湖南省娄底市娄星区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1302民初28号原告：张建福，男，汉族，1971年11月9日出生，户籍所在地湖南省娄底市娄星区。委托代理人：吕志峰，湖南真理律师事务所律师。被告：娄底市宏达人力资源有限公司，公司住所地娄底市娄星区乐坪东街（乐坪办事处贤童社区二楼）。法定代表人：付坚，该公司总经理。委托代理人：聂鑫，该公司经理。委托代理人：张金梅，该公司专管员。被告：中国邮政速递物流股份有限公司娄底市分公司，公司住所地娄底市娄星区长青中街26号。负责人：王志春，该公司总经理。委托代理人：盛淑红，该公司员工。委托代理人：刘攀，该公司经理。原告张建福与被告娄底市宏达人力资源有限公司（以下简称宏达公司）、被告中国邮政速递物流股份有限公司娄底市分公司（以下简称邮政速递分公司）劳动争议一案，本院于2020年1月1日立案受理，适用简易程序，依法由审判员***独任审判，于2020年4月2日公开开庭进行了审理。原告张建福以及其委托代理人吕志峰，被告宏达公司的委托代理人聂鑫、张金梅，被告邮政速递分公司的委托代理人刘攀均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告张建福向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付经济补偿金17360元；2、判令被告向原告支付失业保险待遇损失9605元；3、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原告张建福于2014年4月1日入职娄底市恒达人力资源有限公司，被派遣至被告邮政速递分公司的烟草项目工作。自2018年3月31日开始，原告在工作场所、岗位没有变动的情况下，其劳动合同的主体变更为被告宏达公司，期限至2019年12月31日止，合同主体变更时，娄底市恒达人力资源有限公司并未向原告支付经济补偿金。2019年3月22日，被告宏达公司以“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化”为由向原告提出解除劳动合同，在解除劳动关系时，被告未支付任何经济补偿或者经济赔偿，也未出具终止或解除劳动关系的证明，致使原告无法享受失业保险待遇。被告宏达公司答辩要点:1、邮政速递分公司与被告宏达公司、原告张建福之间为劳务派遣关系，原告张建福的用工主体邮政速递分公司。被告宏达公司于2018年与邮政速递分公司签订业务外包协议，约定由被告宏达公司派遣人员到邮政速递分公司工作，双方根据具体人数按月结算服务费，由邮政速递分公司对被派遣人员进行日常管理和绩效评定工作。被派遣人员的薪酬、社会保险由邮政速递分公司按月核定转付答辩人处。2、原告张建福的经济补偿金应当由邮政速递分公司支付。2019年3月15日，邮政速递分公司单方面提前解除与被告宏达公司之间的合作关系，导致被告宏达公司在无法对原告张建福重新派遣且原告张建福也不接受再次派遣的前提下解除双方劳动关系。根据被告宏达公司与邮政速递分公司协议约定，原告张建福的经济补偿金及社会保险待遇应由邮政速递分公司承担，而邮政速递分公司以其在该项目中未盈利为由拒付。3、被告宏达公司已于2019年3月22日向原告张建福出具解除劳动关系决定书，并明确告知被答辩人可凭此决定书先行登记备案领取失业保险金，原告张建福未进行失业保险申领登记，导致失业保险金无法领取，并非答辩人过错。请求人民法院驳回原告对被告宏达公司的诉讼请求。被告邮政速递分公司答辩要点：1、原告与被告宏达公司、娄底市恒达人力资源公司签订劳动合同，与被告邮政速递分公司不存在直接劳动关系。2、2019年被告邮政速递分公司未能中标娄底烟草卷烟仓储、分拣、配送、干线运输项目，被告邮政速递分公司已就人员安置、整体移交问题向湖南省长运达物流有限公司、湖南省烟草公司娄底市公司等及有关职能部门报备，但湖南省烟草公司娄底市公司始终未出面积极参与事件的解决。3、娄底烟草卷烟仓储、分拣、配送、干线运输项目自2009年至2017年业务外包过程中，费用结算并未包含劳动者在解除劳动关系时应付的经济补偿金，被告邮政速递分公司所获利润不足以支付项目全体人员的劳动补偿金。根据业务外包的实际情况，湖南省烟草公司娄底市公司作为业务发包方、湖南省长运达物流有限公司作为第一外包方，多次以变更外包主体为方式，逃避其社会责任，故请求人民法院追加湖南省烟草公司娄底市公司、湖南省长运达物流有限公司为被告，驳回原告对被告邮政速递分公司提出的诉讼请求。审理查明的事实根据当事人的诉辩主张以及庭审举证、质证的情况，本院确认以下基本案件事实：原告张建福于2014年4月1日至2016年3月31日与娄底市恒达人力资源有限公司签订了书面的劳动合同，被派遣到被告邮政速递分公司的烟草项目部（物流业务部）从事配送司机工作，并与被告邮政速递分公司签订了《劳务派遣用工上岗协议》。2018年1月1日，以被告邮政速递分公司为甲方、被告宏达公司为乙方，双方签订了《业务外包协议书》和《业务外包补充协议》。《业务外包协议书》第九条约定：“甲方支付乙方的业务外包费，业务外包费=外包员工薪酬+社会保险+外包管理服务费+协议中应由甲方支付的其他费用”。《业务外包补充协议》第二条约定：“协议期间内甲方将外包人员退回乙方，乙方与外包人员终止劳动关系，根据《劳动合同法》规定应由乙方给予经济补偿或者经济赔偿的，转外包人员的经济补偿金或者经济赔偿金由甲方承担；转外包人员系多年在甲方工作人员，经济补偿金或者经济赔偿金的计算标准如需要合并计算以往工作年限的，其经济补偿金或经济赔偿金的累计金额由甲方承担。”2018年4月1日开始，原告张建福在工作岗位没有变动的情况下，其劳动合同的用人单位主体变更为被告宏达公司，合同期限为2018年4月1日至2019年12月31日止。在娄底市恒达人力资源有限公司因需要变更用人单位主体与原告张建福签订《解除劳动合同协议书》时，并未向原告张建福支付过经济补偿金。2019年3月15日，被告邮政速递分公司函告被告宏达公司，因其与湖南长运达物流有限责任公司签订的《烟草业务外包合同书》期满且未续签，决定正式解除与被告宏达公司的《烟草业务外包合同书》，要求被告宏达公司协调解决外包人员岗位的重新安置工作。3月20日，被告宏达公司函复被告邮政速递分公司，因被派遣人员提出在被告邮政速递分公司未确认以往工作年限并未协商一致的前提下不同意重新安置工作岗位，故目前无法重新安置，被告宏达公司将积极配合确认被派遣人员工作年限并做好其他协调工作。2019年3月23日，被告宏达公司向原告张建福送达《解除劳动关系决定书》，以被告邮政速递分公司与被告宏达公司的合作协议已解除，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化为由，解除与原告张建福的劳动关系。另查明，原告张建福的工资是由被告邮政速递分公司按照《业务外包协议书》进行核定后支付给被告宏达公司，再由被告宏达公司通过银行卡支付给原告张建福，原告张建福离职前12个月的月平均工资为3472.31元。被告宏达公司核定原告张建福在烟草项目（娄底）的劳务工作年限为4年11个月（2014年4月1日至2019年3月1日），原告张建福对此予以签字认可。2019年8月2日，原告张建福向娄底市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该委依法予以受理。2020年1月2日，原告张建福以仲裁部门超期未予裁决为由，向本院提起诉讼。裁判理由及结果本院认为：被告宏达公司通过与被告邮政速递分公司签订《业务外包协议书》的方式将原告张建福安排到被告邮政速递分公司的烟草项目部从事配送司机工作，原告张建福与被告宏达公司、被告邮政速递分公司之间为劳务派遣关系。被告宏达公司为派遣用人单位，被告邮政速递分公司为派遣用工单位。被告宏达公司在被告邮政速递分公司解除与其的合作协议后，并就变更劳动合同内容无法与原告张建福达成协议的前提下，以“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化”为由，解除与原告张建福解除之间的劳动关系，被告宏达公司作为原告张建福的用人单位，应当支付原告张建福经济补偿金。故对原告张建福要求被告宏达公司支付其经济补偿金的诉讼请求，本院予以支持。原告张建福系非本人原因其用人单位主体由娄底市恒达人力资源有限公司变更为被告宏达公司，且原告张建福在解除与娄底市恒达人力资源有限公司的劳动关系并与被告宏达公司建立劳动关系后，其工作岗位、工作地点、工资待遇、被管理方式等均未发生变化，且娄底市恒达人力资源有限公司并未支付原告张建福经济补偿金，故在计算经济补偿金时应当将原用人单位的工作年限合并计算。被告宏达公司在通知员工张建福解除劳动关系后，已将解除劳动关系的证明送达给了原告张建福，原告张建福应当持解除劳动关系的证明，及时到相关社会保险经办机构办理失业登记。原告张建福没有提供足够的证据证明因为被告宏达公司的过错造成了原告张建福失业保险待遇损失，因此，对原告张建福要求由被告宏达公司向其支付失业保险待遇损失的诉讼请求，本院不予支持。被告宏达公司系原告张建福的用人单位，在与原告张建福解除劳动关系后，支付经济补偿金系法定义务，其与被告邮政速递分公司所签订的《业务外包补充协议》中约定由被告邮政速递分公司负责承担所有外包人员的经济补偿金以及社会保险待遇，系另一法律关系，被告宏达公司可依据双方的合同另案主张权利，因此，被告宏达公司主张由被告邮政速递分公司支付原告张建福经济补偿金的答辩意见，本院不予采信。湖南省烟草公司娄底市公司、湖南省长运达物流有限公司在娄底烟草项目外包过程中的有关问题不属于本案处理的范围，故被告邮政速递分公司请求将上述两公司列为本案被告承担相应责任的主张，本院亦不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条、第五十八条、第六十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、第二十七条、第三十一条，《失业保险条例》第十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、由被告娄底市宏达人力资源有限公司于本判决生效之日起十日内向原告张建福支付解除劳动关系的经济补偿金17361.55元；二、驳回原告张建福的其他诉讼请求。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍向权利人支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告预缴5元），由被告娄底市宏达人力资源有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。审判员  ***二〇二〇年四月三十日法官助理彭佩玉书记员李思凯附：本判决所适用的法律条款《中华人民共和国劳动合同法》第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同:（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第五十八条劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。第六十二条用工单位应当履行下列义务:（一）执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护；（二）告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；（三）支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇；（四）对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训；（五）连续用工的，实行正常的工资调整机制。用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。第三十一条劳务派遣单位或者被派遣劳动者依法解除、终止劳动合同的经济补偿，依照劳动合同法第四十六条、第四十七条的规定执行。《失业保险条例》第十六条城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；（五）其他合理情形。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。