辽宁省葫芦岛市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2020）辽14委赔2号赔偿请求人：项长海，男，1958年12月17日出生，汉族，住址葫芦岛市龙港区。赔偿义务机关：兴城市人民法院，所在地址兴城市临河大街35号。法定代表人：赵志刚，该院院长。委托代理人：李响，男，该院工作人员。委托代理人：张尊党，男，该院工作人员。赔偿请求人项长海因错误执行申请赔偿义务机关兴城市人民法院（以下简称兴城法院）国家赔偿一案，赔偿义务机关逾期未作出决定，项长海遂向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会于2020年3月16日立案受理后依法对本案进行了审理，并于2020年4月8日组织案件当事人对本案进行公开质证。赔偿请求人项长海、赔偿义务机关兴城法院的委托代理人李响、张尊党参加了质证。本案现已审理终结。赔偿请求人项长海申请国家赔偿称，2017年7月，兴城法院以（2016）辽1481执934号执行通知实际无依据、违法将项长海名下兴城字SY000***66号房权证过户登记在李凤仪名下。其一，执行通知书中依据“辽民申5095号裁定”不是执行的法律文书，不存在执行内容；其二，葫芦岛市中级法院（2015）葫民终字第01195号终审判决直接改判兴城法院（2014）兴民三初字第01938号错误判决，驳回李凤仪、项丽新主张房屋归其所有的诉求。兴城法院违抗生效判决，无依据非法执行项长海名下房产；其三，兴城法院明知没有可执行的生效裁判依据，荒诞执行第17-××号房权证登记过户，却故意胡乱执行兴城字SY000***66号房权证登记过户。综上，兴城法院无依据违法执行房产过户登记错误，请求作出变更登记无效决定，并赔偿错误执行造成该房屋被侵占损失20万元。案件审理期间询问时，项长海补充一个理由：房屋买卖合同纠纷案不存在执行内容，是确认合同是否有效，不是确权。赔偿义务机关兴城法院答辩称，李凤仪、项丽新诉项长海房屋买卖合同纠纷一案，兴城法院于2016年4月12日作出（2015）兴民初字第02538号民事判决，判决李凤仪、项丽新与项长海签订的房屋（兴城市房权证温泉办事处字第××号）买卖协议有效；项长海自判决生效之日起十日内，履行协助李凤仪、项丽新将“兴城市房权证温泉办事处字第××号”房屋所有权变更登记在李凤仪、项丽新名下的义务。葫芦岛中院于2016年7月26日作出（2016）辽14民终991号民事判决，驳回上诉，维持原判。李凤仪、项丽新依据上述生效判决申请执行，兴城法院于2017年7月19日向兴城市不动产登记中心送达（2016）辽1481执934号协助执行通知书，内容为：将项长海所有的兴城市房权证温泉办事处字第××号房屋所有权变更到李凤仪、项丽新名下（现新房屋所有权证书编号补发00***52，所有权证号：SY000***66）。兴城法院执行依据是生效判决。兴城市不动产登记中心出具的不动产证明证实，兴城市房权证温泉办事处字第××号房权证，房屋坐落兴城市温泉办事处康宁委，与兴城字第××号房权证，房屋坐落兴城市温泉街道××单元××室，所登记的产权为同一房屋（房产档案为一套）。前一个房权证为老证，后一个是项长海于2015年补办的新证，新证坐落位置是依据民政部门新划定街道名称所标注，位置并无变化。综上，兴城法院按生效判决确定内容执行，执行标的物正确，执行并无过错，项长海提出的赔偿申请不符合法定情形，不应予以赔偿。经审理查明，原告李凤仪、项丽新诉被告项长海所有权确认纠纷一案，兴城法院于2015年7月10日作出（2014）兴民三初字第01938号民事判决，判决位于兴城温泉办事处××委，房屋产权证号为：兴城市房权证温泉办事处字第××号房屋为二原告所有。项长海不服，提出上诉。本院于2015年10月19日作出（2015）葫民终字第01195号民事判决，判决驳回李凤仪、项丽新的诉讼请求。之后，李凤仪、项丽新以房屋买卖合同纠纷将项长海诉至法院，兴城法院于2016年4月12日作出（2015）兴民初字第02538号民事判决，判决：一、原告李凤仪、项丽新与被告项长海签订的房屋（兴城市房权证温泉办事处字第××号）买卖协议有效；二、被告项长海自判决生效之日起十日内，履行协助原告李凤仪、项丽新将“兴城市房权证温泉办事处字第××号”房屋所有权变更登记在原告李凤仪、项丽新名下的义务。项长海不服，提出上诉。本院于2016年7月26日作出（2016）辽14民终991号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。该判决生效后，李凤仪、项丽新请求“依据（2016）辽14民终991号民事判决书和（2015）兴民初字第02538号民事判决书”申请强制执行，兴城法院于2016年8月22日依法立案执行。兴城法院向被执行人项长海发出执行通知书，该执行通知书中填写的是“……辽宁省高级人民法院于2017年1月12日作出的（2016）辽民申5095号民事裁定书已发生法律效力……”，执行卷宗里执行通知书（存根）中填写的是“……兴城市人民法院于2016年4月12日作出的（2015）兴民初字第02538号判决书已发生法律效力……”。2017年7月19日，兴城法院作出（2016）辽1481执934号协助执行通知书，通知协助执行以下事项：依法将项长海名下所有的位于兴城市一高中后院二室一厨楼房面积50平方米（兴城市房权证温泉办事处字第××号）所有权变更到李凤仪、项丽新名下（现新房屋所有权证书编号：00***52，所有权证号：SY000***66）。同年8月10日，兴城法院作出（2016）辽1481执934号执行裁定，裁定（2015）兴民初字第02538号民事判决书执行完毕。另查明，项长海因与李凤仪、项丽新房屋买卖合同纠纷一案，不服本院（2016）辽14民终991号民事判决，向辽宁省高级人民法院申请再审，该院于2017年1月12日作出（2016）辽民申5095号民事裁定，驳回项长海的再审申请。又查明，兴城市不动产登记中心房产档案显示，盖有“兴城市不动产登记中心查档专用印章”的“补照申请”载明：产权人项长海，房屋坐落兴城办东山街，地编号17-1113，产权证编号000***70，是否丢失是√，申请人项长海、周淑珍，申请日期2014.10.29。盖有“兴城市不动产登记中心查档专用印章”的“葫芦岛日报”兴城新闻版刊登：产权人项长海将产权证号000***70号，房地号17-××号房屋产权证丢失，该房屋坐落在兴城市温泉办事处××路，建筑面积50平方米，声明作废。盖有“兴城市不动产登记中心查档专用印章”的“房屋所有权证存根”载明：房屋权利人项长海，房屋坐落兴城市温泉街道××单元××室，所有权证号SY000***66，所有权证书编号00***52，附记栏内房屋取得方式遗失补照，此证为补发，领证人项长海，领证日期2015-12-14。此外，兴城市不动产登记中心出具的不动产证明证实，位于兴城市温泉办事处××单元××室、房权证字第××号房屋，与房权证号为兴城字第××号房屋为同一房产，产权人为项长海。以上事实有当事人陈述、兴城法院（2014）兴民三初字第01938号、（2015）兴民初字第02538号民事判决书、执行通知书、（2016）辽1481执934号协助执行通知书、执行裁定书、本院（2015）葫民终字第01195号、（2016）辽14民终991号民事判决书、辽宁省高级人民法院（2016）辽民申5095号民事裁定书、兴城市不动产登记中心出具的补照申请、葫芦岛日报兴城新闻版、房屋所有权证存根复印件、不动产证明、询问笔录及质证笔录等证据材料载卷佐证予以认定。本院赔偿委员会认为，李凤仪、项丽新诉项长海房屋买卖合同纠纷一案，兴城法院于2016年4月12日作出（2015）兴民初字第02538号民事判决，判决：一、原告李凤仪、项丽新与被告项长海签订的房屋（兴城市房权证温泉办事处字第××号）买卖协议有效；二、被告项长海自判决生效之日起十日内，履行协助原告李凤仪、项丽新将“兴城市房权证温泉办事处字第××号”房屋所有权变更登记在原告李凤仪、项丽新名下的义务。项长海不服该一审判决，提出上诉后，本院作出（2016）辽14民终991号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。该判决生效后，李凤仪、项丽新请求“依据（2016）辽14民终991号民事判决书和（2015）兴民初字第02538号民事判决书”申请法院强制执行。兴城法院经执行，将项长海名下的案涉房屋所有权变更登记在申请执行人李凤仪、项丽新名下，并不存在执行错误情形。关于项长海提出的兴城法院无依据非法执行其名下房产及房屋买卖合同纠纷案件不存在执行内容的问题，经查，兴城法院执行李凤仪、项丽新诉项长海房屋买卖合同纠纷一案有本院作出的（2016）辽14民终991号生效民事判决书作为执行依据，并非无执行依据。本院（2016）辽14民终991号民事判决主文为驳回上诉，维持原判，即维持（2015）兴民初字第02538号民事判决，由被告项长海自判决生效之日起十日内，履行协助原告李凤仪、项丽新将“兴城市房权证温泉办事处字第××号”房屋所有权变更登记在原告李凤仪、项丽新名下的义务。事实上，兴城法院执行的也是被本院（2016）辽14民终991号生效判决所维持的上述内容。兴城法院送达给项长海的执行通知书中，填写执行依据为（2016）辽民申5095号民事裁定书，质证时兴城法院称属于填写时的笔误。兴城法院卷宗记载执行案件通知书（存根）中，执行依据仅填写一审判决书案号欠妥，但因有本院作出的生效法律文书作为执行依据，所以并未影响本案的最终执行结果。项长海仅以执行通知书中填写的内容主张本案没有生效法律文书作为执行依据，没有事实和法律依据，其提出的房屋买卖合同纠纷案件不存在执行内容的理由亦不成立。关于项长海提出的兴城法院执行兴城字SY000***66号房权证登记过户错误的问题，案涉房产档案中的相关材料足以证明，兴城市房权证温泉办事处字第××号，与兴城字第××号，这两个房权证号对应的是同一房屋。前一个房权证系项长海于2001年7月31日取得，后一个房权证系项长海于2014年10月29日以原证丢失为由申请补照且原证声明作废后、于2015年12月14日领取的补发房产证。而且，兴城市不动产登记中心出具的不动产证明证实，位于兴城市温泉办事处××单元××室、房权证字第××号房屋，与房权证号为兴城字第××号房屋为同一房产，产权人为项长海。2017年7月19日，兴城法院发出协助执行通知书，通知协助事项为：依法将项长海名下所有的位于兴城市一高中后院二室一厨楼房面积50平方米（兴城市房权证温泉办事处字第××号）所有权变更到李凤仪、项丽新名下（现新房屋所有权证书编号：00***52，所有权证号：SY000***66）。兴城市不动产登记中心根据案涉房屋产权证照实际情况，将兴城字第××号房屋所有权变更登记到李凤仪、项丽新名下，并无不当。关于项长海提出的（2015）葫民终字第01195号终审判决驳回李凤仪、项丽新主张房屋归其所有的诉求，兴城法院违抗该生效判决、无依据非法执行项长海名下房产的问题，经查，李凤仪、项丽新与项长海先后涉及两个诉讼案件。李凤仪、项丽新与项长海所有权确认纠纷一案，本院（2015）葫民终字第01195号民事判决，判决驳回李凤仪、项丽新的诉讼请求。该判决无执行内容，李凤仪、项丽新也未申请执行。李凤仪、项丽新与项长海房屋买卖合同纠纷一案，本院作出的（2016）辽14民终991号民事判决，维持（2015）兴民初字第02538号民事判决，李凤仪、项丽新申请执行，兴城法院执行的内容与该判决确定的内容相一致。上述两个案件虽然当事人相同，又系同一事实，但两个案件的诉讼请求不同，判决结果不同。兴城法院根据申请执行人李凤仪、项丽新的申请，依据房屋买卖合同纠纷案件生效法律文书所确定的内容执行并不存在违法情形。综上所述，兴城法院在执行李凤仪、项丽新诉项长海房屋买卖合同纠纷一案中不存在法定的执行错误情形。项长海提出的国家赔偿申请没有事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条、《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（四）项之规定，决定如下：驳回赔偿请求人项长海的国家赔偿请求。本决定为发生法律效力的决定。二〇二〇年四月二十四日本决定书援引的相关法律条款：《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（一）执行未生效法律文书的；（二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；（三）对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；（四）应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的；（五）违法执行案外人财产的；（六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；（七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；（八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的；（九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；（十）对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；（十一）其他错误情形。《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。