广东省东莞市第一人民法院民 事 判 决 书(2018)粤1971民初7995号原告：潘柱权，男，1968年2月11日出生，汉族，住广东省东莞市，委托诉讼代理人：宋文，广东法仕律师事务所律师。委托诉讼代理人：周海楣，广东法仕律师事务所律师助理。被告：曾宪华，男，1971年11月27日出生，汉族，住江西省抚州市崇仁县，委托诉讼代理人：许学军，广东国晖律师事务所律师。原告潘柱权诉被告曾宪华租赁合同纠纷一案，本院于2018年3月28日立案受理后，依法适用小额诉讼程序审理，于2018年5月22日公开开庭进行了审理。原告潘柱权的委托诉讼代理人宋文、被告曾宪华及其委托诉讼代理人许学军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告潘柱权向本院提出诉讼请求：1.解除《租赁厂房合同书》，并在判决生效后十日内返还租赁厂房、宿舍等建筑物；2.被告承担诉讼费用。事实与理由：2015年8月1日，原、被告签订了《租赁厂房合同书》，约定原告将自建的位于企石镇清湖村企桥路2号的厂房、宿舍等建筑物租赁给被告使用，租期10年，每月租金21800元，双方另就租赁物的使用及维护事宜进行了约定。被告在接收厂房后，在未通知并征得原告同意的情况下，擅自将厂房租赁给第三方使用。2017年底，原告发现被告非法转租的事实，并要求被告改正，但被告都予以拒绝，拖延至今。故原告诉至法院，请求判如所请。被告曾宪华答辩称，1.原、被告双方于2015年8月1日签订的《租赁厂房合同书》，原、被告双方就该厂房租赁面积、租金、租赁期限等均作出了约定，但原、被告双方并未就该租赁厂房是否可转租作出禁止性规定。2.被告于2015年9月20日将该厂房转租给董利利，双方就该厂房租赁面积、租金、租赁期限等均作出了约定，并对承租方董利利就该厂房的转租作出了禁止性规定。3.2015年9月20日至2018年3月15日前，近两年半的时间，原告均未向被告就该厂房转租事实提出口头或书面异议，后因该厂房租金上涨，故导致原告存有毁约的想法，故原告的解约行为是非法的。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2015年8月1日，原告作为甲方（出租方），被告作为乙方（承租方），双方经协商一致签订《租赁厂房合同书》，约定：1.甲方同意将自建位于企石镇清湖村工业区的厂房、宿舍等建筑物租给乙方使用。2.租赁面积按厂房投影面积计算约4000平方米。3.租金结算为：前五年每月租金21800元，后五年即2020年8月1日起，每月租金23980元，每月3日前由乙方缴付租金给甲方。4.租赁时间自2015年8月1日至2025年8月1日止，为期十年。5.合同正式签订时，乙方付押金共43600元给甲方，该押金在租赁到期后一个月内退回。另乙方先付四个月租金给甲方，在开始计租时逐月扣除。6.乙方使用时间为2015年8月1日，租金由2016年1月1日起开始计租。该合同甲方处有“潘柱权”字样的签名及捺印，乙方处有“曾宪华”字样的签名及捺印。被告支付了押金43600元及四个月厂租87200元给原告。2015年9月20日，被告将案涉租赁物转租给案外人董利利，双方就租赁物及经营用途、租赁期、免租期、计租期、租金计算等各项权利义务经协商一致签订《租赁合同》，并约定案外人董利利未经被告同意不得将租赁物的部分或全部转借或转租他人。本案在审理过程中，本院依职权向东莞市企石镇清湖村村民委员会发函调取案涉租赁物的权属情况等，该村民委员会复函称：1.案涉租赁物的使用权人为潘柱权；2.清湖村委会有本案中土地使用权转让签订合同；3.本案位于广东省东莞市企石镇清湖村企桥路2号的厂房、宿舍是没有报建等法定手续，也没有办理土地使用权证、房产权证。复函另附有《土地使用权出让合同书》，该合同书载明东莞市企石镇清湖村村委会将位于平岭工商地土地面积为3600平方米的土地使用权转让给东莞市企石华丽云石工艺厂，转让期限自2000年1月1日至2060年1月1日。原告对该复函及附件的三性予以确认。被告对该复函及附件的真实性予以确认，但认为案涉土地并非原告所有，且该《土地使用权出让合同书》显示受让方是东莞市企石华丽云石工艺厂，合同无效。另查，东莞市企石华丽云石工艺厂为个体工商户，经营者为潘柱权，个体工商户营业执照注册号为441900603856165。庭审中，原、被告双方针对如下事实具有争议：1、关于被告在租赁案涉厂房时是否知晓该厂房的权属情况。原告称在签订案涉《租赁厂房合同书》时并未向被告出示建设规划许可证、权属证明等，被告也没有提出需要原告出示；被告则称在签订合同时有询问过原告是否有建设规划许可证、权属证明等，当时原告称有，但没有拿过来，而被告是经过老乡介绍向原告租赁案涉厂房的，故认为这个问题也不是很重要，被告一直认为原告是有相关证件的。2、关于案涉厂房的装修是否经过原告同意。原告称被告并未征得原告同意进行装修，原告对此提出异议但没有证据证明；被告称有经过原告同意，装修花费被告20多万元，有装修公司转款的记录但没有合同予以证明，原告在被告装修后也没有提出异议，故原告应赔偿被告的损失。3、对于转租。原告称其一直以为是被告在使用案涉厂房，被告未经过原告同意进行转租故原告诉请解除合同；被告称案涉《租赁厂房合同书》并未约定禁止转租，原告也经常在案涉厂房出现，案涉厂房自2015年9月20日转租至今已经有两年半的时间，原告很清楚被告是否转租，但原告没有向被告提出转租的异议，原告与被告商量过加租的事情，被告没有同意。另，次承租人董利利也是被告老乡的朋友，董利利是原告介绍承租案涉厂房的。以上事实，有原告提交的《租赁厂房合同书》、收款收据、转租合同，本院调取的东莞市企石镇清湖村村民委员会复函、《土地使用权出让合同书》及本院的询问笔录、庭审笔录等附卷为证。本院认为，本案为租赁合同纠纷。本案的争议焦点为：1、原告主体资格是否适格；2、原告诉请是否应当得到支持。关于焦点一。根据本院调取的复函及《土地使用权出让合同书》，案涉租赁物土地使用权人为原告潘柱权，原告与被告签订案涉《租赁厂房合同书》后发生纠纷，根据合同相对性，原告以其个人名义诉至法院，并未违反法律规定，原告主体资格适格。关于焦点二。案涉租赁物未取得建设工程规划许可证或经主管部门批准建设，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，本院依法确认案涉《厂房租赁合同书》属无效合同，原告诉请解除《厂房租赁合同书》，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还”的规定，原告诉请被告返还案涉租赁物符合法律规定，本院予以支持。另，被告因案涉《厂房租赁合同书》向原告缴纳的押金43600元，原告也应当返还给被告。至于被告提出原告应赔偿其损失的主张，被告在本案中并未提出反诉，故本案不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百六十二条的规定，判决如下：一、确认原告潘柱权与被告曾宪华于2015年8月1日签订的《租赁厂房合同书》无效；二、被告曾宪华应当在本判决发生法律效力之日起十日内向原告潘柱权返还位于广东省东莞市企石镇清湖村企桥路2号的厂房、宿舍等建筑物；三、驳回原告潘柱权的其他诉讼请求。本案受理费25元（该款原告已预交），由被告曾宪华负担。本判决为终审判决。审判员     审判员  庾少锋二〇一八年八月二十二日书记员  陈淑敏肖燕附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：(一)停止侵害；(二)排除妨碍；(三)消除危险；(四)返还财产；(五)恢复原状；(六)修理、重作、更换；(七)赔偿损失；(八)支付违约金；(九)消除影响、恢复名誉；(十)赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。