江西省吉安市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）赣08民终1988号上诉人（原审原告）：欧阳叫英，女，1949年12月28日出生，汉族，农民，住安福县。上诉人（原审原告）：刘海兵，男，1978年10月4日出生，汉族，农民，住安福县。上诉人（原审原告）：刘小兵，男，1980年8月23日出生，汉族，农民，住安福县。上诉人（原审原告）：刘连红，女，1973年6月6日出生，汉族，农民，住安福县。上列四上诉人委托诉讼代理人：刘强玉，江西安平律师事务所律师。上列四上诉人委托诉讼代理人：戴淦财，江西安平律师事务所律师。上诉人（原审被告）：吉安市公路局安福分局，住所地安福县平都镇泸水河大道，统一社会信用代码12361000492571757B。法定代表人：黄朝阳，该局局长。委托诉讼代理人：陈亲亮，江西安平律师事务所律师。上诉人欧阳叫英、刘海兵、刘小兵、刘连红因与上诉人吉安市公路局安福分局（以下简称安福公路分局）生命权纠纷一案，不服安福县人民法院（2017）赣0829民初744号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。欧阳叫英、刘海兵、刘小兵、刘连红上诉称，撤销原判，改判安福公路分局赔偿其经济损失67800元。事实和理由：刘志红在处理被风吹断的树枝时不幸坠落身亡，安福公路分局作为涉案树木的管理人是受益人，双方之间形成无因管理法律关系。涉案树木被风刮倒两天后安福公路分局一直没有派人清理，存在较大过错，应当承担30%以上的责任。安福公路分局辩称，刘志红系为其女儿清理树枝而坠落，和安福公路分局无关。安福公路分局上诉称，撤销原判，改判其不承担本案责任。事实和理由：涉案树木不是安福公路分局栽种，其不是所有权人，也不是管理人，不应承担赔偿责任。欧阳叫英、刘海兵、刘小兵、刘连红辩称，涉案树木在公路排水沟内侧，安福公路分局是所有权人和管理人，应当承担责任。欧阳叫英、刘海兵、刘小兵、刘连红向一审法院起诉请求：1.判令安福公路分局赔偿其因刘志红死亡导致的损失226000元的50%，即113000元并负担本案诉讼费。一审法院认定事实：2017年4月16日，安福至吉安的公路边的一棵树木被大风刮倒压在刘连红的房屋上。因刘连红及其丈夫均在外务工，其于4月18日电话委托刘志红前往清理倒压在房屋上的树木，刘志红在清理过程中不慎坠落身亡。刘志红出生于1950年10月7日，系农村居民。刘志红生前系欧阳叫英丈夫，系刘海兵、刘小兵、刘连红父亲。安福至吉安公路属于安福公路分局管理，事发路段公路行车道宽900cm，公路两旁离公路最近的一排树木距公路180cm，且涂有白石灰及红色警示标志，被大风刮倒树木距公路315cm。吉安至安福（山庄）公路改建工程两阶段施工图设计表明，吉安至安福路段公路，行车道宽900cm，行车道两侧土路肩各宽150cm。根据施工设计图，被大风刮倒树木所占用土地在公路用地范围内，且在土水沟以内。2008年10月14日,中共安福县委、安福县人民政府印发《关于全面推进造林绿化“一大四小”工程建设的实施意见》，实施意见内容如下：……一、指导思想和基本原则……（二）基本原则……4.坚持明确主体，落实利益。实行“谁绿化谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁得利”，落实造林主体，维护造林经营者的合法权益……三、推进造林绿化“一大四小”工程建设的主要措施……1.加强组织领导……二是明确部门职责分工。按属地管理原则造林绿化“一大四小”工程由县委和县政府负总责，统筹协调各责任部门力量抓落实……公路和交通部门分别负责管辖的省道、县乡公路边沟以内的绿化，落实绿化建设种苗费……。2009年10月10日，中共安福县委办公室、安福县人民政府办公室印发《安福县2009年造林绿化“一大四小”工程建设实施方案》，实施方案内容如下：……第三章通道绿化……第十条本着“统一领导，分工负责”的原则组织实施通道绿化……（三）工业园至武吉高速连接线、吉福路县城至工业园、工业园至竹江、安莲路、安茅路边沟以外绿化占地每侧各10米，植树5行，株距5米，分别由北华山林场、县城建局、明月山林场、坳上林场、林科所、谷源山林场和陈山林场负责规划实施，沿线乡（镇）政府组织租（征）地，县林业局负责督促指导……第十二条按照“谁造谁有”的原则，林权归建设和经营主体所有，县林业局负责向林权单位颁发林地使用权、林木所有权和使用权证书……。2010年12月15日，中共吉安市委办公室、吉安市人民政府办公室对吉安市2010年度造林绿化“一大四小”工程建设提升创建重点提出了实施意见：……二、建设内容……（一）通道绿化提升工程……五是国省道、铁路沿线绿化提升工程。对已经实施的国省道、铁路通道绿化，严格按照不死树、不缺株、林相美观的通道设计标准进行补植补造……通道绿化提升工程项目任务分解表显示吉福路通道绿化提升工程责任单位为北华山、明月山、陈山、谷源山、坳上、林科所。本案的损失核定如下：丧葬费26068元，死亡赔偿金169932元，亲属办理丧葬事宜交通费、误工费酌定1500元，以上共计197500元。诉讼过程中，欧阳叫英、刘小兵、刘海兵明确表示放弃追究刘连红及其丈夫的责任。一审法院认为，吉安至安福公路属于安福公路分局管理。被大风刮倒树木所占土地在吉安至安福公路的用地范围内，且该树木在土路沟以内。根据“一大四小”工程建设相关文件的规定，公路边沟以外的绿化由其他有关单位负责。因此，被大风刮倒树木属于安福公路分局管理，安福公路分局辩称该树木不属于其管理范围，与事实不符，不予采纳。本案立案案由为无因管理纠纷。无因管理是指没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益损失而管理他人事务。本案中，虽然被刮倒树木属于安福公路分局管理，但是树木被大风刮倒压在刘连红的房屋后，系刘连红及其丈夫委托刘志红清理倒压在房屋的树木，刘志红清理树木的行为对安福公路分局来讲不是无因管理，因此本案案由不是无因管理纠纷，应为生命权纠纷。虽然刘志红是受刘连红及其丈夫的委托在清理树木过程中不慎坠落身亡，但是安福公路分局作为被刮倒树木的管理人从刘志红的清理树木的行为中受益，安福公路分局作为受益人应给予适当补偿，根据本案实际情况，酌情确定安福公路分局补偿欧阳叫英、刘小兵、刘海兵、刘连红损失19750元（197500元×10%）。刘志红的死亡并非安福公路分局侵权直接造成，安福公路分局仅作为受益人给予适当补偿，精神抚慰金诉请，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第二十七条、第二十九条之规定，判决：一、安福公路分局在判决生效之日起十日内补偿欧阳叫英、刘海兵、刘小兵、刘连红19750元；二、驳回欧阳叫英、刘海兵、刘小兵、刘连红的其他诉讼请求。案件受理费2560元，由欧阳叫英、刘海兵、刘小兵、刘连红负担2266元，安福公路分局负担294元。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，无因管理是指没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益损失而管理他人事务。本案中，树木被大风刮倒压在刘连红的房屋后，系刘连红及其丈夫委托刘志红清理压倒在房屋阳台上的树木，树木倒在阳台上没有造成刘连红财产损失或者存在造成财产损失的可能，清理压倒树木不属于保护安福公路分局利益的问题，刘志红系受委托清理树木不慎坠亡，因此本案案由不是无因管理纠纷，应为生命权纠纷。吉安至安福公路属于安福公路分局管理，被大风刮倒树木所占土地在吉安至安福公路的用地范围内，且该树木在公路边沟范围以内。根据“一大四小”工程建设相关文件的规定，公路边沟以外的绿化由其他有关单位负责。安福公路分局也没有举证证实涉案树木的所有权人或管理人为其他人，因此，被大风刮倒树木属于安福公路分局管理。安福公路分局没有及时清理涉案树木系本案发生的因素之一，具有一定的过错，但本案发生的主要原因为刘志红没有注意安全而致，一审酌定安福公路分局承担10%的责任并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1295元，由吉安市公路局安福分局负担294元，欧阳叫英、刘海兵、刘小兵、刘连红负担1001元。本判决为终审判决。审判长  张雪春审判员  陈 晨审判员  彭 箭二〇一八年二月十三日书记员  王 婷