福建省仙游县人民法院民 事 判 决 书(2016)闽0322民初7392号原告：中铁建工集团装饰工程有限公司，住所地北京市丰台区南四环西路188号十区19号楼，统一社会信用代码91110106108221972K。法定代表人：陈先利，该公司总经理。委托诉讼代理人：付力强，该公司职员，特别代理。被告：福建鑫隆古典工艺博览城建设有限公司，住所地仙游县宝泉工艺产业园古典工艺研究中心第五层，组织机构代码56539219-5。法定代表人：钟文坚，该公司董事长。临时负责人：许奎南，该公司监事。委托诉讼代理人：严君、许沙勇，北京观韬中茂（厦门）律师事务所律师，特别代理。原告中铁建工集团装饰工程有限公司（以下简称“中铁建工”）与被告福建鑫隆古典工艺博览城建设有限公司（以下简称“鑫隆古典”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年11月15日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。中铁建工的委托诉讼代理人付力强和鑫隆古典的委托诉讼代理人严君、许沙勇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。中铁建工向本院提出诉讼请求：1.鑫隆古典返还投标保证金50万元及违约金（违约金计算办法：自2013年9月5日起按银行同期贷款利率计算至全部返还投标保证金之日止，暂计为5万元）；2.鑫隆古典支付拖欠的工程款6317737元及违约金和利息（违约金计算办法：自2013年10月21日起按银行同期贷款利率计算至全部付清之日止，暂计为4万元；利息计算办法即从2016年11月14日按银行同期贷款利率计算至付清全部工程款的利息，暂计为5万元）；3.本案诉讼费用由鑫隆古典承担。事实和理由：鑫隆古典于2013年6月对“中国古典工艺博览城一～二层室内装修工程”进行邀请招标，中铁建工参与了此次投标，并在投标期间向鑫隆古典汇款50万元投标保证金。后确定中铁建工中标，但鑫隆古典未按约定返还投标保证金。2013年8月中铁建工与鑫隆古典签订了《建设工程施工合同》，合同约定鑫隆古典发包的中国古典工艺博览城5#楼一～二层室内装修工程由中铁建工施工。合同签订后，中铁建工按照合同约定履行了施工义务，但鑫隆古典却迟迟未按时给付工程款，中铁建工多次找到鑫隆古典协商此事，但最终还是没有结果，故诉至法院，提出上述诉讼请求。鑫隆古典辩称：1、诉争合同约定的工程并没有全部完工，根据中铁建工提供的结算材料以及答辩人提供的证据，双方就诉争工程的工程量发生变更，经双方确认后的工程总造价为9370873元，该价款也经原告确认无误，根据合同约定，不需要支付利息；2、答辩人实际已经支付的款项为8775940元，其中包含原告认可的工程款8762263元以及代为垫付的电费13677元；3、根据招标文件规定，该投标保证金已经转为履约保证金，依据诉争施工合同专用条款规定，履约保证金应当自工程资料交付档案馆验收合格之日起10日历天内返还。因目前工程资料尚未交档案馆验收合格，原告也未提供相关文件，因此答辩人无需返还该履约保证金。综上，答辩人认为根据双方结算金额，目前答辩人尚需支付给中铁建工的剩余工程款仅为594922元（其中含质量保证金即工程总价的5%为468543.65元，该保证金的支付时间点为2015年10月28日）。因此，中铁建工的诉求与事实不符。在本院审理期间，中铁建工向本院提交以下证据。1.中铁建工的营业执照、法定代表人身份证明及身份证复印件各一份。欲证明：原告的主体资格。2.招标文件一份。欲证明:鑫隆古典在招标文件中要求中铁建工在投标期间汇款50万元投标保证金，并应在中标后7个日历天内全额无息返还投标保证金。3.银行转账凭证一份，欲证明：中铁建工在投标期间已向鑫隆古典汇款50万元投标保证金。4.《施工合同》一份，欲证明：中铁建工与鑫隆古典双方存在施工合同关系，合同固定总价为1508万元。5.收款通知单一组，欲证明：鑫隆古典向中铁建工支付工程款共计8762263元，剩余6317737元工程款未支付。6.工程竣工验收单、工程竣工移交证明各一份，欲证明：中铁建工已完成中国古典工艺博览城5#楼一～二层室内装修工程施工任务，履行了合同相关义务，并且得到鑫隆古典认可，鑫隆古典同意验收接收该项工程。鑫隆古典质证认为，对中铁建工提供的证据1无异议；对中铁建工提供的证据2招标文件的真实性不予确认，因为招标文件是复印件。且招标文件中第6条“中标后7个日历天内全额无息返还投标保证金”后面还有“（或转为履约保证金）”，被告已转。对中铁建工提供的证据3银行转账凭证无异议；对中铁建工提供的证据4《施工合同》的证明对象有异议，原告只提供《施工合同》的通用条款，没有提供专用条款，认为原告有意隐瞒真实情况，结算的总价并不是原告所称的固定总价合同。对中铁建工提供的证据5收款通知单一组，其中已支付工程款8762263元无异议，但还代垫付了电费13677元，对剩余的6317737元工程款有异议。对中铁建工提供的证据6工程竣工验收单、工程竣工移交证明的真实性无异议，其中竣工验收单上及竣工移交证明上均有赵怀成的签字，可证明赵怀成是原告的授权代表。在本院审理期间，鑫隆古典向本院提交证据。1、鑫隆古典的营业执照、法定代表人身份证明、临时负责人身份证明各一份。欲证明：被告的主体资格。2、编号C鑫隆成2013082701《施工合同》一份，欲证明：1.双方就诉争工程签订的合同，其中的专用条款原告没有提供；2.根据该合同专用条款第七条第5款，双方约定被告收到原告完整的结算资料后，在30个工作日内审核完毕，按照双方共同确认的结算总价支付至95%。原告没有提供证据证明提供结算资料的时间点，该条款也没有约定明确的付款时间点；3.第七条第5款约定结算后，工程总价的5%作为保修金，在保修期满一年后支付2.5%，保修期满两年后再支付2.5%；4.第八条第4款约定，履约保证金在工程资料交付档案馆验收合格之日起10日历天内再无息返还；5.第十三条违约、赔偿及争议条款中没有约定利息补偿条款，被告不需要支付所谓的违约金。3、竣工结算总价一份，欲证明：原告提交的对诉争工程的验收总价，其初次提交的工程结算价格为11921909元。4、工程审核书一份，欲证明：被告根据原告提交的结算报告以及双方的实际施工工程量的变更，确定的工程总价为9370873元。5、电费使用情况一份，欲证明：经原被告确认，施工期间被告代原告垫付的电费为13677元，应计入工程款计算。6、会议记录表、《关于博览城5号楼1-2层精装工程结算付款的报告》各一份，欲证明：原被告双方于2014年8月28日召开的会议制作的会议记录表，以及原告于2014年12月25日向被告送达的报告中，原告均确认诉争工程的总价为9370873元。中铁建工质证认为：1、对鑫隆古典提供的证据1无异议。2、对鑫隆古典提供的证据2真实性无异议，证明对象有异议。A、《招标文件》第4页第6条“中标后7个日历天内全额无息返还投标保证金”，被告辩称在合同中约定履约保证金在工程资料交付档案馆验收合格之日起10日历天内再无息返还，50万元是工期延误保证金，不是质量保证金，在无工程质量问题情况下，若真发生资料尚未交档案馆验收情况，应为被告的责任。所以被告方应该返还50万元保证金。B、被告诉称合同中约定的相关工程变更条款，但没有相关的证据证明工程有所变更，需要被告方提交。3、对鑫隆古典提供的证据3中铁建工初次提交的竣工结算总价为11921909元，无异议。4、对鑫隆古典提供的证据4工程审核书一份确定的工程总价为9370873元。有异议，该真实性不予认可，没有相关证明力度。5、对鑫隆古典提供的证据5电费使用情况部分有异议。即其中两张有王治凤签字二张用电量计4471元的真实性予以认可，另外两张刘德高不是我公司员工，没有权利在电费使用单上签字，真实性不予认可。6、对鑫隆古典提供的证据6会议记录表等，有异议。因会议记录表的真实性不予认可，原告辩称写有赵海的签字，仅能证明原告方的联系人及联系方式；《关于博览城5号楼1-2层精装工程结算付款的报告》没有原件，真实性不予认可。当事人围绕诉讼请求依法提交了上述证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据如营业执照、法人代表身份证明书、2013年7月5日中铁建工集团交付投标保证金50万元的银行转账凭证一份、2013年8月27日双方签订的“中国古典工艺博览城一～二层室内装修工程”《施工合同》的通用条款一份、鑫隆古典向中铁建工已支付工程款共计8762263元的收款通知单一组及支付4471元的电费单据、工程竣工验收单、工程竣工移交证明各一份，本院予以确认并在卷佐证。双方当事人有争议的证据如下：中铁建工提供“中国古典工艺博览城一～二层室内装修工程”《招标文件》一份。本院审查认为，鑫隆古典对2013年7月5日中铁建工集团交付投标保证金50万元，无异议，本院对该真实性予以确认。但在招标文件中有另外约定，履约担保即履约保证金为按合同金额的5%，在签订合同前以现金支票的形式转至招标人账户，鑫隆古典已确认此款转为履约保证金的账户，本院予以确认。鑫隆古典提供《施工合同》的专用条款，本院审查认为，《施工合同》的专用条款第十二条对竣工验收与结算的约定：本工程暂定总价为人民币1508万元。但因施工图变化或因发包人要求增减相关内容的，经发包人确认相关内容及价格后相应调整合同价款；承包人应在完工后7个工作日内将工程结算相关资料送交发包人审核。发包人在收到承包人决算资料5个工作日内确认其资料是否完整，资料不齐全的承包人应及时补充完整。资料齐全后甲方应在45个工作日内提出决算审核意见并经双方确认后支付结算工程款。而且中铁建工项目部盖章初次提交的《竣工结算汇总表》工程结算价格为11921909元，故此，涉案的工程款不能以“合同固定总价为1508万元”来确定，对中铁建工的主张涉案的工程款为1508万元，本院不予采信。对鑫隆古典提供的《工程审核书》，本院审查认为，因中铁建工送审的《竣工结算总价表》注明：合同价15090000元，合同内完成8909887.80元；合同内未完成-6170112.2元；变更项目3012021.06元，合计结算价为11921909元。而于2014年8月12日，经鑫隆古典审核后制作的《工程审核书》确认：中铁建工送审造价为11921909元，实际工程造价为9370873元。其中鑫隆古典提交的《竣工结算汇总表》中注明：1、送审合同造价15080000元、审定合同造价15080000元；2、合同内完成送审造价8909887.8元、审定下浮后造价6894407.67元；3、合同内未完成送审造价-6170112.2元、审定下浮后合同内未完成造价-8185592.33元；3、现场签证(变更项目)送审造价3012021.06元、审定下浮后造价为2431878.80元；4、送审合计结算价为11921909元、审定下浮后造价为9370873元。按工程总价下浮，下浮率为9.886%。根据上述证据分析，因中铁建工所提交的《竣工结算总价表》合计工程结算价为11921909元，没有经过鑫隆古典盖章确认，且没有提出对涉案的工程量进行司法鉴定，故此，不能作为本案讼争工程款认定的依据。现鑫隆古典自认涉案的工程竣工结算总价为9370873元，本院予以确认。经庭审举证、质证及本院对争议证据、事实的认定，对本案主要事实作如下认定：2013年6月6月25日至7月9日间，鑫隆古典对“中国古典工艺博览城5#一～二层室内装修工程”进行邀请招标，中铁建工参与了此次招投标，并于2013年7月5日向鑫隆古典汇款交纳50万元投标保证金。事后确定中铁建工中标，鑫隆古典未按约定返还投标保证金，而后鑫隆古典将该投标保证金转入计为工程质量保证金。2013年8月27日，中铁建工与鑫隆古典签订了中国古典工艺博览城5#一～二层室内装修工程《施工合同》，合同约定：1、鑫隆古典将座落在仙游县宝泉工艺产业园的中国古典工艺博览城5#楼一～二层室内装修工程发包给中铁建工施工；2、承包方式：包工包料；3、合同工期：总工期90日历天，具体开工时间以发包人认可的开工令为准，具体竣工时间为全部取得竣工验收合格报告之日；4、合中价款：本合同为“固定总价合同”。合同总价为15080000元。中标价采用工程量清单+优惠率(下浮率9.886%)的报价方式；5、竣工结算：承包人应在完工后7工作日内将工程结算相关资料送交发包人审核。发包人在收到承包人决算资料5个工作日内确认其资料是否完整，资料不齐全的承包人应及时补充完整。资料齐全后甲方应在45个工作日内提出决算意见并经双方确认后支付工程款；6、合同价款支付：本工程无预付款，乙方即中铁建工在施工完成合同总价款的70%(吊顶天棚封板及地板砖铺贴完成)后，向甲方鑫隆古典提供相关质量验收合格记录，经监理方且甲方验收合格后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%，即本期工程进度款金额为6032000元。竣工验收合格，移交甲方使用，并向甲方提供施工质量证明文件后7个工作日内，甲方向乙方支付至合同总价的80%，即6032000元。甲方在收到乙方完整的结算资料后，在30个工作日内审核完毕，按照双方签字确定的结算总价支付至95%，工程结算总价的5%做为保修金。在保修期内保修金不计利息，保修期满一年后支付工程结算总价的2.5%，保修期满贰年后一个月内一次性结清；7、双方发生争议时，应进行协商解决；协商不成的，任何一方均可向莆田市仙游县人民法院提起诉讼等。合同签订后，中铁建工按照合同约定期限履行了施工义务，即于2013年8月1日开工至2013年10月21日竣工。2013年10月24日，中铁建工涉案竣工的工程移交给鑫隆古典，并于2013年10月31日，经鑫隆古典验收合格。2014年8月12日，经鑫隆古典审核后制作的《工程审核书》确认：中铁建工送审造价为11921909元，实际工程造价为9370873元。结至2014年1月27日，鑫隆古典共计支付中铁建工工程款8762263元，并代中铁建工支付电费4471元，二笔合计8766734元。事后，鑫隆古典未按时给付尚欠的工程款604139元及返还工程保修金500000元，故此引起诉讼。综上所述，中铁建工与鑫隆古典签订中国古典工艺博览城5#一～二层室内装修工程《施工合同》，当事人双方缔约主体适格，意思表示真实，内容没有违反法律、行政法规的禁止性规定，应认定合法有效。合同双方均应按照合同约定的内容，享有权利和履行义务。现中铁建工依约完成合同项下工程并将该工程项目交付鑫隆古典验收合格并使用，则鑫隆古典应当按照约定支付工程款并返还工程保修金，根据上述分析认定，鑫隆古典应当支付给中铁建工工程款604139元并承担逾期付款的违约责任，同时鑫隆古典应当返还给中铁建工工程质量保修金500000元。中铁建工部分合理的诉讼请求，本院予以支持，不合理部分诉讼请求，本院予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条及《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第七十四条、第七十六条之规定，判决如下：一、福建鑫隆古典工艺博览城建设有限公司在本判决生效后十日内支付给中铁建工集团装饰工程有限公司工程款604139元及支付逾期付款利息(利息计算方法：自2013年10月31日起以604139元为基数，按人民银行同期贷款利率计至还清欠款之日止)；二、福建鑫隆古典工艺博览城建设有限公司在本判决生效后十日内返还给中铁建工集团装饰工程有限公司工程质量保修金500000元及支付逾期付款利息(利息计算方法为：自2014年11月1日起以250000元为基数按人民银行同期贷款利率计至2015年12月1日止，自2015年12月2日起以500000元按人民银行同期贷款利率计至还清欠款之日止)。三、驳回中铁建工集团装饰工程有限公司其他的诉讼请求。如果福建鑫隆古典工艺博览城建设有限公司未按本判决指定的期间互为履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费63024元，其中由福建鑫隆古典工艺博览城建设有限公司负担15600元，由中铁建工集团装饰工程有限公司负担47424元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。审 判 长  杨国地人民陪审员  翁淑香人民陪审员  陈益平二〇一七年七月十三日书 记 员  陈 悠附：引用的主要法律条文内容：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条【定义】建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第七十四条诉讼过程中，当事人在起诉状、答辩状、陈述及其委托代理人的代理词中承认的对己方不利的事实和认可的证据，人民法院应当予以确认，但当事人反悔并有相反证据足以推翻的除外。第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。法官提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。