吉林省辉南县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）吉0523民初671号 原告：王凤启，男，1963年10月8日出生，住辉南县。 委托诉讼代理人：陈丽娟，吉林吉辉律师事务所律师。 被告：辉南县国家税务局，住所地辉南县。 法定代表人：董文水，局长。 委托诉讼代理人：赵德秋，男，1962年12月25日出生，住辉南县。 委托诉讼代理人：郭洪斌，辉南县法律援助中心律师。 原告王凤启与被告辉南县国家税务局追偿权纠纷一案，本院于2017年6月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王凤启及其委托诉讼代理人陈丽娟，被告辉南县国家税务局的委托诉讼代理人赵德秋、郭洪斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王凤启向本院提出诉讼请求：判令被告给付原告垫付的赔偿款共计403114元,并承担本案诉讼费。事实和理由：2011年9月，被告抽调原告参加通化市稽查局整治商贸企业税收秩序工作。为了方便检查工作，被告决定向原告借用吉EExxxx奇瑞轿车，由原告驾驶，单位给加油。2011年11月2日，原告驾驶吉EExxxx奇瑞轿车去柳河孤山镇政府调取材料途中，发生交通事故。造成张斌、李学萍、汤学义三人受伤。根据通化市公安局交警支队辉南大队出具的道路交通事故认定书公交认字（2011）第11021530号，原告对此事故负全部责任。根据《侵权责任法》第34条、49条规定，原告在工作中，驾驶被告借用车辆发生事故，应由被告承担向伤者的赔偿责任。但被告为降低向伤者的赔偿数额，要求由原告与伤者洽谈赔偿事宜，并垫付赔偿款。经被告同意，原告向三个伤者支付赔偿款及因此所造成损失共计403114元。此后，原告多次找被告索要垫付赔偿款未果。为此，特诉至法院，请求判令被告给付原告垫付的赔偿款及损失。 辉南县国家税务局辩称，一、被告认为原告的诉讼请求为垫付赔偿款403114元过于笼统，应对其在交通事故结案时支付的以下情况详细说明并提供证据：1、王忠力（吉E8xxxx号捷达车驾驶员）车损及乘员李学萍（1974年9月10日生）、张斌（1975年6月1日生）、李杰（1990年9月1日生）受伤医疗费、护理费、住院伙食补助、误工费、就医交通费等损失，交强险对该损失理赔情况（提供车损鉴定报告或保险公司定损凭证、伤者医疗费收据、住院病历等）。2、汤学义（吉EE5xxx号车乘员1961年3月18日生）医疗费、护理费、住院伙食补助、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等损失（提供医疗费收据、住院病历、伤残等级鉴定报告）。二、道路交通事故认定书载明，原告是酒后（含量为17.59mg100ml）驾驶机动车上道路行驶，在行驶过程中驶入道路左侧，与正常行驶的车辆相撞，其行为是导致事故发生的原因，负全部责任。这说明原告作为机动车所有人和驾驶员违反了酒后不能驾驶机动车的禁止性规定，也违反了被告单位的工作纪律存在重大过错，应依法承担与其过错相适应的法律责任。因此其请求全部损失由被告承担，不符合案件事实和相关法律规定。为避免讼累，原告应承担的损失应在本案中予以确认。三、如本案原告在请求中存在交通事故损失范围以外的部分，不应得到法律支持。 经审理查明，2011年9月，通化市国家税务局稽查局抽调全市稽查干部整顿商贸企业。经被告研究决定王凤启、汤学义组成检查组，参加市稽查局整顿商贸企业税收秩序工作。由于被告当时已无车辆可以提供，同时为了稽查工作方便，被告借用原告吉EE5xxx奇瑞轿车，由原告驾驶，单位给加油。 2011年11月2日，原告驾驶吉EE5xxx号奇瑞轿车去柳河县孤山子镇政府调取材料途中，发生交通事故。通化市公安局交警支队辉南大队出具公交认字（2011）第11021530号道路交通事故认定书。载明：2011年11月02日15时30分许，王凤启酒后（含量为17.59mg100ml）驾驶吉EE5xxx号小型轿车由柳河县孤山子镇驶往朝阳镇，途径营白公路172KM+950M处，驶入道路左侧与相对方向王中力驾驶的吉E8xxxx号捷达车相撞，造成汤学义、李学萍、张斌、李杰受伤，两车损坏的交通事故。因此认定王凤启负事故的全部责任；汤学义、李学萍、张斌、李杰无责任。事发当日汤学义到辉南县人民医院住院治疗76天，诊断为右肱骨近端、外科颈粉碎骨折，右股骨粗隆间粉碎骨折，双侧第5肋骨骨折，头面部、口唇软组织挫裂伤，右上臂、胸部、右髋部软组织挫伤；同日李学萍到通化市人民医院住院治疗8天，诊断为双侧鼻骨骨折及右侧上颌骨额突骨折、鼻部软组织裂伤、左下肢挫伤、右中指挫伤；同日张斌到通化市人民医院住院治疗13天，诊断为右肱骨干骨折。 2011年11月8日，王凤启（甲方）与张斌、李学萍（乙方）签订交通事故协议书。内容是:对于2011年11月2日发生辉南县板石河北段的交通事故，经甲乙双方充分协商一致达成如下协议：一、甲方自愿赔偿给乙方各项损失共计玖万元整，￥90000元（包括已经支付的20000元），本协议签定时，甲方支付乙方柒万元，人民币70000元。二、损失赔偿包括乙方的医疗费、交通费、护理费、误工费、伙食费、住宿费、被抚养人生活费、后续治疗费、精神损失费、残疾赔偿金等各项损失。三、本协议所涉及的赔偿是一次性终结赔偿，甲方支付乙方费用后，今后乙方不得以任何理由向甲方主张任何权利，甲方不再负有任何赔偿责任。四、本协议签订时，双方均是在自愿的情形下签订的，不存在任何重大误解或显失公平的情形，甲乙双方不得以任何理由对于协议提出反悔。五、在甲方赔偿乙方后，在甲方向保险公司理赔时，乙方应积极配合甲方和保险公司的工作，包括提供医疗所有的票据等等，如果因为乙方不配合甲方的工作造成了甲方不能向保险公司理赔时，乙方应当返还相当于保险公司理赔给甲方的金额。六、本协议自双方当事人签字后生效。七、本协议一式三份，甲乙双方、第三方各执一份。甲方王凤启、乙方张斌、李学萍、证明人李某签字并按手印。同日张斌、李学萍给王凤启出具收据，内容是：人民币玖万元整，￥90000元，系张斌、李学萍各项损失赔偿款。 2012年8月13日，王凤启（甲方）与汤学义（乙方），见证人丁振贵、宋某，签订调解协议书。内容是：2011年11月2日王凤启驾驶吉EE5xxx奇瑞轿车行至营白公路板石河附近，发生交通事故，造成乘车人汤学义受伤，事发后，乙方住院治疗，花销医药费2万元，现基本康复。经甲乙双方友好协商，就甲方赔偿乙方的相关事宜达成如下协议：一、甲方赔偿乙方因此次交通事故所受伤害的各项赔偿如下：医药费2万元；住院期间护理费22400元（75天×2人×100元+74天×1人×100元）；伙食补助费11250元（75天×3人×50元）；伤残补助金154114.70元（15411.47元×20×50%6级）；精神抚慰金10000元，总计217764.70元。二、扣除乙方治疗期间甲方支付的28000元后，甲方在本协议生效后10日内，一次性给付乙方赔偿款189764.70元（217764.70元-28000元）。三、甲方履行第二条赔偿义务后，乙方不再因此次事故所受伤害向甲方提出任何索要或赔偿，也不得因此次事故再向其他任何部门提出要求，给予甲方任何处罚。四、乙方在甲方付款之后，应将治疗期间的相关药费票据、住院病历、用费清单等交付甲方。五、乙方因此次事故所受伤害是否构成工伤，由乙方自行向单位申报，甲方提供相关协助义务。如乙方被相关部门认定为工伤，得到工伤赔偿，甲方保证不向乙方索要已经给付的赔偿款。如乙方不能被认定为工伤，乙方保证不再向甲方索要其他任何赔偿。六、本协议经双方签字后生效，本协议一式四份，双方各执一份，交警队存档，国税局存档一份。甲方、乙方、见证人签名并按手印。同日汤学义给王凤启出具收条一张，载明收到人民币贰拾壹万柒仟柒佰陆拾肆元柒角整，系医药费、各项补助费等。 2012年8月，王凤启向杨某借款8万元，用于处理上述交通事故，约定月利息1分，至2017年5月本金尚未归还结清，已给付杨某借款利息46400元。 2012年8月，王凤启向丁某借款10万元，用于处理上述交通事故，约定月利息1.2分，至2016年12月本金已经归还结清，已给付丁某借款利息63600元。 庭审中，原告称，原告借给被告单位的车辆，因此事故受损，损失数额为10300元;保险公司对此次事故造成的损失共赔偿14650.20元，对此原告已在本次诉求中予以扣除，同时，因本次事故造成对方车辆损失的修车费用2万余元，原告也在本次诉求中予以扣除，实际由原告本人支付，原告本次诉求数额，并非是事故的全部损失。 综上，王凤启因此次交通事故赔偿汤学义217764.70元；赔偿张斌、李学萍90000元；支付借款利息110000元，合计417764.70元。扣除保险公司赔偿金14650.20元，王凤启个人实际垫付赔偿款403114.50元。 上述事实，有原被告陈述及于某、宋某、丁某、杨某、李某证言，道路交通事故认定书，汤学义住院病历诊断、调解协议书、收据，交通事故协议书、收据等在案佐证。 本院认为，原告驾驶使用自有车辆和汤学义参加通化市国家税务局稽查局整顿商贸企业税收秩序工作是被告作出的决定，原告的该行为是职务行为。原告在执行职务中侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当由被告承担民事责任；原告虽因酒驾肇事负事故的全部责任，但仍然是原告在执行职务中发生的。对外此次交通事故赔偿的主体仍然是被告，而不是原告。原告与汤学义、张斌、李学萍就交通事故赔偿达成的协议，是在被告的安排授权下进行的，并且被告还安排专人参与、见证该事故处理的全过程，处理结果当时被告是认可的；至于原告违反被告单位的何种工作纪律、规章制度，被告对原告如何追责、如何处理属于被告单位内部管理范畴，不是本案审理的问题。因此，原告要求被告给付其垫付的赔偿款及因此借款产生的利息合理合法本院予以支持。被告的辩解意见本院不予采信。关于原告在庭审中要求被告赔偿其车辆因肇事造成的损失10300元的问题，因原告的上述请求中未包含此项，故本院对此不予评判。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款之规定，判决如下： 被告辉南县国家税务局于本判决生效后七日内给付原告王凤启垫付的赔偿款403114元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7347元，由被告辉南县国家税务局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。 审 判 长  张国栋 人民陪审员  罗晓静 人民陪审员  陈晓兰 二〇一七年七月十三日 书 记 员  王 贺