辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终3944号上诉人（原审被告）：沈阳玛莎新型建筑材料有限公司，住所地沈阳市沈北新区金州路北。法定代表人：孟凡凯，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王恒，系辽宁成功金盟律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：东北金城建设股份有限公司，住所地沈阳市铁西区凌空二街四号甲。法定代表人：张亚龙，系该公司总经理。委托诉讼代理人：朱建光，系该公司员工，男，1976年9月9日出生，满族，住址沈阳市和平区。委托诉讼代理人：杨东敏，系该单位员工，男，1964年4月12日出生，汉族，住址沈阳市和平区。上诉人沈阳玛莎新型建筑材料有限公司（以下简称玛莎公司）因与被上诉人东北金城建设股份有限公司（以下简称东北金城）建设工程施工合同纠纷一案，不服沈阳市沈北新区人民法院民事判决书（2019）辽0113民初6684号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。玛莎公司上诉请求:1、撤销沈阳市沈北新区人民法院民事判决书（2019）辽0113民初6684号民事判决，改判被上诉人承担逾期交工的违约责任，支付违约金，交付竣工资料，支付逾期交付竣工资料的违约金。事实和理由：被上诉人应当按照合同约定向我方移交竣工资料，我方主张因被上诉人未提交资料产生的违约金在本案中扣减。要求被上诉人开具发票。按照合同专用条款九竣工结算第66、68条。东北金城辩称,上诉人给我方开具的资料清单中有多项涉及政府审批手续，但是因为政府审批没办下来，目前建筑违建，我方目前不能交付相关资料。涉案工程有两项合同，厂房工程我方按照合同约定提前竣工，合同约定2014.6.15竣工，我方2014.5.20已经完工，之后上诉人不断给我方下达签证单，大约60多份，增加2500多个工日，设计变更图21张，直到2014.11.1还在给我方下签证，所以冬季施工后才交付使用，我方在2014.11.20交付给上诉人，我方提交了工程移交单。发票我方已经开具了，因上诉人未付款，已经作废。东北金城向一审法院起诉请求：1、请求判令被告支付拖欠工程款9，748，000元及利息，利息从2014年12月21日起至判决实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利息计算，其中质保金250万元自2015年12月31日开始计算利息。2、本案诉讼费由被告承担。一审法院查明，原、被告于2014年2月27日签订建设工程施工合同一份，合同约定，被告将其投资建设的位于沈北新区清水台镇新型建材产业园厂房工程，建筑面积3，150.4平方米，工程内容为钢结构、土建工程及相关水电配套工程发包给原告施工，合同价款26，754，364元，开、竣工日期为2013年12月1日到2014年6月15日；2014年8月20日，原告与被告再次签订建设工程施工合同一份，合同约定，被告将新型建材产业园办公楼、车库、综合楼、水泵房、料仓1、料仓2等工程发包给原告施工，合同价款15，404，836.55元，开、竣工日期为2014年8月30日到2015年4月30日。原告自述按约定完成两项施工。上述两项工程被告于2014年11月20日全部接收并投入使用。2015年1月，被告委托辽宁经纬工程管理有限公司对原告施工进行审计，审计结论为49，120，000元。截止2019年6月，已付原告工程款39，372，000元，尚欠9，748，000元。被告主张扣除以车抵债尚欠原告9332938.98元，原告予以认可。被告主张原告剩余工程款中有5%的质保金，在保修期届满后方可支付，原告主张按照合同约定一年后支付质保金，故欠付工程款中质保金部分2456000元计算利息应自2015年11月21日始；被告主张原告厂房部分在2015年1、2月份完工、办公楼等建筑在2015年5、6月份完工，但其未提供证据证明。被告提出原告至今没有提交相关施工技术资料和相关技术档案，按照合同约定，原告逾期完工和逾期提交竣工资料均应按照工程款总额日千分之一支付违约金，原告工程款中应扣除违约金约480万元；另原告至今没有开具发票，原告主张被告没有按照合同支付工程进度款，没有开具全部发票是因为被告拒不支付工程款。审理中，原告提供了被告方签字盖章的签证单61份及涉案厂房、办公楼移交单、厂房工程设计变更图纸四十四份，证明该工程因被告多次设计变更造成工期顺延。提供了被告签字盖章的移交单，证明被告实际接收使用案涉工程的时间。主张因被告无任何审批手续，导致工程施工档案无法整理提交。再查，被告主张原告提供的签证单及工程变更图纸均属实，因工程变更已经给原告顺延了两个月的工期。厂房移交的时间为2014年11月20日，办公楼于同日移交给装修单位，也是原告负责专修，其装修款含在审计报告之中，办公楼于2015年2月末移交给被告。再查，被告的厂房及办公楼等设施，目前尚未取得《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程用地规划许可证》、《建设工程施工许可证》等审批手续。一审法院认为，原、被告签订的两份建设施工合同，因被告未取得相应的用地和工程审批手续，该两份合同因违反法律强制性规定，均为无效合同，虽然合同无效，但原告依照合同约定完成了相应的施工，其有权依据合同条款进行结算。双方对欠付工程款数额没有异议，被告欠付原告工程款6876938.98元（9332938.98元-2456000元）及到期的质保金2456000元，故原告要求被告支付上述款项及利息的请求本院予以支持。欠付的工程款利息应自工程最后实际交付之日即2015年2月28日的次日计算，质保金按照双方约定的一年支付期限，即2016年3月1日起，均按照中国人民银行同期贷款利率支付，至实际给付之日止；关于被告主张的原告逾期完工及逾期提交竣工资料应支付赔偿的问题，因被告存在多次变更图纸和增加工程量导致工期顺延，且被告无证据证明因原告的原因导致工程逾期；被告无任何审批手续而导致工程档案无法整理提交，故被告上述主张本院均不予认定。关于被告主张的开具发票的问题，因合同中没有约定，被告可就该事项向相关税务主管部门主张权利。关于被告主张双方质保金支付时间违反法律强制性规定，应与质保期一致的抗辩，因无法律依据，本院亦不予认定。综上所述，依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一）第二条、十四条、十八条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二条、第八条，判决：一、被告沈阳玛莎新型建筑材料有限公司给付原告东北金城建设股份有限公司工程款6876938.98元，此款于本判决发生法律效力后二十日付清；二、被告沈阳玛莎新型建筑材料有限公司给付原告东北金城建设股份有限公司工程款利息，以6876938.98元为基数，自2015年3月1日始，按照中国人民银行同期贷款利率计算，至实际给付之日止；三、被告沈阳玛莎新型建筑材料有限公司给付原告东北金城建设股份有限公司质保金2456000元，此款于本判决发生法律效力后二十日付清；四、被告沈阳玛莎新型建筑材料有限公司给付原告东北金城建设股份有限公司质保金利息，以2456000元为基数，自2016年3月1日始，按照中国人民银行同期贷款利率计算，至实际给付之日止；案件受理费80736.00元，由原告东北金城建设股份有限公司承担负担7525元，被告沈阳玛莎新型建筑材料有限公司承担73211元。二审中，双方均未提供新证据。本院对一审查明事实予以确认。本院认为：关于双方争议的逾期完工问题，上诉人不仅在2014年6月以后向被上诉人出具多份设计变更图纸，而且在2014年11月初上诉人仍然向被上诉人出具工程签证，因此被上诉人所称直至2014年11月20日才移交工程，是存在合理的延期理由的，上诉人的该项主张不能成立。关于上诉人所主张逾期交付竣工资料的问题，上诉人主张因逾期交付竣工资料产生的违约金要求抵扣工程欠款，但上诉人该项主张系因合同条款产生的违约问题，属于独立诉讼主张，不能简单予以抵扣，上诉人在本案审理过程中并未提出反诉主张，因此本院不予处理。综上所述，沈阳玛莎新型建筑材料有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费73211元，由上诉人沈阳玛莎新型建筑材料有限公司承担。本判决为终审判决。审判长 相 蒙审判员 王惠丽审判员 陈 铮二〇二〇年四月二十七日书记员 张鑫桐本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。