宁夏回族自治区高级人民法院   执行裁定书   （2020）宁执复10号   复议申请人（被执行人）：呼天成，1976年9月6日出生，住宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路。   申请执行人：宁夏石嘴山农村商业银行股份有限公司。   法定代表人：黄金魁，宁夏石嘴山农村商业银行股份有限公司董事长。   委托诉讼代理人：胡伟。   委托诉讼代理人：钟立平。   被执行人：呼志明，男，汉族，住宁夏回族自治区银川市。   被执行人：童燕凤，住宁夏回族自治区银川市。   被执行人：禹学峰，住宁夏回族自治区银川市。   复议申请人呼天成不服宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院（2019）宁02执异58号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查,现已审查终结。   宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院（以下简称石嘴山中院）在执行申请执行人宁夏石嘴山农村商业银行股份有限公司（以下简称石嘴山农商行）与被执行人呼志明、童燕凤、禹学峰、呼天成金融借款合同纠纷一案中，于2019年10月17日作出（2018）宁02执57号之二执行裁定书，裁定将呼天成名下位于××县东侧、证号为房权证平字第XXXX号、房权证平字第2011-33XXX号、房权证平字第2011-34XXX号项下的房屋及证号为平国用（2011）第60XXX号项下的土地使用权作价4000万元交付申请执行人石嘴山农商行抵偿本案债务，土地使用权、房产及附属设施所有权自裁定送达申请执行人石嘴山农商行时起转移，呼天成对此提出书面异议。   石嘴山中院查明，原告石嘴山农商行与被告呼志明、童燕凤、禹学峰、张风霞、呼天成金融借款合同纠纷一案，该院于2017年12月13日作出（2017）宁02民初218号民事判决，判决：一、被告呼志明、童燕凤于本判决生效之日起十五日内返还原告石嘴山农商行借款本金6000万元、支付利息14861999元，合计74861999元；自2017年10月21日起的利息按月利率9‰计算至本判决确定的给付之日；二、被告禹学峰对上述第一项借款本息承担连带清偿责任；其承担责任后有权向被告呼志明、童燕凤追偿；三、原告石嘴山农商行有权对被告呼天成名下位于××县东侧、证号为房权证平字第XXXX号、房权证平字第2011-33XXX号、房权证平字第2011-34XXX号项下的房屋及证号为平国用（2011）第60XXX号项下的土地使用权，以折价或以拍卖、变卖抵押物所得价款优先受偿；四、驳回原告石嘴山农商行的其他诉讼请求。   判决发生法律效力后，被执行人呼志明、童燕凤、禹学峰、呼天成未在指定期限内履行给付义务，申请执行人石嘴山农商行向石嘴山中院申请强制执行，该院于2018年3月1日作出（2018）宁02执57号执行裁定，裁定：一、冻结、扣划被执行人呼志明、童燕凤、禹学峰在金融机构等单位的存款或扣留、提取被执行人的收入77024389元（含执行申请费144280元），或查封、扣押、拍卖、变卖其相应价值的财产；二、冻结、扣划被执行人呼天成在金融机构等单位的存款或扣留、提取被执行人的收入560390元（含执行申请费144280元），或查封、扣押、拍卖、变卖其相应价值的财产；三、对被执行人呼天成名下位于××县东侧、证号为房权证平字第XXXX号、房权证平字第2011-33XXX号、房权证平字第2011-34XXX号项下的房屋及证号为平国用（2011）第60XXX号项下的土地使用权折价或以拍卖、变卖方式进行处置，所得价款由石嘴山农商行优先受偿。以上一、二、三项总金额以77024389元为限。该院遂依法对呼天成名下位于××县东侧，证号为平国用（2011）第60XXX号项下的土地使用权、证号为房权证平字第XXXX号、房权证平字第2011-33XXX号、房权证平字第2011-34XXX号项下的房屋及房产内的附属设施依法进行查封、价值评估后在淘宝网司法拍卖平台进行两轮公开拍卖，均因无人竞买而流拍，其中第二次拍卖保留价4000万元，申请执行人自愿以第二次拍卖保留价接受财产抵偿本案债务。该院于2018年10月17日作出（2018）宁02执57号之二执行裁定，裁定：一、将呼天成名下位于××县东侧、证号为平国用（2011）第60XXX号项下的土地使用权、证号为房权证平字第XXXX号、房权证平字第2011-33XXX号、房权证平字第2011-34XXX号项下的房产及房产内的附属设施【附属设施明细以宁力天（2018）房地产鉴字第1XX号、石正信评报字（2018）第XX号评估报告为准】作价4000万元交付申请执行人石嘴山农商行抵偿本案债务。土地使用权、房产及附属设施所有权自本裁定送达申请执行人石嘴山农商行时起转移；二、申请执行人石嘴山农商行可持本裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。   另查明，2018年8月15日，该院委托宁夏力天房地产评估咨询事务所对呼天成涉案房产做价格评估司法鉴定，申请执行人和被执行人呼天成均对选定委托评估机构没有异议。2018年12月12日、2019年1月16日，该院分别给呼天成送达石嘴山市正中信资产评估事务所出具的《呼天成2018估值类业务报告》、宁夏力天房地产评估咨询事务所《关于呼天成商服用途房地产司法鉴定意见书》。该院2019年11月28日给呼天成做的谈话笔录中，呼天成认可其收到上述报告、鉴定意见书后，在法定时间内没有对报告、鉴定意见提出异议。从呼天成2019年11月26日给该院提供的《执行事务大厅接访登记表》拍照打印件反映出，呼天成在2019年4月23日对涉案房产提出执行异议。2019年7月18日，该院告知呼天成，将于2019年7月23日上午10时对呼天成的涉案财产在淘宝网进行司法拍卖，请其关注拍卖价格及相关情况，呼天成表示听清。   石嘴山中院认为，关于异议人呼天成称“执行标的实际使用面积为10083.27平方米，远大于房屋不动产登记簿的登记面积9103平方米”的异议，《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。第十四条规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。从以上法律规定看，宁夏力天房地产评估咨询事务所对呼天成涉案房产作出司法评估价格鉴定意见所依据呼天成涉案房产的面积是其不动产权属证书上登记的面积，该登记的面积除非经过法定程序、依据客观真实事实的予以变更外，现其不动产权属证书上登记的面积具有法律效力，异议人呼天成提供的平罗县房屋产权产籍管理所出具的证明、石嘴山市诚源房地产测量有限公司出具的对涉案房产面积的测量报告、涉案房产建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证不能对抗呼天成不动产权属证书上登记面积所具有的法律效力，故宁夏力天房地产评估咨询事务所对呼天成涉案房产作出司法评估价格鉴定意见合法有效，呼天成称“执行标的实际使用面积为10083.27平方米”的异议不能成立，宁夏力天房地产评估咨询事务所的司法评估价格鉴定意见应当作为执行依据。   关于呼天成称“因拍卖程序违法，拍卖保留价的错误确定直接导致房屋的最终流拍价格的畸低，即最终确定的抵偿价畸低”的所提异议，因该院对涉案房产置于淘宝网司法拍卖平台进行公开拍卖，符合人民法院依法通过互联网拍卖平台，以网络电子竞价方式公开处置财产行为的法律规定。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条规定：网络司法拍卖应当确定保留价，拍卖保留价即为起拍价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。第二十六条第一款规定：网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。第二十七条规定：起拍价及其降价幅度、竞价增价幅度、保证金数额和优先购买权人竞买资格及其顺序等事项，应当由人民法院依法组成合议庭评议确定。经查，该院对涉案呼天成房产确定的第二次拍卖保留价为4000万元，符合上述法律规定，且属于人民法院职权行为。异议人呼天成称该院拍卖程序违法、错误确定拍卖保留价、抵偿价畸低的所提异议不能成立。综上，异议人呼天成的异议理由不能成立，对其异议请求该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定驳回异议人呼天成的异议请求。   呼天成向本院申请复议称，请求撤销石嘴山中院（2018）宁02执57号之二执行裁定和（2019）宁02执异58号异议裁定。主要事实理由：一、2019年12月6日，平罗县房地产测绘队对涉案房产进行测绘后，实测建筑面积为9691.43平方米，不动产登记簿的登记面积9103平方米，抵押合同以及生效判决认定的抵押面积均为9103平方米。呼天成已将上述情形向石嘴山中院明确告知，但对于该无法分割的多出的面积，鉴定机构、价格评估机构及石嘴山中院均未作出处理，多出的588.13平方米被无偿处置给了石嘴山农商行，应返还或按市场价给予呼天成。二、根据《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第十三条规定，“拍卖财产经过评估的，评估价即为第一次拍卖的保留价”。涉案房屋一次拍卖的保留价应当为评估价5514.5775万元，但石嘴山中院一拍起拍价为4700万元，二次拍卖的保留底价应当在4411.662万元以上，拍卖程序违法，拍卖保留价的错误确定直接导致涉案房屋的抵偿价畸低。   本院审查查明的事实与石嘴山中院查明事实一致，本院予以确认。   本院认为，民事执行程序是执行各类生效法律文书，对被执行人财产采取执行措施，不是对当事人之间的纠纷进行裁判，不解决实体事项。涉案房屋是执行依据确定的执行标的物，呼天成提出涉案房屋不动产登记面积与实测建筑面积不符的事由，不属执行程序解决范围。在涉案房屋不动产登记面积未按照法定程序依法变更的情况下，评估机构按照不动产登记面积进行评估、石嘴山中院据此进行拍卖符合法律规定，呼天成提出应当以涉案房屋实测建筑面积进行评估、拍卖的复议理由不能成立。涉案房屋评估价为5514.5775万元，石嘴山中院第一次网络拍卖在评估价的基础上降价15％即以4700万元（取整），第二次网络拍卖在流拍价4700万元的基础上降价15％即以4000万元（取整），两次降幅均未超过网络司法拍卖起拍价不得低于评估价的70%，再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的20%的法律规定，呼天成提出涉案房屋拍卖保留价错误的复议理由亦不能成立。综上，呼天成的复议请求不能成立，本院不予支持，石嘴山中院（2019）宁02执异58号异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：   驳回呼天成的复议申请；维持宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院（2019）宁02执异58号异议裁定。   本裁定为终审裁定。   审判长 周爱芬   审判员 张 凌   审判员 沙 玲     二〇二〇年四月十日   书记员 冯 瑶   附：本案适用的相关法律条文   《中华人民共和国民事诉讼法》   第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。   《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》   第二十三条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：   （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；   ……