福建省三明市三元区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0403民特3号 申请人：三明市社会福利院，住所地福建省三明市三元区。 法定代表人：童松，院长。 委托诉讼代理人：倪友贤、廖金水，福建万天律师事务所执业律师。 被申请人：谢孝传（曾用名：陈少传），男，1956年10月5日出生，汉族，住浙江省温州市苍南县。 被申请人：张利萍，女，1978年1月21日出生，汉族，住福建省宁化县。 法定代理人：张望金，女，系张利萍的母亲。 申请人三明市社会福利院与被申请人谢孝传、张利萍申请撤销监护人资格一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用特别程序进行了审理。本案现已审理终结。 三明市社会福利院向本院提出诉讼请求：1、依法撤销被申请人谢孝传、张利萍对马信和的监护人资格；2、依法指定申请人三明市社会福利院为马信和的监护人。事实与理由：2012年底，谢孝传与张利萍（智障）带至宁化县凉亭内生活。2013年10月17日，张利萍生下一名男婴马信和。因谢孝传无经济抚养能力，将马信和贩卖给他人。2013年12月3日，马信和被宁化县公安局解救。因谢孝传被羁押，张利萍是智障女，均没有能力抚养马信和，宁化县公安局于次日将马信和移交给宁化县民政部门送到三明市社会福利院代养至今。经ＤＮＡ鉴定，谢孝传、张利萍系马信和生物学父亲、母亲。2014年1月4日，谢孝传在宁化县看守所写下自动放弃对马信和抚养权的承诺书。谢孝传母亲陈细英无抚养能力，承诺放弃对马信和的抚养权。2014年4月14日，张利萍的直系亲属张望金、张艳萍、张高峰同意放弃马信和的抚养权。故根据法律相关规定，特向法院提起诉讼。 本院经审理认定事实如下: 2012年底，谢孝传与张利萍一同在宁化县凉亭内生活。2013年10月17日，张利萍生下一名男婴马信和。经ＤＮＡ鉴定，谢孝传、张利萍系马信和生物学父亲、母亲。2013年11月23日，由于没有抚养马信和的经济能力，谢孝传将马信和以26000元的价格贩卖给他人。2013年11月29日，宁化县公安局将谢孝传抓获，并将张利萍及马信和解救出来。2013年12月4日，宁化县公安局将马信和送入宁化县民政局。当日，宁化县民政局将马信和移送三明市儿童福利院。2014年1月4日，谢孝传写下承诺书放弃对马信和的抚养权。2014年2月26日，宁化县公安局刑事侦查大队前往谢孝传位于浙江省苍南县藻溪镇兴州街的家中并找到谢孝传的母亲陈细英。陈细英表示自己年迈，已无抚养能力，放弃对马信和的抚养权。张利萍系二级精神残疾人。2014年4月14日，张利萍的直系亲属张望金、张艳萍、张高峰出具承诺书表示，因为没有经济抚养能力，经张望金、张艳萍、张高峰商量，一致决定放弃对马信和的抚养权。2014年7月1日，谢孝传因犯拐卖儿童罪，被判处有期徒刑五年。 上述事实，有三明市社会福利院提交的事业单位法人证明、刑事判决书、物证鉴定书、情况说明、承诺书二份、证明二份、请示、报告、代养协议书、入院登记表、户口簿、残疾人证复印件各一份、以及法庭委托社会调查机构出具的社会调查报告等证据材料予以证实，并与当事人庭审陈述相互印证，本院依法予以确认。 本院认为，监护人应当履行保护被监护人的人身、财产及其他合法权益的职责,监护人实施严重侵害被监护人合法权益的,人民法院可依法撤销其监护人资格。监被申请人谢孝传作为马信和的生理学父亲，对马信和具有抚养义务，但谢孝传却将马信和贩卖给他人，并因此被追究刑事责任，属于实施严重侵害被监护人合法权益的行为，故应当依法撤销谢孝传的监护人资格。马信和的生物学母亲张利萍因其是××人，没有能力履行自身的监护人职责，且经询问张利萍的母亲、兄弟姐妹均表示放弃对马信和的监护权的主张，故本院对申请人三明市社会福利院撤销被申请人谢孝传、张利萍监护权资格的申请予以支持。根据《中华人民共和国民法总则》第三十六条及《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为的若干问题的意见》的规定，发生监护人侵害未成年人权益行为，民政部门及其设立的未成年人救助保护机构有权向人民法院申请撤销监护人资格，申请人三明市社会福利院，经三明市民政局批准，临时代养马信和多年，按照最有利于被监护人的原则，现指定三明市社会福利院为马信和的监护人，继续抚养照顾马信和，对被监护人最为有利，因此对三明市社会福利院提出指定其为马信和监护人，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三十四条、第三十六条，《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》第三十二条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、一百七十八条之规定，判决如下： 一、撤销被申请人谢孝传、张利萍为被监护人马信和的监护人的资格； 二、指定申请人三明市社会福利院为被监护人马信和的监护人。 本判决为终审判决。 审 判 长  张朝炼 审 判 员  杨军梅 人民陪审员  余振远 二〇二〇年四月二十四日                                                                                                                                                     法官助理      廖萍华                                                                                                                                                     书记员      陈雪 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 1.《中华人民共和国民法总则》 第三十四条监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为,保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。 监护人依法履行监护职责产生的权利,受法律保护。 监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的,应当承担法律责任。 第三十六条监护人有下列情形之一的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人: (一)实施严重损害被监护人身心健康行为的; (二)怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的; (三)实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。 本条规定的有关个人和组织包括:其他依法具有监护资格的人,居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。 前款规定的个人和民政部门以外的组织未及时向人民法院申请撤销监护人资格的,民政部门应当向人民法院申请。 2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》 32.人民法院审理撤销监护人资格案件，比照民事诉讼法规定的特别程序进行，在一个月内审理结案。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 35.被申请人有下列情形之一的，人民法院可以判决撤销其监护人资格： （一）性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人，严重损害未成年人身心健康的； （二）将未成年人置于无人监管和照看的状态，导致未成年人面临死亡或者严重伤害危险，经教育不改的； （三）拒不履行监护职责长达六个月以上，导致未成年人流离失所或者生活无着的； （四）有吸毒、赌博、长期酗酒等恶习无法正确履行监护职责或者因服刑等原因无法履行监护职责，且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，致使未成年人处于困境或者危险状态的； （五）胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨，经公安机关和未成年人救助保护机构等部门三次以上批评教育拒不改正，严重影响未成年人正常生活和学习的； （六）教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为，情节恶劣的； （七）有其他严重侵害未成年人合法权益行为的。 3.《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第一百七十八条依照本章程序审理的案件,实行一审终审。选民资格案件或者重大、疑难的案件,由审判员组成合议庭审理;其他案件由审判员一人独任审理。