云南省昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书（2016）云0103民初4950号原告：四川成蜀电力建设有限公司云南分公司,住所为云南省昆明市盘龙区北京路广场金色年华A座A2109-A2112号。负责人：严东。委托诉讼代理人：师铭骏，云南北川律师事务所律师，特别授权代理。被告：昆明云岭水电工程有限责任公司职工技协服务部，住所为昆明市园博路中段云岭水电工程有限责任公司办公楼2楼。法定代表人：孙相联。原告四川成蜀电力建设有限公司云南分公司（以下简称成蜀云南分公司）与被告昆明云岭水电工程有限责任公司职工技协服务部（以下简称云岭技协服务部）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月3日立案后，因其他刑事案件审理可能会影响本案案件事实的查明，故于2016年9月9日裁定：本案中止诉讼。之后于2017年4月26日恢复审理，依法组成合议庭，适用普通程序于2017年6月6日公开开庭进行了审理。原告成蜀云南分公司的委托诉讼代理人师铭骏，被告云岭技协服务部的法定代表人孙相联到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告成蜀云南分公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即向原告支付代付的劳务款、材料款等费用共计1100458.7元，并自起诉之日起至全部款项付清之日止，以未付款项为基数按中国人民银行同期贷款利率计算的逾期利息；2、判令被告依法承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告与被告于2015年9月13日签订《电力建设工程施工分包合同》，约定：由被告进行电压等级110Kv，从模怕得村光伏电站升压站出线构架至220Kv110K出线构架为止，约12公里的线路构架施工；工程分包方式为：包工，部分包料；工程款按照分部工程量，按月进行支付。《合同》签订后，原告按照约定向被告支付了工程款项。但被告在收取工程款后未及时支付供货商货款、施工人员劳务款、运费、房屋租赁费等其他费用。至2016年4月19日，供货商及施工人员等在向被告及被告方授权委托人李静索要货款、劳务款等未果后，采取了围堵施工现场，聚众闹事等方式维权。为了维护社会稳定，避免群体性事件的发生，经款庄县人民政府组织原告及被告供货商、施工人员等各方进行协调，要求原告向代为被告支付欠付款项。截止2016年5月17日，原告代付被告欠付款项共计1100458.7元。原告代为支付欠付款项款后，多次向被告追偿，被告均拒绝向原告偿还。故诉至法院主张权利。被告云岭技协服务部辩称：1、被告单位的资质只是业务咨询和技术服务，没有相应的施工资质；2、案外人李静到被告公司要求被告在其提供的空白合同中加盖被告公章，并称要提交审核，几天之后，原告公司负责人电话通知被告不具备施工资质，故送审材料退回，但被告没有收到。之后双方再无联系；3、被告为顾全大局，在政府出面协调的情况下，被告与原告签订合同解除协议；4、被告从没有要求原告代付。原告向李静私人汇款，李静根本就不是携款潜逃，是和原告合伙私吞这笔钱。没有任何的发票和收款凭证的证据，被告没有收到这笔工程款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。针对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。针对双方有异议的证据，原告提交的分包合同，被告不认可其中所记载的账户，但是没有提交证据证明该账户系事后添加，故该证据本院予以采信；针对银行转账回单，原告按照合同约定的账户支付款项，本院予以采信；针对《中清能光伏太阳能款庄镇和平二期工程施工拖欠农民工工资专项协调会议情况报告》加盖有富民县款庄镇水治安综合治理委员会公章，本院确认其真实性；针对原告向个案外人支付款项的证据，本院确认其真实性，但是否能够证明原告的待证目的，本院待后结合其他证据综合评述。被告提交的合同解除协议书，本院确认其真实性，但是否能够证明其待证目的，本院不予采信；公章印件无法看出与本案的关联性，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月13日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《电力建设工程施工分包合同》，约定：乙方承包中清能富民农光互补光伏电站项目系统接入工程110KV线路施工；包工、部分包料；分包工程期限为2015年9月20日至2015年12月10日竣工；合同签订暂估价为200000元，最终合同价格以实际发生的工程量审定的价格为准。被告的合同签订人为李静，记载的账号为622***************。2015年10月至2016年4月7日期间，原告向合同中约定的账户转账901000元。庭审中，原告陈述被告于2015年10月开始施工至2016年4月19日，之后因被告的负责人离开，其另行聘请了施工单位施工至2016年5月完工。2016年4月25日，原告与被告签订《合同解除协议》，约定：因乙方项目经理李静携工程款潜逃，造成甲乙双方签订的《电力建设工程施工分包合同》无法继续执行，经甲乙双方平等协商，一致同意从本协议签订即日起解除该合同，合同执行过程中遗留的相关债权债务由甲方负责处理，未尽事宜按合同相关条款执行。2016年4月26日，款庄镇社会治安综合治理委员会出具《中清能光伏太阳能款庄镇和平二期工程施工拖欠民工工资专项协调会议情况报告》记载：为了维护社会稳定，避免群体性事件发生，确保工程顺利推进，款庄镇协调工作领导小组要求四川成蜀电力建设有限公司云南分公司与昆明云岭水电工程有限责任公司终止施工合同，所欠农民工工资及材料款由四川成蜀电力建设有限公司云南分公司按照协调工作领导小组的要求与昆明云岭水电工程有限责任公司终止了施工合同，并对拖欠的农民工工资及材料款进行处置，矛盾纠纷得到缓解。2016年4月27日后，原告陆续向案外人李银林支付劳务款71000元、向杨安林支付运输款77000元、向徐先伟支付劳务款245000元、向张龙跃、杨世海支付劳务款137060元、向王建、郑勇支付劳务款539000元、向钟绍福支付31398.7元。另查明，被告云岭技协服务部的经营范围为机械设备安装工程、送变电工程的技术咨询、技术服务。本院认为：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。本案中，被告并不具备电力建设工程施工资质，故原告与被告于2015年9月13日签订的《电力建设工程施工分包合同》无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承当相应的责任。本案中，原告明知被告不具备相应资质仍与之签订合同，被告明知其不具备相应资质而与原告签订合同，双方均存在过错。针对原告认为其垫付的款项,原告垫付的款项系原告与案外人自行确定的数额，原告与被告未进行过结算，无法确认被告所做的工程量。原告在合同解除协议中亦承诺合同遗留的债权债务由其负责，故原告现主张被告支付其代付的1100458.7元诉讼请求，本院不予支持。据此，为维护当事人的合法权利，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告四川成蜀电力建设有限公司云南分公司的诉讼请求如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14704元由原告四川成蜀电力建设有限公司云南分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年。审 判 长  祁艺丹人民陪审员  吴 菡人民陪审员  王 雪二〇一七年七月四日书 记 员  夏伶俐