新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）新23民终191号上诉人（原审被告）：玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县六户地镇闯田地村附34号。法定代表人：**，该合作社理事长。被上诉人（原审原告）：玛纳斯新澳畜牧有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县中华路97号。法定代表人：陶刚，该公司董事长。委托诉讼代理人：马全新，男，该公司总经理。上诉人玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社（以下简称金燕子合作社）因与被上诉人玛纳斯新澳畜牧有限责任公司（以下简称新澳公司）农村土地承包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院（2019）新2324民初1850号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2020年3月18日公开开庭审理了本案。上诉人金燕子合作社的法定代表人**、被上诉人新澳公司的委托诉讼代理人马全新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金燕子合作社上诉请求：撤销一审判决，改判驳回被上诉人一审全部诉讼请求。事实和理由：1.一审法院未查明案件基本事实，即对于已经支付的承包费未查清，2018年3300亩土地的承包费中被上诉人自愿减免上诉人91800元，实际承包费为823500元，一审没有进行扣除。2019年3300亩土地承包费954300元，上诉人将土地承包费已经全部给付完毕，故请求驳回被上诉人要求给付土地承包费376800元的诉讼请求。2.上诉人已超额给付土地承包费，不存在违约，请求驳回上诉人给付违约金75360元的请求。3.双方签订了两份《土地承包合同》，均约定可以种植合法的经济农作物，但上诉人向政府申报棉花补贴款时却被告之该地没有原始的承包合同，同时该地块的性质一直都是饲草种植地，不能种植经济作物，亦不能得到棉花补贴款，被上诉人这种行为属于欺诈行为，严重侵害了上诉人的权利。4.上诉人在承包涉案土地时，该土地有碱块，上诉人投入了大量的人力物力改良，同时被上诉人并未提供水源，上诉人高价买水增加了成本。因为土地性质问题导致上诉人未享受补贴款，应追究被上诉人的责任，上诉人保留另案起诉的权利。被上诉人新澳公司辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，判决金额亦符合法律规定。请求驳回上诉，维持原判。新澳公司向一审法院起诉请求：1．解除原告与被告于2018年1月15日签订的两份《土地承包合同》，并由原告收回租赁土地；2．被告支付拖欠土地承包款454300元，并支付违约金198660元；3、本案保全等相关费用由被告承担。一审法院查明：2018年1月15日，原告新澳公司与被告金燕子合作社签订两份土地承包合同、一份土地承包合同附加协议，约定原告新澳公司将两块土地承包给被告金燕子合作社，其中一块为600亩，单价为：2018年度153元／亩，承包费为91800元，2019年度173元／亩，承包费为103800元，2020年度193元／亩，承包费为115800元，产生的水电费由被告金燕子合作社承担。付款方式为：合同签订当日起至2018年2月20日支付2018年度承包费91800元，2019年度承包费103800元于2018年12月商议支付日期，最迟支付日期为2019年1月20日，2020年承包费115800元于2019年12月商议支付日期，最迟支付日期为2020年1月20日。另一块土地面积为2700亩，约定单价为2018年度305元／亩，承包费为823500元，2019年底315元／亩，承包费为850500元，2020年底325元／亩，承包费为877500元。产生的一切水电费由被告金燕子合作社承担。付款方式为：合同签订当日起至2018年1月20日，支付2018年度承包费823500元，2019年度承包费850500元于2018年12月商议支付日期，最迟支付日期为2019年1月20日，2020年土地承包费877500元于2019年12月商议支付日期，最迟支付日期为2020年1月20日。土地承包期限为三年，自2018年1月1日起至2020年12月31日止。违约责任：1、在合同履行期间，乙方（被告）违反本合同的约定，视为违约，违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20％支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的直接损失和间接损失。2、乙方（被告）应当按照本合同约定的期限足额支付承包费。如乙方逾期7日未支付足额承包费，则甲方（原告）有权单方解除本合同。一审法院认为，原告新澳公司与被告金燕子合作社签订的两份土地承包合同系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，属合法有效，双方均应遵照履行。原告新澳公司依照约定向被告金燕子合作社履行了交付承包土地的义务，被告金燕子合作社应当向原告履行支付相土地承包费的义务。被告未履行付款义务，其行为已经构成违约，应向原告承担继续履行给付土地承包费的义务，被告金燕子合作社欠原告新澳公司2019年度土地承包费376800元，故对原告新澳公司要求被告金燕子合作社支付土地承包费454300元的诉讼请求，依法支持376800元。关于原告主张的逾期付款违约金198660元（2020年的承包费×20％）的诉讼请求。被告金燕子合作社未按合同约定最迟于2019年1月20日付清2019年度土地承包费，欠454300元未支付的行为构成违约，应承担违约责任。虽然双方在合同中约定违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20％支付对方违约金，但原告新澳公司并未提交因被告未及时付款给其造成实际损失的证据，被告认为不应支付违约金，一审法院结合本案合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平、诚实信用原则予以衡量，综合酌定被告金燕子合作社向原告新澳公司支付逾期付款违约金90860元，对原告要求被告支付付款违约金198660元诉讼请求的合理部分75360元（376800元×20％），予以支持。对于原告要求解除与被告金燕子合作社于2018年1月15日签订的两份《土地承包合同》，并由原告收回承包土地的诉讼请求。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”，第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行主要债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”。本案中，原告已向被告交付了约定的承包地，但被告迟延履行2019年度部分土地承包费376800元的支付义务，原告新澳公司依合同约定有权解除合同。故对原告要求解除与被告金燕子合作社于2018年1月15日签订的两份土地承包合同的诉讼请求予以支持。合同解除后，被告应向原告返还案涉的承包土地，原告要求被告返还土地的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。原告未提供证据证明其因申请财产保全支出保全费，故对原告要求被告承担保全费的诉讼请求不予支持。被告金燕子合作社提出的不应解除合同且不支付违约金的辩解意见没有法律依据，不予采纳。判决：一、解除原告玛纳斯新澳畜牧有限责任公司和被告玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社于2018年1月15日签订的两份《土地承包合同》；二、被告玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社于本判决生效之日起三日内向原告玛纳斯新澳畜牧有限责任公司返还位于玛纳斯兰州湾拱拜村的3300亩承包土地；三、被告玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社于本判决生效之日起十日内向原告玛纳斯新澳畜牧有限责任公司支付土地承包费376800元；四、被告玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社于本判决生效之日起十日内向原告玛纳斯新澳畜牧有限责任公司支付违约金75360元；五、驳回原告玛纳斯新澳畜牧有限责任公司的其他诉讼请求。本院二审期间，双方当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。金燕子合作社提交以下新证据：证据一：收条一张，拟证实2017年12月30日**支付2018年的承包费150000元。经质证，被上诉人新澳公司认可该证据的真实性，提出该收条实际是2017年12月28日、29日案外人杨书排向马全新银行卡转账的150000元。因被上诉人对该证据真实性认可，且内容与本案存在关联性，故本院对该证据的效力予以采信。证据二：2017年1月9日、2月23日的玛纳斯县农村信用合作联社客户回单两张，拟证实上诉人通过转账向新澳公司前总经理甫鲁的儿子金鹰预交的2018年承包费90000元，向新澳公司的副总侯天荣转账100000元。经质证，被上诉人新澳公司认为双方2018年签订合同，上诉人是在2017年10月交的2018年承包费的定金。2016年年底金鹰已离开公司，被上诉人没有收到90000元，认可侯天荣系新澳公司的副总，侯天荣陈述代**缴纳了2017年的水电费，与本案无关。因90000元的客户回单转出户名为谢伍全，转入户名为金鹰，无法反映出该款项已由案外人金鹰转交给被上诉人公司冲抵承包费，且被上诉人不认可收到该款，亦不认可转账时金鹰系公司工作人员，故对该证据的效力不予采信。对于2017年2月23日100000元的客户回单，因被上诉人新澳公司认可侯天荣的身份及侯天荣陈述已收到该款项，故本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以采信。证据三：银行交易明细一张，拟证实2018年3月21日上诉人支付承包费150000元。经质证，被上诉人新澳公司对该证据的真实性认可，提出因上诉人打款时将被上诉人公司名称打错，被上诉人未收到该款。经上诉人核实，认可该笔款项未转账成功，故本院对该证据的真实性、合法性、关联性不予采信。被上诉人新澳公司提交玛纳斯县国土资源局出具的意见及批阅单一份，拟证实涉案土地的来源。经质证，上诉人金燕子合作社对该证据的真实性认可。因该证据内容与本案事实存在关联性，故本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以采信。二审查明事实与一审法院一致，本院对一审法院查明的事实予以确认。另查明，新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院（2019）新2324民初1850号案件中涉及1000亩土地(其中2018年承包费为385000元，2019年承包费为395000元)，本案涉及3300亩土地（2018年承包费915300元，被上诉人新澳公司认可减免上诉人91800元，实际为823500元，2019年承包费为954300元），4300亩土地2018年承包费为1208500元。被上诉人新澳公司认可上诉人金燕子合作社已付两个案件涉及4300亩土地的2018年承包费1208500元，2019年承包费577500元，合计1786000元。二审庭审中，上诉人金燕子合作社明确表示同意解除涉案的两份合同。2017年2月23日，上诉人金燕子合作社法定代表人**向被上诉人新澳公司的候天荣的银行卡转入100000元。本院认为，本案的争议焦点为：1.涉案合同应否解除；2.上诉人金燕子合作社已付承包费及欠付承包费应如何认定；3.违约金应当如何认定。上诉人与被上诉人签订两份《土地承包合同》系真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，属合法有效。基于二审庭审中上诉人金燕子合作社明确表示同意解除涉案的两份合同，双方对此已无争议，故一审判决解除涉案的合同并无不当。关于争议焦点二，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，上诉人金燕子合作社提交的2017年12月30日金额为150000元的收条，被上诉人新澳公司予以认可，提出该收条实际是2017年12月28日、29日案外人杨书排向马全新银行卡转账的150000元。上诉人金燕子合作社亦认可是同一笔款项。另外，经上诉人核实2018年3月21日150000元未转账成功，对于90000元的客户回单的效力，本院已不予采信，故上述款项均不应计入上诉人已付承包费。对于2017年2月23日100000元的客户回单，因被上诉人新澳公司认可侯天荣的身份，辩称该款由侯天荣已代缴上诉人的水电费，因并未提供反驳的证据，故本院对此予以支持，该款应计入上诉人已付的承包费。一审中被上诉人新澳公司提交的收支明细中，被上诉人新澳公司认可上诉人金燕子合作社已付4300亩土地的2018年承包费1208500元，2019年承包费577500元，合计1786000元，而上诉人金燕子合作社提交的明细表中第1至22项除第2项2017年1月9日90000元、第3项2017年2月23日100000元，第11项转账不成功的150000元、上诉人金燕子合作社已放弃主张第17项，第1项和第7和第8项重复仅计算150000元）外，已付4300亩承包费为1783950元，该数额小于上诉人自认的1786000元，属于被上诉人新澳公司自行处分的诉讼权利，本院确定上诉人已付款为1886000元（1786000元＋100000元），基于2018年4300亩土地承包费1208500元已付清，故2019年涉案3300亩土地承包费尚欠276800元（2019年承包费954300元-新澳公司认可已付577500元-2017年2月23日支付100000元）。经查，一审已扣除被上诉人新澳公司减免的2018年承包费91800元，故上诉人主张未扣减及承包费已超付的理由均不成立，本院不予支持。关于争议焦点三，因双方在合同中明确约定了支付承包费的时间，上诉人未按约定支付承包费的行为已构成违约，一审法院结合合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平、诚实信用原则予以衡量按照实际欠付金额的20%酌定违约金并无不当，但因欠付的承包费数额变化，故本院对上诉人金燕子合作社应当向被上诉人新澳公司支付的违约金确认为55360元（276800元×20％）。综上所述，本案因出现新的证据导致事实认定发生变化，金燕子合作社的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、维持新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院（2019）新2324民初1850号民事判决第一项、第二项，即：“一、解除原告玛纳斯新澳畜牧有限责任公司和被告玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社于2018年1月15日签订的两份《土地承包合同》；二、被告玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社于本判决生效之日起三日内向原告玛纳斯新澳畜牧有限责任公司返还位于玛纳斯兰州湾拱拜村的3300亩承包土地”；二、撤销新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院（2019）新2324民初1850号民事判决第五项，即：“五、驳回原告玛纳斯新澳畜牧有限责任公司的其他诉讼请求”；三、变更新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院（2019）新2324民初1850号民事判决第三项为：“上诉人玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社于本判决生效之日起十日内向被上诉人玛纳斯新澳畜牧有限责任公司支付土地承包费276800元”；四、变更新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院（2019）新2324民初1850号民事判决第四项为：“上诉人玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社于本判决生效之日起十日内向被上诉人玛纳斯新澳畜牧有限责任公司支付违约金55360元”；五、驳回被上诉人玛纳斯新澳畜牧有限责任公司一审的其他诉讼请求；六、驳回上诉人玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社其他上诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10330元，减半收取计5165元，二审案件受理费8082.4元，共计13247.4元，由上诉人玛纳斯县金燕子农业农民专业合作社负担6742.9元，被上诉人玛纳斯新澳畜牧有限责任公司负担6504.5元。本判决为终审判决。审  判  长   郑洪彪审  判  员   李静蓉审  判  员   孙青莲二 〇 二 〇 年 四 月 二 十 日法 官 助 理   孟 颖书  记  员   邱文丽