浙江省丽水市莲都区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙1102民初6464号 原告：朱伟军，男，1970年10月11日出生，汉族，住丽水市莲都区。 委托诉讼代理人：叶俊涛、陶眉恩,浙江丽大律师事务所律师。 被告：浙江丽建环境建设有限公司，住所地：遂昌县妙高街道水阁路175-2号，统一社会信用代码91331123098507538U。 法定代表人：周昌胜。 委托诉讼代理人：罗素娇，遂昌县为民法律服务所法律工作者。 原告朱伟军为与被告浙江丽建环境建设有限公司（以下简称丽建公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告于2019年10月28日向本院起诉，本院受理后，依法适用普通程序于2020年3月18日公开开庭进行了审理，原告朱伟军的委托诉讼代理人叶俊涛、被告浙江丽建环境建设有限公司的委托诉讼代理人罗素娇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告朱伟军诉称：2013年9月30日发包人丽武公路莲都区联城至老竹段改建工程指挥部与承包人丽水市天城建筑工程有限公司（被告前身）签订施工合同，由天城公司承建丽武公路管理养护中心（联城中心养护站）房建工程。2016年8月，被告丽建公司与发包方签订补充协议，将该工程的总价调到1492万元。2015年1月12日，丽水市住房与城乡建设局（城乡规划局）莲都分局对丽武公路养护中心（联城中心养护站）工程颁发许可证。2015年2月15日，原告朱伟军与被告丽建公司签订《单位工程责任承包合同》，合同约定由丽建公司将该工程委托原告施工，其中约定承包方式为：包工包料、独立核算、自负盈亏及承包费率。丽建公司将全额工程款给朱伟军，各类费用由朱伟军全额负责。同时约定工程价款的结算办法：上缴给丽建公司管理费和企业所得税3%，其他的相关费用均由朱伟军承担（实际支付3.99%）。其后，朱伟军对该工程实际组织施工。到2018年的10月23日工程全面竣工，并且通过整体的竣工验收，建设单位根据合同约定总共支付了相应的工程进度款11898834元。被告也已根据合同约定与原告结算完毕，就这部分款项双方不存争议。2019年2月3日和10月23日，建设单位先后向丽建公司支付工程进度款1046718元。根据合同约定，该部分工程款扣除相关费用，应结算给朱伟军973552元。朱伟军多次要求与被告丽建公司进行结算，丽建公司均无理予以拒绝。为保护原告的合法权益，请求判令：一、被告浙江丽建环境建设有限公司支付原告朱伟军工程进度款人民币973552元；二、诉讼费用由被告浙江丽建环境建设有限公司承担。 被告浙江丽建环境建设有限公司辩称：一、朱伟军陈述的部分事实与实际不符。2013年9月30日，答辩人前身即丽水市天城建筑工程有限公司与发包方丽武公路莲都区联城至老竹段改建工程指挥部签订施工合同，总价款为10022951元。2014年11月11日，丽水市天城建筑工程有限公司变更为答辩人后，并没有与发包方签订任何补充协议，所以对该工程的总价款不清楚。因朱伟军系无建筑资质的个人，为了承揽工程和答辩人于2015年2月15日签订单位《工程承责任承包合同》，根据合同约定，承包方式为包工包料、独立核算、自负盈亏，承包费率按7%计算，工程支出的各类费用均由朱伟军全额承担。工程的所有材料由朱伟军自行采购，朱伟军在施工过程中存在拖欠材料商的材料款，拖欠分包方的工程款，拖欠设备租赁商的租金，拖欠工人的人工费等费用，所有债务均是朱伟军自行承担。由于朱伟军在施工过程发生的债权债务，导致答辩人被第三方追究经济和法律责任。涉案工程尚未通过有关部门的审计，工程总价款还没有结算，不存在拖欠被申请人工程款的事实。根据《单位工程承包合同》第一条约定工程的总价款结算方式以审计为准。到现在为止，答辩人还没有收到工程竣工验收通知，也未收到有关部门的决算审计报告，该工程总价款答辩人不清楚。答辩人从2015年的2月16日开始至2017年1月25日，分9次支付朱伟军工程款11177557元。根据朱伟军于2019年的1月30日向答辩人提供的丽武公路站房民工资支付清单，可见尚欠民工工资、工程安装工资和货款合计140余万元。2019年1月19日，答辩人应朱伟军要求向丽武公路莲都区联城至老竹段改造工程指挥部开具发票2张，共1064218元工程款，发包方分两次汇入答辩人账户1046718元，还有17500元没有到位。2009年的2月4日，答辩人支付宋晓明的门窗工程款133295，扣除税费74495.26元，为许华琴支付社会保险费10174.50元，许华琴系朱伟军雇佣的工作人员。答辩人并非不予结算工程款，是因为朱伟军没有全面履行《单位工程承包合同》的约定，外欠的工程款没有支付完毕，原先约定由答辩人垫付的律师代理费、诉讼费，现全盘否定，让答辩人蒙受重大经济损失。如朱伟军于2015年1月19日与丽水中航混凝土有限公司签订《预拌混凝土购销合同》，该混凝土用于该工程，朱伟军拒不支付货款，因欠中航公司货款573078.50元，答辩人追加了朱伟军为第三人。他还是没有支付货款，导致答辩人被诉后被强制执行，有贵院的（2019）浙1102民初1910号民事判决书，（2019）浙1102执3461号结案通知书，遂昌县人民法院（2019）浙1123民初2350号民事调解书为证，现该案已经履行完毕。朱伟军因该工程欠下巨额的货款和民工工资，答辩人作为工程总承包人，责无旁贷的要保护工程款万无一失的专款专用，不能任由朱伟军胡来损害公司的利益和坑害广大供货商及农民工。综上所述，答辩人认为，与发包方的工程款没有最后结算。朱伟军在没有结清该工程外债之前，双方不存在拖欠工程款的事实，请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：丽水市天城建筑工程有限公司工商登记于2015年变更为浙江丽建环境建设有限公司。 2013年9月30日，丽武公路莲都区联城至老竹段改建工程指挥部与丽水市天城建筑工程有限公司签订《施工合同》一份，约定由丽水市天城建筑工程有限公司承建丽武公路管理养护中心（联城中心养护站）房建工程，工程总价为10022951元。2015年1月12日，丽水市住房与城乡建设局（城乡规划局）莲都分局向丽武公路养护中心（联城中心养护站）工程颁发许可证。2015年1月16日，原告朱伟军与被告丽建公司签订《单位工程责任承包合同》，约定丽建公司将该工程委托原告施工，其中承包方式的约定为：包工包料、独立核算、自负盈亏及承包费率；丽建公司将承包的工程全额工程款给原告朱伟军，并与质量、文明施工、安全生产、工程指标挂钩，对承包人实施奖罚，工程支出的各类费用由朱伟军全额负责（其中包括工资、奖金、材料含税收和全部费用上交甲方的管理费用）。约定工程价款的结算办法：工程款的拨付按与业主签订承包合同有关条款执行。（上缴给丽建公司管理费和企业所得税3%，其他的相关的税费和费用均由朱伟军承担（实际支付3.99%）。合同还就其他相关事项进行了约定。合同签订后，该工程交由朱伟军实际施工。2016年8月，发包方丽武公路莲都区联城至老竹段改建工程指挥部与被告丽建公司签订补充协议，将该工程的总价调到1492万元。在施工过程中，发包方根据合同约定的总共支付工程进度款11898834元，被告已根据合同约定与原告结算完毕。工程竣工后，2019年1月22日案涉工程进行了建设工程竣工验收备案。此后，发包方于2019年2月3日向被告支付进度款200000元，于同年10月23日向被告支付进度款846718元，共计1046718元。 另查明，原告在施工过程中，存在拖欠材料供应商货款和拖欠工人工资的情形。被告为此向宋晓明支付门窗工程款133295，为原告雇佣的工人许华琴支付社保费用10174.5元，上述两笔款项共计143469.5元，均系原告所应自行承担的费用，可从被告需向原告支付的进度款中予以扣除，为此，被告在本案中尚应向原告支付830082.5元（973552元﹣143469.5元）。 本院据以认定上述事实的证据有：原告提供的原告身份证复印件、被告营业执照复印件、资质证书、企业信息变更公告、身份信息资料、《单位工程承包合同》、丽武公路养护中心（联城中心公路站）房建工程施工合同、补充合同、建设工程施工许可证、建设工程竣工验收备案表、结算业务申请书、函件、被告提供的《承诺书》、增值税发票、银行电子回单、浙江省社会保险参保证明以及当事人当庭陈述。 本院认为：原告朱伟军与被告浙江丽建环境建设有限公司签订的《单位工程责任承包合同》系双方真实意思表示，双方应按合同约定享有权利，承担义务。签署合同后，原告按合同约定对案涉工程进行施工，被告在收取业主分期支付的工程进度款后，理应按双方约定及时向原告支付工程进度款。为此，原告有权要求被告按约定支付工程进度款。根据双方的约定，被告可从进度款中扣除6.99%的税费以及管理费等其他费用，为此，被告需向原告支付进度款为973552元（1046718元﹣1046718元×6.99%）。在原告施工过程中，被告为原告代付款项143469.5元，该款属原告之应付款，应在被告所需向原告支付的进度款扣除，故，被告在本案中需支付原告的进度款为830082.5元（973552元﹣143469.5元）。被告抗辩认为由于原告之前存在欠付供货商货款及民工工资的情形，在原告未结清外债的情况下，不需向原告支付工程进度款的抗辩意见，无依据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百五十一条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十六条之规定，判决如下： 一、被告浙江丽建环境建设有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告朱伟军工程款人民币830082.5元； 二、驳回原告朱伟军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13536元，财产保全申请费5000元，合计18536元，由原告朱伟军承担3536元，由被告浙江丽建环境建设有限公司负担15000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 长  蒋俊伶 人民陪审员  周丽珍 人民陪审员  陈淑平 二〇二〇年四月十五日 代书 记员  朱丽梅