贵州省大方县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)黔0521民初178号 原告：田天进，男，1973年11月24日出生，汉族，住贵州省遵义县。 委托诉讼代理人：吕昌模，贵州合兴律师事务所律师。 被告：大方县文化馆。住所地：大方县大方镇人民中路189号。 法定代表人：周丽沙，大方县文化馆馆长。 委托诉讼代理人：付忠，大方县沙厂法律服务所法律服务工作者。 第三人：林燕平，女，1976年12月24日出生，汉族，住福建省长乐市。 委托诉讼代理人：吕娟，贵州业精律师事务所律师。 委托诉讼代理人：付禹，贵州业精律师事务所实习律师。 原告田天进与被告大方县文化馆、第三人林燕平租赁合同纠纷一案，本院于2018年1月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田天进及其委托诉讼代理人吕昌模，被告大方县文化馆之委托诉讼代理人付忠，第三人林燕平之委托诉讼代理人吕娟、付禹到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告田天进向本院提出诉讼请求：一、请求判决被告立即与原告续签《店面租赁合同》（合同内容为被告2016年9月14日与大方县老凤祥珠珠宝经营者林燕平签订的《店面租赁合同》所载内容）；二、本案诉讼费用全部由被告承担。事实和理由：原、被告双方于2013年7月8日签订《门面续租协议》，该协议对租赁期限、租金及租金支付方式进行了约定，协议第六条约定“甲乙双方在合同期满后，如乙方需继续租赁，在同等条件下，乙方优先”门面续租协议签订后，乙方依约履行了租赁义务，并于租赁期限届满前（2016年12月15日）向被告提出门面续租申请，但被告并未依约与原告签订《续租协议》，拒绝了原告的请求。后经核实被告已于2016年9月14日与大方县老凤祥珠宝经营者林燕平签订《店面租赁合同》。原告认为被告的行为已违约，损害了其合法权益，并于2017年1月3日起诉，毕节市中级法院于2017年8月8日作出（2017）黔05民终1683号民事判决书，判决原告对被告位于文化馆底楼街面的门面在同等条件下享有优先承租权，但被告并未按该判决履行义务，原告亲自与被告负责人商谈门店租赁事宜未果。综上，被告拒绝依法与原告续签《门店租赁合同》的行为，已严重影响了原告的正常经营活动，并造成了巨大的经济损失。为维护原告的合法权益，特诉至法院，望支持原告的诉请。 被告大方县文化馆辩称，1优先承租权是合同产生的约定权利，不是法定权利，被告采取公开招租的方式确定承租人，原告未按照程序参与竞租从而丧失了优先承租权。原告不参与竞租，等第三人取得涉案门面的租赁权后提出以同等价格优先承租，有违诚实信用原则，损害了通过竞标方式取得租赁权的第三人及被告的合法权益，破坏了市场的正常交易秩序。原告明知被告公开招租，但拒不参与竞租，第三人以原告与第三人之夫林瑞合伙经营的大方县老凤祥珠宝店的名义参与竞租并取得涉案门面的租赁权，于2016年9月14日与被告签订《店面租赁合同》，在原《门面续租协议》约定期限届满后，已经由原告与林瑞移交给新承租人林燕平经营。原案二审法院以“未穷尽直接通知途径或法定公告途径，不能视为被上诉人已尽到通知义务”为理由作出了错误判决，已侵犯被告的合法权益，被告已依法申请再审。涉案门面已按公开竞租程序依法出租给第三人，且已实际交付使用，原告诉请续签合同没有事实和法律依据，依法不应支持。综上，请求依法驳回原告的无理诉求。 第三人林燕平诉称，优先承租权系约定权利，不得对抗第三人。大方县文化馆对涉案门面享有占有、使用、收益、处分的权利，在不违背相关法律法规的规定下，依法处分自己的涉案门面，应受法律保护。原告主张优先承租权无事实和法律依据。大方县文化馆公开招租，拟定招租公告在涉案门面及县政府门口公告栏处张贴，原告作为涉案门面的原始承租人，理应知道大方县文化馆对涉案门面进行招租的事实，原告未在规定竞租时间内参与竞租，应视为其自动放弃优先承租权。林瑞与原告系合伙关系，林瑞知晓涉案门面招租事宜后，多次提醒原告参与竞租，但原告置之不理，原告明知涉案门面招租，故意不参与竞租，其行为已表明其无承租之意，现原告要求确定优先续租权没有事实和法律依据。第三人与被告签订的《店面租赁合同》合法且已生效，且第三人依法已实际占用涉案门面，应受法律保护。综上，请依法驳回原告的诉请。 原、被告提交的证据具备证据的“真实性、合法性、关联性”特征，本院均予以采纳在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：对当事人双方没有争议的事实，本院予以确认，即2013年7月8日，原告田天进作为乙方与被告大方县文化馆作为甲方签订《门面续租协议》，约定“经甲、乙双方协议，甲方愿将文化馆底楼街门面大厅租赁给乙方经营。为此，特作如下协议：一、租赁期为叁年（2014年元月5日至2017年元月5日），每年租金捌万元，3年一次付清，三年租金共贰拾肆万元整。二、乙方在经营期间，国家收取的一切税费及其他费用由乙方全部承担，甲方不负任何责任，房产税除外。三、甲方应负责将正厅中间一格的后门封起，甲方负责做好工作，乙方负责施工。四、租赁期间，乙方不得用房屋作为各种贷款或抵押，不得擅自改动门面内外建筑结构。五、租赁期间，水电费由乙方自行负责，甲方负责提供水电给乙方使用，甲方不得无理断水断电。六、甲乙双方在合同期满后，如乙方需继续租赁，在同等条件下，乙方优先。七、乙方转门面须告知甲方，方可转让。八、未尽事宜，甲乙双方共同协商。九、本协议一式三份，甲方执两份，乙方执一份，协议一经签订，即日生效，如有其中任何一方违背本协议条款，必须对另一方造成的经济损失负全部责任。”2016年8月3日，被告大方县文化馆对涉案门面进行公开招租，第三人大方老凤祥珠宝经营者林燕平以年租金11万元的价格竞得涉案门面的承租权。2016年9月14日，被告与第三人签订《店面租赁合同》，约定被告将老文化馆临街一楼铺面出租给第三人经营使用，租期为伍年，从2017年元月6日起至2022年元月5日止，年租金为11万元。2016年12月15日，原告田天进向被告大方县文化馆递交《续租申请书》，要求继续租赁涉案门面。被告大方县文化馆于12月21日作出回复，称涉案门面已经按照公开招租程序确定了新的承租人，故对原告田天进申请希望继续租门面的要求已无法满足。原告田天进于2017年1月3日向本院提起诉讼，请求确认原告对被告位于文化馆底楼街面的门面在同等条件下享有优先续租权。贵州省毕节市中级人民法院以（2017）黔05民终1683号民事判决书判决田天进对大方县文化馆位于文化馆底楼街面的门面在同等条件下享有优先承租权。原告遂于2018年1月9日诉至本院，请求判决被告立即与原告续签《店面租赁合同》（合同内容为被告2016年9月14日与大方县老凤祥珠珠宝经营者林燕平签订的《店面租赁合同》所载内容）。 本案双方争议焦点为：原告对涉案门面的优先承租权未能实现，被告应承担的法律后果？ 本院认为：贵州省毕节市中级人民法院以（2017）黔05民终1683号生效民事判决书明确了原告田天进对被告大方县文化馆位于文化馆底楼街面的门面在同等条件下享有优先承租权，对被告及第三人辩称原告对涉案门面不应享有优先承租权的主张本院不予采纳。原、被告签订的《门面续租协议》约定的租赁期限届满，现涉案门面被告已通过公开竞租的方式出租给第三人，被告与第三人就涉案门面签订了《店面租赁合同》，涉案门面已交由第三人实际管理使用，被告与第三人签订的《店面租赁合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，在被告与第三人没有解除该合同或该合同没有被依法认定为无效的情形下，原告要求与被告就涉案门面续签《店面租赁合同》客观上不可能实现。原告对涉案门面享有的优先承租权是基于原、被告于2013年7月8日签订的《门面续租协议》的约定，该《门面续租协议》中并未明确被告侵犯原告的优先承租权应承担的违约责任，协议第九条虽然规定了“如有其中任何一方违背本协议条款，必须对另一方造成的经济损失负全部责任”，但原告并未举证证明因被告侵犯其优先承租权对其造成的损失，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，原告要求与被告立即续签《店面租赁合同》（合同内容为被告2016年9月14日与大方县老凤祥珠珠宝经营者林燕平签订的《店面租赁合同》所载内容）无事实和法律依据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告田天进的诉讼请求。 案件受理费100.00元，因适用简易程序减半实收50.00元由原告田天进负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  王静 二〇一八年二月二十八日                                                         法官助理  刘莹                                                          书记员 文茳