山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁01执复41号复议申请人（异议人）：张成如，男，1963年7月31日出生，汉族，住济南市历城区。委托诉讼代理人：申春华，山东国盾律师事务所律师。申请执行人：交通银行股份有限公司山东省分行，住所地济南市共青团路98号。负责人：王启春，行长。被执行人：济南联星石油化工有限公司，住所地济南市济阳区济北工业开发区。法定代表人：柏方冉，董事长。复议申请人张成如不服济南市市中区人民法院（以下简称市中法院）（2020）鲁0103执异18号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。市中法院在执行申请执行人交通银行股份有限公司山东省分行（以下简称交通银行山东分行）与被执行人济南联星石油化工有限公司（以下简称联星石油公司）等金融借款合同纠纷一案中，异议人张成如对该院对其采取限制消费措施不服，提出书面异议，称：请求依法解除限制消费令。事实与理由：一、异议人张成如已不再担任联星石油公司的法定代表人，不再负责公司的相关工作，联星石油公司的法定代表人由张景全担任，法定代表人的变更是在经营过程中，合法、合规，并非为逃避执行而进行的恶意变更程序。二、异议人张成如不是联星石油公司的股东，更不是该公司的实际控制人和直接负责人，对申请执行人债权的实现起不了任何决策作用。三、根据最高人民法院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，法院应解除对异议人采取的限制消费措施。异议人张成如在提出书面异议时，提交了该院（2016）鲁0103民初5191号民事判决书、济南市中级人民法院（2018）鲁01民终3946号民事判决书、（2019）鲁0103执4660号限制消费令、联星石油公司企业信用信息公示报告等证据材料以证实其主张。市中法院查明，交通银行山东分行与山东中特防科技发展有限公司、济南明泉机械有限公司、山东建中网络有限公司、杨茂德、联星石油公司、刘爱云金融借款合同纠纷一案，该院于2017年12月1日作出（2016）鲁0103民初5191号民事判决，判决：“一、被告山东中特防科技发展有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告交通银行股份有限公司山东省分行根据《开立银行承兑汇票合同》(编号:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)截止至2016年7月25日的利息1161070.61元(含罚息、复利)及自2016年7月26日起至实际给付之日止的利息(含罚息、复利)按合同约定计算；二、被告杨茂德、济南联星石油化工有限公司、刘爱云对本判决确定的第一项内容承担连带清偿责任；三、被告山东中特防科技发展有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告交通银行股份有限公司山东省分行依据《流动资金借款合同》(编号:XXXXXXXXXXXXXXXXXX)产生的借款本金1945万元、截止至2016年7月25日止拖欠的利息(含罚息、复利)2087992.16元及自2016年7月26日起至实际给付之日止止按流动资金借款合同约定计算的利息(包括罚息、复利)；四、被告济南明泉机械有限公司、杨茂德、刘爱云在上述第三项判决范围内承担连带清偿责任；五、驳回原告交通银行股份有限公司山东省分行的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1553000元，申请费5000元，由被告山东中特防科技发展有限公司、济南明泉机械有限公司、杨茂德、济南联星石油化工有限公司、刘爱云负担；被告山东建中网络有限公司申请司法鉴定产生的司法鉴定费3万元，由原告交通银行股份有限公司山东省分行负担，被告济南联星石油化工有限公司申请司法鉴定产生的司法鉴定费1万元，由被告济南联星石油化工有限公司负担。”2019年11月7日，交通银行山东分行向该院申请强制执行，执行案号为（2019）鲁0103执4660号。2019年11月8日，该院对异议人采取限制消费措施，本案尚在执行过程中。市中法院认为，根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十二条规定，公民、法人或其他组织对被纳入失信被执行人名单申请纠正的，执行法院应当自收到书面纠正申请之日起十五日内审查，理由成立的，应当在三个工作日内纠正；理由不成立的，决定驳回。公民、法人或其他组织对驳回决定不服的，可以自决定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定。复议期间，不停止原决定的执行。《关于落实在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器有关工作的通知》明确，法人、公民或其他组织对被采取限制消费措施有异议的，参照失信被执行人名单的异议处理方式执行。依据上述规定，异议人张成如对被采取限制消费措施有异议的，应向执行实施部门提出书面纠正申请，而非提起执行异议，其异议申请不符合受理条件，依法予以驳回。该院根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定，于2020年2月25日作出（2020）鲁0103执异18号执行裁定，驳回异议人张成如的申请。张成如不服，向本院提出复议，称：请求撤销市中法院（2020）鲁0103执异18号执行裁定，解除对张成如的限制消费措施。事实与理由:一、张成如在提出执行异议申请之前，已向市中法院执行实施部门负责该案件的执行法官提出书面的纠正申请，但又按照执行法官的告知提起了执行异议，市中法院（2020）鲁0103执异18号执行裁定驳回张成如的申请是错误的，请贵院依法审查后裁定。二、张成如符合依法解除限制消费的法律规定。张成如早已不再担任被执行人联星石油公司的法定代表人，不再负责联星石油公司的相关工作，和该公司没有任何关联，现联星石油公司的法定代表人由柏方冉担任。该决定是公司经营过程中所作出的正常职务任免，并向管辖该公司的济阳区市场监督管理局提交了法定手续后,经济阳区市场监督管理局审核通过，柏方冉为联星石油公司的法定代表人和董事长。且张成如不是该公司的股东，更不是该公司的实际控制人和直接负责人，对申请执行人债权的实现起不了任何的决策作用。联星石油公司法定代表人的变更是公司正常经营过程中合法合规的变更，而非执行中为了逃避执行而进行的恶意变更程序。根据《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》的规定，张成如符合解除限制消费的法律规定，请贵院依法支持张成如的复议请求。三、现为疫情防控的关键时期，按照政府要求，张成如在新冠××防控专项课题研究计划中承担了“高效室内空气消毒杀菌设备”项目的开发工作，在项目开发工作过程中，需要大量出差对项目进行调研、原料考察、设备定型沟通等工作，且张成如请求解除限制消费措施的请求合理、合法，希望贵院能够提供便利，依法解除对张成如的限制消费措施，以确保项目按期完成。本院查明，市中法院认定事实属实，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第18条规定，自然人、法人或其他组织对被纳入失信名单申请纠正的，人民法院应当依照失信名单规定第十二条规定的程序和时限及时审查并作出处理决定。对被采取限制消费措施申请纠正的，参照失信名单规定第十二条规定办理。《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十二条第一款规定，公民、法人或其他组织对被纳入失信被执行人名单申请纠正的，执行法院应当自收到书面纠正申请之日起十五日内审查，理由成立的，应当在三个工作日内纠正；理由不成立的，决定驳回。公民、法人或其他组织对驳回决定不服的，可以自决定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定。根据上述法律规定，张成如对被采取限制消费措施有异议，应当向执行实施部门申请纠正，不应提出执行异议，其请求不符合执行异议案件受理条件，故市中法院（2020）鲁0103执异18号执行裁定驳回张成如的申请，符合法律规定，本院予以维持。复议申请人张成如的复议请求不成立，其复议申请，本院予以驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回复议申请人张成如的复议申请，维持济南市市中区人民法院（2020）鲁0103执异18号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 周 宏审判员 戴伍建审判员 郑凤云二〇二〇年四月九日法官助理毛雪书记员魏煜圻