甘肃省正宁县人民法院民 事 判 决 书（2020）甘1025民初342号原告：张雪霞，女，1962年3月25日出生，汉族，居民，住正宁县城金牛四季城1号楼三单元10楼东户。被告：正宁县山河镇冯柳村村民委员会，住所地正宁县冯柳村七组。法定代表人：**，该村村民委员会主任。被告：冯占清，男，1960年7月6日出生，汉族，农民，正宁县山河镇人，住该镇冯柳村七组，正宁县山河镇冯柳村原党支部书记。被告：谢光照，男，1951年10月28日出生，汉族，农民，正宁县山河镇人，住该镇冯柳村二组，正宁县山河镇冯柳村原村民委员会副主任。被告：荔年年，男，1972年10月16日出生，汉族，农民，正宁县永正镇人，住该镇友好村一组。原告张雪霞与被告正宁县山河镇冯柳村村民委员会（以下简称冯柳村委会）、冯占清、谢光照、荔年年买卖合同纠纷一案，本院于2020年3月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张雪霞、被告正宁县山河镇冯柳村委会法定代表人**、被告冯占清、谢光照、荔年年到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张雪霞向本院提出诉讼请求：1.判令四被告清偿原告货款23697.40元及未按照约定偿还货款所产生的的利息；2.本案诉讼费用由四被告承担。事实和理由：2010年5月冯柳村委会研究决定在全村给农户安装自来水管道，原告在正宁县城经营水暖门市，冯柳村原党支部书记冯占清和水暖安装工荔年年到原告门市现场查询价格后，决定使用原告水暖门市材料，双方口头约定了材料质量、规格、价格和数量后，冯占清要求原告将大量材料送货到村，零星材料由荔年年上门自取，所用材料清单由收材料人员签字确认，待工程结束后凭单结算，一次性支付所有材料款，随后原告为冯柳村送货一整车，由谢光照签字签收，荔年年上门签字收取零星材料，原告共计为被告送货的单据16张，货款103833.40元，工程完工后，冯柳村委会退回材料共计款4136元，冯占清支付货款76000元，剩余货款23697.4元，原告多次向四被告索要均未果。冯柳村委会辩称，冯柳村委会班子于2016年变更后，原告从未向冯柳村委会主张权利，同时上届班子未交账，冯柳村委会从不知道这件事，原告的诉讼请求已超过诉讼时效。冯占清辩称，金额被告不知道，原告和被告未算账，原、被告当时口头协议由原告按照市场最低价给村委会供货，但原告的材料价格太高，材料是由谢光照负责签收，剩余货款未支付是有部分农户没有将钱交到村委会。谢光照辩称，被告收材料属实，但被告不负责付钱，货款由冯占清负责给付。荔年年辩称，被告只是安装工，负责在原告门市拿取零星材料，所欠原告货款与被告无关。原告围绕诉讼请求依法提交了由谢光照、荔年年签字的供货单16张（该16张供货单汇总账单4张），对该证据冯柳村委会未发表质证意见，冯占清、谢光照、荔年年无异议，对该证据本院予以采信。冯柳村委会围绕辩论的事实主张依法提交了冯柳村委会原主任刘自亮证言一份，原告对该证据无异议，对该证据本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：冯占清原系冯柳村党支部书记，2010年冯柳村委会决定对冯柳村所有农户安装自来水管道，5月冯占清和荔年年到原告经营的水暖门市查看了材料质量后，决定在原告的水暖门市采购安装自来水管道所用材料，量大的材料由原告送到冯柳村委会，零星材料由荔年年在原告门市上自取，协议达成后，原告给冯柳村委会直接供应：32#：70个、2.5元/个，25#700个、1元/个，63#：48个、7元/个，50#：70个、5元/个；胶18桶、20元/桶；垫子63个、6元/个；直管：32#：60根、21元/根，25#1141根、12元/根；三通：32#：15个、3元/个；50#：34个、5元/个；63#*25#：264个、7元/个；50#*25#：147个、5元/个；63#：10个、10元/个；大小头：32×25：6个、2.5元/个；50×25：47个、5元/个；50×32：5个、5.5元/个；63×50：25个、6元/个；弯头：20#（铁）：620个、2元/个；63#：60个、8元/个；50#:58个、5元/个；25#:235个、1.5元/个；补芯：32×25#：16个、2元/个；堵头：63#:4个、6元/个；50#：10个、4.5元/个；25#：1个、1元/个；锯条20根、0.35元/根；铜内套：25×3/4：300个、4元/个；三通：63×32#：8个、7.5元/个；25#：50个、2元/个；20×15#：300个、3元/个；井盖（分户）330个、130元/个；总盖5个、260元/个；立杆20×1.5米：300根、14元/根；花丝：20×300#：300个、3元/个；20×700#：300个、3元/个；水表：20#：300个、65元/个；50#：5个、288元/个；球阀：20#：299个、13元/个；龙头：20#：320个、5元/个；15#：200个、5元/个；法兰盘：63#：10个、24元/个；锣栓：14×60#：20套、2元/套；蝶阀：50#：5个、48元/个；法兰盘：63#：10个、20元/个；锣栓：16×10公分：20套、4元/套；以上材料共计货款为103833.4元，工程完工后，冯柳村委会退回材料总价为4136元；冯占清于2010年5月18日、5月31日、2013年10月13日、2014年2月21日给付原告货款76000元，工程完工后，剩余货款未支付，原告以自己给出的材料价格向冯占清索要下余货款，冯占清以原告标价高为由拒付剩余货款，冯占清又和原告不清算，且不提供所自认为合理的材料价格，之后原告多次向冯占清催要剩余货款，冯占清既不支付原告剩余货款又不和原告清算；2016年冯柳村委会班子成员变动，在变动时上任村委会班子成员未将该笔账务移交给下任班子成员。另查明：在工程施工期间，所有材料款由冯占清支付，农户所交费用亦由冯占清最终收取。本院认为，本案争议焦点为：1.涉案合同的主体如何认定；2.本案是否超过诉讼时效；3.被告所用材料价格的认定。关于焦点问题1：2010年冯柳村委会决定给全村农户安装自来水管道，该工程系冯柳村委会为全村村民的一项惠民工程，因该工程，时任冯柳村党支部书记冯占清和原告口头达成了买卖合同，冯占清该行为系职务行为，应认定冯占清代表冯柳村委会和原告签订了买卖合同，故涉案合同的主体为原告和冯柳村委会。关于焦点问题2：2016年冯柳村委会班子成员变动是其内部行为，且该班子成员的变动并未告知原告，原告在2016年后虽未向冯柳村委会主张权利，但原告多年来一直向冯柳村原党支部书记冯占清主张权利，因此本案未超过诉讼时效期间。关于焦点问题3：原告经营水暖门市，被告冯柳村委会购买原告水暖材料后，原告以自己给出的价格向被告冯占清催要货款，冯占清以材料价格高为由拒付，但冯占清未给出原告合理的材料价格，且其和原告长期不结算货款，又不提供合理的材料价格，同时在本判决作出前已没有提供证据证实原告所供应的材料价格，因此原告所供应的材料以原告提供的材料价格为准。原告和冯柳村委会签订的买卖合同内容不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，应受法律保护。双方当事人应当按照合同约定履行各自的义务，原告按照约定向被告供应了材料，被告在工程完工后应及时和原告结算并足额支付原告货款，但被告至今未支付原告剩余货款，违背诚实信用原则，现原告要求被告支付剩余货款的请求予以支持，但在庭审中原告主张被告给付剩余货款17000元，对此本院予以确认。因和原告签订买卖合同的买受人是冯柳村委会，因此剩余货款应由冯柳村委会支付，冯占清的行为是职务行为，所产生的法律后果应当由冯柳村委会承担，故冯占清对原告剩余货款不负给付责任，谢光照系冯柳村委会原副主任，只是代收材料，因此谢光照亦不负剩余货款的给付责任，荔年年为水暖安装工，和本案无利害关系，荔年年对剩余货款也不负给付责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七十六条、第一百三十条、第一百五十九条、第一百六十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：一、正宁县山河镇冯柳村村民委员会于本判决生效之日起十五日内支付张雪霞货款17000元；二、驳回张雪霞对冯占清、谢光照、荔年年的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费390元，减半收取计195元，由正宁县山河镇冯柳村村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。审判员 张 潜二〇二〇年四月七日书记员 陈向丽