广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0102民初1277号 原告:陈春华，男，1971年11月23日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市兴宁区。 被告：广西南宁市品为尚餐饮投资管理有限公司，住所地广西壮族自治区南宁市兴宁区长堽路四里长堽村102号，统一社会信用代码:91450102096028330A。 法定代表人：王媛,该公司董事长。 第三人：罗镇谋，男，1955年6月7日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市兴宁区。 第三人：吴宁生，男，1972年6月27日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市兴宁区。 原告陈春华与被告广西南宁市品为尚餐饮投资管理有限公司,第三人罗镇谋、吴宁生租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月19日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，于2020年4月27日公开开庭进行了审理。原告陈春华，被告广西南宁市品为尚餐饮投资管理有限公司（以下简称“品为尚公司”）的法定代表人王媛到庭参加诉讼。第三人罗镇谋、吴宁生经本院合法送达传票，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告陈春华向本院提出诉讼请求：1.判决解除原、被告签订的《场地租赁协议书》，被告返还其所承租原告的1.921亩场地；2.被告支付从2020年3月1日起至被告返还其所承租土地之日止的租金（从2020年3月1日起暂计至起诉之日2020年3月19日的租金为1900元，计算方式：36499元÷365天×19天=1900元）；3.被告支付原告2020年3月1日起至被告返还其所承租土地之日止的违约金（以尚欠租金为基数，从2020年3月1日起至被告付清欠款之日止，按中国人民银行同期流动资金贷款基准利率上浮30%计算）；4.本案受理费由被告承担。诉讼过程中，原告陈春华变更第1项诉讼请求为：判决确认原、被告签订的《场地租赁协议书》已法定解除，被告返还其所承租原告的1.921亩土地。另，因被告已向原告付清租金，原告撤回第2项主张被告支付租金的诉讼请求，本院予以准许。事实与理由：2014年3月1日，原告与被告签订一份《场地租赁协议书》，约定被告以按年支付租金的方式承租原告面积为1.921亩的场地。原告依约将协议约定的土地交付给被告使用，被告亦能如约支付场地租金。但从2017年起，被告屡次违反合同约定，拖欠场地租金，经原告多次催告，被告总是以各种理由拖延或是口头答应缴租，但却无实际支付租金。至2018、2019年度，被告再次无故拖欠场地租金一年多，原告忍无可忍，于2019年6月起诉至法院，兴宁法院作出（2019）桂0102民初4224号生效判决后，原告要求解除合同的诉讼请求未获支持，今年到了合同约定的支付场地租金的期限（2020年3月1日前），被告仍旧无视合同约定条款，继续以各种理由拖延支付场地租金。经原告再次催告后，被告依然未在限期内支付租金，双方合同应予解除。被告屡次随意拖欠租金，置合同约定不顾，使合同约定的当事人意思自治条款不具有约束力，此种无赖行径严重践踏法律精神，无益于社会诚信。此外，原、被告双方经多年纠纷，被告多次在口头及短信上恐吓原告，原、被告双方继续合作的信任基础已荡然无存，故原告为维护自身合法权益诉至法院，请求判如所请。 被告品为尚公司辩称，被告已完全履行《场地租赁协议书》约定的义务，原告起诉主张解除协议没有事实和法律依据，纯属滥用诉权、恶意诉讼。原、被告实际上是2014年5月签订《场地租赁协议书》，被告于每年5月20日前支付租金。被告今年迟延支付租金不属于违约，2020年2、3月为新冠××严格防控期间，发生新冠××疫情应属不可抗力，只有在被告明确答复或者以实际行为表明不支付租金的情况下才构成根本违约。被告已主动于2020年3月25日向原告付清2020年度租金36499元，原告收到租金后应当主动撤回起诉，现仍继续诉讼，属滥用诉权、恶意诉讼。综上，恳请法院驳回原告的诉讼请求。 第三人罗镇谋、吴宁生未作陈述，亦未向法院提交证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认证如下： 原告提交的收据和场地租金收条，被告提交的《关于减免和延交租金的申请》、《关于王媛交租的时间证明》及九张收条，均与本案诉争的调查重点无直接关联性，本院不予采纳。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年12月27日，原告陈春华（乙方）与南宁市青秀区建政街道办事处长堽村民委员会（甲方）签订《承包合同》，约定：甲方承包给长堽村民陈春华（乙方）的土地2.101亩，不设年限，直至国家征用本组土地为止。 2014年3月1日，原告陈春华、第三人罗镇谋、吴宁生（出租方、甲方）与品为尚公司（承租方、乙方）签订《场地租赁协议书》，约定甲方将位于绿口承包的责任场地约5.42亩，出租给乙方作为投资建设生产经营使用，经甲乙双方同意，达成以下协议：1、租用期限：由2014年3月1日起至政府征收使用为止；2、甲方出租场地面积约5.42亩：其中罗镇谋2.503亩，陈春华1.921亩，吴宁生1亩；3、场地租金前三年为每亩每年15000元（租金递增三年为一个租期，每满三年以后租金递增2000元/亩租金，以后依次类推计算）；4、租金支付应在本协议签字生效之日起（即2014年3月1日）按每年一次性付清（其中罗镇谋每年为37545元，陈春华每年为28815元，吴宁生每年为15000元），以后每年租金应在每年3月1日前付清，逾期不付租金可视为违约，甲方有权终止本协议，如果甲方谁违约谁负责全部赔偿责任；以上协议签订后即生效，双方均不得违约，否则均按五倍赔偿对方。协议还就其他事项作出约定。 2019年7月2日，原告陈春华以被告品为尚公司拖欠租金为由，向本院提起诉讼，提出以下诉讼请求：1.解除原、被告签订的《场地租赁协议书》，被告返还原告所租用的土地；2.被告支付原告2018年3月1日至2019年6月20日拖欠的租金22677.64元；3.被告支付原告违约金(协议第11条约定，协议签订后即生效，双方均不得违约，不得反悔，否则均按5倍赔偿对方)，违约金的计算方式，被告拖欠租金的5倍即22677.64元X5倍=113388.2元；4.本案诉讼费由被告承担。本院经审理认为，被告拖欠租金的行为违反了合同约定，但原告向被告催收租金并限期撤离场地后，被告已明确向原告表示愿意交付租金，其行为不足以认定为根本性违约，致使原告合同目的不能实现，原告要求解除合同的主张，不予支持。故本院依法作出（2019）桂0102民初4224号民事判决，判决如下：一、被告广西南宁市品为尚餐饮投资管理有限公司向原告陈春华支付2018年尚欠的租金12657元；二、被告广西南宁市品为尚餐饮投资管理有限公司向原告陈春华支付2019年租金32657元；三、被告广西南宁市品为尚餐饮投资管理有限公司向原告陈春华支付违约金（违约金计算：以22657元为基数，从2018年3月2日起至2018年7月31日止；以12657元为基数，从2018年8月1日起至2019年2月28日止；以45314元为基数，从2019年3月1日至被告付清欠款时止，以上均按中国人民银行同期流动资金贷款基准利率上浮30%计算）；四、驳回原告陈春华的其他诉讼请求。该判决书于2019年11月8日已发生法律效力。 2020年2月29日，原告向被告品为尚公司的法定代表人王媛发送要求按时于2020年3月1日支付租金的短信息，王媛于2020年3月2日回复短信，主要内容为：因老家没有信号，昨晚才回到南宁，现在是疫情期间，请谅解，而且每年都是五月份才统一交租。2020年3月3日，原告通过短信方式向王媛发送《催告函》，催告被告于2020年3月18日前支付今年租金36499元及违约金，到期未付视为被告经催告仍未履行合同主要债务，合同解除，收回场地。后被告多次向原告发送短信，未见原告回复。 2020年3月25日，被告向原告转账支付2020年土地租金36499元。 在庭审过程中，原告表示被告已付清涉案土地租金。被告述称被告法定代表人王媛于2020年3月初根据疫情防控规定，返邕后采取了居家隔离14天的措施，现涉案场地仍在继续经营使用中。 本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，当事人有答辩及对对方当事人提供的证据进行质证的权利。本案第三人罗镇谋、吴宁生经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃陈述和质证的权利。 （2019）桂0102民初4224号生效民事判决在确认《场地租赁协议书》合法有效的前提下，已依法审查被告品为尚公司2018年、2019年存在的拖欠租金行为，并据此认定该行为尚不构成根本性违约，对原告解除协议书的主张不予支持。现原告以被告2020年存在延付租金行为为由再次提起诉讼，要求确认解除涉案协议书，故本案应仅就被告2020年的延付租金行为是否符合约定解除或法定解除条件作出审查，不再对前述生效判决已作认定的被告之前欠租行为予以审理。 新冠××疫情系全国范围内爆发的突发性公共卫生事件，本案中，被告品为尚公司的法定代表人王媛根据当时疫情防控规定，在返邕后采取了居家隔离措施，被告基于严峻疫情形势未能及时复工营业，对被告的营收产生较大减损，该情形应属法律规定的不可抗力事件，被告逾期支付租金不能归责于被告一方过错。根据涉案协议书约定，被告理应于2020年3月1日前向原告付清当年租金，而被告由于受新冠××疫情影响实际于2020年3月25日向原告付清了2020年租金36499元并继续实际经营使用涉案场地，被告的上述行为足以证明其继续履行合同的意愿，原告以该次被告拖欠租金构成法定解除为由主张解除合同，无事实和法律依据，本院不予支持。 关于违约金的问题。因被告存在延付租金行为，原告根据（2019）桂0102民初4224号生效民事判决主文第三条向被告主张逾期支付租金的违约金，应予支持。该违约金应以36499元为基数，自2020年3月2日起至2020年3月25日止（共计24天），按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（4.05%）上浮30%计算，为126.36元。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十条，《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百一十二条、第一百一十四条、第一百一十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告广西南宁市品为尚餐饮投资管理有限公司向原告陈春华支付违约金126.36元； 二、驳回原告陈春华的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费25元，由原告陈春华负担23元，被告广西南宁市品为尚餐饮投资管理有限公司负担2元。 本判决为终审判决。 审 判 员 林莉 二〇二〇年四月三十日 法官助理 曹畅 书 记 员 谢芸 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十条因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。 不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。