安徽省潜山市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖0824民初387号 原告：刘娜，女，1997年11月25日出生，汉族，住安徽省潜山市。 委托诉讼代理人：贾先云，安徽皖激扬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：贾姗，安徽皖激扬律师事务所实习律师。 被告：潜山市梅城镇古塔村五星村民小组，住所地安徽省潜山市梅城镇塔村五星村民小组。 负责人：刘艳结，该组组长。 原告刘娜与被告潜山市梅城镇古塔村五星村民小组（以下简“古塔村五星组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘娜及其委托诉讼代理人贾先云和贾姗、被告古塔村五星组负责人刘艳结到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘娜向本院提出诉讼请求：1、依法判决确认刘娜享有与本村民组成员相同的集体经济收益分配权；2、判决确认刘娜对古塔村五星组依法取得的位于安徽省潜山市经济开发区劳动力安置房（9号楼二单元1102、9号楼一单元1303、10号楼一单元1203、C-44门面房、C-46门面房）享有与本组村民成员相同份额的占有、使用、收益、处分权利；3、古塔村五星组承担诉讼费。事实和理由：刘娜系潜山市梅城镇古塔村村民，自出生后一直随父母在古塔村五星组生活至今，户籍登记在古塔村五星组。2017年，刘娜曾与男友短暂同居，2018年4月解除同居关系后继续在古塔村五星组与父母共同生活。刘娜出生后，依法取得古塔村五星组分配的土地等生产资料，并与父母一起以家庭承包方式承包古塔村五星组的土地作为基本生活保障。2008年，因国家建设需要，潜山市（时为县）经开区管委会依法对刘娜家庭承包土地陆续进行征收，至2018年底，刘娜承包的土地全部被征收，古塔村五星组按照其他成员的标准给予刘娜土地征收分配收益19000元。2019年度，潜山市经开区管委会以成本价给予古塔村五星组三套住房、两间门面房的劳动力安置房屋（位于潜山市经开区的劳动力安置房9号楼二单元1102、9号楼一单元1303、10号楼一单元1203、C-44门面房、C-46门面房）。五星组接收前述劳动力安置房后，在分摊该安置房成本出资时，以刘娜曾与前男友同居为由否定刘娜的本组集体经济组织成员资格，拒绝刘娜参与成本出资并取消刘娜对该安置房的处置收益分配权。刘娜认为，刘娜系五星组成员，理应享有该组成员的资格，并应依法享有与本组成员相同的权益；五星组拒绝刘娜参与成本出资并取消刘娜对该安置房的处置收益分配的行为，侵害了刘娜的合法权益。为维护自己的合法权益，依据相关法律规定具状起诉，请求依法支持刘娜的诉讼请求。 古塔村五星组辩称，刘娜诉称的其出生和生活情况及劳动力安置房处分情况均是属实。古塔村五星组有村规民约，2019年度开发区所给的两套门面房和三套单元房不在征收补偿的范围内。安置是按现有人口确定分配权益，已经去世的和出嫁的就不能享受，分配方案是古塔村五星组成员会议确定的，刘娜在这次分配中没有安排相应权益，是因为刘娜已出嫁。 本院经审理认定事实如下：刘娜于1997年11月25日出生，一直随其父母刘远光、杨云霞居住生活，其弟弟刘征宇于2010年5月出生，其家庭现有人口4人。刘娜的户籍登记在其父亲为户主的农业家庭户口中，户籍地为潜山市梅城镇古塔村五星村民小组。刘娜出生后依法取得古塔村五星组分配的土地等生产资料，与其父母一起以家庭承包的方式承包该组的土地。2016年至2017年间，刘娜与储伟（潜山市槎水镇龙关村人）同居生活，非婚生一子储世炫，双方于2018年4月9日解除同居关系。刘娜与储伟同居期间，其户口未迁移，亦未在潜山市槎水镇龙关村取得生产、生活资料。 2008年，因建设需要，原潜山县经济开发区管委会（现为潜山市经济开发区管委会）依法对古塔村五星组的土地（包括刘娜家庭承包的土地）陆续进行征收，至2018年底，刘娜家庭承包的土地被全部征收，古塔村五星组按照该组其他成员相同的标准给予了刘娜相应的分配权益。2019年11月，潜山市经济开发区管委会给予古塔村五星组劳动力安置房屋（三套住房、两间门面房，即位于潜山市经开区的劳动力安置房9号楼二单元1102、9号楼一单元1303、10号楼一单元1203、C-44门面房、C-46门面房）。古塔村五星组取得上述安置的房屋后，经该组村民会议研究确定，以货币化形式向该组成员分配相应权益，但本次分配方案对已经出嫁或死亡的人口没有安排相应的分配权益。该组在此次分配时，以刘娜已出嫁为由未给予其相应的安置房屋分配权益。 本院认为，本案的争议焦点是刘娜是否具有古塔村五星组集体经济组织成员资格。农村集体经济组织成员资格的确定应当遵循以下原则：1、是否具有农村集体经济组织所在地常住户口；2、是否在农村集体经济组织所在地长期生产、生活；3、是否以农村集体经济组织的土地为基本生活保障。本案中，刘娜自出生，其家庭为农业家庭户，并取得相应的土地承包经营权，以该集体经济组织分配的土地为基本的生产资料和生活保障；刘娜虽然于2016年至2017年间与储伟同居生活，其户口并未迁出，一直登记在其父亲为户主的家庭户口中，亦未在其他地方获得土地等生产资料，其仍然在古塔村五星组居住生活，故刘娜具有古塔村五星组集体经济组织成员资格，依法应当享受该农村集体经济组织成员的各项权益。古塔村五星组获得的劳动力安置房屋，性质上是对农村集体土地所有权丧失的一种补偿，属于征地补偿安置的范畴，其目的在于保障以土地为主要生产资料和生活来源的失地集体经济组织成员的基本生活。古塔村五星组在以刘娜出嫁为由，否定刘娜的本集体经济组织成员资格，未按本经济组织其他成员相同的待遇确定本次劳动力安置房屋的分配权益，侵害了刘娜作为本集体经济组织成员的合法权益。故刘娜要求确认其享有与五星组成员相同的集体经济收益分配权、对五星组依法取得的位于潜山市经济开发区的劳动力安置房享有与本组成员相同份额的收益权利的诉讼请求，本院予以支持；但其请求对古塔村五星组依法取得的劳动力安置房享有与本组村民成员相同份额的占有、使用及处分权利，未提供相应证据，且其主张的本次劳动力安置房屋并未涉及占有、使用及处分问题，故本院对刘娜的该项诉讼请求不予支持。 依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第（四）项，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下： 一、确认原告刘娜享有与潜山市梅城镇古塔村五星村民小组成员相同的集体经济收益分配权； 二、确认原告刘娜对被告潜山市梅城镇古塔村五星村民小组取得的位于潜山市经济开发区劳动力安置房（9号楼二单元1102、9号楼一单元1303、10号楼一单元1203、C-44门面房、C-46门面房）享有与本集体经济组织成员相同份额的收益权益； 三、驳回原告刘娜的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费300元，减半收取150元，由被告潜山市梅城镇古塔村五星村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  孔剑平 二〇二〇年四月九日 书记员  江菲菲 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第十七条承包方享有下列权利： （一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品； （二）依法互换、转让土地承包经营权； （三）依法流转土地经营权； （四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； （五）法律、行政法规规定的其他权利。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 履行义务告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2、将被执行人纳入失信人员名单； 3、对被执行人限制高消费、限制出境； 4、采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5、情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。