山东省泰安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁09民终785号 上诉人（原审原告）：李千通，男，汉族，1988年11月12日出生，住泰安市。 委托诉讼代理人：陈海涛，山东盈和盈律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李铭柱，山东盈和盈律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）：泰安恒地玉都房地产开发有限公司，住所地泰安市岱岳区粥店办事处驻地。 法定代表人：倪彦炜，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：武卫华，公司职工。 上诉人李千通与被上诉人泰安恒地玉都房地产开发有限公司（以下简称恒地玉都公司）商品房预售合同纠纷一案，不服泰安市岱岳区人民法院（2019）鲁0911民初3002号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 李千通上诉请求：撤销一审判决，将本案发回重审或依法准许李千通的司法鉴定申请，改判恒地玉都公司承担相应的违约责任，本案诉讼费由恒地玉都公司承担。事实与理由：一、双方所签订的《商品房买卖合同》第九条、第十条对涉案房产的交付条件进行了明确的约定，并且对于不符合上述交付条件（尤其是配套设施）的违约责任也进行了明确约定；恒地玉都公司所称的《补充协议》优先适用的辩解，明显是其利用合同格式条款免除自己的义务，补充条款与合同条款不一致的应当作有利于购房户的解释。上诉人有权向恒地玉都公司主张自2019年1月18日至开庭日期间的逾期交房违约金。恒地玉都公司2019年1月18日的交房行为，不符合《商品房买卖合同》第九条所约定的交付条件；即：项目竣工取得《综合验收备案证明文件》和房屋测绘报告，恒地玉都公司庭审时并没有提交上述证据，即使恒地玉都公司有交付房产的行为，但其交付条件明显不符合合同约定，已构成违约，需要承担违约责任。合同第十条明确记载了房产交付时配套设施的交付条件，即：供水、排水与城市供水、排水网连接；供暖系统符合配建标准；交付时完成室内燃气管道的铺设，并与城市燃气管道连接；但实际情况是，涉案项目至今未能完成室内燃气管道的铺设，供暖系统未符合配建的标准；2019年7月中旬，项目才完成了燃气的外部施工，自来水达到接通条件。至于恒地玉都公司在合同及户外宣传中所称的其他配套设施物业管理及户型设置，更与恒地玉都公司的宣传完全不符。二、恒地玉都公司在项目楼房销售过程中，直接进行欺诈宣传有关“学区房”；一审法院却以“合同没有约定明确涉案房屋为学区房，且在合同中规定了广告、宣传材料不作为合同的依据的内容”，“上诉人在购买涉案房产时未尽到理性购房人的谨慎注意义务”为由，将过错全部判令给了购房户，显失公平。根据一审查明的事实（判决书第8页）能够证实：恒地玉都公司作为开发商和销售者在销售涉案房产时，明确误导和欺诈众多购房者，更甚至将尚不存在的《联合办学协议》在销售大厅进行堂而皇之地广告宣传，恒地玉都公司在广告宣传的欺诈宣传学区房的内容具体明确，已经远远超出了“对小区资源介绍”的范畴，使购房者就认为“只要购买了涉案房产，就能够上所谓的学区房”，正是由于恒地玉都公司的欺诈宣传，使众多购房户作出了是否购买房产的错误判断，不仅支付了超出当时同地段房产的价格，而且众多购房户的适龄子女不仅无法入学，应经成为引发双方矛盾的社会问题；因此，恒地玉都公司的虚假宣传对是否订立商品房买卖合同及房屋价格产生了重大的影响，应当视为合同内容的一部分，对恒地玉都公司应当具有法律约束力。综上，本案《商品房销售合同》不仅仅是《合同法》规定平等主体之间的民事行为，恒地玉都公司更是受《广告法》和《消费者权益保护法》调整的“销售方”，恒地玉都公司在销售过程中，采用欺诈方式进行广告宣传，负有全部的责任，应当承担违约责任，请求二审法院准许上诉人要求评估鉴定的申请，依法判决恒地玉都公司承担违约责任。 李千通向一审法院提出诉讼请求：1.判令恒地玉都公司支付李千通逾期交房违约金（以全部房款为基数自2019年1月1日起至2019年7月22日按日万分之0.5标准计算），共计8655.38元；2.判令恒地玉都公司支付因违约给李千通造成的损失暂计1万元（最终以鉴定数额为准）；3、恒地玉都公司承担本案的诉讼费、鉴定及律师费。 一审法院认定事实：2017年10月13日李千通与恒地玉都公司签订《山东省新建商品房买卖合同（预售）》，并于2017年11月6日在泰安市商品房（预售）管理办公室备案。合同约定，李千通购买恒地玉都公司建设的坐落于泰安市岱岳区粥店街道办事处大佛寺社区恒地首府项目9号楼1单元21层1-21-02号房产（恒地首府项目与恒地玉都公司宣传材料上的君悦山项目系同一项目）。合同签订后，李千通已向恒地玉都公司交纳全部购房款856968元。涉案合同约定：第九条商品房交付条件1、该商品房已取得房地产开发项目竣工综合验收备案证明文件;2、该商品房已取得房屋测绘报告。第十条商品房相关设施设备交付条件（一）基础设施设备。1、供水、排水：……城市公共供水达到开通条件；2、供电：交付时纳入城市供电网络并正式供电，城市公共供电达到开通条件；3、供暖：交付时供热系统符合供热配建标准，使用城市集中供热的，纳入城市集中供热管网，在小区满足供暖企业入住率规定的前提下开通供暖，具体开通时间由供暖企业确定,以专业公司通知为准；4、燃气：交付时完成室内燃气管道的敷设，并与城市燃气管网连接，保证燃气供应，城市供燃气达到开通条件；以上设施中第1、2、3、4项在约定交付日未达到交付条件的，出卖人按照本合同第十二条的约定承担逾期交付责任。（2）、经双方协商，如因专业公司、政府行政管理部门、恶劣天气等非出卖人原因导致基础设施设备未在约定期限内达到交付使用条件，出卖人不承担逾期交付责任。第十一条交付时间和手续，出卖人应当在2018-12-31前向买受人交付该商品房。第十二条逾期交付责任。除不可抗力外，出卖人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，双方同意按下列第一种方式处理：（1）逾期在180日之内（……），自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部购房价款万分之0.5的违约金。（2）逾期超过180日后，买受人有权解除合同。……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之0.5的违约金。第二十四条销售和使用承诺第6项约定，买受人确认在签订商品房预售合同时已熟知本项目的相关情况，对出卖人在相关广告/宣传材料及其他表述与本商品房预售合同及补充协议不一致的地方，以本商品房预售合同及补充协议签订的内容为准。附件十一补充协议约定，本协议是《商品房买卖合同》有关条款的补充。买受人确定出卖人向其提供了该商品房相关证书及证明文件，并对《商品房买卖合同》及本补充协议条款作了解释，买受人对于本补充协议已经充分理解。以下补充协议内容为出卖人和买受人在此基础上平等、自愿的约定。本补充协议与买卖合同一样对双方当事人具有同等的法律约束力，《商品房买卖合同》与本补充协议有抵触之处，以本补充协议为准。一、关于《商品房买卖合同》的说明。1、出卖人所展示的样板间及其他广告、宣传资料、项目模型及户型模型，不作为任何房屋的交付标准，一切以本合同约定及政府相关批准文件为准。出卖人同时提醒买受人在签订本合同时已对小区各项配套设施及所在楼宇的结构布局作充分了解。2、本合同是约定买卖双方权利和义务的唯一依据，其余口头约定或相关广告宣传资料等都不作为本合同的一部分，不作为双方解决纠纷的依据。4、签约之前，为更好地保护双方权益，签订人已仔细阅读本合同的相关内容。5、经双方认可之手写文字与印刷文字具有同等效力。第十条房屋交接，双方同意按以下程序处理房屋交接事实，3、但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期交房：（1）遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；（2）因出卖人无法预见和控制的客观原因（包括但不限于交通管制、市政停水、停电、政府指令暂停施工、恶性××等）造成工期延误的。因政府有关部门机构的行为，以及为遵守、配合政府有关法规及规范性文件、政策而导致的延误。（3）该商品房已通过房屋建筑工程竣工验收备案，但因有关部门或其它第三方原因导致延期取得《分期综合验收备案证明》，出卖人可据实予以延期。第十一条第一款约定，该商品房所在单体建筑经竣工验收合格，且上下水、供电及燃气达到接通条件后，即视为已达到房屋交付条件，可以向买受人交付。第十六条特别说明第一款约定，本合同中的所有条款均由双方充分协商一致，双方已理解本合同全部内容；双方确认在签订本合同时已特别注意合同中涉及的免除或者限制其责任的全部条款内容，并已按对方要求予以明确说明。另查明，2015年9月23日恒地玉都公司与泰山博文中学签订《联合办学协议》一份，约定学校备选名称“泰山博文中学”。因大佛寺社区遗留的诸多问题，社区无法提供学校用地，学校至今尚未建设。恒地玉都公司在相关宣传材料上有关教育方面作如下宣传：1、顶尖学府就在家门口。出了家的西门，隔着樱桃园路，即来到了博文中学，沿着东岳大街向东，不到一刻钟就到了岳峰小学。同时社区设立国际双语幼儿园，学区氛围足够浓厚。做父母整天的忙于工作，自身的压力也够大，有时出于生计确实对孩子的关心不够。或许安家君悦山，不但能让孩子少了上学、放学路上艰难的挤公交，焦虑的在川流不息的叉路口等红绿灯过马路，更能让孩子就近上顶尖学府，做父母也宽心多了。2、优享金牌教育，品质遥遥领先。项目内设省级示范幼儿园，师资力量强大；同著名的小学初中一体化的博文中学签订了协议，项目西侧博文中学分校即将开工，岳峰小学距离仅有百米；北临泰安市重点中学实验中学，教育品质遥遥领先。3、优享12年金牌教育，让孩子一路领先。古有孟母三迁，今有置业名校。君悦山名校教育特区，社区国际双语幼儿园、携手重点学府博文中学联合办学，近享重点小学教育资源，12年优质名校教育，给孩子最好的未来，让孩子一路领先。4、引入顶尖学府博文中学。十年树木，百年树人。教育始终是君悦山畅享品质生活的重要一环，社区建国际幼儿园，引入博文中学，让孩子享家门口的顶尖教育。泰安泰山港华燃气有限公司出具证明，证实涉案房产燃气管道已于2018年12月30日验收合格，燃气已具备接通条件；泰安市自来水有限公司出具情况说明，证实自来水供水于2018年12月份起已正常供应；国网山东省电力公司泰安供电公司出具情况说明，证实该公司2018年12月底已对涉案房产项目的受电工程验收合格，具备送电条件。2019年1月13日恒地玉都公司向李千通交付涉案房屋。李千通提出鉴定申请，要求对涉案房产是否为上述学区，从而对业主合法权益造成的影响价格进行司法鉴定。被告提交调取证据申请，请求调取泰安市环保局蓝天工程指挥部、泰安市住房和城乡建设局、泰安市建筑工程管理局等2016年5月25日至2018年12月31日期间下发重污染环境应急响应导致施工停工的情况及天数。一审法院认为，李千通、恒地玉都公司签订的《山东省新建商品房买卖合同（预售）》，系双方真实意思表示，形式要件完备，内容不违反法律法规的强制性规定，属有效合同，双方均应自觉履行。本案争议的焦点是：一、恒地玉都公司交付房屋是否已达到交付条件，恒地玉都公司是否构成逾期交房；二、恒地玉都公司就涉案房产教育资源的宣传是否承担违约责任。关于争点一，李千通、恒地玉都公司双方合同第十一条第一款约定出卖人应当在2018年12月31日前向买受人交付该商品房，合同第十二条第一款第一项约定，逾期在180日之内，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部购房价款万分之0.5的违约金，恒地玉都公司于2019年1月13日向李千通交付房屋，逾期天数13天，故恒地玉都公司已构成违约，对李千通主张恒地玉都公司应支付逾期交房违约金的请求一审法院予以支持，其违约金数额为557.03元（房屋总价款856968元×13天×0.5?）。根据双方签订的补充协议第十一条第一款约定的该商品房所在单体建筑经竣工验收合格，且上下水、供电及燃气达到接通条件后，即视为已达到房屋交付条件，可以向买受人交付，现查明涉案房产水、电、气已达到接通条件，并且李千通已实际接收房屋，视为对达到房屋交付条件的认可，对李千通提出的未达到房屋交付条件的主张一审法院不予采信；恒地玉都公司辩称因环保等问题导致延期交房不应承担违约责任，一审法院认为恒地玉都公司的施工应符合相关施工标准和要求，因环保等原因导致施工停工，应属于在签订合同时就能预见到的情形，恒地玉都公司应对此留出合理的交房期间限，对其辩称一审法院亦不予采信。关于争点二，本案中恒地玉都公司的相关广告、宣传材料及其他表述虽对教育资源进行了宣传，但均未明确涉案房屋为学区房，并且在双方签订的合同中对出卖人的相关广告、宣传材料及其他表述作出了约定：“对出卖人在相关广告、宣传材料及其他表述与本商品房预售合同及补充协议不一致的地方，以本商品房预售合同及补充协议签订的内容为准”，该条款表明，经双方协商一致恒地玉都公司的相关广告、宣传材料及其他表述已明确排除了成为商品房买卖合同的内容；相反，在合同中明确载明对相关广告、宣传材料及其他表述与购房合同及补充协议不一致的以合同及补充协议签订的内容为准的意思表示后，李千通仍与恒地玉都公司签订购房合同，则视为完全认可购房合同的内容，在此之前的任何销售广告、宣传资料均不具有约束效力，双方的交易行为应以购房合同为准。李千通在应知学区划分具有不确定性的情况下，仍未到相关教育主管部门核实确认，因此李千通亦未尽到理性购房人的谨慎注意义务。为此，李千通的请求不符合《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条规定的情形，且与双方的合同约定相矛盾，对李千通的该项诉讼请求，一审法院不予支持。因对李千通的该项诉讼请求未予支持，故对李千通的鉴定申请不予准许。李千通亦没有提供证据证实律师费由恒地玉都公司承担，对该项请求一审法院亦不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、限恒地玉都公司自一审判决生效之日起十日内支付李千通违约金557.03元；二、驳回李千通的其他诉讼请求。如果未按一审判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由恒地玉都公司承担。 二审中，当事人没有提交新证据，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案双方当事人二审争议的焦点问题为：一、恒地玉都公司应否承担逾期交房的违约责任，违约金的数额应当如何认定；二、恒地玉都公司是否存在虚假宣传，李千通要求其承担违约责任，应否支持。 关于第一个争议焦点，恒地玉都公司应否承担逾期交房的违约责任，违约金的数额应当如何认定的问题。根据双方签订的《山东省新建商品房买卖合同（预售）》第十一条第（一）项的约定，恒地玉都公司应在2018年12月31日前交付涉案商品房。双方均认可涉案房产已于2019年1月13日交付并转移占有，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，以2019年1月13日作为涉案房产的实际交付日期，符合法律规定，一审法院以李千通实际交付的全部房款为基数，根据违约天数按日万分之0.5的标准计算违约金，并无不当。根据双方签订的补充协议第十一条第一款约定的该商品房所在单体建筑经竣工验收合格，且上下水、供电及燃气达到接通条件后，即视为已达到房屋交付条件，可以向买受人交付，现查明涉案房产水、电、气已达到接通条件，并且上诉人已实际接收房屋，视为对达到房屋交付条件的认可，对上诉人提出的未达到房屋交付条件的主张一审法院未予支持并无不当。 关于第二个争议焦点，恒地玉都公司是否存在虚假宣传，李千通要求其承担违约责任，应否支持的问题。李千通主张，恒地玉都公司在销售涉案房产时，以涉案房产为重点学校（博文、岳峰小学）学区房为宣传亮点，误导消费者，蒙骗消费者以高于同地段、条件的其他小区房产的价格购买了涉案房产，应承担违约责任。在李千通提供的恒地玉都公司的宣传材料中，确实多次出现“顶尖学府就在家门口”、“出了家西门即来到了博文中学，沿着东岳大街不到一刻钟就到了岳峰小学”、“携手重点中学博文中学联合办学，尽享重点小学岳峰小学教育资源，12年优质名校教育”等宣传内容，但并未明确涉案房产属于岳峰小区或博文中学的学区房，恒地玉都公司在销售场所展示的与博文中学签署的《联合办学协议》结合泰安市岱岳区粥店街道办事处大佛寺社区居民委员会2019年6月28日出具的证明，可见恒地玉都公司对于与博文中学联合办学的宣传亦并非虚假宣传。基于上述分析，结合双方签订的《山东省新建商品房买卖合同（预售）》第十章第二十四条第6项关于“对出卖人在相关广告、宣传材料及其他表述与本商品房预售合同及补充协议不一致的地方，以本商品房预售合同及补充协议签订的内容为准”的约定，因恒地玉都公司就岳峰小区、博文中学等的相关宣传内容不明确具体，不符合《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条规定的情形，一审法院据此对于李千通关于恒地玉都公司存在虚假宣传应承担违约责任的请求不予支持正确，本院予以维持。 综上所述，上诉人李千通的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由李千通负担。 本判决为终审判决。 审判长 阎 鹏 审判员 井 慧 审判员 邢友峰 二〇二〇年四月十六日 书记员 左文静