浙江省武义县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙0723民初1806号 原告：陈小胜，男，1975年3月31日出生，汉族，住武义县。 委托诉讼代理人：王军，武义县联合法律服务所法律工作者。 被告：翁国安，男，1976年10月10日出生，汉族，住永康市。 原告陈小胜与被告翁国安合同纠纷一案，本院于2018年6月6日立案后，依法适用简易程序，于2018年7月11日公开开庭进行了审理。原告陈小胜及其委托诉讼代理人王军到庭参加诉讼，被告翁国安经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈小胜向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令翁国安立即将已领取的地方财政油价补贴款46911.23元支付给陈小胜；2.由翁国安承担本案诉讼费用。事实和理由：2008年6月，陈小胜与翁国安就翁国安所有的车牌号为浙Ｇ×××××的出租车达成承包协议，由陈小胜承包翁国安的出租车从事道路运输经营。2009年10月29日，翁国安所有的车牌号为浙Ｇ×××××的出租车更新为浙Ｇ×××××。陈小胜与翁国安签订书面出租车承包合同后，陈小胜一直承包翁国安的出租车，合同到期后翁国安就在原合同上续写合同承包时间并签字确认，双方没有重新签订新的承包合同。从2009年到2014年，该车一直由陈小胜在承包经营，由翁国安收取租金。2009年至2013年期间，国家财政燃油补贴都是由陈小胜到武义县金星汽车出租有限公司领取，领取清单上有陈小胜签字。现地方财政的燃油补贴总数为73822.46元由翁国安领取后，翁国安只给陈小胜26911.23元，剩下46911.23元占为己有，经双方多次协商，翁国安一直不肯返还。根据《城市道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》的规定，补助资金应当专款专用，全额补助实际用油者，不得挪作他用。陈小胜认为，其与翁国安之间的承包合同合法有效，燃油补贴应当归出租车实际经营者所有，翁国安拒不返还的行为已构成违约，为维护自身合法权益，特具文起诉，请求法院依法支持。 翁国安未作答辩。 陈小胜针对其诉讼请求，向本院提交了下列证据： 证据1.陈小胜身份证复印件、翁国安身份证照片各1份，证明双方诉讼主体资格。 证据2.出租车承包合同1份，证明陈小胜承包翁国安的出租车经营的事实。 证据3.出租车承包协议书复印件1份，证明2009年10月28日至2015年12月31日期间浙Ｇ×××××号出租车由陈小胜实际经营的事实。 证据4.武义县金星汽车出租有限公司出具的证明1份、2009年至2013年国家财政燃油补贴发放领取记录复印件5份，证明浙Ｇ×××××号出租车2009年至2013年国家财政燃油补贴由陈小胜、饶岳年领取的事实。 证据5.2009年-2013年地方财政补发60%油价补贴汇总表1份，证明浙Ｇ×××××号出租车2009年-2013年地方财政燃油补贴款为73822.46元的事实。 证据6.证人陈某的证言，证明2008年起翁国安所有的浙Ｇ×××××的出租车由陈小胜、陈某承包经营，2009年起由陈小胜承包经营，浙Ｇ×××××更新为浙Ｇ×××××后一直由陈小胜承包经营的事实。 证据7.证人吴某的证言，证明2009年起翁国安所有的浙Ｇ×××××号出租车及更新后的浙Ｇ×××××号出租车一直由陈小胜承包经营的事实。 翁国安未向本院提交证据。 经庭审审查、核实，陈小胜提交的证据1系法定身份证明材料，本院予以认定。证据2出租车承包合同系原件，有翁国安的签名和指印，与证据3出租车承包协议书可以相互印证，故本院对证据2、证据3均予以认定。证据4证明系原件，系武义县金星汽车出租有限公司出具，2009年至2013年国家财政燃油补贴发放领取记录虽系复印件，亦盖有武义县金星汽车出租有限公司公章，两者可以相互印证，对该证据本院予以认定。证据5地方财政补发60%油价补贴汇总表盖有武义县金星汽车出租有限公司公章，且与陈小胜陈述相一致，对该证据本院予以认定；证据6证人陈某的证言与证据7证人吴某的证言可以相互印证，与陈小胜陈述相一致，本院予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 浙Ｇ×××××号出租车登记在武义县金星汽车出租有限公司名下，名义经营权人为翁国安，2008年起翁国安将该车承包给陈小胜经营。浙Ｇ×××××号出租车更新为浙Ｇ×××××号后，翁国安与陈小胜、陈某于2009年10月29日签订《出租车承包合同》一份，约定：翁国安将浙Ｇ×××××号出租车承包给陈小胜、陈某经营，承包期限为壹年，从2009年10月30日至2010年10月29日；承包租金为每月6700元，养路费、规费1800元由陈小胜、陈某代为缴纳，扣除规费后的每月承包款4900元按月支付；如国家调整各种规费、税费或者营运价格，以及其他任何费用，原承包租金不变，由陈小胜、陈某自行承担损益，自负盈亏；合同还对其他事项进行了约定。2011年10月30日，双方确认合同续签1年，即从2010年10月30日至2011年11月1日止，扣除规费后的每月承包款从4900元降至4800元。2011年11月11日，双方再次确认合同续签至2012年11月1日，扣除规费后的每月承包款为4600元。合同签订后，该车实际由陈小胜经营，2011年4月起饶岳年作为晚班司机参与经营。2014年11月27日，翁国安以60000元的转让费将该出租车经营权全部转让给陈小胜，并约定转让后该车的所有法律及其他事项均与翁国安无关。 另查明，2009年-2013年浙Ｇ×××××号出租车的国家燃油补贴由陈小胜、饶岳年从武义县金星汽车出租有限公司领取。2009年-2013年浙Ｇ×××××号出租车的地方财政补发油价补贴73822.46元由翁国安于2018年4月9日从武义县金星汽车出租有限公司领取，2018年4月10日翁国安将其中的26911.23元通过转账支付给陈小胜。 在本案审理过程中，饶岳年到庭接受询问时称，2009年-2013年浙Ｇ×××××号出租车的地方财政补发油价补贴73822.46元应由其与陈小胜共同享有，现陈小胜已代表其向翁国安提起本案诉讼，故其不再参与诉讼，因未参加诉讼产生的法律后果由其自行承担。 本院认为，根据已查明的事实，浙Ｇ×××××号出租车及更新后的浙Ｇ×××××号出租车在2009年至2013年期间的实际经营者为陈小胜、饶岳年。经本院向饶岳年释明，其明确表示不参与本案诉讼，故本院不再追加其为当事人。根据国家有关出租车油价补贴的规定，补贴款应全额用于补助实际用油者，故翁国安与陈小胜在对油价补贴款归属未另行约定的情形下，该油价补贴款应全额归实际用油者即陈小胜、饶岳年所有。翁国安在向武义县金星汽车出租有限公司领取2009年-2013年浙Ｇ×××××号出租车的地方财政补发油价补贴款73822.46元后，除已支付陈小胜26911.23元外，尚欠46911.23元未予支付，应承担相应的民事责任。 综上所述，陈小胜的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。翁国安经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，可缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条之规定，判决如下： 由翁国安支付陈小胜尚欠的2009年-2013年浙Ｇ×××××号出租车地方财政油价补贴款46911.23元，限本判决生效之日起十日内履行。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费972元，减半收取计486元，由翁国安负担，限本判决生效后七日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 徐旭军 二〇一八年八月六日 代书记员 顾亚萍