四川省广元市利州区人民法院 民 事 判 决 书 (2017)川0802民初1888号 原告：重庆皇华建设（集团）有限公司，住所地：重庆市忠县忠州镇屏环路24号。 法定代表人：周兴平，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：李敏，四川慧济律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王清泉，四川慧济律师事务所律师。 被告：广元市利州区利元国有投资有限公司，住所地：四川省广元市利州区东坝兴安路257号。 法定代表人：李建，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：徐洪林，广元市利州区南河法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：罗建波，广元市利州区南河法律服务所法律工作者。 原告重庆皇华建设（集团）有限公司（以下简称“皇华建设”）诉被告广元市利州区利元国有投资有限公司（以下简称“利元国投”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年4月26日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理此案，原告皇华建设委托诉讼代理人王清泉，被告利元国投委托诉讼代理人徐洪林、罗建波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告皇华建设向本院提出诉讼请求： 一、判令被告支付原告工程款2259115.00元及利息（按 中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际付清之日）； 二、本案诉讼费由被告承担。 事实及理由：2010年6月13日原、被告签订《建设工程施工合同》，被告作为发包人将位于利州区内）将军桥棚户区危房改造修建安居房工程发包给原告，约定合同价款为6127820.00元，合同价款采用固定综合单价方式，约定在工程竣工验收合格后支付工程款至95%，其余5%作为质保金，并约定了逾期支付的违约责任按银行同期贷款利率计付利息。签约后原告如约进场施工，现工程早已竣工验收合同并交付，但被告一致拖延支付剩余工程款，截止目前，被告仅向原告支付工程款4123000.00元，仍然有工程款2259115.00元未支付，原告多次要求被告支付下欠工程款，但被告均拒绝支付，严重侵犯了原告的合法权益，原告特具状于人民法院支持原告的诉讼请求。 原告皇华建设为支持自己的主张，在本院确定的举证期限内提交了以下证据： 第一组证据：相关合同依据。 2010年6月13日，原告皇华建设作为承包人与被告利元国投作为发包人签订的编号为GF—1999-0201《建设工程施工合同》一份21页，证明原、被告之间的合同关系成立。 第二组证据：相关裁决依据。 2016年5月21日，四川省广元市利州区人民法院作出的（2016）川0802民初304号民事裁定书一份，证明诉讼时效。 被告利元国投辩称：一、工程项目应给原告皇华建设支付明细：1、应付工程款6193732.00元；2、应退还保证金610000.00元，共计6803732.00元。二、自2010年4月开始至2014年6月累计向原告皇华建设拨付工程款6205180.00元，最终审定金额为6193732.00元，退还履约保证金及质保金610000.00元、垫支原告方应付审计费41647.00元，共计向原告皇华建设支付6856797.00元，实际超支53065.00元，原告皇华建设及四川分公司先后对工程款转账进行了对账，均认可转账全部金额。三、根据《诉讼费用交纳办法》诉讼费用由败诉方承担，本案中原告皇华建设提起诉讼要求被告支付工程款，客观上不存在这一欠款事实，原告皇华建设纯属无中生有，滥用诉权、浪费诉讼资源，其行为后果理应承担相应责任，本案诉讼费用全部应当由原告承担，原告的诉讼请求及事实理由是不成立的，应驳回原告的诉讼请求。 被告利元国投为证明自己的主张，在本院确定的举证期限内提交以下证据： 第一组证据：关于主体资格的证据。 1.被告利元国投营业执照复印件一份； 2.组织机构代码证复印件一份； 3.法定代表人身份证明复印件一份、法人身份证复印件一份。 上述证据证明主体资格。 第二组证据：相关合同依据。 2010年6月13日，皇华建设法定代表人周兴平、委托代理人欧财荣代表原告皇华建设作为承包人与被告利元国投作为发包人签订的编号为GF—1999-0201《建设工程施工合同》一份21页。 证明工程发包方和建设方和工程计价。 第三组证据：相关支付依据。 2012年12月30日，欧财荣、俞再先核对，朱永龙经办的“将军桥拆迁办与皇华公司欧财荣核对安居房往来账目清单”一份，载明共计金额为6305000.00元。 第一部分：4965000.00元。 1、2010年7月19日，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组（账户：88×××03）通过农村信用社向皇华建设（账户：44×××05）转款305000.00元编号为ＳＣＢＡ01150751的电汇凭证一张及皇华建设于2010年7月16日出具的收到利元国投改造修建安居房工程款305000.00元的收据一张； 2、2010年8月11日，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组（账户：88×××03）通过农村信用社向皇华建设（账户：44×××05）转款610000.00元编号为ＳＣＢＡ01150752的电汇凭证一张及皇华建设于2010年8月5日出具的利元国投改造修建安居房工程款610000.00元的收据一张； 3、2010年11月11日，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组（账户：88×××03）通过农村信用社向皇华建设（账户：44×××05）转看1000000.00元编号为ＳＣＢＡ01150755的电汇凭证一张和皇华建设于2010年11月9日出具的收到1000000.00元的收据一张和2010年11月9日皇华建设向利元国投提交的请求支付工程款1225584.00元“请款申请”一份； 4、2010年1月14日，欧财荣出具的收到利元国投改造修建安居房工程款400000.00元的收据一张及皇华建设于2011年1月6日向利元国投提交的请求支付工程款400000.00元“请款申请”一份； 5、2011年1月14日，皇华建设向利元国投发出的工程进度款600000.00元申请表一份、利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组（账户：88×××03）通过农村信用社向皇华建设（账户：44×××05）转账600000元编号为ＳＣＢＡ01150756的电汇凭证一张、欧财荣出具的收据一张、利元国投向皇华建设付款600000.00元编号为00041804的四川省广元市地方税务局通用机打发票一张； 6、2011年1月26日，皇华建设向利元国投提交的请求支付工程款200000.00元“工程进度款申请表”一份、2011年1月27日欧财荣出具的收到利元国投改造修建安居房工程款200000.00元的收据一张、“将军桥棚区安居房工程民工工资表”一份； 7、2011年1月30日，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组（账户：88×××03）通过农村信用社向皇华建设（账户：44×××05）转账500000.00元编号为ＳＣＢＡ01150756的电汇凭证一张、2011年1月27日欧财荣出具的收到利元国投改造修建安居房工程款500000.00元的收据一张、2011年1月26日皇华建设向利元国投提交的请求支付工程款500000.00元“工程进度款申请表”一份； 8、2011年3月14日，由欧财荣经手签字皇华建设加盖印章后出具的收到利元国投将军桥棚户区安置房工程款100000.00元的收据一张； 9、2011年4月14日，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组（账户：88×××86）通过农村信用社向皇华建设（账户：44×××05）转款600000.00元编号为ＳＣＢＡ01142030的电汇凭证一张、2011年4月13日欧财荣出具的收到利元国投将军桥棚户区安置房工程款600000.00元的收据一张； 10、2011年4月21日，皇华建设向利元国投提交的请求支付工程款200000.00元“工程进度款申请表”一份、“将军桥棚户区危房改造修建安居房工程木工班2-3月工资表”一份、“将军桥棚户区危房改造修建安居房工程钢筋班2-3月工资表”一份、“将军桥棚户区危房改造修建安居房工程架工班2-3月工资表”一份、2011年4月21日由欧财荣经手签字皇华建设加盖印章后出具的收到利元国投将军桥棚户区安置房工程款200000.00元的收据一张； 11、2011年10月13日，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组（账户：88×××86）通过农村信用社向欧财荣（账户：62×××53）转款300000.00元电汇凭证一张、2011年10月13日欧财荣申请支付将军桥棚户区安居房工程款300000.00元的申请一份、2011年8月20日皇华建设向利元国投提交的请求支付工程款300000.00元“工程进度款申请表”一份、2011年7月11日由欧财荣经手签字皇华建设加盖印章后出具的收到利元国投将军桥棚户区安居房工程款300000.00元的收据一张； 12、2012年1月19日，由欧财荣签字后领款人邓明华出具的领到利州区将军桥棚户区危房改造修建安居房现金150000.00元用于支付民工工资的领条一张。 第二部分:610000.00元。 1、①2010年12月27日，皇华建设出具的加盖印章的收到将军桥棚户区危房改造拆迁安办公室将军桥棚户区改造修建安居房工程款1800000.00元的收据一份，手写载明：“实际支付73万元＋61万元＝134万元”，②2012年12月30日，欧财荣、俞再先核对，朱永龙经办的“2012年代皇华公司欧财荣支付现金详细清单”一份，载明核实610000.00元，现核实实际支付593020.00元。 2、2011年12月5日，皇华建设向利元国投提交的请求支付工程款610000.00元“工程进度款申请表”一份、2012年1月4日欧财荣出具的借到将军桥棚户区危房改造拆迁安办公室将军桥棚户区改造修建安居房工程进度款610000.00元的借条一张； ①.2012年1月9日欧财荣出具的借到将军桥棚户区危房改造拆迁安办公室工程款40000.00元的借条一张； ②.2012年1月5日，欧财荣出具的借到将军桥棚户区危房改造拆迁安办公室将军桥棚户区改造修建安居房工程进度款15000.00元的借条一张； ③.2012年1月13日，欧财荣出具的借到将军桥棚户区危房改造拆迁安办公室将军桥棚户区改造修建安居房工程进度款130000.00元的借条一张； ④.2012年1月18日，由欧财荣签字领款人余怀文出具的领到将军桥棚户区工地门安装费15000.00元的领条一张； ⑤.2012年1月18日，徐元均出具的领到将军桥安置房工地看大门工资款17600.00元的领条一张及罗志文出具的“火柴厂安居房修建民工工资解决方案”一份； ⑥.2012年1月19日，由欧财荣签字领款人项永洪出具的领到将军桥安居房工程民工工资5000.00元的领条一张及项永洪身份证复印件一张； ⑦.2012年1月19日，由欧财荣签字领款人张建国出具的领到将军桥安居房工程资料员工资25000.00元的领条一张及张建国身份证复印件一张； ⑧.2012年1月19日，由欧财荣签字领款人仇祥知出具的领到将军桥棚户区改建工程民工工资15000.00元的领条一张及工资表复印件一张； ⑨.2012年1月19日，由欧财荣签字领款人欠从容出具的领到将军桥棚户区改建工程人工工资40000.00元的领条一张及工资表复印件一张； ⑩.2012年1月9日，张代福出具的收到利州区将军桥棚户区拆迁办代皇华建设欧财荣防盗门货款60000.00元的收条一张及身份证复印件一张、2011年10月21日欧财荣出具的欠张代福防盗门货款60000.00元的欠条一张、张代福身份证复印件一份； ?.2012年1月19日，由欧财荣签字领款人刘利明出具的领到将军桥棚户区安居工程材料员工资50000.00元的领条一张及刘利明机动车驾驶证复印件一张、； ?.2012年1月19日，汪铭出具的收到拆迁办代付将军桥棚户区安居房保温工程人工工资31080.00元的收条一张及2012年1月5日欧财荣、刘双成出具的欠汪铭人工工资证明和2012年1月5日刘双成出具的欠条、汪铭份证复印件一份； ?.2011年9月24日，欧财荣出具的欠郑启军等人劳务费44339.00元的欠条一张及欧财荣签字支付郑启军、赵琼华、赵雪、樊明强、汪德芬、侯洪泉工资合计44339.00元的工资表一份、郑启军、赵琼华、赵雪、樊明强、汪德芬、侯洪泉身份证复印件各一份； ?.2011年7月31日-12月，刘贵勇、罗奎元、彭仕奎、罗顶元、苟巫军、刘帮成领取工资合计61750.00元的工资表5份、2011年12月27日欧财荣签字确认金额111750.00元下欠61750.00元的“将军桥棚户区危房改造修建安居房工程水电项目结算单”一份及刘贵勇、罗奎元、彭仕奎、罗顶元、苟巫军、刘帮成身份证复印件各一份； ?.2012年1月10日，由欧财荣签字领款人罗金堂出具的领到拆迁办代付将军桥安居房吊顶木工工资6500.00元领条一张、2011年12月27日欧财荣出具的欠罗金堂吊顶工资6500.00元的欠条一张及罗金堂身份证复印件一张； ?.利元国投代付水电费后，2012年3月28日广元市供排水公司收取水费后出具的合计金额2484.90元的四川省广元市国家税务局通用机打发票7份、2011年9月26日-12月29日，四川省电力公司广元电业局出具的合计金额3058.00的四川省广元市国家税务局通用机打发票5份，欧财荣在发票上签字认可； ?.2012年4月12日，由欧财荣签署“情况属实，同意按此价格安装，请业主代为支付”的“门窗预算价格表”一份，核算金额25610.00元，2015年5月5日门窗制作安装人何继鸿在“门窗预算价格表”上签署“已收门窗款25610.00元”； ?2012年8月3日，皇华建设向利元国投出具的张文娟系皇华建设委托代理人的委托书一份、张文娟与陆志波签订的“将军桥棚户区工程维修特殊应急方案”一份、广元市利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组办公室与陆志波签订的“利元国投受皇华建设委托维修将军桥棚户区安居房工程房屋漏雨维修合同”一份、2012年8月4日朱永龙出具的借到维修费5600.00元的借条一张。 第三部分：730000元。 1、2012年12月26日，皇华建设向利元国投提交的请求支付工程款1838376.00元“工程进度款申请表”一份； 2、2011年5月18日，欧财荣出具的借到将军桥棚户区拆迁办公室300000.00元的借条一张； 3、2011年6月9日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室100000.00元的借条一张； 4、2011年6月14日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室50000.00元的借条一张，水电工工资表一份2页合计金额63220.00元； 5、2011年6月17日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室100000.00元的借条一张、“将军桥棚户区安居房工程民工工资表（木工）”一份金额116563.00元； 6、2011年8月26日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室100000.00元的借条一张； 7、2011年12月15日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室50000.00元的借条一张； 8、2011年12月27日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室30000.00元的借条一张。 第四部分：551797.00元， 1、2012年11月12日，皇华建设和利元国投共同盖章确认利元国投已退保证金300000.00元，剩余保证金310000.00元由利元国投转入利州区人社局劳动监察大队用于解决邓明华民工工资的收条一份； 2、2014年6月25日，余恒文出具的收到门款72180.00元的收条一张、2014年6月17日四川省广元市利州区人民法院作出的（2014）广利州民初字第1149民事调解书一份； 3、2014年6月12日，关于解决将军桥棚户区危房拆迁安置安居房工程拖欠民工工资事宜会议纪要一份、2014年6月6日皇华建设向利元国投和将军桥危房改造拆迁办出具的及将其工程余款128000.00元转入利州区人社局劳动监察大队解决邓明华民工工资的“关于将军桥棚户区改造安居工程下欠邓明华民工工资协调解决的委托书”一份， 4、2014年5月28日，广元市利州区审计局作出的广利审决（2014）51号审计决定书一份、2014年5月26日广元市利州区审计局向利元国投发的“关于支付将军桥棚户区危房改造修建安居房工程结算审计服务费用的函”一份及四川震北工程造价咨询事务所有限责任公司向利元国投出具的金额74996.00元的编号NO.03776578的四川增值税发票一张。 以上证据证明工程款转款情况。 被告利元国投对原告皇华建设提交证据的质证意见为： 第一组证据相关合同依据：2010年6月13日原告皇华建设作为承包人与被告利元国投作为发包人签订的编号为GF—1999-0201《建设工程施工合同》的三性无异议。 第二组证据相关裁决依据：2016年5月21日，四川省广元市利州区人民法院作出的（2016）川0802民初304号民事裁定书三性无异议。 原告皇华建设对被告利元国投提交证据的质证意见为： 第一组证据关于主体资格的证据：1.被告利元国投营业执照复印件一份；2.组织机构代码证复印件一份；3.法定代表人身份证明复印件一份、法人身份证复印件一份无异议。 第二组证据相关合同依据：2010年6月13日，皇华建设法定代表人周兴平、委托代理人欧财荣代表原告皇华建设作为承包人与被告利元国投作为发包人签订的编号为GF—1999-0201《建设工程施工合同》一份21页，证明工程发包方和建设方和工程计价无异议。 第三组证据相关支付依据：我方只认可被告利元国投通过银行转入原告皇华建设账户的3165000.00元、2012年1月19日邓明华领取的150000.00元、2014年6月16日支付的邓明华等民工工资128000.00元和垫付审计费用79496.00元，其余的向欧财荣支付的款项，原告方不予认可，原告没有向欧财荣出具任何委托。其中： ㈠、2010年1月14日，欧财荣出具的收到利元国投改造修建安居房工程款400000.00元的收据，不能代表皇华建设，400000.00元是否实际支付需要被告证实，我方不予认可； ㈡、2011年1月27日欧财荣出具的收到利元国投改造修建安居房工程款200000.00元的收据，不能代表皇华建设，200000.00元是否实际支付需要被告证实，我方不予认可； ㈢、2011年3月14日，由欧财荣经手签字皇华建设加盖印章后出具的收到利元国投将军桥棚户区安置房工程款100000.00元的收据，虽然加盖了原告公司印章，但被告应该举出向原告支付的凭证，证实被告已经实际履行，我方不予认可； ㈣、2011年4月21日，由欧财荣经手签字皇华建设加盖印章后出具的收到利元国投将军桥棚户区安置房工程款200000.00元的收据，没有证据证实被告支付了这200000.00元，我方不予认可； ㈤、2011年10月13日，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组（账户：88×××86）通过农村信用社向欧财荣（账户：62×××53）转款300000.00元电汇凭证、2011年7月11日由欧财荣经手签字皇华建设加盖印章后出具的收到利元国投将军桥棚户区安居房工程款300000.00元的收据，钱是转入欧财荣个人的，没有转入我公司的账户，公司不予认可； ㈥、第二部分2012年1月4日欧财荣出具的借到将军桥棚户区危房改造拆迁安办公室将军桥棚户区改造修建安居房工程进度款610000.00元的借条，实际支付了593020.00元，是否实际支付和履行，被告应当继续举证，被告没有举出具体的付款凭证，我方不予认可； ㈦、第三部分2、2011年5月18日，欧财荣出具的借到将军桥棚户区拆迁办公室300000.00元的借条；3、2011年6月9日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室100000.00元的借条；4、2011年6月14日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室50000.00元的借条；5、2011年6月17日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室100000.00元的借条；6、2011年8月26日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室100000.00元的借条；7、2011年12月15日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室50000.00元的借条；8、2011年12月27日，欧财荣出具借到将军桥棚户区拆迁办公室30000.00元的借条共7张，是否实际支付和履行，被告应当继续举证，被告没有举出具体的付款凭证，我方不予认可； ㈧、第四部分1、2012年11月12日，皇华建设和利元国投共同盖章确认利元国投已退保证金300000.00元，剩余保证金310000.00元由利元国投转入利州区人社局劳动监察大队用于解决邓明华民工工资的收条，真实性无异议，但是这是原告向被告交纳的履约保证金，不应当纳入工程款的范畴，被告应该举出向劳动监察大队交纳的凭证，我方不予认可； 2、2014年6月25日，余恒文出具的收到门款72180.00元的收条、2014年6月17日四川省广元市利州区人民法院作出的（2014）广利州民初字第1149民事调解书无异议； 3、2014年6月12日，关于解决将军桥棚户区危房拆迁安置安居房工程拖欠民工工资事宜会议纪要真实性有异议，没有加盖印章，是关于拖欠民工工资的会议纪要，这个上面约定的对原告不具有约束力，我方并不知情，不能依照会议纪要认定工程款已经支付多少的依据。2014年6月6日皇华建设向利元国投和将军桥危房改造拆迁办出具的及将其工程余款128000.00元转入利州区人社局劳动监察大队解决邓明华民工工资的“关于将军桥棚户区改造安居工程下欠邓明华民工工资协调解决的委托书”无异议； 4、2014年5月28日，广元市利州区审计局作出的广利审决（2014）51号审计决定书一份、2014年5月26日广元市利州区审计局向利元国投发的“关于支付将军桥棚户区危房改造修建安居房工程结算审计服务费用的函”一份及四川震北工程造价咨询事务所有限责任公司向利元国投出具的金额74996.00元的编号NO.03776578的四川增值税发票一张无异议。 经审理查明，2010年6月13日，皇华建设法定代表人周兴平、委托代理人欧财荣代表原告皇华建设作为承包人与被告利元国投作为发包人签订的编号为GF—1999-0201《建设 工程施工合同》，约定：“协议书一、工程概况：将军桥棚户区危房改造修建安居房工程，工程地点：利州区内），工程内容：以工程量清单为准。二、工程承包范围：图纸及工程量清单所含内容。三、合同工期：开工日期2010年6月18日，竣工日期2011年6月13日。四、质量标准：合格。五、合同价款：6127920.00元”。合同签订后，原、被告均加盖了印章。 之后，欧财荣组织人员进场施工，施工期间，皇华建设于：1、2010年7月16日出具了收到利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组将军桥棚户区危房改造修建安居房工程款305000.00元的收据，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组遂于2010年7月19日通过农村信用社向皇华建设转款305000.00元； 2、2010年8月5日，皇华建设向利元国投提交了请求支付工程款919188.00元的“请款申请”并于当日出具了收到利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组将军桥棚户区危房改造修建安居房工程款610000.00元的收据，2010年8月11日，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组通过农村信用社向皇华建设转款610000.00元； 3、2010年11月9日，皇华建设向利元国投提交的请求支付工程款1225584.00元的“工程进度款申请表”并于当日出具了收到利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组将军桥棚户区危房改造修建安居房工程款1000000.00元的收据后，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组于2010年11月11日通过农村信用社向皇华建设转款1000000.00元； 4、2011年1月6日，皇华建设向利元国投提交了请求支付工程款400000.00元的“工程进度款申请表”，利元国投支付款项后，欧财荣于2011年1月14日出具了收到利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组将军桥棚户区危房改造修建安居房工程款400000.00元的收据； 5、2011年1月14日，皇华建设向利元国投提交了请求支付工程款600000.00元的“工程进度款申请表”后，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组于当日通过农村信用社向皇华建设转款600000.00元，欧财荣于2011年1月14日出具了收到利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组将军桥棚户区危房改造修建安居房工程款600000.00元的收据并于2011年1月31日开具了发票号码00041804金额600000.00元的四川省广元市地方税务局建筑业统一发票； 6、2011年1月26日，皇华建设向利元国投提交了请求支付工程款200000.00元“工程进度款申请表”，利元国投支付款项后，欧财荣于2011年1月27日出具了收到利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组将军桥棚户区危房改造修建安居房工程款200000.00元的收据； 7、2011年1月26日，皇华建设向利元国投提交了请求支付工程款500000.00元“工程进度款申请表”，2011年1月30日，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组通过农村信用社向皇华建设转款500000.00元，欧财荣于2011年1月27日出具了收到利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组将军桥棚户区危房改造修建安居房工程款500000.00元的收据； 8、2011年3月14日，利元国投支付现金100000.00元，由欧财荣经手签字皇华建设加盖印章后出具了收到利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组将军桥棚户区危房改造修建安居房工程款100000.00元的收据； 9、2011年4月13日，欧财荣出具了收到利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组将军桥棚户区危房改造修建安居房工程款600000.00元的收据后，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组于2011年4月14日通过农村信用社向皇华建设转款600000.00元； 10、2011年4月21日，皇华建设向利元国投提交的请求支付工程款200000.00元的“工程进度款申请表”，利元国投支付款项后，由欧财荣当日经手签字皇华建设加盖印章出具收到利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组将军桥棚户区危房改造修建安居房工程款200000.00元的收据； 11、2011年7月11日，由欧财荣经手签字皇华建设加盖印章出具了收到利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组将军桥棚户区危房改造修建安居房工程款300000.00元的收据，2011年8月20日，皇华建设向利元国投提交了请求支付工程款300000.00元的“工程进度款申请表”，2011年10月13日，欧财荣亦向利元国投提交了请求支付将军桥棚户区安居房工程款300000.00元的申请，当日，利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组通过农村信用社向欧财荣转款300000.00元； 12、2012年1月19日，由欧财荣签字后邓明华利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组处领导用于支付民工工资的现金150000.00元后出具了领条。前述款项合计金额4965000.00元。 同时查明，利元国投于2012年1月5日向欧财荣出借款项15000.00元、2012年1月9日出借40000.00元、2012年1月13日出借130000.00元、2012年1月19日代欧财荣向余怀文出支付将军桥棚户区工地门安装费15000.00元、2012年1月18日代欧财荣向徐元均支付将军桥安置房工地看大门工资款17600.00元、2012年1月19日代欧财荣向项永洪支付将军桥安居房工程民工工资5000.00元、2012年1月19日代欧财荣向张建国支付将军桥安居房工程资料员工资25000.00元、2012年1月19日代欧财荣向仇祥知支付将军桥棚户区改建工程民工工资15000.00元、2012年1月19日代欧财荣向欠从容支付将军桥棚户区改建工程人工工资40000.00元、2012年1月9日代欧财荣向张代福支付防盗门货款60000.00元、2012年1月19日代欧财荣向刘利明支付将军桥棚户区安居工程材料员工资50000.00元、2012年1月19日代欧财荣向汪铭支付拆迁办代付将军桥棚户区安居房保温工程人工工资31080.00元、2011年9月24日代欧财荣向郑启军等人支付劳务费44339.00元、2011年7月31日-12月代欧财荣向刘贵勇、罗奎元、彭仕奎、罗顶元、苟巫军、刘帮成支付工资合计61750.00元、2012年1月10日代欧财荣向罗金堂支付拆迁办代付将军桥安居房吊顶木工工资6500.00元、代欧财荣向广元市供排水公司支付水费2484.90元、代欧财荣向四川省电力公司广元电业局支付电费3058.00元、2012年4月12日代欧财荣向何继鸿支付门窗及安装款25610.00元、2012年8月4日代代欧财荣支付维修费5600.00元合计593021.90元。欧财荣将前述款项核实后出具了的借到将军桥棚户区危房改造拆迁安办公室将军桥棚户区改造修建安居房工程进度款610000.00元的借条，落款时间书写为2012年元月4日。2012年12月30日，欧财荣、俞再先再次核对后签署了“2012年代皇华公司欧财荣支付现金详细清单”，核实实际支付593020.00元。 还查明，欧财荣分别于2011年5月18日在利元国投借款300000.00元、2011年6月9日借款100000.00元、2011年6月14日借款50000.00元、2011年6月17日借款100000.00元、2011年8月26日借款100000.00元、2011年12月15日借款50000.00元、2011年12月27日借款30000.00元合计730000.00元。 另查明，1、2012年11月12日，皇华建设和利元国投共同盖章出具收条确认利元国投已退保证金300000.00元，剩余保证金310000.00元由利元国投转入利州区人社局劳动监察大队用于解决邓明华民工工资，利元国投为此向利州区人社局劳动监察大队转款310000.00元。 2、2014年初，余恒文起诉皇华建设、利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组要求支付套装门款72182.00元及利息。双方达成由利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组于调解书生效后五日内代皇华建设向余恒文支付72180.00元。2014年6月17日我院作出的（2014）广利州民初字第1149民事调解书，2014年6月25日，利元国投向余恒文支付72180.00元后余恒文于当日出具了收到门款72180.00元的收条。 3、2014年6月6日，皇华建设向利元国投和利州区将军桥棚户区危房改造拆迁安置工作领导小组出具关于将军桥棚户区改造安居工程下欠邓明华民工工资协调解决的委托书”，要求利元国投将其工程余款128000.00元转入利州区人社局劳动监察大队解决邓明华民工工资，利元国投为此向利州区人社局劳动监察大队转款128000.00元。前述款项合计510180.00元。 上述查明的利元国投通过向皇华建设及欧财荣转账支付、现金支付、借支累计金额6798200.00元（含保证金310000.00元），庭审中原告只认可收到工程款3934617.00元。 2011年12月2日，将军桥棚户区危房改造修建安居房工程经过竣工验收，工程质量合格。 2012年12月30日，欧财荣于利元国投工作人员俞再先、朱永龙对所有款项核对后签署了“将军桥拆迁办与皇华公司欧财荣核对安居房往来账目清单”，确认利元国投向皇华建设及欧财荣支付款项6305000.00元。 2014年5月26日，利元国投向广元市利州区审计局支付审计费74996.00元，为此广元市利州区审计局出具了编号NO.03776578的四川增值税发票。 2014年5月28日，广元市利州区审计局作出的广利审决（2014）51号审计决定书，审计核实将军桥棚户区危房改造修建安居房工程价款为6193732.00元。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定约定办理批准、登记等手续生效的，依照规定”。2010年6月13日，皇华建设法定代表人周兴平、委托代理人欧财荣代表原告皇华建设作为承包人与被告利元国投作为发包人签订的编号为GF—1999-0201《建设工程施工合同》，系双方当事人的真实意思表示，且不违反相关法律规定，合同合法有效。 虽然《建设工程施工合同》系原告皇华建设被告利元国投签订的，但庭审查明涉案工程系由欧财荣代表原告皇华建设组织人员进行施工的。在施工过程中，被告利元国投向原告皇华建设支付了部分工程款，亦向欧财荣直接支付及借支形式支付了部分工程款。在向原告皇华建设支付的工程款中，有原告皇华建设向被告利元国投出具了收据，亦有欧财荣出具的收据。在向欧财荣直接支付及借支款项中，有欧财荣向被告利元国投出具了收据，亦有原告皇华建设出具的收据。 根据《中华人民共和国合同法》第四十九条：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”的规定，被告利元国投有理由相信欧财荣就系代表原告皇华建设。由此，被告有共同向原告皇华建设支付的款项及向欧财荣支付及为工程借支的款项均为向原告皇华建设支付的工程款。 最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求主张所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。本案中的涉案工程经过广元市利州区审计局审计核实将军桥棚户区危房改造修建安居房工程价款为6193732.00元，但被告利元国投通过向皇华建设及欧财荣转账支付、现金支付、借支累计金额6798200.00元（含保证金310000.00元），且被告利元国投工作人员与原告皇华建设代表欧财荣核对后也确认被告利元国投已支付工程款6305000.00元。故原告皇华建设诉称被告利元国投仅支付工程款4123000.00元本院不予采信，请求被告利元国投支付工程款2259115.00元及利息本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第一百一十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告重庆皇华建设（集团）有限公司的诉讼请求。 本案诉讼费22839.00元，由原告皇华建设承担。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长  邓 富 人民陪审员  何 靖 人民陪审员  王治平 二〇一八年二月六日 书记员马潇潇