安徽省铜陵市铜官山区人民法院民 事 判 决 书(2015)铜官民一初字第00151号原告李勇，男，1959年11月18日出生，汉族，住铜陵市铜陵县。被告：安徽省铜陵市汽车运输总公司，住所地铜陵市。法定代表人：孙金虎，该公司总经理。委托代理人：朱建成，安徽徽风律师事务所律师。被告：铜陵市汽车运输总公司托管中心，住所地铜陵市。负责人：孙金虎，该中心主任。委托代理人：朱建成，安徽徽风律师事务所律师。原告李勇诉被告安徽省铜陵市汽车运输总公司（以下简称汽运总公司）、铜陵市汽车运输总公司托管中心(以下简称托管中心)确认劳动关系纠纷一案,本院受理后,依法由审判员余卫东独任审判,公开开庭进行了审理。原告李勇、被告汽运总公司和托管中心共同的委托代理人徐朱建成到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告李勇诉称：原告从事开车行业30多年，从没有发生交通事故，工作任劳任怨，听从组织安排。在计划经济时期安全开车拿工资。汽运总公司在97年搞承包我也积极响应参加承包，并签订承包合同。1998年7月26日我的承包合同到期，我就进了单位成立的一个企业再就业“中心”，等待分配工作。在进“中心”期间每月领取生活费200元，共24个月是在单位领取的。在“中心”期间，每年春运单位要我参加我都积极响应。汽运总公司下属货运公司在2002年购买十台新货车，我也交了风险金，参加营运（附货车单位记账凭证复印件一份、2007年客运公司参加春运工资表复印件一份）。从我82年调至汽运公司至今，我从没有离开汽运公司，单位要求开车，我就参加单位开车行列，单位没事，我就给私人开长途汽车。时间到2012年汽运总公司被收购，所有人员名单上墙公布，我的名字不在其中，我就到铜陵市社保局查档案才发现我于2001年就被汽运总公司单方解除劳动关系，本人并不知情，也没有收到任何通知手续，于是我多次上访，市交通局、市信访局给我答复说我是“协保”人员，单位帮我交养老保险和医疗保险到现在。2001年铜陵市有16家企业改制，都是在政府的领导下进行的，被改制人员也收到相关手续证明。但汽运总公司不在这16家企业改制范围内，那汽运总公司为什么解除我的劳动关系呢。汽运总公司下属第三车队96年7月15日发生一起特大交通事故，当事人驾驶员却没有解除劳动关系，汽运总公司凭什么理由解除我的劳动关系。如果解除劳动关系，应办理一切正式解除劳动关系手续，2012年汽运总公司搞改制，请问一个单位能搞2次改制吗？综上所述，2001年汽总公司背着我解除我与公司的劳动关系我不知道，被蒙在鼓里。直到2012年改制我才知道。为此我不服一直向汽运总公司、市交通局、托管中心、市政府上访、信访，但问题始终得不到解决，迫于无奈我才起诉，请求判决确认汽运总公司与原告在2001年至2012年期间存劳动关系。被告汽运总公司和托管中心辩称：原告起诉的第一被告主体不适格，我公司的全称为安徽省铜陵市汽车运输总公司，铜陵市汽车运输总公司托管中心与原告没有任何关系，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，原告的诉讼请求没有事实理由和证据，被告根据《中共铜陵市委铜陵市人民政府关于国有企业职工劳动关系调整有关问题的规定》对原告进行改制的，原告属于协保范围内的，据法定退休年龄距离五年时间以上的就可以保起来，1986年10月前来工作的，距离退休年龄不到五年的，就养起来，1998年9月1日至2001年8月31日时止托保的，原告在解除中心协议上签字了，后来也根据解除中心协议办理了解除（终止）劳动合同证明书，如果原告陈述的字不是他本人签，他去社保部门办理了领取劳动失业金手续，还提交了照片，恰恰证明原告是知道解除劳动合同关系的事实的，其已经默认了，综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。原告李勇为证明其诉讼主张，向本院提交如下证据材料并予说明：一、身份证一份，证明原告主体资格;二、货车单位记账凭证一份、2007年3月工资表一份、兑现表一份，证明2002年至2012年期间，原告在汽运总公司正常上班、存在劳动关系;三、解除劳动合同证明书一份，证明汽运总公司背着原告解除劳动关系，该证明上“李勇”并非原告本人所签，原告2012年才知道；四、铜陵市汽车运输总公司托管中心第01、05、21、26号文件、铜陵市交通运输局答复意见书、复查意见书、23号通知各一份、市政府复核意见、市政府信访事项复查、复核办公室告知书各一份，证明原告不服从解除劳动关系，2012年起就分别向汽运总公司、托管中心、市交通局、市政府上访、信访，要求确认原告与汽运总公司的劳动关系，没有超过一年的诉讼时效；五、解除劳动合同和身份置换证明书一份，证明企业改制应当由劳动行政部门鉴证，证明书应当由本人或委托他人签名，而汽运总公司在2001年所谓改制是虚假的；六、不予受理案件通知书一份，证明本案已经经过仲裁程序，可以诉讼；7、准驾证一份，证明原告在进托管中心期间给别人开车，原告从来就没有离开过汽运总公司。被告汽运总公司和被告托管中心为证明其答辩主张，向本院提交如下证据材料并予说明：一、解除“中心协议”证明一份，证明根据《中共铜陵市委铜陵市人民政府关于国有企业职工劳动关系调整有关问题的规定》铜发（2000）18号文件改制规定，原告系“协保”，原、被告之间于1998年9月1日签订了“托管协议书”，托管时间自1998年9月1日起至2001年8月31日止，托管协议期满后，原告于2001年9月27日在解除“中心协议”证明上签字认可，“中心”协议解除后，下一步必须签订“解除劳动合同”，并到铜陵市公共人才服务办理失业登记，方可领取2年失业金；二、解除（终止）劳动合同证明书一份，证明根据解除“中心协议”证明，原、被告之间于2001年10月29日解除（终止）了劳动合同，原告称“李勇”两字不是原告所签的抗辩理由依法不能成立，因为原告已经享受领取了2年的失业金，时间从2001年11月起至2003年10月份止。因为领取失业金的必经前提，必须解除劳动合同并依法办理失业登记，否则不予领取失业金。这就是说假设“李勇”两个字不是原告所签，那也是经原告同意的代理行为，不然原告为何要进行失业登记并领取了失业金？据此，原、被告双方签订解除（终止）劳动合同书合法有效，原、被告之间的劳动关系早已依法解除；三、铜陵市企事业单位失业人员登记表一份，证明原告在铜陵市公共就业人才服务局进行了失业登记，并提供了照片，该登记表清楚的载明了“失业时间2001年8月31日”，享受失业保险待遇时间2001年11月7日至2003年10月30日止，充分印证了解除原、被告之间的劳动合同，原告是知晓的，因为进行失业登记的前提，必须是解除劳动合同后方可进行失业登记，否则是不予失业登记的，充分印证了原、被告之间早已解除了劳动关系，原告办理了失业登记，对于解除劳动关系应该是明知的，如果原告认为解除（终止）劳动合同证明书“李勇”两字不是原告所签，原告就不应当进行失业登记，就应当提起劳动争议仲裁和诉讼，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间一年，仲裁时效期间当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”，故原告至少于2001年8月31日进行失业登记，时即已知道被告与原告之间解除了劳动关系，但原告2015年2月份才申请仲裁及诉讼，已超出法定仲裁时效；四、证明一份，证明原告于2001年11月8日在铜陵市公共就业人才服务局办理了失业登记，失业证号为2012560,失业待遇于2001年11月享受至2003年10月，充分的印证了原、被告之间早已不存在劳动关系；五、个人参加社会保险证明一份，证明原告系“协保人员”,按照《中共铜陵市委铜陵市人民政府关于国有企业职工劳动关系调整有关问题的规定》铜发（2000）18号文件规定，协保人员是指：与企事业单位解除（终止）了劳动关系，享受领取2年失业金，自谋职业，原企事业单位为其缴纳基本养老保险和基本医疗保险直至退休年龄时止。自2001年至今，被告一直在履行为原告缴纳基本养老保险和基本医疗保险，为证了原、被告之间早已不具有劳动关系；六、铜发（2000）18号改制文件一份，证明原告系协保人员，与被告早已解除了劳动关系；7、安徽省铜陵市铜官山区人民法院（2014）铜官民一初字第00189号民事判决书一份，证明该判决书原告高小庆与本案原告李勇同属“协保人员”，案件性质基本一致，据此应当依法驳回原告李勇的诉讼请求。证据的质证：被告汽运总公司对原告提交的证据质证如下：证一真实性无异议；对证二记账凭证系复印件不予质证，即使是真实的，也与被告无关系，工资表也是复印件，与被告公司无任何关系，且没有被告单位的任何盖章，这个工资表是原告与其它单位签订的，汽运公司没有这样的工资表；对证三真实性无异议，原件在被告处，如果原告说其上面原告签字不是原告签字的，原告怎么去社保部门办理了失业登记手续，还领取了两年的失业金，这是对解除合同关系的默认；对证四真实性无异议，回复的很清楚，原告只是被告单位的协保人员，原、被告之间没有劳动关系；对证五与本案没有任何关系；对证六恰恰证明原告的起诉早已超过诉讼时效，如果原告称解除劳动合同书上字不是原告本人所签，当时就应当起诉。原告对被告汽运总公司和托管中记提交的证据质证如下：对证一，我以前是汽运公司的驾驶员，我听单位的进“协保”了，在单位还每月领取了200元，所以这上面的字是我签的；对证二不予认可，这个东西我从来没有看到过，2012年汽运公司进行改制，在改制名单中没有看到我的名字，而在解除劳动关系的名单中看到我的名字，我后来去社保局查档案在社保局才看到的；对证三真实性不予认可，我以前也看到了，是我在交通局看到的，我不知道这个登记表怎么出来的，这个照片是我本人的，汽运公司每周每月学习，叫我们提供照片是很正常的，而被告将我本人的照片提交到社保，在登记表上有我的这个照片严重侵犯了我的人权，我是在多次上访的情况下才看到这个登记表的，照片也不是我提交的；对证四不予认可，我本人并没有办理失业登记，我只是认可我拿了钱，我不知道这个是钱是失业金，这个上面写了必须要双方签订解除（终止）劳动合同书才能拿到；对证五恰恰证明被告的托管中心现在还为我缴纳社会保险，恰恰证明原告是被告单位的职工，单位才会为原告缴纳社会保险；对证六真实性不予认可，当时市政府是对十六家企业进行了改革，但是被告并不在政府的18号文件中的企业改制范围内，被告单位是依据18号文件解除与原告之间的劳动关系，那么我应该在2001年就收到被告提交的解除劳动合同证明书及解除劳动关系置换证明等材料，而我实际是在2012年才看到这个材料，通过这些事实证明被告在2001年改制是非法的，是被告单位的个人行为，与政府改制无关；对证七不知道被告提交这个证据证明什么问题，难道是要求法院对本案的和这个案件一样的判决，原告不懂被告提交这份判决书的意思。证据的认证：对于原告提交的证据1、3、4、5、6、7，两被告均无异议，本院经审查予以认可；证2为复印件，也无被告单位公章，对该证据本院不予认可。对于被告汽运总公司提交的证据1，原告无异议，本院经审查予以认可；证据2盖有相应的印章，原告虽然否认非本人签名，但并未提供相应证据佐证，对该证据本院予以认可；证据3、证据4盖有铜陵市公共就业人才服务局的档案章，本院对其真实性予以认可；证据5盖有社保部门印章，本院予以认可；证据6系政府部门文件，真实性本院予以认可，但该证据不能确定被告汽运总公司改制的起始时间；证据7为生效的法律文书，对其真实性本院予以认可。经审理查明：原告李勇于1982年到被告汽运总公司上班。1998年7月26日，原告与汽运总公司再就业服务中心签订了托管协议书一份，托管期限自1998年9月1日至2001年8月31日止，托管期间单位只负责发放基本生活费和代为缴纳社会保险。协议期满后，2001年9月27日，汽运总公司再就业服务中心解除了与原告的“中心协议”。2001年10月29日，因合同期满，汽运总公司解除了与原告之间的劳动合同，并出具解除（终止）劳动合同证明书一份，原告称被告是在其不知情的情况下背着原告解除了劳动合同。2001年11月8日，原告到铜陵市社会保险事业管理服务中心办理了失业登记，自2001年11月至2003年10月享受了24个月的失业待遇。原告提交了货车单位记账凭证复印件一份、2007年汽运公司参加春运工资表复印件一份，主张其与汽运总公司一直存在劳动关系，因该证据均为复印件，且无被告单位的盖章，故原告的主张不能得到法院支持。2012年汽运总公司被收购，所有人员名单上墙公布，原告发现其名字不在其中，以其对于双方于2001年解除劳动关系之事不知情为由，向市交通局、市信访局反映情况，问题并未得到解决。原告李勇认为其自2001年至2012年间与被告之间存在劳动关系，故于2015年2月6日向铜陵市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，铜陵市劳动人事争议仲裁委员会作出铜劳仲不字（2015）第35号不予受理案件通知书，对原告的申请不予受理。被告汽运总公司虽进行了改制，但其法人主体资格仍然存在，被告托管中心与被告汽运总公司之间不具有法律上的承继关系。本院认为：劳动者合法的劳动权益受法律保护。本案中，原告李勇自1982年开始在被告汽运总公司上班，与汽运总公司之间存在劳动关系。1998年原告与汽运总公司再就业服务中心了签订了为期三年的托管协议，在协议期满后，依铜陵市委办公室、市政府办公室铜办〔2001〕15号通知的要求，原告与汽运总公司再就业服务中心解除“中心协议”的同时，被告汽运总公司同时解除与原告之间的劳动关系，并应将《解除劳动合同证明书》送达原告本人。现被告汽运总公司虽出具了《解除劳动合同证明书》，但并未提交证据证明其已将《解除劳动合同证明书》送达原告李勇。但原告于2001年11月8日到铜陵市社会保险事业管理服务中心办理了失业登记，并在其后享受了24个月的失业待遇。依据国务院《失业保险条例》的规定，办理失业登记必须持单位出具的终止或者解除劳动关系的证明。原告办理了失业登记，故应认定原告对于被告汽运总公司与其解除劳动关系应该是明知的。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案原告至少在2001年11月8日即已知道被告汽运总公司已解除与其之间的劳动关系，但原告直至2014年才申请仲裁，已超出法定仲裁时效。故对于原告的请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定,判决如下:驳回原告李勇的诉讼请求案件受理费10元，减半收取5元，由原告李勇承担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于铜陵市中级人民法院。核稿：审判员  余卫东二〇一五年三月三十一日书记员  邾海霞附：相关法律条文《中华人民共和国劳动法》第八十二条提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。