贵州省安顺市西秀区人民法院民 事 判 决 书(2017)黔0402民初1720号原告:黄果树旅游区管理委员会。住所地:贵州省安顺市黄果树风景名胜区管理委员会。负责人:张悦。委托诉讼代理人:王季玲,贵州联通律师事务所律师，代理权限:特别授权。委托诉讼代理人:杨云蕾,贵州联通律师事务所律师，代理权限:特别授权。被告:安顺千禧房地产开发有限责任公司。统一社会信用代码:91520400722173253A。住所地:贵州省安顺市经济技术开发区小米山(北二环路千禧花园)。法定代表人:戴永祥。原告黄果树旅游区管理委员会诉被告安顺千禧房地产开发有限责任公司民间借贷纠纷一案，本院于2017年5月2日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄果树旅游区管理委员会参加诉讼、被告安顺千禧房地产开发有限责任公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告黄果树旅游区管理委员会向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院依法判令被告偿还原告借款人民币331373元;二、请求人民法院依法判令被告向原告支付借款利息人民币26509.84元(以331373.00元为基数,按照合同约定的年利率8%计算利息,从2016年2月5日起暂计算至2017年2月4日,利随本清)。事实和理由：被告安顺千禧房地产开发有限责任公司（以下简称千禧公司）在原告辖区内开发建设彩虹商城项目,因施工单位拖欠农民工工资,被告因与施工单位存在纠纷亦不能及时解决欠薪问题,导致农民工因讨薪多次聚访。2016年1月底临近春节时,又有多名农民工到原告及市政府处聚访。为了防止事态扩大,避免发生群访事件,最大限度消除负面影响,确保春节前农民工工资基本无拖欠,经辖区内建设规划局、社保局、公安分局、投资促进局、信访中心等单位部门协调并请示原告后,由被告向原告出具承诺书和借条,借用原告筹集到的农民工应急周转金以解决燃眉之急。2016年2月3日和2月4日,被告向原告分别出具《承诺书》和《借条》,借到原告的应急周转金382013元以支付差欠的农民工工资,并承诺借款期限自2016年2月4日至2017年2月4日,借款利率为年利率8%。之后,原告将应急周转金划入社保局账户并委托银行对拖欠的农民工工资进行了支付,2016年2月4日支付了209275元,2月5日支付了122098元,共实际支付农民工工资331373元。现被告的借款期限已届满,却未按承诺书的内容还清借款及利息，故请求判决支持原告的诉讼请求。被告安顺千禧房地产开发有限责任公司未答辩，亦未出庭辨认原告所举证据的真实性。原告围绕其的诉讼请求依法向本院提交了原、被告的主体身份证明、黄果树风景名胜区社会保险事业局关于使用农民工工资应急周转金的请示、关于维护农民工合法权益工作调度会会议纪要、借条、承诺书、黄果树风景名胜区社会保险事业局使用农民工工资应急周转金垫付农民工工资汇总情况、黄果树彩虹商场项目拖欠农民工工资花名册（核实签字名单）4张、原告的银行付款明细及转款流水单,上述证据本院予以确认。根据当事人的陈述及本院审查确认的证据，本院认定事实如下：被告在原告辖区内开发建设黄果树彩虹旅游商城项目,因施工单位贵州富强建筑工程有限公司拖欠农民工工资。被告因与施工单位存在纠纷亦不能及时解决欠薪问题,导致农民工因讨薪多次聚访。2016年1月底临近春节时,为确保春节前农民工工资基本无拖欠,经辖区内建设规划局、社保局、公安分局、投资促进局、信访中心等单位部门协调并请示原告后,由被告向原告出具承诺书和借条,借用原告筹集到的农民工应急周转金以解决燃眉之急。2016年2月3日,被告向原告出具《承诺书》,《承诺书》载明因被告与贵州富强建筑工程有限公司就彩虹商城旅游项目存在合同纠纷，由于富强公司未能及时支付农民工工资，现请求黄果树管委会启动农民工工资应急周转资金借给安顺市千禧房地产开发有限责任公司予以支付。支付的金额以发放农民工工资清册为依据，以借条为准。现委托本公司职工雷鸣全权处理千禧房地产开发有限责任公司与贵州富强建筑工程有限公司有关彩虹旅游商城项目工程拖欠农民工工资相关事宜。现就该笔款项的归还承诺如下：1、安顺市千禧房地产开发有限公司借用黄果树管委会应急周转金由安顺市千禧房地产开发有限责任公司归还；2、安顺市千禧房地产开发有限责任公司承诺若不归还此款，则用黄果树彩虹旅游商城项目所属宗地作为抵押，在该块地转让或与其他企业合作时必须归还此款才能开发;3、安顺市千禧房地产开发有限责任公司借用的应急周转金按年利率8%计算。4、借款期限从2016年2月4日至2017年2月4日。被告的法定代表人戴永祥在承诺单位处写有安顺市千禧房地产开发公司，并在法定代表人处签字，但未盖被告公司公章。2016年2月4日,被告的法定代表人戴永祥向原告出具借条，载明借到原告的应急周转金382013元人民币，用于代贵州富强建筑公司支付农民工资。借款单位处写有安顺千禧房地产公司，戴永祥作为法定代表人签字。2016.2.4日注明如有农民工领款恶意骗造、诈骗一切法律责任由领款人全部负责，并要求荀友良包工头写出承诺。”后被告于2016年2月4日代付牟秀英等30人的农民工工资共计209275元，2016年2月5日代付王志勇等14人的农民工工资共计122098元，共计代支付农民工资331373元。约定的还款期限到后，因被告安顺千禧房地产开发有限责任公司一直未履行付款义务，原告遂诉至本院，提出如前所请。同时查明，《承诺书》中提及的土地未到国土部门办理抵押登记。本院认为：被告千禧公司的法定代表人戴永祥向原告出具《借条》及《承诺书》借款，《借条》及《承诺书》上虽没有加盖被告千禧公司的公章，但是借条中注明借款单位为千禧公司，且有法定代表人的签字，承诺书中约定由被告千禧公司承担还款责任，借款用于被告千禧公司支付农民工工资，是双方的真实意思表示，双方达成了借款的合意。《中华人民共和国合同法》第二百一十条规定“自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效”的条件，双方的借款合同成立并生效。借条上的借款金额虽为382013元，原告提交的黄果树风景名胜区社会保险事业局使用农民工工资应急周转金垫付农民工工资汇总情况、黄果树彩虹商场项目拖欠农民工工资花名册（核实签字名单）4张、原告的银行付款明细及转款流水单能够证实原告代付农民工工资共计331373元，故双方的实际借款金额应为331373元，现原告诉请被告偿还借款331373元，本院予以支持。原告诉请被告按年利率8%从2016年2月5日起计算至还清之日止，被告在承诺书中承诺借款年利率为8%，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款的规定“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院予以支持。”该利率不违反上述规定，本院予以支持。因原告2016年2月4日支付借款209275元，2016年2月5日支付借款122098元，故被告应按年利率8%以209275元为本金从2016年2月5日起计付至还清之日止、以122098元为本金从2016年2月6日起计付至还清之日止。被告安顺千禧房地产开发有限责任公司不到庭参加诉讼，自动放弃权利，不影响人民法院对案件的审理。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百一十条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《诉讼费用交纳办法》第二十九条的规定，判决如下：一、限被告安顺千禧房地产开发有限责任公司于本判决生效后五日内偿还原告黄果树旅游区管理委员会借款人民币331373元。二、限被告安顺千禧房地产开发有限责任公司于本判决生效后五日内支付原告黄果树旅游区管理委员会借款利息（按年利率8%以人民币209275元为本金从2016年2月5日起计付至还清之日止、以人民币122098元为本金从2016年2月6日起计付至还清之日止，利随本清）如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币6668元，减半收取人民币3334元，由被告安顺千禧房地产开发有限责任公司承担（该款原告已预交,由被告安顺千禧房地产开发有限责任公司在本判决生效后五日内直接支付给原告，原告不再向本院申请退取）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力，原告黄果树旅游区管理委员会可在履行期届满二年内，向本院申请强制执行。审判员 杨 芳二〇一七年七月二十五日书记员 何娇娇