辽宁省锦州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽07执异13号案外人：国药控股铁岭有限公司，住所地辽宁省铁岭市银州区银州路10号。法定代表人：邹国胜，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘宏伟，男，1972年12月28日出生，汉族，住辽宁省锦州市太和区。申请执行人：张兴东，男，1958年5月25日出生，汉族，住沈阳市和平区。委托诉讼代理人：赵艳东，辽宁才宇律师事务所律师。被执行人：辽宁王牌速效制药有限公司，住所地锦州市经济技术开发区锦港大街东贵阳路。原法定代表人：马雪峰，该公司原董事长。委托诉讼代理人：王丽丹，该公司员工。本院在执行申请执行人张兴东与被执行人辽宁王牌速效制药有限公司（以下简称制药公司）合同纠纷一案中，案外人国药控股铁岭有限公司于2020年3月18日对本院查封、冻结被执行人制药公司在中国农业银行06×××17账号内74515896.35元的资产或银行存款提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。案外人国药控股铁岭有限公司（以下简称国药公司）称：请求解封已被冻结的账号（农业银行开发区支行：06×××17），以免扩大申请人的损失。事实与理由：1.制药公司于2019年1月1日由国药公司承包，承包期为3年以上，承包期内由国药公司独立核算、依法纳税、自主经营、自负盈亏，甲方的营业执照所有项目不进行任何工商变更。2.本院在执行（2018）辽民终755号民事判决一案中，于2020年3月13日冻结国药公司承包期间经营即上述账号内存款74515896.35元，银行以7.451589635E7元为限作冻结处理，实际冻结可用金额439131.02元，超额冻结金额7.451589635E7元。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，请求本院裁定中止对制药公司上述账号的执行。申请执行人张兴东称，根据《最高人民法院关于执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一款“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。”之规定，案外人国药公司不具排除对被执行人制药公司账户（农业银行开发区支行：06×××17）执行的事实理由和法律依据。具体理由是：一、案外人国药公司提供的《企业承包经营合同》因违反《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》的强制性规定而无效，而且该合同不具有真实性。二、制药公司开立的农行开发区支行06×××17账户并不是案外人国药公司专属特定账户，并不禁止法院执行。根据货币的所有者与占有者一致的原则，在账户内的资金皆为被执行人制药公司的资金。相反案外人国药公司完全可以利用自己的账户进行经营支付。案外人国药公司以其承包借用被执行人制药公司账户为由提出执行异议的，其内部约定不对合同外第三人张兴东产生约束。三、案外人国药公司对外仍然以被执行人制药公司的执照、许可、药品批号生产经营，因此生产经营的产品和资金收益仍为制药公司所有，案外人国药公司与制药公司的利润是一种债权、债务关系，并不优先于其他债权人的债权，执行法院查封制药公司名下账户没有任何错误。四、制药公司在提交的《情况说明》中陈述的理由不能构成阻却执行的法律依据和事实依据。被执行人制药公司称，2018年9月，国药公司在为我单位提供预付款累计1000万元，而我单位在无法提供货物的情况下，为了所有员工的存活，公司决定将全部经营权发包给国药公司，并与国药公司签订了企业承包经营合同，从2019年1月1日开始执行。在经营的一年多时间里解决了企业的很多实际问题：1.2019年1月开始至今足额缴纳五险，缴费金额147万元。经与相关部门沟通，已解决了职工的看病难问题，从而杜绝了职工因医保问题而上访的情况，保证退休职工及时退休。2.2019年1月开始至今缴纳税款178万元。3.及时足额为职工发放工资和福利待遇。4.为维护企业正常运营对锅炉、电路、自来水都进行了相关改造，对企业的酊剂车间也进行了改造，准备认证。5.正在筹建固体二车间，以扩大生产规模。经过一年辛苦努力，企业的经营状况逐渐有了起色，基本稳定，同时解决了职工的很多问题，趋势向好，但是还没有能力解决全部债务。因2018年前的债务问题，我公司于3月13日接到市中级人民法院的执行通知书，查封农业银行开发区支行账户内款项437000元，锦州银行石化支行查封145000元。因为企业纠纷过多，经常会出现被查封账号问题，影响企业正常运转，因账号被封不能对外实施付款，无法经营。承包期间我们保证的是企业的正常运转，无力偿还承包以前的陈旧欠款，公司截止到2018年12月，企业欠缴劳动保险1100万元左右、欠缴税款2000多万元，马立志与张兴东合作期间共欠下债务74515896.35元，涉案判决书40多份，企处于停产欠次状态。生产经营中原料款的周转、工人工资的发放、福利待遇的发放、缴税、交纳五险，所有的收入和支出都由对公账号完成。如果账号被封必然会造成所有的生产、经营活动将会中止。一旦生产经营中止，那么将会出现很多严重的问题和对社会不安定因素。1.账户被封原辅料款不能及时拨付，造成停产。2.企业172名职工将失业，不能按月享受待遇。3.250名（含退休职工82名）职工的五险无法缴纳，将再次出现职工因无法享受医保待遇而大面积多次多人的上访问题。4.2020年有5名退休职工，以后每年也依次有退休的职工，保险欠费将再次出现不能及时退休的问题，从而导致退休人员集结上访。5.不能按月缴纳税款，造成欠税金额越来越大。总之，我公司历史遗留问题太多，恳请政府在企业存亡的关键时期帮助企业解决实际问题，充分考虑每位职工的切身利益和社会安定因素，解封银行账号，以保证企业正常生产。本院查明，申请执行人张兴东与被执行人辽宁王牌速效制药有限公司合同纠纷一案，本院于2018年7月21日作出（2018）辽07民初46号民事判决：一、被告辽宁王牌速效制药有限公司向原告张兴东返还预付货款4439517.02元，并从2015年7月7日起至实际给付之日止按照中国人民银行同期贷款利率支付利息；二、被告辽宁王牌速效制药有限公司向原告张兴东支付其在2009年9月15日至2014年9月14日期间被告私自销售药品的出厂总价与销售价之间的差额54720919.20元，并从2015年7月7日起至实际给付之日止按照中国人民银行同期贷款利率支付利息；三、被告辽宁王牌速效制药有限公司向原告张兴东支付违约金12000000元；四、被告辽宁王牌速效制药有限公司向原告开具7438321.19元增值税发票，如不能开具则向原告支付增值税发票的税款1080781.71元。辽宁王牌速效制药有限公司不服，提起上诉。辽宁省高级人民法院于2019年12月24日作出（2018）辽民终755号民事判决：一、维持锦州市中级人民法院（2018）辽民初46号民事判决第一、二、四项。二、撤销锦州市中级人民法院（2018）辽07民初46号民事判决第三项。三、驳回辽宁王牌速效制药有限公司的其他诉讼请求。判决发生法律效力后，张兴东申请强制执行。本院于2020年3月13日作出（2020）辽07执20号、（2020）辽07执20号之一执行裁定：一、查封、冻结被执行人辽宁王牌速效制药有限公司所有的价值74515896.35元的资产或银行存款。二、对不动产、动产的查封期限分别为三年、两年，冻结存款期限为一年，查封期限届满前15日内申请执行人书面向本院申请续封。同日，冻结辽宁王牌速效制药有限公司在中国农业银行06×××17账户内存款74515896.35元，冻结期限为12个月。银行以7.451589635E7元为限作冻结处理，实际冻结可用金额439131.02元，超额冻结金额7.451589635E7元。冻结期限自2020年3月13日至2021年3月13日。另查明，制药公司与国药公司签订企业承包经营合同，合同约定：第2条，（甲方）制药公司在承包经营期限内将公司全部经营权发包给（乙方）国药公司。承包经营期间由乙方独立核算、依法纳税、自主经营、自负盈亏，但甲方的营业执照所有项目不进行任何工商变更。第4条，承包经营的期限为三年以上，即自2019年1月1日起，若超过三年，甲方还清乙方全部债务，该协议自动终止。第5条，利润分配：在甲方出厂房、机器设备、人员等，乙方出资的前提下，净利润50%归乙方所有，剩余50%归甲方所有，用于偿还甲方债务，其中甲方利润的20%用于偿还乙方债务，甲方利润的80%用于偿还其他债权人债务。第6条，承包期间包括但不限于人员工资福利、社会保险、工伤事故、房屋租金、水费、电费、物业管理费、宽带费，电话费等与公司经营管理相关的全部费用均由乙方支付。又查明，2020年3月4日，辽宁王牌速效制药有限公司与购买方沈阳铸盈药业有限公司签订销售合同，于2020年4月3日收到购买方支付的货款4968240元，收款人开户行为中国农业银行股份有限公司锦州开发区支行，账号：06×××17。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第三项规定，银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断。本案国药公司与制药公司虽有企业承包经营合同，使用制药公司开户的账号收取货款并以制药公司的名义行使经营权，但此系双方之间的内部约定，尚不足以排除对涉案银行账户内存款的执行。但因冻结上述账户及钱款，将导致国药公司不能正常行使承包经营权，制药公司不能正常生产经营的情形，本着善意文明执行的原则，在依法保护申请执行人合法权益的同时，也应最大限度的减少对被执行人及利害关系人权益的影响，故应暂时停止对上述账户实际冻结钱款的执行。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条、第二十四条规定，裁定如下：中止对辽宁王牌速效制药有限公司在中国农业银行的账号（06×××17）内实际冻结可用金额439131.02元钱款的执行。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  张朝国审判员  庄丽洁审判员  姚雪峰二〇二〇年四月十五日法官助理刘丰书记员秦诗源