新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)兵9001民初7230号 原告：吴永兰，女，1964年5月24日出生，汉族，石河子市148团二建建筑公司退休员工，住石河子市。 原告：黄吉新，女，1951年6月25日出生，汉族，石河子市148团二建建筑公司退休员工，住石河子市。 被告：石河子市昆仑房地产开发有限公司，住所地石河子北四路247-1号。 法定代表人：蒋定富，该公司董事长。 被告：新疆新伟建筑工程有限公司，住所地新疆石河子开发区64小区124号。 法定代表人：陈新文，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王建平，男，1975年1月12日出生，回族，该公司副总经理，住新疆石河子市。 委托诉讼代理人：韩银忠，新疆石河子市石河子镇法律服务所法律工作者。 被告：李新明，男，1964年5月5日出生，汉族，石河子市昆仑房地产开发有限公司副经理，住石河子市。 原告吴永兰、黄吉新与被告石河子市昆仑房地产开发有限公司（以下简称昆仑房产公司）、新疆新伟建筑工程有限公司（以下简称新伟公司）、李新明建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年8月27日立案受理，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告吴永兰、黄吉新，被告新伟公司委托诉讼代理人王建平、韩银忠到庭参加诉讼。被告昆仑房产公司、李新明经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 吴永兰、黄吉新向本院提出诉讼请求：1、判令三被告共同给付两原告工程款119721元；2、判令三被告共同承担利息损失22268元（119721元×6%×3.1年，2016年6月1日至2019年8月1日）；3、本案诉讼费由三被告承担。事实与理由：2014年11月10日，两原告与被告昆仑房产公司签订一份《室内刮腻子、刷涂料协议》，按照合同约定：被告将位于石河子市39小区伯爵庄园东三路延街Y1-Y3住宅楼的室内刮腻子、刷涂料的工程以包工包料的形式发包给两原告，两原告方依约施工。2015年1月完工，进行核算工程款为319721元，被告昆仑房产支付100000元。2016年1月9日，昆仑房产公司承诺在2016年1月20日前给两原告支付190000元，被告昆仑房产公司实际支付100000元，现被告昆仑房产公司仍欠两原告工程款119721元（319721元-100000元-100000元）未付。两原告索要余款未果，故诉至法院，请求法院依法判决。 新伟公司辩称，1、两原告施工的工程项目是由被告昆仑房产公司开发并承建，该公司因为没有建筑施工资质，才挂靠在我公司由昆仑房产公司进行施工，我公司只收取少量的管理费用。该工程无利润且我方已将所有费用给昆仑房产公司支付完毕；2、 昆仑房产公司作为实际承建方与两原告签订的协议，我方并不知情。该协议与我方无关，我方不是该合同的相对方，所以该协议的约定对我公司无任何法律约束力；3、昆仑房产公司给两原告出具的承诺书是被告昆仑房产公司给两原告的承诺，应由被告昆仑房产公司兑现；4、两原告与被告昆仑房产公司之间债权债务关系明确，有相应的承诺，昆仑房产公司有义务兑现承诺。综上恳请法院驳回两原告对我方的诉请。 昆仑房产公司、李新明未到庭，亦未提交书面答辩意见。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院对下列事实予以认定： 2014年11月10日，昆仑房产公司（甲方）与吴永兰、黄吉新（乙方）签订《室内刮腻子、刷涂料协议》，协议约定昆仑房产公司将位于石河子市39小区伯爵庄园东三路沿街Y1-Y3住宅楼工程施工范围内的东三路沿街Y1-Y3住宅楼室内天棚刮腻子、刷涂料工程项目发包给吴永兰、黄吉新进行施工。承包方式为包工包料。施工工期自进住施工现场之日起三十个工作日内。承包单价为：1、天棚刮腻子涂料（含顶层斜屋面）10.5元/㎡,大写金额壹拾元伍角/平方米；梁柱刮腻子涂料22元/m,大写金额：贰拾贰元/米。2、楼梯间：墙面天棚梁柱12元/m,大写金额：壹拾贰元/米；楼梯扶手油漆15元/m,大写金额壹拾伍元/米。结算方式按实际完成工作量分别计算，乙方提供材料发票。合同价款计算方法根据承发包方双方的约定，工程量按施工项目实际工作量，分不同部位，不同单价分别计算。工程支付方式为工程施工完毕，经项目部及监理验收合格后，支付总工作量金额的50%；项目竣工验收合格后，支付至总金额的95%，余5%保修款，待保修期满后一年内，一次性付清。工程维修保养的权利、责任及义务及留存保修款方式中约定承包的该分部分项工程，适用国家颁布的《建筑工程管理条例》，其保修期为一年，一年内应承担和履行相应的责任、义务和权利。保修款为该项工程总造价的5%，留置在业主方。该协议书落款处有甲方昆仑房产公司蒋森川签字并加盖昆仑房产公司公章，乙方吴永兰、黄吉新签字。 对于有争议的事实原告提供下列证据： 第一组证据：1.证明原件一份，内容为“黄吉新内墙涂料班组施工的东三路沿街Y-1#、Y-2#、Y-3#住宅楼室内刮顶、柱、梁、楼梯间涂料。工程量为：室内天棚7048㎡，工程价款74004元；室内梁、柱刮石膏9122m,工程价款为200684元；楼梯间刮大白、刷涂料合计3269㎡，工程价款39228元；楼梯间扶手刷油漆295m,工程价款4425元。工程价款总计319721元。”该证明落款处有于建兵签字并书写时间2015年1月9日。2.证明复印件一份，内容为“黄吉新内墙涂料班组给地下车库配电室刷涂料230㎡，每平方陆元，徐勇书写“情况属实”，落款时间为1月11日。蒋森川书写“同意”，落款时间2015年1月13日。两原告提供上述两份证明证实其完成施工且工程款金额为319721元。被告新伟公司认为原告提交的证明其原件和复印件内容不一致，对其真实性均不予认可。因原告提交的两份证明既有原件又有复印件，且原件和复印件内容不一致，故对该组证据的真实性本院不予认定。 第二组证据：承诺书复印件一份，该承诺书中载明“2015年12月22日，石河子市昆仑房产公司与东三路地下车库项目部经过协商，达成以下事宜：一、本公司承诺在2016年1月10日前解决经协商的支付经商定的工程款。二、各班组支付资金计划表：……5.黄吉新室内涂料工程款为19万元（东三路Y1#、2#、3#），各班组剩余工程款要在2016年5月30日解决。落款处有昆仑房产公司盖章，李新明书写“石河子市昆仑房地产公司有限公司”，落款时间为2015年12月22日。证明被告昆仑房产公司未按照约定给付两原告工程款。被告新伟公司认为该承诺书虽然是复印件，但是在其他案件中存有原件，对真实性认可，但承诺方是被告昆仑房产公司，承诺效力不能约束新伟公司，对其关联性不认可。该承诺书虽为复印件，但在另案中存有该证据的原件，且该承诺书载明被告昆仑房产公司欠付两原告工程款的金额，故对该份承诺书的真实性、关联性本院予以认定。 另查，李新明系昆仑房产公司副经理。 本院认为，本案争议焦点为：一、两原告与被告谁之间存在建设工程分包合同关系，欠款金额是多少。二、两原告是否存在利息损失，金额是多少；三、三被告应当如何承担责任。 关于争议焦点一。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”，本案被告昆仑房产公司并无房地产开发企业资质及建筑施工企业资质，与两原告签订合同虽成立建设工程施工合同关系，但被告昆仑房产公司与两原告签订的《室内刮腻子、刷涂料协议》应属无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。本案两原告虽与被告昆仑房产公司签订的合同无效，但被告昆仑房产公司应当按照合同约定给付两原告工程款。关于工程款的金额，被告昆仑房产公司在出具承诺书之前已经支付两原告工程款100000元，承诺书载明的欠付工程款金额为190000元，承诺书出具之后被告昆仑公司又向两原告支付工程款100000元，故被告昆仑房产公司尚欠两原告工程款90000元（190000元-100000元）。故本院对两原告请求被告昆仑房产公司支付工程款的诉讼请求部分予以支持。 关于争议焦点二。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”、第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日”。本案被告昆仑房产公司在案涉工程竣工结算后未及时支付原告工程款，造成原告利息损失，本案被告昆仑房产公司承诺在2016年5月30日将各班组剩余工程款在2016年5月30日解决，故本院对两原告主张被告承担利息损失的诉讼请求予以支持。对于两原告主张的年利率6%，因超过中国人民银行同期贷款利率，本院予以调整为年利率4.75%，以欠款本金90000元为基数，年利率4.75%，从2016年6月1日起计算至2019年8月1日止，共38个月，确定两原告的利息损失金额为13537.5元。 关于争议焦点三。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第一款规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。”本案原告未提供证据证明被告新伟公司与其签订合同，被告新伟公司并非合同相对方，故对两原告要求被告新伟公司承担责任的诉请本院不予支持。因被告李新明为被告昆仑房产公司员工，其出具承诺书履行的是职务行为，由此产生的法律后果应该由被告昆仑房产公司承担，故对两原告要求被告李新明承担责任的诉请本院亦不予支持。 被告昆仑房产公司、李新明经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，系其自愿放弃答辩、举证和质证等诉讼权利，因此产生的法律后果由其自行承担。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，缺席判决如下： 一、被告石河子市昆仑房地产开发有限公司给付原告吴永兰、黄吉新工程款90000元； 二、被告石河子市昆仑房地产开发有限公司赔偿原告吴永兰、黄吉新利息损失13537.5元； 上述一、二项合计103537.5元，被告石河子市昆仑房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告吴永兰、黄吉新。 三、驳回原告吴永兰、黄吉新对被告新疆新伟建筑工程有限公司、李新明的诉讼请求； 四、驳回原告吴永兰、黄吉新其余诉讼请求。 如当事人未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3140元，邮寄送达费225元，合计3365元（原告已预交），由原告自行承担850元，被告石河子市昆仑房地产开发有限公司承担2515元，与前款同期给付原告。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  冯浩楠 人民陪审员  敖** 人民陪审员  常红梅 二〇二〇年三月三十日 书 记 员  池靖雯 1