山东省泰安市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2017）鲁09民终2940号 上诉人（原审被告）：宁阳县公安局，住所地宁阳县城金阳大街**。 法定代表人：李甡，该局局长。 委托诉讼代理人：胡林，山东胡林律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：赵学春（系受害人韩立平之夫），男，1962年12月29日出生，汉族，华宁集团职工，户籍所在地宁阳县，住宁阳县华宁新区。 被上诉人（原审原告）：赵娜（系受害人韩立平之女），女，1984年10月2日出生，汉族，住山东省微山县。 被上诉人（原审原告）：赵朋（系受害人韩立平之子），男，1988年4月20日出生，汉族，户籍所在地宁阳县，住宁阳县华宁新区。 被上诉人（原审原告）：邵复桂（系受害人韩立平之母），女，1937年12月17日出生，汉族，户籍所在地宁阳县，住宁阳县华宁新区。 四被上诉人委托诉讼代理人：曹奇安，宁阳泰宁法律服务所法律工作者。 原审被告：宁阳县住房和城乡建设局，住，住所地宁阳县城金阳大街**/div> 法定代表人：柳齐鲁，局长。 委托诉讼代理人：赵芳泉，山东纵观律师事务所律师。 上诉人宁阳县公安局因与被上诉人赵学春、赵娜、赵朋、邵复桂、原审被告宁阳县住房和城乡建设局生命权纠纷一案，不服山东省宁阳县人民法院（2017）鲁0921宁民初745号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。 宁阳县公安局上诉请求：撤销原判，依法改判我局不承担任何责任。事实和理由：1.原审认定事实错误。被上诉人的亲属韩立平与案外人赵祯才的交通事故责任已由泰安市中级人民法院（2017）鲁09民终109号判决书作出终审划分。原审法院的判决实际上是对事故责任重新进行了划分，与中院判决相互矛盾，应驳回其诉讼请求。2.原审法院对上诉人具有过错的认定没有法律依据。本案上诉人没有任何过错，信号灯的设置不违反法律法规规定，信号灯正常运行，没有管理过失。 赵学春、赵娜、赵朋、邵复桂辩称，1.上诉人上诉请求及没有法律依据和事实根据，请求二审法院依法查明事实后，驳回上诉人的上诉请求，维持原审判决。2.一审判决程序合法，认定事实清楚，判决上诉人承担下余20%责任的40%已经很照顾上诉人，韩立平在此次事故中没有任何过错和责任，上诉人对自己的公用设施没有及时做到维护和管理的职责，不是不科学，而是利益损害，上诉人应当承担全部赔偿责任。 宁阳县住房和城乡建设局辩称，宁阳县住建局不是本案民事权利义务的主体，作为原审被告对原审法院关于住建局不承担责任的判决没有异议。 赵学春、赵娜、赵朋、邵复桂向一审法院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告各项经济损失187872.08元；2.判令被告向原告支付精神抚慰金20000元；3.诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2016年9月26日10时50分许，泰安市泰山区东湖小区3号楼2单元402室赵祯才驾驶鲁Ｊ×××××号小型轿车沿蒙馆公路由东向西行驶至宁阳县海力大道红绿灯路口直行时，与沿宁阳县海力大道由南向北行驶往西转弯的宁阳县堽城镇西村143号韩立平驾驶的电动车发生交通事故，致韩立平受伤，经医院抢救无效死亡。双方发生事故时，赵祯才驾驶车辆的行使方向及韩立平所骑电动车的行使方向，信号灯均显示为绿灯。2016年10月14日，宁阳县公安局交通警察大队出具宁公交证字（2016）第512257号道路交通事故证明，认为事故双方行驶方向的信号灯均为绿灯，事故责任无法判断。事故发生后，该路口东西方向信号指示灯变更为红绿灯交替。 2016年10月17日，本案四原告以赵祯才、中华联合财产保险股份有限公司泰安中心支公司（以下简称中华联合财险泰安支公司）为被告诉至一审法院，一审法院于2016年12月12日作出（2016）鲁0921民初3245号民事判决书，认定韩立平和赵祯才均违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，确定由赵祯才负事故的主要责任，承担80%的赔偿责任，韩立平负事故的次要责任；同时确定四原告的经济损失共计754120.40元（包含：医疗费59134元、住院伙食补助费240元、误工费691.20元、护理费691.20元、死亡赔偿金630900元、丧葬费26230元、被抚养人生活费（邵复桂）19854元、处理事故人员误工费2000元、交通费1000元、车辆损失3080元、评估费300元、精神抚慰金10000元）。并判决：一、被告中华联合财险泰安支公司在交强险赔偿限额内赔偿四原告经济损失122000元；二、被告中华联合财险泰安支公司在商业险限额内赔偿四原告经济损失497696.32元＜754120.40元﹣122000元﹣精神抚慰金10000元＞的80%计497696.32元）；三、被告赵祯才赔偿四原告精神抚慰金10000元。 判决后，四原告及赵祯才均提起上诉，2017年2月13日，泰安市中级人民法院作出（2017）鲁09民终109号民事判决书，认为“交通信号灯对该次事故的发生起了一定的作用，但当事人对交通事故信号灯的管理者未主张权利，在交通事故证明未认定责任，上诉人赵祯才驾驶的是机动车，受害人驾驶的是非机动车的前提下，上诉人赵祯才应具有更大的行使安全注意义务，原审法院依据上述证据认定上诉人赵祯才在本次事故中负主要责任，受害人负次要责任并无不当”，终审判决“驳回上诉、维持原判”，并由四原告承担二审受理费5048元。 2017年3月3日，四原告以宁阳县公安局、宁阳县公安局交通警察大队、宁阳县住房与城乡建设局为被告诉至一审法院，要求三被告赔偿经济损失754120.40元的20%即150824.08元，精神抚慰金20000元，交通费1000元、误工费1000元，（2016）鲁0921民初3245号一审、二审的代理费30000元及原告承担的二审诉讼费5048元，共计为207872.08元。对于主张的交通费、误工费和代理费，原告并未提交证据。经查，宁阳县公安局交通警察大队为宁阳县公安局的内设机构，不具有诉讼主体资格。原告称被告宁阳县住房与城乡建设局为涉案信号灯的所有者，被告宁阳县住房与城乡建设局不认可，原告亦未提交证据。被告宁阳县公安局认可涉案信号灯由其交通警察大队交管科管理和设置指示信号，事故发生前涉案信号灯中赵祯才驾驶车辆行驶方向的直行信号灯一直设置为绿灯。 被告宁阳县公安局认为原告的诉讼请求已经法院一审、二审确定了韩立平和赵祯才对事故发生有过错，并确定了责任承担份额，原告再次主张，是对法院生效判决的推翻，属于重新划分事故责任，应驳回原告的起诉。被告宁阳县公安局对原告主张的赔偿数额有异议，认为原告计算有误。对于赵祯才驾驶车辆直行方向的信号灯设置为一直绿灯，被告宁阳县公安局称是根据特殊的地理状况、外地的经验做法和驾驶人的习惯进行的设置，并不为法律法规所禁止。 一审法院认为，本案事实清楚，从事故发生的过程看，韩立平在事发路口左转弯完全是按照交通信号灯的指示行驶，基于对公权力的信任，使韩立平放松了自身的安全注意义务，该信号灯的指示不但没有保障事发路口的安全性反而增大了驾驶人的危险性，被告宁阳县公安局对交通信号指示设置不合理，对该次事故的发生起了一定的作用，被告宁阳县公安局作为管理者未尽到保障道路交通安全的义务，具有过错，应对四原告的经济损失承担部分赔偿责任。鉴于四原告诉赵祯才、中华联合财险泰安支公司交通事故纠纷一案，经两审法院终审确定赵祯才承担事故的主要责任，四原告经济损失的80%已得到赔偿，故一审法院酌定对四原告未得到赔偿的另20%的经济损失，由宁阳县公安局赔偿该部分的40%为宜。参照（2016）鲁0921民初3245号判决书对四原告经济损失的计算，被告宁阳县公安局应赔偿的数额为（754120.40元﹣交强险赔偿的122000元﹣精神抚慰金10000元）×20%×40%，计49769.63元。对于四原告要求的精神抚慰金20000元，因（2016）鲁0921民初3245号判决已对精神抚慰金作出认定，一审法院不再予以支持。对于四原告要求的交通费、误工费及代理费，四原告未提供证据证明，一审法院不予支持。对于四原告要求的诉讼费5048元，是四原告维护权利的花费，不是该事故的必然损失，一审法院不予支持。对于四原告要求被告宁阳县住房与城乡建设局承担责任的诉讼请求，四原告无证据证明被告宁阳县住房与城乡建设局为涉案信号灯的所有人或存在过错，对原告该诉讼请求，一审不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第三十七条，《中华人民共和国道路交通安全法》第三条、第五条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告宁阳县公安局于本判决生效后十日内赔偿原告赵学春、赵娜、赵朋、邵复桂经济损失49769.63元。二、驳回原告赵学春、赵娜、赵朋、邵复桂的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4418元，由四原告负担3373元，被告宁阳县公安局负担1045元。 二审审理期间，各方当事人对于一审审理查明事实均无异议，本院予以确认。 本院认为，因本案交通事故造成的损害赔偿，本院作出的（2017）鲁09民终109号民事判决书已经对相关责任主体和责任比例进行了确认和划分，对于该案中涉及的遗漏诉讼主体及信号灯设置部门责任的上诉理由亦做出了处理，该判决已经发生法律效力，相关当事人如有异议应通过再审程序予以解决，被上诉人就此另行提起本案诉讼无法律依据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条（五）项、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十条规定，裁定如下： 一、撤销山东省宁阳县人民法院（2017）鲁0921宁民初745号民事判决； 二、驳回赵学春、赵娜、赵朋、邵复桂的起诉。 一审案件受理费4418元，退还赵学春、赵娜、赵朋、邵复桂；上诉人宁阳县公安局二审预交的案件受理费4418元予以退还。 本裁定为终审裁定。 审判长 仉 磊 审判员 毕经纶 审判员 薛 茜 二〇一八年二月十二日 书记员 许安冉