福建省宁德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽09民终216号 上诉人（原审被告）：霞浦县东祥商贸有限公司，住所地霞浦县好万佳H幢505室。统一社会信用代码：91350921574746266Q。 法定代表人：林志勇，总经理。 委托诉讼代理人：孙飞,河南盈法律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：霞浦县东昇社区好万佳大市场业主委员会，住所地霞浦县松港街道太康路610号好万佳综合大市场A幢一层。 负责人：郑永忠，主任。 委托诉讼代理人：王东建，福建龙星律师事务所律师。 上诉人霞浦县东祥商贸有限公司（下称东祥公司）因与被上诉人霞浦县东昇社区好万佳大市场业主委员会（下称好万佳业委会）纠纷一案，不服霞浦县人民法院（2019）闽0921民初3181号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人东祥公司上诉请求：撤销霞浦县人民法院（2019）闽0921民初3181号民事判决，并改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实与理由：1、被上诉人业主委员会只是业主大会的执行机构，虽然具有民事诉讼主体资格，但没有充分的证据证明其具有民事行为能力，不能与他人签订财产收益合同的权利即被上诉人没有签订合同的权利，一审认定双方为合同当事人是错误的；2、一审认定《通告》是合同是错误的，该《通告》没有权利、义务的双方，它只是上诉人、被上诉人双方向业主发出的告知，并不是司法上真正意义的合同，不能作为上诉人与被上诉人存在债权债务关系的证据；3、一审对被拆除的八角亭的合法性、上诉人是否强折八角亭、消防监控设备现是否能正常使用等需要查明的事实没有查清，本案事实不清；4、双方没有签订拆迁补偿合同，《通告》第八条的表述，只是上诉人公司愿意给予业主20万元的补偿，业主方要不要则没有相应证据证明，即双方没有达成合意。且上诉人没有经过全体业主的授权，无权代表全体业主。请求二审法院在充分考虑上诉人的上诉意见和一审答辩意见的基础上，依法审理本案，在查清事实的基础上，支持其上诉请求。 被上诉人好万佳业委会答辩称，1、其在一审中提供了依法成立的社团组织的证据，证明其主体适格，现上诉人既然承认被上诉人有主体资格，那么就肯定有民事行为能力。其在本案中，是获得财产，而非付出方，且上诉人并没有证据证明被上诉人不具有民事行为能力的依据；2、其是好万佳大市场业主大会的执行机构，是代表全体业主的业委会，有权主张财产权利。2015年的合同是有效的，上诉人为自己的利益拆除了好万佳大市场的八角亭以及监控设备，为维护全体业主的权益向上诉人索要20万元的补偿费是合情合理的；3、上诉人拆除八角亭的事实客观存在，在一审时上诉人也并没有否认是其拆除了八角亭的事实；4、关于“通告”，对方认为没有经过二次通告是无效的理由不能成立，这只是业委会内部的行为操作，不能以此来否定通告及合同效力。5修建八角亭，是经过霞浦县建设局批准同意的，不存在八角亭是违章建筑问题。上诉理由不能成立，请求驳回上诉，维持原判。 好万佳业委会向一审法院起诉请求：1、依法判令东祥公司支付好万佳业委会八角亭拆迁补偿费200000元；2、依法责令东祥公司对拆除凉亭二层消防监控设备给予迁移安置。 一审法院认定事实：2010年4月2日好万佳综合大市场对于将小区中心喷泉改建为凉亭的申请经霞浦县建设局审查批准同意，于同年10月改建为八角亭。2015年10月东祥公司筹备在好万佳大市场进行开发建设旅游文化特色街区项目，并在同年10月25日与好万佳业委会对拆除八角亭等事项达成一致意见，联合张贴通告，其中通告第八条载明：“为了支持建设旅游文化特色街区项目的实施拆除现有区域中心的八角亭，东祥公司同意给予好万佳业委会200000元作为补偿，并负责监控室的迁移安置。”东祥公司于2017年2月9日将案涉八角亭拆除。好万佳业委会知晓后，于当晚向霞浦县松港派出所报警，要求警方介入处理。案涉八角亭现已被拆除完毕，但东祥公司至今尚未支付其所承诺的拆除补偿款200000元及未履行监控室的迁移安置义务。双方多次协商未果，引起纠纷，好万佳业委会于2019年10月10日向本院提出诉讼。 一审法院认为，好万佳业委会是全体业主选举产生组织，符合《民诉法》规定的其他组织特征，具有民事诉讼权利能力，具备民事诉讼主体资格。业委会的诉讼权利能力范围是由其民事权利能力范围决定的，而其民事诉讼权利能力应当受到法律、法规有关业委会职责规定的限制，只能限于业主共有和物业共同管理事项以及由此延伸的诉讼。本案是基于业主共有的八角亭拆迁补偿及监控设备迁移安置问题引发纠纷，好万佳业委会提出诉讼，主体适格。东祥公司的辩解意见，缺乏依据，不予采纳；好万佳业委会与东祥公司在实施好万佳大市场开发建设旅游文化特色街区项目时，双方经过充分协商达成合意，并对八角亭的拆除补偿及监控设备迁移安置达成协议，以通告形式公之于众，为众所周知的事实。双方在审理中均提供通告为证，证明双方对通告内容均予认可，并无异议，通告也经双方签章确认，具备合同效力。《合同法》第十一条规定：“书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。”通告也是书面合同的一种形式，系基于双方真实意思表示所作出，对当事人具有法律约束力。东祥公司在拆除八角亭后，应按照合同约定履行义务，给予好万佳业委会补偿款200000元，并对监控设备进行迁移安置。但好万佳业委会诉请监控设备迁移安置，没有具体的标的，设备名称、数量、迁移地址均不明确。根据《最高人民法院（关于适用中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以注明，但法律另有规定的除外。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。”的规定，好万佳业委会对其主张监控设备名称、数量、迁移地址负有举证责任，但没有提供相关证据证明，为举证不能，致本院无法确定具体标的，应承担相应的法律后果。东祥公司未按照合同约定履行义务，应属违约。现好万佳业委会请求东祥公司支付八角亭拆迁补偿款200000元的诉请，事实清楚，证据充分，符合法律规定，应予支持。好万佳业委会请求责令东祥公司对八角亭监控设备迁移安置的诉请，标的不明，缺乏证据，不予支持。 一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条，《最高人民法院（关于适用中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第九十条规定判决：1、霞浦县东祥商贸有限公司应于本判决生效之日起十日内支付霞浦县东昇社区好万佳大市场业主委员会八角亭拆迁补偿款200000元；2、驳回霞浦县东昇社区好万佳大市场业主委员会请求责令霞浦县东祥商贸有限公司对八角亭监控设备迁移安置的诉讼请求。 经审理查明：二审中，当事人没有提交新证据。双方对一审判决认定的事实除对拆除八角亭的事实认定有争议外，其余事实没有争议。对双方没有争议的事实，本院予以确认。本案上诉争议焦点为：1、被上诉人是否有权取得20万元补偿款的原告主体资格；2、上诉人是否与被上诉人达成拆除八角亭的协议并拆除了八角亭。 本院认为，业主委员会是全体业主选举产生，业主委员会作为业主大会的执行机构，具有对外代表全体业主、对内具体实施与物业管理有关行为的职能，其行为的法律效果及于全体业主。《福建省物业管理条例》第二十二条规定，业主委员会就涉及全体业主的物业管理纠纷依法参加诉讼。被上诉人好万佳业委会基于好万佳大市场全体业主共有的八角亭拆迁补偿等事宜与上诉人产生纠纷，有权代表好万佳大市场全体业提起诉讼并取得八角亭的拆迁补偿款，好万佳业委会系本案适格原告。虽然东祥公司与好万佳业委会未就好万佳大市场公共设施八角亭拆迁补偿签订正式的合同，但《关于好万佳综合大市场建设旅游文化特色街区项目的通告》第八条等相关公告内容证实，经好万佳业委会和住户楼道长、及部分业主代表讨论同意拆迁八角亭，东祥公司自愿给予被上诉人好万佳业委会八角亭拆迁补偿款20万元。双方将八角亭拆迁补偿问题达成的合意，以双方名义联合公告形式将该拆迁补偿协议告知全体业主。双方就八角亭拆迁补偿达成的协议，不违反法律规定，合法有效，双方应当按照该协议各自履行自己的义务。现东祥公司实际也拆除了八角亭，就应当按照协议向好万佳业委会支付约定的拆迁补偿款。一审对此所作判决有事实依据，符合法律规定。好万佳业委会起诉主张八角亭已被东祥公司拆除，东祥公司未予否认，只是主张其不是“强拆”，在一审庭审中也承认八角亭系其所拆，一审对此事实的认定清楚，上诉人对此提出的上诉理由不能成立。东祥公司的上诉理由均不能成立，均不予采纳。 综上所述，霞浦县东祥商贸有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，所作判决并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4300元，由上诉人霞浦县东祥商贸有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈富强 审判员  沈鸣鸣 审判员  林 斌 二〇二〇年四月二十八日 法官助理刘菊平 书记员彭杨清 附主要法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。