浙江省淳安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0127刑初19号 公诉机关浙江省淳安县人民检察院。 被告人江宏斌，男，1973年3月22日出生，汉族，大学文化，原系浙江省淳安县第一人民医院副院长，住浙江省淳安县。2019年9月25日因本案被淳安县监察委员会决定留置，同年12月13日被刑事拘留，同年12月25日被依法逮捕，现羁押于淳安县看守所。 辩护人胡爱平，浙江千岛湖律师事务所律师。 淳安县人民检察院以淳检公诉刑诉〔2020〕95号起诉书指控被告人江宏斌犯受贿罪，于2020年2月11日向本院提起公诉，并以淳检公诉刑变诉〔2020〕11号变更起诉决定书，对适用法律予以变更。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年2月26日公开开庭审理了本案。淳安县人民检察院指派检察员余云璐出庭支持公诉，被告人江宏斌及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 淳安县人民检察院指控：2007年至2019年期间，被告人江宏斌利用职务上的便利，在医疗器材和医用耗材的采购、货款支付等方面为他人谋取利益，收受他人财物，其中收受郭某人民币5万元、陈某1人民币45万余元，收受陈某2人民币3万元、索要陈某2人民币15万余元，收受郎某人民币1万元、王某人民币10万余元、邵某人民币4.1万元，合计人民币83.1万余元。 为证实上述指控，公诉人当庭出示及宣读了被告人江宏斌的供述和辩解，证人郭某、陈某1、陈某2、郎某、王某、邵某、汪某、余某、许某、方某等人的证言，干部履历表、任职任免文件、岗位职责，采购合同书、记账凭证、发票、协议书，扣押通知书、扣押清单，留置决定书、归案经过、情况说明、户籍证明等证据。 公诉机关认为被告人江宏斌的行为构成受贿罪，被告人如实供述，退出所得赃款，自愿认罪认罚，建议判处被告人有期徒刑三年九个月至有期徒刑四年，并处罚金人民币28万元。 被告人江宏斌对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，并已签字具结。 被告人江宏斌的辩护人提出被告人在办案机关调查其巨额财产来源不明时，主动交代了办案机关尚未掌握的受贿事实，系自首；被告人自愿认罪认罚，已退出所得赃款，建议法庭对被告人予以从轻处罚。 经审理查明：2007年至2019年期间，被告人江宏斌利用职务上的便利，在医疗器材和医用耗材的采购、货款支付等方面为他人谋取利益，索要、收受医疗器材和医用耗材销售商郭某、陈某1、陈某2、郎某、王某、邵某等人的人民币共计83.1万余元。具体如下： 1、2007年至2012年间，被告人江宏斌利用担任淳安县第一人民医院设备科科长的职务便利，为杭州亚泰医疗器械有限公司、上海仁奇医疗器械有限公司负责人郭某在医用耗材采购和货款支付等方面提供帮助，多次收受郭某所送的人民币共计5万元。 2、2009年至2018年期间，被告人江宏斌利用担任淳安县第一人民医院设备科科长、院长助理，淳安县第一人民医院（浙江省人民医院淳安分院）院长助理、副院长的职务便利，为浙江三力设备材料有限公司负责人陈某1在血气分析仪及配套试剂耗材的采购和货款支付等方面提供帮助，多次收受陈某1所送的人民币共计45万余元。 3、2009年，被告人江宏斌利用担任淳安县第一人民医院设备科科长的职务便利，为杭州嘉时医疗器械有限公司（已注销）、杭州昱成医疗设备有限公司负责人陈某2在医疗设备、器械采购等方面提供帮助，收受陈某2人民币3万元。2010年至2013年期间，被告人江宏斌利用担任淳安县第一人民医院设备科科长、院长助理，淳安县第一人民医院（浙江省人民医院淳安分院）院长助理的职务便利，向陈某2索要钱款，多次收受陈某2人民币共计15万余元。 4、2010年底，被告人江宏斌利用担任淳安县第一人民医院设备科科长的职务便利，为杭州金针贸易有限公司负责人郎某在医疗器械采购和货款支付等方面提供帮助，收受郎某所送人民币1万元。 5、2013年至2017年期间，被告人江宏斌利用担任淳安县第一人民医院（浙江省人民医院淳安分院）院长助理、副院长的职务便利，为杭州康纳医疗器械有限公司（已注销）、杭州承恩贸易有限公司销售代表王某在医用耗材采购和货款支付等方面提供帮助，多次收受王某所送的人民币共计10万余元。 6、2015年至2019年期间，被告人江宏斌利用担任淳安县第一人民医院（浙江省人民医院淳安分院）副院长的职务便利，为湖州天诚医疗器械有限公司销售代表邵某在全自动化分析仪及配套试剂采购和货款支付等方面提供帮助，多次收受邵某所送的人民币共计4.1万元。 被告人江宏斌归案后如实供述犯罪事实，其亲属向办案单位退出赃款计人民币83.1万元，已由办案单位予以扣押。 认定以上事实的证据有： 1、立案决定书、留置决定书、拘留决定书、逮捕证，证实办案机关对被告人江宏斌采取强制措施的情况。2019年9月25日，淳安县监察委员会决定对江宏斌涉嫌职务犯罪一案立案，并于当日以江宏斌涉嫌巨额财产来源不明罪进行留置。2019年12月13日解除留置，2019年12月13日宣布拘留，2019年12月25日宣布逮捕。 2、证人证言。 （1）证人郭某、陈某1、陈某2、郎某、王某、邵某的证言，证实以上供应商为获得江宏斌在医疗设备采购计划、招投标、货款支付上的帮助，提高与同类业务的竞争优势，稳定销售业绩，向被告人江宏斌贿送财物的情况。证人陈某2证言还证实其在江宏斌的主动要求下，按照江宏斌提出的以销售总额的1%计算回扣，送给江宏斌人民币15万余元的情况。 （2）证人汪某（原淳安县第一人民医院重症医学科主任）、余某（淳安县第一人民医院重症医学科主任）、许某（淳安县第一人民医院设备科长）的证言，证实被告人江宏斌介绍、推荐供应商，帮供应商打招呼说情、说好话，保住供应商业务的情况。 （3）证人周某（淳安县第一人民医院财务科长）的证言，证实淳安县第一人民医院设备款的支付情况。在货款支付环节，作为院长助理和副院长的江宏斌，跟其打过几次招呼，要其及时支付陈某2等人的货款。 （4）证人方某（被告人江宏斌的妻子）的证言，证实其家庭收入、支出情况。其和江宏斌均投资购买股票，江宏斌的盈亏情况其不知情。 3、询标记录单、协议书、中标文书、采购合同书、增值税发票、记账凭证，证实淳安县第一人民医院与相关供应商的询价情况，供货单位、货款数量及货款支付情况。 4、扣押通知书、扣押清单、银行回单、情况说明，证实被告人江宏斌家属方某主动向淳安县监察委员会专用账户汇款93.45万元，其中被告人涉嫌违纪款物10.35万元，由中共淳安县纪律检查委员会予以暂扣并处理；赃款83.1万元现扣押于淳安县监察委员会专用账户。 5、协助查询财产通知书及回执，证实办案机关在对被告人江宏斌决定留置前对被告人证券开户信息、账户资产余额的初查情况；财通证券开户申请表、交易明细，证实被告人江宏斌在财通证券的开户及股票购买交易情况。 6、干部履历表、任职任免文件、岗位职责，证实2007年7月23日江宏斌被任命为淳安县第一人民医院设备科科长；2012年7月10日被任命为淳安县第一人民医院院长助理（试用期），2013年7月15日被任命为淳安县第一人民医院、浙江省人民医院淳安分院院长助理；2014年4月2日被任命为淳安县第一人民医院、浙江省人民医院淳安分院副院长。2012年江宏斌协管设备、信息工作，任绩效考核小组组长及相关组的成员、医疗设备与物资管理委员会成员；2013年江宏斌协助院长负责保卫、档案等工作，分管保卫科，任药械管理委员会成员和医疗设备与物资管理委员会成员；2014年江宏斌任医疗器械临床使用安全管理委员会副主任、医疗设备与物资管理委员会成员；2015年、2016年江宏斌协助院长负责安全生产等工作，分管总务科、保卫科；2017年、2018年江宏斌任副院长，负责安全生产、消防、总务等工作，联系总务科、保卫科；2018年任院内医院物资（招标）采购委员会成员。淳安县第一人民医院器械设备科科长职责为负责组织全院医疗仪器设备、器械、电力设备、卫生材料的采购、供应、管理、维修。医院的医疗教学、科研所需的仪器设备，由设备科统一负责采购、供应分配、管理和维修。 7、淳安县第一人民医院核准登记、事业单位法人证书、组织机构代码证、情况说明，证实淳安县第一人民医院系全民所有制政府办非营业性机构，属于财政适当补助的事业单位，其班子成员及中层干部均由县卫生行政主管部门任命。 8、淳安县监察委员会出具的关于江宏斌归案经过的情况说明,证实江宏斌受贿一案系群众信访举报而发案。淳安县监察委员会根据举报线索进行初步核实后，于2019年9月25日决定对江宏斌以涉嫌职务犯罪立案。同日上午，淳安县监察委员会办案人员在淳安县第一人民医院停车场通知江宏斌到监委接受谈话，并于当日对江宏斌涉嫌巨额财产来源不明罪采取留置措施。在留置调查期间，江宏斌主动交代了其在履职过程中收受医疗器材供应商陈某1、陈某2、郭某、王某、邵某、郎某等人送给的贿赂共计人民币80余万元的犯罪事实。 9、户籍证明，证实被告人江宏斌的主体身份情况。 被告人江宏斌对以上证据无异议。以上证据经当庭查证属实，证据来源合法，内容客观真实，并与指控的事实相互关联，本院予以确认。 关于被告人江宏斌的辩护人提出被告人有自首情节之意见，审理认为，在案证据可以证明淳安县监察委员会接群众举报后，已掌握了被告人涉嫌职务犯罪的基本线索；被告人未自动投案；被告人被办案机关以涉嫌职务犯罪立案、涉嫌巨额财产来源不明罪决定留置后，主动交代了其在履职过程中收受他人贿赂的犯罪事实，其中部分事实属于办案机关掌握的线索所针对的事实。被告人归案后如实交代，系坦白，依法不构成自首。对被告人江宏斌的辩护人提出被告人系自首之意见，本院不予采纳。 本院认为，被告人江宏斌身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，及索取他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人有索贿情节，依法从重处罚；被告人归案后如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚；被告人案发后退出所得赃款，自愿认罪认罚，可以从宽处罚。被告人的辩护人据此提出对被告人从宽处罚的辩护意见及公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。据此，根据被告人江宏斌犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人江宏斌犯受贿罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币28万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置羁押的，留置羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月25日起至2023年6月24日止；罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人江宏斌退出的赃款831000元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  席维花 人民陪审员  余建平 人民陪审员  汪发源 二〇二〇年四月十日 书 记 员  余珂健 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。