新疆维吾尔自治区福海县人民法院行 政 判 决 书（2016）新4323行初7号原告：李培清，男，汉族，1957年6月4日出生，农民，住福海县。委托诉讼代理人：欧瑜，新疆鼎华律师事务所律师。被告：福海县公安局，住所地福海县建北二路110号。法定代表人：畅新春，福海县公安局局长。委托诉讼代理人：李奇，福海县公安局网安大队大队长。委托诉讼代理人：李广平，福海县公安局阿尔达乡派出所副所长。被告：福海县人民政府，住所地福海县人民路45号。法定代表人：赛力克·哈布肯，福海县人民政府县长。委托诉讼代理人：白家红，福海县政府法制办公室主任。原告李培清不服被告福海县公安局、被告福海县人民政府行政处罚一案于2016年11月14日向本院提起行政诉讼。本院于2016年11月17日立案后，于2016年11月25日、28日，分别向被告福海县公安局、被告福海县人民政府送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年12月20日、2017年3月24日、2017年6月16日公开开庭审理了本案，原告李培清及其委托诉讼代理人欧瑜、被告福海县公安局的委托诉讼代理人李奇、李广平、被告福海县人民政府的委托诉讼代理人白家红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2016年7月1日被告福海县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出福公（阿）行罚决字（2016）43号行政处罚决定书，决定给予李培清拘留八天、并处罚款200元的行政处罚。原告李培清于2016年7月26日向福海县人民政府申请复议，2016年11月2日福海县人民政府作出福政复决字（2016）3号行政复议决定书，维持福海县公安局作出的福公（阿）行罚决字（2016）43号行政处罚决定，被告福海县公安局在法定举证期限内向法院提交了被诉具体行政行为的证据、依据。原告李培清诉称，2016年4月10日上午，原告在阿尔达乡干河子四村被征收地里放羊，郑文君不让原告放羊还将原告手指打伤，原告打电话向儿子求救，儿子李边疆到来后，原告生气就用放羊的木棍打了郑文君的小腿，争执发生的当天下午，郑文君就到”2817”去拉牛羊，他的伤势不重，也未住院治疗，被鉴定为轻微伤证据不足，郑文君过错在先，原告在整个过程中的行为属于正当防卫，且行为较轻不应处以拘留。故请求依法撤销福海县公安局作出的（2016）43号行政处罚决定书，并承担本案的诉讼费。原告为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：福海县国土资源局证明一份，证明与郑文君发生争执的位置属于郑文君原有土地，现已被征收。被告福海县公安局辩称，2016年4月10日10时50分，李培清在干河子四村郑文君家西侧树林放羊，郑文君不允许李培清在此放羊，并用土疙瘩和树枝将李培清的羊群驱赶出树林，双方发生争吵，郑文君的妻子李贵英从房子出来后参与进来争吵，李培清随后打电话给家人，待儿子李边疆，妻子刘新仙等到场后两家发生争吵，李边疆殴打了郑文君，李培清用放羊的木棍将郑文君的双腿打伤。经鉴定郑文君为轻微伤，故被告福海县公安局作出福公（阿）行罚决字（2016）43号行政处罚决定书事实清楚，证据确凿，程序合法，处罚适当，请求法院予以维持。被告福海县公安局向本院提交了以下证据：依据：证据卷一宗。包括：1、受案登记表；2、李培清传唤证；3郑文君的传唤证；4李边疆的传唤证；5、李培清询问笔录2份；6、李贵英的询问笔录2份，7、鲁建军的询问笔录1份；8、李边疆询问笔录2份；8、郑文君的询问笔录2份；9、现场勘验笔录、现场勘验图、现场照片；10、法医鉴定意见书1份、鉴定告知笔录3份；11、对李培清行政处罚告知笔录1份；12、行政处罚决定书1份；13、复核意见书1份；14、被拘留人家属通知书及执行回执1份；15、解除拘留证明书1份；16、2016年4月11日照片1组；17、证据保全审批表1份，证据保全决定书3份，证据保全清单3份、物证照片6张；18、调解笔录3份；19、原告与被害人打架时的工具，以上证据证明被告公安机关办案程序符合法律规定，20、2016年6月12日调取李培清在福海县人民医院住院病历1份、调取证据清单1份、调取证据审批表、调取证据通知书1份、住院记录1份、CT报告检验单1份、放射科检查报告单1份、X线检查报告单1份；以上证据证明李培清受伤是因为在2011年发生车祸所致，与本次打架无关。被告福海县人民政府辩称：原告李培清称案件起因是郑文君过错引起，不是其可以将他人打伤的理由和借口，更不是可以免除行政处罚的理由。原告将郑文君殴打致轻微伤的事实清楚，福海县人民政府2016年10月9日作出的福政复决字（2016）第3号行政复议决定书，程序合法、适用法律正确，请求法院维持。本院依法调取的证据：原告李培清提出被告公安局作出的法医鉴定意见告知笔录及陈述与申辩复核书上的签名和捺印非本人所为，认为被告办案程序违法，申请对签名及捺印进行司法鉴定，新疆衡诚司法鉴定中心根据本院委托作出的新衡诚文鉴字（2017）第071号司法鉴定意见书及新疆衡诚司法鉴定中心出具的复核鉴定答复函，鉴定意见为签字及捺印系原告李培清本人签字捺印。经庭审质证，被告对原告所提供的证据认可，但认为与本案没有关联性。原告对被告提供的证据1～4无异议，对被告提供的证据5～19均不认可，认为被告办案程序存在瑕疵，并提出证据10即法医鉴定意见书和鉴定告知笔录上的签字及捺印不是本人的；对被告所举证据20，原告李培清认可，称系被害人郑文君用铁锹伤害引起的旧伤复发；原告对新衡诚文鉴字（2017）第071号司法鉴定意见书及复核鉴定答复函不认可。被告福海县人民政府对原告李培清及被告福海县公安局提供的证据均无异议。本院对上述证据认证如下：被告对原告李培清提供的证据认可，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认。被告出示的证据1～4原告认可，本院予以确认；被告出示的证据5～19取得程序和收集方式合法，部分询问笔录的询问人虽然只有一名办案人员签名（另外一名办案人员为打印签名）在办案程序上存在一定瑕疵，但不能以此瑕疵为由否认该询问笔录当事人陈述及证人证言内容的合法性，故本院对该证据予以确认；对被告所举证据20的真实性，合法性本院予以确认。新疆衡诚司法鉴定中心作出的新衡诚文鉴字（2017）第071号司法鉴定意见书及复核鉴定答复函，系鉴定机构依法作出的鉴定意见，本院予以确认。经审理查明，2016年4月10日11时许，原告李培清在阿尔达乡干河子四村征收地里放羊，被害人郑文君不让原告在此放羊，争吵中被害人郑文君从地上捡起土疙瘩驱赶羊群，双方发生激烈争执。被害人郑文君的妻子李贵英听到吵骂声后便从房子出来，拿着铁锹加入到争吵中来，李培清随即给妻子刘新仙、儿子李边疆打电话，说郑文君不让放羊，还把羊打得找不到了。随后刘新仙先赶到现场，两家争吵撕扯起来，李边疆随后也赶到现场，李边疆就在被害人郑文君的肚子上踹了一脚，左腿上踢了一脚（已另案处罚），原告李培清拿起放羊的木棍在被害人郑文君左、右腿上打了三、四下，致郑文君双腿不同程度受伤。经法医检测，郑文君左大腿后侧可见一大小8×25cm的皮下淤血区，右大腿后侧可见一大小6×10cm的皮下淤血区。2016年5月3日，阿勒泰市公安局物证鉴定室依法作出（阿）公（损伤）鉴(法医）字（2016）F22号法医学人体损伤程度鉴定意见书，鉴定意见为:郑文君体表损伤构成轻微伤。2016年7月1日被告福海县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出福公（阿）行罚决字（2016）43号行政处罚决定书，决定给予李培清拘留八天、并处罚款200元的行政处罚。原告李培清于2016年7月26日向福海县人民政府申请复议，2016年11月2日福海县人民政府作出福政复决字（2016）3号行政复议决定书，维持福海县公安局作出的福公（阿）行罚决字（2016）43号行政处罚决定。另查明，本院为原告李培清垫付鉴定费6000元。本院认为，原告李培清用木棍击打被害人郑文君双腿的行为，是其家人赶到现场后、双方已停止肢体冲突的情况下实施的殴打行为，该行为不构成正当防卫，被告福海县公安局依法履行了立案、调查、鉴定、处罚事先告知、复核等法律程序，被告福海县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定作出的福公（阿）行罚决字（2016）43号行政处罚决定书证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告李培清的诉讼请求。诉讼费50元、鉴定费6000元由原告李培清负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿勒泰地区中级人民法院。审 判 长 钱   晶   辉代理审判员 阿热艾·巴合特别克人民陪审员 梁   建   海二〇一七年七月十四日书 记 员 董       毅