四川省武胜县人民法院刑 事 判 决 书(2018)川1622刑初4号公诉机关武胜县人民检察院。被告人陈志刚，男，生于1974年12月23日汉族，中共党员，出生地四川省武胜县，专科文化，案发前系武胜县住房和城乡规划建设局工作人员，户籍所在地武胜县，家住武胜县。因涉嫌犯玩忽职守罪、受贿罪，经广安市人民检察院决定，于2017年6月10日被武胜县公安局取保候审。经本院决定，于2018年1月5日被武胜县公安局执行逮捕,同月8日本院决定取保候审。武胜县人民检察院于2018年1月4日以武检公诉刑诉[2017]201号起诉书指控被告人陈志刚犯受贿罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年1月16日公开开庭审理了本案。武胜县人民检察院指派检察员汪建波出庭支持公诉，被告人陈志刚到庭参加诉讼。现已审理终结。武胜县人民检察院指控：2009年初至2015年间，被告人陈志刚在住房和城乡规划建设局工作期间,收受李某1、谭某、李某2、陈某等人现金贿赂共计15.9万元。2017年6月8日，被告人陈志刚因涉嫌玩忽职守罪经电话通知在武胜县住房和城乡规划建设局接受调查，到案后主动交代了检察机关立案时尚未掌握的受贿犯罪事实。公诉机关认为，被告人陈志刚利用职务上的便利收受他人现金累计人民币15.9万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人陈志刚具有自首情节，可以从轻处罚或者减轻处罚。特提起公诉，请依法判处。被告人陈志刚对指控的事实及罪名均无异议，请求从轻处罚。经审理查明：2009年至2015年期间，被告人陈志刚在武胜县住房和城乡规划建设局城建股任负责人（2011年1月-2015年12月兼任武胜县人防办人防股负责人），其中陈志刚2013-2015年在武胜县市政建设园林所工作，分管（从事）工作为城市建设，其利用职务上的便利，多次收受工作对象好处费、感谢费累计人民币15.9万元，具体犯罪事实如下：2013、2014年间两次收受做武胜县迎宾大道C段的施工老板李某1给予的好处费共计人民币1万元。2013至2014年间，多次收受做武胜县市政零星工程老板谭某好处费共计人民币2万元。2013至2015年间，多次收受做武胜县市政零星工程老板李某2好处费累计人民币8.4万元。2014年下半年的一天，收受做武胜县城南排洪（污）箱涵延伸段工程老板陈某感谢费人民币2万元。2014年10月份的一天，收受武胜县沿口镇弘武大道改扩建工程老板杜某好处费人民币2万元。2014年的一天，收受武胜县城东国际商贸城市政道路老板刘某给予的好处费0.5万元。2017年6月8日，被告人陈志刚因涉嫌玩忽职守罪经电话通知在武胜县住房和城乡规划建设局接受调查，到案后主动交代了检察机关立案时尚未掌握的受贿犯罪事实。另查明：2017年6月10日，四川省广安市人民检察院扣押了陈志刚玩忽职守罪、受贿罪涉案款人民币20万元。认定上述事实，有公诉机关举出的以下证据证实：1、受案登记表、立案决定书，主要证实：本案线索系广安市人民检察院自行发现后进行初查，并于2017年6月9日广安市人民检察院立案侦查，2017年10月15日，四川省广安市人民检察院决定移送武胜县人民检察院审查起诉。2、扣押决定、扣押清单、广安市检察院文件复印件、缴款书，主要证实：广安市人民检察院扣押了陈志刚涉案款人民币20万元。广安市人民检察院对一江山水、山水绿城、御江城项目补缴人防费的通知。武胜县人民检察院扣押了四川飞龙建设集团房地产开发公司人防费849285.55元；扣押了四川金易管业公司人防费748904.00元；扣押武胜胜昌平实业公司人防费1856221.85元。3、证人证言（1）证人谭某的证言，主要证实：我武胜胜县城做市政零星工程时，为得到关照，武胜胜县住建局陈志刚送过红包。具体情况是在2013年春节1万元拜年，2014年下半年一天0.5万元感谢费，2014年12月一天2万元感谢费，2014年春节前0.5万元拜年费。总共送了4万。（2）证人李某2的证言，主要证实：我武胜胜县市政零星工程赚了点钱，为向陈志刚表示感谢。2013年12月一天，我送给陈志刚2万感谢费。2014年底，送给陈志刚5万感谢费。2015年做工程时，在现场先后三次送给陈志刚3000元、4000元、3000元。总计送了8万。2012至2014年，每逢春节，送给陈志刚2000元。（3）证人李某1的证言，主要证实：2013年我在参与管理迎宾大道C段施工项目时，在现场送给陈志刚0.5万元和一条硬中华表示感谢。2014年上半年一天我送给陈志刚0.5万元和一条硬中华表示感谢。总共1万元和两条硬中华。（4）证人杜某的证言，主要证实：我在做弘武大道改建工程时，2014年9、10月份送给陈志刚2万元感谢费。（5）证人刘某的证言，主要证实：我在做城东国际商贸新区市政道路工程时，2015年下半年一天，我送给陈志刚0.5万元感谢费。（6）证人陈某的证言，主要证实：我在做城南排洪拱函延伸段工程时，2013年下半年的一天，我送给陈志刚2万元。4、被告人陈志刚的供述与辩解，主要证实：2009年5月-2015年12月武胜胜县住建局城建股任负责人（其中2011年1月-2015年12月兼武胜胜县人防办人防股负责人）。2016年1月至今武胜胜县住建局城建股任办事员。2013年底，因我在负责管理迎宾大道C段施工现场，为了让我给予他们关照，该项目施工方老板李某1送给我现金0.5万元，中华牌（硬）香烟1条；2014年4李某1在他现代牌越野车上送给我现金0.5万元，中华牌（硬）香烟1条。2013年下半年，城南排洪拱涵延伸段工程老板陈某为了让我在审核把关过程中给予关照，在即将完工准备搞决算时，该工程的决算审核把关都是我在负责，在我办公室送给我现金2万元。2014年10月左右弘武大道改扩建工程老板杜某在他路虎车上送给我现金2万元，感谢我作为该工程的现场管理负责人给予他们的关照。2013年12月左右，市政零星工程老板李某2为了感谢我在项目上对他的关照，在他大众朗逸轿车（银色）上给我现金2万元。2015年6月左右李某2以现场收方名义在工地现场给我现金3000元；2015年9月左右，在他车上送给我现金2000元；2015年12月李某2在他大众朗逸轿车上送给我现金3000元；共计7.8万元。因为市政零星工程不需要招投标，我作为现场管理负责人可以直接给任意施工方来完成李某2给我这些钱就是感谢我给他市政零星工程做，同时在施工中我作为现场管理负责人给予他关照。除此之外，2012年至2014年，市政零星工程老板李某2每年春节期间都会在我办公室或者他车上以拜年名义送给我现金，经我计算共计有6000元。2014年下半年，城东国际商贸新区市政道路工程老板刘某在工地现场给我现金5000元，2012年底（具体时间记不清楚了）又再次给我现金3000元。因为他是第一次包工程不懂行，在施工过程中我指导施工，帮忙合理安排，所以送给我共计8000元现金作为感谢。2013年1月左右，市政零星工程老板谭某为了感谢我在项目上对他的关照，在他黑色丰田凯美瑞车上送给我现金1万元。2014年10月谭某为了感谢我在项目上对他的关照，在我家楼下街道上见面并送给我现金5000元。2014年12月底为了感谢我在项目上对他的关照，他以春节过节费名义在我回家路上给我现金5000元。5、综合证据（1）户籍证明、陈志刚的主体身份资料，主要证实：被告人陈志刚的主体身份适格，陈志刚2013-2015年武胜胜县市政建设园林所工作，分管（从事）工作为城市建设。以及其他与陈志刚身份相关的证明材料。（2）到案经过，主要证实：证实了陈志刚经传唤到案。主动、如实供述犯罪事实。主动交代了检察机关立案时尚未掌握的受贿犯罪事实。（3）侦结交办决定，主要证实：本案是广安市人民检察院移交武胜县人民检察院移送审查起诉。（4）收条、证明，主要证实：陈强证实当时送文件袋的时候陈志刚不知文件袋里面有红包，当时陈志刚也未打开文件袋查看，后陈强收到陈志刚退回红包1万元。（5）明文才死亡证明，主要证实：明文才死亡的事实。（6）协议、合同复制笔录及复印件，主要证实：广安市检察院复制的涉案相关的合同、协议书等的复印件。（7）自书材料，主要证实：陈志刚对自己受贿事实的亲笔手书材料。7、同步录音录像光盘等证据，主要证实：讯问陈志刚时的同步录音录像，证实其取证程序合法。上述证据庭审已经举证、质证，被告人陈志刚对上述证据的真实性、合法性无异议。合议庭经评议后认为，公诉机关所举证据来源合法有效，反映的事实内容客观真实，证据之间能够相互印证，形成证据锁链，可以作为定案的依据。被告人陈志刚当庭未出示证据。本院认为：武胜县人民检察院指控被告人陈志刚犯受贿罪的罪名成立。被告人陈志刚武胜胜县住房和城乡规划建设局工作期间，利用职务上的便利多次收受工程承包人员送的现金及财物，为其谋取利益，现金累计人民币15.9万元，其行为破坏了国家机关工作人员职务行为的廉洁型，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。被告人陈志刚以涉嫌玩忽职守罪被调查，到案后如实供述其未被侦查机关掌握的受贿犯罪事实，具有自首情节，可以从轻处罚或者减轻处罚；被告人陈志刚积极退赃，有悔罪表现，量刑时可酌定从轻处罚。据此，根据被告人陈志刚的犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度、认罪态度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第五十二条、五十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：一、被告人陈志刚犯受贿罪，判处有期徒刑一年零四个月，缓刑二年，并处罚金20万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，即自判决生效之日起至考验期二年期满之日止）二、追缴被告人陈志刚犯受贿罪所获赃款人民币15.9万元，上缴国库（已向四川省广安市人民检察院缴纳20万元）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郭 城人民陪审员  陈运斌人民陪审员  尹仲德二〇一八年二月六日书 记 员  胡 静