安徽省岳西县人民法院民 事 判 决 书(2018)皖0828民初1374号原告：崔恩德，男，1962年4月17日出生，汉族，住岳西县。委托诉讼代理人：储晓东，安徽明一律师事务所律师。被告：安徽省岳西缸套有限公司，住所地岳西县莲云乡腾云村将军路**，统一社会信用代码913408287668725904。法定代表人：周国荣，董事长。委托诉讼代理人：金岳峰，安徽刘光耀律师事务所律师。原告崔恩德与被告安徽省岳西缸套有限公司(以下简称岳西缸套公司)劳动争议一案，本院于2018年5月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告崔恩德及其委托诉讼代理人储晓东，被告岳西缸套公司法定代表人周国荣及其委托诉讼代理人金岳峰到庭参加诉讼。诉讼过程中，双方申请庭外和解一个月。本案现已审理终结。崔恩德向本院提出诉讼请求：1、判令被告为原告出具解除（终止）劳动关系证明书，缴清各项社会保险（补办城镇职工基本医疗保险，补缴2004年1月至2006年12月失业保险，补缴拖欠的养老保险费）并办理社会保险关系转移手续；2、判令被告支付原告工伤保险待遇70000元（不含工伤保险基金支付的部分）；3、判令被告支付原告解除（终止）劳动关系经济补偿金50000元；4、判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告于1985年经招工在被告单位上班。2017年7月发生工伤，经鉴定为九级伤残。工伤后，原告已不能适应原岗位工作，但被告没有调整，且被告没有依法为原告缴纳社会保险、支付工伤待遇，原告已通知单位解除劳动关系。就合同解除后的有关事宜未能得到解决，原告向岳西县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该会未受理，故依法提起诉讼，请予受理并公正裁判。庭审中，原告将第二项诉讼请求工伤保险待遇金额由70000元变更为73865元【停工留薪期护理费6511元（49天×132.88元/天）、停工留薪期工资福利待遇16000元（4个月×4000元/月）、一次性伤残就业补助金51074元〔（61289元/年÷12）×10个月〕、鉴定费280元】；将第三项诉讼请求经济补偿金金额由50000元变更为56000元（4000元/月×14个月）。岳西缸套公司辩称：原告所在的班组业务已经全部发包给了罗安祥，原告的工资及相应工伤保险待遇都应由罗安祥承担；工伤保险待遇请求标准明显过高，具体标准由法院核定；经济补偿金不应得到支持，因被告没有收到原告任何辞职报告，标准也明显过高；被告单位在1985年根本不存在，被告单位的注册成立时间是2004年10月，对于成立之前的所有义务被告无需承担；5、原告的起诉已经超过诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据和事实，本院认定如下：关于原告提交的证据5辞职报告，被告对真实性有异议，主张没有收到辞职报告，但没有提交证据予以证实，结合邮寄凭证及被告庭审陈述，本院对真实性予以认定，对原告通过快件向被告邮寄辞职报告的事实予以确认。关于原告提交的证据8，非正式鉴定费收费票据，本院不予认定。关于被告提交的铸造承包合同、证人凤某、刘某证言及证明、通知等一组证据，原告对三性均有异议，本院认为，上述证据中铸造承包合同、通知均系复印件，证人凤某、刘某的出庭证言与其书面证词不一致，本院均不予采信。关于被告提交的工资表，经与原告提交的工资卡银行明细核对，本院对真实性予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：岳西缸套公司系原岳西县缸套厂改制，于2004年10月10日成立。崔恩德系原岳西县缸套厂工人，岳西县缸套厂改制后又进入岳西缸套公司工作任浇注工。2017年7月13日早晨6：30分左右，崔恩德在车间工作时，钢模突然发生爆炸，飞溅的铁水将其烫伤。崔恩德于当日即被送往安庆石化医院住院治疗，诊断为：铁水烫伤躯干四肢20%Ⅱ—Ⅲ，于2017年8月31日出院。2017年9月25日，岳西县人力资源和社会保障局作出岳人工认字（2017）141号《认定工伤决定书》认定：崔恩德受伤情况为工伤。2018年1月18日，安庆市劳动能力鉴定委员会作出宜工鉴定（2018）133号《因工负伤劳动能力鉴定结论书》：崔恩德劳动功能障碍程度为伤残九级；生活自理障碍程度为生活可以自理。2018年4月4日，崔恩德以其工伤后不能适应原岗位工作，工伤保险待遇被告未支付，特别是被告没有按照劳动法律法规规定依法缴纳社会保险，依据《劳动合同法》第三十八条的规定为由，用快件方式向岳西缸套公司邮寄辞职报告，通知被告解除劳动关系，此后未在岳西缸套公司继续工作。后崔恩德向岳西县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2018年4月26日，岳西县劳动人事争议仲裁委员会向崔恩德下达岳劳人仲不字（2018）第005号不予受理案件通知书，对崔恩德的仲裁申请不予受理。崔恩德遂诉至本院，提起本案诉讼。庭审中，双方均未提交书面劳动合同。另查明：岳西缸套公司仅为崔恩德办理了养老保险、工伤保险、失业保险，未办理城镇职工基本医疗保险。其中，2004年3月至2006年12月的企业养老保险由崔恩德以个体参保虚设单位自行缴纳。2016年统筹地区（安徽省）城镇非私营单位就业人员年平均工资61289元/年。本院认为，劳动者依法享有享受社会保险和福利等权利，发生工伤之后享受工伤待遇受到法律保护。本案中，崔恩德因工受伤，其受伤经岳西县人力资源和社会保障局认定为工伤，并经安庆市劳动能力鉴定委员会鉴定构成劳动能力障碍伤残九级，岳西缸套公司为其办理了工伤保险，崔恩德的工伤损失应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准分别由工伤保险基金和用人单位支付。由工伤保险基金支付的项目，崔恩德未要求在本案中一并处理，系其真实的意思表示和对民事权利的自行处分，不违反法律、法规的强制性规定，本院予以确认。岳西缸套公司作为用人单位应支付崔恩德相应的工伤保险待遇。岳西缸套公司主张崔恩德所在班组已发包给罗安祥，崔恩德的工资及相应工伤保险待遇都应由罗安祥负担的抗辩意见，因崔恩德在岳西缸套公司成立后不久即进入岳西缸套公司工作，岳西缸套公司未提交证据证明在崔恩德入职后一年内其与崔恩德签订有书面劳动合同，故视为崔恩德与岳西缸套公司已订立无固定期限劳动合同，且认定工伤决定书和因工负伤劳动能力鉴定书中载明用人单位均为岳西缸套公司，即使罗安祥承包属实，崔恩德亦非罗安祥临时从岳西缸套公司外招聘的人员，岳西缸套公司亦未提供证据证明在罗安祥承包时已与崔恩德解除了劳动关系，故岳西缸套公司的前述抗辩意见不能成立，本院不予采纳。至于岳西缸套公司主张崔恩德起诉已过诉讼时效的抗辩意见，更无事实依据，本院不予采纳。一、关于崔恩德在岳西缸套公司工作年限。崔恩德主张岳西缸套公司于2004年10月成立时就一直在岳西缸套公司工作至2018年4月，岳西缸套公司对此提出异议，认为没有证据证明。根据崔恩德提交的企业基本养老保险缴费记录和岳西县社会保险费征缴中心证明，崔恩德于2007年1月至2018年4月在岳西缸套公司参加了企业养老保险，崔恩德于2018年4月4日以快件方式向岳西缸套公司邮寄辞职报告，此后未在岳西缸套公司继续工作。依据上述证据，本院确认崔恩德在岳西缸套公司的工作年限为2007年1月至2018年4月。崔恩德主张工作年限为2004年10月至2018年4月，未举证证明，本院不予采纳。二、关于工伤保险待遇问题。关于停工留薪期护理费问题。《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条规定：工伤职工在停工留薪期或者工伤复发治疗需要护理的，凭医疗机构证明，由用人单位负责护理或者按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%。崔恩德受伤住院期间，岳西缸套公司应支付护理费，崔恩德住院49天，标准按统筹地区（安徽省）2016年城镇职工年平均工资61289元/年确定，护理费为49天×61289/365×80%=6582元（取整数），崔恩德现主张6511元，本院予以认定。关于停工留薪期福利待遇问题。《工伤保险条例》第三十三条规定：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不超过12个月。本案中，根据崔恩德的病历资料，参照《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》，本院对崔恩德主张停工留薪期按4个月计算予以确认；对于工资标准，鉴于被告仅提交了崔恩德2016年11月至2017年6月的工资表，不能全面反映崔恩德工伤事故发生前十二个月平均工资情况，原告提交的工资银行流水亦不能反映实际对应月份的工资发放情况，现崔恩德主张按4000元/月计算，其主张低于安徽省2016年城镇在岗职工年平均工资水平，本院酌情予以认定，崔恩德停工留薪期待遇为4月×4000元/月=16000元。关于一次性伤残就业补助金问题。《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条规定：职工因工致残被鉴定为伤残的，经工伤职工本人提出解除（终止）劳动关系，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性伤残就业补助金标准为九级伤残为10个月。安徽省2016年城镇在岗职工年平均工资61289元/年，故一次性伤残就业补助金为10个月×61289/12=51074元（取整数）。关于劳动能力鉴定费280元，根据《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第十条之规定，应由工伤保险基金支付，崔恩德主张由岳西缸套公司支付，本院不予支持。综上，应由岳西缸套公司支付的工伤保险待遇数额共计73585元（6511元＋16000元＋51074元）。三、关于崔恩德要求缸套公司出具解除劳动合同的证明和补办城镇职工基本医疗保险，补缴2004年10月至2006年12月失业保险，补缴拖欠的养老保险费并办理社会保险转移手续问题。（一）、关于出具证明。《劳动合同法》第五十条规定：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。本案中，崔恩德已向岳西缸套公司提出辞职，视为其要求解除劳动合同，现要求岳西缸套公司出具解除（终止）劳动关系证明书，符合法律规定，本院予以支持。（二）、关于社会保险。社会保险交缴类纠纷有办理社会保险关系并交纳费用、补办社会保险关系并补缴有关费用、补缴欠缴的社会保险费用、补办少办的社会保险险种并缴费等四类，上述四类纠纷，前两类和第四类纠纷应作为劳动争议案件受理。其一，崔恩德要求岳西缸套公司补缴2004年10月至2006年12月期间的失业保险费并补缴拖欠的养老保险费，补交欠缴的保险费用属于社会保险经办机构的征收职责，不属于法院劳动争议案件受案范围，故本院对崔恩德主张补缴失业保险、养老保险费用的请求不予处理，由社会保险经办机构依法征缴。其二，依据1999年实施的《社会保险费征缴暂行条例》第三条第二款规定：基本医疗保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、国家机关及其工作人员、事业单位及其职工、民办非企业单位及其职工、社会团体及其专职人员；第四条第一款规定：缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。本案中，崔恩德自2007年1月起到岳西缸套公司工作，故其应当自2007年1月起享受城镇职工基本医疗保险待遇。至于具体缴费基数及缴费比例应由社会保险经办机构依照相关法律、法规确定，本院不予裁判。四、崔恩德依据《劳动合同法》第三十八条规定提出解除劳动合同，根据《劳动合同法》第四十六条第一款第（一）项规定，岳西缸套公司应支付崔恩德经济补偿金。岳西缸套公司辩称其没有收到崔恩德辞职报告，故无须支付经济补偿金的抗辩意见，与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。对于经济补偿金的标准，崔恩德主张按4000元/月计算，其主张低于安徽省2016年城镇在岗职工年平均工资水平，本院予以认定。崔恩德在岳西缸套公司的工作年限为2007年1月至2018年4月共计11年4个月，故岳西缸套公司应支付的经济补偿金为46000元（4000元/月×11.5月）。案经调解未果。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条第一款，《中华人民共和国社会保险法》第二十三条第一款、第三十三条、第三十六条、第三十九条、第五十八条、第六十三条，《社会保险费征缴暂行条例》第三条第二款、第四条第一款，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告安徽省岳西缸套有限公司于本判决生效之日起十五日内为原告崔恩德出具解除或终止劳动合同的证明，并办理社会保险关系转移手续；二、被告安徽省岳西缸套有限公司于本判决生效之日起十五日内为原告崔恩德补办城镇职工基本医疗保险，并补缴2007年1月至2018年4月单位应缴的社会保险费，具体缴费基数及缴费比例由社会保险经办机构依法核定；三、被告安徽省岳西缸套有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告崔恩德工伤保险待遇73585元；四、被告安徽省岳西缸套有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告崔恩德解除劳动合同经济补偿金46000元；五、驳回原告崔恩德的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告安徽省岳西缸套有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。审判员  傅彬二〇一八年八月二十七日书记员  卢朗附：相关法条：《中华人民共和国劳动法》第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同:（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。……第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿:（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第五十条第一款用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。《中华人民共和国社会保险法》第二十三条第一款职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。第三十三条职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。……第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。《社会保险费征缴暂行条例》第三条第二款国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、国家机关及其工作人员、事业单位及其职工、民办非企业单位及其职工、社会团体及其专职人员。第四条第一款缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。安徽省实施《工伤保险条例》办法第二十五条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准：七级伤残为10个月，八级伤残为8个月，九级伤残为6个月，十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准：七级伤残为20个月，八级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。第三十一条下列工伤保险待遇由用人单位支付：停工留薪期的护理费；停工留薪期工资福利待遇；工伤复发治疗期间的护理费与生活护理费的差额部分。五级、六级伤残职工的伤残津贴。一次性伤残就业补助金。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。