达州市通川区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1702民初471号 原告：四川宏升房地产开发有限公司，住所地达州市达川区汉兴街城南世家B栋综合楼。 法定代表人：陈善坤，董事长。 委托诉讼代理人：周元力，男，1954年2月10日出生，汉族，该公司工作人员。 委托诉讼代理人：黎家春，四川渝达律师事务所律师。 被告：周延建，男，1965年12月13日出生，汉族，现租住达州市达川区。 委托诉讼代理人：卜文平，四川远创律师事务所律师。 被告：达州市通川区交通实业总公司破产清算组，住所地达州市通川北路422号。 负责人：刘绍良。 原告四川宏升房地产开发有限公司与被告周延建、达州市通川区交通实业总公司破产清算组建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2020年3月16日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月10日公开开庭进行了审理。原告四川宏升房地产开发有限公司的委托诉讼代理人周元力、黎家春、被告周延建及其委托诉讼代理人卜文平、被告达州市通川区交通实业总公司破产清算组的负责人刘绍良到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告四川宏升房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1.判决二被告立即拆除在原告出让获得的土地使用权上搭建的临时建筑物；2.本案的诉讼费由二被告承担。事实及理由：被告达州市通川区交通实业总公司破产清算组于2004年6月29日经达州市通川区人民政府区府函（2004）62号批准成立。并经通川区经委企业产权制度改革领导小组区经委产改（2007）19号《关于区交总司清算组请求将剩余土地处置的批复》同意交总司位于通川区的国有土地使用权，土地面积2959.1平方米，原底价1069478元的基础上降价15%，以909065元交拍卖公司拍卖。2007年5月26日在达州日报刊登了拍卖公告，该宗地使用权出让参考价91万元，并确定于2007年6月2日进行公开拍卖。原告以91万元竞拍获得该宗地土地使用权，并于2007年6月2日与达州市开来拍卖有限公司依法签订了《拍卖成交确认书》，并于2007年6月28日与被告达州市交通实业总公司破产清算组签订《资产土地出让协议书》。原告获得达市国用（91）字第2803号位于达州市通川区的国有土地使用权及构筑附作物，面积2959.1平方米。被告达州市通川区交通实业总公司破产清算组与原告四川宏升房地产开发有限公司于2007年7月17日签订《资产土地移交协议书》，被告达州市通川区交通实业总公司并将该宗土地及地面临时构建筑物一并移交给了原告。经2012年8月9日达州市人民政府达府土函（2012）30号《关于达州市通川区交通实业总公司土地使用权转让、补交土地使用权出让金的批复》，土地使用权期限为50年，起始时间以签订《资产土地出让协议》之日起计算（2007年6月28日）。原告补交土地出让金95.283万元，并缴纳印花税476.4元，契税38113.2元，原告共计缴纳土地转让费、出让金、契税、印花税合计1901419.6元。2012年10月9日达州市人民政府向原告颁发了达州市国用（2012）第07092号《国有土地使用权证》，使用权类型：出让，使用权面积2959.1平方米。现原告于2020年1月8日向达州市中心城区停车办申请在该宗土地上修建停车库及停车场，到现场勘测发现被告周延建在原告获得的土地使用权临大门口处在原告构建筑物上扩建临时构建筑物对外出租经营面店业务。原告为维护其合法权益，遂诉讼来院。 被告周延建辩称，其不是本案适格被告，原告与被告达州市通川区交通实业总公司破产清算组订立的《建设用地使用权出让合同》与其无关，因此应驳回原告对其的诉请。 被告达州市通川区交通实业总公司破产清算组对原告的诉讼请求无异议，同意解除与周延建签订的《非成套住房买卖协议》，并退还其购房款15000元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院经审查予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：达州市通川区交通实业总公司因经营不善向本院申请宣告破产。本院于2004年6月15日立案受理后，作出（2004）通川民破字第13号民事裁定书，裁定：一、宣告达州市通川区交通实业总公司破产还债；二、由本院指定的清算组接管破产企业。2004年6月29日，经达州市通川区人民政府同意，达州市通川区交通实业总公司破产清算组成立，组长刘绍良。2007年6月28日，原告四川宏升房地产开发有限公司（买受方）与被告达州市通川区交通实业总公司破产清算组（出让方）签订了《资产土地出让协议书》，主要约定：“1.区纪委产改（2007）19号批复，同意将位于达州市通川区【达市国用（91）字第2803号】的国有土地使用权及构筑附作物公开拍卖，面积2959.1㎡，计币91万元；2.2007年6月2日，由达州市开来拍卖有限公司公开拍卖，四川宏升房地产开发有限公司竞得该地块及构筑附作物；3.竞得方一次性付清此款，买受方缴清后3日内出让方必须将此土地及构筑附作物交予买受方”。2007年7月17日，达州市通川区交通实业总公司破产清算组（甲方）与四川宏升房地产开发有限公司（乙方）签订了《资产移交协议》，主要约定：“1.乙方中标竞买得甲方位于达州市通川区【达市国用（91）字第2803号】国有土地使用证载明的国有土地使用权2959.1㎡及地面上构筑附作物，并于2007年6月28日向甲方一次性交清了竞买款91万元；2.乙方竞买取得的上列资产，甲方从2007年6月29日应将上列资产和达市国用（91）字第2803号《国有土地使用权证》全部移交乙方”。2012年8月9日，达州市人民政府作出《关于达州市通川区交通实业总公司土地使用权转让、补交土地出让金的批复》，主要内容：“1.同意达州市通川区交通实业总公司破产清算组将位于土地使用权面积2959.1㎡转让给四川宏升房地产开发有限公司；2.由四川宏升房地产开发有限公司补交土地出让价款95.283万元，限一个月内缴清”。2012年9月，达州市通川区交通实业总公司破产清算组、四川宏升房地产开发有限公司完成了土地权属变更登记，9月21日，四川宏升房地产开发有限公司缴纳了契税、印花税共计38589.6元，并于10月9日取得了土地使用权证【达州市国用（2012）第07092号】，坐落通川区通川北路422号。 2005年10月14日，达州市通川区产权制度改革领导小组办公室作出关于对《区交总公司处置非成套住房给职工的请示》的批复，主要内容：“本着切实为职工谋利益的原则，同意其余所属非成套住房按评估价的70%出售给单位职工”。2010年1月20日，达州市通川区交通实业总公司破产清算组（出售方，甲方）与周延建（购买方，乙方）签订了《非成套住房买卖协议》，主要约定：“乙方购买甲方座落于达州市通川北路422号公司大门口平房，总建筑面积37.151㎡；2.房屋售价15000元；3.乙方所购房屋属非成套住房，不办理房屋所有权证，乙方对所购房屋拥有永久性居住权”。2010年1月22日，周延建交纳了购房款15000元，至今一直占有使用该房。 诉讼过程中，原、被告对达州市通川区属于原告所有的土地使用权证【达州市国用（2012）第07092号】载明的宗地范围内无异议，周延建在之上搭建了临时构建筑物，并经营面馆，现面馆因新冠肺炎疫情停业。达州市通川区交通实业总公司破产清算组现同意返还周延建购房款15000元。 本院认为，一、原、被告对达州市通川区属于原告所有的土地使用权证【达州市国用（2012）第07092号】载明的宗地范围内无异议，本院予以确认，周延建在之上搭建临时构建筑物并占有使用的行为侵犯了原告的土地使用权。被告达州市通川区交通实业总公司破产清算组将其所有的土地使用权转让原告后在未取得处分权的情形下又将其中公司大门口37.151㎡的平房出售给周延建，未得到权利人即原告的追认，因此应为无权处分，亦侵犯了原告的土地使用权，故本案案由应为排除妨害纠纷。原告要求被告拆除搭建的临时建筑物的主张，因搭建系周延建实施的侵权行为，因此依照《中华人民共和国物权法》第四条“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”规定，原告要求周延建拆除其宗地范围内搭建物的诉讼请求，本院予以支持。二、被告周延建虽不是原告与被告达州市通川区交通实业总公司破产清算组订立的《建设用地使用权出让合同》的相对人，但其与达州市通川区交通实业总公司破产清算组《非成套住房买卖协议》的内容及在其处搭建临时建筑物的行为均损害了原告的合法权益，因此，周延建作为本案被告主体适格。其抗辩理由不成立。三、达州市通川区产权制度改革领导小组办公室虽同意区交总公司清算组对非成套住房处置，但原告竞拍所得先于二被告签订《非成套住房买卖协议》。前述己确认达州市通川区交通实业总公司破产清算组将该房出售给周延建为无权处分，所致《非成套住房买卖协议》无效，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”及第五十九条“当事人恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的，因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人”规定，即达州市通川区交通实业总公司破产清算组与周延建均应各自返还取得的财产，双方在本案中虽未主张其权利或提出反诉，但双方根据上述法律规定可自行协商处理，减少诉累。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第九十四条第五项、《中华人民共和国物权法》第四条、第七条规定，判决如下： 被告周延建于本判决生效后十五日内拆除其在原告四川宏升房地产开发有限公司所有的土地使用权【达州市国用（2012）第07092号】载明的宗地范围内搭建的临时构建筑物。 案件受理费100元，由被告周延建负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审判员  侯学全 二〇二〇年四月二十日 书记员  李红秀