重庆市铜梁区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)渝0151民初3860号 原告：罗世群农村承包经营户，住所重庆市铜梁区。 代表人：罗世群，女，1955年6月7日出生，汉族，住重庆市铜梁区。 委托诉讼代理人：王显荣（特别授权），男，1952年5月29日出生，汉族，住重庆市铜梁区，系双龙村十三组社长。 被告：重庆市铜梁区清河农业开发有限公司，住所重庆市铜梁区虎峰镇双龙村八社，统一社会信用代码：915002243050661159。 法定代表人：张清合，经理。 原告罗世群农村承包经营户（以下简称：罗世群经营户）与被告重庆市铜梁区清河农业开发有限公司（以下简称：清河农业公司）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2018年7月10日立案后，依法适用简易程序（小额诉讼）公开开庭进行了审理。原告罗世群经营户的委托诉讼代理人王显荣到庭参加了诉讼，被告清河农业公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告罗世群经营户向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2015年11月30日签订的《重庆市铜梁区农村承包经营权出租合同》。2.判决被告支付原告2017年度（2016年11月30日-2017年11月29日）、2018年度（2017年11月30日-2018年11月29日）的土地租金3582元，并支付违约金2686.50元。（审理中，原告自认2018年度的租金可计算至2018年8月29日，另要求被告按照当年租金标准再支付3个月租金作为其在土地复垦期间不能生产的损失。原告将违约金请求事项变更为：要求被告支付从违约之日起至租金付清之日止按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的4倍计算的违约金。）3、判决被告支付原告土地还耕费1791元（按还地时上一年度租金标准计算一年）。4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2015年11月30日签订了《重庆市铜梁区农村承包经营权出租合同》，约定原告将其承包经营的土地出租给被告从事农业技术开发等项目。租赁期限从2015年11月30日至2028年6月30日，按照协议约定，田租金按每年每亩600斤稻谷计算，土租金按每亩每年400元计算，给付方式以当年市场平均稻谷价格折合成人民币给付原告，在每年9月30日前交纳次年租金。合同签订后原告依约交付土地，被告无故拖欠原告2017年度、2018年度两年的租金，被告已严重违约。 被告清河农业公司未提交答辩意见，也未到庭参加诉讼。 原告围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1、《重庆市铜梁区农村土地承包经营权出租合同》；2铜梁区虎峰镇双龙村村民委员会出具的证明两份；3、铜梁区虎峰镇人民政府出具的稻谷收购价证明。以上证据材料具有真实性、合法性、关联性，本院确认其证明力并予以采纳。 根据原告的陈述与经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告罗世群经营户采取家庭承包方式，承包了铜梁区虎峰镇双龙村十组田土。2015年11月30日，罗世群作为经营户的代表人与被告清河农业公司签订了《重庆市铜梁区农村土地承包经营权出租合同》，合同载明：“甲方（出租方）：重庆市铜梁区虎峰镇双龙村十社罗世群乙方（承租方）：重庆市铜梁区清河农业开发有限公司······一、标的基本情况及用途甲方将其承包的土地（其中1.89亩，土0.792亩）出租给乙方从事农业技术开发、观光旅游及生产经营。二、出租期限土地承包经营权出租期限为13年，自2015年11月30日起至2028年6月30日（不得超过土地承包期的剩余期限）。三、出租价款、支付方式及支付时间1、乙方按田每年每亩600斤稻谷，土每年每亩400元，田根据当年市场价折合成人民币付给甲方。2、乙方在承租期内，提前一年支付土地租金，同时每年12月30日前一次性付清下一年度土地租金，第一年的土地租金在合同签订之日起30日内支付······九、乙方租用土地归还甲方时未还耕的，由乙方按还地时上一年度租金标准支付一年的补偿金作为甲方还耕费用，其土地的还耕由甲方自行组织实施······十、违约责任1、甲方不按期交付土地的，超过30天未交付，乙方有权解除合同。2、一方违约给对方造成损失，违约方应赔偿损失给守约方并承担违约金300000元······”。合同签订后，原告依约将土地交付给被告，被告将其土地进行了整改并投入使用。被告未依约交纳2017年度、2018年度的土地租金。 另查明，铜梁区虎峰镇人民政府对2016年度、2017年度的稻谷市场指导价为每斤1.30元。 本院认为，根据法律规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。本案中，被告清河农业公司租赁原告土地，依法负有向原告支付土地租金的义务，清河农业公司经本院传票合法传唤未到庭应诉，视为放弃抗辩权，结合原告提供的相关证据，本院采信原告关于清河农业公司未按约支付2017年度、2018年度土地租金的陈述。清河农业公司未支付租金的行为已构成违约，原告据此要求与被告解除土地租赁合同、要求被告支付拖欠的土地租金及给付违约金的请求，符合法律规定及双方合同的约定，本院予以支持。经计算，被告所欠2017年度的土地租金为1791元（1.89亩×600斤×1.30元+0.792亩×400元），2018年度（9个月）的土地租金为1343.25元[（1.89亩×600斤×1.30元+0.792亩×400元）×9/12年]，共计3134.25元。关于原告要求被告另行支付3个月的租金作为其在土地复垦期间不能生产的损失的请求，本院认为，因被告违约导致双方合同提前解除，且鉴于原告在土地复垦期间无法耕种的事实，本院对该请求予以支持，经计算，该部分损失为447.75元[（1.89亩×600斤×1.30元+0.792亩×400元）×3/12年]。关于违约金，因双方合同约定的违约金明显过高，现原告要求被告支付从违约之日起至租金付清之日止按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的4倍计算的违约金，符合法律规定，予以支持；其中2017年度违约金从2017年1月1日起计算至该租金还清之日止，2018年度违约金从2018年1月1日起计算至该租金还清之日止。关于原告要求被告支付原告土地还耕费1791元（按还地时上一年度租金标准计算一年）的请求，有双方合同约定且不违反法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条之规定，判决如下： 一、原告罗世群农村承包经营户与被告重庆市铜梁区清河农业开发有限公司于2015年11月30日签订的《重庆市铜梁区农村土地承包经营权出租合同》于本判决生效之日予以解除。 二、被告重庆市铜梁区清河农业开发有限公司在本判决生效之日支付原告罗世群农村承包经营户2017年度、2018年度的土地租金3134.25元并支付违约金，其中2017年度租金1791元的违约金从2017年1月1日起计算至该租金还清之日止，2018年度的租金1343.25元的违约金从2018年1月1日起计算至该租金还清之日止，违约金均按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率的4倍计算。 三、被告重庆市铜梁区清河农业开发有限公司在本判决生效后三日内支付原告罗世群农村承包经营户土地还耕费1791元，并支付因土地复垦致无法耕种的损失费447.75元。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半交纳25元，由被告重庆市铜梁区清河农业开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判员  王伟伟 二〇一八年八月二十三日 书记员  程乃善