天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2020）津01民终1635号上诉人（原审被告）：天津泰益德置业有限公司，住所地天津市武清区开发区福源道18号526-2（集中办公区）。法定代表人：王静，经理。委托诉讼代理人：刘雨生，天津津北斗律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李京鹏，男，1979年7月13日出生，汉族，住天津市武清区。上诉人天津泰益德置业有限公司因与被上诉人李京鹏商品房销售合同纠纷一案，不服天津市武清区人民法院（2019）津0114民初5409号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月2日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。天津泰益德置业有限公司上诉请求：依法撤销一审判决，改判驳回被上诉人一审的诉讼请求，一、二审诉讼费用由被上诉人负担。事实和理由：1.一审法院认定上诉人对2017年8月25日至2018年3月15日停工期间不能免责显然不妥，依法应予纠正。2.上诉人与被上诉人曾于2017年7月5日就涉案房屋签订预定协议，后于2017年9月15日签订《天津市商品房买卖合同》，根据有关法律规定，双方的预定协议是有效协议，因此期间发生房屋顺延交付的原因，属于不可抗力情形，上诉人依法免除逾期交房的违约责任。李京鹏辩称，同意一审判决，上诉人的上诉理由不能成立，请求依法维持原判。李京鹏向一审法院起诉请求：1.请求依法判决被告给付原告已付款利息52800元、违约金34032元，合计86832元。2.本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2017年9月15日，原告李京鹏与被告天津泰益德置业有限公司（以下简称“泰益德公司”）签订《天津市商品房买卖合同》（以下简称“《商品房买卖合同》”）及《补充合同》。《商品房买卖合同》约定：李京鹏购买泰益德公司开发建设的坐落于武清区商品房，总价款为2487927元，商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后方可交付，泰益德公司于2018年9月30日前，将符合上述条件的商品房交付李京鹏使用，除遇不可抗力外，泰益德公司如未按合同第三条约定的交房日期交付商品房，逾期在90日以内的，李京鹏有权向泰益德公司追究已付款利息，利息自合同约定泰益德公司应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算；如超过上述约定期限的，李京鹏在向泰益德公司追究已付款利息的同时，还有权按照《商品房买卖合同》附件六《补充合同》第二条2.1.7款“出卖人逾期交房超过30日的，合同继续履行。逾期30日内部分，出卖人应按买受人已经实际支付的房款的银行同期贷款利率向买受人支付利息；逾期超过30天的部分，出卖人应按买受人实际支付的房款计付存款利息，利息约定交房时间第31日起至实际交付之日止，按银行同期存款基准利率计算”的约定，追究泰益德公司违约责任。上述合同签订后，李京鹏依约向泰益德公司交付房款2487927元。在合同履行中，被告未能如约向原告交房。2019年1月31日被告取得涉案房屋的准许交付使用证。2019年2月22日，被告通知原告2019年3月7日交房，3月15日原告接收了房屋。以上事实原、被告双方无争议，予以确认。对于双方有争议的证据和事实，认定如下：关于因政府有关部门的停工令而延期交房的天数，自2018年10月1日至实际交房时间2019年3月7日总计158天，原告认为被告应据实承担逾期交房的责任。被告抗辩因政府相关部门发布的停工令造成的停止施工天数应不视为逾期交付，并提供了相关停工文件及监理日志、装修进度计划等证据材料，其中包括美丽天津一号工程指挥部2017年8月25日下发的《“美丽天津·一号工程”指挥部关于进一步加强空气质量保障工作的通知》及武清区美丽武清建设一号工程总指挥部同日转发的通知等文件造成8月25日至9月10日停工17天、天津市建设工程质量安全监督管理总队2017年9月4日下发的《关于进一步加强我市建筑施工安全生产管理工作的通知》造成2017年10月1日至2018年3月15日停工166天、美丽武清建设一号工程总指挥部办公室2018年4月28日下发的《关于做好大气污染防控工作的紧急通知》造成停工3天、武清区清新空气行动分指挥部办公室2018年8月17日下发的《进一步强化8月份空气质量保障工作的紧急通知》造停工15天。被告认为，上述文件涉及停工198天，应免除该期间的逾期交房责任，且被告于2018年8月10日按照与原告签订合同时确定的地址及手机号码通过邮寄及发送手机短信的形式给原告发了致歉信，告知原告因环境治理等原因导致工期延误，不能按合同约定日期交房，交房日期顺延至2019年3月29日前。经质证原告认为被告主张的停工事由均已在建筑行业形成惯例，被告在签订合同之前就应当预见各种导致施工的事由，合理确定交房时间，现今延期交房已成既定事实，被告依据逾期天数支付合同约定天数和违约金符合法律规定，并且被告在与原告签订买卖合同时，主体工程建设已经完成，不涉及停工事由，对于致歉信原告虽否认对此知情。一审法院认为，逾期交房的天数应当考虑造成工期延误的因素是否符合相关规定及原、被告双方补充合同的约定，并应核实被告主张的停工天数。原、被告双方签订的《补充合同》第五条约定：《商品房买卖合同》及本《补充合同》条款中提及的“不可抗力”一词，双方同意解释为下列任何一种或几种情况：5.3其他为遵守、配合政府的法规、政策的变化或因政府部门或有关政府机构的行为而引致和延误或其他不能预见、不能避免或不能克服的客观情况；5.4遇上述任何一种或多种情况时，《商品房买卖合同》第三条规定的房屋交付期限将按不可抗力情况实际发生天数顺延，但出卖人应事后及时向买受人书面告知发生的特殊情况。因上述原因导致出卖人逾期交付该房屋的，出卖人免除相应之赔偿责任。经核实，美丽天津一号工程指挥部2017年8月25日下发的《“美丽天津·一号工程”指挥部关于进一步加强空气质量保障工作的通知》及武清区美丽武清建设一号工程总指挥部同日转发的通知等文件造成8月25日至9月10日停工17天、天津市建设工程质量安全监督管理总队2017年9月4日下发的《关于进一步加强我市建筑施工安全生产管理工作的通知》造成2017年10月1日至2018年3月15日停工166天是发生在原告与被告签订商品房买卖合同之前，与本案无关。被告主张美丽武清建设一号工程总指挥部办公室2018年4月28日下发的《关于做好大气污染防控工作的紧急通知》造成停工3天、武清区清新空气行动分指挥部办公室2018年8月17日下发的紧急通知文件涉及停工15天。经核实，2018年4月28日的文件要求涉及挥发性有机物排放的全部工业企业及建筑墙体涂刷装饰、市政道路划线、栏杆喷涂等活动在10点至17点间一律停产、停工，实行错峰错时生产；2018年8月17日文件中要求，每日11时至18时日照强烈期间，建成区内禁止进行建筑墙体涂刷装饰、市政道路划线、栏杆喷涂等使用有机溶剂的作业。根据被告提供的装修进度计划，涉案楼房在上述期间内进行公共部位贴砖、楼梯间涂料、施工洞封堵、物料提升机洞口封堵及外保温、门窗安装、室外道路、园林、景观施工等工程，因此，上述文件对工程进度产生一定影响。因施工企业属间断停工，参照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十三条第（四）项规定，“夜间”是指晚二十二点至晨六点之间的期间。被告日间停工不足8小时酌情按0.5天计算，上述文件涉及的间断停工的时间均不足8小时，故按照9天计算被告免除违约责任的天数为宜。综合上述因素计算，被告因执行政府相关部门停工文件累计停工天数确认为9天。另根据被告提供的快递单证明被告在事后已按约定及时向原告书面告知发生的特殊情况，原告对于被告提交的证据虽不认可，但未提交相反证据，对被告提交上述证据的真实性予以采信，对被告在双方约定的交房日期前已通知原告因环境治理等诸多原因导致延期交房及顺延交房日期的事实予以确认。原告主张原、被告签订合同时房屋的主体结构已经完工，停工文件不应适用本案，因被告提交的准予交付使用证的取得时间为2019年1月31日，原告对该证据的真实性无异议，且原告并未提交相反证据证明在此日期之前涉案房屋具备交付条件，故对此不予支持。据此，被告因配合执行政府部门的禁令、通知等文件的要求中断施工而引发的延期竣工交付9天的行为可免除赔偿责任。鉴于被告延期的自然天数为158天，扣除9天的免责期，被告实际延期交房149天。一审法院认为，原、被告所签订的商品房买卖合同系双方真实意思表示，确认合法有效。合同签订后双方均应按照诚实信用原则履行合同义务。被告未能按照约定的交房日期向原告交付商品房，应按照事实认定中确定的天数承担违约责任。按照双方合同约定被告应向原告支付的逾期交房利息应以总房款2487927元为基数，按照中国人民银行一年期内贷款基准利率年4.35%计算149天，为44793.05元（2487927元×4.35%÷360天×149天）；因逾期超过90日，被告还应支付违约金，以总房款为基数，按照中国人民银行一年期内贷款基准利率年4.35%计算30天，另119天，以中国人民银行半年期存款基准利率1.3%计算，为19709.92元[（2487927元×4.35%÷360天×30天）＋（2487927元×1.3%÷360天×119天）]。一审法院判决：一、被告天津泰益德置业有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告李京鹏逾期交房利息44793.05元、违约金19709.92元，合计64502.97元；二、驳回原告李京鹏的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费986元，由原告负担286元，由被告天津泰益德置业有限公司负担700元。二审期间，上诉人未向本院提交新的证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，天津泰益德置业有限公司与李京鹏于2017年9月15日签订的《天津市商品房买卖合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应依约履行义务，享有权利。天津泰益德置业有限公司主张双方曾签订预约合同，应以预约合同约定为准缺乏法律依据。本院不予支持。双方签订的《天津市商品房买卖合同》约定天津泰益德置业有限公司交房日期为2018年9月30日前，而天津泰益德置业有限公司实际交房日期为2019年3月7日。天津泰益德置业有限公司签订合同后，因受政府有关部门发布的停工令的直接影响而迟延交付商品房的情形，属于不可归责于出卖人的原因造成，其逾期交付商品房的违约责任应予免除，一审法院据此免除天津泰益德置业有限公司9天逾期交房违约责任并无不妥。对天津泰益德置业有限公司在签订《天津市商品房买卖合同》时已经实施的执行政府停工令的停工行为，其在签订合同时能够预见，依法不应作为不可归责于出卖人的原因而免除其违约责任，因此，天津泰益德置业有限公司不予支付李京鹏逾期交房利息和违约金的主张，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，上诉人天津泰益德置业有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1413元，由上诉人天津泰益德置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 石 刚审判员 张玉明审判员 王 路二〇二〇年四月二十二日法官助理杨纪雷书记员于蓓附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1．《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。……2．《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……