河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0191民初1993号原告赵素娟,女,汉族,1972年3月20日出生，住郑州市高新技术产业开发区。委托代理人叶子铭，河南银基律师事务所律师。委托代理人姚常青，河南银基律师事务所律师。被告郑州高新科技企业加速器开发有限公司，住所地郑州高新区冬青街55号。法定代表人姚桂兰。委托代理人王松，河南格思律师事务所律师。原告赵素娟与被告郑州高新科技企业加速器开发有限公司（以下简称高新加速器公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人叶子铭，被告郑州高新科技企业加速器开发有限公司委托其代理人王松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告为原告办理该房屋权属证书；2、判令被告自2016年3月1日起以725万元为基数，按年利率6%的标准赔偿原告损失至实际取得房屋权属证书之日止，截至起诉时已经产生159.5万元；3、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2013年10月29日，原、被告签订《郑州高新企业加速器产业园房产转让协议》，约定：1、原告从被告处购买郑州高新技术开发区长椿路郑州高新企业加速器产业园C8-6号楼，总价款为725万元；2、被告应于2014年8月31日前交付房屋，并在房屋交付使用后365个工作日内将房屋权属证书办至原告名下。被告实际于2014年8月31日向原告交付了上述房产，但至今仍未按照约定为原告办理房屋权属证书。综上，为维护原告合法权益，诉至法院。被告高新加速器公司辩称，原告诉请依据无事实与理由和本案事实不符，其诉请主张没有事实及法律依据。原告并未按照合同约定及时交付房款，原告延期付款的违约行为明显早于约定的办理房屋权属证书时间。在原告存在违约行为的前提下，被告有权拒绝履行合同后续义务。2016年8月之后政府部门职能调整，原在房管局办理初始登记改为到不动产首次登记，该政策影响本案涉案房屋权属证书的办理。高新区对加速器科技园区办理产权证相关政策也有变化。相关入园审批手续由原来的河南省国家大学科技园变为郑州高新区梧桐园区负责。以上情势变更，导致被告无法为原告办理相应权属证书的变更，该责任不在被告。涉案房屋已经交付给原告使用，未办理房屋权属证书实际并不影响原告对该房屋的占有和使用，未给原告造成损失。原告诉请没有事实和法律依据，依法应当驳回。本案诉讼费应由原告承担。综上，原告起诉没有事实和法律依据，请法院予以驳回。经审理查明：2013年10月29日，原告（受让人、乙方）与被告（转让企业、甲方）签订《郑州高新企业加速器产业园房产转让协议》一份，约定：被告以出让方式取得位于郑州市××开发区合欢街以北，冬青街以南，长椿路以东，碧桃路以西，编号为GX1-100-558、GX1-100-559的地块的土地使用权。见国有土地使用证号为《郑国用（2013）第0261号》、《郑国用（2013）第0262号》，建设用地规划许可证号为《郑高规地字第410100201200045》、《郑高规地字第410100201200046》。该地块土地整体面积为188271.25平方米，规划用途为工业，土地使用年限至2054年2月2日。原告购买标的物为郑州高新企业加速器产业园C8-6号楼，地上四层,建筑面积为889.27平方米。原、被告约定该厂房所有权预约转让价为7250000元，其他契税、政府规费项目由原、被告按国家规定各自承担。双方一致同意采取贷款的方式付款，原告签订本协议当日向被告支付购房款3630000元,被告通知原告的五个工作日内,原告与银行签订贷款合同,办理相关手续。被告应在2014年8月31日前，将标的物交付原告。房屋交付使用且原告按约定将全部房款支付被告后365个工作日内，被告配合原告将不动产证过户办理到原告名下（原告须配合缴纳各类产证办理费用），原告应积极配合被告办理相关手续。办理产权登记的相关税费及其他费用由双方依据法律规定及政府要求各自承担。争议发生后，双方应友好协商解决。无法协商解决的，争议一方可向标的物所在地人民法院提起诉讼解决。原告在合同乙方处签字捺印确认，被告在合同甲方处加盖公章确认。2014年12月14日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《补充协议》一份，约定：根据双方2013年10月29日签订的《郑州高新企业加速器产业园房产转让协议》第六条约定，被告拟于2014年8月31日交付标的物，鉴于原告申请的贷款在交房前未到位，双方达成补充约定。原告应及时向贷款银行提供贷款材料；无论因何原因，现有贷款银行未批准原告贷款申请的，被告协助原告尽快联系其他贷款银行；如果被告未能联系新的贷款银行或新的贷款银行任未同意原告贷款申请的，原告付款方式变更为全款现金支付。原告本次交房之日起应在半年内付清剩余房款；原告在半年内付清全部剩余房款的，被告同意不计期间的利息。逾期超过四个月未付清全部房款的视为乙方根本违约，甲方有权解除《房产转让协议》，原告应当将房产归还甲方。原告在协议乙方处签字捺印确认，被告在合同甲方处加盖公章确认。被告分别于2013年7月22日、2013年9月18日和2013年10月29日向原告出具收据三张，为原告向被告交纳的涉案房屋房款3630000元；被告分别于2018年6月15日和2018年6月21日向原告出具收据二张，原告向被告交纳的涉案房屋剩余房款3620000元。原告提交的交房通知显示：本案涉案房屋已具备正式交房条件，2014年10月14日开始办理房屋交接手续。该通知书有被告加盖公章予以确认。原告提交的移交证明显示：本案涉案房屋已于2014年10月14日完成房屋交接手续，移交至河南京航物业服务有限公司办理其他手续。该证明有被告加盖公章予以确认。另查明：2016年8月19日，郑州市住房保障和房地产管理局发布《通告》：根据郑州市人民政府的统一安排部署，郑州市房屋登记业务自2016年8月20日正式纳入不动产统一登记，郑州市住房保障和房地产管理局自2016年8月20日起不再办理房屋所有权初始登记业务，转由郑州市不动产登记中心办理房屋产权首次登记。经查，本案涉案房屋所在地块现存在多轮查封。以上事实，有原告提交的《郑州高新企业加速器产业园房产转让协议》、《补充协议》、收据、交房通知、移交证明、不动产登记资料查询信息及本案庭审笔录在案佐证。本院认为，原、被告签订《郑州高新企业加速器产业园房产转让协议》及《补充协议》系双方当事人真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效，本院予以确认。合同双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。原告履行支付购房款义务，被告应按合同约定时间履行办理房屋权属证书等义务。关于原告请求被告为其办理涉案房屋权属证书，因该房屋目前存在多轮查封，其该请求暂时不具有履行的条件，本院酌定待具备过户条件后三十日内被告协助办理相应手续。原告请求被告支付迟延办理房屋权属证书期间的损失。双方签订的合同约定为“房屋交付使用后，甲方在365个工作日内将房屋权属证书办至乙方名下，并协助乙方取得房产证”，双方一致同意采取贷款的方式付款，且在无法贷款的情况下采取现金支付的方式付款，原告于2018年6月21日向被告支付完剩余全部购房款。涉案房屋实际交付时间为2014年10月14日，故被告应当于2016年3月28日前办理涉案房屋权属登记。被告至今未将涉案房屋的权属证明办理至原告名下，且因其单方债务原因导致该房屋被法院多次查封，现已无法办理过户手续，其该行为已构成违约。双方签订的转让协议并未对逾期办理房屋权属证书的违约金标准进行约定，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，合同没有约定违约金或损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。因本案房屋暂不具备办理过户登记条件，本院确定被告应以总房款7250000元为基数，自2016年3月28日起至实际办理房屋权属证书之日止按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。被告辩称“2016年8月之后政府部门职能调整，原在房管局办理初始登记改为到不动产首次登记，该政策影响本案涉案房屋权属证书的办理。”但本案涉案房屋应当于2016年3月28日前办理本案涉案房屋权属登记手续，该期间不受政府职能部门调整的影响，故对该辩称，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：一、被告郑州高新科技企业加速器开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告赵素娟延期办理位于郑州市高新区郑州高新企业加速器产业园C8-6号楼房屋权属证书造成的损失（以7250000元为基数，自2016年3月28日起至实际办理房屋权属证书之日止按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算）；二、待办理产权证书条件成就后三十日内，被告郑州高新科技企业加速器开发有限公司协助原告赵素娟将位于郑州市高新区郑州高新企业加速器产业园C8-6号楼房产不动产证办理至原告赵素娟名下；三、驳回原告赵素娟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取9578元，由被告郑州高新科技企业加速器开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  李建涛二〇二〇年四月十日书记员  戴子翔