福建省龙海市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0681民初5215号 原告：福建农林大学，住所地福州市仓山区上下店路15号，统一社会信用代码：12350000726430923A。 法定代表人：兰思仁，校长。 委托诉讼代理人：史正，福建方圆统一律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何年霖，福建方圆统一律师事务所律师。 被告：邵松华，男，1949年11月15日出生，汉族，住龙海市。 原告福建农林大学与被告邵松华土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月9日立案受理，于2019年6月27日作出（2019）闽0681民初467号民事裁定书，裁定驳回福建农林大学起诉。福建农林大学提起上诉，2019年9月26日福建省漳州市中级人民法院作出（2019）闽06民终2417号民事裁定书，裁定撤销本院（2019）闽0681民初467号民事裁定，本案指令本院审理。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。福建农林大学的委托诉讼代理人史正到庭参加诉讼，邵松华经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告福建农林大学向本院提出诉讼请求：一、判令邵松华向福建农林大学返还位于龙海市.67平方米土地并自行拆除地上建筑物，向福建农林大学支付自2017年1月1日起的土地占用费（暂计至2018年9月30日为22575元，请求计至实际返还土地之日止）；二、本案诉讼费由邵松华承担。事实和理由：2016年1月18日，邵松华与福建农林大学科教基地管理中心（以下简称“农大科教中心”）签订《土地临时使用协议书》，约定农大科教中心将位于福建农林大学漳州科教基地内一块场地交给邵松华临时使用，场地面积为716.67平方米，临时使用期限1年，从2016年1月1日至2016年12月31日，临时使用费为每月1075元，全年合计12900元。协议签订后，农大科教中心将上述场地交给邵松华使用，协议到期，双方未续签。经多次催促，邵松华拒不拆除建筑返还场地并实际占用该场地。讼涉场地登记的土地使用者为福建农学院漳州分部，其为福建农林大学的下属机构，非独立法人主体，实际使用权人为福建农林大学。因邵松华已实际占有使用场地，应向福建农林大学支付占用费，参照原协议中约定的每月1075元标准计算，从2017年1月1日起计至实际返还之日止。 邵松华未提交书面答辩意见。 本院经审理认定事实如下：1994年1月,龙海市土地管理局发证给福建农学院漳州分部《国有土地使用证》【证号：龙国用（1994）字第00003号】，载明土地使用者福建农学院漳州分部，地址龙海市九湖镇下庵村琥珀岭，用途教育，用地面积19578.64平方米，其中建筑面积1460.82平方米。 2016年1月18日，农大科教中心（甲方）与邵松华（乙方）签订一份《土地临时使用协议书》，约定：甲方同意乙方按原协议继续临时使用福建农林大学漳州科教基地内一块场地（讼涉土地属《国有土地使用证》【证号：龙国用（1994）字第00003号】项下的一部分）；乙方临时使用场地面积为716.67平方米；临时使用期限1年，自2016年1月1日至2016年12月31日，到期后如无遇到校部扩建或国家征用，可续签协议；该场地临时使用收费标准为人民币1.50元/月·平方米，每月1075元，全年合计12900元；场地临时使用费支付方式为先付后用，即在2016年1月28日前缴清2016年上半年场地临时使用费6450元，2016年6月15日前缴清下半年场地临时使用费6450元；逾期缴纳按每天应交金额1%增交滞纳金，直到全部租金交清，逾期15天仍未交清，视为放弃租用，甲方有权另租给他人，所建建筑物不予补偿；乙方临时使用的场地只作为加工、仓储及办公之用，未经甲方同意不得他用，一经发现挪为他用，甲方有权立即收回，已交的临时使用费不予退还；如在协议期内，由于甲方校部建设需要收回场地，乙方在收到甲方书面通知书起3个月内自行处理清楚，无偿交回场地，清理期间免交租金，如遇到国家或开发商征用拆迁，乙方所建地面建筑物获得赔偿归乙方所有，甲方协助办理所需手续。之后，邵松华继续租用该场地。邵松华交纳了2016年12月31日之前的租金。租赁期届满后，从2017年1月1日起至今，因双方履行发生争议，福建农林大学尚未向邵松华收取从2017年1月1日起的租金（或占用费）。讼涉土地在出租前为空地，邵松华承租后在土地上进行了临时搭盖。现邵松华继续占用该租赁场地。 2016年12月30日，农大科教中心向邵松华发出《关于福建农林大学漳州科教基地租赁不予续租的通知》，通知载明：“协议于2016年12月31日到期，由于本地块本校另有用途，不予续租，按原协议约定，自收到本通知起停止使用，请在3个月内（2017年3月31日前）将场地自行清理交回本中心。2018年5月22日，农大科教中心再次向邵松华发出《关于清退漳州科教基地临时租用地（房）的通知》，通知载明：“协议于2016年12月31日到期，鉴于本地块我校另有用途，于2017年1月1日起不予续租，我中心于2016年12月30日向各租户下达了《关于福建农林大学漳州科教基地租赁不予续租的通知》，并限定在3个月内（2017年3月31日前）将场地自行清理交回本中心。为恢复科研项目用地，现我校漳州分部围墙工程已完成招标工作，为进一步做好工程施工及后续科研项目进驻工作，请各租户自收到本通知起10日内（2018年6月1日前）将场地自行撤除、清理交回本中心，否则出现任何问题由原租户自行负责。” 另查明，福建农林大学漳州分部原名福建农学院漳州分部，1994年2月福建农学院改名福建农业大学，2000年9月福建农业大学与福建林学院合并，改名为福建农林大学。2014年5月福建农林大学成立科教基地管理中心，漳州分部为福建农林大学科教基地管理中心下属单位，后改称福建农林大学漳州科教基地。 以上事实有福建农林大学提供的《土地临时使用协议书》、《国有土地使用证》、福建农林大学关于漳州分部的情况说明及附件、场地照片、不予续租的通知及回执等及原告在庭审中的陈述为证，本院予以确认。 本院认为，福建农林大学与邵松华签订的《土地临时使用协议书》是双方当事人的真实意思表示，且未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，属合法有效的合同，双方当事人均应依约履行各自合同义务。根据协议的约定，租赁期限已于2016年12月31日届满，福建农林大学提出不予续租并要求邵松华返还讼涉土地，于法有据，应予支持。根据协议约定，若福建农林大学因校部建设需要收回场地，邵松华应在收到通知起3个月内自行处理清楚，无偿交回场地。协议已约定邵松华在交还讼涉土地时负有拆除地上建筑物的义务，福建农林大学请求邵松华自行拆除地上建筑物，于法有据，应予支持。邵松华在租赁期限届满且出租人催告返还后仍继续占用讼涉土地，其应向福建农林大学支付逾期返还租赁物的占用费，福建农林大学请求占用费自2017年1月1日起至实际返还土地之日止按协议约定的临时使用费用标准（每月1075元）计算，符合法律规定，应予支持。邵松华经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提出书面异议及提交证据，视为自愿放弃诉讼权利，本院依法缺席审理和判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百三十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、邵松华应于本判决生效之日起三十日内将承租的土地返还福建农林大学，并拆除承租的土地上的建筑物； 二、邵松华应于本判决生效之日起三十日内向福建农林大学支付土地占用费（自2017年1月1日起至实际返还土地之日止，按1075元/月标准计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费364元，由邵松华负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审 判 长  陈凤平 审 判 员  **滨 人民陪审员  许庆云 二〇二〇年四月二十四日 书 记 员  郑晓虹