甘肃省永昌县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）甘0321民初2026号 原告：王建庆，男，1964年7月15日出生，汉族，永昌县人。 委托诉讼代理人：柴仲喜，甘肃维正律师事务所律师。 被告：金昌市水电工程局，住所地金昌市永昌县东大街。 法定代表人：曹文云，该局局长。 委托诉讼代理人：陈炷昌，甘肃清锋律师事务所律师。 原告王建庆与被告金昌市水电工程局劳动争议纠纷一案，本院于2018年6月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王建庆及其委托诉讼代理人柴仲喜、被告金昌市水电工程局委托诉讼代理人陈炷昌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王建庆向本院提出诉讼请求：1、请求依法撤销金昌市水电工程局于2018年4月23日作出“关于对王建庆申请恢复工作的答复函”中解除王建庆与单位劳动关系的决定；2、判决金昌市水电工程局为王建庆恢复劳动关系和工作关系、安排工作岗位；3、判令金昌市水电工程局给付王建庆2014年1月至今的工资81000元。事实与理由：王建庆是金昌市水电工程局职工，1999年1月1日，王建庆与金昌市水电工程局签订《职工自谋职业、停薪留职协议书》，协议约定，金昌市水电工程局不安排王建庆岗位，只保留公职，王建庆自谋职业。停薪留职期限为十年，停薪留职期限届满后，双方于2009年1月9日协商将停薪留职期限顺延五年。停薪留职顺延期满后，王建庆要求金昌市水电工程局恢复工作，安排岗位，金昌市水电工程局以暂时无法安排为由让王建庆等待通知。后王建庆多次找单位安排工作，单位未能安排王建庆工作。2015年，单位告知王建庆让其办理病退手续，王建庆同意并向单位提交了办理病退的相关手续，但一直没有结果。2018年4月12日，王建庆再次要求单位恢复工作，单位毫无根据的以旷工为由解除了王建庆与单位的劳动合同关系。2014年1月9日，王建庆停工留薪期满后要求上班，单位未能给王建庆安排工作，侵害王建庆合法权益，应当向王建庆支付工资。按永昌县最低工资每月1500元计算，至2018年6月，单位应支付王建庆工资81000元。 金昌市水电工程局辩称，王建庆所述部分与事实不符，王建庆2014年1月停工留薪期届满后，并未要求本单位恢复工作，安排岗位，相反是本单位通知王建庆到单位报到，其提出自己有病，并亲自找本单位主要负责人，称他的条件符合办理病退的政策，本单位同意为其办理病退手续。王建庆遂委托其兄长提交了办理病退的相关手续，按当时的规定需要王建庆缴纳前三年的社会保险费用，因王建庆未交，不符合申请病退的相关手续，未获批准。此后王建庆再未到单位，直到2018年4月，王建庆到单位要求恢复工作。本单位随于2018年4月23日作出了答复函。因此本单位认为王建庆停薪留职期满后提出病退，但因王建庆自身原因不符合病退条件，此后长期未上班，显属于自行离职。按照相关规定应当解除劳动关系。考虑到本县政策及本单位的实际情况，可以托管社保关系，在王建庆符合病退或者退休条件的情况下，本单位可以协助办理相关手续。因此王建庆提出的三项诉请不能成立，请求法庭依法驳回。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织双方进行了质证。王建庆为支持其诉讼请求，向本院提交：1、（2018）永劳人仲不字第4号不予受理通知书1份，证明王建庆已经申请了劳动仲裁；2、答复函1份，证明仲裁委作出不予受理通知书是错误的，王建庆并未超过仲裁时效；3、职工停薪留职协议书1份，证明双方之间签订了停薪留职协议，约定停薪留职期满的时间是2014年1月6日；4、2015年3月住院病历首页1份、2016年4月住院病历首页1份、金昌市人民医院出院证明书1份，证明2015年、2016年金昌市水电工程局为王建庆办理病退手续准备的相关材料；5、2016年企业职工申请病退条件1份，证明根据病退条件，王建庆提供的相关手续，进一步证明王建庆要求上班，而单位没有为王建庆安排工作、办理病退手续。经质证，金昌市水电工程局对证据1的真实性无异议，同意该通知书的处理结果和理由，但根据该通知书的记载，王建庆申请仲裁的事项不包括本案诉讼请求的第三项，该诉请违背了先裁后诉的法定程序，对该项诉请应不予受理；对证据2的真实性无异议，认为该答复函有理有据，同时该答复函证明双方之间已不存在劳动关系，但金昌市水电工程局承诺为王建庆托管社保关系，也愿意履行托管义务；对证据3的真实性无异议；对证据4的真实性无异议，但提出这是王建庆提出自己符合病退条件的主要依据，同时也证明王建庆自身有病，经常住院治疗，不存在三番五次到单位要求上班，安排工作岗位的问题；对证据5的真实性无异议，但该证据是人社部门给所有申请人办理病退手续所需资料的清单，并非金昌市水电工程局提供。 金昌市水电工程局为支持其抗辩提供：1、2005年王建庆请假的申请书1份，证明2005年王建庆就因自身原因不能上班，所以才办理了停薪留职手续；2、金昌市水电工程局规章制度1份，根据制度中的第二条第八项规定，王建庆违背了管理制度。经质证，王建庆对证据1的真实性无异议，申请是其提交的，情况属实。对证据2，具体内容不知道。 根据当事人举证、质证，对双方互无异议的证据，本院予以确认，并在卷佐证。对有争议的证据认定如下：1、对王建庆提供的证据2的真实性，对方无异议，予以认定，但证明目的不采信；2、对王建庆提供的证据5，系人社部门给申请办理病退手续人员所需资料的清单，与本案无关联性，不予采信；3、对金昌市水电工程局提供的证据2，系本单位制定的规章制度，内容真实，形式合法，与本案有关联性，予以采信。 经对证据质证、认证，并结合双方当事人庭审中的陈述，本院认定事实如下：王建庆1990年6月从永昌县供销社调入到金昌市水电工程局工作，1999年1月1日王建庆申请停薪停职10年自谋职业，2009年1月1日停薪留职期满顺延5年，2014年1月1日停薪留职期满。2015年、2016年金昌市水电工程局通知王建庆递交办理病退的相关手续，但未获人社部门批准。2018年4月王建庆向单位申请要求恢复工作、安排岗位。2018年4月23日，金昌市水电工程局作出“关于对王建庆申请恢复工作的答复函”答复如下：根据单位规章制度，应按自行离职处理，解除与单位劳动合同关系。2018年6月4日，王建庆向永昌县劳动人事争议仲裁院提出仲裁申请，要求撤销金昌市水电工程局作出的“答复函”，并要求为其恢复劳动关系、安排工作岗位。2018年6月4日，永昌县劳动人事争议仲裁院以超过仲裁时效为由，作出永劳人仲不字（2018）第4号不予审理案件通知书。王建庆不服，向本院提起诉讼。 本院认为，劳动人事部、国家经济委员会关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知劳人计（1983）61号第六条规定，“停薪留职”期满，本人愿意回原单位工作的，需在期满前一个月向原单位提出申请，原单位应给予安排适当的工作（已关停的企业由原企业的主管部门负责安排）；本人要求辞职的，经单位行政领导同意，可以按辞职处理。“停薪留职”期满后的一个月以内，本人既未要求回原单位工作，又未办理辞职手续的，原单位有权按自动离职处理。王建庆办理停薪留职手续期满后，未按照规定回公司报到上班，金昌市水电工程局以违反单位的规章制度，对其按自动离职处理并与其解除劳动关系并无不当。王建庆诉称其停薪留职顺延期满后，多次要求公司为其安排工作，公司以暂无法安排为由让其等待通知；2015年、2016年公司通知其有办理病退的政策，让其办理病退手续，其提交办理病退的相关手续后，一直没有结果；2018年4月12日，其再次要求公司恢复工作，但公司以旷工为由解除了双方的劳动合同关系。在此期间内金昌市水电工程局既未给王建庆安排工作，也未给其解决“三金”等问题，应视为王建庆自2015年就已知道权利已被侵害，但王建庆没有向仲裁部门主张权利直至2018年6月。王建庆申请仲裁已超过仲裁申请期限，且无其他正当理由，故其诉讼请求，不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干干问题的解释》第三条规定，判决如下： 驳回王建庆的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取计5元，由王建庆负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省金昌市中级人民法院。 审判员  杨延虎 二〇一八年八月十三日 书记员  韩彩萍