北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2015）海民（商）初字第16161号原告周悟权，男，1977年6月20日出生，汉族，自由职业，住北京市石景山区。被告北京超市发连锁股份有限公司，住所地北京市海淀区双榆树东里15号。法定代表人张斌，董事长。委托代理人陈刚，男，1978年5月25日出生，汉族，北京超市发连锁股份有限公司职员，住北京市东城区。原告周悟权与被告北京超市发连锁股份有限公司（以下简称超市发公司）买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由本院代理审判员裴悦君独任审判，公开开庭进行了审理。原告周悟权，被告超市发公司委托代理人陈刚到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。原告周悟权起诉称：周悟权于2014年9月24日在超市发公司的双榆树店处购买了盐帮厨子黑珍猪手撕肉系列，合计价值961元；于2014年9月26日在超市发公司的玉泉路店处购买了盐帮厨子黑珍猪手撕肉系列19盒，单价33.50元，合计价值636.50元，以上款项共计1597.50元。此后，周悟权发现前述购买的食品均不符合GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》的强制性规定。周悟权向海淀区食药局反映了超市发公司双榆树店、玉泉路店的违法事实，海淀区食药局经过调查核实后，确认超市发公司双榆树店、玉泉路店销售的盐帮厨子黑珍猪手撕肉均不符合食品安全国家标准并对其两店分别作出了行政处罚决定书，现周悟权根据食品安全法第96条第2款的规定诉至本院，要求超市发公司退货、退还货款1597.50元并十倍赔偿15975元并承担本案诉讼费。被告超市发公司答辩称：一、周悟权并没有明确的证据证明超市发公司的商品是不符合食品安全国家标准的商品；二、食品安全国家标准中，特别是食品添加剂GB2760中规定的食品添加剂通用名称，指的是食品添加剂为最终产品的标准，并未规定在包装食品中食品添加剂的标注形式，因此超市发公司销售的产品不应当认定为不符合食品安全国家标准的食品。经审理查明：2014年9月24日，周悟权在超市发公司下属的双榆树店购买7盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉劲爽麻辣味（108g）、3盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉蜜汁叉烧味（108g）、10袋盐帮厨子黑珍猪手撕肉劲爽麻辣味（82g）、10袋盐帮厨子黑珍猪手撕肉碳香烧烤味（82g），10袋盐帮厨子黑珍猪手撕肉酱香原味（82g），支出货款共计961元。2014年9月26日，周悟权在超市发公司下属的玉泉路店购买4盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉碳香烧烤味（108g）、5盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉劲爽麻辣味（108g）、5盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉蜜汁叉烧味（108g）、5盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉酱香原味（108g），支出货款共计636.50元。上述超市发公司的门店就此为周悟权出具了相应的购物小票和发票。同年9月28日，周悟权向北京市海淀区食品药品监督管理局就其购买的涉案产品进行举报。2015年4月8日，北京市海淀区食品药品监督管理局就周悟权上述举报针对不同门店分别作出回复，其中就超市发公司双榆树店（被举报人）销售的盐帮厨子黑珍猪手撕肉系列产品的举报主要回复如下：被举报人销售的四川牧天食品有限公司生产的盐帮厨子黑珍猪系列（劲爽麻辣味、蜜汁叉烧味、酱香原味、碳香烧烤味）配料中标注“复合磷酸盐”，实际是食品添加剂“复配磷酸盐—水分保持剂、稳定剂”，该配料真实成分为“三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、焦磷酸二氢二钠、焦磷酸钠、磷酸二氢钠”，根据中华人民共和国国家标准GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》4.1.3.1.4食品添加剂应当标示其在GB2760中的食品添加剂通用名称，但该产品均未标示所使用的食品添加剂通用名称，未标注食品安全法必须标明的事项，被举报人共进购自盐帮厨子黑珍猪手撕肉产品320件，货值金额共计7074.80元，利润为331元，违法所得282.90元，被举报人的上述行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十二条第一款第（九）项的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第八十六条第（二）项的规定，其决定对给予被举报人以下行政处罚（京海）食药监食罚［2015］100010：1、没收违法所得282.90元；2、罚款1万元。北京市海淀区食品药品监督管理局另就周悟权针对超市发公司玉泉路店（被举报人）销售的盐帮厨子黑珍猪手撕肉系列的举报进行了回复，主要载明：被举报人销售的四川牧天食品有限公司生产的盐帮厨子黑珍猪系列（劲爽麻辣味、蜜汁叉烧味、酱香原味、碳香烧烤味）配料中标注“复合磷酸盐”，实际是食品添加剂“复配磷酸盐—水分保持剂、稳定剂”，该配料真实成分为“三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、焦磷酸二氢二钠、焦磷酸钠、磷酸二氢钠”，根据中华人民共和国国家标准GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》4.1.3.1.4食品添加剂应当标示其在GB2760中的食品添加剂通用名称，但该产品均未标示所使用的食品添加剂通用名称，未标注食品安全法必须标明的事项，被举报人共进购自盐帮厨子黑珍猪手撕肉产品360件，货值金额共计8724元，利润为525.70元，违法所得449.30元，被举报人的上述行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十二条第一款第（九）项的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第八十六条第（二）项的规定，其决定对给予被举报人以下行政处罚（京海）食药监食罚［2015］100011：1、没收违法所得449.30元；2、罚款1万元。经查，现（京海）食药监食罚［2015］100010号、100011号处罚决定业已生效；超市发公司已依据上述处罚决定书接受了相应行政处罚。庭审中，周悟权出示其购买的59盒（袋）产品实物。经查，周悟权提交的12盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉劲爽麻辣味（108g）、10袋盐帮厨子黑珍猪手撕肉劲爽麻辣味（82g）、8盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉蜜汁叉烧味（108g）、10袋盐帮厨子黑珍猪手撕肉碳香烧烤味（82g）、4盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉碳香烧烤味（108g）、10袋盐帮厨子黑珍猪手撕肉酱香原味（82g）、5盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉酱香原味（108g）的配料表内容分别标注为“黑猪精肉、酿造酱油、食用盐、味精、鸡精调味料、辣椒、花椒、香辛料、复合磷酸盐、乳酸链球菌素、亚硝酸钠”、“黑猪精肉、酿造酱油、食用盐、味精、鸡精调味料、辣椒、花椒、香辛料、复合磷酸盐、乳酸链球菌素、亚硝酸钠”、“黑猪精肉、白砂糖、食用盐、姜、味精、鸡精调味料、香辛料、复合磷酸盐、乳酸链球菌素、亚硝酸钠”、“黑猪精肉、酿造酱油、食用盐、味精、鸡精调味料、孜然、香辛料、复合磷酸盐、乳酸链球菌素、亚硝酸钠”、“黑猪精肉、酿造酱油、食用盐、味精、鸡精调味料、孜然、香辛料、复合磷酸盐、乳酸链球菌素、亚硝酸钠”、“黑猪精肉、酿造酱油、食用盐、味精、鸡精调味料、香辛料、复合磷酸盐、乳酸链球菌素、亚硝酸钠”、“黑猪精肉、酿造酱油、食用盐、味精、鸡精调味料、香辛料、复合磷酸盐、乳酸链球菌素、亚硝酸钠”。经询，周悟权称涉案产品是否有质量问题其不清楚，其主张十倍赔偿的原因系因涉案产品标识不符合食品安全国家标准，具体表现为配料表中标注“复合磷酸盐”，实际是食品添加剂“复配磷酸盐--水分保持剂、稳定剂”，该配料真实成分为“三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、焦磷酸二氢二钠、焦磷酸钠、磷酸二氢钠”；根据GB7718-2011第4.1.3.1.4规定，食品添加剂应当标示其在GB2760中的食品添加剂通用名称，但本案产品均未标示所使用的食品添加剂通用名称，实际标注的是复合磷酸盐，应该标注为三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、焦磷酸二氢二钠、焦磷酸钠、磷酸二氢钠。对此，超市发公司称通用名称区别在于复合磷酸盐和复配磷酸盐，这两个是一种东西，涉案产品外包装标注的是复合磷酸盐，复配磷酸盐就是通用名称，不需要标注到真实成分。以上事实，有原告周悟权提交的购物小票及发票、行政处罚决定回复、产品实物等证据材料及庭审陈述意见在案佐证。本院认为，周悟权与超市发公司之间虽未签订书面合同，但周悟权在超市发公司下属门店购买商品，超市发公司向周悟权出具购物小票、开具发票等行为，可以证明周悟权与超市发公司之间存在事实上的买卖合同关系，该买卖合同关系系双方当事人真实意思表示，其形式及内容均未违反国家法律、行政法规的禁止性规定，应属合法有效。本案中，对于周悟权要求十倍赔偿的主张，本院认为，超市发公司作为正规的经销商，其向消费者销售商品时理应对其销售商品的品质，包括对商品的外包装、产品描述等表面特征尽到法律规定的注意义务。本案中，依据周悟权提交的商品外包装显示内容，同时结合行政处罚决定书相关内容，可以证明北京市海淀区食品药品监督管理局已经以行政处罚的方式对超市发公司销售涉案不符合食品安全标准的产品事实进行了认定，超市发公司亦接受了相应行政处罚，虽其辩称周悟权没有明确证据证明超市发公司的商品是不符合食品安全国家标准的商品、涉案产品外包装标注的是复合磷酸盐，不需要标注到真实成分等，但其相关抗辩事由缺乏事实和法律依据，亦与本案查明事实不符，本院不予采信。根据《中华人民共和国食品安全法》第九十六条“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金”等相关规定，超市发公司应承担相应的赔偿责任，结合现有证据，本院对周悟权要求超市发公司赔偿产品价款十倍赔偿金15975元的诉讼请求予以支持。另，鉴于周悟权的诉讼主张实为解除其与超市发公司之间的买卖合同关系，故本院对周悟权要求退还货款1597.50元的诉讼请求予以支持，周悟权在要求超市发公司返还全部货款的同时负有向超市发公司返还全部所购食品义务，由此，周悟权应将其持有的全部产品实物退还超市发公司。综合上述，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十一条，《中华人民共和国食品安全法》第三条、第二十八条第（十一）项、第四十二条、第九十六条之规定，判决如下：一、被告北京超市发连锁股份有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告周悟权货款一千五百九十七元五角；二、原告周悟权于本判决生效之日起十日内退还被告北京超市发连锁股份有限公司十二盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉劲爽麻辣味（净含量一百零八克）、十袋盐帮厨子黑珍猪手撕肉劲爽麻辣味（净含量八十二克）、八盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉蜜汁叉烧味（净含量一百零八克）、十袋盐帮厨子黑珍猪手撕肉碳香烧烤味（净含量八十二克）、四盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉碳香烧烤味（净含量一百零八克）、十袋盐帮厨子黑珍猪手撕肉酱香原味（净含量八十二克）及五盒盐帮厨子黑珍猪手撕肉酱香原味（净含量一百零八克）；三、被告北京超市发连锁股份有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告周悟权赔偿金一万五千九百七十五元。如果被告北京超市发连锁股份有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费一百二十元（原告周悟权已预交），由被告北京超市发连锁股份有限公司负担，于本判决书生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。代理审判员  裴悦君二〇一五年十月十二日书 记 员  王可心