河北省霸州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀1081民初6994号 原告霸州市华盛燃气有限公司（原霸州市正茂燃气有限公司），住所地：霸州市扬芬港镇张家堡村，统一社会信用代码：91131081056522262F。 法定代表人高晓平，该公司董事长。 委托代理人马超，天津晟昊律师事务所律师。 被告霸州市鑫利小额贷款有限公司，住所地：霸州市胜芳镇北环路三利大厦内，统一社会信用代码：91131081667743240F。 法定代表人邢文台，该公司董事长。 委托代理人冯辉，河北天禹律师事务所律师。 原告霸州市华盛燃气有限公司(以下简称:华盛公司)与被告霸州市鑫利小额贷款有限公司(以下简称:鑫利公司)为抵押权合同纠纷一案，本院于2019年1月16日立案,于2019年6月10日作出（2019）冀1081民初546号民事判决书。原告华盛公司不服，上诉至廊坊市中级人民法院，廊坊市中级人民法院于2019年10月10日作出（2019）冀10民终4387号民事裁定书，裁定撤销河北省霸州市人民法院（2019）冀1081民初546号民事判决书；发回河北省霸州市人民法院重审。本院于2019年10月25日立案受理后，依法由审判员张国威、金明吉、人民陪审员王建国组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告华盛公司的委托代理人马超，被告鑫利公司的委托代理人冯辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告华盛公司向本院提出诉讼请求：1、确认被告鑫利公司于2014年9月3日对原告名下位于霸州市扬芬港镇张家堡村的土地使用权【霸国用（2014）第130040号】设立的抵押权已消灭；2、被告协助办理解除其设立在原告名下位于霸州市扬芬港镇张家堡村的土地使用权【霸国用（2014）第130040号】上的抵押登记手续；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年8月10日，被告鑫利公司与案外人河北正茂燃气有限公司签订借款合同一份，约定将原告位于霸州市扬芬港镇张家堡村的土地作为担保抵押给被告，约定担保时间为2014年9月3日至2015年9月2日。被告债权到期后，原告不再为案外人债务设立抵押担保。为维护原告的合法权益，依法提起诉讼，请求人民法院依法判决。 发还重审后，原告明确诉讼请求及事实理由如下：诉讼请求：1、确认登记在原告名下不动产权证书号为【霸国用（2014）第130040号】国有建设用地使用权上的被告抵押权失效；2、被告办理涂销上述抵押权登记的相关手续；3、诉讼费由被告承担。事实及理由：2014年9月3日，原、被告就被告向原告出借款项、原告以建设用地使用权提供抵押担保，分别签订了编号为20141921的《借款合同》及《抵押合同》。上述两份合同均在行政主管部门霸州市自然资源和规划局登记备案。《借款合同》第一条约定借款金额为1400万元；第二条约定借款期限为：自2014年9月3日至2015年9月2日止。2014年9月3日，原被告办理了抵押登记手续，原告以其名下位于霸州市扬芬港镇张家堡村不动产权证号为【霸国用（2014）第130040号】国有建设用地使用权抵押；抵押权人为被告鑫利公司；抵押面积为：19355平方米；抵押主债权为1400万元；抵押期限为：1年（2014年9月3日至2015年9月2日）。虽原告按约定办理了抵押登记，但被告未向原告出借1400万元借款。现《借款合同》及《抵押合同》均已到期终止，虽原告多次与被告协商涂销抵押登记，无果。综上原告认为，《借款合同》及《抵押合同》是确定原被告权利义务的依据。现《借款合同》及《抵押合同》均已到期，权利义务依法终止。根据担保从属性原则,主债权未履行，抵押权亦不能成立。本案中，被告未出借款项，抵押登记无合法效力。另依据《物权法》第二百零二条之规定：“抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护”，第九次《全国法院民商事审判工作会议纪要》第五十九条规定：“抵押权人应当在主债权的诉讼时效期间内行使抵押权。抵押权人在主债权诉讼时效届满前未行使抵押权，抵押人在主债权诉讼时效届满后请求涂销抵押权登记的，人民法院依法予以支持”。被告未在主债权诉讼时效届满前依法行使抵押权，登记的抵押权效力消灭，其在合同权利义务终止后拒不配合涂销抵押登记的行为，侵害了原告的合法权利，故提出如上诉讼请求。 被告鑫利公司辩称，原、被告于2014年9月3日签订了抵押合同并在霸州市国土资源局办理了抵押登记手续。第二天即2014年9月4日霸州市国土资源局向我公司出具了说明书一份，认为该抵押土地使用权的土地审批手续有问题，需进一步核实并纠正，建议我公司暂停办理抵押贷款手续，在问题解决后另行处理。所以我公司暂停向原告发放贷款，但双方签订的借款合同未解除，原告也未提出解除借款合同的申请。经与土地登记部门了解和查询，依据法律规定，原告的诉讼请求依法不能成立，请法庭依法驳回原告的诉讼请求。理由如下：第一点借款合同作为抵押合同的主合同，主合同存在尚未解除是导致抵押合同抵押权存在的根本问题和原因，原告应与我公司协商解除借款合同事宜，在借款合同解除后，再向土地登记部门提出申请，土地部门就会解除抵押权。第二点抵押权的设立消灭涂销是土地登记部门的职权，我公司没有能力和责任完成原告的诉讼请求。所以请法庭依法驳回原告的诉讼请求。 在重审过程中，原告为支持其诉讼请求，向本院提供如下证据： 证据一、原告内资企业登记基本情况表一份; 证据二、北京仲裁委员会（2018）京仲裁字第0103号裁决书一份。 证据一、二证明原告公司的股权转让及公司更名情况。 证据三、原告自霸州市不动产登记局调取的土地登记卡一份； 证据四、原告自霸州市自然资源和规划局调取的不动产登记簿一份。 证据三、四证明涉案的国有建设用地使用权登记的使用权人为原告、抵押权人为被告、抵押面积为：19355m2、抵押贷款金额1400万元、抵押期限为：1年（2014年9月3日-2015年9月2日）。 证据五、原告自霸州市自然资源和规划局调取的霸州市正茂燃气有限公司（2019年2月27日，变更为原告霸州市华盛燃气有限公司）与被告于2014年9月3日签订的备案借款合同（编号20141921）一份； 证据六、原告自霸州市自然资源和规划局调取的霸州市正茂燃气有限公司（2019年2月27日，变更为原告霸州市华盛燃气有限公司）与被告于2014年9月3日签订的备案抵押合同（编号20141921）一份。 证据五、六证明1、《借款合同》约定的借款金额为1400万元；借款期限为：自2014年9月3日起至2015年9月2日止；主债权的诉讼时效至2018年9月3日。2、《抵押合同》第六条约定：未征得抵押人书面同意延展主合同履行期限的则抵押权行使期间仍为原定期间。3、两份合同均已到期，权利义务终止。被告未向原告出借该款项，主债权不成立，抵押权不能成立。合同终止后，被告应依法涂销抵押登记。 证据七、最高人民法院担保案件审判指导摘录一份，证明主债权诉讼时效完成后抵押权消灭。 被告的质证意见为： 对证据一至六真实性没有异议，但对证明目的有异议，特别是对证据五、六的证明目的有异议。本案中借款合同是存在的，因为土地局下了文，我公司一直在等，所以借款合同并未解除。 对证据七、请法庭核实。 在重审过程中，被告为支持其主张，向本院提供证据如下： 2014年9月4日霸州市国土资源局出具的说明一份，证明本案涉及的抵押合同的主合同尚未依法解除。 原告的质证意见为： 对证据的真实性没有异议。但不同意被告的意见，该说明是国土局发给被告的，原告今日才知情。说明的内容证明了涉案的主债权没有履行的事实，对于抵押合同及借款合同均约定了履行的期限，合同到期后双方的权利义务终止。只有租赁合同法律规定到期不解除的视为不定期合同，其他合同到期后均为权利义务终止，不存在被告说的尚未解除的情况。 原一审证据，原、被告均未在重审中向法庭提供。 经审理查明：2014年9月3日，霸州市正茂燃气有限公司与被告签订了编号为20141921的借款合同一份。合同约定，霸州市正茂燃气有限公司向被告借款14000000元；借款期限：自2014年9月3日起至2015年9月2日止；贷款利率为月利率20‰；借款由霸州市正茂燃气有限公司提供抵押担保，并另行签订抵押合同。 同日，霸州市正茂燃气有限公司（抵押人）与被告（抵押权人）签订了编号为20141921的抵押合同一份。合同约定，本合同之主合同为抵押权人与借款人霸州市正茂燃气有限公司之间签署的编号为20141921的借款合同及其修订或补充；依法需要办理抵押登记的，在本合同签订后7日内，抵押人与抵押权人应到有关登记部门办理抵押登记手续。上述两份合同均在霸州市自然资源和规划局登记备案。2014年9月3日，原被告在霸州市不动产登记局办理了抵押登记手续，霸州市正茂燃气有限公司以其名下位于霸州市扬芬港镇张家堡村不动产权证号为【霸国用（2014）第130040号】国有建设用地使用权抵押，抵押权人为被告鑫利公司；抵押面积为：19355平方米；抵押主债权为1400万元；抵押期限为：1年（2014年9月3日至2015年9月2日）。 2014年9月4日霸州市国土资源局向被告出具了内容为：“霸州市国土资源局关于终止办理霸州市正茂燃气有限公司土地他项权的说明霸州市鑫利小额贷款有限公司：霸州市正茂燃气有限公司于2014年已出让方式取得国有土地使用权，土地证号为：霸国用（2014）第130040号，该地块用于建设LNG、CNG联合加气站项目建设，宗地总面积1.9364公顷，其中出让面积1.9355公顷，出让用途为商服用地，出让年期40年，该公司与你公司于2014年9月3日签订了抵押合同，并在我局办理了土地使用权抵押手续，领取他项权利证书，经我局核实，该地块土地审批手续存在问题，需进一步核实并纠正，为保障各项业务合法合规，望你公司积极配合，暂停为其办理抵押贷款手续，待问题解决后再行办理。2014年9月4日”的说明一份。被告收到霸州市国土资源局出具的说明后，暂停了向霸州市正茂燃气有限公司发放贷款1400万元。该笔贷款被告至今未向原告发放。 2019年2月27日，霸州市正茂燃气有限公司变更名称为霸州市华盛燃气有限公司，法定代表人由张永罡变更为高晓平。 2019年1月16日，原告将被告诉至我院，要求：1、确认被告鑫利公司于2014年9月3日对原告名下位于霸州市扬芬港镇张家堡村的土地使用权【霸国用（2014）第130040号】设立的抵押权已消灭；2、被告协助办理解除其设立在原告名下位于霸州市扬芬港镇张家堡村的土地使用权【霸国用（2014）第130040号】上的抵押登记手续。我院经审理于2019年6月10日作出（2019）冀1081民初546号民事判决书。认为，河北正茂燃气有限公司向被告鑫利小额公司借款，系当事人双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，双方借款合同关系成立。河北正茂燃气有限公司以原霸州正茂的土地使用权作为抵押担保，且办理了抵押登记，该抵押权已设立且有效，抵押权人为被告鑫利小额公司。《中华人民共和国物权法》第二百零二条“抵押权人应当在主债权诉讼时效期间内行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护”。原告提供的抵押登记信息显示债权履行期间开始的时间为2014年9月3日，被告提供的借款合同约定被告与河北正茂燃气有限公司借款期限即主债权的还款期限为2年，河北正茂燃气有限公司应当在2016年9月2日前履行还款义务，故至原告起诉时主债权尚在诉讼时效期间内。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《中华人民共和国物权法》第一百七十七条：有下列情形之一的，担保物权消灭：（一）主债权消灭；（二）担保物权实现；（三）债权人放弃担保物权；（四）法律规定担保物权消灭的其他情形。抵押权属于物权，依据物权法定原则，抵押权的消灭必须依据法律的规定，适用《中华人民共和国物权法》第一百七十七条规定的四项消灭事由。被告主张主债权尚未履行，原告未提供证明本案的抵押权已消灭的相关证据，故本院对原告以被告债权到期，原告不再为案外人债务设立抵押为由提起诉讼，要求确认被告的抵押权已消灭并要求被告协助办理解除抵押登记手续的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百七十七条、第一百八十七条、第二百零二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告霸州市华盛燃气有限公司的诉讼请求。 判决后，原告华盛公司不服，上诉至廊坊市中级人民法院，廊坊市中级人民法院经审理，认为上诉人（原告）二审中提交了土地登记卡、备案借款合同、备案抵押合同共三组证据，重审时应审查涉案抵押权是否成立。于2019年10月10日作出（2019）冀10民终4387号民事裁定书，裁定撤销河北省霸州市人民法院（2019）冀1081民初546号民事判决书，发回河北省霸州市人民法院重审。 本院重审后认为，本案中虽原被告签订了《借款合同》及《抵押合同》，原告也按合同约定办理了抵押物的抵押登记手续。但根据《中华人民共和国担保法》第三十三条：“本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。”，第五十二条：“抵押权与其担保的债权同时存在，债权消灭的，抵押权也消灭。”。《中华人民共和国物权法》第一百七十七条：“有下列情形之一的，担保物权消灭：（一）主债权消灭；（二）担保物权实现；（三）债权人放弃担保物权；（四）法律规定担保物权消灭的其他情形。”，第二百零二条之规定：“抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护”，《全国法院民商事审判工作会议纪要》第五十九条：“抵押权人应当在主债权的诉讼时效期间内行使抵押权。抵押权人在主债权诉讼时效届满前未行使抵押权，抵押人在主债权诉讼时效届满后请求涂销抵押权登记的，人民法院依法予以支持”等相关法律规定。因本案原被告在签订借款合同后，被告至今未按合同约定向原告出借1400万元借款。且至今合同也均已到期终止。故被告对原告不享有债权，被告对原告的抵押权也应消灭。且被告也未在法定的期限内行使抵押权。综上，原告的诉讼请求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国担保法》第三十三条、第五十二条，《中华人民共和国物权法》第一百七十七条、第二百零 二条，参照《全国法院民商事审判工作会议纪要》第五十九条之规定,判决如下： 一、登记在原告霸州市华盛燃气有限公司（原霸州市正茂燃气有限公司）名下不动产权证号为【霸国用（2014）第130040号】国有建设用地使用权上的被告霸州市鑫利小额贷款有限公司抵押权失效； 二、被告霸州市鑫利小额贷款有限公司于本案生效后十日内协助原告霸州市华盛燃气有限公司办理涂销【霸国用（2014）第130040号】国有建设用地使用权上抵押权登记手续； 案件受理费100元，由被告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审 判 长  张国威 审 判 员  金明吉 人民陪审员  王建国 二〇二〇年二月二十一日 书 记 员  张 伟