浙江省金华市婺城区人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0702民初12028号原告：刘永伟，男，1969年11月11日出生，汉族，户籍地金华市婺城区,现住金华市婺城区。委托诉讼代理人：苏文成,金华市婺城区曙光法律服务所法律工作者。被告：金华市婺城区汤溪镇越溪白鹤村村民委员会，住所地金华市婺城区汤溪镇越溪白鹤村。法定代表人：范金良，系村主任。原告刘永伟与被告金华市婺城区汤溪镇越溪白鹤村村民委员会财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年10月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘永伟及其委托诉讼代理人苏文成、被告金华市婺城区汤溪镇越溪白鹤村村民委员会的法定代表人范金良到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘永伟向本院提出诉讼请求：1.判令被告将原告坐落在原峰边自然村的房屋恢复原状或者折价赔偿（以估价为准）；2.判令被告赔偿原告房屋租金28800元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告居住的，1992年3月1日原金华县土地管理局向原告的父亲刘根基颁发《集体土地建设用地使用证》（金县45集建09字第1653号），而后到1982年原告家进行分家，该房屋当中的58平方米，三间房屋分给原告所有，该证上原告房屋旁边的房屋分给其父母居住的。至今37年以来原告一直居住在该房屋，2015年10月份开始原告夫妻俩一直不在家，被告假借拆除“危房”的名义未经原告同意擅自将原告的唯一住房拆除，致使原告无家可归。因此，原告从2016年5月1日开始只能租房居住，共支出房租28800元。后原告多次找被告的几位主要村干部协商无果，故诉至法院。被告金华市婺城区汤溪镇越溪白鹤村村民委员会辩称：2016年，根据婺城区实施秀美乡村建设，村里危房可以拆除，村民刘永伟的房屋属于危旧房，可以拆除。在拆除过程中，像刘永伟一样的其他村民的危旧房（大约20-30户），如村民同意并签订协议都进行拆除。当时因原告刘永伟不在家，他的嫂子刘秀春和母亲祝如妹在家，祝如妹同意拆除，并说原告姐姐刘燕青会去联系刘永伟。危旧房拆除协议上由刘永伟的嫂子刘秀春代签，原告母亲祝如妹因不会写字而在协议上按过手印。协议签订后，被告组织人员对刘永伟的危旧房屋进行了拆除，拆除的房屋面积为37.2平方米，每平方米80元，共补偿2976元。因原告刘永伟不在家，由其嫂子刘秀春代领。原告母亲祝如妹的拆除房屋面积为48.7平方米，补偿3896元，此款由祝如妹领取。钱当时是挂账的，2016年年底镇里拨给村里，后统一发放给拆除户。以上，被告认为案涉房屋没有被强制拆除，因为协议上有原告母亲祝如妹按的手印和其嫂子刘秀春签的名字，其同意才拆除的，不签协议不会拆除。在审理过程中，原告刘永伟提交的证据：1、原告身份证复印件，证明原告的诉讼主体资格；2、汤溪镇峰边村危旧房拆除协议，证明被告拆除原告的房屋未经其本人同意，且协议上没有原告母亲祝如妹的手印；3、集体土地建设用地使用证复印件，证明原告房屋的合法所有权的事实；4、证明一份，证明原告对房屋的合法所有权事实；5、房屋租赁协议，证明原告租房所支付租金的事实；6、收款收据，证明原告已交房租的事实；7、三江派出所出具的证明一份，证明原告租住在郭云友家房屋的事实。被告提出质证意见：对证据1、3、5、6、7无异议，故本院确认其证明力。对证据2，给村里的那份协议上是按过原告母亲祝如妹的手印，但给原告保存的协议不需要按手印所以就没按。对证据4有异议，该证明是原告家里人的内部协议，我方不清楚。本院认为，被告对证据2的质证意见成立，应以被告方提供的汤溪镇峰边村危旧房拆除协议为准；而证据3系原告方的家庭内部协议，仅对家庭成员之间具有法律效力，对外应以汤溪镇峰边村危旧房拆除协议上确认的37.2平方米为准计算拆除面积。被告金华市婺城区汤溪镇越溪白鹤村村民委员会提交的证据：汤溪镇峰边村危旧房拆除协议2份（系祝如妹、刘永伟与峰边村签的拆除协议），上面均有原告嫂子刘秀春的签名（代签）及原告母亲祝如妹的手印，证明危旧房屋拆除协议上有原告嫂子刘秀春的签名和其母亲祝如妹的手印，拆除协议合法有效。原告刘永伟提出质证意见：对证据的真实性无异议，但经原告当场核对，协议上的字是由刘秀春代签的，但不能证明拆除协议上的手印是原告母亲祝如妹的手印（祝如妹已于2018年去世），就算是其母祝如妹的手印，她也无权替原告刘永伟代按手印；刘秀春也无权代签协议。本院认为，原告刘永伟系具有民事行为能力的自然人，未经其授权，他人无权代签协议，原告的质证意见成立，故本院对该组证据的证明目的不予确认。根据本院确认证明力的上述证据及到庭当事人当庭陈述，本院确认本案事实如下：2016年，根据秀美乡村建设需要，汤溪镇人民政府要求越溪白鹤村村民委员会对村里的危旧房屋进行拆除。原告刘永伟和其母亲祝如妹的房屋系解放前建造的，属于危旧房屋，被列入拆除范围。2016年4月28日，被告越溪白鹤村村民委员会未经刘永伟同意（当时刘永伟因涉嫌犯罪被羁押在金华市看守所），而由原告刘永伟的嫂子刘秀春在危旧房拆除协议上代签（“刘秀春代”），并由其母祝如妹在拆除协议上捺印。拆除协议签订后，被告就组织人员对刘永伟等20余户的危旧房屋进行了拆除，拆除原告刘永伟的房屋面积为37.2平方米。后被告于2016年年底以每平方米80元、面积37.2平方米，共计补偿款为2976元。该款由被告按镇里的政策补偿给原告，并由原告的嫂子刘秀春代领。2016年5月23日，原告刘永伟因犯罪被本院判处有期徒刑二年（刑期自2015年10月12日-2017年10月11日止）。后原告刘永伟于2017年10月11日出狱后，一直租住在金华市婺城区，月租金为600元。另，本案诉讼中，原告刘永伟向本院申请对其所有的位于金华市婺城区汤溪镇越溪白鹤村峰边自然村的土木结构瓦房进行价值评估。后杭州永正房地产土地评估有限公司义乌分公司以估价对象房屋已被拆除，其房屋建筑面积、结构等级、完损程度及内部装修情况、数量、成新等均无法确定。导致无法进行下一步的估价作业为由，将委托鉴定事宜予以退回。本院认为：根据《中华人民共和国物权法》第四条“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”之规定，而本案被告金华市婺城区汤溪镇越溪白鹤村村民委员会未经原告刘永伟同意，将原告的危旧房屋予以拆除，其行为已构成侵权，应承担相应责任。一、针对原告要求被告对其房屋恢复原状或折价赔偿的诉请，本院认为，因涉案房屋属于危旧房屋，且已被拆除，无法恢复原状，故对此诉请本院不予支持；另折价赔偿的诉请，因涉案危旧房屋已被拆除，且在诉讼中经本院依法委托鉴定被鉴定机构以无法鉴定为由予以退回，对此诉请因无证据证实涉案危旧房屋的价值，故本院不予支持。二、针对原告要求被告赔偿其房屋租金28800元的诉请，本院认为，被告未经原告刘永伟同意将其居住的房屋予以拆除，导致其无房可住，故其诉请的房屋租金于法有据，本院予以支持。经庭审查明原告刘永伟于2017年10月11日出狱后租住在金华市婺城区，则其房屋租金应从出狱后的2017年10月11日开始计算，按月租金600元为基数计算，暂计算至2020年4月11日为18000元（30个月×600元＝18000元）；之后的房屋租金待实际产生后，由原告刘永伟另行主张。据此，依照《中华人民共和国物权法》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告金华市婺城区汤溪镇越溪白鹤村村民委员会于本判决生效之日起十日内向原告刘永伟支付房屋租金18000元（暂计算至2020年4月11日止）。二、驳回原告刘永伟的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费200元（已减半收取、原告已预交），由被告金华市婺城区汤溪镇越溪白鹤村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。审判员  刘爱军二〇二〇年四月二十日书记员  胡卅丰