陕西省铜川市中级人民法院     民 事 裁 定 书     （2020）陕02民特1号     申请人（原仲裁被申请人）：铜川市耀州区诚基开发投资有限公司，住所地陕西省铜川市耀州区XX路XX号。   法定代表人：杨朋礼，该公司董事长。   委托诉讼代理人：王建斌，陕西兰天律师事务所律师。   被申请人（原仲裁申请人）：陕西建工第十建设集团有限公司，住所地陕西省汉中市汉台区XX路XX号。   法定代表人：孙海勇，该公司董事长。   委托诉讼代理人：潘西海，陕西政源律师事务所律师。   委托诉讼代理人：杨洁，陕西秦中律师事务所律师。   申请人铜川市耀州区诚基开发投资有限公司（以下简称诚基公司）与陕西建工第十建设集团有限公司（以下简称十建公司）撤销仲裁裁决一案,本院于2020年2月21日立案后进行了审查，现已审查终结。   申请人诚基公司称，（2018）铜仲裁决字第6号仲裁裁决应予撤销，其主要理由为：1、该案在仲裁过程中，针对鉴定机构出具的鉴定意见书存在缺少工程量及价格清单，未核减未施工工程项目等问题，诚基公司向仲裁庭提出了重新鉴定的申请，仲裁庭对诚基公司的申请未作任何答复，直接裁决，剥夺了诚基公司重新申请鉴定的权利，仲裁程序严重违法。2、本案所涉及的工程项目为公共服务设施，双方对工程项目的结算存在巨大争议。综上所述，仲裁庭在仲裁中剥夺了诚基公司重新申请鉴定的权利，直接影响了本案的公平、公正、客观裁决，也严重违背了社会公共利益，对此，依据《中华人民共和国仲裁法》第58条规定，（2018）铜仲裁决字第6号仲裁裁决应予撤销。   被申请人十建公司辩称，2015年2月17日，十建公司经合法招标，中标铜川市耀州区XX城XX组XX中心建设项目。同年3月5日，与诚基公司签订了艺术中心建设工程施工合同。该合同中约定合同价格形式为综合单价固定不变，总价可变，工程承包范围以诚基公司工程量清单中描述的发包内容为准。2016年9月29日，十建公司向诚基公司提交了验收报告申请，同月30日诚基公司自行组织多部门进行验收并投入使用。关于本案的鉴定事宜，铜川仲裁委员会受理申请后，依法组成合议庭。在仲裁期间，由于双方对于涉案工程结算发生争议，十建公司向仲裁委提出了鉴定申请，诚基公司与十建公司共同参与，通过严格的程序选定了陕西蓝图司法鉴定中心承办本案的鉴定。陕西蓝图司法鉴定中心系具有合法鉴定资质的专业鉴定机构，鉴定人员也具有相应的合法的执业资质。涉及到本案的检材均合法有效，该鉴定机构是诚基公司选定的鉴定机构，并且鉴定中所依据的工程量清单，均经过诚基公司的签字认可。诚基公司提出重新鉴定申请，不符合法律关于应当进行重新鉴定的法定条件，且在裁决书中已经对诚基公司的申请问题作了答复。综上所述，本案事实清楚，证据确凿，程序合法，诚基公司的撤销申请理由没有事实依据和法律依据，依法不能成立，不符合《中华人民共和国仲裁法》第58条的规定，依法应予驳回。   经审查查明：2019年9月16日，铜川仲裁委员会作出（2018）铜仲裁决字第6号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人铜川市耀州区诚基开发投资有限公司自本裁决书送达之日起三十日内向申请人陕西建工第十建设集团有限公司支付工程款27990659.35元，并自2018年1月15日起按中国人民银行同期贷款利率年4.75%支付逾期付款利息，直至实际支付完毕为止。二、驳回申请人陕西建工第十建设集团有限公司对申请人铜川市耀州区诚基开发投资有限公司的其他仲裁请求。   另查明，铜川仲裁委员会立案受理本案后，依照法定程序履行了组庭、仲裁员选定等程序。在仲裁中，由于双方对于工程的施工量及工程造价发生争议，十建公司于2018年6月22日向仲裁庭提出工程造价鉴定申请，仲裁庭受理后，依法定程序选定了陕西蓝图司法鉴定中心，作为本案的鉴定机构。随后仲裁庭组织双方当事人对检材进行了质证，并与鉴定人员及双方当事人到工程现场进行了现场勘验。2019年4月12日，陕西蓝图司法鉴定中心作出陕蓝司法鉴定中心【2019】价鉴字第010号司法鉴定意见书（征求意见稿）。2019年7月5日，仲裁庭向陕西蓝图司法鉴定中心发出了一份（2019）铜仲函07号《关于对司法鉴定意见书>的异议函》，该函中记载：“本会收到贵中心作出的【2019】价鉴字第010号司法鉴定意见书（征求意见稿），分别于2019年4月22、23日送达双方当事人，十建公司于2019年6月6日提交了一份对该司法鉴定意见书的书面异议，截止到7月5日，诚基公司未提出任何异议。”2019年7月10日，仲裁庭向诚基公司邮寄了一份通知，限诚基公司于2019年7月17日前提交对该司法鉴定意见书（征求意见稿）的异议，逾期视为没有异议。诚基公司于2019年7月11日签收该通知。2019年7月26日，陕西蓝图司法鉴定中心作出陕蓝司法鉴定中心【2019】价鉴字第010号司法鉴定意见书。2019年7月30日，仲裁庭收到诚基公司提交了落款日期为2019年7月17日《对陕西蓝图司法鉴定中心出具铜川市耀州区XX城XX组XX中心建设项目司法鉴定意见书的对比说明意见及复核情况》的意见。针对双方的质疑，仲裁庭在2019年8月21日开庭时通知鉴定机构出庭对鉴定报告进行说明。鉴定机构对双方提出的问题和异议进行了解答和说明，并且鉴定机构明确该鉴定部分是十建公司已经完成的工程造价。2019年8月22日，诚基公司向仲裁庭提交了重新鉴定申请书。仲裁庭在本案的仲裁裁决中，对诚基公司的重新鉴定申请作出了回复，认为陕西蓝图鉴定中心在出具陕蓝司法鉴定中心【2019】价鉴字第010号司法鉴定意见书之前，已经充分听取了双方的意见，接受了双方提交的相关材料，不存在严重违反鉴定程序的情形。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第27条之规定，诚基公司申请重新鉴定的理由不能成立，没有重新鉴定的必要，故对诚基公司的重新鉴定申请不予准许。   本院认为，诚基公司与十建公司签订的《建设工程设施工合同》第三部分专用合同条款第二十条20-4中约定有仲裁条款，铜川仲裁委员会受理该案有合法依据，并无不当。   对于诚基公司认为该案仲裁中，仲裁庭对诚基公司的重新鉴定申请，未回复程序严重违法，应予撤销的理由。因在仲裁中，仲裁庭向诚基公司送达了鉴定意见书（征求意见稿），并要求诚基公司限期对鉴定意见提出异议，诚基公司在仲裁庭限定异议的期间内，未提出鉴定异议，应该视为其对鉴定异议权的放弃。仲裁庭对该重新鉴定申请专门进行了合议，形成决议意见，并在仲裁裁决中予以答复，虽有瑕疵，但并不违反法律及仲裁规则的规定，对仲裁裁决结果也不产生实质性影响。诚基公司该申请撤销理由不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的“违反法定程序”的情形。因此，诚基公司该理由依法不能成立。对于诚基公司认为本案所涉及的工程项目为公共服务设施，该裁决严重违背了社会公共利益应予撤销的理由。因无相关证据予以证明，故诚基公司的该理由依法不能成立。   综上所述，诚基公司申请撤销仲裁裁决的理由均不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，依法不予支持。故依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条之规定，裁定如下：   驳回铜川市耀州区诚基开发投资有限公司的申请。   申请费400元，由申请人铜川市耀州区诚基开发投资有限公司负担。                                         审 判 长 宋超宁                                     审 判 员 段建纲                                     审 判 员杨阳      二〇二〇年四月十六日                                                                                   法官助理 苗琴                                     书 记 员陈曦        1