山西省平定县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）晋0321刑初17号 公诉机关山西省平定县人民检察院。 被告人陈冬至，男，1958年11月11日出生，现住山西省阳泉市城区。系山西昌鑫生物农业科技有限公司董事长、法定代表人，山西舜天农业微生物科学技术研究院（有限公司）法人代表，2018年8月27日因犯非法吸收公众存款罪被太原市小店区人民法院判处有期徒刑四年（刑期自2018年1月23日起至2022年1月22日止），并处罚金人民币五万元。2019年11月19日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被平定县公安局刑事拘留，同年11月29日被依法执行逮捕，现羁押于平定县看守所。 辩护人肖玲玲，山西晋泉律师事务所律师。 平定县人民检察院以平检刑刑诉（2020）13号起诉书指控被告人陈冬至犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年2月24日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院于2020年3月12日决定不宜适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平定县人民检察院指派检察员郭建明出庭支持公诉，被告人陈冬至及其辩护人肖玲玲到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控， 2014年，山西昌鑫生物农业科技有限公司因银行抽贷导致无法正常生产经营亏损，无法支付工人工资。2015年3月11日，平定县人力资源和社会保障局受理由张某、郝某等五人反映山西昌鑫生物农业科技有限公司拖欠330名职工工资775万余元一案，在调查核实后，该局于2015年3月23日书面下达劳动保障监察责令改正决定书，要求昌鑫公司限期支付所欠工资，并将责令改正决定书送达至昌鑫公司办公室，由该公司办公室人员签收，但该公司并未给予回复。 2015年6月11日，平定县人力资源和社会保障局又通过短信通知被告人陈冬至要求其到平定县人力资源和社会保障局处理，短信内容为“我叫马某，平定县人力资源和社会保障局劳动保障监察执法队队长，现受平定县人力资源和社会保障局委托，正式通知你在2015年6月16日12时前到山西省平定县人力资源和社会保障局，配合解决山西昌鑫生物农业有限公司拖欠职工工资问题，如逾期不到将以逃匿方法逃避支付劳动者报酬移送公安部门，追究你的刑事责任”，后一直未收到本人及公司相关回复。 2015年8月5日，平定县人力资源和社会保障局再次下达劳动保障监察责令整改书，要求昌鑫公司限期支付工资，并送达至公司办公室，由办公室工作人员签收，后一直未收到任何回复。 2015年10月4日，张某1在国家信访局网站投诉山西舜天农业生物科学技术研究院（有限公司）拖欠张某1及其妻子二人工作期间工资36075.47元。平定县人力资源和社会保障局于2015年10月27日下达了平定县人力资源和社会保障局劳动保障监察责令改正决定书（平人社监令字【2015】第43号）限舜天公司于2015年11月3日前足额支付所欠工资，舜天公司在2015年11月3日文书到期日，并未支付职工工资。且经该局执法队短信通知到场配合，逾期未到。 截止2019年11月19日前，山西昌鑫生物农业科技有限公司被拖欠工资职工到公安机关接受调查的人员103人（除已顶账和主动放弃工资人员），涉及金额为2422977.70元工资已全部结清。 2016年2月4日，山西舜天生物科学技术研究院拖欠职工张某1、石某工资36075.47元也已经全部支付。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了归案情况说明、证明材料、职工挂账明细、前科材料、相关账务资料、情况说明、电子回单、职工和解协议、被害人侯丽园、王文华等人的陈述、被告人陈冬至供述等证据。 公诉机关认为，被告人陈冬至之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任；鉴于其已经归还所欠工人工资，且自愿认罪认罚，建议判处有期徒刑六个月至一年六个月，并处罚金。被告人陈冬至在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现其在判决宣告以前还犯有其他罪行，应当适用数罪并罚，建议决定合并执行有期徒刑四年至五年，并处罚金。 被告人陈冬至对指控事实、罪名及量刑建议无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的主要辩护观点：被告人陈冬至认罪认罚，主观恶性较小、认罪态度较好，拖欠的工人工资已经全部支付，未造成严重后果，社会危害性不大等情节，建议对其减轻或免除处罚。 经审理查明， 2014年，山西昌鑫生物农业科技有限公司因银行抽贷导致无法正常生产经营亏损，无法支付工人工资。2015年3月11日，平定县人力资源和社会保障局受理由张某、郝某等五人反映山西昌鑫生物农业科技有限公司拖欠330名职工工资775万余元一案。在调查核实后，2015年3月23日，平定县人力资源和社会保障局向山西昌鑫生物农业科技有限公司下达劳动保障监察责令改正决定书，责令该公司于2015年4月7日前足额支付所欠职工工资，同日将责令改正决定书送达至山西昌鑫生物农业科技有限公司办公室，由该公司办公室人员签收，签收后该公司未给予回复。 2015年6月11日，平定县人力资源和社会保障局又通过手机短信通知被告人陈冬至，要求被告人陈冬至到平定县人力资源和社会保障局处理拖欠职工工资相关事宜，短信内容为“我叫马某，平定县人力资源和社会保障局劳动保障监察执法队队长，现受平定县人力资源和社会保障局委托，正式通知你在2015年6月16日12时前到山西省平定县人力资源和社会保障局，配合解决山西昌鑫生物农业有限公司拖欠职工工资问题，如逾期不到将以逃匿方法逃避支付劳动者报酬移送公安部门，追究你的刑事责任”。平定县人力资源和社会保障局一直未收到被告人陈冬至及山西昌鑫生物农业科技有限公司相关回复。 2015年8月5日，平定县人力资源和社会保障局再次向山西昌鑫生物农业科技有限公司下达劳动保障监察责令改正决定书，要求该公司于2015年8月11日前足额支付所欠职工工资，同日将责令改正决定书送达至山西昌鑫生物农业科技有限公司办公室，由该公司办公室工作人员签收，平定县人力资源和社会保障局一直未收到任何回复。 2015年10月4日，张某1在国家信访局网站投诉山西舜天农业微生物科学技术研究院（有限公司）拖欠张某1及其妻子二人工资36075.47元。2015年10月27日，平定县人力资源和社会保障局向山西舜天农业微生物科学技术研究院（有限公司）下达了劳动保障监察责令改正决定书，限该公司于2015年11月3日前足额支付所欠工资。同日责令改正决定书由该公司工作人员签收。2015年11月3日，山西舜天农业微生物科学技术研究院（有限公司）未支付职工工资。后平定县人力资源和社会保障局执法队短信通知被告人陈冬至到场配合，被告人陈冬至逾期未到。2016年2月4日，山西舜天农业微生物科学技术研究院（有限公司）拖欠职工张某1、石某工资36075.47元全部支付。 根据山西昌鑫生物农业科技有限公司提供发放明细情况说明，该公司所涉上列拖欠职工工资在案发后全部结清。 上述事实有经庭审质证、确认的平定县人力资源和社会保障局移送案件材料、平定县公安局石门口派出所出具犯罪嫌疑人陈冬至归案情况说明、被害人张某、郝某等人陈述及其出具的证明材料、嫌疑人员前科劣迹调查表、山西省太原市小店区人民法院（2018）晋0105刑初545号刑事判决书、企业法人营业执照、山西昌鑫生物农业科技有限公司出具情况说明、拖欠职工挂账明细、明细及支付令、工资（结算）支付确认书、支付工资和解协议、网上银行转账汇款电子明细、收条、谅解书、平定县公安局石门口派出所出具情况说明、被告人陈冬至供述等等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈冬至以逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，依法应予惩处。平定县人民检察院指控成立。鉴于被告人陈冬至认罪态度好，案发后已支付劳动者的劳动报酬，可酌情轻处。被告人陈冬至因犯非法吸收公众存款罪被判处刑罚以后，刑罚执行完毕以前，发现其还犯拒不支付劳动报酬罪，应将其所犯拒不支付劳动报酬罪与原犯非法吸收公众存款罪依法适用数罪并罚。辩护人所提辩护意见中的合理部分，本院在量刑时予以考虑。综合本案被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度,依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第七十条、第六十九条之规定，判决如下： 被告人陈冬至犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元；原犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币五万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币六万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年1月23日起至2022年4月22日止。罚金于本判决生效后三十日内缴清。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向阳泉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张晓军 审 判 员  田海林 人民陪审员  赵慧萍 二〇二〇年四月十五日 书 记 员  李娇娇