.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}甘肃省白银市白银区人民法院民事判决书（2017）甘0402民初1440号原告：雒某，住白银市。被告：刘某，住白银市。被告：李某，住白银市。被告：许某，住白银市。三被告委托诉讼代理人：韩某，系甘肃赤辉律师事务所律师。被告：白某1，住所地位于白银市。原告雒某诉被告刘某、李某、许某、白某1建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告雒某、被告刘某、李某、许某委托诉讼代理人韩某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告雒某向本院提出诉讼请求：1.判令四被告按照合同约定支付工程款234960元；2.判令四被告支付逾期付款利息27020.4元（按中国人民银行同期贷款利率计算自2015年5月20日至2017年4月20日）；3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2014年原告从四被告处承包了”白某1寺庙工程”，双方于2014年4月10日签订《建设工程施工合同》，约定了工程名称、工程承包范围、违约责任、不可抗力条款等，合同工期为2014年4月3日至2014年5月30日，合同价款为450000元。工程承建过程中，该工程增加部分双方约定工程造价为60000元。现”白某1寺庙工程”及增加工程部分已经基本完工，因被告违反建设审批手续，导致剩余工程无法继续建设。2015年5月20日双方结算，被告共拖欠原告工程款234960元。因被告长期拖欠工程款未付，故提起诉讼。被告刘某、李某、许某辩称，1、双方签订合同属实，合同约定价款为450000元，双方没有工程增加部分60000元的约定；2、原告承包建设的工程尚未完工，只完成了总工程量的三分之一，双方尚未就工程量及工程价款进行结算；3、原告不具有承包工程的资质，本案所签订的工程承包合同应当是无效合同。因该工程既未竣工验收，也未核算工程量，原告提出支付工程款的请求，应予驳回；4、被告以不同方式已经支付工程款314720元，由于合同无效，双方均有过错，损失应由双方共同承担。一、原告为证明其主张向本院提供如下证据：证据一、建设工程施工合同一份，证明原告与被告签订合同，由原告承建白银区龙山寺建设工程。证据二、购货清单共7张，证明原告为建设龙山寺工程购买钢筋花费170119元。证据三、工资结算表一份，证明2014年4月原告因承建龙山寺工程支付民工工资共计234960元。二、被告为证明其主张向本院提供如下证据：证据一、建设工程施工合同一份，证明原告是以个人名义签订合同，无工程承包资质，工程合同价450000元。证据二、借条四份，证明自2014年4月13日至2015年2月16日被告分四次向原告支付工程款161000元。证据三、甘肃凯宏混凝土有限责任公司对账单两份及收据一张，证明被告已向原告施工工程支付商混款122640元。证据四、白银新东台石料厂的发料单一份，证明被告支付石料款12520元。以上被告共支付款项合计314720元。三、原告为证明增加工程量申请证人白某2出庭作证，证明因为工程基础变更增大，被告刘某同意支付原告人工费60000元的事实。本院依法组织当事人进行了当庭质证，双方当事人的质证意见是：一、原告对被告提交的证据一、二真实性均无异议；对被告提交的证据三、四中支付的款项属于工程基础变更增加部分，与原告无关。二、被告对原告提交证据一的真实性无异议；对原告提交的证据二真实性有异议，提出该供货清单无货物来源、单位名称等，无法证明与本案具有关联性；对原告提供的证据三真实性有异议，理由是：1、工资结算表系原告单方制作，不具有客观真实性；2、原、被告合同签订时间是2017年4月，该工资表记载的发放时间也是2014年4月，该工资表与市场人工费用支付的惯例不符；3、原告是包工包料，向谁支付、工资数额多少是原告自己决定，与被告无关。对证人证言被告的质证意见是：证人白某2与原告系表兄弟，存在利害关系，证人证言内容不真实。经本院庭审质证及审查核实，对全案证据的证明效力认定如下：原被告提交的《建设工程施工合同》双方均无异议，对其证明效力，本院予以认定；被告提交的借条四份，证明被告分四次向原告付款161000元，对此原告没有异议，对其证明效力本院予以认定。关于原告提交的证据二、三及证人证言、被告提交的证据三、四，质证过程中，原被告双方均提出异议，由于双方对原告已经完成的工程量及工程价款未进行确认和结算，亦没有相关鉴定机构的鉴定意见予以佐证，无法确定该争议证据的合法性、真实性、关联性，故对以上存在争议证据的证明效力，本院不予认定。本院经审理认定基本事实如下：2014年4月10日，原告与被告白某1管委会签订《建设工程施工合同》，该合同首部注明：”甲方：黄茂井安养院筹建委员会，乙方：白银市白银区第二建筑工程公司404项目部”，合同落款处甲方加盖有白某1管委会印章，代表人处由被告刘某、李某、许某签字，乙方代表人处由原告雒某签名。合同第一条”工程概况”约定，原告承包的工程名称为”白某1寺庙工程”，工程总造价为450000元，工期自2014年4月3日至2014年5月30日竣工，共计57天。合同第二条”工程质量等级”约定：”一、乙方必须按照甲方提供的设计图纸施工，否则不计工程量；二、本工程今后无论发生任何政策性变更，材料调价甲方一律不予考虑；三、在施工过程中，乙方必须按施工组织设计纲要组织施工，甲方根据情况检查乙方在技术、劳动力、机具、管理措施、进度安全等方面的实施情况。乙方在执行协议条款时，所有材料、设备和施工工艺技术技术的质量标准要严格遵照执行国家颁发的有关行业现行施工验收规范，技术规范；四、本工程质量必须按照设计图纸和设计文件要求执行。”合同还对工程款结算及拨付方式、安全防护、违约责任等进行了约定。合同签订后，原告即进入工程现场进行施工，被告先后四次向原告支付工程款161000元。工程建设过程中，因该项目工程未经审批被建设部门强制停工。现该工程尚未竣工，双方对已经完成的工程量及工程价款未进行确认和结算。庭审中，经法庭释明，原告明确表示对现有工程量及工程价款不申请鉴定。另查明，白某1管委会未进行工商登记注册，亦没有其他相关部门关于成立该管委会的批准文件，其印章是被告刘某、李某、许某基于共同信仰私自刻制的。原告雒某没有工程承包资质。本院认为，本案中，白某1管委会未进行工商登记注册，亦没有其他相关部门关于成立该管委会的批准文件，不符合法定诉讼主体资格，龙山寺管委会不能作为本案的适格被告，双方签订的《建设工程施工合同》的法律责任应当由被告刘某、李某、许某共同承担。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：”建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”本案原告不具有建设工程施工资质，双方签订的《建设工程施工合同》违反法律规定，应当认定无效。该《解释》第二条规定：”建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”但本案中，涉案工程并未竣工，双方对已经完成的工程量及工程价款亦未确认和结算，由于被告对原告提交购货清单及工资结算表的合法性、真实性、关联性均不予认可，原告仅凭购货清单及工资结算表无法客观真实的确定已经完成的工程量及工程价款。本院在审理过程中，经法庭释明后原告亦明确表示对现有工程量及工程价款不进行鉴定，根据谁主张谁举证的证据规则，原告对于自己的主张应当承担举证不能的法律后果。综上，原告要求被告支付工程款的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告雒某的诉讼请求。案件受理费2615元，由原告雒某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。审判员许飞彪二O一七年七月十七日书记员马环宇