上海市虹口区人民法院刑 事 判 决 书（2017）沪0109刑初498号公诉机关上海市虹口区人民检察院。被告人陈琳，男，1963年11月9日出生，汉族，户籍所在地本市。辩护人刘龙富，上海张继萍律师事务所律师。上海市虹口区人民检察院以沪虹检诉刑诉〔2017〕433号起诉书指控被告人陈琳犯受贿罪于2017年6月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市虹口区人民检察院指派检察员万某出庭支持公诉，被告人陈琳及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。上海市虹口区人民检察院指控：被告人陈琳于2012年6月至2016年4月，在担任上海市虹口区城市管理行政执法局政工科科长期间，利用其经手负责执法局干部考察培养和任免工作的职务便利，在经办执法局2015年干部提职提级工作过程中，先后于2015年9月间，向该局干部陈某、范某某、张1索取贿赂计人民币7万元；于2015年12月收受该局干部张某2、高某给予的贿赂计人民币6万元。为证实上述犯罪事实，公诉机关提供了上海市虹口区城市管理行政执法局出具的《职务证明》，证人陈某、范某某、张1、张某2、高某、黄某某的证言，调取的上海市虹口区城市管理行政执法局的虹城管执〔2015〕17号、21号文件，中共上海市虹口区纪律检查委员会出具的《案件移送函》、《关于陈琳案发经过的情况说明》等证据证实，并据此认为，被告人陈琳身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，有其他严重情节，其行为构成受贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款之规定，对被告人陈琳定罪判处。在法庭审理中，被告人陈琳及其辩护人对起诉书指控的陈琳受贿的数额均无异议，但对起诉书指控被告人陈琳向陈某、范某某、张1索贿均表示异议。被告人陈琳辩解该三人是主动向其行贿，并非是其索要贿赂，其自纪委找其调查至检察院侦查终结一直供述是对方主动向其行贿；辩护人提出公诉机关指控被告人陈琳具有索贿情节证据不足。经审理查明；被告人陈琳于2012年6月至2016年4月，在担任上海市虹口区城市管理行政执法局政工科科长期间，利用其经手负责执法局干部考察培养和任免工作的职务便利，在经办执法局2015年干部提职提级工作过程中，先后收受该局干部陈某、范某某、张1、张某2、高某给予的贿赂共计人民币13万元，后用于个人消费。具体分述如下：一、被告人陈琳于2015年在经办本单位中层干部选聘工作过程中，利用职务上的便利，于同年9月在其办公室内收受参与该次选聘的干部陈某给予的贿赂人民币3万元。二、被告人陈琳于2015年在经办本单位中层干部选聘工作过程中，利用职务上的便利，于同年9月在本市同心路湘菜馆内收受参与该次选聘的干部范某某给予的贿赂人民币2万元。三、被告人陈琳于2015年在经办本单位中层干部选聘工作过程中，利用职务上的便利，于同年9月在本市同心路、西江湾路附近，收受参与该次选聘的干部张1给予的贿赂人民币2万元。四、被告人陈琳于2015年在经办本单位干部提级工作过程中，利用职务上的便利，于同年12月在本市五角场附近，收受张某2、高某为职级晋升而通过该局凉城中队领导黄某某给予的贿赂计人民币6万元。被告人陈琳于2016年12月初在得知本单位个别领导干部因经济问题被纪律处分后，分别将收受陈某、张某2、高某的贿赂款退还给该三人。同年12月27日，中共上海市虹口区纪律检查委员会在经调查初步掌握陈琳受贿事实后，派员将其带至区纪委接受调查，被告人陈琳交代了上述受贿事实。上述受贿犯罪事实，有公诉人当庭举证的上海市虹口区城市管理行政执法局出具的《职务证明》，证人陈某、范某某、张1、张某2、高某、黄某某的证言，调取的上海市虹口区城市管理行政执法局的虹城管执〔2015〕17号、21号文件，中共上海市虹口区纪律检查委员会出具的《案件移送函》、《关于陈琳案发经过的情况说明》等证据证实。上述证据均经庭审质证，证据合法、有效，且能相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人陈琳身为国家工作人员，在干部选任、职级的晋升过程中，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，且属其他严重情节。上海市虹口区人民检察院指控被告人陈琳犯受贿罪罪名成立。关于被告人陈琳及其辩护人提出的陈某、范某某、张1是主动向陈琳行贿，并非是陈琳向其索要贿赂，认定陈琳索贿证据不足的辩解、辩护意见，经查，公诉机关指控被告人陈琳向陈某、范某某、张1索要贿赂的证据除由该3名证人的证言证实外，既无其他证据予以佐证，也未得到被告人陈琳供述的印证，故本院认为被告人陈琳虽有索贿的嫌疑，但根据现有证据认定被告人陈琳具有索贿情节证据不足，被告人陈琳及其辩护人提出的上述辩解、辩护意见，本院予以采纳。被告人陈琳到案后能如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚。在本院审理期间，被告人陈琳的家属代为退缴了剩余的受贿款项，可酌情从轻处罚。为维护国家机关正常的活动秩序，保护国家工作人员职务行为的廉洁性不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第(三)项、第二条第三款第(三)项、第十九条之规定，判决如下：一、被告人陈琳犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月29日起至2020年6月28日止。罚金自本判决生效之日起三个月内向本院缴纳。)二、退缴的受贿款予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周 军审 判 员  施月玲人民陪审员  张建国二〇一七年七月十七日书 记 员  莫振英附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。……第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：……（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。……第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条……受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第二条……受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。……