内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院民 事 判 决 书（2018）内0521民初5260号原告：毛巴图，男，1958年12月25日出生，汉族，个体，住内蒙古自治区通辽市。（公民身份号码：×××）委托诉讼代理人：张东亮，内蒙古科斌律师事务所律师。被告：山东嘉诚电气工程有限公司，住所地山东省聊城市开发区蒋官屯工业园规划路北。法定代表人：魏鲁星职务:经理。委托诉讼代理人：马鸣镝，内蒙古蒙鑫律师事务所律师。委托诉讼代理人：卢彦，男，1964年8月25日出生，蒙古族，公司职工，住内蒙古自治区科尔沁左翼中旗保康镇景观小区**楼****。第三人：科尔沁左翼中旗国土资源局，住所，住所地科尔沁左翼中旗国土资源局大楼div>负责人：肖海森职务：局长。委托诉讼代理人:胡春青，男，1979年6月12日出生，蒙古族，土地整理中心副主任，住内，住内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗保康镇商城小区**楼****民身份号码：×××）第三人：科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查委员会。住所地内蒙。住所地内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查>法定代表人：张海柱职务：村主任。原告毛巴图与被告山东嘉诚电气工程有限公司，第三人科尔沁左翼中旗国土资源局、科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年6月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告毛巴图及其委托诉讼代理人张东亮，被告山东嘉诚电气工程有限公司的委托诉讼代理人马鸣镝、卢彦，第三人科尔沁左翼中旗国土资源局的委托诉讼代理人胡春青到庭参加诉讼。第三人科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查委员会经传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告毛巴图向本院提出诉讼请求，一、判令被告赔偿2120亩耕种土地收益费20万元；二、诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告系原告承包的土地整改项目电力工程的承包方，2016年6月8日，被告与第三人科尔沁左翼中旗国土资源局签订新增费安排土地整改项目协议后，对包括原告承包的科左中旗努日木镇满达哈嘎查的2120亩耕地管灌项目的电力工程进行施工，截止2018年春季，被告完成该地块的四台变压器，十三个井房的电力工程。第三人将上述设备包括井、交付给乙方。2018年3月24日，原告经努日木镇满达哈嘎查的同意，将该块耕地流转给吉林省辽源市吴广兴，承租期限为九年，承租地每年租金为30万元，上打租。吴广兴向原告交纳30万元租金后，开始经营该地块耕地，在准备大面积耕种时，发现浇地的设施无法使用，后经过查找是由于被告施工的电力工程存在工程缺陷多达25项，导致电力工程无法验收，未能通电。吴广兴遂起诉原告，要求返还所交纳的30万租金，经法院调解，原告返还了吴广兴20万元租金，由于被告的原因，导致原告该地块耕地租金损失20万元，根据合同法第112条规定，被告应予赔偿，请人民法院判如所请。被告山东嘉诚电气工程有限公司庭审答辩称，被告承包第三人发包的新增费安排土地整治项目第四标段进行施工，从合同相对性原则看，原告与被告之间没有合同关系，也没有其他的关系，原告在第三人满达哈嘎查承包土地，承包土地发生纠纷与被告无关，原告应向第三人满达哈嘎查主张权利，原告起诉被告属于告诉对象错误，被告主体资格不适格，被告在2016年11月23日施工完毕，但由于第三人村委会与原告间在2018年发生纠纷，村委会不同意给被告出具相关手续，导致被告不能正常办理申请用电手续，被告无过错，原告在承包过程中收取30万元承包费，经调解返还20万元承包费，同时也解除了合同，原告也收回土地使用权，并且在原告出示的证据中没有证据证明原告已经支付调解约定的20万元，故原告在土地承包过程中没有任何损失，综上请求驳回原告诉讼请求。第三人科尔沁左翼中旗国土资源局述称，原、被告之间的纠纷与第三人国土局无关，国土局只是与被告之间签订了土地整改合同，这个项目是国土局给满达哈嘎达，至于他们之间的承包关系与国土局无关。第三人科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查委员会未陈述。原告毛巴图在举证期限内向法院递交六份证据：1、民事起诉状及（2018）内0521民初4597号民事调解书一份；2、土地承租合同一份；3、施工合同（复印件）一份；4、合同书一份；5、证明一份；6、工程缺陷一份；上述证据证明由于被告的过错给原告造成土地租赁费损失。被告山东嘉城电气工程有限公司质证认为，对原告毛巴图出示证据1真实性无异议，但不能证明原告已经给付吴广兴承包费的事实；对证据2真实性无异议，但被告在2016年11月份就已经施工完毕，该合同系2018年3月24日签订，与被告无关；对证据3无异议；对证据4无异议，从合同相对性看，土地承包合同发生争议，承担责任的应是满达哈嘎查委员会，不应是本案被告；对证据5真实性有异议，村长未在证明中签字；对证据6真实性无异议，需要说明的是该工程是2014年设计的，且施工时要求按照设计图纸施工，但检查时是按2018年新的验收标准验收的，由于设计和验收标准差别造成的缺陷，被告不承担责任。第三人科尔沁左翼中旗国土资源局质证认为，原告毛巴图出示的上述证据与其无关。本院审查认为，原告毛巴图递交的上述证据不能证明其所要证明的内容，不予采信。被告山东嘉诚电气工程有限公司、第三人科尔沁左翼中旗国土资源局、第三人科左中旗努日木镇满达哈嘎查委员会在举证期限内未向法院递交证据。被告山东嘉城电气工程有限公司当庭递交施工合同一份，证明材料一份，农业排灌受电气工程验收标准一份、直线型双杆变压器安装图30页、光盘一张，证明被告承包的工程于2016年11月23日施工完毕，由于第三人科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查委员会和原告有矛盾，第三人一直不给签字盖章，致使工程不能验收，不能正常办理申请用电手续。原告毛巴图不同意质证。第三人科尔沁左翼中旗国土资源局同意质证，认为被告陈述属实，没有意见，确实是第三人科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查委员会不给签字。本院审查认为，被告山东嘉诚电气工程有限公司递交的上述证据，与本案具有关联性，予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年6月8日，被告山东嘉诚电气工程有限公司与第三人科尔沁左翼中旗国土资源局签订2014年科尔沁左翼中旗新增费安排土地整治项目工程建设施工合同（第四标段），该土地整治项目实施在科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查境内。原告毛巴图承包科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查水库土地，在其承包土地内实施上述工程，2018年3月24日，原告毛巴图将其上述承包地流转给吴广兴；2018年5月16日，吴广兴起诉原告毛巴图，要求解除与原告毛巴图的合同；2018年5月21日，第三人科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查委员会将上述工程中变压器、井房等所有管理权交由原告毛巴图管理；2018年5月22日，经本院调解，原告毛巴图与吴广兴自愿达成协议。本院认为，2016年6月8日，被告山东嘉诚电气工程有限公司与第三人科尔沁左翼中旗国土资源局签订2014年科尔沁左翼中旗新增费安排土地整治项目工程建设施工合同（第四标段），该土地整治项目落实在科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查境内。第三人科尔沁左翼中旗努日木镇满达哈嘎查委员会将上述项目涉及的变压器、井房的所有管理权交由原告毛巴图管理。现原告毛巴图认为，其与吴广兴已解除合同，所产生的损失是由被告山东嘉诚电气工程有限公司实施工程存在缺陷，导致工程无法验收，未能通电造成的，但其提供的证据不足以证明上述事实，故对其诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告毛巴图的诉讼请求。案件受理费4300元，由原告毛巴图负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。审 判 长  孙家刚审 判 员  张曙明人民陪审员  张建星二〇一八年八月二十二日书 记 员  赵洪月