宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民事判决书（2020）宁02民终221号上诉人（原审被告）：宁夏申银特钢股份有限公司。法定代表人：袁永兴，宁夏申银特钢股份有限公司董事长。委托诉讼代理人：付敏，宁夏申银特钢股份有限公司员工。被上诉人（原审原告）：王伟，男，1981年9月6日出生。上诉人宁夏申银特钢股份有限公司（以下简称申银特钢公司）因与被上诉人王伟劳动争议一案，不服宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院（2019）宁0205民初2684号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月23日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，上诉人申银特钢公司的委托诉讼代理人付敏到庭参加诉讼，被上诉人王伟经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。申银特钢公司上诉请求：1、撤销宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院（2019）宁0205民初2684号民事判决，改判驳回王伟的全部诉讼请求；2、一、二审诉讼费用由王伟负担。事实与理由：经申银特钢公司调查，王伟长期向货运司机索取小费，且累计数额巨大，严重影响了申银特钢公司的声誉。申银特钢公司根据《员工奖惩条例》对王伟只给予了2000元经济赔偿及开除的处分。该处分决定得到了王伟的签字认可，其主动上交了经济赔偿金，可以认定申银特钢公司对王伟的处罚决定是双方合意的结果，并无违法之处，应予以认可。一审判决明显错误。王伟未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩意见。王伟向一审法院起诉请求：1、判决确认申银特钢公司解除与王伟之间的劳动关系、并处罚经济赔偿款2000元的行为违法；2、判令申银特钢公司按经济补偿金的双倍支付赔偿金69385.94元（被解除劳动关系前一年月平均工资5337.38元×6.5个月（工作时间2013年6月至2019年8月共6年2个月）×2倍=693853.94元））；3、判决申银特钢公司向王伟退赔违法处罚收取的经济赔偿款2000元；4、申银特钢公司承担本案的诉讼费用。一审法院认定事实：王伟系申银特钢公司员工，解除劳动合同前任该公司内物流铲车甲班倒班班长一职。2019年8月24日上午9时左右，王伟在工作时在高炉水渣现场装车期间，使用手机微信软件接受了到申银特钢公司处装车的外销水渣车司机钱财60元，被公司巡逻警卫当场查获后，巡逻警卫在《调查笔录》上对该行为作出询问并记载，王伟签名予以确认。2019年8月26日，申银特钢公司依据《员工奖惩管理条例》第四项第二款99条“对有下列属于重大违规情形之一的员工给予通报批评、一次性罚款500-1000元、降级或直至辞退：利用工作之便贪污、盗窃、行贿受贿、假公济私、徇私舞弊、谋取私利者”的规定，经公司工会研究讨论通过，作出了《关于对王伟的处理决定》并送达给王伟，决定与王伟解除劳动合同并处罚款2000元，出具了2000元“经济赔偿款”的收据。同时，申银特钢公司向王伟出具了《解除、终止劳动合同通知单》，载明：“因违反公司规定，给予该员工解除劳动合同处理”，王伟在该通知单上签字确认。同时为严肃厂规厂纪，申银特钢公司于2019年8月27日将《宁夏申银特钢股份有限公司关于内物流王伟收受贿赂事件的通报》在厂区内张贴公告。2019年9月25日，王伟向惠农区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委作出惠劳人仲字（2019）第108号仲裁裁决书，裁决：一、申银特钢公司于裁决书生效十日内一次性退还收取王伟的“经济赔偿款”2000元；二、驳回王伟的其他仲裁请求。因王伟对该仲裁裁决书不服，于2019年11月4日诉至一审法院。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护，而劳动者在从事劳动过程中，也应当严格遵守用人单位规章制度，遵守劳动纪律。本案中，王伟在从事本职工作期间，私自收取外销水渣车司机给予的小费，对该事实王伟亦予以认可，故对该事实一审法院予以确认。申银特钢公司于2017年6月30日颁布的《员工奖惩管理条例》在单位内网上予以公布，且于2017年8月26日召开的公司运输部安全生产会议上重申了劳动纪律，王伟参会并签到。其应当知道公司的规章制度及劳动纪律，故对王伟陈述不知道公司规章制度的说法，于理不通。且在工作中私自收取他人小费，是否违规，这是每一个职工应当知晓的基本常识，故对王伟的理由一审法院不予采信。虽然申银特钢公司未能提供其制定《员工奖惩管理条例》时经过劳动合同法规定的民主程序，但根据其内容来看，并没有违反法律、行政法规及政策、有明显不合理的情形，且已向劳动者公示或者告知，其内容对劳动者应当具有约束力，可以作为公司处理劳动争议的依据。王伟认为公司对其行为定性错误，该行为不应属于严重违反劳动纪律。就其行为本身，虽然收取的60元小费，数额较小，但其造成的影响却很大，其性质非常严重，故公司对其行为定性为严重违反劳动纪律并无不当。公司作出解除劳动合同的处罚，符合劳动法及劳动合同法的相关规定，且申银特钢公司通过与工会协商作出的《解除、终止劳动合同通知单》也已送达王伟并经王伟签字确认，解除程序合法。故申银特钢公司单方面解除与王伟的劳动合同的行为，不违反法律规定，一审法院予以确认，王伟要求申银特钢公司按经济补偿金的双倍支付赔偿金69385.94元的诉讼请求，一审法院不予支持。对于王伟主张的确认申银特钢公司作出的对其处罚经济赔偿款2000元的决定违法并要求退还，申银特钢公司辩称是对王伟给公司造成损失的罚款，但劳动法及劳动合同法均未规定用人单位有对劳动者进行罚款的权利，故申银特钢公司的该项决定无法律依据，王伟的该项主张成立，一审法院予以支持。一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十八条、第八十七条之规定，判决如下：一、宁夏申银特钢股份有限公司于判决生效后十日内一次性退还收取原告王伟的“经济赔偿款”2000元；二、驳回王伟的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，免交。二审审理期间，双方当事人均没有提交新的证据。二审审理查明的事实与一审认定事实一致，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点是申银特钢公司是否能以王伟违反公司规章制度为由对其进行经济处罚。对个人采取经济处罚措施，应当由依法具有处罚权的机关依据相关法律法规的规定行使，我国现行劳动法律法规并未赋予用人单位可以对职工进行经济处罚的权利。本案中，申银特钢公司以王伟严重违反劳动纪律为由，依据其公司制定的《员工奖惩管理条例》收取王伟经济赔偿款2000元实际是对王伟的经济处罚，该行为没有法律依据，故申银特钢公司应当退还其收取的王伟的“经济赔偿款”2000元。综上所述，上诉人宁夏申银特钢股份有限公司的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定基本事实清楚，适用法律正确，应予维持。被上诉人王伟经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其对答辩、举证、质证、辩论和最后陈述等相应诉讼权利的放弃，应承担由此产生的不利后果。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人宁夏申银特钢股份有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 杨中军审判员 韩少华审判员 马玉兰 二○二〇年四月二十日（法官助理 郑芳芳书记员 董宁亚附：本案适用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。