河北省赤城县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0732民初1071号原告：郑富玲，女，1974年3月14日出生，回族，职工，住河北省张家口市赤城县。委托诉讼代理人：王义廷（郑富玲丈夫），男，干部，住河北省张家口市赤城县。被告：孙全东，男，1974年11月1日出生，汉族，干部，住河北省赤城县。被告：赵丽艳，女，1980年2月1日出生，汉族，农民，住河北省赤城县。委托诉讼代理人：宋志国，赤城县白河法律服务所法律工作者。原告郑富玲与被告孙全东、赵丽艳合同纠纷一案，本院于2019年9月19日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告郑富玲及其委托诉讼代理人王义廷，被告孙全东、赵丽艳的委托诉讼代理人宋志国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郑富玲向本院提出诉讼请求：1、判令二被告共同返还合同纠纷款10万元；二、本案诉讼费由二被告负担。事实与理由，二被告系夫妻关系，二人在赤城县赤城镇新区地税局家属楼一楼开办天津户口服务处。原告女儿要参加2019年高考，2018年6月份，原告到二被告经营的天津户口服务处咨询办理天津户口事宜，二被告承诺能够给原告女儿办理随迁到天津户口，并要求原告支付25万元。原告将25万元通过转账方式给付了赵丽艳,但办理原告女儿户口的时候被告知不符合规定，致使原告女儿没有落户到天津。二被告没有给办理成孩子落户到天津的事宜,致使原告贷款买了楼房，造成很大损失。经原告多次找二被告协商后，二被告给原告退回15万元，另10万元坚决不予退还。为维护原告的合法权益，诉请法院支持原告的诉讼请求。原告郑富玲向本院提交了如下证据：1、2018年9月18日拍摄的被告中介门店照片，证明被告的业务范围。2、给被告赵丽艳25万元的转账记录，共计27张。3、孙全东与天津方面联系的通话记录，证明出事之后孙全东与天津方面协商处理事宜。4、通话录音一份，证明孙全东承诺要全部返还。5、天津市公安局出具的《公安户籍业务黑名单告知书》。赵丽艳、孙全东辩称，一、原告办理天津市引进人才不符合相关规定，其非法利益不应当受法律保护。原告知道自己条件不符合天津市引进人才落户的规定，存在弄虚作假行为，明知不合法，有风险还坚持办理，显然触犯了法律、法规和政策，其要求保护的是非法利益，不符合法律规定，请求依法驳回原告的诉讼请求。另外，天津方面的季楠因非法办理天津市引进人才落户触犯了法律，被天津市武清区检察院以伪造变卖国家机关公文证件印章罪批捕，季楠收取的服务费成为涉案赃款应被依法没收，不予返还。原告是否购买并使用伪造的证件去相关部门办理落户手续，法院应当查实。如果原告购买、使用伪造的证件，其行为触犯了刑法。如果原告坚持认为自己是受害人，可以向公安机关报案，由公安机关调查处理，或者由法院移送公安机关处理。二、按原告的意思已将10万元转给了季楠，答辩人分文未得。原告想办理天津市人才引进，答辩人将季楠介绍给了原告，办理前的相关事宜及服务费等都是原告与季楠协商的，具体办理也是他们两个人操作的。原告与季楠因费用给付互不信任，由答辩人代为打钱，作为证明人。费用的协商及相关手续的办理，答辩人未参与，答辩人按照他们双方的意思将10万元转入季楠提供的账户，答辩人分文未得，答辩人只是介绍人、证明人。三、如果原告办理程序合法，提交的材料、证件真实，季楠给原告完成了落户手续，不应当要求退还。原告办理的天津市人才引进，不是高考移民，高考移民是各省、直辖市及自治区所禁止的。《天津市引进人才落户》中，只是对被引进人才落户作了相关规定，并未对被引进人才子女落户作规定。原告户口已迁至天津，其女儿户口是否能迁往天津是由公安部门决定的。原告在办理天津市人才引进时，是季楠协助办理的，不是答辩人办理的。相关事宜原告和季楠进行协商办理，费用是原告给季楠的。在办理过程中，季楠协助原告办理一些手续、证件后，原告亲自去审批局办理并通过。总之，原告办理天津市人才引进属于不合法行为，不应当受到法律保护。原告是以什么资质被天津市人才引进的，是否和季楠合伙伪造相关证件，我们不得而知。原告在我县是公职人员，至今没有辞职，怎么可能被天津市人才引进呢？如果人多原告的行为合法，季楠已帮其办成了天津市人才引进并落户，原告还购买了楼房，原告就不应当要回其给付季楠的10万元。原告向答辩人索要更无道理，钱不是答辩人收取的，答辩人没有得到一分钱。综上，请人民法院依法驳回原告的诉讼请求。被告赵丽艳、孙全东向本院提交了如下证据：1、微信记录第1、2页，证明原告的证件不符合天津市人才引进条件。2、微信记录第3、4页，证明原告明知其办理天津市人才引进违法、违规，另证明协助办理的人是季楠。3、微信记录第5、6，证明帮助办理的人是季楠，公司系帮忙。4、微信记录第7页，证明收费的是季楠。5、银行转账单第8页，证明10万元费用转给了季楠。6、《赤城县赤城镇丰如信息咨询部营业执照》第9页，证明为原告介绍、证明、打款、帮忙系公司行为，被告主体不合格。7、《天津市引进人才落户实施办法》，证明原告不符合有关人才引进落户的规定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据双方当事人当庭陈述及证据材料，本院认定事实如下，原告为了通过自己和女儿落户天津的方式而达到女儿参加天津2019年高考的目的，经过和二被告咨询、协商，双方达成协议：二被告给原告及其女儿落户天津，原告给付服务费25万元。之后，二被告和天津的季楠合伙操作办理落户事宜。2018年7月6日，原告和被告孙全东赴天津武清审批大厅办理了面签手续，2018年7月7日，赵丽艳将其中的10万元转给了天津的合伙人季楠，2018年7月16日，被告孙全东和原告一起到天津市武清区公安局户政大厅办理了原告的落户登记，2018年7月17日，原告将剩余的服务费转账给被告赵丽艳(25万元全部支付完毕)。2018年8月份，原告接到天津市武清区公安局户籍科通知，因原告户口存在中介违规操作问题，孩子户口不能随迁。2019年8月29日，原告接到天津市公安局东蒲镇派出所《公安户籍业务黑名单告知书》，原告“在办理户口、居民身份证业务期间因存在使用伪造证件办理户口行为”，根据相关规定，将原告录入人口信息管理系统黑名单，天津的季楠也因为伪造变卖国家机关公文证件印章罪被批天津市武清区检察院批捕。因子女户口随迁目的不能实现，原告要求二被告退还25万元服务费，二被告只退还给原告15万元，另10万元不予退还，双方为此发生纠纷，原告诉至本院，要求二被告返还合同款10万元。本院认为，当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会管理秩序、损害公共利益。原告为了实现其及子女落户天津的目的，委托二被告办理相关事宜，二被告与季楠合伙违规操作，原告使用伪造的证件办理了天津户口，原、被告的行为违反了《天津市引进人才落户实施办法》的规定，扰乱了正常的户籍管理秩序，双方基于上述行为发生纠纷而产生的合同之债，不受法律保护，原告主张返还已经给付的服务费，法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条第四项、第五项的规定，判决如下：驳回原告郑富玲要求被告孙全东、赵丽艳返还合同纠纷款10万元之诉讼请求。案件受理费2300元，由原告郑富玲负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。审判长 徐 广审判员 庞雪峰审判员 张 寒二〇二〇年四月十八日书记员 王 蕊附相关法条：《中华人民共和国合同法》第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。