黑龙江省大庆市让胡路区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0604民初85号原告：大庆华辉伟业经贸有限公司，住所地黑龙江省大庆市让胡路区长青商服一区3。法定代表人：张威，职务：总经理。委托诉讼代理人：毛秀影，黑龙江鹤乡律师事务所律师。被告：大庆石油管理局有限公司，住所地黑龙江省大庆市让胡路区龙南。法定代表人：孙龙德，职务：执行董事。委托诉讼代理人：程希春，男，1972年12月5日出生，汉族，住黑龙江省大庆市让胡路区。委托诉讼代理人：姜帅，男，1979年1月26日出生，汉族，住黑龙江省大庆市让胡路区。被告：江苏诚达建筑有限公司，住所地东台市鼓楼路377号（规划建设局7楼）。法定代表人：赵发如，职务：董事长。委托诉讼代理人：徐亚男，女，1982年10月1日出生，汉族，住黑龙江省大庆市让胡路区。原告大庆华辉伟业经贸有限公司（以下简称华辉公司）与被告大庆石油管理局有限公司（以下简称石油公司）、被告江苏诚达建筑有限公司（以下简称诚达公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案受理，依法适用普通程序，于2020年3月27日公开开庭进行了审理。原告华辉公司委托诉讼代理人毛秀影、被告石油公司委托诉讼代理人程希春、姜帅、被告诚达公司委托诉讼代理人徐亚男到庭参加诉讼。本案现已审理终结。华辉公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告诚达公司给付原告华辉公司工程款2570409元；2.判令被告石油公司在欠付被告诚达公司工程款范围内承担给付责任；3.被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2013年8月8日、2014年8月20日、2014年9月1日，原告华辉公司借用诚达公司的资质与石油公司分别签署四份《工程施工合同》，分别为合同编号：2013WYYX073《物业管理-公司住宅楼电子门及门台阶维修施工合同》，合同约定工程开工日期为2013年8月10日，竣工日期为2013年10月31日，合同价款暂定为605100元；合同编号：2014RLX00057《物业二公司单元电子门更换施工合同》，合同约定工程开工日期为2014年9月1日，竣工日期为2014年10月31日，合同价款暂定为974100元；合同编号：2013WWX00095《外围物业管理公司住宅楼电子门维修施工合同》，合同约定工程开工日期为2013年8月15日，竣工日期为2013年11月28日，合同价款暂定为902400元；合同编号：2014WWX00071《外围物业管理公司单元电子门更换工程施工合同》，合同约定工程开工日期为2014年9月10日，竣工日期为2014年10月31日，合同价款暂定为232500元。合同约定四工程价款合计为2714100元人民币。建设工程施工合同签订后，涉案工程在项目负责人即原告方员工吴某的带领下，按照合同约定工程竣工验收合格并交付使用，工程款的给付条件成就。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条的有关规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建筑工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，实际承包人请求参照合同约定支付工程价款的，人民法院应予支持。本案中原告作为实际的承包人对涉案工程进行施工，且工程均已竣工验收合格并交付使用，石油公司应参照合同约定的工程价款，依法将工程款直接给付原告华辉公司。现原告将此事诉至法院，望人民法院公正栽决，维护原告的合法权益。石油公司辩称，我方与原告未直接签订合同，不具备合同义务，我方与诚达公司直接签订的工程合同，我方可以直接付给诚达公司，涉案工程已经竣工验收，并投入使用至今，涉案工程款一直未付，是因为诚达公司没有来我公司办理付款手续，不是我公司不付款，原告主张的涉案工程款在我公司已经挂账，数额是2570409元。诚达公司辩称，实际施工人确实是原告，也没有支付工程款，是原告以我公司名义与被告石油公司签订的建设施工合同，我公司同意款项付给原告。原告华辉公司围绕诉讼请求依法提交了诚达公司与石油公司签订的编号为2013WWX00095、2013WYYX073、2014RLX00057、2014WWX00071的建设施工合同复印件四份、工程预算书复印件四份、建筑安装工程结算大表复印件四份、工程建设项目合规管理监察结果确认单复印件两份、合同编号2013WWX00095对应的工程量认证单复印件13页、尾项工程验收单复印件一份、工程竣工报告复印件一份、工程完工证书复印件一份、工程竣工资料验收单复印件一份、工程交工证书复印件一份、合同编号2013WYYX073对应的工程量认证单复印件9页、合同编号2014RLX00057对应的工程量认证单复印件13页、工程开工报告复印件一份、施工组织设计审批表复印件一份、尾项工程验收单复印件一份、工程竣工资料验收单复印件一份、工程竣工报告复印件一份、合同编号2014WWX00071对应的工程量认证单复印件4页、工程开工报告复印件一份、施工组织设计审批表复印件一份、尾项工程验收单复印件一份、工程竣工资料验收单复印件一份、工程竣工报告复印件一份、工程完工证书复印件一份、工程交工证书复印件一份、吴某职工基本养老保险个人账户缴费明细复印件一份、原告申请出庭的证人吴某证言等证据。本院组织当事人对以上证据进行了质证，二被告对以上证据均无异议，本院予以确认并在卷证实。本院经审理认定事实如下：2013年8月8日被告诚达公司与被告石油公司签订了一份关于外围物业管理公司住宅楼电子门维修的油田建设（维修）工程施工合同，合同编号为2013WWX00095，合同中约定工程地点：杏南、红卫星、庆新等小区；工程范围及工程量：对部分住宅楼严重变形的电子门及损坏的系统进行更新、维修；工程开工日期：2013年8月15日，竣工日期为2013年11月28日；合同价款暂定为902400元；承包方式采用包工部分包料。甲方权利义务：1、办理工程永久性和临时性土地征用手续，开工报告；2、确定建（构）筑物、道路、线路、管道的定位标准、水准点和坐标控制；3、开工前，做好施工现场的三通一平和障碍物拆迁工作。或委托乙方负责，费用由甲方承担，但应在补充条款中说明；4、于2013年8月15日前将施工图5份发给乙方；5、组织施工图会审和设计交底，审查（审批）施工组织设计；6、负责审定分包项目及审批分包合同；7、负责办理设计变更、设计联络手续；8、派驻项目经理（或项目监理），对工程进度、质量进行监督，组织检查隐蔽工程，办理现场签证和协助解决施工中的问题；9、组织施工质量、技术、现声文明施工检查，在检查中如果发现违反操作规程、质量标准、设计文件及施工组织设计的，有权制止或要求返工；10、编制联合试运、投产方案，做好联合试运投产准备工作，及时组织竣工验收；11、按合同约定，支付工程价款。乙方的权利义务主要是按期参加图纸会审、设计交底；于2013年8月15日前将编制完成的施工组织设计报甲方审查（审批），审批后方可开工。严格按照已批准的施工组织设计组织施工，根据合同第三条规定，按照设计、规范及进度要求做好材料、设备的采购、验收和保管等工作；诚达公司项目经理为吴某，技术负责人张红涛。2013年8月8日被告诚达公司与被告石油公司签订了一份关于物业管理一公司住宅楼电子门及门台阶维修的施工合同，合同编号为2013WYYX073，工程名称：物业管理一公司住宅楼电子门及门台阶维修；工程地点：长青、龙北、科技园、龙新、明园等小区；物资采购：由乙方采购的材料、设备在确定生产厂家及价格前，将采购计划报甲方审批；工程范围及工程量：对部分住宅楼严重变形的电子门及损坏的系统进行更新、维修；拆除复建门台阶及散水。承包方式采用包工部分包料。合同约定工程开工日期为2013年8月10日，竣工日期为2013年10月31日，合同价款暂定为605100元；甲方权利义务：1、办理工程永久性和临时性土地征用手续，开工报告；2、确定建（构）筑物、道路、线路、管道的定位标准、水准点和坐标控制；3、开工前，做好施工现场的三通一平和障碍物拆迁工作。或委托乙方负责，费用由甲方承担，但应在补充条款中说明；4、于2013年8月11日前将施工图5份发给乙方；5、组织施工图会审和设计交底，审查（审批）施工组织设计；6、负责审定分包项目及审批分包合同；7、负责办理设计变更、设计联络手续；8、派驻项目经理（或项目监理），对工程进度、质量进行监督，组织检查隐蔽工程，办理现场签证和协助解决施工中的问题；9、组织施工质量、技术、现场文明施工检查，在检查中如果发现违反操作规程、质量标准、设计文件及施工组织设计的，有权制止或要求返工；10、编制联合试运、投产方案，做好联合试运投产准备工作，及时组织竣工验收；11、按合同约定，支付工程价款。乙方的权利义务主要是按期参加图纸会审、设计交底；于2013年8月15日前将编制完成的施工组织设计报甲方审查（审批），审批后方可开工，严格按照已批准的施工组织设计组织施工，根据合同第三条规定，按照设计、规范及进度要求做好材料、设备的采购、验收和保管等工作；诚达公司项目经理为吴某，技术负责人张红涛。2014年8月20日被告诚达公司与被告石油公司签订了一份关于物业二公司单元电子门更换的工程施工合同，合同编号为2014RLX00057，合同约定工程开工日期为2014年9月1日，竣工日期为2014年10月31日，合同价款暂定为974100元，工程地点：东湖、乘风、银浪、红岗等小区，工程范围及工程量约定为：对部分住宅楼严重变形的电子门及损坏的系统进行更新、维修；承包方式采用包工部分包料。甲方权利义务：1、办理工程永久性和临时性土地征用手续，开工报告；2、确定建（构）筑物、道路、线路、管道的定位标准、水准点和坐标控制；3、开工前，做好施工现场的三通一平和障碍物拆迁工作。或委托乙方负责，费用由甲方承担，但应在补充条款中说明；4、于2014年9月3日前将施工图5份发给乙方；5、组织施工图会审和设计交底，审查（审批）施工组织设计；6、负责审定分包项目及审批分包合同；7、负责办理设计变更、设计联络手续；8、派驻项目经理（或项目监理），对工程进度、质量进行监督，组织检查隐蔽工程，办理现场签证和协助解决施工中的问题；9、组织施工质量、技术、现场文明施工检查，在检查中如果发现违反操作规程、质量标准、设计文件及施工组织设计的，有权制止或要求返工；10、编制联合试运、投产方案，做好联合试运投产准备工作，及时组织竣工验收；11、按合同约定，支付工程价款。乙方的权利义务主要是按期参加图纸会审、设计交底；于2013年8月15日前将编制完成的施工组织设计报甲方审查（审批），审批后方可开工，严格按照已批准的施工组织设计组织施工，根据合同第三条规定，按照设计、规范及进度要求做好材料、设备的采购、验收和保管等工作；诚达公司项目经理为孟东升，技术负责人郝庆。2014年8月20日被告诚达公司与被告石油公司签订了一份关于外围物业管理公司单元电子门更换工程施工合同，合同编号为2014WWX00071，合同约定：工程名称：外围物业管理公司单元电子门更换工程；工程地点：杏南、庆新、高平地区；工程范围及工程量：对住宅楼69樘电子门严重变形的电子门及损坏的系统进行更新、维修。工程开工日期为2014年9月10日，竣工日期为2014年10月31日，合同价款暂定为232500元。承包方式采用包工部分包料。甲方权利义务：1、办理工程永久性和临时性土地征用手续，开工报告；2、确定建（构）筑物、道路、线路、管道的定位标准、水准点和坐标控制；3、开工前，做好施工现场的三通一平和障碍物拆迁工作。或委托乙方负责，费用由甲方承担，但应在补充条款中说明；4、于2014年9月5日前将施工图5份发给乙方；5、组织施工图会审和设计交底，审查（审批）施工组织设计；6、负责审定分包项目及审批分包合同；7、负责办理设计变更、设计联络手续；8、派驻项目经理（或项目监理），对工程进度、质量进行监督，组织检查隐蔽工程，办理现场签证和协助解决施工中的问题；9、组织施工质量、技术、现场文明施工检查，在检查中如果发现违反操作规程、质量标准、设计文件及施工组织设计的，有权制止或要求返工；10、编制联合试运、投产方案，做好联合试运投产准备工作，及时组织竣工验收；11、按合同约定，支付工程价款。乙方的权利义务主要是按期参加图纸会审、设计交底；于2013年8月15日前将编制完成的施工组织设计报甲方审查（审批），审批后方可开工，严格按照已批准的施工组织设计组织施工，根据合同第三条规定，按照设计、规范及进度要求做好材料、设备的采购、验收和保管等工作；诚达公司项目经理为吴某，技术负责人苏阳。以上四个工程均由原告供应的电子门并负责施工，现工程已经竣工验收，并投入使用至今，二被告之间经结算，涉案工程报审工程款总额为2575322元，经合规管理监察，核减金额共计为4913元，四个工程最终应付涉案工程款总额合计为2570409元。庭审时，被告石油司认可未付款数额为2570409元，称被告石油公司已经挂账，因被告诚达公司未到被告石油公司处办理付款手续，所以未付款。被告诚达公司庭审时认可涉案工程均由原告供货和施工，涉案工程税金也是由原告缴纳，涉案工程全部工程款均同意给原告。本院认为，原告华辉公司借用被告诚达公司的资质，以被告诚达公司的名义承揽了涉案工程，并实际进行了施工，根据二被告之间签订的四份建设工程施工合同，可以认定本案应为建设工程施工合同纠纷，承包方式为被告诚达公司包工部分包料，被告诚达公司庭审时认可涉案工程供货及施工方均是原告华辉公司，故原告华辉公司为涉案工程的实际施工人。因原告华辉公司没有进行建筑工程施工的相应资质，被告诚达公司允许原告华辉公司使用其企业的资质证书、营业执照，以其企业的名义承揽工程，违返了法律的强制性规定，故被告诚达公司与被告石油公司之间签订的涉案工程的建设工程施工合同无效。同时根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条的相关规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建筑工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，实际承包人请求参照合同约定支付工程价款的，人民法院应予支持。因涉案工程已竣工验收合格并已投入使用，庭审时原、被告对本案涉案工程经结算后的未付工程款为2570409元亦均予认可，故原告华辉公司作为涉案工程的实际施工人，请求参照合同约定支付工程款符合法律的规定，应予支持。综上所述，本院对原告华辉公司要求被告诚达公司给付工程款2570409元，被告石油公司在欠付被告诚达公司涉案工程的工程款2570409元范围内承担付款责任的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条之规定，判决如下：一、被告江苏诚达建筑有限公司于本判决生效之日起五日内一次性给付原告大庆华辉伟业经贸有限公司涉案工程款2570409元；二、被告大庆石油管理局有限公司在欠付被告江苏诚达建筑有限公司涉案工程的工程款2570409元范围内承担对原告大庆华辉伟业经贸有限公司的付款责任。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费27541元由被告江苏诚达建筑有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大庆市中级人民法院。审 判 长  樊忠江人民陪审员  王秀英人民陪审员  曲桂珍二〇二〇年四月一日书 记 员  李冬梅附：相关法律条文：《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。