云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2020）云O111民初2739号原告杨庆仙，女，汉族，1976年11月11日生，住昆明市官渡区。委托代理人吴少朋，云南鑫融律师事务所律师。特别授权代理。被告昆明鼎杰房地产开发有限公司。法定代表人王旺，执行董事兼总经理。住所昆明市官渡区彩云北路与珥季路交叉口（小板桥社区居委会）。委托代理人周凤清、屈钰晗，云南微行律师事务所律师。特别授权代理。原告杨庆仙诉被告昆明鼎杰房地产开发有限公司（以下简称“鼎杰公司”）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年3月16日立案受理后，依法由审判员朱蓉适用简易程序独任审判，于2020年3月24日公开开庭进行了审理。上列原、被告的特别授权委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨庆仙诉称：原、被告于2016年4月20日签订《商品房购销合同》，约定由原告向被告购买由被告开发的A幢第4层431号房，房屋价款为697,323元。合同第七条载明：“甲方（被告）应于2015年11月30日前将经建设单位组织验收合格，并符合本合同约定的该商品房交付给乙方（原告）”；合同的第十二条约定：“被告在原告实际接房之日起180个工作日内到产权登记机关进行产权登记备案，但前提是原告必须在办理接房手续当天履行以下义务：1、原告已按合同约定支付完毕全额购房款项，包括但不限于房价款、税款、行政规费、公共维修基金等；2、原、被告双方办理完毕交接房手续；3、原告已办理完毕按实测面积补差及接房等相关手续，并交清相关所有费用；4、原告按政府有关规定交清办理《房屋所有权证》所需的有效资料及相关费用。如原告未在规定时间内办理完毕以上手续的，被告不承担该套房屋《房屋所有权证》逾期办理的违约责任。《土地使用权证》由原告自行办理，被告配合提供相关材料，被告向产权登记机关报送合格资料后，即视为被告已履行完毕协助办理产权的义务“。现原告已按约定履行了全部合同义务，但因被告的原因，原告未能在合同约定期限内（即房屋交付后180个工作日内）取得该房屋的权属证书。被告已构成违约。诉请判令：1、被告在30日内为原告办理不动产权登记证书；2、以购房款为基数，被告支付原告自2019年1月起按照年利率6%计付逾期未办理不动产登记证的违约金。原告杨庆仙针对其诉讼主张向本院提交如下证据材料：1、企业信用报告，欲证实被告主体资格。2、大都商品房认购协议书，欲证实原告于2015年7月21日认购大都A-431号商品房。3、商品房购销合同、合同补充协议，欲证实原告向被告购买鼎杰兴都汇商务中心第4层431号房屋，建设面积为23.53平方米，总价为697,323元，付款方式为一次性付款；同时合同第十二条约定：被告应在原告接房之日起180个工作日内到产权登记机关进行产权备案登记。4、商铺委托经营管理合同书，欲证实被告已于2015年11月30日交房给原告。被告鼎杰公司质证并答辩称：被告鼎杰公司系为原告办证提供协助，原告未能及时取得不动产权登记证书系政策变化所致，并非被告的过错或违约所致。请求驳回原告的诉讼请求。被告鼎杰公司针对其质证及答辩意见向本院提交如下证据材料：1、商品房购销合同，欲证实被告对办理不动产产权证仅是“协助办理”；2、交房公告、交房通知及接房流程确认单，欲证实双方已于2015年11月办理交接房手续；3、昆明市住房和城乡建设局《关于切实做好昆明市房屋产权交易和产权管理工作的通知》、昆明市政府《关于昆明市实施不动产统一登记的通告》，欲证实自2015年3月1日至2016年6月30日期间办证系统处于停滞状态，房地两证合一，比办理房屋所有权证程序更加复杂；4、《不动产测绘、不动产登记代理委托合同》、调查审核表、昆明市不动产登记受理通知书、已完成整盘落宗项目清单，欲证实被告鼎杰公司已委托第三方对涉案大都项目（一期、二期）约6000户进行不动产测绘及不动产登记代理工作，并重新进行权籍调查及信息推送，于2018年2月数据推送完毕，昆明市不动产登记中心于2019年1月23日完成整盘落宗数据审核工作，现该楼盘所有房屋可正式申请首登，系由于政策原因导致办证逾期，并非是被告的责任。本案经公开开庭审理，听取了双方当事人的陈述，对原、被告提交的证据进行了举证、质证，确认本案基本法律事实如下：原告杨庆仙与被告鼎杰公司于2016年4月20日签订《商品房购销合同》，约定由被告杨庆仙向原告购买位于鼎杰兴都汇商务中心第A幢第4层431号房，套内建筑面积为23.53平方米，总金额697,323元，付款日期为2016年4月20日，交房期限为2015年11月30日。合同约定：甲方（被告鼎杰公司）在乙方（原告杨庆仙）实际接房之日起180个工作日内到产权登记机关进行产权登记备案，但前提是乙方必须在办理接房手续当天履行以下义务：1、乙方已按合同约定支付完毕全额购房款项，包括但不限于房价款、税款、行政规费、公共维修基金等；2、甲方双方办理完毕交接房手续；3、乙方已办理完毕按实测面积补差及接房等相关手续，并交清相关所有费用；4、乙方按政府有关规定交清办理《房屋所有权证》所需的有效资料及相关费用。合同还约定，逾期交房的违约责任为按合同约定的交房时间届满后的次日起至实际交房之日止30天内，被告向原告按每天20元支付违约金，合同继续履行；逾期30天被告按原告已付款总额的0.01%乘以逾期天数向原告支付违约金。合同签订后，原告杨庆仙付清全部购房款及费用，并于2016年4月26日办理商品房买卖合同登记备案，现房屋已交付。鼎杰兴都汇商务中心第一套房屋首登受理时间为2017年1月5日，昆明市不动产产权登记中心于2019年1月23日收到鼎杰兴都汇商务中心整盘落宗推送数据，该楼盘所有房屋都可以申请首登。本院认为，本案原、被告签订的《商品房购销合同》对双方当事人具有约束力。被告鼎杰公司作为出卖人，已经按照合同约定将相应的商品房交付作为买受人的原告杨庆仙。本案合同在履行过程中，国务院出台《不动产登记暂行条例》，规定“国家实行不动产统一登记制度”，昆明市人民政府《关于昆明市实施不动产统一登记的通告》第三条第（一）项规定：2015年6月29日17:00起，市国土、住建、林业部门停止受理土地、房屋、林权登记业务；6月29日17:00前，受理的业务按原办理规则审核颁发权利证书；6月30日起，市、县（市）区不动产登记（分）中心统一受理和办理土地、房屋、林权等不动产登记业务。根据上述法规，自2016年7月1日起，对于商品房不动产登记，需要土地信息与房屋信息一并入库后方可办理，本案《商品房购销合同》约定出卖方在买受方实际接房之日起180个工作日内到产权登记机关进行权属登记备案，但因不动产登记政策及实施细则变化后，增加了开发商依法办理土地信息入库的义务，涉案的鼎杰兴都汇商务中心在2019年1月23日完成整盘落宗推送数据。在此之前，被告已协助案外人及相关机构办理土地信息审核、入库，该过程不属于原、被告可控制的范围，故该期间不应计入违约期。但在完成整盘落宗推送数据后，被告鼎杰公司仍未向登记机关申请涉案房屋的首登，则应从2019年1月24日起承担相应的违约责任。因本案涉案房屋已实际交付原告杨庆仙使用，实现了交易的使用目的，故本院酌情支持交易房屋总价697,323元按每日0.05‰的标准计算违约金。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百三十条、第一百三十六条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、被告昆明鼎杰房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内通知原告杨庆仙提交由个人持有的办理不动产权所需资料；被告昆明鼎杰房地产开发有限公司在收到原告杨庆仙提交的资料后十日内代原告杨庆仙向昆明市不动产登记中心申请对“鼎杰兴都汇商务中心A幢4层431号房屋办理不动产产权登记；二、被告昆明鼎杰房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨庆仙逾期办证违约金（以购房款697,323元为基数，按每日0.05‰的标准自2019年1月24日起计算至代为向昆明市不动产登记中心提交不动产登记申请并被受理之日止）；三、原告杨庆仙的其他诉讼请求不予支持。案件受理费668元，减半收取334元，由被告昆明鼎杰房地产开发有限公司承担，其余334元退还原告杨庆仙。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。本案申请执行的期间为本判决生效后两年内。审判员  朱蓉二〇二〇年四月七日书记员  于晶