湖南省耒阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0481民初11484号 原告：谭雄军，男，1978年6月29日出生，汉族，住耒阳市。 委托诉讼代理人：严皓，湖南丹阳律师事务所律师。 被告：谷俞，男，1978年7月12日出生，汉族，住耒阳市。 原告谭雄军与被告谷俞租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谭雄军的委托诉讼代理人严皓到庭参加诉讼，被告谷俞经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本院依法缺席审理，本案现已审理终结。 谭雄军向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告于2012年7月9日签订的《广告位租赁合同》；2、被告向原告支付租金38万元；3、被告向原告支付违约金91200元；4、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告通过政府相关部门取得位于耒阳市角处的广告经营权。2012年7月9日将该处广告位出租给被告，双方签订了一份《广告位租赁合同》。合同约定租赁期从2012年8月1日至2023年8月1日止，租期10年。租金为2012年至2017年租金为30万元，分年度支付，每年6万元，一次性交纳，2017年至2023年租金为40万元，分年度支付，每年8万元，一次性交纳。交款期限为每年8月1日前，逾期按月每年租金的20%加收滞纳金。合同还约定了其他事项。合同签订后，原告把广告位交付给被告使用至今，但被告至今未向原告支付分文租金。原告无数次向被告催交租金，被告就是不愿意支付，显然被告的行为已构成根本违约，致使合同目的无法实现。为此，原告请求解除双方所签订的合同，要求被告向原告支付租金和违约损失。请求依法判处。 谷俞未作答辩。 原告为证明自己主张，提交下列证据材料： 1．《广告位租赁合同》，以证明原告与被告于2012年7月9日签订一份《广告位租赁合同》，合同约定被告租赁原告位于耒阳市交会处的广告位进行经营，同时约定每年租金为6万元（2012年一2017年度），从2017年一2023年每年租金为8万元，租期为十年，合同签订后，到现在被告未支付分文租金给原告。该合同是双方真实意思表示，合法有效，由于被告构成违约，原告要求解除合同，并向原告支付租金和损失。 2．关于申请设立户外墙面ＬＥＤ公益广告牌的报告、耒阳市户外广告牌审批表、关于申请修改广告牌设计方案的报告、耒阳市城管大队大型户外广告审批表、湖南省非税收入一般缴款书,以证明原告向耒阳市人民政府相关职能部门申请，在耒阳市交会处设立户外广告牌，并得到耒阳市城市管理监察大队部门同意，许可设立户外广告牌的商业使用。同时原告向耒阳市城市监察大队交纳了广告牌的许可使用费，取得了该广告牌的使用权。 3．广告牌位图片，以证明该广告牌经由政府职能部门许可后，由原告投资设立的立柱三面翻广告牌使用权，并租赁给被告经营使用。 被告未对原告提交的证据材料发表质证意见，也未提交任何证据材料。 本院对原告提交的证据材料认证为，证据1、2、3符合证据规则，可以作为认定本案事实依据，均予采用。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2012年7月9日，被告谷俞与原告谭雄军签订一份《广告位租赁合同》，合同约定被告租赁原告位于耒阳市角处的广告位，租赁期从2012年8月1日至2023年8月1日止，共10年;2012年至2017年租金为30万元，分年度支付，每年6万元，一次性交纳，2017年至2023年租金为40万元，分年度支付，每年8万元，一次性交纳，交款期限为每年8月1日前，逾期每月按年租金的20%加收滞纳金。合同签订后，原告通过政府相关部门审批取得位于耒阳市交会处的一块商业广告牌设置权。2012年11月1日的《耒阳市户外广告牌审批表》载明有，设置期限，2012年11月1日至2017年10月30日；设置要求，户外广告如有破损或到期应由广告设置商自行拆除，否则将强制拆除，并由广告设置商承担相关费用。原告2012年11月1日取得广告牌设置权，并将广告位交付与被告租赁使用，但被告未依照合同约定向原告分期支付过租金。原告催讨未果，遂于2019年11月1日诉至本院。 本院认为，原告谭雄军与被告谷俞双方签订《广告位租赁合同》，系双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原告已向被告履行了交付租赁广告位的义务，被告应按约定履行支付租金的义务。被告未依照约定向原告分期支付设置期限内租金，为根本违约行为，致使双方的合同目的不能全部实现。原告请求解除与被告2012年7月9日签订的《广告位租赁合同》，本院依法予以解除支持。因2012年11月1日《耒阳市户外广告牌审批表》载明设置期限为2012年11月1日至2017年10月30日，故对原告请求被告支付上述设置期限范围内的租金30.5万元（2012年11月1日至2017年8月1日租金28.5万元，按每年6万元计算；2017年8月1日至2017年10月30日租金2万元，按每年8万元计算），有事实依据，本院予以支持，超出上述设置期限范围的租金，因原告未提供证据证明其依法取得相应期限的广告牌设置使用权，故本院不予支持。原告请求自2012年8月1日起至2019年8月1日止每月按年租金的20%加收“滞纳金”（诉请指为违约金），合计91200元，上述违约金请求计算比例过高，原告也没有提供具体损失依据，本院酌定调整按年利率6%的1.3倍，即年利率7.8%计算违约金标准，从2013年8月1日算至2019年8月1日违约金合计88140元（分期计算：2012年11月1日至2013年7月31日的租金4.5万元为基数,按年利率7.8%计算，从2013年8月1日起算至2019年8月1日，计6个年度，违约金21060元;2013年8月1日至2014年7月31日的租金6万元为基数,按年利率7.8%计算，从2014年8月1日起算至2019年8月1日，计5个年度，违约金23400元;2014年8月1日至2015年7月31日的租金6万元为基数,按年利率7.8%计算，从2015年8月1日起算至2019年8月1日，计4个年度，违约金18720元;2015年8月1日至2016年7月31日的租金6万元为基数,按年利率7.8%计算，从2016年8月1日起算至2019年8月1日，计3个年度，违约金14040元;2016年8月1日至2017年7月31日的租金6万元为基数,按年利率7.8%计算，从2017年8月1日起算至2019年8月1日，计2个年度，违约金9360元;2017年8月1日至2017年10月30日的租金2万元为基数,按年利率7.8%计算，从2018年8月1日起算至2019年8月1日，计1个年度，违约金1560元），予以支持违约金计算方式及数额，超过该计算方式违约金及数额过高部分，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第九十七条、第九十八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除原告谭雄军与被告谷俞于2012年7月9日签订的《广告位租赁合同》； 二、被告谷俞支付原告谭雄军租金30.5万元，限本判决生效后十日内付清； 三、被告谷俞支付原告谭雄军违约金88140元，限本判决生效后十日内付清； 四、驳回原告谭雄军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8368元，由谭雄军负担1386元，谷俞负担6982元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。 审 判 长  **永 人民陪审员  邓承凤 人民陪审员  周瑞红 二〇二〇年四月二日 法官 助理  蒋云飞 代理书记员  黄贵金