江苏省淮安市淮安区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0803刑初102号 公诉机关淮安市淮安区人民检察院。 被告人严桂阳，男，1968年8月12日出生于淮安市淮安区，汉族，个体经营户，住江苏省淮安市淮安区。被告人严桂阳因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年4月10日被淮安市公安局淮安分局取保候审，2020年3月25日被本院决定继续取保候审。现居住在家。 被告人仇小兰，女，1967年2月13日出生于淮安市淮安区，汉族，个体经营户，住江苏省淮安市淮安区。被告人仇小兰因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年4月10日被淮安市公安局淮安分局取保候审，2020年3月25日被本院决定继续取保候审。现居住在家。 淮安市淮安区人民检察院以淮检刑检刑诉[2020]84号起诉书指控被告人严桂阳、仇小兰犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年3月25日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。淮安市淮安区人民检察院指派检察员王永刚出庭支持公诉，被告人严桂阳、仇小兰到庭参加诉讼。现已审理终结。 淮安市淮安区人民检察院指控：2019年2月以来，被告人严桂阳、仇小兰二人作为淮安区仇桥镇贵阳卤菜店经营者，未能严格遵守食品生产、加工、销售等有关规定，在明知“罂粟壳”系有毒的非食品原料情况下，仍在其生产、加工猪头肉、盐水鹅的过程中非法添加“罂粟壳”，并对外销售。2019年4月10日，淮安市公安局淮安分局博里派出所至该店搜查，当场查获疑似含有“罂粟壳”的布料包、卤汁以及猪头肉、盐水鹅。经淮安市食品药品检验所检验，现场查获的卤料以及盐水鹅中均含有吗啡、可待因、蒂巴因成分。 被告人严桂阳、仇小兰被抓获归案后，均如实供述上述事实。 公诉机关认为，被告人严桂阳、仇小兰的行为均构成生产、销售有毒、有害食品罪，考虑到二人所具有的相关量刑情节，建议判处相应的刑罚。 被告人严桂阳、仇小兰对公诉机关指控的事实、罪名和量刑建议均不持异议，并自愿认罪认罚。 上述事实，被告人严桂阳、仇小兰在开庭审理过程中亦无异议，并有二人归案后的供述，淮安市食品药品检验所出具的检验报告，淮安区食品生产经营单位食品安全告知书，被告人的食品小作坊登记证、营业执照、安全信息公示栏、小作坊承诺书，侦查机关出具的受案登记表、被告人归案情况说明、被告人前科劣迹情况说明、搜查笔录、扣押清单和被告人无前科劣迹情况说明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人严桂阳、仇小兰在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为均构成生产、销售有毒、有害食品罪。二人共同实施上述涉案行为，系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人严桂阳起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与实施的全部罪行进行处罚。被告人仇小兰系从犯，依法应当从轻处罚。被告人严桂阳、仇小兰在归案后如实供述罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；二人自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。综合全案的犯罪事实、性质和情节，以及二人所具有的上述从轻处罚情节，本院依法决定对二被告人宣告缓刑。 综上，公诉机关指控被告人严桂阳、仇小兰犯生产、销售有毒、有害食品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，适用法律正确，量刑建议适当，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二、三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条和《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第十八条、第二十条之规定，判决如下： 一、被告人严桂阳犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人仇小兰犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 三、扣押在案的布料包、卤汁等物品均予以没收，由公安机关依法处置。 四、禁止被告人严桂阳、仇小兰在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员 江 超 二〇二〇年四月八日 书记员 管其杰 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释〉》 第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑的适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”： （一）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质； （二）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质； （三）国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质； （四）其他危害人体健康的物质。