四川省青神县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1425民初19号 原告：梁伦，男，1978年6月20日出生，汉族，农民，住四川省青神县。 委托诉讼代理人：杨尚东，四川江洋律师事务所律师。 委托诉讼代理人：涂永杰，四川江洋律师事务所实习律师。 被告：四川祥瑞高新建设有限公司，住所地四川省盐源县盐井镇太安上街65号。 法定代表人：李桔。 被告：李吉，男，1985年9月21日出生，汉族，居民，住四川省眉山市东坡区。 原告梁伦与被告四川祥瑞高新建设有限公司（以下简称：祥瑞公司）、李吉建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告梁伦及其委托诉讼代理人杨尚东，被告李吉到庭参加诉讼。被告祥瑞公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告梁伦向本院提出诉讼请求：1.判令祥瑞公司立即支付工程款284211元及利息（该利息的计算方式为：从2019年6月30日起，以工程款284211元为基数，按照年利率24%的标准，计算至本金清偿之日止）；2.判令被告李吉对第1项诉讼请求承担连带清偿责任；3.案件受理费、保全费、律师费由二被告承担。诉讼中，原告放弃了律师费的主张。事实和理由：2016年10月，被告祥瑞公司承建了青神县黑龙镇三埂村道路硬化项目工程。李吉以祥瑞公司代理人的身份将该工程转包给了原告。2019年4月25日，原告和李吉进行结算时，青神县黑龙镇三埂村道路硬化项目工程尚欠原告工程款284211元（该欠条上其他三个工程项目的欠款金额是559608元）。欠条上注明了利息按月息2分计算。后原告多次找李吉和祥瑞公司，祥瑞公司称该工程系祥瑞公司转包给李吉，李吉又转包给原告。所以二被告一直未向原告支付工程款。李吉代表祥瑞公司将工程转包给原告，应由祥瑞公司和李吉对尚欠工程款及利息承担连带清偿责任。 被告祥瑞公司未作答辩。 被告李吉辩称，李吉因青神的其他工程项目认识原告梁伦后，便将青神县黑龙镇三埂村道路硬化项目工程也交由梁伦进行实际施工。该工程是由李吉联系的，但承包人是祥瑞公司。李吉曾代表祥瑞公司处理该工程的招投标、工程协调、工地管理等事务。李吉与祥瑞公司之间没有签订代理合同。该工程完工后，发包人应该是向祥瑞公司支付了工程款，但祥瑞公司只向李吉支付过部分工程款，且至今未与李吉结算。李吉向原告出具的欠条是事实，但李吉是代表祥瑞公司与原告进行的结算，不应承担付款责任。综上，请依法判决。 本院经审理认定事实如下：被告祥瑞公司成立于2014年11月12日，经营范围主要有住宅房屋建筑，房屋建筑、土木建筑业的工程、公路工程建筑、市政公用工程等。2016年11月，原青神县黑龙镇人民政府（案外人）就青神县黑龙镇三埂村道路硬化项目工程（以下简称：案涉工程）与被告祥瑞公司于2016年11月16日签订了一份《青神县黑龙镇三埂村道路硬化项目施工合同》（以下简称：《施工合同》），约定：“发包人：青神县黑龙镇人民政府，承包人：四川祥瑞高新建设有限公司，工程名称：青神县黑龙镇三埂村道路硬化项目，工程地点：青神县黑龙镇三埂村……开工日期：2016年11月22日，竣工日期：2017年1月21日……合同价款金额：￥497574元（人民币），（大写）肆拾玖万柒仟伍佰柒拾肆圆整，含暂列金29169元（人民币），（大写）贰万玖仟壹佰陆拾玖圆整……”该合同上盖有原青神县黑龙镇人民政府及祥瑞公司的公章，并有原青神县黑龙镇人民政府工作人员的签名。 此后，被告李吉将案涉工程以包工包料的形式转包给原告梁伦进行施工，双方未签订书面合同。梁伦遂购买水泥、沙石等材料并组织工人进行了施工。2017年9月19日，青神县审计局出具了青审核[2017]20号《关于青神县黑龙镇三埂村道路硬化项目工程结算的审核意见》，载明：“该工程于2016年11月22日开工，2017年1月21日完工，实际工期60日历天。2017年4月20日经竣工验收评定为合格。工程完成的主要内容包括：改建道路1.7公里，3米宽的砂砾石路面硬化为5.5米宽的水泥路面……该工程送审建安工程投资497574元，审计核减建安工程投资77207元（多计工程量审减），审计确认建安工程投资420367元……”2019年4月25日，被告李吉向原告梁伦出具了一张《欠条》，载明：“今欠梁伦在四川翌峰建设工程有限公司承接的1.青神县黑龙镇丹黑路、青竹村道工程2.青神县育才路、裕华路市政道路改造项目3.青神县黑龙镇市政道路及配套工程；四川祥瑞高新建设工程有限公司承接的青神县黑龙镇三埂村道路硬化项目。四个项目共计843819元，大写捌拾肆万叁仟捌佰壹拾玖元。约定在2019年5月30日前支付400000元，大写肆拾万元整，剩余款项在6月30日前付清。备注：梁伦须配合本人处理公司税务及资料完整，否则不予支付。如未在支付日期内支付，按月利息2分计算，并从2019年4月25日开始计算利息，并承担各种经济损失及法律途径所产生的一切费用。” 2019年8月16日，本院立案受理了原告梁伦与被告四川翌峰建设工程有限公司、祥瑞公司、李吉建设工程施工合同纠纷一案。该案中，梁伦的诉讼请求为：判令四川翌峰建设工程有限公司支付欠款469608.29元及利息，判令祥瑞公司支付欠款284211.2元及利息，判令李吉对前述两项欠款承担连带支付责任，诉讼费、保全费、原告律师费由三被告承担。该案诉讼中，梁伦撤回了对祥瑞公司的起诉。2019年12月10日，李吉向本院出具了一份《情况说明》，载明：“我在2019年4月25日向梁伦出具的欠条中的‘四个项目’共计843819元。其中，我代表四川翌峰建设工程有限公司眉山分公司分包给梁伦的有三个工程，包括青神县黑龙镇丹黑路、青竹村道工程，青神县育才路、裕华路市政道路改造项目，黑龙镇市政道路及配套工程，这三个工程在我与梁伦结算时，欠他559608元。我代表四川祥瑞高新建设工程有限公司分包给梁伦的青神县黑龙镇三埂村道路硬化项目，在我与梁伦结算时欠他284211元，后来我在2019年7月份左右支付了梁伦90000元。”2019年12月27日，本院作出（2019）川1425民初821号民事判决书，载明：“……本院认为……从现有在案证据分析，李吉与翌峰公司实际上是一种挂靠资质的关系。李吉挂靠借用资质后又将案涉三个工程以翌峰公司眉山办事处的名义转包与梁伦……李吉的欠条及情况说明可以证明在案涉三个工程业主已经支付工程款范围内，尚欠原告469608元……”该判决书已于2020年1月16日发生法律效力。后梁伦多次要求祥瑞公司及李吉支付工程欠款，无果，梁伦遂起诉来院。 另查明： 1.庭审中，李吉陈述称：案涉工程是李吉找的，李吉代表祥瑞公司在《施工合同》上加盖了公司公章。此外，李吉曾与祥瑞公司约定，祥瑞公司应在案涉工程完工后与李吉“结算”工程款，但至今尚未结算。 2.庭审中，证人王某陈述称：王某作为梁伦的会计，曾负责案涉工程的财务。梁伦是案涉工程的实际施工人，采购了建筑材料，并组织工人进行了施工。而祥瑞公司的工作人员及李吉只是偶尔到现场察看和询问。李吉是祥瑞公司在眉山办事处的负责人。 3.案涉工程施工期间，证人周某经营的青神县金信沙石场及青神县华宇建材经营部曾为案涉工程供应沙石、水泥等材料，并订立有《沙石采购合同》、《材料采购合同》。该《沙石采购合同》、《材料采购合同》上均盖有祥瑞公司的公章。庭审中，证人周某陈述称，上述合同虽然盖有祥瑞公司公章，但实际是由梁伦负责采购并支付相应货款。 上述事实，有原告提交的身份证复印件、人口信息复印件、工商登记信息、《施工合同》、《关于青神县黑龙镇三埂村道路硬化项目工程结算的审核意见》复印件、《沙石采购合同》、《材料采购合同》、《欠条》复印件、《情况说明》复印件、收据、收条、介绍信及身份证复印件、民事判决书、生效证明、民事裁定书、交纳诉讼费通知书、证人证言，以及原、被告的陈述等证据可证，本院予以确认。 本院认为，根据本院查明的事实及当事人、证人的陈述，被告李吉作为被告祥瑞公司“眉山办事处”的项目负责人，负责了“联系”案涉工程以及选任实际施工人等工作，但李吉与祥瑞公司之间没有劳动关系及财务管理关系。同时，祥瑞公司作为案涉工程的承包人，未向本院提供证据证明其进行了相应施工，而是由原告梁伦实际进行了施工。因此，应当认定案涉工程系李吉借用祥瑞公司资质进行承包后，又以包工包料的形式转包给了不具备建设工程相应资质条件的梁伦进行施工。故李吉与祥瑞公司之间存在挂靠关系，且李吉与梁伦之间的建设工程施工合同关系应属无效。梁伦组织工人实际进行了施工，且案涉工程已经竣工验收合格，故其要求参照约定支付工程价款的意见，本院支持。结合梁伦提供的《欠条》及李吉在他案中向本院出具的《情况说明》，以及（2019）川1425民初821号民事判决书所认定的事实，可以证实梁伦与李吉经过结算后，李吉尚欠梁伦案涉工程的工程款284211元。故本案中，梁伦主张李吉应立即支付工程款284211元并赔偿利息损失的意见，符合法律规定，本院支持。案涉工程在2017年4月20日已竣工验收合格，李吉亦在欠条中承诺在2019年6月30日前付清所欠工程款。故梁伦主张本案工程欠款利息从2019年6月30日起计算的意见，本院支持。但因梁伦与李吉之间的建设工程施工合同关系无效，且该《欠条》约定的利息计算标准过高。故本案利息损失应从2019年6月30日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的标准计算至2019年8月19日止，并从2019年8月20日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准计算至本金清偿之日止。本案中，祥瑞公司存在为案涉工程出借资质的行为，故梁伦主张祥瑞公司应对上述李吉尚欠的工程款及其利息承担连带清偿责任的意见，本院支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条之规定，判决如下： 一、在本判决生效之日起十五日内，由被告李吉支付给原告梁伦工程款284211元及其利息（该利息的计算方式为：以284211元为基数，从2019年6月30日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的标准计算至2019年8月19日止，并从2019年8月20日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准计算至本金清偿之日止）； 二、被告四川祥瑞高新建设有限公司对前述第一项判决主文中确定的债务承担连带清偿责任； 三、驳回原告梁伦的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计2782元，保全申请费2120元，两项合计4902元，由被告李吉、四川祥瑞高新建设有限公司连带负担（在本判决生效之日起七日内向本院交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。 审判员  郑洋洋 二〇二〇年四月二十二日 书记员  阮枭枭