鞍山市立山区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0304民初141号原告：王忠良，男，汉族，1965年8月23日出生。住址：鞍山市铁东区。委托代理人：张铁、李祎舟，辽宁祝君律师事务所律师。被告：鞍钢矿山建设有限公司，地址：鞍山市立山区鞍千路145号。法定代表人：李科，系公司董事长。委托代理人：卜川，辽宁钢城正大律师事务所律师。被告：程忠凯，男，汉族，1973年1月1日出生。住址：鞍山市铁东区，系原鞍钢矿山建设有限公司第三建筑工程公司负责人。原告王忠良诉被告鞍钢矿山建设有限公司（以下简称：矿建公司）、程忠凯建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月16日受理后，由李盈洁担任审判长，于2020年4月7日公开开庭进行审理。原告、原告委托代理人、被告委托代理人到庭参加诉讼，被告程忠凯经本院依法送达开庭传票后，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，现已审理终结。原告王忠良诉称：被告鞍钢矿山建设有限公司承建关宝山选矿厂配水池及加药间电气工程（S48501-D000-D021)、关宝山选矿厂〇38m加速澄清池及底流泵站电气工程（S48502-D000-029)、关宝山选矿厂综合水泵站电气工程（848061-0000-0042),于2014年4月25日，通过其下属分公司鞍钢矿山建设有限公司第三建筑工程公司（以下简称第三工程公司）与原告签订上述工程的《工程承包协议书》，约定工程价款1500000元，付款时间为工程验收日起三个月内分三次付完，如超期未付工程款，则需付欠款的利息（按当时银行活期利息)，被告程忠凯当时任第三工程公司负责人。原告按照协议约定完成涉案工程，并验收合格投入生产。后第三工程公司由于鞍钢矿山建设有限公司内部调整不复存在，原告就工程款多次与二被告沟通，现尚欠工程款475000元。现原告诉至法院，请求法院依法判令二被告向原告支付工程款475000元及利息6650元（自2015年2月1日起至付清之日止），并要求二被告承担本案的诉讼费用。被告鞍钢矿山建设有限公司提交书面答辩意见：原告起诉事实我不认可，我不同意赔偿。被告不应承担赔偿责任，理由如下：1、涉案工程被告已通过招标的方式合法分包给案外人中冶建筑工程有限公司，而非原告，且被告就该工程已经与中冶公司结算完毕。该工程被告从未分包给原告，也未向原告支付过工程款，原告系无施工资质的自然人，无承包案涉工程的权利，被告不可能也不允许将工程分包给无资质的原告。2、即使原告参与了该工程的施工，也应当提供其具体施工的证据，如现场签证、竣工验收单、施工图纸、被告或分包单位出具的工程量确认单等用于证明其施工的工程量。对其所主张的工程款，被告认为原告不应向我方索要，我方也不认可原告所称的欠付工程款数额。3、对于原告所提供的工程协议，我方对于该协议的三性均有异议，协议上的公章并非我单位的合同专用章，依据《鞍钢矿山建设有限公司印信管理规定》第16条的规定：协议上分公司的章对外不具有法律效力。被告程忠凯仅作为公司员工，无权代表我单位对外签订合同，且合同另一方为无资质的自然人，该合同不具有法律效力，应认定为无效合同。就协议所涉工程我公司已与中冶公司订立了合法有效的分包合同，并已经履行完毕。4、对于原告所提供的工程量确认单，我方对于该确认单的三性均有异议，该工程我单位已分包给中冶公司，工程量的确认同时也需其签字确认，被告程忠凯作为我单位员工，仅有请款的权利，而无确认工程款的权利，该确认单仅有数额无施工档案等其他证据，不能证明确系其施工，更不能证明工程款数额。综上，被告对于原告提出的工程款不应承担赔偿责任，诉讼费不予承担。被告程忠凯未到庭应诉，亦未提交答辩意见。本院审理查明：2014年4月25日，原告与被告鞍钢矿山建设有限公司下属鞍钢矿山建设有限公司第三建筑工程公司（以下简称三公司）签订一《工程承包协议书》，该协议书主要约定：由原告承建关宝山选矿厂配水池及加药间电气工程（S48501-D000-D021)、关宝山选矿厂〇38m加速澄清池及底流泵站电气工程（S48502-D000-029)、关宝山选矿厂综合水泵站电气工程（848061-0000-0042)工程；工程地点为关宝山选矿厂，原告包工包料，工程款总计1500000元（不含税）；工程款付款时间为工程验收日起三个月内分三次付完，第一次付款50%，其余分两次付清，如超期未付工程款，则需付欠款的利息（按当时银行活期利息)。上述合同签署后,原告如约履行了合同义务,庭审中原告称三公司于2013年8月始陆续支付其工程款,现尚欠475000元未付。被告方工作人员程忠凯、吕春海为原告出具了工程款确认单,该确认单载明：关宝山选厂综合泵站工程．澄清池工程．配水池及加药间工程应付值为475000元。该确认单没有载明出具时间，庭审中原告称该确认单出自2018年6月。另查，2016年5月5日，被告下发矿建政发（2016）12号文件，该文件的主旨内容为关于撤销建筑三公司的有关决定。上述事实，原告提供的证据材料包括：被告企业信用公示报告、工程承包协议书、工程款确认书；被告提供工程施工合同三份、鞍钢矿山建设有限公司印信管理规定、鞍钢矿山建设有限公司第三建筑工程公司注销材料。以上证据，经庭审质证及本院审查，所证事实足资认定，予以采信。本院认为，依法自愿签订的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定履行各自义务。本案原告与被告下属非法人单位三公司签订了工程承包合同，现该非法人单位已经撤销，按照相关法律规定，法人单位应对其开办的非法人单位的债务承担民事责任，故原告要求被告矿建公司承担其与三公司合同项下的债务符合法律规定，本院予以支持。关于主张的工程款额一节，因原告提供了有被告方工作人员签署的欠款确认单，该确认单载明应付值475000元，本院对该确认单的效力予以确认，对原告主张被告给付475000元的工程款请求予以支持。关于原告主张被告自2015年2月1日起至付清之日止,按照中国人民银行活期存款利率支付欠款利息一节，虽原告向本院提供的涉案合同中载明了工程款的付款时间为工程验收后三个月付清，逾期付款按照银行活期利率支付欠款利息。但原告并没有提供涉案工程的准确验收时间，使本院无法准确计算被告应付款时间。本院考虑原告陈述欠款确认单系于2018年6月出具，本院认为，被告已经出具欠款确认单，说明原告的工程已经竣工验收，故被告可自2018年6月原告逾期付款利息为宜，对原告过高请求不予支持。关于矿建公司辩称，涉案工程是己方与案外单位中冶公司签署的施工合同，且该工程已经结算完结，己方与原告没有合同关系一节，本院认为，被告的辩解无法对抗己方下属公司与原告签署的施工合同事实、亦无法对抗己方工作人员为原告签署的工程款确认单的事实，故本院对被告的辩解无法予以采信。关于原告要求被告程忠凯承担责任一节，因程忠凯为被告处工作人员，其职务行为应由其所在的法人单位担责，故对原告此诉不予支持。综上，《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”、第一百零八条“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任”、第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”、第二百六十九条“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同”《中华人民共和国民法总则》第七十四条“法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担”之规定，判决如下：被告鞍钢矿山建设有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告王忠良工程款475000元，并自2018年6月1日起至判决指定付款之日止，按照中国人民银行同期活期存款利率标准向原告支付475000元的欠款利息。以上被告应给付原告款项，应于本判决生效后十日内一次付清。如未按本判决指定的期间履行给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金”的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8525元（原告已预交），由被告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数递交副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审判长  李盈洁二〇二〇年四月九日书记员  高 岩