安徽省亳州市谯城区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖1602民初2084号原告：沈翠侠,女,1975年8月10日出生,汉族,住安徽省亳州市谯城区。委托代理人：李洪光，安徽王善利律师事务所律师。被告:亳州市大杨水运公司。住所地:安徽省亳州市谯城区。法定代表人:瞿新奎（曾用名瞿新魁），公司经理。第三人:韩洪中,男,1980年9月14日出生，汉族,住安徽省亳州市谯城区。沈翠侠与亳州市大杨水运公司、韩洪中确认合同无效纠纷一案，本院于2017年3月16日立案后，依法适用普通程序，于2017年5月18日公开开庭进行了审理。沈翠侠的委托代理人李洪光、亳州市大杨水运公司的法定代表人瞿新奎、韩洪中均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。沈翠侠向本院提出诉讼请求：1、依法确认亳州市大杨水运公司与韩洪中签订的买卖房屋协议无效，并将该房屋交付给沈翠侠（价值170520元）；2、诉讼费、保全费、律师费等该案产生的费用由亳州市大杨水运公司承担。事实与理由：2014年6月10日，沈翠侠购买亳州市大杨水运公司按国家政策建在大杨渔业新村的房屋一套（174平方米），该渔业新村是针对大杨航运公司员工兴建，按国家优惠政策，实际房款为9万元。房屋建筑过程中，沈翠侠前期支付7万元，下欠2万元购房款未付。在房屋验收过程中，沈翠侠将分配到自己名下的房屋简单安装了电表，并搬入床、锅等家具，其他购房户也陆续搬入。2015年8月28日，亳州市大杨水运公司以房屋涨价为由，将沈翠侠诉讼至亳州市谯城区人民法院，该案定于2015年10月15日9时开庭审理，后因各种原因未能开庭，沈翠侠在等待法院审理的过程中，亳州市大杨水运公司申请撤回了起诉，后将该房屋卖给韩洪中。沈翠侠以打鱼为生，很少回大杨居住。2016年10月，沈翠侠回大杨后发现以上事实，即多方查询索要房屋均无果。为维护合法权益，故起诉，请支持沈翠侠的诉讼请求。亳州市大杨水运公司辩称，一、大杨渔业新村是我公司根据上级有关文件精神进行建设的，是亳州市畅达建筑工程公司承建的，公共设施和建房资金等前期投入均是由亳州市畅达建筑工程公司承建承担的，价格按每平方米980元。二、沈翠侠购买其中的一套房屋，已交付购房款7万元，但沈翠侠不具备享受购房的优惠条件（1、未承包我公司的土地，2、未承包河道养殖、3、未持有内陆渔业船舶证书，4、未参加渔业互保，5、未缴纳水产资源保护费，6、船舶未检验，7、未参加公司与瞿楼村土地纠纷的处理，8、未参与渔业新村前期手续办理工作）。三、我公司向沈翠侠催要购房款余款9万元时，沈翠侠以多种借口和理由拒不交付，我公司以电话通知的方式告知沈翠侠如不交清房款，视为放弃购房。四、因我公司欠亳州市畅达建筑工程公司的工程款，亳州市畅达建筑工程公司起诉我公司，亳州市谯城区人民法院作出（2015）谯民一初字第02325号民事判决书，判令我公司支付工程款，后我公司于2015年7月17日与亳州市畅达建筑工程公司签订还款协议，我公司自愿将渔业新村D栋西侧5套房屋（其中包含沈翠侠购买的一套房屋）抵偿给亳州市畅达建筑工程公司。四、沈翠侠在尚未交清购房款，在未通知我公司和亳州市畅达建筑工程公司的情况下，私自破门进入，并未入住。综上，请依法驳回沈翠侠的起诉。韩洪中辩称，我常年在外地务工，于2017年春节回家过年时，于2017年2月10日与吴振付签订房屋买卖合同，购买吴振付的房屋。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院依法组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、沈翠侠提交的证据：1、购房款票据，证明沈翠侠已交付购房款7万元，下欠购房款2万元未付，亳州市大杨水运公司对其证明目的提出异议，认为沈翠侠不符合购房的优惠条件，亳州市大杨水运公司曾起诉沈翠侠支付购房款余款100520元案件，本院对该证据的效力予以认定；2、渔民新村房屋分配名单，证明渔民新村的房屋每套价格为9万元，亳州市大杨水运公司对其证明目的提出异议，认为沈翠侠不在该渔民新村房屋分配名单中，沈翠侠不符合购房的优惠条件，本院对该证据的效力予以认定。二、安徽省人民政府非税收入专用票据2份、收据1份、河道养殖合同、内陆渔业船舶证书，证明符合上述条件的渔民才具备渔民新村房屋分配的条件，沈翠侠提出异议，认为渔民上岸、不上岸与上述证据无关，本案对该组证据与本案的关联性不予认定。三、韩洪中提交的购房合同、收条，证明韩洪中购买吴振付的房屋，购房款18万元已支付，沈翠侠提出异议，认为韩洪中不是亳州市大杨水运公司的渔民，没有购买渔民新村房屋的权利，本院对该证据与本案的关联性不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：亳州市谯城区大杨渔业新村系国家为帮助以船为家的渔民解决最基本的安全住房，经安徽省国土资源厅批准建设的，该渔业新村土地总面积为15.781亩。2014年6月10日，沈翠侠交给亳州市大杨水运公司购房款7万元，亳州市大杨水运公司给沈翠侠出具：“渔业新村房、一套、7万元”的工商服务业统一收款收据一份，并加盖了“亳州市大杨渔业大队”的印章，但双方未签订书面的购房合同。亳州市大杨水运公司与沈翠侠因该房屋的价格产生纠纷，亳州市大杨水运公司于2015年9月6日向本院提起与沈翠侠的房屋买卖合同纠纷，后亳州市大杨水运公司申请撤回了起诉。沈翠侠得知其购买的房屋，被卖给韩洪中后，与亳州市大杨水运公司协商购买房屋事宜未果，即提起了民事诉讼。本院认为，1、关于合同的成立与生效的问题。合同的成立是指当事人经由要约、承诺，就合同的主要条款达成合意，即双方意思表示一致而建立的合同关系，表明了合同订立过程的完结。合同的生效是指已经成立的合同在当事人之间产生一定的法律拘束力。本案中沈翠侠诉讼请求：“依法确认亳州市大杨水运公司与韩洪中签订的买卖房屋协议无效，并将该房屋交付给沈翠侠（价值170520元）”，沈翠侠请求亳州市大杨水运公司履行合同义务交付房屋，故沈翠侠首先需要解决的问题是其与亳州市大杨水运公司之间的购房合同的成立与效力的问题，双方的购房合同成立与生效后，沈翠侠才能要求亳州市大杨水运公司履行购房合同的义务交付房屋。2、关于当事人的举证责任问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。本案中沈翠侠诉讼请求：“依法确认亳州市大杨水运公司与韩洪中签订的买卖房屋协议无效，并将该房屋交付给沈翠侠（价值170520元）”，沈翠侠诉讼请求亳州市大杨水运公司履行合同义务交付房屋，故其应提交相关证据证明其与亳州市大杨水运公司之间的购房合同成立并已生效，故沈翠侠应承担对其不利的法律后果。综上所述，确认合同的效力是解决合同纠纷案件需要解决的首要问题。沈翠侠诉讼请求亳州市大杨水运公司履行合同义务交付房屋，并确认第三人韩洪中签订的房屋买卖合同的效力问题。沈翠侠首先需要解决的问题是其与亳州市大杨水运公司之间购房合同的成立与效力的问题，待双方的购房合同确认有效后，沈翠侠才能要求亳州市大杨水运公司履行购房合同的义务交付房屋，因此沈翠侠应首先提起确认其与亳州市大杨水运公司之间购房合同效力的诉讼，故对其诉讼请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回沈翠侠的诉讼请求。案件受理费3790元，由沈翠侠负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审 判 长  张 凯人民陪审员  卢敬侠人民陪审员  王 燕二〇一七年七月三日书 记 员  杨佳佳