山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁02民终1524号 上诉人（原审被告）：殷太平，男，1948年9月3日出生，汉族，户籍所在地山东省青岛市市北区，现住青岛市黄岛区。 被上诉人（原审原告）：青岛市黄岛区黄岛街道办事处十字路园社区居民委员会，住所地：青岛市黄岛区黄岛街道办事处十字路园社区。 法定代表人：李宝坤，主任。 委托诉讼代理人：高志强，青岛西海岸衡正法律服务所法律工作者。 上诉人殷太平因与被上诉人青岛市黄岛区黄岛街道办事处十字路园社区居民委员会租赁合同纠纷一案，不服青岛市黄岛区人民法院（2019）鲁0211民初12843号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成议庭审理了本案，现已审理终结。 上诉人殷太平上诉请求：1、撤销青岛市黄岛区人民法院（2019）鲁0211民初12843号民事判决，依法驳回被上诉人的诉讼请求。2、诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、被上诉人用注销的纤维素厂的报废承包合同起诉上诉人，原审法院做出一审判决是错误的。二、被上诉人用非常手段打、砸、堵，妨碍上诉人正常使用涉案承包土地。因此一审法院判决上诉人支付土地使用费是错误的。 被上诉人青岛市黄岛区黄岛街道办事处十字路园社区居民委员会答辩称：原审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的请求无事实和法律依据。 青岛市黄岛区黄岛街道办事处十字路园社区居民委员会向一审法院起诉请求：1、判令被告停止侵占，依法腾出涉案土地；2、请求依法判令被告支付土地使用费107000元（计算至2019年6月30日）至腾出之日；3、诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：1、1994年10月22日原、被告签订《承包合同书》。该合同载明，根据镇党委、政府的规定，为发展集体经济，引进资金和技术，新建“青岛市黄岛纤维素厂”。在该合同中，原告十字路园社区（甲方，原名青岛市黄岛区黄岛镇十字路园村委会，以下简称十字路园村）与被告殷太平（乙方）约定：甲方提供建厂场地1309平方米，并办好征地手续；帮助办理企业法人的立项、申请、注册手续，费用由乙方承担；甲方提供水源、电源和进出车辆的道路；企业的财务会计必须由甲方安排，出纳由乙方安排；承包期内，企业有违法经营、违约行为，甲方有权解除乙方的承包经营资格；承包期内，土地的使用权归乙方；乙方负责建厂的资金和技术；乙方每年向十字路园村交纳承包费：1995年3000元、1996年10000元、1997年11000元、1998年12100元、1999年13310元、2000年14641元、2001年16100元、2002年17715元、2003年19487元、2004年21435元、2005年之后每年21400元（包含2005年），于本年度的6月底交50%，12月底前付清，逾期不交，按应交额的10%/日支付滞纳金；承包期内，因国家或集体建设占用该土地，地上构筑物及停产损失，根据国家规定获得的赔偿归乙方；承包期满25年，企业的一切固定财产无偿归集体所有，如乙方愿意继续经营，按国家规定进行资产评估，实行股份制，承包期顺延；企业经营发生的费用由乙方承担；双方不得无故违约或解除合同，若因不能履行合同所造成的一切损失，由违约方承担；本合同自签字之日起生效，期限自1995年1月1日至2019年12月31日。 《承包合同》签订后，成立了青岛经济技术开发区鸿伟纤维素厂（以下简称“开发区鸿伟纤维素厂”），企业类别为集体所有制，法定代表人为刘吉珍，后变更为徐祯娟，注册资本为20万元，以青岛市黄岛区园村（以下简称“十字路园村”）的名义投资，厂址位于涉案的租赁土地上。该企业于2001年8月10日被工商部门吊销。 2000年5月15日，十字路园村委会与开发区鸿伟纤维素厂签订《开发区鸿伟纤维素厂改制合同》（以下简称“《改制合同》”），合同约定：甲方（十字路园村）根据当前市场经济的需要，将所属集体企业开发区鸿伟纤维素厂改制为私营企业：青岛经济技术开发区发达油墨厂。原企业2000年2月底资产总额为198656元，净资产为29654.55元。自95年9月开业至改制完毕前这期间发生的一切经营活动内容：债权债务全部由乙方（开发区鸿伟纤维素厂）负责回收、偿还，改制后企业地面以上所有建筑物、设备、物资等均归乙方所有（土地除外），甲方不再参与其经营管理，由乙方全部责任。被告作为开发区鸿伟纤维素厂的代表在《改制合同》上签字。 但青岛经济技术开发区发达油墨厂并未实际成立。2000年6月16日，成立了青岛经济技术开发区发达油墨有限公司，工商登记显示的股东为徐祯娟和殷太娥，注册资本为50万元，法定代表人为徐祯娟，原告称该公司的经营地址包括涉案租赁的土地。该公司于2001年12月19更名为青岛华达油墨有限公司（以下简称“华达油墨公司”），该公司于2005年9月30日被工商部门吊销。 2、2014年4月9日，原告将被告诉至法院，要求：1、解除原、被告于1994年10月22日签订的承包合同；2、被告殷太平支付原告十字路园社区承包费329088元、违约金195166元，共计524254元；3、诉讼费用由被告承担。原审法院于2015年8月24日作出（2014）黄民初字第3521号民事判决，认定原被告双方之间构成土地租赁关系，故判决：一、解除原告青岛市黄岛区黄岛街道办事处十字路园社区居民委员会与被告殷太平之间于1994年10月22日签订的承包合同。二、被告殷太平于本判决生效之日起10日内支付原告青岛市黄岛区黄岛街道办事处十字路园社区居民委员会租赁费人民币329088元、违约金195166元，合计524254元。判决作出后，原被告双方均未提起上诉，该判决已发生法律效力。 原审法院认为，原被告双方存在土地租赁合同关系，已被法院（2014）黄民初字第3521号民事判决所确认，该判决已发生法律效力，原被告双方均应当遵守并履行判决所确定的义务。该判决作出后，被告仍在实际控制和使用涉案的土地。原审法院于2019年11月8日上午到涉案的土地进行了实地查看，涉案土地的院墙大门由被告锁着，因此涉案土地仍在被告的控制下，经法院要求，被告的儿子打开了大门，被告等家人在该院内居住，院内土地上种植有蔬菜，还饲养有家禽，这说明被告仍在使用涉案的土地，所以原告要求被告停止使用涉案土地，并支付土地占用的费用，于法有据，予以支持。虽然被告称涉案土地已经作为股本入股到了华达油墨公司，但是经法院调取开发区鸿伟纤维素厂和华达油墨公司的工商资料及验资报告，未发现涉案土地入股。即使土地在当时确实入股到了华达油墨公司，土地入股之后，土地使用权就归属华达油墨公司，也不归被告所有，而且华达油墨公司早已于2005年9月30日被工商部门吊销，所以被告继续占有和使用涉案土地亦没有法律依据。 但是根据《改制合同》的约定：“改制后企业地面以上所有建筑物、设备、物资等均归乙方所有（土地除外）”，根据该约定地面以上所有建筑物、设备、物资等（土地除外）归开发区鸿伟纤维素厂，故涉案土地上的建筑物、设备、物资等涉及到开发区鸿伟纤维素厂的利益，故原告要求腾退土地的条件尚不成熟，对于此遗留问题，原告、被告和开发区鸿伟纤维素厂可另行解决。原审据此判决：一、被告殷太平立即停止使用《承包合同书》所约定的位于青岛市黄岛区黄岛街道办事处十字路园社区的1309平方米土地；二、被告殷太平于本判决生效之日起十日内向原告青岛市黄岛区黄岛街道办事处十字路园社区居民委员会支付土地使用费（土地使用费为21400元/年，支付期限为2014年6月31日至被告殷太平实际占有使用土地期间）；三、驳回原告青岛市黄岛区黄岛街道办事处十字路园社区居民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2440元(原告已预交)，减半收取1220元，由被告殷太平负担。 经审理查明，原审认定事实基本属实。 本院认为，原审法院依据已生效的青岛市黄岛区人民法院（2014）黄民初字第3521号民事判决书判令殷太平立即停止使用《承包合同书》所约定的位于青岛市黄岛区黄岛街道办事处十字路园社区的1309平方米土地并支付土地使用费基本正确。同时，原审法院认定对于本案遗留问题涉案各方应另行解决也正确。 综上，原判基本正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2440元，由上诉人殷太平负担。 本判决为终审判决。 审判长  秦艳华 审判员  于瑞军 审判员  尤志春 二〇二〇年四月二十九日 书记员  侯小凡