湖南省永州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）湘11刑终220号原公诉机关：湖南省江永县人民检察院。上诉人（原审被告人）：周某妹，女，1959年10月9日出生，湖南省江永县人，汉族，小学文化，务农。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年7月25日被江永县公安局刑事拘留，2019年8月8日被逮捕。现押于永州市看守所。辩护人：周某兴，男，系周某妹之夫。湖南省江永县人民法院审理湖南省江永县人民检察院指控原审被告人周某妹犯敲诈勒索罪一案，于二○二○年二月二十一日作出（2019）湘1125刑初202号刑事判决：被告人周某妹犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币八千元。宣判后，原审被告人周某妹不服，于2020年3月7日向本院提出上诉。江永县人民法院于同年4月8日向本院移送案卷，本院于同日立案受理。本院依法组成合议庭，经查阅案卷，讯问上诉人（原审被告人）周某妹，听取其辩护人的意见，决定不开庭审理本案。本案现已审理终结。原判认定，2017年年底，被告人周某妹与江永仁丰果蔬专业合作社（简称上洞村合作社）协商同意调换各自承租的十亩土地，口头约定各自负责调换后各自所种植土地的租金。2018年，被告人周某妹在调换的十亩土地上种植红薯。在周某妹收获红薯时，该十亩土地所属农户（出租人）向周某妹索要土地租金未果便不许周某妹继续挖红薯，致周某妹有2亩红薯未及时挖完，周某妹便无端要求上洞村合作社赔偿其损失。桃川镇政府和司法所多次组织双方调解，均未达成协议。周某妹便把矛头指向村支书周某荣，责怪周某荣没有处理好其损失问题。因周某妹与上洞村合作社未达成协议，周某妹便捏造周某荣等村干部在扶贫工作领域问题等事实，串联村民不断上访诬告周某荣，致周某荣被桃川镇政府多次约谈、调查，使生活、工作、生意等各方面受到严重影响。周某荣迫于无奈找周某妹协商不再信访诬告周某荣的条件，周某妹便向周某荣勒索十万元，否则将继续信访直至告到周某荣不能担任村支书为止。周某荣开始愿出五万元息事，但周某妹不肯让步。周某荣为不再受周某妹信访的影响，迫于无奈于2019年7月24日支付给周某妹现金十万元。案发后，被告人周某妹于2019年7月24日被传唤到案，并退出违法所得。另查明，江永县桃川镇人民政府对被告人周某妹2018年、2019年通过电话、信件、走访等方式向县信访局、县纪委、省扶贫办、中央扫黑除恶16督导组举报桃川镇上洞村周某荣等村干部贪污、贫困户识别不精准、扶贫政策不落实、违规收取手续费等问题，组织60余人次对信访人反映的问题逐一进行了认真调查核实，认定周某妹所反映的问题不实，并于2019年5月16日出具《关于周某妹信访问题调查核实情况》。上述事实，有下列证据予以证明：1、物证提取笔录、扣押清单、人民币照片。证实周某妹在被传唤到派出所调查时，将面额100元的10万元现金一起带至派出所，后被提取扣押。2、书证（1）收条。证实2019年7月24日，周某妹收到周某荣现金10万元。（2）银行交易。证实周某荣于2019年7月21、23日分别取款49,900元，共计99,800元。（3）情况说明、拘留证。证实2019年7月25日，民警在对周某妹送永州市看守所刑事拘留时，周某妹乘民警不注意将拘留证撕碎，后被强行控制。（4）约谈记录表、提醒谈话记录表。证实2019年5月8日、2019年7月22日因上洞村周某妹等人重复信访问题、上洞村信访问题较多，周某荣被约谈。（5）第十六督导组线索举报登记处置卡、永州市信访接待中心来访登记表、信访材料复印件。证实周某妹等信访人举报上洞村委会干部周某荣在扶贫工作方面等存在的问题，永州市信访接待中心及中央第十六督导组作出要求有关部门调查处理的意见。（6）江永县桃川镇人民政府关于周某妹信访问题调查核实情况的文件。证实江永县桃川镇人民政府对周某妹反映的问题逐一进行了调查核实，认为周某妹反映不属实问题、无理取闹已经偏离了正常诉求的轨道，影响恶劣。（7）中共桃川镇委员会关于杨某宏等同志任职的通知[桃委发【2017】38号]。证实中共桃川镇委员会于2017年6月8日任命周某荣为上洞村党总支书记。（8）纪律审查档案。证实周某荣于2019年7月被江永县纪律委员会立案审查，经调查未发现周某荣存在周某妹反映的贪污公款、收取贫困户好处费、优亲厚友等问题。（9）户籍资料。证实周某妹生于1959年10月9日，系已满18周岁，应负刑事责任人。（10）江永仁丰果蔬专业合作社土地流转合同。证实周某华、刘某金、周某凤于2018年1月29日将其土地经营权流转给江永仁丰果蔬专业合作社。（11）借条一份。证实2018年2月9日周某妹向周某仁借款1万元。（12）2019年8月1日中共桃川镇委员会、桃川镇人民政府关于周某妹的情况报告一份。证实周某妹信访案的处理情况。3、证人证言（1）证人宋某华的证言。证实他与周某荣合伙在广西、道县种植了共计720亩的芋头，周某荣因村里的事情而耽误管理芋头。（2）证人周某冬的证言。证实2019年7月23日15时许，周某妹提出要十万元钱才放弃上告周某荣。次日，周某荣在村会议室给了10万元给周某妹，周某妹答应不再上告了。（3）证人周某仁、周某丰的证言。证实合作社有三个股东（周某仁、周某丰、周某多），2017年年底合作社为便于管理,与周某妹租用的10亩田地进行了调换，双方约定10亩田地调换后各自负责各自所种植田地的租金。周某仁还证实2018年年底周某妹不愿意支付其种植的田地租金，田地出租农户就不让周某妹挖走剩余未挖的红薯（不足2亩）。周某妹认为村支书周某荣不帮她调解其未挖红薯的损失，便迁怒到周某荣和村干部，捏造事实上访上告周某荣，迫使周某荣给付其10万元。（4）证人周某兵的证言。证实其母亲周某妹因与上洞合作社置换十亩地产生纠纷，导致周某妹种植的十亩红薯没有卖出产生损失，村委会和桃川镇政府都没有调解好。（5）证人周某兴的证言。证实2018年，因他家与上洞村合作社置换了十亩地后，因租金问题村干部不准他家挖红薯导致了红薯损失，具体损失多少不清楚，村委会和政府都组织调解过，但没有调解成功。2019年7月22日，周某荣打电话给周某妹，讲给五万元，周某妹不同意，要十万，7月23日周某荣打电话说给八万，周某妹还是不同意，7月24日，周某荣给了周某妹十万元。周某妹收周某荣钱的原因：一是周某荣赔偿周某妹的红薯经济损失，二是周某妹不上告的封口费。（6）证人杨某乙的证言。证实2018年桃川镇小勉塘村的周某妹和上洞村合作社调换十亩土地种植红薯，在收获红薯的时候，部分农户找周某妹要土地租金，周某妹不肯给，土地所属农户就不让周某妹挖红薯，周某妹要求村合作社赔偿其损失。2018年12月份的一天，他和政府干部石德贵、司法所工作人员周瑞兴一起在司法所进行调解，因周某妹要10万，调解不成。建议周某妹到法院起诉，但周没有起诉而是去上访反映扶贫领域问题。（7）证人冯天某的证言。证实2018年冯天某与周某妹合伙在江永县桃川镇上洞村种了一百多亩红薯，因土地租金纠纷问题，其和周某妹与上洞村村民有纠纷的十亩地里有四、五亩的红薯没有挖，没有挖的红薯总损失有二、三万元左右。（8）证人周某华、周某露、周某涛的证言。证实2017年年底他们与合作社达成协议，约定他们的田地10亩（周某华4亩、周某露3亩、周某涛3亩）以300元/亩出租给合作社，2018年租金年底付清。2018年年初合作社把他们的10亩田地调换给周某妹种植，合作社负责人周某仁对周某华三人讲，他们的田地调换给了周某妹种，由周某妹负担给付他们的租金。2018年周某妹在他们的地上种了红薯，10月份周某华三人到地里找周某妹要租金，但周某妹不给。后来是周某仁支付了他们的租金。（9）证人周某中进、刘某金、周某文的证言。证实2017年底周某妹与他们达成口头协议，2018年周某妹租用他们的田地，约定租金500元/亩，当年年底付清。后来周某妹把他们的10亩田地调换给合作社种植，由合作社付租金。合作社按约定于2018年底付清了租金。（10）证人蒋某茂的证言。证实上洞村周某妹多次串联其村的部分村民，以村支书贪污公款、收取贫困户好处费、优亲厚友等为由，以电话、信件等方式进行信访。对周某妹反映的问题镇政府进行了调查，周某妹信访的事项都不属实。周某妹信访的真正原因，是她与本村合作社因置换土地引发的经济纠纷赔偿问题，她却以扶贫领域问题多次信访。周某妹以罢免周某荣为由勒索获利10万元。（11）证人周某兴的证言。证实其参与桃川镇司法所调解两次，第一次是2018年12月21日、第二次是2019年5月27日，调解人员提出赔偿4000元，但周某妹没有正当理由却要求赔偿不低于十万，最终调解不成。（12）证人周某军的证言。证实他于2019年4月、7月份三次看到周某妹等人在周某德家商量因扶贫不均要去告周某荣。（13）证人周某丰的证言。证实2017年的时候，周某妹与村合作社置换了十亩田地，双方约定各自负责调换后各自所种植土地的租赁费用，周某丰、周某保、周某仁就带着责任田农户找周某妹，周某妹不肯交，过了几天后，周某妹将十亩田地中剩下的两亩红薯也挖走了，周某妹就借着村委出面阻拦她挖红薯的事情一直到县里上访。（14）证人周某相的证言。证实周某妹去年在村一、二组地名叫岗上背的地方种植了一片红薯，2018年10月份下午看到周某华、周某涛、周某露三人与周某妹在争论，他们三人要周某妹给田租钱，当时周某妹的红薯地基本上挖完了，还剩下约2亩地没有挖，半个月后也被周某妹挖走了。（15）证人杨某盛的证言。证实①2018年周某妹承包农户土地种红薯，因为租金的事与农户发生纠纷，当时有农户没有让周某妹挖红薯，镇政府与司法所多次调解未果。2019年6月4日杨春盛与周某妹打电话沟通时，周某妹提出两个要求：一是要十万元，二是要政府免了周某荣的支书职务。②周某妹的信访对桃川的扶贫工作和上洞村的工作造成了十分负面的影响。2019年7月22日，永州市第四巡查组来江永巡查的时候，周某妹又唆使上洞村村民到县里上访，周某荣被约谈了。③周某荣在村合作社没有股份。（16）证人石某贵的证言。证实①2018年桃川镇小勉塘村的周某妹与上洞村合作社调换土地十亩种植红薯，因为未给付租金土地所属村民不让周某妹挖红薯，周某妹要求合作社赔偿红薯损失，并要村支书周某荣负责。为此政府于2018年8月份、2018年年底、2019年5月份三次组织调解，都没有调解好，周某妹扬言：反正就要10万元，若不给，就去上访，要免掉周某荣村支书职务。②村民不让周某妹挖红薯时大概有1、2亩地的红薯没有挖，但周某妹说有将近5亩的红薯地没有挖，按照当时红薯的行情，其损失不超过4000元。（17）证人周某德、周某宣、周某英、周某妹乙等人的证言。证实2019生7月22日，他们跟着周某妹到江永县信访局反映问题，四人均反映的是自己的问题。（18）证人石某的证言。证实他作为驻村干部走访了上访户周某妹，周某妹要求赔偿她的红薯损失十万元，村里其他上访户经她串联后都去信访村干部。4、被害人周某荣的陈述。证实①周某妹因土地流转产生纠纷未处理好，后周某妹怪到其头上，并多次捏造事实上告周某荣，导致周某荣的生活、生产经营及工作受到了很大的影响。②周某荣找周某妹解决此事，周某妹提出十万元才停止上访，周某荣迫于无奈于2019年7月24日在上洞村村公所给了十万元现金给周某妹。5、被告人周某妹的供述与辩解。证实周某妹因对周某荣处理其置换土地租金一事不满，多次上访对周某荣进行控告，2019年7月23日，周某妹提出要十万元才停止上访，两人于7月24日在村公所商量好后周某荣当场给了十万元现金给周某妹。因为她和上洞村合作社置换土地后，在置换的土地上种红薯后发生了纠纷，村支书周某荣没有帮她处理，还要喊桃川政府司法所的来处理，因此，她就觉得周某荣不公，就要告周某荣，让他不能再当村支书。周某荣找她让她不要去告了，有什么要求，她讲要十万元。6、视听资料、电子数据（1）视频监控录像。证实2019年7月24日，周某妹与周某荣在上洞村村公所交谈及收钱的经过。（2）通话清单。证实周某荣13037475088与被告人周某妹13574655256于2019年7月23-24日通话三次。（3）永州市看守所监控。证实2019年7月25日，民警在对被告人周某妹刑拘送永州市看守所时，周某妹趁民警不注意将拘留证撕碎，后被强行控制。据此，原审法院依法作出前述判决。周某妹上诉提出：原判认定事实不清，证据不足；其不构成敲诈勒索罪。经二审审理查明的事实和证据与一审审理查明的事实和证据，本院予以确认。本院认为，上诉人（原审被告人）周某妹以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。周某妹退缴赃款，认罪悔罪，可从轻处罚。周某妹上诉提出“原判认定事实不清，证据不足；其不构成敲诈勒索罪”的理由，经查，周某妹采用捏造事实上告信访，敲诈被害人人民币十万元的事实，有联名控告信、收款收条、被害人陈述、证人证言等证据证明，足以认定。且周某妹出具认罪悔罪书，退出全部赃款。故周某妹上诉提出的理由不能成立，本院不予采纳。原判认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，本院予以维持。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十四条第二款，第二百三十六条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  周艳君审判员  伍希永审判员  彭卫民二〇二〇年四月二十四日书记员  邓凌刚附相关法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十四条第二审人民法院对于下列案件，应当组成合议庭，开庭审理：（一）被告人、自诉人及其法定代理人对第一审认定的事实、证据提出异议，可能影响定罪量刑的上诉案件；（二）被告人被判处死刑的上诉案件；（三）人民检察院抗诉的案件；（四）其他应当开庭审理的案件。第二审人民法院决定不开庭审理的，应当讯问被告人，听取其他当事人、辩护人、诉讼代理人的意见。第二审人民法院开庭审理上诉、抗诉案件，可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。