贵州省六盘水市钟山区人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0201民初186号原告：六盘水飞达房地产开发有限公司(以下简称飞达公司)，住所地：贵州省六盘水市钟山区人民西路155号，组织机构代码证：73095881-9。法定代表人：彭杰，系飞达房地产开发有限公司总经理。诉讼委托代理人：谢丹，系贵州崇实律师事务所律师，执业证号：15202200510868333。被告：六盘水锦华房地产开发有限公司（以下简称锦华公司），住所地：贵州省六盘水市钟山区青峰路3号附2号门面，社会信用代码：915202003374181704。法定代表人：张伯友，系该公司执行董事。被告：四川省泸县建筑安装工程总公司（以下简称泸县工程公司），住所地：四川泸县建设大楼，社会信用代码：91510521204800018E。法定代表人：廖涛，系该公司总经理。诉讼委托代理人：王安文，系北京盈科（贵阳）律师事务所律师，执业证号：15201199910511757。诉讼委托代理人：范嘉军，系北京盈科（贵阳）律师事务所律师，执业证号：15201201410765660。原告六盘水飞达房地产开发有限公司与被告六盘水锦华房地产开发有限公司、被告四川省泸县建筑安装工程总公司恢复原状纠纷一案，本院于2017年1月9日立案后，依法先后适用简易程序、普通程序，公开开庭进行了审理。原告六盘水飞达房地产开发有限公司的委托诉讼代理人谢丹，被告六盘水锦华房地产开发有限公司、被告四川省泸县建筑安装工程总公司的委托诉讼代理人王安文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告六盘水飞达房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：一、请求判决两被告立即停止侵权行为，即停止锦华?新时代一期工程在属于原告土地上的施工建设，并将其已施工建设的土地恢复原状；二、请求判决本案的诉讼费用由被告承担。事实及理由：2016年８月底，原告发现被告在属于原告的土地（国有土地使用证号：钟土国（籍）字第20031137号）上施工建设，原告立即要求被告停止工程施工，但被告置若罔闻，继续施工。原告无奈，向相关主管部门反映，要求制止被告施工。六盘水市住房与城乡建设局才告知原告，早在2016年7月27日就向被告四川省泸县建筑安装工程总公司发出了整改通知书，要求被告停工，但被告一直未按要求停工。据原告了解，该工程系被告六盘水锦华房地产开发有限公司开发的锦华·新时代一期工程，被告四川省泸县建筑安装工程总公司系施工方。原告认为两被告在未取得原告同意的情形下，擅自在属于原告的土地上施工建设，已严重侵犯了原告的合法权利，为保护原告的合法权利不受侵犯，特向贵院提起民事诉讼，望诉求判决为感。原告六盘水飞达房地产开发有限公司在举证期限向本院提交以下证据：1、营业执照、组织机构代码证、身份证明，用于证明原告的主体资格；2、国有土地使用证（钟土国用（籍）字第20031137号），用于证明涉案地块属于原告所有；3、市住建局建设工程综合执法检查整改通知书，用于证明被告的侵权事实及违法施工的事实；4、照片，用于证明被告2016年6月就开始动工的侵权事实。被告六盘水锦华房地产开发有限公司、四川省泸县建筑安装工程总公司辩称，一、关于原告所起诉侵占土地不是事实，被告锦华公司建设锦华·新时代一期工程由被告泸县安装工程公司承包施工，该项目土地来源于国土部门出让取得是通过公开招标方式竞得土地使用权，依法办理了建设工程用地许可证和建设工程规划许可证，两被告并未侵占他人土地，原告的诉讼请求不能成立，应当依法驳回。此外，原告飞达公司以六盘水市国土资源局为被告，向水城县法院提起了行政诉讼，行政诉讼的基本理由是飞达公司向国土部门申请置换土地，土地置换后不服国土部门置换土地的行政行为，请求确认土地置换后进行招拍挂行政行为违法，本案诉讼涉及地与行政诉讼的争议有关联性应该中止本案诉讼，待行政诉讼审理结果为依据再恢复本案诉讼。被告六盘水锦华房地产开发有限公司、四川省泸县建筑安装工程总公司在举证期限向本院提交以下证据：1、企业法人营业执照、法定代表人证明书，用于证明两被告主体资格；2、国土用地使用权挂牌出让须知、规划用地红线图、竞买资格确认书、国有建设用地使用权成交确认书、国有建设用地使用权出让合同，用于证明位于钟山区××路与××交叉口东北侧，时代综合体1号C地块，土地面积65647平方米（98.47亩），经六盘水市政府批准，六盘水市国土资源局挂牌出让，锦华公司参与竞拍取得该地块的国有土地使用权，并与市国土签订了国有建设用地使用权出让合同；3、建设用地规划许可证、规划设计条件通知书、建设工程规划许可证，用于证明锦华公司已经取得锦华·新时代C地块的建设用地规划许可证，并取得锦华·新时代一期项目的建设工程规划许可证。锦华公司建设、泸县建筑公司施工的锦华·新时代一期项目用地合法，飞达房开公司诉称该项目建设施工侵占其土地不属实；4、行政起诉状、行政答辩状、参加诉讼通知书、飞达房开公司申请，用于证明飞达房开公司以六盘水市国土局为被告，向水城县法院提起行政诉讼，该院将锦华公司追加为第三人，该案尚未开庭。本案民事诉讼涉及地块与水城县法院受理的行政诉讼有关联，民事诉讼有待行政诉讼的审理结果为依据；5、土地出让价格的缴款凭证（总金额为189300000元），用于证明二被告所开发和施工的锦华?新时代一期工程项目用地土地出让金已经缴清。本院依职权调取土地地籍材料、申请、委托书、涉案土地图片、照片。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对原告飞达公司提交的市住建局建设工程综合执法检查整改通知书，仅能证明被告泸县工程公司未办理施工许可证擅自施工的事实，故对该事实予以认定；对原告飞达公司提交照片，仅反映出涉案土地的地形地貌，达不到原告证明目的，故对关联性不予认定。对被告锦华公司、泸县工程公司提交的国土用地使用权挂牌出让须知、规划用地红线图、竞买资格确认书、国有建设用地使用权成交确认书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地规划许可证、规划设计条件通知书、建设工程规划许可证、土地出让价格的缴款凭证，结合本院依职权调取土地地籍材料、六盘水飞达房地产开发有限公司申请、委托书、涉案土地图片、现场照片，能综合证明被告锦华公司通过六盘水市国土资源局挂牌出让，竟拍取得位于钟山区××路与××交叉口东北侧，时代综合体1号C地块，土地面积98.47亩，并取得建设工程规划许可证的事实，故予以认定。对被告锦华公司、泸县工程公司提交的行政起诉状、行政答辩状、参加诉讼通知书、飞达房开公司申请，仅能证明原告飞达房开提起行政诉讼的事实，故对该事实予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本案认定事实如下：原告飞达公司持有位于钟山××××新区南环路南侧（面积23300.117平方米）国有土地使用证（钟土国用籍字第20031137号）。2016年4月14日原告飞达公司向六盘水市国土资源局提交申请，载明：“我公司在钟山区××新区××南侧××136.204亩土地，经公司研究，为便于前期开发，特向贵局申请等面积置换到凉都大道与××处（××大道以南、××）位置。同时，根据我公司与六盘水市钟山区土地开发利用服务有限公司签订的《土地收储梧整理合作协议》，我公司自愿参与时代城市综合体土地收储整理项目的110亩土地招拍挂”。被告锦华公司通过国有土地使用权挂牌出让竟得位于六××水市××区××路与××交叉口东北侧的时代综合体1号C地块（面积65647.85平方米）的国有土地使用权，并于2016年6月27日与六盘水市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定出让金为189300000元，定于2016年7月27日之前支付第一期出让金94650000元，2017年6月27日之前支付第二期出让金94650000元。上述地块于2016年7月7日办理了建设用地规划许可证（地字第520000201611187号），2016年8月1日办理了建设工程规划许可证（建字第520000201612222号），现原告飞达公司以被告锦华公司在其所有土地上修建房屋为由，诉至本院。本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第三十六条“造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状”的规定，只有当侵权行为人无权占有或者损坏权利人的不动产或动产时，权利人方有请求修理、重作、更换或者恢复原状权利。虽本案被告锦华公司使用位于六××水市××区××路与××交叉口东北侧的时代综合体1号C地块与原告飞达公司持有国有土地使用证（钟土国用籍字第20031137号）中位于钟山××××新区南环路南侧地块部分重合，但被告锦华公司是通过国有土地使用权挂牌出让方式竟得时代综合体1号C地块国有土地使用权，因此不存在无权占有。虽原告飞达公司尚持有位于钟山××××新区南环路南侧地块国有土地使用证，但综合本案证据及庭审调查，该地块的物权状态已不具有绝对排他性，因不动产登记的公示公信效力是对社会公众产生的外部效力，对于内部来说，登记机关的登记是一种公示行为而非赋权行为，因此，不动产物权登记的效力仅是一种推定效力，当涉及第三人利益的情况下，不能仅以产权登记作为认定不动产权属的唯一依据，因此对原告飞达公司恢复原状的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，判决如下：驳回原告六盘水飞达房地产开发有限公司诉讼请求。案件受理费60元，由原告六盘水飞达房地产开发有限公司负担（原告已预交）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。逾期未提起上诉，则本判决发生法律效力。审 判 员  罗孝昱人民陪审员  张晓莉人民陪审员  郭 健二〇一七年七月十一日书 记 员  陈禹希