重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0113民初1340号原告：重庆市巴南区安澜镇顶山村一社，住址重庆市巴南区安澜镇顶山村一社。负责人：郭久荣，社长。委托诉讼代理人：杨玉冰，重庆格林威律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵诗诚，重庆格林威律师事务所律师。被告：重庆彩丰农业发展有限公司，住所地重庆市巴南区龙岗乡顶山村一组，统一社会信用代码91500113554057383W。法定代表人：徐波，董事长。委托诉讼代理人：吴健，重庆承羲律师事务所律师。原告重庆市巴南区安澜镇顶山村一社(简称“顶山村一社”)与重庆彩丰农业发展有限公司（简称“彩丰公司”）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年1月16日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告顶山村一社社长郭久荣及委托诉讼代理人杨玉冰、被告彩丰公司委托诉讼代理人吴健到庭参加诉讼。因被告彩丰公司于2019年3月20日提出鉴定申请，本案中止审理，于2020年3月27日恢复审理。本案现已审理终结。原告顶山村一社向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告土地流转费377709元；2.判令被告立即支付原告2018年土地流转费188855元；3.判令被告支付原告2019年土地流转费188855元；4.判令被告立即支付原告2018年至2022年林地流转费18570元；5.判令被告支付原告以下违约金：从2018年2月16日起以18855元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至2018年9月30日、从2018年10月1日起以566564元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至2018年10月30日、从2018年11月1日起以773989元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至费用付清为止；6、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原被告于2012年9月30日签订《农村土地承包经营权流转合同》，约定原告将其承包经营的安澜镇顶山村一社全体社员拥有的水田291.9亩、旱地40.2亩、林地及退耕还林地371.4亩及其他用地129.45亩，总面积832.95亩流转给被告从事农业生产经营，约定流转期限以土地承包经营权证中载入的承包期限为准，流转价格水田以每亩每年500斤黄谷支付、旱地以每亩每年250斤黄谷支付、林地以每亩每年10元支付。2014年后被告未按照合同约定向原告支付土地流转费。2017年7月18日，原被告在人民调解员的调解下达成协议，被告按照合同支付原告2015年至2017年土地流转费共计566564元，于2018年9月30日前分期支付完毕，同时支付2018年土地流转费，现协议期限已过，被告只履行了第一期费用，尚欠377709元费用及2018年、2019年土地流转费、林地流转费未付，原告催收未果，遂起诉要求判如所请。被告彩丰公司辩称：原被告合同已于2016年初解除，不存在欠款情形，被告留在原告处的18万保证金要求退还，请求驳回原告的诉讼请求。原告顶山村一社围绕诉讼请求举示了《重庆市巴南区农村土地承包经营权流转合同》、《人民调解协议书》、2015年度土地流转费收领表，拟证明原被告之间有农村土地承包经营权流转合同关系、被告支付至2015年流转费后未再付费，双方就被告欠费一事达成调解由被告分期支付但被告未按协议履行。被告彩丰公司提交有照片3张、《补充协议》、2016年1月15日协调会记录、2014年及2015年土地流转费发放清单、收据、领条、南岸区人民法院限制消费令、巴南区安澜镇养老中心平面图，拟证明案涉土地现状、与村民商定进行土地整理、本案土地流转合同已终止、被告已支付2014-2015年土地流转费、被告缴纳保证金184500元、2013年支付费用350750元、被告股东被限制消费及流转土地规划等。经当事人质证、本院审查，虽原告提交的证据1系复印件，但可与其他证据印证，予以采信，对原告提交的证据的真实性、合法性、关联性均予以确认。对被告彩丰公司证据真实性予以确认，但证据均不能达到其辩称合同已终止不应支付土地流转费的证明目的。本院经审理认定事实如下：2012年9月30日原被告签订《农村土地承包经营权流转合同》，约定原告将其承包经营的安澜镇顶山村一社全体社员拥有的水田291.9亩、旱地40.2亩、林地及退耕还林地371.4亩、其他用地(居民点、道路及其他未利用土地)129.45亩，共计832.95亩流转给被告从事农业生产经营。水田及旱地流转期限以原告提供的土地承包经营权证中载入的承包期限为准，林地流转期限以原告提供的林地承包经营权证中载入的承包期限为准。流转价格为水田每亩每年500斤黄谷、旱地每亩每年250斤黄谷，并参照当年重庆市巴南区农业委员会、重庆市巴南区发展和改革委员会及重庆市巴南区商务局共同公布的黄谷指导价折算成现金的形式支付，头年支付次年费用。林地每亩每年10元，每五年支付一次流转费，头年10月30日前支付下一个五年流转费。被告不按期支付流转价款的，按国家基准贷款利息承担违约金。合同签订后，原告向被告交付了合同载明的流转地。因被告未按照合同支付土地流转费，原被告于2017年7月18日在重庆市巴南区安澜镇人民调解委员会主持下，达成如下人民调解协议：一、被告按合同支付原告2015年至2017年土地流转费566564元，由被告在调解协议签订后5日内支付原告188855元、2018年2月15日前支付188855元、2018年9月30日前支付188855元，同时支付2018年下调后的土地流转费；二、在合同有效期内，从2018年起降低土地流转费、以合同约定流转价格为基本价，按原告承包地划地人口（184人）每人下降150斤黄谷，其他事项按合同执行；三、下调后的土地流转费总额（按原合同计算方式计算）由被告每年9月30日前支付原告；四、被告扣除原告部分流转户已领的2015年至2017年的土地流转费；五、当事双方2012年签订土地流转协议时，同时原告全体社员与被告修建顶山村养老服务中心已签字认可，签订本调解协议后，被告履行了调解协议，原告全体社员不得无故影响被告合法经营，有责任提供给重庆创豪度假村办理顶山村养老服务中心合法手续的依据；六、被告到调解协议约定时间不履行，原告不认可调解协议第二条、第五条，产生的一切费用由不履行者负责；七、调解协议一式六份，原被告、安澜镇顶山村村民委员会一份、安澜镇人民调解委员会一份、安澜镇经发办一份、当事双方签字生效。上述人民调解协议签订后被告支付了2015年土地流转费之后未按协议履行原告催收未果遂起诉要求判如所请。本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案中，原被告签订的《农村土地承包经营权流转合同》系原告以出租的方式对其享有的土地经营权进行流转，合同依法成立并有效，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定行使权利、履行义务。被告受让原告土地使用权益后，未按约支付土地流转费用，经人民调解委员会调解，被告履行部分调解协议后未再支付费用，其行为实属违约，依法应承担支付原告土地流转费的民事责任。按调解协议确定的金额和支付期限、支付标准，被告现尚欠原告2016年、2017年土地流转费共计377709元、2018年至2019年土地流转费及2018年至2022年林地流转费。按照合同及调解协议约定，被告未按调解协议约定的付款期限支付2016年起的土地流转费则不能按调解协议第二条降低费用标准，应按合同约定的流转价格执行。按照原被告合同约定的流转价格和黄谷指导价计算，2018年、2019年的流转费均高于原告诉求金额，原告对自己民事权利的处分，本院予以尊重。原告要求被告支付土地流转费、林地流转费的诉求，本院予以支持，其中2018年、2019年的土地流转费按每年188855元进行主张，2018年至2022年林地流转费为18570元。因被告逾期支付土地流转费用，给原告造成损失，其应承担赔偿损失的民事责任，原告诉求的违约金计算标准、起止时间符合法律规定，本院予以支持。因中国人民银行于2019年8月20日起授权全国银行间同业拆借中心每月公布贷款市场报价利率，故自该日起本案资金占用损失费用计算标准采用此表述。被告辩称双方合同已于2016年解除，未提交证据证实，对此辩解意见不予采纳。因本案涉及的合同并未解除，被告缴纳的保证金在本案中不作处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告重庆彩丰农业发展有限公司于本判决生效后十日内支付原告重庆市巴南区安澜镇顶山村一社土地流转费755419元；二、被告重庆彩丰农业发展有限公司于本判决生效后十日内支付原告重庆市巴南区安澜镇顶山村一社林地流转费18570元；三、被告重庆彩丰农业发展有限公司于本判决生效后十日内支付原告重庆市巴南区安澜镇顶山村一社分段计算的违约金：从2018年2月16日起以188855元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至2018年9月30日、从2018年10月1日起以566564元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至2018年10月30日、从2018年11月1日起以773989元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，2019年8月20日起的违约金以773989元为基数按全国银行间同业拆借中心每月公布的贷款市场报价利率计算至费用付清为止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费11540元，减半收取5770元，由被告重庆彩丰农业发展有限公司负担(此费已由原告垫付，被告重庆彩丰农业发展有限公司在本判决生效后十日内迳付原告)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院，同时，直接向该院预交上诉案件受理费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交上诉费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未能提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务，一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期限为两年，该期限从法律文书规定履行期限的最后一日起计算。审判员 余 兰二〇二〇年四月八日书记员 程雅伦