新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新2301民初4707号 原告：昌吉州玉阳建筑安装有限责任公司，住所地：昌吉市屯河北路新天地商务港十楼。 法定代表人：张庆玉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：冯德政，新疆广泽律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨忠斌，该公司职员。 被告：吴术清，男，汉族，1961年3月3日出生，无固定职业，现住重庆市万州区。 原告昌吉州玉阳建筑安装有限责任公司(以下简称玉阳建筑公司)与被告吴术清追偿权纠纷一案，本院于2019年7月5日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月9日公开开庭进行了审理。后本案转入普通程序审理，本院依法组成合议庭，于2020年4月3日公开开庭进行了审理。原告玉阳建筑公司委托的诉讼代理人冯德政、杨忠斌到庭参加诉讼。被告吴术清经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告玉阳建筑公司向本院提出诉讼请求：被告偿还原告垫付款785041.87元，支付利息124339.99元，合计909381.87元。事实与理由：2010年12月至2014年3月，原告与被告分别签订《工程施工管理协议书》、《安全生产管理协议书》约定由被告承包经营拜城县滴水铜矿东部采区斜进、硐室、采矿等工程施工，并设立滴水铜矿项目部，在《安全生产管理协议书》第二条第一款第三项约定，施工过程中发生一切安全生产事故都由被告承担。在被告承包期间共发生五起工伤赔偿事故，被告于2015年5月向原告承诺所有工伤由其全部负责处理，但至今未予处理，导致法院2015年从原告账户扣划343180.80元。原告曾于2017年8月30日诉至昌吉市法院，但因当时证据不足撤诉。2018年经生效法律文书确认，原告再次支付工伤赔偿费用441861.07元。根据法律规定，原告作为工伤保险责任单位承担赔偿责任后，有权向被告追偿。故原告诉至法院，请依法支持原告诉讼请求。 被告吴术清未到庭，亦未答辩。 原告玉阳建筑公司围绕诉讼请求提交了证据，对原告提交的原、被告双方分别于2010年12月13日、2014年3月17日签订的工程施工管理协议书、申请人分别为杜平、高建、余良安的仲裁申请书及仲裁裁决书、阿克苏地区拜城县劳动人事争议仲裁委员会拜劳人仲字［2016］第55号仲裁裁决书1份、新疆拜城县人民法院(2017)新2926民初65号和66号民事判决书、阿克苏地区中级人民法院(2017)新29民终1115号和1116号民事调解书各1份、新疆拜城县人民法院(2018)新2926民初665号民事调解书1份、新疆拜城县人民法院(2014)拜民初第1181号民事判决书1份、阿克苏地区中级人民法院(2015)阿中民一终字第491号民事判决书1份、被告吴术清于2015年5月26日书写的承诺书1份、银行客户回单8份、昌吉市人民法院收款票据2份、黄兴委托的代理人刘刚出具的收条1份、昌吉市人民法院(2017)新2301民初1202号民事裁定书1份，以上证据，被告吴术清未到庭视为放弃质证权利。经审查，并结合原告陈述，本院对上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认并在卷佐证。 被告吴术清未到庭，亦未提交证据，视为放弃举证权利。 根据原告举证，经本院审查确认的证据，及当事人陈述，本院查明如下事实： 原告玉阳建筑公司与被告吴术清于2010年12月13日签订《工程施工管理协议书》一份，协议约定被告吴术清(作为乙方)承包原告(作为甲方)位于拜城县滴水铜矿有限责任公司东部矿区1#斜井采矿工程，工程内容为：斜井、硐室、斜苍等，合同总价按采矿合同实际发生量核计。合同第二章约定经营责任和期限为：一、……二、加强工程安全、质量管理，严格履行《建筑法》、《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》和国家及自治区关于建设工程的相关法律、法规。工程安全、质量由乙方负责，对该项目在工程施工人承包期间发生的所有安全、质量事故及劳务用工经济纠纷负法律责任，并承担由此造成的一切经济损失。三、施工工期自2010年12月15日至2013年12月14日。四、项目工程款须进入甲方指定账户，合同签订后，乙方向甲方交安全风险抵押金共计10万元(在2011年3月20日前交5万元，6月30日前交5万元，工程期满，甲方足额退还乙方风险抵押金)。五、甲方按照工程最终结算价提取1%的管理费(从业主每次支付的工程进度款中提取)。合同第五章附则约定：一、本协议未尽事宜，由双方协商解决或签订补充协议。若发生纠纷，由昌吉市人民法院解决。合同还对双方的权利义务、合同的变更、终止和解除等事项进行了约定。签订合同后，原、被告即按合同约定履行各自义务。合同约定的期限届满，原、被告双方于2014年3月17日再次签订《工程施工管理协议书》一份，合同第二章约定的经营责任和期限：一、……。二、……。三、施工期限自2014年3月1日至2014年12月31日。四、项目工程款须进入甲方指定账户，合同签订后，乙方须按合同总造价的3%向甲方预交安全风险抵押金。五、甲方按照本合同收取管理费12万元(壹拾贰万元)在工程款中逐月扣取。合同其他内容与2010年12月13日签订的合同内容相同。 签订合同后，被告即开始组织工人在拜城县滴水铜矿有限责任公司东部矿区1#斜井采矿工程上进行施工，在施工过程中，先后发生五起工伤赔偿事故。具体如下： 1、在施工中，2013年8月5日案外人陈远路因爆炸受伤后双目失明。2014年10月17日陈远路诉至拜城县人民法院，要求解除与玉阳建筑公司的劳动关系，由玉阳建筑公司支付陈远路停工留薪期待遇、经济补偿金、补缴养老保险和失业保险费等。拜城县人民法院作出(2014)拜民初字第1181号民事判决，陈远路不服该判决提起上诉，阿克苏地区中级人民法院作出(2015)阿中民一终字491号民事判决，确认保留玉阳建筑公司与陈远路之间的劳动关系，并由玉阳建筑公司支付陈远路停工留薪期待遇、经济补偿金等各项费用合计120399元，扣除陈远路借支的26800元，实际支付93599元，由玉阳建筑公司向陈远路补缴2011年3月8日至2014年5月26日期间的养老保险和失业保险费用。2017年1月19日，陈远路诉至拜城县人民法院，要求玉阳建筑公司支付陈远路一次性伤残补助金的差额及伤残津贴差额等。拜城县人民法院作出(2017)新2926民初66号民事判决书，玉阳建筑公司对该判决不服，提起上诉。阿克苏地区中级人民法院作出(2017)新29民终1115号民事调解书，确认由玉阳建筑公司支付陈远路一次性伤残补助金差额110349元，并自2014年6月起每月支付陈远路伤残津贴差额3678.3元，其中2014年6月至2017年8月期间已产生的伤残津贴差额139775.4元，由玉阳建筑公司于2018年6月30日前付清。 2、案外人杜平、高建、余良安在施工中受伤，后三人分别向阿克苏地区拜城县劳动人事争议仲裁委员会申请解除与玉阳建筑公司之间的劳动关系，由玉阳建筑公司支付工伤保险待遇、补缴社保费用。该仲裁委员会分别作出拜劳人仲字［2015］第10号、16号、17号仲裁裁决书，裁决解除杜平、高建、余良安与玉阳建筑公司之间的劳动关系，并由玉阳建筑公司分别向杜平支付一次性伤残就业补助金54592.50元、停工留薪期待遇10918.50元等费用合计67162元、补缴杜平自2014年3月至2015年1月期间的养老和失业保险；向高建支付一次性伤残就业补助金43674元、停工留薪期待遇21837元等费用合计65511元、补缴高建自2014年4月至2015年1月期间的养老和失业保险；向余良安支付一次性伤残就业补助金54592.50元、停工留薪期待遇21837元等费用合计79096.50元、补缴余良安自2014年3月至2015年1月期间的养老和失业保险。 3、案外人黄兴于2014年11月17日受伤后，因对拜城县劳动人事争议仲裁委员会的裁决书不服，于2017年1月19日诉至拜城县人民法院，该法院作出(2017)新2926民初65号民事判决，玉阳建筑公司对该判决不服，提起上诉，后阿克苏地区中级人民法院作出(2017)新29民终1116号民事调解书，依法解除黄兴与玉阳建筑公司之间的劳动合同，由玉阳建筑公司支付黄兴工伤保险待遇、经济补偿金等合计128860.5元。 上述五起工伤赔偿事故，原告玉阳建筑公司分别于2015年8月17日支付1700元、于11月23日支付319000元、于12月1日支付5000元、于12月2日支付17480.8元。2015年累计支付343180.8元。玉阳建筑公司于2018年1月19日支付30000元、于1月25日支付30000元、于6月20日支付34847元、于8月10日支付65296.7+208392.37元=273689.07、于10月29日向黄兴支付70000元，2018年累计支付438536.07元，以上合计支付781716.87元。 2017年2月20日，原告玉阳建筑公司诉至法院，要求被告吴术清返还垫付款，后因证据不足撤诉，昌吉市法院于2017年8月30日作出(2017)新2301民初1202号民事裁定书，裁定准许原告玉阳建筑公司撤诉，原告为此支出诉讼费3325元。 另查明，2015年5月26日，被告吴术清向原告玉阳建筑公司出具承诺书一份，被告承诺对其承包项目部的三个工伤问题全部处理清楚，保证不给原告带来任何不利影响，如处理不了三个工伤，吴术清自愿承担由此给公司所造成的一切损失。 本院认为：原告玉阳建筑公司与被告吴术清签订的《工程施工管理协议书》系双方当事人真实意思表示，且内容不违反法律、法规禁止性规定，应为合法有效协议，双方均应按协议约定全面履行各自义务。协议约定由被告承包原告位于拜城县滴水铜矿东部采矿区1#斜井采矿工程，被告每年向原告交纳管理费，原、被告实际形成挂靠关系，被告挂靠原告公司对外经营。原、被告签订协议约定工程安全、质量由被告负责，对该项目在工程施工人承包期间发生的所有安全、质量事故及劳务用工经济纠纷负法律责任，并承担由此造成的一切经济损失。在被告挂靠经营期间，先后发生五起工伤赔偿事故，原告玉阳建筑公司已累计向陈远路、杜平、高建、余良安、黄兴五位受伤人员支付各项费用合计781716.87元。 根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条之规定：个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。原告作为被挂靠单位，作为工伤保险责任单位已承担了赔偿责任，现原告向被告追偿，主张由被告返还垫付款781716.87元，符合双方约定，亦不违反法律规定，本院依法予以确认。被告吴术清应向原告玉阳建筑公司返还垫付款781716.87元，并向原告承担逾期付款的违约责任。原告主张由被告承担2015年垫付款48个月的利息、2018年垫付款19个月的利息合计124339.99元(按月利率5‰计算)。因原告支付2015年最后一笔垫付款的时间为2015年12月2日，故应自2015年12月2日开始往后计算48个月，以343180.8元为基数，按年利率4.35%计算，此期间的利息为59713.5元；原告2018年支付最后一笔垫付款的时间为2018年10月29日，以438536.07元为基数，自2018年10月29日开始计算至本判决确定给付之日止的利息为28614.5元，两笔利息合计88328元，该88328元利息应由被告支付原告。原告主张由被告承担2017年诉讼产生的受理费3325元，因该受理费系原告为主张债权而实际支出的费用，应由被告承担。对原告诉讼请求中合理的部分，本院依法予以支持。被告吴术清未到庭，视为放弃抗辩权。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条之规定，判决如下： 一、被告吴术清返还原告昌吉州玉阳建筑安装有限责任公司垫付款781716.87元、支付受理费3325元，合计785041.87元； 二、被告吴术清支付原告昌吉州玉阳建筑安装有限责任公司垫付款利息88328元。 上述款项，被告吴术清应于本判决生效后十日内给付原告，如逾期支付，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费12894元，由被告吴术清负担12383元，由原告昌吉州玉阳建筑安装有限责任公司负担511元。公告费500元，由被告吴术清负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。 审 判 长  陈学艳 审 判 员  刘向新 人民陪审员  范羽翔 二〇二〇年四月八日 书 记 员  蔡 诚