云南省姚安县人民法院民 事 判 决 书(2020)云2325民初78号原告：姚安县前场镇人民政府。地址：姚安县前场镇新街社区新街39号。统一社会信用代码：1153232501517496X3。法定代表人：杨永超，镇长。委托诉讼代理人：鲁正雄，姚安县前场镇司法所所长。代理权限:特别授权代理。被告：白美云，男，1979年2月18日生，汉族，居民身份证登记住址为云南省禄丰县。被告：云南铭辉工程有限公司。住所地：云南省昆明市滇池路幸福花园教师住宅小区二期8幢4D1。统一社会信用代码：91530000719400355T。法定代表人：李华安，公司总经理。委托诉讼代理人：李国章，男，1961年6月7日生，彝族，居民身份证登记住址为云南省楚雄彝族自治州禄丰县，系云南铭辉工程有限公司技术顾问。代理权限：特别授权代理。原告姚安县前场镇人民政府与被告白美云、云南铭辉工程有限公司借款合同纠纷一案，本院2020年3月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告姚安县前场镇人民政府的委托诉讼代理人鲁正雄，被告白美云、被告云南铭辉工程有限公司的委托诉讼代理人李国章到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告姚安县前场镇人民政府向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院判令二被告偿还原告借款本金100000元；二、本案诉讼费由二被告承担。其事实与理由为：2013年4月13日，姚安县前场镇人民政府负责管理的姚安县保障性住房前场项目工程经过招标，由被告云南铭辉工程有限公司中标承建，双方签订协议，约定由前场镇人民政府将姚安县保障性住房建设前场项目工程以2846072.94元的固定价承包给被告云南铭辉工程有限公司施工，后被告云南铭辉工程有限公司将该工程交由被告云南铭辉工程有限公司的项目部经理被告白美云施工。合同签订后，被告白美云从2013年8月16日开始按照合同约定组织施工，在施工过程中由于施工进度慢，被告白美云称资金困难，为了加快施工进度，2014年12月2日，原告与被告白美云达成借款合意，被告白美云向原告借款人民币100000元，用于建设保障房前场项目施工，被告白美云向原告出具借条，原告将借款100000元以现金方式交付被告白美云，原告与被告白美云约定此借款抵扣工程款，后因二被告之间有经济纠纷不承认原告的100000元债权。为维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律的规定，特向人民法院起诉，请求人民法院依法判决支持原告的诉讼请求。被告白美云辩称，原告起诉被告白美云向其借款100000元属实。被告云南铭辉工程有限公司辩称，原告起诉被告云南铭辉工程有限公司偿还借款100000元，没有事实和法律依据。被告白美云向原告借款100000元，被告云南铭辉工程有限公司不知情，该借款与被告云南铭辉工程有限公司无关，被告云南铭辉工程有限公司不承担任何法律责任。被告白美云在施工中停工，被告云南铭辉工程有限公司在无奈的情况下想办法筹集资金将该工程施工完毕交付发包方使用，被告白美云在被告云南铭辉工程有限公司领取的工程款近200多万元，没有支付农民工工资和材料款，导致多起诉讼。被告白美云系前场镇保障性住房建设项目的技术负责人，只能在该项目工程技术范围内的文件上签字，超出该范围行使的相关权利不具有法律效力。涉案工程系被告云南铭辉工程有限公司中标施工，所有经济往来账款及手续由被告云南铭辉工程有限公司办理，从未委托被告白美云向原告借款的事宜。请求人民法院查明案件事实，判决驳回原告对被告云南铭辉工程有限公司的诉讼请求。原告针对其诉讼请求、事实与理由，向本院提交了：2014年12月2日《借条》（复印件）1份，欲证明原告向被告白美云交付借款100000元，被告白美云书写借条交原告收持。原告提交的《借条》，经被告白美云质证无异议；经被告云南铭辉工程有限公司质证，对证据的“三性”不认可。被告白美云亦未向本院提交证据。被告云南铭辉工程有限公司针对其答辩请求，向本院提交了下列证据：1、《中标通知书》、《建设工程施工合同》、《云南铭辉工程有限公司关于成立“姚安县2013年第一批保障性住房建设项目（前场镇、左门乡）工程经理部”的通知》、《付款申明》（复印件）各1份，欲证明涉案工程系被告云南铭辉工程有限公司中标，后被告云南铭辉工程有限公司成立工程项目经理部，项目负责人为李共章等情况。2、《云南省高级人民法院调解笔录》、《云南省高级人民法院民事调解书》（复印件）各1份，欲证明原告支付被告云南铭辉工程有限公司工程款的情况。上述被告云南铭辉工程有限公司提交的1、2号证据，经原告质证无异议；经被告白美云质证，对1号证据中“通知”、“付款申明”的“三性”不认可外，对其余证据无异议。本院认为，原告提供《借条》，结合原、被告各方的当庭陈述及提供的证据进行审核，该证据来源合法，与本案有关联性，依法予以采信;对被告云南铭辉工程有限公司提交的1号证据，经审核，该证据来源合法，与本案有关联性，依法予以采信；对被告云南铭辉工程有限公司提交的2号证据，经审核，与本案无关联性，本院不予评判。根据庭审及有效证据，本院确认如下法律事实：2013年3月31日，被告云南铭辉工程有限公司中标姚安县2013年第一批保障性住房建设项目（前场镇）工程后，与姚安县前场镇人民政府签订了建设工程施工合同，合同约定姚安县前场镇人民政府将姚安县保障性住房建设工程前场镇项目以2846072.94元的合同价款承包给被告云南铭辉工程有限公司施工，中标通知书载明的涉案工程的项目经理系陈坤艳；2013年6月29日，被告云南铭辉工程有限公司又将该工程转包给案外人云南省禄丰东河建筑有限公司负责施工；同时被告云南铭辉工程有限公司成立姚安县2013年第一批保障性住房建设项目（前场镇）工程项目经理部，项目经理部负责人为李共章，工程项目经理部全权负责涉案工程的所有债权债务、工程质量及安全事故。2013年4月21日，案外人云南省禄丰东河建筑有限公司又将上述工程以包工包料的形式委托转包给被告白美云负责施工。合同签订后，被告白美云对上述工程进行了施工，被告白美云在施工过程中，因资金不足向原告申请借款，原告为了加快工程进度，同意向被告白美云借款。2014年12月2日，原告将100000元借款以现金方式交付被告白美云，被告白美云向原告出具《借条》1份交原告收持，《借条》载明：“借到前场镇人民政府人民币100000.00元（大写壹拾万元整），用于镇政府建设公租房。同意借款刘汉祥2014.12.2此条借款人：白美云2014年12月2日此件与原件一致，原件已送至楚雄州中级人民法院姚安县人民政府（公章）”。因被告白美云未偿还原告借款，原告由此提起本案诉讼。通过原、被告的诉辩主张，本案的争议焦点为：原告请求二被告偿还借款100000元的诉讼请求，本院是否予以支持？对于本案的争议焦点，本院认为，在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任。民间借贷合同系实践性合同，必须确已交付借款为合同成立与生效的要件。根据《中华人民共和国合同法》第一百九十六条规定：“借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。”、第二百零六条规定：“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。”之规定，本案中，2014年12月2日，被告白美云向原告申请借款，双方达成借款合意，原告向被告白美云交付现金100000元，被告白美云认可收到现金100000元，被告白美云向原告出具《借条》，原告与被告白美云之间的借贷关系依法成立；现原告不能举证证明被告白美云是被告云南铭辉工程有限公司具有行政隶属关系的项目经理或其他工作人员，被告白美云亦不能举证证明向原告借款100000元的行为是依法取得被告云南铭辉工程有限公司授权委托或被告云南铭辉工程有限公司对其予以追认，根据合同的相对性，原告交付被告白美云的100000元借款，应由被告白美云承担偿还责任，现被告白美云未将借款100000元偿还原告，原告作为债权人有权要求被告白美云偿还借款100000元的权利，故对于原告要求被告白美云偿还原告借款100000元的诉讼请求，符合法律的规定，本院依法予以支持。对于原告要求被告云南铭辉工程有限公司偿还借款的诉讼请求，因原告知道涉案工程系被告云南铭辉工程有限公司中标承建，原告向被告白美云交付的100000元借款未交付被告云南铭辉工程有限公司或项目部的账户，故原告向被告白美云交付的100000借款，不能认定所借资金用于工程项目，故对于原告要求被告云南铭辉工程有限公司承担偿还借款的诉讼请求，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告白美云于本判决生效之日起10日内偿还原告姚安县前场镇人民政府借款100000元；二、驳回原告姚安县前场镇人民政府要求被告云南铭辉工程有限公司承担上述款项的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1150元，由被告白美云负担（原告已预交）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。双方均服判的，本判决发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内，向本院申请强制执行。审判员  李杭信二〇二〇年四月十四日书记员  周晓艳