.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2018）宁0106民初407号原告:宁夏广银铝业有限公司,住所地宁夏银川。法定代表人:ＸＸ,该公司总经理。委托诉讼代理人：蒋子芃、张晓晴，北京大成（银川）律师事务所律师。被告:银川昌昊汽车销售服务有限责任公司,住所地宁夏银川市金凤区。法定代表人:魏学义,该公司总经理。委托诉讼代理人：陈军，宁夏方和圆律师事务所律师。委托诉讼代理人：沈岩峰，男，1969年10月29日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区原告宁夏广银铝业有限公司与被告银川昌昊汽车销售服务有限责任公司确认合同无效纠纷一案，本院于2018年1月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人蒋子芃、张晓晴、被告的委托诉讼代理人陈军、沈岩峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告于2012年9月6日签订的《汽车销售合同》无效；2.被告承担本案诉讼费等所有费用。事实与理由:2012年9月6日原告与被告签订了《汽车销售合同》,合同约定:原告向被告购买安徽扬天牌17.5米半挂车40台,每台单价135000元,被告提供车辆为解放公司正规合格产品,保证所购买车辆落户手续齐全,双方如有纠纷,由银川市金凤区人民法院管辖。但是原告不清楚下列情况:2004年7月1日,《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及《汽车产业发展政策》的规定,机动车辆生产及销售实行准入许可,只有列入《车辆生产企业及产品公告》的产品,才可以生产和销售。《公告》产品被撤销后,不得继续生产、销售。2007年12月27日,国家发改委发布《中华人民共和国国家发展和改革委员会公告》,将经过审查批准的汽车、摩托车、三轮汽车和低速货车生产企业和产品(第157批)予以发布。该公告认定安徽江淮扬天汽车股份有限公司生产的型号为低平板半挂车(即本案合同所涉型号)不符合现行《公告》管理规定,予以撤销,自2007年12月31日起不得继续生产、销售。2008年11月17日国家工信部发布的《关于进一步加强道路机动车辆生产企业及产品公告管理和注册登记工作的通知》(明确规定,不得为半挂车办理注册登记。由此可知,被告所销售的车辆是国家早已明令禁止生产销售的汽车,根据《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定,原、被告签订的汽车销售合同无效。为此原告诉至法院，请求判如所请。被告辩称，一、原、被告于2012年9月6日签订的《汽车销售合同》真实、合法、有效,并不存在《合同法》第52条规定的无效情形,原告的诉讼请求及事实理由不能成立。二、被告向原告出售的40台挂车属于带户的二手车,且在合同中已明确告知、注明,并不存在被告欺诈、胁迫损害国家利益等情形,在被告正常出售具有财产价值的挂车,且开具了合法的发票后,原告诉求合同无效,无事实依据和法律依据。三、被告出售给原告的40台挂车均制造生产于2007年12月31日之前,属于有质量合格证的合法产品,且已将机动车合格证信息上传至国家工信部网站和公安机关网站,并不存在原告认为在2007年12月31日之后生产和销售的产品。其诉求合同无效,没有法律依据。四、退一步讲,原告以《道路机动车辆生产企业及产品公告》、《中华人民共和国国家发展和改革委员会公告》、《关于进一步加强道路机动车辆生产企业及产品公告管理和注册登记工作的通知》等规范性文件作为确认合同效力的依据,不符合法律规定,其诉讼请求不能成立。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)第4条规定:”合同法实施以后,人民法院确认合同无效,应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据,不得以地方性法规、行政规章为依据。”上述司法解释规定非常明确,在确认合同效力时,必须全国人大及常委会制定的法律或者国务院制定的行政法规为依据。而上述《公告》、《通知》等均是国家发改委、工信部等部门作出的规范性文件,原告以此来确定、认定与被告签订的《汽车销售合同》效力,违反上述司法解释的明确规定。综上所述,被告出售给原告的40台挂车生产于2007年12月31日之前,属于质量合格的产品,并已经办理了车辆入户手续。并不存在原告诉称的属于国家明令禁止生产、销售的产品。另外,被告在向原告出售涉案挂车时,明确告知挂车已经入户,且不能办理过户手续,并不存在任何违反法律、行政法规强制性规定,亦不存在欺诈原告导致国家利益受损的情形。原告的诉讼请求无事实依据和法律依据。请求驳回原告的诉讼请求。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告进行了证据的交换和质证，对当事人无异议的证据，原告提交的机动车销售统一发票40张与被告提交的《机动车销售统一发票》40份(存根联)一致，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：原告提交的《国家企业信用信息公示系统关于银川昌昊汽车服务有限责任公司的登记情况》，被告无异议，本院予以确认；汽车销售合同，被告对该证据的三性予以认可，对证明目的不认可，本院对其三性予以确认；被告提交的《汽车销售合同》，原告认可，本院予以确认；部分涉案车辆查询信息三份，原告不认可，但该证据能够证明被告出售给原告的车辆出厂日期均为2007年5月,涉案车辆均具有出厂合格证，车辆均已办理车辆入户手续,且出厂合格证信息已经上传至国家工信部网站和公安机关网站,属于质量合格可以正常入户、上路行驶的机动车，车辆最新年检有效期至2018年3月-4月,也证实原告现在还正常使用涉案车辆，本院予以确认。根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年8月,原告多次向被告提出购买二手挂车用于其经营使用。被告多方寻找后,将拟从安徽江淮扬天汽车股份有限公司购买的40台”扬天牌”挂车出售给原告。双方于2012年9月6日签订《汽车销售合同》明确约定:1.被告将40台挂车出售给原告;2.每台挂车单价为135000元,合同总价为540000元;3.合同明确注明,被告出售的挂车挂靠在物流公司名下,且挂车不能过户,原告每年每台车向物流公司交纳挂靠费3000元;4.合同还对其他事宜做了明确具体的约定。合同签订后,被告按约向原告交付车辆,并开具发票。原告接车后正常使用至今。但原告认为:2004年7月1日,《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定及《汽车产业发展政策》的规定,机动车辆生产及销售实行准入许可,只有列入《车辆生产企业及产品公告》的产品,才可以生产和销售。《公告》产品被撤销后,不得继续生产、销售。2007年12月27日,国家发改委发布《中华人民共和国国家发展和改革委员会公告》将经过审查批准的汽车、摩托车、三轮汽车和低速货车生产企业和产品予以发布。该公告认定安徽江淮扬天汽车股份有限公司生产的型号为低平板半挂车(即本案合同所涉型号)不符合现行《公告》管理规定,予以撤销,自2007年12月31日起不得继续生产、销售。2008年11月17日国家工信部发布的《关于进一步加强道路机动车辆生产企业及产品公告管理和注册登记工作的通知》明确规定,不得为型号为17.5米半挂车办理注册登记。由此可知,被告所销售的车辆是国家早已明令禁止生产销售的汽车。为此原告诉至法院，请求判如所请。另查明，根据被告在车辆管理部门查询部分涉案车辆的登记信息显示,由安徽江淮汽车公司制造生产,原告购买的挂车出厂日期均为2007年5月。上述40台挂车均已经办理了入户手续,且涉案挂车出厂合格证信息已经上传至国家工信部网站和公安机关网站,属于质量合格可以正常入户、行驶的机动车。原告购买的涉案车辆最新年检有效期至2018年3月-4月，涉案车辆尚正在正常使用中。本院认为,《中华人民共和国合同法》第五十二条规定:”有下列情形之一的,合同无效:(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;(二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”本案中,被告与原告协商一致后签订的《汽车销售合同》并不存在上述情形。分述如下：一、双方于2012年9月6日签订《汽车销售合同》明确注明”被告出售的挂车挂靠在物流公司名下,且挂车不能过户,原告每年每台车向物流公司交纳挂靠费3000元”，原告是在明确合同内容后，在合同上签字确认，是其真实意思的表示。且合同签订后双方均按照合同约定履行各自的义务，原告支付了购车款，被告交付了40台挂车，不存在任何欺诈原告行为。二、原告购买车型为挂车出厂日期均为2007年5月。上述40台挂车均已经办理了入户手续,且涉案挂车出厂合格证信息已经上传至国家工信部网站和公安机关网站,属于质量合格可以正常入户、行驶的机动车。原告购买的涉案车辆最新年检有效期至2018年3月-4月，涉案车辆尚正在正常使用中。不存在任何违反法律、行政法规的强制性规定,也不存在致使国家利益受损的情况。原告所称的”2007年12月27日,国家发改委发布《中华人民共和国国家发展和改革委员会公告》将经过审查批准的汽车、摩托车、三轮汽车和低速货车生产企业和产品(第157批)予以发布。该公告认定安徽江淮扬天汽车股份有限公司生产的型号为低平板半挂车(即本案合同所涉型号)不符合现行《公告》管理规定,予以撤销,自2007年12月31日起不得继续生产、销售。2008年11月17日国家工信部发布的《关于进一步加强道路机动车辆生产企业及产品公告管理和注册登记工作的通知》明确规定,不得为17.5米半挂车办理注册登记”的规定对原、被告《汽车销售合同》不具有约束力，不属于”自2007年12月31日起不得继续生产、销售”的情形。综上，原、被告签订的《汽车销售合同》为有效合同。故依照《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，判决如下：驳回原告宁夏广银铝业有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告宁夏广银铝业有限公司负担。如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员张凤琴二〇一八年二月二十四日书记员巴好鹏附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。