广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤01民特221号申请人（仲裁被申请人）：翁财云，男，1958年2月1日出生，汉族，身份证住址：广东省广州市白云区。委托诉讼代理人：曾祥敏，广东诺臣律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈梓杰，广东诺臣律师事务所律师。被申请人（仲裁申请人）：广东汇沣物业管理有限公司。住所地：广东省广州市越秀区华乐路53号华乐大厦8B房。委托诉讼代理人：王媛媛，广东绥爰律师事务所律师。申请人翁财云因与被申请人广东汇沣物业管理有限公司（以下简称汇沣公司）申请撤销仲裁裁决一案，不服中国广州仲裁委员会（以下简称广州仲裁委）作出的（2019）穗仲案字第5166号仲裁裁决，向本院申请撤销该仲裁裁决，本院立案后依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。申请人翁财云申请称：案涉裁决在仲裁程序上违反了法定程序，汇沣公司在仲裁中隐瞒了足以影响公正裁决的证据，因此该仲裁裁决应当予以撤销。一、汇沣公司在仲裁案中故意隐瞒翁财云有效送达地址，仲裁委违反法定程序采用公告送达，使翁财云缺席仲裁。《中国广州仲裁委员会仲裁规则》（以下简称《仲裁规则》）第五十一条规定，自然人下落不明或者用本章其他方式无法送达的，可以适用公告送达。翁财云本是广东安华美博经济发展有限公司（以下简称安华美博公司）的法定代表人，安华美博公司与汇沣公司在仲裁委也有其他案件正在审理，汇沣公司清楚翁财云的有效送达地址。广州仲裁委本应可以进行有效送达，但汇沣公司故意隐瞒有效送达地址，使该案进行公告送达，目的是为了让翁财云缺席仲裁，丧失答辩权利，最终导致翁财云在成为被执行人且账户被冻结后才知道案件始末。广州仲裁委完全可以采取通过联系安华美博公司来向翁财云直接送达，但广州仲裁委违反仲裁规则关于送达的规定采用公告送达，损害翁财云合法利益；二、汇沣公司在仲裁中隐瞒了足以影响公正裁决的证据。除5166号案外，汇沣公司还在广州仲裁委就同一事实申请裁决余小明支付物业服务费，案号为（2019）穗仲案字第5194号。产生上述两案纠纷的原因是安华美博公司、广东迈卓企业管理有限公司（以下简称迈卓公司）和广东美博服装城业主委员会（以下简称美博城业委会）签订了《协议》，该协议对广东美博服装城相关物业服务费的收取问题进行了约定。5166号案汇沣公司的主要仲裁请求为要求翁财云支付物业管理费。但根据《协议》的约定，该部分物业管理费已包括在迈卓公司每月向汇沣公司支付的50000元管理费中，汇沣公司无权再要求翁财云另行支付物业管理费。汇沣公司明知《协议》签订的事实，也按照协议约定每月向迈卓公司收取50000元管理费，却在仲裁中故意隐瞒该事实，导致广州仲裁委最终认定翁财云未支付物业管理费，裁决翁财云重复支付物业管理费，该认定与事实是相悖的。另外，安华美博公司与迈卓公司己就《协议》效力向广州仲裁委申请仲裁，案号为（2019）穗仲案字第7802号。其中余小明案，即5194号案因需等待7802号案裁决结果，广州仲裁委已作出中止通知。翁财云认为，5166号同样需要等待7802号案裁决结果，在7802号案未做出生效裁决之前应中止审理。翁财云认为，广州仲裁委违反法定程序，未能有效送达仲裁文书，使翁财云未能正常行使答辩权利，汇沣公司故意隐瞒足以影响公正裁决的证据，导致广州仲裁委作出错误裁决，因此5166号案仲裁裁决应予撤销。据此请求：撤销广州仲裁委（2019）穗仲案字第5166号裁决书。被申请人汇沣公司称：翁财云提出的撤销申请毫无事实根据，依法不能成立。一、汇沣公司立案时，将从广东省人口信息系统查询得到的翁财云有效户籍登记住所地信息提交给了广州仲裁委，该委是根据《仲裁规则》第四十九条向翁财云上述有效地址送达无法成功之后，才依法公告送达的，仲裁程序完全合法；二、仲裁裁决认定事实清楚，证据合法、真实、有效，适用法律正确。首先，翁财云提出的《协议》是由安华美博公司、迈卓公司、美博城业委会三方签订，汇沣公司并非该协议的当事人。已经生效（2020）粤01民终621号民事判决书确认该《协议》违反相关法律法规规定，对汇沣公司没有法律约束力，因此该《协议》与本案无关，不能产生免除翁财云物业管理费的法律效果；其次，《广东美博城物业服务合同》是汇沣公司与美博城业委会在自愿平等情况下协商一致签订，内容不违反法律法规强制性规定，合法有效。依据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用若干问题的解释》第一条，翁财云单独所有案涉房屋，系广东美博城的业主，应受《服务合同》的约束，按时交纳物业管理费用；再次，余小明与翁财云虽同属同一小区的业主，但毕竟是不同的当事人。余小明主动申请中止执行，并不代表翁财云案件就应当中止执行。申请中止执行与否是当事人的权利，翁财云放弃自己的权利，不申请中止执行与他人无关。更何况依据已经生效（2020）粤01民终621号民事判决书，余小明、翁财云申请中止执行所依据的理由均不成立。综上，案涉仲裁程序合法、认定事实清楚，适用法律正确。恳请人民法院依法驳回翁财云的请求。经审查查明，2019年4月15日，汇沣公司作为申请人，以翁财云为被申请人，向广州仲裁委提起仲裁，广州仲裁委立案受理，案号为（2019）穗仲案字第5166号，2019年8月29日，广州仲裁委开庭审理本案。2019年9月19日，广州仲裁委作出（2019）穗仲案字第5166号裁决。2020年3月17日，翁财云提起本案申请。另查明，2019年4月17日，广州仲裁委向翁财云的身份证住址“广州市白云区颐顺街××号××房”邮寄了仲裁通知书、申请书副本及证据材料、选择仲裁庭组成书、仲裁规则、仲裁员名册、送达地址确认书，经查询，该邮件于2019年4月23日被退回。2019年5月24日，广州仲裁委通过登报方式进行公告，该公告记载了开庭时间、裁决时间、领取裁决书时间等信息。本院认为，本案为撤销国内仲裁裁决纠纷，应依据《中华人民共和国仲裁法》（以下简称《仲裁法》）第五十八条的规定审查涉案仲裁裁决应否撤销。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（以下简称《仲裁法解释》）第十七条的规定，当事人以不属于仲裁法第五十八条规定的事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持。关于申请人翁财云提出的案涉仲裁送达的问题。经审查，《仲裁规则》第四十九条第（三）款规定，当事人未向本会确认自己的送达地址，合同也未约定送达地址，但存在下列地址的，将仲裁文书邮寄至下列地址：1.合同约定的当事人联系地址；2.对方当事人提供的其他地址；3.自然人户籍登记的住所地、身份证地址或者经常居住地。第五十一条规定，自然人下落不明或者用本章其他方式无法送达的，可以适用公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，视为送达。国际仲裁案件不适用公告送达。本案中，广州仲裁委在受理仲裁案后，于2019年4月17日向翁财云的身份证住址“广州市白云区颐顺街××号××房”邮寄送达了仲裁材料，该邮件被退回后，广州仲裁委于2019年5月24日进行了公告送达。因此，广州仲裁委对翁财云的送达符合上述规定，翁财云主张案涉送达违反法定程序的理由不能成立，本院不予支持。关于申请人翁财云提出的汇沣公司隐瞒足以影响公正裁决的证据问题。经审查，《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十六条第一款规定，符合以下条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第五项规定的“对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”情形：（一）该证据属于认定案件基本事实的主要证据；（二）该证据仅为对方当事人掌握，但未向仲裁庭提交；（三）仲裁过程中知悉存在该证据，且要求对方当事人出示或者请求仲裁庭责令其提交，但对方当事人无正当理由未予出示或者提交。本案可参照适用。本案中，汇沣公司并非翁财云所主张《协议》的签订方，翁财云也没有证据证明该《协议》仅为汇沣公司掌握，翁财云该项理由因不符合上述规定，本院不予支持。综上所述，翁财云申请撤销仲裁裁决的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条之规定，裁定如下：驳回翁财云的申请。申请费400元，由申请人翁财云承担。审判长  赵建文审判员  王碧玉审判员  罗 毅二〇二〇年四月二十七日法官助理郑子鹤书记员易臻萱书记员李蕴妍