江苏省东海县人民法院刑 事 判 决 书(2017)苏0722刑初264号公诉机关江苏省东海县人民检察院。被告人丁满，男，1978年3月7日出生于安徽省宿县，汉族，中共党员，大学文化，中铁建设集团有限公司华东分公司副经理兼第十项目部经理，户籍所在地北京市石景山区，住江苏省东海县。现因涉嫌犯受贿罪于2016年8月4日经连云港市人民检察院决定指定居所监视居住，同年8月18日被刑事拘留，同年8月31日被逮捕。现羁押于江苏省东海县看守所。辩护人孙传龙、李婷，江苏华天人律师事务所律师。江苏省东海县人民检察院以东检诉刑诉〔2017〕202号起诉书指控被告人丁满犯受贿罪，于2017年4月26日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省东海县人民检察院指派检察员张红梅、代理检察员张博出庭支持公诉，被告人丁满及辩护人孙传龙到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省东海县人民检察院指控，被告人丁满于2012年3月至2016年7月间，利用担任中铁建设集团有限公司华东分公司副经理、第十项目部经理的职务便利，为他人在东海水晶博物馆、东海县土地矿产交易中心、东海县温泉碧水蓝天大酒店、天地国际公馆小区、东海县新水晶城、东海县人民医院迁建、东海县城北净水厂等项目工程分包及工程款项结算方面谋取利益，非法收受周某1、隋某、许某1、周某2、郑某1前等人贿赂共计人民币213万元。公诉机关认为，被告人丁满的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款的规定，构成受贿罪。其有自首情节，建议在有期徒刑四至七年之间量刑，并处罚金或没收财产。被告人丁满对指控事实无异议，自愿认罪。被告人丁满的辩护人提出的辩护意见是：1、被告人丁满被采取强制措施期间如实供述司法机关还未掌握的其他罪行，以自首论，可以从轻或减轻处罚；2、被告人基于单位奖惩制度压力而受贿，将大部分赃款用于单位业务开支，主观恶性较轻，可酌情考量；3、被告人部分退赃，认罪悔罪；4、被告人具有立功表现。综上，建议对被告人丁满适用缓刑。经审理查明，中铁建设集团有限公司系中国铁建股份有限公司的全资子公司，是国有独资公司，于2010年成立中铁建设集团有限公司华东分公司（以下简称中铁集团华东分公司）。被告人丁满自2012年3月起担任中铁集团华东分公司第十项目部经理，全面负责公司承揽的东海水晶博物馆、东海县土地矿产交易中心、东海温泉碧水蓝天大酒店、天地国际公馆小区、东海县新水晶城、东海县人民医院迁建、东海县城北净水厂等项目工作。其在任职期间利用职务之便，在工程分包及工程款项结算方面谋取利益，非法收受周某1、隋某、许某1、周某2、郑某1前等人贿赂共计人民币213万元。具体分述如下：1．2012年上半年，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县水晶博物馆项目过程中，为王某1中标水晶博物馆主体结构劳务分包工程及防水分包工程提供帮助，于该年在工地项目部办公室两次收受王某1贿送的人民币共计15万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人王某1的证言、被告人丁满的供述和辩解、分包合同、会计凭证、结算协议、付款票据等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。2．2013年至2014年上半年，被告人丁满利用职务之便，将中铁集团华东分公司承建的东海县土地矿产交易中心、东海县新水晶城、天地国际公馆小区项目塔吊业务交由徐某1承揽，于2014年5月份在东海县体育场办公室内收受徐某1贿送的人民币5万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人徐某1的证言、被告人丁满的供述和辩解、塔吊租赁合同等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。3．2013年至2014年，被告人丁满利用职务之便，将中铁集团华东分公司承建东海县温泉碧水蓝天大酒店、东海县新水晶城项目的部分水电工程分包给严某施工，并于2014年上半年在东海县体育场办公室内收受严某贿送的人民币1万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人严某的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工分包合同等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。4．2013年年底，被告人丁满利用职务之便，将中铁集团华东分公司承建东海县天地国际公馆小区项目的外墙涂料工程分包给冯某施工，后于2014年上半年在东海县体育场办公室内收受冯某贿送的人民币1万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人冯某的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工分包合同、会计凭证、支付工程款回单等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。5．2013年底至2015年上半年，被告人丁满利用职务之便，将中铁集团华东分公司承建东海县土地矿产交易中心、天地国际公馆小区、东海县新水晶城项目的水电工程分包给陈某1施工，两次收受陈某1贿送的人民币共计15万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人陈某1的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工分包合同、拨付工程款会计凭证等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。6．2014年下半年，被告人丁满利用职务之便，在东海县新水晶城配电箱项目采购及安装过程中，为毕某1谋取利益，在东海县体育场办公室内收受毕某1贿送的人民币7万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人毕某1的证言、被告人丁满的供述和辩解、物资设备买卖合同、母线槽安装工程分包合同等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。7．2014年下半年，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县人民医院迁建、东海县新水晶城项目过程中，为陈某2中标桩基、抗浮锚杆分包工程提供帮助，在东海县体育场办公室内收受陈某2贿送的人民币5万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人陈某2的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工分包合同、拨付工程款会计凭证等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。8．2014年至2015年，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县新水晶城项目过程中，为张某1中标防水分包工程、室外附属分包工程提供帮助，于2014年10月、2015年5月两次收受张某1贿送的人民币共计15万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人张某1的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工分包合同、拨付工程款会计凭证等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。9．2013年至2015年，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县土地矿产交易中心、东海县人民医院迁建工程、东海县新水晶城、东海县温泉碧水蓝天大酒店项目的混凝土采购过程中，为东海县中建混凝土有限公司谋取利益，于2014年底在东海县体育场办公室内收受该公司负责人周某1（另案处理）贿送的人民币20万元，于2015年底在东海县体育场附近收受周某1贿送的人民币30万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人周某1的证言、被告人丁满的供述和辩解、商品混凝土买卖合同、拨付货款会计凭证等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。10．2014年，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县新水晶城、东海县人民医院迁建项目过程中，为郑某1前中标防水分包工程以及工程款结算上提供便利，于2015年春节前在东海县牛山街道名流国际小区附近收受郑某1前贿送的人民币20万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人郑某1前的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工劳务合同等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。11．2014年，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县新水晶城、东海县人民医院迁建项目过程中，为北京荣达永发建设工程有限公司承接人民医院住院部、新水晶城一期主体结构分包工程及工程款结算上提供便利，于2014年底在东海县嘉臣国际大酒店收受该公司法定代表人杨某1贿送的人民币20万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人杨某1的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工劳务合同、拨付工程款会计凭证等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。12．2014年下半年，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县温泉碧水蓝天大酒店、天地国际公馆小区、东海县人民医院迁建项目过程中，为周某2承接保温分包工程及工程款结算上谋取利益，在东海县体育场办公室内收受周某2贿送的人民币6万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人周某2的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工分包合同、拨付工程款会计凭证等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。13．2014年，被告人丁满利用职务之便，将中铁集团华东分公司承建东海县新水晶城、天地国际公馆小区、东海县人民医院迁建项目的初装修等工程分包给王某2施工，于该年年底在东海县体育场办公室内收受王某2贿送的人民币5万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人王某2的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工分包合同等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。14．2014年下半年至2016年，被告人丁满利用职务之便，将中铁集团华东分公司承建东海县新水晶城室外附属工程、天地国际公馆2号楼保温工程分包给许某1施工，于2014年底收受许某1贿送的人民币5万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人许某1的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工分包合同等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。15．2014年年底至2015年，被告人丁满利用职务之便，将中铁集团华东分公司承建东海县新水晶城一期工程中的虹吸雨水工程分包给南京慧通工程技术有限公司施工，于2015年5月在东海县体育场办公室内收受该公司业务经理刘某贿送的人民币3万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人刘某的证言、被告人丁满的供述和辩解、虹吸雨水分包合同等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。16．2015年，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县新水晶城项目采购工程排污设备过程中，为崔某1谋取利益，两次收受崔某1贿送的人民币2万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人崔某1的证言、被告人丁满的供述和辩解、物资设备买卖合同等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。17．2015年至2016年初，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县新水晶城项目过程中，为江苏金益工程安装有限公司在新水晶城3号馆消防分包工程中谋取利益，于2015年中秋节、2016年春节两次收受张某2贿送的人民币共计2万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人张某2的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工分包合同等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。18．2015年，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县新水晶城项目过程中，为李某在新水晶城3号馆下沉广场初装修分包工程中谋取利益，于2015年中秋节前收受李某贿送的人民币1万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人李某的证言、被告人丁满的供述和辩解、建设工程施工分包合同等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。19．2015年至2016年3月，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县天地国际公馆、东海县新水晶城项目的石材采购过程中，为山东省莱州市宏元石料建材有限公司谋取利益，于2015年11月1日、2016年3月份共收受该公司法定代表人隋某贿送的人民币30万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人隋某、张某3、徐某2、陶某的证言、被告人丁满的供述和辩解、银行转账记录、刷卡记录等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。20．2015年至2016年，被告人丁满利用职务之便，在中铁集团华东分公司承建东海县人民医院迁建项目过程中，为马某1中标迁建工程二次结构施工分包工程上提供帮助，于2016年5月间在东海县体育场办公室内收受马某1贿送的人民币5万元。该起事实有经当庭举证、质证的证人马某1的证言、被告人丁满的供述和辩解、工程施工分包合同、投标函、授权委托书、拨付工程款会计凭证等证据证实，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。另查明，被告人丁满被采取强制措施期间，主动交代办案机关尚未掌握的受贿事实,并提供检举线索揭发他人犯罪行为，经查证属实。案发后，被告人丁满退出违法所得人民币1338672元。本案尚有以下综合证据，经当庭举证、质证，本院予以确认：1.中铁集团华东分公司职务聘任通知、成立第十项目经理部通知、项目经理部项目手册，证实被告人丁满于2012年3月30日被聘任为中铁集团华东分公司第十项目部经理。项目经理以施工企业法人代表的身份对工程项目施工全过程负责。中铁集团华东分公司承揽的东海新水晶城工程、东海县人民医院迁建工程、天地国际公馆工程、东海县碧水蓝天温泉大酒店工程、东海县土地矿产交易服务中心等工程均由丁满所在的第十项目部负责。2．工商登记资料，证实中铁建设集团有限公司系中国铁建股份有限公司独资成立，中国铁建股份有限公司系中国铁道建筑总公司独资成立，中国铁道建筑总公司系全民所有制企业。中铁建设集团有限公司于2010年6月成立华东分公司，分公司无独立法人资格。被告人丁满为国有公司中从事公务的人员，具有国家工作人员身份。3．中铁建设集团有限公司签署的各项目建设工程施工合同，证实涉案项目工程均由中铁建设集团有限公司总包。4．证人赵某（中铁集团华东分公司总经理）的证言，证实被告人丁满作为项目部经理，对第十项目部负责项目的分包方具有推荐和建议权。5．发破案经过、情况说明、项目内部资金支出审批单、证人王某3的证言，证实本案系因群众举报案发，经查举报犯罪事实不成立，被告人丁满到案后如实供述侦查机关尚未掌握的受贿事实，构成自首。6.被告人丁满自书的悔过书、退赃款移送清单、检举立功材料等，证实被告人丁满认罪悔罪态度好，主动退出大部分赃款，并能提供线索检举他人犯罪行为，经查证属实。本院认为，被告人丁满身为国家工作人员，利用其职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。江苏省东海县人民检察院指控被告人丁满犯受贿罪，事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人丁满被采取强制措施期间，如实交代办案机关尚未掌握的其他罪行，以自首论，依法予以从轻处罚；其提供线索揭发他人犯罪行为，经查证属实，构成立功，依法予以从轻处罚。被告人丁满被提起公诉前主动退出大部分赃款，可以从轻处罚。对于辩护人提出被告人有自首、立功、部分退赃、认罪悔罪的辩护意见，本院予以采纳；辩护人提出大部分赃款用于单位开支的辩护意见，因证据不足，本院不予采纳。根据被告人丁满的犯罪数额及情节，本院认为不宜对被告人适用缓刑，对辩护人提出的缓刑建议不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第二款、第六十八条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人丁满犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币四十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月4日起至2020年8月3日止。罚金款于本判决生效后十日内缴纳。）二、对被告人丁满已退出的违法所得人民币1338672元上缴至国库，尚未退出的违法所得继续予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  廖彦清审 判 员  戴培培人民陪审员  马长宜二〇一七年七月二十五日书 记 员  朱浩维法律条文附录《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第六十七条第二款被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院最高人民检察院》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。