山西省晋中市榆次区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）晋0702刑初409号 公诉机关晋中市榆次区人民检察院。 被告人张继忠，男，1982年1月20日出生于山西省晋中市榆次区，汉族，初中文化，系榆次区村民。2019年6月18日因涉嫌犯拒不执行判决、裁定罪被晋中市公安局开发区分局取保候审。 指定辩护人李艳，系山西良秩律师事务所律师。 晋中市榆次区人民检察院以榆检刑审刑诉〔2019〕398号起诉书指控被告人张继忠犯拒不执行判决、裁定罪，于2019年7月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋中市榆次区人民检察院指派检察员胡婷出庭支持公诉，被告人张继忠及其指定辩护人李艳到庭参加了诉讼。现已审理终结。 晋中市榆次区人民检察院指控，2008年被告人张继忠在晋中开发区西荣村村东集体土地上进行住宅建设，2017年4月28日山西省国土资源厅晋中经济技术开发区土地分局对其作出行政处罚决定：1、责令张继忠将非法占用的晋中市开发区西荣村204.02平方米土地退还晋中开发区西荣村。2、责令张继忠于十五日内拆除在非法占用的土地上新建的149.92平方米房屋。后张继忠未予执行。2017年12月25日晋中市国土资源局榆次分局向榆次区人民法院申请执行，榆次区人民法院于2018年2月2日作出行政裁定：准予强制执行山西省国土资源厅晋中经济技术开发区土地分局作出的晋国土晋中开罚字（2017)013号行政处罚决定。裁定生效后，2018年6月23日榆次区人民法院向被告人张继忠下达执行通知书，2018年8月7日作出（2018）晋0702执604号执行裁定书并张贴执行公告，2018年8月20再次发出通知督促执行，张继忠收到后仍未履行生效法律文书确定义务，致使榆次区人民法院裁定无法执行。 针对上述指控，公诉机关向本院提供了相关证据。据此，公诉机关认为被告人张继忠的行为已构成拒不执行判决、裁定罪，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条之规定惩处。 被告人张继忠对公诉机关的指控不持异议，并当庭选择自愿认罪。其辩护人提出的辩护意见是：被告人张继忠系初犯、偶犯，主观恶性小，且具有坦白情节，请求本院对其予以从轻处罚。 经审理查明，2008年被告人张继忠在晋中开发区西荣村村东集体土地上进行住宅建设，2017年4月28日山西省国土资源厅晋中经济技术开发区土地分局对其作出行政处罚决定：1、责令张继忠将非法占用的晋中市开发区西荣村204.02平方米土地退还晋中开发区西荣村。2、责令张继忠于十五日内拆除在非法占用的土地上新建的149.92平方米房屋。后张继忠未予执行。2017年12月25日晋中市国土资源局榆次分局向本院申请执行，本院于2018年2月2日作出行政裁定：准予强制执行山西省国土资源厅晋中经济技术开发区土地分局作出的晋国土晋中开罚字（2017)013号行政处罚决定。裁定生效后，2018年6月23日本院向被告人张继忠下达执行通知书，2018年8月7日作出（2018）晋0702执604号执行裁定书并张贴执行公告，2018年8月20再次发出通知督促执行，张继忠收到后仍未履行生效法律文书确定义务，致使本院裁定无法执行。 另查明，2019年6月18日，晋中市公安局开发区分局刑侦大队民警电话联系张继忠，告知其到该队接受调查；同日，张继忠主动到该队接受调查。 上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证、核实的下列证据予以证实： 晋中市公安局开发区分局刑侦大队出具的归案说明。证明：2019年6月18日，该队民警电话联系张继忠，告知其到该队接受调查；同日张继忠主动到该队接受调查。 山西省国土资源厅晋中经济技术开发区土地分局于2017年4月28日作出晋国土晋中开罚字（2017)013号行政处罚决定书。证明：该局对被告人张继忠作出行政处罚，1、责令张继忠退还非法占用的晋中开发区西荣村204.02平米土地；2、责令张继忠于十五日内自行拆除在非法占用的土地上新建的149.92平方米房屋。 晋中市国土资源局榆次分局于2018年12月25日出具的说明。证明：2017年8月1日后开发区范围内集体土地执法监察工作由该局负责。2017年11月10日，晋中市国土资源局专题会议纪要研究议定，原开发区遗留案件以该局为职能主体进行移送。 本院于2018年2月2日作出（2018）晋0702行审21号行政裁定书，裁定：准予强制执行山西省国土资源厅晋中经济技术开发区土地分局作出的晋国土晋中开罚字(2017)013号行政处罚决定。 晋中市国土资源局榆次分局申请执行书、统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明书、授权委托书、执行案件立案登记表。证明：该局向本院申请强制执行，本院于2018年3月6日予以立案登记。 本院于2018年7月13日出具的通知。证明：本院责令张继忠在收到本通知后十日内按晋国土晋中开罚字(2017)013号行政处罚决定书确定的义务自觉履行。逾期仍拒不履行的，本院将依法采取强制执行措施。 本院于2018年8月7日作出（2018）晋0702执604号执行裁定书，裁定：责令被告人张继忠于2018年8月10日前自行退还非法占用的晋中市榆次区西荣村204.02平方米土地；拆除在非法占用的土地上新建的149.92平方米房屋。 本院于2018年8月20日出具的通知。证明：本院再次通知被告人张继忠在收到本通知后五日内自觉履行生效法律文书确定的义务；否则，本院将按拒不履行判决、裁定罪，移送公安机关追究被告人张继忠的刑事责任。 本院执行公告、张贴公告照片、现场照片、执行笔录及送达回执。证明：本院已按照法律程序给被告人张继忠送达相关法律文书。 本院移送公安侦查函。证明：本院于2018年8月29日以被告人张继忠涉嫌犯拒不执行判决、裁定罪，向晋中市公安局开发区分局去函。 榆次区自然资源局于2020年3月20日出具《关于原晋中市开发区西荣村张继忠案的结案函》。证明：经使赵社管中心、村委会查验，张继忠己自行拆除违法建筑并清理垃圾。根据《国土资源违法行为查处工作规程》，该宗违法案件不涉及耕地，符合结案条件，同意结案。 本院执行局于2020年3月30日出具(2020)晋0702执恢155号函。证明：被告人张继忠己全部履行，榆次区自然资源局向本院申请恢复执行，张继忠执行一案现已结案。 被告人张继忠的常住人口基本信息，与本院查明的被告人身份情况一致。 被告人张继忠在侦查机关的供述。证明：2015年因为家里住不开该经过村委会，给村委会交了4200元地基款，后在西荣村村东盖了0.3亩的院子用于居住。2018年该收到好几次榆次区人民法院的执行通知书，但没有按照执行通知书的要求拆除房屋，拆了就没有住的地方了。 上述证据来源合法，内容相互关联，印证了查明的事实，可以作为定案的依据。 本院认为，被告人张继忠对人民法院已经发生法律效力的裁定有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决、裁定罪，应依法予以惩处，公诉机关指控成立。被告人张继忠在犯罪以后经公安机关电话传唤主动到案，并如实供述自己的罪行，系自首，可从轻或者减轻处罚。鉴于被告人张继忠在本院审理期间，已自行拆除违法建筑，本院依法可以酌情从宽处罚。辩护人提出初犯、偶犯、主观恶性小，可从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；其余辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条第一款、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第三项、第六条之规定，判决如下： 被告人张继忠犯拒不执行判决、裁定罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省晋中市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  柴富恒 人民陪审员  白志强 人民陪审员  赵轶群 二〇二〇年四月二日 书 记 员  段莎莎