海南省琼海市人民法院书号海南省琼海市人民法院民 事 判 决 书（2017）琼9002民初1207号原告：张玲，女，1951年1月28日出生，汉族，住北京市海淀区双榆树北路*号院**号。委托诉讼代理人：孙敬芳，海南法立信(琼海)律师事务所律师。被告：海南金澍投资管理有限公司，原住所地：海南省海口市玉���路5号国贸中心D座13C。法定代表人：潘伟业，董事长。委托诉讼代理人：吴明志，广西进安律师事务所律师。被告：琼海温泉市场开发有限公司，住所地：海南省琼海市嘉积镇银湖商住区朱传柏宅。法定代表人：方凯铭，总经理。委托诉讼代理人：张颖宁，海南嘉法律师事务所律师。委托诉讼代理人：魏裕海，该公司员工。原告张玲与被告海南金澍投资管理有限公司（以下简称金澍公司）、琼海温泉市场开发有限公司（以下简称温泉公司）委托代建合同纠纷一案，本院于2017年5月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人孙敬芳，被告金澍公司的委托诉讼代理人吴明志，被告温泉公司的委托诉讼代理人张颖宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原���向本院提出诉讼请求：1、确认委托建房合同无效并判令两被告连带向原告返还购房款193256元；2、两被告按一年期以上银行同期贷款利率赔偿利息损失至所有欠款全部给付完毕止。本次先给付自2010年7月1日至2017年7月1日的利息81167.52元；3、本案诉讼费用、保全费由被告承担。事实和理由：2007年8月28日，被告金澍公司与温泉公司签订《项目合作开发协议》，约定由被告金澍公司提供资金，温泉公司提供土地合作开发海国用（98）字第296号土地。2009年4月30日原告与被告金澍公司签订《委托建房合同书》（合同编号为琼C0**）,约定由原告委托被告在涉案土地上建房一套，并在2010年6月30日前交房。原告依约支付了全部建房款193256元，被告金澍公司由于自身的原因不能交房，原告通过多种方式维权，被告温泉公司2014年11月6日给原告出具一份承诺:本合同相关事宜由琼海温泉市场开发有限公司履行执行并承担相应责任。至起诉之日，二被告没有能力继续履行合同，原告的合同目的根本无法实现。为维护原告的合法权益，依法提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。被告金澍公司辩称，同意原告关于合同无效的主张，合同无效的法律后果是双方返还，原告已经实际支付款项应当返还，但所交金额产生的孳息应当按照中国人民银行规定的一年期贷款同期利率计算利息。被告温泉公司辩称，1、同意原告关于合同无效的主张，应当返还建房款。2、温泉公司不是委托建房的合同当事人，建房合同是原告与金澍公司签订，建房款也是金澍公司收取，原告与温泉公司之间不存在委托建房和债权债务关系，作为被告主体不适格。3、温泉公司不应承担向原告退还建房款及连带责任。原告的建房款是由金澍公司收取，如果合同无效，要求退还建房款，也只能向金澍公司提出。需要说明的是，金澍公司至今还欠着大量的工程款。要求温泉公司承担退还建房款和连带责任缺乏法律和事实依据，请求法院依法驳回其该项诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告与被告金澍公司于2009年4月30日签订《委托建房合同书》（合同编号为琼C0**），约定：甲方（原告）委托乙方（被告金澍公司）在琼海市温泉镇高速公路在琼海市××镇南侧的“金澍温泉养生村”项目的土地上建设一套房屋，房屋建筑面积81.2㎡，委托建房总价193256元，委托建房价格包括土地款、立项、规划设计、建设施工、建筑成本、水电到户、配套��施、园林绿化、温泉入户等房屋建设过程中的相关费用；甲方需在合同签署七天内一次性将全部款项（减除已付订金1万元的余额）汇入乙方指定银行资金专管账户，由乙方在银行专项资金管理下合理安排使用；房屋交付时间为2010年6月30日前；乙方整体项目《房产预售许可证》办理后，甲方按交款先后次序优先选房，并重新签订《商品房购房合同》，本合同自然终止；办证税费由甲乙双方分别承担各自的费用等等。合同同时对双方的其他权利义务以及违约责任等进行了约定。合同签订后，原告2010年2月25日交付建房款193256元给被告金澍公司。2014年11月6日被告温泉公司向原告出具一份承诺:本合同相关事宜由琼海温泉市场开发有限公司履行执行并承担相应责任。由于被告金澍公司至今没有建房交付原告，原告多次要求被告交房，并向有关部门维权未果后，向本院提起诉���。另查明，被告金澍公司于2006年11月1日经海南省工商局批准成立，其经营范围为：投资管理项目咨询、种植业、养殖业深加工委托管理、长寿养老系列产品研发销售、旅游观光度假、房地产营销策划、房地产开发经营等。2007年8月28日被告温泉公司与被告金澍公司签订《项目合作开发协议》，约定共同开发被告温泉公司名下的位于琼海市嘉积镇万石坡高速公路的位于琼海市××镇南侧的土地[土地使用权证号：海国用（98）字第296号]。协议约定由被告温泉公司提供土地，被告金澍公司提供建设开发资金，建设项目为“金澍温泉养生村”。但该项目至今尚未办理土地使用审批及项目报建手续，也没有投资开发建设房屋，被告金澍公司没有提供经政府建设部门批准取得的房地产经营资质等级。2008年2月28日、2008年4月8日被告金澍公司与温泉公司共同委托中国工商���行股份有限公司海南省分行营业部从资产托管专户中支付部分款项，其中2008年2月28日委托付款给温泉公司100万元，2008年4月9日委托付款给温泉公司190万元、2008年4月9日委托付款给金澍公司200万元。本院认为：原告与被告金澍公司签订的《委托建房合同书》违反了法律、行政法规的强制性规定，本院确认双方签订的《委托建房合同书》无效。本案的争议焦点为：一、被告温泉公司主体是否适格，应否承担退还建房款及支付利息的责任；二、利息的计算标准。一、被告温泉公司主体是否适格，应否承担退还建房款及支付利息的责任。被告温泉公司与金澍公司签订《项目合作开发协议》，约定共同开发温泉公司名下的位于琼海市嘉积镇万石坡高速公路的位于琼海市××镇南侧的土地，由温泉公司提供土地，金澍公司提供建设开发资金。“金澍温泉养生村”项目为两被告共同开发，开发过程中产生的债权债务应由两被告共同承担，故温泉公司为本案适格被告。原告与被告金澍公司签订《委托建房合同书》，且已支付建房款，因《委托建房合同书》无效，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，被告金澍公司应当退还原告建房款193256元及支付相应利息。被告温泉公司与金澍公司共同开发该项目，虽未实际运作，但双方共同设立资产托管专户收取委托建房款，并且被告温泉公司也承诺本合同的履行和承担相应的责任。故被告温泉公司应当与被告金澍公司共同承担退还建房款及支付利息的责任。被告温泉公司关于其主体不适格，不应承担退还建房款责任的抗辩意见，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。二、利息的计算标准。如前所述，原告与被告金澍公司签订的《委托建房合同书》无效，根��《合同法》第五十八条的规定，考虑到被告占用原告资金客观上给原告造成的损失体现为利息损失，故原告主张的利息应以已付建房款193256元为基数，从2010年2月25日次日起按照中国人民银行规定的同期一年期一般流动资金贷款基准利率计付至付清款项之日止。原告主张按照中国人民银行规定的一年期以上银行同期贷款利率，缺乏理据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、原告张玲与被告海南金澍投资管理有限公司于2009年4月30日签订的《委托建房合同书》（合同编号为琼C0**）无效。二、限被告海南金澍投资管理有限公司与被告琼海温泉市场开发有限公司于本判决生效之日起十日内一次性共同退还原告张玲建房款193256元及利息（利息按中国人民银行规定的同期一年期一般流动资金贷款基准利率计算，从2010年2月26日起以193256元为基数计至付清款项之日止）。三、驳回原告张玲的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币5147元，由被告海南金澍投资管理有限公司和琼海温泉市场开发有限公司共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。tdo5mbpa2ftbpumaa5案件唯一码审 判 长  周英俊审 判 员  符儒超人民陪审员  林之兴二〇一七年七月十八日法官助理祁永芳书记员黄鹏飞附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。审核：周英俊撰稿：周英俊校对：黄鹏飞印刷：梁昌晏琼海市人民法院2017年7月27日（共印10份）