新疆维吾尔自治区博乐市人民法院民 事 判 决 书（2020）新2701民初75号  原告（反诉被告）：赵自珍，男，1963年11月14日出生，汉族，住博乐市。委托诉讼代理人：高博，新疆振博律师事务所律师。委托诉讼代理人：周逸然，新疆振博律师事务所律师。被告（反诉原告）：博乐市乌图布拉格镇人民政府。住所地：乌图布拉格镇。法定代表人：闫晓，该镇镇长。委托诉讼代理人：聂迟，博乐市宏维法律服务所法律工作者。原告（反诉被告）赵自珍诉被告（反诉原告）博乐市乌图布拉格镇人民政府（以下简称乌镇政府）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理，原告赵自珍及委托诉讼代理人高博、周逸然，被告乌镇政府的委托诉讼代理人聂迟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告赵自珍向本院提出诉讼请求：1、确认原告赵自珍与被告乌镇政府于2017年8月1日签订的《乌镇棚户区改造房屋征收补偿协议书》有效；2、判令被告乌镇政府按照协议向原告赵自珍支付搬迁费1200元、过渡费27000元、补偿费229000元；3、判令被告乌镇政府向原告赵自珍补偿楼层差价款10000元；4、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2017年8月1日，原告赵自珍与被告乌镇政府签订一份《乌镇棚户区改造房屋征收补偿协议书》，协议约定：被告为原告赵自珍调换住宅一套，面积为100平方米，楼层为一楼。同时约定被告向原告支付搬迁费1200元、过渡费每月1000元，一次性发放6个月过渡费6000元，并约定上述各项费用结算后，被告还应向原告赵自珍支付补偿费229000元。合同签订后，原告依照约定已搬迁，被告已将原告房屋予以拆除。但被告未按约定向原告支付搬迁费、过渡费、补偿费及交付安置的房屋。后经原告催要，被告乌镇政府向原告交付了一套四层楼房，合同约定的其他费用未向原告支付。经原告信访，乌镇政府给予答复，原告不服，向本院提起诉讼，请求依法支付原告的各项诉讼请求。被告乌镇政府未提交书面答辩状，其口头答辩称：1、我方认为双方签订的该协议第八条第一项是错误的，属于重大误解，对于协议书中的其它条款部认可；2、对于第二项诉讼请求中搬迁费1200元认可，过渡费仅认可6000元，补偿费认可12626元；3、因原告不属于获得一楼的人，不在楼层调换范围内，孤寡老人和残疾人才能分配一楼，已给原告调换了四楼，房屋现在已交付给原告，该协议部分有效，部分属于重大误解应该予以撤销。因此按照合法合理的事实进行支持，错误的部分法院应该予以更正。被告（反诉原告）乌镇政府向本院提起反诉请求：1、请求依法判令撤销被反诉人赵自珍与反诉人在2017年8月1日签订的征收补偿协议书的第八条第一项；2、本案反诉费，由被反诉人赵自珍承担。事实和理由：2017年8月1日，反诉人与被反诉人签订《房屋征收补偿协议书》时，由于反诉人的工作人员的计算失误，将房屋征收补偿协议书中的第八条第一项补偿款12626元错误的写成229000元。因该协议的第八条存在重大误解，反诉人根据《民法通则》第一百五十二条规定：撤销被反诉人赵自珍与反诉人在2017年8月1日签订的征收补偿协议书第八条第一项。综上，请求人民法院在查清事实的基础上，依法判决驳回原告起诉的同时，支付反诉人的请求。反诉被告赵自珍针对反诉原告的反诉请求，答辩如下：本案所签订《房屋征收补偿协议书》第八条第一项非重大误解行为，重大误解行为是对合同内容上理解的偏差而引起，本案中的协议是由反诉原告的工作人员与被反诉人经过多次商议，确定数额，后由反诉原告工作人员填写后被反诉人才进行签字确认，在此之后反诉人又进行盖章，可见在此一系列行为中并不存在反诉人对合同内容上的误解或者理解偏差，故该项条款非重大误解；2、所谓撤销权系形成权，适用除斥期间，根据《中华人民共和国民法总则》第一百五十二条第一款“有下列情形之一的，撤销权消灭（一）当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内，重大误解的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起三个月内没有行使撤销权的规定，基于重大误解的撤销权的行使时间为自知道或者应当知道撤销事由后三个月，不可延长、中止或中断，本案中反诉人提起撤销已过三个月的除斥期间，撤销权已消灭。综上，请求人民法院驳回反诉原告的反诉请求。经审理查明，为贯彻落实博乐市人民政府关于棚户区改造的精神，彻底改变棚户区脏、乱、差现状，经博乐市人民政府批准，由乌镇政府作为征收人（甲方）具体负责对赵自珍作为被征收人（乙方）在本次改造范围内居住的房屋及其各类建（构）筑物依法进行征收。双方于2017年8月1日签订《乌镇棚户区改造房屋征收补偿协议书》一份，协议约定：乌镇政府征收被告赵自珍的房屋，并为赵自珍调换一套面积为100平方的住宅。合同第六条约定：过渡期为6个月，由乙方自行过渡，甲方向乙方支付搬迁费1200元，过渡补偿费：甲方按照乙方户口每户每月1000元计算，搬迁后一次性发放6个月过渡费，合计6000元，本条补偿金额小计7200元。第七条补充条款：镇区一套楼房，暂按1780元/㎡，楼层一楼，后根据面积进行决算。第八条：差价款结算。以上各项结算后，甲方总计还应支付乙方补偿费229000元。该协议书还对违约责任、争议解决方式等内容进行约定。另查明，因被告未履行协议约定的内容，原告赵自珍向有关部门反映该问题。2019年4月10日乌镇政府针对赵自珍反映的未履行的信访问题做出信访事项处理意见，认为赵自珍所说的《乌图布拉格镇人民政府棚户区改造房屋征收补偿协议书》中乌镇需向赵自珍支付22.9万元拆迁款并调换100平方米一楼住宅一套与评估公司评估价18.3426万元不符，因此不予支持。因赵自珍对该答复不服，向本院提起诉讼。上述事实，由原告提供《乌镇棚户区改造房屋征收补偿协议书》、博市乌镇政发[2019]47号信访事项处理意见书及被告提供《乌镇棚户区改造房屋征收补偿协议书》、（2019）博州监建字第1号监察建议书、赵自珍房屋拆迁、房屋评估草图以及原、被告陈述在案佐证，足以认定。本院认为，原被告双方基于棚户区改造而签订的《乌镇棚户区改造房屋征收补偿协议书》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规规定，属有效协议，对双方当事人均有约束力。现原告的房屋已被被告征收，被告已按约定向原告交付了一套楼房。根据双方签订的《房屋征收补偿协议》第六条约定是对临时安置补偿及搬迁过渡费的专项约定，即甲方向乙方支付搬迁费1200元，过渡补偿费：甲方按照乙方户口每户每月1000元计算，搬迁后一次性发放6个月过渡费，合计6000元。本条补偿金额小计7200元。被告对原告主张的搬迁费1200元同意支付，本院予以支持。根据双方协议的约定过渡费为一次性发放6000元，对原告主张的过渡费27000元，本院予以支持6000元。原被告订立的征收补偿协议符合规定，双方应按照签订的协议履行征收补偿义务，被告拒绝支付补偿款没有依据，本院不予支持。对于原告主张补偿楼房差价款10000元，除口头陈述外未提供证据予以证实，本院不予支持。关于被告（反诉原告）认为由于其单位工作人员计算失误，将房屋征收补偿协议书中的第八条第一项补偿款12626元错误写成229000元，该条款存在重大误解，现提起反诉请求人民法院依法予以撤销。所谓重大误解，是指一方因自己的过错而对合同的内容等发生误解，订立了合同。误解直接影响到当事人所应享有的权利和承担的义务。根据《中华人民共和国民法通则》第五十九条，行为人对行为内容有重大误解的，可以变更或撤销。《中华人民共和国合同法》第五十四条规定，因重大误解订立的合同，一方可以请求法院和仲裁机构变更或撤销。《中华人民共和国民法总则》第一百五十二条规定：当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内，重大误解的当事人自知道或者应当知道撤销之日起三个月内没有行使撤销权，撤销权消灭。庭审中，被告认可2019年2月9日知道该条款约定存在重大失误，但其在法定期限未行使撤销权，其撤销权消灭。故对乌镇政府的反诉请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第五十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》解释第九十条之规定，判决如下：一、原告（反诉被告）赵自珍与被告（反诉原告）博乐市乌图布拉格镇人民政府2017年8月1日签订的《乌镇棚户区改造房屋征收补偿协议书》有效；二、被告（反诉原告）博乐市乌图布拉格镇人民政府于判决生效后十日内支付原告（反诉被告）赵自珍搬迁费1200元；三、被告（反诉原告）博乐市乌图布拉格镇人民政府于判决生效后十日内支付原告（反诉被告）赵自珍过渡费6000元；四、被告（反诉原告）博乐市乌图布拉格镇人民政府于判决生效后十日内支付原告（反诉被告）赵自珍补偿款229000元；五、驳回原告（反诉被告）赵自珍的其它诉讼请求；六、驳回被告（反诉原告）博乐市乌图布拉格镇人民政府的反诉请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉案件受理费2724元，由原告赵自珍负担233元，被告博乐市乌图布拉格镇人民政府负担2491元；反诉案件受理费70元，由反诉原告博乐市乌图布拉格镇人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。审判员  陈  月 二 O 二 O 年 四 月 二 十 六 日 书记员 赵雯 元