安徽省歙县人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1021刑初247号公诉机关歙县人民检察院。被告单位歙县昇盛农业发展有限公司，住所地歙县桂林镇桂林村农民新村。诉讼代表人黄某，女，1982年6月14日出生，系被告单位歙县昇盛农业发展有限公司财务人员。被告人徐某，男，1977年10月2日出生于安徽省歙县，汉族，初中文化，歙县昇盛农业发展有限公司法定代表人，户籍地歙县，住所地歙县。2006年9月曾因犯滥伐林木罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币二万五千元。被告人徐某因涉嫌犯妨害动植物防疫、检疫罪，于2019年7月17日被歙县公安局刑事拘留，2019年7月26日经歙县人民检察院批准，同日由歙县公安局执行逮捕，同年9月19日被歙县人民检察院决定取保候审。辩护人吴跃庭，安徽望庭律师事务所律师。歙县人民检察院以歙检刑诉〔2019〕252号起诉书指控被告单位歙县昇盛农业发展有限公司、被告人徐某犯妨害动植物防疫罪，于2019年12月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年4月10日公开开庭审理了本案。歙县人民检察院指派检察员汪广辉出庭支持公诉，被告单位歙县昇盛农业发展有限公司诉讼代表人黄某，被告人徐某及其辩护人吴跃庭到庭参加诉讼。期间，因新冠肺炎疫情防控暂停审限54日。本案现已审理终结。歙县人民检察院指控：被告单位歙县昇盛农业发展有限公司及其直接负责的主管人员被告人徐某，违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，非法处置因植物防疫需要被依法处理的松树原木约5立方米，非法生产、经营感染重大植物检疫性有害生物松材线虫的松木产品31.163立方米，有引起重大植物疫情危险。为证明起诉指控的事实，该院当庭举出了物证、书证、电子数据、证人证言、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，应当以妨害动植物防疫罪追究被告单位歙县昇盛农业发展有限公司、被告人徐某的刑事责任。鉴于被告单位歙县昇盛农业发展有限公司、被告人徐某认罪认罚，建议本院对被告单位歙县昇盛农业发展有限公司判处罚金人民币一万五千元；对被告人徐某判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。被告单位歙县昇盛农业发展有限公司对公诉机关起诉指控的犯罪事实、罪名及出示的证据均无异议，自愿认罪认罚。被告人徐某对公诉机关起诉指控的犯罪事实、罪名及出示的证据均无异议，自愿认罪认罚。其辩护人对本案的定罪不持异议，就量刑方面提出被告人徐某具有认罪认罚、社会危害后果得到最大限度消除等从轻情节，建议法院对其从轻处罚。经审理查明：歙县昇盛农业发展有限公司成立于2015年7月28日，法定代表人为徐某，为自然人独资的有限责任公司，许可经营范围为木材收购、加工、销售等，且一直由被告人徐某负责经营管理。歙县林业局分别于2018年5月26日、2018年10月10日向黄山市林业局上报歙县松材线虫病发生情况，2019年1月23日，国家林业和草原局公布歙县为松材线虫病疫区。2018年12月20日，歙县昇盛农业发展有限公司与歙县歙西国有林场签订的枯死木除治协议中明确要求枯死松木除治为切片或粉碎。2019年3月22日，歙县林业局组织工作人员对歙县昇盛农业发展有限公司厂区进行生产经营场所专项排查，明确告知厂区内的松类原木处置方式为粉碎和切片，处置时间为3月底。2019年3月28日，歙县松材线虫病防疫指挥部办公室向歙县昇盛农业发展有限公司送达告知书，明确告知歙县昇盛农业发展有限公司县内采伐的松木均为疫木，必须实行就地焚烧或者粉碎（削片）处理，涉木单位厂区内现存的本地松原木及其制品等，必须在3月底完成粉碎除害处理后，进行利用。2019年3月中旬，歙县昇盛农业发展有限公司法人代表徐某安排工人在替张某清理歙县杞梓里镇磻溪村“碣头坞”山场枯死松木时，未按照疫木除治要求，私自雇佣黄某1农用车运输约5立方米枯死松木至歙县昇盛农业发展有限公司厂区，并于3月22日后安排工人将大部分枯死松木加工成板材。2019年5月底至6月6日，该公司法人代表徐某明知疫木利用不符合定点安全管理规定，安排工人将厂区内库存的零散本地松原木（疫木）集中并加工成板材、方料，经歙县林业局技术人员测算加工的板材、方料材积为8.9824立方米，剩余3.236立方米本地松原木因检查及时未能加工。经全国危险性林业有害生物检验鉴定技术培训中心检测该板材、方料和本地松原木中含有松材线虫。2019年3月26日，歙县昇盛农业发展有限公司收购上海心明木材有限公司从江苏省太仓市运输的无木材运输证和植物检疫证的国外松原木50立方米；2019年3月29日，歙县昇盛农业发展有限公司收购苏州金安木业有限公司从江苏太仓市运输的货证不符的国外松原木50立方米（木材运输证和植物检疫证显示职务名称为桦木）。歙县昇盛农业发展有限公司法人代表徐某明知100立方米（价值8万余元）国外松原木未经检疫而予以收购，并与后期收购的200立方米国外松（有合法运输证和植物检疫证）一同陆续加工成托盘，分别于2019年4月至5月未经检疫将加工的托盘出售给杭州华丰工贸实业有限公司共4车材积90.5496立方米。厂区内剩余国外松原木18.9446立方米因检查及时未能加工。经全国危险性林业有害生物检验鉴定技术培训中心检测，剩余的国外松原木中含有松材线虫。综上所述，2019年3月中旬，歙县昇盛农业发展有限公司明知歙县杞梓里镇磻溪村“碣头坞”山场清理的枯死松树为疫木，必须就地除治，不得远离山场，仍将约5立方米枯死松木运输至歙县昇盛农业发展有限公司厂区加工运营。2019年3月至6月，歙县昇盛农业发展有限公司非法调运、生产、经营感染松材线虫的国外松原木18.9446立方米，非法生产、经营感染松材线虫本地松12.2184立方米。歙县昇盛农业发展有限公司处置疫木、经营疫木过程中有引起重大植物疫情危险。2019年6月22日，被告人徐某经公安机关传唤到案，如实供述自己的犯罪事实。案件审查起诉阶段，被告单位歙县昇盛农业发展有限公司、被告人徐某均自愿签署认罪认罚具结书；案件审理阶段，被告单位歙县昇盛农业发展有限公司、被告人徐某对附带民事公益诉讼起诉人所提各项请求不持异议并主动履行（另行制作调解书），且预缴了罚金。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1．登记保存的松木原木、松木产品照片等物证。2．营业执照、户籍证明、原木采购明细表、告知书等书证。3．勘验、检查、辨认笔录。4．松材线虫病疫情传播危险性的检测评估报告。5．电子数据。6．证人黄某1、方某、乔某等人的证言。7．被告人徐某的供述和辩解等。本院认为：被告单位歙县昇盛农业发展有限公司，违反有关动植物防疫的国家规定，非法处置因植物防疫需要被依法处理的松树原木约5立方米，非法生产、经营感染重大植物检疫性有害生物松材线虫的松木产品31.163立方米，有引起重大植物疫情危险，其行为已构成妨害动植物防疫罪，应受刑罚处罚；被告人徐某作为直接负责的主管人员，其行为亦构成妨害动植物防疫罪，应受刑罚处罚。被告人徐某有犯罪前科，酌情从重处罚；到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；主动履行附带民事公益诉讼请求事项，可酌情从轻处罚。被告单位歙县昇盛农业发展有限公司、被告人徐某认罪认罚，可以依法从宽处理。公诉机关起诉指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名准确，量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人提出与事实相符的辩护意见，本院予以采纳。据此，根据被告单位、被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十七条、第三十条、第三十一条、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告单位歙县昇盛农业发展有限公司犯妨害动植物防疫罪，判处罚金人民币一万五千元。（罚金已预缴）二、被告人徐某犯妨害动植物防疫罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。（缓刑考验期，从判决确定之日起计算；罚金已预缴）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  张正宏人民陪审员  汪静吉人民陪审员  吴 芳二〇二〇年四月十日法官助理吴刚书记员张婧附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十七条违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，或者有引起重大动植物疫情危险，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条……有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。