新疆生产建设兵团哈密垦区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)兵1202民初38号 原告：焦瑞，男，1969年7月12日出生，住新疆哈密市。 被告：王文盛，男，1971年7月28日出生，住新疆哈密市。 原告焦瑞与被告王文盛建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告焦瑞，被告王文盛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告焦瑞向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告王文盛向原告支付欠款1630889.00元及逾期付款给原告造成的经济损失（以欠付劳务费金额为基数，按每日1%，自2018年1月20日起计算至实际付清之日止）；2、本案诉讼费及其他费用由被告承担。事实和理由：2017年8月22日、2017年8月30日，原、被告分别签订《劳务承包合同》各一份。2017年10月14日，为更好的履行劳务分包合同中约定的付款方式，双方签订了一份《付款承诺协议》。被告承诺，若未按时付款，则赔偿原告的经济损失，直至清账。2017年12月16日，被告向原告出具欠条一份，认可欠付原告劳务费1630889元。欠条出具后，原告多次催促被告付款，被告均以各种理由推拖，且不接电话。现原告为维护自身合法权益，诉至人民法院，请求依法裁决。 被告王文盛辩称，涉案工程由十三师建安总公司承建,被告是实际施工人。被告向原告出具付款承诺书的目的是证明原告的劳务费金额。合同是被告以个人名义出具的，被告不具备施工资质，无权与原告签订合同，所以原告应该向十三师建安总公司索要劳务费。原告主张的劳务费只是双方计算的概数，不是最终结算金额。原告施工的工程尚未进行验收,监理方未签字，且需要返工。被告不同意承担原告主张的经济损失，理由为：工程未经验收，双方尚未结算；每日1%的经济损失是针对被告承诺给予工人的补偿款约定的，后补偿款已支付，该约定已作废。综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2017年8月22日，原、被告签订《劳务承包合同》一份，合同约定由被告承包黄田农场全鑫小区1#高层的外墙保温工程。承包形式：税外包工包料；承包价格：苯板115元/㎡，珍珠岩版150元/㎡；工程量确认计量法：按展开面积计算；付款方式：2017年9月30日前支付100000元，12月20日前付清全部人工费，剩余工程款在2018年1月20日前付清。2017年8月30日，原、被告签订《劳务承包合同》一份，合同约定由被告承包黄田农场全鑫小区1#高层、34B#楼的室内地暖及垫层工程。承包形式：地暖包工包料，垫层包工；承包价格：地暖按建筑面积53元/㎡；工程量确认计量法：电暖、垫层按建筑面积计算；付款方式：2017年10月30日前支付100000元，11月20日前支付200000元，剩余工程款在2018年1月20日前全部付清。合同签订后,原告按照约定履行施工义务。施工过程中，因被告未按约定支付工程款，双方于2017年10月14日签订《付款承诺协议》一份，约定被告应按照2017年8月22日、8月30日双方签订的两份《劳务承包合同》中约定的付款方式支付工程款，否则以应付工程款金额按每日1%赔偿经济损失。2017年12月16日，被告向原告出具欠条一份，载明：欠到焦瑞黄田农场全鑫小区1#、34B#的保温工程、地暖工程共计款项总额为人民币现金壹佰陆拾叁万零捌佰捌拾玖元整（￥1630889元）。欠条出具后，被告未支付工程款，原告索要未果，引发本案纠纷。现原告诉至本院请求判如所诉。 以上事实，有原告提交的《劳务承包合同》、《付款承诺协议》、欠条，以及双方当事人陈述等予以证实，本院予以确认。 本院认为，劳务合同是指双方当事人约定，在确定和不确定期间内，一方向他方提供劳务，他方给付报酬的合同。建设工程施工合同，是指当事人就达成的为完成建设工程的建筑、安装等行为，双方明确相互权利义务的合同。本案中，双方签订的两份《劳务承包合同》分别约定以包工包料的方式承包建筑物的外墙保温工程和地暖工程，合同标的有别于单纯的劳务雇佣行为，因此双方之间系建设工程施工合同关系，本案系建设工程施工合同纠纷。 原、被告于2017年8月22日、8月30日签订的两份《劳务承包合同》是双方真实的意思表示，内容不违反法律法规的禁止性规定，系合法有效的合同，本院予以确认。原告要求被告支付工程款1630889元的请求，有原告提交的欠条予以证实。被告辩称，欠条载明的工程款金额1630889元不是最终结算金额，双方尚未进行结算。但被告对其辩称的事实未举证加以证明，应承担举证不能的不利后果，故本院不予采信。被告辩称，涉案工程由十三师建安总公司承建，其是实际施工人，出具欠条只是证明原告的工程款金额，原告应向十三师建安总公司索要工程款。经查，原、被告签订了《劳务承包合同》，合同已实际履行，被告亦向原告出具了欠付工程款1630889元的欠条，证明双方已对工程款进行了结算。被告作为合同相对人，应当按照约定支付工程款。因此，被告前述辩解意见不成立，本院不予采纳。综上，本院支持原告要求被告支付工程款1630889元的请求。 关于原告要求被告赔偿经济损失（以1630889元为基数，按每日1%，自2018年1月20日起计算至实际付清之日止）的请求。原、被告签订的两份《劳务承包合同》均约定被告应于2018年1月20日前付清工程款。现被告逾期未支付工程款，违反了合同约定。原、被告签订的《付款承诺协议》约定被告应按照《劳务承包合同》中约定的时间支付工程款，否则以应付工程款金额按每日1%赔偿经济损失。被告辩称，每日1%的经济损失是针对被告承诺给予工人的补偿款约定的，后补偿款已支付，该约定已作废，故不同意赔偿。但被告对其辩称的事实未举证加以证明，应承担举证不能的不利后果，故本院不予采信。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。被告逾期未支付工程款违反合同约定，原告要求被告赔偿损失符合法律规定。《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相关于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。根据上述规定，被告违约应承担的损失赔偿额为原告的实际损失。但原告未提供证据证明被告逾期未支付工程款给其造成何种损失以及损失金额，因此原告应承担举证不能的不利后果，原告主张以欠付工程款金额为基数，按照每日1%计算损失的主张与其实际损失不符，本院不予采纳。本院根据上述法律规定，以被告履行合同后原告可以获得的利益确定原告的损失。若被告将工程款支付予原告，原告获得的直接利益为工程款所产生的孳息，即利息。双方约定的付款时间为2018年1月20日，至今已逾期两年，本院以2018年度中国人民银行公布的人民币贷款基准利率4.75%（一年至五年）为标准认定原告的利息损失。经查，合同签订后被告未按约定支付工程款，双方签订《付款承诺协议》仍拒不支付工程款，出具欠条至今未履行付款义务，存在长期、多次违约情形。另外，原告以包工包料方式承建工程，被告未支付工程款导致原告垫资施工，给原告造成较大损失。再者，原告在本案中并无过错。本院根据合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，认定原告的损失应按照6.18%（4.75%+4.75%×30%）计算，即在贷款基准利率4.75%的基础上，上浮30%。综上所述，被告应以欠付工程款金额1630889元为基数，按照年利率6.18%，向原告支付2018年1月21日至实际付清之日止期间的利息损失。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告王文盛于本判决生效之日起十日内向原告焦瑞支付工程款1630889元； 二、被告王文盛于本判决生效之日起十日内向原告焦瑞赔偿逾期付款损失（以1630889元为基数，按照年利率6.18%，自2018年1月21日起计算至实际付清之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取9793元,由被告王文盛负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第十三师中级人民法院。 当事人对生效法律文书申请执行的期限为两年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的从每次履行期间的最后一日起计算；法律文书没有规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 审判员  董如意 二〇二〇年四月三日 书记员  唐 慧