河北省秦皇岛市抚宁区人民法院民事判决书（2020）冀0306民初181号原告：刘某，男，1970年11月27日出生，公民身份号码×××，现住秦皇岛市。委托诉讼代理人：陈某，河北永和胜律师事务所律师，一般代理。被告：毕某，男，1978年7月29日出生，公民身份号码×××，现住葫芦岛市。被告：葫芦岛市建鑫建筑工程有限公司组织机构代码证：912114027308126925住所地：葫芦岛市连山区山神庙乡人民政府2楼法定代表人：付某，经理委托诉讼代理人：毕某，男，满族，1978年7月29日出生，公民身份号码×××，现住葫芦岛市龙岗区龙城街24-1号楼3单元4号。原告刘某与被告毕某、葫芦岛市建鑫建筑工程有限公司（以下简称建鑫公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用普通程序，于2020年3月24日和4月3日公开开庭进行了审理。原告刘某及委托诉讼代理人陈某、被告毕某、被告葫芦岛市建鑫建筑工程有限公司委托诉讼代理人毕某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘某向本院提出诉讼请求：1.要求贵院判决二被告连带给付人工费600000元及利息（直至全部给付时止）；2.本案的诉讼费用等费用均由被告负担。事实和理由：被告葫芦岛市建鑫建筑工程有限公司与原告签订《内部承包施工合同》，为秦皇岛瀚坤房地产开发有限公司开发的如意家园7#住宅楼包工不包料，工程造价为479元/平米。但是在施工过程中，因没有原料，导致无法继续施工。被告方也没有给付原告人工费，后原告多次要求被告方给付人工费，经建设局给付原告方1010000元人工费，被告方负责人给原告出具人工费结算单，未给付的剩余人工费被告方负责人毕某给原告出具欠条：证明欠原告如意家园7#楼人工费600000元，承诺于2017年4月1日前结清。但是直至今日，被告方没有给付所欠的如意家园小区7#住宅楼人工费600000元。据此，为维护原告的合法权益，特向贵院起诉，请求人民法院支持原告诉讼请求。毕某辩称，1、我不承认欠原告60万元。2、我与刘某没有签订施工合同，他的内部施工合同与金佩全签订的。3、原告所说的60万元的欠条，是金佩全的代理人在建设局当场和干活的工人小田，最终以结算为准，在建设局建管科签订的。4、到现在为止，原告手底下的务工的劳动人员由我支付工资，原告到现在没有支付剩余工资，钢筋工、电工等，都找我要工资。5、原告用我们的木楞、塔吊都没有给我钱，应该原告跟我结算租赁费。综上，原告的诉请是无理的，而且他也不应该诉建鑫公司与我，他应该告金佩全他们，他们是合同关系。据我所知，他与金佩全的承包合同内容还没有全部完事，具体还得清算。葫芦岛市建鑫建筑工程有限公司：我公司到秦皇岛抚宁区施工以来由毕某全权掌管事务，具体刘某和金佩全之间的事情不清楚，所以由毕某出庭。经审理查明，座落于秦皇岛市××区住宅楼房，系以秦皇岛瀚坤房地产开发有限公司名义开发，葫芦岛市建鑫建筑工程有限公司承建。2015年4月，建鑫公司为甲方，与原告刘某签订内部承包施工合同。合同约定了乙方（刘某）负责的基础工程、主体工程、装修工程、屋面工程等除甲方提供主材外，全部由乙方完成的工程项目，工程造价470元/平米，面积暂按图纸面积计算，竣工后建筑面积以实际完成的工程量为准，工程承包包工不包料。同时，双方就工期违约责任、质量与检验标准、工程款支付及工程质量保修等内容作了约定。金佩全作为甲方代表在合同上签名。2015年9月15日，被告毕某从其本人在中国邮政储蓄银行股份有限公司抚宁县抚宁镇支行开户的6217991260002588080帐户转账给建鑫公司在该银行开户的913006010006208945帐户486106元作为农民工工资预储金，农民工工资预储金确认单载明了如意家园七号住宅楼工程，缴存单位秦皇岛瀚坤房地产开发有限公司（因建设单位未在我行开户，故存入葫芦岛建鑫工程有限公司），本次缴存人民币486106元等内容，缴款人签字处签有“毕某”姓名。2016年7月14日建鑫公司为相关职能部门出具“工人工资由施工单位、承包单位协商解决，施工单位负法律责任”等内容的保证书，并加盖该公司印章，金佩全作为施工单位代表，高立新作为项目负责人，田玉全（泉）作为承包单位负责人分别在保证书上签名。2016年8月20日，金佩全为赵景春出具授权委托书，全权委托赵景春代表其本人处理如意家园小区7号楼工程一切事宜。2017年1月25日，被告毕某出具承诺书，承诺“于2017年1月25日将筹措到人民币600000元全部用于支付在如意家园7号住宅楼工程施工期间涉及欠发的全部工人的部分工资。保证于2017年4月1日前将如意家园7号住宅楼工程施工期间向欠发的剩余部分的工资足额支付到位，在工人工资足额支付到位之前，我对如意家园7号住宅楼工程工人工资承担一切法律责任”。同日，被告毕某为原告方出具内容为“今欠如意家园7号楼人工费陆拾万圆（600000元），双方约定于2017年4月1日前结清，以施工方与田玉全的协议约定为准”的欠条，毕某和作为施工方负责人的赵景春在该欠条上签名捺印。2017年3月28日，赵景春作为施工方负责人与包工方负责人田玉全签署了“如意家园7号楼人工费结算清单”双方确认总计人工费1611670元，已付1010000元，欠人工费601670元，施工方负责人赵景春与包工方负责人田玉全分别在结算清单上签名捺印。另查明，为案涉如意家园七号楼施工提供劳务的人员包括钢筋班组、木工班组、混凝土班组、架子工班组、砌砖班组，每个班组工种有大工和小工。在被告毕某出具承诺书和欠条后，又为在七号楼施工的部分班组人员分别出具了欠条。2020年1月，潘秋安、张学成、赵海、周荣、赵玉宾五人以毕某为被告向本院提起诉讼，本院于2020年3月17日对上述五案调解结案，被告毕某于2020年6月15日前共给付潘秋安等五人劳务费合计61935元，庭审中，原告刘某认可该五人劳务费包含在其诉讼请求中的600000元之内，同意在诉讼请求中扣减。庭审中，被告毕某陈述：我是整个七号楼的甲方，开发商和建筑商，因为建鑫公司有施工资质，挂靠建鑫公司。上述事实有内部承包施工合同书、欠条、承诺书、人工费结算清单、结算账户收款凭证、农民工工资预储金确认单、保证书、本院调解书、庭审中当事人的陈述等证据在卷佐证，上述证据具有真实性、合法性与本案具有关联性，本院予以确认。本院认为，原告刘某与被告建鑫公司签订的《内部承包施工合同》中约定“本工程包工不包料”其合同性质应属于劳务承包合同。被告建鑫公司作为工程发包方，是合同的相对方，根据合同的相对性原则，在原告刘某签订合同组织人员进场施工，施工人员为工程建设提供劳务后，被告应依合同约定履行支付劳务费的义务，对尚欠原告等施工人员劳务费应依法承担给付责任。被告毕某以个人资产缴存农民工工资预储金，出具承诺书和欠条，承诺书和欠条包含了债权种类、数额、履行债务期间、保证的期间（“在工人工资足额支付到位之前，我对如意家园7号住宅楼工程工人工资承担一切法律责任”）等内容。上述行为和意思表示应视为被告毕某就案涉工程人工费给付作出的连带责任保证，故被告毕某应承担连带给付责任。原告提交的人工费结算清单附有被告建鑫公司项目负责人高立新、赵景春的签名确认，故本院认定如意家园七号楼的建筑商未支付施工人员劳务费的金额为600000元的事实。本院调解结案的潘秋安等五人劳务费61935元，原告认可包含在其诉讼请求600000元内，应予扣减。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《中华人民共和国担保法》第十八条第二款、第十九条、第二十一条、《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告葫芦岛市建鑫建筑工程有限公司于本判决发生法律效力后三十日内给付原告劳务费538065元。并给付此款从2017年4月2日至本判决指定的自动履行期限止，按同期中国人民银行确定的贷款利率计算的利息。二、被告毕某对上述款项的给付承担连带给付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9800元，由二被告共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。审 判 长 张春友审 判 员 董越强人民陪审员 李国林 二〇二〇年四月十三日书 记 员 王 瑶