内蒙古自治区扎兰屯市人民法院民 事 判 决 书（2018）内0783民初914号原告：内蒙古百业成酒精制造有限责任公司，住所地内蒙古自治区扎兰屯市中央南路**。法定代表人：陈斌成，董事长。委托诉讼代理人：邢子龙、刘国峰，内蒙古云龙律师事务所律师。被告：惠群，男，1962年9月24日出生，汉族，现住内蒙古自治区扎兰屯市。委托诉讼代理人：王贤鹤，黑龙江北斗律师事务所律师。原告内蒙古百业成酒精制造有限责任公司（以下简称"百业成公司"）与被告惠群劳动合同纠纷一案，本院于2018年3月19日立案受理后，依法适用简易程序审理。在审理过程中发现案情复杂，不宜适用简易程序，于2018年5月28日转换为普通程序，在2018年6月26日公开开庭进行了审理。原告"百业成公司"的委托诉讼代理人邢子龙、刘国峰，被告惠群及其委托诉讼代理人王贤鹤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告"百业成公司"向本院提出诉讼请求：1.依法确认惠群自2014年1月1日起与其不存在劳动关系；2.依法判决驳回惠群工资、经济补偿金、生活费的请求。事实与理由：被告惠群2013年开始一直在内蒙古宏裕科技股份有限公司（以下简称"宏裕公司"）工作，自2014年1月1日起与"百业成公司"办理劳动关系解除手续。2017年12月4日，被告惠群向扎兰屯市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称"仲裁委"）申请劳动仲裁，请求裁决"百业成公司"支付其2014年至2017年拖欠的工资、经济补偿金、生活费用。"仲裁委"在没有客观公正调查的情况下，违背事实和法律，做出了错误裁决，将原告与被告自2014年起不存在劳动关系，错误裁决成存在第二次劳动关系，将不应由原告支付被告的"工资、经济补偿金、生活费"等费用，裁决成由原告支付。被告在放假期间又重新就业，故不能对劳动关系所在公司要求支付生活费。原告认为，仲裁裁决严重侵害了其正当权益，为此诉至法院，请求法院依法做出判决。被告惠群辩称，"仲裁委"做出的劳动仲裁，认定事实清楚，证据明确，适用法律得当。原告起诉依据的事实不存在，提出的诉求没有法律依据，请求人民法院驳回原告的诉请。一、原告诉状中陈述的事实与其提供的证据及仲裁笔录自相矛盾。原告在起诉状中称"被告惠群2013年开始一直在'宏裕公司'工作，自2014年1月1日起与'百业成公司'办理了劳动关系解除手续"的说法与事实常理不符。用人单位与劳动者解除劳动关系的前提是二者之间存在劳动关系，这既是法律规定，也是众所周知的道理。本案原告在劳动争议仲裁阶段提交的《解除劳动合同协议书》亦载明：原、被告在2012年1月1日到2013年12月31日期间存在劳动关系。原告在劳动仲裁开庭中自认：我们没有查询到这期间申请人在宏裕科技上班、社会保险费被申请人（本案原告）为其承担到了2015年6月。原告在起诉状中也自认双方存在劳动关系。以上足以表明，2014年后原、被告再次建立劳动关系，由原告承担被告的社会保险，原告并非在"宏裕公司"上班。二、原告诉称的"被告在放假期间又重新就业"，既与事实不符，也无证据证实，不能成为其拒绝支付生活费的理由。原告在给被告放假后，被告一直处于无业状态，为了维护自己的合法权益而主张权利，不具有重新就业的时间基础。即使被告真的重新就业，原告据此不支付生活费也没有任何法律依据，原告的诉求不能成立。三、被告提交的证据材料能够证明自2014年1月1日后又和原告重新建立劳动关系，原告主张的被告主体不适格不能成立。本案讼争的事实，此前经劳动监察大队立案调查后，由扎兰屯市人力资源和社会保障局确认并责成原告给被告在内的75人缴纳2014年度、2015年度的社会保险费。按照现行法律规定，用人单位为个人缴纳保险费用的前提是双方存在劳动关系，所以本案原告是正确的责任主体，应当承担法律责任。四、原告未完成举证责任，应承担举证不能的败诉风险。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条、《工资支付暂行规定》第六条第三款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十一条第二款及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，本案原告应当承担提供职工名册、考勤记录、工资表等用人单位具有的证据及双方解除劳动关系计算工作年限的证据，但经劳动监察大队及仲裁庭多次要求，本案原告仍不提供，故依据前述法律规定，应驳回原告的诉讼请求。原告"百业成公司"围绕诉讼请求向本院提供了如下证据材料：1.被告惠群2017年12月4日的仲裁申请书一份，证实被告自认于2012年在"宏裕公司"上班的事实；2.2018年2月5日的扎劳人仲裁字（2018）第9号仲裁裁决书及送达回证各一份，证实2014年1月1日起，被告与原告解除劳动关系的事实；3.2014年1月份被告在"宏裕公司"领取工资的工资表一份，证实被告惠群系"宏裕公司"职工，与原告不存在劳动关系；4.2018年1月25日的"宫某"的劳动仲裁申请书一份及"仲裁委"扎劳人仲字（2018）第5号"应诉通知书、仲裁庭组成人员和开庭通知书"各一份，证实被告提供的证人"宫某"出庭作证证实的内容不属实，其证言不能作为证据采信。被告惠群及其委托诉讼代理人对原告提交的上述证据的真实性予以认可，但对证实的内容有异议，认为惠群在仲裁申请书中所称的"2012年开始在宏裕化肥及3052工作"，只是说明工作地点的变化，并非劳动关系的改变。"仲裁委"的裁决中关于"2014年1月1日"原、被告劳动关系解除的事实，实际上是在2017年11月末形成的，这是在原告提出只有被告倒签解除劳动合同时间，才给被告赔偿自行缴纳社会保险费的条件下，被告才将解除劳动合同的时间倒签为"2014年1月1日"，即便确认2014年1月1日解除原、被告之间的劳动关系，也不能认定之后双方不再建立劳动关系。对原告提供"宏裕公司"的工资表来源有异议，认为只能证实被告领取工资的事实，并不能证实被告与"宏裕公司"存在劳动关系的事实。对于原告提供的"宫某"申请劳动仲裁的相关法律文书，其认为，通过内容能够证实"宫某"在原告处工作的事实，"宫某"有证人的资格，因"宫某"的劳动仲裁案尚在程序中，并没有生效的法律文书证实其申请书中自认的事实，该事实能否成立需以该案的证据及法律文书为准。本院认为，原告提交四份证据材料的真实性，各方当事人无争议，本院予以确认，但上述证据材料只能证实惠群在"宏裕公司"的"3052"项目从事相关工作的事实，不能证实惠群与"宏裕公司"之间存在劳动关系，即便是"宏裕公司"的工资表上有惠群的签字，也只证实惠群领取工资的事实，在没有其他充分的证据材料佐证的情况下，不能证实惠群与"宏裕公司"之间存在劳动关系，至于宫某申请劳动仲裁的相关材料，只是劳动争议仲裁案件的申请材料及立案后程序性法律文书，并未有生效的法律文书确认原告用其证实的事项，故本院对其证实的事项不予认可。被告惠群围绕其答辩意见向本院提交了以下证据、依据：1."仲裁委"2018年2月5日扎劳人仲裁字（2018）第9号仲裁裁决书及仲裁庭笔录，证实原告为被告的职工，不是"宏裕公司"的职工及被告为原告缴纳2014年度、2015年度的社会保险费的事实；2.惠群的个人养老保险缴费明细及2018年3月28日扎兰屯市社会保险公共业务管理中心的证明材料，证实在1991年11月至2013年12月期间，原告为惠群缴纳养老保险，期间原、被告之间具有劳动关系的事实和2014年1月以后的养老保险由惠群个人缴纳并非"宏裕公司"缴纳的事实及原告与"宏裕公司"之间不存在劳动关系的事实；3.被告的信访材料及人社局处理被告信访事项的意见，证实被告因原告拖欠其工资、社会保险费用、生活费等事项而维权的事实及2014年、2015年原、被告之间仍存在劳动关系的事实；4.被告提供的银行卡流水明细，证实经被告维权后，原告于2017年末支付给被告2014年1月至2015年6月期间由被告自行缴纳的社会保险费用的事实；5.证人金某、郑某、宫某的法庭证言，证实被原告抽调派遣到"宏裕公司"3052项目部工作的经过及与原告之间仍存在劳动关系的事实。原告"百业成公司"的委托诉讼代理人对被告及其委托诉讼代理人出示的书面证据材料的真实性均无异议，但对证实的事项不予认可，其认为被告的书面证据材料不能证实原告为被告缴纳2014年、2015年社会保险费及2014年之后原、被告之间仍存在劳动关系的事实；对于被告提供的出庭作证的证人的证言，原告的委托诉讼代理人认为，证人证言证实了原告自2014年以后在"宏裕公司"3052项目部工作的事实，被告应与"宏裕公司"之间存在劳动关系，对于证人证实的原、被告之间存在劳动关系的内容，因出庭作证的证人之间的陈述相互矛盾、证人与被告之间存在利害关系，证言不够客观真实，不予认可。本院认为，对被告提交的书面证据材料的真实性各方当事人无异议，本院对其真实性予以确认。通过被告提交书面证明材料的内容看，原告的代理人在仲裁庭笔录中自认"其为被告承担了2014年1月至2015年6月期间的社会保险费"的内容，足以说明原、被告之存在劳动关系的事实，也能够与被告提交的"维权信访材料、社会养老保险缴费明细及证明、银行交易明细"等证据材料结合证实的"原、被告之间存在劳动关系，因原告拖欠被告工资、社会保险费用、生活费等事项而维权，经有关部门处理后，原告以现金的方式支付其应承担被告的部分社会保险费用"的事项相互印证，故本院对被告提交的上述证据予以采信，对原告的质证意见不予支持。对于被告提供的证人证言，本院认为证人虽然与被告之间有劳动维权的利害关系，但其当庭陈述的证言比较客观真实，说明了被告被原告抽调派遣到"宏裕公司"的"3052"项目部工作的经过及"宏裕公司"与原告之间的关系，本院对其证言内容予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：原告"百业成公司"的现任法定代表人"陈斌成"与"宏裕公司"的现任法定代表人"赵辉"系夫妻关系。被告惠群系原告"百业成公司"职工，自2011年8月份开始在原告处工作。2013年3月份，惠群被调整到原告的关联企业"宏裕公司"的"3052"项目部工作，同时原、被告双方保留劳动关系。因原告关联企业"宏裕公司"的"3052"项目资金问题，自2015年12月份开始，原告为被告放假。自2014年2月份起，原告一直未向被告支付工资，自2014年1月份起，原告未给被告缴纳社会保险费，由被告自行缴纳至2017年12月份。在被告等人通过信访途径主张权利，并经有关部门处理后，2017年11月末，原告以现金的方式通过银行现存向被告支付了2014年1月至2015年6月期间由被告自行缴纳的部分社会保险费用。原告自2015年12月份开始拖欠被告生活费。被告惠群于2017年12月4日以"百业成公司"为被申请人向"仲裁委"申请仲裁，要求其支付拖欠的工资、生活费和应缴纳社会保险费及解除合同的经济补偿金等。"仲裁委"于2018年2月5日做出扎劳人仲裁字（2018）第9号仲裁裁决书，裁决"百业成公司"支付拖欠惠群"2014年2月至2015年11月的工资85,800.00元、2014年2月至2017年11月期间的解除劳动关系的经济补偿金6,240.00元、2015年12月至2017年11月期间的生活费用不低于28,032.00元"，对惠群提出的要求"百业成公司"赔偿其以个体身份缴纳的2014年1月至2017年12月期间的社会保险费用的事项，"仲裁委"认为，该请求属于行政争议，其应向社会保险征缴机构主张，不予裁决。原告不服该裁决诉至法院。对于原告拖欠被告等人工资、社会保险费用等事宜，扎兰屯市人力资源和社会保障局分别于2015年6月1日、2016年3月17日作出了〔2015〕第04号、〔2016〕第07号《劳动保障监察处理决定书》，责令"百业成公司"限期缴纳2014、2015年度的社会保险费用。因"百业成公司"对上述处理决定在法定期限内既未申请行政复议，也未提起行政诉讼，该处理决定已经发生执行力，扎兰屯市人力资源和社会保障局已经向本院申请强制执行，该案正在执行程序中。对于原、被告关于签订解除劳动合同的时间，原告认为是在2014年1月1日与被告解除劳动关系，被告认为与原告签订的解除劳动合同的实际时间是2017年11月份。本院认为，通过查明的事实表明，原告"百业成公司"与"宏裕公司"系关联企业，故确认自2014年以后原、被告之间是否仍存在劳动关系及原、被告之间的劳动关系何时解除是本案争议的焦点。此事项主要是涉及2014年1月1日原、被告签订的"解除劳动合同协议书"的认定问题。对此协议的认识，原、被告各执一词。原告认为协议是客观真实的，协议的内容明确了自2014年1月1日起解除了原、被告之间的劳动关系。被告则认为，该协议实际的签订日期为2017年11月份，协议上的签订日期之所以显示为2014年1月1日，是应原告的要求签订的。因在签订协议时原告提出了"如不按照其要求签订协议，就不支付给被告社会保险费等相关费用"的条件。被告是在被迫的情况下与原告签订的协议。然而，被告并未提供证据材料证实其对该协议的抗辩理由成立，因此本院对其抗辩意见不予支持。但通过本案查明的"2013年3月份被告即被派往宏裕公司工作、原告为被告承担了2014年1月至2015年6月期间的社会保险费用......"等事实，表明原、被告虽然签订了解除劳动关系的协议，但该协议并未实际履行，故被告虽被原告派往"宏裕公司"工作，但其与原告之间的劳动关系仍在延续，其解除劳动关系的时间点亦不应以该协议记载的时间起算，而应以被告申请仲裁主张解除劳动关系的时间点，即"2017年12月4日"起算。根据上述确定的原、被告之间的劳动关系及解除劳动关系的时间点，就原、被告之间的争议的"工资、生活费、解除劳动合同经济补偿金"事项，本院逐一认定如下：一、关于原、被告劳动关系存续期间的工资问题。在原、被告劳动关系存续期间的2014年1月至2015年11月期间，被告按照原告的要求完成工作任务，原告应依法足额支付给被告劳动报酬。因原告只提供了被告在"宏裕公司"完成工作的2014年1月份一个月的工资表，并未提供被告其他工作期间的工资待遇的有关证据材料，故被告其他工作时间内的工资待遇应按照其主张的3,900.00元/月标准计算，原告应支付给被告的工资额为：3,900.00元/月×22个月=85,800.00元。二、关于原、被告劳动关系存续期间的生活费问题。原告自2015年12月至2017年11月期间为被告放假，该期间停工停业非劳动者本人原因造成，参照《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第二十三条关于"......用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的80％支付劳动者生活费"的规定计算，原告应向被告支付拖欠的生活费不低于28,032.00元。三、关于解除劳动合同的经济补偿金问题。根据劳动合同的有关法律规定，本案中因原告一方的原因，被告主张解除劳动关系的，原告依法应向被告支付解除劳动合同的经济补偿金。根据上述确定的原、被告解除劳动关系的时间点和在此之前的十二个月原告处于非正常生产经营状态导致的月工资低于本地最低工资水平的事实，依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条的规定，确认原告应按照不低于当时扎兰屯市最低工资1,560元/月的标准向被告支付解除劳动合同的经济补偿金。依据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》中关于解除劳动合同经济补偿金的规定，计算原告应向被告支付的解除劳动合同的经济补偿金为1,560.00元/月×6年+1,560.00元/月÷2=10,140.00元。对于原、被告劳动关系存续期间原告拖欠被告社会保险费用的争议事项，依法应由社会保险管理部门处理，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、四十六条、四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条的规定，判决如下：一、原告内蒙古百业成酒精制造有限责任公司于本判决生效后十日内向被告支付工资85,800.00元、生活费不低于28,032.00元、经济补偿金10,140.00元；二、驳回原告内蒙古百业成酒精制造有限责任公司的诉讼请求。案件受理费10元，由原告内蒙古百业成酒精制造有限责任公司负担。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。审判长  李桂兰审判员  叶晓刚审判员  周政宇二〇一八年八月八日书记员  贾哲宇附：本判决所依据的相关法律规定一、《中华人民共和国劳动合同法》：第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。二、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。