杭州市余杭区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0110刑初188号 公诉机关浙江省杭州市余杭区人民检察院。 被告人申某，男，1961年10月4日出生，汉族，大专文化程度，原系杭州市余杭区崇贤街道办事处调研员，住杭州市余杭区。因本案于2019年7月16日被留置，同年12月31日被刑事拘留，2020年1月10日被逮捕。现押于杭州市余杭区看守所。 辩护人余勇刚，浙江腾智律师事务所律师。 杭州市余杭区人民检察院以杭余检三部刑诉[2020]61号起诉书指控被告人申某犯受贿罪，于2020年3月2日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。杭州市余杭区人民检察院指派检察长陈娟、检察员高瑛出庭支持公诉。被告人申某及其辩护人余勇刚到庭参加诉讼。现已审理终结。 杭州市余杭区人民检察院指控：2001年至2018年初，被告人申某先后担任杭州市余杭区林业水利局副局长、杭州市余杭区径山镇镇长、杭州市余杭区林业水利局局长、杭州市余杭区崇贤街道办事处人大工委主任等职务。期间，被告人申某利用职务便利，为俞某、孙某、马某、金某、莫某等人在工程业务承接、工程监督管理、转制企业历史遗留问题协调处理等方面谋取利益，非法收受他人财物，共计价值人民币144万余元。 案发后，被告人申某家属代为退出赃款人民币127.0666万元，另侦查机关从金某处扣押赃款人民币14万元，从莫某处扣押赃款人民币3万元。 据以指控的证据有书证；证人证言；被告人供述和辩解等。公诉机关认为，被告人申某的行为已构成受贿罪，数额巨大，其具有主动供述、积极退赃的处罚情节，且自愿认罪认罚，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款之规定处罚，建议判处被告人申某有期徒刑三年十个月，并处罚金。 被告人申某对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，并签字具结，在庭审过程中亦无异议。 辩护人提出，被告人申某主观恶性及社会危害性相对较小，如实供述并主动交代同种较重罪行，自愿认罪认罚，且积极退赃，请求法庭对被告人申某从轻处罚。 经审理查明：2001年至2018年初，被告人申某先后担任杭州市余杭区林业水利局副局长、杭州市余杭区径山镇镇长、杭州市余杭区林业水利局局长、杭州市余杭区崇贤街道人大工委主任等职务。 证明上述事实并经庭审质证的证据有干部任免审批表、干部履历表、入党志愿书、党员登记表、党员卡片、公务员年度考核登记表、干部任免通知、杭州市余杭区林业水利局、中共杭州市余杭区崇贤街道工作委员会文件（工作分工通知）；户籍证明、有无违法犯罪记录证明；被告人申某的供述和辩解等。证据确实充分且相互印证，足以认定。 在担任上述职务期间，被告人申某利用职务便利，为俞某、孙某、马某、金某、莫某等人在工程业务承接、工程监督管理、转制企业历史遗留问题协调处理等方面谋取利益，非法收受他人财物，共计价值人民币144万余元。具体如下： 1、2005年1月，被告人申某收受杭州禹某建设有限公司负责人俞某为其感谢工程上给予的关照，以及为继续搞好关系所送的购车款23.78万元；2006年8月，被告人申某以借款为名收受俞某所送的人民币32万元。 证明上述事实并经庭审质证的证据有证人俞某、许某、陈某、梅某1的证言；机动车销售统一发票、中国农业银行现金缴款单、车辆购置税完税证明；银行账户信息、交易明细、业务凭证；公司登记基本情况、杭州禹某建设有限公司余杭区水利项目中标承建的工程明细清单；被告人申某的供述和辩解、自书材料等。证据确实充分且相互印证，足以认定。 2、2011年至2015年初，被告人申某多次收受杭州南某水泥有限公司法定代表人孙某为感谢其在转制企业历史遗留问题协调处理等方面给予的关照而以投资为名所送的人民币共计45万元。 证明上述事实并经庭审质证的证据有证人孙某、董某、陈某、马某的证言；银行账户信息、存款凭条；南山水泥企业转制及职工安置等相关书证；核销债务的情况说明；公司登记基本情况；被告人申某的供述和辩解等。证据确实充分且相互印证，足以认定。 3、2012年，被告人申某在桐庐县老家建房过程中，无偿接受杭州萧某水利建筑工程有限公司项目经理马某为感谢其在工程上给予的关照，以及为继续搞好关系而提供的劳务，该建房劳务费用价值人民币158323.17元。 证明上述事实并经庭审质证的证据有证人马某、郑某、陈某、洪某的证言；建房资金收支平衡表；房屋照片、价格认定结论书；企业详细信息、杭州萧某水利建筑工程有限公司承揽项目明细；被告人申某的供述和辩解等。证据确实充分且相互印证，足以认定。 4、2012年，被告人申某在桐庐县老家建房过程中，收受杭州景某建设工程有限公司法定代表人金某为感谢其在工程上给予的关照，以及为继续搞好关系而为其支付的水电安装费用人民币9万元。2013年，被告人申某以借款为名收受金某所送的人民币5万元。2018年底、2019年6月底，被告人申某因害怕被查处，退还给金某人民币14万元。 证明上述事实并经庭审质证的证据有证人金某、梅某2、陈某、章某、戴某的证言；收条；存款凭条；价格认定结论书；公司登记基本情况、变更登记情况、2011年至2016年林某（局）中标工程汇总；被告人申屠某的供述和辩解等。证据确实充分且相互印证，足以认定。 5、2012年，被告人申某在桐庐县老家建房过程中，收受杭州水某勘测设计院有限公司余杭分公司、杭州海某水利水电设计有限公司负责人莫某为感谢其在工程上给予的关照，以及为继续搞好关系而所送的橱柜及厨房电器，价值人民币41983元。2012年至2018年初，被告人申某收受莫某为其支付的轮胎、茶叶、房费等个人消费费用，共计人民币92560元。2019年6月底，被告人申某因害怕被查处，退还给莫某人民币3万元。 证明上述事实并经庭审质证的证据有证人莫某、陈某的证言；橱柜及厨房电器（照片）；记账凭证、发票、领付款凭证、银行转账凭证、业务回单；公司登记基本情况、杭州水某勘测设计院有限公司余杭分公司、杭州海某水利水电设计有限公司承揽项目明细、设计项目明细表；被告人申某的供述和辩解、自书材料等。证据确实充分且相互印证，足以认定。 综上，被告人申某收受贿赂款物价值共计人民币1440666元。案发后，杭州市余杭区监察委员会从金某处扣押赃款人民币140000元，从莫某处扣押赃款人民币30000元；被告人申某由亲属代为退出其余违法所得人民币1270666元，上述款物已随案移交，现暂存于本院账户。 另查明，被告人申某因涉嫌受贿被杭州市余杭区监察委员会采取留置措施后，主动交代了监察机关尚未掌握的其他大部分受贿事实。 证明本案相关事实并经庭审质证的证据还有搜查笔录；查封、扣押财物清单、随案移送赃证款物品清单、暂予扣留、封存涉案款物登记表、现金交款单、银行业务电子回单；案件调查经过等。证据确实充分且相互印证，足以认定。 本院认为，被告人申某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人申某如实供述自己的罪行，并主动供述监察机关尚未掌握的同种较重罪行，依法可以从轻处罚。被告人申某自愿认罪认罚，并积极退赃，本院依法予以从宽处理。辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的情节认定、量刑建议适当，应予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第九十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十二条、第十三条、第十五条、第十八条、第十九条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下： 一、被告人申某犯受贿罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币四十万元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月16日起至2023年5月15日止。罚金限判决生效后十日内缴纳）。 二、暂存于本院的被告人申某的违法所得人民币一百四十四万零六百六十六元，予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  罗 鑫 审 判 员  江云丰 人民陪审员  杨烁峰 二〇二〇年四月三日 书 记 员  吴 劼