辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽02民终1794号上诉人（原审原告）：毕金玲，女，1979年2月21日生，汉族，住辽宁省庄河市。被上诉人（原审被告）：庄河市人民法院，住所地庄河市世纪大街3号。负责人：杨全红，该院院长。委托诉讼代理人：刘玉江，男，1968年3月30日生，汉族，该单位工作人员，住辽宁省庄河市。委托诉讼代理人：李琳，女，1984年10月18日生，汉族，该单位工作人员，住辽宁省庄河市。上诉人毕金玲与被上诉人庄河市人民法院劳动争议纠纷一案，不服大连市普兰店区人民法院（2019）辽0214民初6431号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月20日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。毕金玲上诉请求：1.请求撤销（2019）辽0214民初6431号民事判决书第二项；2.依法判决被上诉人与上诉人签订无固定期限书面劳动合同；3.依法判决被上诉人向上诉人支付自2012年1月1日起至签订书面无固定期限劳动合同止每月二倍工资；4.本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：（一）被上诉人当庭举证，上诉人质证有异议。而一审没有在判决书中给予认定和论述，竟强行以当事人无异议的证据为由，予以确认并在卷佐证。一审行为属于枉法裁判。庭审提交证据时，被上诉人提供2005年大连编委对各机关事业单位的控编内部文件，以此作为不和上诉人签订书面无固定期限劳动合同的理由。由于2008年《劳动合同法》实施以前的文件，是内部文件还是复印件，上诉人对此不予质证。一审应在判决中评议并认定，其上诉人质证被上诉人证据的证明效力，而一审没有依法履行其职责，也未在判决书中对此争议证据给予认定和加以论述，竟以当事人无异议的证据为由予以确认并在卷佐证。一审行为属于枉法裁判。（二）一审认定，上诉人与被上诉人因履行劳动合同、工资争议，于2019年4月15日向庄河市劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，其事实有误。上诉人虽因与被上诉人存在劳动争议，并将被上诉人申请到仲裁和起诉至法院，但具体诉求是订立劳动合同、劳动报酬、未签书面合同赔偿的诉请，并非一审判决书中认定的履行劳动合同和工资争议的诉请。（三）一审判决认定“依据《中华人民共和国劳动法》第二十条第二款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释》第十六第二款的规定，劳动者在同一用人单位连续工作满十年，用人单位应该与劳动者签订无固定期限劳动合同而未签订的，可视为双方至今存在无固定期限劳动合同关系，并以原劳动合同确定双方的权利义务关系。因此，应视为上诉人与被上诉人双方之间存在无固定期限劳动合同关系。参照《辽宁省劳动合同规定》第三十条“用人单位违反本规定未与劳动者订立劳动合同的，由劳动和社会保障行政部门责令限制改正。”的规定，用人单位违反法律规定，不与劳动者签订书面劳动合同，劳动者要求用人单位与劳动者签订劳动合同的救济渠道并不是申请劳动仲裁、向法院起诉。”一审法律、法规适用错误。（1）《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（一）》自2001年4月30日起施行。（2）《辽宁省劳动合同规定》自2004年4月1日起施行。（3）《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行。（4）《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》自2008年5月1日起施行。一审所依据的法律法规是基于《中华人民共和国劳动合同法》实施日之前的法律、法规。自《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》法实施以后劳动者与用人单位产生劳动争议的，应适用《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》。一审应该清楚后法大于先法、上位法优于下位法、特殊法优于一般法的法律适用原则。上诉人与被上诉人之间签订劳动合同纠纷属于执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的法律范畴，一审在判决中认定上诉人连续工作10年后，于合同期满时上诉人曾向被上诉人申请过签订无固定期限劳动合同的要求。所以上诉人与被上诉人之间的关于无固定期限劳动合同的争议焦点为“并非视为形成，是应当订立，而未订立”。其争议事实也应该由劳动仲哉和法院，对上诉人的诉求给予公平公正的审判。（四）一审判决认定上诉人与被上诉人双方均自愿继续履行劳动合同，但被上诉人经上诉人申请仍未与其签订书面无固定期限劳动合同的情况下，可以由劳动和社会保障行政部门责令改正。被上诉人现不愿继续履行劳动合同，要求解除双方的劳动关系。上诉人虽有异议，但原、被告双方有关是否应解除劳动关系在另案作出有效评议之前不宜强制被上诉人与上诉人签订书面无固定期限劳动合同。因此，上诉人要求本院判决与被上诉人签订书面无固定期限劳动合同没有法律依据，本院不予支持。上诉人认为一审认定事实偏袒被上诉人，避重就轻。一审判决认定错误。（1）一审认定自相矛盾，上诉人既然自愿继续履行合同又怎会在合同期满时，向被上诉人申请签订无固定期劳动合同？（2）被上诉人不愿意继续履行合同，要求解除双方劳动关系，并不是本案的诉请范围。事实上诉人与被上诉人在诉讼阶段双方一直存在劳动关系，而上诉人的视频还证明，在2019年4月被上诉人的法人还跟上诉人承诺，按无固定期限劳动合同关系维持现状。被上诉人因上诉人将其诉至法院，参加诉讼产生怨恨而想报复性单方解除劳动关系，属自己一厢情愿行为，跟本案没有关系。作为一审在判决书中认定与本案无关之述，存在偏袒于同为法院系统的被上诉人之嫌。（3）一审以双方有关是否应解除劳动关系在另案作出有效评议之前为由，认定不宜强制被上诉人与上诉人签订书面无固定期限劳动合同。上诉人和被上诉人至今只有本案一个在审理的案件，且一审庭审时，没有询问及核实双方是否有另案存在的情况下，以其“另案”作为审判依据，不知一审用一个不存在的事实来妄下判决图谋何意？（4）上诉人庭审书面答辩状己经清楚了的列取了关于诉求的相关法律依据是《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》，可一审却避重就轻用先法和后位法来作为依据，否定上诉人所依据的法律适用。客观存在偏袒被上诉人的事实。根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的规定，上诉人要求判决与被上诉人签订书面无固定期限劳动合同应得到支持。（五）一审认定上诉人、被上诉人在此期间己经视为形成无固定期限劳动合同关系，上诉人再行要求被上诉人支付每月二倍工资的请求没有事实依据，故本院不予支持。一审认定错误。（1）庭审事实上已经证明了，上诉人在被上诉人处连续工作超过十年。并且在连续满十年和连续签订两次两年固定期劳动合同后，己经口头和书面向被上诉人处提出签订无固定期限劳动合同的要求，符合《中华人民共和国劳动法》第二十条第二款和《中华人民共和国劳动合同法》第十四条应当订立无固定期限劳动合同的条件。被上诉人在明知法律法规的情况下却执意不与劳动者签订书面无固定期限劳动合同，因法律规定的“应当订立”是对签订无固定期限劳动合同的强制缔约。当用人单位违反法定的强制缔约义务时，此时无固定期限劳动合同并未订立，用人单位应当承担拒绝订约的法律责任，主要包括强制签订合同和惩罚赔偿。（2）劳动合同期满后未订立劳动合同，劳动者仍在原用人单位继续工作，应适用《劳动合同法》第十条、第十四条第三款、第八十二条，《劳动合同法实施条例》第六条、第七条的规定进行处理。在此情况下，因为用人单位对原劳动合同期满和继续用工的法律后果均有预期，因此原劳动合同期满次日即是用人单位应当订立劳动合同之日和承担未订立劳动合同的法律后果之日。用人单位违反《劳动合同法》第十四条第二款、第八十二条第二款规定，不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，二倍工资自应订立无固定期限劳动合同之日起算，截止点为双方实际订立无固定期限劳动合同的前一日。综上，上诉人要求被上诉人支付2012年1月1日起至签订书面无固定期限劳动合同之月止每月2倍工资的请求应该得到支持。此案，一审应以上诉人的各项诉讼请求有无事实和法律依据为焦点，并以仲裁认定当事人双方无异议的诉求和事实，就同一事实和诉求进行审理，且应以发生争议之时的事实作为评判和审判的依据，而不是避重就轻、以偏概全的臆断事实，妄加评议。综上所述，一审法院认定事实和适用法律存在错误，涉嫌枉法裁判。请求二审法院依法予以改判，支持上诉人的上诉请求。庄河市人民法院辩称，不同意上诉人的四项上诉请求，同意一审判决。对于上诉人提出证据认定问题，同一审的质证意见。一审法院已经认定双方之间存在无固定期限劳动合同。2019年8月23日，我院依据大连市有关文件通知上诉人可以通过我院确定劳务派遣合同继续在法院工作，因为上诉人不同意，所以当天向上诉人送达了解除劳动合同通知书，解除了双方的劳动关系。是我院提出的解除劳动合同，仍然坚持解除劳动合同关系。毕金玲向一审法院起诉请求：1.请求法院判令原、被告双方签订书面的无固定期限劳动合同；2.要求被告给付原告自2012年1月1日起至2019年4月未签订无固定期限劳动合同每月二倍工资差额193220元；3.诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：被告系国家机关，原告系年满十六周岁具有劳动能力的自然人。原告于2001年5月开始到被告处从事书记员工作，双方于2009年1月开始签订书面劳动合同，被告为原告缴纳社会保险。劳动合同期满后，双方未重新签订新的劳动合同，但原告仍在被告处工作直至2019年8月23日，被告于该日通知原告解除双方劳动合同关系并收回原告的门禁卡，原告对解除劳动合同事宜存有异议。原告在被告处的工资标准从2016年开始为月应发工资1700元。另查，原告与被告因履行劳动合同、工资争议，原告于2019年4月15日向庄河市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，该委于2019年6月13日作出庄劳人仲裁字【2019】第173号仲裁裁决，驳回原告的仲裁请求。原告不服，向庄河市人民法院起诉，后经大连市中级人民法院指令由一审法院审理本案。一审法院认为，本案的争议焦点为原告的各项诉讼请求有无事实和法律依据。原告于2001年5月入职被告处，原、被告双方签订过书面劳动合同。合同期满后至今，双方再未签订过任何书面劳动合同，但仍履行劳动关系。依据《中华人民共和国劳动法》第二十条第二款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十六条第二款的规定，劳动者在同一用人单位连续工作满十年，用人单位应当与劳动者签订无固定期限劳动合同而未签订的，可以视为双方之间存在无固定期限劳动合同关系，并以原劳动合同确定双方的权利义务关系，因此在本案中应视为双方之间存在无固定期限劳动合同关系。参照《辽宁省劳动合同规定》第三十条“用人单位违反本规定未与劳动者订立劳动合同的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正。”的规定，用人单位违反法律规定不与劳动者签订书面劳动合同，劳动者要求用人单位与劳动者签订劳动合同的救济渠道并不是申请劳动仲裁或向法院起诉。另外，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三条规定，订立劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致原则，具体到本案，在原、被告双方均自愿继续履行劳动合同，而被告经原告申请仍未与其签订书面无固定期限劳动合同的情况下可以由劳动和社会保障行政部门责令改正，但是，被告现今不愿继续履行劳动合同，已通知原告解除劳动关系，原告虽有异议，但双方是否应解除劳动关系在另案作出有效评议之前，也不宜强制被告与原告签订书面无固定期限劳动合同。故原告要求一审法院判决与被告签订无固定期限劳动合同没有法律依据，一审法院不予支持。关于原告以被告未与其签订无固定期限劳动合同为由要求被告支付2012年1月1日起至2019年4月，每月两倍工资差额的诉讼请求。一审法院认为，用人单位违反劳动合同法规定，不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。由于双方之间已经视为形成无固定期限劳动合同关系，原告再行要求被告支付每月二倍工资的请求没有事实依据，故一审法院对该项诉讼请求不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第二十条第二款，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第八十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，参照《辽宁省劳动合同规定》第三十条之规定，一审法院判决：驳回原告毕金玲的诉讼请求。一审案件受理费10元，由原告毕金玲负担。二审经审理查明，一审认定的事实属实。本院认为，上诉人与被上诉人于2009年签署为期一年的劳动合同并已实际履行。劳动合同届满后，双方未再签订任何劳动合同，但上诉人一直在被上诉人处工作直至2019年8月23日。上诉人的诉求之一是要求判决双方签署无固定期限劳动合同，上诉人认可被上诉人于2019年8月23日向其发出解除劳动合同通知书，表明被上诉人明确解除劳动关系的意见，可见，案涉双方失去自愿签署劳动合同的前提，因此上诉人在本案中请求签订书面无固定期限劳动合同缺乏依据，故一审法院未予直接判令签署劳动合同并无不当。对于上诉人主张未签订无固定期限劳动合同为由要求被上诉人支付期间二倍工资差额，因已经确认双方无固定期限劳动合同关系的存在，上诉人再行主张该权利，无事实及法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人毕金玲承担。本判决为终审判决。审判长  吕风波审判员  刘婷娜审判员  苏 娓二〇二〇年四月二十六日书记员  朱彦锡