安徽省亳州市谯城区人民法院刑 事 判 决 书（2017）皖1602刑初851号公诉机关安徽省亳州市谯城区人民检察院。被告人郭金彪，男，1963年5月4日出生于安徽省亳州市谯城区，汉族，高中文化，捕前住亳州市谯城区，因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪于2014年7月18日被亳州市公安局谯城分局取保候审，因涉嫌犯行贿罪于2015年2月4日被亳州市谯城区人民检察院立案侦查，因涉嫌犯行贿罪于2015年5月19日被本院决定逮捕，2017年11月7日被亳州市公安局谯城分局执行逮捕。现羁押于亳州市看守所。辩护人李东风、梁枭（实习），安徽重信众合律师事务所律师。亳州市谯城区人民检察院以谯检公诉刑诉[2015]242号起诉书指控被告人郭金彪犯行贿罪，于2015年5月19日向本院提起公诉，同年7月8日，因被告人郭金彪未到案，中止审理。2017年11月8日，恢复审理。本院依法组成合议庭，于2017年12月6日公开开庭进行了审理。亳州市谯城区人民检察院指派检察员苏啸飞、王新安出庭支持公诉。被告人郭金彪及其辩护人李东风、梁枭到庭参加诉讼。现已审理终结。亳州市谯城区人民检察院指控：2011年上半年，被告人郭金彪与田某、包绍信合伙在亳州市谯城区赵桥乡养猪场附近买地进行开发建房，因其三人开发没有相关手续属于违规开发，为取得时任谯城区赵桥乡党委书记高某(另处)的支持、以及开发成功后，对高某的帮助表示感谢，郭金彪分别在2011年中秋节前到高某办公室送给高某现金5万元；在2012年春节前让其儿子郭某到高某办公室送给高某现金5万元；在2012年5月份的一天，到高某办公室送给高某现金20万元；在2012年中秋节前让其儿子郭某到高某办公室送给高某现金5万元；在2013年春节前到高某办公室送给高某现金5万元；上述郭金彪合计送给高某现金40万元，在高某的帮助下，开发得以顺利进行。公诉机关针对上述指控，当庭出示了相关证据，认为被告人郭金彪行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，应以行贿罪追究其刑事责任。被告人郭金彪对公诉机关指控的犯罪事实，辩解称，其不认识高某，没有给高某行贿。其辩护人的辩护意见是，被告人郭金彪供述及其他证人证言均在威逼利诱下形成，且相互矛盾，又缺少客观的物证、书证，指控被告人郭金彪犯行贿罪，证据不足。经审理查明：2011年上半年，被告人郭金彪与田某、包绍信合伙在亳州市谯城区赵桥乡购买土地进行开发建房，因未取得土地开发的相关资质，属于违规开发。被告人郭金彪为取得时任亳州市谯城区赵桥乡党委书记高某的支持、以及开发成功后，对高某的帮助表示感谢，郭金彪分别于2011年中秋节前，到高某办公室送给高某现金5万元；于2012年春节前，让其儿子郭某到高某办公室送给高某现金5万元；于2012年5月份的一天，到高某办公室送给高某现金20万元；于2012年中秋节前，让其儿子郭某到高某办公室送给高某现金5万元；于2013年春节前，到高某办公室送给高某现金5万元；郭金彪合计送给高某现金40万元。被告人郭金彪等人在高某的帮助下，开发得以顺利进行。上述事实，有下列证据在案证实：1、书证证明：2011年3月11日，高某任赵桥乡党委委员、书记。2014年12月10日，免去高某赵桥乡党委书记、委员职务。2、户籍信息证明：被告人郭金彪的基本情况。3、被告人郭金彪供述、同步录音录像证明：2010年之前，其和田某、包某三人合伙在赵桥乡文化街旁边买一些地皮，准备开发建房出售。2011年初，高某到赵桥乡担任书记前，已开始建房了。高某到赵桥乡担任党委书记后，以没有规划好，没有手续不能建房为由，不让建房。其通过他人给高某打招呼后，其建房，乡政府就不问了。其3人还要在文化街两边买地建房。2011年中秋节前的一天，其从卖房款中拿出5万元钱，送到高某办公室。2012年春节前，其和田某、包某商量再送给高某点钱，其安排其儿子郭某送给高某5万元钱。后其和田某、包某决定，在烟叶站和养猪场附近收购地皮，建房对外出售。但在建房过程中有村民举报，乡政府多次派人制止，房子一直没建起来。其3人商量后决定再给高某送20万元，2012年5月份，其3人到高某办公室，并讲了继续开发房了的事情，让他在工程上多照顾点，其就把钱放在高某的办公桌上。后其房子就盖起来了。2012年中秋节前，为对高某表示感谢，又让郭某给高某送5万元钱，事后，其把此事给田某、包某说了，他俩也同意。2013年春节前，其为对高某表示感谢，又送给高某5万元钱，事后，田某、包某也同意。其几人共给高某送40万元钱，高某没出什么手续，也没退给其。其3人共购买约10多亩的土地，盖了40多套房屋，每套两间。4、证人郭某证言证明：2012年春节前、中秋节前，其父亲郭金彪因和别人在赵桥集上买地开发建房，需时任赵桥乡党委书记高某帮忙，让其两次给高某送10万元现金。高某没给其出手续，也没退给其。郭金彪等人建房的事情，其不清楚。5、证人高某证言证明：2011年4月份，其任赵桥乡党委书记，带着副乡长赵传理和大杨国土中心所所长陆鹏在赵桥乡文化街处看到一处地点正在违法建房，其就安排赵某、陆某去制止违建。其回到乡政府，郭金彪夫妇找到其，其说现在集镇建设没规划好，不能私自建房。次日上午，他人给其打电话，说了此事，让其帮忙、照顾。其就对郭金彪此处违建再没有过问，郭金彪的房屋也顺利建成了。2011年中秋节前，郭金彪到其办公室，为感谢其帮忙，给其送5万元钱。2012年春节前，郭金彪的儿子郭某又到其办公室，给其5万元钱，目的是郭金彪搞开发建房和其拉近关系。2012年上半年前，郭金彪和一个姓田、一个姓包的人多次向其表示在赵桥街上老烟叶站处合伙开发建房，其一直没有明确表态。2012年5月份，郭金彪3人到其办公室，说建房的事，其要求把房屋质量建好一点，尽量规划整齐一点。田某和包某走出其办公室，郭金彪将一个装有20万元的红色布袋放在其办公桌上。其对郭金彪违法开发建房一事没有过问，郭金彪违法建房一直很顺利。2012年中秋节前的一天上午，郭金彪的儿子郭某又到其办公室，送给其5万元现金。2013年春节前，郭金彪又到其办公室，给其5万元钱，说了一些感谢的话。这两次送钱是让其对他违法建房不进行制止，表示感谢。郭金彪在赵桥街违法开发建房，其应该安排去制止，但送给其钱后，其没有安排阻止。郭金彪开发的房屋已经建好，这40万元其也没退给他们。6、证人田某证言证明：2011年初，其和郭金彪在赵桥集文化街买地建房，乡政府工作人员几次到工地上阻止建房，都是郭金彪负责处理的。后其和郭金彪、包某又合伙在赵桥乡养猪场附近收购了一些地皮搞开发，其和包某出资，郭金彪负责协调关系，利润3人平分。在建房过程中，乡政府工作人员过来阻止建房，是郭金彪负责处理的关系。2011年下半年，在这两块地皮上，共开发建设70多套房屋，去掉还原及群众自建部分，其3人卖40多套。其3人建房没有合法手续，属于违规开发。郭金彪负责协调关系，承担费用，花多少钱其不知道。以上证据，能够相互印证，予以确认。本院认为，被告人郭金彪为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人郭金彪的辩解、及其辩护人的辩护意见，经查，本案事实有证人证言、被告人郭金彪供述、及同步录音录像证明，且能相互印证，足以认定，故对该辩解、辩护意见，不予采信；被告人郭金彪的辩护人关于被告人供述及其他证人证言均在威逼利诱下形成的辩护意见，因未能提供证据或证据线索，故对该节辩护意见，不予采信。根据本案的事实、情节，被告人认罪态度，社会危害程度。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，判决如下：被告人郭金彪犯行贿罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年11月7日起至2019年11月6日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘善金人民陪审员  李闪闪人民陪审员  刘 夏二〇一八年二月二十三日书 记 员  袁 园附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。