江苏省东台市人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0981民初3305号原告：江苏万盛达建设有限公司，住所地在东台市海陵北路33号。法定代表人：冯慧生，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨小青，江苏文爵律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈伟，江苏文爵律师事务所律师。被告：江苏金鹰投资发展有限公司，住所地在东台市台城东门路18号。法定代表人：王桂兰，该公司董事长。委托诉讼代理人：唐正辉，江苏东亭律师事务所律师。原告江苏万盛达建设有限公司（以下简称万盛达公司）与被告江苏金鹰投资发展有限公司（以下简称金鹰公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月27日立案后。依法适用普通程序，于2017年7月13日公开开庭进行了审理。原告万盛达公司的委托诉讼代理人杨小青，被告金鹰公司的委托诉讼代理人唐正辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。万盛达公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令金鹰公司支付工程款2041910.7元及利息（其中以1020955.35元为本金，自2016年4月29日起至实际给付之日止；以1020955.35元为本金自2016年10月29日起至实际给付之日止，利率均按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）；2.判令金鹰公司支付质保金710084.98元及利息（以710084.98元为本，自2016年12月28日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）；3.万盛达公司对其承建的金鹰·盛世花园8号楼商业用房、9号楼、地下室（东区）工程折价或拍卖的价款在工程款范围内享有优先受偿权。事实和理由：2012年3月12日，万盛达公司与金鹰公司订立建设工程施工合同，约定金鹰公司将金鹰·盛世花园二标段（8号楼、9号楼、人防地下室）土建工程发包给万盛达公司施工。合同签订后，金鹰公司完成所有工程量，并于2014年10月28日通过竣工验收。因金鹰公司尚欠工程款4745645.95元未给付，双方达成协议，约定了给付方式及期限。2015年4月23日，万盛达公司向东台市人民法院提起诉讼，要求金鹰公司支付工程款。东台市人民法院作出（2015）东民初字第0628号民事判决，就已到期的2041910.7元作出了判决。剩余的2041910.7元工程款及前期的质保金710084.98元现已到期。金鹰公司辩称，万盛达公司主张的工程款及质保金数额，经公司核对是事实，但金鹰公司于2016年3月30日就案涉工程款向万盛达公司作出了承诺，承诺于2017年12月28日前支付，万盛达公司亦接受了承诺书，应认定双方就案涉工程款的支付期限进行了重新约定，现该工程款的给付期限尚未届满，其该部分诉讼请求应予驳回，故请求法院依法处理。万盛达公司为证明其主张，提供了（2015）东民初字第0628号民事判决书、承诺书等证据；金鹰公司未提供证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年3月9日，万盛达公司与金鹰公司签订建设工程施工合同，合同约定由万盛达公司承建金鹰·盛世花园二标段8号、9号楼及人防工程的土建工程，暂估总价2516万元（最终以审定的决算价为准）。组成合同的文件包括：1.本合同协议书；2.本合同专用条款；3.本合同通用条款等九项。合同通用条款33.4条发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。专用条款第六条合同价款与支付23.1合同价款说明：本合同价款采用可调价合同，合同价为暂定价，最终支付工程款以核定的结算价为准。26.1地下室车库底板浇筑完成付地下室造价的25%，顶板按期封顶付地下室造价的30%，地下室封顶后3个月付地下室造价的10%，地下室土建全部竣工付10%，备案后付地下室造价的5%，审计后付地下室造价的5%，余款除保修金外二年内分期付清。26.2多层6+1多层地下室封顶付总价的10%，三层结构封顶后付总价的15%，主体封顶后付总价的15%，土建竣工付总价的10%，备案后付总价的5%，审计结束后付总价的10%，余款除保修金外两年内分期付清。商业部分封顶付该部分造价的50%，余款按多层6+1类推。26.3高层三层结构封顶后付总价的10%，九层封顶付总价的15%，主体封顶后付总价的15%，主体验收后付总价的15%，土建竣工付总价的10%，资料备案后付总价的5%，审计结束后付总价的10%，余款除保修金外两年内分期付清。第十条违约、索赔和争议35.1发包人推迟付款按同期银行贷款利息计算违约金。合同还对其他事项进行了约定。2012年3月12日，双方签订工程质量保修书，约定质量保修期从工程实际竣工之日算起，工程质量保修金为施工合同款的5%，质量保修金返还时间为五年（无息），发包人在质量保修期满二年后14天内返还保证金额的70%，其余30%在保修期满（五年）后14天内全清结清。2014年10月24日，万盛达公司按合同约定时间完成金鹰·盛世花园8号9号住宅、商业及人防北部工程。同日，万盛达公司（乙方）与金鹰公司（甲方）签订补充协议，约定：1.乙方在房屋验收合格后及时交甲方使用，甲方承诺于2014年11月30日前支付115万元工程款。按合同约定应支付工程款不足的部分可在甲方开发的金鹰御珑湾项目未销售住宅中选购，乙方开具工程款税务发票。乙方提交符合要求的工程技术资料，做好资料备案工作。2.工程决算审计时间的约定：乙方在工程竣工验收合格后28天内向甲方提交工程竣工结算报告，甲方签收并组织审计，四个月内完成审计，审计时甲乙双方必须积极配合，若约定时间内未完成审计，视为甲方认可乙方送审价为结算价，乙方送审价超过实际造价10%以上部分甲方不予认可，实际造价以双方委托审计部门确认。甲方同意乙方除回访包修金外，工程余款自竣工验收之日起两年内每六个月共分四次平均支付，合同约定付款节点额度内应付工程款，可在甲方开发的金鹰御珑湾项目未销售房屋中选购。3.如甲方不能按以上条款执行，则按原合同的通用条款33.4条执行，违约责任仍按原合同相应的条款执行。2014年10月28日案涉工程竣工验收合格。同日，金鹰公司签收万盛达公司递交的8号楼、9号楼、地下室工程结算书、图纸各一份，电子文档一份。金鹰公司将案涉工程的部分报审材料移交博文造价咨询公司委托审计。2015年4月23日，万盛达公司认为金鹰公司未按补充协议约定支付工程款，遂向本院提起诉讼。2016年2月2日，双方依据博文造价咨询公司出具的工程结算审定单，确认案涉工程总价款为20288142.55元，金鹰公司已支付15189914.05元，工程余款5098228.50元（含质保金1014407.12元）未付。2015年4月23日，万盛达公司向本院提起诉讼，要求金鹰公司支付剩余的工程款。本院经审理，对万盛达公司主张的未达支付期限或支付条件的工程款未予支持，并于2016年2月20日作出（2015）东民初字第0628号民事判决，判决“一、被告江苏金鹰投资发展有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告江苏万盛达建设有限公司支付工程款2041910.70元及利息（以1020955.35元为基数自2015年4月29日起至实际给付之日止、以1020955.35元为基数自2015年10月29日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算）;二、原告江苏万盛达建设有限公司对其所施工完成的金鹰·盛世花园8号楼商业用房、9号楼、地下室（东区）工程折价或者拍卖的价款在2041910.70元范围内享有优先受偿权；三、驳回原告江苏万盛达建设有限公司的其他诉讼请求”，判决后双方均未提起上诉。2016年3月30日，金鹰公司向万盛达公司出具承诺书一份，对工程余款5098228.50元（含质保金1014407.12元）给付方式、期限、利息的支付等进行了单方承诺，庭审中万盛达公司明确表示不同意由金鹰公司按该承诺书的承诺履行。本院认为，关于万盛达公司主张的工程款及利息的问题。万盛达公司与金鹰公司于2012年3月签订的建设工程施工合同，系双方真实意思表示，内容并不违反法律、行政法规的规定，认定合同合法有效。审理过程中，双方对本案中金鹰公司应付工程款2041910.7元、到期质保金710084.98元无异议，本院予以确认。万盛达公司与金鹰公司于2014年10月24日签订补充协议，对工程价款支付、违约责任等进行了约定，该协议对双方具有约束力。根据该协议的约定，结合（2015）东民初字第0628号民事判决，对万盛达公司要求金鹰公司支付工程款2041910.7元、到期质保金710084.98元的诉讼请求，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第七十七条规定，当事人协商一致，可以变更合同。万盛达公司与金鹰公司于2014年10月24日签订补充协议后，金鹰公司虽于2016年3月30日向万盛达公司出具了承诺书，就欠付的工程款给付方式、期限等重新作出了承诺，但金鹰公司出具的该承诺系单方面作出，并非与万盛达公司协商后达成的一致意见，且其作出该承诺后并未按承诺履行相应的义务，万盛达公司庭审中亦明确不同意由金鹰公司按承诺书的承诺履行义务，故对金鹰公司辩称的按2016年3月30日的承诺书，本案案涉工程款的履行期限未届满的辩解意见，本院不予采信。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”万盛达公司与金鹰公司签订的建设工程施工合同约定，发包人延迟付款按同期银行贷款利息计算违约金，故万盛达公司主张金鹰公司支付延迟支付款项的利息符合法律规定，本院予以支持。依双方补充协议约定，除质保金外，工程余款408382.38元应在两年内（从竣工验收之日起）每六个月平均分四次支付，金鹰公司应于2015年4月28日前、2015年10月28日前、2016年4月28日前、2016年10月28日前分别支付工程款1020955.35元。约定2016年4月28日前、2016年10月28日支付的两笔工程款履行期限已届满，金鹰公司未履行该约定义务，故金鹰公司对所欠工程款分别以1020955.35元为本金，自2016年4月29日起至实际给付之日止、自2016年10月29日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率支付相应的利息。2012年3月12日，双方签订工程质量保修书，约定质量保修期从工程实际竣工之日算起，工程质量保修金为施工合同款的5%，质量保修金返还时间为五年（无息），发包人在质量保修期满二年后14天内返还保证金额的70%，其余30%在保修期满（五年）后14天内全清结清。由于案涉工程于2014年10月28日经竣工验收合格，工程款总额为20288142.55元，故万盛达公司主张自2016年12月28日起至判决确定给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算逾期支付质保金利息的诉讼请求，本院予以支持。二、关于万盛达公司主张的对其承建的金鹰·盛世花园8号楼商业用房、9号楼、地下室（东区）工程在工程款范围内享有优先受偿权的问题。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”根据上述法律规定，对于承包人优先受偿权的行使，一般从建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，但工程款债权在建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日尚未届清偿期时，建设工程价款优先受偿权的起算点应当从债权应受清偿时起算，即发包人未按约定支付价款，承包人在合理期限内催告后，发包人仍未支付的，从此时起算建设工程优先受偿权的行使期间。万盛达公司已在（2015）东民初字第0628号民事案件中主张了本案中工程款的优先受偿权，虽因未履行期限未届满而被驳回，但本案中万盛达公司对此仍应享有优先受偿权。因而对万盛达公司主张的对其承建的金鹰·盛世花园8号楼商业用房、9号楼、地下室（东区）工程在工程款范围内享有优先受偿权，本院予以支持。综上，万盛达公司承建金鹰公司发包的案涉工程，金鹰公司应当依约向万盛达公司支付工程款，并承担延迟支付工程款相应的利息；万盛达公司主张案涉工程优先受偿权未超过法定期间，依法应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第七十七条、第一百零七条、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条之规定，判决如下：一、被告江苏金鹰投资发展有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告江苏万盛达建设有限公司支付工程款2041910.70元及利息（以1020955.35元为本金自2016年4月29日起至判决确定给付之日止、以1020955.35元为本金自2016年10月29日起至判决确定给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）;二、被告江苏金鹰投资发展有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告江苏万盛达建设有限公司支付质保金710084.98元及利息（以710084.98元为本金自2016年12月28日起至判决确定给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）；三、原告江苏万盛达建设有限公司对其所施工完成的金鹰·盛世花园8号楼商业用房、9号楼、地下室（东区）工程折价或者拍卖的价款在2751995.68元范围内享有优先受偿权。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费29758元，由被告江苏金鹰投资发展有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  杨礼红人民陪审员  吴永海人民陪审员  姜凤玲二〇一七年七月二十八日书 记 员  姜小健