贵州省贵阳市花溪区人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0111民初124号原告：黄德松，男，1971年9月5日出生，苗族，住贵阳市花溪区。被告：吴洪华，男，1969年1月10日出生，汉族，住贵阳市花溪区。委托诉讼代理人：刘文，贵州省贵阳市花溪区中心法律服务所法律工作者，一般代理。被告：贵州天河潭旅游有限责任公司（以下简称天河潭公司），住所地贵州省贵阳市花溪区天河潭风景区内。法定代表人：司元霞，系该公司总经理。委托诉讼代理人：张建朝，北京盈科（贵阳）律师事务所律师，执业证号15201201510440197，特别代理。委托诉讼代理人：王静，北京盈科（贵阳）律师事务所律师，执业证号152011199811970287，特别代理。第三人：贵阳市花溪区交通运输局（以下简称花溪区交通局），住所地贵阳市花溪清溪路**。法定代表人：尹文君，职务不详。第三人：贵阳市花溪区公路管理所（以下简称花溪区公路管理所），住，住所地花溪区清溪路**/div>负责人：何传琦，系该所所长。上列两名第三人共同委托诉讼代理人:龙军，贵州崇实律师事务所律师，执业证号15201201020884314，特别代理。原告黄德松诉被告吴洪华、贵州天河潭旅游有限责任公司及第三人花溪区交通局、花溪区公路管理所公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2015年5月16日作出（2016）黔0111民初787号民事判决书，因天河潭公司不服向贵阳市中级人民法院提起上诉，贵阳市中级人民法院撤销原判，发回重审。本院于2017年1月4日对该案重新立案，并依法重新组成合议庭公开开庭进行了审理。原告黄德松，被告吴洪华及其委托诉讼代理人刘文，被告天河潭公司委托诉讼代理人张建朝，第三人花溪区交通局、花溪区公路管理所共同委托诉讼代理人龙军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄德松向本院提出诉讼请求：1、判决二被告连带赔偿原告各项损失共计190448.04元（其中医疗费93041.79元、护理费5078.04元、误工费6731.79元、住院伙食补助费3200元、营养费6000元、鉴定费1300元、残疾赔偿金22548.21×10%×20=45096.42元、精神抚慰金30000元）；2、二被告承担本案诉讼费用；3、第三人花溪交通局、花溪公路管理所依法承担赔偿责任。事实及理由：被告天河潭旅游公司将天河潭景区内的建设工程承包给被告吴洪华。被告吴洪华在对天河潭景区进行修建时，将建设砂石随意堆放在道路中间，未设置任何安全警示标志。2015年5月6日晚上8点左右，原告因被告吴洪华随意堆放的砂石发生车祸，导致原告严重受伤。并于当晚10时被家人送入花溪区人民医院进行治疗，住院32天。原告在住院期间无法正常工作，且住院及在家养伤期间均由原告的妻子进行护理。贵州省司法警察医院法医司法鉴定所于2015年12月3日出具贵司警法（2015）临鉴字第342号鉴定意见书，原告的伤情构成道路交通事故十级伤残。该鉴定所于2016年1月26日做出贵司警法（2016）临鉴字第28号鉴定意见书，鉴定原告需护理期限为60日、营养期限为60日。原告多次找被告协商支付医疗费、误工费等费用，被告均以各种理由拒不支付，故特向人民法院提起诉讼。被告吴洪华辩称，事发地点的砂石不是我堆放和运走的，那条路村民也可以走。原告受伤的时间是2014年5月6日，此后其一直未找过我，原告诉请已经超过时效，不应得到支持。原告喝酒摔伤，是以病假向天河潭公司请的假，请假期间单位已经发放原告工资。原告诉请与我无关，请求驳回。被告天河潭公司辩称，原告诉请已经超过时效，不应得到支持。我公司已向原告发放了其住院期间的工资，原告不存在误工损失；残疾赔偿金应该按照农村标准进行计算；原告提交的两份鉴定意见书是在诉讼时效届满后进行的鉴定，产生的鉴定费应由原告自行承担。事故发生时间是2014年，相应的赔偿标准应该按照2013年的标准进行计算。本案系公共道路妨碍通行纠纷，事发地点系花溪交通局的公共道路，砂石亦非我公司堆放，我公司不是本案适格被告，应由花溪交通局承担道路管理不当善的赔偿责任。原告在对事发路段路况特别熟悉的前提下，酒后、无驾驶证、高速驾驶摩托车发生事故，其作为完全民事行为能力人，应对其放任危险发生的后果承担全部责任。综上，请求法院驳回原告对我单位的诉请。第三人花溪交通局、花溪公路管理所述称，花溪公路管理所是花溪交通局的下属单位，县道以下的公路由花溪公路管理所进行日常管理，事发路段的行政管理应该是花溪公路管理所负责。道路在原告受伤时已经修好符合安全通行条件，事发地点位于天河潭景区内，应该由天河潭公司负责管理，第三人不是侵权人。该案是工伤事故，应由用人单位承担责任。原告作为天河潭附近的人及天河潭公司的员工，知道该砂石是谁堆放，故本次事故发生以后，原告没有来找第三人就足以说明原告知道本次事故的侵权人是谁。第三人没有责任，不应该赔偿。本院经审理认定事实如下：原告系天河潭公司的职员。2014年5月6日晚，原告醉酒（自述血液中酒精含量80mg/100ml）后无驾驶证驾驶无牌二轮摩托车，经过天河潭景区位于茶室上方的道路时，撞上堆放在道路右侧的砂石堆，并从该砂石堆上穿过，之后原告摔倒在地导致头部受伤。当晚，原告遂被送往花溪区人民医院住院治疗23天，并进行了右侧开颅血肿清除术和去颅骨瓣减压手术，产生医疗费84478.89元，被诊断为：1、颅脑外伤：1）、右侧颞顶部急性硬膜下血肿；2）、右侧颞部脑挫伤并血肿形成；4）、外伤性蛛血；5）、左侧颞骨骨折；6）左侧颧弓骨折；2、肺部感染；3、左手皮疹。出院后，原告分别于2014年6月9日、6月16日、10月8日到花溪区人民医院检查治疗，产生医疗费597.50元。2014年10月25日，原告再次到花溪区人民医院住院治疗9天，产生医疗费24677元，其中企业职工基本医疗保险报销16724.10元，原告自行垫付7952.90元，被诊断为：1、右侧额颞顶部开颅术后颅骨缺损；2、右侧周围性面瘫。2014年7月23日，原告到花溪司法局石板司法所（以下简称“石板司法所”）咨询赔偿事宜。2014年8月22日，石板司法所作为委托单位，委托贵阳医学院司法鉴定中心对原告的伤残等级进行鉴定，该鉴定中心于2014年9月24日出具《鉴定意见书》，评定原告因本次事故构成两处十级伤残。原告因对该鉴定结论不满意，又申请石板司法所出具函件重新委托鉴定。石板司法所于2015年10月27日出具委托鉴定函给贵州省司法警察医院法医学司法鉴定所。2015年10月28日，原告以个人名义委托贵州省司法警察医院法医学司法鉴定所进行鉴定，该鉴定所于2015年12月3日出具《司法鉴定意见书》，评定原告构成十级伤残；于2016年1月26日出具《司法鉴定意见书》，评定原告损伤后所需护理期限为60日、营养期限为60日；原告为此产生鉴定费1300元、医疗检查费238.50元。至此，原告共计住院32天，医疗费总计109991.89元，扣除企业职工基本医疗保险已报销的16724.10元，原告实际支付93267.79元。原告因本案事故受伤后，于2014年7月15日至2015年2月16日期间向天河潭公司请病假，被天河潭公司扣发工资4184.33元、奖金4160元，共计被扣8344.33元。原告为追索损失，遂诉至本院，诉请如前。另：1、2015年12月3日原告的二次鉴定结果出来后，原告及其家属多次找到石板司法所申请调解，经石板司法所等部门联系，天河潭公司表示不同意调解，故石板司法所未组织调解；2、2014年5月4日，天河潭公司（甲方）与吴洪华（乙方）签订一份《施工合同》，约定甲方将天河潭景区船票门口石院坝上工程的防腐木结构房屋工程承包给乙方，工程包干价250000元，工期从2014年5月4日至2014年6月20日。该工程距离事发地点约几百米；3、事发地点位于天河潭景区内，附近村民及社会车辆均可通行。事发当天交警部门已出警并拍摄了现场照片，次日交警部门再到现场调查时，砂石已被清除，交警部门认为不属于交通事故，故未作出事故责任认定。现场照片显示，当天事发地道路右侧堆放了高约110厘米的砂石，砂石占据了全部右侧行车道，原告骑摩托车从砂石上穿过后摔倒在地。被告吴洪华、天河潭公司均称砂石由谁堆放的不清楚，原告陈述事后听村民说系吴洪华所堆放。原告当庭陈述，事发地点为双向两车道，各方向一个车道，中间没有划实线分隔，总宽约10米，堆放的砂子占据了路面一半多约三分之二，在原告前进方向的右边，还有三分之一的路面可以走，原告驾驶摩托车冲到砂子上摔跤的，事发当时对向没有车辆行驶，附近也没有其他车辆，事发地点是下坡，位于弯道处，车速太快，原告又喝了酒，车子来不及转弯就冲砂子上去了，弯道上没有牌子提示。本院认为，关于被告辩称原告诉请已经超过诉讼时效的问题，根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条“权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求，诉讼时效从提出请求之日起中断”的规定，石板司法所作为司法局下辖的派出机构，具有参与调解疑难、复杂民间纠纷的职责，原告于2014年7月23日到石板司法所咨询，司法所两次向鉴定机构出具委托鉴定函对原告的伤残等级进行鉴定，视为石板司法所已受理了原告主张权利保护的申请；同时，2015年12月3日原告的二次鉴定结果作出后，原告及其家属多次找到石板司法所申请调解，虽因天河潭公司不同意调解而未组织调解，但仍然构成诉讼时效的中断，之后本案的诉讼时效重新起算，所以原告于2016年2月24日向本院提起诉讼，并未超过诉讼时效，本院对二被告的该项辩称不予采信。原告醉酒后无证驾驶无牌二轮摩托车快速行驶，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第八条“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证”，第十九条第一款“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证”，以及第二十二条“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车……”的规定，存在主观过错，是造成本案事故的直接原因，应对自身的受伤后果承担相应责任。本案事故发生在花溪公共交通路面，花溪公路管理所作为该路段的公路管理机构，其主张该路段由天河潭公司负责管理，但未提供证据予以证实，本院不予采纳。鉴于原、被告及第三人均未提供确凿证据证明涉案砂石的堆放人，该砂石堆放后，客观上妨碍了道路通行，花溪公路管理所未及时予以清除，也未提供证据证实设置了警示标志和采取了安全防护设施，未尽到管理义务，与本案事故发生具有一定的因果关系，应承担相应的赔偿责任。综合全案实际，本院认为原告损失应由原告与花溪公路管理所按9：1的比例承担较为适宜。针对原告诉请的各项损失，本院逐一认定如下：1、医疗费，总计109991.89元，本院对于医疗保险已报销的16724.10元不予处理，对原告实际支付的93267.79元予以确认，原告诉请93041.79元，从其自愿；2、护理费，鉴定结论评定护理期60日，应参照上一年度贵州省居民服务业收入标准计算为28437元/年÷365天×60天=4674.58元；3、误工费，原告受伤后被扣发工资、奖金合计8344.33元，其诉请6731.79元误工费，应予支持；4、住院伙食补助费，原告共计住院32天，应按每天100元标准计算为3200元；5、营养费，鉴定结论评定营养期60日，应参照住院伙食补助费标准计算为6000元；6、鉴定费1300元，确因本案事故已实际产生，应予确认；7、残疾赔偿金，原告构成十级伤残，其受伤前在天河潭公司工作，原告要求参照城镇标准计算为22548.21元/年×20×10%=45096.42元，在法律规定范围以内，应予支持；以上七项损失合计160044.58元，应由花溪公路管理所赔偿10%即16004.46元，其余部分由原告自行承担。关于精神抚慰金，本次事故的发生除给原告造成身体上的伤痛，也给其精神上造成一定损害，综合全案实际，本院酌情支持500元，该款应由花溪公路管理所负责赔偿原告。原告未提供证据证实二被告对本案事故发生存在过错，故对原告诉请二被告承担赔偿责任的主张，本院不予支持。综上，花溪公路管理所共计赔偿原告16504.46元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国公路法》第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、第三人贵阳市花溪公路管理所于本判决生效之日起十日内赔偿原告黄德松经济损失人民币16504.46元；二、驳回原告黄德松的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2028元，原告黄德松负担1852元，第三人贵阳市花溪公路管理所负担176元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在二年内向本院依法申请强制执行。审 判 长  马显丽审 判 员  何玉萍人民陪审员  杨明伟二〇一七年七月三日书 记 员  黄 倩