河北省辛集市人民法院刑 事 判 决 书(2017)冀0181刑初161号公诉机关河北省辛集市人民检察院。被告人李金涛，男，1997年1月26日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省邢台市宁晋县，住本村。2017年3月27日因涉嫌犯污染环境罪被辛集市公安局刑事拘留，2017年3月31日被辛集市公安局执行逮捕。现羁押于辛集市看守所。辩护人郑双稳，河北新雨律师事务所律师。河北省辛集市人民检察院以辛检诉刑诉﹝2017﹞142号起诉书指控被告人李金涛犯污染环境罪，于2017年6月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辛集市人民检察院检察员崔群茹出庭支持公诉，被告人李金涛及辩护人郑双稳到庭参加诉讼。现已审理终结。辛集市人民检察院指控：2017年1月份，被告人李金涛租用了辛集市宴城路路东一家厂房，经营农机件镀锌业务，该电镀厂没有营业执照及环保手续。2017年3月26日经辛集市环境保护局及辛集市公安局联合查获：该电镀厂正处于生产状态，车间地面未做任何防渗处理，生产废水遍地横流；车间外裸露地面上有大量浅黄色污水及渗透痕迹；生产污水通过车间内一水泵，连接软管排入到该电镀厂生产车间东侧没有任何防渗措施的水泥池，池内有大量深绿色污水。经监测：该水泥池内污水总铬含量29.3mg/L，电镀车间北侧地面污水总铬含量为30.5mg/L，电镀车间地面污水总铬含量为21.5mg/L。公诉机关就上述指控提供了如下证据：1、书证：受案登记表、案件移送书、立案决定书，辛集市环保局调查报告，监测报告，侦查说明，侦办经过，到案经过，户籍证明及常住人口信息；2、证人证言：证人刘某、李某1的证言；3、被告人的供述与辩解：被告人李金涛的供述与辩解；4、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录:环保局现场检查笔录、照片，辨认笔录。公诉机关认为，被告人李金涛的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任，其有坦白情节，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人李金涛对公诉机关指控的犯罪事实无异议。辩护人主要辩护意见，被告人李金涛环境污染只是一般污染行为，犯罪情节显著轻微，其具有坦白情节，可从轻处罚。经审理查明，2017年1月份，被告人李金涛租用了辛集市宴城路路东一家厂房，经营农机件镀锌业务，该电镀厂没有营业执照及环保手续。2017年3月26日经辛集市环境保护局及辛集市公安局联合查获：该电镀厂正处于生产状态，车间地面未做任何防渗处理，生产废水遍地横流；车间外裸露地面上有大量浅黄色污水及渗透痕迹；生产污水通过车间内一水泵，连接软管排入到该电镀厂生产车间东侧没有任何防渗措施的水泥池，池内有大量深绿色污水。经监测：该水泥池内污水总铬含量为29.3mg/L，电镀车间北侧地面污水总铬含量为30.5mg/L，电镀车间地面污水总铬含量为21.5mg/L。证明上述事实的证据有：1、受案登记表、案件移送书、立案决定书，主要内容：2017年3月26日，辛集市环保局、锚营制革区管委会、辛集市公安局工作人员在辛集市宴城路东侧原顺隆化工厂院内，查获一非法生产的电镀厂，该厂无任何环保手续，生产过程中形成的废水未经处理直接排放至院里水泥池内，经监测废水铬含量为29.3mg/L。辛集市环境保护局2017年3月26日将此案移送至辛集市公安局，辛集市公安局当日决定立案侦查。2、到案经过，主要内容：2017年3月26日，被告人李金涛被辛集市公安局环境安全保卫大队口头传唤到案。3、被告人李金涛在侦查机关的供述，主要内容：2017年1月20日，他租赁辛集市宴城路路东一家厂房经营农机配件镀锌业务，年租金一万一千元。镀锌工艺流程是：农机配件放入水槽中十分钟后捞出，再放入盐酸槽中，十五分钟后放入有锌块的槽中，通电二十五分钟捞出在浴缸内清洗即可。清洗配件的废水循环使用，两天换一次，用水泵排到车间东面一水泥池内。自2017年1月30日开始至被查获共生产了一个月左右，每天产量大概二至三吨。该镀锌厂没有环评手续和排污许可证。4、证人刘某的证言，主要内容：2017年农历1月17日，他到辛集市宴城路一电镀厂上班，老板是李金涛。该电镀厂是在农机件上镀锌、镀彩，他主要负责将农机件放入一塑料桶内涮一下，拿出来就上彩色了。镀锌后的废水没有经过处理直接排放到院内一水泥池子，循环使用。5、证人李某1的证言，主要内容：2017年农历1月28日左右，他到辛集市宴城路某李金涛经营的电镀厂上班，什么活都干，不知道电镀过程中产生的废水是怎样排放的。6、辛集市环境保护局现场检查笔录、照片，主要内容：2017年3月26日，辛集市环境保护局接到群众举报后，联合辛集市锚营制革区管委会、辛集市公安局锚营制革区派出所工作人员对辛集市宴城路东侧原顺隆化工厂院内一小电镀厂进行检查时发现：（1）、化工厂东侧院内南侧车间有一电镀生产线，处于生产状态，四名工人正在作业；（2）、电镀车间东侧有一长约3米、宽约2米、深约3米水泥池，池内有大量深绿色污水，水泥池通过一直径约5厘米软管连接车间一水泵；（3）、电镀车间内地面有大量生产污水，呈浅黄色；（4）、电镀车间外北侧地面有大量浅黄色污水；（5）、院内东北侧、中间库房内有大量已生产好的配件；（6）、电镀车间院西墙外，发现两个储酸桶，桶内有部分不明液体。环保局工作人员对厂内污水进行了采样，对现场进行拍照。7、辛集市环境监测站辛环监（水）字【2017】第（016）号监测报告，主要内容：辛集市环境监测站工作人员经对辛集市宴城路东侧原顺隆化工厂院内电镀厂污水进行监测，电镀车间外北侧地面污水，监测项目总铬浓度为30.5mg/L；电镀车间地面污水，监测项目总铬浓度为21.5mg/L；电镀车间东侧水泥池污水，监测项目总铬浓度为29.3mg/L。8、辛集市环境保护局关于对辛集市宴城路东侧原顺隆化工厂院内电镀厂渗坑排放生产污水的情况调查报告，主要内容：2017年3月26日，辛集市环境保护局联合辛集市锚营制革区管委会、辛集市公安局锚营制革区派出所工作人员对辛集市宴城路东侧原顺隆化工厂院内一非法厂电镀进行检查。该电镀厂处于生产状态且没有任何环保手续，院内有大量生产成品，有四名工人正在作业，车间地面未做任何防渗处理，生产废水遍地横流，车间外裸露地面上有大量浅黄色污水，并且有大量的渗透痕迹。进一步检查发现，生产污水通过车间内一水泵，连接一直径约5厘米软管排入到生产车间东侧一长约3米，宽约2米，深约3米的水泥池，该水泥池没有任何防渗措施，池内有大量深绿色污水。环保局执法人员分别对水泥池内污水、车间内地面污水、院内地面污水进行了采样，经辛集市环境监测站人员监测，该小电镀车间东侧水泥池内污水总铬含量29.3mg/L；电镀车间北侧地面污水总铬含量为30.5mg/L；电镀车间地面污水总铬含量为21.5mg/L。9、侦查说明，主要内容：在侦办李金涛污染环境案中，办案民警了解到李盼宁在外地打工，没有对其下达询问通知书。10、辨认笔录，主要内容：在见证人的见证下，刘某辨认出12张不同男性照片中5号照片上的人是李金涛，李某1辨认出另12张不同男性照片中9号照片上的人是李金涛。11、侦办经过，主要内容：辛集市环保局2017年3月26日将此案移送至辛集市公安局。辛集市公安局当日立案进行侦查。被告人李金涛2017年3月26日被抓获归案，2017年3月27日被依法刑事拘留，2017年3月31日被依法逮捕。12、户籍证明及常住人口信息，主要内容：被告人李金涛出生于1997年1月26日，系河北省宁晋县大陆村镇东张家庄村人，无违法犯罪记录；证人刘某出生于1971年11月16日，系河北省辛集市新垒头镇北大过村人；证人李某1出生于1968年8月17日，系河北省辛集市辛集镇安古城村人。上述证据均经当庭质证，查明其来源合法，内容客观真实，足以认定上述事实，本院予以确认。本院认为，被告人李金涛违法国家规定，非法经营电镀厂，将镀锌过程中产生的含有重金属铬的有毒污水，未经环保处理，直接排入车间内外地面和院内未做防渗处理的水泥池内，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，依法应当在三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金幅度内量刑。公诉机关指控被告人李金涛犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人李金涛在侦查机关如实供述其罪行，有坦白情节；在开庭审理过程中自愿认罪，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚。对于被告人李金涛辩护人称被告人李金涛环境污染只是一般污染行为，犯罪情节显著轻微，可从轻处罚的辩护意见，被告人行为已经触犯了最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第（五）项之规定，排放的有毒污水重金属铬含量严重超出《中华人民共和国国家标准污水综合排放标准》，故对该辩护意见不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第六十一条、第六十七条第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第（五）项、第十五条第（三）项之规定，判决如下：被告人李金涛犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月27日起至2018年3月26日止。罚金于本判决生效后十日内一次性缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长  景东绵审判员  雒丽丽审判员  赵根壮二〇一七年七月二十七日书记员  路冬松附：法律释明：一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（三）、排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的。三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条：下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（三）、含重金属的污染物。四、《中华人民共和国刑法》第四十五条规定：“有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。”五、《中华人民共和国刑法》第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。六、《中华人民共和国刑法》第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。七、《中华人民共和国刑法》第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。八、《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。