成都市龙泉驿区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0112民初4159号 原告：徐海波，男，1974年7月15日出生，汉族，住四川省双流区。 委托诉讼代理人：郑莲，四川明唐安律师事务所律师。 被告：成都市太平综合市场有限公司，住所地四川省成都市天府新区太平镇金凤街48号。 法定代表人：田云禄。 委托诉讼代理人：何平，四川法典律师事务所律师。 原告徐海波与被告成都市太平综合市场有限公司（以下简称综合公司）名誉权纠纷一案，原告徐海波于2018年3月16日向成都市双流区人民法院提起诉讼，成都市中级人民法院于2018年5月15日裁定指定本案由本院审理。本院于2018年7月20日立案后，依法适用简易程序，因本案与本院正在审理的（2018）川0112民初3860号案件具有关联性，本院依法将该两案公开开庭合并进行了审理。原告徐海波的委托诉讼代理人郑莲、被告综合公司的委托诉讼代理人何平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 徐海波向本院提出诉讼请求：1、判令被告停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉（在市级以上报刊上连续登载道歉信3次，并在太平综合市场原张贴“公开信”的地方张贴向原告“致歉信”3日）；2、判令被告赔偿原告精神损害抚慰金5000元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告于2017年12月24日向原告工作单位、党支部发函并声称抄送其他部门，又在太平综合市场张贴“公开信”，“声讨”原告，其函与公开信的内容脱离事实，用语恶劣，用“苍蝇”、“作恶”、“村匪恶霸”之类的词公开对原告进行诋毁，致使原告名誉受损，工作受到影响，精神受到严重损害。原告认为，被告的行为已严重侵犯原告的名誉权，给原告造成损失。特此起诉。 综合公司辩称，被告发出的公开信和函没有任何侵犯原告名誉权的文字。对违规收取高额停车费、垃圾清运费，人们有言论自由权利，发出呼声也是合情合理。被告没有点名原告是苍蝇，更没有说原告是村匪恶霸，不存在任何侵犯名誉权的行为。请求驳回原告诉请。 本院经审理认定事实如下：原告系成都天府新区太平街道新城社区居民委员会（以下简称新城社区）书记。被告自2007年起成为太平街道辖区内太平综合市场的管理公司。太平综合市场位于新城社区辖区范围。 2017年1月23日，成都天府新区太平街道办事处下发天成太办[2017]39号文件，就城市生活垃圾处置费的征收标准和征收方式进行了明确，其中对征收方式明确为：“按照属地管理原则，由太平场社区和新城社区负责辖区范围内城市生活垃圾处理费征收”。同年7月，新城社区开始向太平综合市场派驻市场监管人员，市场监管人员着“特勤”制服、带红袖标介入市场管理，由此与被告综合公司之间产生矛盾。同年12月初，太平综合市场原免费停车区域被设为停车场，派驻人员开始收取停车费用。所出具的停车费发票中加盖的公章是“成都雅蕊建筑劳务有限公司”。12月中旬，新城社区开始在太平综合市场出入口启动升降设备，按时段禁止车辆通行。太平综合市场商户对停车收费和车辆限入问题不满，向被告综合公司反映。被告庭审中自述：新城社区派驻的市场监管人员负责人是文某，文某系成都雅蕊建筑劳务有限公司法定代表人，文某与原告徐海波是亲家，原告徐海波曾是成都雅蕊建筑劳务有限公司股东等。被告认为新城社区介入市场管理和停车收费等行为与原告有关。 2017年12月24日，被告向新城社区居委会和党支部发出太平综司文[2017]第04号《必须立即终止侵权违法的函》，内容为：“近一段时间以来，贵居委会、党支部无视中央十九大的一系列利民的创建‘新时代’的指示。为了私利，严重违反‘合同法’，‘居民委员会组织法’，国务院关于降低经营农产品市场的流通费用的规定，你们假冒街道办协助管理的口头指令，耀武扬威，狐假虎威穿着‘特勤’的制服，穷凶极恶地在市场内‘乱收费’、‘乱招呼’、‘瞎指挥’……无任何法律手续，批准文件!市场是社区的吗？市场是你们经营的吗？你们有承包协议吗？你们有法院判决吗？你们仗着有街道党委个别领导撑腰，胡作非为，请你们出示‘收费’规定？请你们把街道办的委托管理的文件拿出来示众！你们这种‘四风’歪风盛行，必须立即终止。为此，特正告太平街道新城社区居委会负责人徐海波。这是共产党的天下，不是腐败分子苍蝇的天下。必须端正态度，改邪归正。一、谁授权你们在市场横冲直闯，破坏市场的经营管理秩序，三级市场是为周边农民农户服务的，不是你们横征暴敛的场所。二、立即把已经收取的‘非法’获取的‘乱收费’的全部金钱交到街道纪委或财政所，否则我们将向天府新区纪委、市纪委控告！三、你们采取弄虚作假的方式，偷梁换柱，以社区名义收钱，又以‘一家私人公司开据’，这合法吗？工商、物价、纪委必须严肃查处。十九大后对顶风作案的‘苍蝇’腐败分子要严厉打击。四、本函发出后，同时向太平街道党委、政府及天府新区控告。若你们继续作恶，由此产生的全部经济法律责任，概由新城社区和负责人徐海波承担。法治社会绝不容许违法犯罪和腐败的苍蝇有生存空间！特此函告！开函件在市场内张贴”。 2017年12月26日，新城社区向被告发出《通知书》，要求被告对2017年的垃圾处置费按照1800吨，120元/吨的标准交纳216000元清运费。被告对垃圾重量存疑，未按通知书要求交费。 2018年1月15日，新城社区工作人员短信通知被告管理人员席婷婷要求交纳垃圾清运费。被告于同日向新城社区、徐海波发出《公开信》，公开信内容为：“本公司管理人员席婷婷在手机上收到你社区发来的信息，经研究，现答复如下：一、依照市场管理、环境保护的要求，所有生活垃圾、工业垃圾、农业废弃物，包括太平综合市场上农户自产自销的肉、鱼、蔬菜、包装物等垃圾的处理需要统一收费处理。但是该由谁收？怎么收？如何计算？交给谁？这些都必须依法依规、依政策执行。经了解，你方代太平街道收垃圾处理费，本公司未见任何正式文件和省、市、区的文件规定，单价、重量、算法均无依据，恕难从命。二、谁委托你来管市场？谁有这么大的权利？你们已经违法。已经扰乱了市场经营管理秩序，一个‘自治的社区居委会’有管本公司的权利吗？不要把属地管理当成了你们无法无天、任意妄为的挡箭牌。希望你们依法‘自治’，否则造成的一切后果必须承担。本公司是独立法人的企业，国务院早有规定，你们硬要违背，不管你们有谁在背后撑腰，都逃不过党纪、法律的制裁。认清形势，终止侵权才是唯一出路。村匪恶霸不可怕，正义终将战胜邪恶。三、本公司张贴于市场内，若有人破坏，市场内的所有人员均有权制止。否则发生的一切事故概由肇事者承担。四、新城社区通过手机短信发的‘所谓通告’，一律无效，请照规定正式函告，以便交流、处置”。 2018年1月17日，太平综合市场数十名商户联名向市长写信，反映新城社区在太平综合市场乱收停车费、扰乱市场秩序、制造混乱等。同日起，就太平综合市场垃圾数量问题，被告公司员工与太平街道相关工作人员共同连续数日进行了计量统计。根据统计情况，被告分两次向太平街道交纳了2017年垃圾清运费共计4万元。 原告认为，被告发出的《必须立即终止侵权违法的函》和《公开信》侵犯其名誉权，遂起诉至法院。 上述事实有当事人陈述、当事人身份信息、短信截图、照片、公开信、函、通知书、收据等在卷予以佐证。 本院认为，公民、法人享有名誉权，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民的名誉。主张侵犯名誉权的当事人应对其名誉确有被损害的事实、行为人行为违法、违法行为与损害结果之间有因果关系承担举证责任。本案中，被告发出的《必须立即终止侵权违法的函》和《公开信》所涉内容虽有“苍蝇”、“村匪路霸”等词语，但该词语并未专门指代原告本人，且该系列词语在当前我国社会生活中是常用语言，也符合社会公众的一般认知，不具有侮辱、诽谤性质。不应认定被告的行为侵犯原告名誉权。 综上，原告所举证据不足以证实其诉讼主张，应由原告承担不利后果。据此，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告徐海波的诉讼请求。 案件受理费减半收取200元，由原告徐海波负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  夏章红 二〇一八年八月十四日 书记员  周丕春