山东省郯城县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁1322刑初110号公诉机关山东省郯城县人民检察院。被告人王敏，男，1968年10月24日出生于山东省郯城县，汉族，大专文化，郯城县综合行政执法大队港上中队原中队长，住郯城县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年12月7日被刑事拘留，因涉嫌犯受贿罪于2020年1月13日被刑事拘留，同年1月15日被逮捕。现羁押于郯城县看守所。辩护人谭宗慧，山东师郯律师事务所律师。山东省郯城县人民检察院以郯检二部刑诉[2020]16号起诉书指控被告人王敏犯受贿罪，于2020年3月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。郯城县人民检察院指派检察员李永平出庭支持公诉，被告人王敏及其辩护人谭宗慧到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2017年8月至2019年3月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队工作期间，利用在执法大队北部片区工作及任执法大队郯城中队中队长职务上的便利，非法收受他人所送钱款共计53500元，并为他人谋取利益。具体如下：1、2017年11月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队北部片区工作期间，利用职务上的便利，收受郯城首信停车场负责人**敢所送现金5000元，并将执法期间扣押的车辆停放于首信停车场，为**敢谋取利益。2、2017年12月至2018年4月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队北部片区工作期间，利用职务上的便利，先后4次收受郯城城北停车场负责人郑某所送现金共计3000元，并将执法期间扣押的车辆停放于城北停车场，为郑某谋取利益。3、2018年1月至12月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队北部片区工作及任执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，先后7次收受郯城城北停车场合伙人刘某所送现金共计10000元，为其在非法转运渣土、放行扣押车辆等方面提供帮助。4、2018年1月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队北部片区工作期间，利用职务上的便利，收受李庄镇东风岭村村民郭荣祥所送现金4000元，为其在非法倒运页岩、放行扣押车辆等方面提供帮助。5、2018年5月至2019年3月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队北部片区工作及任执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，收受郯城街道城里三街居民娄某所送现金1000元、收受娄某通过刘某所送现金500元，以上共计1500元，为娄某在非法转运渣土、放行扣押车辆等方面提供帮助。6、2018年6月至12月，被告人王敏在任郯城县综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，先后4次收受郯城乔氏新型建材有限公司职工乔汉彬所送现金共计12000元，为其在非法采挖转运页岩、放行扣押车辆等方面提供帮助。7、2018年6月至11月，被告人王敏在任郯城县综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，先后4次收受泉源乡泉东村村民孙志伟所送现金共计7000元，为其在非法盗采倒运页岩、放行扣押车辆等方面提供帮助。8、2018年9月，被告人王敏在任郯城县综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，收受郯城街道英庄村村民刘福停通过刘某所送现金1000元，为其在非法转运渣土、放行扣押车辆等方面提供帮助。9、2019年2月左右，被告人王敏在任郯城县综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，收受郯城街道山南头党支部书记杨武兵所送现金2000元，为其在非法转运页岩、放行扣押车辆等方面提供帮助。10、2019年2月左右，被告人王敏在任郯城县综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，收受郯城街道北街居民徐桂敏所送现金5000元，为其在非法盗采黄沙、放行扣押车辆等方面提供帮助。11、2019年2月左右，被告人王敏在任郯城县综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，收受时任郯城街道旺庄社区主任尹加友所送现金3000元，为其在放行扣押车辆等方面提供帮助。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人的原供述，证人**敢、郑某等人的证言，书证立案呈批表、立案决定书、户籍证明、发破案经过等证据。公诉机关认为，被告人王敏利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；建议判处被告人王敏有期徒刑六个月至八个月。被告人王敏对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是，被告人王敏主动供述办案机关尚未掌握的部分犯罪事实，应酌情从轻处罚；被告人的刑罚期限应以2019年12月7日第一次刑拘为起点；被告人系初犯；被告人认罪认罚；被告人退还全部赃款，有悔罪表现；被告人亲属愿意缴纳罚金。经审理查明，2017年8月至2019年3月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队工作期间，利用在执法大队北部片区工作及任执法大队郯城中队中队长职务上的便利，非法收受他人所送钱款共计53500元，并为他人谋取利益。被告人王敏到案后退缴赃款53500元。具体事实如下：1、2017年11月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队北部片区工作期间，利用职务上的便利，收受郯城首信停车场负责人**敢所送现金5000元，并将执法期间扣押的车辆停放于首信停车场，为**敢谋取利益。2、2017年12月至2018年4月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队北部片区工作期间，利用职务上的便利，先后4次收受郯城城北停车场负责人郑某所送现金共计3000元，并将执法期间扣押的车辆停放于城北停车场，为郑某谋取利益。2019年3月，被告人王敏为掩饰犯罪而退还郑某5500元。3、2018年1月至12月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队北部片区工作及任执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，先后7次收受郯城城北停车场合伙人刘某所送现金共计10000元，为其在非法转运渣土、放行扣押车辆等方面提供帮助。4、2018年1月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队北部片区工作期间，利用职务上的便利，收受李庄镇东风岭村村民郭荣祥所送现金4000元，为其在非法倒运页岩、放行扣押车辆等方面提供帮助。5、2018年5月至2019年3月，被告人王敏在郯城县综合行政执法大队北部片区工作及任执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，收受郯城街道城里三街居民娄某所送现金1000元、收受娄某通过刘某所送现金500元，以上共计1500元，为娄某在非法转运渣土、放行扣押车辆等方面提供帮助。6、2018年6月至12月，被告人王敏在任郯城县综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，先后4次收受郯城乔氏新型建材有限公司职工乔汉彬所送现金共计12000元，为其在非法采挖转运页岩、放行扣押车辆等方面提供帮助。7、2018年6月至11月，被告人王敏在任郯城县综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，先后4次收受泉源乡泉东村村民孙志伟所送现金共计7000元，为其在非法盗采倒运页岩、放行扣押车辆等方面提供帮助。8、2018年9月，被告人王敏在任郯城县综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，收受郯城街道英庄村村民刘福停通过刘某所送现金1000元，为其在非法转运渣土、放行扣押车辆等方面提供帮助。9、2019年2月左右，被告人王敏在任郯城县综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，收受郯城街道山南头党支部书记杨武兵所送现金2000元，为其在非法转运页岩、放行扣押车辆等方面提供帮助。10、2019年2月左右，被告人王敏在任郯城县综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，收受郯城街道北街居民徐桂敏所送现金5000元，为其在非法盗采黄沙、放行扣押车辆等方面提供帮助。2019年12月，徐桂敏因非法采矿被郯城县公安局查处后，王敏因害怕其收受徐桂敏贿赂问题被发现，退还徐桂敏5000元。11、2019年2月左右，被告人王敏在任郯城先综合行政执法大队郯城中队中队长期间，利用职务上的便利，收受时任郯城街道旺庄社区主任尹加友所送现金3000元，为其在放行扣押车辆等方面提供帮助。上述事实有经庭审质证、确认的被告人的原供述，证人**敢、郑某等人的证言，电子数据，书证立案呈批表、立案决定书、户籍信息、基本情况登记表、查封扣押清单、发破案经过、办案说明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王敏身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物53500元，数额较大，为他人谋取利益，构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。关于辩护人提出的被告人王敏主动供述办案机关尚未掌握的部分犯罪事实，应酌情从轻处罚；被告人的刑罚期限应以2019年12月7日第一次刑拘为起点；被告人系初犯；被告人认罪认罚；被告人退还全部赃款，有悔罪表现；被告人亲属愿意缴纳罚金的辩护意见，经查属实，予以采纳。被告人到案后如实供述其犯罪事实，积极退赃，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。被告人主动缴纳罚金，依法可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人王敏犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月7日起至2020年6月6日止，罚金已缴纳）。二、郯城县监察委员会扣押王敏涉案赃款53500元由扣押单位依法处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘 东人民陪审员  周勤喜人民陪审员  徐 萍二〇二〇年四月三十日书 记 员  管思涵