广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2017）粤0111民初6929号原告：广州市白云区太和镇石湖村第四经济合作社，住所地广东省广州市白云区太和镇石湖村。负责人：谢宴河，社长。诉讼代理人：谭俊，广东大同律师事务所律师。被告：谢丽荣，男，汉族，1968年4月27日出生，户籍地址广东省广州市白云区。被告：谢招文，男，汉族，1987年4月4日出生，户籍地址广东省广州市白云区。原告广州市白云区太和镇石湖村第四经济合作社与被告谢丽荣、谢招文物权保护纠纷一案，本院于2017年6月5日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告广州市白云区太和镇石湖村第四经济合作社的诉讼代理人谭俊，被告谢丽荣、谢招文，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告广州市白云区太和镇石湖村第四经济合作社诉称：2014年1月1日，原告与两被告签订了《市场承包合同书》，约定由两被告以年租金218000元承包原告社区内农贸市场，承包期限自2014年1月1日起至2016年12月31日止。合同到期后，原告按照农村集体三资管理要求，于2017年1月17日经广州市白云区太和镇三资交易中心发布该农贸市场的招标公告，对该农贸市场承包项目重新对外招标。在此过程中，两被告并未进行投标。最终，该农贸市场承包项目于2017年1月24日经广州市太和镇三资管理服务中心确认，由案外人竞得。但两被告却侵占农贸市场至今，其更私自继续向市场中的租户收取租金，导致原告社员集体利益受损，案外市场竞得人至今未能进场经营。故原告诉至法院，请求依法判令：1、两被告停止侵占原告所有农贸市场，马上将该农贸市场交还原告；2、两被告支付原告农贸市场占用费90833.33元（暂从2017年1月1日起计算至2017年5月31日，具体应计算至两被告实际交还农贸市场之日止）；3、本案受理费由两被告承担。被告谢丽荣、谢招文共同答辩称：村社曾经承诺我方给予补偿，补偿到位后我方才撤场，但现在补偿尚未给到我方。经审理查明：2014年1月1日，原告（甲方）与被告谢招文、谢丽荣（乙方）签订《市场承包合同书》，约定：现甲方将位于本社区的市场承包给乙方经营发展和使用；甲方经集体研究同意，在租金每年人民币为218000元承包给乙方管理使用；承包期从2014年1月1日至2016年12月31日止；签订合同后，乙方支付甲方人民币20000元作本合同的信用金，合同期满后无息退还乙方；承包期为三年，租金必须在每年1月15日前交给甲方，逾期不交款的，甲方有权每日收取5%的滞纳金，连续逾期三个月不交付承包金的可作乙方违约处理，本合同自然终止，甲方有权向法院提出诉讼，要求乙方赔偿给甲方人民币200000元作违约金，即甲方有权收回本市场的管理和使用权；乙方在本市场增设的物业，要甲方同意后可适当补偿；因乙方在本市场已投资，合同期满后在重新投标后，在同等价格上，乙方有优先承包使用权。庭审中，原、被告双方确认，被告已向原告交纳了信用金20000元。2017年1月17日，太和镇三资交易中心接受原告委托发布了“市场承包招标公告”，称定于2017年1月24日10:00在太和镇三资交易中心对原告的市场承包项目（项目编号：石湖村交〔2017〕00001号）进行招标，交易底价为218000元/年，租赁/承包期限3年，自2017年2月1日至2020年1月31日止，项目采用现场举牌竞价方式竞投，且只限本社人员竞投。2017年1月24日，广州市白云区太和镇农村集体三资管理服务中心出具《农村集体资产交易成交确认书》，确认原告市场承包项目由谢建勋竞得，成交价格为218000元/年。诉讼中，原告提交了被告谢丽荣与市场内的租户于2017年1月1日签订的《市场铺位租用合同书》，证实两被告在原合同到期后仍继续占用市场并在市场内收租。两被告对此并无异议，但表示是因为其与原告已经协商，约定由原告对其进行补偿后再撤离市场，在未收到补偿前其可继续经营涉案市场。庭审中，原告确认曾与两被告就退出市场及进行相应补偿的事宜进行了磋商，但原告表示双方并未就此达成一致意见。而两被告在庭审中也表示双方无形成书面决议文件，仅为口头协商。另，两被告称合同到期后其曾向原告申请继续承包三年，对此原告确认两被告提出申请的事实，但原告表示其并未予以同意。现两被告明确表示不同意撤离市场。庭后，两被告提交了证人证言若干，拟证实其承包涉案市场时存在新增物业以及原告同意就此进行补偿的事实。因两被告当庭陈述其无证据提交，而其庭后提交该证人证言显已超过举证期限，故本院不再组织双方进行质证。上述事实，有《市场承包合同书》、“市场承包招标公告”、《农村集体资产交易成交确认书》、《市场铺位租用合同书》及当事人陈述等证据证实。本院认为：原、被告之间所签订的《市场承包合同书》，是双方当事人的真实意思表示，其内容并无违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪守履行。根据该合同的约定，两被告承包涉案市场的截止日期为2016年12月31日，在该承包期限届满后若两被告未能继续与原告签订承包合同的，则两被告应当将该市场交回原告管业。由于在原、被告约定的承包期限届满后，原告重新委托了太和镇三资交易中心对涉案市场的承包项目对外公开招标，并由案外人谢建勋以218000元/年的承包价格竞得，虽该承包价格与两被告承包时的价格一致，但由于重新承包是公开对外发包，而无证据证实两被告参与了竞投，因此在该同等条件下涉案市场项目已由案外人谢建勋成功竞得，两被告与原告的承包合同关系因承包期满而自然终止，在此情形下，两被告理应将市场交回原告管业。虽两被告主张原告同意在对其进行补偿的前提下撤场，否则其可继续承包该市场，但其并未提交证据证实其与原告就此达成了一致意见，而原告亦仅确认与两被告进行了磋商以及两被告提出了继续承包的申请，但对两被告所述的已达成补偿协议或同意由两被告继续承包的意见原告不予认可，鉴于两被告未能提交证据证实其主张，故本院对两被告的抗辩主张不予采信。两被告在庭后向本院提交了证人证言拟证实其承包涉案市场时存在新增物业以及原告同意就此进行补偿的事实，但两被告已超过举证期间提交该证人证言，故本院不予采纳，且即使双方存在就补偿达成一致的事实，由于原告在本案中提出的诉请是要求被告停止侵占并返还物业、支付占用费，其本质是停止侵权的诉求，因此本案应当为侵权之诉，对于因履行合同所产生的补偿纠纷，与本案不属同一法律关系，本院在本案中不予调处。由于两被告在承包期满后仍在市场内擅自收取租户的租金，其行为已构成违约，现原告要求两被告停止侵权、返还市场，并自2017年1月1日起赔偿至返还市场之日止的占用费，合理合法，本院予以支持，该占用费可按原合同约定的218000元/年计算，但由于两被告尚有20000元押金在原告处，故该押金可在占用费中予以冲抵。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条、第二十一条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条之规定，判决如下：一、于本判决生效之日起十日内，被告谢丽荣、谢招文将广州市白云区太和镇石湖村第四经济合作社市场交回原告广州市白云区太和镇石湖村第四经济合作社管业；二、于本判决生效之日起十日内，被告谢丽荣、谢招文向原告广州市白云区太和镇石湖村第四经济合作社支付市场占用费（该占用费按218000元/年，自2017年1月1日起计付至市场交付原告管业之日止，被告谢丽荣、谢招文已付押金20000元予以冲抵）。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2071元，由被告谢丽荣、谢招文负担。上述费用原告已预交，由两被告在履行判决时直接向原告给付，本院不予退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审 判 长  白 亮人民陪审员  黄静仪人民陪审员  江秀云二〇一七年七月十八日书 记 员  王 号