江苏省盱眙县人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏0830执监1号申诉人（申请执行人）：江苏江阴农村商业银行股份有限公司盱眙支行，统一社会信用代码913208306955266572，住所地盱眙县。负责人：金国民，该行行长。委托诉讼代理人：宗志远，江苏普悦(盱眙)律师事务所律师。被申诉人（案外人）：江苏金祥铜业工贸有限公司，统一社会信用代码913208915525188364，住所地盱眙县经济开发区。法定代表人：李玉娟，该公司董事长。委托诉讼代理人：韦刚，江苏衡胜律师事务所律师。被执行人：江苏朗赛科技发展有限公司。住所地盱眙县经济开发区。法定代表人：陆启建，该公司董事长。申诉人江苏江阴农村商业银行股份有限公司盱眙支行（以下简称江阴农商行盱眙支行）与江苏朗赛科技发展有限公司（以下简称朗赛科技公司）、（案外人）江苏金祥铜业工贸有限公司（以下简称金祥公司）执行异议一案，不服本院（2017）苏0830执异52号执行裁定书，向本院申诉。本院于2020年3月12日立案后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。金祥公司与朗赛科技公司、朗赛卫浴公司投资合同纠纷一案，淮安市中级人民法院于2014年7月18日作出（2014）淮中商初字第0009-2号民事判决书，判决：一、南京朗赛卫浴有限公司、江苏朗赛科技发展有限公司于本判决生效后90日内将牡丹大道8号厂区内的土地返还江苏金祥铜业工贸有限公司占有，将牡丹大道8号厂区内的厂房、办公楼返还原告江苏金祥铜业工贸有限公司；二、江苏朗赛科技发展有限公司于本判决生效后90日内将牡丹大道8号厂区内的厂房、办公楼过户到原告江苏金祥铜业工贸有限公司名下；三、南京朗赛卫浴有限公司、江苏朗赛科技发展有限公司于本判决生效后15日内向江苏金祥铜业工贸有限公司支付租金（自2012年7月15日至2012年12月31日以2582.18平方米为基数，自2013年1月1日至2014年6月1日以5855.59平方米为基数，按照5元/月/平方米计算）；四、驳回江苏金祥铜业工贸有限公司的其他诉讼请求。淮安中院在审理期间,已于2014年1月6日作出(2014)淮中商初字第0009—1号民事裁定:冻结朗赛卫浴公司、朗赛科技公司银行存款人民币553万元，或查封、扣押其他相应价值的财产，2014年1月10日中院向盱眙县住房和城乡建设局送达了该裁定书及协助执行通知书，查封朗赛科技公司位于盱眙牡丹大道全部房产（房产证号码：Ｘ0××33）,2016年7月25日淮安中院对上述财产予以续封。江阴农商行盱眙支行与朗赛科技公司、江苏威鸿宠物用品有限公司金融借款纠纷一案，本院经审理于2015年8月24日作出（2015）盱商初字第0434号民事判决书，判决：一、被告江苏朗赛科技发展有限公司于本判决生效后十日内向原告江苏江阴农村商业行盱眙支行偿还借款本金300万元及利息。二、被告江苏威鸿宠物用品有限公司对上述第一项债务承担连带偿还责任。三、对上述第一项被告江苏朗赛科技发展有限公司应履行的债务，原告江苏江阴农村商业银行盱眙支行有权就被告江苏朗赛科技发展有限公司提供抵押的位于盱眙县××经济开发区××大道东侧××水路北侧(所有权证号X201319833）房产在折价或者拍卖、变卖该抵押财产的价款中优先受偿。本院（2015）盱商初字0434号判决生效后，于2016年1月26日立案受理了金祥公司对这一案件的执行申请。未对涉案房产采取查封、控制性措施。但于2016年7月26日对涉案财产进行评估，并于2017年1月25日、2月28日提交司法网进行拍卖。在第二次拍卖过程中因被告金祥公司提出执行异议，本院于2017年3月17日中止了拍卖程序。2017年9月18日，本院作出（2017）苏0830执异52号执行裁定书,裁定撤销了盱眙县人民法院对房权证盱字第××号房屋的拍卖,按案外人异议告知当事人诉权。江阴农商行盱眙支行遂向本院提出许可执行异议之诉，请求判决对盱眙县工业开发区牡丹大道8号房产证号为盱房权证盱城镇字第××号办公楼、厂房继续拍卖程序。本院作出(2017)苏民初6071号判决,对位于盱眙县工业开发区牡丹大道8号房产证号为盱房权证盱城镇字第××办公楼、厂房继续拍卖程序。金祥公司不服，上诉至淮安市中级人民法院，淮安中院认为，本案不属于执行异议诉讼的受案范围,应裁定驳回。故裁定撤销本院6071号判决，驳回江阴农商行盱眙支行诉讼请求。本院认为，根据民诉法解释486条规定，对被执行人的财产，人民法院非经查封、扣押、冻结不得处分，对银行存款等各类可以直接扣划的财产，人民法院的扣划裁定同时具有冻结的法律效力。执行过程中，首封法院负责处分查封财产，除非执行优先权案件的法院已按规定商请获准移送，否则无权处置。而本案执行的涉案房屋，淮安中院已于2014年1月10日予以查封,2016年7月25日续封。本院一直未采取控制措施，没有依法取得对涉案房产的处置权，拍卖行为不发生执行上的效力。因而金祥公司就此提出的异议不属于执行异议的受案范围,应裁定驳回申请。原审按案外人异议程序裁定错误，应予撤销重作。本院（2017）苏0830执异52号执行裁定认定事实清楚，但适用法律错误，应予纠正。申诉人的申诉请求具有事实及法律依据，应予支持。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条第一款以及依照该法第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复》（法释［1998］17号）第一条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第十六条第一款、第二十五条第一款第三项之规定，裁定如下：一、撤销本院（2017）苏0830执异52号执行裁定。二、本案由本院重新审查。审判长  贾晓红审判员  张秀楷审判员  周立新二〇二〇年四月七日书记员  万 芳附加相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条第一款各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复》（法释［1998］17号）第一条人民法院院长对本院已经发生法律效力的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定，发现确有错误，认为需要撤销的，应当提交审判委员会讨论决定后，裁定撤销原裁定。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百八十六条对被执行的财产，人民法院非经查封、扣押、冻结不得处分。对银行存款等各类可以直接扣划的财产，人民法院的扣划裁定同时具有冻结的法律效力。