河北省唐山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）冀02行初38号 原告商丽荣等217人（名单附后）。 原告暨诉讼代表人商丽荣，女，汉族，1961年8月28日生，住河北省唐山市滦县。 原告暨诉讼代表人苗德山，男，汉族，1953年5月18日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排18号。 原告暨诉讼代表人商木森，男，汉族，1966年10月25日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村13排10号。 委托代理人陈华，北京市农权律师事务所律师。代理权限：特别授权。 委托代理人张天增，天津益农律师事务所律师。代理权限：一般代理。 被告滦县人民政府。住所地河北省滦县滦河西路003号。 法定代表人戚永和，县长。 委托代理人姜海涌。代理权限：一般代理。 委托代理人李国强，河北青水律师事务所律师。代理权限：一般代理。 原告商丽荣等217人诉滦县人民政府请求确认被告未经批准即用事实行为决定征收原告承包土地行为无效一案，本院立案受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。 原告商丽荣等217人诉称，2012年4月开始，滦县人民政府以上海大名城文化旅游综合开发项目名义组织实施征收包括原告承包经营地在内的集体土地3135.9338亩，其中涉及东商家林村800余亩，组织实施征收土地没有出示任何征收土地的合法文件,原告承包土地被强行征收后,禁止原告耕种，土地全部闲置、撂荒。原告认为土地长期闲置造成土地资源浪费。2016年9月原告向滦县国土资源局进行信访，请求恢复耕种并要求赔偿损失。滦县东安各庄镇人民政府给予的信访事项处理意见书中明确表述“该项目选址于高铁滦河站站前，一期实际占地3135.9338亩，用地主要位于东安各庄镇境内，涉及无税庄一村、二村、三村、四村和东商家林村五个村1153户”,滦县国土资源局信访处理意见书明确表示“建设用地组卷报批,共审批744.4485亩”，实际占用3135.9338亩承包经营地，其中包括东商家林村土地800多亩。而被告滦县人民政府于2012年4月就组织实施征收原告承包经营地并没有依法取得河北省人民政府作出的征收土地批复，被告组织实施征收原告承包土地并禁止原告进行耕种没有依据，侵害了原告的合法权益,应当判令被告组织实施征收土地行为(事实上的组织实施征收土地行为)无效。原告认为:被告没有依法取得河北省人民政府作出的征收土地批复，用事实行为组织实施征收原告承包土地是缺乏依据的行政行为，故依据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定，向贵院提起诉讼，请求依《行政诉讼法》第七十五条之规定判决确认被告征收原告承包经营地行为无效。 被告滦县人民政府辩称，一、答辩人不存在违法征地行为，原告的诉请没有事实根据。根据《河北省土地转用征收报批办法》的规定，农村集体土地转用征收分为前期工作(该办法第二章)、报批(该办法第三章、第四章)以及批后实施三个阶段。就滦县东安各庄镇东商家林村的集体土地，答辩人的职能部门滦县国土资源局仅实施了前期工作中的土地调查结果确认和征地补偿登记工作，并未实施其他后续工作，也并未禁止和限制原告行使其享有的农村土地承包经营权等权利。因此答辩人不存在违法征地行为，原告的诉请没有事实根据。二、原告笼统的要求确认征地行为无效，属于诉讼请求不明确，应依法驳回其起诉。农村集体土地征收过程并非仅涉及单一的行政机关和行政行为，其具体涉及国土部门发布征地告知书、省级人民政府的批准，市县人民政府发布征收土地方案公告、征地补偿安置方案公告、签订补偿协议等多个行政行为。原告笼统的要求确认征地行为无效，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，属于诉讼请求不明确，应依法驳回其起诉。三、原告起诉要求确认无效的行政行为发生在2015年5月1日之前，依法应不予立案，已经立案的应驳回起诉。《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十二条规定“公民、法人或者其他组织对2015年5月1日之前作出的行政行为提起诉讼，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”。本案中，原告的诉讼请求是“确认被告作出的征地行为无效”，而所诉征地行为均发生在2015年之前，因此原告的诉讼行为属于司法解释第一百六十二条的调整范围；结合司法解释第六十九条第一款第（十）项之规定，应当裁定驳回原告的起诉。综上所述，答辩人不存在违法征地行为，原告的诉请没有事实根据；原告的诉讼请求不明确而且属于人民法院不予立案的范围，请求依法驳回原告的起诉或诉讼请求。 本院认为，当事人提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。原告起诉时列明诉讼请求为：请求确认被告征收其承包地行为无效并责令被告采取补救措施，恢复土地原状并返还承包经营地，依照《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，征收土地包括一系列行为，例如有权机关作出征收土地批复、发布征收土地公告、发布征地补偿安置方案公告、征收补偿、实施用地等。本案中，原告原所诉被告征收承包地行为属于诉讼请求不明，经法院释明，原告明确其诉请为确认2012年被告禁止原告耕种承包地行为无效。首先：从原、被告提交的证据来看，难以证明滦县人民政府实施了被诉的禁止原告耕种承包地的行为，故原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定。其次，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。如果被告确在2012年起禁止原告耕种其承包地，原告当时即应当知道该行为的存在，原告直至2018年方提起行政诉讼明显超过法定起诉期限。最后，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条之规定，原告对2015年5月1日之前作出的行政行为提起诉讼，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第（十）项、第三款之规定，裁定如下： 驳回原告商丽荣等217人的起诉。 案件受理费五十元，退还原告商丽荣等217人。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。 审判长  张秀敏 审判员  胡津湘 审判员  杨春艳 二〇一八年八月八日 书记员  郑玉环 附： 原告夏香琴，女，汉族，1948年3月18日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排28号。 原告杨会有，男，汉族，1969年4月12日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村11排22号。 原告苗振合，男，汉族，1969年5月24日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村2排14号。 原告商翠兰，女，汉族，1940年1月13日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村3排44号。 原告胡宝川，男，汉族，1964年11月21日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排22号。 原告郎双林，男，汉族，1956年2月20日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇政府家属院204号。 原告王翠平，女，汉族，1965年1月22日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村15排14号。 原告郎占东，女，汉族，1967年10月2日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村13排14号。 原告郎占春，男，汉族，1966年1月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村17排2号。 原告苗振来，男，汉族，1961年1月10日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排36号。 原告杨会来，男，汉族，1965年4月29日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村15排8号。 原告商宝良，男，汉族，1954年1月28日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排36号。 原告商桂兰，女，汉族，1938年7月6日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排44号。 原告苗春付，男，汉族，1960年1月17日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排46号。 原告苗斌恒，男，汉族，1994年1月17日生，住河北省唐山市滦县滦州镇四街后宅23号付3号。 原告苗春明，男，汉族，1953年2月21日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排48号。 原告周翠芝，女，汉族，1952年10月28日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排26号。 原告郎占力，男，汉族，1971年1月1日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排18号。 原告杨会臣，男，汉族，1955年2月28日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村13排22号。 原告苗春清，男，汉族，1966年4月20日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排40号。 原告苗春武，男，汉族，1952年8月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排38号。 原告苗春雨，男，汉族，1959年4月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排32号。 原告苗泽然，男，汉族，1962年9月17日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排40号。 原告安淑英，女，汉族，1953年4月16日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村3排42号。 原告商总胜，男，汉族，1961年9月26日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村8排28号。 原告杨会云，男，汉族，1974年4月9日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排26号。 原告杨会喜，男，汉族，1963年1月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村17排8号。 原告商艳军，男，汉族，1986年7月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村22排24号。 原告苗俊胜，男，汉族，1960年5月6日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村15排20号。 原告王玉华，女，汉族，1960年10月9日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村17排20号。 原告商海川，男，汉族，1945年11月6日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排32号。 原告商树旺，男，汉族，1972年3月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排30号。 原告苗秀生，男，汉族，1965年7月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排38号。 原告苗俊增，男，汉族，1938年9月1日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排38号。 原告刘旺，男，汉族，1953年12月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排38号。 原告刘万付，男，汉族，1935年2月24日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排40号。 原告苗秀国，男，汉族，1954年10月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排34号。 原告苗胜贵，男，汉族，1955年8月9日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村20排28号。 原告孟宪江，男，汉族，1968年7月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村24排32号。 原告苗俊川，男，汉族，1961年12月18日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村2排34号。 原告苗福财，男，汉族，1969年8月31日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排8号。 原告苗德起，男，汉族，1947年5月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排22号。 原告杨静，女，汉族，1969年9月11日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村15排6号。 原告苗德海，男，汉族，1957年11月3日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村11排12号。 原告王春有，男，汉族，1965年1月6日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排8号。 原告苗德财，男，汉族，1953年3月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村3排8号。 原告苗德有，男，汉族，1950年3月25日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村11排20号。 原告商宝福，男，汉族，1947年3月7日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排22号。 原告苗德顺，男，汉族，1955年9月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村11排16号。 原告苗瑞兰，女，汉族，1949年7月25日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排23号。 原告苗瑞英，女，汉族，1951年6月19日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村3排21号。 原告夏淑敏，女，汉族，1953年6月13日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排4号。 原告王海山，男，汉族，1945年3月29日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排16号。 原告王井顺，男，汉族，1962年9月9日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村15排4号。 原告苗优，男，汉族，1940年6月23日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排10号。 原告苗德甫，男，汉族，1950年9月7日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排14号。 原告商恩东，男，汉族，1984年2月7日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村11排14号。 原告王井合，男，汉族，1957年8月18日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村13排4号。 原告苗德华，男，汉族，1956年1月20日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村13排6号。 原告苗福利，男，汉族，1973年4月24日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排6号。 原告苗德永，男，汉族，1970年6月9日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村4排8号。 原告苗德平，男，汉族，1957年8月17日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村3排16号。 原告苗德柱，男，汉族，1957年7月18日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排16号。 原告王井珍，男，汉族，1954年7月7日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排16号。 原告邸玉芝，女，汉族，1954年10月7日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排14号。 原告王井才，男，汉族，1964年7月12日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村6排14号。 原告苗德福，男，汉族，1968年1月23日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村4排6号。 原告商玉梅，女，汉族，1954年8月19日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村17排16号。 原告苗德生，男，汉族，1948年5月5日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排30号。 原告苗德利，男，汉族，1953年4月6日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排32号。 原告商秀荣，女，汉族，1947年4月24日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排9号。 原告王宝增，男，汉族，1957年7月5日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排13号。 原告商雨民，男，汉族，1958年11月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村17排4号。 原告商海民，男，汉族，1956年2月22日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排34号。 原告商保亮，男，汉族，1957年8月3日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排2号。 原告王义祥，男，汉族，1957年6月21日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村17排21号。 原告王春祥，男，汉族，1952年12月7日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排3号。 原告王有祥，男，汉族，1969年8月2日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排1号。 原告商会军，男，汉族，1967年9月22日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村8排21号。 原告苗春江，男，汉族，1981年7月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村3排4号。 原告王桂荣，女，汉族，1943年7月5日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排2号。 原告苗沛，男，汉族，1942年7月10日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排8号。 原告商宝增，男，汉族，1950年12月29日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排1号。 原告苗振奎，男，汉族，1954年3月28日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村2排8号。 原告杨素花，女，汉族，1947年7月19日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村2排1号。 原告商宝营，男，汉族，1973年6月30日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村2排13号。 原告商会元，男，汉族，1953年9月2日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村8排17号。 原告商建国，男，汉族，1971年5月24日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村13排8号。 原告苗胜兴，男，汉族，1965年2月26日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村11排2号。 原告商会义，男，汉族，1969年5月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村10排19号。 原告商会武，男，汉族，1963年9月23日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村10排21号。 原告商保力，男，汉族，1963年7月26日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村15排21号。 原告苗卫东，男，汉族，1966年7月17日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排4号。 原告商会才，男，汉族1984年7月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村6排35号。 原告王保付，男，汉族，1948年8月27日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排11号。 原告王魁，男，汉族，1938年10月16日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村15排15号。 原告苗福成，男，汉族，1959年12月9日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排6号。 原告郑思荣，女，汉族，1948年5月16日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村3排12号。 原告王学军，男，汉族，1965年12月7日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村15排9号。 原告商保洪，男，汉族，1970年1月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排28号。 原告贺秀英，男，汉族，1945年1月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村3排1号。 原告商保敬，男，汉族，1957年11月4日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村6排19号。 原告商宝群，男，汉族，1971年1月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村6排29号。 原告商宝新，男，汉族，1965年1月22日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排5号。 原告商保臣，男，汉族，1962年10月21日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排5号。 原告商宝旺，男，汉族，1945年8月26日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排7号。 原告王井成，男，汉族，1950年5月11日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村11排1号。 原告商保瑞，男，汉族，1967年1月2日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村17排1号。 原告商宝军，男，汉族，1964年7月22日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村13排1号。 原告商保广，男，汉族，1970年10月29日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村15排1号。 原告王井文，男，汉族，1959年6月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村13排3号。 原告王井民，男，汉族，1955年5月23日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排17号。 原告郑广来，男，汉族，1958年7月13日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村11排7号。 原告郑广生，男，汉族，1954年3月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村11排27号。 原告商建林，男，汉族，1983年2月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排7号。 原告商保春，男，汉族，1962年9月17日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排27号。 原告苗金良，男，汉族，1966年7月27日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村11排5号。 原告商保臣，男，汉族，1972年2月19日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村3排3号。 原告苗振雨，男，汉族，1971年10月12日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村2排14号。 原告苗雨旺，男，汉族，1956年10月21日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村20排16号。 原告苗锦祥，男，汉族，1948年5月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村4排17号。 原告王会双，男，汉族，1972年3月7日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排35号。 原告商福，男，汉族，1963年2月22日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村12排35号。 原告王保利，男，汉族，1969年1月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排33号。 原告商保林，男，汉族，1957年7月22日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排11号。 原告王力，男，汉族，1958年3月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村8排29号。 原告王宝营，男，汉族，1973年2月28日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村8排5号。 原告王文，男，汉族，1948年10月10日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排35号。 原告王会来，男，汉族，1969年12月25日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村10排17号。 原告王万喜，男，汉族，1973年9月26日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村12排3号。 原告王合，男，汉族，1951年8月17日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排5号。 原告王录，男，汉族，1956年6月19日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排7号。 原告商满生，男，汉族，1962年4月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排11号。 原告王保，男，汉族，1956年8月21日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排13号。 原告王万江，男，汉族，1957年5月3日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村18排9号。 原告王保忠，男，汉族，1964年3月30日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村18排7号。 原告苗小燕，女，汉族，1971年7月25日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排3号。 原告王万山，男，汉族，1942年12月9日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排15号。 原告王保合，男，汉族，1967年1月5日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村18排5号。 原告商子权，男，汉族，1941年3月27日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村24排11号。 原告商立海，男，汉族，1974年12月2日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村20排13号。 原告王忠，男，汉族，1974年6月16日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村21排7号。 原告王向立，女，汉族，1948年10月12日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村8排56号。 原告商满山，男，汉族，1973年9月21日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排1号。 原告王华，男，汉族，1979年1月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村20排9号。 原告商满力，男，汉族，1967年4月10日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村22排13号。 原告商海丰，男，汉族，1970年5月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村26排14号。 原告商顺，男，汉族，1960年6月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村10排3号。 原告商会玉，男，汉族，1960年6月2日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村20排3号。 原告苗春红，男，汉族，1965年11月22日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村24排6号。 原告商会来，男，汉族，1958年1月5日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村20排6号。 原告商金河，男，汉族，1957年5月10日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村20排24号。 原告王保柱，男，汉族，1952年10月5日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村6排16号。 原告商春成，男，汉族，1961年2月22日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村24排16号。 原告商会民，男，汉族，1936年6月1日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村20排14号。 原告方小强，男，汉族，1966年11月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村18排18号。 原告杨会祥，男，汉族，1965年7月17日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村18排20号。 原告方晓军，男，汉族，1970年4月30日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村18排16号。 原告翟军，男，汉族，1957年3月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村8排22号。 原告商振坤，男，汉族，1955年9月17日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村6排18号。 原告苗振国，男，汉族，1949年5月11日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村8排18号。 原告商秋成，男，汉族，1969年5月9日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村26排16号。 原告朱长志，男，汉族，1986年12月25日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排12号。 原告商会利，男，汉族，1966年3月9日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排16号。 原告商会生，男，汉族，1943年12月9日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排14号。 原告商振余，男，汉族，1967年7月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村12排20号。 原告商全合，男，汉族，1959年10月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排26号。 原告商建中，男，汉族，1956年10月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村6排12号。 原告苗海军，男，汉族，1974年12月30日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村26排8号。 原告方金芝，男，汉族，1972年5月6日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村26排8号。 原告商振江，男，汉族，1959年3月14日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村22排12号。 原告商凤茹，女，汉族，1964年12月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村24排24号。 原告商会增，男，汉族，1949年2月23日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村10排14号。 原告商会军，男，汉族，1964年12月22日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇政府家属院92号。 原告商振喜，男，汉族，1964年9月5日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇政府家属院80号。 原告商君成，男，汉族，1973年5月16日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村12排22号。 原告商建国，男，汉族，1962年10月10日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇政府家属院82号。 原告杨素兰，女，汉族，1953年5月24日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村20排18号。 原告商风阁，男，汉族，1970年12月17日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村30排2号。 原告商长合，女，汉族，1970年2月6日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村18排24号。 原告商凤江，男，汉族，1972年8月29日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村10排22号。 原告郎立军，男，汉族，1967年1月4日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排36号。 原告刘志新，男，汉族，1962年3月21日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村9排36号。 原告商凤楼，男，汉族，1964年6月7日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排22号。 原告商宝金，男，汉族，1954年2月6日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村4排24号。 原告刘俊，男，汉族，1936年2月13日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村24排28号。 原告苗玉富，男，汉族，1946年2月1日生，住河北省迁安市杨店子镇首钢矿业运输部宿舍。 原告苗优喜，男，汉族，1959年12月27日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村6排26号。 原告商德川，男，汉族，1990年4月2日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村8排20号。 原告商保平，男，汉族，1942年10月1日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排20号。 原告商宝玉，男，汉族，1957年1月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排18号。 原告商风军，男，汉族，1967年11月11日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村22排18号。 原告郎翠荣，女，汉族，1967年9月18日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村24排26号。 原告苗素花，女，汉族，1943年4月29日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村3排40号。 原告商玉花，女，汉族，1938年12月4日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村10排22号。 原告郎玉琴，女，汉族，1949年3月30日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村3排24号。 原告苗现然，男，汉族，1952年5月17日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排38号。 原告郎生，男，汉族，1935年10月5日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排26号。 原告商建军，男，汉族，1968年6月4日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村11排4号。 原告商锦山，男，汉族，1956年11月16日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排15号。 原告刘生，男，汉族，1956年2月1日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村2排44号。 原告商振杰，男，汉族，1937年11月4日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村6排36号。 原告郎会民，男，汉族，1957年2月5日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村7排24号。 原告苗广，男，汉族，1947年1月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村14排29号。 原告王秀英，女，汉族，1937年7月17日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村8排8号。 原告胡保力，男，汉族，1937年11月24日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村5排24号。 原告杨会增，男，汉族，1966年8月16日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村1排28号。 原告李淑平，女，汉族，1854年8月13日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排42号。 原告商保栋，男，汉族，1963年12月8日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村15排25号。 原告刘会兰，女，汉族，1965年11月6日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村13排12号。 原告商春民，男，汉族，1947年10月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村4排34号。 原告苗秀付，男，汉族，1956年9月24日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村18排34号。 原告郎占地，男，汉族，1969年10月19日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村16排28号。 原告商锦祥，男，汉族，1948年5月15日生，住河北省唐山市滦县东安各庄镇东商家林村4排17号。