安徽省池州市贵池区人民法院民 事 判 决 书（2015）贵民二初字第01438号原告：中国信达资产管理股份有限公司安徽省分公司，住所地安徽省合肥市庐阳区。代表人：方力，该分公司总经理。委托代理人：呼梦瑶，该分公司业务经理。委托代理人：姚卓闻，安徽天贵律师事务所律师。被告：池州市贵池区交通运输局，住所地安徽省池州市。法定代表人：方锡友，该局局长。委托代理人：刘毅辉，安徽安贵律师事务所律师。原告中国信达资产管理股份有限公司安徽省分公司与被告池州市贵池区交通运输局借款合同纠纷一案，本院于2015年6月18日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2015年8月3日公开开庭审理了本案。原告委托代理人呼梦瑶、姚卓闻，被告委托代理人刘毅辉到庭参加诉讼。本案现己审理终结。原告中国信达资产管理股份有限公司安徽省分公司诉称：1999年1月28日，原安徽省交通建设投资开发总公司（委托人）、安徽省国际信托投资公司合肥分公司（贷款人）与原贵池市交通局（借款人）签订《委托贷款借款合同》一份，约定、安徽省国际信托投资公司合肥分公司受安徽省交通建设投资开发总公司委托，向贵池市交通局发放贷款150万元，利率为月息5.55‰（年利率6.66%），期限24个月。如借款人未按时还款，贷款人有权对贷款逾期部分按日万分之三计收利息。合同签订当日，贷款人根据委托人开具的《委托贷款通知单》，向被告发放委托贷款人民币150万元。借款到期后，被告未还本付息。2001年，安徽省国际信托投资公司改制设立安徽国元信托投资有限责任公司。安徽省交通建设投资开发总公司变更为安徽省交通投资集团有限责任公司。2007年10月，中国信达资产管理公司合肥办事处与安徽省交通投资集团有限责任公司、安徽国元信托投资有限责任公司签订《委托贷款业务转让协议》，受让安徽国元信托投资有限责任公司对原贵池市交通局的上述《委托贷款借款合同》项下全部权利。2010年，中国信达资产管理公司整体改制为中国信达资产管理股份有限公司，其合肥办事处变更为原告现在名称。2000年，因行政区划的调整，贵池市交通局变更为池州市贵池区交通运输局。上述贷款到期后，包括原告在内的有关债权人或受托人先后多次向被告催收，被告未归还借款。现要求被告向原告偿还借款本金人民币150万元及其利息（其中，截至2015年5月31日利息为人民币2，954，185.41元，此后利息根据未还款额按日万分之三标准计算至付清日止）并承担诉讼费。原告中国信达资产管理股份有限公司安徽分公司为证明其主张，向法庭提交如下证据：证据1、原告营业执照及组织机构代码证书、名称变更材料。证明原告的主体资格及2010年中国信达资产管理公司整体改制为中国信达资产管理股份有限公司，其合肥办事处变更为原告现在名称。证据2、国务院国函（2000）85号文件。证明2000年撤销池州地区和县级贵池市，设立池州市。池州市设立贵池区，以原县级贵池市的行政区域为贵池区的行政区域。贵池市交通局更名为池州市贵池区交通运输局。证据3、1999年1月28日签订的《委托贷款借款合同》。证明：1.原安徽省交通建设投资开发总公司（委托人）、安徽省国际信托投资公司合肥分公司（贷款人）与原贵池市交通局（借款人）签订《委托贷款借款合同》一份，约定安徽省国际信托投资公司合肥分公司受安徽省交通建设投资开发总公司委托，向贵池市交通局发放贷款150万元，用于殷石公路建设。2.合同约定利率为月息5.55‰（年利率6.66%），期限24个月，从1999年1月28日起至2001年1月28日止。如借款人未按时还款，贷款人有权对贷款逾期部分按日万分之三计收利息及其他事项证据4、《委托贷款通知单》、借款凭证。证明合同签订当日，委托人开具了《委托贷款通知单》，贷款人向被告发放委托贷款人民币150万元。证据5、公证书9份（债权催收通知、债权转让通知）。证明目的：1、包括原告在内的有关债权人或受托人先后多次以公证的方式向被告邮寄债权转让、催收通知书。2、债权人向债务人告知，安徽省国际信托投资公司2001年改制设立安徽国元信托投资有限责任公司，新公司承接原公司相关权利。3、转让方、受让方先后向债务人告知，委托贷款受托人合同权利由安徽国元信托投资有限责任公司转让给原告的事实（含原告前身中国信达资产管理公司合肥办事处）。证据6、《委托贷款业务转让协议》。证明2007年10月，原告前身中国信达资产管理公司合肥办事处与安徽省交通投资集团有限责任公司、安徽国元信托投资有限责任公司签订《委托贷款业务转让协议》，受让安徽国元信托投资有限责任公司对原贵池市交通局的上述《委托贷款借款合同》项下全部权利。证据7、《债权管理及处置协议》、《委托代理协议》。证明2007年11月13日、2010年11月12日、2012年11月12日、2014年11月12日，安徽省交通投资集团有限责任公司先后与原告签订了《债权管理及处置协议》和三份《委托代理协议》，委托原告对原贵池市交通局的上述委托贷款债权进行管理。证据8、安徽省交通投资集团有限责任公司关于委托项目调查催收情况及处置建议的复函。证明2014年7月，安徽省交通投资集团有限责任公司向原告出函，指示原告对被告提起诉讼。证据9、蚌埠市中级法院、安徽省高级法院判决书。证明1、安徽省国际信托投资公司改制设立安徽国元信托投资有限责任公司。2、中国信达资产管理公司改制设立中国信达资产管理股份有限公司，中国信达资产管理公司合肥办事处变更为中国信达资产管理股份有限公司安徽省分公司及其他事项。证据10、安徽省交通投资集团有限责任公司变更登记材料。证明2001年，安徽省交通建设投资开发总公司名称变更为安徽省交通投资集团有限责任公司。证据11、金融机构人民币贷款基准利率表。证明人民银行公布的金融机构历年人民币贷款基准利率。证据12、财务利息电子单。证明截止到6月30日被告欠息情况。被告池州市贵池区交通运输局辩称，1、对原告陈述的借款150万元事实无异议。原告称本案债权系继受债权，但被告未接到原债权人的通知，此债权转让对被告不发生法律效力。原告主体不适格。2、原告虽举证证明向被告邮寄过债权催收通知书，但被告未收到。故本案已过诉讼时效，请求驳回原告诉讼请求。被告未向法庭提供证据。经庭审质证，被告对原告所举证据质证意见如下：被告对原告证据1、2、3、4、10、11无异议。对证据5，只能证明原告邮寄过催收通知书，但无证据证明被告已收到。对证据6、7的真实性、合法性及关联性无异议，但不能证明原告的证明目的。对证据8、9，认为与本案无关联性。对证据12，认为需对帐后方可确认。根据双方当事人举、质证情况，结合双方诉辩意见，本院对原告所举证据认证意见如下：对原告证据1、2、3、4、10、11，因被告无异议，本院予以确认。对证据5，原告及原债权人多次通过公证的方式，以国内特快专递邮件及挂号信向被告送达催收通知书、债权转让通知书，被告作为国家机关，有固定办公处所，本院有理由相信上述文件已送达被告。本院对证据5予以确认。对证据6、7，《债权管理及处置协议》、《委托代理协议》系当事人真实意思表示且不违背法律规定，原告已完成了其证明目的，本院对该两份证据予以采纳。对证据9，系其他法院已生效的判决书，原告的证明目的为本案中原债权人及原告的名称变更情况，该事实已被生效判决所确认，与本案有关联性，本院予以采纳。对证据12，因双方未对帐，对被告的此节辩论意见，予以采纳。根椐双方当事人的陈述、辩解，结合双方的举证、质证及本院认证情况，可查明如下事实：1999年1月28日，原安徽省交通建设投资开发总公司（委托人、合同甲方）、安徽省国际信托投资公司合肥分公司（贷款人、合同乙方）与原贵池市交通局（借款人、合同丙方）签订《委托贷款借款合同》一份。约定安徽省国际信托投资公司合肥分公司受安徽省交通建设投资开发总公司委托，向贵池市交通局发放贷款150万元，用于殷石公路建设，期限24个月，从1999年1月28日起至2001年1月28日止，利率为月息5.55‰（年利率6.66%），按季结息，贷款到期后利随本清。合同同时约定“丙方未能按还款计划偿还借款，乙方在未收到甲方同意丙方延期还款的书面通知时，乙方有权催收到、逾期贷款，并对贷款逾期部分按日万分之三计收利息”。合同签订当日，安徽省国际信托投资公司合肥分公司根据安徽省交通建设投资开发总公司开具的《委托贷款通知单》向被告发放贷款人民币150万元。合同到期后，被告未归还借款。2007年10月，原中国信达资产管理公司合肥办事处与安徽省交通投资集团有限责任公司、安徽国元信托投资有限责任公司签订《委托贷款业务转让协议》，受让安徽国元信托投资有限责任公司对原贵池市交通局的上述《委托贷款借款合同》项下全部权利。并将该笔债权转让于2007年11月30日以公证的方式向被告邮寄了《债权转让及催收通知书》。2007年11月13日、2010年11月12日、2012年11月12日、2014年11月12日，安徽省交通投资集团有限责任公司先后与原告签订了《债权管理及处置协议》和三份《委托代理协议》，委托原告对原贵池市交通局的上述委托贷款债权进行管理。在被告逾期未归还借款期间，原债权人及原告以公证的方式分别于2003年1月21日、2004年6月1日、2006年2月20日、2007年9月5日、2007年11月30日、2009年9月29日、2011年7月19日、2013年6月25日、2015年6月向被告邮寄《催收通知书》进行催收。另查明，合同签订后，安徽省交通建设投资开发总公司变更为安徽省交通投资集团有限责任公司，安徽省国际信托投资公司合肥分公司改制设立安徽国元信托投资有限责任公司。2010年，中国信达资产管理公司改制设立中国信达资产管理股份有限公司，中国信达资产管理公司合肥办事处变更为中国信达资产管理股份有限公司安徽省分公司即原告。2000年6月，国务院同意撤销池州地区和县级贵池市，设立池州市，池州市设立贵池区，以原县级贵池市的行政区域为贵池区的行政区域。原贵池市交通局更名为池州市贵池区交通运输局。本院认为，本案中上列涉案单位所签订的《委托贷款借款合同》、《委托贷款业务转让协议》、《债权管理及处置协议》、《委托代理协议》系当事人真实意思表示，不违背国家法律，均为有效合同，当事人应当依约全面履行合同。被告逾期未归还借款，已构成违约，依法应承担违约责任。本案的原告及有关债权人通过公证方式向原告邮寄送达了相关债权转让通知，根据法律规定，原告作为本案债权人提起诉讼主体合法。原告及有关债权人在诉讼时效内多次向被告主张权利，诉讼时效中断。综上，对被告关于原告主体不适格及诉讼时效已过的辩解意见，不予采纳。原告诉请，本院予以支持，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第七十九条、第八十条、第八十条第一款、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条之规定，判决如下：被告池州市贵池区交通运输局于本判决生效后十日内归还原告中国信达资产管理股份有限公司安徽省分公司借款150万元及利息（利息按《委托贷款借款合同》约定计算至实际清偿之日止，被告已支付的予以扣除）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件诉讼费人民币42433元，由被告池州市贵池区交通运输局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。审 判 长  时立强助理审判员  赵玲玲人民陪审员  吴义学二〇一五年十月三十日书 记 员  彭卓越附本案适用法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。