北京市昌平区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0114民初5075号原告：北京市昌平区流村镇南流村股份经济合作社，住所地北京市昌平区流村镇南流村。法定代表人：贾国海，董事长。委托诉讼代理人：李辉，北京市诚实律师事务所律师。被告：北京市昌平区流村镇人民政府，住所地北京市昌平区流村镇北流村。法定代表人：王志强，镇长。委托诉讼代理人：彭志杰，男，1971年5月8日出生，汉族，北京市昌平区流村镇人民政府干部，住北京市昌平区。被告：北京大发正大有限公司，住所地北京市顺义区杨镇地区杜庄村北。法定代表人：于建平，董事长。委托诉讼代理人：胡晓，北京中简律师事务所律师。委托诉讼代理人：高爽，北京中简律师事务所律师。被告：姚宝琛，男，1957年1月17日出生，汉族，无业，住北京市昌平区。原告北京市昌平区流村镇南流村股份经济合作社（以下简称南流村股份合作社）与被告北京市昌平区流村镇人民政府（以下简称流村镇政府）、被告北京大发正大有限公司（以下简称大发正大公司）及被告姚宝琛土地承包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告南流村股份合作社的委托诉讼代理人李辉、被告流村镇政府的委托诉讼代理人彭志杰、被告大发正大公司的委托诉讼代理人胡晓、高爽及被告姚宝琛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南流村股份合作社向本院提出诉讼请求：1.判令流村镇政府、大发正大公司及姚宝琛将位于北京市昌平区流村镇南流村韩家坟井东侧的69亩土地返还给我方；2.判令流村镇政府支付我方自2015年4月26日起至实际返还上述土地之日止的土地占用费，按每亩每年2500元的标准支付；3.判令诉讼费由流村镇政府、大发正大公司及姚宝琛负担。事实与理由：1995年4月25日，原昌平县流村乡工业企业总公司（甲方）与原昌平县流村乡南流村经济合作社（乙方）签订《流村乡企业公司与流村乡南流村建设鸡场使用土地的合同书》，合同约定乙方将乙方南流村韩家坟井东侧土地使用权有偿转让给甲方，期限为1995年4月25日至2015年4月25日，共计20年。1995年8月31日，原北京市昌平县流村乡工业企业总公司（甲方）与大发正大公司签订《租赁合同》，租赁物包括鸡舍及生活区、办公用房配电室、变压器、水井及提水设备等，合同期限为1995年9月至2015年8月，共计20年。每年租赁费725960元，按季度付款，每季度初十日内付清。1996年7月16日，原北京市昌平县流村乡工业企业总公司（甲方）与大发正大公司签订《租赁合同》，租赁物包括鸡舍等。合同期限为1996年7月1日至2016年6月30日，共计20年。每年租赁费435456元，按季度付款，每季度初十日内付清。后原昌平县流村乡工业企业总公司的权利义务由流村镇政府接收，原昌平县流村乡南流村经济合作社名称变更为南流村股份合作社。2011年5月10日，流村镇政府与大发正大公司签订《流村鸡场转租协议》，流村镇政府同意大发正大公司将流村鸡场转租给个人经营，期限自2011年5月1日至2016年6月30日。自2011年5月1日起流村鸡场由姚宝琛租用至今。现原昌平县工业企业总公司（甲方）与原昌平县流村乡南流村经济合作社（乙方）签订的《流村乡企业公司与流村乡南流村建设鸡场使用土地的合同书》约定的合同期限已经届满，故我方诉至法院，请求法院支持我方的诉讼请求。被告流村镇政府辩称：同意南流村股份合作社的诉讼请求。被告大发正大公司辩称：不同意南流村股份合作社的诉讼请求。我公司和南流村股份合作社没有合同关系，我公司没有实际占有使用涉案的土地。土地上的鸡场是姚宝琛在占有使用。姚宝琛未归还土地给我方，我方与姚宝琛的案件正在审理当中。南流村股份合作社要求支付土地使用费的诉讼请求与我公司无关，其只能起诉流村镇政府和姚宝琛。被告姚宝琛辩称：我和大发正大公司有一个案子正在审理当中，我跟大发正大公司在2011年签订的合同，2015年大发正大公司停止给我供鸡，2015年到现在我一直派人看守着涉案土地。我对南流村股份合作社的请求没有意见，我同意返还土地，但是我和大发正大公司的争议还要继续审理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对本案的事实，本院认定如下：1995年4月25日昌平县流村乡工业企业总公司（甲方）与昌平县流村乡南流村经济合作社签订《有偿使用土地合同书》，约定：乙方将韩家坟井东侧69亩土地使用权有偿转让给甲方用于建设标准化鸡场。有偿使用土地期限自1995年4月25日至2015年4月25日止，共计20年。甲方每年在12月30日前付给乙方社员每人每年每亩补偿费300元，付给乙方集体土地投入补偿费每年每亩200元，计500元，合计34500元。合同还对其他事项进行了约定。1995年8月31日北京市昌平县流村乡工业企业总公司（甲方、出租方）与大发正大公司（乙方、承租方）签订《租赁合同》，约定：甲方将北京市昌平县新建的肉鸡场租赁给乙方。租赁物为鸡舍10栋，生活区、办公用房、配电室等381.24平方米。设备包括变压器、水井及提水设备等。出租期限自1995年9月至2015年8月，共20年。租赁费每年725960元。1996年7月16日昌平县流村乡工业企业总公司（甲方、出租方）与大发正大公司（乙方、承租方）又签订一份《租赁合同》，约定：甲方将北京市昌平县新建的肉鸡场出租给乙方。租赁物为鸡舍7257.6平方米、生活区、办公用房、配电室等。出租期限自1996年7月1日至2016年6月30日共20年。租赁费每年435456元。合同还对其他事项进行了约定。1998年因撤乡并镇改制，原昌平县流村乡工业企业总公司由流村镇政府接收，其在上述合同中的权利义务亦由流村镇政府承继。2011年5月10日，流村镇政府（甲方、出租方）与大发正大公司（乙方、承租方）签订《流村鸡场转租协议》，约定：根据1995年7月16日甲乙双方签订的协议，甲方将流村鸡场出租给乙方使用，期限20年，自1996年7月1日至2016年6月30日。现根据生产经营需要，经甲乙双方友好协商，甲方同意乙方将流村鸡场转租给个人经营，期限自2011年5月1日至2016年6月30日。流村鸡场的的租赁费及付款方式不变。此协议为原租赁协议的补充协议，其他条款按原合同执行。该协议签订后，大发正大公司于2011年1月11日与姚宝琛签订了《肉鸡场租赁合同》，约定大发正大公司将流村肉鸡场租赁给姚宝琛饲养肉鸡，流村肉鸡场共有鸡舍16栋（共19353.6平方米），租赁期为2011年1月1日至2016年6月30日。协议签订后，该鸡场交由姚宝琛占有使用至今。姚宝琛与大发正大公司在合同履行过程中产生争议，姚宝琛诉至本院，本院经审理后作出（2015）昌民初字第12192号民事判决书，该案被北京市第一中级人民法院发回重审，现正在重新审理当中。庭审中，经询，南流村股份合作社及流村镇政府主张流村镇政府与大发正大公司合作，由流村镇政府向南流村股份合作社租赁两块土地，分别为本案涉案的韩家坟井东侧的69亩土地及贾家坟13亩土地，其后流村镇政府贷款建设了大发鸡场，并将建好后的鸡场租赁给大发正大公司，现该两块土地均由姚宝琛占有使用，用于经营鸡场。双方均认可原北京市昌平区流村镇南流村经济合作社现更名为南流村股份合作社，北京市昌平区流村镇南流村经济合作社在上述合同中的权利义务由南流村股份合作社承继。流村镇政府认可自2015年4月26日起未支付租金，现同意按照每亩每年2500元的标准支付土地使用费，姚宝琛同意返还涉案土地。关于涉案土地的性质，南流村股份合作社及流村镇政府均主张涉案土地为农用地，归南流村集体所有。上述事实，有《有偿使用土地合同书》、《租赁合同》、《流村鸡场转租协议》、《肉鸡场租赁合同》、（2015）昌民初字第12192号民事判决书及双方当事人的当庭陈述等证据在案佐证。本院认为：昌平县流村乡南流村经济合作社与昌平县流村乡工业企业总公司签订的《有偿使用土地合同书》系双方当事人真实的意思表示，内容不违反法律行政法规的强制性规定，合同属合法有效。现双方均认可昌平县流村乡南流村经济合作社在该合同中的权利义务由南流村股份合作社承继，昌平县流村乡工业企业总公司在该合同中的权利义务由流村镇政府承继，本院对此不持异议。双方合同约定的期限为1995年4月25日至2015年4月25日，双方合同现已到期终止，南流村股份合作社要求流村镇政府返还涉案土地的诉讼请求于法有据，依法应予支持。涉案土地现由姚宝琛占有使用，姚宝琛虽与大发正大公司因租赁合同的履行发生了争议且正在诉讼中，但该案的审理并不影响南流村股份合作社与流村镇政府关于本案争议的处理，现流村镇政府及姚宝琛均同意返还涉案土地，本院对此不持异议；因大发正大公司与南流村股份合作社不存在直接的合同关系，亦未实际占有涉案土地，故南流村股份合作社要求大发正大公司返还涉案土地的诉讼请求，依据不足，本院不予支持；流村镇政府自合同到期后仍占用涉案土地且未支付南流村股份合作社涉案土地的占有使用费，故南流村股份合作社要求流村镇政府支付涉案土地自2015年4月26日起至实际返还土地之日止的土地使用费的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。流村镇政府同意按照南流村股份合作社要求的每亩每年2500元的标准支付土地使用费，本院对此不持异议。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款之规定，判决如下：一、被告北京市昌平区流村镇人民政府及被告姚宝琛于本判决生效后十五日内将位于北京市昌平区流村镇南流村韩家坟井东侧的69亩土地返还给原告北京市昌平区流村镇南流村股份经济合作社；二、被告北京市昌平区流村镇人民政府于本判决生效后十日内支付原告北京市昌平区流村镇南流村股份经济合作社自二○一五年四月二十六日起至被告北京市昌平区流村镇人民政府实际履行第一项义务之日止的土地使用费，按照每年每亩2500元的标准支付；三、驳回原告北京市昌平区流村镇南流村股份经济合作社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3750元，由被告北京市昌平区流村镇人民政府负担，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  田雅娟审 判 员  陈振祥人民陪审员  路玉国二〇一八年八月十四日书 记 员  刘 艳