河北省沧州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）冀09民终2385号上诉人（原审被告）：马某，男，1978年8月18日出生，汉族，住河北省沧州市肃宁县。委托诉讼代理人：门佳伦，河北通和律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵占峰，河北通和律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李素芹，女，1953年10月5日出生，汉族，住河北省沧州市肃宁县。委托诉讼代理人：彭广生，男，1955年6月15日出生，汉族，住河北省肃宁县，系肃宁县师素镇东答村民委员会推荐。原审被告：马越华，女，2004年4月22日出生，汉族，住河北省沧州市肃宁县。法定代理人：马某（马越华之父），男，1978年8月18日出生，汉族，住河北省沧州市肃宁县。上诉人马某因与被上诉人李素芹、原审被告马越华机动车交通事故责任纠纷一案，不服河北省肃宁县人民法院（2019）冀0926民初1408号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月21日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人马某委托诉讼代理人门佳伦、赵占峰，被上诉人李素芹及其委托诉讼代理人彭广生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。马某上诉请求：1、请求二审法院驳回被上诉人的一审诉请或将本案发回重审;2、本案全部诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由:一、一审法院程序违法，请求二审法院将本案发回重审。认定本案事实的主要证据是肃宁县公安局交警大队作出的2019第0471号交通事故责任认定书，上诉人认为交通事故责任认定书作出的程序违法，认定事实错误，原审被告己经就该交通事故责任认定书对肃宁县公安局交警大队提起行政诉讼，请求法院依法撤销交通事故责任认定书，案号为(2019)冀0926行初31号。行政案件还在二审阶段中，本案的审理结果应当以第31号行政案件的审理结果为依据，一审法院未依法中止审理本案，属于程序违法。二、被上诉人的一审诉求没有事实和法律依据，一审法院认定事实不清，判决结果不当。被上诉人在一审中提交的证据不能完全支持其一审诉讼请求，其中相关费用没有事实依据和证据支持。上诉人不应当承担。另外，一审法院判决上诉人承担全部案件受理费违反法律规定，被上诉人一审诉请是要求上诉人赔偿费用29146.2元，一审法院最终判决赔偿27361.39元，被上诉人一审部分胜诉，应按比例各自承担应承担的诉讼费用，而不是全部由上诉人承担。综上所述，请求二审法院依法支持上诉人的上诉请求。李素芹辩称，上诉人没有提交任何证据证明责任认定书是违法的，责任认定书是合理合法的。公安局作为行政执法组织不会轻易做出违法的认定书。诉讼费是被告造成的责任事故产生的费用，应该由被告承担。李素芹向一审法院起诉请求：一、依法判令被告支付原告医疗费护理费等共计29146.2元。二、本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：被告马广聪与马越华系父女关系。2019年7月18日20时30分左右，马越华驾驶电动自行车沿东答至武庄公路由西向东行驶至东答村北路段，与同方向步行的李素芹相撞，造成李素芹受伤的交通事故。2019年7月29日肃宁县公安交通警察大队作出肃（公）交认字【2019】第0471号道路交通事故认定书，认定马越华负此事故的全部责任；李素芹不负此事故责任。李素芹受伤后于2019年7月18日至2019年8月23日在肃宁县人民医院住院治疗36天，根据住院病例记载，7月18日“陪二人”，8月21日“陪一人”。出院诊断证明记载：“加强营养.注意休息.２个月避免剧烈活动.两周后门诊复查……”根据本院确认的证据原告主张的各项损失认定为：１、医疗费13199.77元；２、住院伙食补助费每天100元，36天共计3600元；３、护理费按照2018年河北省居民服务业年平均工资标准39947元计算，7月18日至８月２０日为二人护理，８月２１日至８月２３日为一人护理，共计7551.62元。４、营养费根据病例记载和出院医嘱，原告在住院期间及出院后两个月内需加强营养，营养费每天30元，共计2910元；５、交通费100元。上述损失共计27361.39元。一审法院认为，公民的人身权益应受到法律保护,发生交通事故造成公民人身损害的，应当依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。在本次交通事故中，公安机关的道路交通事故认定书认定被告马越华负事故的全部责任。原、被告双方均没有证据推翻该认定，因此，故事故认定书应当作为本案责任划分的依据。被告马越华应对原告的损失承担全部赔偿责任。被告虽然提出对于该责任认定书已经提起行政诉讼正在二审中应当中止审理的抗辩理由，但是同时又承认对其起诉本院做出了不予受理的裁定，但是因为本院对其行政诉讼为预受理，故对其中止审理的主张不予支持。《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分由监护人赔偿。”由于被告马越华系未成年人，且原告未能举证证实马越华有财产，故本次交通事故中，马越华应承担的责任由其监护人马某承担，对于原告的其他诉讼请求不予支持。综上所述，遂依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十二条，最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、二十一条、二十二条、二十三条、二十四条的规定，判决：一、被告马某于本判决生效之日起十日内赔偿原告李素芹因本次交通事故造成的各项损失27361.39元。二、驳回原告李素芹的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费264元，由被告马某承担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院经审理查明的案件事实，与一审判决认定事实一致。本院认为，肃宁县公安交通警察大队作出肃（公）交认字【2019】第0471号道路交通事故认定书，认定原审被告马越华负该事故的全部责任，被上诉人李素芹无责任，上诉人马某虽对该事故责任认定有异议，但根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条：“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。”的规定，上诉人并未提交相关证据推翻该事故责任认定书，故应当确认该事故认定书的证明力，一审法院根据该交警部门出具的事故认定书判定上诉人马某作为原审被告马越华的监护人承担赔偿责任，并无不当。关于营养费，一审法院依据被上诉人李素芹病历记载和出院医嘱，被上诉人李素芹在住院期间及出院后两个月内需加强营养，认定营养期97天，营养费每天30元，并无不当。关于住院伙食补助费，被上诉人李素芹因案涉交通事故在肃宁县人民医院住院治疗36天，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条：“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。”和《沧州市市级机关差旅费管理办法》第十六条之规定：“伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，到市内各县（市）出差，每人每天补助50元；到市外出差，每人每天补助100元。”被上诉人李素芹就诊医院为肃宁县人民医院，应按照市内出差伙食补助标准确定住院伙食补助费，即为每日50元。一审法院按照每日100元计算不妥，本院予以纠正，故伙食补助费计算为：36天×50元/天=1800元。关于诉讼费，根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定：“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”一审法院根据案件情况判令上诉人承担全部诉讼费，并不违反以上法律规定。综上所述，马某的上诉请求部分成立。本院依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持河北省肃宁县人民法院（2019）冀0926民初1408号民事判决第二项；二、变更河北省肃宁县人民法院（2019）冀0926民初1408号民事判决第一项为：上诉人马某于本判决生效之日起十日内赔偿被上诉李素芹因本次交通事故造成的各项损失25561.39元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费264元，由上诉人马某承担。二审案件受理费484元，由上诉人马某负担452元，被上诉人李素芹负担32元。本判决为终审判决。审判长  常秀良审判员  付 毅审判员  李 霞二〇二〇年四月三十日法官助理张悦书记员张晔