广西壮族自治区贺州市八步区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1102刑初509号 公诉机关贺州市八步区人民检察院。 被告人罗志芳（绰号“牛丁”、“牛胆”、“阿牛”），男，1985年3月13日出生于广西壮族自治区贺州市，汉族，初中文化，农民，住贺州市八步区。因涉嫌非法采矿罪于2019年3月2日被广东省佛山市公安局禅城分局城南派出所抓获；同年3月3日临时寄押于佛山市禅城区看守所；同年3月4日被贺州市公安局刑事拘留；同年4月3日被逮捕。现羁押于贺州市看守所。 辩护人程达坤，广西桂东律师事务所律师。 贺州市八步区人民检察院以八检刑诉〔2019〕447号起诉书指控被告人罗志芳犯非法采矿罪，于2019年11月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年1月6日公开开庭审理了本案。贺州市八步区人民检察院指派检察员李阳出庭支持公诉，被告人罗志芳及其辩护人程达坤到庭参加诉讼，在本院审理期间，公诉机关认为本案需要补充侦查，于2020年2月13日建议延期审理，本院决定对本案延期审理。公诉机关补充侦查后，于2020年3月12日建议本院对本案恢复法庭审理。本院决定恢复法庭审理。现已审理终结。 贺州市八步区人民检察院指控，2017年6月至2018年初，被告人罗志芳在没有取得河砂开采许可证的情况下，擅自雇佣叶某1、叶某2等人非法使用采砂船只，在贺州市八步区非法开采河砂约10000立方米，价值约98万元，非法获利约9万元。为证实指控的事实，公诉人当庭讯问了被告人，宣读并出示了相应证据，认为被告人罗志芳违反矿产资源法的规定，未取得开采许可证擅自开采河砂，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。 被告人罗志芳对公诉机关指控的罪名没有异议。但辩称其不是砂场老板，是受雇于广东的“李老板”；且采砂量没有10000立方米，只有1000多立方米。 辩护人提出对公诉机关指控被告人罗志芳的罪名没有异议。但辩称1.被告人罗志芳受雇于广东的“李老板”，是从犯或罪责较轻主犯；2.采砂量没有10000立方米，只有1000多立方米，不能认定为情节特别严重；3.建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明,2017年5月至2018年初，被告人罗志芳在没有取得河砂开采许可证的情况下，擅自雇佣叶某1、叶某2等人非法使用采砂船只等设备，在贺州市八步区非法开采河砂约10000多立方米，价值约98万元，非法获利约6万元。 上述事实，有检察机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。 1.受案登记表，立案决定书，证实贺州市公安局刑侦支队于2017年12月5日，发现一团伙近年来违反矿产资源规定，未取得采矿许可证擅自在八步区**镇**村河道采矿，日采集河砂产量约700吨，涉案价值约500万元，并于当日立案。 2.证人罗某乙（绰号“欢哥”）的证言及辨认笔录，证实他帮侄子罗志芳联系一些买砂的客户，罗志芳经营的砂场位于八步区**镇**村浮桥附近**塘（小地名），采砂场是罗志芳2017年6月份前后开的，是否有其他老板入股他不清楚，他没有入股。罗志芳开的采砂场没有经政府开标和办理河道采砂许可证。他将黄某2（绰号“罗某8”）介绍给罗志芳帮罗志芳挖砂。2017年6月份的时候，刚开始他联系到罗志芳采砂场买砂的都是一些散客，有“信都威”、黎某3。2017年11月份，贺州市**混凝土有限公司主管岑某联系他说公司要砂，之后他联系罗志芳，由罗志芳的采砂场供货给**公司。他经手供给**公司搅拌站砂子的价格是每立方100元，共1100方，价值11万元。平时别人联系买砂，他都会告诉罗志芳，成交的话会得到每吨几块钱差价作好处费，他把过来拉砂的车辆牌号告诉罗志芳，罗志芳会安排装车、记数，期间从罗志芳处得到几千元的差价。 3.证人叶某1的证言，证实2017年12月1日，**村“**塘”砂场的罗志芳请他到该砂场负责开票和收钱，做同样工作的还有叶某2，黄某1开铲车负责装车，他每月工资5000元。砂场有一艘抽砂船，船上有五六个工人将砂从贺江抽到岸上砂场，有人买砂时他就开三联单，写上方数和每方价格90元钱，客户另持一联单交给铲车司机装砂。每天下班后将其余两联单和收取的现金交给罗志芳。至今交现金给罗志芳有十七八次，每次1万元。他手机绑定的农业银行卡是罗志芳帮开的，只记得尾数号7274，微信号×××,昵称“**”。砂场没有采砂的相关许可证，每天出售河砂量二三百方，期间来运砂的司机开票时罗志芳都交代写上“*力”二字。 4.证人叶某2的证言及辨认笔录，证实2017年6月份，铺门镇**村火机厂旁边砂场的“老丁”（经辨认，是被告人罗志芳）请他去砂场开票计数，他每月工资3000元。叶某1也负责开票，每方砂子价格85、90元，每天拉走砂子3、400方。该砂场是2017年2、3月份开始采砂，开始的堆砂地点在**火机厂旁边，现在是扶隆**塘。 5.证人黄某1的证言及辨认笔录，证实在2017年6月中旬，村里开砂场的老板“老丁”（经辨认，是被告人罗志芳）以每月3000元的工资请他在砂场开铲车，叶某2和叶某1在砂场负责开票，要货司机开票后拿给他，他凭票装车，罗志芳通过现金和微信方式发给工资。 6.证人黄某2的证言，证实通过罗某乙介绍，他同罗志芳2017年11月初到2018年1月初在贺州市八步区**镇**村的贺江河段挖砂。罗志芳找到他的时候说有证的，后来公安机关来查处他才知道原来是没有合法手续证件的。平时叫罗志芳“牛胆”、“牛某”。他和罗志芳没有签合同协议，他就出了一艘采砂船、一艘运输船，不算股份的，没有约定怎么合作，怎么分成。他驾驶他的采砂船，叫了一个船工来驾驶运输船，另外的采砂船、运输船是罗志芳安排人来驾驶的。开采上来的河砂是罗志芳处理的。他驾驶的采砂船一共开采了800立方米河砂，其他采砂船他不清楚，还没有和罗志芳对过数，不清楚非法获利多少，罗志芳一共给了他10000元现金。驾驶他的运输船的船工工资是他给的，给了两个月共4000元，另外的船工工资是罗志芳给的。罗志芳、罗某乙没有和他说过采砂的运营情况、收益情况、现场情况等。罗志芳负责砂场方面，船和船员是罗志芳找来的，他只知道罗志芳是老板，其他还有谁他不知道。去采砂是听罗志芳的指挥，他说什么时候采就什么时候采。 7.证人蒋某的证言及辨认笔录，证实他家两三百米远处开有一个**村采砂场，整天有运砂的大车经过，砂场老板是罗志芳，砂场开采至今有几年了，采砂场是罗某乙和罗志芳等人经营的。罗某乙于2014年中标该河段采砂，2015年非法采砂是扶隆**洲（地名）处上砂的，因靠近公路过于显眼，2016年上砂点移到**村浮桥旁的**塘处，罗某乙是负责销售，罗志芳负责开采。帮开船采砂的其中一个梧州人叫“罗某8”。经蒋某辨认，5号是罗志芳，7号黄某2是“罗某8”，4号是罗某乙。 8.证人岑某的证言及辨认笔录，证实她在贺州市**混凝土有限公司负责财务工作。2017年11至12月份铺门**村的砂场为公司搅拌站提供了两个月的砂。之前因为有几个司机拉了几车砂来，价格每方100元，觉得河砂质量不错就决定要，从拉砂的司机知道拉来的河砂是**村“欢哥”（罗某乙）的，她和罗某乙联系后才购买河砂。公司收砂是一本印有“贺州市**混凝土有限公司”的收货单，里面登记有送砂的车辆号、方数，公司、客户各存一联，她和罗某乙兑过两三次账。罗某乙通过微信发给她**砂场供应给公司的河砂方量和金额，2017年12月初她叫公司财务黎某4用她的银行账号转给罗某乙4万元，月底叫马某用其自己的银行账号转给罗某乙3万元，期间她还通过微信转给罗某乙1万元，共付了8万元。罗某乙拉了1000多方河砂给公司，还欠罗某乙的砂款2、3万元。 9.证人林某的证言及辨认笔录，证实2017年11月份，八步区铺门镇一个叫“牛某”（经辨认，是被告人罗志芳）的人叫他从铺门镇**村木材检查站上点的砂场拉砂到信都工业区**混凝土公司，之后他安排司机开着两辆前四后八的大卡车，拉了四车共144方，每车运费700元，共获得2800元。 10.证人黎某1的证言，证实在2018年1月13日，八步区**镇**村砂场老板叫“牛胆”的人叫他抽砂子，每天工资160元。砂场有两艘挖砂船，抽砂工三人，六人开着六艘装砂船，每条砂船一次分别能装17、23、24方，每天每人抽80方，每天砂场产量240方。 11.证人陶某的证言，证实他是2017年5月底到铺门镇**村的砂场拉砂的，砂场以90元一方的价格卖给他，他将每吨加价20元的运输费后送到信都附近工地用。他拉了100多车，总共大概4000方，现金交易。 12.证人欧某的证言，证实他从2017年6月开始到铺门镇**村的砂场拉砂，他是帮修路老板拉砂赚取运费的。大概拉了8次，累计320方。 13.证人钟某的证言，证实他从2017年12月开始到铺门镇**村的砂场拉砂，是他老板薛红尚叫他去拉的，拉到沙田镇卖给村民使用。他拉了6次，累计228方河砂，90元一方，现金结账。 14.证人董某的证言，证实他从2017年11月开始到铺门镇**村的砂场拉砂，90元一方，然后他卖到信都本地的小砂场加20元一方的运费。他拉了20多车，累计680方河砂，现金交易。 15.证人刘某的证言，证实他从2017年12月开始到铺门镇**村的砂场拉砂，是他老板邹永和叫他去拉的，卖到沙田狮中的砂场。90元一方，拉到沙田镇卖就是赚运费。他拉了6多车，总共222方左右，直接给现金。 16.证人黎某2的证言，证实他从2017年5月开始到铺门镇**村的砂场拉砂，他是和“阿专”谈价格，80元左右一方，阿专是负责记账的。他一共在该砂场拉了4000多方的砂。砂场有个人来收钱的，不知道真名，花名叫“牛胆”。他基本上给现金，有时微信转账，有时转到“牛胆”给的银行卡。他通过微信转了大约45000元给“牛胆”。“牛胆”在微信发过一张银行卡号给他，这张银行卡的户名是罗志芳，广西农村信用社的卡，卡号是52×××55。他一共转了三次钱到这个账号，一次是在2017年12月6日存了90000元河砂钱，一次是2017年12月29日转了50000元河砂钱，一次是2018年1月5日转了30000元。他用来转账的账号是62×××74，户名黎某2。 17.证人黎某3的证言，证实2017年11月份，罗某乙让他从铺门**砂场拉砂给信都**混凝土公司，每方运费20元，他共拉了200方，得到4000元运费。 18.证人严某1的证言，证实他是*力混泥土公司业务经理，公司于2017年11月下旬至12月上旬，在八步区**镇**村一个砂场购买了500方和200方河砂。是公司老总岑某甲女儿联系购买的，价格每方105元，共用了73500元。公司对拉砂司机开收货单，之后兑账付款。 19.证人黎某4的证言，他在贺州*力混泥土公司工作。2017年底，公司岑某让他用她的银行账户转过一笔几万元的购砂款给货主。 20.证人梁某1的证言，证实2017年12月10日开始，他们“**陶瓷”为了铺设在信都工业区的场地基础设施要使用鹅卵石，后通过当地政府同意，与**村委（主任叶伟声）签订协议，由**村请人在铺门村起至**村止的贺江河段采鹅卵石，然后以每吨20至25元回收。 21.证人宋某的证言，证实2017年6月份，广东封开人“阿强”或者也叫“强哥”和**村人“阿冲”、“阿弟”等人在扶隆浮桥不远处，用大型采砂船无证开采河底的河砂，因捞砂上岸没有堆放地，就运到“阿欢”在**村开设的堆砂场，“阿欢”以50元一吨收购，后再转卖给需要的人和企业。2015年期间，他自己有三只采砂船，当时广东南丰镇白砂村委叫他帮清理村里河边砂石，他开船在那里作业，“阿某1”和“阿冲”、“阿弟”为首共8人来到不给他开工，说那条河是其地盘，他弄上来的砂每吨要给7元钱的保护费，后来他的老板“大少”出面与对方讲才降到每吨4元钱；这些人每次来收保护费身上都带着刀的，如果不给就砸船。他共给了这些人五万元的保护费。 22.证人罗某2、罗某3、罗某4的证言，证实2014年7月10日，罗某乙、郭某与他们和罗某9、罗某乙0、罗某乙1、罗某乙2等人商谈，在他们几户人所有的土地上开一条通道，然后在路边安排他们建房，他们同意后与罗某乙与郭某签订了一份开通道路协议书。2014年始，罗某乙已在那里开有砂场，是罗某乙利用郭某出面以开通道路的幌子骗他们，目的是为砂场运输提供便利。 23.证人严某2的证言，证实2018年1月18日7时许，他开着农用车到铺门镇**村无名砂场买砂，去到已有几台车也在等装砂子，装砂后还没拉走就被公安人员查处，他只是从中赚取运费每车200元。 24.证人罗某5的证言，证实黎某2在铺门镇入口开了一个小砂场，需要卖给农户。2018年1月6日开始，黎某2要他开货车桂Ｄ×××××号到**村砂场拉砂，每拉一车砂给**砂场现金3200元钱，每天拉一趟，拉了12车，共430方。 25.证人叶某3的证言，证实他是铺门镇**村支书，也是**村河段的河长。他主要对河段看有没有人非法采矿、非法捕捞、非法电鱼和炸鱼等情况，2016年之后河段是不能采砂的。 26.证人罗某6、罗某7的证言，证实2017年9月份，罗志芳和罗雄辉租用了他们三兄弟位于**村**塘的一亩多地，对方填平后用于堆放河砂。之后，罗志芳两次分别给他们7000元和3000元的租地金。 27.证人黄某3的证言及辨认笔录，证实他在八步区城市综合管理局执法大队四中队工作。2017年4月份，他和叶某4等人到八步区铺门镇扶隆河段浮桥旁边，发现那里堆着河砂却没人，随后沿广东方向巡查，在扶隆和广东交界河段发现一条船在采砂，进行拍照记录。2017年12月31日，他们五人去到扶隆河段巡查，发现一艘船在采砂和鹅卵石，罗某乙的侄子拿来其与“**陶瓷”企业签订采鹅卵石的相关协议，因手续未完善，被责令停工。罗某乙曾于2014年中标了那段河段一年的采砂权，以后政府相关部门就没有审批了。经黄某3辨认，3号是罗某乙，5号是罗某乙的侄子罗志芳。 28.现场勘验笔录、现场方位示意图、现场照片，证实案发现场位于贺州市八步区**镇**村砂场的概况。 29.贺州**混凝土有限公司收货单，收据，送货单，证实铺门**村砂场与贺州**混凝土有限公司的部分河砂送货、收货情况。 30.中国农业银行贺州分行出具的罗某乙账号62×××65、62×××60、62×××77的开户信息及流水账单，证实2017年12月28日对手账号62×××73、户名马某转入30000元；2017年12月2日对手账号62×××62、户名岑某转入40000元。 31.调取证据通知书，调取证据清单，广西贺州桂东农村合作银行、中国农业银行贺州支行出具银行账号流水。证实：一、户名黎某2、账号62×××74于2017年12月29日、2018年1月4日、5日转账给户名罗志芳、账号62×××55的交易50000元、50000元、30000元共130000元；二、户名罗志芳、账号62×××55，于2017年1月1日至2018年1月18日与户名罗某乙账号62×××77、43×××16转账29次、交易金额2400039元；三、户名林某、账号62×××57与户名罗志芳银行账号62×××55，于2017年1月1日至2018年1月18日交易共10次、金额961440元；四、户名叶某1、账号62×××74、32×××99、62×××79于2017年12月1日至2018年1月18日相关交易流水情况。 32.扣押清单，证实贺州市公安局刑事侦查支队于2018年1月18日从被告人罗某乙处依法扣押：笔记本一本、河道采砂许可证一本（法人代表罗某乙）、中国农业银行进账单（复印件）两张、收据（复印件，罗某乙交BBCG2012服字21号中标服务费20840元）一份、贺州**混凝土有限公司收货单一本（已附案卷）、送货单一本（收货单位：*力。已附案卷）、定期一本通存折一本（广西农村信用社，户名罗某乙）、出纳日记帐一页（已附案卷）、账单三页（印有广州市财政局监制。已附案卷）、字条一张（“23方船租每份1800人”）、字条一张（“524900利+67415件业=592315”）、字条一张（“8月份汉道船”）、字条一张（“沙场利17990元”）、工地租用协议复印件一份（承租方叶卫党。已附案卷）、开通道路协议复印件一份（负责单位：罗某乙。已附案卷）、U盘一个、通用K宝一个(中国农业银行)、手机一台(苹果手机,IMEI：3***0)、人民币22300元（面值100元人民币共223张）。 33.贺州市八步区水利局证明，证实从2016年至今，八步区水利局对贺江扶隆河段未发放过采砂许可证。 34.贺州市价格认证中心贺价认（函）【2018】13号价格咨询回复函、价格咨询回复清单、鉴定意见通知书，证实成新率100%的河沙2016年1月1日至12月31日沙场交易均价105元；2017年1月1日至12月31日沙场交易均价90元；2018年1月1日至1月18日沙场交易均价90元。 35.本院（2018）桂1102刑初441号刑事判决书，证实罗某乙因掩饰、隐瞒犯罪所得罪被判刑。 36.户籍证明，证实被告人罗志芳案发时已达负完全刑事责任年龄。 37.到案经过，羁押证明，证实佛山市公安局禅城分局城南派出所民警2019年3月2日将被告人罗志芳抓获，3月3日临时寄押在佛山市禅城区看守所。 38.被告人罗志芳在侦查阶段的供述。 （1）被告人罗志芳于2019年3月2日至3月5日的三次供述：他是2017年6月份开始至2018年1月中旬在贺州**村河道开采河砂，其中2017年12月停工一个月。他没有开采许可证，也知道私自开采河砂是违法的。当时广西**工业区的管理人让他帮挖鹅卵石，给他看了政府文件，是允许开采的，他帮挖鹅卵石的时候就偷偷摸摸挖了一些河砂，想赚点钱。他没有同伙，都是他自己一个人做的。他是用挖砂船把贺江河底的河砂挖上来，再由运输船运到岸边，岸边的机器把河砂用传送带运到岸上堆放。开采出来的河砂拿去卖，没有及时卖掉的就堆在岸边的砂场以及扶隆码头旁的砂场。河砂很多是卖给私人的，也通过罗某乙介绍卖给信都镇的*力搅拌站，价格含运费100元一立方米，大约1000多立方米，价值10万元。罗某乙在他这个砂场是没有股份，介绍*力搅拌站来买砂，买一立方他就给罗某乙5元的好处费。卖给私人5000立方米左右，80-90元一立方米，不含运费。他总共开采卖掉6000立方米、价值大约50万元的河砂，除掉开支大概利润6至9万元左右。他雇请叶某2、叶某1来帮开收据，支付了每人15000元工钱；“阿某2”开铲车，还没给工钱，其他工人是“梧州军”请来的，“梧州军”没有股份，算是包工头，他给了“梧州军”30万元。他通过“梧州军”买了四艘采砂船，每艘约10万元；八艘运输船，每艘1、2万元。他们在该河段挖砂时没有其他人同时采砂的。 （2）被告人罗志芳于2019年3月13日、4月13日、9月9日三次供述：他本人其实不是砂场老板，该砂场老板是广东肇庆人，只知道姓李，是2010年在肇庆的酒吧喝酒认识的。2017年6月份，李老板到铺门找到他说，其在贺江**河段抽些砂，让他负责帮管理，每个月给他5000元工资，他就答应了。他一直帮管理砂场，找了一个铲车司机以及请了叶某2、叶某1一起帮管理砂场之外，其他的都是李老板自己联系的人员。挖砂的船只等设备听李老板说是从“梧州军”那里租来的，具体租金不清楚。挖砂之后是李老板自己负责联系销售砂子的。李老板很少露面，只有他认识，其他人都不认识李老板。每次见到李老板都是坐船或者自己开船来的。他收到的基本上都是农户购买砂款的现金，每次够5万元就通过现金的方式交给李老板，大概交过三次。砂场被公安机关取缔后，李老板联系他，让他说他自己是老板，不要供出李老板，李老板答应事后会给他5万元好处，但是他没拿到好处。 他叫罗某乙帮他租地，说是租来堆放杂物的，后来李老板叫他帮开采河砂，他就用来堆放非法开采上来的河砂了。他不清楚砂场有多少个股东，他是帮李老板打工的。他不认识黎某2。平时来拉砂的货车司机都是现金支付砂钱给他的。岸上作业的叶某1、叶某2、阿某2三人的工资是由他发的，水上作业的有多少人他不清楚，其他人的工资是李老板发的。 综合考虑控辩双方的意见，基于庭审调查的证据和查明的事实，根据有关的法律规定，本院评判如下： 一、对于被告人罗志芳辩解其不是砂场老板以及辩护人辩称被告人罗志芳是从犯或罪责较轻主犯。经查，有证人罗某乙、叶某1、叶某2、黄某2、黄某1、黎某1、林某、黎某2等证言均证实被告人罗志芳是砂场的老板，负责管理砂场、租赁堆砂场地、雇请采砂船只及工人、发放工资、销售河砂并收取货款，与被告人罗志芳在侦查阶段多次稳定供述其是砂场老板和非法采砂并销售的事实相吻合，且有广西贺州桂东农村合作银行、中国农业银行贺州支行出具的黎某2银行账号与罗志芳银行账号于2017年12月29日、2018年1月4日、5日转账50000元、50000元、30000元共130000元、罗志芳银行账号与罗某乙银行账号于2017年1月1日至2018年1月18日转账29次、交易金额2400039元、林某银行账号与罗志芳银行账号于2017年1月1日至2018年1月18日转账共10次、交易金额961440元以及叶某1银行账户于2015年2月17日至2017年2月28日的相关交易流水等予以佐证。事实清楚，证据确实、充分，足以认定被告人罗志芳的个人行为构成非法采矿。被告人罗志芳之后供述李老板才是真实老板，但却无法提供李老板的身份信息、电话号码、交往凭据等相关基本信息，违背常理。辩护人以此认为被告人罗志芳是从犯或罪责较轻主犯，建议从轻或减轻处罚，无事实依据。故该辩解和辩护意见,与查明的事实、证据不符，本院不予采纳。 二、对于被告人罗志芳辩解及其辩护人辩称非法开采的河砂没有10000多立方米。经查，有证人岑某、陶某、欧某、钟某、刘某、黎某2等人在2017年5月至2018年1月间共购买该砂场10000多立方米河砂的证言，是在被告人罗志芳归案之前所述，客观真实，证明力强；且与证人罗某乙、叶某1、叶某2、黎某1、黄某2、黄某1、林某等人的证言相互印证，事实清楚，证据确实、充分。故该辩解和辩护意见，本院不予支持。 本院认为，被告人罗志芳违反国家矿产资源法的规定，未取得河道采砂许可证擅自开采河砂，开采的河砂价值达98万元，其行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，构成非法采矿罪，且应当认定为《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条规定的“情节特别严重”，依法应处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。公诉机关指控被告人罗志芳犯非法采矿罪成立。被告人罗志芳如实供述自己的主要犯罪事实，依法可以从轻处罚。对于辩护人提出对被告人罗志芳适用缓刑的意见，根据被告人罗志芳的犯罪事实、性质、情节和危害程度，本院认为不宜对被告人罗志芳适用缓刑，故不予采纳。本院为保护环境资源，确保国家财产不受非法侵犯，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第四十七条、第六十四条、第五十二条、第五十三条以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第四条、第十二条之规定，判决如下： 一、被告人罗志芳犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年十个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月2日起至2023年1月1日止），并处罚金人民币四万元（罚金限于本判决生效后30日内向本院缴纳）。 二、追缴被告人罗志芳违法所得人民币六万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  钟朝新 人民陪审员  黄彬珍 人民陪审员  梁燕梅 二〇二〇年四月十三日 法官 助理  潘红熹 书 记 员  何利君 书 记 员  王京醒 附：本案适用相关法律 一、《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 …… 第六十七条…… 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。