天津市河北区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0105民初5900号原告：杨连瑞，男，1958年3月31日出生，汉族，天津市河北区建昌道街社区卫生服务中心退休职工，住天津市河北区。委托诉讼代理人：常秀荣（原告之妻），女，1959年8月10日出生，汉族，天津市津机磨床有限公司退休职工，住天津市河北区。委托诉讼代理人：范东川，天津敬臻律师事务所律师。被告：天津市河北区建昌道街社区卫生服务中心，住所地天津市河北区建昌道泗阳路4号。法定代表人：张健，主任。委托诉讼代理人：王冬梅，天津市河北区建昌道街社区卫生服务中心副主任。委托诉讼代理人:高伟，天津市河北区建昌道街社区卫生服务中心医保干部。原告杨连瑞与被告天津市河北区建昌道街社区卫生服务中心（以下简称建昌道街卫生服务中心）劳动争议一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨连瑞的委托诉讼代理人常秀荣、范东川、被告建昌道街卫生服务中心的委托诉讼代理人王冬梅、高伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨连瑞向本院提出诉讼请求：请求法院判决1.被告给付原告2018年1月22日至2019年1月21日的工伤停工留薪期间的工资应按全额发放94608元；2.被告给付原告护理费40950元；3.被告给付原告一次性伤残就业补助金35226元；4.被告给付原告一次性医疗补助金23484元；5.被告给付原告因工伤导致的经济损失补偿金10000元；6.被告给付原告交通费200元；7.被告给付原告营养费及补品费10000元；8.被告给付原告住院伙食补助6000元；9.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告杨连瑞是建昌道街卫生服务中心职工，从事医院工作41年，岗位高级工。原告于2018年1月22日在单位安全巡查时摔伤，造成左双踝骨粉碎性骨折。2018年2月24日经天津市河北区劳动能力鉴定委员会认定原告的伤情为工伤，10月11日评定为九级伤残。2019年6月5日经中国残疾人联合会认定原告为肢体四级残疾。2018年1月23日原告第一次住院做手术，单位人员陪同到天津市第一医院救治，当时大夫把治疗方案告知单位及家属，病情很严重，必须做三次手术，需要一年多的治疗时间，被告单位工作人员应当告知工伤认定部门，申请认定是单位办理，为什么单位工作人员没有告知工伤认定部门，更没有通知原告还需办理延期，因此应该赔偿原告一切损失。当时，原告伤情很重，家属及本人精神上彻底崩溃，没有心情更没有时间找问工伤待遇之事。2018年5月2日原告第二次住院做手术，术后5个多月后，大夫要求原告慢慢锻炼下地，此时原告才能动，因原告身体高大肥胖，又两个多月后才敢落地，这半年多时刻离不开护理，都是家人在护理。2019年3月5日原告第三次住院取钢板，钢钉孔十几处骨头都是空的。工伤后，一直是家人护理陪伴，原告及家属精神上都受到很大损害，治疗费由被告及社保支付，但是从2018年4月份至2019年5月份没有支付原告停工留薪期全额工资。《工伤保险条例》规定得很清楚，职工因工作受到伤害接受工伤治疗期间，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，并且应发全额工资、护理费、交通费等。更不能理解的是，原告在停工留薪期治疗阶段，单位人员私下给原告办理退休手续，原告没办手续，也没有通知家属，没交退休本上的照片，在这种情况下，工伤停工留薪期单位让领养老金，明显不合法，应负法律责任。劳动合同期限届满而医疗尚未终结的，劳动合同期限应予以延长直到医疗终结。劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动合同的由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。《工伤保险条例》规定职工在工伤停工留薪期不能解除劳动合同，更不能辞退职工，被告的违法行为给原告经济上造成很大损失，应赔偿原告。另外，应得的养老金与享受工伤待遇没有直接的关联，也就是说工伤以后退休养老金与工伤治疗期待遇没有冲突。工伤前原告身体非常健康，工伤后下身全麻、下尿管等造成身体不能负重、不能蹲起、不能弓弯，肢体功能受到严重损害，精神抑郁，家人请心理专家（私人）进行心理疏导。工伤后原告自费钱花了很多，做了三次手术，各种营养品、营养补品，一年多给家人经济上、精神上带来很大损失。原告不同意天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会2019年7月18日作出的仲裁裁决书，只先同意领取裁决的21527元护理费。特此向贵院提起诉讼。被告建昌道街卫生服务中心辩称，请求驳回原告的全部诉讼请求。1.针对原告提出的全额发放2018年1月22日至2019年1月21日工伤停工留薪期间工资的要求是无理的诉求。根据《工伤职工停工留薪期确认通知》的文件内容，停工留薪期时间为6个月（自2018年1月22日至2018年7月21日），此通知是一式三份（被认定人、用人单位和经办机构各一份）。原告在2018年3月已经办理退休手续，4月份原告已经从社保领取了退休金，单位没有义务再向原告发放工资。其次停工留薪期的确定是工伤部门根据患者的医疗机构诊断证明来确定的，具有权威性，不是随意作出的。我单位认可《工伤职工停工留薪期确认通知》的相关认定内容。同时，延长停工留薪期的申请应该由本人提出，单位是协办方。既然原告认为《工伤职工停工留薪期确认通知》的停工留薪期认定6个月是错误的，那为什么原告没有向单位提出需要延长停工留薪期，如果原告向单位提出需要延长停工留薪期的要求，单位会积极的给原告办理相关手续的。《工伤职工停工留薪期确认通知》里明确写着停工留薪期满需要延长的，应当提前向劳动能力鉴定委员会提出延长停工留薪期的鉴定申请，已经很明确的告知原告了。停工留薪期是6个月，原告有充裕的时间向我方提出延长申请。另外，单位也和劳动局工伤科进行了沟通确认，原告领取退休工资起，停工留薪期就停止了，仲裁给予的驳回就是最好的证明。2.针对原告提出的支付护理费的诉求，根据河北区仲裁委下发的裁决书，单位已经第一时间向原告发放了护理费21527元。3.针对原告提出给付一次性伤残就业补助金及一次性医疗补助金的要求，根据《工伤保险条例》第三十七条第二项的规定，原告不符合这两项的申请条件。4.针对原告提出的经济损失补偿金的要求，我方认为是无理的诉求。原告工伤期间单位足额发放原告全额工资直至退休，原告住院期间所产生的自费费用都是我方承担，相关的医疗费用都是我方报销，单位工会也对原告给予了慰问。5.针对原告提出的支付交通费及营养费的要求，我方认为是无理的诉求。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条第三项规定，工伤人员到统筹地区以外就医的，交通食宿费由保险基金支付。《工伤保险条例》和《中华人民共和国社会保险法》都没有明确的条款规定单位要支付给工伤人员营养费。6.针对原告提出的全部诉讼费用由我方承担的要求是无理的诉求。7.针对原告在诉状中提出的第二次手术于2018年5月2日住院，5个多月后才能慢慢活动，不是事实，原告在进行劳动能力鉴定前还需要拍摄X光，是原告本人将X光片送到单位。8.针对原告在诉状中所述原告照片不知是从哪来的，单位未经原告本人同意就为原告办理退休手续，不是事实。首先单位已经告知原告办理退休证需要其本人照片，是原告本人提供的照片，且退休证的照片对尺寸、背景颜色都是有要求的。其次，办理退休手续，必须填写《天津市机关事业单位退休人员信息采集表》，该表一式两份，均由原告填写并签名。另外补充一点，关于伙食补助费，社险基金已经给付原告。综上原告提出的所有诉讼请求都是无理的，请求法院驳回原告的所有诉讼请求。经审理查明：原告杨连瑞为被告建昌道街卫生服务中心职工，于2018年1月22日在单位巡查时摔伤，经天津市第一医院诊断为左双踝骨折。2018年2月24日经天津市河北区人力资源和社会保障局认定原告为工伤，经天津市河北区劳动能力鉴定委员会确认停工留薪期6个月，自2018年1月22日至2018年7月21日。2018年10月11日经天津市河北区劳动能力鉴定委员会鉴定原告为伤残九级。2019年11月28日经天津市河北区劳动能力鉴定委员会作出津河北旧伤复发20190013号旧伤复发鉴定结论书，确定原告左踝属于旧伤复发。2019年12月27日天津市河北区劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定结论书，鉴定原告为伤残九级。原告于2018年1月23日至2018年2月12日入院治疗20天，2018年2月12日天津市第一医院诊断证明书处理意见：建议休息护理1个月；原告于2018年5月2日至2018年5月22日入院治疗20天，2018年5月22日天津市第一医院诊断证明书处理意见：建议休息陪护1个月；原告于2019年3月6日至2019年3月26日入院治疗20天，2019年3月26日天津市第一医院诊断证明书处理意见：建议休息陪护1个月。2019年3月20日天津市第一医院诊断证明书处理意见：于2018年1月25日所做手术出院后3个月内禁止下地。原告于2018年3月达到法定退休年龄，自2018年4月起按月领取基本养老金。原告退休前12个月的月平均工资为8031.25元，退休后每月领取养老金4556元，同时单位发放补贴289元，共计领取4845元。天津市社会保险基金管理中心河北分中心于2018年12月给付原告一次性伤残救助金65700元，于2018年6月、8月以及2019年6月分别三次给付原告住院伙食补助600元，共计1800元。原告于2019年5月8日向天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会于2019年7月18日作出津河北劳人仲裁字［2019］第117号仲裁裁决书，裁决：一、自本裁决书生效之日起五日内，被申请人一次性支付申请人护理费21527元（5871/30天*20天+5871*3个月）。二、驳回申请人的其他申请请求。被告在收到仲裁裁决后已向原告支付护理费21527元。原告不服该仲裁裁决，于2019年8月1日向本院提起诉讼。上述事实有当事人陈述、书证、鉴定意见为证。本院认为，原告因工作遭受事故伤害，应当享受工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款、第三款的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。经天津市河北区劳动能力鉴定委员会认定原告属于工伤，停工留薪期为2018年1月22日至2018年7月21日，原告于2018年4月起领取养老金。原告在停工留薪期内，原工资福利待遇应当保持不变，因原告办理退休，退休前后每月存在工资与养老金差额3186.25元，被告应当补足原告在停工留薪期内的差额，即2018年4月至2018年7月的差额12745元。根据天津市第一医院出具的住院病历及诊断证明书显示，原告在停工留薪期内，于2018年1月23日至2018年2月12日、2018年5月2日至2018年5月22日两次入院治疗，在第一次出院后3个月内禁止下地，在第二次出院后需要进行一个月的陪护。原告自述一直都是家人陪护，虽没有提供相关陪护证据，但根据医嘱以及客观实际，本院认为原告在住院期间以及医嘱建休期间确需人员照看护理。因此，对在此期间原告主张的护理费本院予以支持，以2018年天津市职工平均工资标准确定护理费数额为宜。由于被告已根据津河北劳人仲裁字［2019］第117号仲裁裁决已经支付原告2018年1月23日至2018年5月12日的护理费21527元，故被告还应当支付原告2018年5月13日至2018年5月22日的住院期间以及建休陪护期间的护理费7828元(5871元/30天*40天）。关于原告主张的2019年3月6日至3月26日第三次入院治疗所产生的陪护费用，虽经天津市河北区劳动能力鉴定委员会认定为旧伤复发，但不属于停工留薪期间所发生的陪护费用，故原告此项主张缺乏法律依据，本院不予支持。关于原告要求被告给付一次性伤残就业补助金和一次性医疗补助金的请求，根据《工伤保险条例》第三十七条第二项的规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。且根据《天津市工伤保险若干规定》第二十九条第五款的规定，工伤职工解除劳动（聘用）合同或者终止劳动（人事）关系时，已达到法定退休年龄并符合按月领取养老金条件的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，但属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的情形除外。因原告不存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的劳动者解除劳动合同的情形，且原告已达到法定退休年龄并符合按月领取养老金条件，故对原告要求支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告给付住院伙食补助的请求，未经过仲裁前置程序。且根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条第二项的规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费，按照国家规定从工伤保险基金中支付。原告此项诉讼请求与要求被告支付相关福利待遇不属于同一法律关系，故对原告该项诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告给付经济损失补偿金、营养费及补品费、交通费的诉讼请求，没有法律依据，本院亦不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零五条之规定，判决如下：一、本判决生效之日起十日内，被告天津市河北区建昌道街社区卫生服务中心一次性支付原告杨连瑞2018年4月至2018年7月的工资差额12745元；二、本判决生效之日起十日内，被告天津市河北区建昌道街社区卫生服务中心一次性支付原告杨连瑞2018年5月13日至2018年5月22日的住院期间以及建休陪护期间的护理费7828元；三、驳回原告杨连瑞其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告天津市河北区建昌道街社区卫生服务中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  崔伟二〇二〇年四月二十九日书记员  李瑶附：本裁判文书适用法律条文一、《中华人民共和国劳动法》第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。二、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。三、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第一百零五条人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审核证据，依照法律规定，运用逻辑推理和日常生活经验法则，对证据有无证明力和证明力大小进行判断，并公开判断的理由和结果。