汕头市潮阳区人民法院刑 事 判 决 书（2017）粤0513刑初325号公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。被告人彭宏成，男，1955年11月2日出生于湖南省龙山县，土家族，小学文化，做工，住龙山县。因涉嫌犯污染环境罪于2014年11月10日被刑事拘留，同年12月16日被逮捕，2015年7月15日被取保候审，2016年12月7日被刑事拘留，同年12月22日被逮捕。现羁押于汕头市潮阳区看守所。汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉[2017]324号起诉书指控被告人彭宏成犯污染环境罪，于2017年6月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派代理检察员张春林出庭支持公诉，被告人彭宏成到庭参加诉讼。现已审理终结。汕头市潮阳区人民检察院指控，2014年4月8日，被告人彭���成与庄戊鑫（另案处理）在潮阳区贵屿镇玉窖村堤坝边田野一竹棚合伙开设无证拆解电子废旧物品工场，被告人彭宏成将电子废旧物品堆放在工场周围，并雇用熊某在其工场拆解废旧打印机墨盒，造成大量废水污染环境。至2014年11月10日，该工场被贵屿镇政府环保综合执法队查获，现场查扣废旧打印机墨盒共9.125吨。经潮阳区环境保护局对该工场堆放的废旧打印机墨盒进行检测对照国家危险废物名录，以上述废物类别为HW49，废物代码为900-044-49，属在工业生产、生活和其他活动产生的废电子电器产品、电子电气设备类危险废物。经广州中科检测技术服务有限公司对废旧墨盒进行检测，属于《国家危险废物目录》中的危险废物（HW13）。检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人熊某的证言及辨认笔录，被告人彭宏成原在公安机关的供述，受案登记表，抓��经过，现场勘验笔录，扣押物品、文件清单，电子磅过磅单，废物属性鉴别报告，刑事相片和公安综合查询系统等证据。检察机关认为被告人彭宏成的行为构成污染环境罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定判处。被告人彭宏成对被指控的事实作了供认。经审理查明，2014年4月8日，被告人彭宏成与庄某鑫（另案处理）在潮阳区贵屿镇玉窖村堤坝边田野一竹棚合伙开设无证拆解电子废旧物品工场。在没有办理危险废物经营许可证的情况下，被告人彭宏成雇用熊某在其工场拆解废旧打印机墨盒，严重污染环境。至2014年11月10日，该工场被贵屿镇政府环保综合执法队查获，现场查扣废旧打印机墨盒共9.125吨。经广州中科检测技术服务有限公司对废旧墨盒进行检测，上述物品属于《国家危险废物目录》中的危险废物（HW13���。上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：1、证人熊某的证言及辨认笔录，证明2014年11月3日上午，他经老乡介绍到贵屿镇玉窖村溪坝边田野的一间竹棚工场打工，主要工作是拆解废旧打印机墨盒，先用机器将废旧打印机墨盒粉碎，将里面的海绵挑出来，再用水沉淀墨盒塑料碎片，后将塑料碎片收起来卖掉。他在工场共做了8天。至2014年11月10日上午11时多，贵屿镇政府环保部门突然来检查，现场将正在做工的他和老板彭宏成查获，将现场存留的一批废旧打印机墨盒扣押。经工作人员称重，被扣押的废旧打印机墨盒共9.125吨。并对被告人彭宏成的相片辨认无误。2、被告人彭宏成原在公安机关的供述，证明2014年4月8日，他接手“老庄”位于潮阳区贵屿镇玉窖村堤坝边田野一竹棚工场，该工场是拆解废旧打印机墨盒的。因为该工场���场地是玉窖村人庄戊鑫的，他在接手后就和庄戊鑫合伙经营该工场，庄戊鑫以提供场地占三成，他负责出资金及负责日常经营管理占七成。他们开始经营该工场，平时是他到珠海的一个塑料市场买来废旧打印机墨盒后直接堆放在竹棚工场的空地上，然后他雇用工人将这些废旧打印机墨盒进行拆解。他们用一台粉碎机将废旧打印机墨盒粉碎后挑出海绵，然后用自来水沉洗粉碎好的塑料，最后装袋出售。至今他总共三次到珠海购买废旧打印机墨盒，共购买46.7吨，共出售加工好的废旧打印机墨盒约5吨，得款4万元。至2014年11月10日12时许，他和工人熊某在工场干活时，镇环保执法队的人员到场检查。该工场没有证照，也没有环保设施，拆解过程中产生的废水直接排放到空地上。3、“受案登记表”、“抓获经过”和“现场勘验笔录”，证明2014年11月10日12时30分，���头市公安局潮阳分局贵屿派出所接潮阳区贵屿镇环保综合执法队移交涉嫌污染环境的嫌疑人彭宏成、熊某二人，移交物品清单（过磅单9.125吨）一张。经审查，犯罪嫌疑人彭宏成交代自2014年4月8日开始与玉窖村村民庄戊鑫合伙在贵屿镇玉窖村堤坝边田野一竹棚开设一无证拆解废旧打印机墨盒工场，至今共购买和处理拆解废旧打印机墨盒46.7吨。该所于2014年11月10日对犯罪嫌疑人彭宏成办理刑事拘留，2014年12月16日潮阳区人民检察院对犯罪嫌疑人彭宏成批准执行逮捕，后经潮阳区人民检察院审查认为，彭宏成污染环境案部分犯罪事实不清，证据不足，退回汕头市公安局潮阳分局补充侦查。汕头市公安局潮阳分局贵屿派出所于2015年7月15日因不能在规定的侦查羁押期限内办结，需要继续侦查，对犯罪嫌疑人彭宏成变更强制措施为取保候审。在取保候审期间，该所继续侦查，获取该案涉案物品属于危险废物的鉴定结论的新证据，在2016年6月2日对彭宏成进行传讯，但嫌疑人彭宏成无及时到案。至2016年12月7日，该所根据线索抓获彭宏成。4、扣押物品、文件清单和电子磅过磅单，证明公安机关扣押被告人彭宏成的废旧打印机墨盒9.125吨。5、废物属性鉴别报告，证明经中国科学院广州化学研究所分析测试中心鉴别，涉案的废旧墨盒属于危险废物（国家危险废物目录中的HW13）。6、刑事相片，证明现场被查获的废旧打印机墨盒的情况。7、“公安综合查询系统”资料，证明被告人彭宏成于1955年11月2日出生，身份证号码。上述证据，均经当庭质证核实，对能够相互印证部分，本院予以确认，作为定案的依据。本院认为，被告人彭宏成无视国家法律，违反国家规定，结伙非法处置危险废物，严重污染环境，妨害国家对危险废物的安全管理制度，其行为已构成污染环境罪。属共同犯罪。公诉机关指控被告人彭宏成犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人彭宏成如实供述自己的罪行，故依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第六条第一款之规定，判决如下：被告人彭宏成犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月7日起至2017年7月31日止。罚金应于本判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日��十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郭汉隆审 判 员  钟泽珍人民陪审员  郑金春二〇一七年七月三日书 记 员  陈婷婷附：相关法律条文和司法解释《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；第六条第一款无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪���罚。