四川省苍溪县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0824民初1930号 原告：陈绍燕,女,1982年4月9日出生，汉族，四川省大竹县人，住四川省大竹县杨家镇太平村二组，现住四川省苍溪县。 被告：周仕芳，女，1951年2月19日出生，汉族，四川省苍溪县人，住四川省苍溪县。 被告：张丽，女，1994年10月1日出生，汉族，四川省苍溪县人，住四川省苍溪县。 被告周仕芳、张丽共同委托诉讼代理人：陶家福，苍溪县汉昌法律服务所法律工作者。 被告：张某2，男，1976年3月29日出生，汉族，四川省苍溪县人，住四川省苍溪县。 被告：张某1，女，2004年11月4日出生，汉族，四川省苍溪县人，住四川省苍溪县。 法定代理人：张某2，男，1976年3月29日出生，汉族，四川省苍溪县人，住四川省苍溪县，系被告张某1生父。 原告陈绍燕与被告周仕芳、张丽、张某2、张某1共有物分割纠纷一案，本院2018年5月30日立案受理后，于2018年6月25日、2018年7月26日、2018年8月6日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。经原告陈绍燕申请、本院依职权通知张某1、张丽作为本案共同被告参加诉讼。原告陈绍燕，被告周仕芳、张某1及被告周仕芳、张丽共同委托诉讼代理人陶家福到庭参加诉讼。被告张某2经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告陈绍燕向本院提出诉讼请求：请求法院判决位于苍溪县的住房归原告所有。事实和理由：原告陈绍燕与被告张某2原系夫妻关系，2003年，原告与被告张某2在苍溪县民政局登记结婚，2008年因地震房屋受损严重，当时原告在外做生意，丈夫张某2被雇请跑货运，母亲和孩子在家，由于原告家住房按苍委发（2008）6号文件规定，被纳入政府灾后重建规划，投资总额为12万元，政府补助2.3万元。为了建房原告出资近10万元在苍溪县住房一套。2011年，原告与被告因房屋修建出资等事宜发生纠纷，双方协议离婚，协议离婚时，经双方协商，该房屋归原告所有，因考虑到第一被告和孩子的感受，原告没有将房屋过户自己名下。综上所述，原、被告在婚姻存续期间，原告出资近10万元与被告共同修建灾后重建房屋，协议离婚时，房屋归原告所有，原告没有将房屋过户到原告名下，故诉至法院请求判决。原告向法庭作最后陈述：1、请求法院判决2008年地震前及地震灾后重建房屋归原告所有或折价补偿20万元；2、返还原告在婚姻关系存续期间替被告周仕芳之夫即被告张某2之父张兴友偿还的贷款。 被告周仕芳、张丽辩称：不同意原告的诉讼请求。2008年地震前的房屋距现在的房屋有130步的距离。原房屋有三间平房，还有猪圈、牛圈各一间，沼气池一口。本被告生养有张云、张某2两个儿子，只是分户，财产没有分。“5.12”地震，原来老房屋受损，因享受国家政策而重建房屋。灾后重建房只修建了一层，共三间，二楼接了小屋顶，也是三间。土地是国家批准给被告周仕芳、张某2、张丽、张某1的。修建房屋的资金来源：国家补助建房款2.3万元和生活补助款8000元；丈夫的兄弟张兴志送礼5000元；计划生育办公室谭主任送5000元；自己的存款大约4000元，大儿子死后的赔偿款3万元；2万元的无息贷款。修建房屋所有的钱都是本被告经手，原告没有出资修建房屋。 被告张某2未到庭，也未提交书面答辩意见。 原告陈绍燕为支持其诉讼请求向本院提供了如下证据： 1、苍溪县国土局建设用地批准书一份。拟证明用地人：周仕芳。 2、陈述先、陈法先、韩会先的证明一份。拟证明地震前的老房子已分给大儿子张云和小儿子张某2。 3、2005年6月—2008年张兴友、周仕芳归还信用社贷款凭证，金额16866.92元。拟证明该贷款在原告与被告张某2的婚姻关系存续期间偿还。老房屋要归原告所有，原告才愿意归还贷款。 4、周仕芳交纳保险的收据，金额3083.94元。拟证明原告陈绍燕与被告张某2在婚姻关系存续期间给孩子的生活费，被告周仕芳拿去买了保险。 5、张某2持卡，被告周仕芳持存折。张某2账户存入合计25696元；周仕芳从8808011000…3237账户取款金额8200元；赵航账户存款100元；张某2邮政储蓄存折一本（存入金额10800元）。用于证明这些钱给了周仕芳，2008年后，孩子未跟随周仕芳生活，打的钱用于灾后房屋重建。 6、陵江镇政府证明。拟证明国家补助23000元和家庭人口4人（周仕芳、张丽、张某2、张某1）。 7、和解协议。拟证明张丽之父张云死亡获得赔偿款35000元是医疗费、丧葬费、供养亲属抚恤金、工亡补助金。 8、周仕芳的协议、证明。拟证明灾后重建房屋是原告做生意挣的钱和贷款修建，补助的23000元也由原告付给了周仕芳和张丽作为生活费。故灾后重建房的产权应归原告所有；原老房屋是分给了张云和张某2的。张某22016年4月3日的协议用于证明张某2和原告决定将苍溪县六槐乡玉女村一组所有的房屋和土地归陈绍燕所有。 9、离婚协议和农村信用社借款借据2万元。拟证明离婚协议上的2万元名义是“建房”，实际是被张某2花销。 10、转让协议和“动感情缘报”。拟证明原告的经济来源和被告在采访承认给周仕芳打款的事实。 11、玉女村村委会关于周仕芳、张丽两户房屋争议的情况说明和处理意见、农村税费监督手册。拟证明周仕芳、张丽为两个家庭户。 12、周仕芳的保险投保单。拟证明被告周仕芳拿着原告夫妻共有财产投保。 13、2008年11月9日，被告周仕芳存入苍溪工商银行本金23888.53元，利息133.01元，税后本息24016.61元。拟证明张云赔偿款的去向。 14、2009年8月23日，周仕芳购买的养老保险单。拟证明张云死亡赔偿款的去向。 15、张云死后咨询服务费50元、代理费收费证明。拟证明谁索赔，赔偿款归谁。 16、张某2出具的协议证明。拟证明被告张某2喜欢赌博，房屋由原告出资，房屋归原告。 17、张某1医疗费结算票据。拟证明张某1随周仕芳生活时，周仕芳克扣原告给孩子的生活费，因营养不良而住院。住院费用由原告交纳，被告周仕芳去报销用钱。 18、周仕芳邮政银行利息清单、邮政银行通用凭证、保险费收据。拟证明资金去向。 19、土地承包合同、退耕还林合同。拟证明张兴友与张云是分户的。 20、张某2的协议证明。拟证明贷款归张某2承担，房屋归原告所有。 21、光碟二张、U盘一个。拟证明张丽之父与周仕芳分家、房屋归原告享有等。 22、周仕芳购买的人寿保险收据。拟证明资金去向。 原告陈绍燕申请本院调查灾后重建房屋所载明的家庭人口4人为哪四人。本院到苍溪县村委会调取了灾后重建房的相关档案，并核实了经办人，均证明周仕芳户，家庭人口4人为周仕芳、张丽、张某2、张某1。 被告周仕芳为支持其答辩意见,向本院提交了建设用地批准书。用于证明灾后重建房的用地人为：周仕芳；批准面积120平方米；批准用地人为周仕芳、张丽、张某2、张某1四人。 经审理查明：被告周仕芳与丈夫张兴友（已故）生育长子张（云）荣、次子张某2。在苍溪县修建有住房三间和猪、牛圈各一间。张（云）荣与韩会先结婚，婚后生育一女张丽。张（云）荣与父母分家，因张某2当时未结婚便跟随父母生活。2003年4月，原告陈绍燕与被告张某2结婚并于2004年11月4日生育长女张某1。2006年10月15日，张（云）荣意外死亡，在张（云）荣意外死亡前，张（云）荣之妻韩会先已离家出走。被告周仕芳、张丽作为死者亲属索赔，用工方赔偿35000元。周仕芳作为张丽的监护人一并领取了赔偿款，张丽便跟随被告周仕芳生活。 2008年“5.12”地震，被告周仕芳家的房屋受损成危房，被政府确定为灾后重建户。被告周仕芳作为搬迁重建户的用地人，家庭人口四人（周仕芳、张丽、张某2、张某1），政府批准用地120平方米。同时,政府补助建房款2.3万元和生活费8000元。 地震前后，原告陈绍燕与被告张某2均在外打工，张某1跟随被告周仕芳生活。被告周仕芳将受损的老房屋全部拆除，用政府的补助款、张丽父亲死亡后的部分抚恤金、自己的积蓄、亲友的资助、张某2的出资、无息贷款作出资在距离老房屋100米左右的地方新建了长3间、二楼接小屋顶的砖混结构房屋一栋。 2011年7月28日，原告陈绍燕与被告张某2办理了离婚登记。离婚协议约定“婚生子张某1由张某2抚养。直至孩子独立生活为止”、“双方夫妻关系存续期间无共同财产”、“双方夫妻关系存续期间的债权债务：贷款2万元人民币由张某2偿还与陈绍燕无关”……。虽原告陈绍燕与被告张某2办理了离婚登记手续，但一直同居生活至今。2014年1月、2017年2月，陈绍燕与张某2又生育二女张元园、三女张曼曼。 被告张某2在法院询问时陈述：“以往房屋在那边窝窝里，后地震成危房，那边是两家人的房子。后来修过来，一楼一底。有周仕芳、张丽、张某2、张某14个人所有”、“当时修建房屋我没有出钱，2007年、2008年母亲帮我带孩子。我多多少少拿了一点生活费”、“（张丽的出资情况）张丽父亲去世死亡赔偿金3万元，剩余资金均是母亲出资，后面装修连还账我大约出资15000元”、“（陈绍燕的出资情况）没有出过钱，只是房屋在婚姻关系存续期间修的”、“（关于写协议将房屋送给陈绍燕的情况）是我写的，只是房屋所有权，所有的这幢房屋。没有征得周仕芳、张丽的同意”。 原告陈绍燕的户口未落户苍溪县XXX。 本案在审理过程中，法庭释明，并征求原告陈绍燕意见是否变更诉讼请求。原告陈绍燕坚决不变更诉讼请求，仍然请求法院判决确认地震前和灾后重建房归原告所有或由被告支付20万元房屋价款并支付在婚姻关系存续期间出资偿还张兴友的贷款。 本院认为：财产的取得，应当遵守法律，不得损害他人合法权益。当事人对自己提出的诉讼主张，有责任提供证据，未提供证据或者提供的证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。本案被告周仕芳、张丽、张某2、张某1系苍溪县的农村集体经济组织的成员，依法享有宅基地使用权。在2008年“5.12”地震后，原居住的房屋成为危房，经申请政府批准同意被告周仕芳户四人占地120平方米异地重建。被告周仕芳用拆除危房的材料、张丽父亲死亡的部分抚恤金、政府的补助资金、自己的积蓄、亲友的赠与和张某2的出资等修建了长3间二楼接小屋顶的砖混结构房屋一栋。根据《中华人民共和国土地管理法》和国土资源部关于农村宅基地管理的规定,农村宅基地实行“一户一宅”的政策，该灾后重建房归被告周仕芳、张丽、张某2、张某1所有。原告陈绍燕的户口一直未落户到苍溪县，不是该农村集体经济组织的成员。原告请求法院判决灾后重建房屋归其所有或由被告支付价款20万元违反法律规定。原告称自己出资灾后重建房的修建，被告不认可，原告提供的证据仅能证明给被告张某2的银行卡上存款，结合被告周仕芳、张某2的陈述和原告陈绍燕与张某2的离婚协议关于财产分割的内容，不足以证明原告对灾后房屋的重建有出资的情形。被告张某2、张某1均系灾后重建房屋的共有人，出资修建是其应尽的义务。即便是原告将钱存入被告张某2的银行账户，张某2将其中部分存款用于出资修建房屋，该款也只能认定为被告张某2、张某1的出资，原告的主张也无事实依据。为此，原告的该项请求本院不予支持；原告请求地震前的老房屋归其所有，因老房屋已不复存在，且原告提供的证据也不足以证明老房屋归其所有，该请求本院也不予支持；原告称在婚姻关系存续期间出资偿还被告周仕芳之夫、被告张某2之父张兴友的贷款，并请求返还，被告不认可且不同意，原告也未提供被告应当返还的相应证据。该主张本院不予支持。 原告陈绍燕除上述请求外，还称：1、被告张丽之父死亡的抚恤金应由其享有，既无事实依据也无法律规定；2、原告陈绍燕称被告张丽之父死亡的抚恤金被被告周仕芳用于购买人寿保险，未用于张丽出资建房，被告周仕芳不认可。原告陈绍燕未提供周仕芳购买保险的钱与抚恤金之间存在关联性的证据，由其承担举证不力的法律后果，该诉称，本院不予采信；3、原告称被告张丽与周仕芳户的户口是分立的户头，灾后重建房周仕芳户的人口不应包括被告张丽，张丽不是重建房的权利人。结合周仕芳、张某2、陈绍燕在庭审中的陈述和村委会保存的灾后重建房的有关档案资料以及原告的户口未落户到陵江镇玉女村一组的事实，以及原告与被告张某2的次女、三女还未出生的情况，当时的家庭人口四人只能是周仕芳、张某2、张丽、张某1。故对原告的该诉称，本院不予采信。 被告张某2向原告出具了多份协议，将共有财产灾后重建房赠与给原告，未征求其他共有人的同意，侵害了其他共有人的权益，协议应为无效。被告周仕芳出具的协议证明，内容均为被告周仕芳签署名字后由原告自己填写内容，被告不认可且称不是其真实意思表示，结合庭审查明的事实，该协议证明效力本院不予认定。 原告提供的其他证据均不能达到证明目的，其证明效力本院也不予认定。 本案在审理过程中查明，本案应为共有物分割纠纷，原告主张确权和返还原物，因原告主张的法律关系的性质与法院根据案件事实作出的认定不一致，多次向原告释明，是否变更诉讼请求，原告坚决不变更。 综上，原告的诉讼主张既无法律依据也无事实根据，其主张本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第八条、第二十七条、第一百一十四条、第一百五十四条，《中华人民共和国物权法》第七条、第九十七条、第一百四十二条、第一百五十三条，《中华人民共和国民土地管理法》第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条和《最高人民法院关于适用民事诉讼证据的若干规定》第三十五条的规定，判决如下： 驳回原告陈绍燕的诉讼请求。 案件受理费2150元，由原告陈绍燕负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员  程九凯 二〇一八年八月十日 书记员  周碧红