福建省福州市晋安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0111民初168号 原告：邱香娇，女，1967年9月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 委托诉讼代理人：黄林锋，福建元一律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：佘以芳，福建元一律师事务所执业律师。 被告：福州市晋安区宦溪镇湖山村股份经济合作社，住所地福建省福州市晋安区宦溪镇湖山村7号，统一社会信用代码N2350111F26859656Q。 法定代表人：池鹏伟，理事长。 委托诉讼代理人：黄新生，北京市盈科（福州）律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：谢毅，北京市盈科（福州）律师事务所执业律师。 原告邱香娇与被告福州市晋安区宦溪镇湖山村股份经济合作社（以下简称湖山村经济合作社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邱香娇及其委托诉讼代理人黄林锋，被告湖山村经济合作社的委托诉讼代理人黄新生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邱香娇向本院提出诉讼请求：1.判令湖山村经济合作社支付邱香娇集体经济组织成员分红及独生子女奖励145507元；2.案件受理费由湖山村经济合作社承担。 事实和理由：其系湖山村村民，于2009年12月11日结婚，婚后生育一子，但其婚后户籍一直未外迁，一直履行该村村民应该履行的职责，比如参加公民选举、参加医社保等，且已被湖山村股份经济合作社认定为股权户。2016年，因建设桂湖温泉生态城需要，晋安区宦溪镇湖山村被列入征收的范围。后湖山村进行股权改革，凡认定为集体经济组织成员者均享受相应成员待遇。2016年8月12日，村里向每个集体经济组织成员发放73700元征地款分红；2017年1月23日，村里向每个集体经济组织成员发放27000元征地款分红；2018年4月8日，村里向每个集体经济组织成员发放6900元边角地征收款分红；2019年2月3日，村里向每个集体经济组织成员发放2907元村里店面租金等收入分红；2019年2月11日，村里向独生子女集体经济组织成员发放奖励，夫妻二人户口都在本村的发放7万元，夫妻一方户口在本村的发放3.5万元；五项合计145507元。根据湖山村村民规约第3条规定：“嫁娶结婚的以民政局婚姻登记为准，并需户口入户方可分配”，其户籍一直未迁出湖山村，符合该条规约规定可分配的条件，应当享受集体村民待遇。其于2019年10月20日取得股权证，但相应的待遇金却未得到发放。综上，其诉至法院，望判如所请。 湖山村经济合作社辩称，1.其并非本案适格主体，邱香娇错列被告。湖山村系以组（自然村）为单位进行经济核算的行政村，罗汉组作为下属的村民小组，实行独立经济核算，组员发放补偿款、福利待遇等均由小组内部民主议定（如罗汉组户代表会议或罗汉组村民代表会议）通过后形成决议，方能进行发放。实际上，湖山村下属各小组间就征地补偿款等待遇发放的数额根据小组人数及对应的资产数等也各有不同。结合本案，邱香娇户籍所在组为湖山村罗汉组，该组议定组员福利享受等均由该组内部民主议定。进一步说，其无权决策各组（包括罗汉组）的成员名单及发放款项，邱香娇起诉其系错列被告。2.其多次就邱香娇的相关诉求参与协调罗汉组，但协商不成。据了解，邱香娇户口所在地为湖山村罗汉组，邱香娇2009年出嫁后，户口未迁移。根据湖山村罗汉组村规民约，邱香娇作为外嫁女在出嫁当日即停止享受一切相关待遇，相应的，邱香娇亦没有享受罗汉组的福利待遇。后邱香娇与其类似情况的外嫁女等人多次上访，为妥善解决，其配合宦溪镇政府、湖山村委等做了大量协调处理工作，罗汉组后形成对外嫁女的补偿协调方案，但因邱香娇未满足其中条件之一即“第二轮土地承包时，有参与分田分山的”，无法完全取得发放方案中的一次性补偿款（需扣减土地承保份额部分款项），因邱香娇不满，故无法协调成功（当时共17人，14人已经协调完毕）。3.邱香娇目前已经确权颁证，但款项发放仍需由所在小组内部民主议定后才能发放。根据产权改革规定及上级精神，其已于2018年6月30日将邱香娇认定为本股权经济合作社成员，并于2019年10月20日为邱香娇在内的户颁证，即从村集体经济组织层面来看，邱香娇于认定时点2018年6月30日起即为本集体经济组织成员。基于湖山村当前仍然为各小组经济独立核算的制度，目前涉及到成员相关待遇、补偿款项的发放，仍然需要具体到小组内部议定发放人员及金额并形成决议后，才能发放。因此实质上，其无权干涉罗汉组内部民主议定程序，擅自发放补偿、福利待遇。即认定之前的福利待遇，需要小组内部议定发放人员及金额并形成决议后，才能发放。综上所述，请求依法裁判。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 经审理查明：邱香娇自出生起其户籍即落户福州市晋安区宦溪镇湖山村，并于2018年6月30日认定为湖山村经济合作社成员，并进行了股权登记。 另查，邱香娇与张祥建于1987年10月22生育一子张浩（独生子女证编号：0013396）。2003年11月11日，双方经闽侯县人民法院调解离婚[(2003)侯民初字第1010号]。离婚后，邱香娇未再婚再育。2009年12月11日，邱香娇与张祥建重新办理结婚登记，但未再生育子女。 湖山村经济合作社对邱香娇主张的湖山村其他集体经济组织成员自2016年至2019年领取村里发放的各项分红共计145507元（73700元＋27000元＋6900元＋2907元＋35000元）金额不持异议，本院予以确认。 本院认为，邱香娇的户籍自出生均登记在湖山村，且系湖山村经济合作社成员，其应当享受集体经济组织成员相应权益。湖山村经济合作社关于其不是适格被告的辩解，没有依据，不予采纳。综上所述，邱香娇的诉讼请求有事实和法律依据，予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条规定，判决如下： 福州市晋安区宦溪镇湖山村股份经济合作社应于本判决生效之日起十日内向邱香娇发放从2016年起至2019年间的各项集体经济组织成员分红共计145507元。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3210元，减半收取计1605元，由福州市晋安区宦溪镇湖山村股份经济合作社负担。福州市晋安区宦溪镇湖山村股份经济合作社应负担的案件受理费应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员  陈金 二〇二〇年四月三日 书记员  陈晗 附：一、本案适用的法律条文 1.《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 2.《最高人民法院关于适用的解释》 第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。 对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。 自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。 3.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。