辽宁省锦州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽07执异12号异议人（被申请人）：凌源市佳城房地产开发有限公司，住所地辽宁省朝阳市凌源市南大街（兴隆小区7#30号门市）。法定代表人：杨玉春，该公司董事长。委托诉讼代理人：郭殿军，系凌源市佳城房地产开发有限公司法律顾问。申请人：金连福，男，1947年12月16日出生，满族，住辽宁省锦州市太和区。委托诉讼代理人：詹克学，辽宁融基律师事务所律师。被申请人：锦州鑫泰建筑工程有限公司，住所地辽宁省锦州市凌河区劳保北里53号。法定代表人：冯学民，该公司总经理。在本院执行（2020）辽07民初14号民事裁定中，凌源市佳城房地产开发有限公司对本院查封其名下坐落于辽宁省凌源市滨河花苑小区200套房屋（明细附卷）、冻结其名下中国工商银行股份有限公司朝阳凌源支行账号07×××90、中国农业银行股份有限公司凌源市支行账号06×××31、朝阳银行股份有限公司账号807×××79内存款提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。异议人凌源市佳城房地产开发有限公司称，一、请求依法解除异议人在中国工商银行股份有限公司朝阳凌源支行账号07×××90内存款49022726.8元、中国农业银行股份有限公司凌源市支行账号06×××31内存款49022726.8元、朝阳银行股份有限公司账号807×××79内存款49022726.8元的查封冻结；二、依法解除异议人名下位于凌源市滨河花苑小区200套楼房中124套楼房的查封。事实和理由：申请人起诉标的为49022726.8元，法院查封异议人200套楼房（价值1亿多元）已远远超出了申请人诉讼标的。而法院又查封冻结异议人在中国工商银行股份有限公司朝阳凌源支行、中国农业银行股份有限公司凌源市支行、朝阳银行股份有限公司三个银行各冻结49022726.8元存款。企业资金不能周转，被迫停工停产。严重超标的查封，严重违反《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产规定》第二十一条规定和《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第二条第四项“严禁超标的查封”的规定，因此异议人依据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条规定和《民事诉讼法》第二百二十五条的规定，依法向人民法院提出保全异议，请人民法院依法支持异议人的异议请求。在本院审查中，异议人补充陈述，请求解除异议人名下中国工商银行股份有限公司账户07×××53内的存款49022726.8元、中国农业银行股份有限公司账户06×××13内的存款49022726.8元的查封、冻结。申请人金连福称，1、异议人异议申请事实不成立。申请人了解的事实是法院依法查封冻结异议人中国工商银行股份有限公司凌源支行账户07×××90号和中国农业银行股份有限公司凌源市支行账户06×××31，上述两笔账户内总共余额180元万元，而不是49022726.8元，异议人所述查封上述账户内49022726.8元的事实不符。2、关于本案是否超标的问题。申请人分期累计借给鑫泰公司30103000元，且异议人共计给申请人开具99套、票面金额54129221.5元的加盖有异议人财务专用章及法定代表人杨玉春签字的滨河小区房产的专用收款收据，这是各方在协议履行过程中以各自的行为确认了对借款金额的变更。异议人开具99套、共计54129221.5元专用收款收据的行为，足以认定其对390万元之外的借款亦以房屋买卖的方式提供担保的事实存在。故异议人主张超标的查封的事实不存在。另外，就申请人向凌源市房屋管理处了解的信息，滨河花苑小区并未在凌源市房屋管理处备案，（2020）辽07执保8号1-7保全查封冻结明细所查封的房产具体情况销售情况和具体市场价格不明确，不存在超标的查封的事实。综上，请求人民法院依法驳回异议人的保全异议申请。被申请人锦州鑫泰建筑工程有限公司未提交书面意见。本院查明，申请人金连福与被申请人锦州鑫泰建筑工程有限公司、凌源市佳城房地产开发有限公司借款合同纠纷一案，申请人金连福于2020年1月15日向本院申请财产保全，请求查封或冻结被申请人总价值49022726.8元的财产或账户款项。中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司出具担保金额为49022726.8元的保险单为本次诉讼保全提供担保。本院于2020年1月16日作出（2020）辽07民初14号民事裁定，查封被申请人锦州鑫泰建筑工程有限公司、被申请人凌源市佳城房地产开发有限公司名下价值49022726.8元的财产。并于2020年1月22日向凌源市不动产登记中心、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、朝阳银行股份有限公司送达协助执行通知书，请求凌源市不动产登记中心协助查封被申请人凌源市佳城房地产开发有限公司名下不动产200套，期限三年（自2020年1月22日起至2023年1月21日止）；请求：中国工商银行股份有限公司协助冻结凌源市佳城房地产开发有限公司账户07×××90、07×××53内的存款人民币49022726.8元；中国农业银行股份有限公司协助冻结凌源市佳城房地产开发有限公司账户06×××31、06×××13内的存款49022726.8元；朝阳银行股份有限公司协助冻结807×××79账户内的存款49022726.8元，冻结期限均为12个月。凌源市不动产登记中心于同日在协助执行通知书（回执）上签署：“你院发出的（2020）辽07执保8号协助执行通知书已于2020年1月22日收到”。中国工商银行股份有限公司在协助执行通知书（回执）上签署：凌源市佳城房地产开发有限公司在我行07×××90账户内的存款余额人民币918025.45元，本案已以49022726.8元为限作冻结处理，实际冻结902325.45元，冻结期限自2020年1月22日至2021年1月22日；凌源市佳城房地产开发有限公司在我行07×××53账户内的存款余额人民币0元，本案已以49022726.8.元为限作冻结处理，实际冻结0元，冻结期限自2020年1月22日至2021年1月22日。中国农业银行股份有限公司在协助执行通知书（回执）上签署：凌源市佳城房地产开发有限公司在我行06×××31账户内的存款余额人民币620473.11元，已被锦州市中级人民法院冻结49022726.8元，本案已以4.90227268E7元为限作冻结处理，实际冻结可用金额620473.11元，超额冻结金额4.90227268E7元，冻结期限自2020年1月22日至2021年1月22日；凌源市佳城房地产开发有限公司在我行08×××13账户内的存款未能冻结。朝阳银行股份有限公司在协助执行通知书（回执）上签署：凌源市佳城房地产开发有限公司在我行807×××79账户内的存款已被冻结，已冻结可用金额人民币270568.21元，额度冻结金额人民币49022726.8元，冻结期限自2020年1月22日至2021年1月22日。另查明，2017年4月11日，锦州鑫泰建筑工程有限公司作为甲方与乙方金连福、丙方凌源市佳城房地产开发有限公司就凌源滨河花苑工程借款一事签订借款协议，约定：甲方因承建凌源滨河花苑小区工程施工需要，向乙方借款人民币390万元，借款期限为6个月，月利息2分，担保方（凌源市佳城房地产开发有限公司）以其开发的凌源滨河花苑小区待建楼房作价2400元/M2，抵押给乙方作为还款保证，如借款到期甲方未能清偿欠款，则乙方有权将抵押楼房作价出售，担保方对该欠款本金及利息承担连带清偿责任。该借款协议签订后，金连福诉称从2017年2月至2018年1月累计向锦州鑫泰建筑工程公司支付借款30103000元，凌源佳城房地产开发有限公司按合同约定累计给金连福开具价值54129221.5元房款的收款收据。因借款到期借款人未能偿还，于2020年1月13日向本院起诉，诉讼请求是：1、请求判决锦州鑫泰建筑工程有限公司偿还原告借款本金人民币30103000元以及按月利2%计算至2020年1月12日的利息人民币18919726.8元，之后的利息计算至借款付清之日；2、被告凌源市佳城房地产开发有限公司承担连带担保责任。3、本案诉讼费用由被告承担。本院认为，本案的主要焦点是本院在执行财产保全裁定的过程中是否存在超标的查封、冻结情形。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条的规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。本案执行依据（2020）辽07民初14号民事裁定所确定的应查封财产数额为49022726.8元。本院虽对凌源市佳城房地产开发有限公司相关银行账号采取冻结措施，但因账户余额不足，已冻结金额为1793366.77元。凌源市佳城房地产开发有限公司提供的清单载明，本院查封的200套房屋面积合计为18741.78M2，而异议人、申请人、被申请人签订的借款协议，明确约定凌源市佳城房地产开发有限公司以其开发的凌源滨河花苑小区待建楼房作价2400元/M2抵押给金连福作为还款保证。依据该借款协议约定的2400元/M2计算，不能认定本院对凌源市佳城房地产开发有限公司名下200套房屋及相关银行账户的查封、冻结属于超标的查封、冻结。综上，凌源市佳城房地产开发有限公司的异议请求不成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第一项、第十七条第一项规定，裁定如下：驳回异议人凌源市佳城房地产开发有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向辽宁省高级人民法院申请复议。审判长  庄丽洁审判员  刘艳芬审判员  姚雪峰二〇二〇年四月一日法官助理陆璐书记员姚旸