河北省柏乡县人民法院刑 事 判 决 书（2015）柏刑初字第118号公诉机关柏乡县人民检察院。被告人赵某甲，男，1957年2月8日出生于柏乡县，汉族，柏乡县内步乡原某村支部书记，享受副科级待遇，中共党员，高中文化，住本村。2015年9月22日因涉嫌受贿罪由柏乡县人民检察院决定对其取保候审，2015年10月19日柏乡县人民法院决定对其取保候审。柏乡县人民检察院以柏检刑诉（2014）118号起诉书指控被告人赵某甲犯受贿罪一案，于2015年10月16日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，柏乡县人民检察院指派检察员路振华、贾秀峰出庭支持公诉，被告人赵某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。柏乡县人民检察院指控，被告人赵某甲在担任柏乡县内步乡党委委员、赵上京村支部书记兼村委会期间，在办理残疾人危房改造项目审批、验收过程中，以为残疾人赵某乙、赵某丙帮忙为由共收取二人8400元。1、2012年柏乡县内步乡赵上京村残疾人赵某乙申请了2012年残疾人危房改造补助，赵某甲代其办理了残疾人危房改造补贴的相关手续，危房改造补助款7000元批下来后，赵某甲拿着赵某乙的建行卡支取全额补贴款7000元，在赵某乙家给了赵某乙1000元，剩余6000元除向县残联交了300元建档费外，被告人赵某甲以在赵某乙申请危房改造过程中帮忙为由将剩余的5700���据为己有。2、2012年柏乡县内步乡赵上京村残疾人赵某丙申请了2012年残疾人危房改造补助，赵某甲代其办理了残疾人危房改造补贴的相关手续，危房改造补助款7000元批下来后，赵某甲拿着赵某丙的建行卡支取全额补贴款7000元，在赵某丙家给了赵某丙4000元，剩余3000元除向县残联交了300元建档费外，被告人赵某甲以在赵某丙申请危房改造过程中帮忙为由将剩余的2700元据为己有。公诉机关对其指控被告人赵某甲的上述犯罪事实提供了被告人的供述和辩解，证人证言、书证、电子数据等证据予以证明。公诉机关认为被告人赵某甲的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人赵某甲对公诉机关指控其犯罪事实和罪名均未提出异议。经审理查���，一、2012年初，被告人赵某甲得知在柏乡县开展残疾人申请危房改造项目，时任柏乡县内步乡赵上京村委会支部书记的赵某甲就找到本村4名残疾人其中包括赵某乙、赵某丙，对该二人说可以申请一些危房改造补助资金，还要了这两个人的身份证、户口本和残疾证等证件，还让这两个人写了申请书，然后，被告人赵某甲就到柏乡县残联拿了“专项彩票公益金支持中国残疾危改项目十一五实施方案登记表”（以下简称：危房改造登记表），并代为赵某乙、赵某丙进行了填写，将赵某乙、赵某丙的相关申请材料报到柏乡县残联，经过审核批准，时至2013年1月28日柏乡县财政局分别给户名为赵某乙（卡号：6227000127010344905）、赵某丙（卡号：6227000127010344913）的柏乡县建设银行卡上拨付人民币7000元，之后，被告人赵某甲给赵某乙、赵某丙要了这二人建设银行卡及密码并于2013���1月29日、2013年2月2日，从柏乡县建设银行的ATM机上分别支取了赵某丙、赵某乙的补贴专款7000元，之后，被告人赵某甲以在给赵某丙、赵某乙办理申请残疾人危房改造过程中帮了忙为由，向赵某丙索要2700元，向赵某乙索要了5700元，共计8400元，用于其家庭日常生活开支。。另查明，2015年9月21日，被告人赵某甲主动到柏乡县人民检察院投案并如实供述其分别向赵某乙、赵某丙要了2700元和5700元的主要犯罪事实。2015年10月18日，被告人赵某甲将其受贿款8400元上交到柏乡县人民检察院。2015年10月28日，柏乡县人民检察院出具的柏检公诉量建（2015）3号量刑建议书提出，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条的规定，建议判处被告人赵某甲免予刑事处罚。上述事实，由公诉机关当庭宣读并经庭审质证、认证、查实的下列证据证实：1、被��人赵某甲供述和辩解证实，2012年初，其时任柏乡县赵上京村支部书记，得知在柏乡县开展残疾人申请危房改造项目，便找到了本村村民残疾人赵某乙、赵某丙等4名残疾人，代为这赵某乙、赵某丙办理了残疾人危房改造补贴申请，补贴款获批拨付到赵某乙、赵某丙办理的柏乡县建行卡上后，其要了赵某乙、赵某丙建行卡及密码，并于2013年1月29日、2013年2月2日，从柏乡县建设银行的ATM机上分别支取了赵某丙、赵某乙的补贴专款7000元，在扣除交付给残疾人危房改造建档费各300元之外，其在给付赵某乙补贴款时要了5700元即只给了赵某乙1000元，在给付赵某丙补贴款时要了2700元即只给了赵某乙4000元，共计8400元，用于其家庭生活开支。另外，2015年9月21日，其主动到柏乡县人民检察院投案自首，主动将受贿款8400元退交司法机关。2、证人赵某乙证言证明了，2012年年底时，村支书赵某甲找到其说，可为其申请办理残疾人危房改造补贴款，为此，其就写了一份申请，并提供了其本人的身份证、户口本、残疾证等相关手续，后来赵某甲让其办了张建行卡（卡号：6227000127010344905），说上边要给转款了，办卡回来后，赵某甲就给其要了卡还要了密码，直到2013年初的时候，赵某甲给其卡时，说应给其7000元，扣除残联手续费300元，只给其1000元，剩下的5700元他花了，其也不知道为什么。3、证人赵某丙证言证明了，2012年底时，村支书赵某甲找到其说，可为其申请办理残疾人危房改造补贴款，为此，其就写了一份申请，并提供了其本人的身份证、户口本、残疾证等相关手续，后来赵某甲让其办了张建行卡（卡号：6227000127010344913），说上边要给转款了，办卡回来后，赵某甲就给其要了卡还要了密码，直到2013年初的时候，赵某甲给其卡时，说其应该得到7000元，扣除残联手续费300，只给其4000元，剩下的2700元他花了，其也不知道为什么。4、赵某乙、赵某丙个人申请、赵上京村委会证明、残疾证、危房改造登记表证明了，赵某甲代为赵某乙、赵某丙提交给办理残疾人危房改造审核部门的相关手续等证明材料。5、柏乡县建设银行出具的“个人活期明细查询”一览表证明了，2013年1月28日，柏乡县财政局拨付到赵某乙（卡号：6227000127010344905）、赵某丙建行卡（卡号：6227000127010344913）上7000元及2013年1月19日、2013年2月2日在柏乡县建行ATM机上支款情况。6、柏乡县人民检察院出具的“破案经过”证明了，赵某甲受贿一案是由本院控申科于2015年9月21日移交的。同日，本院对赵某甲涉嫌受贿罪立案侦查。本案在初查过程中，赵某甲主动如实供述了其担任内步乡赵上京村支部书���期间，收取了赵上京村残疾人危房改造补贴款8400元，用于家庭日常开支，有自首情节，认罪态度较好，积极退交赃款，此案告破。7、柏乡县人民检察院出具的柏检公诉量建（2015）3号量刑建议书证明了，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条的规定，建议判处被告人赵某甲免予刑事处罚。8、柏乡县公安局内步派出所出具户籍证明证实，赵某甲出生于1957年2月8日。本院认为，被告人赵某甲身为柏乡县内步乡赵上京村村委会干部，属于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，以国家工作人员论，属于国家工作人员，被告人赵某甲利用其职务上的便利，索取他人财物8400元，其行为构成受贿罪，依法应予从重处罚。被告人赵某甲主动到司法机关投案并如实供述其主要犯罪事实，系自首。��法应予从轻、减轻处罚。其中，罪行较轻的，可以免予刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条的规定，个人受贿数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔罪表现、积极退赃的，可以减轻或免于刑事处罚，被告人赵某甲受贿数额不满一万元，犯罪后有悔罪表现，积极退赃，依法可对其减轻或者免予刑事处罚，鉴于人赵某甲受贿数额不满一万元，主动退交赃款，有悔罪表现，且具有自首情节，对被告人赵某甲免予刑事处罚，对公诉机关提出对被告人赵某甲免予刑事处罚的量刑建议，本院予以采纳，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十五条，第三百八十三条第一款第（三）项，第三十七条，第六十七条第一款，第六十四条的规定，判决如下：一、被告人赵某甲犯受贿罪，免予刑事处罚；三、被告人赵某甲退��到柏乡县人民检察院的赃款人民币8400元，应予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  张运江审 判 员  李晓玲人民陪审员  侯丽茹二〇一五年十月三十日书 记 员  杨志静