湖南省长沙市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）湘01民申52号申诉人（二审上诉人,一审被告）:龙汉鹏，男，1963年6月27日出生，汉族，住湖南省涟源市。委托诉讼代理人:刘傲霜，湖南汉昌律师事务所律师。被申诉人(二审被上诉人,一审原告):湖南金世界房地产开发有限公司，住长沙市金鹰文化城海底世界。法定代表人:林乃轩，董事长。委托诉讼代理人:杨双，上海市海华永泰（长沙）律师事务所律师。委托诉讼代理人:吴继宗，上海市海华永泰（长沙）律师事务所律师。申诉人龙汉鹏与被申诉人湖南金世界房地产开发有限公司(以下简称金世界公司)租赁合同纠纷一案，原经长沙市天心区人民法院作出（2016）湘0103民初字第199号民事判决，龙汉鹏不服，上诉至本院。本院于2016年9月27日作出（2016）湘01民终6045号民事判决。龙汉鹏仍不服，向本院提起申诉。本院依法另行组成合议庭进行审查，现已审查终结。龙汉鹏向本院申诉称:一、被申诉人对“市场”的关停应当报部门备案，并由政府部门决定“市场”的存留与关停，被申诉人处理程序违法，扰乱了社会秩序，严重侵害了租赁户的合法权益；二、被申诉人的行为违背了诚信原则和市场规律；三、被申诉人的合同为格式合同，对条款有异议的，应当作出对租赁户有利的解释；四、2015年8月10日双方续签合同的事实成立。综上所述，原审法院认定的基本事实缺乏证据证明，且适用法律错误，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第199条、第200条的规定，提起申诉，请求法院撤销原审判决，判令被申诉人赔偿申诉人各项损失人民币500万元。金世界公司答辩称：一、金世界公司解除房屋租赁合同合理合法;二、由于申诉人的阻挠,金世界公司房屋一直无法收回,损失巨大。原审判决认定事实清楚,证据确实充分,申诉人申请再审没有法律和事实依据,应当驳回申诉人的再审申请。申诉人龙汉鹏向本院提交以下证据：证据一：商铺租赁合同，证明2010年至2014年期间的合同文本是一致的，是格式文本，且证明合同虽是一年一签，但每年均都继续签订（详见证据目录）；证据二：商铺续签通知及发票，拟证明被申诉人在2015年8月10日向申诉人等租赁户发出续签合同的书面要约，以及租赁户承诺续签并及时交纳第一季度租金的事实；证据三：2015年9月29日的补偿方案公告、2015年12月7日的公告，证明被申诉人以市场存在消防安全隐患为由，强制关停市场，强行单方解除与申诉人等租赁户的租赁合同，并构成违约之事实；证据四：通话录音，拟证明申诉人等租赁户一直在积极主动、并自愿出钱出力全力配合消防、被申诉人进行消防整改，被申诉人不愿配合进行消防整改，一心只想解除与租赁户的租赁合同关系之事实;证据五：证人曹某、邓某、易某出庭作证的证言，拟证明申诉人在收到被申诉人的续签合同要约后，于2015年8月23日，与被申诉人签订了租赁合同，并已将签名的合同交被申诉人的事实。被申诉人金世界公司发表如下质证意见：这五组证据都不属于新证据，这些都不属于法律意义上新发现的证据。对证据一（2010-2011年的合同）的真实性无异议，对关联性、证明目的有异议。首先我方2015年8月24日开始并没有签订书面的租赁合同，其次我们在2015年解除的时候一直都没有出租，也不存在优先承租的问题，即使到了2019年出租给新的承租户，是整体出租，实际上也不属于同等条件。对一年一签，即使一年一签，并不表示我就永远必须续签；对证据二的续签通知，真实性无异议，但是对证明目的有异议。发票的三性均有异议，与本案无关，不是龙汉鹏本人的。续签通知里面很明确要求有两个条件：8月25日之前缴纳租金，并且续签书面合同；对证据三是我方之前提供的证据，不属于新证据。我们是基于长期跟我们是租赁关系的前提下，我们才出了个补偿方案，并且这个方案是我们书面合同到期后发出来的；对证据四的三性均有异议，并且说明一下：消防整改的问题，因为前期实际上已经在这个事情之前金世界公司已花钱进行整改，但还是达不到消防的要求，金世界公司也是出于安全隐患的考虑，宁愿损失租金，也决定要关停。实际关停对金世界公司来说也是很大的损失，并不是像申诉人所说我们想要解除租赁合同，也确实是为了防范火灾的安全隐患。本院对申诉人龙汉鹏提交的证据认证如下：证据一至三均不属于新证据，证据四系通话录音，无法核实其真实性，本院不予认定；证据五系证人证言，曹某、邓某的证言无其它证据佐证，本院不予采信，易某的证人证言与本案无关。本院复查查明事实与原二审查明事实相同。本院经复查认为,一、关于申诉人龙汉鹏提出的金世界公司的合同为格式条款，对条款有异议，应当作出对租赁户有利的解释的理由。申诉人龙汉鹏认为双方签订的《商铺租赁合同》第十条为格式条款，原审判决依据该条款认定被申请人可以单方解除与申诉人的合同，并认定申诉人违约错误。经审查，双方于2014年8月24日签订的《商铺租赁合同》第十条违约责任约定：1、合同期内，如甲方（金世界公司）需要提前收回商铺，必须在三个月前书面通知乙方（龙汉鹏），非政府原因或合同一年期满时商铺面积出租率达到80%的情况下，甲方不得提前解除合同，否则视为违约。甲方除退还乙方押金外并按乙方所交押金数额赔偿乙方损失。该约定不属于格式条款，故不存在适用《合同法》第四十一条的情形。根据双方提交的证据，双方签订书面商铺租赁合同的截止日期为2015年8月23日止，之后双方并未签订书面合同，依据《合同法》第二百一十五条、第二百三十六条的规定，双方之间形成不定期租赁合同的法律关系，出租人金世界公司有权随时通知解除合同。综上，申诉人龙汉鹏提出的原审判决认定事实错误的理由不能成立。二、关于申诉人龙汉鹏提出的2015年8月10日，金世界公司向其发出了续签合同的要约，并与合同一起送达了申诉人，申诉人将签名的合同交与金世界公司盖章，故双方续签合同的事实成立。经审查，2015年8月10日，金世界公司向龙汉鹏发出《商铺续签通知》，决定续签一年商铺合同租金上调10%，原年季租金73823元，现年季租金81205元，年季卫生费4701元，年季自来水费510元，电费按实际季度用量计算。并通知龙汉鹏在8月23日至8月25日前来布料市场办公室缴纳租金等和续签商铺租赁合同。逾期不办理相关手续将作为放弃续签商铺合同处理。龙汉鹏不能提交证据证明其收到金世界公司该通知书后，其与金世界公司已其签订新的书面合同，也未提交证据证明其在2015年8月25日前缴纳了相应的租金，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。因龙汉鹏不能提交其与金世界公司签订了新的合同，也不能提交其已缴纳租金的证据，应承担举证不能的法律后果，其主张其与金世界公司续签合同的事实不能成立，其提出的该项申诉理由不能成立。另申诉人龙汉鹏提出的金世界公司对“金世界布艺市场”的关停应报政府部门备案、该公司的行为违背诚信原则和市场规律均不是本案进再审的法定情形，本院对此不予审查。综上所述，申诉人龙汉鹏的申诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条、二百条的规定。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款的规定，裁定如下：驳回龙汉鹏的申诉。审判长  罗芳海审判员  肖 柱审判员  张芳芳二〇二〇年四月二十八日书记员  李 瑜附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法或本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。