江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏01民终10714号上诉人（原审被告、反诉原告）：南京溧水万瑞金属制品厂，住所地南京市溧水区永阳街道城西馒头山。法定投资人：万书平，该厂厂长。委托诉讼代理人：臧首云，江苏方胜律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：南京市溧水区媛梦无纺布阻燃材料厂，住所地南京市溧水区永阳街道城南馒头山。法定投资人：端春香，该厂厂长。委托诉讼代理人：陶木康，南京市溧水区永阳法律服务所法律工作者。上诉人南京溧水万瑞金属制品厂（以下简称万瑞金属厂）因与被上诉人南京市溧水区媛梦无纺布阻燃材料厂（以下简称媛梦阻燃厂）房屋租赁合同纠纷一案,不服南京市溧水区人民法院（2019）苏0117民初472号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月21日立案受理后,依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。万瑞金属厂上诉请求：一、撤销一审判决第二项，依法改判媛梦阻燃厂支付搬迁费51303元、停业损失32064元，以上合计为83367元；二、本案上诉费由媛梦阻燃厂承担。事实与理由：一审法院酌定搬迁费和停业补偿费的数额无事实和法律依据。万瑞金属厂租赁媛梦阻燃厂部分厂房从事生产经营，租赁的厂房面积为360平方米。后厂房被征收，媛梦阻燃厂签订了《南京市溧水区国有土地上房屋征收与补偿协议》，根据该协议第四条第5项约定：“生产用房的设备拆除安装、搬迁费用为1172729元”，第6项“非营业用房的停业补偿费用732956元”，该二项费用系依法评估确认的。根据媛梦阻燃厂被征收房屋的总面积为8229.14平方米，平均计算得出每平方米分摊的搬迁费为142.50元、停业补偿费为89.06元。万瑞金属厂共租赁厂房面积为360平方米，可计算得出万瑞金属厂应得的费用合计为83367元。《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》第三十四条规定，征收有租赁关系的非住宅，租赁双方对停产停业损失的承担方式有约定的，从其约定。没有约定或者约定不成的，房屋征收部门可以将有争议部分的货币补偿款公证提存；第三十五条搬迁补助费（含设备迁移费）由被征收房屋的合法占有人获得；合法占有人搬迁后，被征收人仍有财产需要搬迁的，可适当获得搬迁补助费。根据以上规定，案涉厂房在征收前系万瑞金属厂合法占有使用，相应拆迁费应归万瑞金属厂所有，由于征收必然给万瑞金属厂造成停产停业损失，该项损失也应当补偿给万瑞金属厂。一审法院在有据可依的情况下，未按规定处理，而是运用推定方式认定本案，不符合法律规定。媛梦阻燃厂辩称，一、一审法院查明事实正确。此前，一审法院（2018）苏0117民初3029号案件中，相应事实也已查清，万瑞金属厂从2016年7月30日就不再支付房租，而且媛梦阻燃厂已经于2016年7月30日口头通知万瑞金属厂搬出案涉厂房，双方合同解除，媛梦阻燃厂并以拒绝收取房租为实际行动来表示解除双方间的租赁关系。因此，双方间的租赁关系实际已于在2016年7月30日解除。二、一审审理程序合法。与本案案情相同的案件有三起，即，一审法院（2018）苏0117民初3029号、（2018）苏0117民初3031号案件，以及本案。一审法官都到案涉厂房进行了现场勘验。三、一审法院判决公正。万瑞金属厂对案涉厂房没有进行过任何装修，只在案涉厂房内堆放了一点设备，也未在案涉厂房进行经营。四、万瑞金属厂的上诉请求不合理。媛梦阻燃厂向一审法院起诉请求：判令万瑞金属厂立即搬出案涉厂房，并将案涉厂房交付媛梦阻燃材料厂。万瑞金属厂反诉请求：判令媛梦阻燃厂支付万瑞金属厂搬迁费、停业损失费、装修补偿费合计10万元（暂定金额，最终以拆迁部门核定金额为准。）一审法院认定事实：2010年8月1日，媛梦阻燃厂（甲方）与万瑞金属厂（乙方）签订租房协议一份，主要内容为：甲方将现有厂房360平方租赁给乙方使用；租金为12000元/年，租期一年，自2010年8月1日至2011年8月1日止，承租期满后乙方拥有优先承租权；若乙方不能按期付款所欠租金的0.5%加收滞纳金，逾期30天未交视乙方违约，甲方有权终止本协议；乙方在租用期内，如遇地方政府部门总体规划政策性拆迁，乙方必须无条件的服从，及时搬家。该协议落款处盖有媛梦阻燃厂、万瑞金属厂的公章。协议到期后，媛梦阻燃厂与万瑞金属厂未再签订书面租赁协议，万瑞金属厂继续占有使用案涉厂房。万瑞金属厂支付租金至2016年7月30日。2016年11月16日，南京市溧水区人民政府发布《关于溧水区永阳街道孙家村媛梦无纺布阻燃材料厂地块旧城改造项目国有土地上房屋征收补偿方案公告》。2016年12月9日，媛梦阻燃厂作为被征收人签订了房屋征收与补偿协议，其中装饰装修补偿金额为3624789元、生产用房的设备拆除安装、搬迁费用为1172729元、非营业用房的停业补偿费用为732956元。2016年底、2017年初，案涉厂房被停水停电。万瑞金属厂尚未将案涉厂房交还媛梦阻燃厂。一审法院于2019年7月31日至现场勘验，案涉厂房内尚存放有机床若干台、电表一个、电线若干条等。万瑞金属厂认可，其仅对电表及电线进行了改造，没有进行其他装修。一审法院认为，媛梦阻燃厂与万瑞金属厂签订的租房协议书合法有效，双方系租赁合同法律关系，双方当事人应基于租赁合同主张合同权利，履行合同义务。书面租赁协议到期后，双方未再续签租赁协议，万瑞金属厂继续使用涉案房屋，双方形成不定期租赁关系。不定期租赁关系中，当事人可以随时提出解除合同，但出租人应当在合理期限内通知承租人。媛梦阻燃厂抗辩称，双方的租赁关系已于2016年7月30日解除，但其并未就行使合同解除权提供证据予以证明，因此，对媛梦阻燃厂的该项抗辩理由，一审法院不予采纳。2016年12月18日，南京市溧水区人民政府发布涉案房屋的征收决定公告后，涉案房屋租赁合同即终止履行，双方之间的租赁关系终止。媛梦阻燃厂要求万瑞金属厂搬离并交还案涉厂房，一审法院予以支持。根据国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，征收的补偿对象是被征收房屋所有人，即房屋所有人系被征收对象并享受拆迁利益，只是涉及到承租人部分利益可适当补偿。关于万瑞金属厂主张的停业损失，虽拆迁对出租人与承租人均会产生停业损失，但万瑞金属厂并未提供客观充分的证据足以证明其停业损失的具体情况，一审法院综合考虑双方租赁合同的履行情况、租赁涉案房屋的经营用途等因素，酌定由媛梦阻燃材料厂向万瑞金属厂支付停业损失6000元；关于万瑞金属厂主张的搬迁费用，因媛梦阻燃厂在租赁合同到期后本身即需要搬迁并自理该费用，但考虑到本案实际，一审法院酌情认定由媛梦阻燃厂向万瑞金属厂支付该项费用4000元；关于万瑞金属厂主张的装修损失，其进行改造的电线、电表均可拆卸，并无其他不可移动的装修，对万瑞金属厂的该项诉讼请求，一审法院不予支持。综上，媛梦阻燃厂应向万瑞金属厂支付各项费用合计10000元。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第九十二条、第二百一十二条规定，判决:一、万瑞金属厂于判决生效之日起十日内搬离位于南京市溧水区馒头山360平方平的厂房，并将该房屋交付媛梦阻燃厂；二、媛梦阻燃厂于判决生效之日起十日一次性支付万瑞金属厂各项费用10000元；三、驳回万瑞金属厂的其他诉讼请求。一审本诉案件受理费100元，由万瑞金属厂负担；反诉案件受理费1150元，由媛梦阻燃厂负担50元，万瑞金属厂负担1100元。二审期间，双方当事人均未提交新证据，对一审判决认定的事实亦均无异议，本院依法予以确认。以上事实，有本院询问笔录在案为凭。本案二审争议焦点为：万瑞金属厂关于要求媛梦阻燃厂支付83367元补偿费的上诉请求能否成立。本院认为，除法律另有规定外，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案二审中，万瑞金属厂主张按其承租厂房面积占案涉厂房总面积的比例计算获得对应的全部搬迁补助费和停业补偿费，对此，本院认为，首先，万瑞金属厂承租的厂房系媛梦阻燃厂所有厂房的一部分，对该部分厂房的征收，亦会导致媛梦阻燃厂搬迁并产生相应停业损失；其次，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，相应搬迁补偿与停业补偿是针对被征收房屋的所有权人进行的补偿；再次，万瑞金属厂与媛梦阻燃厂之间并未约定厂房被征收时，对于媛梦阻燃厂获得的搬迁补助费和停业补偿费，万瑞金属厂有权按其租赁的厂房面积占媛梦阻燃厂厂房面积的比例计算获得对应的款项。综合上述情况，万瑞金属厂对于其应按所租赁厂房面积计算获得对应的全部搬迁补助费和停业补偿费的主张未能举证证实，其相应上诉请求亦缺乏事实和法律依据。一审法院综合万瑞金属厂承租房屋的用途、案涉厂房的现场状况以及双方租赁合同的具体履行情况，酌定媛梦阻燃厂支付万瑞金属厂停业损失6000元、搬迁费4000元，并无不当。综上所述，万瑞金属厂的上诉请求不能成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1634元，由上诉人南京溧水万瑞金属制品厂负担。本判决为终审判决。审判长  王劲松审判员  王 路审判员  李 斐二〇二〇年四月二十一日书记员  倪 辉