河南省沁阳市人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0882刑初40号公诉机关沁阳市人民检察院。被告人张跃进，曾用名张荣林，男，1960年3月18日出生于河南省沁阳市，汉族，高中文化，原沁阳市党支部书记、村委主任，住沁阳市。因涉嫌犯职务侵占罪、贪污罪、非国家工作人员受贿罪，于2019年12月27日被刑事拘留，2020年1月6日被逮捕。辩护人杨传宇，河南太华律师事务所律师。辩护人杨令坤，河南太华律师事务所律师。沁阳市人民检察院以沁检二部刑诉〔2020〕2号起诉书指控被告人张跃进犯贪污罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪，于2020年1月21日向本院提起公诉，同日予以立案。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沁阳市人民检察院指派检察员史艳艳、检察官助理卫亚旗出庭支持公诉，被告人张跃进及其辩护人杨传宇到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明，2014年11月至2019年10月，被告人张跃进任沁阳市常平乡山路平村党支部书记兼村委会主任，负责该村全面工作。期间，张跃进利用职务上的便利实施了以下行为：一、贪污行为1.2013年，沁阳市开展扶贫搬迁工作，沁阳市常平乡山路平村申报21户。2015年至2017年，被告人张跃进在配合政府验收、协助发放扶贫搬迁补助款的过程中，将申请户的“一卡通”拿走，并将张某2、祁某等5户村民的扶贫搬迁资金26600元用于个人消费。2.2017年5月，被告人张跃进在协助政府发放沁北供水管线工程补偿款过程中，利用职务上的便利，除实际支付博爱县许湾村征迁补偿款24540元外，将剩余的10000元用于其儿子张冰冰在沁阳市丰庆新城小区购房。二、职务侵占行为1．2016年，沁阳市政府建设沁北供水管线工程，该工程途经沁阳市常平乡山路平村，被告人张跃进代表山路平村委负责与施工方协调等相关事宜。2017年春节前后至2019年6月，施工方项目负责人赵某先后四次以现金和转账方式交给山路平村委150000元，由张跃进负责保管，用于征迁补偿和协调等费用。期间，山路平村因该工程庙岭坡涵洞渣石归属问题与沁阳市山王庄镇廉坡村发生争议，张跃进与赵某商定从150000元款中拿出50000元用于补偿山路平村。2017年5月21日，张跃进利用职务便利将该50000元用于给其儿子张冰冰在沁阳市丰庆新城小区购房。2.2017年8月，被告人张跃进以山路平村巧媳妇服装厂工程还需其他费用为由，向该工程承揽人范某索要20000元。2018年年底，范某多次向张跃进讨要此款，张跃进利用职务便利，指使范某虚开工程发票在山路平村的村账虚报24400元，后范某通过微信的方式转给张跃进3000元。3.2018年3月，山路平村因绿化需要购买香花槐树，被告人张跃进垫付5500元。2018年9月，张跃进利用职务便利，用沁阳市丹绿林果专业合作社购树发票在山路平村村账报销8750元，后将其中虚报的3150元用于个人消费。4.2019年2月，山路平村帮扶责任单位沁阳市司法局拨付给该村扶贫资金32500元，被告人张跃进利用职务便利将其中8500元用于个人消费。三、非国家工作人员受贿行为2019年3月至2019年8月，被告人张跃进利用职务便利，以协调太焦铁路工程隧道弃渣外运顺利通过该村为由，向负责该工程二标段洞渣外运的安琪劳务公司索要“管理费”2.5元/吨，并安排宋小利进行对接收取“管理费”。截止案发，安琪劳务公司共支付给宋小利“管理费”212489.38元，宋小利以微信转账、银行转账等方式转给张跃进81200元。2019年10月19日，被告人张跃进被中国共产党沁阳市纪律检查委员会、沁阳市监察委员会电话通知到案，开始时未如实供述违纪违法事实，在调查机关掌握相关证据材料后，张跃进配合调查并交代违法犯罪事实。同年10月24日，张跃进被留置，12月27日被刑事拘留（留置期间共计64天）。2019年10月20日至12月11日期间，沁阳市监察委员会先后暂扣张跃进涉案款物共计202450元；同年11月25日，暂扣宋小利未转给张跃进的运渣协调管理费131289.38元；同年12月25日，暂扣范某未转给张跃进的虚开发票款1400元（涉案款物均未向本院移送）。诉讼中，被告人张跃进的家属代其向本院预交罚金100000元。上述事实，被告人张跃进在开庭审理过程中亦无异议。并有书证立案审查决定书、户籍证明及个人简历证明、涉案款物情况、到案经过及补充说明、发破案经过、常平乡政府证明、沁阳市水利局、常平乡财政所提供沁北供水管线项目材料沁北供水管线工程占地补偿款支出材料、山路平村委会出具的证明、河南省政府非税收入专用缴款通知书、银行交易明细、记账凭证、增值税专用发票与建设工程施工合同、沁阳市司法局情况说明、沁阳市扶贫开发办公室、沁阳市财政局文件、收条、记账凭证、村级财务收款凭据、协议书、送货单、宋小利微信交易明细、证人张冰冰、赵某、郭某、范某、张某1、周某、杨某、朱某、陈某、祁某、张某2、李某1、尚某、李某2、王某、胡某等人的证言、被告人张跃进的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张跃进身为沁阳市常平乡山路平村党支部书记兼村委会主任，利用职务上的便利，在协助政府从事行政管理公务活动中非法占有国有财产，数额较大，其行为构成贪污罪；张跃进利用职务上的便利，将村集体财产非法占为己有，数额较大，其行为构成职务侵占罪；张跃进利用职务上的便利，索取他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪。沁阳市人民检察院指控张跃进犯贪污罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，予以确认。张跃进贪污及职务侵占的部分款项为扶贫款，且多次实施职务侵占犯罪行为，酌情从重处罚。本案非国家工作人员受贿罪系共同犯罪，张跃进在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按其所参与或组织的全部犯罪处罚。鉴于张跃进于庭审中如实供述罪行，自愿认罪认罚，其家属主动代其预交罚金，且本案违法所得均已退缴，对其依法可以从轻处罚。张跃进一人犯数罪，依法应当数罪并罚，其被留置的期限依法应予折抵刑期。张跃进贪污的36600元和索要的212489.38元均系违法所得，依法应予没收，并由扣押机关上缴国库；非法占有的86050元系沁阳市常平乡山路平村委的集体财产，依法应由扣押机关发还该村民委员会；其余扣押款应由扣押机关依法处理。根据张跃进犯罪的事实、性质、情节及社会危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二百七十一条第一款、第一百六十三条第一款、第九十一条、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十九条第一、三款、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十一条、第十八条、第十九条，《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下：一、被告人张跃进犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币100000元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六个月；合并执行有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元。（刑期从判决执行之日起开始计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月27日起至2020年10月23日止。罚金于本判决生效后三日内向本院缴纳。）二、违法所得249089.38元，依法予以没收并由扣押机关上缴国库；违法所得86050元，依法由扣押机关发还沁阳市常平乡山路平村村民委员会。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省焦作市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审判长  张敏洁审判员  范献献审判员  张小娇二〇二〇年四月十五日书记员  董帅帅