安徽省太和县人民法院刑 事 判 决 书(2020)皖1222刑初69号公诉机关安徽省太和县人民检察院。被告人赵玉华，男，1966年10月20日出生于安徽省太和县，汉族，大学文化，捕前系太和县清浅镇党委书记，住安徽省太和县。因涉嫌犯贪污罪，于2019年8月23日被太和县监察委员会采取留置措施；同年11月22日被太和县人民检察院决定刑事拘留，同日被太和县公安局执行刑事拘留；2020年1月6日被太和县人民检察院批准逮捕，同日被太和县公安局执行逮捕。现羁押于太和县看守所。辩护人**，安徽浩太律师事务所律师。太和县人民检察院以太检二部刑诉(2020)41号起诉书指控被告人赵玉华涉嫌犯受贿罪、贪污罪，于2020年1月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。太和县人民检察院指派副检察长闫某、检察员范某1出庭支持公诉，被告人赵玉华及其辩护人**到庭参加诉讼。现已审理终结。太和县人民检察院指控：（一）受贿罪被告人赵玉华，自2016年4月至2019年8月期间，利用其担任太和县清浅镇党委书记的职务便利，多次非法收受他人现金、香烟、酒卡等财物，合计价值人民币229.8万元，为他人谋取利益。具体事实如下：1、2018年、2019年春节前，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受太和县清浅镇党委委员、分管办公室工作的吴某，现金合计8000元，并对吴某的工作予以照顾。2、2017年6月份至2019年7月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受合肥市肥西兰飞园林绿化园林绿化工程有限公司法定代表人兰某人民币共计63万元，并为该公司承包清浅镇绿化提升相关项目建设工程提供帮助。3、2017年6月份至2017年11月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受付某2人民币共计20万元，并为付某2承包清浅镇曹庄村委会孙瓦房项目区土地复垦工程、清浅镇蔬菜大棚配套设施工程提供帮助。4、2017年5月份至2019年3月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受谭某人民币共计7万元及两条南京牌香烟，并为谭某承包的清浅镇东西街太阳能路灯安装工程、清浅镇蔬菜示范基地太阳能路灯安装工程提供帮助。5、2017年5月份至2019年7月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利收受张某2人民币共计28万元，并为张某2承包清浅镇相关项目建设工程提供帮助。6、2019年7月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受安徽济世应急通讯技术有限公司负责人汤某人民币1万元，并为该公司承包清浅镇安装调频广播工程提供帮助。7、2017年9月份至2019年1月份，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受周鹏人民币共计4万元，为周鹏在清浅镇承包清浅镇视频监控工程提供帮助。8、2018年8至10月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受太和县高某1牧业有限公司法定代表人高某1人民币共计5万元，为该公司在清浅镇协调争取资产收益项目过程中提供帮助。9、2017年10月份至2019年1月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受太和县建宏塑钢制品厂负责人王某1人民币共计13万元，为该单位在清浅镇承包安装栅栏工程提供帮助。10、2017年7月份至2019年5月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受刘某人民币共计4万元，为刘某在清浅镇承包工程过程中提供帮助。11、2018年7至9月份间，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受安徽宏涛塑业有限公司法定代表人王某3人民币2万元及价值1.1万元的贵州茅台酒卡、两条软中华香烟，为该公司在清浅镇办厂过程中提供帮助。12、2017年10月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受安徽福海园林建设有限公司负责人祝某2万元现金，为该公司在清浅镇绿化工程过程中提供帮助。13、2016年10月份至2018年8月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受夏某人民币共计40万元，为夏某在清浅镇绿化工程过程中提供帮助，后将其中20万元退还给夏某。14、2019年四五月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利收受李某2委托的五星镇稻香桥村村委会主任付某1人民币共计3万元及南京九五之尊香烟一条，为李某2承包清浅镇产业园区修路工程提供帮助。15、2018年8月份至2016年1月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受陈某和张某3二人委托赵某所送人民币共计5万元，为陈某和张某3共同承包清浅镇王各村水泥路工程和砂石路工程及拨付工程款提供帮助。16、2016年6月份至2018年年底，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受许某人民币共计13万元。为许某承包的清泉镇单沟、沙沟河道治理工程以及清浅镇沟塘改造、云寨村水泥路、砂石路工程款拨付和清浅镇陈楼村修路、清淤工程验收和完善手续等方面提供帮助。17、2016年5月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受司某和贾某1人民币共计18万元，为司某和贾某1共同承包清浅镇文化广场相关项目建设工程提供帮助。18、2018年3、4月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受张某4人民币1万元，为张某4承包清浅镇大王沟、北洺河张庄段土地复垦工程及拨付工程款提供帮助。二、贪污罪1、2017年年底，为报销清浅镇2016年至2017年9月的招待费用，被告人赵玉华安排时任清浅镇党委委员、主持党政办工作的吴某（已判刑）从449省道刷白墙工程中予以冲抵。吴某随安排工程承包商张旭虚增工程款27万元，虚增报销款到账后吴某支付招待费用24.3万元，赵玉华以其有账目需要冲抵为由占有其中的2万元，余款7000元被吴某占有。2、2018年年底为报销清浅镇2018年招待费用，被告人赵玉华安排时任清浅镇党委委员、主持党政办工作的吴某从付集等村环境整治等工程中予以冲抵。吴某遂安排工程商张某6虚增10万元工程款。安排孙某1虚增19.81万元土地旋耕费用，安排任某1虚增22.7万元工程款，共计虚增52.51万元费用。虚增的工程款到账后，经赵玉华安排，支付给镇驾驶员范吉品10万元，为支付招待费用39.4025万元，赵玉华以其有项目需要冲抵为由占有2万元。为证实上述指控，公诉机关当庭出示了书证，证人证言，被告人供述和辩解等证据，认为被告人赵玉华的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第六十九条之规定，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。被告人赵玉华对受贿罪构成自首，贪污罪构成坦白。被告人赵玉华认罪认罚，建议对被告人赵玉华犯贪污罪判处有期徒刑六个月，并处罚金；犯受贿罪判处有期徒刑五至六年，并处罚金。被告人赵玉华对公诉机关的指控无异议。辩护人认为被告人赵玉华受贿罪构成自首，贪污罪系坦白，可从轻或减轻处罚。退还夏某的20万元不应计算在犯罪数额之内。经依法审理查明，被告人赵玉华自2016年4月至2019年8月期间，利用其担任太和县清浅镇党委书记的职务便利，多次非法收受他人现金、香烟、酒卡等财物，合计价值人民币229.8万元，为他人谋取利益；利用职务之便，贪污公款4万元。2019年11月20日被告人赵玉华向监察机关退缴违法所得62万元。具体事实如下：（一）受贿罪部分1、2018年、2019年春节前，被告人赵玉华利用职务上的便利，二次收受太和县清浅镇党委委员、分管办公室工作的吴某现金合计8000元，并对吴某的工作予以照顾。上述事实被告人赵玉华无异议。且有证人吴某证言，被告人赵玉华供述与辩解证实，足以认定。2、2017年6月份至2019年7月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，先后五次收受合肥市肥西兰飞园林绿化园林绿化工程有限公司法定代表人兰某人民币共计63万元，并为该公司承包清浅镇绿化提升相关项目建设工程提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇财政所记账凭证、太和县财政局财政支付凭证、安徽增值税普通发票，（王各村、张庄村、曹庄村、竹集村、后吴村、云寨村关于申请拨付绿化提升经费的报告，（清浅镇园区东西路绿化工程、清浅镇园区南北路绿化工程、清浅镇园区东西南北路绿化工程、清浅镇现代示范园二期绿化工程（南北路）、清浅镇现代示范园二期绿化工程（东西路）、清浅镇云寨村贫困户中药材示范园绿化工程、清浅镇西大街二桥至加油站绿化工程）中标通知书、清浅镇与安徽省肥西县兰飞园林工程有限公司及肥西县宜家苗圃树苗购销合同、验收报告、审计报告，兰某银行交易明细，肥西县兰飞园林工程有限公司、肥西县宜家苗圃（个体工商户）营业执照。②证人兰某证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。3、2017年6月份至2017年11月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，先后三次收受付某2人民币共计20万元，并为付某2承包清浅镇曹庄村委会孙瓦房项目区土地复垦工程、清浅镇蔬菜大棚配套设施工程提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇财政所记账凭证、太和县财政局财政支付凭证、安徽增值税普通发票、湖北增值税普通发票，土地复垦协议书，钢结构建筑安装工程合同书，清浅镇蔬菜大棚种植基地配套设施铺花砖合同书，清浅镇蔬菜大棚种植基地配套设施修水泥路及彩钢房室内地平合同书，清浅镇蔬菜大棚种植基地配套设施安全门、安全网、沟垫土合同书，清浅镇蔬菜大棚种植基地配套设施建彩钢房及室内外水电设施安装合同书，清浅镇蔬菜大棚种植基地配套设施钢结构厂房室内地坪及彩钢房内吊顶合同书、中标通知书、工程验收报告，付某2太和县农村商业银行账号资金交易流水。②证人付某2、张某1证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。4、2017年5月份至2019年3月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受谭某人民币共计7万元及两条南京牌香烟，并为谭某承包的清浅镇东西街太阳能路灯安装工程、清浅镇蔬菜示范基地太阳能路灯安装工程提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：太和县财政局财政支付凭证、安徽省国家税务局通用机打发票、江苏省增值税发票，清浅镇东西街路灯采购项目工程竣工验收报告、工业品买卖合同、清浅镇蔬菜示范基地路灯工程竣工验收报告、授权委托书、中标通知书、安徽德高工程咨询有限公司结算审核报告、工程结算审查定案表。②证人谭某证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。5、2017年5月份至2019年7月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，先后五次收受张某2人民币共计28万元，为张某2承包清浅镇相关项目建设工程提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇财政所记账凭证、太和县财政局财政支付凭证、安徽增值税普通发票，证明、（清浅镇环境整治外墙喷漆施工项目、清浅镇环境整治综治墙画项目、清浅镇计生办老墙翻新、清浅镇壁字工程、清浅镇文化广场山墙水泥粉平、清浅镇文化广场山墙及东边老墙翻新、道路划线、停车位工程、清浅镇环境整治手写光荣榜工程）工程合同书、太和县清浅镇项目工程竣工验收意见书、中标通知书。②证人张某2、张某1证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。6、2019年7月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受安徽济世应急通讯技术有限公司负责人汤某人民币1万元，并为该公司承包清浅镇安装调频广播工程提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇财政所记账凭证、太和县财政局财政支付凭证、安徽增值税普通发票，货物销售合同、项目竣工验收确认书。②证人汤某证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。7、2017年9月份至2019年1月份，被告人赵玉华利用职务上的便利，二次收受邹某人民币共计4万元，为邹某在清浅镇承包清浅镇视频监控工程提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：公司营业执照、清浅镇财政所记账凭证、太和县财政局财政支付凭证、安徽增值税普通发票，太和县清浅镇村组（庄）视频监控设施建设项目货物类采购合同、财政支付申请书、太和县清浅镇村组（庄）视频监控设施建设项目审计报告、安徽省建设工程采购招标投标中标通知书、太和县清浅镇视频监控设施建设项目（清浅、云寨、曹庄）审计报告、太和县清浅镇村组（庄）视频监控设施建设项目合同、验工单、安徽省建设工程采购招标投标中标通知书、清浅镇产业园监控安装合同。②证人邹某、韩某1、宋某、李某1、朱某、王某2证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。8、2018年8至10月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，二次收受太和县高某1牧业有限公司法定代表人高某1人民币共计5万元，为该公司在清浅镇协调争取资产收益项目过程中提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：公司营业执照、清浅镇财政所记账凭证、财政支付申请书、申请拨付资金报告、资产收益扶贫协议书、现金缴款单、银行转账记录。②证人高某1证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。9、2017年10月份至2019年1月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，二次收受太和县建宏塑钢制品厂负责人王某1人民币共计13万元，为该单位在清浅镇承包安装栅栏工程提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：太和县建宏塑钢制品厂营业执照，清浅镇财政所记账凭证，太和县财政局财政支付凭证，财政支付申请书，拨款申请报告，安徽增值税普通发票，清浅镇祥和东街及镇政府小栅栏中标通知书、工程验收报告，会议记录，（王各、付集、云寨、张庄村委会）护栏安装工程中标通知书、竣工验收意见书、太和县清浅镇护栏安装工程的造价审计报告，（后吴、曹庄、陈楼）小栅栏安装合同、竣工验收报告，关于太和县清浅镇后吴村委会护栏安装工程的造价审计报告、中标通知书，王某1中国农业银行资金流水。②证人王某1、张某1证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。10、2017年7月份至2019年5月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，三次收受刘某人民币共计4万元，为刘某在清浅镇承包工程过程中提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇财政所记账凭证，太和县财政局财政支付凭证，安徽省国家税务局通用机打发票，（清浅镇为人民服务大厅铝塑板门头档案柜、清浅镇为人民服务大厅装修、司法所、财政所、敬老院、敬老院医护站装修、建筑装饰工程施工合同（乙种本）、工程竣工验收报告，（综治办大厅装修、计生办一楼改造、后吴村装修、陈楼村装修、张庄村装修、清浅村装修、云寨村装修、清浅镇卫生间装修、清浅镇平房卫生间洗浴门装修、清浅镇平房顶改造、清浅镇二楼卫生间改造、清浅镇餐厅装修、计生办三楼改造、敬老院内墙漆装修、敬老院外墙漆装修、敬老院防水等杂活、清浅镇政府杂活、清浅镇政府大门装修、司法所装修（计生办）、清浅镇院内小活、清浅村吊顶及装修、清浅镇室内漆及夹山改梁、食堂装修、付集村、曹庄村旱厕改造、食堂吊顶杂活、双基工程两幢防盗窗）工程与装修合同、工程竣工验收报告、工程决算书，太和县清浅镇陈楼村仿古式厕所建设工程合同、验收报告、审计报告。②证人刘某证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。11、2018年7至9月份间，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受安徽宏涛塑业有限公司法定代表人王某3人民币2万元及价值1.1万元的贵州茅台酒卡、两条软中华香烟，为该公司在清浅镇办厂过程中提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：王某3提供的日记账。②证人王某3证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。12、2017年10月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受安徽福海园林建设有限公司负责人祝某2万元现金，为该公司在清浅镇绿化工程过程中提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇财政所记账凭证，太和县财政局财政支付凭证，安徽福海园林建设有限公司营业执照，领款单，财政支付申请书，安徽增值税普通发票，清桑路道路绿化中标通知书、绿化工程协议书、工程竣工验收意见书，收条，退还质保金申请书，陈楼村绿化工程协议书。②证人祝某证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。13、2016年10月份至2018年8月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利，先后三次收受夏某人民币共计40万元，为夏某在清浅镇绿化工程过程中提供帮助，后将其中20万元退还给夏某。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇财政所记账凭证、太和县财政局财政支付凭证、财政支付申请书、河南增值税普通发票、（清浅镇祥和东街绿化工程、清浅镇王各村、张庄村主干道两侧绿化工程、清浅镇清桑路、后吴街道主干道两侧绿化采购苗木项目、清浅镇清付路南北两侧绿化采购苗木项目、清浅镇祥和西街南北两侧绿化采购苗木项目）中标通知书、绿化施工采购合同、验收报告，（清浅镇王各村、张庄村主干道两侧绿化工程、清浅镇清桑路、后吴街道主干道两侧绿化采购苗木项目）审计报告。②证人夏某、张某1证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。14、2019年四五月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利收受李某2委托的五星镇稻香桥村村委会主任付某1人民币共计3万元及南京九五之尊香烟一条，为李某2承包清浅镇产业园区修路工程提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。①书证：清浅镇人民政府情况说明。②证人付某1、李某2证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。15、2018年8月份至2016年1月份期间，被告人赵玉华利用职务上的便利，二次收受陈某和张某3二人委托赵某所送人民币共计5万元，为陈某和张某3共同承包清浅镇王各村水泥路工程和砂石路工程及拨付工程款提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇财政所记账凭证、太和县财政局财政支付凭证，太和县村内道路项目资金报账申请表，太和县村内道路项目工程开工报告，太和县村级道路项目工程施工合同，太和县清浅镇王各村自然村内主道道路建设项目（第一、二、三批次）中标通知书、开工报告、工程施工合同，太和县村内道路项目资金报账申请表，关于太和县清浅镇王各村民委员会（梁庄、花园村、小李庄、齐庄、云交庄、王庄、王各村）砂石路工程安徽凯泰造咨字（2019）0121号、（2019）0121-1号、（2019）0121-2号、（2019）0121-3号造价审计报告，基本建设工程预、决、结算审核结果定案表，太和县清浅镇王各村民委员会（梁庄、花园村）砂石路工程审核决算书、工程竣工验收报告，太和县清浅镇王各村民委员会小李庄、齐庄、云交庄、王庄砂石路工程审核决算书、工程竣工验收报告。②证人张某3、陈某、赵某证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。16、2016年6月份至2018年年底，被告人赵玉华利用职务上的便利，先后三次收受许某人民币共计13万元。为许某承包的清浅镇镇单沟、沙沟河道治理工程以及清浅镇沟塘改造、云寨村水泥路、砂石路工程款拨付和清浅镇陈楼村修路、清淤工程验收和完善手续等方面提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇人民政府对陈楼村内道路进行修铺、沟塘清淤的说明，清浅镇财政所记账凭证、太和县财政局财政支付凭证、太和县清浅乡镇专项资金（户、巷道）报账申请书、安徽省增值税普通发票，村务监督委工作记录，清浅镇沙沟旧河道（南段、中段、北段）、单沟旧河道（南段、中段、北段）治理工程施工协议、验收报告，清浅镇（云寨村马庙西塘、曹庄村孙陈庄后路东塘、西塘、曹庄村中西路路边沟南段、王各自然村南塘、陈楼村苗庄与邢庄之间田间沟、陈楼村中西路路边沟、苗庄东地头沟、李庄后地头沟、李庄后塘、高庄西丁白沟、云寨村陈庄西塘、陈楼村高庄南地地头沟、陈楼村苗庄东塘、清浅村前丁楼西南塘、张庄村张庄小学后塘、陈楼村高庄南塘）农田水利工程施工协议、验收报告，太和县村内道路项目资金报账申请表，清浅镇云寨村自然村村内主道道路建设项目（第一批次、第二批次）、清浅镇云寨村委会砂石路工程（任庄、高桥、云寨、西陈、张庄、马庙）中标通知书、工程承包合同、会议记录、工程竣工验收报告。②证人许某证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。17、2016年5月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受司某和贾某1人民币共计18万元，为司某和贾某1共同承包清浅镇文化广场相关项目建设工程提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇美丽乡村建设资金报账申请书、太和县财政局财政支付凭证、安徽省增值税普通发票，（清浅镇祥和东街东街绿化工程项目、清浅镇文化广场音乐喷泉电子设备项目采购、清浅镇广场下水道及公厕施工工程、清浅镇文化广场石材长廊及亭子施工工程、清浅镇文化广场自动升降高杆灯及景观灯采购安装工程、清浅镇文化广场户外LED电子显示屏采购安装工程、清浅镇文化广场音乐喷泉土建工程、清浅镇文化广场篮球场及附属工程、清浅镇文化广场混凝土地面浇注工程、清浅镇文化广场火烧板花岗岩地面工程）中标通知书、合同、开工报告、工程竣工验收意见书，清浅镇文化广场标识制作安装合同、清浅镇文化广场两侧花池工程及工程验收意见书，会议记录，贾某1的中国农业银行银行卡交易明细清单，司某的中国农业银行银行卡交易明细清单。②证人司某、贾某1、张某1证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。18、2018年3、4月份的一天，被告人赵玉华利用职务上的便利，收受张某4人民币1万元，为张某4承包清浅镇大王沟、北洺河张庄段土地复垦工程及拨付工程款提供帮助。上述事实被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇财政所记账凭证、太和县财政局财政支付凭证、安徽增值税普通发票、（清浅镇大王沟张庄段、南洺河张庄段）土地复垦协议书、验收报告。②证人张某4证言。③被告人赵玉华供述与辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。(二）贪污罪部分1、2017年年底，为报销清浅镇2016年至2017年9月的招待费用，被告人赵玉华安排时任清浅镇党委委员、主持党政办工作的吴某（已判刑）从449省道刷白墙工程中予以冲抵。吴某随安排工程承包商张旭虚增工程款27万元，虚增报销款到账后吴某支付招待费用24.3万元，赵玉华以其有账目需要冲抵为由占有其中的2万元，余款7000元被吴某占有。上述事实，被告人赵玉华无异议。且有①书证：会计记账凭证，张某2、安徽省太和县建筑工程公司领款单，安徽省太和县建筑工程公司、谢某、李某3、韩某2、张某2财政支付申请书，安徽省太和县建筑工程公司、谢某、李某3、张某2、韩某2安徽增值税普通发票，安徽省太和县建筑工程公司证明，清浅镇人民政府工程合同书，太和县清浅镇环境整治、综治外墙喷漆施工项目施工明细表，清浅镇计生办旧墙翻新价格单、太和县清浅镇项目工程竣工验收意见书、中标通知书，清浅镇划线支出记录，吴某、张某2、阮某、谢某、李某3、韩某2账户银行流水。②证人吴某、张某5、张某2、阮某、谢某、李某3、韩某2、屈某1、高某2、苗某、贾某2、徐某证言，③被告人赵玉华供述和辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。2、2018年年底为报销清浅镇2018年招待费用，被告人赵玉华安排时任清浅镇党委委员、主持党政办工作的吴某从付集等村环境整治等工程中予以冲抵。吴某遂安排工程商张某6虚增10万元工程款。安排孙某1虚增19.81万元土地旋耕费用，安排任某1虚增22.7万元工程款，共计虚增52.51万元费用。虚增的工程款到账后，经赵玉华安排，支付给镇驾驶员范吉品10万元，为支付招待费用39.4025万元，赵玉华以其有项目需要冲抵为由占有2万元。上述事实，被告人赵玉华无异议。且有①书证：清浅镇财政所记账凭证、太和县财政局财政支付凭证，（付集村、张庄村、省道两侧、陈楼村、曹庄村）外墙涂料工程记账凭证，（曹庄村、张庄村、陈楼村）2018年午季土地旋耕记账凭证，（后吴刘竹元、陈楼村、陈楼苗于、张庄村、后吴村刘瓦、陈楼王桥）环境整治粉刷墙壁凭证，安徽增值税普通发票（王各村、付集、张庄、省道两侧、陈楼村、曹庄村），清浅镇人民政府涂料购销合同、工程施工竣工验收单，（吴某、梁某、张某6、倪某、张某7、贾建利、屈某2、王某1、孙某1、任某1、任军义、任某2、王某5、云某2、贾某3、任某3、高某2）银行账户流水、苗某个人汇款凭证、秦某提供购物清单、贾用手机截图、梁某账本。②证人吴某、张某5、云某1、张某6、倪某、张某7、王某4、屈某2、孙某1、孙某2、王某1、孙某3、任某1、任某2、王某5、云某2、贾某3、任某3、屈某1、高某2、苗某、秦某、贾某2、徐某、梁某、高某1、贾某1证言，韩光林、贾建利自书材料。③被告人赵玉华供述和辩解及个人主动交代材料证实，足以认定。经庭审质证，认定本案的综合证据有：①书证：太和县监察委立案决定书、留置决定书、户籍证明、太和县组织部太组干任（2016）20号文件、太和县组织部太组干任（2016）110号文件、太和县组织部太组干任（2019）39号文件、太和县人大常委会关于接受赵玉华辞去县十六届人大代表职务的决定、干部任免审批表、到案经过、太和县纪委收据（收到赵玉华违纪款62万元）、太和县监察委搜查证、搜查笔录、扣押通知书、扣押物品清单、解除查封、扣押通知书、文件清单、太和县监察委情况说明（太和县清浅镇党委原书记赵玉华，因涉嫌严重违纪违法，太和县纪委、监察委决定于2019年8月23日对赵玉华立案，进行纪律审查和监察调查，并对赵玉华采取留置措施。在审查调查期间，我委办案人员与赵玉华进行谈话时，赵玉华如实供述了组织尚未掌握的，其收受兰某、付某2、谭某、张某2、汤某、邹某、高某1、王某1、刘某、王某3、祝某、夏某、李某2、陈某、张某3、许某、贾某1、司某、张某4等人款物的事实，并亲笔书写相关自书材料）、拘留决定书、拘留证、逮捕决定书、逮捕证，张某1工商银行、建设银行交易明细、赵宇建设银行交易明细、赵玉华、赵文静、张某1、吴某、张红梅、高某1、云某1、郭凤勤等人银行开户资料及交易明细、张某1邮政储蓄交易明细，赵宇购房发票、商品房预售合同、建行赵宇南京翠屏国际支行交易记录、招商银行新街口支行开户资料交易明细、存单、中国建设银行南京铁心桥支行开户资料及交易明细，司某、赵宇、栾如影、张某1中国建设银行太和支行开户资料交易信息、王某1中国农业银行开户资料及交易信息。②证人李某4、云某1、张某5、张某5、范某2、吴某、孙某4证言。③被告人赵玉华供述与辩解。上述证据，被告人赵玉华无异议，本院予以认定。本院认为，被告人赵玉华身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益；利用职务上的便利，非法占有公款，数额较大，其行为已分别构成受贿罪、贪污罪，应数罪并罚。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，指控成立。被告人赵玉华到案后，如实供述监察机关已掌握的贪污罪的犯罪事实，并主动供述监察机关尚未掌握的受贿罪的犯罪事实，当庭自愿认罪，对贪污罪构成坦白，可从轻处罚；对受贿罪构成自首，可从轻处罚。公诉人和辩护人对赵玉华贪污罪构成坦白、受贿罪构成自首情节的意见，本院予以支持。被告人赵玉华退缴部分赃款，可酌情从轻处罚。关于起诉书第13起，夏某为承包449省道两侧绿化工程请赵玉华帮忙，送赵玉华20万元现金。辩护人认为，被告人赵玉华在案发前已把这20万元退还给夏某，不应计算在受贿数额之内。经查，2017年8月夏某为承包449省道两侧绿化工程，请赵玉华提供帮助，送赵玉华20万元现金，后由于意志以外的原因，该工程由他人承包，受贿已既遂，2018年1月赵玉华将该款退还给夏某，可视为退赃情节在量刑时予以考虑，故对辩护人的辩解不予支持。被告人赵玉华认罪认罚，签署认罪认罚具结书，可从宽处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人赵玉华的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第六十九条之规定，判决如下：一、被告人赵玉华犯受贿罪判处有期徒刑五年六个月，并处罚金54万元；犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金10万元,数罪并罚，决定合并执行有期徒刑五年八个月，并处罚金64万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月23日起至2025年4月22日止。）二、被告人赵玉华违法所得233.8万元，予以追缴（已退缴82万元）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  丁晓鹏审判员  张世斌审判员  祝 兵二〇二〇年四月十五日书记员  李 娟附：《中华人民共和国刑法》相关法律条文第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公司财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业事业单位人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大，或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑。并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，有第一款规定情形的，可以从轻、减轻或免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具备前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑，数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。……