黑龙江省哈尔滨市松北区人民法院民 事 判 决 书(2016)黑0109民初1666号原告：刘丽君，女，汉族，无固定职业，住哈尔滨市道里区。委托诉讼代理人：张大鹏，黑龙江海天庆城律师事务所律师。被告：哈尔滨哈轻塑胶有限公司，住所地哈尔滨市松北区。法定代表人：刘军，职务：经理。委托诉讼代理人：陈萍，女，汉族，该公司法律顾问，住哈尔滨市道里区。委托诉讼代理人：刘东勇，女，汉族，该公司副总经理，住哈尔滨市道里区。原告刘丽君与被告哈尔滨哈轻塑胶有限公司（以下简称哈轻塑胶公司）劳动争议一案，本院于2016年11月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘丽君的委托诉讼代理人张大鹏、被告哈轻塑胶公司的委托诉讼代理人陈萍、刘东勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘丽君向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告赔偿因拒绝返还档案、社保手续等给原告造成的经济损失42374元；2、判令被告承担本案全部诉讼费用等。原告当庭降低第一项诉请，要求被告赔偿的经济损失为9796.80元即赔偿六个月的失业保险金5916元（986元/月×6个月）、养老保险2562元（427元/月×6个月）、医疗保险1318.8元（219.8元/月×6个月）。事实和理由：原、被告于1988年建立劳动合同，被告于2013年2月25日单方违法解除劳务关系，并拒绝返还原告职工档案、社会保险等手续。无奈之下原告申请劳动仲裁。哈尔滨市劳动仲裁委依法认定被告行为属于违法解除劳动关系，判令被告支付精神补偿费，并返还职工档案及社会保险手续等相关事宜。但被告滥用诉权，恶意规避法定义务，通过程序上的衔接，仍然拒绝履行劳动合同法规定的强制性义务，以合法形式掩盖非法目的，逃避用人单位应当承担的社会责任和法律义务。原告申请劳动仲裁要求被告返还档案等事项，仲裁委做出相应裁决，其中有一项是要求被告返还档案，但被告对该裁决不服，向松北区法院提起诉讼拒绝返还档案，该案由松北法院审理并做出判决（（2015）松民初字第241号判决书），原告对该案上诉，后撤诉，并申请法院对该判决执行。法院于2016年11月11日执行完毕，将相应的档案材料返还给了原告。双方解除劳动关系开始15日内用人单位即应返还档案，劳动者即可到相关部门办理失业保险金的领取手续。根据档案材料中原告缴费等情况，原告可以享受24个月的失业保险待遇即每个月能得到失业保险金986元、养老保险427元、医疗保险219.8元。由于被告一直拖至2016年11月11日才把社保和档案交给原告，致使原告少享受到6个月的失业保险待遇，原告只能享受到自2016年12月1日至2018年6月1日原告退休前18个月的失业保险待遇，而不是24个月的失业保险待遇。上述经济损失与被告拖延返还档案、社保手续等行为有直接的因果关系，故诉至法院。原告和保安公司等其他单位不存在劳动关系。原告在被告处停薪留职期间曾在保安公司做过二年的临时工，但不知道保安公司是怎么给缴纳的社保。该保安公司于2002年已由工商局吊销，不存在原告与该保安公司建立劳动关系到2015年的事实。2013年2月25日被告解除劳动关系后，原告的社保一直停缴，直到2015年4月原告才拿到仲裁裁决书。原告拿着仲裁裁决书到社保局办理相关手续，从2015年5月1日至2015年11月1日，因原告是处于失业状态，这部分的社保费用均由原告按国家规定自行缴纳。2015年11月1日后原告委托哈尔滨经纬劳务派遣有限公司为原告代为缴纳自2015年11月1日至2016年11月1日的社会保险费用，如果不缴纳此费用，则无法享受失业保险待遇。2016年12月1日起原告开始享受失业保险待遇即每个月得到失业保险金986元、养老保险427元、医疗保险219.8元。哈轻塑胶公司辩称，对原告当庭降低诉请无异议。被告认为原告诉状中陈述的事实和理由不真实，且其诉请要求赔偿和返还赔偿无法律依据。1、原告1988年入职被告单位，与被告建立劳动关系。1996年原、被告签订自谋职业协议，1996年至2016年6月，原告与黑龙江省保安技术公司（以下简称保安公司）存在双重劳动关系。被告与原告于2013年2月25日解除劳动关系后，原告一直与保安公司存续劳动关系至2015年11月。原告于2015年11月后又与经纬劳务派遣公司形成劳务关系至今。以上均有哈尔滨市社会保险事业管理局登记记载的刘丽君本人的职工基本养老保险个人账户予以证实。从上述证据看来，原告诉请被告与其解除劳动关系违法事实是不真实的，被告将向法院另行提起再审，要求撤消松北法院和市法院做出的非法解除劳动关系的判决。2、鉴于原告自1996年至今除与被告存在劳动关系外，还与上述二单位存在劳动关系的事实，并且根据原告的职工基本养老保险个人账户缴费登记，足以证实原告诉请的赔偿请求根本不存在。如存在，也是虚假取得，也应向国家社保局返还不应领取的失业保险金。3、根据哈尔滨市劳动和社会保障局2005年3月颁发的哈尔滨市失业保险现行法规及相关政策选编中关于不享受失业保险待遇和停发失业保险待遇的几种类型的规定第一条第八项中的规定，原告不应享受失业保险待遇即不应向法院主张其第一项诉请中的三项赔偿费用。办理社保关系必须要向社保局提供劳动合同，现被告掌握的情况是原告除了在被告处参保外，还通过其他单位从1996年同时进行了参保，只能是向社保局提供劳动合同的情况下，社保局才会给原告同时办理二份社保手续。既然存在办理二份社保手续的劳动合同，被告认为原告和被告有劳动关系，和其他单位也存在劳动关系。在领取失业保险金及办理相关手续时，是不存在时间限制的。只要失业了，就可以拿着解除劳动关系证明和档案到社保局办理相关手续。通常领取的时间最高不能超过24个月。原告所述每个月的失业保险金986元、养老保险427元、医疗保险219.8元的标准是哈尔滨市目前执行的标准。2016年10月24日刘丽君的前夫来被告处取档案，被告告知其前夫档案必须本人来领取。后来被告通过法院执行局于2016年11月11日将原告的档案、社会保险关系封存转移手续及解除劳动合同的证明一并交给了原告。因原告一直没有失业，一直和其他单位存在劳动关系，因此原告不存在享受失业保险待遇的问题，也不存在要求被告赔偿其失业保险金的问题。所以被告不同意原告的第一项诉请。保安公司从1996年至2015年11月份一直为原告缴纳社保费用，中间没有任何空档。经纬公司并不是原告所说委托其代缴社保的概念。被告、保安公司和经纬公司为原告缴纳的社保内容是一致，只有建立劳动关系才能这样缴纳社保。该费用包括失业保险费用，而且一直在缴纳，原告不存在失业的问题，所以原告不应享受失业保险待遇。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、取走档案及社保手续申请、哈松人社监告字（2016）第0001号告知书、哈劳人仲不字[2016]第131号不予受理通知书、就业失业登记证、申领失业待遇通知单、失业人员参加医疗保险登记确认单客观真实、来源合法、与本案具有关联性，故本院均予采信；2、哈劳人仲字[2015]第93-2号仲裁裁决书、（2015）松民初字第241号民事判决书、（2017）黑01民终931号民事判决书客观真实、来源合法、本院对其中与本案具有关联性的内容予以采信；3、企业基本注册信息查询单、解除（终止）劳动合同证明书与本案不具有关联性，故本院不予确认；4、被告提交的三份职工基本养老保险个人帐户，原告对其真实性并无异议，被告申请本院再去调取该证据原件以证实其真实无必要性，故本院未予调取。原告是否与其他单位存在劳动关系与本案不具有关联性，不能以此免除被告应在法律规定的期限内返还原告档案等法定义务。本院经审理查明：刘丽君于1988年入职哈轻塑胶公司前身哈尔滨市塑料九厂，从事冲压工作。2013年2月25日，哈轻塑胶公司在社保机构办理了解除劳动关系备案登记及社会保险关系终止转移手续。2015年3月2日，刘丽君向市劳动仲裁提出申请称：2014年3月，发现社保陈欠，经查询发现哈轻塑胶公司自2013年3月起就停发了刘丽君的社会保险，并未正式通知刘丽君，且未经其签字即私自解除了劳动合同。2014年5、6月份，刘丽君多次到哈轻塑胶公司要求返还人事档案及社会保险封存手续，均被拒绝。刘丽君认为哈轻塑胶公司解除劳动关系违法，故请求裁决哈轻塑胶公司返还档案和社会保险转移手续。2015年4月1日，市劳动仲裁作出哈劳人仲字（2015）第93-2号裁决书。裁决哈轻塑胶公司于裁决书生效之日起十五日内返还刘丽君档案和社会保险关系封存转移手续，哈轻塑胶公司对该裁决不服，在法定期限内向松北区人民法院起诉。2016年6月17日，哈尔滨市松北区人民法院作出（2015）松民初字第241号民事判决书，判决哈轻塑胶公司于判决生效之日起十五日内返还刘丽君档案及社会保险关系封存转移手续。刘丽君提出上诉后又撤诉，并向法院申请对该判决予以执行，现该案已执行完毕。另查，刘丽君于2016年11月11日通过法院执行取得了档案和社会保险关系转移手续，其到社保机构办理了失业保险金的领取手续。刘丽君自2016年12月1日起至2018年6月1日可享受18个月的失业保险待遇。本院认为，用人单位应当在解除劳动合同时出具解除劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。哈轻塑胶公司作为用人单位，在与刘丽君解除劳动关系之日起十五日内，为刘丽君办妥包括档案和社会保险关系移转手续在内的退工手续，是其法定义务。刘丽君是否与其他单位存在劳动关系，并不影响哈轻塑胶公司在法定期限内履行其上述法定义务，故本院对其抗辩主张不予采纳。哈轻塑胶公司未在双方劳动关系解除之日起十五日内为刘丽君办理档案和社会保险关系移转手续，致使刘丽君少享受六个月失业救济方面的待遇，故本院对刘丽君要求哈轻塑胶公司按哈尔滨市目前执行的失业保险金986元/月、养老保险427元/月、医疗保险219.8元/月的标准，赔偿其6个月的经济损失9796.80元的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：被告哈尔滨哈轻塑胶有限公司于本判决生效之日起三日内赔偿原告刘丽君经济损失9796.80元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告刘丽君已预付）由被告哈尔滨哈轻塑胶有限公司负担，被告哈尔滨哈轻塑胶有限公司于本判决生效之日起三日内将此款给付原告刘丽君。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长 张 旗人民陪审员 董 娟人民陪审员 张植传二〇一七年七月二十六日书 记 员 尚云珠