广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2014）中二法古民一初字第201号原告：吴群海，男，1966年11月27日出生，汉族，住广东省中山市。委托代理人：陈伟声，广东奥纪律师事务所律师。被告：中山市横栏镇六沙村民委员会，住所地中山市横栏镇六沙村六沙大道66号，组织机构代码68641150-8。代表人：黄国荣，主任。委托代理人：陈经文，广东雅商律师事务所律师，冯艺洪，广东雅商律师事务所律师助理。被告：中山市横栏镇六沙村民委员会南安组，住所地广东省中山市横栏镇六沙村南安组。代表人：吴锦荣、吴炳财、黄炳添、黄润娣、范少洪，均为南安组的村民代表。原告吴群海诉被告中山市横栏镇六沙村民委员会（以下简称六沙村委会）、中山市横栏镇六沙村民委员会南安组（以下简称南安组）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年3月27日受理后，依法适用简易程序，由审判员谭震华独任审判，于同年5月22日公开开庭进行了审理，同年6月9日转为普通程序，依法组成合议庭，于同年11月27日及于2015年4月27日公开开庭进行了审理。原告吴群海及其委托代理人陈伟声，被告六沙村委会的委托代理人陈经文、冯艺洪到庭参加诉讼，被告南安组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告吴群海诉称：原告于2008年起承包被告位于中山市横栏镇六沙村古神公路旁边的50多亩鱼塘，随后开垦鱼塘与公路之间的一片荒地用做苗圃地，长162米，宽12.06米，面积1953.72平方米。五、六年来，原告在该地种植、经营树苗，无任何单位和个人干预。2014年春节前，原告将承包的鱼塘退还给被告，而该苗圃地尚种植着二、三年的黄榕树苗，即将可以出售。同年2月3日，被告向原告送达盖有六沙村委会公章的通知书，通知称：吴群海户在六沙村南安组种植的花木请于2月9日全部清走，逾期不清走，作放弃所有权利，南安组有权实施清理，推平土地。原告表明，古神公路为省道，两侧15米范围内的土地属政府公路部门征收所有，即使仍属南安组所有，要原告迁走树苗，也应给予合理时间。但是，同年2月11日9时，南安组各户派出代表约80人持铲、棍等工具到该苗圃地将树苗捣烂、连根拔起，原告夫妻和两个儿子赶到现场制止，南安组村民殴打原告的两个儿子，原告的两个儿子被逼还手自卫，10时许，派出所干警到场处理。事件致原告的次子被打伤头部送医院住院治疗，长子被派出所以涉嫌故意伤害罪刑事拘留，被捣毁的树苗8万多棵，经济损失价值30多万元,南安组应承担侵权的赔偿责任，六沙村委会向原告发出清走树苗通知书，对南安组的侵权行为起了作用，应承担连带赔偿责任。请求判令：被告南安组、六沙村委会赔偿捣毁的黄榕树苗价值317870.89元及起诉之日起的银行同期同类贷款利息给原告吴群海。原告吴群海提供如下证据:1.通知，证明六沙村委会向原告发出通知书，要原告将树苗迁走；2.树苗被毁情况说明，证明六沙村委及镇农业和农村工作局出具的“树苗被毁情况说明”；3.拘留通知书，证明南安组村民捣毁原告树苗，原告的大儿子制止，被殴打，被逼自卫而伤及村民，被刑事拘留；4.住院病历及住院收费票据，证明原告的次子在制止××组村民捣毁树苗时被殴打致伤，住院治疗，花费2000多元；5.相片4张，证明被捣毁前树苗的长势，树苗场状况；6.相片4张，证明被捣毁后树苗场的状况；7.相片25张，证明村民捣毁树苗情形，及树苗的长势情况；8.相片11张，证明被捣毁树苗的面积测量；9.相片6张，证明被捣毁树苗场一条小路相隔的他人经营的树苗场，对其单位面积栽种盆数的测量，以计算被毁树苗的数量；10.被毁树苗场实地测量情况，证明被毁树苗场的面积及被毁树苗数量的计算情况；11.被毁树苗损失价值，证明被毁树苗的损失价值；12.树苗价格证明，证明黄榕树苗价格；13.送货单，证明三沙花卉会出具的黄榕树苗价格证明；14.社会团体法人登记证明，证明（1）三沙花卉协会是依法成立的单位（2）其业务范围有“为会员提供及时市场信息和协助；15.章程，证明（1）三沙花卉协会章程第六条第（四）项“为会员提供及时市场信息和协助”；16.视频，证明（1）村民现场捣毁树苗（2）吴锦荣、吴炳财、黄润娣和黄炳添妻子捣毁树苗（3）视频第1分39秒，一男子叫“经过大队同意的”可见村民认为，他们是经村委同意才到树苗场拔走树苗的；证据17-20都是出自中山市第二市区人民检察院中检二区刑诉[2014]1883号刑事案卷附卷材料。17.证明及征地“用地图”，证明（1）市路桥公司出具给公安机关的《证明》证明古神公路中心线至一侧征地宽度为23米，其中从公路边侧至征地线为11米，即公路边一侧宽度11米为路桥公司使用的土地；（2）原告在公路边一侧11米范围内的树苗场，权属为路桥公司的，而不是被告南安组。18.说明，证明（1）对原告的树苗场进行测量，其宽度，从公路一侧的最远距离为12.5米；（2）原告起诉前，自行测量、主张计算的树苗场宽度为12.06米，是合理、客观的；19.范少洪、吴锦荣、吴炳财的询问笔录，证明（1）南安组毁坏树苗的决定，是经村委同意的，并要求村委派两名治保员到场（××）××组各户各派一名成员到场，共有80名村民到场（3）组代表范少洪、吴锦荣、吴炳财自认自己到场；20.吴伟文、吴广添的询问笔录，证明村委领导指派两名村委治安员到现场。被告六沙村委会辩称:对原告起诉的事实不确认，被告六沙村委会没有实施侵权行为，也没有指使他人实施侵权行为，与损害结果没有关系。涉案土地的经营权和使用权已由中山市第二人民法院作出的（2013）中二法民一初字第1038、1040号案作出判决，原告无权在涉案土地上经营和耕种。原告主张的财产损失没有依据，被告六沙村委会不认可。被告六沙村委会提供如下证据：1.转让合同书5份，证明原告与被告六沙村委会关于涉案土地的承包关系，5口鱼塘都于2012年12月30日到期；2.被告六沙村委会给原告出具的情况说明，证明涉案土地上的黄榕树被毁损不是被告六沙村委会实施的；3.拘留通知书，证明本案纠纷涉及刑事案件；4.中山市第二人民法院（2013）中二法民一初字第1038、1040号判决书，证明吴群海擅自在鱼塘边的塘基至公路边的土地种花苗，法院判决吴群海把鱼塘交还给六沙股份合作经济联合社。被告南安组未应诉、答辩。经审理查明：2007年10月12日，中山市横栏镇六沙股份合作经济联合社（以下简称六沙联合社）与吴群海签订《承包鱼塘合同书》3份，约定六沙联合社将南安组的名为“九十亩1号塘”、“九十亩2号塘”、“原玉根1号塘”发包给吴群海经营，期限为2008年1月1日至2012年12月30日。2010年4月5日，经六沙联合社同意，吴群海与冯金财签订《转让合同书》将上述3口鱼塘转包给冯金财。2012年12月30日，上述合同到期后，六沙联合社没有与冯金财续约，也没有将上述鱼塘重新发包。2013年6月，吴群海擅自在上述鱼塘投放鱼苗经营养殖，同年8月14日，六沙联合社向本院提起诉讼请求吴群海停止侵害并交还上述3口鱼塘、赔偿侵占鱼塘造成六沙联合社的损失。本院于同年9月11日作出（2013）中二法民一初字第1040号民事判决，判决：一、吴群海于本判决生效之日立即停止侵害并交还名为九十亩1号塘、九十亩2号塘、原玉根1号塘给六沙联合社；二、吴群海于本判决生效之日起三日内向六沙联合社支付赔偿金（上述三口鱼塘的赔偿金从2013年6月1日始按每年20700元、18700元、29000元计付至实际交还鱼塘之日止）。2010年10月19日，六沙联合社与冯带胜签订《承包鱼塘合同书》，约定六沙联合社将南安组的名为“原合生围东片6号塘”发包给冯带胜经营，期限为2011年1月1日至2012年12月30日。2011年2月22日，经六沙联合社同意，冯带胜与冯金财签订《转让合同书》将上述鱼塘转包给冯金财。2012年12月30日，合同到期后，六沙联合社没有与冯金财续约，也没有将上述鱼塘重新发包。2013年6月，吴群海擅自在上述鱼塘投放鱼苗经营养殖，同年8月14日，六沙联合社向本院提起诉讼请求吴群海停止侵害并交还上述鱼塘、赔偿侵占鱼塘造成六沙联合社的损失。本院于同年9月11日作出（2013）中二法民一初字第1038号民事判决，判决：一、吴群海于本判决生效之日立即停止侵害并交还名为原合生围东片6号塘给六沙联合社；二、吴群海于本判决生效之日起三日内向六沙联合社支付赔偿金（从2013年6月1日始按每年30800元计付至实际交还鱼塘之日止）。吴群海在上述鱼塘与古神公路之间的土地上种植了黄榕树苗。2014年1月26日，六沙村委会向吴群海发出《通知》，《通知》载明：“吴群海：你户于南安组合生围的花木，请你于2014年2月9日前将全部花木、杂物清走，逾期不清走，作你放弃所有权，南安组有权实施清理，推平土地。六沙村委会（南安组），盖六沙村委会公章，2014年1月26日。吴群海没有将种植在上述鱼塘与古神公路之间土地上的黄榕树苗搬迁。2014年2月10日上午9时许，南安组组织其村民到上述吴群海种植黄榕树苗的花地内，与吴群海的家人发生冲突，过程中，南安组村民拔掉吴群海种植在该花地内的黄榕树苗，造成了吴群海的黄榕树苗被毁坏的损害结果。另查：南安组为六沙村委会属下的村民小组，住所地中山市××沙村××组，南安组不具备法人资格，有5名村民代表，集体经济活动保持相对独立。庭审中，吴群海变更请求赔偿数额为282551.9元。本院认为：南安组组织其村民毁坏吴群海的黄榕树苗，侵害了吴群海的财产权益，应当认定南安组为侵权人，南安组应当承担侵权责任。六沙村委会虽然向吴群海发出搬迁花木的通知，但并未实施组织、参与毁坏吴群海的黄榕树苗的侵权行为，依法不应当承担侵权责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者提供的证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，吴群海主张南安组组织村民毁坏其黄榕树苗80000多棵，但其提供的种植黄榕树苗的照片不足以证明被毁坏黄榕树苗的具体数量、规格，其自行丈量种植黄榕树苗的土地面积及自行计算黄榕树苗损失的价值等不能作为认定种植黄榕树苗的土地面积及被毁坏黄榕树苗数量、规格、价值的依据，而被毁坏黄榕树苗的现场、实物已经不复存在，本院无法通过评估、鉴定的手段予以确定被毁坏黄榕树苗的具体数量及价值，因而无法确定吴群海受损失的数额。因此，应由吴群海承担不利的后果。吴群海主张南安组组织村民毁坏其黄榕树苗80000多棵，缺乏事实依据，本院不予认定，其请求六沙村委会、南安组赔偿317870.89元及利息，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。南安组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，也不应诉、答辩，视为其放弃抗辩权，本院依法作缺席判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告吴群海的诉讼请求。案件受理费6068元，由原告吴群海负担(原告已预交)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  谭震华审 判 员  何文璋代理审判员  姚红波二〇一五年十月二十三日书 记 员  袁超华