广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书﹤h2﹥（2014）穗中法民五终字第4460号﹤／h2﹥上诉人（原审被告）广东中奥置业有限公司（以下简称中奥公司），住所地广州市天河区黄埔大道中路146-150号第三层九号。法定代表人朱松林，该公司董事长。委托代理人李慧、邓钜章，该公司职员。被上诉人（原审原告）广州市住宅建设发展有限公司（以下简称住建公司）。法定代表人崔浩江，该公司董事长。委托代理人江仲明、陆倩婷，该公司职员。上诉人中奥公司因房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服广州市越秀区人民法院（2014）穗越法民三初字第798号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院经审理查明：1988年10月29日，住建公司经广州市规划局（88）城地批字第935号文批准征用犀牛路农本新村西七巷的门牌××平方米用地兴建统建房和幼儿园工程。之后，该地块扩征为4299平方米。因该项目为拆迁烂尾地块，2007年广州市国土资源和房屋管理局决定收回，同年7月4日，该局发出《广州市国有土地使用权出让挂牌公告》出让包括地块1越秀区犀牛路农本新村地段和地块2越秀区珠光路80-108号、文德南路100-116号、厂后街5-35号地段等国有土地使用权。公告载明：“一、地块基本情况。（二）地块现状：地块1：大部分已拆平，并完成挖基坑、打桩和基坑维护等基础工程。根据原用地单位提供的资料显示，本地块有138户拆迁户，其中128户已签订房屋拆迁补偿安置协议，协议约定的回迁补偿安置面积约7800平方米，每月临迁费约12.91万元（按原协议的本金部分，不含逾期回迁增加的费用），尚余10户拆迁户，约800平方米房屋未签拆迁协议。二、出让附带条件。2、竞得人必须按原用地单位与被拆迁人已签订的拆迁补偿安置协议约定，提供回迁房进行补偿安置及负责办理回迁房产权手续；3、竞得人必须按有关规定办理拆迁补偿安置资金监控手续；4、地块1竞得人自签订《成交确认书》之日起，按原用地单位与被拆迁人签订的拆迁补偿安置协议支付临迁费，直至回迁安置完毕，另须支付原用地单位拖欠的工程款400万元；5、地块2竞得人自签订《广州市国有土地使用权出让合同》之日起60日内付清原用地单位拖欠历年的临迁费（含逾期回迁费用）、临迁房租金、交通费等共约3855万元等；7、本次出让地块所有拆迁遗留问题均由竞得人负责”等。中奥公司竞得上述地块，并于2007年9月11日与广州市房地产交易登记中心签订穗挂出（2007）第24号《广州市国有土地使用权挂牌出让成交确认书》。2007年10月10日，广州市国土资源和房屋管理局（甲方、出让方）与中奥公司（乙方、受让方）就上述地块签订了穗国地出合440104-2007-000013号《广州市国有土地使用权出让合同》，其中约定，甲方以挂牌方式出让位于越秀区犀牛路农本新村地段，宗地面积4299平方米的土地使用权；本合同项下的国有土地使用权出让金总额为9000万元；从2007年9月11日起，本合同项下地块所有拆迁遗留问题均由乙方负责等。案外人吴良柱是原广州市农林下路犀牛尾村83号之二平房房屋的产权人，住建公司是广州市犀牛路农本新村西七巷地段地块的原用地单位。双方曾因拆迁期间延期补助费及补偿金的支付等问题进行诉讼。1994年3月2日，原广州市东山区人民法院作出（1993）东法房初字第655号民事判决书，判决主文第二项为：住建公司在吴良柱腾空农林下路犀牛尾村83号之二房屋之日起至通知吴良柱能回迁新套间之日止，每月给付吴良柱全户五人临迁过渡补助费每月760.17元；吴良柱户内在职在学人员可按规定向住建公司领取交通补助费每人每月25元等。2000年10月12日，原广州市东山区人民法院又作出（2000）东法房初字第1230号民事判决书，判决：一、自该判决发生法律效力之日起10日内，住建公司按每月2706元计向吴良柱支付2000年3月1日至该判决生效之日止的延期补助费。以后住建公司按上述标准逐月向吴良柱支付延期补助费至书面通知其回迁之月止。二、自该判决发生法律效力之日起10日内，住建公司按每日27.06元计向吴良柱支付2000年4月1日至付清上述所欠延期补助费之日止的补偿金。补偿金总额不超过上述所欠延期补助费总额等。上述两判决均已发生法律效力。上述民事判决书生效后，吴良柱曾多次向原审法院申请强制执行，要求住建公司支付相应期间的延期补助费、逾期付款补偿金及交通费。住建公司向吴良柱支付了相应的执行款项后，向原审法院提起诉讼要求中奥公司返还其代为垫付的执行款项。原审法院分别以（2010）越法民三初字第200号、（2011）穗越法民三初字第23号民事判决书判令中奥公司向住建公司支付其垫付的费用。判后，中奥公司不服提起上诉。广州市中级人民法院针对上述案件分别作出相应终审判决，驳回中奥公司的上诉，维持原审判决。2013年6月，吴良柱持生效判决再次向原审法院申请强制执行，原审法院以（2013）穗越法执字第5383号案件予以受理。2013年6月18日，原审法院向住建公司住建公司发出（2013）穗越法执字第5383号《执行通知书》，称原审法院作出的（2000）东法房初字第1230号民事判决书已经发生法律效力，因住建公司对该法律文书所确定的义务未能自动全部履行，吴良柱已向原审法院申请执行；要求住建公司在收到该通知书后，将2013年1月至6月的延期补助费（每月2706元）共16236元及补偿金（每日27.06元）共4897.86元，本案执行费217元交法院代管等。住建公司据此于2013年7月17日支付了案款及执行费合计21350.86元。原审另查明，住建公司分别于2008年7月2日、2009年12月9日、2011年2月23日、2012年2月20日、2013年2月4日向中奥公司法定代表人投递《关于支付农本新村刘多勋、吴良柱、邓伯雄等拆迁户拆迁费用的函》，内容为通知中奥公司按国土局拍卖公告的约定支付该项目拆迁户的有关费用等。住建公司提交的签收记录分别为“信龙大厦章”、“关永基签收”、“朱松林签收”、“朱松林签收”、“迁移新址退回寄件人”。中奥公司至今未安置案外人吴良柱回迁。住建公司于2014年3月31日向原审法院提起本案诉讼称：由于中奥公司未按与广州市国土资源和房屋管理局的约定承担农本新村地块的所有拆迁遗留问题，严重损害了住建公司利益，故住建公司请求法院判决中奥公司向住建公司支付由住建公司为其垫付给农本新村项目用地拆迁户案外人吴良柱2013年1月至2013年6月的延期补助费16236元和逾期付款补偿金4897.86元，执行款共217元，一共21350.86元。原审法院认为，广州市国土资源和房屋管理局于2007年7月4日出具的涉案越秀区犀牛路农本新村地段的《土地使用权出让挂牌公告》中已明确出让的附带条件包括竞得人必须按原用地单位与被拆迁人已签订的拆迁补偿安置协议约定，提供回迁房屋进行补偿安置及负责办理回迁房产权手续，并负责出让地块所有拆迁遗留问题。中奥公司作为该地块土地使用权的竞得人，于2007年9月11日与广州市房地产交易登记中心签订了穗挂出（2007）第24号《广州市国有土地使用权挂牌出让成交确认书》，理应全面履行上述公告所确定的竞得人的义务。其与广州市国土资源和房屋管理局就涉案地块签订的《广州市国有土地使用权出让合同》亦约定自2007年9月11日起，该合同项下地块所有拆迁遗留问题均由中奥公司负责，故中奥公司应当自2007年9月11日起履行为涉案地块的被拆迁人提供回迁房屋进行补偿安置的义务。现因中奥公司未能履行其向该地块被拆迁人即吴良柱提供回迁房屋进行补偿安置的义务，致使住建公司在（2000）东法房初字第1230号民事判决书民事判决执行过程中向吴良柱支付了2013年1月至6月的延期补助费（每月2706元）共16236元及补偿金（每日27.06元）共4897.86元，该案执行费217元，因此，住建公司要求中奥公司向其返还其已支付的上述费用合法合理，予以支持。对于中奥公司的答辩意见。第一、关于其是否应当承担向案外人吴良柱支付延期补助费等责任的问题，中奥公司在之前的多次诉讼中提出抗辩，已有多份生效判决已经对此作出认定，在此不再重复。第二、关于中奥公司提出的延期补助费、补偿金及交通费计算标准的问题，因上述费用是（2000）东法房初字第1230号民事判决及相关执行案确定，并非由本案确定。而该费用已由住建公司支付，中奥公司理应返还。第三、关于中奥公司称其多次通知案外人吴良柱进行权益登记，但案外人吴良柱不予配合，故逾期付款并非中奥公司责任的问题。住建公司、中奥公司之间就中奥公司返还住建公司垫付案外人吴良柱延期补助费等费用的问题进行过多次诉讼，多份生效判决已经明确了中奥公司的付款义务，但中奥公司至今未主动向案外人吴良柱支付延期补助费等相关款项，也未将款项提存，且本案中中奥公司仍答辩不同意住建公司的诉讼请求，故其辩称逾期付款是案外人吴良柱责任与事实不符，不予采纳。综上，原审法院遂依照《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款的规定，判决：被告广东中奥置业有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内，一次性将原告广州市住宅建设发展有限公司垫付给案外人吴良柱的2013年1月至6月的延期补助费（每月2706元）共16236元及补偿金（每日27.06元）共4897.86元、执行费217元，共计21350.86元支付给原告广州市住宅建设发展有限公司。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费334元，由被告广东中奥置业有限公司负担。判决后，中奥公司不服，向本院提起上诉称：1、吴良柱逾期回迁完全是因被上诉人住建公司违约造成，国土局在挂牌公告及合同中均未提及要求土地受让人为地块原使用权人即被上诉人承担其违约责任，上诉人须承担的义务并不包括支付延期补助费和补偿金，上诉人自然无此义务。上诉人既非拆迁人，对逾期回迁的事实也不存在责任，原审判决上诉人支付延期补助费、补偿金等费用缺乏基本的事实依据、合同依据和法律依据。2、（2000）东法房初字第1230号民事判决书中无判令2013年之后被上诉人向吴良柱支付补偿金的内容，被上诉人向吴良柱支付该部分款项没有任何依据，其无权向上诉人追索，且上诉人曾多次函件通知吴良柱，要求其进行权益登记和领取相关费用，但吴良柱一直没有配合，故逾期付款补偿金因吴良柱原因产生，不应由上诉人承担。3、原审对延期补助费、补偿金的判决适用法律不当，被上诉人主张的延期补助费的数额超过法律法规所确定的标准。被上诉人对吴良柱提出的部分标准没有采取合理措施，亦未提出异议，仍然进行给付，该部分损失不应由上诉人承担。4、无论作怎样的扩大化解释，执行费也不能被涵括到“拆迁遗留问题”中，该费用是因法院执行而产生的费用，与拆迁没有任何关系。综上，原判认定事实不清、判决错误，请求依法撤销原判，直接改判驳回被上诉人在原审中提出的全部诉讼请求，本案的诉讼费用由被上诉人承担。被上诉人住建公司答辩称：原判认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。上诉人中奥公司及被上诉人住建公司在二审中均没有新证据提交，二审对一审判决查明的事实予以确认。本院认为，本案二审争议的焦点为被上诉人住建公司要求上诉人中奥公司向其返还由其向吴良柱垫付的延期补助费、逾期付款补偿金以及执行费的主张能否成立的问题。经审查，上诉人中奥公司就该问题已在之前的多次诉讼中提出过抗辩，已有多份生效判决亦对此作出了认定，均确认上诉人中奥公司应承担向吴良柱支付延期补助费、逾期付款补偿金的义务。现上诉人中奥公司在没有新证据的情况下，上诉再次提出原审判决其支付延期补助费、逾期付款补偿金缺乏依据的抗辩与事实不符，本院不予采纳。关于上述延期补助费、逾期付款补偿金的支付标准，已由生效的（2000）东法房初字第1230号民事判决及相关执行案确定，故上诉人中奥公司认为上述延期补助费、逾期付款补偿金支付的数额超出法律法规的规定，亦与事实不符，本院亦不予采纳。本案无证据显示上诉人中奥公司曾经向吴良柱支付延期补助费、逾期付款补偿金而吴良柱拒收，上诉人中奥公司也未能举证证明其为此将该款项提存，故导致吴良柱通过生效的民事判决向法院申请执行被上诉人住建公司的责任在上诉人中奥公司，为此造成被上诉人住建公司支付案件执行费的损失，应由上诉人中奥公司承担。因此，原判认定上诉人中奥公司应向被上诉人住建公司支付该执行费，并无不当，本院予以维持。综上，审查原审判决认定事实清楚，处理恰当，应当维持。上诉人中奥公司的上诉意见不成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费334元，由上诉人广东中奥置业有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  韩志军审 判 员  郭东升代理审判员  刘 卉﹤h4﹥二o一五年月日﹤／h4﹥书 记 员  党春婷