河北省邢台市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)冀05民终661号 上诉人（原审被告）：安华农业保险股份有限公司菏泽中心支公司，住所地山东省菏泽市黄河东路2266号。 负责人：龙泉，该公司经理。 委托诉讼代理人：**,该公司员工。 被上诉人（原审原告）：宋涛，男，1981年3月26日出生，汉族，农民，住河北省邢台市巨鹿县。 被上诉人（原审被告）：张伟，男，1982年3月12日出生，汉族，山东省菏泽市郓城县人。系郓城县鸿顺运输有限公司司机。 被上诉人（原审被告）：郓城县鸿顺运输有限公司，住所地山东省菏泽市郓城县双桥乡郭庄村。 法定代表人：李智，该公司经理。 以上二被上诉人共同委托诉讼代理人：冯士军，该公司法律顾问。 上诉人安华农业保险股份有限公司菏泽中心支公司因与被上诉人宋涛、张伟、郓城县鸿顺运输有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服河北省巨鹿县人民法院（2019）冀0529民初1403号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人安华农业保险股份有限公司菏泽中心支公司的委托诉讼代理人**、被上诉人宋涛、被上诉人张伟和郓城县鸿顺运输有限公司的共同委托诉讼代理人冯士军限公司到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人安华农业保险股份有限公司菏泽中心支公司上诉请求：一、撤销（2019）冀0529民初1403号民事判决，依法改判上诉人不承担赔偿责任；二、案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：一审法院判决安华农业保险股份有限公司菏泽中心支公司赔偿原告14900元不合理。一、一审法院判决我司在商业险范围内承担赔偿责任系适用法律错误。鲁Ｒ×××××、鲁Ｒ×××××车辆驾驶员张伟发生事故时属于驾驶证实习期内，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第22条第三款：“机动车驾驶人在实习期内不得驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或者放射性等危险物品的机动车；驾驶的机动车不得牵引挂车”。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第75条：“机动车驾驶人在实习期内不得驾驶公共汽车、菅运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或者放射性等危险物品的机动车；驾驶的机动车不得牵引挂车。在增加准驾车型后的实习期内，驾驶原准驾车型的机动车时不受上述限制”。上述两条法律法规均对于实习期驾驶机动车牵引挂车均使用“不得”,此为法律法规及部门规章的禁止性规定。另外，根据我公司与投保人郓城县鸿顺运输有限公司签订的机动车综合商业保险合同中《安华农业保险股份有限公司机动车综合商业保险条款》第二十四条第二款第5项责任免除约定：“实习期内驾驶公共汽车、经营运客车或者执行任务的警车、载有危险物品的机动车或牵引挂车的机动车”。保险合同中将法律法规、部门规章中禁止性规定作为了免责事由，且该免责条款使用了加黑加粗字体。最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（二）第10、11、13条，投保人在免责事项说明书、保险条款上加盖公章确认，应当认定我公司履行了明确说明义务、提示义务。商业第三者责任险将实习期驾驶半挂牵引车明确列为了保险人责任免除事项，一审法院判决我司在商业险范围内承担赔偿责任系适用法律错误。二、被告张伟驾驶证明确记载：增驾Ａ2,实习期至2019年9月18日，本次事故中张伟驾驶的鲁Ｒ×××××、鲁Ｒ×××××属于牵引挂车。根据上述两条法律规定，张伟不得驾驶鲁Ｒ×××××、鲁Ｒ×××××号牵引挂车；且根据上述《机动车第三者责任保险条款》，张伟的行为属保险责任免除行为。 郓城县鸿顺运输有限公司和张伟答辩称，一审判决认定事实清楚正确，适用法律正确，请二审法院依法维持原判，驳回上诉人的上诉请求。一审被告张伟系郓城县鸿顺运输有限公司驾驶员，一审法院是在查清本案的事故发生情况、驾驶员情况、车辆情况、事故车辆投保情况，事故责任认定情况，以及事故发生后，一审原告宋涛对其受损车辆的维修情况，保险公司赔付的情况基础上予以确认的，认定事实清楚正确。道交法实施条例第22条对驾驶证实习期概念进行了明确的界定，只含驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12个月，上诉人安华保险公司，在上诉状中认定事故发生在驾驶员张伟申领驾驶证的实习期内是错误理解，我方不予认可。作为部门规章的机动车驾驶证申领和使用规定，对实习期的界定与上位法道交法实施条例相抵触，对此一审法院在界定实习期时进行了详细的阐述，并正确地引用了行政法规，而没有参照部门规章，适用法律完全正确，应予确认。另外安华保险公司提供的格式条款中，对实习期的含义没有进行明确说明，未说明实习期是否含增驾后的12个月内，对此应当依据保险法第30条的规定，应当适用于有利于被保险人或者受益人的解释。因此不存在安华保险公司免责的情况，其上诉理由不能成立，请二审法院依法判决驳回安华保险公司的上诉请求，维持原判。 宋涛答辩称，请求支持我方一审诉讼请求。 宋涛向一审法院起诉请求：一、依法判令被告赔偿车辆损失16900元；二、本案的诉讼费由被告承担。 一审法院认定的事实：2019年5月28日8时30分，张伟驾驶车牌号为鲁Ｒ×××××的重型半挂货车，在巨鹿县境内与宋涛驾驶车牌号为冀Ｅ×××××的小型载客汽车发生交通事故。2019年5月28日巨鹿县公安局交通警察大队做出第130500420198003853号道路交通事故认定书，认定张伟负此次事故的全部责任，原告宋涛无责任，鲁Ｒ×××××重型载货车在保险公司投保有交强险及商业险限额1000000元含不计免赔率险等险种，事故发生时尚在保险期内。鲁Ｒ×××××重型载货车的保险投保人为郓城县鸿顺运输有限公司，登记车主为被告运输公司。张伟系被告运输公司的员工，事故发生时，张伟的驾驶证副本记载为Ｂ2增驾至Ａ2的实习期。事故发生后，原告宋涛对受损的冀Ｅ×××××的小型载客汽车在邢台4Ｓ店进行了维修，车辆维修费为16900元，保险公司在交强险各分项限额内赔偿了宋涛车辆损失2000元。以上事实原被告无异议且有道路事故认定书、驾驶证、行驶证、保险单及支付凭证、维修发票在卷佐证，本院予以确认。 一审法院认为，被告保险公司与事故车辆被保险人签订的机动车第三者责任保险通用条款及免责事项说明书中，约定的免责情形之一为驾驶员实习期内驾驶牵引挂车的机动车，但根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十二条的规定，机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12个月为实习期，在该实习期内驾驶机动车的不得牵引挂车。该条规定的实习期是指初次申领机动车驾驶证后的一定期限，没有把增驾后的一定期限规定为实习期。虽然公安部颁发的《机动车驾驶证申领和使用规定》中规定了机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证和增加准驾车型后的12个月为实习期，但该规定是部门规章不是法律法规，应依据上述条例的规定确定驾驶员的实习期。即便参照公安部颁发的《机动车驾驶证申领和使用规定》中实习期的设定，因在双方签订的保险公司提供的保险合同免责格式条款中，未明确约定驾驶员是在初次领证后还是在增驾后的实习期内驾驶牵引挂车的机动车，应当做出有利于被保险人和受益人的解释即该免责条款中的实习期不包括增驾后的实习期。综上，被告保险公司辩称事故车辆驾驶员张伟驾驶证系在实习期内，构成商业第三者责任险免责事项及不予赔偿的理由，本院不予采纳。同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。本次事故造成原告车辆损失16900元，被告张伟负此事故的全部责任，应由事故车辆投保交强险和商业险的被告保险公司予以赔偿。因被告保险公司在交强险各分项限额内已赔付了原告2000元，故被告保险公司应在商业险限额内赔偿原告的车辆损失即14900元。被告张伟经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，可以缺席判决。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，一审法院判决如下：被告安华农业保险股份有限公司菏泽中心支公司于本判决生效之日起十日内在第三者责任保险限额内赔偿原告宋涛车辆损失14900元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费111元，由被告安华农业保险股份有限公司菏泽中心支公司负担。 本院二审期间，各方当事人未提交新证据。本院对一审查明的事实予以认定。 本院认为，根据各方当事人的诉辩情况，本案的争议焦点为：一、张伟驾驶事故车辆的行为是否违反了法律禁止性规定；二、安华农业保险股份有限公司菏泽中心支公司就相关免责条款是否向投保人履行了提示及明确说明义务,其应否在商业三者险范围内承担本案的保险理赔责任。 关于焦点一，各方当事人对在事故发生时张伟处于Ａ2准驾证实习期内的事实不存在异议。可见,张伟驾驶鲁Ｒ×××××重型牵引车牵引鲁Ｒ×××××车是在实习期内驾驶牵引挂车的机动车,依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十二条第三款“机动车驾驶人在实习期内不得驾驶的机动车不得牵引挂车”的规定。张伟在实习期驾驶事故车辆,属于法律规定的明令不得驾驶的车辆的行为,违反了交通法规定的强制性规定。 关于焦点二，安华农业保险股份有限公司菏泽中心支公司提交的《特别约定清单》、《机动车综合商业保险免责事项说明书》、《投保人声明》可以证明已对投保人郓城县鸿顺运输有限公司履行了提示和解释说明义务。依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第22条第三款、《机动车驾驶证申领和使用规定》第75条及保险合同的约定,安华农业保险股份有限公司菏泽中心支公司对本案事故不应在商业三者险范围内承担保险赔偿责任，该责任应当由侵权人郓城县鸿顺运输有限公司承担。 综上所述，安华农业保险股份有限公司菏泽中心支公司的上诉请求成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、第一百七十五条的规定，判决如下： 撤销河北省巨鹿县人民法院（2019）冀0529民初1403号民事判决； 被上诉人郓城县鸿顺运输有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原审原告宋涛车辆损失14900元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二审案件受理费222元，由被上诉人郓城县鸿顺运输有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 许易然 审 判 员 乔 鹏 审 判 员 刘素娟 二〇二〇年四月十六日 法官助理 韦新燕 书 记 员 路敬贤