签订20平方米补差价协议，并改名东阳豪庭，按每人口发放征地补偿款1500元。2016年因为茶祖印象产业园五号地块建设需要，2016年12月茶陵县政府又对龙新屋土地进行征收，按签订协议的标准每人口可获得征地补偿款4000元。2019年11月份，东山坝村龙新屋组委会对东阳街状元府邸安置房进行了分配，以原告肖某1之母肖某2系出嫁女为由所生孩子不能参与征地款分配。2020年1月13日，东山坝村龙新屋组委会对2011年、2016年征地补偿款按5500元／人进行了分配，而原告均没有得到相应的分配。原告认为，被告不给肖某1分配2011年、2016年征地补偿款合计5500元的做法属于不合理分配，于法也不符合，应当予以纠正。作为出生、成长、生活在被告处的合法公民，理应享有被告处的一切权利，且原告理所当然会承担被告处的集体成员义务。依据《民事诉讼法》、《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，原告迫于无奈，只能具状起诉，原告有充分的事实和证据，被告历年历次给集体经济组织成员分配的物资资料、生产资料（涵盖征地拆迁款分配、安置性用房分配等），自原告出生起、原先合法享有足额分配权，请求法院依法支持原告的诉求。被告辩称，1.肖某1在起诉状中所列原告主体内容不全，明显遗漏了其另一法定代理人即父亲谭德华；2.肖某1的父亲谭德华系公务员，母亲肖某2系公益一类全额拨款的在编在岗事业单位人员（2007年1月1日参加工作，2009年6月1日任职机构株洲市茶陵县卫生健康综合监督执法大队副科级非领导职务）；3．肖某1是采取欺诈手段仅单方到茶陵县公安局下东派出所（现转到茶陵县城关派出所）空挂落户到答辩人茶陵县第十村民小组，事先根本没有经过答辩人所在组集体讨论同意和负责人签名认可，更没有加盖公章出具同意书；4．原告肖某1是否跟其外祖父、外祖母生活在茶陵县第十村民小组，是其自由，但仅仅依据现居住和生活地或者寄住地无法直接确定和推定肖晋煕具备茶陵县第十村民小组集体经济组织成员资格。实际上，原告肖某1系空挂户口，其在答辩人所在组（茶陵县第十村民小组）自始至终没有享受任何权利（承包责任田土、各种收益），也没有承担答辩人所在集体经济组织任何义务；5.2002年11月26日答辩人茶陵县第十村民小组组委会、党员、各户签名讨论（经组委会讨论群众大会通过）达成和通过了《关于东山坝第10组有关事项的决议》，该决议内容是：“一、纯生女儿户，只准留一个在家招郎，其子女结婚后，都不准享受组里一切待遇。二、有子户留女儿在家招郎的，无论是否办理正式结婚手续的，都不准享受组里一切待遇”由此，依照该决议，原告肖某1不属于答辩人茶陵县第十村民小组集体经济组织成员，即不具备答辩人所在组集体经济组织成员资格；6.2019年1月11日东山坝村农村集体产权制度产权工作委员会制定了《东山坝村集体经济组织成员身份确认方案》，依该方案有下列11种情形之一人员，不具有本村集体经济组织成员资格：“1、人力资源和社保部门办理正式招工录用手续的行政、事业单位、国有单位和国有企业及国有控股企业的现职工作人员及离退休人员；3.户籍已迁出的父母双方属人力资源和社保部门办理正式招工录用手续的行政、事业单位和国有企业及国有控股企业工作人员的子女；8.户籍关系未迁出的出嫁女的子女9、原迁入本村的外来挂靠人员；…”对照上述规定，原告肖某1也不具备茶陵县第十村民小组农村集体经济组织成员资格。综上所述，原告主体身份不全；原告父亲是公务员，母亲是益一类全额拨款的在编在岗事业单位人员；肖某1系空挂户口，其落户到答辩人所在组没有征得答辩人集体讨论和同意；根据客观实际以及村组决议和方案，肖某1不具备茶陵县第十村民小组农村集体经济组织成员资格；请求人民法院查明事实后，依法驳回原告肖某1的诉讼请求。根据双方提交的证据，结合庭审调查，本院认定本案基本事实如下：肖某1出生于2011年7月12日，其母亲肖某2与父亲谭德华于2013年1月29日经本院调解离婚。肖某1的户口登记在茶陵县第十村民小组，且在茶陵县第十村民小组居住生活并同其他集体经济组织成员一样缴纳农村合作医疗保险。现肖某1以自己是被告处的村民，户口从未迁出，应当与被告处其他村民一样享受分配物资、生产资料的同等待遇为由，向本院起诉，请求判如所请。以上事实，有当事人提交的常住人口登记卡、出生医学证明、湖南省社会保险基金收款收据复印件、湖南省新型农村合作医疗筹资收据复印件、收据复印件、茶陵县2019年度参加新型农村合作医疗登记表复印件、个人统筹账户查询复印件、茶陵县村民委员会出具的证明、茶陵县人民法院（2012）茶法民一初字第694号民事调解书复印件以及庭审笔录等证据予以证明。本院认为，本案系侵害农村集体经济组织成员权益纠纷。是否具备集体经济组织成员资格，应结合户口登记、是否履行集体经济组织成员义务、居住生活情况、是否以本集体组织的土地为基本生活保障综合判断。本案中，肖某1的户口登记在，并一直在处生活，无其他替代性基本生活保障，与本案形成较为固定的权利义务关系。在未提交任何证据证明肖某1已丧失集体经济组织成员资格的情况下，应认定肖某1仍具有组民的资格。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：肖某1享有与茶陵县云阳街道办事处东山坝第十村民小组其他组民同等的权利和待遇。案件受理费100元，由茶陵县云阳街道办事处东山坝第十村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。附：提起上诉的，应在递交上诉状七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院缴纳上诉费。现金缴纳的，直接向华融湘江银行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳；汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：81×××81。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  谭震龙二〇二〇年四月二十一日法官助理王旭书记员谭旭珍附相关法律规定：《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第一百零六条第二款公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。