山东省济宁市兖州区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0812民初199号原告：郭宗亮，男，1979年12月18日出生，汉族，现为曲阜义财和瑞有限公司职工，住济宁市兖州区。委托诉讼代理人：李雅楠，山东正途律师事务所律师。被告：山东白象面业有限公司，住所地：济宁市兖州区大安工业园，统一社会信用代码：91370882550933956Q。法定代表人：吴东阳，董事长。委托诉讼代理人：赵志伟，男，1974年1月4日出生，汉族，该公司法务经理，住河南省郑州市金水区。委托诉讼代理人：陈立伟，男，1986年9月16日出生，汉族，该公司人力资源部职工，住。原告郭宗亮与被告山东白象面业有限公司（以下简称白象面业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月13日受理后，依法适用简易程序，于2020年3月27日公开开庭进行了审理。原告郭宗亮及其委托诉讼代理人李雅楠，被告白象面业公司委托诉讼代理人赵志伟、陈立伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭宗亮向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付克扣的工资2000元；2、判决被告向原告支付经济赔偿金217121.76元。庭审过程中，白象面业公司撤回第1项诉讼请求。事实与理由：原告于2001年11月1日被招聘至山东白象食品有限公司，双方签订劳动合同。2010年11月原告服从公司调动，被安排至被告处工作并与其重新签订劳动合同。2019年10月13日，被告以原告存在严重失职，对公司造成严重损害行为向原告送达解除劳动关系通知书。原告在被告处工作期间，遵守公司相关规定，不存在过错及失职行为，被告的上述行为严重违反了《劳动合同法》及相关法律规定，原告不服济宁市兖州区劳动人事争议仲裁委员会作出的兖劳人仲字〔2019〕第196号仲裁裁决书，为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求依法判令所请。白象面业公司辩称，一、被告从原告2019年9月份工资中扣款2000元是“安全事故考核”，这是用人单位经营用工自主权，符合法律规定。1.众所周知，安全生产责任重如山。原告作为班长，存在严重失职行为，造成该班组一名女工当场死亡的严重后果，被告依据民主程序制定的《安全生产管理制度》第5.6.3.9.3条的规定对原告进行“安全事故考核”2000元，是用工自主权，符合法律规定。2.用人单位有权依据民主程序制定的制度对所属员工进行考核。《劳动法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有的劳动权利和履行的劳动义务”。《劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”根据该法律规定，企业拥有用工自主权，企业有权在不违背法律、法规的前提下民主程序制订规章制度，并可以通过规章制度对原告的违规行为采取考核或经济处罚措施。二、原告作为班长，存在严重失职行为，造成该班组一名女工当场死亡的后果，给被告造成重大损害，被告是依法和原告解除劳动关系，不应当支付原告经济赔偿金。1、原告的严重失职行为，不仅造成一名女工当场死亡的严重后果，给被告造成重大损害，还给死亡女工家属造成不可挽回的巨大伤痛，更给社会造成严重负面影响。原告给被告造成149.40万元的直接损失（其中：被告赔偿死亡女工家属117万元，兖州区应急管理局对被告罚款30万元，兖州区应急管理局对被告法定代表人罚款2.4万元），这149.40万元损失还不含原告给被告造成的停产损失、殡仪馆费用等其他损失。2、通过车间现场监控视频可以看出，事故发生时，整条生产线还没有全部停止运行，和面锅旁边的生产设备还处于运行状态，死亡女工苏桂菊并不在清理剩余面粉的岗位，但却进入这个岗位进行操作，误启动开关的系女工郑桂芳，其负责清理剩余面粉，清理剩余面粉需要整条生产线全部停止运行后才能清理，苏桂菊却在整条生产线尚未全部停止运行的情况下就进去清理了，这明显是原告严重失职、长期疏于管理所致。3、原告严重失职行为所造成的后果，已达到《劳动合同法》第三十九条及被告《员工奖罚管理制度》第5.4.5.1条规定的解除条件，被告不应当支付原告经济赔偿金。综上，贵院应依法驳回原告的全部诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人对证据进行了证据交换和质证。郭宗亮为证明其诉讼主张，自仲裁卷中引用并提交了以下证据：《解除劳动关系通知书》、工作证、医保证、中国银行交易明细清单、安全质量承诺书，证明其已对员工进行了生产培训及督导，已履行了班长职责，不存在失职行为。同时提交济宁市中级人民法院（2019）鲁08民特82号民事裁定书，裁决驳回白象面业公司提出的对兖劳人仲字〔2019〕第196号仲裁裁决书第一项裁决，即本裁决书生效后十日内白象面业公司返还克扣的郭宗亮工资2000元的撤销申请。白象面业公司对上述证据的真实性均无异议，认为原告提交的安全质量承诺书亦证明了其对该班组负有安全生产管理的职责，原告管理混乱，责任不清，系严重失职，其对事故发生负有不可推卸的责任。白象面业公司为支持其答辩主张，自仲裁卷中引用并提交了以下证据：白象面业公司营业执照、《劳动合同》、《员工奖罚管理制度》、《安全生产管理制度》、白象面业公司工会委员会文件及职代会签到表、制度培训确认表、事故现场监控视频及说明、《工伤赔偿协议书》及电子付款回单、（兖）应急罚〔2019〕71-1号及（兖）应急罚〔2019〕71-2号行政处罚决定书、员工请假表、生产班长岗位说明书、员工年度考评表、员工年度绩效改善计划表、征求意见函、《解除劳动关系通知书（存根）》、送达地址确认书、EMS邮寄回单及邮件全程跟踪查询结果、郭宗亮工资明细。郭宗亮对被告提交的《员工奖罚管理制度》、《安全生产管理制度》、白象面业公司工会委员会文件及职代会签到表、制度培训确认表四份证据的真实性有异议，认为该四份证据均来自被告单位，存在伪造可能，且经与白象面业公司原工会主席徐常清了解，工会并未参与制定相应制度，也未召开职工代表大会并公示，程序上严重违法；对被告提交的《解除劳动关系通知书（存根）》及征求意见函有异议，认为被告解除其劳动关系并未向工会征求意见，《解除劳动关系通知书（存根）》亦无工会主席签字，系违法解除；对被告提交的其他证据的真实性均无异议。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：白象面业公司于2010年2月3日注册成立，2010年10月1日，郭宗亮与白象面业公司签订劳动合同。后郭宗亮任公司挂面制造部16班生产班长，负有安全生产培训及安全生产管理等职责。2018年7月31日，白象面业公司召开职工代表大会，审议通过《员工奖罚管理制度》、《安全生产管理制度》、《员工休假管理制度》、《考勤管理制度》、《薪酬管理制度》，郭宗亮于2018年8月11对公司说明以上制度已对全体员工公示告知及对本人宣传培训并在承诺遵守的确认表上签字认可。2019年6月21日，郭宗亮及其担任生产班长的班组成员在安全质量承诺书上签字并按手印确认，承诺“设备运行禁止清理卫生、禁止触摸、禁止清理设备等，必须停机清理，依据公司操作规范进行操作；本人岗位设备拒绝他人操作，必须专人专岗专机控制”。2019年9月20日22时22分，郭宗亮担任班长的班组发生一起机械伤害事故，两女工急于下班混淆岗位，违规操作，配合错乱，造成一人死亡，济宁市兖州区应急管理局认定该事故系安全责任事故。2019年10月10日，白象面业公司向公司工会发出征求意见函，拟对郭宗亮作出解除劳动关系并罚款2000元的处理决定，工会同意并盖章确认。2019年10月13日，白象面业公司以“严重失职，对公司造成重大损害”为由对郭宗亮作出《解除劳动关系通知书》，并邮寄送达至其本人。2019年11月7日，郭宗亮向济宁市兖州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、被申请人向申请人支付克扣工资2000元；2、被申请人向申请人支付经济赔偿金217121.76元。2019年12月4日，济宁市兖州区劳动人事争议仲裁委员会作出兖劳人仲字〔2019〕第196号仲裁裁决：一、本裁决书生效后十日内，被申请人返还克扣的申请人工资2000元；二、驳回申请人的其他仲裁请求。白象面业公司不服该裁决书第一项裁决，于2019年12月19日起诉至济宁市中级人民法院，济宁市中级人民法院于2019年12月31日作出（2019）鲁民特82号民事裁定书，裁定驳回白象面业公司的申请。郭宗亮不服兖劳人仲字〔2019〕第196号仲裁裁决，于2019年12月20日起诉至本院。双方对被告罚扣原告2000元以及解除与原告的劳动关系是否合法有效发生异议。本院认为，依据兖劳人仲字〔2019〕第196号仲裁裁决书的内容“根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条、第四十九条的规定，劳动者对本裁决第一条不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；用人单位如有新证据证明本裁决第一条存在《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向济宁市中级人民法院申请撤销裁决。劳动者逾期不起诉的，用人单位逾期不申请撤销的，本裁决第一条自作出之日起发生法律效力”，原告郭宗亮在本案庭审过程中撤销第一项诉讼请求，即判决被告向原告支付克扣的工资2000元，应视为对仲裁裁决第一项无异议。被告白象面业公司答辩时虽仍主张从原告2019年9月份工资中扣款2000元是“安全事故考核”，系用人单位经营用工自主权，符合法律规定，但济宁市中级人民法院已于2019年12月31日作出（2019）鲁民特82号民事裁定书，裁定驳回白象面业公司的该项申请。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十六条之规定“用人单位依照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决，中级人民法院作出的驳回申请或者撤销仲裁裁决的裁定为终审裁定”，因此兖劳人仲字〔2019〕第196号仲裁裁决书中的第一项裁决已经生效，本院对被告在答辩时对该项裁决内容的主张不再认定。本案争议焦点为被告白象面业公司解除与原告郭宗亮的劳动关系是否合法有效、其是否应当支付原告郭宗亮经济赔偿金。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，白象面业公司提交《员工奖罚管理制度》、《安全生产管理制度》、白象面业公司工会委员会文件及职代会签到表、制度培训确认表、征求意见函、《解除劳动关系通知书（存根）》等证据，完成其举证责任，能证明解除与郭宗亮的劳动关系符合公司规章制度和法律规定，郭宗亮虽对上述证据提出异议，主张文件存在伪造可能且制定程序违法，但未提供相关证据证实其主张，应承担举证不能的责任。白象面业公司主张郭宗亮作为班长，负有安全生产管理的职责，其行为属严重违反公司规章制度的情形，解除与其的劳动关系符合法律规定，系合法解除，不应支付经济赔偿金。对此本院认为，白象面业公司制定的《员工奖罚管理制度》、《安全生产管理制度》经职工代表大会审议通过并对郭宗亮进行了培训，符合法律规定；郭宗亮作为生产班长，其直接管理的班组发生一人死亡的安全责任事故，依据白象面业公司制定的《员工奖罚管理制度》第5.4.5.1条之规定，属于严重违反规章制度的情形，符合《劳动合同法》第三十九条规定的用人单位可以解除劳动合同的情形。白象面业公司征求工会意见后，对郭宗亮作出《解除劳动关系通知书》，并邮寄送达至其本人，符合法律规定。综上所述，白象面业公司解除与郭宗亮劳动关系符合法律规定，系合法解除，郭宗亮要求被告向其支付经济赔偿金217121.76元于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条、第四十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十八条、第四十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告郭宗亮的诉讼请求。案件受理费减半收取为5元，由原告郭宗亮负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员 杨 超二〇二〇年四月七日书记员 谢雁飞