内蒙古自治区满洲里市人民法院刑 事 判 决 书（2020）内0781刑初17号公诉机关内蒙古自治区满洲里市人民检察院。被告人王某某1，男，1958年10月7日出生于内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区，汉族，初中文化，海拉尔区哈克镇某村委会原主任，住内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区。因本案于2018年6月27日被满洲里市监察委员会决定被留置，2018年7月20日经满洲里市人民检察院决定被逮捕，2020年1月22日被满洲里市人民法院取保候审。辩护人王雪沣，内蒙古鑫隆律师事务所律师。满洲里市人民检察院以满检刑诉〔2018〕245号起诉书指控被告人王某某1犯贪污罪一案，本院于2019年7月8日做出（2019）内0781刑初22号刑事判决书，被告人王某某1不服该判决，向呼伦贝尔市中级人民法院提起上诉。呼伦贝尔市中级人民法院于2020年1月2日作出（2019）呼刑终字第156号刑事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案，满洲里市人民检察院指派检察员尹丽飞、李玮出庭支持公诉，被告人王某某1及其辩护人王雪沣到庭参加了诉讼，现已审理终结。经审理查明，2009年4、5月，被告人王某某1任某村村长期间，代表该村与海拉尔区林业局协商占用农民耕地补偿事宜，且就实施防护林工程建设占用农民耕地事宜，与占用耕地部分农民签了补偿协议，2009年7月被告人王某某1不再任该村村长，2009年8月，被告人王某某1用其子王某某2经营的和福禄奶牛专业合作社的名义（合同的实际操作人系被告人王某某1）与该村签订了承包合同，该村将2000亩地承包给该合作社，后经鉴定该合同甲方代表人村长江某某（已死亡）的签字不是本人书写。2009年11月被告人王某某1任该村农牧业产业化协会会长，2012年11月，在海拉尔区林业局占地补偿款发放过程中，被告人王某某1以此事宜一直系其本人操作为由，到哈克镇政府开具了内容为：兹介绍和福禄奶牛专业合作社王某某1同志一人前往你处办理有关造林补偿相关事宜的介绍信，到海区林业局领取了造林补偿款320000元，占为己有。2020年1月16日被告人王某某1的家属已将赃款全部退缴到案件侦查机关。上述事实，被告人王某某1在开庭审理过程中亦无异议，且有呼伦贝尔市监察委员会指定办理通知书、立案决定书、留置请示、批复及留置决定书、回执、满洲里市监察委员会指定诉讼管辖权请示、呼伦贝尔市人民检察院关于王某某1涉嫌贪污案指定管辖的决定、呼伦贝尔市中级人民法院指定管辖决定书、户籍信息、调取证据通知书及（海拉尔区民政局提供的）某村换届选举材料、关于印发《关于海拉尔第八次村级党组织和村民委员会换届选举工作的实施意见》的通知、关于印发《哈克镇村、社区“两委”换届选举工作实施方案》的通知、海拉尔区哈克镇农牧业产业化协会王某某1工资情况、2018年7月6日海拉尔区哈克镇人民政府出具情况说明、海拉尔林业局提供关于“三北”防护林工程材料、协议书及情况说明、承包合同、呼伦贝尔市海拉尔区林业局文件，关于防护林工程占用集体用地及农民耕地所需补偿资金的请示、财政授权支付额度到账通知书及中国工商银行转账支票存根、收据、呼伦贝尔市海拉尔区哈克镇人民政府证明、介绍信及存根、呼伦贝尔市海拉尔区市场监督管理局企业档案查询、证人张某某、肖某某、杨某某、孟某某、祝某某、曹某某、邴某某、兰某某、陈某某、吴某某、王某某3、刘某某、邱某某、宋某某、王某某2的证言、鉴定意见等证据证实，足以认定。本院认为，2009年4、5月，被告人王某某1任呼伦贝尔市海拉尔区哈克镇某村村长期间，代表该村与海拉尔区林业局协商占用农民耕地补偿事宜，且就实施防护林工程建设占用农民耕地事宜，与占用耕地部分农民签了补偿协议，2009年7月被告人王某某1不再任该村村长，2009年11月被告人王某某1任该村农牧业产业化协会会长。2012年11月，在海拉尔区林业局占地补偿款发放过程中，被告人王某某1携带哈克镇的介绍信将32万元造林补偿款私自支取后占为己有，构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以认定。对于被告人王某某1的辩护人提出的被告人王某某1具有自愿认罪认罚，被告人王某某1的家属已经退赔全部赃款等从轻情节，请求对其从轻处罚的辩护意见，符合事实和法律规定，本院予以采信。对于辩护人提出的被告人王某某1具有为管护林木确实投入物力财力，本人年事已高、体弱多病等情节，请求对其从轻、减轻处罚的辩护意见，因没有证据能够证实，且于法无据，本院不予支持。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人王某某1犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、依法将被告人王某某1非法所得320000元发还给海拉尔区哈克镇某村。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  梁建学审判员  贾 玲审判员  刘 健二〇二〇年四月三日书记员  王雪倩附：本判决所依据的相关法律一、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。二、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。三、《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。四、《中华人民共和国刑法》第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。五、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条：贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。六、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条：贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。七、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。八、《中华人民共和国刑法》第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。九、《中华人民共和国刑法》第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。