河南省潢川县人民法院民 事 判 决 书（2017）豫1526民初522号原告阮征，男，1987年11月3日出生，汉族，住河南省潢川县。委托代理人朱杰，潢川县法律援助中心律师。被告潢川县建国村“康居社区”服务中心被告潢川县弋阳办事处建国村居民委员会法定代表人涂明生，男，该中心负责人。委托代理人周强，男，1964年4月20日出生，汉族，住潢川县。被告王文斌，男，1985年10月11日出生，汉族，住河南省潢川县。被告姜万琴，女，汉族，1964年7月21日出生，住潢川县。被告肖建辉，男，汉族，1983年10月11日出生，住潢川县。被告肖文杰，女，汉族，1988年7月13日出生，住潢川县。被告肖文静，女，汉族，1991年1月3日出生，住潢川县。原告阮征诉被告潢川弋阳办事处建国村居民委员会（以下简称建国村委会）、被告潢川县建国村康居社区居民服务中心（以下简称建国康居服务中心）、被告王文斌、姜万琴、肖建辉、肖文杰、肖文静建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年2月15日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。2017年6月6日第一次开庭，原告阮征及其委托代理人朱杰、被告建国村委会委托代理人周强、建国康居服务中心委托代理人王文斌到庭参加诉讼。原告阮征追加王文斌为本案被告。2017年6月14日第二次开庭，原告阮征及其委托代理人朱杰，被告建国村委会委托代理人周强、被告王文斌到庭参加诉讼。经原告阮征申请，追加肖有瑞为本案被告后，经查肖有瑞于2017年3月1日死亡。本院依法追加肖有瑞继承人姜万琴、肖建辉、肖文杰、肖文静为本案被告。2018年7月20日第三次开庭，原告阮征及其委托代理人朱杰、被告王文斌到庭参加诉讼，被告建国村委会、建国康居服务中心、被告姜万琴、肖建辉、肖文杰、肖文静经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告阮征向本院提出诉讼请求：1、依法责令被告支付原告工程款人民币179500元；2、判令被告支付原告违约金人民币100000元；3、判令被告支付延期付款利息，从2011年7月15日计算至2017年7月15日计款155088元；4、依法责令被告承担因不能交付客户房屋而造成的损失15000元，以上四项合计449588元；5、被告承担本案诉讼费。事实与理由：2010年11月26日，被告委托肖有瑞与原告阮征签订“建设工程承包合同”。由原告承包（大清包）潢川县建国村康居社区5号楼工程，地点在潢川县××××村民组，结构类型为砖混**。双方合同约定：工程款以康居社区项目楼房抵付。2011年7月，房屋竣工，经验收交付给被告建国村委会接收使用。经双方结算后，被告按约定用涉案房屋抵冲工程款给原告。其中一套房屋系5号楼东单元5层东户，面积126.846㎡，价值179500元，被告明确抵给原告并同意由原告经手卖给案外人李光武，并与之签订“房屋分配协议”，被告建国村康居服务中心在该协议上加盖了公章予以确认。案外人李光武准备装修时发现被告建国村康居服务中心又卖与他人，后案外人李光武起诉原告到潢川县人民法院，要求判令原告退房款及承担利息，经法院调解，原告阮征退还李光武全部购房款，并承担利息15000元整。原告阮征认为，公民的合法权益应得到法律的保护。被告无视法律，视法律为儿戏，故意违约，应依法承担违约责任，请求人民法院依法判决。被告建国村委会辩称，原告阮征起诉理由不存在。被告方从未委托肖有瑞与原告签订任何承包合同，原告阮征也从未承包建国村康居社区5号楼的施工；双方不存在拖欠工程款的事，更不存在合同违约。依照合同相对性原则，双方不存在任何法律关系。被告建国康居服务中心辩称，其不具备法人资格，不能独立承担民事责任。被告王文斌辩称，我的目的明确，这事和我无关，不应将我列为被告，我只是经办人。被告肖文杰辩称，其父亲肖有瑞的事情她不知道，并向本院提交书面声明，放弃对肖有瑞的遗产继承。被告姜万琴、肖建辉、肖文静经合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃相应的诉讼权利。经审理查明，原告阮征（乙方）与肖有瑞（甲方）于2010年11月26日签订《建设工程承包合同》约定，该工程地点位于潢川县××××村民组，结构为砖混六层，承包方式为大清包，按175元/㎡据实结算工程款，工程质量等级保证合格争取优良，工程款拨付方式为甲方应支付给乙方施工的工程总款以本康居社区项目楼抵付，抵付楼房价格为：车库2390元/㎡、储藏室1790元/㎡、1-4层1530元/㎡、5层1330元/㎡、顶层900元/㎡；另约定了违约责任：在合同签订和履行中，无论甲方或者乙方违约造成合同终止，使合同不能履行时，应向对方赔偿由此造成的经济损失，违约方支付守约方违约金10万元，且承担相关其他责任；同时合同对双方的权利义务等作了相应的约定。原告阮征实际施工为该康居社区4号楼。该工程项目完工后，按照合同约定，双方进行了工程价款的结算，原告阮征分配到该社区房屋四套折抵工程款，并将其中一套房屋（5#东单元5层东户）卖与案外人李光武，价款179500元(结算价款)，阮征与李光武签订《房屋分配协议》一份，建国康居服务中心并加盖公章予以确认。因该房屋一房两卖，另买受人周道贵经建国康居服务中心购买取得。案外人李光武为此起诉原告阮征，经潢川县人民法院调解，原告阮征返还了案外人李光武的购房款并赔偿了相应利息损失。另查明，该工程项目建设方为潢川县弋阳办事处建国村居民委员会，未办理相关建批手续，工程项目施工也没有监理。被告建国村委会自认被告建国康居服务中心未在工商行政部门进行注册登记，与被告建国村委会为同一责任主体。又查，肖有瑞为建国村康居社区工程项目**楼承包人，于2017年3月1日死亡（户籍已注销）。姜万琴为肖有瑞妻子，肖有瑞与姜万琴共有婚生子女三人即肖建辉、肖文杰、肖文静，被告肖文杰向本院提供书面声明，不继承其父亲肖有瑞任何遗产。本院为查明本案相关责任主体，要求被告建国村委会提供相关总承包合同资料和工程款结算资料，被告建国村委会拒绝提供。以上事实，有当事人提供的户籍资料、《建设工程承包合同》、《房屋分配协议》、证人证言、本院调查笔录等证据在卷佐证，本院予以确认。本院认为，发包人即被告建国村委会未取得相关建批手续开发建国村康居社区工程项目，承包人肖有瑞也没有取得建筑施工企业资质，并将该工程项目违法分包给原告阮征，因此原告阮征与肖有瑞签订的《建设工程施工合同》属无效合同。因被告建国村委会、建国康居服务中心的过错，原告阮征的工程价款没有得到实际清偿，原告阮征请求肖有瑞支付工程价款及逾期利息，被告建国村委会承担连带清偿责任，本院予以支持。因肖有瑞死亡，其生前所负原告阮征债务，应当由其继承人在继承遗产的范围内对原告阮征承担责任。原告阮征请求肖有瑞支付合同违约金10万元，该责任属于在合同签订和履行中造成施工合同不能履行的违约责任，和合同相对人未支付工程价款没有关联，因此，对该诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第五十二条第一款第五项、第二百八十六条、《最高人民法院》第一条第一款第三项、第十六条、第十七条、《中华人民共和国继承法》第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告姜万琴、肖建辉、肖文静于判决生效之日起三十日内在继承肖有瑞遗产的范围内对所欠原告阮征债务179500元及利息（以179500元为基数从2011年7月15日按年利率6%计算至清偿之日止）承担清偿责任，被告潢川县弋阳办事处建国村居民委员会对上述债务承担连带清偿责任。驳回原告阮征的其他诉讼请求。如未按判决书指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8044元，由被告潢川县弋阳办事处建国村居民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审 判 长  骆 震审 判 员  杨 柳人民陪审员  黄守志二〇一八年八月六日书 记 员  韦余鹏