湖南省岳阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘06执监4号申诉人（被执行人）：吴送保，男，汉族，1975年2月18日出生，住湘阴县。申请执行人：易东明，男，汉族，1965年3月23日生，住岳阳市。申请执行人：李军球，男，汉族，1976年11月9日生，住岳阳市。被执行人：隋小玲，女，汉族，1974年6月7日出生，现住址不明。申诉人不服岳阳楼区人民法院（以下简称楼区法院）（2006）楼执字第199-2号裁定书，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。吴送保向本院申诉之前的判决及执行情况，查明如下：易东明与隋小玲、吴送保民间借贷纠纷一案，楼区法院2006年2月7日作出（2005）楼民初字第1119号判决，判由被告隋小玲、吴送保在判决生效后十日内共同偿还原告易东明借款本金60000元，并承担月息1%的利息，利息自2005年1月27日计算至本息清偿之日止。案件受理费2470元，财产保全费620元，其它费用200元，共计3290元，由隋小玲、吴送保承担。李军球与隋小玲、吴送保民间借贷纠纷一案，楼区法院2006年2月7日作出（2005）楼民初字第1120号判决，判由被告隋小玲在判决生效后十日内偿还原告李军球借款人民币100000元。案件受理费3150元，财产保全费1020元，其它费用200元，共计4730元，由被告承担。2006年5月8日，李军球依据（2005）楼民初字第1120号民事判决向楼区法院申请对隋小玲强制执行，案号为（2006）岳楼执字第198号；同日，易东明依据（2005）楼民初字第1119号民事判决向楼区法院申请对隋小玲、吴送保强制执行，案号为（2006）岳楼执字第199号。2006年5月10日，因吴送保、隋小玲无法联系，楼区法院在吴送保、隋小玲此前所居住的岳阳市住房门口和小区大门口张贴公告，公告送达执行通知书。2006年5月22日，受楼区法院委托，岳阳市岳阳楼区涉案物评估鉴定中心作出《岳楼价认鉴字2006第032号估价鉴定书》，对被执行人吴送保名下位于岳阳市房屋和屋内家具（含装修）进行了评估，评估价为125790元。2006年5月24日，楼区法院对被执行人隋小玲、吴送保以公告方式送达《岳楼价认鉴字2006第032号估价鉴定书》。2006年8月14日，楼区法院作出（2006）楼执字第199-1号民事裁定书，裁定拍卖被执行人吴送保名下位于岳阳市的房屋，并以公告方式向被执行人隋小玲、吴送保进行了送达。2006年10月16日，岳阳市九鼎拍卖有限公司以起拍价125790元对上述房屋进行了拍卖，拍卖结果为流拍。同年12月21日，买受人李广（43062319841122031Ｘ）在第二次拍卖中，以底价100632元竞得被执行人吴送保名下位于岳阳市的房屋。2007年3月2日，楼区法院依据拍卖结果作出（2006）楼执字第199-2号民事裁定书，裁定案涉房屋所有权及相应的土地使用权归买受人李广所有。经申请执行人同意，该案于2007年3月10日以执行完毕方式结案。申诉人吴送保称：1、楼区法院严重违背送达程序规定，不仅违法采取公告送达方式向申诉人送达法律文书，而且公告期未满就径行处置申诉人名下财产，导致申诉人在毫不知情的情况下名下房产被拍卖，严重侵害了申诉人在执行程序中的异议、复议等救济权利。2、楼区法院任意扩大执行范围。申诉人吴送保认为（2006）楼执字第199-2号民事裁定书裁定的拍卖范围为房屋及土地使用权，不应包括房屋内家具、家电等动产。另外，（2005）楼民初字第1120号民事判决确认的是隋小玲的个人债务，吴送保不是该案被告，不应是该案的被执行人，不应执行其名下房产。3、楼区法院违反《民事诉讼法》第233条及相关司法解释的规定，非法执行申诉人名下唯一房产，侵害申诉人的基本生存权。本院查明：1、李军球与隋小玲借款纠纷一案，借款发生时间为2005年9月23日；2、楼区法院在公告送达执行通知书之前，楼区法院干警聂登高、谢水平曾前往被执行人隋小玲、吴送保经常居住地岳阳市福泰新村Ｄ2单元进行调查，工作日志上记录有执行干警向隋小玲、吴送保邻居、所住楼下小卖部老板、物业公司询问隋小玲二人行踪的记录，均称已很长时间不见二人；3、岳阳福泰物业管理有限公司于2007年3月20日向楼区法院出具证明，证明吴送保、隋小玲2005年至2007年间不在小区居住，无法联系，欠缴水电、物业费共计1253元已由新房主李广缴纳；4、吴送保在2005年3月10日以十一万的价格购买的岳阳市的房屋；5、2007年11月30日，申诉人吴送保在其所提执行异议的听证笔录中，承认房屋钥匙是其自己交给申请执行人易东明的，之后便再没有管过房屋的事情。6、2007年9月18日，隋小玲与申诉人吴送保在岳阳县人民法院通过诉讼解除婚姻关系。本院认为，本案的争议焦点为：一是本案执行过程中适用公告送达程序是否违法；二是本案在执行过程中是否有违法扩大执行范围的行为。即吴送保是否应为李军球申请执行隋小玲一案的被执行人，案涉房屋内家具、家电等动产是否为（2006）楼执字第199-2号民事裁定书裁定的拍卖对象；三是申诉人名下位于岳阳市的房屋是否为其生活所必需的居住房屋。（一）关于本案执行过程中适用公告送达程序是否违法关于申诉人反映楼区法院违法采取公告送达方式向申诉人送达法律文书的问题。申诉人吴送保主张其2005年-2007年躲债期间一直在岳阳县帮其弟开店修摩托，不属于下落不明，楼区法院适用公告送达方式违法。根据楼区法院干警聂登高、谢水平在2006年5月10日所做的工作日志载明，隋小玲、吴送保邻居、所住楼下小卖部老板、物业公司均称隋小玲二人已长期未在小区内出现，岳阳福泰物业管理有限公司出具的证明也可以佐证隋小玲二人的房屋自2005年至2007年之间长期无人居住。根据《中华人民共和国民事诉讼法（1991年）》第八十四条的规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。除公告送达外，《中华人民共和国民事诉讼法（1991年）》第七十二条至第八十二条规定了其他五种送达方式，分别是直接送达、留置送达、委托送达、转交送达和邮寄送达。由于吴送保、隋小玲长期在外躲债，不在名下房屋内居住，人民法院联系不上二人，直接送达和留置送达无法适用（其二人互为同住成年家属）。申诉人的住址长期无人居住，邮寄送达无法保障当事人的知情权。本案不符合委托送达和转交送达的适用条件。故本案属于用本节规定的其他方式无法送达的情况，适用公告方式送达符合法律规定。关于申诉人反映楼区法院公告期未满就径行处置申诉人名下财产的的问题。本院经调卷查明，在2006年7月10日公告送达执行通知书届满前，楼区法院所采取的执行措施仅为将案涉房屋委托评估。本院认为，对房屋委托评估不是处置性措施，不会对申诉人造成实质损害。综上所述，本院认为，楼区法院在本案执行过程中适用公告送达程序并无不当，申诉人所称楼区法院在本案执行过程中适用公告送达程序违法，公告期未满处置财产的理由，缺乏法律与事实依据，本院不予采纳。（二）本案在执行过程中是否存在违法扩大执行范围的行为关于吴送保是否应为李军球申请执行隋小玲一案的被执行人的认定。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十四条的规定，债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。李军球与隋小玲民间借贷纠纷一案，借款发生时间、民事判决作出的时间、案涉房屋购买时间均在婚姻存续期间，债务应认定为共同债务，房屋应认定为夫妻共同财产。用夫妻共同所有的房屋偿还共同的债务，并无不当。况且在李军球案的执行过程中，楼区法院对房屋采取的仅为查封措施，符合《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条中关于对共有人财产查封的规定。至于评估拍卖措施是在易东明案的执行过程中采取的，李军球只是参与分配拍卖款。因此，本院认为，楼区法院将吴送保认定为本案的被执行人并无不当。关于案涉房屋内家具、家电等动产是否为（2006）楼执字第199-2号民事裁定书裁定的拍卖对象的认定。经本院调卷查明，在《岳楼价认鉴字2006第032号估价鉴定书》中标的概况说明中，除一个不可拆卸的浴霸外，并没有发现吴送保在申诉材料中提到的其他家电，绝大部分是书桌、吊柜之类等不能拆卸的家具。本院认为，根据民法原理中添附制度的通行原则和司法实践通行做法，非损毁不能拆卸的家具、家电、装修与房屋主体一同构成附和物，当家具等动产与房屋分属不同所有权人时，不动产所有人获得附和物所有权。因此，楼区法院裁定对房屋主体结构进行拍卖，当然包括对非损毁不能拆卸的家具、家电、装修一并拍卖。至于吴送保在申诉材料中所称冰箱、电脑等不构成附和物的其他家电物品的赔偿事宜，鉴于评估机构评估时并未在其家中发现上述物品，吴送保也承认易东明手里的钥匙是他交至手中的，相关争议吴送保可与易东明另行解决。综上所述，本院认为，楼区法院在本案的执行过程中并没有出现违法扩大执行范围的行为。（三）在执行过程中，申诉人名下位于岳阳市的房屋是否为其生活所必需的居住房屋依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条的规定，对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。本院认为，该规定是对被执行人及其所扶养家属的基本居住权进行保障，不能曲解为只要是唯一登记住房就不能采取处分性措施。吴送保、隋小玲二人长期不在案涉房屋内居住，至拍卖时房屋闲置已近两年时间。按一般社会生活经验推断，该房屋不应是二人生活所必需的房屋。因此，楼区法院在执行过程中将该房屋拍卖并无不当，本院予以认可。综上，申诉人吴送保的申诉理由和请求均不能成立，本院不予支持。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条的规定，裁定如下：驳回吴送保的申诉请求。审判长  袁学良审判员  胡中岳审判员  付 妮二〇二〇年四月一日法官助理郑一夫书记员邓子璇附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。第二百四十条执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》129.上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人民法院依法监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作。《中华人民共和国民事诉讼法（1991）》已修正第七十八条送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。受送达人的同住成年家属，法人或者其他组织的负责收件的人，诉讼代理人或者代收人在送达回证上签收的日期为送达日期。第七十九条受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达。第八十条直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达，或者邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。第八十一条受送达人是军人的，通过其所在部队团以上单位的政治机关转交。第八十二条受送达人是被监禁的，通过其所在监所或者劳动改造单位转交。受送达人是被劳动教养的，通过其所在劳动教养单位转交。第八十四条的规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。共有人协议分割共有财产，并经债权人认可的，人民法院可以认定有效。查封、扣押、冻结的效力及于协议分割后被执行人享有份额内的财产；对其他共有人享有份额内的财产的查封、扣押、冻结，人民法院应当裁定予以解除。共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民法院应当准许。诉讼期间中止对该财产的执行。