山东省德州市德城区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1402民初728号原告：崔金龙，男，1965年1月6日出生。委托诉讼代理人：孙金忠，山东雪丽律师事务所律师。被告：德州大力联运有限公司，住所地山东省德州市德城区文化路新华大厦****。法定代表人：张文祥。委托诉讼代理人：夏贞鹏，北京市京师（德州）律师事务所律师。原告崔金龙与被告德州大力联运有限公司（以下简称大力公司）劳动争议纠纷一案，本院于2018年3月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告崔金龙及其委托诉讼代理人孙金忠，被告大力公司的委托诉讼代理人夏贞鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。崔金龙向本院提出诉讼请求：1、判令原告与被告依法解除劳动关系；2、请求判令被告支付原告经济补偿金30870元；3、请求判令被告依法为原告办理终止劳动关系证明书，办理档案转移和社会保险转移手续；4、本案诉讼费用全部由被告承担。事实与理由：1、仲裁裁决认定事实错误，请求法院判令原告与被告依法解除劳动关系。原告系退伍后的城镇合同制工人，于1995年2月28日由宁津县轻骑配件总厂调入德州联运公司（改制后称：德州大力联运有限公司），1996年12月原告因患有××请假治疗，后单位领导告知其在家待岗，2017年10月份因民政局对退伍军人有福利待遇，原告到被告处查找档案，才得知档案中的党员组织关系证明材料，及涉及被告承担相应法律责任的材料，都被被告处负责人恶意销毁，原告找相关主管部门投诉，2018年1月份提起劳动仲裁申请。直到仲裁开庭时，原告才见到被告伪造的《关于对崔金龙除名的决定》。依据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。根据该规定，原告自2017年10月份知道自己的权利受到侵害，2018年1月份申请仲裁，完全符合法律规定，德州市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告的申请超过仲裁时效，明显错误。2、请求判令被告支付原告经济补偿金30870元。原、被告劳动关系存续期间，被告没有依据法律规定及时足额的为原告缴纳社保费用，被告的行为违反法律规定。原告依据《劳动合同法》第三十八条、第四十六条之规定，请求法院判决被告向原告支付经济补偿金30870元。3、请求判令被告依法为原告办理终止劳动关系证明书，办理档案转移和社会保险转移手续。自原告1995年2月28日调入被告处工作至今，原告的档案一直存放在被告处。目前，因被告的违法行为，导致原告要求依法与其解除劳动关系，原告为了今后能够依法续交社保费用，为自己的晚年生活寻求一份保障，所以，被告应依法为原告办理终止劳动关系证明书，并为原告办理档案及社会保险关系转移手续。大力公司辩称，首先被答辩人称其因病请假与事实不符。（一）单位并没有见到所谓的“请假手续”，而且任何一个单位也不会批准长达二十年的假期。（二）单位从未告知其在家待岗，根据相关法律规定，如属于待岗状态，则单位应当发放相应的基本生活费。根据被答辩人在劳动仲裁阶段所述和我单位提交的证据来看，我单位未发放过基本生活费，所以也就不存在所谓的待岗。（三）事实情况是崔金龙原在市交通局下属的国有中型企业单位德州市联运公司的汽车节能站工作。因其1996年12月起无故旷工，1997年1月28日，德州市联运公司作出《关于崔金龙除名的决定》并报市交通局将其除名。其次，被答辩人讲述的在仲裁开庭时才看到除名决定与事实不符。该决定系1997年作出，当时已将该决定通知被答辩人，这一点通过被答辩人二十余年未上班和答辩人未发放过工资均可以证明。再次，被答辩人的诉求已过仲裁申请时效，依法不应受到保护。被答辩人以开庭时才知道除名决定而抗辩未过仲裁时效是没有任何事实和法律依据的。无论何种原因，无论除名决定是否送达被答辩人，在二十年的时间里被答辩人一直未上班，未受答辩人的劳动管理，未实际为答辩人提供劳动，答辩人也未向被答辩人支付过工资。双方自1997年开始无事实上履行劳动权利义务的行为，根据劳动合同法第三条之规定和立法精神，应当认定双方劳动关系已经实际解除。所以不存在被答辩人所述的劳动关系仍然存续，更不存在再次解除劳动合同。被答辩人在被除名后二十年内从未主张解除劳动合同的经济补偿金。若被答辩人认为答辩人侵犯了其合法权益，应当在1997年到1998年年间向劳动仲裁委申请仲裁或向有关部门主张权益，而不是在二十年后的今天主张各项权利。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。崔金龙于1995年3月份由宁津县电镀厂调入德州市联运公司汽车节能技术推广德州工作站工作。崔金龙在本院受理的（2018）鲁1402民初727号崔金龙诉大力公司劳动争议纠纷一案的庭审过程中，陈述称：“1995年2月份在被告处下属经营部工作，……在1996年7、8月份回到被告单位，办公桌被挪走，我产生情绪，公司之后又以完不成任务为由扣我两个月的工资……，××为由请假回家，再也没有回公司上班。公司也没找我，离职之后打小零工，没有正式工作，在此期间没有找公司要社会保险。因为生气离开公司，在2017年5月份民政局下达文件后，在10月份找档案找退伍证明，发现档案中组织关系、劳动合同、社保信息和公司相关的材料已经丢失，在被告工作时没有缴纳社保。”大力公司提交《关于对崔金龙除名的决定》：“崔金龙，男，1963年12月生人，1981年1月入伍，原在公司节能站工作，因该同志长时间不上班，无故旷工已超过一个月时间，根据国务院职工奖惩条例规定，公司研究决定予以除名。德州市联运公司1997年1月28日”拟证明崔金龙与大力公司之间的劳动关系已于1997年1月份解除。崔金龙质证认为对上述除名决定本人并不知情，直至2017年10月份才知道。2018年1月16日，崔金龙向德州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、裁决申请人于被申请人解除劳动关系。2、裁决被申请人为申请人依法办理离职手续。3、裁决被申请人支付申请人经济补偿43700元。4、裁决被申请人支付申请人基本生活费259308元。2018年2月24日，该仲裁委员会作出德劳人仲案字（2018）第021号仲裁裁决书，驳回申请人的仲裁请求。另查明，1998年8月德州市联运公司改制为德州大力联运有限公司。本院认为，本案争议的焦点问题有三个：一是关于原、被告之间的劳动关系何时解除的问题。二是关于大力公司应否支付崔金龙经济补偿金。三是大力公司应否为崔金龙办理终止劳动关系证明书、档案转移和社会保险转移手续的问题。关于原、被告之间的劳动关系何时解除的问题。崔金龙认可自1996年8月份之后未回大力公司处上班，离职之后打小零工，没有正式工作，在此期间没有找大力公司索要社会保险。大力公司在1997年1月28日作出对崔金龙的除名决定，但未提交证据证实该除名决定履行了向崔金龙进行有效送达等法定程序。自此，双方在此后近20年的时间里，崔金龙未为大力公司提供劳动，亦未接受大力公司的劳动管理，原、被告之间自1997年1月28日之后无事实上履行劳动权利义务的行为，双方之间的劳动关系实际上处于中止状态。崔金龙于2018年1月16日向仲裁委员会申请仲裁，要求解除与大力公司之间的劳动关系。据此，应认定崔金龙与大力公司之间的劳动关系自2018年1月16日解除。关于大力公司应否支付原告经济补偿金问题。经济补偿金是用人单位解除劳动合同时，给予劳动者的经济补偿。本案中，崔金龙自认自1996年8月份之后未去被告处工作，大力公司虽于1997年1月28日对崔金龙作出了除名决定，但因其作出的除名决定，不符合解除劳动合同所必须的形式要件。因在此后的长时间内崔金龙没有为大力公司提供劳动，大力公司没有支付劳动报酬的义务，劳动关系的主要权利义务处于中止状态。自1997年1月28日至2018年1月15日双方劳动关系中止期间，用人单位和劳动者不存在劳动法上的权利义务关系。崔金龙诉请大力公司支付经济补偿金，于法无据，本院不予支持。大力公司应否为崔金龙办理终止劳动关系证明书、档案转移和社会保险转移手续的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”本案中，因崔金龙与大力公司之间的劳动关系自1997年1月28日至2018年1月15日期间处于中止状态，双方劳动关系自2018年1月16日解除，劳动关系解除后，作为用人单位的大力公司应当为崔金龙出具解除劳动合同的证明，并为其办理档案和社会保险关系转移手续。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条、条、第五十条、第四十六条规定，判决如下：一、崔金龙与德州大力联运有限公司之间的劳动关系于2018年1月16日解除；二、德州大力联运有限公司于本判决生效之日起十五日内为崔金龙出具解除劳动合同的证明，并为其办理档案和社会保险关系转移手续;三、驳回崔金龙的其他诉讼请求。案件受理费5元，由原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。审判员 王 敏二〇一八年八月二十九日书记员 宋文元