新疆维吾尔自治区额敏县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新4221民初44号 原告：新疆正升建设工程有限责任公司,住所地：新疆塔城地区和布克赛尔县和布克赛尔镇赛尔南街。 法定代表人：周宇新，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李高雄，新疆同泽（奎屯）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙秀山，该公司副总经理。 被告：额敏县教育和科学技术局。 地址：额敏县阿尔夏特路108号。 法定代表人：曾琳，系该局局长。 委托诉讼代理人：艾国，男，汉族，1977年7月11日出生，该局项目办主任，现住新疆维吾尔自治区额敏县武装部家属楼2号楼4单元101室。 原告新疆正升建设工程有限责任公司与被告额敏县教育和科学技术局建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月4日立案受理，依法由审判员冯建芸适用简易程序，于2020年1月9日公开开庭进行了审理，原告新疆正升建设工程有限责任公司的委托诉讼代理人李高雄、孙秀山及被告额敏县教育和科学技术局的委托诉讼代理人艾国到庭参加了诉讼，本案现已审理完毕。 原告新疆正升建设工程有限责任公司向本院提出的诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款5904915.85元及自2017年11月9日起按中国人民银行同期贷款利率年利率4.75%支付逾期损失至工程款5904915.85元付清为止；2、本案诉讼费及其他费用由被告承担。事实和理由：2011年5月16日，原告承接了额敏县教育系统干部职工集资楼工程（第一标段、第二标段）。原告按约履行完成施工，并经验收合格。经决算，第一标段工程款40358377.83元，第二标段工程款10682133.1元，两个标段工程款共计51040510.93元。工程施工至今，被告支付了部分工程款，经原告多年索要，尚欠5904915.85元未支付。为维护原告的合法权益，诉至法院请求公正判决。 被告额敏县教育和科学技术局辩称，原、被告双方签订合同是事实，被告尚有5904915.85元工程款未给付也是事实。工程验收后因部分设施使用功能不全，地下室维修、设备仪器安放位置及业主在使用过程中如单元门、台阶、电梯门入口的土建部分出现一些问题，需原告在工程范围内配合解决。欠付原告的工程款被告向额敏县人民政府汇报后，积极和原告协调，希望法院给予双方协调时间。 本院经审理认定的事实如下：2011年4月15日，原告与被告额敏县教育和科学技术局（原额敏县教育局）签订两份建设工程施工合同。该合同分为三部分，第一部分为协议书，第二部分为通用条款，第三部分为专用条款，承包人承担工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书三个附件。第一部分协议书约定，被告额敏县教育和科学技术局将额敏县教育系统干部职工集资楼（第一标段、第二标段）发包给原告。合同价款第一标段42750140元、第二标段11199449元。组成合同的文件有：本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书及双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分；本协议书中的有关词语与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同；承包人向发包方承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任；发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项；对于合同的价款调整方法为，采用可调价格合同，合同价款调整方法：1、工程量按承包人依图施工所发生的量计算，2、人工、材料价格调整执行当时当地的政策性调整文件；3、工程变更和工程量增加严格按原、被告双方签字按实计算；工程款的预付方式为，开工之日预付工程款占合同总价的30%，扣回工程款时间、比例：待工程款付至总价的60%时，开始逐次扣回。工程款的支付方式约定，按发包方审定的进度报表数额每月25日拨付，工程竣工验收合格后工程款付至合同总价的85%，工程结算审计完毕后留工程总价5%的工程保修金，其它余款一次付清。在竣工验收与结算方面约定执行通用条款，违约、索赔和争议方面也约定执行通用条款．在质量保修金方面，质量保修金按银行同期存款利率，发包人在质量保修期满后14天内，将剩余保修金和利息返还原告等约定。合同签订后，原告履行了承建义务。2013年12月27日，涉案工程竣工，后经验收、使用。2017年11月9日，经新疆国都工程造价咨询有限公司塔城分公司对涉案两个标段的工程进行结算。结论为，涉案工程造价定案值为第一标段40358377.83元、第二标段为10682133.10元。对于涉案工程的工程款支付数额，原告自述尚有工程款5904915.85元被告未给付，被告对此亦认可。 另，2017年2月初，额敏县教育局名称变更为额敏县教育和科学技术局。 认定以上事实有原、被告双方签订的建设工程施工合同、中标通知书、竣工验收意见表、建设工程造价审核报告书、明细账清单等证据以及原、被告的当庭陈述予以证实。 本院认为，原告与被告额敏县教育和科学技术局签订的《建设工程施工合同》是在自愿、平等、协商的基础上签订的合同，系双方当事人真实意思表示，该合同对双方当事人均具有法律约束力，当事人双方应当严格按照合同约定行使权利，履行义务。被告额敏县教育和科学技术局尚欠原告工程款5904915.85元，被告亦认可。原、被告双方签订的建设工程施工合同、中标通知书、竣工验收意见表、建设工程造价审核报告书、明细账清单等证据以及原、被告的当庭陈述予以证实，本院足以认定。被告额敏县教育和科学技术局理应遵守诚实信用原则按照约定给付原告剩余工程款5904915.85元，不予给付，实属不当。故对原告要求被告额敏县教育和科学技术局给付剩余工程款5904915.85元的诉讼请求本院予以支持。 对于原告要求被告额敏县教育和科学技术局支付自2017年11月9日起按中国人民银行同期贷款利率年利率4.75%支付逾期损失至工程款5904915.85元付清为止的诉讼请求。被告额敏县教育和科学技术局欠原告工程款5904915.85元的事实存在。按照双方签订的《建设工程施工合同》工程款的支付方式约定，按发包方审定的进度报表数额每月25日拨付，工程竣工验收合格后工程款付至合同总价的85%，工程结算审计完毕后留工程总价5%的工程保修金，其它余款一次付清。2013年12月27日，涉案工程竣工，后经验收、使用。2017年11月9日，经新疆国都工程造价咨询有限公司塔城分公司对涉案两个标段的工程进行结算。按照约定，该工程于2013年12月27日，涉案工程竣工，验收、使用，已有6年有余，被告至今尚欠原告工程款5904915.85元按合同约定已构成违约，原告以工程结算审计完毕日也就是2017年11月9日按中国人民银行同期贷款利率年利率4.75%支付逾期损失至工程款5904915.85元付清为止的诉讼请求不违反法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告额敏县教育和科学技术局于判决生效之日起三十日内给付原告新疆正升建设工程有限责任公司剩余工程款5904915.85元。 二、被告额敏县教育和科学技术局于本判决生效之日起三十日内以剩余工程款5904915.85元为计算基数自2017年11月9日起至实际清偿之日止按中国人民银行同期贷款利率年利率4.75%向原告新疆正升建设工程有限责任公司支付逾期损失。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案争议标的金额5904915.85元，案件受理费53800元，减半收取26900元，投递费100元，合计27000元（原告新疆正升建设工程有限责任公司已预交），由被告额敏县教育和科学技术局负担（被告额敏县教育和科学技术局于判决生效之日起三十日内一并给付原告新疆正升建设工程有限责任公司）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于塔城地区中级人民法院。 审判员  冯建芸 二〇二〇年四月十三日 书记员  闫佩玉