湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘01民终987号上诉人（原审原告）：中共湖南省委接待工作办公室，地址：长沙市韶山北路8号。法定代表人：熊剑勇，系该办公室主任。委托诉讼代理人：王振基，湖南二十一世纪律师事务所律师。委托诉讼代理人：李欢，湖南二十一世纪律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：周青，男，1961年12月5日出生，住湖南省长沙市天心区。委托诉讼代理人：谭法根，湖南霆达律师事务所律师。上诉人中共湖南省委接待工作办公室（以下简称“省委接待办”）因与被上诉人周青劳动争议纠纷一案，不服湖南省长沙市芙蓉区人民法院（以下称一审法院）作出的（2019）湘0102民初13199号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，省委接待办的委托诉讼代理人王振基、周青及其委托诉讼代理人谭法根均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。省委接待办上诉请求：1、依法撤销一审判决；2、判令省委接待办不支付周青代通知金1907元；3、判令省委接待办不支付周青经济补偿金17163元；4、判令省委接待办不支付周青年休假工资1754元。事实与理由：周青的入职时间应当为2010年11月，一审判决认定周青入职时间为2010年4月系事实认定错误。周青的入职时间本质上是周青的工作年限问题，省委接待办提供了双方签订的书面劳动合同，以证明周青的入职时间为2010年11月，已经完成了法定的举证责任，而周青仅提供了银行流水，无法识别工资的具体发放单位，不能证明与省委接待办成立劳动关系。省委接待办提供的书面合同的证明力远高于周青提交的证据材料，故关于周青的入职时间应采纳省委接待办的证据。周青辩称：本系列案十位劳动者皆为同事，一审法院认定的入职时间没有问题，认可一审法院认定的入职时间。省委接待办向一审法院起诉请求：1、判令省委接待办不支付周青代通知书金1907元；2、判令省委接待办不支付周青经济补偿金17163元；3、判令省委接待办不支付周青年休假工资1754元。一审法院认定：2010年4月，周青进入省委接待办担任锅炉工。2010年11月，双方签订了劳动合同。2010年12月，省委接待办开始为周青缴纳基本医疗、生育和工伤保险，自2016年4月起，省委接待办开始为周青缴纳失业保险。后为贯彻落实湖南省委办公厅、湖南省政府办公厅印发的《关于推进省直机关职工住宅“三供一业”分离移交暨物业服务补贴改革的指导意见》（湘办发电[2017]114号），省委接待办开展了相关实施工作，其中包括将周青移交到万厦物业公司（岗位和工资待遇不变）。2019年1月、2月，省委接待办多次与周青协商上述事宜，但未能达成一致意见。2019年2月28日，省委接待办通知周青解除劳动关系。劳动关系存续期间，省委接待办未安排周青休年休假。劳动合同解除后，周青遂向湖南省劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁。2019年8月5日，湖南省劳动人事争议仲裁委员会作出湘劳仲案字[2019]第085号仲裁裁决书，裁决：1、省委接待办在裁决生效后十日内支付周青代通知金1907元；2、省委接待办在裁决生效后十日内支付周青经济补偿金17163元；3、省委接待办在裁决生效后十日内支付周青未休年休假工资1754元；4、驳回周青的其他请求。裁决后，省委接待办认为该裁决书认定事实不清、适用法律错误，故起诉至法院。另查明，周青在劳动者合同解除前12个月的平均工资为1907元。一审法院认为：用人单位应严格按照劳动法、劳动合同法等相关法律规定履行责任。一、代通知金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定：用人单位如有“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议”的情况，提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。本案中，因执行湖南省委办公厅、湖南省政府办公厅印发的《关于推进省直机关职工住宅“三供一业”分离移交暨物业服务补贴改革的指导意见》（湘办发电﹝2017﹞114号），省委接待办与周青无法达成变更合同的一致意见才与省委接待办解除劳动合同，符合该法条的规定，但省委接待办未提前三十日以书面形式通知周青本人或额外支付周青一个月工资,故省委接待办请求不支付周青代通知金，法院不予支持。因此，省委接待办应支付周青代通知金1907元。二、经济补偿金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条解除劳动合同应当给予劳动者补偿金”，因此省委接待办要求不支持周青经济补偿金违反了该法条的规定，法院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。截至2019年2月，周青的工作年限为9年，省委接待办应支付周青经济补偿金为：1907元/月×9个月=17163元。三、年休假工资问题。《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定：“休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬”，省委接待办未依法安排周青休年休假，就应当支付周青未休年休假的工资，因此本院对省委接待办请求不支付周青年休假工资的主张不予支持。《职工带薪年休假条例》第三条规定：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天”。从2004年4月入职至2019年2月被辞退，周青累计工作未满10年，其年休假天数为5天。另根据《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第二十七条的规定，周青可主张最长2年未休年休假工资，因此省委接待办应支付周青未休年休假工资为：1907元/月÷21.75天/月×5天/年×2年×200%=1754元。综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，法院判决：一、驳回省委接待办的诉讼请求；二、省委接待办支付周青代通知金1907元、经济补偿金17163元、未休年休假工资1754元，限于判决生效之日起十日内付清。案件受理费予以免交。本院二审期间，双方均未提交新的证据。本院二审庭审中，周青主张其发放工资的银行卡系由省委接待办统一办理，省委接待办表示需回去核实但逾期未作出相应说明。本院查明的其他事实与一审法院查明的相一致。本院认为，根据双方当事人诉辩意见及查明的事实，本案的争议焦点为：一、关于周青的入职时间认定问题。二、关于省委接待办应否支付周青代通知金、经济补偿金、未休年休假工资问题。对此，本院分析如下：关于焦点一。省委接待办主张，周青的入职时间应为2010年11月；周青主张，其入职时间以一审法院认定的2010年4月为准。经审查，周青主张其入职时间为2010年4月，并提交了个人工资账户明细对账单证实其工资发放情况，省委接待办虽主张周青的入职时间应以签订书面劳动合同的2010年11月为准，但现实生活中确实存在劳动关系确立日期早于劳动合同签订日期的情形，且在周青主张工资卡系省委接待办统一办理后，省委接待办表示需回去核实但逾期并未做相应说明，综合本案为系列案等具体案情，本院认为一审法院按照周青提交的工资账户明细对账单等证据认定入职时间并无不当，本院予以确认。关于焦点二。省委接待办主张，不应支付周青代通知金、经济补偿金、未休年休假工资；周青主张省委接待办应依法支付以上款项。经审查，本案中，因执行湖南省委办公厅、湖南省政府办公厅印发的《关于推进省直机关职工住宅“三供一业”分离移交暨物业服务补贴改革的指导意见》（湘办发电﹝2017﹞114号），省委接待办在与周青无法就变更劳动合同内容达成一致的情况下解除劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条与第四十六条的规定，一审法院判决省委接待办支付周青代通知金1907元、经济补偿金17163元并无不当，本院予以确认。省委接待办未依法安排周青休年休假，一审法院判决省委接待办支付周青2年共计10天未休年休假工资共计1754元并无不当，本院予以确认。综上所述，省委接待办的上诉理由不能成立，本院不予采纳。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判处得当，本院予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审受理费10元，由中共湖南省委接待工作办公室承担。本判决为终审判决。审  判  长  张玉霞审  判  员  王红兰审  判  员  李兴艳二〇二〇年四月二十二日法官助理夏欢书记员（兼）  夏 欢附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。