湖南省邵东县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0521民初5456号 原告戴阳春，男，1978年10月22日出生，汉族，住邵东县。 委托代理人阮少顺，湖南宋牧律师事务所律师。 被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会。 法定代表人李玉容，该村委会主任。 委托代理人申文杰，湖南启航律师事务所律师。 被告朱石乔，男，1967年11月11日出生，汉族，住邵东县。 委托代理人廖晓群，湖南廖晓群律师事务所律师。 原告戴阳春与被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会、朱石乔农村土地承包合同纠纷一案，本院依法受理后并作出判决，被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会不服判决提出上诉，邵阳市中级人民法院以事实不清、程序违法为由将本案发回本院重审，本院于2020年4月16日依法由审判员李红旗担任审判长，与人民陪审员***、刘照亮组成合议庭公开开庭进行了审理。原告戴阳春及其委托代理人阮少顺、被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会的法定代表人李玉容及其委托代理人申文杰、被告朱石乔的委托代理人廖晓群均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告戴阳春诉称，2014年12月5日，原告同被告邵东县火厂坪镇晏家村民村委会签订土地承包合同，原告承包被告130亩土地进行药材种植，约定每亩租金50元/年，租期为15年（2015年1月1日起至2029年12月30日止）。合同签订后，原告在土地上种植了药材，原告每年都按时交纳了土地租金共19500元，同时为种植药材，购进大量药材种苗、化肥、农药等生产物资，雇佣人工进行耕种，各项投入共计266010元。2017年12月，当原告按合同约定去被告处交付2018年的土地租金时，被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会无任何理由拒收。并且，两被告在没有事先通知原告的情况下，以除草的名义对原告栽种药材进行了盗挖、侵占、毁损，致使药材苗约40亩受到毁灭性破坏。事后，村镇两级政府组织双方进行调解，但由于分歧较大，无法达成一致意见，为维护原告合法权益，特请求法院判决解除合同，由两被告退还土地租金19500元；赔偿原告支付的工资29860元、农药化肥38543元、种苗款197607元等各项损失共计266010元。 被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会辩称，原告诉称的事实不成立，被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会没有任何违约行为。2017年10月，被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会电话催促原告按照合同约定交付2018年的土地租金，原告以各种理由拒付。原告陈述被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会组织村民以除草的名义对原告的药材进行盗挖、侵占、损害不属实，除草的义务是本案原告承担的，而不是被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会，被告没有任何损害药材的行为。故请求法院驳回原告要求被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会赔偿的诉讼请求。 被告朱石乔辩称，被告朱石乔不是本案土地承包合同的当事人，也不是果园的经营管理者。原告要求被告朱石乔作为赔偿主体，理由不成立，请求法院驳回原告要求被告朱石乔赔偿的诉讼请求。 经审理查明，2014年12月5日，原告同被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会签订土地租赁合同，原告租赁被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会130亩果园土地进行药材套种，约定每亩租金50元／年，先付租金再使用土地，每年10月底付下一年租金，租期为15年（2015年1月1日起至2029年12月30日止）。还约定由原告戴阳春负责对果树林地进行管理除草，果树边的除草由被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会负责。合同签订后，原告在该土地上种植了药材，并对药材进行看护。原告于2014年12月5日支付了2015年度的租金6500元，于2015年12月19日支付2016年度的租金6500元，并于2017年10月8日支付2017年度的租金6500元，上述损失共计19500元。嗣后，被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会以除草的名义，对原告租赁的土地进行翻耕，致使原告所种植的药材被毁损。2018年，原告以药材因两被告除草行为毁损为由要求两被告赔偿，未达成协议后诉讼至本院。2018年12月28日，原告戴阳春委托邵阳天勤资产评估事务所对原告种植的药材被毁损失进行司法评估鉴定，该事务所给出鉴定意见，截止2018年1月28日对戴阳春种植的药材被毁损失评估鉴定为265510元，其中：1、药材种苗支出197607元；2、农药、化肥支出38543元；3、除草、打药、施肥人工工资支出29360元。用去鉴定费5500元。鉴定意见中原告戴阳春的损失如下：1、药材种苗费用支出。①根据2017年11月10日邵东县华农中药材种植技术服务中心赵某证明及2013年9月15日销货单，戴阳春2013年9月15日购苦参种籽300斤，单价85元／斤，金额25500元。②根据2017年11月11日皮某证明及2015年9月8日、2015年9月12日、2015年9月18日销货单，戴阳春购射干种554斤，单价7.5元／斤，金额41730元。③根据2017年11月10日胡安帮证明及2015年9月26日、2015年10月20日送货单，戴阳春购射干种43＋48件，重量3640公斤，单价14元／公斤，金额为24080＋26880＝50960元。④根据2017年11月12日刘某1证明及销货单，戴阳春购射干种10589斤，单价7.5元／斤，金额79417元。合计:25500＋41730＋50960＋79417＝197607元。2、农药、化肥支出。根据2017年11月13日刘某2证明及购农药、化肥清单合计金额为38543元。3、除草、打药、施肥人工工资支出。根据戴阳春提供的出勤表工资单证实工资支出合计为29360元，其中：张新华2760元、何娥英2070元、刘某34500元、陆某4300元、刘礼珍3900元、杨桂华3360元、李小华2430元、王云贵1680元、李长秀1140元、曾素英1990元、张玉华600元、李满珍570元。以上三项合计成本费用支出197607＋38543＋29360＝265510元。2019年11月8日，被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会申请对原告种植的药材被损毁价值进行重新鉴定，因无相应鉴定资质的鉴定机构，该申请事项无法鉴定。庭审中，原告戴阳春申请证人赵某、皮某、刘某1、刘某2、刘某3、陆某出庭作证证实其相应损失。 上述事实有原告提交的身份证证明、合同、租金收条、照片、购买种苗的证明收据、农药化肥支出、民工工资领条、鉴定书、录音记录等，被告提交的会议纪要、照片、果园管理承包人承包费支出情况表、证人证言及双方当事人的当庭陈述等证据在卷予以佐证，可以认定。 本院认为，原告戴阳春与被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会签订的关于邵东县火厂坪镇晏家村130亩果树林地租赁合同，双方均予认可，合同合法有效。合同约定由原告戴阳春及时有效的对果树林地进行管理除草，但被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会在没有通知原告的情况下，对原告承包并种植药草的范围内进行除草、翻耕，并对被告的药材进行了损毁，造成原告损失，被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会应承担相应的民事责任。原告戴阳春单方委托邵阳天勤资产评估事务所对药材被毁损失进行司法评估鉴定，鉴定依据为原告自行提供的资料，故该鉴定结论不能作为定案依据。原告的损失均为其直接支出，应结合所有证据综合认定。原告戴阳春的损失经本院核定如下：1、在赵某处购苦参种籽花费25500元；2、在皮某处购射干花费41730元；3、在刘某1处购买射干79417元；4、在刘某2处购买农药、化肥花费38543元；5、工人工资张新华2760元、何娥英2070元、刘某34500元、刘礼珍3900元、杨桂华3360元、李小华2430元、王云贵1680元、李长秀1140元、曾素英1990元、张玉华600元、李满珍570元等共计25060元，上述损失共计210250元。胡安帮提交了书面证言拟证明戴阳春购买射干50960元，但其无正当理由未出庭作证，且其提交的送货单没有客户名字，亦无付款凭证等证据佐证，故对该部分支出本院不予认定。证人陆某出庭证明领取工资款4300元，但其当庭证实其在丰实村的基地为原告割草、挖土，未在晏家村的基地工作过，故本院对该部分支出不予认定。被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会应赔偿原告各项损失共计人民币210250元。原告所种植的药材现已毁损，双方已不能实现合同目的，原告要求解除承包合同符合法律规定，本院予以支持。原告在土地租赁期间支付的承包款，属于原告应履行的合同义务，故原告要求被告退还19500元土地租赁金本院不予支持。被告朱石乔不是合同的当事人，原告也未提供证据证明被告朱石乔对原告实施了侵权行为，故原告要求被告朱石乔承担赔偿责任，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、解除原告戴阳春与被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会签订的关于邵东县火厂坪镇晏家村130亩幼果树林地的承包合同； 二、由被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会于本判决生效后十日内赔偿原告戴阳春药材被毁损失共计人民币210250元； 三、驳回原告戴阳春的其他诉讼请求。 如被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会未在本判决指定期间履行金钱给付义务，则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费5583元，由被告邵东县火厂坪镇晏家村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。 审 判 长  李红旗 人民陪审员  *** 人民陪审员  刘照亮 二〇二〇年四月二十日 代理书记员  曾 云 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》第六十条、当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。 《中华人民共和国侵权责任法》第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。