河北省景县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）冀1127刑初168号 公诉机关河北省景县人民检察院。 被告人吴奎章，男，1945年8月10日出生于河北省景县，汉族，小学文化，农民，住景县。2018年2月8日因涉嫌犯寻衅滋事罪被刑事拘留，同年3月16日被逮捕。现押景县看守所。 辩护人李杰，河北凌坤律师事务所律师。 被告人陈荣英，女，1974年10月7日出生于河北省景县，汉族，初中文化，农民，住景县。2018年2月9日因涉嫌犯寻衅滋事罪被刑事拘留，同年3月16日被逮捕。现押衡水市看守所。 辩护人李文良，山东德联邦律师事务所律师。 被告人陈桂兰，女，1950年4月26日出生于河北省景县，汉族，小学文化，农民，住景县。2018年2月9日因涉嫌犯寻衅滋事罪被刑事拘留，同年3月16日被逮捕。现押衡水市看守所。 辩护人刘洪彬，河北志安邦律师事务所律师。 景县人民检察院以景检公诉刑诉（2018）149号起诉书指控被告人吴奎章、陈荣英、陈桂兰犯寻衅滋事罪，于2018年6月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。景县人民检察院指派检察员吴华星、助理检察员王锋出庭支持公诉，被告人吴奎章及其辩护人李杰、陈荣英及其辩护人李文良、陈桂兰及其辩护人刘洪彬到庭参加了诉讼。现已审理终结。 景县人民检察院指控： 1991年原景县工商局和龙华镇后安村村委会在景县集贸市场，由景县工商局依法收取集贸市场管理费，后安村孙吉顺（已故）、安玉明（已故）、程炳荣（已故）、王明兰（瘫痪）、吴奎章五人收取摊位费。2008年8月21日国务院有关部门联合发文，2008年9月1日起停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，原景县工商局龙华分局将上级文件告知后安村相关人员，后被告人吴奎章、陈桂兰、陈荣英、王某3（另案处理），不顾后安村村委会干部的劝阻，采取言语威胁、辱骂、强拿商品、掀摊位等手段，每年元旦前后强行向经营衣服、鞋帽的摊主收取年度摊位费（根据摊位位置不同，收取摊位费金额不等），每逢龙华集强行向经营日杂副食品的摊主收取摊位费（每个摊位每集交1元到5元不等）。2009年至2015年期间，被告人吴奎章、陈桂兰、王某3每逢龙华集，还在龙华镇立交桥××和汽车站××公路两侧，采取强拿拖拉机摇把、水箱盖以及辱骂、恐吓等方式，强行收取开拖拉机卖砖人的地盘费（每拖拉机收取3元至5元不等）。被告人吴奎章、陈桂兰、陈荣英将强行收取的摊位费平分。 上述事实，公诉机关提供了相关证据，认为被告人吴奎章、陈荣英、陈桂兰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人吴奎章对公诉机关指控的事实和罪名无异议，自愿认罪。辩称，我没有拿过拖拉机摇把、水箱盖。 辩护人的意见，一、如果本案承包事实不能排除，应属民事纠纷。二、构成准自首。三、参与度相对较低，犯罪情节、主观恶性和社会危害性较小。四、系初犯、偶犯、已年过70岁，右眼有疾病。 被告人陈荣英对公诉机关指控的事实和罪名无异议，自愿认罪。辩称我是2015年以后收的摊位费，我没拿过人家的商品。 辩护人认为陈荣英的行为不应认定为犯罪。一、起诉书指控陈荣英在2008年9月1日后，不顾后安村村委会干部的劝阻收取摊位费，这一事实是错误的。二、陈荣英的行为与法律规定的寻衅滋事中强拿硬要行为不是一回事。三、陈荣英到案后如实供述自己的事实，态度很好又一贯遵纪守法，无前科，裁判时予以考虑。 被告人陈桂兰对起诉书指控的事实和罪名无异议，自愿认罪。辩称，我是2015年至2017年参与收费的。 辩护人的意见，一、被告人陈桂兰不构成寻衅滋事罪。理由是：其一，陈桂兰的丈夫安玉明等人收取摊位费是经村委会安排收取的，安玉明病重后，陈桂兰代替安玉明收费，应属于履行村委会安排的职责，并非起诉书载明的“强行收取”。其二，国务院有关部门联合发文没有要求停收摊位费，即便包括停收摊位费，对不按照规定停止收费或变相继续收费的，应按规定给予处罚，并追究有关人员的行政责任，而非追究刑事责任。其三，起诉书载明的“不顾后安村委会干部的劝阻”不是事实，陈桂兰等人收取的摊位费平分的行为属于与村委会之间的民事纠纷，不应算作刑事犯罪。二、陈桂兰参与收取摊位费、地盘费期限较短、数额较小，其并未实施任何一种起诉书指控的手段，从中所起作用较小、罪责相对较轻，陈桂兰属于六十五周岁以上的老年人，无犯罪前科，有积极赔偿受害人经济损失的意愿依法可以从轻处罚。三、对公诉人主张的应定为“恶势力”不能成立。 经审理查明，1991年原景县工商局和龙华镇后安村村委会共同筹资在景县集贸市场，由景县工商局依法收取集贸市场管理费，后安村村民孙吉顺（已故）、安玉明（已故）、程炳荣（已故）、王明兰（瘫痪）、吴奎章五人收取摊位费。2008年8月21日国务院有关部门联合发文，自2008年9月1日起停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。原景县工商局龙华分局将上级文件告知后安村相关人员后，被告人吴奎章、陈桂兰、陈荣英、王某3（另案处理）“恶势力”团伙，经常纠集在一起，不顾后安村村委会干部的劝阻，采取言语威胁、辱骂、强拿商品、掀摊位等手段，每年元旦前后强行向在龙华镇家具街东院内经营衣服、鞋帽等的摊主收取年度摊位费（根据摊位位置、大小不同，收取摊位费金额200元至500元不等），每逢龙华集强行向在中心街经营日杂副食品的摊主收取摊位费（每个摊位每集交1元到5元不等），共收取73000余元。其中，被告人陈荣英于2015年3月份左右参与收取摊位费，共分得7000元左右，被告人陈桂兰于2015年下半年参与收取摊位费，共分得7000元左右。被告人吴奎章、陈桂兰、陈荣英分别将参与收取的摊位费平分。2009年至2015年期间，被告人吴奎章、陈桂兰、王某3每逢龙华集，还在龙华镇立交桥××和汽车站××公路两侧，采取强拿拖拉机摇把、水箱盖以及辱骂、恐吓等方式，强行收取开拖拉机卖砖人的地盘费（每拖拉机收取3元至5元不等），共收取3000余元。 上述事实，公诉机关向法庭提交了经庭审举证、质证的下列证据： 1、景县公安局受案登记表、立案决定书。证实本案受案、立案情况。 2、被告人吴奎章的供述与辩解。我是在景县政府家属楼北侧的一个空地那里收费的，这块地属于龙华镇后安村，是我和另外四个人一起承包的，到现在已经十多年了，另外四个人也都是后安村的，有程炳荣、孙吉顺、安玉明他们三个都已经去世了。此外还有王明兰，他身体也不行了。大概十多年前，县政府要求卖东西的商户集中，村里就选了包括现在这块地方还有西边龙华镇龙华村的一片地作为商户们赶集卖东西的场所，开始是工商所和村里一块儿管理这个地方，这块地方承包给我们五个管，叫我们向商户们收取占地摆摊费。一年当中交给村里一万七千块钱，交给工商所一万多块钱。后来因为国家政策的变化，工商所就不收了，我们也不给工商所交了。后来给村里交了一段时间，也就不给村里交钱了，具体什么时候不交的我记不清了。后来收取的费用，如果村里要的话，就给村里，村里不要，就我们五个平分了，谁去世了，就不给分了。我们是每逢龙华集在龙××家具街××空闲地内和××中心街对所有摊位进行收费，这些地块都属于后安村村委会。在17亩空闲地内，我们根据摊位位置的好坏每年春节前收取下年度大约400元、300元、200元不等的年费，后安村中心街沿街集市摊位根据摊位大小逢集收费一元到五元不等。近七八年来，每年收取的摊位费有一万多块钱，共计收取摊位费七、八万元人民币，都是我和陈荣英、陈桂兰、王某3一起收的。我和安玉明的媳妇（陈桂兰）、王明兰的儿子王某3还在龙华立交桥南和龙两侧向开拖拉机卖砖的收过钱，每拖拉机砖收费三块钱，收的也是摊位费，收完卖砖的钱，就去集贸市场收钱，钱都放在一起了。我从来没有对不愿意缴费的摊主采取过辱骂、恐吓或者其他过激行为，王某3有时对不愿交费的或者拒不交费的摊主说过“不愿交钱就给我滚蛋”，他还从架子上摘衣服，不让人家卖，吓唬人家。安金栋不当支书以后，村里就没再让我们去收摊位费。 3、被告人陈荣英的供述与辩解。我是从2015年春天开始，我和我们村的吴奎章还有二狗子的媳妇我们一起收钱，每年收八千多块钱，每次收完钱我们三个平分，我分到手不到三千。每逢龙华集，我们就在早晨九点半在吴奎章家碰头，然后一起去“云亮通讯”往西至“英奎水果店”这条街和政府东边这条南北街、龙华集贸市场内收费。按摊位大小收费，摊位大的就多收点，摊位小的就少收点，有固定摊位的通常就收年费。固定的摊位有20多个，零摊记不清了，加起来大概40多个，具体我记不清了。年费150到300块钱不等，零摊一块到五块不等。年费是腊月十五、二十的时候收。吴奎章说过如果不交钱就不让在这里摆摊了。这两年收的钱没有往村里交过，我收的钱都交给我公公王明兰了，我公公2014年秋天得病后自己就不收了，我丈夫王某3替他收过几个集，后来改成我替他收了。2015年具体几月份我记不清了，吴奎章领着我和陈桂兰到龙华立交桥南去收卖砖的地盘费，发现没有卖砖的了，我们就去集市上去收摊位费了，我记得就去过这一次，汽车站西侧收地盘费我从来都没有去过。 4、被告人陈桂兰的供述与辩解。大约在两年前，我丈夫安玉明病重的时候我参与收取摊位费一直到2017年12月份。王明兰瘫痪后刚开始由他儿子王某3收费，但是他没收多长时间，他媳妇陈荣英就经常收摊位费了。吴奎章是一直在收。我们每集都去后安村集贸市场和后安村中心街收摊位费，这些地块儿都属于后安村村委会。家具街东后安村的17亩空闲地内，根据摊位位置的好坏，每年春节前收取100元到400元的年费，后安村中心街沿街集市按位置每集收1元到4元的摊位费，2015年的年费我没有参与收，2016年、2017年每年收一万多。收完钱当天我们就平分了，我们三人每年都能平均分到3000多元钱，我把钱都给老伴儿治病花了。有时候吴奎章和王某3他们两个吓唬人家，说“不交钱赶紧抄摊子别在这干了”，语气非常强势，摊主为了做买卖就只能把摊位费交上了。2017年11月份以后我就没再参与收钱。原来我丈夫安玉明没有生病的时候，他和吴奎章等人还一起去龙华镇立交桥南和汽车站西侧收取过开拖拉机卖砖的地盘费，后来我丈夫生病后，我和吴奎章、王某3或者王某3的媳妇去收过卖砖的地盘费，一般情况下我们每车收5块钱，有时候他们给3块钱，2015年下半年市场没有砖了，我们就不去收地盘费了。 5、证人王某3（陈荣英的丈夫）的证言。我们是在市场收费了，但不是乱收费。我们收费的地方是后安村的土地，具体地址是龙华镇中心街集贸市场，面积十七亩，听我父亲说是后安村村委会订的有合同，合同还有没有要问找村干部。村委会把市场租给了我们，租金每年一万七千元，我们就把摊位租给客户，谁出摊就要给租金，都是一年一结。根据地方的大小分别收租金50元、100元、200元、240元、300元。我是今年参与收费的，以前都是我父亲参与收费，2012年我父亲得病后是我媳妇参与收费。参与收费共有五家：有二狗（姓名不清楚）、程炳荣、孙吉顺、吴奎章和我家。二狗去年去世了，今年就只有我家和吴奎章家。每个摊位费收多少钱开始是五家商量着定的，村里的承包费没变，摊位费根据市场行情调整，好的时候多收点，不好的时候少收点。收费后给摊主收费凭证，上交村里租金后，多余的平均分，亏的也平均摊。 6、证人王某4的证言。我来派出所报警是因为我在龙华镇市场街集上摆摊，吴奎章带着两个女的来让我交费，我不给钱，他就说“你要是不给，下集你就别来了。”他说摆摊的地是后安村的，给我收过两三次了，有时2块钱，有时1块钱。 7、证人焦某1的证言。大约2003年的时候，龙华工商所不再管理龙华镇集贸市场，由龙华镇后安村村委会继续收取集贸市场的卫生管理费，2004年后安村村委会以每亩一千元的价格承包给吴奎章、孙吉顺等五人，2005年以后这五人没再给村里交过钱，但是这五人还是继续收钱。2015年我任村支书后多次阻止他们收取摊位费，他们答应不再收了。 8、证人安某的证言。大约2009年我们村干部党某、李某4挨家到孙吉顺、程炳荣、安玉明、王明兰、吴奎章家中，要求他们停止收费，但是这五个人和后来参与其中的陈荣英、陈桂兰根本不听，仍然收取摊位费。 9、证人王某5的证言。2004年以后，村委会委托孙吉顺、程炳荣、安玉明、王明兰、吴奎章五人收取家具街17亩空闲地和后安村中心街摊位费，他们给村里交了一、两年钱后，就不交了。 10、证人党某、李某4的证言。证实2009年，后安村村干部安某、李某4、党某到孙吉顺、程炳荣、安玉明、王明兰、吴奎章家中，要求他们不要再收费了，可他们后来仍然收取摊位费。后来有人去世，收摊位费的人有吴奎章、陈荣英、陈桂兰。 11、被害人张某1的陈述及辨认笔录三份。10多年前我就在龙××镇家具街××17亩空地内摆摊卖衣服，每年赶70多个集。这十多年，前前后后一共有6到7个人来收过年费，最近几年收费有三、四个人，每年12月份收年费，跟他们讨价还价，他们就不让摆摊，说“不交钱就别出摊”，还把我摆好的衣服扔到一堆，最多的时候收700元，最近4、5年收370元，2017年我没有出摊。他们收钱也不提供任何服务，对面卖衣服的乜某、北边卖衣服的靳双喜、南边的郑学理都交年费，但是我不知道他们交多少。其辨认出收费的人有吴奎章、陈桂兰、王某3。 12、被害人乜某的陈述及辨认笔录二份。与张某1的陈述一致，2016年、2017年每年交了400元，2015年以前每年交480元或者500元。想少交钱，他们就扔衣服，有时候还强拿衣服。其辨认出收费的人有王某3、吴奎章。 13、被害人王某1的陈述及辨认笔录三份。与张某1、乜某的陈述一致，提供了两张收费的票据，一张330元、一张280元，其他年都是300多元。附辨认笔录三份：收费的人有吴奎章、王某3、陈桂兰。 14、被害人郑某1的陈述。与以上被害人陈述基本一致，2006年之后的三年每年交1000元至1200元不等，2010年以后每年交800元至500元不等，2017年托关系交了200元。不交费他们就辱骂摊主，有时甚至掀摊子。十多年来，共收了其七、八千元。主要是王某3和吴奎章收费。 15、被害人郑某2的陈述。与以上被害人陈述基本一致，2004年头一年收1450元，以后每年逐渐减一点，2017年收400元，2018年没交。十多年来收了5000元左右。主要是王某3和吴奎章收费。 16、被害人郑某3的陈述及辨认笔录。与以上陈述基本一致，2006年以后每年收800元，2016年收600元，2017年530元，2018年没交。主要是吴奎章和王某3收费。辨认笔录两份，收钱的人有陈荣英、陈桂兰。 17、被害人杨某的陈述。从龙华工商市场管理部门停止收取管理费后，一个上了年纪的罗锅就开始带着四五个人收摊位费，他们打着后安村委会的旗号，不交钱就拿摊主东西，每年交三、四百元，一直交到2016年。这些年共收了四、五千元。 18、被害人李某1的陈述。2010年开始被强迫交钱，一共交了2000多元，每年350元，最近这两年是吴奎章、陈荣英向我收钱。不交钱就掀摊子或者拿东西。 19、被害人孙某1的陈述。摆摊十来年了，后来是吴罗锅带着两个妇女（一个岁数大一点儿、一个年轻一点儿），每年赶60多个集，每次交1元或2元，一年交100多，十来年交了1000多元。 20、被害人张某2的陈述。与孙某1陈述一致。 21、被害人李某2的陈述及辨认笔录四份。2003年左右开始赶集，每年交300元左右，共交2400元左右。开始时罗锅老头和另外三个老头收钱，四五年前罗锅老头和一个老太太和一个四十多岁的妇女收费。不交钱就拽衣服，不让出摊。四份辨认笔录：收费的人有吴奎章、王某3、陈桂兰、陈荣英。 22、被害人刘某1的陈述及三份辨认笔录。每逢龙华集都开拖拉机到龙华立交桥南或汽车站西卖砖，每次都有四个人来收费，其中一个长方脸、有点儿罗锅、还有一个六十岁左右的妇女，还有一个近40岁的男的。每次收五块钱，一共收了1000元左右，不交钱就骂街，2015年以后没有砖了，就不来赶集了。三份辨认笔录：收费的有王某3、吴奎章、陈荣英。 23、被害人李某3的陈述。与刘某1陈述基本一致，不交钱就拿我们的拖拉机摇把。 24、被害人滕某1的陈述及辨认笔录一份。与刘某1陈述内容基本一致。辨认笔录一份，辨认出收费的人有吴奎章。 25、被害人滕某2的陈述。与上述内容基本一致。 26、被害人滕某3的陈述及辨认笔录一份。与上述内容基本一致。辨认笔录一份，收费的人有吴奎章。 27、被害人赵某的陈述及辨认笔录两份。2013年开始赶集摆摊，每年给一个罗锅老头和一个四十岁的妇女交费，每年300元，共1500元。辨认笔录两份，收费的人有吴奎章和陈荣英。 28、被害人马某的陈述。我在后安村17亩地的集贸市场摆摊卖衣服十多年了，每年都有一个叫吴奎章的和另外三个人收钱，2010年以来每年交300元，共交了2400元，如果不交费，他们就挡着不让摆摊，或者挡着不让卖东西。 29、被害人殷某的陈述及四份辨认笔录。我在后安村集贸市场北的东西街上摆摊卖菜，四五年前有三、四个老头来收摊位费，其中一个罗锅，后来这个罗锅带着两个妇女来收摊位费，那两个妇女一个六十多岁，一个四十多岁，还有一个男的四十多岁也去过几次。平时每集收我三块钱，到了腊月每集收我五块钱，自2010年共收了我1500元左右。如果不交钱，他们就拿我的菜，不让我摆摊。他们强行收取摊位费是非法的，希望政府打击处理他们。四份辨认笔录，收费的人有陈桂兰、陈荣英、王某3、吴奎章。 30、被害人刘某2的陈述及三份辨认笔录。2003年开始我在后安村集贸市场赶集摆摊卖衣服，一个罗锅老头和另外三个老头收费，后来是这个罗锅老头和一个老太太、一个四十岁左右的妇女收钱，2016年以前，每年交500元，2016年和2017年每年交480元。2010年以后共交了3960元。不交他们就拿我衣服。希望政府严厉打击这些违法行为。三份辨认笔录，收费的人有陈桂兰、吴奎章、陈荣英。 31、被害人刘某3的陈述及辨认笔录。我在龙华后安村赶集卖衣服有十多年了，开始有五六个人收摊位费，其中一个叫“吴罗锅”，近几年是“吴罗锅”和一个四十岁左右的妇女，还有外号叫“二狗子”的媳妇，大约有六十来岁。每年元旦前后来收钱，因为我摊位的位置不太好，每年收我300元，从2010年以来，共收我2400元。辨认笔录三份，收费的人有吴奎章、陈桂兰、王某3。 32、被害人刘某4的陈述及辨认笔录。我每年在后安村集贸市场赶集卖衣服，二十来年了，开始是龙华工商所收管理费，后来后安村的四五个人收我们大院内做生意的摊位费，近几年是“吴罗锅”带着两个妇女还有一个40岁左右的男的收钱，每年元旦前后，根据位置好坏，每年收我320元，一共交了六七年。不交钱，罗锅就强拿衣服，不让摆摊，骂街。两份辨认笔录，收费的人有王某3、吴奎章。 33、被害人孟某的陈述及辨认笔录。我在后安村集贸市场赶集卖鞋快二十年了，开始工商所收管理费，国家停止收费后，后安村的四五个人收大院内的年摊位费，其中一个人叫“吴罗锅”。2010年以来，吴罗锅带着两个妇女和一个40多岁的男的收费。元旦前后收费，2010年以来，我交了大约3000元左右。有一次我想少交，40多岁的男子骂“娘了个逼的”。三份辨认笔录，收费的人有王某3、吴奎章、陈桂兰。 34、被害人程某的陈述及辨认笔录。自立集以来我就在龙华镇后安村空闲大院里摆摊卖腰带、书包，每年交300元到500元不等的摊位费，2010年以来，交了大约3000元，不愿意交钱他们就强行拿东西，不让摆摊。辨认笔录四份，收钱的人有吴奎章、王某3、陈荣英、陈桂兰。 35、被害人彭某的陈述及辨认笔录。与上述陈述内容基本一致。辨认笔录两份，收钱的人有吴奎章、陈桂兰。 36、被害人贾某的陈述及辨认笔录。与上述内容基本一致。辨认笔录两份，收钱的人有吴奎章、陈桂兰。 37、被害人刘某5的陈述及辨认笔录。与上述内容基本一致。辨认笔录三份，收钱的人有吴奎章、陈桂兰、王某3。 38、被害人王某2的陈述及辨认笔录。与上述内容基本一致。辨认笔录三份，收钱的人有吴奎章、陈桂兰、王某3。 39、收据十三张。证实被告人向被害人收取的摊位费。 40、景县食品和市场监督管理局2018年2月26日出具的《关于龙华镇后安村集贸市场收费问题的说明》。证实龙华镇后安村的筹建及前期的收费情况，2008年8月接上级通知，自2008年9月1日起取消个体工商户管理费的市场管理费，龙华工商分局随即通知了后安村相关人员，明确说明国家已取消上述收费项目。此文件因涉及面广，且在中央电视台等公开媒介发布，故此相关人员及社会公众均应知悉。2009年以后，龙华工商分局从未收取也未委托任何人收取过集贸市场管理费。 41、财政部国家发改委国家工商总局关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知。财综[2008]61号。 42、景县公安局治安大队2018年4月12日出具的《关于孙某2、孙某3所未到案情况说明》。证实被害人孙某2、孙某3所以时间长记不清楚为由不予配合接受询问。 43、龙华后安村集贸市场现场照片六张。 44、到案经过。证实被告人吴奎章系抓获归案；被告人陈荣英、陈桂兰系传唤到案。 45、景县公安局治安大队的情况说明。证实三被告人无前科记录。 46、户籍证明信。证实三被告人的基本身份情况，犯罪时为完全刑事责任能力人。 上述证据经当庭质证，被告人吴奎章对焦某2、安某、党某、李某4的证言提出异议，称村干部没有找过我说不让收摊位费。 吴奎章的辩护人对三被告人的供述与辩解虽未提出异议，但其称三被告人笔录中显示，三被告人没有具体分工；没有被村干部要求停止；没有强拿硬要的行为。对被害人的陈述提出异议，称，被害人没有指认吴奎章有强拿硬要、辱骂、恐吓的行为。对收据提出异议，称，收据显示是摊位费，不是管理费。 被告人陈荣英对陈桂兰的供述提出异议，称，收卖砖的费用，我是去过一次，但没有收到钱。对焦某2、安某、党某、李某4的证言提出异议，称村干部没有通知过我不让收摊位费。对被害人的陈述提出异议，称，我没有威胁过商户。 陈荣英的辩护人对被害人的陈述提出异议，称，对陈荣英参与收费无异议，但其没有暴力威胁等行为。对陈荣英的到案经过提出异议，称，陈荣英是自动投案，不应是传唤到案。 被告人陈桂兰对焦某2、安某、党某、李某4的证言提出异议，称村干部没有找过我说不让收摊位费。对被害人的陈述提出异议，称，我没有威胁过商户。 陈桂兰的辩护人对陈荣英的供述与辩解提出异议，称陈桂兰是2015年下半年参与收费的。对被害人陈述中陈桂兰参与收费的时间有异议，称其于2015年下半年至2017年11月份参与收费，其没有参与收取卖砖的费用，其没有强拿硬要等行为，被害人的交费数额应以票据为准。对收据有异议，称，收取摊位费是村委会的授权，与停收的管理费无关，即便收取，也只是给予行政处罚，不应追究刑事责任。 被告人陈荣英的辩护人向法庭提交龙华镇后安村村委会证明一份、王明兰书写的证明一份。证实收取摊位费是由后安村村委会授权委托，2018年1月村委会通知被告人不再收取。王明兰2014年得病不能收取摊位费，2015年陈荣英代替其收取。吴奎章的辩护人、陈桂兰的辩护人分别提交了龙华镇龙华村村委会证明一份（复印件）。吴奎章的辩护人提交吴奎章的病历一份，证实其患病不适宜羁押。陈桂兰的辩护人提交陈桂兰的诊断证明一份，证实被告人陈桂兰患有多种疾病，建议法庭酌情从轻处罚。 上述辩护人提交的证据，经当庭质证，公诉人对龙华镇后安村村委会证明提出异议，称，该证明没有出具人签名，对真实性不予认可。对王明兰书写的证明无异议。对病例及诊断证明提出异议，称，该两份证据与本案不具有关联性，是否适合羁押由监所科予以核查。 关于三被告人及其辩护人提出的异议，经查，证人焦某2、安某、党某、李某4的证言，共同证实2009年以后，村干部多次去孙吉顺、程炳荣、安玉明、王明兰、吴奎章、陈荣英、陈桂兰家中劝说，阻止其收取摊位费。28名被害人的陈述能够证实三被告人在收取摊位费的时候，对不愿交费的被害人有强拿商品、言语威胁、辱骂恐吓等行为。故本院对三被告人及其辩护人提出异议不予采纳，对公诉机关出示的证据予以确认并采信。 关于辩护人提交的龙华镇后安村村委会证明，经当庭质证，公诉人提出异议。经查，该份证明盖有村委会的公章，没有出具人的签字，无法确定其来源，但其内容记载现任村委会于2018年1月26日接到上级有关通知，责令立即停止收取租赁费与证人焦某2、安某、党某、李某4的证言并不矛盾，更进一步证实现任村委会再次责令被告人停止收取任何费用。辩护人提交的病例及诊断证明，经查与本案无关联性，本院不予采纳。王明兰书写的证明一份，公诉人无异议，本院予以采纳。 本院认为，被告人吴奎章、陈荣英、陈桂兰采用威胁、恐吓等手段，强行向经营商贩收取费用，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。景县人民检察院指控罪名成立。关于三被告人的辩护人提出的三被告人收取的费用是受后安村村委会的委托的意见。经查，三被告人及其辩护人未提供任何证据证实三被告人收取费用是受后安村村委会的委托。相反，后安村村干部焦某2、安某、党某、李某4的证言，能够证实自2009年以后，村干部多次劝说，阻止收费，故对该意见不予采纳。关于辩护人提出的被告人收取的是摊位费，并非国家下令禁止收取的管理费的意见。经查，三被告人在没有合法依据，且在村委会干部通知并阻止的情况下，仍强行在集市上非法收取费用，无论该费用在形式上被称作“摊位费”还是“管理费”，均改变不了收取该费用的非法性。公诉机关出示的国家停止收取“管理费”的规定，从另一方面印证三被告人再以征收“管理费”的名义在市场上强行收取费用的非法性。被告人所收取的费用名义上不管是“摊位费”还是“管理费”，并不影响本案的定性。故本院对该意见不予采纳。关于陈桂兰的辩护人提出的公诉人主张的应定为“恶势力”不能成立的意见。纵观本案，三被告人经常纠集在一起，以威胁、恐吓等手段，在一定区域多次实施违法犯罪活动，纠集者相对固定，符合“恶势力”的特征，故本院对该意见不予采纳。三被告人归案后，能够如实供述其犯罪事实，当庭自愿认罪，可对其从轻处罚。被告人吴奎章、陈桂兰均系六十五周岁以上的老年人，可酌情从轻处罚。被告人陈荣英、陈桂兰参与时间较短，获利较少，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下： 一、被告人吴奎章犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年六个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年2月8日起至2022年8月7日止。） 二、被告人陈荣英犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年2月9日起至2019年2月8日止。） 三、被告人陈桂兰犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年2月9日起至2018年10月8日止。） 四、责令被告人陈荣英退赔下列被害人人民币7000元，陈桂兰退赔下列被害人人民币7000元，被告人吴奎章退赔下列被害人人民币62820元。（被害人马某人民币2400元；殷某人民币1500元；刘某2人民币3960元；刘某3人民币2400元；刘某4人民币2000元；孟某人民币3000元；程某人民币3000元；彭某人民币2000元；贾某人民币1500元；刘某5人民币2000元；王某2人民币2000元；张某1人民币4000元；乜某人民币4800元；王某1人民币3000元；郑某1人民币8000元；郑某2人民币5000元；郑某3人民币10000元；杨某人民币5000元；李某1人民币2000元；孙某1人民币1000元；张某2人民币1000元；李某2人民币2400元；刘某1人民币1000元；李某3人民币360元；滕某1人民币600元；滕某2人民币700元；滕某3人民币700元；赵某人民币1500元。） （限本判决生效之日起十五日内退赔。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 姜爱民二〇一八年八月二十日审判长姜爱民 二〇一八年八月二十日审判员乜凤凯 二〇一八年八月二十日审判员隽保东 张振楠二〇一八年八月二十日书记员张振楠