浙江省苍南县人民法院刑 事 判 决 书（2020）浙0327刑初211号公诉机关浙江省苍南县人民检察院。被告人王成就，男，1973年3月2日出生于浙江省苍南县，汉族，小学文化，无业，住苍南县。因殴打他人于2015年8月13日被苍南县公安局行政拘留三日；因捏造事实诽谤他人于2016年8月30日被苍南县公安局行政拘留四日；因殴打他人于2017年6月20日被苍南县公安局行政拘留八日并处罚款200元；因本案于2019年6月16日被苍南县公安局抓获，次日被刑事拘留，同年7月24日被逮捕。现羁押于苍南县看守所。苍南县人民检察院以苍检刑检刑诉[2020]684号起诉书指控被告人王成就犯敲诈勒索罪，于2020年3月20日向本院提起公诉，本院于同日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。苍南县人民检察院指派检察员黄秀华出庭支持公诉，被告人王成就到庭参加诉讼。现已审理终结。苍南县人民检察院指控：2014年以来，被告人王成就在苍南县，以其系本村村民，采用言语威胁、损坏车辆、阻扰车辆停车及装卸货等方式，强行向在该路段装卸货的货车司机索取每车每次10元-20元或200元包月的停车费，每月至少收取20天，至案发时至少收取人民币74100余元。为证明指控之事实，公诉机关当庭出示了相应的证据材料，并据此认为被告人王成就以非法占有为目的，以暴力和威胁方式多次强行索取他人财物，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。建议本院对被告人王成就判处有期徒刑二年六个月至三年，并处罚金。被告人王成就辩称，自己以前有30亩的耕地被政府征用建设灵溪镇环城西路，由于政府未管理导致该地方脏乱差，自己只得出来管理，但未强索财物，所收到的停车费对方是自愿给的，还与多名货车车主和司机签署了民情协议书，所收取的7万多元款项也基本用于雇人打扫卫生、掏臭水沟、修补广告或补助他人等，这是一件功德无量的事情；当遇到部分司机不听劝阻暴力抵抗的，自己就打电话请政府部门履行职责，并不存在以暴力或威胁方式实行敲诈勒索行为，不构成敲诈勒索罪。经审理查明：2014年以来，被告人王成就在苍南县，以其系本村村民，采用言语威胁、损坏车辆、阻扰车辆停车及装卸货等方式，强行向在该路段装卸货的货车司机索取每车每次10元-20元或200元包月的停车费，每月至少收取20天，至案发时至少收取人民币74100余元。具体犯罪事实如下：1.2014年下半年至2019年6月16日期间，被告人王成就在该路段，采用阻挠车辆装卸货的方式向被害人游某（赣Ｆ×××××的货车司机）强行索取每车每次15元的停车费，从2018年5月开始每车每次10元，至少收取16000元。2.2014年12月至2019年6月16日期间，被告人王成就在该路段以言语威胁方式向被害人叶某（闽Ｊ×××××，灵溪到泰顺雅阳的货车司机）强行索取每车每次10元的停车费，至少收取10900元。3.2014年12月至2019年6月16日期间，被告人王成就在该路段，采用言语威胁、阻挠车辆装卸货等方式向被害人陶某（闽Ｊ×××××、赣Ｆ×××××，灵溪到福建龙安的货车司机）强行索取每车每次10元的停车费，至少收取10900元。4.2014年12月至2019年6月16日期间，被告人王成就在该路段，采用言语威胁、阻挠停车装货等方式向被害人李某1（闽Ｊ×××××的货车司机）强行索取每车每次10-15元的停车费，至少收取10900元。5.2015年3月至2018年10月，被告人王成就在该路段，以不支付停车费即损坏车辆相要挟的方式向被害人吴某1（浙Ｍ×××××、浙Ｃ×××××、沪Ｄ×××××）强行索取每车每次10-20元的停车费，至少收取10000元。6.2017年5月至2018年12月，被告人王成就在该路段，以不支付停车费即损坏车辆相要挟的方式向被害人廖某（浙Ｃ×××××货车司机）强行索取每月200元的停车费，至少收取2000元。7.2017年下半年至2019年6月，被告人王成就在该路段，采用言语威胁、吵闹、阻挠卸货等方式向被害人吴某2（皖Ｓ×××××的货车司机）强行索取每车每次20元的停车费，至少收取6000元。8.2018年5月至2019年5月，被告人王成就在该路段，采用言语威胁方式向被害人郑某1（赣Ｃ×××××货车司机）强行索取每车每次10元的停车费，至少收取2400元。9.2018年5月至2019年6月，被告人王成就在该路段，采用言语威胁方式向被害人李某2（赣Ｃ×××××货车司机）强行索取每车每次10元的停车费，至少收取2600元。10.2016年至2019年3月，被告人王成就在该路段，采用吵闹干扰装货的方式向被害人郑某2（浙Ｃ×××××、浙Ｃ×××××货车司机）强行索取每月200元的停车费，至少收取2400元。11.2019年2月11日左右的一天10时许，被告人王成就在该路段以在此停车必须交停车费为由向被害人林某索要每月200元的停车费，2019年3月1日再次要求被害人林某支付200元包月费时，因被害人拒绝，双方发生争吵而未得逞。另查明，2013年下半年至2019年6月，马某（浙Ｇ×××××）每月在灵溪镇环城西路上停放车辆一次，被告人王成就称车辆无人管理可能被砸而向其索取每次10元的停车管理费，并让其在一份协议书上签字；2017年10月至2018年底，毛某将货车停放在灵溪镇环城西路蔬菜批发市场前道路上时，被告人王成就每次索要10元-20元的停车费，被害人因事先听闻且为保证自身和货车安全而同意支付。上述事实有公诉机关提交并经当庭质证的下列证据证实：1.被害人廖某、吴某2、吴某1、李某1、叶某、游某、陶某、郑某1、李某2、郑某2、林某的陈述及辨认笔录，证实2014年以来，被告人王成就在苍南县，以其系本村村民，采用言语威胁、损坏车辆、阻扰车辆停车及装卸货等方式，强行向在该路段装卸货的货车司机索取每车每次10元-20元或200元包月的停车费，每月至少收取20天，收款的方式大多是现金支付，也有部分被害人是扫微信二维码支付，以及至案发时以上被害人被收取停车费的数额；上述被害人通过照片对被告人王成就作出准确辨认。2.证人马某、毛某的证言，证实自己被王成就收取停车费时，没有被强迫，也不存在自愿不自愿的问题，是自己不想惹麻烦就交了钱。3.证人王某1、王某2、王某3驾的证言，证实2017年4月至2019年6月期间，王成就都在灵溪镇环城西路一带收取货车停车费（未提供管理），他的地被征用，但村里已做好补偿及失地农民保险工作，且村里未规划也未委托王成就在此收费；王某3驾还证实自己停在环城西路的货车被人砸过玻璃，质问王成就时，王成就说是弱智的王成桦砸的，听说王成就好几次砸过货车司机的车而且被当场抓住，王某3驾还看到王成就以吵闹的方式迫使货车司机支付停车费的事实。4.证人周某的证言，证实2017年下半年至2019年6月份，周某看到王成就向停车在灵溪镇环城西路一带的货车司机收取20－40元不等的停车费，对方只要拒绝,王成就就与之吵闹并不让装卸货，有些司机怕麻烦只好给钱了事。5.证人陈某的证言，证实2017年上半年的一天，有路人指责王成就收取停车费后什么事都不做，王成就就让自己到环城西路路面上清扫垃圾，每天30元，清扫了十天左右，王成就就不给钱了，自己以后就没去扫地了。6.证人华某的证言，证实大概在2017年7、8月份左右，王成就让自己加固和疏通下水道，拿到100元的事实。7.受案登记表、立案决定书，证实本案源于群众于2019年4月12日的报案，后公安机关经审查于同年4月15日立案的事实。8.被害人吴某2提供的微信付款截图，证实自己于2019年6月4日向微信号“成就中央智慧堂学员”扫二维码付款20元的事实。9.扣押决定书及扣押清单、搜查笔录及照片，证实公安机关对王成就住处进行搜查，屋内有民情协议书3份、公开信30份、私自印制的征收停车管理费票据100本、私刻的公章1杖（上刻有“苍南县灵溪镇道路停车场暂行管理办公室收据专用章”字样）、牌匾2块，均依法予以扣押的事实。10.民情协议书、民情协议书内容一览表、回访情况说明，证实该协议书的内容说明系以维护地方安全的名义向车主征收费用，在协议书中写有许多的车牌号、手机号码及名字等（但本案的相关被害人均未签名同意，也有司机说明自己是被迫交停车费用，不给担心被辱骂或被砸车）。11.林宝康被殴打一案的材料，证实2014年2月23日林宝康在灵溪镇汽车西××边××公路上停车时，被王成就强行索取5元停车费，双方争吵后王成就打了林宝康右脸一拳，后王成就传唤未到案。12.陈庭志报案材料，证实陈庭志在建兴西路××号对面经营鸡蛋批发生意，2014年4月9日早上王成就曾已向其征收停车费20元，当日10时又向其催讨停车费被拒绝，后王成就拿走一板鸡蛋（价值约20元）抵作停车费，当日傍晚陈庭志发现自己停在附近的未通车无名公路上的小轿车雨刮器被人故意折断（怀疑是王成就干的）的事实。13.黄家怡报案材料，证实2014年11月3日灵溪镇人民政府工作人员黄家怡向公安机关报案称，有人冒充灵溪镇文明办工作人员收取停车管理费，黄家怡当日随苍南电视台和灵溪网的记者前住建兴西路××号对面新路采访有关停车乱收费问题，大部分司机均表示曾被王成就收过停车费，且都不是正规方式收取，也无正式发票；其中杨守建还反映当日常看到王成就向车主们征收停车费，自己三四个月前因拒绝支付30元停车费，后车子停在空地内被人为损坏的情况；王成就于当日被询问时承认未经审批戴着“灵溪镇文明劝导员”的红袖章，在该处收取停车费，收费凭证上的单位也不存在，前两天曾被苍南电视台曝光，但否认自己强制收费。14.张秋林的电话回访情况说明，证实张秋林系被害人吴某1的司机，吴某1的货车停放在灵溪镇环城西路一带时不给王成就停车费，车子就会被砸坏，吴某1和自己被迫每辆货车交10元停车费，交了三年多，共被收取1万多元（张秋林因新冠病毒疫情未能前来接受询问）。15.被害人李某1提供手机照片三张，显示王成就在闽Ｊ×××××货车前收取他人10元现金，其旁边有一辆自行车。16.监控视频（民警通过调取环城西路蔬菜交易市场附近的监控视频），证实被告人王成就骑自行车于2019年6月5日的上午和下午在环城西路向货车司机收取停车费，收费后离开的事实。17.苍南县委机构编制委员会办公室出具的情况说明，证实该委员会未批准成立“苍南县灵溪镇道路停车场暂行管理办公室”、“苍南县灵溪镇道路停车场通用化指导议事管理办公室”、“浙江省政务投诉协调议事联络服务小组”等3家单位。18.灵溪镇城西社区管理委员会出具的情况说明，证实该委员会未在灵溪镇环城西路一带（通福路至建兴西路规划停车场地，也未委托王成就等人收取停车费用。19.灵溪镇综合管理大队出具的情况说明，证实该大队未委托和授权王成就在该地段收取停车费用、道路保洁及绿化维护。20.手机检查笔录，证实民警通过对被告人王成就所携带的ＯＰＰＯ手机内的微信二维码收付款记录进行检查，该手机的微信昵称为“成就中央智慧堂学员”，微信号为×××,二维码收款记录最早一笔为2018年11月2日收款10元，最后一笔是2019年6月15日收款15元，共86次，金额为5－30元不等，合计收款1651元。21.现场勘查笔录，证实民警对被告人王成就强行收取停车管理费的灵溪环城西路（通福路至建兴西路一整段）进行勘验检查的事实。22.行政处罚决定书，证实被告人王成就有多次违法劣迹的事实。23.住院病历材料，证实被告人王成就在2012年期间患有情感性精神病双相情感障碍（抑郁形）在平阳县中医院治疗的事实。24.法医精神病鉴定意见书，证实经鉴定，被告人王成就案发期间及目前患双相情感障碍（缓解期）；案发期间具有完全刑事责任能力；目前具有服刑能力。25.抓获经过，证实被告人王成就系被抓获归案的事实。26.户籍信息，证实被告人王成就及涉案被害人的身份情况。27.被告人王成就的供述及辨认笔录，供认自己自2014年8月份开始，伙同“王孝泳”、“王成桦”在灵溪镇环城西路一带向停车的司机收取5－30不等或每月包月200元的停车管理费；2017年8月左右，王成就独自在该路段收取停车管理费，收费的名义是车主团体要求其出来收费并管理车子安全并提供其他服务，其未收取过车主团体所签协议以外的车子停车费用，收费均是自愿的，未有胁迫行为；自己家中被搜出的“苍南县灵溪镇道路停车场通用化指导议事管理办公室”、“浙江省政务投诉协调议事联络服务小组”的两块牌匾是朋友赵成昆在2016年租住其房屋时放在其家中的；被告人王成就通过照片对大部分被害人作出辨认。28.情况说明，证实民警经向谢学仁、陈美雪询问，该二人反映灵溪镇磉桥河边路12号的王成就房屋近年未有出租人员居住（目前无法查清王成就在供述中提到的“赵成昆”的真实身份情况）。本院认为，被告人王成就无视国法，以非法占有为目的，在当地以暴力、威胁方式多次强行索取他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控成立，予以支持，被告人王成就提出“自己不存在用暴力、威胁方式强行收取停车管理费等费用，不构成敲诈勒索罪”的辩解意见，与查明的事实和证据不符，不予采纳。至于起诉书指控的犯罪数额74100元，公诉机关系结合被害人的陈述、被告人的供述及相关书证、电子数据等证据已作了就低认定，本院予以支持。鉴于被告人王成就实施敲诈勒索次数多，持续时间长，拒不认罪，并有多次的违法劣迹，酌情从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人王成就犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币15000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月16日起至2022年4月15日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳）。二、责令被告人王成就于本判决生效之日起十日内退出违法所得人民币74100元，并返还各被害人（其中游某16000元、叶某10900元、陶某10900元、李某110900元、吴某110000元、廖某2000元、吴某26000元、郑某12400元、李某22600元、郑某22400元）。三、随案移送的作案工具OPPO手机一部，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴春雪人民陪审员  李发奖人民陪审员  李小丽二〇二〇年四月十日书 记 员  吴声文法律条文附录：《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。