四川省威远县人民法院 民 事 判 决 书 （2019)川1024民初2425号 原告：颜金德，男，1967年8月15日出生，汉族，住威远县。 委托诉讼代理人：王兵，四川亚峰（自贡）律师事务所律师。委托诉讼代理人：何信建，四川亚峰（自贡）律师事务所律师。 被告：四川康达建材工业（集团）公司，住所地威远县严陵镇外西街214号，统一社会信用代码91511024206702729G 法定代表人：邓明。 委托诉讼代理人：雷顺东，男，汉族，1996年4月20日出生，住三台县，系该公司公司员工。 被告：内**原电子材料有限公司，住所地威远县严陵镇建安东路37号，统一社会信用代码91511000784706027K。 法定代表人：柯勇。 委托诉讼代理人：曾利，女，汉族，1985年4月13日出生，住威远县，系该公司员工。 原告颜金德诉被告四川康达建材工业（集团）公司、内**原电子材料有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月25日立案受理。依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告颜金德及委托诉讼代理人王兵、何信建、被告四川康达建材工业（集团）公司的委托诉讼代理人雷顺东、被告内**原电子材料有限公司的委托诉讼代理人曾利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令二被告支付解除劳动合同经济补偿金103376元；2、判令被告四川康达建材工业（集团）公司支付工伤待遇一次性伤残补助金25844元、一次性工伤医疗补助金18858元、一次性工伤就业补助金28287元；3、判令被告四川康达建材工业（集团）公司缴清、完善劳动关系存续期间的社会保险；4、判决二被告赔偿失业保险损失62571.84元；5、判决被告四川康达建材工业（集团）公司赔偿2005年4月至2008年2月未办理社会保险的损失38614.8元及退还岗位责任金2000元；6.本案受理费由二被告承担。事实和理由：原告于2005年4月在被告四川康达建材工业（集团）公司工作。2008年3月被告才为原告办理社会保险。2006年11月原告在工作中被重物砸伤左手指，认定为工伤。2007年鉴定为十级伤残。2018年12月被告经营困难安排原告待岗。、被告内**原电子材料有限公司以原告旷工为由作出解除劳动合同，被告四川康达建材工业（集团）公司也以此为由解除了与原告的劳动合同。请求支持原告的诉讼请求。 被告四川康达建材工业（集团）公司辩称：解除与原告的劳动关系有理有据。原告的第二项诉求不予认可，不属赔偿范围，原告是否属工伤有待确认。请求驳回原告的诉讼请求。 被告内**原电子材料有限公司辩称，与原告没有劳动用工关系，因此被告内**原电子材料有限公司不承担责任。 本院经审理认定的事实如下：2005年4月原告到被告四川康达建材工业（集团）公司工作，被安排到四川华源玻璃纤维有限公司工作。2006年11月3日原告在工作中被重物砸伤。2006年11月28日内江市劳动和社会保障局以内工〔2006〕1616号认定为工伤。2007年4月26日内江市劳动能力鉴定委员会以内劳鉴字〔2007〕180号鉴定为拾级伤残。2014年9月1日被告四川康达建材工业（集团）公司安排原告到被告内江市华原电子材料有限公司工作。2019年9月27日原告以被告四川康达建材工业（集团）公司未交清社会保险费为由书面提出解除劳动关系。2019年9月30日被告内江市华原电子材料有限公司以原告连续旷工4天书面通知原告，从2019年10月1日起解除与原告的劳动关系。2019年10月22日原告向威远县劳动争议仲裁委员申请仲裁，威远县劳动争议仲裁委员作出威劳人仲不〔2019〕78号不予受理通知书。 另查明，被告四川康达建材工业（集团）公司为原告缴纳从2011年6月至2019年2月个人医疗保险费，2019年3月至现在处于欠费状态。被告四川康达建材工业（集团）公司未为原告缴纳工伤保险及失业保险费。被告四川康达建材工业（集团）公司于2008年为原告参保个人养老保险，缴纳了3月个人养老保险，从2009年至2011年缴纳全年的个人养老保险费，2013年缴纳了3个月个人养老保险费。由于被告四川康达建材工业（集团）公司经营困难，所涉及的参保人及退休人员众多不能缴纳保险费，2016年被告四川康达建材工业（集团）公司向威远县人力资源和社会保障局申请缓缴，威远县人力资源和社会保障局向县政府进行了请示。从2013年至今原告的个人养老保险属正常应缴状态。2008年8月6日原告向四川威波新材料集团有限公司交纳了2000元的岗位责任金，注明：此款不计息，在本人离厂时退还。诉讼中被告四川康达建材工业（集团）公司提供了原告2006年3月至2006年6月平均工资896.5元，原告的质证意见对该证据无异议。 本院认为，一关于劳动合同的解除 依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”之规定，2005年4月原告到被告四川康达建材工业（集团）公司工作，原告被被告四川康达建材工业（集团）公司安排到四川华源玻璃纤维有限公司、被告内江市华原电子材料有限公司工作。其社会保险由被告四川康达建材工业（集团）公司办理，因此原告的用工主体为被告四川康达建材工业（集团）公司，被告内江市华原电子材料有限公司不应承担原告的社会保险责任。解除劳动合同系形成权，2019年9月29日原告以被告未为其缴纳相关的社会保险费由向被告四川康达建材工业（集团）公司申请解除劳动关系，被告四川康达建材工业（集团）公司未提出异议，因此原告与被告四川康达建材工业（集团）公司解除了劳动关系。从2013年后由于被告四川康达建材工业（集团）公司的经营困难，社会保险费征收部门同意被告四川康达建材工业（集团）公司缓缴个人养老保险费，目前原告的个人养老保险费属正常应缴状态，因此并非被告四川康达建材工业（集团）公司拒不缴纳个人养老保险费，也未造成原告的损失。原告以被告不缴纳个人养老保险费为由，要求被告承担经济补偿金与事实不符，本院不予支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。……”之规定，缴纳社会保险费属社会保险行政机关处理的范畴，不属人民法院民事诉讼受理的范围，因此原告主张被告应支付未足额缴纳的社会保险费不属本案处理的范围。 二，关于原告的工伤及解除合同后的失业待遇。 原告在工作中受伤认定为工伤，其受伤为拾级伤残，依法应享有工伤待遇。依照《工伤保险条例》第三十条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。……”，第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”、四川省人民政府川府发（2011）28号《关于贯彻实施国务院关于修改决定的通知之规定，一次性伤残补助金：原告受工伤在2006年，原、被告未提供2005年原告的平均工资，本院酌定按2006年四个月原告的平均工资896.5元计算，896.5元×7个月=6275.5元；一次性工伤医疗补助金：56574元/年÷12个月×4个月=18858元；一次性伤残就业补助金：56574元/年÷12个月×6个月=28287元。依照《四川省失业保险条例》第二条、第十七条第一款第二项、第二十一条、第二十四条之规定，原告以被告未缴纳有关社会保险费为由解除劳动关系，依法应享有失业保险金，其金额为1650元/月×24个月×80%=31680元。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”之规定，用人单位与职工建立劳动关系后，用人单位为职工办理工伤保险、失业保险是法定义务。被告与原告建立劳动合同关系后，未为原告缴纳工伤保险费、失业保险费，造成双方解除劳动合同后不能补办从而导致原告无法领取一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、失业保险金，给原告造成了损失属被告过错应予向原告赔偿。 三、关于原告交纳的岗位责任金 依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条“劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。”之规定，2008年8月6日原告向四川威波新材料集团有限公司交纳了2000元的岗位责任金，原告与被告四川康达建材工业（集团）公司解除劳动关系，被告四川康达建材工业（集团）公司应退还原告岗位责任金2000元。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条，《四川省失业保险条例》第二条、第十七条第一款第二项、第二十一条、第二十四条，《工伤保险条例》第三十条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条之规定，判决如下: 一、解除原告颜金德与被告四川康达建材工业（集团）公司的劳动关系； 二、被告四川康达建材工业（集团）公司于本判决生效之日起十日内支付原告颜金德一次性工伤医疗补助金损失6275.5元元、一次性工伤医疗补助金损失18858元、一次性伤残就业补助金28287元、失业保险金损失31680元共计85100.5元； 三、被告四川康达建材工业（集团）公司于本判决生效之日起十日内退还原告颜金德岗位责任金2000元； 四、驳回原告颜金德的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告四川康达建材工业（集团）公司负担，本判决生效之日起十日内向本院纳清。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院 审判员 周 权 二〇二〇年四月二十八日 书记员 韦海韵