江苏省沭阳县人民法院 刑 事 判 决 书 (2018)苏1322刑初79号 公诉机关江苏省沭阳县人民检察院。 被告人许朝军，男，1977年2月12日生，汉族，中共党员，宿迁市骆马湖岸线管理中心工作人员（事业编制），户籍地宿迁市宿城区，临时租住宿迁市三棵树乡三棵树农贸市场。因涉嫌犯帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪，于2017年9月6日经沭阳县人民检察院决定并于次日由沭阳县公安局对其执行刑事拘留，同年9月12日经沭阳县人民检察院决定并由宿迁市公安局经济开发区分局对其执行取保候审,2018年8月9日被逮捕。现羁押于沭阳县看守所。 江苏省沭阳县人民检察院以沭检诉刑诉[2018]35号起诉书指控被告人许朝军犯帮助犯罪分子逃避处罚、受贿罪，于2018年1月12日向本院提起公诉。因本案犯罪地不在本县，经请示后，宿迁市中级人民法院于2018年4月3日指定我院对本案进行审理。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案，江苏省沭阳县人民检察院指派检察员郁胜亚出庭支持公诉。现已审理终结。 军以宿迁市骆马湖洪泽湖湖区管理办公室下属事业单位宿迁市骆马湖岸线管理中心的事业编制工作人员身份，被抽调到宿迁市洪泽湖联合执法队参与禁采执法工作。 2016年5月至9月，被告人许朝军在联合执法队参与禁采执法工作期间，违反规定将联合执法队巡逻艇的巡逻路线、停靠位置等执法信息提供给路马湖湖区非法采砂人员高峰（另案处理），帮助其逃避处罚。高某甲因此心存感谢，先后多次通过微信转账的方式，向被告人许朝军行贿，贿赂金额共计人民币6.6万元。 公诉机关根据被告人许朝军的供述和辩解、证人高某乙证言及相关书证等证据证明的事实，认为被告人许朝军身为国家机关工作人员，在参与禁采执法工作期间，向非法采砂犯罪分子通风报信，帮助犯罪分子逃避处罚，并收受贿赂，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第四百一十七条、第三百八十五条的规定，应当以帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人许朝军一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，依法应当数罪并罚。被告人许朝军在归案后能如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。 被告人许朝军对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。 经审理查明：2015年5月26日，徐州市人民政府、宿迁市人民政府、沂沭泗水利管理局联合发布《关于禁止在骆马湖水域非法采砂的通告》，通告要求自2015年6月1日起，禁止任何组织或个人在骆马湖水域从事非法采砂活动。2015年5月29日，宿迁市人民政府为全面整治骆马湖非法采砂行为，成立了宿迁市全面整治骆马湖非法采砂工作指挥部，该指挥部同月30日印发《骆马湖宿迁水域整治非法采砂工作方案》《关于明确各工作组及成员单位职责的通知》，要求由市湖管办牵头，组建骆马湖联合执法队，规定执法队负责组织采砂船撤离和机、船分离、打击非法采砂、切断非法采砂运输通道和涉砂犯罪案件查处等任务。 2015年9月，被告人许朝军以宿迁市骆马湖洪泽湖湖区管理办公室下属事业单位宿迁市骆马湖岸线管理中心的事业编制工作人员身份，被抽调到宿迁市洪泽湖联合执法队参与禁采执法工作。2016年5月至9月间，被告人许朝军在联合执法队参与禁采执法工作期间，违反规定将巡逻路线、停靠位置等执法信息提供给路马湖湖区非法采砂人员高峰（另案处理），帮助其逃避查处。高某甲为了表示感谢，多次通过微信转账的方式，向被告人许朝军贿赂金额共计人民币6.6万元。 在本院审理期间，被告人许朝军已退出全部违法所得。 上述事实，由公诉机关提交的经过庭审质证的以下证据予以证实： 被告人许朝军供述其在任联合执法队队员参与打击非法采砂期间，向非法采砂人员通风报信并收受贿赂的时间、地点、具体行为、受贿金额等事实，得到了证人高某甲、仇某、孙某、庄某、张某、程某、靳某等人的证言，微信转账记录、银行流水、值班考勤表、市全面整治骆马湖非法采砂及相关船只行动方案工作手册、市全面整治骆马湖非法采砂工作指挥部关于明确各工作组及成员单位职责的通知等证据证实，足以认定。宿豫区事业单位工作人员年度考核登记表等证明了被告人许朝军的身份情况。江苏省非税收入一般缴款书证明了被告人许朝军的退赃情况。发破案经过证明了被告人许朝军的案发机关及归案情况。 本院认为，被告人许朝军在负有查禁犯罪活动职责的联合执法队工作期间，向犯罪分子通风报信，提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚，并收受贿赂，其行为已构成帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪。公诉机关指控被告人许朝军犯帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪事实清楚、证据确实充分、指控罪名正确，予以支持。被告人许朝军一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人许朝军归案后能如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。被告人许朝军案发后能主动退出违法所得，依法酌情予以从轻处罚。据此，本案经本院审委会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第四百一十七条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第二款、第六十七条第三款、第六十九条、第九十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下： 一、被告人许朝军犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑十个月；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十一万元，决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币十一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一八年八月九日起至二0一九年十月二日止；所处罚金应在判决生效后十日内缴纳完毕。） 二、依法追缴被告人许朝军违法所得人民币六万六千元，上缴国库（已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  屠鑫鑫 人民陪审员  李玉军 人民陪审员  沈达敏 二〇一八年八月九日 书 记 员  蒋 希 书 记 员  刘祖耀 附相关法律规定： 《中华人民共和国刑法》 第四百一十七条【帮助犯罪分子逃避处罚罪】有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款、第二款【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。提供 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。