天津市河东区人民法院民 事 判 决 书(2018)津0102民初5676号原告：天津市河东区瑞友老人院，住所地天津市河东区中山门友爱南里**号楼4门。负责人：王金友，院长。委托诉讼代理人：于添，天津允诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴培，辽宁景博律师事务所律师。原告：王金友，男，1943年6月3日出生，汉族，天津市河东区瑞友老人院院长，住天津市河东区。委托诉讼代理人：于添，天津允诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴培，辽宁景博律师事务所律师。被告：天津市河东区建设管理委员会，住所地天津市河东区十四经路3号。主要负责人：ＸＸ，主任。委托诉讼代理人：杨亚萍，天津约途律师事务所所律师。委托诉讼代理人：段翔宇，天津约途律师事务所所律师助理。被告：中国邮政集团公司天津市分公司，住所地天津市和平区花园路4号。主要负责人：陆学鹏，总经理。委托诉讼代理人：王国强，男，该公司员工。委托诉讼代理人：齐建林，男，该公司员工。原告天津市河东区瑞友老人院、王金友与被告天津市河东区建设管理委员会、中国邮政集团公司天津市分公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年6月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天津市河东区瑞友老人院（以下简称瑞友老人院）、王金友及其委托诉讼代理人于添、吴培，被告天津市河东区建设管理委员会（以下简称河东建委）的委托诉讼代理人杨亚萍、段翔宇，被告中国邮政集团公司天津市分公司（以下简称邮政天津公司）的委托诉讼代理人王国强、齐建林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。瑞友老人院、王金友向本院提出诉讼请求：1.请求确认原、被告三方2014年12��11日签订的《协议书》于2017年12月31日解除；2.请求二被告返还2017年1月1日至2017年12月31日的租金60000元，逾期利息计算至实际给付之日止（自2017年3月11日起暂计算至起诉时2018年6月5日为14281.67元），合计74281.67元；3.请求二被告支付2018年1月1日至实际腾退房屋之日止的房屋占有使用费，暂计算至起诉时2018年6月5日为25479.45元（60000元/365*155天）；4.请求二被告将位于河东区中山门中心北道派出所旁1号底商和河东区中山门公园后门旁邮电楼底商二间号的两套房屋返还原告；5.诉讼费用由二被告承担。事实和理由：根据河东区人民法院2014年9月11日（2014）东民重字14号判决书判决，原、被告三方经协商，于2014年12月11日签订《协议书》，协议约定：因被告河东建委当时没有条件安置被告邮政公司，将原告的坐落在中山门花园后门与派出所之间的底商172.26平方米，暂时由被告邮��公司周转使用，租期为2015年1月1日至2017年12月31日，年租金6万元，由第一被告河东建委向原告支付，每年3月10日前一次性付清当年房租。2015年至2016年，河东建委已向原告支付两年租金12万。但2017年起被告河东建委不再支付租金，为根本违约。合同约定，租赁期间为2015年1月1日至2017年12月31日，故原告主张租赁期限届满后的房屋占用使用费。原告于2017年11月15日履行合同解除的通知义务，请求解除三方协议，因此向法院提起诉讼，望判如所请。二原告提交证据及证明目的：1.2014年12月11日三方协议；天津市行政事业单位资金往来结算票据；证明原告与二被告存在租赁合同关系，合同已经到期；2.法院生效判决（2014）东民重字第14号，证明原告取得房屋的历史原因还有对该租赁房屋有实际处分权，该两处房屋分别签订两次协议时间是2003年��2007年，原因是因为一号桥邮电局拆迁临时周转用房；3.网络查询截屏打印件，证明房屋实际使用人是有主体资质的；4.国内标准快递面单，2017年11月15日，收件人中山门中心北道邮电所，寄件人天津市河东区瑞友老人院和王金友，邮寄收费单，告知函均是复印件，抬头是天津市邮政公司，时间是2017年11月15日，面签是中心北路邮局，证明履行和告知义务；5.房屋租赁合同复印件2份，证明租赁法律关系成立。河东建委辩称，不同意原告诉请，希望法院驳回原告诉讼请求。邮政天津公司辩称，对本案事实无异议，但不同意诉请，腾房难以做到。本案形成与河东建委不履行与邮政签订的拆迁协议有直接关系。河东建委将涉案房屋一房许给两家，造成今天的局面。为此邮政将与河东建委协商，要求其履行协议，妥善安置涉案邮政网点。邮政与河东建委协商的事情比较复杂，需要时间，短期难以完成。涉案房屋是河东建委拆迁安置邮政的网点，邮政如果腾房，河东建委应给说法。邮政网点的设立撤销需经过政府主管部门批准，根据邮政法及其相关规定邮政企业撤销网点要经过批准手续必须在满足邮政服务半径的条件下经批准另行设立网点，涉及到本案邮政要腾房撤销网点政府批准的条件是邮政要另行寻找网点，经政府主管部门批准设立。期间包括邮政网点的选址装修报批等都需要时间，短期内难以完成，因此邮政网点区别于其他经营网点，存在现实客观因素，请法庭考虑。邮政天津公司提交证据及证明目的：国家工商行政管理总局办公厅文件办字（2015）31号。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对��原、被告提交的证据，本院认定如下：原、被告提供的证据均符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：坐落天津市河东区中山门中心北道派出所旁1号底商及天津市河东区中山门公园后门旁邮电楼底商（2间号）两间房屋为天津市河东区瑞友老人院拆迁还迁安置房屋。2014年9月11日天津市河东区人民法院作出（2014）东民重字第14号民事判决书，判决：“本判决生效之日起六十日内，第三人天津市邮政公司将坐落天津市河东区中山门中心北道派出所旁1号底商及天津市河东区中山门公园后门旁邮电楼底商（2间号）两间房屋腾空，返还原告王金友使用，被告天津市河东区建设管理委员会予以协助。”同年12月11日，天津市河东区建设管理委员会为甲方，天津市邮政公司为乙方，二原��为丙方签订《协议书》约定：“根据天津市河东区人民法院2014年9月11日（2014）东民重字第14号民事判决书判决：甲方是天津市河东区中山商房屋的产权人，丙方系该房屋的承租人。由于历史原因甲方拆迁安置乙方下属单位一号桥邮局、中山门邮局周转使用该房屋至今，现甲方没有条件安置乙方需继续在此周转，经甲、乙、丙三方协商，丙方同意乙方继续使用该房屋在此周转，该房屋的租金由甲方支付给丙方，具体协议如下：一、坐落河东区中山商，计租面积92.16+80.1共计172.26平方米，由乙方继续使用，由甲方支付丙方租金。二、使用期限：3年自2015年1月1日—2017年12月31日止。三、租金标准及租金支付方式：1、租金标准为：年租金为6万元人民币（大写：陆万元整）2、付租金方式：每年支付一次租金按年支付，甲方从2015年1月1日起交付房租，即每年3月10日前一次��付清当年租金，丙方给甲方开具有效发票。……”经当庭核实该协议书中确定的租赁房屋与2014年9月11日（2014）东民重字第14号民事判决中讼争的房屋为同一房屋。2015年3月26日，国家工商行政管理总局办公厅办字﹝2015﹞31号文件确定天津市邮政公司变更名称为中国邮政集团公司天津市分公司，2015年3月31日该公司办理了新名称的营业执照。现讼争房屋由被告邮政天津公司下属中山门中心北道邮电所使用。自2017年1月1日起至今被告河东建委未付租金。2017年11月15日，原告瑞友老人院向天津市邮政公司通过EMS发出告知函，通知该公司租赁期限届满后不再续租，要求该公司提前做好腾房准备。租赁期限届满后被告邮政天津公司仍然使用该房屋至今。本院认为，二原告与二被告之间签订的房屋租赁协议系基于本院（2014）东民重字第14号民事判决确定被告邮政天津公��应将讼争房屋腾交原告王金友的事实，在自愿、公平原则基础上签订的合同，该合同合法有效。本案原、被告争议焦点为：1.二原告是否有权要求解除合同，二被告是否应缴纳租金，并要求被告支付拖欠租金及使用费；2.二被告是否应当将租赁物返还二原告。首先，本案租赁期限为2015年1月1日至2017年12月31日，租赁期间届满之前被告河东建委即欠付租金，原告瑞友老人院在租赁期间届满前即发函确定不再续租，合同期间届满后亦不存在原告收取被告缴纳租金的情形，故不属于合同履行期间届满后形成不定期租赁的条件，因此应认定为合同期满终止，原告无需要求解除合同。第二、关于二原告要求的2017年1月1日至2017年12月31日租金60000元一节，因协议中约定被告河东建委承担给付租金的义务，因此应由河东建委承担欠付租金的责任。协议中约定的租金标准为年60000元，每年3月10日前一次性付清当年租金，现二被告均承认欠付租金情况属实，故对于二原告该请求本院予以支持，但应由被告河东建委给付二原告欠付租金。关于二原告主张的至实际给付之日的欠付租金的利息一节，因合同中未约定利息计算方式，原告要求的按照年利率24%计算于法无据，故被告河东建委应以中国人民银行同期同类贷款基准利率作为基础，按照逾期罚息利率标准计算利息，给付期限为2017年3月11日至实际给付之日止。第三、关于二原告主张的要求二被告支付2018年1月1日至实际腾退房屋之日止的房屋占有使用费一节，因被告邮政天津公司仍然使用讼争房屋，依法应支付房屋使用费，因合同约定的给付主体为河东建委，故被告河东建委应按照164.38元/日支付使用费。第四、关于二原告主张的要求二被告将位于河东区中山门中心北道派出所旁1号底商和河东区中��门公园后门旁邮电楼底商二间号的两套房屋返还原告一节，因合同约定的租赁期限届满，而且本院（2014）东民重字14号判决已经判决被告邮政天津公司腾空返还王金友，2014年12月11日原、被告签订的协议书虽然改变了该判决确定的义务，但二被告应认识到租期届满应返还房屋的法律责任，现讼争房屋由被告邮政天津公司使用，故应由邮政天津公司承担返还房屋的责任，由于目前未能腾房有被告河东建委的原因，故河东建委应予协助。此外本院考虑邮政网点搬迁需要周转期间的客观事实，本院酌定腾房期限为三十日为宜。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条规定，判决如下：一、被告天津市河东区建设管理委员会于本判决生效之日起十日内给付��告天津市河东区瑞友老人院、王金友2017年1月1日至2017年12月31日租金60000元及利息（自2017年3月11日起至实际给付之日止，以60000元为本金，以中国人民银行同期同类贷款基准利率作为基础，按照逾期罚息利率标准计算）；二、被告天津市河东区建设管理委员会于本判决生效之日起十日内给付原告天津市河东区瑞友老人院、王金友按照164.38元/日计算的自2018年1月1日至实际腾交坐落天津市河东区中山门中心北道派出所旁1号底商及天津市河东区中山门公园后门旁邮电楼底商（2间号）两间房屋之日止的房屋使用费；三、被告中国邮政集团公司天津市分公司于本判决生效之日起三十日内将坐落天津市河东区中山门中心北道派出所旁1号底商及天津市河东区中山门公园后门旁邮电楼底商（2间号）两间房屋（即2014年12月11日《协议书》约定的坐落河东区中山商，计租面积92.16+80.1共计172.26平方米）腾空，返还原告天津市河东区瑞友老人院、王金友，被告天津市河东区建设管理委员会予以协助；四、驳回原告天津市河东区瑞友老人院、王金友其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2294元，减半收取计1147元，由原告天津市河东区瑞友老人院、王金友负担47元，被告天津市河东区建设管理委员会负担1100元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  袁宝瑞二〇一八年八月三十一日书记员  陈 硕