江西省上犹县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）赣0724刑初34号 公诉机关江西省上犹县人民检察院。 被告人周远情，男，1971年4月10日出生于江西省上犹县，汉族，初中文化，务工，家住上犹县。因本案于2019年4月1日被取保候审。 辩护人李海春，江西海春律师事务所律师。 上犹县人民检察院以上检公诉刑诉[2019]221号起诉书指控被告人周远情犯滥伐林木罪，于2020年1月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上犹县人民检察院检察员谢明祥、被告人周远情及其辩护人李海春到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2015年3月11日，钟某（另案处理）与邱某达成流转协议，以每亩680元的价格流转了邱某寺下镇泥坑村中山坳子至安子前山场（总面积1459.10亩），总价992188元。2015年4月21日被告人周远情与钟某、王某、刘某（均另案处理）达成合伙协议，约定周远情、钟某、王某、刘某各占25%的比例，共同出资租赁山场；2016年1月1日四人经协商约定山场事务由周远情全权负责，钟某、王某、刘某三人每年共支付4万元管理工资给周远情。 2016年11月14日，被告人周远情在只办理部分林木采伐审批手续的情况下，雇请广西人侯某在“薯子窝”、“泉水窝”和“石壁窝”山场清山，并将清山柴及清山砍下的杉木出售获款7.8万元。期间，周远情向林业部门申报采伐五次，批准四次，周远情还聘请当地村民协助清山，并陆续开展造林，造林期间，周远情聘请了上犹县林业局专业队伍进行了烧山、清山一次，林业部门造林设计四次。截止到案发，周远情承包的山场均已全部造林并通过林业部门验收。 经大余正兴司法鉴定中心鉴定，被告人周远情滥伐的林木蓄积量364立方米，其中杉树蓄积量59立方米、阔叶树蓄积量305立方米。 2019年3月18日上犹县森林公安局电话传唤被告人周远情到案。2019年8月2日被告人周远情主动退缴非法所得8万元至上犹县森林公安局，同日森林公安局依法将该8万元赃款上交国库。 对以上指控的事实，公诉机关提供了相应的证据，公诉机关认为，被告人周远情未经有关部门许可，非法采伐其承包经营山场的林木，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人周远情具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的情节。建议对被告人周远情判处有期徒刑三年缓刑四年，并处罚金三万元。 被告人周远情对公诉机关指控的事实和罪名没有异议，当庭表示认罪并请求从轻处罚。 辩护人提出的辩护意见是：1、被告人系初犯，主观恶性和社会危害性较小；2、本案被滥伐林地在案发前已完成低产改造，全部恢复植被，被告人行为实际并未造成森林资源的破坏，没有造成严重后果；3、被告人认罪认罚，退缴了全部违法所得，具有现实悔罪表现。综上，请求对被告人从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，2015年3月份，被告人周远情与钟某、王某、刘某（均另案处理）商议合伙流转山场清山造林。同年3月11日，由钟某代表四人与原山场承包人邱某达成流转协议，以680元/亩的价格流转邱某承包的位于上犹县寺下镇泥坑村中山坳子至安子前的山场，总面积1459.10亩，期限为50年，总价款992188元。随后双方办理了林权变更手续，登记林权总面积为1459.9亩。2015年4月21日，被告人周远情与钟某、王某、刘某签订合伙协议书，约定共同出资租赁上述山场进行低质低效林改造种植速生丰产林，每人各占25%的股份。同时四合伙人约定山场清山造林事务全权由被告人周远情负责，其余合伙人每年支付4万元管理工资给被告人周远情。山场流转下来后，被告人周远情开始清山，经向林业部门申请，共计获批许可采伐面积45.23公顷。2016年11月14日，被告人周远情在只办理了部分林木采伐许可证的情况下，雇请侯某等人对上述山场进行了清山，并将清山砍下的杉木及杂柴进行出售，共计获款7.8万元。2017年11月3日，被告人周远情与上犹县林业局签订《上犹县2017-2018年度低质低效更替改造（面上更替改造）建设合同》，被告人负责山场低质低效林更替改造，经验收合格后，林业部门按500元/亩标准一次性拨付造林奖补资金。截止案发，被告人周远情与钟某、王某、刘某所承包山场已清山造林并通过了林业部门的验收，获得了相应的造林奖补。后国家林业草原局在督查中发现上犹县寺下镇泥坑村175、178、179号图斑存在无证采伐情况。经上犹县林业局调查，该三个图斑位于被告人周远情与钟某、王某、刘某承包山场范围内。2018年12月16日，上犹县林业局将该案移送上犹县森林公安局立案侦查。经大余正兴司法鉴定中心鉴定，175、178、179号图斑无证采伐林木面积69.9亩，砍伐林木蓄积量91.6立方米（杉木蓄积量23.6立方米、阔叶树蓄积量68立方米）。2019年5月29日，上犹县林业局补充调查认定被告人周远情新增疑似滥伐林木面积429亩，并移送公安机关补充调查。经大余正兴司法鉴定中心再次鉴定，扣除有证采伐林地范围、油茶林、毛竹林范围及175、178、179号图斑范围后，被告人周远情无证砍伐林木的林地面积为402亩，砍伐林木蓄积量为364立方米，其中杉树蓄积量59立方米，阔叶树蓄积量305立方米。 案发后，被告人周远情经办案民警电话传唤主动到公安机关接受调查，并如实供述所犯罪行。2019年8月2日，被告人周远情向公安机关退缴违法所得8万元，同日上犹县森林公安局将该款上交国库。2020年1月9日，被告人周远情签署认罪认罚具结书，自愿表示认罪认罚。 上述事实，有公诉机关随案移送的受案登记表，立案决定书，归案情况说明，犯罪嫌疑人基本情况表，常住人口信息表，证人刘某、钟某、王某、张某1、张某2、侯某、李某、徐某、张某3、张某4、袁某、张某5、邱某的证言；情况说明，现场指认笔录，现场指认照片，接受证据材料清单及书证，鉴定聘请书，大余正兴司法鉴定中心鉴定意见书，大余正兴司法鉴定中心出具的抽样调查方法说明，上犹县林业局文件，上犹县林业局林业调查设计对出具关联性说明及采伐范围位置图，现场勘验笔录，现场勘验平面示意图，现场照片，上犹县林业局移交的证据材料清单及书证，被告人退赔违法所得情况说明，江西省政府非税收入票据，上犹县非税收入现金进账单，认罪认罚具结书，被告人周远情的供述与辩解及庭审笔录在案佐证，足以认定。 本院认为被告人周远情违反森林法的有关规定，在仅取得部分林木采伐许可证的情况下，超出采伐许可证许可地点范围雇佣他人滥伐承包山场上的林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应以滥伐林木罪追究被告人周远情的刑事责任。根据江西省的标准规定，滥伐林木数量较大以15立方米或者幼树750株为起点，滥伐林木数量巨大以75立方米或者幼树4000株为起点。根据刑法规定，滥伐林木较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。本案中，被告人周远情滥伐林木蓄积量为364立方米，属数量巨大，依法应处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 鉴于被告人周远情案发后经公安机关传唤能主动到案，并如实供述了犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人周远情认罪认罚，依法可从宽处罚。被告人周远情系初犯，且其砍伐的目的是改造林地，不是损毁林地，被砍伐林地也已经补种复绿，相比其他滥伐林木犯罪危害更轻，可酌情从轻处罚。辩护人就此提出的辩护意见，本院予以支持。综上，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和悔罪表现等，对被告人不予关押不致再危害社会，可适用缓刑。为打击滥伐林木犯罪，保护国家森林资源，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条之规定，判决如下： 被告人周远情犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币八万元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张维跃 审 判 员  张 海 人民陪审员  李 丽 二〇二〇年四月三日 代理书记员  钟全馨