辽宁省沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0102民初825号原告：李凤兰，女，1976年3月23日出生，汉族，住黑龙江省拜泉县。被告：沈阳鑫雨田运输有限公司，住所地沈阳市和平区十五纬路25号，统一社会信用代码912101027427401984。法定代表人：兰连奎，系该公司经理。原告李凤兰与被告沈阳鑫雨田运输有限公司（以下简称“鑫雨田公司”）挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李凤兰，被告鑫雨田公司的法定代理人兰连奎均到庭参加了庭审。本案现已审理终结。原告李凤兰向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告解除车辆挂靠协议，返还押金2,000元；2、请求法院依法判令被告将挂靠车辆提档并办理更名过户在原告名下；3、本案诉讼费用由被告自行承担。事实和理由：2013年4月16日原告将名下车辆挂靠于被告处（车牌号：辽Ａ×××××），当时买二手车口头协议，原告在被告处挂靠有10年，但被告给予不合理的价格，现原告车辆无法营运要求被告解除车辆挂靠协议，返还押金，车辆过户到原告名下，特诉至贵院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告鑫雨田公司辩称，他挂靠协议的话他没到期，因为我们挂靠合同，不是单方面的营运这块的关系，与营运不发生关系，因为挂靠的时候，国家没有政策，咱们一签合同是签10年或者是15年，一直到车报废。他欠我是从19年4月一直欠到现在2020年每月170元，现在到这是一年十二个月。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。就各方争议的事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：1、2010年6月1日，被告鑫雨田公司（甲方）与案外人赵强签订《联营车辆档案》一份，约定赵强将其所有的车牌号为辽Ａ×××××（发动机号为XXX）普通货运汽车挂靠在被告公司名下，被告为其联营运输提供有偿服务，并把营运证照租给乙方使用，乙方须将车辆落户到甲方，并承担落户期间所发生的费用和租用甲方营运手续所发生的费用，运输收入由乙方收取，经营过程中的费用统由乙方承担；甲方负责为车辆建立业务和技术档案，根据乙方的要求，按国家规定为乙方车辆办理停业、歇业、复业、报废等手续，甲方受委托可代有管理部门向乙方代收代缴运输车辆的各种规费，同时，向乙方提供相应的票证和营运手续。乙方车辆行驶满三年，必须向公司交纳车辆手续保证金每月500元整，共收贰仟元至，待甲乙双方终止协议车辆废业后，手续归还公司，甲方一次性退还贰仟元整……。2、2013年4月16日，赵强与原告达成合意，在上述合同上载明，车已卖出，同意过户，新车主李凤兰，李凤兰在上述《联营车辆档案》上签字确认。庭审中，原告提供2013年4月16日收款收据一份，载明原告交纳风险金贰仟元，收款单位加盖的是沈阳鑫雨田运输有限公司现金收讫章，被告对该公章不予认可，但不申请司法鉴定。3、2018年12月24日，交通运输部出具交通运输部办公厅关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知，载明：为贯彻落实国务院常务会议关于“取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证”的部署要求，深化交通运输“放管服”改革，促进物流业降本增效，经交通运输部同意，决定在《中华人民共和国道路运输条例》及相关部门规章修订前，自2019年1月1日起，对4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证的管理，暂按以下要求执行：一、自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证；二、自2019年1月1日起，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。4、庭审中，被告主张原告欠付其2019年4月至2020年4月期间一年的管理费，每月170元标准，原告当庭表示同意向其支付。本院认为，原告从案外人赵强处受让案涉车辆，在《联营车辆档案》上签字确认，其与被告之间形成挂靠经营合同关系，现原告以2019年交通运输部办公厅作出的关于取消质量4.5吨以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知为由，要求与被告解除车辆挂靠协议，依据上述文件，规定取消原告所有的车辆的道路运输证书，属于政策变更，原告与被告签订的上述联营合同已不能实现其合同目的，现原告要求解除，于法有据，本院予以支持。依据合同解除的法律后果，尚未履行的，终止履行，已经履行的，当事人可以要求恢复原状，故原告要求被告返还押金2,000元,具有法律依据，虽被告对原告提供的收款收据上加盖的公章不予认可，但其未提出鉴定申请，而在收款收据上加盖现金收讫章亦符合一般交易习惯，且合同中关于该笔2,000元亦有所约定，故本院对原告主张其向被告支付了2,000元押金的事实予以认定，但因被告提出原告欠付其一年的管理费2,040元（170元×12个月），原告当庭表示同意支付，故扣除被告应当向其返还的押金2,000元，原告还应向被告支付剩余管理费40元。关于原告要求被告办理案涉车辆过户手续的诉讼请求，于法有据，本院亦予以支持。关于过户费的承担问题，因上述合同的解除系因国家政策所致，被告对此亦不具有过错，故该笔费用应由原告自行承担。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告李凤兰与被告沈阳鑫雨田运输有限公司于2013年4月16日签订的《联营车辆档案》；二、被告沈阳鑫雨田运输有限公司于本判决生效之日起十日内协助原告李凤兰将登记在沈阳鑫雨田运输有限公司名下的车牌号辽Ａ×××××（发动机号为Q10033XXX）车辆的所有权变更登记到原告李凤兰名下，由此产生的税费由原告李凤兰负担；原告李凤兰在被告沈阳鑫雨田运输有限公司办理过户登记的同时向被告沈阳鑫雨田运输有限公司支付管理费40元；三、驳回原告李凤兰其他诉讼请求；如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务及其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息及迟延履行金。案件受理费减半收取25元，由被告沈阳鑫雨田运输有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  唐佳二〇二〇年四月二十三日法官助理王红蕾书记员于悦本案判决依据的相关法律规定《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《中华人民共和国合同法》第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。