湖南省冷水江市人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘1381执异13号异议人﹙被执行人﹚：杨启,男,1966年11月28日出生,汉族,教师,住冷水江市。申请执行人：中国邮政储蓄银行股份有限公司冷水江市支行,住所地冷水江市锑都中路17号。法定代表人：谢邓添,该行行长。委托代理人：曾绍光,湖南绍光律师事务所律师。被执行人：谢雄,男,1985年4月18日出生,汉族,住冷水江市。被执行人：钟丽丽,女,1987年12月12日出生,汉族,住冷水江市。被执行人：王建军,男,1965年5月5日出生,汉族,教师,住冷水江市。本院在审理中国邮政储蓄银行股份有限公司冷水江市支行诉谢雄、钟丽丽、王建军、杨启等金融借款合同纠纷一案中，于2020年1月13日作出（2020）湘1381民初117号民事裁定,裁定冻结谢雄、钟丽丽、王建军、杨启的银行存款50万元或者查封、扣押、冻结其价值相当的其他财产。2020年2月21日，本院依据（2020）湘1381民初117号民事裁定冻结杨启在中国银行股份有限公司冷水江支行开设的账号﹙61×××83﹚中的存款50万元。对此，异议人杨启不服,向本院提出书面执行异议。本院受理后,依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。异议人﹙被执行人﹚杨启称:因（2020）湘1381民初117号金融借款合同纠纷一案,中国邮政储蓄银行股份有限公司冷水江市支行申请财产保全,冷水江市人民法院冻结了杨启的18个银行账户。该院所冻结的杨启在中国银行股份有限公司冷水江支行开设的账号﹙借记卡号60×××74﹚是杨启的工资账户，工资是维持其生活的唯一收入。该工资账户被冻结后,导致异议人每月需要通过该账户缴纳的五险一金无法正常缴纳,造成异议人及其93岁的母亲生活严重困难。另外,异议人于2016年做了右侧睾丸精原细胞瘤切除手术,现左肾已坏死,异议人每月需要1000元以上的医药费维持生命健康。现异议人的工资账号被冻结,也导致异议人无钱治病,身体健康受到严重影响。综上,异议人每月的基本生活开支需要4000元,现因工资账号被冻结,异议人及其母亲的基本生活失去了保障,因此,请求冷水江市人民法院解除对异议人在中国银行股份有限公司冷水江支行开设的工资账号﹙借记卡号60×××74﹚的冻结。申请执行人中国邮政储蓄银行股份有限公司冷水江市支行未提出书面答辩意见。经审查查明：2020年1月8日，本院立案受理中国邮政储蓄银行股份有限公司冷水江市支行诉谢雄、钟丽丽、王建军、杨启等金融借款合同纠纷一案，案号为（2020）湘1381民初117号。2020年1月13日,本院作出（2020）湘1381民初117号民事裁定,裁定冻结谢雄、钟丽丽、王建军、杨启的银行存款50万元或者查封、扣押、冻结其价值相当的其他财产。2020年2月21日，本院依据（2020）湘1381民初117号民事裁定,网络冻结异议人杨启在中国银行股份有限公司冷水江支行开设的账号61×××83﹙借记卡号60×××74﹚中的存款50万元,当日实际控制金额为44.23元。同日,本院还冻结了异议人杨启在中国工商银行、中国建设银行与冷水江市农商银行的存款共计4993.92元。另查明：异议人杨启系冷水江市金竹山镇中心学校所辖木杉学校的教师。本院所冻结﹙额度冻结﹚的异议人杨启在中国银行股份有限公司冷水江支行开设的账号61×××83﹙借记卡号60×××74﹚系杨启的财政统发工资账户。冷水江市金竹山镇中心学校于2020年3月23日证明：“兹有我单位教师杨启，身份证号码4325021966××××××××，工资卡账号60×××74﹙中国银行﹚、61×××83﹙中国银行﹚，应发工资合计6430元／月，应缴各项社会保险费用：养老保险费622.24元；职业年金311.10元；医疗保险费162.26元；失业保险费19.99元；共计1115.59元／月，实发5314.41元／月。由于工资账号被冻结，导致2019年12月至2020年3月共计四个月的社会保险费用共计4462.36元未扣缴。”至2020年3月23日止,该工资账户余额为12906.70元,该余额是异议人杨启自2020年2月以来的工资收入。再查明：异议人杨启曾因患恶性精原细胞瘤﹙恶性肿瘤﹚在医院做手术并放疗后，至今需要定期住院复查并药物维持，医疗费用较高。另外,除工资收入外,异议人杨启无其他收入。还有,异议人杨启现在还需要赡养其母亲刘秀英﹙身份证号码4305211927××××××××﹚。刘秀英老人现年93岁,年老体弱，卧病在床，常年需要专人护理，现每月需要支付护理费3000元，每月还需要医药费与基本生活费用共计2500元。现在，国家发放给刘秀英的养老金等仅为每月150元，刘秀英老人主要靠其五个儿女﹙杨启、杨晚林、杨富林、杨幼林、杨爱群﹚共同赡养。本院认为：我国法律规定,对被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用与医疗物品等，人民法院不得查封、扣押与冻结；另外,劳动者缴纳养老保险费和职业年金等社会保险费用是国家政策法规所要求,是劳动者的法定义务，也是劳动者退休后获得养老保障的前提。工资收入是异议人﹙被执行人﹚杨启的唯一收入,本院在执行中将异议人﹙被执行人﹚杨启的工资账号予以额度冻结,造成其应缴纳的养老保险费和职业年金等社会保险费用无法从其工资账号中扣缴,且未给杨启及其所扶养家属保留必需的生活与医疗费用,该执行行为违背了法律规定，应予改正。但是,由于冷水江市财政局工资统发中心与银行操作系统的原因,又因案件执行的需要,本院不能解除对杨启工资账号的额度冻结。所以,异议人﹙被执行人﹚杨启的异议理由部分成立，本院应予以变更相关执行行为。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项之规定，裁定如下：一、在本院所额度冻结的杨启的工资账号﹝中国银行股份有限公司冷水江支行61×××83﹙借记卡号60×××74﹚﹞中自2020年2月起每月划拨1115.59元给杨启用于缴纳养老保险费和职业年金等社会保险费用；二、在本院所额度冻结的杨启的工资账号﹝中国银行股份有限公司冷水江支行61×××83﹙借记卡号60×××74﹚﹞中自2020年2月起每月划拨1000元给杨启用于生活；三、在本院所额度冻结的杨启的工资账号﹝中国银行股份有限公司冷水江支行61×××83﹙借记卡号60×××74﹚﹞中自2020年2月起每月划拨1000元给杨启作为其本人的医疗费用；四、在本院所额度冻结的杨启的工资账号﹝中国银行股份有限公司冷水江支行61×××83﹙借记卡号60×××74﹚﹞中自2020年2月起每月划拨1000元给杨启用于赡养其母亲刘秀英。如不服本裁定，可以在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书,并按照对方当事人的人数提出副本,复议于湖南省娄底市中级人民法院。审 判 长  谭东海人民陪审员  谢玉坤人民陪审员  杨尊民二〇二〇年四月十三日书 记 员  周方卓附相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正；理由不成立的,裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议,应当按照下列情形,分别处理：（一）异议不成立的,裁定驳回异议；（二）异议成立的,裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的,裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立,但执行行为无撤销变更内容的,裁定异议成立或者相应部分异议成立。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：（一）被执行人及其所扶养家属所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用；（三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；（四）未公开的发明或者未发表的著作；（五）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；（六）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；（七）根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产；（八）法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。