江苏省泰兴市人民法院民 事 判 决 书(2015)泰虹民初字第0484号原告泰兴市虹桥镇六圩村村民委员会。法定代表人高金林，主任。委托代理人丁佐荣，江苏博诚律师事务所律师。被告方圆消防器材（泰兴）有限公司。原告泰兴市虹桥镇六圩村村民委员会与被告方圆消防器材（泰兴）有限公司欠款纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告泰兴市虹桥镇六圩村村民委员会法定代表人高金林及其特别授权委托代理人丁佐荣到庭参加诉讼，被告方圆消防器材（泰兴）有限公司经本院公告送达诉状副本及开庭传票等法律文书未到庭应诉。本案现已审理终结。原告泰兴市虹桥镇六圩村村民委员会诉称，2003年2月21日，原告（原泰兴市蒋华镇六圩村村村民委员会）与被告（原泰兴市方圆消防器材有限公司）签订补偿协议三份，由原告分别调整河西7243.42平方米、9051平方米、6426.33平方米共计35亩的土地使用权给被告，被告支付土地补偿费162968元、203638元、144585元。被告承诺于2003年12月31日前付清全部上述费用共计511191元。2003年3月14日，被告领取了上述土地的国有土地使用权证书，但被告一直未给付上述土地的补偿费用。另有河东22亩土地，由原告于2003年6月13日出租给被告使用，当时约定的土地租赁费为300元/亩/年。租赁合同履行过程中，双方决定将租赁土地调整为30亩，原、被告双方于2004年5月15日签订《租赁合同》及《补充合同条款》各一份，约定土地租赁期限20年，自2004年6月1日至2024年6月1日，前十年租金按每亩600元执行，后十年按每亩1200元执行，于每年1月1日缴纳。合同另外约定，拖欠租赁费累计六个月以上的，原告有权终止合同，收回租赁物。租赁合同签订后，原告将出租土地调增为30亩。在租赁期限内，被告于2006年12月办理土地征用手续，并于2007年1月29日办理了其中14亩的国有土地使用权证书，按照当时国土部门批准的文件，被告所征用的该14亩土地，是以泰兴市祥兴机电设备厂的名义申请的，补偿标准为26141元/亩，故被告应当向原告支付农民土地补偿费365974元（14亩*26141元/亩）。其余16亩土地，被告一直以租赁的方式在使用，但一直未支付租金，按照合同约定，原告可以解除合同，并追索相关租金。对于河东14亩的土地补偿费，鉴于被告于2007年1月29日领取了国有土地使用权证书，故应于2007年1月29日之前支付该14亩土地的补偿费，并从2007年1月30日起，按照银行同期贷款利率支付该补偿费的利息。原告为帮助被告办理该14亩土地使用权证，垫付了各项费用合计42030元，该笔费用被告也应当与土地补偿费一并支付原告，并计算利息。关于河东22亩土地从2003年6月13日原告出租给被告使用至2004年5月15日原被告重新签订租赁合同期间的租赁费，该段时间的租赁费按照300元/亩/年，合计6050元。2004年5月15日，双方将出租土地调整为30亩，从2004年6月1日计算到2007年1月29日即其中的14亩办理国有土地使用权证之日，按照合同约定，土地租赁费按照600元/年/亩计算，共结欠原告租赁费54050元，该笔租赁费被告应当给付并支付利息。综上，请求判令：1、被告给付结欠原告的土地补偿费用、办证垫付费用等合计人民币919195元及相应利息（其中511191元自2004年1月1日起，408004元自2007年1月30日起按同期银行贷款利率计算至实际付款之日止）；2、解除原、被告双方于2004年5月15日签订的《租赁合同》及《补充合同条款》，被告退还租赁原告的16亩土地使用权并按600元/亩/年的标准支付自2007年1月30日起至2014年5月31日止的租赁费，按1200元/亩/年的标准支付自2014年6月1日至实际退还之日止的租赁费，被告按照同期银行贷款利率支付延期支付租赁费的利息；3、被告支付2007年1月29日前的租金54050元及利息；4、本案诉讼费、保全费、代理费由被告承担。原告泰兴市虹桥镇六圩村村民委员会为证明其主张，向本院提供了以下证据：1、原、被告于2003年2月21日签订的三份土地补偿协议书、2003年3月泰兴市国土资源局颁发给被告的国有土地使用权证书，证明被告通过出让的方式，取得原告的土地使用权22722.14平方米，被告应当向原告支付的土地补偿费为511191元，付款时间为2003年12月31日。2、原、被告于2003年6月13日签订的《土地租赁合同书》、2004年5月15日原、被告签订《租赁合同》及《补充合同条款》，证明2003年6月13日原告将六圩村工业园区东侧22亩土地出租给被告使用，租金为每年每亩300元；2004年5月15日调整为30亩，租赁期限20年，前10年租金为每亩每年600元，后十年租金为每亩每年1200元。合同另外约定，拖欠租赁费累计六个月以上的，原告有权终止合同，收回租赁物。被告按同期银行贷款利息向原告支付违约金。3、泰兴市国土资源局于2007年1月29日颁发给被告的9333.30平方米即14亩的国有土地使用权证书、完善手续项目征收土地安置补偿测算单、土地补偿证明。证明被告通过出让方式于2007年1月29日取得30亩承租土地中14亩的国有土地使用权。按照当时的法律规定，参考原告范围内其他企业征地补偿标准，每亩征收土地补偿金额为26141元，被告应当向原告支付补偿费365974元。4、工业集中区企业补办国有土地使用证缴省市各项费用明细表，该明细表系虹桥镇财政所出具，要求征地单位缴纳，被告应缴667031元，实缴625000元，余款由原告代缴，证明被告应偿还原告42030元。被告方圆消防器材（泰兴）有限公司未答辩亦未举证。经审理查明，2003年2月21日，原告（原泰兴市蒋华镇六圩村村村民委员会）与被告（原泰兴市方圆消防器材有限公司）签订补偿协议三份，由原告调整共计22722.14平方米的土地供被告使用，被告承诺于2003年12月31日前支付费用共计511191元。被告于2003年3月14日领取了上述22722.14平方米土地的国有土地使用权证书。2003年6月13日，原、被告签订《土地租赁合同书》，约定原告出租22亩土地供被告使用，约定土地租赁费为300元/亩/年。2004年5月15日，原、被告签订《租赁合同》及《补充合同条款》，约定将《土地租赁合同书》中的出租土地调整为30亩，租赁期限为20年，自2004年6月1日至2024年6月1日，前十年租赁价格按每亩600元执行，后十年按每亩1200元执行，于每年1月1日缴纳。合同另外约定，拖欠租赁费累计六个月以上的，原告有权终止合同，收回租赁物。合同签订后，原告于2004年6月1日起实际提供土地30亩。被告于2007年1月29日办理了租赁土地中14亩的国有土地使用权证书，被告申请办理该14亩国有土地使用权证系以泰兴市祥兴机电设备厂名义申请，征收土地补偿费为26141元/亩。原告为帮助被告办理该14亩土地使用权证，垫付了各项费用合计42030元。租赁土地中另外16亩被告未办理土地证，但一直以租赁方式使用。又查，被告自2003年租赁原告土地以来，既未支付租金，又未给付相关的土地补偿费。本案审理过程中，应原告申请，本院依法裁定查封了被告名下泰国用（2007）泰第331091号土地的使用权。本院认为，本案原、被告之间关于征用、租赁土地，租赁费和转让费的金额、支付方式及违约责任，双方均以书面合同的方式予以约定，合同履行至今，被告不按约定支付相关费用，原告有权依照合同约定及法律规定主张权利。对原告的诉讼请求之一：被告给付结欠原告的土地补偿费用、办证垫付费用等合计人民币919195元及相应利息（其中511191元自2004年1月1日起，408004元自2007年1月30日起按同期银行贷款利率计算至实际付款之日止）。根据原、被告于2003年2月21日签订的三份补偿协议书，被告已实际办理了22722.14平方米土地的国有土地使用权证，故被告应按约定于2003年12月31日前给付原告土地补偿费511191元；被告于2007年1月29日将所租原告30亩土地中的14亩予以征用，并办理了国有土地使用权证，按照当时国土部门的相关土地补偿规定，应按26141元/亩支付原告土地补偿费共计365974元；原告为被告办理14亩土地使用权证垫付费用42030元，被告应于办证之日即给付原告。被告逾期不给付上述费用应按同期银行贷款利率承担利息。对原告的此诉讼请求，本院予以支持。对原告的诉讼请求之二：解除原、被告双方于2004年5月15日签订的《租赁合同》及《补充合同条款》，被告退还租赁原告的16亩土地使用权，并按600元/亩/年的标准支付自2007年1月30日起至2014年5月31日止的租赁费、按1200元/亩/年的标准支付自2014年6月1日至实际退还之日止的租赁费，并按照同期银行贷款利率支付延期支付租赁费的利息。根据原、被告签订的《租赁合同》约定，被告拖欠租赁费累计长达数年，原告有权终止合同，收回租赁物。原告主张被告给付所欠租赁费并承担逾期付款利息的诉讼请求，本院亦予支持。对原告的诉讼请求之三：2007年1月29日前的租金54050元及利息。根据原、被告于2003年6月13日签订的22亩土地租赁合同书，租金为300元/亩/年，计算至2004年5月15日双方调整租赁方案，租金为6050元（300元/亩/年×22亩÷12×11月）。原、被告于2004年5月15日重新签订的《租赁合同》和《补充合同条款》，租赁标的变更为30亩土地，租金为600元/亩，其中后被征用的14亩土地欠缴租赁费为4800元（自实际交付土地2004年6月1日计算至2007年1月29日办理土地使用权证，600元/亩/年×30亩÷12×32月）。原告未按约给付租金，应按照银行同期贷款利率给付相应利息，对原告该项诉讼请求，本院亦予支持。对原告的诉讼请求之四中的律师代理费，原、被告双方合同无此约定，此项诉讼请求无法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：1、被告于本判决生效后十日内给付原告土地补偿费用、办证垫付费用合计人民币919195元并按同期银行贷款利率支付利息（其中511191元自2004年1月1日起计算至实际给付之日止，408004元自2007年1月30日起计算至实际付款之日止）；2、解除原、被告于2004年5月15日签订的《租赁合同》及《补充合同条款》；3、被告于本判决生效后十日内向原告支付土地租赁费54050元及利息（其中6050元系22亩土地2004年5月15日前的费用，48000元系30亩土地自2004年6月1日至2007年1月30日期间的费用，分别按同期银行贷款利率自2004年5月16日、2007年1月31日起计息）。4、被告于本判决生效后十日内退还向原告租赁的16亩土地（指30亩地中未被征用的部分）并支付租赁费[自2007年1月30日起至2014年5月31日止按600元/亩/年的标准支付，自2014年6月1日至实际退还之日止按1200元/亩/年的标准支付，并按同期银行贷款利率支付逾期利息（逐年累加）]；五、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22686元，保全费5000元，合计27686元，由被告方圆消防器材（泰兴）有限公司负担（此款原告已垫付，被告于本判决生效后十日内加付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时凭本院交款通知单通过当地银行交纳案件上诉费（收款单位：泰州市财政局；开户银行：泰州市农业银行海陵支行；账号：20×××88；编码：112001）。审 判 长 陈 轼代理审判员 赵 玮人民陪审员 徐 磊二〇一五年十月十四日书 记 员 杨明月