河南省武陟县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0823民初1906号原告：武陟县龙泉街道北贾村村民委员会,住所地：武陟县北贾社区。法定代表人：肖金富，系村委会主任。委托诉讼代理人：岳学富，男，1949年9月21日出生，汉族，住河南省武陟县。系该村委党支部副书记。委托诉讼代理人：汪德平，焦作市武陟县法律服务所法律工作者。被告：安海江，男，1975年7月23日出生，汉族，住武陟县。被告：林州市建筑工程有限公司，住所地：林州市开元区太行路**，组织机构代码：17243179-8。法定代表人：冯春林，系该公司经理。委托诉讼代理人：宋中海、张晨洋，焦作市武陟县中信法律服务所法律工作者。原告武陟县龙泉街道北贾村村民委员会（以下简称北贾村委）与被告安海江、林州市建筑工程有限公司（以下简称林州建筑公司）建筑工程合同纠纷一案，本院于2017年12月29日作出（2017）豫0823民初3364号判决书，二被告不服判决向焦作市中级人民法院提起上诉，焦作市中级人民法院于2018年3月20日作出（2018）豫08民终723号民事裁定书，以原审事实认定不清为由，将本案发回重审，现本院依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人岳学富、汪德平，二被告的委托诉讼代理人宋中海、张晨洋到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告北贾村委在原审时向本院提出诉讼请求，1、被告返还原告工程款100000元，二被告互负连带责任；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年8月10日，被告林州市建筑工程有限公司中标原告社区服务中心配套设施,在施工期间2015年2月17日,被告安海江取走原告款100000元,在2016年11月14日,被告林州市建筑工程有限公司将工程款全部取走,并未扣除被告安海江所取的款项。原告认为被告未将该款项予以扣除的行为是错误的,该款系二被告不当得利所得。为了依法维护原告的合法权益,故依据《民法通则》及其他相关法律法规之规定,依法向贵院提起诉讼,望判如所请。二被告原审时辩称，原告所述100000元是支付被告的工程款，被告承包该项目的总价款为595644.73元。2016年11月14日仅向被告支付500000.09元，加上该100000元才够被告的工程款，请求法院驳回原告的诉讼请求。根据原、被告的诉辩意见，本院原审时归纳本案的争议焦点为：该100000元是不当得利款还是工程款，二被告是否应返还该100000元。本院另归纳的争议焦点：1、本案的案件性质是什么？2、原告的诉求是否有事实和法律依据，应否得到支持？3、二被告各自应承担什么责任？原告为支持自己的主张，在原审时向本院提供了下列证据：1、证明条一份，证明安海江于2015年2月17日取走原告款10万元。2、转账支票一份，证明原告已按照合同要求扣除建设税金和质量保证金后的款项，按合同约定支付给被告500918.64元。3、记账凭证一份，证明在扣除该项工程款的保证金和税款后应向被告支付500918.64元。4、施工合同书一份，证明该合同第六项第二十六条约定给被告支付工程款是在验收合格后除保证金外一次性付清，该案在未经验收的情况下，已经向被告林州公司支付了扣除保证金及税款后的所有工程款项，证明被告应当将该10万元返还给原告。另原告提供证据5、中共武陟县委农村办公室出具的关于北贾村社区服务中心配套设施建设项目的情况说明，证明被告林建公司与原告签订的工程承包合同，工程款有武陟县财政支付施工单位，不属于原告直接支付，县财政局扣除质保金，因农办协同财政局等单位在复验时发现工程存在质量问题，因此未支付质保金给被告，并不是原告扣除被告质保金。6、竣工复验申请一份,证明原告提出对工程复验，被告未进行复验。7、武陟县财政项目资金审批表一份,证明被告与原告签订的合同工程款由被告向武陟县政府申请资金，原告不支付被告工程款。总工程款595644.73元，同时也证明被告同意变更工程付款人为武陟县政府，付款单位为武陟县财政局，而不是原告付被告工程款，因此，被告应无条件返还原告预付给被告工程队安海江的100000元。8、武陟县龙源街道北贾村关于项目资金拨付情况变更说明一份2页,证明原告帮助被告请求县政府进行支付工程款的事实，同时也证明该工程款不属于原告支付，原告与被告签订的合同付款方式实际不存在原告付款给被告。9、照片11张,证明被告给原告施工的工程存在质量问题，旗台瓷片脱落、公厕损坏和漏水、广场地砖上的釉面脱落、广场的路沿边沿崩裂。被告对原告所举证据经质证后认为，证据1、2无异议。证据3指向有异议，该证明里所述的税款不应当包含在工程价款内，关于质量保证金，该工程经验收合格后三年，原告应当将质量保证金给付被告。证据4真实性无异议，该证明恰好能证明合同验收合格后原告应当将质量保证金给付被告。对证据5有异议，剩余的款项是由财政局向我公司发放，所以武陟县农办不能证明财政局向我方支付的百分之九十的项目资金，扣除百分之十的保证金，并且该情况说明，明显属于先盖章，后将情况打印上去，所以该证据不真实。对证据6有异议，该证据仅仅证明原告向县农办申请复验，根据原被告签订的合同，上面未约定二次验收。证据7，该证据上没有被告公司盖章，所以无法确定是否是被告公司申请。证据8有异议，因为该组证据仅是原告单方的情况变更说明，无法证明原告的证据指向。证据9照片有异议，被告无法核实照片上面破损的工程是否是由原告施工的，即使是原告施工的因该工程已施工完毕三年多，难免会存在一些问题。被告为支持自己的主张，在本院提供了下列证据：工程验收报告一份、审计报告一份、建设工程决算书一份，证明该工程已经施工完毕，经审计验收合同后交付原告使用，决算书上显示该工程的决算价为595644.73元，原告所支付的100000元和500000.09元的支票构成原告的工程款。原告对被告所举证据经质证后认为，审计结果报告的真实性无异议，但是绿化是原告绿化的，不是被告所为，不能证明被告将该工程施工完毕。被告的举证与本案没有关联性，不能证明该工程已经最后验收合格，如果验收合格后这60000元是财政局会直接支付给被告的。第一次工程验收合格后，除了质保金（60000元）、税金(34726.09元)，其他款项武陟县财政已经给被告了。第二次工程结束一年后再次验收合格后，将质保金60000元由财政局直接支付给被告。现第二次还未验收，因为工程质量有问题，出现广场的踩砖面脱离40%，公厕严重漏水等质量问题，原告多次通知被告维修，联系不上被告，故至今还未验收，原告也未接收该工程。本院为查清案件事实，依原告申请调取了由武陟县财政局出具的证据一份，证明原、被告签订的北贾社区配套设施工程决算总价为595644.64元，武陟县财政局替被告代扣代付缴税金为34726.09元。原、被告双方对该证据质证后均表示无异议。经审查，原、被告所举证据，均客观真实，本院予以确认。经庭审质证，依据有效证据，本院依法确认以下案件事实：2014年8月，在武陟县公共资源交易中心公开招标，由被告林州建筑公司中标并与原告签订施工合同,该工程位于北贾社区院内,工程招标内容为多功能厅、休息长廊、花坛、广场、花坛绿化、公厕等。合同总金额595644.73元，该合同签订开竣工时间为2014年8月20日-2014年11月30日。原告北贾村委与被告林州建筑公司约定验收合格后，除保证金外一次性付清。2014年12月，该工程完工，2015年2月17日，原告北贾村委暂行垫付工程款100000元。该项目工程的负责人安海江给原告出具取到条一份。后按照政府招标项目的相关规定及惯例经原告申请，由县委农办等五部门组织对项目进行了验收，2016年2月4日县农办扣除总工程款的10%计60000元作为质保金，支付林州建筑公司工程款535644.93元（含代缴税金34726.09元）。2016年12月原告提出复验申请，县委农办等五部门对项目工程进行了复验，经复验发现部分设施及广场部分花砖损毁，要求进行修补。由于建设单位一直未将损毁设施修补，质保金60000元暂未拨付，该资金目前仍在县财政。后原告多次联系被告要求退还多付的工程款，被告拒绝见面。因此双方形成纠纷。本院认为，原、被告双方签订的北贾村社区服务中心配套设施建设工程施工合同是双方当事人真实意思表示，而且不违反法律、法规的规定，当属有效。双方均应按照合同规定履行各自的义务。根据原、被告最后双方决算北贾社区配套设施工程决算总价为595644.64元。2015年2月17日，原告北贾村委付被告林州建筑公司工程款100000元，2016年2月4日县农办支付林州建筑公司工程款535644.93元。综上原告北贾村委共付给被告林州建筑公司涉案工程款635644.93元。因涉案工程于2014年11月完工，而本案原告起诉时间是2017年10月，距离工程完工已近3年，原告北贾村委虽在庭审中陈述工程质量存在问题，但原告北贾村委没有提供有效证据证明工程修补所需要明确费用，对此可待原告北贾村委有明确费用时再另行主张，故对其请求扣除质量保证金的请求，不予支持。另在案证据证明安海江作为工程队的负责人对于领取工程款的行为应属职务行为，因此对于原告北贾村委要求安海江承担连带责任的请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条之规定，判决如下：一、林州市建筑工程有限公司自本判决生效后十日内退还武陟县龙泉街道北贾村村民委员会工程款40000元；二、驳回武陟县龙泉街道北贾村村民委员会的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费2300元，由林州市建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审 判 员  雒彩虹审 判 员  侯刚成人民陪审员  赵小平二〇一八年八月三十日书 记 员  杜晓娟