安徽省阜阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）皖12刑终288号原公诉机关安徽省颍上县人民检察院。上诉人（原审被告人）王建辉，男，1986年1月14日出生于河南省新密市，汉族，大学文化，案发前任颍上县地方海事处南照海事所所长，户籍所在地颍上县，住所地阜阳市颍州区高速时代城5号楼2903号。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年4月2日被颍上县公安局刑事拘留，同年4月29日被该局释放，因涉嫌犯受贿罪于当日被颍上县监察委留置，同年5月15日被颍上县人民检察院决定刑事拘留，同日由颍上县公安局执行拘留，同年5月24日被颍上县人民检察院决定逮捕，同日由颍上县公安局执行逮捕。现羁押于颍上县看守所。辩护人张杰，安徽金亚太律师事务所律师。上诉人（原审被告人）张大阔，男，1969年4月18日出生于安徽省颍上县，汉族，初中文化，案发前任颍上县地方海事处南照海事所副所长，住所地颍上县。因涉嫌犯受贿罪于2019年5月24日被颍上县人民检察院决定取保候审，同年7月4日被颍上县人民法院决定逮捕，同年7月8日由颍上县公安局执行逮捕。现羁押于颍上县看守所。安徽省颍上县人民法院审理颍上县人民检察院指控原审被告人王建辉、张大阔犯受贿罪一案，于2019年11月15日作出（2019）皖1226刑初413号刑事判决。宣判后，王建辉、张大阔均不服，分别提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为本案不属于依法应当开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定：被告人王建辉、张大阔在分别担任颍上县地方海事处南照海事所所长、副所长期间，利用管理淮河河道颍上段非法采矿的职务之便，索取或收受他人贿赂，为他人谋取不正当利益。王建辉单独或伙同他人共同索取或收受多名非法采砂人员的财物共计173,100元，个人分得73,400元，张大阔伙同他人共同索取或收受多名非法采砂人员财物共计266,000元，个人分得133,900元。具体事实如下：1.2018年11月，王建辉和张大阔在淮河南照段105国道南照大桥附近巡查时查扣了张某1的非法采砂船。后王建辉向张某1索要4,000元钱后，船只被张某1领回。该笔4,000元钱王建辉和张大阔每人分得2,000元。2019年初，王建辉结婚时收取寻求其关照的张某1以贺喜为由送给其的600元现金。2.2019年1月25日，王建辉、张大阔和任某（另案处理）等人在淮河南照段巡查时查扣了朱某2、朱某1和张某2三人的非法采砂船只。后张大阔向朱某1索要60,000元，朱某1通过张某1将60,000元现金交给张大阔，船只被领回。张大阔告知王建辉只收30,000元，两人商议后，分给张某13,000元，分给任某5,000元，王建辉分得11,000元，余款被张大阔占有。3.2018年10月的一天凌晨，王建辉和张大阔等人在淮河颍上县段巡查时查扣了张某3的非法采砂船只。当王建辉收下张某3通过南照镇十里村群众杨某送给其的5,000元现金后，将船只还给张某3。后该5,000元由王建辉和张大阔每人分得2,500元。4.2019年2月中旬的一天，王建辉、张大阔和张少海三人在淮河颍上段巡查时查获陈某1等人非法采砂的泵船。后张大阔向陈某1索要50,000元，陈某1通过刘某1给张大阔50,000元现金。张大阔告知王建辉只收40,000元，两人商议后告知张少海（另案处理）只收15,000元并分给张少海5,000元。王建辉分得17,500元，余款27,500元被张大阔占有。5.2018年10月左右的一天，王建辉和张少海在淮河颍上县段巡查时查获南照镇大寺社区居民陈某2的非法采砂浮吊船。陈某2为不受处罚送给张少海南照商厦购物卡1,000元，送给张大阔并通过张大阔送给王建辉该超市购物卡各1,500元。2019年初，王建辉结婚时收取欲寻求其关照的陈某2以贺喜为由送给其的1,000元现金。6.2019年1月下旬的一天，王建辉、张大阔和张少海三人在淮河南照段北岸南照铁路大桥东侧巡查时查获杨亚林的非法采砂泵船。后张少海向杨亚林索要10,000元，杨亚林通过陈某3给张少海10,000元现金。王建辉，张大阔、张少海三人分别分得3,300元、3,400元和3,300元。7.2019年3月上旬的一天，张大阔和张少海在淮河润和段巡查时查获卢伟的非法采砂船只。后张大阔向卢伟索要30,000元，卢伟通过李某给张大阔30,000元现金。王建辉和张大阔二人商议后，分给刘某12,000元，分给张少海5,000元。王建辉和张大阔每人分得11,500元。同月，王建辉和张大阔在淮河颍上县段巡查时查获李某的非法采砂船只。后张大阔向李某索要5,000元，王建辉和张大阔每人分得2,500元。8.2018年11月下旬的一天，王建辉、张大阔和张少海三人淮河润河渡口附近巡查时查获了邱某的非法采砂泵船。后张大阔向邱某索要30,000元，三人每人分得10,000元。9.2019年3月的一天，采砂船主祝某为了得到南照海事所关照，通过韩某送给王建辉现金6,000元，王建辉交给张大阔现金3,000元并要张大阔给予关照。10.2019年2月7日，张大阔、张少海、王某2（另案处理）和祝扬扬（另案处理）等人在淮河颍上县段巡查时查扣潘某的非法采砂船只。张少海收下潘某通过南照镇六里村群众刘某2送的50,000元现金。同日，张少海收下被南照海事处查扣的非法采砂船船主蔡某送的10,000元现金。张少海将上述收取的60,000元情况告知张大阔后，二人商议分给王某28,000元，分给两名看船人员共计6,000元。余款张大阔和张少海分别分得26,000元和20,000元。11.2018年11月份，王建辉和张大阔在淮河颍上县段巡查时先后查获两只非法采砂船筏。后王建辉向杨某索要6,000元。该笔钱王建辉和张大阔每人分得3,000元。2019年初，王建辉结婚时收取欲寻求其关照的杨某以贺喜为由送的2,000元现金。12.2018年10月，王建辉收受在南照镇经营砂石场寻求其关照的王某1送给其的2,000元现金。原判另认定，被告人王建辉、张大阔分别担任颍上县海事所所长、副所长，对淮河河道非法采砂行为具有直接查办责任和职权，因其二人的渎职行为，造成淮河河道颍上段非法采砂猖獗，屡禁不止，河道自然资源破坏严重，淮河颍上段打击非法采砂工作受到上级重点督导。二被告人具有致使公共财产、国家和人民利益遭受损失情形。被告人张大阔主动投案，如实供述了犯罪事实，并退缴了赃款156,200元，被告人王建辉退缴了赃款10,000元。本案审理过程中，王建辉的亲属代其退缴赃款63,400元。原判认定上述事实的证据有：到案经过、户籍证明、前科查询、任职文件、颍上县禁止河道采砂相关通知、文件、退赃票据，证人张某1、朱某1、张某2、朱某2、张某3、任某、陈某1、徐某、聂某、刘某1、陈某2、陈某3、李某、邱某、祝某、陈某4、潘某、刘某2、蔡某、杨某、王某1、刘某3、王某2、韩某等人证言，被告人王建辉、张大阔在调查阶段的供述等。据此，原判认为，被告人王建辉、张大阔在担任颍上县地方海事处南照海事所所长、副所长期间，利用查办淮河河道非法采矿的职务之便，伙同他人索取或收受他人财物，其中张大阔伙同他人索取或收受他人财物266,000元，个人分得133,900元，数额巨大。王建辉伙同他人索取或收受他人财物173,100元，个人分得73,400元，为他人谋取不正当利益，其数额在10万元以上不满20万元，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，属具有其他严重情节，且系共同犯罪。张大阔主动投案并如实供述了犯罪事实，是自首。王建辉具有坦白、当庭自愿认罪情节以及与张大阔二人主动退出所得赃款，可酌情对二人从轻处罚。对被告人王建辉依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第二十五条第一款、第五十二条、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第三款、第十九条第一款，对被告人张大阔依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第二十五条第一款、第五十二条、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人王建辉犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十一万元；二、被告人张大阔犯受贿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币二十二万元；三、违法所得274600予以追缴。（张大阔已退缴156,200元、王建辉已退缴73,400元。对二被告人继续追缴45,000元。）王建辉上诉提出，原判量刑过重，罚金过高。其辩护人提出：1.王建辉共同受贿数额在20万元以下，个人仅分得7万余元，依法应在三年以下处刑。2.原判认定王建辉的行为致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，没有证据证明，对王建辉升格处刑，没有事实依据。3.王建辉具有坦白、积极退赃、自愿认罪、真诚悔罪等多项情节，原判量刑畸重，建议从轻处罚。张大阔上诉提出，原判量刑过重，请求从轻处罚。经二审审理查明的事实和证据与一审相同。二审期间，二上诉人及辩护人均未提供影响定罪量刑的新证据，本院对原判认定的事实和证据予以确认。本院认为：上诉人王建辉、张大阔身为国家公职人员，利用职务之便，为他人谋取不正当利益，收受、索取他人财物，其中王建辉单独或伙同他人收受、索取他人财物共计173100元，数额较大，张大阔伙同他人收受、索取他人财物共计266000元，数额巨大，二上诉人的行为均已构成受贿罪，且系共同犯罪，应依法处罚。虽然王建辉受贿数额较大，但其伙同张大阔等人为他人谋取不正当利益，不履行法定职责，致使国家资源受损的情形有相关书证予以证实，且二人还具有多次索贿情节，依法应当认定王建辉具有刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，并在三年以上十年以下的法定刑幅度内处刑。王建辉具有坦白、张大阔具有自首以及二人均自愿认罪、主动退出所得赃款等多项从轻、减轻情节，原判已予考虑，并对二人从轻处罚。故对于王建辉、张大阔的上诉理由及辩护人的相关辩护意见，本院均不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  贾继华审判员  邢轶慧审判员  王远东二〇二〇年四月二十四日法官助理孙庆堂书记员刘庆附：相关法律条文《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。