浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0381民初13349号 原告：金小和，男，1974年1月24日出生汉族，住浙江省瑞安市。 被告:章学新，男，1974年8月2日出生汉族，住浙江省永嘉县。 原告金小和与被告章学新房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月4日立案后，依法适用简易程序，因被告章学新下落不明，于2019年12月17日裁定转为普通程序，于2020年3月24日公开开庭进行了审理。原告金小和到庭参加诉讼，被告章学新经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告金小和向本院提出诉讼请求：判令被告章学新立即返还原告金小和保证金15000元并赔偿利息损失(从2019年9月29日起至履行完毕之日止按同期银行贷款利率计算)。事实与理由：2017年8月28日，原、被告签订《瑞安商城三期三区一楼店面租赁协议书》，约定：被告将瑞安商城三期三区一楼166号店面出租给原告使用，租期二年，自2017年9月28日起至2019年9月28日止，年租金34500元，并由原告向被告缴纳店面使用保证金15000元，到期不续租的，由被告退回保证金。该协议签订后，原告按约缴纳了保证金及租金。至2019年9月28日，租赁合同到期，租金均已支付完毕，原告没有提出续租，且已经腾空搬离，但是被告迟迟不返还保证金，原告故起诉。诉讼过程中，原告补充陈述：被告仅向原告出租涉案店面至2018年9月28日，因为被告向涉案店面所有人张秀眉只承租涉案店面到2018年9月，被告让原告接下来直接向张秀眉承租，原告也与张秀眉重新签订了租期自2018年9月28日至2019年9月27日的店面出租协议，并向张秀眉支付了租金。但被告章学新一直未退还原告保证金15000元。赔偿利息损失的标准由法院依法调整。 被告章学新未作答辩，在本院指定的举证期限内也未向本院提供证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告章学新未到庭应诉，又未能提供证据，视为其放弃举证并承担举证不能的法律后果。原告金小和提供的证据经本院审查、核实，能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定，应当作为认定案件事实的根据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年8月28日，原告金小和与被告章学新签订一份《瑞安商城三期三区一楼店面租赁协议书》，约定：被告章学新将瑞安商城三期三区一楼166号店面出租给原告金小和使用，租期二年，租赁期限自2017年9月28日至2019年9月28日止，年租金为34500元；为确保原告对店面的正确使用，原告须向被告交纳店面使用保证金15000元，被告承诺将其作为原告租赁三期三区一楼店面2018年9月28日至2019年9月28日一部分支付的租金；2018年若原告不续租，合同期满时原告的店面使用保证金退还10000元，5000元作为店租差价，若原告续租差价5000元作废，若被告不续租，店面使用保证金15000元退还。原告已依约支付被告租金34500元及保证金15000元。2017年9月28日至2018年9月27日租期届满后，被告向原告提出不再续租，但至今未退还原告保证金15000元。 另查明，2019年10月21日，全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率为4.2%。 本院认为，被告章学新尚欠原告店面使用保证金15000元事实清楚。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合法律规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原告要求被告返还保证金15000元的诉讼请求，本院予以支持。利息损失从起诉之日起按年利率4.2%计算至被告实际履行完毕之日止予以支持。被告章学新经本院传唤无正当理由拒不到庭，视为对原告所陈述的事实和提供的证据放弃抗辩与质证的权利，本院依法缺席审判。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告章学新于本判决生效之日起七日内返还原告金小和保证金15000元并赔偿利息损失（从2019年11月4日起按年利率4.2%计算至被告履行完毕之日止），款交本院转付； 二、驳回原告金小和的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费176元，由被告章学新负担（定于本判决生效之日起7日内向本院缴纳，原告金小和定于本判决生效之日起7日内来本院退回预交的受理费176元）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。[在递交上诉状后到本院领取上诉缴费通知书，并在收到通知书之日起7日内先预缴上诉案件受理费176元（具体金额由温州市中级人民法院确定，多退少补），逾期不缴按自动撤回上诉处理]。 本判决发生法律效力后，如被告拒绝履行，原告可以向本院 申请执行；申请执行的期限为二年，从判决书规定履行期限的最后一日起计算。 审 判 长  潘仁珠 人民陪审员  黄秀华 人民陪审员  杨协敏 二〇二〇年四月一日 代书 记员  涂瑞梅 附录一：原告金小和提供的证据目录 证据1：原告金小和身份证1份； 证据2：被告章学新户籍证明1份； 证据3：《瑞安商城三期三区一楼店面租赁协议书》1份； 证据4：收款收据1份。 附录二：本案涉及的主要法律条文 （一）《中华人民共和国合同法》 第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合法律规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 （二）《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 附件三：不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当按照要求将指定的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6.【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7.【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 附件四：执行风险告知书 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。