广西壮族自治区合山市人民法院 国 家 司 法 救 助 决 定 书 （2020）桂1381司救执2号 救助申请人：兰某，女，1971年2月2日出生，壮族，住广西合山市。 救助申请人：兰某某，男，2006年10月27日出生，壮族，住广西合山市。 法定代理人：兰某，女，1971年2月2日出生，壮族，住广西合山市，系兰某某之母。 救助申请人：罗仕联，男，1936年6月2日出生，壮族，住广西合山市。 救助申请人：兰秀姣，女，1936年6月2日出生，壮族，住广西合山市。 救助申请人兼上述四救助申请人共同委托代理人：罗兰炳，男，1995年1月16日出生，壮族，住广西合山市。 救助申请人兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣以其在与潘少珍、合山市惠强出租车有限责任公司（以下简称惠强出租公司）机动车交通事故责任纠纷判决执行过程中面临生活急迫困难为由，向本院提出国家司法救助申请。本院于2020年3月24日立案后，依法对本案进行了审查。现已审查终结。 救助申请人兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣称：兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣与潘少珍、陆峰、合山市惠强出租车有限责任公司、中国人民财产保险股份有限公司来宾市分公司（以下简称人保财险来宾分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，合山市人民法院作出的（2019）桂1381民初428号民事判决书已经发生效力且已经经过履行义务期限，但潘少珍、惠强出租公司至今没有履行赔偿义务，造成申请人家庭生活困难，其中申请人罗仕联、兰秀姣已经83周岁，没有经济收入，兰某某13周岁，尚在上学，罗兰炳刚刚大学毕业，没有稳定收入，五申请人一家的经济重担压在兰某一人身上，家庭生活困难。故请求本院给予司法救助金30000元。 经审查查明，2019年5月30日12时57分，陆盛辉驾驶桂Ｇ×××××号牌小型轿车，从合山市八二路由西往东行驶至合山市红河小区路口路段时，车辆突然冲过无人看守的铁路道口后冲出路外，碰撞对在道路南侧人行道上摆摊卖菜的兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣亲人兰罗荣和樊凤殿，造成樊凤殿当场死亡、兰罗荣受伤经送往合山市人民医院抢救无效于当日死亡的交通事故。合山市公安局交通警察大队对此事故作出《道路交通事故责任认定书》，认为陆盛辉驾驶机件不符合技术标准的机动车通过铁路道口时，未减速并在确认安全后通过，其行为是造成此事故发生的直接原因，樊凤殿、兰罗荣无与此事故的发生有因果关系的交通违法行为，故认定：一、此事故完全因陆盛辉的过错导致，应由其承担全部责任；二、樊凤殿、兰罗荣无过错，不承担责任。本案事故车辆所有人系潘少珍，潘少珍作为乙方与惠强出租公司签订《合山市惠强出租车有限责任公司单车挂靠合同》，车辆挂靠期限为八年，即自2013年4月16日至2021年4月16日止。兰某系受害人兰罗荣之妻，罗兰炳与兰某某系兰罗荣之子，事故发生时，兰某某12周岁，为农村居民；罗仕联与兰秀姣系兰罗荣父母，事故发生时二人均为82周岁，为农村居民，罗仕联与兰秀姣共生育八个子女，事故发生时，具有扶养能力且尚健在的有四个（包括兰罗荣在内）。兰罗荣系农村居民。惠强出租公司为本案事故车辆在人保财险来宾分公司购买机动车交通事故责任强制保险和第三者责任保险，本案事故发生在保险期间内。事故发生后，人保财险来宾分公司已在交强险限额范围内赔付给惠强出租公司两名受害人丧葬费66456元，惠强出租公司将其中33228元支付给兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣。本院认为合山市公安局交通警察大队作出的《道路交通事故认定书》认定陆盛辉承担此事故的全部责任，樊凤殿、兰罗荣无责任，该认定事实清楚，责任划分准确，予以采信。2019年10月16日，本院依法作出（2019）桂1381民初428号民事判决书，判决中国人民财产保险股份有限公司来宾市分公司在机动车交通事故强制责任保险责任限额内赔偿兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣各项经济损失共计21772元；潘少珍、合山市惠强出租车有限责任公司连带赔偿兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣各项经济损失共计706961.1元。本院判决生效后，赔偿义务人潘少珍、惠强出租公司逾期不履行义务，兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣向本院申请强制执行，因潘少珍、惠强出租公司无可供执行财产，执行未果。 另查明，兰罗荣因交通事故死亡，其父母罗仕联、兰秀姣现年满83周岁，无劳动能力，其妻子兰某在家务农，儿子罗兰炳已成年，在外务工，未成年儿子兰某某尚在上学，事故发生前兰罗荣对父母有赡养义务，现家庭失去了主要经济来源，且无法通过诉讼弥补其损失，致使家庭生活困难，故向本院申请司法救助金30000元。 以上事实，有救助申请人兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣提交的救助申请书、居民身份证、常住人口登记卡及其所在合山市岭南镇溯河村民委员会出具的证明等证据，本院经审查予以确认并在卷佐证。 本院认为，国家司法救助是对因案导致生活面临急迫困难，无法通过诉讼获得救济的当事人，给予的一次性辅助救济措施。兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣提出的国家司法救助申请，符合《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条第一款第八项“当事人因生活面临急迫困难提出国家司法救助申请，符合下列情形之一的，应当予以救助：人民法院根据实际情况，认为需要救助的其他人员。”的规定，因此，兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣的国家司法救助申请符合国家司法救助规定的情形，应予以司法救助。兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣向本院申请国家司法救助金额为30000元，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第七条规定，结合该案赔偿义务人赔偿、执行情况，救助申请人家庭人口、生活现状、劳动能力，以及司法救助旨在解决救助申请人生活面临的急迫困难的救助原则，本院决定给予救助申请人兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣司法救助金20000元。另外，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第二十条第一款规定，“救助申请人获得救助后，人民法院从被执行人处执行到赔偿款或者其他应当给付的执行款的，应当将已发放的救助金从执行款中扣除。”因此，待本院从被执行人潘少珍、合山市惠强出租车有限责任公司处执行到案件款后，应当将已发放给兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣的救助金从执行款中予以扣除。 综上，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第一条、第三条第一款第八项、第七条、第二十条规定，经本院司法救助委员会研究决定如下： 给予救助申请人兰某、罗兰炳、兰某某、罗仕联、兰秀姣司法救助金20000元。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年四月十三日 附：适用法律法规条文 《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》 第一条人民法院在审判、执行工作中，对权利受到侵害无法获得有效赔偿的当事人，符合本意见规定情形的，可以采取一次性辅助救济措施，以解决其生活面临的急迫困难。 第三条当事人因生活面临急迫困难提出国家司法救助申请，符合下列情形之一的，应当予以救助： （一）刑事案件被害人受到犯罪侵害，造成重伤或者严重残疾，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的； （二）刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，无力承担医疗救治费用的； （三）刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因加害人死亡或者没有赔偿能力，依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的； （四）刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使其财产遭受重大损失，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的； （五）举报人、证人、鉴定人因举报、作证、鉴定受到打击报复，致使其人身受到伤害或财产受到重大损失，无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的； （六）追索赡养费、扶养费、抚育费等，因被执行人没有履行能力，申请执行人陷入生活困难的； （七）因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害，无法通过诉讼获得赔偿，受害人陷入生活困难的； （八）人民法院根据实际情况，认为需要救助的其他人员。 涉诉信访人，其诉求具有一定合理性，但通过法律途径难以解决，且生活困难，愿意接受国家司法救助后息诉息访的，可以参照本意见予以救助。 第七条救助金具体数额，应当综合以下因素确定： （一）救助申请人实际遭受的损失； （二）救助申请人本人有无过错以及过错程度； （三）救助申请人及其家庭的经济状况； （四）救助申请人维持其住所地基本生活水平所必需的最低支出； （五）赔偿义务人实际赔偿情况。 第二十条救助申请人获得救助后，人民法院从被执行人处执行到赔偿款或者其他应当给付的执行款的，应当将已发放的救助金从执行款中扣除。 救助申请人通过提供虚假材料等手段骗取救助金的，人民法院应当予以追回；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。 涉诉信访救助申请人领取救助金后，违背息诉息访承诺的，人民法院应当将救助金予以追回。