湖北省鹤峰县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）鄂2828刑初4号公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人湖北省鹤峰县人民检察院。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告覃叶权，男，1967年5月23日出生，土家族，湖北省鹤峰县人，小学文化，农民，住鹤峰县。因本案，于2019年10月8日被鹤峰县森林公安局取保候审。指定辩护人杜鹏，湖北百兴律师事务所律师。湖北省鹤峰县人民检察院以鄂鹤检刑诉[2020]2号起诉书指控被告人覃叶权犯非法狩猎罪，于2020年1月9日向本院提起公诉，同时以鹤检刑附民公诉[2020]01号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，鹤峰县人民检察院于2019年10月31日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法适用普通程序，组成七人合议庭于2020年4月8日公开开庭审理了本案。湖北省鹤峰县人民检察院指派检察员李刚、检察员助理徐进丽、陈晴晴出庭支持公诉，被告人覃叶权及其辩护人杜鹏到庭参加诉讼。因新型冠状病毒感染的肺炎疫情管控措施影响，本院于2020年1月26日裁定本案中止审理，于2020年3月25日裁定恢复审理。现已审理终结。公诉机关指控，鹤峰县于2018年12月1日确定“本县行政区域全域全年禁止捕猎陆生野生动物”。2019年6月至7月，被告人覃叶权在未依法取得狩猎许可证的情况下，在鹤峰县邬阳乡杉树村一组小地名叫“中岭”的山上，经先期了解野生动物活动地特定区域后，将五个猎夹（俗称：铁夹子、抓子）埋设在该区域内进行狩猎，共猎获“麂子”四只。经聘请恩施州野生动植物保护管理站工程技术人员检验，被捕获的动物均属于国家保护的有益或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（简称：三有动物）和湖北省重点保护野生动物毛冠鹿[兽纲，偶蹄目，鹿科，毛冠鹿属，物种：毛冠鹿（ELaphoduscepaIophus]俗名：青麂。案发后，被告人覃叶权主动投案并自愿如实供述自己的罪行。公诉机关就上述指控事实向法庭出示了物证、书证、证人证言、现场勘验、检查、辨认、搜查笔录及被告人的供述和辩解笔录等证据。公诉机关认为，被告人覃叶权违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期使用禁用的工具进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为应以非法狩猎罪追究刑事责任。覃叶权主动投案，如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻或者减轻处罚，建议判处覃叶权拘役六个月，缓刑八个月。附带民事公益诉讼起诉人诉称，野生动物资源是构建生态环境的自然因素，在维护生态系统平衡中发挥着不可替代的作用。被告覃叶权未取得狩猎证，在禁猎期、禁猎区，使用禁用的猎捕工具猎夹猎捕湖北省重点保护野生动物、国家保护的有益或者重要经济、科学研究价值的陆生野生动物毛冠鹿的行为，违反了《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款和第六条第一款的规定，破坏了国家野生动物资源及生态环境，损害了国家利益和社会公共利益，应当承担相应的民事侵权责任，赔偿国家野生动物资源损失12000元，并在鹤峰县县级媒体上公开赔礼道歉。事实和理由：2019年6月至7月，覃叶权在未取得狩猎许可证的情况下，在邬阳乡杉树村一组小地名叫“中岭”的山上，使用禁用的猎捕工具猎夹捕获野生动物“麂子”4只。经恩施州林业种苗及野生动植物保护管理站工程技术人员检验，覃叶权所猎捕的4只野生动物为湖北省重点保护野生动物毛冠鹿，属于国家保护的有益或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（简称：三有动物）。据鹤峰县森林公安局出具的《覃叶权涉嫌非法狩猎案所猎捕的野生动物价格情况的说明》证实，本案中覃叶权非法猎捕的毛冠鹿属偶蹄目鹿科，其基准价值为每只3000元，总价值12000元。鹤峰县人民检察院在履行法律监督职责中发现鹤峰县森林公安局立案侦查的覃叶权涉嫌非法狩猎一案线索，于2019年10月31日决定对覃叶权非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案立案，并于当日履行公告程序。为支持上述诉讼请求，公益诉讼人向本院提交了麂子等物证，检验意见、价格证明等书证，证人肖某等人的证言，现场勘验、辨认、搜查等笔录及当事人覃叶权的陈述等证据。被告人覃叶权对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议；对附带民事公益诉讼的诉讼请求和事实依据没有异议，同意赔偿国家损失，并公开赔礼道歉。辩护人提出以下辩护意见：对公诉机关指控覃叶权犯非法狩猎罪无异议，但覃叶权具有自首、初犯、犯罪主观恶性不大等从轻处罚量刑情节，建议对其从轻处罚。经审理查明，2018年11月15日，鹤峰县人民政府发布鹤政发[2018]31号《关于禁止猎捕陆生野生动物的通告》，规定自2018年12月1日起在本县行政区域内全域全年禁止捕猎陆生野生动物。2019年6月至7月，被告人覃叶权在未取得猎捕证的情况下，购买5只猎夹埋放在本县邬阳乡杉树村一组“中岭”（小地名）林地用于狩猎，期间共捕获野生动物4只。经鉴定和评估，所捕获的野生动物为毛冠鹿，俗名：青麂，属于国家保护的有益或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（简称“三有动物”）和湖北省重点保护野生动物，价值人民币共12000元。2019年9月5日，被告人覃叶权主动向公安机关投案。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的毛冠鹿（死体）、猎夹等物证，鹤峰县人民政府鹤政发[2018]31号文件，鹤峰县邬阳乡杉树村支部委员会说明、户籍证明、到案经过、寄存收条、国家林业局野生动物及其制品价值评估方法、鹤峰县森林公安局说明、扣押决定书、扣押清单、公告等书证，证人肖某、覃某、杨某、刘某等人的证言，检验报告等鉴定意见，现场勘验、检查、辨认、搜查等笔录以及被告人覃叶权的供述和辩解等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人覃叶权未经取得狩猎许可证，在禁猎期、禁猎区使用禁用方法狩猎野生动物，破坏野生动物资源，情节严重，其行为构成非法狩猎罪。公诉机关指控罪名成立。覃叶权案发后主动向公安机关投案，如实供述犯罪事实，是自首，且覃叶权认罪认罚并具结，均可从轻处罚。覃叶权系初犯，主观恶性不大，可酌情从轻处罚。控辩双方发表的与上述评判一致的意见，本院予以支持。公诉机关的量刑建议适当。覃叶权的行为破坏了野生动物资源，损害了社会公共利益，应当承担相应的民事责任，刑事附带民事公益诉讼起诉人鹤峰县人民检察院诉讼请求事实清楚、证据充分，本院予以支持。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款、第六十一条、第六十二条、第四十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条，《中华人民共和国野生动物保护法》第三条、第六条、第二十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人覃叶权犯非法狩猎罪，判处拘役六个月，缓刑八个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、刑事附带民事公益诉讼被告覃叶权在本判决生效之日起三十日内赔偿国家野生动物资源损失人民币12000元。三、责令刑事附带民事公益诉讼被告覃叶权在鹤峰县县级新闻媒体上公开赔礼道歉。四、公安机关扣押在案未随案移送的作案工具猎夹四只及犯罪所得毛冠鹿四只予以没收，由扣押机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向恩施土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审  判  长 肖 松审  判  员 吴振科审  判  员 陈 谦人民 陪 审员 田辉国人民 陪 审员 王天华人民 陪 审员 赵玉英人民 陪 审员 向碧林二〇二〇年四月二十二日法官助理钟俊书记员(兼) 钟 俊附：本案相关法条《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第一款、第三款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《中华人民共和国野生动物保护法》第三条野生动物资源属于国家所有。国家保障依法从事野生动物科学研究、人工繁育等保护及相关活动的组织和个人的合法权益。第六条任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。任何组织和个人都有权向有关部门和机关举报或者控告违反本法的行为。野生动物保护主管部门和其他有关部门、机关对举报或者控告，应当及时依法处理。第二十四条禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪、排铳等工具进行猎捕，禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法进行猎捕，但因科学研究确需网捕、电子诱捕的除外。前款规定以外的禁止使用的猎捕工具和方法，由县级以上地方人民政府规定并公布。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：(一)停止侵害；(二)排除妨碍；(三)消除危险；(四)返还财产；(五)恢复原状；(六)赔偿损失；(七)赔礼道歉；(八)消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，具有下列情形之一的，属于非法狩猎“情节严重”：（一）非法狩猎野生动物二十只以上的；（二）违反狩猎法规，在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的；（三）具有其他严重情节的。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。