湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘11民终1029号上诉人（原审被告）：东安县白牙市镇东城村第七村民小组（原小车村5组）。负责人：李庚元，该组组长。委托诉讼代理人：张华山，东安县生智法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：李芬芳，女，1984年3月17日出生，汉族，湖南省东安县人，居民。委托诉讼代理人：唐建玉，东安县生智法律服务所法律工作者。上诉人东安县白牙市镇东城村第七村民小组（以下简称东城村七组）因与被上诉人李芬芳承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服湖南省东安县人民法院（2019）湘1122民初82号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月13日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。上诉人东城村七组的负责人李庚元及委托诉讼代理人张华山，被上诉人李芬芳及其委托诉讼代理人唐建玉到庭参与询问。本案现已审理终结。东城村七组上诉请求：撤销原判，改判驳回被上诉人的诉讼请求或将本案发回重审；本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1.李芬芳2002年考入吉首大学，户籍只能迁入学校所在地吉首市，毕业后应从吉首市迁回上诉人组里，而不是从张家界市永定区迁回。2.李芬芳没有参与土地承包，没有承包权，也未履行集体经济组织成员义务；李芬芳大学毕业后有了工作单位，没有在组里居住、生活。不以集体经济组织的土地作为生活保障，不具有上诉人组里集体经济组织成员资格。3.同村的李明霞与李芬芳情况一样，一审法院没有支持李明霞诉讼请求。李芬芳答辩称，1.答辩人虽系超生人员，但自出生就与家庭成员共同耕种承包土地维系生活，大学求学期间户口迁出，毕业后又将户口迁回；结婚后没有在男方承包土地、享受待遇，应具有上诉人处集体经济组织成员资格，享有村民同等待遇。2.吉首大学地跨吉首市和张家界市两地，答辩人就读的外语专业在张家界市永定区，因毕业后无工作安排，户籍迁回组里合法合规；答辩人外出打工没有固定收入，厂子倒闭就无工资，不能因此就不享受分配权。3.同村的李明霞大学毕业分配工作，属国家职工，答辩人是打工妹，情况不同，不能相提并论。李芬芳向一审法院起诉请求：1.判决被告在分配集体收益土地征收款给予原告与被告集体经济组织成员相同份额31,301.7元；2.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：原告李芬芳于1984年3月17日出生在被告东城村7组（原小车村5组）李克桂家庭，其户籍地也在被告处。1994年，农村土地承包时，东安县人民政府给李克桂家庭颁发了农村土地承包经营权证，承包方代表为李克桂，承包方土地承包经营权共有人为李克桂一家四口，承包总面积为4.3亩。2004年至2008年期间，原告就读于吉首大学，按照学校规定，将户口从被告处迁至张家界市永定区，毕业后，将户口迁回被告处。原告于2013年6月27日与赵红运登记结婚，原告婚后在男方村组未取得承包田地。2017年东安县人民政府征收被告集体土地，2018年9月14日，被告对土地征收款进行分配，每人分配土地款31,301.7元，被告以原告已婚嫁为由拒不分配土地补偿款给原告。原告为维护自身的合法权益，特向该院提起诉讼，请求依法判处。一审法院认为，本案争执的焦点是原告李芬芳是否是被告集体经济组织成员以及是否享有土地征收补偿费用的分配权。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，“征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。”的规定，本案中，原告李芬芳的户籍地系被告东城村七组，东安县人民政府于2008年10月30日向原告李芬芳之父李克桂颁发了农村土地承包经营权证，因原告李芬芳作为超生子女，未成为土地承包经营权共有人。原告李芬芳虽系超生子女，按照规定已接受了处罚并已执行到位，也进行了户口登记，且原告自出生就与其他家庭成员共同耕种承包土地维持生活，除大学求学期间户口迁出，户口均在被告处，故原告李芬芳具备被告集体经济组织成员资格，应当享有本村村民的同等待遇。2018年9月14日被告确定征地补偿款分配方案时，应各增加一人份额征地补偿款给付原告。综上所述，原告的诉讼请求成立，该院依法予以支持，被告的抗辩理由不符合相关法律规定，该院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第（四）项、第三十一条，最高人民法院法释（2005）6号《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：被告东安县白牙市镇东城村第七村民小组应增加一人份额的土地征收补偿费（31,301.7元）给付原告李芬芳。案件受理费582元,减半收取291元,由被告东城村七组负担。二审期间，被上诉人未向本院提交新的证据，上诉人提交了两份证据：证据一、一审法院的庭审笔录一份；证据二、《深圳市社会保险历年参保缴费明细表》；两份证据欲共同证实，被上诉人有正式工作，且工作稳定，月收入达1万元，公司为其购买了社会保险，李芬芳不依靠上诉人集体经济组织的土地作为其基本生活保障。被上诉人李芬芳质证意见，证据一与本案无关联，不能作为证据使用；李芬芳在深圳参保是事实，是劳动者依据劳动法享有的权利，与本案不冲突。本院认证认为，李芬芳大学毕业后在外务工，以工资收入作为现阶段主要生活来源，符合我国农村多数农民外出务工的现状；李芬芳在深圳市购买社会保险，是基于与用工单位之间的劳动关系，依法享有劳动者的权利，不能因此剥夺李芬芳集体经济组织成员资格，上诉人提供的证据不能达到其证明目的，本院不予采信。二审查明的其他事实与一审查明的事实一致，对一审查明的事实，本院予以确认。二审另查明，吉首大学地跨吉首市和张家界市两地，吉首大学张家界校区位于张家界市永定区，主要院系有外国语学院、美术学院、软件外包学院等。李芬芳2004年考入吉首大学外国语学院，入学时将户籍从东城村七组迁入张家界市永定区，大学毕业后于2008年5月19日，将户籍迁回东城村七组。李芬芳长期在吉田拉链（深圳）有限公司务工，月收入颇丰，2011年起开始在深圳市缴纳养老保险、医疗保险等社会保险。本院认为，李芬芳是否具有东城村七组集体经济组织成员资格，能否与其他村民享有同等待遇是本案的焦点问题。被上诉人李芬芳是东城村七组土生土长的村民，未成年时与父母在东城村七组共同生活，参与劳动；虽然李芬芳是被超生人员，因国家计划生育政策，没有参与1994年农村土地承包，但不能因此否认李芬芳集体经济组织成员资格。李芬芳至吉首大学张家界校区就读大学，而将户籍迁出，并于大学毕业时将户籍迁回东城村七组，符合国家对大学生户籍的管理政策，故上诉人提出“李芬芳不能从张家界市永定区迁回”的上诉理由，本院不予采信。李芬芳成年后与其他村的村民结婚，但未在夫家另外承包责任田、地，更没有证据证实李芬芳在其他集体经济组织享有同等待遇，李芬芳仍需依赖娘家的土地，作为最终基本生活保障。农民工在外务工生活是我国农村目前的普遍现象，李芬芳因与用工单位的劳动关系，虽然在深圳市缴纳各项社会保险，但其不是国家行政事业单位及国有企业录用的在编人员，不能因此剥夺李芬芳集体经济组织成员资格。故上诉人提出“李芬芳不以集体经济组织土地作为生活保障”的上诉理由，本院不予采信。故一审法院认定李芬芳具备东城村七组集体经济组织成员资格，符合法律规定，本院予以维持。综上所述，东城村七组的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费582元，由上诉人东安县白牙市镇东城村第七村民小组负担。本判决为终审判决。审判长  唐治生审判员  杨世清审判员  李 飞二〇二〇年四月八日书记员  唐 博附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。