黑龙江省大庆市龙凤区人民法院民 事 判 决 书（2017）黑0603民初1734号原告杨帆，男，1985年12月11日出生，汉族，无职业，户籍所在地吉林省农安县，现住大庆市龙凤区，委托代理人臧海龙，黑龙江鸿大律师事务所律师。被告王石彬，男，1983年10月21日出生，汉族，无职业，户籍所在地黑龙江省肇州县，现住大庆市让胡路区，委托代理人隋艳峰，黑龙江佰行律师事务所律师。原告杨帆与被告王石彬劳动争议一案,原告杨帆不服大庆市龙凤区劳动人事争议仲裁委员会于2017年5月4日作出的庆龙劳人仲字﹝2017﹞第6号仲裁裁决书，向本院提起诉讼。本院于2017年5月19日立案受理后，依法由审判员杨跃龙适用简易程序，于2017年6月19日公开开庭进行了审理。原告杨帆及其委托代理人臧海龙，被告王石彬及其委托代理人隋艳峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨帆诉称，2016年11月29日被告王石彬受伤时，被告向原告请假一天；原告并非实际经营者，实际经营者另有其人，原告不应当作为被申请人，主体不适格；原、被告之间的法律关系不是劳动关系，应当是劳务关系或者雇佣关系；被告受伤的时间是2016年11月29日，出院的时间是12月26日，被告申请鉴定的时间是2017年2月28日，申请劳动鉴定必须在医疗终结期满后60日内；被告每月工资2000元，共计住院17天，被告住院的期间的工资是1133元，被告医疗期间的生活费不应计算为16710元；被告在仲裁阶段的仲裁请求第五项要求被告支付一次性赔偿金97762元，而仲裁机构裁决支付一次性赔偿金为133678元，属于超范围裁决，该裁决严重违法；被告在仲裁阶段提供两个证人张某和班某，两人并非原告雇佣的工人，两人事发时也不在现场，两人对被告如何受伤也不知情，因此，两人在仲裁出具的证言系伪证；2017年1月4日，被告在未向大庆市龙凤区人力资源和社会保障行政部门申请认定工伤的前提下，直接向龙凤区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，而龙凤区劳动人事争议仲裁委员会在这种情况下违法予以受理，并在被告未到庭的情况下直接予以认定，程序严重违法，依据《工伤保险条例》第十七条的规定，劳动者应当在一年内，向社会保险行政部门提出工伤认定申请，是否认定工伤应当由社会保险行政部门予以认定，劳动人事争议仲裁委员会无权代替社会保险行政部门认定的，因此，本案程序严重违法，恳请法院在查清事实的基础上，驳回被告所有的仲裁请求的内容；本案的仲裁费用由被告承担。被告辩称，本案属于非法用工纠纷，工伤认定并非法定程序，工伤保险条例规定认定工伤的基本条件需要具备劳动关系和工伤情形，在本案中因原告非法用工，导致原、被告之间不存在劳动关系，因此无法适用于工伤保险条例的相关规定，只能适用非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法的规定；该规定第二条明确了非法用工单位必须按照本办法的规定向伤残职工给予一次性赔偿，并且该规定全部内容中并没有规定工伤认定为伤残职工取得赔偿的规定；该赔偿办法是独立于工伤保险条例的，其内容也明确，相关待遇条款只是参考工伤保险条例；原告并非是实际经营者的主张原告应提供证据，被告聘用原告期间，约定了月工资，作为发放薪酬的依据，因此原告和被告存在非法用工情形；被告的伤残鉴定报告是大庆市龙凤区劳动人事争议仲裁委员会依据法律规定向伤残鉴定机构提交的申请，并且鉴时被告的伤势稳定，同时鉴定机构也认定了上述情况，因此鉴定结论是真实可信的；在原仲裁申请书中的赔偿项目的具体数额被告在原告未出庭的庭审过程中已经向仲裁庭明确了调整了仲裁数额，不存在请求数低于裁决数，仲裁申请书上的数应有暂定的书写。原告为主张自己的诉讼请求向法庭提交了相关证据有：证据一、韩某的证人证言，欲证明原告杨帆不是该厂的实际经营者，被告不是因公受伤。被告质证称，该证人证言不能证明其要证明的问题，相反可以证明事故发生是被告王石彬在工厂原料搬运区即厂子内，也能证明实际负责人是杨帆。经当庭对证人进行质询，对证人韩某关于2016年7月他是看到招聘广告去塑料厂见到原告杨帆，原告杨帆安排他开车工作，约定月工资3000元，每月15日开支，具体事情由杨帆负责。被告王石彬也在工厂干活，干加工和装料工作。2016年11月29日上午8点他在厂房工作，看到了王石彬在院里，被告王石彬受伤时他不在现场，但他看到被告王石彬捂着手进屋说手坏了的证人证言，本院认为其证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联，确认其证据合法有效，本院予以采信。被告王石彬针对其主张，提交如下证据：证据一、出院证、住院费票据、费用结算清单、诊断书、住院病历复印件各一份，共25张（与原件核对无异议），欲证明。被告于2016年11月29日因其左手外伤在大庆油田总医院住院治疗住院17天，原告杨帆垫付医疗费25940元。原告质证称，对证据真实性无异议，该证据只能证明被告受伤，但不能证明被告是因公受伤，原告垫付医疗费25940元是暂时垫付的。本院认为其证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联，确认其证据合法有效,本院予以采信。证据二、龙凤区仲裁委员会出具的光盘一份（附带录音材料一份），欲证明2016年11月29日被告王石彬在原告处工作，在工作过程中左手夹伤，原告杨帆是工厂负责人，且没有办理营业执照。原告质证称，真实性没有异议，对证明的问题有异议。该录音是2016年12月29日录的，因为之前被告一直说自己是干活时受伤的，原告对该情况并不了解，而且被告当天是来和解的，我们对具体细节问题就没有太在意，因为当天双方并没有和解，之后原告又到厂里找工人了解情况，被告不是因公受伤，是自己弄伤的。本院认为其证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联，确认其证据合法有效，本院予以采信。证据三、仲裁裁决书一份、劳动能力鉴定结论书一份、大庆统计的从业人员年平均工资年鉴复印件一份，欲证明原告认可被告的仲裁申请书中的事实和理由，并放弃了参与劳动仲裁庭审的权利；被告伤残等级9级，部分丧失劳动能力；2015年大庆地区职工平均工资为66839元。原告质证称，证据真实性无异议，但对证明问题有异议。原告仲裁阶段未出庭，仲裁庭对部分事实认定错误，并且仲裁请求和裁决事实不符，仲裁超范围裁判严重违法。被告申请劳动能力鉴定时间较短，伤口未愈合，手指未恢复，伤残级别会偏高，鉴定不客观。本院认为其证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联，确认其证据合法有效，本院予以采信。证据四、证人班某（与被告系亲属关系）的证人证言，欲证实原告亲口承认被告是其工人，在工作过程中受伤，原告为负责人，并没有为工厂办理营业执照。原告质证称，班某提供的证言有异议，其与被告是亲属，有利害关系，被告受伤的时候，证人不在现场，没有亲眼看到被告的受伤经过，只是听被告说的，没有其它证据证实，而且调解当天原告为了和被告达成调解，对具体的细节问题，没有一一对证，不能因此认定原告认可被告系因工作原因受伤。经当庭对证人进行质询，对证人班某关于2016年12月29日他与张某、王石彬去塑料厂与原告协商被告王石彬在厂子受伤赔偿事宜，原告付的被告的住院费的证人证言，本院认为其证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联，确认其证据合法有效，本院予以采信。证据五、证人张某的证人证言，欲证明原告和被告存在劳动关系，被告在原告处受伤，原告是负责人，厂子没有办理营业执照。经当庭对证人进行质询，对证人张某关于2016年12月29日他和班某、王石彬去龙凤区塑料厂与原告杨帆协商赔偿事宜，在协商过程中原告是承认被告在原告处工作受的伤的证人证言，本院认为其证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联，确认其证据合法有效，本院予以采信。依据原、被告的陈述及有效证据，本院确认下列案件事实：2016年8月8被告王石彬经他人介绍到原告杨帆经营的大庆市龙凤区保田新村加气站南侧无营业执照的塑料颗粒加工厂工作。原、被告双方未签订劳动合同，但约定了劳动者工作内容、工作地点、劳动报酬等事项。2016年11月29日8时被告在工作期间，左手被皮带卷入机器受伤。2016年11月29日被告在大庆油田总医院住院治疗，诊断为手开放性外伤累及肌腱、指骨骨折，住院17天，原告垫付治疗费25940元。2017年2月28日经大庆市劳动能力鉴定委员会评定被告王石彬伤残玖级，部分丧失劳动能力。另查，2017年1月4日被告向大庆市龙凤区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付生活费48881元、护理费7332.15元、住院期间伙食费1700元、后续医疗费8000元、一次性赔偿金977612元，依法进行赔偿。2017年5月4日庆龙劳人仲字〔2017〕第6号仲裁裁决书裁决如下：一、原告杨帆向被告王石彬支付医疗期间的生活费16710元；二、原告杨帆向被告王石彬支付住院期间的伙食费680元；三、原告杨帆向被告王石彬支付非法用工一次性赔偿金133678元；四、驳回被告王石彬其他仲裁请求。原告因不服仲裁裁决向本院起诉。本院认为，原告杨帆是塑料颗粒加工厂的出资人，没有办理营业执照即从事生产经营活动，被告王石彬在原告杨帆塑料颗粒加工厂工作，原告杨帆与被告王石彬之间存在着非法用工关系，被告王石彬在原告塑料颗粒厂工作期间发生事故造成损害，原告杨帆应向被告王石彬承担支付治疗期间的生活费16710元（66839元÷12月×3月）、住院期间的伙食补助费680元（40元×17天）、非法用工一次性赔偿金133678元（66839元×2倍）的赔偿责任。原告的诉讼请求，因证据不足，与事实不符，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第四条、《工伤保险条例》第六十六条、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条、第三条、第四条、第五条、第八条之规定，判决如下：一、原告杨帆于本判决生效之日起十日内向被告王石彬支付治疗期间的生活费16710元、住院期间的伙食补助费680元、非法用工一次性赔偿金133678元；二、驳回原告杨帆的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原杨帆告负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于大庆市中级人民法院。审判员  杨跃龙二〇一七年七月十一日书记员  马莎莎附：本判决所依据的相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第九十三条对不具备合法经营资格的用人单位的违法犯罪行为，依法追究法律责任；劳动者已经付出劳动的，该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第四条劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单位或者其出资人列为当事人。《工伤保险条例》第六十六条无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇；用人单位不得使用童工，用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，由该单位向童工或者童工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。具体办法由国务院社会保险行政部门规定。前款规定的伤残职工或者死亡职工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，以及前款规定的童工或者童工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照处理劳动争议的有关规定处理。《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条本办法所称非法用工单位伤亡人员，是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。前款所列单位必须按照本办法的规定向伤残职工或者死亡职工的近亲属、伤残童工或者死亡童工的近亲属给予一次性赔偿。第三条一次性赔偿包括受到事故伤害或者患职业病的职工或童工在治疗期间的费用和一次性赔偿金。一次性赔偿金数额应当在受到事故伤害或者患职业病的职工或童工死亡或者经劳动能力鉴定后确定。劳动能力鉴定按照属地原则由单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会办理。劳动能力鉴定费用由伤亡职工或童工所在单位支付。第四条职工或童工受到事故伤害或者患职业病，在劳动能力鉴定之前进行治疗期间的生活费按照统筹地区上年度职工月平均工资标准确定，医疗费、护理费、住院期间的伙食补助费以及所需的交通费等费用按照《工伤保险条例》规定的标准和范围确定，并全部由伤残职工或童工所在单位支付。第五条一次性赔偿金按照以下标准支付：一级伤残的为赔偿基数的16倍，二级伤残的为赔偿基数的14倍，三级伤残的为赔偿基数的12倍，四级伤残的为赔偿基数的10倍，五级伤残的为赔偿基数的8倍，六级伤残的为赔偿基数的6倍，七级伤残的为赔偿基数的4倍，八级伤残的为赔偿基数的3倍，九级伤残的为赔偿基数的2倍，十级伤残的为赔偿基数的1倍。前款所称赔偿基数，是指单位所在工伤保险统筹地区上年度职工年平均工资。第八条伤残职工或者死亡职工的近亲属、伤残童工或者死亡童工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照劳动争议处理的有关规定处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。