湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂11民终3061号上诉人（原审被告）：湖北广竣建设工程有限公司。住所地：湖北省咸丰县高乐山镇卢家沟巷17号。法定代表人：秦红梅，该公司经理。委托诉讼代理人：刘咸生，湖北刘咸生律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：浠水县竹瓦拥军水泥预制件厂。住所地：湖北省浠水县竹瓦镇朱店街。投资人：孔拥军。委托诉讼代理人：肖世祥，湖北华浩诚信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：袁小龙，男，1981年5月10日出生，汉族，住湖北省浠水县。上诉人湖北广竣建设工程有限公司（以下简称广竣工程公司）因与被上诉人浠水县竹瓦拥军水泥预制件厂（以下简称拥军预制件厂）、袁小龙买卖合同纠纷一案，不服湖北省浠水县人民法院（2019）鄂1125民初1754号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月19日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。广竣工程公司上诉请求：撤销一审判决，改判广竣工程公司不承担连带责任，诉讼费由拥军预制件厂、袁小龙承担。事实和理由：袁小龙与拥军预制件厂之间是买卖合同关系，袁小龙是实际债务人，广竣工程公司未承诺与袁小龙承担连带责任，也未提供任何担保，故一审判决广竣工程公司承担连带责任不符合法律规定。拥军预制件厂、袁小龙未予答辩。拥军预制件厂向一审法院起诉请求：判令袁小龙、广竣工程公司共同偿还其材料款41万元、利息30750元（利息按41万元自2018年2月6日至2019年5月6日按年利率6%计算，以后顺延），合计440750元，且相互之间承担连带责任；由袁小龙、广竣工程公司共同承担诉讼费、保全费用。一审法院认定事实：2015年5月，广竣工程公司通过公开招投标程序，中标浠水县2012-2013年度4个高标准基本农田整治项目第8标段工程。2015年5月20日，广竣工程公司与浠水县国土资源局订立《浠水县2012－2013年度四个高标准基本农田土地整治项目（第八标段）（浠水县竹瓦镇2012年度高标准基本农田土地整治项目八标段）施工合同》；同日，该合同经浠水县公证处依法进行了公证。2015年9月2日，广竣工程公司以广建文[2015]23号文件，下发“组建浠水县2012-2013年度4个高标准基本农田整治项目项目部”的通知，任命袁小龙为该项目的项目副经理；该文件中还载明“袁小龙为浠水县2012-2013年度4个高标准基本农田整治项目的具体负责人，负责该工程质量、安全、现场文明施工等有关事项，联系有关部门事宜，接受有关部门的检查，严格按建筑规范、规定及图纸、合同施工，工程款转入公司账户，专款专用，接受监督管理使用工程款，保质保量使工程正常施工，按时竣工”。该工程在施工过程中，因需要大量水泥涵管及U型槽，袁小龙便与拥军预制件厂联系有关购买事宜；拥军预制件厂按袁小龙该工程所需的要求，向该工地供应各种不同型号水泥涵管及U型槽，保证了该工程的施工需要。2017年该工程竣工验收。2018年2月6日，袁小龙与拥军预制件厂投资人孔拥军就该工程已购买水泥涵管及U型槽的事宜进行了结算，双方确认拥军预制件厂向其供货总价款为473065元，扣除前期已给付5万元及优惠部分，下欠拥军预制件厂货款共计41.5万元；当日，袁小龙向拥军预制件厂投资人孔拥军出具欠条：“今欠孔拥军工地材料款贰拾万元整（小写：200000.00），欠款人：袁小龙，2018年2月6日”及“今欠孔拥军工地材料款贰拾壹万伍仟元整（小写：215000.00），欠款人：袁小龙，2018年2月6日”各一份。此后，拥军预制件厂多次催讨，袁小龙向拥军预制件厂支付了所欠材料款5000元；至此，仍下欠向拥军预制件厂赊购的材料款41万元。拥军预制件厂为维护合法权益，向一审法院依法提起诉讼。同时查明，2015年12月21日，广竣工程公司（作为甲方）与袁小龙（作为乙方）就公司所中标的浠水县2012－2013年度四个高标准基本农田土地整治项目（第八标段）承包给袁小龙的有关事宜，双方签订了《施工内部承包责任合同》一份，该内部承包责任合同就工程概况、工程内容、甲方责任与权利、乙方职责和权利、工程项目施工人事、民工劳资、工程项目施工、技术管理、项目施工财务和资金管理、项目施工组织形式、管理费用缴纳、印章的管理等均进行了约定。同日，袁小龙就该工程承包的相关事宜，根据与公司的协议，向广竣工程公司出具了《承诺书》一份。一审立案受理后，拥军预制件厂于2019年5月7日提出财产保全申请，申请法院依法对袁小龙、广竣工程公司在银行账户上的资金（不低于四十六万元）采取冻结的保全措施；一审于2019年7月8日依法作出（2019）鄂1125民初1754号之一民事裁定书；同月9日，一审依法对广竣工程公司在中国建设银行股份有限公司恩施咸丰支行账户上46万元的资金采取了冻结的保全措施。一审法院认为，买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。广竣工程公司中标承接了浠水县2012－2013年度四个高标准基本农田土地整治项目（第八标段），因施工过程中需要使用各种不同型号水泥涵管及U型槽等工程材料，由项目负责人袁小龙到拥军预制件厂处购买，拥军预制件厂按照约定将各种不同型号水泥涵管及U型槽等工程材料按质按量送到袁小龙指定的项目工程作业地点，保证了该工程的顺利施工；工程竣工验收后，袁小龙与拥军预制件厂的投资人孔拥军对该工程所赊购的材料进行了结算，袁小龙给拥军预制件厂的投资人孔拥军出具了欠据，事实清楚，证据充分，予以认定；袁小龙与广竣工程公司签订了《工程项目施工内部承包责任协议》承包该工程，为方便袁小龙承包该工程，广竣工程公司为该工程成立了项目部，并任命袁小龙为该项目副经理、具体负责人，因该项目部系未经登记而成立的，不具有承担责任的主体资格；袁小龙虽然对广竣工程公司作出承诺，但该内部承包责任协议和承诺均对外不具有法律约束力；况且，广竣工程公司就其与袁小龙间究竟是挂靠、借用资质、还是转包关系，并未依法提供合法有效的证据支持其辩解意见；故拥军预制件厂在质证和辩论阶段所发表的意见，与该案客观事实相符，且于法有据，依法予以采信；袁小龙在施工过程中，因工程需要向当地材料商赊购施工材料，且所赊购的材料均用于广竣工程公司中标的项目工程中。广竣工程公司辩称其单位不是买卖合同的相对人、不是合同当事人，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第五十三条规定，法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人；第五十四条的规定，以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人；因而，广竣工程公司是该案适格的被告。根据该案基本事实及结合相关法律规定，袁小龙与广竣工程公司间是挂靠关系或借用资质关系，还是涉诉工程所谓单位内部间的承包关系，袁小龙是实际债务人，而广竣工程公司作为工程项目承建方对外是法律意义上的债务人，其依法应对袁小龙在涉诉工程中形成的债务承担连带清偿责任。虽然袁小龙出具的欠条中没有约定利息，但根据法律规定，对一方违约应依法承担违约后果责任。故拥军预制件厂的诉讼请求合法，依法应予支持。广竣工程公司辩称袁小龙是实际承包人，欠拥军预制件厂的材料款应由袁小龙偿还，与公司无关的理由不能成立，且与该案基本事实不符，亦与相关法律法规规定相悖，故不予采信。判决：一、袁小龙在判决书生效之日起十日内向拥军预制件厂支付下欠的材料款410000元；二、袁小龙在判决书生效之日起十日内向拥军预制件厂支付所欠款项的利息（以实欠材料款410000元为基数，按年利率6%，从2018年2月6日计算至付清全部款项之日止）。三、广竣工程公司对上述一、二项承担连带清偿责任。如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。四、驳回拥军预制件厂的其他诉讼请求。本院二审期间，各方当事人未在举证期限内提交新的证据。经审理查明，一审法院查明的事实属实，本院依法予以确认。本院认为，广竣工程公司与浠水县国土资源局订立《浠水县2012－2013年度四个高标准基本农田土地整治项目（第八标段）（浠水县竹瓦镇2012年度高标准基本农田土地整治项目八标段）施工合同》后，下文组建项目部，任命袁小龙为该项目的项目副经理、具体负责人，因该项目部系广竣工程公司成立的内设机构，并未办理工商登记手续，领取营业执照，不具有独立承担民事责任的主体资格，故广竣工程公司对该项目部的行为应依法承担法律责任。袁小龙在施工过程中，因工程需要向拥军预制件厂赊购施工材料，且所赊购的材料均用于广竣工程公司中标的项目工程中。故广竣工程公司对外应向拥军预制件厂承担支付下欠货款的责任。广竣工程公司在承担责任后，可与袁小龙另行结算。但袁小龙对一审判决其承担责任未提出异议，故本院对一审判决不予变更。综上所述，湖北广竣建设工程有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费7912元，由上诉人湖北广竣建设工程有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 吴 刚审判员 张汉梅审判员 李 军二〇二〇年四月十日法官助理王杏元书记员易圻