安徽省安庆市大观区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0803民初923号 原告：安徽省经工建设集团有限公司，住所地安徽省合肥市包河区宁国南路**。 法定代表人：邵长俊，公司总经理。 委托诉讼代理人：霍元飞，北京金诚同达（合肥）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王涛，北京金诚同达（合肥）律师事务所实习律师。 被告：张治国，男，1961年12月5日出生，汉族，住安徽省安庆市。 委托诉讼代理人：韩传广，安徽安联律师事务所律师。 原告安徽省经工建设集团有限公司（以下简称经工集团）与被告张治国合同纠纷一案，本院于2018年5月23日立案后，依法适用普通程序，于2018年7月25日公开开庭进行了审理。原告经工集团委托诉讼代理人霍元飞、王涛，被告张治国及委托诉讼代理人韩传广到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 经工集团向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告返还垫付的工程款378040元及利息69492.15元（以378040元为基数，自2014年10月9日按银行同期贷款利率暂计算至2018年5月21日，此后利随本清）；2、请求依法判令被告向原告返还垫付的质量保证金23万元；3、本案全部诉讼费用由被告承担。 事实和理由：2010年8月4日，安徽觅仙泉矿泉水有限公司(以下简称“觅仙泉公司”）与原告签订《建设工程施工合同》，约定原告承建觅仙泉公司“年产5.6万吨高品质饮用水工程”。2010年8月11日，原告与被告签订《内部承包协议》，约定原告将上述工程分包给被告，原告仅收取2%的工程管理费。随后，被告分别于2010年8月22曰、2011年1月7日将项目工程中的生活服务楼、水泵房、锅炉房工程分包给石水胜。上述工程完工后，因被告欠付石水胜等人工程款，石水胜等人将原告和觅仙泉公司起诉至法院，原告无奈之下与石水胜等人达成调解协议，由原告于2014年8月30日支付石水胜等人工程余款37万元，23万元质量保证金在质保期满（2018年8月1日）后15日内支付石水胜等人。安庆市中级人民法院于2014年10月9日扣划了原告378040元。根据原被告双方签订的《内部承包协议》约定，原告支付石水胜的工程款和质保金应由被告承担，且被告在原告处已无工程款可以扣除，原告垫付的上述费用有权要求被告返还。为维护原告合法权益，原告特依据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定向法院提起诉讼，望判如所请。 张治国辩称，1、觅仙泉公司年产5.6万吨高品质饮用水工程已经竣工，工程款已经结算，经安庆市中级人民法院确认，觅仙泉公司欠原告159482.16元和质保金30万元；2、石水胜承包施工的工程款经过各方结算确定了数额，被告也全额支付给了石水胜，石水胜起诉原告无事实及法律依据，然原告为息事宁人，在未得到被告同意的前提下，同意调解，向石水胜多支付了工程款，该调解支付行为应视为原告的自愿行为，所多支付的工程款不应由被告承担；3、石水胜拖欠原告水电费、规费等共计9万多元，原告应与石水胜予以冲抵。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 经工集团为证明其主张向本院提交的证据： 1、原告企业名称变更核准通知书，证明目的：证明原告身份信息，主体适格。 2、被告身份证复印件，证明目的：证明被告身份信息，主体适格。 3、原告与被告签订的《内部承包协议》，证明目的：2010年8月11日，原告与被告签订《内部承包协议》，约定原告将上述工程分包给被告，原告仅收取2%的工程管理费。 4、被告与石水胜签订的《内部承包协议》3份，证明目的：被告分别与2010年8月22日、2011年1月7日将生活服务楼、锅炉房和水泵房工程分包给石水胜。 5、（2014）宜民一初字第00078号民事调解书，证明目的：因石水胜等人工程款得不到支付，将原告和觅仙泉公司起诉至法院，原告无奈之下与石水胜等人达成调解协议，由原告支付石水胜等人工程款余款37万元于2014年8月30日前一次性付清；23万元质量保证金自涉案工程竣工验收备案之日（2013年8月2日）起5年内如有质量问题发生维修费用，由原告按实际发生的维修费用扣除，余款在质保期满（2018年8月1日）后15日内返还石水胜等人。 6、业务回单，证明目的：安庆市中级人民法院于2014年10月9日依据（2014）宜民一初字第00078号民事调解书扣划了原告378040元。 7、宿松项目一览表及财务凭证，证明目的：觅仙泉公司支付给原告的工程款除13822.3元，原告已于2013年1月4日前全部支付给被告。 8、快递单及维修通知，证明目的：证明工程完工后，觅仙泉公司多次要求对项目进行维修，我公司在收函后，已经向被告进行告知，并要求其履行维修义务，但觅仙泉公司反馈，被告并未履行维修义务。 张治国的质证意见： 对证据1、2、4、6的三性无异议。 对证据3真实性、关联性无异议，但对合法性有异议，虽然是内部承包协议，实际上是挂靠施工协议。 对证据5三性无异议，但对证明目的有异议，石水胜承包的三项工程，被告已经结算，并全额支付了工程款，不存在拖欠。 对证据7未发表意见。 对证据8真实性无异议，但对证明目的有异议。原告在安徽觅仙泉有30万元的保证金，觅仙泉公司认为原告没有尽到维修义务，已经扣除质保金，但该案涉及维修义务的人为实际施工人石水胜，石水胜在原告处同样有23万元的质保金，同样应该在石水胜的质保金予以等额的扣除。 张治国为证明其主张向本院提交的证据： 1、身份证复印件，证明目的：被告诉讼主体资格。 2、《内部承包协议》、授权委托书，证明目的：原告、被告就安徽觅仙泉矿泉水有限公司“年产5.6万吨高品质饮水工程”签订《内部承包协议》，由被告挂靠施工，双方并非内部承包。 3、（2017）皖08民终1722号民事判决书，证明目的：案涉觅仙泉矿泉水有限公司“年产5.6万吨高品质饮水工程”工程款，经安庆市中级人民法院查明并确认，觅仙泉矿泉水有限公司仍欠原告工程款159482.16元和质保金30万元。 4、原告出具的授权委托书一份，证明目的：石水胜欠原告水电费、规费等共计9万余元。 5、安徽觅仙泉矿泉水有限公司厂区工程经工决算表三份,证明目的：石水胜所承建的觅仙泉公司厂区三处工程，经石水胜、原告、被告三方确认工程量和工程款，且被告已按决算表向石水胜全额支付了工程款。石水胜对工程量及工程款无异议，被告也未拖欠。 经工集团的质证意见： 对证据1三性无异议。 对证据2的三性无异议，但该项目确系被告施工完成，因该项目所产生的债权债务应当由被告承担。 对证据3真实性、合法性无异议，但对证明目的有异议。虽然觅仙泉工程已经过安庆市中院生效判决，但该工程款以及质保金并未支付给原告，况且在质保期间，觅仙泉公司多次要求被告履行维修义务，但被告一直未履行。该质保金30万元，觅仙泉公司已经予以扣除。 对证据4真实性不予确认，因为我公司与石水胜并没有关于水电费以及规费的结算资料，无法证明石水胜欠我公司9万余元，况且该授权委托书中，所表述的内容是意图与石水胜进行和解，对于是否确认石水胜欠付水电费及规费，无法证明。另该执行案件并没有任何和解行为。 对证据5真实性无法确认，因为该结算表系复印件，且无法达到被告的证明目的，结算资料并不能证明被告已经向石水胜支付了全额的工程款项。 经当庭举证、质证，本院对原、被告的证据作如下认证： 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对其他有异议的证据，真实性、合法性本院予以认定，对证明目的有异议的证据，结合全部案情，在本院认为部分予以综合认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2010年8月4日，觅仙泉公司与经工集团签订《建设工程施工合同》，约定经工集团承建觅仙泉公司“年产5.6万吨高品质饮用水工程”。2010年8月11日，经工集团与张治国签订《内部承包协议》，约定经工集团将上述工程分包给张治国，经工集团收取2%的工程管理费。随后，张治国分别于2010年8月22曰、2011年1月7日将项目工程中的生活服务楼、水泵房、锅炉房工程分包给石水胜。 经工集团在项目施工过程中，于2014年10月9日前，按照约定支付给张治国9073177.70元，差额13822.3元未付。 2014年6月18日，安庆市中级人民法院就石水胜、张存华诉觅仙泉公司、经工集团建设工程施工合同纠纷一案作出（2014）宜民一初字第00078号民事调解书：一、安徽省经工建设集团公司支付石水胜、张存华工程款60万元（不含前期已支付的工程款），扣除水泵房、生活服务楼、锅炉房的质量保证金23万元，余款37万元于2014年8月30日前一次性付清；二、23万元质量保证金自涉案工程竣工验收备案之曰（2013年8月2日）起5年内如有问题发生维修费用，由安徽省经工建设集团公司按实际发生的维修费用扣除，余款在质保期满（2018年8月1日）后15曰内返还给石水胜、张存华。 2014年10月9日，安庆市中级人民法院强制执行扣划了经工集团378040元。 2017年11月20日，安庆市中级人民法院就经工集团、觅仙泉公司与张治国建设工程施工合同纠纷一案作出（2017）皖08民终1722号民事判决，确认该工程于2013年8月2日通过竣工验收，工程总造价为13694759.88元，觅仙泉公司仍欠经工建司工程款159482.16元（不含质保金30万元）。 还查明，2010年12月27日，安徽省经工建筑总公司名称变更为安徽省经工建设集团公司，2015年12月10日，安徽省经工建设集团公司名称变更为安徽省经工建设集团有限公司。 本院认为，经工集团与张治国签订的协议，虽名为《内部承包协议》，实为违法转包协议，且张治国无施工资质，该协议无效。但工程经竣工验收合格，承包人可以请求参照合同约定支付工程价款。工程总造价为13694759.88元，2014年10月9日前，经工集团支付给张治国9073177.70元。双方认可经工集团仍欠张治国173304.46元未付（13822.3元＋159482.16元）。后人民法院扣划经工集团378040元，该款系经人民法院生效调解书确认支付给石水胜的工程款，应由张治国承担。173304.46元与378040元冲抵后，经工集团多支付张治国204735.54元，该款系不当得利，张治国应当返还，并支付利息（以204735.54元为基数，自2014年10月9日按银行同期贷款利率计算至实际付清时止），经工集团的该项诉讼请求，本院予以部分支持。关于质量保证金23万元，张治国认为若觅仙泉公司因施工单位未履行维修义务而予以扣除，那么经工集团也应该扣除石水胜在经工集团处的等额质保金，张治国此节抗辩理由成立，本院予以采信，经工集团此项诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。张治国主张石水胜拖欠经工集团水电费、规费等共计9万多元，经工集团应与石水胜予以冲抵，但张治国提交的证据不足以证实石水胜拖欠经工集团水电费、规费等共计9万多元，故张治国此节抗辩理由不能成立，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第131条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告张治国于本判决生效之日起十日内返还原告安徽省经工建设集团有限公司人民币204735.54元及利息（以204735.54元为基数，自2014年10月9日按银行同期贷款利率计算至实际付清时止）； 二、驳回原告安徽省经工建设集团有限公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10575元，由原告安徽省经工建设集团有限公司负担6175元，由被告张治国负担4400元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审 判 长 孙 斌 人民陪审员 赵 莉 人民陪审员 朱刘根 二〇一八年八月十日 书 记 员 黄 勇 附相关法条： 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行） １３１．返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。利用不当得利所取得的其他利益，扣除劳务管理费用后，应当予以收缴。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。