河北省赵县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）冀0133行初9号 原告：曲丽丽，女，1981年6月4日出生，汉族，现住石家庄市桥西区。 委托诉讼代理人：唐伟伟，男，系曲丽丽丈夫。 被告：赵县教育局，统一社会信用代码：11130133000734901A，住所地：石家庄市赵县国道街107号。 法定代表人：卜广春，该局局长。 委托诉讼代理人：赵军起，男，赵县教育局工作人员。 委托诉讼代理人：罗兴海，河北周元律师事务所律师。 原告曲丽丽因要求确认被告赵县教育局向其收取罚没款119280元的行政行为违法并向其返还该款，于2020年3月27日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，于2020年4月1日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年4月21日公开开庭审理了本案。原告曲丽丽及其委托诉讼代理人唐伟伟，被告赵县教育局委托诉讼代理人赵军起、罗兴海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 被告赵县教育局于2018年9月28日以“其他一般罚没收入”的收入项目收取原告曲丽丽119280元，缴入赵县收费管理局在中行赵县支行10×××24的账号，该河北省非税收入一般缴款书备注：曲丽丽赔偿款。 原告曲丽丽诉称：1、请求贵院依法判决确认被告向原告收取罚没款119280元的具体行政行为违法；2、请求贵院依法判决被告向原告返还违法收取的罚没款119280元；3、请求贵院依法判决本案诉讼费由被告全部承担。事实与理由：原告于2016年参加赵县教师公开招聘被录用，成为在编教师，2016年9月被分配到疙瘩头中心学校工作。2018年9月原告通过考试被石家庄市鹿泉区录取，在回到被告处提取档案时，时任赵县教育局局长张金霞以赵县本地的土政策不允许人才流动为由予以推诿，之后在提取档案仅剩下半天的时间时，时任赵县教育局局长张金霞乘人之危且利用行政权力胁迫原告缴纳119280元的巨额罚款才能提取档案，原告在胁迫下只好四处借取高利贷来缴纳119280元的巨额罚款，且在收取原告的违法罚款后未向原告出具收取罚款凭证，明显属于违法行为。被告乘人之危且胁迫原告缴纳119280元巨额罚款且未向原告出具收取罚款凭证的行为，无任何法律依据及事实依据，被告的乘人之危且胁迫行为致使原告在违背真实意思的情况下缴纳罚款，系违法的具体行政行为，该具体行政行为严重的侵害了原告的合法权益，原告为了维护自己的合法权益，特向贵院提起诉讼，恳请贵院依法支持原告的诉讼请求。 原告曲丽丽向本院提交了以下证据： 1、国家信访局受理投诉办公室网页照片共计4页。证明原告向国家信访局投诉，要求被告退回违法收取原告119280元款项的事实、经过及处理过程。 2、信访事项办理双向责任书、受理告知书送达回证、赵教告知邮字（2019）4号告知文件共计3页。证明被告受理原告信访事项的时间及经过。 3、关于曲丽丽要求退回罚款的信访事项答复意见书共计2页。 ①证明被告在《关于曲丽丽要求退回罚款的信访事项答复意见书》中称原告缴纳的是“违约赔偿金”，与《河北省非税收入一般缴款书》中的收入项目系其他一般罚没收入及被告在答辩状中称系原告自愿缴纳的是“协议赔偿款”完全不同，三者相互矛盾，被告向原告收取罚没款119280元的具体行政行为是违法的。 ②证明被告在《关于曲丽丽要求退回罚款的信访事项答复意见书》中称119280元款项系原告本人亲自交到县财政局的，但原告本人从未去过赵县财政局，更未向赵县财政局亲自交过任何款项。 ③证明与原告情况完全相同的另一名教师翟红霞在到被告处调取档案时，被告未收取任何费用、罚款或罚没收入，且未收取任何费用、罚款或罚没收入无事实和法律依据，就为翟红霞调取了档案。可见被告作为行政机关处理相同事宜时，没有按照统一的标准处理，因此被告向原告收取罚没款119280元的具体行政行为是违法的。 4、编号为0000008302的《河北省事业单位聘用合同》4页。 ①证明《聘用合同》系赵县疙瘩头中心学校与原告签订的，即《聘用合同》的双方当事人系赵县均塔头中心学校与原告，被告根本不是《聘用合同》的当事人依据合同相对性原则，被告根本无权享有《聘用合同》中约定的任何权利，也根本无权依据《聘用合同》的约定主张权利，更无权依据《聘用合同》的约定要求原告承担违约责任或赔偿损失。 ②证明《聘用合同》第一条第(一)项中合同期限自2016年9月1日至2020年8月31日止，很明显本合同期限为4年期限，根本不是被告主张的5年期限，可见被告对该《聘用合同》的内容根本不知悉，原因就是被告根本没有与原告签订任何合同或协议，因此被告称原告违反约定合同期5年的约定根本无任何事实及法律依据。 5、人民群众来访登记表1页。 证明直到原告通过赵县信访局要求赵县人民政府进行行政复查时，赵县副书记刘国勤及赵县信访局局长、副局长于2019年12月31日接访时才告知原告，被告强迫收取原告119280元的款项的行为属于具体行政行为，应当通过行政诉讼主张权利。原告提起行政诉讼的起诉期限应当从赵县副书记刘国勤及赵县信访局局长、副局长于2019年12月31日接访时的告知时即2019年12月31日开始计算。原告并未超过法定的起诉期限。同时原告也申请贵院到赵县信访局调取2019年12月31日赵县副书记刘国勤、信访局局长、张副局长接访申请人的接访记录以及向赵县副书记刘国勤、信访局局长、张副局长调查核实2019年12月31日接访申请人的时间、内容等事实。 6、编号为0245986294的《河北省非税收入一般缴款书》照片1页。 ①证明被告在收取原告119280元款项时，开具的《河北省非税收入一般缴款书》所列的收入项目系其他一般罚没收入，被告给予原告的处罚是强制的，是被告借助于自己系行政机关且拿着原告档案及调动手续等资料的强势地位，逼迫原告缴纳119280元罚没款，原告是被强制逼迫的，违背原告自愿的意愿，从而不得不缴的事实。 ②证明《河北省非税收入一般缴款书》中的收入项目系其他一般罚没收入与被告在《关于曲丽丽要求退回罚款的信访事项答复意见书》中称原告缴纳的是“违约赔偿金”及被告在答辩状中称系原告自愿缴纳的是“协议赔偿款”完全不同，三者相互矛盾，被告向原告收取罚没款119280元的具体行政行为是违法的。 7、赵县劳动人事争议调解仲裁委员会做出的赵劳人仲案（2019）第90号《不予受理案件通知书》一份。 被告赵县教育局辩称：一、本案不属于行政诉讼。答辩人收取原告119280元“协议赔偿”款的行为不是行政行为，更不是行政处罚行为。该行为是基于原告违反《聘用合同》的民事赔偿。原告2016年通过应聘，成为被告所属赵县疙瘩头办事处中心学校的教师。原告和赵县疙瘩头办事处中心学校签订5年的聘用合同，约定合同期5年；根据合同约定，“因乙方违反合同约定而造成甲方损失的，乙方应当按照甲方的实际损失程度赔偿责任”“乙方违反本合同约定，造成甲方中断履行合同的，应继续履行合同，同时负责赔偿在合同中断期间甲方的经济损失”。2018年9月28日，原告违反聘用合同约定，申请调离。并自愿赔偿被告经济损失119280元。2018年10月25日，根据人事管理权限和调动程序，赵县人力资源和社会保障局向被告发出《干部调信》，要求被告为原告办理调动手续。2018年10月26日，原告和被告共同签署《解除聘用合同证明书》；2018年10月26日，被告按人事管理权限和程序办理原告人事核减手续；同时，被告将原告支付的119280元“曲丽丽协议赔偿”款依法缴付县财政。因此，119280元是原告自愿支付的“协议赔偿”，不是被告的行政处罚。本案是民事纠纷，不是行政诉讼。二、如果将本案视为行政诉讼，原告的起诉已经超过法定的诉讼时效。根据《行政诉讼法》第四十六条之规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提请诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”。答辩人收取原告119280元“协议赔偿”是在2018年9月28日，行政诉讼时效至2019年3月27日届满。原告在被告作出“具体行政行为”的一年六个月后提起行政诉讼，已经超过法定的诉讼时效，其请求应予驳回。综上，答辩人认为：答辩人和原告之间不存在“行政处罚”的行政行为，且原告的起诉已经超过法定六个月的行政诉讼时效。原告的起诉没有事实和法律依据，应依法驳回。 被告赵县教育局向本院提交了以下证据： 1、编号为000008302的《河北省事业单位聘用合同》。证明目的：原告2016年通过应聘，成为被告所属学校的教师。双方签订5年的聘用合同，约定合同期5年；根据合同约定，原告违反合同约定而造成被告损失的，应依法承担违约责任和赔偿责任。 2、情况说明。证明目的：2018年9月28日，被告违反聘用合同约定，申请调离。并自愿赔偿被告经济损失119280元。 3、干部调信。证明目的：2018年10月25日，根据人事管理权限和调动程序，赵县人力资源和社会保障局向被告发出《干部调信》，要求被告为原告办理调动手续。 4、解除聘用合同证明书。证明目的：2018年10月26日，原告和被告共同签署《解除聘用合同证明书》。 5、赵县事业单位减人员花名册。证明目的：2018年10月26日，被告按人事管理权限和程序办理原告人事核减手续。 6、编号为0259201208的河北省非税收入一般缴款书。证明目的：被告将原告支付的119280元“协议赔偿”款依法缴付县财政。 经庭审质证，原告对被告提交的证据发表如下质证意见： 证据1，聘用合同甲方的位置上，无被告的盖章，只有赵县运落头中心学校的盖章。因此被告不是该聘用合同的一方当事人。原告也未与被告签订其他的合同或者协议，被告无权以该聘用合同主张任何权利。也无权要求原告承担该聘用合同中所谓的违约责任或者赔偿责任。根据合同相对性的原则，该聘用合同与被告无关联性。与本案也无关联性，因此对关联性不认可。聘用合同的第二条第一项明确约定合同期限为自2016年9月1日-2020年8月31日止，从该日期可以计算出本合同期限为四年，并不是被告主张的五年期限，所以该证据反而可以证明，被告对聘用合同的内容根本不知悉。综上，原告对聘用合同的真实性合法性无异议，对关联性有异议，不能证明被告主张的事实。 证据2，情况说明的内容是自愿赔偿经济损失，与交款书中的收入项目是其他一般罚没收入完全不同；该情况说明虽然有赔偿的字眼，但并没有明确赔偿对象就是被告，原告之所以没有写赔偿对象，是因为该情况说明是被告以自己是行政机关而且拿着原告的档案以及相关的调动手续等资料，被告以以上条件处于强势地位，并以不缴纳原告主张返还的款项就不能调动档案，以及办理调动手续为条件逼迫原告写下情况说明；原告与赵县疙瘩头中心学校明确签订了四年的服务期，被告却强迫原告签了按五年服务期赔偿的内容，更加说明该情况说明不是原告自愿签订的；情况说明的内容可以确定原告是领取了工作了25个月工资的，这是原告的合法收入，并未收取任何还未发生的35个月的工资，被告却强迫原告按照35个月的工资缴纳罚没款，没有事实及法律依据，显然是强迫原告签订的。情况说明内容可以确定，被告要求按原告尚未发生的35个月的工资标准，来缴纳罚款，这样的标准也没有法律事实依据；被告在答辩状称原告自愿缴纳的是协议赔偿款，并称双方达成的是自愿协议，既然是“协议赔偿款”，那就必须有一份协议同在，而该情况说明只有原告一方签字，并没有被告或者其他任何人签字或者盖章，也就是说原被告之间没有成立任何的协议或者合同，被告之所以不敢在情况说明上盖章，就是因为该情况说明是被告利用行政机关的地位和权利，强迫原告签订的，被告怕承担违反法律后果。综上，对该情况说明的真实性合法性关联性均不认可。该证据不能证明被告所说的事实。 证据3，这是被告作为行政机关应当履行的行政职责，而且该干部调信的印章是赵县人力资源和社会保障局的印章，并不是被告的印章，对真实性合法性无异议，对关联性不认可。 证据4，该证明书的甲方签章处是赵县疙瘩头中心学校盖章和签字，因此可以与聘用合同相互印证在签订聘用合同和解除聘用合同都是赵县疙瘩头中心学校和原告双方办理的，与被告无关。被告以及赵县人力资源和社会保障局的盖章只是被告与赵县人力资源和社会保障局行政机关之间办理内部手续而签章，同时该证明书也能证明，聘用合同的合同期限是四年不是五年，同时也不能因为与被告无关联的证明书就否定被告的违法具体行政行为。对真实性合法性认可，对关联性不认可。 证据5，花名册单位意见的一栏盖章的是赵县疙瘩头中心学校，单位名称也是赵县疙瘩头中心学校盖章，可以证明只有赵县疙瘩头中心学校与原告具有合同关系，与被告没有合同关系。被告在主管意见处盖章只是履行了自己应当履行的法定职责。对真实性合法性无异议，对关联性不认可。不能否定被告的具体行政行为违法。 证据6，该一般缴款书的收入项目是其他收入，与情况说明的内容是经济损失以及被告答辩状中称协议赔偿款还有被告收取原告罚没款时开具的河北省非税收入一般缴款书中的收入项目是其他一般罚没收入完全不同，以及与原告准备缴纳的证据中，被告出具的关于曲丽丽要求退回罚款的信访事项答复意见书中所称，原告缴纳的是违约赔偿金，也不相同。五种称呼相互矛盾，足以印证被告收取原告罚没收入违法。该一般缴款书时间2018年11月21日，而被告收原告罚没款开具的一般缴款书日期2018年9月28日，两份一般缴款书的日期不同，该一般缴款书编号：0259201208,而被告收原告罚没款开具的一般缴款书编号为：0245986294，两份一般缴款书的编号不同。与本案不具有关联性。该一般缴款书未加盖任何印章，被告收取原告罚款时开具的罚款书是有一印章的，两份一般缴款书的内容也不同。所以对真实性不认可。即使该一般缴款书是被告向县财政局缴纳款项结算账目，也只是被告在履行内部程序。与原告无关。也不能使被告违法收取原告罚没收入的违法行为因此而变得合法，而两份票据时间间隔两个月，中间的程序是否合法无从可知。被告违法收取原告罚没收入的行为，应当从原告是否有违法行为，被告是否履行了合法程序以及被告处罚原告的事实和法律依据等情况予以确认。综上，对该一般缴款书真实性、合法性、关联性不认可。 被告对原告提交的证据发表如下质证意见：对文件真实性无异议，但这些文件洽洽证明被告收取原告款项是民事行为不是行政处罚行为。信访复议诉讼都是当事人对具体行政行为不服自我救济的途径。但是，当事人对救济途径的选择不能改变行政诉讼法关于对具体行政行为提起行政诉讼的时效。因此，原告出具的上述证据，既不能证明被告的行为是行政行为，更不能证明因为原告通过其他的救济途径从而延长了行政行为的诉讼时效，这不是原告要求返还款项的合法依据。 本院对上述证据认证如下：对被告提交的证据1，该证据客观真实地记载了原告与被告下属单位赵县疙瘩头办事处中心学校签订编号000008302的河北省事业单位聘用合同的具体约定，本院予以确认。证据2，原被告双方均认可该情况说明上半部分是由原告丈夫唐伟伟书写，下方内容“以上内容我已认真看过，曲丽丽，2018.9.28”是由原告曲丽丽书写。对该证据的真实性，本院予以确认。证据3，干部调信真实记载了曲丽丽调动情况，本院予以确认。证据4，该证据客观真实地记载了原告与聘用单位赵县疙瘩头办事处中心学校解除编号000008302的河北省事业单位聘用合同的情况，并经过被告同意，本院予以确认。证据5，该证据客观真实地记载了原告聘用单位赵县疙瘩头办事处中心学校核减原告的情况，并经过被告及人社部门同意，本院予以确认。证据6，记载了2018年11月21日被告将原告缴纳的119280元以其他收入的收入项目上缴赵县收费管理局，该一般缴款书备注“曲丽丽协议赔偿”，本院对该证据的真实性予以确认。证据7，记载了2019年12月31日赵县劳动人事争议调解仲裁委员会赵劳人仲案（2019）第90号不予受理案件通知书，以申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效为由，不予受理的事实。本院对该证据的真实性予以确认。 对原告提交的证据1、2、3、5记载了原告自2019年8月至2020年3月以来，一直以信访的方式主张自己缴纳的119280元的情况，本院对该证据的真实性予以确认。证据4，前面本院已确认。证据6，记载了被告赵县教育局于2018年9月28日以“其他一般罚没收入”的收入项目收取曲丽丽119280元，缴入赵县收费管理局在中行赵县支行10×××24的账号，该河北省非税收入一般缴款书备注：曲丽丽赔偿款，本院对该证据的真实性予以确认。 经审理查明，原告曲丽丽于2016年参加赵县教师公开招聘被录用，成为在编教师，被分配到赵县疙瘩头办事处中心学校工作，于2016年9月1日与聘用单位赵县疙瘩头办事处中心学校签订了编号为000008302的河北省事业单位聘用合同。合同约定：本合同期限自2016年9月1日至2020年8月31日止。乙方（原告）违约责任：1.乙方系甲方出资培养或引进的，双方应当根据实际情况约定服务期及违约责任。没有约定的，违约后乙方应向甲方偿还培养费或引进费，以不高于每服务一年递减20%的标准支付。2.乙方擅自使用或者允许他人使用甲方的知识产权、技术秘密的，应当依法承担法律责任。3.因乙方违反本合同约定而造成甲方损失的，乙方应当按照甲方的实际损失承担赔偿责任。乙方违反本合同约定，造成甲方中断履行合同的，应继续履行合同，同时负责赔偿在合同中断期间甲方的经济损失。经查，原告不是被告出资培养或者引进的，也没有使用被告的知识产权、技术秘密。原告2018年9月原告通过考试被石家庄市鹿泉区教育局录取。2018年9月28日在被告工作人员要求下，由原告丈夫唐伟伟书写一份情况说明，内容“情况说明我叫曲丽丽，2016年通过公开招聘在赵县教育系统入职，成为在编教师，2016年9月正式上岗，在岗25个月。现我本人要求调出赵县，当时入职时约定服务期5年，因本人原因违反约定，自愿赔偿35个月经济损失119280元，大写：壹拾万玖仟贰佰捌拾元整（包括岗位工资1529元月，薪级工资979元月，基础性绩效工资900元月）。以上内容我已认真看过曲丽丽2018。8.28”，其中“以上内容我已认真看过，曲丽丽，2018.9.28”为原告曲丽丽书写。同日被告赵县教育局以“其他一般罚没收入”的收入项目收取曲丽丽119280元，缴入赵县收费管理局在中行赵县支行10×××24的账号，该河北省非税收入一般缴款书中备注：曲丽丽赔偿款。该款由原告向银行缴纳但被告并没有向原告出具收款凭证。2018年10月25日，根据人事管理权限和调动程序，赵县人力资源和社会保障局向被告发出《干部调信》，要求被告为原告办理调动手续。2018年10月26日，原告与聘用单位赵县疙瘩头办事处中心学校解除了编号000008302的河北省事业单位聘用合同，被告同意。同日，原告聘用单位赵县疙瘩头办事处中心学校核减原告的人员名单，并经过被告及人社部门同意。2018年11月21日被告将原告缴纳的119280元以其他收入的收入项目上缴赵县收费管理局，该一般缴款书备注“曲丽丽协议赔偿”。原告自2019年8月至2020年3月以来，一直以信访的方式主张自己缴纳的119280元。期间原告一直主张该款为罚款。被告在2019年11月7日的《关于曲丽丽要求退回罚款的信访事项答复意见书》中称原告缴纳的是“违约赔偿金”。被告在答辩状中称该款为“协议赔偿”款。原告向赵县劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，2019年12月31日赵县劳动人事争议调解仲裁委员会作出赵劳人仲案（2019）第90号不予受理案件通知书，以申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效为由，不予受理。原告不服，诉至本院。 本院认为，人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》对聘用制度的目的作了明确阐述，其第一条中规定“通过实行人员聘用制度，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变建立一套符合社会主义市场经济体制要求的事业单位人事管理制度”，“事业单位与职工应当按照国家有关法律、政策和本意见要求，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务。”人事部《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》第十二条规定“全面推行中小学教职工聘用（聘任）制度。根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》精神，按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用，在平等自愿、协商一致的基础上，由学校与教职工签订聘用（聘任）合同，明确聘期内的岗位责任、工作目标、任务以及相应待遇”，《中华人民共和国教育法》第二十九条第一款第六项规定“学校及其他教育机构行使下列权利：（六）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分”，《中华人民共和国教师法》第五条第三款规定“学校和其他教育机构根据国家规定，自主进行教师管理工作”，第十七条规定“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。”根据上述法律法规，聘用合同的主体是学校和教师，即教师聘用权的主体是学校而并不是教育行政部门。本案被告赵县教育局作为赵县教育行政管理部门，只能在其法定职责范围内从宏观上对教师聘用工作进行行政管理，即组织、指导和监督。故，在履行本案聘用合同中，如确因原告违约给学校造成实际损失的，也应当由原告的聘用单位赵县疙瘩头办事处中心学校通过法定的方式、途径、程序和标准解决。关于被告收取原告119280元的性质，被告在2018年9月28日开具的《河北省非税收入一般缴款书》中载明“其他一般罚没收入”，在2019年11月7日给原告《关于曲丽丽要求退回罚款的信访事项答复意见书》中称“违约赔偿金”，在本案答辩状中称系原告自愿缴纳的“协议赔偿款”，其说法前后不一，但该款无论属于哪一种说法，也不能否认被告以罚没的形式收取原告履行聘用合同纠纷款项上缴国库的事实。但法律法规并没有授予被告可以罚没的形式收取履行聘用合同纠纷款项的权利。被告以罚没方式收取原告款项属于减损原告权利或者增加原告义务没有法律规范依据的“重大且明显违法”的无效行政行为。无效行政行为自始无效，当然无效，没有公定力、确定力、拘束力、执行力。《最高人民法院关于适用的解释》第九十四条规定“公民、法人或者其他组织起诉请求撤销行政行为，人民法院经审查认为行政行为无效的，应当作出确认无效的判决。公民、法人或者其他组织起诉请求确认行政行为无效，人民法院审查认为行政行为不属于无效情形，经释明，原告请求撤销行政行为的，应当继续审理并依法作出相应判决；原告请求撤销行政行为但超过法定起诉期限的，裁定驳回起诉；原告拒绝变更诉讼请求的，判决驳回其诉讼请求。”为了全面保障行政相对人的权益，依据法理以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十四条第二款规定的前后逻辑的解释，起诉行政行为无效，不受起诉期限的限制，否则，会因为起诉期间的限制，导致无效的行政行为可能因起诉期限的限制而造成过了一定时间之后即有效的情形，与无效的行政行为自始无效这一基本的法理相悖。故被告“本案不属于行政诉讼。如果将本案视为行政诉讼，原告的起诉已经超过法定的诉讼时效”的辩称，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告赵县教育局2018年9月28日以其他一般罚没收入方式收取原告119280元的行政行为无效。 二、被告赵县教育局于本判决生效后十日内返还原告曲丽丽119280元。 案件受理费50元由被告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行股份有限公司华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  张景康 人民陪审员  邢献敏 人民陪审员  殷平社 二〇二〇年四月三十日 法官助理徐云霞 书记员高洁 ——