辽宁省大连市中级人民法院赔偿委员会决 定 书（2020）辽02委赔23号赔偿请求人：秦福安，男，1960年6月2日生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。赔偿义务机关：大连高新技术产业园区人民法院，住所地大连高新技术产业园区爱贤街8号龙海大厦3楼。负责人：刘锟，系该院院长。委托代理人：姜林子，系该院工作人员。赔偿请求人秦福安因法院在民事案件审理过程中徇私舞弊、滥用职权、枉法裁判给其造成损失申请大连高新技术产业园区人民法院国家赔偿一案，不服大连高新技术产业园区人民法院（2020）辽0293法赔立1号不予受理案件决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。大连高新技术产业园区人民法院（2020）辽0293法赔立1号不予受理案件决定认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条的规定，人民法院在民事诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人有权要求赔偿。隐匿证据原件、销毁证据复印件、枉法裁判等均不属于该条规定的赔偿范围，亦不属于《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条规定的国家赔偿案件的受案范围。因此，秦福安以该院故意隐匿其证据原件、销毁其证据复印件、枉法裁判，给其造成损失，要求该院国家赔偿的请求，没有法律依据，不符合《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第四条规定的国家赔偿案件立案条件，该院对其申请不予受理。依照《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第九条的规定，决定：对赔偿请求人秦福安的国家赔偿申请不予受理。赔偿请求人秦福安的申请事项为，请求大连高新技术产业园区人民法院对因该院法官、法官助理及书记员徇私舞弊，滥用职权、违法审理案件，给秦福安身体和经济造成的严重损失进行赔偿，包括：1.经济损失2万元；2.医药费4977.91元；3.今后治疗费3元。赔偿请求人所依据的主要事实和理由为，秦福安因与原单位劳动争议诉至大连高新技术产业园区法院，该院于2019年3月13日开庭审理。法官在案件审理过程中要求秦福安出示《解除劳动合同证明书》（以下简称合同书）的原件。秦福安将合同书的原件提交给法官后，法官未将原件返还，秦福安于次日上午去法庭，未找到该合同书原件，遂给书记员打电话，书记员称已将原件返还，否认原件在案卷里。3月27日，该院法官助理与秦福安在法院核实材料，当该助理翻阅卷宗时，秦福安看见合同书的原件在卷宗内，因此要求返还该原件。该院法官助理致电承办法官询问可否返还，法官让助理复印一份合同书存卷并将原件返还。秦福安认为该院在审理该案过程当中徇私舞弊、滥用职权、故意隐匿合同书原件并销毁该合同书复印件，故意违背事实、法律，枉法裁判，侵犯秦福安合法权益，给其经济造成严重损失。秦福安原单位出具的合同书明确载明解除合同原因系双方协商一致，无其他内容，这本身就证明不是劳动者自愿或个人原因而离职。该院法官歪曲事实，违背法律法规，判定是个人自愿离职，并以此驳回秦福安请求，是错误的，二审法院亦未支持一审法院的裁定，这一切都说明该院法官徇私舞弊、滥用职权，故意违背事实，枉法裁判。该院法官的所作所为让秦福安心灵受到严重创伤，致其不再相信法官、人民法院，使其在二审的时候接受法院的调解，因而造成直接损失2万元，该损失是大连高新技术产业园区人民法院法官的徇私舞弊、枉法裁判造成的，因此请求国家赔偿。该院法官、助理、书记员三人侵犯秦福安生命健康权，给秦福安身体造成严重危害。合同书原件对秦福安来说是非常重要的证明材料，却被法官隐匿起来，非法扣押，该行为导致秦福安生气上火患淋巴结肿大、血压升高、心脏不适等疾病，给秦福安带来病痛的折磨和痛苦，这些都是该院法官侵犯人身权造成的。秦福安病情至今没有完全治愈，身体依然不适，还需继续治疗，故申请该院对秦福安生命健康权造成的侵害进行赔偿。综上，大连高新技术产业园区人民法院法官、法官助理、书记员，在案件审理过程当中徇私舞弊、滥用职权、枉法裁判，侵犯秦福安财产权、生命健康权，给秦福安身体和精神造成了极大的伤害，经济受到严重损失，秦福安根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第三条、第四条、第三十四条和《中华人民共和国宪法》第四十一条等相关法律法规，向大连市中级人民法院赔偿委员会提出赔偿请求。经审理查明，赔偿请求人秦福安以大连高新技术产业园区人民法院在审理其与大连天申服装有限公司劳动争议纠纷一案中徇私舞弊、滥用职权、枉法裁判，隐匿证据原件，销毁证据复印件，致其财产损失并因此患病为由，向大连高新技术产业园区人民法院提出国家赔偿请求。大连高新技术产业园区人民法院于2020年1月8日作出（2020）辽0293法赔立1号不予受理案件决定，决定对秦福安的国家赔偿申请不予受理。认定上述事实的证据有国家赔偿申请书及大连高新技术产业园区人民法院（2020）辽0293法赔立1号不予受理案件决定书在卷为凭。本院赔偿委员会认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条的规定，人民法院在民事诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人有权要求赔偿。《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条规定，“本规定所称国家赔偿案件，是指国家赔偿法第十七条、第十八条、第二十一条、第三十八条规定的下列案件：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的；（四）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（五）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（六）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（七）在刑事诉讼过程中违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（八）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的；（九）在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的。”秦福安以大连高新技术产业园区人民法院在民事案件审理过程中徇私舞弊、滥用职权、枉法裁判致其财产损失并因此患病为由，要求大连高新技术产业园区人民法院国家赔偿，不属于上述规定的国家赔偿案件范围，其申请没有法律依据，不符合《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第六条、第十条规定的国家赔偿案件立案条件，本院赔偿委员会对其申请，应予驳回。综上，依照《国家赔偿法》第三十八条，《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条之规定，决定如下：驳回赔偿请求人秦福安的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇二〇年四月十七日附相关法律条文：《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条本规定所称国家赔偿案件，是指国家赔偿法第十七条、第十八条、第二十一条、第三十八条规定的下列案件：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的；（四）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（五）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（六）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（七）在刑事诉讼过程中违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（八）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的；（九）在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的。第六条作为赔偿义务机关的人民法院逾期未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人依照国家赔偿法第二十四条的规定向其上一级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请，收到申请的人民法院经审查认为其申请符合下列条件的，应予立案：（一）赔偿请求人具备法律规定的主体资格；（二）被申请的赔偿义务机关是法律规定的赔偿义务机关；（三）有具体的申请事项和理由；（四）属于本规定第一条规定的情形；（五）有赔偿义务机关已经收到赔偿申请的收讫凭证或者相应证据；（六）符合法律规定的请求期间，因不可抗力或者其他障碍未能在法定期间行使请求权的情形除外。第十条赔偿请求人对复议机关或者作为赔偿义务机关的人民法院作出的决定不予受理的文书不服，依照国家赔偿法第二十四条、第二十五条的规定向人民法院赔偿委员会提出赔偿申请，收到申请的人民法院可以依照本规定第六条、第八条予以审查立案。经审查认为原不予受理错误的，人民法院赔偿委员会可以直接审查并作出决定，必要时也可以交由复议机关或者作为赔偿义务机关的人民法院作出决定。《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条赔偿委员会收到赔偿申请，经审查认为符合申请条件的，应当在七日内立案，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关；认为不符合申请条件的，应当在七日内决定不予受理；立案后发现不符合申请条件的，决定驳回申请。前款规定的期限，自赔偿委员会收到赔偿申请之日起计算。申请材料不齐全的，赔偿委员会应当在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容，收到赔偿申请的时间应当自赔偿委员会收到补正材料之日起计算。