江苏省南京市六合区人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0116民初7592号原告：南京市六合区人民政府冶山街道办事处东王社区居民委员会，住所地江苏省南京市六合区冶山街道东王社区四马南路。法定代表人：杨某，该社区主任。委托诉讼代理人：刘远林，江苏锐昂律师事务所律师。被告：南京楚天生物农业科技发展有限公司，住所地江苏省南京市江宁区科学园龙眠大道**。法定代表人：张有云，该公司执行董事。委托诉讼代理人：肖星，男，汉族，1992年10月8日生，该公司员工，住安徽省定远县。原告南京市六合区人民政府冶山街道办事处东王社区居民委员会（下称东王社区居委会）诉被告南京楚天生物农业科技发展有限公司（下称楚天公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月31日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理，原告东王社区居委会委托诉讼代理人刘远林与被告楚天公司委托诉讼代理人肖星到庭参加诉讼。庭审后，东王社区居委会撤回对苏州市穹窿山现代农业发展有限公司的起诉，本院予以准许。本案现已审结。原告东王社区居委会向本院提出诉讼请求：1、确认东王社区居委会与楚天公司于2015年6月20日签订的《六合区冶山镇农村集体土地流转合同》于2018年4月17日解除；2、要求楚天公司向东王社区居委会支付土地流转金1646873.25元及违约金，违约金按照合同约定标准计算，即以263262.5元为基数，自2015年11月1日按照日千分之一至实际给付之日止；2016年年度以750277元为基数，自2016年11月1日起至按日千分之五计算至实际给付之日止，其中2017年度633333.75元为基数，自2017年11月1日起至实际给付支付止；3、本案相关诉讼费楚天公司承担。事实与理由：2015年6月20日，东王社区居委会、楚天公司签订《六合区冶山镇农村集体土地使用权流转合同》，合同约定楚天公司承租东王社区居委会辖区约2900亩土地，并约定流转金按照450斤籼米/亩年，价格按中粮集团公司等企业每年开仓收购价为准计算。合同约定土地流转金给付时间为每年度10月底。合同履行过程中，根据双方结算，楚天公司尚欠2016年度土地流转金359000元，其中楚天公司所称康乐土地约300亩、复垦面积约720亩、300亩原宅基地等问题均已在2016年土地流转金予以解决。东王社区居委会认为合同约定给付时间均已届满，楚天公司已违反合同约定，至今未能主动给付，东王社区居委会也多次催要均未果。综上，为了维护东王社区居委会的合法权益，现诉至法院请求判如所请。被告楚天公司辩称，1、2018年4月17日，合同已经解除；2、所谓支付1646873.25元，包括后面说的违约金。2015年的欠款263262.5元也是有异议的，延期至今的所有欠款，包括2016、2017年的欠款，均有异议。因为在2017年前东王社区居委会交付的土地面积是有问题，没有履行合同面积，没有详细的范围，实际交付面积有问题，楚天公司多次反映面积有问题，原先发包给常州的一家土地给楚天公司，楚天公司无法使用，向社区街道反映无果，给公司带来损失。2017年前，公司将这个问题反映给街道开过协调会，街道的领导有农副中心的主任等领导，当时反映的问题，没有结果，不能按照合同计算面积。在2017年10月份，水稻成熟时，被东王社区居委会强收楚天公司水稻。楚天公司出面阻止，到法院，才被阻止。后期楚天公司才知道水稻的数量，各方也未按照法律手段办理此事，楚天公司也不清楚收的水稻的数量。在街道协调下，修改面积合同，并同意要东王社区居委会与楚天公司调解，三年支付欠付租金。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，并对事实认定如下：2015年6月6日，东王社区居委会、楚天公司签订《六合区冶山镇农村集体土地使用权流转合同》，约定：一、流转土地的情况。1、甲方东王社区居委会9个生产组共约310户农户享有流转土地的承包经营权。2、根据冶山镇东王社区9个生产组约310户农户与甲方签订的《六合区冶山镇农村集体土地使用权流转委托合同》，承包农户委托甲方将流转土地对外进行流转。3、流转土地位于冶山镇东王社区万顷良田青龙片区---，面积合计约2900亩（以实际丈量为准）。4、乙方对所流转的土地不得任意改变地貌现状图四至界定---。二、流转方式及用途。甲方将流转土地的使用权以租赁形式给乙方经营使用---。三、流转期限。1、流转期限为10年。自2015年6月20日起至2025年8月31日起---。四、流转价格及支付方式。1、甲方收取的农业用地流转价格标准为：土地流转450斤籼稻/亩/年，籼稻类型为当地常规类型，价格为中粮集团等国有大型粮食企业每年开仓收购价---。2、乙方在合同签订时支付当年度（2015年7月至2015年12月）的流转金，以后每年10月底前以现金方式一次性支付本年度（1月至12月份）的流转金。若乙方不按时缴纳流转金，逾期60天未支付全额土地流转价款，甲方有权每天按土地流转总价款的千分之一收取滞纳金，如若90天仍未及时支付全额土地流转价款，甲方有权单方终止流转合同，产生的所有后果及责任由乙方全部承担。3、---。4、在合同期内国家规定已直接支付给农户的补贴（除土地改良等补贴由乙方享有外）由甲方农户享有，再出台的惠农政策按新规定执行。5、甲方流转给乙方的土地，应交纳的水费和生产费用等由乙方负担---。九、其他约定。1、本合同由甲、乙双方签字，经土地发包方确认后，经相关部门按审核权限进行审核、审批后生效。生效期间，任何一方不得擅自变更或解除合同，合同如有未尽事宜，应由甲、乙双方进行协商，作出补充规定，经村、镇集体经济组织审批后生效。补充协议和补充材料与本合同具有同等法律效力。合同对其他事项进行了约定。另认定：东王社区居委会、楚天公司协议《楚天生物有限公司结帐说明》，内容为：时间：2018年3月7日。地。地点道主任办公室。参加人员：街道领导：，经管办：章某、东王社区杨某、王某、楚天公司张某，楚天公司合同承包面积2900亩，签订时间2015年6月20日。按合同承包面积2900亩、政府扶持政策第一年扶持每亩200斤稻谷、第二年扶持150斤，第三年扶持100斤稻谷。根据约定扣除康乐面积197亩，宅基地161亩，按一半算帐，即：80.5亩计算。楚天公司结算面积按2622.5亩计算（2900-197-80.5=2622.5亩）。2015年7月-2016年6月土地流转金额：2622.5*250*1.38元=904762.5元。2015年押金：200000元转为上缴款，2016年已交200000元，2016年700亩土地重新复垦免250斤冲抵241500元，2015年7月-2016年6月楚天实际结账尾欠款为263262.5元，2016年7月-2017年6月土地流转费为2622.5*300斤*1.38元=1085715，2016年7月-2017年6月交纳当天土地流转费335438元，当年欠款750277元，2017年7月-2017年12月土地流转费2622.5*350斤*1.38元/12*6=633333.75元。截止2017年12月累计欠款人民币1646873.25元（263262.5+750277+633333.75元=1646873.25元）。楚天公司代表张某手写部分，上述结算因政策原因应给予楚天公司的水塘、路面补助未计算楚天公司自行与冶山街道沟通，有结果，最终在上述款项中折抵扣除。落款东王社区居委会、楚天公司签章，落款日期为2018年4月17日。2018年4月17日，东王社区居委会、楚天公司签订《解除土地流转合同协议》，约定：1、同意于2018年4月17日解除上述流转合同；2、乙方自解除之日起3日内将自有设备、机械等财产办理办理交接手续，逾期视为放弃，由甲方自行处理，甲方有权另行进行土地流转事项，与乙方无关。乙方不得以任何理由向甲方主张任何权利。3、上述合同中乙方应支付土地流转金将在诉讼案件依法处理。4、乙方授权原公司法定代理人张某代表本公司办理上述事项。以上事实有当事人陈述、农村集体土地使用权流转合同、结算说明、解除土地流转合同协议、民事判决书、合作协议等证据证实。本院认为，东王社区居委会、楚天公司签订的《六合区冶山镇农村集体土地使用权流转合同》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合同依法成立生效，本院予以确认。合同签订后，双方当事人应严格履行合同义务，后双方协议解除合同，系双方达成合意，本院予以确认。2018年3月7日，双方签订《楚天生物有限公司结帐说明》，对楚天公司的欠付款进行了结算，东王社区居委会以此为依据主张款项，本院予以支持。双方在合同中约定了违约金的有关事项，据此结合结账说明，楚天公司应支付以470682元为基数自2017年1月1日至实际给付日期间按照中国人民银行同期同类贷款利率四倍计算的违约金以及以1176191.25元为基数自2018年1月1日至实际给付日期间按照中国人民银行同期同类贷款利率四倍计算的违约金，超出部分不予支持。综上，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款之规定，判决如下：一、确认原告南京市六合区人民政府冶山街道办事处东王社区居民委员会、被告南京楚天生物农业科技发展有限公司于2015年6月20日签订的《六合区冶山镇农村集体土地流转合同》于2018年4月17日解除；二、被告南京楚天生物农业科技发展有限公司于本判决生效后十日内给付原告南京市六合区人民政府冶山街道办事处东王社区居民委员会土地流转金1646873.25元，并支付违约金（以470682元为基数自2017年1月1日至实际给付日期间按照中国人民银行同期同类贷款利率四倍计算；以1176191.25元为基数自2018年1月1日至实际给付日期间按照中国人民银行同期同类贷款利率四倍计算的违约金）；三、驳回原告南京市六合区人民政府冶山街道办事处东王社区居民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费19621元，保全费2470元，由被告南京楚天生物农业科技发展有限公司负担（该费用原告已预交，被告履行义务时加付该款）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费19621元。审 判 长  薛俊卫人民陪审员  李 娟人民陪审员  鲍冬兰二〇一八年八月八日书 记 员  林丹萍