安徽省合肥市包河区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0111民初3180号原告：洪玉桂，女，1965年5月7日出生，汉族，住安徽省合肥市瑶海区，委托代理人：蔡自力，系洪玉桂之夫，住址同上。被告：合肥市公安局包河分局，住所地安徽省合肥市包河大道118号，统一社会信用代码113401000029929981。负责人：王万成，该分局局长。委托代理人：唐世功，男，该分局员工，住安徽省合肥市庐阳区。委托代理人：周永闯，安徽华人律师事务所律师。原告洪玉桂与被告合肥市公安局包河分局（以下简称公安分局）劳动争议纠纷一案，本院于2017年4月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告洪玉桂及委托代理人蔡自力，被告公安分局的委托代理人唐世功、周永闯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告洪玉桂向本院提出诉讼请求：1.判令被告补发原告2005年8月至2016年9月期间的工资差额23280元；2.判令被告为原告补缴2005年8月至2016年9月期间的社会保险；3.判令被告支付原告2008年1月至2016年9月期间未休年休假工资7128元(1520元÷21.75天×51天×200%)；4.判令被告支付原告2005年8月至2016年9月期间的加班工资42556元；5.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2005年8月1日，原告到包河区刑警××队从事炊事工作，为原告办理入职手续的是队长李韬、指导员张学勇、内勤办事员赵西丽，但双方未签订书面劳动合同。入职后，原告每天上午7点买菜，8点到达刑警一队，负责警员午餐和晚餐，18点下班，每周工作6天。自2007年11月起，被告调整原告岗位，由之前的单纯炊事改为保洁兼炊事，直至2016年9月11日。原告在职期间所发工资均低于合肥市当年的最低工资标准。工资原先以现金方式发放，2013年2月之后以银行转账方式发放，但不论何种方式发放，被告均要求原告在其制作的工资单上签字，工资单由被告存档。2017年3月28日，原告申请仲裁，合肥市包河区劳动人事争议仲裁委员会却不予受理，原告遂依法诉讼。被告公安分局辩称：原告不受被告规章制度约束，提供的保洁服务不是被告的业务组成部分，且其以自由职业者的身份参加保险，双方未建立劳动关系，而是雇佣关系。原告每天上午工作2.5小时，下午不工作，即使与被告形成劳动关系，亦非全日制用工，被告无需为其缴纳社会保险；如原告双休日在食堂工作一天属实，那么周一至周五5个半天不工作时间足够其调休，故其主张加班工资，不符合法律规定。此外，原告起诉时已超过法定的诉讼时效期间。综上，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2005年8月，洪玉桂至公安分局刑警一队从事炊事工作，负责干警中晚餐，每周工作6天。2007年，洪玉桂被安排从事保洁工作，并负责周六的中晚餐工作。2016年9月11日，洪玉桂提出离岗。2017年3月28日，洪玉桂申请仲裁，合肥市包河区劳动人事争议仲裁委员会以洪玉桂已超法定退休年龄，主体不适格为由不予受理。另查明，2011年2月至2017年6月，洪玉桂以自由职业者的身份参加保险。上述事实，除双方当事人陈述外，还有原告洪玉桂提供的身份信息、情况说明、银行流水、不予受理通知书，被告公安分局提供的社会保险参保明细表、报销单等证据佐证，证据符合法定的客观性、合法性和关联性要求，可以作为定案依据。本院认为：2005年8月，洪玉桂进入公安分局刑警一队从事炊事工作，以及之后从事保洁兼炊事工作，虽然公安分局未与洪玉桂签订书面劳动合同，但双方建立了事实劳动关系。2015年5月，洪玉桂达到法定退休年龄，双方的劳动关系终止。劳动关系存续期间，缴纳社会保险是用人单位与劳动者的法定义务，2011年2月至2017年6月，洪玉桂以自由职业者的身份已参加保险，2005年8月至2011年1月期间未缴部分，公安分局应予补缴。公安分局未举证证明洪玉桂离职前2年即2014年10月至2016年9月的收入情况及已安排洪玉桂带薪休年休假，应承担举证不能的不利后果，本院以洪玉桂主张的2014年每月1000元、2015年每月1100元认定工资收入，并推定洪玉桂关于未休年休假的主张成立。由于双方自2015年5月劳动关系终止，本院仅支持2014年10月至2015年4月期间的工资差额、年休假工资和加班工资。此期间内，合肥市最低工资标准为每月1260元，公安分局应当补发工资差额1420元（260元/月×3月+160元×4月）。根据《企业职工带薪年休假实施办法》的规定，洪玉桂在此期间可享受带薪年休假2天，公安分局应当支付年休假工资232元（1260元÷21.75天×2天×200%）。2014年10月至2015年4月，洪玉桂休息日加班30天，公安分局应当支付加班工资3476元（1260元÷21.75天×30天×200%）。洪玉桂要求补发2014年9月之前的工资差额、未休年休假工资、加班工资，均已超出法定的仲裁时效期间，本院不予支持。双方的劳动关系于2015年5月终止，洪玉桂继续主张工资差额、未休年休假工资、加班工资，无法律依据，本院亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条、第四十五条、第四十八条、第七十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条、《职工带薪年休假条例》第三条、第五条之规定，判决如下：一、被告合肥市公安局包河分局于本判决生效之日起十日内为原告洪玉桂补缴2005年8月至2011年1月期间的社会保险，具体费用由社会保险经办机构核准，双方按规定比例共同承担；二、被告合肥市公安局包河分局于本判决生效之日起十日内支付原告洪玉桂工资差额1420元、年休假工资232元、加班工资3476元，合计5128元；三、驳回原告洪玉桂的其他诉讼请求。被告合肥市公安局包河分局如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履月期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告合肥市公安局包河分局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  费贤敏二〇一七年七月十日书记员  张 慧附：本案适用的法律条文《中华人民共和国劳动法》第四十四条：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。第四十五条：国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。第四十八条：国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。第七十二条：社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条：发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。第二十七条：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《职工带薪年休假条例》第三条：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。第五条：单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。