广西壮族自治区高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）桂执复14号 复议申请人(申请保全人)：广西壮族自治区蚕业技术推广站。住所地：广西南宁市下均路10号。 法定代表人：李标，该站站长。 委托诉讼代理人：何澍民，广西同望律师事务所律师。 被保全人（异议人)：广西丽诚东投资有限公司。住所地:广西南宁市民族大道143号德瑞花园6号楼2101、2102、2103。 法定代表人：黄丽东，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：刘振华，广西永泰和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：卢霄霄，广西欣源律师事务所律师。 被保全人：黄丽东，女，1969年12月14日出生，汉族，住广西南宁市青秀区。 南宁市中级人民法院（以下简称南宁中院）在审理原告广西壮族自治区蚕业技术推广站（以下简称蚕业推广站）与被告广西丽诚东投资有限公司（以下简称丽诚东公司）、黄丽东委托代建合同纠纷一案中，作出（2019）桂01民初2901号之一民事裁定,并查封丽诚东公司的财产。丽诚东公司认为超标的查封向该院提出书面异议。南宁中院于2019年12月4日作出（2019）桂01执异54号执行裁定，解除丽诚东公司部分财产的冻结、查封。蚕业推广站不服，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 南宁中院查明，蚕业推广站诉丽诚东公司、黄丽东委托代建合同纠纷一案，该院于2019年9月16日作出（2019）桂01民初2901号之一民事裁定,查封、冻结丽诚东公司、黄丽东名下财产价值227880574元的财产。该院根据该裁定进行财产保全，查封了丽诚东公司、黄丽东的以下财产：1、2019年9月26日广西壮族自治区市场监督管理局协助冻结丽诚东公司持有广西丽紫文化产业有限公司95%股权（出资额为4750万元,以下简称丽紫公司股权），冻结期限为三年；2、2019年9月26日广西壮族自治区市场监督管理局协助冻结丽诚东公司持有广西丽原生物股份有限公司股权（出资额为5000万元，以下简称丽原生物公司股权），冻结期限为三年；3、2019年9月26日南宁市行政审批局协助冻结丽诚东公司持有南宁丽原小额贷款有限公司95%股权（出资额为5700万元，以下简称丽原小贷公司股权），冻结期限为三年；4、2019年9月26日南宁市行政审批局协助冻结丽诚东公司持有南宁金钢水泥有限公司40%股权（出资额为1600万元，以下简称金钢公司股权），冻结期限为三年；5、2019年9月26日南宁市不动产登记中心协助查封丽诚东公司名下位于南宁市××民族大道××号丽原.天际101号、102号、3802号、3803号、4001号、4002号、4101号、4201号、4203号、4207号、4302号、4401号、4403号、4405号、4407号、4503号、4602号、4603号、4607号、4701号、4702号、4703号、4705号、4801号、4802号、4803号、4901号、4903号、5101号、5203号、5301号、5302号、5305号、5307号、5401号、5402号、5403号、5405号、5407号、5501号、5502号、5503号、5601号、5602号、5603号、5605号、1号机械车库、2号机械车库、地下一层、地下二层、地下三层、二层商场，共计52宗不动产，查封期限三年；6、2019年9月26日南宁市不动产登记中心协助查封丽诚东公司名下位于南宁市××乡××北××综合楼××至××、××、××至××层（以下简称37号综合楼），查封期限三年；7、2019年9月26日南宁市不动产登记中心协助查封丽诚东公司名下位于南宁市××乡××北××号阳光世纪商业综合楼（以下简称35号综合楼），查封期限三年；8、2019年9月26日南宁市不动产登记中心协助查封黄丽东，公民身份号码：，名下位于南宁市××民族大道××花园××楼××、××、××房，查封期限三年。丽诚东公司于2019年10月29日向该院提出执行异议。 丽诚东公司向南宁中院提交了丽原生物公司股东全部权益的资产评估报告，该报告评估结论为：丽原生物公司股东全部权益于评估基准日（2019年9月30日）的评估值为79198.51万元。丽诚东公司同时提交了对位于南宁市××民族大道××号丽原.天际5605号、4201号房地产评估报告。评估结果为:位于南宁市××民族大道××号丽原.天际5605号房屋,单价每平方米13265元,房地产总价3510200元，位于南宁市××民族大道××号丽原.天际4201号房屋,单价每平方米12226元,房地产总价3461200元。此外，丽诚东公司还向南宁中院提交了《商品房买卖合同》，用于证明南宁市××民族大道××号丽原.天际3802号、4101号、4203号、4302号、4407号、4607号、4702号、4705号、4802号、5302号、5307号房屋（以下简称涉案11宗房屋）已出售给他人。 蚕业推广站也向南宁中院提交了一份《关于对丽诚东公司提出超标的查封异议的意见》，并附了其认为应当保留查封的财产清单。在该清单中对已被查封的位于南宁市××民族大道××号丽原.天际住宅、商铺总价进行了预估。 南宁中院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”本案系蚕业推广站对执行行为提出书面异议。故本案适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定进行审查。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条规定：“保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”本案中,南宁中院作出（2019）桂01民初2901号之一民事裁定，查封、冻结丽诚东公司、黄丽东名下财产价值227880574元的财产。故本案保全财产的价值，应限于该范围内。根据丽诚东公司向该院提交的丽原生物公司股东全部权益的资产评估报告，丽原生物公司股东全部权益评估值已达79198.51万元。而根据蚕业推广站向该院提交的对已被查封的位于南宁市××民族大道××号丽原.天际住宅、一、二层商铺总价进行的预估价，已被查封的位于南宁市××民族大道××号丽原.天际住宅、一、二层商铺总价值已超过227880574元。因此，南宁中院查封的财产价值已超出了该院（2019）桂01民初2901号之一民事裁定中应冻结、查封丽诚东公司的财产价值，属于超标的查封，故应解除对丽诚东公司部分财产的查封。丽诚东公司提出保留对丽诚东公司持有丽原生物公司股权以及南宁市××民族大道××号丽原.天际5605号、4201号房地产的查封，其余财产应予解封。蚕业推广站则认为首先保留查封丽原.天际的住宅，其次是商铺，再次是地下车库，最后是股权。根据蚕业推广站向南宁中院提交的对已被查封的位于南宁市××民族大道××号丽原.天际住宅、一、二层商铺总价进行的预估，位于南宁市××民族大道××号丽原.天际住宅、一、二层商铺总价值虽已超过南宁中院（2019）桂01民初2901号之一民事裁定中应冻结、查封丽诚东公司的财产价值，但价值基本接近。而丽原生物公司股东全部权益远远大于南宁中院（2019）桂01民初2901号之一民事裁定中应冻结、查封丽诚东公司的财产价值，从等值以及便于执行的角度出发，南宁中院认为，应保留对南宁市××民族大道××号丽原.天际不动产的查封，其他财产应予解除保全措施。而已被查封的南宁市××民族大道××号丽原.天际52处不动产的价值也已超出了南宁中院（2019）桂01民初2901号之一民事裁定中应冻结、查封丽诚东公司的财产价值，故也应对部分不动产进行解除查封。根据蚕业推广站向南宁中院提交的对已被查封的位于南宁市××民族大道××号丽原.天际住宅、一、二层商铺总价进行的预估价，考虑到位于南宁市××民族大道××号丽原.天际住宅中可能存在涉及第三人权益的情况，该院认为，保留对位于南宁市××民族大道××号丽原.天际101号、102号、3803号、4001号、4002号、4201号、4207号、4401号、4403号、4405号、4503号、4602号、4603号、4701号、4703号、4801号、4803号、4901号、4903号、5101号、5203号、5301号、5305号、5401号、5402号、5403号、5405号、5407号、5501号、5502号、5503号、5601号、5602号、5603号、5605号、二层商场共计36宗不动产的查封措施，其他财产予以解除保全措施。 综上所述，异议人丽诚东公司的异议部分成立，南宁中院予以部分支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（三）项的规定，裁定：一、解除对丽诚东公司持有丽紫公司股权的冻结；二、解除对丽诚东公司持有丽原生物公司股权的冻结；三、解除对丽诚东公司持有丽原小贷公司股权的冻结；四、解除对丽诚东公司持有金钢公司股权的冻结；五、解除对丽诚东公司名下位于南宁市××民族大道××号丽原.天际3802号、4101号、4203号、4302号、4407号、4607号、4702号、4705号、4802号、5302号、5307号、1号机械车库、2号机械车库、地下一层、地下二层、地下三层共计16宗不动产的查封；六、解除对丽诚东公司37号综合楼的查封；七、解除对丽诚东公司35号综合楼的查封。 蚕业推广站申请复议称，请求:1、撤销南宁中院（2019）桂01执异54号执行裁定第五项内容；2、依法裁定保留对南宁市××民族大道××号丽原.天际涉案11宗房屋查封措施。事实和理由：蚕业推广站向南宁中院申请保全的总标的额为227880574元，该院对丽诚东公司的财产依法进行了查封，期间丽诚东公司提出异议，南宁中院解封该公司的财产过多，解封理由不足。（一）因为丽诚东公司未提供完整的评估报告，且结合房屋均属大户型出售的现状和市场价格变动因素，据其估算，南宁中院原查封的资产有商品房楼盘丽原天际的52宗房产，裁定保留的丽诚东公司35宗丽原天际一层101、102号商铺、楼上住宅不动产价值约159299760元，丽原天际二层商场价值33674280元，连同南宁中院同时查封的同案被告黄丽东所有的位于南宁市××民族大道××花园××楼××、××、××房总价值2351100元，总计约为195325140元，与申请保全的标的额比较，差额32555434元。（二）南宁中院裁定解封对丽诚东公司名下涉案11宗房屋的事实依据仅仅是其提交了上述房产的商品房买卖合同进而认定房屋已出售给他人，该认定明显证据不足。如丽诚东公司确实已出售给他人，应由买受人向法院提出异议，同时必须向法院提交支付全部购房款的银行流水凭证作为证据。但南宁中院在缺乏必备证据的情况下，草率认定该房屋已出售并裁定解封不符合法律和有关司法解释规定的解封条件。据估算，该11宗房屋价值约3600万元，必须保留该11宗房屋的查封措施。（三）其提起诉讼的原因是丽诚东公司通过履行该站危旧住房改造项目代建单位职责过程中违规大量销售和擅自收取购房款，并挪作他用，经双方共同委托审计，目前暴露的未缴存至蚕业推广站项目共管账户的金额达1.12亿元，其行为引发了几百户购房者频频信访，已然造成严重的社会不稳定后果。 丽诚东公司提交书面答辩意见称，（一）南宁中院（2019）桂01执异54号执行裁定对超标的查封的丽诚东公司的部分财产依法予以解封，认定事实清楚，证据确凿，应予维持。蚕业推广站提出没有超标的查封的事实和理由均不能成立。（二）实际上，本案应选择对丽诚东公司生产经营活动影响较少的股权性质财产进行查封、冻结。完全不应对丽诚东公司的不动产进行查封、冻结。综上，蚕业推广站的复议申请缺乏事实和法律依据，依法应予以驳回。丽诚东公司向本院提交案外人购买涉案11宗房屋的相关材料复印件。 本院对南宁中院查明的事实予以确认。另查明： 蚕业推广站在异议期间向南宁中院提供《应当保留查封财产清单》，其中包含黄丽东名下位于南宁市××民族大道××花园××楼××、××、××房、丽诚东公司名下位于南宁市××民族大道××号丽原.天际3802号、3803号、4001号、4002号、4101号、4201号、4203号、4207号、4302号、4401号、4403号、4405号、4407号、4503号、4602号、4603号、4607号、4701号、4702号、4703号、4705号、4801号、4802号、4803号、4901号、4903号、5101号、5203号、5301号、5302号、5305号、5307号、5401号、5402号、5403号、5405号、5407号、5501号、5502号、5503号、5601号、5602号、5603号、5605号、101号、102号及二层商场共计50宗不动产（以下简称涉案50宗不动产），预估总价为227880574.59元。 黄丽东于2019年12月10日向南宁中院提出书面异议，请求解除其名下位于南宁市××民族大道××花园××楼××、××、××房的查封。南宁中院于2020年1月16日立案，目前该案正在审查中。 本院认为，本案争议的焦点为:蚕业推广站申请继续查封涉案11宗房屋是否有法律依据。 根据查明的事实，申请保全人蚕业推广站向南宁中院申请保全的总标的额为227880574元，而该公司向南宁中院提供的《应当保留查封的财产清单》中对已被查封的涉案50宗不动产总价进行的预估价，总价值为227880574.59元。因此，南宁中院认为查封丽诚东公司及黄丽东的的财产价值已超出了该院（2019）桂01民初2901号之一民事裁定中应冻结、查封丽诚东公司、黄丽东的财产价值，有事实和法律依据，并作出（2019）桂01执异54号执行裁定，解封了部分丽诚东公司的财产，蚕业推广站对该执行裁定，除第五项涉及解除对丽诚东公司名下涉案11宗房屋的解封提出异议外，其余均无异议，对此，本院应予确认并予以维持。对于该执行裁定第五项中涉案11宗房屋是否应予解封的问题，因丽诚东公司主张超标的查封，在其公司没有提供证据证实解除该11宗涉案房屋后，所保留查封其公司36宗不动产的价值已经覆盖申请保全人的诉讼保全标的额情形下，南宁中院作出（2019）桂01执异54号执行裁定解除该涉案11宗房屋，属于认定事实错误，证据不足，本院予以纠正。蚕业推广站主张对丽诚东公司名下涉案11宗房屋予以查封，本院应当支持。至于涉案11宗房屋的查封是否存在涉及第三人权益的问题，属于另一法律关系，不属于本案审理范围。 综上，复议申请人蚕业推广站的复议理由成立，本院予以支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项的规定，裁定如下： 一、维持南宁市中级人民法院（2019）桂01执异54号执行裁定第一项、第二项、第三项、第四项、第六项、第七项； 二、将南宁市中级人民法院（2019）桂01执异54号执行裁定第五项“解除对广西丽诚东投资有限公司名下位于南宁市青秀区民族大道12号丽原.天际3802号、4101号、4203号、4302号、4407号、4607号、4702号、4705号、4802号、5302号、5307号、1号机械车库、2号机械车库、地下一层、地下二层、地下三层共计16宗不动产的查封”变更为：“解除对广西丽诚东投资有限公司名下位于南宁市青秀区民族大道12号丽原.天际1号机械车库、2号机械车库、地下一层、地下二层、地下三层共计5宗不动产的查封”。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 张秀萍 审 判 员 杨家杰 审 判 员 易凤英 二〇二〇年四月二十二日 法官助理 邓 波 书 记 员 冯飞燕