湖北省武汉市武昌区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0106民初15231号原告：成都大东方科技进修学校，住所地四川省成都市金牛区金沙路42号（四川省民政干部学校4楼）。法定代表人：王顺华，校长。委托诉讼代理人：王彦茜，教务负责人。委托诉讼代理人：陈劲，四川兴蓉律师事务所律师。被告：湖北省武汉市楚信公证处，住所地湖北省武汉市武昌区水果湖广场B座3楼。法定代表人：李广峰，主任。委托诉讼代理人：杨卉，湖北景盛律师事务所律师。被告：罗文准，男，1983年12月7日出生，汉族，户籍地广东省河源市和平县，原告成都大东方科技进修学校（以下简称“成都大东方学校”）与被告湖北省武汉市楚信公证处（以下简称“楚信公证处”）公证损害责任纠纷一案，本院于2018年4月2日作出（2018）鄂0106民初748号民事裁定，驳回原告成都大东方科技进修学校的起诉。原告成都大东方学校不服该裁定，上诉至武汉市中级人民法院。2018年7月20日，武汉市中级人民法院作出（2018）鄂01民终6034号民事裁定，裁定：撤销湖北省武汉市武昌区人民法院（2018）鄂0106民初748号民事裁定书；指令湖北省武汉市武昌区人民法院对本案进行审理。本院于2018年9月13日立案后，依成都大东方学校申请依法追加罗文准为本案被告参加诉讼，本案依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告成都大东方学校的委托诉讼代理人王彦茜、陈劲，被告楚信公证处的委托诉讼代理人杨卉到庭参加诉讼。被告罗文准经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告成都大东方学校诉称：2011年4月8日，成都大东方学校与冒充武汉希文科技发展有限公司委托代理人的张伟到被告楚信公证处签订《注册一级建造师项目服务合同》并由该公证处出具了合同公证书。但在公证合同的过程中，楚信公证处的工作人员未尽到审查核实义务（甲方“武汉希文科技发展有限公司”的印章、法定代表人的证件及代理人身份证均为虚假），致使成都大东方学校本着对公证书的信赖被骗走275000元。后成都大东方学校配合警方抓获了犯罪嫌疑人罗文准（即本案被告）并支付了差旅费以及其他费用，但“张志强”、“张伟”身份不明，仍然在逃。现诉请判令两被告连带赔偿公证费2900元、实际损失275000元、差旅费35000元并支付利息；判令两被告承担精神损失费100000元并承担本案诉讼费用。被告楚信公证处辩称：一、原告成都大东方科技进修学校的诉请超过诉讼时效。二、根据《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》，当事人提供虚假证明材料申请公证致使公证书错误造成他人损失的，应当明确直接责任人应承担相应的赔偿责任之后，再确定湖北省武汉市楚信公证处应承担的补充赔偿责任。三、成都大东方学校被骗取的275000元系其自身的合同履行行为所致，与湖北省武汉市楚信公证处无关。四、成都大东方学校未实际缴纳公证费2900元，其实际缴纳公证费1500元。故应当驳回成都大东方学校的全部诉讼请求。被告罗文准未作答辩。经审理查明：2011年3月起，被告罗文准伙同“张志强”，“张伟”（身份不详，在逃）在互联网上发布虚假信息，自称是武汉希文科技发展有限公司的工作人员，可以公司名义帮助办理一级建造师证书。后原告成都大东方学校工作人员王彦茜与罗文准联系办证事宜。2011年4月8日，成都大东方学校的委托代理人王彦茜按照约定至被告楚信公证处，与冒充武汉希文科技发展有限公司工作人员的“张伟”签订“注册一级建造师项目服务合同”。合同约定“武汉希文科技发展有限公司”承接成都大东方学校学员全国一级建造师考前辅导、资格申报、注册执业取证工作，并确保注册及证书真实有效；并约定合同经当地公证处公证备案，正式生效。双方均申请楚信公证处对前述合同办理公证，并缴纳公证费2700元，其中成都大东方学校缴纳1500元，“武汉希文科技发展有限公司”缴纳1200元。2011年4月18日，楚信公证处出具（2011）鄂楚信证字第8307号《公证书》，公证书载明：“甲方（武汉希文科技发展有限公司）与乙方（成都大东方科技进修学校）于2011年4月8日签订了《注册一级建造师项目服务合同》，双方的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定，协议上双方当事人的签字、印章均属实”。合同经公证后，成都大东方学校先后向被告罗文准及“张志强”指定的账号汇款，交付11个学员委托办证的费用27.5万元。2011年6月13日，成都大东方学校收到由被告罗文准寄出的一级建造师资格证、执业证，经四川省职称改革工作领导小组查询证实，上述证书均系伪造。后成都大东方学校代理人王彦茜向武汉市公安局武昌区分局报案，本院于2012年9月28日作出（2012）鄂武昌刑初字第00673号刑事判决，认定被告人罗文准犯合同诈骗罪，判处有期徒刑六年八个月，并处罚金7000元。该判决已经生效。另查明，被告楚信公证处留存的武汉希文科技发展有限公司法定代表人张志强的身份信息虚假，照片、出生年月、住址及公民身份号码均与事实不符。另，2012年7月6日，王彦茜以公证损害责任纠纷为由向本院递交了相关证据材料。2016年1月28日，王彦茜向楚信公证处申请撤销（2011）鄂楚信证字第8307号公证书，楚信公证处以“超过申请复查期限”为由未予受理。王彦茜就此向湖北省公证协会投诉，湖北省公证协会于2016年2月5日作出鄂公协决字[2016]1号决定书，以该投诉不属于公证复查争议投诉范围为由不予受理。上述事实，有当事人陈述，《湖北省公证协会不予受理决定书》、诉讼证据材料收据、《公证书》及公证卷宗、（2012）鄂武昌刑初字第00673号刑事判决、（2012）鄂武汉中刑终字第00631号刑事判决、工商信息、洪山区行政审批局备案的张志强身份证复印件及履历表等证据证明，本院予以确认。本院认为：原告成都大东方学校以“张志强”，“张伟”提供虚假证明材料向被告楚信公证处申请公证，致使公证书错误造成其损失为由向本院提起诉讼，要求被告罗文准、楚信公证处承担赔偿责任，故本案属于公证损害责任纠纷。一、关于被告罗文准是否存在过错及责任承担的问题。刑事判决已经认定被告罗文准伙同“张志强”、“张伟”以非法占有为目的，冒用他人名义签订合同，骗取财产，罗文准与“张志强”、“张伟”构成共同侵权。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八条“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任”及第十三条“法律规定承担连带责任的，被侵权人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任”的规定，罗文准对造成原告成都大东方学校的损失应当承担赔偿责任。二、关于被告楚信公证处是否存在过错及责任承担的问题。原告成都大东方学校发现被骗后，即向公安机关报案、向法院主张公证损害赔偿并向被告楚信公证处申请撤销公证书。期间成都大东方学校并无放弃权利的意思表示，而是积极寻求途经主张权利。故对于被告楚信公证处关于成都大东方学校的主张已过诉讼时效的辩称意见，本院不予采信。《中华人民共和国公证法》第二十八条规定“公证机构办理公证，应当根据不同公证事项的办证规则，分别审查下列事项：（一）当事人的身份、申请办理该项公证的资格以及相应的权利；（二）提供的文书内容是否完备，含义是否清晰，签名、印鉴是否齐全；（三）提供的证明材料是否真实、合法、充分；（四）申请公证的事项是否真实、合法”。《中华人民共和国公证法》第二十九条规定“公证机构对申请公证的事项以及当事人提供的证明材料，按照有关办证规则需要核实或者对其有疑义的，应当进行核实，或者委托异地公证机构代为核实，有关单位或者个人应当依法予以协助。”。本案中，楚信公证处在办理合同公证时，对“武汉希文科技发展有限公司”提交的证明材料只作了形式上的审查,未发现“武汉希文科技发展有限公司”提供的证明材料虚假，未依法尽到充分的审查、核实义务，致使公证书错误，主观上存在过失。《注册一级建造师项目服务合同》约定“经当地公证处公证备案，正式生效”。本案中，原告成都大东方学校本着对经公证合同的信赖履行了款项支付义务。被告楚信公证处出具的公证书错误与成都大东方学校被合同诈骗导致的损失之间存在一定的因果关系。根据《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》第五条“当事人提供虚假证明材料申请公证致使公证书错误造成他人损失的，当事人应当承担赔偿责任。公证机构依法尽到审查、核实义务的，不承担赔偿责任；未依法尽到审查、核实义务的，应当承担与其过错相应的补充赔偿责任；明知公证证明的材料虚假或者与当事人恶意串通的，承担连带赔偿责任。”的规定，结合案件实际情况，本院酌情认定被告楚信公证处对成都大东方学校的损失承担20%的补充赔偿责任。三、关于原告成都大东方学校的损失范围问题。原告成都大东方学校被诈骗款项为27.5万元。成都大东方学校主张的公证费损失与合同诈骗行为无直接因果关系，本院不予支持。成都大东方学校提交的证据不足以证明其因本案发生差旅费损失3.5万元，本院对其主张不予支持。成都大东方学校主张利息损失，无事实及法律依据，本院不予支持。本案属财产性侵权案件，成都大东方学校主张精神损害抚慰金，于法无据，本院不予支持。综上，原告成都大东方学校的损失共计27.5万元，由被告罗文准赔偿27.5万元，被告楚信公证处对上述款项承担20%的补充赔偿责任。本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十三条，《中华人民共和国公证法》第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告罗文准于本判决生效之日起三十日内赔偿原告成都大东方科技进修学校损失共计275000元；二、被告湖北省武汉市楚信公证处对判决主文第一项确定的赔偿额承担20%的补充赔偿责任；三、驳回原告成都大东方科技进修学校的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理7493元，公告费560元，共计8053元，由被告罗文准负担6500元，被告湖北省武汉市楚信公证处负担1553元（此款原告成都大东方科技进修学校已预交，被告罗文准、被告湖北省武汉市楚信公证处随上述给付义务一并履行）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期限为二年。逾期不申请的，即丧失向法院申请强制执行的权利。审 判 长  冯荣华人民陪审员  于 艳人民陪审员  詹忠革二〇二〇年四月十六日书 记 员  严 城