重庆市九龙坡区人民法院民 事 判 决 书（2015）九法民初字第10928号原告程金全，男，1951年8月24日出生，汉族，住本区。委托代理人张绍初，重庆市九龙坡区走马法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权，执业证号32208071101162。被告程世全，男，1964年1月9日出生，汉族，住本区。法定代理人程世碧，女，1946年6月28日出生，汉族，住本区。委托代理人雷光凤，女，1964年1月6日出生，汉族，住本区，代理权限为一般授权，系被告监护人女儿。委托代理人雷平，女，1967年6月8日出生，汉族，住本区，代理权限为一般授权，系被告监护人女儿。原告程金全诉被告程世全扶养费纠纷一案，本院于2015年7月10日受理后，依法由审判员李霄敏适用简易程序，分别于2015年7月29日、2015年10月12日公开开庭进行了审理。第一次庭审时，原告程金全及其委托代理人张绍初、被告程世全的法定监护人程世碧及其委托代理人雷光凤到庭参加了诉讼；第二次庭审时，原告程金全的委托代理人张绍初、被告程世全的法定监护人程世碧及其委托代理人雷平到庭参加了诉讼。审理中，原被告申请庭外和解2个月。本案现已审理终结。原告程金全诉称，原告与被告系亲兄弟关系，与被告监护人系同母异父关系。程世全自幼智力残疾，由原告照顾，日子过得十分艰苦。2012年10月，被告的监护人以即将征地拆迁为由，劝说原告与被告将户口分开，原告也听从了该意见。2013年，原告的房屋即将被拆迁，原告只好租房子居住。此时，被告的监护人要求被告到她家居住，且变更监护人的请求致使双方发生矛盾。2013年1月8日，本区石板镇司法所组织双方调解，调解的结果为原告为被告的监护人。2015年，被告的监护人程世碧向法院申请变更被告的监护人，法院于2015年4月30日作出（2015）九法民特字第00023号民事判决书，判决被告的监护权由原告变更为程世碧。2015年5月18日，被告的法定监护人将被告接走。因被告自幼残疾，原告照顾被告几十年，现原告为维护自身合法权益，要求：1、判令被告一次性支付原告扶养费103550元；2、诉讼费由被告负担。被告程世全辩称，1、被告自幼智力残疾，系部分民事行为能力人。2008年1月以前，被告的监护人系其母亲。2008年1月至2015年4月，被告的监护人为原告；2、被告虽系智力残疾，但生活能自理，也能做简单的劳动，且被告也有低保；3、原被告土地被征收后，原告就到本区走马镇街上居住，让被告一个人在本村租房居住，租金为80元／月；4、原告于2012年结婚后，对被告不管不问，被告基本没有饭吃，基本达到虐待状态；5、被告的征地补偿款和低保基本上由原告领取并消费，被告将另案起诉予以追回；5、因原告不履行监护职责，被告的监护人才起诉至法院变更了监护人。监护人有义务照顾被监护人的生活、保管被监护人的财产等，故请法院依法驳回原告的诉求。经审理查明，原告、被告、被告的监护人系兄弟姐妹关系，其父亲程治清于1986年12月去世，母亲李素芬于2008年1月18日去世。被告自幼残疾，系部分民事行为能力人；在其母亲去世以前，原告、被告及其母亲李素芬共同生活。李素芬去世以后，原被告共同生活在其父母留下的房子里。2013年1月8日，经本区石板镇人民调解委员会调解，原告担任被告的监护人。原被告居住的房屋被拆迁后，原告租赁了2套房屋，其中1套由被告居住。2015年3月，被告的监护人程世碧以原告未尽到监护职责为由，申请法院变更被告的监护人。2015年4月30日，本院依法作出（2015）九法民特字第00023号民事判决书，判决被告的监护人由原告变更为程世碧。另查明，2015年4月20日，本院依法询问被告，被告陈述称其父母去世后，其一直独自居住，无人照顾，自己煮饭、穿衣，姐姐程世碧给自己买吃的、穿的以及生活用品；原告有时候买米，有时候不买，也不来看望自己。2015年7月21日，本区石板镇黄家堰村民委员会出具证明一份，载明：“程世全虽患智力残疾，但是有劳动能力。在2012年该社土地被征收以前，本人长期从事庄家种植，自己种粮食能够养活自己，生活能够自理；每月还领取农村低保金，加之姐姐程世碧结婚在黄家堰村2社，离程世全的家很近，经常买吃的、穿的，来照看程世全”。经本院走访调查，2011年，原被告所在的社开始分配集体资产；2012年原告结婚以前，原被告都由程世碧照料；2012年原告结婚以后，就搬到本区走马镇街上居住，被告一直在村里租房居住。上述事实，有判决书、证明、询问笔录、庭审笔录、当事人陈述在卷为凭，足以认定。本院认为，自然人、法人和其他组织的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。本案争议焦点为原告担任被告监护人期间支出的费用能否要求被告返还。对此，本院评述如下：第一，照顾被监护人的生活系监护人的法定义务。《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第十条规定：“监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼”。据此，照顾被监护人生活、保护被监护人的身体健康应是监护人的义务，该义务不能放弃，否则，应认定监护人未履行职责，可以根据《民通意见》第二十条之规定变更监护人。此外，《中华人民共和国民法通则》第十七条第一款规定：“无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：（一）配偶；（二）父母；（三）成年子女；（四）其他近亲属；（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者所在地的居民委员会、村民委员会同意的”。据此，精神病人的监护人原则上都由其近亲属担任，该监护责任系家庭成员之间应当敬老爱幼、互相帮助，维护平等、和睦、文明的家庭关系的具体体现，系社会风俗习惯和优良传统道德文化的具体展现。监护人履行监护义务既是法律的要求，也是社会道德的要求，履行该义务不应以索取具体回报为前提，否则将与社会公德、社会善良风俗相违背。监护人要求被监护人支付监护期间的费用，是权利滥用的具体表现，必将损害社会公共利益。本案中，被告的母亲2008年才去世，故2008年以前，被告的监护人系其父母，与原告无关。2008年以后，原告愿意担任被告的监护人，是原告履行家庭成员之间互相帮助的体现，其本应认真履行监护职责，但因原告未履行好监护职责，致使其监护权被法院依法取消，故从法律上和道德上原告都无权要求被告支付监护期间的扶养费。第二，原告即使有权要求被告支付监护期间的费用，其也应承担举证不能的法律后果。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决以前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。本案中，即使原告要求被告支付监护期间的费用，但因被告有低保、有土地、能从事简单的劳动、生活也能自理，且被告所在社从2011年开始分配集体资产，故原告应举证证明其在监护期间支出的费用超过原告的低保、分红款等收入。因原告未能在举证期间内举世充分证据印证前述观点，故原告应承担举证不能的法律后果，对原告的诉讼请求，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第七条、第十七条第一款、《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第十条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告程金全的全部诉讼请求。本案受理费减半收取1186元，由原告程金全负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应当自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为两年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  李霄敏二〇一五年十月二十六日书记员  赵 渝