沈阳市沈河区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽0103刑初89号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人沈阳市沈河区人民检察院。被告人张振祥，男，1965年6月18日出生于辽宁省昌图县，汉族，小学文化，无职业，住辽宁省昌图县。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪于2019年9月24日被刑事拘留，同年10月29日被依法逮捕，2020年1月20日被取保候审。辩护人赵铁霞，辽宁锦一佳律师事务所律师。沈阳市沈河区人民检察院以沈河检公诉刑诉〔2020〕23号起诉书指控被告人张振祥犯销售不符合安全标准的食品罪向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼起诉人沈阳市沈河区人民检察院以沈河检民公[2019]21010300015号起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。沈阳市沈河区人民检察院指派检察员张晨宇出庭支持公诉，指派检察员刘正出庭代理刑事附带民事公益诉讼。被告人张振祥及其辩护人赵铁霞到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人张振祥于2019年3月末的一天，找到胡某帮助其销售1头未经检验检疫的死牛，胡某以人民币1300元的价格将上述死牛销售给了吴某。2019年9月23日，被告人张振祥在辽宁省昌图县被公安机关抓获。上述事实，公诉机关向法庭提供了相应证据，证明被告人张振祥销售不符合安全标准的食品的事实。公诉机关认为，被告人张振祥的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。同时附带民事公益诉讼起诉人认为被告人张振祥的行为给众多不特定的消费者身体健康带来了重大安全隐患，侵害了众多消费者的合法权益，社会公共利益处于持续被损害状态，请求判令被告人张振祥在省级以上媒体公开道歉并予以警示声明，以消除危险。被告人张振祥对公诉机关指控的事实及罪名没有异议，表示认罪，请求法庭依法从轻处罚。对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求亦无异议，同意在省级以上媒体公开道歉并警示声明以消除危险。被告人张振祥辩护人的辩护意见是，被告人张振祥到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，并能主动缴纳罚金，请求法院对被告人从轻处罚。经审理查明，被告人张振祥于2019年3月末的一天，找到胡某帮助其销售1头未经检验检疫的死牛，胡某以人民币1300元的价格将上述死牛销售给了吴某。2019年9月23日，被告人张振祥在辽宁省昌图县被公安机关抓获。上述事实，有公诉机关向本院提供的下列证据证实：1、案件来源、抓捕经过，证明案发及张振祥的到案经过。2、证人吴某的证言，证明吴某以1300元价格从胡某处购买一头死牛，再以1400元价格卖给他人。3、证人胡某的证言，证明其将张振祥的一头死牛以1300元价格卖给吴某，后将卖牛款全部交给了张振祥。4、被告人张振祥的供述与辩解，证明其将家中一头死牛通过胡某出售，获取钱款人民币1300元。5、人口基本信息表、电话查询记录，证明被告人犯罪时系年满十八周岁的成年人且无前科劣迹。上述证据，经当庭举证、质证，被告人张振祥及其辩护人赵铁霞对此不持异议，且证据合法、客观、有效，证据之间能够相互认证，本院予以认证。本院认为，被告人张振祥销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病，其行为侵犯了国家对食品卫生的管理制度和广大消费者的生命、健康安全，已构成销售不符合安全标准的食品罪，应依法承担刑事责任。公诉机关指控被告人张振祥犯销售不符合安全标准的食品罪的罪名成立。被告人张振祥到案后能够如实供述犯罪事实，系坦白，具有法定从轻处罚情节，依法应从轻处罚；被告人张振祥能够主动上缴违法所得并缴纳罚金，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚。现被告人张振祥所在地司法机关已经出具调查评估意见书，评估意见为同意适用社区矫正，对被告人张振祥适用缓刑确实不致再危害社会。综合本案案情，本院依法对被告人张振祥从轻处罚并适用缓刑，但缓刑考验期内禁止从事牛肉销售活动。被告人张振祥的行为同时损害了不特定消费者的生命健康权，侵害了社会公共利益，除应受到刑事处罚外，还应当承担民事侵权责任。被告人张振祥的辩护人提出的上述相应辩护意见，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第八项、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人张振祥犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元，依法上缴国库；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金人民币一万元已缴纳。）二、被告人张振祥违法所得人民币一千三百元予以追缴，依法上交国库；三、禁止被告人张振祥在缓刑考验期内从事牛肉销售活动；四、被告人张振祥于本判决生效后十日内，在辽宁省省级以上媒体上公开赔礼道歉并警示声明以消除危险。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张伯阳人民陪审员  李一民人民陪审员  史秋卓二〇二〇年四月十六日书 记 员  胡 朔本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第八项禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售和相关活动《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。