湖南省汨罗市人民法院民 事 判 决 书(2017)湘0681民初467号原告黎牡荣，女，1960年5月14日出生，汉族，住湖南省汨罗市。委托代理人杨华平，汨罗法律援助中心律师。被告汨罗市商务粮食局，住所地汨罗市。负责人吴朝霞，系该局局长。委托代理人卢玲，系该局法律顾问。委托代理人朱再文，系该局副局长。原告黎牧荣与被告汨罗市商务粮食局劳动争议纠纷一案，本院于2016年8月19日作出（2015）汨民初字第1872号民事判决，原告黎牧荣、被告汨罗市商务粮食局不服上诉至湖南省岳阳市中级人民法院，湖南省岳阳市中级人民法院审理后裁定撤销本院（2015）汨民初字第1872号判决，将本案发回本院重审，本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告及委托诉讼代理人、被告的委托诉讼代理人卢玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告依法向原告补发其丈夫李有桥工资5652元；2、请求判令被告向原告支付其丈夫李有桥工伤护理费24000元；3、请求判令被告向原告补发六年遗属抚恤金34884元；4、由被告每年按照湖南省人社厅公布的抚恤金数额支付抚恤金；5、确认《一次性领取抚恤金协议书》无效；6、请求判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告丈夫李有桥原系汨罗市粮食局天井粮站职工，1994年李有桥因公负伤致残，2001年被汨罗市劳动能力鉴定委员会认定为工伤，并评为四级伤残，2003年因伤情恶化死亡。1999年，被告认为李有桥不属工伤，扣发了其1999年工资5652元，应予返还；李有桥卧病九年期间，一直由原告护理，因李有桥系工伤，故被告应当承担其致残后的护理费24000元；李有桥工伤恶化死亡后，原告曾就工伤补偿问题起诉，根据生效的（2004）岳中民再终字第87号民事判决书，判决被告每月发给原告抚恤金188.4元。依据有关文件精神，该供养亲属抚恤金每年均有增加，被告应补发原告六年抚恤金34880元，并每年按照湖南省人社厅公布的抚恤金标准支付原告抚恤金。被告辩称，1、原告要求补发李有桥工资缺乏事实和法律依据，且已超过诉讼时效；2、原告主张支付李有桥工伤护理费缺乏事实和法律依据；3、遗嘱抚恤金问题已经法院裁判，双方达成了和解，原告不应再反悔。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对于原告提供的身份证复印件、岳阳中院的民事判决书、湖南省高院的裁定书、汨罗市粮食局关于原告信访问题答复意见书、一次性领取抚恤金协议书、湖南省劳保厅文件、病历资料本院予以认定；对于其提供的上访资料本院综合其他证据予以认定；对于被告提供的一次性领取抚恤金申请书、粮食局支付凭证、企业改制文件等予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告丈夫李有桥于1994年3月4日与原汨罗市粮食局长乐中心粮站签订《全民所有制劳动合同工人劳动合同书》，合同期限为十年；1994年9月17日，李有桥因工受伤；2001年1月其因伤退职；同年11月经劳动部门批准因伤退休；2001年3月12日被汨罗市职工医务劳动鉴定委员会鉴定为四级伤残，并领发了职工工伤与职业病致残等级证书。2003年10月18日李有桥死亡，原告向被告要求补偿未果，遂申请劳动仲裁，后又向本院起诉，经一审、二审、岳阳中院提起再审，（2004）岳中民再终字第87号民事判决书判决被告向原告支付其夫李有桥因工死亡医疗费5421元，丧葬补助金4368元，一次性工亡补助金34944元，合计44733元。另由被告每月发给原告抚恤金188.4元，从2003年11月起至原告失去供养条件时止。被告按照中院的判决履行了付款义务，抚恤金也按月支付。2010年10月21日，原告向被告及汨罗市天井乡人民政府出具报告，报告称被告自2003年11月起每月发放抚恤金188.4元给原告，以后按政策逐年增加，2010年抚恤金每月已增加至373.4元，但因原告本人身患淋巴癌，举债治病，生活十分困难，特申请将抚恤金按每月188.4元的标准，一次性全额领取至原告70岁止。2010年11月9日，原、被告签订《一次性领取抚恤金协议书》，协议约定被告按188.4元/月的标准一次性支付原告自2010年11月9日至2030年5月原告70岁止抚恤金43897.2元，协议签订前，原告应领取的抚恤金被告已按有关规定支付到位，双方无异议；一次性抚恤金领取后，无论政策如何变化，原告不得以任何理由再就抚恤金问题提出新的要求，不再享受其他任何待遇。之后过了一段时间，原告又因其夫工亡一事向被告提出上述诉求，并多次上访，双方协商不成，酿成纠纷。另查明，原汨罗市粮食局现变更为汨罗市商务粮食局。本院认为，对于原告请求被告补发其丈夫李有桥1999年度工资5652元的主张，因原告丈夫李有桥受伤后被告单位安排其轮岗一年且未支付工资，原告丈夫李有桥于1994年因工受伤，直到2001年方确定其系工伤四级伤残，1999年被告单位安排其轮岗并停发其该年工资待遇，有违用人单位对工伤职工应安排其合适工作岗位并予以合理照顾的义务，故对李有桥1999年度工资待遇5652元被告单位应予以补发。至于被告提出的原告此主张超出诉讼时效的问题，原告在知道其相关权益后多年屡次上诉上访，向被告单位主张权利，存在时效中断的情节，故对被告的相关答辩主张不予支持。关于原告主张的护理费问题，结合李有桥住院病历及致残等级证书上记载的有关因工致残的伤情，依据有关审判实践经验，李有桥因工受伤后需予以一定程度的护理存在较大的盖然性和合理性，故对原告主张24000元护理费本院酌情予以支持。原告请求确认原、被告于2011年11月9日签订的《一次性领取抚恤金协议书》无效，因原、被告之间签订的协议不符合合同无效法律所规定的情形，故对此主张不予支持。原、被告就人民法院生效判决内容虽达成和解，形成协议，但原告在签订该协议时因其身患疾病怀疑自己将不久于人世，且当时原告领取供养亲属抚恤金的标准应为每月373.4元，现原告健康状况与当时预期发生变更，且国家政策对供养亲属抚恤金标准逐年提高，在该情势变更的情形下，该《一次性领取抚恤金协议书》对原告显失公平，该协议可变更或撤销，故本院对于原告请求补发供养亲属抚恤金和请求按相应标准支付以后的供养亲属抚恤金的诉讼请求予以支持，通过综合湖南省劳动和社会保障厅、湖南省人社厅、湖南省财政厅的相关政策文件中对供养亲属抚恤金标准变更后数额及原告诉讼主张中对补发供养亲属抚恤金计算明细的核算，自2011年1月起至2016年底被告应当支付原告的供养亲属抚恤金为43780.8元,具体核算如下：2004年抚恤金每月188.4元，经过历次调整，2011年为429.4元/月，2012年为501.4元/月，2013年561.4元/月，2014年647.4元/月，2015年722.4元/月，2016年786.4元/月，综上计至2016年底共计抚恤金（429.4+501.4+561.4+647.4+722.4+786.4）×12=43780.8元。另被告应当支付原告丈夫李有桥原工资5652元,被告应予支付原告护理费24000元,现原告已一次性领取了43897.2元应予抵扣，综上，被告汨罗市商务粮食局还应支付原告43780.8+5652+24000-43897.2=29535.6元。另被告应当自2017年1月1日起按月发放原告供养亲属抚恤金（供养亲属抚恤金标准依相关政策文件相应调整）。据此，依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条，中华人民共和国国务院《工伤保险条例》第三十一条、第三十二条之规定，判决如下：一、限被告汨罗市商务粮食局于本判决生效之日起十日内支付原告黎牧荣29535.6元；二、由被告汨罗市商务粮食局自2017年1月1日起按月发放给原告黎牧荣供养亲属抚恤金至原告黎牧荣失去供养条件时止（供养亲属抚恤金标准依相关政策文件相应调整）。三、驳回原告黎牡荣的其他诉讼请求。本案案件受理费10元，决定免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  李 昆审 判 员  戴 云人民陪审员  李红英二〇一七年七月二十七日书 记 员  陈智勇