福建省漳平市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0881刑初64号 公诉机关福建省漳平市人民检察院。 被告人邓伟标，男，1985年9月10日出生，汉族，大学本科文化，原担任福建省南方联合置业有限公司会计，出生地福建省龙岩市永定区，户籍地福建省龙岩市永定区，现住福建省龙岩市新罗区。因涉嫌犯挪用公款罪，于2020年1月9日被漳平市人民检察院取保候审，2020年1月13日由龙岩市公安局永定分局执行取保候审，2020年4月13日由本院决定取保候审。现居家候审。 漳平市人民检察院以漳检检二刑诉〔2020〕2号起诉书指控被告人邓伟标犯挪用公款罪，于2020年4月9日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。漳平市人民检察院指派检察员李国荣出庭支持公诉，被告人邓伟标到庭参加诉讼。本案由福建省龙岩市中级人民法院指定本院管辖。现已审理终结。 公诉机关指控，2012年5月11日，龙岩市经济开发区管理委员会决定成立龙岩经济技术开发区南方国有资产投资有限公司，该公司属国有独资有限责任公司，于2012年6月6日注册登记成立，先后更名为福建省南方总部物流发展有限公司、福建省南方总部物流发展集团有限公司、福建省南方总部实业集团，于2017年10月23日更名为龙岩经济发展集团有限公司。 龙岩经济开发区房地产开发有限公司于2011年7月12日成立，股东为龙岩经济开发区企业服务中心，于2012年9月24日更名为福建省南方联合置业有限公司（以下简称“南方置业”），2012年12月31日变更股东为福建省南方总部物流发展有限公司。 2013年11月，被告人邓伟标受聘任南方置业财务部会计，从事财务管理工作。2015年6月，南方置业预售所开发的珠江花园、珠江大厦房产，由龙岩市首信房地产经纪有限公司负责销售；同年10月，经时任南方置业的总经理陈光兴、财务经理陈金水商议，决定由被告人邓伟标负责向国家税务总局龙岩经济技术开发区税务局申报和代缴房产销售税款，具体流程为：购房业主将税款缴入南方置业公司账户，被告人邓伟标根据签约业主缴税情况，向南方置业申请代缴税款资金，经审批后拨付至被告人邓伟标在兴业银行名下专门用于代缴税款的账户，再由被告人邓伟标到税务局为业主代缴税款，至2017年1月28日，被告人邓伟标该账户应有代缴税款总计人民币160万余元，实有资金总计人民币142万余元。 2015年2月，被告人邓伟标的妻舅赖贵鑫因在贵州省贵阳市经营电脑配件向福建省永定区农村信用合作联社合溪信用社贷款人民币10万元，期限24个月。2017年1月，赖贵鑫为归还该款贷款，向被告人邓伟标提出借款人民币10万元用于归还贷款。被告人邓伟标明知赖贵鑫贷款系用于营利活动，于2017年1月29日擅自将南方置业拨付至其名下的代缴税款的资金，分两笔转账总计人民币10万元至赖贵鑫名下信用社账户，用于归还赖贵鑫的贷款。2017年2月，赖贵鑫重新向龙岩市永定区农村信用合作联社合溪信用社申请贷款人民币20万元，并将发放贷款的储蓄卡邮寄给被告人邓伟标；自2017年2月16日开始，被告人邓伟标利用赖贵鑫名下的储蓄卡分6次缴纳税款总计人民币147300.62元。 另查明，2019年12月10日，龙岩市经济技术开发区经济发展集团纪律检查委员会的工作人员接受漳平市监察委员会的委托，到被告人邓伟标的办公室将被告人邓伟标带到指定地点接受调查谈话，被告人邓伟标能够如实供述自己的犯罪事实。 上述事实，被告人邓伟标在庭审中亦无异议，且有证人陈金水、陈小惠、赖贵鑫、陈光兴、李洁、邱链、许雪霞、汤亮、黄水英、林培川等人的证言，违法犯罪记录查询情况说明、福建省南方联合置业有限公司聘用人员情况登记表、员工入职登记表、关于福建省南方联合置业有限公司的情况说明、龙岩经济技术开发区南祥物业管理有限公司的总经理办公会会议纪要、劳动合同书、龙岩经济发展集团有限公司出具的情况说明、龙经管委【2012】43号文件、内资企业登记基本情况表、南方置业的营业执照、龙岩经济技术开发区南祥物业管理有限公司章程、福建省南方联合置业有限公司出具的关于委派邓伟标同志代缴珠江花园住宅税款的情况说明、商品房预售许可证、漳平市监察委员会出具的关于邓伟标到案经过说明、中共龙岩经济发展集团有限公司纪律检查委员会出具的邓伟标到案的情况说明、邓伟标在兴业银行个人账户明细清单、赖贵鑫银行账户明细清单、赖贵鑫申请贷款材料、商品房预售签约事务承包协议、福建省南方联合置业有限公司拨付给邓伟标用于为业主代缴税款的相关凭证、南方置业公司出具的珠江花园项目代缴税款情况说明、珠江花园和珠江大厦缴纳税款情况说明及明细表、珠江大厦税收完税证明、珠江花园第1、2、3、4、5、6幢商品房涉税证明、珠江花园车库涉税证明、认罪认罚具结书、指定管辖决定书等书证，被告人邓伟标的户籍证明及其被采取强制措施的法律文书等证据证实，足以认定。 本院认为，福建省南方联合置业有限公司是国有独资有限责任公司，被告人邓伟标在担任该公司财务部会计期间，利用为公司所开发的房地产业主代缴税款的便利，挪用公款人民币10万元进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，应依法处罚。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立，应予支持。被告人邓伟标在案发前已归还所挪用的公款，到案后能如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，签署了认罪认罚具结书，依法可以从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议不违反法律规定，予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第四十二条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 被告人邓伟标犯挪用公款罪，判处拘役四个月，缓刑七个月。 （缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审判员  赖家懋 二〇二〇年四月十七日 法官助理杨张玉 书记员柯丽雅（代） 附《中华人民共和国刑法》的相关规定： 第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。