福建省南安市人民法院 民 事 判 决 书 （2016）闽0583民初10252号 原告：叶谋成，男，1958年1月3日出生，汉族，住南安市。 原告：叶培实，男，1960年7月6日出生，汉族，住南安市。 原告：叶谋该，男，1964年9月24日出生，汉族，住南安市。 原告：叶明辉，男，1963年4月26日出生，汉族，住南安市。 原告：叶永林，男，1968年1月18日出生，汉族，住南安市。 被告：南安市诗山镇社一村民委员会，住所地南安市诗山镇社一村。 代表人：叶建明，系该村委会主任。 委托诉讼代理人：吴福林，福建志立律师事务所执业律师。 被告：黄碧珠，女，1968年12月26日出生，汉族，住南安市，现羁押于福建女子监狱。 委托诉讼代理人：黄金枝，福建竞得律师事务所执业律师。 被告：黄胜天，男，1957年5月5日出生，汉族，住南安市。 被告：黄全住，男，1972年2月26日出生，汉族，住南安市。 被告：黄碧花，女，1966年11月30日出生，汉族，住南安市。 原告叶谋成、叶培实、叶谋该、叶明辉、叶永林与被告南安市诗山镇社一村民委员会、黄碧珠、黄丁权侵权责任纠纷一案，本院于2013年1月18日作出（2012）南民初字第405号民事判决，原告叶谋成、被告黄碧珠、黄丁权提出上诉，泉州市中级人民法院于2013年7月12日作出（2013）泉民终字第1363号民事裁定，裁定发回本院重审。本院于2014年12月17日作出（2013）南民初字第5215-1号民事裁定，原告叶谋成提出上诉，泉州市中级人民法院于2015年4月16日作出（2015）泉民终字第1561号民事裁定，裁定驳回叶谋成的上诉，维持原裁定。叶谋成不服该裁定，提出再审申请，福建省高级人民法院于2016年11月7日作出（2016）闽民再318号民事裁定，裁定：一、撤销南安市人民法院（2013）南民初字第5215-1号民事裁定及泉州市中级人民法院（2015）泉民终字第1561号民事裁定。二、指令南安市人民法院对本案进行审理。本院依法于2016年12月20日受理后，依法适用普通程序另行组成合议庭，于2018年3月23日公开开庭进行了审理。在审理中，因被告黄丁权死亡，本院依法追加其法定继承人黄胜天、黄全住、黄碧花为被告。原告叶谋成、被告南安市诗山镇社一村民委员会的委托诉讼代理人吴福林、被告黄碧珠的委托诉讼代理人黄金枝到庭参加诉讼，原告叶培实、叶谋该、叶明辉、叶永林和被告黄胜天、黄全住、黄碧花经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 叶谋成向本院提出诉讼请求：1.判令黄碧珠停止对叶谋成所承包的山地的侵权，停止在上述山地上的一切活动。2.判令黄碧珠赔偿叶谋成的经济损失69.6元，南安市诗山镇社一村村民委员会承担连带赔偿责任。3.本案鉴定费3.7万元及诉讼费由黄碧珠、南安市诗山镇社一村村民委员会承担。事实和理由：叶谋成是南安市诗山镇社一村村民，叶谋成所承包的山地早于1994年2月1日即由南安市诗山镇社一村民委员会承包给本村村民，期限10年，2003年12月31日期限届满后承包给叶谋成。叶谋成即与南安市诗山镇社一村民委员会于2004年1月13日签订《关于承包山地开发种植速生林协议书》，2004年1月20日双方又达成《补充协议》1份，约定南安市诗山镇社一村民委员会从2004年1月1日起将林柄山等山地约1500亩承包给叶谋成开发种植经营，承包时间为20年。并约定2005年12月31日以后，承包山地的林木及生态林在具备砍伐、轮伐、疏伐的条件时，由叶谋成向林业部门申请砍伐，砍伐收入归叶谋成所有。合同签订后，叶谋成开始种植经营上述山地，并按时缴交承包款，但南安市诗山镇社一村民委员会却违约协助黄碧珠申请砍伐叶谋成所承包的林柄山林木，造成黄碧珠砍伐叶谋成所承包的林柄山防护林，砍伐的蓄积量达1200立方米以上，致使叶谋成的经济损失35万元以上，经鉴定，黄碧珠砍伐的林木价格为69.6万元。黄碧珠在砍伐后，又在林柄山上从事破坏植被等经济活动，已侵害了叶谋成的承包经营权。因此，黄碧珠在叶谋成所承包的林炳山砍伐林木，应赔偿叶谋成的经济损失69.6万元，对黄碧珠的砍伐侵权行为，南安市诗山镇社一村村民委员会协助实施具有明显过错，南安市诗山镇社一村村民委员会应承担连带赔偿责任，同时，对于被告二的其他侵权行为，应判令其停止侵权。 叶明辉书面称，叶明辉与叶谋成、叶培实、叶谋该、叶永林5人合伙向南安市诗山镇社一村民委员会承包山地种植速生林，并以叶谋成名义与南安市诗山镇社一村民委员会签订《关于承包山地开发种植速生林协议书》，叶明辉与合伙人平均投入资金参与合股事宜及种植速生林，叶明辉自愿放弃起诉追究被告的责任，自愿放弃自己的权益。 叶培实、叶谋该书面称，本案是叶谋成与南安市诗山镇社一村民委员会的侵权纠纷，他们不参加诉讼，也不主张实体权利。 叶永林书面称，他与叶谋成、叶明辉、叶培实、叶谋该5人合伙向南安市诗山镇社一村民委员会承包山地种植速生林，并以叶谋成名义与南安市诗山镇社一村民委员会签订协议，他投入大量资金参与合股事宜及种植速生林，承包的林地属于他们5人共同共有，并非叶谋成个人所有，他们5人也未再将山地承包给叶谋成个人，而叶谋成私自起诉，他不同意叶谋成的起诉。黄碧珠所砍伐的林地是上辽山，并不在他们承包的林地范围内，他们5人只承包种植速生林，并没有包含承包山地林木的疏伐。黄丁权向南安市诗山镇社一村民委员会承包该山地的林木疏伐，黄碧珠受黄丁权委托砍伐林木并不存在侵权，叶谋成的诉讼请求缺乏事实和法律依据。即使南安市诗山镇社一村民委员会、黄碧珠、黄丁权存在侵权，他也自愿放弃追究他们的责任，在自己股份份额内自愿放弃自己的民事权益。 南安市诗山镇社一村民委员会辨称，1、叶谋成的主体不适格，因为叶谋成提供的承包协议是无效的。2、南安市诗山镇社一村民委员会在办理许可证不存在过错，是依法办理的，叶谋成与其无关联性，不在叶谋成的承包范围。采伐许可证经过镇市级的林业部门合法审批的，不是村委会审批的。3、即使黄碧珠存在超强度或者越界采伐，也与办理许可证无关。采伐许可证只是在允许的范围内采伐。叶谋成与黄丁全所提供的所记载的承包的范围也是各自不同的。叶谋成并不能提供证据采伐许可证在其承包的范围内。叶谋成与黄丁权所提供的承包协议上记载的承包范围并不相同，黄丁权与南安市诗山镇社一村民15组所签订协议涉及林权属于社一村15组村民集体所有，为方便管理，将林业权办理在南安市诗山镇社一村民委员会名下，但该片山林的林权仍归社一村15组村民集体管理、使用，故叶谋成要求其承担连带赔偿责任缺乏事实和法律依据。 黄碧珠辨称，黄碧珠砍伐林地并不在叶谋成所承包林地的范围内，不存在侵犯叶谋成的合法权益问题。即使叶谋成所承包的山地包含黄碧珠所砍伐“顶辽”山，因叶谋成与南安市诗山镇社一村民委员会签订的《关于承包山地开发种植速生林协议书》及《补充协议》，因南安市诗山镇社一村民委员会并非讼争山林的所有权人，其无权发包；且南安市诗山镇社一村民委员会已于2004年1月12日将包含讼争山地的山林承包给黄丁权疏伐，其签订日期在前；叶谋成与南安市诗山镇社一村民委员会签订的协议中将生态林改变为速生林，违反法律强制性规定，且该协议未经民主议定，违反程序，故该协议无效。黄碧珠是受黄丁权委托进行砍伐林木，依法不承担责任。泉州市安兰森林资源技术服务有限公司的鉴定违反程序，依法不能作为本案定案依据，鉴定费应另案处理。《补充协议》中约定需符合砍伐、轮伐、疏伐条件时，并经林业部门批准才可采伐，故即使黄碧珠侵权，只有在采伐许可范围内的林木才属叶谋成的收益；且叶谋成、叶培实、叶谋该、叶明辉、叶永林合伙承包山地，叶明辉和叶永林已明确放弃追究黄碧珠的责任，并自愿放弃其民事权益，故就算判决黄碧珠赔偿，也只能判决黄碧珠赔偿实际损失的60%。 黄胜天、黄全住、黄碧花、黄碧珠之父黄丁权在（2013）南民初字第5215号一案中提出的答辩意见与黄碧珠的答辩意见相同。 黄胜天、黄全住、黄碧花未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，叶培实、叶谋该、叶明辉、叶永林、黄胜天、黄全住、黄碧花未到庭参加诉讼，本院未能组织当事人进行证据交换和质证。但叶谋成提供的《关于承包山地开发种植速生林协议书》以及《补充协议书》，《关于承包山林协议书》及《关于终止山林承包协议书》，森林、林木、林地状况登记表及林班图，南安市公安局森林分局处理信访答复意见书，安兰森林资源公司发的鉴定报告，村委会会议纪要记录，终止履行协议通知书，火化证及户口注销证明，2013年森林、林木、林地状况登记表1张，收款票据1张；南安市诗山镇社一村民委员会提供的森林、林木、林地状况登记表；黄碧珠提供的关于承包山林蔬伐协议书、承包山林造林合同书，南林诗字第31号林权证1份，委托书1份，采伐许可证、行政处罚决定书、收据，司法鉴定意见书1份，勘查笔录、询问笔录各1份，南林证字（2006）第09037号林权证1份，以及叶谋成、南安市诗山镇社一村民委员会的委托诉讼代理人、黄碧珠的委托诉讼代理人庭审陈述和本院已生效的（2015）南刑初字第687号刑事判决书等证据，上述证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，可以作为认定本案事实的依据，本院依法予以确认。 本院经审查认定事实如下：诉争山地原系南安市诗山镇社一村民委员会承包给本村村民，期限10年，2003年12月31日期限届满。叶谋成、叶明辉、叶谋该、叶培实、叶永林五人合伙，以叶谋成之名与南安市诗山镇社一村民委员会于2004年1月13日签订《关于承包山地开发种植速生林协议书》、1月20日签订《补充协议》，双方约定：南安市诗山镇社一村民委员会将集体所有的林柄山等山地约1500亩承包给叶谋成开发种植经营，承包时间20年，承包款于2009年12月30日交2万元，以后每年4000元，并约定2005年12月31日以前，南安市诗山镇社一村民委员会应将发包山地范围内的林木清伐完毕，2005年12月31日以后，不能全部砍伐的林木及生态林在具备砍伐、轮伐、疏伐的条件时，由叶谋成向林业部门申请砍伐，砍伐收入归叶谋成所有。合同签订后，叶谋成也缴纳承包款。2004年元月12日南安市诗山镇社一村民委员会与黄丁权签订《关于承包山林蔬伐协议书》，由南安市诗山镇社一村民委员会将承包山地范围内的林木清伐承包给黄丁权疏伐，黄丁权应付给南安市诗山镇社一村民委员会人民币20000元，但未约定疏伐期限。2010年1月1日，黄丁权与南安市诗山镇社一村十五组签订《承包山地造林合同书》，由社一村15组将诉争林柄山地面积约450亩山地承包给黄丁权造林、护林。黄丁权于2010年2月委托其女即黄碧珠对林地进行经营管理、申请采伐证和砍伐林木。南安市诗山镇社一村民委员会于同年12月申请办理了《林木采伐许可证》，经批准同意采伐马尾松蓄积量为115立方米，采伐期限为2010年12月6日至2010年12月31日。黄碧珠在采伐过程中，因超强度并越界采伐，经公安机关委托福建鼎力司法鉴定中心进行鉴定，确定黄碧珠滥伐林木13.3296立方米，面积69亩。2011年9月2日，公安机关决定对黄碧珠给予：1、责令补种滥伐株数5倍的林木，即53亩×6株/亩×5倍=1590株；2、并处滥伐林木价值4倍的罚款，即9.33立方米×650元/立方米×4倍=24258元。 另查明，诉争林柄山林地于1981年11月22日经南安县政府确定山权属社一村所有，林权属社一村15组所有。2006年，被告南安市诗山镇社一村民委员会就诉争山地向南安市林业局申请森林、林木、林地状况登记，南安市人民政府确定林柄山林木所有权人及其森林林木所有权人均是被告南安市诗山镇社一村民委员会。 审理中，叶谋成认为司法鉴定中心确认有误，并申请对黄碧珠、黄丁权砍伐的林木株数、材积、价值进行鉴定，泉州市安兰森林资源技术服务有限公司确认被告黄碧珠砍伐的林木造成原告的损失为69.6万元。因黄丁权于2014年6月22日死亡，本院依法追加其法定继承人黄胜天、黄全住、黄碧花为共同被告。 2015年7月22日，本院作出（2015）南刑初字第687号刑事判决书，该判决书确认：2010年1月1日，被告人黄碧珠伙同其丈夫叶永林，以其父亲黄丁权的名义，向南安市诗山镇社一村15组承包“林炳山”山场更新造林，并于2010年12月6日以申请抚育间伐的方式取得林木采伐许可证，后雇工进行超范围超强度采伐山场林木。经南安市林业局林业技术人员鉴定，其共滥伐林地面积154.8亩，林木立木蓄积量377.951立方米。其中，采伐社一村2大班9、10小班面积106.95亩，马尾松立木蓄积345.652立方米；采伐山二村5大班4小班面积47.85亩，湿地松立木蓄积32.299立方米。2014年9月16日，被告人黄碧珠主动向公安机关投案。该判决书判决：被告人黄碧珠犯滥伐林木罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币20000元。 综上事实，本院认为，叶谋成、叶明辉、叶谋该、叶培实、叶永林五人合伙，并以叶谋成之名与南安市诗山镇社一村民委员会于2004年1月13日签订《关于承包山地开发种植速生林协议书》、1月20日签订《补充协议》，双方当事人意思表示明确，权利义务清楚，并没有违反相关法律规定，应确认合法有效。因本案的《关于承包山地开发种植速生林协议书》和《补充协议》是由叶谋成与南安市诗山镇社一村民委员会订立的，叶谋成以自然人身份作为合同相对方与南安市诗山镇社一村民委员会签订了相关协议并没有违反相关法律规定，具备主体资格。因此，虽叶明辉、叶谋该、叶培实、叶永林均表示不主张实体权利，叶谋成以合同法律关系受侵害为由提起民事诉讼符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，叶谋成具备主体资格，至于叶谋成、叶明辉、叶谋该、叶培实、叶永林之间的内部关系可另案处理。 合同履行期间，南安市诗山镇社一村民委员会依约将诉争山林承包给黄丁权疏伐，但未约定疏伐期限。2010年1月1日，黄碧珠伙同其丈夫叶永林，以其父亲黄丁权的名义，与南安市诗山镇社一村十五组签订《承包山地造林合同书》，并于2010年12月6日以申请抚育间伐的方式取得林木采伐许可证。因所涉林地以于2006年办理了诉争山林所有权证[南林证字（2006）第09085号]，确定诉争山林所有权人及其森林林木所有权人均是被告南安市诗山镇社一村民委员会，且黄丁权并非南安市诗山镇社一村民委员会村民，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?420613deid=494692"t"_blank?)“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同”的规定，该《承包山地造林合同书》，未经南安市诗山镇社一村十五组村民会议三分之二同意或三分之二村民代表的同意、未经民主议定规则，应认定黄丁权与南安市诗山镇社一村十五组签订的《承包山地造林合同书》无效。 黄碧珠以其父亲黄丁权的名义签订合同、因合同无效，虽取得林木采伐许可证，但黄碧珠对诉争山林进行超范围、超强度砍伐，造成对叶谋成的侵权，故黄碧珠应承担相应赔偿责任。虽黄碧珠借用黄丁权的名义签订合同、取得林木采伐许可证，但并不能认定黄丁权存在过错，且叶谋成自认为本案的民事责任应由黄碧珠全部承担，黄丁权没有直接的民事责任，因此，黄丁权不应承担本案赔偿责任。黄碧珠超范围、超强度采伐，也与办理许可证没有直接的因果关系，采伐许可证只是在允许的范围内采伐，因此，黄碧珠超范围、超强度采伐与南安市诗山镇社一村村民委员会无关，叶谋成要求南安市诗山镇社一村村民委员会承担连带赔偿责任，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。叶谋成主张按其申请鉴定的损失69.6万元赔偿，因泉州市安兰森林资源技术服务有限公司的鉴定程序违法，其鉴定结论，本院不予采纳。本案应按本院刑事判决依法认定的经南安市林业局林业技术人员鉴定的，黄碧珠共滥伐林地面积154.8亩，林木立木蓄积量377.951立方米，其中，采伐社一村马尾松立木蓄积345.652立方米；采伐山二村湿地松立木蓄积32.299立方米。但叶谋成仅提供一份南安市诗山镇社一村民委员会证明，该证据不足予以证明山二村涉案的林权属叶谋成承包管理范围，故本案确定被告黄碧珠滥伐叶谋成（叶谋成、叶培实、叶谋该、叶明辉、叶永林共同承包）承包管理林木345.652立方米、每立方米价值650元，合计650元/立方米×345.652立方米=224673.8元，对此，黄碧珠应给予赔偿。叶谋成主张按69.6万元赔偿，超过224673.8元的部分，本院不予采纳。叶谋成另请求黄碧珠停止对叶谋成所承包的山地的侵权，停止在上述山地上的一切活动，因黄碧珠已被羁押，叶谋成也没有证据证明黄碧珠有继续对叶谋成所承包的山地的侵权行为，故该请求缺乏事实和法律依据，应予驳回。黄碧珠主张诉争山林属社一村十五组所有，但其提供1981年的《南林诗字第031号林权证》在先，而被告南安市诗山镇社一村民委员会于2006年办理了诉争山林所有权证[南林证字（2006）第09085号]在后，故被告黄碧珠、黄丁权认为原告与被告南安市诗山镇社一村民委员会签订的山林承包合同无效，二被告的承包采伐行为合法，不存在侵权问题，不承担任何责任；即使黄碧珠侵权，只有在采伐许可范围内的林木才属叶谋成的收益；且叶谋成、叶培实、叶谋该、叶明辉、叶永林合伙承包山地，叶明辉和叶永林已明确放弃追究黄碧珠的责任，并自愿放弃其民事权益，故就算判决黄碧珠赔偿（本案已说明叶谋成、叶明辉、叶谋该、叶培实、叶永林之间的内部关系可另案处理），也只能判决黄碧珠赔偿实际损失的60%。黄碧珠该主张缺乏事实依据和法律依据，本院不予采纳。叶培实、叶谋该、叶明辉、叶永林、黄胜天、黄全住、黄碧花经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法进行缺席审理和判决。 依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?420613deid=494692"t"_blank?)，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四、第一百一十九条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第七十四条、第九十条的规定，判决如下： 一、黄碧珠应于本判决生效后十日内一次性赔偿叶谋成（包括叶谋成、叶培实、叶谋该、叶明辉、叶永林的共同承包体）款项224673.8元。 二、驳回叶谋成的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费11130元，由叶谋成负担6460元，由黄碧珠负担4670元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审 判 长  蔡宗场 人民陪审员  郑全定 人民陪审员  林寿辉 二〇一八年八月六日 书 记 员  黄晓玲 速 录 员  黄斌红 附本案引用的主要法律条文及执行申请提示： 《中华人民共和国民法通则》 第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。 损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。 受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第四十八条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?420613deid=494692"t"_blank?)发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第七十四条人民法院追加共同诉讼的当事人时，应当通知其他当事人。应当追加的原告，已明确表示放弃实体权利的，可不予追加；既不愿意参加诉讼，又不放弃实体权利的，仍应追加为共同原告，其不参加诉讼，不影响人民法院对案件的审理和依法作出判决。 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 -10- -11-