四川省江油市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0781民初1124号 原告：邓大云，男，生于1953年1月9日，汉族，四川省江油市人，住四川省江油市。 委托诉讼代理人：赖浩天，四川鼎天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邓尚斌，男，生于1982年1月23日，汉族，住四川省江油市。 被告：唐国松，男，生于1962年10月2日，汉族，四川省江油市人，住四川省江油市。 委托诉讼代理人：林勇，四川久太律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王树林，江油市中坝法律服务所法律工作者。 被告：王年国，男，生于1962年3月2日，汉族，四川省江油市人，住四川省江油市。 委托诉讼代理人：欧小华，四川本明律师事务所律师。 被告：江油市重华镇人民政府，住所地四川省绵阳市重华镇场镇，统一社会信用代码115106810082836585。 负责人：何明，该镇镇长。 委托诉讼代理人：郭丽，四川太白律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡男，四川太白律师事务所实习律师。 被告：江油市重华竹林湾水库管理站，住所地四川省绵阳市江油市重华镇。 负责人：王年国，该管理站站长。 原告邓大云与被告唐国松、王年国、江油市重华镇人民政府提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年4月1日受理后,依法适用简易程序，公开开庭进行审理。审理过程中，根据被告王年国的申请，依法追加江油市重华竹林湾水库管理站为本案共同被告。原告邓大云的委托代理人赖浩天和邓尚斌、被告唐国松及其委托代理人林勇和王树林、被告王年国及其委托诉讼代理人欧小华、被告江油市重华镇人民政府及其委托诉讼代理人郭丽和胡男、被告江油市重华竹林湾水库管理站负责人王年国到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告邓大云向本院提出诉讼请求：1、判令被告唐国松、王年国、江油市重华镇人民政府向原告支付已欠付医疗费199,633.07元。2、判令被告唐国松、王年国、江油市重华镇人民政府向原告支付后续治疗所需要的医疗费约150,000元（案件审理过程中，原告邓大云放弃第2项诉讼请求）。3、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2019年12月底，重华镇竹林湾水库管理员王年国与唐国松达成口头协议，约定由唐国松找人修缮重华镇竹林湾水库管理房，且该被修缮的管理房属于重华镇人民政府的资产，修缮范围为屋顶换瓦及屋内吊顶等项目。王年国向唐国松支付劳务费3,000元，唐国松遂召集邓大云等人前往修缮。2020年1月1日下午，在进行吊顶作业的过程中，邓大云不慎从高处坠落，并被送往江油市人民医院进行抢救，邓大云被诊断为：1、双额叶脑挫伤并血肿；2、右额颞硬膜下血肿；3、右颞叶血肿、4、左小脑血肿；5、颅骨骨折；6、创伤性蛛网膜下出血；7、创伤性脑梗塞；8、高血压2级；9、肺挫伤，并进入重症监护室治疗，事后，王年国与唐国松向原告支付了医疗费35,000元，在重症监护室进行了50余天的治疗后，现转入普通病房进行治疗，但原告邓大云目前仅有部分意识。由于重症监护室高昂的医疗费用，截止2020年3月25日，原告已欠付医疗费199,6330.07余元，因病情严重，后续还将产生约150,000元的医疗费用，原告已无力承担。因此，原告通过江油市信访局与被告进行多次调解协商医疗费支付问题，但各被告均拒绝承担相应医疗费用。被告唐国松、王年国作为接受劳务方的雇主与分包人，均应对邓大云承担赔偿责任，而重华镇人民政府作为发包的业主，在明知分包人王年国及雇主唐国松没有相应资质及安全生产条件的情况下，依然召集工人进行施工作业，以致原告在作业的过程中发生安全事故，具有选任过失，且发包人、分包人负有保护雇员人身安全的义务，加强劳动保护的义务为我国宪法和劳动法明文规定，因此发包人江油市重华镇人民政府、分包人王年国知道或者应当知道接受分包业务的雇主唐国松没有相应的资质或者安全生产条件，被告对造成实际损害具有共同的过错，构成了共同侵权，应当承担连带赔偿责任。 被告唐国松辩称：1、唐国松不是案涉维修工程的承揽人，王年国按160元/天向唐国松等三人支付劳动报酬，唐国松与邓大云之间不是雇佣关系。2、原告邓大云在从事劳动过程中，自身存在过错，高血压2级可能引起头昏导致摔倒，应承担主要责任。3、后续治疗费尚未实际发生，不应在本案中主张。4、唐国松垫付费用处于人道主义救助，并非认可自身应承担赔偿责任。 被告王年国辩称：1、原告主张的15万元后续治疗费尚未实际发生，不应在本案中主张。2、原告自身存在重大疾病，否则从1米高的高度摔下，不致于受伤如此严重，原告自己应承担相应责任。3、王年国系发包人，发包系履行江油市重华竹林湾水库管理站站长的职务行为，故王年国不应承担赔偿责任。4、王年国系代表江油市重华竹林湾水库管理站出于人道主义，垫付邓大云医疗费25,000元。 被告江油市重华镇人民政府辩称：1、江油市重华镇人民政府既不是承揽合同的主体，也不是雇佣关系的主体，对重华镇竹林湾水库系履行水质污染、安全度汛方面的监管职责，对邓发云的损害不应承担赔偿责任。2、原告患有高血压2级是该次受伤的主要原因，且原告未举证其在做工的过程中受伤，应承担相应责任。 被告江油市重华竹林湾水库管理站辩称：2019年，水库管理站为防汛度汛安全，将水库管理站管理用房维修承包给唐国松，水库管理站仅提供材料，唐国松负责施工和安全事宜，江油市重华竹林湾水库管理站不应承担赔偿责任，并对出于人道主义垫付的25,000元保留主张返还的权利。 案经审理查明：被告王年国系被告江油市重华竹林湾水库管理站的站长。2019年底，被告王年国代表水库管理站与被告唐国松口头约定由唐国松以4,000元价格承揽水库管理站3间管理用房的换瓦和更换吊顶，水库管理站负责提供材料。唐国松找到邓大云和罗光财到水库管理站为其换瓦和更换吊顶。 2020年1月1日下午，原告邓大云在更换吊顶时不慎从人字梯上跌落受伤，被送至江油市人民医院住院治疗，至今尚未出院，被诊断为1、双额叶脑挫伤并血肿；2、右额颞硬膜下血肿；3、右颞叶血肿、4、左小脑血肿；5、颅骨骨折；6、创伤性蛛网膜下出血；7、创伤性脑梗塞；8、高血压2级；9、肺挫伤。 2020年1月1日、1月2日，王年国分别向唐国松支付500元、2500元。唐国松出具收条一份，载明“今收到王年国支付的房屋维修承包款3000.00元（叁仟元整），下欠1000元，待维修完工后一次性付清”。 原告邓大云住院期间，被告唐大松垫付医疗费10,000元，被告江油市重华竹林湾水库管理站站长王年国代水库管理站垫付医疗费25,000元。2020年3月25日，江油市人民医院出具证明，主要载明：病人邓大云于2020年1月1日至2020年3月25日在我院神经外科住院，目前仍未出院，截止3月25日发生医疗费用230,633.07元，预交31,000元，欠费199,633.07元。原、被告因医疗费负担事宜产生争议，原告邓大云遂起诉至本院，请求判如所请。 另查明：江油市重华竹林湾水库属于蓄水在100万立方米以下的小（二）型水库，该水库仍由江油市重华竹林湾水库管理站管理，自收自支，自负盈亏，被告江油市重华镇人民政府为其主管部门。 上述事实，有原、被告的陈述、当事人身份证明、收条、病情证明单、村委会证明、医院证明、责任公示牌、现场照片、水库大坝注册登记证、调查笔录、水库管理站财务资料等证据在案作证。 本院认为，本案争议焦点是当事人之间关系的确定，被告王年国将被告江油市重华竹林湾水库管理站的换瓦和更换吊顶工作以包工不包料的形式，按总价4,000元发包给被告唐国松施工，相关事宜均是由唐国松与水库管理站站长王年国商谈，后唐国松才找原告邓大云及案外人罗光财去完成修缮工作，唐国松辩称王年国向其按160元/日的标准支付报酬无相应证据证实，也与其庭审陈述“说4000元不得亏待我，喊我找人”以及《收条》记载内容相互矛盾，唐国松找罗光财时，并未告知其每日报酬，事故发生后，唐国松收到王年国支付的报酬后，才按160元/日的标准向罗光财发放报酬，可见邓大云、罗光财的报酬标准由唐国松掌握和发放，故对邓大云主张其接受唐国松的雇佣从事劳务活动，予以采信。由此，可以认定被告江油市重华竹林湾水库管理站与被告唐国松之间形成承揽关系，被告唐国松与原告邓大云形成劳务关系、被告王年国系职务行为。 关于各方责任负担比例问题，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”的规定，事故发生时，原告邓大云已近67岁，不宜登高作业，唐国松作为接受劳务的一方，应当预见到邓大云在工作中可能存在的危险，但未采取必要的危险预防措施，应承担事故主要责任，邓大云在事故发生时具有完全民事行为能力，在工作过程中对自身安全未尽谨慎的注意义务，也存在一定过失，应对事故损失承担次要责任，结合双方的过错程度，酌定原告邓大云承担30%责任，被告唐国松承担70%赔偿责任。本案中完成换瓦和更换吊顶作业的罗光财已71岁、邓大云已近67岁、唐国松已57岁，均已不宜登高作业，发包人江油市重华竹林湾水库管理站未尽谨慎审查义务，知道或者应当知道接受房屋维修作业的雇主唐国松没有安全生产条件，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任”的规定，被告江油市重华竹林湾水库管理站应与被告唐国松承担连带赔偿责任。被告王年国系职务行为，其责任由被告江油市重华竹林湾水库管理站承担。被告江油市重华镇人民政府对江油市重华竹林湾水库履行的监督和管理职责，江油市重华竹林湾水库日常运行产生的民事责任应由被告江油市重华竹林湾水库管理站自行负责，原告邓大云主张被告江油市重华镇人民政府应承担赔偿责任，于法无据，本院不予支持。 截止2020年3月25日，原告邓大云已产生医疗费230,633.07元，被告唐国松已垫付10,000元，被告江油市重华竹林湾水库管理站已垫付25,000元，还应支付230,633.07元×70%-10,000元-25,000元＝126,443.15元。 综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十九条之规定,判决如下: 一、由被告唐国松、被告江油市重华竹林湾水库管理站于本判决书生效后三日内连带赔偿原告邓大云医疗费126,443.15元； 二、驳回原告邓大云的其他诉讼请求； 三、驳回原告邓大云对被告王年国、被告江油市重华镇人民政府的诉讼请求。 如果未能按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取2,146.00元，由被告唐国松和被告江油市重华竹林湾水库管理站负担1,359.00元，原告邓大云负担787元。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员  唐海军 二〇二〇年四月二十七日 书记员  罗 雯 附：《中华人民共和国侵权责任法》 第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。 《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。 雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。