.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}甘肃省张掖市中级人民法院民事判决书（2018）甘07民终67号上诉人（原审原告）：丁某某，汉族，退休职工。被上诉人（原审被告）：中国石油天然气股份有限公司甘肃某销售分公司。上诉人丁某某因与被上诉人中国石油天然气股份有限公司甘肃某销售分公司（以下简称中石油某分公司）劳动争议纠纷一案，不服甘肃省临泽县人民法院（2017）甘0723民初1263号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。丁某某上诉请求：请二审法院查明事实，撤销一审判决，依法改判支持上诉人原审诉讼请求或发回重审。事实和理由：一、一审判决部分事实认定错误。上诉人于1999年5月7日在工作中受伤后，被上诉人支付了相关医疗费用进行治疗。2000年10月30日，被上诉人因公司体制改革，强行与上诉人违法解除了劳动关系。2000年11月15日，原临泽县劳动局认定上诉人受伤系工伤，同时，原临泽县劳动能力鉴定委员会评定上诉人工伤医疗期为3个月，并要求被上诉人负责处理上诉人工伤待遇。此后，上诉人多次自费前往临泽县人民医院、第四军医大学西京医院治疗。在此期间，上诉人及家属多次到被上诉人处及相关部门，要求被上诉人对上诉人工伤待遇一事进行处理，被上诉人相关负责人以企业改制、被上诉人已解除劳动关系为由推托未做处理。造成此事未做处理的原因，主要在于上诉人对被上诉人的信任，被上诉人对上诉人工伤保险待遇未向劳动部门申报，责任在于被上诉人，而不在上诉人。故此，仲裁时效并没有超过。二、上诉人受伤后，未能及时享受到工伤保险待遇。2016年11月28日经法医鉴定，上诉人工伤后伤情再次加重，并影响另一只眼睛视力急剧下降，系工伤并发症，也是工伤。现上诉人主张工伤保险待遇，依相关规定仲裁时效并没有超过。中石油某分公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，请求二审法院予以维持。原审原告丁某某向一审法院起诉请求：1、要求被告支付原告医药费814.14元（原告已支付的1715元除外）；2、要求被告赔偿原告一次性伤残补助金58990.75元、一次性工伤医疗补助金58990.75元、一次性伤残就业补助金58990.75元、停工留薪期工资54453元、护理费738.5元、住院伙食补助费2541.14元，合计235519.03元。一审法院认定事实，原告丁某某原系甘肃省石油总公司临泽县分公司职工，2000年9月该公司改制为中国石油天然气股份有限公司甘肃某销售分公司。1999年5月7日，原告在工作期间，从新华镇加油站营业室三级台阶上摔下受伤。原告受伤后在兰州医学院第一附属医院住院治疗8天，被诊断为：左眼球钝挫伤、外伤性玻璃体积血（左）、眼睑挫裂伤（左）、牵拉性视网膜脱离（左）等。后经甘肃省卫生厅同意转西安第四军医大学西京医院诊治。2000年10月31日，因原、被告劳动合同到期，被告向原告送达了解除劳动合同证明书。同年11月5日，经临泽县劳动局认定原告因从事单位日常工作受伤为工伤，同时经县劳动能力鉴定委员会确认，原告的工伤医疗期为3个月。后原告伤情复发，自行前往临泽县人民医院、第四军医大学西京医院诊疗。2016年11月28日，原告申请甘肃众信司法医学鉴定所对其工伤致残等级、误工时限、护理时限及营养时限等进行了鉴定。后原告向临泽县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该委员会于2017年5月15日以原告的仲裁请求超过仲裁申请时效及仲裁申请材料不齐备为由作出不予受理通知书。现原告起诉要求处理。一审法院认为，劳动争议发生后，当事人应当在法定期间向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，以维护自己的权益。本案原告在工作期间受伤，因企业改制，原、被告于2000年10月31日解除了劳动合同，临泽县劳动局于同年11月5日对原告作出了工伤认定，原告亦认可收到了工伤认定决定书。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：”劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”，即劳动者应当自知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内向劳动人事争议仲裁委员会提起书面申请。原告虽辩解在解除劳动合同、工伤认定之后因被告单位未及时向劳动部门报告、申请对原告因工伤致残等级进行鉴定，也未对工伤待遇事宜进行解决，但在此期间，原告也并未依据相关法律规定及时向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。直至2017年5月15日，因原告向临泽县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会以原告的仲裁请求超过仲裁申请时效为由作出不予受理通知书。原告未在法定时限内申请仲裁，亦无不可抗力或者其他正当理由，又未提供有效证据证明存在仲裁时效中止、中断之情形，应承担怠于行使权利的法律后果，故对原告要求被告工伤赔偿的诉讼请求，依法不予支持。案经合议庭评议，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：驳回原告丁某某的诉讼请求。案件受理费10元，由原告丁某某负担。案经二审审理查明，原临泽县劳动局接到上诉人丁某某工作单位甘肃省石油总公司临泽县公司的工伤认定申请报告后，于2000年11月5日作出《关于丁某某同志工伤认定的决定》后，甘肃省石油总公司临泽县公司向上诉人丁某某送达了该《工伤认定决定》，该《工伤认定决定》尾部载明：”望接此决定后，通知本人并与社会劳动保险局衔接工伤保险待遇手续。”二审庭审中，上诉人丁某某认可其收到《关于丁某某同志工伤认定的决定》后，于2001年向原临泽县劳动局询问该文件中有关工伤鉴定、接洽问题时，临泽县劳动局向其答复已过时效。二审查明的其他事实，与一审查明的事实基本一致，本院予以确认。本院认为，根据上诉人丁某某在本案所提诉讼请求，其实质为要求用人单位被上诉人中石油某分公司承担相关工伤保险责任，属于劳动争议纠纷范畴。依据《中华人民共和国劳动法》第八十二条：”提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：”劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”之规定，上诉人丁某某于2000年11月5日被原临泽县劳动局依法认定为工伤，后因工伤保险待遇问题与用人单位发生劳动争议后，应在上述法律规定的法定期限内提出仲裁申请。根据查明的案件事实，上诉人丁某某收到原用人单位甘肃省石油总公司临泽县公司向其送达的《关于丁某某同志工伤认定的决定》是事实，故上诉人对该《工伤认定决定》中载明的”与社会劳动保险局衔接工伤保险待遇手续”告知事项应是知晓的，其在二审庭审中亦认可于2001年向原临泽县劳动局询问过有关工伤鉴定、接洽问题，故上诉人丁某某与用人单位因工伤保险待遇问题发生劳动争议后，应在法定期限内依法及时行使权利。上诉人于2017年5月15日方向临泽县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，明显超过法定的仲裁申请期限，且上诉人不能提供证据证明其在法定期限内未提出仲裁申请存在不可抗力或者其他正当理由，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条：”劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理;对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”之规定，对上诉人丁某某的诉讼请求依法应予驳回。一审法院根据查明的案件事实，判决驳回丁某某的诉讼请求，符合法律规定，二审依法予以支持。关于上诉人丁某某主张一审判决部分事实认定错误、其仲裁申请未超过法定仲裁时效的上诉理由，经审查，一、上诉人对其主张被上诉人对工伤待遇之事推托未做处理的事实，未能提交证据予以证明；另根据原劳动部劳部法[1996]266号《企业职工工伤保险试行办法》第十条：”企业应当自工伤事故发生之日或者职业病确诊之日起，十五日内向当地劳动行政部门提出工伤报告。工伤职工或其亲属应当自工伤事故发生之日或者职业病确诊之日起，十五日内向当地劳动行政部门提出工伤保险待遇申请。遇有特殊情况，申请期限可以延长至三十日。工伤职工本人或者其亲属没有可能提出申请的，可以由本企业工会组织代表工伤职工提出待遇申请。职工工伤保险待遇申请应当经企业签字后报送。企业不签字的，工伤职工或其亲属可以直接报送申请。”之规定，上诉人在工伤事故发生后，可依法向当地劳动行政部门提出工伤保险待遇申请，故上诉人主张被上诉人未向劳动部门申报其工伤保险待遇、责任在于被上诉人的理由不能成立。二、上诉人主张其仲裁申请未超过法定仲裁时效的理由，与查明的案件事实及上诉人自认的事实不符，上诉人所提工伤并发症的主张，没有证据予以证实，依法不予采信。上诉人的上诉理由不能成立，依法不予支持。综上所述，上诉人丁某某的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判处并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人丁某某负担。本判决为终审判决。审判长郭永旺审判员齐焕审判员姚秀二〇一八年二月二十八日书记员房岳丽