吉林省延吉市人民法院刑 事 判 决 书（2020）吉2401刑初48号公诉机关延吉市人民检察院。被告人朱铁军，男，1975年4月19日出生，汉族，高中文化，原延吉市林业局人民公园管理办公室副主任，住吉林省延吉市。因涉嫌犯贪污罪，于2019年7月1日被延吉市监察委员会采取留置措施，同年9月19日被刑事拘留，同年9月26日被逮捕。现羁押于延吉市看守所。辩护人程雅芳，吉林孝信律师事务所律师。延吉市人民检察院以延市检职检刑诉〔2020〕58号起诉书指控被告人朱铁军犯贪污罪，于2020年2月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。延吉市人民检察院指派检察员王雁等二人出庭支持公诉，被告人朱铁军及其辩护人程雅芳到庭参加诉讼。现已审理终结。延吉市人民检察院指控，被告人朱铁军单独或者伙同赵某（另案处理），利用其管理延吉市林业局人民公园临时工人的职务便利，于2012年7月至2018年5月期间，先后虚报张某1、徐某、周晓芬、朱某、孙某、康某、陈某、张某2、孟某1、郭某、杨某、刘某1、宋某、孟某2、刘某2、董某、佟某、刘某3等十八名临时工人工资，骗取财政资金共347，670元，其中，被告人朱铁军占有16万余元。被告人朱铁军能如实供述自己罪行。延吉市监察委员会扣押被告人朱铁军涉案赃物中国石化加油卡一张（5，200元）。被告人朱铁军及其家属已上缴涉案赃款156，970元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了户籍信息、到案经过、破案经过、在职证明、延吉市林业局记账凭证及延吉公园环卫班临时工工资明细表、银行个人存取款明细及凭证等相关书证、扣押物品清单、收据、违法犯罪信息查询、情况说明、延吉市人民公园法人证书及人员名册、证人张某1、徐某、朱某、孙某、梁某、孟某3、康某、陈某、张某2、孟某1、郭某、杨某、王某、刘某1、宋某、孟某2、刘某2、董某、佟某、刘某3、邓某1、邓某2、马某、赵某等人的证言、被告人朱铁军的供述和辩解等证据及认罪认罚具结书。公诉机关认为，被告人朱铁军作为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚报临时工人工资的方法，骗取国家资金且数额巨大的行为，已构成贪污罪，建议对被告人朱铁军以贪污罪判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金二十万。被告人朱铁军对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是，被告人到案后，如实供述自己的犯罪事实，认罪悔罪，退赔全部赃款，没有再犯罪的社会危害性，且符合社区矫正条件，愿意预付罚金，建议法庭从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，被告人朱铁军单独或者伙同赵某（另案处理），利用其管理延吉市林业局人民公园临时工人的职务便利，于2012年7月至2018年5月期间，先后虚报张某1、徐某、周晓芬、朱某、孙某、康某、陈某、张某2、孟某1、郭某、杨某、刘某1、宋某、孟某2、刘某2、董某、佟某、刘某3等十八名临时工人工资，骗取财政资金共347，670元，其中，被告人朱铁军占有16万余元。被告人朱铁军能如实供述自己罪行。在审查期间，被告人朱铁军家属已上缴涉案赃款156，970元。另查明，在审理期间，被告人家属已向法庭退赔5，200元油卡款，且预交罚金二十万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：1.户籍信息证明，被告人朱铁军的自然情况及实施犯罪行为时系成年人的事实。2.到案经过、破案经过证明，被告人朱铁军有坦白情节。3.延吉市林业局的在职证明证明，被告人朱铁军自1996年7月至案发时担任延吉市××园)工人、班长、副主任等职务。4.延吉市林业局记账凭证及延吉公园环卫班临时工工资明细表证明，延吉市林业局支付及延吉公园环卫班临时工领取工资明细情况。5.银行个人存取款明细及凭证证明，朱某、周晓芬、孙某、朱铁军、张某1、郑文福（佟某）、刘某3、陈振华（刘某1）、程秀花（董某）、邓某1等十人存取款情况；孟某1、王某（杨某）、刘某1、孟某2、郭某、陈某、康某、张某2、徐某、刘某2、宋某等十一人存取款情况。6.延吉市编办的延吉市帽儿山国家森林公园管理中心法人证书及人员名册证明，延吉市帽儿山国家森林公园管理中心（延吉市人民公园）是全额拨款的事业单位。7.延吉市监察委员会扣押决定书证明，扣押涉案赃物中国石化加油卡一张（5,200元）。8.延吉市监察委员会扣押决定书证明，扣押涉案赃款156,970元。9.违法犯罪信息查询情况说明证明，被告人朱铁军无违法犯罪记录。10.证人徐某的证言证明，其在公园做过临时工并通过银行卡按时领取工资。11.证人孙某的证言证明，其在公园做过临时工，刚开始发现金，后来统一办了银行卡由公园统一管理，但工资还是发现金，2015年11月开始放假后没有再上班，也没有去要工资卡。12.证人刘某3的证言证明，其在公园做过临时工，自己办了银行（工资）卡交给邓某1，但是2017年11月至2018年3月没有上班，也没有领工资。13.证人张某1的证言证明，2016年春天至2018年4月在公园做过临时工，每月工资是1,750元，每月发到工资卡里，其自己领取。14.证人孟某2的证言证明，2016年5月左右开始在公园做过临时工，办卡后交单位，领完10月份工资，单位说用我的工资卡给别人开工资，卡就留单位了。15.证人杨某的证言证明，2015年11月开始自己在公园做临时工，后来统一办了银行卡由公园统一管理，工资是发现金，2016年9月至2017年3月冬休期没有领工资，用亲属王某的名字办过工资卡。16.证人董某的证言证明，2015年开始在公园做临时工，后来统一办了银行卡由公园统一管理，但是工资是发现金，2017年11月至2018年3月冬休期没有领工资，用亲属程秀花的名字办过工资卡，不认识徐某、张某1、孙某。17.证人梁某的证言证明，2014年4月开始至今在公园做临时工，其不认识也没见过张某1、徐某、孙某这三名男子和周晓芬、朱某这两名女子。18.证人孟某3的证言证明，其舅舅邓某1介绍2018年11月开始至今在公园做临时工。和张某1、徐某都是亲属关系，没有在公园做过临时工。大哥孟某1退休后就去安徽他姑娘孟庆珊处。19.证人王某的证言证明，杨某用自己的名字办过工资卡，自己没有在公园做临时工。20.证人郭某的证言证明，2015年初至2016年6月初在公园做临时工，后来统一办了银行卡由公园朱主任统一管理，工资是发现金。这些人我认识董某和佟某，我们一起工作过，其他人（朱某、周晓芬、刘某3、张某1、徐某、孙某）不认识。21.证人刘某2的证言证明，2016年5月开始在公园做临时工，后来统一办了银行卡由公园统一管理，工资是发现金，2016年11月末至12月末请假一个月没有领工资。22.证人宋某的证言证明，其在公园做过临时工，自己办了银行（工资）卡交给邓某1，但是2016年11月至2017年3月没有上班，也没有领工资。23.证人康某的证言证明，2015年4月至2016年4、5月在公园做临时工，后来统一办了银行卡由公园朱主任统一管理，工资是发现金，但是2015年11月至2016年4、5月冬休期没有领工资。24.证人陈某的证言证明，2015年4、5月至2015年10月在公园做临时工，后来统一办了银行卡由公园朱主任统一管理，工资是发现金，但是2015年11月至2016年3月冬休期没有领工资。25.证人朱某的证言证明，2015年朱铁军领其去农村信用社卡，并办了0600号卡，本人没有在公园工作过，也没有领过工资。26.证人马某的证言证明，朱铁军每月做清扫工工资明细表交给其，其到局里审批。27.证人邓某1的证言证明，2015年初开始在公园做临时工，做过班长，后来统一办了银行卡由朱铁军统一管理，工资是发现金，2017年7月开始用郭某的名字领工资。2015年至2016年冬休假有康姓男子和陈姓女子；2016年至2017年冬休假有陈嫂（名字好像叫刘某1）、老杨、老宋三人；2017年至2018年冬休假有陈嫂（名字好像叫刘某1）、刘某3、佟姓女子，其他记不清了。还记得一姓董的女子冬天放假了，记不清哪年冬天。周晓芬没有在公园上过班。清扫工没有朱某、张某1、徐某。孙某当过清扫工，有脑梗后（好像是2015年年末）就不干了。用我的身份证办理一张加油卡。28.证人邓某2的证言证明，朱铁军给过一张邮政储蓄卡7万元左右，一张加油卡5,000元左右。29.证人刘某1的证言证明，2013年至2018年10月在公园做清扫工，后来统一办了银行卡由公园朱主任统一管理，工资是发现金。后来用儿子陈振华名字办工资卡，领工资。2013年11月至2014年3月、2015年11月至2016年3月、2016年11月至2017年3月、2017年11月至2018年3月四个冬季都让其放假了，放假没有开过工资。我记得2015年冬季有姓康的男子和姓陈的女子也放假了。30.证人张某2的证言证明，2010年至2018年10月其在公园做清扫工，后来统一办银行卡由公园朱主任统一管理，工资是发现金。2015年11月至2016年3月和2016年11月至2017年3月冬季放假了，就没有开过工资。31.证人佟某的证言证明，2013年开始至2017年10月在公园做清扫工，工资卡用丈夫郑文福名字办理的，2017年10月辞职后没有领过工资。32.证人孟某1的证言证明，其退休后2015年或2016年末就到安徽姑娘孟庆珊帮忙照顾孩子，没有在公园做过清扫工。33.证人赵某的证言证明，2016年和2017年两个冬季让朱铁军套取工人工资供个人自行支配使用，共套取了60000多元。34.被告人朱铁军如实供述自己的上述贪污犯罪事实，其供述与上述物证、书证及证人证言吻合。本院认为，被告人朱铁军作为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚报临时工人工资的方法，骗取国家资金，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关的指控成立。辩护人所提辩护意见有事实和法律依据，本院予以采纳。被告人朱铁军到案后能如实供述自己的犯罪事实，愿意接受处罚，且退赔全部赃款，预交罚金，且符合社区矫正条件，予以从轻处罚并适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人朱铁军犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金二十万元。（缓刑考验期限从本判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。二、未随案移送的赃款156，970元，由扣押机关延吉市监察委员会，予以没收，上缴国库。三、本院扣押在案的赃款5，200元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向延边朝鲜族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长  朴京哲审判员  崔云峰审判员  崔 麟二〇二〇年四月三十日书记员  宋载奎