福建省福州市晋安区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0111民初2644号 原告：林增银，男，1986年5月13日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 被告：福州市晋安区新店镇战峰村民委员会，地址福建省福州市晋安区新店镇战峰村。 法定代表人：张思敏，村主任。 原告林增银与被告福州市晋安区新店镇战峰村民委员会（以下简称战峰村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年5月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林增银到庭参加诉讼，被告战峰村委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院现已审理终结。 林增银向本院提出诉讼请求：1.判令战峰村委会向其支付2017年战峰村下张自然村因医疗用地征收本人名下承包土地的耕地征收补偿款17100元；2.判决本案全部诉讼费用由战峰村委会承担。事实和理由：其及其母亲林书玉自出生以来户口就在福州市晋安区新店镇战峰村下张**，原户主系其外婆叶铿俤，叶铿俤于1999年10月15日与战峰村委会（原称为福州市晋安区新店镇战峰经济合作社）签订一份《耕地承包合同书》，合同编号：15389，合计耕地面积1.25亩系叶铿俤、林炳、林书玉、林增银按份所有。2007年福州市地铁建设用地征收上述耕地0.6亩征地补偿款由林炳领取林炳及叶铿俤名下两份补偿款合计金额35770元（其中秧地1500元，土地补偿及地面物赔青款计34200元）。2013年12月6日，林书玉到战峰村委会要求核查及给予证明林书玉及其名下土地未被征迁，战峰村委会也出具该项证明。2017年4月，战峰村下张自然村因福州市医疗用地收储项目将其及其母亲林书玉名下耕地征收，2017年12月，战峰村委会通知可领取耕地征收补偿款时进行名单公示，该名单中仅有其母亲林书玉一人，而无其名字。为此，其从2017年12月份至今数次与战峰村委会负责人交涉，但战峰村委会仅口头答复称2007年林炳领取的两份耕地征收补偿款中叶铿俤名下份额被双份领取，故战峰村委会耕地征收补偿款没有其份额，要求其与林炳沟通，并让林炳退还其耕地征迁款。其认为，其是该村的组织成员之一，其依法享有其承包的土地被征用的补偿款，战峰村委会理应将属于本人的款项支付给其，至于被他人误领的款项，战峰村委会是否要回，这是战峰村委会的权利，其无权过问。因此，其向诉至法院，请求判决如所请。 战峰村委会未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对于林增银提交户口簿、《耕地承包合同书》、《承包土地地块登记》、《证明》、《关于下张自然村医疗用地征地补偿款发放的有关事项公示》，经审查，上述证据客观真实，与本案有关联，可以作为本案认定事实的依据。经审理，本院认定如下事实：林增银系福州市晋安区新店镇战峰村村民。叶铿俤系林书玉的母亲，林增银的外婆。1999年9月，叶铿俤与福州市晋安区新店镇战峰经济合作社签订一份《耕地承包合同书》（合同编号：15389），合同约定福州市晋安区新店镇战峰经济合作社将集体耕地1.25亩发包给叶铿俤承包经营，承包期限为30年，即自1999年1月15日起至2029年1月14日止，而叶铿俤承包该地块时登记家庭成员共4人，即叶铿俤、林书玉、林炳、林增银。2013年2月6日，战峰村委会出具一份证明，内容载明叶铿俤承包的土地在征地时，叶铿俤、林炳已从其处领取35770元（其中秧地1500元、土地补偿及地面物赔青款34200元），余地0.65亩属于林书玉、林增银项下。现属于林书玉、林增银项下的0.65亩承包地也因福建省医疗用地建设被征收现已变成空地。2018年2月14日，战峰村委会发布《关于下张自然村医疗用地征地补偿款发放的有关事项公示》，载明因医疗用地征地被征收土地的村民中含承包证上登记户主为叶铿俤的村民林书玉，但无林增银的名单。 本院认为，林增银作为战峰村的村民，在其所承包的土地被征收时，有权取得被征收土地的补偿款，而战峰村委会出具的证明亦可以得出原已被征收的叶铿俤、林炳0.6亩承包地所取得的土地补偿及地面物赔青款计34200元（每人17100元）及林书玉及林增银承包项下的0.65亩土地业已被征收的事实，故林增银主张按17100元标准领取其所承包已被征收土地的补偿款，于法有据，本院予以支持。战峰村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自愿放弃答辩、举证、质证权利，本院依法缺席审理与判决。 综上，战峰村委会应向林增银支付林增银所承包的已被征收土地的补偿款17100元。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条、第二十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 福州市晋安区新店镇战峰村民委员会应于本判决生效之日起十日内向林增银支付土地补偿款17100元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费228元，减半收取114元，由福州市晋安区新店镇战峰村民委员会负担。福州市晋安区新店镇战峰村民委员会应负担的案件受理费应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员  陈金 二〇一八年八月三日 书记员  陈晗 附：一、本案适用的主要法律条文 1．《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理： （一）承包合同纠纷； （二）承包经营权侵权纠纷； （三）承包经营权流转纠纷； （四）承包地征收补偿费用分配纠纷； （五）承包经营权继承纠纷。 集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。 集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。 第四条农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。 农户代表人按照下列情形确定： （一）土地承包经营权证等证书上记载的人； （二）未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人； （三）前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼的，为农户成员推选的人。 第二十二条承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。 承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。 2.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 3《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 4.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。