河南省尉氏县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0223刑初55号公诉机关尉氏县人民检察院。被告人李新治，男，1964年7月15日出生，户籍所在地河南省尉氏县，汉族，初中文化，农民，案发前任尉氏县洧川镇南街村支部书记，中共党员，住尉氏县。因犯挪用公款罪，于2018年7月24日被本院判处拘役五个月，缓刑六个月。因涉嫌挪用资金，于2016年8月8日被尉氏县公安局刑事拘留，同年9月7日转取保候审。李新治于2017年6月19日到尉氏县公安局投案，同年6月20日被取保候审。因涉嫌诈骗，于2018年8月16日被尉氏县公安局刑事拘留，因涉嫌挪用资金，于2018年9月22日被逮捕。辩护人朱新勇、李攀龙，河南智卓律师事务所律师。被告人柴兢业，男，1955年5月24日出生，户籍所在地河南省尉氏县，汉族，小学文化，农民，案发前任尉氏县组长，住尉氏县。因涉嫌挪用资金，于2017年4月12日被尉氏县公安局刑事拘留，同年5月19日转取保候审。经本院决定，于2019年1月8日被取保候审。指定辩护人韩玉振，河南循规律师事务所律师。尉氏县人民检察院以尉检诉刑诉（2018）442号起诉书指控被告人李新治、柴兢业犯挪用资金罪，于2019年1月7日向本院提起公诉；尉氏县人民检察院以尉检诉刑诉(2019)210号起诉书指控被告人李新治犯挪用资金罪，于2019年5月15日向本院提起公诉。本院决定合并审理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，尉氏县人民检察院指派检察员张焰、高丽平出庭支持公诉，李新治及其辩护人朱新勇、李攀龙、被告人柴兢业及其指定辩护人韩玉振到庭参加诉讼。现已审理终结。尉氏县人民检察院指控：1、2012年4月27日，尉氏县洧川镇财税所拨付给尉氏县洧川镇南街村四组征地补偿款730000元，为保证该笔补偿款不被别人挪用，经群众研究决定，由时任尉氏县洧川镇南街村四组组长被告人柴兢业及群众代表马建喜（已死亡）二人共同保管。2012年7月10日，时任尉氏县洧川镇南街村支部书记的被告人李新治以需要用钱为名，让被告人柴兢业将其保管的征地补偿款中的700000元挪作他用。2012年11月5日，李新治将挪用的700000元征地补偿款归还给柴兢业。2、2012年10月至2016年间被告人李新治利用其担任洧川镇南街村支书和洧川镇中心社区管理人员的职务便利，私自销售中心社区房子62套，并将收取的售房款970余万元用于偿还个人债务及个人使用，挪用的售房款至今未归还。被告人李新治辩称，1、对公诉机关指控的第一起犯罪没有异议，2、他销售的房子，是他的厂房置换的房子，他不构成挪用资金罪。辩护人朱新勇、李攀龙的辩护意见是，1、被告人李新治与南街村村民委员会签订的新型社区拆迁补偿安置协议和补充协议真实有效，李新治依法取得并处置房子的行为不构成犯罪，2、洧川镇政府出具的证明不应作为证据使用，3、河南省汇银房地产有限公司及罗某不是本案的受害人。综上，李新治的行为不构成挪用资金罪。经审理查明：1、2012年4月27日，尉氏县洧川镇财税所拨付给尉氏县洧川镇南街村四组征地补偿款730000元，为保证该笔补偿款不被别人挪用，经群众研究决定，由时任尉氏县洧川镇南街村四组组长被告人柴兢业及群众代表马建喜（已死亡）二人共同保管。2012年7月10日，时任尉氏县洧川镇南街村支部书记的被告人李新治以需要用钱为名，让被告人柴兢业将其保管的征地补偿款中的700000元挪作他用。2012年11月5日，李新治将挪用的700000元征地补偿款归还给柴兢业。上述事实，被告人李新治、柴兢业在开庭审理过程中均无异议，并有证人马建喜、陈某、李金岭、白向军等人的证言，中国共产党尉氏县洧川镇委员会出具的证明，尉氏县农村信用合作社交易明细，抓获证明，尉氏县公安局洧川派出所出具的证明，调查评估意见书，户籍证明等证据证实，足以认定。从2012年2月份开始，河南省汇银房地产有限公司与尉氏县洧川镇人民政府签订了洧川古镇投资开发协议，开发地点在尉氏县洧川镇南街村，并于2012年5月份成立尉氏县洧川镇中心社区建设指挥部，由洧川镇南街村村委会干部（包括李新治）协助拆迁和住宅回购等工作。然后河南省汇银房地产有限公司开始第一期开发，被告人李新治的厂房不在第一期开发范围内，也不在洧川镇中心社区第一期工程拆迁补偿预算范围内。2013年1月至2015年夏季，李新治利用其担任洧川镇南街村支部书记和负责管理河南省汇银房地产有限公司各项支出工作的职务便利，销售河南省汇银房地产有限公司房子61套，并将收取的售房款约9500000元左右（包括抵账）用于偿还债务及个人使用，挪用的售房款至今没有归还。上述事实，有以下证据予以证实：洧川中心社区李新治卖房登记表，证明被告人李新治销售河南省汇银房地产有限公司房子61套，售房款9500000元左右的情况。左某提供的房源表，证明河南省汇银房地产有限公司售房的情况。尉氏县洧川镇人民政府出具的证明，证明河南省汇银房地产有限公司承建的洧川镇中心社区一期建设不涉及被告人李新治的厂房、土地、拆迁补偿问题和南街社区启动区指的是社区一期规划建设的情况。洧川镇南街社区启动区各项拆迁补偿安置资金预算清单，证明拆迁补偿预算不包括被告人李新治厂房的情况。河南省汇银房地产有限公司出具的情况说明，证明该公司没有收到被告人李新治卖房登记表中买受人购房款的情况。尉氏县洧川镇人民政府（2014）1号会议纪要，证明为便于财务收支管理，洧川镇中心社区的各项支出由黄某、左某、李新治三人共同负责等情况。尉氏县人民政府（2012）4号会议纪要、洧川古镇投资开发协议、合作协议、补充协议等，证明河南省汇银房地产有限公司与洧川镇人民政府开发洧川镇中心社区的情况。2015年10月10日会议纪要，证明由尉氏县丰德置业有限公司出资叁仟伍佰万元整接管河南省汇银房地产有限公司承建洧川镇中心社区建设投资项目的情况。被告人李新治与尉氏县洧川镇南街村村民委员会签订的南街新型社区拆迁补偿安置协议和补充协议，证明被告人李新治与尉氏县洧川镇南街村村民委员会补签房屋置换、销售置换的商品房，而不是与河南省汇银房地产有限公司签订协议等情况。中国共产党尉氏县洧川镇委员会出具的证明，证明被告人李新治从2009年3月以来任尉氏县洧川镇南街村党支部书记的情况。户籍证明，证明被告人李新治的身份、年龄等情况。本院（2017）豫0223刑初566号刑事判决书，证明2018年7月24日被告人李新治因挪用公款罪被判处拘役五个月，缓刑六个月的情况。尉氏县司法局社区矫正办公室出具的证明，证明被告人李新治因挪用公款罪被判处拘役五个月，缓刑六个月尚未开始执行的情况。被告人李新治的供述，证明李新治是洧川镇中心社区建设前期拆迁工作的总指挥，随着其他拆迁户的拆迁，在2013年2、3月份，与镇政府干部许春杰商量他的厂房置换10000平方米的房子作为补偿，然后许春杰给他在“南街新型社区拆迁补偿安置协议”上加盖尉氏县洧川镇人民政府的公章。2014年6月18日，李新治又让左某在该协议上加盖尉氏县洧川镇中心社区的公章。李新治从2013年开始到2015年销售河南省汇银房地产有限公司房屋60多套，用收取售房款偿还为村里的垫资和自己做生意等情况。证人罗某的证言，证明河南省汇银房地产有限公司在核对房源时，发现有11套商品房被被告人李新治出售并收取房款，以及公司没有和李新治签订南街新型社区拆迁补偿安置协议等情况。证人左某的证言，证明被告人李新治是南街村的支书，又在洧川镇中心社区工作，河南省汇银房地产有限公司在第一期建设中，李新治的厂房没有被拆迁，建设中涉及的拆迁补偿安置都是王世超政府来处理，李新治没有向南省汇银房地产有限公司要求过赔偿。因社区配套设施需要在李新治的厂打井，李新治让我在南街新型社区拆迁补偿安置协议上签字，在2014年6月18日，我在协议上签有“同意置换手续清算后办理”。李新治销售的房款没有交到河南省汇银房地产有限公司的情况。证人黄某的证言，证明我是洧川镇政府干部，负责洧川南街村中心社区，洧川镇中心社区第一期建设被拆迁的住户有20多户，洧川镇南街社区启动区各项拆迁补偿安置资金预算清单里面的18项，也不包括李新治，住户没有被拆迁的，不会有补偿款也不可能有置换社区商品房的权利的情况。证人邵某的证言，证明2014年7月份，我第二次到洧川镇中心社区工作，左某当着李新治的面交代我说：“社区现在和汇银公司没有关系了，由我和李新治负责，我不在时候卖房、物业的事情你直接给李新治说就行”的情况。证人白向军、周某、陈某等人的证言，证明被告人李新治的厂房不在第一期拆迁的范围内以及南街社区启动区指的是洧川镇中心社区一期等情况。证人梁中贤、吕某等人的证言，证明洧川镇中心社区拆迁工作是黄某负责，拆迁补偿款是政府负责赔偿以及被告人李新治加盖政府公章的协议他们都不知道的情况。证人刘玉姣、海燕、马某1、李某、马某2等人的证言，证明从被告人李新治手中买房并支付房款以及抵账的情况。本院认为，被告人李新治、柴兢业利用职务上的便利，挪用集体资金700000元归李新治使用，数额较大，超过三个月未还，其行为均已构成挪用资金罪；李新治作为洧川镇南街村支部书记，利用协助、负责河南省汇银房地产有限公司管理工作职务上的便利，挪用售房款9500000元左右，数额巨大，其行为已构成挪用资金罪，公诉机关指控罪名成立，予以支持。李新治对公诉机关指控的第一起犯罪事实如实供述，系坦白，依法可从轻处罚；辩护人朱新勇、李攀龙关于李新治不构成犯罪的辩护意见与庭审查明的事实不符，不予采纳。李新治在缓刑执行期间，发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，应撤销缓刑，实行数罪并罚。柴兢业是初犯，自愿认罪，如实供述自己的罪行，系坦白，且挪用的资金李新治已全部退还，依法可从轻处罚并适用缓刑。指定辩护人韩玉振关于柴兢业是初犯，具有坦白情节，且挪用资金已退还，请求从轻处罚并适用缓刑的辩护意见理由成立，予以采纳。李新治挪用的资金，应当予以返还。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十七条第一款之规定，判决如下：一、撤销河南省尉氏县人民法院（2017）豫0223刑初566号刑事判决主文“被告人李新治犯挪用公款罪，判处拘役五个月，缓刑六个月”中的“缓刑六个月”部分。二、被告人李新治犯挪用资金罪，判处有期徒刑六年；加上原判刑罚拘役五个月；决定合并执行有期徒刑六年。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月16日起至2024年7月13日止。）被告人柴兢业犯挪用资金罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人李新治于本判决生效后三十日内返还给河南省汇银房地产有限公司挪用的上述资金。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  韩天宇审 判 员  王培炎人民陪审员  刘三喜二〇一八年八月九日书 记 员  胡 涛