河北省顺平县人民法院执 行 裁 定 书（2020）冀0636执异6号案外人：顺平县农村信用联社股份有限公司，住所地：顺平县顺兴中路228号，统一社会信用代码：911306007158608056法定代表人：彭国忠，该公司董事长。委托诉讼代理人：郭杰，该公司员工。申请执行人：张亚丽，女，1972年9月4日出生，住安新县。被执行人：梁齐发，男，1964年6月19日出生，户籍地顺平县，现住辽宁省沈阳市大东区。本院在执行张亚丽与梁齐发民间借贷纠纷一案过程中，案外人顺平县农村信用联社股份有限公司认为本院拍卖公告程序违法，执行案件款中追缴税费的决定没有事实和法律依据，特请求：1、撤销2019年12月17日顺平县人民法院对被执行人名下土地使用权的网络司法拍卖（案件号：（2019）冀0636执161号）；2、孙芙蓉保证金弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价，责令孙芙蓉补交3075万元差价；3、确认申请人为第一受偿权人；4、确认在本案为第一抵押权人，申请人在抵押合同约定的抵押范围内对贷款本金、利息、罚息、实现债权的费用等享有第一受偿权；5、撤销案件款优先支付，应当由被执行人负担的税费的决定。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。案外人顺平县农村信用联社股份有限公司称，1、本次网络司法拍卖公告时间不足三十日，应予撤销。网拍平台发布的信息载明“当前拍卖公告于2019.12.0709：49：08进行了更新”，即真正有效的拍卖公告发布于2019年12月7日，而拍卖时间是12月16日至12月17日，公告与拍卖时间不足法定三十日。2、孙芙蓉保证金弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价，责令孙芙蓉补交3075万元的差价。本案首次拍卖成交价6093万元，重新拍卖成交价2908万元，扣保证金110万元，形成实际差价3075万元，顺平法院应当责令孙芙蓉补交该差价，拒不补交的，应当追加孙芙蓉为本案被执行人，强制执行。3、申请人因抵押享有案件款优先受偿权。本次拍卖土地于2010年1月28日抵押给申请人，于同日余值抵押给申请人，均办理了抵押登记，申请人依法享有优先受偿权，执行分配方案应予确认、4、申请人享有抵押合同约定范围内的优先受偿权。申请人与被执行人签订的抵押合同保存在抵押登记档案中，属于登记的一部分，具有公示力。据此申请人的优先受偿权范围包括利息、罚息。5、本次拍卖款不应优先用于支付被执行人名下税款。本案中不存在税务机关稽查或申请法院执行情形，分配方案主动扣税，程序不合法；本案抵押发生时间是很久以前，土地增值税法规定的纳税期限是网拍成交以后的若干日，被执行人欠缴时间远远晚于抵押时间。案外人顺平县农村信用联社股份有限公司提交的证据有顺平县人民法院关于对梁齐发执行案件的分配方案、抵押合同、他项权证书、顺平县法院拍卖公告。申请执行人张亚丽未提交书面答辩意见，亦未提交证据。被执行人梁齐发未提交书面答辩意见，亦未提交证据。本院查明，申请执行人张亚丽诉被执行人梁齐发民间借贷纠纷一案，张亚丽分别于2018年5月29日和2018年7月2日两次向本院申请财产保全，请求对梁齐发名下的土地300万元内予以查封，本院分别于2018年5月31日和2018年7月3日作出（2018）冀0636民初208号和（2018）冀0636民初208号之一民事裁定书，裁定内容均为“轮侯查封被申请人梁齐发名下位于顺平县经××东侧、××街北侧，面积66666.67平方米，土地使用权证号顺国用（2009）字第01021号的土地。期间三年”。本院作出一审判决后，被执行人梁齐发不服上诉至保定市中级人民法院，保定市中级人民法院于2018年11月30日作出（2018）冀06民终5025号民事调解书，协议内容“一、上诉人梁齐发于2019年4月15日之前以汇款的方式一次性偿还被上诉人张亚丽借款、逾期利息、律师费共计450万元整（开户人：张亚丽，银行账号：62×××17，开户行：中国工商银行安新支行）；二、如上诉人梁齐发未按调解协议指定的期间履行给付金钱义务，即加倍支付迟延履行期间的债务利息”。此调解书生效后，梁齐发并未按约定给付张亚丽借款及利息，申请执行人张亚丽于2019年4月24日向本院申请强制执行，本院于当日依法立案执行。因梁齐发拒不履行法律义务，本院于2019年6月18日作出（2019）冀0636执161号民事裁定书，裁定内容“拍卖梁齐发名下位于顺平县经××东侧、××街北侧，面积66666.67平方米，土地使用权证号顺国用（2009）字第01021号的土地”。2019年9月29日顺平县人民法院作出（2019）冀0636拍33号通知书，通知拍卖时间为2019年11月4日10时至2019年11月5日10时，顺平县农村信用联社股份有限公司于2019年10月8日收到此通知。因孙芙蓉在2019年11月4日10时至2019年11月5日10时的竞拍中悔拍，致使标的物未能实际成交，为此本院再次拍卖。2019年11月18日顺平县人民法院又作出（2019）冀0636拍33号之一通知书，通知拍卖时间为2019年12月16日10时至2019年12月17日10时，顺平县农村信用联社股份有限公司于2019年11月19日收到此通知。于2019年12月17日拍卖成交。本院审查认为，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十二条规定“网络司法拍卖应当先期公告，拍卖公告除通过法定途径发布外，还应同时在网络司法拍卖平台发布。拍卖动产的，应当在拍卖十五日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖三十日前公告”。本案中案外人提出真正有效的拍卖公告发布于2019年12月7日，拍卖时间是12月16日至12月17日，公告与拍卖时间不足法定三十日。经审查孙芙蓉在第一次竞拍中悔拍致使产生第二次竞拍，2019年11月13日在顺平县法院淘宝网司法拍卖网络平台上发布公告，通知第二次拍卖时间为2019年12月16日10时至2019年12月17日10时，又于2019年12月7日将拍卖公告进行了更新，本院认为此次更新并未改变拍卖的实质性内容，仍以2019年11月13日发布公告的时间为准，顺平县农村信用联社股份有限公司于2019年11月19日收到此通知，公告期间已满三十日，符合法律规定，对案外人提出的异议请求不予支持。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条规定“当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持：（一）由于拍卖财产的文字说明、视频或者照片展示以及瑕疵说明严重失实，致使买受人产生重大误解，购买目的无法实现的，但拍卖时的技术水平不能发现或者已经就相关瑕疵以及责任承担予以公示说明的除外；（二）由于系统故障、病毒入侵、黑客攻击、数据错误等原因致使拍卖结果错误，严重损害当事人或者其他竞买人利益的；（三）竞买人之间，竞买人与网络司法拍卖服务提供者之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（四）买受人不具备法律、行政法规和司法解释规定的竞买资格的；（五）违法限制竞买人参加竞买或者对享有同等权利的竞买人规定不同竞买条件的；（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。案外人提出的撤销对被执行人名下土地使用权的网络司法拍卖的执行异议均不符合上述法律规定的六种情形，本院不予支持。案外人顺平县农村信用联社股份有限公司提出的关于保证金弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、抵押合同约定范围内的优先受偿权及拍卖款是否应优先用于支付被执行人名下税款等涉及关于对梁齐发执行案件的分配方案问题，案外人并未对法院执行行为和执行措施提出具体的异议请求，且本院认为上述情况的查实，需要运用实体法进行审查判断来确定权属，而执行程序中的审查较为简单，对于复杂情况，特别是对权属争议较大的案件，为了充分保障参与人各方的权利，不宜做出简单推定，通过审判程序在查明事实的基础上依法审查认定更为妥当。综上，案外人顺平县农村信用联社股份有限公司提出的执行异议应认定为没有正当理由。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序若干问题的解释》第十五条，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十二条、第三十一条的规定裁定如下：驳回案外人顺平县农村信用联社股份有限公司的异议请求。案外人、当事人对本裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  贾国庆审判员  冀海霞审判员  边炳有二〇二〇年四月三日书记员  刘天天