湖南省长沙市雨花区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）湘0111民初7379号 原告：郑建华，男，1970年12月17日出生，汉族，住长沙市开福区德雅路******。 委托诉讼代理人：陈芳，湖南天地人律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王婧琦，湖南天地人律师事务所律师。 被告：湖南省朝辉建设工程有限公司，住所地长沙市雨花区韶山北路**（包装大厦****）。 法定代表人：梁泽太，执行董事。 委托诉讼代理人：李进，北京浩天信和（长沙）律师事务所律师。 原告郑建华（以下简称原告）诉被告湖南省朝辉建设工程有限公司（以下简称被告）劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人陈芳、王婧琦，被告委托诉讼代理人李进到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付拖欠的工资71832.59元及拖欠工资而产生的经济补偿金17958.15元；2、判决被告向原告支付违法解除劳动关系的赔偿金185460元；3、判决被告向原告支付违法解除劳动关系的代通知金5620元；4、判决被告向原告支付失业保险金损失26688元；5、判决被告向原告支付年休假工资5167.82元；6、判决被告向原告支付高温防寒补贴14400元；7、被告支付拖欠内蒙古项目工资170000元；8、被告向原告支付未缴纳养老保险的损失；9、被告为原告补缴2000年入职至2006年三月以前的医保，2000年入职至2010年11月前补交失业保险、工伤保险；10、判决被告承担本案所有诉讼费用。事实和理由：2000年2月20日，原告入职被告处，担任财务部副部长职务，月平均工资5620元，2013年3月7日双方签订了无固定期限劳动合同。2016年7月7日，被告突然发出《停业清产通知》，解除了原告及公司所有员工的劳动关系，并将公司大门上锁。被告近几年来时常拖延、拖欠发放原告的工资，2015年到2016年7月，被告仅将2015年6月15日之前的工资结清，尚拖欠原告2015年6月16日到2016年7月7日的工资。因被告无故拖欠工资，应按拖欠工资额的25%向原告支付经济补偿金。根据被告公司会议纪要，对于参加内蒙古项目的员工，公司统一额外支付每月10000元，原告自2014年11月参加内蒙古项目，被告仅支付了2014年11月半个月以及后面三个月，至2016年7月份止，被告有17个月的额外工资没有支付，共计170000元。被告在不顾原告客观情况、未经协商、毫无征兆地情况下，单方强制解除与原告的劳动关系，将公司大门上锁，将公司经营住址迁往常德，导致劳动关系不能继续履行，构成违法解除劳动关系，应支付原告违法解除劳动关系的赔偿金以及代通知金。因被告未为原告及时足额缴纳社会保险，且未将失业人员的名单自解除劳动关系之日起７日内向失业保险经办机构备案，并未按要求提供解除劳动合同证明、参加失业保险及缴费情况证明等有关材料，导致原告无法在劳动关系终止之日起60日内到失业保险业务经办机构申领失业保险金，给原告造成的失业保险金损失，被告应支付。被告未安排原告休年休假，应支付原告年休假工资。被告应按公司制度向原告发放高温防寒补贴。原告自2000年入职以来，被告仅为原告缴纳了少数几个月的社会保险，迫不得已原告自行缴纳了养老保险，故被告应当补偿未缴纳养老保险给原告造成的损失，以及为原告补缴欠缴的其他保险。现原告诉至法院并提出诉称之请求。 被告辩称：1、原告已于2015年春节期间离职，被告在2015年春节期间处于歇业的状态，业务处于停止，所以被告不拖欠原告的工资，更不存在拖欠经济补偿金，劳动法对于拖欠工资的经济补偿金有一个明确的程序；2、本案中被告没有违法解除与原告的劳动关系，而是原告主动离职，因此被告不需要向原告支付违约金和代通知金；3、被告不需要向原告支付失业保险损失，具体理由：领取失业保险损失，必须要办理失业登记，但是本案中没有任何原告办理相关的登记，根据劳动法的相关规定，赔偿社保损失以不能补办为前提，假如被告没有依法办理的是可以补办的，所以原告要求补办的理由不存在，本案系原告主动离职；4、关于年休假，因为在工作期间2015年春节之前，2014年年底被告处于歇业，员工处于休假状态，公司没有正常营业，员工在休业期间休了很多的假期，所以不应当向原告支付未休年休假工资，而且年休假工资过了诉讼时效。5、原告要求被告支付高温防寒补贴没有事实依据；6、本案已经过仲裁时效，2015年春节期间原告离职，双方劳动关系已经解除，经过了一年的仲裁时效；7、关于劳动期间应当以社保缴费期间为起始时间并非原告诉状中称的入职时间；8、原告计算的工资标准应当以社保缴费基数为参考依据。 经审理查明：原告陈述其于2000年2月20日入职被告处，担任财务部副部长一职。2016年7月7日，被告发布《停业清产通知》，内容为：各位员工，目前我公司由于经营不善、债务缠身、官司不断、账户查封，业务不能正常展开，自2014年7月起至今未有正常的业务收入，鉴于此，公司已至资不抵债的状况。为了保护债权人的利益，经股东会议研究决定，自2016年7月7日起停业清产。待专业审计现任对公司审计完毕后，再确定下一步发展方向。停业期间，解聘所有管理人员，员工可另寻工作。特此通知。 根据被告2015年6月工资发放表显示，原告6月工资为5230元，其中基本工资3800元，电话费200元，交通费200元，补助950元（端午节补贴500元，高温补贴450元），工龄80元；7月份工资发放表显示工资5620元，其中基本工资5000元，电话费200元，交通费200元，工龄220元。《个人参保情况表》显示参加工作时间为1996年1月1日，保险缴费有拖欠。 根据被告2014年2月18日发布的《关于公司薪酬待遇及福利补贴的制度》（湘朝发[2014]第08号），被告薪酬实行年薪制，具体发放为基本工资加绩效工资的方式：1、公司高管人员刘中朝、王一民、刘奇特、廖增伟、刘益武年薪为50万元，基本工资按照年薪20%发放，月薪8000元，年底视个人工作绩效及公司效益再补充发放；2、公司副总经理级人员王宗和、高超强、田国祥、徐国汉、刘正参、张剑波为年薪20-30万元，视其岗位性质及工作内容在此范围内予以调整，基本工资按照年薪30%发放，月薪7000元，年底视个人工作绩效及公司效益再补充发放；3、公司部门负责人刘其光、邓飞、刘兵、陈旺才、贾魁桐、匡鹏、刘德军、周海涛、黄新修、郑佳宁年薪为15-20万元，视其岗位性质及工作内容在此范围内予以调整，基本工资按照年薪40%发放，月薪6000元，年底视个人工作绩效及公司效益再补充发放；4、公司各室员工年薪5-8万元，视其岗位性质及工作内容在此范围内予以调整。基本工资按照年薪80%发放，月薪3500-4500元，年底视个人工作绩效及公司效益再补充发放；等。 原告对被告解除劳动关系不服。2016年9月28日，原告向长沙市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请事项与本案诉讼请求相同。同日，长沙市劳动人事仲裁委员会以“不属于劳动人事争议仲裁受理范围”为由决定不予受理[长劳人仲不字（2016）第214号]。被告在庭审中陈述公司歇业后，员工几乎都回去了，没有进行书面通知处理。被告公司的工资发放表、出勤记录等都找不到了。 另查明，根据原告提交的2014年11月14日《公司班子会议》记录，王一民：“这个项目合作，公司出人，人必须定好，去的人，家里工资不变，内蒙项目上再发一份工资，按内蒙实际发放10000元/月没问题。”刘益武：“同意总裁意见，去的人可再发1份工资，10000元/月。”2015年3月2日，被告发布的任命通知载明，任命原告为被告财务部副部长，主管内蒙分公司财务工作。原告提供的一份湖南朝晖绿能光电6000MW太阳能电池组件产业链项目部二0一五年三月工资表显示，原告基本工资为10000元。被告提供了两份中信银行客户回单，记载被告向原告两次付款合计1805252元。 以上事实，有原、被告身份信息、停业清产通知、工资发放表、社会保险缴费记录、福利薪酬待遇及补贴制度、内蒙古项目工资单、会议纪要、任命书、当事人陈述及庭审笔录等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为： 一、关于拖欠工资及拖欠工资的经济补偿。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，原、被告劳动关系终止的时间为2016年7月7日，原告主张被告拖欠2015年6月16日至2016年7月7日的工资，被告没有提供证据证明已经实际支付，故对原告该项诉讼请求，本院依法予以支持。根据原告2015年6月份、7月份工资发放表，原告的基本工资为5000元，另加每月固定的电话费200元，交通费200元，工龄220元，合计5620元，该工资标准与被告的《关于公司薪酬待遇及福利补贴的制度》相对应，故本院认可原告的月工资为5620元。因此被告应当向原告支付拖欠的工资71832.59元（5620元/月×12个月＋5620元/月÷21.75天×17天）。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，原告主张拖欠工资的经济补偿应当履行相应的程序，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持； 二、关于支付违法解除劳动关系的经济赔偿金和代通知金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条规定，用人单位因生产经营严重困难，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位应提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，并向劳动行政部门报告裁决人员方案。本案中，2016年7月7日被告发布《停业清产通知》，并未履行上述程序，因此被告解除劳动关系构成违法解除，被告应当向原告支付解除劳动合同的经济赔偿金。原告陈述于2000年2月20日入职被告处，被告没有提供相反证据，故本院采纳原告陈述，故被告应当支付经济赔偿金185460元（5620元/月×16.5个月×2）。原告主张代通知金，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定的情形，本院不予支持； 三、关于失业保险金损失、高温防寒补贴和年休假工资问题。根据《失业保险条例》第十四条规定，领取失业保险金需办理失业登记，并有求职要求。原告没有提供证据证明其履行了上述手续，故不符合领取失业保险金的条件，对原告主张的失业保险金损失，本院不予支持。原告主张高温防寒补贴，虽然在2015年6月份的工资发放表上标明有高温防寒补贴450元，但原告无法证明该补贴为固定性的补贴，且高温补贴发放有特定的条件，故对原告该主张，本院不予支持。根据《职工带薪年休假条例》第五条的规定，职工享受带薪年休假。本案中，被告没有证据证明已经安排原告休年休假或者支付了原告未休年休假的工资，因此对原告的该项主张本院予以支持。根据《企业职工带薪年休假实施办法》第5条的规定，被告应当向原告支付年休假工资为5167.82元（5620元/月÷21.75天/月×10天×200%）； 四、关于内蒙古项目工资的问题。内蒙古项目工资以原告在内蒙古项目部工作为前提，原告提供的现有证据无法证明原告一直在该项目部工作，或者工作至何时，故原告主张在内蒙古项目部的工资170000元证据不足，本院不予支持； 五、关于养老保险损失和补缴保险的问题。原告主张养老保险的损失，但并未明确损失的数额，且原告提供的证据无法显示关于养老保险原告自缴部分的起止时间及数额，应当对原告该项诉讼请求，本院不予支持。补缴保险不属于人民法院审理的范围，故对原告主张补缴保险的诉讼请求，本院不予支持。 被告主张本案已过诉讼时效，因被告发出《停业清产通知》的时间为2016年7月7日，原告于2016年9月28日提起仲裁，没有超过一年的仲裁时效。被告辩称原告是在2015年春节期间离职，但并未提供相应的证据，故对被告的上述辩解理由本院不予采纳。被告提供的客户回单不能证明原告向被告借款的事实。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十条、第四十一条、第四十七条、第四十八条、第八十五条、第八十七条，《职工带薪年休假条例》第五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下： 一、被告湖南省朝辉建设工程有限公司于本判决生效之日起7日内向原告郑建华支付2015年6月16日至2016年7月7日的工资71832.59元； 二、被告湖南省朝辉建设工程有限公司于本判决生效之日起7日内向原告郑建华支付违法解除劳动关系的经济赔偿金185460元； 三、被告湖南省朝辉建设工程有限公司于本判决生效之日起7日内向原告郑建华支付未休年休假工资5167.82元； 四、驳回原告郑建华的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告湖南省朝辉建设工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 长  王 牌 人民陪审员  黄忠伟 人民陪审员  庞昌阳 二〇一七年七月二十八日 书 记 员  曾佳洁 附： 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。 第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同： （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员： （一）依照企业破产法规定进行重整的； （二）生产经营发生严重困难的； （三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的； （四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。 裁减人员时，应当优先留用下列人员： （一）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的； （二）与本单位订立无固定期限劳动合同的； （三）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。 用人单位依照本条第一款规定裁减人员，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金： （一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的； （二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的； （三）安排加班不支付加班费的； （四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《失业保险条例》 第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金： （一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已办理失业登记，并有求职要求的。 失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。 《职工带薪年休假条例》 第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。 年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。 单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。