四川省巴中市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川19民终385号 上诉人（原审原告）：涂胜俊，男，1955年3月5日出生，汉族，住四川省达州市通川区。 委托诉讼代理人（特别授权）：胡光灿，四川厚海律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：四川省巴中运输（集团）有限公司，住所地四川省巴中市江北滨河路柳津桥头车站大楼，统一社会信用代码9151190062956505XJ。 法定代表人：杜少华，该公司董事长。 委托诉讼代理人(特别授权)：陈栋，四川百坚律师事务所律师。 上诉人涂胜俊因与被上诉人四川省巴中运输（集团）有限公司（以下简称巴运司）劳动争议一案，不服四川省平昌县人民法院（2019）川1923民初3041号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年3月13日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人涂胜俊上诉请求：撤销四川省平昌县人民法院（2019）川1923民初3041号民事判决，确认当事人之间自1997年1月至2014年12月之间存在事实劳动关系，并解除事实劳动关系。事实及理由：一、有书面证据证明当事人之间存在事实劳动关系。二、被上诉人对上诉人在客运经营过程中，进行了事无巨细的管理，当事人之间存在严重的人身依附关系，与货运车辆挂靠经营公司除收取车主的挂靠费之外，极少过问和干涉挂靠车辆的营运和驾驶员的驾驶行为有质的不同。三、经营者与巴运司之间不是挂靠关系，而是租赁（承包）、联营关系，原审判决适用法律错误。四、《车辆经营者与雇佣驾驶员劳务用工、劳动安全合同书》是一份没有生效或者是无效的民事合同，也与本案的客观事实不相符合。五、原审判决违反了本院以往判决对今后判决的拘束力。六、在原审程序中，上诉人将北京市二中院（2014）二中民终字第09887号民事判决书作为证据向法庭进行了提交，证明前者因违反行政管理，关于客运资质不得转让的强制性规定而挂靠无效，当事人之间为劳动关系，本案当事人之间有隶属性和严重的人身依附关系，更应是劳动关系。七、平昌县人民法院和巴中市中级人民法院曾对巴运司159队部分驾驶员与其驾驶员之间的劳动关系作出过处理。一二审均判决当事人之间不存在劳动关系。驾驶员申诉后，省高院提审了该案，最后以民事调解书的方式结案。省高院民事调解书的案号是（2012）川民提字第244号，证明当事人之间存在事实劳动关系，否则巴运司是不会对驾驶员进行补偿。八、上诉人在被上诉人处从事的劳动工作是巴运司业务的主要部分，符合劳动关系的部分特征，劳动关系和雇佣关系的另一特征是劳动时间的长短，上诉人中有的为巴运司开车的时间已经达到20余年，这一事实也符合劳动关系一般时间较长的特征。综上所述，当事人之间存在管理与被管理的隶属关系，符合劳动关系的本质特征。请二审人民法院支持上诉人的上诉请求。 被上诉人巴运司辩称：上诉人与被上诉人之间不存在事实劳动关系，因为被上诉人的实际用工主体系他们所驾车辆的实际经营者，被上诉人与实际经营者是挂靠关系，被上诉人对三位上诉人不存在劳动法上的管理关系，并且上诉人的所有工资均由实际经营者支付，上诉人与车辆经营者系雇佣关系，而且上诉人与实际经营者也签订了雇佣合同，因此被上诉人与上诉人之间不存在事实劳动关系，请中级法院驳回上诉人的全部诉讼请求。 原审原告涂胜俊向原一审法院起诉请求：请求撤销平昌县劳动人事争议仲裁委员会平劳仲案字（2017）第5号仲裁裁决书中第15页第二自然段中“其（原告本人）主张自己权利超过申诉时效”的认定，裁决被告为原告办理1997年1月至2014年元月的城镇职工养老保险和医疗保险，如因被告的原因不能办理“两报”，就由被告用现金赔偿原告损失。案件重审过程中原告涂胜俊向一审法院变更诉讼请求：请求确认原被告双方之间存在事实劳动关系，不再主张社会保险待遇。 一审法院事实认定：巴运司（原巴中地区运输总公司）于1999年6月3日经登记注册成立，经营范围：从事汽车旅客和货物运输，客运站经营（略）。2002年以来，原巴中地区运输总公司改制后，变更为巴中运输公司，原巴中地区运输总公司平昌车站，变更为巴中运输公司第159队，仍隶属于巴中运输公司。 涂胜俊于1997年1月至2014年12月，先后在巴运司第159队驾驶分别属于各单车经营者经营的川Ｙ×××××、川Ｙ×××××、川Ｙ×××××、川Ｙ×××××、川Ｙ×××××号客车，其劳动报酬，均由车辆经营者给付，与巴运司没有建立劳动用工及签订劳动合同。2011年6月29日，涂胜俊作为川Ｙ×××××号车辆的经营者（雇主）及驾驶员（雇工）自行签订了《车辆经营者与雇佣驾驶员劳务用工、劳动安全合同书》，同年9月9日，涂胜俊就该车与巴运司签订了《客车经营协议》，约定了车辆经营线路、时间、缴纳管理费等内容。 2017年，涂胜俊与王中正等13人以其先后被巴运司招聘，在巴运司159队从事汽车客运工作为由，共同向平昌县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，确认双方存在事实劳动关系并由巴运司办理工作期间的社会保险。该委于同年5月22日作出平劳仲案字（2017）第5号仲裁裁决书，认定涂胜俊生于1955年3月，其主张权利超过申诉时效。涂胜俊不服，向本院进行诉讼。 一审法院认为,本案争执的焦点是双方当事人之间是否形成劳动关系。而劳动关系是指用人单位与劳动者之间，依法确立的劳动过程中的权利义务关系。涂胜俊在不同时段分别受雇于不同的挂靠在巴运司名下的单车经营者，由其单车经营者支付劳动报酬，其中，有部分时段，涂胜俊作为川Ｙ×××××号单车经营者挂靠在巴运司名下自行经营。巴运司对各单车经营者雇佣的驾驶员不支付工资，仅对各运营线路及驾驶员的安全驾驶进行管理，属于旅客运输企业的行业及交通安全管理。2013年7月30日，安徽省高级人民法院就车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机与挂靠单位是否形成事实劳动关系，向最高人民法院请示。最高人民法院于2013年10月29日作出（2013）民一他字第16号答复：“个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂靠单位之间不具备劳动关系的基本特征，不宜认定其形成了事实劳动关系。”该答复明确了类似情形不宜认定双方形成事实劳动关系。同时，涂胜俊没有证据证明，双方之间存在事实劳动关系。为此，对涂胜俊请求确认与巴运司间存在事实劳动关系的主张，没有事实和法律依据，对其主张，本院不予支持。据此判决：涂胜俊与四川巴中运输（集团）有限公司之间不存在劳动关系。一审案件受理费10元，由原告涂胜俊承担。 二审中，双方均未提交新证据。 二审经审理查明的事实与一审认定的事实相同，本院予以确认。 本院认为，劳动关系是指劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取劳动报酬而产生的权利义务关系。首先，从劳动关系的实质特征来说，隶属性是劳动关系的本质特征。隶属性主要是指劳动者在特定时间内根据用人单位的安排（在工作时间、工作地点、工作内容和具体工作方式上听从用人单位的指挥、管理和监督），将自己的劳动力交由其支配，并服务于用人单位设定的经营目标。劳动者出让劳动力的使用权以获取劳动报酬作为谋生的手段，在经济上依赖于用人单位。本案中，涂胜俊在不同时段分别受雇于不同的挂靠在巴运司名下的单车经营者，由其单车经营者支付劳动报酬，其中部分时段，涂胜俊作为川Ｙ×××××号单车经营者挂靠在巴运司名下自行经营。巴运司对各单车经营者雇佣的驾驶员不支付工资，仅对各运营线路及驾驶员的安全驾驶进行管理，属于旅客运输企业的行业及交通安全管理。因此，涂胜俊与巴运司之间不具备劳动关系建立的要件。其次，劳动关系的认定还要考虑劳动者与用人单位之间是否在协商一致的基础上就建立劳动关系达成了合意。建立劳动关系的合意内容至少应包括用人单位愿意招用劳动者在其安排管理下进行劳动，同时劳动者在提供劳动后有权获得相应的劳动报酬等。合意的形式可以是书面的（如订立劳动合同），也可以是默示的。本案中，涂胜俊等驾驶员与巴运司之间并未签订书面劳动合同，巴运司对涂胜俊等驾驶员进行资质审查和考核，系基于驾驶客运车辆行业的特殊要求，也是相关规定的要求，并非巴运司的企业用工行为。由此可见，涂胜俊与巴运司之间既不存在协商一致建立劳动关系的明示合意，也不存在劳动法上的默示合意，故双方之间并不存在劳动关系。同时，《最高人民法院（2013）民一他字第16号答复》亦明确了该类似情形不宜认定为事实劳动关系。 综上所述，涂胜俊的上诉理由不能成立，其上诉请求应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由涂胜俊负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  赖 敏 审 判 员  王健宇 审 判 员  王 军 二〇二〇年四月三十日 法官助理  王丽珍 书 记 员  魏薪羽