四川省会东县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)川3426刑初44号 公诉机关四川省会东县人民检察院。 被告人张文，男，1967年2月28日出生，汉族，四川省西昌市人，函授本科，原会东县公安局治安管理大队保留副科职干警，中共党员，户籍所在地：四川省会东县，现住四川省会东县。因涉嫌受贿罪，2019年9月5日被会东县监察委员会留置于凉山州监委留置中心会东分中心，2019年11月11日经会东县人民检察院决定，同日被刑事拘留，2019年11月18日经会东县人民检察院批准，次日被执行逮捕，现羁押于会东县看守所。 四川省会东县人民检察院以东检诉刑诉［2020］32号起诉书指控被告人张文涉嫌受贿罪，于2020年3月3日向本院提起公诉,并建议本案适用简易程序审理。本院依法组成合议庭，适用简易程序于2020年4月7日公开开庭审理了本案。会东县人民检察院指派检察员赵宗荣出庭支持公诉，被告人张文到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省会东县人民检察院指控，2012年2月至2016年8月期间，被告人张文利用其担任会东县公安局淌塘派出所副所长、所长的职务便利，单独或伙同他人共计收受好处费112.82万元人民币，为超生的孩童径行办理户籍，以规避应缴纳的社会抚养费，其共计得款95.09万元。具体如下: 1.2012年2月，张文和鲁某1（另案处理）共谋由鲁某1出面联系农户为其超生的孩童办理户籍，由鲁某1收取办理户籍所需材料及相应标准的好处费，后经由张文办理入户，所得钱款二人共分。2012年2月至2016年8月，鲁某1陆续共计收取103户的资料及好处费55.49万元交给张文。张文得其中的37.76万元，被其用于个人开支。 2.2012年2月至2016年8月，张文陆续收取吕某某、黄某某、赵某某、任某某、王某某等人转交的85户办理户籍所需材料及其好处费45.08万元，被其用于个人开支。 3.2012年2月至2016年8月，张文为胡某某、刘某某等31户的超生孩童办理户籍，共计收取12.25万元，所收款项被其用于个人开支。 另查明，会东县监察委员会于2019年11月两次共计暂扣张文的退缴款30万元；本院于2020年2月27日对张文退缴的违法所得65.09万元予以扣押。 公诉机关认为，被告人张文利用其国家机关工作人员职务上的便利，非法收受他人钱款，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条的规定，犯罪事实清楚，证据实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。其到案后如实供述自己罪行的行为系坦白，符合《中华人民共和囯刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。其系初犯，能够全部退赃，建议在有期徒刑三年六个月至四年六个月，并处罚金人民币20万元至30万元的量刑幅度内处刑。公诉机关提交了1.书证：问题线索处置单、线索专报、立案决定书、到案经过、被告人户籍证明、查档记录、中共会东县委组织部、人民政府、会东县公安局委员会等职务任职文件、会东县监察委使用留置措施审批表、留置决定书、留置执行通知书、留置通知书、冻结金融财产通知书、暂予扣留、封存涉案款物登记表等；2.证人鲁某1、肖某、鲁某2、黄某、郭某等证言；3.被告人张文的供述与辩解等证据证实。 被告人张文对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 本院审理查明事实与公诉机关指控事实一致。 另查明，会东县监察委员会于2019年11月两次共计暂扣张文的退缴款30万元；会东县人民检察院于2020年2月27日对张文退缴的违法所得65.09万元予以扣押。会东县监察委员会于2019年10月26日对涉案人鲁某1个人所得17.73万元予以暂扣。 本院认为，被告人张文身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，多次伙同他人收受或者单独收受他人财物合计人民币112.82万元，犯罪数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控被告人张文的犯罪事实及罪名成立。被告人张文多次受贿未经处理，应累计计算受贿数额。被告人张文到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可以对其从轻处罚。涉案赃款已在扣押机关全部退缴，量刑时予以考虑。被告人认罪认罚，主动预交罚金，量刑时予以考虑。对于公诉机关的量刑建议本院予以采纳。被告人张文被会东县监察委员会依法留置的期限，应当折抵刑期。结合被告人张文的犯罪情节及认罪、坦白、退赃等量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款，第九十三条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款，第四十五条，第四十七条，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十五条第一款，第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条之规定判决如下： 一、被告人张文犯受贿罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币二十万元（罚金已缴纳）。 （有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。刑期自2019年9月5日起至2023年7月4日止。） 二、对全案已暂扣、退缴的违法所得人民币112.82万元予以没收，由扣押机关依法上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  冯林华 审 判 员  李 敏 人民陪审员  黄照桂 二〇二〇年四月二十一日 书 记 员  孙涵雯 附：本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条第一款多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。