内蒙古自治区乌兰察布市集宁区人民法院   民事判决书   （2018）内0902民初852号   原告：张小伟。现住乌兰察布市。   委托诉讼代理人：欧卫疆，内蒙古乌兰察布市第二法律服务所法律工作者。   被告：中国人民解放军北京军区房地产管理局呼和浩特房地产管理处。   负责人：于斌，处长。   委托诉讼代理人：郭福文，内蒙古义利律师事务所律师。委托诉讼代理人：周宝华，内蒙古义利律师事务所律师。   原告张小伟与被告中国人民解放军北京军区房地产管理局呼和浩特房地产管理处房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年4月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告及其委托诉讼代理人与被告的委托诉讼代理人当庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告张小伟向本院提出诉讼请求：1.判决被告赔偿原告损失337987.43元； 2.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2011年底，原告与被告签订《军队房地产租赁合同》，编号为京蒙（2011）051051号，约定原告租赁被告位于乌兰察布市××区楼（房屋坐落号京蒙字第3100号），租赁房屋面积1700㎡。租赁用途为办公、居住，租赁时间从2012年1月1日至2016年12月31日，年租金40000元，合同期内租金总计200000元。2012年1月5日，原被告签订补充协议，约定原告对租赁房屋进行整体装饰，租赁期限在原合同基础上延长5年，租金协商确定。该协议系被告与原告，以及租赁被告同一建筑主楼的张某共同签署，协议中将原告租赁的宿舍楼表述为附楼。从2014年开始，原告按照主合同和补充协议约定，开始装修，支出的装修费用约为600000元。2016年12月31日主合同到期后，原被告均按照补充协议继续履行合同，双方均未提出异议。2017年12月28日，被告向原告发出通知，要求原告在2017年12月30日前停止经营，腾退租赁的房地产。该通知违反了双方的约定，侵犯了原告的合法权益。鉴于此，被告提出解除合同，应按照主合同和补充协议的约定，以及法律的规定，赔偿原告相应损失。为此提起诉讼，请求法院依法审理，公平判决，维护原告的合法权益。   被告中国人民解放军北京军区房地产管理局呼和浩特房地产管理处辩称，一、被告不应当赔偿原告的损失。1.原被告于2011年12月10日签订《军队房地产租赁合同》，双方约定：原告租赁被告位于乌兰察布市××区楼（坐落号：京蒙字第3100号）的房屋建筑面积1700㎡，租赁期限自2012年1月1日至2016年12月31日止。被告根据中国共产党军事委员会发布军[2016]58号《关于军队和武警部队全面停止有偿服务地产租赁合同活动的通知》，该通知要求，“自本通知下发之日起，军队和武警部队所有单位一律不得新上项目、新签订合同开展对外有偿服务活动，凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签。”根据上述通知的指示，被告决定不与原告继续签订《军队房地产租赁合同》。该租赁合同已到期，被告不应当承担赔偿损失的责任。2.2012年1月5日签订的补充协议是被告与案外人张某所签订的，该补充协议明确约定：为了进一步完善租赁合同（京蒙字2011051052号）的内容而签订的补充协议，没有原告的签字，因此该补充协议与本案没有关联。二、原告应当按照《租赁合同》的约定，向被告支付租赁期间的租金80000元，及其违约金24000元，占用费20000元。根据双方签订的《租赁合同》第四条，租金总额（不含水、暖、电、气、设备、物业费用）为200000元，年租金40000元，租金按年结算，原告于每年合同期的前十日内向被告支付，原告在租赁期间只向被告支付了2012年、2013年、2014年的租金，剩余80000元租金一直没有支付。其行为严重违反了《租赁合同》第十一条第二项的约定，原告应当承担违约责任，原告于2017年5月31日腾退将房屋交还给被告。综上，请求人民法院查明事实，依法驳回原告诉讼请求，维护被告合法权益。   本院经审理认定事实如下：2011年底，原告与被告签订《军队房地产租赁合同》，编号为京蒙（2011）051051号，约定原告租赁被告位于乌兰察布市××区楼（房屋坐落号京蒙字第3100号），租赁房屋面积1700㎡。租赁用途为办公、居住，租赁期为：2012年1月1日至2016年12月31日，年租金40000元，合同期内租金总计200000元。合同签订后，原告对租赁房屋进行整体装饰，由于投入装修很大，原告和张某（另案原告）同被告方进行协商，张某与被告签订了《补充协议》，该补充协议中明确了：“被告同意原告对租赁房屋（京蒙字3100）座落原医院主楼、附楼进行整体装饰；租赁期限在原合同的基础上再延长五年，即延长期至2021年12月31日。2015年9月21日，租金协商确定，该协议系被告与租赁被告同一建筑主楼的张某共同签署。”协议中将原告租赁的宿舍楼表述为附楼（庭审中，被告对补充协议中所述的附楼就是原告租赁的房屋予以认可）。2017年12月28日被告给原告发《解除军队房地产租赁合同的通知》，以签订的《军队房地产租赁合同》到期，原告提供的补充协议因没有经过上级机关审批，经被告请示上级机关不予认可为由，要求原告在2017年12月30日前解除租赁的房地产。   另查明，被告所主张的租金80000元是主合同期满后所欠的租金，还有原告在主合同期满后到2017年5月31日期间占有房屋的费用20000元，合计100000元，原告对所欠房屋租金及占有房屋费用均认可。以上事实有原告提供的证据1、原告张小伟与被告方于2011年所签订的《军队房地产租赁合同》及2012年张某与被告方所签订的《补充协议》；3、2017年12月28日被告方给张小伟下发的《解除军队房地产租赁合同的通知》；4、鉴定机构作出的华内鉴字（2018）036号鉴定意见书、被告出具的情况说明以及原、被告在庭审中的陈述在案予以佐证。   本院认为，原告张小伟与被告签订的《军队房地产租赁合同》和张某与被告签订的《补充协议》，系各方当事人的真实意思表示，合法有效，双方应按约定履行各自合同义务。本案中，被告根据中央军事委员会发布的，军发（2016）58号《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》后，经与原告协商，双方自行解除了租赁合同，被告依照合同约定的因国家和军队政策规定不可抗力因素，收回租赁房屋；被告也应当根据合同原则及原告对租赁房屋的装修的投入给予原告经济补偿。原告租赁房屋后仅支付了部分租赁费。尚欠被告租赁费80000元及占用费20000元，合计100000元应当予以支付。经本院委托华春建设工程项目管理有限责任公司对集宁区新华路宿舍楼（集宁区新华街京蒙字第3100号房产的附楼）装修费用以及折旧后价值鉴定意见书予以确认。故被告应当对原告租赁期间对租赁房屋内外装修及改造水电暖工程扣除折旧，改造工程净值为387987.43元予以补偿。本案鉴定费为30000元。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条的规定，判决如下：   一、被告中国人民解放军北京军区房地产管理局呼和浩特房地产管理处在本判决发生法律效力后七日内支付原告张小伟对租赁房屋的内外装修及改造水电暖工程费用及鉴定费合计417987.43元。   二、原告张小伟在本判决发生法律效力后七日内给付被告中国人民解放军北京军区房地产管理局呼和浩特房地产管理处租赁费及占用费100000元。   三、以上一、二项折抵，被告中国人民解放军北京军区房地产管理局呼和浩特房地产管理处支付原告张小伟317987.43元。   四、驳回原告张小伟的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费6370元，减半收取3185元，由原告张小伟负担1150元，被告中国人民解放军北京军区房地产管理局呼和浩特房地产管理处负担2035 元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院。        审 判 员       王大江            二0 一 八年八月十三日              书 记 员       谭 薇     附法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。  当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第九十七条 合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。