重庆市第四中级人民法院 国 家 司 法 救 助 决 定 书 （2018）渝04司救执10号 司法救助申请人田某1，男，土家族，2008年8月10日出生，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 监护人田某2，男，土家族，1955年4月29日出生，住重庆市秀山土家族苗族自治县。系田某1的爷爷。 监护人易某，女，汉族，1962年12月3日出生，住重庆市秀山土家族苗族自治县。系田某1的奶奶。 司法救助申请人田某1向本院提出司法救助申请。理由为：2016年11月9日晚，田某1的父亲田维东因与田维发生纠纷被田维故意伤害致死，重庆市第四中级人民法院（以下简称市四中法院）作出（2017）渝04刑初22号刑事附带民事判决，田维因故意伤害罪被判处有期徒刑，并判决田维赔偿田某1等人生活费、丧葬费等经济损失共计142876.35元。判决生效后，田维未履行赔偿义务，田某1等人向市四中法院申请强制执行。因田维正在服刑，其无财产可供执行导致执行不能。田某1尚年幼，无劳动能力，现就读于溶溪镇中心校，其母亲雷某已离家出走，田某1与其姐姐田某3跟随祖父母田某2、易某生活。田某2、易某均已年迈，无力承担田某1与田某3必要开支，田某1生活陷入困难。特申请司法救助金34341.3元。本院依法对田某1的申请进行了审查，现已审查终结。 现查明，2016年11月9日晚，被害人田维东与田维发生纠纷并相互抓打，在抓打过程中田维东被田维用随身携带的水果刀捅伤致死。重庆市人民检察院第四分院以渝检四分院刑诉[2017]16号起诉书指控田维犯故意伤害罪，向本院提起公诉。诉讼过程中，被害人的妻子雷某、父亲田某2、母亲易某、女儿田某3、儿子田某1向本院提起附带民事诉讼，请求判令田维赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费等，共计1026024.99元。本院于2017年8月18日作出（2017）渝04刑初22号刑事附带民事判决，以故意伤害罪判处田维有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年，并判令田维赔偿雷某、田某2、易某、田某3、田某1的被扶养人生活费、丧葬费、处理丧葬事宜的交通费、住宿费、误工损失等经济损失共计142876.35元（其中田某1的生活费34341.3元），驳回雷某、田某2、易某、田某3、田某1的其他诉讼请求。上述刑事附带民事判决生效后，田某2、易某、田某3、田某1、雷某向本院申请强制执行。本院向田维发出执行通知书和报告财产令，并通过点对点、总对总系统查询田维名下银行存款、房屋、车辆等财产，均反馈田维名下无财产。田维向本院提交的财产申报表中，其财产情况均为无。本院于2017年11月28日向田维询问了其家庭及财产情况，2017年12月19日向秀山县晓教村村委会书记陈勇询问了解了田维的家庭及财产情况。田维家庭贫困，无财产。2018年1月23日，本院向田维发出了限制消费令。经征求申请人的意见后，本院于2018年3月13日裁定（2017）渝04执109号案本次执行程序终结。司法救助申请人田某1于2018年4月8日向本院提出司法救助申请，请求给予司法救助34341.3元。 司法救助申请人田某1申请司法救助的证据如下： 1.司法救助申请书，田某1的户口页复印件。证明田某1申请司法救助34341.3元。 2.本院执行局《关于为田某3、田某1、易某、田某2、雷某提供国家司法救助的报告》。证明被执行人田维无财产可供执行，田某1无其他经济来源，其母亲雷某已改嫁，田某1现由其祖父母抚养，生活陷入困难，建议给予田某1司法救助。 3.（2017）渝04刑初22号刑事附带民事判决及生效证明。证明生效判决确定田维应当赔偿田某3、田某1、易某、田某2、雷某经济损失142876.35元。 4.强制执行申请书，2017年11月28日对田维的询问笔录，2017年12月19日对秀山县晓教村村委会书记陈勇的执行笔录，2018年2月27日对田某2、易某的执行笔录。证明田维无财产可供执行，执行无法兑现。 5.（2017）渝04执109号执行结案报告，（2017）渝04执109号执行裁定书。证明被执行人田维无可供执行的财产，有142876.35元尚未执行到位，（2017）渝04执109号案件本次执行程序终结。 6.秀山土家族苗族自治县溶溪镇人民政府及溶溪镇柳水村民委员会2018年3月24日出具的《家庭贫困证明》，溶溪镇柳水村民委员会2018年7月31日出具《证明》。证明田某1失去经济来源，生活困难。 7.溶溪镇柳水村民委员会2018年8月8日出具的证明，秀山土家族苗族自治县溶溪镇中心校2018年8月8日出具的证明，田某2、易某的身份证复印件，田某3、田某1的户口本复印件。证明田某3、田某1现就读于溶溪镇中心校，二人已享受低保，实际监护人为田某2、易某。 8.2018年8月1日的询问笔录，2018年8月8日本院与秀山土家族苗族自治县溶溪镇人民政府副镇长冉光建、溶溪镇柳水村村委会主任冉光会的座谈笔录。证明田某1的监护、困难情况。 根据以上有效证据，查明如下事实：2016年11月9日晚，被害人田维东与田维发生纠纷，被田维伤害致死。重庆市人民检察院第四分院以渝检四分院刑诉[2017]16号起诉书指控田维犯故意伤害罪，向本院提起公诉。被害人的妻子雷某、父亲田某2、母亲易某、女儿田某3、儿子田某1向本院提起附带民事诉讼。本院经审理，于2017年8月18日作出（2017）渝04刑初22号刑事附带民事判决，判处田维有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年，并判令田维赔偿雷某、田某2、易某、田某3、田某1经济损失共计142876.35元。其中，支持丧葬费27945元，支持处理丧葬事宜的交通、住宿和误工费2700元，支持田某2的被扶养人生活费48774.6元，支持田某3的被扶养人生活费29115.45元，支持田某1的被扶养人生活费34341.3元。故根据（2017）渝04刑初22号刑事附带民事判决，田某1遭受的实际经济损失为34341.3元。 （2017）渝04刑初22号刑事附带民事判决生效后，田某2、易某、田某3、田某1、雷某于2017年10月27日向本院申请执行。本院向田维发出执行通知书和报告财产令，并通过点对点、总对总系统查询田维名下银行存款、房屋、车辆等财产，均反馈田维名下无财产。田维向本院提交的财产申报表中，其财产情况也均为无。本院于2017年11月28日向田维询问了其家庭及财产情况，2017年12月19日向秀山县晓教村村委会书记陈勇询问了解了田维的家庭及财产情况。据了解田维家庭贫困，无财产。2018年1月23日，本院向田维发出了限制消费令。经征求申请人的意见后，本院于2018年3月13日裁定（2017）渝04执109号案本次执行程序终结，本案尚有142876.35元未执行到位。2018年4月8日，田某1向本院递交了司法救助申请，请求给予司法救助34341.3元。同时提交了田某1生活困难证明等材料。本院执行局制作了《关于为田某3、田某1、易某、田某2、雷某提供国家司法救助的报告》，建议给予田某2、田某3、田某1等司法救助金142876.35元。 田某2及其妻易某为秀山土家族苗族自治县溶溪镇柳水村田家院组村民，其中田某21955年4月29日生，现年63周岁；其妻子易某，1962年12月3日生，现年55岁。夫妻二人均为农民，在田家院组有一幢一楼一底（共四间）房屋，以务农为生，粮食收入等基本能维持其家庭温饱。田某2夫妇育有子女田维东、田核英、田维义三人。其中，长子田维东，与妻子雷某生育有女儿田某3（2007年6月26日生）、儿子田某1（2008年8月10日生），田某3、田某1现就读于溶溪镇中心校。田维东于2016年11月9日晚被害去世，雷某现已改嫁外出，田某3、田某1现由田某2夫妇抚养，已享受最低生活保障政策。女儿田核英已出嫁，家庭负担较重，难以对田某2家庭进行帮扶。小儿子田维义，1996年2月28日生，现正在服兵役。虽田某2家庭困难，但因田某2、易某尚未完全丧失劳动能力，且家中还有一子田维义，故二人未能享受最低生活保障政策。田维东被害后，溶溪镇人民政府向田某2家庭发放了2000元的民政救助金。经本院与溶溪镇人民政府、柳水村民委员会相关领导座谈，均反映田某1所在家庭生活确实困难，希望给予田某1司法救助。 重庆市统计局公布的2017年度全市城镇非私营单位就业人员年平均工资为70889元，月平均工资5907元。 本院司法救助委员会认为，法发〔2016〕16号《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第一条规定，“人民法院在审判、执行工作中，对权利受到侵害无法获得有效赔偿的当事人，符合本意见规定情形的，可以采取一次性辅助救济措施，以解决其生活面临的急迫困难。”第三条第一款第（三）、（六）项规定，“当事人因生活面临急迫困难提出国家司法救助申请，符合下列情形之一的，应当予以救助：（三）刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因加害人死亡或者没有赔偿能力，依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的；（六）追索赡养费、扶养费、抚育费等，因被执行人没有履行能力，申请执行人陷入生活困难的。”渝政法发〔2016〕15号《关于规范司法救助标准和生活困难认定条件的实施细则(试行)》第五条第一款第（一）、（四）项规定，“生活困难状况认定标准：(一)生活困难状况一般以申请人家庭为单位计算。追索赡养费、抚养费、抚育费等，因被执行人没有履行能力，造成申请执行人生活困难的,以申请人个人生活困难状况为准；(四)当事人符合下列情形的，为生活困难：当事人为最低生活保障家庭成员;其他生活困难的情形。”本案中，田维因故意伤害致田维东死亡，被本院（2017）渝04刑初22号刑事附带民事判决，判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年，并判令赔偿雷某、田某2、易某、田某3、田某1的经济损失共计142876.35元。本院执行局采取各种执行措施，均因田维无履行能力，尚有赔偿款142876.35元未执行到位。本院已裁定本次执行程序终结，田某1无法通过诉讼获得赔偿，故向本院申请司法救助，请求给予司法救助金34341.3元。经查，田某2现年63岁，其妻易某现年55岁，因二人均为农民，主要以务农为生，因随着年岁的增长，劳动能力逐渐减弱。虽有三名子女，但长子田维东被害，田维东之妻雷某已外嫁，留有二名子女田某3、田某1，需田某2、易某照看，田某3、田某1享受最低生活保障政策；女儿田核英已出嫁，因家庭负担重，难以对二人给予帮扶；次子田维义正在服兵役，无力负担家庭。结合本院与当地政府、村委会主要领导的座谈情况，以及对田某2家庭的实地查看、了解，田某1所在家庭生活确实困难，应当给予救助。关于田某1司法救助金额问题。根据渝政法发〔2016〕15号《关于规范司法救助标准和生活困难认定条件的实施细则(试行)》第二条第（三）、（七）项规定，“司法救助标准以我市上一年度城镇非私营职工月平均工资为基准,一般应在36个月的工资总额以内。(三)刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因案件无法侦破或者因加害人死亡或没有赔偿能力,依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法经过诉讼获得赔偿，造成生活较困难的，在1至12个月工资总额之内予以救助;生活困难的,在7至36个月工资总额内予以救助；（七）追索赡养费、抚养费、抚育费等，因被执行人没有履行能力，造成申请执行人生活较困难的，在1至6个月工资总额之内予以救助，生活困难的，在7至24个月工资总额内救助。”第三条第（一）项规定，“救助金额要与申请人实际遭受的损失相称，不得超过通过诉讼获得赔偿的同类情形中人民法院依法应当判决的赔偿数额。(一)已经诉讼并判决的，以生效判决确定的金额为准。未经过诉讼,法律法规对同类情形赔偿数额的计算方式有规定的，按法律法规的规定计算。”据此，因生效判决确定田某1遭受的实际损失为34341.3元，且经执行未得到赔偿，根据上述规定，其救助金额应当以生效判决确定赔偿数额为准，故给予田某1司法救助金34341.3元。 综上，依照《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第一条、第三条第一款第（三）、（六）项、第十二条第二款，《关于规范司法救助标准和生活困难认定条件的实施细则(试行)》第二条第（三）、（七）项、第三条第（一）项、第五条第一款第（一）、（四）项之规定，决定如下： 给予司法救助申请人田某1司法救助金34341.3元。 本决定为生效决定。 二〇一八年八月十日