湖南省长沙市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘01执复51号复议申请人（异议人、被执行人）：陈美，女，1983年1月16日出生，汉族，住湖南省浏阳市。复议申请人（异议人、被执行人）：宋怀忠，男，1974年10月11日出生，汉族，住湖南省浏阳市。申请执行人：长沙银行股份有限公司浏阳支行，住所地湖南省浏阳市。负责人：彭洁，行长。委托诉讼代理人：范良香，该单位工作人员。复议申请人陈美、宋怀忠不服湖南省浏阳市人民法院（2019）湘0181执异81号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并于2020年3月19日举行了听证，复议申请人宋怀忠、申请执行人长沙银行股份有限公司浏阳支行（以下简称浏阳支行）委托诉讼代理人范良香参加了听证。本案现已审查终结。湖南省浏阳市人民法院（以下简称浏阳市法院）查明，本院在审理原告浏阳支行与被告陈美、宋怀忠金融借款纠纷一案中，于2018年8月28日作出（2018）湘0181民初6026-1号民事裁定，裁定冻结陈美、宋怀忠的银行存款800万元或者查封、扣押、冻结其同等价值的其他财产。2018年9月6日，本院向浏阳市国土资源局送达协助执行通知书，协助执行以下事项：一、查封陈美名下的位于浏阳市权证号为浏房权证字第××号的房产一处；二、查封陈美名下的位于浏阳市权证号为浏房权证字第××号的房产一处；三、查封宋怀忠名下的位于浏阳市创意财富新世界权证号为浏房权证字第××号的房产一处；四、查封宋怀忠名下的位于浏阳市权证号为浏房权证字第××号的房产一处。2018年9月3日，本院查封了登记在宋怀忠名下的坐落于浏阳市金富国际1栋［权证号为（2017）浏阳市不动产权第×××号、×××号、×××号］房产三处。2018年9月13日，经本院主持调解，上述当事人自愿达成调解协议，本院作出（2018）湘0181民初6026号民事调解书予以确认。调解书的主要内容是：一、陈美、宋怀忠欠浏阳支行借款本金500万元及利息（自2018年9月14日起按照合同约定的利率标准计算至实际履行之日止），由陈美、宋怀忠继续按照合同（编号为1031030201201706090015的人民币借款合同、编号为1031030201201803130004的《长沙银行人民币借款合同》）约定履行还本付息的义务；二、陈美、宋怀忠欠浏阳支行转账支付信用卡借款本金990911.2元及利息（截止2018年8月20日止的利息为46178.71元，之后的利息自2018年8月21日起按照合同约定的标准继续计算至实际履行之日止），由陈美、宋怀忠于2018年10月31日之前付清；三、如果陈美、宋怀忠未按照上述协议内容按时足额支付，浏阳支行有权要求陈美、宋怀忠提前偿还所有借款本金及利息，并自陈美、宋怀忠违约之日起就陈美、宋怀忠未履行部分一次性向法院申请强制执行；四、浏阳支行自愿放弃其他诉讼请求；五、双方其他无争执。本案受理费54376元，减半收取27188元，保全申请费5000元，共计32188元，由陈美、宋怀忠负担。因陈美、宋怀忠未按调解协议履行义务，浏阳支行于2019年1月11日向本院申请强制执行，本院立执行案号为（2019）湘0181执534号。同日，本院向被执行人陈美、宋怀忠送达执行通知书，责令其于2019年1月28日前履行生效文书所确定的义务，但被执行人未予履行。2019年6月20日，接受本院委托的京东大数据评估询价平台、中国工商银行融ｅ购电商平台、阿里拍卖大数据询价平台对权证号为713016841号的房产价值作出网络询价报告，其中京东大数据评估询价平台作出的参考总价为4473463元，中国工商银行融ｅ购电商平台作出的参考总价3487705元，阿里拍卖大数据询价平台作出的参考总价为3195458.17元。2019年6月26日，本院作出（2019）湘0181执534号执行裁定，拍卖、变卖被执行人陈美所有的在浏阳市产权证号×××号的房产。为此，陈美。宋怀忠向本院提出执行异议，请求撤销本院的上述执行裁定，解除房屋的查封。另查明，本案审理期间，宋怀忠提出对权证号×××号的房产价值进行评估后，在本院指定期限内并未提交评估申请。上述房产已于2014年3月26日办理抵押登记，抵押权人为浏阳支行。本院查封的陈美、宋怀忠名下其余六处房产，因陈美、宋怀忠向其他银行贷款办理了抵押登记。本案审查期间，宋怀忠未能提交查封财产明显超过执行标的的相关证据。以上事实，有异议人、申请执行人陈述，有民事调解书、民事裁定书、协助执行通知书、执行裁定书、不动产登记信息表、网络询价报告等证据证明，经质证核实，足以认定。浏阳市法院认为，本院作出的（2018）湘0181民初第6026号民事调解书是生效法律文书，本院向被执行人陈美、宋怀忠送达执行通知书后，被执行人拒不履行生效法律文书所确定的义务，本院可依法对其名下财产予以强制执行。本院在拍卖权证号×××号的房产过程中，陈美、宋怀忠对房产询价报告提出异议，请求对上述房产价值进行评估。在本院指定期限内，陈美、宋怀忠并未提交评估申请。陈美、宋怀忠认为查封财产明显超过执行标的，因其未能提供相关证据，本院不予认定。综上，本院对陈美、宋怀忠名下的房产予以查封、拍卖的执行行为符合法律规定，其请求撤销相关执行裁定、解除房屋查封的理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款的规定，裁定：驳回陈美、宋怀忠的异议。复议申请人陈美、宋怀忠向本院申请复议称：一、原审法院遗漏了权证号为××号房产楼梯转角两百平方米左右的平台信息，没有通知网络询价平台补正，程序违法；二、原审法院要求复议申请人缴纳房产评估费用，违反相关法律和司法解释的规定；三、原审法院超额查封复议申请人的房产，程序违法，适用法律错误。因此，原审法院作出的（2019）湘0181执异81号执行裁定书有误，损害了复议申请人合法权益。请求撤销（2019）湘0181执异81号执行裁定。申请执行人浏阳支行称：一、关于涉案房屋转角没有评估的问题，是因为该转角并没有保含在不动产登记面积内，而评估是根据不动产登记情况进行的；二、关于超标查封的问题，复议申请人在我行贷款600万，从2018年至今未按时支付利息，而抵押房产评估只有400多万，且另外6套房产均抵押给其他单位，残值不多，本案中法院查封并没有超标。本院查明，复议申请人陈美、宋怀忠不服浏阳市法院（2019）湘0181执异81号执行裁定，向本院申请复议，其复议请求如前所述。本院复议查明的其他事实与浏阳市法院查明的一致。本院认为，本案争议的焦点主要是浏阳市法院在拍卖涉案房产时对涉案房产采取网络询价是否合法以及是否超标的额查封了被执行人财产的问题。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条规定：网络司法拍卖应当确定保留价，拍卖保留价即为起拍价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条规定：人民法院确定财产处置参考价，可以采取当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等方式。根据上述规定，无论是评估机构对涉案房屋价值作出的评估结果还是网络询价结果，都只是人民法院确定拍卖保留价的依据，涉案房屋拍卖成交价应根据市场行情由竞买人充分竞价确定，浏阳市法院根据网络询价结果确定涉案房屋拍卖保留价符合法律规定，并无不当。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十四条规定：法律、行政法规规定必须委托评估、双方当事人要求委托评估或者网络询价不能或不成的，人民法院应当委托评估机构进行评估。本案并不属于应当委托评估机构进行评估的情形。但无论是网络询价还是委托评估公司估价，均应以涉案房屋的产权登记情况为依据，复议申请人认为浏阳市法院委托网络询价时遗漏了涉案房产楼梯转角两百平方米左右的平台信息没有通知网络询价平台补正的理由不能成立。在浏阳市法院对本案审查期间，宋怀忠虽然提出要委托评估公司对涉案房屋价值进行评估，但其并未向浏阳市法院提交评估申请。依照法律规定，案件执行中对房屋价值评估费用应当由被执行人承担，浏阳市法院也并未通知要求复议申请人缴纳房产评估费用。因此，复议申请人陈美和宋怀忠提出网络询价结果错误以及浏阳市法院要求其缴纳房产评估费用没有事实依据，本院不予采信。需要说明的是，复议申请人陈美和宋怀忠如不认可网络询价结果而坚持要求委托评估公司对涉案房屋进行评估，则应当及时向浏阳市法院提交书面申请。关于浏阳市法院是否超标的查封了复议申请人陈美和宋怀忠的财产的问题，应当明确，浏阳市法院对复议申请人陈美和宋怀忠的财产采取查封措施是在诉讼过程中根据申请执行人浏阳支行的财产保全申请实施，浏阳支行申请财产保全的标的额为800万元，浏阳市法院作出裁定共查封了复议申请人陈美和宋怀忠七套房产，但复议申请人陈美和宋怀忠对浏阳市法院实施财产保全的查封行为并未提出异议。从本案查明的事实和当事人提交的证据来看，陈美名下的权证号为浏房权证字第××号的房产即本案涉案房产网络询价结果在319万至447万元之间；浏阳市法院查封的其他房产已办理了抵押，其中陈美名下的权证号为浏房权证字第××号的房产抵押评估价为26万元；宋怀忠名下权证号为浏房权证字第××号的房产抵押评估价为67万元；宋怀忠名下的权证号为浏房权证字第××号的房产抵押金额400万元；宋怀忠名下的权证号为（2017）浏阳市不动产权第×××号、×××号、×××号的三处房产评估价为492万余元，抵押金额为230万元。考虑到该六处房产的抵押情况和房产变现因素，浏阳市法院查封复议申请人陈美、宋怀忠的房产价值并未明显超过本案财产保全申请人浏阳支行申请保全的标的额。此外，复议申请人陈美、宋怀忠还提出，浏阳支行应当支付其房屋维修和租赁费用以及扣留了德益保险代理有限公司浏阳分公司应当支付的租金等问题，属于执行结案时应计算核减相应执行款项的问题。综上所述，复议申请人陈美、宋怀忠提出的异议主张和复议理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回复议申请人陈美、宋怀忠的复议申请，维持湖南省浏阳市人民法院（2019）湘0181执异81号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  郭天剑审判员  贺元芳审判员  谭斯元二〇二〇年四月二十一日书记员  陈文佳附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：(一)异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。