安徽省休宁县人民法院刑 事 判 决 书(2018)皖1022刑初8号公诉机关安徽省休宁县人民检察院。被告人刘文生，男，1969年1月17日出生，汉族，初中文化，工程机械租赁个体户，安徽省合肥市人，户籍地：安徽省合肥市蜀山区，住安徽省合肥市蜀山区。被告人刘文生因涉嫌犯行贿罪，于2017年8月24日经休宁县人民检察院决定刑事拘留，同日由休宁县公安局执行刑事拘留；同年9月8日经黄山市人民检察院决定逮捕，同日由休宁县公安局执行逮捕；同年9月15日被休宁县人民检察院决定取保候审。辩护人陆铭，安徽信拓律师事务所律师。辩护人程静，安徽信拓律师事务所实习律师。安徽省高级人民法院以（2018）皖刑辖32号指定管辖决定书将案件指定本院管辖，休宁县人民检察院以休检刑诉[2018]8号起诉书指控被告人刘文生犯行贿罪，于2018年1月11日向本院提起公诉。本院于同月17日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，于2018年1月29日、2月7日二次公开开庭审理，休宁县人民检察院指派检察员吴莺燕出庭支持公诉，被告人刘文生及其辩护人陆铭到庭参加诉讼，现已审理终结。休宁县人民检察院指控：2010年至2012年间，被告人刘文生在承接安徽省通和房地产集团有限公司开发的工程中，为谋取不正当利益，先后二次送给该公司部门经理刘某70万元。公诉机关认为，刘文生的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。为支持指控公诉机关向本院提交了相应的证据。被告人及其辩护人对起诉书指控的犯罪事实均不持异议，辩护人仅就量刑情节发表以下辩护意见：1.刘文生犯罪数额在100万元以下，犯罪情节一般；2.刘文生在被追诉前主动交待行贿行为，可以从轻或者减轻处罚；3.刘文生具有自首情节。综上，建议对其判处缓刑。经审理查明：2010年7月，被告人刘文生挂靠安徽广厦建筑（集团）股份有限公司（以下简称广夏集团）承包了安徽省通和房地产集团有限公司（下简称通和公司）开发的“通和易居同辉”项目A1-A4标段基坑支护工程。2011年年底，刘文生为谋取该工程在审计决算等方面不正当利益，送给时任通和公司预算合同部经理刘某(另案处理)人民币60万元。2012年12月，被告人刘文生与安徽合电电气工程有限公司（简称合电公司）总经理郑某（另案处理）合伙承包了通和公司开发的“通和易居同辉”项目A3-A4地块供配电工程，为谋取在该工程招投标过程中的竞争优势，刘文生送给时任通和公司预算合同部经理刘某人民币10万元。案发后，被告人刘文生于2017年8月19日主动到黄山市人民检察院投案，并如实供述了全部犯罪事实。上述事实，有经过庭审质证、认证的下列证据予以证明：1.书证⑴安徽省合肥市公安局出具的户籍证明，证明刘文生的身份信息，其达到完全刑事责任年龄。⑵通和公司的营业执照、企业基本注册信息查询单，证明安徽省农垦集团有限公司是国有独资有限责任公司。通和公司于2004年3月11日成立，2009年10月21日股东名录变更为安徽省农垦集团有限公司股权100%。⑶关于刘某任职文件、会议纪要等身份材料，证明通和公司于2009年6月1日聘任刘某为预算合同部经理。⑷通和易居同辉A1-A4标段基坑支护工程的相关材料①建设工程施工合同，证明通和公司将易居花园地下库基坑支护工程发包给广某集团，广某集团又将此工程安排给刘文生。②招标书及评标报告书，证明通和公司于2010年6月22日对通和二期C、D地块的基坑支护工程进行招标，发包方联系人为刘某。同月29日进行评标，刘某为评标委员会成员，参加投标有广某集团。同年该公司对通和易居同辉A3、A4地块基坑支护工程进行招标，发包方联系人为刘某。2010年10月27日进行了评标，刘某为评标小组副组长，评标委员会成员，参加投标有广厦集团。③安徽正大工程造价咨询有限公司关于通和易居同辉A1-A4标段基坑支护工程结算报告书，证实该工程审计定案表中初审单位签字盖章栏中，刘某签署意见同意最终核定价。施工单位签字盖章栏中刘文生签字。⑸通和易居花园A3、A4地块强电工程的相关材料①建设工程施工合同协议等材料，证明2012年12月20日通和公司将通和易居花园项目A3、A4地块供配电施工发包给合电公司。承包方法定代表人郑某签字。②通和易居花园项目A1-A4地块供配电设备供货及施工招标公告，通和公司于2012年对该工程进行招标。③招标投标中标通知书，证明合电公司对通和易居花园项目A3、A4地块供配电设备供货及施工工程中标。④评标报告书，证明该工程于2012年11月6日进行评标，刘某为评标委员会成员，合电公司为投标单位。合电公司被确定为第二包和第三包的中标人。⑤安徽省鑫诚工程咨询有限公司通和易居同辉南苑（A3、A4地块）供配电安装工程结算审核，证明该工程已审核。⑹银行账户明细，证明刘文生转账支取情况。⑺关于刘文生到案情况的说明，证明刘文生于2017年8月19日主动到黄山市人民检察院投案，并如实供述其为谋取不正当利益向刘某行贿的事实。⑻社区影响评估意见书，认为刘文生符合社区矫正条件。2.证人证言⑴刘某证明：其担任通和公司合同预算部经理，主要负责三个方面工作，一是工程招投标；二是工程合同的制定，三是工程预决算，包括协调审计单位的审计。刘文生为感谢其在工程审计决算、招投标等方面给予的帮忙，在承包易居同辉A1-A4标段基坑支护工程中刘文生给其送了60万元现金，在承包易居同辉A3、A4强电工程中送给其10万元。⑵张某证明：2010、2011年其做通和公司开发的通和易居A1-A4标段基坑支护的审计业务过程中，刘某作为业主方代表，存在违规行为，如在审计方和施工方在工程量对账发生争执时，刘某和其说：审计中“可左可右”，可给可不给的就算给施工方，加快审计进度。⑶郑某证明：2012年刘文生将其介绍刘某，刘某在其承接通和公司的强电工程投标环节给予帮忙，事后刘文生在其处拿了10万元感谢刘某。3.刘文生的供述和辩解证明：其在承接通和公司开发的通和易居同辉A1-A4标侧面基坑支护工程的过程中送给刘某60万元，送钱给他是为了让他帮忙协调审计的事情，想尽可能审计快一点，另外也想让刘某打招呼让审计的人在审计中宽松一点，能够少核减一点就少减一点。刘某确实帮其跟审计的人打招呼了，审计的时候对其予以照顾；其在承建通和易居A3、A4标段的电力工程中送给刘某10万元现金，送钱是感谢刘某在项目招投标时的帮忙，一方面这个招标信息是刘某透露给其的，另一方面是因招投标时，刘某提前告知其要降低多少报价才能中标。本院认为，被告人刘文生在承包工程期间，为谋取不正当利益，给予国家工作人员钱款人民币70万元，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的罪名成立。刘文生犯罪以后自动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚；在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚，辩护人相应辩护观点予以采信。根据被告人的犯罪事实、情节、认罪态度、社会危害性，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：被告人刘文生犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑的考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向黄山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  章蕴璐审 判 员  陈丽秀人民陪审员  李雄峰二〇一八年二月七日书 记 员  余志强附《中华人民共和国刑法》条文：第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十二条【从重处罚与从轻处罚】犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第三百八十九条【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条【对犯行贿罪的处罚；关联行贿罪】对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。