山东省临朐县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0724刑初98号公诉机关山东省临朐县人民检察院。被告人刘院德，男，1966年2月22日出生于山东省临朐县，汉族，高中文化，住临朐县。因涉嫌犯职务侵占罪，于2019年11月20日被临朐县监察委员会留置；2019年12月30日被临朐县人民检察院刑事拘留；经临朐县人民检察院批准逮捕，于2020年1月13日被执行逮捕。现羁押于临朐县看守所。辩护人朱树华，山东新境界律师事务所律师。被告人陈方东，男，1973年7月23日出生于山东省临朐县，汉族，初中文化，户籍地临朐县，住临朐县，无业。因涉嫌犯职务侵占罪，于2019年11月20日被临朐县监察委员会留置；2019年12月31日被临朐县人民检察院取保候审；2020年3月2日被本院取保候审。临朐县人民检察院以临检部二刑诉〔2020〕7号起诉书指控被告人刘院德、陈方东犯职务侵占罪，于2020年3月2日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法适用认罪认罚普通程序，公开开庭审理了本案。临朐县人民检察院检察员张明楣、刘莉出庭支持公诉，被告人刘院德及其辩护人朱树华，被告人陈方东到庭参加诉讼。现已审理终结。临朐县人民检察院指控，2007年冬天，被告人陈方东与张某1（另案处理）商议，两人合伙出资，由陈方东出面承包辛某镇东某庄某的土地用作青临高速公路施工方取土场，以赚取东某庄某的取土补偿款。因陈方东、张某1知道取土补偿款应归村里所有，遂以开沙场的名义承包土地。2008年5月，陈方东出面与辛某镇东某庄某签订了土地承包合同。2010年6月份，被告人刘院德与陈方东商议将陈方东、张某1承包的土地用作青临高速公路取土场赚钱，并确定了土地补偿款的分配比例。后在张某1等人的协调下，青临高速公路项目部确定被告人陈方东等人承包的辛寨镇东刘家庄村的土地作为青临高速公路取土场。2010年11月至2014年5月，青临高速公路第六项目部分多次将土地补偿款拨付至辛某镇财政所，该所分6笔将土地补偿款共计1286496元拨付给东某庄某委，被告人刘院德利用职务之便，代表村委将上述取土补偿款支取。除兑付给村民的粮食补产款、地面附属物补偿费等143800元及修建村内道路等167491.5元集体支出外，被告人刘院德、陈方东伙同张某1将取土补偿款的余款975204.5元据为己有，其中刘院德实得149004.5元，用于个人家庭支出。陈方东实得416000元，用于个人家庭支出。张某1实得410200元，用于个人家庭支出。另查明，被告人刘院德、陈方东到案后均如实供述自己犯罪事实。涉案款已被临朐县监察委员会扣押在案。公诉机关针对上述指控，提供书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据证明，认为被告人刘院德作为村基层组织工作人员，被告人陈方东伙同刘院德，利用刘院德职务上的便利，共同将村集体的财物非法占为己有，涉案数额97万余元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款。两名被告人到案后均能如实供述自己的罪行，应同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款；系共同犯罪，应同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款。应当以职务侵占罪追究两名被告人的刑事责任。两被告人均自愿认罪认罚，建议均判处被告人刘院德、陈方东有期徒刑2年6个月至4年6个月。被告人刘院德、陈方东对指控事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人刘院德的辩护人对起诉书指控事实、罪名均无异议，提出如下辩护意见：一、被告人刘院德到案后如实供述罪行，系坦白，可依法从轻处罚。二、被告人刘院德与张某1、陈方东构成共同侵占犯罪，其起次要和辅助作用，是从犯。理由：1.刘院德系被动参与犯罪。最初提出犯意并付诸实施的是张某1和陈方东。2.2010年6月，刘院德发现二人承包土地迟迟没有用作沙场开发，又看到邻村已将土地提供给高速公路作为取土场，遂给陈方东打电话告诉这一情况，希望他们也效仿供土，陈方东这才告诉刘院德真相，并说其和张某1一直找人操作着。3.承包土地，在提供给高速公路用作取土场，赚取土地补偿款，不但刘院德认为合理合法，连在国土部门工作多年的张某1也不认为是违法犯罪行为。归案前刘院德认为取土补偿款属于张某1和陈方东的承包土地收益。4.作为高速公路取土场的运作成功绝非刘院德能力所达到的，其中有政府人员参与，张某1在此过程中起重要和主要作用。5.从支款环节看，如没有镇上分管领导王某、林某的大力支持和运作，其三人的侵占目的不可能得逞。证人周某的证言，涉案款应纳入镇农村集体三资委托代理服务中心管理，开支时由农村层报镇政府审批后支出。镇领导明知这个款项是刘某6村的公款，不应直接支付给刘院德本人，但却支付给了刘院德本人，任由其本人自由支配，给被告人侵占该款提供了便利条件。6.从分配数额看，刘院德实得149004.5元，陈方东实得416000元，张某1实得410200元，说明刘院德处于次要、从属地位，应认定为从犯。三、张某1、陈方东早在2010年就出资3万元将取土的道路修好，该3万元修路款应从涉案总数额中扣除。四、被告人刘院德归案后，积极退赃。五、被告人刘院德系初犯，无前科，归案后认罪态度较好，认罪认罚，应从宽处理。经审理查明，2007年冬，被告人陈方东与张某1（另案处理）共谋承包临朐县辛某镇东某庄某土地，用作青临高速公路施工取土场牟利。2008年5月，陈方东出面，以开沙场的名义与临朐县辛某镇东某庄某签订土地承包合同。2010年6月，被告人刘院德向陈方东提议，将陈方东、张某1承包的土地用作青临高速公路取土场牟利，陈方东向刘院德说明其与张某1承包土地的真实意图即为用作高速公路取土场牟利，并就此与刘院德形成牟利合意，并约定土地补偿款分配比例。后在张某1等人协调下，青临高速公路项目部在陈方东、张某1承包的土地上设场取土。2010年11月至2014年5月，青临高速公路第六项目部分多次将取土补偿款拨付至临朐县辛某镇财政所，该所分6笔将取土补偿款共计1286496元拨付给临朐县辛某镇东某庄某委，被告人刘院德代表村委将上述取土补偿款支取后，伙同陈方东、张某1将其中的975204.5元非法据为己有。其中刘院德实得149004.5元，陈方东实得416000元，张某1实得410200元，均用于个人事务支出。另查明，2019年11月10月，监察机关发现刘院德、陈方东、张某1违法犯罪线索，于2019年11月16日立案调查，于2019年11月20日对刘院德、陈方东留置调查。经多次谈话教育，刘院德、陈方东如实供述罪行。涉案赃款已全部退回并被临朐县监察委员会扣押在案（未随案移送）。上述事实有书证发破案经过、主体资格证明、工作职责证明、人口信息、前科查询、记账凭证、收款凭证、扣押物品清单等，证人李某、刘某1、林某、王某、谭某、张某1、于某、周某、宋某1、张某2、许某、高某、刘某2、刘某3、孟某、刘某4等人的证言，被告人刘院德、陈方东的供述与辩解等证据证实，足以认定。关于刘院德的辩护人提出的“被告人到案后如实供述罪行，系坦白，可依法从轻处罚”的辩护意见，与查明的事实相符，予以采纳。关于刘院德的辩护人提出的“被告人刘院德与张某1、陈方东构成共同侵占犯罪，刘院德起次要和辅助作用，是从犯”的辩护意见。经查，被告人刘院德身为村基层组织工作人员，利用职务之便，伙同他人共同侵占村集体资产，刘院德在共同犯罪中实施了犯意提出、利用职务便利为共同犯罪协调村内事务、代表村委与高速公路项目部签订合同、利用职务便利支取涉案款等行为，不宜认定其在共同犯罪中起次要或辅助作用，不宜认定其为从犯。该辩护意见，不予采纳。关于刘院德的辩护人提出的“张某1、陈方东早在2010年就出资3万元将取土的道路修好，该3万元修路款应从涉案总数额中扣除”的辩护意见，无法律依据，不予采纳。关于刘院德的辩护人提出的“刘院德归案后，积极退赃，系初犯，归案后认罪态度较好，认罪认罚，应从宽处理”的辩护意见，与查明的事实相符，予以采纳。综上，本院认为，被告人刘院德身为村基层组织工作人员，利用职务之便，伙同被告人陈方东及案外人张某1将村集体组织资金非法占为己有，数额较大，被告人刘院德、陈方东的行为均已构成职务侵占罪，公诉机关指控的罪名成立，对被告人刘院德、陈方东均应予刑罚。被告人刘院德、陈方东系伙同他人共同犯罪。被告人刘院德、陈方东均自愿认罪认罚，有坦白情节，积极退赃，均可从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。鉴于涉案赃款已被监察机关扣押在案，实物未随案移送，涉案赃款由扣押机关依法处置。本院为打击犯罪，保护公私财物所有权，根据被告人刘院德、陈方东的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款，第一条第一款之规定，判决如下：一、被告人刘院德犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年八个月，缓刑三年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、被告人陈方东犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年八个月，缓刑三年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）三、扣押于临朐县监察委员会的涉案赃款人民币975204.5元，由扣押机关临朐县监察委员会依法处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  史慧霞审 判 员  杨开顺人民陪审员  张玉昕二〇二〇年四月二十九日书 记 员  吴玉苗