山东省青岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁02民终3695号上诉人（原审被告）：张广波。委托诉讼代理人：张钢，青岛黄岛临港法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：冯珑。被上诉人（原审被告）：青岛美和皓林橡胶制品有限公司。法定代表人：陈秀香，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘翔，山东建檀律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：青岛奥鑫木业有限公司。法定代表人：张广波，该公司总经理。被上诉人（原审被告）：青岛鸿宝林工具有限公司。法定代表人：张广胜，该公司总经理。被上诉人（原审被告）：青岛市黄岛区胶南街道冯家岭村村民委员会。上诉人张广波因与被上诉人冯珑、被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司、被上诉人奥鑫木业有限公司、被上诉人青岛鸿宝林工具有限公司、被上诉人青岛市黄岛区胶南街道冯家岭村村民委员会财产损害赔偿纠纷一案，不服山东省青岛市黄岛区人民法院（2015）黄民初字第6738号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月17日受理后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人张广波的委托诉讼代理人张刚、被上诉人冯珑、被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司的委托诉讼代理人刘翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张广波上诉请求：撤销一审判决，改判被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司赔偿上诉人542569.5元，上诉人赔偿被上诉人冯珑60285.5元；诉讼费用由被上诉人负担。事实和理由：一审判决认定事实不清，认定责任错误。1、被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司是在使用租赁物违法生产过程中发生的火灾，是火灾发生的直接原因。一审法院对被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司私自改造线路，私自从房东提供的变压器之外进行取电使用，其电线改造行为是否符合电线安全使用规格，是否符合安全规定等关键事实没有查清，导致认定错误；2、火灾是在被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司夜班生产过程中发生的，其作为厂房的承租方和使用方对火灾的发生有不可推卸的直接责任。环保局催告书证明被上诉人存在违法行为。被上诉人所用的电是从青岛鸿宝林工具有限公司取得，不是从上诉人处取得。以上明显可以看出导致火灾发生的直接原因和直接责任人是被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司。虽然上诉人提供的厂房因为所在地的历史原因导致没有相关审核材料，但这并不是导致火灾发生的直接和必然原因。被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司的行为与火灾发生有直接原因，应当加重对其的责任承担。青岛美和皓林橡胶制品有限公司辩称，上诉人的上诉请求没有事实和法律依据，一审判决上诉人承担50%的责任，不仅不是分配过重，而是分配过轻，因为本案的起火原因及火灾蔓延原因均是由于上诉人的原因导致。请求二审法院依法驳回上诉人的上诉。冯珑辩称，同意一审判决。青岛奥鑫木业有限公司、青岛鸿宝林工具有限公司、青岛市黄岛区胶南街道冯家岭村村民委员会均未答辩。冯珑向一审法院起诉请求：1、被告赔偿原告各项损失50万元；2、诉讼费、保全费由被告承担。庭审中，原告变更诉讼请求为：1、要求被告赔偿原告各项损失582855元，2、诉讼费、保全费、评估费由被告承担。事实与理由：2015年5月9日被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司经营场所发生火灾，给原告造成重大损失，初步估计损失数额在50万元以上，此事已经消防部门调查，同时被告也对上述事实及损失予以认可。一审法院认定事实：2003年1月10日，被告张广波与原胶南市隐珠镇冯家岭村民委员会签订土地有偿使用合同一份，约定冯家岭村委会将6亩土地租赁给被告张广波建设厂房使用，使用期限自2003年1月20日至2033年1月20日，共计30年。被告张广波在该宗土地上建设了厂房，厂房无审批手续，也未取得相关产权证书。2013年7月份，张广波与冯珑签订房屋租赁合同一份，约定冯珑租赁张广波的690平方米厂房使用，租赁期限自2013年7月20日至2016年7月19日，租金为每年54000元。2013年7月20日，冯珑与青岛泓业嘉工贸有限公司签订协议书一份，约定双方共同使用冯珑租赁张广波的690平方米厂房。2013年11月1日，被告张广波将部分厂房租赁给被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司使用，租金为每年12万元，约定修缮房屋是出租人的义务，出租人对房屋及其设备认真检查，以保障承租人居住安全和正常使用。原告租赁的厂房与被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司租赁的厂房相邻。2015年5月9日，青岛美和皓林橡胶制品有限公司的厂房发生火灾，造成原告在厂房内的设备、物品等不同程度的烧损、烧毁。2015年7月15日，青岛市公安消防支队黄岛区大队出具青黄公消火认字【2015】第0012号火灾事故认定书，认定：该起火灾起火时间是2015年5月9日1时50分许，起火部位位于青岛美和皓林橡胶制品有限公司硫化车间东北侧；起火原因能够排除放火，不能够排除硫化车间东墙的照明线路故障引起火灾。法院根据原告的申请，委托青岛大华保险公估有限公司对原告在火灾中烧毁设备等物品损失进行评估，2015年12月21日，该公司出具评估报告，评估结论为：冯珑的财产因火灾烧毁设备等物品损失金额为582855.08元。原告为此支出评估费20000元。被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司称厂房的照明线路都是张广波铺设的，被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司租赁厂房后改造了机器用的动力线，申请电工管某出庭作证，证人管某出庭作证称，其是被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司聘请的电工，2013年10月份，管某改造了开炼车间的照明线，使用的是BVI护套线，硫化车间东墙的照明线是原有的，没有进行改造，证人还改造了地下的动力线，因为房东的变压器超负荷，所以就接了隔得很远的另外一个厂房的变压器，当时原有的照明电路是老线路，并且挂着很厚的粉尘，存在安全隐患。经质证，原告和被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司对证人证言没有异议，认为证人所讲属实，被告张广波认为证人证言说明被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司私自从第三方青岛鸿宝林工具有限公司用电，没有经过张广波的同意，且所进行的电路改造没有经过相关部门的安全审核，属于私自改动，由于私自扯电的行为，才导致起火。被告张广波主张青岛市环境保护局黄岛分局于2015年5月9日作出行政强制执行事先催告书，载明该局于2015年4月27日对被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司作出行政处罚决定书，责令停止生产手推车轮胎制造项目，并罚款15万元，而被告拒不履行，继续生产经营，并在违法生产中引发火灾，这是导致火灾的直接原因，并且从现场照片来看，被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司起火的位置，橡胶设备紧靠锅炉、油路、电路，设备的安放也是造成火灾的隐患。原告称不知道行政处罚决定书的内容是什么，即便存在违法行为，也与本案无关；被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司对催告书不认可，即便属实，也只是停止生产手推车轮胎制造项目，并没有要求停止经营，催告书只是出于环保要求，与本案火灾事故的发生原因没有关系。原告认为厂房是张广波建设的，张广波有义务保证房屋的安全使用，青岛美和皓林橡胶制品有限公司是火灾起源者，也应当承担责任，青岛鸿宝林工具有限公司未经相关部门批准，私自在变压器中扯线给青岛美和皓林橡胶制品有限公司，村委会作为土地发包方，应对土地承包人的一切经营活动尽到安全提示义务，因此原告要求被告张广波承担责任，其他被告承担连带责任。被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司认为火灾原因及全部责任应由被告张广波承担，被告青岛市黄岛区胶南街道冯家岭村村民委员会明知张广波在土地上非法建设厂房，且没有任何消防验收及消防设施，应当承担连带责任。被告张广波认为青岛美和皓林橡胶制品有限公司在生产过程中发生火灾，被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司应当承担全部责任。被告青岛奥鑫木业有限公司认为与本案无关，不应当承担责任。法院根据原告的申请，于2015年7月9日作出（2015）黄民初字第6738-1号民事裁定书，扣留被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司在青岛金天元金属制品有限公司的债权150000元。扣留期限自2015年7月9日至2018年7月8日。一审法院认为，本案争议的焦点是谁应当对本案的火灾承担责任。被告张广波租赁青岛市黄岛区胶南街道冯家岭村村民委员会的土地建厂房，村委会与本案火灾的发生并无因果关系，原告要求村委会承担责任没有事实和法律依据，法院依法不予支持。被告青岛奥鑫木业有限公司与本案的火灾没有任何关系，不应承担责任。被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司从被告青岛鸿宝林工具有限公司的变压器拉电线，但该行为与本案火灾的发生没有直接因果关系，原告要求被告青岛鸿宝林工具有限公司承担责任没有事实和法律依据，依法不予支持。涉案的厂房系被告张广波所建，照明线路也是被告张广波铺设，张广波将厂房租赁给被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司使用，合同约定出租人对房屋及其设备认真检查，以保障承租人居住安全和正常使用。因此张广波应当保证交付的租赁物符合安全生产条件，被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司也应当保证租赁物的安全使用，结合消防部门出具的火灾事故认定书，起火原因能够排除放火，不能够排除硫化车间东墙的照明线路故障引起火灾。被告张广波未能提交证据证明其提供的租赁物符合安全生产条件，被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司也没有证据证明其安全使用涉案厂房，结合本案案情，以被告张广波承担50%责任、被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司承担50%责任为宜。被告张广波主张青岛市环境保护局黄岛分局对被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司作出行政处罚决定书，责令其停止生产手推车轮胎制造项目，而被告拒不履行，继续生产经营，并在违法生产中引发火灾，因此应当由被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司承担赔偿责任，法院认为被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司违反行政部门的管理生产经营，但与本案火灾的发生没有直接因果关系，对被告张广波的主张，法院依法不予采纳。现原告冯珑的财产因火灾烧毁设备等物品损失金额为582855.08元，支出的鉴定费为20000元，共计602855.08元，被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司应当按照50%责任赔偿原告301427.54元，被告张广波应当按照50%责任赔偿原告301427.54元。被告青岛市黄岛区胶南街道冯家岭村村民委员会和被告青岛鸿宝林工具有限公司经本院传票传唤未到庭，但本案事实已经查清，可以缺席判决。判决：一、被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司于判决生效之日起10日内赔偿原告冯珑301427.54元；二、被告张广波于判决生效之日起10日内赔偿原告冯珑301427.54元；三、驳回原告冯珑的其他诉讼请求。本案案件受理费9629元，保全费1720元，共计11349元，由被告青岛美和皓林橡胶制品有限公司负担5674.50元，由被告张广波负担5674.50元。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：青岛市公安消防支队黄岛区大队经调查作出火灾事故认定书,上诉人未在指定时间内向青岛市公安消防支队提出书面复核申请，视为认可消防机关所认定的起火原因。上诉人提交的证据不足以推翻消防机关认定的事实，其对火灾事故认定书提出异议依据不足，本院不予支持。原审判决查明其他的事实属实，本院予以确认。本案经本院主持调解，双方分歧较大，调解未果。本院认为，本案系财产损害赔偿纠纷。侵权责任法规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。具体到本案，上诉人将所建厂房出租给被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司使用。青岛美和皓林橡胶制品有限公司在对厂房的动力电路铺设过程中，已经发现原照明线路系老线路，并意识到存在安全隐患，但没有采取必要的安全防护措施或及时通知出租方即上诉人进行有效改进,将火灾隐患消除在萌芽状态。防火重于泰山的责任没有落到实处，安全生产的意识淡薄是导致火灾发生的主要原因。据此，被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司作为涉案厂房用电线路的具体使用者和管理者，应当对因照明线路故障引起火灾造成上诉人的合理损失承担相应的赔偿责任。上诉人未能提交证据证明其提供的租赁物符合安全生产条件，亦应对本次事故承担相应的赔偿责任。一审法院认定的责任比例欠妥，本院予以纠正。考虑火灾发生的原因、发现及排除火灾隐患的可能性、双方的过错大小、损害后果等因素，本院酌定被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司承担80%的责任，上诉人承担20%的责任为宜。故被上诉人冯珑的财产因火灾烧毁设备等物品损失金额为582855.08元，支出的鉴定费为20000元，共计损失602855.08元，由被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司赔偿482284.06元（602855.08元×80%），由上诉人张广波赔偿120571.02元（602855.08元×20%）。综上，上诉人张广波的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十九条、《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条、第一百六十九条、第一百七十条第一款第二项、第一百七十五条的规定，判决如下：一、撤销山东省青岛市黄岛区人民法院（2015）黄民初字第6738号民事判决；二、被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司赔偿被上诉人冯珑482284.06元，于本判决生效后10日付清；三、上诉人张广波赔偿被上诉人冯珑120571.02元，于本判决生效后10日付清；四、驳回被上诉人冯珑的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一、二审案件受理费、保全费共计16266元，由上诉人张广波负担3253元，被上诉人青岛美和皓林橡胶制品有限公司负担13013元。本判决为终审判决。审 判 长  王昌民审 判 员  于水清代理审判员  毕文娜二〇一七年七月十二日书 记 员  李 兵书 记 员  肖梦琦