河北省任丘市人民法院民 事 判 决 书（2017）冀0982民初5029号原告任丘市第九建筑工程公司。住所地：任丘市京开路南于庄村西。统一社会信用代码：91130982109572459A。法定代表人任艳朝，该公司经理。委托代理人张元媛，河北宾晹律师事务所律师。被告任丘市议论堡乡大征村村委会。住所地：任丘市议论堡乡大征村。法定代表人苏长雪，该村村主任。委托代理人麻雅良，河北乾骥律师事务所律师。原告任丘市第九建筑工程公司（以下简称九建公司）诉被告任丘市议论堡乡大征村村委会（以下简称村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年10月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告任丘市第九建筑工程公司委托代理人张元媛，被告任丘市议论堡乡大征村村委会委托代理人麻亚良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告任丘市第九建筑工程公司（简称九建公司）诉讼请求：一、请求法院判令被告给付原告工程款407万元，并支付违约金1953600元（违约金暂计算至2017年10月1日，以后违约金顺延至所有工程款结清之日止）。二、判令被告按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付原告拖欠工程款利息（自2015年10月2日起计算至所有款项还清之日止）三、诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年10月18日，原告与被告签订协议书及补充合同，由原告任丘市第九建筑工程公司承包了被告任丘市议论堡乡大征村村委会发包的大征新村住宅楼四期3#、4#楼的工程施工，双方约定在施工过程中所发生的一切材料费及人工费全部由原告垫资，垫资工程款使用期自2013年10月30日至2015年10月1日，并约定每平方米1250元。工程完工后，被告迟迟不向原告支付工程款。原告为了维护自身的合法权益，提起诉讼，望法院判如所请。被告村委会辩称，1、争议房产实际施工人不是原告，原告并没有进行施工，对此原告应负有对争议房产进行施工和施工多少举证责任。既然原告称其垫资施工，应该举出垫资的证据，来证实施工情况，2、实际施工人是任丘市房产建筑工程公司。3、故驳回原告诉讼请求。经审理查明，2013年10月18日，原告与被告签订编号为（GF-1999-0201）《建设工程施工合同》及《补充合同》，由原告九建公司承包被告村委会发包的大征新村住宅楼四期3#、4#楼的主体工程。其中（GF-1999-0201）《建设工程施工合同》中第33.3款中约定：“发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任”。第35.1（3）款中约定：“发包人违约。当发生下列情况时：（3）本通用条款第33.3款提到的发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款。发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误的工期。双方在专用条款内约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应当支付违约金的数额或计算方法。”《补充合同》中约定：“甲方：任丘市议论堡乡大征村委会乙方：任丘市第九建筑工程公司第一条、根据甲乙双方签订的大征四期3#、4#楼合同，（以下称主合同，由乙方为甲方垫资施工，垫资工程总额为1250元/㎡）。第二条、垫资工程款的使用期限和归还：垫资工程款使用期限为两年，（自2013年10月20日至2015年10月1日），期满由甲方除保修金外一次性付清工程款，直接拨到代理人指定账户，如到期不能归还，延期付款补偿，余款按月息2分支付违约金。”工程完工后，被告未向原告支付工程款。另查明，因被告村委会主张本案涉案工程实际施工人为任丘市房产建筑工程公司，但庭审中原告提供了任丘市房产建筑工程公司出具的“情况说明”，说明此工程与任丘市房产建筑工程公司无关。庭审后，为查明事实，本院找到接管任丘市房产建筑工程公司的工作组，向工作组出示被告提供的《河北省建设工程施工合同（示范文本）》、及提供的任丘市大征新村住宅楼四期1#、2#楼工程结算审计表、任丘市大征新村住宅楼四期1#、2#楼工程结算审计表（复印件）工作组称：“我工作组并无这份合同及审计表的原件及备案，章不确定是不是公司公章，公司公章在2016年5月份被住建局收缴监管了，在这之前公章保管不够严密。”再查明，诉讼中，经原告申请本院委托河北铂金工程项目管理有限公司对大征新村住宅楼四期3#楼和4#楼工程建筑面积进行鉴定，经鉴定大征新村住宅楼四期3#楼和4#楼工程建筑面积之和为3184.32㎡。依次此计算，本案诉争工程总造价为3980400元（3184.32㎡×1250元/㎡）。上述事实有原告提供的《建设工程施工合同》、《补充合同》、《建设工程委托监理合同》、工程报验材料数份、被告村委会盖章的在原告施工过程中要求原告变更工程的通知书9页、施工日志6本、预拌砼运输单、任丘市伟业工程建设项目管理有限公司出具的分项工程质量验收记录多份及和多份的抽查记录、鉴定报告、任丘市房产建筑工程公司出具的情况说明及法院对任丘市房产建筑工程公司工作组的调查笔录。本院认为，一、关于工程实际施工人：本案所涉村委会发包的大征新村住宅楼四期3#、4#楼的主体工程，原告主张由其承建，提供的证据有原告与被告签订的《建设工程施工合同》、《补充合同》、《建设工程委托监理合同》、工程报验材料、被告村委会盖章的在施工过程中要求施工方变更工程的通知书9页、建设工程图纸、施工日志6本、预拌砼运输单、任丘市伟业工程建设项目管理有限公司出具的分项工程质量验收记录多份及多份的抽查记录、任丘市房产建筑工程公司出具的情况说明等证据；被告村委会主张本案涉案工程的实际施工方为任丘市房产建筑工程公司承建，其提供的证据有《河北省建设工程施工合同（示范文本）》、任丘市大征新村住宅楼四期3#、4#号楼工程结算审计表、与田克军的授权委托书、郝铭涛签名的收工资款的收条两张及河北省建设工程竣工验收报告（复印件，原件被告称丢失），本院认为任丘市房产建筑工程公司给田克军出具的授权委托书的授权权限仅为本案诉争工程的“开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务”，但没有城建该工程的授权；河北省建设工程竣工验收报告为复印件，本院不予采信；《河北省建设工程施工合同（示范文本）》中承包人（公章）处虽盖有“任丘市房产建筑工程公司”公章，但《河北省建设工程施工合同（示范文本）》中第一页及第六十七页的承包人：“任丘市房产建筑工程有限公司”,该公司名称已被涂改，且被告主张的涉案工程承建方任丘市房产建筑工程公司否认该合同及否认承建该工程。故本院根据《民事诉讼证据的若干规定》第七十三条：“双方当事人对同一事实举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认”。本院通过比较原、被告双方提供的证据并结合法院调查的事实，由此判断原告提供证据的证明力明显大于被告提供证据的证明力。因该工程确已施工完毕，故本院对原告提供的证据及主张涉案工程由其承建的事实予以确认。二、关于工程欠款金额：因原告提供的合同中只约定了工程单价为1250元/㎡，未约定工程量。诉讼中，原告申请对涉案工程的工程量进行鉴定，经鉴定大征新村住宅楼四期3#楼和4#楼工程建筑面积之和为3184.32㎡，按工程单价为1250元/㎡计算，工程款为3980400元。三、关于利息和违约责任：原告主张被告应支付违约金1953600元及支付拖欠工程款利息（自2015年10月2日起计算至所有款项还清之日止）。原、被告签订的《补充合同》中第二条约定：“垫资工程款使用期限为两年，自2013年10月20日至2015年10月1日，期满由甲方除保修金外一次性付清工程款，如到期不能归还，延期付款补偿，余款按月息2分支付违约金”，故原告要求被告支付自2015年10月2日至2017年10月1日的违约金并顺延至所有工程款结清之日止的主张本院予以支持，经计算违约金为1910592元（3980400元×24%×2年），原告主张的违约金超出部分本院不予支持。原告主张被告应支付拖欠工程款利息，按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，欠付工程款利息应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，原告主张起算时间从2015年10月2日开始，符合合同约定，本院予以支持。综上。依照《中华人民共和国合同法》第九十八条、第二百七十九条之规定、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第二款、最高人民法院2004年作出的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件中适用法律问题的解释》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第二十六条之规定，判决如下：被告任丘市议论堡乡大征村村委会于本判决生效后十日内向原告任丘市第九建筑工程公司支付工程款3980400元；支付违约金1910592元（按年利率的24%暂计算至2017年10月1日，以后违约金顺延至所有工程款结清之日止）；支付该欠款利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率从2015年10月2日起计息至债务履行完毕时止。如果未按本判决书的期间履行给付金钱的义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费53966元，鉴定费40000元，由被告任丘市议论堡乡大征村村委会承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。审 判 长  苏立平审 判 员  付青云人民陪审员  王丽杰二〇一八年八月二十二日书 记 员  高 薇