河北省平山县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）冀0131民初1718号 原告：陈军海，男，1953年8月9日出生，汉族，住平山县。 原告：陈文期，男，1964年7月9日出生，汉族，住平山县。 二原告委托代理人：韩文杰，河北英汇律师务所律师。 被告：平山县岗南镇上奉良村民委员会，住所地平山县岗南镇上奉良村。 法定代表人：刘贵芳，该村委会负责人。 原告陈文期、陈军海与被告平山县岗南镇上奉良村民委员会（以下简称“上丰良村委会”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2018年6月12日立案后，依法适用简易程序，于2018年7月2日公开开庭进行了审理。原告陈文期、陈军海及其委托诉讼代理人韩文杰、被告上丰良村委会法定代表人刘贵芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈军海、陈文期向本院提出诉讼请求：依法判决被告给付原告占地补偿款及地上附着物赔款计257841元，并自2011年2月1日起按同期银行贷款利率给付原告利息。事实与理由：陈军海与陈石旦系兄弟关系，陈文期与陈石旦系父子关系，1981年陈军海、陈石旦开始在分得的土地上植树造林，1982年12月13日平山县人民政府为陈军海、陈石旦颁发了009101号林地使用执照。后陈军海、陈石旦按照林地使用执照的四至范围经营栽植树木。陈石旦去世后，一直由二原告经营上述林地。2011年因建设西柏坡高速将上述林地以每亩55000元的价格征用，而林地上的木材树按每棵12.6元赔偿、果树每棵赔偿65.7元。在原、被告及镇包村干部的参与下，对二原告经营的林地进行了实地丈量，确定占用原告的林地共为5.85亩，同时确定林地上有槐树35棵。后征地单位将占地补偿款与附着物赔款一并给付了被告。按被告实行的占地补偿款分配方案，二原告应分得占地补偿款的80%即257400元，再加上附着物赔款441元，被告总共应给付原告257841元。但被告在得到补偿款后，却以各种理由，迟迟不能给付原告，严重地侵害了原告的合法权益，同时给原告造成巨大的经济损失。后经原告无数次找被告及镇政府协调，但均无济于事。为此，特向贵院提起诉讼，望贵院依法审查后，判如原告所求。 被告上奉良村委会辩称,林权证是1982年村里发的，每人0.2亩，户与户之间有界限，后来镇政府派人量过，但是没有结合村委会的人员，并不是针对原告，我们村一共五个队，截止到现在都没有界限，分不清，所以，干部们开会还是按照林权证的每人0.2亩，林权证和镇上也说过按林权证，镇上也出过证据，如果林权证有效力就按照林权证上登记的地亩数给付原告土地补偿款，不只是针对原告。 经审理查明：原告陈文期系陈石旦之子，陈军海系陈石旦之弟，陈石旦于2015年春天去世。1982年，上丰良村委会落实中央农村土地政策将耕地之外的山坡作为林地亦按家庭承包方式发包给农户经营，上丰良村第五生产队将更太地以西东至耕地5尺以外、南至耕地5尺以外、西至沟沿、北至二丑（地）边四至范围内的坡地承包给陈石旦、陈军海所在农户作为林地经营。平山县人民政府于1982年12月13日将陈石旦、陈军海家庭所承包的林地予以登记并颁发了009101号林地使用权证，证载亩数为2亩，有原告提交的、从平山县档案局调取的《平山县林地使用执照存根》为证。之后，陈石旦、陈军海在其所承包的林地上栽种树木。2007年，上丰良村村党支部主持村委会的工作期间，未征得林地家庭承包农户的同意，将包括陈石旦、陈军海家庭承包的林地在内的部分土地以其他农村土地承包方式发包给河北圣源祥保险代理有限公司开发经营。2011年1月18日，因西柏坡高速公路占地，高速公路建设指挥部作为甲方与作为乙方的上奉良村委会签订了《西柏坡高速公路建设项目拆迁占地协议书》，该协议书上明确载明占用上丰良村地总亩数32.1775亩，补偿金额1879762元；木材树1289棵，补偿金额16273元；果木树587棵，补偿金额38566元。协议签订后，岗南镇政府派出的工作人员与上奉良村干部对高速公路建设需占用的农户家庭承包土地按四至范围进行了实地丈量、对地上附着物进行了登记。土地征用单位将土地补偿款以及地上附着物赔偿款拨付上丰良村委会账户后，上奉良村委会依据相关征地补偿款分配政策，确定的分配方案为按被征用农户家庭承包地的四至范围实际丈量面积给付农户80%土地补偿款、20%归村集体，地上附着物补偿款全部归农户。分配方案确定后，上丰良村委即向被西柏坡高速公路征地的农户发放土地补偿款以及地上附着物补偿款。陈石旦、陈军海家庭所承包的林地四至范围的土地实际丈量面积为5.85（5.78+0.07）亩，地上载有槐树35棵，上丰良村委会应给付陈石旦、陈军海被征林地补偿款的80%即257400元、地上附着物（树木）赔偿款441元，共计257841元。土地补偿款发放过程中，上奉良村委会以二原告以及王国书、梁云书、陈文平、陈更吉、陈志平等农户的林地已发包给河北圣源祥保险代理有限公司开发经营为由拒不给付被高速公里建设征用的上述林地家庭承包农户土地补偿款以及地上附着物补偿款，二原告以及上述林地承包农户则以其持有林地使用权证为由主张其应当享有土地补偿款及地上附着物补偿款，为此发生纠纷，二原告以及上述林地承包户多年来一直到各级部门上访并进京到国家信访部门上访，后经多方劝导，同意依法维护自己的合法权益。二原告于2018年6月22日诉至本院，要求被告给付原告占地补偿款及地上附着物赔偿款计257841元，并自2011年2月1日起按同期银行贷款利率给付原告利息。 上述事实，有原、被告的陈述、平山县林地使用权执照存根、上奉良村委会的两份证明、上奉良村对各被征地农户实际丈量的土地面积以及地上附着物登记表、《西柏坡高速公路建设项目拆迁占地协议书》等证据在卷佐证，予以证实。 本院认为，人民政府颁发的林地使用权证是农户对证载四至范围内的土地享有土承包经营权的有效法律凭证。陈石旦、陈军海现持有1982年平山县人民政府颁发的林地使用权证，且上良村委会出具证明证实该林权证的真实性，二原告享有林地使用证载明的四至范围内林地承包经营权，上奉良村委应按征地地补偿款分配方案与其他已获得土地补偿款的农户同等地给付陈石旦、陈军海土地补偿款，即按实际丈量的四至范围内的土地面积给付二原告80%的林地补偿款257400元以及地上附着物树木补偿款441元。陈石旦于2015年去世，原告陈文期作为其继承人，有权对本案所涉林地的赔偿款主张权利。被告村委会未经陈石旦、陈军海同意将其林地发包给河北圣源祥保险代理有限公司开发经营不能对抗林地承包经营权农户陈石旦、陈军海享有获得征地补偿款及地上附着物的权益，所以对被告上丰良村委会的抗辩不予采纳。原、被告只是对于陈石旦、陈军海所承包的林地征地补偿款的归属发生争议，不存在违约行为，而且林地承包户是集体土地补偿款的受益人，故原告诉求被告应自2011年2月1日起按同期银行贷款利率计付利息的主张，不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百一十三条、第一百二十四条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国继承法》第三条第（七）项的规定，判决如下： 一、本判决生效后10日内，被告平山县岗南镇上丰良村民委员会给付陈军海、陈文期林地补偿款257400元、地上附着物（树木）补偿款441，共计257841元。 二、驳回原告陈军海、陈文期的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5168元，减半收取计2584元，由被告平山县岗南镇上奉良村民委员会负担，判决生效后5日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  霍文哲 二〇一八年八月十六日 书记员  张 越