贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)黔26民终1045号上诉人（原审原告）：潘昌文，男，1966年12月28日出生，苗族，贵州省施秉县人，乾唐物业公司保安人员，住凯里市。被上诉人（原审被告）：黔东南州丰球物业服务有限公司。住所地凯里市迎宾大道**号。法定代表人：何智慧，系公司董事长。委托诉讼代理人：王陆飞，贵州兄弟律师事务所职业律师。上诉人潘昌文因与被上诉人黔东南州丰球物业服务有限公司（以下简称“丰球物业公司”）社会保险纠纷一案，不服凯里市人民法院（2016）黔2601民初3542号民事裁定，向本院提出上诉。本院于2017年6月9日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。潘昌文上诉请求：1.依法撤销凯里市人民法院（2016）黔2601民初3542号民事裁定，请法院依法改判；2.本案诉讼费用由丰球物业公司负担。事实和理由：第一、法律已有明确的规定。社会保险法及其实施规定，个人与所在单位发生社会保险争议的，可以提起诉讼。司法解释三也有明确的规定，人民法院对赔偿费用争议案件应予受理。第二、社会保险赔偿争议应当属于人民法院民事案件的受案范围。一审法院裁定驳回潘昌文的起诉不当。丰球物业公司辩称：一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据国家的相关规定，一个人不能同时参加和缴纳两份社保，也仅能拥有一个社保账号。所以，潘昌文主动向申请写明，“因原单位已给我缴纳社会保险，现不需要重复缴纳，特向公司申请自愿放弃缴纳社会保险。”潘昌文向一审法院起诉请求：丰球物业公司依法支付潘昌文2012年6月14日至2015年4月2日期间的社会保险金损失19886.87元。一审法院认定事实：潘昌文与丰球物业公司于2012年6月10日签订了一份《劳动合同》，合同期限自2012年6月15日至2015年3月30日止。劳动合同签订以后，潘昌文于同月14日到丰球物业公司处上班从事物业（保安）工作，每周工作6天，每天工作12小时（分白班、夜班）。2015年4月3日，潘昌文离开工作岗位，并于同年向黔东南州劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：“一、确认潘昌文与丰球物业公司之间在2012年6月14日至2015年4月2日期间存在事实劳动关系。二、丰球物业公司支付2012年6月至2015年4月2日期间未签订书面劳动合同的二倍工资21450元。三、丰球物业公司向潘昌文支付2012年6月14日至2015年4月2日期间加班工资65286.6元。四、丰球物业公司为潘昌文缴纳2012年6月14日至2015年4月2日期间的社会保险费。五、丰球物业公司向潘昌文支付失业保险待遇损失4326元。六、丰球物业公司向潘昌文支付违法解除劳动关系的经济补偿5850元。七、丰球物业公司支付潘昌文2015年3月份的工资1950元。”案经黔东南州劳动人事争议仲裁委员会审理后，该仲裁委员会于2015年6月5日作出黔东南州劳人仲案字（2015）第210号《仲裁裁决书》，裁决：“一、丰球物业公司在本裁决书生效之日起十五日内向潘昌文支付2015年3月份的工资壹仟玖佰伍拾元整（￥1950.00元）；二、驳回潘昌文的其他仲裁请求。”仲裁裁决书送达双方当事人后，潘昌文不服仲裁结果，于2015年7月16日向法院提起诉讼，请求判决丰球物业公司：“1、支付2015年3月份的工资1950元；2、支付未签订劳动合同双倍工资21450元；3、支付经济补偿金5850元、失业保险金待遇损失4326元；5、支付2012年6月14日至2015年2月期间加班费以及法定节假日加班费65286元。”一审法院经审理于2015年9月11日作出（2015）凯民初字第1762号《民事判决书》，判决：“一、潘昌文与丰球物业公司在2012年6月14日至2015年4月2日期间存在劳动关系。二、由丰球物业公司在本判决生效之日起五日内支付潘昌文2015年3月份的工资1950元。三、丰球物业公司不支付潘昌文未签订劳动合同的二倍工资21450元。四、丰球物业公司不支付潘昌文加班工资65286.6元。五、丰球物业公司不支付潘昌文经济补偿金5850元。六、丰球物业公司不支付潘昌文失业保险金待遇4326元。”判决送达双方当事人以后，潘昌文不服判决结果，提起上诉，案经调解达成协议，调解协议内容为：“一、潘昌文与丰球物业公司在2012年6月14日至2015年4月2日期间存在劳动关系，2015年4月3日双方解除劳动关系。二、丰球物业公司在本调解书生效之日起五日内支付潘昌文2015年3月份的工资1950元。三、丰球物业公司不支付潘昌文未签订劳动合同的二倍工资21450元。四、丰球物业公司不支付潘昌文加班工资65286.6元。五、丰球物业公司不支付潘昌文经济补偿金5850元。六、丰球物业公司不支付潘昌文失业保险待遇4326元。七、丰球物业公司另补偿潘昌文500元，生效之日起五日内付清。”之后，于2016年5月30日，黔东南苗族侗族自治州人力资源和社会保障局接劳动者实名举报，对丰球物业公司作出了黔东南人社监令字（2016）第06号《劳动保障监察责令改正决定书》，决定：“责令你单位于2016年6月3日17时前到凯里市社保局办理社会保险登记，并依法缴纳社会保险费。”2016年10月18日，潘昌文以丰球物业公司作为被申请人向黔东南州劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决丰球物业公司向其支付2012年6月14日至2015年4月2日期间的社会保险费。黔东南州劳动争议仲裁委员会向潘昌文作出了黔东南州劳人仲案不字（2016）第15号《不予受理决定书》，决定对其的仲裁申请不予受理。该决定书于2016年10月26日送达给潘昌文以后，潘昌文不服该决定书，于2016年10月18日以丰球物业公司未为其缴纳社会保险导致其不能补缴相应社保为由提起诉讼。2013年6月26日，潘昌文向丰球物业公司递交一份《申请书》，内容为：“黔东南州丰球物业服务有限公司本人潘昌文因原单位已给我缴纳社会保险，现不需要重复缴纳，特向公司申请自愿放弃社会保险，请公司给予批准为谢！申请人：潘昌文2013年6月26日。”一审法院认为：当事人提起民事诉讼，应当符合人民法院受理民事案件的条件。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应当受理”的规定，当事人根据该条规定向法院起诉的，应当同时满足下列两个条件：1、用人单位未给劳动者缴纳社会保险费且社会保险经办机构不能补办；2、因为用人单位未为劳动者缴纳社会保险，导致劳动者无法享受社保待遇。本案中，潘昌文在丰球物业公司工作期间，丰球物业公司确实未为潘昌文缴纳社会保险费。社会保险是国家强制保险，为职工办理社会保险是用人单位的法定义务。本案因涉及缴纳或补缴社会保险费的问题，潘昌文可向社保经办机构申请补办事宜。故潘昌文的起诉并未满足《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定的条件，潘昌文的起诉不属于法院民事案件受案范围。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第六条、第五十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定裁定：驳回潘昌文的起诉。案件受理费1040元，退还潘昌文。本院查明的事实与一审认定的事实一致。本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（三）第（四）项规定，当事人起诉的民事案件，有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖，人民法院才能受理。本案上诉人潘昌文起诉的诉讼请求不具体明确，同时亦不能满足《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条规定的条件，即社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇的。其起诉不符合上述民诉法的起诉条件，应驳回其起诉。综上，潘昌文的上诉请求不能成立，一审认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费295元，由潘昌文负担。本裁定为终审裁定。审判长  刘泽智审判员  刘志红审判员  石修华二〇一七年七月五日书记员  肖 遥