河北省乐亭县人民法院   行政判决书   （2018）冀0225行初8号   原告王运文，男，1955年11月3日出生，汉族，农民，现住唐山市。   被告乐亭县公安交通警察大队，住所地：乐亭县茂源街西段。   法定代表人王立波，乐亭县公安交通警察大队大队长。   委托代理人李冬梅，女，1982年10月29日出生，汉族，乐亭县公安局民警，现住乐亭县乐亭镇。   委托代理人周明月，女，1989年7月12日出生，汉族，乐亭县公安局民警，现住乐亭县乐亭镇。   原告王运文不服被告乐亭县公安交通警察大队道路交通管理行政处罚行为，于2018年2月13日向本院提起行政诉讼。本院于2018年2月13日立案后，于2018年2月14日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告王运文,被告乐亭县公安交通警察大队委托代理人李冬梅、周明月均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。?   被告乐亭县公安交通警察大队于2018年2月9日作出编号：130225-1608807636公安交通管理简易程序处罚决定书，认定王运文于2017年11月18日14时37分，在老大东方实施机动车违反禁令标志指示的违法行为（代码1344）违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十条、《河北省实施办法》第七十六条第一项的规定，决定对王运文予以100元罚款，记3分。   原告王运文向本院提出诉讼请求：依法撤销乐亭县公安交通警察大队编号：130225-1608807636公安交通管理简易程序处罚决定书。事实和理由：被处罚现场（老大东方）无设交通禁令标志指示。维护社会秩序、保护公民权利的公安机关滥罚无辜，损害公民利益，破坏国家形象。故请求依法撤销乐亭县公安交通警察大队编号：130225-1608807636公安交通管理简易程序处罚决定书。   原告王运文向本院提交了以下证据：1、原告身份证复印件；2、乐亭县公安交通警察大队编号：130225-1608807636公安交通管理简易程序处罚决定书；3、图片两页。   被告乐亭县公安交通警察大队辩称，我大队在永安路大东方路口设置了“视频监控，违法停车”的禁令标志指示，路面施划了可供车辆停放的停车位，大东方购物广场有专门的停车场，并于2017年3月22日至2017年3月24日在乐亭县电视台及乐亭县交警大队官方微信公开发布了“乐亭县公安交警大队关于启用违法停车抓拍电子警察的通告”，通告内容明确指出自2017年4月1日起永安路夏日超市路口南路段设置违法停车自动抓拍电子警察，利用电子警察设备对周边违法停车行为（含车内驾驶人5分钟内未驶离的）实施非现场自动抓拍。违者将依法罚款100元，记3分。于2017年6月26日至2017年6月29日在乐亭县电视台及乐亭县交警大队官方微信公开发布了“乐亭县公安交警大队关于启用违法停车抓拍电子警察的通告”，决定自2017年6月30日起，将原来设置的此路段的违停抓拍系统机动车临时停车（驾驶人在车内）时间调整至3分钟。2017年11月18日，王运文驾驶的×××号小型汽车在永安路老大东方附近违法停车超过3分钟，存在违反禁令标志指示的行为，被交通技术监控设备记录，采集并录入公安交通综合管理综合应用平台。王运文的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条的规定，我大队依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十条、《河北省实施办法》第七十六条第一项、《机动车驾驶证申领和使用》的规定，对王运文给予罚款100元，记3分的行政处罚。2018年2月9日，王运文本人持驾驶证、行驶证、身份证等有效证件到乐亭县公安交通警察大队接受处理，我大队当场出具了公安交通管理简易程序处罚决定书并送达当事人。综上所述，本案案件事实清楚，证据确实充分，办案程序合法，定性准确，适用法律适当，请人民法院予以维持。   被告乐亭县公安交通警察大队向本院提交了以下证据：1、图片4页；2、乐亭县公安交通警察大队关于启用违法停车抓拍电子警察的通告（2017年3月22日、2017年6月26日）；3、光盘；4、违法停车监控设备材料购销合同复印件、验收报告复印件。   经庭审质证，原告王运文对被告乐亭县公安交通警察大队提交的证据主要提出以下质证意见：证据1，当时没有违法停车禁令标志，不属于事发时的证据，证据不合法，处罚决定违法代码错误；证据2，乐亭县公安交通警察大队于2017年9月7日重新发布了通告，处罚决定发生在2017年11月18日，应适用2017年9月7日发布的通告，被告提交的证据不属于作出行政行为的规范性文件，都是违法证据；证据3，视频不能作为定案依据，处罚代码错误，现场无违法停车禁令标志，禁令标志跟禁令标志指示不是一个概念，原告未违反禁令标志指示，无违法行为，违法停车属于违反禁令标志，不属于违反禁令标志指示，更不属于违反道路交通安全法第38条，原告在机动车道外违章属于违反禁令标志，不属于违反禁令标志指示；证据4，该证据与本案无关。   被告乐亭县公安交通警察大队对原告王运文提交的证据主要提出以下质证意见：原告提交的大东方现场照片显示有视频监控违法停车标志牌，其他无异议。   本院对原、被告提交的证据均予以确认。   经审理查明，2017年11月18日，原告王运文驾驶的×××号小型汽车在乐亭县永安路老大东方附近停车超过3分钟，被交通技术监控设备记录，采集并录入公安交通综合管理综合应用平台。被告乐亭县公安交通警察大队认为王运文的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条的规定，存在违反禁令标志指示的行为。被告乐亭县公安交通警察大队依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、第九十条、《河北省实施办法》第七十六条第一项的规定，对王运文给予罚款100元，记3分的行政处罚。2018年2月9日，被告乐亭县公安交通警察大队出具了编号：130225-1608807636公安交通管理简易程序处罚决定书并送达原告王运文。   另查明，被告乐亭县公安交通警察大队在乐亭县永安路大东方路口设置了“视频监控，违法停车”的禁令标志指示牌，并于2017年3月22日至2017年3月24日在乐亭县电视台、2017年3月22日在乐亭县交警大队官方微信公开发布了“乐亭县公安交警大队关于启用违法停车抓拍电子警察的通告”。通告载明：乐亭县公安交通警察大队在金融大街县医院门口东路段、永安路夏日超市南路段设置违法停车自动抓拍电子警察。决定自2017年4月1日起，利用电子警察设备对以上两个路段周边的违法停车行为（含车内驾驶人5分钟内未驶离的）实施非现场自动抓拍。违者将依法罚款100元，记3分。于2017年6月26日至2017年6月28日在乐亭县电视台、2017年6月29日在乐亭县交警大队官方微信公开发布了“乐亭县公安交警大队关于启用违法停车抓拍电子警察的通告”，决定自2017年6月30日起，将原来设置的县医院、东大街、永安路大东方路段的4处违停抓拍系统机动车临时停车（驾驶人在车内）时间缩短至3分钟。   本院认为，被告乐亭县公安交通警察大队在乐亭县永安路大东方路口设置了“视频监控，违法停车”的禁令性标志牌，并在乐亭县电视台及乐亭县交警大队官方微信发布通告，原告驾驶机动车应当遵守相关规定。被告乐亭县公安交通警察大队通过交通技术监控设备记录、采集并录入公安交通综合管理综合应用平台的证据，能够证明原告王运文违反了禁令标志指示，存在违法停车的事实。被告乐亭县公安交通警察大队作出的行政行为，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决如下：   驳回原告王运文的诉讼请求。   案件受理费50元,由原告王运文承担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。   审判长 李宝奎   审判员 朱 倩   审判员 张克家     二〇一八年八月六日   书记员 王 震