重庆市沙坪坝区人民法院 民 事 裁 定 书 (2017)渝0106民初11244号 原告:重庆市沙坪坝区凤天锦园小区业主委员会，住所地重庆市沙坪坝区凤天大道77号。 诉讼代表人：陈金沙，重庆市沙坪坝区凤天锦园小区业主委员会主任。 委托诉讼代理人:冉洪，重庆法霖律师事务所律师。 被告:重庆渝开发物业管理有限公司，住所地重庆市渝中区学田湾正街90号-1#，统一社会信用代码9150010320329108X3。 法定代表人：陈蔚纲，重庆渝开发物业管理有限公司董事长。 委托诉讼代理人：王琴，重庆双吉律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭方**，重庆丰力律师事务所律师。 原告重庆市沙坪坝区凤天锦园小区业主委员会与被告重庆渝开发物业管理有限公司物业服务合同纠纷一案，本院于2017年7月10日立案后，依法进行审理。 原告重庆市沙坪坝区凤天锦园小区业主委员会向本院提出诉讼请求：判令被告立即给付原告从2014年1月1日起至2015年12月31日止的公共收益款120785元。事实与理由：位于重庆市沙坪坝区凤天大道77号的凤天锦园小区的开发企业是重庆渝开发股份有限公司，凤天锦园小区的前期物业服务企业是重庆渝开发股份有限公司的关联企业即被告。前期物业服务结束后，原告于2011年6月21日与被告签订了《重庆市沙坪坝区凤天锦园小区物业服务合同》，约定由被告对凤天锦园小区提供物业服务，合同期限从2011年7月1日起至2016年6月30日止。被告按约应向原告支付公共收益款。但是，被告却至今拒绝向原告支付从2014年1月1日起至2015年12月31日止的公共收益款，原告多次催收未果。原告认为，被告作为拥有一级资质的物业服务企业，理应不断提升对凤天锦园小区的物业服务水平并应在履行《重庆市沙坪坝区凤天锦园小区物业服务合同》中严格遵守诚实信用原则。但是，被告却拖欠应当支付原告的公共收益款项，被告拖欠此款项的行为属严重的违约行为。原告为了维护凤天锦园广大业主的合法权益，为了尽快结束凤天锦园小区混乱的局面，特依法向人民法院起诉并提出上诉请求事项，请求依法裁判。 被告渝开发公司辩称，1、原告起诉被告不符合法律法规的相关规定，原告不具有合法的资格，不能代表广大业主，并且没有经过授权。是无权代理的行为。2、目前业委会没有选定新的物业管理企业，更没有与任何一家新的物业管理企业签订物业服务合同。因此，被告目前暂时继续按照原有合同履行是严格遵守合同的行为，没有过错及违约。3、被告继续经营的行为是经过了覃家岗街道办事处、社区及政府相关部门的同意与认可。4、目前凤天锦园小区业主委员会委员人数只有三人，不符合相关的规定，已经丧失履行职责的资格，不能形成有效的议案。目前业委会所作出的任何决定都是违规的。5、业委会所称的他们达到了双过半的标准不是事实。6、对原告陈述的签订物业服务合同经过无异议。在原告诉请期间确实存在公共收益分成未交付给业主，被告认为公共收益应通过合法渠道来移交。综上，请求法院驳回原告的所有诉讼请求。 本院经审理查明事实如下： 渝开发公司系“凤天锦园”小区前期物业服务企业。 2011年6月24日，凤天锦园业委会（甲方）与渝开发公司（乙方）签订了《重庆市沙坪坝区凤天锦园小区物业服务合同》（含附件），约定甲方同意续聘乙方继续对凤天锦园小区进行物业服务，合同期限五年（自2011年7月1日起至2016年6月30日止），物业服务费选择包干制，按建筑面积计算。合同第二条甲方委托乙方提供的物业服务的主要内容为：1、物业共用部分的日常维修、养护和管理。物业共用部分具体包括：物业的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。2、物业共用设施、设备的维修、养护、运行和管理。具体包括：电梯、照明、消防设施、防雷设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、管、公益性文体设施和共有设施设备使用的房屋等……12、物业服务费和本合同规定的其他费用的收取……。第五条约定，甲方委托乙方对共用部位、共有设备设施进行经营（包括但不限于：广告招牌、地面车位等），所得收益扣除税金后，双方经过协商按各50%的比例分配。第八条物业管理用房约定，……3、本合同终止时，乙方应当将物业管理用房、物业管理相关资料等属于全体业主所有的财产及时如数地移交给甲方。此外，双方还在合同中对物业服务区域、物业服务质量、双方的权利及义务等事项进行了约定。该合同于2011年7月18日在重庆市沙坪坝区房屋管理局备案。 《重庆市沙坪坝区凤天锦园小区物业服务合同》约定的合同期间届满后，凤天锦园业委会未与渝开发公司续签物业服务合同，渝开发公司一直为凤天锦园小区提供物业服务。 2016年2月14日，渝开发公司出具《物业服务项目收支情况报告及承诺》一份，对凤天锦园小区2015年1月1日至2015年12月31日期间的物业服务费用收支情况进行了公示，载明：至本期业主公共收益累计结余为120785元（14年、15年合计返还业主分成金额）。同日，凤天锦园业委会主任在该《物业服务项目收支情况报告及承诺》背面注明“此收支情况报告及承诺金额属实”字样并署名。 2016年6月21日，凤天锦园业委会向渝开发公司发出业委函（2016）第（8）号通知，要求渝开发公司尽快付清2014年度以来的小区公共收益。 2016年9月11日，凤天锦园业委会作出业委函（2016）第19号公告，该公告载明，经业主大会表决，选聘重庆市天骄爱生活服务股份有限公司为凤天锦园小区下一任物业服务企业，该表决经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占人数过半数的业主同意。 2016年10月28日，凤天锦园业委会向渝开发公司作出业委函（2016）第26-2号撤场通知，要求渝开发公司于2016年10月31日前撤离凤天锦园小区，并支付拖欠的小区公共收益。凤天锦园业委会将该撤场通知对凤天锦园小区业主进行了公示。 2016年11月2日，渝开发公司作出《关于依法认定凤天锦园业主委员会〈撤场通知〉的回复》，不同意撤场。 现凤天锦园业委会向本院提起诉讼，要求判如所请。诉讼过程中，凤天锦园业委会又于2017年9月18日作出业委函（2017）第0908-1号撤场通知，要求渝开发公司立即与业委会办理交接手续，从凤天锦园小区撤场。渝开发公司收到通知后仍未撤场。 审理中，渝开发公司对凤天锦园业委会举示的《物业服务项目收支情况报告及承诺》上其印章的真实性予以否认，凤天锦园业委会申请对该印章的真实性进行司法鉴定。后渝开发公司对该证据的真实性表示无异议，凤天锦园业委会遂撤回了鉴定申请。 本院认为，《中华人民共和国物权法》第七十六条规定，下列事项由业主共同决定：（一）制定和修改业主大会议事规则；（二）制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；（五）筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；（六）改建、重建建筑物及其附属设施；（七）有关共有和共同管理权力的其他重大事项。决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。本案中，凤天锦园业委会向本院提起诉讼，要求渝开发公司支付小区公共收益，但未能举示证据证明其起诉经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，因此，凤天锦园业委会向本院提起诉讼不符合法律规定。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，立案后发现不符合起诉条件的，应裁定驳回本案原告的起诉。 据此，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告重庆市沙坪坝区凤天锦园小区业主委员会的起诉。 案件受理费2716元，减半收取1358元（原告已预交），本院依法予以退还。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审判员 李 勤 二〇一八年二月二十六日 书记员 张玲玲