海口市龙华区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）琼0106民初6720号 原告：荣宏，男，1960年5月1日出生，汉族，户籍所在地陕西省西安市碑林区，现住海南省海口市。 委托诉讼代理人：朱林，北京德和衡（海口）律师事务所律师。 被告：海南康舜投资有限公司，住所地海口市滨海大道。 法定代表人：郭海冬，总经理。 原告荣宏与被告海南康舜投资有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2018年5月2日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人朱林到庭参加诉讼。被告经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告荣宏向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付拖欠工资87000元（自2016年9月至2017年10月止，每月按5800元计算），并加付赔偿金21750元（87000元×25%），两项合计108750元；2.请求确认原告与被告自2010年1月至2017年10月存在劳动关系；3.请求裁决被告自2010年1月至2017年10月为原告补办社保手续；4.请求判令解除原告与被告的劳动关系；5.被告向原告支付经济补偿金40600元（5800×7）。事实和理由：原告认为海南省仲裁委员会作出的琼劳人仲裁字（2018）181号仲裁裁决书认定事实不清，适用法律错误，应当依法支持原告的诉讼请求。一、本案证据确实、充分，足以证实原告与被告存在劳动关系。1.本案在海南省仲裁委员会立案后，该委已将《仲裁申请书》及证据副本送达给被告，但被告既没有出庭，也没有提交书面答辩意见和质证意见，因此，应当视为对原告《仲裁申请书》及证据证明力的认可。2.原告提交了《合作建房合同》、《委托书》、《通知》、《海口西海岸秀英港码头服务中心修建性详细规划（方案阶段）合同》、《通知》等证据，已经形成证据锁链，足以证实原告与被告存在劳动关系。3.被告于2016年8月29日向原告发出的《通知》载明：“......自原告入职被告处后，月工资5000元，已支付至2016年7月......”，虽然落款为“荣洪”，但这是笔误，且被告未提交证实该“荣洪”不是原告而另有其人，因此应承担举证不能的不利后果。4.既然仲裁委都无法查明被告现在的营业地址，而采取公告送达的方式，原告不清楚被告现在营业地址也是合理的。二、被告严重违反劳动法，原告的诉求合理、合法。1.被告于2016年8月29日向原告发出《通知》，单方面将原告工资由每月5800元大幅降低至每月2000元，因原告拒不同意，被告自2016年9月起拒发原告工资，因此应当向原告支付拖欠工资并加付赔偿金，且被告作为用人单位应当承担举证责任。2.被告从原告入职起，从未给原告办理社保手续。因被告严重违反劳动法，损害员工合法权益，原告现依法要求解除合同，并有权要求被告支付经济补偿金40600元。为维护原告的合法权益，特诉至法院。 被告海南康舜投资有限公司未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1.通知、2.委托书、3.会议记录及函件、4.合同书。本院于2018年7月24日向被告送达《释明通知书》，向其释明：一、如其认为原告提交的《通知》中的“荣洪”并非本案原告本人，被告应提供证据证明被告公司有另外一位叫“荣洪”的人；二、根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第二条规定，要求被告提交该规定中（一）、（三）、（四）项的有关凭证，否则应承担举证不能的不利后果。被告逾期未向本院提交相应的证据，故本院对原告提交的证据1真实性、关联性、合法性予以认定。对原告提供的证据2的真实性予以确认，证据3无原件，对其真实性不予确认，证据4的合同书只有一方单位盖章，且无被告盖章，故对其真实性不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告称，2010年1月份，原告经朋友介绍入被告处工作，担任副总经理，负责秀英港码头服务中心项目的筹建。双方未签订书面劳动合同，被告未为原告缴纳社保。2017年9月份，因被告名存实亡，原告与被告失去联系。 另查，2016年8月29日，被告向原告出具一份《通知》，载明：荣洪，自你开始在我公司工作以来，我公司每月向你支付工资5800元，并已实际支付至2016年7月。我公司自成立以来，至今尚未从事任何生产经营活动，实际上一直处于停工停产状态，现经总公司商议决定，决定调减工资，调减后你的每月工资为2000元，本次调整自2016年9月1日开始执行（在公司项目开始正常推进后，工资调回原来标准）。 庭审中，原告称其在被告处仅从事秀英港码头服务中心项目的筹建工作，没有从事其他工作，而该项目已经停止。 再查，原告因与被告劳动争议纠纷曾向海南省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.被告向原告支付拖欠工资87000元（自2016年9月至2017年10月止，每月按5800元计算），并加付赔偿金21750元（87000元×25%），两项合计108750元；2.请求确认原告与被告自2010年1月至2017年10月存在劳动关系；3.请求裁决被告自2010年1月至2017年10月为原告补办社保手续；4.请求确认原告与被告的劳动关系解除；5.被告向原告支付经济补偿金40600元（5800×7）。该仲裁委员会于2018年4月7日作出琼劳人仲裁字[2018]第181号仲裁裁决，驳回原告的全部仲裁请求。 本院认为，根据原告提交的《通知》可以看出，原告在被告处工作，被告按月向原告发放工资，原告接受被告的管理，故能够认定原、被告之间存在劳动关系。一、关于劳动关系的存续期间问题。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定：“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各种社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的”工作证“、”服务证“等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘”登记表“、”报名表“等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任”的规定，被告逾期未向本院提交证据证明原告劳动关系存续的期间，应承担举证不能的不利后果。根据原告的陈述，原告于2010年1月份入职被告处，于2017年10月从被告处离职，并到其他公司工作。故原、被告的劳动关系应于2017年10月解除，原告主张2010年1月至2017年10月期间与被告建立劳动关系，本院予以支持。双方的劳动关系已经解除，原告再次要求判令解除与被告的劳动关系，无事实根据，本院不予支持。 二、关于拖欠工资及加付赔偿金的问题。根据《通知》的内容可知，被告因客观情况发生重大变化，决定从2016年9月1日开始减少原告工资为每月2000元。原告称其对减少工资拒不同意，但原告仍在被告处继续工作，应视为原告已接受减少工资的劳动合同变更内容。另，工资分配应当遵循按劳分配原则，工资的多少要与劳动者付出的实际劳动量相当。原告在被告处仅从事的秀英港码头服务中心项目已经停止，原告所举证据亦无法看出其在2016年9月份之后在被告处为正常上班状态。综上，原告的工资应按每月2000元计算。原告主张被告拖欠其2016年9月至2017年10月期间的工资未付，被告未提供证据加以反驳，应承担举证不能的不利后果，故原告要求被告支付2016年9月至2017年10月的工资28000元（2000元×14个月）的部分，有事实和法律依据，本院予以支持。超过部分，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的。”及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条的规定：“劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。”被告未按时向原告支付2016年9月至2017年10月的工资28000元，应承担相应的法律责任。根据被告违法行为的严重性及过错程度，本院酌情判令被告按应付金额28000元的50%向原告加付赔偿金14000元（28000元×50%），超过部分没有事实和法律依据，本院不予支持。 三、关于经济补偿的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项的规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。”及第四十六条第一项的规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。”被告未为原告缴纳社保，原告以此为由解除合同，有权要求被告支付经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”原告在2010年1月至2017年10月期间在被告处工作，劳动关系解除前十二个月的平均工资为2000元，故被告应向原告支付经济补偿16000元（2000元×8个月），超过部分没有事实根据，本院不予支持。 原告要求被告补办社保手续的诉请，不属于法院民事案件的受理范围，本院不予处理。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条、第八十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条规定，判决如下： 一、确认原告荣宏与被告海南康舜投资有限公司自2010年1月至2017年10月期间存在劳动关系； 二、限被告海南康舜投资有限公司于本判决生效之日起十日内向原告荣宏支付拖欠工资28000元及加付赔偿金14000元； 三、限被告海南康舜投资有限公司于本判决生效之日起十日内向原告荣宏支付经济补偿16000元； 四、驳回原告荣宏的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告海南康舜投资有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。 审 判 长  王晓静 人民陪审员  邢益长 人民陪审员  肖世俊 二〇一八年八月九日 法官 助理  尹 霏 书 记 员  孙秀清 附相关法律法规条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第三十八条第一款第三项用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； 第四十六条第一项有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金： （一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的； （二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的； （三）安排加班不支付加班费的； （四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第三条劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。