河南省平顶山市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）平民二终字第476号上诉人（原审被告）吕俊刚，男，1976年2月8日出生，汉族，教师，住叶县。委托代理人李银成，河南盐都律师事务所律师。被上诉人（原审原告）吕卿雨，男，1949年12月16日出生，汉族，农民，住叶县。委托代理人王春民，河南星烁律师事务所律师。上诉人吕俊刚与被上诉人吕卿雨财产损害赔偿纠纷一案，吕卿雨的原审诉讼请求为：1、确认原告拥有龙泉集建（2000）字第09162102号集体土地建设用地的使用权及其上七间房屋的所有权；2、责令被告停止侵权，返还被侵占的土地，并赔偿七间房屋被毁损的经济损失10000元，数额待鉴定后再变更；3、诉讼费由被告负担。叶县人民法院于2015年6月25日作出（2015）叶民初字第377号民事判决。宣判后吕俊刚不服原审判决，向本院提起上诉。叶县人民法院于2015年7月27日将案件移送至本院。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年8月21日对本案进行了审理，现已审理终结。原审查明，2000年3月15日，叶县土地管理局给吕卿雨颁发了龙泉集建（2000）字第09162102号集体土地建设用地使用证，地址龙莫路东余庄路口南，土地类别是耕地，用地面积801.6平方米（1.2亩）。其中，建筑面积105平方米，共有使用权面积801.6平方米，用于木材加工及经商，四至：北至东西路，东至空地，南至付爱军，西至龙莫路。2002年10月1日，作为乙方承包户主的吕卿雨与甲方发包单位碾张村法人代表杜留根签订了企业用地承包协议书，其中规定：1、甲方向乙方提供企业用地面积1.2亩，东西长12.6米，南北宽48米靠耕地处留护栏耕地2米；2、乙方无条件按规划建筑，并负责办理用地有关证件；3、承包期议定四十年，期满后可另延期协议；4、缴费标准，每年每亩500元，在每年10月1日前乙方向甲方交纳……。2003年8月5日，龙泉乡村镇规划建设部门给吕卿雨（吕庆宇）颁发了中华人民共和国村镇规划选址意见书。随后吕卿雨2003年在龙泉乡龙莫路东余庄路口（东至空，南至付爱军，西至洪辛路，北至东西路）建起西屋四间瓦房，北屋两间瓦房，东屋一间平房。吕卿雨于2012年2月14日向叶县龙泉乡碾张村民委员会缴纳了2003年-2017年的租地款。吕俊刚结婚后一家在北屋2间瓦房生活，在4间临街门面房里做生意。2015年2月24日，吕俊刚未经吕卿雨许可将北屋2间瓦房，4间临街门面房，东屋平房1间扒掉，并在原房址建地基，吕卿雨诉至本院。审理中，吕卿雨申请对被扒房屋的价值进行鉴定，原审法院委托河南中企资产评估事务所进行评估，该事务所以房屋已扒掉，因已无现场可进行勘验，不能准确确定其重置价值及房屋现状，无法进行正常评估予以退回。吕俊刚不听本院多次制止，已在该争议地建起4间2层楼房。原审认为，《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定：“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”《中华人民共和国物权法》第一百三十五条“建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。”《中华人民共和国物权法》第一百四十二条规定“建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但有相反证据证明的除外。”本案中叶县土地管理局为吕卿雨颁发了龙泉集建（2000）字第09162102号集体土地建设用地使用证，吕卿雨在使用土地上建造的北屋2间瓦房，4间临街门面房，东屋平房1间是合法的，吕卿雨之子吕俊刚未经吕卿雨允许擅自将吕卿雨所建的北屋2间瓦房、4间临街门面房、东屋平房1间扒掉，并在该地基上建房，构成侵权。吕卿雨要求吕俊刚停止侵权，返还被侵占的土地，理由正当，本院予以支持。吕卿雨要求吕俊刚赔偿七间房屋被毁损的经济损失，经河南中企资产评估事务所评估出具的退回说明：由于该评估房屋已被扒掉，已无现场可进行勘验，不能准确确定其重置价值及房屋现状，无法进行正常评估，故将司法鉴定委托书予以退回。虽然河南中企资产评估事务所由于该评估房屋已被扒掉，已无现场可进行勘验，不能准确确定其重置价值及房屋现状，无法进行正常评估，但由于吕俊刚的侵权行为确对吕卿雨造成经济损失，经征求有关人员意见，酌定吕卿雨的经济损失以10000元为宜。故对吕卿雨要求吕俊刚赔偿七间房屋被毁损的经济损失的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十三条，《中华人民共和国物权法》第一百三十五条、第一百四十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，原审判决：一、被告吕俊刚停止侵权，把建造在原告吕卿雨龙泉集建（2000）字第09162102号集体土地建设用地上的4间2层楼房拆除，返还原告吕卿雨被侵占的建设用地；二、被告吕俊刚赔偿原告吕卿雨经济损失10000元；三、驳回原告吕卿雨的其他诉讼请求。上述一、二项于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告吕俊刚负担。原审宣判后，吕俊刚不服，向本院提起上诉，请求依法撤销原审判决并改判驳回被上诉人的诉讼请求；一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一、原审认定事实错误，导致作出错误判决。叶县土地管理局给被上诉人颁发的龙泉集建（2000）字第09162102号集体土地建设用地使用证已于2010年7月被叶县人民法院（2010）叶行初字第29号行政判决所撤销，原审以已经失去法律效力的龙泉集建（2000）字第09162102号集体土地建设用地使用证作为有效证据作出判决，实属错误。二、原审判决上诉人赔偿被上诉人1万元没有事实和法律依据。本案房屋已被扒掉，无法进行评估，一审以征求相关人员意见为由判决赔偿被上诉人1万元没有事实和法律依据。被上诉人在已被撤销的证件范围内所建房屋系违法建筑，不受法律保护，没有损失可谈。吕卿雨答辩称，原审中答辩人出示的不仅有土地证，还有村镇规划选址意见书、龙泉乡土地利用总体图及与龙泉乡碾张村委协议书及收条，证明答辩人的用地符合村镇建设用地规划，答辩人为该宗土地的合法使用人，1997年答辩人在该宗土地上建造房屋，也因合法建造取得房屋的所有权。吕俊刚违法拆除答辩人所有的房屋，构成侵权，应当赔偿损失。二审另查明，叶县人民法院于2010年7月12日作出（2010）叶行初字第29号行政判决书，判决结果为：撤销叶县人民政府于2000年3月15日为第三人吕卿雨颁发的龙泉集建（2000）字第09162102号集体土地建设用地使用证，该判决书已经生效。二审经审理查明的其他事实与原审相一致。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定：“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。”《中华人民共和国物权法》第一百三十五条规定：“建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。”《中华人民共和国物权法》第一百四十二条规定：“建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但有相反证据证明的除外。”本案中叶县人民政府于2000年3月15日为吕卿雨颁发的龙泉集建（2000）字第09162102号集体土地建设用地使用证虽然被撤销，但吕卿雨仍持有村镇规划选址意见书及其与龙泉乡碾张村委用地承包协议书及收条，证实吕卿雨对涉案土地拥有合法使用权。吕卿雨在拥有合法使用权的土地上建造房屋，也因合法建造而取得房屋的所有权。吕卿雨之子吕俊刚未经吕卿雨允许擅自将吕卿雨所建的北屋2间瓦房、4间临街门面房、东屋平房1间扒掉，并在该地基上建房，构成侵权。吕卿雨要求吕俊刚停止侵权，赔偿损失的理由成立，应予支持。关于赔偿数额问题。吕卿雨所建房屋已被扒掉无法进行正常评估，原审结合房屋建造时间及征求相关人员意见酌定损失为1万元并无不当，应予维持。鉴于撤销叶县人民政府于2000年3月15日为吕卿雨颁发的龙泉集建（2000）字第09162102号集体土地建设用地使用证的行政判决书系上诉人在二审期间作为新证据提交，本院对原审以上述土地建设用地使用证为由作出的判决予以相应变更。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决认定基本事实不完整，判决结果欠妥当，本院对此予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项之规定，判决如下：一、维持叶县人民法院（2015）叶民初字第377号判决第二项、第三项即“二、被告吕俊刚赔偿原告吕卿雨经济损失10000元；三、驳回原告吕卿雨的其他诉讼请求。”二、变更叶县人民法院（2015）叶民初字第377号判决第一项即“一、被告吕俊刚停止侵权，把建造在原告吕卿雨龙泉集建（2000）字第09162102号集体土地建设用地上的4间2层楼房拆除，返还原告吕卿雨被侵占的建设用地”为“吕俊刚停止侵权，把建造在争议土地上的4间2层楼房拆除，返还吕卿雨被侵占的建设用地。”上述第一项于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费50元，由吕俊刚负担。二审案件受理费50元，由吕俊刚负担。本判决为终审判决。审判长  王瑞英审判员  万军涛审判员  谢小丽二〇一五年十月二十五日书记员  马闪闪