济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0104民初7023号原告：济南理工中等职业学校，住所地济南市。法定代表人：张洪军，校长。委托诉讼代理人：张育，北京德恒(济南)律师事务所律师。委托诉讼代理人：肖理哲，北京德恒(济南)律师事务所律师。被告：广西建工集团第五建筑工程有限责任公司，住所地广西壮族自治区柳州市。法定代表人：黄鼎龙，总经理。委托诉讼代理人：霍连台，山东东城律师事务所律师。原告济南理工中等职业学校（以下简称济南理工学校）与被告广西建工集团第五建筑工程有限责任公司（以下简称广西五建）建筑工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月2日立案受理，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告济南理工学校的委托诉讼代理人肖理哲，被告广西五建的委托诉讼代理人霍连台到庭参加诉讼。本案现已审理终结。济南理工学校向本院提出诉讼请求：1.判令确认原被告之间《建设工程合同》（备案号2016-S-022）已于2018年7月17日解除，被告移交已施工工程(包含工程施工资料)并将被告所有的建筑工程机械设备及建筑材料清理完毕；2.请求判令被告向原告支付工期延误违约金3985453.29元(自2017年3月14日起，以132848442.85元为基数按日万分之四标准计算，总额不超过总造价的百分之三)；3.判令被告向原告支付质量整改和维修费用共计9109750.6元；4.判令被告向原告支付因工期延误造成的食堂改造、燃气改造和热水器安装费用共计427489.2元；5.请求判令被告向原告支付施工过程中罚款共计1200000元；6.被告因未达到优良工程支付原告罚款500000元；7.判令被告返还原告超额支付工程款及抵扣款10441856.62元；8.判令被告向原告支付律师费395000元；9.诉讼费用、鉴定费用1381693.75元由被告承担。事实与理由：2015年12月，原、被告双方签订《建设工程施工合同》(备案号2016-S-022)，合同约定，被告负责原告新校区建设施工二标段工程施工，合同为固定单价合同。合同价为人民币132848442.85元，其中安全文明施工费为人民币4641171.14元；专业工程暂估价金额为14908265元。本工程计划开工日期为2015年12月15日，计划竣工日期为2017年3月8日，工期总日历天450天，具体开工时间以发包人开工令为准。2015年12月20日被告实际开工，按合同约定被告应于2017年3月13日前竣工验收。但被告现场管理混乱，施工人员数量不足，施工进度缓慢，并且因施工方式、质量问题被告多次被质监站要求停工整改，原告也多次发函催促整改，但被告一直消极怠工不予配合，现场工程基于处于停滞状态，导致工程整体远远超过了工期要求，至今仍未完工。最终被告于2018年7月10日发送《济南第九职业中等专业学校新校区建设二标段《建设工程施工合同》解约通知函》要求解除合同及其他要求，原告针对被告函件于2018年7月17日进行回复明确是因被告单方原因导致施工质量、工期违约，原告有权行使解除权解除合同，对于被告其他无理要求予以拒绝，并要求其在规定期限内就后续事宜进行洽谈，至此原被告双方都同意解除合同，因此《建设工程施工合同》已经解除，对后续事宜双方分歧较大，并且被告依然占据施工现场，拒绝交接现场及施工资料，致使项目迟迟无法验收交付。广西五建辩称，原告提交的诉讼请求无事实依据，提出的赔偿诉求于法无依，原告也未列出造成损失的明细及任何法律依据。我司质量问题有省市检测中心下达的质量合格验收报告为证，工期均有各方签字盖章文件为证。在施工过程中，我司一直努力致力于解决工程施工问题，确保工程质量达到标准。而原告一直迟延支付工程款，校长行政不作为。因此，原告提交的诉讼请求无事实依据，提出的赔偿诉求于法无依，原告也未列出造成损失的明细及任何法律依据，其行为属于恶意诉讼、虚假诉讼。请法院依法处理这种泯灭真相，无视法律尊严的虚假诉讼、恶意诉讼行为。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。济南理工学校为证明自己的主张，提交的证据有：证据一、《建设工程施工合同》，证明原被告双方于2015年12月签订合同，合同价款为132848442.85元，工期450天以及双方的权利与义务；证据二、开工令、开工报告、开工报告报审表，证明开工时间为2015年12月20日；证据三、工程概况表，证明涉案项目的基本情况；证据四、施工质量承诺书，证明被告对涉案工程质量进行承诺，目标为优良工程；证据五、建设工程安全隐患整改（停工）通知书、建设工程（质量）整改通知书、建设工程（局部）暂停施工通知书，证明因被告多次被质监站勒令停工整改，其中存在质量问题并且严重拖慢工程整体进程，导致工程至今没有完工；证据六、济南第九职业中等专业学校新校区建设二标段《建设工程施工合同》解约通知函，证明被告于2018年7月10日发函要求解除施工合同关系；证据七、回复函，证明原告在接到被告解除通知后，2018年7月17日回函明确告知被告函件内容与事实不符，但同意解除合同，并明确告知原告系因为被告违约行为行使解除权；证据八、我司针对校方18.7.19号解约回复的《终结回复》，证明此文件为被告制作与原告函件往来明细，证明被告已收到原告回函，明确解除的事实；证据九、《回复函》，证明被告发送{我司针对校方18.7.19号解约恢复的《终结回复》}内容，原告于2018年7月26日发送《回复函》，函件明确涉案项目施工主体为被告，并告知被告违约的事实；证据十、九职专二标段装饰工程完成比例表，证明直至2018年1月涉案工程还未完成，其中有施工方签字；证据十一、中标通知书、工程例会一宗，其中中标通知书证明被告在2016年12月22日将项目经理更换为姜春文，之前为林俊；工程例会证明第2页监理单位明确要求施工单位即被告项目经理必须参会，但从开工到2016年12月22日更换为姜春文，林俊作为项目经理从未到过工程现场，从开工到2016年底工程例会也从未出现过进行签字，所以根据合同专用条款3.2.1应承担违约金；证据十二、工程款支付资料一宗、银行流水一宗，证明原告已经依约合理支付工程款。原告分十次进行支付，共计支付79927297.77元。其中最后一笔11775209.36元，是因为被告处农民工欠薪问题，经有关部门协调进行支付，但不免除被告对该部分工程质量应承担的责任，并且事后发现该笔款项并未专项用于农民工工资支付，又造成后期农民工欠薪问题；银行流水分别是上海浦发银行以及建行支付，其中第一笔4490277.37元，是通过区教育局账户支付；证据十三、政府采购合同、齐鲁银行受理凭证、发票两张，证明因本案签订律师代理合同，总金额395000元；现阶段已支付118500元；证据十四、签到表，证明九职专二标段例会签到情况；证据十五、邮寄单，证明原告向被告邮寄邮件并且被告已经签收的事实。广西五建对于上述证据不予质证，但是认为上述证据无法实现原告的证明目的，我司一直为工程的推进付出了巨大努力，而原告方一直迟延支付工程款，妨碍了工程的进一步推进。广西五建为证明自己的主张，提交的证据有：证据一、工程质量检测报告，证明涉案项目工程质量合格；证据二、甲方指定材料联系单，证明甲方指定材料不合格，影响工期，张洪军滥用职权、玩忽职守、违反廉政纪律；证据三、我方至甲方联系单，证明校方、监理、项管不配合我方工作，官僚主义严重，滥用职权，玩忽职守；证据四、监理通知单，证明因甲方原因延误工期；证据五、签证单，证明涉案项目施工现场签证情况；证据六、批价单，证明涉案项目的价款报批情况；证据七、合同解除往来函，证明张洪军滥用职权、玩忽职守就让工程款停在那里，违反财政纪律，挥霍国家财政，行政不作为；证据八、至政府各主管部门文件，证明我司曾多次向学校及各主管部门，反映解决工程款问题，但迟迟未得到解决；证据九、施工完成量清单，证明二标段施工总价为88437418.26元；证据十、发包方恶意欠款明细，证明发包方恶意拖欠款及滥用职权给我司造成的损失。济南理工学校对证据一的真实性没有异议，认可该报告载明的内容，但认为无法证明所有的承包工程质量合格；对证据二证明目的有异议，认为被告无法体现品牌范围与工期延误的因果关系，也无法证明工期延误的事实与责任；对证据三的证明目的有异议，认为刑事犯罪的内容与本案无关；对证据四的证明目的有异议，认为对被告的实际工期没有影响；对证据五因系被告单方制作，对此不予认可；对证据六因系被告单方制作，对此不予认可；对证据七的真实性没有异议，但认为被告的证明目的与本案无关；对证据八因与本案无关，对此不予质证；对证据九的真实性予以认可。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于有争议的证据，本院认为，对于广西五建提交的证据五，因系被告单方制作且无其他证据加以佐证，故本院对此不予认可；对于证据六，因系被告单方制作且无其他证据加以佐证，故本院对此不予认可；对于证据八因与本案没有直接关联，本案不作为证据使用。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：济南第九职业中等专业学校（发包人）与广西五建（承包人）签订《建设工程施工合同》合同协议书，该合同约定：双方就济南第九职业中等专业学校新校区建设工程施工二标段协商达成以下协议，工程名称：济南第九职业中等专业学校新校区建设工程施工二标段；工程地点为济南市刘长山路延长线北侧，省邮电学校西侧；工程内容为：包括体育馆、操场看台、男生公寓、女生公寓及外培训公寓、食堂，建筑面积：体育馆：4899.74㎡；体育场看台1328.47㎡；男生公寓：11787.96㎡；女生公寓对外培训公寓：14232.61㎡；食堂7197.47㎡；合同工期：计划开工日期为2015年12月15日，计划竣工日期为2017年3月8日，工期总日历天数450天。签约合同价为132848442.85元；其中安全文明施工费4641171.14元；专业工程暂估价金额14908265元；暂列金额9437225.06元；合同价格形式为单价合同。合同第二部分约定：工程质量，因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润；因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止；并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。承包人违约的情形包括因承包人原因导致工程质量不符合合同要求，承包人未按照施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误等；出现承包人违约情形时，承包人在指定的合理期限内扔不纠正违约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。因承包人违约解除合同后的处理，因承包人原因导致解除合同的，则合同当事人应当在解除合同28天内完成估价、付款和清算，并按照以下约定执行：（1）合同解除后，按商定或确定承包人实际完成工作对应的价款，以及承包人已提供的材料、工程设备、施工设备和临时工程等的价值；（2）合同解除后，承包人应当支付的违约金；（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；（4）合同解除后，承包人应当按照发包人要求和监理人的指示完成现场的清理和撤离；（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款项。因承包人原因导致工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为每日按万分之四；逾期竣工违约金的上限为工程总造价为3%。后双方协商一致于2015年12月20日进行开工。2016年1月11日，广西五建出具《施工质量承诺书》，载明广西五建承诺针对我公司承建的济南第九职业中等专业学校新校区建设工程施工二标段项目，我单位承诺质量目标为优良工程，如因我公司施工质量原因，未达到优良工程验收标准，我单位自愿承担伍拾万罚款，由结算工程款扣除。2018年7月10日，广西五建向济南理工学校发出《解约通知函》，载明：因贵公司迟延支付工程款，导致工程延误工期达300天以上，造成我方损失，故依据合同约定因发包人违约解除合同的规定，现通知如下：①解除施工合同；②请10日内组织审计单位与我方结算；③赔偿我方损失；④贵校收到此函后项目后续合同内容我方不承担任何配合义务及履约责任。2018年7月17日，济南理工学校向广西五建发出《回复函》，载明：针对你方提出的四点要求，我方答复如下：①因你放单位在济南第九职业中等专业学校新校区建设项目汇总，施工质量不合格，延误工程进度，属于根本违约行为，导致合同目的不能实现。现我方行使合同解除权，解除与你方签署的《建设工程施工合同》；②拒绝赔偿你方损失；③拒绝你方要求在后续合同内不承担配合义务及履约责任的无理要求；④要求与贵公司进行进一步商洽。2018年7月20日，广西五建项目部工作人员贝丁作出《我司针对校方18.7.19解约回函的《终结回复》》，载明：接受贵公司的解除要求，违约由司法部门进行界定，寻求法律途径进行解决。2018年7月26日，济南理工学校出具《回复函》，载明：要求以广东五建公司的名义正式回函；贝丁是否能全权代表你公司处理本项目合同解约事宜，请明确出具相关证明材料；同意你司提出的解除合同的请求，双方依据法律规定进行结算。2018年10月31日，济南理工学校与北京德恒（济南）律师事务所签订了《政府采购合同》，该合同约定：济南理工学校所需新校区二标段合同纠纷法律诉讼服务经山东冠锋项目管理有限公司进行竞争性磋商采购，确定北京德恒（济南）律师事务所为成交供应商。由北京德恒（济南）律师事务所为新校区建设施工二标段合同纠纷法律诉讼服务，合同总金额为395000元。付款方式为立案后支付合同总金额的30%，一审开庭后支付合同金额的40%，终审结案后支付剩余30%。若在诉讼过程中出现单方撤诉、诉讼和解等情况需要终止法律服务的，具体情况以双方协商为准。该合同还约定了违约条款、争议解决等事项。2018年11月16日，济南理工学校向北京德恒（济南）律师事务所支付118500元。在审理过程中，济南理工学校向本院提出鉴定申请，申请对济南第九职业中等专业学校新校区建设工程施工二标段已完成工程量、工程的质量、已完成工程的质量不合格部分维修费用、变更部分工程量及造价（包含增加和减少部分）及二标段未完工部分现阶段另行委托施工增加的施工费用进行鉴定。2019年9月27日，山东舜华房地产评估造价咨询有限公司出具鲁舜鉴字（2019）013号《济南第九职业中等专业学校新校区建设工程二标段已完成工程造价鉴定报告书》，载明：本公司依据鉴定目的要求和所提供的鉴材以及收集的有关资料进行了专业、测算，对济南第九职业中等专业学校新校区建设工程施工二标段已完成工程量及造价进行鉴定。最终鉴定结果为72939541.15元，其中：男生公寓工程造价24631952.98元；女生公寓及对外培训公寓工程造价：25241072.70元；体育馆工程造价7293106.76元；操场看台工程造价4565468.19元；食堂工程造价11207940.52元。2019年11月27日，山东舜华房地产评估造价咨询有限公司出具鲁舜鉴字（2019）016号《济南第九职业中等专业学校新校区建设工程二标段修缮工程造价鉴定报告书》，载明：本公司依据鉴定目的要求和所提供的鉴材以及收集的有关资料进行了专业、测算，对济南第九职业中等专业学校新校区建设工程施工二标段已完成工程不合格部分的修缮工程量及造价进行鉴定，最终鉴定结果为9109750.6元。2019年9月30日，山东鲁勘工程检测鉴定有限公司出具2019-SF-001号《鉴定意见书》，工程项目名称为：济南理工中等职业学校操场看台，载明鉴定意见为：济南理工中等职业学校操场看台台面混凝土表观质量差，防水有效，附属设施来安装，未按设计要求预装座椅连接固定件：外墙饰面砖大部分已粘贴，砖缝来填嵌，保温材料失效，采用点粘法施工，工艺及粘结强度不满足标准要求。处理意见为：1.剔除看台台面存在缺陷的混凝土面层后重新浇筑并抹面压光，后期装设座椅不应破坏台面防水，如不可避免，须剔除原防水层，植入埋件后重做防水；2.外墙饰面砖粘结工艺及粘结强度不满足标准要求，建议拆除重做。2019年9月30日，山东鲁勘工程检测鉴定有限公司出具2019-SF-002号《鉴定意见书》，工程项目为济南理工中等职业学校男生公寓，载明鉴定意见为：1.济南理工中等职业学校男生公寓外墙立面窗已施工完毕，室内门窗未完工，已安装门窗整体质量满足要求，个别门窗需作完善处理；2.室内房间、走廊、卫生间及阳台均已铺设地砖，外观质量基本良好，阳台及卫生间存在坡度设置不满足要求的现象；3.一至六层走廊饰面砖均已粘贴，二层、三层、五层部分卫生间墙体外侧未粘贴饰面砖，六层全数卫生间墙体外侧未粘贴饰面砖，所贴墙砖均有脱落现象，走廊墙砖空鼓率达48%；4.9xN-P外墙饰面工程尚未粘贴，其他位置已完工，饰面砖粘贴工艺及粘结强度不满足标准要求。综上，济南理工中等职业学校男生公寓装饰装修工程不满足《建筑装饰装修工程质量验收标准》GB50210-2018的要求。2019年9月30日，山东鲁勘工程检测鉴定有限公司出具2019-SF-003号《鉴定意见书》，工程项目为济南理工中等职业学校女生公寓及对外培训公寓，载明鉴定意见为：1.济南理工中等职业学校女生公寓及对外培训公寓外墙立面窗已施工完毕，室内门窗未完工，已安装门窗整体质量满足要求，个别门窗需作完善处理；2除对外培训公寓房间，其他位置已铺设地砖，外观质量基本良好，阳台及卫生间存在坡度设置不满足要求的现象；3.一至六层走廊及卫生间内墙饰面砖均已粘贴，五层、六层女生公寓全部阳台，一至四层部分阳台及一层门厅、楼梯间内墙饰面砖未粘贴，走廊饰面砖空鼓率为36.3%；4.外墙饰面砖工程未完工，已粘贴饰面砖普遍存在脱落现象，施工不连续处保温材料经风雨侵蚀，饰面砖粘贴工艺及粘结强度不满足标准要求。济南理工中等职业学校女生公寓及对外培训公寓装饰装修工程不满足《建筑装饰装修工程质量验收标准》GB50210-2018的要求。2019年9月30日，山东鲁勘工程检测鉴定有限公司出具2019-SF-004号《鉴定意见书》，工程项目为济南理工中等职业学校食堂，载明鉴定意见为：济南理工中等职业学校食堂一层外墙饰面砖基本施工完毕，砖缝未填嵌，保温材料失效，采用点粘法施工，工艺及粘结强度不满足标准要求。济南理工中等职业学校食堂装饰装修工程不满足《建筑装饰装修工程质量验收标准》GB50210-2018的要求。2019年9月30日，山东鲁勘工程检测鉴定有限公司出具2019-SF-005号《鉴定意见书》，工程项目为济南理工中等职业学校体育馆，载明鉴定意见为：济南理工中等职业学校体育馆屋面防水工程保护层与防水层间缺少隔离层，5轴山墙泛水处存在渗漏现象，该处未设置防水附加层，卷材搭接缝封堵不严，端头未进行密封处理，屋面防水工程做法不满足规范要求。2019年11月26日，济南理工学校对《山东鲁勘工程检测鉴定有限公司司法鉴定意见书》发出问询，该询问函载明：因对《山东鲁勘工程检测鉴定有限公司司法鉴定意见书》2019-SF-0004/2019-SF-0001/2019-SF-0005中部分内容并不明确，因此提出以下问询内容，1.2019-SF-0004济南理工学校食堂中处理意见拆除重做范围，是否包括三层；2.2019-SF-0001济南理工学校操场看台中处理意见拆除重做范围，是否为看台周边全部外墙饰面砖；2019-SF-0005济南理工学校体育馆处理意见仅涉及防水，楼体外墙依然存在质量问题未体现鉴定内容2019年12月26日，山东舜华房地产评估造价咨询有限公司出具《答复意见》，载明：针对检测鉴定编号为2019-SF-0004、2019-SF-0005司法鉴定意见书的鉴定异议回复如下：1.我单位出具的司法鉴定意见书《济南理工中等职业学校食堂》(编号：2019-SF-0004)是根据申请方现场确定的鉴定范围出具的鉴定意见，鉴定范围为：一层外墙白色饰面工程。2.我单位出具的司法鉴定意见书《济南理工中等职业学校体育馆》(编号：2019-SF-0005)是根据申请方现场确定的鉴定范围出具的鉴定意见，鉴定范围为：屋面防水工程。3.申请人可就济南理工中等职业学校食堂二层、三层外墙装饰工程、体育馆外墙装饰等问题提出申请进行补充鉴定。在审理过程中，济南理工学校提出异议，认为《济南第九职业中等专业学校新校区建设工程二标段修缮工程造价鉴定报告书》鲁舜鉴字(2019)016号中部分内容并不明确。2020年1月7日，山东舜华房地产评估造价咨询有限公司出具《答复意见》，载明：我公司根据异议人济南理工中等职业学校对鉴定报告书【鲁舜鉴字(2019)016号】提出的异议，现对所提异议答复如下：一、报告中所鉴定的项目和内容是依据委托方提供的山东鲁勘工程检测鉴定有限公司出具的《司法鉴定意见书》；二、济南理工中等职业学校食堂的《司法鉴定意见书》2019-SF-0004报告中，检测的外墙贴瓷砖范围显示为一层，最后的处理意见未注明整体外墙所贴瓷砖全部拆除重做。若其它部位外墙瓷砖需要拆除重做，请向法庭提交确认完善《司法鉴定意见书》；三、济南理工中等职业学校体育馆的《司法鉴定意见书》2019-SF-0005报告中，检测的范围和内容没有外墙贴瓷砖。若外墙瓷砖需要拆除重做，请向法庭提交补充《司法鉴定意见书》。另查明,济南理工学校向广西五建支付79927297.77元。本院认为，因双方对于《建设工程施工合同》中双方当事人对济南第九职业中等专业学校新校区建设工程施工二标段已完成工程量、工程的质量、已完成工程的质量不合格部分维修费用、变更部分工程量及造价（包含增加和减少部分）及二标段未完工部分存在异议，故本院依当事人的申请进行了鉴定。后济南理工学校于2020年2月20日提出申请补充鉴定，申请补充鉴定济南第九职业中等专业学校新校区学校食堂二、三层工程质量及维修造价鉴定以及新校区体育馆整体（包含楼体外墙）工程质量及维修造价进行鉴定。因山东舜华房地产评估造价咨询有限公司出具《答复意见》，该《答复意见》中载明鉴定意见系根据申请方现场确定的鉴定范围出具的，由于在现场确定鉴定范围时，原告未对学校食堂二、三层工程质量及维修造价鉴定以及新校区体育馆整体（包含楼体外墙）工程质量及维修造价申请鉴定，故本院对此不再继续鉴定。对于双方鉴定无异议的数额，本院予以确认，即已完成的工程总造价为72939541.15元，其中男生公寓工程造价为14631952.98元，女生公寓及对外培训公寓工程造价为25241072.7元。关于济南理工学校主张双方之间签订的《建设工程施工合同》于2018年7月17日解除的诉求，根据双方往来的函件载明济南理工学校于2018年7月17日对广西五建的函件作出回复，表示同意解除合同。故，对于济南理工学校主张双方之间签订的《建设工程施工合同》于2018年7月17日解除的诉求，本院予以支持。关于济南理工学校要求广西五建交付已经完成的项目并且将建筑材料移除的诉请，因济南理工学校未明确清理的具体范围及种类，故本院对于济南理工学校要求广西五建移交已施工工程(包含工程施工资料)并将被告所有的建筑工程机械设备及建筑材料清理完毕的诉讼请求，故本院对此暂不予处理，济南理工学校可另行起诉主张权利。关于济南理工学校主张的违约金，由于在《建设工程施工合同》中约定，工期总天数为450天，现广西五建在约定期间内尚未完成施工，已构成违约。《建设工程施工合同》中约定的逾期竣工违约金的计算方法为每日按万分之四；逾期竣工违约金的上限为工程总造价为3%；合同价为132848442.85元。故，经核算，本院对于济南理工学校主张广西五建支付工期延误违约金3985453.29元的诉求，本院予以支持。关于济南理工学校主张的质量整改和维修费用，根据鉴定机构出具的《鉴定意见》以及双方提交的证据，尚无法核算出每个项目具体损失，故本院对此暂不予处理，济南理工学校可另行起诉主张权利。关于济南理工学校主张的工期延误造成的食堂改造、燃气改造和热水器安装费用，因济南理工学校未提供证据证实相应的损失，故本院对此不予支持。关于济南理工学校主张的施工罚款，因济南理工学校提供的签字单系单方制作，故本院对该主张不予支持。关于济南理工学校主张的广西五建返还超额支付工程款及抵扣款10441856.62元，因双方工程量尚未结算完毕，故本院对此暂不予处理，济南理工学校可另行起诉主张权利。关于济南理工学校主张的广西五建因未达到优良工程支付原告罚款500000元，根据广西五建于2016年1月11日出具的《施工质量承诺书》中指出“我单位承诺质量目标为优良工程，如因我公司施工质量原因，未达到优良工程验收标准，我单位自愿承担伍拾万罚款，由结算工程款扣除”，根据该约定，本院对此予以支持。关于济南理工学校主张的律师费，因合同未约定，故本院不予支持。关于济南理工学校主张的鉴定费，根据《鉴定意见》及已查明的事实，因广西五建迟延完成工期，对于合同解除具有过错，故鉴定费用应当由广西五建承担。故济南理工学校主张广西五建支付其鉴定费用1381693.75元的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第二百六十九条、第二百八十一条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三条、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、广西建工集团第五建筑工程有限公司与济南理工中等职业学校签订的《建设工程施工合同》于2018年7月17日解除；二、广西建工集团第五建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付济南理工中等职业学校违约金3985453.29元；三、广西建工集团第五建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付济南理工中等职业学校优良工程罚款500000元；四、广西建工集团第五建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付济南理工中等职业学校鉴定费1381693.75元；五、驳回济南理工中等职业学校的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费52870元，由广西建工集团第五建筑工程有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  牟 阳人民陪审员  顾志海人民陪审员  滕敦江二〇二〇年四月三十日法官 助理  权 晶书 记 员  赵珊珊