辽宁省西丰县人民法院民 事 判 决 书（2015）西平民一初字第00018号原告董桂霞，女，1960年9月29日生，满族，农民。原告仲辉辉，女，1983年9月9日生，满族，农民。原告仲宾宾，女，1990年2月6日生，满族，农民。委托代理人孙晓东（系仲宾宾丈夫），XX公司生产主管。被告冷玉库，男，1961年10月8日生，满族，农民。委托代理人铁树红（系被告妻子），农民。被告仲光艳，女，1970年4月10日生，满族，农民。原告董桂霞、仲辉辉、仲宾宾诉被告冷玉库、仲光艳农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原、被告及其委托代理人到庭参加诉讼。被告仲光艳经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告董桂霞诉称，2001年1月，我和仲光远（于2010年6月去世）及两个女儿仲辉辉、仲宾宾在天德村分承包地9.2亩。分地后这9.2亩土地一直由仲光远耕种到2010年秋天，因为我和仲光远于1991年5月23日离婚时，仲宾宾随我生活，仲辉辉随仲光远生活。2011年春，我和仲宾宾的承包地4.6亩承包给仲光远的母亲陈乃斌，承包期5年，2014年末到期。而仲辉辉和仲光远的承包地4.6亩也卖给仲光远的母亲陈乃斌4年，2014年末到期。今年春，我和仲宾宾、仲辉辉去种地时让被告冷玉库给种上了。而被告冷玉库说他和仲光远的妹妹仲光艳有合同，已承包了我和两个女儿及仲光远的土地9.2亩。因为这9.2亩土地是仲光远和村里签的承包合同，因此我要求法庭确认仲光艳和冷玉库签订的合同无效，由被告冷玉库赔偿我们2015年9.2亩承包费损失5，000.00元，从2016年起这9.2亩土地由我们承包耕种到2030年。原告仲辉辉诉称，我和我父亲仲光远于2001年在天德村分承包地4.6亩，在我爸去世前这4.6亩土地由我爸耕种。我爸去世后我将这4.6亩土地卖给我奶奶了，卖了4年，2014年末到期，承包费4，000.00元。2015年春我去种地时冷玉库把我分的地给种了。我也要求冷玉库给我们9.2亩土地2015年的承包费5，000.00元，自明年起地归我自己承包。原告仲宾宾诉称，我和父亲仲光远、母亲董桂霞，姐姐仲辉辉四人在天德村分承包地9.2亩。分地后一直由我父亲仲光远耕种，一直种到2010年秋。2010年6月我父亲去世，去世后我和我母亲的地4.6亩包给我奶奶陈乃斌了。签了5年合同，2014年末到期。今年春我和母亲去种地时，地让冷玉库给种上了。因当时是我们家和村里签的承包合同，我姑姑仲光艳无权将我们的承包地转包给冷玉库。因此要求确认仲光艳和冷玉库签的承包合同无效，由冷玉库赔偿我们2015年9.2亩土地的承包费损失5，000.00元。自2016年起这9.2亩土地归还我们，由我们承包到2030年。被告冷玉库辩称，我和仲光远住一个屯，又是同学。在2001年分地前仲光远和妻子董桂霞就离婚了。分地时仲光远他家四口人及仲光远他父亲仲照福、母亲陈乃斌、女儿仲光艳三口人，共7人分了六口人土地13.8亩。仲照福没分承包地，只分1分菜地，包括在13.8亩之中，分地时以仲照福名义分的，仲光远得脑瘤了不能劳动，地一直由仲光艳和陈乃斌耕种，仲照福于今年4月去世。分地后董桂霞和仲宾宾未在天德镇天德村生活，仲辉辉和仲光远生活到她中学毕业，大约在2003年就不在天德生活了。这13.8亩土地2013年、2014年就包给我了，每亩400.00元。2014年9月我又和仲光艳签五年合同，2019年末到期，每亩承包费450.00元，共14亩，承包费31，500.00元，我已交给仲光艳，她说你们三个原告同意了，因此我要求追加仲光艳为第三人。我认为，我和仲光艳签的合同有效。不同意赔偿三原告今年的承包费5，000.00元和把地退给三原告。被告仲光艳未提出答辩。经审理查明，原告董桂霞和其丈夫仲光远结婚后生育长女原告仲辉辉和次女原告仲宾宾，仲光远一家四口人在一个户口簿上，仲光远为户主。1991年5月23日董桂霞和仲光远离婚，离婚时仲辉辉随仲光远生活，仲宾宾随董桂霞生活。仲光远离婚后便和其父仲照福、其母陈乃斌、其妹被告仲光艳一起共同生活（仲照福、陈乃斌和其长女仲光艳在同一个户口簿上，户主为仲照福）。2001年春，天德镇天德村发包给仲光远及董桂霞、仲辉辉、仲宾宾四口人承包土地每人2.3亩，合计9.2亩（其中榆树趟32垄，7.29亩，平地7垄，1.86亩）。仲照福家分陈乃斌和仲光艳两口人承包土地4.8亩（其中榆树趟16垄，3.99亩，平地3垄0.81亩）。董桂霞和仲光远离婚后带领女儿仲宾宾外出，离开了天德镇天德村。仲光远和仲照福承包土地后开始耕种管理上述土地。2010年6月仲光远因病去世。仲光远去世后上述6口人承包土地约14亩由仲照福和仲光艳负责耕种管理。2012年10月28日仲照福将这14亩土地承包给被告冷玉库，承包期限2年，即自2013年1月至2014年12月止，签合同后冷玉库开始承包这14亩土地。2014年9月16日，冷玉库又和仲光艳签订一份土地转包合同，合同约定仲照福因年老体弱将自家承包土地14亩转包给冷玉库，每年每亩承包费450.00元，承包期限从2015年1月1日起至2019年12月30日止，转包费31，500.00元，地块榆树趟子上边32垄，下边16垄，大平地10垄。2015年4月初，三原告曾找到冷玉库索要承包土地，冷玉库则以和仲光艳有承包合同为由不同意返还承包土地，并将这14亩土地耕种了玉米。2015年4月仲照福去世后，陈乃斌和仲光艳均离开西丰县天德镇天德村，现不知外出所去的详细地址。本院所确认的上述事实，有天德村2001年分地土地台帐一份，2014年9月16日冷玉库和仲光艳签订的承包土地合同一份，天德村委会证明一份，仲照福家三口人常住人口登记表三张，仲光远家四口人常住人口登记表四张，西丰县公安局天德镇公安派出所户籍证明一份和原、被告陈述笔录在卷为凭，并经开庭质证和本院审查，可以采信和确认。本院认为，原告董桂霞、仲辉辉、仲宾宾以仲光远为户主按家庭联产承包责任制所取得的土地承包权应受法律保护。三原告在分得承包土地时因董桂霞和仲光远离婚及仲辉辉、仲宾宾在其父母离婚时年龄较小等原因未耕种自己所分得的承包土地，而是由仲光远和其父母仲照福、陈乃斌耕种。2014年9月仲光远的妹妹被告仲光艳未征得三原告同意私自将三原告的承包土地转包给被告冷玉库时于2014年9月16日所签订的14亩土地承包合同中将三原告的承包土地6.9亩和仲辉辉、仲宾宾继承其父仲光远的土地1.2亩转包他人是无效的，而仲光艳将其本人和其母亲陈乃斌及陈乃斌继承其子仲光远的土地1.1亩转包给冷玉库则是有效的。因此冷玉库应将三原告承包和继承的土地予以返还，并从2016年起由三原告承包经营至天德村本轮土地承包合同期满，由仲光艳按每亩450.00元的价格返还冷玉库2016年至2019年8.1亩土地承包费。对于仲光远本人的承包土地2.3亩因其已经去世，其母亲和两个女儿都有继承权，因此仲光远的承包土地2.3亩应当由陈乃斌和仲辉辉、仲宾宾继承。继承时考虑陈乃斌年纪较大和便于执行等实际情况，可由陈乃斌继承1.1亩，仲辉辉、仲宾宾继承1.2亩。鉴于2015年冷玉库已投入人力、物力耕种了三原告及仲光远的承包土地并已收获，因此三原告2015年的承包地损失应由仲光艳按每亩450.00元的承包费价格进行赔偿。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条和《中华人民共和国合同法》第五十六条之规定，判决如下：一、被告冷玉库和被告仲光艳于2014年9月16日签订的土地承包合同中转包董桂霞、仲辉辉、仲宾宾应分得的承包土地6.9亩和仲辉辉、仲宾宾继承其父仲光远的承包土地1.2亩部分无效，其它部分有效；二、2015年被告冷玉库承包的坐落在天德村天德屯榆树趟和平地两块土地上（14亩）所耕种的玉米归冷玉库所有；三、原告董桂霞、仲辉辉、仲宾宾于2001年春在西丰县天德镇天德村所分得的坐落于榆树趟承包土地32垄7.29亩，平地3垄0.81亩（其中含仲辉辉、仲宾宾继承仲光远分得的坐落于榆树趟和平地的土地1.2亩）。自2016年1月1日起至天德镇天德村第二轮土地承包期满时止由三原告承包经营；四、被告仲光艳返还三原告2015年8.1亩（3人×2.3亩／人＋1.2亩）承包土地损失3，645.00元（450.00元／亩×8.1亩）；五、被告仲光艳返还冷玉库2016年至2019年承包土地8.1亩承包费14，580.00元（450.00元／亩×8.1亩×4年）；六、被告仲光艳和其母亲陈乃斌所分得的和陈乃斌继承仲光远所分得的坐落于榆树趟土地16垄（3.99亩），平地7垄（1.86亩）承包土地自2016年1月1日起至2019年12月31日止仍由被告冷玉库承包和经营管理。上列四、五项自本判决生效后10日内履行。案件受理费588.00元，被告冷玉库负担200.00元，被告仲光艳负担388.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。审 判 长  孙国庆审 判 员  常 安人民陪审员  徐艳秋二〇一五年十月八日书 记 员  李学斌