安徽省芜湖市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2016）皖02刑初24号 公诉机关安徽省芜湖市人民检察院。 被告单位芜湖县融进土石方有限公司（以下简称“融进公司”），法定代表人陶小霞，住所地芜湖县。 诉讼代表人郭蓉，融进公司股东。 辩护人高飞，安徽纬纶律师事务所律师。 被告人陶小霞，女，1962年10月5日出生，汉族，初中文化，融进公司法人代表，户籍地芜湖市弋江区，住芜湖市弋江区。因涉嫌犯行贿罪于2016年1月26日经南陵县人民检察院决定，次日由南陵县公安局执行刑事拘留；2016年2月4日经芜湖市人民检察院决定，次日由南陵县公安局执行逮捕。现羁押于宣城市看守所。 辩护人张徐兵，安徽纬纶律师事务所律师。 被告人郭春贵（曾用名“郭海宝”），男，1965年8月2日出生，汉族，初中文化，融进公司工作人员，户籍地芜湖市弋江区，住芜湖市弋江区。因涉嫌犯诈骗罪于2015年12月2日被芜湖市公安局刑事拘留，2016年1月8日经芜湖市人民检察院决定，由芜湖市公安局执行逮捕。现羁押于芜湖市第一看守所。 辩护人陆在春，上海金茂凯德（芜湖）律师事务所律师。 安徽省芜湖市人民检察院以芜市检刑诉（2016）23号起诉书指控被告人陶小霞、郭春贵犯贪污罪、诈骗罪、被告单位融进公司、被告人陶小霞犯单位行贿罪，于2016年11月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，经被告人申请，于2017年8月2日公开开庭审理了本案。芜湖市人民检察院指派检察员陈湄出庭支持公诉，被告人陶小霞及其辩护人张徐兵、被告人郭春贵及其辩护人陆在春、被告单位融进公司的诉讼代表人郭蓉及辩护人高飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省芜湖市人民检察院指控： 一、贪污罪 2008年左右，芜湖县融进土石方公司在制作西区二期工程 决算书提交审计的过程中，为谋取非法利益，融进公司法人代表陶小霞、融进公司工作人员郭春贵与芜湖市勘察测绘设计院芜湖县分院工作人员王某（另案处理）伙同原安徽新芜经济开发区管委会工作人员沈某（另案处理）共同商议，在工业大道以东场地通过虚增等高线的方式虚增工程量，并由王某具体修改施工地形图，由沈某将被修改的地形图等资料提供给审计部门并通过了审计。经鉴定，该地块挖方量多计算和填方量少计算虚增造价人民币5273760.65元。 二、诈骗罪 融进公司在承接安徽新芜经济技术开发区系列土方工程中，为谋取非法利益，陶小霞、郭春贵与芜湖市勘察测绘设计研究院芜湖县分院工作人员王某在原安徽新芜经济开发区管委会工作人员沈某的帮助下，在制作工程决算书提交审计时采取增加余土外运运距、重复计算地块工程量、虚增挖运土方量、伪造高程控制点15.5ｃｍ高差等手段，共虚增造价人民币20382707.27元。 具体犯罪事实如下： （一）增加余土外运运距造假虚增造价人民币8259714.25元 1、东区场地及道路余土外运（运往多彩）运距虚增3.024公里，超运距单价虚增2.1元/m3,共虚增造价人民币1857909.86元。2、西南区一期场地及道路余土外运（运往杨黄路），运距虚增2公里，超运距单价虚增1.4元/m3，共虚增造价人民币2134411元。3、西南区二期场地及道路余土外运（运往阳光大桥），运距虚增2.056公里，超运距单价虚增1.4元/m3，共虚增造价人民币2828154.01元。4、西南区二期经二路以东、恒一以南场地土方外运至阳光大桥，，运距虚增4.547公里，超运距单价虚增3.5元/m3，共虚增造价人民币686356.30元。5、西南区二期迅捷物流场地至阳光大桥，运距虚增2.868公里，超运距单价虚增2.1元/m3，共虚增造价人民币253696元。6、西南区二期龙山路至经四路场地土方外运至阳光大桥，，运距虚增4.168公里，超运距单价虚增2.8元/m3，共虚增造价人民币71615.04元。7、西南区二期龙腾印业新场地土方外运至恒威场地，运距虚增2.236公里，超运距单价虚增1.4元/m3，共虚增造价人民币29089.62元。8、西南区二期朗润、龙一场地土方外运至杨黄路，运距虚增2.174公里，超运距单价虚增1.4元/m3，共虚增造价人民币104767.18元。9、西南区二期1#桥场地土方外运至阳光大桥，超运距单价虚增1.4元/m3，共虚增造价人民币8094.8元。10、西南区二期2#桥场地土方外运至阳光大桥，超运距单价虚增2.1元/m3，共虚增造价人民币21982.38元。11、西南区二期科力机械北边场地土方外运至阳光大桥，运距虚增5.437公里，超运距单价虚增4.2元/m3，共虚增造价人民币74907元。12、西南区二期红光电器场地土方外运至阳光大桥，运距虚增5.279公里，超运距单价虚增4.2元/m3，共虚增造价人民币57997.38元。13、西南区二期经二路（南次一路以北）场地土方外运至阳光大桥，超运距单价虚增3.5元/m3，共虚增造价人民币10854.9元。14、西南区二期中湖成套机械设备场地土方外运至阳光大桥，超运距单价虚增3.5元/m3，共虚增造价人民币119877.45元。 (二)重复计算地块工程量虚增造价人民币3546105.05元 1、融进公司西南区一期的直接费计算书中将芜湖邦大地块和部分全兴机械地块重复计算工程量，其中芜湖邦大重复计算挖放量177068.3m3，虚增造价人民币1044702.97元；全兴机械重复计算挖放量377762.4m3，虚增造价人民币2254479.39元。合计虚增造价人民币3299182.36元。2、融进公司在制作东区工程决算书提交审计的过程中，在西支五路山塘清淤换填签证单（73#签证单）中清淤量与挖放量存在重复计算，虚增挖放量32067.88m3，虚增造价人民币157132.62元，虚增土方外运量32067.88m3，虚增造价人民币89790.07元，合计虚增造价人民币246922.69元。 （三）虚增挖运土方量人民币7896955.51元 1、融进公司在计算达华北面土方外运至外环路零星超运距土方量（51＃签证单）、龙山公墓、达华北面等地块土方外运到纬四路与外环路交接处零星超运距土方量（55＃签证单）、达华北面等地块土方挖运至通达机械、美达汽配等场地挖运超运距土方量（69＃签证）时，共虚增造价人民币504000元。2、融进公司在计算西南区一期3＃地超运距土方量时共虚增造价人民币1053423元。3、融进公司在计算西南区一期美食利场地（31＃地）回填土方量时，虚增挖方48528ｍ3，虚增造价人民币252345.6元。4、融进公司在制作东区工程决算书提交审计的过程中，为谋取非法利益，陶小霞、郭春贵与王某伙同沈某共同商议，通过修改东区七个大塘（西支五路山塘、西次六路水塘、西次六路延伸段大水塘、西支七路水塘、纬三路水塘、纬三路水塘（西支七路边处）、企业华标内水塘）清淤换填签证单，虚增清淤泥443854.6ｍ3，虚增造价人民币3528644.07元；虚增淤泥外运522151.6ｍ3，虚增造价人民币2558542.84元。合计虚增造价人民币6087186.91元。 （四）伪造高程控制点15.5cm高差虚增造价679932.46元 融进公司在西区一期场地通过伪造高程控制点15.5cm高差多计算挖方量110870.03m3，多计算道路土方回填8608.08m3。多计算场地超运距土方156229.41m3，合计虚增造价人民币679932.46元。 三、单位行贿罪 融进公司在承建安徽新芜经济开发区场地平整工程的过程 中，为在工程施工、工程款结算等方面得到关照，同时在工程决算过程中为虚增工程量、谋取不正当利益，融进公司负责人陶小霞及工作人员郭春贵先后多次向安徽新芜经济开发区管委会主任许某、原副主任胡某、原规划建设一科科长董某及管委会工作人员沈某、历任芜湖县陶辛镇党委书记、县人事局局长、县政府办主任陶某2等人（均已另案处理）行贿，共计182.8万元（及浪琴牌手表一只）。 （一）向许某行贿： 2008年至2011年期间，为与安徽新芜经济开发区管委会主 任许某处好关系，并希望许某关照其在土方业务，尽可能地上浮预付工程款比例、尽快拨付工程款等，陶小霞先后多次通过许某妻子陶某1（另案处理）送给许某共计人民币9万元。 1、2009年春节前几天，陶小霞在许某住处送给许某妻子陶某12万元人民币；2、2010年春节前几天，陶小霞在许某住处送给许某妻子陶某12万元人民币；3、2011年春节前几天，陶小霞在许某住处送给许某妻子陶某15万元人民币。 （二）向胡某行贿： 2007年6、7月份的一天，胡某以做生意需要资金为由，向陶小霞“借款”40万元人民币。陶小霞为和胡某处好关系并希望在承接土方业务、工程款结算以及施工矛盾协调等方面继续得到胡某的关照，送给胡某40万元人民币，胡某收下后至今未归还。 （三）向董某行贿： 2011年至2013年期间，陶小霞为让原任新芜经济开发区管委会规划建设一科科长的董某关照其在开发区的土方工程，并感谢董某在融进公司做的虚假签证单上审核签字等帮助，先后多次与郭春贵一起送给董某共计人民币10万元人民币。 1、2011年6月，为感谢董某平时在施工现场对融进公司的关照，也为了使融进公司做的虚假签证单得到董某审核签字，在郭春贵接董某去施工现场的路上，陶小霞在车上送给董某2万元人民币。2、2012年春节前，为感谢董某在融进公司做的虚假签证单上审核签字等帮助，陶小霞与郭春贵在董某住处送给董某1万元人民币。3、2012年10月左右，为感谢董某在融进公司做审计决算中提供的帮助，在芜湖县董某的办公楼下（2011年7月董某调任芜湖县计生协会秘书长），陶小霞以董某家里经济紧张为由，送给董某5万元人民币。4、2013年，董某儿子结婚，为继续和董某处好关系，陶小霞与郭春贵各送给董某1万元人民币礼金，共计2万元人民币。5、2011年10月，陶小霞安排郭春贵送给董某浪琴牌手表一只。 （四）向沈某行贿： 2006年至2011年期间，陶小霞为与沈某处好关系，另外通过沈某虚增工程量、骗取工程款，先后多次送给沈某共计人民币24.8万元人民币。 1、2006年夏天，陶小霞和沈某一道去银行，陶小霞取钱后送给沈某2万元人民币；2、2007年春节前，陶小霞在沈某住处，送给沈某2万元人民币；3、2008年春节后，陶小霞在自己车上送给沈某2万元人民币；4、2008年夏天，陶小霞为使融进公司虚增的工程量通过管委会审核，送给沈某5万元人民币；5、2008年至2009年间，陶小霞以请沈某做技术指导为名，按每月3000元给付沈某，共计约6万元人民币；6、2009年春节前，陶小霞在沈某住处送给沈某2万元人民币；7、2009年6月左右，陶小霞在沈某搬家时送给沈某0.8万元人民币礼金；8、2011年夏天，陶小霞为感谢沈某帮助融进公司伪造工程签证单，虚增工程量，在沈某住处楼下送给沈某5万元人民币。 （五）向陶某2行贿： 1、2002年春节前，陶小霞为感谢原芜湖县政和乡党委书记陶某2在其承建的芜湖县政和乡水利工程中给予的协调施工现场矛盾及在结算工程款等方面的帮助，在陶某2办公室送给陶某21万元人民币。 2、陶小霞为感谢历任芜湖县陶辛镇党委书记、县人事局局长、县政府办主任陶某2利用其职务便利，通过原新芜经济开发区副主任胡某的职务便利为其在工程施工、工程款结算等方面谋取不正当利益，先后多次送给陶某2共计人民币98万元。 （1）2006年春节前，陶小霞在陶辛镇政府陶某2的办公室送给陶某22万元人民币；（2）2008年，陶小霞借陶某2购买阳光半岛房子的机会，为陶某2支付部分购房款18万元人民币；（3）2009年春节前，陶小霞在自己车上送给陶某210万元人民币；（4）2010年春节前，陶小霞在自己车上送给陶某210万元人民币；（5）2010年10月，陶小霞在陶某2搬家时送给陶某21万元人民币礼金；（6）2011年10月，陶某2以购买中央城门面房资金不够为由，向陶小霞“借款”50万元，陶小霞为和陶某2处好关系并感谢其帮助协调与胡某关系等方面的关照，为陶某2先后两次共支付66万元购房款，当天下午陶某2归还16万元给陶小霞，剩余50万元至今未归还；（7）2013年，陶小霞为陶某2支付办理中央城门面房产权证费用人民币7万元。 针对上述指控的事实，公诉机关向本院移送了书证、证人证言、鉴定意见及被告人供述等证据，认为被告人陶小霞、郭春贵伙同他人，利用国家工作人员职务上的便利，骗取国家财产人民币5273760.65元，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人陶小霞、郭春贵以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取国家财产人民币20382707.27元，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任；被告单位芜湖县融进土石方有限公司及直接负责的主管人员陶小霞为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共人民币182.8万元及浪琴牌手表一只，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告单位及其辩护人认为：第一，对许某的行贿事实没有说明具体细节，不应认定；第二，董某儿子结婚的礼金应属人情往来，不应认定；第三，陶某2的50万元应系民间借贷，不应认定为贿赂；第四，胡某的索贿情节应在量刑上予以考虑。 被告人陶小霞辩称：第一，对许某行贿的事实不属实，其被纪委逼供作出虚假供述；第二，其没有参与作假，没有合谋商议虚增工程量，没有实施起诉书指控的诈骗行为。 被告人陶小霞的辩护人认为：第一，被告人陶小霞不构成贪污罪。首先，陶小霞不具备国家工作人员的主体身份，主观上没有和沈某、王某共同犯罪的故意；其次，起诉书指控的贪污事实与诈骗的七个大塘犯罪事实类似，不应分别定性为贪污与诈骗；再次，鉴定意见认定的犯罪数额系依据王某的供述，鉴定意见认定虚增造价608万元与王某供述的近400万元不符，且被告人等人在施工中遇到的塌方和反复施工等成本未计入工程量当中。 第二，诈骗犯罪定性错误，认定金额错误。首先，被告人以公司名义和管委会签订施工合同，决算也是公司所做，应认定为单位合同诈骗；其次，金额认定错误。（1）余土外运运距虚增造价没有825万余元。鉴定意见4.1.2认为虚增造价213万余元，与沈某说明相矛盾。（2）重复计算地块虚增造价没有354万元。清淤量和挖方量存在重复计算，但是给被告人工程存在塌方、重复施工的补偿。（3）虚增挖运土方量没有789万元。51、55、69号签证单有具体地块位置，凭被告人供述认定8万方为虚增不可采信；高程点有误差是客观事实，是县政府常务会讨论结果，被告人按照会议决定计算土方，不应认定为伪造高程点。 第三，陶小霞没有向许某行贿9万元；胡某是主动索贿；董某行贿第2、4起是普通人情往来，董某给被告人人情往来也有1万多，基本持平；沈某的第5起是劳动所得，不是行贿，第7起是普通人情往来；向陶某2行贿第5起是普通人情往来，第6起50万是借款，有借条，后被陶小霞因害怕被查而撕毁，陶某2重新以妹妹对阳光半岛50万元债权冲抵。 第四，陶小霞认罪态度好，对犯罪行为全部供认，并愿意配合司法机关积极退赃。 被告人郭春贵对起诉书认定事实无异议，其辩解及辩护人辩护意见如下：第一，鉴定意见中对涉案金额的认定存在瑕疵。鉴定意见中认定融进公司伪造高程控制点15.5ｃｍ高差虚增造价67万余元不能成立。陶小霞、郭春贵在供述中均未提及高程点造假，融进获利系由于王某沿用了津达公司的做法制作决算书，应属于民事的不当得利，与诈骗无关。 第二，被告人郭春贵犯诈骗罪与贪污罪的涉案金额应分别重新认定为11360947.56元、13615587.9元。经对比，西区二期“虚增等高线造假”与“修改东区七个大塘清淤换填签证单造假”客观情形基本一致，且都与沈某等人商议，沈某主观上存在犯罪故意，客观上利用职务便利骗取公共财物，构成贪污罪，七个大塘的犯罪数额同样应认定为贪污罪事实，故被告人郭春贵作为贪污罪共犯，其犯罪数额应为11360947.56元，诈骗数额应扣减转化为贪污罪事实的该起事实的犯罪数额，以及不应认定为犯罪数额的高程差不当获利部分，诈骗总计应为13615587.9元。 第三，被告人郭春贵系共同犯罪中的从犯。（1）郭春贵在本案中犯罪作用较小，其仅受陶小霞聘用，听陶小霞吩咐，并未参与公司整体运营，且网罗人脉、疏通关节均为陶小霞自己经办，故郭春贵是处于次要地位的辅助作用，不能单独、直接导致犯罪结果；（2）被告人郭春贵在本案中获得利益较少，在利益分配上没有话语权，亦可以佐证其在共同犯罪中所起作用较小。 第四，被告人郭春贵系经民警电话传唤到公安机关，且如实供述自己罪行，且传唤并非强制措施，故被告人郭春贵构成自首，依法可以从轻或减轻处罚。 第五，被告人郭春贵没有犯罪前科，属于初犯、偶犯，有坦白情节，依法可从轻处罚。 第六，被告人郭春贵愿意立即退赃、退赔，请求依法从轻处罚。 经审理查明： 一、贪污罪 融进公司自2006年成立时起即在安徽新芜经济技术开发区 承接土方挖运工程。2008年根据芜湖县机械工业园管委会要求，每家土石方公司都要做决算并报送审计，融进公司聘用了芜湖市勘察测绘设计院芜湖县分院工作人员王某（另案处理）为其公司制作决算材料。在制作西区二期工程决算书过程中，为虚增工程量、谋取非法利益，公司法人代表陶小霞、工作人员郭春贵与王某商议在工业大道以东场地通过虚增等高线的方式虚增工程量。王某告知陶小霞、郭春贵，造假需负责该区域土方工程的管委会工作人员沈某配合，陶小霞等人遂与沈某商议，由沈某将工业园该地段的原始地形图提供给王某，王某在地形图上虚增了等高线，并将修改过的地形图交给了沈某加盖公章，并将该修改的地形图提供给审计部门，最终通过了审计并结算工程款。经鉴定，该地块挖方量多计算和填方量少计算虚增造价人民币5273760.65元。 上述事实，有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实: 1、直接费计算表、王某关于虚增等高线情况的交代及图纸等，证实郭春贵、沈某、王某商议在西区工业大道延伸段东边位置虚增等高线、增加土方量的事实。 2、证人沈某的证言，证实其此前是在安徽新芜开发区规划建设局规划一科任职，2009年初又到规划二科任职，其在任职期间曾帮助融进公司虚增土方量。其中，融进公司在做审计决算时，其、芜湖勘测院芜湖县分院工作人员王某、融进老总陶小霞、副总郭春贵等知道工业大道延伸段靠杨黄路有一个土方量不大的小村庄，实际大概1至2万方左右，电子版地形图没有等高线，省测绘局地形图有稀少的等高线，共同商议通过虚增等高线来增加土方量，其负责把原始地段地形图提供给王某，隔了一段时间，王某将修改过后的地形图发给其，其把修改后的地形图纸资料提供给了审计部门。过了几个月，陶小霞给了其五万元现金。 3、证人王某的证言，证实其在芜湖市测绘院芜湖县分院担任测绘员，负责施工现场的测绘工作，芜湖县分院通过招商形式接受芜湖县管委会委托，负责对开发区土方工作进行现场测绘。其在现场施工验收过程中先认识的郭春贵，后郭春贵委托其帮助融进公司制作工程决算书后其又认识了陶小霞。其在给融进公司做西区决算第二册之前，陶小霞和郭春贵找其商议将西区第二册决算量做到7000万左右，其表示可以通过加等高线方式，但这事需要沈某帮忙。后其、沈某、郭春贵商议在西区场地平整地形图上一块比较空旷的场地通过加等高线方式增加土方量，以提高工程造价。沈某将西区场地平整地形图通过ＱＱ发给其，其通过电脑在地形图上增加了等高线，用加了等高线的这张图作为原始图，给融进公司做了西区第二册决算，凭空为融进公司增加了25万方到30万方的土方量，之后又将图发给沈某，虚增的土方量顺利通过了百士德公司的审计。凭空增加土方量的地块是工业大道以东场地，后来的全兴机械公司附近。 4、被告人陶小霞的供述与辩解，证实其2005年开始在芜湖县机械工业园从事土石方工程，2006年成立融进土石方有限公司，其系融进公司法人代表兼总经理，公司主要业务是从事土石方的挖运。2008年根据芜湖县机械工业园管委会要求，每家土石方公司都要做决算，其找到王某并将所有决算资料交给王某，后还将大地测量队的施工大图调过来，过了几天，其接到王某电话，王在电话里说他看了图纸有一个地块能增加土方量至少二十多万方土方量，还说这个事必须沈某帮忙。其后，其和郭春贵、沈某一同到王某办公室，几人共同商议通过作假来增加土方量，但需要沈某打两张图出来，并加盖他们科的公章，沈某同意了。过了几天，郭春贵告诉其事情办好了，决算快做好的一天，王某已经将宝德轮业对面那个虚构的山包多算出20多万方土方量出来，虚增的土方量最后顺利通过审计，管委会也支付了全部工程款；这个地块没有山体，只是有一个小山包。 5、被告人郭春贵的供述与辩解，证实2008年融进公司聘请王某给融进公司编制决算书时，其和陶小霞找王某商量在决算过程中为其公司造假。有一天其和陶小霞来到王某办公室，向王某说明来意，王某让其和陶小霞把大地测量队的施工大图调过来，后其和陶小霞将图纸送过去。过了一星期左右在王某办公室，王某告诉其和陶小霞，大地测量队施工大图上工业大道延伸段东侧的一个地块，这是一个小村庄，是平地，可以加等高线，至少能多算20多万方土出来，但必须要沈某按其做的等高线打张小图（假的）加盖公章放进决算材料中才行，不然审计会删掉。其和陶小霞找到沈某要求沈某帮忙，并和沈某一起到王某办公室，将可以画小山头的位置给沈某看、后通过邮箱发给沈某。过了几天其和陶小霞将沈某做好并加盖公章的施工图纸送给王某，王某根据假的资料做的工程决算书报到芜湖县管委会通过了审计。 二、诈骗罪 融进公司在承接安徽新芜经济技术开发区土方工程中，为谋取非法利益，陶小霞、郭春贵伙同其公司聘请编制决算材料的王某，在制作工程决算书提交审计时采取增加余土外运运距、重复计算地块工程量、虚增挖运土方量等手段，其中部分造假决算系寻求了管委会工作人员沈某的帮助。共计虚增工程造价人民币20382707.27元。 具体犯罪事实如下： （一）增加余土外运运距造假虚增造价人民币8259714.25元 1、东区场地及道路余土外运（运往多彩）运距虚增3.024公里，超运距单价虚增2.1元/m3,共虚增造价人民币1857909.86元。 2、西南区一期场地及道路余土外运（运往杨黄路），运距虚增2公里，超运距单价虚增1.4元/m3，共虚增造价人民币2134411元。 3、西南区二期场地及道路余土外运（运往阳光大桥），运距虚增2.056公里，超运距单价虚增1.4元/m3，共虚增造价人民币2828154.01元。 4、西南区二期经二路以东、恒一以南场地土方外运至阳光大桥，运距虚增4.547公里，超运距单价虚增3.5元/m3，共虚增造价人民币686356.30元。 5、西南区二期迅捷物流场地至阳光大桥，运距虚增2.868公里，超运距单价虚增2.1元/m3，共虚增造价人民币253696元。 6、西南区二期龙山路至经四路场地土方外运至阳光大桥，运距虚增4.168公里，超运距单价虚增2.8元/m3，共虚增造价人民币71615.04元。 7、西南区二期龙腾印业新场地土方外运至恒威场地，运距虚增2.236公里，超运距单价虚增1.4元/m3，共虚增造价人民币29089.62元。 8、西南区二期朗润、龙一场地土方外运至杨黄路，运距虚增2.174公里，超运距单价虚增1.4元/m3，共虚增造价人民币104767.18元。 9、西南区二期1#桥场地土方外运至阳光大桥，超运距单价虚增1.4元/m3，共虚增造价人民币8094.8元。 10、西南区二期2#桥场地土方外运至阳光大桥，超运距单价虚增2.1元/m3，共虚增造价人民币21982.38元。 11、西南区二期科力机械北边场地土方外运至阳光大桥，运距虚增5.437公里，超运距单价虚增4.2元/m3，共虚增造价人民币74907元。 12、西南区二期红光电器场地土方外运至阳光大桥，运距虚增5.279公里，超运距单价虚增4.2元/m3，共虚增造价人民币57997.38元。 13、西南区二期经二路（南次一路以北）场地土方外运至阳光大桥，超运距单价虚增3.5元/m3，共虚增造价人民币10854.9元。 14、西南区二期中湖成套机械设备场地土方外运至阳光大桥，超运距单价虚增3.5元/m3，共虚增造价人民币119877.45元。 (二)重复计算地块工程量虚增造价人民币3546105.05元 1、融进公司西南区一期的直接费计算书中将芜湖邦大地块和部分全兴机械地块重复计算工程量，其中芜湖邦大重复计算挖放量177068.3m3，虚增造价人民币1044702.97元；全兴机械重复计算挖放量377762.4m3，虚增造价人民币2254479.39元。合计虚增造价人民币3299182.36元。 2、融进公司在制作东区工程决算书提交审计的过程中，在西支五路山塘清淤换填签证单（73#签证单）中清淤量与挖放量存在重复计算，虚增挖放量32067.88m3，虚增造价人民币157132.62元，虚增土方外运量32067.88m3，虚增造价人民币89790.07元，合计虚增造价人民币246922.69元。 （三）虚增挖运土方量人民币7896955.51元 1、2011年左右，融进公司重新报送决算过程中，融进公司在达华北面土方外运至外环路零星超运距土方量（51＃签证单）、龙山公墓、达华北面等地块土方外运到纬四路与外环路交接处零星超运距土方量（55＃签证单）、达华北面等地块土方挖运至通达机械、美达汽配等场地挖运超运距土方量（69＃签证）时共计虚报土方工程8万立方米，管委会工作人员沈某明知该三张签证的土方量可能存在虚增，仍然不正确履行职务为融进公司补签该签证，造成国家经济损失人民币504000元。 2、融进公司在计算西南区一期3#地超运距土方量时共虚增造价人民币1053423元。 3、融进公司在计算西南区一期美食利场地（31#地）回填土方量时，虚增挖方48528m3，虚增造价人民币252345.6元。 4、2011年，融进公司在制作东区工程决算书重新提交审计的过程中，陶小霞、郭春贵与王某共同商议通过修改东区七个大塘（西支五路山塘、西次六路水塘、西次六路延伸段大水塘、西支七路水塘、纬三路水塘、纬三路水塘（西支七路边处）、企业华标内水塘）清淤换填签证单的方式，虚增工程量。王某利用电脑修改原来的签证内容，将打印出修改后的签证单由陶小霞和郭春贵分别找原来的经办人包括沈某等人把字重新签好，还盖了基建科的公章，其在工程决算书中再将这些虚增工程量加进去，沈某还冒充另一经办人刘兵字迹在签证单上签字，该批签证单最终顺利通过审计。经鉴定，共虚增清淤泥443854.6ｍ3，虚增造价人民币3528644.07元；虚增淤泥外运522151.6ｍ3，虚增造价人民币2558542.84元。合计虚增造价人民币6087186.91元。 （四）伪造高程控制点15.5cm高差虚增造价679932.46元 融进公司在西区一期场地通过伪造高程控制点15.5ｃｍ高差多计算挖方量110870.03ｍ3，多计算道路土方回填8608.08ｍ3。多计算场地超运距土方156229.41ｍ3，管委会工作人员沈某明知该高程点15.5ｃｍ误差系伪造，仍按这一标准审查通过融进公司在这一区域的相关工程量，合计虚增造价人民币679932.46元。 上述事实，有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实: 1、管委会基建二科出具的超运距说明一份，证实该基建二科曾于2009年7月10日出具说明认定融进公司在东区场地平整余土外运的平均距离为7.1KM。 2、管委会规划一科出具的价格范围划定及超运距情况说明、超运距情况说明二份，证实管委会规划一科2011年6月19日出具说明将融进公司在西区的场地平整价格、外运方量外运距平均公里数、余土外运至多彩场地超运距为5.6公里。 3、直接费计算表、图纸、签证单、王某、沈某的交代材料，证实制作工程决算书提交审计时，上述采取了增加余土外运运距、重复计算、虚增挖运量、伪造高程控制点等手段的项目名称、工程量、单价、合价等情况；伪造的签证单施工单位代表均为郭春贵签字。 4、融进公司决算书，证实融进公司找王某做决算并提交审计的事实。 5、证人沈某的证言，证实2008年下半年，陶小霞送了其5万元，主要是两件事情，一件是虚增等高线；另一件是融进公司施工范围内，修快速通道的时候，龙山公墓北边200米处左右，快速通道施工时挖了不少土，但不是融进公司挖的，工程决算的时候，其没有把这些土方量核减，但具体有多少土方量其不清楚。2011年土方工程重新开始审计，陶小霞送给其五万元，主要是为了其为融进公司造假签证单虚增土方量，另一个是虚加超运距。当时陶小霞拿着标注好需要修改的签证单给其，其参与了一些签证单的修改，还在园区东区西支五路、西次六路、纬三路等处有七个大塘清淤换填需要签证时，其模仿刘兵签字。对于增加余土外运距、场地重复申报、挖运土方量、高程造假、伪造工作联系单位及伪造高程控制点等，其中场地重复申报的情况不清楚，增加挖运土方量的事情其知道一部分，东区现场验收不是自己负责，通过自己的经验测算应该是超出运距虚增3公里；3＃地4张签证单及31＃签证单是真实的，融进伪造高程控制点15.5ｃｍ高差虚增造价，具体数额不知道。 6、证人王某的证言，证实其为融进公司编制了三个项目的决算书，分别是东区、西南区一期、西南区二期，造假部分主要体现在东区七个大塘换填和超运距，西南区二期超运距和邦大地块和全兴机械地块重复工程量的申报，其在受融进委托编制决算书过程中，利用电脑修改原来的签证内容，通过修改超运距签证，来虚增工程量，其打印出修改后的签证单由陶小霞和郭春贵分别找原来的经办人把字重新签好，还盖了基建科的公章，其在工程决算书中将这些超运距的工程量加进去，顺利通过审计；具体其中一次是伪造东扩起步区七标段七个塘的清淤换填签证单；西南区二期的造假是利用修改11张签证单中的运距距离、增加运费，以达到虚增工程造价的目的；西南区二期邦大地块和全兴机械地块重复申报时在西南区一期决算书中已经结算过了，其在制作二期决算书时，发现管委会验收范围又将两个地块包含在内，其就再次将这部分工程量编制在决算书中，虚增造价以一期审计报告为准；2008年6月的时候，其受单位委派负责测量工业园西区场地的平整验收高程存在误差的问题，其先后进行了三次测量，最终和陈复兴、沈某一起在其办公室商量，得出误差为31公分；其在做融进公司西区第二册决算时，看到沈某发给其的施工范围红线图上工业大道西侧、龙山公墓东北角的地方，有一部分不在融进公司施工范围内，为了增加工程量，其将融进的施工范围的红线向外扩大，一直扩大到龙山公墓围墙处，将这部分工程量做到第二册决算中，虚增了土方量，之后让郭春贵跟沈某说一下，其将修改的施工范围红线和虚加等高线做在一张地形图上发给了沈某；上午八点钟左右，陈复兴和沈某到其办公室商量高程误差对照表怎么做，最后三人商量以31公分作为最终的平均高差，也就是机械分院的测量高程要比大地测量队的测量高程搞出31公分；其总共进行了3次复测，复测的1＃-5＃留点位置都是不真实的，其单位的数据都是依据这几个点引测出来的；机械工业园西区场地平整范围有3平方公里，乘以高差会虚增相应挖方量，这还不包括超运距的费用，最后给国家造成损失，实际损失以查实的数据为准，这些损失现在都已结算。 7、证人董某的证言，证实2011年6月份，郭春贵拿四张签证单找其签字，其在不能肯定以前是否签过的情况下，就签了自己的名字，又叫钟华伟也签了字，并签了现在的日期，盖好章让郭春贵拿走；这四张签证单涉及的是龙腾印业、朗润公司、龙一公司这几个地块的工程，总工作量大概在一百万元左右。 8、被告人陶小霞的供述与辩解，证实其是融进公司的法人代表兼总经理，郭春贵是2005年9月份到融进公司的，开始负责协调矛盾和杂事，第二年公司所有事物就由郭春贵负责，郭春贵想用钱就从财务上支出。 2008年工业园要求每家土石方公司都要对工程做决算，芜湖勘测院芜湖县分院的王某同意为其做决算书，还要调取大地测量队的施工大图。过了几天王某告诉其和郭春贵：图纸中宝德轮业对面有个小村庄是平地，能在图上加个小山包，能至少增加20多万方土方量，但要找沈某帮忙，其和郭春贵找到沈某，沈某同意出图纸及加盖科里公章帮忙作假，具体由郭春贵负责操办这个事，这个虚增的20多万方土方量最后顺利通过审计，管委会也支付了全部的工程款；这个地块没有山体，只有一个小山包，其、郭春贵、王某、沈某共同商议造假后，在图上画了一个假的山体；还有龙山公墓旁边有个小山体不是融进公司的，为骗取管委会的工程款，其和郭春贵商量，找王某将这个地块纳入其公司的红线范围内，王某说也要沈某帮忙，事后其和郭春贵找沈某出一张这个地块的图纸，地块就变成融进公司的了，最后顺利通过审计；2008年决算做好后，因高程误差各公司意见不同，审计暂停，2009到2010年其公司又陆续接到工业园东区的土方项目，其和郭春贵找到王某让其再做决算，并要王某多算土方量，王某说其他东西没得搞，在超运距、土方量这些内容上增加数字，补做假的签证单。郭春贵从王某那把决算书涉及的超运距签证单抽了40-50张，涉及董某、沈某等人的签字，其和郭春贵各自用笔在签证单上虚增了运距和相应的土方量，并进行了标注，第二天拿着这些修改的签证单请沈某帮忙打出来，让沈某将需要自己签字的签证单签上名字，并让沈某冒充死去的刘兵代签字。 融进公司在参与管委会土方工程中通过增加余土外运运距、重复计算地块工程量、虚增挖运土方量虚增造价的方式获利；涉及在余土外运的超运距上作假的有龙山路至经西路场地土方、龙腾印业场地土方等十一个土方工程、东区七标七个水塘清淤换填工程；通过2008年和2011年两次造假，其知道至少虚增了有2000万元，2011年造假前，王某曾为其全部资料计算造价是8000万不到，而后上报的决算大概是1.6亿，后来被审计部门砍掉6000万元；其和郭春贵分三次转给王某50万元、多次共计送给沈某24.8万元。 9、被告人郭春贵的供述与辩解，证实其被捕前是融进公司副总经理，自2005年融进公司承接管委会土石方工程、编制决算书过程中，其参与在审计材料中造假。2008年根据管委会要求，其和陶小霞最终找到王某帮助其公司做决算，王某让其和陶小霞调取大地测量队的施工大图。数天后，王某告诉其和陶小霞，工业大道延伸段东侧的一个地块上是一个小村庄，是平地，可以加等高线，至少能算出来20多万平土方，但必须沈某帮忙将等高线打张小图加公章放进决算资料中才行。后其和陶小霞说服沈某一同参与造假，之后这虚增的20多万不到30万方的土方量顺利通过审计；王某在帮助融进公司编制决算书时，提醒陶小霞，龙山公墓旁边有一个地块和融进公司紧邻但不属于融进公司，可以把这个地块划进融进公司施工范围，但需要沈某在送审的地形图中标注出来。沈某同意一同作假，王某计算出造假的工程量，编进决算书，顺利通过审计；篡改过程签证单和提供虚假的超运距证明的主意是王某提出来的，王某将融进公司工程签证单拿出40多份，并提供一份超运距证明的样表，陶小霞和其带着资料找到沈某帮忙，让沈某将签证单内容进行修改并打印好，其和陶小霞分工找到管委会工作人员董某、沈某等人签字，沈某除了签自己的名字，还冒充死去的刘兵代签名字。超运距情况说明是陶小霞自己在家打印好的。后来这些做好的假签证单交给王某并顺利通过审计。陶小霞为其购置了中央城门面房首付及几个月利息共计约400万元。 三、单位行贿罪 融进公司在承建安徽新芜经济开发区场地平整工程的过程 中，为在工程施工、工程款结算等方面得到关照，同时在工程决算过程中为虚增工程量、谋取不正当利益，融进公司负责人陶小霞及工作人员郭春贵先后多次向安徽新芜经济开发区管委会主任许某、原副主任胡某、原规划建设一科科长董某及管委会工作人员沈某、历任芜湖县陶辛镇党委书记、县人事局局长、县政府办主任陶某2等人（均已另案处理）行贿，共计182.8万元及浪琴牌手表一只。 具体犯罪事实如下： （一）向许某行贿： 2008年至2011年期间，为与安徽新芜经济开发区管委会主 任许某处好关系，并希望许某关照其在土方业务，尽可能地上浮预付工程款比例、尽快拨付工程款等，陶小霞先后多次通过许某妻子陶某1（另案处理）送给许某共计人民币9万元。 1、2009年春节前几天，陶小霞在许某住处送给许某妻子陶某12万元人民币。 2、2010年春节前几天，陶小霞在许某住处送给许某妻子陶某12万元人民币。 3、2011年春节前几天，陶小霞在许某住处送给许某妻子陶某15万元人民币。 （二）向胡某行贿： 2007年6、7月份的一天，胡某以做生意需要资金为由，向陶小霞“借款”40万元人民币。陶小霞为和胡某处好关系并希望在承接土方业务、工程款结算以及施工矛盾协调等方面继续得到胡某的关照，送给胡某40万元人民币，胡某收下后至今未归还。 （三）向董某行贿： 2011年至2013年期间，陶小霞为让原任新芜经济开发区管委会规划建设一科科长的董某关照其在开发区的土方工程，并感谢董某在融进公司做的虚假签证单上审核签字等帮助，先后多次与郭春贵一起送给董某共计人民币10万元人民币。 1、2011年6月，为感谢董某平时在施工现场对融进公司的关照，也为了使融进公司做的虚假签证单得到董某审核签字，在郭春贵接董某去施工现场的路上，陶小霞在车上送给董某2万元人民币。 2、2012年春节前，为感谢董某在融进公司做的虚假签证单上审核签字等帮助，陶小霞与郭春贵在董某住处送给董某1万元人民币。 3、2012年10月左右，为感谢董某在融进公司做审计决算中提供的帮助，在已调到芜湖县的董某办公楼下，陶小霞以董某家里经济紧张为由，送给董某5万元人民币。 4、2013年，董某儿子结婚，为继续和董某处好关系，陶小霞以其和郭春贵名义各送给董某1万元人民币礼金，共计2万元人民币。 5、2011年10月，陶小霞安排郭春贵送给董某浪琴牌手表一只。 （四）向沈某行贿： 2006年至2011年期间，陶小霞为与沈某处好关系，另外通过沈某虚增工程量、骗取工程款，先后多次送给沈某共计人民币24.8万余元人民币。 1、2006年夏天，陶小霞和沈某一道去银行，陶小霞取钱后送给沈某2万元人民币。 2、2007年春节前，陶小霞在沈某住处，送给沈某2万元人民币。 3、2008年春节后，陶小霞在自己车上送给沈某2万元人民币。 4、2008年夏天，陶小霞为使融进公司虚增的工程量通过管委会审核，送给沈某5万元人民币。 5、2008年至2009年间，陶小霞以请沈某做技术指导为名，按每月3000元给付沈某，共计约6万元人民币。 6、2009年春节前，陶小霞在沈某住处送给沈某2万元人民币。 7、2009年6月左右，陶小霞在沈某搬家时送给沈某0.8万元人民币礼金。 8、2011年夏天，陶小霞为感谢沈某帮助融进公司伪造工程签证单，虚增工程量，在沈某住处楼下送给沈某5万元人民币。 （五）向陶某2行贿： 1、2002年春节前，陶小霞为感谢原芜湖县政和乡党委书记陶某2在其承建的芜湖县政和乡水利工程中给予的协调施工现场矛盾及在结算工程款等方面的帮助，在陶某2办公室送给陶某21万元人民币。 2、陶小霞为感谢历任芜湖县陶辛镇党委书记、县人事局局长、县政府办主任陶某2利用其职务便利，通过原新芜经济开发区副主任胡某的职务便利为其在工程施工、工程款结算等方面谋取不正当利益，先后多次送给陶某2共计人民币98万元。 （1）2006年春节前，陶小霞在陶辛镇政府陶某2的办公室送给陶某22万元人民币。 （2）2008年，陶小霞借陶某2购买阳光半岛房子的机会，为陶某2支付部分购房款18万元人民币。 （3）2009年春节前，陶小霞在自己车上送给陶某210万元人民币。 （4）2010年春节前，陶小霞在自己车上送给陶某210万元人民币。 （5）2010年10月，陶小霞在陶某2搬家时送给陶某21万元人民币礼金。 （6）2011年10月，陶某2以购买中央城门面房资金不够为由，向陶小霞“借款”50万元，陶小霞为和陶某2处好关系并感谢其帮助协调与胡某关系等方面的关照，为陶某2先后两次共支付66万元购房款，当天下午陶某2归还16万元给陶小霞，剩余50万元至今未归还。 （7）2013年，陶小霞为陶某2支付办理中央城门面房产权证费用人民币7万元。 上述事实，有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实: 1、许某、陶某1、董某、徐晓兰、沈某、陶某2、周爱菊的户籍证明。 2、许某的干部任免审批表、工作简历、芜湖市委组织部、芜湖县委组织部文件等，证实许某的国家工作人员身份以及任职情况。 3、胡某的干部任免审批表、工作简历、芜湖市委组织部、芜湖县委组织部文件等，证实胡某的国家工作人员身份以及任职情况。 4、董某的干部任免审批表、芜湖县委组织部文件等，证实董某的国家工作人员身份以及任职情况。 5、沈某的工作简历及工作职责，证实沈某的工作经历及在芜湖县机械工业园管委会规划建设科的工作职责，包括规划建设有关技术业务工作、入园企业项目用地定位放线、工程现场监管、工程质量监督、工程竣工验收等工作。 6、陶某2的干部任免审批表、工作简历、芜湖市委组织部、芜湖县委组织部文件等，证实陶某2的国家工作人员身份及任职情况。 7、规划建设科人员工作职责，证实胡某、沈某在规划建设科的工作职责。 8、房屋买卖合同、发票及产权查档证明等，证实沈某、陶某2等人的房产情况。 9、陶小霞、郭春贵、王某、陶某2的银行流水。 10、芜湖县人民检察院扣押决定书、扣押清单，证实董某违法所得一块浪琴手表被芜湖县检察院扣押。 11、证人许某的证言，证实2008年至2011年每年春节前，陶小霞都会来其家里拜年，都是其爱人陶某1接待的，这几年陶小霞拜年除了烟酒还送了现金，总共9万元。陶小霞送钱给其意思是希望在工程款预付方面给予关照，其在这方面很关照陶小霞。工程款预付先由规划建设科和财务科拿意见，其作为主任有最终决定权。 12、证人陶某1的证言，证实2009年至2011年春节期间，在芜湖县机械供应业园从事工程业务的陶小霞到其家中来给其三次分别2万、2万和5万元，共计9万元，想在芜湖县工业园区土方工程上得到许某的照顾。陶小霞每次送的时候都把钱放在鸡蛋一类的土特产里面。 13、证人胡某的证言，证实其曾任芜湖县机械工业园副主任，曾先后分管工业园西区的基本建设即“三通一平”，包括道路建设、绿化建设、场地平整等工程业务，很多工程业务包括场地平整没有招投标，只要施工单位具有相应资质就行。2009年初以后，其分管人力资源和社会事务。2005年陶小霞经人介绍，其在划地块、拨付工程款等给陶小霞帮忙。陶小霞的融进公司进入工业园做土方业务，没有经过招投标程序，系其直接拍板，融进公司做的地块也是其拍板决定。2007年6、7月份，其准备投资做生意，考虑到陶小霞进园区施工是其帮的忙，其打电话向陶小霞借40万元现金，大概一个星期之内，其接到陶小霞电话，开着单位深蓝色的皮卡车到工业园西区工地上，陶小霞从自己的黑色轿车后备厢取出一个装有40万元现金的红色五粮液酒礼品拎袋，放在其车子副驾驶座位上。其回家清点后将钱交给其亡妻周金华。其借钱时没有向陶小霞打借条，没有约定利息、归还时间等，后来生意没做成，其和亡妻也花了一部分，其就不想还钱了。因其给陶小霞帮了很多忙，其和陶小霞之间心照不宣，这40万元就是陶小霞送给其的。 14、证人董某的证言,证实2008年6月至2010年9月任芜湖县机械工业园规划建设一科科长，2010年9月至2011年7月任新芜经济开发区管委会规划建设一科科长。融进公司2010年9月迅捷物流场地土方、2010年8月龙山路至经西路场地土方、2011年2月龙腾印业新场地土方、2010年11月朗润、龙一场地土方等私分超运距土方工程签证单，是2011年6月郭春贵让其签的，其知道以前签署过，郭春贵现在让其和钟华伟补签，是想在里面虚增一些运距、增加一些土方工程款，因土方工程结束后一个月内就要签署工程签证单，其和钟华伟商量后把日期签成实际日期，其中三张单子签2011年6月26日，一张签2011年6月28日，故意买个破绽，其他部门如审计部门就可以发现有假而予以剔除，其就落得做个好人。2011年6月，郭春贵喊其到车子上，陶小霞给了其2万元，表示知道其要调走了，感谢平时的关照；2012年春节前，郭春贵按门铃到其家，带了两瓶剑南春酒和1万元现金；2012年下半年，其儿子准备结婚，家里经济比较困难，郭春贵和陶小霞通过其老婆得知情况后，拿出5万元给其老婆被拒绝，后在其单位门口奥迪车上将钱给了其；2010年底，其搬家陶小霞、郭春贵每个包6千元礼金；2011年10月，其调到卫计委后，郭春贵在其办公室送了其一块浪琴手表，价值6、7千元；2013年3月份，其儿子结婚，陶小霞、郭春贵各包了1万元礼金，共计2万元。 15、证人沈某的证言，证实其共收受陶小霞24.8万元的贿赂。2006年夏天，陶小霞开车带其到建设银行取钱，在车上给了其2万元感谢其关照；2007年春节前一天晚上，陶小霞在其李冲巷家门口给了其2万元现金；2008年元宵节后，陶小霞在自己的奇瑞车上给了沈某2万元现金；2009年春节前一天晚上，陶小霞到其李冲巷家门口给了其2万元现金；2009年6月28日，陶小霞到其现在居住的中央公馆新家，给其送了8000元人民币。 2008年下半年，融进公司在准备审计资料时，陶小霞在其李冲巷家门口，给其送了5万元现金，这次送钱是为了两件事情，一件事融进2008年第一次审计决算时，其发现电子版地形图上工业大道延伸段靠杨黄路有一个小村庄，电子版地形图没有等高线，省测绘局地形图有稀少等高线，如加等高线，可增加土方量，其将省测绘局的地形图复印交给王某，如果王某将加过等高线的地形图发给其，其就把图发给了审计人员方向明。另一件事是融进公司施工范围内，龙山公墓北边200米处左右，快速通道施工挖了不少土，但不是陶小霞公司挖的，工程决算时其没有把这些土方量核减。 2011年土方工程审计重新开始，夏天的一个晚上，陶小霞送车送其回家，在车上给了其五万元。这次送现金主要是为了两件事，一件是其为融进公司造假签证单虚增土方量，其记得比较清楚的是工业园西区达华地块有一张签证是假的，另一件是虚加超运距；融进公司在工业园东区西支五路、西次六路等处有七个大塘清淤换填需要签证，其帮融进公司在上述签证单上模仿刘兵笔迹签了字，东区的情况其不了解，但其知道其中肯定有虚增工程量和超运距，因为陶小霞曾多次讲了改签证单，到了2011年起拿了陶小霞20多万元好处，陶小霞有需要，其肯定要帮忙。 2009年到2010年期间，陶小霞每月给其3000元现金，至少20个月，累计6万元，2009年其从规划一科调到规划二科，不再负责一科原有工作，也不负责二科的土方项目工作，陶小霞以找其给公司制作签证单为名，每月给其3000元，找其制作签证只是个由头，事实是其在规划一科工作期间为融进公司在西区项目上提供了很多便利，同时在08、11年报送审材料时补了许多签证单，让融进公司获得了额外利益，陶小霞是为了感谢其才每月支付劳务费。 16、证人陶某2的证言，证实2001年陶小霞在政和乡做工程和其相识，其当时任政和乡党委书记，在陶小霞做工程过程中，其利用书记职务便利帮陶小霞协调矛盾、加快工程款结算，陶小霞为表示感谢，在2002年春节前到其办公室送了1万元现金。2006年春节前，其时任陶辛镇党委书记，陶小霞到其办公室送了2万元现金。2009年春节前一天，陶小霞在县政府门口陶的车上给了其10万元现金。2010年春节前，陶小霞在自己车上送了10万元现金给其。2010年10月份，其搬到长江长小区居住，陶小霞前来恭贺并送了1万元现金。2008年3月，其买阳光半岛的房子跟陶小霞说钱不够，陶小霞陪其到售楼处，帮其刷了18万元房款，这笔钱其没有打借条给陶小霞。2011年10月，其让陶小霞陪其看了中央城一套400万元门面房，其让陶小霞拿给其50万元，后来付房款发现缺66万元，陶小霞就帮其把66万元全付掉了，由于事先说好的是从她那拿50万元，多的16万元其当天下午就通过银行转给陶小霞。为了掩人耳目，其以爱人周爱菊名义给陶小霞打了一张50万元的借条，但心里没有打算归还50万元。2013年左右，其在中央城的门面要办产权证，其就打电话给陶小霞，意思是让陶小霞过去帮其付办理产权证的费用，事后，周爱菊回来跟其说，陶小霞给其付了7万元产权证办理费用。这笔钱，其没有还给陶小霞。 2006年左右陶小霞承接了工业园土方工程，一开始工程进展遇到了种种困难，其就帮陶小霞联系工业园管委会副主任胡某，并在饭桌上向胡某表示，陶小霞是其妹妹，请胡某对陶小霞多多关照。其当时是陶辛镇党委书记，手里有一定权力，胡某答应了帮忙。 17、证人郭春贵的证言，证实融进公司的法人代表是陶小霞，其是土方工程的现场负责人。融进公司在工业园土方工程施工过程中曾送给机械工业园管委会副主任胡某几十万元，送给沈某几万元，还有送给王某50多万元，其中送给胡某、沈某好处的事情其知道一点，具体不清楚，王某50多万元情况其清楚。沈某参与了其公司虚增龙山公墓地块土方量的虚增、宝德轮业对面虚加等高线导致土方量的虚增以及达华以北地块土方量和余土外运运距的虚增。其和董某之间的不正当经济往来，第一次是融进公司承接皖江大市场土地平整工程之前，其和陶小霞在车上将2万元送给了董某。2011年6月份，经王某提醒，为多获得利润，其和陶小霞做了一张假的超运距说明，需要规划一科签章，二人遂在车上将3万元给了董某。2012年春节前一天，其和陶小霞开车送董某回家，在董某家楼下其将1万元现金送给董某。2012年底到2013年初，董某的儿子要结婚，其和陶小霞各出1万元礼金，实际钱都是陶小霞出的。另外其还送给董某一只浪琴手表，买表的钱是陶小霞给其的。 18、被告人陶小霞的供述与辩解，证实2000年左右，其以自己名义注册了源峰砂石有限公司，在芜湖县机械工业园承接土方工程，一直到2005年，由于没有资质，重新注册了现在的融进公司，其任法人。融进公司主要做过芜湖县机械工业园的土方平整业务，有主干道纬三路3号地块、西区纬三路到杨环路××××、四公里的地块打通工程，起步区螺丝塘一个地块，这些工程做的时候都签的议标协议，没有通过正式招标。 2007年6、7月份左右，胡某打电话给其，说其爱人要开店，向其借40万元，其凑齐了40万现金后遂在工地上打电话给胡某，不到半小时，胡某开着工业园区的蓝色皮卡车将钱取走。当时胡某开口说借，但这么多年一直没还，其能感觉到在工程款结算、业务方面给予了其很多关照。 沈某是管委会基建科一科的科长，分管技术和图纸方面的工作，其做业务时需要沈某照顾。其给沈某一共送过24.8万元。2006年夏天，其在车上送给沈某2万元；2007年春节前一天晚上，其到沈某家送给沈某2万元；2008年春节后，其在车上送给沈某2万元现金；2009年春节前，其到沈某家送给沈某2万元；大概2009年沈某搬新家，其送给沈某0.8万元；大概两年时间，其请沈某在其工地上当技术指导，以工资名义给沈某3000元一个月，总共6万元。另外，其还送给沈某两次各5万元现金，一次是2008年夏天报决算，为了报假材料、虚增土方量，图纸在沈某手上，要靠沈某出图纸、帮其画红线图，也要沈某最后签字盖章。另一次是2011年6、7月份，其到沈某家送5万元，是因为沈某帮其做了一些假的签证单，虚增了运距，增加了工程量，也是表示感谢。 当时的管委会主任许某，其送给许某12万元，分三次送的，第一次是2008年春节前几天，其送了2万元现金；第二次是2009年过春节前几天，其送了5万元现金，还带了两瓶酒和香烟；第三次是2010年春节前几天，送的5万元现金，这三次许某都不在家，是其爱人收下的。许某应该知道，因为在结算工程款时，他都及时结给其，还有一次在管委会工程款有结余的时候，许某还帮其追加了一次工程款。 其在政和乡做水利兴修工程时认识了时任政和乡党委书记的陶某2。大概2002、2003年左右，其工程完工政和乡政府还有十几万尾款没有结给其，其找到陶某2帮忙，陶批了10万元左右给其，说剩下几万块钱只能等到并镇以后给。其为了感谢陶某2，在年底春节前到陶办公室送了1万元现金。到了2005年7、8月份左右，其进入工业园做土方工程没多久，又一次在管委会楼下偶然碰到陶某2，其请陶某2帮忙请胡某吃饭，过了个把月，陶某2请到了胡某，胡某答应了陶某2要关照陶小霞。2005年底、春节前的一天，其到陶辛镇政府陶某2办公室送了2万元现金。2007、2008年左右，有一次其陪陶某2去阳光半岛看房子，陶某2说钱不够，其就用自己的建行卡替陶某2刷卡付了18万元房款因为陶某2帮其和胡某搞好关系，其在工业园做土方变的顺利起来，为了感谢陶某2及处好关系，以后还能继续帮忙，其就付了房款。这18万元其没打算要，陶某2也没主动提出要还。2009年春节前的一天，其在车上将10万元现金给了陶某2。2010年春节前的一天，胡某这时好像已经从管委会调走了，其觉得以后应该不需要通过陶某2找胡某帮忙，其又准备了10万元给了陶某2。2010年以后，其偶尔到陶某2办公室，听说陶某2搬家到长江长小区，送了1万元现金表示祝贺。2011年9、10月份，陶某2欲购买中央城门面房，向其借50万元，其同意了，还给其打了50万元借条。在售楼部刷卡付钱的时候，陶某2说有人欠他16万元没到账，其就刷了66万元，一笔刷了55万元，一笔刷了11万元，当天下午，陶某2就把16万元转账还给其了。其给陶某2刷过卡以后，陶某2没有主动提起还钱，直到2014年大概10月份左右，有一次陶某2打电话给其说要还50万元，其说记不住卡号，等回家再告诉他。之后陶某2没打过电话了，一直到现在没有还钱。2013年，中央城门面交付，陶某2打电话给其，让其陪陶的老婆周爱菊去办产权证，办证时周爱菊说钱不够，其帮忙付了7万元产权证办理费用。 董某时任机械工业园规划一科科长，负责西区土地平整、土方挖运等工作，后来调到芜湖县工作。2010年至2011年之间，融进公司做审计决算时，需要补一些签证材料，同时也准备做了一些假的签证，为了让董某签字，以及在审计上面多帮忙，其拿2万元给董某，董某收下了。2012年春节前，其和郭春贵送董某回家，在董某家楼下郭春贵将1万元现金给了董某。2012年10月左右，其和董某老婆徐晓兰聊天时徐晓兰说家里经济比较紧张，其和郭春贵要拿出5万元现金给徐晓兰，徐晓兰坚持不要，然后其开车送董某到县计生委楼下，将5万元现金给了董某。2012年、2013年左右，其得知董某儿子要结婚，就准备包个红包，其和郭春贵将2万元红包给了徐晓兰。董某在基建一科任科长期间负责土方挖运等工作，送钱给董某一是为了搞好关系，二是土方工程做的签证单需要董某签字，其送钱主要为了感谢董某给其的帮助。还有一次，董某到卫计委上班以后，郭春贵找其拿20000元现金表示要买点东西给董某，其拿了20000元给郭春贵，至于郭春贵买没买，其不清楚。 针对指控的事实，公诉机关还当庭出示、宣读了以下证据，经庭审质证，本院审核后均予以确认： 1、案件线索移送函、指定管辖决定书、到案经过及说明，证实本案线索移送、指定管辖等情况、被告人陶小霞系市纪委工作人员将其带到办案点并移交司法机关查处、被告人郭春贵系经公安机关电话传唤到案。 2、陶小霞、郭春贵的户籍信息，证实二被告人身份信息。 3、私营企业基本注册信息查询单、申请报告、融进公司章程，证实被告人陶小霞等人原先经营的源峰砂石有限公司申请注销，重新注册为融进公司，并将该情况向芜湖县机械工业园管委会汇报的事实。 4、银行交易流水及涉案人员资产情况，证实被告人陶小霞两次转账给王某共计40万元；被告人陶小霞自2008年10月至2014年6月仅大额转账给郭春贵共计350万元；郭春贵在中央城购买的门面房首付款约3649655万元，其中郭春贵出资10万元，其余系陶小霞出资；郭春贵及陶小霞儿女、丈夫名下的房产及存款等情况。 5、津达、融进公司土方一览表，证实津达、融进公司承接芜湖县机械产业园的26项土方工程等业务大部分未经过招投标程序。 6、场地平整协议、场地平整及道路路基建设协议、成交通知书，证实融进公司及其前身源峰公司承接芜湖县机械工业园区管委会场地平整等工程的情况。 7、芜湖市政府批复、芜湖县机构编制委员会文件、安徽省政府批复、情况说明，证实新芜经济技术开发区管委会（原芜湖县机械工业园管委会）的机构设置、职责、编制等基本情况. 8、新芜经济技术开发区为融进公司拨付款统计，相关凭证等芜湖融进公司工程款结算情况一览表、融进公司付款情况，证实芜湖县建设投资有限公司以及新芜开发区管委会已结算给融进公司工程款共计1.0013亿元，还有88.09万元未付，其中芜湖县建投支付融进公司东西区场地平整工程款5745万元（2009年9月30日至2013年2月17日）；新芜开发区管委会共支付4268万元，其中西区土方工程款2728万元（2005年9月至2010年9月）、东区土方工程款1540万元（2006年6月至2009年5月）。 9、芜湖县审计局出具的审固报[2011]29号审计报告及工程结算造价审计结果情况汇总表、融进公司土方业务统计表，证实该审计报告认为融进公司施工的西南区市场商贸园场地平整工程等工程，申报结算总价为165283372.32元，审计结果认定实际总造价为101011153.05元，并通过对融进公司施工地块暴露的问题，建议管委会事先编制好土方平整清单工程量、公开实行总价招标，避免人为指定施工单位和随意比照定价、发包等问题的发生等。 10、芜湖市审计局出具的说明、芜湖机械工业开发区管委会规划建设一科出具的西区超运距土方距离说明一份，证实芜湖市审计局通过对审固报（2011）29号审计报告的符合，发现融进公司通过增加余土外运运距、重复计算地块工程量、虚增挖运土方量、审计机构多核算造价等方式虚增造价21360434.53元，多核算费用2689798.1元。 11、安徽平泰司法鉴定所出具的平泰司鉴字[2016]第002号司法鉴定意见书，证实融进公司承接芜湖县机械工业园开发区土石方工程共计虚增造价25656467.92元，其中通过增加余土外运运距虚增造价8259714.25元、重复计算地块工程量虚增造价3546105.05元、挖运土方量虚增造价11864947.56元、审计机构多核算造价1305768.6元、伪造高程控制点15.5cm高差虚增造价679932.46元。 12、芜湖市公安局刑警支队出具的情况说明，证实卷宗部分复印件的来源等。 上述证据经庭审举证、质证，本院对言词证据中相互印证的部分及其他证据均予以确认。 一审审理期间，陶小霞亲属郭家国、郭淘、郭蓉请求法院代为处理郭蓉名下的中央城12#楼108商业门面、郭淘名下的中央城12#楼109商业门面，将房产剩余价值用于被告人陶小霞的退赃及预缴罚金。 对于被告人陶小霞认为其关于向许某行贿的供述系被纪委逼供而作的虚假供述、被告单位及其辩护人认为对许某的行贿事实不应认定的辩解及辩护意见，经查，被告人陶小霞提出其供述系纪委逼供，但当庭举证的被告人陶小霞供述系其在侦查机关南陵县人民检察院所作的供述，被告人陶小霞并未就其在检察院的供述提出有涉嫌非法取证的线索及证据，结合其在送达起诉书副本、庭前会议等阶段均未提出及未委托辩护人代为提出非法证据排除请求，其在侦查机关的供述应能够认定为定案根据，结合证人许某、陶某1的陈述，公诉机关对该笔行贿事实就低以9万元指控正确，被告人陶小霞及被告单位的辩解与事实不符，不予采纳。 对于被告单位及其辩护人、被告人陶小霞的辩护人认为向董某行贿第二、四笔不应认定为行贿、陶某2第5、6起事实系人情往来及民间借贷不应认定为行贿、胡某的索贿情节应在量刑上予以考虑、被告人陶小霞的辩护人认为沈某第5、7起为劳动所得及人情往来不应认定为行贿等辩解及辩护意见，经查，董某、陶某2、沈某等人均在融进公司承建土方工程过程中给予了该公司诸多关照、帮助该公司谋取了不正当利益，而从陶小霞处获得了显然超出正常人情往来限度的钱款财物，故该部分事实均应认定为行贿；2011年融进公司为陶某2买房支付的50万元购房款，截止2015年陶小霞被双规时，陶小霞未索要钱款、陶某2未归还钱款，陶某2所打借条亦不足以证实其主观有归还意图，结合陶某2的证言及陶小霞的供述，该事实应认定为行贿；结合胡某的证言及被告人陶小霞的供述可知，陶小霞向胡某行贿40万元并获得不当利益事实存在，胡某是否索贿均不影响被告单位行贿罪的成立，被告单位及被告人陶小霞的辩护人认为应对融进公司及被告人陶小霞从轻处罚的意见，于法无据，不予采纳。 对于被告人陶小霞认为其未参与起诉书指控的诈骗行为的辩解，经查，被告人陶小霞与郭春贵、王某、沈某等人合谋实施诈骗行为，有同案犯郭春贵的供述、证人王某、沈某、董某等证言等相互印证，其作为融进公司的法定代表人及实际利益获得者，辩称与本案诈骗犯罪行为无关，与事实不符，不予采纳。 对于被告人陶小霞、郭春贵的辩护人认为起诉书指控的贪污罪犯罪事实应认定为诈骗犯罪以及对两罪犯罪数额相应调整的辩护意见，经查，贪污罪犯罪中，陶小霞、郭春贵、王某、沈某四人自始合谋并分工协作，由陶小霞、郭春贵提议、王某策划并具体着手虚假等高线制图行为，沈某利用其受管委会委托行使的职权，为融进公司提供原始地形图，并将虚增了等高线的地形图加盖公章并提交审计部门决算，该犯罪的完成主要利用了沈某的职务便利，故应以贪污罪定罪处罚。而在起诉书指控的伪造三张超运距签证单及七个大塘清淤换填签证单的犯罪事实中，陶小霞、郭春贵、王某三人系事先商议并伪造好相关签证单，并分头找到原经办人员包括沈某、董某等人补签字及冒充签字等，并将上述材料报送重新审计，该过程中融进公司三人与沈某等管委会工作人员并无事前合谋，客观上亦未就具体犯罪过程包括作案方式、犯罪数额等进行约定及形成合意，不应认定为共同犯罪。公诉机关针对上述犯罪事实分别指控贪污罪、诈骗罪，定罪正确。 对于被告人陶小霞的辩护人认为本案诈骗罪应构成单位犯罪的辩护意见，经查，依照《全国人民代表大会常务委员会关于第三十条的解释》之规定，公司、企业、事业单位、机关、团体等单位实施刑法规定的危害社会的行为，刑法分则和其他法律未规定追究单位的刑事责任的，对组织、策划、实施该危害社会行为的人依法追究刑事责任。因诈骗犯罪无单位犯罪，故公诉机关依法指控被告人陶小霞个人犯诈骗罪，于法有据。 对于被告人陶小霞的辩护人认为指控诈骗余土外运运距虚增造价没有825万余元的辩护意见，经查，鉴定结论中关于运距的计算并非直线测量运距，而系依据了由沈某确认了余土运输路线、取弃土点位置的ＣＡＤ图纸进行测算并依据客观材料予以复核，而4.1.2在沈某说明基础上，经过对审计数量计算底稿等客观证据的复核最终计算出虚增造价，均于法不悖。 对于被告人陶小霞的辩护人认为东区七个大塘诈骗犯罪数额608万元过高、应依据王某供述就低认定数额的辩护意见，经查，王某如实交代了七个大塘签证造假行为并指出了大塘的具体位置，但其对虚增造价的交代为凭记忆估算的结论，并无客观证据印证；而鉴定意见中采用了融进公司报送审计并通过的直接费计算书等客观证据并结合王某指出的大塘位置等，综合计算得出虚增造价结论于法不悖。 对于被告人陶小霞的辩护人认为重复计算地块虚增造价354万元过高、重复计算系为了补偿融进公司塌方、重复施工的辩护意见，因与常情不符，且无证据支持，故不予采纳。 对于被告人陶小霞的辩护人认为51、55、69号签证单有具体地块位置，凭被告人供述就低认定8万方为虚增不可采信的辩护意见，经查，芜湖市审计局在对芜湖县审计局关于融进公司土方工程审计报告复核后，认为该三张签证涉及土方外运量为28万余方，侦查机关依据陶小霞等人的供述对该部分土方量就低认定为8万方适当，对该辩护意见不予采纳。 对于被告人郭春贵的辩护人认为郭春贵应认定为从犯的辩护意见，经查，尽管融进公司法人代表系陶小霞，但被告人郭春贵进入融进公司后，均与被告人陶小霞一同参与了涉案的贪污及诈骗犯罪行为，二人分工协作，在共同犯罪中的作用及地位均无显著区别，不宜区分主从犯；但其系陶小霞聘请的员工，所获得的非法收益低于被告人陶小霞，应在量刑上予以考量。辩护人该辩护意见部分予以采纳。 对于被告人陶小霞的辩护人认为陶小霞有坦白、积极退赃，应予以从轻处罚的辩护意见，经查，被告人陶小霞在侦查机关能够如实供述犯罪事实，一审庭审中虽否认其参与贪污、诈骗犯罪，但在法庭调查及辩论阶段，均对主要事实予以认可，应认定坦白；被告人陶小霞的亲属以购置的房产代为退赃及预缴罚金，认罪、悔罪态度较好，均应依法从轻处罚。 对于被告人郭春贵的辩护人认为郭春贵构成自首、系初犯偶犯应予以减轻、从轻处罚的辩护意见，经查，被告人郭春贵系经侦查机关电话通知到案，且到案后能如实供述犯罪事实，依法应认定为自首，结合其系初犯，依法对其从轻处罚。 本院认为：被告人陶小霞、郭春贵伙同他人，利用国家工作人员职务上的便利，骗取国家财产人民币5273760.65元，数额特别巨大，依法构成贪污罪，且系共同犯罪；被告人陶小霞、郭春贵以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取国家财产人民币20382707.27元，数额特别巨大，其行为构成诈骗罪，且系共同犯罪；被告单位芜湖县融进土石方有限公司及其直接负责人陶小霞为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计人民币182.8万元及浪琴牌手表一只，情节严重，其行为构成单位行贿罪。公诉机关指控罪名成立，均予以支持。被告人陶小霞、郭春贵一人犯数罪，均应予以数罪并罚。被告人陶小霞、郭春贵在伙同他人共同贪污及共同诈骗犯罪中均发挥主要作用，均应认定为主犯，其中陶小霞系非法所得的最大受益者，应在量刑上予以考量。被告人陶小霞到案后能如实供述主要犯罪事实，并由其家人主动代为退赃、认罚，依法予以从轻处罚。被告人郭春贵经公安机关传唤到案后，能如实供述主要犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚。被告单位融进公司、被告人陶小霞在被追诉前主动交代了单位行贿犯罪事实，对融进公司及陶小霞均酌情予以从轻处罚。为维护社会经济秩序，保障国家财产不受侵犯，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款、第三百八十三条、第二百六十六条、第三百九十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十九条第一、三款、第六十七条第一款、第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告单位芜湖县融进土石方有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币三十万元。（罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。） 二、被告人陶小霞犯贪污罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金人民币一百万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币五十万元；犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年零十个月，决定执行有期徒刑十六年零六个月，并处罚金人民币一百五十万元。（刑期自判决实际执行之日起计算，判决执行前羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月27日起至2032年7月26日止；罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。） 三、被告人郭春贵犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币三十万元，决定执行有期徒刑十五年，并处罚金人民币八十万元。（刑期自判决实际执行之日起计算，判决执行前羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月2日起至2030年12月1日止；罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。） 四、对被告人陶小霞、郭春贵的违法所得依法予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向安徽省高级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本两份。 审判长 江 权 审判员 吴金华 审判员 张 元 二〇一八年二月八日 书记员 王文娟 附：本案适用法律条款 《中华人民共和国刑法》 第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决： （一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决； （二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决； （三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。