四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1602民初606号 原告：曹凤玲，女，汉族，生于1971年11月2日，住四川省岳池县。 委托诉讼代理人：刘烊，四川亚美律师事务所律师。 被告:广安市广安区建筑公司，住所地广安市广安区。 法定代表人：周和凡，经理。 被告：周和凡，男，汉族，生于1965年8月14日，住四川省广安市广安区。 以上二被告共同委托诉讼代理人：程世贵，男，汉族，生于1943年3月27日，住四川省广安市广安区。 原告曹凤玲与被告广安市广安区建筑公司（以下简称“广安建筑公司”）租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月6日受理后，由本院审判员龙彦羽适用简易程序，于2020年4月8日公开开庭审理，原告曹凤玲的委托诉讼代理人刘烊，被告广安建筑公司、周和凡的委托诉讼代理人程世贵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告曹凤玲向本院提出诉讼请求：一、请求判令解除原被告在2018年4月15日就广安区浓洄北街53-7号门市租赁签订的《租赁协议》；二、被告广安市广安区建筑公司向原告退还租金26300元并支付相应的资金利息；三、被告广安市广安区建筑公司向原告赔偿损失30222.5元及相应的利息；四、被告周和凡对第二、三项诉讼请求承担连带清偿责任；五、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年4月15日，原被告就位于广安市广安区门市租赁达成一致，签订了《租赁协议》，租赁期限从2018年4月15日起至2023年4月15日止，原告按照租赁合同的约定支付了第一年的门市租金63100元。2018年4月23日，原告与案外人胡某某签订了《联营协议》，该协议期限自2018年4月15日起至2023年4月14日止。该协议签订后案外人胡某某支付第一年的费用85000元，2018年12月安，被告组织公司人员对该门市实施封门等措施并发出通知强行收回了该门市，经多次报警后也没有获得有效处理，原告从2018年12月1日起即无法使用该门市，《租赁协议》从2018年12月1日即处于事实上无法履行的状态，后原告多次找到被告协商，2018年12月28日，被告周和凡就涉案门市租金返还事宜向原告出具欠条一张，载明应退租金总额为26300元。被告强行收回门市的行为已经构成了根本违约，导致原被告双方签订的《租赁协议》合同目的无法实现，也导致原告与案外人的《联营协议》无法继续履行，并直接导致原告向案外人返还租赁费30222.5元及相应利息的损失，原告遂提起诉讼。 被告广安建筑公司、周和凡辩称：周和凡于2016年4月13日接手广安建筑公司经理职务，由于不熟悉市场经济规律，管理企业粗心大意，将北街53号6号门市低价出租给了原告，激起公司职工愤概，后经公司决定将该门市交由公司理财小组进行经营管理，我司理财小组发现该门市低于北街其他门市租赁价格，门市转租给他人经营，遂联系该6#门市实际租赁人协商，调整租赁价格未果，于2018年12月左右被迫收回门市，另行出租，责任不在他方及其职工，原告方违背了合同约定的“乙方在承租期间，不得随意转让门面，若因特殊情况需转让，必须征得甲方同意，否则按合同法规定追究责任。”据合同法224条第二款，他方收回门市有充分法律依据。且该协议约定，在租赁期间甲乙双方不得违约，如甲方违约，应当赔偿乙方的经济损失，如乙方违约，不但要赔偿甲方经济损失，且不退还门市租金，公司已经出具说明，表示门市存在转租，他公司不知情，原告请求返还租金没有法律依据。 经审理查明：2018年4月15日，原告曹凤玲（乙方、承租人）与被告广安建筑公司（甲方、出租人）签订了《租赁协议》，租赁地址：广安，租赁期限从2018年4月15日起至2023年4月15日止，租赁金额：第一年63100元，以后每年在上年的基础上递增3%，乙方在租赁期限内，因城市建设或者甲方确需提前收回门面时，按实际租赁时间计算租金，并终止租赁协议。乙方在承租期间，不得随意转让门市，若因特殊情况需转让，须征得甲方同意，否则，将按合同法规追究责任。在租赁期间，甲乙双方不得违约，如甲方违约，应当赔偿乙方的经济损失，如乙方违约，不但要赔偿甲方的经济损失，且不退还门市租金。上述协议有原告和被告周和凡的签字以及加盖了被告广安建筑公司的公章。合同签订后，原告向被告广安建筑公司缴纳了第一年度的租金63100元。2018年4月23日，原告与案外人胡某某签订了《联营协议》，该协议期限自2018年4月15日起至2023年4月14日止。2019年1月23日，案外人胡某某向原告提起诉讼，广安市广安区法院于2019年4月15日作出《（2019）川1602民初911号民事判决书》，其审理查明的事实为：原告与案外人胡某某签订了《联营协议》，原告将广安城北北街53号-7号门面与胡某某合作经营，经营期限暂定5年，胡某某第一次向原告支付2018年4月15日至2019年4月14日，一次性支付甲方联营分红85000元；第二次……，后原告收取了2018年4月15日至2019年4月14日联营分红费85000元。2018年12月1日起，广安城北53-7号门面因有人闹事，有数天无法正常营业。上述判决认为原告曹凤玲与案外人胡某某签订的《联营协议》，实为房屋转租合同，由于广安建筑公司与原告曹凤玲签订的《租赁协议》第九条的约定，承租人曹凤玲在承租期间，不得随意转让门面，若因特殊情况需要转让，必须征得广安建筑公司的同意，故曹凤玲转租该门市给胡某某的行为系无权处分行为且未得到广安建筑公司的追认，遂判决：一、胡某某与曹凤玲于2018年4月23日签订的《联营协议》无效；二、曹凤玲向胡某某支付租赁费用30222.5元及利息（以30222.5元为本金，从2018年4月23日起按中国人民银行同期贷款利率计算至返还之日止）；三、曹凤玲向胡某某返还保证金10000元及利息（从2018年4月23日按中国人民银行同期贷款利率计算至本金返还时止）……。现该民事判决书已经生效。 2018年12月18日，被告周和凡向原告出具借条一张，内容为：“今借到曹凤玲人民币现金贰万陆仟叁佰元整）此款在2019年9月22日前归还。借款人：周和凡。2018年12月18日。”2018年12月28日，被告周和凡就涉案门市租金返还事宜向原告出具欠条一张，内容为：“今欠到曹凤玲6#门市租金金额应退还伍个月（5×0.526=2.63万元）贰万陆仟叁佰元。欠款人：周和凡”。 被告周和凡系被告广安建筑公司的法定代表人，2018年12月7日，该公司成立了北街办公楼理财小组，决定北街办公楼1-7#门市及楼上住房同意由公司理财小组进行管理。 同时查明：庭审中，原被告双方一致确认，原告曹凤玲向原告承租的门市，后又转租给案外人胡某某的门市系位于广安门市，《（2019）川1602民初911号民事判决书》载明的原告将广安城北北街53号-7号门面事实上是广安门市。 上述事实有《租赁合同》、《（2019）川1602民初911号民事判决书》、《联营协议》、《关于成立区建筑公司北街办公楼理财小组的通知》、收款收据、欠条、借条、原被告双方的当庭陈述等证据予以证明。 本院认为：公民的合法权利应当受到法律保护。原告曹凤玲与被告广安建筑公司签订的《租赁合同》系双方真实意思的表达，不违反国家效力性强制性规定，合法有效。该合同约定了：“乙方在承租期间，不得随意转让门市，若因特殊情况需转让，须征得甲方同意，否则，将按合同法规追究责任。”然而原告曹凤玲于2018年4月23日将门市转租给案外人胡某某，未征得被告广安建筑公司的同意，原告称被告当时的负责人口头同意其转租，但未提供任何证据予以证明，本院不予采信。故原告在未取得被告同意的情况下擅自转租该门市，构成了违约行为。后2018年12月1日被告广安建筑公司收回了该门市并另租他人，故原被告双方签订的《租赁协议》合同目的无法实现，原告请求解除该租赁协议，本院予以支持。因原告违约，擅自将门市转租给他人，2018年12月1日起，该门面发生群众闹事，有数天无法正常营业。在此特殊期间，虽然被告周和凡系该公司经理，于2018年12月向原告出具借条和欠条，欠条载明同意向原告退还其剩余5个月的租金26300元，其行为不符合该公司的根本利益，不应认定为周和凡代表广安建筑公司履行职务的行为，故原告请求广安建筑公司退还租金26300元并支付相应的资金利息，本院不予支持。原告请求被告广安建筑公司向原告赔偿损失30222.5元及相应的利息于事实和法律无据，本院不予支持。原告请求被告周和凡承担连带责任，于事实和法律无据，本院亦不予支持。 综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条之规定，判决如下： 一、解除原告曹凤玲与被告广安市广安区建筑公司签订的《租赁协议》； 二、驳回原告曹凤玲的其他诉讼请求。 本案诉讼费1214元，减半收取607元，由原告曹凤玲负担557元，被告广安市广安区建筑公司负担50元，分别向广安市广安区人民法院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时预交上诉案件诉讼费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。 审判员  龙彦羽 二〇二〇年四月二十二日 书记员  邓 坤 附：相关法律、法规 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。