云南省楚雄彝族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2014）楚中民一初字第25号 原告中铁八局集团有限公司。住所地：成都市金牛区金科东路68号。组织机构代码证：20197353-8。 法定代表人曹义，该公司董事长。 委托代理人邱文庆，建纬（昆明）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 委托代理人吴泰祺，男，1957年2月17日生，汉族，系公司员工，住昆明市官渡区，代理权限：特别授权代理。 被告元谋县建筑安装工程公司。住所地:元谋县元马镇发祥路69号。组织机构代码:70980635-1。 法定代表人杨方胜，该公司经理。 委托代理人阮卫军，云南佳信律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 被告黄忠，男，1966年6月7日生，汉族，小学文化，居民，住四川省资阳市安岳县。 被告黄航，女，1990年3月9日生，汉族，初中文化，居民，住元谋县。 二被告的共同委托代理人周永超，湖北群晖律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 原告中铁八局集团有限公司与被告元谋县建筑安装工程公司、被告黄忠、黄航建设工程分包合同纠纷一案，本院于2014年5月14日受理后，依法组成合议庭，于2014年6月26日及12月1日公开开庭审理了本案。原告中铁八局集团有限公司的特别授权委托代理人邱文庆、吴泰祺、被告元谋县建筑安装工程公司的特别授权委托代理人阮卫军到庭参加诉讼；被告黄忠、黄航的特别授权委托代理人周永超2014年6月26日到庭参加诉讼，同年12月1日经传票合法传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告中铁八局集团有限公司诉称，中铁八局集团有限公司沈阳市二环路改造工程第三、四标段项目经理部系中铁八局集团有限公司之分支机构。2012年3月l日，原告与被告元谋县建筑安装工程公司签订了一份《建设工程施工劳务分包合同》，并在通用条款9.3条中约定“本工程施工所需的周转材料、低值易耗材料由劳务分包人提供，其使用、购买、租赁、运输、装卸、安装、调试、保管等涉及的费用在确定本合同的价款时已考虑，劳务分包人不再另行向工程承包人计取。劳务分包人提供的周转材料、低值易耗材料由劳务分包人看护、管理，发生丢失、损坏与工程承包人无关，如经工程承包人检查不合格时，劳务分包人应及时更换。”在通用条款第20.5条约定:“合同解除后，劳务分包人应妥善做好已完工工程和剩余材料、设备的保护和移交工作，按工程承包人要求撤出施工场地。”在专用条款9.2条中约定“劳务分包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向工程承包人支付违约金100000元，劳务分包人尚应赔偿因其违约给工程承包人造成的经济损失，工作时间不予顺延”。2012年5月28日，被告向原告出具了《申请承包人代租、代付、代扣周转料委托书》，提出因原告就沈阳市场自行组织周转料较为困难，因此委托原告就周转料进行代租赁、代付款，并承诺代租赁周转料所发生的一切费用(包括但不限于租赁费、保管费、损失及修复费、退租费、数量短缺及灭失赔偿费等)由被告全部承担，与原告无关。同日，原、被告双方又签订了《〈建设工程施工劳务分包合同〉补充协议》，进一步约定进入施工现场的周转料，由被告对周转料的计划、租赁手续、验收、使用、保管、损坏及修复、丢失赔偿、退租等负责，并承担与周转料使用有关的所有费用(包括但不限于租赁费、保管费、损失及修复费、退租费、数量短缺及灭失赔偿费等)。2012年9月17日，被告在未清查、归还、移交碗扣脚手架管的情况下，擅自退场，至今仍无下落。为防止损失的进一步扩大，原告代替被告向案外人通辽市科尔沁区霍林河大街金桥建筑器材租赁站、河北荣鑫建筑器材有限公司、沧州天顺建筑器材有限公司归还了碗扣脚手架管。被告在使用保管期间导致大量碗扣脚手架管发生缺失，从而导致原告向案外人赔偿了损失费1695163.05元。由于被告系碗扣脚手架管的使用人、保管人，其在明知碗扣脚手架管发生大量丢失的情况，拒绝与原告及案外人办理碗扣脚手架管的结算、清查、归还、移交手续，并擅自退场，已违反原、被告双方的合同约定，由此给原告造成的一切损失应由被告全部承担。请求判令l、解除双方签订的《建设工程施工劳务分包合同》及其补充协议;2、黄忠、黄航赔偿经济损失1695163.05元；3、黄忠、黄航向原告支付因迟延赔偿经济损失产生的同期银行贷款利息(自2012年9月17日起计算至款项付清之日止)；4、黄忠、黄航向原告支付违约金100000元;5、判令被告承担本案的全部诉讼费用。 被告元谋县建筑安装工程公司答辩称，1、本公司与原告从未有业务上的联系和交往，也从未与原告签订过任何形式的劳务分包合同。原告也从未向本公司支付过合同款项。原告所提供的《建设工程施工劳务分包合同》上“元谋县建筑安装工程公司”的印章并不是本公司所使用的印章，在合同上盖章的行为人己涉嫌刑事犯罪，请法庭查明在合同上盖章的行为人，并将相关材料移送公安机关侦办。2、本案涉及的黄忠、黄航既不是本公司的职工，也未得到本公司的任何授权，其与原告发生的行为产生的后果，应由其自行承担，与本公司无关。3、2012年9月25日，原告派工作人员戴红泉等2人到本公司调查，了解黄忠是否经公司授权之事，本公司向原告出具了相关证明，并找到原告，要求提供合同文本，但原告拒不提供，本公司又联系、查找不到黄忠、黄航，此事就一直未予以追究处理。 被告黄忠答辩称，1、原告的主体资格不适格。黄忠劳务分包的工程系中铁八局集团有限公司沈阳二环改造工程第三、四标项目部的工程，黄忠与原告没有任何关系。2、原告的诉讼请求不能成立，原告“要求黄忠、黄航赔偿经济损失1695163.05元”毫无依据。黄忠从未委托原告向案外人代为归还碗扣脚手架及代为赔偿，对于原告诉称的“代替黄忠、黄航向案外人归还了碗扣脚手架及代为赔偿1695163.05元”，黄忠从不知情，也不认可。事实是，黄忠在施工中，中铁八局集团有限公司沈阳二环改造工程第三、四标项目部每月在本公司的工程款中都扣留了5万元作为租赁费保证金，而且工程竣工时，黄忠与中铁八局集团有限公司沈阳二环改造工程第三、四标项目部也结算终结，请求驳回原告的诉讼请求。 被告黄航答辩称，黄航不是本案所涉工程的承包人，与原告无任何法律关系，不应承担责任，请求驳回原告对黄航的诉讼请求。 综合双方诉辩主张，本案双方当事人对以下问题存在争议：原告中铁八局集团有限公司的诉讼请求应否支持？ 针对以上争议，原告提交下列证据，欲证实原告中铁八局集团有限公司与元谋县建筑安装工程公司签订的合同编号：[KJ（劳务）字（2012）-002]《建设工程施工劳务分包合同》及协议编号：[KJ（劳务）字（2012）-004-01]《补充协议》应予解除，应判令黄忠、黄航赔偿中铁八局集团有限公司经济损失1695163.05元，并支付因迟延赔偿经济损失产生的同期银行贷款利息（自2012年9月17日起计算到款项付清之日止）；判令黄忠、黄航支付违约金100000元，并承担本案的全部诉讼费，被告元谋县建筑安装工程公司不承担责任：1、营业执照、组织机构代码证，欲证明原告的诉讼主体资格；2、工商登记查询信息、身份证复印证，欲证明被告的诉讼主体资格；3、《建设工程施工劳务分包合同》、《补充协议》，欲证明原告与元谋县建设安装工程公司的合同签订情况；根据双方签订的《补充协议》的约定，对于进入施工现场的周转料，应对周转料的计划、租赁手续、验收、使用、保管、损坏及修复、丢失赔偿、退租等负责；4、租赁材料提货单、租赁物提货单、建筑器材提货单、说明，欲证明由于被告保管、使用建筑器材原因，导致建筑器材大量损坏丢失，由此导致原告向租凭单位支付赔偿金1695163.05元；5、租赁材料提货单、退货单、赔偿款支付凭证，欲证实被告租赁过程中提货及归还情况；原告代替被告支付赔偿款的付款记录。 经质证，被告元谋县建筑安装工程公司对原告提交的证据1无异议；证据2与公司无关；证据3公司从未与原告签订该分包合同和补充协议，分包合同和补充协议产生的权利义务与我公司无关；证据4我公司未参与，不知晓证据的相关情况，该证据公司不予认可，证据所反映的事实与公司无关，对证据的真实性公司无法判定；证据5公司未参与也不知晓租赁材料的提货、退货事务，对单据不予认可，原告支付赔偿款既未通知公司，也未与公司协商，公司对原告支付赔偿款不予认可。 被告黄忠、黄航对原告提交的证据１认为证明原告是适格的主体，本案所涉工程是中铁八局集团有限公司沈阳二环改造工程第三、四标项目部，中铁八局集团有限公司沈阳二环改造工程第三、四标项目部与原告是何关系，原告没有证据证明；证据2原告提供的工商信息网“元谋县建筑安装工程公司磊鑫装饰材料厂”不是本案的当事人，与本案无关；证据3原告举证的《建设工程施工劳务分包合同》是虚假的，黄忠持有的《建设工程施工劳务分包合同》只有“谢建成”和“黄忠”个人的签字，没有“中铁八局集团有限公司沈阳市二环路改造工程第三标段项目经理部”和“元谋县建筑安装工程公司”的盖章；《补充协议》上的“元谋县建筑安装工程公司”印章是中铁八局集团有限公司沈阳二环改造工程第三、四标项目部在协议上补盖的；证据4中的“租赁材料提货单、租赁物质提货单、建筑器材提货单”与第5组证据中的“租赁材料提货单”部分是重复的，这些“提货单”中有“黄忠”和“黄航”签字的是真实的，但与本案无关，因为这些“提货单”不能证明是从原告诉称的“通辽市科尔沁区霍林河大街金桥建筑器材租赁站、河北荣鑫建筑器材有限公司、沧州天顺建筑器材有限公司”提的货，如有的提货单上注明的是从青岛提的货。其他没有“黄忠”和“黄航”签字的“提货单”既缺乏真实性，也与本案无关；通辽市科尔沁区霍林河大街金桥建筑器材租赁站、河北荣鑫建筑器材有限公司、沧州天顺建筑器材有限公司出具的说明是其自行制作的，被告没有认可，“说明”缺乏真实性，不能证明原告主张的观点。证据5“租赁材料提货单、退货单”原告只提供了部分，没有“黄忠”和“黄航”签字的“提货单”既缺乏真实性，也与本案无关，不能证明原告主张的观点；“赔偿款支付凭证”是原告与他人的业务往来，被告从未委托原告代为归还租赁材料及代为赔偿，被告不知情，亦没有认可，原告自行赔偿与被告无关，由其自行承担，而且从“说明”可以看出黄忠分包的工程标段有四个分包人，原告也给其他分包人代租周转材料，那么原告提供的“赔偿款支付凭证”不能证明就是给被告代付了赔偿款。 元谋县建筑安装工程公司主张元谋县建筑安装工程公司与原告从未有业务上的联系和交往，也从未与原告签订过任何形式的劳务分包合同，原告公司也从未向公司支付过合同款项。原告所提供的《建设工程施工劳务分包合同》上“元谋县建筑安装工程公司”的印章并不是公司所使用的印章，黄忠、黄航不是公司的职工，也未得到公司的任何授权，其与原告发生的行为产生的后果，应由其自行承担，与公司无关，公司不应承担责任，提供了下列证据欲证实：1、法人身份证明书、企业法人营业执照、组织机构代码证，欲证实诉讼主体资格；2、介绍信、证明、戴红泉字条，欲证实原告于2012年9月25日向公司查证黄忠，授权委托事宜，公司于2012年9月25日向原告证明相关情况，原告员工留下字条给我公司，答应提供合同给公司，但又拒绝提供；3、章印，欲证实分包合同上的章印与我公司使用的章印不相符。 经质证，原告对证据1、2无异议；证据3对章印的真实性无法核实，只有通过鉴定。 被告黄忠、黄航对证据1无异议，证据2对于元谋县建筑安装工程公司2012年9月25日出具的证据有异议，黄忠从未向中铁八局集团有限公司提供过元谋县建筑安装工程公司的营业执照、组织机构代码证、安全生产许可证、资质证、税务登记证及法人身份证等相关资质证照，而且《建设工程施工劳务分包合同》上“元谋县建筑安装工程公司”的印章不是黄忠盖的，黄忠没有使用“元谋县建筑安装工程公司”的印章；证据3不清楚。 被告黄忠主张黄忠在施工中，中铁八局集团有限公司沈阳二环改造工程第三、四标项目部在黄忠的工程款中都扣留了5万元作为租赁费保证金，而且工程竣工时，黄忠与中铁八局集团有限公司沈阳二环改造工程第三、四标项目部也结算终结，原告的诉讼请求不能成立，提供了下列证据欲证实：1、建设工程施工劳务分包合同，欲证明该分包合同无效；2、补充协议，欲证明黄忠为本案所涉工程的劳务分包人；3、证人出庭申请书及证人的身份证复印件，欲证明黄忠从未委托原告向他人代为归还碗扣脚手架及代为赔偿；4、调取证据申请书，欲证实黄忠与原告对本案所涉工程早已结算终结；5、特快专递回执，欲证明黄忠在举证期限内已向法庭提交了证人出庭申请书及调取证据申请书。 经质证，原告对证据1不认可，该合同不是双方签订的完整合同；证据2无异议；证据3、4、5由法院核实。 被告元谋县建筑安装工程公司对证据1、2不认可，证据3、4、5由法院核实。 被告黄航主张黄航不是本案所涉工程的承包人，与原告无任何法律关系，不应承担任何责任，未提供证据。 庭审中，原告申请了证人金某、李某出庭作证；被告黄忠申请了证人宋某出庭作证。 金某欲证实黄忠的管理比较混乱，管理人员不足10人，工地脚手架常常丢失，工资发放不及时。 李某欲证实其是工地管理员，因租赁脚手架金额较大，黄忠又没有抵押，就以中铁八局集团有限公司的名义签订了代租代管脚手架协议，租赁物是由黄忠保管。黄忠在沈阳工地从2011年3月做到9月，9月初黄忠完成不了预期的工作，公司才接手进行了管理。黄忠没有参与结算，也没有交过保证金。 经质证，被告元谋县建筑安装工程公司对上述二人的证言不予认可。 被告黄忠、黄航对金某的证言认为与本案无关；李某的证言部分真实。 宋某欲证实其是黄忠聘请的工地管理员，进材料是黄航主管，出材料是宋某管，所有的材料都是租的，到2012年9月18日，中铁八局集团有限公司接管了工地，也未对材料进行清点。合同终止后，只有口头商量过租赁的材料由中铁八局集团有限公司代为偿还。 经质证，原告对上述证言不认可。 被告元谋县建筑安装工程公司无异议。 被告元谋县建筑安装工程公司于2014年7月9日申请对中铁八局集团有限公司与黄忠在《建设工程施工劳务分包合同》及补充协议上“元谋县建筑安装工程公司”章印与申请人使用的“元谋县建筑安装工程公司”印章章印是否一致作相关司法技术鉴定，经双方当事人同意并经法院委托楚雄正源司法鉴定中心进行鉴定，该中心于2014年10月31日作出楚正司鉴（2014）0750号司法鉴定意见书，经开庭质证，双方当事人对鉴定意见书均无异议，故对该鉴定意见书应作定案证据采信。 通过原、被告对上述证据的质证，本院认为，原告提供的证据1元谋县建筑安装工程公司、黄忠、黄航均无异议，应作定案证据采信，证实了原告的诉讼主体资格；证据2与本案无关联性，不作定案证据采信；证据3不具有真实性和合法性，不作定案证据采信；证据4、5符合证据的形式要件，客观真实，且能相互印证，证实了黄忠在使用建筑器材中，疏于管理，导致建筑器材大量损坏、丢失，以及其间黄忠在租赁过程中提货及归还的情况，中铁八局集团有限公司代替黄忠向租赁单位支付赔偿金1695163.05元的事实。对原告申请出庭作证的金某、李某二人的证言，能相互印证，应作定案证据采信，证实了黄忠向租赁单位租赁器材的情况及由于其管理不当，导致租赁器材丢失的相关事实。 被告元谋县建筑安装工程公司提供的证据1、2、3客观真实，应作定案证据采信，对证明的内容予以确认。 被告黄忠提供的证据1、2不具有真实性和合法性，不作定案证据采信；证据3、4、5不符合证据的形式要件，不作定案证据采信；对申请出庭作证的宋某证言因无其他相应证据予以佐证，不作定案证据采信。 根据庭审和质证，本院确认如下法律事实： 中铁八局集团有限公司沈阳市二环改造工程第三、四标项目经理部系中铁八局集团有限公司的分支机构。2012年3月1日，原告与黄忠以元谋县建筑安装工程公司的名义签订了《建设工程施工劳务分包合同》，合同编号：[KJ（劳务）字（2012）-002]，并对相应的内容进行了约定。2012年5月28日，黄忠以元谋县建筑安装工程公司的名义向原告出具了《申请承包人代租、代付、代扣周转料委托书》，提出因自行组织周转料较为困难，委托原告代其就周转料进行代租赁、代付款，代租赁周转料所发生的一切费用由其全部承担，与原告无关。同日双方又签订了《补充协议》，协议编号：[KJ（劳务）字（2012）-004-01]，也对相应内容进行了约定。2012年9月17日，黄忠在未结算、清查、归还、移交碗扣脚手架管的情况下，擅自退场。为了防止损失的进一步扩大，原告代替黄忠向通辽市科尔沁区霍林河大街金桥建筑器材租赁站、河北荣鑫建筑器材有限公司、沧州天顺建筑器材有限公司归还了碗扣脚手架管。黄忠在使用保管期间导致大量碗扣脚手架管发生缺失，致使原告代黄忠支付了通辽市科尔沁区霍林河大街金桥建筑器材租赁站损失费208264.98元、河北荣鑫建筑器材有限公司损失费600033.67元、沧州天顺建筑器材有限公司损失费886864.40元，共计支付损失费1695163.05元。在原告起诉后，元谋县建筑安装工程公司对原告主张与其签订的合同及补充协议的真实性提出异议，经双方当事人同意，并经法院委托楚雄正源司法鉴定中心进行了鉴定，该中心于2014年10月31日作出楚正司鉴（2014）0705号司法鉴定意见书，结论为：中铁八局集团有限公司与元谋县建筑安装工程公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》和《建设工程施工劳务分包合同补充协议》上“元谋县建筑安装工程公司”的印文不是送检的二枚元谋县建筑安装工程公司实物印章盖印。 本院认为，中铁八局集团有限公司与与元谋县建筑安装工程公司于2012年3月1日签订的合同编号：[KJ（劳务）字（2012）-002]《建设工程施工劳务分包合同》，及双方于2012年5月28日签订的协议编号：[KJ（劳务）字（2012）-004-01]《补充协议》系黄忠假冒元谋县建筑安装工程公司的名义订立的合同，因黄忠不具有相应的资质，故其假冒有资质的元谋县建筑安装工程公司的名义订立的上述合同及补充协议不具有合法性，应认定为无效，因上述分包合同及补充协议自始没有法律约束力，故对原告请求解除双方订立的上述合同及补充协议的诉请不予支持。黄忠在取得了租赁的周转料后，不进行妥善保管和使用，并在2012年9月17日，在未清查、归还、移交碗扣脚手架管的情况下，擅自退场，致使租赁周转料大量缺失无法返还租赁物，黄忠作为碗扣脚手架管的使用人和保管人应承担主要过错责任，原告为防止损失扩大而支出的损失费1695163.05元应由黄忠承担。原告在签订合同过程中，未尽到相应的审查义务，对纠纷的发生也应承担相应责任，故对其主张的违约金不予支持。原告主张的利息损失，因双方对垫资的利息没有约定，不予支持。黄航不是本案所涉工程的承包人和实际施工人，不应承担赔偿责任。黄忠假冒元谋县建筑安装工程公司的名义订立合同，经鉴定印章系伪造，故元谋县建筑安装工程公司不应承担责任。黄忠提供的证据不能证实其主张，对其辩解理由也不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（一）项、第五十六条、第五十八条、第一百零七条、第一百一十九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下： 一、由黄忠于本判决生效后十日内支付中铁八局集团有限公司经济损失1695163.05元； 二、元谋县建筑安装工程公司、黄航不承担责任； 三、驳回中铁八局集团有限公司的其他诉讼请求。 原告预交的案件受理费20956元、被告元谋县建筑安装工程公司预交的鉴定费10000元，合计30956元，由黄忠负担。 如果黄忠未按本判决指定的期间履行给付，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。 如果负有义务的当事人不自动履行判决，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满之日起两年内向本院或者与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。 审判长  杨鸿旭 审判员  蒋文娟 审判员  杨光文 二〇一五年三月十六日 书记员  严洪梅