.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}巴林右旗人民法院民事判决书（2017）内0423民初2977号原告：乌力吉德力根，男，1977年10月9日出生，蒙古族，牧民，现住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人：牛春媛，内蒙古彩桥律师事务所律师。被告：巴林右旗大板镇巴润哈日毛都嘎查委员会，住所地内蒙古自治区赤峰市巴林右旗大板镇巴润哈日毛都嘎查。法定代表人：乌云宝力格，系主任。委托代理人：阿木尔，内蒙古兴合律师事务所律师。被告：巴林右旗大板镇巴润哈日毛都嘎查巴彦和硕独贵龙，住所地内蒙古自治区赤峰市。负责人：乌云宝力格，系组长。原告乌力吉德力根诉被告巴林右旗大板镇巴润哈日毛都嘎查委员会（以下简称被告哈日毛都嘎查）、巴林右旗大板镇巴润哈日毛都嘎查巴彦和硕独贵龙（以下简称被告巴彦和硕小组）承包地征收补偿费分配纠纷一案,本院于2017年8月1日立案受理，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告乌力吉德力根及其委托代理人牛春媛、被告哈日毛都嘎查委托代理人阿木尔、被告巴彦和硕小组负责人乌云宝力格到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告乌力吉德力根提出的诉讼请求：1.判令被告立即给付属于原告的征用土地补偿款18097.96元。2.由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2017年，风力发电项目征用巴彦和硕小组的土地，而且征地补偿款于2017年6月已经如数给付被告嘎查。但被告却擅自将山地土地补偿款截留，至今不予给付原告。原告多次找被告索要，被告找各种理由推拖。故原告诉至法院，请法院给予支持。被告哈日毛都嘎查庭审答辩称，1.本诉中涉及的征地补偿款已经于2017年7月21日，经嘎查委员会全体会议，并按照方案本案中的原告在内的16户征地费用分配到位，并且涉案的其他32户征地费用已经按照会议方案分配完毕。2.巴彦和硕小组在1998年第二轮土地分配时候，分为东西中三个营子分配的，本案原告在内的16户属于西营子。3.嘎查委员会将涉案征收费用依据2017年7月21日的全嘎查群众会议确定的方案进行分配的，而且把全部的征地费用分配到位，包括原告在内的其他两个营子的牧民的征地费用落实到户。4.嘎查委员会没有把涉案征地费用截留或他用。5.根据第二轮土地分配，本案原告在内的16户分得的土地里有五个风力发电机，并且属于他们的747633.765元补偿款他们已经签字分配到户，除了这些没有别的补偿款。6.涉案的征收费用嘎查委员会已经如数分配给三个营子的牧民，这三个营子的牧民根据自身的条件进行分配的，所以嘎查委员会和小组一分钱也没有截留。7.综上，原告诉讼请求数额到底怎么计算出来的，对此被告无从得知。如果这次征占的是山地，原告应该分清什么是山地，什么是草地，这个概念应该分清楚，并且我们认为涉案的土地不是山地。如果原告主张涉案征收地为山地，那么在你们边界的五个风力发电机怎么办。因此，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告巴彦和硕小组庭审答辩称，1.本诉中涉及的征地补偿款已经于2017年7月21日，经嘎查委员会全体会议，并按照方案本案中的原告在内的16户征地费用分配到位，并且其他32户征地费用已经按照会议方案分配完毕。2.我小组在1998年第二轮土地分配时候，分为东西中三个营子分配的，本案原告在内的16户属于西营子。3.嘎查委员会将涉案征收费用依据2017年7月21日的全嘎查群众会议确定的方案包括原告在内的其他两个营子的牧民的征地费用落实到户。4.嘎查委员会没有把涉案征地费用截留或他用。5.根据第二轮土地分配，本案原告在内的16户分得的土地里有五个风力发电机，并且属于他们的747633.765元补偿款他们已经签字分配到户，除了这些没有别的补偿款。6.涉案的征收费用嘎查委员会已经如数分配给三个营子的牧民，这三个营子的牧民根据自身的条件进行分配的，所以嘎查委员会和小组一分钱也没有截留。7.综上，原告诉讼请求数额到底怎么计算出来的，对此被告无从得知。如果这次征占的是山地，原告应该分清什么是山地，什么是草地，这个概念应该分清楚，并且我们认为涉案的土地不是山地。如果原告主张涉案征收地为山地，那么在你们边界的五个风力发电机怎么办。因此，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，被告巴彦和硕小组共有东营子、中营子、西营子三个组成。1998年，按国家"双权一制"政策，被告哈日毛嘎查对被告巴彦和硕小组落实第二轮土地承包时，将山、自然湖、河流、牲畜道等土地没有分配到各户，共同经营管理使用收益。另查明，1998年，被告巴彦和硕小组西营子共分得9925亩草牧场。原告乌力吉德力格尔是被告巴彦和硕小组西营子的牧户，按照"双权一制"政策，落实第二轮土地时，分得366亩草牧场。又查明，2016年10月份，国电联合动力技术（赤峰）有限公司为开展国电联合动力巴林右旗查干花49.5千瓦风电项目建设从被告巴彦和硕小组征用了永久性征用土地122.37亩，征收补偿款总金额为2667666元，临时性征用土地179.772亩，征收补偿款总金额为768525.3元。其中山地征用总面积为227.72亩，其中临时征用面积为134.88亩，永久征用面积为92.84亩。山地征收补偿款总额为2600524元。还查明，被告哈日毛都嘎查将所有被征用土地征收补偿款进行分配时，按照1998年"双权一制"政策，落实第二轮土地时每户分得的草牧场面积分摊的补偿款额为依据，进行分配征收补偿款。被征用山地征收补偿款分配标准也如此。再查明，被告巴彦和硕小组被征用的山地征收补偿款总额为2600524元中，按草牧场面积西营子应分得山地征收补偿款1091848.1元，其中，被告哈日毛嘎查已支付给山地征收补偿款601068.57元，未支付山地征收补偿款为490779.6元。原告乌力吉德力根应分得山地征收补偿款40263.28元，其中，已支付给原告乌力吉德力根山地征收补偿款22165.32元，未支付原告乌力吉德力格尔山地征收补偿款18097.96元。上述事实，有原、被告陈述及原告巴特尔提供的巴林右旗人民法院作出的（2005）右民初字第614号民事判决书、赤峰市中级人民法院作出的（2006）赤民一终字第26号民事判决书、巴林右旗大板镇巴润哈日毛都嘎查"分配草牧场台账"、被告哈日毛都嘎查和巴彦和硕小组提供的"会议记录"、本院从巴林右旗大板镇人民政府调取的"巴林右旗查干花风电场49.5万千瓦征收巴润哈日毛都嘎查土地合同"、"巴润哈日毛都嘎查巴彦和硕小组查干花电厂49.5万千瓦征地款发放明细表"，本院从国电联合动力技术（赤峰）有限公司调取的风力发电厂征用西营子山地面积明细表、中营子山地面积明细表、东营子山地面积明细表等证据予以证实。本院认为，已经发生法律效力的本院作出的（2005）右民初字第614号民事判决书和赤峰市中级人民法院作出的（2006）赤民一终字第26号民事判决书证实：1998年，按国家"双权一制政策"，落实第二轮土地承包时，对巴彦和硕小组的"山、自然湖、河流、牲畜道"没有分到各牧民户，均共同经营管理收益，所以，2005年，东营子莫日根图等29户向本院起诉西营子敖特根巴特尔等18户，要求其支付赤峰至大板高速路在西营子范围内征用的"牲畜道"的征地补偿款。本院支持了东营子莫日根图等29户的诉讼主张，判令西营子敖特根巴特尔等18户支付给东营子莫日根图等29户应分得补偿款6774.1元。判决后，西营子敖特根巴特尔等18户不服本院作出的（2005）右民初字第614号民事判决，上诉至赤峰市中级人民法院后，赤峰市中级人民法院作出（2006）赤民一终字第26号民事判决书，维持原判。上述已经发生法律效力的判决书中认定"1998年按国家"双权一制政策"，落实第二轮土地承包时，对巴彦和硕小组的'山、自然湖、河流、牲畜道'没有分到各牧民户"。所以，该小组的所有牧民户对该小组的"山、自然湖、河流、牲畜道"均有共同的经营管理收益权。涉及本案的征地补偿款是国电联合动力技术（赤峰）有限公司征用在被告巴彦和硕小组的227.72亩山地的征地补偿款。被告巴彦和硕小组的各牧民户，均享有分割该山地征地补偿款的权利。原告乌力吉德力格尔的要求被告哈日毛都嘎查按其分得草牧场面积分摊的标准支付山地补偿款的诉讼请求成立，本院予以支持。被告哈日毛都嘎查应支付原告巴特尔应分得的剩余山地土地补偿款。被告哈日毛都嘎查和被告巴彦和硕小组的抗辩意见，因证据不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二款第（二）项、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、在本判决发生法律效力之日起十日内，被告巴林右旗大板镇巴润哈日毛都嘎查委员会给付原告乌力吉德力格尔剩余山地征收补偿款18097.96元；二、被告巴林右旗大板镇巴润哈日毛都嘎查巴彦和硕独贵龙不承担责任。如果被告巴林右旗大板镇巴润哈日毛都嘎查委员会未按判决书中指定的期间履行给付金钱义务，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费252元，被告巴林右旗大板镇巴润哈日毛都嘎查委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 敖 特 根人民陪审员 木 其 尔人民陪审员 吉日嘎拉图 二O一八年八月二日书 记 员 小 牧 仁