民 事 判 决 书 （2018）琼0105民初4049号 原告：黄某，曾用名黄馨怡，女，2012年10月28日生，汉族，住海口市。 法定代理人：孔某，女，1988年8月12日出生，汉族，住址同上，系原告的母亲。 委托诉讼代理人：施小卫，海南德赛利律师事务所律师。 被告：海口市秀英区西秀镇新海村民委员会，住所地：海口市秀英区西秀镇天尾村内。 法定代表人：林诗运，村主任。 委托诉讼代理人：段浩、王厚文，海南问源律师事务所律师。 原告黄某与被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年5月22日立案后，依法适用简易程序，于2018年6月28日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人施小卫、被告委托诉讼代理人段浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄某向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告宅基地补偿款616308元；2、判决被告支付原告2016年11月发放的征地补偿款8000元；3、判决被告支付原告2016年建设用地的征地补偿款80000元；4、被告承担本案的案件受理费。1、2、3项诉讼请求数额合计为704308元。事实和理由：2015年10月20日，海口市秀英区政府公布了关于新海片区棚户区（城中村）改造项目房屋征收的决定等文件，确认被告的宅基地共计385000㎡，人均宅基地补偿面积暂按60㎡计算，补偿款和提前签约奖励款合计为616308元。2015年11月9日，被告和村党委、村务监督委员会共同发布了《享受新海村宅基地款项利益分配方案》。根据该方案，原告的母亲孔某作为外嫁女可以享有全额的宅基地款项利益的分配，但原告作为外嫁女的子女不享有宅基地款项利益的分配。目前，为积极配合和支持政府的棚户区改造工作，原告的母亲孔某已在征收决定公布60日内和政府签订了安置协议，领取了全额的宅基地补偿款。2016年11月份，被告向每位村民发放8000元征地补偿款，并以原告为外嫁女子女为由不予发放。2017年12月26日，被告根据《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地项目补偿款发放方案》，向每位村民发放80000元的2016年建设用地项目征地补偿款，并以同样的理由不发放该笔补偿款给原告。原告的母亲孔某的户籍一直在被告处，在被告处有宅基地和住宅，在被告处生产、生活居住，参加被告的选举活动，参加农村合作医疗。孔某和海南省××县红光居民委员会居民黄小华结婚后，在夫家没有享受任何集体经济组织成员的资格待遇，也未被纳入城镇居民社会保障体系。孔某于2012年10月28日生下原告，原告随母亲孔某在被告处居住生活，自出生时户口就落户在被告处，在被告处参加了农村医保。被告不分配有关补偿款给原告，严重损害了原告作为被告集体成员的合法权益。综上，为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法判如所请。 被告辩称，1、原告未在被告处长期生活，不应将其认定为具有被告的集体经济组织成员资格。原告的户籍虽然登记在被告处，但并未提交在被告处入托上学并长期生活的相关证据，不能仅凭户籍登记作为认定其是否具有被告集体组织成员资格的唯一标准。2、涉案的补偿收益方案是依照法定程序并经两级政府认可并公示的，内容没有违反法律性强制规定，被告向符合发放条件的村民予以发放，对不符合发放条件的原告不予发放涉案款项没有违反法律强制性规定，没有侵犯其合法权益，请法庭依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：原告母亲孔某户籍所在地在被告村。2012年6月12日，原告母亲与海南省××县红光居民委员会居民黄小华结婚后，于2012年10月28日生育原告黄某，原告出生后随母亲孔某生活并落户在被告村。2018年5月18日，海南省××县红光居民委员会出具证明，证明原告及其母亲在该居委会所在地没有享受任何集体经济组织成员的资格待遇，也未被纳入城镇居民社会保障体系。原告的母亲为被告的村民，在被告处有宅基地和房产，并在政府规定的时间内以户主的名义提前和政府签订了安置协议。被告的部分土地被征用后，2015年11月9日，被告及西秀镇新海村村务监督委员会作出《享受新海村宅基地款项利益分配方案》，该方案规定：凡户籍在新海村，居住在新海、住宅在新海的村民，可以享受全额征地补偿款616308元的分配，该征地补偿款已向孔某发放；被告于2016年11月15日作出《关于新海村2013年安置地征用补偿款发放的请示》，向村民每人发放8000元的征地补偿款；被告于2017年9月28日作出《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地项目补偿款发放方案》，并于2017年12月26日作出《关于新海村2016年建设用地项目征用补偿发放的请示》，向村民每人发放80000元的征地补偿款，上述款项共计704308元发放时，被告未向原告发放，遂成讼。 另查明：本院作出（2013）秀民一初字第665号民事判决书确认原告及其母亲孔某是被告村的村民，具有被告村集体经济组织成员资格。 上述事实，享受新海村宅基地款项利益分配方案、讨论2013年征地款分配问题、关于新海村2013年安置地征用补偿款发放的请示、进账单、《新海村委会（2016年11月12日）被征建设用地项目补偿款发放方案》、《关于新海村2016年建设用地项目征地补偿发放的请示》、国内支付业务付款回单、证明、结婚证、户口本、海口市新海片区棚户区（城中村）改造项目征收货币化安置协议、居民健康卡（证）、（2013）秀民一初字第665号民事判决书，当事人陈述及开庭笔录等证据证明，足以认定。 本院认为，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，原告以其具有被告村集体经济组织成员资格为由，起诉要求被告向其支付相应份额的土地补偿款。由此可见，原告是否具有被告村集体经济组织成员资格的问题，是本案中的主要争议点，亦系判定原告可否获取相应的土地补偿款的关键及先决问题。根据本案查明的事实，原告母亲孔某出嫁后户籍仍在被告村未迁出，未在嫁入地分配到承包地和征地补偿费或已被纳入城镇居民社会保障体系。原告作为随母亲生活的未成年子女并落户在被告村，且另据本院已经发生法律效力的裁判所确认原告具有被告村集体经济组织成员的事实，故应认定原告具有被告村集体经济组织成员资格。原告关于支付征地补偿款704308元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会在本判决发生法律效力之日起十日内向原告黄某支付征地补偿款704308元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10843元，减半收取5422元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。 审 判 员  韩 诚 二〇一八年八月六日 法官助理  张一晨 书 记 员  王莉莎 附相关法律条文 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。