湖南省新田县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘1128刑初204号公诉机关湖南省新田县人民检察院。被告人郑华勇，男，6月15日出生于湖南省新田县，汉族，小学文化，经商，户籍所在地新田县，住广东省深圳市罗湖区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，经公安机关网上追逃，2018年6月14日被深圳市公安局民警抓获，次日被新田县公安局刑事拘留，同年6月29日经新田县人民检察院批准逮捕，次日由新田县公安局执行逮捕，经新田县人民检察院建议，2018年9月28日被新田县公安局取保候审。本院立案受理后，于2019年11月4日依法重新对其办理了取保候审手续。2020年1月10日经本院决定逮捕，同年1月20日由新田县公安局执行逮捕。现羁押于新田县看守所。被告人郑建雄，男，1959年12月7日出生于湖南省新田县，汉族，小学文化，务农，住新田县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，2018年5月25日被抓获，次日被新田县公安局刑事拘留，同年6月29日经新田县人民检察院批准逮捕，次日由新田县公安局执行逮捕，经新田县人民检察院建议，2018年9月28日被新田县公安局取保候审。本院立案受理后，2019年11月4日依法重新对其办理了取保候审手续。新田县人民检察院以新检公诉刑诉[2019]204号起诉书指控被告人郑华勇、郑建雄犯寻衅滋事罪，于2019年11月1日向本院提起公诉。本院同日立案受理。同年12月4日新田县人民检察院建议本院对该案延期审理，同日本院依法决定延期审理；经新田县人民检察院建议，2020年1月6日恢复审理。因对被告人郑华勇需要逮捕，及新型冠状病毒感染肺炎疫情不能抗拒原因，致使该案件在较长时间内无法继续审理，2020年1月17日本院依法裁定对该案中止审理，4月21日恢复审理。依法组成由审判员乐剑军担任审判长，人民陪审员杨骥彪、乐润梅参加的合议庭，法官助理邓博丹辅助办案。于2020年1月9日、4月22日两次对本案进行了公开开庭审理。书记员叶梅担任记录。新田县人民检察院检察员骆兴国出庭支持公诉。被告人郑华勇、郑建雄到庭参加诉讼。现已审理终结。新田县人民检察院指控，2017年下半年，陶岭镇东山岭村“平田洞”实施了“贫困户异地搬迁基础设施配套工程”，即在“平田洞”原已修好了的机耕道路面进行水泥硬化。2018年4月28日，施工队将东山岭自然村与楼下自然村有争议的30米左右长的路面硬化施工，引起了东山岭自然村村民的强烈不满。2018年4月30日，陶岭镇政府为防止事态扩大，组织挖机将该路段硬化的水泥挖毁恢复了原状。2018年5月2日至10日，被告人郑华勇、郑建雄多次在本村“东山岭自然村村民互助群”微信群里，煽动，威胁要求东山岭自然村外出务工村民都要回来，向政府和楼下自然村要说法。2018年5月8日、9日，东山岭自然村外出务工人员总计约100余人陆续回到村里。2018年5月10日中午，东山岭自然村百余名村民聚集在平田洞，被告人郑华勇等人为了泄愤以及向楼下村示威，不听从镇政府工作人员劝阻，将机耕道旁的两盏太阳能路灯、两根水泥电线杆、一座水泥平板桥、10余米水渠损毁。2018年5月11日下午，东山岭百余村民又聚集在平田洞，郑某2、郑阳生等人将机耕道旁的一盏太阳能路灯损毁。经新田县价格认证中心认定：两根电线杆的价值825元，三盏太阳能灯修复的费用为7200元。公诉机关提供了相应的证据。认为被告人郑华勇、郑建雄无事生非，损毁集体财物价值8025元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项、第二十五条第一款之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人郑华勇、郑建雄在共同犯罪中，起主要作用，系主犯，同时适用《中华人民共和国刑法》第二十六条第一、四款之规定。提请依法判决。被告人郑华勇、郑建雄对起诉书的指控均不持异议。经审理查明，新田县陶岭镇东山岭自然村与楼下自然村，同辖于陶岭镇东山；该两自然村田土交错，素有矛盾。2017年下半年，政府出资在东山“平田洞”实施“贫困户异地搬迁基础设施配套工程”，即在“平田洞”原来已经修好了的机耕道路路面进行水泥硬化工程；该工程由楼下村网格支书郑某8负责监工。陶岭镇政府及东山村两委领导考虑到东山岭自然村与楼下自然村的历史原因，要求郑某8管好路面硬化施工队，不要将“平田洞”主机耕道通往郑某8家方向的支机耕道接口处，两自然村有争议的30米左右长的路面进行硬化；但郑某8没有将该情况告知施工队。2018年4月28日，路面硬化施工队把上述有争议的30米左右长的路面进行了硬化。引起东山岭自然村村民的强烈不满。4月30日，陶岭镇政府为防止事态扩大，组织挖机将该有争议路段的硬化水泥路面挖毁，恢复原状。2018年4月30日至5月10日，被告人郑建雄、郑华勇分别多次在本村“东山岭自然村村民互通”微信群里讲煽动、威胁性言语，要求东山岭自然村外出务工村民都回本村，向政府和楼下自然村要说法。5月8日、9日，东山岭自然村外出务工人员100余人陆续回到村里。5月10日中午，东山岭自然村百余名村民聚集在“平田洞”，其中部分村民持锄头、锤子等工具，被告人郑华勇等人为泄愤以及向楼下自然村示威，不听从政府工作人员的劝阻，将机耕道旁的2盏太阳能路灯、2根水泥电线杆、1座水泥平板桥、9米长水渠损毁。5月11日下午，东山岭自然村百余村民又聚集在“平田洞”，郑某2（公诉机关作不起诉处理）、郑阳生等人将机耕道旁的另1盏太阳能路灯损毁。经新田县价格认证中心认定，2根电线杆价值825元；3盏太阳能路灯修复费用为7200元。被告人郑华勇、郑建雄到案后，均如实供述了自己的犯罪事实。被告人郑华勇、郑建雄及郑某2于2018年9月28日被公安机关取保候审时，各向新田县公安局交纳赔偿款3000元，共9000元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。（一）书证1、《接报案登记表》《立案决定书》，证明案件的来源及公安机关依法立案侦查的事实；2、《传唤证》《抓获经过》，证明二被告人到案经过事实；3、《拘留证》《拘留通知书》《批准逮捕决定书》《逮捕决定书》《逮捕证》《逮捕通知书》《对犯罪嫌疑人变更强制措施建议书》《取保候审决定书》，证明二被告人分别被采取强制措施事实；4、《鉴定聘请书》《价格认定结论书》《鉴定意见通知书》《湖南增值税普通发票》《陶岭镇东山村楼下自然村路灯安装清单》《情况说明》，证明经价格认定，本案被损毁2根电线杆的价值825元，及3盏被损毁太阳能路灯修复费用为7200元事实；5、《户籍资料》，证明二被告人的基本身份信息事实；6、《收取暂扣款的说明》《湖南省非税收入一般缴款书》，证明二被告人及郑某2分别向公安机关交纳赔偿款各3000元事实。（二）证人证言1、证人郑某1、郑某2、郑某3、郑某4、郑某5、陈某、王某、郑某6、郑某7的证言，分别证明东山岭自然村与楼下自然村，同属于一个行政村，两自然村田土交错，素有矛盾。2017年下半年，东山在“平田洞”实施“配套工程”，将已修好的机耕道进行水泥硬化；镇政府及村两委领导出于历史原因，要求不要对两个自然村有争议的通往郑某8家方向的叉机耕道约30米进行硬化，但2018年4月28日，施工队还是把该有争议的路段予以了硬化，引起了东山岭自然村的村民不满，为防止矛盾扩大，镇政府于4月30日组织挖机把该路段的水泥挖毁恢复原状。郑建雄、郑华勇在其村微信群中煽动该村在外务工人员回村。5月10日，郑华勇等百余名东山岭村民持工具聚集在“平田洞”，不听劝阻，损毁了太阳能路灯、电线杆、水泥平板桥、水渠。第二天，东山岭村又百余名村民聚集“平田洞”损毁了太阳能路灯的事实；2、证人郑某8有与上述类似的证言，同时证明在2017年底政府出资在“平田洞”实施的机耕道水泥硬化工程中，因为他当时是村支书，承建方就请他管工程施工的事。他的想法是把通往他家方向的两村有争议的路段也进行硬化，成事实后，该赔钱就赔钱，该赔田就赔田。最后引发了东山岭村的人从广东回来到现场损坏物品的事实；3、证人乐某，谢上忠、谢克雄分别的证言，证明他们是“平田洞”机耕道路面水泥硬化工程的承包人及施工人员，该工程中，郑某8负责监工，在该工程施工过程中，没有任何人包括郑某8给他们讲本案有争议的路段不要施工的事实；4、证人胡某的证言，证明他是新田电力公司石羊供电所所长，陶岭镇的供电服务由石羊供电所负责。“平田洞”电线杆被毁坏后，他去现场看了，被毁坏的两根电线杆是正在使用的电线杆，损毁存在严重安全隐患，已经无法修复，必须更换的事实；5、证人周某的证言，证明“平田洞”楼下自然村被损坏的3盏太阳能路灯是陶岭镇政府委托他去修好的，其中2根是新买的，立杆时重新换了位置，每根花了2500元，郑阳生田土旁的电杆做了维修，花了2200元，共花了7200元的事实。（三）勘验、辨认等笔录1、现场勘验笔录及其现场方位图、照片，证明了本案现场的地理位置、环境、状况等事实；2、辨认笔录及其照片，证明同案人郑某2能辨认出本案参加者郑阳生、郑唯雄、郑飞龙的事实；3、执法记录仪现场视频截图，证明本案发时现场部分情况事实；4、相关照片，证明本案中被损毁太阳能路灯被修复后的状况事实。（四）被告人供述和辩解1、被告人郑华勇的供述和辩解，证明2018年4月30日晚，他在本村微信群里了解到，“平田洞”往楼下郑某8方向接口机耕道几十米的路面被水泥硬化了，村民有意见，他就在微信群里讲了些在外的村民要回来处理这事的话，煽动在外务工的村民回村，向政府讨说法。郑建雄也在微信群里喊了外出务工的人员回来。他于5月9日晚回到东山岭村。5月10日上午，有几十个村民去了“平田洞”，还拿了工具，他也去了，并带了把锄头去。为泄愤，他也用锤子去砸了往郑某8家方向连接的水泥硬化机耕道和那个水泥平板桥，太阳能路灯也被村民推倒了。政府工作人员来阻止，他喊了两声“回了，回了”，村民就陆陆续续回东山岭了。5月11日他也去了“平田洞”的事实；2、被告人郑建雄的供述和辩解，证明2018年4月29日他从陶岭镇赶圩回，经过楼下村时，看到“平田洞”原修好的机耕道大部分已经水泥硬化了，特别是原来讲不能用水泥硬化的通往原支书郑建明家T型路口接口，约30米的机耕道也已经水泥硬化了。因为两村有矛盾，4月30日镇政府来人处理这个事。他在本村微信群讲了要外面的兄弟们回来等一些煽动性的话，给政府施压。导致一些在外务工的村民回了来，于5月10日、11日到“平田洞”去打砸水泥路、水渠、小桥、电线杠、太阳能路灯。至5月9日晚后，他就没在本村微信群里讲什么话了的事实。（五）视听资料1、讯问视频资料，证明公安机关在对被告人等讯问时进行了同步录音录像的事实；2、U盘，证明被告人在本村微信群里讲的语音信息内容事实。全案事实清楚，证据确实充分，足以认定。本院认为，被告人郑华勇、郑建雄明知两村素有矛盾，为发泄情绪，借故多次在本村微信群里发表煽动、威胁性言语，召集本村外出务工人员回村后，村民两次集伙惹事生非，任意损毁公私财物价值二千元以上，给社会治安和稳定造成严重影响，情节严重，且被告人郑华勇还具体实施任意损毁公私财物，其行为均已构成寻衅滋事罪。新田县人民检察院指控被告人郑华勇、郑建雄的犯罪罪名成立，建议适用的法律条款正确。虽在共同寻衅滋事犯罪中，被告人郑华勇、郑建雄，均起主要作用，是主犯，应当按照其所参与或组织、指挥的全部犯罪处罚，但量刑亦应根据两被告人各起的作用及悔罪认罚表现等，区别对待。被告人郑华勇、郑建雄到案后，均如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。在本案的起因事件中，他人有重大过错；已赔偿本案造成的经济损失，均可以对两被告人酌情从轻处罚。根据被告人郑建雄的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度及悔罪表现等，依法可以对其适用缓刑。据此，对被告人郑华勇适用《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，第六十一条，第六十二条；对被告人郑建雄适用《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项，第二十五条第一款，第二十六第一款、第四款，第六十七条第三款，第六十一条，第六十二条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款；对两被告人还同时适用《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项、第八条之规定，判决如下：一、被告人郑华勇犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七个月；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人郑华勇的刑期自2020年1月20日起至2020年5月5日止）。二、被告人郑建雄犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  乐剑军人民陪审员  杨骥彪人民陪审员  乐润梅二〇二〇年四月二十二日法官助理邓博丹书记员叶梅附：本刑事判决书所适用的法律条文原文如下：《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的；(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”:(一)强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的;(二)多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的;(四)引起他人精神失常、自杀等严重后果的;(五)严重影响他人的工作、生活、生产、经营的;(六)其他情节严重的情形。第八条行为人认罪、悔罪，积极赔偿被害人损失或者取得被害人谅解的，可以从轻处罚;犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚。