湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘01民终2801号上诉人（原审被告）：湖南金辉大酒店，住所地湖南省长沙市雨花区黄土岭路187号。法定代表人：周正雄，总经理。委托诉讼代理人：沈忱，湖南人和人律师事务所律师。委托诉讼代理人：肖诗梦，湖南人和人律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：张利娟，女，汉族，1982年10月23日出生，住陕西省西安市周至县委托诉讼代理人：李文才，湖南通程律师事务所律师。委托诉讼代理人：卞方，湖南通程律师事务所律师。上诉人湖南金辉大酒店（以下简称金辉大酒店）因与被上诉人张利娟劳动争议纠纷一案，不服湖南省长沙市雨花区人民法院（以下称一审法院）（2019）湘0111民初9025号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月4日受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。金辉大酒店上诉请求，一、撤销湖南省长沙市雨花区人民法院（2019）湘0111民初9025号民事判决第一项，改判驳回张利娟的诉讼请求；二、本案诉讼费由张利娟承担。事实与理由：原审判决认定《和解协议书》中约定的加班费真实合理属于认定事实不清，判决金辉大酒店按《和解协议书》中约定的金额支付加班工资，缺乏事实和法律依据。1、协议中约定的加班费计算方式缺乏合理性，计算出的加班费金额与张利娟实际加班获得的金额不一致的。原审法院认定此加班费是在对张利娟加班时间、工资标准的核算下得出来的，违背了加班费发放的初衷。2、加班费的计算应当根据每位员工考勤记录进行核算，应当实事求是。3、酒店部门经理的值班是其职责所在，并已发放了相应的值班费，其另行要求值班费的主张不应得到支持。4、金辉大酒店现有资金不足以维持酒店运营，将会面临停业、员工失业，工资发放没有来源，酒店员工的权益同样得不到保障。5、金辉大酒店是湖南省地方税务局出资成立的国有企业，并于2019年4月30日移交至湖南省机关事务管理局进行管理。金辉大酒店在移交后更换管理层，本案的《和解协议书》系酒店原管理层与劳动者签订。综上，请求依法支持金辉大酒店的上诉请求。张利娟辩称，一、双方签订的《和解协议书》属双方的真实意思表示，不存在无效和可撤销的情形，合法有效的《和解协议书》应当受到法律保护。现在金辉大酒店却不认可《和解协议书》的合法性，金辉大酒店的行为违反了民法诚实信用的原则。二、《和解协议书》中关于住房公积金的约定符合法律规定，合法有效，并未违反法律法规的强制性规定。金辉大酒店所列举的关于不能以现金形式发放住房公积金的规定来源于《湖南省职工住房公积金制度实施办法》（以下简称该办法）。首先，该办法发布于1994年，目前该办法的有效性无法确认；其次，该办法系地方性规章，不属于《合同法》第52条中的所规定的法律法规。最后，该办法的关于能以现金形式发放住房公积金的规定系管理性强制性规定，并非效力性强制性规定，判断某项规定属于效力性强制性规定还是管理性强制性规定的根本在于违反该规定的行为是否严重侵害国家、集体和社会公共利益，是否需要国家权力对当事人意思自治行为予以干预。显然，《和解协议书》中关于住房公积金的约定并未侵害国家、集体和社会公共利益，系属于管理性强制性规定。故《和解协议书》中关于住房公积金的约定是合法有效的。三、双方之前签订《和解协议书》，并明确了金辉大酒店应当补偿的金额，实际上金辉大酒店已经将欠缴住房公积金和欠付的加班费的具体金额转化成了拖欠劳动者的债务。该债务的形成过程也并不违反法律法规的强制性规定，并不违反公序良俗，当属合法有效。本案中《和解协议书》与该条规定的工资条法律性质相同，都是用人单位欠付劳动者报酬的证据或凭证，而且劳动者起诉时并未涉及其他法律关系，故用人单位应当依据《和解协议书》的约定向劳动者支付相应金额的补偿。四、《和解协议书》是劳动者与金辉大酒店对劳动者加班时间、工资标准等情况进行核算的基础得到的具体金额，金辉大酒店没有相应的证据证明该协议书中加班工资的约定，劳动者实际提供的加班时间和劳动远远超出协议中约定的金额，因此金辉大酒店上诉请求没有事实依据，应当予以驳回。综上，请求二审法院依法支持劳动者的诉讼请求。张利娟向一审法院起诉请求：1、金辉大酒店支付张利娟补偿款31404元；2、金辉大酒店支付资金占有期间的利息157.02元（按6%年利率从2019年6月11日起暂计算至2019年7月11日，后期利息计算至还款完毕之日止）；3、金辉大酒店承担案件受理费、财产保全费等全部费用。一审法院认定，张利娟于2008年8月25日入职金辉大酒店工作，双方劳动关系至今延续。2019年6月4日，张利娟（乙方）与金辉大酒店（甲方）签订《和解协议书》一份，约定：1、甲方为乙方补缴从入职之日起至2019年4月30日的社会保险应调高基数部分，乙方将个人应补缴调高基数部分交甲方财务部后，统一由甲方补缴至长沙市人力资源和社会保障局；若乙方拒绝支付个人应补缴部分，视同乙方放弃补缴社会保险；2、甲方为乙方补缴住房公积金的单位应缴部分，补缴方式有以下两种：第一种方式为乙方申请将个人应缴部分交至甲方财务部后，统一由甲方到公积金管理中心办理补缴事宜，第二种方式为乙方向甲方申请领取现金，由乙方自行到公积金管理中心办理补缴手续。若乙方选择第二种方式，表示乙方明白该款项仅用于补缴住房公积金，若乙方未按用途使用该款项，乙方自愿承担相应后果。乙方申请补缴方式为自行补缴；根据单位应缴部分计算方式，甲方为乙方补缴公积金的单位应缴部分为25906元；3、针对目前乙方以往所存在的加班情况，按如下标准以现金方式补发加班工资：以2019年4月应发工资的1.5倍计算，未满两年的员工按1.5个月应发工资的24分之一乘以实际月数计算，15号前入职的员工计算当月时间，15号以后入职的员工不计算当月时间。按此计算，甲方向乙方一次性补偿5498元；4、综上所述，甲方在双方签订本协议后三个工作日内，一次性向乙方支付补偿款共计31404元；5、基于甲方以上行为，乙方确认甲乙双方再无2019年4月30日以前的有关社会保险、住房公积金及加班费方面的劳动争议，并自愿承诺放弃向社保部门投诉甲方未足额购买保险等权利。上述协议签订后，因金辉大酒店未按约定时间支付补偿款项，张利娟主张无果后，向一审法院提起诉讼。在案件审理过程中，张利娟方陈述称金辉大酒店此前发放加班工资与法定标准不符，双方在签订《和解协议书》时，金辉大酒店对张利娟加班情况已经进行核算，且张利娟实际加班时间可能还多些。一审法院认为，张利娟、金辉大酒店双方签订的《和解协议书》是各自真实意思表示。案件争议的是《和解协议书》关于公积金补缴的约定是否符合法律规定，以及加班费的标准问题。一、对于公积金补缴问题。双方签订的《和解协议书》中第二条实系对公积金补缴方式的约定，不管张利娟选择“自行补缴”还是“单位补缴”，均属于公积金缴纳范畴，系劳动者与用人单位之间因住房公积金发生的争议。《住房公积金管理条例》第三十七条规定，“违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。”第三十八条规定：“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”依据上述规定，劳动者与用人单位因住房公积金发生争议，应由住房公积金管理中心负责催缴，不属于人民法院处理范围，故一审法院对张利娟要求金辉大酒店以现金方式补偿公积金的请求不予支持，张利娟可依照法律规定另行主张权利。二、对于加班费问题。根据查明事实，双方在签订《和解协议书》时，金辉大酒店已经对张利娟加班时间、工资标准等情况进行核算，在此基础上得出协议中的加班工资，金辉大酒店应当按照《和解协议书》中核算的加班工资向张利娟履行补偿义务，故一审法院对张利娟要求金辉大酒店支付加班费5498元的诉讼请求予以支持。金辉大酒店未按《和解协议书》约定时间支付加班费，张利娟要求金辉大酒店支付加班费部分的逾期利息，有事实和合同依据，一审法院予以支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第七条之规定，判决：一、金辉大酒店于判决生效后十日内支付张利娟加班费5498元及利息（以5498元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率为标准，从2019年6月8日计算至清偿之日止）；二、驳回张利娟的其他诉讼请求。案件受理费10元，因案件适用简易程序减半收取5元，财产保全费350元，合计355元，由金辉大酒店负担。本案二审期间，双方当事人均未提交证据。本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，本案争议焦点为：金辉大酒店是否应当按照《和解协议书》的约定向张利娟支付加班工资。《和解协议书》是双方真实意思表示，且加班工资属于一般性的劳动报酬的范畴，属于人民法院的受案范围，张利娟可依据《和解协议书》的约定向金辉大酒店主张上述加班费用。现金辉大酒店主张《和解协议书》中关于加班费用的计算与事实不符，但其未能提供充分证据予以佐证，故本院不予采信。《和解协议书》中所约定的加班费金额是经双方共同确认的，在金辉大酒店无充分证据证明推翻上述约定的情况下，本院依法采信协议中所约定的加班费金额。另，酒店管理层发生变化、酒店经营困难等不能作为金辉大酒店拒不履行上述义务的合法抗辩理由，故本院不予采信。一审法院依据《和解协议书》的约定，认定金辉大酒店应承担支付加班费用的义务，并无不当，本院予以维持。综上所述，金辉大酒店的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由湖南金辉大酒店承担。本判决为终审判决。审判长  张玉霞审判员  王红兰审判员  刘文涛审判员  李兴艳审判员  龙付送二〇二〇年四月二十九日书记员  周 荣附该案适用法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判;(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。