云南省昆明市西山区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0112民初12411号原告：云南大志天成企业管理有限公司。统一社会信用代码：915301120965241903。法定代报人：尹飞武。住所：云南省昆明市西山区环城南路668号云纺国际商厦主楼A区16层第5号、6号、7号。委托诉讼代理人：司佐洋，系云南博政律师事务所律师,特别授权代理。委托诉讼代理人：栾斯浩，系云南博政律师事务所律师,特别授权代理。被告：云南网之旭科技有限公司。统一社会信用代码：91530127MA6L56B43L。法定代表人：贲清。住所：云南省昆明市官渡区银海领域4幢1单元1001室。原告云南大志天成企业管理有限公司诉被告云南网之旭科技有限公司委托合同纠纷一案，本院于2019年9月26日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年2月21日公开开庭进行审理。原告云南大志天成企业管理有限公司的委托诉讼代理人司佐洋、栾斯浩到庭参加了诉讼，被告云南网之旭科技有限公司经本院依法公告送达起诉状副本及开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告云南大志天成企业管理有限公司向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告双方于2017年12月3日签订的《云南大志天成企业管理有限公司企业资质申报代理合同书》（合同编号：DZZZ201711W24）及《补充协议》；2、被告向原告支付委托费用人民币114656元；3、被告向原告支付迟延付款违约金：第一笔以人民币158513元为基数，按月利率2%，自2019年2月28日计算至2019年3月26日为人民币2747.56元；第二笔以人民币114656元为基数，按月利率2%，自2019年2月28日起计算至款项全部付清之日止，现暂计至2019年9月17日止的违约金为人民币15287.47元；4、被告向原告支付律师费人民币6000元；5、本案全部诉讼费用由被告承担。事实及理由：2017年12月3日。原、被告双方签订《云南大志天成企业管理有限公司企业资质申报代理合同书》，合同约定由被告委托原告申报通信工程总包三级资质及安全生产许可证。合同费用总金额为人民币396281元，款项分四次支付：第一次由甲方在签署本协议当日内支付总合同额的30%，即人民币118884元整；第二次在乙方安排完资质所需人员安排上报材料时三日内支付合同总额费用的40%，即人民币158513元；第三次在甲方资质公示后三日内支付合同总额的20%尾款，即人民币79256元；第四次在甲方安全生产许可证领取当日内支付合同总额10%，即人民币39628元。合同第5.3条约定若被告迟延付款，每迟延一个月应承担合同总额5%的违约金，合同第九条约定发生争议，双方应当通过友好协商解决；如协商不成，应提交昆明西山区人民法院管辖，胜诉方所产生的误工费、律师费、诉讼费及包含但不限于注册人员相关损失的聘用费用、差旅费等均由败诉方承担。之后双方于2018年9月27日签署《补充协议》，约定主合同款项外增加的安全员、补考安全员及处理质量员毕业证相关费用进行约定，并约定主合同外费用增加人民币33400元。双方于2019年1月22日签署《款项说明》，约定主合同中的第二次费用支付人民币158513元及合同外增加的费用人民币34000元于2019年2月28日前支付，之后经双方协商一致主合同外增加的费用变更至人民币35400元。合同签订后，原告按照合同约定履行义务，通信工程总包三级资质已于2019年2月28日办理，被告应当按照合同约定支付主合同约定的第三笔费用人民币79256元及合同外增加的费用人民币35400元，但被告仅支付主合同约定的前两笔费用，且第二笔费用人民币158513元于2019年3月26日才迟延支付，其余费用至今未付。因被告一直怠于履行相应的付款义务，经原告方多次讨要，被告已构成重大违约。被告云南网之旭科技有限公司未提交书面答辩状。原告云南大志天成企业管理有限公司为支持其诉讼主张，向法庭提交以下证据：一：1、《云南大志天成企业管理有限公司合同书》（合同编号：DZZZ201711W24）；2、《补充协议》；3、《款项说明》。证明：1、2017年12月3日，原、被告双方签订《云南大志天成企业管理有限公司企业资质申报代理合同书》（合同编号：DZZZ201711W24），合同约定由被告委托原告申报通信工程总包三级资质及安全生产许可证，合同费用为人民币396281元，款项分四次支付：第一次由甲方在签署本协议当日内支付总合同额的30%，即人民币118884元；第二次在乙方安排完资质所需人员安排上报材料时三日内支付合同总额费用的40%，即人民币158513元；第三次在甲方资质公示后三日内支付合同总额的20%尾款，即人民币79256元；第四次在甲方安全生产许可证领取当日内支付合同总额10%，即人民币39628元；2、合同第5.3条约定，办理被告资质过程中因大部分费用由原告垫付，故原告通过被告领取资质十日内被告需付清款项领走资质，每推迟一个月应按合同总额5%承担违约责任；合同第九条约定“凡履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，甲乙双方应当通过友好协商解决；如协商不成，应提交昆明市西山区人民法院管辖，胜诉方所产生的误工费、律师费、诉讼费及包含但不限于注册人员相关损失的聘用费用、差旅费等均由败诉方承担”；3、双方于2018年9月27日签署《补充协议》，约定主合同款项外增加的安全员、补考安全员及处理质量员毕业证相关费用进行约定，并约定主合同外费用增加人民币33400元；4、双方于2019年1月22日签署《款项说明》，约定主合同中的第二次费用支付人民币158513元及合同外增加的费用人民币34000元，于2019年2月28日前支付，之后经双方协商一致主合同外增加的费用变更至人民币35400元。二、《建筑业企业资质证书》。证明：原告已经按照合同于2019年2月28日办理通信工程施工总承包三级证书。三、付款明细。证明：主合同约定的第二笔费用人民币158513元被告于2019年3月26日才迟延支付，其余费用至今未付，违反双方2019年1月22日签署《款项说明》，第二笔费用及合同外增加费用应于2019年2月28日前支付及主合同关于第三笔费用在资质公司公示后三日内支付的约定。四、1、《安全员考核合格证书》；2、《授权书》；3、《交接清单》。证明：1、原告按照《补充协议》约定完成2名安全员挂靠事项；2、原告为被告代办的《建筑业企业资质证书》（通信工程总承办三级资质）及两名土建质量员证书原件于2019年3月26日移交给被告授权人；3、以上安全员挂靠及证书移交，证实原告按主合同及补充协议约定完成相关义务，同时印证了《款项说明》中经原被告双方盖章确认的主合同外34000元的费用确已实际产生。五、1、《法律服务合同》；2、《发票》。证明：原告为委托律师提供法律服务花费律师费6000元。被告云南网之旭科技有限公司未提交证据、未到庭参加诉讼，放弃了对原告证据进行质证的权利。本院认为，原告的证据具备真实性、合法性，证据与本案存在关联性，本院予以确认。综合庭审，本院确认本案以下法律事实：一、2017年12月3日，原告（乙方）、被告（甲方）签订合同编号为DZZZ201711W24的《云南大志天成企业管理有限公司企业资质申报代理合同书》载明，鉴于甲方已是昆明市正规注册公司企业，根据国家有关规定具备申报“通信工程总承包三级资质及安全生产许可证”的基本条件。经双方协商，甲方将申报通信工程总承包三级资质及安全生产许可证”相关事务委托乙方代理：（一）代理事项，1.1代理甲方申报通信工程总承包三级资质及安全生产许可证；1.2乙方代理甲方聘用资质申报所需的有关专业技术人员，所聘相关技术人员乙方保证在甲方兼职一年或以上（非注册类人员以本合同签订30天后开始计算，时间为一年，相关证书保管权为乙方；注册类人员以本合同签订90天后开始计算，时间为一年，注册证的保管权为甲方）。特别提醒，因云南省注册建造师管理制度及办理资质所需时间进度限制，注册二级建造师合同时间为一年或以上，其他注册类人员以实际签订合同为准，注册类人员注册证书由甲方保管，执业资质证书、执业印章由注册人员本人或乙方保管；1.3乙方代理甲方收集、整理、完善资质申报所需的各类资料，并按照相关规定报送主管部门；1.4乙方按照资质申报相关规定整理相关资料。资质申报全过程所形成的一系列资料按照规定装订成册，报送一份给甲方；1.5乙方代理甲方支付资质申报所需招聘人才的招聘费用；1.6乙方代理甲方支付办理资质申报过程的差旅费、劳务费等与本项代理事务相关的费用。以上各项代理事务所需要和涉及的费用均包含在代理合同费用总额之内，除此以外，乙方不再向甲方收取任何费用（因行政新政策、新规定等产生的费用除外，乙方需要提供行政部门证明，时间界定为本合同签订日期以后）。（二）合同费用：本合同费用总额396281元。（三）甲方责任：3.1甲方授权并指定一位项目负责人，全权代表甲方联系和办理资质申报过程中的具体事宜，签收乙方提供的资料和文件……3.4甲方已知悉，乙方代理甲方聘用的有注册执业资质的人员，必须参加主管部门继续教育培训，所产生的差旅费、报名费、培训费、食宿费均有甲方承担。（四）乙方责任：4.1乙方授权并指定一位项目负责人，全权代表乙方联系和办理资质申报过程中的具体事宜，签收甲方提供的资料和文件……（五）合同费用及支付：5.1.1第一次支付，由甲方在签署本协议三日内支付合同总额费用的30%，即118884元；5.1.2第二次支付，乙方安排完资质所需要人员安排上报材料时三日内支付合同总额费用的40%，即158513元；5.1.3第三次支付，甲方资质公示后二日内支付合同总额20%，即79256元；第四次支付，甲方安全生产许可证公示后三日内支付合同总额10%，即39628元；5.2如甲方未按时足额支付本合同约定的相关费用，可视为甲方主动终止合同，乙方有权终止本合同约定的代理事项，并按第11.2条解除合同；5.3因甲方所办理资质过程中，大部分费用均由乙方垫付，故乙方通知甲方领取资质十日内，甲方必须付清余款领走资质，否则每推迟一个月，甲方需承担合同总额5%的违约金……（六）代理期限：乙方完成甲方委托代理资质申报事务时间为所有人员证书全部到位后6个月后出证……（七）甲方为乙方代理申报事务按规定在相应的主管行政机关审批终结，并经公示或公告甲方资质已获得审批通过（行政主管部门官方网站公示或公告已核准，行政主管部门出具批复文件，不须公示、公告、批复文件但可领取资质证书）时，即视为该项委托事务工作全面完成……（十一）合同生效及解除：11.1本案合同经双方法定代表人签字生效或委托代理人签字并加盖公章之日起生效，合同生效之日起乙方即启动合同相应事宜；11.2合同签订15日内甲方需要解除合同的，须向乙方书面提出解除合同，甲方需要承担违约金计合同总额的5%；反之，乙方需要承担违约金计合同总额的5%；合同签订15日后，资质申请提交行政主管部门审批前，甲方需解除合同的，所产生人才证书聘用费按本合同3.3.2款执行，并承担全部报批审批费用及其他杂费……二、2018年9月27日，原告（乙方）、被告（甲方）签订《补充协议》约定，甲乙双方于2017年12月3日签订合同（DZZZ201711W24），现经双方商议约定，订立以下补充协议：（一）代理协议：甲方委托乙方在依据正式合同DZZZ201711W24的前提下多增加2个安全员挂靠，费用为15000元/一本，2个补考安全员，基本报名费为700元/1本，合计33400元。（二）支付方式：本补充合同款项与主合同DZZZ201711W24中第二笔款项同时支付给乙方。三、被告已按约定向原告支付了第一期费用118884元。四、2019年1月22日，原被告签署《款项说明》载明：甲乙双方于2017年12月签订合同编号（DZZZ201711W24）由于甲方年底财务盘账，合同应付款延迟至2019年2月28日前支付给乙方，合同条款5.1.2第二次支付，乙方安排完资质所需要人员安排上报材料时三日内支付合同总额费用的40%，即158513元，含税进公户，除合同以外产生费用34000元，进私户，合计总费用192513元（该合同以外产生费用系《补充协议》中原告代办事项）。四、2019年3月26日，被告向原告支付第二期费用共计158513元，具体为：通过富滇银行昆明官渡支行向原告账户转账支付资质服务费101700元、通过招商银行昆明分行向原告账户转账支付资质服务费56813元。五、2019年3月26日，被告向原告出具《授权委托书》载明：本公司书面授权许睿代表本公司取三级证书原件，该授权人具备在本公司业务范围内的与贵公司相关业务的酌情决策权，本公司对该授权人签署的所有文档负责。2019年3月26日，原告与许睿签署《云南网之旭科技有限公司交接清单》，原告向被告移交了通信工程总承包三级资质证正副本原件；刘文学和徐天剑的土建质量员（证）原件。六、因被告未按约定向原告支付第三期费用，原告未再继续履行合同约定的安全生产许可证及《补充协议》约定的补考安全员的办理事项。原告已经办理的挂靠在被告名下的李伶望、彭月平的安全生产考核合格证书原件至今未移交被告。七、原告因本次诉讼支付律师费人民币6000元。本院认为：一、《中华人民共和国民法总则》第一百三十三条规定：“民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为”、第一百四十三条规定：“具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗”。本案原、被告是依法登记成立的法人，双方在自愿协商，意思表示真实的基础上签订的《云南大志天成企业管理有限公司企业资质申报代理合同书》、《补充协议》、《款项说明》，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，为有效合同。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”、第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”、第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。1、本案原、被告均应依据合同约定全面履行各自的义务。在原告代理期限内，原告已经为被告办理通信工程总承包三级资质证并移交被告。被告不仅未按约定在资质公示后二日内向原告支付第三期费用人民币79256元，且在原告向被告移交资质证至今未支付该笔费用；2、双方确认《款项说明》中，双方确认的合同外产生费用人民币34000元，证明原告已经履行了《补充协议》中安全员挂靠办理的合同义务，而产生的费用人民币34000元被告也未按约定，与第二期费用的支付时间（2019年2月28日）一并支付原告。综上，原告要求被告支付第三期及合同外费用符合法律规定，但原告主张双方协商一致主合同外增加的费用变更至人民币35400元，无证据证明，本院以证据证明的人民币34000元予以支持，故，被告应向原告支付的第三期及合同外费用应为人民币113256元。四、《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。因被告违反合同约定，延期付款及欠付相应款项，依法应承担相应的违约责任。现原告将合同约定的违约金计算标准---按合同总额，每月5%，调整为欠付金额，每月2%，不违反法律规定，也符合本案实际，故，原告要求被告支付第二期费用人民币158513元，按月利率2%，自2019年2月28日计算至2019年3月26日的违约金人民币2747.56元；及第三期和合同外费用，按月利率2%，自2019年2月28日起计算至款项全部付清之日止的违约金，本院予以支持，但第三期和合同外费用的违约金计算基数，本院依法依据实际金额人民币113256元予以确定。五、《中华人民共和国合同法》第六十七条规定：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求”。本案原、被告的合同约定，第三期付款时间为甲方资质公示后二日内，而原告已于2019年3月26日将通信工程总承包三级资质证移交被告，此时，被告尚未支付第三期费用，且至今欠付，原告为此不再履行安全生产许可证、及《补充协议》中补考安全员的办理，符合上述法律规定。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”的规定，因被告至今不履行第三期及合同外费用的付款义务，导致原告的合同目的不能实现，原告要求解除案涉合同于法有据，本院予以支持。六、原告就律师费人民币6000元的支付要求符合双方合同第九条的约定，也是原告因本次诉讼产生的合同费用，本院依法予以支持。综上，被告经本院送达起诉状副本及开庭传票后，无正当理由未到庭参加诉讼，鉴于本案事实清楚，证据确凿，依法可以缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十三条、第一百四十三条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十七条、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除原告云南大志天成企业管理有限公司与被告云南网之旭科技有限公司于2017年12月3日签订的，合同编号为DZZZ201711W24的《云南大志天成企业管理有限公司企业资质申报代理合同书》及《补充协议》；二、被告云南网之旭科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告云南大志天成企业管理有限公司代理服务费人民币113256元，并支付该款自2019年2月28日至2019年9月17日的利息人民币1510.08元，及2019年9月18日起至还清欠款之日止，按月利率2%计算的违约金；三、被告云南网之旭科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告云南大志天成企业管理有限公司以人民币158513元为基数，按月利率2%计算，自2019年2月28日起至2019年3月26日止的违约金人民币2747.56元；四、被告云南网之旭科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告云南大志天成企业管理有限公司律师费人民币6000元；五、驳回原告云南大志天成企业管理有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付原告迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费人民币3074元（原告已预交），由被告云南网之旭科技有限公司负担（此款与支付上述第二、三、四项款项时一并支付原告）。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判决的，本判决即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可以在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。审 判 长  马惠人民陪审员  董玉人民陪审员  廖荣二〇二〇年四月一日书 记 员  鲁丹