宁夏回族自治区固原市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2017）宁04民终444号 上诉人（原审原告）：固原市原州区彭堡水利工作站。住所地：宁夏固原市原州区彭堡镇街道。 法定代表人：明占贤，该站站长。 委托诉讼代理人：杨德志，宁夏萧关律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被上诉人（原审被告）：别建军，男，1971年12月30日出生，汉族，初中文化，宁夏固原市人，农民，住宁夏固原市原州区东关路**。 委托诉讼代理人：杨彪，宁夏奇晟律师事务所律师。代理权限为特别授权。 上诉人固原市原州区彭堡水利工作站因与被上诉人别建军劳动争议纠纷一案，不服宁夏回族自治区固原市原州区人民法院（2016）宁0402民初4761号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月1日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人固原市原州区彭堡水利工作站的委托诉讼代理人杨德志、被上诉人别建军及其委托诉讼代理人杨彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 固原市原州区彭堡水利工作站上诉请求：1.撤销原州区人民法院(2016)宁0402民初4761号民事判决；2.依法改判由原州区劳动人事争议仲裁委员会重新裁决或将本案发回重审；3.一、二审案件诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、被上诉人的父亲别德成死亡不属于工伤赔偿范围。2013年4月3日19时50分，被上诉人的父亲在自家门口因与陈耀荣发生交通事故而死亡，从死亡时间和死亡地点来看，无法构成工伤。对于上下班途中的认定更是没有任何证据支持，在工伤认定和诉讼阶段，被上诉人并未提供作息时间的相关证明，上下班途中的主张仅仅是被上诉人的单方陈述，因此，《工伤认定决定书》、《行政复议决定书》和原审判决认定别德成死亡属于工伤没有事实根据。二、原审法院适用《工伤保险条例》有关规定，判决双重赔偿明显不当。交通事故造成的工伤案件，已经给付了医疗费、丧葬费、护理费、误工费、死亡赔偿金等费用的，用人单位或者工伤保险经办机构不再支付相应待遇或补足差额。原审法院支持了双重赔偿，但未在判决中明确法律依据错误。 别建军辩称，本案工伤认定决定已经生效，被上诉人父亲工亡的事实清楚。根据《工伤保险条例》第二条、第六十二条、《最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款，最高人民法院《关于因第三人造成工伤的职工或其近亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的答复》（2006）行他字第12号规定，被上诉人父亲应获得工伤和交通事故的双倍赔偿。故原审认定事实清楚，适用法律正确，处理正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。 固原市原州区彭堡水利工作站向一审法院起诉请求：1.撤销固原市原州区劳动人事争议仲裁委员会作出的原劳人仲案字〔2016〕第23号仲裁裁决或重新裁决；2.案件受理费由被告承担。 一审法院认定事实：别建军的父亲别德成系原告固原市××区聘用的从事人畜饮水管理、收水费和水库日常维护的管理人员。2013年4月13日19时50分许，案外人陈耀荣驾驶摩托车沿固原市原州区中黑公路由北向南行驶至9km+60m处时，与前方同向步行的别德成相撞，造成别德成经抢救无效后死亡的道路交通事故。该事故经固原市公安局交通警察支队直属一大队作出的"固公交一认字〔2013〕第027号"道路交通事故认定书认定，别德成无责任。从2013年7月29日开始，被告别建军先后多次向固原市人力资源和社会保障局提起认定其父亲别德成因工伤死亡的申请，先后经过多次认定及法院的处理，固原市人力资源和社会保障局于2015年8月26日作出了固人认字〔2015〕50号工伤（亡）认定决定书，认定别德成的死亡为工伤（亡）。原告固原市原州区彭堡水利工作站不服向固原市人民政府提供复议，固原市人民政府于2016年1月25日作出固原市人民政府固政复决字〔2016〕第3号行政复议决定书，对固原市人力资源和社会保障局作出的固人认字〔2015〕50号工伤（亡）认定决定书予以维持，双方均在期限内未提起行政诉讼。原告别建军向固原市原州区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，该仲裁委于2016年9月28日作出原劳人仲案字〔2016〕第23号仲裁裁决书裁定：1.由固原市原州区彭堡水利工作站支付别建军一次性工亡补助金491300元、丧葬费24480元。 一审法院认为，本案争议的焦点为1.被告别建军的父亲别德成的死亡是否属于工伤（亡）及如何赔偿？2.别德成的近亲属是否能够得到交通事故之外的双重赔偿？3.被告别建军的主体是否适格？关于第一个焦点，被告别建军的父亲别德成的死亡已经固原市人力资源和社会保障局作出的固人认字〔2015〕50号工伤（亡）认定决定书与固原市人民政府作出的固政复决字〔2016〕第3号行政复议决定书均认定为工伤（亡），因原告固原市原州区彭堡水利工作站也未对上述决定书提起行政诉讼，故固原市原州区劳动人事争议仲裁委员会以该决定书为依据认定别德成为工伤（亡）符合法律规定。因别德成已被认定为工伤（亡），作为用人单位的固原市××区因没有为职工缴纳工伤保险费，应根据《宁夏回族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第三十四条"职工因工死亡的，其近亲属领取一次性工亡补助金的标准为职工死亡时上年度全国城镇居民人均可支配收入的二十倍，领取丧葬补助金的标准为职工死亡时上年度自治区在岗职工月平均工资的六倍"的规定对其近亲属予以赔偿。因别德成系2013年4月3日死亡，宜采用2012年度全国城镇居民人均全年可支配收入总额24565元和2012年度自治区在岗职工月平均工资总额4080元作为赔偿标准。关于第二个焦点，别德成虽然系交通事故死亡，其因交通事故赔偿是民事法律关系中侵权方承担的一种侵权责任，而工伤保险待遇是一种社会保险法律关系，属劳动法范畴。因工伤死亡的别德成的近亲属在从第三人处获得民事赔偿后，可以按照《工伤保险条例》的有关规定，向用工单位主张工伤保险待遇补偿。关于第三个焦点，别德成有子女共五人且都已成年，也没有符合申请供养亲属抚恤金条件的近亲属，经法院询问别德成的其他四个子女均表示放弃其诉讼权利。在其他法定继承人明确放弃其权利的情况下，被告别建军作为法定继承人领取别德成的工亡补助金等相关费用符合法律规定。 综上所述，原告固原市原州区彭堡水利工作站应当为被告别建军支付一次性工亡补助金491300元（24565元×20年）、丧葬补助金24480元（4080元∕月×6个月）。故依照《中华人民共和国工伤保险条例》第二条、第十条、第三十九条、第六十二条，《宁夏回族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二条、第六条、第三十四条之规定，判决：由原告固原市原州区彭堡水利工作站于判决生效后十日内向被告别建军支付一次性工亡补助金491300元、丧葬补助金24480元，合计515780元。案件受理费10元，由原告固原市原州区彭堡水利工作站负担。 上诉人与被上诉人在二审中均未提供新的证据。 二审查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案争议的焦点为：1.被上诉人别建军父亲别德成的死亡是否属于工伤；2.关于别德成的近亲属在获得道路交通事故赔偿后，是否还能请求工伤保险赔偿。本案中，别德成的死亡已经固原市人力资源和社会保障局固人认字〔2015〕50号工伤（亡）认定决定书及固原市人民政府固政复决字〔2016〕第3号行政复议决定书认定为工伤（亡），上诉人对该决定书未提起行政诉讼，该决定现已生效，故固原市原州区劳动人事争议仲裁委员会原劳人仲案字〔2016〕第23号仲裁裁决书以该决定书为依据认定别德成为工伤（亡）符合法律规定。为此，上诉人认为被上诉人的父亲别德成的死亡不属工伤的理由不能成立，其请求本院不予支持。 关于别德成的近亲属在获得道路交通事故赔偿后，是否还能请求工伤保险赔偿的问题。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条，对工伤保险和民事赔偿的关系做出了明确规定：即"依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，人民法院应予支持。根据该规定，对发生工伤事故的，属于用人单位责任的，工伤职工应按照《工伤保险条例》的规定享受工伤保险待遇，不能再通过民事诉讼获得双重赔偿。但如果劳动者遭受工伤，是由于第三人的侵权行为造成的，第三人不能免除民事赔偿责任。另外，根据最高人民法院对新疆维吾尔族自治区高级人民法院生产建设兵团分院《关于因第三人造成工伤的职工或其近亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的答复》（2006）行他字第12号规定：对第三人造成工伤死亡的职工或其近亲属，从第三人处获得民事赔偿后，可以按照《工伤保险条例》第三十七条的规定，向工伤保险机构申请除医疗费用外的工伤保险待遇补偿。据此，涉案别德成的近亲属在获得民事赔偿后，仍可享受工伤保险待遇补偿。故上诉人主张的别德成的近亲属在获得第三人民事赔偿后不能再请求工伤保险赔偿的理由不足，其请求本院亦不予支持。另外，该案的定性应为工伤保险待遇纠纷，而原审法院定性为劳动争议纠纷应予以纠正。 综上所述，固原市原州区彭堡水利工作站的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人固原市原州区彭堡水利工作站负担。 本判决为终审判决。 审判长  刘克雄 审判员  马 萍 审判员  苟改莉 二〇一七年七月十八日 书记员  杨 静