河北省武邑县人民法院民 事 判 决 书（2020）冀1122民初38号原告：贾明起，男，1945年9月4日出生，汉族，现住武邑县。被告：贾兰桥，男,1967年3月28日出生，汉族，现住武邑县。原告贾明起诉被告贾兰桥土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，因不可抗力原因，本案于2020年1月25日起中止审理，并于2020年3月23日恢复审理。现依法适用简易程序，于2020年4月21日公开开庭进行了审理。原、被告均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：判令被告归还原告1.8亩耕地；判令被告赔偿原告损失3150元；判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2008年10月原告经与村委会（有协议）协商，租用村北旧棚地10。45亩养牛，其中有被告租用村委会土地2.7亩。由于被告租用村委会土地2011年年底到期。经双方协商，原告拿出承包地1.8亩由被告耕种，期限到2014年秋后农作物收获完毕。到期后被告拒不归还1.8亩承包地给原告，经村委会（支书贾金东）协调和镇政府多次调解，被告均已各种理由搪塞，提起诉讼，请求支持原告前列诉讼请求。被告庭前通过微信提出答辩意见，主要内容是：我现在不同意原告耕种这1.8亩地。我与本村贾明起因为地的纠纷，是因为我与2011年承包了我们村北废弃大棚就是愿来大棚不能种大棚了，村里再承包，我2001年承包了两个废弃大棚承包期限十年，2001年到2011年，因为废弃大棚有土墙子需要平整才能种所以村里给每个大棚免去一年的承包费，也就是我拿八年的承包款种十年，现在我也早不到合同了，村里应该有，当我种到2006年的时候，村里有养殖户需要占用我承包的废弃大棚地，村里原来的书记赵国华早我协商就吧另一块，一个废弃的大棚给我耕种，也就是两个废弃大棚变成一个了，也口头说了多种几年，到了期限再说，也就是，原本2007到2011五年两个大棚，变成一个废弃大棚就十年了加上有土墙再多一年就是十一年了，我只种了一年，本村贾明起又养用又早我说他用，并说地换地，我就开始种他一块地，也就是他告我的，我种他地的这个事，地权是他的可我是地换地啊，我交我的承包费又不让他交我的承包费，村里也调解了，我也去镇政府说了，我们村新书记贾金东2014年早我交承包费我给书记说原因，他说明起不加，你不交村里地也不能你们白种啊，你先交交了再说种地，没办法只好交，让交2013/2014的承包费一五年就又交上了，一六年因为纠纷村里再没让我交，因为贾明起始终没有交，他不交我又当时给村书记说不清，我够冤屈的，本来那地就应该种到，2007到2017年我又交了三年租金，也就是我再多种三年，我也不能白交钱啊。根据当事人的诉辩意见，征得到庭当事人的同意，确定本案的争议焦点为：原告的诉请是否具有事实依据和法律依据？应否得到法院的支持？围绕争议焦点，原告陈述意见如下：2008年10月我与大队签订的这块地协议，年限定了20年，每年包地价格是100元，一亩共计1045元，时间20年不变。当时支书和大队长说，贾兰桥和贾根立原来定了10年合同还有三年到期，你给他们地，顶三年，到三年后就与合同相符，你就交全款。当时我给了贾根立1.5亩地，给了贾兰桥1.8亩地，2011年底，他们合同到期后，贾根立就把地交回来了。贾根立并没有直接跟我说，因打井他就交回地来了。当时我给贾兰桥的地少，贾兰桥交给贾东生的地是2.66亩。所以当时我给了贾兰桥1.8亩地，因为他十年的合同合起来与这个数不对，所以再种五年，被告应该种到2013年。所以贾兰桥一直没给我，当时2015年我给贾兰桥要地时，贾兰桥说，别人种的大队上的地都没有交，我也没有交。我与贾兰桥一起去了大队上。所以2014年以后被告再种我的地就得给我包地的钱。当时我在地的20米左右又包了1块地，每亩350元，所以我要求被告给付3150元。其他内容见诉状。原告提供证据如下：一、贾明起名下农村土地承包经营权证书一本；二、原告与其村委会2008年10月1日签订土地租赁协议一份，其村委会承包此旧棚养牛地亩数说明一张，其村委会2009年10月收到条一张（2009年承包费），2010年元月25日收到条一张（2010年承包费）；2011年3月份收款715元条一张（2011年承包费），2012年3月份收到条865元一张（2012年承包费）；原告村委会2013年10月30日养牛场占地租金865元收据一张（2013年承包费），2014年5月11日养牛场占地租金865元一张（2014年承包费）；2015年5月18日收款人贾金东交款人贾明启865元收据一张（2015年承包费）；三、贾希才2015年12月17号证明一张，赵同新2016年8月12日证明一张，贾庆荣2016年8月20日证明一张，付款人贾东生，此件为原件复印复印纸一张，清凉店镇人民政府信访办公室2019年11月8日证明一张。没有其他证据提交。被告对原告提供上述证据的质证意见是：我将围绕争议焦点进行的陈述和对原告证据的质证意见一起说。原告所指2.66亩地并不是牛场那一块地，是贾东生占用的那块地。因为贾东生占用我承包的大队上的地，大队又给我一块1.4亩耕种。1.4亩是从2007年开始耕种，我承包的2.66亩地应该是到2011年到期，经大队协商我种1.4亩地，2008年贾明起占用我承包大队上的1.4亩地，找我口头说定，贾明起说:“我的地本村贾长锋还种呢，你种我的地。”没有说年限。大队贾兰桥承包的地由贾兰桥交租金，这是我们当时说的。再就是，贾兰桥承包大队的1.4亩地，当时我的两个棚成了一个棚，2.66亩地变成1.4亩地，当时大队上的干部说：“你种到期后你再交钱。”对原告证据质证意见：对原告提交的所有证据我均没有意见。被告提供证据如下：收款人贾金东2016年1月4日140元收据一张（2015年承包费），收款人贾金东2015年10月21日280元收据一张（2013年、2014年承包费）。没有其他证据提交。原告对被告提供上述证据的质证意见是：对被告提交的证据均没有意见。根据当事人的上述陈述及举证质证，本院查明以下事实：被告贾兰桥主张自2001年开始承包租种村里的大棚地，并与村委会签有合同，但是其未提供书面合同；其提供的证据显示2015年、2016年分两次向名称为贾金东的人员缴纳了承包费，分别是280元、140元，面积均是1.4亩。原告贾明起主张，其于2008年10月份开始租用村里大棚，并提供有与村委会签订有书面土地租赁协议，其提供的其他证据显示2011年、2012年、2015年分别向名称为赵国华、贾金东的人员缴纳了租赁费，分别是715元、865元、865元；2009年、2010年、2013年、2014年分别向该村村委会缴纳了租赁费，分别是715元、715元、865元、865元。双方均自述承认曾于2008年左右口头约定双方进行地换地，由被告贾兰桥耕种属于原告家庭承包经营户土地中的1.8亩地，具体年限和承包费用以及其他事项均约定不明，而且双方没有书面的协议。本院认为：原告提供了武邑县人民政府颁发的冀2018武邑县农村土地承包经营权第010320号证书，能够证实原告在该村集体所享有的土地承包经营权的地块。公民的合法财产权益应受法律保护，其他任何人不得随意侵犯。现原告诉请要求被告将其享有家庭承包经营权属土地中的1.8亩地归还，应予支持。被告要求继续耕种没有提供事实证据，更没有法律依据，故不予支持。但是同时，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提交证据加以证实。而原告未提供证据证明其和被告进行地换地进行耕种的年限以及每年的费用问题，应由作为负有举证责任的原告承担不利后果。故原告的第二项诉请缺乏事实依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十五条、第一百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，判决如下：一、被告贾兰桥于本判决生效后归还原告贾明起依据武邑县人民政府颁发的冀2018武邑县农村土地承包经营权第010320号证书享有土地承包经营权权属土地中的1.8亩地，本判决生效后该块地归原告贾明起耕种。二、驳回原告贾明起的其他诉讼请求。案件受理费300元减半收取150元，由原告贾明起担负50元，由被告贾兰桥担负100元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。审判员  刘宗杨二〇二〇年四月二十八日书记员  康信园