四川省内江市市中区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1002民初626号 原告：隆筱英，女，汉族，1976年3月17日出生，住四川省内江市东兴区。 委托诉讼代理人：罗中军，内江市市中区玉溪法律服务所法律工作者。 被告：内江市市中区残疾人联合会，住所地内江市市中区和平街16号。 负责人：王俊，理事长。 委托诉讼代理人：陈大亮，四川蜀缘律师事务所律师。 原告隆筱英与被告内江市市中区残疾人联合会（以下简称区残联）劳动争议纠纷一案，本院于2020年3月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告隆筱英及委托诉讼代理人罗中军，被告的委托诉讼代理人陈大亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 隆筱英向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金2,480元/月×2.5月＝6,200元；2.判令被告向原告支付解除劳动合同失业待遇损失1,650元/月×80％×6月＝7,920元；3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告于2017年9月8日受聘在被告处从事出纳工作，双方签订劳动合同至2019年9月7日。原告在被告工作期间，被告没有按照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律规定为原告建立相应的保险，原告的养老保险费也由原告自交，被告报销的形式。2019年9月7日，原告与被告劳动合同到期后，原告继续在被告处工作至2019年11月6日，但被告拒不与原告签订劳动合同。2019年11月6日原告向被告提出解除劳动合同申请书，当天正式离职。原告依法申请仲裁，裁决被告向原告支付未签订劳动合同的双倍工资2480元，但未支持其他请求。原告不服，特诉请贵院，请求依法判令上述请求。 区残联辩称：仲裁裁决书适用法律正确、事实清楚，请求贵院予以维持。 本院经审理认定事实如下：原告自2017年9月8日至2019年11月6日在被告处从事出纳工作，双方签订书面劳动合同至2019年9月7日。合同约定原告在被告处的工资为2,480元/月等内容。2019年9月7日至2019年11月6日期间，双方未签订书面劳动合同。2019年11月6日，原告向被告邮寄送达了解除劳动合同通知书，以被告未为其购买社会保险和无故不与其续签劳动合同为由提出解除劳动合同，原告于当日离职。 原告向内江市市中区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称区仲裁委）提出失业保险待遇损失劳动争议仲裁，该委于2019年12月25日立案受理，并于2020年1月22日作出内市区劳人仲案[2020]09号仲裁裁决书，裁决被告支付原告未签订劳动合同双倍工资2,480元；驳回隆筱英其他的仲裁请求。原告收到该裁决书后不服，诉至本院，提出上述诉讼请求。 另查明，原告工作期间，被告未依法为其购买失业保险等社会保险。 以上事实，有原告提供的仲裁裁决书及送达证明、劳动合同书、解除劳动合同通知书、邮寄单等有效证据及双方当事人陈述在案为凭。 本院认为，原、被告双方对上述仲裁裁决中被告应支付的双倍工资2,480元均无异议，本院予以确认。本案的争议焦点为：被告是否应当支付解除劳动关系经济补偿金和失业保险待遇损失？ 关于经济补偿金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿”《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”、第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，本案中，双方劳动合同到期后，被告未与原告续签书面劳动合同，在原告工作期间，被告也未为原告缴纳失业保险。原告以此为由提出解除劳动关系，符合上述法律规定，被告应当向原告支付经济补偿金。被告辩称仲裁中举证证明原告拒签劳动合同、且自2019年7月已经为原告缴纳各项保险，本院认为，根据上述规定，即使原告不与被告订立书面劳动合同的，被告应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿，且被告未向本院举证证明其已依法缴纳了社会保险，被告的该项辩称理由不成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”的规定，本案中，结合双方签订的劳动合同书、原告的银行交易流水明细清单以及原告主张其月平均工资为2,480元/月，本院予以支持。被告应原告支付的经济补偿金为：2,480元/月×2.5个月＝6,200元。原告的该项诉讼请求成立，本院予以支持。 关于失业保险待遇损失问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”等规定，被告也未为原告缴纳失业保险，导致原告失业后无法享受失业保险待遇，且被告也未向本院举证证明其已依法为原告缴纳失业保险。庭审中，被告辩称仲裁中已经举证证明自2019年7月已经缴纳了保险，但其缴纳的年限不足一年，不符合上述规定，原告仍无法领取失业保险金，故被告应当支付原告失业保险待遇损失。根据《失业保险条例》第十八条“失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定”《四川省失业保险条例》第二十一条“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定：累计缴费时间满1年以上不满2年的为3个月；2年以上不满3年的为6个月；3年以上不满5年的为12个月；5年以上不满8年的为15个月；8年以上不满10年的为18个月；10年以上的为24个月。失业保险金领取期限最长不得超过24个月。失业人员重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而未领取的失业保险金期限合并计算，但累计不得超过24个月”《四川省人力资源和社会保障厅关于调整失业保险金标准的通知》（川人社办发[2018]113号）“一、调整标准。各地失业保险金标准按照当地人民政府确定的月最低工资标准的80%执行。二、调整时间。各地调整失业保险金标准的时间与省政府规定调整最低工资标准的时间一致，从2018年7月1日起执行”《内江市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》（内府发[2018]13号）“一、调整后全市月最低工资标准为每月1650元（每日75.86元）……四、调整后的新标准自2018年7月1日起实施”的规定，原告的失业保险待遇损失：1,650元/月×80%×6个月＝7,920元。原告的该项诉讼请求成立，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条第一款、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条第一款、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《失业保险条例》第十八条、《四川省失业保险条例》第二十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下: 被告内江市市中区残疾人联合会于本判决生效之日起十五日内支付原告隆筱英未签订劳动合同双倍工资2,480元、经济补偿金6,200元、失业保险待遇损失7,920元，合计16,600元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告内江市市中区残疾人联合会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。 审判员  韩小利 二〇二〇年四月十五日 书记员  魏 丹