宁夏回族自治区银川市中级人民法院民 事 判 决 书��2017）宁01民终1015号上诉人（原审原告）：宁夏宁丰宾馆有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区解放东街6号。法定代表人：杜志宁，该公司总经理。委托诉讼代理人：胡晓婉，宁夏宁人律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘笑雨，宁夏宁人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：朱立斌，男，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市。委托诉讼代理人：杨生智，宁夏言成律师事务所律师。上诉人宁夏宁丰宾馆有限公司因与被上诉人朱立斌劳动争议一案，不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2016）宁0104民初10810号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月7日立案后，依法组成合议庭，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款的规定不开庭进行了审理。本案现已审理终结。宁夏宁丰宾馆有限公司上诉请求：1.请求依法撤销银川市兴庆区人民法院（2016）宁0104民初10810号民事判决，改判上诉人不支付被上诉人2015年6月待岗期间的生活费；2.本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：一、上诉人不应支付被上诉人的生活费。上诉人宁夏宁丰宾馆有限公司2008年7月与宁夏宁丰餐饮有限公司达成租赁协议，由宁丰餐饮租赁经营宁丰宾馆，宁丰宾馆原有职工的劳动关系全部转移至宁夏宁丰餐饮有限公司，其中就包括上诉人朱立斌。2011年1月10日，朱立斌与宁夏宁丰餐饮有限公司解除劳动关系，同月又与上诉人签订劳动合同。但因上诉人宁丰宾馆一直由宁夏宁丰餐饮有限公司经营管理，没有权利进行人事任免，虽然劳动合同约定工作岗位为司机，但实际上没有职位为被上诉人安置，被上诉人也一直没有在上诉人处上班，双方据此达成协议，上诉人为被上诉人保留劳动关系，但不予安排工作，不发放工资、福利等相关待遇。二、上诉人请求已超过仲裁时效。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，劳动争议申请仲裁时效期为一年，被上诉人主张时已超一年时效，依法不应予以支持。上诉人与被上诉人之间没有实质上的劳动关系，被上诉人申请劳动仲裁的时效已超过。请求支持上诉人的上诉请求。被上诉人朱立斌辩称，一、上诉人与被上诉人双方签订的劳动合同是双方当事人真实意思表述，合同真实、有效。由���上诉人的原因未按合同约定安排被上诉人工作，导致被上诉人一直待岗，上诉人应当向被上诉人发放2011年1月至2016年6月期间的生活费。二、本案未超诉讼时效。上诉人与被上诉人双方签订的劳动合同期限为2011年1月1日至2016年12月31日止，被上诉人提起劳动争议仲裁的时间为2016年5月30日。生活费属于劳动报酬范围，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的相关规定，被上诉人申请仲裁不受仲裁时效的限制。依法判决上诉人为被上诉人补缴2012年至2016年的社会保险和支付滞纳金，同时，上诉人应向被上诉人支付2011年1月至2016年6月期间的生活费。请求依法判决。宁夏宁丰宾馆有限公司向一审法院起诉请求：1.原告宁夏宁丰宾馆有限公司不为被告朱立斌补缴2012年4月至2016年10月期间的养老、失业保险费及2016年10月医疗、工伤、生育保险费；2.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：被告于1997年到原告处从事司机工作。工作期间，双方签订了书面劳动合同，原告并为被告缴纳了社会保险费。2008年7月1日，原告与宁丰餐饮公司签订《宁丰宾馆资产租赁合同》，主要约定：一、原告将宁丰宾馆土地、建筑物及设施设备等资产租赁给宁丰餐饮公司使用；二、租赁期限自2008年7月1日至2018年6月30日；三、宁丰餐饮公司必须无条件接收原告全体员工，在租赁期内，原告和原告全体员工，签订10年期劳动合同，宁丰餐饮必须保证员工工资不低于本年度本地区政府规定的最低工资标准，保证员工”五险一金”按国家政策规定按月足额缴纳......。后被告的养老保险缴费单位为宁丰餐饮公司。2011年1月1日，原、被告再次签订书面劳动合同，合同期限自2011年1月1日至2016年12月31日，岗位为司机，工作地点为宁丰宾馆，月工资标准为2200元。被告称合同签订后原告未给其安排岗位，被告待岗至今。2016年5月30日，被告向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1.原告为被告补缴2012年至2016年的社会保险费；2.原告支付被告待岗期间生活费97680元（1480元×66个月，2011年1月至2016年6月）。该仲裁委裁决原告为被告补缴2012年4月至2016年10月期间的养老、失业保险费。以被告自2011年1月至2016年10月期间未实际上班，且被告未提交证据证明未上班期间应享受生活费为由驳回被告要求原告支付生活费的请求。庭审中，原告向法庭提交《说明》，载明：”宁丰宾馆股东朱立斌于2011年安排在鹰俊酒店工作，2011年5月自动离职，后多次催本人办理工作手续，但始终未到单位办理。直至2013年4月本人要求返回上班，根据当时人员情况安排其至饮食部后勤工作，2013年9月为其安排到客房部洗衣房工作，随后又在2014年9月为其安排在客房部工作。以上三次工作安排，本人均回复岗位不合适未报到上班。股东朱立斌2011年5月至2012年4月个人承担养老保险、医疗保险部分已由单位垫付，多次催缴本人无果。现对此员工情况进行以上说明。因宁丰宾馆现正处于资产重组期间，所有入股人员名单已向宁丰宾馆办公室报送。故暂不对宁丰宾馆入股请假的人员进行工作安排，待此工作完成后做移交安排。2015年7月14日”，证明被告待岗的原因系其本人造成，主张不应向被告支付待岗期间生活费。被告称该说明系原告单方制作不予认可。同时，原告提交《解除劳动合同证明书》、《解除劳动合同职工备案登记表》、《宾馆代缴人员名单》、《代缴人员名单统计表》、社会保险费计算清单及社会保险台账，证明被告于2011年1月10日与宁丰餐饮公司解除劳动关系，被告的社会保险费由个人承担，每年按期交给单位。被告称其从未与宁丰餐饮公司建立劳动关系，《解除劳动合同证明书》及《解除劳动合同职工备案登记表》上无被告签字，《宾馆代缴人员名单》、《代缴人员名单统计表》、社会保险费计算清单均是原告单方制作，被告对此不予认可。一审法院认为，原、被告系劳动关系，应受劳动法律法规调整。原告提交的《说明》不能证明被告待岗原因系被告造成，且劳动合同约定被告的岗位为司机，原告未提交证据证明为被告安排司机岗位。根据《工资支付暂行规定》第十二条：”非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资��付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”之规定，原告应向被告支付待岗期间的生活费。被告要求原告支付2011年1月至2016年6月期间的待岗生活费，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款：”劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”之规定，被告主张的待岗期间的生活费不是劳动报酬，应受一年时效限制。被告于2016年5月30日主张权利，故被告请求支付2015年5月30日之前生活费已经超过仲裁时效，按照银川市最低工资标准1480元/月的70%支持被告2015年6月至2016年6月待岗期间生活费12432元（1480元/月×12个月×70%）。根据《中华人民共���国社会保险法》第六十三条：”用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”之规定，社会保险费的缴纳属行政管理范畴，不属于人民法院民事受理范围，故对被告要求原告为其补缴社会保险费，本案不予处理。综上所述，依照《工资支付暂行规定》第十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，判决：原告宁夏宁丰宾馆有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告朱立斌2015年6月至2016年6月待岗期间生活费12432元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告宁夏宁丰宾馆有限公司负担。二审期间，上诉��与被上诉人均未提交新证据。二审查明的事实与原审判决查明的事实一致，本院对原审查明的事实予以确认。本院认为，2011年1月1日，上诉人与被上诉人签订劳动合同，合同中约定被上诉人岗位为司机，工作地点为宁丰宾馆，月工资标准为2200元，但上诉人并未给被上诉人安排该岗位。上诉人上诉称其未给被上诉人安排岗位的原因是其没有人事任免权利，故未给被上诉人安排岗位的原因在上诉人，按照《工资支付暂行规定》第十二条的规定，非因劳动者原因停工的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。因上诉人拒付被上诉人的工资持续至2016年5月30日被上诉人向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁之时，故2016年5月30日前一年的工资报酬在一年仲裁时效之内，应予支持。综上所述，宁夏宁丰宾馆有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人宁夏宁丰宾馆有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  陈勇军审 判 员  王建玲代理审判员  黑 琴二〇一七年七月一日书 记 员  郝小梅附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;......第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。