河南省郑州航空港经济综合实验区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0192刑初19号公诉机关郑州航空港经济综合实验区人民检察院。被告人李中民，男，1973年12月2日出生，户籍地河南省新郑市，汉族，初中毕业，务工，住河南省新郑市。因涉嫌犯诈骗罪于2019年8月31日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，同年9月28日被逮捕。辩护人赵钰涛、**磊，河南英泰律师事务所律师。被告人李国民，男，1972年9月24日出生，户籍地河南省新郑市，汉族，初中毕业，务工，住河南省新郑市。因涉嫌犯诈骗罪于2019年8月31日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，同年9月28日被逮捕。2020年1月11日被本院取保候审。指定辩护人林兴来、张强南，河南见地律师事务所律师、实习律师。郑州航空港经济综合实验区人民检察院以郑航检一部刑诉〔2019〕419号起诉书指控被告人李中民、李国民犯贪污罪，于2020年1月9日向本院提起公诉。本院经公诉机关建议，且征得二被告人同意后，依法适用简易程序，于2020年1月17日实行独任审判，公开开庭审理了本案，由于被告人李中民当庭对公诉机关指控的部分犯罪事实提出异议，本院于2020年3月19日依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。郑州航空港经济综合实验区人民检察院指派检察员李莹出庭支持公诉，被告人李中民及其辩护人**磊、被告人李国民及其指定辩护人林兴来到庭参加诉讼。现已审理终结。郑州航空港经济综合实验区人民检察院指控：2014年9月，在郑州航空港经济综合实验区（以下简称航空港实验区）某办事处某村征迁赔偿过程中，被告人李某（另案处理）作为某村四组组长利用其在拆迁工作中的职务便利，与被告人李中民、李国民合谋，虚构李国民为某村村民，并虚构李中民自家打谷场所建房屋户主为李国民，与航空港实验区某办事处签订拆迁赔偿协议，骗取国家房屋拆迁赔偿款人民币239441.6元，骗取某办事处房屋租赁补贴费人民币81600元。2019年8月31日中午，被告人李中民在航空港实验区某路与某1路交叉口一修车店门口被民警抓获；2019年8月30日下午，被告人李国民在郑州市某出租车公司被民警抓获。二人到案后如实供述上述事实。现李国民家属已退还赃款人民币26000元，李中民家属已退还赃款人民币98400元。针对上述指控，公诉机关向本院提供了被告人李中民、李国民的供述；证人张某、马某、途某、秦某等人的证言；书证；辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人李中民、李国民利用国家工作人员的职务便利，骗取公共财物，数额巨大，其行为均已构成贪污罪，建议对被告人李中民判处有期徒刑三年，并处罚金；建议对被告人李国民判处有期徒刑二年，并处罚金，可以适用缓刑。提请本院依法判处。被告人李中民对公诉机关指控其犯贪污罪的罪名、证据均无异议，其辩解称自己的犯罪数额应减去建房费用人民币72000元。其辩护人对公诉机关指控被告人李中民犯贪污罪的罪名、证据均无异议，提出的辩护意见是被告人李中民系从犯，其犯罪数额应酌情减去其可以合法得到补偿的数额，其到案后如实供述，认罪认罚，主动退赃，建议对其在有期徒刑三年以下量刑，并适用缓刑。被告人李国民对起诉书指控的事实、证据均无异议，对公诉机关指控的罪名及提出的量刑建议均予以认可，且签字具结。其辩护人对公诉机关指控被告人李国民犯贪污罪的罪名及提出的量刑建议均予以认可，提出的辩护意见是过渡安置费人民币81600元，不应计入被告人李国民的犯罪数额。经审理查明：2014年9月，在郑州航空港经济综合实验区（以下简称航空港实验区）某办事处某村征迁过程中，某村四组组长李某（另案处理）利用其在拆迁工作中的职务便利，与被告人李中民、李国民合谋，虚构李国民为某村村民，并虚构李中民自家打谷场所建房屋户主为李国民，与航空港实验区某办事处签订村民征迁安置补偿协议，骗取国家房屋拆迁补偿款人民币239441.6元，骗取过渡安置费人民币81600元。现被告人李国民家属已退还赃款人民币26000元，被告人李中民家属已退还赃款人民币98400元。上述事实，有经法庭查证属实的被告人李中民、李国民的供述；证人张某、马某、途某、秦某等人的证言；户籍证明、查询犯罪嫌疑人身份及前科情况；受案经过、到案经过；扣押决定书、扣押清单；郑州航空港经济综合实验区某办事处关于印发《某办事处合村并城征迁安置实施方案》的通知；某办事处拆迁补偿专账记账凭证及详细信息、支出报账单；李国民平安银行卡、流水账单；村民征迁安置补偿协议书、补充协议、某办事处合村并城征迁安置补偿及奖补资金发放确以表、某办事处征迁安置人口认定表、户口本复印件、某办事处住宅类房屋附属物普查表、宅基地内建筑物及附属物放弃协议书、腾空房屋验收证明；辨认笔录等证据证实，且控辩双方均无异议，足以认定本案事实。本院认为，被告人李中民、李国民与他人预谋后，利用他人受委托从事公务的职务便利，骗取公共财物，数额巨大，其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实、证据及罪名成立，提出的量刑建议符合相关法律规定，本院予以支持。关于被告人李中民称其犯罪数额应减去自己建房费用的辩解及其辩护人提出被告人李中民的犯罪数额应酌情减去其可以合法得到补偿的数额的辩护意见，经查，按照当地征迁补偿款发放政策的规定，被告人李中民已经得到了其依法应得的501平方米面积的房屋拆迁补偿款，其又利用被告人李国民的名义骗取了另外501平方米面积的房屋补偿款以及过渡安置费，该被告人的辩解及其辩护人的辩护意见没有事实和法律依据，不能成立，本院不予采纳；其辩护人提出的被告人李中民系从犯，经查，在利用被告人李国民冒用户主的方式骗取拆迁补偿款及过渡安置费的过程中，被告人李中民起主要作用，依法应认定为主犯，故该辩护意见不予采纳；其辩护人提出的建议对被告人李中民在有期徒刑三年以下量刑，并适用缓刑的辩护意见，经查，不符合本案事实及法律规定，故该辩护意见不予采纳；其辩护人提出的被告人李中民到案后如实供述，自愿认罪，部分退赃的辩护意见，经查属实，予以采纳。关于被告人李国民的辩护人提出的过渡安置费人民币81600元，不应计入被告人李国民的犯罪数额的辩护意见，经查，被告人李中民、李国民伙同他人利用被告人李国民冒用户主的方式骗取了拆迁补偿款及过渡安置费，其二人系共同犯罪，应对共同犯罪的结果承担共同的刑事责任，因此该过渡安置费依法不应从被告人李国民的犯罪数额中扣除，故该辩护意见不予采纳。根据被告人李中民、李国民犯贪污罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，对其依法均应在“三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”的法定刑幅度内处以刑罚。鉴于被告人李中民在共同犯罪中系主犯，依法应按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人李国民在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法可予减轻处罚；二被告人到案后均如实供述自己的罪行，被告人李中民自愿认罪，被告人李国民自愿认罪认罚，且均已退出部分违法所得，均可从轻处罚。综合全案情节，被告人李国民符合法定的缓刑适用条件，依法可其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二、三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人李中民犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月31日起至2022年8月30日止。罚金于本判决生效后三日内缴纳。）二、被告人李国民犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后三日内缴纳。）三、扣押在案的被告人李中民退赃款人民币98400元、被告人李国民退赃款人民币26000元，依法没收，上缴国库。四、被告人李中民、李国民犯罪所得人民币196641.6元，依法继续追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  蔡富超人民陪审员  谷改娟人民陪审员  张晓武二〇二〇年四月一日书 记 员  贾京京