江苏省涟水县人民法院刑 事 判 决 书（2017）苏0826刑初528号公诉机关涟水县人民检察院。被告人薛军，男，1958年10月5日出生，汉族，高中文化，曾任涟水县住房和城乡建设局路灯管理办公室副主任，返聘协助路灯管理办公室主任工作，住涟水县。被告人薛军因涉嫌受贿罪，于2017年5月7日被刑事拘留，同年5月11日变更为取保候审。因本案，于2018年2月27日被逮捕，现羁押于涟水县看守所。涟水县人民检察院以涟检诉刑诉[2017]514号起诉书指控被告人薛军犯受贿、贪污罪，于2017年12月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。涟水县人民检察院指派副检察长钮立祥出庭支持公诉，被告人薛军到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，一、主体部分2009年9月，被告人薛军任涟水县住房和城乡建设局（以下简称县住建局）路灯管理办公室（以下简称路灯办,与涟水县涟建城市亮化公司属一套班子，二块牌子）副主任，2010年2月被免去路灯办副主任职务，返聘至路灯办，协助路灯办主任工作至2017年5月份。上述事实，被告人薛军在开庭审理过程中亦无异议,并有证人张某、方某的证言、县住建局关于薛军的任职情况说明、县住建局会议记录薄、县建设局及内设机构主要职能、涟水县涟建城市亮化有限公司章程及营业执照等证据证实，足以认定。二、受贿2010年至2017年被告人薛军协助县住建局路灯办主任工作期间，利用职务之便，收受贿赂计人民币79000元及面值人民币17000元的购物卡，并为他人谋取利益。具体事实如下：1、2010年至2013年中秋节，被告人薛军在协助路灯办主任工作期间，利用职务之便，先后11次收受承揽淮浦南路等亮化工程的朱某1送给的人民币计23000元及面值人民币9000元的购物卡。2015年底，2016年初，被告人薛军已将所受贿的赃款退给朱某1。2、2010年至2011年，被告人薛军在协助路灯办主任工作期间，利用职务之便，先后2次收受承揽今世缘迎宾大道路灯1#-6#配变及电揽工程的左某送给的人民币10000元及面值人民币1000元的购物卡。3、2011年年底的一天，被告人薛军在协助路灯办主任工作期间，利用职务之便，收受承揽炎黄西大道相关亮化工程的卜某、向某2送给的人民币10000元。4、2011年至2015年，被告人薛军在协助路灯办主任工作期间，利用职务之便，先后5次收受承揽今世缘迎宾大道等亮化工程的卜某送给的人民币13000元及面值人民币2500元的购物卡。5.2013年至2015年，被告人薛军在协住路灯办主任工作期间，利用职务之便，先后3次收受承揽泰山路等道路电缆、计量配电工程的施某送给的人民币23000元。6.2013年至2017年春节，被告人薛军在协助路灯办主任工作期间，利用职务之便，先后6次收受承揽相关道路亮化顶管工程的涟水县通城通信管网发展有限公司施工队负责人曹某送给的面值人币4500元的购物卡。上述事实，被告人薛军在开庭审理过程中亦无异议，并有证人朱某1、左某、向某2、卜某、施某、曹某等人的证言，书证投标函、中标通知书、合同、发票、记账凭证、相关账户交易明细、采购及安装合同等证据证实，足以认定。三、贪污2011年11月至2015年10月，被告人薛军在协助路灯办（与涟水县涟建城市亮化公司属一套班子，二块牌子）主任王某工作期间，同王某（另案处理）利用职务上的便利，采取收入不入帐、虚报冒领方式，侵吞、骗取涟水县涟建城市亮化有限公司（以下简称亮化公司）公款人民币5.732万元，其中被告人薛军实得人民币2.381万元。具体事实如下：1、2012年2月至7月期间，被告人薛军和王某私自将属于亮化公司的人民币23.9万元工程款转入私设的“小金库”，并分两次将上述款项中的2.4万元侵吞。其中，被告人薛军实得公款人民币11510元。2、2012年4月份，被告人薛军与王某共谋，采用虚报冒领的方式，骗取公款人民币2.9万元，后二人将其中的人民币2万元侵吞。其中，被告人薛军个人实得人民币1万元。3、2012年12月份，被告人薛军和王某共谋，采用虚报冒领的方式，骗取公款人民币1.43万元，后二人将该笔公款部分用于购买衣服。其中，被告人薛军实得人民币2300元。被告人薛军在中共涟水县纪委对其“两规”期间，如实供述了受贿的犯罪事实，并主动交代纪委没有掌握的其同王某共同贪污的犯罪事实。2017年11月16日，被告人薛军向涟水县人民检察院退清赃款。上述事实，被告人薛军在开庭审理过程中亦无异议，并有同案关系人王某供述、证人证人张某、方某、刘某、向某1、施某、朱某1、程某的证言、书证涟建亮化有限公司成立文件、涟水县建设工程监理所成立材料、涟水县建设工程质量检测中心成立材料、现金日记账、记账凭证、发票等、账户交易明细、常青路路灯改造工程合同、记账凭证、发票、发破案经过等证据证实，足以认定。本院认为，被告人薛军受国家机关任用，在国家机关中从事公务应视为国家工作人员，利用职务上便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大；利用职务上的便利，采取收入不入账、虚报支出手段，非法占有公共财物，数额较大，其行为分别构成受贿罪、贪污罪。应数罪并罚。涟水县人民检察院指控的罪名成立，予以采纳。被告人薛军同他人共同实施贪污犯罪，系共同犯罪；被告人薛军自动投案，如实供述贪污犯罪事实，系自首，依法可以对其所犯贪污罪从轻处罚；被告人薛军归案后如实供述其受贿罪行，依法可以对其所犯受贿罪从轻处罚；被告人薛军在提起公诉前真诚悔罪、积极退赃，依法可以对其所犯贪污罪、受贿罪从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第六十九条第一、三款、第五十三条、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人薛军犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；犯贪污罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年2月27日起至2018年12月21日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）二、现暂存涟水县人民检察院账户上的人民币87810元，其中64000元系被告人薛军受贿犯罪所得，予以追缴，上缴国库，23810元系被告人薛军贪污犯罪所得，予以追缴，发还被害单位。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈军林审 判 员  付礼彬人民陪审员  李一尧二〇一八年二月二十八日法官 助理  方 芳书 记 员  胡 亚附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚。第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条第一、三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条第一、三款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。