山东省淄博市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）鲁03委赔2号 赔偿请求人：司志友，男，1957年6月13日出生，汉族，淄博川磊钙业有限公司职工，现住淄博市淄川区。 赔偿义务机关：淄博市淄川区人民法院，住所地：淄博市淄川区将军路166号。 法定代表人：宗志强，院长。 委托代理人：王方强，淄博市淄川区人民法院工作人员。 委托代理人：孙启福，淄博市淄川区人民法院工作人员。 赔偿请求人司志友因错误执行申请淄博市淄川区人民法院国家赔偿一案，不服赔偿义务机关淄博市淄川区人民法院作出的（2019）鲁0302法赔3号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理。现已审理终结。 赔偿请求人司志友以未在法定期限内查封、冻结被执行人财产，故意拖延执行违法，请求赔偿交通费300元，误工费500元，责令限期合并执行未履行标的额为由，向淄博市淄川区人民法院申请国家赔偿。淄博市淄川区人民法院经审查查明，赔偿请求人司志友要求执行的四个案件分别为(2019)鲁0302执字520号、(2019)鲁0302执字1490号、(2019)鲁0302执字1101号、(2019)鲁0302执字1728号，现该四个执行案件正在执行之中。淄博市淄川区人民法院审查后认为，赔偿请求人要求赔偿交通费300元，误工费500元，系其本人在申请执行案件过程中支出和产生的费用，不属于国家赔偿的范围，不予赔偿。其要求正在执行的四个执行案件执行到位的请求，不符合国家赔偿的受案范围，应予驳回。据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条第三款、《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第五条规定，决定如下:驳回赔偿请求人司志友的国家赔偿申请。 赔偿请求人司志友不服该赔偿决定，向本院赔偿委员会提出赔偿申请称：赔偿义务机关故意拖延执行:1、(2016)鲁0302民初1950号，(2016)鲁0302民初1950-2号两份生效裁定书，载明查封淄博川磊钙业有限公司铲车两部，控制生产线电脑一部，先予执行两万元，期限至2018年8月15日，本裁定立即开始执行。赔偿请求人已交纳保全费850元，评估费2000元，拖延至今错误执行长达三年未结案。2、(2018)鲁0302执785号生效裁定书载明查封被执行人价值120000元财产，查封期间未经本院许可不得转移变卖损害租赁抵押。3、(2016)鲁民终3125号民事判决书载明赔偿请求人自2016年2月由被执行人淄博川磊钙业有限公司按月支付伤残津贴，遇政策适时调整，未按指定日期给付加倍支付退还债务利息，事实上进入执行程序至今赔偿义务机关并未按生效判决裁定执行，被执行人至今两个窑炉生产大罐库存石灰石足有500吨以上，且不断出售。赔偿请求人请求查封至今也不予查封执行，赔偿义务机关的行为与生效判决、裁定书及立法宗旨相对抗。赔偿义务机关在(2019)鲁0302法赔3号以该案4个执行案件正在执行中，驳回赔偿请求人确认赔偿义务机关故意拖延错误执行，推翻否定生效判决裁定按月执行违法。请求撤销淄博市淄川区人民法院(2019)鲁0302法赔3号决定书依法改判。确认赔偿义务机关未按生效判决裁定，在法定期限内做出处理办案结案，故意拖延执行行为违法，责令按判决裁定限期合并执行未执行标的额及加倍迟延履行金。 赔偿义务机关淄博市淄川区人民法院书面答辩称：赔偿请求人要求我院国家赔偿的请求不属于国家赔偿的受案范围，我院在案件办理过程中没有违法采取措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成司志友损害，应驳回司志友的赔偿请求。一、我院执行有据，程序合法，在案件办理过程中没有违法采取措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，司志友向我院申请执行四件案件，具体为：（1）（2019）鲁0302执520号案件，立案立期2019年3月7日，执行依据淄博市中级人民法院（2016）鲁03民终3125号判决书，即要求执行2018年3月至2019年2月伤残津贴，标的23918.40元，在执行过程中根据司志友要求，查封淄博川磊钙业有限公司位于淄川区××龙三村山上的平房五间及储物间一间，经山东贵恒信房地产土地评估经纪有限公司评估，评估价为60000元，一拍、二拍均流拍，现在变卖期间内，变卖价为36000元。（2）（2019）鲁0302执1101号案件，立案日期5月21日，执行依据淄博市淄川区法院（2019）鲁0302民初67号判决，要求支付医疗费、鉴定费、护理费、伙食补助费共计29677.66元。（3）（2019）鲁0320执1490号案件，立案日期2019年7月8日，执行依据淄博市中级人民法院（2016）鲁03民终3125号判决书。要求执行2017年、2018年24个月伤残津贴，及2019年3月至6月伤残津贴，标的32853.60元；（4）（2019）鲁0302执1728号案件，立案日期2019年8月5日，执行依据淄博市淄川区法院（2016）鲁0302民初1950-2号民事裁定及淄博市中级人民法院（2016）鲁03民终3125号判决书，即要求执行的20000元；我院均在法定期限内向被执行人淄博川磊钙业有限公司送达执行通知书、传票等执行手续，现正在执行中，我院均做到执行有据，程序合法，并没有违法采取措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误。二、赔偿请求人司志友要求赔偿交通费300元、误工费500元系其本人在申请执行案件过程中支出和产生的费用，不是我院错误执行或者违法采取强制措施造成的，我院在案件的执行过程中执行依据正确，程序合法，也没有违法采取强制措施，没有对司志友造成损失。三、司志友要求四件案件执行标的到位，因案件在执行过程中，其要求属于执行过程中反映的问题，不属于国家赔偿的范围。综上，司志友要求国家赔偿的请求不属于国家赔偿的受案范围，我院作出的（2019）鲁0302法赔3号国家赔偿决定正确，请求驳回司志友要求我院予以国家赔偿的要求。 经审理查明，赔偿请求人司志友分别于2016年9月28日、10月17日、12月13日三次申请立案执行淄博川磊钙业有限公司【案号分别为（2016）鲁0302执2088、2141、2586号，标的分别为9818元、20000元、59050.60元】，执行依据分别为:淄博市淄川区人民法院（2015）川民初字第2889号民事判决，淄博市中级人民法院（2016）鲁03民终字第1568号民事判决；淄博市淄川区人民法院（2016）鲁0302民初1950-2号民事裁定；淄博市淄川区人民法院（2016）鲁0302民初1950号，淄博市中级人民法院（2016）鲁03民终3125号民事判决。在诉讼过程中根据司志友的申请，淄博市淄川区人民法院已查封淄博川磊钙业有限公司铲车二部（期限自2016年8月16日至2018年8月15日）。在执行过程中，经淄博路路通车辆评估有公司于2017年1月5日评估：（一）临工LG953N铲车评估值为85000元；（二）“山工牌”铲车因出厂铭牌损坏，不能确定车辆型号、出厂日期，无法确定该车价值。后淄博淄川农村商业银行股份有限公司于2017年1月24日向淄博市淄川区人民法院提出异议申请，称上述两台铲车已于2016年8月5日被淄博川磊钙业有限公司抵押给该单位，贷款额845万元，并提供动产抵押登记书，2017年3月7日申请人司志友同意对上述三件执行案件终结本次执行程序。淄博市淄川区人民法院于2017年3月13日、4月11日、4月19日分别裁定上述三件案件终结本次执行程序。司志友于2019年8月5日向淄博市淄川区人民法院申请恢复执行（2016）鲁0302执2141号案件，淄博市淄川区人民法院重新立案号为（2019）鲁0302执1728号，标的20000元。关于查封的临工LG953N铲车，淄博市淄川区人民法院已对淄博川磊钙业有限公司的法定代表人司继军进行了调查，其称临工LG953N铲车系被承包其公司经营的河北一贾姓人员于2017年四、五月份开走，并称该查封车辆系该贾姓人员所有，现在司继军正在查找该铲车，现该案件正在执行处理中。同时，淄博市淄川区人民法院经过调查核实，司志友于2019年11月份称被执行人淄博川磊钙业有限公司的窑炉两个生产大罐库存石灰石有500吨以上，要求查封，经调查淄博川磊钙业有限公司已被刘爱云的淄博林豪建材有限公司承包经营，上述石灰石并不是淄博川磊钙业有限公司的财产。 上述事实，由相关执行案件卷宗和对司志友的调查笔录、淄博市淄川区人民法院的情况说明佐证。 本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，适用本法刑事赔偿程序的规定。《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（一）执行未生效法律文书的；（二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；（三）对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；（四）应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的；（五）违法执行案外人财产的；（六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；（七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；（八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的；（九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；（十）对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；（十一）其他错误情形。本案赔偿义务机关淄博市淄川区人民法院对赔偿请求人司志友的强制执行申请，依法立案强制执行，有关执行措施正在实施进行中。赔偿请求人司志友的赔偿请求的实质是监督和督促淄博市淄川区人民法院进一步加大执行力度，尽快执行其案件。因此，赔偿义务机关淄博市淄川区人民法院在本案中的执行行为不存在《中华人民共和国国家赔偿法》、《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的错误执行国家赔偿的法定情形。淄博市淄川区人民法院在（2019）鲁0302法赔3号国家赔偿决定中对司志友要求赔偿交通费300元、误工费500元的赔偿申请的处理，也符合法律规定。综上，淄博市淄川区人民法院作出的（2019）鲁0302法赔3号国家赔偿决定，认定事实清楚，适用法律正确，本院赔偿委员会依法予以维持。据此，依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下： 维持淄博市淄川区人民法院作出的（2019）鲁0302法赔3号国家赔偿决定。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年四月三日