河北省丰宁满族自治县人民法院民 事 判 决 书（2017）冀0826民初1830号原告张宝忠。被告中国移动通讯集团河北有限公司丰宁分公司。法定代表人马洪福，经理。委托代理人杨珖，河北汇林律师事务所律师。被告国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司。法定代表人：刘学武。委托代理人张东华。委托代理人彭明文，河北坤平律师事务所。被告丰宁满族自治县基层供销社破产清算组。法定代表人王宏志。委托代理人王秋亮。原告张宝忠诉被告中国移动通讯公司河北有限公司丰宁支公司（以下简称丰宁移动）、国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司（以下简称丰宁电力）、丰宁满族自治县基层供销社破产清算组（以下简称供销社破产清算组）财产损害赔偿一案，本院受理后，依法独任审判，于2017年7月6日公开开庭进行了审理，原告张宝忠及委托代理人孙新、被告丰宁移动的委托代理人杨珖、丰宁电力的委托代理人张东华、彭明文、供销社破产清算组的委托代理人王秋亮、刘海林出庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告张宝忠诉称:2010年4月12日9时，原告租赁原黄旗供销社合作中心社的门市被丰宁移动公司黄旗营业厅电线着火殃及，将待销商品货物、自用物品烧毁，经鉴定造成物质和停业经济损失计470400.00元。丰宁公安消防大队认定起火原因是“（移动营业厅）空调电源线路引发火灾”。实际上短路的原因是“供电公司电工在检修上述空调电器开关时，违规操作”。在同一起火灾的另一个案件中丰宁移动、丰宁电力、供销社黄旗分社承担相应的赔偿责任。故此，原告请求法院判决被告丰宁移动、丰宁电力、供销社黄旗分社承担原告经济损失470400.00元、相应的诉讼费用及鉴定费5000.00元。被告丰宁移动辩称：对发生火灾的事实认可，但导致火灾发生的原因是被告张宝忠在电源线附近堆放杂物、设置火炉造成了电源线的损坏，是本案火灾发生的充分条件；被告承德供电分公司的电工在检修电路时，多次强行合闸、违规操作，造成短路，是本案火灾发生的直接原因；被告黄旗供销社违法搭建后搭子，未按消防规定搭建房屋，埋下了事故隐患，对起火后火势扩大和蔓延亦有不可推卸的责任。火灾的起火点不在被告的营业厅内，而是在被告张宝忠使用的后搭子仓库，丰宁移动无法进入该后搭子对电源线进行检查维护，被告丰宁移动在黄旗营业厅无电报修过程中没有过错，对此次事故造成原告的损失不应承担赔偿责任。被告丰宁电力辩称：1、被告单位系企业，对用户专用的供电设施由用户维护管理或者委托我单位维护管理，移动公司丰宁分公司没有委托我单位维护管理，移动公司丰宁分公司对其拥有的空调等电器设备附有法定的检查、检修、消除隐患、预防事故发生的义务，作为产权人依法应承担其拥有的供电设施发生事故引起的法律责任，我单位电工的行为是职务行为，但其行为是帮工行为，应由被帮工人承担赔偿责任。2、电源线在张宝忠的后搭子地上，仓库内堆放货物，行走，存在隐患，张宝忠对事故的发生及损失的扩大也负有责任。故此被告丰宁电力不承担民事责任。被告供销社破产清算组辩称：失火原因是丰宁移动空调电源线缺乏维护短路引起火灾，火灾发生与黄旗供销社出租房屋和搭建后搭子没有法律上的因果关系，被告丰宁移动所属的黄旗营业厅空调电线沿地铺设，电源线长期缺乏维护管理造成短路引起火灾，移动丰宁分公司应承担赔偿责任，空调电源线不是黄旗供销社移动的，房屋承租人在电源线附近搭建火炉也不是黄旗供销社安排的，消防机关在其作出的火灾事故认定中没有认定搭建后搭子构成安全隐患。黄旗供销社不应承担赔偿责任。经本院审理查明事实如下:2010年4月11日，被告丰宁移动的黄旗营业厅内没有照明电，次日9时许，营业厅工作人员给被告承德供电丰宁分公司的黄旗供电所打电话请求检修，黄旗供电所电工王书成接电话后前去修理，经检查没电，电工认为是空气开关损坏，更换还是送不出电，，电工认为空气开关小，在大容量的没有买回来时，营业厅工作人员发现后门往营业厅进烟，立即灭火并打火警电话报警，因风力较大，火势迅速蔓延，将原告张宝忠租赁的正房、后搭子、前厅及室内的商品全部烧毁。火灾扑灭后，丰宁县公安消防大队现场进行勘验，失火的空调线缆上铺盖毛毯，对电缆线取后发现有短路痕迹，线缆短路处距墙面75cm，距炉子30cm，对短路处清洗后发现熔珠，并经调查后作出了丰公消火认字（2010）第002号火灾事故认定书，查明起火部位为黄旗镇移动营业厅后搭仓库，起火点为仓库内距火炉30cm空调电源线处，起火原因为空调电源线短路引发的火灾，经分析灾害成因一是起火部位较为隐藏，发现火灾较晚，失去扑救初期火灾的最佳时机；二是发生火灾当日风力较大，西北风六级，助长了火势迅速蔓延；三是空调电源线沿地敷设，周围设置火炉，堆放货物，不符合消防安全要求。火灾发生后原告张宝忠委托丰宁满族自治县价格鉴证中心对原告的华忠综合门市被烧毁房屋、屋内商品及停业损失价格进行评估，价格鉴证人员经实地勘验、测量和市场调查后作出了丰价鉴字（2010）第092号价格鉴证结论书。结论为一、黄旗镇华忠综合门市被烧毁屋内待销售商品损失价格。依据委托方提供的被烧毁屋内商品明细表，价格鉴定证人员经市场调查后确定每一件待销售商品损失价格，最后经汇总确定标的一鉴证金额为395191.81元。二、黄旗镇华忠综合门市被烧毁屋内自用物品损失价格。依据委托方提供的被烧毁屋内物品明细表，价格鉴证人根据每一件物品的名称、规格型号和启用年份确定其重置价格，并根据国家有关规定分别确定成新率，最后汇总确定标的鉴证金额为16436.35元。三、黄旗镇华忠综合门市自2010年4月12日至2011年1月31日不能正常营业294天损失价格，依据委托方提供的资料和价格鉴证人员实地调查情况，该门市位于黄旗镇较繁华地段，人流量较大，经营日用百货、服装鞋帽、学生用品等多种商品，经调查测算，该门市平均日纯收入在200元左右，确定该门市每天不能正常营业损失为200元（200元/天X294天=58800.00元）。鉴证标的额共计395191.81元+16436.63元+58800.00元=470400.00元.本院认为：原告张宝忠对在电源线附近增设暖气炉并长期使用、堆放货物可能造成电源线损坏的隐患未充分认识，未尽到谨慎的安全注意义务，张宝忠对在电源线上覆盖毛毯，采取了一定的防护措施，虽然没有证据证明设置暖气炉、堆放货物的行为是造成电源线损坏的直接原因，电源线损坏可能还有其他原因，但也不能排除其危害性，亦应承担相应责任。黄旗供销社为了经济的利益，将黄旗营业厅的后搭子租赁给了张宝忠作为仓库后，使安装在移动营业厅后墙上的空调移到了后搭子的外墙上，延长了空调电源导线的长度，同时又造成黄旗营业厅进入后搭子的便门不能直接打开，给空调电源线的正常维护和检修设置了人为的障碍，造成空调电源导线短路引发的火灾。原告张宝忠在电源线周围设置使用暖气炉、堆放货物，而被告黄旗供销社作为出租人对承租人安全使用房屋失于监管，加大了消防安全风险。被告丰宁移动租赁黄旗社的房屋设立黄旗营业厅时，其空调安装在移动营业厅的后墙上，移动营业厅进入后搭子有一个便门，能够直接进入后搭子，黄旗供销社为了经济的利益将黄旗营业厅的后搭子又租赁给张宝忠作为仓库使用后，将安装在营业厅后墙上的空调（谁移动的空调不能达成一致共识）移到了后搭子的外墙上，空调电缆线经过后搭子地面后进入营业厅，进入后搭子的便门，由黄旗营业厅和张宝忠在门的两侧分别采取了防范措施，单方不能打开该门，双方的相互防范措施给黄旗营业厅进行正常的空调电缆线的检查和维修设置了障碍。黄旗营业厅在使用空调过程中没有尽到进行定期检查，维护电缆线的管护职责，依据丰宁满族自治县公安消防大队火灾现场勘验笔录和火灾事故责任认定，移动营业厅的空调电缆线在张宝忠租赁的后搭子内短路引发火灾，造成张宝忠的财产损失，移动丰宁分公司应当承担一定赔偿责任。丰宁电力所属的黄旗供电所，在接受移动丰宁分公司所属的黄旗营业厅的电话邀请，派人前往帮助检修空调电路过程中，已经发现空调电源开关合不上的情况，没有认真查找出现故障的部位和原因，而是强行送电，导致电源线短路引发火灾，承德供电丰宁分公司在实施帮工行为过程中存在相应的过错，故承德供电丰宁分公司对给张宝忠造成的财产损失，亦应当承担一定的赔偿责任。原告张宝忠主张的鉴定费5000.00元，应由张宝忠自行承担。故此依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百三十条、第一百三十四条第一款第七项、《中华人民共和国物权法》第六十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条至规定，判决如下：限被告中国移动通信集团河北有限公司丰宁分公司赔偿张宝忠各项经济损失117600.00元（470400.00元X25%）,被告丰宁满族自治县基层供销社破产清算组赔偿原告张宝忠各项经济损失164640元（470400.00元X35%），被告国网冀北电网有限公司承德供电丰宁分公司赔偿原告张宝忠各项经济损失94080元（470400.00元X20%），剩下部分的经济损失由张宝忠自行承担，上述给付于本判决生效后十日内履行。如果未按本判决制定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第229条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8431.00元，由原告张宝忠承担1686.20元，被告中国移动通信集团河北有限公司丰宁分公司承担2107.75元、被告丰宁满族自治县基层供销社破产清算组承担2950.85元，被告国网冀北电网有限公司承德供电丰宁分公司承担1686.20元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审判员  温少平二〇一七年七月十七日书记员  曹 硕