安徽省宿州市埇区人民法院民 事 判 决 书（2015）宿埇民一初字第05390号原告：宿州市埇桥区支河乡中心学校法定代表人：王健，系该校校长。委托代理人：刘东辉，宿州市埇桥区桃园镇法律服所法律工作者。被告：张峰，男委托代理人：朱叶，安徽皖光大律师事务所律师。委托代理人：张鹏，安徽皖光大律师事务所律师。第三人：张伟，女委托代理人：葛银业，宿州市埇桥区时村镇法律服务所法律工作者。原告宿州市埇桥区支河乡中心学校（以下简称支河乡中心校）与被告张峰、第三人张伟执行异议之诉纠纷一案，本院于2015年6月11日立案受理后，依法由审判员范永担任审判长与审判员苗立良、人民陪审员苏元刚组成合议庭，于2015年8月19日公开开庭进行了审理。原告支河乡中心校校长王健及其委托代理人刘东辉、被告张峰、第三人张伟及其委托代理人葛银业到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告支河乡中心校诉称：第三人张伟名下的中国农业银行账号（1246）中的资金含两类：一类是第三人张伟的个人资金，一类是原告支河乡中心校的资金。原告支河乡中心校的资金之所以存入第三人张伟账号中，是因为宿州市埇桥区结算中心实行由其结账中心集中结账，原告支河乡中心校不能作为结算单位开设账户，结账中心决定以第三人张伟的名义开设个人存款账户，并加盖宿州市埇桥区会计中心公章，以示与个人存款的区别。被告张峰申请宿州市埇桥区人民法院冻结了第三人张伟名下账户中的义务保障办公经费和国家拨付的教育专项经费，严重影响了原告的工作开展，原告依法向宿州市埇桥区人民法院提出执行异议，宿州市埇桥区人民法院于2015年6月2日驳回了原告的异议。综上，原告起诉要求法院依法确认第三人张伟名下的中国农业银行账号（1246）中的存款属原告所，并要求判决不得执行该存款。被告张峰辩称：根据最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条，人民法院对银行存款异议应当按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断，第三人张伟名下中国农业银行账号（1246）存款种类为第三人张伟个人结算账户，因此，第三人张伟名下中国农业银行账号（1246）中的存款应当判断为第三人张伟的个人存款；其次，第三人张伟对其名下中国农业银行账号（1246）存折“摘要”栏中的存款种类系第三人张伟个人命名，不能证明是宿州市埇桥区结算中心汇入的资金；其三，原告诉称第三人张伟的存款中含有公、私两类存款，公、私不分，岂能证明被冻结的资金就是原告的公款。综上三点，应驳回原告的诉讼请求。第三人张伟述称：宿州市埇桥区人民法院冻结的第三人张伟名下中国农业银行账号（1246）中的存款是原告支河乡中心校的义务保障办公经费和国家拨付的教育专项经费，不是第三人张伟的个人存款，应予解冻。原告支河乡中心校在诉讼过程中，向本院提交以下证据：1、宿州市埇桥区乡镇街道财政国库集中支付中心《证明》复印件一份，证明张伟名下中国农业银行账号（1246）是支河乡中心校备用金账户。2、宿州市埇桥区教育局文件复印件一份（埇教人（2013）99号），证明王健系支河乡中心校校长。3、存折复印件两张，证明第三人张伟名下中国农业银行账号（1246）为第三人张伟个人结算账户，并证明存款系原告支河乡中心校公款。4、支付凭证复印件七张、咱村报账单五张和审核汇总表复印件五张，证明第三人张伟的行为是履行职务行为。5、执行异议申请书复印件一份，证明原告支河乡中心校对法院的冻结提出异议。6、支河乡中心校报账员变更申请表复印件一张，证明第三人张伟是变更后的报账员。被告张峰对上述证据的质证意见为：证据1系复印件，不合法；存款种类系第三人张伟个人结算账户，不是公款；存款名称系第三人张伟个人编写，不能体现系公款汇入；原告提供的存入与支出复印件，不能体现系宿州市埇桥区结算账的汇入款。对证据2、5、6无异议。证据3中的七张支付凭证均为复印件，且均无银行盖章、均无经办人签字、形式不合法，非为有效证据；其次，支河乡赵台小学的审核汇总表是复印件，且与本案执行异议之诉无关联性。证据4是复印件，不能作为有效证据使用，且与本案无关。第三人张伟对原告支河乡中心校提交的证据均无异议。被告张峰为支持其答辩理由成立，向本院提交证据如下：1，（2013）宿埇执异字第00026号安徽省宿州市埇桥区人民法院执行裁定书一份，证明第三人张伟是中国农业银行账号（1246）的存款权利人，法院依法驳回了支河乡中心校的异议。2、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》复印件一份，证明第三人张伟是中国农业银行账号（1246）的存款权利人，应当驳回原告支河乡中心校的诉讼请求。原告支河乡中心校和第三人张伟对上述证据的质证意见为：对证据1的真实性无异议，但均认为第三人张伟名下中国农业银行账号（1246）的存款权利人是原告支河乡中心校，不是第三人张伟。证据2，无异议。第三人张伟为支持其陈述理由成立，向本院提交其身份证复印件一张，证明其身份。原告支河乡中心校和被告张峰对上述证据均无异议。根据当事人举证、质证及认证意见，本院对上述证据的证明效力认定如下：一、原告提交的证据1至6，本院对其真实性予以认定。二、被告张峰提交的证据1、2，本院对其其真实性予以认定。三、第三人张伟提交的身份证复印件一张，本院对其证明效力予以认定。综合本案举证、质证意见，本院认为本案争议的焦点为原告支河乡中心校是不是第三人张伟名下中国农业银行账号（1246）中的存款权利人。经审理查明：第三人张伟与案外人李升在婚姻关系存续期间借被告张峰款114000元，被告张峰起诉要求二者偿还，并在诉讼中申请财产保全，本院查明第三人张伟公款私存，于2015年3月9日作出（2015）宿埇法建字第001号司法建议书，建议宿州市埇桥区教育局严禁支河乡中心校公款私存，宿州市埇桥区教育局于2015年3月16日复函本院已责令支河乡中心校会计张伟书面检讨、深刻反省。被告张峰的起诉经本院主持调解，双方达成调解协议，本院作出（2015）宿埇民一初字第01738号民事调解书，由第三人张伟与李升偿还被告张峰款114000元及支付利息。本院在被告张峰申请强制执行后于2015年5月19日作出（2015）宿埇执字第01753号执行裁定书，依法冻结了第三人张伟名下中国农业银行账号（1246）中的存款101399.27元，原告支河乡中心校提出书面执行异议，认为本院冻结款系其单位公款，要求解除对该款的冻结，本院于2015年6月2日作出（2015）宿埇执字第00026号执行裁定书，认为支河乡中心校提出的异议不成立，驳回了原告支河乡中心校提出的执行异议，因原调解书与原告支河乡中心校无关，原告支河乡中心校向本院提起诉讼，要求本院依法确认第三人张伟名下的中国农业银行账号（1246）中的存款系其单位合法财产，并要求解除对其存款的冻结。现查明：一、第三人张伟自2014年2月12日起担任原告支河乡中心校报账员，乡、镇、街道财务报账实行由宿州市埇桥区乡镇街道财政国库集中支付中心支付，该支付中心书面证明“第三人张伟系原告支河乡中心校财务经办员，其名下的中国农业银行账号（1246）属于原告支河乡中心校备用金账户，系对公账户”，并在第三人张伟名下的中国农业银行账号（1246）存折尾面加盖“宿州市埇桥区乡镇街道财政国库集中支付中心财务专用章”，以示对公账户；二、第三人张伟名下的中国农业银行账号（1246）存折中自2014年3月17日起至2015年5月20日止的“收入与支出”的名称均公款名称；三、支河乡中心校暂存报账单7200元，支河乡杜家小学暂存报账单15940元，支河乡赵楼小学暂存报账单（19492元）和支河乡赵台小学暂存报账单（19640元）之和为39132元，支河乡赵楼初级中学暂存报账单38836.30元；本院冻结第三人张伟名下中国农业银行账号（1246）存折中八笔款共101399.27元（自2015年5月15日起至2015年5月20日止），第一笔290.97元，是2015年5月15日以上的结余款；第二笔7200元与支河乡中心校暂存报账单7200元相符；第三笔15940元与支河乡杜家小学暂存报账单15940元相符；第四笔29.08元＋第五笔39082.92元＋第六笔20.00元等于39132元，与支河乡赵楼小学暂存报账单19492元和支河乡赵台小学暂存报账单19640元之和39132元相符；第七笔26211.30元＋第八笔12625元等于38836.30元，与支河乡赵楼初级中学暂存报账单38836.30元相符。本院认为：乡、镇、街道财务报账由宿州市埇桥区乡镇街道财政国库集中支付中心支付，该支付中心出具书面证据证明“第三人张伟系原告支河乡中心校财务经办员，第三人张伟名下的中国农业银行账号（1246）属于原告支河乡中心校备用金账户，系对公账户”，并在第三人张伟名下的中国农业银行账号（1246）存折尾面加盖“宿州市埇桥区乡镇街道财政国库集中支付中心财务专用章”；其次，第三人张伟名下的中国农业银行账号（1246）存折中自2014年3月17日起至2015年5月20日止的“收入与支出”名称均是公款；其三。本院冻结第三人张伟名下中国农业银行账号（1246）存折中（自2015年5月15日起至2015年5月20日止）八笔存款共101399.27元，其中每笔存入摘要名称均是公款名称，其中第一笔290.97元，是2015年5月15日以上的结余款；第二笔7200元与支河乡中心校暂存报账单7200元相符；第三笔15940元与支河乡杜家小学暂存报账单15940元相符；第四笔29.08元＋第五笔39082.92元＋第六笔20.00元等于39132元，与支河乡赵楼小学暂存报账单19492元和支河乡赵台小学暂存报账单19640元之和39132元相符；第七笔26211.30元＋第八笔12625元等于38836.30元，与支河乡赵楼初级中学暂存报账单38836.30元相符。综上，本院冻结第三人张伟名下中国农业银行账号（1246）存折中（自2015年5月15日起至2015年5月20日止）八笔款共101399.27元是支河乡中心校的合法财产，原告的执行异议之诉成立，要求解除对其八笔存款101399.27元的冻结，本院予以支持。根据《中华人民共和国物权法》第四条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十二条第一款（一）项、（二）项第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：确认第三人张伟名下中国农业银行账号为1246存折中八笔存款（自2015年5月15日起至2015年5月20日止）共101399.27元属于原告宿州市埇桥区支河乡中心学校所有，停止对该款的执行。案件受理费80元，由原告宿州市埇桥区支河乡中心学校负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审 判 长  范 永审 判 员  苗立良人民陪审员  苏元刚二〇一五年十月十三日书 记 员  付广元