安徽省利辛县人民法院刑 事 判 决 书(2017)皖1623刑初97号公诉机关利辛县人民检察院。被告人刘伟，男，1972年7月7日出生，汉族，大学文化，中共党员，原中共利辛县城关镇委员会委员、武装部长，户籍所在地安徽省利辛县，住利辛县。因涉嫌犯贪污罪，于2016年3月17日投案，同日被利辛县人民检察院取保候审，2017年1月23日被本院取保候审。辩护人王文光，安徽宝诚律师事务所律师。利辛县人民检察院以利检刑诉(2017)114号起诉书指控被告人刘伟犯贪污罪，于2017年1月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,于2017年3月7日、4月19日公开开庭审理了本案。其间，补充材料一次。利辛县人民检察院指派代理检察员蒋松出庭支持公诉，被告人刘伟及其辩护人王文光到庭参加诉讼。现已审理终结。利辛县人民检察院指控：2012年上半年间，被告人刘伟在担任中共利辛县胡集镇委员会委员、武装部长期间，被中共利辛县胡集委员会、胡集镇人民政府任命为胡集镇板集煤矿首采塌陷区拆迁安置小组副组长，负责板集煤矿首采塌陷区内大李庄、小姜庄的搬迁安置工作。在拆迁安置过程中，被告人刘伟利用职务之便，在李某1、李某2、李某3、姜某不知情的情况下，伪造上述四人签名，虚开上述四人的房屋搬迁领款凭证（李某1的搬迁安置补偿款2168元、李某2搬迁安置补偿款3000元、李某3的搬迁安置补偿款19220元、姜某的搬迁安置补偿款22400元，计46788元），找到胡集镇财政所会计耿某（另案处理）开具了4张现金支票。2012年11月22日，被告人刘伟用现金支票，分别从利辛县胡集镇农村信用合作社的利辛县板集南部新区建设专户中骗取46788元，并据为己有。为感谢耿某的帮助，被告人刘伟分两次给耿某好处费12000元，剩余的钱款被刘伟用于个人及家庭开支。2014年8月12日，刘伟向中共利辛县纪律检查委员会上缴违纪款53788元，其中包含本案中骗取的公款。为支持上述指控事实，公诉机关向法庭提供了相关书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据，据此认为被告人刘伟的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条的规定，提请本院以贪污罪追究其刑事责任。被告人刘伟对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人提出被告人刘伟具有自首、立功、退出赃款情节的辩护意见，并向法庭提交了被告人有立功情节的证据材料。经审理查明：2009年8月，被告人刘伟开始担任中共利辛县胡集镇委员会委员、武装部长，2012年1月19日被中共利辛县胡集委员会、胡集镇人民政府任命为胡集镇板集煤矿首采塌陷区拆迁安置小组副组长，负责板集煤矿首采塌陷区内大李庄、小姜庄的搬迁安置工作。在拆迁安置过程中，刘伟利用职务之便，在李某1、李某2、李某3、姜某不知情的情况下，伪造他们四人签名，虚开他们四人的房屋搬迁领款凭证（李某1的搬迁安置补偿款2168元、李某2搬迁安置补偿款3000元、李某3的搬迁安置补偿款19220元、姜某的搬迁安置补偿款22400元，计46788元），后找到胡集镇财政所会计耿某开具了4张现金支票。2012年11月22日，刘伟用现金支票，分别从利辛县胡集镇农村信用合作社的利辛县板集南部新区建设专户中骗取46788元，并据为己有。为感谢耿某的帮助，刘伟两次送给耿某好处费共计12000元，剩余钱款被用于个人及家庭开支。2014年8月12日，被告人刘伟向中共利辛县纪律检查委员会退出赃款53788元（含本案骗取的公款46788元）。另查明：被告人刘伟于2016年3月17日主动到利辛县人民检察院投案，并如实供述了自己的犯罪事实。涉嫌盗窃犯罪的方某在被告人刘伟的规劝下，于2016年9月6日主动利辛公安机关投案，并如实供述了犯罪事实。上述事实，被告人刘伟在庭审过程中亦无异议,并有户籍信息、干部任免审批表、中共胡集镇委员会文件、胡集镇人民政府证明、到案经过、拆迁安置补偿协议书、缴款书、领款凭证、立功材料等证据，证人耿某、姜某、李某1等人的证言，被告人刘伟的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。利辛县人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人案发后主动利辛县人民检察院投案，如实供述了自己的罪行，且在到案后规劝涉嫌盗窃犯罪的在逃人员到公安机关投案，查证属实，被告人有自首和立功情节，依法可对其从轻处罚；被告人已退出全部赃款，依法可对其从轻处罚。辩护人关于被告人具有自首、立功、退赃情节的辩护意见予以采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，并结合社区调查评估意见，经本院审判委员会决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二第一款，第三百八十三条第一款第(一)项，第十二条，第六十四条，第六十七条第一款，第六十八条，第七十二条第一、三款，第七十三条第一、三款，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款，第十九条第一款规定，判决如下：一、被告人刘伟犯贪污罪，判处拘役三个月，缓刑五个月，并处罚金人民币十一万元(已缴纳)。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）被告人刘伟的非法所得46788元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 强审 判 员  张 磊人民陪审员  黄祝侠二〇一七年七月二十七日书 记 员  孙 玥张冰附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。