北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2020）京02民终3116号上诉人（原审被告）：贾宝华，女，1949年5月9日出生，汉族，住北京市房山区。被上诉人（原审原告）：张某，女，2014年10月1日出生，土家族，住北京市房山区。被上诉人兼张某法定代理人（原审原告）：邱争艳，女，1982年5月17日出生，土家族，住北京市房山区。委托诉讼代理人：邱双艳（邱争艳之妹），住北京市房山区。原审第三人：张佳梦，女，1995年4月30日出生，满族，住北京市房山区内1号。原审第三人：高翔，男，1995年2月8日出生，汉族，住北京市丰台区。原审第三人：郭彩红，女，1971年1月23日出生，满族，住北京市房山区内1号。原审第三人兼张佳梦、高翔、郭彩红之共同委托诉讼代理人：张佳雄，男，1997年6月3日出生，满族，住北京市房山区内1号。上诉人贾宝华因与被上诉人张某、邱争艳，原审第三人张佳雄、张佳梦、高翔、郭彩红共有物分割纠纷一案，不服北京市房山区人民法院（2019）京0111民初17846号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月26日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。贾宝华上诉请求：撤销一审判决第一项，改判驳回张某、邱争艳主张的提前搬家奖励费、工程配合补助费、周转费的诉讼请求；一、二审诉讼费由张某、邱争艳承担。事实和理由：北京市房山区长阳镇保合庄村115内1号院系1970年我以自己的名义申请的宅基地，我在该宅基地上建房5间，1991年我与丈夫张振国对房屋进行翻建，建房6间，2015年我出资扩建、翻建房屋31间，我是该宅基地的使用权人及院内房屋的所有权人，为适格的被拆迁人；邱争艳、张某并不是该院落的宅基地使用权人，亦非院内房屋的所有权人，张某被确定为回迁安置人员系因为户籍关系，而邱争艳系外地户口，完全不符合回迁安置人员的认定条件，虽经我向政府争取，邱争艳被确定为回迁安置人员，但邱争艳以及张某均与宅基地使用权和房屋所有权无关，并非被拆迁人。根据《北京市房山区长阳镇06、07街区棚户区改造和环境整治项目集体土地住宅房屋拆迁补偿与定向安置方案》之规定，提前搬迁奖励费系对宅基地的拆迁补偿，是补偿给宅基地使用权人的，与被安置人无关，邱争艳、张某在拆迁范围内没有宅基地及房屋，不是被拆迁人，其无法履行签订拆迁协议并交房之义务，无权获得提前搬迁奖励费。同理，邱争艳、张某亦无法配合工程建设，故亦无权获得工程配合补助。至于周转费，该补偿是给在涉案被拆迁院落内实际居住、需要房屋周转的我，对于从未在该房屋居住而在外居住的邱争艳、张某，不是补偿周转费的对象。邱争艳、张某及张新凯无权获得拆迁待遇，我在获得拆迁补偿后已经先后给了邱争艳、张某、张新凯一家三口32万元拆迁款，我已经提供银行转账记录予以证明，一审法院未对该事实进行核实，致使我重复支付拆迁款。张某、邱争艳辩称，一审判决适用法律正确，请求维持一审判决。根据拆迁方案提前搬家奖励费、工程配合补助费、周转费均按宅院发放，应由各被安置人享有，我们作为被安置人，应当享有我们的份额。贾宝华称其1970年建房5间、1991年建房6间已无法考证，2014年贾宝华的丈夫张振国去世，2015年系张新凯翻建房屋31间，贾宝华所提供的保合庄村委会的证明，只能证明31间房系2015年翻建的事实，具体由谁出资出力村委会并不知情，且贾宝华与村委会领导是亲戚关系。我们并未收到贾宝华所述的32万元，张新凯自得知保合庄即将拆迁后，曾两次向邱争艳提起离婚诉讼，均被法院判决驳回，这期间张新凯没有负担家庭任何开支，个人收入由其自由支配，收入情况我们并不知情。张佳雄、张佳梦、高翔、郭彩红述称，我们同意贾宝华的诉讼意见。张某、邱争艳向一审法院起诉请求：1、依法判令张某、邱争艳享有80平米回迁安置房面积的确认；2、依法判令贾宝华支付张某、邱争艳周转费、搬家补助费、提前搬家奖励费、工程配合补助费等享有11.5万元应得份额（周转费37200元、搬家补助费12670元、提前搬家奖励费37500元、工程配合补助费25000元）；3、本案诉讼费用由张某、邱争艳承担。一审法院认定事实：2014年4月23日，邱争艳与张新凯登记结婚，二人婚后生有一女张某。张新凯户籍所在地为北京市房山区长阳镇保和庄村115号内1号。邱争艳与张新凯结婚后在外租房居住，未在房山区长阳镇保和庄村115号内1号院内居住。在房山区长阳镇06、07街区棚户区改造和环境整治项目集体土地住宅房屋拆迁补偿与定向安置方案中载明：本次拆迁的拆迁人为北京市房山新城置业有限责任公司，被拆迁人为拆迁范围内宅基地使用权人或对被拆除房屋拥有所有权的单位和个人，本次拆迁采取定向安置和货币补偿相结合的方式。在规定的搬迁期限内签订拆迁补偿安置协议并按期搬迁交房的，每一宅院给予15万元“提前搬迁奖励费”。搬家补助费，拆迁宅基地上的房屋，按正式房屋建筑面积给予两次搬迁补助费，共计每平方米40元一次性补助。周转费以经认定的宅院为单位，标准为3200元/宅院/月，如果该宅院内超过三人，超出部分人员每人每月增加600元周转费，人口认定截止至搬迁期限届满，房屋周转费一次性最高发放24个月。在规定的搬迁期限内，第1天至第20天内签订协议并按期交房的每宅院给予10万元“工程配合补助”。2017年11月22日，北京市长阳新城投资有限责任公司（甲方）与贾宝华（乙方）签订长阳镇06、07街区棚户区改造和环境整治项目集体土地住宅房屋拆迁补偿与定向安置协议，该协议约定：乙方系本项目范围内的被拆迁人，乙方被拆迁房屋位于长阳镇06街区保和庄村115内1号，该宅基地为1982年12月31日（含）（以前）划定，宅基地面积656.34平方米，建筑面积1267.02平方米。依据拆迁评估报告结果，甲方向乙方支付拆迁补偿款共计3261182.80元。其中：宅基地区位补偿价429701元；房屋重置成新价1523206元；装修及附属物补偿价854560元；周转费148800元；搬家补助费50680.8元；提前搬家奖励费150000元；工程配合补助100000元；……。定向安置：按规定每人享受40平方米优惠购房建筑面积，在规定期限内搬迁的独生子女家庭另享受20平方米优惠购房建筑面积，乙方在享受的优惠购房建筑面积内，按照均价2000元/平方米（建筑面积）的优惠购房价格购买定向安置房屋。乙方享受购买定向安置房人口共8人，其中户籍在保和庄村的农业人口人员6人，包括张新凯、张佳雄、张佳梦、张某、贾宝华、郭彩红；户籍在保和庄村的非农业人口人员1人，包括高翔；户籍外人口人员1人，包括邱争艳。困难补助1例，优惠购房面积40平方米，乙方共享受定向安置房优惠购房建筑面积为360平方米。2017年11月27日，贾宝华将上述宅院及房屋交付拆迁人，并领取了拆迁补偿款。2018年12月8日，张新凯因病去世。2019年5月10日，张某、邱争艳诉至法院。另查明，贾宝华系张新凯之母，张新凯与郭彩红原为夫妻关系，张佳雄、张佳梦系张新凯与郭彩红之子女，张佳梦与高翔系夫妻关系。定向安置房屋尚在建设中。一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。张某、邱争艳所诉法律关系为共有物分割纠纷，现涉案宅院的定向安置房尚未安置，当事人可待实际回迁后另行解决。根据拆迁方案，提前搬家奖励费15万元、工程配合补助费10万元，均按宅院发放，应由各拆迁被安置人享有，张某、邱争艳作为被安置人应分得提前搬家奖励费37500元、工程配合补助费25000元。周转费148800元，系被安置人员共计8人所得，张某、邱争艳应获得37200元。搬家补助费系对拆迁宅基地上的房屋按每平方米40元给予补助，张某、邱争艳主张涉案房屋系张新凯所建，但未提交证据予以证明，故其要求分割搬家补助费，法院不予支持。综上，张某、邱争艳合理的诉讼请求，法院予以支持，其要求过高部分，法院不予支持。综上，一审法院判决：一、贾宝华于判决生效后十日内给付张某、邱争艳提前搬家奖励费37500元、工程配合补助费25000元、周转费37200元，以上合计99700元；二、驳回张某、邱争艳的其他诉讼请求。本院二审期间，各方当事人对一审查明的事实均无异议，本院予以确认。另，贾宝华、张佳雄、张佳梦、高翔、郭彩红主张一审法院遗漏了贾宝华曾向张新凯转账支付拆迁款32万元的事实。经查，一审审理期间贾宝华提供其银行流水单，该流水单显示2018年期间，贾宝华先后多笔向张新凯转账，每笔数额不等。邱争艳、张某称其并未收到过上述款项。本院认为，本案中，邱争艳、张某作为涉案院落的被安置人，享有一定的拆迁安置利益，一审法院根据相关拆迁政策，对邱争艳、张某应当享有的拆迁利益予以核算、认定，贾宝华虽不予认可，主张提前搬家奖励费、工程配合补助费应当由宅基地使用权人及房屋所有权人享有，周转费应当由涉案房屋实际居住人享有，但贾宝华未能就其主张提供进一步的政策依据。且以周转费为例，贾宝华取得周转费148800元，按照最高发放月份24个月计算，每月6200元周转费的标准明显系按照8个人的标准作为每月应得周转费的计算基数。至于贾宝华上诉称其已经向邱争艳、张某支付了32万拆迁款一节，其所提供的证据只能证明贾宝华与案外人张新凯之间存在资金往来，但无法证明资金性质以及双方对拆迁款分配存在约定，本院对其该上诉理由不予采信。综上所述，贾宝华的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2254元，由贾宝华负担（已交纳）。本判决为终审判决。审 判 长 刘慧慧审 判 员 白 松审 判 员 王军华二〇二〇年四月九日法官助理 孙春玮书 记 员 赵鸿飞