浙江省绍兴市越城区人民法院民 事 判 决 书(2020)浙0602民初965号原告：方艳，女，1989年4月18日出生，汉族，住河南省固始县。委托诉讼代理人:徐雨朦，浙江永大（绍兴）律师事务所律师。被告：绍兴市越城区斗门街道杨望居居民委员会，住所地绍兴市越城区斗门街道杨望村。法定代表人：黄建明。原告方艳与被告绍兴市越城区斗门街道杨望居居民委员会房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年2月12日立案受理，依法适用简易程序，于2020年3月19日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人徐雨朦，被告法定代表人黄建明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告方艳向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告装修费、搬家费、停产停业损失、临时安置费用损失、房屋调查评估奖、按期腾空搬迁奖，共计173431元（具体为：装修费39418+558＝39976元、搬家费8314元、停产停业损失77024元、临时安置费15405元、房屋调查评估奖5000元、按期腾空搬迁奖27712元）；2.判令由被告承担诉讼费用。事实与理由：2018年7月30日，原告与被告签订房屋租赁合同一份，合同中载明被告将位于袍江工业园区教育路81号临街店面房出租给原告，租期自2018年8月1日起至2019年12月31日止，双方约定若房屋被拆迁，装修补偿归原告所有。2019年6月3日，越城区人民政府发布房屋征收公告，征收范围为东至教育路、南至斗门街道食堂楼、西至汤公路、北至建设路。政府征收补助标准为临时安置费按被征收房屋评估补偿价值的3%予以补偿，搬家费按被征收房屋面积60元/平方米补偿，停产停业损失补助费按被征收房屋评估补偿价值的5%补偿。按时腾空的还可获得房屋调查评估奖及按期腾空搬迁奖。涉案房屋属于本次拆迁范围。原告在接到被告通知后按期对房屋进行了腾空，2019年7月16日被告与现场验收人员共同签署了房屋腾空验收单，其后领取了包括装修费、搬家费、停产停业损失补助费、临时安置费在内的全部征收补偿款项。原告认为，虽然原告并非征收补偿合同的当事人，但涉诉房屋一直是由原告经营使用，装修及搬迁的费用也是由原告所支出，房屋拆迁后，实际因停产停业而产生损失的亦是原告，在原告就房屋租赁合同不存在违约的前提下，原告有权基于房屋租赁关系向被告主张应得的补偿，被告对此却始终不予认可，故原告诉至法院。被告绍兴市越城区斗门街道杨望居居民委员会辩称，1.房屋租赁合同第七条写得很清楚，如遇拆迁，另一方应无条件服从，认可装修补偿款归原告，其他补助及奖励不应原告所得。原告主张的39976元装修费，其中558元是附属物的，本来也不应该归原告，但被告无异议，认可39976元装修费原告可以拿，其他的原告不能享受。2.原告诉状中第二页第一段中称被告已领取全部征收补偿款项不是事实。原告多次上访说要享有这笔费用，征收办才单独列了装修补偿费39976元于2019年9月20日汇入被告账户，协议至今为止都没有签订，除了39976元，其他费用被告都没有拿到。根据政策条例，空置的房屋也能享受这几笔费用，因此原告只能享受协议上的装修费，其他不应享有。综上，被告认为原告只能拿39976元，另外都不能享受，要求法院依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交：证据1.房屋租赁合同1份，要求证明被告将位于袍江工业区教育路81号临街店面房出租给原告，租期自2018年8月1日起至2019年12月31日止，双方约定若房屋被拆迁，装修补偿归原告所有。证据2.中国银行交易明细单1份，要求证明原告已足额支付租金，租赁合同实际已经履行。证据3.营业执照1份，要求证明原告一直在案涉房屋处进行生产经营。证据4.越城区房屋征收补偿方案征求意见公告打印件1份，要求证明案涉房屋位于拆迁范围及房屋拆迁补偿、奖励标准。证据5.房屋腾空验收单复印件1份，要求证明原告已按期配合房屋评估并腾空。经质证，被告认为证据真实性都没异议，好几户营业房也是空置房，上述的费用都给他们了，所以原告提出的除了装修补偿费用，其他的被告都不同意；公告上也没有写明一定要营业执照，甚至可以说没有营业执照也是这个标准。经审查，本院对上述原告证据真实性均予以确认。本院出示：证据6.绍兴市越城区人民政府网上发布的房屋征收决定公告及附件杭绍台高铁越城段斗门街道杨望村周边商业房地块国有土地上房屋征收补偿方案打印件1份。原、被告经质证均无异议，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：经审理查明，2018年7月30日，原告方艳（乙方）与被告绍兴市越城区斗门街道杨望居居民委员会（甲方）签订房屋租赁合同1份，其中载明“一、甲方愿将袍江工业区教育路81号店面房出租给乙方。二、租赁期为壹年另5个月，自2018年8月1日至2019年12月31日止。三、租金每年叁万元整……2019年的租金在2018年11月以前交纳。四、乙方在租赁期间内不得破坏原有房屋结构……并交纳壹仟元人民币作为水、电等费用押金给甲方……七、租赁房屋如遇上级拆迁等，乙方应无条件服从，装潢补偿归乙方所有。本协议终止，双方各不负责，但甲方应按乙方实际租用时间将多余租金退还乙方”等内容。2019年6月3日，绍兴市越城区人民政府发出《房屋征收补偿方案征求意见公告》，载明“有关部门已对杭绍台高铁越城段斗门街道杨望村周边商业房地块国有土地上房屋征收补偿方案进行论证，现将该方案征求公众意见。征求意见期限为：2019年6月3日至2019年7月2日”等内容。公告附件杭绍台高铁越城段斗门街道杨望村周边商业房地块国有土地上房屋征收补偿方案载明“一、征收目的：因杭绍台高铁建设，需实施房屋征收……四、征收补偿（一）补偿方式1.征收非住宅房屋原则上实行货币补偿；2.被征收人选择货币补偿的，可在被征收房屋评估补偿价值的基础上，给予被征收房屋评估补偿价值（不含附属物、装修）20%的奖励。（二）补偿价值1.被征收房屋的价值，以房屋征收决定公告之日为时点，由市区具有评估资质的房地产价格评估机构评估确定；……五、补助及奖励（一）非住宅房屋1.临时安置费：一次性支付被征收人临时安置费标准为商业用房按被征收房屋评估补偿价值（不含附属物、装修）的1%予以补偿；其他非住宅房屋按被征收房屋评估补偿价值（不含附属物、装修）的3%予以补偿；2.搬家费：按被征收房屋面积60元/平方米发放；3.停产停业损失补助费：征收非住宅房屋造成停产停业损失的，按照被征收房屋评估补偿价值（不含附属物、装修）的5%给予被征收人一次性经济补偿。（二）房屋调查评估奖：被征收人积极配合房屋征收实施单位、房地产价格评估机构做好征收房屋调查、评估工作的，且在规定期限内按时签约和腾空搬迁（以腾空移交为准）的，给予每户5000元奖励。（三）按期腾空搬迁奖：非住宅房屋被征收人在规定期限内签订房屋征收补偿协议并腾空搬迁(以腾空移交为准)的，给予一次性奖励，商业用房按被征收房屋面积200元/平方米计算，其他非住宅房屋按被征收房屋面积100元/平方米计算。超过规定期限的，不予奖励……受绍兴市越城区建设和交通运输局委托，绍兴市越城区斗门街道办事处为本项目的房屋征收实施单位”等内容。同年7月5日，绍兴市越城区人民政府发出《房屋征收决定公告》，载明“……七、搬迁期限2019年7月8日至2019年7月31日；八、上述征收范围内的被征收人，持房屋所有权证等有关证件到越城区斗门街道办事处办理补偿有关手续……”等内容。公告附件2杭绍台高铁越城段斗门街道杨望村周边商业房地块国有土地上房屋征收补偿方案所载明的征收补偿方式、补偿价值、补助及奖励等各项内容与前述征求意见公告的附件内容一致。2019年7月19日，被告向原告退还了2019年7月16日至12月31日的房租费13750元及押金1000元。另查明，原告方艳领取有个体工商户营业执照，注册经营场所为斗门街道教育路81号。经调查核实及双方当事人一致确认，案涉原告方艳向被告租赁使用的房屋实际应为教育路79号物业用房，在杭绍台高铁建设房屋征收范围内，房屋装修评估价值39418元，附属物评估价值558元，现已被拆除。被告陈述上述装修及附属物评估补偿款39976元已由征收部门汇入被告账户。本院认为，原、被告之间的房屋租赁合同关系，双方主体适格，意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效。双方合同约定租赁期“自2018年8月1日至2019年12月31日止”，但合同第七条又明确约定“如遇上级拆迁等，乙方应无条件服从，装潢补偿归乙方所有。本协议终止……”等内容，故双方之间的房屋租赁合同关系，属于附解除条件的合同，该合同因政府作出征收决定而致约定解除的条件成就，合同因此失效，原、被告双方的合同权利义务终止；且被告已根据合同第七条中“本协议终止，双方各不负责，但甲方应按乙方实际租用时间将多余租金退还乙方”的约定，于2019年7月19日向原告退还了2019年7月16日至12月31日的房租费13750元及押金1000元。原告依据合同约定主张装修及附属物评估补偿款39976元，被告对此无异议，本院予以支持。原告主张要求被告赔偿搬家费、停产停业损失、临时安置费用损失、房屋调查评估奖、按期腾空搬迁奖，无合同依据；且经本院调查，被告并未从案涉房屋征收部门处获得上述费用补偿及奖励；原告诉称被告已领取包括搬家费、停产停业损失补助费、临时安置费在内的全部征收补偿款项，与查明事实不符，本院不予采信。另，根据政府公布的案涉房屋征收补偿方案，房屋被征收人可获得的临时安置费、搬家费、停产停业损失补助费、按期腾空搬迁奖实际是按房屋面积标准计算，房屋调查评估奖的奖励对象亦明确系被征收人，均与承租人无关。再则，即使非因涉案房屋征收，双方租赁合同期满后，原告也面临另选他址、搬迁的事实。综上，原告要求被告赔偿该部分费用，无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百五十八条、《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告绍兴市越城区斗门街道杨望居居民委员会支付原告方艳装修及附属物评估补偿款39976元，于本判决生效之日起一个月内履行；二、驳回原告方艳的其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费依法减半收取1884元，由原告方艳负担1484元，被告绍兴市越城区斗门街道杨望居居民委员会负担400元，于本判决生效之日起七日内结清。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。审判员  傅莹莹二〇二〇年四月二十九日书记员  郭 颖?附页：《中华人民共和国民法总则》第一百五十八条民事法律行为可以附条件，但是按照其性质不得附条件的除外。附生效条件的民事法律行为，自条件成就时生效。附解除条件的民事法律行为，自条件成就时失效。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。