安徽省宣城市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖18民终424号 上诉人（原审被告）：中国邮政集团公司安徽省绩溪县分公司，住所地安徽省绩溪县城内扬之南路129号。 负责人：**，该分公司总经理。 委托诉讼代理人：方龙，男，该分公司办公室主任。 委托诉讼代理人：张化平，安徽今昔律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：安徽绩溪正标电子商务有限公司，住所地安徽省绩溪县生态工业园区霞间路2号。 法定代表人：吴秀珠，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：吴育勇，安徽梁安律师事务所律师。 上诉人中国邮政集团公司安徽省绩溪县分公司（以下简称邮政绩溪分公司）因与被上诉人安徽绩溪正标电子商务有限公司（以下简称正标公司）房屋租赁合同纠纷一案，不服安徽省绩溪县人民法院（2019）皖1824民初1101号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月11日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 邮政绩溪分公司上诉请求：撤销原判决第一项，改判驳回正标公司支付违约金的诉讼请求。事实和理由：邮政绩溪分公司不应承担违约责任。第一，案涉《绩溪电商产业园内正标电子商务有限公司厂房租赁补充协议》（以下简称补充协议）体现了双方意思自治，内容不违反法律禁止性规定，系合法有效协议，对当事人具有约束力；第二，案涉《承诺函》是邮政绩溪分公司在受到胁迫情形下违背真实意愿出具的，该《承诺函》与补充协议形成时间仅相隔一日，依据常理双方如需变更应达成新的补充协议，而不是出具《承诺函》，故《承诺函》不应产生变更补充协议的效力；第三，邮政绩溪分公司已按照案涉补充协议约定时间，即在2019年8月30日前搬离厂房，不存在违约行为；第四，即若按案涉《绩溪电商产业园内正标电子商务有限公司厂房租赁合同》（以下简称租赁合同）约定的租赁期限履行，届期正标公司未通知邮政绩溪分公司搬离，依法可视为正标公司认可租期延长，正标公司不存在其他损失；第五，案涉租赁合同、补充协议均约定，违约责任的适用条件为造成相对方损失，而正标公司未举证证明其受有损失，按照“谁主张，谁举证”的证据规则，正标公司应自行承担举证不能的不利后果，故本案不应适用合同约定的违约责任条款。 正标公司辩称，邮政绩溪分公司的上诉请求不能成立。第一，案涉补充协议系是时邮政绩溪分公司基于审批需要而签订，非为双方真实意愿；第二，邮政绩溪分公司是在绩溪县生态工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）见证、参与下出具《承诺函》，其上诉称系受胁迫而为，违背事实；第三，正标公司一审提举的相关合同及邮政绩溪分公司实际返还租赁物情况，能够证实邮政绩溪分公司未按约履行合同义务，即未按租赁合同、《承诺函》约定的时间在2019年6月30日前搬离，且直至正标公司起诉时仍未返还租赁物，邮政绩溪分公司显然构成违约；第四，基于邮政绩溪分公司在租期届满后占用租赁物的行为，正标公司因此客观上显然受有经济损失。综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确。请求二审法院驳回上诉，维持原判。 正标公司向一审法院起诉请求：1.判令邮政绩溪分公司返还租赁厂房、恢复厂房固定装饰物；2.判令邮政绩溪分公司支付截至实际返还之日止的逾期使用厂房占用费（其中计算至起诉之日为125291.4元）、水电费2755.2元、违约金175890元。 一审法院认定事实：2016年7月19日，出租人正标公司作为甲方、承租人邮政绩溪分公司作为乙方、第三人园区管委会作为丙方，三方签订一份租赁合同，其中约定：甲方向乙方提供租赁厂房用于物流仓储项目，厂址位于的钢架车间；租赁期限自2016年7月1日起至2019年6月30日止；三年租期内租金合计1758900元，于合同签订之日起两个月左右付清；租赁期间水电由甲方负责开通，水电费用、物业管理费乙方自理；如租赁期满后不再出租，乙方应按期搬离，乙方固定装饰不得拆除，否则由此造成一切损失和后果，都由乙方承担；双方在履行协议过程中，如有一方违约按协议三年租金总额的5%作为赔偿对方的损失。2016年10月29日，甲乙丙三方签订一份补充协议，主要内容为：对租赁合同约定的租赁期限止期由2019年6月30日修改为2019年8月30日（租金不变，时间延长2个月）；对租赁合同约定的违约责任赔偿比例由5%修改为10%；对租赁合同约定的租金支付时间修改为“租金于2016年11月25日前一次性付清”。上述租赁合同、补充协议，甲乙丙三方分别在合同落款处加盖单位印章，并由授权代表人签字确认。2016年10月30日，邮政绩溪分公司向正标公司出具一份《承诺函》，主要内容为：“贵公司出租给我公司的厂房已于2016年7月1日前清场，可以入驻。现在绩溪县生态工业园区管委会的协调下，我公司郑重向贵公司承诺，双方签订的厂房租赁合同到期日为2019年6月30日，即：期满后如不续租，我公司于2019年6月30日搬出厂房，将厂房全部交还给贵公司，特此承诺。”落款处由承诺人邮政绩溪分公司、见证人园区管委会分别加盖单位印章，并由授权代表人签字确认。2016年11月14日，邮政绩溪分公司向正标公司汇付租金1758900元。2019年9月16日，邮政绩溪分公司诉至一审法院，请求判如所请。一审中，双方对租赁期满日是2019年6月30日抑或2019年8月30日产生争议；邮政绩溪分公司表示其已于2019年8月29日全部清空搬离，其中隔离栏杆和辅助灯具已经拆除，房屋建筑、水电的总线管没有拆除，其后期自建的车棚因正标公司提出异议在拆除一半后停止拆除。2019年10月18日，一审法院组织双方办理厂房钥匙交付手续。一审另查明邮政绩溪分公司欠缴水电费2755.2元。 一审法院认为，1.关于合同效力问题。邮政绩溪分公司未提交证据证明系受胁迫出具案涉《承诺函》，故对其辩称《承诺函》无效的意见不予支持。案涉租赁合同、补充协议及《承诺函》均为合法有效协议，双方应按约履行。2.关于争议的租赁止期问题。虽双方就此多次发生变动，但依据租赁合同和《承诺函》的内容，止期应确定为2019年6月30日。3.关于违约责任问题。第一，邮政绩溪分公司延迟搬离及搬离后未及时返还厂房的行为构成违约，正标公司主张其承担违约责任，依法应予支持；第二，因违约金的功能以损失填补为主、惩罚为辅，故正标公司同时主张违约金和租金损失，不符合法律规定；第三，经核算，正标公司诉请邮政绩溪分公司按合同约定支付违约金175890元，已能够弥补邮政绩溪分公司违约给其造成的实际损失，故对其主张支付违约金175890元予以支持，对逾期占用费的请求不予支持。邮政绩溪分公司辩称正标公司诉请的违约金过高，缺乏事实依据，不予采纳。4.关于返还租赁物问题。正标公司诉请返还厂房，业经一审法院组织双方办理厂房钥匙交付手续，已实际履行完毕。5.关于恢复厂房固定装饰物问题。经查，案涉厂房内已基本清空，且隔离栏杆和辅助灯等可移动财物及邮政绩溪分公司自建的车棚均不属于固定装饰物，邮政绩溪分公司的拆除行为不违反合同约定，故正标公司诉请邮政绩溪分公司恢复租赁厂房固定装饰物没有依据，不予支持。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决：一、被告中国邮政集团公司安徽省绩溪县分公司于判决生效后十天内支付原告安徽绩溪正标电子商务有限公司违约金175890元；二、被告中国邮政集团公司安徽省绩溪县分公司于判决生效后十天内给付原告安徽绩溪正标电子商务有限公司代缴水电费2755.2元；三、驳回原告安徽绩溪正标电子商务有限公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5859元，减半收取计2929.5元，由邮政绩溪分公司负担1720元，正标公司负担1209.5元。 二审中，当事人没有提交新证据。本院对原判决查明的案件事实予以确认。 本院认为，本案二审争议焦点为邮政绩溪分公司有无逾期返还租赁物，应否及如何承担违约责任。第一，关于案涉《承诺函》效力。邮政绩溪分公司一、二审中均未举证证明其出具《承诺函》系受到胁迫而为，且该《承诺函》由行政机关园区管委会作为见证人签字盖章，故在无相反证据足以推翻的情形下，应予认定《承诺函》体现为邮政绩溪分公司的真实意思；《承诺函》业已抵达相对方正标公司，且正标公司未作出反对意思表示，视为双方就此形成合意，该函从而具有补充协议的性质，双方当事人应予遵守。邮政绩溪分公司对其该节上诉主张未尽到证明责任，应自行承担举证不能的不利法律后果。第二，关于案涉租赁止期的确定。双方当事人基于案涉租赁关系先后签订租赁合同、补充协议和《承诺函》，其中补充协议将租赁合同约定的租赁止期由2019年6月30日变动为2019年8月30日，此后《承诺函》又更回到2019年6月30日，故案涉租赁止期应根据当事人最后形成的《承诺函》确定为2019年6月30日。第三，关于租赁物逾期返还问题。结合查明的案件事实可知，邮政绩溪分公司实际于2019年10月18日经一审法院组织向正标公司交付厂房钥匙，依法应以此作为租赁物返还到期日；邮政绩溪分公司未能在合同约定的2019年6月30日前返还租赁物，系属违约行为，应当承担相应的违约责任。邮政绩溪分公司辩称其未违约，与事实不符。第四，关于违约责任的认定。邮政绩溪分公司未按期返还租赁物，势必造成正标公司受有逾期占用期间的租金利益损失，该节为众所周知的常识，正标公司无需就此进行举证。经核查，原判决按案涉补充协议约定的违约金计算方式确认违约金数额为175890元（1758900元×10%），较之与按租赁合同约定的月租金标准48858.3元（1758900元÷3年÷12个月）、逾期占用期间3个月零18天（2019年7月1日至2019年10月18日）计算的租赁利益损失之间高度一致，故该确定的违约金数额与实际损失相符、相称。双方当事人对原判决作出的其他认定均未提起上诉，视为不持异议，二审直接予以确认。 综上所述，邮政绩溪分公司的上诉请求不能成立。原判决认定基本事实清楚，适用法律正确，二审予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费5859元，由上诉人中国邮政集团公司安徽省绩溪县分公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 程 瑛 审判员 陈前香 审判员 包 娟 二〇二〇年四月三十日 法官助理孙如梦 书记员卢艳芳 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； ……