苏州市吴中区人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0506民初2003号原告苏州市吴中区东山古龙舫酒家，住所地苏州市吴中区东山镇席家湖村*组。负责人魏峰，经营者。委托代理人孙善伟，江苏新开利律师事务所律师。被告苏州东山宾馆有限责任公司，住所地苏州市吴中区东山镇。法定代表人朱伯清，董事长。委托代理人孙坚，江苏吴中益律师事务所律师。原告苏州市吴中区东山古龙舫酒家诉被告苏州东山宾馆有限责任公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年3月14日立案后，依法由审判员龚伟亚适用简易程序公开进行了审理，后裁定转为普通程序公开开庭进行了审理。原告苏州市吴中区东山古龙舫酒家的委托代理人孙善伟、被告苏州东山宾馆有限责任公司的委托代理人孙坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告苏州市吴中区东山古龙舫酒家诉称，2015年5月1日上午10时30分至下午1时40分左右，被告组织施工队在东山宾馆一期处施工，挖断天然气管道，造成东山镇启园路段停气，直接影响其中午正常营业。时值五一劳动节，其又系东山镇启园路上为数不多的天然气用户和规模较大的餐饮企业，当日其又承接了每桌1800元共计30桌的婚宴订单，菜品均已购置到位。因被告在重建东山宾馆一期时，施工不当挖断天然气管道，导致其天然气灶断气影响婚宴进行，遭到婚宴主人和宾客的严重不满，拒付餐费并要求其就此进行赔偿。此外，因为当日为五一假期，来就餐的客人络绎不绝，其因没有天然气只能予以拒绝。被告挖断天然气管道，造成其经济损失及精神伤害，给原告的声誉带来负面影响。事发后其向被告提供了损失明细及赔偿申请，被告表示研究后予以答复，但其多次催促未果。故请求法院判令被告赔偿其损失74000元并承担本案诉讼费用。被告苏州东山宾馆有限责任公司辩称，本案系多方侵权，其委托苏州天一实业有限公司（以下简称天一公司）进行宾馆维修施工，天一公司在施工中挖断了天然气管道，燃气公司未按燃气规范设计安装分阀导致事发后未能对断气路段予以关闭，故其与天一公司及燃气公司对此均有责任。原告要求赔偿的依据也不足，原告主张婚宴按原价赔偿，原告还称有精神损失，但并未举证证明该损失的情况。因系天一公司施工过程中挖断燃气管道，故应由天一公司承担责任。如应赔偿，只能按每桌不超过10%的比例赔偿原告利润。经审理查明，2015年5月1日10时30分至下午1点40分左右，因东山宾馆一期处施工，施工队将天然气管道挖断，造成启园路段停气。2016年5月9日，原告及苏州市吴中区东山莫厘酒家向被告发出律师函，称因停气影响两家饭店中午正常营业，莫厘酒家婚宴、定桌、散客损失等消费营业损失为39850元，其全场婚宴消费营业损失为74000元。事发后，其两家将相关损失及索赔申请报告被告但协商未果。被告系此次事件的责任主体，理应出面处理两家饭店的赔偿诉求，故函告被告对此作出实际理赔，赔偿金额可将两家诉求作为参考提出一个实质性的意见，再由当事人各方最终协商而定。以上事实，有原告提供的证明、律师函、邮寄凭证及庭审笔录予以证实。原告表示现主张婚宴损失，在本案中未主张拒绝散客所造成的损失。为证明其实际损失情况，原告提供了：1、赔偿申请书，原告称此申请书已由其经营者魏峰于2015年5月2日递交被告。该申请书载明因2015年5月1日中午停气影响其每桌1800元，共计30桌的婚宴，其发现天然气停气后虽向客人说明情况，但当时宾客已到齐无法更换饭店。因天然气停气严重影响婚宴出菜速度及质量，以致全部宾客离席时菜肴还未上齐，遭到婚宴主人和宾客的强烈不满，不但拒付餐费，还要求其对婚宴出丑事件予以赔偿。且当日其还因没有天然气回绝了很多散客。故认为此次停气给其造成了经济损失，使其精神受到损害，对其名誉造成负面影响，故以此主张被告赔偿其经济损失54000元及精神损失20000元，合计74000元。2、宋阿三的证人证言。宋阿三称2015年5月1日其子宋振宇和儿媳在原告处订了婚宴30桌，每桌1800元，当时吃了一半，热菜上了三四个就不上了，问原告说是断气了，后来宾客都愤然离席，其现在都没和原告结账。另，证人称其只付了定金，后又称其做肉生意，和原告有业务关系，所以原告没有收其定金。证人还表示其中午是正桌，晚上宴请还在原告处，有18-20桌，晚上的钱也还没付，其因儿子结婚只吃了一半弄的不开心故向原告提出了赔偿请求，现在双方还未算账，原告说等诉讼结束之后再说精神损失的事情。经质证，被告认为：1、原告经营者系魏峰，但不清楚是否收到该赔偿申请书。2、证人证言没有旁证能够证明，证人应提供照片及现场录像。另，证人表示其有在原告处拍摄的婚礼照片，但未在其言明的期限内提交。原告称证人回去核实时其子称摄影资料已被其儿媳毁掉。原告为进一步证明其主张，又提供了以下证据：1、汇总统计表，证明其为吴中燃气公司用户，同时表示供用气合同遗失已找不到了。2、银行明细，证明其2015年4月至6月的税款缴纳情况，原告称上述明细无法直接体现其收入有所减少，但是既然有纳税款项就表示其正常经营。3、由东山喜洋洋婚纱摄影楼出具的证明，载明其老板为姚均，其受邀参加宋阿三儿子媳妇的婚礼拍摄工作，婚庆安排在东山古龙舫饭店，共有三十桌，其全程参与整个婚庆的拍摄，对相关情况有所了解。原告称该证明可以证实事发当天中午有30桌婚宴，因新郎新娘后来闹离婚，故婚庆摄影材料已经毁掉，无法提供。4、菜单，证明婚宴为1800元/桌。经质证，被告认为：1、对汇总统计表真实性无异议，恰能证明原告在此阶段用气量正常。2、对银行流水真实性无异议；3、对该证明真实性不予认可，宋阿三已表示有视频材料，且该证明出具人没有出庭做证，也没有其他证据支持；4、对菜单情况不清楚。被告提供其与天一公司签订的建设工程施工合同及投标文件证明其将工程发包给天一公司施工，系天一公司挖断燃气管道。该合同载明工程名称为东山宾馆6号楼装饰工程，计划开工时间为2015年1月8日，计划竣工时间为2015年10月31日。合同还约定，需要时工程地质勘察报告、地下管线资料由发包人提供，承包人协助收集。被告表示因涉案工程施工年代久远，也没有保管管线资料的要求，所以其没有提供管线资料，但其与天一公司根据地上设置的标记现场指认了管线走向。其交底人员也不是原来铺设管道时的人员，所以也不是完全清楚情况。投标文件载明该工程包括排水工程等在内的市政地面铺装工程、场地综合管网改造工程-雨污水工程内容等。经质证，原告对上述证据的真实性无异议，但表示不清楚天一公司的承包范围及是否系因天一公司不当施工造成涉案事故。如被告确认该单位的承包范围包括涉案事故挖断管道的范围，其没有意见，但被告并未提供证据证明已向施工单位交底，将图纸交予施工单位以避免挖断管道。另，原告表示在本案中仅向被告主张权利。被告认为根据《城镇燃气设计规范GB50028-2006》8.2.11规定，在起、终点和分支点液态液化石油气输送管道应设置阀门，其挖断的位置系在位于宾馆内的支线，燃气公司未安装分阀，对原告损失也有过错。原告表示此事与燃气公司有无设立分阀没有因果关系。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。根据原被告双方陈述及原告所提供的证明，可以确认因原告宾馆一期施工过程中，施工队将天然气管道挖断，造成启园路段在2015年5月1日10时30分至13点40分左右的时间段停气，以致影响原告餐饮经营的事实。根据被告所提供的建设工程施工合同及投标文件，被告有向承包人提供地下管线资料的义务。而国务院发布的《城镇燃气管理条例》第三十七条规定，新建、扩建、改建建设工程，不得影响燃气设施安全。建设单位在开工前，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况，燃气管理部门以及其他部门应当及时提供相关资料。建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导；第五十二条规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据该条例，被告除应查明地下燃气管线情况外，还有会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，在施工中与施工单位采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全的责任。被告作为建设单位确认其未向施工单位提供地下管线资料，其也未提供证据证明已会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并与施工单位采取了保护措施。施工单位在此情况下施工挖断管道，被告及施工单位对此次停气事件均具有过错，应根据责任大小各自承担相应的责任。因原告表示在本案中仅向被告主张权利，故本案中仅就被告应承担的赔偿责任作出认定。被告称管道燃气经营者未按照《城镇燃气设计规范GB50028-2006》8.2.11规定，在分支点设计阀门，对损失的发生也有过错，但该规定系针对液态液化石油气输送管道而定，本案系因挖断天然气管道所致，并不适用该规定，故本院对被告以此为由认为管道燃气经营者对损失发生也存在过错的答辩意见不予采纳。就原告主张被告赔偿其婚宴损失74000元的诉讼请求。事发的时间点为节假日午餐时段，天然气停气必然会对原告的餐饮营业造成影响。原告为证明其主张提供了证人证言及证明为证，上述证据能够相互印证，具备一定的证明力，可以证明原告承接婚宴因停气事件导致餐饮服务合同的瑕疵履行，但根据原告所提供的现有证据并不能查实原告履约的具体情况以证明其瑕疵履约的严重程度。原告未赔偿顾客精神损失，此事件系因停气造成，并无证据证明原告商誉因此受到影响，原告以此为由请求赔偿精神损害也不应得到支持。综合上述情况，本院酌情认定原告的损失为30000元。结合事发过程及被告的过错程度，本院认为被告应赔偿原告上述损失的50%即15000元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：被告苏州东山宾馆有限责任公司于本判决生效之日起十日赔偿原告苏州市吴中区东山古龙舫酒家人民币15000元。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费收取为人民币1650元，由原告苏州市吴中区东山古龙舫酒家负担人民币1250元，由被告苏州东山宾馆有限责任公司负担人民币400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76审 判 长  龚伟亚人民陪审员  翁木英人民陪审员  孙 悦二〇一七年七月三十一日书 记 员  钱喆人