广东省肇庆市端州区人民法院民 事 判 决 书(2017)粤1202民初1170号原告：黎叶，女，1949年7月12日出生，汉族，身份证住址广东省肇庆市高要区。委托诉讼代理人：冯双好，广东祺泽律师事务所律师。被告：肇庆市端州区园林绿化管理中心，住所地广东省肇庆市和平路39号，统一社会信用代码12441202456488235L。法定代表人：钟伟强，该中心主任。委托诉讼代理人：梁雄坚，广东端信律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗玉爱，广东西江律师事务所律师。被告：肇庆市端州区城市综合管理局，住所地广东省肇庆市端州区古塔中路13号鸿基大厦三楼，统一社会信用代码11441202055353217A。负责人：孟冰，该局局长。委托诉讼代理人：罗玉爱，广东西江律师事务所律师。被告：肇庆市端州区园林绿化管理中心城东公园管理所，住所地广东省肇庆市和平路39号，统一社会信用代码91441200752872071F。负责人：李冰，该所所长。委托诉讼代理人：梁雄坚，广东端信律师事务所律师。原告黎叶诉被告肇庆市端州区园林绿化管理中心（以下简称“区园林中心”）、肇庆市端州区城市综合管理局（以下简称“区城综局”）、肇庆市端州区园林绿化管理中心城东公园管理所（以下简称“城东公园管理所”）侵权责任纠纷一案，本院于2017年3月29日立案后，依法适用普通程序，于同年6月16日、7月6日公开开庭进行了审理。原告黎叶的委托诉讼代理人冯双好，被告区园林中心委托诉讼代理人梁雄坚、罗玉爱，城东公园管理所的委托诉讼代理人梁雄坚，肇庆市端州区城市综合管理局委托诉讼代理人罗玉爱到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告黎叶向本院提出诉讼请求：1.判令三被告连带赔偿原告医疗费38674.84元、护理费7500元、住院伙食补贴2000元、营养费5000元、交通费500元，共计53674.84元；2.本案所产生的诉讼费由三被告承担。事实与理由：原告于2016年11月22日到城东公园晨运，由于城东公园内新设凉亭施工仍未完工，但并未摆放任何警示牌，致使原告在穿过凉亭时因施工路滑摔倒，导致原告左侧股骨颈骨折、胸11、腰1椎体压缩性骨折，因此住院手术治疗。根据《侵权责任法》相关规定，三被告为城东公司的管理人，对原告负有法定赔偿义务。经原告多次与被告一协商，均未能获取任何赔偿。为此，原告为维护自身合法权益，特提出如上诉请。被告区园林中心、城东公园管理所辩称，一是原告声称2016年11月22日上午在城东公园摔倒，公园管理方当时并不知情，后来原告家属来被告单位协商，我方才知道发生了事故。由于公园已经向永安保险公司购买了公众责任险，处于人道主义和对市民负责的精神，我方配合伤者向保险公司理赔，但保险公司拒赔并提出了较低的赔偿金额，所以我方和原告没有达成一致意见。我方的态度是：若原告确实在公园内摔倒的，我方愿意承担相应的赔偿责任。二是原告主张赔偿金额的项目，部分合理，部分不合理。对住院治疗费，该项费用的发票显示医保部分是18916.82元，个人缴费部分是19068.52元；对住院伙食补助费计算方式及金额均无异议；对护理费同意按照70元/天的标准，但应按照住院天数20天计算；营养费因医嘱没有注明需要加强营养这一项，我方不确认营养费；对交通费虽然没有单据，但原告确实有交通费产生，由法院酌定以100元为上限予以确定。三是对证据3不予确认，该证据是电话录音，没有提供原始的载体，刻录光盘的过程中，是否存在剪切，我方不能确定。从内容上，原告的女儿在事发两个月后才电话联系我方，而不是事后立即联系我方。对证据4不予确认，两位证人没有出庭，且其所陈述的内容是否均为两位证人本人亲笔书写的，我方无法确定。对证据5的真实性、合法性无异议，但对其关联性有异议。该项证据中有一份住院的发票，金额为37985.34元，扣除医保后，个人缴费实际是19068.52元。被告区城综局辩称，一是本案是侵权责任纠纷，区园林中心是独立法人，依法独立承担民事责任。且城东公园管理处有营业执照，具有一定主体资格，因此本案与区城管无关，区城管不应是本案的被告，贵院应依法驳回原告对区城管的起诉。二是我方不是侵权人，不清楚原告所陈述的事件的经过，相关事件由法院依法核实。对证据5,2017年1月13日、2017年3月7日的门诊发票没有相应病历佐证，与本案不具有关联性。该证据不能作为本案证据使用。三是其他的答辩意见和被告区园林中心、城东公园管理所的答辩意见一致。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：黎叶于2016年11月22日清晨到城东公园晨运，由于公园内新设凉亭施工，施工现场没有摆放任何提示牌且阶梯湿滑，致使原告摔倒受伤。黎叶受伤后被送到肇庆市高要区人民医院住院治疗20天，从2016年11月22日入住至2016年12月11日出院。黎叶本次住院支付医疗费用37985.34元，其中医保部分是18916.82元，个人缴费部分是19068.52元。出院时，医院出具《疾病证明书》、《出院记录》，出院诊断为：1.左侧股骨颈骨折，2.胸11、腰1椎体轻度压缩性骨折，3.左侧乳腺癌根治术后。《疾病证明书》记载住院期间留陪人壹人，出院后建议休息三个月，定期复诊。出院医嘱：注意休息，加强患肢功能锻炼。2016年11月22日当天，黎叶在高要区人民医院门诊作检查、治疗用药支出医疗费用475.60元。2017年1月13日和3月7日，黎叶又先后到高要区人民医院急诊和门诊复诊检查，治疗用药支出医疗费用209元。上述医疗费合计38674.84元。区园林中心属于事业单位法人，举办单位是肇庆市端州区城市综合管理局，宗旨和业务范围：承担城市绿地、古树名木的养护管理和城市公园的生产经营管理。城东公园管理所于1996年8月21日成立，类型是全民所有制，具有独立的营业执照；其经营范围：公园管理，物业出租、管理，户外休闲、健身活动，棋牌、玩具零售。城东公园管理所是区园林中心的下属单位。区城综局机构性质是机关，主要职能是负责端州区范围内的城市管理，是区园林中心的上级主管部门。本院认为：本案是违反安全保障义务纠纷。针对黎叶的诉讼请求，本院作以下分析、认定：一、关于三被告是否为本案适格被告以及侵权责任承担比例的认定。2016年11月22日清晨，黎叶到城东公园晨运，由于黎叶未注意公园内新设凉亭施工，阶梯湿滑，且施工现场没有摆放任何提示牌，致使原告摔倒受伤。黎叶在城东公园摔倒的事实，有证人证言、开庭笔录等证据在案证实，本院予以确认。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条的规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”本案中，城东公园是一个公共场所，被告城东公园管理所是城东公园的直接管理者和经营者，应当对城东公园内的施工及修缮行为进行管理，但是在凉亭施工现场，未放置明显的提醒标语提醒注意场地施工，亦未对施工现场进行围蔽处理，却开放供公众使用，显然，城东公园管理所未尽到其应尽的管理场地义务。城东公园管理所具有合法的营业执照，属于独立的民事主体，应独立承担民事责任。黎叶因凉亭施工、阶梯湿滑在城东公园摔倒受伤，城东公园管理所应对上述产生的损害结果承担相应侵权责任。故对黎叶主张被告区园林中心、区城综局承担侵权责任的请求不予支持。本案中，城东公园管理所未尽安全提示、说明义务和管理职责，违反了安全保障义务，而黎叶作为老年人，在外锻炼时较一般人更应注重谨慎注意义务，本案中其自身未注意路面状况也是其摔倒的原因之一。综合双方当事人的过错程度和行为原因力大小，本院酌情认定城东公园管理所承担30%的责任，黎叶自行承担70%的责任。二、关于赔偿项目和赔偿金额的认定。本院根据双方当事人举证情况和法定的赔偿标准对黎叶请求的赔偿费用作如下认定：1、医疗费：黎叶支付高要区人民医院门诊急诊治疗检查费475.60元，门诊复诊209元，住院医疗费用个人缴费部分19068.52元，合计19753.12元，有治疗医院开具的出院记录、疾病证明书、医疗收费收据等予以证实，本院予以确认。住院医疗费用医保部分18916.82元已经医保报销应予以剔除，故本院对黎叶主张的医疗费用中医保部分18916.82元不予支持。2、护理费：治疗医院出具诊断证明书证实黎叶住院期间有陪护人壹人，黎叶主张按照70元/天护理费标准计算，被告亦予以认可，故本院对70元/天的护理费计算标准予以支持。黎叶住院治疗20天，故护理费应为1400元，本院对黎叶主张的护理费超出部分不予支持。3、住院伙食补助费：黎叶住院治疗20天，按照100元/天的标准计算，符合《广东省2016年度人身损害赔偿计算标准》对住院伙食补助费的规定，且被告均无异议，故本院对黎叶主张2000元的住院伙食补助费予以支持。4、营养费：虽然出院医嘱没有建议加强营养，但黎叶确有受伤住院手术治疗，本院酌定营养费为1000元。5、交通费：黎叶没有提供交通费有效凭证，但本院考虑交通费确属必然支出的损失，结合其住院以及门诊等实际情况，酌定交通费为150元。以上合计24303.12元。对于黎叶的上述损失，城东公园管理所应承担30%的赔偿责任，即应承担7290.94元。黎叶的请求，合理合法部分，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（七）项，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十七条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告肇庆市端州区园林绿化管理中心城东公园管理所应在本判决发生法律效力之日起十日内向原告黎叶赔偿损失7290.94元；二、驳回原告黎叶的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1142元，由原告黎叶负担987元，被告肇庆市端州区园林绿化管理中心城东公园管理所负担155元。被告肇庆市端州区园林绿化管理中心城东公园管理所在履行判决书确定的义务时直接支付155元给原告黎叶，本院不另作收退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审 判 长  郑 君审 判 员  林 达人民陪审员  陈雁萍二〇一七年七月二十一日书 记 员  林嘉慧