福建省福州市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）闽0102民初1381号 原告：福州市鼓楼区五凤街道办事处，住所地：福建省福州市鼓楼区铜盘路95号。 法定代表人：林华志，主任。 委托诉讼代理人：吴思安，福建司安律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈雄志，福建司安律师事务所律师。 被告：谢永锦，男，汉族，1992年5月11日出生，住福建省南平市延平区。 委托诉讼代理人：陈才添，福建康立律师事务所律师。 原告福州市鼓楼区五凤街道办事处与被告谢永锦劳动争议一案，本院于2017年1月25日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人吴思安，被告谢永锦及其委托诉讼代理人陈才添到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告福州市鼓楼区五凤街道办事处向本院提出诉讼请求：1.请求法院确认原告福州市鼓楼区五凤街道办事处与被告谢永锦不存在劳动关系。2.请求法院判决原告福州市鼓楼区五凤街道办事处无须支付被告谢永锦一次性伤残补助金49500元、一次性工伤医疗补助金73887.33元、一次性伤残就业补助金73887.33元、停工留薪期工资61650元、住院伙食补助费420元，以上共计259344.66元。事实与理由：福州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会所作的鼓劳人仲案[2016]348号裁决书的裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。被告非原告的工作人员，原告并没有与被告建立劳动关系，被告也没有直接证据证明其与原告建立劳动关系，原告并没有指派被告去执行原告的事务。（详见起诉状）另，除被告向原告借的医药费款项外，被告还另外给原告8000元。 被告谢永锦辩称，原告被告存在劳动关系，证据确凿、事实清楚。被告在仲裁时提交的证据已能够证实双方的关系。原告赔偿的依据根据上一年度相关标准予以计算，同意仲裁的裁决结果。除了医疗费外，被告确实有收到8000元钱。 本案审理过程中，原告提交如下证据：A1.组织机构代码证，证明原告的主体资格。A2.身份证，证明被告主体资格。A3.福州市鼓楼区劳动争议仲裁委员会裁决书、送达证明，证明福州市鼓楼区劳动争议仲裁委员会裁决书裁决情况及送达情况。A4.福州市仓山区人民法院受理通知书（2016）闽0104行初419号，证明原告就与被告工伤认定争议向福州市仓山区人民法院提起诉讼的情况。A5.关于撤销榕鼓人社伤险（决）字（2016）第016号《工伤认定决定书》的决定，证明仲裁所依据的工伤认定已被撤销。 被告质证认为：A1-A4真实系均无异议，但证据A4的案件已经撤回起诉。对A5真实性无异议，福州市人力资源保障局要求被告重新提交工伤认定申请，并告知被告十日内会重新作出工伤认定决定书。该决定书被撤销是因为适用法律条款错误，所以重新作出。对A6，被告并非是原告处的工作人员，与原告没有建立劳动关系。 被告当庭提交如下证据：B1.申请书，证明原告向劳动仲裁申请的仲裁事项。B2.认定工伤决定书，证明原告受到当地事故系工伤。B3.劳动能力鉴定结论书，证明原告受伤程度达八级伤残，停工留薪期自2014年11月22日至2016年1月22日止。B4.诊断证明书、病历、出院小结、发票，证明原告住院治疗情况及支出医疗费78470.58元。B5.解除劳动关系函、快递单、发票，证明原告于2016年10月18日与被告解除劳动关系。B6.建设银行明细，证明原告的月工资为4500元。被告补充提交B7.工伤决定书（2017-012号），认定被告属于工伤。原告质证：被告超过举证期限，原告不予质证。原告给被告出具的证明只是为了被告与案外人陈林林的刑事案件所用，与本案无关。 本院认证如下：对于原告与被告真实性无异议的证据，本院依法确认其真实性，原告虽拒绝对被告的证据进行质证，但原告均有原件提供核对，本院对其真实性予以确认。 根据上述有效证据，本院查明如下事实： 谢永锦2014年11月1日起到福州市鼓楼区五凤街道办事处从事城管员工作。2014年11月22日15时许，谢永锦随队在福州市鼓楼区执法检查时，在天琪路边卖水果的商贩陈林林为避免被城管队员截停，遂驾驶车牌号闽Ａ×××××号普通货车加速通过该路段，导致货车车头右前侧碰撞谢永锦致其倒地受伤。上述事故造成谢永锦：1.创伤性中型闭合性颅脑损伤：创伤性蛛网膜下腔出血；右侧额颗部硬膜下血肿：左侧枕部硬膜外血肿；左侧中颅底骨折；左侧颞、枕骨骨折；左侧颞枕部头皮挫裂伤；颜面部皮肤多处擦伤；2.左侧传导性耳聋；3.双侧肺挫伤；4.颈7-胸6棘突骨折；5.右侧耻骨下支及左侧耻骨上支骨折；6.腰3椎体骨折术后；7.右侧股骨切开复位内固定术后。 2016年5月27日，福州市人力资源和社会保障局作出榕鼓人社伤险（决）字（2016）第016号《认定工伤决定书》，认定谢永锦受到的事故伤害属于工伤。2016年8月11日，福州市劳动能力鉴定委员会作出榕劳鉴伤字2016年1311号《福州市劳动能力鉴定结论书》，其鉴定结论为：谢永锦构成伤残八级。2016年9月1日，福州市劳动能力鉴定委员会作出榕劳鉴伤字2016年1311号（补）《福州市劳动能力鉴定结论书》，其鉴定结论为：谢永锦停工留薪期自2014年11月22日至2016年1月22日止。 2016年10月18日，谢永锦作《解除劳动关系函》，要求解除同福州市鼓楼区五凤街道办事处的劳动关系。 2016年12月13日，福州市鼓楼区五凤街道办事处向福州市仓山区人民法院提起行政诉讼，要求撤销榕鼓人社伤险（决）字（2016）第016号《认定工伤决定书》。福州市仓山区人民法院于2017年5月25日作出（2016）闽0104行初419号行政裁定书，裁定准许福州市鼓楼区五凤街道办事处撤回起诉。 2017年7月10日，福州市人力资源和社会保障局作出榕鼓人社伤险（决）字（2017）第012号《认定工伤决定书》，认定谢永锦受到的事故伤害属于工伤。该决定书于2017年7月14日向福州市鼓楼区五凤街道办事处送达。 另查，据福建省统计局2000年第五次人口普查公布的统计数据，福建人口平均预期寿命男性为71.8岁。福州地区2015年度职工月平均工资为5207元。庭审中，双方确认原告已支付原告除医药费外8000元。 谢永锦于2016年11月11日申请劳动仲裁，福州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会于2017年1月3日作出鼓劳人仲案[2016]348号《裁决书》，裁决双方于2016年10月18日解除劳动关系，同时裁决福州市鼓楼区五凤街道办事处向谢永锦支付一次性伤残补助金49500元、一次性工伤医疗补助金73887.33元、一次性伤残就业补助金73887.33元、停工留薪期工资61650元、住院伙食补助费420元，合计259344.66元。福州市鼓楼区五凤街道办事处不服该裁决，于2017年1月25日向本院提起本案诉讼。 本院认为，根据工伤认定决定书等证据，可以证明原、被告系劳动关系。原告福州市鼓楼区五凤街道办事处未能提供相反的证据予以否定，故本院确认原、被告系劳动关系。原告第一项诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持；仲裁裁决认定的2016年10月18日解除劳动关系的事实本院予以确认。本院对原告提出异议的赔偿项目分析如下： 1.停工留薪待遇，根据《工伤保险条例》第三十三条、第六十二条之规定，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。根据仲裁裁决的事实和谢永锦的工资转账记录，可以认定谢永锦的工资标准为4500元/月。停工留薪期最长不超过十二个月，但经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，已延长至十四个月，故本院认定谢永锦的停工留薪期为十四个月，另应扣除2014年11月22日至2014年11月30日已付的工资。故原告停工留薪待遇为4500元/月×14个月-4500元/月÷30天×9天=61650元。 2.一次性伤残补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条第一项第六十二条之规定，八级伤残为11个月的本人工资，工资标准根据前述分析为4500元，故被告应支付原告一次性伤残补助金为4500元/月×11个月=49500元。 3.一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条第二项之规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，……职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条规定，五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算；八级伤残每满一年发给0.3个月，不满一年按一年计算；七至八级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于10个月的，按10个月支付。福州地区2015年度职工月平均工资为5207元，双方解除劳动关系时的年龄为24.5岁，与71.8岁的预期寿命相差47.3岁，故原告应支付谢永锦一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金均为：5207元/月×47.3×0.3个月=73887.33元。 4.住院伙食补助费，工伤职工在统筹地区医疗机构就医的，伙食补助费以每人每天20元的标准计发。故住院补助费应按20元/天的标准计算21天，共计420元，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十七条、第六十二条，《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条、第二十七条之规定，判决如下： 一、驳回原告福州市鼓楼区五凤街道办事处的诉讼请求； 二、原告福州市鼓楼区五凤街道办事处于本判决生效之日起十日内支付被告谢永锦一次性伤残补助金49500元、一次性工伤医疗补助金73887.33元、一次性伤残就业补助金73887.33元、停工留薪期工资61650元、住院伙食补助费420元，扣除已支付的8000元，共计251344.66元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费10元，由原告福州市鼓楼区五凤街道办事处负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长  黄昌杰 人民陪审员  林建勇 人民陪审员  李晓玲 二〇一八年二月十四日 书 记 员  施倩莹 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。 《工伤保险条例》 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十二条工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。 《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》 第二十一条劳动能力鉴定费用从统筹地区当年征收的工伤保险费中支付。 用人单位应当参加工伤保险而未参加工伤保险期间，工伤职工的劳动能力鉴定费用由用人单位支付。具体收费标准由省人民政府价格主管部门和财政部门制定。 第二十七条五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算： （一）一次性工伤医疗补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。 五至六级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于3个月的，按3个月支付。 患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30%。 （二）一次性伤残就业补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。 五至六级工伤职工一次性伤残就业补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性伤残就业补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性伤残就业补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性伤残就业补助金低于3个月的，按3个月支付。 患职业病的工伤职工，一次性伤残就业补助金在上述标准的基础上增发30%。 申请执行提示： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。