山东省莒县人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁1122民初658号原告：于月廷，男，1979年8月17日出生，汉族，居民，住莒县坝上村432号，公民身份号码37112219790817831X。委托诉讼代理人：于万慧，山东聚祥律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈维海，山东聚祥律师事务所律师。被告：日照利鑫商品混凝土有限公司，住所地莒县城区彩虹西路北侧，统一社会信用代码：91371122698093084A。法定代表人：李永祥，该公司总经理。委托诉讼代理人：虢尚德，山东名律律师事务所律师。原告于月廷与被告日照利鑫商品混凝土有限公司劳动争议一案，本院于2020年1月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告于月廷的委托诉讼代理人陈维海、于万慧，被告日照利鑫商品混凝土有限公司的委托诉讼代理人虢尚德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。于月廷向本院提出诉讼请求：1.确认双方劳动关系于2019年10月18日解除；2.判决被告支付经济补偿金58500元（9个月×6500元/月）；3.判决被告支付失业金损失21798元（18个月×1211元/月）；4.判决被告协助原告办理档案及社保关系转移手续。事实与理由：原告于2011年2月11日到被告处工作，原告在被告处工作期间，被告违反劳动法规定不依法支付劳动报酬，不依法缴纳社会保险，被告的行为严重侵害了原告的权益。2019年10月16日原告向被告邮寄了解除劳动合同通知书，劳动关系解除后，被告未支付以上待遇，原告向莒县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，仲裁委作出的仲裁决定支持了原告的部分请求，现原告对莒劳人仲案字[2019]第483-2号仲裁裁决书不服，故诉至法院，请求依法支持原告之诉求。日照利鑫商品混凝土有限公司辩称，被告不存在应当向原告支付经济补偿金的情形，被告也已经为原告交纳了社会保险，被告同意为原告办理档案转移和保险转移手续。对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对双方有争议的事实和证据认定如下：原告于月廷系被告日照利鑫商品混凝土有限公司职工。原告主张于2011年2月11日到被告处工作，但未提供证据证实。被告主张原告自2014年8月到被告处工作，并提供双方于2014年8月21日签订的劳动合同。从2017年11月被告为原告缴纳了社会保险，缴至2019年9月。2019年10月16日，原告离职，并于同日以被告未支付加班费用，未依法足额缴纳社会保险为由单方提出解除劳动合同并邮寄给被告，被告2019年10月18日拒收该邮件，并于2019年10月19日以原告旷工为由下达了与原告解除劳动合同的决定。原告因相关争议向莒县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，莒县劳动人事争议仲裁委员会于2019年12月11日作出莒劳人仲案字[2019]第483-2号仲裁裁决书，确认于月廷与日照利鑫商品混凝土有限公司劳动关系于2019年10月16日解除，裁决生效之日起15日内，被告日照利鑫商品混凝土有限公司协助原告原告办理于月廷办理档案及社保转移手续，驳回原告于月廷的其他仲裁请求，原告不服，向本院提起诉讼。本院认为，一、关于原、被告之间劳动关系的建立时间及劳动合同解除时间问题。原告主张于2011年2月11日到被告处工作，但未提供证据证实。被告主张原告自2014年8月到被告处工作，并提供双方于2014年8月21日签订的劳动合同，因此应认定原、被告于2014年8月21日建立劳动关系。原告于2019年10月16日离职，单方提出解除劳动关系并通过邮寄的方式送达给被告，被告于2019年10月18日拒收，但邮件详情单中已载明邮寄内容为“解除劳动合同通知”，故应视为被告2019年10月18日已经知悉原告解除劳动合同的意思表示，应以其收到解除劳动合同通知书的时间来认定劳动关系解除的时间，因此双方劳动关系应自2019年10月18日解除。二、关于经济补偿金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的…第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的…。本案中，原、被告劳动关系建立之初，被告未为原告缴纳社会保险，原告提出解除劳动要求被告支付经济补偿金，符合法律规定，应予以支持。用人单位支付经济补偿金标准以劳动者在本单位的工作年限计算，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿，月工资以劳动关系解除或终止前十二个月的月平均工资计算。原告工作年限自2014年8月21日至2019年10月18日止，被告应支付原告5.5个月的经济补偿金，原告离职前12个月的平均工资为5484.27元，被告应支付原告经济补偿金30163.49元（5484.27元/月×5.5月）。三、关于失业保险金损失问题《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”《实施若干规定》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令[第13号])第十三条规定，失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：（一）依照劳动合同法第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的；（二）由用人单位依照劳动合同法第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的；（三）用人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的；（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。本案中原告因被告未依法足额缴纳社会保险而提出解除劳动关系，符合领取失业保险金的条件。根据原告在被告处工作年限，原告最长享受领取18个月的失业保险金。因被告仅为原告缴纳2017年11月至2019年9月的社会保险，原告向社会保险经办机构领取失业保险金的期限最长为12个月，剩余期间的失业保险金应由被告予以支付。原告向社会保险经办机构领取失业保险金，期限最长为12个月；被告在原告领取最长时间12个月的失业保险金后，按月支付原告失业保险金，享受期限最长不超过6个月。四、关于被告协助原告办理档案及社会保险关系转移手续问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款的规定“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社保关系转移手续”。因此，原被告解除劳动关系后，被告应当协助原告办理档案和社保关系转移手续。综上，原告诉讼请求有理部分，本院予以支持，被告辩解有理部分，本院予以采信。案经调解无效，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十六条、第四十七条，《失业保险条例》第十四条、第十七条、第十八条，《山东省失业保险规定》第十三条、第十七条之规定，判决如下：一、确认原告于月廷与被告日照利鑫商品混凝土有限公司自2014年8月21日至2019年10月18日存在劳动关系，双方劳动关系自2019年10月18日解除；二、被告日照利鑫商品混凝土有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告于月廷解除劳动关系经济补偿金30163.49元；三、原告于月廷向社会保险经办机构领取失业保险金，自2020年1月起，期限最长为12个月；被告日照利鑫商品混凝土有限公司在原告领取最长时间12个月的失业保险金后，按月支付原告失业保险金，享受期限最长不超过6个月，此项待遇随国家失业保险金标准的调整而调整，此期间原告于月廷如有《失业保险条例》第十五条规定的情形之一的，即停止享受此待遇；四、被告日照利鑫商品混凝土有限公司于本判决生效之日起十五日内协助原告于月廷办理档案和社保关系转移手续。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元（收取时已减半），由被告日照利鑫商品混凝土有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员  张洪欣二〇二〇年四月十四日书记员  牛培培