黑龙江省虎林市人民法院民 事 判 决 书���2015）虎民初字第71号原告：哈尔滨一城尧供水建设有限公司。法定代表人：小林利夫，职务：董事长。委托代理人：吕世龙。被告：魏传林，男，59岁。原告哈尔滨一城尧供水建设有限公司诉被告魏传林返还原物纠纷一案，本院于2015年1月7日受理后，依法组成合议庭，于2015年2月5日公开开庭进行了审理，原告哈尔滨一城尧供水建设有限公司的委托代理人吕世龙与被告魏传林到庭参加诉讼，现本案已审理终结。原告哈尔滨一城尧供水建设有限公司诉称：虎林市人民政府为加快水土流失的治理步伐，建设良好的农业生态环境。1995年6月13日，虎林市人民政府将林地、耕地、荒地共计2，383亩一次性拍卖给了烟台开发区富城实业有限公司，使用期限为30年。富城实业有限公司经政府主管部门同意，于1996年11月1日将该土地转让给原告，原告办理了土地使用证。原告经���了几年后，于2006年末将土地交由被告代管，口头约定管理期限8年，2014年末，原告公司派人到新富村委会，得知被告在代管期间，将土地转包并收取转包金总额约百万元以上，土地开垦全部由接包方开垦，现实际面积为2，773.5亩。现因被告代管期间已到期，于是找到被告魏传林，为了保证不耽误农时，原告公司要求自己经营管理土地。被告承认已经到期，可被告不同意原告的要求，反而明确提出要求原告公司给付开垦土地补偿，还称不给补偿就不返还土地。原告公司认为，让其代为管理就是为了将土地开垦，这8年才没有收取任何费用。在此期间，被告收取了转包金，已经获取了很大利益。即使按照当地将荒地开垦成旱田或水田的承包习惯，两、三年低价转包为期限。原告公司一次性给了8年时间，期间原告公司没有收到承包费，利润全部被被告收取，完全是拿原告公司土地获利，到期更应无偿将土地返还。不知道被告还有什么理由霸占该土地。现该土地使用权归原告公司，被告代管已经逾期，无论是否有其他争议，其首先应当将土地经营权归还原告公司，被告这无理的行为已经侵害了原告公司的合法权利，为了调解此事，原告公司找到虎林市阿北乡政府，乡政府的司法助理找到被告，可被告依然坚持不返还土地。无奈原告提起诉讼，要求被告立即停止侵害，返还原告2，383亩（实测面积2，776.5亩，含林地625.5亩）的土地使用权。被告魏传林辩称：1、原告将魏传林列为被告主体错误，因为魏传林是原告聘请的管理人员。实际转包土地的人是曾祥伟。2、原告要求的土地面积不属实，其中有被告本人土地726.5亩在内。原告实有耕种面积为2，050亩，总面积2，383亩。3、被告认可原告口头协议8年的转包期限，2015年同意将土地返还原��，但根据农业部《土地承包经营权流转管理办法》第14条规定，将该土地改为水田，应给予适当补偿，其每亩补偿额为1，400元，总计287万元。四、转包未到期。经魏传林和曾祥伟同意并办理了再转包的1110亩土地未到期。根据法释（2005）6号第九条规定，该流转合同应继续履行，由原告收取转包款项。五、被告为原告管理该土地已经18年，自1997年到2014年，原告从未给过被告管理费，按当地管理人员工资，每年应给付8万元。综上所述，该案事实清楚，证据充分，法律法规明确，请求人民法院以事实为根据，以法律为准绳，依法作出公正判决。本案争议的焦点是，被告是否应返还原告的土地，原告是否应给付被告土地补偿款及工资。围绕以上问题，双方当事人在开庭审理时进行了举证、质证。一、原告哈尔滨一城尧供水建设有限公司提交的主要证据有：1、国有土���使用证及1995年绘制的土地使用现状图各1份，证明土地使用权人为原告哈尔滨一城尧供水建设有限公司及该土地的位置及四至。被告对该证据无异议。2、虎林市阿北乡新富村委会出具的2014年良种补贴资金发放明细表1份，证明现土地实际耕种面积为2，776.5亩及2014年良种补贴为416，470.50元。该土地已经在村委会及乡里备案。被告对该证据的真实性无异议，但认为领取良种补贴的2，776.5亩土地中包括被告自己承包的土地726.5亩，被告承包的土地并不在原告的土地范围内。3、魏传林于2014年10月26日给原告公司董事长小林利夫的信件及协议书草稿各1份，证明被告承认代管的土地期限为8年（2014年到期，2015年交还），并且代管的土地到期后为无偿交还。被告对该证据无异议。4、录音光碟及笔录各1份，证明该案土地2014年应当返还给付原告，并且荒地的开垦是被告转��给其他人开垦的，被告也收取了转包金获得了利益。被告对该证据无异议。二、被告魏传林提交的主要证据有：1、1997年6月10日虎林市发放《承包土地使用权证》登记卡及2015年1月22日虎林市阿北乡新富村村民委员会出具的证明各1份，证明原告提供的良种补贴2，776.5亩土地中包括被告本人承包的726.5亩（720.7亩有土地使用证、5.8亩无土地使用证）。原告对登记卡的真实性持有异议，认为登记卡的亩数有改动的痕迹，被告应当提供土地使用证。认为村委会的证明应该有法定代表人的签名，并且该证明与原告提供的良种补贴亩数相冲突。2、协议书草稿1份，证明被告只是原告土地的代管人，原告起诉被告主体错误。原告认为董事长小林利夫认可被告代管的期限为8年。3、2006年9月6日土地承包协议书1份，证明被告代理原告与第三人曾祥伟签订土地承包协议。原告���该证据持有异议，认为该协议不存在，并且原告并不认可关于土地补偿的规定，因为当时约定土地是无偿归还。4、2012年8月10日补充合同1份，证明被告代理原告同意曾祥伟将旱田土地改为水田土地。原告对该证据持有异议，认为该补充合同是虚假的，因为在第一份土地承包协议中已经约定了土地可以改为水田地，没有必要再签订补充合同，并且该合同内容未经原告同意，原告不予认可。本院经审查核实，认证如下：1、对于原告提交的证据1、2、3、4，被告对其真实性均未提出异议，故本院予以确认。2、对于被告提交的证据1，原告虽持有异议，但该证据能够证明被告在虎林市阿北乡新富村拥有自己的承包土地，故对被告在新富村除原告的土地外还拥有其他承包土地的事实，本院予以认可。对于证据2，原、被告双方均认可被告是原告土地的代管人，并且管理期限为八年，故对该事实本院予以认可。对于证据3、4，原告不予认可，并且协议书及补充合同均未体现原告的签字确认，故对该证据的证明目的，本院不予确认。根据以上所确认的证据及当事人当庭陈述，本院认定案件事实如下：1997年4月4日，原烟台开发区富城实业有限公司将在虎林市阿北乡新富村的2，383亩土地转让给原告哈尔滨一城尧供水建设有限公司并办理了国有土地使用权证。2006年该土地由被告魏传林替原告代管，代管期限为八年。现原告提起诉讼，要求被告返还其代管的土地。被告魏传林认可代管的期限已到，但认为返还土地原告应当给付土地补偿费（旱田改水田）及被告的工资。本院认为：本案诉争的土地使用权人为原告哈尔滨一城尧供水建设有限公司，并且原、被告均认可被告魏传林为原告代管土地的期限为八年（2014年底到期），现被告的代��期限已到，故原告有权收回被告代管的土地。被告魏传林虽然要求原告哈尔滨一城尧供水建设有限公司给付土地补偿款及工资，但原告未予认可，并且被告提交的证据也无法有效证实其主张，故对被告魏传林的主张，本院不予支持。被告魏传林可待收集证据后另行主张权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、第一百三十四条第一款第四项、《中华人民共和国物权法》第三十四条之规定，判决如下：被告魏传林于本判决生效后五日内将代管土地按现状交还给原告哈尔滨一城尧供水建设有限公司（面积和位置以原告的国有土地使用证和宗地图为准）。案件受理费25，864元由被告魏传林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院���交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鸡西市中级人民法院。审 判 长  高孝朋代理审判员  张淑梅人民陪审员  刘丹丹二〇一五年三月十九日书 记 员  潘晶晶