福建省政和县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）闽0725刑初40号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：政和县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：潘胜德，男，1986年7月20日出生于南安市，汉族，初中文化，个体户，户籍地福建省泉州市南安市，现住福建省政和县。因涉嫌犯非法狩猎罪，于2019年9月19日被取保候审。 指定辩护人：周云华，福建五仁律师事务所执业律师。 政和县人民检察院以政检生态刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人潘胜德犯非法狩猎罪，于2020年4月2日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人政和县人民检察院于同日以政检民公[2020]35072500001号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，政和县人民检察院于2020年1月3日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年4月23日公开开庭审理了本案。政和县人民检察院指派检察员魏桂娥、检察官助理翁秀娟出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告潘胜德及其指定辩护人周云华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关政和县人民检察院指控：2019年1月份，被告人潘胜德在政和县城关南门的“龙平五交化经营部”购买了铁夹子，后用这些铁夹子在通往政和县气象局的水泥路左边的山场中捕获一只“白面”的野生动物，带回家食用。2019年5、6月份间，在星溪乡××村××路口，一村民（无法查实身份）应潘胜德索要后，将山上捡来的一只幼鹰送给潘胜德，后潘胜德两次猎捕12只鸟类用于喂养幼鹰；第一次潘胜德将小铁棍插在官湖农田边房子地基的石头隙里，并在小铁棍上涂胶水，粘住了7只麻雀。之后潘胜德又用小木棍、小竹子，补鞋线制成绳套，在官湖的农田里捕获5只“水鸡”。经四川楠山林业司法鉴定中心鉴定，7只麻雀为树麻雀，5只“水鸡”为白胸苦恶鸟，均列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。“白面”因图像模糊未能进行物种鉴定。根据政和县人民政府陆生野生动物禁猎期的通告，案发时间为政和县禁猎期。经政和县林业局认定，本案猎捕工具系禁用的工具。 经群众举报，2019年9月18日21时许，潘胜德被政和县公安局森林分局抓获。 公诉机关认为，被告人潘胜德违反了狩猎法规，在禁猎期使用禁用工具猎捕野生动物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。 附带民事公益诉讼起诉人政和县人民检察院向本院提出诉讼请求：1、赔偿猎捕7只树麻雀、5只白胸苦恶鸟的生态价值人民币3600元；2、承担本案鉴定费用人民币3500元；3、在市级以上的主要新闻媒体公开赔礼道歉。事实和理由：被告潘胜德非法狩猎野生动物行为，损害了生态资源；被告猎捕的麻雀和“水鸡”属于列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》的“三有”保护动物，具有重要生态、科学和社会价值。经四川楠山林业司法鉴定中心鉴定第一次猎捕的7只鸟为树麻雀，第二次猎捕的5只鸟为白胸苦恶鸟。以上12只野生动物的生态价值为3600元。经本院委托福建省闽林鉴定中心鉴定，意见认为猎捕树麻雀、白胸苦恶鸟的行为，干扰了野生动物自然生长繁衍的栖息地环境，致使当地野生鸟类种群数量的非人为调控减少，造成种群遗传基因多样性损失和国家野生动物资源损失，危害鸟类野生动物的种群安全、生态安全，影响生态系统物质循环和能力流动，进而损害森林、农田、湿地等多种类型生态系统的完整性和稳定性，在一定程度上破坏了当地的生态平衡和可持续发展，侵害了社会公共利益，并对公共卫生安全构成隐患。本次鉴定费用为人民币3500元。 被告人暨附带民事公益诉讼被告潘胜德对公诉机关指控其非法狩猎的事实与罪名没有意见，并自愿认罪认罚。对民事公益诉讼起诉人的诉讼请求及所依据的事实与理由没有意见。被告人潘胜德的指定辩护人周云华对起诉书指控被告人潘胜德犯非法狩猎罪的事实、定性、证据均无异议，但提出被告人构成自首，依法可以从轻、减轻处罚；被告人认罪悔罪态度好、自愿认罪认罚，主观恶性不深，符合社区矫正条件，依法可以从宽处罚；被告人赔偿了生态价值，依法可以酌情从轻处罚。建议法庭给予判处拘役并适用缓刑。 经审理查明：2019年1月份，被告人潘胜德在政和县城关南门的“龙平五交化经营部”购买了捕猎夹，后用这些捕猎夹在通往政和县气象局的水泥路左边的山场中捕获一只“白面”的野生动物，带回家食用。2019年5、6月间，潘胜德在星溪乡××村××路口从一村民（无法查实身份）处得到一只幼鹰；后潘胜德将两次猎捕的共计12只鸟类用于喂养幼鹰。第一次在官湖农田边，潘胜德在小铁棍上涂胶水，并将小铁棍安插在农田边房子地基的石头隙里，用铁棍上的胶水粘获了7只麻雀。第二次潘胜德用小木棍、小竹子，补鞋线制成绳套，在官湖的农田里捕获5只“水鸡”。经四川楠山林业司法鉴定中心鉴定，7只麻雀为树麻雀，5只“水鸡”为白胸苦恶鸟，均列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。“白面”因图像模糊未能进行物种鉴定。根据《政和县人民政府禁止违法捕猎陆生野生动物的通告》有关规定，本案案发时间为政和县禁猎期。经政和县林业局认定，本案猎捕工具为禁用的猎捕工具。 经福建省闽林鉴定中心鉴定：被告人猎捕的7只麻雀、5只白胸苦恶鸟，生态价值共计人民币3600元。检察机关作为刑事附带民事诉讼起诉人为此支付鉴定费用人民币3500元。 2019年9月18日21时许，政和县森林分局城关派出所接到群众举报说政和县林业局对面有人将一只野生鸟类绑在摩托车上；民警出警后将潘胜德抓获到案，潘胜德到案后如实供述公安机关尚未掌握的上述犯罪事实。 2019年9月19日，政和县公安局森林分局扣押柴刀1把、铁棍1根、捕猎夹3个、胶水1瓶、钢丝绳1根。 在审查起诉阶段，政和县人民检察院委托政和县司法局对被告人潘胜德进行审前社会调查。政和县司法局认为被告人潘胜德符合实施社区矫正条件。 在本院审理期间，被告人潘胜德有向本院预交生态价值及鉴定费共计7100元。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认： 证据1、被告人供述与辩解。证实：被告人潘胜德非法猎捕野生动物的目的及猎捕1只“白面”野生动物、7只树麻雀和5只白胸苦恶鸟的犯罪事实；幼鹰、老鼠夹来源。 证据2、证人何某证言。证实：何某在政和城关南门经营的“龙平五交化经营部”店里有出售过老鼠夹。 证据3、证人赖某证言。证实：赖某丈夫潘胜德用捕获的树麻雀和白胸苦恶鸟在现租住房的阳台上喂鹰的事实。 证据4、指认笔录及照片。证实：被告人潘胜德对其饲养疑似鹰的野生动物及饲养的场所进行指认。 证据5、现场扣押、指认笔录、清单及照片。证实：被告人潘胜德对猎捕野生动物的地点及存放家中的猎捕工具进行指认；公安机关依法扣押被告人猎捕野生动物的工具柴刀1把、粘鸟棍1根、捕猎夹（老鼠夹）3个、粘鸟胶水1瓶、钢丝绳1根。 证据6、鉴定意见及资质证明。证实：经四川楠山林业司法鉴定中心鉴定，本案猎捕的水鸡是白胸苦恶鸟，麻雀为树麻雀，均列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》；由于视频拍摄模糊，“白面”形态特征不明显，未能鉴定出其物种。 证据7、受案登记表、立案决定书。证实：2019年9月18日晚政和县公安局森林分局城关派出所接到匿名群众举报称政和县林业局对面有人将一只野生鸟类绑在一辆摩托车上，接警后民警出警到达现场进行调查；公安机关于2019年9月19日立案侦查。 证据8、关于禁止违法捕猎陆生野生动物的通告。证实：政和县全县范围内禁止违法捕猎陆生野生动物，禁猎期自2017年8月10日至2020年8月10日。 证据9、政和县林业局出具的证明材料。证实：潘胜德猎捕野生动物的绳套、胶水粘鸟的方法都属于我县猎捕陆生野生动物禁用的工具和方法。 证据10、视听资料。证实：潘胜德猎捕野生动物以及制作猎捕野生动物的绳套有关视频和照片。 证据11、户籍证明。证实：潘胜德于1986年7月20日出生，在案发时已达到完全刑事责任年龄。 证据12、无违法犯罪记录证明。证实：在本案前潘胜德无违法犯罪记录。 证据13、到案经过。证实：被告人潘胜德于2019年9月18日被公安机关抓获到案。 证据14、调查评估意见书。证实：经政和县司法局审前社会调查，被告人潘胜德符合社区矫正条件。 证据15、刑事附带民事公益诉讼立案决定书。证实：2020年1月3日，政和县人民检察院对潘胜德非法狩猎刑事附带民事公益诉讼一案立案。 证据16、公告。证实:政和县人民检察院于2020年1月3日在正义网上发布公告，请拟提起民事公益诉讼的机关和社会组织在公告发布30内将有关情况书面反馈本院。公告期满后，无任何机关和社会组织提起相关民事公益诉讼，根据法律规定，政和县人民检察院可以作为原告提起民事公益诉讼。 证据17、委托鉴定函、福建闽林司法鉴定中心司法鉴定意见书。证实：2020年3月10日政和县人民检察院因办案需要委托福建闽林司法鉴定中心做鉴定。经鉴定，本案猎捕的七只树麻雀、五只白胸苦恶鸟，生态价值共计人民币3600元。 证据18、鉴定费发票。证实：政和县人民检察院支付福建闽林司法鉴定中心鉴定费用3500元。 庭审中，控辩双方对被告人潘胜德在本案审理期间有向本院预交生态价值及鉴定费共计7100元的事实没有争议。 本院认为，被告人潘胜德在禁猎期使用禁猎的工具猎捕野生动物，其行为已构成非法狩猎罪，公诉机关指控罪名成立，应当依法追究其刑事责任。被告人潘胜德到案后如实供述公安机关尚未掌握的上述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚；被告人潘胜德自愿认罪认罚，依法可从宽处理。鉴于被告人潘胜德有悔罪表现，经审前社会调查，具备对其实施社区矫正的条件，可对被告人予以从轻处罚并适用缓刑。被告人的辩护人提出被告人具有自首、认罪态度好等情节，可从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关建议对被告人潘胜德判处拘役五个月至六个月并可适用缓刑的量刑建议适当，本院予以采纳。扣押在案的作案工具，予以没收。被告人潘胜德非法狩猎的行为，破坏了生态系统的平衡，破坏了生态环境，损害了社会公共利益，应当承担民事侵权赔偿责任；政和县人民检察院根据法律规定作为刑事附带民事公益诉讼起诉人提起民事赔偿，主体适格，其提出的诉讼请求具有法律依据。 综上，公诉机关指控的被告人潘胜德非法狩猎的事实与罪名成立。对政和县人民检察院要求潘胜德赔偿猎捕7只树麻雀、5只白胸苦恶鸟的生态价值人民币3600元，承担本案鉴定费用人民币3500元，在市级以上的主要新闻媒体公开赔礼道歉的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条,《中华人民共和国侵权责任法》第十五条,《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第十三条、第二十条之规定，判决如下： 一、被告人潘胜德犯非法狩猎罪，判处拘役五个月，缓刑九个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、扣押在案的作案工具柴刀1把、捕猎夹3个等，予以没收。 三、附带民事公益诉讼被告潘胜德支付生态价值费用人民币3600元，该款用于本案生态环境修复或异地公共生态环境修复。 四、附带民事公益诉讼被告潘胜德应支付公益诉讼起诉人政和县人民检察院所支出的鉴定费用人民币3500元。 五、责令附带民事公益诉讼被告潘胜德应于本判决生效之日起十日内在案发当地市级以上的主要新闻媒体上赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长 谢    乐    仲 审 判 员 周    晓    玉 审 判 员 曾    小    丽 人民陪审员 官    荣    智 人民陪审员 魏    秋    鸿 人民陪审员 吴妙菊人民陪审员张新红 二〇二〇年四月二十三日 书 记 员 吴    慧    梅 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十一条第二款违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第四条人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼,依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利,履行相应的诉讼义务,但法律、司法解释另有规定的除外 第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,拟提起公益诉讼的,应当依法公告,公告期间为三十日。 公告期满,法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的,人民检察院可以向人民法院提起诉讼。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。