江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0791民初1471号 原告：张某某，男，1956年7月27日出生，汉族，住江苏省连云港市连云区。 委托诉讼代理人:杨威,江苏港通陆桥律师事务所律师。 被告：江苏万年达建设集团现代装饰有限公司，统一社会信用代码91320724703810958C，住所地江苏省灌南县人民西路北侧万年达商业广场C1楼31户。 法定代表人：丁乃双，公司董事长。 被告：江苏新海连发展集团有限公司，统一社会信用代码913207001389708002，住所地江苏省连云港经济技术开发区花果山大道601号新海连大厦七层。 法定代表人：刘坚，公司董事长。 委托诉讼代理人：曹立志、马江,江苏瀛之志律师事务所律师。 原告张某某与被告江苏万年达建设集团现代装饰有限公司（以下简称万年达公司）、江苏新海连发展集团有限公司（以下简称新海连公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张某某及其委托诉讼代理人杨威、被告新海连公司的委托诉讼代理人马江到庭参加诉讼，被告万年达公司经本院公告传唤无正当理由拒不到庭，本院进行缺席审理，现已审理终结。 原告张某某向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告万年达公司支付工程款1699089.84元及逾期利息；2被告新海连公司在欠付工程款范围内承担给付责任；3、被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2017年，新海连公司将连云港经济技术开发区创智街区工业邻里中心1-6号楼室内装饰工程发包给万年达公司施工，万年达公司承包后又将该工程全部转包给原告施工，原告是实际施工人。该工程在2018年1月10日前已按照合同约定全部完工并经验收评定合格。2018年9月12日，该工程经新海连公司审定，工程审定价格为5999089.84元，新海连公司支付了部分款项，尚有1699089.84元工程款未支付。原告多次向万年达公司催要工程款未果。根据法律规定，新海连公司应当在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。综上，请求法院支持原告诉讼请求。 被告万年达公司未答辩。 被告新海连公司辩称，新海连公司与原告之间无合同关系，新海连公司与万年达公司签订的施工合同，仅在双方之间存在合同权利义务关系。根据新海连公司与万年达公司签订的合同第26条第二款，万年达公司应当先向新海连公司提供符合税法的正规发票，否则新海连公司不予付款。涉案工程经审计，工程总价5999089.84元，新海连公司已向万年达公司支付4560000元，万年达公司仅提供4300000元发票，新海连公司保留向万年达公司索取260000元发票的权利。因此，在现行合同约定的付款条件下，新海连公司并不欠付万年达公司的工程款。 本院经审理认定事实如下： 2017年，被告新海连公司（发包人）与被告万年达公司（承包人）就开发区创智街区工业邻里中心1-6号楼室内装饰工程签订《建设工程施工合同》，约定合同价5003223.66元，价格形式为固定单价合同。工程款支付方式为：工程无预付款，工程竣工验收合格后十日内付至合同价的70%，竣工结算完成后十日内付至审定价的95%，工程质量保修金（无息）返还，按《工程质量保修书》规定执行。每次支付工程款时，承包人必须提供符合税法的正规发票，否则迟延付款的责任由承包人自行承担。缺陷责任期限为24个月，审定价的5%作为质量保证金，缺陷责任期满后30日内无息退还。合同还对双方其他权利义务进行了约定。 2017年9月10日，被告万年达公司将上述工程转包给原告张某某施工，双方签订《分包合同》，约定工程中标价5003223.66元，甲方万年达公司共收取450000元作为企业管理费（含所有费用）。工程款70%在工程验收合格后十日内到账，直接打入乙方张某某指定账户，竣工结算完成后十日内所有工程款到账后三个工作日内支付到乙方账户。甲方绝不占用乙方工程款，如果甲方占用乙方工程款，按照银行同期贷款利息4倍赔偿给乙方占用利息。工程的增值税、营业税、城建税、教育附加费由乙方在开票时缴纳。 涉案工程于2017年10月8日开工，2018年1月10日完工，2018年1月31日竣工验收合格。2018年9月12日，被告新海连公司与被告万年达公司经结算，工程审定价为5999089.84元。至起诉时，新海连公司已支付万年达公司工程款4560000元，万年达公司按约扣除管理费及税金后，将剩余款项全部支付给原告。万年达公司仅向新海连公司开具了4300000元的工程款发票。 另查明，原告张某某于诉前向本院申请财产保全，并缴纳保全费5000元。本院于2019年7月10日作出（2019）苏0791财保32号民事裁定书，裁定冻结被申请人万年达公司在新海连公司的到期债权180万元，期限一年。 上述事实，有当事人当庭陈述，原告提交的建设工程施工合同、工程分包合同、工程竣工验收报告、单位工程竣工验收证明、工程结算审定单，被告新海连公司提供的付款凭证，本院作出的民事裁定书等证据予以证明。经双方当事人质证无异，本院予以认定。 本院认为，承包人非法转包建设工程的行为无效。被告万年达公司将新海连公司发包的涉案工程非法转包给原告张某某施工，双方签订的转包合同违反法律行政法规强制性规定,为无效合同。但工程业经竣工验收合格，原告张某某作为实际施工人,有权参照合同约定主张工程价款。经审计，工程价款为5999089.84元，发包人新海连公司已支付被告万年达公司工程款4560000元，万年达公司扣除税金、管理费后已全部付给原告。根据原告张某某与被告万年达公司合同约定，现已达全部款项付款节点，万年达公司尚欠付原告工程款1439089.84元（未扣除税金）。 关于利息，从应付工程价款时计付。万年达公司应在工程验收合格后十日日支付工程款70%，竣工结算完成后十三个工作日（即2018年9月25日前）内付清全部款项。现被告万年达公司未完成竣工结算节点的付款义务，欠付的工程款1439089.84元应当从2018年9月26日起计算利息。原告张某某与万年达公司虽合同约定“如果甲方占用乙方工程款，按照银行同期贷款利息4倍赔偿给乙方占用利息”，但经查明剩余工程款系发包人新海连公司未向万年达公司支付，并非万年达公司故意占用，因此，利息计算标准不应以该条款约定执行。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条及中国人民银行相关规定，双方对利息计付标准没有约定的，从起息日2018年9月26日至2019年8月19日止的利息按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际支付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 关于被告新海连公司的欠付责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定，发包人在欠付承包人工程价款范围内对实际施工人承担责任。经查，发包人新海连公司与承包人万年达公司合同约定：工程竣工验收合格后十日内付至合同价的70%；竣工结算完成后十日内付至审定价的95%；审定价的5%作为质量保证金，缺陷责任期24个月，缺陷责任期满后30日内无息退还质量保证金。涉案工程于2018年1月31日竣工验收，缺陷责任期于2020年1月30日届满，被告新海连公司应于2020年3月1日前向万年达公司付清全部工程款，尚欠付1439089.84元，新海连公司在欠付万年达公司工程款范围内向原告张某某承担给付责任。万年达公司应在新海公司付款同时提供剩余1699089.84元工程款发票，开票税金由原告承担。新海连公司因承包人万年达公司未开具工程款发票而延迟付款，依据合同约定不承担逾期付款违约责任。 综上，原告的部分诉讼请求合理有据，本院予以支持。被告万年达公司经合法传唤，未到庭应诉，视为对其庭审权利的放弃，应承担对其不利的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告江苏万年达建设集团现代装饰有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张某某工程款1439089.84元及逾期利息（以1439089.84元为基数，从2018年9月26日至2019年8月19日的利息按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际支付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，暂计算至起诉之日2019年8月1日为58672.89元）； 二、被告江苏新海连发展集团有限公司在欠付被告江苏万年达建设集团现代装饰有限公司工程价款1439089.84元范围内对原告张某某承担给付责任。江苏万年达建设集团现代装饰有限公司同时向江苏新海连发展集团有限公司开具金额为1699089.84元的工程款发票（税金由原告张某某承担）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20092元、保全费5000元、公告费400元，合计25492元，原告已预交，由原告张某某负担2381元，被告江苏万年达建设集团现代装饰有限公司负担23111元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费（根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》规定，按照上诉请求金额计算）。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：10×××94（汇款后将汇款凭证交本院随卷移送）。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 长  戴培培 人民陪审员  滕士金 人民陪审员  房万玲 二〇二〇年四月二十日 书 记 员  胡砚艳 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 [一]、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 [二]、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程未交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 [三]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。