广西壮族自治区玉林市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂09民终345号 上诉人(原审被告)：玉州区南江街道云良村第十八村民小组。 法定代表人：凌富，该组组长。 委托诉讼代理人：杨德为、钟文，广西桂南律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)：凌征成，男，住玉林市玉州区。 被上诉人(原审原告)：李裕清，女，住址同上。 被上诉人(原审原告)：凌奎，男，住址同上。 三被上诉人委托诉讼代理人：魏瑄，玉林市金盾法律服务所法律工作者。 上诉人玉州区南江街道云良村第十八村民小组（以下简称村民小组）因与被上诉人凌征成、李裕清、凌奎侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服玉林市玉州区人民法院(2019）桂0902民初3645号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月13日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 村民小组上诉请求：撤销玉州区人民法院(2019)桂0902民初3645号民事判决第一项，驳回被上诉人对上诉人的诉讼请求。事实与理由：2016年1月1日，上诉人与广西两岸产业发展股份有限公司签订《土地承包经营权流转合同书》将属上诉人所有的集体土地135.73亩整体出租给案外人广西两岸产业发展股份有限公司经营，租赁期限为25年，租金为一年一付，按每亩水田、水塘或者坡地等不同地点优质水稻亩产量500市斤、400市斤不等，再按上年度的国家收购保护价增加一角计算。上诉人2016年收到256801元、2017年收到255308元、2018年收到242438元、2019年收到232331元。一审法院认定上诉人确定对上述租金的分配方案：以全小组出租的135.73亩按每户所承包的田亩数额分发到每个承包户，上诉人分别在2017年、2018年和2019年将上述四年的租金分发到各承包户的事实是错误的。实际上是2017年通过村民小组会议表决，上诉人对上述租金的分配方案：以全小组承包户登记的人数，按1.06亩/人，扣除建房、修路、转让、种树等及五彩田园项目未租用的土地，实际租用面积计算租金。被上诉人按照村民小组会议表决通过的计算方法，被上诉人实际取得的承包的土地为3.18亩，扣除没有被租用、建房、修路、种树等用地后仅为2.39亩。因此，一审法院认定凌征成、李裕清是玉州区南江街道云良村委会第18居民小组成员，依据相关的法律规定，作出以3.81亩计算被上诉人应该取得租金，上诉人应当将2016年至2019年的土地租金合计27691.08元支付给被上诉人的判决是错误的，应予改判。 凌征成、李裕清、凌奎辩称，答辩人以凌征成为户主承包土地4.24亩，2016年1月1日，上诉人将集体土地135.73亩（含答辩人承包的3.81亩）出租，上诉人收到租金后没有支付给答辩人。土地分配方案是以小组会议通过方式按人口所得土地进行计算，平均每人分得1.06亩，答辩人及凌征成父亲凌育龙共分得4.24亩，扣除没有被征用的0.43亩，则是3.81亩，上诉人应将2016年至2019年的土地租金27691.08元支付给答辩人。 凌征成、李裕清、凌奎向一审法院起诉请求：判令被告支付2016年1月1日至2019年12月31日土地承包租金30091.09元给三原告。 一审法院认定事实：原告凌征成、李裕清的户籍均在被告云良村第十八村民小组内，同属被告的小组成员。上世纪八十年代初期，我国实行第一轮农村土地承包责任制时，以凌征成为户主的承包户承包了被告的水田4.24亩土地。2016年1月1日，被告第十八村民小组与广西两岸产业发展股份有限公司签订《土地承包经营权流转合同书》，将属其所有的集体土地135.73亩（含原告承包的3.81亩）整体出租给案外人广西两岸产业发展股份有限公司经营，租赁期限为25年，即自2016年1月1日起至2040年12月31日，租金为一年一付，按每亩水田、水塘或者坡地等不同地点优质水稻亩产量500市斤、400市斤不等，再按上年度的国家收购保护价增加一角计算。2016年被告收到案外人广西两岸产业发展股份有限公司租金256801元、2017年收到255308元、2018年收到242438元、2019年收到232331元。之后，被告确定上述租金的分配方案:以全小组出租的135.73亩按每户所承包的田亩数额分发到每个承包户，被告分别在2017年、2018年和2019年将上述四年的租金分发到各承包户。原告户应分得27691.08元（2016年256801元/135.73亩*3.81=7204.71元，2017年255308元/135.73亩*3.81=7162.80元，2018年242438元/135.73亩*3.81=6804.66元，2019年232331元/135.73亩*3.81=6518.91元），但被告一直没有发给原告。原告与被告的负责人协商未果，遂诉至该院。另查明，凌奎目前是非农户籍，不在被告第十八村民小组内，不具有该小组集体经济组织成员资格。 一审法院认为，原告凌征成、李裕清是玉州区南江街道镇忠社区第18居民小组成员，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”之规定，被告应当将2016年至2019年的土地租金合计27691.08元支付给原告凌征成、李裕清。凌奎不具有被告村民小组成员资格，不应享有该集体经济组织成员权益，在本案中不具备诉讼主体资格。原告要求被告支付田边款2400元，没有事实依据，依法不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第三十六条和《中华人民共和国民事诉讼范》第六十四条规定，判决：一、被告玉州区南江街道云良村第十八村民小组支付土地租金27691.08元给原告凌征成、李裕清；二、驳回原告凌征成、李裕清的其他诉讼请求。本案受理费552元减半收取为276元，由被告玉州区南江街道云良村第十八村民小组负担254元，原告凌征成、李裕清负担22元。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求提交了证据。本院组织当事人进行了质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：村民小组提交的分配决定、证明、公告及凌征成、李裕清提交的承包证来源合法、真实，可以作为认定事实的依据。凌征成、李裕清称其父亲去世后，其弟弟将父亲承包份额土地转由其承包耕种没有事实依据，不应予认定。一审法院按照凌征成、李裕清的陈述和提交的证据认定凌征成户承包及出租土地面积、凌征成户应分租金、分配方案与凌征成的承包证、村民小组分配决定不相符，应予以纠正。 经审理查明，1995年12月20日，在农村土地第二轮承包时，凌征成户（人口3人）承包村民小组2.70亩水田，延长承包时间自1996年1月1日起至2030年12月31日止。凌征成父母及其弟弟另作一承包户承包土地。2016年1月1日，村民小组与广西两岸产业发展股份有限公司签订《土地承包经营权流转合同书》，将属其所有的集体土地135.73亩整体出租给广西两岸产业发展股份有限公司经营，租赁期限为25年，即自2016年1月1日起至2040年12月31日，租金为一年一付，按每亩水田、水塘或者坡地等不同地点优质水稻亩产量500市斤、400市斤不等，再按上年度的国家收购保护价增加一角计算。2016至2019年，村民小组分别收到租金256801元、255308元、242438元、232331元。2017年元月10日，村民小组召开村民大会，通过了土地租金分配权方案：1、承包金按实租面积分配，全队按实得土地人口每人按1.06亩计算面积（减除修公路用地、建房用地、转让他人用地、不租用之地）。2、农户持1994年第二轮土地承包使用证的人数向生产队审核小组，以每人1.06亩面积计算，由生产队统一拨款到农户。按分配方案，凌征成户3人，按每人1.06亩计算，从2016年至2019年，应得租金分别为：6016.56元、5981.58元、5680.05元、5443.25元，合计23121.44元。 本院认为，我国农村土地承包采取家庭承包方式，增人不增地，减人不减地。凌征成户在第二轮承包时人口为3人，承包土地进行了登记，因此，凌征成称其弟将其父亲承包份额交其承包没有依据，本院不予认定，其所得租金份额应按3人计算；为加快农业优化升级和结构调整，村民小组将其部分土地出租，所得租金应按分配方案或决定分给农户。村民小组已经讨论决定按第二轮土地承包的人数及每人1.06亩计算发放租金，但没有分给凌征成户，侵害了该户的合法权益。一审判决认定事实部分不当，应予纠正；本案涉及的是土地出租租金的分配，不是征地补偿款的分配，一审判决引用《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条不当，亦应予纠正。村民小组认为一审判决错误，应驳回被上诉人的诉讼请求没有依据，不应予支持。 综上所述，村民小组的上诉请求不能成立，应予驳回；但一审判决结果与事实不符，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第三项规定，判决如下： 一、驳回上诉； 二、维持玉林市玉州区人民法院(2019）桂0902民初3645号民事判决第二项； 三、变更玉林市玉州区人民法院(2019）桂0902民初3645号民事判决第一项为：玉州区南江街道云良村第十八村民小组支付土地租金23121.44元给凌征成、李裕清。 上述判决确定的债务，义务人应于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决确定的履行期限届满之日起二年内向一审法院申请执行。 一审案件受理费减半收取276元，由凌征成、李裕清负担64元，玉州区南江街道云良村第十八村民小组负担212元；二审案件受理费492元，由玉州区南江街道云良村第十八村民小组负担410元，凌征成、李裕清负担82元。 本判决为终审判决。 审 判 长 韦子荣 审 判 员 蒋 慧 审 判 员 蒋绍德 二〇二〇年四月八日 法官助理 袁 梅 书 记 员 韦以欣