辽阳市文圣区人民法院民 事 判 决 书（2016）辽1003民初805号原告：辽阳千山水泥有限责任公司法定代表人：张连凯，该公司总经理。委托代理人：刘晓东，辽宁海之纳律师事务所律师。被告：陈福静，女，汉族。委托代理人：王洪芹，女，汉族。第三人：辽阳县小屯镇庆源装卸队第三人：辽阳县鑫隆劳务服务队法定代表人：李洪德，该队队长。第三人：辽阳厚程装卸服务有限公司法定代表人：张继厚，该公司经理。原告辽阳千山水泥有限责任公司（以下简称千山水泥公司）诉被告陈福静、第三人辽阳县小屯镇庆源装卸队、辽阳县鑫隆劳务服务队、辽阳厚程装卸服务有限公司（以下简称厚程公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告千山水泥公司委托代理人刘晓东、被告陈福静到庭参加了诉讼，第三人辽阳县小屯镇庆源装卸队、辽阳县鑫隆劳务服务队、厚程公司经本院合法传唤未到庭，本案现已审理终结。原告千山水泥公司诉称：一、辽阳市劳动人事仲裁院仲裁裁决书认定原、被告之间存在劳动关系没有事实依据。原、被告之间从未签订过劳动合同，也没有事实上的劳动关系。被告提出劳动争议请求，依据劳动法律法规规定已经超过仲裁时效，不应受法律保护。被告曾分别与第三人辽阳县小屯镇庆源装卸队、第三人辽阳县鑫隆劳务服务队、第三人辽阳厚程装卸服务有限公司签订了劳动合同，被告与上述单位形成劳动关系，与原告没有任何关系。二、辽阳市劳动人事仲裁院裁决第一、第二条没有法律依据。被告因辽阳厚程装卸服务有限公司单方降低工资，被告自动辞职，与原告没有劳动关系。故，原告依法不应承担被告失业金16800元的赔偿责任。仲裁院认定在几段时间内被告与原告存在事实劳动关系缺乏事实和法律依据。综上，辽阳市劳动人事仲裁院仲裁裁决书认定事实不清，证据不足，适用法律错误。望法院依法撤销仲裁裁决，维护原告的合法权益，请求法院判令：1、依法撤销辽阳市劳动人事仲裁院（2016）190号仲裁裁决书。2、依法确认原、被告之间没有劳动关系，被告的失业与原告没有法律关系。3、诉讼费由被告承担。原告为证明其主张提供证据如下：证1、仲裁裁决书（2015）14号、（2016）190号、送达回证（2张），证明本案已经经过仲裁程序。证2、承包合同（5份），具体为鑫隆劳务服务队（2009年1月1日-2009年12月30日），山水装卸队（厚程公司前身，2012年3月1日-2013年3月1日），厚程装卸公司（2014年、2015年6月1日-2015年12月31日、2015年合同续签到北运营区组织招标止共三份合同），证明我们2001年以后将车间对外承包给三个有资质的劳务分包单位、企业。证3、劳动合同（与鑫隆劳务服务队），证明被告和鑫隆劳务服务队有劳动关系。被告陈福静辩称：答辩人于2001年到辽阳千山水泥有限责任公司工作，虽然自2005年辽阳千山水泥有限责任公司先后与辽阳县鑫隆劳务服务队、辽阳厚程装卸服务有限公司等单位签订劳务合同，但答辩人本人工作地点、工作内容及方式没变，一直继续在千山水泥有限责任公司装卸车间工作。直到2013年12月30日，因答辩人不同意公司单方给我降低劳动报酬而被辞退。答辩人在千山水泥有限责任公司装卸车间持续工作了十余年，就答辩人个人工作上看，是一直没有变化的。至于该单位与其它有关单位合作，如何改变企业经营方式，与答辩人个人没有关系。按《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规的规定，答辩人作为辽阳千山水泥有限责任公司职工的事实存在，辽阳千山水泥有限责任公司等单位就有为答辩人依法缴纳社会保险的义务，违反了法定义务就应承担责任。所以，辽阳市劳动人事争议仲裁院作出的辽市劳人字（2016）190号仲裁裁决书认定的事实清楚，证据充分，适用法律正确。综上所述，原告起诉书中所述于法无据，故请法院依法驳回原告起诉，维持辽阳市劳动仲裁院（2016）190号仲裁裁决。被告为证明其主张提供证据如下：证1、工资明细（4张），证明原告与被告存在劳动关系从2001年10月开始，形成了不固定期限劳动合同。证2、山水集团辽阳千山水泥公司出入门智能卡，证明原、被告存在劳动关系。证3、出入门证，证明原、被告存在劳动关系。证4、社会保险缴费证明，证明原告已经给我补缴了养老保险，是文圣法院执行局强制执行的。第三人辽阳县小屯镇庆源装卸队、辽阳县鑫隆劳务服务队、辽阳厚程装卸服务有限公司未到庭发表意见。经审理查明，被告陈福静于2001年10月到原告千山水泥公司的装运车间从事抱灰挂袋工作，双方未签订劳动合同。2006年1月1日至2006年12月31日原告千山水泥公司与第三人辽阳县小屯镇庆源装卸队签订劳务合同，2009年1月1日至2009年12月30日原告千山水泥公司与第三人辽阳县鑫隆劳务服务队签订劳务合同，此期间被告一直在原告单位的装运车间工作。另，原告提供的与山水装卸队（厚程公司前身）签订的2012年3月1日-2013年3月1日劳务合同，系就装车劳务事宜签订的合同，该合同未显示与被告从事的工种有关联。2013年12月被告陈福静因不同意第三人厚程公司降低劳动报酬而被辞退，工作期间原告及第三人均未给被告缴纳社会保险费。被告主张其离职前十二个月平均工资为1638.34元（仲裁卷宗附陈福静所在包装车间2013年6-12月工资明细，该期间陈福静平均工资为1638.34元），原告及第三人均未提供被告此期间的工资表。被告提供了其在原告处工作期间的2010年10月、2011年4月、2012年10月装运车间及2013年10月包装车间工资明细，工资明细制表人为李迎，明细并加盖了车间主任的名章。被告提交上述证据证明原、被告劳动关系自2001年10月开始，形成了不固定期限劳动合同。上述事实，有原、被告当庭陈述、工资表等证据在卷佐证。本院认为，社会保险具有强制性，劳动关系存续期间，用人单位有义务为劳动者缴纳社会保险费，因未缴纳保险费而给劳动者造成损失的，用人单位应承担不利后果。本案中，虽然原、被告未签订书面劳动合同，但被告自2001年10月起在原告处工作，从事原告企业生产性工作，根据被告提供的工资表显示，系由原告支付工资，故应认定被告在原告处工作期间，原、被告双方存在事实劳动关系。关于原告主张被告系劳务派遣用工，与其没有劳动关系一节，原告与各装卸队签订劳务合同前，就与被告发生用工事实，原告未提供证据证明，将装运车间承包给其它公司时就与被告之间的事实劳动关系予以解除，被告也一直在原告处从事原工种，直至2013年12月被辞退，故被告陈福静主张的其自2001年10月至2013年12月与原告形成无固定期限劳动关系的主张符合法律规定，本院予以支持。原告在用工期间未给劳动者缴纳失业保险，原告应给付被告失业保险损失，鉴于原、被告双方均未对仲裁裁决的损失数额16800元提出异议，故本院对失业保险损失为16800元予以确认。关于原告主张的本案已超过仲裁时效一节，鉴于原告不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间，故劳动者对此的主张未超过仲裁时效，对原告该主张本院不予支持。关于被告陈福静在辩论阶段主张的经济补偿金应予支持一节，辽阳市劳动人事争议仲裁院对被告陈福静在仲裁阶段主张的经济补偿金未予支持，被告陈福静在领取裁决书后15日内对裁决书未提起诉讼，应认定为对该裁决项目无异议，故对被告在辩论阶段提出的该主张本院不予认定。经调解无效，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十六条、第四十七条，《辽宁省失业保险条例》第十六条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、原告辽阳千山水泥有限责任公司与被告陈福静于2001年10月至2013年12月存在事实劳动关系。二、原告辽阳千山水泥有限责任公司于本判决生效后15日内给付被告陈福静失业保险损失16800元。如未按本判决指定的期间履行给付义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定按中国人民银行同期贷款利率的二倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告辽阳千山水泥有限责任公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本6份，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 长  隋德龙审 判 员  王 莉人民陪审员  王印玖二〇一七年七月二十七日书 记 员  陈慧子本案依据法律条文《中华人民共和国社会保险法》第四十六条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。第四十七条失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。《辽宁省失业保险条例》第十六条用人单位应当从失业人员失业之日起３日内为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起７日内报失业人员户口所在地失业保险经办机构备案。职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，从终止或者解除劳动关系之日起３０日内到失业人员户口所在地失业保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金应当按月发放。失业人员凭失业保险经办机构为其开具领取失业保险金的单证，到指定银行领取失业保险金。第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月，其中累计缴费时间满１年的，可领取３个月的失业保险金。累计缴费时间每增加１年，增加３个月的失业保险金；累计缴费时间满５年不足１０年的，从第５年开始，累计缴费时间每增加１年，增加１个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费时间满１０年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。失业人员就业后再次失业的，缴费时间按重新就业后的缴费时间计算。领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不超过２４个月。第十八条失业保险金的标准，按照当地最低工资标准一定比例确定。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满１年不足１０年的，按照当地最低工资标准７０％发放，满１０年及其以上的，按照当地最低工资标准８０％发放。失业保险金必须高于当地城镇居民最低生活保障标准。