四川省广安市前锋区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）川1603行初104号 原告谢仁碧，女，汉族，生于1963年6月2日，住四川省邻水县。 原告王富柳，男，汉族，生于1935年8月19日，住四川省邻水县。 原告王彬，男，汉族，生于1983年7月19日，住四川省邻水县。 原告王春，男，汉族，生于1984年8月17日，住四川省邻水县。 四原告委托代理人陈海龙（特别授权），重庆霁泽律师事务所律师。 四原告委托代理人张成鹏，重庆市巴南区中心法律事务所法律工作者。 被告邻水县社会保险事业管理局，住所地四川省邻水县鼎屏镇青年路23号，统一社会信用代码12511323008861980U。 法定代表人王锡军，局长。 委托代理人鄢珂华，该局工作人员。 委托代理人陈应川，四川顿开律师事务所律师。 第三人四川渝邻汽车零部件有限公司，住所地邻水县经开区城南工业园2区，统一社会信用代码91511623577563529W。 法定代表人李楠力，总经理。 委托代理人蒋洪，男，汉族，生于1979年2月10日，住重庆市渝北区。 原告谢仁碧、王富柳、王彬、王春诉被告邻水县社会保险事业管理局（以下简称邻水社保局）及第三人四川渝邻汽车零部件有限公司（以下简称渝邻公司）社会保障行政给付一案，本院于2020年1月13日受理后，依法向被告及第三人送达了起诉状副本、应诉通知书及举证通知书，并依法组成合议庭，于2020年3月26日公开开庭审理了本案。四原告的委托代理人陈海龙、张成鹏，被告的法定代表人王锡军及委托代理人陈应川、鄢珂华，第三人的委托代理人蒋洪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：1、判令被告支付王贵彪的一次性工亡补助金57100元（差额部分）；2、判令被告支付王贵彪的丧葬费44548元；3、判令被告一次性支付王富柳应当享受的供养亲属抚恤金63000元；4、判令被告一次性支付谢仁碧应当享受的供养亲属抚恤金336000元。事实和理由：王贵彪于2018年12月23日晚在渝邻公司打卡下班回家的路上发生交通事故受伤，经邻水县中医院医治无效后于2018年12月24日死亡。后原告申请工伤认定，2019年2月2日广安市人力资源和社会保障局作出工伤认定，认定王贵彪2018年12月23日所受伤害性质为工伤。2019年11月原告向被告申请工伤保险待遇，被告支付了727920元一次性工亡补助金后就拒绝支付其他款项。原告认为根据《工伤保险条例》规定，职工因工死亡，其近亲属可以从工伤保险基金领取丧葬补助费、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。据此，原告为维护自身合法权益，特提起诉讼。 原告对自己的主张提供了以下证据： 证据1、王贵彪身份证复印件； 证据2、居民死亡户籍注销证明； 证据3、居民死亡医学证明（推断）书； 证据4、认定工伤决定书； 证据5、第一顺序法定继承人关系证明； 证据6、四原告身份信息； 证据7、供养关系证明； 证据8、工伤保险待遇支付明细表。 被告邻水社保局辩称：原告的诉称没有事实和法律根据，其所主张要求被告给付一次性工亡补助金（差额部分）、一次性供养亲属抚恤金没有法律依据。对于丧葬费，按照广安市统筹地区社保机构的要求，原告应提供死者火化证，由于原告没有提供，所以对该项未予核定。另其主张的丧葬费金额也不符合法定标准。综上，应驳回原告的诉讼请求。 被告向法庭提供了以下证据、依据： 证据1、法人证明、事业单位证明，证明原告的身份信息； 证据2、工伤待遇核定表； 证据3、工亡职工供养亲属抚恤金核定表； 证据4、工伤保险待遇核定汇总表； 证据5、工亡职工待遇申请表； 证据6、工亡职工供养亲属抚恤金申请表； 证据7、认定工伤决定书； 证据8、王贵彪身份证复印件、王富柳户籍信息、谢仁碧身份信息、证明、银行卡复印件、谢仁碧社保卡复印件、王富柳身份信息、证明、王富柳社保卡复印件； 证据9、工伤保险条例； 证据10、广安人社函[2018]185号关于2018年工伤保险待遇相关待遇计算基数的通知，证明死者的相关待遇的核定标准； 证据11、人社部[2013]34号文件，证明配偶是按照每月进行支付，不是一次性发放，第十三条规定不能一次性发放； 证据12、居民死亡医学证明（推断）书； 证据13、土葬证明； 证据14、（2019）川1623民初611号民事判决书； 证据15、（2019）川1623执513号执行裁定书； 证据16、（2019）川1623执514号执行裁定书； 证据17、供养关系证明2份； 证据18、村委会证明。 第三人渝邻公司陈述：以国家法律法规为准。 第三人渝邻公司未向法庭提供证据、依据。 经庭审质证，被告对原告的证据质证后认为，证据1-3、三性无异议；证据4、无异议；证据5、无异议，是村委会作出的，内容缺乏严谨性；证据6、无异议；证据7、有异议，王富柳有多个子女，生活来源不仅仅是王贵彪个人提供，谢仁碧也有多个子女并已经成年，其证明有虚假证明，不客观，社保局没有严格追查；证据8、此表不全面，我们核定的是按月支付，每月转账到其社保基金账户。第三人对原告的证据质证后无异议。对被告的证据，原告质证后认为，证据真实性无异议，计算基数有异议，是否实际发放供养亲属抚恤金需要庭后核实，庭后书面提交。丧葬费应该以四川省的职工标准计算。其他证据无异议。第三人对被告的证据质证后无异议。 本院认为，对原、被告提交的证据的真实性予以认可，可以作为本案认定事实的依据，但对其证明内容及证明力的大小应结合案情综合加以评定。 审理查明：王贵彪生前系渝邻公司职工，王贵彪于2018年12月23日晚在渝邻公司下班回家的路上发生交通事故受伤，经邻水县中医院抢救无效后死亡。邻水县公安局交通警察大队作出《道路交通事故责任认定书》，认定王贵彪无责任。2019年1月15日渝邻公司向广安市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，2019年2月2日，广安市人社局作出《认定工伤决定书》（广安人社工决〔2019〕6015号），认定王贵彪系工伤死亡。第三人向被告提出支付工伤保险待遇申请，被告于2019年11月5日作出工伤待遇核定表，其中，一次性工亡补助金727920元、谢仁碧月抚恤金978.6元（计发基数为2446.5元，计发比例为0.4，起领时间为2019年1月）、王富柳月抚恤金733.95元（计发基数为2446.5元，计发比例为0.3，起领时间为2019年1月）。 同时查明：死者王贵彪的法定继承人有妻子谢仁碧、父亲王富柳、儿子王彬和王春。 再查明：2017年全国城镇居民人均可支配收入为36396元。2017年广安市职工平均工资为52493元。王富柳从2012年7月起每月从邻水县城乡居民社会养老保险局领取养老保险金100元。王贵彪的工伤保险缴费基数为2446.5元。被告已支付原告一次性工亡补助金727920元，并从2019年1月起按月支付了谢仁碧抚恤金、王富柳抚恤金。 本院认为：根据《中华人民共和国社会保险法》第八条“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”，《工伤保险条例》第五条第三款“社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。”、第四十六条第（四）、（五）项“经办机构具体承办工伤保险事务，履行下列职责：（四）按照规定管理工伤保险基金的支出；（五）按照规定核定工伤保险待遇；”的规定，邻水社保局作为社会保险经办机构，负有按照规定核定工伤保险待遇和支付工伤保险待遇的职责。 《工伤保险条例》第三十九条第一款“职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。”的规定，王贵彪死亡后的一次性工亡补助金为727920元（36396元×20）、丧葬补助金26246.5元（52493元÷2）、供养亲属抚恤金谢仁碧978.6元/月、王富柳733.95元/月。由于王富柳已每月领取养老保险金100元，根据《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改〈工伤保险条例〉决定的通知》（川府发〔2011〕28号）的规定，应从供养亲属抚恤金中予以扣减100元，故被告核定王富柳的供养亲属抚恤金为633.95元/月。由于法律法规并未固定土葬不应支付丧葬费，故对原告的该项主张，本院予以支持。对原告称应一次性支付供养亲属抚恤金的问题，根据人社部[2013]34号《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第十三条“由工伤保险基金支付的各项待遇应按《条例》相关规定支付，不得采取将长期待遇改为一次性支付的办法。”的规定，供养亲属抚恤金应按月发放。故，对原告的该项主张，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十三条“人民法院经过审理，查明被告依法负有给付义务的，判决被告履行给付义务。”之规定，判决如下： 一、被告邻水县社会保险事业管理局于本判决生效之日起三十日内向原告谢仁碧、王富柳、王彬、王春支付王贵彪的丧葬费26246.5元； 二、驳回原告谢仁碧、王富柳、王彬、王春的其他诉讼请求。 案件受理费50元，由被告邻水县社会保险事业管理局负担，向广安市前锋区人民法院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审 判 长  王明建 人民陪审员  周素碧 人民陪审员  朱春恩 二〇二〇年四月七日 书 记 员  王 瑶