新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新32民终45号      上诉人（原审原告）伊力哈木·斯拉木，男,1961年5月22日出生，维吾尔族，洛浦县运输公司下岗职工，现住洛浦县。   被上诉人（原审被告）胡明钰，男，汉族，1962年2月11日出生，退休工人，现住河南省唐河县。   委托诉讼代理人王干，新疆玉都律师事务所律师。   上诉人伊力哈木·斯拉木与被上诉人胡明钰农机作业服务合同纠纷一案，洛浦县人民法院曾于2016年12月12日作出（2016）新3224民初214号民事判决，驳回原告伊力哈木·斯拉木的诉讼请求；伊力哈木·斯拉木不服，向和田地区中级人民法院提起上诉，和田地区中级人民法院于2017年6月15日作出（2017）新32民终79号民事判决，改判被上诉人胡明钰向上诉人伊力哈木·斯拉木支付土地平整款80万元。胡明钰不服，向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请再审；新疆维吾尔自治区高级人民法院于2018年4月13日作出（2018）新民申185号民事裁定，指令本院另行组成合议庭再审本案。本院于2018年9月25日作出（2018）新32民再6号民事裁定，撤销本院（2017）新32民终79号民事判决及洛浦县人民法院（2016）新3224民初214号民事判决，发回洛浦县人民法院重审。洛浦县人民法院重审后，又于2019年12月11日作出（2018）新3224民初396号民事判决，伊力哈木·斯拉木不服，向本院提起上诉。本院于2020年1月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。   上诉人伊力哈木·斯拉木上诉请求：2013年8月27日，我与被上诉人签订土地平整合同，合同约定：应开垦的土地面积为13900亩，每亩土地平整费2320元，合计3224800元，平整期限为2013年8月27日至2013年10月20日；如任何一方违约，按照合同总价款的20%支付违约金。本人根据被上诉人的要求，保质保量完成了土地平整任务，被上诉人先后支付2410000元，但尚欠800000元未付。请求二审法院依法作出公正判决。   被上诉人胡明钰辩称，上诉人消极怠于履行合同主要义务，不仅没有在合同约定的完工时间前完成土地平整，而且缺少数量和质量，已开工平整的土地更是敷衍了事，与土地平整的标准和合同履行目的相差甚远；办案法官曾到现场看过，还是一个沙丘接一个沙丘，看不出土地曾经人工平整过，更别提种植、灌溉农林作物，土地承包方孙杰也应土地状况无法种植而弃荒。另，依据民事诉讼规则，作为原告和平整土地义务的履行方，上诉人应提供合法有效充足的证据，证明土地达到约定要求和标准，否则应承担举证不能的后果。综上，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。   原审原告伊力哈木·斯拉木向一审法院起诉请求：要求被告依法赔偿土地平整款80万元，违约金16万元，被告造成的直接损失20万元，合计116万元；由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年8月27日，根据被告要求原告与被告签订““关于平整甲方在洛浦县北京农业科技示范园区开垦的土地”的合同书。合同书上清楚的表述“应开垦的土地面积为1390亩，每亩地平整费为2320元结算，平整时间为2013年8月27日至2013年10月20日，如任何一方违约合同，违约方将向另一方交付按照合同总款20%的违约金”等内容。原告按照合同要求和期限内，保质保量地完成了土地平整任务。被告代理人在合同期内给原告提供了价值1.91万元的燃料油，分四次给原告支付了25万元现金。原告完成土地平整后，被告胡明钰去内地后就一直没有回来。在2014年6月胡明钰给原告支付了20万元。在2014年11月被告胡明钰的代理人给原告书写了承诺书，承诺平整的土地达不到标准，原告要重新平整该地，如果付不了土地平整费，把土地交给原告使用。由于胡明钰未能按时验收该土地，导致这的土地吹风流沙、变的高低不平，原告又花费了20万元，重新平整了土地。被告以土地达不到标准为由，拒绝支付剩余的土地平整费用80万元（合同总额为322.4万元）及由于被告原因造成的损失20多万元。   一审法院认定事实：2013年6月，孙杰与洛浦县农业园区签订了土地承包合同，其承包土地为3810亩。随后孙杰与胡明钰口头约定，由胡明钰负责平整孙杰承包的3810亩土地，其平整土地1000米的落差不大于17米。每亩费用为2350元，后根据平整情况变更为每亩费用为2560元。在2013年9月孙杰向胡明钰支付了75%的土地平整费用。孙杰所承包的土地包括伊力哈木所平整的土地。2013年8月27日，胡明钰与伊力哈木·斯拉木签订了洛浦县生态农业科技示范园合同，约定由伊力哈木·斯拉木平整该园区内的1390亩地，平整标准应不大于17度坡度，每亩费用为2320元，预付加油款每亩为1000元，平整期限自2013年8月27日至2013年10月20日。合同总价款为322.48万元。伊力哈木·斯拉木在平整该地的过程中，胡明钰支付了现金及油款244.1万元，还有78.38万元未支付。伊力哈木·斯拉木将土地平整后，要交给胡明钰时，胡明钰未验收该土地。伊力哈木·斯拉木找到胡明钰的委托人王新亮，要求验收该土地，王新亮出具内容为由伊利哈木所平整的土地不再支付费用，所平整的土地款将合同内土地全部平整完经验收合格后15个工作日内付款，如不能按时付款按合同价等价对换相应土地，对换后的土地由平地方支配为内容的证明一份。   原审另查明，原被告双方一直未就合同履行状况进行验收，原被告双方无法确定合同履行的程度及被告应向原告付款金额。现原告诉至法院，要求胡明钰支付土地平整款80万元，违约金16万元，被告造成的直接损失20万元，合计116万元。   一审法院认为，双方当事人在合同中对于土地平整的标准约定不明确，本案中最关键的焦点问题是平整土地1000米的坡度落差到底是不大于17度还是不大于17米的问题，虽然，双方在合同中约定“平整标准应不大于17度坡度”但是依据合同目的，双方当事人在和田地区中院审理时一致认定1000米的坡度落差不大于17米。所以该土地平整的标准应视为1000米的落差不大于17米。被告至今未对该土地进行验收，该土地也没有投入使用，经原被告协商选定的评估机构新疆瑞诚勘验设计研究院（有限公司）和田分公司于2019年8月向原告出具的洛浦县生态农业科技示范园坡度示意图显示，在测量时取样的十二处中有十处1000米的坡度落差大于17米，这不符合合同的约定，原告也未能提供其它相互印证的证据证明其所平整的土地合格或者达标。对于原告主张的土地平整费80万元的诉讼请求没有法律依据不予以支持，对于原告主张的违约金16万元，结合审理查明的案件事实，原告未在合同约定的期限内完成土地平整，依照《中华人民共和国合同法》第六十七条“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应履行的要求。”的规定，对原告的这项诉讼请求不予支持。原告要求被告赔偿损失20万元的诉求，因原告未提供有效证据予以证明，不予支持。   综上，原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回原告伊力哈木·斯拉木的诉讼请求。一审案件受理费予以免交。   本院二审经审理查明，一审认定的案件事实属实。   本院认为，本案的争议焦点为上诉人伊力哈木·斯拉木所平整土地的质量是否合格的问题。对于双方约定“坡度小于17度”的要求，在之前的庭审中双方均意见一致；再结合和田的生产实际，故土地平整的标准应确定为“1000米的落差不大于17米”。一审中，经双方协商选定的评估机构新疆瑞诚勘验设计研究院（有限公司）和田分公司对土地质量进行鉴定，并于2019年8月出具洛浦县生态农业科技示范园坡度示意图；该鉴定报告在测量时取样的十二处中有十处1000米的坡度落差大于17米，这不符合合同的约定，上诉人也未能提供其它相互印证的证据证明其所平整的土地合格或者达标。故上诉人所平整的土地质量不合格，无权要求被上诉人支付所剩余的土地平整款。综上，上诉人的上诉请求不能成立。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   本案二审案件受理费15240元，由上诉人伊力哈木·斯拉木负担。   本判决为终审判决。         审  判  长   黄 红 辉    审  判  员   比艾妮帕   审  判  员   辛 元 忠         二 ○ 二 ○ 年 四 月 一 日     书  记  员   王  燕