山东省禹城市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1482民初53号 原告：禹城市房寺镇东崔庄村民委员会，住所山东省禹城市。 法定代表人：刘殿国，村主任。 委托诉讼代理人：王金雷，山东金锋律师事务所律师。 被告：禹城市润土种植专业合作社，住所山东省禹城市。 法定代表人：李太东，社长。 原告禹城市房寺镇东崔庄村民委员会（以下简称东崔村委会）与被告禹城市润土种植专业合作社（润土合作社）农业承包合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 东崔村委会向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《德州市种粮大户土地承包经营权流转合同》；2.判令被告支付原告土地租金244713.66元（其中，2019年麦季和秋季的租金235833.66元，2019年10月1日至2020年10月1日期间占用10亩的租金8880元，按2019年粮食价格计算）；3.判令被告恢复土地原貌，包括拆除地面上所有建筑及附属物、清理存放的垃圾、清除承包地周边种植的树木；4.被告承担违约金22024.23元；5.本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年3月20日，原、被告签订《德州市种粮大户土地承包经营权流转合同》1份，约定将原告的312.82亩土地(邢店路东，原316公路北侧)经营承包权，流转给被告从事生产种植经营，流转期限自2016年3月20日至2028年3月20日，共12年；租金每年每亩土地小麦250公斤、玉米200公斤，价格根据禹城市物价局每年出台的粮食价格计算，支付时间为每年4月30日和8月30日各付清50%。合同签定后，原告依约定将土地全部交付被告。但被告在经营期间，以种植亏损等各种借口为由拒不履行合同，原告多次催要租金无果，后经协调无果，至今拖欠地租款近25万元，村民意见很大。特诉贵院，请支持原告诉讼请求。 润土合作社于庭审中辩称，第一，我们之间的合同关系实际已经终止履行了，我对解除合同没有异议。第二，关于土地租金，因自2013年至2016年期间，我们之间实际履行是按照334.2亩土地，我缴纳的租金，多缴纳了21.38亩的租金。在2013年至2018年期间，有32.82亩的低洼地实际上是按照可耕地租金价格缴纳的。我认为，应当将上述多缴纳的租金减除。2018年秋季缴纳完租金，我还欠租金106230.30元，2019年麦季应缴纳156800元，低洼地32.82亩应缴纳11027.52元，合计274057.82元。2019年秋季应缴纳地租91840元。2019年秋季，我交了133800元。我应当还欠232097.82元。原告所诉的10亩地租金，是我在租赁的土地上还有一部分农业设施没有拆除，大约占地10亩，但都是修建在沟头河厓，不应按照可耕地计算，我不认可原告计算的8880元租金。第三，至于我方修建的建筑物是农业设施，种植的树木是经济林木，现在清除损失太大，我方想就此和原告方另行签订合同。第四，对于违约金，我方不同意。2019年秋，我们合作社养殖了一批鹅，但是因为原告方的干扰不能正常养殖，只好处理了，给我方也造成了巨大损失。 东崔村委会、润土合作社围绕其诉讼请求提交了证据，本院依法组织双方进行了质证。就双方无争议的事实和证据，本院记录在卷，并认定事实如下： 1.自2013年起，东崔村委会将承包土地租赁给润土合作社种植经营。2018年11月2日，东崔村委会作为甲方与作为乙方的润土合作社签订《德州市种粮大户土地承包经营权流转合同》，约定将东崔村委会的312.82亩土地经营承包权，流转给润土合作社种植经营，期限自2018年9月14日至2028年9月14日。合同注明，土地包括“可耕地”280亩，“低洼地”32.82亩；流转费“以实物形式支付。及每亩每年乙方交给甲方小麦250公斤，玉米200公斤。低洼地每年每亩乙方交给甲方小麦150公斤”，且“每年5月1日和10月1日分两次支付完毕”；并约定“流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理：恢复原状”，“乙方逾期支付流转费每延迟一天，按应支付费用的0.1%承担违约金”。 2.2019年10月，润土合作社将承租土地交回东崔村委会，但其中有10亩被润土合作社继续占有使用。经双方结算，润土合作社于2019年10月1日向东崔村委会出具了欠条，并加盖润土合作社公章，并由润土合作社法定达标人李太东签字确认；欠条注明“欠条结止到2019年总欠东崔土地承包款235833.66元（贰拾叁万伍仟捌佰叁拾叁元陆角陆分）。注：小麦按1.16元结算。李太东2019年10月1日”。后，润土合作社没有支付任何费用。 3.润土合作社在租赁土地上修建了简易房屋、大棚及其他配套设施，并栽种了数目不等杨树和桃树，截止本案庭审时还堆放有废弃的菌种（袋装）。审理过程中，润土合作社明确表示自行运走上述菌种，并放弃已栽种的树木。 4.为查清案件事实，本院依法勘验了润土合作社现占有使用的土地现状及地上附着物情况，并制成勘验笔录。东崔村委会、润土合作社均认可润土合作社现占有使用的土地为10亩，合同签订时并未实际测量约定的“低洼地”面积，“约算了32.82亩”。 原、被告就上述事实均予认可，本院予以确认。 原、被告就以下事实存有争议： 1.就润土合作社于2019年10月1日出具的欠条，注明了“结止到2019年总欠东崔土地承包款235833.66元”。东崔村委会称“2018年及之前的租金已缴清，现在就差我方主张的2019年租金和那10亩的租金”，润土合作社主张“该欠条是双方自承包开始一直到2019年双方的总结算，并非2019年一年的”。双方就此并未提交证据。 2.润土合作社主张2013年至2016年期间按照334.2亩土地缴纳的租金，比照本案合同多缴纳的21.38亩的租金要求减除，并提交由其制作的房寺镇东崔用地项目图予以证实，其称原先按照该图纸上标注的334.2亩缴纳的租金，2016年实际测量得知承包亩数为312.82亩。东崔村委会对此不予认可。该证据是润土合作社单方制作，其真实性、合法性均有瑕疵，无法证实润土合作社主张，本院不予采信。 3.就润土合作社现占有使用的10亩土地及地上建筑物。润土合作社主张“还有一部分农业设施没有拆除，大约占地10亩，但都是修建在沟头河厓，不应按照可耕地计算”，“我现在占有的10亩再图上是林地，我接地的时候也有大坑”，并提交禹城市国土资源局于2017年7月17日做出的禹国土审【2017】11号批复意见复印件1份，证实现保留的土地中有3.18亩是农业设施用地。东崔村委会对此不予认可，认为该10亩土地均为可耕地。该证据真实性有瑕疵，无法证实润土合作社主张，本院不予采信。 本院认为，东崔村委会、润土合作社于2018年11月2日签订的《德州市种粮大户土地承包经营权流转合同》，是双方真实意思表示，且不违背强制性法律规定，合法有效，本院予以确认。合同履行过程中，润土合作社于2019年10月将交回了大部分承租土地，东崔村委会予以接收，应视为双方终止了合同履行；且在审理过程中，双方均同意解除合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款“当事人协商一致，可以解除合同”，现东崔村委会要求解除上述合同，本院予以准许。根据双方合同第七条“流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理：恢复原状”的约定，东崔村委会要求润土合作社恢复土地原貌，本院予以支持。润土合作社主张保留其设施，与东崔村委会另行签订租赁合同，系其本身的民事邀约，并非本院审理范畴。 润土合作社于2019年10月1日向东崔村委会出具的欠条，注明“结止到2019年总欠东崔土地承包款235833.66元”。结合双方签订的合同及关于土地租赁事实的陈述，该235833.66元应视为双方就土地租赁截止2019年的租赁费结算。东崔村委会要求润土合作社支付上述土地租金，本院予以支持。润土合作社主张应减除其2013年至2016年期间多交的租金，没有证据证实，本院不予采信。东崔村委会与润土合作社签约时并未明确合同注明的“低洼地”位置，且双方也认可并未实际测量低洼地亩数；结合本案庭审情况及合同约定，润土合作社现占有使用的10亩土地，应比照合同约定的“低洼地”支付半年的租金，即小麦750公斤，计算方式为150x50%x10=750公斤。东崔村委会要求润土合作社支付2019年10月1日至2020年10月1日期间占用10亩的租金8880元，不符合合同约定，本院不予支持。 根据双方合同约定的“乙方逾期支付流转费每延迟一天，按应支付费用的0.1%承担违约金”，东崔村委会要求润土合作社支付合同违约金，本院予以支持。但根据本院查实，结合东崔村委会请求（要求支付三个月的违约金），润土合作社应支付违约金21696.70元，其计算方式为235833.66x0.1%x92≈21969.70元。东崔村委会要求润土合作社支付违约金22024.23元，没有事实依据，本院不予采信。润土合作社辩称其养殖受到东崔村委会干扰，造成损失，没有证据证实，本院不予采信。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十一条、第九十三条第一款、第九十七条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、解除原告禹城市房寺镇东崔庄村民委员会与被告禹城市润土种植专业合作社于2018年11月2日签订的《德州市种粮大户土地承包经营权流转合同》； 二、被告禹城市润土种植专业合作社于2020年6月30日前将现占有使用的土地交还原告禹城市房寺镇东崔庄村民委员会，并恢复原状； 三、被告禹城市润土种植专业合作社于本判决生效后三日内给付原告禹城市房寺镇东崔庄村民委员会土地租金235833.66元、小麦750公斤及违约金21969.70元； 四、驳回原告禹城市房寺镇东崔庄村民委员会的其诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5302元，减半收取计2651元，由原告禹城市房寺镇东崔庄村民委员会负担51元，被告禹城市润土种植专业合作社负担2600元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。 审判员  王其顺 二〇二〇年四月二十六日 书记员  霍 波 《中华人民共和国合同法》 第四十一条对格式条款的理解发生争议的，应当按通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格条式款不一致的，应当采用非格式条款。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。