上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2016）沪0101民初27918号原告：黄国平，男，1958年7月1日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。原告：黄依婷，女，1990年10月6日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。上列两原告的共同委托诉讼代理人：张磊，远闻(上海)律师事务所律师。被告：黄国华(兼被告黄佳妮、黄兰初、张惠华、张惠君的委托诉讼代理人)，男，1964年12月24日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。被告：张惠玲，女，1968年2月16日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。被告：黄佳妮，女，1993年1月3日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。被告：黄兰初，男，1930年10月27日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。被告：黄小宝，女，1954年6月25日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。被告：张惠华，女，1956年8月29日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。被告：张惠君，女，1963年8月10日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。第三人：上海市黄浦第三房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市黄浦区河南南路XXX号XXX室。法定代表人：赵忠麟，该公司董事长。委托诉讼代理人：言嘉，该公司员工。原告黄国平、黄依婷与被告黄国华、张惠玲、黄佳妮、黄兰初、黄小宝、张惠华、张惠君、第三人上海市黄浦区第三房屋征收服务事务所有限公司共有纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄国平及其两原告的共同委托诉讼代理人张磊，被告黄国华(兼被告黄佳妮、黄兰初、张惠华、张惠君的委托诉讼代理人)、张惠玲、黄佳妮、黄小宝，第三人的委托诉讼代理人言嘉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄国平向本院提出诉讼请求：1.确认上海市鹤永路XXX弄XXX号XXX室房屋归两原告所有；2.判令被告黄国华支付原告拆迁补偿款48万元。诉讼中，原告变更诉请为：要求分割上海市薛家浜路XXX号房屋的征收利益，两原告要求享有XXXXXXX.21元，其中包括上海市鹤永路XXX弄XXX号XXX室房屋一套以及货币XXXXXXX.29元(已扣除被告已经实际给付原告的10万元)，要求被告黄国华、张惠玲、黄佳妮向原告支付该XXXXXXX.29元。事实和理由：被告黄兰初和张玉莲系夫妻关系，原告黄国平、被告黄国华及被告黄小宝是其子女。张玉莲于2013年12月16日去世。两原告系父女关系。被告黄国华、张惠玲系夫妻关系，生育被告黄佳妮。张洪福、谢新珍是被告张惠玲的父母。被告张惠玲、张惠华、张惠君是姐妹关系。张洪福于2015年9月23日去世，谢新珍于2015年6月6日去世。上海市薛家浜路XXX号房屋(下简称系争房屋)系公房，原承租人为被告黄兰初。2009年，在被告黄兰初生病住院的情况下，被告黄国华未经被告黄兰初的同意，擅自将系争房屋的承租人变更为被告黄国华。2013年，系争房屋被征收。在征收过程中，被告黄国华一直隐瞒关于系争房屋的征收补偿事宜，与原告未能达成一致协议。2015年11月，原告被告之上海市鹤永路XXX弄XXX号XXX室房屋可以办理产证，但被告黄国华一直不配合，导致该房屋未能办理产权登记手续。原告认为系争房屋原系原告父母承租的公房，原承租人是被告黄兰初，原告黄国平在结婚前和结婚后，均居住在系争房屋内，原告黄依婷是被告黄兰初的孙女，其出生后即随被告黄兰初夫妻生活在系争房屋内直至读初中，因此两原告均是系争房屋的同住人，依法应当享有相应的征收补偿利益。为此，两原告向法院提起诉讼，请求判如所请。黄国华、张惠玲、黄佳妮、黄兰初、黄小宝、张惠华、张惠君辩称，同意将上海市鹤永路XXX弄XXX号XXX室房屋归两原告所有，但不同意两原告的其他诉讼请求。因为两原告不是系争房屋的同住人，均属于空挂户。两原告一直居住在上海市浦三路临沂七村XXX号XXX室。两原告享受过单位的福利分房。原告黄国平户籍迁入系争房屋是经被告黄国华同意，且是在被告黄国华成为系争房屋的承租人后。两原告只能就系争房屋的价值部分参与分割，其余部分两原告无权参与分配。上海市黄浦第三房屋征收服务事务所有限公司述称，系争房屋是公房，征收时只认承租人。承租人有责任安置同住人。本次征收不认户口。张洪福、谢新珍是本次征收的安置对象。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：两原告为父女关系。被告黄兰初和张玉莲(于2013年12月16日报死亡)系夫妻关系，生育原告黄国平、被告黄国华及被告黄小宝。被告黄国华、张惠玲系夫妻关系，生育被告黄佳妮。张洪福(于2015年9月23日报死亡)、谢新珍(于2015年6月6日报死亡)是被告张惠玲的父母、被告黄国华的岳父母。张洪福、谢新珍生育被告张惠玲、张惠华、张惠君。系争房屋为公房性质，承租人原为被告黄兰初，2009年变更为被告黄国华，租赁面积为28.10平方米(二层前楼14.7平方米、二层后楼13.4平方米)。系争房屋有两本户口簿，一本户口簿的户籍户主为被告黄兰初(户籍于1956年12月由上海市多稼路XXX号迁来)。该户内户籍有张玉莲(户籍于1945年12月由广东省迁来，2013年12月16日报死亡)、原告黄依婷(户籍于1992年4月由上海市裘家弄28号迁来)、原告黄国平(户籍于2011年5月由上海市浦三路XXX弄XXX号XXX室迁来)。另一本户口簿的户籍户主为被告黄国华(户籍于1964年12月在系争房屋内报出生，于2002年4月同号分户)，该户内户籍有被告张惠玲(户籍于1997年3月27日由上海市福山路XXX弄XXX号XXX室迁来，于2002年4月同号分户)、被告黄佳妮(户籍于1997年3月27日由上海市福山路XXX弄XXX号XXX室迁来，于2002年4月同号分户)、张洪福(户籍于2009年12月由上海市福山路XXX弄XXX号XXX室迁来)、谢新珍(户籍于2009年12月由上海市福山路XXX弄XXX号XXX室迁来)。2013年5月17日，上海市黄浦区人民政府作出黄府征〔2015〕4号房屋征收决定，对系争房屋所在地的“黄浦区董家渡18号地块”实施征收。2013年8月24日，被告黄国华作为系争房屋的承租人，与案外人上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(下简称住房保障局)、第三人签订《上海市国有土地房屋征收补偿安置协议》，约定：甲方为住房保障局，代理人为第三人，乙方为被告黄国华；系争房屋为公房，房屋用途为居住，公房租赁凭证记载居住面积为28.10平方米，未经登记建筑面积29平方米，有证建面自行改变用途面积43.28平方米；经评估公司计算，并在征收基地公布房屋征收决定范围内，被拆迁居住房屋评估均价为每平方米建筑面积25568元，被征收居住房屋评估单价低于评估均价的，按照评估均价计算被征收房屋评估总价；本征收基地价格补贴系数为0.3，套型面积补贴为建筑面积15平方米，计算认定居住困难户货币补贴的折算单价为每平方米建筑面积9000元；根据相关规定及本基地征收补偿安置方案，系争房屋的价值补偿款共计383520元；经认定，乙方符合居住困难户的补偿安置条件，困难户人员为原告黄国平、原告黄佳妮、被告王兰初、张玉莲、被告黄依婷、被告黄国华、被告张惠玲、张洪福、谢新珍；居住困难户增加货币补贴款XXXXXXX元(计算公式：9000×9×22-383520)；乙方选择房屋产权调换，根据本征收基地补偿安置方案，以乙方应得的货币款，甲方提供给乙方的产权调换房屋5套，房屋总建筑面积3611.88平方米，包括上海市三舒路288弄4栋9号1202室(建筑面积84.36平方米，供应总价XXXXXXX.82元，优惠总价XXXXXXX.82元，预计2014年4月30日交房)、上海市盐铁塘路176弄3栋11单元号702室(建筑面积68.46平方米，供应总价651337.28元，优惠总价487189.78元，预计2014年12月31日交房)、上海市盐铁塘路176弄3栋11单元号703室(建筑面积68.46平方米，供应总价651337.28元，优惠总价487189.78元，预计2014年12月31日交房)、上海市盐铁塘路176弄3栋11单元号902室(建筑面积68.46平方米，供应总价652650.46元，优惠总价488502.96元，预计2014年12月31日交房)、上海市鹤永路750弄1栋单元18号303室(建筑面积72.14平方米，供应总价674654.92元，优惠总价533291.92元，预计2014年10月31日交房)，以上房屋价格及各项调整(含房价补贴、优惠、超面积价格补差等)总计XXXXXXX.26元，产权调换房屋与系争房屋的差价为XXXXXXX.26元，由乙方支付；其他各类补贴、奖励费用包括装潢补贴21640元、临时安置费126677元、搬迁费1040元、家用设施移装补贴1100元、特困对象补贴12万元、签约奖励费154840元、速签奖励费13万元、搬迁奖励费68280元、建筑面积奖励费216400元、居住困难户补助37万元、改变用途照顾性补偿XXXXXXX元、未经登记建筑面积补贴593178元(计算公式：29×25568×0.80×1.0)、协议生效计息奖励费86642元；本协议生效后，由乙方负责安置被征收房屋内的同住人；本协议生效后，乙方搬离原址30日内，甲方应向乙方支付XXXXXXX.74元。在该合同的第十七条中约定：应计算人口为被告黄兰初、张玉莲、原告黄国平、原告黄依婷、被告黄国华、被告张惠玲、被告黄佳妮、张洪福、谢新珍。在《黄浦区董家渡18号地块居民征收补偿安置费用结算表》中记载：住房保障局应支付费用合计XXXXXXX元，包括套型面积补贴383520元、未登记建筑补贴593178元、居困户保障补贴XXXXXXX元、装潢补贴21640元、临时安置费126677元、搬迁费1040元、设施移装补贴1100元、特困对象补贴12万元、签约奖励费154840元、速迁奖励费13万元、搬迁奖励费68280元、建筑面积奖216400元、居住困难补助37万元、改变用途照顾性补偿XXXXXXX元、生效计息奖86642元；房屋产权调换被告黄国华户应承担费用XXXXXXX.26元，包括上海市三舒路288弄4栋9号1202室(建筑面积84.36平方米，供应总价XXXXXXX.82元，优惠总价XXXXXXX.82元)、上海市盐铁塘路176弄3栋11单元号702室(建筑面积68.46平方米，供应总价651337.28元，优惠总价487189.78元)、上海市盐铁塘路176弄3栋11单元号703室(建筑面积68.46平方米，供应总价651337.28元，优惠总价487189.78元)、上海市盐铁塘路176弄3栋11单元号902室(建筑面积68.46平方米，供应总价652650.46元，优惠总价488502.96元)、上海市鹤永路750弄1栋单元18号303室(建筑面积72.14平方米，供应总价674654.92元，优惠总价533291.92元)；以上双方费用相抵，住房保障局应支付被告黄国华户金额XXXXXXX.74元。在《拆迁安置房产权人、使用人确认书》中记载：经全体应计算人员协商一致，确认上海市三舒路288弄4栋9号1202室(建筑面积84.36平方米)的产权人为被告张惠玲、黄佳妮，上海市盐铁塘路176弄3栋11单元号702室(建筑面积68.46平方米)、上海市盐铁塘路176弄3栋11单元号703室(建筑面积68.46平方米)的产权人为被告张惠玲、黄国华，上海市盐铁塘路176弄3栋11单元号902室(建筑面积68.46平方米)的产权人为被告黄兰初、上海市鹤永路750弄1栋单元18号303室(建筑面积72.14平方米)的产权人为原告黄国平、黄依婷；张洪福、谢新珍是上海市盐铁塘路176弄3栋11单元号703室的使用人；张玉莲是上海市盐铁塘路176弄3栋11单元号902室的使用人；张洪福、谢新珍、张玉莲愿意放弃产权。在该确认书尾部的签名处有张玉莲、谢新珍、张洪福及被告黄国华、张惠玲、黄佳妮、黄兰初的签名和印章，也有原告黄国平、黄依婷的印章，两原告的签名系被告黄国华代签。在《签报》中记载：“该户在册户口9人，拟进/人，拟出/人，应计算人口9人”。在《黄浦区董家渡18号地块被征收房屋非居住部位、面积审核表》中记载：系争房屋总建筑面积43.28平方米，用途为钟表店；二层前后楼搭建阁25.5平方米、走道搭建3.5平方米，用途为居住。在《黄浦区董家渡18号地块房屋征收项目居民特困对象审核》中记载：经审核，被告张惠玲、被告黄国华、被告黄兰初、张洪福是系争房屋的应安置对象，分别享有特困对象补贴3万元。2014年10月16日，被告黄国华领取了金额为XXXXXXX.74元的征收补偿款存单。又查明：现上海市盐铁塘路XXX弄XXX号XXX室(建筑面积68.44平方米)、上海市盐铁塘路XXX弄XXX号XXX室(建筑面积68.44平方米)的产权人均登记为被告黄国华、张惠玲，产权核准日期为2016年5月23日。上海市盐铁塘路XXX弄XXX号XXX室(建筑面积68.44平方米)的产权人登记为被告黄兰初，产权核准日期为2016年5月23日。2016年8月时，上海市三舒路XXX弄XXX号XXX室(建筑面积84.66平方米)的产权仍登记在上海永慧置业有限公司名下。上海市鹤永路XXX弄XXX号XXX室(建筑面积71.62平方米)的产权仍登记在农工商房地产集团上海汇航城市置业投资有限公司名下。再查明：1992年1月，因原告黄国平承租的上海市裘家弄28号房屋居住面积为8.2平方米，属“特困户”，故原告黄国平、黄依婷及案外人庄燕芝获套配上海市浦三路XXX弄XXX号XXX室房屋(建筑面积39.56平方米)。2012年3月9日，原告黄国平与案外人庄燕芝协议离婚。双方在《自愿离婚协议》中约定：双方所生之女即原告黄依婷随原告黄国平生活，上海市浦三路XXX弄XXX号XXX室房屋的产权归案外人庄燕芝所有，原告自愿放弃该房屋的产权份额。2014年1月24日，两原告书面承诺：“此次动迁分房本人得航头二房一厅，另加货币壹拾万整。对此，本人无异议”。2014年10月17日，被告黄国华将10万元征收补偿款通过银行存款的方式支付给原告黄国平。审理中，双方确认，系争房屋在被征收前是被告黄国华、张惠玲、黄佳妮、黄兰初以及张玉莲在居住；原告黄国平居住系争房屋至1992年；原告黄依婷出生后一直居住在系争房屋内直至2006年初中毕业；被告黄小宝从小居住在系争房屋内直至结婚；张洪福、谢新珍未在系争房屋内居住过；张玉莲在本次征收中所享有的征收补偿利益均归被告黄兰初一人继承；被告黄兰初、张玉莲对系争房屋的来源有贡献，其他人员对系争房屋的来源均无关。审理中，两原告称：两原告是在不知情的情况下拿到了10万元征收补偿款，对于被告黄国华将上海市鹤永路XXX弄XXX号XXX室房屋归两原告没有异议，但对10万元有异议，认为原告应得不止这些。被告黄国华称：全家开过家庭会议，大家均知晓所有情况，当时不知道总金额，但均同意该分配方案。审理中，被告均称：两原告的户口迁入系争房屋是经过被告黄国华的同意。审理中，两原告称：其已入住并对上海市鹤永路XXX弄XXX号XXX室房屋进行了装修，但因为被告黄国华不肯提供征收协议，所以原告要求确认该房屋归两原告所有。审理中，被告均称，被告黄兰初一直在系争房屋内经营古董钟表的修理。两原告称，修表是被告黄兰初的业余爱好，不属于经营，系争房屋是居住用房。第三人称，经过居委会、邻居的证明，被告黄兰初在系争房屋经营多年，所以案外人住房保障局才给予该户改变用途照顾性补贴。审理中，被告均确认二层前后楼搭建阁25.5平方米、走道搭建3.5平方米是被告黄国华、黄兰初、黄小宝所搭建。原告黄国平则称是其与被告黄兰初搭建。审理中，被告黄国华、张惠玲、黄佳妮、黄兰初、黄小宝、张惠华、张惠君向本院书面表示：同意上海市鹤永路XXX弄XXX号XXX室房屋及现金10万元(已付给原告黄国平)归两原告所有。本院认为，公民合法的民事权益受法律保护。系争房屋系公房，该房屋因被征收所获的征收补偿利益应由该房屋的承租人及共同居住人共同享有。而共同居住人是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊困难除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。根据本院查明的事实，两原告虽在系争房屋内居住过，户籍也在系争房屋内，但两原告在1992年1月与案外人庄燕芝一起曾获套配上海市浦三路XXX弄XXX号XXX室房屋，该房屋的建筑面积达39.56平方米，属于居住不困难。虽然原告黄国平在与案外人庄燕芝离婚时，放弃了上海市浦三路XXX弄XXX号XXX室房屋的产权份额，但这是原告黄国平对其权利的处分，并不因此取得系争房屋的居住权。鉴于两原告在本次征收过程中，被认定为安置对象，故两原告可以参与系争房屋相应征收补偿利益的分割。本院认为，在分割系争房屋的征收补偿利益时，应综合考虑系争房屋的来源、各方当事人户籍迁入的历史缘由和户籍迁入的时间长短，并考虑保障各家庭成员居住权益等因素，遵循公平合理原则进行分割。考虑到两原告已享受过福利分房，在系争房屋被征收时已不实际居住系争房屋，对系争房屋的来源并无贡献，众被告均同意将上海市鹤永路XXX弄XXX号XXX室房屋及现金10万元(已付给原告黄国平)归两原告所有，因此，本院对于两原告要求确认上海市鹤永路XXX弄XXX号XXX室房屋归其所有的诉请予以支持，但对两原告要求另享有征收补偿款XXXXXXX.29元(已扣除被告已经实际给付原告的10万元)，并要求被告黄国华、张惠玲、黄佳妮向两原告支付该XXXXXXX.29元的诉请，因于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、确认上海市鹤永路XXX弄XXX号XXX室房屋归黄国平、黄依婷所有；二、驳回黄国平、黄依婷的其他诉讼请求。案件受理费13920元，由黄国平、黄依婷负担4788元，黄国华负担9132元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  王蓓蕾审 判 员  冯歆蕊人民陪审员  方少华二〇一八年二月二十二日书 记 员  周 璇附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。二、《最高人民法院关于适用%26lt;中华人民共和国民事诉讼法%26gt;的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。