安徽省望江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0827民初567号 原告：鲁小生，男，1957年1月28日出生，汉族，农民，住安徽省安庆市望江县。 委托诉讼代理人：陈华昕，安徽雷城律师事务所律师。 被告：望江县凉泉乡太华村槐树组，住所地安徽省安庆市望江县凉泉乡太华村。 负责人：鲁保华，村民小组组长。 原告鲁小生与被告望江县凉泉乡太华村槐树组（以下简称太华村槐树组）农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年3月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告鲁小生及其委托诉讼代理人陈华昕、被告太华村槐树组负责人鲁保华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 鲁小生向本院提出诉讼请求：1．请依法判决太华村槐树组立即向鲁小生支付工程款165000元，并按年息10%的利率支付自2015年2月19日起至该款付清之日止的欠款利息（暂定20000元）；2．诉讼费用由太华村槐树组承担。事实与理由：2014年6月，太华村槐树组因新农村建设村庄整治需要，决定将村庄周边杂乱的猪圈、厕所等生活辅助用房拆除，拟重新建设辅助用房26间。因鲁小生系多年从事房屋建筑工程的瓦工，经双方协商，太华村槐树组理事会一致同意由鲁小生承包建设该辅助用房工程。2014年6月10日鲁小生与太华村槐树组双方在村委会的见证下签订了《协议书》，协议书约定了工程工期、房屋质量要求、付款批次、欠款利息等事项。2015年2月19日，经鲁小生与太华村槐树组结算，太华村槐树组下欠鲁小生工程款165000元。太华村槐树组前组长和理事会代表共同出具欠条一张，表明下欠鲁小生建房款165000元，承诺欠款会尽快还清。之后数年间鲁小生一直催讨，太华村槐树组仅于每年在村组账目发榜公布时承认欠款，却从未偿还分文。2020年初，太华村槐树组有部分土地被政府征收修路，能获得巨额补偿，鲁小生找太华村槐树组催讨所欠工程款，太华村槐树组以未经村民同意为由不予归还。故起诉，望判如所请。 太华村槐树组辩称，鲁小生承建本村民组房屋建设时，现在的负责人不清楚。所欠鲁小生165000元建房款属实，但本村民组有78户人家，当初建房只有20多户人家受益，按照当初协议约定第一批和第二批款项都已经付清，第三批款项需等新农村建设达标验收，拨付奖补资金专款进行支付，并且特别约定不包括用其他山场、水面、集资款等收入款项进行支付；协议中约定的如果无政府奖补的新农村建设专项补助资金，由队长答复，也是不明确的。故所欠鲁小生建房款需待上级部门拨付专项资金进行支付。 经审理查明：2014年6月10日鲁小生（乙方）与太华村槐树组（甲方）签订协议书，约定甲方因新农村建设村庄整治中需建设辅助用房工程由乙方承建。工程价款为，每间10200元，按总间数计算，乙方开工至竣工，工程所有费用由乙方垫资，甲方无任何经费支付给乙方；付款方式为：1．甲方收到对象户支付的差价款，待房屋全部竣工验收后，专款专用支付给乙方（一批次）；2．甲方收到买房对象户前期押金及后期补足款，待房屋全部竣工验收后，专款专用全部付给乙方（二批次）；3．政府奖补新农村建设资金，包括危改金和新农村建设专项补助资金（不包括其他山场、水面、集资款等收入），下拨甲方收到后，扣减一、二批次付款，所剩欠款，待房屋全部竣工验收（老账先支付），适时支付给乙方（三批次）；4．甲方通过以上三批次仍未付清乙方总工程款，所欠工程款以甲方名义向乙方借贷计息（每年每1万元付息1千元整）；5．按上级指示精神，若建成不达标点或示范点，不能够争取奖补资金30万元或60万元，甲方无政府奖补的新农村建设专项补助资金，除一、二批次付款后的工程尾欠款，欠账计息，与甲方个人无关，由队长答复。协议还约定了有关房屋规格、用料等其他事宜，望江县凉泉乡太华村村民委员会在鉴证方进行了盖章签名。2015年2月17日太华村槐树组理事会有关人员（含时任组长）签名向鲁小生出具欠条一份，载明：“本组鲁小生建房款壹拾陆万伍仟元正（整）”。对所欠鲁小生工程款，太华村槐树组在账簿上进行了记载，并进行了张贴公示。2020年3月，太华村槐树组因县内快速通道建设工程，获得有关征地补偿款项170万余元，鲁小生索款未果，故诉至本院。 以上事实有协议书一份，欠条一份，太华村槐树组账簿复印件、财务公示张贴照片、会议记录复印件、账户共管协议书、存单，凉泉乡太华村总支委员会书记证言等证据在卷佐证，结合庭审中双方当事人的陈述，足以认定。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案鲁小生与太华村槐树组在新农村建设村庄整治中对辅助用房建设工程通过协商达成一致协议，系双方真实意思表示，且鲁小生承建的辅助用房属于农村二层以下房屋，不违反法律强制性规定，双方签订的农村建房合同合法有效，双方均应当按照协议履行。根据协议约定，鲁小生已将约定房屋建设完成并交付太华村槐树组使用，双方对协议中约定的第一批、第二批付款均无争议。争议的焦点为对第三批付款，即在太华村槐树组未建成新农村达标点或示范点，没有争取到政府奖补资金时，该款如何支付，目前该款支付条件是否成就。根据协议约定“除一、二批次付款后的工程尾欠款，欠账计息，与甲方个人无关，由队长答复”。根据通常理解，即该款太华村槐树组承担支付责任，并且要计付利息，具体由队长答复如何支付，出面签字的队长、代表和理事会成员个人不承担责任。故本院认为，太华村槐树组应当承担支付鲁小生工程款的民事责任。关于该款项支付条件是否成就，因该条款“由队长答复”，属约定不明，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条规定，当事人对履行期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间，故太华村槐树组应当在合理期限内支付。对太华村槐树组认为需待政府拨付的奖补专项资金，才予以支付的抗辩主张，不予支持。关于支付利息问题，因双方对该款项支付期限约定不明，鲁小生主张自出具欠条之日开始利息，没有事实依据，不予支持，本院确定，自起诉之日即2020年3月2日开始，参照双方约定的逾期付款利率“每年每1万元付息1千元”即年利率10%计算。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条，第六十二条第四项、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、望江县凉泉乡太华村槐树组于本判决生效后10日内支付所欠鲁小生建房工程款165000元，并自2020年3月2日起按年利率10%支付利息； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、驳回鲁小生其他诉讼请求。 案件受理费4000元，减半收取计2000元，由被告太华村槐树组负担1800元，鲁小生负担200元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  张中楼 二〇二〇年四月二十日 书记员  高 佩 附判决引用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定： ．．．．．． （四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。