海口市龙华区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）琼0106刑初287号 公诉机关海口市龙华区人民检察院。 被告人吴育苗，男，1972年6月20日出生，汉族，大学文化，原海口市桥梁管理有限公司副总经理，海南省万宁市人，家住海口市。因涉嫌犯有受贿罪，于2018年3月20日被海口市人民检察院取保候审。2018年4月9日被海口市龙华区人民检察院取保候审。2018年4月24日被本院取保候审。 辩护人张双贺，海南海大平正律师事务所律师。 海口市龙华区人民检察院以海龙检公诉刑诉[2018]232号起诉书指控被告人吴育苗犯受贿罪，于2018年4月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开审理了本案。海口市龙华区人民检察院指派检察官王瑞德、检察官助理陈海华出庭支持公诉，被告人吴育苗及其辩护人张双贺到庭参加了诉讼。经海口市中级人民法院批准，延期审理一次，现已审理终结。 海口市龙华区人民检察院指控：海口市桥梁管理有限公司（以下简称市桥管公司）系隶属海口市城建集团有限公司（国有独资公司）的二级企业。2009年至2017年，被告人吴育苗在担任市桥管公司技术经理、副总经理期间，利用职务上的便利，在项目施工过程中及工程验收等方面为姜某、陈某、符某1、徐某、刘卫东、林某、邹某谋取利益，非法收受上述七人的财物共计409000元人民币（币种下同）。具体犯罪事实如下： 一、收受姜某现金共计174000元、购物卡4000元的事实。 姜某从2011年至2016年间，挂靠海南工业设备安装有限公司承揽了市桥管公司发包的2011年世纪大桥等4座桥梁桥面维修工程、2012年海瑞大桥栏杆更换工程、2013年南大立交桥等七座桥梁伸缩缝不锈钢止水钢板安装工程等项目。为与被告人吴育苗搞好关系和感谢吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，姜某先后14次送吴育苗共计现金174000元、购物卡4000元，吴育苗均悉数收受。具体如下：2010年中秋节前某日，姜某在市桥管公司吴育苗的办公室送给吴育苗购物卡1000元；2011年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金2000元；2011年中秋节前某日，姜某在市桥管公司吴育苗的办公室送给吴育苗购物卡1000元；2011年底某日，姜某在海南大学北门对面的茶店送给吴育苗现金70000元；2012年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金10000元；2012年中秋节前某日，姜某在市桥管公司吴育苗的办公室送给吴育苗购物卡1000元；2013年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金8000元；2013年中秋节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金2000元；2014年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金10000元；2014年中秋节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金2000元；2015年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金10000元；2015年春节前某日，姜某在海口市桥管公司吴育苗办公室送给吴育苗购物卡1000元；2016年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金10000元；2017年春节前某日，江从国在海口市××路茶店送给吴育苗现金50000元。 二、收受陈某现金共计80000元的事实。 陈某挂靠海南省农垦建工集团总公司承揽了市桥梁公司发包的2016年博养干渠箱桥裂缝维修工程、海口市世纪大桥等15座桥零星维修工程等项目。为感谢被告人吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，陈某先后2次送给吴育苗现金共计80000元，吴育苗均悉数收受。具体如下：2017年春节前某日，陈某在海口市和平大道的顺兴茶艺馆送给吴育苗现金50000元；2017年8月底某日，陈某在海口市海甸岛的好茶坞送给吴育苗现金30000元。2017年11月5日，海口市检察委对吴育苗进行谈话核实相关情况。吴育苗回去后，于同年11月某日，在市管公司门口附近退还给陈某现金15000元。 三、收受符某1现金60000元的事实。 符某2委托苏某与中国建筑第六工程局有限公司签订内部承包协议，承建海口市城市建设投资有限公司发包的龙昆南延长段立交桥梁工程，并将该工程项目交由其大哥符某1负责管理。该工程完工后，由市桥管公司验收接管。为感谢吴育苗在该项目移交市桥管公司接管验收时提供的帮助，2013年6月某日，符某1在海口市海甸岛五西路的世纪酒店停车场送给吴育苗现金60000元。 四、收受徐某现金共计60000元的事实。 徐某挂靠福建省同源建设有限公司承揽了市桥管公司发包的2013年凤翔桥支座系统保养等工程、2014年威马逊台风灾后世纪大桥零星项目抢修、2015年新埠大桥主车道T梁加固工程、2015年海口市滨海西跨铁路桥（A桥第二联）加固、2016年海口市世纪大桥主桥梁横梁裂缝维修加固等工程项目。为于被告人吴育苗搞好关系和感谢吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，徐某先后3次送给吴育苗现金共计60000元，吴育苗均悉数收受。具体如下：2012年春节前某日，徐某在海口市泰华酒店茶艺馆送给吴育苗现金4000元；2014年春节前某日，徐某在海口市泰华酒店茶艺馆送给吴育苗现金6000元；2017年春节前某日，徐某在海口市世纪公园送给吴育苗现金50000元。 五、收受刘卫东现金10000元，购物卡10000元的事实。 刘卫东承接了市桥管公司发包的2011年、2012年、2015年、2016年元旦桥梁景观量化修复工程和2016年包点社区美舍上村老村双创整治工程等项目。为感谢吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，刘卫东先后2次送给吴育苗现金10000元、购物卡10000元。具体如下：2012年10月某日，刘卫东在市桥管公司吴育苗办公室送给吴育苗现金10000元；2017年春节前某日，刘卫东在海口市××路的一家面包店旁送给吴育苗购物卡10000元。2017年11月5日，海口市监察委员会对吴育苗进行谈话核实相关情况。吴育苗回去后，于同年11月某日，在市桥管公司门口附近退还刘卫东现金10000元。 六、收受林某现金4000元，购物卡2000元的事实。 林某挂靠海南省第四建筑工程公司承接了市桥管公司发包的2009年桂林洋高校新区公共基础设施土建维修养护工程。为感谢被告人吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，林某先后3次送给吴育苗现金共计4000元、购物卡2000元。具体如下：2009年春节前某日，林某在市桥管公司吴育苗的办公司送给吴育苗购物卡2000元；2010年春节前某日，林某在市桥管公司吴育苗的办公室送给吴育苗现金2000元；2011年春节前某日，林某在市桥管公司吴育苗的办公室送给吴育苗现金2000元。 七、收受邹某现金5000元的事实。 邹某承建了市桥管公司发包的2011年滨海立交桥路灯电缆修复工程、2012年滨海立交桥量化改造工程等项目。为感谢被告人吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，2012年12月某日，邹某在市桥管公司吴育苗的办公司送给吴育苗现金5000元。 2018年3月，吴育苗及其亲友将涉案的409000元赃款全部上缴海口市纪委。 上述事实，公诉机关当庭列举了相关书证、证人证言和被告人的供述和辩解等证据予以证实。 公诉机关认为，被告人吴育苗无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物人民币40.9万元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请依法判处。 被告人吴育苗对公诉机关指控的事实和罪名不持异议。 被告人吴育苗的辩护人的辩护意见：对公诉机关认定吴育苗构成受贿罪没有意见，但对公诉机关指控的犯罪事实提出如下异议：1、关于收受姜某17.4万元的事实：姜某2011年挂靠海南省工业设备安装公司承揽市桥管公司的工程项目，但起诉书指控姜某在2010年中秋节及2011年春节前某日就送钱给吴育苗了，此时吴育苗可能还未认识姜某，这时姜某还没有与市桥管公司有任何的工程合同，不能排除合理怀疑。2011年姜某全年的合同总价为467951元，全年利润8万元左右，姜某在年底送吴育苗7万元不合乎逻辑，应当在犯罪数额中予以扣除。此外，从姜某的证言及其与市桥管公司签订的合同来看，合同总金额为5592824.41元，如按20%来估算利润，姜某的全部利润约为1118564.88元。吴育苗只是主管技术的副总，对于工程起不到决定性作用，姜某从利润中拿出这么多钱送给吴育苗不符合常理，请法庭予以考虑。2、关于收受符某1的6万元的事实：符某1在施工时桥墩出现问题，找吴育苗帮助处理一些技术问题，事后答谢吴育苗6万元。送钱的时间是2013年6月，而工程竣工日期为2013年7月25日。吴育苗并不负责符某1的工程竣工验收，工程验收单位是海口市城市投资公司，验收合格后才移交市桥管公司维护。故符某1送给吴育苗的6万元，虽吴育苗认罪但属于其认识错误，认定该笔款项属于吴育苗收受的贿赂款不符合法律规定。综上，本案中姜某于2011年底送给吴育苗的7万元，符某1送给吴育苗的6万元，该两笔金额均不能计入受贿数额当中。量刑方面的意见如下：吴育苗认罪态度好，悔罪表现明显，已经退还了全部赃款，请法庭对吴育苗从轻处罚并建议适用缓刑。 经审理查明：海口市桥梁管理有限公司（以下简称市桥管公司）系隶属海口市城建集团有限公司（国有独资公司）的二级企业。2009年至2017年，被告人吴育苗在担任市桥管公司技术经理、副总经理期间，利用职务上的便利，在项目施工过程中及工程验收等方面为姜某、陈某、符某1、徐某、刘卫东、林某、邹某谋取利益，非法收受上述七人的财物共计409000元。具体犯罪事实如下： 一、收受姜某现金共计174000元、购物卡4000元的事实。 姜某从2011年至2016年间，挂靠海南工业设备安装有限公司承揽了市桥管公司发包的2011年世纪大桥等4座桥梁桥面维修工程、2012年海瑞大桥栏杆更换工程、2013年南大立交桥等七座桥梁伸缩缝不锈钢止水钢板安装工程等项目。为与被告人吴育苗搞好关系和感谢吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，姜某先后14次送吴育苗共计现金174000元、购物卡4000元，吴育苗均悉数收受。具体如下： 1.2010年中秋节前某日，姜某在市桥管公司吴育苗的办公室送给吴育苗购物卡1000元； 2.2011年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金2000元； 3.2011年中秋节前某日，姜某在市桥管公司吴育苗的办公室送给吴育苗购物卡1000元； 4.2011年底某日，姜某在海南大学北门对面的茶店送给吴育苗现金70000元； 5.2012年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金10000元； 6.2012年中秋节前某日，姜某在市桥管公司吴育苗的办公室送给吴育苗购物卡1000元； 7.2013年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金8000元； 8.2013年中秋节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金2000元； 9.2014年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金10000元； 10.2014年中秋节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金2000元； 11.2015年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金10000元； 12.2015年春节前某日，姜某在海口市桥管公司吴育苗办公室送给吴育苗购物卡1000元； 13.2016年春节前某日，姜某在海口市××路茶店送给吴育苗现金10000元； 14.2017年春节前某日，江从国在海口市××路茶店送给吴育苗现金50000元。 二、收受陈某现金共计80000元的事实。 陈某挂靠海南省农垦建工集团总公司承揽了市桥梁公司发包的2016年博养干渠箱桥裂缝维修工程、海口市世纪大桥等15座桥零星维修工程等项目。为感谢被告人吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，陈某先后2次送给吴育苗现金共计80000元，吴育苗均悉数收受。具体如下： 1.2017年春节前某日，陈某在海口市和平大道的顺兴茶艺馆送给吴育苗现金50000元； 2.2017年8月底某日，陈某在海口市海甸岛的好茶坞送给吴育苗现金30000元； 2017年11月5日，海口市检察委对吴育苗进行谈话核实相关情况。吴育苗回去后，于同年11月某日，在市管公司门口附近退还给陈某现金15000元。 三、收受符某1现金60000元的事实。 符某2委托苏某与中国建筑第六工程局有限公司签订内部承包协议，承建海口市城市建设投资有限公司发包的龙昆南延长段立交桥梁工程，并将该工程项目交由其大哥符某1负责管理。该工程完工后，由市桥管公司验收接管。为感谢吴育苗在该项目移交市桥管公司接管验收时提供的帮助，2013年6月某日，符某1在海口市海甸岛五西路的世纪酒店停车场送给吴育苗现金60000元。 四、收受徐某现金共计60000元的事实。 徐某挂靠福建省同源建设有限公司承揽了市桥管公司发包的2013年凤翔桥支座系统保养等工程、2014年威马逊台风灾后世纪大桥零星项目抢修、2015年新埠大桥主车道T梁加固工程、2015年海口市滨海西跨铁路桥（A桥第二联）加固、2016年海口市世纪大桥主桥梁横梁裂缝维修加固等工程项目。为于被告人吴育苗搞好关系和感谢吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，徐某先后3次送给吴育苗现金共计60000元，吴育苗均悉数收受。具体如下： 1．2012年春节前某日，徐某在海口市泰华酒店茶艺馆送给吴育苗现金4000元； 2.2014年春节前某日，徐某在海口市泰华酒店茶艺馆送给吴育苗现金6000元； 3.2017年春节前某日，徐某在海口市世纪公园送给吴育苗现金50000元。 五、收受刘卫东现金10000元，购物卡10000元的事实。 刘卫东承接了市桥管公司发包的2011年、2012年、2015年、2016年元旦桥梁景观量化修复工程和2016年包点社区美舍上村老村双创整治工程等项目。为感谢吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，刘卫东先后2次送给吴育苗现金10000元、购物卡10000元。具体如下： 1.2012年10月某日，刘卫东在市桥管公司吴育苗办公室送给吴育苗现金10000元； 2.2017年春节前某日，刘卫东在海口市××路的一家面包店旁送给吴育苗购物卡10000元。 2017年11月5日，海口市监察委员会对吴育苗进行谈话核实相关情况。吴育苗回去后，于同年11月某日，在市桥管公司门口附近退还刘卫东现金10000元。 六、收受林某现金4000元，购物卡2000元的事实。 林某挂靠海南省第四建筑工程公司承接了市桥管公司发包的2009年桂林洋高校新区公共基础设施土建维修养护工程。为感谢被告人吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，林某先后3次送给吴育苗现金共计4000元、购物卡2000元。具体如下： 1.2009年春节前某日，林某在市桥管公司吴育苗的办公司送给吴育苗购物卡2000元； 2.2010年春节前某日，林某在市桥管公司吴育苗的办公室送给吴育苗现金2000元； 3.2011年春节前某日，林某在市桥管公司吴育苗的办公室送给吴育苗现金2000元。 七、收受邹某现金5000元的事实。 邹某承建了市桥管公司发包的2011年滨海立交桥路灯电缆修复工程、2012年滨海立交桥量化改造工程等项目。为感谢被告人吴育苗在上述项目施工过程中提供的帮助，2012年12月某日，邹某在市桥管公司吴育苗的办公司送给吴育苗现金5000元。 2018年3月，吴育苗及其亲友将涉案的409000元赃款全部上缴海口市纪委。 上述事实，由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： （一）综合书证。 1．到案经过，证实：海口市监察委在查处海口市城建集团有限公司原总经理胡兆澎案的过程中，发现吴育苗存在相关违纪问题及涉嫌受贿犯罪的线索；2017年11月5日，海口市监察委通知海口市城建集团有限公司派员带吴育苗接受调查，吴育苗到案后，对其涉嫌收受贿赂的事实供认不讳，并主动交代海口市监察委尚未掌握其收受姜某、符某2、徐某、刘卫东、林某等5人贿赂的事实。 2.被告人吴育苗的简历及任职证明，证实：2008年7月，吴育苗担任海口市桥梁管理有限公司技术部经理；2010年1月至案发前担任海口市桥梁管理有限公司副总经理。 3.海口市桥梁管理有限公司资料（含隶属关系报告，企业机读档案资料、管理制度汇编），证实：海口市城建集团有限公司是海口市属国有企业，是海口市国资委重点监管企业，海口市路桥建设投资有限公司、市桥管公司均为海口市城建集团有限公司二级企业。 4．扣押清单、缴款单，证实：2018年3月14日，吴育苗向中共海口市纪律监察委员会上缴38.4万元；2018年3月19日，刘卫东向中共海口市纪律检查委员会上缴1万元；2018年3月19日，陈某向中共海口市纪律检查委员会上缴1.5万元，共计40.9万元。 5.户籍信息，证实：被告人吴育苗出生于1972年6月20日，作案时已达到刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力。 （二）关于收受姜某现金共计174000元，购物卡4000元的事实的相关证据。 1.海南工业设备安装有限公司资料（含企业内部工程承包合同、工程合同等），证实：姜某挂靠海南工业设备安装有限公司与海口市桥梁管理有限公司签订了多个工程合同。 2.证人姜某证言，证实：吴育苗在市桥管公司任职，后来还担任市桥管公司的副总经理，其每年都承揽不少市桥管公司的项目，这些工程项目都需要经过市桥管公司各部门的验收才能顺利拿到工程款，其为了感谢吴育苗在工程验收工作上对其的关照，同时希望今后能得到吴育苗的更多支持和帮助，曾经分14次送给吴育苗现金174000元和购物卡4000元。 3.被告人吴育苗的供述，证实：其在市桥管公司任副总经理或技术部经理是，市桥管公司发包的各个工程项目，都需要由承包方提交工程施工方案给公司审核会签，其作为分管技术的副总经理也需要在上面签字做意见。其在审核会签的过程中，对姜某、陈某、徐某、刘卫东、林某、邹某等6人提交的施工方案都做了同意的意见，没有为难他们，他们为了感谢其，就送其钱物。其曾分14次一共收受了姜某好处费174000元以及购物卡4000元。 （三）关于收受陈某现金8万元的事实的相关证据。 1.证明，证实：海南省农垦建工集团总公司出具证明称该公司签订的多个发包方为海口市桥管公司的工程项目，均由陈某负责施工和管理。 2.施工合同、拨付清单等，证实：海南省农垦建工集团总公司与市侨管公司签订多个工程合同，合同履行后，市桥管公司现在均按正常程序拨付工程款给海南省农垦建工集团总公司。 3.证人陈某的证言，证实：2013年其挂靠农垦建工承揽市桥管公司的项目过程中认识吴育苗，吴育苗任市桥管公司的副总经理，分管技术部门，公司的每个项目工程验收都需要经过他们技术部门，2016年下半年吴育苗开始主持市桥管公司的工作，其承建该公司项目，为了感谢吴育苗在工程项目上对其的关照，同时也希望吴育苗能在其承建项目的验收工作上能给我更多支持，其一共分两次送吴育苗好处费8万元。 4.被告人吴育苗的供述及辩解，证实：其一共分两次收受陈某好处费8万元，其供述与证人陈某的证言相互吻合。 （四）关于收受符某1现金6万元的事实的相关证据。 1.情况说明，证实：符某2出具证明称，中国建筑第六工程局承建龙昆南延长段立交桥梁工程的内部承包协议时其委托苏某代其与中国建筑第六工程局签订承包协议，并委托符某1建设及管理该工程项目事宜。 2.内部承包协议，证实：苏某与中国建筑第六工程局有限公司签订内部承包协议，承包了龙昆南延长段立交桥梁工程。 3.龙昆南延长段立交桥梁工程施工合同，证实：海口市城市建设投资有限公司与中国建筑第六工程局有限公司签订施工合同，城投公司将龙昆南延长段立交桥梁工程发包给中国建筑第六工程局有限公司。 4.龙昆南延长段立交桥梁工程资料（含验收报告，桥管公司接管意见函、拨款单），证实：龙昆南延长段立交桥梁工程建成经验收后，由桥管公司接管，城投公司将工程款正常拨付中国建筑第六工程局有限公司。 5.证人符某1的证言，证实：2013年，其帮二弟符某2管理龙昆南延长段立交桥梁工程项目施工完毕后，准备移交给海口市桥梁管理有限公司接管。市桥管公司派人对工程进行验收过程中，检查出桥墩基座存在问题，不同意接受，要求他们进行整改。其找到吴育苗进行沟通，吴育苗提出整改方案和介绍了一家北京的公司帮忙把这个事情解决了，同时吴育苗作为市桥管公司负责技术的副总经理，市桥管公司又是这个项目的接管单位，其担心吴育苗在最终验收接管的时候再次不让我们通过，其就送给吴育苗6万元好处费。 6.证人符某2的证言，证实：其2010年的时候承建“龙昆南延长段立交桥梁工程”，2013年将该项目交由市桥管公司接管，其于中国建筑第六工程局有限公司签订内部承包协议，因为当时其在国外，便让下属苏某和中国建筑第六工程局有限公司签订了内部承包协议，实际承包人是其本人。因其无暇顾及，其就让大哥符某1来管理该项目。 7.证人苏某的证言，证实：龙昆南延长段立交桥梁工程项目是其老板符某2承包的，其只是受符某2的委托用其的名义与中国建筑第六工程局签承包协议。因为符某2当时不在国内，没有办法回来和中国建筑第六工程局签承包协议，所以他让我以我的名义来签这个承包协议，实际工程是符某2承包做。 8.被告人吴育苗的供述和辩解，证实：符某1为了感谢其在龙昆南延长段立交桥梁工程的验收方面给他的帮助和支持，送给其6万元。 （五）关于收受徐某6万元的事实的相关证据。 1.证明，证实：福建省同源建设工程有限公司证明徐某负责该公司2012年至2017年承担的市桥管公司的工程业务的施工管理工作。 2.工程合同、拨款单，证实：市桥管公司向福建省同源建设工程有限公司发包了2013年凤翔桥支座系统保养，新港、文庄、文明天桥梯道底部挡墙钢梁底防腐，海秀立交桥栏杆修补与涂装工程；2014年“威马逊”台风灾后世纪大桥零星抢修工程；2015年新埠大桥主车道T梁加固工程；2015年海口市滨海西跨铁路桥（A桥第二联）加固工程；2016年海口市世纪大桥主桥横梁裂缝维修加固工程等工程项目。项目完工后，市桥管公司正常拨款给福建省同源建设工程有限公司。 3.证人徐某的证言，证实：2010年至2016年，吴育苗任市桥管公司的副总经理，分管技术部门，公司的每个项目工程验收都需要经过他们技术部门，其承建市桥管公司的项目，为了感谢吴育苗之前在其项目的验收中给予关照，同时希望吴育苗今后能在其承建项目的验收工作上能给其更多的支持，分3送给吴育苗好处费6万元。 4.被告人吴育苗的供述和辩解，证实：2012年至2016年徐某挂靠在附件同源公司承接了市桥管公司的一些工程项目，徐某为了感谢其项目的验收中给予帮助和支持，分三次给其送了6万元。 （六）关于收受刘卫东现金1万元、购物卡1万元的事实的相关证据。 1.企业机读书档案登记资料，证实：海南嘉霖泰瑞装饰公司为有限责任公司，其法定代表人为刘卫东。 2.工程协议书、工程合同、拨款单，证实：海南嘉霖泰瑞装饰公司与市桥管公司签订了2011年、2012年、2015年、2016年元旦桥管景观亮化修复工程和2016年包点社区美舍上村老村双创整个整治工程等项目。项目完工后，桥管公司将工程款拨付给海南嘉霖泰瑞装饰公司。 3.刘卫东证人证言，证实：嘉霖泰瑞公司从2007年开始在市桥管公司承揽亮化工程项目，至今承揽的市桥管公司的项目有世纪大桥、南大桥、人民桥、和平桥等亮化项目，这些工程从几万到几十万的都有，嘉霖泰瑞公司在市桥管公司承揽的项目总造价大约500多万元，其为了感谢吴育苗在工程项目上的支持，同时也希望得到吴育苗的继续关照，让其继续承接市桥管公司的业务，其于2012年10月的一天送给吴育苗现金1万元。2017年初临近春节的时候，吴育苗让其帮忙买1万元的大润发超市购物卡，其将购物卡送去给吴育苗时，吴育苗拿出现金1万元给其，但其不收，吴育苗便收下了购物卡。2017年11月中下旬，吴育苗叫其到办公室，见面后坚持将上次帮忙购买购物卡的1万元钱还给其，其没有办法便收下了。 4.吴育苗的供述和辩解，证实：其曾经收受承建方刘卫东1万元人民币和1万元购物卡，该供述与刘卫东的证言一致。同时证实其在2017年11月5日配合海口市纪委做完笔录后一个星期左右，就将1万元现金退还给刘卫东了，说是买那1万元购物卡的钱。 （七）关于收受林某现金4000元、购物卡2000元的事实的相关证据。 1.证明，证实：海南第四建设工程有限公司出具证明称该公司于2009年至2011年承接的桥管公司发包的桂林洋高校区公共基础设施土建维修养护工程等项目，该项目由林某负责现场施工管理。 2.工程协议书、拨款单，证实：海南第四建设工程有限公司与桥管公司签订了桂林洋高校区公共基础设施土建维修养护工程等项目，工程完工后桥管公司正常拨付工程款。 3.证人林某的证言，证实：其曾挂靠海南第四建设有限公司承揽了市桥管公司为业主的海口市海瑞大桥栏杆修复工程，桂林洋高校区路网管养等几十个工程项目，这些工程从几万到一百多万的都有，项目总造价大约1000万元。其曾经送给市桥管公司副总经理吴育苗现金4000元和购物卡2000元，送给被告人这些好处费和购物卡是希望吴育苗能在这些工程项目的验收方面给予其帮助，让其顺利通过验收。 4.被告人吴育苗的供述与辩解，证实：2010年至2016年其任桥管公司的副总经理，分管技术部门，公司的每个项目工程验收都需要经过其技术部门。林某从2009年开始，承接了桥管公司为业主的一些工程，林某送给其4000元、购物卡2000元是因为一方面希望其能在这些工程项目的验收方面给予帮助，能够顺利通过验收，另一方面也是林某想和其搞好关系。 （八）关于收受邹某现金5000元的事实的相关证据。 1.企业机读资料，证实：海南新威能电气有限公司及海南创统科技发展有限公司均为有限责任公司，法定代表人均为邹某。 2.滨海立交桥路灯电缆修复工程协议书、滨海里立交桥亮化改造工程协议书等工程合同、拨款单，证实：市桥管公司将滨海立交桥路灯电缆修复工程发包给海南创统科技发展有限公司、将滨海立交桥亮化改造工程发包给海南新威能电气有限公司，工程完工后，市桥管公司正常拨付工程款。 3.证人邹某的证言，证实：其经营的海南新威能电气有限公司及海南创统科技发展有限公司承揽过市桥管公司10多个工程项目，其为了搞好和吴育苗的关系，希望在工程施工、竣工验收及工程款支付等方面得到吴育苗的关照，于2012年11月送给吴育苗5000元人民币。 4.被告人吴育苗的供述与辩解，证实：其曾经收受承建方邹某5000元好处费，邹某是希望其能在工程项目的验收方面给予帮助和支持，让他能顺利通过验收。 本院认为，被告人吴育苗无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人贿赂款共计人民币40.9万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控被告人吴育苗犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人吴育苗当庭认罪，并如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。鉴于被告人吴育苗将其收受贿赂款全部退回，可以酌情对其从轻处罚。考虑到被告人吴育苗犯罪情节较轻，具有悔罪表现，没有再犯罪危险，宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响，对其可宣告缓刑。辩护人关于被告人吴育苗认罪态度好，主动退回全部赃款，依法可以从轻处罚并适用缓刑的辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。根据被告人吴育苗犯罪的事实、性质、情节及其行为对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人吴育苗犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币20万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后一个月内缴纳）。 二、扣押在案的受贿款人民币40.9万元系违法所得，依法予以没收，上缴国库，由扣押机关执行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  符殷娇 人民陪审员  陶丽莎 人民陪审员  黄 勇 二〇一八年八月二十四日 书 记 员  黄 静