安徽省六安市金安区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)皖1502民初599号 原告:项华杰,男1971年6月29日出生,汉族，个体工商户，住六安市金安区。 委托诉讼代理人（特别授权）：刘兴，安徽徽蕴律师事务所律师。 被告:六安汉华生态农业生物科技有限公司,原住所地六安市经济开发区迎宾大道以东寿县路以北,现住所地淮南市田家庵区丽都大酒店，统一社会信用代码9134150056753533X5。 法定代表人：温广凤，该公司总经理。 委托诉讼代理人：魏延刚，男，1956年4月1日出生，汉族，住安徽省蚌埠市怀远县，系该公司员工。 原告项华杰与被告六安汉华生态农业生物科技有限公司（以下简称汉华公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告项华杰及其委托诉讼代理人刘兴、被告汉华公司的特别授权委托诉讼代理人魏延刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告项华杰向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付尚欠工程款350000元；2、判决被告返还原告土地补偿金182000元；3、判决被告赔偿原告违约损失400000元；4、被告承担本案诉讼费和保全费。事实与理由：2014年7月29日，原告以安徽华运建筑有限公司名义与被告签订《建设工程施工合同》，约定承建被告位于迎宾大道以东、寿县路以北的1#厂房工程及研发车间工程。合同签订后，原告已完成研发车间地下一层地上三层及1#厂房回填土工程，由于被告原因工程自2015年2月停工。2017年4月原告向人民法院起诉，要求被告支付工程款并赔偿损失。该案经人民法院调解，被告于2017年6月1日前支付原告研发车间工程款6180000元，该调解协议未履行。2017年6月16日，双方就研车发间工程款达成新的调解协议，被告将研发车间（未完工）作价600万元抵付部分工程款，后续建设一切费用由原告承担，同时原告取得该研发车间实际建筑占地土地使用权，被告同意承担1.82亩土地出让金，另外1.82亩土地出让金及相关费用由原告承担。2017年11月13日，被告在未告知原告的情况下，与六安经济技术开发区管委会签订《土地收回补偿协议》，将包括原告工程占用的土地使用权交回六安经济技术开发区管委会，导致原告与第三方签订的投资协议无法履行，造成重大经济损失。综上，原、被告签订的《协议书》未达到全部履行，尚有研发车间工程款18万元及1#厂房回填土工程款约20万元未付，土地补偿金18.2万元应补偿给原告。请求法院判如所请。 被告汉华公司辩称，1、原告的诉讼主体不适格；2、原告要求支付35万元工程款没有证据证明；三、汉华公司不应承担18.2万元的土地补偿金；四、要求汉华公司赔偿原告违约损失没有法律依据；五、汉华公司与六安开发区政府签订的收储协议没有损害原告的利益。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据一、民事调解书，证明该调解书未履行；证据二、协议书，证明被告应付原告尚欠工程款18万元，应付土地补偿金18.2万元；证据三、关于六安汉华生态农业科技有限公司土地收回补偿协议，证明双方约定侵犯了原告的合法权益，导致建筑物被强拆，土地出让金18.2万元（每亩10万元）应退给原告，部分补偿款应退给原告；证据四、1#车间及研发车间《工程签证》3份及签证部分工程量造价书一份，证明被告应付原告该部分工程款；证据五、共同投资购买房屋协议书、银行交易明细，证明该投资协议无法履行造成损失约40万元。被告对证据一三性异议；对证据二的真实性、合法性无异议，但对证明目的有异议，因为该协议并未实际履行，所以土地补偿金的诉请没有依据；对证据三的真实性、合法性无异议，但对证明目的有异议，被告和开发区政府签订的土地收回协议没有侵犯原告的合法权益；对证据四的真实性、合法性无异议，但对证明目的有异议，工程签证的内容包含在1#研发车间工程款内，且没有双方签字的工程结算材料，无法达到原告的证明目的；对证据五协议书的真实性、合法性无法审查，但对证明目的有异议，认为该协议书与本案无关联性，对银行交易明细无异议。对当事人无异议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实本院认定如下：原告项华杰挂靠安徽华运建筑有限公司承建被告位于迎宾大道以东、寿县路以北的1#厂房工程及研发车间工程，系该工程的实际施工人。2017年4月25日，原、被告因建设工程施工合同纠纷一案向本院提起诉讼，要求被告向其支付工程款5288835元、支付违约金1976650元及损失3840000元（违约金及损失暂计算至2016年12月，后续损失及违约金计算至被告付清工程款为止），并退还原告保证金20万元。本院于同年5月26日作出（2017）皖1502民初2415号民事调解书，调解协议内容为：一、被告汉华公司自愿于2017年6月1日前支付原告项华杰承建的位于六安市迎宾大道以东、寿县路以北研发车间工程的工程款6180000元；二、案件受理费49830元，减半收取计24915元，保全费5000元，合计29915元，原告项华杰自愿负担。因被告汉华公司未按该民事调解书履行义务，项华杰于2017年6月5日申请强制执行。在执行过程中，项华杰与汉华公司于2017年6月16日达成和解协议：乙方（项华杰）承建的甲方（汉华公司）研发车间（未完工），双方同意作价陆佰万元人民币转让给乙方抵付工程款。研发车间工程实际建筑占地为3.64亩，甲方同意承担1.82亩的土地出让金。另外1.82亩土地出让金、配套用地出让金、土地使用权变更的费用和办理相关手续及费用由乙方自己承担。二、研发车间的所有工程款、债务和后续建设的一切费用由乙方承担，甲方不再承担任何责任。三、乙方预付给甲方的贰拾万元保证金，双方同意用此前甲抵给乙方的三车（奥迪车、江淮商务车和依维柯车各一辆）和白酒相抵，双方不再以任何理由主张权利。被告将未完工的研发车间抵给原告后，原告未按协议约定缴纳1.82亩土地出让金、配套用地出让金、土地使用权变更的费用和办理相关手续及费用。 另查明，由于汉华公司在六安开发区投资项目长期未按照投资协议约定履行，经乙方（汉华公司）申请，甲方（六安经济技术开发区管理委员会，以下简称开发区管委会）同意收回在乙方位于六安经济开发区迎宾大道以东、元亨路以北地块国有土地使用权，双方于2017年11月13日签订《关于六安汉华生太农业科技有限公司土地收回补偿协议》一份，协议约定：甲方收回乙方位于六安经济开发区迎宾大道以东、元亨路（原寿县路）以北地使用权，面积共计33333平方米国有土地使用权，土地性质为工业，具体范围以挂牌成立确认书为准（六挂[2012]39号）；2、甲方对该宗土地上的建筑物、附属物及基础配套工程进行市场评估并给予乙方补偿；甲方同意全额退还乙方预缴土地出让金人民币500万元整；双方在本协议签订后，乙方负责交付上述约定的该宗土地及地上附属物、建筑物及基础配套设施，不得影响甲方对该宗土地和相关建筑物、附属物和基础工程的处置；双方在本协议签订后五日内，甲方负责将原预缴土地出让金及部分补偿款共计人民币600万元一次性支付到乙方指定账户；位于该宗土地上未完工约9000平方综合楼处置问题由甲方自行解决，不在本合同约定范围。后被告依约收到退还的预交500万元的土地出让金（一亩价格为10万元），原告因抵付工程款的研发车间获得房屋补偿款669万元。 本院认为，原告项华杰因承建被告汉华公司的研发车间所涉及的工程款已经本院作出的（2017）皖1502民初2415号民事调解书调解结案，原告依据该调解书向本院申请强制执行，要求被告支付工程款6180000元。在执行过程中，原、被告签订的《协议书》，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效。双方均应遵循诚实信用原则，全面履行合同所约定的义务。被告已将未完工的研发车间作价600万元抵付原告工程款，并约定研发车间的所有工程款、债务和后续建设的一切费用由乙方承担，现原告要求被告支付尚欠工程款及1#厂房回填土工程款合计35万元，无事实和法律依据，本院不予支持；原、被告在《协议书》上明确约定该研发车间占用的3.64亩土地出让金原、被告各半缴纳后作价归原告，开发区管委会收回该3.64亩土地后，原告因其未实际缴纳应由其承担的土地出让金，故其不享有该部分地块的土地补偿利益，仅享有由被告承担出让金的1.82亩土地的补偿利益，现开发区管委会将收回3.64亩土地的补偿金均补偿给被告，原告请求被告返还应由其享有的由被告承担出让金的1.82亩土地补偿款182000元，本院予以支持。关于原告要求被告赔偿违约损失400000元，因双方对政府收储土地时被告是否承担违约责任并未作出约定，且原告提供的证据不能证明其遭受的具体损失，故该项诉请无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》之规定，判决如下： 一、被告六安汉华生态农业生物科技有限公司于本判决生效之日起十日内一次性返还原告项华杰土地补偿款182000； 二、驳回原告项华杰的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13120元，减半收取计6560元，保全费5000元，合计11560元，原告项华杰负担8190元，被告六安汉华生态农业生物科技有限公司负担3370元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  朱莉 二〇一八年八月七日 书记员  王玥 附法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。