济南市历下区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0102民初586号 原告：济南历下解放路鑫韵火锅城，住所地山东省济南市。 经营者：杨金兰。 委托代理人：朱磊，山东舜元律师事务所律师。 被告：中国人民解放军济南军区第二招待所，住所地山东省济南市。 法定代表人：惠金海，所长。 委托代理人：刘纯清、马恩菁，均为山东明湖律师事务所律师。 原告济南历下解放路鑫韵火锅城(以下简称鑫韵火锅城)与被告中国人民解放军济南军区第二招待所(以下简称军区二所)房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年1月24日受理后，依法适用普通程序，并公开开庭进行了审理。原告鑫韵火锅城的委托代理人朱磊、被告军区二所的委托代理人马恩菁均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 鑫韵火锅城提出的诉讼请求：1.判令被告按照租赁房屋实际面积539平方米计算租赁费用（具体面积以实际测量为准）；2.判令被告赔偿原告2014年11月19日至2014年12月23日期间的装修成本损失人工费6万元；3.本案诉讼费用由被告承担。 事实与理由：2014年9月25日，济南军区第二招待所发布招投标文件，将面积为752.08平方米的某大酒店二层部分房屋面向社会出租。经公开投标报价，原告中标。但在原告装修时发现面积不够，并及时向被告反映，要求按实际面积计算年租金。后经被告测算，结果为建筑面积595平方米。在被告局部调整租金费用且多次催促和口头承诺以水电费抵扣多交租金的情况下，原告迫于急需房屋租赁合同办理营业手续、装修款和房租已交、并已订近百万元设备等多重压力下，按建筑面积752.08平方米的租金费用签订了合同。但实际使用面积后经原告再次测量仅为539平方米。 合同签订后，原告多次催促被告修改租赁合同中关于租金费用的内容，被告均予以拒绝。原告认为，双方在招投标程序中已就租金的标准达成一致，即每平方米按照1.34元每天的标准，因被告房屋实际面积与招标文书面积不一致的原因，被告理应更改相应的租金总价款，被告拒不更改租金又未以水电费抵扣多交租金的行为导致原告遭受了重大经济损失。 原告在装修期间，被告多次因其自身原因要求原告停工，导致原告约定的装修工期拖期一个多月方才勉强完工，故对该期间原告额外支付的装修成本损失人工费6万元，应由被告予以赔偿。现原告依据《民诉法》第119条之规定向贵院提起诉讼，望判如所请。 鑫韵火锅城当庭变更诉讼请求：1.判令原告应支付被告租赁费33938.61元（被告应按实际测量建筑面积539.06平方米、原招标文件的单价标准，暂计算至2017年11月17日；2017年11月18日后按此标准递增3%计算）；2.判令被告赔偿原告2014年11月19日至2014年12月23日期间的装修成本损失人工费6万元；3.判令被告支付原告测绘鉴定费某某00元；4.判令被告赔偿原告解除合同造成的损失及违约责任，其中装修费用具体以评估结论为准，利润损失以结算为准，搬家费用61333.33元；5.本案诉讼费用由被告承担。 军区二所辩称,原告所述与事实不符，请求法院驳回原告的诉讼请求。 经审理本院查明,2014年9月25日，军区二所发布招标公告，将军区二所位于济南市历下区解放路某某号二层西南侧房间（坐落号：济鲁字第5634号）(以下简称涉案房产)向社会出租。招标文件载明房屋实际出租面积752.08平方米，租期3年，鑫韵火锅城以年租金36.8万元中标。鑫韵火锅城中标后，随与军区二所签订军队房地产租赁合同，合同约定，出租给杨金兰经营火锅店，合同第三条约定租赁期限自2014年11月18日至2017年11月17日，年租金为36.8万元。关于合同的解除双方约定：……(四)因不可抗力原因以及国家和军队政策重大调整等造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任；(五)租赁期满，合同解除。关于违约责任约定：合同期满，承租方不返还租赁物时，应当按年合同租金额的五倍和实际占用天数支付出租方违约金；合同第十五条约定：双方承认的附加条款(附加条款与主条款内容相违背的，另行附加条款未经具有审批权限的军队房地产管理部门审批的，附加条款无效)如下：(1)租赁期限三年，三年期满后，在原租金的基础上递增3%，再续三年；(2)装修时间：2014年10月8日至2014年11月18日；(3)租赁用途：只能经营火锅、涮烤类食品。合同由出、承租方双方签字、盖章，但军队房地产管理部门意见未加盖公章。 鑫韵火锅城在装修过程中测量发现出租房屋实际面积为595平方米，并非752.8平方米，随在与军区二所签订的合同中表明面积为595平方米。 审理期间，经鑫韵火锅城申请，本院技术室委托济南新润达测绘有限公司对涉案房屋建筑面积进行了测绘，2017年11月6日，济南新润达测绘有限公司出具测绘报告，涉案房屋测绘总建筑面积为539.06平方米。鑫韵火锅城为此支付测绘费某某00元。 庭审期间，鑫韵火锅城另提交备忘录一份，以证明自双方签订合同后至租赁期间，双方多次协商出租面积不足，应按实际面积计算交纳租金，后经双方协商，2017年8月12日，双方同意按中标的单价每平方米年租金489.3元计算，随后，鑫韵火锅城于2017年8月15日将缴纳至2017年8月18日的租金15.3万元汇入军区二所银行账户。鑫韵火锅城三年共支付军区二所涉案房屋租金73.1万元。但军区二所对此备忘录不予认可。 鑫韵火锅城另提交2015年3月28日申请一份，以证明鑫韵火锅城在装修期间，因为军区二所接待会议要求鑫韵火锅城装修停工，致使装修工期延长，鑫韵火锅城多支付了工人成本费近5万余元，申请延长装修期。但申请人后没有落款，鑫韵火锅城对工人成本费损失也未提交其他证据予以佐证，军区二所对此申请也不予认可。 另查明，2014年10月15日，鑫韵火锅城为经营需要与济南嘉恒伟业装饰公司签订装饰装修工程合同一份，鑫韵火锅城分七次支付济南嘉恒伟业装饰公司涉案房屋装修费共计1285126元。 本院认为，在房屋租赁合同中，租金通常以面积为计算基础，房屋面积是合同的重要内容之一，也是据以计算租金的标准之一。根据军区二所招标文件公告，涉案出租房屋建筑总面积为752.08平方米，原告鑫韵火锅城以年租金36.8万元中标，即每平方米年租金为489.3元，并以此价格签订了房屋租赁合同。而涉案房屋经第三方鉴定测绘，实际总建筑面积仅为539.06平方米，误差率28.32%。根据合同法第五十四条的规定，当事人因重大误解订立的合同，当事人要求变更的，应予准许。根据公平、公正和等价有偿的原则，对于原告鑫韵火锅城要求以实际测绘面积，按中标单价计算租金的请求，有事实依据，且不违反法律、法规的规定，本院予以准许。据此，原告鑫韵火锅城每年应支付被告军区二所租金应为26.38万元，三年共计79.13万元。扣减鑫韵火锅城已支付73.1万元，尚欠6.03万元未付。 对于原告鑫韵火锅城主张的2014年11月19日至2014年12月23日装修期间的人工损失费6万元的请求，因原告鑫韵火锅城仅提供一份没有署名的申请，没有其他证据佐证，且被告对此事实也不予认可，故对于原告鑫韵火锅城的该项请求，证据不足，本院不予支持。 对于原告鑫韵火锅城主张的要求被告军区二所赔偿原告解除合同造成的损失及违约责任(其中装修费用具体以评估结论为准，利润损失以结算为准)、搬家费用61333.33元的主张，本院认为，根据双方签订的租赁合同第九条的约定，因不可抗力原因以及国家和军队政策重大调整等造成合同无法履行的，双方均不承担责任。现被告军区二所根据中央军委的政策安排，以告知函的形式提前通知原告鑫韵火锅城解除合同，不存在过错，双方在签订合同时对该风险也已约定，原告对自己履行合同的风险应当明知，当事人应自愿承担该风险，故对于原告鑫韵火锅城要求被告军区二所赔偿损失等的请求，于法无据，本院不予支持。故对于其要求对损失评估鉴定的申请，本院不予准许。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第五十四条、第六十条、第二百一十二条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、原告济南历下解放路鑫韵火锅城应支付被告中国人民解放军济南军区第二招待所系争济南市历下区解放路某某号二层西南侧房间租赁合同尚欠租金60某某0元(计算至2017年11月17日；2017年11月18日后按此标准递增3%计算)； 二、驳回原告济南历下解放路鑫韵火锅城的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1400元，由原告济南历下解放路鑫韵火锅城负担1000元，被告中国人民解放军济南军区第二招待所负担400元。鉴定费某某00元，由被告中国人民解放军济南军区第二招待所负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或诉讼代表人的人数提出副本，并预交上诉案件受理费，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  谭树杰 人民陪审员  孟庆秀 人民陪审员  咸维玲 二〇一八年二月二十四日 书 记 员  庞嫣然