浙江省杭州市滨江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0108民初6193号 原告：马志鹏，男，1985年2月18日出生，汉族，住广东省广州市天河区。 委托代理人（特别授权）：张燕平，浙江康城律师事务所律师。 被告：杭州微柠科技有限公司，住所地浙江省杭州市滨江区浦沿街道南环路2952号1幢A座1115室，统一社会信用代码：91330109MA27WTN4XC。 法定代表人：王钦卿。 原告马志鹏与被告杭州微柠科技有限公司（以下简称微柠公司）特许经营合同纠纷一案,本院于2019年11月12日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年4月1日公开开庭进行审理，原告马志鹏的委托代理人张燕平到庭参加诉讼，被告微柠公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、判令原被告双方签订的坚蛋运动《区域运营商合作合同》解除；二、被告退还原告630000元及从立案开始至实际支付日按中国人民银行同期贷款利率计算的利息；三、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告通过网上广告了解到被告公司招收区域运营商的信息，通过浏览被告微信公众号文章及与被告销售经理多次沟通后，被告告知原告其坚蛋运动的最主要优势就是“低投资门槛”，成为合作商后，可以低价完成取得高端租赁场地的优惠等。2019年7月22日，原告基于被告的各种宣传的信任与被告签订坚蛋运动《区域运营商合作合同》，合同约定被告授权原告为广东省番禺白云区的区域运营商，合同要求原告一次性支付被告一次性支付被告630000元（信息技术开发费10%、信用扶术服务费60%、品牌授权费30%），原告按约支付了全部款项。但是，在原告开始在广州所代理区域寻找相关门店且要求被告提供物业、装修预算等支持的时候，发现被告所宣传的支持都没有，既没有合作物业的廉价租赁高端场地，装修也需要原告自己寻找，而且所了解到的报价与被告所提的开店成本完全是天壤之别。另外，被告还在宣传中夸大公司的能力，与部分知名公司的战略合作并不存在，故意误导加盟商，使加盟商作出错误判断。被告根本没有能力履行合作合同中的所有支持，但却收取了大量的所谓加盟费用、技术服务费用等。原告认为双方没有再继续履行合同的可能性，故诉至法院，请求判如所请。 被告未作答辩。 本院经审理查明，2019年7月12日，被告工作人员与原告通过微信取得联系，向原告推荐“坚蛋运动项目”，在与原告沟通过程中，被告宣称与中广、碧桂园、绿城、开元等物业合作，原告加盟后可获得房租优惠，包括免费提供场地、低房租及分成等合作方式。被告在其微信公众号也宣称其与国内许多物业公司、房地产企业签订战略合作协议，成功协助26家新门店开业，并帮助合伙人争取到房租低于市场价30%、10个月租期等优惠。 2019年7月22日，被告微柠公司（甲方）与原告马志鹏（乙方）签订《区域运营商合作合同》一份，合同约定甲方授权乙方为广东省广州市番禺白云区的区域独家运营商。乙方有权在该区域内以甲方城市区域运营商的名义开展业务，甲方授权乙方在该区域使用“坚蛋运动”、“坚蛋健身”品牌。甲方拥有成熟的经营模式，并具备为乙方持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。甲方为乙方提供市场开拓、运营管理等方面的指导和培训。甲方采用线上、线下或线上线下相结合等多种培训方式向乙方进行经营技术等业务培训，直至乙方熟练操作。甲方对同一地区、同一性质各运营商、加盟店进行统一运营，提供同等服务。合同有效期自2019年7月22日至2022年7月21日，乙方一次性支付费用630000元，合同还对其他事项进行了约定。 原告于合同签订当日支付给被告款项530000元，加上2019年7月20日支付的100000元，合计630000元。 2019年11月2日，原告委托律师致函被告，要求被告提供合作方的协议复印件及以服务的档案信息和即将提供的服务计划和内容，包括原告所在运营区域内的合作物业、物业承租预算、装修预算及设备价格等开店所有预算成本及地理位置。2019年11月7日，被告委托律师进行了回复，明确在原告当地无合作物业，被告并提供《广州市番禺区市场选址分析报告》一份，提及了番禺行政区域划分情况及相关产业政策、选址定位等内容。原告认为被告夸大虚假宣传及实际没有履行能力等，遂诉至本院要求解除合同返还款项。 以上事实，由原告提交的《区域运营商合作合同》、《转账流水》、《微信聊天记录》、《公证书》、原告《律师函》及快递面单，被告《律师函》及快递面单、回复材料，当事人当庭陈述等为证，本院予以认定。 本院认为，本案首先需究明原被告之间的法律关系究竟系特许经营合同法律关系，还是一般合作合同关系。对此，本院认为确定双方的法律关系，应依据双方合同约定的主要权利义务及相关法律规定并结合立法目的等，通过利益衡量等方法来进行认定，而非仅凭当事人签订的合同名称或个别用词。 《商业特许经营管理条例》第三条第一款的规定，商业特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。该法第十一条规定，特许经营合同包括的主要内容为：特许人、被特许人的基本情况；特许经营的内容、期限；特许经营费用的种类、金额及其支付方式；经营指导、技术支持以及业务培训的具体内容和提供方式；产品或者服务的质量、标准要求和保证措施等等。由于特许经营的核心是无形资产的输出，特许人和被特许人的信息不对称，潜藏较大风险，也容易引发欺诈等违法犯罪行为，为了规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，国务院制定了《商业特许经营管理条例》。案涉合同约定，微柠公司授权马志鹏作为广东省广州市番禺白云区的区域独家运营商，有权在该区域内以微柠公司城市区域运营商的名义开展业务，有权在该区域使用“坚蛋运动”、“坚蛋健身”品牌。微柠公司以其成熟的经营模式，为原告持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务。同时对同一地区、同一性质各运营商、加盟店进行统一运营，提供同等服务。上述约定，符合特许经营合同所要求的权利义务客体为经营资源，服务使用有具体的地域性及经营模式统一性等特点。从利益衡量角度分析，就本案提供的服务而言，对被告提供服务的资质要求，原告在双方订约前对被告经营状况信息的掌握、获取情况，符合特许人、被特许人的地位特征。因此，原被告的法律关系受《商业特许经营管理条例》调整，符合该法的立法目的。据此，本案双方法律关系应确定为特许经营合同关系。 涉案合同未约定被特许人即原告可单方解除合同，不符合《商业特许经营管理条例》第十二条的规定。微柠公司也未依照《商业特许经营管理条例》第二十二条规定，如实披露其最近2年的经会计师事务所审计的财务会计报告摘要和审计报告摘要等经营信息，在合同履行过程中，也未能向原告提供其所宣称的物业合作方的合作协议等，可见其在合同签订前作了夸大、虚假的宣传。微柠公司并未为原告提供实质性服务，本案受理后，又下落不明，也见其显无法提供经营指导、培训等服务。故原告有权要求解除合同并要求被告返还款项630000元，被告并应当按同期同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息损失赔偿原告的利息损失。依照《商业特许经营管理条例》第十二条、第二十三条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告马志鹏与被告杭州微柠科技有限公司签订的《区域运营商合作合同》； 二、被告杭州微柠科技有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告马志鹏款项630000元并赔偿该款自2019年11月12日起至实际支付日止按同期同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息损失。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10100元，由被告杭州微柠科技有限公司负担。被告应于本判决生效之日起七日内向本院交纳（户名：杭州市滨江区人民法院，开户行：工商银行浙江杭州钱江支行，账号：95×××70），逾期不交的，本院依法强制执行。财产保全申请费3670元，由被告杭州微柠科技有限公司负担（此款原告已向本院交纳，本院不再退还，被告于本判决生效之日起十日内支付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审 判 长  朱王飞 人民陪审员  张 茹 人民陪审员  王益芳 二〇二〇年四月九日 法官助理董万红 书记员罗瑜成