江苏省盱眙县人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏0830执监2号异议人(案外人)：孙英，女，1973年6月25日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：陈启明，男，1976年6月12日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：董文芹，女，1978年11月18日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：朱其羽，男，1996年03月26日出生，汉族，住重庆市永川区。异议人(案外人)：陈殿香，男，1953年06月12日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：殷月琴，女，1954年06月15日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：王丽，女，1982年01月07日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：钱海，男，1982年6月15日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：张春阳，男，1971年04月25日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：程怀珍，女，1972年10月10日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：王晓兵，男，1968年12月26日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：罗贤安，男，1979年11月9日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：汤瑞琪，男，1989年8月25日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：张冬冬，男，1991年10月27日出生，汉族，住阜宁县。异议人(案外人)：俞培培，女，1992年12月25日出生，汉族，住阜宁县。异议人(案外人)：章成龙，男，1967年05月22日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：吴忠红，女，1971年11月8日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：冯梓越，女，1996年01月24日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：陈康，男，1995年5月19日出生，汉族，住盱眙县。被告(案外人)：刘福羊，男，1979年6月11日出生，汉族，住扬州市邗江区。异议人(案外人)：朱玲丽，女，1978年7月2日出生，汉族，住扬州市邗江区。异议人(案外人)：汤慧慧，女，1988年8月18日出生，汉族，住浙江省舟山市定海区。异议人(案外人)：纪会玲，女，1960年2月12日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：陈玉国，男，1965年7月15日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：董军，男，1977年5月9日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：田玉芳，女，1968年10月1日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：魏礼峰，男，1968年9月24日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：孔丽阳，女，1994年8月23日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：郝长飞，男，1982年11月19日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：王忠祥，男，1969年5月16日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：李红，女，1975年10月1日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：王永梅，女，1970年11月26日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：齐长俊，男，1969年2月15日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：孙树琴，女，1974年3月26日出生，汉族，住盱眙县三河农场恒河东路建业区。异议人(案外人)：陈军，男，1970年1月2日出生，汉族，住盱眙县三河农场恒河东路建业区。异议人(案外人)：朱梅，女，1950年6月12日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：嵇正兵，男，1972年10月18日出生，汉族，住盱眙县。异议人：刘国艳，女，1972年9月20日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：李国耀，男，1979年9月6日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：陶文东，男，1972年6月15日出生，汉族，住上海市卢湾区。异议人(案外人)：冯晓晴，女，1965年12月1日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：颜翠平，女，1968年6月15日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：赵国宝，男，1970年2月25日出生，汉族，住盱眙县。异议人(案外人)：柏世凡，男，1996年3月1日出生，居民身份证号码320830199603011014，汉族，住盱眙县马坝镇马坝村东元组12号。申请保全人：邓四清，男，1965年1月5日出生，居民身份证号码320125196501054336，汉族，住南京市高淳区东坝集镇广通路4-11号。被申请人；盱眙县润龙房地产开发，住所地盱眙县金鹏大道50号金桂园小区六单元111室。法定代表人:陈相国，该公司总经理。孙英等三十一户业主与邓四清、盱眙县润龙房地产开发有限公司（以下简称润龙公司）执行异议一案，（2017）苏0830民初2882号之二号民事裁定已经发生法律效力,因适用法律错误,盱眙县人民检察院向本院提出检查监督，建议本院按淮安中院在（2018）苏民终2509号裁定中的要求依执行监督程序纠正执行裁定，本院于2020年3月12立案后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。审查认定事实如下：邓四清于2017年5月10日向该院起诉，要求润龙公司、南京凯盛建设集团有限公司给付工程款2000万元。该案诉讼中，经原告邓四清的申请，本院于2017年10月31日作出（2017）苏0830民初2882号之一民事裁定书，对被告孙英等31户购买的三瑛国际小区1、2号楼31套房屋予以查封。孙英等31户业主向本院申请解除保全措施，本院于2017年12月28日作出（2017）苏0830民初2882号之二民事裁定书,解除三瑛国际小区1、2号楼涉案的31套房屋的保全措施。邓四清向本院起诉执行异议之诉，请求判决被告孙英等31户业主申请对第三人润龙公司所有的位于盱眙县盱城街道三瑛国际小区1、2号楼解除保全的异议不成立。本院判决：驳回原告邓四清的诉讼请求。邓四清不服向淮安市中院提起上诉。淮安中院认为，孙英等31户提起保全执行异议后，盱眙县人民法院以（2017）苏0830民初2882号之二号民事裁定，裁定解除对涉案房屋的保全措施，告知当事人：“本裁定立即开始执行。如不服本裁定，可以自收到裁定书之日起五日内向本院申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。”该裁定书不属执行异议裁定，亦未交待异议之诉的权利，由此邓四清提起的执行异议之诉就失去存在的前提，故本案不符合执行异议诉讼的受理条件，裁定驳回起诉。盱眙县人民法院未依照案外人异议程序进行审查作出的裁定，应依法予以纠正。本院认为,根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条第一款规定，人民法院对诉讼争议标的以外的财产进行保全，案外人对保全裁定或者保全裁定实施过程中的执行行为不服，基于实体权利对被保全财产提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理并作出裁定。案外人、申请保全人对该裁定不服的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉。本案孙英等31户提起保全执行异议，是基于对查封财产的实体权利提出的异议，属于上述法律规定的执行异议，应按执行异议程序裁定并交待诉权。本院原审所作出的（2017）苏0830民初2882号之二民事裁定，是诉讼期间复议裁定，与执行异议裁定的程序、文号及诉权的交待均不相同。故本案原审裁定适用法律有误，应予撤销重作。综上所述，本院（2017）苏0830民初2882号之二号民事裁定认定事实清楚，但适用法律错误，应予纠正。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条第一款以及依照该法第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复》（法释［1998］17号）第一条、最高人民法院之规定，裁定如下：一、撤销本院（2017）苏0830民初2882号之二民事裁定。二、本案由本院重新审查。审判长  贾晓红审判员  张秀楷审判员  周立新二〇二〇年四月七日书记员  万 芳附加相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条第一款各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。《最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复》（法释［1998］17号）第一条人民法院院长对本院已经发生法律效力的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定，发现确有错误，认为需要撤销的，应当提交审判委员会讨论决定后，裁定撤销原裁定。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条执行异议符合民事诉讼法规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。第十六条人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限。人民法院依照民事诉讼法第二百二十七条规定作出裁定时，应当告知相关权利人提起执行异议之诉的权利和期限。人民法院作出其他裁定和决定时，法律、司法解释规定了相关权利人申请复议的权利和期限的，应当进行告知《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条人民法院对诉讼争议标的以外的财产进行保全，案外人对保全裁定或者保全裁定实施过程中的执行行为不服，基于实体权利对被保全财产提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理并作出裁定。案外人、申请保全人对该裁定不服的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。