广东省深圳市福田区人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）深福法刑初字第391号 公诉机关深圳市福田区人民检察院。 被告人黄小杏，原系深圳市福田区城市管理行政执法监察大队二中队队长，住深圳市福田区。因涉嫌犯受贿罪，于2013年8月24日被深圳市公安局福田分局刑事拘留，同年9月6日被逮捕。现羁押于深圳市福田区看守所。 辩护人梁文华、龚俊慧,均系广东深天正律师事务所律师。 深圳市福田区人民检察院以深福检刑检刑诉（2014）740号起诉书指控被告人黄小杏犯受贿罪，于2014年3月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年4月14日公开开庭进行了审理；在法庭审判期间，因公诉机关需要补充侦查而延期审理，补充侦查完毕后，于2014年11月13日再次公开开庭进行了审理。深圳市福田区人民检察院指派检察员徐震出庭支持公诉，被告人黄小杏及其辩护人梁文华、龚俊慧均到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2004年至2007年期间，被告人黄小杏在深圳市福田区城管办环卫科先后任科员，副科长。2004年初，被告人黄小杏介绍深圳市宏利德清洁有限公司（以下简称宏利德公司）老板周某与莫某（另案处理）、蔡某林（另案处理）认识，并商量共同帮助宏利德公司承揽福田区市政道路清洁工程，约定由莫佛素、蔡炳林负责帮助运作，事成后由宏利德公司老板周某按中标价28%的回扣给予莫某、蔡某林等人。莫某、蔡某林则请被告人黄小杏利用负责环卫工作的便利，为宏利德公司及深圳市洁圳环卫有限公司（以下简称洁圳公司）在承揽工程及后期的检查评比中提供帮助，给予关照，并许诺在工程存续期间，按每月人民币2万元（即每家公司各人民币1万元）的标准给予被告人黄小杏好处。 随后，被告人黄小杏按照事先约定，利用职务之便为莫某、蔡某林运作宏利德公司及洁圳公司承揽福田区市政道路清洁工程，提供了提前泄露标段信息和有针对性划分标段等帮助。2004年5月，在被告人黄小杏和莫某、蔡某林的帮助下，宏利德公司及洁圳公司分别与深圳市福田区城管局成功签订了福田区市政道路清洁工程合同。在合同履行过程中，被告人黄小杏又利用职务之便，在上述两家公司的检查评比考核环节中给予了关照。 事后，被告人黄小杏于2004年至2008年期间，分多次收受了莫某、蔡某林贿赂款共计人民币44万元。2004年中秋及2005年春节期间，被告人黄小杏又分两次收受了宏利德公司周某的贿赂款共计人民币3万元。 2013年8月22日，深圳市福田区纪律检查委员会通知被告人黄小杏配合调查，并于当日将被告人黄小杏带到办案地点接受调查。在立案前，被告人黄小杏主动交代了深圳市福田区纪律检查委员会尚未掌握其涉嫌本案的犯罪事实。 公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言、被告人供述及辩解等证据。公诉机关据此认为，被告人黄小杏作为国家工作人员，利用职务之便，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应依法以受贿罪追究刑事责任，提请本院依法惩处。 被告人黄小杏对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并当庭认罪。 辩护人认为,除了金额较大以外，被告人黄小杏的其它犯罪情节较轻，且有自首情节，又系初犯，请求从轻处罚。 经审理查明：2004年至2007年期间，被告人黄小杏在深圳市福田区城管办环卫科先后任科员，副科长;2007年9月以后先后任任重大案件协调室主任、监察大队机动二中队中队长。 2004年初，被告人黄小杏介绍深圳市宏利德清洁有限公司（以下简称宏利德公司）法定代表人周某与莫某（另案处理）、蔡某林（另案处理）认识，并商量共同帮助宏利德公司承揽福田区市政道路清洁工程，约定由莫某、蔡某林负责帮助运作，事成后由宏利德公司法定代表人周某按中标价28%的回扣给予莫某、蔡某林等人。莫某、蔡某林则请被告人黄小杏利用负责环卫工作的便利，为宏利德公司及深圳市洁圳环卫有限公司（以下简称洁圳公司）在承揽工程及后期的检查评比中提供帮助，给予关照，并许诺在工程存续期间，按每月人民币2万元（即每家公司各人民币1万元）的标准给予被告人黄小杏好处。 随后，被告人黄小杏按照事先约定，利用职务之便为莫某、蔡某林运作宏利德公司及洁圳公司承揽福田区市政道路清洁工程，提供了提前泄露标段信息和有针对性划分标段等帮助。2004年5月，在被告人黄小杏和莫某、蔡某林的帮助下，宏利德公司及洁圳公司分别与深圳市福田区城管局成功签订了福田区市政道路清洁工程合同；此后，又多次签订续签合同。在合同履行过程中，被告人黄小杏又利用职务之便，在上述两家公司的检查评比考核环节中给予了关照。 2004年至2008年期间，被告人黄小杏分多次收受了莫某、蔡某林所分给的好处费，共计人民币44万元。2004年中秋及2005年春节期间，被告人黄小杏又分两次收受了宏利德公司法定代表人周某的好处费共计人民币3万元。 2013年8月22日，深圳市福田区纪律检查委员会通知被告人黄小杏配合调查，并于当日将被告人黄小杏带到办案地点接受调查。在立案前，被告人黄小杏主动交代了深圳市福田区纪律检查委员会尚未掌握其涉嫌本案的受贿事实。 2015年3月，被告人黄小杏的家属代为退缴了赃款人民币47万元。 以上事实，有公诉机关提出的下列证据证实：1、书证：被告人及相关行贿人的身份材料、工商登记资料、干部信息表、公务员年度考核表、职务任免文件、中标通知书、关于市政道路清扫保洁公开招投标工作会议纪要、区政府常务会议纪要、文件送审表、文件呈批表、市政道路清扫保洁承包合同、检查评分表；2、证人证言：证人周某、莫某的证言；3、被告人的供述和辩解。 以上所列证据均于庭审中当庭宣读、出示及由控辩双方质证，已经查证属实，且证据之间相互印证，共同指向本案待证事实，不存在无法排除的矛盾和无法解释的疑问，可以作为定案的根据。 本院认为，被告人黄小杏身为国家工作人员，无视国家法律，根据他人请托，利用职务便利，结伙为相关单位谋取利益，直接或间接收受他人给予的财物，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人黄小杏犯受贿罪的证据确实充分，指控罪名成立。被告人黄小杏所犯受贿罪，视其数额，依法应当对其适用“十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产”的量刑幅度予以处罚。被告人黄小杏虽没有自动投案，但办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不能成立，在此范围外交代同种罪行的，以自首论，依法可以减轻处罚；其已经退缴了全部赃款，可以酌情从轻处罚，辩护人就此提出的相关辩护意见成立，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第六十七条、第五十九条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人黄小杏犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币50000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月24日起至2020年8月23日止；没收财产自判决生效之日起立即执行。） 二、退缴的赃款人民币47万元依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向深圳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  罗晓辉 人民陪审员  谭文英 人民陪审员  吴锡钳 二〇一五年三月十三日 书 记 员  刘文婷 蔡洁伟 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。 （二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。 （三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。 （四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。 在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。