山东省枣庄市市中区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）鲁0402民初4067号 原告：尚明伟，男，1968年10月19日出生，汉族，小学文化，矿工，住枣庄市市中区。 委托代理人：侯志然，山东鼎赢律师事务所律师。 被告:云南中杨能源有限公司 住所地:云南省昭通市彝良县洛泽河镇。 法定代表人:邵长军，总经理。 委托代理人：张会，公司职工。 原告尚明伟与被告云南中杨能源有限公司（以下简称“中杨公司”）劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。原告尚明伟及其委托代理人侯志然，被告中杨公司委托代理人张会均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告尚明伟诉称，2008年7月，原告与被告建立劳动关系，原告被安排到云南省昭通一煤矿从事井下开采作业。2012年1月29日，原告乘坐被申请人安排的鲁Ａ×××××号客车，从枣庄回工作单位的路上发生交通事故，原告受伤。后经劳动部门认定原告的伤是工伤，经鉴定构成十级伤残。被告支付原告的医疗费后，原告多次与被告协商工伤保险待遇，因被告不能兑现工伤待遇，双方无法达成协议。原告无奈向枣庄市市中区劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，市中区劳动争议仲裁委员会经过十一个月的审理于2016年10月12日作出裁决。原告对裁决不服。综上所述，由于被告没有依法为原告办理工伤保险手续，原告的工伤保险待遇应全部由被告承担。请求法院判令：一、被告支付给原告一次性伤残补助金56000元；二、被告支付给原告一次性工伤医疗补助金15377元和一次性伤残就业补助金30754元；三、被告支付给原告拖欠工资96000元,加付工资赔偿金48000元；四、被告支付给告解除劳动合同补偿金60000元；五、被告支付给原告交通费用1000元。六、诉讼费用由被告承担。 被告中杨公司辩称，1、原告在2011年10月5日进入被告单位工作，双方签订了劳动合同，被告在枣庄市市中区医保处为其购买了工伤保险。原告的工伤待遇应当由工伤保险机构支付。2、原告解除劳动合同的一次性伤残就业补助金应为25926元。由于原告在停工留薪期满后，没有回单位上班，劳动合同在2012年12月31日期满后，原、被告没有再续签劳动合同，双方劳动合同终止。一次性就业补助金也应是2012年度枣庄市在岗职工平均工资38890元为支付基数。3、被告没有拖欠原告工资，更不需要支付原告赔偿金。由于原告在停工留薪期满后没有到单位上班，被告不需要支付原告工资。4、被告不需支付原告解除劳动合同的经济补偿金；5、原告交通费用没有证据与本案具有关联性，被告不需要支付交通费用1000元。 经审理查明，2011年10月原告尚明伟与被告签订了劳动合同书，劳动合同期限为2011年10月5日至2012年12月31日。2012年1月29日,原告乘坐云南旺立达煤业有限公司安排的客车回单位上班，途中发生交通事故原告受伤。2012年11月19日，枣庄市劳动能力鉴定委员会作出鉴定,原告尚明伟达到标准10级伤残。原告受伤复原后，未到被告处继续上班。2015年6月，云南旺立达煤业有限公司将公司名称变更为云南中杨能源有限公司。 2016年1月29日原告尚明伟作为申请人以被告中杨公司为被申请人，向枣庄市市中区劳动争议仲裁委员会申请仲裁,请求：1、解除申请人与被申请人劳动关系；2、裁决被申请人支付给申请人一次性伤残补助金56000元；3、裁决被申请人支付给申请人一次性工伤医疗补助金15377元和一次性伤残就业补助金30754元；4、裁决被申请人支付给申请人拖欠工资368000元，加付工资赔偿金184000元；5、裁决被申请人支付给申请人解除劳动合同补偿金60000元；裁决被申请人支付给申请人交通费1000元。枣庄市市中区劳动争议仲裁委员会于2016年10月12日作出市中劳仲案字【2016】第11号裁决书，裁决：一、本裁决书生效之日起十日内，被申请人云南旺立达煤业有限公司向申请人尚明伟支付一次性伤残就业补助金25926.67元；二、本裁决书生效之日起十日内，被申请人云南旺立达煤业有限公司向申请人尚明伟支付经济补偿28136.12元。原告不服提起诉讼。 另查明，因2012年1月交通事故，2012年8月30日，原告云南旺立达煤业有限公司以枣庄市山亭汽车运输总公司、济南天畅旅游汽车有限公司、阳光财产保险股份有限公司济南中心支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司山东分公司为被告提起运输合同纠纷诉讼，我院于2013年5月3日作出的（2012）市中民初字第702号民事判决书中，查明：1、原告人身损害造成的损失为：“49、尚明伟（身份证号码：）：①医疗费3，843.30元；②陪护费4，320元（54天×80元/天）；③住院伙食补助费810元（54天×15元/天）；③误工费25，009.88元（6252.47元÷30天×120天）；④陪护人员住宿费310元；⑤残疾赔偿金47，354.3元，其中伤残补助费45，584元（455840元×10%）、被扶养人生活费1，770.30元（其子尚彬彬1770.30元）；⑥鉴定费1，500元，合计83，147.48元”；2、该案所涉事故52名乘客（其中包括原告尚明伟）于该案诉讼期间出具《承诺书》，内容载明：“我们是旺立达公司的职工（包括家属），2012年1月29日乘坐单位支付运输费的鲁Ａ×××××号大客车从枣庄到单位上班途中遭遇交通事故，在医院治疗期间的医疗费、陪护费、交通费、陪护人员住宿费及出院后的司法鉴定费等都是单位支付，误工费等其他费用单位也发给了一部分，现单位已经作为客运合同主体对山亭汽运公司、天畅公司等单位提起了诉讼，我们今后不会再因该交通事故对以上单位提起任何请求，全权由单位处理”。该52名乘客均在《承诺书》上签名并按捺指印。并判决：云南旺立达煤业有限公司已付孟建等52人乘坐济南天畅旅游汽车有限公司的车辆发生交通事故而产生的合法损失2，445，961.25元（已扣除天畅公司垫付费用，后附计算明细），由中国太平洋财产保险股份有限公司山东分公司负责赔偿2,025,233.12元(后附赔付明细)；济南天畅旅游汽车有限公司负责赔偿420，728.13元，上述给付内容自本判决生效后十日内支付完毕。 庭审中，被告提交云南旺立达煤业有限公司支付交通事故赔偿款项流水表，载明尚明伟判决误工费25009.88元，伤残补助费45584元，被抚养人生活费1770.3元，扣除预付金额5000元，欠付金额为67364.18元。尚明伟在领款签名中签字。2016年12月26日，枣庄市市中区社会养老保险事业处出具证明一份，内容为：“兹有云南中杨能源有限公司职工尚明伟，身份证号码为,2012年1月份至2013年12月份在我单位参加养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险，情况属实。特此证明”。 还查明，2012年度枣庄市在岗职工平均工资为38890元。枣庄市市中区2012年3月至2013年2月最低工资标准为1100元。 以上事实，有原、被告提交的劳动合同书、仲裁裁决书、民事判决书、枣庄市市中区社会养老保险事业处出具证明、云南旺立达煤业有限公司支付交通事故赔偿款项流水表等及当事人当庭陈述在卷予以佐证。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。”本案中，原、被告签订的劳动合同期为2011年10月5日至2012年12月31日。2012年1月原告受伤后一直未到被告处上班，双方劳动合同关系至2012年12月31日终止。原告尚明伟是在上班途中发生交通事故受到伤害，被劳动主管部门认定为工伤，其伤残标准10级，原告应依法享受工伤保险待遇。 一、对于原告主张被告支付给原告一次性伤残补助金56000元和一次性工伤医疗补助金15377元。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”本案中，被告提交的枣庄市市中区社会养老保险事业处证明，可以认定原告参加了工伤保险。故一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金应当由工伤保险基金支付。对于原告该两项主张本院不予支持。《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”依照上述法律规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构进行处理，不属于人民法院受案范围。如原告认为被告未为其足额缴纳工伤保险费用，应到相关行政部门举报，并并由其处理。 二、对于原告主张被告支付一次性伤残就业补助金30754元。《山东省贯彻实施办法》第二十五条规定：“工伤职工被鉴定为五级、六级伤残的，经职工本人提出，可以与用人单位解除或终止劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，分别支付本人22个月、18个月的一次性工伤医疗补助金和36个月、30个月的一次性伤残就业补助金。工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：七级13个月，八级10个月，九级7个月，十级4个月；一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月，八级16个月，九级12个月，十级8个月。××的，一次性工伤医疗补助金在上述标准基础上加发50%。工伤职工与用人单位解除或者终止劳动合同时，距法定退休年龄5年以上的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金全额支付；距法定退休年龄不足5年的，每减少1年一次性伤残就业补助金递减20%。距法定退休年龄不足1年的按一次性伤残就业补助金全额的10%支付；达到法定退休年龄或者按规定办理了退休手续的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金所需资金，用人单位已经参加工伤保险的，一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付；未参加工伤保险的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，由用人单位支付。”本案中，原告因工受伤，且与被告劳动关系终止，应当享受被告支付的一次性伤残就业补助金。经计算，金额为：38890元÷12个月×8个月=25926.67元。 三、对于原告主张被告支付拖欠工资368000元,加付工资赔偿金184000元。本案中，原、被告均认可原告受伤后至合同期满间未在被告处工作，但双方均无证据证明原告系自动离职还是被告解雇。本院认为，用人单位作为处于优势地位的管理者，应当对劳动者的行为进行管理，并根据劳动者行为的具体情况及时作出相应处理。本案中原告受伤复原后，未回到被告处继续工作，被告应及时通知原告回单位上班，以及依据规章制度对原告及时作出解除劳动关系或者相应处罚。被告未尽到上述义务或者未保留好相应证据，均是其疏于管理的表现，应承担举证不能的不利后果。因此，被告应当支付该期间原告的工资。由于原告已经领取了受伤后四个月的误工费共计25009.88元。被告还应向原告支付2012年6月至2012年12月共计7个月的工资。考虑到该期间原告并未向被告提供劳动，依据公平原则，本院支持该期间的工资按照原告户籍所在地区最低工资标准支付。即为1100元×7个月=7700元。 四、对于原告主张被告支付解除劳动合同经济补偿金。本院认为，双方劳动关系因合同期满而终止，被告应当支付原告相应的经济补偿金。依照公平原则与《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，综合计算如下：1.5个月×6252.47元=9378.70元。 五、对于原告主张被告支付给原告交通费用1000元。本院认为，原告提交的车票无法证明与本案有必然联系，对此本院不予支持。 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条、《工伤保险条例》第三十七条、《山东省实施贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五条之规定，判决如下： 一、被告云南中杨能源有限公司于本判决生效后十日内向原告尚明伟支付一次性伤残就业补助金25926.67元； 二、被告云南中杨能源有限公司于本判决生效后十日内向原告尚明伟支付拖欠工资7700元； 三、被告云南中杨能源有限公司于本判决生效后十日内向原告尚明伟支付经济补偿金9378.70元； 四、驳回原告尚明伟的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告云南中杨能源有限公司承担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，缴纳上诉案件受理费，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。 审 判 长  赵 会 人民陪审员  孙姝华 人民陪审员  蔡成德 二〇一八年二月二十三日 书 记 员  马 壮