广西壮族自治区田林县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂1029民初116号 原告（反诉被告）广西金桂林业有限公司，地址广西南宁市高新区总部路1号A10幢。 法定代表人黄志源，该公司董事长。 委托代理人宾顺喜，广西林鹰律师事务所律师。 委托代理人苏发奎，广西林鹰律师事务所律师。 被告（反诉原告）田林县旧州镇央白村央白中屯村民小组。地址田林县旧州镇央白村央白中屯。 负责人陆相合，该村民小组组长。 村民小组代表人农建光、韦建文，均是该村民小组成员。 委托代理人卢江南，广西万科律师事务所律师。 委托代理人黄友团，广西万科律师事务所实习律师。 原告广西金桂林业有限公司（以下简称金桂公司）与被告田林县旧州镇央白村央白中屯村民小组（以下简称央白中屯村民小组）确认合同效力纠纷一案，本院于2017年2月6日立案受理后，依法组成由审判员黄振忠担任审判长、人民陪审员黄秀莲、何明德参加的合议庭，于2017年4月28日公开开庭进行了审理。书记员吴昀担任法庭记录。原告的委托代理人宾顺喜，被告负责人陆相合、村民小组代表人农建光、韦建文及被告委托代理人卢江南、黄友团到庭参加诉讼。本案现己审理终结。 原告诉称，2004年12月6日原告与被告签订一份合同编号为CIGB01A45《林业用地承包合同书》，由被告将位于央白屯的林地发包给原告造林，该合同同时对承包期限、最终之实际承包面积、收益分配、轮伐期、合同解除、优先收购权等事项均进行约定。原告接收林地后于2005年在涉诉林地栽植林木421亩，林木成材后被告擅自于2011年8月27日将涉诉林地的林木转让给他人，侵犯了原告的优先购买权，为此原告与被告就林木采伐等相关事项一直在沟通协调中。2016年11月14日原告收到广西万科律师事务所邮寄的律师函，通知解除原告与被告签订的《林业用地承包合同书》。原告认为该通知解除无效，因此，请求法院判决确认原告与被告签订的《林业用地承包合同书》继续有效。 原告为证明其主张向法院提供以下证据： 1、《林业用地承包合同书》一份，用于证明原告与被告签订的承包合同合法有效； 2、金桂公司承包土地位置、四至范围及造林GPS测量面积图一份，用于证明原告实际造林面积为421亩，并于林地交付当年已完成林木栽植作业，所承包面积已得被告确认； 3、转让协议书二份，用于证明被告擅自转让承包收益，侵犯了原告优先购买权，被告的违法行为致使林木不能正常采伐，其法律后果应由被告自行承担； 4、律师函、EMS快递单各一份，用于证明被告于2016年11月14日向原告发文解除合同，该行为无效。 被告辩称，2004年9月25日被告与原告签订《林业用地承包合同书》，被告将本屯山界范围内1000亩林地发包给原告，因原告未能按照合同约定面积种植桉树，也未按合同规定伐期采伐更新，至今已有十三年，第一期林木都未采伐，已构成根本性违约。违约主要表现在（一）未能按照合同约定面积造林，致使部份林地闲置十三年；（二）已造林部份未能按照合同约定实施管护，造成林木成活率达不到要求；（三）已经超过两个伐期没有实施采伐，致使央白中屯村民小组20%分成未能兑现。鉴于原告严重违约，已造成合同目的不能实现。2016年11月1日被告委托广西万科律师事务所通过邮政EMS把律师函邮寄给原告，依法解除原告与被告签订的《林业用地承包合同书》。因此，被告反诉要求：（1）依法判决解除原告与被告签订的《林业用地承包合同书》；（2）解除合同后，采伐现有桉树按合同规定的比例20%与80%分成，因已超两个伐期，按两个伐期计算反诉原告得40%分成，反诉被告得60%分成；（3）判决反诉被告赔偿反诉原告十三年林地闲置费78000元。 被告为证明其辩解和反诉向法庭提供以下证据： 1、《林业用地承包合同书》一份，用于证明反诉被告严重违约； 2、村民小组会议决议一份，用于证明反诉原告特别授权广西万科律师事务所负责处理本案； 3、邮政EMS单和律师函一份，用于证明广西万科律师事务所依法通知反诉被告予以解除双方签订的《林业用地承包合同书》。 针对被告的反诉原告辩称，1、被告向原告送达解除合同的律师函通知应为无效，根据相关法律规定，解除合同的通知应于收到通知后三个月内提出异议或起诉，原告已于三个月内起诉；2、被告反诉要求按两个伐期计算分成没有事实和法律依据，双方在合同中约定采伐期为6年，原告方有权根据实际情况延长1至2年，并非原告故意拖延；3、双方明确约定实际承包面积以栽植后的GPS测量面积为准，原告栽植林木后的GPS测量图得到被告认可，因此其反诉要求原告赔偿林地闲置费没有事实和法律依据。 原告对被告的反诉提供的证据与本诉证据一致。 经开庭质证，本院对原告和被告提供的证据作如下认定： 1、原告提供的《林业用地承包合同书》，被告对其三性无异议，对证明目的有异议，本院认为该合同是双方真实意思表示，是有效合同，本院予以认定； 2、原告提供的金桂公司承包土地位置、四至范围及造林GPS测量面积图，被告对其合法性有异议，本院认为该证据有被告所在村委会盖章，以及被告代表韦政文（签订合同发包方代表也是韦政文）签字确认，该证据证实GPS测量面积421亩应予认定； 3、原告提供的转让协议，被告认为没有村民集体决议，不代表村民小组行为，而且协议并没有履行，本院认为原告仅提供协议不能证实其要证明的目的，本院不予认定； 4、原告提供的律师函、EMS快递单，被告无异议，本院认为该证据可以证明被告于2016年11月14日向原告发文解除合同，原告收到解除合同通知的事实，可以作为案件事实依据； 5、被告提供的《林业用地承包合同书》，原告对证明目的有异议，本院认为该合同与原告提供的一样，是双方真实意思表示，是有效合同，本院予以认定； 6、被告提供的村民小组会议决议，原告对该证据有异议，本院认为该证据是被告内部会议决议，不能作为证据使用，对其证明效力本院不予认定； 7、被告提供的邮政EMS单和律师函，原告对其证明目的有异议，本院认为邮政EMS单和律师函可以证明被告于2016年11月14日向原告发文解除合同，原告收到解除合同通知的事实，可以作为案件事实依据。 综合本案有效证据和庭审查明的事实，本院确认以下法律事实： 2004年12月6日原告与被告签订一份合同编号为CIGB01A45《林业用地承包合同书》，由被告将位于央白中屯的林地发包给原告造林，该合同约定：承包面积约1000亩，最终实际面积以苗木种植完毕后经采用GPS卫星定位系统测量结果为准；承包期限从2004年9月25日起至2034年9月24日止；收益分配原告占每轮伐期木材80%，被告占20%；轮伐期为6年一个轮伐期，但届时原告有权视林木状况和市场行情等因素商定提前或延后1至2年。该合同还对双方责任、提前解除合同、优先收购权等事项进行约定。原告接收林地后于2005年在涉诉林地栽植林木421亩（经GPS定位测量双方签字确认）。2011年8月27日被告与杨长明签订《林业用地承包合同股份转让协议》，被告将其一个轮伐期股份转让给杨长明（每户3000元）。2016年11月14日原告收到广西万科律师事务所邮寄的律师函，通知解除原告与被告签订的《林业用地承包合同书》。原告认为该通知解除无效，因此，请求法院判决确认原告与被告签订的《林业用地承包合同书》继续有效。 被告答辩原告有以下违约：（一）未能按照合同约定面积造林，致使部份林地闲置十三年；（二）已造林部份未能按照合同约定实施管护，造成林木成活率达不到要求；（三）已经超过两个伐期没有实施采伐，致使央白中屯村民小组20%分成未能兑现。因此，被告反诉要求：（1）依法判决解除原告与被告签订的《林业用地承包合同书》；（2）解除合同后，采伐现有桉树按合同规定的比例20%与80%分成，因已超两个伐期，按两个伐期计算被告得40%分成，原告得60%分成；（3）判决原告赔偿被告十三年林地闲置费78000元。 本案争议的主要焦点是：1、被告通过律师函解除合同是否有效；2、原、被告是否存在违约行为；3、原告的诉讼请求是否有事实和法律依据；4、被告反诉是否成立。 本院认为，原、被告签订的《林业用地承包合同书》是双方真实意思表示，是有效合同。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。按合同约定，六年（最多八年）为一个伐期，但至今早已超过最多八年伐期，原告未按约定砍伐，使被告无法得到20%的分成，显然，原告违约。双方在合同第十三条第（六）项约定，法律规定的其他解除事由是构成本合同解除之事由之一。根据我国合同法第九十四条第一款第（四）项规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。现原告违约使被告无法实现合同约定分成20%的目的，被告有权解除合同。根据我国合同法第九十六条规定，合同自通知到达对方时解除，因此，2016年11月14日原告收到被告通过律师函通知原告解除合同，原告自收到通知时合同就已解除。现原告诉请要求该合同继续有效，依法无据，本院不予支持。被告反诉的三个请求亦不能成立，本院另裁定予以驳回。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第一款、第九十六条第一款，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 驳回原告广西金桂林业有限公司的诉讼请求。 案件受理费100元，由原告广西金桂林业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。并在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定。户名：待结算财政款项——法院诉讼费专户。账号：20×××97。开户行：农行百色分行营业部）。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  黄振忠 人民陪审员  黄秀莲 人民陪审员  何明德 二〇一七年七月二十五日 书 记 员  吴 昀