甘肃省兰州市红古区人民法院民 事 裁 定 书（2020）甘0111民初250号原告：田光辉，男，1959年5月25日出生，汉族，住兰州市红古区。被告：民和祁连山水泥有限公司红古分公司，住所地甘肃省兰州市红古区下窑街道沙窝社区1号。负责人：周文平，该公司经理。委托诉讼代理人：万晓磊，甘肃赛莱律师事务所律师。原告田光辉诉被告民和祁连山水泥有限公司红古分公司（以下简称“祁连山公司”）劳动争议一案，本院于2020年3月12日立案后，依法适用简易程序，于2020年3月31日公开开庭进行了审理。原告田光辉，被告祁连山公司委托诉讼代理人万晓磊到庭参加了诉讼。田光辉向本院提出诉讼请求：1.依法判决祁连山公司支付田光辉2008年至2015年连续八年带薪年假工资报酬37530元；2.依法判决祁连山公司支付田光辉1998年至2016年连续19年没有依法足额支付192个法定节假日加班工资报酬的部分36540元；3.依法判决祁连山公司加付赔偿金74070元；4.由祁连山公司承担全部诉讼费。事实与理由：田光辉与祁连山公司的劳动争议，由田光辉于2019年11月25日向兰州市红古区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称：红古区劳动仲裁委）提出仲裁申请，该申请于2019年11月26日被红古区劳动仲裁委以红劳人委仲字【2019】第24号《不予受理通知书》“同一申请事项不得二次提交”为由决定不予受理。事实是田光辉于2017年4月因“休息日加班工资报酬”和“身份置换金”向红古区劳动仲裁委提出过仲裁申请，在那次仲裁申请中，田光辉因文化水平低，把仲裁请求“休息日加班工资报酬”错写为“法定休息日加班工资报酬”，但在“事实与理由”中田光辉实际请求的是“星期六、星期日”休息日加班工资报酬。而本次诉讼请求是“带薪年假工资报酬”与“法定节假日未足额支付的部分加班工资报酬”。恳请法庭查明事实接受田光辉的诉讼请求。一、田光辉自1981年参加工作至2007年，连续工作28年，依照国务院《职工带薪年休假条例》第三条：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天”的规定及田光辉与祁连山公司签订的《劳动合同》第四条第三款的约定，田光辉每年可依法享受15天带薪年休假，可祁连山公司连续八年从未安排田光辉休带薪年休假，也未支付田光辉带薪年休假工资报酬。以上事实证明祁连山公司违反了国务院《职工带薪年休假条例》的规定，也违反了田光辉与祁连山公司签订的《劳动合同》的约定。因此田光辉依法申请法庭依照国务院《职工带薪年休假的条例》第五条第三款“对职工应休未休的天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”的规定，判决祁连山公司依法支付田光辉2008年至2015年，共计八年的带薪年休假工资报酬37530元。这八年带薪年休假工资分别如下：2008年4275元、2009年4275元、2010年4275元、2011年4275元、2012年4545元、2013年4590元、2014年5445元、2015年5850元，合计37530元。二、祁连山公司没有足额依法支付的法定节假日加班工资报酬。田光辉于1998年进入公司上班到2016年，共计19年，在这19年的法定节假日中共加班192个，而祁连山公司没有依法足额支付田光辉法定节假日加班工资。祁连山公司将田光辉工资分为“岗位工资、效益工资、工龄工资、奖金等”项目，在支付田光辉法定节假日加班工资时，存在以下两种违法行为：1.单独把田光辉“岗位工资”作为月工资标准计算田光辉日工资标准，把“效益工资、工龄工资、奖金等”剔除在外，违反了劳动部《工资支付暂行规定》第三条“本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬”；2.祁连山公司在支付给田光辉的法定节假日加班工资报酬时，以田光辉“岗位工资”为月工资标准计算出来的日工资标准乘以200%的方法，支付田光辉法定节假日加班工资报酬。这种做法违反了《中华人民共和国劳动法》第四十四条第三款，“法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%工资报酬”。以田光辉2016年10月1日至10月3日国庆节加班为例，祁连山公司在支付田光辉这三天的法定节假日加班工资报酬时，以田光辉“岗位工资1780元”除“21.75天”得81.84元日工资，再以81.84元日工资乘以200%，每天实际支付田光辉法定加班工资163.68元，3天法定节假日加班实际支付491元。而依照《中华人民共和国劳动法》和《工资支付暂行规定》，田光辉月工资由“岗位工资1780元、效益工资961元、工龄工资220元、误餐补助100元”共同组成，田光辉月工资标准3061元，日工资标准140.70元，每个法定节假日加班田光辉应得422元。实际每个法定节假日加班，祁连山公司少支付田光辉258元，3天法定节假日加班祁连山公司合计少支付田光辉744元。祁连山公司的以上违法行为导致少支付给田光辉1998年至2016年法定节假日加班工资报酬36540元。据此田光辉恳请法庭判决祁连山公司依法足额支付田光辉被祁连山公司无故克扣的部分法定节假日加班工资报酬36540元。以上所有事实田光辉工资表都可以证明，工资表现保存在祁连山公司手里。依据《工资支付暂行规定》第六条“用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单”的规定，祁连山公司应向田光辉提供工资清单，而祁连山公司却从未依法向田光辉提供工资清单，因此祁连山公司有义务出示田光辉全部工资表。田光辉恳请法庭责令祁连山公司出示田光辉工资表以便查明事实。如祁连山公司不提供田光辉工资表，由祁连山公司承担不利后果。三、田光辉恳请法庭依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬加班费或经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿金”规定，判决祁连山公司加付田光辉赔偿金74040元。祁连山公司辩称，1.田光辉本次起诉已超过法定期限，应依法予以驳回；2.田光辉主张年休假工资的诉讼请求，已经超过法定仲裁时效期限；3.田光辉主张法定节假日加班工资的诉讼请求，没有事实依据；4.田光辉的本次起诉，构成重复诉讼，违反我国民事诉讼法“一事不再理”原则；5.田光辉主张加付赔偿金的诉讼请求，无事实及法律依据。本院经审理认定事实如下：田光辉原系祁连山公司职工。2017年，田光辉向红古区劳动仲裁委申请仲裁，请求祁连山公司向其支付2006年至2017年的法定休息日加班报酬、身份置换金本金及利息，经红古区劳动仲裁委审理后，驳回了其仲裁请求。田光辉不服，起诉至本院，本院于2017年7月13日作出（2017）甘0111民初640号《民事判决书》，判决驳回田光辉的诉讼请求。2019年11月，田光辉又向红古区劳动仲裁委申请仲裁，要求祁连山公司向其支付2008年至2015年期间的年休假工资报酬46904元，1998年至2016年少发放的法定节假日工资报酬45380元以及经济补偿金23071元。红古区劳动仲裁委于2019年11月26日作出红劳人仲委字【2019】第24号《不予受理通知书》以第8项“同一申请事项不得二次提交”为由，决定不予受理，并于2019年11月27日向田光辉送达。该《不予受理通知书》“附注”部分载明“因第1～5项及第8项事由不予受理的，申请人可在本通知书送达之日起十五日内向人民法院起诉”。2020年3月，田光辉再次向红古区劳动仲裁委申请仲裁，要求祁连山公司向其支付2008年至2015年期间的带薪年休假工资报酬36540元，1998年至2016年期间部分法定节假日加班工资报酬36540元，以及经济补偿金74070元。红古区劳动仲裁委于当日作出红劳人仲委字【2020】第21号《不予受理通知书》，并于当日送达田光辉。2020年3月12日，田光辉因不服红劳人仲委字【2020】第21号《不予受理通知书》，向本院提起诉讼。上述事实有田光辉提交的《劳动合同》、红劳人仲【2017】15号《裁决书》、（2017）甘0111民初640号《民事判决书》、红劳人仲委字【2019】第24号《不予受理通知书》、红劳人仲委字【2020】第21号《不予受理通知书》，祁连山公司提交的《劳动争议仲裁申请书》及双方当事人陈述在案佐证，本院予以确认。本院认为，田光辉据以提起本案之诉的仲裁文书为红古区劳动仲裁委于2020年3月12日作出的红劳人仲委字【2020】第21号《不予受理通知书》，但田光辉提起的该次仲裁申请实质上与2019年11月提起的仲裁申请内容是一致的，起诉的事实与理由中也自认是因对红劳人仲委字【2019】第24号《不予受理通知书》不服而提起本次诉讼。庭审中，田光辉称“因为第一次仲裁委不予受理，我起诉时，人民法院工作人员告诉我必须经过仲裁委的前置程序，我又去了仲裁委”，但田光辉并未提交其在2019年11月27日收到红劳人仲委字【2019】第24号《不予受理通知书》后十五日内向人民法院提起诉讼的证据，应当承担不利的后果。2020年3月，田光辉为了向本院提起本次诉讼，而以同一事实和理由向红古区劳动仲裁委申请仲裁，红古区劳动仲裁委以其他事由决定不予受理。红古区劳动仲裁委作出的红劳人仲委字【2019】第24号《不予受理通知书》“附注”部分明确向田光辉告知了“申请人可在本通知书送达之日起十五日内向人民法院起诉”的权利，田光辉既然启动了仲裁程序，就应当知道及时维权的必要性和及时性。“十五日”的起诉期限，既肯定了当事人的诉权，又不至于让当事人无限期行使诉权，应当予以认可。田光辉在收到红劳人仲委字【2019】第24号《不予受理通知书》后十五日内未向人民法院提起诉讼，就已经丧失了诉权，其于2020年3月因同一事由再次向红古区劳动仲裁委申请仲裁，以红劳人仲委字【2020】第21号《不予受理通知书》向本院提起诉讼的做法，并不能使起诉期限重新计算，故田光辉提起的本次诉讼已经超过了起诉期限。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款、第九十条之规定，裁定如下：驳回原告田光辉的起诉。案件受理费10元，减半收取5元，退还原告田光辉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  王军二〇二〇年四月二十三日书记员刘萍