湖南省衡阳市雁峰区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0406刑初22号 公诉机关湖南省衡阳市雁峰区人民检察院。 被告人陈某，男，1964年1月24日出生。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2017年3月20日被刑事拘留，同年3月27日被取保候审。因取保候审期间脱逃，于2019年9月4日再次被刑事拘留，同年9月20日被逮捕。现羁押于衡阳市第二看守所。 湖南省衡阳市雁峰区人民检察院以雁检公诉刑诉[2020]4号起诉书指控被告人陈某犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年1月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。湖南省衡阳市雁峰区人民检察院指派检察员肖媛丽出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。 湖南省衡阳市雁峰区人民检察院指控，2014年12月20日，湖南万某建设集团有限公司衡阳某某园雁峰商业城一期项目部（以下简称万某公司项目部）将衡阳某某园雁峰商业城一期工程项目的二标（高层19＃20＃21＃及别墅）栋外墙保温的分项工程承包给湖南某某龙新型材料有限公司（以下简称某某龙公司）。之后，某某龙公司法定代表人徐某将该工程项目分包给陈某，陈某又将项目发包给被害人李某、石某等农民工。2015年8月，工程施工完毕，某某龙公司按约定共计向陈某支付工程款1864002元，陈某却未按时足额向李某、石某等42名农民工支付相应劳动报酬。为此，李某、石某等42名农民工分别于2016年6月30日和8月23日向衡阳市雁峰区人力资源和社会保障局（以下简称雁峰区社保局）进行投诉，雁峰区社保局随即进行调查，并向某某龙公司下达《劳动保障监察期限改正指令书》、《劳动保障监察行政处理（处罚）事先通知书》、《劳动保障监察行政处理决定书》，责令某某龙公司支付李某、石某等42名农民工工资28.95万元，缴纳罚款3.8万元。但因某某龙公司和陈某均不予以配合，责令期限到期后，陈某仍未支付李某、石某等42名农民工的工资，雁峰区社保局遂将本案移送衡阳市公安局雁峰分局立案侦查。事后，某某龙公司向公安机关退缴了拖欠的农民工工资65073.54元，陈某退缴了拖欠的农民工工资70000元，至今尚欠154426.46元未予支付。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人徐某、李某、皮某、廖某等人的证言、扣押决定书、扣押物品清单、劳动保障监察期限改正指令书、劳动保障监察行政处理（处罚）事先通知书、劳动保障监察行政处理决定书、被告人的供述等证据。 公诉机关认为，被告人逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条第一款之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。建议对陈某在有期徒刑二年至三年间量刑，并处罚金。 被告人陈某对起诉书指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2014年12月30日，某某龙公司与万某公司项目部签订《外墙保温分项工程承包合同》，某某龙公司以包工包料形式，承接衡阳某某园雁峰商业城一期高层19栋、20栋、21栋及别墅区的外墙保温工程项目。之后，被告人陈某经他人介绍结识某某龙公司法定代表人徐某，双方口头约定由陈某负责组织人员进行外墙保温工程项目的劳务施工，某某龙公司按双方约定标准支付劳务费用，所聘劳务人员的工资由陈某承担。陈某随后找到李某、石某等人，让李某、石某等人牵头招募人员进入工地施工，陈某按双方约定标准支付每名聘用人员的工资。此后，李某招募了23名农民工、石某招募了19名农民工到衡阳某某园工地进行外墙保温工程施工，直至2015年8月全部工程施工完毕。工程完工后，某某龙公司按照其核算的工程量支付了1864002元工程款给陈某，陈某在支付了李某、石某等人部分工资后，便以各种理由拖欠李某、石某等42名农民工的工资，并采取逃匿等方式逃避李某、石某等人追讨劳动报酬。李某、石某等42名农民工在多方追讨无果后，分别于2016年6月30日、8月23日就陈某拖欠农民工工资一事向雁峰区社保局进行投诉，雁峰区社保局随即找陈某和某某龙公司进行调查，但陈某拒不出面予以配合，雁峰区社保局分别于2016年8月10日、2017年1月13日向某某龙公司下达《劳动保障监察行政处理决定书》，指令某某龙公司支付李某、石某等42名农民工工资28.95万元。某某龙公司在收到处理决定书后，于2017年1月19日将尚未支付给陈某的剩余工程款65073.54元交纳到公安机关，公安机关将该笔款项发还给李某、石某等人用于抵偿所欠工资，但陈某在规定期限未向李某、石某等42名农民工支付拖欠的工资。雁峰区社保局据此将该案移送衡阳市公安局雁峰分局查办。衡阳市公安局雁峰分局于2016年11月16日对陈某予以立案侦查，因陈某拒不到案配合调查，公安机关对其予以网上追逃，2017年3月19日，陈某被湖南省衡阳县公安局民警抓获，3月27日，陈某与李某、石某达成《协议书》，并交纳了7万元到公安机关用于支付拖欠李某、石某等人的工资，剩余拖欠的154500元工资约定在2017年8月28日前全部付清。公安机关于当日对陈某予以取保候审。陈某为逃避支付剩余拖欠工资，违反取保候审规定予以脱逃，公安机关再次对陈某予以网上追逃，2019年9月3日，陈某被广东省广州市公安局白云区分局竹料派出所民警抓获。目前，陈某尚欠李某、石某等42名农民工工资共计154426.46元未予支付。 上述事实经法庭质证、确认的证人李某、皮某、徐某、廖某、唐某、邓某、列某、何某的证言、扣押决定书、扣押物品清单、发还物品清单、领条、协议书、徐某工商银行账户交易明细清单、陈某农业银行账户交易明细清单、陈某建设银行账户交易明细清单、工程结算明细单、欠条、承诺书、外墙保温分项工程承包合同、雁峰区社保局雁人社监令字［2016］5、15号劳动保障监察限期改正指令书、雁人社监告字［2016］2、15号劳动保障监察行政处理（处罚）事先告知书、雁人社监决字［2016］2号行政处理（处罚）决定书、雁人社监移字［2016］1、5号涉嫌犯罪案件移送书、认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈某以逃匿方式逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控陈某犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实、充分，所指控的罪名成立，本院予以支持。被告人归案后能如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。陈某于2017年3月20至3月27日被刑事拘留八日应当依法折抵刑期。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 一、被告人陈某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年，并处罚金二万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年9月4日至2021年8月26日止。罚金限在本判决生效之日起十日内缴纳）。 二、对被告人陈某尚未支付的拖欠工资款154426.46元，在本判决生效后十日内支付给李某、石某等42名被害人。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长 王 亮 人民陪审员 罗 毅 人民陪审员 肖 玲 二〇二〇年四月十三日 法官助理李文娟 代理书记员 刘丽鹏                            校对人：李 文 娟                注：本案适用法律条款见附页 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。