四川省广安市前锋区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1603民初91号 原告：叶桂芳，女，1972年7月22日出生，汉族，住广安市前锋区。 委托诉讼代理人（特别授权）：黄荣全，广安市广安区天赐法律服务所法律工作者。 被告：广安市前锋区新桥街道保和村第四村民小组。住所地广安市前锋区新桥街道保和村。 负责人：郑茂林，系该村村组长。 委托诉讼代理人（特别授权）：蒋光平，广安市广安区北辰法律服务所法律工作者。 原告叶桂芳诉被告广安市前锋区新桥街道保和村第四村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月19日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告叶桂芳及委托诉讼代理人黄荣全、被告负责人郑茂林及委托诉讼代理人蒋光平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告叶桂芳向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告承包地征地补偿费用分配款43,000元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于1994年12月25日与新桥街道保和村4组村民郑国生在原新桥乡人民政府办理了结婚登记手续，并取得农村土地承包经营权，履行了集体经济组织成员的义务，于2008年3月20日因夫妻投靠将原告户籍由湖南省常德市澧县宜万乡白莲村4组迁入新桥街道保和村4组，具有本集体经济组织成员资格。2013年至2019年新桥街道保和村4组集体土地分批次被政府征用，就原告参与集体土地征收补偿费分配发生争议，被告否决原告参与分配的权利，并口头告知原告向法院起诉。现原告为维护自身合法权益，诉至法院要求判如所请。 被告广安市前锋区新桥街道保和村第四村民小组辩称，1.原告是非农业人口，没有取得农业人员资格，原告是城镇户籍没有和郑思成户口在一起，原告并没有取得农村土地承包经营权。2.户主郑思成实际上已经领取了户籍上包地人口4人两次应分得的土地征收分配费用合计202,170.4元，实际户主认可享有分配人数是4人，农业户口是6人，故本案原告不应分配。3.即使叶桂芳应分配2013年的征地款但因已过诉讼时效，不应支持原告诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院综合认定事实如下：1984年，户主郑思成名下享有有农村土地承包权为4人，即户主郑思成及其妻、子郑国生、女郑国群。原告叶桂芳于1994年12月25日与郑国生在新桥乡登记结婚，2008年3月20日，将其户口从原湖南省常德市澧县宜万乡白莲村4组迁入四川省广安市前锋区新桥乡保和村4组，户藉登记为非农业人口，未登记在户主郑思成户藉名下。2013年前郑国群因婚嫁户口迁出。2013年，因修建公路政府征收被告部分土地，被告获得土地补偿款等各项费用为1,062,449.69元（被征地补偿安置费用包括除扣除组上预留款7,437.15元外，将土地款603,397.94元、安置补偿款362,038.76元、青苗赔偿款36,203.88元、树竹款24,968.19元，附属设施款28,403.77元纳入分配）。同年10月9日，被告的分配方案为：属被告名下的农业人口人均应分得6,167元。该次征地费用被告分配方案未给原告分配。该次征地时，户主郑思成户藉名下农业人口为4人（包括原告的丈夫郑国生），并实际领取相关的征地费用。被告将土地补偿款向组下村民进行了分配。因2018年第8批占地，保和村四组获得总赔款6,528,390.34元，被征地补偿安置费用包括土地补偿费3,656,722.20元，其中留500,000元待分配，安置补助费2,194,033.32元，青苗赔偿费197,050.32元，林木赔偿费358,451.50元，附属设施赔偿费122,133元，2020年1月16日，被告向组下村民就保和村四组绿源项目及夹角地占款进行了分配，人均分得34,749.5元。原告向被告二次讨要分配款无果。 本院认为，农村集体经济组织成员资格具有很强的身份性质，它可以依法定事件（如出生）而取得，和依合法行为（如因婚姻迁入）而取得，或父母一方为该组织成员，户籍登记在该组织而取得。本案中原告叶桂芳因与丈夫郑国生结婚而将户口迁入被告组下，其在迁入前户籍性质为农业户口，后因夫妻投靠迁入被告处为非农户口，但无证据证明原告已经被纳入城镇居民社会保障体系而不再依靠土地作为生活来源，相反，原告属于依法婚嫁迁入被告组下，属郑思成家庭承包方和保和村四组集体经济组织成员，土地是她的根本生活保障，征地时仍应视为保和村四组常住农业人口，应与该组其他成员一样同等享受该组土地被征收而获得的征地安置补偿费用。原告叶桂芳虽为非农业人口，但不能当然否定其常住农业人口的性质，故对被告提出的原告为城镇户口，没有取得农业人员资格，不享有农村土地承包权的辩解意见，本院不予支持。 关于原告2013年征地补偿款是否超过诉讼时效问题。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”，本案中，由于被告在本院指定的举证时间内未提供2013年公路征地补偿分配方案确定的时间，故本院视被告分配土地补偿款的时间为征地补偿款安置方案确定的时间，即2013年10月9日。但原告于2020年1月才向本院提起诉讼请求保护其应分得两次土地征收补偿费的权利，远远已过2年诉讼时效，原告提出当时生产队说的土地征收完毕一并解决，却未提供证据证明产生了足以引起诉讼时效中断或中止的事由，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”之规定，对被告提出的原告主张分配的2013年征地款已过诉讼时效不应支持的辩护意见，本院予以采纳。 关于原告应当分配的征地补偿金额，根据被告提供的证据显示保和村四组绿源项目及夹角占地款分配方案确定的时间为2019年12月31日，原告的户口是于2008年3月20日以前落入被告组下的，属于被告征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，故原告属于被告组下集体经济组织成员，享受与其他集体经济组织成员同等的权利义务。故原告请求分配2019年保和村四组绿源项目及夹角占地款34,749.5元的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、限被告广安市前锋区新桥街道保和村第四村民小组在本判决生效后十五日内向原告叶桂芳支付征地补偿款34,749.5元； 二、驳回原告叶桂芳的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 本案受理费438元，由被告广安市前锋区新桥街道保和村第四村民小组直接支付给原告叶桂芳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。 审判员  王中军 二〇二〇年四月十七日 书记员  谭 华 附相关法律法规 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民法通则》 第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。