.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院民事判决书（2018）宁0105民初1488号原告：翟瑞洪，男，1966年12月3日出生，汉族，宁夏工商职业技术学院教师，住宁夏银川市。委托诉讼代理人：王进峰，北京大成（银川）律师事务所律师（特别授权）。被告：宁夏工商职业技术学院，住所地宁夏银川市。法定代表人：刘炜，该学院院长。委托诉讼代理人：曹全聪，宁夏泽芸律师事务所律师（特别授权）。委托诉讼代理人：孙秀燕，宁夏泽芸律师事务所律师实习律师（一般授权）。原告翟瑞洪与被告宁夏工商职业技术学院劳动争议一案，本院于2018年3月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告翟瑞洪及其委托诉讼代理人王进峰，被告宁夏工商职业技术学院的委托诉讼代理人曹全聪、孙秀燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告自2007年9月至2016年12月的社会保险差额87175.80元；2.判令被告支付原告工资22000元（2017年2月至2017年12月，2000元/月×11个月）；3.判令被告支付原告违法解除劳动合同的经济赔偿金40000元（2000元/年×10年×2）；4.判令被告赔偿原告失业金损失20501元（1660元/月×65%×19个月）；5.本案诉讼费由被告承担。在诉讼中，原告增加一项诉请：请求解除双方的劳动合同法律关系；变更第二项诉请：被告支付原告工资22000元变更为支付原告工资21580元（以银川市2018年最低职工工资1660元/月，计算13个月）。事实和理由：2007年9月起，原告开始在被告学校工作，岗位是机电系教师，月薪2000元。从2017年2月开始，被告无故不再为原告安排课程，至2017年12月，已连续11个月未发放工资，在事实上违法解除了双方的劳动关系。劳动期间，被告一直未与原告签订劳动合同，也未给原告缴纳社会保险，被告无奈之下自行缴纳了2016年12月以前的社会保险。被告违法解除了劳动合同及未给原告缴纳失业保险金的行为，致使原告不能享受领取失业保险金的待遇，造成了相关损失。为此，原告于2017年12月向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会以原、被告之间系非全日制用工为由，驳回了原告的仲裁申请。原告认为，原仲裁委裁决事实认定不清，适用法律错误，原告的工作岗位系教师，工作时间绝不仅仅是讲课时间，而应当附加备课、批改作业、阅卷、学习培训等时间，属全日制用工。原告在工作期间，每周额定课时最低为12课时，相关工作时间超过法定工作时间。同时，由于被告在用工之日起满一年未能与原告签订劳动合同，应视为原、被告在2008年9月起即签订了无固定期限劳动合同。综上，被告违法解除劳动合同，未能给原告缴纳社会保险、长期拖欠工资的行为，给原告造成了重大损失，故原告诉至法院，请求判如所请。被告辩称，原告翟瑞洪系被告宁夏工商职业技术学院的非全日制用工人员，根据原、被告提供的有关证据证明，原告翟瑞洪既不是被告单位的在职在编教职工，也不是全日制合同制人员，系被告宁夏工商职业技术学院的临时代课人员，属于非全日制用工人员；《中华人民共和国劳动合同法》第六十九条规定”非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同；但是，后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行”、第七十一条规定”非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿”，劳动和社会保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》第10条规定”从事非全日制工作的劳动者应当参加基本养老保险，原则上参照个体工商户的参保办法执行。对于已参加过基本养老保险和建立个人账户的人员，前后缴费年限合并计算，跨统筹地区转移的，应办理基本养老保险关系和个人账户的转移、接续手续。符合退休条件时，按国家规定计发基本养老金”、第11条规定”从事非全日制工作的劳动者可以以个人身份参加基本医疗保险，并按照待遇水平与缴费水平相挂钩的原则，享受相应的基本医疗保险待遇。参加基本医疗保险的具体办法由各地劳动保障部门研究制定”，根据上述法律法规的规定，宁夏回族自治区劳动争议仲裁委员会作出了驳回原告仲裁请求的仲裁裁决，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，程序正当合法，原告的诉讼请求既没有事实根据，也没有法律依据，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求，以维护被告的合法权益。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对原告提交的证据，本院认定如下：证据一、宁劳人仲字（2017）第486号《仲裁裁决书》、庭审笔录各一份，证明：原告的诉求经过了仲裁前置；裁决书中认定的基本事实原告认可，但是裁决书中认定双方口头约定以原告完成的课时数量计酬、寒暑假不带课时没有任何费用的事实原告不予认可，除此之外的事实，原告认可属实。被告对该组证据的三性没有异议，对证明目的有异议，认为仲裁裁决书和庭审笔录是真实情况的反映。本院对该组证据的真实性予以认定。证据二、农业银行、宁夏银行工资发放明细表各一份（原告自2007年9月至2017年2月期间的工资发放明细），证明：原告在工作期间截止到2017年2月，被告向原告发放工资的数额，同时证明双方存在劳动关系。被告对该组证据的真实性、合法性无异议，对关联性及证明目的有异议，认为无法证明工资是由被告所发，同时不能证明原告是被告所在单位在职在编人员。本院对原告提交的该组证据的真实性予以认定。证据三、课程表、学生考试成绩统计表、试卷各一组，证明：原告在校工作的时间不仅仅包括计划教学课时所反映的时间，还包括课外辅导、备课以及组织考试和批改作业的时间，原告的工作时间应该是综合的工作时间；原告授课的课程很多，包括：机械设计与基础、公差配合与技术测量、机械CAD/CAM、生产与运行管理、电机与电力拖动、电工基础、电气控制技术、工程制图、工厂供电、钳工工艺、电子技术、电子技术基础与技能等机电类课程。被告对该组证据的三性无异议，对证明目的有异议，认为证据能证明原告系被告学校代课教师，并非在职在编任课老师，所有的代课教师均要完成应当完成的任务，否则不可能获得代课费用。本院对该组证据的真实性予以认定。对被告提交的证据，本院认定如下：证据一、翟瑞洪兼课情况说明一份，证明：原告系非全日制用工人员的事实。原告对该组证据的真实性无异议。本院对该组证据的真实性予以认定。证据二、翟瑞洪课程表一份、外聘教师工作量核算表一组、外聘教师带课费发放表一组，证明：原告是由被告按课时计发工资（计时工资制）的非全日制用工人员的事实。原告对该组证据的真实性无异议，认为该组证据统计授课时间仅是统计计划授课时间，没有统计为上课而进行的备课时间，课后的考试和辅导时间及批作业时间，根据教育部相关规定，教学时间应当是计划课时时间的5到6倍，被告认定原告属非全日制职工，是在曲解法律，规避责任。本院对该组证据的真实性予以认定。证据三、宁劳人仲字【2017】第486号仲裁裁决书（同原告提交的一致），证明：原告经自治区仲裁委裁决认定为非全日制用工人员。原告质证意见：原告已向法院提起诉讼，该仲裁裁决书已经不具有法律效力，原告认可该裁决书认定的基本事实，对定性原告不认可，该裁决书不能作为认定事实的证据。本院对该组证据的真实性予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年9月，原告到被告处担任代课教师，双方未签订任何协议。原告每学期代课期间，一般平均每日安排不超过4课时，个别学期个别天数安排了6课时，每周最长不超过20课时，一课时为45分钟，一周工作时间最长不超过15小时。双方实际以原告完成的课时数量计酬，寒暑假以及不代课时没有任何费用，被告一般4周核算一次工作量给原告支付一次代课费。2007年9月至2017年1月，被告给原告发放的课时费为30-50元。2016年3月至7月，被告未给原告安排代课，也未给原告发放代课费。2016年-2017年度第一学期（2016年9月至2017年1月）结束后，被告再未给原告安排代课。2007年1月至2015年9月30日，原告自己缴纳了基本养老保险。2017年1月前，宁夏回族自治区人民政府规定的银川市最低小时工资标准为14元（包括职工个人应依法缴纳的各项社会保险）。原、被告因劳动报酬、赔偿金、社会保险发生争议，原告向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求：1.与被告解除劳动关系；2.被告为原告补缴2016年12月至解除劳动关系止的各项社会保险；3.被告支付原告2007年至2016年11月的各项社会保险差额；4.被告支付原告2017年2月至2017年12月期间的工资22000元；5.被告支付原告解除劳动关系经济补偿金20000元；6.被告支付原告失业保险损失22659元。宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会依据与本院上述查明的基本一致的事实，于2018年3月5日作出宁劳人仲字﹝2017﹞第486号仲裁裁决书，认为原告与被告之间的劳动关系符合非全日制用工形式，裁决驳回原告的仲裁请求。原告对裁决不服，起诉至本院，请求判如所请。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条规定”非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式”。原告于2007年9月到被告处从事代课教师工作，被告以原告完成课时数量给其计酬，原告一直也未对此提出异议。原告代课期间，一般平均每日安排不超过4课时，个别学期个别天数安排了6课时，但每周未超过20课时，每课时45分钟，一周工作时间最长未超过15小时；被告以原告完成的课时数量按照一课时30-50元给原告支付代课费，寒暑假及不代课时不支付任何费用，被告支付原告的代课费高于最低小时工资标准，虽然被告给原告4周支付一次代课费的做法与非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不超过十五日的规定不符，但原告从未为此提出过异议，双方对支付周期也未签订过任何书面协议，因此可以认定原告对于四周支付一次代课费默认同意。原告与被告之间的劳动关系符合上述非全日制用工形式的规定，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七十一条规定，非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工，终止用工用人单位不向劳动者支付经济补偿，被告从2017年1月之后不再给原告安排代课时，双方劳动关系已终止，对原告要求与被告解除劳动关系及被告支付原告违法解除劳动合同的经济赔偿金40000元的诉讼请求，本院不予支持。原告要求被告支付拖欠的2017年2月至2018年2月共计13个月的工资21580元的诉讼请求，因2016年至2017年度第一学期于2017年1月份结束后，被告再未给原告安排代课，原告也并未实际提供劳动，不符合《中华人民共和国劳动法》第四十六条规定的按劳分配原则，原告该项诉讼请求，本院不予支持。原告要求被告支付2007年9月至2016年12月的社会保险差额87175.80元及支付失业保险损失20501元的请求，依据《中华人民共和国社会保险法》第十条第二款”无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费”、第二十三条第二款”无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费”以及劳动和社会保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》”三、关于非全日制用工的社会保险（10）从事非全日制工作的劳动者应当参加基本养老保险，原则上参照个体工商户的参保办法执行...（11）从事非全日制工作的劳动者可以以个人身份参加基本医疗保险...（12）用人单位应当按照国家有关规定为建立劳动关系的非全日制劳动者缴纳工伤保险费...”的规定，原告工作期间，被告应只为原告缴纳工伤保险，不存在未缴纳失业保险而产生的失业保险损失，原告主张社会保险差额87175.80元未提交证据证明，对原告的这两项诉讼请求，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条、第六十九条、第七十一条、第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条劳动和社会保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》第三条之规定，判决如下：驳回原告翟瑞洪的诉讼请求。案件受理费10元，由原告翟瑞洪负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。审判长罗江人民陪审员王伏荣人民陪审员白秀桃二〇一八年八月二十三日书记员沈江琴附法律条文：《中华人民共和国劳动法》第四十六条工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。第六十九条非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同；但是，后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行。第七十一条非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿。第七十二条非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。《中华人民共和国社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。劳动和社会保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》（劳社部发[2003]12号）三、关于非全日制用工的社会保险10.从事非全日制工作的劳动者应当参加基本养老保险，原则上参照个体工商户的参保办法执行。对于已参加过基本养老保险和建立个人账户的人员，前后缴费年限合并计算，跨统筹地区转移的，应办理基本养老保险关系和个人账户的转移、接续手续。符合退休条件时，按国家规定计发基本养老金。11.从事非全日制工作的劳动者可以以个人身份参加基本医疗保险，并按照待遇水平与缴费水平相挂钩的原则，享受相应的基本医疗保险待遇。参加基本医疗保险的具体办法由各地劳动保障部门研究制定。12.用人单位应当按照国家有关规定为建立劳动关系的非全日制劳动者缴纳工伤保险费。从事非全日制工作的劳动者发生工伤，依法享受工伤保险待遇；被鉴定为伤残5－10级的，经劳动者与用人单位协商一致，可以一次性结算伤残待遇及有关费用。