安徽省亳州市谯城区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖1602民初8号原告：四川省蓝天建筑劳务有限公司。住所地：四川省巴中市江北大道丝绸大厦3单元12-1号。组织机构代码：77982509-9。法定代表人：童国强，该公司经理。委托诉讼代理人：赵心文，安徽智立律师事务所律师。执业证号：13416201010196055。委托诉讼代理人：白莉，安徽智立律师事务所律师。执业证号：13416201511686173。被告：赵梦云，男，1965年9月25日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。委托诉讼代理人：李万强，亳州市谯城区花戏楼法律服务所法律工作者。证号：3120301011100171。原告四川省蓝天建筑劳务有限公司与被告赵梦云劳动争议一案，本院于2017年1月3日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告四川省蓝天建筑劳务有限公司的委托诉讼代理人白莉、被告赵梦云及其委托诉讼代理人李万强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告四川省蓝天建筑劳务有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法判决原告无需向被告支付一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金等工伤保险待遇；2.依法裁决原告无需向被告补办、补交养老保险、失业保险、医疗保险费用；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告2014年承建亳州市九州方圆制药有限公司的建设工地，被告并不是原告招聘的工人，被告跟随雇主彭文成在工地干零活，由带工头彭文成管理，相应的劳务报酬也是由雇主彭文成发放。2015年2月4日下午，被告干活时从脚手架上滑落摔伤，其住院期间的治疗费用系彭文成支付。2016年3月，被告向亳州市劳动能力鉴定委员会申请劳动功能障碍程度初次鉴定及停工留薪期鉴定。亳州市劳动能力鉴定委员会作出的因工负伤劳动能力鉴定结论书，以及因工负伤确认项目结论书，都是送达到彭文成的，并没有向原告送达。因不服该劳动功能障碍程度初次鉴定，原告要求再次鉴定。后因被鉴定人赵梦云拒绝提供相应的住院病历资料及身份证复印材料，安徽省劳动能力鉴定委员会未予再次鉴定。2016年5月12日，被告赵梦云向亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决原告支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇，同时又要求原告补办、补交养老保险、失业保险、医疗保险费用。2016年12月16日，亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会作出亳谯劳人仲裁字（2016）第25号仲裁裁决书，2016年12月18日作出亳谯劳人仲裁字（2016）第43号仲裁裁决书，裁决支持申请人赵梦云的仲裁请求。根据《安徽省劳动能力鉴定管理办法》第二十九条之规定“拒不接受初次或者复查劳动能力鉴定的工伤职工，停止享受工伤保险待遇。”另根据《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》相关规定，涉及用人单位未为员工缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令限期缴纳，并不属于仲裁处理事项。现原告不服亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》等相关规定，依法起诉，望判如所请。被告赵梦云辩称，一、原、被告解除劳动关系，答辩人依法享受一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金等工伤待遇，是用工单位应依法履行的法定职责。原告诉求，无需支付答辩人以上工伤待遇，不仅侵犯了答辩人的合法权益，而且严重违反法律的相关规定。二、民事诉状中认为答辩人的工伤住院期间的医疗费，是被答辩人单位的职工彭文成支付，以及劳动能力鉴定和停工留薪鉴定结论都是送达给彭文成的，没有向被答辩人单位送达，其理由不能成立。因答辩人与被答辩人劳动关系确认后，答辩人被分配至被答辩人单位彭文成的管理下从事有报酬的劳动，彭文成相应管理工作也是被答辩人单位劳务工作不可分割的组成部分。所以彭文成支付工伤医疗费、接收劳动能力鉴定8级伤残和停工留薪6个月结论的法律文书，符合法律送达的程序。三、民事诉状中称，赵梦云拒绝提供相应的住院病历及身份证复印材料，安徽省劳动能力鉴定委员会未予再次鉴定，缺乏事实依据。四、答辩请求：1.请求依法驳回被答辩人诉求；2.请求依法确认亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会亳谯劳人仲裁字（2016）第25号、（2016）第43号仲裁裁决书的效力；3.诉讼费用由被答辩人承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告所举证据二《因工负伤劳动能力鉴定结论书》，原告的证明目的是该鉴定结论书是彭文成签收。因原告当庭认可彭文成代表原告单位对被告赵梦云进行管理，而彭文成不具备建筑施工的用工主体资格，故原、被告之间存在事实劳动关系，彭文成签收应视为原告签收。2.原告所举证据三《再次鉴定申请书及授权委托书》，证明原告对被告赵梦云因工负伤劳动功能障碍程度申请再次鉴定。原告所举证据四《因工劳动能力再次鉴定申请材料清单》，证明被告拒不提供身份证复印件、病历复印件等相关资料，致使再次鉴定不能进行。但原告所举证据三、四只能证明原告申请再次鉴定需要提交职工身份证复印件、病历复印件等鉴定材料，但不能证明被告赵梦云收到再次鉴定申请后拒不提供相关材料，拒不配合。且上述材料并非只有被告赵梦云本人持有。被告赵梦云当庭陈述，自劳动关系仲裁确认劳动关系和工伤结论下达后，赵梦云早已向原告单位的管理人员彭文成、亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会、亳州市人力资源和社会保障局工伤鉴定科、亳州市劳动能力鉴定委员会提交了其身份证复印件和病历材料。3.原告所举证据五《原告代理人黎某与被告联系的手机短信记录》，发件人为“我”，收件人为“病人”，无法核实发件人与收件人的身份，也不能证明该“病人”是否收到该短信。4.原告所举证据六《通知记录、通知录音材料》，未经依法鉴定，无法核实其制作背景、录音对象及谈话真伪。5.原告所举证据八《证人黎某的证言》，不能证明被告拒不提供身份证复印件、病历复印件等相关资料，致使再次鉴定不能进行的证明目的。6.原告所举证据七、被告所举证据五亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会亳谯劳人仲裁字（2016）第25号、第43号《仲裁裁决书》两份；被告所举证据二亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会亳谯劳人仲裁字（2015）第40号《仲裁裁决书》；被告所举证据三亳州市人力资源和社会保障局亳认（2016）67号《认定工伤决定书》、亳州市劳动能力鉴定委员会亳鉴20161117号《因工负伤劳动能力鉴定结论书》、亳鉴20162031号《因工负伤确认项目结论书》；被告所举证据四《病历》、《门诊住院收费票据8张》、《劳动能力鉴定费》具有真实性、合法性、关联性，对其证据效力予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年9月1日，被告赵梦云应聘到原告四川省蓝天建筑劳务有限公司承建的亳州市九州方圆制药有限公司制药工程项目工地工作。双方未签订书面劳动合同，建立了事实上的劳动关系，口头约定被告赵梦云每天工资160元。原告未为被告赵梦云办理和购买社会保险。2015年2月4日15时许，被告赵梦云在工地施工时，不慎从脚手架上掉落摔伤，被工地负责人及同事送到亳州市华佗中医院治疗，住院12天，医疗费由原告的管理人员彭文成垫付。2015年11月16日，亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会作出亳谯劳人仲裁字（2015）第40号《仲裁裁决书》，依法确认赵梦云与四川省蓝天建筑劳务有限公司之间存在事实劳动关系。2016年1月28日，亳州市人力资源和社会保障局作出亳认（2016）67号《认定工伤决定书》，认定赵梦云受到的事故伤害，属于工伤认定范围，认定为工伤。2016年4月22日，亳州市劳动能力鉴定委员会作出亳鉴20161117号《因工负伤劳动能力鉴定结论书》、亳鉴20162031号《因工负伤确认项目结论书》，认定赵梦云劳动功能障碍程度鉴定为八级、无护理依赖；停工留薪期6个月。赵梦云支付鉴定费280元。2016年8月10日至2016年8月24日，赵梦云再次到亳州市华佗中医院住院治疗14天，诊断为骨折术后，支付医疗费13553.89元。后根据赵梦云的申请，亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会2016年12月16日作出亳谯劳人仲裁字（2016）第25号《仲裁裁决书》，裁决：一、申请人与被申请人于2016年8月31日解除劳动关系；二、自本裁决书生效之日起十日内被申请人支付申请人第二次手术前后检查及治疗工伤医药费13553.89元、一次性伤残补助金38720元、一次性工伤医疗补助金27304元、一次性伤残就业补助金51195元、停工留薪期工资21120元、第一次住院伙食补助费1200元、第二次住院伙食补助费1400元、劳动能力鉴定费280元，共计154772.89元；三、自本裁决书生效之日起十日内被申请人支付申请人经济补偿金7040元；四、驳回申请人的其他仲裁请求事项。2016年12月18日，亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会作出亳谯劳人仲裁字（2016）第43号《仲裁裁决书》，裁决：一、自本裁决书生效之日起十日内被申请人为申请人补缴2014年9月至2016年8月（2016年8月解除双方劳动关系）期间养老保险费单位部分，个人部分由申请人自己支付（缴费额以社会保险经办机构核定金额为准）；二、自本裁决书生效之日起十日内被申请人支付申请人6个月失业保险待遇共计5628元；三、驳回申请人的其他请求。原告四川省蓝天建筑劳务有限公司不服该两份裁决，遂起诉。本院认为，本案争议的焦点：一、原、被告双方是否存在劳动关系？原告述称，被告赵梦云系带工头彭文成招聘、管理，并发放劳务报酬，双方不存在劳动关系。因原告当庭认可彭文成代表原告单位对被告赵梦云进行管理，而彭文成不具备建筑施工的用工主体资格，故原、被告之间存在事实劳动关系。二、亳州市谯城区劳动人事争议仲裁委员会2016年12月16日作出亳谯劳人仲裁字（2016）第25号仲裁裁决是否应予支持？被告赵梦云自2014年9月1日应聘到原告承建的亳州市九州方圆制药有限公司制药工程项目工地工作，双方未签订劳动合同，建立了事实上的劳动关系，原告未为被告赵梦云办理和购买社会保险。2015年2月4日，被告赵梦云因工受伤。经鉴定，其劳动功能障碍程度为八级、无护理依赖；停工留薪期6个月。原告对该鉴定不服，申请再次鉴定，并认为被告赵梦云拒不提供身份证复印件、病历复印件等相关资料，致使再次鉴定不能进行。但原告所举证据不能证明被告赵梦云拒不提供相关材料，拒不配合的证明目的。故对亳州市劳动能力鉴定委员会作出亳鉴20161117号《因工负伤劳动能力鉴定结论书》、亳鉴20162031号《因工负伤确认项目结论书》应予认定。因双方未举证证明赵梦云每月工作的天数，其工资认定为3520元（160元/天×22天）。另查明，亳州市2014年度职工月平均工资为3413元/月，2015年亳州市住院伙食补助费标准为100元/天。综上，原告应支付被告赵梦云的赔偿范围：第二次手术医疗费13553.89元、第一次住院伙食补助费1200元（100元/天×12天）、第二次住院伙食补助费1400元（100元/天×14天）、一次性伤残补助金38720元（3520元/月×11个月）、一次性工伤医疗补助金27304元（3413元/月×8个月）、一次性伤残就业补助金51195元（3413元/月×15个月）、停工留薪期工资21120元（3520元/月×6个月）、劳动能力鉴定费280元，共计154772.89元。被告赵梦云要求与原告自2016年8月解除劳动关系，应予支持。双方自2014年9月建立劳动关系，至赵梦云申请仲裁要求解除劳动合同，双方的劳动关系共持续两年，故原告应向被告赵梦云支付经济补偿金7040元（3520元/月×2个月）。三、关于养老保险的补办补缴问题，因养老保险的补办补缴属于行政部门的职权范围，不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围，故本院在本案中对此不予审理。赵梦云就养老保险费的补缴问题，可向相关行政部门申请解决。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条、第三十条、第三十一条的规定，判决如下：一、原告四川省蓝天建筑劳务有限公司与被告赵梦云之间的劳动关系自2016年8月31日解除。二、原告四川省蓝天建筑劳务有限公司于本判决生效之日起五日内，支付被告赵梦云以下工伤保险待遇：第二次手术医疗费13553.89元、第一次住院伙食补助费1200元、第二次住院伙食补助费1400元、一次性伤残补助金38720元、一次性工伤医疗补助金27304元、一次性伤残就业补助金51195元、停工留薪期工资21120元、劳动能力鉴定费280元，共计154772.89元。三、原告四川省蓝天建筑劳务有限公司于本判决生效之日起五日内，支付被告赵梦云经济补偿金7040元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告四川省蓝天建筑劳务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审判员 孙 勇二〇一七年七月二十日书记员 高静静