山西省阳泉市中级人民法院民 事 判 决 书（2018)晋03民终792号上诉人（原审原告）:郗福林，男，1969年11月5日出生，汉族，现住平定县。委托诉讼代理人：余谁林，男，1970年8月16日出生，汉族，现住平定县。被上诉人（原审被告）：阳泉煤业（集团）有限责任公司（以下简称阳煤集团）。法定代表人：翟红，董事长。委托诉讼代理人：许娟，阳煤集团法律事务部法律顾问。被上诉人（原审被告）：阳泉煤业(集团)有限责任公司五矿（以下简称阳煤五矿）。负责人：宁斌，矿长。委托诉讼代理人：刘静，山西众晨律师事务所律师。上诉人郗福林因与被上诉人阳煤集团、阳煤五矿劳动争议纠纷一案，不服阳泉市矿区人民法院做出的（2018）晋0303民初206号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年6月12日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人郗福林及其委托诉讼代理人余谁林、被上诉人阳煤集团委托诉讼代理人许娟、被上诉人阳煤五矿委托诉讼代理人刘静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郗福林上诉请求：撤销原审判决，改判支持上诉人的一审各项诉讼请求；一、二审诉讼费用均由被上诉人负担。事实和理由：一、上诉人从2003年8月1日到阳煤五矿工作，总共签订过9份合同，所有合同文本原件，被上诉人都没有按国家规定交付上诉人。上诉人2003年8月1日至2006年4月30日与阳煤五矿存在事实劳动关系，原判不支持上诉人的请求有失公平。二、上诉人2017年度的加班费没有过时效，被上诉人处的考勤记录证明了上诉人的加班事实，被上诉人按考勤记录应支付上诉人的加班费。三、住房补贴和取暖补贴属于劳动者的福利或劳动报酬，上诉人作为阳煤集团在册职工，作为一名劳动者，应该享受各种福利。四、上诉人从2003年8月1日开始被招用到阳煤五矿工作，但是至2006年4月以前，被上诉人都没有按法律规定给上诉人缴纳社会保险，请求判令被上诉人补交养老保险；2006年5月至2009年，矿上共扣上诉人15234元工资，但是只交到社保3652元，请求判令被上诉人退还上诉人的工资。五、被上诉人提供的补偿金花名表，承认了上诉人的工作年限为十二年，把原用人单位的工作年限和新的用人单位的年限合并，达到了劳动合同法签订无固定期限合同的条件；上诉人最后两次订立固定期限合同，是跟同一个主体签订的，被上诉人拒绝签订无固定期限合同，应该支付上诉人从2003年8月1日至2017年12月31日期间的赔偿金78418.76元。阳煤集团辩称,上诉人与阳煤集团劳动关系因合同到期而解除，且不符合签订无固定期限劳动合同的情形；上诉人的加班费已根据每个人的实际工作情况支付；上诉人的住房补贴及取暖费属于福利范畴，法律并没有要求强制发放，上诉人不属于发放范围；被上诉人不存在多扣少缴保险费的情形；上诉人的经济补偿金已经计算确定，等上诉人办理终止劳动合同手续后发放。阳煤五矿辩称,一、被上诉人与上诉人没有签订过劳动合同，与上诉人签订劳动合同的主体是阳泉仁人劳务派遣有限公司（以下简称仁人公司）、阳煤集团劳动力管理中心（以下简称阳煤劳动力中心），而并非阳煤五矿。故上诉人要求阳煤五矿返还劳动合同原件，该请求应予驳回。二、住房补贴和取暖补贴为福利待遇，并非用人单位对劳动者应负的强制性义务，用人单位有权根据自身情况决定是否发放，上诉人不应当强制性要求被上诉人向其发放。上诉人作为农合工，不属于发放范围。三、被上诉人依法为上诉人代缴各项社会保险，不存在多扣少缴的情况。四、上诉人的劳动合同期满，依法终止劳动合同，上诉人不符合签订无固定期限劳动合同的条件，这种情况下被上诉人无需支付赔偿金。郗福林向一审法院起诉请求：1.请求依法判令阳煤集团、阳煤五矿返还其历年签署的劳动合同原件；2.请求依法判令阳煤集团、阳煤五矿与其之间系无固定期限劳动合同关系并直接签署无固定期限劳动合同；3.请求依法判令二阳煤集团、阳煤五矿支付其工作期间的加班工资报酬292488元；4.请求依法判令阳煤集团、阳煤五矿支付其住房补贴16200元；5.请求依法判令阳煤集团、阳煤五矿支付其历年取暖补贴17350元；6.请求依法判令支付其多扣缴的保险费用11696元；7.请求依法判令阳煤集团、阳煤五矿支付经济赔偿金84000元。一审法院认定事实：2006年4月28日，郗福林与阳泉市仁人劳务派遣有限责任公司（以下简称仁人公司）签订劳动合同书，仁人公司派遣郗福林到阳煤五矿大井采二队工作，合同期限自2006年5月1日起至2006年12月31日止。合同到期后，双方又两次续签劳动合同，合同期限分别为2007年1月1日起至2007年12月31日、2008年1月1日起至2009年12月31日，此期间，郗福林仍被派往阳煤五矿工作。2010年1月1日，郗福林与阳泉煤业(集团)有限责任公司劳动力管理中心签订农民工劳动合同书，合同期限从2010年1月1日起至2012年12月31日止。合同到期后，双方续签劳动合同至2017年12月31日。期间，郗福林工作地点仍为被告阳煤五矿。郗福林在阳煤五矿工作期间，执行排班轮休制度，报酬实行计件工资制度，郗福林的工资发放以及社会保险的代扣、代缴均由阳煤五矿负担。2015年9月24日，阳泉煤业（集团）有限责任公司劳动力管理中心被注销，其权利义务由阳煤集团承继。2017年9月15日，郗福林以书面形式向阳煤集团、阳煤五矿提出续签无固定期限劳动合同的申请，但阳煤集团及阳煤五矿均无意与郗福林继续签订劳动合同。合同期满终止后，阳煤五矿做出了农民工终止劳动合同人员补偿金发放花名表，认定郗福林劳动合同终止前十二个月的平均工资为2800.67元、应得补偿金数额为33608.05元，但该款至今未支付。2018年1月18日，郗福林申请劳动争议仲裁，阳泉市劳动人事争议仲裁委员会作出阳劳（人）仲案字[2018]70号不予受理通知书，主要理由：其他。后郗福林提起诉讼。一审法院认为，郗福林与阳煤集团、阳煤五矿是否系无固定期限劳动合同关系，及郗福林是否有权要求阳煤集团、阳煤五矿与其签署无固定期限劳动合同，是本案的核心焦点。郗福林虽长期在阳煤五矿处工作，但与郗福林签订劳动合同的主体并非阳煤五矿。2006年5月1日至2009年12月31日间，郗福林是与仁人公司签订劳动合同后，由仁人公司派遣至阳煤五矿工作。双方自愿签订的该劳动合同不违反法律的强制性规定，合法有效，郗福林与阳煤五矿间是劳务派遣用工关系，阳煤五矿是用工单位，而非用人单位。2010年至2017年期间，郗福林与阳泉煤业（集团）有限责任公司劳动力管理中心连续两次签订固定期限劳动合同，该中心于2015年9月24日被注销后，其权利义务由阳煤集团承继，原劳动合同继续有效。此八年间的用人单位可以认定为阳煤集团，阳煤五矿为用工单位。至此，郗福林与阳煤集团或阳煤五矿间并未形成无固定期限劳动合同关系。2017年9月15日郗福林虽然提交了签订无固定期限劳动合同的申请书，但其与阳煤集团或阳煤五矿间没有形成续订劳动合同的共同意思表示，且郗福林亦未在同一用人单位（阳煤集团）处连续工作满10年，故郗福林与二被告间不存在《劳动合同法》第十四条规定的应当订立无固定期限劳动合同的情形，郗福林要求与阳煤集团、阳煤五矿签署无固定期限劳动合同于法无据，不予支持。阳煤五矿作为阳煤集团下属的用工单位，在劳动合同期满后终止与原告的劳动关系符合相关法律规定，郗福林主ＸＸ煤集团、阳煤五矿系违法解除劳动合同而应根据《劳动合同法》第八十七条规定支付双倍赔偿金的请求缺乏事实及法律依据，不予支持。劳动合同期满终止后，阳煤五矿应根据《劳动合同法》第四十六条第五项及第四十七条之规定，按照郗福林实际工作年限，以每满一年支付一个月工资为标准向郗福林支付相应的经济补偿金。而阳煤五矿仅制作了农民工终止劳动合同人员经济补偿金发放花名表，并未实际发放，该做法错误，应予纠正阳煤五矿提交的工资台帐显示，郗福林终止劳动合同前十二个月的平均工资为2800.67元。庭审中，郗福林对该工资台帐不持异议，且郗福林及其委托诉讼代理人均认可郗福林的工龄为12年，故对阳煤五矿按照2800.67元/月为标准，向郗福林支付12个月的经济补偿金共33608.05元的做法，予以支持。关于郗福林要求阳煤集团、阳煤五矿返还历年签署的劳动合同原件一节，因阳煤集团、阳煤五矿并非与郗福林签订劳动合同的主体，故郗福林要求阳煤集团、阳煤五矿返还劳动合同原件的主张，不予支持。关于郗福林主张的加班工资报酬一节，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因郗福林未能举证证明其在权利被侵害后具有（一）向对方当事人主张权利、（二）向有关部门请求权利救济、（三）对方当事人同意履行义务等三种情形之一，无法认定仲裁时效期间曾经中断，故对阳煤集团、阳煤五矿主张的，郗福林2017年前关于加班工资报酬的诉讼请求已超仲裁时效的观点予以采信。另外，郗福林在阳煤五矿处工作实行的是计件工资制，并不直接以劳动时间来计量劳动报酬，郗福林即便有加班情形，阳煤五矿也已连同工资一起支付给了郗福林，故对郗福林要求支付加班报酬的请求不予支持。关于郗福林主张的住房补贴和取暖补贴，住房补贴和取暖补贴的发放系用人单位给职工的一种福利待遇，发放与否可由用人单位自主安排。且原告系农合工，按照阳煤集团内部文件，不属于补贴发放对象。故原告要求被告发放住房补贴和取暖补贴的主张缺乏法律或制度依据，不予支持。关于郗福林主张返还多扣缴的保险费用一节，根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，郗福林应向相关社会保障部门主张权利，此项争议属行政管理范畴，不属于人民法院受案范围。关于郗福林主张的阳煤集团应承担责任的问题，阳煤五矿是阳煤集团的分支机构，其已依法取得营业执照，是具备独立招用劳动者且订立劳动合同的适格主体，有独立承担民事责任的能力。但阳泉煤业（集团）有限责任公司劳动力管理中心被注销后，其权利义务系由阳煤集团承继，故作为劳动合同的签订方，阳煤集团应对实际用工单位阳煤五矿在履行劳动合同时的违法行为担责。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第四十四条、第四十六条第五项、第四十七条、第八十七条之规定，判决：一、阳煤五矿于本判决生效后十日内给付郗福林经济补偿金33608.05元（2800.67元/月×12月）。二、阳煤集团对阳煤五矿的给付义务承担连带责任。三、驳回郗福林的其他诉讼请求。一审案件受理费10元,减半收取5元，由阳煤五矿负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。对一审查明的事实，本院予以确认。本院认为，关于无固定期限劳动合同，上诉人虽长期在阳煤五矿处工作，但并非在同一用人单位连续工作满十年，且不具备工作年限合并计算的条件；上诉人虽与阳煤劳动力中心签订过两次固定期限劳动合同，但在合同期满后，阳煤集团作为阳煤劳动力中心权利义务承继人，没有与上诉人形成续订劳动合同的共同意思表示，故上诉人与被上诉人之间不存在应当签订无固定期限劳动合同的法定情形，其要求签订无固定期限劳动合同的上诉理由不能成立。上诉人无充分证据证明2003年8月1日起即与阳煤五矿存在劳动关系，其要求按15年工作年限支付赔偿金的上诉请求本院不予支持。关于加班费问题，从阳煤五矿提供的工资台账反映出上诉人根据计件分数领取计件工资，对于节日加班费阳煤五矿也予以了发放，上诉人以考勤记录主张加班与实际不符，其要求支付加班费的上诉请求不予支持。关于住房补贴和取暖补贴，在上诉人与阳煤劳动力中心签订的两次劳动合同中均没有明确约定，且如何发放属用人单位自主安排范围，上诉人关于该两项福利待遇的上诉理由不能成立。上诉人主张2006年5月至2009年底多扣少缴养老保险费的问题，系发生在仁人公司劳务派遣期间，补缴2006年前的养老保险亦不属于人民法院受案范围，因此上诉人该上诉请求亦不予支持。上诉人要求返还历年签订的劳动合同原件，应由劳动行政部门监管，不属于人民法院受理范围。综上所述，郗福林的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元,由上诉人郗福林负担。本判决为终审判决。审判长  张敏芳审判员  田志国审判员  任晓辉二〇一八年八月六日书记员  任怀青