安徽省当涂县人民法院行 政 裁 定 书(2017)皖0521行初31号原告：尹清，男，1993年3月22日出生，汉族，住安徽省当涂县。被告：当涂县国土资源局，住所地当涂县姑孰镇太白中路。法定代表人：陈会勇，该局局长。委托代理人：孙应金，安徽姑城律师事务所律师。委托代理人：刘会军，安徽姑城律师事务所律师。第三人：胡某1，男，2004年4月26日出生，汉族，住安徽省当涂县。法定代理人：胡某2，男，汉族，1962年12月17日出生，住安徽省当涂县，系胡某1之父。原告尹清与被告当涂县国土资源局、第三人胡某1撤销房屋所有权登记一案，原告于2017年9月1日向本院提起诉讼。本院于2017年9月1日受理后，依法组成合议庭，于2017年12月28日公开开庭进行了审理。原告尹清、被告出庭负责人孙冠贤及委托代理人刘会军、第三人法定代理人胡某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。尹清诉称：2011年5月9日，原告通过中介介绍购买了胡履有的姑孰镇西大街联农商场308室，建筑面积约8××平方米的房屋（现公安编号：西苑××××室）。当时双方自愿交易，胡履有、张荣兰、胡某2和吴小娣四人当场先后签字按手印，2011年6月27日买卖房屋房款全部付清，取得了房产证。但吴小娣于2015年4月取得了当涂县姑孰镇西大社区西苑××××室房屋的房产证，2015年10月前后原告发现房产证被国土资源局冻结，即去国土资源局咨询，他们说该房屋是一房两证，存在财产纠纷。因此诉请：注销吴小娣名下座落在当涂县姑孰镇××小区××室房产证。尹清就其主张向本院提交了以下证据：1.原告身份证复印件一份，证明原告的诉讼主体资格适合；2.房屋买卖协议书及2011字第00002204号房地权证复印件各一份，证明这房子是原告购买的，房屋的所有权是原告的。当涂县国土资源局辩称：一、2016年9月19日，当涂县实施不动产统一登记，由当涂县国土资源局负责不动产的登记。涉案的原告名下的房产证和吴小娣名下的房产证均是在此之前由原房屋登记机关签发的。因此原告说他于2015年10月份去被告处咨询，这事是不存在的。二、关于（2015）第1298号产权证。2015年4月17日，吴小娣向原房屋登记机关提供了个人身份证、无婚姻登记证明、维修基金收据、№0263473号安徽省当涂县工业企业统一发票、房屋分层分户平面图、公证书、拆迁安置补偿协议书和《证明》资料，申请办理姑孰镇西苑小区一村23栋507室的房产证。但吴小娣提供的房屋发票显示其房屋是联农商场××，不能办理507的房产证，经询问当事人，同时也结合吴小娣的户籍地址（安徽省当涂县姑孰镇西苑××××室），原登记机关为吴小娣办理了姑孰镇西苑××××室的房屋产权证，房产证编号为（2015）第12**号。三、关于原告本次的起诉问题。2011年5月12日，原告尹清向原房屋登记机关提供了个人身份证、维修基金收据、完税凭证、№0262840号安徽省当涂县工业企业统一发票、1995年10月18日的《商品房屋购销合同》、房屋分户平面图，申请办理当涂县姑孰镇联农商场308室的房产证。原登记机关进行形式审查后，为原告办理了当涂县姑孰镇联农商场308室的商品房房屋产权证，房产证编号为（2011）第22**号。2017年9月1日，原告向人民法院提起行政诉讼，即本案。被告当涂县国土资源局根据原告在诉状中的自认及其提供的证据材料发现：原告名下的当涂县姑孰镇联农商场308室实际是原告从他人手中购买的二手房，而其办证时提供的却是商品房、一手房的办证资料，原告在办理（2011）第2204号房产证时提供的资料可能是虚假的。原告同时也认为姑孰镇联农商场308室与姑孰镇西苑××××室属于同一房屋。但房屋的地址是否存在雷同，两个房屋是否属于同一房屋，被告无法进行判定。综上，请求法庭在查明案件事实的基础上，对吴小娣名下的（2015）第1298号产权证作出判定。当涂县国土资源局为证明其行政行为的合法性向本院提交了如下证据：1.2011字第00002204号房地权证档案资料一套，证明被告办理（2011）第2204号房地产权证的事实依据；2.2015字第00001298号房地权证档案资料一套，证明被告办理（2015）第1298号房地产权证的事实依据。第三人述称：308室是二手房，对这事并不知情，胡某1和吴小娣也没收到卖房的钱，308室是吴小娣的拆迁房，原来房屋开发公司编的门牌号是××，后来公安部门编的号是308。2015年4月吴小娣去办房产证，是胡某2夫妇陪同吴小娣去办的，当时是想办507的房产证，但当时我们只有308室的发票，房屋登记部门说只能申请308室的房产证，所以就办理了308室的房产证，办证过程中民政局、档案局都盖了章，社区也出了证明。第三人胡某1没有向法庭提交证据。经庭审质证，当涂县国土资源局对尹清提交的证据质证如下：对证据1的真实性没有异议。对证据2中的房产证的真实性没有异议，办证的资料是办理商品房的资料，但是根据原告的诉称及证据，原告买的却是二手房，原告可能提供了虚假的办证资料，它的证明效力存在问题；房屋买卖协议书是复印件，对其真实性无法判定，且原告在办证时并未提交这份资料。胡某1对尹清提交的证据质证如下：对证据1的真实性没有异议。对证据2中的房产证有异议，吴小娣的房产证上308室是76.59㎡,而这本房产证是8××㎡。房屋买卖协议上吴小娣没有签字也没有摁手印，字是胡某2签的，协议上手写的字是后来加上去的。尹清对当涂县国土资源局提交的证据没有异议，但称当时办证是中介一手操作的，具体提供了哪些资料，原告不清楚。胡某1对当涂县国土资源局提交的证据质证如下：尹清办证资料中的购房发票上写的是拆迁户，但尹清不是拆迁户，胡某2的母亲吴小娣才是。尹清的房屋分户平面图上的章和吴小娣办证资料上的章是不一样的。对被告方的证明目的没有异议。经庭审举证、质证，本院认证如下：原、被告双方提供的证据均来源合法，内容真实，与本案具有关联性，故对其证明效力予以确认。根据以上认证情况，结合当事人庭审中的陈述、辩论，本院对以下事实予以确认：2011年5月9日，原告尹清通过当涂县灵通信息职业介绍所介绍，向胡履有购买当涂县姑孰镇联农商场308室住宅一套，胡履有和妻子张荣兰及弟弟胡某2（第三人胡某1之父）均在《房屋买卖协议书》的甲方（卖方）栏下签名按手印。同月13日，原告就该买卖房屋向当涂县房屋登记机关申请领取了房地权证，字号为2011字第00002204号，登记的房地坐落为当涂县姑孰镇联农商场308室，建筑面积为8××平方米。2015年4月17日，胡履有、胡某2的母亲吴小娣在胡某2夫妇的陪同下，至当涂县房屋登记机关拟申请领取当涂县姑孰镇西苑小区一村23栋507室的房产证，因吴小娣提供的是当涂县姑孰镇联农商场××室（层次为三层）的购房发票，登记机关经询问当事人，同时结合吴小娣的户籍地址（安徽省当涂县姑孰镇西苑××××室），即为吴小娣办理了姑孰镇西苑××××室的房地权证，字号为2015字第00001298号，登记的房地坐落为姑孰镇西苑××××室，建筑面积为76.59平方米。2015年5月20日，吴小娣经安徽省当涂县公证处立公正遗嘱，指定姑孰镇西苑××××室房产由其孙子胡某1一人继承。2015年10月前后原告获悉了吴小娣的上述领取房地权证情况。2016年9月19日，当涂县实施不动产统一登记制度，房屋产权登记职能转由被告当涂县国土资源局实施。原告就其当涂县姑孰镇联农商场308室房屋可能被吴小娣重复申请登记的情况向被告进行了反映，但未得到有效处理。2017年9月1日，原告认为其当涂县姑孰镇联农商场308室物权受到侵害，诉至本院。本院认为：不动产物权的设立、变更，经依法登记发生效力。原告尹清申请登记的当涂县姑孰镇联农商场308室房屋与吴小娣申请登记的姑孰镇西苑××××室房屋，不仅登记记载的坐落地址不同，建筑面积也不一样，作为不动产登记机关的被告当涂县国土资源局也不确认这两个房地权登记指向的是同一个标的物，原告又无其他证据证明该房屋被他人重复申请登记，那么原告称其物权因被告的登记行为而受到侵害无事实根据。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告尹清的起诉。本案不收取诉讼费用。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。审 判 长  戎先龙人民陪审员  孙金斌人民陪审员  周忠保二〇一八年二月二十六日书 记 员  吴丽华附本案适用法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据。……《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：……（三）原告与被诉行政行为具有利害关系的材料。……