广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2018）粤2072民初7548号原告：卢嘉文，男，1981年12月出生，汉族，住广东省中山市。原告：蔡连娣，女，1981年1月出生，汉族，住广东省中山市。委托诉讼代理人：李丽丽，广东盈进律师事务所律师。委托诉讼代理人：卢德言，广东帅毅律师事务所律师。被告：中山市亿力贸易有限公司，住所地广东省中山市横栏镇西冲口沿江街7号首层。法定代表人：罗卫锋。委托诉讼代理人：郭嫦娟，广东登都律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁照秋，广东登都律师事务所实习律师。原告卢嘉文、蔡连娣与被告中山市亿力贸易有限公司（以下简称亿力公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2018年6月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告卢嘉文、蔡连娣委托诉讼代理人李丽丽、卢德言，被告亿力公司委托诉讼代理人郭嫦娟、梁照秋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告卢嘉文、蔡连娣向本院提出诉讼请求：被告向两原告支付逾期交房违约金（以购房款213988元为基数，按每日万分之五，从2017年1月1日计至房屋实际交付之日止）。事实与理由：2015年9月17日，原告和被告签订了《中山市商品房买卖合同》，约定被告将其开发建设的位于中山市××路××号万品中心2幢910房转让给原告，房款为213988元。被告应于2016年12月31日前依照国家和该商品房所在地人民政府的有关规定，将符合合同约定的商品房交付给原告使用，逾期交房，开发商应承担逾期交房违约金。合同签订后，原告依约支付了全部款项，履行了合同的全部义务。但直至起诉之日，被告仍未向原告交付符合合同约定和法定的商品房。被告依据约定交付符合合同约定标准的房屋给原告是其主要义务。被告迄今为止尚未交付商品房，违反了法律规定和合同约定，严重损害了原告的权益，被告应承担支付违约金的违约责任。被告亿力公司辩称：1.被告交楼的期限应予以顺延，被告未逾期交楼。原、被告双方签署的商品房买卖合同第八条约定“因政府机关行政行为，或出卖人在合理时间内已将申请验收的所有文件递交各有关部门办理验收，而有关政府因工作安排未能及时办理，或政府部门对验收、市政配套、安装之延误及政策法规发生变化，导致出卖人无法按时交付商品房的”可据实顺延。而涉案楼盘“万品中心”在验收时遭遇政策变化，增加了环评手续这个项目的验收。故，由于政策变更而导致商品房暂时未通过验收，交楼时间应当予以顺延。此外，商品房买卖合同第八条亦约定，如因买受人未付清购房款或其他应付款项，或遭遇暴雨、台风等天气原因、停水、咸潮等原因而导致施工单位无法正常施工的，亦应据实延期。在本案中，施工单位在2015年至2016年期间曾多次遭遇不良天气，并曾多次停水停电，该原因造成的延误应当据实顺延。2.退一步而言，根据商品房买卖合同约定，原告要求的违约金过高。商品房买卖合同第九条约定，出卖人逾期交房，按日向买受人支付已付房价款万分之一的违约金。商品房买卖合同补充协议第四条约定，出卖人按合同第九条所承担的违约金，累计总额不超过该商品房总房价款的3%。因此，假设被告存在逾期交楼的行为，在扣减天气、政策原因导致的逾期天数外，应当按照日万分之一计算违约金，且总额不超过总房价款的3%。经审理查明：2015年9月17日，原告卢嘉文、蔡连娣与被告亿力公司签订《中山市商品房买卖合同》，约定卢嘉文、蔡连娣向亿力公司购买中山市××路××号万品中心2幢910房。总房价为213988元。买受人按银行按揭方式付款，首期款107988元应于2015年9月17日支付，贷款106000元应于2015年10月17日支付。如任何一笔款项逾期在30日内，买受人应自合同规定的应付款期限的第二天起至实际支付之日止，按日向出卖人支付逾期应付款万分之三的违约金，合同继续履行。逾期支付超过30日后，出卖人随时有权在无需催告买受人的情况下解除合同。出卖人解除合同的，买受人按总房价的20%向出卖人支付违约金；出卖人同意继续履行合同的，买受人应自合同规定的应付款期限的第二天起至实际支付之日止，按日向出卖人支付逾期应付款万分之五的违约金。“出卖人应当在2016年12月31日前，依照国家和该商品房所在地人民政府的有关规定，在当地建设行政主管部门办理工程竣工验收备案手续，取得《中山市建设工程竣工验收备案登记证》，并将符合本合同约定的商品房交付买受人使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：……2、买受人未付清购房款或其他应付款项或其他非出卖人所能控制的原因；因暴雨以上（含暴雨）的强降水，或台风以及停水、咸潮、停电、封路等造成施工单位无法正常施工的。3、因政府机关行政行为，或出卖人在合理时间内已将申请验收的所有文件递交各有关部门办理验收，而有关政府因工作安排未能及时办理，或政府部门对验收、市政配套、安装之延误及政策法规发生变化，导致出卖人无法按时交付商品房的。”除上述特殊情况外，出卖人如未能按本合同和补充协议约定的期限交房，则自本合同和补充协议约定的最后交房期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金；若逾期超过180日仍未能交付该商品房的，买受人有权解除合同。“在本合同约定交付商品房的期限届满时，若买受人未按合同约定向出卖人付清房价款……出卖人有权相应推延交付该商品房而无须承担延期交楼的违约责任，……”附件六《合同补充协议》第四条约定，出卖人按合同第九条（即出卖人逾期交房的违约责任）所承担的违约金累计总额最高不超过该商品房总房价款的3%。2015年9月25日，上述《中山市商品房买卖合同》进行了登记备案。卢嘉文、蔡连娣已付清了该商品房的购房款。亿力公司至今未将该商品房交付给卢嘉文、蔡连娣使用。诉讼过程中，原告提供了亿力公司《关于2017年12月28日万品业主问题的回复》（以下简称《回复》）复印件及拍摄有《回复》的照片、视频。原告称《回复》的原件张贴在被告会议室的公告栏。《回复》对于公寓收楼问题的答复是“公寓收楼时间与上述第3点（项目验收及通过验收时间、收楼问题）同步，按购房合同交付标准所有公寓都为毛坯交付，综合验收通过后可分批交付；带夹层及带装修的，会以安装一间移交一间的形式交付给业主（此部分不在《商品房买卖合同》交付标准内），带装修的房屋最迟会于2018年4月30日前通知业主收楼（以短信通知为准），每延迟一天按售楼价的每日万分之五的标准赔付”。对于延迟交楼的赔偿问题的答复是“延迟交楼的补偿问题会按合同条款及标准执行，具体补偿方式我司会在发出收楼通知前告知，暂定三种补偿方式：补偿管理费、补偿50%现金和50%管理费，全现金补偿，以供业主自主选择”。对于延迟交楼的原因的答复是“因公司股东更换，在资料移交时，部分的档案资料移交不到位，导致后期在验收过程中出现延迟；出现这种情况后我司也积极应对，寻找相关的施工单位及人员进行补救”。被告称因原告未提供《回复》的原件，视频中也无法看见《回复》，故对其真实性、合法性、关联性不予确认，且据原告所述《回复》是张贴在被告会议室，未对外公开，所以对外不具有法律效力。本院认为原告提供了拍摄有《回复》的照片及视频，足以证明《回复》的真实性。本院认为，本案是商品房预售合同纠纷。首先，关于亿力公司是否存在逾期交房的违约行为的问题，作如下分析。亿力公司称涉案楼盘“万品中心”在竣工验收时遭遇政策变化，导致未通过竣工验收，交房时间应当顺延，但亿力公司未提供证据证明其在合理时间内向有关部门提出了竣工验收申请，也未提供证据证明其所说的影响竣工验收的政策变化，故本院不予采信。关于亿力公司所说的施工期间多次遭遇不良天气，影响施工，交房期限应当顺延的问题，亿力公司作为专门从事房地产开发经营的企业，应当预见施工期间不良天气的影响，并合理确定交房时间。不良天气的出现并非不可预见、不可克服的。亿力公司以此为由主张交房期限顺延，理据不足，本院不予支持。而且，亿力公司所称的上述延迟交楼的原因也与其在《回复》中的陈述不一致。综上所述，本院认为亿力公司不存在延期交楼的正当理由。涉案商品房买卖合同约定亿力公司应当在2016年12月31日前，将该商品房交付买受人使用，而亿力公司至今未交房，构成违约。其次，关于亿力公司应当承担多少逾期交房违约金，分析如下。首先，涉案商品房买卖合同的补充协议约定，逾期交房违约金最高不超过总房款的3%。该条款是亿力公司提供的格式条款，不适当地限制了亿力公司的违约责任，变相排除了购房者要求亿力公司交付房屋的主要合同权利，故该条款无效。其次，涉案商品房买卖合同约定如出卖人逾期交房的，应自逾期交房之日起，每日按已付房款的万分之一支付违约金至实际交付之日止。而原告主张被告每日按已付房款的万分之五支付违约金，理由是1.《回复》中提到逾期交房违约金按每日万分之五赔付；2.涉案商品房买卖合同约定的逾期付款违约金是每日万分之五，根据公平原则，逾期交房违约金也应按每日万分之五计算；3.逾期交房违约金按每日万分之一计算过低，不能弥补原告的使用、转让等损失。对此，本院认为，其一，《回复》只是亿力公司在和部分购房者协商过程中提出的方案，并非原、被告协商一致达成的补充协议。且《回复》虽然提到“每延迟一天按售楼价的每日万分之五的标准赔付”，但同时又表示“延迟交楼的补偿问题会按合同条款及标准执行”，故其表意不明。原告以《回复》的内容主张逾期交房违约金按每日万分之五计算，理据不足。其二，涉案商品房买卖合同是原、被告双方自愿签订的，双方的权利义务对等并不必然要求逾期交房违约金与逾期付款违约金的计算方式完全相同。考虑到原告的损失和被告目前仍无法确定涉案商品房交付时间的情况，本院酌定被告应支付的逾期交房违约金为以213988元为基数，按中国人民银行逾期贷款利率即在中国人民银行同期同类贷款利率基础上上浮30%，从2017年1月1日起计算至房屋实际交付之日止。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告中山市亿力贸易有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告卢嘉文、蔡连娣支付逾期交房违约金（以213988元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率上浮30%，从2017年1月1日起计算至房屋实际交付之日止）；二、驳回原告卢嘉文、蔡连娣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费607元（原告卢嘉文、蔡连娣已预交），由原告卢嘉文、蔡连娣负担399元，被告中山市亿力贸易有限公司负担208元，被告负担的部分于支付上述款项时迳付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  姚红波二〇一八年八月二十二日书记员  朱杰军