辽宁省开原市人民法院民 事 判 决 书（2019）辽1282民初528号原告：卜文宪，男，1951年4月18日生，汉族，住址：辽宁省开原市。委托诉讼代理人：卜宪民，系原告儿子，男，1972年9月15日生，汉族，住址：辽宁省开原市柴市。被告：朱峰，男，1974年7月22日生，汉族，住址：吉林省扶余县弓棚子镇滕家村4社，现住营口市鲅鱼圈区。委托诉讼代理人：张可，系被告朱峰妻子，女，1978年9月12日生，汉族，住址：辽宁省营口市鲅鱼圈区。被告：梁红军，男，1965年2月20日生，满族，住址：辽宁省开原市。委托诉讼代理人：谢锐，系辽宁咸达律师事务所律师。原告卜文宪与被告朱峰、被告梁红军土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年1月25日立案后，依法适用普通程序，于2019年3月6日在本院老城法庭公开开庭进行了审理。原告卜文宪及委托诉讼代理人卜宪民，被告朱峰的委托诉讼代理人张可、被告梁红军的委托诉讼代理人谢锐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告卜文宪向本院提出如下诉讼请求，1、要求解除原、被告于2017年签订的土地承包转让合同；2、要求被告给付领取的2017年粮补款；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年4月23日被告朱峰委托被告梁红军与原告卜文宪协商签订土地承包转让合同，合同约定：甲方将依法取得在开原市莲花镇砚台村一组土地经营权一次性转让给乙方。合同期限从2017年1月1日起至2029年12月31日止。转让价格为合同期限内按每亩200元一次性结清，共（22亩×200元/亩×13年=57,200元），大写（伍万柒仟贰佰元整）。结算方式为一次性结算13年的土地承包款。签订合同后，被告未全部给付原告承包费，被告朱峰因该合同效力问题，曾向法院起诉，经法院判决该合同有效，因被告未给付承包费，属根本违约，故诉至法院，要求解除原、被告于2017年签订的土地承包转让合同，另2017年粮补款被二被告领取，要求返还。被告朱峰的委托代理人张可提交答辩意见辩称，一、在（2018）辽1282民初332号朱峰起诉卜文宪及被告梁红军一案中，2018年10月25日法院判决被告朱峰委托被告梁红军与原告卜文宪签订的《土地承包转让合同》有效。我认为法院判决是公正的。二、朱峰是委托被告梁红军收购砚台村村民的土地，朱峰已全额付清50万元人民币承包费，根本不存在违约一说。有委托书，收条及打款凭证作为证据。朱峰与卜文宪签订的《土地承包转让合同》中第七条明确规定乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权、经营使用权及甲方享有的权利。也就是说朱峰享有土地的独立的生产自主权、经营使用权及卜文宪享有的权利，因此卜文宪无权要回2017年的粮补款。三、朱峰是土地纠纷的受害人，金钱损失巨大，身心也受到了极大的伤害，造成了无法弥补的损失。诉讼费应由原告承担。四、我相信法院会做出公正的判决结果。被告梁红军辩称，一、原告与被告签订的承包合同合法有效，如法院判决该合同解除，原告应返还承包费4,800元。原告收到被告给付的14,200元的承包费，种了一年减去4,400元，在减去原告返回去的5,000元，如果法院判决合同解除原告应返还4,800元。二、合同没有解除之前合同合法有效，合同约定粮食补贴款应由被告领取，所以请法院驳回原告该项诉求。原告卜文宪围绕诉讼请求向本院提交了微信转款记录截图两张。旨在证明2018年6月2日通过手机给梁红军转款5,000元，返还承包费5,000元。经庭审质证，被告朱峰认为是他俩的事情，不清楚。被告梁红军对该证据无异议，认为确实返还了5,000元。经审查，本院对原告提供的该证据予以采信。被告朱峰为支持其主张向本院提交了下列证据：1、土地承包转让合同一份。旨在证明朱峰委托梁红军与卜文宪签订合同，合同金额57,200元，期限13年；2、委托书一份、农业银行转账业务回执一份、收条一份。旨在证明朱峰委托梁红军收购砚台村土地，收条证明已经将50万元交付给梁红军，转账15万元，汇款35万元，都已经给付梁红军。经庭审质证，原告卜文宪对2号证据无异议，对1号证据认为合同的字是我签的，但我不是跟朱峰签的，我是和梁红军签的，签订合同的时候讲的每年200块钱，粮食补贴归我们，我才同意的。合同里也没说粮食补贴款归谁，和梁红军签合同的时候说粮食补贴款是归我们。被告梁红军对1号证据无异议，对2号证据认为款确实收到了，但双方不是委托关系，不是委托收地款，而是双方合作合伙投资款。经审查，本院对朱峰提供的以上证据的真实性以采信。被告梁红军未向本院提交证据。本院在审理过程中调取并宣读了（2018）辽1282民初332号案件判决书。原告卜文宪与被告朱峰及被告梁红军均无异议。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年1月25日，被告朱峰与被告梁红军签订了合作协议一份，协议第一条约定：朱峰以现金伍拾万元收购当地村民流转承包地作为与梁红军合作用地，流转土地使用权归朱峰，合作当中所有的山、林、土地、厂房等，所属权归梁红军所有。第二条约定：双方合作后，梁红军原有山、林及耕地等所有资源与朱峰收购流转承包地所产生的一切后续投入和收益，按梁红军占51%，朱峰占49%股份进行分配，合作期限以梁红军资源产权年限为准，合作到期后，双方按所占股份比例协商处理经营期间所有资产的归属。该合同亦对其他事宜进行了约定。2017年1月25日，被告朱峰交付被告梁红军350,000元，被告梁红军为被告朱峰出具收条一份，载明：“收到朱峰现金叁拾伍万元正，此款收土地款（农民），收款人：梁红军”。2017年2月6日被告朱峰通过中国农业银行转账给被告梁红军150,000元。2017年4月23日被告梁红军与原告卜文宪协商并签订了土地承包转让合同一份，合同约定：甲方将依法取得在开原市莲花镇砚台村一组土地经营权一次性转让给乙方。合同期限从2017年1月1日起至2029年12月31日止。到期后，乙方始终享有优先承包权。转让价格为合同期限内按每亩200元一次性结清，共（22亩×200元/亩×13年=57,200元），大写（伍万柒仟贰佰元整）。结算方式为一次性结算13年的土地承包款。原告卜文宪在被告梁红军提供的土地承包转让合同中甲方栏签名后，被告梁红军将该土地承包转让合同交给了被告朱峰，被告朱峰在乙方栏签名，原告卜文宪将该承包地交给了被告梁红军经营管理，被告梁红军向原告卜文宪支付了承包费14,200元，被告梁红军为原告卜文宪出具了欠43,000元欠据一张。合同履行一年后，2018年原告卜文宪与被告梁红军协商，原告卜文宪收回该承包土地，扣除一年承包费及平整地上附着物费用，原告卜文宪返还了被告梁红军5,000元并返还了43,000元欠据。另查明，2017年4月23日，被告梁红军为被告朱峰出具委托书，并在被委托人栏签名，该委托书载明：“兹朱峰委托梁红军收购砚台村村民土地，双方约定，收购13年期的按每亩每年200元一次性支付给村民，收购1年期的按每亩每年260元支付给村民，梁红军代表朱峰与村民签订土地流转合同，并负责土地后续事务。朱峰共计出资伍拾万元，具体收购土地数量以土地流转合同为准，以合同提交数为准”。又查明，被告朱峰曾于2018年1月16日向本院起诉卜文宪与梁红军，经本院（2018）辽1282民初332号民事判决书判决：“一、原告朱峰委托第三人梁红军与被告卜文宪签订的《土地承包转让合同》有效；二、第三人梁红军于本判决发生法律效力之日起十日内将因该《土地承包转让合同》取得土地交由原告朱峰经营管理；三、驳回原告朱峰其他诉讼请求。”该判决各方当事人均未上诉，现已发生法律效力。本院认为，原告卜文宪与被告朱峰签订的《土地承包转让合同》，虽然是经被告梁红军联系协商，原告卜文宪与被告朱峰没有见面，但却是双方当事人亲自签订，是双方的真实意思表示，且不违反法律规定，该合同已经过生效判决确认其合同效力为有效合同，本院予以确认。原告与被告签订《土地承包转让合同》后，原告于2017年当年将土地交付给被告梁红军，但被告未按合同约定足额给付原告承包费，被告构成违约。后原告卜文宪与被告梁红军于2018年经协商返还了5,000元承包费并收回该承包土地。依据法律规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同，现原告卜文宪提出要求解除原、被告于2017年签订的《土地承包转让合同》的诉讼请求，本院予以支持。关于原告卜文宪要求被告给付2017年粮补款的诉讼请求，因《土地承包转让合同》中对粮补款无约定，原告该项诉讼请求没有事实依据，本院对原告卜文宪该项诉讼请求不予支持。关于被告梁红军提出如果法院判决合同解除原告应返还4,800元的答辩意见，因被告梁红军对该主张没有证据证明，本院对被告梁红军该意见不予采纳。关于被告朱峰提出朱峰已全额付清500,000元承包费，根本不存在违约一说，不同意解除合同的答辩意见，因该500,000元承包费系被告朱峰支付给被告梁红军，并非按合同约定支付给原告卜文宪，依《土地承包转让合同》第五条约定，被告应属违约，本院对被告朱峰该意见不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条第四项及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告卜文宪与被告朱峰通过被告梁红军签订的《土地承包转让合同》；二、驳回原告卜文宪要求被告给付2017年粮补款的诉讼请求。案件受理费100元，由原告卜文宪负担50元，由被告朱峰与被告梁红军各负担25元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至辽宁省铁岭市中级人民法院。审 判 长  张铁强审 判 员  袁伟宏人民陪审员  脱世杰二〇二〇年四月二十日书 记 员  孙 姣