汉中市汉台区人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0702民初709号原告（反诉被告）:陕西楼宇建设（集团）有限公司,住所地陕西省汉中市汉台区南环路东段。法定代表人：黎彦军，该公司董事长。委托诉讼代理人：范明录，该公司副总经理。委托诉讼代理人：简万钧，陕西锐博律师事务所律师。被告（反诉原告）:汉中万方房地产开发有限责任公司,住所地陕西省汉中市汉台区留侯路东盛名居。法定代表人：朱涛，该公司执行董事。委托诉讼代理人：王海吉，该公司职员。委托诉讼代理人（参加第一次庭审）：黄德平，汉中市汉台区法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人（参加第二次庭审）：王渠，陕西嘉盟律师事务所律师。原告（反诉被告）陕西楼宇建设（集团）有限公司（以下简称为陕西楼宇公司）与被告（反诉原告）汉中万方房地产开发有限责任公司（以下简称为万方房产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，分别于2017年4月6日、2017年5月18日公开开庭审理了本案。2017年4月6日开庭审理时，陕西楼宇公司委托诉讼代理人简万军，万方房产公司委托诉讼代理人王海吉、黄德平到庭参加诉讼，2017年5月18日开庭审理时，陕西楼宇公司委托诉讼代理人范明录、简万钧，万方房产公司委托诉讼代理人王海吉、王渠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陕西楼宇公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告万方房产公司支付拖欠的工程款918680.69元、利息122492.91元（利息计算到2017年5月16日），并清偿工程款利息至实际清偿之日止；2、本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2011年12月19日，原、被告双方签订《陕西省建设工程施工合同》，合同约定被告将其开发的汉中“东盛民居”A段商住楼工程项目发包给原告，合同工期为350天，合同总价款为5104200元。合同签订后，原告按约定完成了施工任务，该建设工程竣工后经验收也交付使用。2016年6月16日，经原、被告双方结算如下：一、原合同造价5104227.69元，增减工程造价314453元，决算后工程总造价5418680.69元；二、被告已付工程款4500000元，剩余工程款918680.69元。同日，被告给原告出具书面承诺书，承诺在签章之日起三个月内付清保修金外所有剩余工程款，若在限期限内不能兑现，按应付工程款月息2%的利率支付本金，但被告至今没有向原告支付所欠工程款及利息，故诉至法院。万方房产公司答辩并反诉称，1、原告起诉要求答辩人应支付下欠工程款金额错误，答辩人代原告支付材料费、农民工工资34万元，代为支付架桥费936元、工程检测费22760元，以及按照合同约定应当扣除的预留保修金162560元，加上原告因拖欠农民工的工资应支付答辩人经济损失10万元，以上共计626256元，该款项应当从应付工程款918680.69元中扣除；2、合同约定工程工期为350天，开工日期为2012年1月15日，原告应于2013年1月5日竣工，但被告实际竣工验收的时间为2014年9月12日，原告迟延交工621天，考虑天气因素扣除28天，原告迟延交工593天。按照合同规定，提前完工每天奖500元，延期交工每天罚500元，原告没有按照合同约定的期限竣工，已构成违约。答辩人特提起反诉要求：1、原告赔偿答辩人迟延交工违约金296500元；2、本案诉讼费由被反诉人承担。陕西楼宇公司针对被告万方房产公司的反诉辩称，1、延期交工是多方面原因造成的，其中最主要原因是发包人造成，其次是由于雨雪天气影响施工进度，加之验收单位拖延验收时间，导致工程竣工验收日期超过合同约定日期。总之，迟延竣工验收不是反诉答辩人的责任造成，反诉答辩人不应承担违约责任；2、反诉人在工程竣工验收时并未提出迟延竣工的违约责任问题，至本案开庭时才予以提出，要求反诉答辩人承担违约责任，赔偿违约损失，从合同约定的竣工验收时间2014年9月12日算起已过两年的诉讼时效，故应驳回其反诉请求。陕西楼宇公司为支持其诉讼请求和反诉答辩意见，向本院提交如下证据材料：1、原告营业执照、企业法定代表人身份证明、建筑企业资质证书，证明原告诉讼主体资格；2、《陕西省建设工程施工合同》，证明原、被告双方签订建设工程施工合同的事实，合同约定工程价款为5104200元，被告没有按照合同约定支付款项；3、农业银行转款凭证3张，共计金额为420万元，证明被告提供农业银行给原告分四次支付工程款420万元的事实；4、建筑业统一发票四张，证明被告除支付上述420万元工程款外，经原告同意由被告向第三方支付30万元，被告实际支付工程款金额为450万元，尚下欠原告工程款918680.69元；5、被告2015年11月18日给原告出具的《承诺书》，证明被告曾给原告承诺，除非经原告同意，被告所有的工程款必须转入原告账户，否则一切后果由其自负；6、《工程竣工决算书》，证明双方于2016年6月16日核算，确定工程造价为5418680.69元，剩余未付工程款金额为918680.69元的事实；7、被告2016年6月16日给原告出具的《承诺书》，证明被告向原告书面承诺于2016年9月16日前付清所欠的工程款，否则按月利率2%向原告支付工程款利息；8、证人孟宪宏、王利成证明材料，证明被告给王利成所支付的34万元工程款与原告无关。对于陕西楼宇公司提交的证据，被告万方房产公司发表质证意见认为：（1）对证据1、2、3、4、5、6、7、8的真实性没有异议，但对证据2、3、4、5、6、8的证明目的有异议，被告给原告垫付费用及应扣保修金金额达626256元，该款项应当从应付工程款918680.69元中扣除；（2）原告没有按照合同约定期限竣工验收工程，其行为已构成违约。万方房产公司为支持自己的诉讼请求，向本院提交如下证据：1、《陕西省建设工程施工合同》、《工程招标协议书》，证明双方建立合同关系，对工程量、工程价款、竣工时间以及逾期竣工的违约金；2、《会议纪要》，证明土方开挖不属于原告承包工程范围等进行约定；3、孟宪宏二级建筑师证，证明孟宪宏与原告的关系；4、东盛名居A栋工程结算单及万方房产公司付款凭证、孟宪宏和王利成领条，证明工程结算情况，以及被告代原告支付材料款和农民工工资等费用的事实；5、王利成证明及说明各一份，证明被告代原告支付材料款和农民工工资的事实；6、调查笔录二份，证明原告垫付的34万元工程款并非是原告所说系土方开挖款；7、电话录音，证明被告提出与原告结算，因原告未积极配合提供发票，致使至今未能支付下欠工程款的事实；8、检测费发票3张，证明被告为原告垫支工程混凝土、钢材等建材质量的检测费22760元的事实；9、架桥费936元，实际支出但没有发票，证明被告为原告垫付因施工放电缆增加架桥的费用936元；10、志诚监理公司《工程暂停令》、《通知》；11、《建设工程竣工验收报告》，证明工程竣工验收时间，被告逾期竣工构成违约的事实；12、《回复函》；对于万方房产公司提交的证据，陕西楼宇公司发表质证意见认为：（1）对证据1、2、3、4、7、8、11、12的真实性没有异议，但对其证明目的有异议。被告向他人支付材料款以及向孟宪宏、王利成支付工资共计34万元系被告自己所为，与原告无关，孟宪宏、王利成还另外承包有与原告无关的其他工程项目。如果检测费有真实支出的票据证明，可以予以认可。架桥费没有票据证明，不予认可；（2）竣工验收时间为2014年9月12日，被告诉讼中才提出原告迟延竣工构成违约，要求赔偿违约金，已过两年的诉讼时效；（3）志诚监理公司《工程暂停令》、《通知》原告没有收到，对其真实性不予认可。当事人对对方出具的证据真实性没有异议的证据本院予以确认，并在卷佐证。对双方有异议的证据，本院结合审理查明的案件事实和其他证据综合予以评定。根据当事人陈述和经确认的证据，本院查明以下案件事实：2011年12月19日，原、被告双方签订《陕西省建设工程施工合同》，合同约定：被告万方房产公司将其开发的汉中“东盛民居”A段商住楼工程项目发包给原告陕西楼宇公司，合同工期为350天，开工日期为2012年1月25日，竣工日期为2013年1月5日，合同总价款为5104200元。合同第二部分专用条款第二条第8.1项第（2）目关于发包人工作规定：“将施工所需水、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要”；第三条第11.1项规定：“承包人应当按照协议书约定的开工日期开工。承包人不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师（指工程监理单位委派的总监理工程师，下同）提出延期开工的理由和要求。工程师应当在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复承包人。工程师在接到延期开工申请后48小时内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。工程师不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延”。关于暂停施工，该条第12项规定：“工程师认为却有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在48小时内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。承包人实施工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师应当在48小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后48小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。”关于竣工验收与结算，合同专用条款第九条36.3项规定：“发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可”，该条第37.2项规定：“……工程竣工报告金额在500万元以上的工程一般在60天内向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算”，该条37.8项同时规定：“根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款……到期没有支付的承担违约责任……具体质量保修内容双方约定如下：1、地基基础工程；2、土建结构工程；3、屋面、厨房、卫生间、外墙防水工程；4、装饰装修工程；5、给排水工程；6、建筑电气安装工程”。其中，土建工程的保修期为2年，屋面防水工程为5年，电气管线、上下水管线安装工程为2年，地基基础工程和主体结构工程在设计规定合理使用期限。该专用条款的附件3第一条关于工程质量保修范围和内容约定：“质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和双方约定的其他工程……”，该保修条款第五条规定：“发包人在质量保修期满后14天内，将剩余保修金和利息返还承包人”，该保修条款第四条第二款约定：“本工程双方约定承包人向发包人支付工程质量保修金金额为153100元，质量保证金利率为零”，该保修条款第六条第三款约定：“质量保修金返还，土建工程占50%，防水工程占30%，安装工程为占20%”，即：土建工程质量保修金金额为76550元，防水工程质量保修金金额为45930元，安装工程质量保修金金额为30620元。合同签订后，原告因被告未能及时解决施工用电，进场后无法正常施工。被告于2012年5月9日才由电力部门在施工场地进行立杆、安装变压器并进行挂火，正式接通用电，原告开始正式开工建设，但因此造成原告延误开工94天。到2013年8月30日，工程达到竣工初验条件，原告会同被告及工程监理单位汉中市志诚建设工程监理有限责任公司向汉中市汉台区质量安全监督站提交了《关于东盛名居综合楼A段工程初验申请报告》，但因屋面存在渗漏问题，需做处理。直到2014年9月12日原告才提交竣工验收报告后经验收合格。按照合同约定的竣工日期为2013年1月5日，在扣除被告万方房产公司自认的28天雨雪停工天数，以及因其迟延解决建设工地电力设施造成原告迟延开工94天，原告所承包的工程迟延交工499天。截止2015年8月26日，被告万方房产公司共计给原告支付工程款450万元，其中：2012年10月17日支付100万元、2012年11月1日支付200万元、2012年11月20日支付120万元、2015年8月26日支付30万元。按照双方签订的《陕西省建设工程施工合同》第九条“竣工验收后60天内结算”的规定，被告万方房产公司向原告结算并支付工程款的日期应当不迟于2013年10月30日。但双方于2016年6月16才对“东盛民居”A栋工程进行竣工结算，结算单载明除已支付原告的450万元工程款外，尚下欠原告工程款918680.69元，当日，万方房产公司还给原告出具付款《承诺书》一份，其承诺在承诺书上盖章之日起三个月之内付清原告所剩全部工程款，逾期不能兑付，万方房产公司按应付工程款月息的2%的利率向原告支付利息及本金。另外，2016年9月26日被告代原告向工程材料的质量检测单位汉中市广信建设工程质量检测有限公司支付东盛民居A段工程做钢筋物理性能试验、混凝土试块抗压试验、砂浆试块抗压试验、钢筋保护层检测、后植筋拉拔检测、外墙饰面砖拉拔检测费用共计22760元。另查明，原告承建的工程自2014年9月12日竣工验收，除屋面防水工程的5年质量保修期尚未届满外，其余土建工程、电气管线、上下水管线安装工程以及地基基础工程和主体结构工程等工程的质量保修期均早已届满。还查明，被告万方房产公司于2016年2月6日向案外人王利成（系“东盛民居”工程其他项目段第三方公司项目负责人）支付“东盛民居”工程款34万元。本案在审理过程中，经本院主持调解无效。本院认为，原、被告双方签订的《陕西省建设工程施工合同》及相关附件，系双方真实意思表示，且不违反国家法律、法规的规定，合同及相关附件真实、合法、有效，合同当事人应依约履行。被告万方房产公司在合同约定的开工期前没有完成建设工地的用电设施，导致原告陕西楼宇公司比规定期限晚94天开工，因此造成工期延误94天的责任应当由被告承担。原告开工的合理期限应当确定为2012年4月18日。同时，万方房产公司自2016年6月16双方对“东盛民居”A栋工程进行竣工结算后至今没有支付清下欠原告的工程款918680.69元，仅代原告向工程材料的质量检测单位汉中市广信建设工程质量检测有限公司支付东盛民居A段工程的检测费22760元，抵扣该款后仍下欠原告工程款895920.69元未支付，原告催要无果，被告该行为已构成违约，陕西楼宇公司起诉要求其支付下欠的工程款895920.69元的诉讼请求本院予以支持；原告起诉要求万方房产公司按《承诺书》约定的月利率2%向其支付逾期付款的利息122492.91元（截止到2017年5月16日），并支付利息至欠款还清之日止的诉讼请求，符合合同约定，也未超过法律规定标准，本院依法予以支持。被告万方房产公司提出，其于2016年2月6日向案外人王利成支付材料及工程款34万元，代原告向施工的农民工支付劳务费，该费用应当从工程款中扣除。经查，案外人王利成系同期承包“东盛民居”建设工程的其他建筑单位的项目负责人，与原告公司并无关系，陕西楼宇公司并没有授权万方房产公司向王利成支付该款项，同时王利成本人及“东盛民居”A栋工程负责人孟宪宏均证明，万方房产公司向王利成支付的该34万元款项与陕西楼宇公司承建的“东盛民居”A栋工程无关，结合被告2015年11月18日给原告出具的《承诺书》中工程款支付方式的约定，可以认定被告万方房产公司提出该34万元款项应当从应付原告工程款中抵扣的抗辩意见，没有事实根据和法律依据，本院不予采纳。万方房产公司还提出代原告垫付架桥费936元，要求从应付工程款中抵扣，因其不能提供有效证据予以证明，被告该意见缺乏事实依据，本院不予采纳。关于被告万方房产公司提出的反诉请求，本院认为，原告违反合同约定，迟延竣工499天，按照双方《工程招标协议书》约定，第十条的规定，原告迟延交工应支付500元的违约金，该约定不违反国家法律、法规的规定，原告应当赔偿被告迟延交工违约金249500元，即：499天×500元/天=249500元。原告陕西楼宇公司提出因天气原因造成停工并导致工期延误的抗辩意见，因其不能提供按照合同约定应当具备工程监理方的报批手续，该意见不能成立，所提其他抗辩理由也无相应的证据证明，其该抗辩本院不予采纳。故被告万方房产公司的反诉请求本院部分予以支持。原告陕西楼宇公司提出万方房产公司主张迟延交付的违约责任已过两年诉讼时效的意见，没有事实依据。本案所涉工程于2016年6月16才经双方结算，万方房产公司在原告起诉后提出反诉请求，并未超过法律规定的两年诉讼时效期限，故原告所提的该抗辩意见本院不予采纳。综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百二十条、第二百六十九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》意见第十七条、第十八条第一款的规定，判决如下：一、被告（反诉原告）汉中万方房地产开发有限责任公司于判决生效后二十日内给付原告（反诉被告）陕西楼宇建设（集团）有限公司工程款895920.69元，并以工程895920.69元为基数，按月利率2%向原告支付自2016年6月16日至2017年5月16日的利息122492.91元，利息支付至判决确定之日止；二、驳回原告（反诉被告）陕西楼宇建设（集团）有限公司的其他诉讼请求；三、原告（反诉被告）陕西楼宇建设（集团）有限公司赔偿因迟延向被告（反诉原告）汉中万方房地产开发有限责任公司交房的违约金249500元；四、驳回被告（反诉原告）汉中万方房地产开发有限责任公司交房的其他诉讼请求；如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13752元，由原告陕西楼宇建设（集团）有限公司负担1375元，被告（反诉原告）汉中万方房地产开发有限责任公司负担12377元；反诉案件受理费2874元，由原告（反诉被告）陕西楼宇建设（集团）有限公司负担2587元，被告（反诉原告）汉中万方房地产开发有限责任公司负担287元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。审 判 员  冯汉军人民陪审员  熊妙娥人民陪审员  侯海成二〇一七年七月十七日书 记 员  赵 聪