广西壮族自治区德保县人民法院民 事 判 决 书(2017)桂1024民初295号原告：黄斯凉，男，1971年4月2日生，壮族，农民，户籍地：广西壮族自治区德保县马隘镇多学村多珍屯**号，现住德保县马隘镇马隘街上移民安置点。原告：何美兰(曾用名：覃迷勤)，女，1966年6月6日生，壮族，农民，户籍地：广西壮族自治区德保县马隘镇多学村多珍屯**号，现住德保县马隘镇马隘街上移民安置点。原告：黄春菊(曾用名：覃春菊)，女，1995年8月15日生，壮族，户籍地：广西壮族自治区德保县马隘镇多学村多珍屯**号，现住德保县马隘镇马隘街上移民安置点。原告：黄绍忠(曾用名：覃绍忠)，男，1999年12月28日生，壮族，户籍地：广西壮族自治区德保县马隘镇多学村多珍屯**号，现住德保县马隘镇马隘街上移民安置点。四原告的委托诉讼代理人：黄玉桂，德保县法律援助中心律师。被告:德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社，住所地：德保县马隘镇马隘街上移民安置点。负责人：梁启柒，该社社长。委托诉讼代理人:梁进能，男，1964年11月18日生，壮族，农民，户籍地：广西壮族自治区德保县马隘镇多学村多珍屯*号，现住德保县马隘镇马隘街上移民安置点。委托诉讼代理人:农邦奖，男，1974年3月20日生，壮族，农民，户籍地：广西壮族自治区德保县马隘镇多学村多珍屯**号，现住德保县马隘镇马隘街上移民安置点。原告黄斯凉、何美兰、黄春菊、黄绍忠诉被告德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社（以下简称多珍下珍社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年3月13日受理后，依法适用普通程序，于2017年6月13日公开开庭进行了审理。原告黄斯凉及原告黄斯凉、何美兰、黄春菊、黄绍忠的诉讼代理人黄玉桂，被告多珍下珍社的诉讼代理人梁进能、农邦奖等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付给原告土地补偿款人民币146767.48元；2、本案受理费由被告负担。事实和理由：原告是多珍屯居民，生活在多珍屯，有多珍屯集体分配给的土地承包面积，履行多珍屯社员义务。2015年11月25日，德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社集体土地被国家征收397.64亩，下珍社取得土地补偿费、安置补助费共计人民币10470711.65元。被告先后于2016年10月18日和2016年11月3日集体讨论征地补偿款分配方案时，原告全家有人口5人，被告却只同意2人参与分配，致使原告一家5口的征地补偿款迟迟不予发放，实施对原告的侵权行为。根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《最高人民法院关于人民法院审理土地承包案件的若干意见》、《广西壮族自治区高级人民法院桂高法［2015］330号》有关规定，2016年10月18日和2016年11月3日多珍屯下珍社集体讨论通过的征地补偿款分配方案，原告也应依法取得该征地补偿款的分配，分得每人36691.87元，除了黄光敬已去世将另行主张外，4人共应分得征地补偿款146767.48元，被告在征地补偿款分配方案通过后，已发放给多户社员，却拒绝支付给原告所得的份额，经原告多次与被告交涉，被告都以种种“理由”拒绝。原告认为，原告系下珍社社员，有权参与该社集体土地征收补偿款的分配，下珍社其他大部分社员已于2016年10月18日取得集体土地征收补偿款，被告却拒绝支付给原告所得的份额，侵犯了原告的合法权益，根据国家法律相关规定，提出如上诉讼请求，恳请人民法院支持。被告多珍下珍社辩称：1、原告黄斯凉是下珍社永久居民，被告在分配土地补偿费到户时，已将其列入本次分配方案，但黄斯凉在分配方案确定后，经被告多次上门催告，拒不提供银行账号，也未在分配表上签定捺印，导致被告无法向德保县国土资源局提交分配方案表。为此，被告向县政府汇报，得到答复允许被告另外列表上报，即愿意签字的农户重新列表签字，不愿签字的农户其份额留存于集体账户内。被告将原分配方案调整为：愿意签字的122人列表上报，取得的补偿款按人头分到户；不愿签字的39人，按每人36691.87元的份额留存于集体账户。目前，黄斯凉未与被告进行交涉，也未要求政府出面协调，直接以被告拒绝给付为由起诉，令被告不能理解。2、何美兰、黄春菊、黄绍忠原籍广西田林县旧州镇，2010年9月，原告何美兰得知下珍社分配土地补偿费，便带着前夫所生的女儿黄春兰、儿子黄绍忠与黄斯凉结婚。原告何美兰、黄春菊、黄绍忠在下珍社落户的当年，下珍社没有分给土地承包面积，也没有给其享受移民安置点的任何优惠政策。按时间划分，原告何美兰、黄春菊、黄绍忠不是在德保县人民政府下达停建令前到下珍社落户，因而，不能享受国家划拨给的土地征用补偿费。3、原告黄斯凉的父亲黄光敬原是下珍社的适格村民，其在下珍社讨论分配土地补偿费前已经死亡，在派出所注销户口多年后，要求分给一份土地补偿费，不能让被告信服。请求人民法院驳回原告的诉讼请求。本案的争议焦点：被告是否应向原告何美兰、黄春菊、黄绍忠支付土地补偿款，数额多少？原告向法庭提交以下证据：1、身份证、户口簿，拟证明原告的身份及具有下珍社成员资格；2、村委证明，拟证明下珍社负责人；3、土地补偿协议书，拟证明被告土地被征用及赔偿数额；4、征地补偿款分配方案，拟证明征地补偿款分配标准、原告已取得分配资格、原告所得份额存在被告处；5、征地补偿款分配表，拟证明征地补偿款分配标准；6、征地补偿款分配表，拟证明多户社员已分得征地补偿款，原告所得份额存在被告处；7、村委证明、月历记录，拟证明黄光敬去世时间；8、村、镇证明，拟证明原告为维护自身合法权益一直向上级部门申诉；9民事调解书（当庭补充提交），拟证明原告何美兰离婚的时间。被告对原告提交的证据1、3、4的真实性无异议，对关联性有异议；对证据2、5、7、8无异议；对证据6有异议，原告黄斯凉的份额存在被告处，其他原告没有份额；对证据9有异议，何美兰的离婚时间与把户口迁入被告处的霎时间在一个月的时间内，说明是突击离婚，为了参与补偿费的分配。经庭审质证，被告对原告提交的证据真实性没有异议，且这些证据能够反映本案相关事实，本院原告提交的证据真实性予以确认。被告多珍下珍社向法庭提交如下证据：1、2016年9月27日《协议书》，拟证明被告村民会议决定对于未签字同意的12户39人的土地补偿款的分配方案以及支付方式要另外开会有大部分（户主半数以上）村民同意方可生效；2、2016年10月14日《下珍屯征地补偿款分配方案》；3、2016年10月15日《下珍屯征地补偿款分配表》；4、2016年10月18日《多旁水库下珍屯征地补偿款分配表》。证据2－4拟证明被告根据县政府的答复将原分配方案调整为：愿意签字的122人列表上报，取得的补偿款按人头分到户；不愿签字的39人，按每人36691.87元的份额留存于集体账户，由梁进能代；5、人民政府文件，拟证明原告何美兰、黄春菊、黄绍忠没有分配资格；6、户口簿，拟证明原告何美兰、黄春菊、黄绍忠迁入本址时间；7、社长梁启柒的证明，拟证明原告何美兰、黄春菊、黄绍忠没有分配资格。原告对被告提交的证据1－6三性均无异议，但证据2证明被告将原告何美兰、黄春菊、黄绍忠排除在分配方案之外，针对证据5的第四点，原告由于何美兰与黄斯凉结婚迁入户口，黄春菊、黄绍忠作为继子女，与黄斯凉形成抚养教育的关系，原告何美兰、黄春菊、黄绍忠迁入户口是政策所允许的；对证据7的三性均有异议，放弃分配资格属于处分重大事项，放弃这些权利要有书面的放弃声明书，被告是为了达到自己的目的而自证，不能证明原告放弃了分配权利。经庭审质证，对被告提供的证据1－6，原告对证据的三性均无异议，这些证据能够反映本案事实，本院予以采纳。至于证据7，是被告社长梁启柒的证明，原告对证明的内容不认可，也没有其他的证据加以佐证，无法核实，本院不予确认。根据上述举证、质证和认证意见及当事人的当庭陈述，本院确认以下案件事实：2009年4月17日，广西壮族自治区人民政府发布《广西壮族自治区人民政府关于在德保县多旁水库建设征地范围内禁止新增建设项目和限制迁入人口的通告》{桂政发［2009］35号}，其中第四条规定：加强多旁水库建设项目占地和淹没区征地范围内乡（镇）、村的户籍管理，严格控制工程占地和淹没区征地范围内的人口迁入。除出生、婚嫁、军人转业退伍及大中专毕业生分配等国家政策允许迁入外，凡本通告发布之日后擅自迁入的人口，一律不按移民对待，不负责搬迁安置。2015年11月25日，德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社集体土地被国家征收397.64亩，取得土地补偿费、安置补助费共计人民币10470711.65元。原告家庭原有5名成员，分别是黄光敬（2016年1月9日去世）、黄斯凉、何美兰、黄春菊、黄绍忠，其中何美兰2010年8月17日在田林县与前夫调解离婚，后带着由其负责抚养的女儿黄春菊、儿子黄绍忠与黄斯凉结婚，并于2010年9月27日将何美兰、黄春菊、黄绍忠的户口迁入黄斯凉户。2016年10月14日，被告经多数成员（122人）同意制定了《下珍屯征地补偿款分配方案》，决定按全屯161人每人36691.87元分配土地补偿款5907391.07元，次日制作《下珍屯征地补偿款分配表》，其中原告户分配的2人共73383.74元，因原告等12户（39人）未在分配表上签字同意，方案同时决定“将原告等12户的分配份额与有争议的款项一起暂留存于集体账户内，由梁进能代管”。经政府有关部门答复允许，被告于2016年10月18日另行制作《多旁水库下珍屯征地补偿款分配表》，先行将已签字同意的122人分配份额列表上报村民委和镇人民政府，并于2016年10月25日通过村民委、镇人民政府的审批。2016年11月3日，谭立爽等原先不同意分配的9户讨论通过同意分配并制作《下珍屯12户征地补偿款分配方案》，将同意分配的9户（原告户等3户未同意）按原分配方案确定的人员列表上报村民委和镇人民政府，并于次日通过村民委和镇人民政府的审批。原告等3户一直未能参与被告的土地补偿费分配，多次向多学村民委、马隘镇人民政府反映，要求协调解决，经镇政府、村委多次调解，双方仍未能达成一致意见。本院认为，关于多珍下珍社是否应向原告户各位家庭成员支付土地补偿费各36691.87元的问题。原告户各位家庭成员的户籍登记在多珍下珍社，其能否主张分配该集体经济组织的土地征收补偿款，关键在于确定该集体经济组织的土地补偿费分配方案时，其是否具有多珍下珍社的成员资格。集体经济组织成员资格的取得包括原始取得和加入取得两种情形，其中的加入取得，是指原非本集体经济组织成员的自然人，通过婚姻、合法收养以及国防建设或者其他政策性迁入本集体经济组织所在地生产、生活并依法登记本集体经济组织所在地常住户口的人，如本案原告何美兰，应当认定取得该集体经济组织成员资格，而原告黄春菊、黄绍忠是由经司法诉讼调解确定由原告何美兰负责抚养的未成年人，何美兰与黄斯凉经合法登记成为夫妻关系，黄春菊、黄绍忠则与黄凉形成法律上的继父子（女）关系，根据我国婚姻法的规定，继父和受其抚养教育的继子女间的权利义务，适用该法对父母子女关系的有关规定，因此，原告何美兰、黄春菊、黄绍忠因婚嫁于2010年9月27日将户口迁入黄斯凉户，没有违反国家法律政策的规定，并在被告处实际生产生活，应当认定为被告集体经济组织成员。而集体经济组织成员的原始取得，是指父母双方均具有本集体经济组织成员资格的出生人员，或父母一方具有本集体经济组织成员资格且依法登记本集体经济组织所在地常住户口的出生人员，自其出生时起具有本集体经济组织成员资格。原告黄斯凉的父母亲均具有多珍下珍社成员资格，且其是依法登记被告所在地常住户口的出生人员，自出生之时即具多珍下珍社的成员资格。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”根据上述司法解释规定，多珍下珍社召开村民会议或出台村规民约，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，但没有理由排除原告户其他家庭成员作为多珍下珍社成员的平等权利。故被告对本案土地补偿费进行分配时确定的每个成员分得36691.87元，原告户家庭成员作为被告集体经济组织成员亦应享有该项权利，现其要求被告分配土地补偿费36691.87元共146767.48元的主张，有事实和法律依据，本院予以支持。被告提出原告自动放弃自己权利、原告何美兰、黄春菊、黄绍忠的户口迁入违反政府政策规定且已答应不享受社员待遇，应驳回原告诉讼请求的抗辩主张，因证据不足，理由不充分，本院不予采纳。黄光敬已于本案起诉前死亡，依法不具备民事诉讼当事人资格，不应列为本案原告。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第一款第(二)项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：被告德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社分配给原告土地补偿费146767.48元。本案受理费3235元，由被告德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社负担。上述债务，义务人应于本案判决生效之日起10日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（户名：待结算财政款项―――法院诉讼费专户，帐号：605101012001397，开户行：农行百色分行营业部）。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  农建机人民陪审员  岑华苏人民陪审员  陈德云二〇一七年七月二十一日书 记 员  黄梦佳原告：黄斯凉，男，1971年4月2日生，壮族，农民，户籍地：广西壮族自治区德保县，现住德保县。原告：何美兰(曾用名：覃迷勤)，女，1966年6月6日生，壮族，农民，户籍地：广西壮族自治区德保县，现住德保县。原告：黄春菊(曾用名：覃春菊)，女，1995年8月15日生，壮族，户籍地：广西壮族自治区德保县，现住德保县。原告：黄绍忠(曾用名：覃绍忠)，男，1999年12月28日生，壮族，户籍地：广西壮族自治区德保县，现住德保县。四原告的委托诉讼代理人：黄玉桂，德保县法律援助中心律师。被告:德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社，住所地：德保县马隘镇马隘街上移民安置点。负责人：梁启柒，该社社长。委托诉讼代理人:梁进能，男，1964年11月18日生，壮族，农民，户籍地：广西壮族自治区德保县，现住德保县。委托诉讼代理人:农邦奖，男，1974年3月20日生，壮族，农民，户籍地：广西壮族自治区德保县，现住德保县。原告黄斯凉、何美兰、黄春菊、黄绍忠诉被告德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社（以下简称多珍下珍社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年3月13日受理后，依法适用普通程序，于2017年6月13日公开开庭进行了审理。原告黄斯凉及原告黄斯凉、何美兰、黄春菊、黄绍忠的诉讼代理人黄玉桂，被告多珍下珍社的诉讼代理人梁进能、农邦奖等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付给原告土地补偿款人民币146767.48元；2、本案受理费由被告负担。事实和理由：原告是多珍屯居民，生活在多珍屯，有多珍屯集体分配给的土地承包面积，履行多珍屯社员义务。2015年11月25日，德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社集体土地被国家征收397.64亩，下珍社取得土地补偿费、安置补助费共计人民币10470711.65元。被告先后于2016年10月18日和2016年11月3日集体讨论征地补偿款分配方案时，原告全家有人口5人，被告却只同意2人参与分配，致使原告一家5口的征地补偿款迟迟不予发放，实施对原告的侵权行为。根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《最高人民法院关于人民法院审理土地承包案件的若干意见》、《广西壮族自治区高级人民法院桂高法［2015］330号》有关规定，2016年10月18日和2016年11月3日多珍屯下珍社集体讨论通过的征地补偿款分配方案，原告也应依法取得该征地补偿款的分配，分得每人36691.87元，除了黄光敬已去世将另行主张外，4人共应分得征地补偿款146767.48元，被告在征地补偿款分配方案通过后，已发放给多户社员，却拒绝支付给原告所得的份额，经原告多次与被告交涉，被告都以种种“理由”拒绝。原告认为，原告系下珍社社员，有权参与该社集体土地征收补偿款的分配，下珍社其他大部分社员已于2016年10月18日取得集体土地征收补偿款，被告却拒绝支付给原告所得的份额，侵犯了原告的合法权益，根据国家法律相关规定，提出如上诉讼请求，恳请人民法院支持。被告多珍下珍社辩称：1、原告黄斯凉是下珍社永久居民，被告在分配土地补偿费到户时，已将其列入本次分配方案，但黄斯凉在分配方案确定后，经被告多次上门催告，拒不提供银行账号，也未在分配表上签定捺印，导致被告无法向德保县国土资源局提交分配方案表。为此，被告向县政府汇报，得到答复允许被告另外列表上报，即愿意签字的农户重新列表签字，不愿签字的农户其份额留存于集体账户内。被告将原分配方案调整为：愿意签字的122人列表上报，取得的补偿款按人头分到户；不愿签字的39人，按每人36691.87元的份额留存于集体账户。目前，黄斯凉未与被告进行交涉，也未要求政府出面协调，直接以被告拒绝给付为由起诉，令被告不能理解。2、何美兰、黄春菊、黄绍忠原籍广西田林县旧州镇，2010年9月，原告何美兰得知下珍社分配土地补偿费，便带着前夫所生的女儿黄春兰、儿子黄绍忠与黄斯凉结婚。原告何美兰、黄春菊、黄绍忠在下珍社落户的当年，下珍社没有分给土地承包面积，也没有给其享受移民安置点的任何优惠政策。按时间划分，原告何美兰、黄春菊、黄绍忠不是在德保县人民政府下达停建令前到下珍社落户，因而，不能享受国家划拨给的土地征用补偿费。3、原告黄斯凉的父亲黄光敬原是下珍社的适格村民，其在下珍社讨论分配土地补偿费前已经死亡，在派出所注销户口多年后，要求分给一份土地补偿费，不能让被告信服。请求人民法院驳回原告的诉讼请求。本案的争议焦点：被告是否应向原告何美兰、黄春菊、黄绍忠支付土地补偿款，数额多少？原告向法庭提交以下证据：1、身份证、户口簿，拟证明原告的身份及具有下珍社成员资格；2、村委证明，拟证明下珍社负责人；3、土地补偿协议书，拟证明被告土地被征用及赔偿数额；4、征地补偿款分配方案，拟证明征地补偿款分配标准、原告已取得分配资格、原告所得份额存在被告处；5、征地补偿款分配表，拟证明征地补偿款分配标准；6、征地补偿款分配表，拟证明多户社员已分得征地补偿款，原告所得份额存在被告处；7、村委证明、月历记录，拟证明黄光敬去世时间；8、村、镇证明，拟证明原告为维护自身合法权益一直向上级部门申诉；9民事调解书（当庭补充提交），拟证明原告何美兰离婚的时间。被告对原告提交的证据1、3、4的真实性无异议，对关联性有异议；对证据2、5、7、8无异议；对证据6有异议，原告黄斯凉的份额存在被告处，其他原告没有份额；对证据9有异议，何美兰的离婚时间与把户口迁入被告处的霎时间在一个月的时间内，说明是突击离婚，为了参与补偿费的分配。经庭审质证，被告对原告提交的证据真实性没有异议，且这些证据能够反映本案相关事实，本院原告提交的证据真实性予以确认。被告多珍下珍社向法庭提交如下证据：1、2016年9月27日《协议书》，拟证明被告村民会议决定对于未签字同意的12户39人的土地补偿款的分配方案以及支付方式要另外开会有大部分（户主半数以上）村民同意方可生效；2、2016年10月14日《下珍屯征地补偿款分配方案》；3、2016年10月15日《下珍屯征地补偿款分配表》；4、2016年10月18日《多旁水库下珍屯征地补偿款分配表》。证据2－4拟证明被告根据县政府的答复将原分配方案调整为：愿意签字的122人列表上报，取得的补偿款按人头分到户；不愿签字的39人，按每人36691.87元的份额留存于集体账户，由梁进能代；5、人民政府文件，拟证明原告何美兰、黄春菊、黄绍忠没有分配资格；6、户口簿，拟证明原告何美兰、黄春菊、黄绍忠迁入本址时间；7、社长梁启柒的证明，拟证明原告何美兰、黄春菊、黄绍忠没有分配资格。原告对被告提交的证据1－6三性均无异议，但证据2证明被告将原告何美兰、黄春菊、黄绍忠排除在分配方案之外，针对证据5的第四点，原告由于何美兰与黄斯凉结婚迁入户口，黄春菊、黄绍忠作为继子女，与黄斯凉形成抚养教育的关系，原告何美兰、黄春菊、黄绍忠迁入户口是政策所允许的；对证据7的三性均有异议，放弃分配资格属于处分重大事项，放弃这些权利要有书面的放弃声明书，被告是为了达到自己的目的而自证，不能证明原告放弃了分配权利。经庭审质证，对被告提供的证据1－6，原告对证据的三性均无异议，这些证据能够反映本案事实，本院予以采纳。至于证据7，是被告社长梁启柒的证明，原告对证明的内容不认可，也没有其他的证据加以佐证，无法核实，本院不予确认。根据上述举证、质证和认证意见及当事人的当庭陈述，本院确认以下案件事实：2009年4月17日，广西壮族自治区人民政府发布《广西壮族自治区人民政府关于在德保县多旁水库建设征地范围内禁止新增建设项目和限制迁入人口的通告》{桂政发［2009］35号}，其中第四条规定：加强多旁水库建设项目占地和淹没区征地范围内乡（镇）、村的户籍管理，严格控制工程占地和淹没区征地范围内的人口迁入。除出生、婚嫁、军人转业退伍及大中专毕业生分配等国家政策允许迁入外，凡本通告发布之日后擅自迁入的人口，一律不按移民对待，不负责搬迁安置。2015年11月25日，德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社集体土地被国家征收397.64亩，取得土地补偿费、安置补助费共计人民币10470711.65元。原告家庭原有5名成员，分别是黄光敬（2016年1月9日去世）、黄斯凉、何美兰、黄春菊、黄绍忠，其中何美兰2010年8月17日在田林县与前夫调解离婚，后带着由其负责抚养的女儿黄春菊、儿子黄绍忠与黄斯凉结婚，并于2010年9月27日将何美兰、黄春菊、黄绍忠的户口迁入黄斯凉户。2016年10月14日，被告经多数成员（122人）同意制定了《下珍屯征地补偿款分配方案》，决定按全屯161人每人36691.87元分配土地补偿款5907391.07元，次日制作《下珍屯征地补偿款分配表》，其中原告户分配的2人共73383.74元，因原告等12户（39人）未在分配表上签字同意，方案同时决定“将原告等12户的分配份额与有争议的款项一起暂留存于集体账户内，由梁进能代管”。经政府有关部门答复允许，被告于2016年10月18日另行制作《多旁水库下珍屯征地补偿款分配表》，先行将已签字同意的122人分配份额列表上报村民委和镇人民政府，并于2016年10月25日通过村民委、镇人民政府的审批。2016年11月3日，谭立爽等原先不同意分配的9户讨论通过同意分配并制作《下珍屯12户征地补偿款分配方案》，将同意分配的9户（原告户等3户未同意）按原分配方案确定的人员列表上报村民委和镇人民政府，并于次日通过村民委和镇人民政府的审批。原告等3户一直未能参与被告的土地补偿费分配，多次向多学村民委、马隘镇人民政府反映，要求协调解决，经镇政府、村委多次调解，双方仍未能达成一致意见。本院认为，关于多珍下珍社是否应向原告户各位家庭成员支付土地补偿费各36691.87元的问题。原告户各位家庭成员的户籍登记在多珍下珍社，其能否主张分配该集体经济组织的土地征收补偿款，关键在于确定该集体经济组织的土地补偿费分配方案时，其是否具有多珍下珍社的成员资格。集体经济组织成员资格的取得包括原始取得和加入取得两种情形，其中的加入取得，是指原非本集体经济组织成员的自然人，通过婚姻、合法收养以及国防建设或者其他政策性迁入本集体经济组织所在地生产、生活并依法登记本集体经济组织所在地常住户口的人，如本案原告何美兰，应当认定取得该集体经济组织成员资格，而原告黄春菊、黄绍忠是由经司法诉讼调解确定由原告何美兰负责抚养的未成年人，何美兰与黄斯凉经合法登记成为夫妻关系，黄春菊、黄绍忠则与黄凉形成法律上的继父子（女）关系，根据我国婚姻法的规定，继父和受其抚养教育的继子女间的权利义务，适用该法对父母子女关系的有关规定，因此，原告何美兰、黄春菊、黄绍忠因婚嫁于2010年9月27日将户口迁入黄斯凉户，没有违反国家法律政策的规定，并在被告处实际生产生活，应当认定为被告集体经济组织成员。而集体经济组织成员的原始取得，是指父母双方均具有本集体经济组织成员资格的出生人员，或父母一方具有本集体经济组织成员资格且依法登记本集体经济组织所在地常住户口的出生人员，自其出生时起具有本集体经济组织成员资格。原告黄斯凉的父母亲均具有多珍下珍社成员资格，且其是依法登记被告所在地常住户口的出生人员，自出生之时即具多珍下珍社的成员资格。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”根据上述司法解释规定，多珍下珍社召开村民会议或出台村规民约，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，但没有理由排除原告户其他家庭成员作为多珍下珍社成员的平等权利。故被告对本案土地补偿费进行分配时确定的每个成员分得36691.87元，原告户家庭成员作为被告集体经济组织成员亦应享有该项权利，现其要求被告分配土地补偿费36691.87元共146767.48元的主张，有事实和法律依据，本院予以支持。被告提出原告自动放弃自己权利、原告何美兰、黄春菊、黄绍忠的户口迁入违反政府政策规定且已答应不享受社员待遇，应驳回原告诉讼请求的抗辩主张，因证据不足，理由不充分，本院不予采纳。黄光敬已于本案起诉前死亡，依法不具备民事诉讼当事人资格，不应列为本案原告。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第一款第(二)项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：被告德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社分配给原告土地补偿费146767.48元。本案受理费3235元，由被告德保县马隘镇多学村多珍屯下珍社负担。上述债务，义务人应于本案判决生效之日起10日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（户名：待结算财政款项―――法院诉讼费专户，帐号：60×××97，开户行：农行百色分行营业部）。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判长农建机人民陪审员岑华苏人民陪审员陈德云二〇一七年七月二十一日书记员黄梦佳判决依据的法律条文一、中华人民共和国农村土地承包法第十六条承包方享有下列权利：（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；二、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法有规定的除外。