陕西省安康市汉滨区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）陕0902刑初131号 公诉机关安康市汉滨区人民检察院。 被告人皮玉平，曾用名皮玉兵，男，1982年1月4日出生于安康市汉滨区，汉族，小学文化，户籍地安康市汉滨区。2017年10月10日因本案被刑事拘留，同年11月17日被逮捕。现羁押于汉滨区看守所。 辩护人罗先才，陕西腾浩律师事务所律师。 安康市汉滨区人民检察院以安市汉检公诉刑诉（2018）80号起诉书指控被告人皮玉平犯寻衅滋事罪，于2018年3月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安康市汉滨区人民检察院检察员成丽娜、代检察员陈甜，被告人皮玉平及其辩护人罗先才等到庭参加了诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2010年，被告人皮玉平从山东省购买了87只布尔山羊在汉滨区晏坝镇黄坪村进行养殖，由于被告人皮玉平不懂养殖技术，以及布尔山羊不服水土，在养殖的过程中布尔山羊不断死亡，后被告人皮玉平将剩下的布尔山羊全部卖出。自此，被告人皮玉平以养殖过程中汉滨区晏坝镇人民政府没有给其政策扶持为由，开始到市、区上访，直至赴省进京上访。2015年6月25日，汉滨区晏坝镇人民政府对皮玉平上访提出的问题给予了答复，皮玉平对答复不满意继续无理上访。2015年9月8日，被告人皮玉平以承诺不再上访为条件，与汉滨区晏坝镇人民政府签订了《息诉罢访协议书》，并一次性收取了35000元息诉罢访协议金。被告人皮玉平在签订息诉罢访协议不久后即反悔，继续以个各种无理要求多次向汉滨区晏坝镇人民政府强要钱财共计33000元。 1、2016年2月3日，被告人皮玉平以没钱过春节要领父母到北京市上访为要挟，向汉滨区晏坝镇人民政府强要现金5000元。 2、2016年4月19日，被告人皮玉平以其母亲汪某香（已去世）得病无钱治疗为由，让安康市中心医院120医护人员将其母亲汪某香拉到汉滨区晏坝镇人民政府门前吵闹，时间长达三个多小时，严重扰乱120急救车出诊的医疗秩序，并以此向汉滨区晏坝镇人民政府强要现金4000元。 3、2016年4月23日，被告人皮玉平购买了前往北京市的火车票后，以要去北京市上访相要挟，向汉滨区晏坝镇人民政府强要现金5000元。 4、2016年5月5日，被告人皮玉平以要维修活动板房为由，并称不给维修就要到北京市上访相要挟，向汉滨区晏坝镇人民政府强要现金5000元。 5、2017年1月9日，被告人皮玉平以没钱过春节为由，并买了两张火车票（皮玉平和其父皮某和），以要去北京上访相要挟，向汉滨区晏坝镇人民政府强要现金4000元。 6、2017年5月5日，被告人皮玉平以汉滨区晏坝镇人民政府删除了他在安康论坛上发的上访材料帖子为借口，以要去北京市上访相要挟，向汉滨区晏坝镇人民政府强要现金10000元。 2017年10月10日，被告人皮玉平在北京市大兴区黄村镇乐畅宾馆103房间内被北京市公安局大兴分局林校路派出所抓抓获，当日被刑事拘留。 另查明，2016年7月16日，被告人皮玉平因在中南海附近非法上访被安康市公安局汉滨分局行政拘留5日。汉滨区晏坝镇黄坪村村名委员会和汉滨区晏坝镇人民政府出具的证明，证实被告人皮玉平的家中还有85岁的父亲皮某和，皮某和年事已高，行动不便，生活无法自理，系该村低保特困户。在审理过程中，汉滨区晏坝镇人民政府鉴于被告人皮玉平表示悔过，考虑其家庭情况，对被告人皮玉平的行为表示谅解，请求人民法院对被告人皮玉平判处缓刑。汉滨区社区矫正办调查评估证实，被告人皮玉平在村组表现良好好，其亲属、村组干部及邻居愿意主动配合对其进行矫正监管，对其适用非监禁刑对村组和社会无重大不良影响。 上述事实，被告人皮玉平在开庭审理过程中亦无异议，并有接处警登记表、受案登记表、报案材料、立案决定书，被告人皮玉平的户籍证明，到案经过、临时寄押证明、拘留证、逮捕证，皮玉平购买的火车票、汽车票复印件，北京市公安局西城分局的训诫书，行政处罚决定书，答复意见书，息诉罢访协议书，晏坝镇民政所临时救助资金放审批单、领条、汉滨区民政局城乡居民临时救助金额款专用单、借条，晏坝镇民政所出具的证明，安康市120接警记录，皮玉平的母亲汪某香在安康市中心医院的住院病案材料，安康市公安局汉滨分局出具的情况说明，皮某和的异地扶贫搬迁户档案，晏坝镇关于加快茶叶产业发展决定的文件，被告人皮玉平在中省市区上访的记录，信访协调会议记录，被告人皮玉平在北京市的住宿记录，汉滨区信访局关于皮玉平的信访维稳文件，证人王某、谢某根、向某成、胡某斌、陈某、陈某、汪某星、成某、汪某、许某林、汪某洪、李某海、丁某芳、徐某松、张某、徐某水、渠某、何某安、王某宝、胡某生、向某森、张某、唐某忠、郭某、赵某伟、谢某根、李某春、皮某梅、皮某和、皮某根、余某、何某尧的证言，以及被告人皮玉平的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人皮玉平在与汉滨区晏坝镇人民政府签订了《息诉罢访协议书》并一次性收取了35000元息诉罢访协议金后，被告人皮玉平仍然以各种无理要求为由，以赴京非访和在国家机关门前吵闹等手段为要挟，给国家机关施压，多次强拿硬要公私财物共计33000元，情节严重，其行构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人皮玉平的犯罪事实和罪名成立。被告人皮玉平在国家机关门前寻衅滋事，增加相应的刑罚量。被告人皮玉平当庭自愿认罪、悔罪，可从轻处罚。汉滨区晏坝镇人民政府对被告人皮玉平的犯罪行为表示谅解，请求对被告人皮玉平判处缓刑，汉滨区社区矫正办公室调查评估亦证实对被告人皮玉平对其适用非监禁刑对村组和社会无重大不良影响，同时考虑到被告人皮玉平的家庭实际情况，可对被告人皮玉平从轻处罚并适用缓刑。故对其辩护人提出的被告人皮玉平自愿认罪、悔罪，如实供述自己的犯罪事实，以及家中有八十多岁的老父亲需要照料，请求从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（三）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条（一）、（二）项、第八条之规定，判决如下： 被告人皮玉平犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑，缓刑考验期限为四年。 （缓刑考验期限待本判决确定后另行裁定）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈文举 人民陪审员  朱昌根 人民陪审员  张芳侠 二〇一八年八月八日 书 记 员  马小伟 附：本案所以依据的法律条款（节录）： 一、《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》 第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第（三）项规定的“情节恶劣”： （一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的； （二）多次强拿硬要或任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的； 第八条行为人认罪、悔罪，积极赔偿被害人损失或者取得被害人谅解的，可以从轻处罚；犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚。