四川省泸州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川05民终356号 上诉人（原审被告）：泸县兆雅镇明德小学，住所地：四川省泸县兆雅镇，统一社会信用代码：X。 法定代表人：余联生，校长。 委托诉讼代理人：彭华，四川荆冠律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）:胡万均，男，1969年9月11日生，汉族，住四川省泸县。 委托诉讼代理人:游丕陶，男，1974年4月5日生，汉族，住四川省泸县。 上诉人泸县兆雅镇明德小学（以下简称明德小学）因与被上诉人胡万钧建设工程施工合同纠纷一案，不服四川省泸县人民法院（2019）川0521民初3947号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人明德小学的委托诉讼代理人彭华、被上诉人胡万钧的委托诉讼代理人游丕陶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人明德小学上诉请求：1.撤销原判，改判驳回被上诉人的诉讼请求；2.一二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：上诉人对一审判决认定合同无效无异议，但在无效合同处理上一审判决是错误的。胡万钧个人是实际施工人还是实际承包人，一审判决没有做出合理的解释。无效合同，由此按照合同约定所谓的《预算清单》、《结算清单》、《收方单》都应视为无效，案涉工程没有竣工验收，主张申请有关鉴定机构对工程价格进行司法鉴定的请求，一审法院未作处理。本案所谓的《预算清单》、《结算清单》、《收方单》的真实性值得怀疑，应为不真实。《预算清单》与本案合同签订日期不一致，预算价款与结算价款一模一样，参与收方的老师都不懂工程，且均未有胡万钧的签字。原告一审出示的《2013年-2015年泸县兆雅明德小学未付款明细》也不真实，是被上诉人借他人事前做好的该份文件通过他人谎称县纪委需要，骗得上诉人单位盖公章的人员信以为真才在上面加盖了公章。请求二审法院驳回被上诉人的诉讼请求。 被上诉人胡万钧答辩称，《预算清单》、《结算清单》、《收方单》都是真实的，对方称不真实没有证据予以证明。2019年6月14日已经在座谈协商付款问题。该工程已经正常投入使用多年。请求二审法院驳回上诉，维持原判。 被上诉人胡万钧向一审法院提出诉讼请求：1、责令被告支付原告工程款和资金利息合计209678元；2、由被告承担本案诉讼费。 一审法院认定：因学生安全及校园文化建设的需要，准备旗台周围围墙的破旧瓷砖拆除后安装人物图浮雕。被告对该工程进行了预算，于2014年6月6日制作《泸县兆雅镇明德小学旗台围墙墙面人物浮雕预算表》，预算工程总造价为92302.20元。而后原告作为乙方，被告作为甲方，于2014年6月24日签订《泸县兆雅镇明德小学旗台围墙墙面人物浮雕安装工程合同书》，约定乙方以包工包料的方式承包浮雕安装，对工程金额的约定为“在工程完工后由甲乙双方共同组成验收小组按实收方。收方工程量结合泸县兆雅镇明德小学旗台围墙墙面人物浮雕安装预算清单单价按实结算总价为该工程合同金额”，付款方式为“乙方竣工后，经甲方验收合格结算后，甲方向乙方支付该合同金额全部款项，乙方需出具由税务局监制的有效发票”等。合同签订后，原告进行了施工，完工后被告于2014年7月20日进行了收方，收方由时认该校校长的雷志坚及该校佘某、张怀银、陈钢、牟云峰参加，并均在《泸县兆雅镇明德小学校基建、零星维修工程收方单》上签名。收方后被告根据收方量出具《泸县兆雅镇明德小学旗台围墙墙面人物浮雕安装结算表》，结算工程总价为93448元。后被告未给付工程款。 2014年7月10日，被告制作《泸县兆雅镇明德小学围墙墙面外墙漆及破旧瓷砖踢打处理预算清单》，预算工程总造价为46904.40元。同年7月28日原、被告签订《泸县兆雅镇明德小学围部分墙体墙面外墙漆及破旧瓷拆除打处理工程合同书》，对承包方式、承包金额、计算方式的约定与2014年6月24日签订的合同一致。工程完工后被告于2014年8月26日进行了收方，收方由时认该校校长的雷志坚及该校佘志荣、张怀银、陈钢、牟云峰参加，并在《泸县兆雅镇明德小学校基建、零星维修工程收方单》上签名。2014年8月27日，被告出具《兆雅镇明德小学基建、零星维修结算表》，结算价为49386元。后被告未给付工程款。 一审法院认为，被告将学校装饰装修工程承包给不具备相应资质的个人，违反了《中华人民共和国建筑法》的规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，原、被告之间签订的合同无效。 对被告认为工程结算验收的人员是学校的教职工，并非专业人员，预结算也不是专业人员作出，因此工程价款并不确定，要求对工程款进行鉴定的主张，本院认为，本案工程预算清单与结算清单上的单价一致，完工后工程已经被告收方，收方单上的工程数量也与结算清单上的工程数量一致，至于工程的预结算及收方，被告是否请专业人员，是被告自身内部管理的问题，与原告无关，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十二条“当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。”的规定，原告要求对工程款进行鉴定的主张不符合法律规定，因此本院不予准许。本案工程已经被告收方并与原告结算，应视为竣工验收合格，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，原告可以要求被告按双方之间的结算金额支付工程价款142834元。被告所持工程是2013年就已完工，未提供证据证明，其余证据也不能提供原件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”的规定，被告应承担不利的法律后果。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，原告要求被告从2015年1月1日起支付所欠工程款利息的请求符合法律规定，但原告主张的月利率0.8%（即年利率9.6%）过高，应按2015年10月中国人民银行发布的同期贷款年利率4.75%计息；被告一直拖欠工程款，原告要求从2015年1月1日起计息58.5个月，本院予以支持，据此计算利息为33075元（142834×58.5/12×4.75%）。合计被告应支付原告工程款及利息为175909元。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条之规定，判决如下：一、被告泸县兆雅镇明德小学于本判决发生效力之日起10日内支付原告胡万均工程款及利息共计175909元；二、驳回原告胡万均的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4445元，由原告胡万均负担627元，被告泸县兆雅镇明德小学负担3818元。 本案二审中，上诉人明德小学申请证人余某、佘某到庭佐证，拟证明本案中《2013年-2015年泸县兆雅明德小学未付款明细》中明德小学的公章系被上诉人通过他人谎称县纪委需要，骗得上诉人单位盖公章的人员信以为真才在上面加盖了公章，案涉工程未经招投标、未监理，未竣工验收。被上诉人质证认为，证人提出的问题是学校内部矛盾，与被上诉人无关，该份证据有余校长的授权，不可能不知道没有真实的事情就签字盖章交出去，《2013年-2015年泸县兆雅明德小学未付款明细》是在雷主任那里拿的。本院经审查认为，根据证人证言和被上诉人委托诉讼代理人的陈述，《2013年-2015年泸县兆雅明德小学未付款明细》并非系明德小学与被上诉人的结算清单，也不是明德小学针对被上诉人出具的文件，故对该证据不予采信。对两名证人的其他证言本院综合全案予以评析。 被上诉人胡万钧向本院提交了下列证据：加盖明德小学印章的2019年6月14日会议纪要复印件一页，拟证明明德小学就案涉工程付款曾经开会研究。被上诉人质证认为，对证据真实性无异议，但不能达到证明工程量、未付款金额的事实。本院经审查，该证据不属于二审新证据，且该会议纪要未提供完整文本，故对该证据不予采信。 二审审理查明事实与一审查明事实一致，本院予以确认。 本院认为，案涉工程完工后，上诉人明德小学组织本校教职工对工程量进行了验收签字，形成了工程量收方单，之后亦由出具了明德小学加盖印章的结算清单，该工程并已交付使用。明德小学主张《预算清单》、《结算清单》、《收方单》不真实，但并未提供证据予以证明。案涉工程虽未经设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，但现有证据不能证明案涉合同约定有工程设计图、监理单位，且工程完工后发包人明德小学已经组织教职工对工程量进行了收方，出具了结算单，工程已经交付使用，应当视为验收合格，故明德小学以合同无效未经竣工验收合格、不应支付工程款的理由不能成立，本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十二条“当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。”之规定，上诉人明德小学要求对工程造价进行鉴定的申请不符合法律规定，一审法院不予准许其鉴定并无不当。 综上，一审判决事实清楚、适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4445元，由上诉人泸县兆雅镇明德小学负担。 本判决为终审判决。 审判长  何锋 审判员  李霞 审判员  黄霞 二〇二〇年四月十六日 书记员  黄敏