四川省屏山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1529民初23号 原告：厦门中联永亨建设集团有限公司。住所地：厦门市思明区台东路161号。 法定代表人：林惠斌，董事长。 原告：厦门中联永亨建设集团有限公司四川分公司。住所地：四川省成都市锦江区顺江路。 法定代表人：庄稼汉，总经理。 二原告委托诉讼代理人：华厦，四川舟楫（宜宾）律师事务所律师，一般授权。 被告：赵书明，男，1972年10月21日出生，汉族，住四川省泸州市江阳区。 委托诉讼代理人：陈萍，四川瀛领律师事务所律师，特别授权代理。 第三人：万红，男，1968年8月21日出生，汉族，住湖北省随州市曾都区。 委托诉讼代理人：王跃强，四川法光律师事务所律师，一般授权。 第三人：中国五冶集团有限公司。住所地：四川省成都市锦江区五冶路9号。 法定代表人：程并强，董事长。 委托诉讼代理人：李振敏，系该公司员工，一般授权。 委托诉讼代理人：王蕊蕊，系该公司员工，特别授权。 第三人：中国五冶集团有限公司第四工程分公司。住所地：四川省成都市成华区新鸿路五冶生活基地102号8楼。 负责人：童高述，总经理。 第三人：陕西宜达建筑劳务工程有限公司。住所地：西安市未央区太元路中段路北汇林华城16幢一单元2层10205室。 法定代表人：张元禄，总经理。 原告厦门中联永亨建设集团有限公司（以下简称厦门中联公司）、厦门中联永亨建设集团有限公司四川分公司（以下简称厦门中联四川分公司）与被告赵书明、第三人中国五冶集团有限公司（以下简称五冶公司）、中国五冶集团有限公司第四工程分公司（以下简称五冶第四分公司）、万红、陕西宜达建筑劳务工程有限公司（以下简称陕西宜达公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，于2020年3月25日公开开庭进行了审理。原告厦门中联公司、厦门中联四川分公司共同委托诉讼代理人华厦，被告赵书明及其委托诉讼代理人陈萍，第三人万红的委托诉讼代理人王跃强，第三人陕西宜达公司的法定代表人张元禄到庭参加诉讼。第三人五冶公司、五冶第四分公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告厦门中联公司、厦门中联四川分公司向本院提出诉讼请求：1、判令赵书明支付厦门中联公司、厦门中联四川分公司因不能提供“外经证”而需要承担的所得税992,679.79元；2、判令赵书明支付厦门中联公司、厦门中联四川分公司维修费用500,494.45元；3、本案诉讼费、保全费由赵书明承担。事实和理由：赵书明诉厦门中联公司、厦门中联四川分公司建设工程施工合同纠纷一案，屏山县人民法院作出（2019）川1529民初1021号民事判决，判决厦门中联公司、厦门中联四川分公司退还赵书明保证金100万元，并结付工程款55,107.86元。因该判决就案涉工程涉及的维修费和因不能办“外经证”而需要承担的所得税问题均没有处理。经核算，赵书明施工的屏山县新县城A18-1地块移民安置房工程，赵书明应承担维修费500,494.45元，因不能办“外经证”而需要承担的所得税992,679.79元，故诉至人民法院，请求予以支持。 被告赵书明辩称，1、“外经证”税收在承诺书上明确载明了由厦门中联四川分公司负担，不是赵书明的义务；2、维修问题，可以确定产生的维修费是40万元左右，同意扣减。 第三人万红述称，1、项目是万红挂靠厦门中联公司，生效判决确定项目是由万红转包给赵书明完成施工，按照双方的约定，税收和维修费都由赵书明承担；2、由于案件工程款未结算，按照合同约定是应该先结算，然后所扣款项才由万红和赵书明结算，本案中有证据处理的部分该赵书明承担，后期的漏项也该由赵书明承担。 第三人五冶公司、五冶第四分公司述称，1、案涉工程发生巨额维修费是客观事实，维修费应当由厦门中联公司、厦门中联四川分公司、赵书明承担；2、办理“外经证”是从事施工生产纳税人的义务与责任，补充协议明确约定不能提供“外经证”的一方承担工程造价2%的所得税。 第三人陕西宜达公司述称与赵书明的答辩意见一致。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2010年，屏山县锦屏镇人民政府（发包人）与五冶公司（承包人）签订《屏山县新县城迁建项目及县城新市安置分流区建设项目施工总承包子合同》。2011年1月26日，五冶第四分公司（甲方）与厦门中联四川分公司（乙方）签订《屏山县新县城迁建项目及县城新市安置分流区建设项目A标段新县城上台地A18-1/01地块移民安置房工程施工合同》及《补充协议》，五冶第四分公司将案涉工程分包给厦门中联四川分公司。《补充协议》第16条D项约定：“乙方必须及时提供乙方所在地税务机关出具的外出经营活动税收管理证明，不能提供，屏山县税务局将按该工程造价征收2%的所得税，费用由乙方自行承担”。万红作为厦门中联四川分公司代理人签字。 2011年7月10日，厦门中联四川分公司将A18-1/01地块移民安置房工程分包给赵书明和陕西宜达公司。2012年1月12日，赵书明的委托代理人赵书操出具《A18-1地块承诺书》，载明：“一、中国五冶与厦门中联公司所签的主合同的施工方的权利全部由我方享有，所有的责任全部由我方承担（相关预付款等不适合条款除外。主合同作为本承诺的附件）；二、我方同意上缴管理费按结算经审计后总造价的百分之八上缴（不包括税收在内），此管理费包含中国五冶3.2%的管理费，在工程款交付过程中同期扣除；外经证由厦门中联负责办理全额支付我方；三、……”万红于当日在承诺书上签名并签注“同意接受承诺内容”。 2012年7月13日、9月25日，厦门中联四川分公司两次向赵书明等施工人发出《关于办理外经证需提供相关发票的通知》，通知载明：因公司开具“外经证”需要，请各地块配合提供已收工程款的发票，否则各地块自行承担因不能办理“外经证”产生的相关责任。赵书操等各地块工程负责人在通知上签名。厦门中联四川分公司于2012年12月24日向屏山县地方税务局缴纳企业所得税900,000元（计税金额45,000,000元，税率0.02），2013年1月24日缴纳企业所得税300,000元（计税金额1,200,000元，税率0.25），2013年3月24日缴纳企业所得税1,476,000元（计税金额73,800,000元，税率0.02）。 2017年3月6日，“厦门中联建设工程有限公司”变更为“厦门中联永亨建设集团有限公司”。 2019年，赵书明起诉厦门中联公司、厦门中联四川分公司、五冶公司、五冶第四分公司支付案涉工程价款，本院（2019）川1529民初1021号民事判决书已发生法律效力，该案对厦门中联公司、厦门中联四川分公司请求扣减赵书明未办理“外经证”应承担的2%所得税和维修费，因厦门中联公司、厦门中联四川分公司未提起反诉，赵书明不同意扣减而未处理。 本案审理过程中，厦门中联公司、厦门中联四川分公司与赵书明同意暂认定截止2017年8月30日的维修费为428,332元，如有漏项，另行处理。 上述事实，有双方当事人身份信息、本院（2019）川1529民初1021号民事判决书、《扣支施工单位质保金统计表》《A18-1地块承诺书》《关于办理外经证需提供相关发票的通知》、税收通用缴款书等证据予以佐证。 本院认为，厦门中联公司、厦门中联四川分公司与赵书明认可暂支付维修费428,332元，如有漏项，则另行处理，系当事人对权利的处分，不损害他人利益，本院予以支持。本案争议焦点为赵书明应否支付厦门中联公司、厦门中联四川分公司不能提供“外经证”而需要承担2%的所得税992,679.79元。对此争议焦点，本院认为，双方所称“外经证”，即《外出经营活动税收管理证明》，也称《外管证》。根据《税务登记管理办法》（2003）第三十二条规定：“纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营以前，持税务登记证到主管税务机关开具《外出经营活动税收管理证明》(以下简称《外管证》)。”《国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》（国税函[2010]156号）第六条规定：“跨地区经营的项目部（包括二级以下分支机构管理的项目部）应向项目所在地主管税务机关出具总机构所在地主管税务机关开具的《外出经营活动税收管理证明》，未提供上述证明的，项目部所在地主管税务机关应督促其限期补办；不能提供上述证明的，应作为独立纳税人就地缴纳企业所得税。”五冶第四分公司与厦门中联四川分公司约定厦门中联四川分公司提供外出经营活动税收管理证明，不能提供则需自行承担屏山县税务局按该工程造价征收2%的所得税。赵书明与厦门中联四川分公司约定“外经证”由厦门中联四川分公司负责办理。厦门中联四川分公司未办理《外管证》而被工程所在地税务部门征收企业所得税，是厦门中联四川分公司作为独立纳税人就地缴纳企业所得税的应尽义务。虽然厦门中联四川分公司向赵书明发出过通知要求提供发票，但不能成为其不能开具《外管证》的理由。故，厦门中联公司、厦门中联四川分公司请求赵书明支付因不能提供“外经证”（《外管证》）而需要承担的所得税，缺乏理据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国建筑法》第六十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告赵书明在本判决生效后十日内支付原告厦门中联永亨建设集团有限公司、厦门中联永亨建设集团有限公司四川分公司维修费为428,332元； 二、驳回原告厦门中联永亨建设集团有限公司、厦门中联永亨建设集团有限公司四川分公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费18,398元，减半收取计9,199元，保全费5,000元，合计14,199元，由原告厦门中联永亨建设集团有限公司、厦门中联永亨建设集团有限公司四川分公司负担7,664元，被告赵书明负担6,535元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 员  刘 建 二〇二〇年四月十四日 法官助理  张福梅 书 记 员  胡 欣 附本判决适用法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国建筑法》 第六十二条建筑工程实行质量保修制度。 建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。