河北省保定市易县人民法院刑 事 判 决 书（2018）冀0633刑初85号公诉机关河北省易县人民检察院。被告人马春青，男，1982年7月11日生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及经常居住地为河北省保定市易县。2018年3月5日，因涉嫌污染环境罪被易县公安局刑事拘留，经易县人民检察院批准，于2018年3月16日被易县公安局执行逮捕，现羁押于易县看守所。河北省易县人民检察院以易检公刑诉[2018]80号起诉书,指控被告人马春青犯污染环境罪，于2018年5月31日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河北省易县人民检察院指派检察员魏复兴、孙士程出庭支持公诉，被告人马春青到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2017年5月至9月16日期间，被告人马春青伙同孙某（已移送起诉）在未办理任何手续的情况下，非法在易县易州镇后部村租用闫某（已移送起诉）的场院开设小塑料加工厂，并非法组织工人李某（已移送起诉）等人进行加工生产小塑料。在生产中将生产过程中产生的废水未作任何净化处理的情况下，通过暗管排放至院内大坑。经沧州科技事务司法鉴定中心司法鉴定：“易县易州镇后部村闫某颗粒厂渗坑废水2017、9、17”和“易县易州镇后部村闫某颗粒厂设备内存留废水2017、9、17”是含矿物油成分的油水混合物，具有废物代码为900-007-09，危险特性为T（毒性，Toxicity)的危险废物，同时还具体有渗出毒性特征，所以，闫某小塑料厂塑料破碎过程中产生的废水送检样品属于危险废物。上述事实,公诉机关出示了书证,证人证言,鉴定意见,现场勘查、勘验笔录及照片、辨认笔录等证据，据此提请本院依法判处。被告人马春青对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，无辩解意见。经审理查明，2017年5月至9月16日期间，被告人马春青伙同孙某（已判决）在未办理任何手续的情况下，非法在易县易州镇后部村租用闫某（已判决）的场院开设小塑料加工厂，并非法组织工人李某（已判决）等人进行加工生产小塑料。在生产中将生产过程中产生的废水未作任何净化处理的情况下，通过暗管排放至院内大坑。经沧州科技事务司法鉴定中心司法鉴定：“易县易州镇后部村闫某颗粒厂渗坑废水2017、9、17”和“易县易州镇后部村闫某颗粒厂设备内存留废水2017、9、17”是含矿物油成分的油水混合物，具有废物代码为900-007-09，危险特性为T（毒性，Toxicity)的危险废物，同时还具体有渗出毒性特征，所以，闫某小塑料厂塑料破碎过程中产生的废水送检样品属于危险废物。另查明，被告人马春青于2018年3月5日主动到易县公安局执法办案中心投案自首。还查明，2018年3月22日，闫某主动将渗坑填平，将土地恢复了原貌。上述事实，有下列证据证实，足以认定,本院予以确认。1、受案登记表证实，易县环境保护局将易县易州镇后部村小塑料加工厂生产废水污染案移送易县公安局环境安全保卫大队，易县公安局决定刑事案件进行侦查。2、证人孙某的证言证实，2016年快到过年的时候，我找到马青春打算和他一起弄个塑料加工厂挣点钱，当时马春青就应下来了。随后我们到廊坊找到的田某1，去他家看的破碎塑料的机器。后马春青找到的闫某，想用闫某的地方用于建设塑料加工厂，当时马春青和闫某谈的是我和马春青出设备和资金，闫某出地方，算闫某一个股份，当时闫某没答应。后来我和马春青和闫某谈的是以每年15000元的价格租用他的地方，但对外称这个塑料加工厂是闫某的，后来闫某就同意了。再后来我们就将机器设备拉了回来，田某1也随我们来的。他告诉我们在哪里抹水泥池子、在哪挖坑、挖多长、多深。马春青找闫某找的挖掘机和工人，按照田某1的话去建设的，田某1将设备调试好以后就回去了。随后这个厂子就开始加工，就这样一直破碎了三个月左右，后来马春青不知道从什么地方弄过来一个压包机，就不破碎了，开始压宝，干到9月份被你们执法人员查获的。破碎的塑料制品有塑料盆子、塑料桶、机油桶、药瓶子、矿泉水瓶子和机油瓶子等塑料制品，都是从废品收购摊上收购上来的，是马青春联系的。一共破碎了3个月左右，总共也就是二、三百个小时左右。破碎流程是将需要破碎的塑料制品从破碎机的进料口放进去，破碎机上有一个水管，往破碎机里面注入清水，然后一边清洗一边被破碎成小碎片了，再从出料口出来就算破碎完成了。清洗环节产生的废水就流到建在地下的水泥池子里了，在水泥池子的上方有一根埋在地下的暗管，通向院子南侧的那个大坑，等水泥池子里的水到一定程度后，就顺着暗管流向大坑了。压包过程中不会用到水，但是在压包这些塑料瓶子时难免瓶子里有些积液，在压包积压的过程中这些积液会流出来，就直接渗到地下了。我知道开设塑料加工厂随意排放废水会污染环境，因为田某1和我说过，就是因为有污染，他们当地的环保查的严不让干了，才将机器卖给我的。这个厂子总共干过的工人十二、三个，但是这些工人总是来一个走一个，老是保持在五、六个工人左右，平时是马春青的大舅子李某负责管理工人，安排工作。因为这个厂子塑料厂没有任何手续,有污染，加上机器运转的时候噪音太大，我们怕村里有老百姓捣乱，因为闫某是后部村的，所以就说是闫某的就不怕村里的人过来捣乱了。另外闫某还帮我们租过地。3、证人李某的证言证实，我是2017年5月4日到后部村这个塑料加工厂开始上班，开始是将院内的塑料瓶进行分类，后来用破碎机将从废品收购站收来的塑料瓶子和塑料桶进行粉碎。我们破碎的时候就是将这些需要破碎的塑料制品从破碎机的进料口放进去，破碎机上有一根水管，往破碎机里注入清水，一边清洗，一边被粉碎了，粉碎的塑料制品从出料口出来就直接装袋。一直干到2017年7月份。从下旬开始，只对塑料瓶进行压包，一直到被查就不干了。我们破碎的就是一些塑料桶、农药瓶、机油桶等塑料制品，在破碎过程中会产生废水，废水通过埋在地下的一根暗管通往院子南侧的大坑里了，暗管连接应该是怕被别人发现，废水没有经过净化处理，院子南侧的大坑，在大坑内侧铺着一层塑料布，但是防渗不防渗我不清楚。当时没有往废水回污染环境那想，但是后来觉得会污染环境，因为我们破碎的过程中产生的那些废水内含有机油和农药，这些废水被排入地下肯定会污染环境。闫某在我去了之后，也指挥我们干活，但是后来就不指挥了，就是时不时的到厂子那看看，有时和我说两句话。刚开始厂子在建设彩钢的时候，闫某指挥我们彩钢往什么地方放一类的活。平时工人都是孙某安排活，有的时候他不在的情况下都是他通过电话告诉我再把活安排下去。马春青是我亲妹夫，他每隔两三天来一次厂子。祝某来厂子上班以后，因为我是厂子带班的，马春青把我叫过去让我照顾着祝某点，因为马春青认识祝某。4、证人闫某的证言证实，在2017年4、5月份的时候，和我一起在金池搅拌站上班的孙某找我说，想在后部村建一个塑料加工厂，以每年15000元价格租用我那块地，当时我答应了。之后过了几天孙某出的钱，让我找一个建设彩钢的人，之后又让我找的挖掘机在我家东边挖的坑，在后来不知道他从哪里运来一台破碎机用来破碎那些塑料瓶子。之后，因为地方不够用，又让我再找块地用来放那些用来破碎的塑料瓶子，随后我找的我们村的杜二起（音）以每年1000元的价格租用了八分左右的地，又从宋延正手里以每年1200元的价格租用了八分地。这个塑料加工厂在易县易州镇后部村村北，没有手续，是2017年4、5月份开始加工的，一直干到2017年9月份，被你们执法人员查获。执法人员问这个厂子是谁的，我应声回复是因为当时马春青和孙某对外都称这个塑料加工厂是我的，但是我在这个厂子里没有任何股份，也没有干过任何加工生产塑料的活，我应声是因为那个姓李的工人找到我想让我出面把这个事情摆平。马春青和孙某对外称这个塑料厂是我的原因是地方是我租赁给他们的，我又是这个村的，加工塑料的时候噪音比较大，他们怕村里的人过来捣乱。5、证人田某1证实，2016年阴历快过年的时候，孙某拉着一个叫青儿的上我家说想买我那套旧的粉碎机用来建一个塑料加工厂，谈好的价钱是12000元，谈好之后他们就走了。2017年清明节过后，二人又来了，说将将粉碎机拉走，并让我跟他们回去帮着调试机器，我答应了。随后到了后部村，因为我干过这个，我就告诉他们在哪里抹水泥池子、在哪挖坑，挖多长多深，等这些基础实施弄好以后，我才调试的机组。机组都调试好了以后，我又告诉他们怎么分料，我就回家了。这个塑料加工厂没有环境影响评价报告书和排污许可证。6、证人祝某证实，我在易县后部村的一个塑料加工厂干过活。姓马的应该有股份，具体叫什么我说不上来，因为我去是找的他，工资也是他发的；那个姓李的是带班的，他主要是负责我们干活，给我们安排工作，如果有事也是照着姓李的请假。我是半个月前来这个厂上班的，我一般都是开车带上一个装料的出去拉料。都是去废品摊拉料。在我不出去拉料的时候我就是把这些瓶子进行分类，有矿泉水瓶、酱油瓶、农药瓶、消毒瓶、输液瓶，分类的时候。塑料瓶子里残留的液体就直接打开盖子倒在地上。7、证人田某2证实，闫某在2017年3、4月份找到我，用我的黄色60型号的挖掘机给他挖过一个渗水井，这个渗水井大概长五、六米左右，宽三、四米左右，深两米多。是闫某指挥我挖的。8、证人佟建成证实，我在易县后部村的一个塑料加工厂干过活，老板是闫某，这个厂子有一个压包机，两台单牌汽车，一个蓄水池，我平常就是跟着车出去收塑料去，也不在厂子里待着。加工流程就是把收来的塑料瓶子进行分类，再用压包机压成一米左右的方块，大概八、九十斤，然后就送走了。原料就是各种塑料瓶子，有矿泉水瓶、输液瓶、农药瓶等一些塑料。塑料厂一共有5个人，有一个司机，我负责跟车出去装料，两个人分类，还有一个负责往压包机里放塑料瓶子。都是祝某带着我去收塑料瓶子。这个厂子有时是闫某干活，有时候他不在就是李某给我们安排活。用压包机挤压这些塑料瓶子之前没有经过消毒或者清洗，经过挤压残留的液体会因为挤压流到地上，也没管过这些液体，也就挥发了。8、证人张某2017年9月16日笔录证实，我是2017年9月2日到这个厂子上班来的，老板是闫某，平时是李某给我们安排活，每天打包一吨左右的塑料瓶。厂子里有5个人，有一个司机，一个跟车出去装料，两个负责分类，我负责给机器上料。用压包机挤压这些塑料瓶子之前没有经过消毒或者清洗，经过挤压残留的液体会因为挤压流到地上，也没管过这些液体，也就挥发了。2017年9月17日笔录证实，我是2017年8月3日来这个厂子上班的，一直干到现在。塑料加工厂位于易县后部村，大院里有一个蓝色的彩钢棚，彩钢棚东南角放着一台破碎机，破碎机的下方有一个小水池，小水池用一根塑料管连接着彩钢棚外边的一个大蓄水池，用来存放清洗后的废水，大蓄水池入水的塑料管是暗管，埋在地下。分拣出的塑料瓶、塑料桶、输液瓶、农药瓶堆放在院里。大蓄水池长4米左右、宽3米左右、深2米左右大坑，在坑底铺了一层塑料布，里面有洗塑料后的污水。生产过程是将塑料制品从破碎机的上料口放进去，破碎机上面有一根水管，往破碎机里注入清水，然后一边清洗，一边把那些塑料制品切割成小碎片从出料口出来，直接装袋。原料就是破的塑料盆子或塑料桶、机油桶。产生的废水未做净化处理。垫一层塑料布就是老板怕废水渗入地下，因为洗塑料瓶子的废水有污染。厂子被查后我才知道老板没有合法手续。李某是我们头，领着我们干活，负责给我们考勤，我们按天开工资。10、证人郭某证实，我是2017年9月1日到这个厂上班的。老板姓闫，具体叫什么我就不知道了。其他同佟建成证言。11、证人杜某证实，杜二起是我儿子，全名叫杜启。2017年3、4月份的时候，我在地里干活的时候，闫某找到我说租我家的地，商定价格是每年1000元，钱是闫某给了我儿媳妇了。这块地位于易县易州镇后部村村北他家的东边，面积八分左右。12、宋某1证实，闫某租用其位于易县易州镇后部村村北他家的西边土地的事实，面积七分左右，价格每年1200元。13、证人桑某证实，佟建成开车从其经营的志华废品收购站拉走矿泉水瓶、食用油瓶、机油瓶、农药瓶、塑料盆等一些塑料制品二、三千斤的事实。14、证人王某1证实，其与马春青到闫某家商量叫闫某入股开设塑料加工厂，闫某没有同意，后马春青提出每年15000元，租用闫某家土地，闫某同意及马春青和孙某就是这个塑料加工厂老板的事实。15、证人王某2证实，其在2015年至2016年期间在易县的河套沟里，经营一个废品收购摊，因不挣钱，现在不干了。2017年6、7月份，具体时间记不清了，王某2将一个二手压包机卖给了一个三十多岁的小伙子的事实。16、被告人马春青供述材料证实，2016年快过年的时候，孙某找到马春青让马春青同孙某一起弄一个塑料加工厂挣钱，马春青同意。随后孙某领着马春青到廊坊市文安县找到一个叫田某1的人看了田某1家的破碎机。田某1告知他俩，干塑料加工因为有污染，当地的环境部门查的严不让干了，所以就以一万元的价格卖给了他们。然后孙某安排马春青通过王某1联系闫某，要闫某以他家在易县易州镇后部村的地方入股，闫某没有入股，答应将该地以每年15000元的价格租给马春青。因为破碎时，噪音大，有污染，怕当地老百姓捣乱，闫某是当地的好说话，所以马春青同闫某商量对外称这个厂子是闫某的。孙某和马春青将破碎机从田某1处拉到易县时，由田某1调试机器，指导抹水泥池子、挖坑的位置及规格。挖大坑的挖掘机和工人，是马春青让闫某找的，按照田某1说的进行建设。水泥池子和大坑没有经过任何防渗漏处理，就是将那个大坑铺了一层塑料布。破碎了三个月左右，觉得太麻烦不挣钱，后马春青从泥瓦铺一个废品收购摊上购买了一台二手的压包机。破碎用的塑料原料主要有塑料盆子、塑料桶、农药瓶子、矿泉水瓶、机油瓶子。这些原料是马春青联系一些收废品摊收购的，只记得从桑大军那里收购，其他的记不清了。塑料加工厂的工人主要是有李某、张某、佟建成、祝某，均是马春青找来的。马春青他们的这个塑料加工厂没有任何合法手续。废水是由破碎塑料而产生，是通过破碎机里出来的废水流到破碎机前方地下的长1米，宽1米，深1.2米的水泥池子里，在水泥池子里的上方有一根埋在地下的暗管，这根暗管通向院子南侧的那个长8米，宽6米，深3米的大坑。这样排放废水一小时产生五六百斤左右，加工总共四十多天，总共破碎加工了二三百个小时。17、沧州科技事务司法鉴定中心司法鉴定证实，“易县易州镇后部村闫某塑料加工厂渗坑废水2017.9.17”和易县易州镇后部村闫某塑料加工厂设备内存留废水2017.9.17”是含矿物油成分的油水混合物，具有废物代码为900-007-09，危险特性为T（毒性，Toxicity)的危险废物，同时还具体有渗出毒性特征，所以，闫某小塑料厂塑料破碎过程中产生的废水送检样品属于危险废物。18、辨认笔录证实，祝某辨认出马春青的事实。19、易县环境保护局现场相关材料证实，2017年9月16日，该局监察一中队刘通、宋艳臣会同易县公安局环境安全保卫大队干警巡回检查时，发现易县易州镇后部村村北有一塑料加工厂，院内存放大量输液瓶、带针头的输液管、农药瓶、消毒液瓶等废旧塑料瓶。加工过程中产生的废水未经任何处理直接排放到厂区内一个长4米左右、宽3米左右、深2米左右的渗坑内，渗坑内除铺了一层塑料布外，没有采取任何其他污染防治措施等情况。2017年9月17日上午9时，易县环境保护局刘某、梁某到该厂蓄水池和设备内存留废水进行现场采样，并送局监测站，由张海红负责邮寄至沧州科技事务司法鉴定中心进行检测鉴定。20、易县公安局2017年9月17日现场勘验检查笔录及照片证实，易县易州镇后部村村北小塑料加工厂的现场基本情况。21、户籍证明信和政历证明证实，被告人的户籍所在地和在辖区居住期间的表现。22、物证，公安机关直接移送的破碎机1台，杂色废旧塑料制品10袋，证实被告人用破碎机破碎塑料制品事实。23、易县人民法院刑事判决书证实，孙某、李某、闫某因犯污染环境罪被判处刑罚的事实。本院认为，被告人马春青伙同孙某（已判刑）违反国家规定，明知开设小型塑料加工厂会有污染，仍然非法开设，并通过暗管、渗坑非法排放有毒废物，严重污染环境。其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人马春青具有投案自首情节，依法可从轻处罚。其当庭自愿认罪，酌情予以从轻处罚。对公安机关直接移送的作案工具破碎机应予没收上缴国库。对公安机关直接移送的10袋杂色废旧塑料制品予以销毁。综合考量全案犯罪事实、情节和社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条之规定，判决如下：一、被告人马春青犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金一万元。(有期徒刑的刑期，从判决执行之日起起算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月5日起至２０１8年11月4日止)。二、没收作案工具破碎机一台并上交国库。没收10袋杂色废旧塑料制品予以销毁。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长  梁爱东陪审员  闫鑫博陪审员  梁 茁二〇一八年八月三十日书记员  马云飞