浙江省云和县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙1125民初1593号 原告：吴月翠，女，1975年8月20日出生，汉族，住浙江省云和县。 委托诉讼代理人：徐献清，男，1941年10月27日出生，汉族，住浙江省云和县，系由原告所在股份经济合作社推荐。 被告：云和县工业园区投资开发有限公司，住所地云和县凤凰山街道中山西路12号，统一社会信用代码91331125704765132Q。 法定代表人：江浩，董事长。 委托诉讼代理人：邓伟力、李庄子，浙江博翔律师事务所律师。 被告：中国电信集团有限公司云和分公司，住所地浙江省云和县浮云街道府前路3号，统一社会信用代码91331125704765255R。 负责人：吴宗南，总经理。 委托诉讼代理人：项宇梅，女，1973年4月2日出生，汉族，住浙江省云和县，系公司员工。 委托诉讼代理人：汤华忠，男，1971年8月12日出生，汉族，住浙江省云和县，系公司员工。 被告：中国移动通信集团浙江有限公司云和分公司，住所地浙江省云和县元和街道新建南路322号，统一社会信用代码913300007176146598。 负责人：周绍友，总经理。 委托诉讼代理人：郑亮，女，1983年11月3日出生，汉族，住浙江省丽水市莲都区，系公司员工。 被告：中国联合网络通信有限公司云和县分公司，住所地浙江省云和县中山街90号，统一社会信用代码91331100730307397M。 负责人：李彦，总经理。 委托诉讼代理人：赵东游，男，1963年1月16日出生，汉族，住浙江省云和县，系公司员工。 原告吴月翠与被告云和县工业园区投资开发有限公司地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2019年12月16日立案受理后，依法适用简易程序进行审理。2020年1月7日，被告云和县工业园区投资开发有限公司（以下简称工业园区公司）向本院提出申请追加中国电信集团有限公司云和分公司（以下简称电信公司）、中国移动通信集团浙江有限公司云和分公司（以下简称移动公司）、中国联合网络通信有限公司云和县分公司（以下简称联通公司）作为本案被告参与诉讼，本院依法予以准许。本案依法转为普通程序于2020年2月26日公开开庭进行审理。原告吴月翠及其委托诉讼代理人徐献清、被告工业园区公司委托诉讼代理人邓伟力、被告电信公司委托诉讼代理人项宇梅、汤华忠、被告移动公司委托诉讼代理人郑亮、被告联通公司委托诉讼代理人赵东游到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴月翠向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告承担支付原告受伤的医疗费1296.89元；2、原告受伤误工30天，每天150元，共计4500元，两项合计5796.89元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年10月5日晚7时40分，原告与村上五六个人一起走路走到工业园区守信路段，由于天黑，原告行走掉下公路硬井底下致左脚受伤起不来，是同行走路人严有荣把原告拉上来，另一同行人严建飞拨打110电话，原告打电话给丈夫宋有魏，宋有魏开摩托车把原告护送至县人民医院治疗。原告经医院治疗伤情好转，但伤处还痛、不能参加劳动。经医师证明休息壹月。原告受伤是被告方所引成的损伤。因被告做修硬井施工时，硬井无有加盖、又无有标示、又无有回拦，容易使人跌倒、明显不当、无有采取措施，有过错行为。根据《民法通则》民事责任笫一百零六条第二项规定：有过错的人应当承担过错责任。事情发生后，据说工业园区有人来看勘擦现场过。原告多次向被告方协商解决均无果，故原告具状诉至法院。 被告工业园区公司辩称，1、结合当前证据，无法证实原告本次受伤发生在工业园区守信路段，原告受伤到底在哪里引起，是否是在守信路段走路摔伤无法确认；2、被告工业园区公司从未派人去修理案涉窨井盖，窨井盖施工也不是被告工业园区公司进行施工的。据调查了解，这个窨井盖系自来水公司云和分公司输水管道使用的窨井盖，工业园区公司并非窨井盖的管理和使用主体。因此，假设原告受伤确系在工业园区守信路段造成的，这个损害责任也不应由工业园区公司承担；3、原告诉请要求误工费天数按照30天计算的主张，原告仅提供了医疗诊断证明书，而医院诊断证明书建议休息一个月，并非属误工期达到了30天，原告应提交司法鉴定证书予以证明其误工期限达到30天的事实；4、原告的医疗费用是否合理，由法院进行判决认定。 被告电信公司辩称，电信公司庭前已派员前往事发地点勘察，经确认，事发路段窨井管道资产并非电信公司所有，故不应承担本案所有责任。 被告移动公司辩称，1、移动公司并非本案的适格被告。经与原告确认核实，明确案发窨井位置位于云和县工业园区守信路段中段(瑞德电缆公司至诚创轴承公司近中间路段)妙严寺大门对面。经现场取证调查，涉案地址的窨井盖及窨井并非移动公司资产，亦非窨井实际使用人。其中，涉案地址的窨井盖上并无任何分类标记，与移动公司惯用的窨井盖标识不符。移动公司并非窨井和井盖的管理主体，因此对其井盖和窨井不负有日常维护、修缮的义务。在涉案地云和县工业园区守信路段中段，该路段窨井(与案发窨井外观类似的)共2个(含案发窨井地)，其窨井下的设施仅有水表和自来水管道，且管道通向汇源(云和)饮料食品有限公司，供其使用。因此，移动公司并非本案的适格被告，不具有法定的管理义务，不应承担本案的赔偿责任；2、移动公司不存在地面施工、地下设施致原告吴月翠受伤的事实。2019年6月至12月，移动公司未有开展云和县工业园区守信路的工程施工和维护工作。因此，不存在原告所主张的侵害事实，不应承担本案的赔偿责任。 被告联通公司辩称，案涉地面施工、地下设施所破损窨井并非通信运营商窨井，不属于联通公司所有，所有证件均可证明案涉事故与联通公司无关。 经审理查明，2019年10月5日19时40分许，原告与同村人员行走至云和县工业园区守信路段中段(瑞德电缆公司至诚创轴承公司近中间路段)在修的妙严寺大门对面时，由于当时天黑且该路段下方窨井盖破损未设有标示，导致原告掉入该路段窨井盖，造成左脚受伤。随即，其经配偶宋有魏送至云和县人民医院门诊部治疗。 2019年11月11日，云和县人民医院向原告出具疾病诊断证明书一份，建议原告休息一个月。原告吴月翠各项损失费用共计5616.89元，其中医疗费1296.89元、误工费4320元（30天×144元/天）。 另查明，原告吴月翠发生事故的现场位于云和县工业园区守信路段中段(瑞德电缆公司至诚创轴承公司近中间路段)在修建的妙严寺大门对面，该事故路段为南北走向，其产权为工业园区公司所有，园区内的基础设施和公共设施均由被告负责建设和管理，涉事故发生地的自来水阀门专用的窨井盖维护属于被告工业园区公司管理职责范围。本案事发后，被告工业园区公司委托云和县供排水公司对窨井盖重新进行了更换，并修复一新。 以上事实，有原告身份证复印件、四被告营业执照身份信息、建设用地划拨批准书、建设用地批准书、现场照片、医疗费发票、诊断证明以及当事人庭审陈述等证据为证。 本院认为，根据云和县人民政府办公室云政办发[2007]161号《云和县人民政府办公室关于印发云和县工业园区投资开发有限公司职能配置、内设机构和定员方案的通知》的规定及原告提供的案涉《建设用地批准书》，本案涉事事发地段属于被告工业园区公司的产权范围，该路段的基础设施和公共设施均由其管理和养护，对于因案涉路段窨井盖破损发生的事故应由其负责，因此，被告工业园区公司为本案适格责任主体。对于被告电信公司、移动公司、联通公司，其非案涉路段及其附属设施的权属主体或使用人，对案涉路段窨井盖无管理和维护的义务，无需对原告的损失承担赔偿责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定：在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。本案案涉事故发生于云和县工业园区公司所属的路段内，且该路段属正常的行人通道，对于该路段发生窨井盖破损并存在安全隐患的情况下，被告工业园区公司未能及时进行修复，亦未设置明显标志或围障等防护措施，最终导致原告正常行走时摔落致伤结果的发生，被告工业园区公司的不作为的行为与原告事故发生存在因果关系，被告工业园区公司也未能提供证据证明自身没有过错，依法应承担赔偿责任。对于医疗费，根据原告提交的门诊收费票据，确定原告的医疗费为1296.89元；对于误工费，本院结合案涉医疗诊断证明书确定误工天数为30天，参照上一年度浙江省私营企业就业人员年平均工资标准以144元/天的标准进行计算，本院确定原告的误工费损失为4320元。综上，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第九十一条，《最高人民法院关于人身损害赔偿司法解释的理解与适用》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告云和县工业园区投资开发有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告吴月翠各项损失人民币5616.89元； 二、驳回原告吴月翠本案其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费50元，由原告吴月翠负担2元，由被告云和县工业园区投资开发有限公司负担48元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 长  杨飞挺 人民陪审员  宋少华 人民陪审员  吴捷湘 二〇二〇年四月八日 法官助理张俊梅 书记员罗露 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。 窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于人身损害赔偿司法解释的理解与适用》 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 法官提示： 原告执行风险 申请执行人申请强制执行的期间为二年。申请执行的期间，自生效法律文书确定的履行义务期间的最后一日起算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起算。法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 被告执行告知 如果你未按生效裁判文书履行法定义务，你将会面临：曝光不良信用信息、限制高消费、限制出入境，并向所在单位（组织）通报情况。如果你规避执行情节轻重将对你予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。