河南省荥阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0182民初9888号原告：张瑞玲，女，汉族，1974年6月21日出生，住荥阳市。原告：曾召海，男，汉族，1966年7月15日出生，住郑州市。原告：王梅霞，女，汉族，1978年9月28日出生，住荥阳市。原告：张义飞，男，汉族，1989年4月8日出生，住荥阳市。原告：姜军伟，男，汉族，1987年7月8日出生，住河南省柘城县。原告：郑金秀，女，汉族，1989年7月22日出生，住云南省昭通市昭阳区。原告：许红梅，女，汉族，1970年12月2日出生，住荥阳市。原告：袁留朝，男，汉族，1976年8月27日出生，住荥阳市。原告：黑红樱，女，汉族，1975年3月21日出生，公民身份号码：410183197503210021住荥阳市索河办成皋路98号2号楼11号。原告：李海霞，女，汉族，1979年10月16日出生，住荥阳市。原告：李强，男，回族，1983年5月12日出生，住荥阳市。原告：吴哲，女，汉族，1981年6月24日出生，住荥阳市。原告：余帅涛，男，汉族，1989年1月12日出生，住河南省宁陵县。原告：晋秋丽，女，汉族，1982年9月12日出生，住荥阳市。原告：胡秋锋，男，汉族，1980年11月28日出生，住荥阳市。原告：李娇，女，汉族，1988年1月15日出生，住河南省卢氏县。原告：王丹，女，汉族，1976年8月6日出生，住荥阳市。原告：李艳芳，女，汉族，1986年11月19日出生，住河南省中牟县。原告：刘书玉，男，汉族，1973年12月11日出生，住河南省邓州市。原告：聂文静，女，汉族，1988年2月12日出生，住荥阳市。原告：郑勇，男，汉族，1977年10月10日出生，住河北省沙河市。上列原告委托诉讼代理人:郭瑛，北京华联律师事务所律师。上列原告委托诉讼代理人:王霞光，北京华联律师事务所实习律师。被告：郑州市中森置业有限公司，住所地荥阳市唐王路与康泰路交叉口东。统一社会信用代码914101827440731065。法定代表人：魏玉川，总经理。委托诉讼代理人：侯智彬，河南信林律师事务所律师。原告张瑞玲、曾召海、王梅霞、张义飞、姜军伟、郑金秀、许红梅、袁留朝、黑红樱、李海霞、李强、吴哲、余帅涛、晋秋丽、胡秋锋、李娇、王丹、李艳芳、刘书玉、聂文静、郑勇与被告郑州市中森置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年11月8日立案后，依法适用普通程序公开进行了审理。原告委托诉讼代理人郭瑛，被告委托代理人侯智彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张瑞玲等21人向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告承担办理房地产权属证书的违约金，共计255246元。后原告将违约金变更为19000元；2、由被告承担一切诉讼费用。事实与理由：2015年-2016年间，张瑞玲等21名原告与被告签订了《商品房买卖合同》，购买被告开发的位于荥阳市××大道与××交叉口东南侧，意墅蓝山六期-悦蓝山小区的19套住房。该合同第十五条约定：“出卖人应当在商品房交付使用后360日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关办理房屋产权登记”，被告交房后未能在约定期限内办理房产证，已经构成违约，原告多次与被告协商无果。为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。被告郑州市中森置业有限公司辩称，自2016年不动产登记中心设立以来，因政府职能调整的原因，原在房管局办理初始登记变更为到不动产登记中心办理，出现两部门业务对接和协调的一系列问题，导致此后登记备案、办证等时间放缓，依法应认定为情势变更，被告不应承担违约责任。在办证条件成熟后，被告始终积极履行合同义务。依据《商品房买卖合同》第十五条的约定，因买受人或政府行为造成买受人不能再规定期限内去的房屋所有权证的，出卖人不承担责任。原告所购买的105号楼分别建在两宗土地上，涉及土地跨总业务迟迟不能开展，项目权籍业务及土地落宗无法办理，导致土地宗地图及临界坐标材料无法获取，进而导致房屋不动产首次登记业务无法正常办理，由此而延误了不动产相关业务的办理，非答辩人的过错。《合同法》若干问题的解释（二）第二十九条二款；“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。违约金以损失为前提，且不超过损失的30%，本案被告积极依法依约交付房屋，履行合同义务，不存在任何违约行为，更不可能给原告造成任何损失。因此，原告主张违约金没有事实和法律依据。本院经审理认定事实如下：2015年5月4日原告张瑞玲与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月25日交房，2019年1月23日办证，逾期273日，房款572483元，要求被告支付违约金1000元。2016年5月5日原告曾召海与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年5月1日交房，2019年2月27日办证，逾期301日，房款431987元，要求被告支付违约金1000元。2015年4月21日原告王海霞与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月27日交房，2019年1月24日办证，逾期272日，房款525758元，要求被告支付违约金1000元。2015年6月1日原告张义飞与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月24日交房，2019年1月22日办证，逾期273日，房款425292元，要求被告支付违约金1000元。2015年6月1日原告姜军伟与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月28日交房，2019年1月24日办证，逾期271日，房款464083元，要求被告支付违约金1000元。2015年6月1日原告郑金秀与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月24日交房，2019年1月22日办证，逾期273日，房款357303元，要求被告支付违约金1000元。2015年7月3日原告许红梅与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月25日交房，2019年1月24日办证，逾期274日，房款564834元，要求被告支付违约金1000元。2015年4月20日二原告袁留朝、黑红樱与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月24日交房，2019年1月8日办证，逾期259日，房款528667元，要求被告支付违约金1000元。2015年4月21日原告李海霞与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月25日交房，2019年1月15日办证，逾期265日，房款539426元，要求被告支付违约金1000元。2015年9月1日原告李强与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月24日交房，2019年1月24日办证，逾期275日，房款532742元，要求被告支付违约金1000元。2016年2月29日原告吴哲与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2016年12月18日交房，2018年12月27日办证，逾期379日，房款418867元，要求被告支付违约金1000元。2015年4月18日原告余帅涛与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月25日交房，2019年1月24日办证，逾期274日，房款434537元，要求被告支付违约金1000元。2015年4月23日原告晋秋丽、胡秋锋与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月24日交房，2019年3月6日办证，逾期317日，房款537343元，要求被告支付违约金1000元。2015年6月1日原告李娇与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月25日交房，2019年1月23日办证，逾期273日，房款422602元，要求被告支付违约金1000元。2015年7月21日原告王丹与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月25日交房，2019年1月16日办证，逾期266日，房款434011元，要求被告支付违约金1000元。2015年7月20日原告李艳芳与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月24日交房，2019年1月24日办证，逾期275日，房款422384元，要求被告支付违约金1000元。2016年7月14日原告刘书玉与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月26日交房，2019年1月24日办证，逾期273日，房款513000元，要求被告支付违约金1000元。2015年4月20日原告聂文静与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年4月24日交房，2019年1月24日办证，逾期275日，房款541386元，要求被告支付违约金1000元。2015年4月19日原告郑勇与被告签订商品房买卖合同，合同约定房屋交付使用后360日内，被告为原告办理产权登记，因被告原因逾期办证，被告按日向原告支付房款0.01%违约金。被告于2017年5月1日交房，2019年1月16日办证，逾期260日，房款455871元，要求被告支付违约金1000元。另外，本案中存在不动产登记中心设立、路名变更及房管局首次登记备案前业务流程变化等情形。本院认为，原告与被告之间签订的《商品房买卖合同》成立有效。原告按照约定履行了自己的合同义务，被告亦应当按照约定履行合同义务，依照本案所涉合同约定，在房屋交付使用后360日内，使原告取得不动产证书。但本案所涉不动产证书出具的时间均超过期限。考虑到本案中存在不动产登记中心设立、路名变更及房管局首次登记备案前业务流程变化等情形，在一定程度上会造成被告办证延期，再结合被告违约行为的情形。原告要求被告支付违约金19000元适当，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百三十条规定，判决如下：被告郑州市中森置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告违约金19000元（其中张瑞玲1000元、曾召海1000元、王梅霞1000元、张义飞1000元、姜军伟1000元、郑金秀1000元、许红梅1000元、袁留朝和黑红樱1000元、李海霞1000元、李强1000元、吴哲1000元、余帅涛1000元、晋秋丽和胡秋锋1000元、李娇1000元、王丹1000元、李艳芳1000元、刘书玉1000元、聂文静1000元、郑勇1000元）。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费275元，由被告郑州市中森置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 长  吴永青人民陪审员  王 倩人民陪审员  马 超二〇二〇年四月三十日书 记 员  柴永蕊