浙江省嵊州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0683民初8659号 原告：浙江诸安建设集团有限公司，住所地诸暨市陶朱街道西二环路278号。 法定代表人：周晓明，董事长。 委托诉讼代理人：蔡柏顺，浙江世纪方正律师事务所律师。 被告：嵊州和悦文峰置业有限公司，住所地嵊州市经济开发区双塔路1888号。 法定代表人：楼小明，执行董事。 委托诉讼代理人：应胜南，浙江计然律师事务所律师。 委托诉讼代理人：应爽，浙江计然律师事务所实习律师。 原告浙江诸安建设集团有限公司与嵊州和悦文峰置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月18日立案后，依法适用普通程序，于2020年4月17日公开开庭进行了审理。原告浙江诸安建设集团有限公司的诉讼代理人蔡柏顺、被告嵊州和悦文峰置业有限公司的诉讼代理人应胜南和应爽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 浙江诸安建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付工程款13783587元及该款自2018年10月1日起至付清之日止按年利率6%计算的利息；2.判令上述款项在原告承建的被告工程拍卖所得价款中享有优先权；3.本案诉讼费用由被告承担。后变更诉讼请求为：1.依法判令被告向原告支付工程款12783587元及该款自2019年11月29日起至付清之日止按年利率6%计算的利息；2.判令上述款项在原告承建的被告工程拍卖所得价款中享有优先权；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年，被告开发建造位于嵊州市经济开发区悦公馆等项目，其中项目的消防工程由被告分期承包给原告施工。2015年6月，原、被告签订了该项目（一期）消防工程施工合同，合同价款采用可调价格合同，暂定金额1778万元。2016年3月2日，原、被告签订了该项目（二期）消防工程施工合同，合同价款采用可调价格合同，金额4353786元。2017年1月10日，原、被告签订了该项目（三期）消防工程施工合同，暂定金额450万元。以上工程原告按合同进度施工，并于2017年6月21日、10月13日、2018年6月28日通过了消防验收，验收后，原告及时给被告送达工程结算表送审造价数额。在被告未按合同支付工程进度款的情况下，经原告多次催促，被告才于2019年11月28日委托第三方作出了工程结算审核报告。审定造价数额为36199587元。另外，2017年12月，原、被告签订了和悦文峰商业3号楼消防改造工程施工合同，承包合同价为50万元；2018年1月，原、被告签订了和悦文峰商业1号楼15层以上楼层消防改造工程补充协议，承包合同价为55万元；2018年9月，原、被告签订了和悦文峰商业1号楼消防改造工程补充协议，承包合同价为48万元。这些工程原告也按合同约定完成了施工任务，并经消防验收合格后由被告投入使用。以上各项工程，合计工程价款为37729587元，原告给被告已开具增值税发票37229587元。至今，被告已支付工程款24946000元，尚欠12783587元。原告经多次催要未果。根据事实和相关法律，现原告向法院起诉，请求依法处理。 嵊州和悦文峰置业有限公司辩称，原告承包嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（一、二、三期工程）消防工程，且施工完毕并通过验收，总工程价款为37729587元，欠付工程款为12783587元的情况是属实的。但是，根据双方合同，付款时间在决算审计后30日内，因此，原告可以主张利息的时间应当自2019年12月29日开始。另外，嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（三期）消防工程的保修金即4716147元*5%=235807.35元的返还期限并未届满，该部分诉请应当予以驳回。最后，原告承包的是消防工程，其优先权也仅限于其施工的消防工程。 原告提供的证据及被告的质证意见如下： 《施工合同》四份、《补充协议》两份、《绍兴市公安消防支队建设工程消防验收意见书》复印件六份、《工程结算审核报告》一份、《工程造价咨询报告书》两份，证明原告主张的事实。被告经质证对上述证据的真实性没有异议。 被告未提供证据。 本院认证认为，被告对原告提供的证据的真实性均无异议，本院对上述证据的真实性予以认定，作为认定本案基本事实的依据。 综上，根据上述认证意见及双方在庭审中的陈述，本院认定事实如下： 2015年，原、被告签订了嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（一期工程）消防工程施工合同，合同价款采用可调价格合同，暂定金额1778万元。2016年3月2日，原、被告签订了嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（二期工程）消防工程施工合同，合同价款采用可调价格合同，金额4353786元。2017年1月10日，原、被告签订了嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（三期工程）消防工程施工合同，暂定金额450万元。上述合同均约定，双方约定工程款（进度款）支付的方式和时间：···3、决算审计后30日内付至决算审计价款的95%；4、余款5%作为工程质量保修金，保修期为二年，保修期满后一个月内无息返还。另外，2017年12月，原、被告签订了和悦文峰商业3号楼消防改造工程施工合同，承包合同价为50万元；2018年1月，原、被告签订了和悦文峰商业1号楼15层以上楼层消防改造工程补充协议，承包合同价为55万元；2018年9月，原、被告签订了和悦文峰商业1号楼消防改造工程补充协议，承包合同价为48万元。以上消防工程经绍兴市消防支队出具建设工程消防验收意见书综合评定消防验收合格，其中嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（三期工程）消防工程验收通过时间为2018年6月28日。2019年11月28日，被告委托第三方对双方分别于2015年、2016年3月2日、2017年1月10日签订的施工合同的消防工程造价作出了工程结算审核报告，审定造价数额为36199587元，其中嵊州和悦广场、悦公馆项目（三期工程）消防工程的审定造价数额为4716147元。双方于2017年12月、2018年1月、2018年9月签订的消防改造工程总价款为1530000元。故原告施工完成的消防工程总价款为37729587元。被告已支付工程款为24946000元，尚欠工程款为12783587元。 另查明，原告承建的被告工程范围为嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（一、二、三期工程）。 本院认为，建设工程合同是承包人进行工程施工，发包人支付价款的合同。本案中，被告确认欠付工程款中12547779.65元价款已经达到支付条件，并同意支付，故本院对原告要求被告支付该部分工程款的诉讼请求予以支持。本案争议焦点为：1.嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（三期工程）消防工程的工程质量保修金的返还期限是否届满；2.原告主张利息的起算时间及计算标准；3.原告享有优先受偿权的范围。针对第1个争议焦点：根据经审查确认的证据，嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（三期工程）消防工程的消防验收合格时间为2018年6月28日，而保修期为二年，消防验收合格的时间至今未满二年，故本院对被告的抗辩予以采纳，嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（三期工程）消防工程的工程质量保修金235807.35元的返还期限未届满，对原告要求被告支付该部分工程款的诉讼请求不予支持。针对第2个争议焦点：根据双方约定，决算审计后30日内付至决算审计价款的95%，双方的决算审计于2019年11月28日完成，故本院对被告的抗辩予以采纳，原告可以主张利息的起算时间为2019年12月29日。而双方对欠付工程款的利息约定并不明确，故应当按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)计付。针对第3个争议焦点：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。首先，根据双方签订的施工合同和补充协议，内容属于建设工程施工合同范围。再根据查明的决算审计时间，被告应当给付建设工程价款之日为2019年12月28日。其次，消防工程是建设工程应具备的预防火灾和减少火灾危害工程。建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。消防工程属于建设工程的必备部分。而且，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。可见，消防工程贯穿于整个建设工程当中，消防工程与整个工程不得分割，一旦分割，整个工程将被禁止投入使用。因此，若消防工程的承包人仅对消防工程享有优先受偿权，不仅会使消防工程的价款难以得到保障，而且会导致已建好的工程不能发挥应有的作用。故本院对被告主张的原告仅对消防工程享有优先受偿权的抗辩不予采纳。原告在被告逾期支付工程款的情况下，有权主张对嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（一、二、三期工程）折价或拍卖所得价款范围内优先受偿。但是对于原告主张利息在嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（一、二、三期工程）折价或拍卖所得价款范围内优先受偿的诉讼请求,根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用,不包括承包人因发包人违约所造成的损失”规定,原告主张的利息属于因被告违约所造成的损失,因此,原告的该项诉讼请求,本院不予支持。 综上所述，原告的诉讼请求理由正当部分，本院依法予以支持；理由不正当部分，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、嵊州和悦文峰置业有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内支付浙江诸安建设集团有限公司消防工程款12547779.65元及该款自2019年12月29日起至付清之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)计算的利息。 二、确认浙江诸安建设集团有限公司在工程款12547779.65元范围内对嵊州和悦时代广场、悦公馆项目（一、二、三期工程）折价或者拍卖的价款享有优先受偿权。 三、驳回浙江诸安建设集团有限公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费98600元，财产保全费5000元，合计103600元，由浙江诸安建设集团有限公司负担1800元，由嵊州和悦文峰置业有限公司负担101800元（款限于本判决发生法律效力之日起十日内向本院交纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审 判 长  潘立锋 人民陪审员  张 明 人民陪审员  史再君 二〇二〇年四月十九日 书 记 员  竹 羊