辽宁省抚顺市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）辽04刑终183号原公诉机关抚顺市顺城区人民检察院。上诉人（原审被告人）刘刚，男，1972年9月22日出生，住抚顺市新抚区。1993年因犯抢劫罪、盗窃罪被新抚区人民法院判处有期徒刑十二年。2000年12月7日被刑满释放。因本案于2015年4月23日被刑事拘留，同年5月29日被逮捕。现押于抚顺市第二看守所。辩护人佟彤，辽宁煤都律师事务所律师。上诉人（原审被告人）霍某1，男，1982年12月27日出生，住抚顺市东洲区。因本案于2015年4月30日被刑事拘留，同年5月29日被逮捕。现押于抚顺市第二看守所。上诉人（原审被告人）李某某1，男，1986年5月9日出生，住抚顺市东洲区。因本案于2015年4月30日被刑事拘留，同年5月29日被逮捕。2017年4月29日刑满被取保候审。上诉人（原审被告人）吴某某，男，1963年3月15日出生，住抚顺市东洲区。因本案于2015年4月27日被刑事拘留，同日因病被取保候审。上诉人（原审被告人）李某1，男，1980年11月12日出生，住抚顺市清原满族自治县。因本案于2015年4月30日被刑事拘留，同年5月29日被逮捕。2016年12月29日刑满被取保候审。上诉人（原审被告人）冯某某1，男，1983年9月3日出生，住抚顺市高湾，户籍所在地：抚顺市顺城区。因本案于2015年4月26日被取保候审。2017年5月5日由抚顺市顺城区人民法院决定逮捕。现羁押于抚顺市第二看守所。上诉人（原审被告人）刘某某1，男，1960年3月13日出生，住抚顺市东洲区。因本案于2015年4月24日被取保候审。2017年4月25日被监视居住。上诉人（原审被告人）宋某，男，1964年9月20日出生，住抚顺市新抚区。因本案于2015年4月28日被取保候审。2017年4月25日被监视居住。原审被告人张某某1，男，1978年2月6日出生，住抚顺市东洲区。2004年因犯抢劫罪被抚顺市顺城区人民法院判处有期徒刑一年。2005年9月15日被刑满释放。因本案于2015年4月27日被刑事拘留，同年5月29日被逮捕。2017年4月26日刑满被取保候审。原审被告人刘某1，男，1974年1月4日出生，住抚顺市东洲区。因本案于2015年4月28日被刑事拘留，同年5月29日被逮捕。2016年12月28日刑满被取保候审。原审被告人宁某某，男，1978年6月30日出生，住抚顺市东洲区，户籍所在地：抚顺市抚顺县。因本案于2015年4月25日被取保候审。2017年4月25日被监视居住。原审被告人李某2，男，1982年9月5日出生，抚顺市东洲区。因本案于2015年5月8日被取保候审。2017年4月25日被监视居住。原审被告人欧阳某某，男，1985年9月17日出生，住抚顺市顺城区。因本案于2015年4月25日被取保候审。2017年4月25日被监视居住。原审被告人冯某某2，男，1967年4月10日出生，住抚顺市新抚区，户籍所在地：抚顺市新抚区。2002年因犯抢劫罪被抚顺市新抚区人民法院判处有期徒刑七年。因本案于2015年4月25日被取保候审。2017年4月26日被监视居住。原审被告人邢某某，男，1978年8月4日出生，汉族，初中文化，无职业，住抚顺市东洲区莫地南路****号楼*单元***号。因本案于2015年5月12日被取保候审。2017年4月25日被监视居住。原审被告人赵某，女，1979年7月29日出生，住抚顺市新抚区，户籍所在地：抚顺市顺城区。因本案于2015年4月25日被取保候审。2017年4月25日被监视居住。原审被告人刘某2，男，1982年12月1日出生，汉族，初中文化，无职业，住抚顺市新抚区南阳路**号楼*单元***号，户籍所在地：抚顺市新抚区南阳路***号*单元***号。因本案于2015年4月26日被取保候审。2017年4月25日被监视居住。原审被告人耿某某，男，1981年9月25日出生，住抚顺市东洲区。因本案于2015年4月24日被取保候审。2017年4月25日被监视居住。原审被告人孙某，女，1985年8月1日出生，住抚顺市顺城区。因本案于2015年4月29日被取保候审。2017年4月25日被监视居住。原审被告人刘某3，男，1984年3月29日出生，住抚顺市顺城区。因本案于2015年4月28日被取保候审。2017年4月25日被监视居住。抚顺市顺城区人民法院审理抚顺市顺城区人民检察院起诉指控原审被告人刘刚、霍某1、李某某1、李某1、张某某1、刘某1、宁某某、欧阳某某、冯某某2、赵某、吴某某、冯某某1、刘某2、耿某某、刘某某1、李某2、邢某某、孙某、刘某3、宋某犯非法经营罪一案，于2017年5月2日作出（2016）辽0411刑初47号刑事判决。宣判后，在法定期限内，原审被告人刘刚、霍某1、李某某1、吴某某、李某1、冯某某1、刘某某1、宋某不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷，讯问上诉人刘刚、霍某1、李某某1、吴某某、李某1、冯某某1、刘某某1、宋某，听取了上诉人刘刚辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定，被告人刘刚于2012年9月至2015年4月，使用虚假手续，为自己及被告人霍某1、李某某1、吴某某、韩某、欧阳某某、赵某、耿某某、刘某2、朱某某（另案处理）办理出租车牌照。在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKB2**号、辽DKB3**号、辽DKB0**号、辽DKB1**号、辽DKB2**号、辽DKB0**号、辽DKB0**号、辽DKC6**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币164，500.00元被其占有。期间，被告人刘刚帮助被告人韩某、赵某、刘某2管理车辆。被告人刘刚在经营过程中，通知相关非法经营出租车人员交通局欲检查出租车市场的消息，并帮助他们取回被交通局扣押的车辆。被告人霍某1于2014年2月至2015年4月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKB9**号、辽DKB9**号、辽DKB9**号、辽DKB9**号、辽DKB9**号、辽DKC5**号、辽DKC4**号、辽DKC2**号、辽DKC2**号、辽DKC2**号、辽DKC2**号、辽DKC5**号、辽DKC3**号、辽DKC4**号、辽DKC5**号、辽DKC6**号、辽DKC4**号、辽DKC6**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币300，000.00元被其占有。被告人霍某1通过被告人刘刚，使用虚假手续，为被告人张某某1、刘某1、李某2邢某某办理过出租车牌照。期间，被告人霍某1帮助被告人李某2管理车辆。被告人霍某1在经营过程中，通知相关非法经营出租车人员交通局欲检查出租车市场的消息，并帮助他们取回被交通局扣押的车辆。被告人李某某1于2013年5月至2015年3月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKB5**号、辽DKB4**号、辽DKB9**号、辽DKB9**号、辽DKC**l号、辽DKC5**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币230,000.00元被其占有。被告人李某某1通过被告人刘刚，使用虚假手续，为被告人李某1、孙某和朱某办理了出租车牌照。期间，被告人李某某1帮助被告人李某1管理车辆。被告人李某某1在经营过程中，通知相关非法经营出租车人员交通局欲检查出租车市场的消息，并帮助他们取回被交通局扣押的车辆。被告人张某某1于2014年3月至2015年4月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKB9**号、辽DKC4**号、辽DKC0**号、辽DKC1**号、辽DKC2**号、辽DKC3**号、辽DKC6**号、辽DKC6**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币126，000.00元被其占有。被告人宁某某于2013年末至2015年4月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营被告人刘刚所有的辽DKB2**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币40，000.00元被其占有。并帮助被告人刘刚管理车辆，非法所得人民币15，000.00元被其占有。被告人吴某某于2013年11月至2015年4月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKA3**号、辽DKA4**号、辽DKC6**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币50，000.00元被其占有。被告人吴某某通过被告人刘刚，使用虚假手续，为被告人冯某某1、冯某某2、宋某、刘某某1、佟某某1（另案处理）和冯某办理了出租车牌照。被告人吴某某在经营过程中，通知相关非法经营出租车人员交通局欲检查出租车市场的消息，并帮助他们取回被交通局扣押的车辆。被告人刘某1于2014年5月至2015年3月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKB9**号、辽DKC2**号、辽DKC4**号、辽DKC3**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币50,000.00元被其占有。被告人冯某某1于2013年12月至2015年4月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKC6**号、辽DKC3**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币45，000.00元被其占有。被告人李某1于2014年11月至2015年3月，在未取得道路运营运许可的情况下，非法经营辽DKC4**号、辽DKC4**号、辽DKC6**号、辽DKC6**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序,非法所得人民币40,000.00元被其占有。被告人李某2于2014年3月至2015年1月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKB9**号、辽DKC6**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币35，000.00元被其占有。被告人欧阳某某于2013年1月至2015年4月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKC6**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币30，000.00元被其占有。被告人欧阳某某通过被告人刘刚，使用虚假手续，为李某3、孙某某上过出租车牌照，并为朱某某（另案处理）、李某3管理车辆。被告人邢某某于2014年3月至2015年3月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKB9**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币30,000.00元被其占有。被告人冯某某2于2014年11月至2015年3月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKC4**号、辽DKC4**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币25，000.00元被其占有。被告人孙某于2014年7月至2015年2月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKC4**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币21,000.00元被其占有。被告人孙某通过被告人李某某1，使用虚假手续，为被告人刘某3上过出租车牌照。被告人孙某在经营过程中，通知被告人刘某3交通局欲检查出租车市场的消息。被告人刘某3于2014年I2月至2015年4月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKC5**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币20，000.00元被其占有。被告人赵某于2014年9月至2015年2月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽D**llO号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币19，100.00元被其占有。被告人耿某某于2014年9月至2015年3月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKC2**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币18,000.00元被其占有。被告人刘某2于2014年7月至2015年3月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKC5**号、辽DKC2**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币15，500.00元被其占有。被告人宋某于2014年11月至2015年4月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKC3**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币15，000.00元被其占有。被告人刘某某1于2014年12月至2015年4月，在未取得道路营运许可的情况下，非法经营辽DKC5**号出租车，扰乱了出租车的正常市场秩序，非法所得人民币12，000.00多元被其占有。案发后，被告人刘刚、霍某1、赵某分别于2015年4月22日、29日、24日被公安机关抓获。被告人李某某1、宁某某、欧阳某某、耿某某、刘某2、李某1、刘某3、孙某、张某某1、刘某1、李某2、邢某某、吴某某、冯某某1、冯某某2、宋某、刘某某1分别于2015年4月24日至5月12日期间到公安机关投案。原审判决认定上述事实的证据有：1、案件来源、到案经过、情况说明，证实本案的来源是群众举报以及各被告人的到案情况。2、辽公刑技（文检）[2015]22号和辽公刑技（文检）[2015]25号鉴定书，证实由抚顺市公安局便衣支队送至辽宁省公安厅刑事技术总队的《营运客车购置审批表》中，除了No2001406、No2002226、No2003027、No2003220、No2001342、No2000505、No2000607、No2000653、No0001985、No2005392、No2003830、No2003971号审批表外，其他审批表上“抚顺市公路运输管理处客运审批专用章”与样本印文均不是同一印章盖印。3、户籍证明、前科材料、死亡证明，证实各被告人犯罪时具备完全刑事责任能力、被告人刘刚和张某某1的前科情况，以及刘某某2已经死亡的事实。4、扣押清单、扣押车辆照片、情况说明，证实被扣押车辆和赃款的情况。5、抚顺市公路运输管理处车辆信息、机动车登记信息，证实涉案车辆车牌号码、机动车所有人、初次登记日期、发行驶证日期等信息以及辽DKB1**号变更为辽DKC6**号的事实。6、证人瞿某某证言，证实我是十年前开出租车认识刘刚的，2012年左右刘刚开始买自用车办临时牌，再把车身喷成出租车颜色，安装计价器和顶灯，然后跑活挣钱，后来我就不清楚他怎么弄的出租车号段的牌照，也不清楚没有手续的车都能上出租车牌照。刘刚帮别人也办过，自己名下有十台左右，具体我不知道。8、证人李某某2证言，证实刘刚是我丈夫，我是跟他的一对双胞胎朋友吃饭才知道黑出租车的事情，2015年4月22日刘刚让我记几个电话说他要是被抓了就打电话把出租车停了。刘刚有10辆车，“塔湾姐”帮他管理四辆车，尾号是619、208、013、123，“俩孩”帮他管理四辆车，尾号是156、036、275、366，“金碗”帮他管理车的尾号是299，“徐哥们”帮他管理车的尾号是075和256。还有一个尾号277的车在交通队扣着。刘刚还帮助韩某和刘某2管理车辆，韩某的车尾号515和123，刘某2的车尾号是519和208。9、证人姜某某、张某1、袁某某证言，证实均是刘刚的出租车司机，开过车号辽DKB0**、辽DKB1**、辽DKB2**、辽DKC1**、辽DKC2**、辽DKB0**号出租车，自己跑活挣钱，每天给他份子钱90元至100元，车主告知不让开就不开了。10、证人栗某、张某2起证言，证实是霍某1的出租车司机，开过车号辽DKC5**、辽DKC1**号出租车，自己跑活挣钱，每天给他份子钱90元至100元，车主告知不让开就不开了。11、证人霍某2证言，证实霍某1买来裸车后由刘刚办理牌照等手续，每台给刘刚2万元，车如果被扣，刘刚出面摆事。我为霍某1管理出租车，找司机、修车等，每月领取3千至5千元工资。2015年3月，刘刚找这些养黑车的人开会说可能要被查，让大家拿钱给他出去摆事。霍某1给了刘刚3万元。12、证人杜某某、王某某1、刘某某3证言，证实均是霍某1的亲属，名下有霍某1非法经营的出租车的事实。13、证人徐某某证言，证实我是一个姓宁车主的出租车司机，我是从2014年末开的辽DKB3**，只跑白班，90元份子钱，到2015年4月开始不驾驶了，因为姓宁的打电话告诉我车交上去了，我也没再问。14、证人孙某某、孙某、李某3、朱某某、赛某证言，证实辽DKB2**、辽DKB3**、辽DKC3**、辽DKB9**和辽DKC6**五辆车都是欧阳某某办理和管理的，期间车被扣过，欧阳某某说找刘刚摆平，有时还说不出车，因为交警大干。15、证人王某某2证言，证实刘某2是我女婿，辽DKC2**和辽DKC5**是刘某2向我借身份证购买的，具体情况我都不清楚。16、证人朱某、蔡某证言，证实李某某1使用蔡某身份证办理“黑车”以及为朱某办理“黑车”的事实。17、证人李某某3证言，证实我是张某某1的妻子，我家有台辽DKC4**号出租车，是张某某1经营的，每月挣3千左右，他给我2千，自己留1千。18、证人王某某3证言，证实我的身份证放在家里，刘某1曾经问过我身份证放在哪里我没有给他，现在我才知道自己名下有两台出租车。19、证人佟某某1证言，证实我和冯某某2在一起过两三年了，都没有养老保险，冯某某2说买个出租车挣点钱我就同意了，借了十一万伍仟元给冯某某2买车。上牌照的时候有我、冯某2和冯某2的一个亲戚。到了车管所，冯某2就让我在一边站着，不让我掺和办牌照的事情，我唯一办的事就是出示身份证。之后他俩开车走了，我自己打车回家。我开始不知道手续的事，后来冯某某2跟我说咱们这个车没有手续，属于黑车，是冯某2家的那个亲属（就是去章党上牌照那天在车上的那个男的）给办的。我当时听完也害怕了，但是想挣点钱养老，有点贪小便宜了，抱着侥幸心理了。20、证人陈某某证言，证实2014年底我老舅冯某某2求我借他身份证去办理出租车手续，因为他是低保户不能买车。车是2014年11、12月左右买的，我和我老舅一起去车管所办的手续。21、证人冯某证言，证实我家两辆出租车，一辆是用我丈夫冯某某1的身份证买的，一辆是用我的身份证买的。我不清楚具体情况，都是我丈夫经营，我就知道他养出租车赚钱。2015年4月开始就不出车了，我问过原因，他说不想，我就没有再问。22、证人王某某4证言，证实刘刚在我还没有当上队长之前就帮交通队抓黑车了，我当上队长后就继续使用刘刚了，我帮助邓某联系过刘刚办理假出租车手续的事情。2013年刘刚问我能不能要到上出租车的审批表，我没有帮他要，我告诉刘刚那个表在出租车管理科的副科长张某3那可以看到，你自己上楼看去，我让他上去提我，然后就能让他看。我和张某3的父亲是姑舅兄弟。23、证人佟某某2证言，证实交通队平时稽查出租车一般查看是否有营运证。我们有掌上稽查的物件，可以查到该车有没有营运证。如果没有，我们会进行扣押，并出具正规的暂扣证。想取车就需要到交通局缴纳罚款。出租车营运证的取得一般需要持本人身份证、审批表、标书等相关材料。租标手续在交通局有备案，可以办理营运证。大手续和内部手续是没有在交通局运输管理处登记注册备案的。24、证人张某某2证言，证实我是祥麟出租车公司业务经理，从业八年多了，对出租车行业有一定了解。出租车座套清洗的证明并不能证明出租车手续就是真的，因为有不少人造假座套清洗的证明，而且就算出租车手续是真的也不一定就有座套清洗的证明，二者没有联系。出租车行业白班份子钱在90-100之间，夜班在80-90之间。出租车行业内部不存在“大手续”或是“内部手续”。出租车手续只有一种，就是正规的出租车手续，经营方式有二种，一种是自己经营，第二种是出租给他人经营，不存在其他形式的手续。25、证人王某某4证言，证实我是抚顺市中招汽车服务有限公司的业务经理，从业18年了，对出租车行业很了解。出租车座套清洗的证明和出租车手续是两个事，不互相联系。出租车行业白班份子钱在90-100之间，夜班在80-90之间，大部分都是这个价位。出租车行业内部没有“大手续”或是“内部手续”的说法，这些都是社会上的谣传，手续只有一种就是合法手续，经营方式有二种，一种是个人，一种是租标。26、被告人刘刚、霍某1、宁某某、欧阳某某、赵某、耿某某、刘某2、李某某1、李某1、刘某3、孙某、张某某1、刘某1、李某2、邢某某的供述和辩解，其供述内容与查明的事实基本一致。27、被告人吴某某的供述和辩解，证实我无业，这两年养了三辆出租车赚钱。我跟刘刚的岳父是邻居，后期我知道出租车行业里刘刚挺有能耐，大家都知道他是专门养黑出租车的，可以有办法办假的出租车营运手续，我那时候就跟刘刚说我也想养车，刘刚就给我办了。我养的三台出租车都是黑车，我还帮别人找刘刚上了四台假的出租车的手续。买车、保险和交税是六万元，给刘刚每台3.5万元办假营运手续的钱，每台车每年再给刘刚6千元管理费，刘刚在交通局和交管局都认识人，几台车要是出事了，刘刚打电话就能摆平，管理费的意思就是保护费。我将自己的三台车的车主和车牌照号码做过变更，是因为车辆营运一段时间后刘刚跟我说车牌照号码被人举报了，交通局知道是黑车了，不能开了，让我变更。营运期间车被交通局稽查部门堵过好几回，稽查部门跟我要出租车的营运手续，我没有，车就被交通局扣走了，我给刘刚打电话，他找人当天就把车要回来了。有时候刘刚给我打电话说交通局最近大干，就不让我出了。我的纯利润有六万元，我就是贪点小便宜，因为看这么干的人也挺多，别人都没出事自己就有点侥幸心理了。28、被告人冯某某1的供述和辩解，证实我无业，这两年养了二辆出租车赚钱。我从08年开始开出租车，这个行业里有个人叫刘刚，大家都知道他是专门养黑出租车的，而且有办法办假的出租车营运手续，我通过姑父吴某某认识刘刚后买了两台车，之后找刘刚做的假出租车营运手续，上牌照等等营运至今。我将第一台车的车主和车牌照号码做过变更，是因为第一台车刚买不久，刘刚跟我说车牌照号码被人举报了，交通局知道是黑车了，不能开了，让我变更，我就变更到我岳父名下了。2015年快过年车在跑活时被交通局稽查部门在乐园大厦附近堵了，稽查部门跟我要出租车的营运手续，我没有，车就被交通局扣走了，我给刘刚打电话，他找人当天就把车要回来了。我买第二台车后基本没怎么跑，因刘刚说那段时间查的严。有时候刘刚打电话说交通局最近大干，就不让我出了。我的纯利润有四万五千元，我就是贪点小便宜，因为看这么干的人也挺多，别人都没出事自己就有点侥幸心理了。吴某某、冯某某2等人办理假手续和我没关系，我只是知情而已29、被告人冯某某2的供述和辩解，证实吴某某跟我说这么干可以挣钱，我一想我开过出租车，现在又没工作，就着手准备了。我是低保户不能买车，借用外甥陈某某的身份证办的辽DKC4**号出租车，我外甥女的姑父吴某某在章党车管所找刘刚给我办的出租车手续。这辆车没有营运手续，是黑车，计价器、车顶灯是吴某某告诉我地方我自己去安装的，安装不需要手续。平时我自己开白班，夜班不开。2015年3月份，吴某某告诉我市里正在大干，先别开这辆出租车了，被查到就麻烦了。后来我用佟某某1的名又办了辽DKC4**号出租车，也是找吴某某办的，也属于黑车，没有营运手续的，两辆车获利三万元。30、被告人刘某某1的供述和辩解，证实我和吴某某是老邻居，我知道他手下有两辆出租车，我合计家里人也没有工作，为了养家糊口，我也想整一辆出租车，吴某某说他能帮我。2014年12月中下旬吴某某带我去将军汽贸买的出租车，又帮我办了车灯、计价器和牌照，车牌号是辽DKC5**。我的出租车假手续都是吴某某帮我办的，吴某某跟我要了1.5万的好处费。我这车有行车执照，没有其他应有手续。我知道没有营运手续属于非法营运，但是为了钻点小空子，挣点钱，养活家里人，吴某某告诉我没有问题，出事找他，他能帮我解决。我每个月给吴某某500元，他说是给交通队管理费，实际上就是出租车出现问题，他帮我处理问题的钱。吴某某告诉过我2、3次出租车不能跑了，因为交通队要大干，我车没有手续，我就听了。我的利润就是份子钱，大概不到2万元。31、被告人宋某的供述和辩解，证实我认识一个叫“老吴”的人，不知道他真实姓名，他手里养出租车挺赚钱的，我想赚点钱就问“老吴”能不能给我也弄一台，“老吴”说他认识一个叫刘刚的可以办。我在2014年10月14日买的车，刘刚领我弄的计价器等配件。我知道这个车没有营运手续，因为从买来营运开始就没有营运证等相关手续。我家庭条件不好，想多赚点钱养家。营运期间“老吴”给我打过电话说最近不要跑活了，先停一段，我就没有再继续营运。营运五个月共计盈利1.5万元左右。原审法院认为，被告人刘刚、霍某1、李某某1、李某1、张某某1、刘某1、宁某某、欧阳某某、冯某某2、赵某、吴某某、冯某某1、刘某2、耿某某、刘某某1、李某2、邢某某、孙某、刘某3、宋某违反国家道路运输经营规定，在未取得道路运输经营许可的情况下，擅自从事道路运输经营，扰乱了市场秩序，其行为已构成非法经营罪。被告人欧阳某某、冯某某2、邢某某、赵某、刘某2、耿某某、刘某某1、孙某、刘某3、宋某犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。被告人刘刚、霍某1到案后，当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人李某某1、李某1、张某某1、刘某1、宁某某、李某2主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚。被告人吴某某、冯某某1、冯某某2、宋某、刘某某1虽自动投案，但是未能如实供述，依法不构成自首。被告人宁某某、李某2没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以对其适用缓刑。公诉机关指控被告人刘刚、霍某1、李某某1、李某1、张某某1、刘某1、宁某某、欧阳某某、冯某某2、赵某、吴某某、冯某某1、刘某2、耿某某、刘某某1、李某2、邢某某、孙某、刘某3、宋某犯非法经营罪的基本事实清楚、证据确实充分，罪名准确，本院予以确认。依照《中华人民共和国刑法》二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款、第三十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，作出如下判决：一、被告人刘刚犯非法经营罪，判处有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币三十万元。被告人霍某1犯非法经营罪，判处有期徒刑二年六个月,并处罚金人民币三十万元。被告人李某某1犯非法经营罪，判处有期徒刑二年,并处罚金人民币二十三万元。被告人张某某1犯非法经营罪，判处有期徒刑二年,并处罚金人民币十三万元。被告人刘某1犯非法经营罪，判处有期徒刑一年八个月,并处罚金人民币五万元。被告人吴某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年八个月,并处罚金人民币五万元。被告人李某1犯非法经营罪，判处有期徒刑一年八个月,并处罚金人民币四万元。被告人宁某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年,并处罚金人民币五万五千元。被告人冯某某1犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月,并处罚金人民币四万五千元。被告人李某2犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年,并处罚金人民币三万五千元。被告人欧阳某某、冯某某2、邢某某、赵某、刘某2、耿某某、刘某某1、孙某、刘某3、宋某犯非法经营罪，均免予刑事处罚。二、各被告人所得赃款，予以没收，由扣押机关依法上缴国库。三、扣押在案的犯罪工具车辆,予以没收，由扣押机关依法上缴国库。上诉人（原审被告人）刘刚提出的上诉理由是：一审判决量刑过重，罚金数额过高。上诉人（原审被告人）刘刚的辩护人提出的辩护意见是：一、一审法院对上诉人行为定性不准确，《最高人民法院关于准确理解和适用刑法中“国家规定”的有关问题的通知》规定：对于违反地方性法规、部门规章的行为，不得认定为“违反国家规定”。刘刚的行为是否属于刑法第二百二十五条第（四）规定的“其它严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，有关司法解释未作明确规定。对于违反地方性法规、部门规章的行为，不得认定为“违反国家规定”。上诉人刘刚的行为违反了交通运输部制定的《出租汽车经营服务管理规定》属部门规章，不是“国家规定”，应受行政处罚。二、一审法院量刑畸重。刘刚的行为社会危害性小，认罪态度较好，请求法庭对其减轻处罚。三、一审认定事实不准确。1、一审法院认定刘刚非法经营的八辆出租车中有五辆车手续是真实的。鉴定意见书中提到辽DKC5**出租车，起诉书指控的是辽DKC6**，鉴定意见与起诉书不符。2、一审法院认定刘刚非法所得数额没有依据。上诉人（原审被告人）霍某1提出的上诉理由是：对一审判决认定犯罪数额有异议，应扣除不上路营运天数、修车、换机油、缴纳罚款等相关成本费用。一审判决量刑过重，罚金数额过高。扣押车辆均系犯罪之前购买，不是非法所得，不应没收。上诉人（原审被告人）李某某1提出的上诉理由是：一审判决仅以上诉人口供认定非法所得数额错误，保险、肇事、不能出车等情况应予以扣除。上诉人合法财产购买的车辆不应认定为犯罪工具予以没收，应予返还。一审判决罚金数额过高。上诉人（原审被告人）吴某某提出的上诉理由是：一审判决认定事实错误，上诉人是受刘刚所骗，不知道车辆没有合法出租车运营手续。上诉人于2015年4月27日到公安机关受到讯问，并不是主动投案，此前并不知道自己经营的出租车没有合法手续犯非法经营罪。上诉人（原审被告人）李某1提出的上诉理由是：一审判决认定非法所得数额应扣除不能上路运营、修车、保养、缴纳罚款等费用。一审判决量刑过重，罚金数额过高。购买车辆的钱不是非法所得，车辆不应没收。上诉人（原审被告人）冯某某1提出的上诉理由是：一审判决认定非法所得数额过高，实际3万多。上诉人受吴某某欺骗，且主观恶性小，自愿认罪、悔罪，犯罪情节轻微，应当从轻处罚。上诉人（原审被告人）刘某某1提出的上诉理由是：一审判决认定事实错误，上诉人是受刘刚所骗，不知道车辆没有合法出租车运营手续。上诉人于2015年4月24日到公安机关受到讯问，并不是主动投案，此前并不知道自己经营的出租车没有合法手续犯非法经营罪。请求法院返还车辆。上诉人（原审被告人）宋某提出的上诉理由是：一审判决认定事实错误，上诉人是受刘刚所骗，不知道车辆没有合法出租车运营手续。上诉人于2015年4月28日到公安机关受到讯问，并不是主动投案，此前并不知道自己经营的出租车没有合法手续犯非法经营罪。请求法院返还车辆。经审理查明，抚顺市顺城区人民法院认定原审被告人刘刚、霍某1、李某某1、李某1、张某某1、刘某1、宁某某、欧阳某某、冯某某2、赵某、吴某某、冯某某1、刘某2、耿某某、刘某某1、李某2、邢某某、孙某、刘某3、宋某上述犯罪的事实清楚，一审判决书中列明经庭审质证认定本案事实的证据，本院予以确认。在本院审理过程中，上诉人刘刚、霍某1、李某某1、吴某某、李某1、冯某某1、刘某某1、宋某及上诉人刘刚的辩护人未向法庭提供新的证据。本院认为，上诉人（原审被告人）刘刚、霍某1、李某某1、吴某某、李某1、冯某某1、刘某某1、宋某，原审被告人张某某1、刘某1、宁某某、欧阳某某、冯某某2、赵某、刘某2、耿某某、李某2、邢某某、孙某、刘某3违反国家道路运输经营规定，在未取得道路运输经营许可的情况下，擅自从事道路运输经营，扰乱了市场秩序，其行为已构成非法经营罪，依法应予惩处。上诉人李某某1、李某1，原审被告人张某某1、刘某1、宁某某、李某2主动投案，在一审开庭审理过程中能如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚。关于上诉人刘刚的辩护人提出的一审法院对上诉人刘刚的行为定性不准确，刘刚的行为违反了交通运输部制定的《出租汽车经营服务管理规定》属部门规章，不是“国家规定”应受行政处罚的辩护意见，经查，上诉人刘刚的行为既违反交通运输部制定的《出租汽车经营服务管理规定》同时又违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十条的规定：“申请从事客运经营的，应当向相应级别的道路运输管理机构提出申请并提交相关材料。道路运输管理机构经审查作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证。客运经营者应当持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续”，以及《无照经营查处取缔办法》第十四条的规定：“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪，重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任”。《出租车经营服务管理规定》虽属部门规章，但《中华人民共和国道路运输条例》和《无照经营查处取缔办法》均属于《刑法》中的国家规定，上诉人刘刚非法从事出租汽车营运活动，严重扰乱道路运输市场秩序和出租汽车行业秩序，危害人民群众的生命财产安全，侵害出租汽车从业人员的合法权益，影响出租汽车行业和社会稳定，属于《刑法》第二百二十五条规定的“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，故对该辩护意见本院不予采纳。关于上诉人刘刚的辩护人提出的一审法院认定刘刚非法经营的八辆出租车中有五辆车手续是真实的，鉴定意见书中提到辽DKC5**出租车，起诉书指控的是辽DKC6**，鉴定意见与起诉书不符的辩护意见，经查，办理出租车号牌需要持加盖抚顺市公路运输管理处客运审批专用章的审批表和出租车标书到车管所办理，鉴定意见中检材上“抚顺市公路运输管理处客运审批专用章”印文与样本印文是同一印章盖印，只能说明刘刚的五辆出租车营运购置审批表系真实表格，但该五辆车并没有出租车标书，其办理号牌时所用标书系伪造的，因此刘刚并未取得出租车营运资格，系非法营运，故对该辩护意见本院不予采纳。另外，上诉人刘刚供述起诉书及一审判决书中将辽DKC5**写成辽DKC6**系笔误，故本院予以纠正。关于上诉人刘刚、霍某1、李某某1、李某1、冯某某1及刘刚的辩护人提出的一审判决量刑过重，罚金数额过高的上诉理由及辩护意见，经查，原审法院根据各上诉人的犯罪性质、情节、社会危害程度，并充分考虑各上诉人在本案中具有的法定和酌定量刑情节，在法定幅度内对各上诉人判处刑罚，量刑适当，故对该上诉理由及辩护意见，本院不予采纳。关于上诉人霍某1、李某某1、李某1、冯某某1及上诉人刘刚的辩护人提出的一审判决认定非法所得数额错误，应扣除相关成本费用的上诉理由及辩护意见，无事实依据，本院不予采纳。关于上诉人霍某1、李某某1、李某1提出的扣押车辆为合法财产购买，不应予以没收的上诉理由，经查，上诉人营运车辆虽为营运前购买，但用于实施非法经营犯罪行为，系犯罪工具，依法应予没收，故对该上诉理由，本院不予采纳。关于上诉人吴某某、刘某某1、宋某提出的一审判决认定事实错误，上诉人是受刘刚所骗，不知道车辆没有合法出租车运营手续，上诉人到公安机关受到讯问，并不是主动投案，此前并不知道自己经营的出租车没有合法手续犯非法经营罪的上诉理由，经查，上诉人吴某某得知刘刚有办法办假出租车营运手续，便找到刘刚为其办理了三台虚假出租车手续，非法进行营运，并通过刘刚为冯某某2、刘某某1、宋某办理四台假出租车手续用于非法经营，三上诉人在侦查机关的供述均能证明，三人以明显低于市场价格通过刘刚办理出租车牌照，且明知自己购买的车辆无合法出租车运营手续而上路营运，并按月向刘刚缴纳管理费，在接到刘刚通知相关部门大检查时，因车辆无合法手续而停运，三上诉人的供述不仅相互吻合，且与上诉人刘刚的供述相互印证，足以证明三上诉人非法经营黑出租车的犯罪事实，故对该上诉理由，本院不予采纳。综上，一审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 邱忠翠审判员 沈忠& # xB;审判员 李   依   桐二〇一七年七月二十七日书记员 方   令   花