湖北省咸丰县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂2826民初236号原告：周化，男，1957年1月9日出生，土家族，住湖北省咸丰县。委托诉讼代理人：邬明成，湖北楚屏律师事务所律师。被告：咸丰县小村乡人民政府。住所地：咸丰县小村乡集镇老街1号，统一社会信用代码：114228260114877745。负责人：吴娟，乡长。委托诉讼代理人：朱昌前，湖北闳辩律师事务所律师。原告周化与被告咸丰县小村乡人民政府（以下简称小村乡政府）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，于2020年4月7日依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告周化及委托诉讼代理人邬明成，被告小村乡政府委托诉讼代理人朱昌前到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周化向本院提出诉讼请求：1、判决小村乡政府支付工程款493378.85元（其中包含工程欠款4892.38元、利息488486.47元）；2、判决小村乡政府支付律师代理费20000元；3、判决小村乡政府承担本案诉讼费。事实和理由：2002年至2005年期间，周化承建小村乡公路建设，周化依约按时完工并交付使用，经结算，应付工程款总计4409853.38元，2006年7月7日，双方签订《付款协议》，约定余款997606.47元，2006年底支付200000元，剩余款项2007年底付清，如2007年底未付清，按信用社贷款利息计息。2008年5月12日，双方再次对工程款进行决算，小村乡政府应增加工程款42000元，2006年7月7日至2015年12月26日期间，小村乡政府向周化支付工程款1034714.09元，经宜昌长江会计师事务所有限公司鉴定，2008年1月1日至2019年10月31日期间，小村乡政府应向周化支付工程款利息488486.47元，2016年至今，周化本人及委托他人多次向小村乡政府催收，小村乡政府称系历史遗留问题，要求周化通过诉讼解决。小村乡政府辩称，1、小村乡政府在2015年12月22日以前确实存在欠周化工程款的事实，但双方在2015年12月22日对所有的欠款情况进行清算，最终确认欠款为339782.66元，双方签订了付款协议，并于2015年12月23日通过银行向周化支付了全部欠款，按照双方的约定，小村乡政府付清余款之后，债权债务关随之解除，因此，小村乡政府不存在还应当向周化支付欠款本金及利息的事实；2、双方最后结算时间为2015年12月22日，周化2019年11月提起诉讼，超过了法律规定的诉讼时效；综上，请求人民法院驳回周化的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：周化提交的宜长会司财专审字（2019）第368号审计报告，因该审计报告系周化委托，所依据付款数据与审理查明情况不一致，小村乡政府不予认可，该证据不能作为计算小村乡政府应付利息的依据，本院不予采纳。根据本院采信的证据及双方当事人的陈述，查明以下案件事实：2002年至2005年期间，周化承接小村乡政府“小、大、中公路”、“小李公路”、“水杉坪公路”等通村公路建设工程，完成施工并交付使用后，2006年7月7日，周化与小村乡政府办理决算，共计应付工程款4409853.38元，同日，双方签订《付款协议》，载明：“经小村乡人民政府与周化协商，特订立如下付款协议：1、欠款情况：周化承包工程款总额4409853.38元，已付工程款总额3412246.91元，欠付工程款997606.47元。2、付款办法：在2006年底给周化付款20万元，余款在2007年底付清。3、如2007年无法全部付清欠款，所欠款项按信用社贷款利息计息，并尽最大努力组织资金付清所欠工程余款。”2008年5月12日，双方又办理决算，并形成《周化承建小村乡通村公路工程帐务决算》，载明：“一、承包工程款总额：4409853.38元；二、已付工程款总额：3412246.91元；三、欠付工程款总额：997606.47元。四、2006年8月3日至2008年5月6日付289500元，下欠708106.47元；五、2008年5月12日付150000元；六、原小村集镇到小坝肩墙维修30000元，大村挖路基38小时计12000元，共计下欠600106元。”2011年11月24日，双方再次办理决算，并形成《周化小村乡通村公路欠款支付情况》，载明：“一、原欠款总额：600106元；二、2008年5月12日以后付款情况：共计140323.34元1、2009年1月6日付款30000元2、2009年9月8日付款30000元3、2010年1月27日付款20000元4、2010年8月16日付款30323.34元5、2011年1月18日付款30000元；三、欠付工程款总额：459782.66元（不含利息）。”2015年12月22日，双方最终形成《小村乡通村公路欠款支付情况及结算清单（周化）》，载明：“截止到2008年5月2日，经政府及财政所相关人员清理后总欠款为600106元。2008年5月12日以后拨付情况如下：1、2009年1月16日拨付资金30000元整2、2009年9月8日拨付资金50000元整3、2010年1月27日拨付资金20000元整4、2010年8月16日拨付资金30323.34元整5、2011年1月18日拨付资金30000元整6、2012年1月10日拨付资金100000元整以上拨付资金额度共计260323.34元。以上资金拨付情况均已查阅支付凭证且已如实复印，共计欠拨周化资金339782.66元。以上款项，经本次清理双方均已认可，按欠款余额付清后，债务往来关系随之解除。”2015年12月26日，小村乡政府通过咸丰县国库集中支付向周化支付339782元。根据周化的诉讼主张及小村乡政府的抗辩理由，本案的争议焦点归纳为：周化主张要求支付工程款及利息的诉讼请求能否得到支持。对此本院分析评判如下：根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。本案中，双方于2006年7月7日办理第一次结算，约定欠付工程款2007年底付清，之后小村乡政府陆续向周化支付部分工程款，但未按照约定于2007年底付清，2007年底后双方办理了多次结算，直至2015年12月22日，双方对关于小村乡通村公路的债权债务办理了最终结算，约定双方认可欠付款项为339782.66元，按欠款余额付清后，债务往来关系随之解除，2015年12月26日小村乡政府向周化支付339782元，本院认定，周化在收到工程款339782元时，应当知道小村乡政府是否还下欠周化工程款。关于周化主张要求支付利息的诉讼请求是否超过诉讼时效的问题，双方2006年7月7日签订协议时，对小村乡政府超过2007年底付清工程款应当支付利息进行了约定，2007年底小村乡政府未付清工程款，周化应当知道自己权利受到损害，可以主张要求支付利息，即使双方之后达成了新的结算清单，周化在收到工程款339782元时，应当知道小村乡政府未向周化支付工程欠款利息。因此，周化在与小村乡政府于2015年12月22日达成结算清单并收到小村乡政府支付的339782元时（2015年12月26日），应当知道自己权利受到损害，周化于2020年1月15日向本院起诉，已经超过诉讼时效期间，对小村乡政府提出的诉讼时效抗辩，本院予以采纳。周化未向本院提交证据证实存在诉讼时效期间中止、中断、延长的事由，对周化的诉讼请求，应当依法予以驳回。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十二条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百一十九条规定，判决如下：驳回周化的全部诉讼请求。案件受理费4467元（已减半收取），由周化负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员 胡  磊二〇二〇年四月二十二日书记员 司马楚铃