福建省南平市建阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0703民初243号 原告:黄宝兰，女，1968年5月15日出生，汉族，住南平市建阳区。 委托诉讼代理人：卓恒亮，男，1991年11月13日出生，汉族，住南平市建阳区。系黄宝兰的儿子。 被告：南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩一组，住所地南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩村委。 负责人：连子平，组长。 原告黄宝兰与被告南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩一组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月15日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年3月11日公开开庭审理。原告黄宝兰的委托诉讼代理人卓恒亮到庭参加诉讼，被告南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩一组经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄宝兰向本院提出诉讼请求：请求依法判令南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩一组支付黄宝兰征地补偿款共计2995.8元。事实与理由：黄宝兰系南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩一组（以下简称黄墩村下黄墩一组）村民小组成员。黄宝兰于1968年5月15日申报出生且户口登记在南平市建阳区下黄墩47号,黄宝兰出生至今没有进行户籍迁移也没有进行农业身份性质的任何改变。2016年6月份,南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩一组的土地被武夷新区高速办征收,经武夷新区高速办与黄墩村下黄墩一组协商后确定,由武夷新区高速办征收黄墩村下黄墩一组座落南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩一组的集体土地,面积36.5105亩,共获取征地补偿款825427元。经黄墩村下黄墩一组集体讨论决定该笔补偿款采取以下方式分配,即该笔补偿款的90%比例由本组成员按人口平均分配,平均每人分配金额为2995.8元。根据黄墩村下黄墩一组确定的分配方案,黄宝兰应当享有获得征地补偿款2995.8元的权利,然而黄墩村下黄墩一组竟然以黄宝兰不属于其小组成员为由拒绝将此笔征地补偿款分配给黄宝兰。为此,黄墩村下黄墩一组行为侵害了黄宝兰作为黄墩村下黄墩一组这一集体经济组织成员的资格及合法权益,故此特向贵院提起诉讼要求黄墩村下黄墩一组立即支付给黄宝兰征地补偿款共计2995.8元。 南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩一组未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人提交的证据认证如下：黄宝兰所举的证据《居民户口簿》、《福建省社会保障卡》、《合作医疗证》、《新型农村合作医疗保险筹资收款收据》、《黄墩村下黄墩1组绕城高速（集体）征地补偿款分配公示表》、《黄墩村下黄墩1组绕城高速（集体）征地补偿款花名册》、《黄墩村下黄墩1组绕城高速（集体）征地补偿款分配一览表》，上述证据真实、合法，相互印证，与本案具有关联性，本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：黄宝兰出生于1968年5月15日，户籍在南平市建阳区，出生至今未发生过迁移。2007年起黄宝兰通过南平市建阳区童游街道黄墩村一组参保新型农村合作医疗保险，享受农村合作医疗保险待遇。2016年6月份,南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩一组的土地被武夷新区高速办征收,经武夷新区高速办与黄墩村下黄墩一组协商后确定,由武夷新区高速办征收黄墩村下黄墩一组的集体土地,面积36.5105亩,共获取征地补偿款825427元。对此征地补偿款。经黄墩村下黄墩一组集体讨论决定除村集体提留公共部分10%外，剩余90%由本组成员按人口平均分配。2019年1月15日、2019年2月2日，潭城街道黄墩村下黄墩一组先后制作《黄墩村下黄墩1组绕城高速（集体）征地补偿款分配一览表》、《黄墩村下黄墩1组绕城高速（集体）征地补偿款花名册》，确定按2995.8元／人向小组成员分配征地补偿款，但黄墩村下黄墩一组未将黄宝兰列入上述征地款发放花名册内，拒绝将征地补偿费分配给黄宝兰。为此，黄宝兰向本院提起诉讼。 本院认为,国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地赔偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。农村集体经济组织成员资格的认定，一般以依法取得所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾有否丧失原有农村经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以本农村集体经济土地为基本生活保障。黄宝兰从出生起其户籍未迁出并一直在黄墩村下黄墩一组处参加新型农村合作医疗，并没有丧失集体经济组织成员资格。按照黄墩村下黄墩确定的征地补偿款分配方案，作为集体经济组织成员的黄宝兰理应参与分配，而黄墩村下黄墩一组拒绝将征地补偿分配款2995.8元分配给黄宝兰，侵犯了黄宝兰的成员权利。黄宝兰主张黄墩村下黄墩一组支付其征地补偿款的诉讼请求，符合法律规定，应予以支持。黄墩村下黄墩一组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（四）项、第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩一组应于本判决生效之日起十日内支付黄宝兰征地补偿款2995.8元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由南平市建阳区潭城街道黄墩村下黄墩一组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 审判员  苏燕 二〇二〇年四月十日 书记员  张菊 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理： （一）承包合同纠纷； （二）承包经营权侵权纠纷； （三）承包经营权流转纠纷； （四）承包地征收补偿费用分配纠纷； （五）承包经营权继承纠纷。 集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。 集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的时间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。