山东省平阴县人民法院民 事 判 决 书(2017)鲁0124民初1001号原告：平阴县第四建筑工程公司，住所地平阴县孔村镇孔村村（105国道西）。法定代表人：杨广新，经理。委托诉讼代理人：张君华，平阴伟业法律服务所工作人员。委托诉讼代理人：王绪廷，男，1959年2月22日生出，汉族，住山东省平阴县孔村镇府前街*号。该公司职工。被告：孙久锋，男，1963年4月12日出生，汉族，住平阴县。委托诉讼代理人：谢良辉，山东鲁平律师事务所律师。原告平阴县第四建筑工程公司与被告孙久锋劳动争议一案，原告于2017年5月8日起诉至本院，本院受理后，依法由审判员刘文君独任审判，于2017年7月19日依法公开开庭审理了本案。原告诉讼委托代理人张君华、王绪廷，被告委托代理人谢良辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告平阴县第四建筑工程公司向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告之间不存在劳动关系；2、确认原告无需与被告解除劳动关系，原告无需支付被告基本生活费和经济补偿金；3、确认原告无需给被告出具解除劳动合同证明，无需为被告办理档案和社会保险关系转移手续。事实与理由：平阴县劳动人事争议仲裁委员会作出的平劳人仲案字[2017]4号仲裁裁决书缺乏事实依据。被告称于1991年7月31日在原平阴县李沟乡下设的企业办公室工作，并签订了劳动合同，该劳动合同期限至2006年5月28日止，期间他们没有解除合同。被告称于2000年4月份被安排到原告处工作没有依据。原告单位于2009年转到孔村时，没有接到被告的档案，并且被告一直也没有到孔村报到上班，说明被告不是原告单位职工。综上，原、被告之间不存在劳动关系，平阴县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决错误，故诉至法院，诉求同前。被告孙久锋辩称，被告于1991年7月31日被招聘至原平阴县李沟乡下设的企业办公室从事统计工作。2000年4月份被告被安排到原告处工作，该企业为原平阴县李沟乡出资成立的集体企业，被告在原告处一直从事管理工作。2009年原告因内部管理及经营问题，通知被告回家待岗，当时原告尚欠被告9728.40元的工资未付，该款于2016年年底才付清。2016年年底被告才知道原告已于2009年9月份停止为被告缴纳社会保险，另外，被告在家养病及待岗期间的生活费原告也未给付。因原告违反劳动合同的规定拖欠被告工资及待岗期间的生活费，也无故停交被告的社会保险，2017年3月份，被告向平阴县劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁，该委受理后依法进行了裁决，裁决书事项如下：双方劳动合同于2017年3月10日解除，裁决原告一次性支付2016年3月11日至2017年3月10日的基本生活费12832。58元，支付一次性经济补偿金25575元，并责令原告出具解除劳动合同证明并在十五日内为被告办理档案和社会保险关系转移手续。被告对平阴县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决无异议，请求法院支持原告的各项仲裁请求。原告围绕其诉讼请求提交以下证据：印章交接清单和财务交接表。欲证明在2009年7月24日平阴县第四建筑工程公司更换法定代表人办理交接时，没有被告的档案，被告不是原告的职工。经质证，被告主张上述证据仅是财产交接表，不能证实原告的主张。经审查，本院认为，原告提供的上述证据，系原告内部经营管理的相关材料，与本案争议的事实无关，本院不予认定。被告围绕其诉讼请求提交以下证据：1、平阴县劳动人事争议仲裁委员会平劳人仲案字[2017]4号仲裁裁决书；2、平阴县社会劳动保险事业处出具的孙久锋的“社会保险个人权益记录单”；3、孙久锋的城镇职工基本医疗保险证；4、济南市建设工程招标投标办公室为孙久锋颁发的结业证；5、平阴县第四建筑工程公司的工程量签证单；6、平阴县第四建筑工程公司的设计变更增加工程量的清单；7、平阴县第四建筑工程公司出具的孙久锋交纳集资款的证明；8、平阴县第四建筑工程公司出具的拖欠孙久锋工资的证明；9、平阴县李沟乡企业办公室与孙久锋签订的劳动合同；10、平阴县第四建筑工程公司与孙久锋签订的劳动合同。经庭审质证，原告对证据1无异议，但认为平阴县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决认定事实错误；对证据2-9号证据不清楚，不予质证；对证据10，认为是伪造的，在办理交接时没有“平阴县第四建筑工程公司合同专用章”，仲裁时原告也没有提交。经审查，本院认为，原告提交的1-9号证据，符合证据的真实性、合法性，且与本案有关联，本院依法认定为有效证据，关于证据10，本院认为，劳动合同专用章是单位对外签订合同时所使用的专用章，对内与劳动者签订劳动合同应使用单位的公章，被告所提交的该份劳动合同，上面加盖了“平阴县第四建筑工程公司合同专用章”，该证据的真实性有待考证，且原告对合同上加盖的合同专用章也不认可，故对该份证据本院不予认定。综上，本院认定事实如下：平阴县第四建筑工程公司系原平阴县李沟乡人民政府开办的集体所有制企业，后平阴县李沟乡人民政府被撤销，所有职能合并到平阴县孔村镇人民政府。被告孙久锋于1991年5月8日起到原平阴县李沟乡政府下属的企业办公室工作，并于1991年7月31日与该企业办公室签订了书面《劳动合同》，约定用工期限自1991年5月8日至2006年5月8日。2001年被告孙久锋到平阴县第四建筑工程公司工作，该公司为其交纳了自2001年1月份至2009年8月份的社会保险。2009年7月份，平阴县第四建筑工程公司将公司住所地迁至平阴县孔村镇孔村村驻地，并更换了法定代表人，自此公司未再开展业务，被告回家待岗至今，自2009年9月份原告停发被告的工资也未再给被告交纳社会保险。2017年3月10日，被告孙久锋作为申请人，以平阴县第四建筑工程公司为被申请人，向平阴县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求事项：1、解除与被申请人的劳动关系；2、要求被申请人为申请人补缴2009年9月至合同解除之日的社会保险；3、要求被申请人支付2009年9月至合同解除之日的生活费；4、要求被申请人支付申请人经济补偿金49810元；5、要求被申请人出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险关系的转移手续。该委经审查，作出平劳人仲案字[2017]4号仲裁裁决书，内容为：一、双方当事人于2017年3月10日解除劳动合同；二、被申请人在本裁决书生效后十日内，一次性支付申请人2016年3月11日至2017年3月10日基本生活费12832.58元；三、被申请人在本裁决书生效后十日内，一次性支付申请人经济补偿金25575元；四、被申请人在本裁决书生效后十日内，为申请人出具解除劳动合同证明并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续；五、其他请求不予支持。该仲裁裁决书送达后，原告不服，向本院提起诉讼。本院认为，原告自2001年1月份开始为被告交纳社会保险一直交纳至2009年8月份，结合被告在原告处交缴集资款、原告拖欠被告工资的相关证据等，足以证明被告自2001年1月份始即与原告建立了劳动关系，原告陈述自2009年7月份单位迁至孔村镇后一直未再开展业务，故被告主张自2009年9月份在家待岗情况属实，至被告2017年3月10日向平阴县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁提出解除劳动的申请之日，原告一直未与被告解除劳动关系，故原、被告的劳动关系自2001年1月1日至2017年3月10日止，原告主张与被告之间不存在劳动关系，与事实不符，本院不予支持。原告自2009年9月份未再给被告交纳社会保险及支付待岗期间的生活费，事实清楚。被告以此为由请求解除与原告之间的劳动关系，符合法律规定，本院予以支持，劳动关系解除之日应为其向平阴县劳动人事争议仲裁委员会提出申请之日即2017年3月10日。被告主张原告应为其缴纳2009年9月份至解除合同之日的社会保险，但征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，故对被告的该项主张，本院不予处理。被告主张原告应支付其2009年9月至劳动关系解除期间的基本生活费，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，故被告主张的2009年9月至2016年3月10日期间的基本生活费，已超过一年仲裁时效，本院不予支持，2016年3月11至2017年3月10日期间的基本生活费，符合法律规定，依法予以支持，根据《山东省企业工资支付规定》第三十一条“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同的，企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费”之规定，原告应支付被告基本生活费计算方法：2016年3月至2016年5月平阴县月最低工资标准1450元，2016年6月至2017年3月平阴县月最低工资标准1550元，基本生活费为：1450×（2+21/31）×70%+1550×（9+10/31）×70%=12832.58元。原告自2009年9月份不再为被告交纳社会保险，也未支付被告基本生活费，故被告以此为由要求原告支付解除劳动合同经济补偿金，符合法律规定，应予支持。被告在原告处工作共16年零3个月，原告在劳动关系解除之前一直处于待岗状态，故参照本地最低工资标准计算，2017年3月份平阴县最低工低工资标准为月工资1550元，故经济补偿金的数额为1550元×16.5个月=25575元。被告主张原告应为其出具解除劳动关系证明并办理档案和社会保险转移手续，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条、第三十八条第一款第（二）、（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条、第五十条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：一、原告平阴县第四建筑工程公司与被告孙久锋2001年1月份至2017年3月10日期间存在劳动关系。双方的劳动关系于2017年3月10日解除。二、原告平阴县第四建筑工程公司于判决生效后十日内支付被告孙久锋2016年3月11日至2017年3月10日期间的基本生活费12832.58元。三、原告平阴县第四建筑工程公司于本判决生效后十日内支付被告孙久锋经济补偿金25575元。四、原告平阴县第四建筑工程公司于本判决生效后十日内为被告孙久锋出具解除劳动合同证明，并在十五日内为孙久锋办理档案和社会保险关系转移手续。五、原告平阴县第四建筑工程公司不予支付被告孙久锋2009年9月至2016年3月10期间的基本生活费。如原告平阴县第四建筑工程公司未按本判决规定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告平阴县第四建筑工程公司承担。如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员 刘文君二〇一七年七月二十四日法官助理 王 娟书 记 员 孙莉莉