浙江省青田县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙1121刑初44号 公诉机关浙江省青田县人民检察院。 被告人章文斌，男，1969年3月10日出生于浙江省青田县，汉族，小学文化，经商，户籍所在地浙江省青田县，现住青田县。因涉嫌犯妨害传染病防治罪于2020年3月6日被青田县公安局取保候审。现在家。 指定辩护人高巍，浙江博翔律师事务所律师。 被告人季翠菊，女，1971年12月10日出生于浙江省青田县，汉族，初中文化，经商，户籍所在地湖北省竹溪县，现住浙江省青田县。因涉嫌犯妨害传染病防治罪于2020年2月17日被青田县公安局取保候审。现在家。 指定辩护人郑威，浙江博翔律师事务所律师。 青田县人民检察院以青检一部刑诉〔2020〕140号起诉书指控被告人章文斌、季翠菊犯妨害传染病防治罪，于2020年3月26日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，于2020年4月10日公开开庭审理了本案。青田县人民检察院指派检察员张伟杰出庭支持公诉，被告人章文斌、季翠菊及指定辩护人高巍、郑威到庭参加诉讼。现已审理终结。 青田县人民检察院指控：2020年1月15日，被告人季翠菊从武汉返回青田。1月19日上、下午，被告人季翠菊等二三十人参加了由被告人章文斌在青田县组织的聚会活动。 因武汉市发生新冠肺炎疫情，国家卫生健康委员会于2020年1月20日将新型冠状病毒感染的肺炎（下称“新冠肺炎”）纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施，1月23日，我省启动重大公共突发卫生事件一级响应。同日，被告人季翠菊因发热、咳嗽等症状去青田人民医院就诊时被留院医学观察，1月25日被确诊新冠肺炎病例。1月23日至2月7日，青田县疾病预防控制中心的工作人员根据疫情防控措施多次对被告人季翠菊进行流行病学调查时，被告人季翠菊均隐瞒了1月19日上午、下午参加聚会活动的事实。 2020年1月24日至2月4日期间，被告人章文斌因发热、咳嗽等症状多次去青田人民医院、中医院就诊，在就诊期间，其明知季翠菊确诊为新冠肺炎患者而向医护人员隐瞒其与季翠菊于1月19日聚会的事实。同时在2月4日晚开始隔离治疗至2月7日确诊，我县疾病预防控制中心的工作人员多次对章文斌进行流行病学调查时，其仍然隐瞒聚会的事实。因被告人季翠菊、章文斌隐瞒聚会的事实，致使聚会的情况未被及时发现，导致季翠菊、章文斌的密切接触者及密切接触者的密切接触者500余人（其中医务人员30余人）未被及时隔离医学观察，二被告人的行为严重影响了疫情的防治工作，造成社会恐慌。 为证明所指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示和宣读了相关证据材料，认为被告人季翠菊、章文斌违反传染病防治法规定，隐瞒事实、拒不配合疫情防控措施，导致新型冠状病毒有传播严重危险，二人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十条，应当以妨害传染病防治罪追究刑事责任。鉴于被告人章文斌、季翠菊自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，建议判处被告人章文斌有期徒刑九个月、季翠菊有期徒刑八个月。提请本院予以判处。 被告人章文斌辩称，因自己文化程度较低，对新冠肺炎缺乏重视，所以在接受医护人员和疾控中心人员询问时没有陈述1月19日聚会以及与季翠菊接触的事实，现认罪认罚，希望法庭对其从轻处罚。 辩护人高巍提出的辩护意见是,对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议，在量刑上，被告人章文斌因文化程度低，对传染病防治认识不足而隐瞒了与季翠菊的接触史，且未造成二次传染，主观恶性和社会危害性不大，又具有坦白情节、自愿认罪认罚，希望法庭对被告人章文斌从轻处罚。 被告人季翠菊辩称，自己因文化程度低，不知道后果，才在接受疾控中心人员询问时未陈述1月19日聚会的事实，现认罪认罚，希望法庭能对其从轻处罚。 辩护人郑威提出的辩护意见是，对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议，在量刑上，被告人季翠菊因文化程度低，对防控措施以及行为的违法性、危害性认识不足，才隐瞒了1月19日的接触史，且未实际造成医护人员等大量人员被感染，主观恶性和社会危害性不大，又具有坦白情节、自愿认罪认罚，希望法庭给予被告人季翠菊一个公平公正的判决。 经审理查明：因武汉市发生新冠肺炎疫情，国家卫生健康委员会于2020年1月20日将新冠肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施；1月23日，浙江启动重大公共突发卫生事件一级响应。 2020年1月15日，被告人季翠菊从武汉返回青田过春节。1月19日，被告人季翠菊到被告人章文斌租住的青田县，参加由章文斌组织的聚会活动，并与多人密切接触。1月23日，被告人季翠菊因发热、咳嗽等症状去青田县人民医院就诊时被留院医学观察，1月25日被确诊为新冠肺炎病例。同日，青田县委县政府决定对季翠菊居住的“瓯江大厦”全部住户居家隔离医学观察14天，并对外发布通告。1月23日至2月6日，青田县疾病预防控制中心的工作人员根据疫情防控要求，多次对被告人季翠菊进行流行病学调查，被告人季翠菊均隐瞒了1月19日与章文斌等人的接触史。 2020年1月24日至2月4日期间，被告人章文斌因发热、咳嗽等症状多次去青田县人民医院、中医医院就诊，在医护人员询问章文斌是否有武汉旅居史、与武汉或武汉人员接触史时，章文斌明知季翠菊是武汉返乡人员及新冠肺炎确诊病例，仍隐瞒自己与季翠菊的密切接触史，导致医疗机构未能及时对其采取隔离治疗措施。2月4日晚，被告人章文斌在青田县人民医院被隔离治疗，2月7日，被告人章文斌被确诊为新冠肺炎病例，期间，在青田县疾病预防控制中心的工作人员对章文斌进行流行病学调查时，其仍对与季翠菊的密切接触史以及组织聚会有多人与季翠菊接触的事实予以隐瞒。 2020年2月7日，在对被告人章文斌新冠肺炎确认过程中，防疫工作人员根据大数据显示结果，发现1月19日季翠菊、章文斌均有在青田县附近出现，后进行询问，二被告人陈述了当日密切接触的事实。 因被告人季翠菊隐瞒1月19日与章文斌等人的接触史，导致包括章文斌在内的32名密切接触者未被及时隔离；被告人章文斌在1月24日至2月6日的就诊和隔离治疗期间，因隐瞒了与季翠菊的密切接触史，致使其本人及113名密切接触者未能被及时追踪、进行集中隔离观察，又造成新增21名密切接触者（包括医护人员14名、同诊病人等7名）被集中隔离观察，影响了疫情防控工作，造成新型冠状病毒传播的严重危险。 上述事实，被告人章文斌、季翠菊及其指定辩护人在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审质证、认证的被告人户籍信息、归案经过、前科说明、出行信息、青田县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组函及调查报告、调查表、流行病学调查和密切接触者排查记录表、进程报告、结案报告、医院病例、分诊和医疗等记录、情况说明、涉新冠肺炎疫情相关文件材料、涉疫情媒体公告、接受证据清单及截图、微信聊天记录、房产证复印件、献血证、感谢状等，证人曾某、朱某1、傅某1、陈某1、叶某1、陈某2、赵某1、季某1、吕某、赵某2、叶某2、陈某3、叶某3、朱某2、傅某2、章某1、章某2、叶某4、章某3、金某、赵某3、余某、杜某、厉某、朱某3、陈某4、黄某、周某1、季某2、周某2、张某、柳某的证言，被告人季翠菊、章文斌的供述与辩解，现场勘验笔录、方位图、平面图、现场照片，电子证物检查工作记录及接受证据清单、发还清单，视频光盘及截图、说明等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人章文斌、季翠菊违反传染病防治法规定，在国家卫生健康委员会宣布对新冠肺炎采取甲类传染病预防、控制措施后，不配合疫情防控措施，其中季翠菊在被确诊为新冠肺炎病例后隐瞒与章文斌等人的密切接触史、章文斌明知季翠菊已确诊为新冠肺炎病例而隐瞒与其的密切接触史且被确诊为新冠肺炎病例，致大量人员未被及时隔离，又造成包括医务人员在内的多人被集中隔离，引起新型冠状病毒传播的严重危险，二被告人的行为均已构成妨害传染病防治罪。公诉机关指控的罪名成立，依法予以支持。鉴于被告人章文斌、季翠菊在出现发热症状后采取了配戴口罩的防护措施，其隐瞒的行为最终未实际造成新型冠状病毒传播，且自愿认罪认罚，可酌情从轻处罚。二辩护人提出与此相一致的辩护意见，予以采纳。被告人章文斌在武汉宣布封城、新冠疫情严峻形势已明朗，且季翠菊的新冠肺炎已被确诊、居住的“瓯江大厦”全部住户被决定居家隔离医学观察14天，当地县委县政府因此对外发布通告的情况下，仍隐瞒曾组织聚会并有多人与季翠菊密切接触的事实，且在外活动，其情节相对被告人季翠菊较重。综合二被告人的认罪悔罪态度、主观恶性和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十条第一款第（四）项、第三款的规定，判决如下： 一、被告人章文斌犯妨害传染病防治罪，判处有期徒刑九个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）； 二、被告人季翠菊犯妨害传染病防治罪，判处有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  刘建中 审 判 员  熊秀丽 人民陪审员  张小海 二〇二〇年四月十日 代书 记员  叶圣洁 ? 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百三十条【妨害传染病防治罪】违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑： (一)供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的； (二)拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的； (三)准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的； (四)拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 甲类传染病的范围，依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。