辽宁省葫芦岛市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽14执复25号复议申请人（异议人、利害关系人）：辽宁金帝第二建筑工程有限公司，住所地沈阳市沈河区文萃路56号。法定代表人：訾立军，系该公司董事长。委托诉讼代理人：李崇健，系该公司法律顾问。委托诉讼代理人：潘洪伟，系该公司法律顾问。申请执行人：王志刚，男，1965年1月12日生，满族，现住葫芦岛市龙港区。委托代理人：冯晓清，女，1967年3月2日生，满族，住葫芦岛市龙港区。被执行人：孟庆秘，男，1970年1月5日生，满族，现住河北省青龙满族自治县。复议申请人辽宁金帝第二建筑工程有限公司不服绥中县人民法院于2019年11月15日作出的（2019）辽1421执异88号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。绥中县人民法院在执行申请执行人王志刚与被执行人孟庆秘买卖合同纠纷一案中，异议人辽宁金帝第二建筑工程有限公司对绥中县人民法院(2019)辽1421执2218号之一执行裁定书及《协助执行通知书》提出书面异议称：异议人于2019年10月24日收到法院邮寄的（2019）辽1421执2218号之一执行裁定书及协助执行通知书，裁定冻结被执行人孟庆秘在异议人处的工程款240万元，并要求异议人协助法院执行该冻结项目。现异议人认为孟庆秘对异议人并不享有到期债权，也没有证据表明异议人对孟庆秘负有付款义务。请求依法撤销（2019）辽1421执2218号之一执行裁定书及协助执行通知书两份司法文书于法无据，应当予以撤销。绥中县人民法院查明，申请执行人王志刚与被执行人孟庆秘买卖合同纠纷一案，依照（2019）辽1421民初4008号判决书【一、被告孟庆秘于本判决生效后立即给付原告王志刚货款1931985.00元（利息从2018年12月31日起，按照月利率2%计算至债务清偿完毕之日止）。……。】的判项，依申请执行人书面申请做出(2019)辽1421执2218号之一执行裁定书及协助执行通知书。异议人辽宁金帝第二建筑工程有限公司提出书面异议。另查明，被执行人孟庆秘系绥中县中央国际城D区二标段2、3、6号楼实际施工人，辽宁金帝第二建筑工程有限公司系绥中县中央国际城总承建商。实际施工人在绥中中央国际城建筑项目由开发商与承建商之间结算，孟庆秘在中央国际城建筑项目按工程实际施工量总造价30%待结算。绥中县人民法院认为：异议人辽宁金帝第二建筑工程有限公司系本案执行案件的协助执行人，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定“有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：……（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；……”故本案属于由利害关系人提起的执行行为异议。根据上述法律规定，协助执行人可以提起执行异议的情形是认为执行法院要求其协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定。本案中，虽然申请执行人王志刚不能提供证据证明被执行人孟庆秘对异议人辽宁金帝第二建筑工程有限公司享有到期债权，但是被执行人孟庆秘实际施工的绥中县中央国际城项目工程款是开发商与辽宁金帝第二建筑工程有限公司之间结算，辽宁金帝第二建筑工程有限公司对待结工程款有协助扣留的义务。综上，绥中县人民法院认为异议人辽宁金帝第二建筑工程有限公司的异议部分成立。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条第（三）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定：变更(2019)辽1421执2218号之一执行裁定书中“冻结被执行人孟庆秘在辽宁金帝第二建筑工程有限公司的工程款240万元的执行”为“冻结被执行人孟庆秘施工的绥中县中央国际城项目在辽宁金帝第二建筑工程有限公司待结工程款240万元；期限三年”。复议申请人辽宁金帝第二建筑工程有限公司向本院申请复议称，1、（2019）辽1421执2218号执行裁定及《协助执行通知书》和辽1421执异88号执行裁定无法律依据，请求依法撤销；2、无证据证明孟庆秘对复议申请人享有到期债权，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条和63条规定，绥中县人民法院在收到复议申请人提出书面的异议后，不得对复议申请强制执行，对提出的异议不应进行审查。本院查明，绥中县人民法院于2019年10月21日作出（2019）辽1421执2218号之一执行裁定，冻结被执行人孟庆秘在辽宁金帝第二建筑工程有限公司的工程款240万元。2019年10月24日向辽宁金帝第二建筑工程有限公司发出（2019）辽1421执2218号之一协助执行通知书，请求协助“冻结孟庆秘在你公司的工程款240万元”。本院认为，绥中县人民法院的执行行为，系依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条，对被执行人孟庆秘在复议申请人辽宁金帝第二建筑工程有限公司处的未到期债权的冻结行为。依照《最高人民法院关于依法制裁规避执行行为的若干意见》第13条“依法保全被执行人的未到期债权。对被执行人的未到期债权，执行法院可以依法冻结，待债权到期后参照到期债权予以执行。第三人仅以该债务未到期为由提出异议的，不影响对该债权的保全。”的规定，复议申请人所提对孟庆秘不负有债务的观点，属对到期债务的异议，应适用《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条，由异议人直接向执行实施部门提出，不属于执行异议审查内容。绥中县人民法院依据民事诉讼法第二百二十五条、《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条审查异议人对到期债权的异议，属于适用法律错误，应予纠正。综上，依照《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第二十三条第一款第二项之规定，裁定如下：一、撤销绥中县人民法院（2019）辽1421执异88号执行裁定。二、驳回辽宁金帝第二建筑工程有限公司的异议和复议申请。本裁定为终审裁定。审判长  孙志远审判员  谭西杰审判员  李跃杰二〇二〇年四月二十七日法官助理袁皓楠书记员张伟艳本裁定书援引的相关法律条款：一、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者纠正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”二、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。”执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理、异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查”三、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条：“上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或重新作出裁定的情形外，裁定或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。”