江苏省泰兴市人民法院刑 事 判 决 书（2017)苏1283刑初327号公诉机关泰兴市人民检察院。被告人魏某某，江苏南大环保科技有限公司（以下简称江苏南大公司）项目经理。因本案，于2017年3月18日被泰兴市公安局取保候审，4月12日经泰兴市人民检察院决定并由泰兴市公安局执行取保候审。辩护人谢勇，江苏致邦（泰州）律师事务所律师。被告人万某某，无锡践行中欧科技有限公司（以下简称无锡践行公司）项目现场负责人。因本案，于2017年3月18日被泰兴市公安局取保候审，4月12日经泰兴市人民检察院决定并由泰兴市公安局执行取保候审。辩护人黄杰，江苏义科律师事务所律师。被告人李某，泰州祥和项目管理有限公司（以下简称泰州祥和公司）总监理。因本案，于2017年3月18日被泰兴市公安局取保候审，4月12日经泰兴市人民检察院决定并由泰兴市公安局执行取保候审。辩护人丁志君，江苏律园律师事务所律师。泰兴市人民检察院以泰检诉刑诉[2017]307号起诉书指控被告人魏某某、万某某、李某犯重大责任事故罪，于2017年5月11日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰兴市人民检察院指派检察员孙乐出庭支持公诉，被告人魏某某及辩护人谢勇，被告人万某某及辩护人黄杰，被告人李某及辩护人丁志君等到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：南大环保科技服务泰兴有限公司（以下简称南大泰兴公司）投资建设位于泰兴经济开发区新港南路20号的废水处理工程。南大泰兴公司将废水处理工程直接发包给江苏南大公司总承包，江苏南大公司将厌氧系统工程的施工分包给无锡践行公司，将沼气发电系统的施工分包给胜利油田胜利动力机械集团有限公司（以下简称胜动集团公司），胜动集团公司将沼气发电系统设备的安装分包给信邦建设工程有限公司（以下简称信邦公司），无锡践行公司将废水处理工程厌氧系统罐体安装分包给河南安阳鑫源安装有限公司（以下简称安阳鑫源公司）。被告人魏某某为江苏南大公司项目经理，被告人万某某为无锡践行公司项目现场负责人，被告人李某为泰州祥和公司总监理。2015年10月21日，泰州祥和公司项目总监理李某向胜动集团公司项目经理张某某（已判决）发出《工程联系单》，指出因厌氧反应罐与脱硫塔之间的不锈钢管道焊接质量不过关，要求胜动集团公司切除此段部位，进行重焊。张某某签收后安排信邦建设工程有限公司施工队长汪某（已判决）落实返工。10月22日，汪某安排焊工杜某某等人在厌氧罐西北侧盘梯搭建了返工操作平台，并将存在焊接质量问题的钢管切割下来。10月23日10时30分许，汪某安排副队长王某、焊工杜某某、工人李某甲在位于泰兴经济开发区新港南路20号的废水处理工程施工工地的厌氧反应罐附近实施管道焊接施工，导致厌氧反应罐内沼气遇明火发生爆炸，致在厌氧反应罐顶侧施工的安阳鑫源安装有限公司工人李某某、靳某某、刘某某、甘某某、秦某某等五人掉落受伤，其中李某某、靳某某、刘某某、甘某某等4人经抢救无效死亡。经“10.23”较大爆炸事故调查组认定，魏某某作为江苏南大环保科技有限公司项目经理，在本公司改变了原编制的施工程序后，未重新组织编制新的施工方案，未对事发当日现场交叉作业进行协调、管理，对事故的发生负有管理责任；万某某作为无锡践行中欧科技有限公司现场负责人，虽然安排戴某某具体负责厌氧反应罐的调试指导工作，但对于调试技术交底工作及调试现场未尽到检查、督促职责，对此次事故的发生负有一定责任；李某作为泰州祥和项目管理有限公司总监，安全巡查不到位，未能及时发现、制止20日以后在厌氧反应罐上动火作业及事发当日的交叉作业，对此次事故的发生负有监理责任。案发后，被告人魏某某、万某某、李某自动投案，并如实供述自己的罪行。经泰兴市滨江镇人民调解委员会调解，相关单位已与被害方达成调解协议，并已履行完毕。为证实上述指控，公诉机关提交了相关证据。公诉机关据此认为，被告人魏某某、万某某、李某在生产、作业中违反安全管理规定，发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。案发后，被告人魏某某、万某某、李某自动投案，并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻处罚。被告人魏某某、万某某、李某对起诉书指控的事实和罪名均没有提出异议。被告人魏某某的辩护人提出的辩护意见是：对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议。但在量刑上，基于魏某某具有法定和酌定的从轻、减轻处罚情节，具体表现为：一、犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。二、本案是过失犯罪，魏某某在本次事故中的过错程度相对较小，应当承担比较小的责任。三、事故发生后，受害方已经得到积极赔偿，并对被告人魏某某的行为予以谅解。四、魏某某表现一贯良好，本次犯罪也是基于自身法律知识欠缺，法律意识淡薄所导致。但其本人主观恶性并不大。因此建议法庭充分考虑魏某某的量刑情节，依法予以从轻、减轻处罚，并适用缓刑。被告人万某某的辩护人提出的辩护意见是：被告人万某某犯罪情节轻微，具有可以免除或减轻刑事处罚的情节以及其他相关酌情从轻处罚的情节。被告人李某的辩护人提出的辩护意见是：辩护人对公诉机关指控被告人李某犯有重大责任事故罪的定性没有异议，仅认为被告人李某犯罪情节轻微，建议免除处罚。经审理查明：南大环保科技服务泰兴有限公司（以下简称南大泰兴公司）投资建设位于泰兴经济开发区新港南路20号的废水处理工程。南大泰兴公司将废水处理工程直接发包给江苏南大公司总承包，江苏南大公司将厌氧系统工程的施工分包给无锡践行公司，将沼气发电系统的施工分包给胜利油田胜利动力机械集团有限公司（以下简称胜动集团公司），胜动集团公司将沼气发电系统设备的安装分包给信邦建设工程有限公司（以下简称信邦公司），无锡践行公司将废水处理工程厌氧系统罐体安装分包给河南安阳鑫源安装有限公司（以下简称安阳鑫源公司）。被告人魏某某为江苏南大公司项目经理，被告人万某某为无锡践行公司项目现场负责人，被告人李某为泰州祥和公司总监理。2015年10月21日，泰州祥和公司项目总监理李某向胜动集团公司项目经理张某某（已判决）发出《工程联系单》，指出因厌氧反应罐与脱硫塔之间的不锈钢管道焊接质量不过关，要求胜动集团公司切除此段部位，进行重焊。张某某签收后安排信邦建设工程有限公司施工队长汪某（已判决）落实返工。10月22日，汪某安排焊工杜某某等人在厌氧罐西北侧盘梯搭建了返工操作平台，并将存在焊接质量问题的钢管切割下来。10月23日10时30分许，汪某安排副队长王某、焊工杜某某、工人李某甲在位于泰兴经济开发区新港南路20号的废水处理工程施工工地的厌氧反应罐附近实施管道焊接施工，导致厌氧反应罐内沼气遇明火发生爆炸，致在厌氧反应罐顶侧施工的安阳鑫源安装有限公司工人李某某、靳某某、刘某某、甘某某、秦某某等五人掉落受伤，其中李某某、靳某某、刘某某、甘某某等4人经抢救无效死亡。经“10.23”较大爆炸事故调查组认定，魏某某作为江苏南大环保科技有限公司项目经理，在本公司改变了原编制的施工程序后，未重新组织编制新的施工方案，未对事发当日现场交叉作业进行协调、管理，对事故的发生负有管理责任；万某某作为无锡践行中欧科技有限公司现场负责人，虽然安排戴某某具体负责厌氧反应罐的调试指导工作，但对于调试技术交底工作及调试现场未尽到检查、督促职责，对此次事故的发生负有一定责任；李某作为泰州祥和项目管理有限公司总监，安全巡查不到位，未能及时发现、制止20日以后在厌氧反应罐上动火作业及事发当日的交叉作业，对此次事故的发生负有监理责任。案发后，被告人魏某某、万某某、李某自动投案，并如实供述自己的罪行。经泰兴市滨江镇人民调解委员会调解，相关单位已与被害方达成调解协议，并已履行完毕。上述事实，三被告人在开庭审理过程中均无异议，且有同案人张某某、戴某某、汪某的供述，书证劳动合同书、全日制劳动合同书，“10.23”较大爆炸事故调查组于2016年1月12日出具的《南大环保科技服务泰兴有限公司废水处理工程“10.23”较大爆炸事故调查报告》，泰州市人民政府于2016年3月10日作出的《关于南大环保科技服务泰兴有限公司废水处理工程“10.23”较大爆炸事故调查报告的批复》，无锡践行公司项目组成员、构架及岗位职责，2015年10月11日的电子邮件，EOC总承包合同、ECSB厌氧设备供货技术协议、采购合同、评估报告、沼气发电项目总包合同书，江苏南大环保科技有限公司的招标评估报告、沼气发电项目总包合同书，信邦建设工程有限公司的营业执照、对外承包工程资格证书、特种设备安装改造维修许可证、认证证书、各职能部门安全生产责任制、江苏南大沼气发电项目安装施工合同，山东省肥城市兴建焊接有限公司的营业执照、组织机构代码证，工程联系单、建设工程监理合同、监理日志、监理实施细则、安全监理方案、危险性较大的分部分项目工程安全监理管理制度、工程联系单，泰兴市滨江镇人民调解委员会调解协议书、收条；证人柏某某、刘某乙、王某某、杨某、邵某某、王某、肖某某、李某某、杜某某、王某、李某甲、于仁卫、张某某、汪某甲、刘某甲、刘某乙、贾某某、李某甲、甘某某的证言；公安机关调取的常住人口基本信息，制作的受案登记表、现场勘验笔录及拍摄的相关照片，出具的犯罪嫌疑人归案情况说明、法医学尸体检验意见书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人魏某某、万某某、李某在生产、作业中违反安全管理规定，发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为均已构成重大责任事故罪，依法应分别予以惩处。被告人魏某某、万某某、李某犯罪以后均自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法均可以从轻处罚；相关单位已与被害方达成调解协议，并已履行完毕，均可以酌情从轻处罚。泰兴市人民检察院指控被告人魏某某、万某某、李某犯重大责任事故罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，认定三被告人具有自首情节于法有据，本院予以支持。关于三名被告人的辩护人提出“本案是过失犯罪，三名被告人具有自首情节；本次事故发生后，无锡践行公司已在最短时间内完成了对受害人赔偿”的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。关于被告人魏某某的辩护人提出“魏某某应承担事故比较小的责任”的辩护意见，经查，公诉机关当庭所举被告人的供述、相关证人的证言、“10.23”较大爆炸事故调查组出具的《南大环保科技服务泰兴有限公司废水处理工程“10.23”较大爆炸事故调查报告》、泰州市人民政府《关于南大环保科技服务泰兴有限公司废水处理工程“10.23”较大爆炸事故调查报告的批复》等证据，均证明被告人魏某某对此次事故的发生负有重要责任。对该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人万某某、李某的辩护人提出“建议对被告人万某某、李某减轻处罚，并适用缓刑或免除刑事处罚”的辩护意见，经查，由于本次事故已造成四人死亡，应认定为“情节特别恶劣”，依法应处三年以上七年以下有期徒刑，可以对被告人万某某、李某从轻处罚，但不宜减轻处罚或免除刑事处罚。鉴于被告人魏某某、万某某、李某有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，且社区矫正机关均建议适用非监禁刑，故均可给予一定的考验期限。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款之规定，判决如下：一、被告人魏某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人万某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。三、被告人李某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  秦晓林人民陪审员  张玉明人民陪审员  杨 燕二〇一七年七月三十一日书 记 员  丁海燕附录：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。