山西省太原市晋源区人民法院行 政 判 决 书（2020）晋0110行初3号原告山西正诚伟业劳务有限公司，住所地太原市迎泽区五一路32号亚太大厦1幢6层603、605室。法定代表人姚建国，总经理。委托诉讼代理人姚朋军，男，1989年5月5日出生，汉族，山西正诚伟业劳务有限公司员工。被告太原市小店区人力资源和社会保障局，住所地太原市小店区昌盛西街40号。法定代表人李春涛，局长。出庭负责人刘文洪，副局长。委托诉讼代理人吕爱梅，太原市小店区人力资源和社会保障局工伤认定科科长。第三人王俊杰，男，1995年8月27日出生，汉族，无业，住山西省洪洞县。委托诉讼代理人李国辉，山西国晋律师事务所律师。原告不服被告作出的认定工伤决定，于2019年10月28日向本院提起行政诉讼。本院于2019年1月2日立案后向被告和第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年4月20日公开开庭审理了本案。原告的诉讼代理人姚朋军，被告的负责人刘文洪及其诉讼代理人吕爱梅，第三人及其诉讼代理人李国辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告于2019年10月9日作出小店人社审工伤认字［2019］76号认定工伤决定书，认定第三人受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，属于工伤认定范围，故认定为工伤。原告诉称，被告对第三人受伤的地点、原因以及是否与原告有关等事实均未查证，就认定第三人所受之伤属于工伤，证据明显不足。故被告作出的认定工伤决定书证据不足，应予纠正。原告的诉讼请求是：一、撤销被告于2019年10月9日作出的小店人社审工伤认字［2019］76号认定工伤决定书；二、本案诉讼费用由被告承担。原告未向本院提交证据。被告辩称，第三人是原告派遣至太原东杰装备有限公司的员工。2017年10月4日11时许，其在公司车间抱扣机工作时，右手不慎被机器压伤。太原显微手外科医院诊断为：右手掌完全离断。2018年9月14日，被告收到第三人的工伤认定申请，被告在收到相关补正材料后于2019年1月7日受理了该工伤认定申请，并向原告送达了（2019）01号用人单位举证通知书。1月18日，原告向被告提交了相关材料，称其与第三人劳动关系存疑已向太原市迎泽区人民法院提起诉讼，被告作出中止工伤认定决定。9月2日，第三人向被告提交了太原市迎泽区人民法院、太原市中级人民法院民事判决书，判决原告与第三人之间存在劳动关系。中止工伤认定原因消除后，被告恢复工伤认定程序，再次向原告送达了（2019）07号用人单位举证通知书，原告未举证。2019年10月9日，被告依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，作出小店人社审工伤认字［2019］76号认定工伤决定书。综上，被告对第三人作出的认定工伤决定事实清楚、程序合法、运用法律适当。被告向本院提交了以下证据和法律依据：证据1、小店人社审工伤认字［2019］76号认定工伤决定书及更正通知。证据2、工伤认定申请表。证据3、第三人身份证复印件。证据4、委托人及被委托人身份证明复印件。证据5、太原显微手外科医院诊断证明及病历复印件。证据6、原告出具的工作证明。证据7、原告单位办公地点图片。证据8、证人张某、邢某、杜某的证言及身份证复印件。证据9、太原市小店区劳动人事争议仲裁委员会小店劳人仲裁字［2018］第251号仲裁裁决书、太原市迎泽区人民法院（2018）晋0106民初5532号民事判决书、太原市中级人民法院（2019）晋01民终4824号民事判决书。证据10、原告于2019年1月18日向被告出具的情况说明。证据11、原告的营业执照、法定代表人身份证明书、授权委托书及委托人身份证明。证据12、原告向太原市迎泽区人民法院起诉的材料。证据13、被告的收件、受理、举证等程序性材料。第三人述称，第三人和原告存在劳动关系。2016年11月，原告录用了第三人，将第三人派遣到太原东杰装备有限公司工作，此后第三人一直在该公司北车间操作抱扣机，当时一起工作的工友有杜某、张某、邢某等人。2017年10月4日上午11点左右，第三人在北车间操作抱扣机的过程中，右手突然被机器卷入轧机，当场除大拇指外其余四指全部脱落，太原东杰装备有限公司紧急派车将第三人就近送到小店区中铁十七局中心医院。因伤情过重，又转往太原显微手外科医院。经诊断，第三人右手掌完全离断。第三人因工伤认定和赔偿问题多次联系太原东杰装备有限公司和原告，均无果。2018年9月14日，第三人向太原市小店区劳务人事争议仲裁委员会提起确认存在劳动关系的仲裁，同时向被告提出工伤认定申请。太原市小店区劳动人事争议仲裁委员会裁决确认第三人与原告存在劳动关系。原告不服，向法院提起诉讼，经过二级法院审理，判决确认第三人与原告存在劳动关系。后第三人将仲裁裁决书、判决书以及工友杜某、张某、邢某的证人证言原件、原告出具的工作证明及工资发放银行流水提交给被告，而原告未提交任何证据。2019年10月9日，被告依法作出认定工伤决定。综上，被告作出的认定工伤决定是完全正确的，法院应当维持。第三人向本院提交了以下证据：证据1、原告出具的工作证明。证据2、太原市小店区劳动人事争议仲裁委员会小店劳人仲裁字［2018］第251号仲裁裁决书、太原市迎泽区人民法院（2018）晋0106民初5532号民事判决书、太原市中级人民法院（2019）晋01民终4824号民事判决书。证据3、第三人与太原东杰装备有限公司北车间抱扣机组组长杜某、北车间主任赵文超、原告单位王女士的通话录音。证据4、证人张某、邢某、杜某的证言及身份证复印件。证据5、太原显微手外科医院入院证、出院证。证据6、太原显微手外科医院诊断证明书、北京积水潭医院诊断证明书。经庭审质证，当事人各方对被告、第三人提交的证据均无异议，故本院对上述证据均予以确认。经审理查明，第三人是原告派遣至太原东杰装备有限公司的员工。2017年10月4日11时许，第三人在太原东杰装备有限公司北车间操作抱扣机时右手被机器压伤，太原东杰装备有限公司遂将第三人送至医院。经太原显微手外科医院诊断，第三人右手掌完全离断。2018年9月14日，第三人向被告提出工伤认定申请。因第三人提交的材料欠缺，被告于2018年9月18日向第三人作出工伤认定申请材料补正通知书。2019年1月7日，被告在收到第三人的补正材料后依法受理该案，并向原告送达了用人单位举证通知书。2019年1月18日，因原告就其与第三人是否存在劳动关系向法院提起民事诉讼，被告中止该工伤认定程序。2019年4月18日，太原市迎泽区人民法院作出（2018）晋0106民初5532号民事判决书，判决原告与第三人之间存在劳动关系。原告上诉后，太原市中级人民法院于2019年8月20日作出（2019）晋01民终4824号民事判决书，维持了原判决。2019年9月2日，第三人向被告提交了上述两份民事判决书后，被告恢复工伤认定程序，再次向原告送达用人单位举证通知书。原告在举证期限内未举证。2019年10月9日，被告依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，作出小店人社审工伤认字［2019］76号认定工伤决定书，并依法将该决定书送达双方。本院认为，《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，原告虽否认第三人受伤的地点、原因与其有关，但始终未能提供证据予以证明，而被告及第三人提交的证人证言、原告出具的工作证明以及生效裁判文书，足以证明第三人与原告之间存在劳动关系，且第三人是在工作过程中受到事故伤害的事实，故原告的主张本院不予支持。被告依第三人的申请受理该案，并经审查后作出的认定工伤决定书，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告山西正诚伟业劳务有限公司的诉讼请求。本案受理费50元，由原告山西正诚伟业劳务有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审 判 长  边晓婷人民陪审员  吴志鑫人民陪审员  任秀花二〇二〇年四月二十八日法官 助理  邢竹阳书 记 员  王 丹书 记 员  王 丹