浙江省温州市洞头区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）浙0305刑初59号 公诉机关浙江省温州市洞头区人民检察院。 被告人**国，男，1985年7月2日出生于浙江省苍南县，汉族，研究生文化程度，原洞头区产品质量监督检验所副所长、洞头区食品药品检验检测中心副主任，住浙江省温州市洞头区北岙街道霞晖大道380号1幢505室。因本案于2018年4月27日被浙江省温州市洞头区监察委员会留置，同年5月7日被逮捕。现羁押于温州市看守所。 辩护人林上乾，浙江海昌律师事务所律师。 温州市洞头区人民检察院以洞检公诉刑诉（2018）56号起诉书指控被告人**国犯贪污罪，于2018年5月31日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温州市洞头区人民检察院指派检察员张辉星出庭支持公诉，被告人**国及其辩护人林上乾到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关温州市洞头区人民检察院指控，2017年7月至9月，被告人**国利用负责单位仪器设备采购的职务便利，伙同温州九泰科学器材有限公司销售经理林尤特（另案处理），采用虚增仪器设备报价的方式骗取财政资金人民币28万元，后**国对上述款项予以侵吞。公诉机关认为被告人**国身为国家工作人员，利用职务便利，伙同他人骗取公共财物28万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项之规定、第二十五条第一款，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人**国在提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款、第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。 被告人**国对指控无异议。其辩护人提出：被告人**国案发后即交待了自己全部的犯罪事实并退清赃款，属于“提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生”情形及具有坦白的情节，又系初犯，被告人系在家庭经济困难情况下临时起意贪污公款，但其平时表现一贯良好，要求对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2017年7月至9月，被告人**国在担任洞头区产品质量监督检验所副所长、洞头区食品药品检测中心副主任期间，利用负责单位仪器设备采购的职务便利，伙同温州九泰科学器材有限公司销售经理林尤特（另案处理），采用虚增仪器设备报价的方式骗取财政资金人民币28万元。温州九泰科学器材有限公司在被告人**国的帮助下顺利中标后，林尤特于2017年12月10日、2018年2月13日分别将8万元、20万元现金人民币交给被告人**国，**国予以侵吞。 案发后，被告人**国于2018年5月29日已退出款项人民币28万元。 上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1、被告人**国的供述，证明其伙同林尤特采用虚增仪器设备报价的方式骗取财政资金人民币28万元，并在招投标过程中对林尤特的公司给予帮助，事后分两次共收到林尤特交付的28万元款项。 2、同案犯林尤特的供述，证明其系温州九泰科学器材有限公司销售人员，在2017年洞头区产品质量监督检验所仪器设备采购招投标中，伙同**国采用虚增仪器设备报价的方式骗取财政资金人民币28万元，中标后将上述28万元款项分8万元、28万元现金两次交付被告人**国。 3、证人林某的证言，证明其系温州九泰科学器材有限公司法定代表人，2017年9月该公司参加过洞头质检所的一起设备采购项目招投标，具体由林尤特负责，中标后林尤特向其提出申请该笔业务的费用，其两次转账给林尤特。 4、证人郭某、蔡某的证言，证明其作为评标人员在2017年洞头区产品质量监督检验所设备仪器招投标中参与标段二评审打分，及被告人**国作为业主代表在评审时发表意见并参与评审打分等情况。 5、证人吕某泼的证言，证明其系洞头区产品质量监督检验所工作人员，2018年2月13日、2月24日分别收到**国的转账5万元、5万元。 6、证人曾某的证言，证明其作为洞头区产品质量监督检验所副所长，**国负责2017年实验室仪器设备采购的整个项目，包括询价、参数设置、标书方案制作及作为业主代表现场评分工作，**国通过询价后确定了具体采购方案，并以所里的名义给主管部门打了申请报告，申请财政总预算398万元左右，并把仪器设备分成三个标段进行采购。 7、证人郑某的证言，证明其为杭州华旗招标代理有限公司洞头负责人，主要负责洞头政府采购招标代理工作，其公司代理过洞头区产品质量监督检验所2017年仪器设备项目。 8、洞头区机关事业单位聘用登记表、录用介绍信、洞头区机关事业单位增员进编通知单、聘用考察表、转正定级工资审核表、人员身份变更登记审批表、干部任免审批表、任职文件，证明被告人**国事业编制身份和职务情况，**国于2013年11月4日成为洞头区产品质量监督检验所事业编制人员，2017年7月26日被任命为温州市洞头区产品质量监督检验所副所长、食品药品检验检测中心副主任。 9、购置仪器设备经费请示、招标分包说明、财政专项资金审批处理单、采购设备清单、资产配置计划审批表、政府采购计划书、招标文件、评标文件、中标通知书、供货合同、支付凭证，证明2017年5月10日，洞头区市场监督管理局向区政府请示添置仪器设备，所需资金398.28万元，2017年8月31日，总价为398.98万元的资产配置计划经区财政局审批通过，同年9月6日洞头区产品质量监督检验所委托杭州华旗招标代理有限公司进行公开招标，同年9月28日由采购代表**国及评审专家共5人组成评审小组，标段二由温州九泰科学器材有限公司中标，2017年10月24日，洞头区产品质量监督检验所和温州九泰科学器材有限公司签订购货合同，并按合同约定支付两笔货款分别为60.8万元、135.185万元，经手人均为**国。 10、微信聊天记录截图，证明**国于2017年12月10日、2018年2月13日和林尤特相约见面，通过微信将自己所处的位于灵昆的地点定位发给林尤特。 11、电子证物检查工作记录、提取电子证据清单、光盘资料，证明2015年5月4日公安机关对**国电子邮箱数据进行远程勘验，调取2017年7月**国和林尤特的电子邮件往来情况，其中2017年7月5日林尤特向**国发送了178万元的标段二的报价方案，同年7月23日林尤特向**国发送了206万元的标段二的报价方案，该邮件内容并经**国签字确认。 12、银行交易明细及取款凭证、经济互助会会单，证明温州九泰科学器材有限公司的林某分别于2017年12月8日、2018年2月12日向林尤特转账，林尤特于2017年12月8日、2018年2月13日于银行分别取款8万元、20万元，以及**国于2017年12月10日在建行洞头支行向尾号9924卡存入39400元、同日在洞头农商银行向尾号2237卡存入40600元，共计存入8万元，及于2018年2月13日在建行洞头支行向尾号9924卡存入99700元，同日在洞头农商银行向尾号2237卡存入49100元，共计148800元，及尾号5917建设银行账户于2018年2月13日现金存入人民币5万元，以及**国支付会钱等情况。 13、监察决定书，证明2018年5月5日，洞头区监察委决定给予**国开除处分。 14、搜查笔录、扣押清单、返还通知书、处理扣押财物清单、建设银行存单，证明对**国家中进行搜查并扣押U盘、借条、建行存单、用户名及密码清单、购房合同，上述款物均已返还**国家属杨许芳，以及杨许芳于2018年5月29日向洞头区人民检察院退出赃款28万元。 15、归案说明，证明被告人**国因本案于2018年4月27日在杭州参加培训时被浙江省温州市洞头区监察委员会留置，同年5月7日被逮捕。 16、身份证明，证明被告人**国的基本身份情况。 本院认为，被告人**国身为国家工作人员，利用职务便利，伙同他人骗取公共财物28万元，数额巨大，其行为构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人**国在提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，具有坦白情节，予以从轻处罚。辩护人提出的对被告人从轻处罚的相应辩护意见，予以采纳，但要求对其适用缓刑的辩护意见，理由不足，不予采纳。根据第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项之规定、第二十五条第一款、第三百八十三条第三款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人**国犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月27日起至2021年4月26日止）。 二、追缴被告人**国退出的违法所得人民币280000元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  叶政茂 人民陪审员  叶丽月 人民陪审员  洪雪琴 二〇一八年八月二日 代书 记员  倪琼霜