吉林省梨树县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0322民初4044号 原告中国邮政储蓄银行股份有限公司梨树县支行。 负责人徐川，行长。 住所地梨树县梨树镇南大路16号。 委托代理人孙建军，男，该银行员工。 被告李威，男，汉族，1990年6月25日出生，现住梨树县。 身份证号码××× 被告时月，女，汉族，1990年10月27日出生，现住址同上，与李威系夫妻关系。 身份证号码××× 被告梨树县物权融资农业发展有限责任公司。 法定代表人闫兴民，经理。 住所地梨树县梨树镇政务大厅。 委托代理人赵鹏，男，该公司员工。 第三人梨树县金融工作领导小组办公室。 负责人戚秀河。 住所地梨树县。 原告中国邮政储蓄银行股份有限公司梨树县支行（以下简称邮储银行）与被告李威、时月、梨树县物权融资农业发展有限责任公司（以下简称物权公司）、第三人梨树县金融工作领导小组办公室（以下简称金融办）金融借款合同纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用普通程序，于2020年4月17日公开开庭进行了审理。原告委托代理人孙建军、被告物权公司法定代表人闫兴民及委托代理人赵鹏到庭参加诉讼，被告李威、时月及第三人金融办经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邮储银行向本院提出诉讼请求：1.判令被告李威、时月立即偿还借款本金39863.93元及利息16418.93元，本息合计56282.86元。以上利息均计算至2019年5月24日，应偿还利息及罚息计算至实际给付完毕止，利随本清；2.判令被告物权公司承担连带偿还责任；3.本案诉讼费、财产保全费及为实现债权所发生的其他费用均由被告承担。事实及理由：被告李威、时月是夫妻关系，2015年2月3日，二被告从原告处借款40000.00元，同时签订《小额贷款借款合同》，约定年利率9%，借款期限为35个月，逾期按照合同约定加收罚息，还款方式为“等额本息还款法”。被告物权公司给我行发出了同意为林海镇王局村二组农民李威向我行借款40000.00元的贷款提供担保的承诺函，愿意为该笔贷款承担连带偿还责任。贷款发放后，被告李威、时月未按照合同约定偿还借款本金及利息。故原告提起诉讼，请法院支持原告诉讼请求。 被告物权公司辩称，原告邮政银行诉李威、时月及我公司金融借款合同纠纷一案，我公司应诉后申请追加金融办为第三人并由其承担担保责任。理由如下：1.该笔借款发生在2015年2月3日，原物权公司承诺为该笔借款提供担保，原物权公司为金融办独资企业，物权公司为国有性质。担保业务收益（即担保服务费）由原物权公司获取并转交县财政局，故担保责任应由金融办承担；2.我公司是在2015年6月27日原物权公司改制时参股物权公司，参股时与金融办签订的协议中明确约定“协议签订后，由梨树县财政局选择评审机构对原物权公司的资产及相关债权债务进行审计、评估，并出具相应评审报告。梨树县财政局根据评审机构出具的报告，对原物权公司的所有财产进行处置，原物权公司的债权债务由原股东承担。原物权公司办理的保证业务，由新物权公司继续办理，如出现违约，由金融办牵头组织流转清偿，新物权公司具体实施流转清偿工作；如出现风险责任，由原物权公司（原股东）和金融机构按当时签订合作协议的相关条款分别承担。按照公平原则以及减少诉累和保护民营企业合法权益的精神，担保责任应由金融办承担；3.现有已生效的法院判决证明同类案件的担保责任应由金融办承担。 被告李威、时月及第三人金融办未向法庭提交答辩意见。 为支持各自主张及辩解，当事人举证、质证如下： 原告邮储银行举证： 证据一、中国邮政储蓄银行股份有限公司梨树县支行营业执照，证明原告的主体诉讼资格。 证据二、中国邮政储蓄银行小额贷款业务申请表、《小额贷款借款合同》，证明原告与被告李威、时月之间的借款事实。 证据三、中国邮政储蓄银行个人贷款放款单及个人贷款放款（手工）借据、还款计划表，证明被告李威、时月在我行的贷款事实存在。 被告物权公司对以上三份证据均无异议。 证据四、被告物权公司出具的承诺函，证明被告物权公司为该笔贷款提供担保的事实。 被告物权公司质证称，对真实性没有异议，但该承诺函是在2015年2月3日由金融办独资的原物权公司出具的，与我们民营企业注资后的新物权公司不是同一家公司。 被告物权公司举证： 证据一、被告物权公司原股东梨树县金融办与新股东四平民间借贷服务有限公司签订的《增资入股协议书》，证明被告物权公司转制之前的所有债权债务由原物权公司的独资股东梨树县金融办承担。 证据二、梨树县金融办与梨树县邮储银行签订的《土地收益保证贷款业务合作协议》，证明：1.邮储银行付给物权公司的服务费都付给了金融办；2.贷款产生债务纠纷时，原告在两个工作日内通知金融办，由金融办按有关规定对贷款农户土地进行办理挂牌流转程序，用其承包费偿还贷款本息及罚息。 证据三、《企业信用信息公示报告》，证明被告物权公司转制前，是由金融办独资的国营企业，同时证明本案被告李威、时月向原告借款的事实，是发生在物权公司转制之前。 证据四、（2019）吉0322民初4085号民事判决书、法律文书生效证明，证明同类案件的担保责任应由金融办承担。 原告邮储银行对以上四份证据均无异议。 被告李威、时月及第三人金融办未向法庭提交任何证据。 综合当事人举证、质证，结合庭审调查中的陈述及辩解，本院查明： 2015年2月3日，被告李威向原告邮储银行申请小额贷款并签订《小额贷款借款合同》，被告时月在借款人配偶处签字。被告李威当日即领取了贷款40000.00元，借款期限从2015年2月3日至2018年1月25日，年利率9%，借款用途为包地，还款方式为等额本息。同日，被告物权公司为该笔贷款出具了承诺函，内容为“如果到期该农户不能按时还款，我单位将该农户土地予以挂牌转包，并以转包费偿还其借款本息”。此后，被告李威偿还部分借款，尚欠借款本金39863.93元及利息16418.93元（计算至2019年5月24日），未能如期偿还。 另查明，2014年4月30日，第三人金融办与原告邮储银行签订了《土地收益保证贷款业务合作协议》。2015年6月27日，第三人金融办与四平民间借贷服务有限公司、梨树县财政局签订《增资入股协议》。2017年12月27日，被告物权公司发生股权变更，股东分别为第三人金融办、四平民间借贷服务有限公司、四平市铁西区中大投资有限公司。 以上事实，当事人无争议，本院予以确认。 本院认为，本案是金融借款合同纠纷案件。原、被告双方借款意思表示真实，约定不违反法律规定，借款合同有效，双方当事人应按约定全面履行合同义务。被告李威借款后未按约定偿还借款本息，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条“借款人应当按照约定的期限支付利息……”、第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款……”及第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息”的规定，应承担返还原告借款、支付约定期限利息及逾期利息的民事责任。同时，被告时月作为被告李威的配偶，在借款合同上签字，应视为对被告李威借款的明知和认可，应与被告李威共同承担还款责任。原告要求被告李威、时月偿还贷款本金39863.93元及利息16418.93元（利息计算至2019年5月24日），并支付计算至实际给付完毕之日利息及罚息的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。虽然被告物权公司为该笔贷款出具《承诺函》，但其仅承诺“如果到期该农户不能按时还款，我单位将该农户土地予以挂牌转包，并以转包费偿还其借款本息”，并未承诺对该笔贷款承担连带偿还责任。故原告邮储银行要求被告物权公司承担连带偿还责任的诉讼请求及被告物权公司称第三人金融办应承担还款责任的抗辩理由，因缺乏事实及法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告李威、时月于本判决生效后立即偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司梨树县支行借款本金39863.93元及利息16418.93元，本息合计56282.86元，以上利息系计算至2019年5月24日，从2019年5月25日起利息按合同约定计算至实际给付之日； 二、驳回原告要求被告梨树县物权融资农业发展有限责任公司承担连带清偿责任的诉讼请求； 三、第三人梨树县金融工作领导小组办公室不承担本案的连带清偿责任。 案件受理费1207.68元，三次公告费1020.00元，合计2227.68元，由被告李威、时月负担1887.68元，被告梨树县物权融资农业发展有限责任公司负担340.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。 审 判 长  陈洪伟 人民陪审员  李 洋 人民陪审员  高 红 二〇二〇年四月二十四日 书记员 贾贺 书 记 员  李 雪