河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫01民终1896号上诉人（原审原告）：冯鹏，男，1991年12月19日出生，汉族，住郑州市中原区。被上诉人（原审被告）：郑州翠微置业有限公司，住所地河南自贸试验区郑州片区（郑东）商务内环路26号楼2层01号。法定代表人：方敏华，该公司执行董事。委托诉讼代理人：王万喜，河南陆达律师事务所律师。上诉人冯鹏因与被上诉人郑州翠微置业有限公司（以下简称翠微公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2019）豫0191民初27928号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月17日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人冯鹏、被上诉人翠微公司委托诉讼代理人王万喜参加诉讼。本案现已审理终结。冯鹏上诉请求：1、撤销一审判决，并予改判。2、由被上诉人承担本案一审、二审诉讼受理费。事实和理由：一审法院事实认定存在部分错误及适用法律错误。根据双方《商品房买卖合同》约定，因被上诉人未取得政府规定及竣工验收备案的条件下强行交付房产，故其应承担违约责任。一审法院认为涉案房屋已经交付使用，不影响原告对涉案房屋的使用、收益，结合双方合同的履行情况、被告的违约程度以及预期利益等综合因素，酌定违约金为18000元。上诉人于2018年春节后（2月）开始装修房屋，于2018年7月完成装修。当得知该房屋为取得竣工验收备案，畏于房屋质量，直至2019年2月在得知该房屋于2018年11月28日取得完备的条件后方才入住。上诉人此前租住于经开区美庐银座、亚太明珠等小区，每日拼车或公交地铁往返郑州50余公里上班，该房屋不能按时入住，给上诉人及上诉人家庭大幅增加了额外的生活成本和时间成本。一审法院一审法院既没有审查查明与此事有关的事实，判决中也未有对此进行说理，就酌减违约金为18000元，酌减率高达33.45%（9048元），导致一审判决认定事实不清、适用法律错误。综上，被上诉人存在明显违约的过错，且故意隐瞒，极大地损害了上诉人的合法权益，望贵院对本案依法改判。翠微公司辩称：答辩人已经履行合同义务将房产交付给上诉人，一审判决认定事实清楚、适用法律及判决结果正确，依法应当得到维持。上诉人的上诉理由不能成，请求依法驳回上诉人的上诉请求。第一、一审法院认定郑州地区治理大气污染、政府及相关部门采取封土令对答辩人翠微公司交房周期产生影响进而酌定减轻违约责任事实清楚应当得到维持。翠微公司一审提供证据显示在施工期间，郑州市为治理大气污染多次下达封土令、停工令，导致翠微公司多次停止施工，因为这一因素导致翠微公司预期交房的违约责任应当酌减。第二、上诉人所称的担心产品质量问题并不存在，未来华庭虽未取得竣工备案表，但是通过五大主体竣工验收属于合格产品，对上诉人的权利未造成实质伤害。上诉人购买的未来华庭项目房产于2017年12月26日通过五大主体竣工验收，并且未来华庭项目在获得建筑规划许可证情况下，所开发的房产是质量合格的，不影响上诉人的居住使用，虽未取得竣工备案表，但是对上诉人的权利未造成实质伤害。上诉人所称的担心产品质量问题并不存在，对其依据质量问题为由的上诉请求予以驳回。第三、根据国务院《建设工程质量管理条例》和住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程蛟工验收备案管理办法》(建设部令第78号)规定，工程竣工验收备案属于国家行政机关对建设工程实施行政管理的一种方式和手段，与××和××之间的房屋交付等民事行为没有法律上的直接关系，且经过五大主体验收合格的房产属于合格产品，对交付业主、使用不产生实质影响。第四、一审判决被上诉人承担的违约责任足以弥补上诉人的损失。《商品房买卖合同》约定2017年12月31日前交付，实际交房时间2018年3月12日（已经通过竣工验收），逾期交付三个月左右，一审法院判决违约金18000元，平均每个月6000元的违约金。一审法院判决书的违约责任足以弥补上诉人的损失。第五、一审法院为翠微公司业主系列诉讼案件息诉服判、化解矛盾做了大量的调解工作。在一审阶段数十起案件以调解方式结案（翠微公司承担60--70﹪比例支付违约金），该系列案件取得极好的社会效果，节省大量的司法资源，维护社会稳定。促使翠微公司与业主和睦相处，建设美好家园共同努力。调解结案后业主系列诉讼案件大量减少，一审法院为化解矛盾，减少诉讼纠纷做出的判决应当得到维持。综上，本案系因各种客观原因导致答辩人翠微公司办理竣工备案手续滞后，答辩人不存在主观过错，且未因此给上诉人造成实际损失。一审法院结合双方合同的履行情况，翠微公司的违约程度以及预期利益等综合因素做出客观正确的判决，请求二审法院维持一审判决。冯鹏向一审法院起诉请求：1、被告支付因逾期交付商品房的违约金27048元，并判决被告支付自原告起诉之日起至被告符合实际交付的房屋条件为止的违约金（按照已交付放款日万分之0.5计算）；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2017年8月9日，原告（××）与被告（××）签订编号为D17003500894的《商品房买卖合同》。合同约定××购买的商品房位于郑州市郑东××七里河××、××联动大道西××房，建筑面积86.89平方米，房屋总价款1629396元。约定金额489396元，付款方式为现金，约定付款时间为2017年8月9日，交纳比例30.04%；约定金额1140000元，约定付款时间为2017年10月9日，交纳比例69.96%；备注：于合同签订后7日内办理完贷款的相关手续，60日内贷款到达××账户。《商品房买卖合同》第八条规定，××应当在2017年12月31日前，向××交付符合下列条件的房屋：商品房建设竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送备案材料，取得建设行政主管部门竣工备案表；配套的基础设施和公共设施按照合同第十四条约定内容已完成；前期物业管理已经落实。《商品房买卖合同》第九条规定，××逾期交房的违约责任按逾期时间，分别处理：（1）逾期不超过60日，自合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，××按日向××支付已交付房价款万分之0.5的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过60日后，××有权解除合同。××解除合同的，××应当自××解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按××累计已付款的1%向××支付违约金。××要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，××按日向××支付已交付房价款万分之0.5的违约金。2017年12月11日，上述合同在郑州市住房保障和房地产管理局直属分局进行备案。2018年8月9日，被告开具河南增值税普通发票显示收到原告未来华庭房款489396元。2017年12月26日，涉案工程竣工。2018年3月12日，原告签署涉案房屋验收交接表。2018年11月28日，涉案工程取得工程竣工验收备案表。另查明，涉案工程监理单位河南宏业建设管理股份有限公司出具停工时间总结显示：为配合郑州市政府对扬尘治理的要求，2015年至2017年施工期间发生有停工情况。本院受理该案后，经多次调解未果。以上事实，有原告提交的《商品房买卖合同》、河南增值税普通发票，被告提交的房屋验收交接表、工程竣工验收备案表、停工时间总结及本案庭审笔录在案佐证。一审法院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人双方均应当按照约定履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证明加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，内容不违反相关法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方应当按照合同约定全面适当履行各自义务。合同约定被告应当在2017年12月31日前向原告交付取得建设行政主管部门竣工备案表的房屋。被告虽于2018年3月12日向原告交付房屋，但交付房屋时并未取得竣工验收备案表，不构成有效交付。被告实际取得竣工验收备案表的时间为2018年11月28日，原告冯鹏有权利要求被告郑州翠微置业有限公司支付逾期交房违约金。涉案房产的合同签订于2017年8月9日，交房时间约定2017年12月31日前，在此期间，因郑州地区治理大气污染，政府及其相关部门采取“封土令”等措施，对被告郑州翠微置业有限公司的交房周期产生一定影响，但涉案房屋已经交付原告使用，不影响原告对涉案房屋的使用、收益，本院结合双方合同的履行情况、被告的违约程度以及预期利益等综合因素，酌定违约金为18000元。关于被告辩称，因政府多次下达封土令及召开国际会议，导致工程延期，被告对延期交房免责。因涉案工程已于2017年12月26日竣工，故停工期间并不影响被告按照合同约定向建设行政主管部门办理竣工备案表，故对被告的该答辩意见，该院不予采信。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告郑州翠微置业有限公司于本判决生效后十日内向原告冯鹏支付逾期交房违约金18000元；二、驳回原告冯鹏的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费476元，减半收取238元，由原告冯鹏负担80元，由被告郑州翠微置业有限公司负担158元。本院二审期间，双方当事人均未提交新的证据。本院经审理查明的事实与一审法院相同。本院认为，冯鹏、翠微公司签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方应当按照合同约定全面履行各自义务。根据案涉《商品房买卖合同》约定，翠微公司应当在2017年12月31日前取得建设行政主管部门竣工备案表并交付符合约定条件、标准的房屋，但其实际取得建设行政主管部门竣工备案表时间为2018年11月28日，故冯鹏主张翠微公司向其支付逾期交房违约金应予支持。但因案涉《商品房买卖合同》签订于2017年8月9日，交房时间为2017年12月31日前。在此期间，因郑州地区治理大气污染，政府及其相关部门采取“封土令”等措施，对建设工程施工工期造成延误的事实客观存在，一定程度上对翠微公司的交房周期也会产生一定影响，而工程项目因天气原因停止施工并非翠微公司的过错所造成，因此，应适当减轻翠微公司的违约赔偿责任。一审法院根据本案实际情况，酌定违约金金额为18000元并无不当。综上所述，冯鹏的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费476元，由上诉人冯鹏负担。本判决为终审判决。审判长  马增军审判员  黄智勇审判员  曹逢春二〇二〇年四月二日书记员  刘佳辉