广西壮族自治区南宁市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2016）桂01民终2702号 上诉人(原审原告、被告）：李建华，男，汉族，1970年7月3日出生，住南宁市江南区。 委托诉讼代理人：林震，南宁市江南区法律援助中心法律服务工作者。 上诉人（原审被告、原告）：南宁发电设备总厂，住所地：南宁市富宁路3号。 法定代表人：韦志民，厂长。 委托诉讼代理人：黄伯康，广西金益律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨炳忠，广西金益律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：南宁广发重工集团有限公司，住所地：南宁市秀安路15号。 法定代表人：秦春林，董事长。 委托诉讼代理人：磨海强，该公司职员。 委托诉讼代理人：韦利标，该公司职员。 上诉人李建华与上诉人南宁发电设备总厂（以下简称发电总厂）、被上诉人南宁广发重工集团有限公司（以下简称广发公司）劳动争议纠纷一案，不服南宁市江南区人民法院（2015）江民一初字第2786号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案经批准延长审理期限，现已审理终结。 李建华上诉请求：一、撤销（2015）江民一初字第2786号民事判决第一、第六项，改判发电总厂向李建华支付解除劳动合同的经济补偿36078.25元，广发公司承担连带赔偿责任。二、一、二审诉讼费由发电总厂及广发公司承担。事实和理由：一、关于解除劳动关系的经济补偿的数额。发电总厂并未向李建华支付过8000元的经济补偿，因此，不能被抵扣，发电总厂应支付李建华解除劳动合同经济补偿36078.25元。二、广发公司应承担连带责任。根据广发公司设立时工商核准登记资料和新公司成立时的公司章程规定，广发公司是由发电总厂和南宁重型机械厂合并重组而成，两厂的债权债务一并由广发公司承担。由于三家企业都为国营企业，根据广西壮族自治区南宁市人民政府常务会议纪要（2015）15号文件精神及安排，广发公司在批准、设立、登记时注册资本是发电总厂及南宁重型机械厂的资产和政府债权组成，由南宁国家资产管理部门通过行政管理行为、按行政管理程序启动对企业国有资产进行行政性调整、划转，实现国有企业产权重组及改造，广发公司属于法定合并，因此，发电总厂的债权债务应当由广发公司承担。请求法院支持李建华的上诉请求。 发电总厂辩称，1、双方是经过协商才解除劳动关系的，所以不用支付解除劳动合同的经济补偿金。2、一审法院认定发电总厂支付李建华经济补偿金8000元，有我方提供的证据广西北部湾银行电子交易凭证、现金支出单，请款借支申请单予以证实。3、李建华要求发电总厂支付失业保险金没有事实及法律依据。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十一条、《广西壮族自治区失业保险办法》第十四条、《失业保险金申领发放办法》第六条及《广西人力资源社会保障厅关于欠缴失业保险费能否计发失业保险待遇的复函》【桂人社函（2016）492号】规定，由于发电总厂已经为李建华缴纳失业保险费，虽然期间有欠缴行为，但是由于李建华未在规定期限内申领失业保险待遇，已被视为重新就业，李建华应享受失业保险待遇而未享受，是由于其自身原因过错导致。4、根据劳动合同法的规定，劳动者只能与一个用人单位存在劳动关系，劳动者与发电总厂存在劳动关系，工资发放也是发电总厂发放，即使要承担责任也是由发电总厂承担，而不是由广发公司承担。 广发公司辩称，同意发电总厂的意见。按照规定李建华是本人提出终止劳动关系，不应该享有失业金。 发电总厂上诉请求：一、撤销（2015）江民一初字第2786号民事判决，依法改判驳回李建华的全部诉讼请求，支持发电总厂的一审诉讼请求；二、一、二审诉讼费由李建华承担。事实和理由：一、一审法院对本案认定事实不清，证据不足。本案是李建华自行提出辞职申请，发电总厂依据《劳动合同法》及其制作的内部规章制度，解除与李建华的劳动合同无任何违法之处，是正当行使《劳动合同法》所赋予的用人单位的权利，无需向李建华支付经济补偿金。二、一审法院适用法律错误。本案中，发电总厂虽然没有按时为李建华足额缴纳失业金，但断断续续为其累计缴纳失业金，根据《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条，李建华是可以到社保局领取相应的失业金的。即使暂时领不到相应的失业金，发电总厂为其缴纳的失业金仍然在其帐户下，仍可以续缴和累计，发电总厂无需对已缴纳的失业金承担赔偿责任。三、发电总厂已依法向李建华支付相应补助金，李建华要求发电总厂向其支付一次性残疾补助金、工伤医疗补助金、残疾就业补助金没有事实和法律依据。四、李建华的仲裁请求已过仲裁时效，其主张应不予支持。李建华于2014年9月15日提出辞职申请，发电总厂于2014年9月18日与其解除劳动关系。李建华于2015年9月30日申请仲裁，已超过一年的仲裁时效。五、一审法院判决经济补偿金的数额有误。一审法院以李建华每月平均工资1443.13元计算经济补偿金错误。李建华基本工资加上绩效工资并未达到1443.13元，且发电总厂已为其缴纳部分社会保险费，而一审法院未予以扣减错误。请求二审法院支持发电总厂的诉讼请求。 李建华辩称，按我方的上诉意见。 广发公司述称，同意发电总厂的上诉请求。 李建华向一审法院起诉请求：一、发电总厂支付解除劳动合同的经济补偿金36078.25元；二、发电总厂支付失业保险金的损失47040元；三、发电总厂支付一次性残疾补助金12988.17元；四、发电总厂支付一次性工伤医疗补助金14431.3元；五、发电总厂支付一次性伤残就业补助11545.04元；六、广发公司对上述一至五项请求承担连带赔偿责任。 发电总厂向一审法院起诉请求：一、请求法院对南劳人仲裁字[2015]第2059号《仲裁裁决书》第一项至第五项错误裁决进行纠正，依法判定发电总厂不承担支付和赔偿义务；二、本案诉讼费用由李建华承担。 一审法院认定事实：一、李建华入职时间：1989年7月。二、发电总厂与李建华签订期限自2000年11月4日起的无固定期限劳动合同。三、李建华的岗位：司机。四、李建华在劳动合同解除前12个月的平均工资为1443.13元，发电总厂存在拖欠李建华工资的情况。五、李建华于2000年4月因工受伤，南宁市劳动鉴定委员会于2001年7月27日确认李建华因工致残等级为九级。六、发电总厂为李建华缴纳社会保险费的情况：基本养老保险费交纳日期自1991年11月至2012年8月（其中：1998年3月至1998年12月欠费、2001年8月至2001年12月欠费、2002年5月至2002年12月欠费、2006年11月至2006年12月欠费、2007年10月至2009年6月欠费、2010年2月至2010年3月欠费、2010年11月至2010年12月欠费、2011年5月至2012年6月欠费）；基本医疗保险费交纳日期自2003年4月至2014年9月；工伤保险费缴纳日期自2007年1月至2012年8月（其中：2007年10月至2009年6月欠费、2010年11月至2010年12月欠费、2011年5月至2012年6月欠费）；失业保险费缴纳日期自1996年1月至2012年8月（其中：1998年1月至1998年12月中断缴费、1999年11月至1999年12月中断缴费、2006年11月至2006年12月中断缴费、2007年10月至2009年6月欠费、2010年11月至2010年12月欠费、2011年5月至2012年6月欠费）；生育保险费缴纳日期自2007年5月至2012年8月（其中：2007年10月至2009年6月欠费、2010年11月至2010年12月欠费、2011年5月至2012年6月欠费）。2015年11月17日，南宁市社会保险事业局作出《关于李建华可否享受失业保险待遇的复函》，载明：“一、基本情况。李建华……于1989年7月起在南宁发电设备总厂工作，该厂为李建华参加失业保险至2014年9月。期间，1998年1月至12月、1999年11月至12月、2006年11月至12月为中断缴费；2007年10月至2009年6月、2010年11月至12月、2011年5月至2012年6月、2012年9月至2014年9月为欠费。二、政策依据。……广西壮族自治区人力资源和社会保障厅《关于对失业人员累计缴费时间如何计算的复函》（桂劳社失函[2001]4号）规定：‘职工失业后，如失业前所在单位没有履行缴费义务的，则不能领取失业保险金’。因此，根据以上政策规定，李建华现不符合申领失业保险待遇的条件。”七、2014年9月9日，李建华以单位不正常发工资，且不按时缴纳五险一金为由向发电总厂递交《辞职报告》。2014年9月17日，发电总厂总经理邓炯汉在《辞职报告》上签署：“同意辞职”。八、发电总厂于2014年9月30日作出南发总[2014]23号《关于解除与李建华同志劳动关系的通知》，记载：“同意李建华同志辞职，同时从2014年9月18日起，解除与李建华同志的劳动关系。”九、2014年12月15日，发电总厂通过现金形式向李建华支付5000元，用途为：“李建华经济补偿金、医疗金及就业补助金（部分）”；2015年7月23日，发电总厂向李建华中国建设银行账户转款3000元，用途为：“原综合部司机李建华经济补偿金、医疗补助金及就业补助金等”。十、李建华申请劳动争议仲裁的时间：2015年9月30日。十一、李建华的劳动争议仲裁请求：要求发电总厂：一、支付解除劳动合同的经济补偿金36078.25元；二、支付失业金损失47040元；三、支付一次性残疾补助金12988.17元；四、支付一次性工伤医疗补助金14434.3元；五、支付一次性伤残就业补助金11545.04元；六、广发公司对上述一至五项请求承担连带赔偿责任。十二、南劳人仲裁字[2015]第2059号《仲裁裁决书》的裁决结果：一、南宁发电设备总厂支付李建华解除劳动关系补偿金人民币10101.91元；二、南宁发电设备总厂支付李建华失业金损失人民币46080元；三、南宁发电设备总厂支付李建华一次性伤残补助金2608元；四、南宁发电设备总厂支付李建华一次性医疗补助金14431.3元；五、南宁发电设备总厂支付李建华一次性伤残就业补助金11545.04元；六、对李建华的其他仲裁请求，不予支持。裁决书送达后，李建华和发电总厂先后向一审法院提起诉讼。十九、发电总厂系1992年12月30日登记注册的全民所有制企业，主管部门是南宁市人民政府国有资产监督管理委员会;广发公司系2005年12月1日登记注册的有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）。2006年4月27日打印的《电脑咨询单》显示：股东为南宁市高新技术开发投资公司，出资750万占15%，南宁市人民政府国有资产监督管理委员会，出资4250万，占85%；2009年12月7日打印的《电脑咨询单》显示：股东为南宁市高新技术开发投资公司，出资1141.5万，占6.34%，南宁市人民政府国有资产监督管理委员会，出资16858.5万，占93.66%；2012年11月9日打印的《电脑咨询单》显示：股东为南宁产业投资有限责任公司，出资19000万，占100%，实际出资19000万；2014年10月15日打印的《电脑咨询单》显示：股东为南宁产业投资有限公司。 一审法院经审理认为：劳动者、用人单位的合法权益，受法律保护。关于李建华与发电总厂劳动合同解除的时间问题。发电总厂于2014年9月30日作出《关于解除与李建华同志劳动关系的通知》，决定从2014年9月18日起解除与李建华的劳动关系。李建华主张其于2014年国庆节之后领到解除劳动关系的通知，发电总厂则主张该通知已于2014年9月30日送达李建华，但发电总厂并未提交相应的送达凭证，一审法院对发电总厂的主张不予采信，认定李建华领取解除通知的时间为2014年10月8日，双方的劳动关系于该日解除。 关于经济补偿金的问题。用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险的，由《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项，明文规定。有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，由《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项，明文规定。用人单位有下列情形之一，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金：（一）克扣或无故拖欠劳动者工资的，由《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条第（三）项，明文规定。李建华以发电总厂不正常发放工资、不按时缴纳社会保险及公积金为由解除与发电总厂的劳动合同，根据上述法律规定，发电总厂应当向李建华支付经济补偿金。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资，由《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第三款，明文规定。根据上述法律规定，发电总厂应向李建华支付解除劳动关系经济补偿金36799.82元（1443.13元/月×25.5个月）。李建华在仲裁阶段仅主张36078.25元，系其行使处分权，予以支持。发电总厂主张已向李建华支付经济补偿金8000元，并提交《广西北部湾银行电子交易回单》、《现金支出单》及《请款（借支）申请单》予以证明，予以确认。发电总厂主张李建华尚欠发电总厂6300元差旅费，应当在经济补偿金中予以抵扣，但其提交的《发电总厂记账凭证》和《其他应收款——应收款项（个人）明细账》并无李建华签字确认，李建华对此不予认可，发电总厂亦未提交相应的借款凭证，一审法院对发电总厂的主张不予采信。综上，抵扣已支付的8000元，发电总厂尚欠李建华解除劳动合同的经济补偿金28078.25元。 关于失业保险金的损失。2015年11月17日，南宁市社会保险事业局作出《关于李建华可否享受失业保险待遇的复函》，认定李建华因发电总厂在缴费期间有三个月时间段中断缴费、4个月时间段欠费，且解除劳动关系前近1年的时间里未参加失业保险，不符合申领失业保险待遇的条件；且发电总厂在与李建华解除劳动合同之后，没有依照《广西壮族自治区失业保险办法》的规定，将失业人员名单报至失业管理机构，也未向李建华出具失业人员介绍信，导致李建华无法领取失业保险金的，发电总厂存在过错，参照《广西壮族自治区失业保险办法》，应向李建华赔偿相当于失业保险金的2倍的损失。 关于失业保险金损失的数额。《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第（一）项规定，累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金；第（二）项规定，累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金；第（三）项规定，累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。第二十条规定，失业保险金的具体发放标准为：（一）累计缴费时间不超过15年以上的，在按当地最低工资标准的70%发放；（二）累计缴费时间超过15年以上的，按当地最低工资标准70%的基础上，每超过1年，以当地最低工资标准为基数增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准。第三十六条规定，单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金2倍。《广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的通知》（桂政法[2015]13号）规定，2015年南宁市每月最低工资标准为1400元。根据上述法律、法规、规章的规定，李建华在发电总厂处工作已满25年，可享受24个月的失业金，则失业保险金的损失合法有据的部分计53760元（最低工资标准1400元/月×计费基数80%×24个月×2倍）。现李建华仅主张失业保险金的损失为47040元，系其行使处分权，一审法院予以支持。 关于李建华的工伤待遇。《工伤保险条例》第六十二条规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。李建华在2000年4月的受伤，已被认定为工伤，发电总厂没有为李建华按时足额缴纳受伤期间的工伤保险费，导致李建华不能按照《工伤保险条例》享受待遇，故发电总厂应当按照规定的工伤保险待遇项目和标准向李建华支付工伤保险待遇。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。根据以上法律规定，发电总厂应当支付李建华一次性伤残赔偿金12988.17元（1443.13元/月×9个月）。《广西壮族自治区实施办法》第二十四条规定：五级至六级伤残职工经本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系、七级至十级伤残职工劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的，由用人单位按照下列规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系：（一）一次性工伤医疗补助金。以本人工资为计发基数：五级伤残计发18个月，六级伤残计发16个月，七级伤残计发14个月，八级伤残计发12个月，九级伤残计发10个月，十级伤残计发8个月。（二）一次性伤残就业补助金。以本人工资为计发基数：五级伤残计发16个月，六级伤残计发14个月，七级伤残计发12个月，八级伤残计发10个月，九级伤残计发8个月，十级伤残计发6个月。根据上述规定，发电总厂应当向李建华支付一次性工伤医疗补助金14431.3元（1443.13元/月×10个月）和一次性伤残就业补助金11545.04元（1443.13元/月×8个月）。李建华关于由发电总厂支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的诉讼请求，合法有据，予以支持。 劳动争议申请仲裁的时效期限为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，由《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，明文规定。李建华与发电总厂的劳动关系于2014年10月8日解除，李建华的各项仲裁请求的仲裁时效应从该日开始计算，故发电总厂、广发公司关于李建华各项仲裁请求已超过仲裁时效的主张，无事实和法律依据，不予采信。 关于广发公司是否对发电总厂承担连带责任的问题。李建华与发电总厂签订劳动合同，发电总厂为李建华交纳社会保险，最终李建华亦是与发电总厂解除劳动关系。李建华未能举证证明其对广发公司有提供劳动的事实，亦未举证证明广发公司对其有用工及支付劳动报酬的事实，故不能证明其劳动关系的主体已发生变化。故李建华系一直与发电总厂存在劳动关系。发电总厂、广发公司均具有独立法人资格，属于两个独立的用工主体，均可独立承担责任。李建华系与发电总厂建立劳动关系，在此基础之上双方发生的争议，亦应由发电总厂承担有关民事责任。李建华不能证明其与广发公司存在劳动关系，其要求广发公司承担连带责任的诉讼请求，无事实和法律依据，不予支持。本案因当事人各执己见而调解不成。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款、第三款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条第（三）项，《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条，参照《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第（一）项、第三十六条，《广西壮族自治区实施办法》第二十四条，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、南宁发电设备总厂向李建华支付解除劳动合同补偿金人民币28078.25元；二、南宁发电设备总厂向李建华支付失业保险金的损失人民币47040元；三、南宁发电设备总厂向李建华支付一次性伤残补助金人民币12988.17元；四、南宁发电设备总厂厂向李建华支付一次性工伤医疗补助金人民币14431.3元；五、南宁发电设备总厂向李建华支付一次性伤残就业补助金人民币11545.04元；六、驳回李建华作为原告提出的其他诉讼请求；七、驳回南宁发电设备总厂作为原告提出的全部诉讼请求。本案受理费20元，由发电总厂负担。 本案争议焦点：1、发电总厂是否违法解除与李建华的劳动合同；2、发电总厂是否应向李建华支付解除劳动合同的经济补偿金和失业保险金，如需支付，支付金额是多少，如何计算；3、发电总厂是否应向李建华支付一次性残疾补助金、工伤医疗补助金、残疾就业补助金；4、上述款项，如需支付，广发公司对发电总厂是否应承担连带责任；5、本案是否已过仲裁时效。 二审期间双方当事人未提交新证据。二审期间，李建华确认收到发电总厂支付过8000元的经济补偿。发电总厂亦确认李建华的月平均工资为1443.13元。 本院对一审查明事实予以确认。另查明，最高人民法院2016年3月25日作出的（2015）民提字第143号民事判决书，该判决书认定广发公司是由发电总厂和南宁重型机械厂合并重组而成，广发公司接管了原两厂的债权债务，双方的场地、人员严重混同。虽然发电总厂尚未注销，根据工商机关的年检登记资料记载，其营业执照仅供处理债权债务使用，故广发公司应对发电总厂的债务承担连带责任。 本院认为，关于发电总厂是否违法解除与李建华的劳动合同，发电总厂是否应向李建华支付解除劳动合同的经济补偿金和失业保险金，如需支付，支付金额是多少，如何计算的问题。本案中双方的劳动合同确实是由于劳动者李建华先提出辞职申请，发电总厂同意李建华的辞职申请，双方的合同解除。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项规定用人单位未及时足额支付劳动报酬的，未依法为劳动者缴纳社会保险费的劳动者可以解除劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当支付经济补偿。第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上，不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。本案中，发电总厂存在未依法为李建华足额缴纳社会保险费的情形，因此李建华提出辞职申请，是其行使劳动合同法定解除权，符合上述法律规定。发电总厂应依照上述法律规定向李建华支付解除劳动合同的经济补偿。现双方确认李建华在劳动合同关系终止前十二个月的平均工资为1443.13元，一审法院以该月工资标准1443.13元来计算经济补偿金并无不当。由于发电总厂已经向李建华支付了8000元经济补偿，现李建华亦予以认可，一审法院予以扣减后，判决发电总厂支付李建华解除劳动合同经济补偿金人民币28078.25元并无不当，本院予以维持。发电总厂上诉主张其不应向李建华支付解除合同的经济补偿金，理由不充分，本院不予支持。 关于失业保险金损失的问题。《实施若干规定》第十三条第（五）项规定，劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的，属于非本人意愿中断就业的情形，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。2015年11月17日，南宁市社会保险事业局作出《关于李建华可否享受失业保险待遇的复函》，认定李建华因发电总厂在缴费期间有三个月时间段中断缴费、4个月时间段欠费，且解除劳动关系前近1年的时间里未参加失业保险，不符合申领失业保险待遇的条件。发电总厂在李建华与发电总厂解除劳动合同之后，没有依照《广西壮族自治区失业保险办法》的规定，将失业人员名单报至失业管理机构，没有为李建华出具失业人员介绍信，导致李建华无法领取失业保险金的，发电总厂存在过错，应向李建华赔偿相当于失业保险金的2倍的损失。发电总厂上诉主张其不应向李建华赔偿失业保险金的理由不充分，本院不予支持。 关于失业保险金损失的数额。《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第（一）项规定，累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金；第（二）项规定，累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金；第（三）项规定，累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。第二十条规定，失业保险金的具体发放标准为：（一）累计缴费时间不超过15年以上的，在按当地最低工资标准的70%发放；（二）累计缴费时间超过15年以上的，按当地最低工资标准70%的基础上，每超过1年，以当地最低工资标准为基数增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准。第三十六条规定，单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金2倍。《广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的通知》（桂政法[2013]12号）规定，2015年南宁市每月最低工资标准为1400元。一审法院根据上述法律、法规、规章的规定，按照李建华在发电总厂工作年限及应缴失业保险费的年限，计算出李建华的失业保险金损失为53760元，但李建华仅主张失业保险金损失为47040元，系其行使处分权，一审法院予以支持并无不当。 关于发电总厂是否应向李建华支付一次性残疾补助金、工伤医疗补助金、残疾就业补助金的问题。李建华于2000年4月因工受伤，南宁市劳动鉴定委员会于2001年7月27日确认李建华工因工致残等级为九级。由于发电总厂没有为李建华按时足额缴纳受伤期间的工伤保险费，导致李建华不能按照《工伤保险条例》享受待遇，发电总厂应当按照规定的工伤保险待遇项目和标准向李建华支付工伤保险待遇。一审法院根据《工伤保险条例》第三十七条及《广西壮族自治区实施办法》第二十四条规定，判决令发电总厂向李建华支付一次性伤残赔偿金12988.17元（1443.13元/月×9个月），一次性工伤医疗补助金14431.3元（1443.13元/月×10个月）和一次性伤残就业补助金11545.04元（1443.13元/月×8个月），并无不当，发电总厂主张其已向李建华支付相应补助金，不应再支付证据不充分，本院不予支持。 广发公司对发电总厂是否应承担连带责任的问题。根据最高人民法院2016年3月25日作出的（2015）民提字第143号民事判决书认定的事实，广发公司是由发电总厂和南宁重型机械厂合并重组而成，广发公司接管了原两厂的债权债务，双方的场地、人员严重混同。虽然发电总厂尚未注销，根据工商机关的年检登记资料记载，其营业执照仅供处理债权债务使用，故广发公司应对发电总厂的债务承担连带清偿责任。一审法院判决由发电总厂独立承担责任属于认定事实错误，本院予以纠正。 关于本案是否已过仲裁时效的问题。发电总厂主张双方的劳动合同已于2014年9月18日解除，而李建华于2015年9月30日申请仲裁，已过仲裁时效。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中虽然发电厂于2014年9月30日作出《关于解除与李建华劳动关系的通知》记载：“同意李建华同志辞职，同时从2014年9月18日起，解除与李建华同志的劳动关系。”，但李建华于2014年10月8日领取该解除通知，双方的劳动关系于李建华领取解除通知时间即2014年10月8日才解除，故李建华于2015年9月30日申请仲裁并未超过仲裁时效。发电总厂上诉主张本案已过仲裁时效的理由不充分，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、维持南宁市江南区人民法院（2015）江民一初2786号民事判决第一、二、三、四、五、七项； 二、撤销南宁市江南区人民法院（2015）江民一初2786号民事判决第六项； 三、被上诉人南宁广发重工集团有限公司对上诉人南宁发电设备总厂的上述第一项中的债务承担连带清偿责任。 一审案件受理费20元，二审案件受理费10元，均由上诉人南宁发电设备总厂负担。 上述义务，义务人应于本案生效判决送达之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决确定的履行期限最后一日起二年内，向第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行人的财产所在地人民法院申请执行。 本判决为终审判决。 审 判 长  罗建燕 审 判 员  郑肖肖 代理审判员  沈刚德 二〇一七年六月二十一日 书 记 员  潘 妃 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。