湖南省株洲市荷塘区人民法院民 事 判 决 书（2017)湘0202民初575号原告：杜学秋，男，1962年8月8日出生，汉族，住株洲云龙示范区龙头铺街道办事。原告：杜甫，男，1988年7月11日出生，汉族，住株洲云龙示范区龙头铺街道办事处。原告：杜昱辰，男，2014年10月6日出生，汉族，住株洲云龙示范区龙头铺街道办事处。原告暨原告杜昱辰法定代理人：潘峰，女，1987年1月1日出生，汉族，住株洲云龙示范区龙头铺街道办事处。委托诉讼代理人：唐文星（系原告杜文秋妻子），女，1966年9月17日出生，汉族，住株洲云龙示范区龙头铺街道办事处兴隆山村胜利组，身份证号码：4302111966********。被告：株洲云龙示范区龙头铺街道办事处龙升社区百元塘村民小组。负责人：唐铁良，系该组组长。原告杜学秋、杜甫、潘峰、杜昱辰与被告株洲云龙示范区龙头铺街道办事处龙升社区百元塘村民小组（以下简称：“百元塘组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年4月13日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杜学秋、杜甫、杜昱辰委托诉讼代理人潘峰、唐文星，被告百元塘村民小组负责人唐铁良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、确认四原告为株洲云龙示范区龙头铺街道办事处龙升社区百元塘组的村民资格；2、被告支付原告土地征收补偿款360000元；3、被告支付遗漏购买原告一村民最低生活保障补偿款25000元；4、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：四原告系百元塘组村民，依法应享有本村以及本组的集体经济组织成员的合法权益。2015年6月至2017年3月。龙升社区百元塘组对被征收的盘龙路及配套等占地的补偿款进行分配，每人分得90000元，但却将四原告的分配权故意排除在外，非法侵犯四原告的集体经济组织成员基本权益。原告多次找被告协商，被告总以非法理由拒绝。此外，被征收地区农民享受最低生活保障政策福利，男性满55周岁至享受养老保险待遇前，每年享受5000元生活补助。原告一作为龙升社区百元塘村民，依法享有该项权利，被告在未告知原告的情况下，故意漏报原告一的名单，造成原告一的经济损失25000元。综上，为了维护原告的合法权益，被告百元塘组辩称：1、组上的分配方案是组上绝大多数人签字同意的。2、对金额不认可，应按现有的标准计算。经审理查明：1988年，杜学秋与百元塘组村民唐文星结婚；同年7月11日，杜学秋与唐文星生育婚生子杜甫。1988年12月31日，杜学秋将户籍迁入百元塘组，同时，杜甫的户籍也登记在百元塘组。2012年4月，杜甫与潘峰结婚，同年5月，潘峰将户籍迁入百元塘组。2014年10月6日，杜甫与潘峰生育婚生子杜昱辰，其户籍也登记在百元塘组。2016年，百元塘组部分集体土地因盘龙路及配套用地项目被征收，百元塘组在分配土地补偿款时，以杜学秋等人是外挂靠户为由未让其四人享有分配资格。之后，杜学秋等人多次找到百元塘组协商未果，遂诉讼来院。上述事实，有当事人陈述，杜学秋、杜甫、潘峰、杜昱辰常住人口登记卡（复印件）、龙升社区出具的证明、盘龙路及配套用地项目征地涉拆户自购商品房安置申请表（复印件）、龙升社区百元塘土地费分配方案（复印件）以及庭审笔录在卷佐证。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。户籍是中国公民资格的合法凭证，户籍登记是户口管理的合法形式。村民资格的取得首先以户口登记为前提条件，户口登记也应当作为村民对集体土地承包权的分配依据。原告杜学秋、潘峰均系结婚后将户籍迁入百元塘组；原告杜甫的户籍在1988年就已登记在百元塘组，结婚后户籍也未迁出；原告杜昱辰出生便将户籍登记在百元塘组；四原告系被告百元塘组合法村民，具有百元塘组集体经济组织成员资格。被告百元塘组因盘龙路及配套用地项目所获得的集体土地补偿费，属于集体经济组织收益，四原告依法享有百元塘组分配集体土地补偿费同等份额的权利。四原告要求被告支付土地补偿费360000元，依据有关法律规定，本院认为不宜在本案中处理。原告要求被告支付原告杜学秋的最低生活保障补偿款25000元，缺乏依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、原告杜学秋、杜甫、潘峰、杜昱辰享有被告株洲云龙示范区龙头铺街道办事处龙升社区居民委员会百元塘组分配盘龙路及配套用地项目土地补偿费同等份额的权利；二、驳回原告杜学秋、杜甫、潘峰、杜昱辰的其他诉讼请求。本案案件受理费7075元，减半收取3537.5元，由被告株洲云龙示范区龙头铺街道办事处龙升社区居民委员会百元塘组负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉状的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。现金交纳的，直接向市农行红广支行驻株洲市中级人民法院收费点交纳；汇款或转账的，开户行：市农行荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，账号：161101040002686。逾期未交纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  胡棕盛二〇一七年七月三日书记员  冯幸华附相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。