河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0104民初680号原告：河南鼎鑫金属制品有限公司，住所地郑州高新区石佛管区百炉屯村三组南四街（陇海铁路南）。法定代表人：薛德召，总经理。委托诉讼代理人：朱康宁，河南昊中律师事务所律师。委托诉讼代理人：王宁，河南昊中律师事务所实习律师。被告：徐顺利，男，1976年6月3日出生，汉族，无业，住郑州市管城回族区。被告：郑州航海建设工程有限公司，住所地郑州市管城回族区航海东路101号3号楼9楼904-907室。法定代表人：宋建国，董事长。委托诉讼代理人：苏汝国，河南仟方律师事务所律师。委托诉讼代理人：田丽，河南仟方律师事务所律师。被告：河南正商置业有限公司，住所地郑州市管城回族区港湾路1号。法定代表人：张国强，总经理。委托诉讼代理人：陈恒，男，该公司员工。被告：曹长进，男，1969年11月12日出生，汉族，无业，住郑州市管城回族区。委托诉讼代理人：张佳佳，河南紫鼎律师事务所律师。原告河南鼎鑫金属制品有限公司（以下简称鼎鑫金属）与被告徐顺利、郑州航海建设工程有限公司（以下简称航海公司）、河南正商置业有限公司（以下简称正商置业公司）、曹长进建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年2月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告鼎鑫金属的委托诉讼代理人朱康宁，被告徐顺利，被告航海公司的委托诉讼代理人田丽、苏汝国，被告正商置业公司的委托诉讼代理人陈恒，被告曹长进的委托诉讼代理人张佳佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。鼎鑫金属向本院提出诉讼请求：1.判令被告徐顺利、航海公司、曹长进向原告支付工程款245863.3元及违约金73758.99元，共计319622.29元；2.判令被告正商置业公司在欠付工程价款范围内对上述欠款承担连带责任；3.本案诉讼费、保全费等实现债权的费用由四被告承担。事实和理由：2017年10月25日，原告与被告航海公司签订《不锈钢护栏扶手，空调安装，百叶窗制作安装合同》一份，工程名称为正商华钻C7-1地块1号楼，工程地点为河南省郑州市银莺路与魏庄西街交叉口。该合同第五条约定付款方式为转账，如甲方逾期付款，按逾期款额的30%支付违约金并承担律师费，被告徐顺利作为被告航海公司的委托代理人在该合同上签字确认。上述合同签订后，原告按照合同约定完成了不锈钢护栏扶手、空调安装、百叶窗制作安装工程。2019年2月23日，经各方结算，确认了工程竣工验收日期为2018年5月30日，按照图纸实际施工工程款为435863.3元。被告已付工程款190000元，还剩工程款245863.3元未付。原告多次催要上述款项未果，故诉至法院。徐顺利辩称，原告诉状上说的确实是事实，其认可诉状所述。航海公司辩称：1.其不是涉案合同的合同相对方，根据合同相对性原则，原告无权依据该合同向其主张权利；2.根据原告提供的证据，不能充分证明原告的诉讼请求成立，原告应提供相应的送货手续来证明已履行供货的义务，否则原告应承担举证不能的法律后果；3.其已向被告曹长进、徐顺利等人足额支付工程款，无需承担支付工程款的责任。正商置业公司辩称，原告起诉主体不适格，其并非案涉工程发包人，本案系原告与被告航海公司签署的合同引起的纠纷，其非合同主体，涉案工程已经竣工结算，相应的工程款其已完全结算给总包，不存在拖欠情况。曹长进辩称：1.被告航海公司作为涉案工程合法承包人，是对外承担民事责任的独立主体，应当履行与建设单位所签合同项下的义务，本案工程款、违约金及由此产生的诉讼费、保全费等费用应由被告航海公司承担；2.被告徐顺利作为被告航海公司的代理人是与原告直接发生买卖合同关系的实际施工人，应由被告徐顺利承担相应民事责任。经审理，并结合生效的（2019）豫0191民初13841号民事判决书认定内容，本院认定事实如下：2016年2月3日，河南展宇置业有限公司（发包人）与航海公司（承包人）签订协议书（复印件）一份，载明：工程名称正商华钻滨园2号院(C7-1地块)一标段1#楼及车库工程，工程地点河南省郑州市银莺路与魏庄西街交叉口，开工日期2015年12月1日，竣工日期2018年7月31日。该合同发包人处加盖河南展宇置业有限公司印章，承包人处加盖航海公司印章，法定代表人宋建国签字确认，刘丽娜作为航海公司委托代理人签字确认并按指印。同日,航海公司作为甲方，刘丽娜作为乙方针对上述协议书签订《施工项目目标责任管理协议书》，航海公司任命刘丽娜同志为正商华钻滨园2号院(C7-1地块)一标段1#楼及车库工程项目负责人，负责组建项目经理部，承担工程施工任务。2016年12月15日，刘丽娜向航海公司出具申请书，其自愿终止作为航海公司委托代理人于2016年2月3日与河南展宇置业有限公司签订的《建筑工程施工合同》及与航海公司签订的《施工项目目标责任管理协议书》。同年12月19日，航海公司（甲方）与曹长进（乙方）签订《施工项目目标责任管理协议书》一份，约定：航海公司任命曹长进同志为正商华钻滨园2号院(C7-1地块)一标段1#楼及车库工程项目负责人，负责组建项目经理部，承担工程施工任务。该工程项目部是公司为履行与建设单位签订的《建设工程施工合同》而成立的工程项目的生产经营管理机构，该工程项目以项目负责人为首实行项目负责人负责制。航海公司在甲方处加盖公章，宋建国在航海公司法定代表人处签字确认，曹长进在乙方（项目负责人/承包人）处签字确认。2017年2月18日，曹长进、徐顺利（参与方）与宋建国、王瑞枝（见证方）签订《合作协议》一份，约定：1.曹长进作为合同签订人，负责本工程最终利润及风险，徐顺利负责本工程运营，工地一切事务由徐顺利全权负责，工地用人及工程款分配曹长进不能干涉，自2017年2月17日起正商每下来一次工程款由徐顺利负责分配，每一次分配必须保证公正、公开、公平、透明且每次拨款情况务必张贴到项目部；2.徐顺利每投到工地的资金都可以优先收回，以备后续循环使用；3.工地现场以外的纠纷（如因刘丽娜的前期原因闹事等）由曹长进负责协调解决；4.徐顺利负责每次工程款拨付均以工人工资优先，剩余工程款支付材料款，竣工验收后出现的利润由曹长进和村委协商分配，此部分利润徐顺利不得干涉；5.由徐顺利签订的水电合同及外保温及其他后续工程需要由徐顺利签订的合同曹长进必须无条件认可；6.工程竣工验收后徐顺利任务完成，此协议终止。曹长进作为委托人出具《委托书》一份，载明：“今委托徐顺利全权负责正商华钻滨园2号院(C7-1)1号楼工程款分配及工程进度等各项工作，直至工程竣工。”2017年3月7日，河南展宇置业有限公司(甲方、发包人)与航海公司(乙方、承包人)签订《建设工程施工合同》协议(复印件)一份，约定：河南展宇置业有限公司开发的郑州正商华钻滨园2号院(C7-1地块)1#7#楼、裙房商业及车库工程，河南展宇置业有限公司选定航海公司作为该工程的总承包人。曹长进、陈长忠、贾顺河、宋建岭在航海公司委托代理人处签字按指印。河南展宇置业有限公司(发包方)与航海公司(承包方)针对郑州正商华钻滨园2号院(C7-1地块)一标段1#楼及车库主体工程进行结算并出具结算定案表，结算总造价为41225751.52元。航海公司在承包方处加盖印章，徐顺利在承包方结算人处签字确认。航海公司称其与曹长进对郑州正商华钻滨园2号院(C7-1地块)一标段1#楼及车库主体工程进行结算，并按照结算价款向曹长进、徐顺利支付全部应付工程款，且有转账凭证、收条、借条佐证。另查明，2017年10月25日，徐顺利以航海公司（发包方、甲方）的名义与鼎鑫金属（承揽方、乙方）签订《不锈钢护栏扶手，空调护栏，百叶窗制作安装合同》一份，主要约定:1.甲方将正商华钻C7-1地块1号楼的楼梯扶手、屋顶栏杆、飘窗护栏、空调护栏、百叶窗等制作安装分项工程分包给乙方施工，双方就本工程施工事项协商一致；2.工程名称为正商华钻（C7-1）地块1号楼，工程地址为河南省郑州市银莺路与魏庄西街交叉口；3.第一次付款：签订合同甲方支付单栋楼款项30%的预付款；第二次付款：进场完成每栋80%时，甲方支付60%工程款；第三次付款：经验收合格后，甲方支付80%工程款；第四次付款：经验收合格后甲方支付95%工程款，余下5%作为质保，一年后无质量问题支付尾款；4.违约责任：施工结束付清货款，双方约定以转账方式付款，如甲方逾期付款按逾期款额的30%支付违约金，并承担乙方律师费。合同还对各项价款等进行了约定。徐顺利在甲方航海公司委托代理人处签字,该合同未加盖航海公司相关印章。2019年2月23日，徐顺利出具《结算单》一份，载明：“薛德召班组（栏杆百叶、扶手、护栏、楼梯等）按照图纸实际施工工程款为：￥435863.3元，按合同95%应付414070.135元，已付190000元，还剩224070.135元（大写：贰拾贰万肆仟零柒拾元壹角），其他均按大合同执行，5%质保金合款：￥21793.165元。竣工验收日期为2018年5月30日，郑州航海建筑工程有限公司正商华钻滨园2号院（C7-1）1号楼。”徐顺利在《结算单》中航海公司委托代理人处签字确认，薛德召在《结算单》中注明“以上金额确认无误”并签字确认。还查明，自2016年12月21日起至2018年2月13日，航海公司陆续向曹长进转款40笔，共计21694445.75元。2018年2月11日，航海公司向徐顺利转账732000元；2019年2月25日，航海公司向徐顺利转账7笔，共计300000元。以上转均有转账凭证。2019年2月1日，徐顺利出具《收条》，载明：今收到航海账公司正商华钻C7-1一标段1#楼及车库工程款现金33604元，系付河南展宇置业有限公司保洁费及维修费。2019年2月2日的郑州银行电子回单载明：航海公司向徐顺利转款2313279.26元，用途：劳务款。2019年2月4日，徐顺利向航海建设工程有限公司出具《借条》两份，分别载明：今借航海建设工程有限公司现金780000元，用于工资发放；今借航海建设工程有限公司现金200000元，用于工资发放。2019年2月23日，徐顺利向航海公司出具300000元《借条》，用于支付华钻工程材料款。本院认为，依法成立的合同受法律保护。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，被告航海公司作为承包人在与发包人河南展宇置业有限公司签订《建设工程施工合同》后，将其承包的郑州正商华钻滨园2号院(C7-1地块)一标段1#楼及地下车库工程又转包给没有建筑施工资质的刘丽娜及被告曹长进，违反《中华人民共和国建筑法》第二十八条、第二十九条第三款关于“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。”以及《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第二款、第三款关于“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”的强制性规定，因此，应认定上述转包合同无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条规定，合同无效或者被撤销的合同自始没有法律约束力。故因转包合同无效，被告航海公司作为建设工程合同合法承包人，是对外应承担民事责任的独立主体，其应当履行与建设单位所签合同项下的义务。根据被告曹长进、航海公司签订的《施工项目目标责任管理协议》，被告曹长进、徐顺利与宋建国、王瑞枝签订的《合作协议》及被告曹长进出具的《委托书》，可以认定被告曹长进为涉案工程实际施工人，被告徐顺利作为被告曹长进委托人所实施的民事行为应由被告曹长进承担相应民事责任。原告经过与被告徐顺利签约施工，对涉案工程进行栏杆百叶、楼梯扶手、护栏等制作安装施工，原告现已按约完工并结算，被告航海公司非法转包才使得被告曹长进对外以该公司项目部的名义进行签约，被告航海公司将涉案工程非法转包后，对被告曹长进仍负有监督管理之责，是该工程的实际受益者，根据权利义务一致的原则，被告航海公司作为承包人理应对涉案工程所发生的工程款承担责任。现因被告航海公司与被告曹长进双方就转包工程款已结算并支付相应款项，因此被告航海公司不再承担相应责任。根据被告徐顺利出具的《结算单》，其向原告支付190000元工程款后，截止2019年2月23日的剩余工程款为245863.3元（含质保金），原告施工工程现已过质保期，该款项应由被告曹长进承担给付义务，故原告要求被告曹长进支付工程款245863.3元，理由正当，本院予以支持。《不锈钢护栏扶手，空调护栏，百叶窗制作安装合同》中明确约定“逾期付款按逾期款额的30%支付违约金”，现原告主张被告按照逾期付款额245863.3元的30%支付违约金73758.99元，符合双方合同约定，亦不违反法律规定，本院予以支持。原告要求被告徐顺利、航海公司承担责任的请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。被告正商置业公司系建设方，不是本案合同相对人，原告要求被告正商置业公司在欠付工程价款范围内对上述欠款承担连带责任，无事实和法律依据，本院不予支持。被告曹长进的辩称意见未提交充分证据，亦与本院查明事实不符，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法法》第八条、第五十六条、第六十条、第二百七十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十八条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下:一、被告曹长进于本判决生效之日起十日内向原告河南鼎鑫金属制品有限公司支付工程款245863.3元及违约金73758.99元；二、驳回原告河南鼎鑫金属制品有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6094元，减半收取计3047元，由被告曹长进负担。如不服本判决，可在收到判决书之次日起十五日内向本院递交上诉状一式十五份，上诉于郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  白卡娟二〇二〇年四月十七日法官助理张若文书记员宋茜亚