辽宁省大连市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书(2017)辽02委赔8号赔偿请求人：姜壹章，男，1940年7月20日出生，汉族，农民，住大连市普兰店区。赔偿义务机关：大连市普兰店区人民法院，住所地普兰店市中心路三段92号。法定代表人：谷东方，系该院院长。委托代理人：张兵，系该院审判员。委托代理人：王妃嫱，系该院审判员。赔偿请求人姜壹章因错误执行申请大连市普兰店区人民法院国家赔偿一案，不服大连市普兰店区人民法院（2016）辽0214法赔4号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人姜壹章于2016年10月27日以错误执行给其造成经济损失16万元为由，向大连市普兰店区人民法院（以下简称普兰店区法院）申请国家赔偿，该院于2016年12月8日作出（2016）辽0214法赔4号国家赔偿决定书。该决定查明，姜壹章申请执行（1994）普经初字第1487号民事判决，普兰店区法院于1998年11月28日将本金20000元全部执行完毕，姜壹章向该院出具收据，其中注明：该案剩余利息部分，约七万多元，抵顶沙抒昀的债权本息。此案同意执行终结。2000年3月10日，该院依法查封了被执行人王炳新的工资。2000年12月6日，执行利息15000元，2002年7月30日，该院作出（1994）普经执字第1487号民事裁定，因二被执行人没有可供执行财产，判决书中的利息部分四万七千三百六十元中止执行。姜壹章签收了裁定书。对于该裁定没有提出异议。2002年10月16日，该院依法查封了被执行人王炳新的工资并扣划了其2002年11月和12月工资每月200元，合计400元。2003年扣划了其工资2800元，2004年至2010年，每年扣划4200元，2011年扣划了2050元。以上合计扣划34650元。2011年3月16日，查封王炳新每月工资1000元。2011年7月21日，因被执行人没有给付能力，该院作出（1994）普经执字第1487号执行裁定，终结本次执行程序，同日，姜壹章签收了裁定书。2015年3月25日，姜壹章向该院申请恢复执行。执行期间，姜壹章于2015年9月15日向该院提出执行异议，王炳新同时提出异议。该院于2015年10月12日作出（2015）普执恢字第215号执行裁定，因当事人对本案执行标的额提出异议，终止本次执行程序。姜壹章异议称，法院执行利息计算错误，除已经执行款项之外，还应执行191604元。王炳新异议称，执行多扣划了8440元，请求返还并支付利息。该院于2015年11月23日作出（2015）普执异字第53号执行裁定，查明截止2013年1月，姜壹章共领取王炳新工资55650元，合计领取执行款90650元。执行利息计算没有错误，尚应执行利息25284元，二申请人的申请没有法律依据，驳回异议申请。二人均不服，向大连市中级人民法院提起复议。大连市中级人民法院于2016年4月20日作出（2015）大执复字第57号执行裁定，驳回二申请人的复议申请。姜壹章于2016年6月1日申请恢复执行，于2016年10月20日领取执行款28504元，至此，该案总计执行119154元。该院于2016年10月25日作出（2016）辽0214执恢955号执行裁定书，因借款本金及一般利息、迟延履行期间的利息全部执行完毕，裁定该院（1994）普经初字第1487号民事判决书终结执行。姜壹章于2016年10月26日签收了裁定书，同年10月27日，向该院提出国家赔偿申请。普兰店区法院（2016）辽0214法赔4号国家赔偿决定认为，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他法律文书执行错误，造成损害的，国家应当承担赔偿的责任。本案的赔偿请求人姜壹章以错误执行为由，向该院申请赔偿。《最高人民法院》第五条规定:对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（一）执行未生效法律文书的；（二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；（三）对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；（四）应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的；（五）违法执行案外人财产的；（六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；（七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；（八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的；（九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；（十）对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；（十一）其他错误情形。本案赔偿请求人基于执行利息计算错误提出赔偿请求，其在本案执行阶段已就该项请求提出过执行异议，被该院驳回，经大连市中级人民法院复议后，驳回其复议申请。该院据此继续执行尚应执行的利息25284元不存在错误。赔偿请求人姜壹章的赔偿请求于法无据，由此决定，驳回赔偿请求人姜壹章的国家赔偿申请。赔偿请求人姜壹章不服该决定，向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定，要求普兰店区法院赔偿（1994）普经初字第1487号判决确认的一般债务利息150480元，立法增加迟延履行期间的债务利息34099元。其所依据的事实和理由为，（1994）普经初字第1487号判决确认了借款合同，本金和迟延履行期间债务利息姑且不算，仅发生的一般利息扣除被执行人已经偿还的，还差12万8千余元，普兰店区法院说执行完毕，但姜壹章没有拿到执行款。自1997年7月30日起至2016年10月26日止，共十九年二个月二十六天，一般债务利息为150480元。1997年7月30日起至2002年8月1日止共五年期间，迟延履行期间的债权利息34099元。综上，150480元是一般债务利息，34099元是迟延履行期间的债务利息，这两笔款由何人得到与姜壹章无关，因该案执行终结后，这两笔款没给姜壹章，特提起国家赔偿。本院赔偿委员会经审理查明的事实与大连市普兰店区人民法院（2016）辽0214法赔4号国家赔偿决定认定的事实基本一致。另查明，姜壹章与普兰店市战家锻造机械厂、于长有、王炳新借款合同纠纷一案，（1994）普经初字第1487号民事判决书判决普兰店市战家锻造机械厂、于长有、王炳新连带清偿姜壹章借款20000元，并从1989年8月8日起按月息三分三厘承担利息至借款还清止；上列款项于判决生效后10日内付清。案件受理费1610元、其它诉讼费1610元由普兰店市战家锻造机械厂、于长有、王炳新承担。又查明，赔偿义务机关作出的（2015）普执异字第53号执行裁定认为，根据《最高人民法院关于在执行工作中如何计算迟延履行期间的债务利息等问题的批复》的规定，清偿的迟延履行期间债务利息计算基数是生效法律文书确定的金钱债务，该金钱债务不仅包括生效法律文书确定的本金，而且应当包括法律文书确定的利息。（1994）普经初字第1487号民事判决书确定的借款数额为20000元，利息从1989年8月8日起按月息三分三厘承担至借款还清止。本案在执行过程中，该院于1997年至1998年间执行了20000元本金。1998年7月28日，因申请执行人签字同意执行员终结结案。该案利息自1989年7月30日至1997年7月30日为63360元。被执行人认为对该部分利息不应再给付迟延履行期间债务利息的异议理由，该院不予支持。同时，申请执行人同意执行员终结结案，并要求利息部分另行由他人执行，应视为申请执行人对自己权利所作的处分，并不违反法律规定。在执行过程中，因被执行人暂无给付能力，该院对案件暂时中止执行的行为并无不当，故对申请执行人提出的异议理由，该院不予支持。综上，驳回异议人的执行异议。再查明，本院（2015）大执复字第57号执行裁定认为，本案所争议的迟延履行期间加倍部分债务利息的计算问题发生于2002年8月1日至2012年4月，故应根据当时施行的相关规范性法律文件及原则确定具体的计算标准。迟延履行期间的加倍部分债务利息是法院主动实施的一种保障性执行措施，其目的在于敦促被执行人依法及时履行生效法律文书确定的义务，其性质属于对迟延履行行为所采取的诉讼法上具有惩罚性的制裁行为。而本案执行依据中“从1989年8月8日起按月息三分三厘承担利息至借款还清止”系对被执行人不履行作为裁决基础的债务而确定的债务人对债权人即申请执行人的实体责任。故根据《最高人民法院关于在执行工作中如何计算迟延履行期间的债务利息等问题的批复》的规定，该部分利息应计入迟延履行利息的计算基数。申请复议人王炳新的请求本院不予支持。申请复议人姜壹章关于其于1998年7月28日签字同意执行员终结本案系附条件的，且该条件并未成立，故而此项不能作为证据使用的主张，因未提供充分证据予以佐证，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回申请复议人姜壹章的复议申请；驳回申请复议人王炳新的复议申请。认定上述事实的证据有赔偿申请书，大连市普兰店区人民法院（1994）普经初字第1487号民事判决书、（2015）普执异字第53号执行裁定书、（1994）普经执字1487号卷宗、（2015）普执恢215号卷宗、（2016）辽0214执恢955号卷宗，本院（2015）大执复字第57号执行裁定及质证笔录。本院赔偿委员会认为，赔偿请求人姜壹章以执行中利息计算错误为由请求国家赔偿，对于该利息计算的执行行为，姜壹章及案涉执行案件的被执行人王炳新均已在执行程序中提出执行异议，大连市普兰店区人民法院（2015）普执异字第53号执行裁定及本院（2015）大执复字第57号执行裁定已将异议驳回，现该执行裁定依然为发生法律效力的裁定。赔偿义务机关依据该执行裁定将余款执结、给付，并将案件执行终结，符合相关法律规定，赔偿请求人以执行利息计算错误给其造成损失为由请求国家赔偿，因无事实及法律依据，本院赔偿委员会不予支持。赔偿义务机关作出的（2016）辽0214法赔4号国家赔偿决定认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。综上，依据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一款第（一）项之规定，决定如下：维持大连市普兰店区人民法院（2016）辽0214法赔4号国家赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇一七年七月十八日附相关法律条文：《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。