江西省大余县人民法院刑 事 判 决 书（2018）赣0723刑初4号公诉机关江西省大余县人民检察院。被告人袁小东，男，1963年10月17日出生于江西省信丰县，汉族，高中文化，住信丰县。因涉嫌犯行贿罪，于2018年1月23日被刑事拘留，同年2月6日被逮捕；3月27日因患病被本院取保候审,6月26日经本院决定逮捕，当日由大余县公安局执行逮捕。现羁押于大余县看守所。辩护人张长征，江西海春律师事务所律师。江西省大余县人民检察院以余检刑诉[2018]05号起诉书指控被告人袁小东犯非法采矿、行贿罪，于2018年2月7日向本院提起公诉。本院根据赣州市中级人民法院（2018）赣07刑辖2号指定管辖决定书立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大余县人民检察院指派检察员朱庆荣出庭支持公诉，被告人袁小东及其辩护人张长征到庭参加诉讼。审理期间，大余县人民检察院因补充侦查，于2018年4月20日提出延期审理建议，本院于同日决定延期审理。同年5月20日，大余县人民检察院提请本院恢复审理。本院于当日恢复审理，现已审理终结。公诉机关指控：(一)非法采矿2012年7月，被告人袁小东得知赣州稀土矿业有限公司安远分公司（以下简称为安远稀土分公司）要对天心镇竹湖村野猪湖、早禾坑、竹湖坳、洞头坳、樟背、金刚坳（依次命名为1-6号矿点）非法稀土开采点，进行尾矿回收和治理，遂找到时任该公司副经理王某要求承包该项目。王某同意后，袁小东找到叶某1龙合伙经营此项目。同年7月27日，袁小东之子袁某与安某稀土分公司就天心镇竹湖村的六个非法稀土开采点签订了《稀土回收治理协议》。协议签订后，袁小东父子与叶某1龙约定，1、2、3、4、6号矿点由大家共同回收治理，5号矿点由袁小东父子回收治理。之后叶某1龙邀钟某1、陈某出资合伙实施回收治理。在回收治理过程中，袁小东、叶某1龙等人违反协议非法采矿，造成矿产资源破坏价值人民币1000.636万元。（二）行贿2012年7月至12月，被告人袁小东与叶某1龙、袁某在上述矿点非法采矿期间，为能继续非法采矿，向时任安某县矿产资源管理局（以下简称安某县矿管局）局长凌某、安某稀土分公司副经理王某行贿50吨稀土价值人民币876.191万元。针对上述指控，公诉机关向本院提供了书证、证人证言、同案人的供述等证据。公诉机关认为，被告人袁小东伙同他人非法采矿，造成矿产资源破坏价值达人民币1000.636万元；为谋取非法利益，伙同他人向国家机关工作人员行贿共计人民币876.191万元。袁小东的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百八十九条之规定，应当以非法采矿罪、行贿罪追究其刑事责任，建议对其犯非法采矿罪判处有期徒刑五年六个月至六年六个月、犯行贿罪判处有期徒刑十年至十三年，提请本院依法判处。被告人袁小东辩称，其没有参与起诉书指控的事实。被告人袁小东辩护人的意见是，公诉机关指控袁小东构成非法采矿罪和行贿罪证据不足，罪名不能成立。1、非法采矿：①袁小东为扶持儿子袁某的事业，利用自己与王某熟悉，协助袁某与安某稀土分公司签订了《稀土回收治理协议》，后又协助袁某与叶某1龙达成了合伙的口头协议，但袁小东并不是合伙人且未从中受益；②袁小东没有参与稀土回收点的管理，叶某1龙等人在回收点非法采矿，袁小东并不知晓；③根据从旧兼从轻原则，2003年非法采矿刑事案件的司法解释第一条规定“经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，……”，本案没有证据证实存在“经责令停止开采后拒不停止开采”的情形；同时根据2016年非法采矿刑事案件的司法解释第十一条“对受雇佣为非法采矿、破坏性采矿犯罪提供劳务的人员,除参与利润分成或者领取高额固定工资的以外,一般不以犯罪论处,……”的规定，袁小东既非合伙人，也不“领取高额固定工资”，所以袁小东的行为不能以犯罪论处。2、行贿：袁小东没有向王某和凌某行贿，也没有参与商议行贿方案，因此，袁小东不构成行贿的共犯。经审理查明：（一）非法采矿事实2012年7月，安远稀土分公司按照安远县人民政府的要求，对天心镇竹湖村野猪湖、早禾坑、竹湖坳、洞头坳、樟背、金刚坳（依次命名为1-6号矿点）非法稀土开采点进行尾矿回收和治理，对回收的尾矿统一入库。随后，时任安某稀土分公司副经理王某联系被告人袁小东，让其负责上述矿点的回收治理工作。袁小东遂让其儿子袁某与安某稀土分公司签订了《稀土回收治理协议》，该协议明确了回收治理不得擅自动用新矿块、不允许对已动用矿块加注浸矿剂。袁小东为方便处理回收治理期间与当地的纠纷，找到曾在上述矿点非法采矿的叶某1龙（已判刑）协商，由叶某1龙出资，对1、2、3、4、6号矿点进行回收治理，利润按比例分成；5号矿点则由袁小东父子回收治理。之后，叶某1龙又邀钟某1、陈某（二人均已判刑）一起出资实施1、2、3、4、6号矿点的回收治理。在回收治理期间，袁小东与袁某、叶某1龙等人违反协议，采取重新加注浸矿剂的方法，在1、2、3、6号矿点非法开采稀土52.68吨，造成矿产资源破坏价值人民币958.776万元。此外，袁小东父子还组织民工在5号矿点非法开采稀土2.3吨，造成矿产资源破坏价值人民币41.86万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人证言①王某(时任安某稀土分公司副经理)的证言，证明：2011年7月，他在安某稀土分公司任副经理并主持工作。2012年7月初，安远县政府对天心镇竹湖村的六个非法开采点进行整治。公司接到县政府抄告单后，他联系了老乡袁小东，问其是否愿意接手此事。袁小东表示愿意。他便让袁小东赶紧找人先对矿点的废水进行治理，然后再进行尾矿回收。袁小东派人到1-4号矿点查看后，与他商谈并拟定了一份《回收治理协议》。协议明确了在回收治理过程中禁止在矿点上新增矿井扩大矿区范围开采稀土。协议签字时袁小东提出自己事情多，让其儿子袁某对回收治理进行管理，由袁某在协议上签字。签订协议后的一天，袁小东和叶某1龙到他办公室，告诉他二人准备合伙治理，叶某1龙是本地人，便于处理关系。后叶某1龙和袁小东都跟他说过，除5号矿点是袁小东回收治理外，其它5个矿点均是叶某1龙与袁小东合伙治理，利润叶某1龙80%、袁小东20%。在回收治理期间，他和安远县矿管局局长凌永生到1-4号矿点检查时，发现有打井注液或加入硫胺非法开采稀土的情况，即要求参与回收治理的人员立即停止上述行为。后因他和凌某收了叶某1龙和袁小东给的稀土，袁小东和叶某1龙就继续在上述矿点非法开采稀土。②凌某（时任安某县矿管局局长）的证言，证明：安远县政府让安某稀土分公司对天心镇竹湖村的六个非法开采点进行回收治理，王某将此项工作委托给了信丰人袁某。在治理期间，他去矿点检查工作时，发现1号、3号矿点重新打井、打孔，2号矿点重新注硫胺，非法开采稀土，与回收尾矿的协议不相符，便让袁某不要这样搞。但此次巡查后，他得了袁某等人的好处，就没再管非法开采之事。③钟某2、郑某、梅某、郭某1和李某1（均为安某县稀土整治综合执法大队工作人员），刘某、赖某、黄某1和欧某（均为安某稀土分公司巡查人员）的证言，证明：安远县政府在对天心镇竹湖村的六个非法开采点进行回收治理期间，他们对上述采矿点进行巡查时，发现六个矿点均有非法采矿现象。④黄某2的证言，证明：2012年7月左右，袁小东找他提供“原山浸矿”的稀土开采工艺，他就带了自己手下做工的师傅郭某3去安某找袁小东。袁小东带他去了“5号政府回收”的矿点查看后，让他投资入股。他觉得矿的品位不是很好，便拒绝了，但同意为袁小东提供采矿技术。袁小东答应每月给郭某38000元工资，采到稀土后还会给他和郭某3提成。大家协商好后，郭某3叫了几个工人与袁小东叫的信丰人一起在5号矿点回收治理。袁小东的儿子袁某负责矿点的管理。期间，袁某让郭某3在之前打好的300-400个矿井内注入硫胺液，后郭某3又打了100多个矿井注液开采稀土。袁小东父子在1-4、6号矿点都有股份。⑤顾某、郭某2、叶某2、郭某3、郭罗贱的证言，证明：2012年，他们受雇于袁某或叶某1龙后，在1号、2号、3号和5号矿点务工，上述地方采用往矿井里注入硫胺液的方法开采稀土。2、稀土回收治理协议，证明：安某稀土分公司与袁某签订《稀土回收治理协议》，协议明确了回收治理期间不得擅自动用新矿块、不允许对已动用新矿块加注浸矿剂，回收的稀土统一入库，劳动报酬按稀土入库数量计付。3、现场勘验检查工作记录及照片，反映了非法采矿点的具体位置及现场概貌。4、鉴定意见①江西省国土资源厅{赣国土资函[2013]410号}鉴定结论，证明：袁某等人在1号矿点非法开采稀土为12.11吨，造成的矿产资源破坏价值为2204020元。②江西省国土资源厅{赣国土资函[2013]408号}鉴定结论，证明：袁某等人在2号矿点非法开采稀土为15.69吨，造成的矿产资源破坏价值为2855580元。③江西省国土资源厅{赣国土资函[2013]409号}鉴定结论，证明：袁某等人在3号矿点非法开采稀土为14.44吨，造成的矿产资源破坏价值为2628080元。④江西省国土资源厅{赣国土资函[2013]406号}鉴定结论，证明：袁某等人在6号矿点非法开采稀土为10.44吨，造成的矿产资源破坏价值为1900080元。⑤江西省国土资源厅{赣国土资函[2013]407号}鉴定结论，证明：袁某等人5号矿点非法开采稀土为2.3吨，造成的矿产资源破坏价值为418600元。5、赣州市中级人民法院刑事判决书[（2014）赣中刑一终字第132号]，证明：叶某1龙、袁某等人因非法采矿被判刑的情况。6、同案人及被告人供述①同案人袁某供述，之前就有人在1-6号矿点非法开采稀土。2012年7月，安远县政府要求安某稀土分公司对上述矿点进行尾矿回收治理，防止污染水源。他父亲袁小东得知此事后，便与同是信丰人的王某联系，欲把回收治理的项目接下来。王某同意后，他父亲让他与安某稀土分公司签订了回收治理协议。在此之前，他父亲还找到了原来在1-4、6号矿点非法采矿的叶某1龙协商合伙回收治理。叶某1龙同意后，双方口头约定上交给稀土公司的返利及新开采出的稀土销售后，利润一人一半。之后，叶某1龙组织工人在1-4、6号矿点进行回收治理工作。在得知矿管局局长凌某会来矿点检查的前一天，他到2号矿点了解情况时，看到叶某1龙加铺管道，便意识到叶某1龙在违规开采稀土，这与回收治理不符，但他没说什么。次日，凌某检查时，发现了1至3号矿点在非法采矿。过了两三天，他与父亲及叶某1龙在王某办公室商量摆平违规开采之事，决定给王某和凌某50吨稀土氧化物。王、凌以后就没再管他们违规开采。后来他派了郭某2、顾某到1、2号矿点负责登记矿点上运走稀土的数量，便于他和叶某1龙算数。一个月后，5号矿点开始回收治理，黄某2帮他请了一姓郭的工人，那人带了10个左右工人在5号矿点上做事。在治理期间，因与王某和凌某说好了事，他们也在5号矿点新开了140-150个矿井，然后加铺管道注入硫胺液开采稀土。②同案人叶某1龙供述，2012年7月至同年12月他在政府回收治理的天心镇竹湖村的六个非法开采点非法开采稀土。这六个矿点是袁小东接下后，邀他合伙。当时说好稀土公司得3成，袁小东得2成，他占5成；因是袁小东谈下的生意，所以说好由他一人投资，稀土公司的3成按每吨45000元补偿给他们。随后他邀了钟某1、陈某一起合伙。7月底，他们派人进山开采稀土，袁小东派其儿子袁某在山上做事，负责开采5号矿点。他和钟某1、陈某负责开采1-4、6号矿点，开采方式是原山浸矿。③同案人钟某1供述，2012年7、8月份，叶某1龙、袁小东与安某稀土分公司签订了1-6号矿点的回收治理协议。叶某1龙让他合伙，并说给他1股，他同意了。当时股东还有袁小东和陈某。刚开始是往注液井加注清水回收尾矿，十多天后违反规定在1、2号矿点上对之前留下的注液井注入硫胺液开采稀土。5号矿点是袁小东在搞回收治理。④同案人陈某供述，2012年7月底，他与叶某1龙等人在1-3号矿点回收治理时，采用注入硫胺液的方式开采稀土。⑤被告人袁小东供述，安远县政府决定对6个非法开采点回收治理时，他的朋友王某打电话问他要怎么治理，他让王某跟他儿子袁某谈。后王某告诉他之前是叶某1龙在上述地点非法采矿，让他找到叶某1龙来。他通过朋友找到叶某1龙后，告诉叶某1龙他儿子袁某承包了政府的回收治理工作，让叶某1龙找袁某谈回收治理的事宜。(二)行贿事实安远县人民政府决定对安某县天心镇竹湖村境内的六个非法稀土开采点进行整治回收期间，安某县矿管局负责巡查监管。2012年8月，安某县矿管局局长凌某、安某稀土分公司副经理王某到上述地点进行巡查时，发现袁某等人动用新矿块非法开采稀土，凌某当场责令袁某等人立即停止非法开采。为能继续非法开采稀土，袁某、叶某1龙、袁小东与王某商定，由袁小东、袁某、叶某1龙从共同经营的1、2、3、4、6号矿点拿出40吨稀土、从袁小东父子经营的5号矿点拿出10吨稀土，送给凌某、王某。凌某、王某商议后表示同意，后未再制止袁某等人非法开采稀土的行为。2012年10月，叶某1龙将20吨稀土出售后，转账给王某人民币280万元，王某将其中的260万元人民币送给凌某，自己分得人民币20万元。2012年11月至12月，袁某按王某的要求将10吨稀土存放于原赣州运输公司七里分厂仓库。2012年11月，叶某1龙将准备送出的20吨稀土暂时存放于其租赁的全南县新资源稀土有限公司，并告知了王某。案发后，上述30吨稀土均被公安机关扣押，并经物价部门鉴定，价值人民币596.191万元（其中存放于全南县新资源稀土有限公司的20吨稀土价值人民币397.286万元）。综上，袁小东等人向凌某、王某行贿共计价值人民币876.191万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、同案人供述①袁某供述，他与叶某1龙在安某县天心镇竹湖村的六个非法稀土开采点进行尾矿回收与治理过程中非法采矿，被凌某和王某发现，凌某对此极为生气，要求立即停止。他回去把此消息告诉了父亲袁小东，并在几天后与袁小东、叶某1龙和王某在王某的办公室商议如何疏通与凌某的关系，当时定了两种方案，一种方案是从合伙的1、2、3、4、6号点拿出40吨稀土，从他独资的5号点拿出10吨稀土，送给凌某和王某各25吨稀土；另一案种方案是送凌某和王某各150万元现金。王某告知凌某后，凌某选择了第一种方案。2012年10月，他听父亲袁小东讲，王某说凌局长要钱急用，凌局长的25吨稀土要折成现金。他和父亲及叶某1龙商量后，由叶某1龙将部分稀土变现280万元送给凌局长和王某。同年11月至12月间，他把26.8吨稀土运到王某联系的赣县仓库（其中16.8吨稀土是偿还王某的借款和王某妻弟李某2的货款，剩余10吨是给王某的好处费）。直到2012年12月开采结束，安某矿管局和安某稀土分公司就没再检查他们，他们得以继续开采稀土。②叶某1龙供述，2012年7月底，他和信丰人袁小东、袁某合伙在天心镇竹湖村的六个非法稀土开采点进行尾矿回收与治理。8月的一天晚上，王某打电话叫他去其办公室，他到时，袁小东、袁某父子已先到，王某说凌局长去了矿点上检查，发现了他们重新非法开采稀土的行为，凌局长很生气，叫他们要立即停止非法采矿。当时他们便问王某怎么处理？王某说他会去摆平凌局长这边的关系，但是要拿点好处费。当时，他们商量了两种方案：第一种方案是他和袁小东、袁某父子共送300万元现金；第二种方案是送50吨稀土的利润，其中他和袁小东、袁某父子俩合伙搞的1、2、3、4、6号矿点送40吨稀土，袁某负责从其独资的5号矿点送10吨稀土。后他们三人又在王某办公室，王某告诉他们凌某同意第二种方案。大概是2012年9、10月，因王某告诉他凌某要钱用，他和袁某父子商量后，他从1、2、3、4、6号回收点上拿出20吨稀土卖了后，转账280万元给了李某2（王某的妻弟）。另外20吨稀土与他们开采的100吨稀土一起存放在自己租赁的全南县新资源稀土有限公司。自从说好给凌某和王某好处费后，凌某和王某就没再干预他们非法采矿，默许了他们在尾矿回收过程中的非法开采行为。2、证人证言①王某的证言，证明：2012年8月，他和凌某局长发现回收治理工作有重新非法开采稀土的现象后，凌某很生气，让袁某等人立即停止非法开采。叶某1龙、袁小东和袁某遂让他找凌某协调，好处是给他和凌某50吨稀土或6个矿点的部分股份。他和凌某商量后，决定收50吨稀土。之后，凌某没去检查这6个矿点，他对监管人员的要求也没那么严了。同年10月中旬，因凌某要钱用，他将凌某欲兑现25吨稀土之事告诉叶某1龙，当时叶某1龙刚好有20吨灼烧了的稀土，协商好价值280万元后，他让叶某1龙把钱转到他小舅子李某2的账上。过了几天，他把280万元到账的事告诉了凌某。凌某让他转260万元，并表示剩下的20万元及余下的30吨稀土都归他。后来他从李某2处拿了209万元、从李伟处拿了50万元、加上自己的1万元，凑齐260万元给了凌某。因价格走低，余下的30吨稀土就囤积起来了（叶某1龙送的20吨稀土和叶某1龙的稀土一起放在全南县新资源稀土有限公司，袁某送的10吨稀土和袁某还他借款的稀土他让袁某放在原赣州运输公司七里分厂仓库）。②凌某的证言，证明：2012年7月底，他和王某到袁某等人的回收治理点巡查发现重新非法采矿时，非常生气，让袁某马上停下来，王某则在一旁劝解。次日，王某对他说搞点钱花，并说小袁靠得住，他便同意了。一个月后，王某说小袁同意给他们各25吨稀土。10月，因他要钱用，就让王某将25吨稀土折现260万元给他。后来王某分四次给了他260万元。③李某2（王某的妻弟）的证言，证明：2012年12月的一天，叶某1龙转了180万元到他账上，让他转给他姐夫王某，之前叶某1龙也曾转了100万元到他账上，让他转给王某。④李伟的证言，证明：王某曾向其借款的事实。⑤靳某（赣州水东镇七里分厂仓库老板）、熊某（赣州水东镇七里分厂仓库门卫）、张某（全南县新资源稀土有限责任公司老板）、曾某（全南县新资源稀土有限责任公司仓管员）的证言，证明：袁某、叶某1龙向凌某、王某送30吨稀土的存放情况。3、扣押决定书、入库单、过磅单，证明：南康市公安局于2013年6月9日扣押了王某存放于赣州水东镇七里分厂仓库的稀土538包，共计26.9724吨；赣县公安局于2013年7月4日扣押了叶某1龙存放于全南县新资源稀土有限责任公司的稀土氧化物2182包，共计114.4吨。4、检验报告书、价格鉴定结论书，证明：袁小东与叶某1龙等人行贿稀土的价值。5、赣州市中级人民法院刑事判决书[（2014）赣中刑一终字第132号、（2013）赣中刑二初字第14号]，证明：叶某1龙和袁某因行贿行为、凌某和王某因受贿行为被判刑的情况。公诉机关当庭还出示和宣读了以下证据：1、抓获经过，证明：袁小东因网上通缉于2018年1月15日被瑞金市公安局抓获归案。2、常住人口信息，证明：袁小东的自然身份情况。上述证据经庭审质证，本院予以确认。针对被告人及其辩护人提出的辩解及辩护意见，本院综合评判如下：1、关于被告人袁小东提出其未参与非法采矿的辩解意见及其辩护人提出袁小东不构成非法采矿罪的辩护意见。经查，袁小东接下回收治理项目后，让其儿子袁某与安某稀土分公司签订《稀土回收治理协议》，并邀请之前在六个非法开采点非法采矿的叶某1龙合伙，双方就回收治理的地点、投资和新开采稀土的利润分配进行了充分协商，形成了合议，而该商议内容与稀土回收治理协议中回收所得稀土应上交处理的约定相悖。在后期的实际操作过程中袁小东与袁某进行了共同经营管理，且袁小东还通过黄某2聘请了郭某3为其提供“原山浸矿”的稀土开采工艺。故袁小东提出其未参与非法采矿的辩解意见及其辩护人提出的袁小东不构成非法采矿罪的辩护意见与事实和证据不符，本院不予采纳。2、关于辩护人提出根据从旧兼从轻原则，袁小东非法采矿的行为应适用已废止的2003年司法解释第一条规定“经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，……”，本案没有证据证实存在“经责令停止开采后拒不停止开采”的情形；同时2016年司法解释第十一条规定“对受雇佣为非法采矿、破坏性采矿犯罪提供劳务的人员,除参与利润分成或者领取高额固定工资的以外,一般不以犯罪论处,……”，袁小东既非合伙人，也不“领取高额固定工资”，所以袁小东的行为不构成非法采矿罪的辩护意见。经查，①1997年刑法第三百四十三条第一款规定“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”最高人民法院针对1997年刑法第三百四十三条出台了2003年司法解释，该解释规定了“经责令停止开采后拒不停止开采”的三种情形。2011年《刑法修正案（八）》对1997年刑法第三百四十三条作出修改，删除“经责令停止开采后拒不停止开采”的规定。本案中，被告人袁小东的非法采矿行为发生在2012年，即《刑法修正案（八）》之后，对其行为应适用新法的规定。②现有证据表明，袁小东与叶某1龙等人系合伙非法采矿，不属于提供劳务的人员，辩护人提出适用2016年非法采矿司法解释第十一条的规定，理由不能成立，本院不予采纳。3、关于袁小东提出没有参与本案的行贿行为及其辩护人提出袁小东不构成行贿共犯的辩护意见。经查，同案人袁某和叶某1龙的供述、证人王某的证言，相互印证被告人袁小东为谋取不正当利益，共同参与了向王某、凌某行贿的商议，其行为符合行贿罪的构成要件，至于袁小东未参与之后送稀土的行为，并不影响罪名的成立。故袁小东及其辩护人对此提出的辩解和辩护意见与事实和法律不符，本院不予采纳。本院认为：被告人袁小东伙同他人违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，造成矿产资源严重破坏，其行为已构成非法采矿罪且情节特别严重。袁小东伙同他人为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿876.191万元，其行为已构成行贿罪且情节特别严重。公诉机关指控被告人袁小东犯非法采矿罪、行贿罪罪名成立。叶某1龙暂存于全南县新资源稀土有限责任公司的20吨稀土（价值人民币397.286万元），尚未送出，应认定为行贿未遂，故公诉机关指控被告人袁小东行贿的既遂数额为876.191万元，与事实和证据不符。被告人袁小东的行贿既遂数额为478.905万元、未遂数额为397.286万元，对其未遂情节在量刑时应予以考虑。被告人袁小东所犯非法采矿罪、行贿罪，均应依法惩处，并数罪并罚。公诉机关所提量刑意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百四十三条第一款、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十九条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款第一项、第十九条第二款之规定，经本院审判委员会讨论并作出决定，判决如下：一、被告人袁小东犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币一百万元；犯行贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币十万元；决定执行有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百一十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年1月23日起至2030年4月22日止。所处罚金于本判决发生法律效力后一个月内缴纳。）二、随案移送的手表一块、戒指一枚，发还被告人袁小东。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。审 判 长  钟 利人民陪审员  罗贤校人民陪审员  赖后清二〇一八年八月十七日书 记 员  尹艳萍附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第二十六条第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款第一项犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节特别严重”：（一）行贿数额在五百万元以上的；第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。