浙江省武义县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0723民初2792号 原告：武义县桐琴镇塔山村村民委员会，住所地：武义县桐琴镇王端头自然村。 负责人：陈龙法，村务工作领导小组组长。 委托代理人：潘永乐，浙江前程律师事务所律师。 被告：浙江群邦门业有限公司，住所地：金华市金东区岭下镇工业区。 法定代表人：潘根其，执行董事。 委托代理人：潘观春，浙江中义律师事务所律师。 原告武义县桐琴镇塔山村村民委员会与被告浙江群邦门业有限公司租赁合同纠纷一案，于2019年9月18日向本院提起诉讼，本院于当日受理后，依法适用简易程序，由审判员胡晓红独任审判，于2019年10月29日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人潘永乐、被告的委托代理人潘观春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告武义县桐琴镇塔山村村民委员会向本院提出诉讼请求：被告赔偿原告损失503000元；被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2009年11月10日永康市群邦门业有限公司变更登记为浙江群邦门业有限公司。2018年因行政村规模调整，原武义县桐琴镇黄塘村等合并设立了武义县桐琴镇塔山村。2009年7月27日，原武义县桐琴镇黄塘村村民委员会与被告前身永康市群邦门业有限公司签订《土地租赁协议》一份，约定：黄塘村委将原砖瓦厂用地租赁给被告使用，双方约定甲方负责地块上的建筑物、电杆、坟墓等迁移工作，土地的四至为：东至梨山路，南至二百、根荣后沿路，西至下塘头路，北至老公墓为界不包括老黄塘山坟，租赁期限为50年，自2009年8月1日至2059年7月30日止，合同期满如该厂继续经营，在同等条件下，甲方应优先乙方续租。租金按年计算，每平方米伍元，协议签订后乙方支付甲方五年租金计50万元，从第五年起租金于每年7月30日前付清，乙方所交租金用现金支付，从第十一年开始，租金在原基础上每年增加2000元。乙方租赁地建厂所需的手续由乙方负责办理，费用由乙方负担，但需要甲方协助或提供与租赁土地有关的手续、资料的，甲方有义务提供和协助。后黄塘村委已依据合同要求陆续迁移地块内坟墓12穴等工作，支付移坟费用6000元，完成并将地块（空地块）交付被告使用。但被告一直将涉案土地闲置，没有使用涉案土地，也没有与原告有过沟通。2019年1月11日，被告向武义县人民法院起诉请求确认《土地租赁协议》无效，并要求原告返还租金50万元并赔偿利息损失28.5万元。武义县人民法院于2019年3月21日判决：确认《土地租赁协议》无效；原告返还被告租金50万元并赔偿利息损失的一半，该判决现已生效。法院认为原被告双方对合同无效均有过错，应各自承担一半的赔偿责任，但没有对因该合同无效后就原告产生的损失进行审理。原告将涉案土地交付给被告使用长达10年之久，在法院判决返还50万元租金之后，原告损失的是十年的租金以及移坟费用。根据（2019）浙0723民初197号判决书，被告应当赔偿原告遭受损失的一半。 被告浙江群邦门业有限公司答辩称：原告诉请要求被告赔偿经济损失缺乏事实及法律依据，理由如下：双方的讼争已经生效判决，（2019）浙0723民初197号判决书中认定，判决认定并未对讼争的土地进行建造厂房，涉案的土地因非工业建设用地，导致租赁合同无效，双方均有过错，从而判定原告返还给被告租金50万元，赔偿的利息损失为月利率千分之五的百分之五十，该判决已充分考虑双方的过错情形，同时，原告在判决书下达之后曾提起上诉，二审法院经开庭审理后，原告撤回上诉，现原告又另案提起诉讼要求被告赔偿相应的经济损失，没有法律依据，应当驳回其诉请。 原告为证明自己的主张，向本院提交证据如下： 1、土地租赁协议1份，证明土地租赁及在租赁土地上建厂房手续费用都由被告负责，原告只负责协助义务的事实； 2、原黄塘村账本、2009年黄塘村移坟情况统计表各1份，证明原告已完成土地租赁协议上约定的移坟义务的事实； 3、（2019）浙0723民初197号民事判决书、（2019）民终2403号裁定书各1份，证明法院判决认为对于土地租赁协议的签订以及履行双方均有过错；判决只对被告损失进行审理，没有对原告的损失进行审理。 被告对上述证据的真实性均无异议，但认为证据1经法院判决租赁协议无效，所租赁的标的物非建筑用地。证据2的证明目的及内容有异议，只能证实原告曾经为村民迁坟支付费用的事实，但该坟墓是否在当时双方租赁范围内不清楚，与本案无关联。证据3民事判决书非常清楚认定原告将不符合出租条件的土地租赁给被告从而导致双方合同无效，且生效判决也认定被告并未使用土地建造厂房，对损失承担一半的赔偿责任，只支持了百分之五十的经济损失，因而双方的合同纠纷经生效判决已予以确认，原告无权再另行提出要求被告赔偿租金损失。 本院对上述证据的真实性及相应的证明内容予以确认，被告虽对证据2提出异议，但未提交反驳证据，对该证据予以采信。 被告为证明自己的主张，向本院提交证据如下： 证人舒某证言，陈述租赁的土地因村民阻止被告没有使用的事实。 原告对证据的合法性、证明目的不予确认，认为证人与被告法定代表人是朋友关系，卸任村主任后对村集体一直有意见，证言不真实不客观。 本院对证人证言的真实性予以确认，对其陈述的被告未使用土地建厂房是村民阻止的这一事实，无其他证据相印证，且原告不予认可，对该事实不予认定。 本案在审理过程中，为查明案件事实所需，依职权调取了（2019）浙0723民初197号中的证据武义县土地利用现状局部图，原、被告对证据的真实性无异议。 综上，经审理，本院认定本案事实如下：2009年7月27日，永康市群邦门业有限公司（乙方）与武义县桐琴镇黄塘村村民委员会（甲方）签订《土地租赁协议》一份，甲方将该村所有的原砖瓦厂用地租赁给乙方作为办厂用地。双方约定甲方负责地块上的建筑物、电杆、坟墓等迁移工作；被租赁土地的四至为：东至梨山路，南至二百、根荣后沿路，西至下坟头路，北至老公墓为界不包括老黄塘坟山；租期为50年，自2009年8月1日至2059年7月30日止，合同期满如该厂继续经营，在同等条件下，甲方应优先乙方续租；租金按年计算，每平方米伍元；协议签订后乙方预付甲方五年租金计50万元，从第五年起租金于每年7月30日前付清，乙方所交租金用现金支付，从第十一年开始，租金在原基础上每年增加2000元；乙方租赁土地建厂所需的手续由乙方负责办理，费用由乙方负担，但需要甲方协助或提供与租赁土地有关的手续、资料的，甲方有义务提供和协助等。协议签订后，2009年8月13日，乙方支付了甲方租金50万元，甲方也将土地上的坟墓等迁移，支付迁坟费用6000元。由于该用地仅有4018平方米为建设用地，其他土地性质为：其他草地，乙方未能办理厂房建造手续，故乙方未在租赁土地上建造厂房使用。2019年1月11日，被告向本院提起诉讼，本院于2019年3月21日作出（2019）浙0723民初197号民事判决书，确认《土地租赁协议》无效，原告返还被告租金50万元并赔偿利息损失的一半。该判决未对原告的损失进行审理，故原告诉至本院。在本案审理过程中，被告同意一次性补偿原告损失5万元，并将款项交付本院账号。 另查明，永康市群邦门业有限公司于2009年11月10日变更登记为浙江群邦门业有限公司；2018年，因行政村规模调整，原武义县桐琴镇黄塘村等合并设立了武义县桐琴镇塔山村。 本院认为：根据本院已生效判决确认原、被告签订的《土地租赁合同》无效，合同无效，因合同取得的财产应当返还，有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原、被告均清楚涉案土地性质，双方对于合同无效均有过错，应各自承担一半的赔偿责任。被告因合同无效而受到的损失本院已作出判决并履行完毕，原告的损失未得到保障，原告因此提起诉讼，符合法律规定，被告认为原告的起诉无法律规定，应予以驳回的辩称，本院依法不予采信。对原告损失的界定系本案原、被告争议的主要焦点，本院认为原告因出租土地而支付的迁坟费用6000元可认定为损失；对于土地占用费因租赁合同无效，且被告未在租赁的土地上建造厂房使用，土地占用费不能参照合同约定的租金计算，而原告又未举证证明所出租土地十年的可得收益，故原告应承担举证不能的责任。被告自愿补偿原告5万元损失，系其对自身权利的处分，不违反法律规定，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告浙江群邦门业有限公司于本判决生效后10日内赔偿原告武义县桐琴镇塔山村村民委员会损失5万元； 二、驳回原告武义县桐琴镇塔山村村民委员会的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4415元（减半收取），保全费3035元，合计7450元，由原告武义县桐琴镇塔山村村民委员会负担（已预交）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 胡晓红 二〇二〇年四月十一日 法官助理唐腾懿 代书记员 邹小杭