四川省泸州市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）川05委赔1号 赔偿请求人：范自然，男，1962年4月27日出生，汉族，四川省合江县人，住四川省合江县。 赔偿义务机关：合江县人民法院。 法定代表人：苏青，该院院长。 委托代理人：杨绍波，男，合江县人民法院副院长。 赔偿请求人范自然因执行错误申请合江县人民法院国家赔偿一案，不服合江县人民法院（2019）川0522法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿请求人范自然申请国家赔偿事项及理由：赔偿义务机关合江县人民法院执行的是枉法裁判的生效文书，执行程序违法，申请执行单位77126部队已经撤销不存在，无权利承受主体，继续执行是错误的。即使执行也应当由军事法院管辖，且执行时没有把赔偿请求人的东西转移完毕，也没有将转移的财物交付赔偿请求人，造成财产损失，其向赔偿义务机关合江县人民法院申请赔偿被驳回。遂向本院赔偿委员会提出申请，请求：1、赔偿义务机关合江县人民法院违法执行对赔偿请求人造成损害，应当进行赔偿和补偿；2、依据强制执行笔录约定支付赔偿请求人3600万元及相关损失（餐馆场地损失每天1000元至赔偿解决日止；搬迁财产按现场制作清单依据市场价格进行赔偿；并按照国有土地房屋拆迁规定进行赔偿）。 赔偿义务机关合江县人民法院答辩称：我院执行程序合法，在“执行退还土地”执行完毕后，将赔偿请求人范自然房内搬迁出的财物交范自然清点、保管，故该财物即便有灭失，后果均应由其自行承担。77126部队番号撤销或换防属军事秘密，只能按部队的变更申请进行审查，不存在强制执行时申请执行的主体消失。我院的执行未对赔偿请求人造成财产损失，其赔偿请求不能成立，应当予以驳回。 本院赔偿委员会于2020年4月2日组织双方进行了质证。 经审理查明：原中国人民解放军77126部队与范自然土地租赁合同纠纷一案，合江县人民法院于2016年2月17日立案受理，诉讼中范自然提起反诉。经审理，合江县人民法院于2016年4月18日作出（2016）川0522民初781号民事判决，判决“一、解除原告中国人民解放军77126部队与被告范自然的土地租赁合同。二、被告范自然在本判决生效后十日内支付原告中国人民解放军77126部队土地租赁费5333元。三、被告范自然在本判决生效后四十日内交还原告中国人民解放军77126部队租赁土地26亩。被告范自然在涉案土地上自行增设的建筑物、构筑物、附属设施等由被告范自然自行在本判决生效后三十日内清理完毕。四、驳回反诉原告范自然的诉讼请求”。判决后，范自然不服，上诉于本院，本院于2016年7月19日作出（2016）川05民终804号民事判决：驳回上诉，维持原判。范自然仍不服，向四川省高级人民法院申请再审，四川省高级人民法院于2016年12月16日以（2016）川民申3043号民事裁定驳回其再审申请。 因范自然未履行生效判决确定的义务，中国人民解放军77126部队向合江县人民法院申请强制执行，合江县人民法院以（2016）川0522执904号案件立案执行。执行过程中，合江县人民法院于2016年11月21日向被执行人范自然邮寄送达了执行通知书、报告财产令，但因其逾期未领取被退回。合江县人民法院又于2017年1月5日向范自然留置送达了执行通知书、报告财产令，责令其三日内按照生效判决履行义务。被执行人范自然并未按照执行通知书的要求履行义务，合江县人民法院于2017年12月18日作出（2016）川0522执904号公告，责令被执行人范自然在2017年12月25日前退出土地，到期仍不履行的，将依法强制执行。到期后，因范自然未履行，合江县人民法院于2017年12月28日实施强制执行，迁出了房屋内的居住人，并按照法律文书确定的义务，对范自然自行修建的房屋、构筑物、附属设施等予以拆除；将范自然室内的财物以及其他可搬迁财物进行清点登记，将其搬运到合江县人民法院与赔偿请求人租用的房屋以及申请执行人提供的周转房（飞合汽修厂）内，交由范自然自行保管，并责令范自然于2018年1月31日前将飞合汽修厂房屋内的财物自行搬离。合江县法院对强制执行的过程全程进行了公证并全程录像，范自然在财物清单上签字确认。并邀请了人大代表、政协委员、纪检干部、检察机关干部在现场见证。由于范自然未在规定时间内搬走飞合汽修厂内的财物，2018年2月8日、3月5日、5月11日，合江县人民法院分别向范自然发出告知书并制作执行告知笔录，要求其搬走飞合汽修厂的财物。 范自然认为执行的判决系违法判决、没有搬迁依据和强制退出土地为由，向合江县人民法院提出执行异议，合江县人民法院审查后于2017年12月29日作出（2017）川0522执异102号执行裁定,驳回其异议请求。范自然不服，向本院申请复议，本院审查后，于2018年4月28日作出（2018）川05执复18号执行裁定，裁定“驳回范自然的复议申请，维持四川省合江县人民法院（2017）川0522执异102号执行裁定”。 在执行过程中，因部队编制体制调整，中国人民解放军77126部队被撤销，位于四川省合江县合江镇新华北路210号的菜坝部队农场归中国人民解放军77251部队管理，承继77126部队的权利与义务。2018年4月24日，中国人民解放军77251部队向合江县人民法院提出申请，请求将申请执行人变更为中国人民解放军77251部队。合江县人民法院审查后，于2018年4月28日作出（2018）川0522执异44号执行裁定“变更中国人民解放军77251部队为中国人民解放军77126部队与范自然土地租赁合同纠纷一案的申请执行人”。范自然不服，向本院申请复议，本院于2018年6月1日作出（2018）川05执复32号执行裁定，裁定“驳回范自然的复议申请，维持四川省合江县人民法院（2018）川0522执异裁定”。 上述事实，有生效的民事判决书、裁定书，民事监督案件受理通知书，强制执行申请书、执行通知书，关于变更申请执行人的申请，执行笔录，接访笔录、执行（告知）笔录，告知书（反告知书）、限期处置林木财物通知书、最后限期处置林木财物通知书及送达回证、2017年12月28日由合江县公证处摄制执行现场的DVD光碟；各战区授予军旗发布令、成都军区简介，合江县人民法院执行结案通知书，合江人民法院执行公告、录音，赔偿请求人范自然的赔偿请求申请书、合江县人民法院答辩状，本院听取意见笔录等证据在案佐证。 本院赔偿委员会认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。同时，《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条对判决、裁定及其他法律文书执行错误的情形予以列举。因此，赔偿请求人申请国家赔偿，应符合法律规定的条件。本案中，赔偿请求人范自然认为案涉民事案件属虚假诉讼且法院枉法裁判，但该案的生效裁判经人民法院一审、二审，并且其再审申请被驳回，该案的一审判决具有法律效力。合江县人民法院依据生效法律文书予以执行，符合法律规定。执行过程中，赔偿请求人对合江县人民法院执行行为依法提出了执行异议，被合江县人民法院裁定驳回后，又依法申请了本院复议，本院予以维持。对变更申请执行人的执行裁定，赔偿请求人也依法申请了本院复议，但复议结果是维持原有裁定，故赔偿请求人认为合江县人民法院枉法裁定的理由也不能成立。 因赔偿请求人范自然未履行生效判决确定的义务，原中国人民解放军77126部队向合江县人民法院申请强制执行，合江县人民法院依法受理并执行。在执行过程中，合江县人民法院向范自然送达了执行通知书、报告财产令，范自然并未按照执行通知书的要求履行义务，合江县人民法院依法作出搬迁公告，限期退出土地。到期后，因范自然并未履行。其后，合江县人民法院实施退出土地的强制执行，对该土地上的房屋、构筑物、附属设施等予以拆除，符合法律规定；将范自然室内的财物以及其他可搬迁财物进行清点登记，将生活用品等财物搬运到合江县人民法院给范自然租用的房屋，将其他财物搬运到申请执行人给范自然提供的周转房内，交由赔偿请求人范自然自行保管，符合执行生效裁判文书的内容，也是符合强制执行的法律规定。搬运的财物交付赔偿请求人范自然自行保管后，其管理职责由赔偿请求人范自然行使，财物的灭失与否也与赔偿义务人合江县人民法院无关。赔偿义务人合江县人民法院依法采取的相关执行措施均符合法律规定，故不存在执行错误。同时，本案执行的是合江县人民法院一审的生效判决，其执行法院依法是合江县人民法院，赔偿请求人范自然认为应当由军事法院管辖的理由不能成立，综上，赔偿请求人范自然的请求无事实依据和法律依据，对其赔偿请求，本院依法不支持。赔偿义务机关合江县人民法院作出的（2019）川0522法赔1号国家赔偿决定书认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项的规定，决定如下： 维持合江县人民法院（2019）川0522法赔1号国家赔偿决定。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年四月七日