黑龙江省鸡西市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑03民终3号上诉人（一审原告、反诉被告）：密山市翔宇物业管理有限公司，住所地黑龙江省密山市密山镇延寿路。法定代表人：姜清言，经理。被上诉人（一审被告、反诉原告）：密山市育才小区业主委员会。负责人：**财，主任。委托诉讼代理人：唐守玉，黑龙江辰衡律师事务所律师。上诉人密山市翔宇物业管理有限公司（以下简称翔宇物业）因与被上诉人密山市育才小区业主委员会（以下简称育才业委会）物业服务合同纠纷一案，不服密山市人民法院（2019）黑0382民初910号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月2日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、询问当事人不开庭进行了审理。本案现已审理终结。翔宇物业上诉请求：1.依法撤销（2019）黑0382民初910号民事判决；2.要求判决依法继续履行物业服务合同，由被上诉人支付相关物业小区管理设施的投入费用及相应损失；3.由被上诉人承担本案诉讼费用。事实和理由：一、一审判决认定事实错误。一审判决认定上诉人未履行合同约定义务与事实不符，而是被上诉人不配合办理物业维修基金审批导致矛盾加剧。二、一审判决认定证据程序违法。被上诉人不但不配合上诉人进行清收，还在业主群内对上诉人的负责人进行人身攻击，鼓动业主拒交物业费用等行为，应由其承担违约责任。上诉人提供的证据足以推翻一审判决认定的事实。三、一审判决漏项，造成上诉人巨大经济损失。一审判决解除合同，那么上诉人投入的物业设施及相关损失应予以保护，即小区供水设施费用8000元、小区监控设施费用4000元、排除紧急危险费用6000元、小区修道费用3000元、房屋装修费70000元。被上诉人一审时答辩让上诉人拆除投入的设施设备，这是损害公众利益的行为，不应得到支持。双方应本着诚实信用原则进行交接，结清应赔偿的相应损失。育才业委会答辩称，一、答辩人向法庭提交的证据可以证实被答辩人没有按合同约定履行自己的责任和义务，其作为一个物业服务企业，不想着怎么为业主服务，只想着推卸责任，对未做到的事情只字不提，不反省应该怎么为业主服务，只想从业主身上获得更多利益，这无疑会加大业主和物业公司的矛盾，导致物业合同终止的原因在于被答辩人。二、一审法院在审理过程中依法严格审查了答辩人与被答辩人提供的证据。并依据客观证据对案件事实进行了判决，且程序合法。三、一审法院公正审理，不存在漏项问题。小区水房建设费用是用小区业主交纳的自来水费更换的，被答辩人再次主张该笔费用无依据；小区监控设施是被答辩人根据公安机关及房产物业部门要求为了自己管理所配置的管理设备，其费用不应由业主承担，如其搬离可自行拆除；关于排险费，根据合同约定，属于被答辩人的服务范围，不应向答辩人及业主主张；维修路面并不在小区内，属市政设施且被答辩人提供的票据也不是正规的，不证明是否真实发生该费用及发生的数额；房屋装修费用，被答辩人是依据前期物业服务合同进行的，而前期物业服务合同期限早已届满，房屋装修款已折抵完毕。在之后签订的物业服务合同中，被答辩人没有对房屋进行任何装修，其无权再次主张。另外，答辩人没有自己独立的财产与经费，不具备独立承担民事责任的能力，要求答辩人赔偿主体不适格，也无法执行。综上，一审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。翔宇物业向一审法院起诉请求：1．要求确认原告翔宇物业与被告育才业委会于2016年10月12日续签的《鸡西市物业服务合同》有效，判决继续履行双方签订的物业服务合同；2.要求判决育才业委会支付翔宇物业垫付的紧急排险费用20400元，安装监控费用4200元，供水系统改造费用8754元，沥青修路费用3000元，合计支付物业维修基金36354元；3.本案诉讼费用由育才业委会承担。育才业委会向一审法院提出诉讼请求：1.要求依法确认反诉原告育才业委会与反诉被告翔宇物业解除《鸡西市物业服务合同》有效；2.要求翔宇物业返还育才业委会物业用房、公共设施用房及给付育才业委会全部内业资料；3.诉讼费用由翔宇物业承担。一审法院认定事实：2016年10月12日，原告翔宇物业与被告育才业委会签订了《鸡西市物业服务合同》，约定育才业委会委托翔宇物业对育才小区进行物业管理服务，委托管理期限为5年，自2016年1月1日起至2020年12月30日止。委托管理事项：(1)房屋建筑本体共用部位(楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房、)的维修、养护和管理。(2)房屋建筑本体共用设施设备(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、烟囱、共用照明、天线、中央空调、暖气干线、供暖锅炉房、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、中水系统等)的维修、养护、管理和运行服务。(3)本物业规划内附属物业管理范围的市政公用设施（道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、绿化、室外泵房、路灯、自行车房棚、停车场)的维修、养护和管理。(4)本物业规划内的附属配套服务设施（网球场、游泳池、商业网点)的维修、养护和管理。(5)公共环境(包括公共场地、房屋建筑物共用部位)的清洁卫生、垃圾的收集、清运。(6)交通、车辆行驶及停泊。（7）配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作(但不含人身、财产保险保管责任)。(8)社区文化娱乐活动。（9）物业及物业管理档案、资料。（10）法规和政策规定及授权由物业管理公司管理的其它事项。合同签订后，双方履行了该合同。2018年，翔宇物业与育才业委会共同向市物业办提出申请，要求拨付物业维修基金6000元用于育才小区外墙皮脱落的紧急排险维修。翔宇物业进行了施工与清理。后因育才业委会未组织验收，该资金至今未拨付给翔宇物业。同时，在翔宇物业对育才小区进行服务管理期间，存在对小区院内的积雪清理不彻底、未对房顶的陈土进行清理，小区水泥路面破损严重未维修，车辆乱停乱放，违章建筑遍地，活动板房随意停放，小区健身器材等长期处于损坏状态等管理不力的情况。2018年10月31日，育才业委会向翔宇物业发出《解除物业服务合同告知函》，内容为：翔宇物业未能按照双方合同第一条第二项中的约定对委托管理的房屋进行养护、维护及管理，导致房屋和公共设施出现不同程度的损坏后果，给全体业主造成了不必要的损失。现经小区业主委员会决定提前解除与翔宇物业签订的物业服务合同，并正式函告翔宇物业。翔宇物业应当在接到该函后六十日内将物业用房、内业资料等相关手续交还育才业委会。2018年11月30日，翔宇物业向育才业委会发出《关于解除物业服务合同的回复函》，内容为：物业公司超范围管护房屋外墙皮脱落，未启用物业维修基金，应由业委会支付连续三年的管护费用；墙皮脱落、房顶漏雨、小区道路修复均系物业维修基金使用范围，不是翔宇物业使用权限能任意支付，业委会未给物业公司授权，是业委会的责任；因业委会部分成员向业主散布不予支付物业费的意见，导致一些业主以此为由拒绝结算物业费，业委会应承担违约及赔偿责任。后翔宇物业提起诉讼，请求确认翔宇物业与育才业委会于2016年10月12日签订的《鸡西市物业服务合同》有效，判决继续履行，并要求判决育才业委会从物业维修基金支付紧急排险费用、安装监控费用、供水系统改造费用、沥青修路费用等合计36354元。一审法院认为，原告翔宇物业与被告育才业委会于2016年10月12日签订的《鸡西市物业服务合同》，系双方真实意思表示，合法有效。双方应当按照合同约定行使权利，履行义务。根据合同约定，小区院内积雪清理、楼顶垃圾清运，小区公共道路、公共设施的维护管理，车辆停放管理等均系翔宇物业应履行的最基本的管理和服务义务。但是翔宇物业未按合同约定履行上述义务，造成小区环境卫生较差、基础设施损坏严重、管理混乱的局面，已经严重损害了业主的基本权益。在此情况下，育才业委会提出解除合同，并以书面形式通知翔宇物业，符合法律规定，应予支持。翔宇物业与育才业委会之间的物业服务合同，自2018年10月31日解除合同通知到达翔宇物业时即解除。故翔宇物业要求确认合同有效，并继续履行的诉讼请求，不予支持。反诉原告育才业委会要求确认解除物业服务合同有效的诉讼请求，予以支持。关于翔宇物业要求育才业委会以物业维修基金支付紧急排险费用、安装监控费用、供水系统改造费用、沥青修路费用等的诉讼请求，因翔宇物业仅就2018年的紧急排险费用6000元应由物业维修资金支付提供了证据证明，而未能举证证明其主张的其他费用应由物业维修资金支付，故仅对该6000元予以支持。对其他费用，不予支持。因双方之间的物业服务合同已经解除，故育才业委会要求翔宇物业返还物业用房、公共设施房屋的诉讼请求，符合法律规定，应予支持。育才业委会要求翔宇物业返还全部内业资料，因翔宇物业否认存在内业资料，育才业委会未能就其主张提供证据证明，故对其该项诉讼请求，不予支持。综上所述，原告翔宇物业要求被告育才业委会支付物业维修资金6000元的诉讼请求，本院予以支持。反诉原告育才业委会要求确认解除合同有效及返还物业用房、公共设施用房的诉讼请求，予以支持。对于双方的其他诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、确认被告（反诉原告）密山市育才小区业主委员会解除与原告（反诉被告）密山市翔宇物业管理有限公司于2016年10月12日签订的《鸡西市物业服务合同》的行为有效；二、原告（反诉被告）密山市翔宇物业管理有限公司返还被告（反诉原告）密山市育才小区业主委员会物业用房、公共设施用房，于判决生效后十五日内履行；三、被告（反诉原告）密山市育才小区业主委员会给付原告（反诉被告）密山市翔宇物业管理有限公司物业维修资金6000元，于判决生效后十日内付清；四、驳回原告（反诉被告）密山市翔宇物业管理有限公司、被告（反诉原告）密山市育才小区业主委员会的其他诉讼请求。二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。翔宇物业提供证据一、《物业维修资金使用征求意见书》复印件一份，旨在证实育才业委会提供的解除合同征求意见表中的签字是虚假的，解除合同通知没有法律效力；证据二、二次供水设施改造协议书，证据三、育才小区业主委员会微信群内对话截图；证据四、密山市物业服务中心向密山市翔宇物业公司发出的通知，以上三份证据共同证实翔宇物业公司至今仍在提供物业服务，对育才小区进行管理。被上诉人对上诉人提交的证据提出以下质证意见：证据一的真实性及证明目的均有异议，称上诉人提供的证据签字不真实，不能以其提供的证据来否定我方提交的证据。证据二、真实性无异议，但对证明目的有异议，称与本案无关联性。证据三、对真实性、证明目的、关联性均有异议，称与本案无关。证据四、真实性没有异议，对证明目的有异议，称与本案无关。本院经审查核实，认证如下：对上诉人提供的证据一、真实性无法核实，被上诉人亦不认可，本院不予确认。证据二、三、四，被上诉人不予认可，且上述证据与本案无关联性，本院不予确认。二审查明的事实与一审认定的事实一致。本院认为，2016年10月12日，翔宇物业与育才业委会签订的《鸡西市物业服务合同》（以下简称物业服务合同），系双方真实意思表示，合法有效。物业服务合同得以全面正确履行是以双方当事人的相互信任和相互配合为基础。诉讼中，育才业主委员会提供证据证实翔宇物业未全面履行对育才小区进行管理和服务的义务，损害了业主的基本权益，并依据《中华人民共和国物权法》第七十六条、《物业管理条例》第十一条、第十二条规定，于2018年10月31日以书面形式通知翔宇物业，解除双方签订的物业服务合同。一、二审诉讼中，翔宇物业未提供充分证据证实其已全面正确履行物业服务合同，对其要求继续履行物业服务合同的主张，不予支持。翔宇物业要求育才业委会以物业维修基金支付紧急排险费用、安装监控费用、供水系统改造费用、沥青修路费用等的诉讼请求中，其仅提供证据证实2018年的紧急排险费用6000元应由物业维修资金支付，其余费用一审法院未予支持并无不当。综上所述，翔宇物业的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费809元，由密山市翔宇物业管理有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  高雪峰审判员  武建明审判员  刘兆宇二〇二〇年四月九日书记员  赵婧珺