北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书(2017)京0116民初3189号原告：北京缘桥房地产开发有限公司，住所地北京市怀柔区泉河园二区甲2号。法定代表人：杜河，总经理。委托诉讼代理人李二振，男，1971年3月28日出生，汉族，该公司副总经理。委托诉讼代理人：柳玉滨，北京市富程律师事务所律师。被告：北京市怀柔区怀柔镇下元村村民委员会，住所地怀柔区下元市场北侧路中段路南。负责人：宋贵森，村主任。原告北京缘桥房地产开发有限公司（下称缘桥公司）与北京市怀柔区怀柔镇下元村村民委员会（下称下元村委会）排除妨害纠纷一案，本院于2017年5月4日立案后，依法适用简易程序，开庭进行了审理。原告缘桥公司委托诉讼代理人李二振、柳玉滨，被告下元村委会负责人宋贵森到庭参加诉讼。本案现已审理终结。缘桥公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告将现在的办公地址立即从原告取得的国有土地使用权的土地上迁出；2、请求判令被告将现在的办公地址的房屋交付给原告；3、请求判令被告向原告支付妨害原告使用土地而产生的经济损失共计822150元；4、诉讼费由被告负担。事实和理由：2002年4月2日，原告与被告为实施《怀柔县人民政府专题会议纪要》（2000第五期），关于改造扩建北京下元综合贸易市场的决议，签订了《土地使用补偿协议》。该协议第四条约定，土地补偿费包括乙方（被告）对市场原地上建筑物的拆迁费用在内，甲方（原告）不再另行支付。第六条约定土地补偿问题一次性彻底解决，第九条约定已实施的市场拆迁产生的债权债务由乙方（被告）负责了结，与甲方（原告）无关。原、被告双方签订《土地使用补偿协议》后，原告向被告支付了所有补偿款，被告应将土地及地上物交付给原告，但被告没有履行双方签订的协议，持续占据土地和地上物使用至今，严重妨害了原告对土地和地上物的使用，造成了经济损失共计822150元（自2003年6月6日起至2017年5月2日计算，共计5075天，占地面积为540平方米，标准为0.3元/平方米/天）。对双方签订的补偿协议涉及的土地，原告已于2003年6月6日取得了京怀国用（2003）字第106号《国有土地使用证》，2014年10月16日换发了京怀国用（2014出）字第00052号《国有土地使用证》。为维护原告的合法权利，故诉至法院，请求依法判决。下元村委会辩称：不同意原告的诉讼请求，因村委会换届了，协议不是现任村委会签订的，现任村委会不清楚，被告现在的办公房屋是从他人手里买过来的，没有具体的门牌号，一共四层，现在已经归被告所有，诉争房屋所在的土地已经征收为国有了，原告已付清协议涉及的相关补偿款。本院经审理认定事实如下：2016年8月，缘桥公司曾将案外人北京荣源商贸公司（下称荣源公司）以排除妨害纠纷诉至本院，要求荣源公司立即从缘桥公司取得国有土地使用权的土地上迁出，将地上物腾退给缘桥公司或者由荣源公司自行拆除楼房；要求荣源公司因妨害缘桥公司使用土地而产生的经济损失共计806946.62元，该案经审理，法院作出（2016）京0116民初5105号民事判决书，判决：一、北京荣源商贸公司于判决生效后九十日内将其实际占用的位于北京市怀柔区怀柔镇下元市场北街南侧的土地腾退交付于北京缘桥房地产开发有限公司；二、北京荣源商贸公司于判决生效后三十日内给付北京缘桥房地产开发有限公司土地使用费，按照每日168元的标准计算自2013年3月28日至实际腾退之日止；三、驳回北京缘桥房地产开发有限公司的其他诉讼请求。后荣源公司上诉至北京市第三中级人民法院，该院经审理作出(2016)京03民终14142号民事判决书，判决维持原判，驳回上诉。在该案审理过程中，法院查明：2000年4月20日，原北京市缘桥建筑开发公司（下称缘桥建筑公司，于2002年9月4日更名为缘桥公司，系合同甲方）与北京怀兴园商贸有限公司（系合同乙方）签订“合作开发下元市场协议”，约定“甲方将商业建筑用地、住宅建筑用地191亩一次性买断，共计合款4250万元。具体位置见附图，由甲方负责开发建设，进行出售”。2000年9月26日，北京市发展计划委员会、北京市建设委员会联合向怀柔县计委作出京计基字（2000）第1488号《关于改造建设怀柔县下元市场工程项目建议书（代可行性研究报告）的批复》，同意缘桥公司进行下元市场改造工程，具体事宜批复如下：“一、建设地点：位于怀柔县怀柔镇开放路东侧，下元综合集贸市场旧址；二、总建筑面积80000平方米，其中：商业大棚22000平方米、商贸楼28000平方米、住宅及幼儿园等30000平方米；三、总投资14000万元，全部由缘桥公司筹措解决；四、有关土地使用权有偿出让及各种税费的缴纳，请商市国土资源和房屋管理局及有关部门，按国家及北京市的有关规定执行；五、该建设区域内的供水、供电、供气、雨污水处理等市政设施的建设，请按你县各有关部门确定的供源方案，与建设项目同步实施；六、本批复有效期为两年。”2000年10月18日，原怀柔县计划委员会向缘桥公司下发怀计发（2000）229号文件，转发北京市发展计划委员会和北京市建设委员会《关于改造建设怀柔县下元市场工程项目建议书（代可行性研究报告）的批复》（京计基字（2000）第1488号）。2000年12月7日，怀柔县计划委员会又向缘桥公司下发了怀计发（2000）280号《转发市计委市建委关于同意下元市场改造工程变更有关内容的函的通知》，同意缘桥公司开发建设的下元市场工程做如下变更：一、总建筑面积增至135000平方米，其中住宅95000平方米、商贸楼18000平方米、商业大棚面积不变；总投资增至20000万元，其他事宜仍按京计基字（2000）第1488号文执行。2001年4月24日，北京市怀柔县规划管理局向缘桥公司发放了编号为2001-怀规建字-0067建设工程规划许可证，准许其在位于怀柔县东环路东侧进行建设施工，其中大棚建筑面积为21600平方米，商贸楼建筑面积为18700平方米。2002年3月13日，北京市建设委员会向缘桥公司发放了编号为0020020386（建）建筑工程施工许可证，准许其在位于怀柔县东环路东侧进行商业大棚施工，建设规模为21600平方米。2002年4月2日，缘桥公司与怀柔镇下元村民委员会、北京怀兴园商贸有限公司（负责人毕晓文）签订“土地使用补偿协议”，约定如下：“一、下元综合贸易市场用地的土地所有权为国有，土地使用权为县工商局所有。1992年建设市场时的各项土地征用手续合法有效。缘桥建筑开发公司改建市场所用土地使用权自工商局转移取得。鉴于历史多种原因（工商局）未支付土地补偿金给下元村，故缘桥建筑开发公司将市场用地补偿金直接交付给下元村；二、缘桥建筑开发公司于2002年4月20日与北京怀兴园商贸有限公司签订的两项《合作开发下元市场协议》自本协议生效之日起作废。但因该合作开发协议缘桥建筑开发公司交付给北京怀兴园商贸有限公司的土地补偿款，作为本协议甲方应付土地使用补偿款的一部分，合法有效，等同于交付给下元村委会；三、本协议土地补偿范围为118071.88平方米，折合土地177.1亩。其中南部商服区为55650.4平方米，北部住宅区为62421.48平方米；四、土地补偿金额为5050万元，其中3834.2794万元已付清。土地补偿费包括乙方对市场原地上建筑物的拆迁费用在内，甲方不再另行支付。另外，甲方迁移市场高压走廊应由乙方应出资的费用20万元，自土地补偿中扣除；乙方尚未完成的市场地上物拆迁工作，需费用200万元，由甲方代为完成，甲方所付费用亦自土地补偿金中扣除。甲方欠乙方土地补偿金9957206元未付。协议签字之日甲方付350万元，2002年10月1日甲方再付300万元，余款甲方在2003年2月1日全部付清；五、由于市场用地而转非人员的安置、补偿问题，由乙方自行解决，甲方不承担任何责任；……八、本协议生效后，此前与市场用地补偿有关的一切文件、资料全部失效。土地补偿问题的解决均以本协议为准。”2003年6月6日，北京市国土资源和房屋管理局向缘桥公司发放了京怀国用（2003出）字第106号《国有土地使用证》，确定坐落于怀柔区开放路东侧下元市场改造中区面积为55650.40平方米的土地使用权归缘桥公司所有，终止日期为2041年9月25日。2014年10月16日，北京市国土资源向缘桥公司换发京怀国用（2014出）字第00052号《国有土地使用证》，确定坐落于北京市怀柔区开放路×，面积为55446.11平方米的土地使用权归缘桥公司所有，终止日期为2041年9月25日，该宗地的土地用途为批发零售用地。现被告下元村委会位于怀柔区下元市场北侧路中段路南的办公楼在原告缘桥公司取得的上述国有土地使用证范围内，占地面积约为540平方米。下元村委会表示缘桥公司已将相关补偿金支付给被告，该补偿金包括土地及地上物补偿金。审理中，被告提交了署名为高淑荣和毕晓文的书面证言各一份，两证明中，叙述了协议签订的过程，高淑荣表示原告提交的协议复印件中高淑荣的补签的字不是其真实意思表示，毕晓文表示其所签订的协议均是无效的。原告表示高淑荣和毕晓文的证言能证明该协议是真实并且有效的。本院认为，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。根据已查明的事实和现有证据，涉案土地在京怀国用（2014出）字第00052号《国有土地使用证》的范围内，可以认定自2003年6月6日起，涉案土地的使用权人为缘桥公司。被告表示缘桥公司已付清协议确认的补偿款，故被告理应及时将涉诉土地及地上物腾退给原告。对于被告占用土地给原告造成的损失，原告主张参照与涉案土地相同地段的土地租金标准，按照办公用房占地面积为540平方米，以每日每平方米0.3元的标准计算并无不妥，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第六条、《中华人民共和国物权法》第三十五条、第三十七条之规定，判决如下：一、北京市怀柔区怀柔镇下元村村民委员会将其怀柔区下元市场北侧路中段路南的办公场所迁出，将房屋交付给北京缘桥房地产开发有限公司（于本判决生效后30日内执行）。二、北京市怀柔区怀柔镇下元村村民委员会自2003年6月6日起至实际腾退之日止按每日162元标准给付北京缘桥房地产开发有限公司土地使用费（于本判决生效后30日内执行）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6011元，由北京市怀柔区怀柔镇下元村村民委员会负担（于本判决生效后7日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  曹小澎二〇一七年七月十四日书记员  李 雪