湖南省益阳市赫山区人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘0903执异11号案外人（异议人）：曾英，女，1987年1月24日出生，汉族，住湖南省益阳市资阳区。委托代理人：欧阳华，湖南义剑律师事务所律师，代理权限为特别授权。申请人（原审原告）：陈姗，女，1987年10月1日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区。被申请人（原审被告）：刘慕兰（曾用名刘木兰），女，1986年12月20日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区。在本院执行申请人陈姗与被申请人刘慕兰民间借贷纠纷财产保全一案中，案外人曾英于2020年3月23日对本院查封刘慕兰名下产权证号为湘（2018）益阳市不动产权第××号房产向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人（异议人）曾英称，2018年12月13日，异议人通过经纪人广东碧桂园物业服务股份有限公司益阳分公司与房屋原所有人刘慕兰签订了《房地产买卖三方合约》,出卖人以125万元的价格将自己位于益阳市手房屋出卖给异议人。异议人于当天向出卖人交纳了首期房屋转让款80万元，并于当天到房屋主管部门办理了房屋变更登记，交纳了14250元契税。之后异议人又花费近百万元对房屋进行了装修装饰、购置了家具、电器等,于2019年5月正式入住。后来才得知该房屋被查封。根据中华人民共和国建设部令第168号《房屋登记办法》第二条“本办法所称房屋登记,是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。”因此异议人认为自己申请房屋变更的日期是2018年12月13日，该天也就是房屋登记簿上的确权日，实际上异议人已办理完所有变更程序，缴纳了所有税费，在等待领证的最后阶段。又根据《中华人民共和国物权法》第十四条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力”。第十七条“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明不动产登记簿确有错误外,以不动产登记簿为准”。因此异议人认为本案自2018年12月13日起不动产登记簿的记载所有人应当是曾英，而刘慕兰所持有的不动产权属证书已经不能对抗曾英的权利，但人民法院没有了解到实际情况，仅凭刘慕兰所持有的不动产权属证书于2018年12月14日查封异议人所有的房屋，是错误的查封。又根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条：金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面民间借贷；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。异议人完全符合最高法院该规定的四种情况，应该得到人民法院的支持。异议人依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，提出异议，恳请人民法院立即中止或解除对上述财产的执行、保全,解除查封,将该房屋归还异议人，切实维护异议人的合法权益。本院查明：本院在审理原告陈姗与被告刘慕兰民间借贷纠纷一案中，于2019年7月12日依法作出（2019）湘0903民初2699号民事裁定：查询、冻结被申请人刘慕兰银行存款15万元或查封、扣押被申请人刘慕兰名下的湘Ｈ×××××车辆及不动产号为湘（2018）益阳市不动产权第××号房产。本院依据该民事裁定书于2019年8月22日向益阳市不动产登记中心发出（2019）湘0903执保343号协助执行通知书，查封刘慕兰名下的湘（2018）益阳市不动产权第××号的房屋所有权（轮候查封）；查封期限为三年（自2019年8月22日至2022年8月21日）。益阳市不动产登记中心签收了协助执行通知书，并办理了对刘慕兰名下该房产的轮候查封手续。在本院依据（2019）湘0903民初2699号民事裁定书于2019年8月22日向益阳市不动产登记中心发出（2019）湘0903执保343号协助执行通知书，查封刘慕兰名下的湘（2018）益阳市不动产权第××号的房屋所有权之前，本院因另案原告蒋五平与被告刘慕兰房屋买卖合同纠纷一案，以该案（2018）湘0903民初5658号民事裁定书为依据，于2018年12月14日向益阳市不动产登记中心发出了（2018）湘0903执保844号协助执行通知书，查封了刘慕兰所有的不动产号码为湘（2018）益阳市不动产权第××号的房屋所有权；查封期限为三年（自2018年12月14日至2021年12月13日），查封期间不得有转移、变卖、过户、赠予等处分行为。益阳市不动产登记中心签收了协助执行通知书，并办理了刘慕兰名下该房产的查封手续。本院（2019）湘0903执保343号协助执行通知书对刘慕兰名下房产的查封属于轮候查封。2020年3月23日，案外人曾英对本院以（2019）湘0903执保343号协助执行通知书查封刘慕兰名下产权证号为湘（2018）益阳市不动产权第××号的房产向本院提出书面异议，请求解除查封，将该房屋归还给案外人曾英。本院认为：《最高人民法院关于查封法院全部处分标的物后轮候查封的效力问题的批复》中指出,《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款的规定，轮候查封、扣押、冻结自在先的查封、扣押、冻结解除时自动生效，故人民法院对已查封执行、扣押、冻结的全部财产进行处分后，该财产上的轮候查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力。轮候查封在性质上不属于正式查封，并不产生正式查封的效力。轮候查封产生的仅是一种预期效力，在首查封被解除或者执行完毕之前，轮候查封并不能实际产生查封的效力。故当执行标的存在多个查封即轮候查封时，只能针对首查封提出执行异议。在本院执行申请人陈姗与被申请人刘慕兰民间借贷纠纷财产保全一案中，本院向益阳市不动产登记中心发出的（2019）湘0903执保343号协助执行通知书，查封刘慕兰名下产权证号为湘（2018）益阳市不动产权第××号的房产，在本院另案（2018）湘0903执保844号协助执行通知书之后，属于轮候查封，并未实际产生查封的效力，案外人曾英对未产生效力的轮候查封提出执行异议申请，不符合受理条件。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款：“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请”的规定，本案系在立案后发现案外人曾英的执行异议申请不符合受理条件，故应当依法裁定驳回案外人曾英的执行异议申请。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条、《最高人民法院关于查封法院全部处分标的物后轮候查封的效力问题的批复》、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定，裁定如下：驳回案外人曾英的执行异议申请。案外人曾英对裁定不服，可以自裁定书送达之日起十日内向湖南省益阳市中级人民法院申请复议。审判长  司马慧审判员  赵炽兵审判员  龚春华二〇二〇年四月三日书记员  晏 珍附：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。其他人民法院对已登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当通知有关登记机关协助进行轮候登记，实施查封、扣押、冻结的人民法院应当允许其他人民法院查阅有关文书和记录。其他人民法院对没有登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当制作笔录，并经实施查封、扣押、冻结的人民法院执行人员及被执行人签字，或者书面通知实施查封、扣押、冻结的人民法院。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。《最高人民法院关于查封法院全部处分标的物后轮候查封的效力问题的批复》北京市高级人民法院：你院《关于查封法院全部处分标的物后，轮候查封的效力问题的请示》(京高法[2007]208号)收悉。经研究，答复如下：根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(法释[2004]15号)第二十八第一款的规定，轮候查封、扣押、冻结自在先的查封、扣押、冻结解除时自动生效，故人民法院对已查封、扣押、冻结的全部财产进行处分后，该财产上的轮候查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力。同时，根据上述司法解释第三十条的规定，人民法院对已查封、扣押、冻结的财产进行拍卖、变卖或抵债的，原查封、扣押、冻结的效力消灭，人民法院无需先行解除该财产上的查封、扣押、冻结，可直接进行处分，有关单位应当协助办理有关财产权证照转移手续。此复