浙江省绍兴市越城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）浙0602刑初234号公诉机关绍兴市越城区人民检察院。被告人闫化强，男，1979年4月17日出生于安徽省利辛县，汉族，小学文化，个体经营，户籍地安徽省利辛县，暂住地浙江省绍兴市越城区。因涉嫌犯污染环境罪于2018年4月26日被绍兴市公安局越城区分局刑事拘留，同年5月24日变更为取保候审，2019年5月24日被绍兴市越城区人民检察院取保候审。现取保候审于暂住地。被告人潘丽，女，1981年8月8日出生于浙江省利辛县，汉族，初识文化，个体经营，户籍地安徽省利辛县，暂住地浙江省绍兴市越城区。因涉嫌犯污染环境罪于2018年4月26日被绍兴市公安局越城区分局取保候审，2019年5月24日被绍兴市越城人民检察院取保候审。现取保候审于暂住地。绍兴市越城区人民检察院以越检公诉刑诉〔2020〕40号起诉书指控被告人闫化强、潘丽犯污染环境罪，于2020年4月3日向本院提起公诉。本院于同月7日立案受理，适用简易程序，公开开庭审理了本案。绍兴市越城区人民检察院指派检察员罗永根通过远程视频支持公诉，被告人闫化强、潘丽到庭参加了诉讼。现已审理终结。绍兴市越城区人民检察院指控：2016年以来，被告人闫化强与其妻子被告人潘丽在绍兴市越城区，擅自从绍兴兴泰润滑油有限公司、绍兴柯桥奥神物资有限公司、绍兴柯桥兴发油脂经营部和绍兴柯桥湖光润滑油有限公司收购废油桶，在绍兴市越城区荒地内进行拆解，用以回收废铁、废油并出售。2018年3月26日，绍兴市越城区环境保护局工作人员现场查获被告人闫化强、潘丽收购并用于出售的废油桶34.92吨，废油1.78吨，累计共非法处置危险废物达36吨以上，非法获利人民币5000余元。对该村土地造成污染。经绍兴市环保科技服务中心检测和属性说明：被查扣的回收废油桶及废油属于固体废物。根据《国家危险废物名录》（2016）该案涉及的废油桶和废油属于HW08废矿物油与含矿物油废物中其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物，危险废物代码为900-249-08，危险特性T，I。废油桶因沾染毒性危险废物也属于危险固废。该案涉及的废油桶及废油均属于危险固废。2018年4月25日17时、18时许，被告人闫化强、潘丽分别被警察传唤到绍兴市公安局越城区分局富盛派出所。案发后，被告人闫化强、潘丽已清缴废油桶处置费用。为证明上述指控，公诉人当庭提交了相关证据。公诉机关认为被告人闫化强、潘丽违反国家规定，合伙非法处置污染物质，严重污染环境，且系共同犯罪，行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条，均应当以污染环境罪追究刑事责任。被告人闫化强、潘丽认罪认罚，均可依法从宽处理。建议判处被告人闫化强有期徒刑一年，适用缓刑，并处罚金人民币一万元；被告人潘丽有期徒刑一年，适用缓刑，并处罚金人民币一万元；禁止两被告人在缓刑考验期内从事与损害环境相关的经营活动。被告人闫化强、潘丽对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。本院审理查明事实与公诉机关指控基本一致。同时查明，案涉废油桶及废油均属于危险废物。二被告人原经营的绍兴市越城区荒地已被集中整治，在清理整治期间，被告人闫化强配合村委开展相关工作，目前土地已恢复原貌。上述事实由经庭审质证、认证的受案登记表、绍兴市越城区环境保护局涉嫌犯罪案件移送书、限期改正决定书，检测报告、废桶回收作坊废油桶非法处置案件废油桶（含废油）属性说明，扣押决定书、现场检查笔录、勘察图、调查询问笔录及现场照片，称量、取样笔录及照片、危险废物转移联单、工业危险废物处置合同，证人魏某、石某、杨某、王某、钱某的证言，被告人闫化强、潘丽的供述，检测报告、现场称重录像，情况说明，抓获经过，户籍资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人闫化强、潘丽违反国家规定，非法处置危险废物，数量在三吨以上，属严重污染环境，且系共同犯罪，二被告人的行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。二被告人自愿认罪认罚，依法从轻处罚；已委托有资质的主体处置危险废物并配合整治被污染土地，均酌情从轻处罚。根据二被告人的犯罪情节、认罪悔罪表现以及人身危险性，依法对二被告人适用缓刑。依据法律规定，本院对适用缓刑的被告人同时适用禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事与污染环境有关的经营活动。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第七十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人闫化强犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后即日缴纳）；二、被告人潘丽犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后即日缴纳）；三、禁止被告人闫化强、潘丽在缓刑考验期内从事与污染环境有关的经营活动（禁止令的执行期限从缓刑执行之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  ***二〇二〇年四月十五日书记员  赵剑英本案引用的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。