江苏省连云港市中级人民法院执 行 裁 定 书(2018)苏07执复6号申请复议人（原异议人、利害关系人）：苏子虎，男，1946年7月18日生，汉族，住江苏省响水县。委托诉讼代理人：郑亚，男，1957年4月10日生，汉族，住江苏省响水县。申请执行人：胡中芹，女，1968年9月30日生，汉族，住江苏省灌南县。委托诉讼代理人：卜延贵，男，1951年8月10日生，汉族，住江苏省灌南县。被执行人：苏伟伟，男，1975年10月20日生，汉族，居民，住响水县，系苏子虎之子。被执行人：江苏东鼎混凝土有限公司。住所地江苏省响水县。法定代表人：苏春曼，总经理。委托诉讼代理人：郑亚，男，1957年4月10日生，汉族，住响水县。被执行人：苏春曼，女，1972年11月18日生，汉族，居民，住响水县，系苏伟伟的姐姐。委托诉讼代理人：郑亚，男，1957年4月10日生，汉族，住响水县。复议申请人苏子虎不服江苏省灌南县人民法院（2017）苏0724执异30号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2018年1月24日举行了听证，复议申请人苏子虎的委托诉讼代理人郑亚，申请执行人胡中芹及其委托诉讼代理人卜延贵，被执行人江苏东鼎混凝土有限公司、苏春曼及其委托诉讼代理人郑亚参加了听证，现已审查终结。江苏省灌南县人民法院查明，申请执行人胡中芹与被执行人苏伟伟，江苏东鼎混凝土有限公司民间借贷纠纷一案，经该院调解，双方于2016年8月9日达成分期还款协议，但被执行人未按调解协议履行义务。申请执行人于2017年1月4日向法院申请执行，在执行过程中，于2017年1月6日向被执行人发出执行通知书，限其于2017年1月12日交纳执行款项，但被执行人未按执行通知书履行义务。该院于2017年8月17日作出（2017）苏0724执86号之六执行裁定：拍卖被执行人苏伟伟位于响水县××路东侧，××大道北侧××花园××阁楼房屋，并于8月18日公告要求苏伟伟或该房屋内住户、租户在2017年8月28日前迁出，到期仍不履行，法院将依法强制执行（2015年10月21日以（2015）南民诉保字0067号民事裁定书查封该房屋）。现异议人提出执行异议。江苏省灌南县人民法院认为，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封，拍卖被执行人应当履行义务部分的财产。故法院采取的执行措施及行为符合法律规定，而异议人提出的异议及请求，不符合法律规定，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定：驳回异议人苏子虎异议申请。申请复议人苏子虎向本院申请复议称，撤销灌南法院2017苏07**执异30号、2017苏07**执86号之六执行裁定书，对涉案房屋不予拍卖，不责令被执行人苏伟伟及其所扶养家属迁出房屋。事实与理由：复议申请人认为（2017）苏0724执异30号执行裁定认定事实、适用法律均有错误，结果应予纠正。《最高人民法院关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知》第六条规定：“保护被执行夫妻双方基本生存权益不受影响。要树立生存权益高于债权的理念。对夫妻共同债务的执行涉及到夫妻双方的工资、住房等财产权益，甚至可能损害其基本生存权益的，应当保留夫妻双方及其所扶养家属的生活必需费用。执行夫妻名下住房时，应保障生活所必需的居住房屋，一般不得拍卖、变卖或抵债被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋。”《江苏省高级人民法院关于执行唯一住房若干问题的通知》规定：“2017年2月28日，最高人民法院下发的《关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知》第六条与《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条与《关于执行“唯一住房”相关问题的解答》并不冲突。对于被执行人名下的唯一住房，在满足规定条件下，可以执行。执行唯一住房时，需要为被执行人及其所扶养家属提供生活保障的，可优先选择房屋置换的方式”。本案中，被执行人苏伟伟已被常州市政法机关追究刑事责任，被执行人苏伟伟的父母即复议申请人夫妻的工资已被响水县人民法院冻结，而涉案房屋为被执行人苏伟伟夫妻及其2个幼年子女和复议申请人夫妻以及复议申请人岳母等7个人唯一的居住房屋，假设该唯一住房被无条件的拍卖，将直接导致被执行人苏伟伟及其所扶养家属老少四代七口无家可归、损害一家老少四代的基本生存权益。法院应依照上述法律规定，对涉案房屋不予拍卖。假设拍卖应满足拍卖唯一住房规定条件。一审法院作出无条件拍卖唯一住房的（2017）苏0724执86号之六执行裁定，不符合法律规定，（2017）苏0724执异30号执行裁定对上述事实避而不谈，也明显不符合法律规定。申请执行人胡中芹辩称，苏伟伟拒不履行执行通知书规定的还款470万元本金及利息的义务，故申请法院拍卖其房产。房产是苏伟伟个人的，也没有共同共有人。灌南县人民法院2017苏07**执异30号执行裁定，要求复议申请人搬出房屋，复议申请人至今未搬出，属于对抗行为。复议申请人苏子虎本人系公职人员退休，每个月有固定的收入，生活有保障。按照法律规定可以执行涉案房产。请求法院驳回苏子虎提出的复议申请。被执行人江苏东鼎混凝土有限公司、苏春曼同意苏子虎的意见。本院经审查查明，原审法院查明事实属实，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第（三）项规定，金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。本案中，被执行人苏伟伟未按规定履行生效法律文书确定的义务，申请执行人胡中芹申请拍卖其涉案房产，并在执行过程中同意按照上述法律规定提供住房或者五至八年租金。故一审法院作出（2017）苏0724执86号之六执行裁定并无不当。因此，苏子虎提出的复议申请理由不能成立，本院不予支持。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回苏子虎的复议申请，维持江苏省灌南县人民法院（2017）苏0724执异30号异议裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 杜兴淼审 判 员 胡海涛审 判 员 李红梅二〇一八年二月二十八日法官助理 于学金书 记 员 王 坤法律条文附录《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。