兰州新区人民法院民 事 判 决 书（2017）甘0191民初519号原告郁某某。委托诉讼代理人：葛育春，永登县中川镇法律服务所法律服务工作者。被告甘某甲。被告苗承秀（甘某甲之妻）。被告苗国斌（甘某甲之子）。被告甘晓亭（甘某甲之女）（甘某甲之女）。被告尹玉花（甘某甲之母）。原告郁某某与被告甘某甲、苗承秀、苗国斌、甘晓亭、尹玉花共有物分割纠纷一案，本院于2017年4月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郁某某及其委托诉讼代理人葛育春、被告甘某甲、苗承秀、苗国斌到庭参加诉讼，被告甘晓亭、尹玉花经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郁某某向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告给付政府安置房40平方米，价值160000元。政府奖励的商铺10平方米因政府没有安置，原告保留另案起诉的权利；2.依法分割位于中川镇深沟村移民点宅院内房屋十间中属于原告的部分价值20000元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告和被告苗国斌于2012年元月份按照习俗举行婚礼，2月23日双方在永登县秦川镇人民政府登记结婚并领取结婚证。婚后于2012年9月25日生育长女苗书涵，现4岁，2016年2月4日生育次女苗思雨，现1岁。2012年4月份原、被告共同在中川镇移民点购买宅院一处，8月份在购买的宅院内又共同修建房屋十间。在共同生活期间即2012年4月兰州新区征用土地，将原告名下的40平方米和10平方米的铺面安置在被告名下。2013年兰州新区将补偿原、被告的四套楼房（1号楼1单元703室、5号楼3单元701室、18号楼1单元204室、13号楼1单元401室）全部交付被告。后原告和被告苗国斌因感情不合，于2017年2月6日起诉至兰州新区人民法院要求解除双方的婚姻关系，该院于2017年3月8日判决准予原告和被告苗国斌离婚，但对财产未作处理。后原告多次就财产分割与被告协商，但都未果。为此，原告为维护其自身合法权益，状诉法院请求判如所请。甘某甲辩称，1.原告索要40平方米安置房于法无据，政府安置房是给失地农民的，且被征地家庭为农业户口。原告是非农业户口，且没有将户口迁入被告家庭户中；2.原告曾是被告的儿媳，当时政府允许在有结婚证的情况下，在现有家庭人口基础上增加分配面积，但增加的分配面积必须向政府购买。所以原告主张的40平方米安置房不是政府在同等条件下给失地农民安置的，而是被告出资购买的；3.位于中川镇深沟村移民点的宅院是被告甘某甲与被告苗承秀的夫妻共同财产，出资也是被告所出，与原告没有任何关系，不能作为家庭共有财产进行分割。苗承秀辩称，原告应当返还甘晓亭的借款1800元和被告方为其购买的四金。苗国斌答辩意见与甘某甲一致。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的本人身份证复印件、兰州新区人民法院（2017）甘0191民初1918号民事判决书，被告提交的兰州新区土地征收管理中心（以下简称征管中心）收据复印件，因双方当事人对真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的《兰州新区按新政策安置农户退款明细》（以下简称《退款明细》）。庭审中被告对《退款明细》虽提出异议，但因被告甘某甲在该明细中已签字确认，故本院予以确认；2.原告提交的甘肃华澳房地产估价有限公司《房地产估价结果报告》，该报告的估价对象并非本案讼争房屋，与本案关联性不强，对其证明力本院不予认定；3.被告向本院提交的家庭户口本复印件及郁某某本人户口本复印件，因与本案关联性不强，对其证明力本院不予认定；4.被告苗承秀向本院提交的四金标签复印件，主张郁某某退回四金。其请求与本案非同一法律关系，故对该证据证明力本院不予确认；5.本院在征管中心调取的《房屋拆迁补偿安置协议（农户自建安置房）》（以下简称《安置协议》），甘某甲对该协议是否本人签字表示并不清楚，但其根据协议内容向征管中心退回补偿款及建房补助的行为，证实其对该协议的内容知晓并认可，该证据形式要件合法，内容真实有效，故本院亦予以确认。本院经审理认定事实如下：郁某某和苗国斌于2011年4月经人介绍相识，2012年农历正月初六按照习俗举行婚礼。2012年4月23日在永登县秦川镇人民政府登记结婚，婚后因感情不和于2017年3月8日经本院判决离婚。2011年根据兰州新区建设规划，兰州新区征地与拆迁工作办公室（以下简称兰州新区征迁办公室）拆迁甘某甲（户主）中川镇西槽村五社宅基地房屋一处。双方于2011年6月10日签订《安置协议》，兰州新区征迁办公室总计支付甘某甲一户拆迁补偿、补助款191418.98元。2011年9月6日，兰州新区出台《兰州新区集体土地上房屋征收与安置方案》（以下简称新政发94号《安置方案》），该方案明确规定，一、征收补偿安置范围和对象（二）符合以下条件的人为被安置人：在新区规划范围内具有合法宅基地、并在所辖派出所已经登记或者依法可以登记的人员。二、征收补偿安置相关标准（二）2、……被征收人结构正规主房建筑面积不足40/m2人的，不足面积按1500/m2结算费用；……3、因户型设计原因，安置房屋不足或超出应安置面积在10m2以内按成本价2800/m2结算，超出应安置面积10m2以上按市场价购买。据此，2012年4月24日，兰州新区征迁办公室向甘某甲发放了《兰州新区拆迁农户安置房面积、农户退回房屋拆迁补偿款通知》，写明：“拆迁农户宅基地房屋按农户人口每人安置套内建筑面积40m2的楼房，每人奖励商业经营场所建筑面积10m2，一律不予划拨宅基地。根据新规定，原拆迁补偿协议变更为：给你安置套内面积240m2楼房，奖励商业经营场所建筑面积60m2，你应退回原协议房屋拆迁补偿款304276.78元”。当天，甘某甲在《退款明细》中签字确认，该明细中甘某甲一户家庭成员常住人口统计为6人，分别是：甘某甲、苗承秀、苗国斌、甘晓亭、尹玉花及郁某某。甘某甲在向兰州新区征迁办公室退回原协议拆迁补偿、补助款之余，因甘某甲一户结构正规主房建筑面积为141.19平方米，不足6口人240平方米的安置面积，不足的部分以每平方米1500元结算差价，故按照通知要求于2013年9月26日向征管中心（兰州新区征迁办公室变更后单位名称）退款304276.78元。后兰州新区补偿甘某甲四套楼房，分别是1号楼1单元703室、5号楼3单元701室、13号楼1单元401室、18号楼1单元204室，均位于兰州新区彩虹城B区。现由甘某甲及其家人居住，郁某某已搬离。2017年4月7日，郁某某与苗国斌经本院判决解除婚姻关系之后，再次状诉法院，请求甘某甲等向其给付40平方米政府安置房，价值为160000元，保留对10平方米政府奖励商铺的诉权。并请求分割中川镇深沟村移民点宅院内十间房屋中原告的部分价值20000元，本案诉讼费用由甘某甲等承担。本院认为，财产可以由两个以上的公民、法人共有。共同共有人对共有财产享有权利，承担义务。共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，没有协议的，应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。共有财产是特定物，不能分割或者分割有损其价值的，可以折价处理。共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。围绕本案争议焦点：一、郁某某与甘某甲等人家庭共有财产如何确定，以及郁某某对家庭共有财产是否享有分割权的问题。郁某某和苗国斌于2012年4月23日在永登县秦川镇人民政府登记结婚，甘某甲和永登县中川镇人民政府于2012年4月24日签订《退款明细》，该明细反映了新区政策变化后对甘某甲2011年签订的《安置协议》的变更情况。据本院调查，新政发94号《安置方案》对安置对象有明确规定，郁某某与苗国斌结婚后，具备户口可以迁往新区的条件。且《退款明细》中甘某甲一户家庭成员常住人口登记为6人，郁某某是其中之一。故郁某某与甘某甲等5人对4套安置房屋形成共同共有关系，应享有40平方米的房屋份额。二、郁某某家庭共有财产价值如何确定的问题。郁某某和苗国斌现已解除婚姻关系，与甘某甲等人共同共有关系已经终止，继续共同使用安置房屋与现实情况不符。其要求甘某甲等给付政府安置房40平方米符合法律规定，但因楼房不能进行实物分割，只能由其他共有人使用房屋，并对提出分割要求的共有人进行折价处理。新政发94号《安置方案》是甘某甲一户签订《退款明细》的政策依据，该方案对征收补偿安置相关标准有明确规定。郁某某主张按40平方米/160000元计算房屋现有价值，是参考同小区93.24m2房屋评估为302471元形成的。郁某某为证明其主张，向本院提交了甘肃华澳房地产估价有限公司《房地产估价结果报告》一份，但该评估报告的估价对象不是本案的讼争房屋，且甘某甲等并不知情，故不予采信。本院酌定按照新政发94号《安置方案》中规定的成本价2800/m2计算现房价值较为适宜。且郁某某和苗国斌于2012年4月23日登记结婚，甘某甲与永登县中川镇人民政府于2012年4月24日签订《兰州新区按新政策安置农户退款明细》。前后只相隔一天时间，说明被拆迁房屋系甘某甲一户所有财产，郁某某对被拆迁的房屋没有权利。郁某某虽然可以享有40平方米份额的安置房屋，但甘某甲一户结构正规主房建筑面积为141.19平方米，不足240平方米的98.21平方米系甘某甲以1500/m2结算费用，向征管中心补交差价款所得，庭审中郁某某也无证据证明其对补交差价款出资。因此对郁某某主张的40平方米房屋份额，本院认为以1500/m2结算价作为重置价值较为合理。综上，甘某甲等给付郁某某的房屋分割款应为40平方米×2800元﹣40平方米×1500元﹦52000元。对于郁某某主张分割中川镇深沟村移民点宅院房屋的部分价值20000元，因郁某某未向法庭提供证据证明其对该宅院部分房屋享有权利，与甘某甲等人形成家庭共同共有关系。故该请求因证据不足本院不予支持。三、苗承秀的答辩是否成立的问题。苗承秀主张郁某某返还甘晓亭的借款1800元并退还婚前为其购买的四金，以上主张均与本案不是同一法律关系，不予支持。综上所述，郁某某的部分诉讼请求成立，依法予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第七十八条、《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第九十条、第九十一条、《中华人民共和国物权法》第九十九条、第一百条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告甘某甲、苗承秀、苗国斌、甘晓亭、尹玉花于本判决生效后十五日内共同向原告郁某某支付共有房屋分割价款52000元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。已减半收取的案件受理费1950元，由郁某某负担1400元，甘某甲、苗承秀、苗国斌、甘晓亭、尹玉花负担550元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员 刘 锋二〇一七年七月七日书记员 刘双双