河北省赤城县人民法院刑 事 判 决 书（2020）冀0732刑初11号公诉机关河北省赤城县人民检察院。被告人吕中华，男，1973年1月10日出生,汉族，小学文化，个体，户籍地辽宁省朝阳市，捕前住吉林省吉林市永吉县。2005年7月1日因犯盗窃罪，被辽宁省沈阳市铁西区人民法院判处有期徒刑三年，罚金5000元，2008年3月18日刑满释放。2019年9月16日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被赤城县公安局刑事拘留，2019年9月29日被执行逮捕。现羁押于赤城县看守所。辩护人郭建新，河北郭建新律师事务所律师。指定辩护人王国良，河北郭建新律师事务所律师。河北省赤城县人民检察院以赤城县院一部刑诉〔2020〕2号起诉书指控被告人吕中华犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年1月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。赤城县人民检察院指派检察员解志强、张某2出庭支持公诉，被告人吕中华通过远程视频参加了诉讼，其辩护人郭建新及指定辩护人王国良到庭参加了诉讼。赤城县人民检察院于2020年3月27日提出延期审理建议书，本院于2020年3月30日作出延期审理决定书，决定延期审理一个月。现已审理终结。公诉机关指控：2018年9月，扶余市陶东村志强劳务有限公司与广东冠奥路桥有限公司签订劳务合作合同，为延庆至崇礼高速公路河北段提供浆砌、预制块安装施工劳务，被告人吕中华为该项目负责人。2019年6月，施工结束后，双方就工程结算产生纠纷，一直协商未果。因吕中华在经营期间，欠下当地商户提供的材料款和机械租赁费等不能兑现，2019年9月14日8时许至次日17时许，被告人吕中华组织项目部工人及欠款商户等20余人到延崇高速7标项目部、施工工地、搅合站路口采用拉条幅、用车辆堵塞施工道路等方式对发包方施加压力索要工程款，致使三岔口施工工地、韩庄施工工地工程被迫停止。经赤城县价格认证中心评估造成企业经济损失90840元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了物证条幅、赤城县公安局立案决定书、受案登记表、到案经过、劳务合作合同、结算凭证、刑事判决书、释放证明、扣押物品清单、户籍证明、见证人情况说明、证人证言、被告人吕中华的供述、赤城县价格认证中心认定结论书、赤城县公安局现场勘查笔录、辨认笔录、录像光盘等证据。公诉机关认为，被告人吕中华聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业生产无法进行，造成严重损失，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，建议以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人吕中华认罪认罚，可以从宽处罚，建议对被告人判处有期徒刑三年，缓刑四年。被告人吕中华对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭过程中亦无异议。辩护人郭建新对公诉机关指控被告人吕中华犯聚众扰乱社会秩序罪无异议，提出被告人认罪认罚、悔罪态度好，且取得了被害人的谅解，建议对其从轻处罚。指定辩护人王国良对公诉机关指控被告人吕中华犯聚众扰乱社会秩序罪无异议，提出被告人认罪认罚、有悔罪表现，建议对其从宽处罚。经审理查明，2018年9月，扶余市陶东村志强劳务有限公司与广东冠奥路桥有限公司签订劳务合作合同，为延庆至崇礼高速公路河北段提供浆砌、预制块安装施工劳务，被告人吕中华为该项目负责人。2019年6月，施工结束后，双方就工程结算产生纠纷，一直协商未果。因吕中华在经营期间，欠下当地商户提供的材料款和机械租赁费等不能兑现，2019年9月14日8时许至次日17时许，被告人吕中华组织项目部工人及欠款商户等20余人到延崇高速7标项目部、施工工地、搅合站路口采用拉条幅、用车辆堵塞施工道路等方式对发包方施加压力索要工程款，致使三岔口施工工地、韩庄施工工地工程被迫停止。经赤城县价格认证中心评估造成企业经济损失90840元。另查明，被告人在案发后取得了被害人的谅解，被害人出具了谅解书。上述事实，有经庭审质证、确认的物证条幅、赤城县公安局立案决定书、受案登记表、到案经过、劳务合作合同、结算凭证、刑事判决书、释放证明、扣押物品清单、户籍证明、见证人情况说明、证人李某1、张某1、印某、赵某1、李某2、史某、王某1、左某、刘某、肖某、赵某2、张某2、倪某、张某3、赵某3、杨某、李某3、王某2、程某1、谢某、李某4、李某5、徐某、王某3、薛某、李某6、张某4、何某1、王某4、高某、邓某、张某5、施某、李树宾、周某、程某2、乔某1、贾某、乔某2、马某1、张某6、何某2、皇某、王某5、张某7、曹某、马某2、侯某、贺某、陈某、于某、修新然的证言、被告人吕中华的供述、赤城县价格认证中心认定结论书、赤城县公安局现场勘查笔录、辨认笔录、录像光盘、协议书、谅解书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人吕中华聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业生产无法进行，造成严重损失，构成聚众扰乱社会秩序罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人提出被告人认罪认罚、悔罪态度好，取得了被害人的谅解，建议对其从轻处罚的辩护意见与本院查明的事实一致，本院予以采纳。被告人吕中华到案后能如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十一条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人吕中华犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘 勇审 判 员  强秀清人民陪审员  张小飞二〇二〇年四月二十八日书 记 员  王 晓附：相关法律条文：《中华人民共和国刑法》：第二百九十条：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条：对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外:(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。