山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁01民终2630号上诉人（原审原告）：耿守礼，男，1964年10月11日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：耿守仁（系耿守礼哥哥），住济南市。被上诉人（原审被告）：济南市社会福利总厂，住所地济南市。法定代表人：叶晓伟，厂长。上诉人耿守礼因与被上诉人济南市社会福利总厂（以下简称济南福利厂）劳动争议一案，不服济南市市中区人民法院（2019）鲁0103民初8302号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月24日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。耿守礼上诉请求：判令撤销一审判决，依法改判或发回重审。事实与理由：一、原审判决适用法律错误，依法应当予以改判。本案耿守礼自2019年5月10日才得知被单位除名，本案劳动争议申请仲裁的时效期间应当自耿守礼知道被单位除名之日即2019年5月10日起计算，适用《劳动争议调解仲裁法》的规定，仲裁时效期间为一年。耿守礼于2019年7月1日向劳动争议仲裁机构申请仲裁，未超过仲裁时效。二、原审判决认定事实错误，依法应当予以改判或发回重审。耿守礼依法缴纳社保的请求依附于确认劳动关系的请求而存在，即劳动关系被依法确认必然引至缴纳社会保险费的结果。且缴纳社保费属于劳动者与用人单位因履行、解除和终止劳动合同发生的争议，缴纳社保费的请求应当属于人民法院受理劳动争议案件的范围。济南福利厂辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉、维持原判。耿守礼向一审法院起诉请求：1.判令耿守礼、济南福利厂于1981年12月开始至1997年8月存在劳动关系；2.判令济南福利厂从1981年12月开始至1997年8月按《劳动法》、《社会保险法》在劳动关系存续期依法缴纳社保。一审法院认定事实：1.2019年7月1日，耿守礼向济南市市中区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求确认自1981年12月至1997年8月存在劳动关系。该委经审理，作出济市中劳人仲不〔2019〕第548号仲裁决定书，决定：“对耿守礼的仲裁申请，本委不予受理。”耿守礼不服该决定，在法定期限内诉至一审法院。2.济南市机构编制委员会办公室2015年12月10日济编办发〔2015〕190号文件，批复：济南电器厂、济南拔丝镀锌厂、济南电缆厂整建制并入济南市社会福利厂，济南市社会福利厂更名为济南市社会福利总厂，核定编制249名。3.1994年12月1日，耿守礼与济南拔丝镀锌厂签订一份关于耿守礼停薪留职的合同，约定耿守礼自愿申请要求停薪留职一年，期满后恢复上班，耿守礼在合同签订离厂期限内，厂里不发给耿守礼基本工资、粮食及副食补贴、奖金、医疗费、劳保防护用品和其他的福利待遇；耿守礼每月向厂里自愿交留职费壹佰元正，不得拖欠，当月交清，如连续三个月不交留职费，按自动离职处理（可一次性或分期交留职费）；本合同自1994年12月1日起至1995年12月1日止；本合同期满后厂里有权调耿守礼回厂工作，耿守礼也同样有权要求回厂工作；月交纳保险金115.70元（可分期或一次性交纳）等内容。4.1994年12月8日、1995年5月22日收款收据，显示耿守礼向厂里交纳停薪留职费6个月，计1294.20元。5.1997年8月4日，济南拔丝镀锌厂济拔劳字97第（6）号《关于给予张勇军、耿守礼除名的处理决定》文件，载明耿守礼于1981年12月参加工作，因1994年12月办理停薪留职手续，期满后至今未回厂上班，经多次通知本人仍未回厂办理续签停薪留职手续，根据上级劳动部门规定及厂规厂法，决定按长期旷工处理，经厂务会研究自即日起对耿守礼予以除名。庭审中，耿守礼陈述于1981年12月在济南拔丝镀锌厂工作，停薪留职后向单位交了6个月钱后，因没有钱就没有再向单位交，期满后回单位，单位不让上班，去过三次，2001年至2003年也找过其他部门但没有解决。2019年5月10日去单位找档案，才发现档案中有单位除名决定，但耿守礼没有收到过此决定。为此，耿守礼向一审法院提交两份于2003年6月、7月向有关部门反映的信件。济南福利厂称单位合并后交给了我方在职人员和离退休人员的档案，其他人员的没有移交。耿守礼找我方要档案，经联系以前的管理人员帮忙给其找到了档案，对耿守礼的情况我方不清楚。我方认为现在这个单位与济南拔丝镀锌厂没有直接联系，根据合同、决定的时间来看，合同在前，除名决定在后，耿守礼未按合同约定履行，其已自动离职，现我方无法确定耿守礼是自动离职还是除名，因对于当时的情况无法了解。以上事实，有仲裁决定书、残疾人证、济南市机构编制委员会办公室济编办发〔2015〕190号文件、关于耿守礼停薪留职的合同、济南拔丝镀锌厂济拔劳字97第（6）号文件、收款收据、信件等及当事人的陈述予以证实。一审法院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，根据耿守礼的陈述，其向单位交了6个月停薪留职费后，未再向单位交纳停薪留职费，期满后单位不让其上班，2001年至2003年找过有关部门但没有解决，2019年5月10日知道被单位除名后主张权利，即2019年7月1日向仲裁机构申请仲裁，根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应当收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。”故其提出申请时已超过仲裁时效，所以耿守礼要求确认双方于1981年12月开始至1997年8月存在劳动关系的诉讼请求，已超过仲裁时效，一审法院不予支持。耿守礼要求被告依法缴纳社保的请求，未经仲裁前置程序，且不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，一审法院不予处理。综上所述，一审法院依据《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：驳回原告耿守礼的诉讼请求。案件受理费10元，由原告耿守礼负担。二审中，双方当事人未提交新证据。对一审判决认定的事实，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：一、耿守礼与济南福利厂于1981年12月开始至1997年8月是否存在劳动关系。二、济南福利厂是否应当为耿守礼缴纳社保。关于焦点一。劳动争议发生在2008年5月1日前的，适用《中华人民共和国劳动法》有关仲裁时效的规定。《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应当收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。”本案中，耿守礼于1997年8月4日被济南拔丝镀锌厂除名，2003年6月26日及2003年7月7日耿守礼向有关部门写信求助，信内提及其已被单位除名，说明耿守礼当时已知被单位除名。耿守礼于2019年7月1日提起仲裁请求确认双方于1981年12月开始至1997年8月存在劳动关系，其申请已超过仲裁时效，一审法院不予支持，并无不当。关于焦点二。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。本案中，耿守礼仲裁时请求确认与济南福利厂存在劳动关系，诉讼时增加请求济南福利厂为其办理社会保险，二者属于不同的劳动争议，各自独立，不属于合并审理的范围。因耿守礼要求济南福利厂依法缴纳社保的请求，未经仲裁前置程序，且不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，一审法院不予支持，并无不当。综上所述，耿守礼的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人耿守礼负担。本判决为终审判决。审判长  高新江审判员  姜 涛审判员  曹 慧二〇二〇年四月十五日书记员  张 强