江苏省张家港市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏0582民初2095号 原告：孙海飞，男 委托诉讼代理人：陈健，江苏国之泰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蒋波，江苏国之泰律师事务所律师。 被告：安徽安固美建筑装饰工程有限公司，住所地合肥市庐阳区蒙城北路金都华庭******。 法定代表人：罗正，该公司董事长。 委托诉讼代理人：牟前安，安徽天德律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘冀，安徽天德律师事务所律师。 被告：钱国铭，男 原告孙海飞与被告安徽安固美建筑装饰工程有限公司（以下简称安固美公司）、钱国铭建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年2月11日立案。2018年5月9日对本案组织了质证。后本院组成合议庭，于2018年7月12日适用普通程序公开开庭进行了审理。原告孙海飞及其委托诉讼代理人陈健、被告安固美公司的委托诉讼代理人牟前安到庭参加了质证与庭审。被告钱国铭经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。 原告孙海飞向本院提出诉讼请求：1、判令被告安固美公司给付原告结欠的人工费19万元及逾期付款利息（按中国人民银行公布的同期同档贷款利率自2017年3月8日起计算至实际给付之日）；2、判令被告钱国铭对上述债务承担连带清偿责任；3、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2015年起，原告在被告安固美公司施工的昆山黄金海岸花园三期工程15号楼外墙工程中负责铝单板施工。2016年3月7日，被告安固美公司向原告承诺在2017年3月7日前付清全款。但截至今日，被告安固美公司尚结欠人工费19万元未按时支付。原告认为，双方虽未签订施工合同，但双方存在事实上的施工合同关系，被告安固美公司怠于付款的行为违反了法律规定，被告钱国铭作为项目负责人应对前述债务承担连带清偿责任。特提起诉讼。 被告安固美公司辩称：1、原告主张的人工费，二被告基本支付完毕，现在仅剩几千元房屋租金、水电费，该款是被告钱国铭私自承诺的，应当由被告钱国铭自行承担。因为在结算时就房屋和水电费多结算的每平方5元已经折算到平方中，被告钱国铭又承诺2万元水电费，应当由其本人承担。2、原告与被告钱国铭其他工程的款项纳入本工程结算单中的每平方米5元，应当由原告和被告钱国铭另行结算，该款与本案无关联性。本案应按照每平方米95元结算。综上，请求驳回原告对被告安固美公司的诉讼请求。 被告钱国铭未作答辩。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 本院经审理认定事实如下：2016年3月7日，安固美公司出具《付款承诺书》一份，内容为：昆山市金威房地产开发有限公司开发的黄金海岸花园三期工程的15号楼外墙工程，现在本工程由安徽安固美建筑装饰工程有限公司接手完成。现在就外墙工程的铝单板施工的人工款我公司对（孙海飞）做出承诺：在本工程完工后，到下一个付款接点（5月20日左右）付到施工费总价的85%，余款在本工程竣工决算后付到总价的95%，余款5%在一年内付清。 2016年8月20日，孙海飞与钱国铭就孙海飞人工费签订《昆山黄金海岸竣工结算单》一份，内容为：铝板安装人工费、配件按照100每平方结算，孙海飞人工费4500*100=45万（具体按照决算面积计算），承担其他费用房租金及水电费合计2万计算，扣除（支付明细）19万，总价47万-已支付19万=28万元，结28万元。本人同意按照公司与甲方决算工程量结算。工人代表：孙海飞（签名），工程负责人：钱国铭（签名）。在该结算单右下方，钱国铭写有：按决算结算，房租、水电、前期人工费由孙海飞个人支付，特多结算5元每平方。对于右下方该段文字，孙海飞解释为：因为钱国铭在安徽当涂有个工程，结欠孙海飞人工费2万元，所以在这个工程中钱国铭多付每平方5元给孙海飞。 另查明，2014年12月16日，安固美公司（甲方）与钱国铭（乙方）签订《承包经营合同书》一份，主要内容：1、工程内容为黄金海岸三期外墙装饰工程；2、授权任命钱国铭为项目负责人；3、承包指标：乙方应向甲方缴纳承包管理费为工程造价的14%（含本工程所有税务部门税金及总包服务费），同时乙方必须提供材料发票不低于造价的70%。乙方承诺其领取工程款之前必须将上述约定的材料发票交于甲方，否则甲方有权不予支付工程款；4、所有的对外合同需经甲方审核由甲方统一登记盖章、存档；5、乙方不得以甲方公司、分公司或项目部名义对外进行借款、提供担保或抵押，也不得以甲方名义签订各类合同，乙方若领用各类印章的须严格按规定范围使用并及时交回。否则，由乙方承担一切经济责任和法律责任。双方还对合同的其他内容进行了约定。 再查明，2017年8月8日，上海建平工程造价咨询有限公司出具了一份《关于昆山博威-黄金海岸三期15＃外墙装饰工程结算的审价报告》（以下简称审价报告），其中2.5㎜花式铝单板，初审工程量为2264.64平方米；2.5㎜平板铝单板，初审工程量为490.80平方米；伸缩缝初审工程量，长度159米，宽度0.3米，面积为47.7平方米。上述面积合计为2803.14平方米。孙海飞实际收到涉案工程人工费28万元。 上述事实，有《付款承诺书》、《昆山黄金海岸竣工结算单》、《承包经营合同书》、《关于昆山博威-黄金海岸三期15＃外墙装饰工程结算的审价报告》、质证笔录及庭审笔录等证据予以证实。 审理中，原告为支持其主张，还提供：1、安固美公司与昆山市金威房地产开发有限公司签订的施工合同复印件一份，证明涉案工程中铝板工程量合计约6940平方米，其中，1.5㎜铝板约880平方米，但是在被告安固美公司提供的审价报告中根本没有提到1.5㎜铝板，所以对审价报告的专业性和依据持有怀疑。 2、合肥晨锐光装饰建材商贸有限公司供货结算单以及销货单复印件七份，证明该公司向涉案工地发货铝板，合计数量约4636平方米。这些铝板都由二被告签收，并安装在了涉案工程中。 3、起诉状一份，证明被告安固美公司在另案中明确被告钱国铭在涉案工程中挂靠安固美公司，所以被告钱国铭在本案中有权代表签订合同以及对外结算。 被告安固美公司质证意见：1、证据1系复印件，对真实性无法确认。即使该合同是真实的，该合同所涉工程包含9号楼、15号楼，不是原告所施工的工程量。同时该合同约定的面积为暂定面积，而非决算面积。该合同约定的属于暂定内容，虽约定了1.5㎜铝板，但在实际施工中该项目并未采用该类型的铝单板。2、对证据2的“三性”均有异议，该证据系复印件，供货结算单仅有合肥晨锐光装饰建材商贸有限公司的盖章，没有二被告的确认。同时供货量与实际施工工程量不是等同的，如损耗，且黄金海岸项目并非原告所施工的15号楼，还有9号楼。3、对证据3的真实性没有异议，但对证明目的有异议。即使是挂靠关系，挂靠人也应当在被挂靠人授权范围内行使权利、履行职责。 本案立案时案由为承揽合同纠纷，经审理查明，应为建设工程施工合同纠纷，故本院据实加以调整。 本院认为,被告钱国铭作为涉案工程负责人，其与原告结算人工费及房租金、水电费，被告安固美公司已对原告作出付款承诺，且安固美公司对竣工结算单本身不持异议，故相应的民事责任应由承包人被告安固美公司承担。本案中，原告对审价报告的审价标准和核减工程量有异议，但未能提供相应的依据予以证明，且原告在竣工结算单中已经确认同意按照该审价报告的决算工程量结算人工费，故对原告的上述意见不予采纳，本院认定原告铝板安装施工面积为2803.14平方米。竣工结算单中已经明确人工费单价按每平方米100元结算，对此本院予以认定。被告钱国铭因案外工程结欠原告人工费同意多结算每平方米5元，与本案无关，原告可另案主张。被告安固美公司要求按照每平方米95元结算人工费，无相应依据，不予采纳。原告在安装过程中垫付的房租金和水电费2万元，亦应由被告安固美公司承担，故被告安固美公司应支付原告300314元（2803.14平方米×100元/平方米+2万元），扣除原告已经收到的28万元，被告安固美公司还应支付原告20314元。被告安固美公司自认钱国铭系挂靠其公司承建涉案工程，被告钱国铭应对被告安固美公司的上述债务承担连带清偿责任。原告要求从2017年3月8日起至实际给付之日止按中国人民银行同期同档贷款利率计算逾期付款利息，并无不当，本院予以支持。被告钱国铭经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃答辩与质证的权利，产生的法律后果由其自负。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告安徽安固美建筑装饰工程有限公司应给付原告孙海飞工程款20314元及逾期付款利息（以20314元为基数，从2017年3月8日起至实际给付之日止按中国人民银行同期同档贷款利率计算）。限于本判决生效之日起10日内履行（如采用转账方式支付，请汇入原告指定账号；或汇入张家港市人民法院，开户行：中国银行张家港分行营业部，账号：46×××84）。 二、被告钱国铭对被告安徽安固美建筑装饰工程有限公司上述第一项的债务承担连带清偿责任。 三、驳回原告孙海飞的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行债务期间的利息。 案件受理费4100元，由原告孙海飞负担3662元，由被告安徽安固美建筑装饰工程有限公司、钱国铭负担438元。被告安徽安固美建筑装饰工程有限公司、钱国铭负担的部分原告已预交，本院不再退还，由被告安徽安固美建筑装饰工程有限公司、钱国铭在履行本判决时直接交付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户银行：中国农业银行苏州苏福路支行，户名：苏州市中级人民法院，账号：10×××76。 审 判 长  许 跃 人民陪审员  肖惠娟 人民陪审员  朱正芳 二〇一八年八月三日 书 记 员  陈荣燕