云南省曲靖市麒麟区人民法院执 行 裁 定 书（2018）云0302执异37号案外人：曲靖市投融资担保有限责任公司法定代表人：王斌，董事长地址：曲靖市麒麟区。委托代理人杨静，云南恒序律师事务所律师。申请执行人：宁伟功，男，汉族，1975年11月20日生，宣威市人，农民，住宣威市。申请执行人：刘光虎，男，汉族，1958年7月5日生，宣威市人，农民，住宣威市。被执行人：曲靖市银水苑都市农庄有限公司法定代表人：吕尔周，总经理统一社会信用代码：91530302080445252J地址：曲靖市麒麟区（原空师教导队）。本院在执行原告宁伟功、刘光虎与被告曲靖市银水苑都市农庄有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，本院根据原告宁伟功、刘光虎的强制执行申请，于2018年7月24日作出的（2018）云0302执2577号执行裁定书，依法提取曲靖市银水苑都市农庄有限公司拆迁款中的3335658.56元优先支付申请人宁伟功、刘光虎及本案诉讼费。2018年7月28日案外人曲靖市投融资担保有限责任公司认为该裁定书认定事实不清，适用法律错误，申请予以撤销，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。案外人曲靖市投融资担保有限责任公司称，麒麟区人民法院（2018）云0302执2577号执行裁定书确定的执行款项，系案外人起诉宣威市虹桥生态旅游开发有限公司、曲靖市银水苑都市农庄有限公司、吕尔周等人追偿权纠纷案件过程中，依法向贵院申请财产保全，要求冻结的被执行人曲靖市银水苑都市农庄有限公司的拆迁补偿款。贵院于2017年11月16日裁定冻结了该款项。现因原案申请人宁伟功、刘光虎以合同纠纷为由向贵院起诉，诉请判令曲靖市都市农庄有限公司支付其拆迁费，后双方达成调解，贵院于2018年7月6日作出（2018）云0302民初3363号调解书，确定由曲靖市银水苑都市农庄有限公司于2018年7月10日前支付拆迁工程款3283721.5元。因曲靖市银水苑都市农庄有限公司到期未支付，宁伟功、刘光虎向贵院提出执行申请，贵院于2018年7月24日作出麒麟区人民法院（2018）云0302执2577号执行裁定书。案外人认为该执行裁定书认定事实及适用法律错误，具体理由如下，一是申请人的拆迁费不应视为执行费用。执行裁定书认定申请人的拆迁费应视为执行费用缺乏事实依据及法律依据。二是本案涉及拆迁费用高达3283721.50元不符合常理。原案被执行人自行进行拆迁，是为了最大限度的保存拆迁后的剩余建筑材料，以便在新的经营场所能够再次使用从而降低投资成本。原案被执行人不可能花费三百多万的拆迁费用去拆除价值远远低于拆迁费用的剩余建筑材料。因此，原案申请人和被执行人完全可能存在恶意串通，虚报拆迁费用这一侵害案外人合法权益的行为。三是原案被执行人并非除拆迁补偿款外无其他财产可供执行，据案外人调查可知，原案被执行人已将拆除的近400吨钢屋架等建筑材料、公司其他设施、设备及高档装饰品、高档绿化等搬迁至小坡收费站附近新经营场所。曲靖市银水苑都市农庄有限公司的拆迁执行工作是由贵院办理，贵院应知悉上述可供执行财产的存在，但贵院并未将这些财产纳入执行财产。此外，曲靖市银水苑都市农庄有限公司搬迁至小坡收费站附近新的营业场所，成立了新的公司。新注册公司名称为曲靖市执手餐饮服务有限公司，这一情况贵院也是知悉的。案外人查询了该新成立公司的工商登记信息，曲靖市银水苑都市农庄有限公司和法定代表人及实际控制人吕尔周并没有持有该公司的任何股权。因此，被执行人曲靖市银水苑都市农庄有限公司存在隐匿财产、逃避债务的行为，但贵院并未对该行为进行查处。四是执行裁定书认定原案申请人申请的费用大部分为工人工资应优先受偿缺乏事实依据及法律依据。首先，按照法律规定及相关部门的规定，建筑物拆迁工程应承包给有资质的拆迁单位。但本案涉及拆迁银水苑这一大工程承仅是承包给了两个自然人，其真实性值得怀疑。如果是真实的，就违反了法律的强制性规定。其次，原执行案件申请人仅为宁伟功、刘光虎两人。宁伟功、刘光虎两人并不是曲靖市都市农庄有限公司的员工，并不涉及员工优先受偿的问题。曲靖市银水苑都市农庄有限公司并未进入破产清算程序或执转破程序。最后，即使原案申请人宁伟功、刘光虎两人作为包工头承包了银水苑这一拆迁工程，但其与工人的债权债务关系并未得到确定，并且与本案无关，不能在本案中优先受偿。五是案外人申请麒麟区人民法院冻结的补偿款系严格依照法律程序办理的，如麒麟区人民法院认为确须从该补偿款中提取部分用于支付原案申请人宁伟功、刘光虎，应当严格依法办事，要求原案被执行人吕尔周及其相关的公司提供相应的财产担保，以保障案外人的合法权益得以实现，确保国有资产安全，防止国有资产流失。六是执行裁定书中提取曲靖市银水苑都市农庄有限公司拆迁补偿款中的35402．56元缴纳诉讼费的裁定缺乏法律依据。经审理查明，曲靖市银水苑都市农庄有限公司租赁中国人民解放军95401部队土地经营，属于军队停止有偿服务范围。中国人民解放军95401部队与曲靖德恒物流有限公司、曲请市银水苑都市农庄有限公司房屋租赁合同纠纷一案经本院调解后于2017年10月26日作出（2016）云0302民初4083号民事调解书，确定由曲靖市银水苑都市农庄有限公司、曲靖德恒物流有限公司移交租赁房屋及土地给95401部队，95401部队补偿曲靖市银水苑都市农庄有限公司9569552元。该笔补偿款于2017年11月7日转入本院账户。曲靖市投融资担保有限责任公司与宣威市虹桥生态旅游开发有限公司、曲靖市银水苑都市农庄有限公司、吕尔周追偿权一案，本院于2017年4月10日立案受理，2017年11月15日曲靖市投融资担保有限责任公司向本院申请保全曲靖市银水苑都市农庄有限公司拆迁补偿7949552元，本院于2017年11月16日裁定冻结了曲靖市银水苑都市农庄有限公司的拆迁补偿款7949552元。该笔补偿款被冻结后，曲靖市银水苑都市农庄有限公司以无力支付拆迁费用为由停止拆迁工作。中国人民解放军95401部队于2018年3月13日向本院申请执行，要求曲靖市银水苑都市农庄有限公司支付下欠租金50万元，并拆迁房屋、交还土地；此案执行行过程中，本院多次到现场××情况并××曲靖市××农庄有限公司主动履行义务；曲靖市银水苑都市农庄有限公司于2018年4月17日恢复拆迁，并于6月18日拆迁全部房屋，退出土地。原告宁伟功、刘光虎与被告曲靖市银水苑都市农庄有限公司建设工程施工合同纠纷一案，2018年7月6日本院制作了（2018）云0302民初3363号民事调解书，由曲靖市银水苑都市农庄有限公司于2018年7月10日前支付宁伟功、刘光虎拆迁工程款3283721.5元。2018年7月16日宁伟功、刘光虎申请强制执行，2018年7月24日本院制作了（2018)云0302民初2257号执行裁定书，裁定提取优先支付申请人宁伟功、刘光虎拆迁工程款及案件诉讼费共计3335658.56元。现案外人曲靖市投融资担保有限责任公司认为此裁定书认定事实及适用法律错误，申请予以撤销，向本院提出书面异议。本院认为，中国人民解放军95401部队给予被执行的拆迁补偿款的前提是被执行人曲靖市银水苑都市农庄有限公司完成拆迁并交还土地为前提，无拆迁行为的完成既无补偿费用的支付。申请人的拆迁行为保证被执行人领取95401部队支付给被执行人的补偿款。曲靖市投融资担保有限责任公司申请对95401部队预付的拆迁款申请保全后，被执行人未主动履行调解书确定的移交土地的义务，95401部队向本院申请强制执行。在该案的执行过程中，因拆迁工程量较大，申请人已拆除部分，本院另行组织人员强制拆除，耗时较长，申请已拆除部分费用难以核算，故经本院多次做工作，被执行人与申请人协商后，申请人继续完成了拆迁工程，产生的费用应视为该案的执行费用。申请人申请的费用中大部分为工人工资，事关工人及社会公众共同和普遍的生存权问题，也应优先支付。2018年7月24日本院制作了（2018)云0302民初2257号执行裁定书，裁定提取优先支付申请人宁伟功、刘光虎拆迁工程款及案件诉讼费共计3335658.56元。该裁定书依据（2018）云0302民初3363号民事调解书依法提取，与调解书认定的事实相符。此外，执行费是执行案件中被执行人应当向人民法院交纳的费用，执行法院按照申请执行人申请执行的标的额，依照《人民法院诉讼收费办法》规定的标准，计算出全案的申请执行费数额，并从首期已经执行的款项中收取，收取的申请执行费数额计算入执行的标的金额中，与生效法律文书确定的债务一并执行，本院一并提取执行费35402.56元符合法律规定。案外人提出曲靖市银水苑都市农庄有限公司存在隐匿财产、逃避债务、恶意串通、虚假拆迁费等侵害案外人合法权益的行为，案外人并未提交相关证据证明。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：驳回案外人曲靖市投融资担保有限责任公司申请撤销麒麟区人民法院（2018）云0302执2577号执行裁定书的异议申请。如当事人不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向曲靖市中级人民法院申请复议。审判长 陆       平审判员 代钰琴审判员殷艳玲二〇一八年八月十一日书记员 刘   靖   文