河南省项城市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1681民初640号原告：王某某，住项城市。委托诉讼代理人：陈洪亮。被告：项城市某某专卖局。委托诉讼代理人：孟宪红。委托诉讼代理人：郭建领。原告王某某与被告项城市某某专卖局劳动争议纠纷一案，本院于2020年3月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王某某的委托诉讼代理人陈洪亮、被告项城市某某专卖局的委托诉讼代理人孟宪红、郭建领，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王某某向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告为原告补交1985年至今的社会保险费（包括养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、失业保险金）及滞纳金金额总计839048.2元；2.请求依法判决被告补发原告最低生活费（从2011年12月至今）；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：1985年1月以来原告开始在被告处工作，至2000年被告对原告补发经济补偿金，双方事实劳动关系客观真实存在，并已经由生效的法律文书确认。但是，被告却始终不与原告签订劳动合同，办理缴纳各种社会保险，致使原告一直享受不到社会保障。现如今原告已超过退休年龄导致不能办理退休手续，连基本的生活和医疗就得不到保障，被告的行为已严重侵害了原告的合法权益。据此，原告依法向项城市仲裁委申请仲裁，项城市仲裁委经仲裁认为原告各项诉请，应当按照民事法律关系处理。为此，为维护原告的合法权益，特依据《劳动法》《社会保险法》相关规定，诉至法院。被告项城市某某专卖局辩称，1.原告的申请已超仲裁时效，应当驳回其诉讼请求。2.原告的请求在项城市人民法院作出的（2011）项民初字第00426号民事判决书、周口市中级人民法院作出的（2014）周民终字第300号民事判决书中已经予以处理，发生法律效力后，被告已经实际予以履行，原告不应再次提起诉讼。原、被告围绕诉讼请求向本院提交的证据，经本院组织质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：朱某某等65人（包括原告王某某）在项城市某某专卖局从事农民技术员即“烟师”工作，1998年5月，被告项城市某某专卖局因精减人员朱某某等65人清退，朱某某等65人不服，与被告项城市某某专卖局引起劳动争议纠纷，朱某某等65人于2011年向项城市人民法院提起诉讼，请求：1.确认朱某某等65人、被告之间的劳动关系；2.判令被告为朱某某等65人缴纳各项社会保险金、托管费（从参加工作至今）；3.判令被告补发朱某某等65人工资（从参加工作至今，以同工同酬工资标准，减去已发部分）；4.判令被告补发最低生活保障（从1998年7月至今按最低工资标准补发）；5.判令被告支付不签订合同造成的损失。2013年12月9日，项城市人民法院作出（2011）项民初字第00426号民事判决书，判决：一、朱某某等65人与被告项城市某某专卖局之间存在事实劳动关系；二、被告项城市某某专卖局补发朱某某等65人工资差额每人4040元；三.被告项城市某某专卖局补发朱某某等65人最低生活费（因在1978年7月1日已达到退休年龄，不再补发最低生活费）；四.被告项城市某某专卖局赔偿朱某某等65人每人1010元；五.朱某某等65人已从被告项城市某某专卖局领取的经济补偿金（其中原告王某某领取3620元）从此次所得款中予以扣减；六.驳回朱某某等65人的其他诉讼请求。朱某某等65人对该判决不服，提起上诉。2015年11月19日，周口市中级人民法院作出（2014）周民终字第300号民事判决，维持了项城市人民法院（2011）项民初字第00426号民事判决中关于原告王某某的判项。判决生效后，被告按照判决书确定的义务已经予以履行。2018年9月10日，原告向项城市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决项城市某某专卖局为王某某开立社保账户，并补缴1985年至今的社会保险费，补发最低生活费。2019年12月9日，项城市劳动人事争议仲裁委员会作出项劳人案字【2018】0105--12号仲裁裁决书，裁决：1.申请人申请事项仲裁委员会不予受理；2.所提各项诉求应按民事法律关系处理。原告对该裁决不服，向项城市人民法院提起诉讼，请求判令被告为原告补交1985年至今的社会保险费（包括养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、失业保险金）及滞纳金、补发原告最低生活费（从2011年12月至今）。本院认为，本案双方争议的焦点为：1、原告请求被告补交1985年至今的社会保险费（包括养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、失业保险金）及滞纳金，是否属于法院民事案件受理范围；2、原告王某某请求被告补发自2011年12月至今的最低生活费是否应予支持。关于“原告请求被告补交1985年至今的社会保险费（包括养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、失业保险金）及滞纳金，是否属于法院民事案件受理范围。”《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）第二十六条规定：“交费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴”。社会保险费的缴纳，应当依法采用行政强制征缴的方法，不属于人民法院民事案件受理范围。且项城市人民法院作出的（2011）项民初字第00426号民事判决书、周口市中级人民法院作出的（2014）周民终字第300号民事判决书，均已发生法律效力，对原告王某某提出的交纳社会保险费的请求，已明确认定不属于人民法院民事案件受理范围，因此，原告王某某请求被告补交1985年至今的社会保险费，不属于民事案件受理范围，其可向有关行政部门申请处理。关于“原告王某某请求被告补发自2011年12月至今的最低生活费，是否应予支持。”《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“由下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。”《劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到退休年龄，劳动合同终止”。劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第58条规定:“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费。”项城市人民法院作出的（2011）项民初字第00426号民事判决书、周口市中级人民法院作出的（2014）周民终字第300号民事判决书，均已发生法律效力，对原告王某某请求的最低生活费未予支持，且被告其他已经履行完毕。而原告王某某于2011年12月已经年满六十周岁，达到法定退休年龄，与被告之间的劳动合同已经终止，其请求被告补发自2011年12月至今的最低生活费，无法律及事实依据，其该项请求本院不予支持。综上所述，原告王某某请求被告补交1985年至今的社会保险费（包括养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、失业保险金）及滞纳金，不属于法院民事案件受理范围，其可向有关行政部门申请处理；原告王某某于2011年12月已经年满六十周岁，达到法定退休年龄，与被告之间的劳动合同终止，其请求被告补发自2011年12月至今的生活费，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条、《劳动合同法实施条例》第二十一条规定，判决如下：驳回原告王某某的诉讼请求。案件受理费10元，由原告王某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判员  夏淑琴二〇二〇年四月二十八日书记员  秦 坤