文书内容重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书（2020）渝04民终292号上诉人（原审被告）：重庆市酉阳土家族苗族自治县民族艺术学校，住所地重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源镇映月巷18号（烈士陵园内），统一社会信用代码52500242709398554P。法定代表人：罗孝平，该校校长。委托诉讼代理人：胡玉勇，男，1964年5月30日出生，汉族，重庆市酉阳土家族苗族自治县民族艺术学校职工，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。被上诉人（原审原告）：酉阳县桃花源旅游投资（集团）有限公司，住所地重庆市酉阳土家族苗族自治县钟多镇桃花源大道桃源金水岸，统一社会信用代码915002427842096374。法定代表人：唐万刚，该公司总经理。委托诉讼代理人：田昕，重庆渝鑫律师事务所律师。上诉人重庆市酉阳土家族苗族自治县民族艺术学校（以下简称酉阳艺术学校）与被上诉人酉阳县桃花源旅游投资（集团）有限公司（以下简称旅投集团）租赁合同纠纷一案，不服酉阳土家族苗族自治县人民法院（2019）渝0242民初4916号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月1日立案后，于2020年4月27日对上诉人酉阳艺术学校的委托诉讼代理人胡玉勇，被上诉人旅投集团的委托诉讼代理人田昕进行了询问，并依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。酉阳艺术学校上诉请求：一、依法撤销酉阳土家族苗族自治县人民法院(2019)渝0242民初4916号民事判决，改判驳回被上诉人的原审全部诉讼请求;二、本案一、二审案件受理费由被上诉人负担。事实及理由：1.原审采信证据错误。被上诉人主张权利的依据不符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十五条的规定,即酉阳土家族苗族自治县国有资产发展服务中心的证明,该证明不符合证据规格和要件。2.原审认定事实不清。原审认定被上诉人送达了腾退租赁房屋通知书是错误。上诉人在一质证的过程中明确表示没有收到该通知书，且被上诉人的邮件上根本就没有载明内装何物。原审承办法官却认定已经送达错误。3.一审适用法律不当。涉及到土地的案件,应有土地使用权证予以佐证,被上诉人没有任何产权证来佐证事实。上诉人提交相关涉及教育方面的文件,一审不予确认,缺乏说服力。原审没有考虑241个孩子的上学问题、上诉人的普惠问题、社会矛盾问题。特别是没有考虑上诉人的优先权问题,在有法可依、优先办教育的情况下,盲目地将正常办学近20年的学校予以摧垮,有谁能承担这个责任。旅投集团辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求维持一审判决，驳回上诉人的上诉请求。旅投集团向一审法院起诉请求：1．判令酉阳艺术学校立即将坐落于烈士陵园的资产返还旅投集团，并拆除其在承租资产内的自有物；2．判令酉阳艺术学校承担本案诉讼费用及其他费用。一审法院认定事实：酉阳原烈士陵园位于酉阳土家族苗族自治县钟多组团玉柱社区，由酉阳土家族苗族自治县民政局行使管理、使用权，并出租给酉阳艺术学校开办幼儿园。2013年3月20日，酉阳土家族苗族自治县民政局根据酉阳土家族苗族自治县委常委会议纪要及该县委陈勇书记2011年8月2日的会议精神，将原烈士陵园内所有土地、房产、树木及设施等（土地27亩、烈士纪念馆及三幢附属建筑房等共1500平方米）的管理、使用、保护权移交给旅投集团。2017年6月26日，旅投集团（甲方）与酉阳艺术学校（乙方）签订《租赁合同》，约定甲方将坐落在烈士陵园的资产出租给乙方，具体面积以双方现场划定为准；租赁期限从2017年6月30日至2018年6月29日，租金15993元；合同第四条第一款约定，甲方按时收取房屋及空地租金和租赁保证金，租赁期满或合同解除，甲方有权收回租赁经营性用房及空地；第五条第五、六款约定，乙方应在本合同的租期届满之日15日内返还该房屋及空地，未经甲方同意逾期返还房屋及空地的，每逾期一日，乙方按日租金的2倍向甲方支付该租赁物占用期间使用费。乙方需要继续承租该房屋及空地，应于租赁期届满前一个月内，向甲方提出续租书面请求，经甲方同意后重新签订租赁合同；合同终止时，乙方返还的租赁房屋及空地应当符合正常使用后的状态，并按时搬出全部物品，经甲方验收认可。乙方将钥匙交付给甲方或甲方指定的人员视为乙方已经返还，否则视为乙方未返还，乙方构成违约，若15天后租赁物内若仍有余物，视为乙方放弃所有权，由甲方处理，交接之时双方应结清各自应当承担的费用。合同签订后，酉阳艺术学校支付了租金15993元。合同期限届满后，旅投集团于2019年6月17日向酉阳艺术学校发出《关于限期搬离原烈士陵园的通知》，载明：“根据县人民政府工作安排，原烈士陵园片区用途拟作调整。为全面落实县人民政府工作安排，我公司将收回该处租赁房屋。鉴于贵校与我公司签订的原烈士陵园房屋《租赁合同》已到期，一是请贵校接到此通知后，不再组织学生到该处校区就读，避免影响学生正常学习；二是请贵校于2019年7月15日前自行组织腾空房屋并安全有序搬离该区域。若贵校未按期搬离，一切法律后果均由贵校承担。”酉阳艺术学校于2019年6月18日收到该通知。一审法院认为，旅投集团基于酉阳土家族苗族自治县民政局的资产移交协议拥有原烈士陵园的管理、使用权，且与酉阳艺术学校签订了为期一年的租赁合同，旅投集团主体资格适格。双方签订的《租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同有效，双方当事人均应当严格按照合同约定履行各自义务。根据《租赁合同》第四条第一款约定，租赁期满，旅投集团有权收回租赁经营性用房及空地。案涉《租赁合同》已于2018年6月29日期满终止，双方未续签合同，故对旅投集团要求酉阳艺术学校将承租资产返还旅投集团并拆除其在承租资产上的自有物的诉讼请求予以支持。酉阳艺术学校辩称其是非营利性民办学校，闲置国有资产应当优先用于开办民办学校，属另一法律关系，不属本案审查范围。综上，本案经酉阳土家族苗族自治县人民法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：重庆市酉阳土家族苗族自治县民族艺术学校于本判决生效后六十日内将其承租的位于酉阳土家族苗族自治县钟多组团玉柱社区的原烈士陵园资产返还给酉阳县桃花源旅游投资（集团）有限公司，并拆除其在该承租资产内的自有物。案件受理费40元（已减半），由重庆市酉阳土家族苗族自治县民族艺术学校负担并径行支付给酉阳县桃花源旅游投资（集团）有限公司。二审中，酉阳艺术学校向本院提交了如下证据：1.酉阳艺术学校再次请求划拨土地的报告，拟证明酉阳艺术学校一直在要求主张划拨土地，并且要求本案予以中止审理。2.三份邮寄清单，拟证明酉阳艺术学校向相关部门寄出了要求划拨土地的报告书。3.酉阳艺术学校与县长的聊天记录。拟证明酉阳艺术学校要求土地划拨的事宜至今未得到任何书面答复。旅投集团质证认为，证据1和证据2的真实性不持异议，但该组证据与本案无关联，本案案由为租赁合同纠纷，通过上诉人举示的证据恰好能证明其与被上诉人存在租赁合同关系，且在报告中也认可收到被上诉人的通知，被上诉人要求上诉人于2019年7月搬离。证据3与本案无关联性。本院审查认为，上诉人举示的前述证据与本案缺乏关联性，本院不予采信。旅投集团未向本院提交新的证据。本院在审理过程中，酉阳艺术学校向本院提出书面申请，申请对酉阳艺术学校内不动产重置损失及无形资产进行评估，并要求中止审理。本院审查认为，酉阳艺术学校与旅投集团在《租赁合同》中对租赁期间的添附财进行了明确约定，且未在一审中提出该项诉讼请求，故上诉人主张鉴定及中止审理的请求本院不予准许。本院二审查明：2017年6月26日，旅投集团（甲方）与酉阳艺术学校（乙方）签订的《租赁合同》第五条第（四）项载明：“在不改变房屋主体结构安全且符合城市管理和消防安全等相关规定的前提下，因经营需要，乙方可进行适当装修。租赁期满合同终止和非因甲方原因合同解除时，甲方对乙方投入的装修费用不予补偿”。本院对一审认定的其他事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：一、一审采信证据和认定部分事实是否正确；二、上诉人与被上诉人之间签订的租赁合同是否已到期终止，上诉人应否返还租赁物并拆除相应的自有物品。现作如下评述：关于一审采信证据和认定部分事实是否正确的问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十五条规定：“单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。人民法院就单位出具的证明材料，可以向单位及制作证明材料的人员进行调查核实。必要时，可以要求制作证明材料的人员出庭作证。单位及制作证明材料的人员拒绝人民法院调查核实，或者制作证明材料的人员无正当理由拒绝出庭作证的，该证明材料不得作为认定案件事实的根据。”本案中，酉阳土家族苗族自治县国有资产发展服务中心于2019年11月20日出具的《原烈士陵园权属证明》加盖酉阳土家族苗族自治县国有资产发展服务中心印章，虽然没有单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章存在瑕疵，但是该证据所证实的内容，有酉阳土家族苗族自治县民政局与旅投集团签订的《原烈士陵园资产移交协议》佐证，足以认定酉阳土家族苗族自治县民政局将原烈士陵园土地房屋及林地管理权和使用权移交给旅投集团管理、使用和保护事实，故旅投集团是本案的适格主体。2019年6月17日，旅投集团向酉阳艺术学校发出《关于限期搬离原烈士陵园的通知》，虽然送达邮件上未注明内容，但酉阳艺术学校在向当地相关行政部门请求划拨土地的报告中予以认可，故酉阳艺术学校主张一审法院部分事实认定错误的理由不成立，本院不予支持。关于上诉人与被上诉人之间签订的租赁合同是否已到期终止，上诉人应否返还租赁物并拆除相应的自有物品的问题。《中华人民共和国合同法》第九十一条规定：“有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。”本案中，上诉人与被上诉人签订的《租赁合同》约定的租赁期限为2017年6月30日至2018年6月29日，合同到期后的2019年6月17日，旅投集团向酉阳艺术学校发出《关于限期搬离原烈士陵园的通知》，已明确表示不愿继续租赁并要求酉阳艺术学校限期搬离，酉阳艺术学校收到了该通知，双方签订的《租赁合同》到期自然解除而终止。原判确认双方签订的房屋租赁合同已于2018年6月29日到期并无不当。《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”本案中，上诉人与被上诉人之间签订的租赁合同于2018年6月29日租赁期限届满而终止，上诉人应当于租赁期限届满后向被上诉人返还租赁物。一审判决酉阳艺术学校将承租资产返还旅投集团并拆除其在承租资产上的自有物正确，本院予以支持。酉阳艺术学校主张不应该搬迁的理由不成立，本院不予支持。综上所述，酉阳艺术学校的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持；依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元，由上诉人重庆市酉阳土家族苗族自治县民族艺术学校负担。本判决为终审判决。审 判 长 张泽端审 判 员 王勐视审 判 员 谢长江二〇二〇年四月二十七日法官助理 雷书彦书 记 员 高红林