吉林省通榆县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0822民初2703号 原告：崔成松，男，1986年7月14日生，汉族，农民，住吉林省乾安县。 委托诉讼代理人：王瑞峰，男，吉林信维律师事务所律师。 被告：万春雷，男，1968年11月29日生，汉族，现在押于通榆县看守所。 委托诉讼代理人：巩诗园，男，吉林巩固律师事务所律师。 被告：吉林省出恒建筑工程有限公司。 法定代表人：张艳华，职务，董事长。 委托诉讼代理人：宋林，男，吉林恒林律师事务所律师。 原告崔成松与被告万春雷、被告吉林省出恒建筑工程有限公司（以下简称出恒公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用普通程序，于2020年4月10日公开开庭进行了审理。原告崔成松及其委托诉讼代理人王瑞峰，被告万春雷及其委托诉讼代理人巩诗园，被告吉林省出恒建筑工程有限公司委托诉讼代理人宋林到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告崔成松向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令被告给付工程款本金人民币703039.96元，利息自竣工之日起至还清之日止按照同期贷款利率计算；二、因诉讼产生的费用由被告承担。事实与理由：2017年9月15日，通榆县鑫瑞城市基础设施建设有限公司将通榆县双岗镇林海村异地扶贫搬迁工程发包给出恒公司，出恒公司为万春雷挂靠的有资质的公司，万春雷为实际施工人，2017年12月26日万春雷作为通榆县双岗镇林海村异地扶贫搬迁工程承包方与出恒公司签订了工程施工内部承包经营协议，2018年5月20日万春雷与崔成松签订了建筑工程施工合同，将土建轻工带木料及机器设备三线一钉承包给崔成松，合同中明确了工程款结算方式为现金结算，按工程结束后实际完成量支付，工程结束后崔成松的实际交付工程量的总价款为人民币703039.96元，现因万春雷与出恒公司不予结算工程款，为维护崔成松合法权益，特向贵院提起诉讼。 被告万春雷辩称，承认原告崔成松所主张事实，现工程款尚欠703039.96元未给付，同意给付，并由出恒公司承担连带清偿责任。 被告吉林省出恒建筑工程有限公司辩称，首先，原告崔成松与被告万春雷是合同双方当事人，且在签署合同时，原告崔成松明知被告万春雷不具备相应资质仍与其签订该合同，该行为属于万春雷的个人行为；第二，原告崔成松不是实际工程承包人，根据最高院相关司法解释，只有被告万春雷才为法律意义上的实际工程承包人，原告崔成松不能突破合同相对性原则，将出恒公司列为本案被告；第三，原告崔成松诉称，工程结束后，工程总价款为703039.96元，但实际被告万春雷已经给付了30万元。综上，被告吉林省出恒建筑工程有限公司与本案无关，原告崔成松应当向被告万春雷个人主张该笔欠款。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告崔成松提供的其与被告万春雷签订的建设工程施工合同一份，证明原告崔成松承包双岗镇林海村仓库、锅炉房、配电室、设备房、4号楼工程的事实，被告万春雷质证后无异议，被告出恒公司质证后认为该份合同为原告崔成松与被告万春雷后补的合同，但未提出相应证据予以证实，故本院对该份证据予以采信并在卷佐证；2、原告崔成松提供的双岗工地崔成松承建大清项目的工程确认单一份、工程完成量清单一份，崔成松工程完成量清单、往来账一份，证明崔成松完成双岗工地的工程量情况，工程款总额及剩余工程款余额。被告万春雷质证后无异议，被告出恒公司质证后认为工程量完成情况应提供工程施工时的基础数据，且该份证据提到的2017年4号楼的工程款，变相佐证了该合同是被告万春雷的个人行为，该笔欠款与出恒公司无关。因该份证据有负责人田治慧的签字，足以证明工程量完成情况，故本院对该份证据的真实性与证明力予以确认并在卷佐证；3、原告崔成松提供的2018年12月18日被告万春雷出具的情况说明一份，证明被告万春雷是出恒公司双岗工地的项目负责人，原告崔成松承包的工程总量及剩余尾款未结清的事实，被告万春雷质证后无异议，被告出恒公司质证后对该份证据的真实性无法确认，且被告万春雷亦不是出恒公司通榆分公司的负责人。因对该份证据的真实性被告万春雷无异议，故本院予以确认并在卷佐证；4、原告崔成松提供的通榆县鑫瑞城市基础设施建设有限公司与出恒公司签订的工程施工合同一份，出恒公司通榆分公司与万春雷签订的工程施工内部承包经营协议一份，证明通榆县鑫瑞城市基础设施建设有限公司将工程发包给出恒公司，并由被告万春雷实际施工的事实，被告万春雷质证后无异议，被告出恒公司质证后对真实性没有异议，故本院对该份证据予以采信并在卷佐证；5、被告出恒公司提供的出恒公司通榆分公司营业执照一份，证明该分公司于2017年11月9日成立，原告崔成松与被告万春雷之间的工程承包行为属个人行为，与出恒公司无关。原告崔成松质证后无异议，被告万春雷质证后对真实性无异议，但强调是先施工后办理的相关手续。因各方当事人对真实性无异议，本院对该份证据的真实性予以确认并在卷佐证。 本院经审理查明，2017年9月12日，吉林省出恒建筑工程有限公司中标通榆县鑫瑞城市基础设施建设有限公司发包的通榆县双岗镇林海村异地扶贫搬迁工程，并于2017年9月15日签订建设工程施工合同。2017年11月9日，吉林省出恒建筑工程有限公司通榆分公司设立。2017年12月26日，吉林省出恒建筑工程有限公司通榆分公司与万春雷签订工程施工内部承包经营协议，将该工程转让给没有施工资质的万春雷进行施工建设，并从中收取工程总造价1%的管理费。2018年5月20日，万春雷与崔成松签订建设工程施工合同，将通榆县双岗镇林海村异地扶贫搬迁工程中通榆县双岗镇林海村仓库、锅炉房、配电室、设备房、4号楼工程分包给崔成松。2018年11月19日，崔成松分包的上述工程完工，现已投入使用，工程总造价1058039.96元，扣除万春雷已经给付的工程款355000.00元，万春雷尚欠崔成松工程款703039.96元未给付。 本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条规定：“以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第一款规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。”出恒公司明知万春雷没有施工资质，却在将本公司资质借与万春雷使用的情况下，与其签订工程施工内部承包经营协议，并收取相应管理费，证明出恒公司与万春雷之间是挂靠人与被挂靠人的关系。万春雷在施工过程中，将通榆县双岗镇林海村异地扶贫搬迁工程中通榆县双岗镇林海村仓库、锅炉房、配电室、设备房、4号楼工程分包给崔成松，并签订建设工程施工合同一份，由此，万春雷与崔成松形成建设工程分包合同关系，崔成松为该分包工程的实际施工人。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）……（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）……”第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”据此，出恒公司与万春雷签订的工程施工内部承包经营协议无效，万春雷与崔成松签订的建设工程施工合同无效，但涉案工程现已交付并投入使用，故实际施工人崔成松主张给付工程欠款的诉请，本院应予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”据此，原告崔成松主张自2018年11月19日起支付欠付工程款利息的请求，本院应予支持。《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款规定：“……禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”第二十八条规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人……”出恒公司明知万春雷没有施工资质，却将资质出借给万春雷以获取工程总造价1%的管理费，具有明显的违法性。出恒公司出借资质后，疏于管理，就万春雷将工程分包及万春雷不依约支付工程款之行为采取放任态度，对实际施工人崔成松未依约及时获取工程款之结果，主观上存在过错，客观上亦有因果关系，应类推适用《中华人民共和国侵权责任法》中的过错责任原则，故其应对上述欠付的703039.96元工程款承担连带清偿责任。 综上所述，被告万春雷应给付原告崔成松欠付的工程款人民币703039.96元及利息；被告吉林省出恒建筑工程有限公司对上述欠款承担连带清偿责任。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条规定，判决如下： 一、被告万春雷应于本判决生效后10日内给付原告崔成松欠付的工程款人民币703039.96元及利息（利息的计算方式：自2018年11月19日起至2019年8月19日止，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率核算；自2019年8月20日起至欠款实际履行完毕之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率核算）； 二、被告吉林省出恒建筑工程有限公司对上述欠款承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10830元，保全费4035元，共计14865元，由被告万春雷与被告吉林省出恒建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于白城市中级人民法院。 审判长  张志立 审判员  胡文建 审判员  刘伟中 二〇二〇年四月二十九日 书记员  孙宏丽