广西壮族自治区北流市人民法院民 事 判 决 书（2017）桂0981民初173号原告：罗桂珍，女，1954年9月9日出生，汉族，住北流市，原告：罗泽森，男，1958年1月3日出生，汉族，住北流市，原告：罗永清，女，1967年3月14日出生，汉族，住北流市，原告：罗永珍，女，1969年7月17日出生，汉族，住北流市，原告：罗永梅，女，1969年7月17日出生，汉族，住北流市，原告：钟启航，男，1998年10月27日出生，汉族，住北流市，六原告共同委托诉讼代理人：廖建强，广西广盟律师事务所律师。被告：罗建中，男，1975年6月9日出生，汉族，住北流市，被告：罗建华，男，1978年6月14日出生，汉族，住北流市，第三人：北流市大里镇人民政府，住所地北流市大里镇大兴街080号。法定代表人：杨东，镇长。委托诉讼代理人：顾周平，广西冠益律师事务所律师。第三人：北流市大里镇罗样村村民委员会。法定代表人：罗耀平，主任。第三人：北流市大里镇罗样村五组。法定代表人：罗福明，组长。原告钟锡桂与被告罗建中、罗建华排除妨害纠纷一案，本院于2016年1月29日立案后，于2016年4月20日作出（2016）桂0981民初402号民事判决书，原告钟锡桂不服向玉林市中级人民法院提起上诉，玉林市中级人民法院于2016年10月13日作出（2016）桂09民终1130号民事裁定书，撤销北流市人民法院（2016）桂0981民初402号民事判决书，发回本院重审。本院于2017年1月3日立案后，在审理过程中查明原告钟锡桂已于2016年10月死亡，其继承人罗桂珍、罗泽森、罗永清、罗永珍、罗永梅、钟启航要求继承钟锡桂的诉讼权利及实体权利，本院于2017年2月27日依法通知罗桂珍、罗泽森、罗永清、罗永珍、罗永梅、钟启航作为原告参加诉讼，并于2017年4月17日通知北流市大里镇人民政府（以下简称大里镇政府）、北流市大里镇罗样村村民委员会（以下简称罗样村委会）、北流市大里镇罗样村五组（以下简称罗样村五组）作为第三人参加诉讼。本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告罗泽森、罗桂珍、罗永珍、罗永梅及原告的共同委托诉讼代理人廖建强，被告罗建中、罗建华，第三人大里镇政府的委托诉讼代理人顾周平到庭参加诉讼。第三人罗样村委会、罗样村五组经本院传票传唤，无正当理由不到庭参加诉讼。其中2017年7月4日至2017年8月4日为庭外和解时间。本案现已审理终结。原告罗桂珍、罗泽森、罗永清、罗永珍、罗永梅、钟启航向本院提出诉讼请求：1、要求两被告停止侵占原告户在雷公垌承包的1.324亩土地，恢复成水田的原状；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1984年，罗世盛户承包罗样村五组6.475亩水田。罗世盛户共有7位成员，分别是罗世盛（已故）、钟锡桂、罗永清、罗永珍、罗永梅、罗泽飞、李少文（已故），诉讼过程中，钟锡桂于2016年10月死亡。2000年1月1日，罗世盛户继续承包罗样村五组水田6.475亩，其中位于雷公垌的水田为1.508亩。2015年10月原告将雷公垌水田上的水稻收割完毕后，两被告突然侵占原告在雷公垌的水田约0.6亩，并建好地基，准备建房，原告阻止未果，遂向法院起诉。被告罗建中、罗建华辩称，2002年11月15日北流市大里镇罗祥村雷公垌0.6530公顷水田转为集镇建设用地，其中包括原告户雷公垌1.324亩水田。2008年大里镇人民政府分别将102平方米、117平方米集镇建设用地使用权出让给被告罗建中、罗建华。该两块地均在原告户原雷公垌承包的水田范围内。被告认为其依法取得集镇建设用地使用权，经批准建房没有侵占原告的责任田，因此请求法院驳回原告的诉讼请求。第三人大里镇政府述称，本案讼争土地已经由政府征收，由责任田变成集体建设用地，所以原告已丧失诉权。征收过程是合法有效的，两被告已合法取得讼争地的使用权，若原告认为征收不合法，可以提起行政诉讼。第三人罗样村委会未作陈述，也未提供证据。第三人罗样村五组未作陈述，也未提供证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告向本院提交的证据有：１、身份证、户口簿；2、证明；3、土地承包经营权证书（罗世盛户）；4、农村信用社存折；5、土地承包经营权证书（罗诗义、罗诗忠、罗书友户）；6、照片；7、北建发[2002]22号批复（下垠垌）及附件；8、北政报[2002]87号请示及附件北建发[2002]22号批复（雷公垌）、玉政函[2002]118号批复；9、个人缴费信息；10、取款凭条、大里镇农业生产资料增支综合补贴发放表；11、现场照片及说明。被告向本院提交的证据有：1、身份证；2、玉林市政府玉政函[2002]118号批复；3、现金支出单据；4、现金收入单据；5、集体土地建设用地批准书；6、北政函[2008]228号批复；7、大里镇罗样村雷共垌新村规划图；8、调解笔录；9、证明；10、承包新村开发协议书；11、集体土地建设用地批准书；12、照片；13、北建发[2002]23号北流市建设局文件；14、协议书。上述证据，经当事人质证，被告对原告提供的证据1、9无异议；对证据2、3、4有异议，原告户雷公垌的1.324亩责任田已被批准转为集镇建设用地；对证据5认为与本案无关；对证据6真实性无异议；对证据7真实性无异议；对证据8中[2002]22号雷公垌批复是假的；对证据10真实性没有异议，对证明内容有异议；对证据11照片真实性无异议，但对原告所做标注有异议。第三人大里镇政府对原告提供的证据1、2、3、4、6、7、8、10、11真实性无异议；对证据5有异议；对证据9认为与本案无关。原告对被告提供的证据1、8无异议；对证据2真实性无异议，对证明内容有异议；对证据3、4、9、11、12有异议；对证据5、6、7、10、13、14的真实性由法院认定，对合法性、关联性有异议。第三人大里政府对被告提供的证据均无异议，被告取得的原告原承包的雷公垌的土地是合法的，建房也是合法的。本院经审查认证如下：对原告提供的证据1、3、6、8、11，被告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、12、13、14依法予以确认作为认定本案事实的依据，并在卷佐证。原告提供的证据2、4、5、7、9、10，被告提供的证据11不足以证明其主张，本院不予认可。本院根据原、被告及第三人的举证和法庭上的陈述确认本案的法律事实如下：罗世盛（已故）是第三人罗样村五组村民，钟锡桂（已故）是其妻子，五原告是其子女。2000年元月1日，第三人罗样村五组（甲方发包方）与罗世盛（乙方承包方）签订了集体土地延长承包期合同书，甲方同意把水田6.475亩继续由乙方承包，三十年不变。承包期限从2000年元月1日至2029年12月31日。承包土地登记表载明坐落地址为雷公垌的水田是1.508亩。2002年11月15日玉林市人民政府作出《关于同意北流市2002年第一批集镇农用地转用的批复》，同意北流市大里镇罗祥村雷公垌0.6530公顷水田转为集镇建设用地，其中包括原告户承包的1.324亩。2005年11月3日，原告户领取了雷公垌1.324亩水田的征地款26480元。2008年12月30日北流市人民政府作出的北政函[2008]228号《北流市人民政府关于同意大里镇罗样村雷公垌农民新村罗书高等32户村民使用建设用地作宅基地的批复》，该批复32户村民便包括两被告。2008年第三人大里镇政府分别将102平方米、117平方米集镇建设用地使用权出让给被告罗建中、罗建华，两被告为此支付了地皮款共51660元。2008年12月30日，两被告取得了集体土地建设用地批准书，该批准书明确了两被告取得的102平方米、117平方米建设用地的四至界址。该两块地均在原告户原承包的坐落于雷公垌的水田范围内。被告经批准于2015年11月动工建房，遭到原告的阻拦，双方发生纠纷，经调解无效，原告遂诉至本院。本院认为，被告罗建中、罗建华通过出让方式从第三人大里镇政府取得用地面积分别为102平方米、117平方米的集体土地建设用地使用权，关于该土地使用权的取得，首先有2002年11月15日玉林市人民政府作出的玉政函[2002]118号《关于同意北流市2002年第一批集镇农用地转用的批复》；其次有2008年12月30日北流市人民政府作出的北政函[2008]228号《北流市人民政府关于同意大里镇罗样村雷公垌农民新村罗书高等32户村民使用建设用地作宅基地的批复》，该批复32户村民便包括两被告，两被告依据该文件取得集体土地建设用地批准书，该批准书明确了两被告取得的102平方米、117平方米建设用地的四至界址，两被告为此支付了地皮款共51660元，上述证据形成完整的证据链条，足以证实两被告的102平方米、117平方米建设用地取得程序合法。原告户原在第三人罗样村五组承包的坐落于雷公垌的责任田1.324亩已被合法征收，两被告分别依法取得了原原告户在第三人罗样村五组承包的坐落于雷公垌的102平方米、117平方米建设用地使用权，现原告要求两被告停止侵占原告方在雷公垌承包的1.324亩土地，恢复成水田的原状，理由不正当，证据不充分，本院依法不予支持。原告主张其在雷公垌承包的土地不在征收范围，未能提供充分证据予以证实，本院不予采信。原告主张征收手续不合法，不属于本案审理范围。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第七十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条第一款第(一)项、第（二）项、第（五）项和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：驳回原告罗桂珍、罗泽森、罗永清、罗永珍、罗永梅、钟启航的诉讼请求。案件受理费100元（原告已预交50元），由原告罗桂珍、罗泽森、罗永清、罗永珍、罗永梅、钟启航负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费100元（开户银行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行，户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院，账号：20×××57）。逾期不交也不提出免交、缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  姚春艳人民陪审员  李玉玲人民陪审员  李静静二〇一七年七月二十六日书 记 员  陈 姜