福建省莆田市荔城区人民法院民 事 判 决 书(2016)闽0304民初4825号原告：福建闽安投资工程有限公司，住所地福建省福州市仓山区建新镇金山工业区金洲北路7号11#楼。统一社会信用代码913500007051023300。法定代表人：王岩飞。委托诉讼代理人：王宇亮，福建国富律师事务所执业律师。被告：福建省二建建设集团有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区治山路105号。统一社会信用代码91350100154380851B。法定代表人：游卫华，董事长。委托诉讼代理人：刘雄，福建闽天律师事务所执业律师。委托诉讼代理人：林建松，福建省二建集团有限公司律师。被告：莆田学院附属医院，住所地福建省莆田市荔城区东圳东路***号。统一社会信用代码123503004887057830。法定代表人：林海滨，院长。委托诉讼代理人：王志工、陈为国，福建众益律师事务所执业律师。被告：胡国锋，男，1970年11月15日出生，汉族，经商，住福建省厦门市思明区。第三人：郑培炘，男，1975年8月21日出生，汉族，住福建省长乐市。原告福建闽安投资工程有限公司（以下简称“闽安投资公司”）与被告福建省二建建设集团有限公司（以下简称“省二建公司”）、莆田学院附属医院建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年12月2日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。第一次开庭审理中，原告闽安投资公司的委托诉讼代理人王宇亮和被告省二建公司的委托诉讼代理人刘雄、林建松，被告莆田学院附属医院的委托诉讼代理人陈为国均到庭参加诉讼；省二建公司向本院申请追加胡国锋为本案被告、郑培炘为本案第三人，本院经审查后书面通知胡国锋、郑培炘参加诉讼。第二次开庭审理时，原告闽安投资公司的委托诉讼代理人王宇亮和被告省二建公司的委托诉讼代理人刘雄、林建松，被告莆田学院附属医院的委托诉讼代理人陈为国到庭参加诉讼，被告胡国锋和第三人郑培炘经本院开庭传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。闽安投资公司向本院提出诉讼请求,1.省二建公司向闽安投资公司支付尚欠的工程款4190893元及自2012年9月5日起按银行同期贷款利率计算的利息；2.莆田学院附属医院对上述款项承担连带责任；3.本案诉讼费用由省二建公司、莆田学院附属医院承担。事实与理由：莆田学院附属医院将病房大楼发包给省二建公司承建施工，省二建公司经莆田学院附属医院同意将病房大楼中“消防部分的火灾自动报警系统、室内外消防给水系统的设备安装调试”分包给闽安投资公司采购、施工、安装、调试。闽安投资公司（甲方）与省二建公司（乙方）于2008年5月16日签订《工程分包合同》，合同中约定：工程价款依据暂按甲方投标中标价扣除劳动保险费和总承包管理配合费后的造价一次性包干，工程营业税由甲方代扣代交；合同价款支付为工程竣工验收合格后，付至本工程进度款95%,余款作为保修金；保修金支付为两年保修期满如无质量问题及不影响优质工程评定后，甲方在收到建设单位的工程尾款后，七天内一次性付清。合同签订后，闽安投资公司认真履行合同约定义务完成该工程项目。该分包项目中标价为7276574元，施工中经审核的变更签证增加的造价为1079800元，该分包项目经莆田市公安消防支队依法进行消防验收做出莆工消验（2012）第46号验收意见“综合评定本工程消防验收合格”。然而省二建公司局部按约定支付工程款项，截止2015年2月17日，省二建公司仅付闽安投资公司工程款4165481元，至今尚拖欠闽安投资公司工程款4190893元（7276574+1079800-4165481=4190893）。闽安投资公司多次向省二建公司追讨工程款，省二建公司总以因莆田学院附属医院就该部分工程款项没有支付为由拒不支付，闽安投资公司不得不向莆田学院附属医院追讨，莆田学院附属医院却要闽安投资公司向省二建公司主张，二方互相推诿。省二建公司辩称，闽安投资公司不具备本案的诉讼主体资格，本案的消防工程是由胡国锋分包给郑培炘，由郑培炘实际施工，郑培炘挂靠在闽安投资公司，胡国锋与省二建公司建立的合同只是一个挂靠合同；本案应当追加胡国锋为本案被告；如果闽安投资公司认为省二建公司应当承担还款责任，本案所依据的请求权也超过了诉讼时效，本案的验收通过时间是2012年9月4日，按照闽安投资公司诉称2012年9月4日起未向省二建公司主张任何权利，省二建公司也没有向闽安投资公司支付过任何款项；即使按照闽安投资公司起诉省二建公司所依据的合同，闽安投资公司完成的消防工程项目也没有达到合同约定标准，合同约定标准是优良，而2012年6月4日的验收仅仅是合格，即使闽安投资公司主张省二建公司承担责任，由于闽安投资公司没有按照合同标准履行，所以省二建公司不负有还款义务；本案工程量到底多少，闽安投资公司没有提供证据表明工程量，即使闽安投资公司要求省二建公司承担，也没有一个完整的计价量。莆田学院附属医院辩称，1.闽安投资公司不是实际施工人，其无权向发包人即莆田学院附属医院直接主张工程款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”，结合该司法解释第1、4、25、26条之规定，从以上法条文义表述中可以看出，实际施工人包括：（1）借用建筑企业的名义或者资质证书承接建设工程的承包人；（2）非法转包中接受建设工程转包的承包人；（3）违法分包中接受建设工程分包的分包人。《最高人民法院建设工程施工合同司法解释理解与适用》对“实际施工人”的定义为“无效合同的承包人、转承包人、违法分包合同的承包人、没有资质借用有资质的建筑施工企业的名义与他人签订建筑工程施工合同的承包人”，这是目前对“实际施工人”较为权威准确的定义。通俗地讲，实际施工人就是在上述违法、无效情形中实际完成了施工义务的单位或者个人。本案中，讼争消防工程属于省二建公司即承包人承包的建设工程项目范围内的专业子工程。作为总承包人，省二建公司将该专业工程分包给具有资质的施工单位即闽安投资公司承建，符合法律规定和合同约定，不存在违法、无效的情形，闽安投资公司属于合法的接受建设工程分包的分包人，不属于实际施工人，其直接向莆田学院附属医院主张工程款，违背合同相对性原则，不符合《建设工程司法解释》第二十六条规定的情形；2.退一步讲，莆田学院附属医院已经按照合同约定的进度支付了全部工程款，没有拖欠工程款，不应承担任何付款责任。病房大楼建设工程项目于2015年8月26日经莆田市财政局结算审核，该项目送审造价金额为20688.3142万元，净核减额4044.3365万元，审定金额为16643.9777万元。2015年12月4日，省二建公司向莆田学院附属医院发来《关于催收拖欠工程款的函》，要求莆田学院附属医院支付审定无异议部分的尚欠工程款326.396935万元，对核减部分有异议的已提出复议，期望双方尽快协商解决。2012年11月30日，莆田学院附属医院和省二建公司签订了一份《房屋建筑工程质量保修补充协议》，该公司将病房大楼建设工程维保工作委托给莆田市闽辉建筑工程有限公司，在维保期间发生的保修费用由莆田学院附属医院先垫付，待保修期满后，莆田学院附属医院可直接从工程质量保修款（即工程总造价的5%）中扣除。莆田学院附属医院为此先行垫付了维保款共计157221元。另外，省二建公司在施工期间拖欠水电费共计501627.08元。以上两项欠款合计658848.08元，尚欠工程款326.3969万元扣除该两项欠款后计2605120.92元，莆田学院附属医院已经付清该笔款项，现没有拖欠工程款。对于核减部分有异议的，莆田学院附属医院已分别于2016年2月3日、10月10日两次发函要求省二建公司提供有效的增加工程量签证，但该公司至今未提供，导致无法通过莆田市财政局审核。按照莆田学院附属医院与省二建公司签订的《建设工程施工合同》专用条款第33条约定：“单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。政府投资项目，由同级财政部门审查。承包人应在合同约定期限内完成项目竣工结算编制工作，未在规定期限内完成的并且提不出正当理由延期的，责任自负”，对于莆田市财政局核减部分有异议的，省二建公司怠于提交有效送审结算资料，其应自行承担后果，对该有争议的未定部分，如有争议纠纷，该公司另行提起诉讼，不应在本案中解决。综上所述，莆田学院附属医院在本案中不应承担任何付款责任，特此请求驳回闽安投资公司对莆田学院附属医院的诉讼请求。胡国锋未作答辩。郑培炘不作陈述。闽安投资公司围绕诉讼请求，向本院提供以下证据：证据一、《工程分包合同》复印件一份，以证明：莆田学院附属医院将病房大楼发包给省二建公司承建施工，省二建公司经莆田学院附属医院同意将病房大楼中“消防部分的火灾自动报警系统、室内外消防给水系统的设备安装调试”分包给闽安投资公司，根据闽安投资公司与省二建公司的《工程分包合同》约定甲方投标中标价扣除劳动保险费和总承包管理配合费后的造价一次性包干，工程竣工验收合格后，付至本工程进度款95%,余款作为保修金，质量问题及不影响优质工程评定后，甲方在收到建设单位的工程尾款后，七天内一次性付清；证据二、《建设工程消防验收意见书》复印件一份，以证明：该分包项目经莆田市公安消防支队依法进行消防验收做出莆工消验（2012）第46号验收意见“综合评定本工程消防验收合格”；证据三、《单项工程造价汇总表》复印件一份，以证明：施工中经审核的变更签证增加的造价为1079800元；证据四、《银行进账单》复印件十七张，以证明：本案的工程分包有实际履行，合同第六条约定工程营业税由省二建公司代扣代缴，因此消防项目的材料均是以省二建公司的名义购买的，并由省二建公司直接转账给材料供应商。省二建公司对闽安投资公司提供的上述证据质证认为，对证据一的真实性没有异议，但对关联性有异议，根据郑培炘与闽安投资公司签订的《消防工程合作协议书》的约定，省二建公司与闽安投资公司签订的工程分包合同仅作备案资料，不发生法律责任，合同的实际履行是按胡国锋和郑培炘在2008年5月6日签订的《工程施工责任合同》实际履行的；证据二、三无原件核对，无法确认；证据四的真实性没有异议，对关联性有异议，款项不是省二建公司支付给闽安投资公司的，闽安投资公司陈述的代扣代缴税款跟转账没有关系。莆田学院附属医院对闽安投资公司提供的上述证据质证认为莆田学院附属医院并不知情，对证据的真实性无法确认。本院经审查认为，胡国锋、郑培炘未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为其自愿放弃举证、质证权利。闽安投资公司提供的证据一有原件核对，证据来源合法，证据显示内容与本案待证事实具有关联性，本院予以确认；证据二无原件核对，故对其真实性，本院不予确认；证据三内容与莆田学院附属医院提供的《莆田市财政局关于莆田学院附属医院病房大楼工程结算审核结论的通知》内容一致，本院对其真实性与证明力予以确认；证据四的真实性经当事人确认无异议，可以作为定案依据，本院予以确认。省二建公司为证明其反驳主张向本院提供如下证据：证据一、《合作合同书》复印件一份，以证明：胡国锋挂靠省二建公司承建莆田学院附属医院病房大楼建设项目；证据二、《工程施工责任合同》复印件一份，以证明：莆田学院附属医院病房大楼建设项目中的消防部分的火灾自动报警系统，室内外消防给水系统和设备安装调试项目由胡国锋分包给郑培炘施工；证据三、《消防工程合同协议书》复印件一份，以证明：郑培炘挂靠闽安投资公司承建莆田学院附属医院病房大楼消防工程，并约定闽安投资公司与省二建公司的分包合同仅做备案资料，不作为履行依据；证据四、《承诺书》复印件一份，以证明：胡国锋承诺对莆田学院附属医院病房大楼建设项目对外所欠的所有债务承担一切责任。闽安投资公司对省二建公司提供的上述证据质证认为，对证据一的真实性有异议，合同是胡国锋与省二建公司签订，与本案无关；证据二没有原件核对，真实性有异议，消防项目是由闽安投资公司施工的；证据三没有原件核对，真实性和关联性均有异议；对证据四的真实性及关联性均有异议。莆田学院附属医院对省二建公司提供的上述证据质证认为，对证据的真实性无法确认，证据均与莆田学院附属医院无关。本院经审查认为，省二建公司提供的证据一、四有原件核对，来源合法，符合民事诉讼证据特征，闽安投资公司虽对真实性提出异议，但未举证反驳，故本院对该两份证据的真实性、合法性、关联性及证据所体现的内容均予以确认；证据二、三均为复印件，没有原件核对，不符合民事诉讼证据要件，故本院对该些证据的真实性、合法性均不予确认。莆田学院附属医院为证明其反驳主张向本院提供如下证据：证据一、《莆田学院附属医院》、《组织机构代码证》、《营业许可证》、《法定代表人身份证明》、《法定代表人身份证》复印件各一份，以证明：莆田学院附属医院诉讼主体适格；证据二、《建设工程施工合同》复印件一份，以证明：莆田学院附属医院于2007年12月20日将病房大楼建设项目承包给省二建公司，承包范围包括消防工程。合同专用条款第33条约定：“单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，如建设项目属政府投资项目，由同级财政部门审查”、第38.2条约定：“各专业工程施工必须由发包人和监理单位按规定要求共同确认有相应资质的施工队伍进行施工”，上述合同条款证明：莆田学院附属医院按照财政审核价支付工程款，没有拖欠工程款。另外，消防工程属于应当分包的专业工程，闽安投资公司不属于“实际施工人”，无权直接向莆田学院附属医院主张工程款，否则违反合同相对性原则；证据三、《莆田市财政局关于莆田学院附属医院病房大楼工程结算审核结论的通知》复印件一份，以证明：莆田学院附属医院病房大楼建设工程于2015年8月26日经莆田市财政投资评审中心审核，项目送审造价206883142元，净核减40443365，审定额为166439777元；证据四、《关于催收拖欠工程款的函》复印件一份，以证明：省二建公司于2015年12月4日向莆田学院附属医院发函，要求支付尚欠工程款326.396935万元；证据五、《房屋建筑工程质量保修补充协议》复印件一份，以证明：莆田学院附属医院与省二建公司于2012年11月30日签订协议，省二建公司将莆田学院附属医院将病房大楼维保工作委托给案外人莆田市闽辉建筑工程有限公司，维保期间发生的保修费用由莆田学院附属医院先垫付，待保修期满后，可从工程质量保修款（即工程总造价的5%）中扣除；证据六、《记账凭证》、《莆田学院附属医院汇款单据》、《建筑业统一发票》复印件各一份，以证明：莆田学院附属医院扣除垫付的维保费157221元、水电费501627.08元，合计658848.08元。尚欠工程款326.396935万元扣除以上两项欠款后，莆田学院附属医院已经付清剩余款项2605120.92元，没有拖欠工程款；证据七、《关于拖欠工程款处理意见回复函》、《关于新区建设历史遗留问题要求及时解决的函》、《挂号邮件登记》复印件各一份，以证明：省二建公司对工程变更、增加项目被莆田市财政投资评审中心核减部分有异议，莆田学院附属医院分别于2016年2月3日、10月20日通知该公司补充相关送审资料，但该公司至今未补齐，造成未能通过财政审核。闽安投资公司对莆田学院附属医院提供的上述证据质证认为，对证据一至七的真实性没有异议；对证据二的部分证明内容有异议，闽安投资公司起诉莆田学院附属医院是因为省二建公司称其未得到莆田学院附属医院的拨款；证据五、六涉及莆田学院附属医院与省二建公司之间的结算，其并不清楚。省二建公司对莆田学院附属医院提供的上述证据质证认为，对证据一至七的真实性没有异议，但证据与本案均无关联。本院经审查认为，当事人对莆田学院附属医院提供的上述证据的真实性无异议，可以作为定案依据，本院对此予以确认。根据到庭当事人的诉、辩、庭审举证、质证、本院认证及庭审情况，本院查明本案主要事实如下：省二建公司是于1987年1月6日成立的，经营范围包括地基与基础、装修等等，具备房建、市政工程总承包一级资质的有限责任公司。2007年12月20日，莆田学院附属医院与省二建公司签订《建设工程施工合同》一份，主要约定莆田学院附属医院将位于莆田市荔城区拱辰办事处南郊村的福建莆田学院附属医院病房大楼建设项目发包由省二建公司承建，承包范围包括地下室、基坑支护、主体土建、幕墙及二次装饰、净水装饰、净化安装、水电安装工程、消防工程、智能化工程、医用气体工程等，具体以施工图纸及说明、工程量清单及说明中全部内容；资金来源自筹，合同工期总日历天数850天；工程质量应达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据；项目经理和技术管理骨干包括安装施工员郑振宝（职称助理工程师）等人；承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认调整合同价款，合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行等内容。2008年1月10日，胡国锋向省二建公司出具一份《承诺书》，载明：胡国锋与省二建公司合作施工的福建莆田学院附属医院病房大楼工程项目，由于胡国锋个人原因，结合工程实际情况特向省二建公司补充承诺，1、上缴该工程税前总造价的2.5%作为省二建公司的施工管理费，以上管理费用中包括应上缴公司的工程劳动保险费，省二建公司派驻本项目的施工管理人员工资、资金、各项补贴及差旅费等费用由胡国锋承担，由省二建公司代付并计入胡国锋承包范围列支；此外本工程应向政府部门交纳的所有税、费及创文明工地、优良工程等一切费用均由胡国锋承担；2、由业主指定分包省二建公司总包项目其总包管理费归省二建公司所有，若无收取总包管理费，则现场配合费双方各半；3、因胡国锋本人项目资金周围困难而向省二建公司要求垫付的履约保证金，胡国锋愿按月息2%支付省二建公司资金占用费；4、胡国锋愿履行省二建公司向建设单位承诺的全部条件、承担其费用，并遵守省二建公司的各项规章及管理制度；本承诺书与2007年8月31日签署的承诺书不一致处以本承诺书为准，并作为双方签定责任承包合同的依据。2008年5月16日，省二建公司（甲方）与闽安投资公司（乙方）签订《工程分包合同》一份，主要约定闽安投资公司承包莆田学院附属医院病房大楼消防部分的火灾自动报警系统，室内外消防给水系统的设备安装调试（具体以施工图内容）；承包方式为包工包料方式；承包范围为按甲方提供的消防施工图中内容，以及招标文件规定图纸内的范围，承包项目的供货、施工、安装、调试、专项验收以及竣工后保修工作；质量标准符合建筑消防工程施工质量验收规范标准，以及建设标准强制性条文中内容；工程款依据暂按甲方投标中标价扣除劳动保险费和总承包管理配合费后的造价一次性包干，工程营业税由甲方代扣代交，总包管理配合费另行签订合同；工程实现包干价，不受市场人工、材料、机械等价格波动和省、市造价管理部门政策性调价影响；对建设单位要求的设计变更，在甲方、建设单位、监理单位办理签证手续后可列入决算，但最终以建设单位审计为准等内容。2008年8月31日，省二建公司（甲方）与胡国锋（乙方）签订《合作合同书》一份，主要约定：为了更好地发挥甲方的技术管理和人才优势，同时发挥乙方资金、任务资源的优势，真正做到双方优势互补，就乙方以甲方的名义投标，中标的“莆田学院附属医院病房大楼”项目，依照有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经协商订立本合同；建设单位为福建莆田学院附属医院，工程名称为福建莆田学院附属医院病房大楼建设项目，工程地点为福建莆田市荔城区拱辰办事处南郊村，建筑面积约56000平方米，承包施工范围包括图纸范围内的土建、装饰、水、电工程并以最终确定的中标预算编制说明中确定的承包范围为准，详见省二建公司与建设单位签订的主合同、补充合同（协议）等建设单位确认的承包范围，包括设计变更、工程洽商文件等；合作原则：认真执行国家的有关法律、法规和甲方的有关规定，省二建公司与建设单位签订的《建设工程施工合同》、补充合同（协议）以及甲方（含项目经理部）与建设单位所有的有效函件往来和本合同为基础内容，以明确甲乙双方职责，顺利完成本工程施工为目标，作为合作合同的原则；合作依据：1、与建设单位签订的《建设工程施工合同》、补充合同书（协议）、变更、签订等；2、施工时当期完成工程量，竣工后为建设单位认可，且经有权单位终审的工程决算；工程工期按省二建公司与建设单位签订的合同有关工期条款执行；工程质量标准按省二建公司与建设单位签订的《建设工程施工合同》有关质量的标准执行，质量标准为省优；甲方职责，甲方对建设单位全面负责，并按投标文件的规定和要求配备项目部有关技术负责人，相关管理人员组成项目经理部；负责与建设单位的全面协调（包括工程例会和函件往来签证等）；负责代收代缴该工程应向政府部门缴纳的所有税收和费用等；乙方职责，乙方保证自行施工，不得转包，如专业项目需要对外进行分包的，乙方应征得甲方同意后方可进行，否则由乙方自行承担责任，与甲方无关等；本工程合同价款暂按投标文件的规定执行等内容。莆田学院附属医院病房大楼建设项目于2011年12月30日竣工后，莆田学院附属医院委托莆田市财政局审核结算。莆田市财政局于2015年8月27日向莆田市学院附属医院印发《关于莆田学院附属医院病房大楼工程结算审核结论的通知》，确定该项目送审造价206883142元，审定额166439777元，净核减40443365元。其中《单项工程造价汇总表》显示，消防工程（变更签证）审前造价为1380628元，审后核价为1078900元。另查明，2008年8月至2011年6月间，省二建公司陆续向各材料供应商转账汇款合计3502330元。闽安投资公司在庭审中自认，截止2015年2月17日，省二建公司向其支付了工程款4165481元。审理过程中，闽安投资公司向本院申请调取涉案病房大楼消防施工部分的中标价、送审价、审核价的相关材料，本院为查明案件事实，前往莆田市财政局、莆田学院附属医院调取上述材料。经查询，莆田市财政局、莆田学院附属医院并无涉案病房大楼消防施工部分的中标价、送审价、审核价的相关材料。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百七十二条的规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定为无效。省二建公司同意胡国锋借用该公司的名义投标涉案建设工程项目，胡国锋中标后又将建设工程中的消防工程分包给闽安投资公司施工，这些行为均已违反法律的强制性规定，故胡国锋与闽安投资公司之间的分包行为无效。然而，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，虽然胡国锋与闽安投资公司的分包行为无效，但是闽安投资公司所施工的消防工程所在的莆田学院附属医院病房大楼工程已于2011年12月30日竣工后交付使用，涉案工程应是经过竣工验收合格，故闽安投资公司有权要求合同相对人参照双方约定支付工程价款。现闽安投资公司诉求省二建公司支付相应工程款，而未向胡国锋主张权利，对此，省二建公司辩称涉案病房大楼工程是由胡国锋挂靠省二建公司承包的，省二建公司不应承担责任。经查，省二建公司没有举证闽安投资公司承包涉案消防工程期间知晓胡国锋是挂靠省二建公司，而省二建公司将自己的资质借用给胡国锋使用违反了法律的强制性规定，其应对胡国锋的挂靠行为对外承担责任，省二建公司与胡国锋之间签订的合同仅对该二者具有约束力，故闽安投资公司诉求省二建公司对本案债务承担偿还责任，于法有据，本院予以支持。省二建公司与闽安投资公司在《工程分包合同》中约定工程价款按闽安投资公司投标中标价扣除劳动保险费和总承包管理配合费后的包干价一次性包干，现闽安投资公司主张涉案消防工程中标价为7276574元，认为尚欠工程款的计算方式应为中标价7276574元加上变更签证的造价1078900元并减去省二建已支付的款项4165481元，故而省二建公司仍余工程款4190893元（7276574+1079800-4165481）未支付，对此，因闽安投资公司所主张的中标价7276574元既未得到当事人的确认，也没有证据予以证实，对此应承担不利的法律后果；虽然根据莆田市财政审核结论中有一份《单项工程造价汇总表》显示，消防工程（变更签证）审前造价为1380628元，审后核价为1078900元，但闽安投资公司在庭审中自认省二建公司已向其支付了工程款4165481元，该金额大于变更签证的造价金额，闽安投资公司对此也未举证证明省二建公司上述支付款项的性质，故闽安投资公司上述所主张的各项金额不能作为本案讼争工程款的计算依据，对其陈述事实，本院不予采信；综上，闽安投资公司诉求省二建公司支付工程款4190893元，缺乏事实依据，本院不予支持。因闽安投资公司未能举证证明省二建公司的欠款事实，故闽安投资公司主张莆田学院附属医院在欠付工程价款范围内对省二建公司的债务承担支付责任的诉讼请求，本院亦予以驳回。因本院不予支持闽安投资公司的诉讼请求，故对省二建公司、莆田学院附属医院的抗辩意见，本院不再一一赘述。胡国锋、郑培炘经本院开庭传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃抗辩权利，本院依法缺席审理和判决。据此，为维护债权人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：驳回福建闽安投资工程有限公司的诉讼请求。案件受理费41128元，由福建闽安投资工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。审 判 长  林嘉伟代理审判员  郑家楠人民陪审员  林少丹二〇一七年七月二十日书 记 员  张祥杰附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。