上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2017）沪0106民初46052号原告：吴国萍，女，1953年10月29日出生，汉族，户籍地上海市，现住上海市。原告：吴国黎，女，1955年4月28日出生，汉族，户籍地上海市，现住上海市。原告：陶膺舟，男，1988年9月13日出生，汉族，户籍地上海市，现住上海市。上述三原告共同委托诉讼代理人：郭朝忠，上海市三石律师事务所律师。被告：周亚菲，女，1955年3月4日出生，汉族，住上海市。委托诉讼代理人：吴晓骏(母子关系)，男，1984年4月15日出生，汉族，户籍地上海市，现住上海市。被告：吴晓骏，男，1984年4月15日出生，汉族，户籍地上海市，现住上海市。第三人：上海金威物业有限公司，住所地上海市华山路XXX弄XXX号XXX幢XXX-XXX层。法定代表人：李自勇，董事长。委托诉讼代理人：杨志刚。委托诉讼代理人：陈葳娜。原告吴国萍、原告吴国黎、原告陶膺舟与被告周亚菲、被告吴晓骏、第三人上海金威物业有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年11月27日立案后，依法适用简易程序，于2018年1月16日公开开庭进行了审理。后因案件审理需要，本院依法组成合议庭，于2018年8月8日公开开庭进行了审理。原告吴国萍、原告吴国黎及原告吴国萍、原告吴国黎、原告陶膺舟的共同委托诉讼代理人郭朝忠，被告吴晓骏暨被告周亚菲的委托诉讼代理人，第三人上海金威物业有限公司的委托诉讼代理人杨志刚、陈葳娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴国萍、原告吴国黎、原告陶膺舟向本院提出诉讼请求：1、判决撤销第三人将本市南京西路XXX弄XXX号二层前间、二层后间、二层亭子间、三层亭子间(以下简称系争房屋)由原承租人朱福珍指定变更为吴国庆的行为；2、本案诉讼费由两被告共同承担。事实和理由：吴树基(1987年5月28日去世)与朱福珍(2002年11月11日去世)共生育四个子女，即吴国庆(2017年9月30日去世)、吴国芳、原告吴国萍、原告吴国黎。原告陶膺舟系原告吴国黎之子，被告周亚菲系吴国庆妻子，被告吴晓骏系吴国庆与被告周亚菲之子。吴树基原系系争房屋的承租人。1992年2月，系争房屋的承租人变更为朱福珍。吴树基去世后，原告吴国黎、原告陶膺舟与朱福珍一直居住在系争房屋内。朱福珍去世后，2003年1月，吴国庆擅自强行闯入、强占系争房屋。原告向有关部门反映后，2003年1月，虽经街道社区调解处理，双方未能达成调解协议，但是双方达成共识，即系争房屋未经法院处理，任何人不得居住。原告吴国黎、原告陶膺舟听从劝告，于2003年1月31日搬离系争房屋，但吴国庆却违背达成的共识，继续霸占系争房屋。为此，原告向有关部门进行投诉，但均未得到合理解决。2017年10月下旬，原告得知吴国庆去世，遂至第三人处要求处理系争房屋的租赁事宜，但被告知系争房屋承租人已经变更为吴国庆。2017年11月3日，第三人出具告知书一份，确认系其单方于2015年12月指定吴国庆为系争房屋的承租人。原告认为，第三人指定吴国庆为系争房屋承租人的行为侵害原告的合法权益，系违法行为，自始无效，且吴国庆患有XXX疾病性痴呆，不适宜被指定为承租人。原告现诉至法院，请求判如所请。被告周亚菲、被告吴晓骏辩称，朱福珍去世前，系争房屋内除朱福珍、原告吴国黎、原告陶膺舟外，被告吴晓骏也居住在内。朱福珍去世前因考虑到其身体情况不好，故要求吴国庆于1991年、1992年左右将户籍迁入系争房屋，因原告吴国黎丈夫长期在外工作，故原告吴国黎、原告陶膺舟才长期居住在系争房屋内。1996年左右，被告吴晓骏也开始居住在系争房屋内。原告诉称吴国庆强占系争房屋是无稽之谈。朱福珍去世前未允许原告吴国萍、原告吴国黎将户籍迁入(至于其中原因，或许是因为传统思想，或许是因为吴国庆户籍迁入系争房屋后放弃了其他的福利分房)。为此，双方发生矛盾。经调解，被告方搬出系争房屋一段时间，但原告未按约定迁出户籍。2015年12月，第三人指定吴国庆为系争房屋的承租人。目前系争房屋由被告周亚菲居住。第三人指定承租人的行为符合法律规定，有法可依。原告吴国黎、原告吴国萍均他处有房。吴国庆的户籍本身就在系争房屋内，朱福珍去世后，系争房屋的租金由吴国庆、被告周亚菲支付，吴国庆完全有理由提出变更承租人的申请。被告不同意原告的诉讼请求。第三人上海金威物业有限公司述称，系争房屋承租人由吴树基变更为朱福珍，再由朱福珍变更为吴国庆。经第三人调查核实，1986年，上海市公用事业设备修造公司为原告吴国黎增配本市延长路XXX弄XXX号XXX室公房。1995年，上海市环境监测中心为原告吴国黎调配房屋，由本市延长路XXX弄XXX号XXX室公房调配到本市田林十四村XXX号XXX室公房，指定系争房屋承租人前，该房屋(建筑面积55.73平方米)已购买产权，产权人登记为原告吴国黎与原告陶膺舟。本市田林十四村XXX号XXX室房屋(建筑面积48.46平方米)产权人登记为原告吴国黎与案外人陶某某。本市延长中路XXX弄XXX号XXX室房屋(建筑面积124.01平方米)产权人登记为原告吴国萍等。本市徐虹路XXX弄XXX号XXX室房屋(建筑面积80.79平方米)产权人登记为案外人李某某。本市北京西路XXX号XXX室公房(建筑面积34.02平方米)系吴树基单位分配，承租人原是吴树基，因吴树基生前向第三人提出将本市北京西路XXX号XXX室公房的承租人已变更为吴国庆，故该房屋的承租人在吴树基生前变更为吴国庆。1994年，吴国庆购买本市北京西路XXX号XXX室房屋的产权，产权人登记为吴国庆。根据第三人调查的情况，依据相关规定，综合考虑家庭人员他处住房情况，配偶、父母、长幼顺序(配偶、父母均不在的，就在子女中根据长幼顺序确认承租人)以及符合同住人要求等因素(要求与原承租人同住满一年，原告吴国萍、原告吴国黎户籍在朱福珍去世前一天才迁入系争房屋)指定承租人。作出指定决定前，第三人曾向三原告及吴国庆送达调解通知，通过挂号信送达调解通知，三原告未到场，调解未进行，第三人遂根据所调查情况，根据吴国庆的申请，指定吴国庆为系争房屋承租人，符合规定。在指定系争房屋承租人前，第三人知晓吴国庆患有XXX疾病性痴呆，但经居委会指定监护人，不影响第三人指定吴国庆为系争房屋的承租人。本案当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于原告提交的户籍档案摘抄、租用公房凭证、街道社区矛盾调处中心矛盾调处受理登记表、告知单、致第三人的信函及原告吴国萍的往来港澳通行证、原告吴国萍、原告陶膺舟的护照，被告提供的上海市静安区南京西路街道茂北社区人民调解委员会情况说明，第三人提供的房屋使用证明、上海市住房调配通知单、住房配售单、上海市房地产登记簿、吴树基出具的申请、延中房管所管理业务签报、租用公房凭证、指定监护人决定书等证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：吴树基(1987年5月28日去世)与朱福珍(2002年11月11日去世)共生育四个子女，即吴国庆(2017年10月1日报死亡)、吴国芳、原告吴国萍、原告吴国黎。原告陶膺舟系原告吴国黎之子，被告周亚菲系吴国庆妻子，被告吴晓骏系吴国庆与被告周亚菲之子。吴树基原系系争房屋的承租人。1992年2月，系争房屋的承租人变更为朱福珍。朱福珍去世前，原告吴国黎、原告陶膺舟与朱福珍居住在系争房屋内。朱福珍去世后，吴国庆搬入系争房屋居住，由此引发兄妹四人间继承纠纷。2003年1月29日，经上海市静安区南京西路街道茂北社区居民委员会(以下简称茂北居委会)组织调解，但未成功。调解后，吴国庆表态：“我要住进去，我愿意补贴其他。”原告吴国萍表态：“我要拿整个房子盘下后的四分之一。”原告吴国黎表态：“我要我的一份，拿到后，由我给谁。”参与调解的民警表示：“户口簿放在民警处，希望两女儿自觉去警所迁户口;至于房子问题，由法院裁决。如户口不迁，警所强迁。在房子没有裁决前，望安定团结。房子方案：一为全部搬出，等待裁决，小房间、大房间全锁掉，任何人不得住。二为维持原状，裁决后自觉搬出。”吴国庆、原告吴国萍、原告吴国黎均同意第一方案。后原告吴国黎、原告陶膺舟搬出系争房屋，现系争房屋由被告周亚菲居住。2014年5月27日，上海市静安区南京西路街道茂北社区人民调解委员会出具情况说明，证明该委员会调解主任于2014年4月16日应吴国庆家请求致电原告吴国萍，告知原告吴国萍关于吴国庆要求更改系争房屋户主事宜，原告吴国萍在电话中表示没空至居委会，亦不同意将系争房屋的户主变更为吴国庆。2014年5月，该委员会又多次拨打原告吴国萍的电话，但原告吴国萍均未接听。2015年12月1日，第三人作出指定系争房屋户名由原承租人朱福珍变更为吴国庆的决定。朱福珍死亡时，系争房屋内有户籍的人员为吴国庆(1996年6月4日迁入)、原告吴国黎(2002年11月10日迁入)、原告吴国萍(2002年11月11日迁入)及原告陶膺舟(1999年4月26日迁入)。指定系争房屋承租人前，吴国庆已被确诊患有XXX疾病性痴呆。2014年10月29日，茂北居委会出具指定监护人决定书，指定两被告为吴国庆的法定监护人。2005年3月18日、2006年8月24日、2008年7月2日，原告吴国萍、吴国黎致函第三人，声明：1、房屋租赁人朱福珍生前在神智清醒的情况下，已将房屋的租赁(蓝卡)交于吴国黎保管。2、未经吴国萍和吴国黎的同意，任何人不得补办房屋租赁卡，不得变更租赁人。2014年4月，原告吴国黎致函第三人，撤销其于2014年3月12日提出变更吴国萍为系争房屋承租人的申请，保持原承租人朱福珍不变；告知其现在在国外探亲无法回上海，要求第三人停止办理系争房屋变更房屋承租人的一切手续。2015年1月30日至2015年4月30日期间，原告吴国萍至香港探亲。2012年10月24日至2013年9月11日、2013年10月11日至2014年9月1日期间，原告吴国黎至新加坡探亲。2011年8月19日至2015年1月22日期间，原告陶膺舟至美国留学。1986年，上海市公用事业设备修造公司增配原告吴国黎本市延长路XXX弄XXX号XXX室公房，租赁户名为原告吴国黎。1995年，上海市环境监测中心拨屋调配原告吴国黎本市田林十四村XXX号XXX室公房(建筑面积55.73平方米)，原住房本市延长路XXX弄XXX号XXX室公房由单位另行分配。2008年6月25日，原告吴国黎、原告陶膺舟以买卖的方式取得本市田林十四村XXX号XXX室房屋的产权，共有方式为按份共有，由原告吴国黎享有20%的份额、原告陶膺舟享有80%的份额。2005年2月23日，原告吴国黎与陶某某(原告吴国黎的丈夫)取得本市田林十四村XXX号XXX室房屋(建筑面积48.46平方米)的产权。1995年3月31日，李某某(原告吴国萍的前夫)取得本市徐虹路XXX弄XXX号XXX室房屋(建筑面积80.79平方米)的产权。2002年6月3日，原告吴国萍等取得本市延长中路XXX弄XXX号XXX室房屋(建筑面积124.01平方米)的产权。1984年，应吴树基申请，本市北京西路XXX号XXX室公房(吴树基单位增配、建筑面积34.02平方米)承租人由吴树基变更为吴国庆。1994年9月，吴国庆取得本市北京西路XXX号XXX室房屋的产权。审理中，第三人表示，第三人曾就系争房屋承租人朱福珍更改户名事宜组织吴国庆及三原告分别于2014年8月19日、2015年2月3日召开过两次调解会，均因户口上的居民未到场而未能进行调解。第三人提供调解会通知书、邮寄凭证及会议记录为证。原告表示，第三人邮寄2014年8月19日召开调解会的通知，因当时原告吴国黎、原告陶膺舟均在国外被退回；2015年2月3日召开调解会的通知，原告吴国黎、原告陶膺舟收到，但因通知记载的地址为本市南京西路XXX弄XXX号三楼，与其无关，故未到场参与调解。原告吴国萍两份通知均未收到。被告对第三人提供的证据无异议。本院认为，根据《上海市房屋租赁条例》等规定，公有居住房屋承租人死亡的，其生前的共同居住人在该承租房屋处有本市常住户口的，可以继续履行租赁合同；其生前的共同居住人在该承租房屋处无本市常住户口或者其生前无共同居住人的，其生前有本市常住户口的配偶和直系亲属可以继续履行租赁合同。前款规定中可以继续履行租赁合同者有多人的，应当协商确定承租人。协商一致的，出租人应当变更承租人；协商不一致的，由出租人在可以继续履行租赁合同者中确定承租人。本案中，各方提供的证据及庭审陈述表明，原、被告间的纠纷由来已久，在变更系争房屋承租人问题上，原、被告各执一词，客观上无协商达成一致的可能，故第三人根据吴国庆的申请作出指定承租人的决定，并无不当。朱福珍死亡时，系争房屋内有户籍的人员为吴国庆、原告吴国黎、原告吴国萍及原告陶膺舟。结合原告吴国黎、原告吴国萍、原告陶膺舟及吴国庆的他处居住情况、户籍迁入情况，本院确认第三人指定吴国庆为系争房屋承租人的行为，不违反相关规定。吴国庆虽患有XXX疾病性痴呆，但其合法承租权仍应获得法律保护。原告吴国黎、原告吴国萍、原告陶膺舟关于撤销第三人将系争房屋承租人指定为吴国庆行为的请求，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条,《上海市房屋租赁条例》第四十一条规定，判决如下：驳回原告吴国萍、原告吴国黎、原告陶膺舟的诉讼请求。案件受理费80元，由原告吴国萍、原告吴国黎、原告陶膺舟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  张 琦人民陪审员  王文娟人民陪审员  张 惠二〇一八年八月二十四日书 记 员  张晓兰附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。二、《上海市房屋租赁条例》第四十一条房屋租赁期间租赁当事人死亡或者依法变更、终止的，租赁关系按照下列规定处理：（一）出租人死亡或者依法终止的，由房屋所有权的继承人或者继受人继续履行租赁合同。（二）居住房屋承租人死亡的，其生前共同居住人可以继续履行租赁合同。公有居住房屋承租人死亡的，其生前的共同居住人在该承租房屋处有本市常住户口的，可以继续履行租赁合同；其生前的共同居住人在该承租房屋处无本市常住户口或者其生前无共同居住人的，其生前有本市常住户口的配偶和直系亲属可以继续履行租赁合同。（三）非居住房屋承租人死亡或者依法终止的，租赁合同依法变更或者终止。（四）租赁当事人依法分立、合并的，由变更后的当事人继续履行租赁合同。前款第（二）项规定中可以继续履行租赁合同者有多人的，应当协商确定承租人。协商一致的，出租人应当变更承租人；协商不一致的，由出租人在可以继续履行租赁合同者中确定承租人。租赁关系变更后，原承租人的生前共同居住人仍享有居住权。