广西壮族自治区北海市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂05民终51号 上诉人（一审被告）：广西灏天房地产开发有限公司，住所地广西壮族自治区南宁市青秀区长园路1号昊状．南湖西岸2311号。统一社会信用代码：91450100791345901H。 法定代表人：吕祖耀，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘海理，广西桂恒丰律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：陈小萍，女，1972年4月8日出生，汉族，住广西壮族自治区合浦县。 委托诉讼代理人：周冲香，广西中龙律师事务所律师。 一审第三人：广西电网有限责任公司北海合浦供电局，住所地广西壮族自治区北海市合浦县廉州镇定海南路52号。统一社会信用代码：91450521MA5L6EBU11。 负责人：黄忠民，该局党委书记。 委托诉讼代理人：张李强，系一审第三人的员工。 上诉人广西灏天房地产开发有限公司（以下简称灏天公司）与被上诉人陈小萍、一审第三人广西电网有限责任公司北海合浦供电局（以下简称合浦供电局）商品房销售合同纠纷一案，广西壮族自治区合浦县人民法院于2018年5月23日作出（2018）桂0521民初481号民事判决，灏天公司不服，向本院提起上诉，本院于2018年12月6日作出（2018）桂05民终978号民事裁定，将本案发回重审。后广西壮族自治区合浦县人民法院于2019年9月12日作出（2019）桂0521民初872号民事判决，灏天公司仍不服，向本院提起上诉。本院于2020年1月13日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 灏天公司上诉请求：撤销广西壮族自治区合浦县人民法院（2019）桂0521民初872号民事判决，改判驳回陈小萍的诉讼请求。事实和理由：一、灏天公司已履行《商品房买卖合同》约定的全部义务。陈小萍在房屋交接时已签字确认所购买的房屋达到交付标准，各项设备包括电表均已安装到位并验收合格。因此，灏天公司不存在违约情形。二、一审判决灏天公司安装能够自行向合浦供电局交费的电表，而灏天公司认为不应该也不可能有这样的电表。灏天公司已安装合格的电表并使用多年，若陈小萍认为需要安装新的电表，应由其自行购买安装。同时，不可能存在可自行向供电局支付电费的电表。陈小萍的诉求也无要安装可自行交费的电表，一审判决判非所诉。三、一审判项内容不明确，案涉小区的电表完全可以实现向合浦供电局缴纳电费的目的和标准。本案的焦点是合浦供电局怎样才能派人抄表收费的事宜，而不是电表本身的问题。四、国务院的《建设工程质量管理条例》第四十条规定在正常使用下建设工程的最低保修年限，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为二年。灏天公司是在2012年前就已交付使用至今，从未有任何的质量问题，陈小萍只是在2018年后才就电表安装提出了诉讼，显然早就超过了法律规定的诉讼时效。 陈小萍辩称，一、灏天公司与陈小萍签订的《商品房买卖合同》及灏天公司所提供的其他书证证实，灏天公司必须实现城市电网供电到户，实行一户一表，由供电局直接抄表收费，各户电表及表前部分由供电局负责维护管理，住户与供电局办理过户手续后即可开通使用，现灏天公司提供的电路及电表均不符合要求，灏天公司构成违约。二、陈小萍一直在向有关部门及灏天公司主张权利，故本案没有超过诉讼时效。 合浦供电局述称，一、灏天公司未对合浦供电局有请求的内容，合浦供电局对上诉内容不发表意见。二、合浦供电局是否抄表到户不属于强制性的规定，是灏天公司与陈小萍之间的约定。三、灏天公司至今未按合浦供电局提出的整改要求进行整改，无法实现抄表到户。 陈小萍向一审法院提起的诉讼请求：灏天公司按城市电网供电到合浦县灏天·嘉园小区所有业主（包括陈小萍）家中，实行一户一表，把各户各表及表前线路交由合浦供电局维护管理，合浦供电局直接抄表，按城镇居民生活用电价格向合浦县灏天·嘉园小区所有业主（包括陈小萍）供电。 一审法院判决：一、灏天公司应于本判决生效之日起六十日内为陈小萍购买的位于广西合浦县房屋安装能够自行向合浦供电局交费的电表；二、驳回陈小萍的其他诉讼请求。案件受理费100元，由灏天公司负担。 本院二审期间，灏天公司、合浦供电局未提交新证据，陈小萍提交新证据：1.《证明》、《申请书》、《合浦县灏天·嘉园小区业主是否同意县供电局接管用电作表决》，拟证明灏天·嘉园小区请求合浦供电局抄表供电的用户占小区住户的99.12%。质证后，灏天公司对证据的三性均有异议，认为本案的当事人仅为灏天公司与陈小萍，出具《证明》的合浦县灏天·嘉园小区业主委员会不是本案的适格诉讼参与人，无权代表某一方的当事人提出任何的请求和诉求。《合浦县灏天·嘉园小区业主是否同意县供电局接管用电作表决》上登记的户主名单是否真实，是否是本小区的现任业主无法证实。该表上针对收费方式的差异与导致收取电费的区别并未告知，有可能使业主产生重大误解而做出不真实的意思表示。合浦供电局对证据的三性予以认可，但合浦供电局对小区是否抄表到户不属于法律强制性规定，属于约定行为，申请移交抄表到户需要多方协商一致。除了业主委员会或业主委员代表同意外，同时需要满足以下条件：1.签订《供用电合同》的一方当事人灏天公司向合浦供电局提出申请同意移交。2.小区电力设施符合广西壮族自治区《居住区供配电设施建设规范》标准，经验收合格。3.电力设施产权方灏天公司履行一定期限内的保修义务。本院认为，该证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信。 对一审查明的事实，陈小萍没有异议，合浦供电局也未提出异议，灏天公司对一审判决书中“第三人在勘验后，对该涉案小区的电力设施出具了初步验收意见，认为该小区的电力设施存在多种缺陷，不符合居民区供配电设施建设规范和行业标准”有异议，认为案涉小区的电力设施要按照建设时的有关法律和规定为标准进行认定，案涉小区是经过验收合格的，符合标准。商场分电表电压为380V。本院认为，灏天公司有异议的部分是一审法院对一审勘验结论的客观陈述，并无不当，本院对该异议不予采信。一审判决中“其中商场的分电表为330V”存在笔误，应为380V，本院予以纠正。一审查明的其他事实，本院予以确认。 另查明，合浦县灏天·嘉园小区业主委员会于2020年3月15日出具《证明》，载明合浦县灏天·嘉园小区共有套间117间，其中3间尚未出售，实际住户114户。其中请求由合浦供电局抄表供电，直接向合浦供电局缴纳电费的有113户，占小区住户的99.12%。案涉小区113户业主在《合浦县灏天·嘉园小区业主是否同意县供电局接管用电作表决》上勾选同意并签名。 合浦供电局陈述要申请移交并由其直接抄表到户，需满足下列条件：1.小区95%以上的业主同意；2.灏天公司向合浦供电局提出同意移交申请。3.小区电力设施符合广西壮族自治区《居住区供配电设施建设规范》标准，经验收合格。4.电力设施产权方履行一定期限内的保修义务。 综合当事人的诉辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：一、陈小萍要求灏天公司按约定履行安装“一户一表”、实现由合浦供电局按城镇居民生活用电价直接抄表供电到户的请求应否支持；二、灏天公司就本案提出的诉讼时效抗辩应否支持。 焦点一即陈小萍要求灏天公司按约定履行安装“一户一表”、实现由合浦供电局按城镇居民生活用电价直接抄表供电到户的请求应否支持的问题。本院认为，灏天公司与陈小萍在《商品住宅使用说明书》中明确“电力设施：城市电网供电到户，实行一户一表，由供电局直接抄表收费，各户电表及表前部分由供电局负责维护管理，住户与供电局办理过户手续后即可开通使用”，参照《物业管理条例》第四十四条“物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有限电视等单位应当向最终用户收取有关费用”和《供电营业规则》（1996年电力工业部令第8号）第七十五条“城镇居民用电一般应实行一户一表”规定，可知《商品住宅使用说明书》中的“一户一表”是指装表到户、抄表到户并计量收费,其操作方式是供电企业应以直接使用对象为户安表、抄表并收费,显然不是本案中灏天公司建立总表,由合浦供电局直接抄总表并按商业用电和居民用电3:7比例计算小区电费并向小区物业公司收费，物业公司再向陈小萍即小区业主收取电费的方式。按照案涉收费方式，陈小萍并非直接向合浦供电局缴费，因此，灏天公司未按上述《商品住宅使用说明书》约定履行其义务，已构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，陈小萍请求灏天公司“按城市电网供电到合浦县灏天•嘉园小区陈小萍家中，实行一户一表，合浦供电局直接抄表，按城镇居民生活用电价格向陈小萍供电”于法有据，本院予以支持。陈小萍提出的诉请实质涉及对供电线路和供电设备用房等属于业主建筑物区分所有权的处置,根据《中华人民共和国物权法》第七十六条第(六)项规定,改建、重建建筑物及其附属设施,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意,且合浦供电局提出“案涉小区95%以上业主同意”系抄表到户的条件之一。对此，陈小萍已提交的《证明》、《申请书》、《合浦县灏天•嘉园小区业主是否同意县供电局接管用电作表决》等证据证实案涉小区99.12%业主同意由合浦供电局直接抄表到户。故灏天公司主张其已履行案涉相关合同义务、案涉小区未达95%以上业主同意合浦供电局直接抄表到户没有事实和法律依据，本院不予支持。 焦点二即灏天公司就本案提出的诉讼时效抗辩应否支持问题。本院认为，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第四条第一款“当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩,在二审期间提出的,人民法院不予支持,但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外”的规定，当事人行使诉讼时效抗辩权应当在一审时提出。本案因基本事实不清被二审裁定发回重审,而灏天公司在重审之前的一审中并没有提出诉讼时效抗辩，且灏天公司在没有新的证据证明陈小萍的请求权已过诉讼时效期间的情况下,其在重审期间提出诉讼时效抗辩,于法无据,本院不予支持。 综上所述，广西灏天房地产开发有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，但一审判项主文表述不够清晰，本院予以变更。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 一、维持广西壮族自治区合浦县人民法院（2019）桂0521民初872号民事判决第二项； 二、变更广西壮族自治区合浦县人民法院（2019）桂0521民初872号民事判决第一项为：被上诉人广西灏天房地产开发有限公司应于本判决生效之日起60日内，履行为上诉人陈小萍位于广西合浦县房屋安装一户一表，可以与一审第三人广西电网有限责任公司北海合浦供电局形成直接供电关系且能够直接向供电局缴费（即实现城市电网供电到户，由供电局直接按照城镇居民标准向上诉人陈小萍抄表收费）的义务。 二审案件受理费100元，由广西灏天房地产开发有限公司负担（已预交）。 本判决为终审判决。 审 判 长  文 全 审 判 员  文庆强 审 判 员  明 智 二〇二〇年四月九日 法官助理  冼玉凤 书 记 员  曾惠敏