湖南省岳阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0621民初107号 原告：李六生，男，1964年10月20日出生，汉族，岳阳县人，住湖南省岳阳县。 被告：陈某1，男，2003年12月3日出生，汉族，岳阳县人，住湖南省岳阳县。 法定代理人：陈某2，男，系陈某1之父。 被告：陈某2，男，1960年5月27日出生，汉族，岳阳县人，住湖南省岳阳县。 被告：岳阳县长湖乡燎原新村村民委员会，住所地湖南省岳阳县长湖乡燎原新村。 法定代表人：吴先林，村委会主任。 原告李六生与被告陈某1、岳阳县长湖乡燎原新村村民委员会（以下简称“燎原新村村委会”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年1月6日立案受理后，原告李六生于2020年1月20日申请追加被告陈某1之父陈某2作为共同被告参与诉讼，本院依法予以准许。并于2020年3月5日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李六生，被告陈某1及其法定代理人陈某2、被告陈某2、被告燎原新村村委会的法定代表人吴先林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李六生向本院提出诉讼请求：1．判令被告陈某1、陈某2、燎原新村村委会赔偿李六生各项损失36582元；2．判令三被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2019年3月31日下午6时许，李六生驾驶二轮摩托车从本村秦中组往尧公坝方向靠右行驶，当车行驶至本村卫生室路段时，遇到村卫生打扫员秦次林正在马路旁边的垃圾池烧垃圾，当时整个路面均被浓烟阻挡。李六生正准备停车避让时，陈某1驾驶三轮摩托车急速驶过来将李六生撞翻在地，李六生当场昏死过去，好心群众第一时间通知村干部将本人送往岳阳县人民医院住院治疗，并支付1500元医疗费。经诊断李六生左环指开放性骨折，左中指皮肤裂伤，李六生共计住院10天，共计花费8585.44元医药费。2019年9月18日，李六生伤情经岳阳市维正司法鉴定所共计花费8585.44元医药费。2019年9月18日，李六生伤情经岳阳市维正司法鉴定所鉴定为轻伤二级，误工期90天，护理期30天，支付鉴定费1000元。李六生受伤后多次与燎原新村村委会进行协商，请求对李六生受伤进行补偿未果。李六生作为一家之主，全靠其在外做木工打工来维护一家人的生活，因李六生受伤给家庭生活带来了极大的困难。李六生为维护自身权益，特具状起诉，请求依法支持李六生全部诉讼请求。 陈某1辩称，李六生所陈述系事实。事故发生当天陈某1系骑电动三轮车前往同学家参加生日饭局，行驶至民主小学旁边时有一个垃圾池里面正在燃烧垃圾，有非常浓烈的烟雾挡住了其视线。当时陈某1觉得道路偏左方向的烟雾较为稀薄，便将车子往左方向行驶，车子占了左边车道，然后就撞到了李六生驾驶的两轮摩托。事故发生时，李六生并未昏死过去，当时就送到了民主小学旁边的小诊所进行简单的检查，后面马上送到了人民医院治疗。对于事故的发生，陈某1认可其应承担一定的责任，但非主要责任。本次事故发生的主要原因是垃圾焚烧产生浓烈的烟雾影响了正常视线，如果没有烟雾，就不会发生本次事故。 陈某2辩称，陈某2系事故发生后赶到现场，并不清楚事故发生的经过，事故的发生也是因为村委会保洁人员焚烧垃圾所引起。 燎原新村村委会辩称，1．村委会并没有安排人员焚烧垃圾，村委会的每次党员组长会议都再三强调不允许焚烧垃圾，因为焚烧垃圾会产生污染；2．垃圾站必须建在路旁是为了方便承运单位新悦公司运输；3．李六生陈述事故发生时焚烧垃圾是村委会的卫生员秦次林所为，但秦次林并不承认其当时有焚烧垃圾的行为，李六生也未提供证据予以证明，如果当时是秦次林焚烧垃圾，燎原新村村委会也会向秦次林追究责任；4．事故发生后，因为陈某1家中系贫困户，无力承担赔偿责任，李六生本人也未带钱，燎原新村村委会秦宇副书记才垫付了1500元医药费，事后双方均拿钱不出来，村委会开会决定该款由村委会承担；5．陈某1、李六生应当对事故的发生负责任，既然事故发生时已经是浓烟阻挡了视线，处于安全考虑双方均应停车，谨慎行驶。李六生因事故所产生的损害费用与燎原新村村委会无关。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，确认如下：2019年3月31日下午6时许，李六生驾驶二轮摩托车从燎原新村秦中组前往尧公坝方向靠右行驶至燎原新村民主小学旁路段时，路旁垃圾池正焚烧垃圾产生烟雾致视线模糊，遇对向行驶的陈某1驾驶三轮摩托车为躲避浓烟靠左占道行驶造成两车相撞，李六生受伤的交通事故。李六生受伤后当即被送往村卫生室进行检查，检查后被送至岳阳县人民医院治疗，共计住院9天，花费医药费8189.56元。李六生被送至医院治疗时，燎原新村村委会的副书记秦宇垫付了1500元医药费，燎原新村村委会考虑到陈某1和李六生的家庭实际情况，开会决定该笔费用由燎原新村村委会承担。2019年9月18日，岳阳县司法局长湖司法所委托岳阳市维正司法鉴定所对李六生因交通事故受伤进行伤情鉴定，岳阳市维正司法鉴定所于2019年9月18日作出岳维司鉴所［2019］临鉴字第338号司法鉴定意见书，经鉴定李六生的损伤程度评定为轻伤二级，医药费凭正规医疗机构发票审核，误工期为90天，护理期为30天，营养期为30天。 对有争议的证据和事实，本院认定如下：1．关于李六生误工费计算标准的问题。李六生提出要求按照2017年湖南省城镇非私营单位在岗职工年平均收入65,994元/年计算其误工损失，但该主张无据可依。结合李六生提供的燎原新村村委会出具其一直以来从事木工工作的书面证明，本院认定其误工费参照上年度城镇非私营单位建筑业平均收入计算；2．关于李六生受伤护理费的计算问题。李六生提交的岳维司鉴所［2019］临鉴字第338号司法鉴定意见书虽证明其护理期限为30天，但其在庭审中自述受伤后无人护理，故对该项损失不予支持；3．关于李六生的伙食补助费标准的问题。李六生因交通事故受伤后住院9天确会产生伙食费用，结合其住院地区的消费实际情况，本院酌情认定其伙食补助费按照60元/天计算；4．关于李六生的营养费的计算问题。李六生提交了岳维司鉴所［2019］临鉴字第338号司法鉴定意见书证明其营养期为30天，结合其受伤的实际情况，酌情认定按照30元/天计算；5．关于李六生的精神损害抚慰金的计算问题。李六生要求计算3,000元精神抚慰金，但其伤情经鉴定后仅为轻伤二级，尚未构成残疾，也不符合《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条所规定的其他情形，故对其要求计算精神损害抚慰金的诉讼请求不予支持。 另查明，岳阳县农业农村局2019年印发的《岳阳县农村人居环境整治工作分工方案》第三点推进农村生活垃圾治理规定，统筹农村生活垃圾收运处理设施布局。建立健全符合农村实际，方式多样的垃圾收运处置体系，防止农村生活垃圾收而不治、随意倾倒填理。鼓励建立城乡统一的保洁机制，设立保洁员岗位，优先安排家庭经济困难的劳动力从事村庄保洁工作。燎原新村的生活垃圾均由村委会所雇请的保洁员统一收捡至垃圾池，保洁员由村委会干部统一管理，垃圾池中垃圾堆满后由保洁员通知承接转运的新悦公司统一运输清理。 在本案庭审辩论终结前，湖南省统计局公布的2018年城镇非私营单位建筑业年平均收入53,886元。 李六生因交通事故身受伤所受损失、赔偿项目和计算标准确认如下：1．医药费8,189.56元；2．住院伙食补助费540元（9天×60元/天）；3．营养费900元（30天×30元/天）；4．误工费13,286.95元（53,886元/年÷365天×90天）；5．鉴定费1,000元。以上费用共计23,916.51元。 本院认为，侵害他人人身造成损失的应当承担赔偿责任。本案的核心争议焦点为各方当事人应当对事故发生承担多少责任的问题。本案交通事故发生时，李六生、陈某1处于对向行驶状态，遇浓烟视线不清的情况下均应依照道路交通安全法规规定采取减速行驶或停车避让等措施确保安全行车。陈某1无证驾驶，在视线不明的情况下未采取停车避让、鸣笛提醒等行车措施反而占左侧车道行驶应负事故主要责任；李六生驾驶两轮摩托车在视线不清的情况下亦未采取完全停车避让等其它措施确保安全行车，应负事故次要责任。本案事故发生的另一原因为路旁垃圾池焚烧垃圾产生浓烟致李六生、陈某1视线不清，根据《中华人民共和国大气污染防治》第八十二条之规定，禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。燎原新村村委会作为燎原新村基层群众自治性组织，系燎原新村管理保洁员和垃圾转运的组织，对于本村内的垃圾池均负有管理义务。无论事发时道路旁的垃圾池焚烧垃圾是否为其所雇佣的保洁员所为，燎原新村村委会对道路旁的垃圾池中焚烧垃圾这一违法行为未尽到管理义务，而垃圾焚烧所产生的浓烟直接影响到李六生和陈某1两人的安全行驶，对本案交通事故的发生产生了一定的原因力。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零四条规定：“未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任”，故燎原新村村委会对本案交通事故的后果负有一定的责任。结合本案事故发生的现场道路实际情况、各方当事人对交通规则的遵守情况以及造成危险局面的的原因力，本院酌情认定陈某1对交通事故的发生负60%的责任，李六生负20%的责任，燎原新村村委会负20%的责任。限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。陈某1在事故发生时年仅15周岁，系限制民事行为能力人，未取得驾驶资格驾驶三轮摩托车上路，陈某2作为其监护人未尽监护责任，陈某1对交通事故所负责任应由陈某2承担赔偿责任。 李六生因本次交通事故造成的损失共计23916.51元，由其自身承担20%的责任，即4783.3元；由燎原新村村委会承担20%的责任，即4783.3元，减去已经支付的1500元，仍应承担支付3283.3元；由陈某2承担60%的责任，即14349.91元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十二条，《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下： 一、由被告陈某2向原告李六生支付14349.91元人民币； 二、由被告岳阳县长湖乡燎原新村村民委员会向原告李六生支付3,283.3元人民币； 三、驳回原告李六生的其他诉讼请求。 上述款项限被告在本判决生效后十日内支付到本院指定帐户（户名：岳阳县人民法院，开户行：华融湘江银行股份有限公司岳阳县支行，帐号80×××72）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费714元，减半征收357元，由原告李六生负担136.5元，被告陈某2负担165.5元，由岳阳县长湖乡燎原新村村民委员会负担55元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。 审判员  程平 二〇二〇年四月一日 法官助理周桠磊 书记员张薇 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第十六侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第三十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。 《中华人民共和国道路交通安全法》 未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。