安徽省宿州市埇桥区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1302刑初661号公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。被告人岳喜山,男，1965年2月11日出生于安徽省宿州市，汉族，文盲，农民，住宿州市埇桥区。因犯交通肇事罪于2010年6月13日被本院判处有期徒刑三年，缓刑五年。因涉嫌犯诈骗罪于2018年11月15日被宿州市公安局埇桥分局刑事拘留，同年11月27日被宿州市埇桥区人民检察院批准逮捕，次日由宿州市公安局埇桥分局执行逮捕。现羁押于宿州市看守所。辩护人王成，安徽君光律师事务所律师。宿州市埇桥区人民检察院以埇检刑诉（2019）289号起诉书、埇检刑变诉（2019）4号变更起诉决定书指控被告人岳喜山犯诈骗罪，于2019年6月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员姜某出庭支持公诉，被告人岳喜山及其辩护人王成到庭参加诉讼。期间，公诉机关补充侦查二次。本案现已审理终结。宿州市埇桥区人民检察院指控：2014年宿州市埇桥区北杨寨行管区进行运粮河治理征地工作，被告人岳喜山遂利用担任村长期间伪造的“北杨寨乡顾陈村岳家组土地承包合同书”及部分村民签名“岳喜山承包运粮河岸土地违约金征求书”交给宿州市北杨寨行管区，谎称属于集体的被征地由其承包且承包期限未到，要求北杨寨行管区支付运粮河治理征地补偿金4万元，并实际获得征地补偿金4万元。针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人供述、证人证言及承包合同、征求意见书、支付凭据、刑事判决书等相关证据予以证实，认为被告人岳喜山的行为已构成诈骗罪，且系在缓刑考验期内再犯罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，对被告人岳喜山犯诈骗罪在有期徒刑二年至二年十个月幅度内量刑，并处罚金，并依照《中华人民共和国刑法》第七十七条、第六十九条的规定，撤销缓刑，对其数罪并罚。被告人岳喜山对公诉机关的指控无异议。辩护人认为被告人岳喜山的诈骗数额为7714元，且被告人岳喜山具有自首情节，依法可对其从轻处罚，建议对其在有期徒刑一年以下量刑。经审理查明：2014年9月份，宿州市埇桥区北杨寨行政管理区进行运粮河治理征地工作，被告人岳喜山遂利用其担任村民委员会主任期间伪造的“北杨寨乡顾陈村岳家组土地承包合同书”及部分村民签名的“岳喜山承包运粮河岸土地违约金征求书”，谎称顾陈村部分被征土地系其承包且承包期限尚未届满，要求北杨寨行政管理区给付其征地补偿金人民币4万元，并于2014年10月30日实际获得该款。2018年11月12日，宿州市公安局埇桥分局决定对本案立案侦查，同年11月15日，被告人岳喜山经该局电话传唤到案，并如实供述了自己的罪行。另查明：2009年11月29日，被告人岳喜山因涉嫌犯交通肇事罪被刑事拘留，同年12月11日被逮捕。2010年6月13日，本院作出（2010）埇刑初字第0225号刑事判决，以被告人岳喜山犯交通肇事罪，判处其有期徒刑三年，缓刑五年；2010年6月25日，被告人岳喜山被释放。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：一、书证（一）北杨寨乡顾陈村岳家组土地承包合同书，载明被告人岳喜山伪造的落款日期为2003年1月5日土地承包合同书的相关内容。（二）岳喜山承包运粮河岸土地违约金征求书，载明落款日期为2014年10月23日，内容为“岳喜山承包运粮河岸地，有效期15年，由于运粮河岸土地开发，使用期限未到，违约补偿4万元，党员及群众代表签名按手印表示同意”征求书的相关内容。（三）北杨寨行管区运粮河治理征地补偿款发放单，证明2014年10月30日，岳喜山从北杨寨行管区领取11.50亩运粮河岸土地补偿款4万元等相关情况。（四）宿州市埇桥区北杨寨行政管理区工作委员会证明，证明被告人岳喜山2009年以前曾担任宿州市埇桥区北杨寨乡顾陈村村长。（五）人口信息查询结果单，证明被告人岳喜山1965年2月11日出生于安徽省宿州市，公民身份号码为。（六）案发与抓获经过，证明本案系2018年10月5日宿州市公安局埇桥分局北杨寨派出所接区政法委签发线索开展侦查工作，而致案发；同年11月15日，被告人岳喜山经该所电话传唤到案，归案后对其诈骗的罪行供认不讳。（七）本院（2010）埇刑初字第02254号刑事判决书、释放证明书，证明被告人岳喜山因犯交通肇事罪于2009年11月29日被刑事拘留，2010年6月13日被判处有期徒刑三年，缓刑五年，同年6月25日被释放。二、证人证言（一）证人王某1的证言，证明他是岳家组村民，自从包产到户，岳喜山就是他们生产队队长，2000年又通过拉选票的方式当选顾陈村村长。大概在1998年的时候，他们村运粮河岸的树都被岳喜山卖了，卖树款被岳喜山占了，运粮河两岸的20余亩土地也被岳喜山私自租给他老表种了，岳喜山担任村长期间，还把废弃的顾陈小学以及学校周围40余亩土地租给一个姓路的人养猪，租金都被岳喜山自己用了。岳喜山平时在村里很霸道，干了许多坏事。他们村运粮河岸绿化改造是前几年的事，村民按老户口本一人分了1100元钱，岳喜山家五口人，除了应得的5000多元补偿款，岳喜山又单独要了4万块钱，这笔钱应该是生产队的，被岳喜山强行占为己有。（二）证人陈某的证言，证明她和岳喜山是一个村的，1995年的时候岳喜山是队长，私自把运粮河顾陈村段两岸的树卖了，钱也没分给群众，卖完树之后，岳喜山又私自做主把河两岸的地租给魏平安种了。2015年左右顾陈村运粮河岸绿化改造的事她知道，当时她分了1080元，因为当时她不在村里住，钱是别人代领的，具体补偿情况她不清楚。（三）证人岳某1的证言，证明岳喜山曾经当过队长、村长，期间岳喜山卖过村里的树，对外出租过村里小学和周边土地，得款都自己拿着，没分给群众。前两年运粮河绿化改造，他们生产队每人分了1000元左右，后来岳喜山拿个东西挨家挨户找人签字，又要了4万块钱，这笔钱应该是分给老百姓的，不知道岳喜山通过什么方式，把这4万块钱弄归他自己了。（四）证人岳某2的证言，证明运粮河改造的时候，岳喜山挨家挨户找人签字，强行多领了4万块钱。（五）证人邵某的证言，证明他是北杨寨乡大王村人，岳喜山不干村长之后，他当选村长，顾陈村合并到大王村之前岳喜山担任过两届村主任，干了七年左右。2014年运粮河改造期间岳喜山领过4万块钱，当时他是村主任，北杨寨乡政府下发给岳家组的征地补偿费准备打到村民粮补卡上，岳喜山跟着闹，不让发，说地是他租的，没到期，乡政府就组织调查这件事，当时是吴某负责，王某3是包村干部，他跟着一起调查，具体调查结果他忘了，但4万块钱确实被岳喜山领走了。2014年9月2日开会研究的就是岳喜山要4万块钱补偿款的事，合同书、征求书是岳喜山交给乡政府的，乡政府把钱给岳喜山了，当时生产队分的钱岳喜山也有，4万块钱是另外的。（六）证人岳某3的证言，证明岳喜山干过队长、村长，2014年，运粮河改造，因为是集体的地，他们庄每人平均分了1000块钱左右，岳喜山家人也分了，后来岳喜山不知想的什么点子，挨家挨户找老百姓签字又分了4万块钱，有几家开始没签字，庄稼就被毁坏了，大家怀疑是岳喜山家人干的。（七）证人王某2的证言，证明岳喜山当过队长、村长，也收过电费，2014年运粮河改造，她们村人均分了1000块钱左右，一天，岳喜山到她家找她丈夫岳明利签字，岳明利说别人签他再签，没过多久，她家六亩麦子就被农药打死了，报警后也没查出是谁干的，后来不知怎么回事，岳喜山又单独领了4万块钱。（八）证人张某的证言，证明他从1997年10月份开始担任北杨寨乡林业站站长，2003年，岳喜山在林业站办过《林权证》，岳喜山办的是林木产权证，不是林地产权证，和土地没有关系。（九）证人岳某4的证言，证明他从1962年开始就担任岳家组会计，一直干到2005年，岳喜山1995年开始担任队长，两年之后担任村长，岳喜山当队长期间，他是会计。他们庄运粮河岸和西河岸土地都是集体的，政府发的树苗，老百姓统一种植，岳喜山当村长之后不知怎么回事，说这些地都是他承包的，后来树被他卖了，西河岸的地到现在都是他老表种的。开始岳喜山和村民组没有合同，卖树的时候老百姓不愿意，他才补的合同，合同上说甲方向乙方提供24亩沟沿地具体指哪些地不清楚，稀里糊涂的，岳喜山说哪块地就是哪块地，说多少就是多少，岳喜山提供的“北杨寨顾陈村岳家组土地承包合同书”上他的名字是他签的，除此之外，岳喜山没和村民组签过其他合同。2014年，运粮河改造，政府给他们村民组每人补了1000元左右，岳喜山说违约什么的，找政府闹，要了4万块钱。岳喜山提供的“岳喜山承包运粮河岸土地违约金征求书”上他的名字不是他签的，他也没按过手印，怎么回事他不知道。（十）证人岳某5的证言，证明1995年岳家组土地调整后，岳喜山担任村长，他接着干了两个月的队长，2003年的时候他什么都不干了，不知道“北杨寨乡顾陈村岳家组土地承包合同书”是怎么回事，合同上他的名字不是他签的；落款日期为2014年的“岳喜山承包运粮河岸土地违约金征求书”这件事他知道，岳喜山分到4万块钱，他在上面签字了，当时乡政府给老百姓分运粮河改造补助款，岳喜山跟着闹，大家都分不到钱，岳喜山找到他说签字就能分到钱，他就签了，不签字领不到钱，他不管岳喜山领多少钱。他当队长期间没把运粮河岸和西河岸的树木、土地承包给岳喜山，他没有签过此类合同，树都是老百姓种的，地是分到户的，后来不知怎么回事，树被岳喜山卖了，卖了多少树、得了多少钱他不知道，反正所有的树都是岳喜山卖的，西河岸的地是岳喜山老表种的。（十一）证人岳某6的证言，证明村里人都叫他岳大利，他们庄运粮河岸和西河岸的树都是乡政府发的树苗，群众栽的，这些树后来被岳喜山卖了，西河岸的地有二十多亩都被岳喜山种了，卖树的钱群众一分没见。“北杨寨乡顾陈村岳家组土地承包合同书”他没见过，不知道是怎么回事，上面他的名字不是他签的。2014年运粮河改造，政府给村民补助，岳喜山闹着不让给，后来不知怎么回事，岳喜山多弄了4万块钱，他不知道村民组和岳喜山是否签过运粮河岸和西河岸的承包合同，岳喜山领取4万块钱是否征求过村民的意见他不知道。（十二）证人路某的证言，证明2003年至2012年他在北杨寨乡卫生院担任院长，当时岳喜山是顾陈村村长，他承包过顾陈村小学及其周边土地，时间大约是2005年，承包费他都给了。（十三）证人吴某的证言，证明岳喜山曾经担任过顾陈村村长，2014年北杨寨乡顾陈村运粮河绿化改造时岳喜山从乡里领过4万块钱，当时因为改造工程给老百姓补助费用，岳喜山到乡里说河岸是他承包的，承包期没满，补偿款应该给他，当时他和刘军负责改造工程，就安排包村干部王某3和村长邵某调查是否应该给岳喜山补偿款。后经调查，村民代表签字认可岳喜山2003年签订合同，承包15年，合同未到期，土地大约是11亩，后来就把补偿款4万元给了岳喜山。岳喜山当时提供了承包合同，内容记不清了，好像是岳喜山和生产组签订的。补偿款金额是根据岳喜山提供的承包合同确定为4万块钱的，岳喜山逼迫群众签字的事他不知道，当时老百姓找他说土地是集体的，岳喜山说是他的，后来是在岳喜山和村民协调好之后才给的钱。（十四）证人李某的证言，证明2008年顾陈村和大王村合并后他是村聘用的工作人员，岳喜山当过顾陈村村长，前几年运粮河改造期间，不知道怎么回事，行管区给了岳喜山4万块钱。（十五）证人王某3的证言，证明2013年至2014年他在北杨寨乡政府工作，曾任大王村包村干部，当时大王村村长是邵某。2014年三四月份的时候，运粮河被开发区征用，要补助岳家组村民人均1000元左右，准备发放补助款时岳喜山家人跟着闹，说大家都不能领钱，但没说是什么原因，结果老百姓还真不敢领，吴某就安排邵某调查这件事，具体怎么调查的他不知道，后来，吴某安排他在一个“北杨寨行管区运粮河征地补偿款发放单”上签字，至于中间程序他不知道。印象中，岳喜山领钱时，提供了村民代表的签字复印件，具体需要什么手续他不知道，但4万块钱岳喜山确实领到了，岳喜山是否提供合同之类的材料他不知道。（十六）证人岳某7的证言，证明“岳喜山承包运粮河岸土地违约金征求书”他不知道，上面有他的名字，但不是他签的，他也不知道这件事，运粮河岸的土地和树都是岳家组的，后来不知怎么回事，都被岳喜山卖了，2014年的时候，岳喜山还多领了4万块钱。（十七）证人岳某8的证言，证明“岳喜山承包运粮河岸土地违约金征求书”上有他的名字，但肯定不是他签的，他不知道是怎么回事，只知道岳喜山多领了4万块钱，什么原因他不知道。岳家组运粮河岸土地和树木承包的事他不知道，反正他们老百姓没见到一分钱，树是集体种的，分配到户，不知怎么回事，树被岳喜山卖了，地也被岳喜山老表种了。（十八）证人徐某的证言，证明他曾经担任过岳家组队长，还担任过顾陈村副书记，“岳喜山承包运粮河岸土地违约金征求书”的事他知道，是2014年的事，当时乡政府对运粮河岸岳家组集体土地进行补助，人均1000元左右，岳喜山找他说运粮河岸是他承包的，并拿出征求书让他签字，由于大家都不敢惹岳喜山，岳喜山让他签他就签了，没问签的什么，因为这样的钱都会被岳喜山弄走，老百姓得不到也不敢问；“北杨寨乡顾陈村岳家组土地承包合同书”这件事他也知道，和上面说的征求书一样，岳喜山让他签他就签，至于合同怎么写的，他没问，都是岳喜山乱弄的。三、被告人岳喜山的供述，称他于1995年至1997年担任岳家组的队长，1997年至2008年担任顾陈村村长，2008年至2009年10月份担任大王村村长，2009年因交通肇事被判处有期徒刑三年，缓刑五年。2003年，他在北杨寨乡办理了运粮河岸顾陈村段的林权证，然后把上面的树卖了，卖了44000元左右，后来，他弟弟岳喜言跟着闹，说他无权卖树，并把他举报到林业局，当时他是村长，担心出事，就自己做了一份《北杨寨乡顾陈村岳家组土地承包合同书》，并安排原岳家组会计岳某4在合同上签字捺印，合同上岳大利、岳某5、徐某的名字都是他自己或找人填上去的，之后，把《林权证》、《北杨寨乡顾陈村岳家组土地承包合同书》给村民看，村民就不再叨唠他卖树的事了。2014年，北杨寨行管区因运粮河治理征地对岳家组进行补偿，他就拿着这份《北杨寨乡顾陈村岳家组土地承包合同书》找政府，说地是他承包的，合同期限是15年，承包没到期，政府应该补偿他。当时，北杨寨行管区派人调查，让他提供征求岳家组村民意见的材料，他就找父亲岳夫贵、弟弟岳喜言、岳喜乾，还有几个关系不错的人签了字，然后把承包合同书和征求意见书一起交给了政府，政府就把4万元打到他的信用社卡上了。承包合同书上之所以让岳某4签字，是因为当时他是岳家组会计，字是他让岳某4签的。他没有岳家组运粮河岸土地、西河岸土地的承包权，他骗取政府补助款4万元，是出于占便宜的心理，正常的征地补助款他也领了，他家六口人，领了6000多块钱。本院认为：被告人岳喜山以非法占有为目的，采取虚构事实的方法，骗取征地补偿款人民币40000元，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于辩护人所称被告人岳喜山诈骗钱款数额为7714元的辩护意见，经查，被告人岳喜山的供述、证人吴某、李某、王某3等人的证言及北杨寨行管区运粮河治理征地补偿款发放单等相关证据可相互印证，足以证实被告人岳喜山诈骗钱款的数额为人民币40000元。辩护人的上述辩护意见不成立，本院不予采纳。案发后，被告人岳喜山经公安机关电话传唤主动到案，并如实供述了自己的罪行，系自首，依法可对其从轻处罚。对辩护人建议对被告人岳喜山从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人岳喜山在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，并与本罪实行并罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第一款、第六十一条、第七十七条、第六十九条第一款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人岳喜山犯诈骗罪，判处有期徒刑二年二个月，罚金人民币二万元；连同前罪判处的有期徒刑三年实行并罚，决定执行有期徒刑四年八个月，罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月15日起至2022年12月17日止。罚金限于判决生效第二日起十日内缴纳。）。二、责令被告人岳喜山退赔宿州市埇桥区北杨寨行政管理区人民币四万元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘潮滟审 判 员  赵 磊人民陪审员  武卫红二〇二〇年四月十六日书 记 员  马 慧附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。