山东省菏泽市牡丹区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2018）鲁1702刑初401号 公诉机关山东省菏泽市牡丹区人民检察院。 被告人陈秋娥，女，1969年11月21日出生于山东省郓城县，汉族，文盲，农民，住郓城县。因涉嫌犯销售有毒、有害食品罪于2017年12月31日被菏泽市公安局牡丹分局刑事拘留，2018年1月12日由该局执行逮捕。现羁押于菏泽市看守所。 辩护人肖青松，山东敬人律师事务所律师。 山东省菏泽市牡丹区人民检察院以菏牡检公刑诉〔2018〕375号起诉书指控被告人陈秋娥犯销售有毒、有害食品罪，于2018年5月2日向本院提起公诉。在诉讼过程中，山东省菏泽市牡丹区人民检察院以菏牡检刑附民公诉〔2018〕001号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。菏泽市牡丹区人民检察院指派检察员李莉、朱晓莲、代理检察员李普顺出庭支持公诉并参与附带民事诉讼，被告人陈秋娥及其辩护人肖青松到庭参加诉讼。现已审理终结。 山东省菏泽市牡丹区人民检察院指控，2017年11月份，被告人陈秋娥自一郓城男子处以1900元的价格购买日晒盐（大颗粒原盐）和精盐（饲料添加剂氯化钠）共40袋2000公斤，后分装成小袋冒充食用盐在菏泽市牡丹区××镇××胡集镇龙凤村集市上销售。2017年12月5日，被告人陈秋娥在牡丹区××镇××村销售分装的盐产品时，被菏泽市盐务局执法人员查获，并自陈秋娥家中扣押其藏匿在玉米杆堆、豆秸堆里的盐产品35袋1750公斤。2017年12月31日，陈秋娥在牡丹区××镇××村集市上继续销售盐产品时，被盐务局执法人员再次查获，并自陈秋娥处扣押盐产品64公斤。截止案发，被告人陈秋娥共销售出该盐产品186公斤。 经国家盐产品质量监督检验中心鉴定，陈秋娥销售的盐产品中检测出亚硝酸盐、铅、砷成分，其中饲料添加剂氯化钠中亚销酸盐含量为1.1mg/kg，大颗粒原盐中亚销酸盐含量为0.9mg/kg。 针对指控的上述事实，公诉机关提供的证据有：1、抓获经过、户籍证明等相关书证；2、证人证言；3、国家盐产品质量监督检验中心对涉案物品所做的检验报告；4、被告人陈秋娥的供述和辩解。公诉机关认为，被告人陈秋娥销售明知掺入有毒、有害的非食品原料的食品，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条，应当以销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。公诉机关认为被告人陈秋娥的行为损害了不特定多数人的身体健康，损害了社会公共利益，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条之规定，应当承担民事侵权责任。 被告人陈秋娥对公诉机关指控的犯罪事实无异议。 被告人陈秋娥的辩护人提出如下辩护意见：对公诉机关指控被告人陈秋娥犯销售有毒、有害食品罪罪名及事实无异议；被告人归案后坦白犯罪事实，认罪态度较好，并主动交纳罚金、赔偿金，积极消除危险，请求对其从轻处罚。 经审理查明，2017年11月，被告人陈秋娥以1900元的价格自郓城县一男子处购买日晒盐（大颗粒原盐）和精盐（饲料添加剂氯化钠）共40袋2000公斤，后分装成小袋冒充食用盐在菏泽市牡丹区××镇××胡集镇龙凤村集市上销售。2017年12月5日，被告人陈秋娥在牡丹区××镇××村销售分装的盐产品时，被菏泽市盐务局执法人员查获，并自陈秋娥家中扣押其藏匿在玉米杆堆、豆秸堆里的盐产品35袋1750公斤。2017年12月31日，陈秋娥在牡丹区××镇××村集市上继续销售未被查扣的盐产品时，被盐务局执法人员再次查获，并自陈秋娥处扣押盐产品64公斤。 另查明，截止案发，被告人陈秋娥共销售出该盐产品186公斤，被告人陈秋娥按每斤1元的价格对外销售。 经国家盐产品质量监督检验中心鉴定，陈秋娥销售的盐产品中检测出亚硝酸盐、铅、砷成分，其中饲料添加剂氯化钠中亚销酸盐含量为1.1mg/kg，大颗粒原盐中亚销酸盐含量为0.9mg/kg。 上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证、认证的下列证据材料予以证实: 1．物证、书证 （1）菏泽市公安局牡丹分局受案登记表、涉嫌犯罪案件移送书、立案决定书证实，2016年2月13日，菏泽市牡丹区食品药品监督管理局将本案移送侦查机关，侦查机关于2016年2月21日立案侦查。 （2）菏泽市盐务局行政执法文书（现场检查笔录、抽样取证单、先行登记保存证据通知书、涉嫌犯罪案件移送书）证实，2017年12月5日，菏泽市盐务局对牡丹区黄安贾屯村陈秋娥家中进行检查，对大粒原盐11袋（50KG/袋，执行标准GB/T5462-2015字样）、精盐24袋（50KG/袋）先行登记保存，拍照取证。2017年12月31日，菏泽市盐务局对牡丹区胡集镇龙凤集陈秋娥经营的流动摊点进行检查，发现陈秋娥的电动三轮车上装有饲料添加剂氧化钠2袋，袋上印有“信发集团，肥城胜利化工有限公司生产，产品执行标准GB/T23880-2009”，50KG/袋，共64公斤。拍照取证后先行登记保存。 （3）吸毒现场检测报告书证实，陈秋娥检测样本结果呈甲基苯丙胺（冰毒）阴性。 （4）常住人口基本信息、前科查询证明证实，陈秋娥基本情况及没有违法犯罪前科信息。 （5）抓获经过证实，陈秋娥到案情况。 2．国家盐产品质量监督检验中心2017年12月22日出具的二份检验报告（20171854、20171855号、）证实，被告人陈秋娥销售的盐产品中含亚硝酸盐、铅、砷等有毒有害成分。 3．证人孙某、侯某、王某（均系牡丹区胡集镇龙凤行政村龙凤村农民）证言均证实，陈秋娥将工业盐冒充食用盐分别向三人销售事实，三人均表示不自行对陈秋娥提起民事赔偿诉讼并对陈秋娥的照片进行辨认。 4.被告人陈秋娥对其先从他人手中购买散装盐后再冒充食用盐销售的犯罪事实供认不讳。 上述证据，经当庭质证、认证，被告人陈秋娥亦无异议，且证据间能相互印证，足以认定。 本院认为，被告人陈秋娥为非法牟利，从他人手中购买掺有有毒、有害的非食品原料的食品销售给他人食用，其行为已构成销售有毒、有害食品罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以采纳。被告人陈秋娥归案后认罪态度较好，并主动交纳罚金、赔偿金，张贴警示公告，消除危险，依法可从轻处罚。辩护人提出的被告人具有坦白情节，认罪、悔罪，系初犯、偶犯，依法可从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人陈秋娥销售有毒、有害食品的行为，侵害了不特定消费者利益，损害了社会公共利益，应当承担侵权责任，刑事附带民事公益诉讼起诉人提起的刑事附带民事公益诉讼，依法应予支持。根据《中华人民共和国行政处罚法》和相关法律、行政法规及司法解释的有关规定，惩罚性赔偿金与行政罚款、刑事罚金同属惩罚性债权，一般采用轻罚在重罚中折抵的原则处理，即被告人陈秋娥交纳的民事惩罚性赔偿金在判决的罚金中抵扣。根据被告人陈秋娥犯罪情节、性质及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款、第三十六条、第五十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人陈秋娥犯销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年12月31日起至2017年8月30日止。罚金已缴纳。） 二、被告人陈秋娥于本判决生效后向本院支付惩罚性赔偿金3720元，由本院上交国库。 （惩罚性赔偿金已缴纳。） 三、被告人陈秋娥于本判决生效后在菏泽市公开发行的报刊上发表经本院认可的赔礼道歉声明。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  吴海涛 人民陪审员  董合元 人民陪审员  张洪勋 二〇一八年八月二日 书 记 员  李文博