安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院 民 事 裁 定 书 （2017）皖0191民初2500号 原告：施明成，男，汉族，1963年9月4日出生，住安徽省合肥市蜀山区。 被告：安徽合力股份有限公司，住所地安徽省合肥市。 原告施明成诉被告安徽合力股份有限公司劳动争议纠纷一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。 施明成向本院提出诉讼请求，请求依法判令：1.原告在被告公司工作期间（1995年-2006年合肥叉车总厂总装车间，2006年-2010年在小内燃事业部）的工作环境属于噪声污染环境；2.被告支付原告一次性残疾赔偿金（预估五级）432000元人民币；3.被告支付原告残疾辅助器具费120000元人民币；4.被告支付原告三次住院治疗的费用，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住院费、伙食补助费、营养费合计50000元；5.被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告于1995年10月进入安徽合力股份有限公司的前身——合肥叉车总厂总装车间任装配钳工，负责前桥总装半燃油系统组装。当时车间环境噪声较大，相互间说话几乎都是喊着说的，并且影响人的内分泌，原告因此得过甲亢。2006年搬到新厂后，装配车间改名为小内燃叉车事业部。2010年1月，因患双侧耳鸣耳聋疾病，原告先后就诊于安徽医科大学第一附属医院和合肥市第三人民医院，1月25日在合肥市第三人民医院住院治疗。原告出院后请求事业部领导陈先友部长和张宏坤副部长帮我调换工种，他们拒不答应，致使原告双耳耳鸣耳聋再次加重，再次于3月16日在合肥市第三人民医院住院治疗。原告出院后申请职业病噪声聋诊断，直至2011年7月27日诊断证明书为“观察对象”一年后复查。原告交了1000元诊断费。原告已经由健康人成为了听力四级残疾，2010年5月转至合力社区夜班巡逻岗位。 申请职业病鉴定，要求交纳3500元鉴定费，原告一是怕对方作假，二是经济困难，所以指望一年后复查，但合肥市第三人民医院职业病科（即合肥市职业病防治院）周俊生很不负责，2012年7月11日，原告去复查，他给的是《职业病健康检查表》，直至2012年11月13日仍没有一个明确结论。2014年9月，因双侧耳鸣耳聋再次加大加重，原告先后就诊于安徽医科大学第一附属医院和合肥市第三人民医院、安徽省中医院，三次住院共花费医疗费三万多元，三次排除高血压、糖尿病、听神经瘤等其他致病因素，声测听、声阻抗，脑干诱发定位，脑干CT磁共振等等检查报告单符合噪声聋诊断标准。 2015年2月13日，原告再次到合肥市职业病防治院申请诊断职业病，才发现被告提供的是精整车间的环境噪声监测报告，不是原告工作的小内燃车间，被告存在造假。合肥市职业病防治院要求原告到单位索要环境噪声监测报告，被告公司拒绝提供。而当时原告已经是听力二级残疾了。 2016年6月，合肥市职业病防治院以没有环境噪声检车报告为由中止诊断，要求仲裁。原告申请仲裁，仲裁亦不予受理。为维护自身合法权益，原告诉至法院，要求判如所请。 本院经审查认为：本案施明成以其患有职业病为由提起本案诉讼，但其提供的证据中并无确认其所患耳聋经诊断或鉴定为职业病、并已经过工伤认定程序的相关材料，即施明成尚未经过职业病诊断、鉴定以及工伤认定的处理程序。根据《中华人民共和国职业病防治法》第四十三条、第四十八条、第五十二条以及《工伤保险条例》第十四条第四款、第十七条第一、二款的相关规定，劳动者应向经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构申请职业病诊断，对职业病诊断结果有异议的，可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定，如果对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以向省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请再鉴定。被诊断、鉴定为职业病，劳动者所在单位应当向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请，用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。综上，职业病的诊断、鉴定以及工伤认定属于相关职能机构受理，不属于民事案件的受案范围。据此，依据《中华人民共和国职业病防治法》第四十三条、第四十八条、第五十二条以及《工伤保险条例》第十四条第四款、第十七条第一、二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款、第一百二十四条第三款、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告施明成的起诉。 本案案件受理费不予收取。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  瞿永贤 二〇一七年七月十二日 书记员  朱晓伟 附适用的法律条文： 《中华人民共和国职业病防治法》 第四十三条医疗卫生机构承担职业病诊断，应当经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当向社会公布本行政区域内承担职业病诊断的医疗卫生机构的名单。 承担职业病诊断的医疗卫生机构应当具备下列条件： （一）持有《医疗机构执业许可证》； （二）具有与开展职业病诊断相适应的医疗卫生技术人员； （三）具有与开展职业病诊断相适应的仪器、设备； （四）具有健全的职业病诊断质量管理制度。 承担职业病诊断的医疗卫生机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求。 第四十八条职业病诊断、鉴定过程中，用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的，诊断、鉴定机构应当结合劳动者的临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接触史，并参考劳动者的自述、安全生产监督管理部门提供的日常监督检查信息等，作出职业病诊断、鉴定结论。 劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等资料有异议，或者因劳动者的用人单位解散、破产，无用人单位提供上述资料的，诊断、鉴定机构应当提请安全生产监督管理部门进行调查，安全生产监督管理部门应当自接到申请之日起三十日内对存在异议的资料或者工作场所职业病危害因素情况作出判定；有关部门应当配合。 第五十二条当事人对职业病诊断有异议的，可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。 职业病诊断争议由设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门根据当事人的申请，组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。 当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以向省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请再鉴定。 《中华人民共和国工伤保险条例》 第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。 用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。 按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。 用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； （二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； （三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； （四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； （五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外； （六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； （七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。