河南省开封市鼓楼区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0204民初878号原告：开封市御祥防盗门有限公司。统一社会信用代码：91410204099205929B。法定代表人：王玉梅，任公司董事长。住所地：开封市鼓楼区郑汴路75号。委托诉讼代理人：李东升，男，汉族，1968年3月6日出生，住河南省开封市鼓楼区。代理权限系特别授权。委托诉讼代理人：李好好，女，汉族，1994年10月1日出生，住址同上。代理权限系特别授权。被告：中国平煤神马集团开封东大化工有限公司。统一社会信用代码：914102001706440015。法定代表人：李广民，任公司董事长。住所地：开封市郑汴路40号。委托诉讼代理人：常富，该公司法律顾问。代理权限系特别授权。委托诉讼代理人：杨帆，该公司职工。代理权限系特别授权。原告开封市御祥防盗门有限公司诉被告中国平煤神马集团开封东大化工有限公司环境污染责任纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告开封市御祥防盗门有限公司的委托诉讼代理人李东升、李好好到庭参加诉讼，被告中国平煤神马集团开封东大化工有限公司的委托诉讼代理人常富、杨帆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告停止污染侵害行为；2、依法判令被告赔偿原告钢结构厂房严重锈蚀部位维修费用60000元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：开封市御祥防盗门有限公司（原开封市东升钢制非标门厂压板车间）厂房始建于2010年下半年，面积约1800平方米。该厂房由开封市黄河钢结构有限公司承建，造价468000元，厂房施工合同发包方为开封市东升钢制非标门厂，属私营企业，由于发展需要，需升级为公司，于2012年1月申请注销。同年7月，开封市旭日东升门业有限公司获准成立，法定代表人李东升，公司继承原企业所有资产及债权债务。后李东升与王玉梅达成协议，将原压板车间的所有资产及债权债务转让给王玉梅。2014年5月4日，由王玉梅单独出资成立了开封市御祥防盗门有限公司，法定代表人王玉梅，继续从事生产经营活动。被告中国平煤神马集团开封东大化工有限公司（以下简称被告）的厂区距离原告厂区约100米，自2006年以来，被告生产过程中排放的废气令原告钢结构厂房急速锈蚀，与房龄多出近一倍的同类厂房相比的锈蚀差异，给原告造成的损失可见一斑。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六十六条、《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条，被告应就其排污行为与损害行为之间不具有因果关系承担举证责任。如其不能充分证明，则应当承担举证不能的不利后果，认定其行为与损害结果之间存在因果关系。根据开封市环境科研设计所作出的《平顶山煤业集团开封东大化工有限公司15万吨/年离子膜烧碱及配套氯产品项目环境影响报告书》，证明被告人生产过程中排放废气内含HCL（氯化氢）、SO3（三氧化硫）、SO2（二氧化硫）等有害气体，其中仅无组织排放HCL达每年2吨（2t/a），SO2达每年585吨（585.05t/a），对周围大气环境造成影响。对此，原告长期以来也屡次通过多种途径维权、寻求救济：开封市环境监察支队2012年9月21日《关于群众反映东大化工厂周边大气污染的现场检查报告》称，“经查，……开封东大化工有限公司氯乙酸车间生产过程中产生的工艺尾气，环境监察支队人员对该车间生产设备和污染防治设施进行了排查，发现该公司氯乙酸车间在生产过程中存在有无组织废气排放的现象，对周围大气环境造成了一定的影响。”2012年8月8日开封市环保局汴环信交（2012）0701号《信访事项处理意见书》称，“平煤神马集团开封东大化工有限公司的工艺尾气经吸收处理后达标排放……但不排除平煤神马集团开封东大化工有限公司的工艺尾气在无风、低气压等不利于污染物扩散的天气条件下，工艺尾气对周边环境造成影响的可能。”综上所述，被告存在排污侵害行为，原告受损事实属实，且二者之间存在关联性。为此，特向你院起诉，请依法作出判决。被告中国平煤神马集团开封东大化工有限公司辩称，开封市御祥防盗门有限公司成立于2014年5月4日，但原告主张的赔偿事实和内容是在2012年期间到2013年的损失。因此，2014年所成立的御祥防盗门公司的损失并没有出现也没有证据证明。如果说这个所为成立的御祥防盗门公司和前面的公司是同一个公司的话，本案应该按照法律一事不再理的原则不再审理。经审理查明，开封市东升钢制非标门厂于2006年8月29日成立，该厂有两处生产厂区，其中一处厂区位于鼓楼区××号，距离被告厂区约700米，另一处厂区（压板车间于2010年开办）位于郑汴路75号，距被告厂区约100米。开封市东升钢制非标门厂经过清算后于2012年1月6日被核准注销。开封市旭日东升门业有限公司于2012年7月10日注册成立，开封市旭日东升门业有限公司的生产厂区还是开封市东升钢制非标门厂原来的厂区。后开封市旭日东升门业有限公司与王玉梅达成协议拟用原压板车间厂房及设备另行成立新的公司，原告开封市御祥防盗门有限公司于2014年5月4日注册成立。原告在生产经营过程中，位于郑汴路75号厂区内，凡暴露在空气中的钢结构厂房、原材料钢板、生产模具、生产设备等均有不同程度的生锈。被告系化工生产企业，主要产品有离子膜烧碱、氯气、盐酸、次氯、氯磺酸、氯乙酸、氯化亚砜、AC发泡剂等。原告与被告双方厂区较近，双方仅隔一条马路即华夏大道（原名郑汴路）。开封市环境科研设计所于2006年12月22日作出的《平顶山煤业集团开封东大化工有限公司15万吨/年离子膜烧碱及配套氯产品项目环境影响报告书》显示被告生产过程中排放废气内含HCL（氯化氢）、SO3（三氧化硫）、SO2（二氧化硫）等有害气体，其中仅无组织排放HCL每年达2吨（2t/a），SO2每年达585吨（585.05t/a）。开封市环保局汴环信交（2012）0701号《信访事项处理意见书》称，“平煤神马集团开封东大化工有限公司的工艺尾气经吸收处理后达标排放……但不排除平煤神马集团开封东大化工有限公司的工艺尾气在无风、低气压等不利于污染物扩散的天气条件下，工艺尾气对周边环境造成影响的可能。”另查明，在另案中，开封市旭日东升门业有限公司于2015年2月3日申请物损价值评估鉴定，经开封市中级人民法院委托，开封市天元价格评估咨询有限公司于2015年4月21日作出汴价估字（2015）第012号开封市东升门业有限公司郑汴路75号压板车间的钢结构厂房等标的的维修费用价格评估鉴定书，鉴定书认定郑汴路75号压板车间的钢结构厂房油漆工程造价为35555.55元。原告开封市御祥防盗门有限公司于2018年5月22日诉至本院，要求被告停止侵害并赔偿原告维修费用。以上事实有当事人陈述、营业执照、法人代表身份证复印件、《平顶山煤业集团开封东大化工有限公司15万吨/年离子膜烧碱技术及配套氯产品项目环境影响报告书》、照片、施工图、合同、信访意见书、《化工辞典》、《无机化工产品手册》、排放污染物许可证、检测记录、判决书及庭审笔录等为据。本院认为，因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。铁制物品长时间暴露在空气中会生锈，与酸性物质接触也会生锈。本案系环境污染责任纠纷，适用举证责任倒置。本案中，原告已对其所受到的损失大小提供了证据加以证明，并提供证据证明了中国平煤神马集团开封东大化工有限公司的工艺尾气在无风、低气压等不利于污染物扩散的天气条件下，工艺尾气对周边环境造成影响存在的可能性，被告中国平煤神马集团开封东大化工有限公司应对自己不承担责任或者减轻责任，以及其行为与原告开封市御祥防盗门有限公司受到的损害之间不存在因果关系承担举证责任。由于被告未对原告损失与被告排污行为之间不存在因果关系申请鉴定，且提供证据不足以证明被告排污行为与原告受损之间不存在因果关系，故对于原告要求被告停止侵权行为的诉讼请求，本院予以支持。开封市天元价格评估咨询有限公司曾于2015年4月21日作出汴价估字（2015）第012号开封市东升门业有限公司郑汴路75号压板车间的钢结构厂房等标的的维修费用价格评估鉴定书，鉴定书认定郑汴路75号压板车间的钢结构厂房油漆工程造价为35555.55元。虽然该鉴定书的鉴定时间是2015年4月，但是该次鉴定中的鉴定标的即郑汴路75号压板车间的钢结构厂房是本案中原被告所争议的因污染受损的厂房，与本案有关联性，故仍有参考价值。因本案中的环境污染侵权行为自2012年7月至今存在持续性，原告厂房受损是客观事实，故对于原告开封市御祥防盗门有限公司要求被告支付维修费用，本院予以支持，但原告要求维修费用过高，本院根据该厂房因污染受损的时间，参照鉴定书中油漆工程造价标准，酌定维修费用为10000元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第六十五条、第六十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下：一、被告中国平煤神马集团开封东大化工有限公司停止污染侵害行为；二、本判决生效之日起10日内，被告中国平煤神马集团开封东大化工有限公司赔偿原告开封市御祥防盗门有限公司钢结构厂房维修费用10000元；三、驳回原告开封市御祥防盗门有限公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1300元，由原告开封市御祥防盗门有限公司承担1250元，由被告中国平煤神马集团开封东大化工有限公司承担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于开封市中级人民法院。审 判 长  侯二伟人民陪审员  龚新娅人民陪审员  翟 鹏二〇一八年八月二十二日书 记 员  刘 峥