河南省淅川县人民法院民 事 判 决 书(2020）豫1326民初381号原告：宋某某，男，汉族，1975年1月2日出生，住址。原告：宋某某1，男,汉族，2004年1月15日出生，住址同上，系原告宋某某儿子。法定代理人：宋某某，系原告宋某某1父亲。二原告共同委托诉讼代理人：郭燕、张恒建，系淅川县丹阳法律服务所法律服务工作者，特别授权。被告：淅川县金河镇金福社区四组。负责人：吴某某，淅川县金河镇金福社区村干部，分包该组，暂行使组长职务。原告宋某某与被告淅川县金河镇金福社区四组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月21日立案后，依法适用简易程序于2020年3月17日公开开庭审理了此案，原告宋某某、宋某某1及其委托诉讼代理人郭燕、张恒建和被告淅川县金河镇金福社区四组负责人吴某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。二原告向本院提出诉讼请求：判令被告支付二原告土地征收补偿款69700元，本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告宋某某妻子李新红前夫死亡后，原告宋某某以男方到女方家中的方式，与李新红于2001年8月13日登记结婚，2004年1月15日生一男孩取名宋某某1，结婚后金河镇计生办和淅川县金河镇金福社区同意把原告宋某某的户口迁到李新红户口所在地，婚生次子宋某某1，全家连李新红长子吴明宇共四人，户口和居住地均在淅川县××社区××组。2019年，在福森药业征地补偿款分配中，被告不给二原告发放征地补偿款，后经金河信访办、司法所处理后，均要求金河镇××社区××组给予二原告享受本村村民同等待遇，但金河镇××社区××组告知原告属外来户仍不予分配。特向贵院提起诉讼，请求贵院依法公正处理。被告淅川县××社区××组辩称，对于二原告的情况，作为组干部，我们认为应该分配给他们，但是这属于村民自治事项，我组大部分村民不同意分配给他们。当事人双方围绕诉讼请求依法提交了证据，本院当庭组织当事人对证据进行了质证。对于二原告提交的被告无异议的证据，本院依法审查后，在卷作为认定案件事实的依据。对二原告提交的被告有异议的证据：1、申请支付金额清单中关于分砂钱和土地淹没款的分配。这两项款项被告均不予认可，且二原告又无其他证据予以佐证，属于孤证，故对分砂钱和土地淹没款的事实，本院不予认定。2、对于两张偿还储金会2000元的收条还款凭证。该证据与本案审理的侵害集体经济组织成员权益纠纷法律关系不具有关联性，本院亦不作为认定案件事实的依据。对于被告提交的《金福社区土地补偿款分配户口核定标准公告》，二原告认可其真实性，但表示这不是分配的唯一标准，但二原告又无其他相应证据佐证，故对该证据本院予以认定，作为认定案件事实的依据。根据当事人的陈述和依法认定的证据，本院确认以下事实：淅川县××社区××组村民李新红丈夫去世后（留下一子吴明宇）。2001年8月13日，原告宋某某与李新红登记结婚，婚后于2004年1月15日生男孩宋某某1。2004年7月20日，淅川县公安局金河派出所签发户口本，显示二原告户口均登记在淅川县××××组。原告宋某某一家在淅川县××社区××组缴纳了社保费用，原告宋某某一家以家庭承包的方式在淅川县××社区××组承包了土地，并获得了淅川县人民政府颁发的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》(农村土地承包经营权证代码：411326107234040040J)。淅川县××社区××组部分土地被福森药业征收后，2019年6月14日，淅川县金河镇金福社区居委会出台了《金福社区土地补偿款分配户口核定标准公告》（以下简称《公告》），确定了“在提留4%后将其余96%分配给村民”。其中《公告》中在实际分配时应注意户口区分如下几种情况第5条规定“已嫁入的妇女，户口已迁入，应查明其娘家所在第是否已收回其责任田，如未收回，其作为农民的合法权益未被侵犯，不应当认定其分配资格”、第6条规定“确系本村新生人口……,就应当认定其分配资格。”庭审中，被告陈述“2019年6月15日以前，既有户口又有土地的按人头分钱……”。后，被告金河镇××社区××组按照《公告》对符合分配条件的村民按人头每人分配征地补偿款31000元。但被告仅给原告宋某某一家分配了其妻子李新红和长子吴明宇应当的份额，拒绝给原告宋某某和宋某某1分配土地补偿款。为此，原告宋某某、宋某某1多次向金河镇人民政府反映，并由金河镇人民调解委员会调查处理，均要求被告给予二原告同等村民待遇向其分配土地补偿款。但，被告金河镇××社区××组一直没有向二原告分配土地补偿款。另查明，原告宋某某于2001年8月13日结婚后，即将户口从金河镇袁家村宋家组迁出，在袁家村未分配土地。淅川县××××组后改为金河镇××社区××组。本院认为，《中华人民共和国物权法》第五十九条规定“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：……（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法……”。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……。”本案中，被告金河镇××社区××组依据民主议定出台了分配方案，即《金福社区土地补偿款分配户口核定标准公告》,并依据该《公告》进行了分配。作为经村民议定形成的《公告》，在具体实施过程中应当予以同等对待，即对符合《公告》中确定分配条件的村民应当予以分配。《中华人民共和国婚姻法》第九条规定“登记结婚后，根据男女双方约定，女方可以成为男方家庭的成员，男方可以成为女方家庭的成员。”依据上述规定，分配方案《公告》第5条内容同样适用“因结婚男方到女方落后的情形”。庭审中查明，原告宋某某与淅川县××社区××组村民李新红结婚后，即将户口迁往妻子居住地，并在原居住地没有分配土地，成为了女方李新红的家庭成员。从淅川县人民政府颁发的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》(农村土地承包经营权证代码：411326107234040040J)来看，原告宋某某、宋某某1作为李新红家庭成员享有土地承包经营权，且二人户籍及居住地一直在金河镇××社区××组。因此，二原告完全符合《公告》中确定的土地补偿款分配条件，被告金河镇××社区××组应当向二原告支付土地补偿款62000元。对于二原告主张分砂钱和土地淹没款的请求。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款规定“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，原告宋某某、宋某某1并未向法庭提供证明上述事实的相应证据，应当承担举证不能的责任。故，对二原告的该诉讼请求本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国婚姻法》第九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款规定，判决如下：一、被告淅川县金河镇金福社区四组于本判决生效后一个月内向二原告宋某某、宋某某1支付征地补偿款62000元。二、驳回二原告宋某某、宋某某1的其他诉讼请求如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费771.00元，由被告淅川县金河镇金福社区四组承担700元，二原告宋某某、宋某某1负担71元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。审判员  张少普二〇二〇年四月十六日书记员  田 雨