沈阳经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2018）辽0191民初4959号原告：李冬梅，女，1976年1月22日出生，汉族，住址沈阳市于洪区。被告沈阳市铁西区昆明湖街道安乐村村民委员会（原沈阳市铁西区大青中朝友谊乡安乐村民委员会），住所地：沈阳市铁西区高明台安乐社区。负责人：安静春，系该村主任。原告李冬梅诉被告沈阳市铁西区昆明湖街道安乐村村民委员会（以下简称安乐村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告李冬梅、被告安乐村委会主任安静春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李冬梅向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付原告土地补偿款64,400元及土地补偿款64,400元逾期给付的利息（自2015年11月1日起至被告实际给付之日止，按中国人民银行同期存款利率标准计算）；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告系安乐村村民，户口性质为农业户口。原告于1996年3月在被告安乐村分得承包土地，一直耕种至该承包地被征收前。1996年7月，原告户口由安乐村迁出。2006年4月，因安乐村土地污染，铁西区土地储备中心同安乐村签订了征用土地补偿协议，共征用土地3200亩，原告承包的土地在征收范围内。2006年铁西区大青街道安乐村出具了《铁西区大青街道安乐村土地征收人员安置补助费分配方案》，对土地补偿款进行了分配，原告未在该分配方案范围内。2015年安乐村制定《关于农转非、死亡人口、户口迁出人员土地补偿分配方案》，对在1998年分到承包土地农转非、死亡人口、户口迁出人员，借鉴大学生户口迁出的土地补偿方案每人64,400元。被告在1998年并未重新分配承包地，土地补偿金是给土地承包经营权人的经济补偿，原告多次向被告催要未果。故原告诉至法院。被告辩称，因为我们在分配方案中没有原告这部分人员，原告户口是在1998年1月1日前迁出的，不在我们分配方案之内。我们的分配方案中明确1998年1月1日所有在册人口并分得土地的人员享有补偿，其他人员不享有补偿。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告李冬梅原系安乐村的村民，农业户口。1996年5月，原告户口由安乐村迁出，迁至于洪区沙岭镇沙岭村56组2号，在该村未分得土地。原告于1996年3月在被告安乐村委会分得承包土地，一直耕种至该承包地被征收前。2006年4月，因安乐村土地污染，铁西区土地储备中心同被告安乐村委会签订了征用土地补偿协议，共征用土地3200亩，原告李冬梅承包的土地在征收范围内。2006年4月，因安乐村土地污染，铁西区土地储备中心同被告安乐村委会签订了征用土地补偿协议，共征用土地3200亩，原告李冬梅承包的土地在征收范围内。2006年,铁西区大青街道安乐村出具了《铁西区大青街道安乐村土地征收人员安置补助费分配方案》，对土地补偿款进行了分配，原告未在该分配方案范围内。2015年，被告安乐村委会制定《关于农转非、死亡人口、户口迁出人员土地补偿分配方案》，主要内容为：2005年12月份安乐村土地污染，经沈阳市国土资源局铁西分局、于洪分局联合下达通知进行整改，2006年3月铁西区政府正式下达关于对安乐村污染土地停耕的决定。2006年4月铁西区土地储备中心同安乐村村委会签订了征用土地补偿协议，共征用土地3200亩，每亩土地补偿3.6万元，共计11,520万元。安乐村委会领取土地补偿款后，对村民开始进行土地补偿，每人分得补偿款11.3万元。原告因户口于1998年1月1日前迁出，未分得土地补偿款。关于在动迁前户口迁出的、农转非的、死亡的人数，被告村共计有70余人，这些人在1998年都分到了承包土地，对这部分人的土地补偿，2008年已经预留出700万元，但至今没有发放。现原告认为，其属于2015年《关于农转非、死亡人口、户口迁出人员土地补偿分配方案》范围内的人员，借鉴大学生户口迁出的土地补偿方案每人64,400元，应给予发放土地补偿款64,400元，故提起诉讼，请求支持其诉讼请求。本院认为，原告李冬梅虽于1996年5月将户口自安乐村迁出，但其于1996年在户口迁出后在安乐村分得承包地，且于1998年未进行调整，一直由其耕种至2006年被征收，按照被告安乐村委会2015年制定的《关于农转非、死亡人口、户口迁出人员土地补偿分配方案》内容，原告李冬梅属于该分配方案中的人员，被告安乐村委会应按该方案中确定的借鉴大学生户口迁出的土地补偿方案给付原告李冬梅土地补偿款，故原告提出判令被告给付土地补偿款64,400元的诉讼请求成立，本院予以支持。被告虽提出2015年制定的《关于农转非、死亡人口、户口迁出人员土地补偿分配方案》是对2006年制定的分配方案的补充和延续，但2015年制定的土地补偿分配方案并未对农转非、死亡人口、户口迁出人员作出明确的时间界限，仅强调了适用人群在1998年都分有承包地，而原告李冬梅在1998年时在安乐村仍有承包地，且已被征收。同时，根据2015年制定的土地补偿分配方案的内容可以看出，该分配方案体现征谁地给谁补偿的原则，故被告提出的原告李冬梅不属于2015年制定的土地补偿分配方案的人员范围，不应支付其土地补偿款的辩解意见不成立，本院不予采纳。关于原告主张的逾期给付利息问题，因被告认可根据2015年的土地补偿分配方案给村民发放土地补偿款的时间为2015年10月，即被告应于2015年10月给原告李冬梅发放土地补偿款，但未予发放，应向原告支付逾期利息。原告主张自2015年11月1日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期存款利率计算的利息的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条之规定，判决如下：被告沈阳市铁西区大青中朝友谊乡安乐村民委员会在本判决发生法律效力后十日内给付原告李冬梅土地补偿款64,400元及利息（自2015年11月1日起至被告实际给付之日止，按照中国人民银行同期存款利率计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。案件受理费1410元，由被告沈阳市铁西区昆明湖街道安乐村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  王荣华人民陪审员  安 欢人民陪审员  胡欣欣二〇二〇年四月十三日书 记 员  金丽春本案判决依据的相关法律《中华人民共和国物权法》第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。第三十一条承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。