贵州省紫云苗族布依族自治县人民法院民 事 裁 定 书(2019)黔0425民初1805号原告：吴兴忠，男，1964年3月16日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：尹仁英，女，1968年8月22日生，苗族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：陈家辉，男，1995年8月23日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：袁明全，男，1969年11月3日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：刘玉国，男，1968年10月5日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：陈正和，男，1969年7月28日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：刘玉学，男，1965年3月9日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：娄龙忠，男，1967年9月26日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：任昌发，男，1966年9月16日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：吴应美，男，1956年9月19日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：陈光毕，女，1960年9月5日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：余乔元，男，1968年4月13日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：余兴国，男，1963年4月9日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：刘玉华，男，1964年4月13日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：任昌达，男，1968年4月20日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：任昌近，男，1976年6月1日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：陈香伦，男，1977年8月24日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：余兴建，男，1976年7月7日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：袁盛成，男，1997年4月7日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：韦念念，男，1989年1月2日生，苗族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：陈正朋，男，1978年6月1日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：张勇，男，1977年1月15日生，苗族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：张忠秀，女，1951年6月10日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：娄保忠，男，1964年3月2日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：娄书苹，女，1970年6月2日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：王红刚，男，1977年6月21日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：王建刚，男，1981年7月6日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：娄兴建，男，1969年9月1日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：娄兴益，男，1977年8月8日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：刘勇，男，1980年4月8日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：袁明义，男，1965年6月18日生，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：陈湘雨，男，1980年11月8日生，住贵州省紫云苗族布依族自治县。原告：陈香敏，男，1970年6月6日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。上述原告共同诉讼代表人：娄兴益、刘勇、袁明义、陈湘雨、陈香敏。委托诉讼代理人：陈德林，系贵州格凸律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：刘兴祥，男，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。系石头寨村金菜园二组组长。被告：徐以龙，男，1957年6月24日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。系石头寨村金菜园二组副组长。被告：郭和书，男，1965年7月8日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。系石头寨村民委员会主任。被告刘兴祥、徐以龙、郭和书委托诉讼代理人：吴儒钦，男，1948年6月16日生，汉族，紫云供电局退休职工，户籍所在地：贵州省紫云苗族布依族自治县，现住贵州省紫云苗族布依族自治县。系村组推荐的代理人。代理权限：一般诉讼代理。第三人：魏小秋，女，1980年1月20日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。委托诉讼代理人：王朝贵，系贵州省安顺市紫云自治县和瑞律法服务所法律服务工作者。代理权限：一般诉讼代理。委托诉讼代理人：吴儒钦，男，1948年6月16日生，汉族，紫云供电局退休职工，户籍所在地：贵州省紫云苗族布依族自治县，现住紫云苗族布依族自治县。村组推荐的代理人。代理权限：一般诉讼代理。原告吴兴忠、尹仁英、陈家辉、袁明全、刘玉国、陈正和、刘玉学、娄龙忠、任昌发、吴应美、陈光毕、余乔元、余兴国、刘玉华、任昌达、任昌近、陈香伦、余兴建、袁盛成、韦念念、陈正朋、张勇、张忠秀、娄保忠、娄书苹、王红刚、王建刚、娄兴建、娄兴益、刘勇、袁明义、陈湘雨、陈香敏（以下简称原告吴兴忠等33人）与被告刘兴祥、徐以龙、郭和书及第三人魏小秋确认合同无效纠纷一案，本院于2019年11月21日立案后，依法适用普通程序，由审判员景贵政担任审判长，与审判员田中志、人民陪审员杨子江组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告吴兴忠等33人推选代表人陈湘雨、刘勇、袁明义、娄兴益、陈香敏及原告代理人陈德林，被告徐以龙、郭和书及三被告代理人吴儒钦、第三人魏小秋及其代理人王朝贵、吴儒钦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴兴忠等33人向本院提出诉讼请求：1、请求判决撤销三被告与第三人签订《房屋地基转让协议书》，返还原告房屋；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告吴兴忠等33人均系金菜园二组村集体经济组织村民，原告于2007年修建房屋一栋，位于紫云县，一层两间，建筑面积60平方米，修建该房屋是作组办公室使用。2016年，被告刘兴祥、郭和书、徐以龙、魏小秋相互勾结、串通后，于2016年3月12日，未经村民组会议协商，也未对外公示，偷偷签订《房屋地基转让协议书》，以村委会和村民组的名义将房屋以90800元非常低的价格出卖给魏小秋。被告出卖集体房屋的行为极其隐蔽，直到2019年6月才被组集体成员发现。根据《物权法》第六十条、三十九条规定，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。金菜园村民组全体村民大会同意才能有权处分该房屋，三被告无权处分该房屋，三被告的行为属于无权处分，根据《合同法》第五十一条（无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权人的人订立合同后取得处分权的，该合同有效），因此，三被告与第三人签订《房屋地基转让协议书》的合同无效。根据《合同法》第五十八条（合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿）规定应当返还房屋。综上所述，三被告与第三人严重侵犯了集体经济组织成员的财产权利，依法诉至法院，提出如前诉请。本院经审查认为，原告诉称的三被告与第三人签订的《房屋地基转让协议书》在甲方签字处加盖了紫云苗族布依族自治县松山镇石头寨村村民委员会章及紫云苗族布依族自治县松山镇石头寨村金菜园二组章，被告刘兴祥、徐以龙、郭和书作为村委调解人在协议书上签字捺印，三被告系村、组干部参与出售争议房屋系职务行为并非个人行为。根据合同相对性参与签订《房屋地基转让协议书》的主体系紫云苗族布依族自治县松山镇石头寨村村民委员会及紫云苗族布依族自治县松山镇石头寨村金菜园二组，并非被告刘兴祥、徐以龙、郭和书，向三被告主张权利，属于被告不适格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：驳回吴兴忠、尹仁英、陈家辉、袁明全、刘玉国、陈正和、刘玉学、娄龙忠、任昌发、吴应美、陈光毕、余乔元、余兴国、刘玉华、任昌达、任昌近、陈香伦、余兴建、袁盛成、韦念念、陈正朋、张勇、张忠秀、娄保忠、娄书苹、王红刚、王建刚、娄兴建、娄兴益、刘勇、袁明义、陈湘雨、陈香敏的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。审 判 长  景贵政审 判 员  田中志人民陪审员  杨子江二〇二〇年四月一日法官助理高龚娴书记员邵云