福建省上杭县人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)闽0823执异6号 异议人（申请执行人）：东莞市大荣塑料有限公司，住所地广东省东莞市虎门镇赤岗社区赤岗富马工业区厂房。统一社会信用代码：914419005666531749。 法定代表人：郑连容，经理。 委托诉讼代理人：江继华，广东法制盛邦（东莞）律师事务所律师。 被执行人：福建建润电子科技股份有限公司，住所地上杭县南岗工业开发区。统一社会信用代码：9135080077964698XA。 法定代表人：范道顺，董事长。 在本院执行申请执行人东莞市大荣塑料有限公司（下称大荣公司）与被执行人福建建润电子科技股份有限公司（下称建润公司）纠纷一案中，申请执行人大荣公司于2020年4月2日对本院终结本次执行程序提出异议，请求撤销本院（2019）闽0823执2334号之三执行裁定书，继续该案的执行。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人（申请执行人）大荣公司称，一、大荣公司与建润公司买卖合同纠纷执行一案，大荣公司自始至终未收到关于案涉标的物及相关股权的评估、拍卖等信息。上杭县人民法院既未通知大荣公司，也未穷尽执行措施，为了完成年底结案任务而不顾债权人的合法权益，草率终结本案的执行。大荣公司提交了建润公司的财产线索及所持股的多家企业，但未收到有关冻结建润公司所持的广州市中储电子科技股份有限公司股权的信息。上杭县人民法院未对建润公司持有的不动产、股权进行评估。二、在执行中，上杭县人民法院明知建润公司资不抵债，未启动执行转破产程序，也未征询各债权人是否执行转破产的意见，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题指导意见》规定。建润公司现有到期债务计2685.7479万元、贷款14933万元，其财产明显不足以偿还全部到期债务。上杭县人民法院明知建润公司已无法清偿到期债务，符合《中华人民共和国破产法》第二条及《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题指导意见》第一条第2点规定，根据该意见第二条规定，上杭县人民法院应加强对执行案件移送破产审查有关事宜的告知和征询工作，在采取财产调查措施后，发现建润公司符合破产法第二条规定应当及时询问申请执行人、被执行人是否同意将案件移送破产审查。上杭县人民法院就终结本案执行未询问大荣公司，也未询问建润公司，违反了执行程序。大荣公司认为应将此案由执行转入破产程序，保护每一个债权人的合法权益。另，上杭县人民法院未对建润公司法定代表人张天生采取限制高消费及其他相关消费措施，允许其法定代表人进行更换，助长了建润公司作为债务人逃避法律责任，建润公司存在恶意变更法定代表人的行为。综上，大荣公司认为上杭县人民法院的终结本案执行程序及其他执行行为不符合法律程序，依据不足，应继续执行，并将此案转入破产清算。大荣公司请求撤销（2019）闽0823执2334号之三执行裁定，继续执行（2019）闽0823执2334号案。 建润公司未向本院提交答辩意见。 经审理查明：大荣公司与建润公司买卖合同纠纷一案，大荣公司在诉讼中申请财产保全，本院依法作出（2019）闽0823民初2024号民事裁定书，于2019年7月9日查封了建润公司所有坐落于上杭县南岗工业开发区12＃楼-办公楼［不动产权证号：闽（2017）上杭县不动产权第××号］，保全价值为300万元，保全查封期限从2019年7月9日至2022年7月8日。2019年7月30日，本院作出（2019）闽0823民初2024号民事调解书，确认建润公司在2019年8月5日前一次性支付大荣公司货款5649423元，逾期支付以5649423元为基数从2019年8月6日起至款还清为止按中国人民银行同期同类（一年期）贷款利率计付利息，调解书于2019年8月13日生效。建润公司未主动履行付款义务，大荣公司于2019年8月19日向本院申请强制执行，本院同日立案，执行案号（2019）闽0823执2334号。本院于2019年8月19日向建润公司发出执行通知书、报告财产令等法律文书，但建润公司未履行付款义务，也未申报财产情况和收支情况。2019年11月22日，本院依法冻结了建润公司在广州市中储电子科技有限公司、龙岩市中科红土地股权投资有限公司、福建省杭川投资有限公司、云南沧源华通水电开发有限公司等处享有的600万元股权及预期应得的股息、红利等收益，冻结期限为三年。执行过程中，本院多次查询建润公司的银行存款、车辆等，均未发现其有可供执行的财产。建润公司现已停产，并被列入失信被执行人名单并对其进行限制高消费及其他相关消费。2019年12月2日，本院对大荣公司的委托诉讼代理人进行了电话约谈，告知了案件的执行情况并征求终结本次执行的意见。该委托诉讼代理人表示按法律程序办。2019年12月20日，本院作出（2019）闽0823执2334号之三执行裁定书，裁定终结本次执行程序。 另，1.建润公司于2018年12月26日将通信车间及原有相应的设备使用权租赁给上杭建润通信有限公司，月租金收入8万元；于2019年3月28日将插头车间、仓库的厂房及原有相应的设备使用权租赁给上杭建润电子科技有限公司，月租金收入15万元和证书使用费、业务维护费、生产加工费等收入。2.本院在（2019）闽0823执1322号申请执行人王如豪与被执行人建润公司民间借贷纠纷一案中，于2019年9月17日裁定冻结建润公司在上杭建润通信有限公司从2019年10月起的每月租金收入8万元；冻结建润公司在上杭建润电子科技有限公司从2019年10月起的每月租金收入15万元和其他费用（包括证书使用费、业务维护费、生产加工费等）。3.建润公司在本院共有118件执行案件，执行标的2685.7479万元。4.建润公司于2017年3月30日以其所有的坐落于上杭县南岗工业开发区的工业用地、办公、工业、公共设施、其它等房地产【不动产权证号：闽（2017）上杭县不动产权第××号】进行抵押，与中国银行股份有限公司上杭支行签订担保债权之最高本金余额为7660.44万元的《最高额抵押合同》；于2018年11月2日以其所有的云南沧源华通水电开发有限公司49%股权进行质押，与中国银行股份有限公司上杭支行签订担保债权之最高本金余额为15065万元的《最高额质押合同》；建润公司在中国银行股份有限公司上杭支行的贷款余额为14933万元。 本院认为，在执行申请人大荣公司与被执行人建润公司买卖合同纠纷一案中，本院根据大荣公司提供的建润公司财产信息及本院从人民法院执行查控系统所能查询到的财产信息，依法依规采取了强制执行措施，履行了法定的财产调查程序，且执行程序和执行行为合法。根据《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务”及《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》第一条第2点“执行案件移送破产审查,应同时符合下列条件:（1）被执行人为企业法人；（2）被执行人或者有关被执行人的任何一个执行案件的申请执行人书面同意将执行案件移送破产审查；（3）被执行人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力”规定，企业法人破产的条件为不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。建润公司系企业法人，也确实存在不能清偿到期债务的情形，但是否资不低债或明显缺乏清偿能力，在案证据无法证实。而且，《中华人民共和国企业破产法》规定，破产启动程序采取申请主义，即只有特定当事人（债权人、债务人或清算义务人等）向法院申请债务人企业破产时，法院才能适用破产程序。到目前为止，本院尚未收到建润公司或债权人对建润公司破产清算的申请。 大荣公司提出终结本案执行本院未向其征求意见，经查：本院于2019年12月2日对大荣公司的委托诉讼代理人进行了电话约谈，征求了终结本次执行程序的意见，该委托诉讼代理人明确表示按法律程序办。大荣公司主张未对其提供的建润公司所持股的广州市中储电子科技股份有限公司股权的信息，经查：本院于2019年11月22日依法冻结了建润公司在广州市中储电子科技有限公司、龙岩市中科红土地股权投资有限公司、福建省杭川投资有限公司、云南沧源华通水电开发有限公司等处享有的600万元股权及其收益。大荣公司主张未对建润公司被采取强制措施的财产启动评估拍卖程序，经查：建润公司虽已停产，但其车间及设备用于租赁收益，租金已被本院冻结，已最大限度保护了债权人及债务人的利益。大荣公司主张本院允许建润公司更换法定代表人，无事实依据，且企业更换法定代表人系企业工商变更登记事项，非司法行为。终结本次执行程序后，大荣公司发现建润公司有可供执行财产可申请恢复执行，且不受申请执行时效期间的限制。因此，大荣公司的执行异议不成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款、第十七条第（一）项规定，裁定如下： 驳回东莞市大荣塑料有限公司的执行异议。 当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向龙岩市中级人民法院申请复议。 审 判 长  刘五连 审 判 员  王开榕 审 判 员  黄蔚艳 二〇二〇年四月十七日 法官助理刘帆 代理书记员  郭雯菁 附：相关法条 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查： （一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施； （二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序； （三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； ……