陕西省渭南市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）陕05民终68号上诉人（原审原告）：西安佳洁物业管理有限公司。法定代表人：赵战红，系该公司总经理。委托诉讼代理人：刘代玲，陕西稼轩律师事务所律师。委托诉讼代理人：姚昱欣，陕西稼轩律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：樊盼盼，女，1988年12月20日出生，汉族。委托诉讼代理人：吴锦锦，女，1985年9月4日出生，汉族。上诉人西安佳洁物业管理有限公司（以下简称物业公司）因与被上诉人樊盼盼物业服务合同纠纷一案，不服富平县人民法院(2019)陕0528民初3623号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月6日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人物业公司的委托诉讼代理人刘代玲、姚昱欣、被上诉人樊盼盼的委托诉讼代理人吴锦锦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。物业公司上诉请求：1、撤销一审判决的物业管理费2177.28元。改判被上诉人向上诉人支付物业管理费2721.6元；2、撤销一审的第三项判决，改判被上诉人向上诉人支付生活垃圾费137元和违约金2578.56元；3、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1、一审法院认定上诉人履行合同义务存在重大瑕疵属于事实认定错误，进而判定被上诉人不足额支付物业管理费2721.6元，而仅按80%支付2177.28元属于适用法律错误，上诉人一直履行合同义务，且履行义务存在的一般瑕疵不是被上诉人拒交和少交物业管理费的理由，被上诉人应当向上诉人足额支付物业管理费2721.6元。2、一审法院认定上诉人收取的物业服务费已经包含生活垃圾费属于事实认定错误，根据富平县物价局监制的收费标准及双方签订的《前期物业管理服务协议》，物业管理费和生活垃圾费是二项不同的费用，不存在包含之说，被上诉人应当向上诉人支付生活垃圾费137元。3、一审法院对被上诉人不按合同约定交纳物业管理费等费用的行为不认定为违约行为，反而认定上诉人与被上诉人约定的违约金明显高于合同法中关于违约金的规定且上诉人履行合同义务存在瑕疵为违约行为，显然属于事实认定错误，进而判定不支持上诉人对被上诉人要求的违约金2578.56元属于适用法律错误。上诉人认为被上诉人逾期不交纳费用已构成违约行为，其应当向上诉人支付违约金2578.56元。4、一审法院基于被上诉人等个别业主以物业服务一般瑕疵为由拒交物业管理费而做出降低物业管理费的判决，该判决会影响已经按时足额交纳物业费的业主，会使业主和物业公司产生矛盾，严重影响物业公司的正常运转，会使物业公司无法维持正常的物业服务水平，进而会影响全体业主的正常生活，从长远来讲对被上诉人本人的正常生活秩序也会带来影响。樊盼盼辩称，物业管理费不应该足额支付，物业服务不到位，小区垃圾不能及时处理，小区收费标准有两个，上诉人违约在先，业主多次找上诉人协商，但没有得到改善，所以才没有交物业管理费。物业公司向一审法院起诉请求：1、依法判令被告支付电梯费715.2元，生活垃圾费137元，物业管理费2721.6元，合计人民币3573.8元（该费用计算的截止日期为2019年6月30日）；2、依法判令被告支付违约金2578.56元（该违约金计算起止时间为2017年7月1日-2019年7月31日，计算标准为每日2‰）。一审法院认定事实：1、截止2019年6月30日，被告樊盼盼拖欠原告物业公司电梯费715.2元，生活垃圾费137元，物业管理费2721.6元，共计3573.8元。2、原告物业公司物业管理和服务存在脏、乱、差问题。尤其是原告物业公司与部分业主发生纠纷后，采取断水断电方式谋求纠纷解决，从而升级对立情绪。一审法院认为，1、被告樊盼盼拖欠原告物业公司物业费及电梯费，构成违约行为。原告请求支付，于法有据，应予支持。但是原告的物业管理和服务，不仅违反了合同的约定，更是违反了法律的规定，因此，根据权利与义务相一致的公平原则，原告应该降低收费标准。本院酌定本案诉请物业费数额，以降低20％为标准，计算确定。2、原告物业公司的物业服务内容，依法应包含保洁服务，故原告请求支付生活垃圾费，本院不予支持。3、原告物业公司未依约依规履行物业服务义务，故原告请求以被告所拖欠物业费数额为基数，计算确定违约金数额并支付，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条之规定，判决如下：一、被告樊盼盼于本判决书生效后15日内，按照80％比例向原告西安佳洁物业管理有限公司支付诉请物业费2721.6元，即支付物业费2177.28元。二、被告樊盼盼于本判决书生效后15日内，向原告西安佳洁物业管理服务有限公司支付电梯费715.2元。三、驳回原告西安佳洁物业管理有限公司其他诉讼请求。本案受理费50元，减半收取计25元，由原告西安佳洁物业管理有限公司与被告樊盼盼各半承担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：上诉人物业公司提供第一组证据1、上诉人西安佳洁物业管理有限公司提供日常物业服务的照片；2、富平县生态家苑小区环境的照片；3、上诉人维修因水淹受损电梯的照片；4、业主赔偿因水淹受损电梯的损失；5、富平县人民法院准许上诉人撤诉裁定书；6、上诉人疫情期间防疫工作的照片；7、上诉人的物业服务人员受到小区业主表彰的图片。证明上诉人依照物业服务合同约定的内容向小区全体业主提供全面的物业服务，及时维修受损的公共设施，积极维护小区全体业主的财产权益，为小区全体业主提供了良好的居住环境和保证全体业主的正常生活；疫情防控期间，上诉人持续、全面地开展小区的防疫工作，工作成果受到全体业主的监督。上诉人提供的物业服务不存在一审法院认定的重大瑕疵，被上诉人应全额支付物业管理费。第二组证据：上诉人于3月17日向被上诉人曹友江、樊盼盼、李娟红、马晓鹏、吴锦锦、徐娟萍、杨玲转等七人催交2019年7月至2020年2月期间物业费用的照片。证明被上诉人自上诉人于2019年7月采取起诉方式催交物业费用至今，一直在享受上诉人提供的物业服务，但期间从未按期交纳物业费用，其行为属于恶意违约。该两组证据仅能证明被上诉人当前物业管理状况，不能证明诉讼前依照约定提供了全面的物业服务。该证据依法不予认定。本院对一审查明事实予以确认。本院认为，本案双方当事人签订的《前期物业管理服务协议》系双方当事人真实意思表示，不违背法律、行政法规强制性规定，应为合法有效。双方当事人应当全面履行合同，依据约定履行各自的义务。被上诉人提供的证据能证明上诉人在提供物业服务过程中，存在服务不达标、违法停水停电等行为，已构成违约。物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。上诉人在收取物业费时并未提供对等的物业服务义务，一审对被上诉人2017年7月至2019年6月30日期间的物业费适当予以酌减，并无不当。双方虽约定了违约金，但上诉人未全面履行合同义务，被上诉人并非恶意拒交物业服务费，一审法院未支持物业公司要求业主支付违约金的请求，并无不当。双方约定了生活垃圾费，该约定符合物价部门监制的收费标准，一审未支持物业公司要求业主支付生活垃圾费不当，依法予以纠正。综上所述，物业公司的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持富平县人民法院(2019)陕0528民初3623号民事判决第一项、第二项，即“一、被告樊盼盼于本判决书生效后15日内，按照80％比例向原告西安佳洁物业管理有限公司支付诉请物业费2721.6元，即支付物业费2177.28元。二、被告樊盼盼于本判决书生效后15日内，向原告西安佳洁物业管理服务有限公司支付电梯费715.2元。”；二、撤销富平县人民法院(2019)陕0528民初3623号民事判决第三项，即“驳回原告西安佳洁物业管理有限公司其他诉讼请求”；三、被上诉人樊盼盼于本判决书生效后15日内，向上诉人西安佳洁物业管理有限公司支付截止2019年6月30日止的生活垃圾费137元。四、驳回上诉人西安佳洁物业管理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费50元，减半收取计25元，由上诉人西安佳洁物业管理有限公司与被上诉人樊盼盼各半承担。二审案件受理费50元，由上诉人西安佳洁物业管理有限公司承担40元，被上诉人樊盼盼承担10元。本判决为终审判决。审判长  吴丽宁审判员  秦文强审判员  李 谦二〇二〇年四月二日书记员  徐文晴