江苏省扬州市江都区人民法院民 事 判 决 书(2016)苏1012民初4295号原告:扬州市浦江机械制造有限公司,住所地扬州市江都区城北工业园。法定代表人：刘春余，该公司董事长。委托诉讼代理人：周玲，扬州市江都区甘棠法律服务所法律工作者。被告:扬州科普器械实业有限公司,住所地扬州市江都区大运集团院内。法定代表人：刘春华，该公司总经理。委托诉讼代理人：王国祥，该公司经理。委托诉讼代理人：丁海燕，江苏江淮盛律师事务所律师。原告扬州市浦江机械制造有限公司（以下简称浦江公司）与被告扬州科普器械实业有限公司（以下简称科普公司）租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人周玲，被告委托诉讼代理人王国祥、丁海燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告浦江公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告签订的租赁协议；2、判令被告返还租赁物（后车间东边空地、西北角钢结构大棚及棚下三间小房、第三车间内内隔墙东六间厂房）；3、判令被告承担违约金280000元；4、判令被告承担2016年3月14日至2017年3月13日的租金13.8万元。审理过程中，原告第4项诉讼请求变更为判令被告支付自2016年3月14日计算至租赁物实际返还之日的租金。事实和理由：原告扬州市浦江机械制造有限公司（作为甲方）与被告扬州科普器械实业有限公司（作为乙方）于2008年3月13日签订了《租赁协议》，2009年3月13日双方重新签订了《租赁协议》，协议约定：一、乙方承租甲方所有的钢结构厂房10间，10T行车一台，西大棚一幢，5T行车一台，东北边空地一块，精工一厂房6间，精工二厂房10间，前办公室三间，南办公室三间，仓库一大间及钢结构厂房东面和厕所前面的空地等；二、租赁期限为20年，……；三、租金缴纳：年租金人民币壹拾叁万捌仟元整，自承租（合同签订）十五日内日先缴纳租金陆万玖仟元整，其余每半年（十五日内）缴纳租金陆万玖仟元整；四、租赁的上述资产，承租人不得擅自抵押或出卖给他人，出于生产经营需要可以在保持原资产结构状态的情况下加以改造。租赁终止时，承租人必须将租赁资产以原有资产状态（自然折旧，自然损坏除外）归还出租人。……；五、承租人承租出租人厂房及土地使用年限必须与租赁期限相符。……；十三、双方如有任何一方毁约，毁约方必须赔偿对方违约金28万元。在协议履行过程中，被告未经原告同意，扇子将部分租赁物转租给他人，2016年3月13日被告拒付到期租金138000元。原告不断向被告催要租金，直到7月上旬被告才付清拖欠的租金138000元。现被告提出终止协议，并以自己的行为表明不再继续租赁，由于被告违约，原告要求被告承担违约责任，并要求被告返还租赁物，双方未能达成一致意见，故向法院提起诉讼。原告浦江公司围绕诉讼请求依法提交了如下证据：租赁协议1份。证明被告承租原告的厂房以及约定的租赁期限为20年、违约金为28万元。被告科普公司辩称，双方签署租赁协议是事实，被告同意解除与原告的租赁协议，事实上双方的租赁协议已经协商解除。在被告与原告协议期间，被告以自己名义将部分租赁物转租给第三方，被告希望在租赁关系解除后，原告能够继续履行与第三方的租赁合同。对于原告要求被告返还的租赁物即被告转租给第三方的部分，现在由第三方使用。第三方希望继续履行合同，同意租金交付给原告。因租赁物已被第三方使用，现在被告无法返还。被告与第三方签订的租赁协议已与原告协商好，后续的协议由原告与第三方之间履行。双方协议没有约定不能转租，厂房空置不加利用也是浪费，原告要求被告承担违约金280000元的请求没有根据。原告要求被告承担自2016年3月14日起的租金，因2016年5月16日被告已经与原告协商解除之前的租赁合同，故原告要求被告承担租金没有依据。被告科普公司围绕其诉讼主张依法提交了如下证据：1、《承诺书》1份，证明被告已与原告友好协商解除原租赁协议；2、声明1份，证明双方已友好协商解除租赁协议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人提交的证据以及原、被告陈述，本院确认如下事实：2009年3月13日，浦江公司（作为甲方）与科普公司（作为乙方）签订《租赁协议》，协议约定：乙方承租甲方所有的钢结构厂房10间，10T行车一台，西大棚一幢，5T行车一台，东北边空地一块，精工一厂房6间，精工二厂房10间，前办公室三间，南办公室三间，仓库一大间及钢结构厂房东面和厕所前面的空地等；租赁期限为20年；年租金138000元，自承租（合同签订）十五日内先缴纳租金69000元，其余每半年（十五日内）缴纳租金69000元；租赁的上述资产，承租人不得擅自抵押或出卖给他人，出于生产经营需要可以在保持原资产结构状态的情况下加以改造，租赁终止时，承租人必须将租赁资产以原有资产状态（自然折旧，自然损坏除外）归还出租人；承租人承租出租人厂房及土地使用年限必须与租赁期限相符；承租人承租期内在空地上可以（政府允许情况下）自行增加建筑物和一些附属设施，出租方不可作任何干涉，租赁期满承租人的自行建筑产权归承租人所有；承租人在承租期内如遇政府行为（如拆迁等），承租人在出租方空地上所增加的建筑和附属设施按规定赔偿给承租人；出租方钢结构厂房及西边大棚现有状况用照片照下存档，承租人在钢结构厂房及西大棚内增加设施投入，在遇政府行为（如拆迁等）时可按规定将增加的设施部分赔偿给承租人；双方如有任何一方毁约，毁约方必须赔偿对方违约金28万元，政府行为不算违约。协议签订后，原告浦江公司将约定的租赁物交付科普公司使用。2016年7月6日，原告浦江公司向被告科普公司出具一份《承诺书》，《承诺书》载明，浦江公司与科普公司于2009年3月13日签订了一份为期20年的资产租赁协议，由于其它原因，科普公司从2016年3月起不再承租浦江公司资产，经双方协商，浦江公司同意科普公司在原浦江空地上的建筑，如遇拆迁所结算的赔偿款（建筑物）归科普公司。另，在租赁协议履行过程中，科普公司将部分租赁物转租给第三方，转租时未通知浦江公司。此外，科普公司承租的东北角钢结构大棚，浦江公司于2016年4、5月份出租给第三方。本案的争议焦点为：1、原告要求解除原、被告签订的《租赁协议》并要求被告返还租赁物（后车间东边空地、西北角钢结构大棚及棚下三间小房、第三车间内内隔墙东六间厂房）的诉讼请求有无事实和法律依据；2、被告是否应当承担违约金及2016年3月14日至租赁物实际返还之日的租金。本院认为，原告浦江公司与被告科普公司签订的《租赁协议》系双方当事人真实意思表示，不违反法律及行政法规相关规定，故合法有效。原告浦江公司于2016年7月6日出示《承诺书》，注明“……科普公司从2016年3月起不再承租浦江公司资产……”。原告已明确认可被告不再承租，表明原告亦作出解除合同的意思表示。结合《承诺书》及被告当庭所述，显示原、被告协商同意解除合同，解除行为是双方合意行为，故原、被告之间的租赁合同关系已于2016年7月6日解除，本院依法驳回原告要求解除《租赁协议》的诉讼请求。原告已与被告解除租赁协议，因此出租人有权要求承租人返还租赁物，除被告已归还原告的租赁物外，其余租赁物（包括车间东边空地、西北角钢结构大棚及棚下三间小房、第三车间内内隔墙东六间厂房），被告应一并返还原告。违约金具有惩罚性，支付违约金以违约行为给守约方造成损失为基础。但本案中被告解除租赁合同的行为得到了原告认可，是双方合意行为，原告以被告单方解除合同、迟延给付租金为由要求被告承担违约金无事实依据，故对原告要求被告支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。租赁合同已经解除，原、被告之间的权利义务终止，被告不再负有给付原告租金的义务。对于被告在合同解除后仍占用部分租赁物给原告造成的损失，双方可参照合同约定的租金标准进行结算，如协商不成，原告可以另案主张。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告扬州科普器械实业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告扬州市浦江机械制造有限公司返还租赁物（后车间东边空地、西北角钢结构大棚及棚下三间小房、第三车间内内隔墙东六间厂房）；二、驳回原告扬州市浦江机械制造有限公司其他诉讼请求。案件受理费5500元，由原告扬州市浦江机械制造有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审 判 长  陈向华人民陪审员  王 红人民陪审员  罗伯红二〇一七年七月二十七日书 记 员  王 婷