安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）皖11��终1139号上诉人（原审被告）：明光光辉电源有限公司，住所地安徽省明光市工业园区，统一社会信用代码91341182799846866H（1-1）。法定代表人：吴跃生，执行董事兼经理。委托代理人：王伟球，浙江兴长律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：唐明善，男，1967年7月7日出生，汉族，住安徽省明光市，委托诉讼代理人：冯天浪，安徽恒维律师事务所律师。上诉人明光光辉电源有限公司与被上诉人唐明善因劳动争议纠纷一案，不服安徽省明光市人民法院（2016）皖1182民初104号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年5月4日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。明光光辉电源有限公司上诉请求：撤销原判，发回重审或改判驳回唐明善的诉讼请求；并由唐明善承担一、二审诉讼费用。事实和理由：唐明善不服从分配、拒绝工作安排、聚众闹事，严重扰乱公司正常的生产秩序，严重违反公司的劳动纪律。公司依据劳动合同法的规定，解除与唐明善的劳动关系，无需向其支付经济补偿金。原判确定其公司向唐明善支付经济补偿金6631.52元，系认定事实不清，适用法律错误。关于社会保险和失业保险金问题。唐明善在仲裁和一审期间均陈述其进入公司后即要求公司为其办理社会保险手续及缴纳社保费用。依据《劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，因此唐明善主张为其购买社会保险的权利已过仲裁时效。失业保险金应由社保部门支付，且也超过仲裁时效。唐明善只有一个月工资3315.76元未领取，原判确定其公司支付二个月工资6631.52元，系认定事实不清。唐明��的委托诉讼代理人冯天浪辩称：原审判决事实清楚，适用法律正确。1、关于经济补偿金。明光光辉电源有限公司不支付公司放假期间的工资或生活费，从而导致劳资纠纷，在此时公司实际上已停产，不存在所谓为工人另行安排工作，唐明善主张经济补偿金有事实和法律依据。2、明光光辉电源有限公司称唐明善不愿交纳社保没有事实依据，明光光辉电源有限公司不缴纳社保的行为是持续状态，唐明善申请仲裁未超过一年的诉讼时效。3、关于失业保险金。用人单位不缴纳社保费用，社保部门不会向劳动者发放失业保险金。由于明光光辉电源有限公司不缴纳社保的行为是持续的，因此，唐明善申请对失业保险金仲裁未超过时效。原判确定明光光辉电源有限公司向唐明善支付二个月工资，事实清楚。综上，请求维持原判，驳回上诉。唐明善向一审法院起诉请求���1.判决明光光辉电源有限公司向其出具解除劳动关系证明；2.判决明光光辉电源有限公司为其缴纳2014年6月4日至2016年6月30日期间的社会养老保险费（个人部分由原告承担）；3.判决明光光辉电源有限公司支付解除劳动关系经济补偿金11000元（5500元／月×2个月）；4.判决明光光辉电源有限公司支付失业保险金待遇计5625元（937.5元／月×6个月）；5.判决明光光辉电源有限公司支付带薪年休假工资2528.7元（252.87元／天×10天）；6.判决明光光辉电源有限公司支付拖欠非因职工原因停工工资5500元（183.3元／天×30天）及拖欠2016年5月份工资5500元。一审法院认定的事实：唐明善于2014年6月4日入被告单位工作，工作期间被告未为原告缴纳社会保险费用。因受行业及经济环境影响，被告企业经营困难，2016年5月30日，被告发出放假通知，《放假通知》决定放假2个月，放假期间���司不发放任何工资和福利待遇。为此，原、被告发生劳动争议，原告于2016年7月向明光市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.裁决原、被告存在事实劳动关系；2.裁决被告向原告出具解除劳动关系证明；3.裁决被告为原告缴纳2014年6月4日至2016年6月30日期间的社会养老保险费（个人承担部分由个人承担）；4.裁决被告向原告支付解除劳动关系经济补偿金11000元（5500元／×2个月）；5.裁决被告向原告支付未签订劳动合同双倍工资尚未支付部分60500元（5500元／月×11个月）；6.裁决被告向原告支付失业保险金待遇5625元（937.5元／天×6个月）；7.裁决被告向原告支付带薪年休假工资2528.7元（252.87元／天×10天）；8.裁决被告向原告支付非因职工原因停工工资5500元（183.3元／天×30天）及拖欠2016年5月份工资5500元。明光市劳动人事争议仲裁委员会于2016年11月23日作出[2016]明劳��仲裁字第100号仲裁裁决书，裁决如下：1.被告向原告支付年休假待遇508.16元（3315.76÷21.75天×5天×2／3）；2.被告向原告支付2016年5月与6月工资6631.52元（3315.76元/月×2月）；3.被告向原告支付解除劳动关系经济补偿金6631.52元（3315.76元/月×2个月）；4.驳回原告的其他仲裁请求。原告不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。一审法院认为：唐明善、明光光辉电源有限公司劳动关系主体适格，双方存在劳动关系。关于原告的月工资数额，原告未能证明其主张的解除劳动关系前月平均工资为5500元，仲裁裁决认定原告解除劳动关系前的月平均工资为3315.76元/月，根据被告提供的原告工资证据及被告未提起劳动争议诉讼的事实，本院确认原告的工资标准为3315.76元/月。《安徽省工资支付规定》第二十七条规定，非劳动者原因用人单位停工、停产的，应当根据停工、停产的情况支付工资或生活费，本案被告于2016年5月30日以通知的形式作出停产放假并不发放任何工资及福利待遇的决定明显违反该规定，且在原告工作期间，被告未依法为原告缴纳社会保险费，按照《中华人民共和国劳动合同法》等相关规定，原告有权解除劳动合同并要求被告支付拖欠工资及解除劳动合同经济补偿金，仲裁裁决由被告支付拖欠原告2016年5月及6月的工资6631.52元（3315.76元/月×2个月），被告未提起劳动争议诉讼，故被告拖欠原告两个月工资的事实存在，被告应当支付原告2016年5月及2016年6月的工资6631.52元（3315.76元/月×2月）；原告仲裁时以被告未为其缴纳社会保险费为由提出解除劳动关系并由被告支付解除劳动关系补偿金，仲裁裁决由被告支付原告解除劳动关系补偿金6631.52元（3315.76元/月×2个月）。原告主张其在被告单位的工作年限为2年，被告对此予以认可，根据���告的工资标准3315.76元/月，本院确认原告的解除劳动关系经济补偿金数额为6631.52元（3315.76元/月×2个月），被告应当支付原告解除劳动关系经济补偿金6631.52元。被告辩称，不应当支付原告解除劳动关系经济补偿金，无足够的证据支持，本院不予采信。同时，按照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。故原告要求被告出具解除劳动关系证明有法律依据，被告也应当在解除劳动关系时向原告出具解除劳动关系证明。被告认为出具解除劳动关系证明不在仲裁受案范围内，无法律依据。另外，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，被告还应当为原告补缴2014年6月至2016年6月的养老保险费并支付失业保险金待遇损失���原告主张其失业保险待遇损失计5625元（937.5元／月×6个月），因原告在被告单位的工作年限为2年，其主张的损失标准也符合相关规定，本院确认原告的失业保险待遇损失为5625元（937.5元／月×6个月），被告应当支付原告的该项损失费用。被告认为原告的养老保险、失业保险待遇已超出仲裁时效，但未能提供证据证明原告从其知道或应当知道其权利被侵害之日起已超过一年（才主张权利），故本院对被告的该辩解意见不予采纳。关于原告的带薪年休假工资请求，因该请求不属于人民法院受案范围，故本院对此请求不予审理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四条、第四十六条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十七条、第五十条第一款、《安徽省工资支付规定》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定,判决:一、确认原告唐明善与被告明光光辉电源有限公司劳动关系解除；二、被告明光光辉电源有限公司于判决生效之日起三日内为原告唐明善出具解除劳动关系证明；三、被告明光光辉电源有限公司于判决生效之日起三日内为原告唐明善补齐2014年6月至2016年6月期间的养老保险费，具体数额由社保经办机构测定（原告同时补缴个人应当承担的部分）；四、被告明光光辉电源有限公司于判决生效之日起三日内向原告唐明善支付解除劳动关系经济补偿金6631.52元（3315.76元/月×2个月）；五、被告明光光辉电源有限公司于判决生效之日起三日内向原告唐明善支付失业���险损失5625元（937.5元／月×6个月）；六、被告明光光辉电源有限公司于判决生效之日起三日内向原告唐明善支付拖欠工资6631.52元（3315.76元/月×2个月）；七、驳回原告唐明善的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告明光光辉电源有限公司负担。二审中，双方当事人均未提供新证据。本院二审查明的事实与原审一致，对原判认定的事实予以确认。本院认为：从唐明善提供的明光光辉电源有限公司的放假通知，证明公司在放假期间不发放任何工资和福利待遇，因此唐明善等人就放假期间的工资或生活费等问题多次与明光光辉电源有限公司进行沟通未果，在此情况下采取过激维权行为，但此时明光光辉电源有限公司已停产。明光光辉电源有限公司上诉提出因唐明善不服从分配、拒绝工作安排、聚众闹事，严重扰乱公司正常��生产秩序，严重违反公司的劳动纪律，解除与唐明善的劳动关系，其上诉理由与法院查明的事实不符。明光光辉电源有限公司解除与唐明善劳动关系的行为不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，故对其此节上诉意见不予采信。明光光辉电源有限公司到目前尚未恢复生产，双方之间的劳动合同已无继续履行基础，唐明善在申请仲裁及提起诉讼时均提出解除双方劳动关系，原判解除双方劳动关系符合本案情况。本院予以确认。依据《中华人民共和国社会保险法》第四条的规定，中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费。唐明善在申请仲裁及提起诉讼时均以其进入明光光辉电源有限公司工作后，公司未为其办理社会保险手续和缴纳社会保险费用，对此明光光辉电源有限公司未提供证据反驳，而且明光光辉电源有限公司直至���方发生劳动争议时也未为唐明善办理社会保险手续，故唐明善申请仲裁要求明光光辉电源有限公司为其补办办理社会保险手续和缴纳费用，未超过仲裁时效。因明光光辉电源有限公司未为唐明善办理社会保险手续和缴纳社会保险费用，唐明善要求明光光辉电源有限公司支付解除劳动关系的经济补偿金，符合《劳动合同法》第三十八条的规定，应支付经济补偿金。人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条第（五）项规定，非因本人意愿中断就业情形包括：劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同。本案中，明光光辉电源有限公司未依法为唐明善缴纳社会保险费，唐明善系依据劳动合同法第三十八条规定提出解除劳动关系的，故其属于非因本人意愿中断就业的情形，其符合领取失业保险金条件。明光光辉电源有限公司没有为唐明善办理社会保险手续和缴纳社会保险费用，其无法从社会保险部门领取失业金，原判确定由明光光辉电源有限公司支付唐明善相应失业保险金损失，符合法律规定。明光光辉电源有限公司上诉称唐明善申请仲裁时已过仲裁时效的理由不能成立。明光光辉电源有限公司提出公司仅欠唐明善2016年5月份工资，唐明善陈述其车间工作至6月份。作为用人单位的明光光辉电源有限公司应提供工人考勤记录证明唐明善出勤情况，但未提供证据佐证其上诉意见，故对明光光辉电源有限公司提出仅欠唐明善一个月工资的上诉意见，不予采信。综上，明光光辉电源有限公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人明光光辉电源有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  周海燕审判员  谭庆龙审判员  张明勇二〇一七年七三日书记员  詹 琪附本案适用的法律：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重���，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。