四川省冕宁县人民法院刑 事 判 决 书（2018）川3433刑初1号公诉机关四川省冕宁县人民检察院。被告单位冕宁县天友矿业有限责任公司，公司地址四川省冕宁县回坪乡许家河村，法定代表人张云磊。诉讼代表人乔某某,男,1968年2月10日出生,彝族,户籍所在地四川省冕宁县城厢镇大垭口村*组**号,系被告单位职工。被告人方天友,男,1976年9月15日出生,户籍所在地四川省凉山彝族自治州冕宁县。因涉嫌非法占用农用地罪,于2016年11月27日被冕宁县森林公安局刑事拘留,于2016年12月9日被冕宁县森林公安局决定取保候审,于2017年9月6日被冕宁县人民检察院决定取保候审,2018年1月2日被冕宁县人民法院决定取保候审。辩护人吴余茹，北京京师（成都）律师事务所律师。冕宁县人民检察院以冕检诉刑诉〔2017〕194号起诉书指控被告单位冕宁县天友矿业有限责任公司、被告人方天友犯非法占用农用地罪，于2017年11月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭于2018年1月15日公开开庭审理了本案。冕宁县人民检察院指派副检察长何兵出庭支持公诉，被告单位冕宁县天友矿业有限责任公司的诉讼代表人乔某某、被告人方天友及其辩护律师吴余茹等到庭参加诉讼，本案经合议庭评议，并报经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。冕宁县人民检察院指控，2011年3月10日,被告人方天友与四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司签订采矿权转让合同,取得阿始乐矿山采矿权,后方天友开始修建道路并开采石灰矿。于2012年7月13日注册成立冕宁县天友矿业有限责任公司,法定代表人方天友。2014年8月杨某投资450万元,入股冕宁县天友有限责任公司,占65%的股份,并修建石灰石加工厂。案发时，冕宁县天友矿业有限责任公司法人代表方天友、公司股东杨某,在明知占用林地开采石灰矿需要办理使用林地手续而未办理的情况下,于2011年3月至2O16年5月期间非法占用林地,剥离地表植被破坏林地植被开采石灰矿。将开采的石灰石一部分在公司加工后出售,一部分出售给冕宁某某水泥厂、西昌某某水泥厂及西昌某某二基地牟取利益。经鉴定,该公司在开采石灰矿过程中非法占用林地面积为126.3亩;合计采伐林木蓄积147立方折合林木材积73.5立方米。公诉机关指控上述事实提供的证据如下:1.物证、书证:被告人户籍证明、归案情况说明、冕宁县天友矿业有限责任公司营业执照复印件、冕宁县天友矿业有限责任公司税务登记证、冕宁县天友矿业有限责任公司组织机构代码证、冕宁县天友矿业有限责任公司开户许可证、占用林地补偿协议书、四川省嘉华锦屏特种水泥有限责任公司阿始乐石灰岩矿开采情况报告、四川省嘉华锦屏特种水泥有限责任公司关于转让阿始乐石灰岩矿开采权的请示及采矿权变更登记、国土资源局采矿权转让审批通知书、凉山州矿业权交易鉴证书、采矿权转让合同、冕宁县安全生产监督管理局2016年12月31日对阿始乐矿山的检查记录、彝海水泥厂关于阿始乐矿山的情况说明、嘉华锦屏特种水泥有限公司采矿权转让合同、工矿产品购销合同、冕宁县河东林业站移交材料。2.证人王某某、杨某、何某、陈某某、邱某某、俄某某某某、阿某某某、张某某的证言。3.被告人方天友的供述与辩解。4.鉴定意见。5.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录。冕宁县人民检察院认为，被告单位冕宁县天友矿业有限责任公司违反土地管理法规,非法占用林地进行石灰石开采,占用林地面积较大,并造成植被毁坏,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定,涉嫌非法占用农用地,被告人方天友在非法占用林地行为中属于直接负责的主管人员。犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。诉讼代表人乔某某辩称，起诉书指控的事实和罪名没有异议。被告人方天友在开庭时当庭辩称，我认为我的行为不构成犯罪，我和王某某签订有协议，所有的手续都是王某某办理，矿山的所有盈亏都是王某某负责，我自己基本没有经营，杨某他们来了后修了路，我只是修了一段矿山下面的大路。庭审后被告人方天友交的书面材料：“我认罪，我的思想觉悟不高，对错误的严重性认识不足，对个人及公司的行为约束不够。”辩护人吴余茹提出的辩护意见是，在单位犯罪中，“直接负责的主管人员”是指对单位实施犯罪行为的决策负有直接责任的主要领导人员或者分管领导人员，一般是单位的主管负责人，包括法定代表人，但方天友取得矿山的矿权后就将阿始乐石灰石矿山承包给了王某某，且一直由王某某进行管理；被告人方天友没有非法占用农用地的主观故意。如果法院认定被告人方天友有罪，请法院考虑被告人方天友系初犯、偶犯、犯罪情节轻微、对法律法规及国家政策不了解等情节，对其免于刑事处罚。经审理查明，2011年3月10日,被告人方天友与四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司签订采矿权转让合同,取得阿始乐矿山采矿权。于2012年7月13日注册成立冕宁县天友矿业有限责任公司,法定代表人方天友。冕宁县天友矿业有限责任公司与王某某于2012年8月2日签订期限为一年（从2012年8月2日至2013年8月2日）的《阿始乐矿山经营管理协议书》。《阿始乐矿山经营管理协议书》的部分内容确定：“乙方（王某某）经营该矿山，矿山上开采需要的手续费用乙方负责，如乙方手续不齐全所产生的一切费用和法律责任由乙方承担，矿山经营亏盈由乙方承担。”2014年8月杨某投资450万元,入股冕宁县天友有限责任公司,杨某与方天友签订《冕宁县天友矿业有限责任公司股权转让合同》，《冕宁县天友矿业有限责任公司股权转让合同》的部分内容确定：“该矿山开采所涉及的土地、道路、林地等出让方已全部征用完善，如有任何争议，由出让方全权负责，与乙方无关。”合同中约定杨某占65%的股份。入股后冕宁县天友矿业有限责任公司继续修建石灰石加工厂。案发时，冕宁县天友矿业有限责任公司法人代表方天友、公司股东杨某,在明知占用林地开采石灰矿需要办理使用林地手续而未办理的情况下,于2011年3月至2O16年5月期间非法占用林地,剥离地表植被破坏林地植被开采石灰矿。将开采的石灰石一部分在公司加工后出售,一部分出售给冕宁某某水泥厂、西昌某某水泥厂及西昌某某二基地牟取利益。经鉴定,该公司在开采石灰矿过程中非法占用林地面积为126.3亩;合计采伐林木蓄积147立方折合林木材积73.5立方米。本院审理期间，被告单位冕宁县天友矿业有限责任公司股份分别是杨某占股65%，方天友占股20%，张云磊占股15%，张云磊是公司注册的法定代表人。上述事实有检察机关出示并经庭审举证、质证的下列证据予以证明，本院予以确认。1.被告单位及被告人个人基本情况载明，冕宁县天友矿业有限责任公司成立于2012年7月13日，公司住所冕宁县回坪乡许家河村，公司注册号513433000009717，法定代表人方天友；方天友生于1976年9月15日等基本情况。2.受案登记表、立案决定书载明，被告单位冕宁县天友矿业有限责任公司、被告人方天友非法占用农用地一案，冕宁县森林公安局于2016年10月24日受理案件并于2016年11月15日立案侦查。3.到案经过载明，2016年10月24日，四川省冕宁县森林公安局接到冕宁县河东林业站移交案件“冕宁县天友矿业有限公司非法占用林地案”，冕宁县森林公安局立即对该案进行立案侦查。经依法侦查查明：自2011年3月10日至2016年11月27日，冕宁县大友矿业有限公司在没有办理任何林地手续的情况下，擅自在冕宁县某某乡某某某村一、二组的队有林中非法占用林地11.33公顷，开采石灰矿。2016年11月27日，对方天友采取刑事拘留，2016年12月9日，对方天友执行取保候审。4.营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证载明，冕宁县天友矿业有限公司成立日期为2012年7月12日，法定代表人方天友。5.协议书载明，某某乡某某二组与方天友于2011年7月1日签订协议书，四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司临时占用某某乡某某二组集体林地29.58亩，并支付林地补偿费107227.5元，集体林地补偿、林木及附着物补偿费共计112377.5元；某某乡某某某村一组村于与哈哈乡阿始乐石灰石矿于2011年9月18日签订了补偿协议。6.四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司阿始乐石灰岩开发情况报告载明，四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司阿始乐石灰岩矿区位于冕宁县哈哈乡，采矿许可证号：C5134002010097130074419，有效期为2010年9月至2020年9月，开采矿种为石灰岩，开采方式为露天开采，生产规模为13万吨每年，矿区面积0.1452平方公里。该公司于2010年9月取得凉山州国土资源局颁发的采矿许可证。取得采矿权许可证后，2010年10月，该公司即组织施工队伍进场，修筑上山道路、开挖基建采准工作面、修建矿山现场管理办公室、仓库等矿山开采前期工程。截止2011年12月，阿始乐石灰岩矿开采前期工程全部完成。并从该矿山中开采出约3000吨石灰石矿。7.凉采转字【2013】02号采矿权转让审批通知书载明，四川省凉山彝族自治州国土资源局于2013年4月2日准予四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司将冕宁县阿始乐石灰岩矿采矿权转让给冕宁县天友矿业有限责任公司。8.凉矿权交鉴【2013】13号凉山州矿业权交易鉴定书载明，四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司于2013年6月27日将冕宁县阿始乐石灰岩矿采矿权转让给冕宁县天友矿业有限责任公司。9.四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司委托书载明，四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司委托方天友办理阿始乐石灰石矿山的转让事宜的代理人。10.四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司冕宁县阿始乐石灰岩矿山采矿权转让合同载明，四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司于2013年5月28日签订采矿权转让合同，转让阿始乐石灰石矿山的采矿权给冕宁县天友矿业有限责任公司。四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司于2011年11月10日签订采矿权转让合同，转让阿始乐石灰石矿山的采矿权给冕宁县天友矿业有限责任公司。四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司于2013年3月10日签订采矿权转让合同，转让阿始乐石灰岩矿的采矿权给冕宁县天友工程机械租凭部。四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司于2012年5月4日签订采矿权转让合同，转让阿始乐石灰岩矿的采矿权给冕宁县天友工程机械租凭部。11.现场检查记录载明，2016年12月23日冕宁县安全生产监督管理局陈某、张某某2，哈哈乡副乡长王某，某某乡某某某村书记王建忠对冕宁县天友矿业有限责任公司哈哈乡阿始乐石灰矿山进行检查，冕宁县天友矿业有限责任公司何某、王某某陪同检查，冕宁县天友矿业有限责任公司存在安全隐患。12.四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司关于阿始乐石灰石矿山的情况说明载明，四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司于2009年6月通过冕宁县国土资源局公开拍卖拍得阿始乐石灰石矿采矿权，并于2010年9月取得采矿许可证。经协商后，彝海水泥厂将阿始乐矿山交由方天友进行开采，为彝海水泥厂提供石灰石原材料。四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司于2011年3月10日签订了将阿始乐石灰石采矿权转让给方天友的采矿权转让合同。13.工矿产品购销合同载明，冕宁县天友矿业有限责任公司与西昌航天水泥有限责任公司于2015年1月1日签订工矿产品购销合同，由冕宁县天友矿业有限责任公司从2015年1月1日至2015年12月31日每月向西昌航天水泥有限责任公司提供20000吨石灰石共计人民币1340000元。冕宁县天友矿业有限责任公司从2014年1月1日至2014年12月31日每月向西昌航天水泥有限责任公司提供20000吨石灰石共计人民币1260000元。14.现场勘验笔录、现场图、现场照片载明，冕宁县天友矿业有限公司非法征占用林地面积的现场位于四川省冕宁县某某乡某某某村。15.冕宁县河东林业站出具的材料载明，冕宁县天友矿业有限公司无任何审核（批）手续违法违规占用冕宁县某某乡某某某村队有林地面积8.42公倾，无证采伐林木材面积73.5立方米。16.移送案件书及移送案件涉案物品清单载明，冕宁县河东林业站于2016年10月24日向冕宁县森林公安局移送询问笔录原件1份、林地占用照片1份、GPS测量记录1张、样地立木蓄积表1张。17.中华人民共和国采矿许可证载明，四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司对位于冕宁县哈哈乡的冕宁县阿始乐石灰岩矿的采矿许可期限自2010年9月6日至2020年9月6日。18.采矿权转让申请登记书载明，2011年12月15日四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司向冕宁县森林公安局提交申请，转让冕宁县阿始乐石灰岩矿的采矿权给冕宁县天友工程机械租凭部。19.企业法人营业执照、营业执照、组织机构代码、税务登记证等载明，冕宁县天友矿业有限责任公司成立于2012年7月13日，位于冕宁县回坪乡许家河村，法定代表人姓名方天友。20.（2013）乐市嘉证字第3741号公证书载明，四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司的法定代表人许毅刚于2013年5月8日在乐山市嘉州公证处办理授权委托书的公证。21.四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司关于冕宁县阿始乐石灰岩矿矿权转让的情况说明载明，2009年6月该公司取得冕宁县阿始乐石灰石矿采矿权，并于2010年9月6日取得《采矿许可证》。2011年3月10日该公司与冕宁县天友工程机械租赁部第一次签订了《采矿权转让合同》，该公司与方天友一起向冕宁县国土资源局申请办理采矿权转让手续，但因该公司获得《采矿许可证》时间没满一年，不能办理采矿权转让。2011年11月10日，该公司与冕宁县天友工程机械租赁部第二次签订了《采矿权转让合同》，并一起向冕宁县国土资源局申请办理采矿权转让手续，但由于方天友及其冕宁县天友工程机械租赁部不具备矿山经营资质，不能办理采矿权转让手续。2012年5月4日，该公司又与方天友签订了《采矿权转让协议》，2012年7月13日，方天友成立了具备矿山经营资质的冕宁县天友矿业有限责任公司，并取得相关证照。2012年12月15日，该公司与冕宁县天友矿业有限责任公司一起向冕宁县国土资源局填报了《采矿权转让申请书》。2013年1月16日，冕宁县国土资源局通过初审，同意上报办理采矿权转让登记手续。2013年4月2日，凉山州国土资源局经审查准予阿始乐矿山采矿权转让，并要求6个月内备齐相关资料。2013年5月该公司法人在乐山办理了公证书，授权张浩民办理阿始乐矿山采矿权转让相关事宜。该公司法人授权委托人张浩民与冕宁县天友矿业有限责任公司法人方天友于2013年5月28日重新签订了《采矿权转让合同》，并最终完成了阿始乐矿山采矿权转让手续。22.证人王某某的证言证实，我在2011年方天友在四川省嘉华锦屏水泥有限责任公司给贾成勤打工的时候就在他公司里面了，具体就是给他管工人。我们公司在冕宁县某某乡某某二组山上采矿有采矿许可证等相关手续，但有没有办林地征占用林地手续我就不清楚了。2013年贾成勤说将矿山直接送给方天友，到2013年6月份的时候方天友就把矿山从四川省嘉华锦屏水泥有限责任公司转过来的，在2013年年底的时候方天友就开始采矿了，手续都是齐全的，都是公司里的人在保存。拉手矿山后一直在开采石灰矿，一部分用于何某烧石灰，一些就卖给西昌二基地了，方天友开采矿山后矿山的开采面积大了一半左右，矿山是阿始乐村2组的集体林，山下厂房和堆放矿渣的地方是1组的农用地。采矿的时候矿山上有十多棵松树，直径在20公分左右，其他多数是灌木丛，矿山开采一直是我负责，是用炸药一排排的开采的。23.证人杨某的证言证实，我是冕宁县阿始乐石灰石天友矿业公司矿山负责经营工作，也是股东。我是2014年8月投资了450万占65%的股份。入股的时候签订了协议，我只看到方天友有机构代码证，工商经营许可证，采矿证，没有看见林地的相关手续，签订协议后8月份就动工了，一直在山上挖采石灰和修建工作，其中3月份到10月份的时候航天水泥厂停止要货后我们就停工了没有生产。24.证人何某的证言证实，我在冕宁县天友矿业公司担任副总经理职务，主要负责公司石灰窑修建和生产，2014年我来的时候矿山上只是零星开采，没有大量动工，现在的矿山是在原有的基础上修建安全平台和加固山体加工后的，我听说现在的天友矿业公司是以前从冕宁嘉华水泥厂转让过来的。当初的转让协议面积是0.207平方公里，林地是属于冕宁县某某乡某某某村一、二组的队有林。公司对某某乡某某某村一、二组进行了补偿。我是在冕宁县林业局召开会议要求我们办理林地手续时才知道公司没有办占用林地的手续。现在天友矿业一共占用了170亩的林地，在公司同阿始乐村二组的转让协议上我看见是35亩的面积和29.58亩的面积。25.证人陈某某的证言证实，我最后的职务是冕宁水泥厂的公司监事长。方天友和四川嘉华锦屏特种水泥有限公司商量后取得矿权，2011年方天友开始开采石灰矿，就给我们厂里供应石灰矿，大概每个月供应量是在三千到四千吨的样子，直到2011年12月25日，我们水泥厂就关闭了。我们和方天友购买石灰矿签订了买卖合同，具体情况我不清楚。26.证人邱某某的证言证实，采矿权拍卖给四川嘉华锦屏特种水泥有限责任公司后又转让给方天友了，现在矿山下面他们修厂房和堆放矿渣的地方全部都是我的农用地，大概有30几亩，当时贾成勤、方天友和我协商说由他们补偿我的土地占用和前期工程投入45万元，后来他们给了我5万元，其他的都没给我。27.证人俄某某某某的证言证实，我是某某乡某某某村1组组长，天友公司采矿的地方是2组的集体林，堆放矿渣和修厂房的地方占用了我们一组村民的农耕地，有一部分荒地是2组的。28.证人阿某某某的证言证实，我是某某乡某某某村2组组长，天友公司在阿始乐村二组开采石灰石，最开始是邱建国和邱某某俩兄弟在开矿，之后是方天友他们在开采，具体时间不知道，因为当时我还不是组长，林地的权属是我们2组的集体林。天友公司2013-2014年一共补偿了组上36万左右，2015、2016年分别补偿了2.5万元，之后每一年单独协商补偿事宜。2013年是以占用林地面积59.61亩的面积来算的，测算是由林业局、乡上、村上、组上的人和天友公司的方天友一起去测量的。29.证人张某某的证言证实，2010年10月16日公司安排我和宗文（质量控制副总经理）一起到阿始乐矿山查看有没有开采的价值，当时还有邱某某两弟兄一起在场，当时已经停止开采了，山顶当时是没有开采过，山上都还是有树林，只是山脚有两个开采过的小窝子，面积大概是有两、三亩的样子，我们看过以后，跟公司汇报说是没有开采价值。在2011年贾总说方天友想要在阿始乐矿山开采石灰石，我跟贾总建议把矿权转让给他，公司同意把阿始乐矿山的矿权转让给方天友，之后方天友在办理矿权转让手续的同时，在办理矿权转让手续的过程中他就已经在开采了，我不清楚公司在2010年至2013年期间是否委托方天友在阿始乐矿山开采石灰矿。30.被告人方天友在公安机关侦查中的供述与辩解证实，我是冕宁县天友矿业有限公司的法人代表，我们公司是2013年6月27日从四川省嘉华锦屏水泥有限责任公司转过来的，当时还签订了矿权交易鉴定书,证书文号是凉矿权交鉴(2013)13号文件，由凉山州人民政府土地矿权储备开发整理交易中心来进行鉴定的，还有《四川省冕宁县阿始乐石灰石矿山地质环境影响评估报告》，《四川省冕宁县哈哈乡阿始乐矿区石灰石矿资源储备核实报告》，《四川省嘉华锦屏水泥有限责任公司冕宁县阿始乐石灰石矿山采矿权转让合同》，《四川省凉山彝族自治州国土资源局采矿权转让审批通知书》凉采转字(2013)02号，同某某乡某某二组协议书，同某某乡某某某村一组村民补偿协议等相关的文件和资料。当时根据协议书转让的林地面积是35亩。在2011年7月份同某某乡某某某村签订的协议书中只是说了林地面积是35亩，补偿给老百姓的补偿费是248423.00元，没有看见林地方面的手续。当时一直没有进行开采，后来在2015年1月份新建了一个石灰石窑炉烧石灰石，是在县上由发改委立项有批复的，办理了修建手续。现在山上的面积较大是由于零星的挖采后排渣占用的。2013年的时候，林业部的工作人员去现场勘查过并制止过，让我们去林业局办理林地手续。2009年四川嘉华锦屏特种水泥有限公司取得矿权以后，他们在2010年的时候就找到我让我给他们修路采矿，在2011年6月份，我和四川嘉华锦屏特种水泥有限公司签订了转让合同，当时没有把采矿权转让出来，直到2013年6月的时候又签了一次转让合同才转到我名下。2011年的时候四川嘉华锦屏特种水泥有限公司找到找让我把路修通采矿，2011年开始拉给了彝海水泥厂，到2011年底彝海水泥厂也就没有生产了，安监局说让我们办理安全生产许可证才能开采，直到现在都一直没有办理下来，所以我们一直都没有开采，一直都在矿山上建平台、修路。建平台占用了一部分林地，具体面积不清楚，没有办理相关的林地征用手续。占用的林地没有办理林地征占用手续，只是补偿了大概36万元左右给阿始乐村二组。庭审中被告人方天友申请了三名证人出庭证实。1.证人王某某的证言证实，其于2012年8月2日与被告人方天友签过协议，对矿山产生的所有责任由王某某承担，盈亏自负，所有的手续由王某某来办理，公司在必要时提供方便，承包费用是由公司从收入里面扣除，天友公司没有部过我是否按协议办理手续。我实际在矿山上做了2年4个月左右，但是只给了一年的承担费。侦查人员测量时我们在现场，我只指认了修路毁坏的3.98亩。后面杨某杨总来了之后我按照杨总的指示修建了后面的路。2.证人方某某的证言证实，我和方天友是一个家庭的，方天友和王某某签订协议时我也在场。王某某当时是真实意思表示，他们签订的协议是一年，后面我在外面打工，就不清楚了。3.证人刘朝达的证言证实，我们在矿山打工时，是王某某喊我们去的，工资也是他发的。王某某承包矿山以后是王某某在管理。本院认为，被告单位冕宁县天友矿业有限责任公司、方天友违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定,公诉机关指控的事实及罪名成立。辩护人提出方天友取得矿山的矿权后就将阿始乐石灰石矿山承包给了王某某，且一直由王某某进行管理，方天友不是直接主管人员；被告人方天友没有非法占用农用地的主观故意的辩护意见，本院认为冕宁县天友矿业有限责任公司成立后由方天友担任其法定代表人，将阿始乐矿山的采矿权承包给王某某的协议上有冕宁县天友矿业有限责任公司的盖章和方天友的签字，且双方签订采矿权转让协议时方天友系冕宁县天友矿业有限责任公司的唯一股东，对外销售合同及相关货款的收取也是由冕宁县天友矿业有限责任公司的进行操作，应认定方天友系直接负责的主管人员。辩护人提出的辩护意见本院不予采纳。公诉机关提出冕检诉量建【2018】3号量刑建议书建议对被告人方天友单处罚金的量刑意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第三十条、第三十一条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第二项之规定，判决如下：一、被告单位冕宁县天友矿业有限责任公司犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币200000元。（罚金刑已经履行完毕。）二、被告人方天友犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币20000元。（罚金刑已经履行完毕。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李陆云人民陪审员  朱国龙人民陪审员  贾启菊二〇一八年二月九日书 记 员  何 婷附本判决适用的法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于刑法第三百四十二条规定的犯罪行为，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；（三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；（四）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。