海南省琼海市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）琼9002民初1545号 原告：蔡某，女，2004年7月26日出生，汉族，住琼海市。 法定代表人：符某，女，1977年9月11日出生，汉族，住琼海市，系原告母亲。 委托诉讼代理人：邱某，海南法立信（琼海）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黎某，海南法立信（琼海）律师事务所律师。 被告：琼海市中原镇中原村民委员会岭二村民小组，住所地：琼海市中原镇中原村委会。 负责人：韦某，系该村村组长。 原告蔡某与被告琼海市中原镇中原村民委员会岭二村民小组（以下简称岭二村）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年5月14日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蔡某法定代理人符某及原告委托代理人邱某到庭参加诉讼，被告岭二村负责人韦某缺席。本案现已审理终结。 原告蔡某向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付原告土地补偿款93000元；2.判令被告支付原告支付的律师服务费5200元；3.诉讼费用和保全费用由被告承担。事实与理由：原告是被告处的村民，随母亲一起在被告处居住及生活。2015年国家建设博鳌机场，征收被告村土地并拨付征地补偿费。被告村组召开村民会议讨论确定了征地补偿费分配方案，即坡园山林地按人口每人50000元分配，外嫁女按每人25000元分配。因原告母亲是外嫁女，故原告未分得任何征地补偿费。原告因此起诉至法院，法院依法作出（2016）琼9002民初1169号判决，确定原告具有被告村民资格，可以同其他村民享有同样的征地补偿款分配权利。2016年6月16日被告处的土地被政府征用后政府发给被告的征地补偿款，被告在分配该土地补偿款时每人分得93000元，但对原告却不予分配，被告的行为已经严重损害了原告合法权益，为此，原告向法院提起上述诉求。 被告岭二村未作答辩。 本院经审理认定事实如下：原告母亲符某1977年9月11日出生在岭二村民小组，在该村生活长大，户籍一直落在岭二村民小组。原告母亲符某2004年结婚后一直随夫居住生活，但户口一直未迁出岭二村民小组。2004年7月26日原告出生后，户口便落户在被告村小组，随母亲一起在被告处居住及生活。2015年，国家建设博鳌机场，征收岭二村土地并拨付征地补偿费。被告村组召开村民会议讨论确定了征地补偿费分配方案，即坡园山林地按人口每人50000元分配，外嫁女按每人25000元分配。因原告母亲是外嫁女，故原告未分得任何征地补偿费。原告因此起诉至本院，本院依法作出（2016）琼9002民初1169号判决，确定原告具有被告村民资格，可以同其他村民享有同样的征地补偿款分配权利。被告不服，提起上诉，海南省第一中级人民法院依法作出（2017）琼96民终字27号判决，驳回上诉，维持原判。2016年6月16日，国家建设博鳌机场二期扩建工程，再次征收岭二村土地并拨付征地补偿费，被告于2018年4月份讨论征地补偿款的分配问题，给每位村民分配93000元征地补偿款，但对原告却不予分配。原告认为被告的分配方案侵害其合法权益，与被告交涉无果后遂向本院提起上述诉求。诉中，原告蔡某于2018年5月14日向本院申请财产保全，请求对岭二村在琼海市农村信用合作联社的存款97000元进行冻结。本院依法作出（2018）琼9002民初1545号民事裁定，冻结岭二村在琼海市农村信用合作联社乐会信用社的账户（户名：琼海市中原镇山仙村民委员会村六一村民小组，账号：×××）内的存款97000元，冻结期限为一年。 另查明，原告聘请律师花费律师费5200元。 以上事实，有当事人陈述、庭审笔录及原告举证的《户口本》、《土地承包经营权证书》、《农村医疗保险缴费凭证》、琼海市人民法院（2016）琼9002民初1169号民事判决书、海南省第一中级人民法院（2017）琼96民终字27号判决书、法律事务委托合同及缴费发票、《分配表》两份等证据附卷佐证，足以认定。 本院认为，本案系因集体经济组织征地补偿费分配而引发的侵害集体经济组织成员权益的纠纷。本案争议的焦点为：一、原告蔡某是否具备被告岭二村农村集体经济组织成员资格；二、原告主张与其他村民同等分得征地补偿费93000元及律师服务费5200元是否合理合法。 首先关于原告蔡某是否具备被告岭二村农村集体经济组织成员资格的问题。原告在2016年7月向本院起诉后，本院依法作出（2016）琼9002民初1169号判决，且经二审维持，确定原告具有被告村民资格，所以本院认定原告具有被告村民资格。 对于原告主张由被告支付征地补偿费93000元及律师服务费5200元是否合理合法的问题。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”因此，原告作为被告岭二村成员，在分配征地补偿费时应与其他成员享有同等的份额的财产权，即原告应同等分得征地补偿费93000元。被告岭二村制定的村民讨论分配方案中没有给予原告征地补偿费的分配，侵犯了原告应享有的村民同等财产分配权利，违反了民事活动应当遵循的公平原则，应予以纠正。但原告主张被告支付律师服务费5200元，缺乏法律依据，本院不予支持。 综上所述，原告请求被告按村民标准给付征地补偿费93000元，合理合法，本院予以支持。原告请求被告向原告支付律师服务费5200元，缺乏法律依据，本院予以驳回。被告经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，可依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件使用法律问题的解释》二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、限被告琼海市中原镇中原村民委员会岭二村民小组在本判决生效之日起三日内一次性支付给原告蔡某征地补偿费93000元； 二、驳回原告蔡某的其他诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1128元及保全费990元（原告已预交），合计2118元，由原告蔡某负担112元；被告琼海市中原镇中原村民委员会岭二村民小组负担2006元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。 审判员  任立春 二〇一八年八月二十日 书记员 李智伟 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。