江苏省灌南县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0724民初565号原告:嵇玉荣，女，1975年1月27日生，汉族，居民，住灌南县。委托诉讼代理人:张军，嵇玉荣丈夫，1976年9月26日生，汉族，居民，住址同上。被告：灌南县张湾实验学校，统一社会信用代码12320724469965969J，住所地灌南县三口镇张湾村。法定代表人:朱强，校长。委托诉讼代理人:韦永，灌南县灌河法律服务所法律工作者。原告嵇玉荣与被告灌南县张湾实验学校劳动争议纠纷一案，本院于2020年2月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告嵇玉荣及委托诉讼代理人张军、被告的委托诉讼代理人韦永，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告嵇玉荣向本院提出诉讼请求：请求判令被告支付一年内暑假两个月工资3240元（1620元×2个月）、低于最低工资标准差额2640元（220元×12个月），合计5880元；因无故拖欠、克扣工资和违反最低工资标准规定的经济赔偿金58320元（1620元×12×3）；判令被告支付原告违法解除劳动关系赔偿金55080元（1620元×17年×2倍）。事实和理由：原告于2003年9月至2015年6月，在张湾幼儿园工作，2015年9月至2019年6月，在张湾实验学校小学部工作，双方已经形成事实上的劳动关系。在这期间，被告为原告缴纳了2018年之前的养老保险；2003年至今每年暑假7、8月份，共计34月未发工资，也未达到最低工资标准，平均每月少200元。双方没有签订劳动合同。根据江苏省工资支付条例第54条的规定，被告克扣、拖欠劳动者工资，违反最低工资标准支付劳动者工资的，应向原告支付应得工资的一倍以上三倍以下赔偿金。仲裁裁决书认定原告在暑假期间到实验小学应聘，属于自动离职是错误的。被告六月底放假时没有通知原告下学期继续上班，也没有支付暑假二个月工资。原告去实验小学应聘，为自己多准备一个择业机会，2019年9月1日只好去实验小学试上班，被告应是单方违法解除劳动关系。特提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。被告灌南县张湾实验学校辩称：原告是代课老师，不是正式教师，暑假期间没有参加劳动，没有获得工资的权利。根据最低工资标准发放工资后，原告应承担由自己承担的养老保险费用，且在每年的年底被告为原告报销了5000多元的费用，两项费用相加远远超出了最低工资标准。原告要求经济赔偿金无事实和法律依据。被告在开学前通知原告到学校上班，原告称已经找到新的单位不来上班了，后被新的单位辞退，才投诉我单位。原告所提诉求，超过仲裁时效，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告于2003年9月进入原张湾小学幼儿园工作，该小学无法人资格，隶属于三口镇中心小学。后张湾小学与张湾中学合并更名为张湾实验学校，原告仍然在幼儿园工作。2015年9月至2019年6月，原告在被告小学部任教。期间，原告没有与三口镇中心小学及被告签订过劳动合同；每年的7、8月份暑假，没有发放工资。2018年3月至2019年6月，原告每月工资为1400元。2019年8月13日，原告至灌南县实验小学应聘临代教师岗位，在灌南县年级数学课。后原告向灌南县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被申请人支付2003年至今的7、8月份的工资，计17年34个月31220元；支付2003年至今未达最低工资标准的差额34000元；支付违法解除劳动关系赔偿金55080元。2020年1月14日，灌南县仲裁委作出灌劳人仲案字[2019]第697号仲裁裁决书，裁决被告向原告一次性支付一年之内暑假工资3240元、低于最低工资标准的工资差额2640元，合计5880元。原告不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。另查明，2018年8月1日起，灌南县最低工资标准为每月1620元。上述事实，有原被告陈述、灌劳人仲案字[2019]第697号仲裁裁决书、工资发放记账凭证、职工参加工作时间审定表、张湾实验学校出具的证明、灌南县实验小学的证明、人民路校区数学工作活动简报、仲裁院庭审笔录等证据，经质证在卷佐证，并相互印证。本院认为，原被告虽然没有签订劳动合同，但根据法律规定，视为被告与原告已订立无固定期限劳动合同。每年的7、8月份是学校法定的暑假期间，教师与学校间的权利义务关系保持不变，原告虽然不是正式教师，但从事与被告单位正式教师同样的劳动，与被告之间的劳动关系存在持续状态，在没有特别约定的情况下，应该得到相应的报酬，承担相应的义务。其报酬，根据规定应不低于当地的最低工资标准。被告在没有约定的情况下，未发原告暑假期间工资，且工资标准低于当地的最低工资标准，不符合法律规定。2019年8月13日，原告至灌南县实验小学应聘临代教师岗位，并在灌南县年级数学课，应属于自动离职。故对原告诉称被告未支付暑假工资、工资标准低于最低工资标准的事实，予以认定。对其要求被告支付一年内暑假期间的两个月工资、低于最低工资标准的差额的诉讼请求，依法予以支持。对其诉称的被告违法解除劳动关系的事实，因与查明事实不符，不予认定。对其要求被告支付违法解除劳动关系赔偿金的诉讼请求，依法不予支持。对其按《江苏省工资支付条例》第54条的规定，要求被告因拖欠、克扣工资和违反最低工资标准，承担经济赔偿金的诉讼请求，因该请求是后增加的请求，且省工资支付条例第54条是赋予劳动保障行政部门，对违反该条例相关规定的用人单位，实施行政制裁的权利和措施，实施主体是劳动保障行政部门，没有赋予劳动者向用人单位直接请求赔偿的权利，不属于劳动争议，本院不予处理。对被告辩称原告在暑假期间没有获得工资权利的意见，因无事实和法律依据，不予采信。综上所述，为解决劳动争议，维护劳动者的合法权益，制裁违法行为，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款、第七条、第三十条第一款、第三十四条、第四十八条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第（一、二）项、第六条的规定，判决如下：一、被告灌南县张湾实验学校支付原告嵇玉荣一年内暑假工资3240元、低于最低工资标准的差额2640元，合计5880元。于本判决发生法律效力之日起十日内兑现。二、驳回原告嵇玉荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由被告负担（原告已预交），被告在兑现上述款项时一并给付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，同时应向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费10元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：10×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地的法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。义务人主动履行的，将款项打入：灌南县人民法院执行款专户，银行类别0041，开户行工商银行连云港市灌南海西支行，开户账号95×××04。审判员  郭如勤二〇二〇年四月十七日书记员  郑智文法律条文附录《中华人民共和国劳动合同法》第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。第三十四条用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。