海南省屯昌县人民法院   民事判决书   （2018）琼9022民初601号   原告：海南雅境置业有限公司，住所地：海南省屯昌县屯城镇环东二路中部家居建材市场。   法定代表人：廖某，该公司执行董事。   委托诉讼代理人：杨某，女，该公司副总经理。   被告：李某，男，1989年3月1日出生，汉族，原住福建省南安市。   原告海南雅境置业有限公司与被告李某房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告海南雅境置业有限公司的委托诉讼代理人杨某到庭参加诉讼，被告李某经传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。   原告海南雅境置业有限公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告支付欠缴的市场运营管理费10800元，及其自2017年12月1日至实际付清之日止按每天1‰产生的滞纳金（截止2018年7月30日，滞纳金为2613.6元）；2.本案诉讼费由被告承担。诉讼中，原告将滞纳金按每日1‰调整为按每日0.85‰计算（暂计至2018年7月30日止,滞纳金为2221.56元）。事实与理由：2016年3月9日，原告与被告签订了一份《商铺经营管理合同》，该合同约定：原告把位于海南省中部（屯昌）家居建材市××栋铺位交由被告经营。该合同第四章约定，被告应当在2017年12月1日前一次性缴纳2018年度的市场运营管理费10800元。合同第六章第十一条进一步约定：被告须按双方约定的时间交清所有应缴费用，每逾期一天支付逾期欠费总额的1‰的滞纳金。上述合同签订后，被告如期进驻上述商铺开始营业至今，其应当按照合同约定如期缴纳市场运营管理费，但是截止目前其仍然拖欠2018年度市场运营运管理费10800元没有缴纳。原告认为，其与被告双方签订的合同是双方真实意思表示，内容不违反法律或行政法规的强制性规定，是合法有效的合同，对双方当事人均具有法律约束力。被告逾期缴纳相关费用是严重的违约行为，应当承担违约责任，为了维护原告的合法权益，特向法院起诉。   被告李某未作答辩。   原告为了支持自己的诉讼主张，向法庭提供的证据有：证据1.民事起诉书；证据2.原告营业执照；证据3.原告法人身份证；证据4.原告法人身份证明书；证据5.原告授权委托书；证据6.原告受托人身份证。以上6份证据，证明原告的诉讼主体资格。证据7.商铺租赁合同（即《海南中部家居建材市场商铺经营管理合同》），证明原告与被告存在合同关系；证据8.催款短信，证明原告多次向被告催缴市场运营管理费，但被告未缴纳的事实。   被告李某未向法庭提供证据。   原告依法提交了证据，本院在开庭前已将原告证据副本送达给被告。对原告的证据，被告未到庭质证，也未提出反证予以辩驳。本院认证认为，原告的证据具有真实性，其商铺租赁合同（即《海南中部家居建材市场商铺经营管理合同》）中约定的原告支付市场运营管理费和滞纳金的条款以及其他证据，具有合法性，与本案有关联性，其中证据7、证据8证明被告拖欠原告2018年度市场运营管理费10800元以及应缴纳滞纳金的事实，故对原告所提供的八份证据，本院予以确认。   根据以上确认的证据和当事人陈述，本院综合认定以下事实：2016年3月9日，原告与被告签订了一份《海南中部家居建材市场商铺经营管理合同》，合同中约定，原告将位于海南省中部（屯昌）家居建材市××栋铺位交由被告经营，时间自2016年1月1日起至2018年12月31日止。同时该合同第四章的第二条“市场运营管理费”约定：“2018年度为900元/月·铺。”其第四条第3项约定：“2017年12月1日前一次性缴纳2018年1月1日起至2018年12月31日的市场运营管理费人民币壹万零捌佰元整（10800.00）。合同第六章第十一条还约定：“乙方须按合同约定时间交清所有应缴费用，包括市场运营管理费、物业管理费等其它费用，否则，视为乙方违约，且每逾期一天支付逾期欠费总额的1‰的滞纳金。”合同签订后，被告如期进驻上述商铺开张营业至今，尚拖欠2018年1月1日至2018年12月31日的市场运营管理费人民币10800元没有缴纳。暂计至2018年7月30日止，共迟延242天未支付市场运营管理费，原告按合同约定每日千分之一计算被告滞纳金2613.6元。2018年7月30日，原告以被告严重违约，应承担违约责任为由，向本院提起诉讼，请求人民法院判决：1.判决被告向原告支付欠缴的市场运营管理费10800元及其自2017年12月1日起至实际付清之日止按每日0.85‰计算的滞纳金（暂计至2018年7月30日止2221.56元）；2.本案诉讼费由被告承担。   另查明，被告因拖欠原告2016年度的市场运营管理费及滞纳金、合同保证金，拖欠原告2017年度的市场运营管理费及滞纳金，原告分别于2016年、2017年向本院提起诉讼并经本院判决由被告向原告支付。   本院认为，本案为房屋租赁合同纠纷。本案争议的焦点是：原、被告在合同中约定被告向原告支付市场运营管理费和逾期滞纳金的条款是否合法有效，被告是否存在拖欠市场运营管理费的事实。   一、关于市场运营管理费。市场运营管理费是当事人双方根据房屋租赁和市场运营管理需要而作出的约定，是当事人的真实意思表示，不违反法律规定，对原、被告双方具有约束力，理应受到法律的保护，任何一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，都应承担继续履行或赔偿损失的责任。本案中，被告没有按合同的约定，在2017年12月1日前，如期缴纳2018年1月1日至2018年12月31日的市场运营管理费，原告起诉要求被告缴纳2018年1月1日至2018年12月31日市场运营费10800元，符合法律规定和合同的约定，本院应予支持。   二、关于逾期滞纳金。原、被告在合同中约定的滞纳金属于违约金的性质，是对迟延缴交市场运营管理费的惩罚性措施，其作出该约定属于当事人意思自治，不违反法律和行政法规的强制性规定。关于滞纳金的具体数额，由于近年来，被告在履行合同的过程中违背诚实信用原则连续迟延缴交市场运营管理费，本次属于再次违约的过错，且在人民法院审理过程中，被告拒不到庭说明迟延缴交市场运营管理费的理由，其应承担违约的民事责任和对己不利的法律后果，因此本院根据原告的利息损失、兼顾合同的履行情况、被告的过错程度，并根据公平原则和诚信原则予以衡量，结合双方当事人在合同中的约定，对滞纳金的计算标准和原告主张被告应向其支付的滞纳金数额予以确认。原告在合同约定的基础上自愿将滞纳金的计算标准由每日1‰下调为每日0.85‰，合法合理，本院照准。暂计至2018年7月30日止，被告应向原告支付数额为2221.56元的滞纳金。   综上所述，原告要求被告支付欠缴的市场运营管理费10800   元以及自2017年12月1日起至实际付清之日止按每日0.85‰计算的滞纳金（暂计至2018年7月30日止2221.56元），具有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：   被告李某于本判决书生效之日起十日内，向原告海南雅境置业有限公司支付市场运营管理费人民币10800元及自2017年12月1日起至实际付清市场运营管理费之日止、按日0.85‰计算的滞纳金（滞纳金暂计至2018年7月30日止2221.56元）。   如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。   案件受理费人民币135.34元,减半收取67.67元，由被告李某负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。   审判员 江 云     二〇一八年八月二十八日   法官助理 王 进   书记员 陈政丹   附：本案适用的法律条文   《中华人民共和国合同法》   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。   约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。   当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还约定履行债务。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。