凉城县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）内0925民初40号 原告：王喜平，男，1967年12月3日出生，汉族，农民，住凉城县。 被告：凉城县龙华热力有限公司，住所地凉城县岱海镇（原凉城县水土保持试验站）。 法定代表人：李俊绪，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：马有和，乌兰察布市凉城县148指挥中心法律服务所法律服务工作者。 原告王喜平与被告凉城县龙华热力有限公司（以下称龙华热力公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年1月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王喜平、被告龙华热力公司的委托诉讼代理人马有和到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 王喜平向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告为原告受损房屋恢复原状，赔偿损失（具体金额待鉴定后确定）；2.本案诉讼费用由被告承担。在本案审理过程中，原告将其第一项诉讼请求变更为：赔偿房屋维修费19269元，并要求被告对原告的房屋基础进行加固；增加了要求被告赔偿菜窖土豆被淹的损失500元的诉讼请求。事实和理由：原告于2008年与开发商张利平购买位于××县（从东数第一家，详见房屋买卖协议书）。2016年10月26日，原告发现邻居任建国与王培龙两家的房屋基础下热力管道发生漏水事故，造成原告的房屋基础下沉，导致房屋墙体下沉、墙体开裂、门框变形，外墙墙砖脱落、大门墙体变裂等现象。2016年12月6日，经凉城县城市管理局供热办调查，初步认定为因供热管道漏水造成房屋墙体下沉、开裂等现象。按照《内蒙古自治区城镇供热条例》漏水的支线管道不属于供热公司管理范围，但该支线管道的安装由龙华热力公司施工完成（详见城管局答复）。该漏水事故的发生，是由被告龙华热力公司安装管道不当造成，应对原告的损失承担赔偿责任。原告多次找被告协商赔偿事宜，但被告拒绝赔偿，现原告为维护自身合法权益，只好诉讼人民法院，请依法予以判决。 龙华热力公司未在答辩期内提交书面答辩状，其委托诉讼代理人当庭辩称，原告的诉讼主体错误，且适用法律不当，原告所列的龙华热力公司在工商登记信息网上不存在，原告诉讼主体不明确、不符合起诉条件，法院应驳回起诉；既然漏水管道在任建国与王培龙房屋基础下，应由上述二人负责管理，其二人对支线管道负有维护、管理等义不容辞的义务，任建国、王培龙对漏水是否负有直接责任，还需要相关司法鉴定才能认定；新建建筑的施工单位应承担供热系统的保修责任，保修期为5个采暖期，龙华热力公司于2011年7月8日成立，2011年冬季开始供暖，原告诉称的房屋受损时间是2016年10月26日，依据《内蒙古自治区城镇供热条例》，被告不承担责任，根据该条例39条的规定，原告应排除39条的情形下，由县政府和任建国、王培龙承担维修义务，被告龙华热力公司依法不予承担维修义务，因此，原告不仅诉讼主体错误，且适用法律不当。原告诉称供热管道漏水事故的发生是由于安装不当造成，没有任何证据予以支撑，原告在没有任何调查报告及鉴定报告予以证实的前提下，就推断是供热管道安装不规范导致，系责任主体不明确，诉讼请求明显错误。受损房屋属于非法建筑，依法不受法律保护，法律应保护当事人的合法权益，涉诉房屋没有经过政府有关部门的批准，违反相关法律规定，对此产生的相关权益不应受到法律保护，人民法院裁定或判决驳回原告的诉讼请求有法可依。原告在本案中也存在过错，应依法承担相应的责任，原告购买的房屋没有任何审批手续及相应的规划设计，属于违法建筑，其规划设计不合理、质量不合格，势必加重损害后果，依据侵权责任法的过错推定原则，原告应对其损害后果承担相应的责任。原告委托乌兰察布市兴正工程造价咨询事务所有限公司作出的乌兴造鉴报字（2017）第4号司法鉴定意见书所鉴定的受损维修工程造价并非是原告的实际损失，该司法鉴定意见书并不是认定被告公司承担赔偿责任的证据，受损工程造价19269元仅供参考而已，依法不能作为认定被告龙华热力公司负有赔偿义务的依据。被告公司认为，人民法院应依法裁定或判决驳回原告的全部诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：对于双方当事人均无异议的原告所述的的受损房屋位××县）的事实，2016年10月26日，与原告房屋呈“丁”字形相邻（原告房屋南北朝向，任建国、王培龙的房屋东西朝向）的任建国、王培龙两户的房屋基础下热力管道发生漏水，给原告房屋造成一定程度损害的事实，本院依法予以确认。对于任建国、王培龙两家房屋基础下热力管道是否仍在规定的保修期内、发生漏水的热力管道是否属于被告公司管理、被告公司是否应当对原告的财产损害后果承担赔偿责任，双方当事人存在争议。对于双方当事人均无异议的证据，本院予以采信。对于双方当事人有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的交款人为蔚俊生的宅基地款收据一份，拟证明其房屋为合法建筑，被告对此证据不认可，经审查，该证据真实合法，本院予以采信；2.房屋买卖协议一份，拟证明其房屋为合法取得，被告对此证据不认可，经审查，该证据真实合法，本院予以采信；3.原告提交的凉城县城市管理局供热办出具的《关于王喜平等反映供热管道漏水问题的答复》一份，拟证明供热管道漏水致原告房屋受损的相关情况，被告对此证据不认可，经审查，凉城县城市管理局供热办系供热行业的主管部门，其出具的答复真实、合法、有效，且与本案具有关联性，该证据本院依法予以采信；4.原告提交的乌兴造鉴报字（2017）第4号司法鉴定意见书一份，拟证明其房屋受损的维修工程造价为19269元，被告对此证据不认可，经审查，该司法鉴定意见书程序合法、内容真实，可以证明待证事实，本院依法予以采信；5.原告提交的光盘一张（内含照片26张），拟证明发生漏水时的现场情况，被告公司对此证据不认可，并认为漏水是因热用户的基础断裂引起的，有待于质监部门对楼房结构进行鉴定，经审查，该组证据合法、真实且与待证事实具有关联性，本院依法予以采信；6.原告提交的入网费票据原件2张、取暖费票据原件4张及支线费票据复印件2张，拟证明漏水支线系被告施工且在保修期内，并由被告供暖，被告公司对此证据真实性无异议，但对原告的举证目的不认可，经审查，该组证据中的票据均为被告公司向用热户提供，票据中均载明了交款时间，可以通过该组证据确定相关时间，本院依法予以采信；7.原告提供的证人王培龙、张淑红（系任建国配偶）的证人证言，拟证明任建国、王培龙两户的热力管道漏水情况、暖气入网时间、被告公司对该两户的入户支线供热管道的安装施工时间等，被告公司对该组证人证言的真实性无异议，但认为无法认定是基础先下沉还是供热水管漏水导致下沉，经审查，原告提供的该组证人证言可以与本案的其他证据相印证，证明内容也与原告的举证目的相符，本院依法予以采信。 就各方争议的事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：被告龙华热力公司系从事热力生产供应、管道安装、水暖配件、保温材料销售的企业，在本县现有供热总面积为259636.4平方米，案外人王培龙、任建国漏水房屋所处区域属于被告龙华热力公司的供热范围。任建国于2013年8月17日、2013年8月28日分两次向被告公司交纳了支线费，2013年8月中旬被告龙华热力公司开始施工，为任建国的房屋安装入户供热支线管道，任建国于2014年11月12日向被告公司交纳了入网费，2014年采暖期开始后被告龙华热力公司为任建国的房屋进行了供暖。2014年9月份左右，被告龙华热力公司为王培龙的房屋施工安装了入户供热支线管道，2014年10月6日由李永清为王培龙向被告公司代交了暖气入网费，2014年采暖期开始后，被告公司向王培龙房屋进行了供暖。任建国与王培龙的房屋隔墙相邻，2016年10月26日，王培龙及任建国房屋基础下的供热支线管道发生漏水。在本案审理过程中，经原告申请，本院委托乌兰察布正兴工程造价咨询事务所有限公司对原告房屋因漏水造成的财产损失进行了相关司法鉴定，该公司于2017年5月16日出具了乌兴造鉴报字（2017）第4号司法鉴定意见书，该司法鉴定意见书的鉴定意见为“王喜平所有的的位××县西砖混结构楼板房（上下二楼，从东数第一户）受损维修工程造价为19,269.00元”。 本院认为，公民的合法财产权益应当受到法律的保护。原告向本院提交了房屋买卖合同及宅基地款的交款收据，应认定原告的房屋为合法取得，该房屋是否为违章建筑并不属于本案审查范围，被告提出原告的房屋系违章建筑不应予以保护的辩论意见缺乏事实和法律依据，本院不予采纳，原告通过买卖购得位于××县西的房屋（从东数第二户），系该房屋的权利人，原告有权主张自己的相关财产权利。被告公司认为本公司全称为“凉城县龙华热力有限公司”，原告列“凉城县龙华热力公司”为被告主体错误，经审理发现，被告公司出具的机打供暖费收据上的公司名称亦为“凉城县龙华热力公司”应认定“凉城县龙华热力公司”即为本案被告“凉城县龙华热力有限公司”，且原告当庭更正了被告公司的名称，被告认为原告所列主体不当的答辩意见不予采纳。凉城县城市管理局供热办的答复、被告公司的营业执照、事发现场照片及原告提供的其他证据已形成证据链条，根据前述证据可以认定任建国、王培龙房屋基础下的供热支线管道发生漏水，从而造成原告的房屋受损，且任建国、王培龙房屋基础下发生漏水的供热支线管道系被告龙华热力公司施工安装，被告公司具有相应的施工资质，应为任建国、王培龙房屋供热支线管道的建设工程承包人，发生漏水时处于本自治区地方性法规规定的五个采暖期的保修期内，被告公司作为该漏水供暖管道的工程承包人依法应当向原告承担赔偿责任。 综上所述，被告公司施工的任建国、王培龙房屋的供热支线管道发生漏水，致原告房屋受损，该供热支线管道尚处于保修期，被告龙华热力公司作为供热支线管道的工程承包人应当对原告房屋的损失承担赔偿责任。原告要求对其房屋的基础进行加固，但乌兴造鉴报字（2017）第4号司法鉴定意见书中已对原告房屋的“抗震加固工程”所需费用进行了估算，且原告的房屋基础是否需要另外进行加固，原告未提供其他证据证明，原告的该项请求不予支持；原告主张了自家菜窖内土豆被淹的财产损失500元，但原告未提交其土豆是否被淹及被淹土豆实际价值的相关证据，原告的该项请求不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款，《中华人民共和国合同法》第二百八十二条，《内蒙古自治区城镇供热条例》第十五条，最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、由被告凉城县龙华热力有限公司赔偿原告王喜平房屋受损的经济损失19269元，限于本判决生效后十日内履行完毕； 二、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费282元（原告预交141元），适用简易程序审理减半收取计141元，由被告凉城县龙华热力有限公司负担；司法鉴定费3000元，由被告凉城县龙华热力有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于乌兰察布市中级人民法院。 审判员  张弼华 二〇一七年七月十三日 书记员  乌日娜