湖南省慈利县人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）湘0821刑初245号 公诉机关湖南省慈利县人民检察院。 被告人王米家，男，l963年3月8日出生，湖南省张家界市永定区人，土家族，大学本科文化，中共党员，2002年2月至2005年11月，任张家界市国土资源局城区直属分局副局长；2005年11月至2008年1月，任张家界市国土资源局永定城区分局副局长；2008年1月至2008年4月，任张家界市国土资源局永定分局党组成员、副局长；2008年4月至案发，任张家界市国土资源执法监察支队副支队长。户籍所在地湖南省张家界市永定区，现住湖南省张家界市永定区。因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪，2016年12月29日经湖南省慈利县人民检察院决定，同日由湖南省慈利县公安局执行刑事拘留。因涉嫌犯受贿罪，2017年1月11日经湖南省张家界市人民检察院决定，同年1月13日由湖南省慈利县公安局执行逮捕。现羁押于湖南省慈利县看守所。 辩护人宋登武，湖南正诚律师事务所律师。 辩护人邓绍维，男，1965年10月29日出生，土家族，住湖南省张家界市永定区。系被告人王米家的朋友。 被告人秦国祥，男，l955年l0月24日出生，湖南省张家界市永定区人，土家族，中专文化，中共党员，2002年2月至2005年11月，任张家界市国土资源局地产管理科科长；2005年11月至2006年4月，任张家界市国土资源局永定城区分局局长；2006年4月至2008年1月，任张家界市国土资源局副调研员兼永定城区分局局长；2008年1月至2010年1月，任张家界市国土资源局副调研员兼永定分局党组副书记、局长；2010年2月至2015年10月，任张家界市国土资源局副调研员；2015年10月退休。住湖南省张家界市永定区。因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪，2016年12月13日经湖南省张家界市人民检察院决定，同日由湖南省张家界市公安局执行刑事拘留。因涉嫌犯受贿罪，2016年12月27日经湖南省人民检察院决定，次日由湖南省张家界市公安局执行逮捕。现羁押于湖南省桑植县看守所。 辩护人唐方仁，湖南风云律师事务所律师。 辩护人唐金花，湖南省慈利县法律援助中心律师。 被告人龚茂生，男，1973年11月27日出生，湖南省张家界市永定区人，汉族，大学本科文化，2002年至案发期间分别为湖南省张家界市国土资源局城区直属分局、张家界市国土资源局永定城区分局、张家界市国土资源局永定分局工勤人员，户籍所在地湖南省张家界市永定区，现住湖南省张家界市永定区。因涉嫌犯受贿罪，2016年12月13日经湖南省慈利县人民检察院决定，同日由湖南省慈利县公安局执行刑事拘留。同年12月26日经湖南省张家界市人民检察院决定，同日由湖南省慈利县公安局执行逮捕。现羁押于湖南省慈利县看守所。 辩护人吴胜军，湖南风云律师事务所律师。 湖南省张家界市人民检察院指定管辖决定和湖南省张家界市中级人民法院指定管辖决定，被告人王米家、秦国祥、龚茂生受贿罪一案，由湖南省慈利县人民检察院审查起诉，湖南省慈利县人民法院审判。湖南省慈利县人民检察院以湘慈检诉刑诉（2017）236号起诉书指控被告人王米家、秦国祥、龚茂生犯受贿罪，于2017年9月11日向本院提起公诉。本院审理期间，检察机关建议延期审理2次。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2018年1月18日、2018年4月24日先后2次公开开庭审理了本案，湖南省慈利县人民检察院指派检察员褚某、胡某1、谭某、代某、陈某1出庭支持公诉，被告人王米家及其辩护人宋登武、吴之成（后变更为邓绍维），被告人秦国祥及其辩护人唐方仁、唐金花，被告人龚茂生及其辩护人吴胜军，证人宋某等到庭参加诉讼。现已审理终结。 湖南省慈利县人民检察院指控： 被告人王米家利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独收受宋某等人，或者“唯读公司”等公司财物11起，价值人民币67万元；分别伙同秦国祥、龚茂生非法收受他人财物3起，价值人民币101万元，实得人民币48.7万元；单独和伙同他人收受他人财物共计人民币168万元，个人实得人民币115.7万元。被告人秦国祥利用职务上的便利，为他人谋取利益,单独收受覃某等人，或者“唯读公司”等公司财物6起，价值人民币40万元；分别伙同王米家、龚茂生非法收受他人财物3起，价值人民币94万元，实得人民币27.7万元；单独和伙同他人收受他人财物共计人民币134万元，个人实得人民币67.7万元。被告人龚茂生利用王米家、秦国祥职务上的便利，伙同王米家、秦国祥为他人谋取利益,共同非法收受他人财物101万元，个人实得32.6万元。具体情况如下： 一、共同犯罪受贿事实 1.覃某、田某1为顺利将张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心的80亩土地由划拨绿化用地变更为出让建设用地，过户至“新家园公司”名下，2007年2人以包干办证的形式给3被告人办证费人民币60万元。其中，被告人王米家、秦国祥各分得21.7万元，被告人龚茂生分得16.6万元。 2.2007年，张家界市唯读房地产开发有限公司为感谢被告人王米家、秦国祥、龚茂生在其开发的张家界市金海岸项目办理土地使用权分割登记过程中提供了帮助，送给3被告人好处费共计人民币26万元。其中送给王米家现金17万元，秦国祥现金3万元。分割登记办理完毕后，江某送给龚茂生现金6万元。 3.2003年，李某1、曾某与他人合伙开发建设融苑小区，因属于非法转让土地使用权，遭到张家界市国土资源局处罚，并责令办理合法的用地手续。2004年2月份的一天，李某1通过其妻弟即被告人龚茂生找到时任张家界市国土资源局城区直属分局副局长的王米家帮忙，后在王米家的帮助下，该地块顺利办得土地使用权证。2005年7月，王米家和龚茂生共同收受李某1好处费人民币l5万元。其中被告人王米家分得10万元，被告人龚茂生分得5万元。 4.2003年上半年，张家界市唯读房地产开发有限公司在永定区回龙西路延伸段旧城改造开发金海岸项目，为尽快办理土地使用权证，其公司党支部书记江某征得李某2的同意，通过龚茂生找到时任张家界市国土资源局地产科科长的秦国祥帮忙，后在秦国祥的帮助下，办理了土地出让手续。为了感谢秦国祥、龚茂生的帮助，江某送给秦国祥好处费人民币3万元，送给龚茂生好处费人民币5万元。 二、被告人王米家个人受贿事实 1.2002年，张家界光宇房地产有限公司股东宋某为感谢被告人王米家在该公司开发的城区崇文办事处思善桥居委会通达花园项目办理土地使用权证过程中提供了帮助，送与被告人王米家好处费人民币5万元。 2.2003年6月，张家界市唯读房地产开发有限公司为感谢在其开发金海岸项目登记发证过程中提供帮助的被告人王米家，送与被告人王米家好处费人民币8万元。 3.2003年下半年的一天，覃某为感谢被告人王米家在其办理阳光家园项目地块的土地使用权证中提供的帮忙，送给被告人王米家人民币6万元。 4.2003年下半年，张家界宏力置业有限公司法定代表人熊某1给在永定街道办事处教场路开发的宏力大厦项目土地使用权证办理过程中提供帮助的被告人王米家送与好处费人民币5万元，被告人王米家予以收受。 5.20l2年上半年，张家界绿色大地农业开发有限责任公司为感谢被告人王米家在该公司办理《违法用地办理建设用地报批手续通知书》过程中提供的帮助，送给被告人王米家人民币12万元。 6.2012年12月份，屈某为感谢被告人王米家在张家界市永定区加油站修建过程中提供了帮助，以及为其提供适合投资开发的土地信息，分两次向被告人王米家提供的银行账户转款人民币15万元。 7.2013年12月，桑植县高峰煤业有限责任公司团结煤矿公司股东王某3为感谢被告人王米家在该公司因越界开采被桑植县国土资源局执法监察大队调查处理过程中提供的帮助，送给被告人王米家人民币2万元。 8.2013年左右，张家界市唯读房地产开发有限公司为感谢被告人王米家在该公司开发逸臣桃源项目时，因坡体下滑，植被遭受破坏，在被张家界市国土资源局执法监察支队调查过程中提供过帮助，送给被告人王米家人民币6万元。 9.2014年9月，湖南省张家界市烟草公司请求被告人王米家帮忙办理永定区王家坪镇王家坪居委会修建的烟草站合法用地手续的过程中，送给被告人王米家人民币2.2万元，被告人王米家予以收受。 10.2014年8月，张家界好地房地产开发有限责任公司请求被告人王米家帮忙办理该公司在永定区望城坡花果山土地开发合法用地手续的过程中，送给被告人王米家人民币3万元，被告人王米家予以收受。 11.2015年5月27日，张家界美丽乡村农林开发有限公司请求被告人王米家帮忙办理该公司在永定区尹家溪镇马儿山村开发休闲度假农庄合法手续的过程中，送给被告人王米家人民币2.8万元。 三、被告人秦国祥个人受贿事实 1.2006年下半年，覃某希望被告人秦国祥帮忙办理其与他人购买的张家界市永定区畜牧局畜牧兽医技术服务中心水沟以上80亩山坡地变更土地性质事宜，送给被告人秦国祥人民币6万元。 2.2004年9月，张家界天龙飞城市建设开发有限公司为感谢被告人秦国祥在办理该公司受让的原永定区毛巾厂、农业局、水利局三宗地的土地使用权证过程中提供的帮助，送给被告人秦国祥人民币16万元。 3.2008年12月，张家界唯读房地产开发有限公司为感谢被告人秦国祥在该公司逸臣桃源地块办理土地使用权分割登记过程中提供了帮助，送给被告人秦国祥人民币5万元。 4.2006年下半年，张家界新家园房地产开发有限公司(以下简称“新家园公司”)希望被告人秦国祥在办理永定区大庸桥办事处且住岗村委会“市委四号院”项目地块土地使用权证过程中提供帮助，该公司法人代表田某1送给被告人秦国祥人民币3万元。 5.2007年年底，田某1在得知被告人秦国祥要嫁大女儿后，为了感谢其在新家园公司办理“市委四号院”土地使用证过程中提供的帮助，送给被告人秦国祥礼金人民币2万元。 6.2007年12月，新家园公司受让了张家界博元置业有限公司座落在永定区大庸桥办事处大庸桥居委会的原“锦绣花园”地块。2008年12月，新家园公司为了尽快办理土地使用权变更登记，其公司法人代表田某1找到时任张家界市国土资源局永定城区分局局长秦国祥帮忙，并在开车送秦国祥回家的途中送给秦国祥现金人民币8万元。2009年5月22日，秦国祥签字同意办理土地使用权变更登记。 案发后,被告人秦国祥退缴赃款20万元,被告人龚茂生退缴赃款35.1万元。 针对上述指控，湖南省慈利县人民检察院提交了相关的书证，证人证言、被告人的供述等证据予以证明。公诉机关认为,被告人王米家利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独和伙同他人非法收受他人财物，数额巨大，个人实得115.7万元。被告人秦国祥利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独和伙同他人非法收受他人财物，数额巨大，个人实得67.7万元。被告人龚茂生利用王米家、秦国祥职务上的便利，伙同王米家、秦国祥为他人谋取利益，共同非法收受他人财物，数额巨大，个人实得32.6万元，三被告人的行为均已涉嫌构成受贿罪。且本案起诉书指控的前四笔事实系共同犯罪，提请本院依法判处。 针对公诉机关指控的犯罪事实，被告人王米家、秦国祥、龚茂生及三被告人的辩护人分别提出了辩护意见。具体情况如下： 一、共同受贿犯罪事实 1.对公诉机关指控的第一笔共同犯罪事实，被告人王米家提出该笔事实不实际，是虚假的。被告人秦国祥、龚茂生均提出该费用系包干办证费，且该费用抵减了覃某欠他们的借款。被告人王米家、秦国祥、龚茂生的辩护人均提出，该指控不符合受贿罪的构成要件，不应认定。 2.对公诉机关指控的第二笔共同犯罪事实，被告人王米家提出该笔事实不存在。被告人秦国祥对收受3万元贿赂的事实及定性未提出异议，但提出该笔事实不是共同犯罪。被告人龚茂生对该笔指控未提出异议。被告人王米家的第一辩护人提出，根据送钱的时间，王米家的职权，唯读公司的财物账目及被告人王米家的供述，存在合理怀疑。第二辩护人提出被告人王米家受贿17万元好处费，无事实依据，也无法律依据。被告人秦国祥、龚茂生的辩护人均提出各被告人事前没有共同商议，也没有实施相关的共同行为，不构成共同犯罪。 3.对公诉机关指控的第三笔共同犯罪事实，被告人王米家提出其行为是正常的履职行为，没有为李某1开发的融苑小区谋取利益，收受李某1财物10万元，不实际。被告人龚茂生对该笔事实的指控未提出异议。被告人王米家的第一辩护人提出，证人证言对10万元的请托说法不一致，证据之间存在矛盾。被告人王米家的第二辩护人提出，被告人王米家没有利用职务上的便利为他人谋取利益，不符合受贿罪的构成要件，且被告人王米家收受李某1财物10万元，无事实依据和法律依据。被告人龚茂生的辩护人提出该笔犯罪事实不构成共同犯罪。 4.对公诉机关指控的第四笔共同犯罪事实，被告人秦国祥、龚茂生对指控的犯罪事实及定性均未提出异议，但被告人秦国祥提出，该笔犯罪不是共同犯罪。被告人秦国祥、龚茂生的辩护人对公诉机关指控的该笔事实均未提出异议，但提出该笔定性不应认定为共同犯罪。 二、被告人王米家个人受贿事实 1.对公诉机关指控的第一笔犯罪事实，被告人王米家提出，起诉书指控的该笔事实不实际，是虚假的。被告人王米家的辩护人均提出，该指控无事实依据，也无法律依据，不应认定，且该笔事实已过5年追诉期。 2.对公诉机关指控的第二笔犯罪事实，被告人王米家提出公诉机关的指控不实际。被告人王米家的辩护人提出，根据被告人的供述及江某所送钱的来源，“唯读公司”财务没有支出证明，认定被告人王米家收受“唯读公司”财物8万元，事实不清，证据不足，且该笔事实已过5年追诉期。 3.对公诉机关指控的第三笔犯罪事实，被告人王米家提出，其与覃某之间存在借贷关系，覃某当时欠债较多，覃某给其送6万元贿赂款不现实。被告人王米家的辩护人提出，被告人王米家与覃某之间有经济往来，覃某给被告人王米家送6万元钱，没有银行流水和财务凭证证实，被告人王米家在办证审批过程中，签字“可以上报”是履行其职责，该指控无事实依据，亦无法律依据，且该笔事实已过5年追诉期。 4.对公诉机关指控的第四笔犯罪事实，被告人王米家提出是诬陷，不存在该事实。被告人的辩护人提出，该指控证据不足，且该笔事实已过5年追诉期。 5.对公诉机关指控的第五笔犯罪事实，被告人王米家提出李某1是龚茂生的姐夫，李某1举报是想为龚茂生立功，该指控系诬陷。被告人王米家的辩护人提出，证人的证言、送钱的时间存在矛盾，送钱人是刘某3，而案卷材料中只有刘某2的证言，且无公司财务支出的凭证，认定该笔犯罪事实的证据不足，不能认定，且该笔事实已过5年追诉期。 6.对公诉机关指控的第六笔犯罪事实，被告人王米家及其辩护人提出，屈某与被告人王米家之间存在借贷关系，给其转入的15万元是偿还被告人王米家的借款，不应认定为受贿。 7.对公诉机关指控的第七笔犯罪事实，被告人王米家提出公诉机关对该笔事实的指控不实际。被告人王米家的辩护人提出公诉机关对该笔事实的指控证据不足。 8.对公诉机关指控的第八笔犯罪事实，被告人王米家提出公诉机关的指控不实际，被告人王米家的辩护人提出公诉机关对该笔事实的指控证据不足，被告人王米家依法处理此事，是被告人王米家的职责所在。 9.对公诉机关指控的第九笔犯罪事实，被告人王米家提出公诉机关对该笔事实的指控不实际，是龚茂生为立功对其的诬陷，其办理此事是他的职责所在。被告人王米家的辩护人提出公诉机关对该笔事实的指控证据不足，2.2万元是实际的支出费用，不是受贿行为。 10.对公诉机关指控的第十笔、第十一笔犯罪事实，被告人王米家提出公诉机关对该两笔事实的指控不实际，其办理此事是他的职责所在。被告人王米家的辩护人提出公诉机关对该笔事实的指控证据不足，收取的费用是实际的支出费用，不是受贿行为。 三、被告人秦国祥个人受贿事实 1.对公诉机关指控的第一笔犯罪事实，被告人秦国祥提出公诉机关对该笔事实的指控不实际。被告人秦国祥的辩护人提出覃某的两次证言笔录，对人民币6万元的请托目的陈述不一致，认定被告人秦国祥收受覃某人民币6万元事实不清，不应认定。 2.对公诉机关指控的第二笔、第三笔、第四笔犯罪事实，被告人秦国祥及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及定性均未提出异议。 3.对公诉机关指控的第五笔、第六笔犯罪事实，被告人秦国祥均提出其与田某1之间有人情往来，嫁女时田某1给其的2万元，是田某1送的人情。其没有收受田某1送的人民币8万元，自己在侦查机关曾有过供述，是自己的记忆出现了错误。被告人秦国祥的辩护人提出，田某1与被告人秦国祥之间有人情往来，秦国祥因嫁女，田某1送礼金2万元，是2人之间的礼尚往来，且没有具体的请托事项，被告人秦国祥也未因2万元给田某1谋取利益的意图和行为，该事实不应认定为受贿行为。公诉机关指控被告人秦国祥收受田某1人民币8万元，事实不清，证据不足，且湖南省慈利县人民检察院对田某1涉嫌单位行贿罪一案不起诉决定书查明的事实，未认定新家园公司法人代表田某1给秦国祥行贿人民币8万元的事实，故该指控不应认定。 其他辩护意见，被告人王米家及其辩护人认为，公诉机关指控被告人王米家犯受贿罪证据不足。被告人秦国祥提出其主动供述侦查机关未掌握的犯罪事实，具有自首情节。被告人秦国祥的辩护人提出被告人秦国祥到案后，认罪态度较好，积极退缴赃款，建议对被告人秦国祥从轻处罚。被告人龚茂生及其辩护人提出：1.被告人龚茂生具有自首情节和立功表现；2.被告人龚茂生在共同犯罪中是从犯；3.被告人龚茂生个人实际分得32.6万元，应以被告人龚茂生个人实得数额进行处罚；4.被告人龚茂生在起诉前已全部退赃，建议对其从轻处罚。 经审理查明： 一、2003年左右，覃某与他人合伙借用田某1担任法定代表人的张家界新家园房地产开发有限公司(以下简称“新家园公司”)的资质进行房地产开发。2003年8月11日覃某以该公司的名义与张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心签订《土地转让合同》，合同约定张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心将其80亩土地（其中水沟以下约15亩，水沟以上约65亩土地）转让给覃某。2006年1月21日，覃某等人又与田某1等人签订《股权转让合同》，合同约定覃某将张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心65亩山地（实际测量该山地约80亩）中40％的份额转让给田某1等人，以抵减覃某欠“新家园公司”的借款。合同同时约定尽快将该宗土地过户到“新家园公司”名下。张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心的土地系划拨土地，城市规划为绿化用地，覃某、田某1为顺利将该地块由划拨绿化用地变更为出让建设用地，过户至“新家园公司”名下，以便进行房地产开发，二人商议后，由覃某出面找被告人秦国祥、王米家、龚茂生帮忙办理此事。被告人秦国祥、王米家、龚茂生三人经商议，要求覃某将应当支付的相关费用计算清楚后，便帮忙办理土地使用权证。后经被告人王米家与覃某、田某1商谈，确定由二人先行给付人民币40万元用于包干办证。2007年1月25日，“新家园公司”给覃某人民币45万元现金支票1张，覃某将支票中的现金转入自己银行账户后，于2007年1月26日向龚茂生的中国银行账户转款人民币40万元。后被告人王米家、秦国祥、龚茂生三人在未帮忙办证的情况下，将覃某缴纳的人民币40万元瓜分，其中被告人王米家、秦国祥各分得人民币15万元，被告人龚茂生分得人民币10万元。事后覃某发现3被告人未按约定帮其办理好证，便要求被告人龚茂生退还办证费人民币40万元，因覃某尚欠被告人龚茂生（被告人秦国祥以被告人龚茂生的名义有给覃某借款）大量借款，被告人龚茂生提出要求抵减其借款，覃某予以认可。随后，覃某与田某1约定该款项为覃某个人欠款。2007年6月4日，田某1、覃某商议后，再次出资人民币20万元用于包干办证，田某1将人民币20万元送至被告人王米家办公室。后被告人王米家、秦国祥、龚茂生三人又将此人民币20万元瓜分，其中被告人王米家、秦国祥各分得现金6.7万元，被告人龚茂生分得现金6.6万元。此后，田某1、覃某未向三被告人对人民币20万元的去向予以过问。 上述事实，有以下证据予以证明： 1.土地转让合同书，证明2003年8月11日，张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心与张家界新家园房地产开发有限公司签订协议，张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心将其座落在张家界城区子午路水井湾1号，总面积约80亩的土地，其中水沟以下约15亩，水沟以上水果山约65亩(均以实际丈量为准，其测量费由新家园公司负责)转让给新家园公司。 2.股权转让合同，2006年1月21日，覃某、覃云、宋飞龙与田某1、杨某约定，覃某等人将其在张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心65亩坡地使用权中40％的份额转让给田某1、杨某，并约定尽快将该宗土地过户到新家园公司。 3.借条7份，证明2005年12月至2007年9月期间，覃某向龚茂生借款7笔，本金共计139万元。 4.股权(份额)转让协议，证明2008年4月8日，覃某与被告人龚茂生约定，覃某将其在张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心80亩坡地中占有的24亩土地份额转让给被告人龚茂生，转让总价款360万元人民币(含国家各项税费及办手续的各项费用)，抵账后多退少补。 5.协议书，证明2008年8月8日，被告人龚茂生与新家园公司签订协议，被告人龚茂生将覃某给其抵账的张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心80亩坡地中10亩土地份额作价125万元转让给新家园公司。 6.中国银行张家界分行个人活期明细查询记录，存、取款凭证，现金支票，新家园公司现金支取申请表，证明2007年1月25日，张家界新家园房地产开发有限公司出具了一张金额为人民币45万元的现金支票，2007年1月25日，账号为47l83888801010352734、客户名称为覃某的账户存入人民币42万元，1月26日取出人民币4O万元，同日，被告人龚茂生账号为4718830688010100668224的账户存入人民币40万元。2007年2月1日，被告人龚茂生从该账户取出人民币5万元，同日，被告人龚茂生账号为47×××80l010186488的账户取现人民币1O万元，同日，被告人秦国祥账号为47×××93的账户存入人民币15万元。 7.中国农业银行张家界分行提取的存、取款凭证，证明2007年1月29日，被告人龚茂生卡号为62×××16的农行账户取款人民币11万元，同日，被告人王米家卡号为62×××12的农行账户存款人民币11万元。 8.借条1份，证明2007年6月4日，覃某借到新家园公司现金20万元整。 9.证明1份，证明在80亩坡地能办成土地使用权证的情况下，所需办证费用的情况。 10.证人田某1的证言，证明2003年左右，覃某借用他们新家园公司名义开发阳光家园的过程中，向他们公司借了6O多万元的借款，后来还以他们新家园公司的名义购买了永定区畜牧局畜牧兽医技术服务中心后山的8O亩坡地。2005年下半年，覃某与他们达成协议，覃某欠新家园公司的借款入股覃某的8O亩坡地，约定占股40％。新家园公司入股这80亩土地之后，想对这块土地进行开发，首先就要把土地证办到他们新家园公司名下，为了把畜牧局畜牧兽医技术服务中心水沟以上80亩坡地由划拨的城市绿化用地变更为出让建设用地，过户到新家园公司名下，覃某建议找人包干办证，他表示同意，并委托覃某操办，具体的钱由他们新家园公司出。他和覃某找到时任永定城区分局副局长的王米家及司机龚茂生帮忙，经与王米家、龚茂生等人商谈，确定他们出资40万元给王米家、龚茂生等人包干办证，后证未办妥，他就要覃某给他们公司打了借条。后覃某讲龚茂生、王米家说再给20万元就给包干办证，他怕自己拿的20万元再次被挪用，自己就拿了20万元去找王米家，并把20万元钱留在了王米家办公室，同时又亲自找到永定城区分局局长秦国祥帮忙，秦国祥表示如果有政策依据愿意帮忙。后因政策原因，该80亩坡地未能过户，包干办证费用未退还。 11.证人覃某的证言，证明2006年下半年，他与田某1合作开发张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心的80亩山坡地过程中，因80亩山坡地是政府的划拨地，是绿化用地。他和田某1就想找人走关系把这块土地变更为出让用地性质，以便于搞房地产开发。他听别人说龚茂生经常给人家包干办证，他和田某1商量后，先后找到龚茂生、王米家、秦国祥帮忙，经过他和龚茂生、王米家商议，确定除了土地出让金和契税，还要给龚茂生、王米家办证费40万元。这笔钱由田某1先出，他当时喊田某1给了他45万元，都算作他对那80亩土地的入股本金。他给龚茂生银行转了40万元。过了一段时间，龚茂生告诉他，事情办不好，他就要求龚茂生退钱，龚茂生说这个钱抵他欠龚茂生的借款，他表示同意。后他与田某1为此事发生争执，他对田某1讲这个钱算他个人的账。后为了继续办证，田某1与他商议后，再出资20万元。后来有一天，王米家给他打电话说田某1放的有一包钱到王米家那儿，想喊龚茂生赶快拿走。几天后，龚茂生给他打电话说田某1的钱已经收到了，并且讲包干办证的事情正在搞，喊他不要急。随后，田某1把一些办证的资料交给他，叫他送到龚茂生、秦国祥、王米家手里，过后，他将材料交给了秦国祥还是王米家，记不清了。 12.证人陈某2的证言，证明他任永定城区分局地产股股长期间，秦国祥、龚茂生、王米家哪个记不清了，把新家园公司的一些资料给他看后，他觉得资料不齐全，就给秦国祥局长汇报，秦国祥说先把资料收好，到时候再向市局靠一靠。过一段时间他到市局地产科办事的时候，把有关这80亩地的情况向市局地产科负责人作了口头汇报，市局地产科负责人认为资料不全，按照政策不能过户，他将市局地产科意见转达给秦国祥，秦国祥吩咐他将该地块汇报材料做好，等时机成熟了再上报。后因该地块审批一直搞不好，秦国祥将该地块的原始资料拿走了。 13.证人卢某的证言，证明房地产开发公司进行开发前，首先要查看该地块是否符合土地用地总体规划。特殊情况下，某些地块需要改变土地用途，需要报市政府同意，并报请省人民政府批准才能调整规划。 14.被告人王米家的供述和辩解，证明张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心有一块地，分两部分，总共80多亩，山下有15亩左右，山上约有70亩。2003年左右，畜牧局改制，将这些地转让给覃某，覃某用山下15亩地开发了阳光家园小区，覃某接着还想开发山上70多亩地，但因为山上70多亩地是国家划拨的城市绿化地，不能搞开发。覃某为了把这块地变更为可以开发的国有建设用地，于2007年上半年，先后找他、龚茂生、秦国祥帮忙。有一天，他、龚茂生、覃某、秦国祥4人在秦国祥办公室谈到这个事，秦国祥讲把费用算清楚了大家就干。覃某看秦国祥明确表态后就离开了办公室。覃某离开后，他、龚茂生、秦国祥商议办好这件事大概需要哪些钱，如何去办。通过秦国祥与覃某协商，覃某答应给他们60万元钱让他们去跑手续，覃某讲先给他们40万元钱，他要覃某把钱直接交给龚茂生，由龚茂生保管这些钱，覃某就把40万元给了龚茂生。他当时办事需要钱，就要龚茂生给他先借了4万元。后他在秦国祥办公室问秦国祥，覃某给他们的40万元钱怎么处理，秦国祥讲只要覃某把相应的资料报上来应该没问题，事情可以办得好，他就提出把40万元由他们几人分了。他就把龚茂生喊到他的办公室，并对龚茂生讲，把覃某给的40万元钱分了，他和秦国祥每人15万元，龚茂生分l0万元。他的钱是他和龚茂生在中国农业银行紫舞中路支行网点银行柜台上龚茂生取11万元钱之后，接着就存入了他在中国农业银行的账户。过了几个月之后，覃某来到他办公室问他手续办理的进度，他就要覃某自己去问秦国祥，秦国祥要覃某缴齐剩下的2O万元钱。之后，田某1往他办公桌上放了一个纸袋子，讲这是覃某委托田某1送来办手续的20万元钱，他就把田某1给的20万元交给了龚茂生保管。大概几个月后，他到秦国祥办公室问20万元钱怎么办，秦国祥讲他们三人分了。第二天，龚茂生到他办公室给了他6.7万元，龚茂生告诉他，给他和秦国祥每人6.7万元，龚茂生自己得6.6万元。 15.被告人秦国祥的供述和辩解，证明2006年下半年或是2007年初，田某1在开发阳光家园的过程中想把畜牧水产中心那块余下的80亩坡地过户到新家园公司名下，田某1、覃某都找过他。后来听说覃某、田某1和龚茂生、王米家商量喊龚茂生、王米家帮忙去搞，几个人最后达成协议，由田某1出45万元办这个事情。覃某就把40万元给了龚茂生或王米家，具体给谁他不清楚。2007年上半年的一天，龚茂生喊他一起到子午路支行去存钱，当时他还在那儿新开一个户，由龚茂生先取，然后再给他存现，数额是15万元。几天后，他问龚茂生这笔15万元是什么钱，龚茂生说是覃某畜牧水产中心那80亩山坡地“包干办证”的钱，他当时说那块地办不到手续，龚茂生说覃某借龚茂生那么多钱不可能给覃某退了，至少可以抵账，他见龚茂生这么说，也说抵账就抵账。后田某1要求覃某退还45万元找过他，意思是龚茂生和王米家办证过户的事没有办成，要他给龚茂生和王米家做工作把钱退给田某1。但龚茂生和王米家都不愿意退钱，他们两个讲拿的又不是田某1的钱，是覃某的钱，办不到手续就抵了覃某差龚茂生和王米家的账了。没过多久，王米家跟他说，阳光小区的覃某想采取协议“包干”的方式为住户办理分户土地证，后来龚茂生到他办公室给他汇报过这个事。后来龚茂生和王米家一起到他办公室讲，龚茂生和王米家已经和阳光小区开发商达成了“包干”办证的协议。大概过了几个月，王米家、龚茂生约他一起下班，他们三人一起坐在国土分局的车上，王米家向他汇报了阳光小区“包干”办证的情况，并说节约了一笔钱，他们三人一起平分，每个人分6万多元，他当时也认为自己为阳光小区这个项目的“包干”办证签过字了，就没说什么拿着钱下车回家了。但是现在看来他是没有签过字的，因为阳光小区根本不存在“包干”办证这回事，这笔20万元也是田某1给王米家办畜牧水产中心那块余下的80亩山坡地过户的费用，但是龚茂生、王米家根本就没搞。 16.被告人龚茂生的供述和辩解，证明2006年下半年的一天，覃某和田某1到他们单位办事，他在他们单位楼下见到覃某和田某1两人，田某1对他讲覃某和田某1准备继续开发永定区畜牧局技术服务中心后期80亩地，要他帮忙办理这块地的土地使用证，他觉得田某1这个人做人不行，不喜欢和田某1打交道，当时就没有答应田某1。事后，田某1和覃某多次来到他们局找秦国祥和王米家帮忙办证。期间，覃某给他打电话叫他帮忙把永定区畜牧局技术服务中心80亩地的土地使用证办下，覃某还讲已经和王米家讲好了，要他帮忙找下秦国祥。大约过了几天，王米家把他叫到王米家的办公室，对他讲王米家已经和覃某、田某1谈好了，收覃某、田某140万元帮忙办证，覃某到时候会联系他，并给他这笔钱，王米家叫他保管这笔钱，他答应了。没过几天，覃某用覃某的银行卡给他中国银行卡上转了40万元钱。转完之后，覃某要他帮忙给王米家讲，要王米家帮忙快点搞，他讲可以。之后他到王米家办公室对王米家讲覃某已经把40万元转到他卡上了，并把覃某要王米家加快办证的话告诉了王米家。没过几天，王米家把他叫到王米家办公室对他讲事情搞好了，要他把覃某转到他账上的40万元分了，王米家还讲给秦国祥转l5万元，他就对王米家讲他少拿点。这40万元秦国祥分得15万元，王米家分得1l万元，加上之前给王米家借的4万元，也就是15万元，他自己分得10万元。大概在他们三人分到钱几个月后的一天，王米家喊他一起去新家园公司，到后，他就听到覃某和田某1在争吵，田某1对覃某讲：“你这次一定要把这件事办好，我再借给你45万元，但是钱不经过你的手，你打借条，我把钱给王米家副局长。”接着他就看到覃某给田某1打了一张45万元的借条。他听田某1这么一讲，他才知道他们之前答应给覃某办的证没有办好。过了几天之后，一天上班的时候，王米家把他喊到王米家的办公室，对他讲王米家已经把帮忙给覃某办证的事情告诉了秦国祥，秦国祥已经答应了。过了几天，王米家又喊他到王米家办公室，王米家从办公桌下面抽屉拿出了一个塑料袋，塑料袋里面用报纸包着一些东西，对他讲这是覃某送来的办证的钱，并要他保管好。当天晚上，他就把王米家交给他的这个装钱的塑料袋提回了家，回家后打开这个袋子看了一下，里面装了20万元现金。没过几天，他到办公室找到秦国祥，他对秦国祥讲，覃某给他们帮忙办证的20万元，他已经从王米家那里拿到了。秦国祥当时讲，他知道了，并讲这个办证的事情交给王米家办。又过了1个月左右，王米家把他喊到王米家的办公室，对他讲覃某办证的事搞好了，要他把20万元拿来分了。他问怎么分，王米家讲他、王米家和秦国祥三人平均分。他当时就对王米家讲，王米家和秦国祥每人分6.7万元，他分6.6万元。第二天，他给自己留了6.6万元，剩下的钱他就给秦国祥和王米家分了。 本院认为，公诉机关指控的三被告人共同非法收受覃某、田某1人民币60万元的事实及定性，对其中人民币40万元认定为受贿行为，本院不予支持。经本院庭审查明，覃某、田某1为顺利将张家界市永定区畜牧兽医技术服务中心80亩土地由划拨绿化用地变更为出让建设用地，并过户至“新家园公司”名下，先向被告人王米家、秦国祥、龚茂生交付了办证费人民币40万元，事情开始行贿人有行贿的故意，受贿人有受贿的故意，覃某将40万元给三被告人后，三被告人便将款项瓜分，请求办理的证件未办理好，便以抵还欠款进行了处理，覃某对被告人龚茂生提出的抵账要求予以认可，该行为实际是一种退赃的过程。另外办证确实需要费用，但数额不确定，故对该指控本院不予支持。覃某、田某1为了办好上述证件，两人商议后，由田某1将办证费20万元交给了被告人王米家，三被告人收到后，马上将20万元予以瓜分，送钱人在三被告人未给其办理证件的情况下，未再追究，视为其默认了三被告人分钱行为，应认定为受贿行为，故公诉机关指控三被告人共同收受20万元的事实，本院予以支持。三被告人及其辩护人对该笔犯罪事实提出的辩护意见，其中40万元不构成受贿行为，本院予以采纳。对20万元也不构成受贿行为的辩护意见，与审理查明的事实不符，本院不予以采纳。 二、2002年12月，张家界市德皇房地产开发有限公司购买了张家界市自来水公司的一地块准备用于房地产开发。2003年，张家界市德皇房地产开发有限公司将该开发项目转让给李某1、曾某、王某1等人。其后，李某1、曾某、王某1等人便合伙借用德皇房地产开发有限公司的资质对该地块开发建设融苑小区。在建设过程中，张家界市国土资源局发现该土地属于政府划拨的工业用地，未经过政府出让便进行房产开发，属于非法转让土地使用权，因而遭到张家界市国土资源局处罚，并责令办理合法的用地手续。为了顺利办理合法用地手续，2004年2月份的一天，李某1通过其妻弟即被告人龚茂生找到时任张家界市国土资源局城区直属分局副局长的被告人王米家帮忙，并承诺事后给予被告人王米家、龚茂生好处费，被告人王米家予以同意。后在被告人王米家的帮助下，该地块顺利办得土地使用权证。2005年7月，为感谢被告人王米家、龚茂生，李某1安排融苑小区售楼部向被告人龚茂生中国银行账户转款l5万元。2006年3月2日，被告人龚茂生与被告人王米家一同到中国银行取现10万元后，存入被告人王米家账户。 上述事实，有以下证据予以证明： 1.张家界市国土资源局张国土资罚[2003]11号国土资源行政处罚决定书，证明张家界市自来水公司未经国土资源管理部门批准，擅自变相地以委托方式私下将原老水一厂国有划拨土地转让给张家界德皇房地产开发有限公司。张家界德皇房地产开发有限公司于同年12月已动工进行房地产开发，该行为属于非法转让土地使用权。2003年11月25日，张家界市国土资源局决定对张家界市自来水公司、张家界德皇房地产公司分别处以罚款，并责令办理合法用地手续的处罚。 2.国有土地使用权出让审批呈报单(G2003—174)及张家界市人民政府土地登记审批表，编号：张国用（出让）第2004-0058号，证明2004年3月底，张家界德皇房地产开发有限公司通过协议出让方式获得座落在崇文办事处凤湾居委会一宗土地使用权。原土地使用者为张家界市自来水公司，面积15887平方米。2004年3月30日，王米家在该宗地的土地登记审批表上签署“可以上报”的意见。 3.侦查人员从中国银行股份有限公司张家界分行提取的个人活期明细查询记录以及存、取款凭证、进账单，证明卡号为47×××80l0l0062711、客户名称为龚茂生的账户，2005年7月4日收到融苑小区售楼06804228092001账户转入人民币9万元，2005年7月7日收到融苑小区售楼部转入人民币6万元。卡号为4178306880101006882200、客户名称为龚茂生的账户在2006年3月2日取现10万元；同日，卡号为47×××74、客户名称为王米家的账户存入现金10万元。 4.证人李某1的证言，证明2003年下半年，他与曾某、王某1等人在借用刘某1的张家界德皇房地产开发公司的资质开发融苑小区过程中，因开发的土地之前是政府划拨给自来水厂的，属于工业用地，没有通过政府的出让手续，是非法转让土地使用权，遭到了国土局的处罚，并责令他们办理合法的土地出让手续。他们交了罚款，准备办理土地出让手续，但办证过程有一定的难度。他就找到妻弟龚茂生帮忙，龚茂生说城区分局副局长王米家可以帮忙。过后他们几个股东商量后，委托龚茂生去找王米家帮忙。他喊龚茂生把王米家约到融苑小区售楼部附近的一个餐馆吃饭，还同意事后给王米家和龚茂生搞好处费15万元，并约定等他们项目上有钱了就支付。后来在龚茂生、王米家帮忙下，没过几个月，国土局的土地出让手续就办好了。他们给龚茂生、王米家的15万元好处费，是他安排融苑小区项目部财务将这15万元转给龚茂生的。 5.证人王某1的证言，证明融苑小区项目有30多亩土地，一开始是刘某1的张家界德皇房地产开发有限公司与自来水厂签订的联合开发协议，后来刘某1就把融苑小区的这个项目转给了曾某、李某1。他、曾某、李某1等人就借用德皇公司的资质开发。大概是2003年左右，他们就开始动工修建。开工不久，因为土地是直接与自来水厂联合开发的，土地性质是行政划拨用地，没有经过政府出让，属于非法用地，被市国土局罚款28万元。他们交了罚款以后，准备去办理土地出让手续，因为自来水厂一水厂这块地属于政府划拨的工业用地，按照政策进行商品房开发必须由政府进行出让，但是这个过程有一定的难度，他们几个股东商量后，由李某1找其舅子龚茂生帮忙，龚茂生答复说可以找城区分局副局长王米家帮忙。后在龚茂生的帮助下，他、李某1等几个股东与王米家、龚茂生见面商谈这个事，当时龚茂生和王米家提出要几十万元办事，最后确定给龚茂生和王米家10多万元办这个事。2004年他们就拿到了融苑小区的土地证，由于当时他们资金紧张，一直就没有给龚茂生和王米家钱。在2005年下半年房子就基本销售完了，这期间的一天，李某1给他一个账号，要他将原来答应龚茂生和王米家的那10多万元转给这个账号，他就安排融苑小区项目部的财务人员给这个账号转了10多万元。 6.证人曾某的证言，证明2003年左右，其与李某1、王某1等人在开发融苑小区的时候，因为其与王某1系外地人，李某1是本地人，认识的人多，融苑小区快到了办理土地使用证的时候，李某1对其讲，他通过他的“舅姥官”认识了永定区国土局的一个副局长，他“舅姥官”当时也是国土局的工作人员，应该可以把那事办快办好。之后，他们和李某1的“舅姥官”龚茂生一起吃了饭，吃饭时龚茂生带来了一个叫王米家的国土局副局长，其与王某1等股东就委托李某1把这件事办好，加快办理土地使用证，费用到时候股东都认可。之后，李某1告诉他们几个股东，李某1为了办好那件事答应给王米家和龚茂生15万元。其记得不久，他们那块地的使用证就顺利办下来了，顺带的一些小问题，也及时得到了解决。给钱以及其它具体经过都是李某1去办的，但其可以确定有那件事，而且，他们公司事后也确实支出了那笔钱。 7.证人刘某1的证言，证明2003年上半年，刘某1将融苑小区地块以及其与建设银行的团购房开发项目一起转让给李某1和曾某，由李某1、曾某借用德皇房地产开发公司的资质开发融苑小区。 8.被告人龚茂生的供述，证明大概2004年上半年，他姐夫李某1和曾某、王某1、“陈蚊子”等人借用刘某1公司的资质合作开发张家界市自来水公司老水厂那块地，也就是现在的融苑小区楼盘，为了尽快办理融苑小区的土地使用证，李某1找他帮忙，事情办好以后，会给他和王米家都搞点钱用，作为感谢。他就把王米家接到子午路的一家餐馆与曾某、李某1、王某1吃饭，吃饭的时候，他就对王米家讲，他姐夫李某1打算搞老水厂那宗地，需要王米家能够尽快帮忙办理土地使用证，王米家讲好，会尽快帮忙办。之后，王米家就安排他们城区直属分局的工作人员开展勘界、测绘等相关工作，他主要就是“跑下腿”，也就是李某1有些办证的资料，他就开车取回来送到他们单位，另外就是他们单位做好的土地资料他也会开车报送到秦国祥那里去。之后，过了几个月时间，老水厂的土地使用证就办好了。李某1对他讲公司资金现在比较紧张，等公司稍微转的过来后，感谢费就会给他落实到位。到了第二年6、7月份的一天，李某1给他打电话讲给他的15万元已经打到他卡上了，要他查收。大概过了几个月之后的一天，他和王米家一起到张家界市澧滨小学中国银行网点，他先从自己的中国银行账户取出10万元，然后再往王米家卡上存10万元，他和王米家都没有把钱取出柜台，他在取款手续上签字，王米家在存款手续上签字，之后他们一起回单位了。 9.被告人王米家的供述，证明2004年2月的一天，李某1和龚茂生到其办公室，龚茂生讲李某1有点事要找其帮忙，李某1说“融苑小区”地块的土地出让手续要不了几天就要办好了，马上进入登记发证程序，等他把办证资料报到他们局后，要其尽快办理，李某1还讲到时肯定会表示感谢。没过几天，李某1就和一名男性工作人员到他们局送办证资料，他就交代地籍股工作人员加快办理融苑小区土地使用权证。他记得这块地的土地使用权证办得很快，第二天，该地块的土地使用权证就办好了。他们融苑小区紧接着就进场施工了。进场施工不到一个星期，李某1给他打电话讲融苑小区出现土地纠纷了，他就亲自带工作人员到现场进行调查。在他的帮助下，土地权属纠纷问题得到解决，之后融苑小区项目就顺利施工了。没过几天，李某1和龚茂生来到他办公室，李某1对他讲感谢他帮忙，证办得很快，李某1打算给他和龚茂生搞点辛苦费，但是现在手头紧张，暂时不能兑现。大概过了一年左右，也就是2005年下半年的一天，龚茂生在他办公室对他讲，李某1之前答应给他们辛苦费的事已经兑现了，李某1将钱给了龚茂生，李某1讲给他10万元，龚茂生问什么时候把钱给他，他讲等段时间再说。2006年上半年的一天，他和龚茂生一起去澧滨小学旁边的中国银行子午路网点的柜台，龚茂生从龚茂生的中国银行账户取出了10万元存在他的中国银行账户里了。 本院认为，被告人王米家、龚茂生共同非法收受李某1财物人民币15万元的事实成立。湖南省慈利县人民检察院对该笔犯罪事实的指控及定性准确，本院予以支持。被告人的辩护人提出的该笔犯罪事实不应认定为共同犯罪的辩护意见，经本院庭审查明，该笔犯罪事实被告人王米家、龚茂生有共同的犯罪故意，共同实施了为请托人谋取利益的行为，该笔事实符合共同犯罪的构成要件，故对被告人龚茂生的辩护人提出该笔犯罪事实认定为共同犯罪的指控不成立的辩护意见，本院不予采纳。被告人王米家及其辩护人提出公诉机关指控被告人王米家收受李某1等人人民币10万元的事实不成立的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。经审理查明，被告人王米家虽然系正常履职行为，但被告人王米家及证人证言均证明，李某1等人送与被告人王米家好处费的目的，是要求王米家利用其职务条件，缩短办证时间，帮忙解决办证过程中存在的问题，及早办好证，便于开展后续工作。公诉机关指控被告人王米家收受李某1等人财物10万元的事实，虽然证人的证言在某些细节上存在不一致，但是多名证人的证言均已证明，且证人的证言与被告人的供述、及书证证明的事实相一致，均证实被告人王米家收受了李某1等人的财物10万元，故被告人王米家及其辩护人的辩护意见，本院不予采纳。 三、2003年，张家界市唯读房地产开发有限公司(以下简称“唯读公司”)开始在张家界市永定区居委会开发张家界市金海岸项目，到2007年上半年，金海岸地块的开发建设基本完成。该地块具有酒店、商铺、住宅等功能，“唯读公司”欲将酒店、商铺、住宅等分开办理土地使用权登记，以便到多个银行进行抵押贷款，其公司党支部书记江某通过被告人龚茂生找到被告人秦国祥、王米家帮忙，并承诺给与好处费。后在被告人秦国祥、王米家二人帮助下，金海岸地块顺利办理了土地使用权分割登记。在办理分割登记中，江某通过被告人龚茂生送与被告人王米家现金人民币17万元，送与被告人秦国祥现金人民币3万元。分割登记办理完毕后，江某送与被告人龚茂生现金人民币6万元。 上述事实，有以下证据予以证明： 1.侦查人员从张家界市国土资源局提取的张家界市人民政府土地登记审批表及5份张家界唯读房地产开发有限公司“关于请求办理分证的报告”，证明2007年9月6日，张家界唯读房地产开发有限公司申请对张家界市永定区回龙路居委会办事处金海岸地块办理5份土地使用权分证。同年9月10日王米家在五份土地登记审批表上均签署“建议给予登记，呈报审批”意见。 2.侦查人员从中国银行股份有限公司张家界分行提取的银行交易明细，存、取款凭条，证明2007年7月19日，账号为47×××80101018648800，客户名称为龚茂生的账户取款17万元，同日，王米家账户存入l7万元。 3.中国建设银行有限公司张家界分行个人活期明细，证明2007年9月18日，账号为62×××26、客户名称为秦国祥的账户存款2万元。 4.证人李某2的证言，证明2007年上半年，唯读公司开发的金海岸项目基本完工，为了将金海岸项目中开发的酒店、商铺和住宅楼等功能区分开办理土地使用证，以便于到多个银行进行抵押贷款以及便于给住户办理房产证，他吩咐公司工作人员江某处理此事。后江某找到秦国祥、龚茂生、王米家帮忙。事后，江某出面给秦国祥送了3万元，给王米家送了17万元，给龚茂生送了6万元。 5.证人江某的证言，证明2003年“唯读公司”开发金海岸项目，金海岸地块的土地使用证办好之后，他们公司就开始施工建设，大概2007年基本完工，开发的酒店、商铺和住宅楼也差不多都快卖完了，其中有一部分酒店和商铺是公司自己预留的，为了到银行抵押贷款进行融资，需要把这些预留的房产办证到公司名下。公司老总李某2委托他全权办理这个事情，要他想办法找人尽快把分证办下来，方便他们公司到银行进行抵押贷款，并对他讲如果需要相关的“打点”费用只要和李某2说一声，个人直接到财务上报账就行了。2007年下半年的一天，他通过龚茂生约秦国祥、王米家一起吃饭，要求秦国祥、王米家、龚茂生帮忙办金海岸土地证的分证，到时候他们公司会感谢秦国祥、王米家、龚茂生，秦国祥、王米家、龚茂生都表示同意帮忙。之后的一天，他通过龚茂生给王米家送了17万元，给秦国祥送了3万元。2007年下半年，他们公司拿到金海岸项目土地使用分证，他给龚茂生送了6万元。 6.被告人王米家的供述与辩解，2007年8月的一天，江某一个人来到他办公室对他讲金海岸地块上有酒店、商铺和住宅楼等功能区，要他给“唯读公司”按照功能区加快办理相关土地使用权证，同时将“唯读公司”没卖出去的房产土地登记在“唯读公司”名下，这样土地使用权证就多了，方便“唯读公司”到银行进行贷款，他答应了江某。过了半个月后，江某带着一名男性工作人员及相关办证资料来到他办公室申请办证，江某对他讲要他加快办证，并讲心里有“哈数”的，并问他已经通过龚茂生给他搞了点感谢费，问他收到了没有，他讲已经拿到了。江某这次把办证资料送给他们地籍科之后，相关人员就进行《土地登记发证审批表》的拟制，报送到他这里之后，他就签署了建议给予登记办证并报领导审批的意见，之后就由他们张家界市国土局城区直属分局时任局长秦国祥签署了同意发证的意见，之后就给唯读公司办理了相关分证，他记得当时总共是分割为五块地，办了五个证。2007年7月的一天，龚茂生对他讲唯读公司江某给他安排了17万元作为感谢费，他和龚茂生到中国银行子午路的营业网点办理了相关业务，龚茂生从龚茂生自己账户上取了17万元现金，之后就在柜台上给了他，他又在柜台上将这l7万元存入他自己的中国银行卡上。 7.被告人秦国祥的供述与辩解，证明2007年，逸城华天项目开发完成以后，李某2聘请的顾问江某，还有唯读公司财务人员兰遵循找到他讲逸城华天项目一期已经完工，现在业主要求给颁发国土证，希望他尽快安排人把发证的事情落实到位，他当时答应尽快安排王米家去落实这个事情，之后他就叫王米家尽快帮忙给逸城华天项目发证。后来王米家就开始搞这个事情了，期间王米家给他汇报过。后来李某2、江某就把相关资料报上来了，该由他签字审批的地方，他都及时签字审批好了。过了大概一、两个月，逸城华天项目的证发出来以后，2007年9月还是1O月有一天快下班的时候，好像是王米家和龚茂生两个人来到他办公室，龚茂生拿出来用报纸包好的一叠现金，直接就放在他的手提包里，他回家以后打开报纸，看见里面是3万元钱，这笔钱他拿回家后用了一部分，最后还剩下2万元被他存银行了。 8.被告人龚茂生的供述与辩解，证明2007年上半年的一天，唯读公司负责人之一江某要他把秦国祥、王米家约出来一起吃个饭，他就分别给秦国祥和王米家打电话。吃饭过程中，江某对他们三人讲，要他们帮忙把逸城华天项目的地块分开办下证，之后他就经常接送王米家到唯读公司拿资料和商量办证的事情，有时候王米家还会带着相关股室的负责人去现场办理。约2个月时间，他们就把逸臣华天项目所有的分证办好了。在江某要他约秦国祥、王米家出来吃饭帮忙办逸城华天土地分证之前的一天，江某到市国土局城区直属分局院子里给了他一个买衣服的纸袋子，并对他说：“给秦国祥买几条烟抽下。”他提这个纸袋子上楼的过程中，用手掂了一下有3到5万元钱，他提着袋子来到秦国祥办公室，给了秦国祥。王米家带相关股室负责人到逸城华天现场勘界办公之后不久的一天晚上，江某给他打电话，要他到逸城华天靠河边的地方去，将一个装衣服的纸袋子放在他车后座位上，对他讲袋子里有17万元钱，要他把这些钱交给王米家。他到家之后数了一下，一共有17沓，共计17万元。第二天，他就跟王米家讲江某给王米家的l7万元放在他这里的，并问王米家什么时候给他，王米家讲先放在他这里。过了几天，他和王米家一起到中国银行澧滨小学网点办事的时候，他从他中国银行账户上取出17万元存入王米家中国银行账户，他在取款单上签字，王米家在存款单上签字。在他、秦国祥、王米家帮唯读公司办理好逸城华天项目的分块土地使用证之后的一天晚上，江某约他到逸城华天广场沿河的路边见面，江某对他讲，逸城华天项目的分证已经办好了，感谢他，给他搞几万元钱用哈。江某给了他6万元钱。 本院认为，被告人王米家、秦国祥、龚茂生分别非法收受“唯读公司”财物17万元、3万元、6万元的事实成立。湖南省慈利县人民检察院对该笔犯罪事实的指控及定性准确，本院予以支持。但认定该笔犯罪事实为共同犯罪，本院不予支持。经本院庭审查明，三被告人对办理好江某要求办理的事项后，收取好处费一事，三被告人没有共同商议，“唯读公司”送给被告人王米家、秦国祥的好处费，是在不同时间通过被告人龚茂生单独送的，给被告人龚茂生的好处费是证办好后，单独送的。各被告人各自收受到多少财物，除被告人龚茂生知道外，其他被告人互不知情，故对该笔犯罪事实认定为共同犯罪的指控不成立。被告人王米家及其辩护人均提出公诉机关指控被告人王米家受贿“唯读公司”财物17万元的事实不成立的辩护意见，经本院庭审查明，证人李某2、江某、龚茂生的证言，与被告人王米家的供述均证明被告人王米家收受了“唯读公司”财物17万元，且有书证予以佐证，故该辩护意见本院不予采纳。被告人秦国祥、龚茂生的辩护人均提出各被告人事前没有共同商议，也没有实施相关的共同行为，不构成共同犯罪的辩护意见，与审理查明的事实相符，本院予以采纳。 四、2003年上半年，张家界市唯读房地产开发有限公司在张家界市永定区旧城改造开发金海岸项目，在征收开发用地时，发现该地块夹杂有零星集体土地，影响整体开发。若要变更这部分零星土地的性质，需要呈报湖南省国土资源厅审批，报批程序比较麻烦，且比较费时。张家界市唯读房地产开发有限公司为了减少审批程序，节省时间和成本，尽快办理土地使用权证，其公司党支部书记江某征得李某2的同意，通过被告人龚茂生找到时任张家界市国土资源局地产科科长的被告人秦国祥帮忙，后在被告人秦国祥的帮助下，该地块零星土地未按集体土地程序报批，即办理了土地出让手续。为了感谢被告人秦国祥、龚茂生的帮助，江某给被告人秦国祥送人民币3万元，给被告人龚茂生送人民币5万元。该开发项目进入土地使用权登记发证程序后，张家界市唯读房地产开发有限公司为了尽快办理土地使用权证，江某找到时任张家界市国土资源局城区直属分局副局长的被告人王米家帮忙，后在被告人王米家的帮助下，该地块顺利办理土地使用权证。为了感谢被告人王米家的帮助，江某给被告人王米家送人民币8万元。 认定上述事实的证据如下： 1.侦查人员从张家界市国土资源局提取的国有土地使用权出让审批呈报单(土地编号G2003-094)，证明2003年6月底，经张家界市人民政府最终审批，张家界唯读房地产开发有限公司通过协议出让方式获得座落在市城区、面积l9612平方米宗地的土地使用权。2003年6月28日，秦国祥在该宗地的国有土地使用权出让审批呈报单上地产科意见栏签署“建议办理出让手续”意见。 2.侦查人员从张家界市国土资源局提取的土地登记审批表(张国用[出让]2003-0123号)，证明2003年7月，经审批同意给张家界唯读房地产开发有限公司座落在市城区、面积l9612平方米宗地登记发证。2003年7月1日，王米家在该宗土地的土地登记审批表上签署“可以呈报”意见。 3.证人李某2的证言，证明2003年其公司征收金海岸开发用地时，其中有几亩土地是集体用地，要想整体开发就必须先把这几亩集体土地性质改变过来。按照当初的政策规定，把农业用地转为建设用地，必须到省里办农转非手续，这样既费钱又费时间，江某和国土部门衔接后告诉他，想要把这个事情办好，可能要花一些费用打点关系，他当时就同意了，并交代江某去衔接、沟通。2003年7月份的一天，江某到他办公室说金海岸土地手续的事情已经办好了，为办理这个手续找秦国祥、王米家和龚茂生帮了忙，都跟他们给了好处费，花了l6万元，其中给秦国祥送了3万元，给王米家送了8万元，给龚茂生送了5万元。 4.证人江某的证言，证明2003年，唯读公司在办理金海岸项目用地审批手续过程中，因部分土地属于集体农用土地，按规定需要到省里报批。唯读公司董事长李某2为了能在市里报批以节约时间和花费，吩咐他找到时任市国土局地产科科长的秦国祥帮忙，他遂通过龚茂生找到秦国祥，后该地块顺利在市里报批，唯读公司获得该地块的使用开发权。事后，唯读公司董事长李某2吩咐他给秦国祥送了人民币3万元，秦国祥予以收受。他在征得李某2同意后，给从中“牵线搭桥”的龚茂生送了5万元。金海岸地块办好用地审批手续，进入登记发证程序后，唯读公司为了尽快办证，以便于施工建设和到银行抵押贷款，他找到时任市国土局城区直属分局副局长的王米家帮忙，后唯读公司顺利取得金海岸地块的土地使用权证,他给王米家送了8万元感谢费。 5.被告人王米家的供述与辩解，证明2003年6月份左右的一天，江某来到他办公室说唯读公司金海岸地块的土地出让手续马上办理完毕，即将到他们局里登记发证。他知道这块地的出让手续是龚茂生和时任市国土局地产科科长秦国祥帮唯读公司操办的，这块地的用地手续存在一些问题，他当时对江某讲只要唯读公司将土地出让资料准备齐全就可以进入办证程序。江某对他讲这里面还有些事需要他帮忙，江某讲心里有数，要他加快办证，到时候该感谢肯定会感谢的。第二天，他就带队去金海岸进行现场勘界，之后他们就按照唯读公司报的资料进行审核，他就在《土地登记审批表》发表了同意登记发证，并上报市国土局地籍科的意见，没过几天，市国土局就给江某顺利发证了。证办好后一、两个星期，江某一个人来到他办公室说感谢他的支持，并从公文包里拿出一个纸袋放在他办公桌上，之后说有急事然后离开了。当天下班前他打开纸袋子看了一下，里面是8万元钱，之后他就把这8万元钱放在他办公桌下的小柜子里，后来被他陆陆续续存到他的银行卡上了。 6.被告人秦国祥的供述与辩解，证明2003年还是2004年左右，李某2在开发逸城华天项目，也就是人们常说的“金海岸”项目时，发现红线范围内古人堤路段旁边的五、六亩属于集体土地，按照当时的规定，集体土地要通过省里报批，而到省里报批一个是程序比较麻烦、时间会拖得很长，另外这块地是零星散地，技术层面不好操作。李某2不想通过省里报批，想尽快把那块土地拿到手，李某2找到他帮忙，让他想办法能不能不到省里面报批。他向当时的分管领导郑某做了口头汇报，并讲了一个意见，后来他们将那块土地拟成按照国有土地出让的意见，组成资料先后上报给市国土局副局长郑方和市人民政府审批，都同意将那些土地作为国有土地出让，唯读公司就获得了这块土地的合法使用开发权。事后的一天，唯读公司的顾问江某叫他去唯读房地产开发公司位于“金海岸”附近的办公室给他送了人民币3万元。 7.被告人龚茂生的供述与辩解，证明2003年6月份的一天，他应唯读公司工作人员江某的请托，帮江某约了秦国祥一起喝茶。此后，他多次开车送秦国祥到唯读公司谈事情。之后的一天，秦国祥喝醉后告诉龚茂生，金海岸地块中间夹杂了五、六亩集体用地，秦国祥已经帮唯读公司跑手续将该地块全部变更为国有土地。相关手续办好后的一天晚上，江某在张家界华天酒店旁边的公路上，给他送了用塑料袋装好的5万元现金。他将该5万元陆续用于了家庭开支。 本院认为，被告人王米家、秦国祥、龚茂生分别非法收受“唯读公司”财物人民币8万元、3万元、5万元的事实成立。湖南省慈利县人民检察院对该笔犯罪事实的指控及定性准确，本院予以支持。但认定被告人秦国祥、龚茂生犯罪行为为共同犯罪，本院不予支持。经本院庭审查明，被告人秦国祥、龚茂生对收受“唯读公司”财物的行为，不符合共同犯罪的构成要件，两被告人没有商议,也未共同实施相关的犯罪行为，所收受的财物，系行贿人单独送出，两被告人互不明知，故该指控不成立。被告人秦国祥、龚茂生的辩护人提出的两被告人的行为不构成共同犯罪的辩护意见，本院予以采纳。被告人王米家及其辩护人提出的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。经庭审查明，“唯读公司”请托后，被告人王米家虽然是正常履职行为，但被告人王米家及证人证言均证明，王米家利用了其职务条件，为“唯读公司”办证过程中，谋取了利益，故被告人王米家及其辩护人的辩护意见不成立，本院不予采纳。 五、2003年下半年的一天，覃某在借用张家界新家园房地产开发有限公司的名义，在张家界市永定区办事处教场居委会开发阳光家园项目过程中，为了尽快办理该地块的土地使用权证，覃某找到时任张家界市国土资源局城区直属分局副局长的被告人王米家帮忙，并承诺给予好处费，被告王米家予以同意。后在被告人王米家的帮助下，该地块顺利办得土地使用权证。为了感谢被告人王米家的帮助，覃某给被告人王米家送了人民币6万元。 上述事实，有以下证据予以证明： 1.侦查人员从张家界市国土资源局提取的土地登记审批表(张国用[出让]2003-0168号)，证明2003年11月，经张家界市国土资源局最终审批，同意为张家界新家园房地产开发有限公司办理原永定区畜牧兽医技术服务中心所有的，位于永定办事处教场居委会约15亩宗地的土地使用权证，2003年11月24日，王米家在该宗地的土地登记审批表上签署“可以上报”意见。 2.证人覃某的证言，证明2003年上半年，他与永定区畜牧兽医技术服务中心商量，购买了畜牧兽医技术服务中心的两块地，一块是在下面，面积15亩左右，另一块在上面，大概80亩。那块15亩土地适合开发住宅小区，这样他就以田某1的新家园房地产公司的名义，在没有取得土地登记的情况下先施工建设。2004年，在建设过程中，市规划局认为他们违规建设，要求他们办理土地登记，完善手续。他找时任永定区国土分局副局长王米家帮忙。在王米家的帮助下，他顺利办好了阳光家园小区15亩地的国有土地使用证。2004年下半年的一天，他为感谢王米家，在王米家的办公室，给王米家送了6万元感谢费。他给王米家送的这6万元钱与王米家给他借钱的事无关，是两码事。 3.被告人王米家的供述，2003年7月下旬的一天，覃某开发永定区畜牧兽医技术服务中心那块地，也就是现在的阳光家园小区土地出让手续快办好了，马上要进入登记发证程序了，覃某找到他帮忙尽快办理该土地的使用权证，好去外面融资。过几天后，覃某带好资料来办证，他吩咐地政地籍股工作人员尽快受理资料，并办理阳光家园项目土地使用权证。过了没多久，阳光家园小区项目的土地使用权证就顺利办下来了。又过了半个月后，覃某来到其办公室从提包里拿出一个小纸袋放在他的办公桌上，并讲一点心意，表示感谢，之后覃某就离开了。当天下班的时候，他打开这个小纸袋看了一下，里面有6万元钱。 本院认为，被告人王米家利用职务上的便利，收受覃某财物人民币6万元，本院予以认定。湖南省慈利县人民检察院指控的该笔犯罪事实及定性准确，本院予以支持。被告人王米家及其辩护人提出的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。经审理查明，被告人王米家先对自己的犯罪行为予以供述后，办案机关再向行贿人调查取证，程序合法。虽然被告人翻供，但被告人王米家在两规期间，以及办案机关的交代比较稳定，证人在办案机关多次询问时，均未否认该事实，证词稳定。被告人及其辩护人提出系借贷关系，证人予以否认，且提交的证据不符合证据的形式要件，故该辩护意见本院不予采纳。 六、2003年下半年的一天，张家界宏力置业有限公司在张家界市永定街道办事处教场路开发的宏力大厦项目进入土地使用权登记发证程序后，该公司为了尽快办理土地使用权证，其法定代表人熊某1找到时任张家界市国土资源局城区直属分局副局长的被告人王米家帮忙，并承诺给予好处费，被告人王米家予以同意。后在被告人王米家的帮助下，该地块顺利办理了土地使用权证。为了感谢被告人王米家的帮助，熊某1送给被告人王米家人民币5万元，被告人王米家予以收受。 上述事实，有以下证据予以证明： 1.侦查人员从张家界市国土资源局提取的土地登记审批表(张国用[出让]2004-0027号)、国有土地使用权出让审批呈报单(G2003-072)，证明2004年2月，经逐层审批，张家界宏力置业有限公司取得座落在永定街道办事处教场路的宏力大厦地块的国有土地使用权证。2003年12月30日，王米家在该宗地的土地登记审批表上签署“可以上报”的意见。 2.证人熊某1的证言，证明2003年左右的一天，其在开发宏力大厦过程中，为了尽快办理宏力大厦土地使用权证，找到时任张家界市国土局城区直属分局的副局长王米家帮忙，王米家予以同意。几天后，他就和外甥吴玉坤拿着办证资料找到王米家，王米家就把他们带到了地籍股，并交代了工作人员要尽快把宏力大厦的土地使用权证给办出来。第二天，王米家就带队到宏力大厦进行现场勘界，勘界搞好后，市国土局地籍股又再审核，审核好后就给其发了证。不久，为了感谢王米家，他拿着自己事先用纸袋子包好的5万元钱来到王米家办公室送给了王米家。 3.被告人王米家的供述与辩解，证明2004年还是2005年的一天，熊某1在开发宏力大厦项目过程中，在宏力大厦的土地出让手续都快搞完了，马上要进入登记发证程序，熊某1为了尽快办好土地使用证，好方便到社会上或是银行融资找到他帮忙，他表示同意帮忙。大概过了十天左右，熊某1带着办证资料和一个姓吴的外甥到其办公室，他就带着熊某1的外甥到地籍股，交代工作人员尽快受理，并办理熊某1宏力大厦地块的土地使用权登记审核工作，很快宏力大厦土地使用权证就办好了。土地证领回去之后一个礼拜左右，熊某1来到他办公室，从包里拿出一个小纸袋放在他的办公桌上，并讲办证办的快，表示一下感谢。当天下班时，他打开熊某1给的袋子看了一下，里面是5万元钱。 本院认为，被告人王米家利用职务上的便利，收受张家界宏力置业有限公司法定代表人熊某1送给的财物人民币5万元，事实清楚，本院予以认定。湖南省慈利县人民检察院指控的该笔犯罪事实及定性准确，本院予以支持。被告人王米家及其辩护人提出的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。经审理查明，被告人王米家的供述与证人熊某1的证言证实的请托事项，现场审核，以及送钱的地点，送钱包装的特征以及金额均能相互印证，虽然证据有瑕疵，但不影响该笔犯罪事实的成立，故本院予以认定，被告人王米家及其辩护人的辩护意见，本院不予采纳。 七、20l2年上半年，张家界绿色大地农业开发有限责任公司在张家界市永定区沙堤乡吴家边村开发绿色大地生态园项目过程中，因违法占地被张家界市国土资源局执法监察支队处罚，张家界绿色大地农业开发有限责任公司为了办理合法用地手续，其公司股东李某1、罗某、副总经理刘某2经商议后，找到时任张家界市国土局执法监察支队的副支队长被告人王米家帮忙，希望被告人王米家帮忙前往湖南省国土资源厅办理《违法用地补办用地报批手续通知书》，并送给王米家人民币12万元，被告人王米家予以收受，并顺利为张家界绿色大地农业开发有限责任公司办理了《违法用地补办用地报批手续通知书》。 上述事实，有以下证据予以证明： 1.侦查人员从张家界市国土资源局提取的张家界绿色大地农业开发有限责任公司非法占地国土资源违法案件卷宗，证明张家界绿色大地农业开发有限责任公司未经批准，于2004年开始擅自占用张家界市永定区沙堤乡吴家边村集体土地建绿色大地生态园，属非法占地行为。2011年4月25日，张家界市国土资源局执法监察大队给张家界绿色大地农业开发有限责任公司下达了责令停止违法行为通知书。2011年4月28日，张家界市国土资源局决定对张家界绿色大地农业开发有限责任公司违法占地行为进行立案调查。同年4月29日，被告人王米家在立案呈报表上签署同意立案意见。2012年3月1日，张家界市国土资源局通过会审形成会议纪要，对张家界绿色大地有限责任公司作出处罚。2012年3月21日，经张家界市国土资源执法监察支队呈报，湖南省国土资源执法监察总队同意绿色大地公司依法办理建设用地报批手续。 2.证人李某1的证言，证明2013年，李某1入股罗某经营的位于张家界市的绿色大地公司，因绿色大地地块未批先建，属于违法用地。为了顺利取得该地块合法使用权，李某1找到被告人王米家帮忙，被告人王米家建议对绿色大地违法用地修建的房屋和田间道路部分先处罚，被告人王米家同意帮忙前往省厅报批，并且要李某1等人除了罚款外，另外给被告人王米家12万元，李某1等人表示同意。后李某1等人给了被告人王米家12万元，在被告人王米家的帮助下，绿色大地顺利办好了土地登记。 3.证人罗某的证言，证明他和李某1合伙经营位于张家界市永定区的绿色大地农家乐，因修建停车场等属于违法占用农用地。为了取得合法用地手续，他、李某1找到时任张家界市国土局执法监察支队队长的被告人王米家帮忙，请求王米家前往省国土资源厅办理相关手续，并且由在绿色大地公司工作的刘某2经手给王米家送了12万元好处费。后在王米家的帮助下，绿色大地公司顺利办好了合法用地手续。 4.证人刘某2的证言，证明2012年，他们公司开设了绿色大地农家乐，没有办理国土的相关审批手续，是未批先建的违法行为，必须接受国土部门的处罚，取得相关手续后，该地块才能整体招拍挂。李某1带着他和罗某找到时任市国土局监察支队副支队长的被告人王米家帮忙，王米家建议他们先接受占用基本农田修建道路的违法行为的处罚，接受处罚后就可以按照相关程序上报省里办理用地审批手续了，具体手续王米家可以给他们到省里去办，但是需要用钱。过了几天，李某1要他把上次承诺给王米家的12万元送到王米家的办公室去。他就到他们公司财务上按照李某1、罗某的指示拿了12万元钱，用一个纸袋子把钱装好，直接来到王米家的办公室，给了王米家。过了几天，他陪王米家一起到省国土资源厅监察处办手续。到省厅后，王米家就一个人上去办手续了，他就在办公室外面等。2013年年底，他们绿色大地顺利挂牌。 5.被告人王米家的供述与辩解，证明2011年，罗某和李某1将合伙经营的位于张家界市永定区沙堤乡的绿色大地生态农庄进行扩建，违法占用集体农用地修屋建房。2012年3月，张家界市国土局执法监察支队对绿色大地违法占地情况进行了处罚。后来，李某1为了将违法占用的农业用地转变为合法用地,多次请求他前往湖南省国土资源厅帮忙办理《违法用地补办用地报批手续通知书》，并表示给他准备了十几万元费用，他表示同意，并收取了绿色大地经理刘某2送来的12万元钱。后他前往湖南省国土资源厅给绿色大地生态农庄顺利办理了《违法用地补办用地报批手续通知书》。 本院认为，被告人王米家利用职务上的便利，收受张家界绿色大地农业开发有限责任公司送给的财物人民币12万元，事实清楚，证据充分，本院予以认定。湖南省慈利县人民检察院指控的该笔犯罪事实及定性准确，本院予以支持。被告人王米家及其辩护人提出的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。经本院庭审查明，被告人王米家的供述与证人李某1、罗某、刘某2的证言证实的事实相互印证。检察机关在侦查阶段调查相关证人时，将“刘某2”写成了“刘某3”，但在起诉后补充侦查阶段，对相关证人再次进行调查取证，三位证人证明的事实经过能相互印证，且与被告人王米家在侦查阶段的供述一致，该笔犯罪事实成立，故本院予以认定，被告人王米家及其辩护人的辩护意见，本院不予采纳。 八、2009年至20l0年期间，张家界市永定区加油站在修建过程中，因非法占地被张家界市国土资源局永定分局调查，以上三处加油站为了能得到从轻、从快处罚，其加油站工作人员屈某找到时任张家界市国土资源局执法监察支队副支队长的被告人王米家帮忙向时任张家界市国土资源局永定分局执法监察大队大队长的胡某2打招呼，并承诺给予好处费，被告人王米家予以同意，并按屈某要求向胡某2打了招呼。2012年上半年的一天，屈某向被告人王米家咨询是否有适合投资开发的土地信息，被告人王米家为其提供了位于张家界市武警接待站旁的一块土地信息，后屈某找人对该地块进行了投资开发。屈某为了感谢被告人王米家在以上四宗地块上给予的帮助，于2012年12月份分两次向被告人王米家提供的银行账户转款15万元。 认定上述事实的证据如下： 1.侦查人员从张家界市国土资源局提取的张家界市永定区阴山加油站、新路加油站、大坪柏树加油站非法占地国土资源违法案件卷宗，证明位于张家界市永定区南庄坪办事处邢家巷居委会的永定区阴山加油站，位于张家界市永定区大坪镇顶峰垭村、天门溪村的大坪柏树加油站，位于张家界市永定区教字垭镇新路村的张家界市永定区新路加油站因未经批准，擅自占用集体土地修建加油站，属非法占地行为，被张家界市国土资源局永定分局行政处罚。 2.侦查人员从中国建设银行张家界支行调取的转账凭条、银行交易明细，证明2012年12月13日，客户名称为王某5，卡号为62×××00l29317的建行账户收到屈某转入的现金10万元，同年12月21日，王某5该账户再次收到屈某转入的现金5万元。2013年3月1日，王某5该账户向被告人王米家4340623050026756的账户转款12.9万元。王某5代理人信息维护证明代理人为被告人王米家之妻李某5。 3.证人屈某的证言，证明2009年至2010年期间，他为他人办理修建在永定区邢家巷、教字垭镇及大坪镇三处加油站的报建手续，因该三处加油站存在未批先建的违法用地问题，被永定区国土局执法监察大队处罚。他找到时任张家界市国土局执法监察支队副支队长的被告人王米家帮忙，请求王米家给永定区国土局执法监察大队队长胡某2打招呼，对以上违法用地从轻、从快处罚，王米家当即通过电话向胡某2打招呼。2012年上半年的一天，他向王米家询问是否有适合建加油站的土地信息，王米家为其提供了位于市武警接待站的一块地。后他找到毛某对该地块进行开发。他为了感谢王米家在以上四宗地块上的帮助，于2012年12月份向王米家提供的银行账户分两次共打款15万元。他曾找王米家借过15万元。他给王米家的这15万元钱不是借款，是因为他前前后后为4宗土地办证的事找王米家帮忙，给王米家的好处费。 4.证人胡某2的证言，证明他任张家界市国土资源局永定分局执法大队大队长期间办理了张定国土资罚字（2010）23号、（2011）5号、（2014）5号处罚案件，被处罚的3个加油站的老板叫潘卫华。在立案查办这三个加油站违法占地案的过程中，王米家为了这三个加油站的事给他打过招呼，但具体什么时间和在什么情形下打的招呼，他现在记不清楚了。 5.证人毛某的证言，证明2011、2012年左右，他在屈某的介绍下购买了张家界市永定区教场居委会一块地。 6.被告人王米家的供述和辩解，证明2009年至2010年，张家界市国土局退休干部屈某帮他人办理修建在永定区邢家巷、教字垭镇及大坪镇三处加油站的报建手续，因该三处加油站均属未批先建的违法用地，被张家界市永定区国土资源局执法监察大队处罚，屈某找到他帮忙，请求他向时任永定区国土资源局执法监察大队队长的胡某2打招呼，给予从轻、从快处罚，他予以同意，并当即按照屈某的要求通过电话形式向胡某2打招呼。2012年上半年的一天，屈某向其打听有没有适合投资开发的土地信息，他向屈某提供了张家界市武警接待站旁边地块适合投资开发的信息，屈某将该地块消息提供给开发商毛某，毛某顺利购入该地块。屈某为感谢他在以上四宗地块上提供的帮助，于2012年12月分两次给他提供的其岳母的银行账户中转款15万元。他于2000年左右确实给屈某借了12万元钱，屈某现在还没有把这笔钱还给他，屈某欠他的12万元钱，与屈某给他送的15万元感谢费没有关系，是两码事。 本院认为，被告人王米家利用职务上的便利，收受屈某送给的财物人民币15万元，事实清楚，证据充分，本院予以认定。湖南省慈利县人民检察院指控的该笔犯罪事实及定性准确，本院予以支持。被告人王米家及其辩护人提出的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。经审理查明，被告人王米家的供述与证人屈某、胡某2的证言证实的事实相互印证，且有提取的书证予以佐证，被告人王米家及其辩护人辩称是偿还的借款，但被告人王米家在侦查阶段的供述与证人屈某的证言，均证实该笔款项不是偿还的借款，故被告人王米家及其辩护人的辩护意见，本院不予采纳。 九、2013年12月，桑植县高峰煤业有限责任公司团结煤矿因越界开采被桑植县国土资源局执法监察大队调查，桑植县高峰煤业有限责任公司团结煤矿为了从轻处罚，其公司股东王某3找到时任张家界市国土资源局执法监察支队副支队长的被告人王米家，请求被告人王米家帮忙向时任桑植县国土资源局工作人员王某2打招呼，并承诺给予被告人王米家好处费，被告人王米家予以同意，被告人王米家按照王某3要求向王某2打了招呼。事后，王某3送给被告人王米家人民币2万元。 上述事实，有以下证据予以证明： 1.侦查人员从张家界市国土资源局调取的桑植县高峰煤业有限公司团结煤矿越界开采国土资源违法案件卷宗，证明2013年12月底，桑植县高峰煤业有限责任公司团结煤矿因越界开采被桑植县国土资源局下达《责令停止违法行为通知书》，2014年1月至2014年6月，桑植县团结煤矿因越界开采多次被桑植县国土资源局下达《责令改正违法行为通知书》。 2.证人王某3的证言，证明他和王米家是老乡、同学，关系一直都很好。2013年上半年，他们桑植县团结煤矿因为建井井口超了界线，他为了团结煤矿能够获得从轻处罚,找到王米家帮忙，请求王米家给桑植县国土局执法监察大队打招呼，王米家予以同意，并按其要求向桑植县国土局执法监察大队打了招呼，桑植县国土局执法监察大队同意按最低限度处罚。他为了感谢王米家，于2013年下半年的一天，在王米家办公室将一个装有2万元现金的牛皮信封送给了被告人王米家。 3.证人王某2的证言，证明2013年的时候，他们桑植县国土资源局执法监察大队对桑植县团结煤矿涉嫌越界开采的行为进行调查。在对团结煤矿进行调查的过程中，王米家给他打电话，要他去核实一下团结煤矿是否存在越界的行为，并讲该煤矿的股东之一王某3是和他从小一起长大的伙计和同学，要他在处理该事情的时候给予些关照，意思是该煤矿要是有违法行为，需要处罚的话就按照最低标准进行，他就答应了。 4.被告人王米家的供述和辩解，证明他和桑植县团结煤矿的老板王某3是多年的同学。20l3年上半年的一天，团结煤矿因矿口有越界行为和矿区有违法用地情况被桑植县国土监察大队调查，王某3要他给桑植县国土监察大队打招呼。他给桑植县国土监察大队该案的承办人王某2打电话，意思是要王某2他们给予一定的关照，按最低标准处罚，王某2答应了，并讲能帮的一定会帮。20l3年下半年的一天，王某3从提包里拿出了一个牛皮纸信封放在他办公桌上，表示感谢他的帮忙。当天下班的时候，他打开王某3送给他的这个牛皮纸信封看了一下，里面是2万元钱。 本院认为，被告人王米家利用职务上的便利，收受桑植县高峰煤业有限责任公司团结煤矿股东王某3所送财物2万元，事实清楚。湖南省慈利县人民检察院指控的该笔犯罪事实及定性准确，本院予以支持。被告人王米家及其辩护人提出的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采信。经本院庭审查明，被告人王米家的供述与证人王某3、王某2的证言证实的请托事项，以及送钱的地点，送钱包装的特征以及金额均能相互印证，故本院予以认定，被告人王米家及其辩护人的辩护意见，本院不予采纳。 十、2013年左右，张家界市唯读房地产开发有限公司在开发逸臣桃源项目过程中，对邻近坡地位置进行开挖导致坡体下滑，植被遭受破坏，土壤创面较大，被张家界市国土资源局执法监察支队调查。张家界市唯读房地产开发有限公司为了减轻处罚，其公司党支部书记江某找到时任张家界市国土资源局执法监察支队副支队长被告人王米家帮忙，被告人王米家予以同意。后在被告人王米家的帮助下，张家界市国土资源局执法监察支队仅要求张家界市唯读房地产开发有限公司恢复原状，而未进行其它处罚。事后，江某在被告人王米家办公室送给被告人王米家人民币6万元。 认定上述事实的证据如下： 1.证人江某的证言，2013年左右，唯读公司在开发逸臣桃源项目二期的过程中，对项目所在地的坡地进行开挖时，导致了坡地下滑，坡地上的植被遭到严重破坏，市国土监察支队打算对他们公司的这种违法行为进行查处，并要对他们公司进行处罚。公司老总李某2就安排他去找市国土局监察支队协调一下，看能不能不处罚。后来他找到时任市国土局监察支队副队长的被告人王米家，要王米家想办法帮下忙，看能不能对他们公司的这种行为不进行处罚，并对王米家讲，他们公司正在进行植被恢复。王米家没有当场表态，王米家讲要向支队和省厅的领导汇报一下，看领导的意思再讲。后来，王米家和省厅的领导先后到现场进行了查看验收，查看验收后，同意他们进行植被恢复整改，对他们公司就不予以处罚。最终，他们公司整改到位了，也就没有对他们公司进行行政处罚。事后，为感谢被告人王米家的帮忙，他在被告人王米家的办公室给被告人王米家送了6万元。 2.证人李某2的证言，证明在2012年或者2013年左右，他们唯读公司在开发二期项目施工时，由于对坡底下的土地进行开挖，导致坡体下滑，植被遭受毁坏，土壤创面比较大，张家界市国土局执法监察支队对他们这种违法行为立案查处，并且要对他们公司进行处罚。2013年上半年的一天，他就把江某叫到他的办公室，要江某把这件事情处理下，江某就讲，被告人王米家是市国土局执法监察支队的副支队长，以前他们公司开发金海岸时和王米家就比较熟悉，江某就提出可以找王米家帮忙，但是到时肯定要给王米家“打点”下，他让江某具体去办，“打点”费用事后到公司财务上报，江某同意了。大概过了几个月，江某到他办公室对他讲，逸臣桃源项目处罚的事情办好了，是找王米家帮忙的，并且给王米家送了6万元钱，他当时就要江某到公司的财务上去报，之后江某就到公司财务把钱报了。 3.被告人王米家的供述与辩解，证明2012年或是2013年左右，唯读公司在开发二期项目施工时，由于对坡底下的土地进行开挖，导致坡体下滑，植被遭受毁坏，土壤创面比较大。因为创面比较大，查处难度大，这件案子就上报给他们市国土监察支队，而他当时在市国土监察支队具体分管土地违法查处。2013年上半年的一天，江某找到他，问能不能对唯读公司造成土地创面的事不处罚，唯读公司已经在进行植被恢复工作。之后他就去现场看了一下，发现江某讲的属实，唯读公司他们正在进行植被恢复。他就回去跟他们支队长李某6明汇报了相关情况，问能否不处罚，李某6明就讲要他给省国土资源厅的领导汇报，如果省里领导同意不处罚，李某6明就没有什么意见。他就当着李某6明的面给省厅领导打了电话，汇报了相关情况，并讲用地单位希望不处罚而进行植被恢复，并讲可以作为小区公园用。省厅领导讲如果恢复到位，可以不处罚，但是会亲自来现场进行验收，此外还要通过卫星图斑的验收。之后，省厅领导先后两次到现场进行了查看验收，最后还是同意恢复整改，不予处罚。事后，江某在他的办公室给其送了6万元感谢费。 本院认为，被告人王米家非法收受“唯读公司”财物6万元的事实成立。湖南省慈利县人民检察院对该笔犯罪事实的指控及定性准确，本院予以支持。被告人王米家及其辩护人提出的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。经本院庭审查明，“唯读公司”请托后，被告人王米家虽然是正常履职行为，但被告人王米家及证人证言均证明，“唯读公司”开发逸臣桃源项目过程中，因导致坡体下滑，植被遭受破坏，张家界市国土资源局执法监察支队在查处过程中，被告人王米家利用其职务条件为唯读公司谋取了利益，故被告人王米家及其辩护人的辩护意见不成立，本院不予采纳。 十一、2014年9月，湖南省烟草公司张家界市公司未经批准擅自占用张家界市永定区王家坪镇王家坪居委会集体土地修建烟草站，属非法占地行为，被张家界市国土资源局永定分局处罚。湖南省烟草公司张家界市公司为取得合法用地手续，其公司基建办主任符某、基建员胡某3找到被告人王米家帮忙，希望被告人王米家前往湖南省国土资源厅办理《违法用地补办用地报批手续通知书》，被告人王米家以办事需要“打点”为由，收受张家界市烟草公司人民币3万元，随后被告人王米家亲自前往湖南省国土资源厅为张家界市烟草公司办理了《违法用地补办用地报批手续通知书》，手续办完的当天，被告人王米家给胡某3退回人民币0.8万元。 认定上述事实的证据如下： 1.侦查人员从张家界市国土资源局调取的张家界市烟草公司国土资源违法案件卷宗，包括：责令停止违法行为通知书、立案呈批表、违法案件处理决定呈批表、行政处罚决定书、违法用地补办用地报批手续通知书等书证，证明2014年9月，湖南省烟草公司张家界市公司未经批准擅自占用永定区王家坪镇王家坪居委会集体土地修建烟草站，属非法占地行为，2014年12月8日，张家界市国土资源局永定分局对湖南省烟草公司张家界市公司作出行政处罚。2015年1月14日，湖南省国土资源厅执法监察局在湖南省烟草公司张家界市公司王家坪烟草站《违法用地补办用地报批手续通知书》上签署了“同意依法办理建设用地报批手续”意见。 2.证人龚茂生的证言，证明2015年左右，张家界市烟草公司下面的王家坪烟站有一亩多地是先建后报，市烟草公司为了把这块地的手续办合法，就必须到省国土资源厅办理这宗地的处罚手续。市烟草局就派基建办主任符某和工作人员胡某3找到他要他帮忙同符某和胡某3一起到省国土资源厅办理处罚手续，他就要符某和胡某3找市国土资源局执法监察支队副支队长王米家。后来，符某和胡某3就去找了被告人王米家，请求王米家去省国土资源局办理《违法用地补办用地报批手续通知书》，并给王米家3万元。后王米家前往省国土资源局为张家界市烟草公司办理了王家坪烟草站的《违法用地补办用地报批手续通知书》。 3.证人符某的证言，证明2014年前后，张家界市烟草公司在王家坪新建了一个烟草站，没有办理相应的土地手续，烟草站修好后，他就安排基建管理员胡某3具体办理合法用地手续，胡某3通过跟永定区国土局沟通得知，王家坪烟站属于违法用地，需要进行处罚，并且还要到省国土资源厅跑手续才能把土地手续办下来。过了没多久，胡某3讲已经找了永定区国土资源局龚茂生去省国土资源厅办手续，并讲做好这件事需要3万元经费去省国土资源厅打点关系。他就吩咐胡某3去财务借3万元。大概20l5年年初的一天，他和胡某3、市国土资源局王米家、永定区国土资源局龚茂生4人开着他们公司的一辆商务车去了长沙，胡某3就把钱装进了4个信封，每个信封具体是多少，他不清楚。之后胡某3就把这4个装钱的信封给了王米家，到了省国土资源厅之后，他们就把车停在省国土资源厅楼下，王米家就讲他一个人上去办事。过了几十分钟之后，王米家就下来了，上车后王米家就对他们讲事情已经办好了，但是装给厅长800O元钱的信封没有给。说完，他就把一个信封和办好的《违法用地补办用地报批手续通知书》给了胡某3。在回去的路上，胡某3就对他讲王米家退给他们的信封里确实是8000元钱。 4.证人胡某3的证言，证明2014年修建的永定区王家坪烟草站的土地属于违规使用，要补办土地使用手续，符某主任安排他具体负责补办该土地使用手续。之后，他找到永定区国土资源局土地储备中心主任陈某2帮忙办理这些手续，陈某2就安排龚茂生具体办理征地手续。后来，该项目上报至市国土资源局，市局认为他们烟草公司使用土地之前未经上报，属于违规建设，要进行处罚，后区国土局就下发了处罚文书。后来他就找到龚茂生，龚茂生说区国土局虽然已经进行了处罚，但是具体该项目能否通过，还要市局和省厅办理相关的手续，到省厅办理相关的手续，需要找市国土资源局执法监察支队副支队长王米家。后来，他为了这个事情和王米家联系过，当时王米家和他讲，办这个事需要6万元“打点费”，经过龚茂生和王米家协调，“打点费”最终确定为3万元钱。他、符某、龚茂生、王米家在去长沙的路上，他把装有3万元的4个信封交给了王米家。到省国土厅后，王米家对他们讲，他自己去办这件事情，要他们3个人到车上等，大概过了半个小时左右，王米家就出来上了他们的车，在车上王米家对他讲：“事情办好了，给厅长准备的红包没有给。”当时就把一个装有8000元的红包退给了他。 5.被告人王米家的供述与辩解，证明2014年，张家界市烟草公司在永定区王家坪扩建烟草站，其建筑面积超过了审批面积，属于非法占用土地行为，被永定区国土资源局执法监察大队处罚。张家界市烟草公司履行完处罚义务后，为了办理合法用地手续，烟草公司工作人员通过龚茂生多次找到他，请求他帮忙前往省国土资源厅办理《违法用地补办用地报批手续通知书》，2015年年初的一天，张家界市烟草公司工作人员胡某3等人以及龚茂生陪同他前往省国土资源厅办手续，期间，胡某3给他四个装有现金的信封。他办完手续后，将其中一个装有0.8万元的信封还给了胡某3，剩下三个信封内合计装有2.2万元现金被他陆续使用。 十二、2014年8月，张家界好地房地产开发有限责任公司因非法占用土地被张家界市国土资源局处罚。2015年6月，张家界好地房地产开发有限责任公司履行完行政处罚事项后，为了办理合法用地手续，其公司总经理李某3找到被告人王米家，希望被告人王米家帮忙前往湖南省国土资源厅办理《违法用地处理情况证明书》，被告人王米家以办事需要“打点”为由收受该公司人民币3万元。后在被告人王米家亲自办理下，顺利为张家界好地房地产开发有限责任公司办理了《违法用地处理情况证明书》。 认定上述事实的证据如下： 1.侦查人员从张家界市国土资源局调取的张家界市烟草公司国土资源违法案件卷宗，包括：《张家界好地房地产开发有限责任公司违法用地的情况汇报》、《关于“名流园”住宅小区有关用地情况的报告》、《土地违法案件行政处罚决定书》、《违法用地处理情况证明书》等书证，证明2014年8月29日，张家界好地房地产开发有限责任公司因非法占用土地被张家界市国土资源局处罚。2015年8月5日，湖南省国土资源厅执法监察局在好地房地产公司《违法用地处理情况证明书》上签署了“经核，该案已处理到位”的意见。 2.证人李某3的证言，证明1992年左右，大桥房地产公司在永定区望城坡花果山征地108亩开始从事房地产开发，其中大概80亩地块没有办理合法用地手续，大桥公司在从事房地产开发的同时，将部分地块私自转让给他人修建私房。1998年左右，大桥公司改制并更名为好地房地产有限责任公司，好地公司继续将之前未办理合法用地手续的地块私自向他人转让。后部分购买好地公司土地及房屋的业主因无法办理合法手续而上访。2014年，张家界市国土资源局对好地公司非法占地行为进行处罚。2015年6月，好地公司将罚款缴齐后，王米家称该地块的处理结果还需要到省厅备案，且需要3万元给相关领导“打点”。他遂给王米家送了3万元现金，王米家予以收受，并帮好地公司到省厅办理了《违法用地处理情况证明书》。 3.被告人王米家的供述与辩解，证明李某3是张家界好地房地产开发有限责任公司的老总。从l994年开始，他们公司就开始开发张家界永定区望城坡花果山名流园小区项目。当时他们公司在那里建了一些商品住宅楼，同时也将一些地块直接卖给别人，让别人自己在地基上修建房屋。但直到2014年的时候，张家界好地公司开发的这块约100亩土地只有28.8亩办了合法的手续，系国有出让用地，其余80多亩都是集体土地，这样一些买了张家界好地公司的地，自己修建房屋的业主不能办理合法手续，或者有些买了地的人不能修建房屋，就出现了相关业主多次上访的现象，他们市国土监察支队对张家界好地公司下达《行政处罚决定书》。20l4年上半年，张家界好地公司履行完毕《行政处罚决定书》的内容之后，李某3为办理合法的用地手续，找到他帮忙，请求他前往省国土资源厅办理《违法用地处理情况证明书》。在他的办公室给了他跑手续的3万元钱。之后，他把3万元钱陆陆续续存银行了，其中有一部分被他零用了。他拿到钱不久，一个人到省国土资源厅办理了《违法用地处理情况证明书》。 十三、2015年5月27日，张家界美丽乡村农林开发有限公司在永定区尹家溪镇马儿山村开发休闲度假农庄过程中，因非法占地被张家界市国土资源局决定行政处罚，2015年6月，张家界美丽乡村农林开发有限公司在履行完毕处罚事项后，为了办理合法用地手续，其公司工作人员熊某2找到时任张家界市国土资源局执法监察支队副支队长的被告人王米家，希望被告人王米家帮忙前往省国土资源厅办理《违法用地处理情况证明书》，被告人王米家以需要“打点”为由，收受该公司人民币2.8万元，并在被告人王米家帮助下，张家界美丽乡村农林开发有限公司顺利办理了《违法用地处理情况证明书》。 认定上述事实的证据如下： 1.侦查人员从张家界市国土资源局调取的张家界美丽乡村农林开发有限公司国土资源违法案件卷宗，包括：关于张家界美丽乡村农林开发有限公司非法占地案件的调查报告、责令停止违法行为通知书、鉴定书、认定书、行政处罚决定书、违法用地处理情况证明书等书证，证明2015年5月27日，张家界美丽乡村农林开发有限公司因非法占用土地被张家界市国土资源局处罚。2015年8月28日，湖南省国土资源厅土地执法监察处在张家界美丽乡村马儿山项目《违法用地处理情况证明书》上签署了“经核，该案已处理到位”的意见。 2.证人吴某的证言，证明从2014年开始，他们公司在马儿山建设休闲度假农庄，到2015年年初，公司通过租用等方式已建成了餐饮、茶楼、篮球场、停车场等。公司的用地都是集体土地性质，有一部分地没有经过土地审批，属于“违规先建”，被永定区国土执法监察大队发现并立案调查，之后该案被呈报给张家界市国土执法监察支队进行查处。熊某2在2015年4月份的时候到公司任职之后，公司委托熊某2办理马儿山土地违法事宜，公司因为该地块违法用地被罚款了30多万元。之后的一天，熊某2对他讲，要完善这块地的土地手续的话，需要到省国土资源厅办理一个证明，市国土执法监察支队的副队长王米家向熊某2表示过到省里办这个手续要公司给他准备些费用，可能要3万元左右。他同意后，熊某2就去办这件事了。至于他是如何去办这件事，他没有细致过问，没过多久，熊某2向他汇报事情已经办好了。他们公司和王米家没有其他经济往来，不存在合伙投资以及债权债务关系。 3.证人熊某2的证言，证明2014年左右，张家界美丽乡村农林开发有限公司开始在马儿山建设休闲度假农庄，到2015年年初就已建成餐饮楼、茶楼、厨房、篮球场、停车场等，当时建设这些设施的用地是没有事先经过审批的，没有办理任何手续，他们公司因违法违规占地被张家界市国土资源执法监察支队处罚，公司缴纳了罚款，履行完毕处罚义务后，他受公司委托负责处理该事件，完善该地块的用地手续。他找到被告人王米家帮忙，王米家提出可以帮忙去省厅办理《违法用地处理情况证明书》，但需要2.8万元给省里相关领导打红包，他和公司人员商量后，给王米家支付了2.8万元用于王米家前往省厅办手续，王米家予以收受。半个月后，王米家帮忙办好了《违法用地处理情况证明书》。 4.被告人王米家的供述与辩解，证明2015年，吴某经营的张家界尹家溪马儿山生态农庄因违法用地被张家界市国土资源局执法监察支队处罚，吴某履行处罚事项，缴纳罚款后，为了走正当程序办理合法用地手续，委托公司策划经理熊某2找到他帮忙前往省国土资源厅办理《违法用地处理情况证明书》，并表示已经给他准备了去省厅办事所需要的相关费用，他表示同意。2015年7、8月份的一天，他在办公室内收受了熊某2送来的2.8万元现金。几天后，他前往省国土资源厅帮张家界尹家溪马儿山生态农庄办理了《违法用地处理情况证明书》。 本院认为，上述3笔犯罪事实，即被告人王米家非法收受张家界市烟草公司财物人民币2.2万元，张家界好地房地产开发有限责任公司财物人民币3万元，收受张家界美丽乡村农林开发有限公司财物人民币2.8万元，共计8万元的事实成立。湖南省慈利县人民检察院对上述3笔犯罪事实的指控及定性准确，本院予以支持。被告人王米家及其辩护人提出的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。经本院庭审查明，请托人请托后，被告人王米家利用了其职务条件，为请托人谋取了利益，证人的证言与被告人王米家的供述能相互印证，故被告人王米家及其辩护人的辩护意见不成立，本院不予采纳。 十四、2004年下半年，覃某伙同他人购买了张家界市永定区畜牧局畜牧兽医技术服务中心水沟以上80亩山坡地。2006年下半年的一天，覃某为了顺利将该地块由划拨绿化用地变更为出让建设用地，过户到张家界新家园房地产开发有限公司名下，以便于进行房地产开发，找到时任张家界市国土资源局永定城区分局局长的被告人秦国祥帮忙办理此事，并送给被告人秦国祥好处费人民币6万元，被告人秦国祥承诺帮其向政府打报告，对该地块进行附条件挂牌出让，后因政策原因未能办理。 上述事实，有以下证据予以证明： 1.证人覃某的证言，证明他借用新家园公司名义建设阳光家园小区过程中，同他人先后购买了永定区畜牧局畜牧兽医技术服务中心的15亩建设用地及80亩坡地。2006年底左右，他为了将该80亩坡地由划拔的城市绿化用地变更为出让建设用地，过户到新家园公司名下，以便于对该地块进行商品房开发，找到时任永定城区分局局长的被告人秦国祥帮忙，并给秦国祥送了6万元现金。秦国祥对该6万元现金予以收受，并承诺帮忙将该地块附条件挂牌出让到新家园公司名下，但因政策原因，未能办妥。同时证明他给秦国祥送6万元的事情没有给田某1说，这6万元钱秦国祥也没有退还给他。他之前向检察机关讲的都是事实，他不会改变他的证言去作任何虚假的陈述。 2.被告人秦国祥的供述与辩解，证明2004年左右，覃某将畜牧水产中心水沟以上80亩坡地买下来了。2006年下半年左右，他任永定城区分局局长，阳光家园小区的项目经理覃某到办公室找到他，想把水沟以上的80亩坡地的土地由畜牧水产中心过户到新家园公司名下，继续开发建设。覃某找到他要求帮忙，请他及时给政府汇报，尽量让覃某能够顺利将揭牌的事情办好，他表示会尽量帮覃某办理。覃某在他的办公室给其送了6万元现金。后因该地报规划系绿化用地，不能挂牌出让，而未能成功过户到新家园公司名下。 本院认为，被告人秦国祥非法收受覃某财物人民币6万元，事实清楚，本院予以认定。湖南省慈利县人民检察院对该笔犯罪事实的指控及定性准确，本院予以支持。证人覃某的多次证言证实送给被告人秦国祥人民币6万元，与被告人秦国祥在侦查阶段的供述相印证，故被告人及其辩护人提出的辩护意见，本院不予采纳。 十五、2004年9月，张家界天龙飞城市建设开发有限公司以揭牌方式受让原永定区毛巾厂、农业局、水利局三宗地，因未交齐相关费用而未办理土地使用权证。2006年年底的一天，张家界天龙飞城市建设开发有限公司为了办理以上三宗地块的土地使用权证，其公司法人代表胡某4找到时任张家界市国土资源局永定城区分局局长的被告人秦国祥帮忙，并在开车送被告人秦国祥回家的路上给其送现金人民币16万元，被告人秦国祥予以收受，并于2007年1月l4日签字同意为张家界天龙飞城市建设开发有限公司办理原永定区毛巾厂地块土地使用权证。 十六、2008年12月，张家界唯读房地产开发有限公司为了将其在永定区崇文办事处凤湾居委会黄沙泉水库大坝下的逸臣桃源地块办理土地使用权分割登记，以便于到多个银行进行抵押贷款，其公司党支部书记江某找到时任张家界市国土资源局永定分局局长的被告人秦国祥帮忙，并给被告人秦国祥送现金人民币5万元，被告人秦国祥予以收受，并于2008年l2月29日签字同意办理土地使用权分割登记。 十七、2006年上半年，张家界新家园房地产开发有限公司(以下简称“新家园公司”)揭牌永定区大庸桥办事处且住岗村委会“市委四号院”项目地块后，在未缴齐相关费用、未办理合法手续即开始施工建设被举报，张家界新家园房地产开发有限公司为了办理该地块的土地使用权证，其公司法人代表田某1找到时任张家界市国土资源局永定城区分局局长的被告人秦国祥帮忙，被告人秦国祥建议新家园公司先缴齐土地纯出让金和契税，另外的土地补偿价款待以后再结算。2006年下半年的一天，田某1给被告人秦国祥送现金人民币3万元，被告人秦国祥予以收受。2006年12月4日，在张家界新家园房地产开发有限公司仅缴纳纯土地出让金和契税的情况下，秦国祥签字同意为其办理土地使用权证。 认定上述事实的证据如下： 1.侦查人员从张家界市国土资源局提取的国有土地使用出让审批呈报单(G2007-1001)、土地登记审批表(G2007-0034)，证明2006年底，胡某4担任法人代表的张家界天龙飞城市建设开发有限公司经市人民政府批准，以挂牌出让方式取得座落在解放路的10876平方米土地使用权，2006年12月18日，秦国祥在该宗土地的国有土地使用出让审批呈报单上签署同意办理土地出让手续意见，2007年1月14日，被告人秦国祥在该宗土地的土地登记审批表上签署“同意颁发国有出让证书”的意见。 2.办案人员从张家界市国土资源局提取的土地登记审批表(集用[2008-0733])及张家界唯读房地产开发有限公司《关于请求办理土地使用证分割的报告》，证明2008年12月，张家界唯读房地产开发有限公司为了便于到不同银行贷款，申请对座落在崇文办事处凤湾居委会黄沙泉水库大坝下的土地办理分割登记，分割为一号宗地和二号宗地，被告人秦国祥在发证机关审批意见一栏签署“同意发证”的意见。 3.侦查人员从张家界市国土资源局提取的国有土地使用出让审批呈报单(G2006-1099)、土地登记审批表(G2006-0630)，证明2006年底，田某1担任法人代表的张家界新家园房地产开发公司通过挂牌出让方式获得座落在大庸桥街道办事处且住岗村委会、面积26223平方米宗地的土地使用权，2006年11月27日，秦国祥在该宗地的出让审批呈报单上签署同意上报意见，同年12月4日，秦国祥在该宗地的土地登记审批表上签署“同意发证”的意见。 4.侦查人员从中国建设银行张家界市支行提取的账号为30×××38、客户名称为秦国祥的个人活期明细查询记录，证明该账户在2006年12月11日存入现金10万元。 5.侦查人员依法调取的中国建设银行张家界分行银行交易明细，证明2009年1月3日，账号为62×××26、客户名称为秦国祥的账户存款6万元。 6.侦查人员从中国建设银行张家界市支行提取的卡号为43×××49、客户名称为秦国祥的个人活期明细查询记录，证明该账户在2006年12月11日存入现金3.6万元。 7.证人胡某4的证言，证明2004年9月，天龙飞公司以揭牌方式获得龙城街项目(包括毛巾厂、农业局、水利局三大地块)的整体开发使用权，因没有全部交齐土地出让金和补偿款而一直未能办理土地使用证。2005年，天龙飞公司在缴纳纯土地出让金后，他就找到时任市国土局地产科科长的被告人秦国祥申请整体办理土地使用证，但秦国祥以不符合法律条件为由拒绝办证。2006年年底，他在张家界步行街大操坪附近接到秦国祥，并开车送秦国祥回食品厂宿舍时，在车上送给秦国祥16万元现金，并请求秦国祥帮忙尽快办理土地使用证，秦国祥对16万元现金予以收受，并表示如果毛巾厂地块手续和费用到位了，会尽快安排办证。2007年上半年，龙城街项目的第一块土地使用证(即毛巾厂地块土地使用证)顺利办理。 8.证人江某的证言，证明唯读公司当时为了解决开发逸城广场的资金周转困难问题，而将逸城桃源的土地使用证分割成两个分证。当时为了尽快办理好这个事情，唯读公司委托他找秦国祥帮忙办理，他当时送给秦国祥5万元的“打点费”。 9.证人李某2的证言，证明大概是2008年年底，2009年年初的时候，当时他们逸城桃源一期已经开发完成，正准备在永定办事处岩塔附近的金三角地块开发逸城广场项目，因为那一年刚好金融危机，公司资金周转比较困难，为了能够到更多的银行贷款融资，他们打算把逸城桃源的土地使用证分割成两个，为赶时间他安排江某去找被告人秦国祥帮忙，江某说到时候可能需要给秦国祥搞点“好处费”，这个事情他具体要江某看着办，这样江某就去找了秦国祥，大概只一个月时间，江某就跟他说土地使用证分割的事情已经办好了，并说已经给秦国祥送了5万元，他当时就要江某到公司的财务上去报，之后江某就到公司财务上把钱报了。 10.证人田某1的证言，证明2006年年底的一天晚上，他到被告人秦国祥家，请求秦国祥为其公司在永定区大庸桥办事处且住岗村委会“市委四号院”项目地块办证问题给予帮助，并送给秦国祥现金3万元。 11.被告人秦国祥的供述与辩解，证明2004年9月，天龙飞公司以揭牌方式获得龙城街项目(毛巾厂、农业局、水利局三大地块)的整体开发使用权，因没有全部交齐土地出让金和补偿款而一直未能办理土地使用证。期间，天龙飞公司法定代表人胡某4多次找他申请为龙城街项目整体办理土地使用证，他以不符合条件为由拒绝整体办证，并建议胡某4在交齐毛巾厂地块的相关费用并办齐手续后先行办证。2006年年底，胡某4在张家界步行街大操坪附近接到他，并开车送他回食品厂宿舍时，在车上送给他16万元现金，并请求他帮忙尽快办理土地使用证，他对16万元现金予以收受，并表示如果毛巾厂地块手续和费用到位了，会尽快安排办证。2007年上半年，龙城街项目的第一块土地使用证(即毛巾厂地块土地使用证)顺利办证。 2008年年底，唯读公司在开发逸城广场项目过程中，为了将逸臣桃源小区地块土地使用证分割成两个以便于到不同银行贷款，唯读公司董事长李某2、公司工作人员江某、兰遵循找到他寻求帮助，他同意并给予帮助。2008年12月份的一天，江某来到他办公室给他送了5万元现金，他予以收受并将现金存入了银行。 2006年上半年，田某1担任法定代表人的新家园公司在开发市委四号院项目过程中，在没有缴纳土地出让金、没有办理规划手续的情况下就建设施工，后因有人告状，田某1四处找人帮忙，后找到他说明情况，并希望他答应先给新家园公司办土地使用证，他告知田某1先交齐土地纯出让金和契税，国土局给其出让土地，并喊其回去准备资料。2006年下半年的一天，在永定城区分局给新家园公司办理土地使用证过程中，田某1在他家中给他送了3万元现金，后他将该3万元连同其它钱款存入了建行。 本院认为，被告人秦国祥利用职务便利，非法收受张家界天龙飞城市建设开发有限公司财物人民币16万元，收受“唯读公司”人民币5万元，收受田某1人民币3万元，事实清楚，证据充分，且被告人秦国祥供认不讳，本院予以认定。公诉机关对上述三笔犯罪事实及罪名的指控成立，本院予以支持。 十八、2007年年底，田某1在得知被告人秦国祥要嫁大女儿后，为了感谢其在新家园公司办理市委四号院土地使用证过程中提供的帮助，送给被告人秦国祥礼金人民币2万元。 十九、2007年12月，新家园公司受让了张家界博元置业有限公司座落在永定区大庸桥办事处大庸桥居委会的原“锦绣花园”地块，2008年12月，新家园公司为了尽快办理土地使用权变更登记，其公司法人代表田某1找到时任张家界市国土资源局永定城区分局局长的被告人秦国祥帮忙，并在开车送被告人秦国祥回家的途中送给被告人秦国祥人民币8万元。2009年5月22日，被告人秦国祥签字同意办理土地使用权变更登记。 上述2笔事实，有以下证据予以证明： 1.侦查人员从张家界市国土资源局提取的国有土地使用出让 审批呈报单(G2006-1099)、土地登记审批表(G2006-0630)，证明2006年底，田某1担任法人代表的张家界新家园房地产开发公司通过挂牌出让方式获得座落在大庸桥街道办事处且住岗村委会、面积26223平方米宗地的土地使用权。2006年11月27日，秦国祥在该宗地的出让审批呈报单上签署同意上报意见，同年12月4日，秦国祥在该宗地的土地登记审批表上签署“同意发证”。 2.侦查人员从张家界市国土资源局提取的国有土地使用权转 让审批呈报单(G2009-2036)、土地登记审批表(2009-0156)、土地转让合同，证明2008年12月，新家园公司从博元公司受让座落在大庸桥办事处大庸桥局委会、面积为45769.7平方米宗地的土地使用权。2009年5月1日，秦国祥在该宗地的国有土地使用权转让审批呈报单上签署同意为新家园公司办理土地使用手续意见，同年5月22日，秦国祥在该宗地的土地转让登记审批表上签署“同意发证”意见。 3.侦查人员从中国建设银行张家界市支行提取的卡号为62×××26、客户名称为秦国祥的个人活期明细查询记录，证明该账户于2009年1月3日存入现金6万元。 4.证人田某1的证言，证明2006年，他担任法定代表人的张家界新家园房地产开发有限公司在开发张家界市委四号院住宅小区项目过程中，在没有办理土地使用证的情况下即开始施工建设，后被人举报，因新家园公司无能力交齐土地价款，无法办理土地使用证。他找到时任张家界市国土局永定城区分局局长的被告人秦国祥帮忙，秦国祥建议新家园公司先交齐纯土地出让金和契税，然后去国土局办理土地使用证。2006年年底的一天晚上，他在秦国祥位于张家界市老食品厂的家中将3万元现金送给秦国祥，不久，在秦国祥的帮助下，新家园公司顺利办理了该地块的土地使用权证。2007年年底，他在得知秦国祥要嫁大女儿后，为了感谢秦国祥在新家园公司办理市委四号院土地使用证过程中提供的帮助，在秦国祥家中给秦国祥送了2万元礼金。2008年下半年，新家园公司与博元公司合伙开发山城上品项目土地过程中，约定由新家园公司偿还博元公司所欠土地出让金等债务，博元公司办到土地使用证后，将地块转让到新家园公司名下。2008年下半年，博元公司办到了土地使用证，因博元公司法定代表人唐某还欠有外债，他为了避免纠纷，于2008年12月份的一天，在开车送秦国祥下班回家的途中送给被告人秦国祥现金8万元，请秦国祥尽快将土地使用证过户到新家园公司名下，秦国祥表示同意。2009年5月，新家园公司办到了该地块的土地使用证。 5.被告人秦国祥的供述和辩解，2006年上半年，田某1担任法定代表人的新家园公司在开发市委四号院项目过程中，在没有缴纳土地出让金，没有办理规划手续的情况下就建设施工，后因有人告状，田某1四处找人帮忙，后找到他说明情况，并希望他答应先给新家园公司办土地使用证，他告知田某1先交齐土地纯出让金和契税，国土局给田某1出让土地，并要田某1回去准备资料。2006年下半年的一天，在永定城区分局给新家园公司办理土地使用证过程中，田某1在他的家中给他送了3万元现金，并说希望他尽快办证，他收受了3万元现金，并答应尽快安排办证。2007年底，他嫁大女儿前的一天晚上，田某1来到他家给他送了2万元礼金。2008年下半年，田某1担任法定代表人的新家园公司在受让博元公司原锦绣花园小区地块时，田某1为了得到他的帮助，将该地块的土地使用证能尽快过户到新家园公司名下，于同年12月底的一天，在开车送他下班回家的途中，给他送了8万元现金，他将其中6万元存入其尾号为2626的建行账户，余款2万元被他用于春节开支了。 本院认为，被告人秦国祥嫁女，田某1送礼金人民币2万元，是受贿行为，公诉机关对该笔犯罪事实及罪名的指控成立，本院予以支持。被告人及其辩护人提出的辩护意见，本院不予采纳。经庭审查明，被告人秦国祥与田某1两人之间虽然存在人情往来，证人田某1证实是为了感谢被告人秦国祥在办理相关证件过程中给予的帮助，且田某1送出的礼金金额与被告人秦国祥送出的礼金金额明显不对等，故关于礼金的辩护意见本院不予采纳。 被告人秦国祥收受田某1人民币8万元，是受贿行为。公诉机关对该笔犯罪事实及罪名的指控成立，本院予以支持。被告人及其辩护人提出的辩护意见，本院不予采纳。经本院庭审查明，对该笔事实，虽然湖南省慈利县人民检察院湘慈检诉刑不诉（2018）22号不起书决定书，对田某1涉嫌行贿犯罪的案件决定不予起诉。该不起诉决定书，对田某1给被告人秦国祥送的该笔8万元的事实不予认定，不认定的理由是田某1给被告人秦国祥送人民币8万元所谋取的利益是正当利益。被告人秦国祥在庭审中虽然对该笔事实予以否认，但公诉机关提交的证据能证明被告人秦国祥收受了田某1的人民币8万元，有被告人秦国祥的供述，证人田某1的证言，及银行交易凭证等证据予以证明，故本院予以认定。 另查明，2016年10月17日，被告人龚茂生在本单位纪检组长的要求下，电话联系张家界市国土局纪检监察室主任陈某3，陈某3告知被告人龚茂生张家界市通知其到市纪委，随后被告人龚茂生与陈某3一同到了市纪委。在市纪委的调查过程中，主动交代了其犯罪事实。在侦查阶段被告人龚茂生检举被告人王米家收受张家界市烟草站财物人民币2.2万元，并经查证属实。被告人龚茂生具有自首和立功情节。 案发后,被告人秦国祥退缴赃款20万元,被告人龚茂生退缴赃款35.1万元。 本案的其他综合证据： 1.户籍材料，证明被告人王米家出生于1963年3月8日，被告人秦国祥出生于1955年10月24日，被告人龚茂生出生于1973年11月27日。三被告人均已年满十八周岁，达到完全刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力。 2.社会统一信用代码证书、组织机构代码证，证明张家界市国土资源局及其城区直属分局、永定分局的单位性质。 3.张家界市国土资源局张国土资发（2005）40号《关于明确张家界市国土资源局永定城区分局主要职能、内设机构和人员定岗的通知》，证明根据市人民政府办公室的通知和城市管理体质改革的有关精神，市国土资源局城区直属分局更名为市国土资源局永定城区分局，为市国土资源局和永定区双重管理的事业单位…管理人员实行公务员制度。同时证明地籍股具体承办土地登记发证和土地抵押工作，地产股的职责是拟定并执行辖区内土地使用权出让、转让、出租、招标、拍卖方案…。 4.张家界市国土资源局人事科《说明》，证明张家界市国土资源局城区直属分局、永定区国土资源局、永定区分局、永定分局自2004年都是张家界市国土资源局派出机构。 5.中共张家界市委机构编制委员会张编发（2007）77号《关于理顺市区国土资源管理体制有关机构编制事项的通知》，证明2007年10月14日，中共张家界市委机构编制委员会下发通知，撤销张家界市国土资源局永定城区分局和张家界市永定区国土资源局，设立张家界市国土资源局永定分局，为市国土资源局管理的正科级派出机构。 6.《参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表》，证明2002年2月至2005年11月，被告人王米家担任张家界市国土资源局城区直属分局副局长；2005年11月至2008年1月担任张家界市国土资源局永定城区分局副局长；2008年1月至2008年4月担任张家界市国土资源局永定分局党组成员、副局长；2008年4月以后担任张家界市国土资源执法监察支队副支队长。 7.中共张家界市国土资源局党组张国土资党发[2008]1号《关于覃勇等同志职务任免的通知》文件，证明2008年1月8日，被告人王米家被任命为张家界市国土资源局永定分局党组成员。 8.张家界市国土资源局永定分局党组2008年1号《关于调整张家界市国土资源局永定分局领导班子成员分工的通知》的文件，证明局长秦国祥主持行政全面工作，分管财务审计、地产管理工作；党组成员、副局长王米家分管地籍地政、信访工作。 9.张家界市国土资源局张国土资人发[2008]15号《关于王米家同志职务任免的通知》的文件，证明2008年4月22日，王米家被任命为张家界市国土资源局执法监察支队副支队长。 10.《干部任免审批表》、中共张家界市委组织部张组干（2002）7号《关于胡家齐等同志职务任免的通知》文件、张家界市人民政府办公室张政办发[2001]84号《关于印发张家界市国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》文件，证明2002年2月，秦国祥被任命为张家界市国土资源局地产管理科科长。地产管理科的职责是拟定土地使用权出让、租赁、作价出资或者入股、政府收购、储备土地的管理办法…，拟定并执行土地使用权出让、转让的招标、拍卖方案等。 11.张家界市国土资源局张国土资人发[2005]8号《关于李某6明等同志职务任免的通知》文件，证明2005年11月，被告人秦国祥被任命为张家界市国土资源局永定城区分局局长，免去其地产管理科科长职务。 12.张家界市永定区人大常委会张定常发[2008]01号《关于赵文胜、石振泉等同志职务任命的通知》文件，证明2008年3月，秦国祥被任命为张家界市国土资源局永定分局局长。 13.湖南省国土资源厅湘国土资人发[2015]67号《关于秦国祥、向清和通知提前退休的通知》，证明2015年10月，张家界市国土资源局副调研员秦国祥同志提前退休。 14.《劳动合同制工人转移工作单位审批表》，证明被告人龚茂生1995年调入张家界市国土管理局主管的张家界市地产交易所工作。 15.2012年10月张家界市国土资源局机关后勤服务中心岗位设置方案，证明被告人龚茂生系张家界市国土资源局工勤技能人员。 16.张家界市国土资源局永定分局《关于周文军等同志任免的通知》，证明2014年3月，龚茂生被任命为张家界市国土资源局永定分局土地储备中心办公室主任，免去办公室副主任兼车队队长职务。 17.到案材料，证明2016年12月8日，张家界市纪委办案人员和张家界市人民检察院办案人员在张家界市国土资源局被告人王米家办公室，将被告人王米家带到张家界市纪委第四纪检监察室接受组织调查；2016年10月21日，被告人秦国祥被张家界市办案人员从其住所地带到张家界市接受调查；2016年10月17日，被告人龚茂生接到市国土局纪检监察室主任电话后，与市国土局纪检监察室主任一同到市纪委接受组织调查。 综上所述，被告人王米家单独受贿11起，金额共计人民币79万元；伙同他人共同受贿2起，金额共计人民币35万元，实得人民币16.7万元，单独和伙同他人非法收受他人财物共计人民币114万元，个人实得95.7万元。被告人秦国祥单独受贿8起，金额共计人民币46万元；伙同他人共同受贿1起，金额共计人民币20万元，实得人民币6.7万元，单独和伙同他人非法收受他人财物共计人民币66万元，个人实得52.7万元。龚茂生单独和伙同他人非法收受他人财物共计人民币46万元，个人实得22.6万元。 上述证据，经法庭举证、质证，来源合法，客观真实，与本案有关联，本院予以确认。 本院认为，被告人王米家、秦国祥身为国有事业单位从事公务的国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益；被告人龚茂生系国有事业单位的工作人员，利用本人地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的便利，为请托人谋取利益，被告人王米家、秦国祥、龚茂生非法收受他人财物，数额巨大，其行为均已构成受贿罪。湖南省慈利县人民检察院指控的犯罪事实（本案已认定的事实）及罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控被告人王米家非法收受宋某财物人民币5万元的犯罪事实及定性不成立。经本院庭审查明，被告人王米家对该笔犯罪事实，虽然在侦查机关有供述，而在起诉及审判阶段，均予以否认，行贿人宋某对其在侦查机关的证言予以否认，证言不具有稳定性。公诉机关又没有提交其它的证据证明自己的观点，造成证据缺失，故该笔指控证据不足，本院不予支持。被告人龚茂生犯罪后，主动到案，如实供述犯罪事实，是自首；被告人龚茂生揭发他人犯罪行为，查证属实，具有立功表现，依法予以减轻处罚。被告人王米家的辩护人提出，公诉机关指控的被告人王米家2003年以前犯罪事实，均已过追诉期的辩护意见，不符合法律规定。法律规定，对多次受贿未经处理的，累计计算受贿金额，故该辩护意见，本院不予采纳。被告人秦国祥提出其被纪委传唤后，如实交代了其犯罪事实，应以自首论。经本院庭审查明，在纪委、监察机关传唤被告人秦国祥时，被告人龚茂生已如实交代了伙同被告人秦国祥等人共同实施有关受贿的犯罪事实，办案机关已掌握其部分受贿犯罪事实。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第三款规定：没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首，但属如实供述犯罪事实，认罪态度好，可依法从轻处罚。被告人秦国祥受贿犯罪的部分犯罪事实是办案机关已掌握的线索所针对的事实，虽然被告人秦国祥如实供述了司法机关尚未掌握的犯罪事实，但与司法机关已掌握的犯罪事实属于同种犯罪事实，不符合自首的构成要件，故该辩护意见，本院不予采纳。但如实供述司法机关尚未掌握的同种犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人秦国祥的辩护人提出的“被告人秦国祥到案后，认罪态度较好，积极退缴赃款，建议对被告人从轻处罚”的辩护意见，与本院审理查明的事实相符，本院予以采纳。被告人龚茂生的辩护人提出被告人具有立功表现和自首情节，建议对被告人龚茂生从轻或者减轻处罚的辩护意见，与审理查明的事实相符，本院予以采纳。被告人龚茂生的辩护人提出被告人龚茂生在共同犯罪中系从犯的辩护意见，经本院庭审查明，被告人龚茂生在共同受贿犯罪中，利用本人地位形成的便利条件，从中“牵线搭桥”，并积极参与，与其他人的作用相当，不宜分主从，故该辩护意见本院不予采纳。被告人王米家、秦国祥、龚茂生违法所得的一切财物应依法追缴，上缴国库。为维护国家工作人员职务上的廉洁性，惩罚犯罪，分别依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第二十五条第一款、第六十四条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十八条和《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十二条、第十三条第一款第（一）项、第（二）项、第十九条第一款之规定，判决如下： 告人王米家犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十五万元。二、 告人秦国祥犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。三、 告人龚茂生犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元。四、 四、被告人王米家违法所得人民币九十五万七千元、被告人秦国祥违法所得人民币五十二万七千元、被告人龚茂生违法所得人民币二十二万六千元予以没收，上缴国库。 (有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人王米家的刑期自2016年12月29日起至2021年12月28日止；被告人秦国祥的刑期自2016年12月13日起至2019年12月12日止；被告人龚茂生的刑期自2016年12月13日起至2018年12月12日止；所判处的罚金，限本判决生效之日起三十日内缴纳。) 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省张家界市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长 吴珍宝 审 判 员 施 琦 审 判 员 李 钰 二〇一八年八月十七日 书记员代 必 群 本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事 案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： (一)实际或者承诺为他人谋取利益的； (二)明知他人有具体请托事项的； (三)履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。