宁波市鄞州区人民法院民 事 判 决 书（2015）甬鄞江民初字第437号原告：毛国芳，男，1958年8月25日出生，汉族，务农，住奉化市。委托代理人：蔡纪平，浙江大绅律师事务所律师。委托代理人：王振勇，浙江大绅律师事务所律师。被告：裴亚娟，女，1962年3月24日出生，汉族，务农，住宁波市鄞州区。被告：裴瑶芳，男，1965年5月20日出生，汉族，务农，住宁波市鄞州区。被告：裴亚芳，女，1967年11月7日出生，汉族，务农，住奉化市。三被告共同委托代理人：裴伯智，男，1956年4月25日出生，汉族，鄞江中心卫生院医生，住宁波市鄞州区。原告毛国芳为与被告裴亚娟、裴瑶芳、裴亚芳土地承包经营权转包合同纠纷一案，于2015年10月13日向本院起诉。本院于同日受理后，依法由代理审判员施梦雅适用简易程序独任审判。审理中，根据原告的申请，本院依法对被告裴亚娟的财产采取保全措施。后因案情复杂，本案依法转为普通程序组成合议庭审理。本案于2015年11月17日、2016年1月28日两次公开开庭进行了审理。原告毛国芳及其委托代理人蔡纪平、王振勇，被告裴亚娟、裴瑶芳、裴亚芳及委托代理人裴伯智到庭参加诉讼。现已审理终结。原告毛国芳起诉称：2000年5月1日，裴洪全就本户承包的山场转包给原告用于种植雷竹。经协商，双方签订《山林开发承包合同》一份，约定转包山林位于裴岙村王子龙山，山林状况为荒山，面积约3.8亩；承包期限为20年，自2000年5月1日起至2020年5月1日止；双方还对其他事项进行约定。合同生效后，原告对转包的荒山投入大量人力物力，种植雷竹。后裴洪全病故。2015年6月8日，因国家建设需要，宁波市鄞州区洞桥镇宣裴村经济合作社（以下简称宣裴村）与裴洪全（被告裴亚娟代签）签订了《宁波市固废处置中心项目红线外承包地、自留山补偿流转协议》，原告所转包的山林被征收。宣裴村已将三被告应得的全部补偿款381214元支付给三被告，其中包含承包地、自留山上种植的雷竹补偿款235890元（实测面积5.242亩，标准每亩45000元）。原告种植雷竹的面积为4.071亩。原告在转包期间种植雷竹，现山林被征用，按法律规定雷竹的补偿款应归实际承包人（即原告）所有。原告多次向被告协商未果。现请求判令三被告支付原告雷竹补偿款183195元及利息（自2015年6月9日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际支付之日止）。被告裴亚娟、裴瑶芳、裴亚芳共同答辩称：原告诉称的雷竹补偿款应当由被告享有。首先，根据原告与被告父亲之间的合同约定，承包期限为20年，现还未到期，如果原告终止履行合同，根据约定雷竹归被告父亲所有，故雷竹补偿款也应当由被告父亲享有；其次，被告方已同宣裴村签订了承包合同，原告可以继续履行合同，并不存在赔偿或是补偿问题，宣裴村补偿给被告方的款项并非国家土地征用补偿款，而系土地流转承包的对价；再者，被告方不存在违约，补偿款系宣裴村与被告方的关系，与原告无关，根据合同约定合同到期后，雷竹归被告父亲所有，故补偿款理应由被告方享有。原告为证明其诉讼主张，向本院提交了如下证据：证据1.《山林开发承包合同》一份，拟证明原告与三被告父亲就荒山转包等事项达成一致，在合同期限届满前雷竹所有权归原告所有的事实；证据2.《宁波市固废处置中心项目红线外承包地、自留山补偿流转协议》、雷竹面积测量表各一份（均系复印件），拟证明三被告父亲转包给原告的山林被征用，三被告收取的雷竹补偿款中有360180元应当归原告的事实；证据3.（2015）甬鄞江民初字第324号民事判决书一份，拟证明被告方已领取全部补偿款的事实；证据4.征地补偿安置方案公告一份，拟证明涉案山地已被国家征用的事实；证据5.征收土地方案公告一组（打印件）、土地征用费发放情况一份（复印件），拟证明涉案山地已被国家依法征用的事实；证据6.情况说明一份，拟证明涉案山地已被征用并发放了相应征用费的事实；证据7.照片一组，拟证明涉案山地上的雷竹已被毁坏的事实；证据8.证人骆某出庭陈述，证人骆某所有的自留山、自留地权证均已上交给村集体，并领取了相应补偿款，红线内的土地被征用，红线外土地仍可自行使用；证据9.证人金某出庭陈述，证人金某的自留山被村集体收回，但村集体未说可以被流转。被告裴亚娟、裴瑶芳、裴亚芳为证明其诉讼主张，向本院提交了如下证据：证据10.公告一份，拟证明涉案山地可以继续承包使用的事实；证据11.《资产租赁合同》一份，拟证明涉案山地仍由被告方承包经营，原告与三被告父亲之间的合同可以继续履行的事实；原、被告提交的证据，经庭审质证，当事人的质证意见及本院的认证意见如下：证据1，三被告对真实性无异议，对证明内容有异议，认为该份合同未到期仍应继续履行。证据2，三被告对真实性无异议。证据3，三被告无异议。证据4，三被告有异议，认为涉案山地并非公告中被征用的土地，而是在红线外未被征用部分，现由宣裴村统一收回流转。证据5，三被告对真实性无异议，但认为不能证明涉案山地被依法征用的事实。证据6，三被告有异议，认为不能证明涉案山地被征用。证据7，三被告有异议，认为不能确认拍摄地点是涉案山地。证据8、9，三被告无异议。证据10，原告对关联性有异议，认为与本案无关。证据11，原告对真实性和关联性均有异议。本院认为证据1、2来源真实合法，与本案具有关联性，本院予以确认。证据3系法院依法作出，本院对真实性予以确认。证据4、5系相关政府部门发布的公告，本院对真实性予以确认，根据本院向宣裴村调查所得，涉案山地并未包含在上述公告征用的土地内，故本院对原告主张的证明内容不予认定。证据6情况说明系统一打印文字，再由各个证明人签字，其上内容仅能表示签字的证明人的土地被征收，不能证明与涉案山地有关，故本院对此不予认定。证据7系原告自行拍摄，照片无法体现系本案涉案山地，故本院对此不予认定。证据8、9，被告虽无异议，但证人陈述仅为证人所承包的土地及自留山，对于涉案山地是否被国家征用等情况并不清楚，故本院对此不予认定。证据10系由宣裴村出具，本院对真实性予以确认。证据11，经本院向宣裴村调查核实，该合同确系被告方与宣裴村签订，因户主仍为裴洪全，故宣裴村仍以裴洪全为合同相对方，由被告裴亚娟签订，且被告方已全额交纳租赁期间的费用，本院对上述证据的真实性予以确认。本院经审理认定以下事实：2000年5月1日，原告与裴洪全签订《裴岙村经济合作社山林开发承包合同》一份，约定：原告向裴洪全承包位于裴岙村王子龙山荒山一片，面积3.8亩；承包期限20年，自2000年5月1日起至2020年5月1日止；原告支付裴洪全承包费20年合计2280元（已付清）；合同期满后，一切作物归裴洪全所有，如原承包人需继续承包，由原承包人为主，重订合同，此合同与国家政策抵触按国家政策为准；合同期内裴洪全违约赔偿原告2280元，原告违约赔偿裴洪全2280元。合同签订后，原告向裴洪全支付2280元。2015年6月8日，被告裴亚娟代裴洪全与宣裴村签订《宁波市固废处置中心项目红线外承包地、自留山补偿流转协议》一份，自愿将承包地流转给宣裴村，将自留山权证上交给宣裴村，宣裴村补偿共计381214元，其中补偿承包地、自留山上作物，雷竹实测面积5.242亩（原告种植4.071亩），标准每亩45000元。同日，被告裴亚娟领取补偿款381214元。后被告裴亚娟以裴洪全名义与宣裴村签订《资产租赁合同》一份，约定向原告租赁裴岙自然村王子龙雷竹山，面积4.071亩，租赁期限为5年，即从2015年7月1日起至2020年6月30日止，租金14248.50元。另查明，涉案山地（红线外自留山）未被国家征用。同时查明，裴洪全（已过世）共生育三个子女，长女裴亚娟、次女裴亚芳、儿子裴瑶芳，裴洪全的妻子及父母均已过世。审理中，被告方自愿补偿原告45799元。本院认为：原告与裴洪全之间的《裴岙村经济合作社山林开发承包合同》依法成立并合法有效。原告主张在上述合同履行期间，涉案山地被依法征用，导致合同履行不能，在双方未约定涉案山地所获青苗补偿费归属的情况下，青苗补偿费（即雷竹补偿款）应归实际投入人（即本案原告）所有。但本案中，涉案山地位于宁波市固废处置中心项目所涉土地的红线之外，实际并未被征用，被告方所获款项系因其自愿上交相应权证，将承包经营权交回村集体而取得的。被告方在自愿上交相应权证后，村集体对自愿上交承包经营权的土地（含山地）进行统一管理。虽然被告方在合同履行期间内上交了权证，但嗣后被告方又通过租赁形式取得了涉案山地的使用权，故原告与三被告父亲之间的合同并不存在履行不能的情形。双方在合同中并未约定合同期内若发生土地征用或其他土地经营权流转时，涉案山地所获补偿款项的归属，但约定了合同期满后一切作物归裴洪全所有。现原告主张雷竹补偿款应当归其所有系基于涉案山地被依法征用的情形，但其提供的证据不足以证明涉案山地已被依法征用，且与本院查明的事实情况不符。同时，原告也未提供证据证明原、被告对涉案款项的归属达成一致意见，故原告要求被告方支付雷竹补偿款及利息，无事实和法律依据，本院不予支持。因被告方自愿补偿原告45799元，系其对自己权利的处分，本院予以准许。综上，依照《中华人民共同和民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：被告裴亚娟、裴瑶芳、裴亚芳支付原告毛国芳45799元，限于本判决生效后七日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息＝债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。本案受理费3964元，保全费1370元，合计诉讼费5334元，由原告毛国芳负担4389元，被告裴亚娟、裴瑶芳、裴亚芳负担945元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为浙江省宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。审 判 长  沈功素代理审判员  施梦雅人民陪审员  孙象伟二〇一五年三月二十一日代书 记员  史朦朦