黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黑0208民初266号 原告姜海新，男，1974年2月1日出生，汉族，农民，住所地齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区卧牛吐镇新村村，身份证号码23020819740201121X。 原告张培菊，女，1974年2月20日出生，汉族，农民，住所地齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区卧牛吐镇新村村，身份证号码230208197402201427。 原告姜宁，女，2001年3月6日出生，汉族，农民，住所地齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区卧牛吐镇新村村，身份证号码230208200103061166。 三原告委托代理人：王磊，黑龙江铭昊律师事务所律师。 被告于杰，男，1964年4月4日出生，汉族，农民，户籍所在地甘南县巨宝镇工农村，现住齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区卧牛吐镇新村村。身份证号码：230225196404043217 被告于春雷，男，1990年6月6日出生，汉族，农民，户籍所在地甘南县巨宝镇工农村，现住齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区卧牛吐镇新村村。身份证号码：230225199006063216。 被告孙有堂，男，1961年11月12日出生，汉族，农民，住齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区卧牛吐镇新村村。身份证号码：230208196111291210。 原告张培菊、姜海新、姜宁与被告于杰、于春雷、孙有堂农村土地承包合同纠纷一案，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理,原告张培菊、姜海新、姜宁委托代理人、委托代理人到庭参加诉讼，被告于杰、于春雷、孙有堂经本院开庭传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告诉称，1998年农村二轮土地承包卧牛吐镇新村村民委员会将本村150亩大荒地以家庭联产承包的方式姜海新为首的一家六口人，具体的家庭成员为姜海新、张培菊（姜海新配偶）、姜宁（姜海新女儿，2001年出生）、姜贵（姜海新父亲，陆凤英的配偶，2007年去世，生前户籍在新村）、陆凤英（姜海新继母，2002年去世，生前户籍在新村）、于平（姜海新的继兄，陆凤英的亲子，2010年去世，生前户籍在新村）。经土地确权后，以姜海新为首的家庭成员现已取得《农村土地承包经营权》。于平去世时，以姜海新为首的其他家庭成员均已知晓且默认于平将上述家庭承包的耕地中的20多亩水田（42条垅）转包给了同村的孙有堂，转包年限截止时间为2019年1月1日。随后2019年春耕姜海新前往孙有堂处索要上述20多亩水田时得知，孙有堂未经姜海新为首的家庭成员允许继续种了上述20多亩水田，询问后得知，是于平的哥哥于杰、侄子于春雷（于杰与于春雷的户籍均在甘南县巨宝镇农村，且二人均在农村以家庭承包方式承包了耕地）将上述20多亩耕地以于平继承人的身份再次续期转包给孙有堂，续包期限为五年，五年的转包款共计2万元，续包期自2019年1月1日起至2023年年末。而实际上孙有堂也是每年签订合同进而向外转包上述20多亩水田，2019年其该耕地转包收到的款项是9600.00元。根据我国《继承法》和《农村土地承包法》相关规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，土地承包经营权属于农村集体经济组织中的各家庭依据土地家庭承包合同承包享有，不应归属于家庭成员的个人财产，因此不能作为死者的遗产进行分割和继承。因此于杰、于春雷与孙有堂之间签订的合同无效，孙有堂应当将涉案水田返还给原告，于杰、于春雷将2万元包地款返还给孙有堂，而孙有堂依据《农村土地承包法》无效后的不当得利将涉案的土地2019年的获利9600.00元支付给原告。请求法院确认于杰。于春雷与孙有堂签订的《土地承包合同》无效，请求法院判令被告孙有堂将其占有的新村20余亩（42条垅）大荒地水田返还给原告，请求法院判令被告孙有堂将其占有的新村20余亩（42条垅）大荒地水田2019年的土地转包款9600.00元支付给原告，由被告承担本案诉讼费。 原告为证明其诉讼主张提供如下证据： 1、农村土地承包经营权证原件一份，证明孙有堂所占有的本案所争议的20多亩水田（42条垄）自98年开始就属于姜海新为首的家庭承包土地（6人，含于平）的事实。 2、土地权属协议书复印件一份（原件在被告于杰手中保存，该复印件是原告在于杰处拍摄的，签订时间为2011年5月11日卧牛吐镇新村村委会加盖公章），证明目的为本案所争议的20多亩土地包含在二轮土地承包150亩土地中，1995年新村村委会二轮土地承包将150亩土地（3块）分给姜海新为首的家庭（6人，含于平），于平死后，于平的哥哥于杰、于平的侄子于春雷以违法继承的方式将所争议的20余亩土地转包给孙有堂，孙有堂又将该20余亩土地转包给第三人。 3、农村土地耕地承包合同(2018年1月15日签订,发包方卧牛吐达斡尔族镇新村村民委员会,承包方姜海新)，证明孙有堂所占有的本案所争议的20多亩水田（42条垄）自98年开始就属于姜海新为首的家庭承包土地（6人，含于平）的事实。 4、土地承包协议复印件一份（原件在于杰、于春雷、孙有堂手中），证明于杰、于春雷违法将本案所争议的20余亩土地转包给孙有堂，违法转包期限为2019年1月1日至2023年年末，同时证明于平将该争议土地转包给孙有堂的期限为2007年1月1日至2018年年末，该期限已到期，因此，于杰、于春雷属于违法转包。 被告于杰、于春雷、孙有堂未到庭，未答辩，未向法庭提交证据。 结合原告的陈述，经合议庭审核认为，对原告提交的证据1、2、3、4符合证据要求，本院认定其对本案的证明效力。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1998年农村二轮土地承包卧牛吐镇新村村民委员会将本村150亩大荒地以家庭联产承包的方式以姜海新为首的一家六口人，具体的家庭成员为姜海新、张培菊（姜海新配偶）、姜宁（姜海新女儿，2001年出生）、姜贵（姜海新父亲，陆凤英的配偶，2007年去世，生前户籍在新村）、陆凤英（姜海新继母，2002年去世，生前户籍在新村）、于平（姜海新的继兄，陆凤英的亲子，2010年去世，生前户籍在新村）。经土地确权后，以姜海新为首的家庭成员现已取得《农村土地承包经营权》。于平去世时，以姜海新为首的其他家庭成员均已知晓且默认于平将上述家庭承包的耕地中的20多亩水田（42条垅）转包给了同村的孙有堂，转包年限截止时间为2019年1月1日。随后2019年春耕姜海新前往孙有堂处索要上述20多亩水田时得知，孙有堂未经姜海新为首的家庭成员允许继续种了上述20多亩水田，是于平的哥哥于杰、侄子于春雷（于杰与于春雷的户籍均在甘南县巨宝镇农村，且二人均在农村以家庭承包方式承包了耕地）将上述20多亩耕地以于平继承人的身份再次续期转包给孙有堂，续包期限为五年，五年的转包款共计20,000.00元，续包期自2019年1月1日起至2023年年末。另查明，2018年1月15日卧牛吐达斡尔族镇新村村委会与原告姜海新签订《农村土地(耕地)承包合同》，合同约定150亩土地发包给原告姜海新耕种承包期限30年（1998年1月1日至2027年12月31日止）。齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族人民政府于2018年4月1日下发了代码为：230208102205000157J《中国华人民共和国农村土地承包经营权证》。农村土地承包经营权证确定面积为150亩的土地承包人为姜海新、张培菊、姜宁、姜贵（2007年去世）、陆凤英（2002年去世）、于平(2010年去世）。 本院认为，我国农村土地承包政策实行的是以家庭为单位的家庭联产承包责任制，对家庭成员中各承包人的责任地的具体位置和面积不加以区分，承包户家庭的每一个家庭成员都应当是家庭承包地的土地承包经营权人，齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族人民政府下发的《中国华人民共和国农村土地承包经营权证》以及《农村土地(耕地)承包合同》确定原告姜海新等三人为争议土地的承包人。原告姜海新为首的家庭联产承包土地中的于平的42条垅的水田现由被告于杰、于春雷转包给了被告孙有堂耕种，现被告于杰、于春雷占有原告的土地耕种使用系无权占有，原告有权请求被告返还原物，故对三原告要求将于平的土地归还三原告，赔偿原告经济损失9,000.00元的诉讼请求予以支持。2011年5月28日，被告于春雷于被告孙有库签订的《土地权属协议书》虽然加盖卧牛吐达斡尔族镇新村村民委员会公章，其证实的内容效力明显低于《中国华人民共和国农村土地承包经营权证》争议20亩土地确权给原告的效力。三被告将原告的土地擅自转包构成侵权，综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、第十六条、《中华人民共和国物权法》第三十四条、第一百二十五条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告于杰、于春雷与被告孙有堂签订的《土地承包合同》无效。 二、被告于杰、于春雷、孙有堂返还其占有的20亩（42条垅）水田。于2020年12月31日前将土地腾退给原告张培菊、姜海新、姜宁。 三、被告于杰，于春雷赔偿原告姜海新等三人经济损失9,000.00元，此款于判决生效后十日内付清。 案件受理费50.00元由被告于杰、于春雷负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐 齐哈尔市中级人民法院。 审 判 长  付 义 人民陪审员  多雪英 人民陪审员  段文甫 二〇二〇年四月二十九日 书 记 员  王凯博