河北省唐山市丰润区人民法院刑 事 判 决 书（2017）冀0208刑初163号公诉机关唐山市丰润区人民检察院。被告人刘得成，男，1962年4月27日出生于唐山市丰润区，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及现住河北省唐山市丰润区。2000年7月20日，因犯故意伤害罪被原河北省唐山市丰润县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，2016年1月5日，被唐山市公安局丰润区分局取保候审。2017年2月16日，被唐山市公安局丰润区分局监视居住。唐山市丰润区人民检察院以丰检公诉刑诉（2017）89号起诉书指控被告人刘得成犯销售不符合安全标准的食品罪，于2017年6月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。唐山市丰润区人民检察院指派检察员张亚玲出庭支持公诉，被告人刘得成到庭参加诉讼。现已审理终结。唐山市丰润区人民检察院指控，河北省唐山市丰润区为缺碘地区。2008年3月11日，被告人刘得成开始经营唐山市丰润区吉顺发市场东厅42-43号调料店，经营范围为水产、调料零售（限市场内经营）。2015年5月21日，被告人刘得成令员工（身份不明）从其他商户处倒来20箱海晶牌精制碘盐（每箱50袋，每袋400g），当时该店库存5箱海晶牌精制碘盐（每箱50袋，每袋400g）。次日，被告人刘得成在明知25箱碘盐为不合格食盐，仍销售给同行的侯某1，同日，唐山市丰润区供销合作总社依法查扣该25箱海晶牌精制碘盐。经国家盐产品质量监督检查中心检验，被告人刘得成销售的食盐中氯化钠、亚铁氰化钾和碘项目不符合标准规定，该食盐为不合格食盐。公诉机关就指控的事实向法庭提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人刘得成违反国家食品卫生管理法规，销售不符合食品安全标准的食品，提请依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定依法判处。被告人刘得成对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。经审理查明，河北省唐山市丰润区为缺碘地区，2008年3月11日，被告人刘得成开始经营唐山市丰润区吉顺发市场东厅42-43号调料店，经营范围为水产、调料零售（限市场内经营）。被告人刘得成令员工（身份不明）从其他商户处倒来20箱海晶牌精制碘盐（每箱50袋，每袋400g），当时该店库存5箱海晶牌精制碘盐（每箱50袋，每袋400g），该25箱海晶牌食盐均不是从盐业公司采购而来。后被告人刘得成将该25箱海晶牌食盐销售给同行的侯某1。2015年5月22日，唐山市丰润区供销合作总社依法查扣该25箱海晶牌精制碘盐。经国家盐产品质量监督检查中心检验，刘得成销售的食盐中氯化钠、亚铁氰化钾和碘项目不符合标准规定，该食盐为不合格食盐。上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.被告人刘得成的供述，今年5月下旬，我在批发店时，盐政所的人到我店里问话，问我市场里姓侯的那家的粮食店的盐是不是我送的，我说是我送的。他们问我送了多少，我说大概二十多箱。他又问我这盐知道真假不，我说不知道。盐政所的人就叫我跟他们到盐业公司调查此事，到盐业公司后他们给我做笔录，我才知道是我给粮食店送过去的二十多箱盐，盐业公司说那批盐是假盐。我的盐除了从盐业公司采购的，其余的都是从市场上其他卖盐的商户那倒来的，这批盐是从哪家商户采购的，我也说不准了。倒货和给姓侯的送盐都是店里的搬运工小李送的。2.证人侯某1的证言，5月22日那天，详细时间我记不得了，丰润区盐政管理所的工作人员到我们店检查私盐。检查过程中，在我们店库房里发现有二十多箱盐有问题。当时他们说这批盐有问题，是假的。我说这盐都有外包装，我也看不出是假的来。盐政管理所的人问我盐是从哪进来的，我说是在市场刘得成家的店进来的，什么牌子的盐我记不清了，二十多箱，具体数字我记不清了。这种盐就是原来市场里经常卖的老包装的食盐，我从包装上看不出真假来。3.证人王某的证言，5月22日那天下午，我不记得具体时间了。丰润区盐政管理所的工作人员到我们店检查。当时我在隔壁屋里，盐政所的人到库房检查后找到我说我们库房那25箱老包装的盐是假盐。我说这盐都是原来市场里卖过的老包装，怎么会是假的。盐政所的人说这批盐不是他们供货的盐。盐政管理所的人问我盐是从哪进来的，我公公侯某1说是市场刘得成家的小工送来的。具体什么时间送过来的，我都不知道，但有一点可以肯定，不是我们购买的盐，因为店里的财物都由我负责。这种盐就是原来市场里经常卖的老包装的食盐，我从包装上看不出真假来。4.证人陈某的证言，我是盐业公司负责销售的经理，我认识刘得成这个人，他在我们公司这采购过食盐。2013年省供销社取消了盐的零售网点经营批准，我们对食盐的采购没有资格限制了，刘得成开始在我们公司采购食盐了，一直到今年年初，刘得成始终都来我们公司采购食盐。他一般每次在我们这的采购数量在一吨左右，这些年具体采购过多少次我记不清了。5.证人韩某的证言，我认识刘得成，他是丰润区吉顺发副食品批发市场的商户，从2013年公司放开购买食盐的资格开始，刘得成开始在我们公司采购食盐的，一直到现在他始终也在我们公司订购食盐。就在三四天之前他还订了三十件盐，还是我给他送到店里的。6.证人刘某的证言，我现在吉顺发副食品批发市场汉柱海鲜调料工作，我店里经营的食盐是海藻中盐，都是在区盐业公司订购的，没有其他地方的盐，市场里商户互相借货调货是很平常的事，是包括食盐在内的所有销售的副食品。7.证人夏某的证言，我们家调料店的盐给市场老侯家的店送过去后被盐业的查出问题来了，盐业公司的人说那批盐是假的。那批盐除了我们自己采购的部分商品，一般我们缺啥都让小工到市场各家倒货，我也不清楚那批盐的来历。8.受案登记表。9.丰润区盐政管理所查获的食盐照片。10.唐山市公安局丰润区分局食品药品安全保卫大队出具的未找到被告人刘得成店内雇佣工人小李的情况说明、不能辨别涉案25箱仿海晶牌碘盐是否为同一批次生产的产品的情况说明、经走访未查明被告人刘得成店内是否有姓李的搬运工的情况说明、侦查案卷中“刘德成”应为“刘得成”的情况说明。11.唐山市丰润区供销合作总社出具的关于刘得成盐业违法案件情况调查、关于刘德成应为刘得成的情况说明、河北省供销合作总社于2013年取消了县级供销社、县级工商行政管理机关关于盐的零售网点经营批准的情况说明。12.河北省供销合作总社盐业管理办公室盐政处出具的河北省为碘缺乏危害比较严重的省份的说明。13.河北省卫生厅、河北省工业和信息化厅、河北省供销合作总社出具的冀卫疾控（2009）69号关于切实做好我省新发现的高碘地区停供碘盐改供无碘食盐有关工作的通知的复印件。14.唐山市丰润区供销合作总社出具的涉案食盐背面营养成分表内标注的情况说明。15.被告人刘得成经营的调料店的营业执照复印件。16.唐山市丰润区瑞来盐业专营有限公司出具的涉案海晶牌碘盐正品食盐于2015年12月因盐品升级换代停止销售的情况说明。17.盐政执法现场检查笔录。18.盐政执法抽样取证、先行登记保存物品证据通知书。19.国家盐产质量监督检验中心出具的2015435号检验报告，检验结论为不合格。20.唐山市公安局丰润区分局食品药品安全保卫大队出具的被告人刘得成归案情况说明。21.河北省丰润县人民法院（2000）丰刑初字第178号刑事判决书。22.被告人刘得成的户籍证明信。本院认为，被告人刘得成违反国家食品卫生管理法规，销售不符合食品安全标准的食品，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪，公诉机关的指控成立。被告人刘得成自愿认罪，予以酌情从轻处罚。被告人刘得成有犯罪前科，予以酌情从重处罚。结合本案其他情节，对被告人刘得成某可适用缓刑。为维护社会秩序，保护国家食品安全管理制度和公民的生命权、健康权不受侵犯，惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十一条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：一、被告人刘得成犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）。二、唐山市丰润区供销合作总社依法查扣的25箱海晶牌精制碘盐予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  崔福华审判员  顾智娟审判员  张继兆二〇一七年七月二十四日书记员  赵 颖