盘锦市兴隆台区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1103民初222号原告：黑龙江寒剑律师事务所，住所地黑龙江省哈尔滨市南岗区宣和街57号。法定代表人：韩东风，系该所主任。委托诉讼代理人：张明亮，黑龙江寒剑律师事务所律师。被告：盘锦市河务管理处，住所地辽宁省盘锦市辽东湾新区行政综合楼B座1段2楼。法定代表人：张明光，系该处处长。被告：盘锦市水利服务中心，住所地辽宁省盘锦市辽东湾新区行政综合楼B座1段1楼。法定代表人：李勇，系该中心主任。二被告共同委托诉讼代理人：**，辽宁鹤乡律师事务所律师。原告黑龙江寒剑律师事务所（以下简称寒剑律师所）与被告盘锦市河务管理处（以下简称河务管理处）、盘锦市水利服务中心服务合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告寒剑律师所委托诉讼代理人张明亮、被告河务管理处及被告盘锦市水利服务中心共同委托诉讼代理人**参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、判令二被告立即支付原告代理费11.50万元及利息（利息自2018年11月9日大洼区法院下达民事裁定书之日起算，暂计算至本案起诉之日2020年1月8日，共计为14个月，按中国人民人民银行同期贷款利率4.35%计算，即115,000.00元x4.35%x14个月/12个月=5836.00元）；二、本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：山东临沂水利水电建筑安装工程公司与盘锦市河务管理处建设工程合同纠纷，因其双方有两项工程806.6989万元及1505.6871万元工程款，均出现争议。山东临沂水利水电建筑安装工程公司以两个案件于2018年5月31日向盘锦市大洼区人民法院提起诉讼，大洼区法院于2018年6月5日立案受理，案号分别为（2018）辽1104民初1898号和（2018）辽1104民初1899号，由于上述两个案件涉及标的额大，案情比较复杂，被告盘锦市河务管理处聘请原告作为代理律师进行诉讼。2018年6月29日及2018年7月10日被告盘锦市河务管理处分别与原告签订两份《委托代理合同》，委托原告代理1898号与1899号两个案件。双方签订代理合同约定代理费：（2018）辽1104民初1898号代理费为5万元、（2018）辽1104民初1899号代理费为6.5万元。双方合同中约定：乙方（原告）工作完成的标准包括：“1、一审法院下达《民事判决书》或《民事裁定书》或《民事调解书》；2、原告（山东公司）撤回起诉；3、甲方自愿终止乙方代理；4、乙方投入工作后，案件当事人自行和解”。同时约定，乙方（原告）投入代理工作，甲方按照合同约定应当支付的代理费需继续履行。原告与被告河务管理处签订合同后，指派两名代理律师参加诉讼活动，代理律师向法院递交授权手续等相关证据材料、阅卷，并分别准备两个案件的答辩状、证据目录、质证意见、代理词等诉讼材料。原告的两位代理律师在接到传票通知2018年7月30日开庭的前两天即来到盘锦市准备开庭。但在2018年7月29日法院通知原告代理律师，因山东公司准备与盘锦市河务管理处协商和解而暂不开庭。后山东临沂水利水电建筑安装公司两个案件，均于2018年10月29日申请撤诉。大洼区人民法院于2018年11月9日下达《民事裁定书》，准许其撤回起诉。至此，原告义务已经履行完毕，被告应当按照合同约定向原告支付代理费11.5万元及逾期给付利息。据了解，现被告盘锦市河务管理处已经不具有法人资格，依据《民法总则》第六十七条之规定，法人合并的，其权利义务由合并后的法人承担，故被告盘锦市河务管理处的义务应当由合并后的法人即盘锦市水利服务中心承担。被告盘锦市水利服务中心辩称：盘锦市水利服务中心与盘锦市河务管理处是两个独立的法人单位，二者并没有合并。盘锦市河务管理处仍然处于正常工作状态，被告盘锦市水利服务中心与被告盘锦市河务管理处的工程案件无任何关联，故我单位认为盘锦市水利中心不应当承担支付代理费用的责任。被告盘锦市河务管理处辩称：原告主张的代理费数额事实不清、证据不足，被告盘锦市河务管理处不能按其诉请支付代理费用。一、原告提供的两份委托代理合同，均没有加盖骑缝章，盘锦市河务管理处公章均在合同第二页加盖，导致合同的第一页存在不确定性，存在原告单方制作或者替换的可能。原告指派律师代理的民事案件中，虽然是两个独立的诉讼，但是毕竟原被告双方当事人和案由是一致的，如果不特意通过标明1898和1899两个案号很难实质区分。原告提供的第一份合同，即签订日期为2018年6月29日的代理合同，全文并没有具体代理案件的案号和标的额。第二份合同，即2018年7月10日签订的代理合同仅仅是在合同第一页标明了案号和标的额（但此页没有河务处盖章）。也就是说原告与河务处就第一个案件达成合意后，仅过了几天又与河务处签订合同。重新签订合同第二页很可能只是将两起案件律师代理费“打包”收费，金额由5万元重新上调为6.5万元，代理的仍然是特定的两位当事人之间发生的工程纠纷。而原合同存于律所处未收回，后合同首页由律所单方制作后增加特定的案号，单方加盖律师的公章，并与第二页一同加盖骑缝。律师费总金额存在11.5万和5万两种可能的情况下，因代理费来源为国家财政经费，稍有不慎就会造成国家损失，代理人本着勤勉尽职之责必须将可能性进行穷尽，因为案涉财政经费即关乎社会公共利益。一般来说，律师事务所律师签订的委托代理合同很多为格式文本，两份签订日期间隔很短且具有关联性的代理合同文本存在如此差异很容易让人产生怀疑，故我单位不同意支付。二、我单位的原法定代表人张明光因涉嫌严重刑事犯罪在2018年7月11日已经被办案机关采取留置措施，合同签订日期仅与此事间隔一天过于凑巧。其在留置之前的几天内已经不能正常处理单位事务并且不来单位上班，基本处于被办案机关询问调查的阶段，无法抽身处理单位内部事宜。而第二份合同恰巧在张明光留置前一天签订，过于巧合。三、本案原告的代理人张明亮律师是我单位原法定代表人张明光的亲弟弟，并且在张明光的刑事案件中担任其辩护人。从本案原告请求的代理费所指的两起案件中可以看出，山东临沂水利水电建筑安装公司诉盘锦河务管理处，双方当事人一个在山东，一个在辽宁，山东的当事人尚且在盘锦聘请律师，而盘锦河务管理处不在盘锦聘请，徒增大量不必要的差旅费用。聘请律师是当事人的权利，但是出于地理位置的理解，加上张明光和张明亮律师之间的关系，让人怀疑此行为有避贤用亲的嫌疑。出于对此层关系的怀疑，答辩人认真考虑到之前两起建设工程施工合同案件的相关信息，在本案原告代理人张明亮律师代理之前的两起建设工程纠纷案件后不久，山东公司便撤诉，但原因、过程、是否签订和解协议等，目前都不得而知。被告盘锦河务处认为盘锦河务处是否在山东公司起诉时便已经做好了和解准备，之所以没有及时和解是因为当时的河务处的法定代表人张明光与其弟弟张明亮达成协议，双方恶意串通，以委托律师代理案件的名义套取国家资金，损害盘锦河务处的实际利益。针对原告诉请，即对欠付的费用按照中国银行同期贷款利率进行，我方认为应该按照2019年8月20日全国银行业同业拆解中心贷款市场报价利率与同期贷款利率的低者进行选择。经审理查明：原告为在黑龙江省注册的律师事务所，被告盘锦市河务管理处是具有独立法人资格的事业单位。被告河务管理处与原告于2018年6月29日、2018年7月10日分别签订《委托代理合同》（1898号案件）、《委托代理合同》（1899号案件）。《委托代理合同》（1898号案件）中约定被告河务管理处将其与案外人山东临沂水利水电建筑安装公司（以下简称水利水电公司）之间建设工程施工合同纠纷委托给原告代理。合同第五条律师代理费约定，甲方（河务管理处）支付律师代理费伍万元人民币，包括乙方原告律师办理案件的工作费用、交通费和食宿费。上述代理费，在乙方开具发票后于本案件开庭之日前支付50%即2.5万元，余款2.5万元于判决书（或调解书）下达之日支付。第六条工作完成约定，乙方律师办理甲方委托事项所达到下列成效之一即视为工作完成。乙方投入代理工作，甲方按照合同已支付的代理费及工作费用不予退回。1、法院下达一审判决书、调解书、裁定书；2、原告撤回起诉；3、甲方自愿终止乙方代理；4、立案后当事人自行和解。《委托代理合同》（1899号案件）第一条委托代理事项及期限约定，被告河务管理处将其与案外人水利水电公司之间建设工程施工合同纠纷（2018辽1104民初1899号案件）委托原告寒剑律师所代理，本案争议标的：1505.67万元，工程名称：辽河干流盘锦曙光桥生态抗旱临时蓄水橡胶坝工程。《合同》第五条律师代理费约定，甲方支付律师代理费陆万元人民币、工作费用（含办案往返交通费、食宿费、材料费）伍仟元人民币，合计陆万伍仟元整。在签订本协议后，乙方先为甲方出具6.5万元的发票，甲方收到发票后于本案开庭日之前支付50%即3万元及律师办案工作费用5000元，待本案一审法律文书（判决书、调解书、裁定书）下达至日30日内一次性支付余款3万元。第六条工作完成约定，乙方律师办理甲方委托事项所达到下列成效之一即视为工作完成。甲方按照合同已支付的代理费及工作费用不予退回。1、一审法院下达一审《民事判决书》、《民事调解书》、《民事裁定书》；2、乙方投入工作后，案件当事人自行和解；3、委托人单方解除委托终止乙方代理。合同签订后，原告凭盘锦市大洼区人民法院2018年6月19日做出的（2018）辽1104民初1898号案件传票及举证、应诉手续、2018年7月4日做出的（2018）辽1104民初1899号案件传票及举证、应诉手续，到盘锦市大洼区人民法院阅卷取证并准备开庭材料，后原告于2018年10月29日接到盘锦市大洼区人民法院（2018）辽1104民初1899号民事裁定书，得知山东临沂水利水电建筑安装公司撤诉；于2018年11月9日接到盘锦市大洼区人民法院（2018）辽1104民初1898号民事裁定书，原告山东临沂水利水电建筑安装公司撤回起诉。另查：原告于2018年7月3日为被告河务管理处出具金额50,000.00元的发票一张、于2020年2月11日为被告出具金额为65,000.00元的发票一张。至此，原告代理义务已经履行完毕。上述事实，有原、被告当庭陈述，《委托代理合同》（1898号案件）一份、《委托代理合同》（1899号案件）一份，黑龙江省司法厅颁发《律师事务所执业许可证》一份，盘锦市河务管理处《事业单位法人证书》一份，盘锦市大洼区人民法院作出的（2018）辽1104民初1898号民事裁定书一份，盘锦市大洼区人民法院作出的（2018）辽1104民初1899号民事裁定书一份，被告河务管理处与案外人水利水电公司关于（2018）辽1104民初1898号案件传票、起诉状、举证通知书、被告河务处授权委托书一份，被告河务管理处与案外人水利水电公司关于（2018）辽1104民初1899号案件传票、起诉状、举证通知书、被告河务处授权委托书一份、原告交通费、住宿费发票一份在卷为凭，经本院审查，予以采信。本院认为：原告与被告之间签订的《委托代理合同》（1898号案件）、《委托代理合同》（1899号案件）均系双方真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，依法应受法律保护。原告已经按照合同约定履行相应代理义务，被告盘锦河务处应当按照合同约定向原告支付代理费115,000.00元。并自起诉之日即2020年1月8日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付利息。原告要求被告盘锦市水利服务中心承担给付责任，因被告河务管理处属于具有独立法人资格的事业单位，原告并未提供证据证明被告河务管理处已经合并至盘锦市水利服务中心，因此对于原告要求被告盘锦市水利服务中心给付代理费的诉讼请求本院不予支持。对于被告提出的原告主张的代理费数额存在不确定性且代理合同可能由原告单方制作或替换的抗辩观点，因被告河务管理处已经在两份《委托代理合同》中盖章并由其当时的法定代表人张明光签字确认，合同已经成立并生效，被告河务管理处并未提供证据证明该合同存在替换或伪造的情形，因此对于被告河务管理处提出的抗辩观点，本院不予支持。对于被告河务管理处提出的其与原告律师所签订委托代理合同属于双方避嫌用亲、恶意串通损害被告河务管理处利益的抗辩观点，原告与被告河务管理处之间约定的律师费收费标准未超过同行业其他标准，且原告已履行了合同约定的义务。被告河务管理处应按约定向其支付律师服务费，因此对于该抗辩观点本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、被告盘锦市河务管理处向原告黑龙江寒剑律师事务所支付律师代理费115,000.00元；并自2020年1月8日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付利息至本判决确定的给付之日止；上述款项于本判决生效后十日内一次性付清；二、驳回原告黑龙江寒剑律师事务所要求被告盘锦市水利服务中心承担给付责任的诉讼请求。如果未按本判决指定的给付期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2600.00元，减半收取1300.00元，由被告盘锦市河务管理处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省盘锦市中级人民法院。审判员 孟 熙二〇二〇年四月七日书记员 隋恺利