江苏省无锡市锡山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0205刑初652号公诉机关无锡市锡山区人民检察院。被告人邓志良，男，1971年9月5日生，无锡市人，汉族，大学文化，原无锡市锡山区建设工程质量监督站站长、锡山区建筑工程质量检测中心实际负责人，户籍地无锡市锡山区。因涉嫌犯受贿罪于2019年8月12日被无锡市锡山区监察委员会决定采取留置措施，同年9月26日被刑事拘留，同年10月9日被逮捕。现羁押于无锡市第一看守所。辩护人杨开放，江苏海辉（苏州）律师事务所律师。无锡市锡山区人民检察院以锡山检诉刑诉〔2019〕656号起诉书指控被告人邓志良犯受贿罪,于2019年11月7日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年1月21日公开开庭进行了审理。无锡市锡山区人民检察院指派检察员沈晗出庭支持公诉，被告人邓志良及其辩护人杨开放到庭参加诉讼。本案经延期审理，现已审理终结。无锡市锡山区人民检察院起诉指控：2007年至2019年，被告人邓志良在担任无锡市锡山区建设工程质量监督站（以下简称“锡山区质监站”）副站长、站长和锡山区建筑工程质量检测中心（以下简称“锡山区检测中心”）主任及实际负责人期间，利用职务便利，为他人谋取利益，先后多次收受多人贿赂共计人民币（下同）104.5万元。2019年2月，被告人邓志良得知锡东新城商务区城管局原局长戴德峰被调查，因担心受到牵连被查处，于2019年3、4月份，陆续将收受的贿赂款28.5万元退还给行贿人、2万元交至“510”廉政专用账户。归案后，被告人邓志良如实供述了自己的罪行，退还给行贿人的赃款已被追回，邓志良的家属代其退出涉案剩余赃款。对指控的事实，公诉机关提供了相关证据予以证明。公诉机关认为：被告人邓志良身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人邓志良到案后如实供述了受贿的犯罪事实，可以从轻处罚，建议对被告人邓志良判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币二十五万元。提请依法惩处。被告人邓志良对公诉机关指控的犯罪事实不持异议并自愿认罪。被告人邓志良的辩护人提交了2018年邓志良的《健康检查报告》，证明邓志良的健康状况。辩护人提出的主要辩护意见是：1、邓志良的受贿情节较轻，并没有因为收受贿赂而对相关单位降低监督检查标准；2、邓志良在被调查前主动向廉政510账户上交赃款并向单位领导说明情况，接受监察委调查后又主动供述了监察委尚未掌握的大量犯罪事实，应视为自首；3、邓志良系初犯、偶犯；4、邓志良认罪悔罪态度好，已退出全部赃款；5、邓志良一贯表现良好，在工作中作出了很大的贡献。建议对被告人邓志良从轻、减轻处罚。经审理查明：2007年至2019年，被告人邓志良在担任锡山区质监站副站长、站长和锡山区检测中心主任及实际负责人期间，利用职务便利，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂的现金共计104.5万元。具体事实分述如下：1.2008年至2019年间，无锡市南新建筑安装工程有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权，该公司负责人冯某为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在工程监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于每年的春节前在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元，合计12万元，邓志良均予以收受。2.2008年至2019年间，无锡锡山建筑实业有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权，该公司项目经理任某为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建的工程监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于2008年至2014年每年春节前在锡山区春江花园小区附近送给邓志良贿赂的现金1万元、2015年至2018年每年春节前在锡山区同庆楼饭店停车场送给邓志良现金1万元、2019年春节前在锡山区路边送给邓志良贿赂的现金1万元，合计12万元，邓志良均予以收受。3.2018年至2019年间，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站站长、锡山区检测中心实际负责人的职务便利，为金某的妻弟陈某1（系江苏建盛工程质量鉴定检测有限公司副总经理）介绍锡山区相关建设项目的检测、鉴定业务，并在检测业务监督方面提供帮助。2018年10月的某日，金某为感谢被告人邓志良提供的上述关照和帮助，遂在无锡市梁溪区金桂尚苑项目售楼处送给邓志良贿赂的现金5万元，邓志良予以收受。2019年1月的某日，金某为感谢被告人邓志良提供的上述关照和帮助，遂在南京静轩苑饭店送给邓志良贿赂的现金5万元，邓志良予以收受。4.2016年至2018年间，四川蓝光和骏实业有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权，该公司无锡城市总经理莫某为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建的工程监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于2016年年底的某日在锡山区水墨江南饭店送给邓志良贿赂的现金2万元、2018年10月的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金5万元，邓志良均予以收受。5.2013年至2019年间，安宜建设集团有限公司无锡分公司和无锡市嘉盛建筑安装有限公司（负责人均为陈某2）在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权，上述两家公司负责人陈某2为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建的工程监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于2013年至2019年每年的春节前，在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元，合计7万元，邓志良均予以收受。6.2011年至2019年间，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站站长、锡山区检测中心实际负责人的职务便利，为无锡市恒信工程质量检测有限公司和无锡鑫科工程质量检测有限公司介绍辖区内建设工程的桩基检测业务并在检测业务监督方面提供关照。无锡市恒信工程质量检测有限公司总经理、无锡鑫科工程质量检测有限公司法定代表人曹某为感谢被告人邓志良给予的关照和帮助，遂于2011年至2017年每年的春节前在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金5000元、2018年至2019年每年春节前在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元，合计5.5万元，邓志良均予以收受。7、2007年至2011年间，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站副站长、站长的职务便利，为欧美陶瓷无锡专卖经营部介绍辖区内建设工程的瓷砖业务并在质量监督方面提供关照。欧美陶瓷无锡专卖经营部负责人尤某为感谢被告人邓志良给予的关照和帮助，遂于2007年至2011年每年春节前在锡山区春满园小区尤某家中送给邓志良贿赂的现金1万元，合计5万元，邓志良均予以收受。8、2016年至2019年间，上海文宇建设集团有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司项目负责人王某1为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建的工程监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于2017年春节前的某日在锡山区九里河湿地公园翠山人家酒店送给邓志良贿赂的现金1万元、2017年中秋节前的某日在锡山区盘中餐酒店送给邓志良贿赂的现金1万元、2018年春节前的某日在盘中餐酒店送给邓志良贿赂的现金1万元、2018年中秋节前的某日在九里河湿地公园翠山人家酒店送给邓志良贿赂的现金1万元、2019年春节前的某日在九里河湿地公园翠山人家酒店送给邓志良贿赂的现金1万元，合计5万元，邓志良均予以收受。9、2017年至2018年间，浙江宝业建设集团有限公司江苏公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司项目经理毛某为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建的工程监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂分别于2017年春节前的某日、2017年端午节前的某日、2017年中秋节前的某日、2018年春节前的某日、2018年中秋节前的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元、5000元、1万元、1万元、1万元，合计4.5万元，邓志良均予以收受。10.2018年年底，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站站长的职务便利，为江苏捷阳科技股份有限公司介绍辖区内建设工程的保温板业务并在质量监督方面提供帮助。该公司业务经理顾某1为感谢被告人邓志良给予的关照和帮助，遂于2018年年底的某日在锡山区质监站邓志良的办公室送给邓志良贿赂的现金2万元，邓志良予以收受。11.2015年至2018年间，无锡北大建筑工程有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司项目经理顾某2为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建的工程监督检查、房屋结构整体验收等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于2015年下半年的某日在常熟市某饭店送给邓志良贿赂的现金5000元、2016年下半年的某日在锡山区某饭店送给邓志良贿赂的现金5000元、2017年下半年的某日在锡山区送给邓志良贿赂的现金5000元、2018年下半年的某日在锡山区喜羊羊农家乐送给邓志良贿赂的现金5000元，合计2万元，邓志良均予以收受。12.2011年至2012年间，无锡市金顺房地产开发有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司总经理朱某为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建的工程监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂分别于2011年春节前的某日、2012年春节前的某日在该公司原办公楼下送给邓志良贿赂的现金1万元、1万元，合计2万元，邓志良均予以收受。13.2018年间，江苏溧阳建设集团有限公司在锡山区承建建设工程项目，该公司项目商务经理郝某为感谢时任锡山区质监站站长和锡山区检测中心负责人的被告人邓志良在公司承建工程的质量监督、建筑材料质量监督、质量检查、材料检测、竣工验收等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于2018年10月在锡山区质监站邓志良的办公室送给邓志良贿赂的现金2万元，邓志良予以收受。14.2016年至2019年间，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站站长的职务便利，为无锡坤鼎建材有限公司介绍辖区内建设工程的预拌砂浆业务并在质量监督方面提供帮助。该公司总经理府新华为感谢被告人邓志良给予的关照和帮助，遂于2016年至2019年每年的春节前在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金5000元，合计2万元，邓志良均予以收受。15.2018年7月左右，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站站长的职务便利，为无锡诚义建设工程有限公司在辖区内承接土石方工程、与开发商协调关系、质量监督等方面提供帮助。该公司的刘某1为感谢被告人邓志良给予的关照和帮助，遂于2018年7月的某日在大连市某宾馆内送给邓志良贿赂的现金2万元，邓志良予以收受。16.2018年12月左右，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站站长的职务便利，应江苏南通二建集团有限公司生产经理蒋某的请托，为该公司在辖区内承建的建设工程项目竣工验收方面提供帮助。蒋某为感谢被告人邓志良提供的帮助，遂于2018年12月的某日在锡山区质监站邓志良的办公室送给邓志良贿赂的现金2万元，邓志良予以收受。17.2018年5月的某日，南通新华建筑集团有限公司项目负责人夏某为感谢时任锡山区质监站站长的邓志良在公司承建的建设工程项目质量监督、节点验收等方面提供的帮助，遂在锡山区质监站邓志良的办公室送给邓志良贿赂的现金2万元，邓志良予以收受。18.2015年至2017年间，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站站长和锡山区检测中心实际负责人的职务便利，为江苏国威摩托车有限公司在辖区内厂房建设项目的工程质量监督、建筑材料监督及竣工验收等方面提供关照和帮助，为无锡恒峰混凝土有限公司的混凝土质量检测提供帮助。上述两家公司实际负责人倪某1为感谢被告人邓志良提供的帮助，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于2015年10月的某日在锡山区某饭店送给邓志良贿赂的现金5000元、2017年10月的某日在江苏国威摩托车有限公司新建厂房工地送给邓志良贿赂的现金5000元、2017年10月的某日在锡山区送给邓志良贿赂的现金5000元，合计1.5万元，邓志良均予以收受。19.2017年至2019年间，江苏五星建设集团有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司项目经理倪某2为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建工程的监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于2017年至2019年每年的春节前在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金5000元，合计1.5万元，邓志良均予以收受。20.2016年至2018年间，江苏南通二建建设集团有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司承包负责人陈某3为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建工程的监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于2016年年底的某日在锡山区友谊南路兴化红膏大闸蟹店内送给邓志良贿赂的现金5000元、2018年春节前的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元，合计1.5万元，邓志良均予以收受。21.2017年至2019年间，江苏省苏中建设集团股份有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司项目生产经理王某2为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建工程的监督检查、竣工验收备案等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂分别于2017年春节前的某日、2017年中秋节前的某日、2018年春节前的某日、2018年中秋节前的某日、2019年春节前的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金3000元，合计1.5万元，邓志良均予以收受。22.2018年至2019年间，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站站长和锡山区检测中心实际负责人的职务便利，为江阴市兴惠混凝土有限公司在辖区内承建混凝土业务和混凝土检测等方面提供帮助。该公司生产经理王某3为感谢被告人邓志良提供的帮助，遂于2018年7、8月的某日在锡山区九里河湿地公园翠山人家饭店送给邓志良贿赂的现金5000元；于2019年春节前的某日在锡山区商务区城管局内送给邓志良贿赂的现金5000元，邓志良均予以收受。23.2013年间，浙江中成建工集团有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司副总经理单某1为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建工程的监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于2013年年底的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元，邓志良予以收受。24.2017年间，浙江中成建工集团有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司项目副经理陈某4为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建工程的监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够继续得到邓志良的关照，遂于2017年端午节前的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金5000元、于2017年中秋节前的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金5000元，合计1万元，邓志良均予以收受。25.2017年间，江苏成章建设集团有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司副总经理茆志军为和时任锡山区质监站站长的被告人邓志良搞好关系，希望能够在项目施工、质量监督等方面得到邓志良的关照，遂于2017年年初某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元，邓志良予以收受。26.2017年10月左右，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站站长和锡山区检测中心实际负责人的职务便利，为江苏成章建设集团有限公司承建的建设工程项目在工程质量监督、建筑材料监督、检测费优惠、竣工验收等方面提供帮助。该公司项目经理茆阿林为感谢被告人邓志良提供的关照，遂于2017年10月的某日在锡山区质监站邓志良的办公室送给邓志良贿赂的现金1万元，邓志良予以收受。27.2014年左右，江阴一建建设有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司项目经理龚某为和时任锡山区质监站站长的被告人邓志良搞好关系，希望能够在项目施工、质量监督等方面得到邓志良的关照，遂于2014年7、8月的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元，邓志良予以收受。28.2013年间，江苏无锡二建建设集团有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司项目经理欧某为和时任锡山区质监站站长的被告人邓志良搞好关系，希望能够在项目施工、质量监督等方面得到邓志良的关照，遂于2013年6月的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元，邓志良予以收受。29.2019年7、8月份，华阳建设工程有限公司在锡山区承建建设工程项目，该公司总经理刘某2为和时任锡山区质监站站长、锡山区检测中心实际负责人的被告人邓志良搞好关系，希望能够在项目施工、质量监督等方面得到邓志良的关照并感谢邓志良同意该公司自主选择材料检测单位，遂于2013年8月的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元，邓志良予以收受。30.2014年间，天诚建设集团有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司副总经理孙某为和时任锡山区质监站站长的被告人邓志良搞好关系，希望能够在项目施工、质量监督等方面得到邓志良的关照，遂于2014年4、5月的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元，邓志良予以收受。31.2014年间，上海东康建筑工程有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司项目负责人顾某3为和时任锡山区质监站站长的被告人邓志良搞好关系，希望能够在项目施工、质量监督等方面得到邓志良的关照，遂于2014年10月的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金1万元，邓志良予以收受。32.2014年10月左右，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站站长和锡山区检测中心实际负责人的职务便利，为江苏苏中建设集团有限公司第三工程公司承建的建设工程项目在检测费优惠等方面提供帮助。该公司原副总经理程某为感谢被告人邓志良提供的关照，遂于2014年10月的某日在无锡市槐古桥附近某饭店送给邓志良贿赂的现金1万元，邓志良予以收受。33.2018年至2019年间，江西建工第一建筑有限公司无锡分公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司负责人吕某为和时任锡山区质监站站长的被告人邓志良搞好关系，希望能够在项目施工、质量监督等方面得到邓志良的关照，遂分别于2018年10月的某日、2019年春节前的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金5000元、5000元，合计1万元，邓志良均予以收受。34.2017年至2019年间，江苏天亿建设工程有限公司在锡山区承建建设工程项目，锡山区质监站对工程项目质量、建筑材料质量、工程竣工验收等方面有监督检查等职权。该公司副总经理张某为感谢时任锡山区质监站站长的被告人邓志良在公司承建工程的监督检查等方面给予的关照和便利，并希望能够和邓志良搞好关系，继续得到邓志良的关照，遂分别于2017年春节前的某日、2019年春节前的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金5000元、5000元，合计1万元，邓志良均予以收受。35.2019年6月左右，被告人邓志良利用其担任锡山区质监站站长的职务便利，应华润置地（无锡）开发有限公司项目经理谭某的请托，为该公司在辖区内承建的建设工程项目竣工验收方面提供帮助。谭某遂于2019年6月的某日在锡山区质监站邓志良的办公室送给邓志良贿赂的现金5000元，邓志良予以收受。36.2017年间，中天建设集团有限公司在锡山区承建建设工程项目，该公司项目经理陈某5为和时任锡山区质监站站长和锡山区检测中心实际负责人的被告人邓志良搞好关系，希望能够在建筑材料检测机构选择、检测费用优惠等方面得到邓志良的帮助，遂于2017年5月的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金5000元，邓志良予以收受。37.2017年间，中兴建设集团有限公司在锡山区承建建设工程项目，该公司项目经理肖某为和时任锡山区质监站站长和锡山区检测中心实际负责人的被告人邓志良搞好关系，希望能够在建筑材料检测机构选择、检测费用优惠等方面得到邓志良的帮助，遂于2017年5月的某日在锡山区质监站邓志良的办公室内送给邓志良贿赂的现金5000元，邓志良予以收受。2019年2月，被告人邓志良得知锡东新城商务区城管局原局长戴德峰被调查后，因担心受到牵连被查处，遂于2019年4月14日将收受王某1的贿赂款2万元交至“510”廉政专用账户，并向本单位领导说明曾收受王某12万元的情况。2019年3、4月份，被告人邓志良陆续将上述收受金某、莫某、毛某、顾某1、刘某1、王某3的贿赂款共计26.5万元、将收受王某1的另外2万元贿赂款退还给各行贿人。2019年8月12日，被告人邓志良在接受锡山区调查后，如实供述了监察委已掌握的收受刘某1、王某1贿赂的事实，后又供述了监察委尚未掌握的其他收受贿赂的事实。被告人邓志良退还给金某、莫某、毛某、顾某1、刘某1、王某3的赃款26.5万元已被锡山区监察委扣押，邓志良的家属已代其退出剩余涉案赃款（现暂扣于锡山区监察委）。上述事实，有经法庭质证、认证的无锡市锡山区监察委员会出具的《发、破案经过》、《扣押决定书》、《扣押财物文件清单》，无锡市事业单位人员登记表、干部任免表、干部履历表、年度考核登记表、事业单位法人证书、营业执照、机构设置和人员编制的规定、工作实施细则等材料，证人奚某、马某、冯某、任某、金某、陈某1、华某、莫某、陈某2、曹某、陶某、尤某、倪某1、王某1、毛某、顾某1、顾某2、朱某、郝某、府新华、王某2、刘某1、蒋某、夏某、倪某2、陈某3、王某3、单某1、陈某4、单某2、茆志军、茆阿林、龚某、欧某、刘某2、李某、孙某、顾某3、程某、吕某、张某、谭某、陈某5、肖某的证言，相关公司营业执照、建设工程质量监督申报表、建设工程质量监督报告、建设工程施工合同、建设工程质量检测合同、技术服务合同、招投标文件、混凝土采购合同、检测报告、发票、情况说明等材料，微信聊天记录，银行账户对账单、银行存款凭证、不动产登记簿证明、商品房买卖合同，被告人邓志良的供述等证据证实，足以认定。本院认为：被告人邓志良作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱财，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。无锡市锡山区人民检察院起诉指控被告人邓志良犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人邓志良归案后如实供述了监察委已掌握的受贿的犯罪事实，后供述了监察委尚未掌握的其他受贿的犯罪事实；案破后，被告人邓志良的家属代其退出全部赃款，予以从轻处罚。被告人邓志良自愿认罪认罚，其家属代为预缴罚金，予以从轻处罚。关于辩护人提出“被告人邓志良系初犯、积极退赃、悔罪态度好、自愿认罪认罚，请求从宽处理”的辩护意见，本院予以采纳。关于辩护人提出“被告人邓志良系自首”的辩护意见，本院经审查后认为，邓志良在被调查前主动向单位领导说明的受贿事实仅系监察委前期调查已掌握的部分受贿事实，且邓志良系因得知相关人员被调查后，担心被查处而选择性地上交了部分赃款并说明了部分受贿事实，依法不宜认定为自首。但被告人邓志良在接受监察委调查后供述了监察委尚未掌握的其他受贿事实，依法可以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款、第二款，第九十三条，第六十七条第三款，第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款、第十五条第一款、第十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人邓志良犯受贿罪，判处有期徒刑三年九个月（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押、留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日，即自2019年8月12日起至2023年5月11日止），并处罚金人民币二十五万元（罚金已预缴）。二、扣押在无锡市锡山区监察委员会的赃款人民币102.5万元由无锡市锡山区监察委员会依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  林 琳人民陪审员  邱新华人民陪审员  叶锡忠二〇二〇年四月二日书 记 员  任婷婷