湖南省郴州市北湖区人民法院民 事 判 决 书（2017）湘1002民初301号原告：欧阳桂荣，男。原告：秦铃林，女。两原告共同代理人：罗艳兰，湖南星河律师事务所律师。被告：郴州市云鼎房地产有限公司。法定代表人：张建辉。委托代理人：李海福，湖南民浩律师事务所律师。原告欧阳桂荣、秦铃林诉被告郴州市云鼎房地产有限公司（以下简称云鼎公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年2月15日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告欧阳桂荣、秦铃林的委托代理人罗艳兰，被告云鼎公司的委托代理人李海福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告欧阳桂荣、秦铃林请求本院判令：1、请求法院判决被告继续履行合同，履行交房义务；2、请求法院判决被告立即支付逾期交房违约金27876元（逾期违约金按照每日万分之五从2016年8月30日起计算至2016年12月30日止，之后的逾期违约金另行计算）；3、本案诉讼费用由被告承担。被告云鼎公司答辩要点：1、原告起诉书所述纯属歪曲事实，与事实真相不符，事实上被告开发的“云鼎馨城”一期项目于2016年8月26日就经竣工验收合格，依合同约定达到了向原告交付商品房的条件。2、虽被告依合同约定延迟了一个多月向原告交付商品房，但造成被告延期交房的原因是原告逾期签订《商品房买卖合同》且支付首期房款、逾期签订借款合同及天气多雨的客观因素等原因所致，依据法律规定和双方合同约定，被告不应向原告承担违约责任。3、退一步讲，假设被告需向原告承担支付违约金的违约责任，依据我国法律和相关司法解释规定，双方在合同中约定的违约金过高，应当依法予以减少。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实：一、双方当事人无争议的事实2016年6月30日，欧阳桂荣、秦铃林作为买受人，云鼎公司作为出卖人，签订《商品房买卖合同》。约定欧阳桂荣、秦铃林购买云鼎公司开发的位于郴州市寒溪路南段“云鼎馨城”项目*栋***号房，合同约定建筑面积121.21㎡，总房款为464598元，欧阳桂荣、秦铃林以银行贷款按揭方式支付了合同约定的购房款。双方在《商品房买卖合同》约定：“第五条：付款方式及期限……买受人以银行按揭方式付款，应于本合同签订之日向出卖人交付首期房款（含定金）计144598元，余款32万元向银行申请贷款。买受人在签订合同之日将申请办理银行按揭所需的全部资料一次性（出卖人不接受二次资料提交）提交给出卖人，在接到出卖人或贷款人通知后3日内前往指定地点办理贷款相关手续，并按要求交清相关款项和费用；买受人逾期履行上述义务的，按照本合同第六条处理。……因买受人的原因导致买受人未能获得贷款或贷款少于申请贷款数额的，出卖人同意买受人在收到通知之日起5日内，以自有资金支付，否则应承担本合同约定第六条约定的违约责任。……第六条，买受人逾期付款的违约责任，买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第1种方式处理：（1）逾期未超过30日，自本合同规定的应付款期限的之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之三的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过30日，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按购房款总额的30%向出卖人支付违约金。出卖人愿意继续履行合同的，应先按本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之五（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金后，合同继续履行。本条款中的逾期应付款指依照本合同第五条规定的到期应付款与该期实际已付款的差额；采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。……第九条，交付期限及条件：出卖人应当在2016年8月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：……1、该商品房经质监部门验收合格并符合本合同附件三所约定的装饰、设备标准。……第十条，房屋交接及违约处理方式，商品房达到交付使用条件后，出卖人应书面通知（通知方式包括电话、短信、传真、电子邮件、张贴通知等方式）买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第九条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。……由于出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1.按逾期时间，分别处理（不作累加）：……（2）逾期超过90日，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的30%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之五（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。”原、被告双方签订《商品房买卖合同》的同时，还签订了《合同补充协议》作为合同附件四。《合同补充协议》约定：“一、双方同意本合同第五条补充如下：1、买受人须保证在签订合同后七日内，按银行要求一次性提交真实、有效的办理按揭贷款所需全部资料、支付所需费用，并前往出卖人指定的银行办理完毕全部贷款手续（包括签订借款合同、抵押合同及相关文件）。买受人有下列情形之一，导致出卖人不能在合同签订后60日内取得贷款金额（即购房余款），则视为买受人逾期付款，买受人应按合同第六条之约定承担逾期付款的违约责任：（1）未能按时、准确的提供真实、有效的办理购房贷款的相关资料；（2）未能按时交纳物业维修基金及贷款相关费用；（3）不配合银行要求办理相关审批手续，包括不按银行要求签署相关文件资料的；（4）银行要求增加首付款或补充贷款资料，增加借款人或提出其它条件，买受人在接到银行或出卖人通知后十天仍不按要求办理的。……二、双方同意本合同第十条补充如下：1、买受人在办理商品房交接手续时，在收楼前应满足（包括但不限于）以下条件，否则出卖人有权推迟交付该商品房直至买受人缴清所有款项，出卖人对此无须承担任何违约责任：（1）已按合同约定向出卖人缴清出卖人规定的所有款项（包括但不限于：全部购房款、逾期违约金等），（2）交清房屋交接及入住相关费用；（3）已完成银行按揭手续，且银行已实际将按揭款支付给出卖人；（4）已完成公积金贷款手续，且公积金贷款款项已支付到出卖人账户。……”2016年8月17日，云鼎公司取得《郴州市民用建筑节能专项验收备案表》。云鼎公司会同设计、施工、监理等单位对“云鼎馨城”1#-5#栋进行竣工验收，2016年8月26日出具的《建设工程竣工验收报告》载明的综合验收结论为“符合设计规范要求，符合验收规范要求。”郴州市公安消防支队于2016年11月2日出具《建设工程消防验收意见书》（郴公消验字〔2016〕第0108号），对云鼎馨城1#-6#栋进行消防验收，综合评定该工程消防复验合格。云鼎公司认为《商品房买卖合同》中约定的逾期交房违约金过高，申请本院予以调减。截止本案开庭审理时，欧阳桂荣、秦铃林以商品房尚未达到交付条件为由，尚未收房。二、双方当事人有争议的事实云鼎馨城项目达到交房条件时间的确定。原、被告签订的房屋买卖合同中约定房屋交付的标准为“该商品房经质监部门验收合格并符合本合同附件三所约定的装饰、设备标准”。欧阳桂荣、秦铃林认为，云鼎馨城项目没有到质监部门验收备案或未经质监部门验收合格。云鼎馨城1-5号栋只有民用建筑节能验收合格；建设工程竣工验收报告是被告内部人员参与的验收，没有规划、消防、质监、环保等相关职能部门的参与及验收；竣工验收报告并不代表工程经质监部门验收合格，也不代表被告通知原告收房的商品房符合合同约定的交付条件。云鼎公司则认为，2016年8月26日止，云鼎馨城一期项目就通过郴州市建设工程质量监督管理站会同建设单位、施工单位、设计单位、监理单位的竣工验收，并经验收合格，并取得了商品房的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。本院认为，云鼎馨城1#-6#栋于2016年11月2日经郴州市消防支队消防验收合格，具备房屋交付的条件，理由在下文的判决的理由与结果部分阐述。判决的理由与结果本案属房屋买卖合同纠纷。原、被告签订的《商品房买卖合同》、《补充协议》系双方自愿签订，符合相关法律规定，对双方均具有法律约束力。本案的主要争议焦点是：云鼎公司何时达到合同约定的交房条件，是否应承担逾期交房违约责任的问题。1、云鼎公司何时具备交房条件的问题。原、被告在《商品房买卖合同》的第九条中约定：被告应当在2016年8月30日前，向买受人交付“该商品房经质监部门验收合格并符合本合同附件三所约定的装饰、设备标准”的房屋。在建商品屋综合验收流程当中，建设单位、施工单位、设计单位、监理单位在对商品房进行验收时，质监部门仅参与并监督验收过程，并无质监部门直接验收并出具验收合格报告的做法。《中华人民共和国建筑法》第六十一条规定“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”涉案商品房在质监部门的监督参与下，于2016年8月26日会同建设单位、监理单位、施工单位、设计单位对涉案商品房进行了竣工验收，符合交付的法定条件之一。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第十四条规定：“合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。”故，违反效力性强制性规定的合同是无效的。《中华人民共和国消防法》第十三条规定：“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：(一)本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收;(二)其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。”云鼎公司在未通过消防验收前就通知买受人收房的行为违反了法律的效力性强制性规定。涉案工程《建设工程消防验收意见书》确定“云鼎馨城”1#-5#栋工程消防复验合格的时间为2016年11月2日，此时云鼎公司才具备交房条件。云鼎公司对继续履行合同，履行交房义务并无异议，故本院对原告诉请被告继续履行合同，履行交房义务予以支持。2、云鼎公司逾期交房的违约责任。按照合同约定，被告应于2016年8月30日前交房，逾期交房期间为合同约定最后交房期限的次日即2016年8月31日至2016年11月2日被告具备交房条件计算，云鼎公司逾期交房时间为63天，应按合同约定承担违约责任。根据双方签订的《商品房买卖合同》约定，被告逾期交房超过90日，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之五的违约金。每日万分之五违约金标准折算成利率标准为年利率为18%，明显过高，被告申请本院对违约金予以调减，本院依法将违约金标准调减至每日万分之二点五。被告应支付原告逾期交房违约金为7317.4元（464598元×0.00025×63天）。云鼎公司具备交房条件后，欧阳桂荣、秦铃林不收房而造成的损失应自行承担。据此，本院对欧阳桂荣、秦铃林诉请要求云鼎公司支付违约金27876元予以部分支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第一百零七条，《中华人民共和国建筑法》第六十一条，《中华人民共和国消防法》第十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第十四条，第十五条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第二百五十三条之规定，判决如下：一、被告郴州市云鼎房地产有限公司应根据与原告欧阳桂荣、秦铃林于2016年6月30日签订的《郴州市商品房买卖合同》，继续履行向原告欧阳桂荣、秦铃林交付位于郴州市寒溪路南段“云鼎馨城”*栋****房屋的义务；二、被告郴州市云鼎房地产有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告欧阳桂荣、秦铃林逾期交房违约金7317.4元；三、驳回原告欧阳桂荣、秦铃林的其他诉讼请求。如果被告郴州市云鼎房地产有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费497元，由原告欧阳桂荣、秦铃林负担367元，被告郴州市云鼎房地产有限公司负担130元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审 判 长  王 林人民陪审员  石利丽人民陪审员  谢寒梅二〇一七年七月二十七日书 记 员  周文清附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国建筑法》第六十一条建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《中华人民共和国消防法》第十三条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：(一)本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收;(二)其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第十四条合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。第十五条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。