贵州省平塘县人民法院刑 事 判 决 书（2018）黔2727刑初41号公诉机关贵州省平塘县人民检察院。被告人徐忠祥，男，1959年5月7日生，贵州省平塘县人，汉族，初中文化，平塘县金盆街道办事处科员，原中共党员，家住贵州省平塘县。因涉嫌贪污、挪用公款犯罪，经平塘县人民检察院决定，2017年4月7日被平塘县公安局刑事拘留，经黔南布依族苗族自治州人民检察院决定，同年4月21日被依法执行逮捕，2017年6月22日变更强制措施为取保候审。指定辩护人杜朝辉，系贵州迈邦律师事务所律师。被告人骆开炯，男，1953年11月21日生，贵州省平塘县人，布依族，初中文化，原中共党员，原平塘县金盆街道办事处金盆村党支部书记，家住贵州省平塘县。指定辩护人文奇丽，迈邦律师事务所律师。被告人陈光林，男，1966年8月15日生，贵州省平塘县人，布依族，初中文化，原平塘县金盆街道办事处金盆村主任，原中共党员，家住贵州省平塘县金盆街道办事处金龙社区居委会72号。辩护人伍海童，系贵州行者律师事务所律师。辩护人陈建阳，系贵州行者律师事务所律师。被告人石顺雄，男，1968年4月9日生，贵州省平塘县人，布依族，初中文化，原平塘县金盆街道办事处金盆村委会委员，家住贵州省平塘县。指定辩护人杨光福，系平塘县法律援助中心律师。被告人朱林方，男，1955年3月8日生，贵州省平塘县人，汉族，高中文化，中共党员，原平塘县金盆街道办事处金盆村西街一、二组组长，家住贵州省平塘县。指定辩护人陆疆，系疆道律师事务所律师。指定辩护人饶绍林，系疆道律师事务所律师。被告人莫兴琴，女，1974年2月2日生，贵州省平塘县人，布依族，初中文化，原平塘县金盆街道办事处金盆村委会财会人员，家住贵州省平塘县。指定辩护人赵福东，系平塘县法律援助中心律师。2017年7月3日贵州省平塘县人民检察院以平塘检公诉刑诉（2017）56号起诉书向本院提起公诉，指控被告人徐忠祥犯贪污罪、挪用公款罪，指控被告人骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴犯贪污罪。本院受理后，于2017年12月29日作出（2017）黔2727刑初59号刑事判决对各被告人进行了定罪处罚，被告人陈光林不服判决提出上诉。2018年5月3日，黔南布依族苗族自治州中级人民法院以（2018）黔27刑终60号刑事裁定，将该案发回重审。本院2018年5月16日立案后，依法另行组成合议庭，于2018年7月6日公开开庭进行了审理。平塘县人民检察院指派检察员石忠祥出庭支持公诉，被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、石顺雄、朱林方、莫兴琴及各被告人的辩护人均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控：被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴利用协助政府征收土地职务的便利，由被告人徐忠祥授意将平塘县金盆街道办事处金盆村西街三王庙、北街鱼塘、北街三中门口集体土地征收补偿款人民币423575元不入账，后以发放征地务工补助的名义共同私分。其中，被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方参与五次共同私分人民币422637元，每人私分得人民币64183元；被告人石顺雄、莫兴琴参与四次共同私分人民币302637元，被告人石顺雄个人私分得款人民币34183元，被告人莫兴琴个人私分得款人民币34179元。另指控被告人徐忠祥将未入账的平塘县金盆街道办事处金盆村集体土地征收补偿款人民币660000元挪给其儿子进行盈利活动和家庭开支。指控被告人徐忠祥的行为构成贪污罪、挪用公款罪，被告人骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴的行为构成贪污罪，向本院提起公诉，认为被告人徐忠祥系贪污罪的主犯，被告人骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴系从犯，其中被告人朱林方有立功表现，要求依法按原审判决确定各被告人刑罚。被告人徐忠祥认可起诉书指控的犯罪事实。提出如下辩解意见：1、不是金盆村的两委成员，并非本案主犯；2、不是挪用公款而是借用；3、自己及妻子身体不好，家中经济困难，请求在原审判决基础上减轻处罚。辩护人杜朝辉提出如下辩护意见：1、本案涉案资金不属于公共财物，因此被告人徐忠祥不构成贪污罪；2、徐忠祥并非本案主犯；3、经村委会同意而借用的款项是否作为犯罪尚有争议；4、如认定被告人徐忠祥构成犯罪，被告人徐忠祥具有自首等从轻、减轻处罚的情节。被告人骆开炯认可起诉书指控的犯罪事实，对公诉机关的指控无异议。辩护人文奇丽提出如下辩护意见：1、对定性和犯罪数额不持异议；2、被告人骆开炯认罪态度较好，具有坦白悔罪情节，且系从犯，具有从轻、减轻处罚情节；3、被告人骆开炯主观恶性不大，且系初犯、偶犯，有酌定从轻处罚情节；4、被告人骆开炯在案发前已经全部退赃，犯罪情节较轻。故被告人骆开炯有从轻、减轻处罚情节，并且考虑被告骆开炯的实际情况，建议比原审的减轻罚金数额。被告人陈光林认可起诉书指控的犯罪事实。提出如下辩解意见：自徐忠祥进入金盆村后权力被架空，处于被动状态，请求在原审基础上从轻判处“免予刑事处罚”的辩解意见。辩护人伍海童、陈建阳提出：1、被告人陈光林的行为应定性为职务侵占罪，而不是贪污罪，故所认定的贪污数额不应计算在犯罪数额中；2、被告人陈光林有自首、坦白、退赃等情节，且系从犯、胁从犯；3、如认定构成贪污罪，应考虑陈光林所具有的减轻处罚情节，对被告人陈光林免予刑事处罚的辩护意见。被告人石顺雄认可起诉书指控的犯罪事实，对公诉机关的指控无异议，请求在原审判决基础上从轻处罚。辩护人杨光福对公诉机关的指控的犯罪事实及定性无异议，提出被告人石顺雄有坦白情节，且系从犯，系初犯、认罪态度较好，案发前已经全部退赃，依法具有从轻、减轻处罚情节的辩护意见。被告人朱林方认可起诉书指控的犯罪事实，对公诉机关的指控无异议。辩护人陆疆、饶绍林提出被告人朱林方没有与本案其他被告人共同合谋，被告人朱林方系本案从犯，有自首情节，有立功表现，同意公诉机关按原审判决确定被告人朱林方刑罚的辩护意见。被告人莫兴琴认可起诉书指控的犯罪事实，对公诉机关的指控无异议。辩护人赵福东对公诉机关指控的犯罪事实及定性无异议，同意公诉机关按原审判决确定被告人莫兴琴刑罚的辩护意见。本案在审理过程中，各被告人及辩护人对公诉机关提出的，据以认定事实的：案件移送登记表；立案决定书；证人蒙某、唐某、向某、毛某等人的证言；征地补偿款协议、赔付证、取款凭证；存折复印件；被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴等人银行明细；平塘县金盆街道办事处金盆村账簿及银行明细；发放误工补贴领取清册；被告人徐忠祥提供的借条及私分人民币12万元的证明；被告人的到案情况说明；立功证明；被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴的供述、自书材料、退赃收据；干部基本信息表及被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴户籍证明等证据没有提出异议。本案审理过程中，被告人徐忠祥提供了：1、2016年12月19日向金盆办事处领导发短信的截图，用以证明徐忠祥退赃及向组织坦白的时间；2、徐忠祥本人及妻子吴某身患特殊病种的证明，用以请求从轻处罚。公诉机关认为被告人徐忠祥提出的短信内容与公诉机关认定的相关款项已经退还的事实及时间是一致的。本案审理过程中，被告人陈光林提供了2015年7月21日金盆村会议记录，用以证明被告人陈光林权力被架空的辩解意见。公诉机关认为被告人陈光林提供的会议纪要，仅说明金盆村开过会议，但会议内容没有证明陈光林权力被架空，从本案证据来看，相关涉案单据陈光林均有签字。综合本案控辩双方的证据及质证意见，本院查明：被告人徐忠祥系贵州省平塘县金盆街道办事处科员。2015年7月，经平塘县金盆街道办事处决定，成立联村工作组，被告人徐忠祥系工作组成员，负责联系平塘县金盆街道办事处金盆村工作。同月，平塘县金盆街道办事处成立小城镇建设工作组，时任平塘县金盆街道办事处金盆村党支部书记的被告人骆开炯、主任陈光林系该工作组成员。2015年10月，平塘县金盆街道党工委成立金盆街道北环大道征拆工作领导小组，被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林均为征拆小组成员,负责参与北环大道项目征拆工作。2016年，平罗高速项目建设需征收平塘县金盆街道办事处金盆村西街三组山王庙集体土地，由金盆村原党支部书记被告人骆开炯于2016年3月9日以个人名义代替村集体与征地部门签订土地征收补偿协议，征收土地面积为4.56亩，补偿金额为人民币212193.2元。同年3月29日，被告人徐忠祥用被告人骆开炯身份证到银行开立户名为骆开炯的私人存折，用于办理集体土地征收补偿款，并由被告人徐忠祥保管。2016年3月30日，集体土地补偿款汇入该账户，同年4月14日，被告人徐忠祥与被告人骆开炯到银行将其中的人民币212000元取出交由被告人徐忠祥保管。当天晚上，被告人徐忠祥召集被告人骆开炯、朱林方到家中商议，被告人徐忠祥建议将其中的人民币120000元平均分配给被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林和具体负责协调征地的被告人朱林方，将剩余的92000元分给村支两委及驻村干部、各组组长，被告人骆开炯、朱林方表示同意。次日，被告人徐忠祥、骆开炯召集村支两委及各组组长商议，以集体土地补偿款发放征地务工补助，参会人员没有异议，被告人徐忠祥拟定好名单之后于2016年4月15日、16日将人民币92000元分给被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴及其他村支两委共十余人，被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴六人每人分得人民币7583元。4月16日，被告人徐忠祥通知被告人骆开炯、陈光林、朱林方到自己家之前商议好的每人30000元的补偿款，被告人骆开炯、朱林方于当晚领走，被告人陈光林于4月18日才到被告人徐忠祥家将人民币30000元领走。后因群众举报，被告人徐忠祥找到被告人骆开炯、朱林方商议，由徐忠祥书写一份日期为2016年4月20日的证明，被告人徐忠祥、骆开炯、朱林方分别签上自己的名字，由被告人骆开炯代被告人陈光林在证明上签字，证明四人共同决定将土地补偿款人民币120000元交由被告人骆开炯保管，企图掩盖私分土地补偿款的事实。2016年，平塘县北环大道项目建设需征收平塘县金盆街道办事处金盆村北街组集体鱼塘土地。由被告人陈光林、石顺雄与平塘县城镇建设指挥部协商，将该宗征地分为两部分即鱼塘土地、鱼塘简易工棚及硬化道路分别签订补偿协议。按照被告人徐忠祥的安排，被告人陈光林以个人名义代替集体与征地部门签订了两份协议，鱼塘征收补偿款为人民币404945元、鱼塘简易工棚及硬化道路征收补偿款为人民币129141元。2016年6月15日，两笔征收补偿款存入被告人陈光林私人工行账户，被告人陈光林于当日将鱼塘土地征收补偿款404945元转入村集体账户入账。被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴在金盆村委会办公室商议该笔补偿款用途时，被告人徐忠祥提出以发放在场几人征地务工补助进行私分，被告人骆开炯、陈光林提出北街群众不好惹，建议过段时间再分。2016年6月19日，被告人陈光林按照被告人徐忠祥的安排将征地补偿款人民币129141元转入被告人莫兴琴丈夫工行账户。2016年7月8日，按照被告人徐忠祥提供的分配清册，以征地务工补助分给被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄各人民币18450元，莫兴琴分得人民币18446元，石某2（纪委处理）分得人民币18445元。2016年，平塘县北环大道项目建设需征收平塘县金盆街道办事处金盆村西街位于平塘县第三中学门口的三宗集体土地。按照被告人徐忠祥的安排，由被告人石顺雄、村委委员李文武、村副主任岑某三人以个人名义与征地部门签订协议，征地补偿款分别为人民币49122元、17738元、15378元，共计82228元。上述款项分别于2016年6月17日、6月23日汇入上述三人账户，按照被告人徐忠祥的安排，三人于2016年7月2日将上述征地补偿款总计人民币82228元取出到金盆村委会办公室交给被告人徐忠祥，被告人徐忠祥提出将该笔补偿款以务工补偿方式发放给被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴等总计十人，被告人骆开炯、石顺雄未做表示，被告人徐忠祥随即拟定名单交由他人打印好后进行发放，被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴等总计十人每人分得人民币8150元。2016年，北环大道项目建设征收位于平塘县金盆街道办事处西街满仙机动田。2016年3月22日，被告人徐忠祥安排平塘县金盆街道办事处西街组组长的被告人朱林方以个人名义顶替集体签订征地补偿协议，征收补偿款为人民币761505元。另外安排被告人朱林方于2016年3月2日、3月22日用被告人朱林方妻子蒙某、舅妈唐某名义顶替集体签订征地补偿协议，征收补偿款分别为人民币80231元、84100元。2016年4月19日，被告人徐忠祥用被告人朱林方的身份证到平塘县农村商业银行开立户名为朱林方私人账户，用于办理集体土地征收补偿款，存折和密码由自己保管。同时，被告人徐忠祥叫被告人朱林方将蒙某、唐某的身份证交给自己去办理土地征收补偿款赔付账户，该账户由被告人徐忠祥自行保管。2016年3月12日、4月20日，三笔征地补偿款汇入被告人朱林方以及蒙某、唐某账户。2016年4月21日，被告人徐忠祥将存入被告人朱林方账户的补偿款人民币761505元转入定期存款。2016年4月21日、4月26日，被告人徐忠祥将户名为蒙某、唐某账户上的合计人民币164331元取出，以辛苦费名义给予唐某现金人民币2000元后，将剩余的人民币160000元归自己保管使用，并将蒙某、唐某的账户存折还给二人。2016年7月，因被告人徐忠祥儿子经营需要资金，被告人徐忠祥让被告人朱林方与其一起到平塘县农村商业银行将土地补偿款人民币761505元中的人民币500000元转入被告人徐忠祥的个人账户，被告人徐忠祥于同年7月24日、8月5日、8月15日将人民币450000元转入其儿子的账户用于经营活动。因被告人朱林方向有关部门反映，被告人徐忠祥于2016年12月12日将人民币500000元存入由自己保管的户名为朱林方的账户，并于2016年12月21日将集体土地补偿款762469.48元转入金盆村集体账户并入账。2017年2月28日，被告人徐忠祥将私自取走的集体征地补偿款人民币164331元分别存入户名为蒙某、唐某的账户上，并于当日将该资金转入金盆村集体账户。事后，被告人徐忠祥拟定一份向金盆村借土地补偿款人民币500000元给其儿子进行民居包装工借条，并找到被告人骆开炯、朱林方、石顺雄在借条上签字确认，企图掩盖挪用的事实。另查明，2016年12月12日，被告人朱林方向平塘县金盆街道办事处金盆村村支书陆某反映被告人徐忠祥挪用土地补偿款的事实，被告人朱林方在村支书陆光碧与副支书被告人骆开炯等人的陪同下向平塘县金盆街道办事处纪委书记反映该情况。2017年3月17日，平塘县纪律检查委员会在向被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴核实群众反映问题过程中六被告人如实供述了自己的犯罪事实，平塘县纪律检查委员会于2017年3月23日立案并将被告人徐忠祥涉嫌贪污、挪用公款，被告人骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴涉嫌贪污一案移送平塘县人民检察院，平塘县人民检察院于2017年3月24日立案侦查。在平塘县纪律检查委员会核查前，被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴及其他参与人员将私分集体土地补偿款退交到平塘县金盆街道办事处金盆村村支书陆光碧处，陆某于2017年3月29日、4月1日，将交来的土地补偿款部分转交到平塘县纪律检查委员会。本院认为，本案中徐忠祥等被告人采用以“以个人代替集体”的方式，使个人账户得到了不应当属于个人的补偿款，且获得补偿款后并未立即以“转入金盆村账户”的方式将所获得的补偿款置于金盆村集体组织控制之中，而是让补偿款保持在特定范围人员个人账户控制之下，被告人骆开炯等人虽然在金盆村担任相关领导职务，但利用个人账户对补偿款的控制行为并不能视为金盆村集体组织对补偿款的管理，故而涉案补偿款的“公共财物”性质尚未发生改变。本案中被告人及辩护人提出的该笔资金“不属于公共财物”的辩解和辩护意见，本院不予采纳。《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。被告人徐忠祥系贵州省平塘县金盆街道办事处科员，系国家工作人员，经平塘县金盆街道办事处决定作为联村工作组成员，联系平塘县金盆街道办事处金盆村。被告人徐忠祥在与原任平塘县金盆街道办事处金盆村党支部书记被告人骆开炯、村主任陈光林一起从事协助政府实施征地补偿工作中，与被告人骆开炯、陈光林、朱林方、石顺雄、莫兴琴采取不入账方式私分土地补偿款，其行为已构成贪污罪，依法应处以刑罚。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人骆开炯、陈光林作为征迁小组成员，在协助政府实施征地补偿过程中，利用协助政府实施征地补偿的便利，与被告人徐忠祥一起私分土地补偿款，二被告人的行为已构成贪污罪，依法应处以刑罚。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人石顺雄、朱林方、莫兴琴与被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林勾结，伙同私分土地补偿款，构成贪污罪的共犯，应以贪污罪处以刑罚。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。被告人徐忠祥利用与村支两委协助征地工作的便利，将土地补偿款人民币500000元挪归家人进行盈利活动、将土地补偿款人民币160000元挪归个人使用超过三个月未归还，虽然被告人徐忠祥补写了借条，但其目的是为了掩盖挪用的事实，其行为仍构成挪用公款罪，依法应处以刑罚。公诉机关指控被告人徐忠祥犯挪用公款罪，罪名成立，本院予以确认，被告人徐忠祥提出“不构成挪用公款罪”的辩解本院不予采纳。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十六条规定：第二审人民法院审理被告人或者他的法定代理人、辩护人、近亲属上诉的案件，不得加重被告人的刑罚。第二审人民法院发回原审人民法院重新审判的案件，除有新的犯罪事实，人民检察院补充起诉的以外，原审人民法院也不得加重被告人的刑罚。本院（2017）黔2727刑初59号刑事判决对各被告人的定罪及量刑为：一、被告人徐忠祥犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；实行数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。二、被告人骆开炯犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。三、被告人陈光林犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。四、被告人石顺雄犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。五、被告人朱林方犯贪污罪，免予刑事处罚。六、被告人莫兴琴犯贪污罪，免予刑事处罚。本案重新审理过程中，公诉机关没有补充起诉，故应在（2017）黔2727刑初59号刑事判决量刑幅度内对各被告定罪量刑。本院在（2017）黔2727刑初59号刑事判决中，已对被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、石顺雄、朱林方、莫兴琴在犯罪中所处的地位及各自所具有的自首、坦白、立功等从轻、减轻处罚情节予以了裁量。在重新审理过程中，公诉机关认可被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、石顺雄、朱林方、莫兴琴各自所具有的自首、坦白、立功等从轻、减轻处罚情节，建议以（2017）黔2727刑初59号刑事判决所判刑罚对各被告人予以处罚。在重新审理过程中，被告人徐忠祥以：1、不是金盆村的两委成员，并非本案主犯；2、自己及妻子身体不好，家中经济困难为由，请求在原审判决基础上减轻处罚，并提供了2016年12月19日向时任金盆街道办的相关领导坦白有关问题的短信截屏。重新审理查明的事实表明，徐忠祥确系本案主犯，且2016年12月19日徐忠祥向金盆街道有关领导进行的坦白，不早于原审中认定的2016年12月12日朱林方向金盆街道反映问题后徐忠祥退赃的时间，故不能进一步减轻对被告徐忠祥所判处的刑罚。《中华人民共和国刑法》第五十二条规定“判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额”，故罚金数额的确定，是以犯罪行为作为标准，并不以家庭情况作为主要衡量标准。在重新审理中没有发现新的需要减轻故被告人徐忠祥刑罚的事项，故徐忠祥请求进一步减少罚金数额的理由本院不予采纳。在重新审理过程中，被告人骆开炯及辩护人提出在原判刑罚基础上从轻处罚的请求。在重新审理中没有发现新的需要进一步减轻故被告人骆开炯刑罚的情形，故被告人骆开炯请求进一步减轻刑罚的理由本院不予采纳。在重新审理过程中，被告人陈光林以“权力被架空”为由，提出对自己“免予刑事处罚”的目的。经查，本案中被告陈光林仍在实际履行职责，被告人陈光林所提供的会议记录，并不能达到证明其“权力被架空”的理由。在重新审理中没有发现其他新的需要进一步减轻被告人陈光林刑罚的情形，故被告人陈光林及辩护人请求进一步减轻刑罚的理由本院不予采纳。在重新审理过程中，被告人石顺雄以提出了犯罪中作用轻微，并非党员，原审量刑过重，请求在原审基础上减轻处罚的意见。经查，原审中被告人石顺雄所提出的有坦白情节，且系从犯，系初犯、认罪态度较好，案发前已经全部退赃，依法具有从轻、减轻处罚情节等辩护意见，本院已予以采纳，并在量刑时予以了考虑。在重新审理中没有发现其他新的需要进一步减轻被告人石顺雄刑罚的情形，故被告人石顺雄请求在进一步减轻刑罚的理由本院不予采纳。被告人朱林方、莫兴琴在重新审理中没有提出进一步减轻处罚的意见。本院在重新审理过程中亦未发现其他新的需要进一步减轻被告人朱林方、莫兴琴刑罚的情形。综合被告人徐忠祥、骆开炯、陈光林、石顺雄、朱林方、莫兴琴的犯罪性质、犯罪情节、危害后果、犯罪后表现以及重新审理中所查明的事实，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十七条、第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十八条、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第九十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十六条之规定，判决如下：一、被告人徐忠祥犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；实行数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效后三十日内交清。）二、被告人骆开炯犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效后三十日内交清。）三、被告人陈光林犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效后三十日内交清。）四、被告人石顺雄犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效后三十日内交清。）五、被告人朱林方犯贪污罪，免予刑事处罚。六、被告人莫兴琴犯贪污罪，免予刑事处罚。七、涉案退交的土地补偿款人民币289313元依法由平塘县纪律检查委员会返还平塘县人民政府。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 陈 殿 雄审 判 员 吴   云人民陪审员 龙 思 海二〇一八年八月九日书 记 员 韩薇（代）