辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）辽04民再46号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：于涛，男，1975年2月1日出生，汉族，现住抚顺市新抚区。委托诉讼代理人：于庚久，1945年10月6日出生，汉族，住，于涛父亲。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司，住所地：抚顺市新抚区凤翔路45号。负责人：李天书，该公司总经理。委托诉讼代理人：王树民，该公司员工。委托诉讼代理人：李勇力，辽宁泽隆律师事务所律师。再审申请人于涛与被申请人中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司（以下简称石化公司）劳动争议一案，抚顺市东洲区人民法院作出（2017）辽0403民初1661号民事判决，于涛不服，向本院提出上诉，本院作出（2018）辽04民终1153号民事判决，于涛不服，向辽宁省高级人民法院申请再审，辽宁省高级人民法院作出（2019）辽民申2887号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人于涛委托诉讼代理人于庚久，被申请人石化公司委托诉讼代理人李勇力、王树民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。再审申请人于涛的再审请求：1、石化公司归还于涛劳动合同；2、撤销石化公司对于涛错误的1997年2月末终止劳动合同与人事关系，依法补缴纳社会保险待遇；3、石化公司应按辽宁省国有企业职工2014年月平均工资标准4092元计算补发工伤工资待遇；4、石化公司赔偿于涛精神损害赔偿；5、石化公司依法承担于涛工伤待遇等有关费用。事实和理由：于涛1992年初中毕业后在抚顺石油化工公司企业职工技术学校学习化工专业，职业培训一年半毕业后分配到腈纶化工厂纺丝车间工作，形成事实劳动关系。1995年2月于涛与石化公司管辖修配车间签订劳动合同。1996年7月15日发生事故化学原液泄露，于涛按照班长安排进行操作时为避免重大火灾和爆炸事故发生将阀门关掉，造成左手与双足烧伤，经医院诊断为左手与双足15%Ⅲ度化学烧伤，总面积45%。事故发生后直至1997年2月石化公司负责人未按规定上报危害事故，并以劳动合同到期为由违法终止劳动合同，违反劳动法第二十九条、职业病防治法第四十三条、第八十六条规定。1997年3月初起，于涛父母因于涛受到事故严重化学烧伤及工伤终止劳动合同问题找到责任厂长，未予解决。1999年于涛向抚顺市信访局反映该情况。根据2004年1月1日起施行的《工伤保险条例》，2004年石化公司派人到抚顺市劳动社会保障局办理工伤认定，石化公司工作人员称没有办成。2006年、2009年、2010年、2011年、2013年2015年于涛父亲多次到辽宁省政府信访局、中华人民共和国人力资源和社会保障部、中国石油天然气集团、全国总工会、国家安全生产监督管理总局多次上访。2010年12月末石化公司工作人员让于涛到医院检验受伤工伤结果，只允许检查化学烧伤，不允许检查腰部伤害，2011年1月25日经抚顺市第三医院检验血清报告单金色葡萄球菌和绿脓杆菌超出正常值范围，腰部伤害4-5节陈旧性损伤。2011年2月抚顺市委副书记主持召开联席会议，会议确认于涛父亲因于涛工伤上访是有理的，应予解决，但仍未予解决。石化公司辩称，于涛的诉讼请求没有事实和法律依据，应当驳回其再审申请。1、1995年2月于涛参加工作的工作单位是抚顺市露天龙山修配公司，只是被其单位派到石化公司处临时工作，并未与石化公司签订劳动合同，与石化公司没有劳动合同关系，但鉴于时间久远石化公司不能提供相关证据。2、即使于涛与石化公司存在劳动关系，其诉讼请求也没有事实和法律依据。于涛诉称于1995年2月签腈纶化工厂修配车间劳动合同两年，即于涛劳动合同期限届满的时间为1997年2月，于涛一审提供的证据1996年7月15日因工作受伤，经治疗于1996年8月27日治愈出院，根据《劳动法》第二十三条“劳动合同期限届满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止”的规定，于涛的劳动合同在1997年2月因期限届满终止，不存在石化公司违法解除劳动合同的事实。于涛的劳动合同因期限届满终止，其要求石化公司补发工资、补缴社会保险的再审请求没有事实和法律依据。本案为劳动争议纠纷，于涛要求精神损害赔偿没有法律依据。因于涛不断信访，2011年2月1日抚顺市信访局作出《关于研究于庚久信访案件的会议纪要》，意见为信访局协调劳动部门和企业，石化公司承担费用到有关部门为于涛做工伤伤残鉴定，由石化公司按鉴定结果给予于涛补偿，但于涛一直不配合做工伤伤残鉴定，在本案二审庭审中，于涛也明确表示拒绝做工伤伤残鉴定，在没有工伤伤残鉴定结论的情况下，要求享受工伤待遇没有法律依据。3、于涛因劳动争议对石化公司提起诉讼，已超过诉讼时效。于涛1996年7月15日受伤，1996年8月27日治愈出院，2017年8月起诉，根据《民法总则》第一百八十八条第二款规定，已经超过诉讼时效，其再审请求不应予以支持。于涛向一审法院起诉请求：依法判令石化公司归还于涛劳动合同；恢复于涛人事劳动关系补交社会保险；石化公司赔偿于涛自1999年起工资4092元；赔偿于涛的人身损失；判令石化公司为于涛申报工伤，负担工伤待遇等有关费用；承担案件诉讼费用。一审法院认定事实，于涛于1995年到石化公司腈纶化工厂修配车间工作，并签订了劳动合同，期限为两年，1996年7月15日下午三点于涛在工作时突发生产安全事故，事故发生后于涛被送往抚顺市矿务局总医院住院治疗，诊断为化学烧伤、左手与双足15%，总面积45%化学烧伤。1997年2月于涛劳动合同期满后未继续签订劳动合同。抚顺市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室于2010年11月17日第10期会议纪要指出：“为妥善处理解决于涛的工伤问题，经市联席会议研究决定，由腈纶化工厂向劳动部门提出工伤伤残等级鉴定申请，市信访局负责协调劳动部门及企业，尽快进行工伤伤残等级鉴定，企业按鉴定标准给予补偿。”中共抚顺市委抚顺市人民政府信访局于2011年2月1日第3期的会议纪要确定，在信访人于庚久和当事人于涛的同意下，由石化公司腈纶化工厂委托市劳动能力鉴定委员会对于涛烫伤部分进行伤残鉴定，伤残鉴定的费用由企业承担，伤残补偿金额按伤残鉴定时抚顺市上年度职工月平均工资计算，伤残等级鉴定后，根据鉴定的结论按相关的政策规定确定相关补偿项目，并由企业一次性支付于涛伤残补偿金额。之后石化公司与于涛就工伤鉴定问题进行了沟通，但于涛以相关部门不给发工伤证为由不同意做工伤鉴定。2017年8月10日于涛向抚顺市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，抚顺市劳动人事争议仲裁委员会以申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效为由作出了抚劳人仲字【2017】第287号不予受理通知书。一审法院认为，该案系劳动争议纠纷，根据法律规定，于涛与石化公司发生劳动争议纠纷后，应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，在本案中于涛于2017年8月10日向抚顺市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，抚顺市劳动人事争议仲裁委员会以超过仲裁时效为由作出了不予受理通知书后，到法院诉讼，该案于涛与石化公司的纠纷已长达二十年，经审查，于涛确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或其他正当理由，故对于涛的诉求不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《最高人民法院关于人民法院审理劳动争议案件使用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：驳回于涛的诉讼请求。案件受理费10元（于涛已预交）由于涛承担。于涛上诉请求：撤销原判，依法改判。事实和理由：1、石化公司违法解除劳动合同；2、石化公司违法未给于涛申报工伤。石化公司答辩称：同意一审判决，请求维持原判。本院二审认为，本案于涛的诉请主要为两个方面，一是因石化公司违法解除劳动合同，故于涛请求其恢复劳动关系并办理社会保险等关系；二是要求石化公司依法为其申报工伤并享受相应的工伤待遇。依照规定，工伤鉴定是确定工伤待遇和工伤职工安置的重要依据。本案中，未进行工伤鉴定，不能判定于涛应享受工伤待遇的标准及是否存在违法解除合同的情形。具体分析如下：关于工伤部分，二审法院已向于涛释明是否同意直接进行伤残等级鉴定，并由石化公司按照鉴定结果直接承担给付各项费用的责任。对此，于涛表示不同意，仍坚持按照工伤保险条例的规定，由石化公司为其申报工伤。而用人单位依工伤保险条例的规定为劳动者申报工伤的行为并非民事法律关系调整的内容，本院对于涛的该项请求无法支持。关于劳动关系部分，因双方系在劳动合同期满后，未续签合同。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条第一款第（二）项的规定，劳动合同期满，如劳动者在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的用人单位不得按照相关法律规定解除劳动合同。同时，上述法律第四十五条规定“本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。”而《工伤保险条例》第三十五条第一款第（二）项规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（二）劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”即针对被鉴定为七至十级伤残的劳动者，用人单位是有权在劳动合同期满时同其终止劳动关系的。故于涛进行工伤等级鉴定系认定石化公司是否违法同其解除劳动关系的前提。但鉴于于涛在法庭向其释明后仍坚持要求石化公司按照工伤保险条例的规定为其申报工伤。于涛的诉讼方式和对策有违法律规定，本院无法调整或进行调解。故一审法院的判决结果并无不当，本院予以确认。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人于涛负担。本院再审期间，各方当事人围绕再审请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。石化公司提交的证据：1995年3月与1996年5-7月工资台账，证明于涛不是石化公司职工。于涛发表如下质证意见：台账与订立劳动合同是两回事，证明不了于涛不是石化公司的员工。一、二审法院认定的事实有相关证据佐证，本院予以确认。本院认为，依照依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条第一款第（二）项的规定，劳动合同期满，如劳动者在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的用人单位不得按照相关法律规定解除劳动合同。同时，上述法律第四十五条规定，本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。而《工伤保险条例》第三十七条第一款第（二）项规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。对于职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，用人单位可以在劳动合同期满时终止劳动关系。那么解决本案所有争议焦点问题的前提是于涛工伤伤残等级的认定。本案中，于涛不同意进行工伤伤残等级鉴定，无法确定石化公司未与于涛续签劳动合同的行为是否违反劳动合同法的相关规定，故一、二审判决并无不当，应予维持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第四百零七条的规定，判决如下：维持本院（2018）辽04民终1153号民事判决。本判决为终审判决。审判长 刘 岩审判员 李 艳审判员 李依桐二〇二〇年四月二日书记员 李耀南