云南省景洪市人民法院民 事 判 决 书（2018）云2801民初2558号原告：中国人民解放军云南省西双版纳军分区，住所地景江白象路1号，负责人吴限，职务政治委员。委托诉讼代理人：吴琪莹，云南律政律师事务所律师，一般授权代理。委托诉讼代理人：罗成果，男，汉族，1982年4月22日出生，身份证住址云南省西双版纳傣族自治州景洪市，系中国人民解放军云南省西双版纳军分区保障处助理员，特别授权代理。被告：刘建东，男，汉族，1957年11月25日出生，身份证住址天津市南开区。委托诉讼代理人：李博，女，汉族，1958年11月27日出生，身份证住址天津市南开区。原告中国人民解放军云南省西双版纳军分区（以下简称版纳军分区）诉被告刘建东租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月2日立案后，依法适用普通程序组成合议庭于2018年8月14日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人吴琪莹、罗成果，被告刘建东及其委托诉讼代理人李博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求判令被告：1、履行与原告签订的《关于终止及的协议》，将承租的房地产归还原告;2、支付租金766666元，租金按原、被告双方签订的《关于终止及的协议》的约定自2016年5月30日暂计算至2018年4月30日，之后的租金按照该协议约定计算至被告归还地产并付清租金之日止;3承担本案诉讼费。事实及理由：原、被告双方于1996年9月8日签订了1份《大勐龙农场橡胶林地承包协议书》，约定原告将位于云南省景洪市大勐龙农场后山坡的橡胶林地（面积411054.95平方米）、橡胶林山坡下边靠农场场部的旁的两栋房屋（面积460平方米）、2471平方米的一块空地及房后的3.5亩鱼塘出租给被告使用，合同约定租期自1996年9月8月至2025年9月8日止，总租金是118万元，合同还约定了原、被告双方权利义务和违约责任等。原、被告又于2007年6月11日签订了1份《大勐龙空余土地出租补充协议书》，约定原告将座落在大勐龙农场空余的约20亩的土地及胶厂出租给被告，租期自2007年9月8日起至2025年9月8日，租金8500元，合同还约定了双方权利义务和违约责任等。后原、被告于2015年1月21日签订了1份《关于终止及的协议》的协议，约定被告最迟应在2015年5月30日前停止一切生产经营活动，清空地上附着物和种植的作物，将承租的房地产完好无偿归还给原告。但被告未按约定搬离拒不归还承租地，更不支付使用至今的租金。被告的行为已经严重违约，损害了原告的合法权益，现原告为维护自身权益故诉讼至法院。被告辩称：1、被告已经于2017年5月份将承租的房地产归还原告，原告没有必要提起第一项诉讼请求。2、原告违反国家的政策于2015年再次将土地出租给原告，故2015年双方签订的终止协议是违法的，原告也没有按该协议约定与被告重新签订新的合同，故原告不能要求被告支付租金。原、被告间签订的是长达29年的租赁合同，且被告也一次性将所有的租金付清。原告在合同未到期的情况下欺骗被告与其签订了终止协议，未将剩余的租金退还给被告，还欺骗被告继续签订3年的新的租赁合同，再次收取了被告40万元的租金。签订终止协议时原告对被告说：如果上级部门不批准签订新的租赁协议则原告将退还被告交纳的40万元租金。但后来被告一直未与被告签订新的租赁合同，由于被告承租土地是用于种植，一直不能确定能否签订新的租赁合同，直接影响被告对土地的规划、使用。综上，原告要求支付租金的诉请不能成立，请求法院予以驳回。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原、被告提交的证据材料签名、捺印、印章齐全，且双方当事人对证据的真实性均无异议，故本院依法对原、被告提交的证据材料的真实性予以确认。根据庭审、认证以及双方当事人当庭认可的事实，本院确认如下法律事实：1996年9月8日，原告版纳军分区作为出租方（合同甲方）与被告刘建东作为承租方（合同乙方）签订《大勐龙农场橡胶林地承包协议书》，主要约定：甲方将位于西双版纳军分区大勐龙农场后山坡橡胶林13000余株，总面积411054.95平方米，橡胶林山城下边沿靠农场场部旁的两栋房屋（共计18间约460平方米），加空地2471平方米以及房后的鱼塘3.5亩等出租给乙方，土地方位编制座落号均在成滇字第4434号内。总承包期内为29年，即自1996年9月8日至2025年9月8日止。承包金额为118万元，由乙方签订协议时一次性交清。承包期间，如因战争需要或国家政策变化，必须无条件服从国家利益及甲方的用地安排。若需交回用地，甲方平均29年总承包金减去已使用年数承包金，余额部分退赔乙方，并按国家规定当时当地银行利率计付部分利息。除上述约定外，双方在合同中还约定了其他事项，合同签订后被告按约支付了租金。2007年6月11日，原告版纳军分区作为出租方（合同甲方）与被告刘建东作为承租方（合同乙方）签订《大勐龙空余土地出租补充协议书》，主要约定：甲方将座落于大勐龙农场内空余约20亩土地及胶厂（含危房）一起出租，危房由乙方出钱维修后入住。租赁用途为商业，附带种植、养殖、加工等，承包期为18年，自2007年9月8日至2025年9月8日，年租金85000元，共计15.3万元。除上述约定外，双方在合同中还约定了其他事项，合同签订后被告按约支付了租金。2015年1月21日，原告版纳军分区作为合同甲方与被告刘建东作为合同乙方签订（以下简称终止协议），主要约定:双方一致同意终止《大勐龙农场橡胶林承包协议》及《大勐龙空余土地出租补充协议书》，甲乙双方互不承担违约责任，不赔偿经济损失，剩余租金甲方不予退还。乙方于2015年5月30日前，将所承包土地内的橡胶树全部处理完毕，并将甲方建设军事训练场所需50亩军用土地交还乙方。对该宗土地内乙方已转租给其他租户的租赁项目由乙方负责解除租赁关系，收回转租的房地产，乙方已收取的租金自行协商退还。甲方同意在终止协议完成交割手续后，继续将除用于建设军事训练场以外的原承包协议范围内的房地产出租给乙方使用三年，时间从2015年5月30日起算，年租金40万元，由甲方负责按军队空余房地产租赁管理审批权限报批后与乙方重新签订租赁合同。协议签订后2018年1月28日，被告向原告交纳了40万元租金。现原、被告双主为租赁房地产的返还及租金支付问题发生争议遂诉讼至本院。本院认为，根据各方当事人的诉辩主张及庭审查明事实，本院归纳本案主要争议焦点并结合原告的诉请作出如下分析认定：一、（以下简称终止协议）的履行及租赁场地返还问题。《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。当事人应当按照约定全面履行各自义务。本案原、被告签订的终止协议系双方当事人的意思表示，对原、被告均具法律约束力，双方应按该协议内容履行各自的义务。原、被告双方在终止协议中已约定终止双方签订的2份租赁协议，而双方约定除军事训练场以外的土地及房产租赁期亦是3年（2015年5月30日至2018年5月30日），故原告现在要求被告返还租赁房地产符合双方协议约定。但是，原、被告在庭审中均认可本案所诉争的土地现在已在原告的控制下，故原告要求返还租赁物的诉请客观上已无实际意义，本院对原告的该诉请不再作处理。二、租金问题。根据双方签订的终止协议的约定，原、被告双方对除军事训练场地以外的房地产约定了3年的租期，虽然原告未按该终止协议的约定经审批后与被告签订新的租赁合同，但实际上双方均在按该终止协议履行，被告未将所承租的房地产交付给原告，双方存在事实上的租赁关系。并且即使双方未能签订新的租赁合同，被告也应该按实际使用的时间交付场地占用费。但是，原告要求计算租金的止算时间不符合案件的实际情况。1、原、被告均当庭陈述被告已经于2017年实际交回大部分场地（未办理正式交接手续）。2、虽然被告未按约完全解决其与次承租人的转租关系，而是由原告于2018年期间自行收回次承租人的租赁房地产，但是被告以双方未按终止协议签订新的租赁合同从而影响其正常使用租赁房产的抗辩理由亦成立，故再收取2017至2018年度的租金对被告有失公平。综合考虑上述因素，本院认为被告应按其实际使用的时间交付租金，即按双方约定的年租金40万元计算，扣除被告已交付的2015至2016年度的年租金40万元，被告应再支付被告2016至2017年度租金40万元。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条、第二百一十二条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告刘建东于自本判决生效之日起十日内支付原告中国人民解放军云南省西双版纳军分区租金40万元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务、其他义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息、支付迟延履行金。案件受理费11467元，由原告承担5734元、被告承担5733元。原告预交的案件受理费本院不再清退，由被告径付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本（一式六份），上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。审 判 长  李碧云人民陪审员  乔银远人民陪审员  刘晓洁二〇一八年八月十七日书 记 员  卢云椿