成都市新都区人民法院民 事 判 决 书（2017��川01**民初2159号原告（反诉被告）：四川省锦隆鑫实业有限责任公司新都分公司，住所地四川省成都市新都区新都街道新新街二巷84号。负责人：徐恒，总经理。委托诉讼代理人：钟静晶，四川君合律师事务所律师，一般授权代理。委托诉讼代理人：刘剑波，四川君合律师事务所律师，一般授权代理。被告（反诉原告）：成都香江家园房地产开发有限公司，住所地成都市新都区成都家具产业园（老成彭路园区段）。法定代表人：鲁朝慧，执行董事。委托诉讼代理人：罗明，男，汉族，1975年10月16日出生，住成都市锦江区，系公司员工，特别授权代理。四川省锦隆鑫���业有限责任公司新都分公司（以下简称锦隆鑫公司）与成都香江家园房地产开发有限公司（以下简称香江公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年3月20日受理，诉讼中香江公司提起反诉，本案本、反诉合并审理，依法由审判员黄文利适用简易程序，于2017年5月9日公开开庭进行了审理，锦隆鑫公司的委托诉讼代理人钟静晶、香江公司委托诉讼代理人罗明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。锦隆鑫公司本诉向本院提出诉讼请求：请求判令香江公司1.支付所欠工程款3184565元（包括796141.25元的质保金）；2.支付所欠工程款自合同约定应付日次日起至实际付款日止的中国人民银行同期存款利息，其中2388423.75元自2014年10月10日起至2016年10月17日止，暂计192314元，796141.25元自2016年4月28日起至2016年10月17日止，暂计16716元。事实与理由：2013年12月10日���四川省骏能实业有限责任公司新都分公司（现更名为锦隆鑫公司）与香江公司签订了编号为JP2013[091]的《成都全球家具建材CBD二期A栋低压配电（永久用电）工程施工合同》，约定锦隆鑫公司承包成都全球家具建材CBD二期A栋低压配电（永久用电）工程，合同采用固定总价包干，总价为15000000元，后补充协议补增工程量，包干价922825元。合同签订后，锦隆鑫公司依约履行了全部合同义务，工程早已验收合格并投运，且锦隆鑫公司已经于2014年8月20日将竣工资料、竣工图、竣工报告及结算报告交与香江公司，合同约定的支付条件已经成就，香江公司应当支付总造价的95%，即15126683.8元。同时，2016年4月28日，合同约定的两年工程质保期也到期，香江公司应当返还5%的质保金，即796141.25元。但目前香江公司仅累计支付12738260元，尚欠3184565元，经向香江公司发送付款申请��催款通知、催款律师函等，香江公司仍未支付上述款项。香江公司的违约行为，给锦隆鑫公司造成巨大损失。香江公司辩称，1.工程款没有结算，工程款至今无法确认，欠付的工程款是多少无法确定。2.工程款的支付不具备条件。根据合同约定，锦隆鑫公司要提供结算报告和相应发票。目前为止，香江公司没收到锦隆鑫公司的结算报告、发票，所以造成工程款无法支付的责任在于锦隆鑫公司。3.对于锦隆鑫公司主张的利息，由于没有付款是锦隆鑫公司造成的，所以其要求香江公司承担银行的存款利息的请求，没有依据。4.关于质保金，质保期应当是工程验收合格、移交之日开始计算，目前质保期刚届满。香江公司反诉向本院提出诉讼请求：请求判令锦隆鑫公司支付工期延误违约金3120000元（按照总价款的日万分之五计���）。事实与理由：2013年12月10日，香江公司与锦隆鑫公司签订了《成都全球家具建材CBD二期A栋低压配电（永久用电）工程施工合同》（以下简称合同）。合同约定，锦隆鑫公司承建香江公司开发的成都全球家具CBD二期A栋低压配电（永久用电）工程，合同总价1500万元，工期为90天（自2014年1月2日至2014年3月20日止）。合同签订后，2014年1月2日，锦隆鑫公司组织人员进场施工。2015年6月9日，双方办理工程竣工验收。基于上述事实，锦隆鑫公司实际的工期已严重超过合同约定的工期，应承担相应的违约责任。锦隆鑫公司辩称，合同4.1条对工期进行了约定，明确约定竣工日期是2014年3月20日，3月18日之前办妥供电手续正常供电。这项工程，锦隆鑫公司在合同约定的期限内，2014年3月19日就移交了。供电合同已在约定期限内签订的，所以锦隆鑫公司没有违约，请求驳回香江公司的反诉请求。经审理查明，2013年12月10日，香江公司（甲方）与四川省骏能实业有限责任公司新都分公司（现更名为锦隆鑫公司，乙方）签订了《成都全球家具建材CBD二期A栋低压配电（永久用电）工程施工合同》。合同约定，锦隆鑫公司承建香江公司开发的成都全球家具CBD二期A栋低压配电（永久用电）工程，合同计价方式为固定总价包干，固定总价为1500万元。第三条合同价款与支付载明：“……3.3.4工程经甲方竣工验收合格移交物业并正常通电后28天内，乙方向甲方递交竣工结算报告及完整的结算资料，逾期提交造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，乙方承担一切责任；甲方收到乙方递交的竣工结算报告及竣工资料、结算资料后30日内完成对工程的审核结算手续，工程结算造价经双方认���后二十日内支付至结算总造价的95%；3.3.5工程结算总造价的5%为工程质量保修金。质量保修金按照质量保修书中的约定退还。3.3.7甲方凭乙方出具的工程所在地税务机关开具的正式发票及甲方相关部门的书面确认文件（工程量完成情况是否符合进度计划、工程质量是否符合合同要求、工程资料是否完备、大型机械设备及施工材料进场是否符合进场计划、是否有交违约金项目和扣款项目、进度款确认书等）支付工程款项。3.4甲方逾期付款的，每逾期一日，以应付未付款为基数，按中国人民银行同期定期存款利率向乙方支付违约金。”第四条工期、进度计划载明：“4.1.1本合同总工期为90个日历天（含节假日），开工日期为乙方收到甲方支付的第一笔工程款之日，竣工日期为2014年3月20日，乙方保证于2014年3月18日前办妥供电手续，正常供电。上述约定的开工、竣工���期与甲乙双方共同签署的《开工确认书》确定的开工、竣工日期不一致的，以《开工确认书》为准。《开工确认书》须经甲乙双方加盖公章或合同专用章生效。若乙方未按照《开工确认书》确定的日期进场施工的，每逾期开工一日，应向甲方支付固定总价款的万分之一的违约金，逾期开工超过15日的，甲方有权解除合同。……4.4逾期竣工的违约责任，如乙方不能按照本合同约定的时间竣工，延期在10日以内的，每延期一日，按固定总价的万分之五承担违约金；延期超过10日但不超过30日的，每延期一日，按固定总价的万分之十承担违约金；延期超过30日的，每延期一日，按固定总价的万分之十五承担违约金。延期超过10日的，甲方均有权解除合同。”第九条工程竣工及移交载明：“9.1.1工程竣工验收以施工图、设计文件、设计说明、设计变更、图纸会审记录、工程交付标准、国家现行有关施工规范的合格标准和达到本合同规定的要求为依据。9.1.2竣工验收时本工程质量须达到国家现行验收规范或行业的质量检验评定标准合格等级，且各种竣工资料完备；9.1.3其他竣工验收条件，保证通过本工程当地供电单位的验收认可，达到正常送电要求。同时具备上述条件时，乙方应在三日内向甲方提交竣工验收报告和完整竣工资料，甲方应在接到符合要求的报告和资料后七日内组织验收。工程验收符合合同约定，甲乙双方在竣工验收证书上签字盖章之日为工程的竣工日期。9.2.1工程竣工且验收合格后十日内，乙方向甲方移交三套竣工资料（含竣工图）及二套完整的结算资料；9.2.2工程通过竣工验收后五日内，甲乙方办理工程移交手续，双方在移交证书上签字盖章之日为工程的正式移交之日，因乙方原因造成不能按期交付的，应按逾期竣工承担��约责任。……”第十条质量保修载明：“10.1本工程保修期为两年，自工程竣工验收符合合同约定且办理工程移交手续之日计算，按国家有关保修条款之规定执行。……”合同签订后，双方在《开工确认书》盖章，确认“工程于2014年1月2日开工，锦隆鑫公司应于2014年3月20日前竣工。”之后，双方又签订了《补充协议》，约定增加工程量按总价包干的方式计价，即922825元，将合同总价变更为15922825元。增加工程量的工期为30个日历天，开工日期为2014年4月1日，竣工日期为2014年4月30日。2014年3月17日，香江公司向成都供电公司递交了《客户受电工程中间检查（隐蔽工程）报验申请单》，申请对该工程进行中间检查。2014年3月19日，香江公司又递交了《客户受电工程复验申请单》，申请对该工程进行复验。2014年4月8日，国网���川省电力公司成都市新都供电分公司出具了《验收合格单》，载明：“香江CBD二期A栋外线工程和配电工程项目，现已经新都供电局有关部门复验合格。”2014年8月2日，锦隆鑫公司向香江公司发出《电力安装工程设备移交通知书》，载明：“成都全球家具建材CBD二期A栋低压配电安装工程目前已安装、调试完毕，现将该工程的线路、电缆、变压器及相关设备移交贵方，如造成设备损坏或被盗由贵方负责。我们将尽快完善相关资料的报送以及设备的投运工作。”香江公司于同日盖章接收。2014年8月20日，锦隆鑫公司移交了香江“锦绣香江”竣工资料和香江CBD二期A栋竣工资料，由香江公司工作人员郭四川签收。2015年1月4日，香江公司向锦隆鑫公司发出《工作联系单》，要求对承接查验过程中发现���问题进行整改，针对低压配电柜内断路器与图纸不符问题，锦隆鑫公司于2015年4月8日对断路器进行了更换。另查明以下事实：一、香江公司于2014年1月24日支付1500000元，于2014年3月25日支付6000000元，于2014年4月28日支付4500000元，于2014年11月28日支付400000元，于2015年2月13日支付338260元，共计支付工程款12738260元。二、2014年4月29日，香江公司与国网四川省电力公司成都供电公司签订了《高压供用电合同》。2015年3月23日，国网四川省电力公司成都供电公司与广州香江物业管理有限公司成都分公司签订了《高压供用电合同》。三、2015年12月4日，香江公司向锦隆鑫公司发出《工程款抵房申请》。2016年3月5日，锦隆鑫公司发出了《工作联系单》对工程款抵房进行了回复，不同��香江公司提出的房屋评估方式确定所抵房屋价格，建议采用实际成交销售价格的平均价格抵房。上述事实有《成都全球家具建材CBD二期A栋低压配电（永久用电）工程施工合同》、《开工确认书》、《补充协议》、《客户受电工程中间检查（隐蔽工程）报验申请单》、《客户受电工程复验申请单》、《验收合格单》、《电力安装工程设备移交通知书》、签收单、《工作联系单》、情况说明、更换断路器清单、付款凭证、《高压供用电合同》、《工程款抵房申请》以及双方当事人的陈述在卷予以佐证。香江公司主张“工程于2015年6月9日竣工验收”，提交了《工程竣工验收报告》和《工程竣工资料移交确认表》。经香江公司质证认为，《工程竣工验收报告》是香江家园公司填写的时间，锦隆鑫公司没填写时间。其次，时间的笔迹、墨迹与之前的不一致。不能证明2015年6月9日工程才竣工，该工程在2014年4月就已开始投运了；《工程竣工资料移交确认表》上锦隆鑫公司未填任何日期，相关单位也没填写日期，只有香江公司填写了日期，是其单方陈述。本院认为，该工程设备于2014年8月2日由锦隆鑫公司移交给香江公司，根据双方的合同约定，“工程通过竣工验收后五日内，双方办理工程移交手续。”因此，可以确认在2014年8月2日前工程已竣工验收，锦隆鑫公司的异议理由成立，无法得出“工程于2015年6月9日竣工验收”这一结论。因此，本院对香江公司提交的证据不予采信。本院认为，锦隆鑫公司与香江公司签订的《成都全球家具建材CBD二期A栋低压配电（永久用电）工程施工合同》系双方当事人真实意思的表示，其内容不违反法律、法规强制性规定，属合法有效成立的合同，双方当事人应当严格按照合同的约定履行自己的义务。针对双方的争议焦点，论述如下：1.关于工程欠款金额。双方在合同中约定的合同计价方式为固定总价包干，固定总价合同即合同总价一次包死，固定不变，不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。在合同履行工程中，香江公司对已付款金额12738260元没有异议，合同总价为15922825元，可以确认工程欠款金额为3184565元，其中质保金为796141.25元。香江公司认为“工程款没有结算，欠付工程款无法确认。”其主张不能成立，本院不予采纳。2.关于付款条件是否成就。香江公司认为“锦隆鑫公司没有提交结算报告和发票，工程款支付不符合条件。”双方在合同中约定“甲方收到乙方递交的竣工结算报告及竣工资料、结算资料后30日内完成对工程的审核结算手续，工程结算造价经双方认可后二十日内支付至结算总造价的95%。”锦隆鑫公司于2014年8月20日向香江公司递交了竣工资料，由于本案系固定总价合同，双方对增加工程量也通过签订补充协议，对包干总价予以了确定，香江公司应在30日内完成对工程款的审核结算手续，20日内支付至结算总造价的95%，即香江公司应在2014年10月9日支付95%的工程款。如果香江公司认为锦隆鑫公司资料不齐全，可以通知锦隆鑫公司提交，至于开具发票，本就属于锦隆鑫公司的合同义务，香江公司在支付款项后，如锦隆鑫公司未开具发票，可以向相关部门予以举报。因此，香江公司关于工程款支付不符合条件的抗辩理由不能成立，其应承担逾期付款的违约责任。3.锦隆鑫公司是否存在工期逾期。双方合同约定的工期为90天，之后因增加工程量��工期为30天，确定竣工日期为2014年4月30日。2014年8月2日，锦隆鑫公司将施工的工程设备移交给香江公司，双方在合同中约定“工程通过竣工验收后五日内，甲乙方办理工程移交手续，双方在移交证书上签字盖章之日为工程的正式移交之日，因乙方原因造成不能按期交付的，应按逾期竣工承担违约责任。”配电工程项目于2014年4月8日复验合格，香江公司已于2014年4月29日签订了《高压供电合同》，可以确认锦隆鑫公司已在合同约定的竣工期限内完成了施工，但是锦隆鑫公司迟至2014年8月2日才办理工程的移交，按照合同约定锦隆鑫公司延期移交94天，应承担逾期竣工的违约责任。4.关于质保期届满时间。双方在合同中约定“工程保修期为两年，自工程竣工验收符合合同约定且办理工程移交手续之日计算。”双方于2014年8月2日办理了工程的移交手续，截止2016年8月2日，工程的质保期届满。5.锦隆鑫公司主张的工程款及香江公司主张逾期竣工的违约金是否超过诉讼时效。2016年8月2日工程质保期才届满，锦隆鑫公司于2017年3月20日向本院提起诉讼，要求给付工程款，在此期间内，香江公司主张逾期竣工的违约金，均没有超过法律规定的两年诉讼时效。综上，锦隆鑫公司要求香江公司支付工程款3184565元，其诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。锦隆鑫公司要求香江公司按照中国人民银行同期存款利率支付违约金，符合双方合同的约定和法律规定，本院予以支持。其中2388423.75元从2014年10月10日起计算，796141.25元从2016年8月3日起计算。锦隆鑫公司因迟延办理工程移交，应承担逾期竣工的违约责任。香江公司主张以总价款日万分之五的标准计算违约金，锦隆鑫公司请求���以减少。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”根据上述法律规定，可以看出违约金具有补偿和惩罚双重性质，即在补偿守约方损失的��础上，对违约方加以惩罚。同时，人民法院调整违约金应以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等因素。就本案而言，虽然锦隆鑫公司迟延办理工程移交，但是工程已经供电公司验收合格，并未对香江公司的使用造成影响，同时香江公司也未能举出锦隆鑫公司的该违约行为对其造成实际损失的证据，因此，结合本案的实际情况，本院调整违约金标准为合同总价款的日万分之一，违约金为149674.32元（1592.28元/天×94天）。据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、成都���江家园房地产开发有限公司于判决生效后十日内向四川省锦隆鑫实业有限责任公司新都分公司支付工程款3184565元；二、成都香江家园房地产开发有限公司于判决生效后十日内向四川省锦隆鑫实业有限责任公司新都分公司支付逾期付款违约金（以2388423.75元为基数，按照中国人民银行同期存款利率，从2014年10月10日起计算，以796141.25元为基数，从2016年8月3日起计算，均计算至本院判决确定的给付之日止）；三、四川省锦隆鑫实业有限责任公司新都分公司于判决生效后向成都香江家园房地产开发有限公司支付逾期竣工违约金149674.32元；四、驳回四川省锦隆鑫实业有限责任公司新都分公司本诉的其他诉讼请求；五、驳回成都香江家园房地产开发有限公司反诉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费16205元，由四川省锦隆鑫实业有限责任公司新都分公司负担205元，成都香江家园房地产开发有限公司负担16000元；反诉案件受理费15880元，由成都香江家园房地产开发有限公司负担15118元，四川省锦隆鑫实业有限责任公司新都分公司负担762元（诉讼费用品迭后，成都香江家园房地产开发有限公司应支付四川省锦隆鑫实业有限责任公司新都分公司15238元，在履行上述给付义务时一并结清）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审判员  黄文利二〇一七年七月二十八日书记员  张紫棋