山东省昌邑市人民法院民 事 判 决 书(2017)鲁0786民初1317号原告：于树关，群众。委托诉讼代理人：张丽君、郭慧敏，山东君晴律师事务所律师。被告：昌邑市交通运输局。驻所地：昌邑市北海路671号。委托诉讼代理人：林志勇，昌邑博宇法律服务所法律工作者。原告于树关诉被告昌邑市交通运输局公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2017年4月20日立案，2018年5月11日公开开庭进行了审理，原告于树关的委托诉讼代理人张丽君、郭慧敏，被告昌邑市交通运输局的委托诉讼代理人林志勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告于树关诉称：请求法院依法判令被告赔偿原告各项损失共计1691958.3元，诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年10月18日，原告上班途中驾驶车辆行驶到昌平路段时，撞上正常使用通行路段中堆放的土堆，并被后方车辆碾压受伤入院治疗。被告作为上述路段的管理及养护单位，应当保证公共道路可安全通行，在道路上堆放妨碍通行的物品时，应当设置醒目易见的危险提示标识。而原告行至该路段时，未有任何危险标识提示原告，该道路目前正处于维修且设有妨碍通行的物品，致使原告危险系数无限增加而遭受人身损害。根据相关法律规定，在公共道路上堆放妨碍通行的物品造成他人损害的，道路的管理者及养护者应当承担侵权责任。为此诉至法院，请求依法判决。被告昌邑市交通运输局辩称：原告的受伤与我方没有任何关系，该公路不属于我方管理，土堆也不是我方堆放。原告应该找肇事车辆进行赔偿，不应该要求我方赔偿。请求法院依法查明事实后驳回原告的诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求及争议问题，依法提交了相关证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，足以证明如下基本案件事实：2016年10月18日5时5分许，原告于树关无证驾驶无牌二轮摩托车沿昌平路由东向西行驶至密城村路口处，驶至路南侧压在土堆上摔倒，之后被由东向西行驶的车辆碾压，致原告于树关受伤，肇事车辆逃逸，至今未查获。昌邑市公安局交通警察大队认定，逃逸车辆驾驶人承担事故的全部责任，于树关无责任。原告于树关主张的相关损失，本院分析认定如下：一、医疗费515610.1元。原告提交下列证据：1、2016年10月18日昌邑市人民医院住院病历、住院费结算单据、费用明细清单各一份，门诊病历一份，门诊费单据六张，证明原告在昌邑市人民医院住院1天，花费住院费2233.07元，花费门诊费1542.08元。被告提出，有两张门诊费单据和住院结算单据中的名字与本案原告名字不一致，且门诊病历中原告的名字被更改过，未加盖人民医院的院章确认，无法证明是本案原告的病历，不予认可。原告提出，门诊病历中有医生签字，能够证实是原告的病历，对两张门诊费单据的名字可以庭后补充更正。本院审查认为，上述费用为原告在事发当天送往医院抢救治疗的相关费用，相关证据出现用字不一致的地方情有可愿，且原告在庭后已补充证据更正，故对上述证据证明的医疗费用，应予认定。2、2016年10月18日至2017年1月21日潍坊八九医院住院病历、住院费结算单据、费用明细清单各一份，门诊费单据五张，证明原告在八九医院住院95天，花费住院费358280.33元，花费门诊费2275.4元。3、2017年3月5日至2017年3月25日潍坊八九医院住院病历、住院费结算单据、费用明细清单各一份，证明原告在八九医院住院20天，花费住院费20406.21元。4、2017年4月11日至2017年4月22日潍坊八九医院住院病历、住院费结算单据、费用明细清单各一份，证明原告在八九医院住院11天，花费住院费12030.68元。5、2017年5月20日至2017年5月25日潍坊八九医院住院病历、住院费结算单据、费用明细清单各一份，证明原告在八九医院住院5天，花费住院费3223.35元。6、2017年6月26日至2017年7月20日潍坊八九医院住院病历、住院费结算单据、费用明细清单各一份，证明原告在八九医院住院25天，花费住院费7527.5元。7、2017年8月29日至2017年8月31日潍坊八九医院住院病历、住院费结算单据、费用明细清单各一份，证明原告在八九医院住院2天，花费住院费1542.05元。8、2017年10月15日至2017年10月24日潍坊八九医院住院病历、住院费结算单据、费用明细清单各一份，证明原告在八九医院住院9天，花费住院费3182.43元。9、2017年11月28日昌邑市人民医院门诊费票据两张，367元，在2016年10月18日昌邑市人民医院的门诊病历中有记载，是复查费。2018年1月24日潍坊八九医院的门诊费票据一张，103000元，是原告安装假肢的费用，八九医院康复中心出具的假肢装配鉴定证明书及假肢和矩形器（辅助器具）生产装配企业资格认定证书一份予以证明。被告对上述证据的真实性均无异议，提出与其无关。本院审查认为，上述证据之间存在连续性和关联性，能够证明原告伤后治疗的相关情况，故对上述证据均予认定。二、假肢鉴定费4000元，快递费72元、鉴定报告。原告提交山东省正邦假肢赔偿鉴定中心出具的鉴定报告一份，证明假肢费32000元，每四年更换一次，每年假肢维护费用为假肢价格的6%，硅胶套4000元，锁具2500元，硅胶套锁具每三年更换一次，硅胶套更换期限为每1.5年更换一次。提交鉴定费发票一张，4000元。提交该鉴定中心的收款收据一份，证明为鉴定还支出照片及快递费共72元。被告对证据的真实性无异议，本院予以确认。三、司法鉴定费2201元，复印费30元、鉴定意见。原告提交潍坊医学院附属医院司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书一份，证明原告于树关构成一处五级伤残、一处九级伤残、一处十级伤残，住院期间1人护理，出院后1人护理至此次鉴定日，自此次鉴定日起至右下肢假肢安装日止存在部分护理依赖，营养期限90日，误工时间自车祸发生之日起至此次鉴定日止。提交鉴定费发票一张，2201元。提交鉴定检查费单据两张，30元。被告对证据的真实性无异议，提出对潍坊医学院附属医院的鉴定结论中第1项：右侧第3－6肋骨骨折的伤残等级为十级有异议，根据伤残评定标准规定应该是六根肋骨以上才能构成十级伤残，不申请重新鉴定，但申请鉴定人员出庭接受质询。本院审查认为，被告虽然对原告的一处十级伤残提出异议，并申请鉴定人出庭接受质询，但未提交书面申请，未启动该程序。故对上述司法鉴定意见书及相关费用予以认定。四、残疾赔偿金470899.2元，护理费47020.8元。原告提交王福华的房产证原件一份、于树关的户口本原件一份，证明王福华有住房在高新技术开发区银枫路321号中阳·金丰名苑2号楼1-501，与于树关系夫妻关系；提交潍坊六掌柜酒店管理有限公司的营业执照、王福华2016年8、9、10三个月的工资表及停发工资证明各一份，提交昌邑市人力资源和社会保障局出具的认定工伤决定书及昌邑市围子华源铸厂出具的证明一份，证明于树关、王福华系城镇居民，主张残疾赔偿金按照城镇居民标准计算，即36789*20年*64%＝470899.2元，主张护理费106.8元（王福华的日平均工资）*426天+106.8元*37天（自鉴定之日至安装假肢日）*50%（部分护理）＝47020.8元。被告提出，对房产证的真实性无异议，但不能证明原告系城镇居民，也不能证明原告在此居住，原告方应该提交物业、水电费单据等证实原告的实际居住情况；原告方应该提供王福华与于树关的结婚证；对王福华的工作情况的证据都不认可，原告应该提交劳动合同或相应的交纳社保的证据且以上证据中应该加盖的是单位财务章而不公章；对工伤认定书的真实性无异议，既然原告在昌邑围子镇华源铸造厂上班，不可能每天往返于昌邑围子和潍坊高新区；对华源铸造厂的证明不认可；从原告提交的户口本可以看出原告与王福华都是农民，对残疾赔偿金和护理费的计算标准都不认可，都应该按照农村居民标准计算。原告提出，原告与王福华的夫妻关系从户口本上可以体现和证实；原告和王福华在潍坊市区内有住房，且原告和王福华都有工作，原告的伤情还被依法认定为工伤，而王福华主张的护理费与城镇居民的标准是基本相同的；原告的妻子及儿子都在潍坊居住，购置住房是事实，同时原告还有年迈的父母在老家，所以原告的经常居住地在潍坊，但是也经常回老家看望父母，本次事故发生在原告回老家看望父母的路上。因为原告从事的是铸造业，当地铸造业年薪十万左右是真实情况，但是没有书面的工资发放证据，但年薪十万的事实在工伤认定的卷宗中有体现，要求调取认定工伤卷宗，当庭提交调取申请书一份。本院审查认为，原告提供的相关证据，可以支持其主张按城镇居民标准计算残疾赔偿金及护理费的要求，故对原告的主张予以认定。五、被抚养人生活费8273.6元。原告提交原告于树关之父于洪美、母亲赵秀芹的户口本原件一份，主张被扶养人生活费按照农村居民标准计算10342元*5年*64%/2＝16547.2元。被告提出，五级伤残没有被扶养人生活费，原告也没有提供于树关父母生育子女情况的证明。原告庭后提交其父母生育子女情况的证明，证实其姊妹四人。本院审查认为，原告主要构成五级伤残，已部分丧失劳动能力，主张被抚养人生活费，应予支持，原告姊妹四人，其应承担四分之一，原告主张16547.2元错误，应调整为8273.6元。误工费116298元。原告主张误工费426天*273元（于树关日平均工资）＝116298元。被告要求按农村居民标准计算。本院审查认为，原告受伤前有固定工作，已被认定为工伤，其工资较为稳定，故对原告的主张予以认定。住院伙食补助费5040元。原告主张30元*168天＝5040元。被告无异议，本院确认。营养费2700元。原告主张100元*90日＝9000元。被告提出营养费标准过高。本院认定每日30元，计算营养费2700元。假肢费256000元、假肢维护费57600元、硅胶套费40000元、锁具费50000元。原告主张假肢费32000元*8次＝256000元，假肢维护费32000元*6%*30年＝57600元，硅胶套费4000元*10次＝40000元，锁具费用2500元*20次＝50000元。被告提出假肢费、假肢维护费、硅胶套费计算年限过长，锁具费用计算次数过多。原告提出，山东省平均年龄为76.46岁，原告安装假肢之时为46岁，原告主张的计算年限为30年。本院审查认为，原告按30年主张相关假肢等费用，并无不当，可以认定。交通费1000元。原告主张交通费2000元，无票据证明。被告不认可。本院根据原告住院治疗等情况，酌情认定1000元。精神损害抚慰金5000元。原告主张30000元，被告提出过高，不认可。本院酌情认定5000元。综上，原告于树关因本次事故所造成的损失共计认定1581744.7元。本院认为：被告昌邑市交通运输局系昌邑市境内相关道路的法定管理者，应对属其管理的道路负举证责任。对原告发生事故的路段，被告未举证证明不属其管理，则应认定该路段由其管理。原告于树关在被告管理的道路上发生交通事故，因肇事车辆逃逸，至今未曾查获，原告的损失无法得到直接救济；原告在发生事故时，被告所管理的道路上存在土堆的事实，已经公安机关查证属实并体现在交通事故认定书中，该土堆的存在，足以影响正常的通行，被告作为道路的管理者，未设置明显的警示标识，存在一定的过错，对原告发生事故受到伤害，有一定的影响。为了法律的公平正义，原告的损失无法获得直接救济的情况下，被告作为道路的管理者，应对原告的损失承担适当的补充赔偿责任,以20%为宜。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十七条第二款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）项、第十七条第一、二款，第十八条第一款，第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第三十一条之规定判决如下：被告昌邑市交通运输局赔偿原告于树关在此次事故中造成的损失316348.94元，于判决生效次日起三十日内付清。驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20027元，由原告负担13967元，被告负担6060元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。审 判 长  张维亮人民陪审员  翟晓天人民陪审员  杨 彬二〇一八年八月十七日书 记 员  付晓菲