四川省崇州市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0184刑初94号 公诉机关四川省崇州市人民检察院。 被告人李晓齐，男，1985年4月12日出生，汉族，初中文化，住四川省崇州市。因涉嫌犯非法经营罪于2019年3月29日被崇州市公安局取保候审。 被告人赵保林，男，1968年7月24日出生，汉族，小学文化，住四川省崇州市。因涉嫌犯非法经营罪于2019年12月3日被崇州市公安局取保候审。 被告人杨志强，男，1966年6月4日出生，汉族，小学文化，住四川省崇州市。因涉嫌犯非法经营罪于2019年4月12日被崇州市公安局取保候审。 崇州市人民检察院以崇检一部刑诉（2020）44号起诉书指控被告人李晓齐、赵保林、杨志强犯非法经营罪，于2020年4月8日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。崇州市人民检察院指派检察员高媛出庭支持公诉，被告人李晓齐、赵保林、杨志强到庭参加诉讼。现已审理终结。 崇州市人民检察院起诉指控：2019年1月，被告人李晓齐与被告人赵保林达成购买生猪的合意，但因赵保林所售生猪无《动植物检疫合格证明》，无法进入定点屠宰场进行屠宰。为便于屠宰生猪，被告人赵保林遂联系被告人杨志强，由被告人杨志强出面承租崇州市崇阳街道西桥社区14组“百岁花园”房屋，在未取得生猪定点屠宰资格的情况下由被告人李晓齐负责组织工人在该场所内屠宰生猪。被告人杨志强负责场地管理、烧锅炉并约定每杀一头猪提成35元。 2019年1月21日晚，被告人李晓齐向被告人赵保林购买无《动植物检疫合格证明》的生猪30余头，支付货款50000余元，后其将所购生猪运至该屠宰场进场屠宰，屠宰完毕后又将猪肉运至成都以9元一斤的单价对外销售。2019年1月22日晚，被告人李晓齐再次向被告人赵保林购买无《动植物检疫合格证明》的生猪60余头，支付货款110000余元。 2019年1月23日凌晨，崇州市农村发展局执法人员在该屠宰场内查获被告人李晓齐等人，并现场查获生猪21头，净重3313公斤；白条肉92片，净重5604公斤；猪头46个，净重294公斤；内脏净重579公斤。后经查询中国农业银行信息网交易价，被查获的生猪及白条肉共计价值177268.8元。 2019年3月29日、4月12日、12月3日，被告人李晓齐、杨志强、赵保林分别接警方电话通知后到案，到案后如实供述自己的罪行。 公诉机关认为，三被告人的行为应当以非法经营罪追究刑事责任，系共同犯罪，其中被告人李晓齐、赵保林系主犯，被告人杨志强系从犯。三被告人均具有自首情节，且均自愿认罪认罚，建议判处被告人李晓齐有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金五万元；建议判处被告人赵保林有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金五万元；建议判处被告人杨志强有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金三千元；同时禁止三被告人在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。公诉机关提交了公安机关受案登记表和关于三被告人到案经过的说明，证人裴某龙、陈某安、龚某福、刘某伟、刘某福、黄某的证言，辨认笔录，现场检查笔录，崇州市农村发展局询问笔录，证据材料登记表，检测报告，证据保管清单，崇州市农业农村局关于李晓齐未经定点从事生猪屠宰活动案的情况说明，三被告人的供述等证据，足以证实。 被告人李晓齐、赵保林、杨志强对指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议，同意适用简易程序且签字具结，在开庭审理过程中也无异议，自愿认罪认罚。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，三被告人在共同经营该屠宰场期间，有30余头生猪被屠宰后销售，获利45000余元。崇州市农业农村局登记保存的白条肉92片、带头生猪4头，去头生猪5头、扑杀生猪12头、猪头46个、内脏净重579公斤已由成都吉鑫无害化处理有限公司进行无害化处置；登记保存的屠宰刀具9把、刮刀2把、铁钩135副、地秤1台、塑胶水管30米均系作案工具，现暂存于崇州市农业农村局。 本院认为，被告人李晓齐、赵保林、杨志强，违反国家规定，未经许可私设屠宰场屠宰生猪并对外销售，扰乱市场经济管理秩序，情节严重，三被告人的行为均构成非法经营罪，系共同犯罪。崇州市人民检察院指控三被告人犯非法经营罪的事实和罪名成立，予以支持。在共同犯罪中，被告人李晓齐、赵保林起主要作用，系主犯，被告人杨志强起次要和辅助作用，系从犯，对被告人杨志强从轻处罚。被告人李晓齐、赵保林、杨志强在接到公安机关电话通知到案后如实供述犯罪事实，是自首，三被告人均自愿认罪认罚，予以从轻处罚。鉴于三被告人犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，适用缓刑对其所居住社区无重大不良影响，决定对三被告人均适用缓刑。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。根据被告人李晓齐、赵保林、杨志强犯罪的事实、性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项、第二十五条第一款、第二十六条第一款，第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款之规定，判决如下： 一、被告人李晓齐犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金五万元。 [缓刑考验期限从判决确定之日起计算满二年六个月止。罚金限于本判决生效之次日起三日内缴纳，逾期不缴纳由本院强制执行。] 二、被告人赵保林犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金五万元。 [缓刑考验期限从判决确定之日起计算满二年六个月止。罚金限于本判决生效之次日起三日内缴纳，逾期不缴纳由本院强制执行。] 三、被告人杨志强犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金三千元。 [缓刑考验期限从判决确定之日起计算满一年止。罚金已缴纳。] 四、对于崇州市农业农村局登记保存的屠宰刀具9把、刮刀2把、铁钩135副、地秤1台、塑胶水管30米，由崇州市农业农村局予以没收销毁。 如不服本判决，可在接到判决书之第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于四川省成都市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判员  卫翔宇 二〇二〇年四月九日 书记员  龚 玲 附：《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： …… （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。