重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2017）渝01民终5046号上诉人（原审被告暨并案原告）：重庆金马煤业集团有限公司，住所地重庆市合川区。法定代表人：唐中益，该公司董事长。委托代理人：姚述良，男，1964年9月22日出生，汉族，住重庆市合川区。被上诉人（原审原告暨并案被告）:贺德润，男，1963年3月21日出生，汉族，住重庆市合川区。委托诉讼代理人:王泽忠，重庆世学律师事务所律师上诉人重庆金马煤业集团有限公司（以下简称金马公司）因与被上诉人贺德润工伤保险待遇纠纷一案，不服重庆市合川区人民法院（2017）渝0117民初3006号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人金马公司的委托诉讼代理人姚述良；被上诉人贺德润及其委托诉讼代理人王泽忠到庭参加了询问。本案现已审理终结。金马公司上诉请求：1、撤销一审判决；2、一、二审诉讼费由贺德润承担。主要事实和理由：一、一审判决认定事实不清楚。1、贺德润的本次受伤不是在金马公司受到的伤害，贺德润与金马公司没有劳动关系，金马公司不应当承担工伤保险责任。2、贺德润于2015年8月28日评定为九级，贺德润受伤住院24天后治疗终结重新工作到2016年12月9日，2017年2月8日才申请仲裁，其工伤保险待遇的仲裁请求已超过仲裁时效。一次性伤残就业补助金及解除劳动关系经济补偿金，贺德润申请仲裁及向一审法院起诉，一直未提起与金马公司马家沟煤矿解除劳动关系，因此，贺德润不应享受前述待遇。二、一审判决适用法律错误。金马公司是依法登记注册的单位，用工主体及债权债务等均应独立享有和承担，马沟煤矿虽被政府关闭，但并未吊销及注销，政府在组织对马家沟煤矿关闭后企业债权债务的清算。贺德润辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回金马公司的上诉。原告贺德润一审诉称，原告于2013年10月开始到被告处工作，工种为采煤工，平均月工资为7000元，被告以现金形式发放。2015年3月9日，原告在工作时受伤，经鉴定为工伤，伤残等级为九级。原告受伤后住院治疗52天。原告工作到2016年12月9日，因政府关闭被告的煤矿而解除劳动关系。2017年2月8日向合川区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁裁决后，原告不服该裁决，特向法院起诉，请求：一、给付工伤保险待遇232486元。其中：1、一次性伤残补助金63000元；2、一次性工伤医疗补助金14490元；3、一次性伤残就业补助金28980元；4、停工留薪期工资42000元；5、生活津贴78400元；住院伙食补助费416元；6、住院期间护理费5200元。二、因政府关闭被告单位而解除劳动关系的经济补偿金24500元。被告金马煤业公司一审辩称，一、原告的一次性伤残补助金、停工留薪期工资、生活津贴、住院期间护理费已超过仲裁时效，被告不支付。二、一次性医疗补助金，原告至今未与被告解除劳动关系，且被告已足额为原告参加了社会保险，工伤待遇应该由基金支付，住院生活费也应该由基金支付。3、由于原告没有与被告解除劳动关系，不应该由被告支付经济补偿金。请求驳回原告的诉讼请求。并案原告金马煤业公司一审诉称，并案被告于2013年10月到金马煤业工作，月平均工资2500元左右，2015年3月9日不慎受伤，被诊断为右尺骨、第5、6肋骨骨折。被劳动部门认定为工伤，鉴定为玖级伤残。并案被告的停工留薪期工资已超过仲裁时效，并案原告不应再支付停工留薪期工资，仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误，请求法院判决不向并案被告支付停工留薪期工资。并案被告贺德润一审辩称，停工留薪期工资没有超过仲裁时效，应当按照并案被告所陈述的工资标准进行计算。一审法院经审理查明，贺德润于2013年10月开始到金马煤业公司马家沟煤矿上班，工作期间金马煤业公司为贺德润缴纳了社会保险。2015年3月9日贺德润在金马煤业公司井下上班时受伤，2015年3月10日在天府矿务局总医院住院24天，2016年6月23日又在天府矿业公司三汇坝职工医院住院治疗25天。2015年3月13日金马煤业公司申请工伤认定，2015年4月27日经重庆市合川区人力资源和社会保障局认定贺德润受到的事故伤害为工伤。2015年8月28日经重庆市合川区劳动能力鉴定委员会鉴定贺德润的伤残等级为玖级。2017年2月8日贺德润向重庆市合川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求金马煤业公司支付一次性伤残补助金63000元；一次性工伤医疗补助金14490元；一次性伤残就业补助金28980元；停工留薪期工资42000元；生活津贴78400元；住院伙食补助费416元；住院期间护理费5200元；因政府关闭被告单位而解除劳动关系的经济补偿金24500元。仲裁裁决金马煤业公司向贺德润支付停工留薪期工资26459.57元，驳回了贺德润的其他诉讼请求。原被告均不服仲裁裁决，分别向一审法院起诉。另查明，金马煤业公司为贺德润缴纳了51个月的工伤保险，工伤保险基金向金马煤业公司支付了一次性伤残补助金38997元。还查明，2013年12月6日被告申请设立重庆金马煤业有限公司马家沟煤矿，该煤矿性质为分公司，同年12月10日经工商行政管理机关批准设立。2016年11月29日重庆市合川区人民政府发出煤矿实施关闭通知，金马煤业公司马家沟煤矿在2016年第二批关闭煤矿之中。另查明，2014年度重庆市城镇非私营在岗职工年平均工资为56852元（4738元/月）,2015年为62091元（5175元/月）。一审法院认为，原告贺德润在被告所开办的马家沟煤矿上班时受伤，马家沟煤矿系被告公司的分公司，领取了营业执照，具有用工主体，马家沟煤矿于2016年11月29日被责令关闭，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项之规定，双方的劳动关系终止。被告公司作为马家沟煤矿的开办单位，应当承担相应责任。关于贺德润的工资标准，本案原被告均未举示证据证明原告的工资情况，一审法院以贺德润受伤前12个月重庆市社平工资的平均工资作为原告的工资即4810.83元/月。原告的工伤保险待遇：一、贺德润请求支付的一次性医疗补助金、住院伙食补助费。根据《重庆市工伤保险实施办法》第十条的规定，应当由工伤保险基金支付。二、一次性伤残补助金。金马煤业公司已在工伤保险基金领取38997元，该款应当向贺德润支付，贺德润请求的一次性伤残补助金63000元没有举证证明，其超出工伤基金赔偿部分不予支持。三、一次性伤残就业补助金。根据《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条之规定，原被告2016年11月劳动关系终止，原告属距法定退休年龄满7年不足8年，金马煤业公司应向贺德润支付一次性伤残就业补助金32602.5元（5175元/月×9×70%），现贺德润只要求金马煤业公司赔偿28980元，系对自己权利的处置，一审法院予以尊重。四、停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十三条，《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第三条，《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录》S52的规定，贺德润最长停工留薪期为6个月，2015年3月10日贺德润在天府矿务局总医院住院24天，2015年8月28日重庆市合川区劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定，2016年6月23日贺德润又在天府矿业公司三汇坝职工医院住院治疗25天。结合贺德润的鉴定时间和治疗时间，一审法院确认贺德润的停工留薪期为6个月，停工留薪期工资为28864.98元。五、鉴定期间生活津贴。该津贴系对伤残职工鉴定期间所给予的补贴，一审法院在鉴定期间已经支持了贺德润的停工留薪期工资，对鉴定期间生活津贴不再支持。五、住院护理费。贺德润住院49天，根据贺德润的伤情和本地护工的情况，金马煤业公司应向贺德润支付护理费4900元。六、经济补偿金。贺德润于2013年10月入职，2016年11月劳动关系终止。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施办法》第二十三条之规定。金马煤业公司应向贺德润支付经济补偿金16837.9元（4810.83×3.5/月）。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项，第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施办法》第二十三条，《工伤保险条例》第三十三条，《重庆市工伤保险实施办法》第十条、第三十六条，《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第三条之规定，判决如下：一、由被告重庆金马煤业集团有限公司在本判决生效后10日内向原告贺德润支付一次性伤残补助金38997元、一次性伤残就业补助金28980元、停工留薪期工资28864.98元、护理费4900元、经济补偿金16837.9元。二、驳回原告贺德润的其他诉讼请求。三、驳回并案原告重庆金马煤业集团有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆金马煤业集团有限公司负担。二审中，双方均未提交新证据。双方对一审查明的事实均无异议，本院予以确认。本院二审另查明，重庆市合川区人力资源和社会保障局工认定工伤决定书载明，申请工伤认定的单位为金马公司，贺德润为金马公司的职工。工伤保险基金向金马公司支付贺德润一次性伤残补助金的时间为2015年9月22日。本院认为，本案争议焦点为：1、金马工公司是否应当承担工伤保险责任。2、贺德润关于工伤保险待遇的诉讼请求是否已超过仲裁时效。3、贺德润是否应当享受一次性伤残就业补助金及解除劳动关系经济补偿金。针对以上争议焦点，本院分别评判如下：一、金马公司是否应当承担工伤保险责任。贺德润在金马公司所开办的马家沟煤矿上班时受伤，马家沟煤矿系金马公司的分公司，领取了营业执照，虽具有用工主体，但金马公司是贺德润工伤保险办理单位，并且工伤认定金马公司为用人单位，工伤保险基金审核的用人单位也是金马公司，并向金马公司支付了贺德润的一次性伤残补助金。因此，一审判决认定金马公司承担工伤保险责任并无不妥，本院予以确认。金马公司认为其不应当承担工伤保险责任，无事实依据及法律依据，本院不予采纳。二、贺德润关于工伤保险待遇的诉讼请求是否已超过仲裁时效。马家沟煤矿于2016年11月29日被政府关闭，双方之间的劳动关系此时才解除。因此，贺德润于2017年2月8日就工伤保险待遇申请仲裁，并未超过仲裁时效。金马公司关于已超仲裁时效的上诉理由不成立，本院不予采纳。三、贺德润是否应当享受一次性伤残就业补助金及解除劳动关系经济补偿金。由于马家沟煤矿于2016年11月29日被政府关闭，贺德润与马家沟煤矿的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项之规定，双方的劳动关系于2016年11月29日终止，贺德润请求金马公司支付一次性伤残就业补助金及解除劳动关系经济补偿金于法有据，本院依法予以确认。综上所述，金马公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人重庆金马煤业集团有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  方剑磊审判员  刘家秀审判员  康 炜二〇一七年七月二十七日书记员  喻 瑜