云南省曲靖市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）云03民终914号上诉人（原审原告）：周贤，男，1969年7月11日生，汉族，麒麟区人，住麒麟区。委托代理人：赵云，麒麟区众擎法律服务所法律工作者，特别授权代理。上诉人（原审被告）：曲靖银利大酒店有限公司。地址：曲靖市麒麟区麒麟北路2号。法定代表人伍建龙，总经理。委托代理人：袁亚东，云南珠江源律师事务所律师，特别授权代理。上诉人周贤因与被上诉人曲靖银利大酒店有限公司劳动争议纠纷一案，不服麒麟区人民法院（2017）云0302民初5917号民事判决，向院提起上诉。本院于2018年5月4日受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人周贤及其委托代理人赵云，被上诉人曲靖银利大酒店有限公司的委托代理人袁亚东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人周贤上诉请求，撤销麒麟区人民法院（2017）云0302民初5917号民事判决，发回重审或依法改判支持一审的各项诉讼请求。事实和理由：其于1999年6月起在曲靖银利大酒店有限公司工作，直至2008年9月26日起才签订劳动合同，已在曲靖银利大酒店有限公司工作18年，期间也连续订立了三次以上固定期限劳动合同，双方应属无固定期限劳动关系。曲靖银利大酒店有限公司违法终止劳动关系，应双倍支付经济补偿金，对于签订劳动合同之前的工作年限，也应当一并补偿，并且，未缴纳的社会保险应当补交。劳动合同被违法终止后，上诉人作为留守人员继续在曲靖银利大酒店有限公司工作，从2016年12月1日起，曲靖银利大酒店有限公司不签订劳动合同，仅支付了一个月的工资，依法应支付双倍工资。其未休年假的工资应予支付。上诉人曲靖银利大酒店有限公司上诉请求，撤销一审判决第一项，改判驳回起诉。理由与针对周贤的上诉所作答辩一致，上诉人周贤向法院起诉，主张双倍经济补偿金，但该主张未经前置的劳动仲裁，属于程序错误，应驳回起诉。针对上诉人曲靖银利大酒店有限公司的上诉请求，上诉人周贤辩称，原审诉讼程序正确，劳动争议已经过仲裁，只是没有细化各个项目的补偿。上诉人（原审原告）向一审法院起诉请求：1.由被告向原告支付双倍经济补偿金137340元；2.被告为原告补交1998年12月17日起至2010年4月止未缴纳的社会保险费用；3、被告向原告支付自2008年1月1日起至2016年11月30日止因未休年假应付的工资47358元；4.被告向原告支付自2017年1月起至10月止双倍工资76300元。一审法院认定的事实，2008年9月26日,周贤与曲靖银利大酒店有限公司签订了合同期限自2008年9月26日至2009年12月31日止的《曲靖市劳动合同书》；2010年1月1日，又签订了合同期限自2010年1月1日至2016年11月30日止的《曲靖市劳动合同书》，月工资为3815元。2016年10月11日，因酒店设备故障，曲靖银利大酒店有限公司出具了关于酒店停业放假的通知，通知自2016年10月11日起酒店停业，酒店各部室除留守人员外停业放假。2016年11月30日，曲靖银利大酒店有限公司下发了《关于终止周贤等同志劳动合同的通知》，通知因酒店与员工签订的劳动合同到期，酒店于2016年11月30日与周贤解除劳动合同。后双方当事人就解除劳动关系补偿费用发生争议，周贤向曲靖市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委作出了曲市劳人仲案【2017】第53号裁决书，驳回申请人的全部仲裁请求。周贤不服该仲裁裁决，向法院起诉。一审法院认为，双方签订的劳动合同期限于2016年11月30日到期，2016年11月30日，曲靖银利大酒店有限公司出具了《关于终止周贤等同志劳动合同的通知》，双方解除了劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第（五）项规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的”。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”本案中，因双方签订的劳动合同期限自2008年7月25日至2009年12月31日止，2010年1月1日至2016年11月30日止，合同期限处于连续性。故周贤的经济补偿金应当自2008年7月25日计算至2016年11月30日，依法确认为32427.5元（3815元∕月×8.5月）。对于周贤要求补交1998年12月17日起至2010年4月止未缴纳的社会保险费用的诉请，因缴纳社会保险是法律规定的一种强制性行政义务，反映的是社会保险征缴部门与缴费主体之间的一种行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系，故不属于人民法院受理范围，本院不予支持。对于周贤主张自2008年1月1日起至2016年11月30日止因未休年假应付的工资47358元的诉请，于法无据，本院不予支持。对于周贤主张自2017年1月起至10月止双倍工资76300元的诉请，因双方劳动合同关系已于2016年11月30日到期并解除，且自2017年1月起已按月领取失业保险金，故本院对该项诉请不予支持。据此，判决：1、由被告曲靖银利大酒店有限公司于本判决书生效之日起十五日内一次性支付原告周贤经济补偿金32427.5元；2、驳回原告周贤的其他诉讼请求。二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：经当庭询问，上诉人周贤自认：仲裁请求与诉讼请求并不完全一致。从2017年1月起双倍支付工资、未休年假工资等两项请求均未在仲裁时提出；补交社会保险及经济补偿金的请求与仲裁时所提请求不同，仲裁时请求因未缴社会保险给予现金补偿而诉讼中要求补交社会保险，仲裁时请求因违法终止劳动合同的双倍工资赔偿金而诉讼中要求给付经济补偿金。对于周贤自认的事实，本院依法予以确认。本院认为，《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定，“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定，“发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。”第五十条规定，“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。”申请仲裁是人民法院受理劳动争议案件必需的前置程序，劳动争议未经仲裁，人民法院不得直接受理。本案中，上诉人周贤虽在起诉前已申请仲裁，但是，其仲裁请求与诉讼请求并不一致，从2017年1月起双倍支付工资、未休年假工资等两项请求并未在仲裁时提出，并且，新增加的请求属独立的劳动争议，不能合并审理，当事人应将这些新增加的劳动争议先申请仲裁，如不服仲裁裁决再行起诉。因此，对于上诉人周贤的这部分上诉请求，本院不予审查。上诉人曲靖银利大酒店有限公司的这一上诉理由成立。上诉人周贤诉请补交社会保险及经济补偿金的请求与仲裁时所提请求不同，但该两项请求与其仲裁请求具有不可分性，即，其已就社会保险及劳动合同终止后的劳动争议申请仲裁，因此，对该两项诉讼请求，本院予以审理。上诉人周贤要求曲靖银利大酒店有限公司补交1999年3月23日起至2010年4月止的社会保险，因社会保险的缴纳具有实际操作上的回溯不能，且征缴社会保险属于行政管理的范畴，对该项诉讼请求，本院不予审查。2016年11月30日，双方签订的劳动合同终止，曲靖银利大酒店有限公司应给予经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定，“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算”，经济补偿年限应从2008年1月1日起计算。由于2008年1月1日，本案双方当事人之间存在事实劳动关系但并未订立劳动合同，迟至2008年7月25日，双方当事人才签订了劳动合同，因此，经济补偿年限从实际签订合同之日起计算，即，2008年7月25日起至2016年11月30日止。一审法院确定经济补偿年限并无不当且计算正确，应予维持。上诉人周贤的这一上诉理由不能成立，其上诉请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六第一款第（五）项、第四十七条、第九十七条第三款、《中华人民共和国劳动法》第七十九条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、第五十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼〉的解释》第三百三十条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本判决为终审判决。审判长  李泽文审判员  陈铭军审判员  朱福华二〇一八年八月二日书记员  吕梦亭