朝阳市双塔区人民法院民 事 判 决 书（2017）辽1302民初2353号原告：朝阳市双塔区红旗街道办事处，住所地朝阳市双塔区朝阳大街一段***号。负责人：马东升，主任。委托代理人：赵丽红，女，1974年10月29日出生，该单位副主任，住朝阳市双塔区。委托代理人：崔艳华，女，1978年1月7日出生，该单位党政办主任，住朝阳市双塔区。被告：胡淼，男，1978年10月1日出生，住朝阳市双塔区。委托代理人：毕广雨，辽宁东宝律师事务所律师。被告：孙振宇，男，1972年8月10日出生，住朝阳市双塔区。原告朝阳市双塔区红旗街道办事处与被告胡淼、孙振宇房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年5月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朝阳市双塔区红旗街道办事处的委托代理人赵丽红、崔艳华，被告胡淼的委托代理人毕广雨，被告孙振宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朝阳市双塔区红旗街道办事处向本院提出诉讼请求：1、要求解除原告与被告胡淼于2016年3月13日签订的《房屋出租协议》；2、要求被告胡淼、孙振宇立即将原告所有的出租房屋返还原告；3、要求被告胡淼按第一年房屋租金标准给付2017年4月1日以后的逾期腾房占有使用费，并自逾期腾房之日起按日租金的2倍给付滞纳金；4、诉讼费由被告胡淼负担。事实和理由：2016年3月13日，原告与被告胡淼签订了一份《房屋出租协议》，原告将自有的位于朝阳市双塔区xx院内的六间平房出租给被告胡淼使用，协议约定租赁期限为36个月，自2016年4月1日起至2019年3月31日止，第一年租金2.5万元，第二年和第三年租金另行协商。上述《房屋出租协议》同时约定，在租赁期内，未经原告同意，被告胡淼不得将上述房屋转租他人，如被告胡淼未经原告同意，擅自将上述房屋转租他人，原告有权解除租赁合同。上述《房屋出租协议》签订后，被告胡淼向原告交纳了第一年的2.5万元房屋租金，原告将租赁房屋实际交付给被告胡淼占有使用。2017年3月31日一年期满后，原告发现被告胡淼未经原告同意擅自将上述租赁房屋转租给了被告孙振宇。被告胡淼未经原告同意擅自将租赁原告的房屋转租给被告孙振宇的行为违反了原告与其签订的《房屋出租协议》的约定。为维护原告合法权益，故诉至法院。被告胡淼辩称，我不同意解除与原告签订的《房屋出租协议》，我与原告签订《房屋出租协议》时约定第二年和第三年的房屋租金另行约定，现在还没有约定。另外，原告所主张的两倍滞纳金过高。被告孙振宇辩称，原告所提出的诉讼请求，请求法院依法判决，如果因此给我造成了损失，我保留向被告胡淼主张权利的权利。本院经审理认定事实如下：2016年3月13日，原告朝阳市双塔区红旗街道办事处作为甲方与被告胡淼作为乙方签订了一份《房屋出租协议》，原告朝阳市双塔区红旗街道办事处将其所有的位于朝阳市双塔区xx院内的六间平房出租给被告胡淼。上述《房屋出租协议》中约定本案中的租赁房屋的租赁期限为36个月，自2016年4月1日起至2019年3月31日止，房屋租金第一年为2.5万元，第二年和第三年双方另行约定。上述《房屋出租协议》约定未经原告同意，被告胡淼不得转租、转借承租房屋，如被告胡淼未经原告同意将承租房屋转租、转借他人，原告有权解除其与被告胡淼签订的《房屋出租协议》，并有权收回房屋。上述《房屋出租协议》第十二条关于乙方的违约责任第二款约定：“租赁期满，乙方应如期交还该房屋。乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付原日租金2倍的滞纳金。乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失”。上述《房屋出租协议》还约定了其他事项。原告与被告胡淼签订上述《房屋出租协议》后，被告胡淼向原告交纳了第一年的2.5万元房屋租金（2016年4月1日至2017年3月31日），原告将《房屋出租协议》中约定的租赁房屋交付给被告胡淼占用使用。被告胡淼与原告签订上述《房屋出租协议》，租赁原告所有的房屋后，未经原告同意，于2016年10月9日与被告孙振宇签订了一份《房屋出租协议》，将上述承租房屋转租给被告孙振宇占有使用。原告于第一年期限届满欲与被告胡淼协商第二年房屋租金时发现被告胡淼已将承租房屋转租给被告孙振宇的事实。原告与被告胡淼未就第二年房屋租金标准及被告胡淼将承租房屋转租给被告孙振宇一事达成一致意见，被告胡淼亦未向原告交纳2017年4月1日以后的房屋租金。现原告以被告胡淼未经其同意擅自将承租房屋转租给被告孙振宇损害了其合法权益为由将二被告诉至本院。原告朝阳市双塔区红旗街道办事处针对其诉讼请求向本院提供了其与被告胡淼签订的《房屋出租协议》和被告胡淼与被告孙振宇签订的《房屋出租协议》复印件予以证明，被告胡淼、孙振宇对原告所提供的上述证据材料不持异议，被告胡淼、孙振宇针对其答辩意见，未向本院提供证据证明，本院根据原告所提供的上述证据材料以及原、被告双方的庭审陈述认定上述事实。本院认为，原告朝阳市双塔区红旗街道办事处于2016年3月23日签订的《房屋出租协议》系双方当事人的真实意思表示，符合公平、自愿、诚实信用原则，不违反法律和行政法规的效力性强制性规定，合法有效。被告胡淼租赁原告所有的房屋后，未经原告同意，擅自将承租房屋转租给被告孙振宇占有使用，违反了其与原告签订的《房屋出租协议》的约定，原告要求解除其与被告胡淼签订的《房屋出租协议》，符合合同的约定和法律的规定。因本案中的租赁房屋现实际由被告孙振宇占用使用，原告与被告胡淼签订的《房屋出租协议》解除后，被告胡淼、孙振宇应共同将原告所有的租赁房屋返还给原告。由于被告胡淼未与原告对第二年、第三年的房屋租金协商一致，且被告胡淼未向原告交纳2017年4月1日之后的房屋租金。因此，被告胡淼应在合同解除后按第一年租金标准每日68.50元（年租金25,000元/365天）给付原告自2017年4月1日起至其和被告孙振宇实际将房屋返还给原告为止的房屋租金和逾期腾房占有使用费。关于原告提出的要求被告胡淼自逾期腾房之日起按原日租金标准的2倍给付其滞纳金的诉讼请求，原告所主张的滞纳金实际上即为违约金，但其所主张的违约金不应超出因被告胡淼违约所实际给其造成的损失，而被告胡淼的违约行为给原告所造成的实际损失即为2017年4月1日之后的房屋租金损失以及因被告胡淼逾期腾房给原告所造成的逾期腾房占有使用费。因原告的上述损失本院已经给予支持，故，原告的该诉讼请求，本院不予支持。被告胡淼在本案审理过程中提出的不同意解除其与原告签订的《房屋出租协议》的辩解意见，因不符合双方的约定及法律的规定，本院不予采纳。综上所述，原告朝阳市双塔区红旗街道办事处提出的要求解除其与被告胡淼于2016年3月23日签订的《房屋出租协议》，要求被告胡淼、孙振宇将其所有的租赁房屋返还给其以及要求被告胡淼按第一年租金标准给付其自2017年4月1日起至被告胡淼和孙振宇将租赁房屋实际返还给其之日止的房屋租金和逾期腾房占有使用费的诉讼请求，具有事实根据和法律依据，本院予以支持，其提出的要求被告胡淼自逾期腾房之日起按原日租金标准每日给付2倍违约金的诉讼请求，因不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百一十三条、第二百二十四条第二款、第二百三十五条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第十八条之规定，判决如下：一、解除原告朝阳市双塔区红旗街道办事处与被告胡淼于2016年3月23日签订的《房屋出租协议》；二、被告胡淼、孙振宇于本判决生效后十五日内从原告朝阳市双塔区红旗街道办事处所有的位于朝阳市双塔区xx院内的六间平房内腾出，将上述房屋返还原告朝阳市双塔区红旗街道办事处；三、被告胡淼于本判决生效后十五日内给付原告朝阳市双塔区红旗街道办事处自2017年4月1日起至其和被告孙振宇实际将其租赁原告朝阳市双塔区红旗街道办事处的房屋返还给原告之日止的房屋租金和逾期腾房占用使用费每日68.50元；如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元（原告朝阳市双塔区红旗街道办事处预交，已减半收取），由被告胡淼负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审判员  王凤贺二〇一七年七月二十五日书记员  雒文茹