河南省南阳市卧龙区人民法院刑 事 判 决 书（2017）豫1303刑初569号公诉机关河南省南阳市卧龙区人民检察院。被告人余九玉，女，1947年6月10日出生，汉族，小学肄业，个体，户籍地河南省南阳市卧龙区，现住南阳市卧龙区。因涉嫌销售不符合安全标准的食品犯罪，2017年4月1日被南阳市公安局谢庄分局监视居住，于2017年6月12日被南阳市卧龙区人民检察院监视居住。南阳市卧龙区人民检察院以宛龙检公诉刑诉（2017）394号起诉书，指控被告人余九玉涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪，于2017年6月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。南阳市卧龙区人民检察院指派检察员刘光宇出庭支持公诉，被告人余九玉到庭参加诉讼。现本案已审理终结。南阳市卧龙区人民检察院指控：2017年3月初，被告人余九玉从非法渠道以每箱110元的价格购买4箱“卫群”牌晶纯盐，而后在其位于南阳市卧龙区潦河坡街的潦河坡镇名烟名酒副食店（营业执照登记经营者为杨某）内销售。2017年3月23日，南阳市盐业局盐业行政执法人员在该副食店内检查时，发现该店经营有涉嫌假冒“卫群”牌晶纯盐4箱，后经南阳市质量技术监督检验测试中心鉴定，涉案食盐碘酸钾检验结果为0。公诉机关认为，被告人余九玉销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。并向法庭提供了相应的证据，提请依法判处。在审理过程中，被告人余九玉对公诉机关的指控不持异议。经审理查明：2017年3月初，被告人余九玉从非法渠道以每箱110元的价格购买4箱“卫群”牌晶纯盐，而后在其位于南阳市卧龙区潦河坡街的潦河坡镇名烟名酒副食店（营业执照登记经营者为杨某）内销售。2017年3月23日，南阳市盐业局盐业行政执法人员在该副食店内检查时，发现该店经营有涉嫌假冒“卫群”牌晶纯盐4箱，后经南阳市质量技术监督检验测试中心鉴定，涉案食盐碘酸钾检验结果为0。上述事实，有下列证据予以证实：1、物证、书证：（1）被告人余九玉的户籍信息，证实被告人的年龄等基本情况，说明被告人系达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。（2）南阳市盐业管理局卧龙分局调查材料及涉案盐产品照片，证实2017年3月23日，南阳市盐业管理局卧龙分局执法人员依法对潦河坡镇名烟名酒副食店进行检查，发现该副食店内有涉嫌假冒卫群牌晶纯盐4件（1×350g×60袋）/件，其中1箱已销售40袋（1×350g）。该盐类产品塑料袋颜色为蓝白相间、封口两端整齐、规则，编码为201608193209。依法对3箱零20袋涉嫌假冒晶纯盐先行登记保存并抽样取证，于2017年3月31日对3箱零20袋涉嫌假冒晶纯盐予以扣押，同日对杨某处以行政处罚。（3）河南省疾病预防控制中心出具的证明，证实南阳为碘缺乏区域，必须供应、食用加碘食盐，生产、销售食品和副食品需要添加食盐的，必须使用加碘食盐，否则，居民长期不食用碘盐，又无法从环境中摄入足够的碘元素，会造成碘缺乏等严重食源性疾病。（4）接受证据材料清单，证实2017年4月1日，被告人余九玉将其从闫某处回收的13袋涉案的“卫群”牌晶纯盐依法提交给南阳市公安局谢庄分局。（5）南阳市公安局谢庄分局第三大队出具的到案经过，证实2017年4月1日，经调查，潦河坡镇名烟名酒副食店营业执照负责人为杨某，平时店内经营由杨某的妻子余九玉负责。民警依法将余九玉传唤至公安机关接受调查。（6）被告人的前科查询，证实被告人余九玉无违法犯罪记录。2、证人证言：（1）证人杨某的证言：2017年3月23日上午，南阳市盐业局在潦河坡街和育才街交叉口处潦河坡镇名烟名酒副食店内发现3箱零20袋涉嫌假冒“卫群”牌晶纯盐。副食店营业执照名称为“南阳市卧龙区德光副食店”，经营者是我的名字，不过我担着崔坊村的村支书，平常不在店里，一般都是我妻子余九玉招呼。这些涉嫌假冒“卫群”牌晶纯盐是我妻子余九玉未经过我允许私自购进的，具体这批盐是怎样进的，都销售给谁了，我妻子余九玉最清楚。……2017年3月初一天中午，我从村里回来，发现店里多了4箱“卫群”牌晶纯盐，问余九玉，她说刚才送盐的人才走，人是生面孔，不过挂着盐业的工作证，看着挺正规，应该没问题。我瞅瞅箱子里的盐，防伪标、条形码什么都齐全，也觉得跟平常送来的盐没两样，后来盐站和盐业质检的人都来过，让他们瞅那4箱“卫群”牌晶纯盐，他们也看不出毛病，只是告诉我最好卖咱卧龙区自己的盐，这样保险。2017年3月23日中午，盐业质检上的又来4个人，这回他们却说盐有问题，我想不通，就跟他们理论了几句，也拒绝在笔录上签字，闹得有点不愉快。这4箱盐到被查时卖出多少袋、卖给谁，因为我不在副食店招呼，所以不清楚。好像价格是每箱105元，这批盐平时也是余九玉负责销售的。潦河坡镇名烟名酒副食店卖食用盐有十来年了，通常都是先拨打盐业局留在店里的电话，然后盐业局再派车送盐。这次店里没有食用盐了，正好赶上上门推销食盐的，余九玉不懂就通过非法进货渠道进了这4箱“卫群”牌晶纯盐，没想到就出问题了。证人杨某的证言,证实余九玉通过非法渠道购进4箱“卫群”牌晶纯盐进行销售的事实。（2）证人闫某的证言:我们两家挨的近，我家一直在潦河坡镇名烟名酒副食店购买食用盐，最近一次是2017年3月中旬，具体时间我记不清了，我从潦河坡镇名烟名酒副食店通过余九玉一次性购买15袋“卫群”牌晶纯盐，当时“卫群”牌晶纯盐就放在店门口位置。我购买的15袋“卫群”牌晶纯盐没有发现有异样。2017年3月23日晚上，潦河坡镇名烟名酒副食店的余九玉到我家问我购买的15袋“卫群”牌晶纯盐食用没有，说这批盐涉嫌假冒，被盐业局的人查扣了。经过查看，我已食用2袋，剩余13袋“卫群”牌晶纯盐由余九玉回收走了，余九玉对我进行了补偿。潦河坡镇名烟名酒副食店平时是由余九玉经营的，我以每袋2.5元的价格购买15袋假冒“卫群”牌晶纯盐。证人闫某的证言,证实其在余九玉经营的潦河坡镇名烟名酒副食店购买15袋“卫群”牌晶纯盐的事实及余九玉对未食用的13袋“卫群”牌晶纯盐予以回收的事实。（3）证人王某的证言：我在潦河坡镇邮电所南边住，一直在潦河坡镇名烟名酒副食店购买食用盐，最近一次是2017年3月份，具体时间记不清了，我一次性从潦河坡镇名烟名酒副食店通过余九玉买4袋“卫群”牌晶纯盐，2.5元一袋，共花10块钱，当时“卫群”牌晶纯盐就放在店门口。我购买的4袋“卫群”牌晶纯盐没有发现异样。2017年3月23日晚上，余九玉到我家问我购买的4袋“卫群”牌晶纯盐食用没有，说这批盐涉嫌假冒被盐业局的人查扣了，我家里人口多，已经食用了。潦河坡镇名烟名酒副食店平时是余九玉经营。证人王某的证言，证实其在余九玉经营的潦河坡镇名烟名酒副食店购买4袋“卫群”牌晶纯盐的事实。3、被告人余九玉的供述与辩解：我现在经营着潦河坡镇名烟名酒副食店。2017年3月初，具体时间记不清了，一天中午做饭前，我在潦河坡镇名烟名酒副食店内营业卖东西，一辆货车停在店门口，车上下来两个男子，其中一个男子问我需要盐不？正好店里没有盐了，我问他拉的是盐？他回答是，他问我要多少，我说少要点，他给我卸了4箱“卫群”牌晶纯盐，车上下来的两个男子把4箱盐“卫群”牌晶纯盐直接卸到店门口，价格是1箱110元，我当场给那个男子440元。这个男子还给我一个服务卡，服务卡上的内容我不记得了，后来送盐的车就走了。当天晚上，杨某开会没有回家，我自己也搬不动，凑合着把这4箱盐搬到院子里，等白天我再把这批盐搬到门口卖，按一包2.5元价格对外出售。杨某见到这4箱盐后，我给他说了这4箱盐是怎样进的，当时杨某看了包装觉得挺正规的，就没在意。大概过了几天，中盐公司送盐的过来了，我买了2吨精制盐。之后我店内卖着两种盐，一种是“卫群”牌晶纯盐，另一种是中盐精制盐。2017年3月23日中午，南阳市盐业局盐业行政执法人员在潦河坡镇名烟名酒副食店内检查时，发现门口放置的“卫群”牌晶纯盐涉嫌假冒，他们把4箱涉嫌假冒“卫群”牌晶纯盐4箱（每箱规格为60袋350克，其中1箱已经销售出40袋，剩余20袋，每袋350克）给扣押了。……我经营的潦河坡镇名烟名酒副食店卖盐有十几年了，平时进盐都是通过盐业公司正规渠道进的，这次店里缺盐，又正好碰了上门推销盐的这两个男子，我想着先少买点盐，先卖着，没想到进的这4箱“卫群”牌晶纯盐是假盐。被告人余九玉的供述,证实其从两名男子处购买4箱“卫群”牌晶纯盐进行销售的事实。4、鉴定意见：南阳市质量技术监督检验测试中心No.WT201710623检验报告,证实从杨某的潦河坡镇名烟名酒副食店内查获的食盐，碘酸钾检验结果为0。以上证据，经当庭、出示质证，来源合法，相互印证，被告人余九玉不持异议，本院予以认定。本院认为，被告人余九玉销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪，公诉机关指控被告人余九玉犯罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人余九玉认罪、悔罪的态度较好，系初犯，可以对其从轻处罚。根据被告人余九玉的犯罪事实、情节和认罪悔改情况，对其判处缓刑对所居住社区不会产生重大不良影响，可对其处以缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，第七十二条，第七十三条,依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：一、被告人余九玉犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元。(已缴纳)二、禁止被告人余九玉在缓刑考验期限内从事销售食盐制品及相关活动。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员 王 慧二〇一七年七月三日书记员 周咪宏