安徽省马鞍山市博望区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）皖0506民初1346号 原告：王某某，男，1976年12月30日出生，汉族，瓦工，住江苏省南京市溧水区。 被告：安徽宏信建筑工程有限公司，住所地安徽省芜湖市鸠江区。 法定代表人：孟某某，该公司董事长。 被告：殷某某，男，1969年8月23日出生，汉族，住江苏省南京市江宁区。 委托诉讼代理人：颜朝珠，男，1959年6月1日出生，汉族，住江苏省淮安市清河区。 原告王某某与被告安徽宏信建筑工程有限公司（以下简称宏信公司）、殷某某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年9月21日立案后，依法适用普通程序，于2018年1月22日公开开庭审理了本案。原告王某某，被告殷某某的委托诉讼代理人颜朝珠到庭参加诉讼，被告宏信公司经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王某某向本院提出诉讼请求：1.宏信公司、殷某某支付王某某工程款623915元，并自2016年1月11日起，按银行同期贷款利率支付逾期付款利息至工程款付清之日止；2、本案诉讼费、公告费由宏信公司、殷某某承担。事实及理由：2014年3月18日，宏信公司承包的星河湾名门世家住宅小区一期工程项目部（甲方）与王某某（乙方）签订《工程协议书》1份，约定：案涉工程的涂料由王某某负责施工；承包方式为包工包料；付款方式为工程完工验收合格后付至工程量的70%，工程竣工结算审计后付至工程量的95%，余款一年保修期后一个月内付清。殷某某系挂靠宏信公司实际施工案涉工程的实际施工人。2016年1月10日，经结算，王某某的施工工程款总额为1023915元，殷某某在结算单上签字确认。截止2015年1月，宏信公司的项目经理宋德武已支付工程款40万元，尚欠623915元。现案涉工程早已完工，宏信公司、殷某某至今未按约定支付工程款。 宏信公司未作答辩。 殷某某辩称，其与宏信公司系合作关系，不是挂靠关系。对王某某提交的《工程协议书》不予认可，殷某某从未见过，也没有签字确认。油漆工程确由王某某施工，由于案涉工程款正在诉讼过程中，且工程款尚未审计，故王某某的工程款应待工程款审计后支付。 王某某针对其诉讼请求向本院提交证据并说明如下： 1、王某某身份证复印件、企业登记信息查询单各1份，证明双方诉讼主体资格； 2、《工程协议书》1份，证明双方存在建设工程分包关系； 3、油漆工程量结算单（王某某）1份，证明王某某施工工程量为1023915元。 宏信公司未提交证据材料。 殷某某向本院提交室内批腻子涂料工程审计审定工程量汇总1份，证明王某某的实际施工工程量与结算单上载明的工程量不符。 当事人质证意见：一、殷某某对王某某提交的证据1、3的真实性均无异议，但认为殷某某在油漆工程量结算单上签名只是表面油漆工程由王某某施工，而不是认可工程量，工程量应待审计后确定；对王某某提交的证据2不予认可，该《工程协议书》无殷某某签字，且加盖的系资料专用章，属无效合同。二、王某某对殷某某提交的证据不予认可。 本院认证意见：宏信公司经公告送达出庭传票未到庭参加诉讼，视为其放弃质证权利。一、殷某某对王某某提交的证据1、3的真实性均无异议，本院予以认定；对证据2，该《工程协议书》甲方代表处有殷某某雇佣的员工宋德武、孔德平代表宏信公司签名并加盖案涉工程资料专用章，殷某某虽不予认可，但未能提交反驳证据，本院予以认定。二、对殷某某提交的证据，该证据无任何签名或者印章，且其无法说明证据来源的合法性，故本院不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年3月18日，宏信公司名门世家项目部（甲方）与王某某（乙方）就星河湾名门世家工程涂料施工工程签订《工程协议书》1份，约定：“一、发包内容：1.7#地下室墙柱面及天棚普通水泥打底批白水泥无醛黏贴剂满刮腻子刮平，面刷二遍白色乳胶漆；2.1-8#楼（除7#楼以外）室内天棚普通水泥打底批内墙腻子（天棚面向下10cm）刮平，楼梯间及自行车库墙顶棚、楼梯底板、墙面普通水泥打底批内墙腻子刮平，白色涂料二度；二、承包方式：包工包料，按实际展开面积天棚刮白15元/㎡，白色涂料18元/㎡，地下室乳胶漆19元/㎡计算；三、付款方法：平时按每月每人付生活费用1000元及部分材料费，在现场施工人员的认可下方可给付，工程完工验收合格后付至工程量的70%，工程竣工结算审计后付至工作量的95%，余款一年保修期后一个月内结清；等等。”《工程协议书》甲方代表处有宋德武、孔德平的签明，并加盖案涉工程资料专用章，王某某在乙方代表处签名。合同签订后，王某某按合同约定进行施工，宏信公司共支付工程款40万元。2016年1月10日，经核算，油漆工程量结算单（王某某）载明：“一、按照现场施工工程量实际进行统计，1-8#楼天棚批腻子4538㎡+4244.36㎡+4568.82㎡+7426㎡+7716㎡+5733㎡×2=39959.18㎡，天棚及墙面刷涂料1239㎡+929.25㎡×2+4578㎡+216㎡+4136.68㎡×2=16164.86㎡，天棚墙面乳胶漆涂料5340㎡+500㎡=5840㎡；二、按照合同对施工工程量总价统计，天棚批腻子39959.18㎡×15元/㎡=599387.7元，天棚及墙面刷涂料16164.86㎡×18元/㎡=290967.48元，天棚墙面乳胶漆涂料5840㎡×19元/㎡=110960元，合计1001315.16元，大写壹佰万壹仟叁佰壹拾伍元整；三、2015年各楼号维修（因业主装修及雨水引起的损坏）计22600元；以上合计1023915元，大写壹佰零贰万叁仟玖佰壹拾伍元整。”宏信公司朱晓银在该结算单上签名，并注明：“对账程序符合规范要求。”孔德平在该结算单上签名，并注明：“其中人工费570937元。”殷某某在该结算单上签名，并注明：“情况属实。” 另查明：2013年10月13日，东城公司作为工程发包方与承建方宏信公司就位于本市博望区博望镇的星河湾名门世家住宅小区1-8号楼签订了建设工程施工合同，殷某某作为宏信公司的委托代理人在合同上签名。后殷某某与宏信公司签订建设工程内部承包合同，由殷某某挂靠宏信公司，实际施工涉案工程。涉案工程于2015年竣工验收。2016年1月11日，中国人民银行公布的贷款基准利率为4.75%（一年以上期）。 本院认为，宏信公司系案涉工程的承包人，殷某某系挂靠宏信公司实际施工案涉工程的实际施工人。案涉工程项目部与王某某签订《工程协议书》，将案涉工程的涂料施工工程以包工包料的方式交由王某某施工，双方形成建设工程施工合同关系，现王某某以该合同为依据主张剩余工程款，本案应为建设工程施工合同纠纷。一、关于《工程协议书》的效力问题。王某某系未取得建设工程施工资质的个人，其与案涉工程项目部签订的《工程协议书》违反法律的强制性规定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，该《工程协议书》属无效合同。故殷某某辩称《工程协议书》无效，本院予以采信。二、关于宏信公司、殷某某应否对案涉工程款承担付款责任。案涉工程项目部与王某某签订的《工程协议书》虽属无效合同，但王某某已按合同约定完成施工任务并结算，且案涉工程已经竣工验收合格，王某某要求宏信公司按照结算数额支付工程款，符合法律规定，本院予以支持。殷某某与宏信公司签有建设工程内部承包合同，可以认定殷某某挂靠宏信公司从事民事活动。根据相关法律规定，个人与企业签订挂靠协议，以该企业的名义从事生产经营活动，因经营活动所产生的民事责任，应由双方承担连带责任。故王某某要求殷某某承担支付工程款的民事责任，亦符合法律规定，本院予以支持。殷某某辩称工程款应于案涉工程审计结束后支付，于法无据，本院不予采信。三、关于货款数额。油漆工程量结算单（王某某）上明确载明工程款为1023915元，且有案涉工程实际施工人殷某某签字确认，宏信公司、殷某某应按1023915元支付工程款，已支付的40万元应予扣除。故王某某要求宏信公司、殷某某支付工程款623915元，符合法律规定，本院予以支持。殷某某辩称王某某的施工工程量与实际不符，但其未能提供证据证明，本院不予采信。综上，案涉工程所欠王某某工程款623915元及逾期付款利息，应由挂靠人殷某某与被挂靠人宏信公司承担连带给付责任。四、关于逾期付款利息问题。涉案工程于2015年竣工验收，宏信公司、殷某某依法应竣工验收次日起向王某某支付工程款。王某某主张宏信公司、殷某某自2016年1月11日（结算单出具次日）起至实际付款之日止，按照中国人民银行同期贷款年利率4.75%支付逾期利息，符合法律规定，本院予以支持。宏信公司经本院公告送达出庭传票未到庭参加诉讼，亦未提交答辩状，视为其放弃抗辩权，并应承担相应的法律后果。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 安徽宏信建筑工程有限公司、殷某某于本判决生效后十日内连带支付王某某货款623915元，并自2016年1月11日起，按年利率4.75%支付逾期付款利息至货款付清之日止。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10039元，公告费600元，合计10639元，由安徽宏信建筑工程有限公司、殷某某负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审 判 长  费亮亮 人民陪审员  丁年春 人民陪审员  臧园园 二〇一八年二月二十三日 书 记 员  殷成明 附：本案适用的相关法律及司法解释条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。