辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)辽02民终5087号上诉人(原审被告)：林龙春，男，1973年4月20日出生，汉族，住辽宁省庄河市。上诉人(原审被告)：张英武，男，1970年4月13日出生，汉族，住辽宁省庄河市。上诉人(原审被告)：ＸＸ，男，1948年10月17日出生，汉族，住辽宁省庄河市。上诉人(原审被告)：赵炳刚，男，1965年11月14日出生，汉族，住辽宁省庄河市。上诉人(原审被告)：王全德，男，1973年10月16日出生，汉族，住辽宁省庄河市。共同委托代理人：王全德，自然情况如上。被上诉人（原审原告）：庄河市栗子房镇砬窑村民委员会，住所地：庄河市栗子房镇砬窑村。负责人：王美华，该村民委员会主任。委托代理人：江成敏，庄河市栗子房镇砬窑村村民。原审原告：赵炳林，男，1953年6月12日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：张开俊，男，1965年8月23日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：林龙海，男，1962年12月4日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：邹吉令，男，1955年1月9日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：赵炳庆，男，1971年10月19日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：林龙全，男，1959年2月6日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：高世好，男，1967年11月13日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：赵炳俊，男，1964年1月4日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：宋桂芳，女，1925年10月25日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：张开有，男，1974年2月22日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：孙腾作，男，1953年11月18日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：王全成，男，1975年9月19日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：张世好，男，1954年5月10日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：赵炳生，男，1953年11月17日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：高希德，男，1960年3月19日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：王贵福，男，1967年8月20日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：吕德方，男，1963年8月19日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：张永富，男，1945年8月6日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：张世俊，男，1947年6月27日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：侯桂英，女，1931年11月20日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：于年有，男，1971年10月5日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：于年胜，男，1965年11月6日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告：吕淑兰，女，1957年9月7日出生，汉族，住辽宁省庄河市。原审原告诉讼代表人：赵炳林，自然情况如上。原审原告诉讼代表人：张开俊，自然情况如上。共同委托代理人：江成敏，庄河市村民。上诉人林龙春、张英武、赵炳刚、ＸＸ、王全德因与被上诉人庄河市栗子房镇砬窑村民委员会，原审原告赵炳林等23人农村土地承包合同纠纷一案，不服庄河市人民法院（2018）辽0283民初736号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。林龙春、张英武、赵炳刚、ＸＸ、王全德上诉请求：一、撤销庄河市人民法院（2018）辽0283民初736号民事判决；二、追究庄河市栗子房镇砬窑村民委员会（以下简称砬窑村委会）伪造虚假证明罪；三、追究砬窑村委会贪污惠农专用款罪；四、诉讼费由砬窑村委会承担；五、追究一审法院恶意串通，徇私舞弊，滥用职权的法律责任。事实和理由：一审法院存在徇私舞弊，枉法裁判行为。砬窑村委会公开劝说八名承包户拿出补助钱交政府人员协调解决水电路问题。承包户被逼妥协，砬窑村委会承诺水电全部到位，否则承担一切损失，但实际上未能解决。ＸＸ未分得大棚，且未取得贷款。其与四上诉人并非补交租金，只因砬窑村委会扣除了资金，且不知去向。砬窑村委会解决枯井、动力电等问题后，上诉人可以给付租金。赵炳刚与其父赵洛全尚未分户，因此应当允许继承人继续承包。砬窑村委会答辩不同意五上诉人的上诉请求，一审判决认定事实清楚适用法律正确，应予维持。原审原告均未出具答辩意见和证据。砬窑村委会及赵炳林等23名原审原告向一审法院起诉请求：林龙春、张英武、赵炳刚、ＸＸ、王全德支付土地租金共计86166.5元，其中林龙春欠11260元，张英武欠9044元，王全德欠19762.5元，赵炳刚欠3987.5元，ＸＸ欠42112.5元。一审法院认定事实：2013年4月27日，在砬窑村委会的组织下，赵炳林、林龙海、邹吉令、赵炳庆、张开俊、林龙全、高世好、赵炳俊、宋桂芳、张开有、孙腾作、王全成、张世好、赵炳生、高希德、林龙芳、宋美娟、高希良18户村民（土地出租方、甲方）与林龙春、张英武、王全德、赵炳刚、ＸＸ、赵炳德、方际国、于年成8户村民（土地承租方、乙方）签订《土地出租合同书》，约定的主要内容为：砬窑村赵屯村民组为了落实党在农村产业结构调整的惠民政策，发挥村民建日光温室大棚的积极性，更好利用土地资源，增加村民的经济收入，经村屯与村民之间协商达成土地出租合同如下：一、本合同设：1、土地出租方（以下简称甲方）。2、土地承租方（以下简称乙方）。二、土地转让方式：出租。地块名称：老庙东、大薄地、房身前、场院地旱田。三、土地转让用途：建造日光温室大棚。四、土地转让期限：从2013年1月1日起至2027年12月31日止，共15年。五、租金支付条件：乙方每年每亩耕地支付租金750元，付款时间必须在每年12月31日前一次性付清。按土地面积租金花名表支付。六、租金支付方式：现金支付。在土地生产上的相应税费由乙方承担，但是，国家给的各项补贴归甲方所有（粮食直补、粮种补贴）。如遇国家征用，该土地的补偿款归甲方所有，地上附着物补偿归乙方所有。七、甲方权利与义务：甲方有权自立决定土地出租，乙方拒绝履行或者不适当履行合同规定的义务，甲方有权收回所出租土地经营的权利和土地建筑物。地租款由村民组长统一收付，村委会协助征收，如有乙方拒交，由村委会负责依法起诉乙方。八、乙方权利和义务：1、在合同约定时间内按双方约定及时给付土地租金。2、依法保护和合理利用土地，不得用于非农建设，不得给土地造成永久性伤害。3、合同期满，地上附着物及建筑设施乙方可自行处理。应及时恢复土地原貌，并耕种一年，再将土地经营权交还给甲方。4、在合同期内，修建作业道、按电、钻井用水设施，由乙方自己解决。九、本合同一式叁份，甲、乙双方各执一份，砬窑村民委员会存档一份。自签字之日起生效，双方共同信守，不得违约。该合同由上述18户出租土地村民与8户承租土地村民签字，出租土地方还有高希良、宋美娟两户签字。同日，双方还签订了《建棚户协议书》，内容为：砬窑村赵屯建日光温室大棚，在租用地块面积地形不均衡的情况下，为了建棚工作的顺利进展，达到和谐建棚，建棚户集体达成如下建棚协议：一、建棚地点：老庙东、大薄地、房身前、场院地旱田。二、在四块地建棚，统一设计大棚方向、平整棚基础、安电、修作业道，三、大棚用水，棚户各自负责用水设施。四、凡是统一安排施工项目所用的费用，按建棚实际用地面积各建棚户均摊。五、四块地大棚设计完后，建棚户利用抓阄方式领取各自棚位置。六、共同安排施工所用的费用，费用建棚户共同监督使用。七、从丈量承租地面积开始，如果不建棚，建棚户要负责自己所承租建棚的地租款。上述合同签订后，在实际交付土地时，经测量，高希良、宋美娟两户的土地不在大棚占地范围内，而实际占用了侯桂英、于年有、吕德芳、王贵福、张永富、赵洛全、于年胜、张世俊8户土地。8户建棚村民承租土地后按统一规划在案涉土地上共建造日光温室大棚13个，其中林龙春建了3个大棚，扣除占用自家承包地，实际占用承租土地面积为5.37亩，2013、2014年租金已交付，尚欠2015、2016、2017三年租金11260元；张英武建了1个大棚，扣除占用自家承包地，实际占用承租土地面积为3.04亩，2013、2014年租金已交付，尚欠2015、2016、2017三年租金9044元；王全德建了2个大棚，扣除占用自家承包地，实际占用承租土地面积为5.27亩，未交付过租金，尚欠2013至2017五年租金19762.5元；赵炳刚建了1个大棚，扣除占用自家承包地，实际占用承租土地面积为1.33亩，2013、2014、2015年租金已交付，尚欠2016、2017二年租金3987.5元；ＸＸ承租土地后只将大棚基础建好未建造起大棚，扣除占用自家承包地，实际占用承租土地面积为11.23亩，未交付过租金，尚欠2013至2017五年租金42112.5元。案涉土地上的其余大棚为赵炳德、方际国、于成年所建。上述村民所建大棚均从事西红柿种植，经营至今。另查，出租土地村民林龙芳于2014年2月18日死亡，其土地承包经营权现确权登记在其妻吕淑兰名下。出租土地村民赵洛全于2014年2月27日死亡，其妻姜淑红于2014年3月19日死亡。因赵洛全土地经营权证上全户死亡，砬窑村委会于2017年1月1日将其土地收归集体。诉讼期间，建棚村民赵炳德、方际国、于成年已付清所欠的土地租金，砬窑村委会和23名原审原告遂撤回对上述三人的起诉，一审法院已裁定准许。一审法院认为，林龙春等8名村民与18户村民签订的《土地出租合同书》、《建棚户协议书》，均系当事人的真实意思表示，不违反法律的效力性强制性规定，合同有效，双方均应依约履行。林龙春等8名村民因建造大棚又占用了侯桂英、于年有、吕德芳、王贵福、张永富、赵洛全6户村民的承包土地，双方实际形成的土地租赁合同关系亦合法有效。本案中，林龙春等5名承租户拖欠租金之事实证据确实充分。依《土地出租合同书》第八条4项约定：”在合同期内，修建作业道、按电、钻井用水设施，由乙方自己解决”。故林龙春、张英武、王全德以村委会未将水、电、路修建到位为由拒交租金，有违合同约定。依《建棚户协议书》第七条约定的”从丈量承租地面积开始，如果不建棚，建棚户要负责自己所承租建棚的地租款”内容，ＸＸ以未实际建造大棚为由拒交租金，亦有违合同约定。赵炳刚以其父、母承包地被抽回为由而拒交租金，无事实和法律依据，因为交付租金系依据《土地出租合同书》而履行的合同义务，而出租土地的村民无违约行为，赵炳刚应当依约交付租金。本案中，赵洛全土地经营权证所载家庭成员已全户死亡，砬窑村委会将其土地收回集体，并就该土地主张权利，符合法律规定。综上，砬窑村委会和23名原审原告的诉讼请求于法有据，应予支持。五名上诉人的辩解意见无事实和法律依据，一审法院不予采信。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：林龙春、张英武、王全德、赵炳刚、ＸＸ于判决发生法律效力之日起十日内给付砬窑村委会和23名原审原告土地租金86166.5元，其中林龙春应给付11260元、张英武应给付9044元、王全德应给付19762.50元、赵炳刚应给付3987.50元、ＸＸ应给付42112.5元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1259元，林龙春承担60元、张英武承担50元、王全德承担300元、赵炳刚承担50元、ＸＸ承担799元。一审法院审理查明的事实正确，本院予以确认。本院认为，五上诉人拒不给付租金无合同和其他事实依据，一审法院判决结论正确，应予维持。二审期间，五上诉人提出了追究相关单位和人员刑事责任的请求，因不属于本案纠纷审理范围，不予处理，当事人可依法向有关机关举报或控告。综上，林龙春、张英武、赵炳刚、ＸＸ、王全德的上诉请求和理由本院均不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2518元（上诉人林龙春、张英武、赵炳刚、ＸＸ、王全德已经预交），由上诉人林龙春、张英武、赵炳刚、ＸＸ、王全德负担。本判决为终审判决。审判长  任延光审判员  曲 强审判员  郭云峰二〇一八年八月三十一日书记员  葛美玲相关法律规定：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。