四川省宜宾市南溪区人民法院执 行 裁 定 书（2020）川1503执异24号异议人（原案被执行人）：王平轩，女，汉族，生于1963年2月14日，住四川省宜宾市南溪区南溪街道。委托代理人：潘益，四川平通律师事务所律师。申请执行人：宜宾农村商业银行股份有限公司南溪支行、张兴贵、葛文彬、王秀玉、王平群、周先平、宜宾金喜来大观园酒业有限责任公司。被执行人：刘兴国，男，汉族，生于1974年9月30日，住四川省江安县桐梓镇。被执行人：周俊，女，汉族，生于1974年6月16日，住四川省江安县桐梓镇。被执行人：肖祥应，男，汉族，生于1961年5月8日，住四川省宜宾市南溪区南溪街道。在本院执行宜宾农村商业银行股份有限公司南溪支行、张兴贵、葛文彬、王秀玉、王平群、周先平、宜宾金喜来大观园酒业有限责任公司与王平轩数案中【执行案号：（2019）川1503执并641号】，异议人王平轩对本院（2019）川1503执并641号之一《执行裁定书》不服，向本院提出书面异议，请求中止对（2019）川1503执并641号的执行，同时终止对其名下房产的拍卖处置程序。本院受理后，于2020年4月8日立案受理王平轩执行异议案件，并依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。异议人王平轩称，对（2019）川1503执641号执行案件提出异议，请求终止执行对该案等生效法律文书的执行。理由如下：1、法院没有通知王平轩和申请执行人宜宾农村商业银行股份有限公司南溪支行协商起拍价；2、法院没有通知双方依法进行网络询价，但王平轩没有接到通知；3、法院通过评估机构进行评估拍卖，评估价格明显偏低，损害双方当事人的利益；4、法院应该先处置主债务人刘兴国、周俊的房产，不能迈过主债务人的财产而直接执行担保人王平轩的房产。异议人王平轩于2020年4月13日向本院补充提交执行异议申请书，请求法院中止（2019）川1503执并641号案件的执行，终止对王平轩名下位于成都市温江区、成都市新都区、宜宾市南溪区南溪街道、宜宾市南溪区南溪街道仓库、宜宾市南溪区南溪街道商业服务房、宜宾市南溪区南溪街道、宜宾市南溪区南溪街道仓库、宜宾市南溪区南溪街道住房等十处房产的拍卖程序，并对上述房产重新评估。理由如下：1、根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第五条规定“评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中，采取随机的方式确定”，王平轩未接到任何通知要求选择评估机构，只在评估结果出具后收到评估报告，且该报告评估价格严重偏低；2、评估公司对王平轩不动产的时市场价值评估结果严重偏低，法院以评估价格拍卖价值不能归还银行贷款本息，侵害了王平轩的合法权益，同时也侵害了债权人的合法权益，不符合“银行贷款比例不超过抵押物价值的六成”这一共识；3、两份评估报告时间分别为2018年12月25日、2019年3月20日，而评估房产的拍卖上架时间为2020年2月18日，这个时间点正是全国防控疫情的时间点，所以法院对上述十套房产拍卖均流拍，后又降价20%发起第二次拍卖才得以顺利成交，而疫情导致整个社会经济近乎停滞状态，若在疫情解除后重新评估拍卖，将会出现更高的拍卖价格，更有利于维护债权人的利益及王平轩的利益；4、法院在对王平轩所有经鉴定的房产第一次上架拍卖时，以评估家降低20%作为起拍价进行拍卖，所有房屋均低于保留价出售，违反了《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第八条规定“拍卖保留价由人民法院参照评估价确定”，以及《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第十三条规定“拍卖财产经过评估的，评估价即为第一次拍卖的保留价”，既侵害了王平轩的合法权益，拍卖结果应予以撤销。申请执行人宜宾农村商业银行股份有限公司南溪支行辩称，银行与王平轩等被执行人金融借款合同纠纷关联执行案件，已多次宽限王平轩等人长达近两年时间自行筹措资金偿还本息，但王平轩等借款人一直无理拖延还款，其相关贷款本息从2016年起就拖延至今，执行期间王平轩一直不配合协商还款、评估等事项，为维护银行的合法权益，遂申请法院处置王平轩的抵押房产及资产，处置房产的评估公告期间因王平轩一直拖延评估，导致处置时间跨度较长，并未受新冠肺炎疫情影响，王平轩异议事项理由于法无据，请求法院依法驳回王平轩的异议申请。本院查明，本院查封了王平轩与肖祥应共同所有的下列房屋：一、查封被执行人王平轩与肖祥应共同所有的位于四川省宜宾市南溪区南溪街道房产一套；二、查封被执行人王平轩与肖祥应共同所有的位于四川省宜宾市南溪区南溪街道房产一套；三、查封被执行人王平轩与肖祥应共同所有的位于四川省宜宾市南溪区南溪街道房产一套；四、查封被执行人王平轩与肖祥应共同所有的位于四川省宜宾市南溪区南溪街道房产一套；五、查封被执行人王平轩与肖祥应共同所有的位于四川省宜宾市南溪区南溪街道房产一套；六、查封被执行人王平轩与肖祥应共同所有的位于四川省宜宾市南溪区南溪街道房产一套；七、查封被执行人王平轩与肖祥应共同所有的位于四川省宜宾市南溪区南溪街道房产一套；八、查封被执行人王平轩与肖祥应共同所有的位于四川省宜宾市南溪区南溪街道房产一套；九、查封被执行人王平轩与肖祥应位于四川省宜宾市南溪区南溪街道共同所有房产一套；十、查封被执行人王平轩、肖祥应共同名下位于成都市新都区新都镇住房一套；十一、查封被执行人王平轩名下位于成都市温江区住房一套。本院于2018年12月11日将（2018）川1503执1097号传票（传票定于2018年12月19日9时30分在本院执行局选评估机构）送达给王平轩、肖祥应，王平轩在送达回证上签字并捺手印，2018年12月19日，王平轩未到庭，肖祥应到庭，肖祥应对上述查封房屋第一、二、四、五、六、七、八、九项选定了四川省宜宾市新业房地产评估有限公司并签字捺手印。同日，王平轩、肖祥应未到庭，本院缺席（摇号）对上述查封房屋第十、十一项选定四川诺力达资产评估房地产土地估价有限公司。2018年11月20日，王平轩到庭，王平轩对上述查封房屋第三项选定宜宾卓远房地产评估经纪有限公司并签字捺手印。四川省宜宾市新业房地产评估有限公司以宜新房估报（2019）第0490号房地产估价报告、四川诺力达资产评估房地产土地估价有限公司以川诺力达房评字2019第067号房地产估价报告、宜宾卓远房地产评估经纪有限公司以宜卓远房评（2018）-司法鉴定037号房地产司法鉴定估价报告作出评估，上述三个评估报告已送达了王平轩、肖祥应，王平轩、肖祥应对此三个评估报告的评估价格有异议，申请重新评估，上述三评估公司对王平轩、肖祥应申请重新评估作出书面回复，三评估公司对王平轩、肖祥应的上述查封房屋评估时遵循独立、客观、公正、合法的原则，故对评估作出的评估结论不予调整。本院遂对上述查封房屋进行网络司法拍卖，于2020年3月9日已全部拍卖成交。本院认为，本院已将选评估机构的传票送达给了王平轩，王平轩在送达回证上已签字并捺手印。选评估机构时，王平轩、肖祥应分别到庭，选定了评估机构，只有在选上述查封房屋第十、十一项时，王平轩、肖祥均未到庭，本院缺席选取（摇号），故王平轩称未接到选评估机构的通知的理由不能成立。王平轩称四川省宜宾市新业房地产评估有限公司、四川诺力达资产评估房地产土地估价有限公司、宜宾卓远房地产评估经纪有限公司评估价格偏低，申请重新评估。本院已将三评估公司的评估报告及回函送达给了王平轩，且王平轩未有证据证明评估机构、评估人不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估，故王平轩该项异议不成立。王平轩称在疫情期间，拍卖其房屋，市场行情发生重大变化，应在疫情解除后，重新评估拍卖。本院已在网络上进行拍卖，该案没有法定的暂缓或者中止拍卖的情形，本院依法进行网络司法拍卖，程序合法，且本院已在王平轩提此异议之前，本院已将房屋全部拍卖成交。故王平轩的此项异议不成立，本院依法不予支持。王平轩称以评估价降价20%为起拍价拍卖其房屋，依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第八条第三款人民法院确定的保留价，第一次拍卖时，不得低于评估价或者市价的百分之八十；如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十和《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条网络司法拍卖应当确定保留价，拍卖保留价即为起拍价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。依据上述规定，本院拍卖王平轩的房屋时，起拍价未低于评估价的百分之七十（即降价幅度未超过评估价的30%）。故王平轩的该项异议不成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条、第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回王平轩的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向四川省宜宾市中级人民法院申请复议。审判长  项德华审判员  韩 松审判员  邓国平二〇二〇年四月二十三日书记员  尤 桦