四川省屏山县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1529民初235号 原告：吴郑，男，1962年9月18日出生，汉族，住四川省叙州区。 原告：吕文翠，女，1964年1月5日出生，汉族，住四川省叙州区。 委托诉讼代理人：谢功荣，四川鼎证律师事务所律师，特别授权代理。 被告：贾莉学，女，1968年1月13日出生，汉族，住四川省南溪区。 被告：郭燕，女，1964年9月23日出生，汉族，住四川省南溪区。 委托诉讼代理人：杜国栋，北京市惠诚（宜宾）律师事务所律师，一般授权代理。 委托诉讼代理人：李明春，北京市惠诚（宜宾）律师事务所律师，特别授权代理。 原告吴郑、吕文翠与被告贾莉学、郭燕执行异议之诉一案，本院于2020年3月4日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年4月16日公开开庭进行了审理。原告吴郑、吕文翠的委托诉讼代理人谢功荣，被告郭燕及其委托诉讼代理人李明春、杜国栋到庭参加诉讼，被告贾莉学经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴郑、吕文翠向本院提出诉讼请求：1、判令中止对贾莉学房屋自行补助款的执行，解除对贾莉学房屋自行补助款的冻结；2、判决贾莉学房屋自行补助款325，542元归二原告所有；3、本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：被告贾莉学因欠二原告吴郑、吕文翠夫妇借款未还，原告向叙州区人民法院提起诉讼，叙州区人民法院以（2018）川1521民初2536号民事判决书和（2018）川1521民初2526号民事调解书确认。贾莉学欠原告借款130余万元。 2018年11月20日，原告吴郑与被告贾莉学签订《房屋抵偿协议》，双方约定：被告贾莉学自愿将其位于宜宾市南溪区社宜宾市丽雄家具店的房屋全部抵偿给原告吴郑。2019年11月，原告吴郑以补偿对象身份参与自行拆除的勘丈和拆除验收。因另案郭燕申请执行贾莉学，宜宾市南溪区人民法院作出（2019）川1503执并130号之一执行裁定书及协助执行通知书，对案涉房屋抵偿款予以冻结。吴郑提出异议，宜宾市南溪区人民法院作出（2019）川1503执异61号执行裁定书，裁定驳回吴郑提出的异议。二原告不服，依法提起执行异议之诉。 被告郭燕辩称，原告的起诉超过了诉讼时效15日。本案不属于民事纠纷，属于行政行为。案涉房屋属于违章建筑。南溪国土局确定的拆迁款不具有合法性。吴郑和贾莉学签订的协议中抵偿的房屋属于违章建筑。原告提供的证据足以证明该建筑是违章建筑。国土局的文件已经说明了该土地是用于苗圃种植，但是贾莉学改变了用途，而用于建设家具厂，应该承担相应的责任。 被告贾莉学未答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人的陈述和本院经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年3月13日，四川省宜宾市南溪区人民法院向宜宾市国土资源局南溪区分局作出（2019）川1503执并130号之一执行裁定书及协助执行通知书，要求执行南溪区法院已经发生法律效力的（2018）川1503民初1810号民事判决书，冻结被执行人贾莉学在宜宾市国土资源局南溪区分局违法违规建筑自行拆除补助款1660000元（以实际为准）。同日，吴郑称贾莉学因差欠其借款并经叙州区人民法院以（2018）川1521民初2536号民事判决书和（2018）川1521民初2526号民事调解书确认。贾莉学欠其借款130万元；并于2018年11月20日，吴郑与被告贾莉学签订《房屋抵偿协议》，贾莉学自愿将其位于宜宾市南溪区社宜宾市丽雄家具店的房屋全部抵偿给原告吴郑。2020年1月9日，宜宾市南溪区人民法院作出（2019）川1503执异61号执行裁定书，裁定驳回吴郑提出的异议请求。 2018年10月17日，四川省宜宾市叙州区人民法院作出（2018）川1521民初2536号民事判决书判决确认贾莉学于本判决生效之日起十日内偿还原告吴郑借款本金300，000元及相应利息。 2018年11月1日，四川省宜宾市叙州区人民法院以（2018）川1521民初2526号民事调解书确认贾莉学、贾莉容、宜宾市南溪区翔森投资有限公司于2018年11月4日前共同偿还吕文翠借款本金及利息1，000，000元。 2018年11月20日，吴郑与被告贾莉学签订《房屋抵偿协议》，贾莉学自愿将其位于宜宾市南溪区社宜宾市丽雄家具店的房屋全部抵偿给原告吴郑、吕文翠用于减持叙州区人民法院以（2018）川1521民初2536号民事判决书和（2018）川1521民初2526号民事调解书的债务。 2019年1月4日，四川省宜宾市南溪区人民法院以（2018）川1503民初1810号民事判决书判决确认贾莉学、贾莉容、宜宾市南溪区翔森投资有限公司于本判决生效之日起十日内共同偿还郭燕借款本金1，660，000元及利息。 四川省宜宾市南溪区人民法院（2018）川1503民初1810号民事判决书生效后，郭燕申请四川省宜宾市南溪区人民法院强制执行。南溪区人民法院向宜宾市国土资源局南溪区分局作出（2019）川1503执并130号之一执行裁定书及协助执行通知书，要求执行已经发生法律效力的（2018）川1503民初1810号民事判决书，冻结被执行人贾莉学在宜宾市国土资源局南溪区分局违法违规建筑自行拆除补助款325542元（实际冻结）。同日，吴郑以贾莉学因差欠其借款并经叙州区人民法院以（2018）川1521民初2536号民事判决书和（2018）川1521民初2526号民事调解书确认贾莉学欠其借款130万元；于2018年11月20日，吴郑与被告贾莉学签订《房屋抵偿协议》，贾莉学自愿将其位于宜宾市南溪区社宜宾市丽雄家具店的房屋补助款325542元全部抵偿给原告吴郑。 2019年11月18日，四川省宜宾市中级人民法院（2019）川15执他4号执行裁定书指定屏山县人民法院执行四川省宜宾市南溪区人民法院（2018）川1503民初1810号民事判决书。 2020年1月9日，四川省宜宾市南溪区人民法院作出（2019）川1503执异61号执行裁定书，裁定驳回吴郑提出的异议请求。2020年1月18日，吴郑向本院提起执行异议之诉。2020年2月13日，本院立案庭经审查，因其遗漏当事人原告吕文翠。2020年2月17日，原告在本院立案庭补正诉状。2020年3月4日，本院立案庭将此案移送本院民庭。 上述事实有原告吴郑、吕文翠的委托诉讼代理人谢功荣、被告郭燕及其委托诉讼代理人李明春、杜国栋当庭陈述，四川省宜宾市南溪区人民法院（2019）川1503执并130号之一执行裁定书，协助执行通知书，（2019）川1503执异61号执行裁定书，叙州区人民法院（2018）川1521民初2536号民事判决书和（2018）川1521民初2526号民事调解书，《房屋抵偿协议》，四川省宜宾市中级人民法院（2019）川15执他4号执行裁定书，证人向某、谢某证言等证据材料在案佐证。 本院认为：本案争议焦点一，是否超过诉讼时效？本院查明2020年1月9日，南溪区法院作出（2019）川1503执异61号执行裁定书，裁定驳回吴郑提出的异议请求。2020年1月18日，吴郑向本院提起执行异议之诉，后吴郑补正诉状。2020年3月4日，本院立案庭将此案移送本院民庭。本院认为，原告吴郑、吕文翠提出诉讼主张是15日内提起，未超过诉讼时效。被告郭燕主张原告吴郑、吕文翠提出诉讼超过诉讼时效，与查明事实不符，本院不予支持。 本案争议焦点二，案涉房屋是否属于违章建筑？被告郭燕主张案涉房屋属于违章建筑，拆迁补偿补助属于行政行为，对原告吴郑、吕文翠提出诉讼主张依法应驳回。本院认为，本院仅审查自行拆除补助款325，542元执行异议之诉。对拆迁补偿补助费的来源属于行政行为，不属于本案民事案件审查范围，本院不予审査。 本案争议焦点三，《房屋抵偿协议》是否排除执行？吴郑与被告贾莉学于2018年11月20日签订《房屋抵偿协议》系意思表示真实，并不违反国家强制性规定，合法有效。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第（一）项“已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断”……第二十五条第（五）项“其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。”原告吴郑、吕文翠根据《房屋抵偿协议》提出执行异议之诉的诉讼主张成立，本院予以支持。原告吴郑、吕文翠与被告贾莉学、郭燕讼争“自行拆除补助款325，542元”，因其《房屋抵偿协议》签订在四川省宜宾市南溪区人民法院（2019）川1503执并130号之一执行裁定书、协助执行通知书之前，根据《房屋抵偿协议》约定由原告吴郑、吕文翠所有。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第（一）、（五）项之规定，判决如下： 一、解除四川省宜宾市南溪区人民法院（2019）川1503执并130号之一执行裁定书对被告贾莉学在宜宾市国土资源局南溪区分局违法违规建筑自行拆除补助款325，542元的冻结； 二、被告贾莉学在宜宾市国土资源局南溪区分局违法违规建筑自行拆除补助款325，542元，属原告吴郑、吕文翠所有。 案件受理费计人民币6，183元，由被告郭燕负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 长  胡 进 人民陪审员  马光荣 人民陪审员  向芝兰 二〇二〇年四月二十日 法官 助理  张福梅 书 记 员  胡 欣