连云港市连云区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0703民初208号原告：中蓝连海设计研究院有限公司，住所地连云港市海州区朝阳西路51号，统一社会信用代码：×××051。法定代表人：黄振伟，任职董事长。委托诉讼代理人：丁山、邵秋，远闻（上海）律师事务所律师。被告：江苏金港湾投资有限公司，住所地连云港市上合组织连云港国际物流园中云台大道1号121室，统一社会信用代码：×××94Ｂ。法定代表人：仲跻成,任职总经理。委托诉讼代理人：高永荣、杨祺，江苏田湾（连云）律师事务所律师。原告中蓝某设计研究院有限公司诉被告江苏金港湾投资有限公司技术咨询合同纠纷一案，本院于2020年1月16日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告中蓝某设计研究院有限公司的委托诉讼代理人丁山、被告江苏金港湾投资有限公司的委托诉讼代理人杨祺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中蓝某设计研究院有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告向原告支付技术咨询费用16.8万元；2、请求法院判令被告向原告支付利息，从2010年2月17日-2020年2月17日，按照年利率4.9%*10年=8.232万元。从2020年2月18日起计算至实际给付之日止，按照年利率4.9%计息；3、请求判令被告承担本案诉讼费用。事实及理由：原告与被告于2009年02月18日在连云港市签订《技术咨询合同》（合同编号为：K04-2009-060),合同有效期为1年，约定被告委托原告编制连云港港中心货运站环境影响报告书，技术咨询报酬为16.8万元，由被告分三次支付给原告。合同签订后，原告按照合同约定为被告按时编制了环境影响报告书。但截至目前，被告尚欠该合同项下的咨询报酬16.8万元。原告于合同期满后多次向被告催款，被告至今未还所欠款项。被告欠原告款项共计16.8万元，算上同期银行贷款利率，本息共计24.8万元。原告认为，被告的行为严重损害了原告的合法权益，现原告为维护自身的合法权益，依据《中华人民共和国民事诉讼法》以及相关法律之规定，特向法院提起诉讼，望判如所请。被告江苏金港湾投资有限公司辩称，1、被答辩人未按照合同要求及约定期限履行合同义务，双方合同已经实际解除终止，2009年2月18日双方签订的技术咨询合同，合同第一条约定被答辩人应当向答辩人提供满足评审要求的环境影响报告书，第二条约定被答辩人应当在合同签订十日内提供项目可研最终报告，在现状监测报告提供后十日内提供项目环评报告书，被答辩人未能按照合同约定提供工作报告，也未在工作期限内提供报告，根据合同法的第94条规定，因被答辩人未能提供报告，导致合同目的不能实现，故双方合同已经实际解除。2、被答辩人的诉请已过诉讼时效，合同第四条约定技术咨询总额16.8万元，支付方式为分期支付，第一期为合同签订之日起3日内支付合同总额的10%，本合同签订时间为2009年2月18日，第一期的付款时间应当在2009年2月19日-21日期间内付款，故根据民法通则第135条两年诉讼时效的规定，本案被答辩人的诉请已过诉讼时效，第二期付款条件是报告书送审并经专家评审通过后7日内支付合同总额的70%，被答辩人未提供报告书，不能满足付款条件，且同前一条诉讼时效已过。因此，被答辩人的诉求不能成立，请求依法驳回。本院经审理认定事实如下：2009年2月18日，原告中蓝某设计研究院有限公司（受托方、乙方）与被告江苏金港湾投资有限公司（委托方、甲方）签订《技术咨询合同》一份，约定被告委托原告就连云港港中心货运站项目进行技术咨询。合同第二条约定：乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作：在合同签订10日内提供项目可研最终报告，在现状监测报告提供后10日内向甲方提供本项目环评报告书，若资料提供不及时则提交时间顺延。第四条约定：技术咨询报酬总额为：环评评价报告编制费用共计168000元。合同签订之日起三日内支付合同总额的10%（16800元），报告书送审并经专家评审通过后七日内支付合同总额的70%（117600元），报告书经省环保厅认可后五日内付清余额（33600元）。第七条约定：乙方编制的本项目环境影响报告书通过江苏省环境工程咨询中心组织的专家技术审查及省环保厅的最终认可作为验收标准。第八条违约责任：甲方不履行合同时，无权要求返还定金；乙方不履行合同时，双倍返还定金。甲方如未能按合同约定及时提供相关的技术资料及工作费用，乙方有权向后延期交付相关的咨询成果。乙方如未能按合同约定的期限及时向委托方提交咨询成果，甲方有权拒绝支付后续费用。如果乙方编制的环境影响报告书未通过江苏省环境工程咨询中心组织的专家技术审查，则退还甲方的环评编制费用。乙方编制的环评报告通过江苏省环境工程咨询中心组织的专家技术审查后及省环保厅认可后，甲方若未按合同要求支付后续费用每推迟一天，增加滞纳金5%。涉及到核电站的问题由甲方进行协调，没有协调好从而导致没有通过江苏省环境工程咨询中心组织的专家技术审查，乙方不负责任。上述合同签订后，原告中蓝某设计研究院有限公司按照合同约定编制环境影响报告书。另查明，2009年3月初，原告中蓝某设计研究院有限公司收到项目可研最终报告书《连云港市环境监测中心站监测报告》。被告江苏金港湾投资有限公司未向原告支付任何编制费用。再查明，2009年，被告江苏金港湾投资有限公司委托连云港市环境保护科学研究院编制了项目的环境影响报告书。上述事实，由原告提供的《技术咨询合同》、《监测报告》、《环境影响报告书》及原、被告双方陈述予以佐证，本院依法确认。本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告中蓝某设计研究院有限公司与被告江苏金港湾投资有限公司签订的《技术咨询合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，对双方均有约束力，双方均应按合同履行。原告中蓝某设计研究院有限公司应按合同约定的时间及验收条件编制环境影响报告书交付给被告，被告则应按合同约定给付编制费用。被告称未收到原告编制的环境影响报告书，原告未能提供证据证明其向被告交付了合同约定的环境影响报告书，原告未能按照合同约定全面履行，且被告已委托他人完成项目的环境影响报告书，原、被告双方签订的《技术咨询合同》合同目的已不能实现，该合同应从被告委托他人进行该项目的技术咨询时视为已经解除。原告未能按照《技术咨询合同》的约定完成报告书送审等全部合同项目的技术咨询工作。原告主张被告支付全部编制费用16.8万元及利息的诉求无事实和法律依据，本院不予支持。向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。该《技术咨询合同》约定，被告合同签订之日起三日内支付原告合同总额的10%（16800元）。原告已编制了《环境影响报告书》，被告应当支付该10%的费用，被告主张该费用已过诉讼时效，原告对此予以认可。本院对原告要求被告支付编制费用中的第一笔16800元因过诉讼时效依法不予保护。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告中蓝连海设计研究院有限公司的全部诉讼请求。案件受理费5020元，由原告中蓝连海设计研究院有限公司承担（原告已预交）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费5020元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：农行苍梧支行营业部，账号：10×××94（上诉人将上诉费交款凭证连同上诉状一并交于本院）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审判员  顾绍文二〇二〇年四月十五日书记员  何丹红法律条文及上诉须知附录一、法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。