四川省会理县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川3425刑初68号 公诉机关会理县人民检察院。 公益诉讼起诉人会理县人民检察院。 被告人张聪，男，1981年10月25日出生，现住会理县。因涉嫌犯失火罪，于2019年3月12日被会理县森林公安局取保候审，经本院决定，于2020年4月2日被会理县森林公安局依法执行逮捕，现羁押于会理县看守所。 会理县人民检察院以会检公诉刑诉[2019]226号起诉书指控被告人张聪犯失火罪，于2020年3月16日向本院提起公诉。在诉讼过程中，公益诉讼起诉人会理县人民检察院以国家林业资源和森林生态造成重大破坏和损失为由，以会检民公[2019]51342500007号刑事附带民事公益诉讼起诉书，向本院依法提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年4月16日公开开庭审理了本案。会理县人民检察院指派检察员沙晓刚、公益诉讼起诉人叶东华出庭支持公诉，被告人张聪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 会理县人民检察院指控，2019年2月12日，被告人张聪在位于会理县小地名“砂地坪子”的自家芒果地浇树时，因水管直径一致，无法对接，后张聪欲烧火对接水管，因用火不慎，导致引发山林火灾，2019年3月16日，经会理县林业局调查规划设计队鉴定，过火有林地面积446亩，森林类别为公益林，林种为防护林，主要树种为麻风树。 刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称，2019年2月12日17时许，被告人张聪在位于会理县小地名“砂地坪子”的自家芒果地浇芒果树，后因水管浇水的胶管破裂，张聪到芒果地边捡了一把杂草点燃烤胶管，因当天风大，刚把杂草点燃就被风吹到山上引发森林火灾，经会理县林业局调查规划设计队鉴定，此次火灾造成过火有林地面积446亩，造成麻疯树损失1784株，森林类别为公益林，林种为防护林，主要树种为麻疯树。2019年10月23日，经会理县林业调查规划设计队现场勘查并制作《会理县砂地坪子火烧迹地2020植被恢复造林方案》确定：在该火烧迹地恢复植被，可采用植苗移栽麻疯树5352株进行造林恢复植被，需用工费、种苗费、抚育管护费共计60206元。 指控事实有受案登记表、归案情况说明，证人张某1、张某2等人的证言，被告人张聪的供述与辩解，鉴定意见书，现场勘查笔录及图片等证据证实。 公诉机关认为，被告人张聪违反国家法律规定，因野外用火不慎，继而引发山林火灾，过火有林面积446亩，造成经济损失合计60206元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，应当以失火罪追究其刑事责任。并应承担相应的民事责任，为保护国家森林资源，维护社会公共利益，应依照《中华人民共和国刑法》一百一十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定处罚，判处被告人按照《会理县砂地坪子火烧迹地2020植被恢复造林方案》进行造林恢复植被或追偿植被恢复费用60206元。提请本院依法审判。 被告人张聪当庭认罪，对指控事实予以供认，无辩解意见。对附带民事部分表示愿意支付植被恢复费用60206元。 经审理查明，2019年2月12日，被告人张聪在位于会理县小地名“砂地坪子”的自家芒果地浇树时，因水管直径一致，无法对接，后张聪欲烧火对接水管，因用火不慎，导致引发山林火灾，2019年3月16日，经会理县林业局调查规划设计队鉴定，过火有林地面积446亩，森林类别为公益林，林种为防护林，主要树种为麻疯树。2019年10月23日，经会理县林业调查规划设计队现场勘查并制作《会理县砂地坪子火烧迹地2020植被恢复造林方案》确定：在该火烧迹地恢复植被，可采用植苗移栽麻疯树5352株进行造林恢复植被，需用工费、种苗费、抚育管护费共计60206元。 认定上述事实，有当庭出示并经庭审认定的下列证据证实： 1、受案登记表、到案经过。证实：2019年2月16日14时许，会理县森林公安局接乡政府电话报案称：“2组发生森林火灾，请处警”。被告人张聪于2019年2月19日主动到村委会投案，如实供述其犯罪事实。 2、被告人张聪的供述。证实：当天16时许，我和我妻子在我家芒果地里面给果树浇水，大概浇了一个多小时左右水管就破了，然后我就想在路边扯点杂草烧了把管子烤一下好接。我刚把杂草点燃，一股风出来就把草吹到山上去就把山烧起来了。 3、证人张某1的证言。证实：12日那天下午，我和我丈夫张聪跟以往一样，到我家的芒果地里给树子浇水，后面张聪叫我到山那边的梁子上浇水。过了一会儿，我回头望见张聪浇水的芒果地烧起来了。我就跑过去打火，在打火的时候就张聪就说我们家两个水管的大小一样，接不起。他就点燃杂草想把另外一根水管烧缩了，好把两个水管接起，刚刚准备烧就起风了，把烧燃的草吹到草丛里面，引发了火灾。 4、证人张某2的证言。证实：2019年2月12日下午5点过，我和我老公在地里面干活。后面看见砂地坪子起火了。当晚我女婿张聪告诉我，山火是他引起的。 5、证人李某的证言。证实：当天下午，鱼鲊村的陈书记打电话叫我看一下山上哪里发生山火，我就打电话给家里人叫他们看一下，他们告诉我是小坪子着火了。 6、证人杨某的证言。证实：当天我在山上巡逻，后面我女婿打电话给我，说是小坪子起火了，我就告诉了陈书记。 7、证人肖某的证言。证实：2019年2月12日下午3点左右，我看到“小坪子”那里在冒火烟，我打电话给组长（我岳父），说小“小坪子”着火了。 8、证人郭某的证言。证实：当天，我在我家地里浇芒果树，大约下午17时30分左右我看见小地名“沙地坪子”处的山上起火了，我就去打火，我到现场后张聪和他妻子正在他们芒果地上方的山坡上打火，我去的时候火已经烧到半坡上，看火烧的痕迹是从高压线铁塔下张聪家芒果地边烧上去的。 9、证人刘某的证言。证实：当天，我在我家房背后看见“沙地坪子”处的山上起了很大的火烟，我就赶去打火，一直到天黑把火打熄了我才回的家。火是从“沙地坪子”张聪家的芒果地边起来的，我到的时候，火已经燃到半山坡了，我看到张聪和他妻子还有他老丈人、郭某在山上打火。当时张聪家的芒果地边已经烧过了，快要烧到郭某的芒果树了。 10、扣押决定书、扣押清单。证实：2019年2月27日，民警从张聪处扣押橙色塑料打火机一个。 11、会理县林业调查规划设计队2019年3月16日出具的林地林木损失鉴定意见书。证实：经鉴定人员根据相关资料和测量数据进行分析整理，鉴定结果为：过火有林地面积446亩，森林类别为公益林，林种为防护林，主要树种为麻疯树。 12、会理县林业调查规划设计队2019年10月13日出具的林木损失鉴定意见书。证实：过火有林地面积446亩，经过雨季林木的生长，草坡的大部分植被已恢复生长，经测算造成麻疯树损失1784株，森林类别为公益林，林种为防护林。 13、现场勘查笔录及现场照片、位置示意图。证实：山火起点现场位于会理县小地名叫“砂地坪子”的张聪家芒果树地上边一条公路上，起火点灰烬较白，符合初始火燃烧慢、燃烧彻底的规律。从火场的林木燃烧痕迹看，山火是先从起火点顺山脚向上烧，然后向两边蔓延。 14、指认笔录及照片。证实：被告人张聪对失火现场进行了指认，对起火点、点火用的打火机、火场范围等进行了指认 15、村民委员会会议记录。证实：被告人张聪愿支付打火人员工资等费用合计一万元等情况。 16、林权证。证实：案涉林地状况。 17、会理县林业调查规划设计队出具的《会理县砂地坪子火烧迹地2020年植被恢复造林方案》。证实：在该火烧迹地恢复植被，可采用植苗移栽麻疯树5352株进行造林恢复植被，需用工费、种苗费、抚育管护费共计60206元。 18、交款凭证。证实：被告人张聪已交纳了植被恢复费用60206元。 上述证据之间相一致，并能相互印证。本案事实清楚，证据充分。 本院认为，被告人张聪违反国家法律规定，未确保安全用火，过失引发火灾，造成过火林地面积446亩，其行为已构成失火罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。案发后，被告人张聪主动投案，如实供述其犯罪事实，是自首，可以依法从轻或者减轻处罚。事后，被告人支付了打火费等费用1万元，并支付了植被恢复费用60206元，故对被告人可以酌情从轻处罚。被告人张聪除负担刑事责任外，还应依法承担相应的民事责任。综上，本院为打击犯罪，保护环境资源不受破坏，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第三十六条第一款、第四十七条、以及《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款以及《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条之规定，判决如下： 一、被告人张聪犯失火罪，判处有期徒刑二年； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。经折抵后，张聪的刑期自2020年4月2日起至2022年4月1日止。） 二、由被告人张聪按照《会理县砂地坪子火烧迹地2020年植被恢复造林方案》进行造林恢复植被，若被告人未按该方案恢复，则追偿植被恢复费用60206元。（此款已缴纳） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 罗 文 审判员 付 景 审判员 张羽鹏 二〇二〇年四月十六日 书记员 潘 颖 附判决书适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第三十六条第一款由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 《中华人民共和国民法通则》 第一百零六条第二款，公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十九条，承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨害；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉； 法律规定惩罚赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。