广东省惠州市惠城区人民法院民 事 判 决 书(2017)粤1302民初2026号原告：惠州市高新科技再生资源有限公司，住所地：博罗县罗阳镇鸡麻地白沙二组大狮岭、汤泉林场赤竹坑村大狮岭（土名）地段。法定代表人：林碧春。委托代理人：吴训年、ＸＸ为，均系广东方正联合律师事务所律师。被告：惠州市东资实业发展有限公司，住所地：惠州市河南岸花边岭广场隆生商业广场18层。法定代表人：林冬娜。被告：中国邮政集团公司惠州市分公司，住所地：惠州市江北22号小区邮政大楼。法定代表人：杨泉鸣。被告：中国邮政集团公司惠州市惠阳区分公司，住所地：惠州市惠阳区淡水镇承修二路4号。法定代表人：李毅。以上两被告的共同委托代理人：朱俊龙、罗超，均系广东凯扬律师事务所律师。原告惠州市高新科技再生资源有限公司诉被告惠州市东资实业发展有限公司、中国邮政集团公司惠州市分公司、中国邮政集团公司惠州市惠阳区分公司建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，现已审理终结。当事人诉辩意见原告惠州市高新科技再生资源有限公司诉称，2015年10月20日，被告一惠州市东资实业发展有限公司与原告签订《土地使用权转让合同》，约定：被告一将以拍卖方式取得的《国有土地使用权》证号为【惠阳府国用（2001)字第13211000006号】，位于惠州市潼湖镇广和住宅区北六小区的国有土地使用权转让给原告，地块面积为2500平方米，转让价格为100万元整，一切费用由原告负责。合同签订后，原告已经付清转让款，所有证件原件由原告收执。上述国有土地使用权，是由被告一从被告二惠州市邮政局经公开拍卖而来。被告三惠阳市邮政局是被告二惠州市邮政局的下属单位，于2001年5月15日签订上述国有土地使用权到被告三名下。2007年4月28日，被告二的上级单位广东省邮政公司出具《关于惠州市汤泉土地等4项资产盘活问题的批复》【粤邮政（2007)226号文件】，同意由被告二以市场评估价为基本价采取公开拍卖的形式转让案涉土地。被告二委托北京中企华房地产估价有限公司作出评估结果为41万元整。被告二再委托惠州百业拍卖有限公司公开拍卖，由被告一以41万元整竞得。之后，被告二未在约定时间内协助被告一办理过户登记手续。被告一向被告二发送了公证告知函，故延迟办理过户登记手续不应由被告一及原告承担责任。现原告依法享有该地块的使用权，但《国有土地使用证》一直未从被告三变更到原告名下。为此，原告特向贵院起诉，请求：一、判决确认原告与被告一惠州市东资实业发展有限公司于2015年10月20日签订的《土地使用权转让合同》合法有效；二、判决确认位于惠州市潼湖镇广和住宅区北六小区的国有土地使用权【证号：惠阳府国用（2001)字第13211000006号，图号：F-50-25-(43)，地号：10-06-3，面积2500平方米】的权属人为原告惠州市高新科技再生资源有限公司；三被告限期协助原告将证号为【惠阳府国用（2001)字第13211000006号】的国有土地使用权证或不动产登记证办理登记到原告名下的手续，费用由原告承担；三、诉讼费用由原告承担。庭审中，原告称，因被告二、三的名称已变更登记，现明确被告二的名称变更为中国邮政集团公司惠州市分公司，被告三的名称变更为中国邮政集团公司惠州市惠阳区分公司。被告惠州市东资实业发展有限公司辩称，我方对原告起诉所依据的事实与理由无异议，我方也同意协助原告办理过户登记手续，但我方不会承担对于办理上述过户手续的任何费用。被告中国邮政集团公司惠州市分公司、中国邮政集团公司惠州市惠阳区分公司辩称，我方承认被告一与被告二之间的交易事实，但该交易所产生的一切税费由被告一承担。查明的案件事实经审理查明，被告中国邮政集团公司惠州市惠阳区分公司（原惠阳市邮政局，下称“中国邮政惠阳分公司”）系位于惠州市潼湖镇广和住宅区北六小区2500㎡土地的登记使用权人[证号为：惠阳府国用（2001）字13211000006号]，使用权类型为出让，使用权终止日期为2048年7月19日。为对上述土地使用权进行转让，被告中国邮政集团公司惠州市分公司（原惠州市邮政局，以下简称“中国邮政惠州分公司”）向广东省邮政公司发出《关于转让惠州汤泉、潼湖、惠阳淡水上扬大亨、永湖等土地的请示（惠市邮[2007]18号）》，请示发出后，广东省邮政公司于2007年4月28日作出《关于惠州市汤泉土地等4项资产盘活问题的批复》[粤邮政（2007）226号]，批复如下：一、同意你局在遵守有关法律法规的前提下以市场评估价为基本价采取公开拍卖的形式转让盘活惠州市场汤泉土地、惠州市潼湖土地、惠州市永湖土地、惠州市淡水上扬大亨土地等4项土地资产；二、转让应在广泛宣传推介的基础上按照公开、公平、公正的原则进行，成交价原则上不得低于评估价值的90%；三、请将评估报告及时报省公司备案，按规定及时上报资产盘活进度。另查一，收到上述批复后，中国邮政惠州分公司于2008年4月8日委托北京中企房地产估价有限公司对位于广东省惠州市邮政局潼湖镇广和住宅区北六小区的上述土地使用权价值进行评估，该评估公司于2008年4月18日出具《土地估价报告》，评估结论为：估价日期为2008年4月8日至2008年4月18日，待估宗地面积为2500平方米，评估单价为164元/平方米，待估宗地总价为41万元。后中国邮政惠州分公司委托惠州百业拍卖有限公司对位于广东省惠州市邮政局潼湖镇广和住宅区北六小区2500㎡土地使用权及位于惠州市小金口镇汤泉西鸦山东南面山坡3000㎡土地使用权进行拍卖，惠州百业拍卖有限公司于2008年11月7日对上述土地使用权进行拍卖，起拍价共计为101万元（其中，本案所涉土地为41万元），被告惠州市东资实业发展有限公司（原惠州市东资房地产开发有限公司，以下简称“东资公司”）以起拍价竞得了上述土地使用权，惠州百业拍卖有限公司于当日出具了拍卖成交确认书，被告东资公司也于2008年11月10日支付了拍卖款及佣金（合计1060500元）。另查二，拍卖成交后，被告中国邮政惠州分公司与被告东资公司于2008年11月13日签订了《土地使用权转让合同》，约定：甲方（即被告中邮政惠州分公司）将以出让方式取得的位于潼湖镇广和住宅区北六小区地段的土地使用权[《国有土地使用证》号为：惠阳府国用（2001）字13211000006号]转让给乙方（即被告东资公司），本次转让地块面积为2500平方米；本合同项下的土地使用权批准出让年限为50年，转让余期为40年，终止期限至2048年7月19日，地块范围内现有的建筑物、构筑物及附着物的所有权须随土地使用权同时转让；甲乙双方确认该地块使用权及建筑物、构筑物及附着物的所有权转让成交价为：人民币41万元整；乙方应在本合同签订之日支付定金11万元，在本合同签订之日起三天内一次性支付转让价款给甲方，乙方逾期7天仍未付清转让价款，甲方有权单方解除本合同，乙方已支付的定金甲方不予返还；甲方应于本合同签订之日起将转让宗地的《国有土地使用权证》等原始资料作为交易文件移交乙方；乙方须在本合同签订之日起一年内完成该宗土地使用权过户手续，甲方应大力予以协助，过户所需的一切税费由乙方负责缴纳，超过上述期限，甲方可不履行协助的承诺，但因甲方原因或不可抗力导致除外；合同还对其它事项进行了约定。2008年11月14日，惠州百业拍卖有限公司将被告东资公司支付的1010000元拍卖成交款支付给了被告中国邮政惠州分公司。庭审中，被告中国邮政惠州分公司、中国邮政惠阳分公司称，与被告东资公司之间的本案土地使用权交易系被告中国邮政惠州分公司代中国邮政惠阳分公司办理的。另查三，原告及被告东资公司称，被告中国邮政惠州分公司未在约定时间内协助被告东资公司办理过户登记手续，为催促其履行协助过户义务，被告东资公司于2009年1169月9日向被告中国邮政惠州分公司的原法定代表人陈旺烈（邮寄地址：惠州市江北投资大厦5-16楼）邮寄了《关于协助办理土地使用权过户手续的通知书》，并对此进行了公证。被告中国邮政惠州分公司、中国邮政惠阳分公司称，其并未实际收到该公证文书，原告提交的邮单中也未显示该通知书的送达状况；其愿意协助办理过户登记手续，但对于办理过户手续的任何费用其不承担。另查四，2015年10月20日，原告惠州市高新科技再生资源有限公司与被告东资公司签订《土地使用权转让合同》，约定：甲方（即被告东资公司）将以拍卖方式取得的位于潼湖镇广和住宅区北六小区地段的土地使用权[证号为：惠阳府国用（2001）字13211000006号]转让给乙方（即原告），本次转让地块面积为2500平方米；本合同项下的土地使用权批准出让年限为50年，终止期限至2048年7月19日，地块范围内现有的建筑物、构筑物及附着物的所有权须随土地使用权同时转让；甲乙双方确认该地块使用权及建筑物、构筑物及附着物的所有权转让成交价为：人民币100万元整；乙方应在本合同签订之日支付定金25万元，在本合同签订之日起10天内一次性支付转让价款给甲方，乙方逾期7天仍未付清转让价款，甲方有权单方解除本合同，乙方已支付的定金甲方不予返还；甲方应于本合同签订之日起将拍卖成交的一切原始原件包括转让宗地的《国有土地使用权证》等原始资料作为交易文件及土地移交乙方；甲方须在本合同签订之日起3个月内协助完成该宗地土地使用权过户手续，过户所需的一切税费由乙方负责缴纳；合同还对其它事项进行了约定。合同签订当日，原告支付了25万元定金给被告东资公司，后又于2015年10月29日支付了剩余的75万元价款给被告东资公司，被告东资公司出具收据对收到上述两笔共计100万元款项进行了确认，并将《国有土地使用权证》等原始资料移交给了原告。庭审中，原告称，办理本案土地使用权过户登记所需的相关费用由其来承担。另查五，仲恺高新技术产业开发区不动产登记局出具的《证明》显示：本案所涉土地使用权尚未被查封、抵押。裁判的理由和结果本院认为，被告东资公司与原告签订本案《土地使用权转让合同》时，本案所涉土地虽尚未变更登记至被告东资公司名下，但从被告东资公司与惠州百业拍卖有限公司签订的《拍卖成交确认书》、被告中国邮政惠州分公司与被告东资公司签订的《土地使用权转让合同》、广东省邮政公司的批复、评估报告及付款收据等证据来看，被告中国邮政惠阳分公司已将其名下的本案所涉土地使用权转让给了被告东资公司，且被告中国邮政惠州分公司、中国邮政惠阳分公司对此也予以确认，因此，被告东资公司再将该土地使用权转让给原告，双方于2015年10月20日签订的《土地使用权转让合同》应合法有效。原告与被告东资公司之间的土地使用权转让合同签订后，原告已依约支付了转让款，被告东资公司也出具收款收据对此进行了确认，因此，被告东资公司亦应依约履行协助办理权属过户登记手续的相应义务，因被告中国邮政惠州分公司、中国邮政惠阳分公司未将登记在中国邮政惠阳分公司名下的本案所涉土地使用权变更登记至被告东资公司名下，故其亦应履行将本案所涉土地使用权变更登记至原告名下的协助义务，但本案所涉土地使用权变更登记至原告名下过程中所产生的一切费用应由原告承担。因本案所涉土地使用权尚未变更登记至原告名下，故原告请求确认其为本案所涉土地使用权的权属人，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、确认原告惠州市高新科技再生资源有限公司与被告惠州市东资实业发展有限公司于2015年10月20日签订的《土地使用权转让合同》有效。二、被告惠州市东资实业发展有限公司、中国邮政集团公司惠州市分公司、中国邮政集团公司惠州市惠阳区分公司应于本判决生效之日起七日内协助原告惠州市高新科技再生资源有限公司将位于潼湖镇广和住宅区北六小区地段的土地使用权[《国有土地使用证》号为：惠阳府国用（2001）字13211000006号]变更登记至原告惠州市高新科技再生资源有限公司名下。三、驳回原告惠州市高新科技再生资源有限公司的其它诉讼请求。本案受理费为7550元，由原告惠州市高新科技再生资源有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审 判 长 丁   金   亮代理审判员 张   淦   如人民陪审员 何   子   贤二〇一七年七月二十八日法官 助理 杨婉怡书记员赵瑶