延安市安塞区人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0624民初497号原告:白某，女，汉族，陕西省安塞区人，现住安塞区。委托代理人:李海雄，男，安塞区148法律服务所法律工作者。被告：延安市工商行政管理局安塞分局（以下简称工商安塞分局），地址：延安市安塞县城北区。法定代表人：刘佗，系该局局长。委托代理人：马彦宏，系该局党支部书记。原告白某诉被告工商安塞分局劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2017年5月24日公开开庭进行了审理，原告白某及其委托代理人李海雄，被告工商安塞分局的委托代理人马彦宏到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。原告白某向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告从2005年至2016年期间，按照最低工资标准补发63840元；2、判令被告赔偿一次性解除与原告的劳动关系，应当补偿原告17年平均工资，合计26860元；3、判令被告支付原告养老保险（包括滞纳金）29088元，失业保险2908.80元，合计31996.80元；4、判令被告支付原告双休日双倍工资85752元，节假日三倍工资13101元，合计98853元。以上四项总计221549.80元整；5、案件受理费由被告承担。事实及理由：原告丈夫杨占斌在世时，属被告单位消费者协会秘书长，因交通事故意外死亡，当时被告单位法定代表人宋金有看到原告生活特别困难，于2000年4月份，以照顾形式将原告雇佣在被告单位为固定工，并对原告各项待遇签订了一份《协议书》，该协议中约定原告作为被告单位长期临时工，直至失去劳动能力为止，每月工资400元，适当给予提高，并约定原告在工作期间应享受各项待遇。随后被告安排原告打扫被告单位家属楼一至三单元卫生，办公室院落卫生，实行二十四个小时工作制，全年无论双休日或者节假日，原告一直为被告清洁卫生服务，被告于2016年6月份下发第15号文件，解除原告与被告雇工关系，双方劳动关系终止。在2005年每月给原告发放工资400元，陕西最低生活保障为430元，从2006年至2011年每月给原告发放工资400元，陕西最低生活保障分别为460元、560元、680元、780元，从2012至2016年每月给原告发放工资450元，陕西最低生活保障分别为910元、1050元、1170元、1370元、1580元。因此被告给原告发放的工资，都远远低于最低生活保障，被告应当给原告补发工资为63840元。原告从雇佣以来，被告一直没有给原告缴纳养老保险、失业保险等社会保险费用，被告应当按照原告最低生活保障百分之二十缴纳养老保险29088元，失业保2908.80元，合计31996.80元。由于原告在被告处工作期间，双休日、节假日照常进行，被告应当按照《劳动法》规定，给原告发放俩倍或三倍的加班加点工资，共计98853元。原告在被告单位工作17年间，被告应当一次性赔偿原告经济补偿26860元，合计221549.80元整。安塞区（县）劳动仲裁委员会作出塞劳仲案字（2016）004号不予受理通知，显然违背了上述事实，适用法律错误，原告为了依法保护自己的合法权益，现依照我国《劳动争议调解仲裁法》第29条规定，向人民法院提出民事诉讼，望依法作出判决。原告向本院提供如下证据：1、身份证复印件一份，为证明原告的主体适格；2、延安市安塞区（县）人事劳动争议仲裁委员会不予受理案件通知书一份，为证明2016年12月16日，因白某现年61岁，超过受理年龄，作出不予受理通知书；3、关于对杨占斌妻子白某待遇的协议书、辞退通知书复印件各一份，为证明2000年4月30日工商安塞分局同意将原告雇佣为长期临时工，约定期限为原告丧失劳动能力为止；被告于2016年6月起解除与原告劳动关系；原告的工作期限为17年；4、陕西省历年最低工资对照表一份，为证明从2005年开始被告每月给原告发工资400元，均低于最低工资标准。被告工商安塞分局辩称，工商安塞分局承认原告在本案中主张的事实，但对于原告主张的具体数额，由法院依法裁判。庭后，被告向本院提供了原告的工资情况说明。为了查明案件事实，本院向延安市安塞区城乡居民养老保险经办中心调取了原告的参保证明，原告白某已于2015年8月开始领取养老保险，享受上养老保险待遇。本院根据当事人的陈述、举证、质证及认证，查明以下事实：2000年4月30日，原告亲属与被告签订了关于白某待遇的协议书，原告被雇佣到被告单位工作，2000年5月1日开始履行职务。合同约定，聘任原告为被告单位长期临时工，直至丧失劳动能力为止，月工资为400元，根据本局职工变化可适当调高，并约定原告在工作期间应享受各项待遇。从雇佣以来，原告一直从事被告单位的保洁工作，且在双休日、节假日照常履行职务。2016年7月1日，原、被告双方解除劳动关系。2016年12月16日，延安市安塞区人事劳动争议仲裁委员会作出塞劳仲文字（2016）004号裁决书，裁决：“因白某现年61岁，超过受理年龄，我委不予受理”。被告单位从2000年5月1日至2011年5月30日给原告发放月工资为400元，2012年6月份至2016年6月底发放月工资为450元。陕西省安塞区属二类地区，最低工资标准：2005年7月1日-2006年10月1日为每月460.00元；2006年10月1日-2008年1月1日为每月500.00元；2008年1月1日-2010年7月1日为每月560.00元；2010年7月1日-2011年1月1日为每月680.00元；2011年1月1日-2012年1月1日为每月780.00元；2012年1月1日-2013年1月1日为每月910.00元；2013年1月1日-2014年2月1日为每月1050.00元。2014年2月1日-2015年5月1日为每月1170.00元。2015年5月1日起为每月1370.00元。本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案中，原、被告于2000年4月30日签订《协议书》，建立了劳动关系，对此双方均予以认可，本院予以确认。2016年7月1日，被告向原告送达了辞退通知，原告也予以认可，从此后双方解除劳动关系。关于工资问题，被告认可原告的工资从2000年5月1日到2012年6月30日每月400元，2012年6月份到2016年的6月份每月450元，被告应当按照陕西省历年最低工资标准，从2005年至2016年补足差额工资。被告认可原告双休日、节假日正常履行职务，故应当支付原告双休日、节假日工资。因原告于2015年8月已开始领取养老保险，享受上养老保险待遇，故其主张的养老保险，本院不予支持。关于原告主张的失业保险及一次性解除劳动关系的经济补偿，因原告已达到法定退休年龄，其主张不符合法律的规定，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十六条、第四十四条、第八十五条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条之规定，判决如下：一、由被告延安市工商行政管理局安塞分局支付原告白某工资差额50740.00元；二、由被告延安市工商行政管理局安塞分局支付原告白某双休日、节假日工资13226.66元；三、驳回原告白某的其它诉讼请求。上述给付内容于本判决生效后十日内一次性付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由被告延安市工商行政管理局安塞分局承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。审判员  高振龙二〇一七年七月六日书记员  高毛毛附：本案适用的相关法律、法规及司法解释《中华人民共和国劳动法》第四十四条、有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。