海南省海口市美兰区人民法院稿纸   民事裁定书   （2017）琼0108民初110号之一   原告：王某1，女，1943年8月20日出生，汉族，住海南省海口市。   原告：王某2，男，1948年5月5日出生，汉族，住海口市。   原告：王某3，女，1937年10月10日出生，汉族，住海南省海口市。   原告：刘某，女，1935年10月28日出生，汉族，住广东省广州市东山区。   原告：王某4，女，1947年11月15日出生，汉族，住海口市。   以上五位原告共同的委托诉讼代理人：周少敏，海南坤和律师事务所律师。   被告：王某5，男，1935年3月15日出生，汉族，住海口市。   被告：陈某，女，1938年12月16日出生，汉族，住海口市。   以上两位被告共同的委托诉讼代理人：符敬浓，海南宏顺律师事务所律师。   原告王某1、王某2、王某3、刘某、王某4与被告王某5、陈某继承纠纷一案，本院于2017年1月4日立案后，依法进行审理。2017年3月21日，原告申请追加陈某作为被告参加诉讼，本院予以批准。本院于2017年5月4日公开开庭进行了审理。原告王某1、王某2及其委托诉讼代理人周少敏，被告王某5、陈某的委托诉讼代理人符敬浓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告王某1、王某2、王某3、刘某、王某4向本院提出诉讼请求：1.请求依法确认被告王某5和被告陈某代领的2254701元系原告与被告王某5的父母（王定铭、邹容南）的遗产；2.依法判令父母（王定铭、邹容南）的遗产由原告和被告王某5共同继承；两被告应共同支付给原告继承款是1878917.5元；3.本案的诉讼费由两被告承担。事实和理由：原告王某1、王某3、王某4和被告王某5的父亲叫王定铭，母亲叫邹容南，父亲的前妻叫王罗氏。因王罗氏未生育，父亲再娶母亲邹容南。父母共生育了7个子女，大姐王学娥、大哥王学海（已去世）、二哥王进（已去世），三哥王某5（被告），二姐王某3（原告）、三姐王某1（原告）、小妹王某4（原告）。7位子女都是父亲王定铭和母亲邹容南遗产的合法继承人，有权继承父母亲的遗产。原告王某2是大哥王学海（已去世）的孩子。原告刘某是二哥王进（已去世）的妻子，二人也是父亲王定铭和母亲邹容南遗产的合法继承人。父母生前在海口市××区的土地上建造一间房屋。父亲王定铭因错判于1951年逝世。大妈王罗氏于1957年病逝。母亲邹容南于2000年去世。2016年因政府建设需要征用龙岐村的房屋及土地，经政府测量房屋占地面积为161.271平方米，土地的补偿价格为13980元/㎡，共计为2254701元人民币。政府补偿的土地款属于父母的遗产。为了解决如何分配的问题，2016年4月15日，被告王某5召集原告一起到被告王某5家中协商如何分配。经过大家商量，达成了一致的意见，通过的决定是：“1.龙岐村祖屋重建不参加；2.征用赔偿款的土地部分由兄弟姐妹按人头分配；3.横屋归王某5，土地归大家；4.龙岐村祖屋征用，收公婆移居白沙，但需修理费用由大家共同负担，具体事项由王某3负责（详见证据1）。大家还同时将授权委托书交给被告王某5和原告王某2作为大家的委托代理人，全权代表处理龙岐村王定铭祖屋的赔偿事项。龙岐村祖屋办理过程中所签署的相关文书和执行一切与此有关的事项，各位继承人均予以认可（详见证据2）”。2016年5月8日被告王某5委托被告陈某（系王某5的妻子）召集大家到原告王某1家召开家庭会议，商量全权委托被告王某5让其找律师的问题。大家决定：“1.大家同意委托王某5全权代理龙岐村祖屋拆迁赔偿的一切事务。2.允许王某5在身体状况不佳的情况下请律师代理办理龙岐村拆迁的一切事务。3.收到龙岐村拆迁祖屋161.27平方米宗地赔偿款之后，先购买四房两厅的房子作为王家宗祠，余款由七兄妹平均分配（详见证据3）”。大家同时又重新写了一份授权委托书给被告王某5。对于政府补偿的具体数额，原告原本并不清楚，一直都是由被告王某5代理办理，因为都是亲兄弟姐妹，先前的家庭会议也决定了拆迁款分配方案，大家都十分相信被告王某5拿到政府补偿款后会按家庭会议的决定来分配。但谁能想到，被告王某5和被告陈某收到了政府转付的土地补偿款后，并没有按照大家一起商量的意见办理，而是企图让被告王某5和被告陈某自己一家独吞父母的遗产。经法院调查，被告王某5代表原告继承人领取的拆迁赔偿款共计2254701元已转入被告陈某的名下。此举就是为转移继承款，让原告即使打赢官司也无法执行来追回。因此，原告申请追加陈某为被告承担民事责任。法院批准了原告的申请。被告王某5领取到了土地补偿拆迁款后，在2016年9月7日发短信给原告王某2称：“现龙岐村房屋及土地补偿款已到位。如哪位兄弟姐妹认为政府发给我王某5的征收龙岐村房屋及土地补偿款有违法错误，就请哪位兄弟姐妹依法向法院起诉，我王某5承诺将依照法院的判决，履行义务。特此告知”。由此可见，被告见利忘义，连亲如手足的兄弟姐妹都不认了。事实上，该土地的使用权是登记在邹容南、王罗氏、王妚五（王某3）、王妚七（王某1）、王妚尾（王某4）的名下。原告王某1、王某3、王某4认为，被告王某5是自己的亲哥，又是原告王某2的叔父，本不想打这种官司，就要求被告王某5最好还是按照家庭会议决定的方式进行分配。但被告王某5一而再再而三称，“你们去打官司吧！”被告王某5把大家逼上了绝路。既然被告王某5欺人太甚，见利忘义，不顾亲如手足的兄弟姐妹，那原告只有拿起法律武器来维护自己的合法权益。因此，请法院查明事实，依法确认父母的遗产由原告和被告王某5共同继承，依法判决两被告应向原告支付原告有权继承的遗产份额。   被告王某5、陈某共同辩称，原告的诉讼请求没有事实根据和法律依据，请法院依法判决驳回原告的诉讼请求，理由是：一、原告没有提供证据证明被告王某5建房使用的161.27平方米土地使用权是父母王定铭、邹容南死亡时遗留的个人合法财产（遗产）,负有举证证明责任的原告应当承担不利的后果。原告提出确认被告王某5合法所得的征收土地补偿款2254701元(实际777482.67元)是父母的遗产的诉讼请求。原告对这一诉讼请求有责任提供被告王某5建房使用的161.27平方米土地使用权属于父母所有的土地使用权属证书的证据，但是原告没有提供该宗地属于父母所有的土地使用权属证书,即原告提供的全部证据，既没有任何一件证据能够证明该宗地的土地使用权是父母死亡时遗留的个人合法财产（遗产）事实,也没有任何一件证据能够证明原告在起诉状中所称的“父母生前在海口市××区的土地上建造一间房屋”或“父母的遗产”的事实。原告对自己提出的主张有责任提供证据证明而没有提供，依据《民事诉讼法》第六十四条规定，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，负有举证证明责任的原告应当承担不利的后果。原告提出确认父母的遗产的诉讼请求，不但没有事实根据和法律依据而不能成立，而且原告所称征收土地补偿款数额2254701元和继承款数额1878917.5元,都与实际数额不符：如原告称征收土地补偿款2254701元,这其中就包含货币化安置补助及奖励两项的数额,应扣除这两项的数额，实际征收土地补偿款777482.67元（4821元×161.27平方米）,这在土地征收协议书第二条中有明确的记载；又如原告称应支付原告的继承款1878917.5元，计算是647902.23元（777482.67元÷6人×5人=129580.45元×5人=647902.23元）。二、原告申请法院调查收集的全部证据形成的证据链、被告提供的全部证据形成的证据链都分别足以证明:海口市美兰区房屋征收局征收被告王某5的房屋及其房屋所使用的土地的产权都属于被告王某5所有，其中征收土地补偿款依法属于被告王某5合法所得，原告主张共同继承没有事实根据和没有法律依据。海口市美兰区房屋征收局2016年征收被告王某5和案外人出资所建房屋及其房屋所使用的土地：⑴现场编号CB91－1的49.11平方米的房屋，及其该房屋所使用的现场编号CB91的46.29平方米的土地；⑵现场编号CB93－4的60.05平方米的房屋，及其该房屋所使用的现场编号CB93-3的114.98平方米的土地。都业经政府和有关单位确认被告王某5和案外人出资所建的房屋及其房屋所使用的土地权属来源属实合法、其房屋和土地产权分割也属实合法的事实；也足以证明征收房屋与土地的补偿款(其中征收土地补偿款777482.67元)依法都属于被告王某5合法所得的事实；同时也足以证明其中征收土地161.27平方米(46.29平方米＋114.98平方米)补偿款777482.67元(223164.00元＋554319.00元)不是父母的遗产的事实。三、原告以“祖宗地”为由要求确认土地权属,即要求确认161.27平方米土地使用权是父母死亡时遗留的个人合法财产--遗产,进而要求确认其征收土地补偿款是父母的遗产共同继承，依据法律规定其主张不合法、不成立。原告为何对征收房屋补偿款没有异议，只是提出征收土地补偿款是父母的遗产，由其共同继承该遗产的诉讼请求呢？就是因为原告认为被告建房使用的土地是“祖宗地”,并以此为理由要求确认该宗地土地使用权是父母的遗产、进而要求确认征收土地补偿款是父母的遗产共同继承，以便达到非法侵占、非法处分属于被告王某5合法所得的征收土地补偿款的目的。依据《民法通则》第七十五条的规定，《物权法》第三十九条、第六十四条、第六十六条的规定，被告王某5合法所得的征收房屋补偿款与征收土地补偿款,都是被告王某5的合法收入、合法财产，享有所有权，受法律保护，禁止任何单位和个人侵占。而原告为了达到非法侵占、非法处分被告王某5合法所得的企图，将事先打印好的、其内容包括“征用赔偿款土地部分兄弟姐妹按人头分配”、“横屋归王某5，土地归大家”的“2016年4月15日家庭会议”决定，误导不懂不知道有关房屋、土地法律的80多岁高龄的被告在2016年4月15日家庭会议决定上签名。第二次又将事先打印好的、其内容包括“龙岐村拆迁祖屋161.27平方米宗地赔偿款后,先购买四房两厅的房子作为王家宗祠。余款七兄妹平均分配”的“2016年5月8日家庭会议”决定，再次误导被告在2016年5月8日家庭会议决定上签名。原告企图非法侵占、非法处分被告王某5合法所得的征收土地补偿款的这一行为，既违反《民法通则》第七十五条，《物权法》第三十九条、第六十四条、第六十六条这一法律的强制性规定，而且也违反海南省地方性法规《海南省土地权属确定与争议调查处理条例》第二十七条“任何单位和个人不得以'祖宗地'为由要求确认土地权属”的规定。因此，原告以这两次家庭会议决定作为证据不具合法性。原告以“祖宗地”为由要求确认土地权属，进而要求确认征收土地补偿款是父母的遗产共同继承的主张不合法、不成立，应予以驳回原告的诉讼请求。况且，土地权属确定是属于行政权，不属于司法权,司法权不能干涉行政权,土地确权不属民事诉讼范围。原告企图非法侵占、非法处分被告王某5合法所得的征收土地补偿款,理所当然被被告依法拒绝。四、依据《物权法》第30条“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力”这一关于因事实行为而设立或者消灭物权的规定，被告王某5与案外人当年共同拆掉祖宅并共同出资重建的房屋的行为成就时已发生设立新物权的效力，原祖宅的旧物权已随之发生消灭的效力其物权已不存在。故该土地使用权属在征收过程中政府已依法确定属于被告王某5所有,其征收土地补偿款属于被告王某5合法所得。五、依据房地一体（房随地走地随房走）原则的法律法规规定,原告单独主张被告王某5建房屋所使用土地及其征收土地补偿款是父母的遗产不合法、不成立。原告将房屋与土地割开、单独主张被告建房所使用的土地属于父母的遗产，不符合房地一体原则的法律规定，其主张不合法、不成立。应予以驳回原告的诉讼请求。六、原告的起诉早已超过了诉讼时效。父亲王定铭于1951年逝世、大妈王罗氏于1957年病逝、母亲邹容南于1991年去世。根据《继承法》第二条“继承从被继承人死亡时开始”的规定和第八条“继承权纠纷提起诉讼的期限为二年”的规定,父母死亡早已超过二年,故原告现在以遗产继承纠纷提起民事诉讼早已超过了继承诉讼时效。应予以驳回原告的诉讼请求。七、法院已确定本案案由为继承纠纷,陈某既不是本案的继承人，也不要求继承，与本案继承人（原告）无任何继承纠纷,不符合必须共同进行诉讼被告的条件,故陈某不是本案适格的民事诉讼主体。至于陈某接受丈夫王某5的委托，代领属于王某5合法所得的征收土地补偿款，其代理行为合法合情合理，原告称其“此举就是为转移继承款”实属无理。而且，陈某代领的是王某5合法所得的征收土地补偿款，不是原告所称的所谓“继承款”。原告违反了民事诉讼的法定程序滥用诉权,应驳回原告对陈某的起诉。综上，原告的诉讼请求没有事实根据和法律依据，请法院依法判决驳回原告的诉讼请求。   经审理查明：王定铭先后分别与王罗氏、邹容南结婚，王定铭与王罗氏未生育子女，但与邹容南共同生育了王学娥、王学海、王进、王某5、王某3、王某1、王某4七个子女。王定铭于1951年去世，王罗氏于1957年去世，邹容南于1991年去世。其中：王学娥为长女；王学海为次子（已去世），原告王某2为王学海的儿子；王进为三子（已去世），原告刘某为王进的妻子；被告王某5为四子，被告陈某为王某5的妻子；王某3为五女；王某1为六女；王某4为七女。   2016年，政府对海口市美兰区龙岐村进行城中村改造，对该区域内的房屋土地进行征收。同年4月15日，王学娥、王某5、王某3、王某1、王某4、王某2、王剑平召开家庭会议，共同决定：1、龙岐村祖屋重建不参加；2、征用赔偿款土地部分兄弟姐妹按人头分配；3、横屋归王某5，土地归大家；4、龙岐祖屋征用，收公婆移居白沙，但需修理费用大家共同负担，具体事项由王某3负责。同日，上述人员共同出具一份《授权委托书》，载明：兹委托王某5、王某2作为我的委托代理人，全权代表我们处理龙岐村王定铭祖屋赔偿事项。龙岐村祖屋办理过程中所签置的相关文书和执行一切与此有关的事项，我均予以认可。委托期限自签字之日起至上述事项完成为止。5月8日，王学娥、王某5、王某3、王某1、王某4、王某2再次召开家庭会议，决定：1、大家同意委托王某5全权代理龙岐村祖屋拆迁赔偿的一切事务。2、允许王某5如果身体情况不佳下请律师代理办理龙岐村拆迁的一切事务。3、龙岐村拆迁祖屋161.27平方米宗地赔偿款后，先购买四房两厅的房子做为王家宗祠。余款七兄妹平均分配。同日，王学娥、王某4、王某3、王某1、王某2、刘某共同出具一份《授权委托书》，载明：兹委托王某5作为我的委托代理人，全权代表处理龙岐村王定铭祖屋赔偿事项。龙岐村祖屋办理过程中所签署的相关文书和执行一切与此有关的事项，我均予以认可。委托期限自签字之日起至上述事项完成为止。   2016年7月22日，海口市美兰区房屋征收局（甲方）与王某5（乙方）签订了一份《海口市美兰区龙岐村片区棚户区（城中村）改造项目征收货币化安置协议》，约定：征收乙方位于龙岐村片区（现场编号CB91）的房屋及附属物。CB91坐落在龙岐村，四至为东至CB204，南至CB93，西至CB95，北至CB87，面积为46.29㎡，用地情况为宅基地。此次乙方被征收土地面积为46.29㎡，土地征收补偿单价（评估价）为4821元/㎡，土地征收补偿款为223164元；按时签约搬迁奖励223164元；提前签约搬迁奖励200848元，上述补偿总额为647176元。2016年8月27日，海口市美兰区房屋征收局将647176元转账给被告陈某。2016年8月3日，海口市美兰区房屋征收局（甲方）与王某5（乙方）签订了一份《海口市美兰区龙岐村片区棚户区（城中村）改造项目征收货币化安置协议》，约定：征收乙方位于龙岐村片区（现场编号CB93-3）的房屋及附属物。CB93-3坐落在龙岐村，四至为东至CB154，南至CB94，西至CB165，北至CB95，用地情况为宅基地，面积为114.98㎡。此次乙方被征收土地面积为114.92㎡，土地征收补偿单价（评估价）为4821元/㎡，土地征收补偿款为554319元；按时签约搬迁奖励554319元；提前签约搬迁奖励498887元，上述补偿总额为1607525元。2016年8月5日，海口市美兰区房屋征收局将1607525元转账给被告陈某。五位原告认为上述土地补偿款合计2254701元为父母遗产，应由原、被告共同继承，遂向本院提起继承诉讼。   在诉讼过程中，王学娥向本院表示其愿意放弃继承，相关内容已形成笔录入卷。   以上事实有《家庭会议》、《授权委托书》、照片、《海口市殡葬管理所收费收据》、《海口市殡仪馆公墓管理收费单据》、《征收资金监管账户付款通知书存根》、《土地权属来源证明（七）》、《土地/房屋产权分割、增加现场编号确认表（三）》、《海口市美兰区龙岐村片区棚户区（城中村）改造项目征收货币化安置协议》及当事人陈述等在案为凭。这些证据材料已经庭审质证和本院的审查，可以采信。   本院认为，五位原告提起继承诉讼，请求确认涉案土地补偿款为父亲王定铭与母亲邹容南的遗产并请求确认其对涉案财产享有继承权。被告则认为五位原告无证据证明涉案土地补偿款为父母遗产，且本案已超过诉讼时效。经审查，本案需要确定继承人资格及涉案财产是否属于遗产，不仅仅涉及遗产分割。根据《中华人民共和国继承法》第二条：“继承从被继承人死亡时开始”以及第八条：“继承权纠纷提起诉讼的期限为二年，自继承人知道或者应当知道其权利被侵犯之日起计算。但是，自继承开始之日起超过二十年的，不得再提起诉讼”的规定，原、被告的父亲王定铭于1951年去世，母亲邹容南于1991年去世，本案继承从1991年开始，而五位原告直至2017年1月才提起法定继承之诉讼，已超过法律规定的二十年最长保护期。综上所述，依照《中华人民共和国继承法》第二条、第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定如下：   驳回原告王某1、王某2、王某3、刘某、王某4的起诉。   案件受理费24837元，退回给原告王某1、王某2，诉讼保全费5000元，由原告王某1、王某2负担。   如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海口市中级人民法院。   审 判 长 林倩影   人民陪审员 梁 健   人民陪审员 林秋燕     二〇一七年七月二十四日   法官 助理 肖 沁   书 记 员 林 洁   附：相关法律及司法解释条文   《中华人民共和国继承法》   第二条继承从被继承人死亡时开始。   第八条继承权纠纷提起诉讼的期限为二年，自继承人知道或者应当知道其权利被侵犯之日起计算。但是，自继承开始之日起超过二十年的，不得再提起诉讼。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百五十四条裁定适用于下列范围：   （一）不予受理；   （二）对管辖权有异议的；   （三）驳回起诉；   （四）保全和先予执行；   （五）准许或者不准许撤诉；   （六）中止或者终结诉讼；   （七）补正判决书中的笔误；   （八）中止或者终结执行；   （九）撤销或者不予执行仲裁裁决；