陕西省紫阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）陕0924刑初14号 公诉机关紫阳县人民检察院。 被告人覃某，男，汉族，大专文化，非中共党员，陕西省紫阳县人，家住紫阳县。2014年2月22日，因挪用政府资金被紫阳县某某镇人民政府给予记过处分；2016年6月16日，因收取群众办证资金退还，被紫阳县某某镇人民政府给予警告处分；2017年12月12日，因承诺群众请求办理新农合事宜而拖沓不办理造成后果，被紫阳县某某镇人民政府给予记过处分；2018年10月17日，因制作虚假烟花爆竹经营资格证件，被紫阳县公安局处以行政拘留七日；2018年11月20，因覃某多次受到政府和公安机关的政纪处分和行政处罚，被紫阳县监察委员会给予降低岗位等级（一级）处分。因涉嫌诈骗罪，于2019年8月1日被紫阳县公安局依法刑事拘留，于2019年8月13日经紫阳县人民检察院批准被依法逮捕，现羁押于紫阳县看守所，无前科。 辩护人吴某俊，陕西某某律师事务所律师。 紫阳县人民检察院以紫检公刑诉（2020）9号起诉书指控被告人覃某犯诈骗罪，2020年3月16日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2020年4月9日公开开庭审理了本案。紫阳县人民检察院指派检察员徐某、书记员苟某艳出庭支持公诉。陕西某某律师事务所律师吴某俊出庭为被告人覃某辩护。本案现已审理终结。 紫阳县人民检察院指控，紫阳县东木镇月桂村村民蒋某东欲在东木镇购买安置房，并委托徐某顺帮忙联系到东木镇干部覃某，覃某明知村民马某安订购的安置房已经录入“异地移民搬迁系统”，无法再进行售卖，而谎称可以帮忙为其购买该套安置房。为取得蒋某东的信任，覃某冒用政府名义同蒋某东签订了该套房屋的虚假购房合同等，自2017年5月至2018年8月先后多笔骗取蒋某东购房款11万元。在此期间，覃某明知村民徐某华、廖某春、张某鑫无购买东木镇“以户定建”安置房资格，谎称可以帮忙购买，以收取购房款和其他费用名义，分别骗取徐某华1.2万元；骗取廖某春1.2万元；骗取张某鑫0.95万元。覃某在上述骗局即将暴露前，于2018年底外逃至网上认识的朋友樊某琴处，为取得樊某琴及其家人的信任，谎称其父亲是紫阳县政府领导，且家中有多处房产，后覃某向樊某琴谎称可以帮忙为其向银行投资获得高利回报，骗取樊某琴5万元；向樊某刚谎称可以帮忙为其小孩转学需要花费，骗取樊某刚1.7万元，以及谎称可以为樊某刚联系承揽工程需缴纳押金，骗取樊某刚0.1万元；向樊某勇谎称可以为其联系“进城入镇”指标需要花费，骗取樊某勇0.7万元。以上累计共骗取他人钱款21.85万元，其中在案发前覃某向徐某华退款0.9万元，向张某鑫退款0.86万元。2019年8月1日，覃某向紫阳县公安局城关派出所投案。 公诉机关认为,被告人覃某以非法占有为目的，采取虚构事实的手段，骗取他人钱款，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。案发后，覃某主动投案，且在本院审查起诉阶段自愿认罪认罚；覃某多次骗取多人钱款，且被害人中部分为贫困户。综合上述事实和情节，建议判处被告人覃某四年零六个月有期徒刑，并处罚金三万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人覃某在庭审中对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，当庭认罪悔罪。 被告人覃某的辩护人提出以下辩护意见，对公诉机关指控的罪名与犯罪事实无异议，但被告人覃某有以下从轻处罚情节：1、案发后主动向公安机关投案，符合自首的条件，依法应从轻处罚。2、积极配合公安机关调查，如实供述自己犯罪行为。签署认罪认罚具结书，认罪态度好，有悔罪表现，应酌情从轻处罚。3、依据《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条的规定，恳请法院根据犯罪情节，综合考虑被告人的家庭经济情况，在量刑建议基础上酌情适当减少罚金数额。综上，请求法庭对被告人覃某从轻处罚。 经审理查明，紫阳县东木镇月桂村村民蒋某东欲在东木镇购买安置房，并委托徐某顺帮忙联系到东木镇干部覃某，覃某明知村民马某安订购的安置房已经录入“异地移民搬迁系统”，无法再进行售卖，而谎称可以帮忙为其购买该套安置房。为取得蒋某东的信任，覃某冒用政府名义同蒋某东签订了该套房屋的虚假购房合同等，自2017年5月至2018年8月先后多笔骗取蒋某东购房款11万元。在此期间，覃某明知村民徐某华、廖某春、张某鑫无购买东木镇“以户定建”安置房资格，谎称可以帮忙购买，以收取购房款和其他费用名义，分别骗取徐某华1.2万元；骗取廖某春1.2万元；骗取张某鑫0.95万元。覃某在上述骗局即将暴露前，于2018年底外逃至网上认识的朋友樊某琴处，为取得樊某琴及其家人的信任，谎称其父亲是紫阳县政府领导，且家中有多处房产，后覃某向樊某琴谎称可以帮忙为其向银行投资获得高利回报，骗取樊某琴5万元；向樊某刚谎称可以帮忙为其小孩转学需要花费，骗取樊某刚1.7万元，以及谎称可以为樊某刚联系承揽工程需缴纳押金，骗取樊某刚0.1万元；向樊某勇谎称可以为其联系“进城入镇”指标需要花费，骗取樊某勇0.7万元。以上累计共骗取他人钱款21.85万元，其中在案发前覃某向徐某华退款0.9万元，向张某鑫退款0.86万元。 另查明，2019年8月1日，覃某向紫阳县公安局城关派出所投案。 上述事实，经庭审举证、质证并认证的下列证据证实： 1、中共紫阳县纪律检查委员会案件线索移送函、紫阳县公安局违法犯罪案件线索调查指派通知书、接处警登记表、受理案件登记表、立案决定书。证明案件来源。 2、到案经过。证明覃某的到案情况，具有主动投案并如实供述主要犯罪事实的自首情节。 3、被告人的户籍信息表。证明被告人覃某的基本情况，作案时为成年人，符合犯罪主体中年龄要件、具有刑事责任能力的自然人。 4、对覃某行政处罚决定书、行政拘留执行回执。证明覃某此前有劣迹。 5、紫阳县东木镇人民政府文件。证明2014年东木镇人民政府给予覃某同志记过处分的决定；2016年东木镇人民政府给予覃某警告处分的决定；2017年东木镇人民政府给予覃某记过处分的决定。 6、紫阳县监察委员会关于给予覃某降低岗位等级处分的决定复印件。证明2018年经紫阳县监察委员会研究，决定给予覃某降低岗位等级（一级）处分。 7、说明。证明蒋某东的订房款并未缴纳到东木镇财政集散专户。 8、东木镇集中避灾移民集中安置小区购房合同。证明此合同是东木镇集镇三期购房样板合同。 9、东木镇避灾移民搬迁安置房买卖合同及复印件。证明此合同是覃某伪造的安置房购房合同与蒋某东签订，覃某提供的此份合同是假合同。 10、在逃人员登记表。证明覃某畏罪潜逃，被列入在逃人员。 11、收条及复印件。证明覃某骗取廖某春、徐某华、蒋某东等人缴纳购房款的事实。 12、徐某（徐某华女儿）同覃某微信聊天截图。证明因徐某家购买安置房屋的相关事情，覃某骗取徐某12000元，案发前已退还9000元，还剩3000元未退还。 13、承诺书及复印件。证实2018年8月26日覃某承诺在2018年12月1日将集镇三期301房屋所有手续交于蒋某东，并出具承诺书。证明覃某骗取蒋某东的事实。 14、停发覃某工资函复印件、马某安缴纳安置房购房款复印件、会议记录复印件、东木镇人民政府便签。证明马某安向东木镇政府缴纳3万元安置房定金订购301的事实。 15、东木镇扶贫办证明、东木镇人民政府证明。证明经查询，徐某华家不在“十二五”“十三五”扶贫政策搬迁对象中，没有资格购买东木镇四期安置房，即“以户定建”房；蒋某东享受“十三五”扶贫政策交钥匙工程；马某安属于建档立卡贫困户，订购某期一单元301室安置房。东木镇人民政府财务部门未收到蒋某东缴纳的安置房订购房款。 16、紫阳县避灾移民搬迁安置户档案复印件。证明马某安是紫阳县移民安置对象，马某安订购的集镇三期安置点房屋已经录入移民搬迁系统，马某安与东木镇人民政府签订了避灾移民搬迁安置房买卖合同。 17、东木镇人民政府证明。证明2017年后，在册贫困户适用“十三五”政策购买“以户定建”的四期安置房，在向政府交纳定金时，须持所在村出具的购买资格证明。 18、月桂村证明。证明陕西省紫阳县东木镇月桂村七组村民徐某华不具备购买紫阳县东木镇安置点四期“以户定建”安置房资格。 19、关庙村证明。证明陕西省紫阳县东木镇关庙村六组村民廖某春不具备购买紫阳县东木镇安置点四期“以户定建”安置房资格。 20、王某与覃某微信聊天记录。证明覃某向王某咨询过从湖北转学到紫阳的事情。 21、“十二五”、“十三五”关于扶贫搬迁的政策性文件、会议纪要。证明对于搬迁对象中的二人户，实行“交钥匙”工程，提供最大面积不超过60平方米的免费住房。 22、东木镇关庙村、月桂村任意一户购房审批材料。证明需村委会开具贫困证明才可购买东木镇集镇四期安置房。 23、紫阳县扶贫开发局证明。证明徐某华、马某安、廖某春、蒋某东四人均为建档立卡贫困户。 24、微信及支付宝交易记录、聊天截图。证明覃某虚构自己父亲是“覃副县长”的事实；覃某共骗取樊某刚13000元。 25、樊某刚的妻子耿某林向樊某琴支付宝转账记录。证明覃某以帮樊某刚儿子转学为幌子骗取共15000元，分两笔，第一笔耿玉林向樊某琴支付宝转账5000元。 26、樊某琴与覃某的微信记录、支付宝及微信转账记录、存款凭证。证实覃某以进城入镇指标骗取樊某琴转交的樊某勇款项共7000元（2018年12月4日第一次覃某收取樊某琴微信转账5000元、2018年12月21日覃某以打点分管领导为由收取樊某琴微信转账2000元）；覃某截图微信零钱36万是覃某为骗取樊某琴等人的信任制造的假象；覃某以银行有高额收益为幌子骗取樊某琴5万元，樊某琴微信转账3万元（分三笔，第一笔2019年3月18日15000元，第二笔2019年3月19日5000元，第三笔2019年3月21日10000元，第四笔樊某勇打款到覃某银行卡20000元）。证明覃某共骗取樊某勇7000元；骗取樊某琴5万元。 27、张某鑫提供的同覃某的微信转账记录。证明自2017年6月23日至2018年1月22日，张某鑫分6笔向覃某转存款1.15万元（其中含为单某萍—廖某春转交的2000元）。覃某自2019年1月25日至2019年6月4日分6笔向张某鑫退款8600元。证明覃某骗取张某鑫钱款9500元，案发前退还张某鑫0.86万元。 28、覃某的微信、支付宝收付情况记录、覃某农行尾号7372户流水。证明（1）支付宝：2019年7月18日收到樊某刚转账1.2万元；2019年7月11日收到樊某琴转账0.5万元。（2）微信：自2017年6月23日至2018年1月22日，收到张某鑫分6笔向转账1.15万元。自2019年1月25日至2018年6月4日分6笔向张某鑫退款8600元；自2018年12月4日至2019年3月21日6笔收到樊某琴转账38000元；2019年3月7日收到樊某刚转账1000元。（3）银行账户：2019年3月21日收到现金存款20000元。证明覃某骗取樊某刚18000元；樊某琴5万元；樊某勇0.7万元，共计8.45万元。 29、紫阳县物业管理与房产交易所证明、紫阳县人事和劳动社会保障局文件。证明覃某父亲覃某友原工作单位系紫阳县粮食购销公司，覃某友在紫阳县城关镇有两套房产，覃某无房产。覃某称其父亲覃某友为紫阳县副县长、自己在紫阳、安康、西安有多套房产等是虚构事实。 30、张某鑫的户籍证明。证明张某鑫户籍地在紫阳县蒿坪镇金鸡村，不具备在东木镇购买安置房资格。 31、证人杨华证言。证明马某安向镇政府缴纳了三万元购房款，蒋某东没有向镇政府交纳购房款。覃某收取了蒋某东11万元购房款并出具了收据的事实。 32、证人罗某东证言。证明东木集镇某期安置点一单元301室房屋是马某安购买的，交纳了3万元定金，享受的陕南避灾移民搬迁政策。蒋某东购买集镇某期一单元三(301)层（马某安订购的房屋）的购房合同是假合同。同时证明马某安没有放弃房屋购买的事实。 33、证人徐某顺证言。证明蒋某东委托徐某顺帮其在东木镇安置点购买房屋，徐某顺通过覃某购买安置点房屋，覃某收取了购房款共11万元并出具了收条和购房合同。覃某介绍蒋某东订购的房子是紫阳县东木镇安置点某期3号楼1单元301室，（实际是马某安已经订购的房子）。覃某为骗取钱款，将他人已经订购的房屋私下出售给蒋某东，覃某为了骗取蒋某东还出具了承诺书。 34、证人徐某梅证言。证明2017年6、7月份徐某梅代其表哥蒋某东向覃某交过第二笔购房款2万元。 35、证人马某安证言。证明集镇某期一单元301室房屋的所有权属于马某安且该套房屋不能转卖。 36、证人刘照银证言。证明东木镇安置房共计分五期，2015年之前是前三期，住房无保障人员均可以购买，2011-2012年购买享受政府补贴35000元，2013-2015年补贴50000元；2016年以后必须是住房无保障且为贫困户才可以购买，购买成员为3人以上，按人头每人补贴20000元。订房款要交到政府指定的账户中，可以农户直接交到政府，也可以让镇、村干部转交到政府。2016年以后非贫困户购买安置房要向政府申报审批。 37、证人秦某证言。证明东木镇人民政府辖区内脱贫攻坚、移民搬迁政策主要有十二五期间的政策和十三五期间的政策，2017年是分界线。十二五期间的政策是紫阳县东木镇户籍的农户在没有享受其他移民搬迁政策前提下，可以购买安置房且可以享受户均5万元人民币的补贴，购买者在缴纳安置房定金后，会随即录入“陕西省陕南避灾移民安置”系统，录入之后不能修改。马某安订购的房子是已经录入搬迁系统，5万元人民币补贴也是马某安的，其他人无法享受补贴。十三五期间实行“以户定建”政策，“以户定建”政策是村民先向村上申报住房无保障，村上进行评议，评议的核心标准就是住房无保障，徐某华住房有保障，不符合购买四期安置房条件。 38、证人苏某文证言。证明十三五期间实行“以户定建”政策，“以户定建”政策是村民先向村上申报住房无保障，村上进行评议，评议的核心标准就是住房无保障，廖某春住房有保障，不符合购买四期安置房条件。 39、证人肖某文证言。证明蒋某东是他村村民，核定享受十二五政策，具体享受的就是交钥匙工程的房子。蒋某东可以购买紫阳县东木镇安置点三期安置房但是不能享受5万元补贴。紫阳县东木镇四期安置房实行十三五“以户定建”政策，徐某华享受十二五政策，不属于十三五搬迁对象，不具备购买四期安置房条件。 40、证人王某证言。证明覃某向王某咨询过从湖北转学到紫阳的事情，对于学生从湖北转学到汉滨区培新学校的政策王某不了解，覃某也没咨询过。 41、证人谢某双证言。证明谢成双与覃某在2018年第一季度脱贫攻坚交叉考核脱贫攻坚战工作中认识的，与覃某之间无其他往来，覃某没有向谢成双咨询过“进城入镇”政策。 42、证人陈某证言。证明中国农业银行紫阳支行正常存款的利息是年息百分之二左右，理财产品的正常收益略高于存款年息，从今年年初到现在紫阳支行理财产品收益最高的有百分之四左右。10000元一个月可以获得3000元的理财产品，相当于年息360%，陈丕可以确定紫阳支行没有这种理财产品。覃某虚构紫阳支行有10000元一个月可以获得3000元的理财产品。 43、被害人蒋某东陈述。证明覃某没有为蒋某东订购安置房，覃某的承诺也没有实现，骗取了蒋某东11万元。 44、被害人徐某华陈述。证明覃某没有为徐某华订购安置房，收取徐某华一万二千元，已退还徐某华女儿徐某9千元，还剩3千元未退还。 45、被害人徐某陈述。证明徐某华家是在册贫困户，2017年8月份徐某听说贫困户交一万元，可以购买集镇安置点房子。委托其父亲徐某华到镇上交一万元定金，交给了东木镇政府干部覃某并出具了收条。2018年6月中旬覃某又收取2千元的水电费，2018年10月份徐某华和徐某去镇政府扶贫办查询，发现没有其在安置点订购房屋的信息。覃某共收取徐某1.2万元，后徐某要求覃某退房款及水电费，到2019年1月5日覃某已退还9千元，还剩3千元未退还。 46、被害人廖某春陈述。证明2017年3月份覃某主动给廖某春打电话，说廖某春家是贫困户在集镇安置点购买安置房可以享受政府的补助，按人头补助可以补一二十万元。2017年4月份廖某春向覃某交了1万元购房款订购安置房出具了收条。截止目前覃某未退款。 47、被害人单某萍陈述。证明覃某共骗取单某萍1.3万元，未给单某萍预定安置房。 48、被害人樊某琴陈述。证明覃某通过虚构事实骗取了樊某琴等人的信任，利用进城入镇指标事件，骗取了樊某勇7000元；利用转学事件，骗取樊某刚17000元；利用承揽外墙粉刷工作，骗取樊某刚1000元；利用农行高收益投资事情骗取樊某琴5万元。 49、被害人樊某刚陈述。证明覃某利用外墙涂料工程，骗取樊某刚1000元；利用为孩子转学事情，骗取樊某刚1.7万元；共计1.8万元。 50、被害人耿某林陈述。证明覃某利用转学事件，骗取樊某刚17000元，利用外墙粉刷资质事件，骗取樊某刚吊篮押金1000元。 51、被害人樊某勇陈述。证明覃某利用“进城入镇”政策，骗取樊某勇7000元。樊某琴说有农行高收益投资事情，向樊某勇借20000元，樊某勇2019年3月21日向覃某银行账户存入20000元。 52、被害人张某鑫陈述。证明覃某谎称可以帮单某萍家评选上享受家庭成员每人补助25000元政策。2017年4月份，单某萍向覃某交1万元定金预定安置房；2017年6月份，覃某要求单某萍交了2000元水电费。后以房子不卖给单某萍了，让张某鑫出资购买，并要求其缴纳7500元（实际缴纳4500元，先前的借给覃某的3000元抵作购房款），后又让其缴纳了2000元水电安装费。共计帮助单某萍向覃某转款2千元，向覃某缴纳购房款等9500元。后其要求覃某陆续退还了8600元的事实。 53、被告人覃某供述与辩解。证明2019年8月1日，覃某到城关派出所投案自首并主动供述其犯罪事实。2016年覃某介绍东木镇军农村六组村民马某安向东木镇政府指定账户缴纳3万元订房款，预定购买东木集镇某期安置点一单元301房屋一套，后马某安享受了政府相关补贴5万元并录入“异地移民搬迁系统”。后覃某知道一个人不能享受多种脱贫政策，也不能自由选择享受何种脱贫政策。蒋某东享受了“交钥匙”工程，就无法购买安置点的房子。又将该房屋卖给东木镇月桂村一组村民蒋某东，并先后四次共计诈骗蒋某东人民币11万元。2017年4月份，覃某以其有能力帮助东木镇关庙村单某萍家购买四期安置房并享受每人补助25000元政策为幌子，分两次骗取单某萍家人12000元。2017年9月份，覃某以有能力帮助徐某（徐某华）购买四期安置房为骗局，骗取徐某（徐某华）共计人民币12000元；覃某谎称可以帮助张某鑫订购紫阳县东木镇安置点四期安置房，骗取张某鑫9500元；2018年11月份，覃某在与樊某琴交往期间，覃某虚构自己父亲是紫阳县覃副县长，且家中很富有等事实，且获取了樊某琴及其众亲友的信任；2018年12月份，覃某谎称可以帮助樊某勇、张某山可以获得紫阳县洞河镇“进城入镇指标”并享受政府补贴为幌子，需要花钱走关系为由，分别骗取二人7000元、2000元。2019年3月份，覃某以帮助樊某刚承揽外墙粉刷工程，使用自己的另一个微信佯装是自己的父亲“覃副县长”与樊某刚聊天，以承揽粉刷外墙工程需要“吊篮费和工人保险费”骗取樊某刚1000元；6月份覃某向樊某刚谎称其有能力帮助其儿子转学到安康需要转学费骗取樊某刚17000元。2019年3月份，覃某以投资获得高额收益为幌子，将钱放在紫阳农行一万元钱一个月可以获得3000元收益，樊某琴被骗取50000元。 本院认为，被告人覃某以非法占有为目的，编造谎言，采取虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取他人钱款，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，构成诈骗罪。紫阳县人民检察院指控罪名成立。被告人覃某在案发后主动到公安机关投案并如实供述自己的主要犯罪事实，属自首，依照法律规定，可以从轻或者减轻处罚。且在案发前主动归还部分被害人赃款，可酌定从轻处罚。故被告人的辩护人提出被告人覃某系自首、且自愿认罪认罚的情节，与本案事实相符，本院予以采纳。但被告人覃某多次骗取多人钱款，且被害人中部分为贫困户，又有前科劣迹，故酌定从重处罚。被告人的辩护人提出请求法庭根据被告人家庭经济状况，在量刑建议基础上酌情适当减少罚金数额的辩护意见，经查，被告人家庭经济状况一般，结合其犯罪情节，违法所得数额、造成损失的大小，以及其缴纳罚金的能力，该辩护意见本院予以采纳。故本着惩罚与教育相结合的原则，以及宽严相济的刑事政策，综合本案全部量刑情节及被告人的犯罪行为、危害后果、严重程度，决定对被告人覃某从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款之规定，判决如下： 一、被告人覃某犯诈骗罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金10000元。（罚金限于本判决生效后三十日内缴纳，上缴国库）（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月1日起至2024年1月31日止） 二、责令被告人覃某退赔被害人蒋某东110,000元，退赔被害人徐某华3,000元，退赔被害人廖某春12,000元，退赔被害人张某鑫900元，退赔被害人樊某琴50,000元，退赔被害人樊某刚18,000元，退赔被害人樊某勇7,000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  汪 焱 人民陪审员  景正全 人民陪审员  刘少剑 二〇二〇年四月二十八日 书 记 员  阮书讷 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。 最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》 第二条第一款人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。