甘肃省甘南藏族自治州中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）甘30执复3号 复议申请人(申请执行人):甘南州迭部县苯日钦牡小额贷款有限责任公司，住所地：甘肃省甘南州迭部县。 法定代表人：杨义胜，该公司董事长。 被执行人：杨铁军，男，汉族，1982年8月3日出生，住所地：甘肃省兰州市。 被执行人：甘肃天弘农业科技发展有限公司，住所地：通渭县工业集中区畜草循环经济产业园。 法定代表人：吴丽，该公司董事长。 复议申请人甘南州迭部县苯日钦牡小额贷款有限责任公司不服迭部县人民法院(2020)甘3024执异1号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。 迭部县人民法院在执行申请执行人甘南州迭部县苯日钦牡小额贷款有限责任公司（以下简称：迭部县苯日钦牡小额贷款公司）与被执行人杨铁军、甘肃天弘农业科技发展有限公司（以下简称：甘肃天弘农业科技公司）民间借贷合同纠纷一案中，迭部县人民法院于2019年10月30日作出（2019）甘3024执46号执行通知书，被执行人杨铁军不服，向迭部县人民法院提出书面异议，迭部县人民法院收到异议后进行了审查，于2019年12月18日做出（2019）甘3024执异1号执行裁定书，驳回杨铁军异议。杨铁军不服向本院提起复议，本院于2020年2月3日作出（2020）甘30执复1号执行裁定书，撤销迭部县人民法院（2019）甘3024执异1号执行裁定书，发回重新审查。2020年3月20日，迭部县人民法院作出的（2020）甘3024执1号执行裁定书，裁定撤销（2019）甘3024执46号执行通知书。迭部县苯日钦牡小额贷款公司不服，向本院提起复议申请。 迭部县人民法院查明，2019年4月17日，迭部县苯日钦牡小额贷款公司与杨铁军、甘肃天弘农业科技公司民间借贷纠纷一案，在本院主持调解下，双方当事人自愿达成调解如下协议：一、截止2018年11月5日杨铁军结欠迭部县苯日钦牡小额贷款公司借款本金253.2923万元、利息124.3140万元，合计37.6063万元；二、甘肃天弘农业科技公司愿意用其所有的位于甘肃省通渭县碧玉乡石滩村畜草循环经济产业园区的两宗土地及建筑物[不动产证号为(2018)00045，土地面积7914.76m2，建筑面积2198.04m]、[不动产证号为(2018)000046，土地面积13004.23m2，建筑面积611.46m]整体评估的价值抵偿杨铁军的上述借款本息；三、迭部县苯日钦牡小额贷款公司、杨铁军、甘肃天弘农业科技公司三方均同意由迭部县人民法院委托第三方评估机构对甘肃省通渭县碧玉乡石滩村畜草循环经济产业园的土地及建筑物整体进行价值评估，并在评估报告作出十五个工作日内办理相关产权过户手续；四、估报告的价值若高于借息，迭部县苯日钦牡小额贷款公司应退还杨铁军高出部分相应的价款，评估报告的价值若低于借款本息，杨铁军应支付迭部县苯日钦牡小额贷款公司借款本息的差价；五、由于其他原因致使上述以物抵债目的不能实现时最迟应于2019年10月31日前偿还甘南州迭部县苯日钦小额贷款有限公司借款本息377.6063万元，2019年11月1日起的利率仍然按借款本金253.2923万元、月利率2%计算至实际清偿之日止；因不动产评估、过户所产生的评估费、税金、法律规定的其他费用由迭部县苯日钦牡小额贷款公司杨铁军各承担一半。上述调解协议本院以(2018)甘3024民初174号民事调解书予以确认。调解书发生法律效力后，本院征得双方当事人同意，委托兰州博纳房地产咨询评估有限公司、甘肃汇通信诚价格认证中心对调解书确认抵债的甘肃天弘农业科技公司两宗土地及建筑物整体、附属设施进行了评估，合计总价为1139.55万元。评估报告作出后，本院向双方当事人送达了评估报告及价格认证报告书，双方当事人均未在异议期内提出异议。 2019年10月18日，迭部县苯日钦牡小额贷款公司依据(2018)甘3024民初174号民事调解书，申请强制执行被执行人杨铁军、甘肃天弘农业科技公司向申请执行人支付37.6063万元，从2019年11月1日起按照借款本金253.2923万元、月利率2%向申请人支付的利息至实际清偿之日止。2019年10月24日，本院受理迭部县苯日钦牡小额贷款公司申请执行杨铁军、甘肃天弘农业科技公司执行一案，并于2019年10月30日向杨铁军、甘肃天弘农业科技公司发出(2019)甘3024执46号执行通知书，责令二被执行人向迭部县苯日钦牡小额贷款公司偿还借款本息377.6063万元及从2019年11月1日起按照月利率2%向申请人支付本金253.2923万元的利息。2019年11月9日，杨铁军提出执行异议。 迭部县人民法院审查认为，依法生效的调解书是具有强制执行效力的法律文书，当事人必须按照调解内容履行各自的义务，非经法定事由或双方自愿协商一致不得任意变更。本院(2018)甘3024民初174号民事调解书首先确定了给付金钱的数额，其次确定给付的方式为以物抵债，并确定了以物抵债的具体内容、实施方式；最后双方确定由于其他原因致使以物抵债目的不能实现时，杨铁军履行金钱给付义务。因此，本案双方当事人应当按照上述调解书履行各自的义务。甘南州迭部县苯目钦牡小额贷款有限责任公司作为一方当事人有权依据生效的调解书申请执行，但在其未主张以物抵债的不动产产权过户的情形下，也未提供证据证明出现了以物抵债目的不能实现的事由，申请执行调解书第五项不符合调解书确定的双方当事人的权利义务；双方当事人在调解书第四项已确认了以物抵债不动产评估后的处理方式，因此，其提出以物抵债不动产评估价值过高是调解书第五项约定的“由于其他原因致使上述以物抵债目的不能实现”的理由不能成立。异议人杨铁军作为本案具有给付义务的当事人，其提出本院受理申请执行人的执行申请违反调解协议约定的异议理由成立，本院予以支持；但其请求裁定中止(2019)甘3024执46号一案执行无法律依据，本院不予支持。本院(2019)甘3024执46号执行通知书责令杨铁军履行调解书第五项确定的义务不当，应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第(二)项规定，裁定撤销本院(2019)甘3024执46号执行通知书。 复议申请人杨铁军向本院申请复议称，依法撤销迭部县人民法院作出的(2020)甘3024执异1号《执行裁定书》，恢复(2019)甘3024执46号执行通知书。事实及理由：迭部县人民法院认定“本院(2019)甘3024执46号执行通知书责令杨铁军履行调解书第五项确定的义务不当，应予撤销”错误。首先，迭部县人民法院作出的(2018)甘3024民初174号民事调解书生效后，遂委托相关评估机构对甘肃天弘农业科技公司所有的位于甘肃省通渭县碧玉乡石滩村畜草循环经济产业园区的两宗土地及建筑物进行了评估，评估总价为1139.55万元。复议申请人认为该金额与其债权金额37.6063万元相差巨大，如按照调解协议第四项的内容履行，由作为债权人的复议申请人向被申请人退还差额款762.503万元，复议申请人将遭受极大损失，有违公平原则。在复议申请人无法与被申请人按照第四条约定的内容实现以物抵债目的的情况下，复议申请人按照调解协议第五条的约定，依法向迭部县人民法院申请强制执行，完全合理合法。其次，调解协议第五条明确约定：“由于其他原因致使上述以物抵债目的不能实现时，杨铁军最迟应于2019年10月31日前偿还迭部县苯日钦牡小额贷款公司借款本息377.6063万元,2019年11月1日起的利率仍然按借款本金253.2923万元、月利率2%计算至实际清偿之日止”。显然，该条约定中所称的“其他原因”，就包括资产评估价格过高,复议申请人不同意受让该财产的情形。以物抵债这履行方式,只是债权人面对无法及时收回现金时的一种妥协和让步。在调解过程中,考虑到了评估价格可能出现过高情形或者存在其他导致双方以物抵债目的不能实现的情况,双方才约定了第五条这一兜底条款,以保护复议申请人(债权人)的合法权益。故在此情况下,复议申请人有权依据调解协议第五条约定的内容,要求被申请人履行还款义务。再次，第四条以物抵债的约定并非该调解协议的唯一履行方式。该调解协议的最终目的是让复议申请人实现债权，依法保护复议申请人的合法权益。 如上所述，现因评估价格过高，双方已无法实现调解协议第四条约定的以物抵债目的，这一情形符合调解协议第五条约定的“由于其他原因致使上述以物抵债目的不能实现时”的情形。迭部县人民法院认为执行通知书责令杨铁军履行调解书第五项确定的义务不当，应予撤销，明显错误。如前所述，在履行调解协议第三条和第四条的过程中，只要出现复议申请人无法受让或者双方不能就如何履行第三、四条达成一致意见而使以物抵债目的不能实现时，就属于第五条约定的“其他原因”的情形,就应当无条件地适用调解协议第五条约定的内容。无论复议申请人有无主张以物抵债产权过户，均不影响调解协议第五条内容的法律效力。故无须复议申请人就不能办理抵押物产权过户手续的过程提供证据。 综上,迭部县人民法院作出的(2020)甘3024执异1号《执行裁定书》存在严重错误，复议申请人依法向贵院提出复议申请，恳请贵院在进一步查明相关事实的基础上，依法撤销迭部县人民法院作出的(2020)甘3024执异1号《执行裁定书》，恢复(2019)甘3024执46号执行通知书。 本院查明，2019年4月17日，迭部县苯日钦牡小额贷款公司、杨铁军、甘肃天弘农业科技公司在迭部县人民法院的主持调解下，自愿达成调解，并经迭部县人民法院以（2018）甘3024民初174号民事调解书进行了确认。该民事调解书生效后，经征得双方当事人的同意，迭部县人民法院随机抽取兰州博纳房地产咨询评估有限公司、甘肃汇通信诚价格认证中心两家评估机构，对甘肃天弘农业科技公司所有的位于通渭县碧玉乡石滩村畜草循环经济产业园区的两宗土地及建筑物[不动产证号为(2018)0000745，土地面积7914.76平方米，建筑面积2198.04平方米]、[不动产证号为(2018)0000746，土地面积13004.23平方米，建筑面积3611.46平方米]整体进行了价值评估。2019年5月7日，兰州博纳房地产咨询评估有限公司作出房地产评估报告，该两宗土地及建筑物评估总价789.17万元。2019年5月16日，甘肃汇通信诚价格认证中心做出了价格认证报告书，该两宗土地的附属设施评估总价350.38万元，合计总价为1139.55万元。评估报告做出后，迭部县人民法院向双方送达，双方在异议期内未提出异议。2019年10月10日，杨铁军及甘肃天弘农业科技公司向迭部县人民法院提交执行申请，提出执行“以房产抵债，多出部分退钱”的请求，经迭部县人民法院协调，迭部县苯日钦牡小额贷款有限公司以房产、地产价格过高为由，不愿接受位于通渭县碧玉乡的被告甘肃天弘农业科技公司房地产。 本院查明的其他事实与一审查明的事实一致，对一审查明的事实予以确认。 本院认为，依法生效的民事调解书非经法定事由或双方自愿协商一致不得任意变更。本案中，调解书中“由于其他原因致使上述以物抵债目的不能实现，杨铁军最迟于2019年10月31日前偿还迭部县苯日钦牡小额贷款有限责任公司借款本息377.6063万元”的事项，没有发生客观情况而导致“以物抵债目的”不能实现，即迭部县苯日钦牡小额贷款公司并未主张办理抵押物产权过户，也没有提供导致不能办理抵押物产权过户手续的证据，无证据或事实证明“因其他原因致使上述以物抵债目的不能实现时”的客观事由。一审法院以迭部县苯日钦牡小额贷款公司未主张以物抵债的不动产产权过户的情形下，也未提供证据证明出现了以物抵债目的不能实现的事由，申请执行调解书第五项不符合调解书确定的双方当事人的权利义务，以及双方当事人在调解书第四项已确认了以物抵债不动产评估后的处理方式为由，作出撤销（2019）甘3024执46号执行通知书的裁定并无不当。 综上，依照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回复议申请人迭部县苯日钦牡小额贷款公司复议申请，维持迭部县人民法院（2019）甘3024执46号执行异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  穆峰林 审判员  董昊明 审判员  张林云 二〇二〇年四月二十日 书记员  张学海