江苏省丹阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏1181民初10217号 原告：紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司，统一社会信用代码：913211005580416377，住所地镇江市长江路9号二楼。 负责人：周武，该支公司总经理。 委托诉讼代理人：张青文，该支公司员工。 委托诉讼代理人：张璐，该支公司员工。 被告：耿桐发。 被告：谭燕平。 委托诉讼代理人：张胜，江苏金矛律师事务所律师。 原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司与被告耿桐发、谭燕平追偿权纠纷一案，本院于2019年10月24日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张青文、被告耿桐发、被告谭燕平的委托诉讼代理人张胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：要求被告耿桐发偿还原告垫付的被告谭燕平的抢救费72298.79元中的14%即10121.83元、被告谭燕平承担30%即21689.64元。事实和理由：2015年12月17日17时45分许，张祝庆未取得机动车驾驶证驾驶苏Ｌ×××××号小型轿车，由西向东行驶至105县道与后巷飞达中冶公司门前路段交叉路口处地段，与对方向直行通过该路口的被告谭燕平驾驶的二轮摩托车相撞，致被告谭燕平受伤。因肇事方、受害人无力支付抢救费用，受害人谭燕平的家属刘登财于2016年1月4日向原告申请垫付，经中心审核垫付抢救费用72298.79元。肇事车辆的实际所有人为被告耿桐发，两被告均向原告出具了承诺书，承诺将及时偿还救助基金已垫付费用，所获得的赔偿或补偿将优先用于偿还基金已垫付的费用，对于保险理赔款，同意保险公司直接偿还给基金管理人己垫付的费用。两被告应依据承诺偿还垫付款，但两被告未能按约定及时偿还。现原告作为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人，有权向两被告进行追偿。 被告耿桐发辩称，张祝庆偷开其车辆，案发事故跟其没有关系，其也没有能力进行赔偿。 被告谭燕平辩称，其本人未出具承诺书，且在交通事故中受伤，医疗费已支付近14万元，尚有6万余元未能获得赔偿，现其一贫如洗、靠打零工为生。现其后遗症还需治疗，丧失的部分劳动力对其打工也造成了影响。原告垫付医疗费的时间为2016年1月7日，起诉的时间为2019年10月，原告的起诉已经超过了诉讼时效。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的证据，本院依法予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：原告系江苏省道路交通事故社会救助基金管理人，并被授权全权处理社会救助基金垫付款追偿等相关民事诉讼事项。2015年12月17日17时45分许，张祝庆未取得机动车驾驶证驾驶苏Ｌ×××××号小型轿车，由西向东行驶至105县道与后巷飞达中冶公司门前路段交叉路口处地段，与对方向直行通过该路口的被告谭燕平驾驶的二轮摩托车相撞，致被告谭燕平受伤。该事故经丹阳市公安局交通巡逻警察大队认定，张祝庆承担事故的主要责任，被告谭燕平承担事故的次要责任。 被告谭燕平的家属刘登财及被告耿桐发于2016年1月4日向原告申请垫付，承诺“本人及本人家属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的上述费用；本人承诺在进行与本起事故相关的赔偿处理之前，及时书面通知基金管理人参与处理。如本人与事故相对方进行赔偿处理（包括但不限于调解、诉讼仲裁等）而未通知基金管理人参与的，无论处理内容及相关调解文书或裁判文书中是否涉及基金垫付款偿还事宜，亦不论相关处理内容及调解文书如何约定、裁判文书如何裁决，均不免除本人在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务。”。原告审核后于2016年1月6日同意垫付并已支付抢救费用72298.79元。 另查明，被告谭燕平于2017年3月16日将张祝庆、耿桐发、长安责任保险股份有限公司镇江市中心支公司诉至本院，要求赔偿损失合计169343.3元。本院经审理后于2017年10月26日作出（2017）苏1181民初2747号民事判决，认定对谭燕平超出交强险部分的损失，由其自行承担30%、由张祝庆承担56%、由耿桐发承担14%。该判决已生效。 本院认为，道路救助基金是依法筹集用于垫付机动车交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用和救助因交通事故陷入特殊困难家庭的社会专项基金。由道路交通事故社会救助基金先行垫付的部分或全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。本案中，社会救助基金先行垫付的医疗费用72298.79元，原告作为社会救助基金管理人有权向事故责任人追偿。对于原告的垫付款，应属于因交通事故导致的损失的一部分，原告请求按生效判决所确定的比例，要求被告耿桐发返还14%即10121.83元、要求被告谭燕平返还30%即21689.64元，符合法律规定，对原告的诉讼请求，本院予以支持。 被告谭燕平的家属在向原告申请垫付款时，承诺及时书面通知基金管理人参与处理赔偿，但其在诉讼时并未书面通知原告，原告也不知晓自己的权利会受到侵害，故诉讼时效不应起算，对被告谭燕平辩称的本案已过诉讼时效的观点，本院不予采信。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条、第七十六条第一款、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告耿桐发于本判决生效之日起十日内返还原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司垫付费用10121.83元； 二、被告谭燕平于本判决生效之日起十日内返还原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司垫付费用21689.64元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费395元、公告费300元，合计695元，由被告谭燕平负担492元、由被告耿桐发负担203元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长 林 俊 人民陪审员 陆 涛 人民陪审员 陈泽鑫 二〇二〇年四月十三日 书 记 员 朱光宇 附：本判决适用法律条款 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 《中华人民共和国道路交通安全法》 第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。 第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错适度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 《机动车交通事故责任强制保险条例》 第二十四条国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿： （一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的； （二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的； （三）机动车肇事后逃逸的。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。