安徽省濉溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0621民初3841号 原告：安徽金路建设集团有限公司，住所地安徽省宿州市磬府路云集7号楼，统一社会信用代码913413007918554342（1-12）。 法定代表人：刘伟，该公司总经理。 委托诉讼代理人：程海啸，安徽大泽律师事务所律师。 委托诉讼代理人：袁健博，安徽民之声律师事务所律师。 被告：濉溪县人民政府，住所地安徽省濉溪县沱河路92号。 法定代表人：郭海磊，该县县长。 委托诉讼代理人：张锋，濉溪县司法局合法性审查股（行政执法协调监督室）股长，主任。 被告：濉溪县交通运输局，住所地安徽省濉溪县岱河路2号。 法定代表人：王廷友。该局局长。 被告：濉溪县农村公路建设领导小组办公室，住所地安徽省濉溪县交通运输局（安徽省濉溪县岱河路2号）。 责任人：王廷友，该办公室主任。 以上两被告共同的委托诉讼代理人：盛勇，安徽胜方律师事务所律师。 以上两被告共同的委托诉讼代理人：王青，安徽胜方律师事务所律师。 第三人：刘玉东，男，1962年8月25日出生，汉族，居民，住安徽省淮北市相山区。 原告安徽金路建设集团有限公司（以下简称安徽金路公司）与被告濉溪县人民政府（以下简称濉溪县政府）、濉溪县交通运输局（濉溪县交通局）、濉溪县农村公路建设领导小组办公室（濉溪农村公路建设办公室）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年8月5日立案后，依法适用普通程序于2019年9月18日公开开庭进行了审理，原告安徽金路公司的委托诉讼代理人袁健博，被告濉溪县政府的委托诉讼代理人张锋，被告濉溪县交通局、濉溪农村公路建设办公室共同的委托诉讼代理人盛勇到庭参加诉讼。后本院于2019年12月16日再次公开开庭进行审理，原告安徽金路公司的委托诉讼代理人张红侠、袁健博，被告濉溪县政府的委托诉讼代理人张锋，被告濉溪县交通局、濉溪农村公路建设办公室共同的委托诉讼代理人盛勇到庭参加诉讼。后本院依法追加刘玉东为本案第三人参加诉讼，并于2020年4月17日公开开庭进行审理。安徽金路公司撤销与张红侠的委托代理关系。原告安徽金路公司的委托诉讼代理人程海啸，被告濉溪县政府的委托诉讼代理人张锋，被告濉溪县交通局、濉溪农村公路建设办公室共同的委托诉讼代理人盛勇到庭参加诉讼；第三人刘玉东经本院公告送达传票通知未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽金路公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令三被告支付原告濉溪县大祁路改建工程B标段剩余工程款982202元及利息（利息自2015年8月26日起按银行同期贷款利率计算至被告实际给付之日止，暂定155842.7元）；2.案件受理费、律师费由被告承担。庭审中，原告放弃对律师费的请求。事实与理由：原告于2012年3月23日中标濉溪县大祁路改建工程B标段，后原告与被告一、被告二设立的濉溪农村公路建设办公室签订了承建该项目的合同协议书，后原告承建的该项目己于2013年7月完成竣工决算，决算价为9198002元，但是原告至今只收到8215800元，被告尚欠原告该项目剩余工程款982202元，原告向被告催款数次，被告均以种种理由推脱，拒绝支付。 安徽金路公司为支持其主张，向本院举证：1.营业执照、名称变更核准通知书原告的主体，濉溪县交通局王廷友的任职单；2.合同协议书，安徽省建设工程施工招标投标中标通知书一份，证明原被告之间存在建设施工合同关系；3.濉溪县大祁路B标改建工程项目竣工决算书、建设银行明细，证明被告曾经支付原告工程款共计8215800元；4.濉溪县人民法院判决书（2013）濉民二初字第00309号；5.竣工结算汇总表、中期支付审计表、工程变更申报表，证明原告是实际施工人，被告是与原告签订的建设施工合同，被告应当与原告进行工程款结算。上证据均为复印件。 濉溪县政府辩称，1.答辩人不具有本案适格被告，本案是合同纠纷，答辩人不是合同的一方主体，根据合同的相对性原则，原告起诉答辩人系主体错误；2.工程款已经全部支付，到目前为止，不拖欠原告任何工程款，综上，建议依法驳回原告对濉溪县政府的起诉。 濉溪县政府未就其抗辩意见向本院举证。 濉溪县交通局、濉溪农村公路建设办公室共同辩称，1.涉案濉溪县大祁路B标改建工程工程款已经支付，截止2016年6月8日，工程款已经全额按照审计价款支付9128716.18元；2.原告没有以任何形式向答辩人主张权利；3.请法院调阅执行卷，审查刘玉东与原告关系。综上所述，答辩人已履行付款义务，原告诉请没有事实和法律依据，请法院依法驳回原告的诉讼请求。 濉溪县交通局、濉溪农村公路建设办公室就其抗辩意见向本院举证：1.涉案工程支付明细统计表、支付明细，（支付凭证及法院文书），证明付款时间、金额及付款依据，已支付工程款9128716.18元；2.审计报告，证明工程审计价款9128716.18元。 本院经核查，依法调取（2015）濉执字第00805号执行案件与本案有关的相关卷宗材料（1.刘玉东与安徽金路公司签订的内部承包施工合同；2.协助执行通知书；3.问话笔录、说明）。 第三人刘玉东未有陈述意见及举证。 本院审理查明的事实为：2012年4月2日，安徽金路公司作为承包方与濉溪农村公路建设办公室作为发包方针对濉溪县大祁路改建工程B标段签订合同协议书，合同约定合同价为8634986.00元。 2013年12月21日，安徽省濉溪县审计局对涉案工程竣工结算进行审计，作出濉审基报（2013）311号审计报告，载明竣工送审金额为9198002元，其中中标合同价金额为8634986元。审核结果为9128716.18元。后濉溪农村公路建设办公室分别于2012年11月14日、2013年1月8日、2014年1月28日、2014年7月24日向安徽金路集团支付2590000元、3020000元、800000元、2525800元，合计8935800元。 2016年6月8日，濉溪农村公路建设办公室向濉溪县法院账户转入协助执行款912916.18元。 另查明：濉溪农村公路建设办公室属于濉溪县交通局成立的议事协调机构。 针对孙凤侠、胡素云诉刘玉东的民间借贷纠纷一案，本院依法作出（2015）濉民一初字第00266号民事判决书，判决生效并进入执行程序后，本院依法向安徽金路公司发出协助执行通知书，扣留刘玉东在安徽金路集团收入1477666元。2016年3月25日，安徽金路公司予以协助执行，并在回执中写明“已协助执行（截止2016年3月5日，经查，在我单位刘玉东暂无款项），如有款项至我单位账户，经我公司结算后，如有余款给予协助”。 本院依法作出（2015）濉执字第00805号之三执行裁定书，并于2016年3月30日向濉溪县交通局发出协助扣留通知书，扣留刘玉东在安徽金路集团的收入1477666元。后又作出（2015）濉执字第00805号之四执行裁定书，提取刘玉东在安徽金路集团的收入930000元。关于提取该款，经本院核实，本院在提取之前已向刘玉东进行询问。 2016年6月8日，濉溪农村公路建设办公室向濉溪县法院账户转入协助执行款912916.18元。 安徽金路公司庭审中陈述刘玉东为涉案工程的实际施工人，系其中标以后分包给刘玉东，庭后又陈述系部分分包。 上述事实有当事人陈述、付款凭证等证据在卷佐证。 本院认为，本案中，安徽金路公司与濉溪农村公路建设办公室就涉案工程签订合同协议书，后安徽金路公司又将涉案工程转包给刘玉东，本院依法向安徽金路公司发出协助执行通知书（协助内容为扣留刘玉东在安徽金路集团收入1477666元）后，2016年3月25日，安徽金路公司予以协助执行，并在回执中写明“已协助执行（截止2016年3月5日，经查，在我单位刘玉东暂无款项），如有款项至我单位账户，经我公司结算后，如有余款给予协助”，结合涉案工程造价的审计情况及濉溪农村公路建设办公室的支付情况，可以看出，本院在依法执行刘玉东作为被执行人的案件中，也已向安徽金路公司发出协助执行通知书，安徽金路公司若对执行在濉溪县交通局的相关工程款有异议，应提起执行异议处理。故综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款、第一百四十四条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告安徽金路建设集团有限公司的诉讼请求。 案件受理费15042元，由原告安徽金路建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  马 维 人民陪审员  杨家志 人民陪审员  关建华 二〇二〇年四月二十六日 书 记 员  张馨茹 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第三款人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于〈适用中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。