陕西省定边县人民法院   民 事 判 决 书     （2020）陕0825民初23号     原告：定边县居福安物业管理服务有限公司。   法定代表人：沙山喜，系公司经理。   住所地：定边县XX镇XX路。   委托诉讼代理人：陈治亮（系公司出纳），男，1965年10月5日出生，汉族，住定边县。身份证号：612XXXXXXXXXXXXXXX.   委托诉讼代理人：徐铎忠，（物业负责人），男，1962年1月27日出生，汉族，住定边县，身份证号：622XXXXXXXXXXXXXXX   被告：高定霞，女，1973年8月15日出生，汉族，住定边县，身份证号：612XXXXXXXXXXXXXXX   委托诉讼代理人：刘旺，（系被告丈夫），男，1973年3月14日出生，汉族，住定边县，身份证号：642XXXXXXXXXXXXXXX。   原告定边县居福安物业管理服务有限公司（以下简称居福安公司）与被告高定霞物业服务合同纠纷一案，本院于2020年1月2日受理后，依法由审判员袁佩佩适用简易程序，于2019年3月12日公开开庭进行了审理，原告居福安公司的委托诉讼代理人陈治亮和许某某、被告高定霞及其委托诉讼代理人刘旺均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告居福安公司提出以下诉讼请求：1、请求被告偿还拖欠原告物业费20374元及利息，从欠款之日起以2%的月利率至兑付完毕时止；2、由被告承担本案全部诉讼费。   事实与理由：西府花园小区业主高定霞累计欠物业费20374元，由于拖欠几年的物业费不缴纳，原告公司曾指派物业管理人员多次打电话、上门、微信群喊话等方式催要，不是人不在家就是没钱，以种种理由推拖，无奈之下原告公司垫资，几年来共垫资100万元，现在已经无力垫资。由于拖欠物业费严重，直接影响了小区的正常生活和工作秩序，致使经营管理无法顺利开展，原告只好提起诉讼，请求依法追索。    被告高定霞辩称：2016年冬天没有供暖，以前供没供暖被告不知道，被告现在不支付2016年的供暖费，被告一共就住了一年，在一直没有住人。   本院根据双方当事人对真实性无异议的《西府花园小区2014-2018业主尾欠清单》一份，查明以下事实：   被告是定边县定边镇西府花园小区2-2-1002室的业主，原告是该小区的物业公司，从该小区建成的2013年至今一直为该小区提供物业服务。原告按照每平方米每月0.8元收取物业费，取暖费的收费标准是每平方米每季25元，公用照明费100元每年，水泵能耗费240元每年，生活垃圾清理费3元每平方米，收费年度是从上年的11月1日至次年的10月31日为一个年度（为次年的收费）。被告的房屋面积是139.32平方米。被告2013年购买房子后，2014年开始装修房屋，该房一直空置，被告因孩子考学于2016年9月至2017年6月居住，2016年至2017年即2017年度因被告把供暖阀门关闭未供暖，2019年被告把房子卖给了他人，期间被告向原告缴纳了部分费用，剩余20374元经原告索要未果，故诉至本院。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             本院认为，虽然原、被告未提交物业服务合同，但被告认可原告在西府花园小区提供了物业服务，应认定双方形成物业服务合同关系，双方均应受合同约束。原告履行向被告提供物业服务的义务，被告应向原告交纳物业费等相关费用。现原告诉请被告支付2014年至2018年之间拖欠的物业费、取暖费等费用，被告抗辩原告2016年冬季没有供暖，不应支付2016年的供暖费，且其只居住一年费用应核减，对此，原告认可2017年被告家的供暖阀门没有开，被告2016年居住，其他时间没有居住的事实，但根据原告所述，其收费的年度是从上一年的11月1日至次年10月31日为一年服务年度，且计算为次年的年度，故被告居住的时间是2016年至2017年，应为2017年度，该年度原告并没有收取被告取暖费，故被告的抗辩理由不成立；关于被告抗辩其一直未居住，应核减物业等，对此根据《陕西省物业服务收费管理实施办法》第20条第二款规定，经业主验收，因未装修不具备入住条件的空置房或入住后（含房屋装修）因故长期不使用的空置房，从验收或物业报告物业服务企业，经物业服务企业登记确认即日起，其物业服务费按物业服务合同约定收费标准的70%交纳。该办法实施的期限是2014年9月1日至2019年8月31日，本案的争议事项恰好发生在该办法实施期间，故应适用该办法的规定。本案中，被告于2016年至2017年居住过即2017年度才住人，其余时间房屋空置，符合法律规定的按照之前的物业费应该按照70%交纳，即1337元/年×4年×70%=3743.6元，则应减少1337元/年×4年-3743.6元=1604.4元；对于2018年的生活垃圾清理费，因2017年至2018年房屋没有人居住，原告收取被告生活垃圾清理费和水泵耗能费、电梯维护费不妥，故对418元­+240元+268元=926元不予支持，应予以减少；对于公用照明费，因属于小区公共开支，无论被告是否入住均应交纳；对于取暖费，因西府小区采取集体供暖措施，除了被告关闭取暖阀门那年不需要缴纳取暖费外，其余年份的取暖费因原告提供了供暖服务，被告应该向原告交纳取暖费。因原告共要求被告支付各项费用20374元，除去扣减的费用2530.4元，被告尚需向原告支付17843.6元。关于原告诉请的利息，因原告未提交证据证明其与被告约定了违约金及滞纳金等费用，且原告未提交证据证明其损失，故对该项诉请不予支持。据此，依照《中华人民共和国》第八条、第十条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：   一、由被告高定霞于本判决生效之日起五日内向原告定边县居福安物业管理服务有限公司支付物业费、取暖费合计17843.6元。   二、驳回原告定边县居福安物业管理服务有限公司的其他诉讼请求。   如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费155元，由被告高定霞负担136元，原告定边县居福安物业管理服务有限公负担19元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。        审 判 员  袁佩佩         二〇二〇年三月二十日     书 记 员  王庆娃            1