.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区宁城县人民法院民事判决书（2015）宁民初字第03980号原告：李子刚，男，1974年4月18日出生，汉族，农民，住赤峰市宁城县。委托诉讼代理人：赵秀芹，内蒙古蒙和律师事务所律师。被告：国网内蒙古东部电力有限公司宁城县供电分公司，住所地赤峰市宁城县天义镇长青路东侧友谊路**。负责人：刘世春，系总经理。委托诉讼代理人：迟宇，男，1993年4月26日出生，汉族，居民，住赤峰市宁城县天义镇天南社区居委会**，系公司职工。委托诉讼代理人：孙玉峰，内蒙古百柳律师事务所律师。委托诉讼代理人：张承武，内蒙古全兴律师事务所律师。被告：中国人民财产保险股份有限公司赤峰市元宝山支公司，住，住所地赤峰市元宝山区元宝山镇云杉路南段/span>负责人：杨亮，系总经理。委托诉讼代理人：韦志强，内蒙古信华律师事务所律师。被告：周会东，男，1980年5月18日出生，汉族，农民，，住赤峰市宁城县原告李子刚与被告国网内蒙古东部电力有限公司宁城县供电分公司（以下简称供电公司）、中国人民财产保险股份有限公司赤峰市元宝山支公司（以下简称保险公司）、周会东财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李子刚及其委托诉讼代理人赵秀芹、被告供电公司的委托诉讼代理人迟宇、孙玉峰、张承武、被告保险公司的委托诉讼代理人韦志强到庭参加诉讼，被告周会东经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案缺席审理，现已审理终结。原告李子刚向本院提出诉讼请求：要求三被告赔偿原告大棚损失63822元。事实和理由：原告是经营蘑菇大棚的个体户。2014年12月，原告建蘑菇大棚两个。2015年4月24日13时50分许，由于周会东大棚北侧的电线杆因电表与漏电保护器间的导线短路发生火灾，引燃了被告周会东大棚上面棉被、塑料布等可燃物。该火灾并引燃了原告的两个大棚，造成原告直接经济损失6万余元。被告供电公司在架线、安装电表、漏电保护器等设施时，由于其操作不当、疏忽大意导致此次火灾事故发生，且给原告造成了巨大的经济损失。被告供电公司在被告保险公司投保了供电责任险，审理过程中，原告追加中国人民财产保险股份有限公司赤峰市元宝山支公司及周会东为本案被告，要求三被告赔偿其大棚损失。被告供电公司辩称，一、被告供电公司对本次事故不承担责任。原告系大棚经营户，被告系国有供电企业。被告供电公司下属的供电营业所给原告及被告周会东施工安装受电设备，经宁城县甸子镇人民政府对该工程进行了验收合格并交付使用，证明该工程符合相关标准。此主电线路所有权归当地政府，棚外电杆电表以下线路、设施产权归各棚户，被告供电公司仅受当地政府委托，在线路出现问题时，对供电线路进行维修。此次事故发生是由于被告周会东的大棚起火，引燃原告的蔬菜大棚，经消防部门查证：起火点在被告周会东家“大棚北侧玉米地从西向东数第一根电线杆上”，起火原因为“电表与漏电保护器间导线短路，引燃大棚上草帘”，现场发现短路处周会东存在私搭乱接情况，是导致事故发生的根本原因，被告周会东为本次事故起火点段线路的产权人，未对其所有的线路尽到维护和管理的义务，应承担本案的全部责任，被告供电公司没有过错，不应对本次事故承担责任。二、生效的宁城县人民法院(2015)宁民初字第03979号民事判决书已对本次事故的责任人及责任比例进行了确认，如果认为被告供电公司应承担责任，也应依据生效的宁城县人民法院(2015)宁民初字第03979号民事判决书所认定的责任划分确定责任，即由被告周会东承担本次事故50％的责任，被告供电公司承担50％的责任。被告供电公司已在中国人民财产保险股份有限公司赤峰市元宝山支公司投保了供电责任保险，且事故发生在保险期间，应由保险公司对原告损失进行赔偿。被告保险公司辩称，被告供电公司在我公司投保了供电责任险，事故责任限额为1400万元，事故发生在保险期间内，每次事故发生有财产损害500元的免赔额度，但该案我公司不承担赔偿责任。在周会东所做的消防笔录中称所接电线均为其私自搭接，并不属于供电公司所为，是由于周会东个人行为导致事故发生的原因。该线路的产权人也是周会东，供电公司不是其管理者和产权所有人。我公司在本案中不应承担保险赔偿责任，依据《供电责任保险条款》第三条，由被保险人所有或管理的供电线路发生短路、断路等导致第三者财产损失，即为被保险人所造成的原因。本案中不符合此条款要求。假使本案被告供电公司是在其施工承揽作业过程中的过错原因，比如材料或工程质量瑕疵等，我公司方承担保险赔偿责任，此情形不属于保险赔偿责任范围。事故发生于此前的农电局的施工不属于同一时间段，保险合同条款第三条第二项所规定的被保险人造成的供电线路短路指的是现在进行时，而不是过去时。故我公司在本案中无论何种情形均不承担保险赔偿责任，依据保险条款第四条我公司不承担诉讼费及鉴定费。被告周会东未答辩亦未向本院提交证据。经审理查明：原告系大棚经营户，在××县经营蘑菇大棚。被告供电公司所属的宁城县甸子镇供电营业所施工为被告周会东安装了受电设备，包括从主干线上接四根电线通过穿线管接到电表箱内的电表上，再从电表接出四根线返到电线杆顶端再往下走接到漏电保护器上，并安装了漏电保护器以外的电线。2015年1月23日，经宁城县甸子镇人民政府和被告供电公司确认安装工程合格并交付给被告周会东使用。2015年2月27日，被告周会东与被告供电公司签订《低压供用电合同》，约定供电设施产权分界点为“四道营子宝子小区食用菌公用变台低压线路主干04#杆周会东计量装置引线T接点处，电源侧属供电人，负荷侧产权属用电人”。2015年4月24日13时50分许，宁城县甸子镇四道营子村食用菌大棚区发生火灾，烧损原告家蘑菇棚2个。根据（宁）公消火认字【2015】第8号火灾事故认定书认定，该起火灾起火部位为宁城县甸子镇四道营子村食用菌大棚区西北角周会东家大棚北侧玉米地从西往东数第一根电线杆上；距离玉米地西地头15米，距离大棚北坡0.5米、距离地面1.9米处；起火原因为电表与漏电保护器间的导线发生短路，引燃被告周会东家的大棚上面草帘、塑料布等可燃物而引发火灾。经原告申请，我院依法委托了内蒙古建盈资产评估有限责任公司对原告的经济损失进行了评估，经评估，原告的财产损失价值63822元，包括物资损失22458元、菌袋损失为41364元。原告支付评估费用为3000元。另查明，被告供电公司在被告保险公司投有累计责任限额为1400万元的供电责任保险，每次事故财产损失免赔额为500元，该火灾发生在保险期间。根据二被告之间的约定：被告供电公司所有或管理的供电设备及供电线路，因“供电公司造成的供电线路断路、短路、搭错线”的原因导致第三者的人身伤亡或财产损失，依法应由被告供电公司承担的民事赔偿责任，保险公司负责赔偿。周会东作为原告与被告国网内蒙古东部宁城县供电有限公司、中国人民财产保险股份有限公司赤峰市元宝山支公司财产损害赔偿纠纷一案，本院作出的（2015）宁民初字第03979号民事判决书已经确认周会东作为另案原告“对此次事故的发生也存在一定的过错，依法减轻侵权人的赔偿责任”。以上事实有当事人陈述、火灾事故认定书、照片、评估报告、收据、（2015）宁民初字第03979号民事判决书、保险单、供电责任保险条款在卷佐证，足以认定。本院认为，在被告供电公司下属的供电营业所为被告周会东施工安装受电设备后，未经作为定作人的被告周会东进行验收确认合格，且亦未提交必要的技术资料及有关质量证明，而是由被告供电公司与宁城县甸子镇人民政府共同对该工程进行了“验收”，该行为对被告周会东不具有约束力，属被告供电公司履行承揽合同成果交付瑕疵。被告供电公司与被告周会东签订《低压供用电合同》，明确了双方的产权，现周会东使用受电线路仅三个月时间即因线路短路而引发火灾，被告供电公司不能举证证明该受电工程施工及所用材料符合相关标准，因此应认定该工程在被告供电公司履行承揽合同中所用材料及工程质量存在瑕疵，被告供电公司对此次火灾的发生有一定的责任。被告供电公司已投保了供电责任保险，此事故发生在保险期间，且事故是因被告供电公司施工瑕疵所导致，属保险责任的范畴。根据《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款、第二款规定：“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金”，本案原告有权要求被告保险公司在保险限额内按被保险人供电公司的过错支付赔偿金。引发火灾的线路已由被告供电公司交付给了被告周会东，被告周会东对其所有的线路亦具有相应的维护和管理的义务，本院作出的（2015）宁民初字第03979号民事判决书已经确认周会东作为另案原告对此次事故的发生也存在一定的过错，其过错行为对涉案火灾事故具有作用力和因果关系，依法应当承担相应的赔偿责任。原告在本次事故中无过错，故不承担责任。综上所述，原告关于由三被告赔偿其经济损失的主张成立，本院予以支持。被告供电公司、保险公司关于不承担赔偿责任的辩解于法无据，本院不予采纳。《诉讼费交纳办法》第二十九条规定，诉讼费用的负担是人民法院根据谁败诉谁负担的一般原则，决定由哪一方当事人负担，被告保险公司与被告供电公司在合同中对诉讼费负担作出约定，因违反法律、行政法规的规定而无效，故被告保险公司关于不负担诉讼费的辩解意见依法不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百六十一条、第二百六十二条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司赤峰市元宝山支公司在供电责任险责任限额内免赔额之外赔偿原告李子刚各项经济损失31411元；二、被告国网内蒙古东部电力有限公司宁城县供电分公司在免赔额内赔偿原告李子刚各项经济损失500元；三、被告周会东赔偿原告李子刚各项经济损失31911元。以上一、二、三判项于本判决生效后立即支付给原告李子刚。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费670元，邮寄费88元，鉴定费3000元，共计3758元。由被告中国人民财产保险股份有限公司赤峰市元宝山支公司负担1847元，由被告国网内蒙古东部电力有限公司宁城县供电分公司负担32元，被告周会东负担1879元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审判员 王明军 二〇一八年八月二十一日书记员 周春妹