广东省英德市人民法院民 事 判 决 书(2015)清英法浛民初字第40号原告：英德市石灰铺镇惟东村委会横洞村民小组负责人：吕方韶，职务：村民小组长；被告：英德市石灰铺镇惟东村委会老屋村民小组负责人：何春林，职务：村民小组长；被告：英德市石灰铺镇惟东村委会砍面村民小组负责人：何远酬，职务：村民小组长；被告：英德市石灰铺镇惟东村委会田心村民小组负责人：何志忠，职务：村民小组长；被告：英德市石灰铺镇惟东村委会新屋村民小组负责人：何光明，职务：村民小组长；被告：英德市石灰铺镇惟东村委会山下村民小组负责人：何愈辉，职务：村民小组长。第三人：英德市石灰铺镇人民政府负责人：林秀丽，职务：镇长。委托代理人：冯光辉，系英德市石灰铺镇法律服务工作者。委托代理人：付伟国，系英德市石灰铺镇维稳中心副主任。原告英德市石灰铺镇惟东村委横洞村民小组（以下简称“横洞村组”）诉被告英德市石灰铺镇惟东村委老屋村民小组（以下简称“老屋村”）、英德市石灰铺镇惟东村委砍面村民小组（以下简称“砍面村”）、英德市石灰铺镇惟东村委田心村民小组（以下简称“田心村”）、英德市石灰铺镇惟东村委新屋村民小组（以下简称“新屋村”）、英德市石灰铺镇惟东村委山下村民小组（以下简称“山下村组”）共有物分割纠纷一案，我院于2015年1月29日立案受理后，依法由审判员杨伟雄适用简易程序公开开庭审理，原告横洞村负责人吕方韶、被告老屋村负责人何春林、砍面村负责人何远酬、田心村负责人何志忠、新屋村负责人何光明、山下村负责人何愈辉、第三人英德市石灰铺镇人民政府的委托代理人冯光辉、付伟国均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告横洞村诉称，原、被告共同共有的马次塘三片山（面积为13471亩，四至为：东至三棵竹至天堂天水交界，南至惟东林场至大牛墩、细牛墩，西至贵人山天水为界，北至金竹柳）被政府划分为生态公益林。2010年至2014年间，政府下拨902，434.16元生态林公益补偿款，但是因为五被告不同意与原告共享该款项，导致该款项一直由第三人英德市石灰铺人民政府代为保管。原、被告作为马次塘三片山生态公益林的共同共有人依法享有该林地收益权，按照相关规定政府下拨的生态林补偿款的70%应当依法发放给原、被告。其中原告依法所有的部分应当按照原告村民小组人口数（96人）占原、被告人口总数（714人）的比例，将属于原告的部分发放给原告。即2010年至2014年马次塘三片山生态公益林补偿款中原告依法所有的部分为：902434.16元×70%×96人/714人=84934.98元。为了维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼：1、请求法院将马次塘三片山2010年至2014年的生态林补偿款902434.16元中的84934.98元分割为原告所有；2、本案诉讼费用由被告承担。原告横洞村为证实其主张，特向法院提交以下证据：一、英府林证字（2009）第39110号《林权证》及相关林权登记材料，拟证明原告是马次塘三片山生态公益林的共同共有人；二、《关于灯盏窝山、绿豆窝山、圹肚密子冲山山林权属的处理决定》，拟证明原告是马次塘三片山生态公益林的共同共有人；三、《情况说明》，拟证明2010年至2014年马次塘三片山的生态公益林补偿款共902434.16元，因五被告不同意由原、被告共同享有这笔补偿款，导致该笔补偿款仍由石灰铺镇人民政府保管；四、《石灰铺镇惟东村委三片村民小组集体林权制度改革实施办法》，拟证明五被告确认原被告共同共有的生态林面积为134741亩。被告老屋村、砍面村组、田心村组、新屋村组、山下村辩称，原告方是并非马次塘的原着居民，不同意将补偿款分给原告方。原告方村民小组的何姓原住民34人已经得到补偿款，变迁过来的吕姓居民不应得到补偿款，系属于历史遗留问题，因此补偿款暂时保管在镇政府。被告老屋村、砍面村、田心村组、新屋村组、山下村为证实其主张，向法院提交的证据有：《石灰铺镇惟东村委三片村民小组（马次塘三片村民小组）集体林权制度改革实施办法》。第三人英德市石灰铺镇人民政府意见为：一、原告主张分割生态公益林效益补偿资金的诉求完全符合法律规定，应予以支持。二、第三人保管补偿资金，根本的出发点乃是为保护本案原被告的合法权益。为确保补偿资金拨付到位且合法，上述补偿款现在第三人处保管，待纠纷解决后就及时依法拨付。三、本案事实清楚，证据充分，和解为最佳解决方案。因此建议被告本着实事求是、互谅互让的原则协商解决本案。第三人英德市石灰铺镇人民政府未向法院提交证据。被告对原告提交证据的质证意见为：不清楚是否合法真实，对于证据的真实性、合法性、关联性我不懂。第三人对原告提交证据的质证意见为：无意见。原告及第三人对被告提交证据的意见为：无意见。经审理查明，位于英德市石灰铺镇惟东村委会马次塘三片村民小组，地名为“马次塘三片山”，土地面积13471亩，该山由原、被告共同拥有。“马次塘三片山”的四至是：东至三棵竹至天堂天水交界，南至惟东林场至大牛墩、细牛墩，西至贵人山天水为界，北至金竹柳。该山被划为省级生态公益林，2010年至2014年下拨生态林补偿款共计902434.16元，现由英德市石灰铺镇人民政府保管。2014年12月25日马次塘三片村民小组村民表决通过《石灰铺镇惟东村委三片村民小组（马次塘三片村民小组）集体林权制度改革实施办法》规定“今后的收入，除留30%作为各村民小组公益事业开支外，剩余70%按股份平均分配到个人”。“根据村民意愿，各村小组集体股权的确认以各村民小组人口数的比例进行分股。个人股采取每人持一股的方法进行折股，经本片统计，本片总股分数为1020股，其中：集体股306股，分到各村小组的：田心111股、山下43股、新屋174股、砍面157股、老屋133股、横洞96股；个人总股分数为714股。原告可获得2010年至2014年的生态林补偿款为84934.98元(902434.16元÷1020股×96股＝84934.98元)由于五被告以原告“吕姓”居民不是原住居民，不同意将生态林补偿款发放给原告，因此产生纠纷。现原告向本院提起诉讼，要求分割生态林补偿款。由于原、被告意见分歧较大，案经调解，不能达成调解协议。另查明，原告横洞村民小组分为“何姓”与“吕姓”，被告老屋、砍面、田心、新屋、山下村民小组均为“何姓”。本院认为，位于英德市石灰铺镇惟东村委会马次塘三片村民小组的“马次塘三片山”是原、被告共同拥有的山林。该山林被划省级生态公益林后，依照《广东省生态公益林效益补偿资金管理办法》规定“因划定为省级生态公益林而禁止采伐林木造成经济损失的林地经营者或林木所有者”，该山林的生态林补偿款属于原、被告共同拥有，原告要求分割该山林的生态林补偿款符合法律规定，本院应予支持。被告以原告“吕姓”不是原著居民为由不同意将生态林补偿款分给原告的主张损害了原告的合法权益，且该主张于法无据，本院不予采信。第三人英德市石灰铺镇人民政府应当按照《集体林权制度改革实施办法》约定，根据原告所持股份，及时将生态林补偿款发放给原告。综上所述，根据《物权法》第三十九条、第六十三条的规定，判决如下：第三人英德市石灰铺镇人民政府在本判决发生法律效力之日起十日内，将马次塘三片山2014至2014年的生态林补偿款中原告横洞村民小组所属84934.98元支付给原告英德市石灰铺镇惟东村委横洞村民小组。本案诉讼费961.69元，由被告英德市石灰铺镇惟东村委老屋、砍面、田心、新屋、下村民小组负担。（诉讼费由被告在本判决发生法律效力之日起十日内直接迳付给原告，本院不另行退费）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  杨伟雄二〇一五年三月二十三日书记员  孔一如附：一、本院标的款的帐号情况：户名---英德市人民法院；开户行---中国银行清远英德和平中路支行；账号---71×××45。如当事人要汇款到该账户，请在汇款单上将案件的案号附上，否则无法确认案号，无法入账。二、有关法律条文：《中华人民共和国物权法》第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。