四川省古蔺县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0525民初806号 原告：古蔺华宸建设工程有限公司。住所地：四川省古蔺县龙山镇杨坪村五组12号，统一社会信用代码91510525309351431N。 法定代表人：黄灿，总经理。 委托代理人：冯小彬，古蔺县唯理法律服务所法律工作者。 被告：古蔺县恒盛建设投资有限公司。住所地：古蔺县古蔺镇金兰大道财政综合楼四楼。统一社会信用代码91510525MA2202G4F。 法定代表人：周易平，总经理。 原告古蔺华宸建设工程有限公司（以下简称华宸公司）与古蔺县恒盛建设投资有限公司（以下简称恒盛公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年2月19日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年4月8日公开开庭进行了审理。原告华宸公司的法定代表黄灿及委托诉讼代理人冯小彬到庭参加了诉讼。被告恒盛公司经传票传唤未到庭参加诉讼。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，依法对本案进行了缺席审理。本案现已审理终结。 原告华宸公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告返还原告履约保证金690500元；2.判令被告支付原告工程款1253060元；3.判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年，被告通过公招的形式，承包了古蔺县箭竹苗族乡富强村营盘包包、团结村黄家地易地扶贫搬迁新村聚居点项目，后交由原告施工，双方签订了建设工程施工合同。合同约定了双方的权利义务，原告按照被告的要求交纳了履约保证金690500元，并按照合同约定完成了各项任务，且通过验收合格。后经过结算，被告还应支付原告5%的质保金及退还履约保证金690500元的责任。原告多次找被告退还保证金和支付质保金，被告至今没有给付。原告多次催收未果，故诉至法院，要求判如所诉。 被告怛盛公司未予答辩。 本院经审理认定事实如下：2016年8月，原告华宸公司（承包人）与被告恒盛公司(发包人)签订《建设工程施工合同》，双方在合同中约定“工程名称：箭竹乡富强村营盘包包易地扶贫搬迁新村聚居点工程、团结村黄家地易地扶贫搬迁新村聚居点工程。工程承包范围按项目清单和施工图纸完成全部工程。合同计划工期为2016年8月25日至2016年12月31日。签订合同前承包人应按要求向发包人缴纳中标价5%的履约保证金，如未按要求缴纳视为自动放弃。通用条款（12.4）工程进度款支付约定;1、按月支付已完成工程产值的80%；2、竣工验收合格支付至已完工程产值的85%；3、审计完成支付至工程总价款的95%，剩余5%用于工程质量保证金。工程质量保修书约定工程保修期为12月，自工程竣工验收合格之日起计算。缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。”双方还在合同中约定了其他相应的权利和义务。原告在签订合同前按约缴纳履约保证金，该保证金已全部退还。合同签订后，原告按约完成了合同中约定的工程任务。2017年4月18日，原告完成的该工程项目经发包方组织有关部门竣工验收合格并投入使用。被告按合同约定支付了相应的工程款，尚有5%的质量保证金未支付。2019年1月16日，古蔺县审计局对该项目作出古审投结报（2019）22号审计报告，审计情况：该项目送审金额26941633.42元，审定金额16035679.47元，审减金额10905953.95元，审减原因为多计工程量等。 另查明，2016年9月，原告华宸公司（承包人）与被告恒盛公司(发包人)签订《建设工程施工合同》，双方在合同中约定“工程名称：箭竹乡富强村营盘包包易地扶贫搬迁新村聚居点扩容项目。合同计划工期为2016年9月30日至2016年12月31日。”其他约定与箭竹乡富强村营盘包包易地扶贫搬迁新村聚居点工程、团结村黄家地易地扶贫搬迁新村聚居点工程项目中的约定基本一致。原告于2017年9月15日通过中国农业银行向被告农村商业银行账户汇款690500元，注明用途是箭竹二期履约保证金。合同签订后，原告按约完成了该工程项目全部任务。2018年12月17日完工，由项目业主组织各部门进行竣工验收合格投入使用。2019年2月1日，古蔺县审计局对该项目作出古审投结报（2019）74号审计报告，审计情况：该项目送审金额13238077.03元，审定金额9025529.34元，审减金额4212547.69元，审减原因为多计工程量、组价错误等。上述两项工程项目审计完成后，双方对审计结论均无异议，原告要求被告按约履行合同义务，被告以其他理由未按期履行，原告遂向本院提起诉讼。 上述事实，有原告提交的建设工程施工合同、工程竣工验收报告、银行电子回单、审计报告等证据，结合原告的当庭陈述，本院予以认定。原告提交的户型条形基础桩基础对比表，只有原告加盖的印章，系原告单方制作，未得到被告的签名认可，也没有其他证据相互印证，本院不予采信。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人应按合同约定履行应尽的义务。本案中，原、被告自愿签订《建设工程施工合同》，被告将案涉工程项目交原告按合同约定完成经竣工验收合格投入使用，且已由审计部门对工程计价进行审计确定的事实，本院予以确认。双方争议的焦点主要是合同约定的履约保证金和质保金是否符合支付条件，金额如何确定的问题。本院认为，履约保证金是工程发包人为了防止承包人在合同履行过程中违反合同约定，并弥补发包人由此造成的损失而要求承包人缴纳的一定数目的金钱，发包人不得将该款挪作他用，并且在工程竣工验收合格后或按照合同约定的返还方式退还承包人。原告已按合同约定完成工程项目的内容且经验收合格，符合法律规定和合同约定的条件，故原告主张被告返还履约保证金的请求，本院予以支持。双方合同约定的工程总价已经审计部门确定，且从竣工验收合格之日起已超过合同约定的工程缺陷责任期12个月，故原告主张被告退还剩余的工程质量保证金的请求，符合双方关于工程质量保证金退还的支付条件，本院应予支持。审计后两项工程总金额为250612088.81元（9025529.34元+16035679.47元）即被告应扣留的工程质量保证金为250612088.81元×5%=1253060.44元。本院对原告主张工程款1253060元的请求予以确认。原告在审理中主张增加工程价款1093499元的请求，在本案中只有其单方制作的户型条形基础桩基础对比表，无其他相应的证据予以佐证，本院不予采信，原告可另行向被告主张权利。被告未按期向本院提交证据和应诉，由此带来的不利后果只能由其承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、由被告古蔺县恒盛建设投资有限公司于本判决生效之日起10内返还原告古蔺华宸建设工程有限公司履约保证金690500元； 二、由被告古蔺县恒盛建设投资有限公司于本判决生效之日起10内支付原告古蔺华宸建设工程有限公司剩余的工程款（质量保证金）1253060元。 三、驳回原告古蔺华宸建设工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22332元，减半收取11166元，由被告古蔺县恒盛建设投资有限公司负担（此款原告已预缴）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判员  杜宇 二〇二〇年四月十一日 书记员  蒲娟 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。