河北省蠡县人民法院民 事 判 决 书(2017)冀0635民初691号原告：沈化成，男，1930年4月10日出生，汉族，农民，住址蠡县。委托诉讼代理人:崔福寿，男，1946年5月5日出生，汉族，退休干部。被告：蠡县蠡吾镇仉村村民委员会，住所地蠡县仉村。法定代表人：张大强，该村委会主任。第三人：蠡县恒信木制品厂，住所地蠡县仉村。法定代表人：刘艳军，该厂经理。原告沈化成与被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会为排除妨害纠纷一案，本院于2016年7月25日作出（2015）蠡民初字第1008号民事判决书，判决后原告沈化成不服提起上诉。2016年12月15日河北省保定市中级人民法院作出（2016）冀06民终5801号民事裁定书，撤销（2015）蠡民初字第1008号民事判决书，发回本院重审。本院于2017年4月5日立案受理，审理中原告沈化成申请追加蠡县恒信木制品厂为第三人参加诉讼。本院依法另行组成合议庭适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告沈化成及委托诉讼代理人崔福寿到庭参加了诉讼。被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会、第三人蠡县恒信木制品厂经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈化成向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告排除妨害，恢复原告1.23亩承包土地的使用权；2、请求被告给付10年的土地租赁费用3690元；3、由被告承担诉讼费。事实和理由：在土地承包中，原告和被告签订了土地承包合同，第一轮和第二轮承包地的亩数和方位均未发生变更。原告承包耕种过程中，在1987年村委会负责人找到原告进行协商，村委会租赁原告的承包地1.23亩，让县里建收棉站，当时约定每亩每年租赁费300元，收棉站撤离后承包地归原告，当时原告并不同意，但由于村委会施加压力，原告只好答应，自此村委会每年给原告发放补偿款，到2007年补偿款停发，而且收棉站已经撤离。无论按原来的约定或根据被告违约，土地的承包使用权都应归还原告，原告到现场去主张权利，得知村委会已将土地转让给了他人，原告无法行使自己的使用权。为此诉至法院，以达上述请求。被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会、第三人蠡县恒信木制品厂未作答辩。原告沈化成围绕诉讼请求提交了以下证据：1、1983年和1999年的土地承包合同各一份；2、土地承包经营权证书一份；3、2012年3月14日蠡县蠡吾镇仉村村民委员会的证明一份；4、2012年5月31日原蠡县蠡吾镇仉村村民委员会的会计杨桂珍的证明材料及占地支付表一份；5、原告于成林等与被告蠡县恒信木制品厂、蠡县蠡吾镇仉村村民委员会2008年4月29日签订的协议书一份；6、蠡县恒信木制品厂的河北省木材经营加工许可证一份，载明厂子的代表人是刘艳军；7、八里庄供销社仉村收棉站的城镇建设用地申请书一份（1987年2月20日申请，1988年4月11日批准）；8、河北省蠡县八里庄供销社征用土地协议书一份；9、蠡县国土资源局2012年11月30日的证明一份；10、蠡国用（2004）第0163号八里庄供销社仉村收棉站的土地使用权证一份；11、2004年11月28日蠡县供销商场将八里庄收棉站的土地转让给朱建彬的转让协议一份；12、蠡县供销社联合社2012年8月10日关于仉村收棉站占地问题的说明一份。根据当事人陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：1987年，蠡县供销社在蠡县仉村建立收棉站，占用了蠡县仉村8户村民的承包地共计14.29亩，其中包括原告沈化成承包土地1.23亩。自1997年开始原告沈化成按每年每亩300元标准在被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会每年支取369元补贴至2005年。1999年4月原告沈化成（乙方即承包方）与被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会（甲方即发包方）重新签订农业承包合同书一份，载明原告沈化成承包土地的面积是7.3亩，承包期限30年，自1999年4月15日至2029年4月15日止，并颁发了土地承包经营权证书。八里庄供销社仉村收棉站在2004年12月10日经批准取得了土地使用证，证号蠡国用（2004）第0163号，座落仉村，地号01—51，使用权类型“划拨”，使用权面积6536.53平方米。《征用土地协议书》载明：征地单位（甲方）河北省蠡县八里庄供销社，被征地单位（乙方）河北省蠡县八里庄乡仉村。征地面积9.8亩，方位四至,北至土路，东至公路边界，南至沈强地，西至杨老闷地。土地补偿费：亩产值14700元，安置补助费5190元，青苗补偿费每亩430元。2004年11月28日，蠡县供销商场与朱建彬达成转让协议，将所属八里庄收棉站土地使用权面积8593.2㎡、房屋六间转让给朱建彬使用。该地块房产后由第三人蠡县恒信木制品厂使用。2008年4月29日第三人蠡县恒信木制品厂与原告沈化成等人签订《协议书》，协议书载明：甲方：恒信木制品厂，乙方：张小跃、于喜林、沈春台、沈化成、于成林、张东祥、张东立、于大娃、张大刚。蠡县蠡吾镇供销社于1988年一次性征用仉村村西旧定河路西侧土地14.29亩，用于建收棉站。当时村委会没有一次性给原土地承包户结清，而是以每年每亩300元补偿款给土地承包户至2005年，自2006年以来，由于村委会资金紧张，至今未落实。经村党支部、村委会、恒信木制品厂及原土地承包户协商，自2006年开始在恒信木制品厂正常生产的情况下，补偿款由甲方以每年每亩300元代替村委会出资由村委会负责发给乙方。该协议由甲乙双方及蠡县蠡吾镇仉村村民委员会签字或盖章。根据该协议书，2006年和2007年原告沈化成等人的占地补偿由被告蠡县恒信木制品厂支付。从2008年至今，原告沈化成再未支取过补偿款。上述事实，有原告沈化成提交的证据及庭审笔录予以证实，本院予以确认。本院认为，原告沈化成与被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会签订的土地承包合同书，合法有效，原告沈化成享有对其承包土地的使用权。但承包土地中的1.23亩已在2004年按划拨方式办理了国有土地使用权证，土地的性质已由集体土地变更为国有土地，原告被征用土地承包经营权即终止，故原告沈化成请求恢复1.23亩承包土地使用权的请求，本院不予支持。2008年4月29日第三人蠡县恒信木制品厂与原告沈化成等人签订的《协议书》系对已征用土地未结清土地补偿款给付时间、给付方式、给付数额的约定，依协议约定第三人蠡县恒信木制品厂在正常生产的情况下代被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会按每年每亩300元的标准出资补偿原土地承包户，并实际支付2年，该协议书系三方真实意思表示，不违反强制性法律规定，本院对该协议书予以确认。第三人蠡县恒信木制品厂虽在2006、2007年代被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会出资发放土地补偿费，但第三人蠡县恒信木制品厂并非给付土地补偿款的主体，故第三人蠡县恒信木制品厂不承担给付义务。被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会、第三人蠡县恒信木制品厂经本院依法传唤拒不到庭，视为对其诉讼权利的放弃，本院依法缺席判决。综上所述，原告沈化成请求判令被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会给付自2008年起至今10年的土地补偿费3690元，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第一百一十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、限被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会于本判决生效之日起七日内给付原告沈化成土地补偿费3690元。二、第三人蠡县恒信木制品厂不承担给付义务。三、驳回原告沈化成的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告蠡县蠡吾镇仉村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。审 判 长  边春晖审 判 员  李正方人民陪审员  孔卫晨二〇一七年七月十二日书 记 员  刘 凡