天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0114民初438号原告：李玉峰，男，1955年12月28日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：张卫华，北京市光明律师事务所律师。被告：天津市丰联房地产开发有限公司，住所地天津市武清区大孟庄镇京津公路西侧。法定代表人：沈永和，该公司总经理。委托诉讼代理人：李琳，天津君恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：王庆建，天津君恒律师事务所律师。原告李玉峰与被告天津市丰联房地产开发有限公司（以下简称“丰联公司”）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张卫华，被告的委托诉讼代理人李琳、王庆建到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李玉峰向本院提出诉讼请求：1、判令被告承担延期交房的违约责任，向原告支付已付款利息223035.3元，违约金14298.34元；2、判令被告承担未按时办结房屋权属转移登记的违约责任，向原告支付19.27元违约金；3、判令被告承担配套设施未按期运行的原告损失10000元，违约金19.27元。以上共计247372.18元；4、诉讼费由被告承担。事实和理由：被告于2016年7月6日签订编号为2011-0012214号的《天津市商品房买卖合同》，原告向被告购买坐落于天津市武清区商品房，房屋价格为每平方米8000元人民币，建筑面积为240.9平方米，房屋总价款为1927200元人民币，合同约定了原告付款方式、时间和被告交付房屋的时间及办理房屋权属转移登记的时间，还约定了双方其他权利义务和违约责任等条款。其中合同第五条第1款约定：“甲方未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算”；第二款约定：“如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列第1种约定，追究甲方违约责任。1、合同继续履行，甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算，此外甲方还应按商品房价款的每日万分之零点一向乙方支付违约金”。合同签订前原告向被告支付定金10000元，2016年7月6日原告向被告分2次支付578200元和1349000元，总计支付房款1937200元。2017年7月5日原告还向被告支付公维契税46803元。《天津市商品房买卖合同》第三条约定被告应当于2016年12月31日前向原告交付房屋，但是直到2019年1月12日被告才通知原告房屋可以交付给原告，延期交付房屋2年多时间，按合同约定应当承担违约责任。综上，由于被告存在违约行为，故原告诉至贵院，望贵院依法支持原告的诉讼请求。原告李玉峰为支持其主张，向本院提交了如下证据：1、天津市商品房买卖合同，证明双方存在商品房买卖合同关系；2、天津市企业专用往来收据复印件4张，证明原告支付房款的情况，收据被被告方收走，原件不在原告处；3、东篱庭院入住通知函，证明交付房屋的时间是计算违约金的截止日期。被告丰联公司辩称，不同意原告诉讼请求，在原、被告签订房屋买卖合同之后，因受到政府依据相关文件发布停工令的直接影响，导致被告无法在合同约定的时间内将房屋交付给原告，属于不可归责于被告的情形，属于不可抗力，按照双方合同约定，如遇到不可抗力不能履行合同的，应予以延期，故被告认为应在延期交房的期限内，扣减因停工所造成的期限，根据双方合同约定，办理所有房屋权属转移登记应该在初始登记之日起180天内，被告是在2019年4月12日对涉诉房屋进行的初始登记，故不存在违约的情形，同时，在被告将房屋交付原告时，已经具备交付条件也不存在其他违约情形。被告丰联公司向本院提交如下证据：1、天津市相关部门所出具的停止施工的政府文件3份，证明是由于政策性原因导致工程停工，所以存在逾期交付房屋的问题。若计算违约金时应将相应的天数扣除，共计245天；2、天津市房地产初始登记证明，是天津市规划和自然资源局和不动产登记中心出具的登记证明，证明涉诉房屋被告是在2019年4月12日办理的初始登记，按照合同约定自办理初始登记180天内为原告办理不动产权的登记手续，被告不存在违约。本院经审理认定事实如下：2016年7月6日，被告为出卖人（甲方）、原告为买受人（乙方）签订编号为2011-0012214的《天津市商品房买卖合同》及补充合同，约定乙方购买甲方开发的坐落于天津市武清区，建筑面积240.90平方米，价款1927200元。合同第三条商品房交付及交付日期约定：商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。甲方于2016年12月31日前，将符合上述条件的商品房交付乙方使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，予以延期；合同第五条甲方逾期交付商品房的处理约定：除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方有权在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第1种约定，追究甲方违约责任：1、合同继续履行。甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。此外，甲方还应每日按商品房价款的万分之零点一向乙方支付违约金。……；合同第九条商品房配套设施运行的约定约定：下列配套设施运行日期约定如下：1、上水：与入住时间一致；2、下水：与入住时间一致；3、供电：与入住时间一致；4、燃气（气源种类）：达到供气单位要求时通气（天然气）；5、暖气：采用独立壁挂炉采暖，取暖费用自行承担；上述配套设施未按约定日期运行的，甲方应在90日内采取补救措施，并赔偿乙方损失；超过上述约定期限的，甲方应赔偿损失，并且每项还应按商品房价款的0.01%向乙方支付违约金；合同第十一条商品房交接约定：商品房交付时，甲方应书面通知乙方办理商品房交接手续，提供《天津市商品住宅质量保证书》和《天津市商品住宅使用说明书》，交接房屋钥匙；合同第十二条商品房权属登记约定：双方约定，在下列第1种期限内，办结房屋权属转移登记：1、自初始登记完毕之日起180日。......由于甲方原因，未能在上述期限内办结房屋权属转移登记的，按下列第1种约定处理：1、合同继续履行。甲方应按商品房价款的0.01%向乙方支付违约金。......原告于2016年7月6日向被告交纳房屋款项1927200元,被告未如期交房。2016年8月25日,武清区清新空气行动分指挥部下发《关于立即采取紧急措施应对当前我区大气污染防治严峻形势的通知》，依据该通知要求，涉案房屋建筑施工工程自2016年8月28日至2016年8月31日停工4天；天津市环境保护局于2016年10月2日发布重污染天气黄色预警应急响应，涉案房屋建筑施工工程自2016年10月2日至2016年10月4日停工3天；武清区清新空气行动分指挥部分别于2016年11月1日、2016年11月3日下达《关于做好重污染天气应急响应的紧急通知》及《关于调整重污染天气应急响应的通知》，按照上述通知要求，涉案房屋的建筑工程自2016年11月1日至2016年11月4日停工4天；2016年11月11日，天津市环境保护局发布重污染天气黄色预警应急响应，涉案房屋的建筑工程自2016年11月11日至2016年11月14日停工4天；2016年11月12日，美丽天津一号工程指挥部下发《关于严格今冬施工工地扬尘污染管控的通知》（美丽天津一号工程【2016】27号），依照该文件要求，涉案房屋的建筑施工工程自2016年11月15日至2016年12月31日停工47天；2017年8月25日，美丽天津一号工程指挥部下发《“美丽天津·一号工程”指挥部关于进一步加强空气质量保障工作的通知》（美丽天津一号工程【2017】9号），依照该文件要求，涉案房屋的建筑施工工程自2017年8月25日至2017年9月10日停工17天；2017年9月4日，天津市建设工程质量安全监督管理总队下发《天津市建设工程质量安全监督管理总队关于进一步加强我市建筑施工安全生产管理工作的通知》（津建质安总【2017】75号），依照该文件要求，涉案房屋建筑工程自2017年10月1日至2018年3月15日停工166天；2018年4月28日，武清区美丽武清建设一号工程总指挥部下发《关于做好大气污染防控工作的紧急通知》，依照该通知要求，涉案房屋建筑工程自2018年4月28日至2018年5月10日停工13天；2018年8月17日，武清区清新空气行动分指挥部下发《关于进一步强化8月份空气质量保障工作的紧急通知》，依据该通知要求，涉案房屋建筑工程自2018年8月17日至2018年8月31日停工15天。综上，原告与被告于2016年7月6日签订《天津市商品房买卖合同》后，因政府部门的禁令、通知等文件的要求，涉案房屋的建筑工程停工总计273天。2019年1月8日，被告向原告出具《东篱庭院入住通知函》，载明“您所购买的东篱庭院项目榴莲园04号楼，定于2019年1月12日开始办理入住手续”。2019年4月12日，天津市规划和自然资源局和不动产登记中心出具的天津市房地产初始登记证明，载明“坐落于武清区大孟庄镇东篱庭院榴莲园1-25号楼、27-39号楼，面积8670.13平方米，申请人为天津市丰联房地产开发有限公司，已办理房地产初始登记”。本院认为，原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》系双方真实意思表示，该合同有效，双方均应全部履行合同义务。合同约定，被告于2016年12月31日前将符合交付条件的商品房交付原告使用，实际通知原告交房日期为2019年1月12日，逾期交房日历天数为742天，被告应承担逾期交房的违约责任。各级政府有关部门为进一步落实加强空气质量保障工作所作出的一系列禁令、通知文件均明确了停止施工的期限及范围，该一系列文件所涉及的内容旨在进行大气污染防治，被告因配合执行政府部门上述文件的要求而中断施工，由此引发的延期竣工交付273天的行为，被告可免责，故被告实际应承担的逾期违约责任天数为469天（742天-273天），其应给付原告逾期交房利息为119258.88元（1927200元×4.75%÷360×469天）。被告实际违约天数在90日以上，同时应按双方合同约定加付违约金9038.57元（1927200元×万分之零点一×469天）。关于原告要求被告赔偿未按时办结房屋权属转移登记及配套设施未按期运行的违约责任，因原告未提交证据证明，本院不予支持。综上所述，对原告的诉讼请求本院部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条第一款规定，判决如下：一、被告天津市丰联房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告李玉峰逾期交房利息119258.88元、支付违约金9038.57元，以上合计128297.45元；二、驳回原告李玉峰的其他诉讼请求。当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2506元，由被告天津市丰联房地产开发有限公司负担1433元，原告李玉峰负担1073元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  刘仲祥二〇二〇年四月二十四日书记员  翟昕彤附本裁判文书所引用的具体法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。