宁波市镇海区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0211民初3486号 原告：邱英娣，女，1945年6月24日出生，汉族，住宁波市。 委托诉讼代理人：蔡丽丽，宁波市镇海区兴港法律服务所法律工作者。 被告：乌建龙，男，1964年8月27日出生，汉族，住宁波市。 被告：乌建芬，女，1967年7月12日出生，汉族，住宁波市。 被告：乌惠芬，女，1970年4月30日出生，汉族，住宁波市。 被告：乌满芬，女，1972年1月13日出生，汉族，住宁波市。 被告：徐桂娣，女，1965年2月21日出生，汉族，住宁波市。 被告：乌小红，女，1990年10月27日出生，汉族，住宁波市。 原告邱英娣与被告乌建龙、乌建芬、乌惠芬、乌满芬共有物分割纠纷一案，本院于2019年10月17日立案后，依法适用简易程序于2019年11月27日公开开庭进行了审理。后原告申请追加徐桂娣、乌小红为本案共同被告，本院依法予以准许。因案情复杂，本院裁定转为普通程序，于2020年4月2日开庭进行了审理。原告邱英娣及其委托诉讼代理人蔡丽丽、被告乌建龙、乌建芬、乌惠芬、乌满芬两次到庭参加诉讼。被告徐桂娣、乌小红经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告邱英娣向本院提出诉讼请求：1.确认位于宁波市镇海区庄市乌家集建（93）字第04-12-2-20号房屋的拆迁利益（即庄市安置房）归原告所有；2.判令被告乌建龙、乌建芬、乌惠芬、乌满芬协助原告办理房屋登记手续；3.诉讼费由被告乌建龙负担。后原告变更诉讼请求为：1.确认位于宁波市镇海区庄市的安置房归原告所有；2.判令被告乌建龙、乌建芬、乌惠芬、乌满芬、徐桂娣、乌小红协助原告办理房屋登记手续；3.诉讼费由被告乌建龙负担。事实和理由：2008年11月，原告与丈夫乌新章（曾用名乌兴章，已去世）共同所有的房屋因东北外环立交项目建设被征地拆迁，镇海区征地拆迁管理处根据有关规定，将原告邱英娣的房屋与原告儿子乌建龙的房屋合户后予以安置，被告乌建龙代表原告与拆迁办签订了拆迁协议。协议中载明乌建龙、乌新章之邱英娣合户（以下简称合户），拆迁办根据被拆迁人原有的房屋使用面积给予安置住房3套，面积分别为100平方米、70平方米、80平方米。2009年经被告单方面申请，拆迁办在未告知原告的情况下将位于庄市.97平方米）的房屋安置给被告乌建龙，乌建龙已将该房屋登记在自己名下。原告知道后也向拆迁办提出安置要求。在原告多次强烈要求下，2012年2月，被告乌建龙告知原告参加安置房抽签，原告抽到位于庄市的安置房，随后拆迁办给原告房票一张，原告按房票领取了房屋钥匙，现该房屋由原告居住。但因该房屋涉及继承，无法办理房屋过户手续。原、被告之间曾就过户问题多次协商，被告乌建芬、乌惠芬、乌满芬为尽早达成原告有一套自己的房屋安度晚年的愿望，同意将各自应继承的份额转让给原告邱英娣，但被告乌建龙拒不配合。原告无奈诉至法院，希望法院依法判决。 被告乌建龙答辩称：被告从拆迁办领取了5万元，其中1万元自己使用，另外4万元给了原告。徐桂娣系被告妻子，乌小红系被告独生女。请法院依法判决。 被告乌建芬、乌惠芬、乌满芬答辩称，1.被告有权继承原告和被告父亲乌新章共有房屋的拆迁利益，四被告自愿将自己应继承的份额赠予给原告；2.四被告愿意配合原告办理庄市房屋的登记手续。 被告徐桂娣、乌小红未到庭应诉，亦未递交书面答辩状。 原告邱英娣向本院提交了户口登记表复印件1份、身份关系证明复印件1份、集体土地建设用地使用证复印件2份、死亡证明复印件1份、《房屋拆迁调产安置（补偿）协议书》复印件1份、房屋拆迁安置资料复印件15页、镇海区庄市拆迁办工作人员陈磊调查笔录1份、钟包村村委会证明1份。被告乌建龙、乌建芬、乌惠芬、乌满芬均无异议，被告徐桂娣、乌小红未提出异议，本院依法予以认定。 被告乌建龙向本院提交了拆迁房屋安置资产结算清单5张、价格计算表3张，原告和被告乌建芬、乌惠芬、乌满芬均无异议，被告徐桂娣、乌小红未提出异议，本院予以认定。 被告乌建芬、乌惠芬、乌满芬、徐桂娣、乌小红未向本院提供证据。 本院经审理认定事实如下： 原告与乌新章（乌兴章）系夫妻关系，共生育5个子女，分别为乌建龙、乌建芳、乌建芬、乌惠芬、乌满芬，其中乌建芳出生一个月后死亡。乌新章于1997年4月21日去世。乌新章的父亲乌银贤于1965年2月17日去世，母亲叶莲香于1979年1月去世。乌建龙与徐桂娣生育一独生女乌小红。乌建芬、乌惠芬、乌满芬庭审中表示自愿将自己应继承的乌新章遗产份额赠与给原告。 登记在乌新章名下、乌新章和原告共有的位于庄市乌家的集建（93）字第04-12-2-20号房屋占地65.63平方米，建筑面积为110.14平方米，批建时间为1982年。拆迁前经评估计算，该房屋拆迁建筑面积安置补贴为207063.2元、房屋作价37936元、室内装修15750元、室外设施5221元（石板地、竹园、水泥地、窨井、水缸、水增泵）、搬家补贴600元（每户600元）、搬迁奖励费1101.4元（10元/平方米×110.14平方米）、增加搬家奖励费600元（每户600元）、合法建筑占地奖3281.5元（50元/平方米×65.63平方米）、临时过渡费2105元（4000元×110.14平方米÷209.25平方米）、拆迁合法建筑面积不足区低限安置标准部分补贴4380.75元（17？523元÷4人），合计278038.85元。 登记在被告乌建龙名下，乌建龙、徐桂娣、乌小红共有的位于庄市乌家的集建（93）字第04-12-2-22号房屋占地55.1平方米，有证建筑面积99.11平方米。拆迁前经评估计算，该房屋拆迁建筑面积安置补贴为186326.8元、房屋作价47141元、室内装修27569元、附属建筑物7740元、室外设施11377元（16598元-5？221元）、水电等移装补贴费1108元、搬家补贴600元（每户600元）、搬迁奖励费991.1元（10元/平方米×99.11平方米）、增加搬家奖励费600元（每户600元）、合法建筑占地奖2755.5元（50元/平方米×55.11平方米）、临时过渡费1895元（4000元-2105元）、遗漏项目补偿款1917元、拆迁合法建筑面积不足区低限安置标准部分补贴13142.25元（17523元÷4人×3人），合计303162.65元。 根据镇海区拆迁政策，乌建龙、徐桂娣、乌小红一户（以下简称乌建龙户）应与原告邱英娣合户拆迁。2008年11月11日，拆迁人宁波市镇海区征地拆迁管理处庄市街道拆迁办（甲方）与被拆迁人乌建龙、乌新章之邱英娣合户（乙方）签订《房屋拆迁调产安置（补偿）协议书》一份，约定：一、乙方位于钟包村协兴的房屋被列入东北外环立交项目拆迁范围；乙方合法建筑面积为209.25平方米（在册农业户口4+1人），认定乙方住宅可安置面积为220平方米；二、乙方取货币安置调产办法自行购房落实安置，预约购住宅3套，套型约70平方米、80平方米、100平方米；三、被拆迁合法建筑面积给予安置补贴393390元，拆迁合法建筑不足区低限安置标准部分的安置补贴金额为17523元、旧房作价补偿85077元、室内装饰补偿费43319元、附属建筑物补偿费7740元、室外设施补偿费16598元、搬家补贴费1200元、水电、电视、电话、空调移装补贴费等1108元、临时过渡费4000元、搬迁奖励费2093元、增加搬家奖励费1200元、可享受合法建房占地奖6?037元，以上合计拆迁安置补偿补贴金额为579285元；四、认定可安置部分面积的购房资金，待安置房交付时结算。被告乌建龙在该协议书上签字。后宁波市镇海区征地拆迁管理处与被告乌建龙签订《拆迁安置补偿补充协议书》，约定将原协议遗漏的项目补偿款1917元订入补充协议书，并同原协议书补偿总金额一起作为被拆迁人的房屋设施总补偿款。故合户的拆迁安置补偿补贴总额为581202元。合户另获得共计62894元的过渡安置费和900元的厕、厨装门补贴（每套房300元）。被告乌建龙从宁波市镇海区庄市街道拆迁办公室分别预支了10000元和40000元，其中10000元由乌建龙使用，另外40000元交给原告。 合户共安置3套房屋：位于庄市的房屋（面积102.97平方米）、位于庄市的房屋（面积74.07平方米）、位于庄市的房屋（面积83.35平方米）。位于庄市的房屋，合户以2575元/平方米的价格购买，加上配套自行车房购价和物业费，应支付购房资金274435元。位于庄市的房屋，合户以2500元/平方米的价格购买，加上配套自行车房购价和物业费，应支付购房资金188？410元。上述两套房的购房资金从拆迁安置补偿款中直接结算。位于庄市的房屋面积为83.35平方米，因合户剩余可安置面积为42.96平方米（220平方米-102.97平方米-74.07平方米），故合户以2550元/平方米的价格购买42.96平方米，以3060元/平方米的价格购买30.39平方米，以5100元/平方米的价格购买10平方米，加上配套自行车房购价2992元，应支付购资金256533元，因合户拆迁补偿款余额不足，故应另行支付购房资金124？382元。 现位于庄市的房屋已登记到被告乌建龙名下。位于庄市的房屋由原告居住，但未办理过户手续。位于庄市的房屋未办理过户手续。 另查明：根据镇海区拆迁政策，合户拆迁面积为209.25平方米，安置人口为原告、被告乌建龙、徐桂娣、乌小红共4人，考虑乌小红为独生女，根据政策按5人安置，故安置面积增至220平方米。 本院认为，根据镇海区拆迁政策，拆迁安置利益是结合了房屋面积、可安置人口等综合因素整体考量计算得出的结果。原告要求分割拆迁安置利益，其本质是对共有财产的分割，有协议的，按协议处理，没有协议的，不仅应考虑安置人口，而且必须考虑共有人对共有财产的贡献大小，同时应照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。就本案而言，首先，原告与乌新章共有的房屋，原告作为妻子享有二分之一的份额。乌新章死后，因其父母在其死亡前已去世且乌新章无遗嘱，其享有的二分之一份额依照法定继承，原告和乌建龙、乌建芬、乌惠芬、乌满芬作为第一顺序继承人均有权继承房产的十分之一。被告乌建芬、乌惠芬、乌满芬自愿将各自继承的份额赠与原告，故原告享有的房产份额为十分之九（50%+10%+10%*3）。房屋建筑面积为110.14平方米，故原告享有的房屋面积为99.13平方米。如原告单独拆迁，即使不考虑扩户面积，原告至少享有99.13平方米的安置面积。如果因为合户拆迁，原告连一套最小的74.07平方米的安置房都不能独立拥有，或者需要支付巨额购房款才能拥有，则严重损害了原告的利益，违背了合户拆迁的本意；其次，如乌建龙户单独拆迁，按安置人口3+1计算，应分得的安置面积为190平方米。相比单独拆迁，合户拆迁确实使乌建龙户的安置面积减少，但即使将庄市的房屋分给原告，乌建龙户还拥有两套面积合计达186.32平方米的安置房（其中仅有10平方米是以市场价购买），本院认为在被告可接受的范围内；再次，根据拆迁协议，原告与乌新章的房屋拆迁至少能分得278？038.85元的拆迁补偿款。因该房屋拆迁后，原告对该房屋的拆迁权益亦享有十分之九的份额，故原告享有的拆迁补偿款为250？235元，占拆迁补偿款总额581202元比例的43%以上。故从原告对拆迁安置利益贡献的角度来看，原告对拆迁安置利益亦应多分；最后，拆迁安置面积220平方米，加上扩户面积40.39平方米，按拆迁合户后实际人口4人计算，完全按人口平分，原告至少亦能分得65.1平方米的安置面积，再考虑原告对拆迁安置利益的贡献、原告年逾七旬独自生活的现状，本院认为让原告拥有一套最小面积的安置房安心养老完全合理合法。综上，本院认为原告诉请合法有据，本院依法予以支持。因原告放弃主张对剩余拆迁利益的分配，故位于庄市的房地产和位于庄市的房地产应归被告乌建龙、徐桂娣、乌小红所有。因被告乌建芬、乌惠芬、乌满芬均同意配合原告过户，而被告乌建龙拒不配合，故本院认为原告要求诉讼费由被告乌建龙单独负担合法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第九十五条、第一百条，《中华人民共和国继承法》第五条、第十条、第十三条、第二十六条的规定，判决如下： 一、确认位于宁波市镇海区庄市的房地产归原告所有。 二、被告乌建龙、乌建芬、乌惠芬、乌满芬、徐桂娣、乌小红于本判决生效之日起十五日内协助原告邱英娣将位于宁波市镇海区庄市锦绣曙光一期7号楼1单元401室的房地产过户登记至原告邱英娣名下，所需税费由原告自负。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13800元，由被告乌建龙负担，于本判决生效之日起十日内交纳本院。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。 本判决生效后，义务人应在判决确定的履行期限内自动履行。如义务人不履行本判决确定义务的，权利人可自履行期限届满之日起两年内申请法院强制执行。执行期间人民法院有权依法采取查封、扣押、冻结、搜查、拍卖、变卖义务人的财产等强制措施；依据情节限制义务人高消费、纳入失信名单，向社会公布并通报征信机构，依法予以信用惩戒；对拒不履行的义务人，人民法院可以采取罚款、拘留等措施，直至依法追究刑事责任。 审 判 长  谢朝宏 人民审判员  顾惠萍 人民陪审员  刘红莉 二〇二〇年四月十四日 代书 记员  沈 娜