山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2018）鲁01执复102号复议申请人（申请执行人）：赵长江，男，1954年9月22日出生，汉族，住山东省阳谷县。委托诉讼代理人：王辉，山东遐迩律师事务所律师。被执行人：阳谷县第二棉纺织厂清算组，住所地阳谷县博济桥办事处东街居委会驻地。代表人：翟瑞臣，该清算组负责人。委托诉讼代理人：陈会玲，阳谷谷山法律服务所法律工作者。复议申请人赵长江不服济南市章丘区人民法院（以下简称章丘法院）（2017）鲁0181执异68号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。章丘法院在执行××人××与被××人××棉纺织厂清算组（以下××清算组）欠款纠纷一案中，于2017年10月25日作出（2006）章法执字第2488号执行裁定书，裁定查封被执行人阳谷二纺清算组接管的阳谷县第二棉纺厂土地一宗[土地证号：xx用（xxxx）字第x号]及地上建筑物。阳谷二纺清算组不服，向章丘法院提出书面异议称，赵长江诉异议人欠款纠纷一案，山东省高级人民法院（以下简称山东高院）作出（2001）鲁民二终字第21号判决书，异议人共偿还本金412840元，聊城市阳谷县人民法院（以下简称阳谷法院）执行期间，破产清算组偿还赵长江197440元，2002年7月4日偿还房租款10000元，2004年1月13日偿还房租款6000元，2005年8月18日偿还80000元（由赵长江姐姐赵长英领取），阳谷法院共执行293440元，尚欠119360元。2007年章丘法院执行阳谷县政府20万元，合计执行493440元，该判决书已履行完毕。且异议人共欠外债800余万元，破产财产应按比例清偿，由阳谷法院处理。要求终结（2006）章法执字第2488号执行，解除对异议人楼房的查封。章丘法院查明，1、山东高院于2001年12月12日作出（2001）鲁民二终字第21号判决书，判决主文：“一、变更山东省聊城市中级人民法院（2000）聊经初字第204号民事判决第一项为阳谷县第二棉纺织厂欠被上诉人赵长江本金412840元及利息（利息自1998年1月1日计算至判决生效之日止、按中国人民银行同期流动资金贷款利率计算），由上诉人于判决生效后20日内以其清理的资产偿付，逾期不清算由原审法院清算，由此产生的费用由阳谷镇政府承担。二、维持山东省聊城市中级人民法院（2000）聊经初字第204号民事判决的第二、三项”。2、山东省聊城市中级人民法院（以下简称聊城中院）（2000）聊经初字第204号民事判决书判决主文第二项为“被告阳谷镇政府对被告清算组未能清偿部分，在20万元内（含本数）承担赔偿责任”；第三项为“驳回原告其他诉讼请求”。3、该案生效后，先后由聊城中院、阳谷法院执行，阳谷法院承办人王广义出具的《关于赵长江与阳谷镇人民政府、阳谷县第二棉纺织厂清算组欠款纠纷一案执行情况》注明：阳谷县第二棉纺织厂清算资产评估总计2470950元，现城关法庭占用资产约合40万元，资产变卖剩余分配款2070950元，其中赵长江一案分配197440元，中院于2002年7月4日执行二棉清算组房租10000元，阳谷法院于2004年1月13日执行二棉清算组房租6000元，2004年3月变卖二棉清算组资产给付赵长江197440元，2005年8月18日博济桥办事处给付赵才英（赵长江的姐姐）80000元，此款赵长江不认。4、2006年11月9日，山东高院指定申请执行人赵长江与被执行人阳谷县阳谷镇人民政府、阳谷二纺清算组欠款纠纷一案由章丘法院执行。章丘法院立案执行，于2007年6月18日作出（2006）章法执字2488-2号民事裁定书，扣划阳谷县人民政府办公室、阳谷县财政局银行存款20万元，2007年8月3日，申请执行人赵长江收到该款后，出具收条一张，注明：“章丘法院执行的山东省高级人民法院（2001）鲁民二终字21号民事判决书第二条执行完毕，此案执结。”5、2017年8月27日，阳谷法院城关法庭将其租用的原阳谷县棉纺厂的办公楼及院落交付阳谷二纺清算组。经查，上述办公楼无房产证明，其土地为集体所有，土地使用证号为xx用（xxxx）字第x号，土地使用者为原阳谷县第二棉纺厂。6、2017年9月6日，赵长江向章丘法院提出查封申请，说明由阳谷法院城关法庭使用的原阳谷县第二棉纺织厂的办公楼已腾空，要求章丘法院查封处置，并提交阳谷二纺清算组授权委托书复印件一份，主要内容为：因城关法庭搬迁，我清算组委托李述清、李山等3人前去办理财产接收事宜。另提交阳谷法院城关法庭与阳谷二纺清算组租赁合同复印件一份。赵长江向章丘法院提交该案利息计算表一份，请求章丘法院继续执行该案本息合计907530.08元。7、章丘法院于2017年10月25日，作出（2006）章法执字第2488号执行裁定书，裁定查封阳谷二纺清算组接管的阳谷县第二棉纺织厂办公楼及土地一处。章丘法院认为，聊城中院（2000）聊经初字第204号民事判决第二项：“被告阳谷镇政府对被告清算组未能清偿部分，在20万元内（含本数）承担赔偿责任”，已由章丘法院于2007年8月3日执行完毕。山东高院（2001）鲁民二终字第21号判决书判决阳谷二纺清算组于判决生效后20日内以其清理的资产偿付，逾期不清算由原审法院清算。该清算组已于2004年3月以其清理的部分资产对债权人进行了偿付。现阳谷法院已将阳谷县第二棉纺织厂的办公楼及院落移交该清算组，该未清理的财产亦应按上述程序处理，不应由章丘法院执行，章丘法院查封该清算组管理的阳谷县第二棉纺织厂的财产不当，理应解除，异议人阳谷二纺清算组的异议请求成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，裁定：1、撤销章丘法院于2017年10月25日作出的（2006）章法执字第2488号执行裁定书，解除对阳谷县第二棉纺织厂办公楼及土地一处的查封。2、章丘法院（2006）章法执字第2488号案件终结执行。”复议申请人赵长江不服向本院提起复议称，一、山东高院（2001）鲁民二终字第21号民事判决第一项：“变更山东省聊城市中级人民法院（2000）聊经初字第204号民事判决第一项为阳谷县第二棉纺织厂欠上诉人赵长江本金412840元及利息（利息自1998年1月1日计算至判决生效之日止、按中国人民银行同期流动资金贷款利率计算），由上诉人于判决生效后20日内以其清理的资产偿付，逾期不清算由原审法院清算，由此产生的费用由阳谷镇政府承担。”第二项：维持聊城中院（2000）聊经初字第204号民事判决第二、三项，即阳谷镇政府对未能清偿部分在20万元内承担赔偿责任。后山东高院作出（2006）鲁执指字第484号民事裁定，将本案指定章丘法院执行。该案的执行应由法院对阳谷县第二棉纺织厂的资产进行清算后偿付，章丘法院应组织对阳谷县第二棉纺织厂资产进行清算，但章丘法院执行后，只执行阳谷镇政府承担的20万元赔偿责任，至今未按判决执行清算财产，当时本案查封的“阳谷县第二棉纺织厂的办公楼及院落”被阳谷法院城关法庭占用。后阳谷法院将阳谷县第二棉纺织厂的办公楼及院落移交阳谷二纺清算组。复议申请人遂提起恢复执行，该未清理资产即应由章丘法院组织处理，但章丘法院却在裁定中表述“该未清理的资产亦应按上述程序处理，不应由本院执行”。山东高院判决确认的清算任务，应由章丘法院执行，不应终结案件的执行。二、阳谷二纺清算组由当时的阳谷镇政府成立，其负责人翟瑞臣为阳谷镇党委副书记、民营办主任，兼任阳谷二纺清算组组长，其于2004年调任阳谷县建设局工作，即不再兼任阳谷二纺清算组组长，现其为阳谷县执法局局长，为何章丘法院执行异议裁定中还将其写为负责人，还请贵院查明。另外执行异议申请书为何人所写，何人授权，公章为何人掌握，是否私刻，何人送至章丘法院，也请贵院一并查明。综上，请求贵院撤销章丘法院（2017）鲁0181执异68号执行裁定。本院查明，本院于2018年7月3日对复议申请人赵长江进行法庭调查时，其当庭陈述：“不认可阳谷法院案件承办人王广义出具的情况说明载明的给予其197440元，实际是158530.56元。案件执行后，其分别收到阳谷法院158530.56元、章丘法院200000元。”本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条第一款规定，“有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：……（四）债务已经清偿的；……。”本案中，章丘法院在未查清债务是否已经清偿完毕的情况下，裁定解除对涉案房产及土地的查封，属认定事实不清。另，章丘法院在执行异议审查中，裁定终结该案的执行，程序错误。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）、（四）项规定，裁定如下：一、撤销济南市章丘区人民法院(2017)鲁0181执异68号执行裁定；二、发回济南市章丘区人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长 周 宏审判员 李富建审判员 戴伍建二〇一八年八月八日书记员 范晓颖