河南省方城县人民法院民 事 判 决 书（2014）方民二初字第60号原告：王春霞，女，汉族。委托代理人：潘劼，河南宛东律师事务所律师。被告：湖北宇济房地产开发股份有限公司。单位机构代码﹕单位机构代码﹕7146992―8.法定代表人：张琼仙，任董事长。委托代理人：焦友桥，男，汉族。委托代理人：李桂榜，方城县148法律事务所法律工作者。原告王春霞与被告湖北宇济房地产开发股份有限公司（以下简称湖北宇济房地产公司）为拆迁合同纠纷一案，于2014年9月22日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭。于2015年1月5日、3月26日公开开庭审理了本案。原告王春霞及其委托代理人潘劼，被告湖北宇济房地产公司及其委托代理人焦友桥、李桂榜到庭���加诉讼。本案现已审理终结。原告王春霞诉称：原告原自有位于吴府街房产一处，属于吴府街改造工程的范围，2010年10月20日，原、被告达成“房屋拆迁合同”。被告愿将位于“吴府街改造工程规划13区9栋4单元3层301号及9栋34号车库置换给原告。根据该合同第4条第2项规定∶被告还建房交付使用期限为政府交地之日起12个月。被告还建房的交付期限应为2011年12月29日。因被告至今不具备法定的交房条件，无法正常交房。原告原有的住房面积为83.52平方米。被告每平方米按3元进行的过渡房补偿，如不能按期交房，被告按过渡期标准的两倍支付逾期过渡房租金，截止2012年10月29日，除去原告按上述标准领取的租金外，被告尚欠三个月的租金1503元。加上自2012年10月29日至今的过渡房租金10957.78元，被告尚欠原告逾期过渡房租金12460.78元。后原告多次要求被告支付该��渡房租金，被告一直推脱至今不予给付，且私下协商无果。其行为已侵害了原告的合法权益，特依法诉至贵院，请求依法判令被告支付过渡房租金12460.78元（过度费算至2014年7月10日），以后的过度费租金仍按合同约定计付至房屋交付之日止。原告王春霞为支持其诉讼请求、事实及理由的成立，向法庭提交了下列证据材料：1、合同编号090房屋拆迁合同一份。2、商品房交房必须满足几个要件（法规摘要）一份。被告湖北宇济房地产公司辩称：被告全面履行了原、被告之前签订的合同，被告承建的吴府街改造还建房经过了质监部门的验收，符合商品房的质量标准，达到了交房条件。被告在合同约定的交房期限内，用公告、电视公告等方式通知各被拆迁户，被告将房屋全部交付房屋拆迁户，原告王春霞以被告交付的房屋不具备交��条件，拒绝接收，其违约责任由原告王春霞自担。被告每平米3元的二倍欠三个月的租金1503元属实，原告王春霞要求被告支付预期交房租金12460元的请求，无事实根据，故请求依法驳回原告的诉讼请求。被告湖北宇济房地产公司为支持其抗辩理由的成立，向法庭提交了下列证据材料：第一组：1、房屋拆迁合同一份；2、2013年5月23日，宇济·吴府龙城13区9号楼的质量监督报告（方城县建设工程质量监督站未加盖公章）一份；3、商品房买卖合同范本（2页）一份。第二组：1、党政联席办公会纪要（2009）第4号一份；2、2007年7月16日，方城县吴府街改造建设项目协议书一份；3、吴府街拆迁改造工作文件汇编一份；4、2014年11月4日，方城县吴府街拆迁改造指挥部说明∶因吴府街改造建设项拆迁户数多、建设规模大、建设周期长、各区实际建筑容��率不一、所以只能在该项目全部竣工、核实总容积率是否超过县规建委规定的容积率后县规划局才能对该项目进行规划综合验收；第三组：1、方国用（2012）第234号《土地证》及宗地图。2、方城县《规划许可证》。3、方城县编号412922201210222201―032《建筑工程施工许可证》。第四组：1、2015年1月5日，方城县吴府街拆迁改造指挥部证明∶湖北宇济房地产开发股份有限公司建设的吴府龙城13还建区还建房经过了竣工验收，符合交房条件，该公司第13区《交房公告》己于2015年10月27日提交方城县人民政府成立的吴府街拆迁改造指挥部备案（见交房公告复印件），县吴府街拆迁改造指挥部准予交房。2、2015年10月27日交房公告。3、方城县有线宽带通讯网络有限责任公司广告费收据及证明；4、负责交房工作人员张建琼证明；5、第13区各栋各户签字交房日期和���住签字登记表计13页；6、郭建林、王玉华证明；7、王春霞过渡费结算情况。经审理查明：2007年7月16日，湖北宇济房地产公司与方城县人民政府签订了“协议书”，有湖北宇济房地产公司承揽方城县城关镇吴府街改造建设项目。2010年10月20日，原王春霞、被告湖北宇济房地产公司达成了090号“房屋拆迁合同”，合同约定∶一、被拆迁人王春霞在吴府街自有住房面积为83.52平方米，在2010年10月20日—210年10月29日内交付给被告湖北宇济房地产公司拆除，二、还建房的位置为13区9栋4单元3层301号房，面积约115.59平方米，储藏室、车库9栋34号（以房屋主管部门实侧面积为准）。……临时过渡期为原告向被告交出被拆房屋钥匙之日顺延9个月计算，过渡费每平方米为3元，还建房交付使用期限为政府交地之日起后12个月；该《房屋拆迁合同》“五、违约责任：甲方如不能按期交房，按两倍支付过渡房租金”。原、被告于2012年6月22日对过渡房租金每平米3元进行结算到2012年7月29日，原告王春霞已实际领取。自2012年7月30日至2012年10月30日，被告以每平米3元的二倍计算欠原告王春霞三个月过渡房租金1503.36元。被告在没有经有关部门综合验收的情况下，采取张贴公告、电视公告方式，公示还建房交付的期限为2012年10月30日至11月13日，部分拆迁户按照公示时间取得了还建房。原告以商品房没有经过综合验收合格，还建房不具备法定的交付条件，拒绝接收还建的房屋。起诉来院，请求判令被告湖北宇济房地产公司继续按合同约定，向原告支付过渡房租金12460.78元，2014年7月10日以后的过度费租金仍按合同约定计付至房屋交付之日止。本院认为：原告王春霞与被告湖北宇济房地产开发股份有限公司签订的该拆迁合同应为有效合同，对双方具有拘束力。被告交付的还建房应当具备法定的交付条件，根据《城市房地产管理法》二十七条二款规定：房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。同时，《建筑法》六十一条﹕交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。2000年4月7日中华人民共和国建设部第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第四条规定﹕建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”、第六条规定“备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。在法庭审理过程中，被告湖北宇济房地产开发股份有限公司虽公示了交房日期，因没有质量综合验收等相关报告和备案材料，原告又不同意接收。被告的交付行为不符合法定要件，且违背了法律的禁止性规定，应按照合同约定每平方3元的二倍，向原告王春霞支付过度房租金的民事责任。原告王春霞与湖北宇济房地产开发股份有限公司双方按照合同约定对过渡租金己结清至2012年7月29日。综上﹕原告王春霞要求被告依《房屋拆迁合同》五、2条约定的双倍支付过渡房租金12528元（自2012年7月30日至2014年8月31日），即面积83.52平方×6（违约金双倍）×25（月）＝12528元。2014年9月1日起按合同约定支付至房屋交付之日止，并无不当，本院予以支持。被告抗辩不存在逾期交房不承担违约责任的抗辩理由因没有充足的事实根据和法律依据，其抗辩理由，本院不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第八、第六十条、第一百零七条���《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十七条二款，《中华人民共和国建筑法》第六十一条，国务院《城市房地产开发经营管理条例》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告湖北宇济房地产开发股份有限公司于本判决生效后十日内，向原告王春霞支付自2012年7月30日至2014年8月31日过渡房租金12528元；2014年9月1日起的过渡房租金仍按《房屋拆迁合同》第5条第2项标准向原告支付至实际交房之日止。被执行人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费112元，由被告湖北宇济房地产开发股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判长  陈庆阳审判员  牛俊蒙审判员  刚晓阳二〇一五年十月十八日书记员  包 玉