福建省仙游县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0322民初5577号 原告：国网福建省电力有限公司仙游县供电公司，住所地仙游县鲤城街道南桥社区园滨东路699号，统一社会信用代码91350322315374285Q。 负责人：林方琳，总经理。 委托诉讼代理人：朱春金，福建思阳律师事务所律师。特别代理。 委托诉讼代理人：付小菁，国网福建省电力有限公司仙游县供电公司办公室员工。特别代理。 被告：仙游县枫亭镇华声电器商店，住所地仙游县枫亭镇公园路，统一社会信用代码92350322MA30UACL1F。 经营者：王林红，男，汉族，1968年12月31日出生，住福建省仙游县。 原告国网福建省电力有限公司仙游县供电公司（下称“供电公司”）与被告仙游县枫亭镇华声电器商店(下称“华声电器”)租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，因华声电器在法定期限内提出管辖权异议，2019年9月30日，本院依法作出(2019)闽0322民初5577号民事裁定，驳回华声电器对本案管辖权提出的异议申请。因华声电器不服一审裁定，提出上诉，2019年12月23日，莆田市中级人民法院作出(2019)闽03民辖终256号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。供电公司的委托诉讼代理人朱春金、付小菁与华声电器的经营者王林红到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 供电公司向本院提出诉讼请求：1.依法判决华声电器立即腾出坐落于仙游县间房屋（供电公司枫亭镇供电所隔壁四坎店面，产权证号为闽（2018）仙游县不动产权第0005276号），并将房屋交还给供电公司；2.依法判决华声电器自2019年6月5日起至实际交还房屋之日止按照每日587.67元的标准支付给供电公司占用房屋使用费（暂计至起诉之日占用房屋使用费为49951.95元＝587.67元／日＊85日）；3.依法判决本案诉讼费用由华声电器承担。 事实和理由：2018年2月11日，供电公司与华声电器双方签订《房屋租赁合同》，约定：1.供电公司将名下位于仙游县间房屋（下称讼争房屋）出租给华声电器；2.租期为一年，自2018年2月15日起至2019年2月14日止，租金为13750元／月；3.租赁期满乙方（华声电器）需继续承租该房屋的，则应于租赁期届满前90日，向甲方（供电公司）书面提出续租申请，若甲方同意则双方应另行签订合同；4.乙方（华声电器）逾期交还（房屋）的，乙方每逾期一日应按照当年度房屋租金标准的两倍向甲方（供电公司）支付房屋使用费，并赔偿因逾期腾房给甲方造成的全部损失。合同签订后，供电公司依约将房屋交接给华声电器。合同到期后，华声电器在供电公司的催告下仅支付了截止至2019年6月4日前的租金及按照租金30%计算的违约金，但仍拒不搬离讼争房屋。供电公司认为华声电器的行为依据严重违约，依法应当承担违约责任，现供电公司暂按原租金标准的1.3倍主张华声电器应承担房屋的使用费。以上事实有《房屋租赁合同》、《通知》等为凭，故诉至法院，提出上述诉讼请求。 华声电器辩称：1.疫情期间不可抗力因素，应该减免三个月租金；2.2018年装修，2019年就叫我搬出去，损失太大，请求减免违约金；3.给我15天腾房的时间。 在本院审理过程中，供电公司在本院指定的举证期限内对其主张提供以下证据： 1.供电公司的营业执照复印件、法定代表人身份证明及身份证复印件各一份。欲证明：原告的主体适格。 2.闽(2018)仙游县不动产权第0005276号不动产权证一份，欲证明：涉案房屋的所有权人是供电公司。 3.《房屋租赁合同》一份，欲证明：2018年2月11日，原、被告双方签订《房屋租赁合同》，约定：1.供电公司将名下位于仙游县间房屋（下称讼争房屋）出租给被告；2.租期为一年，自2018年2月15日起至2019年2月14日止，租金为13750元／月；3.租赁期满乙方（华声电器）需继续承租该房屋的，则应于租赁期届满前90日，向甲方（供电公司）书面提出续租申请，若甲方同意则双方应另行签订合同；4.乙方（华声电器）逾期交还（房屋）的，乙方每逾期一日应按照当年度房屋租金标准的两倍向甲方（供电公司）支付房屋使用费，并赔偿因逾期腾房给甲方造成的全部损失。 4.关于房屋租赁合同期满收回通知一份，欲证明：原告通知被告涉案合同租赁期限届满，被告应当于2019年2月14日前搬离房屋。 华声电器对供电公司提供的上述证据1、2、3、4质证认为真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以确认。 华声电器在本院指定的举证期限内对其主张提供以下证据： 1.华声电器的营业执照复印件、负责人身份证复印件各一份。欲证明：被告的主体适格。 2.莆田市财政局关于新冠××疫情防控期间减免企业房租和做好防控资产保障工作的通知（莆财资函【2020】2号）一份，欲证明：疫情期间，应当减免三个月房租。 供电公司对华声电器提供的上述证据1真实性、合法性、关联性无异议；对华声电器提供的上述证据2的真实性、合法性无异议，但关联性及证明对象有异议，该财政局的文件针对的是租赁关系存续期间，而本案原、被告的租赁关系于2019年2月就已经终结，因此不适用该文件。 本院审查认为，对华声电器提供的证据1的真实性、合法性、关联性均无异议，本院可予以确认。但对证据2证明对象和关联性有异议，至于该证据能否证明华声电器的主张，待后在本院对本案分析争议焦点时予以认定。 根据双方诉辩情况，并征求到庭双（各）方当事人意见，归纳本案争议焦点如下：华声电器支付给供电公司涉案的房屋占用费应如何计算问题？ 围绕上述争议焦点，双方当事人意见如下： 供电公司认为，1.根据原、被告双方签订的《房屋租赁合同》，双方约定违约金即房屋占用费应当是租金的两倍，供电公司已经自愿放弃部分权利，主张按照1.3倍符合法律规定，也符合双方的约定；2.华声电器从2019年2月份开始一直占用着供电公司的房屋，这期间虽然有财政局发布提倡租金减免的文件，但是供电公司认为，该文件的适用对象是在疫情期间仍然存在租赁关系的双方，而原、被告早就已经终止租赁合同关系，所以，原、被告之间的情况不适用华声电器提供的财政局文件，并且本案中供电公司主张的是房屋占用费，而财政局文件中提倡的是租金减免，不属于同一个法律概念。综上，供电公司认为，华声电器在本案涉案合同到期后一直占用着供电公司的房屋，供电公司据此主张自2019年6月5日至华声电器腾房之日止按照1.3倍的租金主张房屋使用费符合法律规定。 华声电器认为，1.原、被告之间的租赁关系没有经法院判决并未解除；2.疫情期间属于一级防控，不可抗力因素，造成华声电器店门一直处于关闭状态，请求减免2-4月的租金。 围绕上述焦点，本院分析认定如下： 华声电器支付给供电公司涉案的房屋占用费应如何计算？ 本院认为，涉案《租赁合同》系当事人双方真实意思表示，没有违反相关的法律规定，是合法有效的。因涉案的租赁房屋多年来一直由华声电器延续租赁的历史遗留问题，至2019年2月14日租赁期满后造成交付受影响，华声电器继续占用租赁物，没有及时腾房构成违约。经过双方当事人充分的协商后，供电公司同意华声电器按原租金的1.3倍（每日为587.67元计）已继续交付自2019年2月14日至2019年6月4日止的租金64643.15元（其中违约金是14917.65元）。故此，对华声电器持续占用供电公司房屋的占用费应按原租金的1.3倍（即每日587.67元）计算，故此，供电公司请求华声电器承担支付自2019年6月5日起按每日587.67元计算至腾出房屋之日止的房屋占用费的主张，本院予以支持。另外，参照莆财资函【2020】2号《莆田市财政局关于新冠××疫情防控期间减免企业房租和做好防控资产保障工作的通知》第一条：“疫情期间，对承租市级行政事业单位国有资产类经营性房产的中小微工业企业，房租给予免收，其他行业房租减半。承租户为个体工商户的，鼓励产权单位为租户减免租金，具体由双方协商解决。减免租期原则上为2020年2月1日至4月30日”的规定，新冠××疫情发生系不可抗力的事由，疫情防控期间发生在华声电器租赁延续的占用供电公司房屋的期间，导致华声电器不能正常营业，且供电公司的房屋性质系国有资产类。故此，本院酌情考虑对华声电器予以减免2020年2月1日至4月30日间的房屋占用费。 经庭审质证、认证，对本案主要事实可作如下认定： 2018年2月11日，作为出租方(甲方)的供电公司与作为承租方(乙方)的华声电器签订《租赁合同》约定：租赁场地坐落仙游县枫亭镇枫亭东路枫亭供电所隔壁处(四坎店面)商业用房，建筑面积为160平方米；租赁期限为1年，自2018年2月15日至2019年2月14日。租赁期满，如果乙方未能在交付日办理该房屋的交付手续，则仍视为甲方于交付日按交付条件将房屋交付给了乙方，乙方应自本合同起始日起按照合同约定标准向甲方支付房屋租金及其他费用；房屋租金标准为每月13750元，按**式支付租金；乙方逾期交还（房屋）的，乙方每逾期一日应按照当年度房屋租金标准的两倍向甲方支付房屋使用费，并赔偿因逾期腾房给甲方造成的全部损失；除甲方同意乙方续租外，乙方应在本合同解除或终止后的5日内腾空并将房屋及设施设备完好返还甲方等内容。合同签订后，双方按照合同的约定积极履行，供电公司提供租赁物给华声电器使用，华声电器亦按合同约定支付给供电公司计至2019年2月14日止的租金。2019年1月3日，供电公司向华声电器发出《关于房屋租赁合同期满收回通知》。租赁合同期满后，华声电器以租赁的场所花巨额款项装修为由拒绝交付继续占用。经过双方协商后，2019年6月5日，供电公司同意华声电器按原租金的1.3倍(每日为587.67元计)交付自2019年2月14日至2019年6月4日止的租金为64643.15元。事后，华声电器仍拒不搬离讼争房屋。故此，2019年9月4日，供电公司诉至本院提出上述诉讼请求。 在本院审理期间，2020年2月25日，莆田市财政局作出莆财资函【2020】2号《莆田市财政局关于新冠××疫情防控期间减免企业房租和做好防控资产保障工作的通知》，该通知第一条规定：“疫情期间，对承租市级行政事业单位国有资产类经营性房产的中小微工业企业，房租给予免收，其他行业房租减半。承租户为个体工商户的，鼓励产权单位为租户减免租金，具体由双方协商解决。减免租期原则上为2020年2月1日至4月30日”。 本院认为，本案讼争供电公司出租给华声电器仙游县枫亭镇枫亭东路枫亭供电所隔壁商业用房而签订的《租赁合同》，当事人缔约主体适格，意思表示真实，《租赁合同》约定的内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，涉案的《租赁合同》系合法有效。因涉案的租赁合同期满，华声电器仍拒不搬离租赁物构成违约。故此，对供电公司提出要求华声电器将房屋返还给供电公司并支付按原租金1.3倍计房屋占用费的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院依法予以支持；而对华声电器抗辩因新冠××疫情不可抗力事由的发生，请求在防控期间减免房屋占用费的主张，本院参照莆财资函【2020】2号的文件精神，酌情考虑予以减免自2020年2月1日至4月30日间的房屋占用费。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第三条规定，判决如下： 一、限仙游县枫亭镇华声电器商店在本判决生效后十日内腾房返还给国网福建省电力有限公司仙游县供电公司坐落于仙游县枫亭镇枫亭东路枫亭供电所隔壁处四坎店面。 二、限仙游县枫亭镇华声电器商店在本判决生效后十日内支付给国网福建省电力有限公司仙游县供电公司房屋占用费(占用费计算办法为自2019年6月5日起按每日587.67元计至腾出房屋之日止，但对自2020年2月1日至2020年4月30日间的房屋占用费应予以减免)。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1049元，由仙游县枫亭镇华声电器商店负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  杨国地 人民陪审员  陈瑞锦 人民陪审员  卢实平 二〇二〇年四月二十四日 书 记 员  陈 悠 附：1.引用的主要法律条文内容： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条【租金的未支付、迟延支付和逾期不支付】承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 第三条在诉讼过程中，一方当事人陈述的于己不利的事实，或者对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。 在证据交换、询问、调查过程中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，当事人明确承认于己不利的事实的，适用前款规定。 2.执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。