四川省西昌市人民法院民 事 判 决 书(2017)川3401民初1456号原告代应国，男，63岁，汉族，四川省西昌市人，村民，住西昌市月华乡。委托代理人代平，男，34岁，汉族，四川省西昌市人，村民，住西昌市西郊乡，委托权限为一般代理。被告袁登海，男，52岁，汉族，四川省西昌市人，村民，户籍地：四川省冕宁县南河乡，现住四川省西昌市月华乡（未到庭）被告沈少秀，女，53岁，汉族，四川省冕宁县人，村民，户籍地：四川省冕宁县南河乡，现住四川省西昌市月华。原告代应国诉被告袁登海、沈少秀农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年5月4日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告及其委托代理人、被告沈少秀到庭参加了诉讼，被告袁登海的儿子袁忠泽虽以袁登海代理人的身份到庭参加了诉讼，但当庭未提交授权委托材料，在法庭指定的期限内（开庭后15日内）亦未提交授权委托材料，本院视为袁忠泽未取得袁登海的授权，袁登海本人经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判决二被告立即归还原告的土地2亩7分4厘；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告于2001年11月4日将位于西昌市月华乡万古村1组的住房大小七间卖给被告沈少秀，价款11000.00元。被告沈少秀与原告签订了一份《卖约》。合同第二条约定：房前屋后的菜园地，北面竹林到沈洪友菜园地围墙为界，房后面鱼塘一块，房下面鱼塘一块全部属沈少秀使用，任何人不得干涉。原告出卖给被告的七间房屋11000.00元，房屋周围的土地及鱼塘共2.74亩，四至界限在《卖约》明确清楚，并明确被告只有使用土地和鱼塘的权利，而不是所有权。2004年被告夫妻将原告的鱼塘用土填了种水稻，并把原告的晒坝挖了种菜，原告见后告知二被告，原告是卖房给二被告，但并未把土地和鱼塘卖给二被告，原告要随时收回的，因此双方发生了争议。经原告申请，于2004年9月4日由万古村委会主持调解，原、被告双方在原来的《卖约》上补充达成协议，补充条款为：除上述外，明确除房屋四至边界以外的地界，主权属代应国所有，使用期限明确沈少秀使用壹拾伍年，从2001年11月4日至2016年11月4日，双方均按手印，村委均出具了证明。可二被告拒不履行原《卖约》和2004年9月4日的补充条款，拒不归还原告房屋周边的2.74亩土地，经乡、村、组调解未果，为维护原告的合法权益，诉至法院，请求支持原告诉求。被告袁登海未提交书面答辩意见，未到庭参加诉讼。被告沈少秀辩称，房子是我一个人来买的，袁登海并不在场。我因为不识字，所以请了中间人，写完念给我听了我才签字的。开始我都没同意买原告的房子，后来原告说把房子周围的鱼塘、菜地、晒坝与房子一共11000.00元卖给我，我才同意买的。我们当时请的中间人是吴从芬，因为我不识字，几天后才由我儿子发现中间人写的是张贵强。协议是我跟原告写的，当时说了由我一人使用，两年后，不知道什么原因，代应国才与我丈夫签了后面的补充条款，袁登海虽然在上面按了手印，但是我并没有认可，袁登海签字后拿回家，我告诉他签错了，不该签，他又拿出去叫改回来，但是他们说已经签字了，不能更改了。我认为字是袁登海签的，应当由袁登海负责，不应该找我。原告向法庭提供了如下证据：一、《卖约》复印件1份，证明房屋买卖的事实。二、万古村调解委员会出具的调解经过1份，证明2004年签订补充协议的经过，在被告家中签订，二被告都在家。三、证明1份，证明房前屋后的鱼塘、土地、晒坝都是代应国的。四、调解记录1份，证明调解此事的经过。五、证人刘某某、骆某某证人证言，证明补充条款达成的经过，在被告家中签订，二被告均在家，由袁登海捺印确认，沈少秀明知未反对。被告袁登海未到庭，未提交书面质证意见。被告沈少秀对原告所举证据发表了如下质证意见：证据一的真实性无异议，是双方签订的《卖约》。证据二是事实，但沈少秀虽在家，没有参与调解，补充协议是袁登海签订的。证据三不认可，认为与其无关。证据四是有这么回事，补充条款是在被告家中由袁登海签订并捺印的，沈少秀虽然在家，但不在场，对补充条款不认可。证据五是事实，但沈少秀不认可袁登海与他人协商的结果。被告袁登海未向法庭提交证据。被告沈少秀向本院提供了《卖约》1份，证明协议由沈少秀与代应国签订，协议不能改变，袁登海与代应国签订的协议与沈少秀无关。原告对对被告沈少秀提供证据的证明目的不予认可，认为袁登海与沈少秀是夫妻。根据原、被告出示的证据，本院对证据认定如下：对原告所举证据，被告的异议不成立，本院认为原告提供的证据真实、合法、有效，本院对原告提供的证据予以采信。对被告提供证据，本院认为证据本身真实，但证明目的不成立。根据以上业经原、被告举证、质证，结合庭审，现查明如下事实：原告系四川省西昌市月华乡万古村1组村民，其有民房一处欲出售，被告沈少秀与袁登海系夫妻关系，被告家庭有意购买原告房屋，经双方合意，被告购买了原告的房屋。双方于2001年11月4日签订一份《卖约》，约定：一、买卖程序1、代应国将自己的住房大小七间作价壹万壹仟元卖给沈少秀；2、沈少秀对代应国的房屋作价无异议，愿以壹万壹仟元的价格买下代应国的住房大小七间。二、划界1、房屋以四周滴水为界；2、房前屋后的菜园地、北面竹林到沈洪友菜园地围墙为界，房后面鱼塘一块、房下面鱼塘一块全部属沈少秀使用，任何人不得干涉；3、房前屋后的果树林木所有权归沈少秀所有。三、付款方法1、第一次2001年11月4日晚付现金9000.00元，第二次2002年12月30日一次性付清剩余2000.00元。四、违约处罚1、如沈少秀到2002年12月30日付不清尾款，代应国有权收回房屋，并不作任何补偿退赔；2、如代应国中途反悔，要赔偿总价的百分之三十的违约处罚金；五、未尽事宜一律按国家土地管理法律法规执行。代应国、沈少秀签字捺印。现原告要求返还的土地为四块，具体为：房前一块面积0.64亩，东至放水小沟，南至放水小沟，北至沈洪友晒场、竹林，西至原代应国老大门；房屋上面一块，面积0.41亩，东至沈洪友晒坝，南至房屋，西至与沈洪祥交界，北至沈洪友菜地围墙；屋后一块，面积1.11亩，东至房屋，南至沈洪德鱼塘，西至原代应国承包地，北与沈洪祥土地交界；房屋下面一块，面积0.58亩，东至代应国菜地，南至黄德荣房基地，西与沈洪德的土地交界，北至代应国房屋。上述田块共计四块，合计面积2.74亩，承包经营权属代应国所有，在卖房时转包给二被告使用。2004年9月4日，因双方对土地的使用权发生争议，经村组组织双方当事人在二被告家中调解达成一致后，在《卖约》上添加了一条补充条款，具体为：除上述外，明确除房屋四至边界以外的地界，主权归代应国所有，使用期限明确由沈少秀使用壹拾伍年，从2001年11月4日至2016年11月4日。补充条款由袁登海捺印确认，沈少秀当时也在家中，其自述在签订补充条款后半月知晓补充条款的内容，但至今未要求撤销。本院认为：《中华人民共和国农村土地承包法》规定，“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”。“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。……。”转包是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地承包经营权，以一定的方式、条件和期限转移给他人耕种使用的一种行为，到期后承包方应当予以返还。本案中，代应国将自己通过家庭承包的2.74亩土地转包给袁登海、沈少秀家庭，期限至2016年11月4日，该转包行为符合法定程序。《中华人民共和国合同法》规定，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。本案中，代应国与袁登海在袁登海家中于2004年9月4日签订的“补充条款”，约定了“承包期为十五年”，即该“补充条款”对代应国的2.74亩承包地在十五年内的使用权均作了约定，双方应全面履行“补充协议”中约定的内容。现约定的期限已届满，但被告却拒不归还，被告的行为已经构成违约，被告沈少秀抗辩原告卖房时已一并将讼争土地的使用权转让给自己了，其丈夫无权代替自己与别人签订补充协议，对补充协议不认可。本院认为补充协议系村组组织调解，且在被告家中，二被告当时均在家中，被告袁登海签订补充条款后，被告沈少秀是明知的，其在法定的时间内从未提出异议，亦未申请撤销，可以认定其对袁登海的行为是默认的，袁登海与沈少秀当时系夫妻关系，原告有理由相信袁登海签字捺印后约定的条款即对双方均有约束力。被告的抗辩理由均不能成立，本院对原告要求二被告依据补充协议的约定立即归还讼争土地2.74亩的诉讼请求予以支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十三条、第五十六条，《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十条、第一百零七条、第一百零八条规定，判决如下：被告袁登海、沈少秀于本判决生效之日起三十日内返还原告代应国位于西昌市月华乡万古村1组的土地2.74亩，具体为位于被告袁登海、沈少秀购买的房屋房前一块面积0.64亩，东至放水小沟，南至放水小沟，北至沈洪友晒场、竹林，西至原代应国老大门；房屋上面一块面积0.41亩，东至沈洪友晒坝，南至房屋，西至与沈洪祥交界，北至沈洪友菜地围墙；屋后一块面积1.11亩，东至房屋，南至沈洪德鱼塘，西至原代应国承包地，北与沈洪祥土地交界；房屋下面一块面积0.58亩，东至代应国菜地，南至黄德荣房基地，西与沈洪德的土地交界，北至代应国房屋。本案案件受理费3500.00元，减半收取1750.00元，由被告袁登海、沈少秀负担。如不服本院判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。申请执行的期间为两年。审判员  黄俊二〇一七年七月七日书记员  郭翠附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。第五十六条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。《中华人民共和国合同法》第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。