连云港市赣榆区人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0707刑初499号公诉机关连云港市赣榆区人民检察院。被告人顾加耀，男，1978年8月8日出生于连云港市海州区，汉族，小学文化，个体工商户，住连云港市海州区。曾因赌博，于2015年4月23日被连云港市公安局海州分局罚款人民币五百元。现因涉嫌犯行贿罪，于2019年6月23日被连云港市赣榆区监察委员会留置，同年8月23日由连云港市赣榆区人民检察院决定刑事拘留，同日由连云港市赣榆区公安局执行刑事拘留，同年8月26日由连云港市赣榆区人民检察院决定取保候审。同年10月11日由本院决定取保候审。连云港市赣榆区人民检察院以赣检诉刑诉（2019）478号起诉书指控被告人顾加耀犯行贿罪，于2019年10月9日向本院提起公诉，经连云港市中级人民法院指定由本院管辖。本院受理后，依法适用简易程序，并组成合议庭，于2019年10月30日公开开庭进行审理，后依法适用普通程序，并组成合议庭，于2020年3月25日公开开庭进行审理。连云港市赣榆区人民检察院指派检察员宋振中、刘新闻出庭支持公诉，被告人顾加耀到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关连云港市赣榆区人民检察院指控：2013年中秋节前至2019年春节前，被告人顾加耀先后13次贿送给时任连云港市公安局海州分局路南派出所所长、海州分局副局长刘相兵（另案处理）人民币共计18.5万元，让其在案件查办及对顾加耀负责经营的娱乐场所日常检查等方面谋取利益。被告人顾加耀归案后如实供述自己的犯罪事实。公诉机关当庭出示了被告人顾加耀的供述及辩解、证人证言及相关书证等证据，以证实指控被告人顾加耀犯行贿罪成立，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，追究被告人顾加耀的刑事责任。同时提出，被告人顾加耀归案后，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，是坦白，可以从轻处罚。被告人顾加耀对公诉机关指控的罪名及事实均无异议，并自愿认罪认罚。经审理查明：2013年中秋节前至2019年春节前，被告人顾加耀为让时任连云港市公安局海州分局路南派出所所长、海州分局副局长的刘某甲（已判决）在相关案件查办及对顾加耀等人经营娱乐场所违规违法行为检查等方面谋取利益，先后13次贿送给刘某甲人民币共计18.5万元，刘某甲收受上述款项后为被告人顾加耀在上述方面谋取利益。分述如下：1.2013年中秋节前，被告人顾加耀在连云港市海州区公安分局路南派出所刘相兵办公室内，贿送刘某甲人民币0.5万元。2.2014年春节前，被告人顾加耀在连云港市海州区公安分局路南派出所刘相兵办公室内，贿送刘某甲人民币0.5万元。3.2014年中秋节前，被告人顾加耀在连云港市海州区公安分局路南派出所刘相兵办公室内，贿送刘某甲人民币0.5万元。4.2015年春节前，被告人顾加耀在连云港市海州区公安分局路南派出所刘相兵办公室内，贿送刘某甲人民币0.5万元。5.2015年中秋节前，被告人顾加耀在连云港市海州区公安分局路南派出所刘相兵办公室内，贿送刘某甲人民币0.5万元。6.2016年春节前，被告人顾加耀在连云港市海州区公安分局路南派出所刘相兵办公室内，贿送刘某甲人民币1万元。7.2016年中秋节前，被告人顾加耀在连云港市海州区公安分局路南派出所刘相兵办公室内，贿送刘某甲人民币1万元。8.2017年春节前，被告人顾加耀在连云港市海州区公安分局路南派出所西停车场，贿送刘某甲人民币2万元。9.2017年中秋节前，被告人顾加耀在连云港市海州区苍梧路和巨龙路十字路口原乐某玛特超市（现利某生活超市）门口，贿送刘某甲人民币2万元。10.2018年春节前，被告人顾加耀在连云港市海州区盐河南路附近汽车修理厂，贿送刘某甲人民币3万元。11.2018年中秋节前，被告人顾加耀在连云港市海州区博威江南明珠苑小区附近路边，贿送刘某甲人民币3万元。12.2019年春节前，被告人顾加耀在工商银行连云港分行营业部附近路边，贿送刘某甲人民币3万元。13.2019年三四月份，被告人顾加耀在连云港市海州区巨龙路的利某生活广场刘某甲的车内，贿送刘某甲人民币1万元。被告人顾加耀归案后如实供述犯罪事实，并签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，自愿认罪认罚。上述事实，有经庭审举证、质证，并经法庭确认的下列证据证实：1.被告人顾加耀的供述与辩解，证明2013年中秋节至2019年，其为跟刘某甲搞好关系，便于经营娱乐会所，共计送给刘某甲18.5万元。公安没对其经营的KTV进行突击检查。其朋友王某家属杨环把另一个人打成轻伤，被路南派出所抓了，王某通过其找刘某甲帮忙，杨环被取保了，案子也撤了。其朋友周某因为容留卖淫让其找刘某甲帮忙，周某给其2万元，其送给刘某甲1万元。2.证人刘某甲的证言，证明2013年中秋节至2019年4月间，先后收受顾加耀18.5万元。顾加耀在海州经营三家KTV，顾加耀送钱是希望和其搞好关系，其没有去为难顾加耀，如果公安经常对KTV突击检查，生意就黄了。2019年三四月份，顾加耀说其亲戚因为容留卖淫被抓，后法制大队向其汇报，其审批同意取保候审。3.证人张某的证言，证明顾加耀经营兰桂坊、凤凰国际、江南汇等娱乐会所。4.证人乔某、唐某、刘某丙、陈某的证言，证明顾加耀经营的三家娱乐会所存在违规经营行为，公安机关没有进行过处罚。5.证人董某甲的证言，证明其任治安大队大队长，刘某甲曾喊其和教导员一起吃饭，当时顾加耀在场。6.证人钱某的证言，证明其任治安大队教导员，副局长喊其和董大队吃饭，并介绍顾加耀认识，希望治安大队在工作中照顾一下顾加耀。7.证人闫某、朱某的证言，证明刘某甲让其二人关照顾加耀经营的娱乐会所。8.证人魏某趁的证言，证明杨环故意伤害案经请示刘某甲，刘某甲安排取保候审。9.证人董某乙的证言，证明杨环在欧歌堡KTV用啤酒瓶砸伤小三，其调解过一次，没有成功。10.证人周某的证言，证明其因为美容店小姐卖淫通过顾加耀找刘某甲帮忙，让顾加耀送了2万元，人被放出来了。11.证人孙某的证言，证明刘某乙等人容留卖淫案是其主办，刘某甲是分管治安的副局长，所以要向刘某甲汇报。12.江苏省灌南县人民法院（2019）苏0724刑初441号刑事判决书，证明刘某甲因犯受贿罪被判处刑罚。上述事实，另有指定管辖决定书、工商登记材料、相关案件的卷宗材料、公务员登记表、任职文件、职责证明、前科劣迹调查表、自书材料、悔过书、户籍证明等证据在卷证实，以上证据已经开庭举证、质证，真实、合法，本院予以采信。本院认为，被告人顾加耀为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性和国家机关的正常管理活动，已构成行贿罪，应依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人顾加耀犯行贿罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人顾加耀归案后如实供述犯罪事实，系坦白，并自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。为惩治犯罪，维护国家工作人员职务行为的廉洁性和国家机关的正常管理活动，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第一、三款，第五十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款，第十九条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人顾加耀犯行贿罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二十万元（已预缴）。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张成增审 判 员  岳仁龙人民陪审员  张惠君二〇二〇年四月三十日法官 助理  郑红伟书 记 员  徐鸣璐附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第一、三款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。