重庆市合川区人民法院 行 政 裁 定 书 (2020)渝0117行审45号 申请执行人重庆市合川区市场监督管理局，住所地重庆市合川区希尔安大道968号，统一社会信用代码11500000MB1678200K。 法定代表人唐永明，局长。 被执行人四川泰与泰饮料有限公司，住所地四川省眉山市东坡区东坡大道南二段49号西班牙郡13栋1单元1层5号,统一社会信用代码91511402MA694FAL4U。 法定代表人何显刚。 申请执行人重庆市合川区市场监督管理局于2020年4月1日向本院申请强制执行渝合川市监经处字〔2019〕96号行政处罚决定书第2项，即对被执行人处罚款254100元（大写人民币：贰拾伍万肆仟壹佰元整）。本院受理后，依法组成合议庭对申请执行的具体行政行为进行了合法性审查，现已审查终结。 申请执行人查明：被执行人四川泰与泰饮料有限公司为促进“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料的生产及销售，于2018年11月4日与重庆市川洲食品有限公司（以下简称川洲公司）签订了饮料产品《委托加工合作合同》，约定“川洲公司以其自己的厂房支持、人员和相应的生产设备及附属设施为载体，为被执行人加工（生产）罐装类、瓶装类饮料产品，被执行人提供相关产品的质量文件、技术以及包装装璜等材料。川洲公司按照被执行人提供的质量和技术资料、生产计划进行生产，生产出来的产品经被执行人检验合格后，交给被执行人进行销售。被执行人按照合同约定的价格支付川洲公司加工费用”。同时，被执行人还在中国食品网上对“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料进行了推广宣传。 合作期间，被执行人向川洲公司提供了用于加工（生产）“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料使用的原辅料及包装物（含纸箱和饮料罐），同时还将其曾委托四川富顺天菊食品饮料有限公司加工（生产）“ThailandRedBull”维生素能量饮料和“ThaiBull泰牛”维生素能量饮料中未使用完的包装物（含纸箱和饮料罐）一并运送并临时存储于川洲公司厂房内。2019年1月上旬，川洲公司根据被执行人的通知要求，为其加工（生产）了一批“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料共计1698件（规格：250毫升×24罐），被执行人对该批产品进行验收并按0.18元/罐的价格支付加工费后，将该批产品运至四川成都并按45元/件的价格对外销售。 2019年3月初，被执行人再次委托川洲公司为其加工（生产）“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料过程中被申请执行人查获，至查获时，该批“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料已加工（生产）2066件（规格：250毫升×24罐），同时还查获未使用的饮料包装物（含包装纸箱、饮料罐）一批，其中：“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料包装纸箱10600个，“ThailandRedBull”维生素能量饮料包装纸箱1080个、饮料罐（半成品）8778个，“ThaiBull泰牛”维生素能量饮料饮料罐（半成品）119700个。 申请执行人又查明，被执行人委托加工（生产）的前述“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料为纸箱装易拉罐产品，包装纸箱的主色调为黄色与红色搭配，其主视觉面及背面的色彩、图案与文字内容相同，底色为黄色，主视觉面的左上方有“两头四蹄的红色牛，头部双角在红色圆圈中对顶”的斗牛图案，图案下方依次印有“RedBull（黑色）”、“红牛（黑色）”、“喝红牛转乾坤”等字样，主视觉面的右侧印有金黄色的易拉罐图（约占该视觉面三分之一面积），主视觉面的最下方横向印有“泰国红牛维生素功能饮料有限公司（授权商）”字样（红底白字）。包装纸箱的前、后、左、右侧面的底色为红色，均印有：“两头四蹄的红色牛，头部双角在红色圆圈中对顶”的斗牛图案、“RedBull泰国红牛”字样及金黄色的罐体图，同时还印有“产品名称：ThailandRedBull维生素能量运动饮料，授权商：泰国红牛维生素功能有限公司（授权使用配方及提供技术支持），地址：伯利兹市康尼街4792号威菲路大厦1777号邮筒1792室，被授权商：四川泰与泰饮料有限公司，地址：四川眉山东坡大道49号，委托重庆市川洲食品有限公司生产，地址：重庆市合川区钓办处黑岩新村118号，委托四川富顺天菊食品饮料有限公司生产，地址：富顺县晨光科技园区（东湖镇南环路）”等字样。前述“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料罐的主色调为金黄色，其主视觉面从上至下印有：“两头四蹄的红色牛，头部双角在红色圆圈中对顶”的斗牛图案，“RedBull（黑色）”、“红牛（黑色）”、“净含量：250毫升”、“泰国红牛维生素功能饮料有限公司（授权商）”等字样。具体包装标识情况可详见该饮料产品的实物照片。 被执行人存放于川洲公司仓库的“ThailandRedBull”维生素能量饮料和“ThaiBull泰牛”维生素能量饮料的包装纸箱及饮料罐（半成品）的色调、图形及文字的排列组合与“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料基本相同，其包装箱都是黄色与红色相搭配作为主色调，罐体都是以金黄色为主色调。其包装箱的主视觉面都印有红色的“斗牛”图、金黄色的饮料罐体图以及“泰国红牛维生素功能饮料有限公司”字样；其罐体的主视觉面都印有红色的“斗牛”图以及“泰国红牛维生素功能饮料有限公司”等字样，其不同之处主要在于局部色调和产品的名称存在一定差异。 申请执行人再查明，被执行人委托加工（生产）的“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料包装物以及其存储于川洲公司的“ThailandRedBull”维生素能量饮料和“ThaiBull泰牛”维生素能量饮料的包装物在色彩运用、构图及文字排列组合等方面与知名商品“RedBull红牛”维生素功能饮料的包装装潢非常近似，主要表现在以下几个方面： 一是色调近似。二者的包装纸箱的主视觉面的底色（主色调）均为黄色，侧面的底色（主色调）均为红色，罐体的底色（主色调）均为金黄色。 二是规格及形状近似。二者的罐体的高度、直径及形状基本相同，净含量均为250ml，包装纸箱的大小及形状基本相同，规格均为250ml×24罐。 三是图案及文字的排列组合近似。二者的罐体的主视觉面从上至下印有：①“两头四蹄的红色牛，头部双角在红色（或黄色）圆圈中对顶”的斗牛图，②黑色的“RedBull、泰国红牛”或“ThailandRedBull、维生素能量饮料”或“ThaiBull、泰牛、维生素能量饮料”字样，③在底色为蓝黑色的条带上印有白色的“泰国红牛维生素功能饮料有限公司（授权商）或泰国红牛维生素功能饮料有限公司监制”等字样。二者的包装纸箱的主视觉面的右半侧都印有一个金黄色的饮料罐体图，下边沿印有“泰国红牛维生素功能饮料有限公司（授权商）或泰国红牛维生素功能饮料有限公司监制”等字样，侧面都在一个白色方块中印有“两头四蹄的红色牛，头部双角在红色（或黄色）圆圈中对顶”的斗牛图。 综上，被执行人的“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料及相关产品包装物与知名商品“RedBull红牛”维生素功能饮料的包装物的视觉观感基本相同，消费者施以一般注意力，不易将二者予以区分，会误认为被执行人的前述产品就是知名产品“RedBull红牛”维生素功能饮料或与该知名商品存在特定联系。 申请执行人再查明，被执行人截至案发时共委托川洲公司加工（生产）“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料3764件，除2066件被申请执行人扣押外，另1698件产品已对外流出；调查中，被执行人陈述的销售价格为45元/件，但其应提供而未提供有关涉案产品的财务资料。 2019年3月6日，申请执行人对被执行人立案调查。 2019年3月11日，申请执行人对被执行人实施行政强制措施并委托眉山市工商行政管理局东坡分局向被执行人送达渝合市监强字（2019）01号实施行政强制措施决定书。 2019年6月21日，申请执行人向被执行人送达行政处罚听证告知书，告知被执行人有陈述、申辩、听证等权利。被执行人于2019年6月27日提出听证申请，申请执行人于2019年7月18日举行了听证。经质证和辩论，被执行人的委托代理人对办案人员提供的相关证据的真实性、合法性及关联性无异议，且无新的证明材料提供。 申请执行人认为，红牛维他命饮料有限公司的“红牛品牌（RedBull+红牛+斗牛图）”经过多年广泛宣传和使用，其红牛产品在同类商品中已具有较高的知名度，在相关领域已经具有广泛的影响力，其产品的包装、装潢也为相关公众熟知。 本案中，被执行人将“斗牛图”、“RedBull”、“红牛”以及“泰国红牛维生素功能有限公司”等字样组合使用于其自己的、与知名产品“红牛维生素功能饮料”的规格及形状近似的产品包装上，再配上与知名产品“红牛维生素功能饮料”近似的色调，其行为势必导致其产品与知名产品“红牛维生素功能饮料”相混淆。被执行人的前述行为扰乱了市场竞争秩序，损害了其他经营者和消费者的合法权益，属于《反不正当竞争法》第六条第一项所指的“擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等近似标识的”不正当竞争行为。 2019年8月6日，申请执行人根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和《中华人民共和国反不正当竞争法》第十八条第一款的规定，责令被执行人立即停止违法行为，并作出渝合川市监经处字〔2019〕96号行政处罚决定：一、没收违法物品：1.“RedBull泰国红牛”维生素能量饮料（成品）2066件、包装纸箱10600个；2.“ThailandRedBull”维生素能量饮料包装纸箱1080个、饮料罐（半成品）8778个；3.“ThaiBull泰牛”维生素能量饮料饮料罐（半成品）119700个。二、罚款254100元（贰拾伍万肆仟壹佰圆整）。 2019年8月7日，申请执行人将该处罚决定书向被执行人邮寄送达，并告知被执行人对处罚不服，有申请复议和起诉的权利。在法定期限内，被执行人既未申请行政复议，也未依法提起行政诉讼。 2020年1月16日，申请执行人向被执行人邮寄送达渝合川市监行催字〔2019〕1号行政处罚决定履行催告书，催告被执行人在收到该催告书之日起十日内履行该行政处罚决定书的第2项处罚内容,但被执行人至今仍未履行。 上述事实有申请执行人提供的如下证据为证：1、立案审批表；2、行政处罚决定书及送达回证；3、行政处罚决定履行催告书及送达回证；4、行政处罚听证告知书及送达回证；5、实施行政强制措施决定书及财务清单；6、委托送达函及送达回证；7、询问通知书及送达回证；8、实施行政强制措施决定书、询问通知书邮件退件；9、延长行政强制措施期限决定书及送达回证；10、解除行政强制措施决定书及财物清单及送达回证；11、行政处罚听证通知书及送达回证；12、现场笔录；13、杨大志的询问笔录；14、情况说明；15、授权委托书；16、杨大志的身份证复印件；17、被执行人送达地址确认书；18、委托加工合作合同；19、“泰牛”商标证及商标使用许可授权资料；20、“泰国红牛维生素功能饮料有限公司”注册登记资料以及有关标识的作品登记、商标注册和授权使用等资料；21、协助调查资料；22、授权委托书及梁英的身份证复印件；23、梁英的询问笔录；24、荆世勇的询问笔录；25、荆世勇的身份证复印件；26、《委托加工合作合同》红牛和RedBull字样及图的商标注册、作品登记资料，授权委托书及营业执照；27、营业执照及生产记录；28、现场检查照片；29、扣押现场照片；30、重庆地区“红牛饮料”价格说明以及“红牛饮料”的实物照片；31、最高人民法院行政裁定书；32、四川泰与泰饮料有限公司的《企业信用信息》公示报告；33、行政处罚听证申请书及听证笔录；34、没收财物专用收据；35、先行登记保存证据通知书；36、实施行政强制措施物品委托保管书；37、财物清单。 本院认为，申请执行人重庆市合川区市场监督管理局申请执行的渝合川市监经处字〔2019〕96号行政处罚决定的事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确，未超越职权和滥用职权。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条之规定，裁定如下： 对重庆市合川区市场监督管理局作出的渝合川市监经处字〔2019〕96号行政处罚决定第2项准予强制执行。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长  向 伟 审 判 员  严爱蓉 审 判 员  曹 娜 二〇二〇年四月二十九日 法官助理  梁 静 书 记 员  唐蜜蜜