陕西省铜川市印台区人民法院刑 事 判 决 书（2018）陕0203刑初5号公诉机关铜川市印台区人民检察院。被告人张向阳，男，1978年4月4日出生于陕西省西安市临潼区，汉族，高中文化，现住陕西省西安市临潼区，村民。因涉嫌污染环境罪，于2017年6月22日被铜川市公安局印台分局取保候审，2017年12月18日被铜川市印台区人民检察院取保候审，2018年1月9日被本院取保候审。辩护人董尚荣，陕西宋林科律师事务所律师。铜川市印台区人民检察院以铜印检诉刑诉（2018）1号起诉书指控被告人张向阳犯污染环境罪，于2018年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年1月23日公开开庭审理了本案。铜川市印台区人民检察院指派检察员尹一然出庭支持公诉，被告人张向阳及其辩护人董尚荣到庭参加诉讼。现已审理终结。铜川市印台区人民检察院指控，2017年5月期间，被告人张向阳在铜川市印台区某镇某矿原水泥厂内经营塑料加工厂，该塑料加工厂无任何环保部门颁发的环评手续，厂内大量堆积废旧编织袋。被告人将收购回来的废旧编织袋通过粉碎机、热熔机生产成塑料小颗粒，在生产过程中将产生的废水未经任何处理，直接排放至该厂空地中央的渗坑内，渗坑无防护措施，废液与土壤直接相连渗入土壤。2017年5月23日经陕西正为环境检测有限公司出具的正为监（水）字〔2017〕第100号检测报告显示：该厂排放的废水中含有重金属铬、汞、砷、镉、铅、铊、锑7种污染物。公诉机关认为被告人张向阳具有完全刑事责任能力，其违反国家规定，在经营塑料加工厂期间，将生产所产生的废液未经处理直接排放进厂内渗坑中，致使废液与土壤直接相连渗入土壤，被告人排放进渗坑内的废液经检测含有七种重金属，系有毒物质，符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项之规定，依法应认定为严重污染环境，被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。被告人张向阳在归案后能够如实供述自己的大部分犯罪事实，当庭自愿认罪，系坦白，依法可从轻处罚。被告人对公诉机关指控其犯污染环境罪的罪名无异议，但辩解称其在渗坑内铺了塑料纸作为防护，并在环保局查处后将渗坑掩埋。辩护人对公诉机关指控被告人所犯罪名不持异议，认为被告人有以下法定或酌定从轻处罚情节：1.被告人到案后能如实供述自己的犯罪事实，构成坦白，依法可从轻处罚。2.被告人当庭自愿认罪，可从轻处罚。3.被告人虽违反了法律规定，造成环境相对污染属严重情节之列，但从生产到关闭仅仅14天，并且排放的有毒污水未扩散，仅在原有水泥厂厂区内，对被告人可酌定从轻考虑。4.本案中被告人未将污水排放到其他水源中，且系初犯，被告人又自愿认罪，也愿意积极筹措资金，接受罚金的处罚，系有悔罪表现，根据最高法、最高检关于办理环境污染刑事案件解释第五条规定，应当对其从轻、从宽处罚。综上，建议对被告人适用缓刑。经审理查明，2017年5月4日至5月18日，被告人张向阳在铜川市印台区某镇某矿原水泥厂内经营塑料加工厂，将收购来的废旧编织袋清洗后，通过粉碎机、热熔机生产成塑料小颗粒，生产过程中产生的废水未经处理，直接排放至该厂内的一土坑内，并循环利用，土坑内的废水渗入土壤，造成环境污染。2017年5月10日，民警在现场将被告人张向阳查获，同时，环境监测部门对土坑内的废水采样。2017年5月23日经环境监测部门对该土坑内废水监测，发现废水中含有重金属铅、镉、铬、汞、砷、锑、铊。2017年5月27日，公安机关对该案立案侦查，张向阳到案后如实供述了其犯罪事实。认定上述事实的证据:1.侦破报告、受案登记表、立案决定书证明，2017年3月，某村干部及村民发现某煤矿原水泥厂内一家塑料加工厂，担心生活环境受到影响，遂向某派出所反映。该所民警多次前往该厂调查，该厂大门紧锁，未发现生产迹象。2017年5月初，民警再次调查时，发现该厂生产，涉嫌通过渗坑排放有毒物质，并现场提取了废水，经检测该废水中含有铬、汞、砷、镉等重金属，同年5月27日对该案立案侦查。2.现场视频、现场勘查笔录及现场图及照片、现场勘验情况说明证明，公安机关2017年5月10日对现场勘验，现场位于印台区某镇某煤矿原水泥厂院内，厂内堆满废弃塑料化肥袋子、尿素袋子，正在生产，洗涤及热熔产生的废水直接排放到厂内一个横跨半个院落的渗坑中，废水直接和土壤相连，渗坑中的废水是黄灰色浑浊液体。渗坑长约6.5米、宽约1.5米、深约1.8米，液体表面距渗坑表面约50厘米，其中包含约20厘米的渗痕，没有防护措施。环境监测部门对渗坑中的液体当场提取。3.监测报告及资质文件证明，经陕西正为环境监测有限公司检测，某煤矿原水泥厂现场采样的黄色、气味微弱、浑浊废水中含有重金属铬、汞、砷、镉、铅、铊、锑。4.印台区环保局现场检查笔录证明，印台环保局于2017年5月9日-15日三次到张向阳塑料厂检查，发现该厂生产中产生的废水未经处理，排入河道，污染环境，遂责令立即停止违法行为，接受处理，限期拆除设备。5.辨认、指认笔录及照片证明，被告人指认了塑料加工厂排放污水的渗坑、存放塑料编织袋的仓库、热熔塑料编织袋的机器。通过照片混杂辨认，王某、寇某辨认出了张向阳。6.证人证言：（1）寇某证言证明，其是张向阳雇佣的工人。在厂子负责将拉回的废旧袋子塞进粉碎机，袋子被粉碎后热熔成灰黑色的塑料条，被机器拨入水槽，冷却后切成小颗粒，卖给三原一个地方。生产时，空气很难闻，村民都闻到过难闻的气味，厂外的河水不好。当时厂子直接将废水排到河里，后来在厂子中间挖了两三个大坑，将废水排进坑中，让慢慢渗到地里。（2）张某证言证明，其过了五一节去张向阳厂子上班，到十七、十八号因环保上不让生产，其离开。其负责将清洗后的废旧水泥袋放进粉碎机，袋子被粉碎后热熔，冷却后切成塑料小颗粒。生产的废水排到厂中间地上的大坑中，慢慢就渗下去了。其在厂子工作期间，共生产了四五吨塑料颗粒。张向阳给四个工人按每吨250元付工资，由四人平分，其共挣了300元左右。厂子大门口是一条河，河对岸住了一排住户。（3）王某证言、荆某证言证明，王某将其承包的某镇某原水泥厂在2014年6月承包给荆某，荆某在此开办塑料加工厂，后停产。因荆某欠王某租金，2017年5月初，经王某将厂子转给被告人张向阳，张向阳在此厂生产塑料颗粒，将买来的废旧塑料袋放进机器打碎，经过热熔后放在水池冷却，后打成小塑料段。冷却所用的水系从厂外河里抽上来的，冷却后的水排进河里。厂子里的几个大坑是用来沉淀废塑料的，没有防护措施，废水直接倾倒在土坑里，废水里有很多废塑料残渣。张向阳没干多久被查封。厂子周围有山水，门前有河，河对面居住群众。（4）芦某、李某、白某证言证明，三人是某村某组村民，住该塑料厂对面。塑料厂生产塑料小球，生产时空气难闻，从厂子排进河里的水浑浊，污染很大，村上养的鸡不明原因死了。该塑料厂系2017年4、5月份经营的，之前停产，没经营几天就停产了。7.张向阳供述证明，其因经营期间废水处理的事情被印台公安分局传唤到案。其听人说某有塑料厂出租，遂找到王某，从王某手中接过荆某原来经营的塑料加工设备，未办理相关手续，便雇了四个工人于2017年5月4日开始生产，将收购来的废旧水泥袋清洗后热熔加工成塑料小颗粒。清洗水泥袋和冷却用的废水排放至厂内的渗坑，重复利用，渗坑内铺了塑料纸，再没其它防护措施。其给四个工人每吨按250元计算工资。其厂从2017年5月4日开始生产，到5月18日结束，共生产了7吨塑料颗粒，出卖时称了4.87吨，每吨售价3300元。生产期间，未将废水向河道排放。该厂门前有一条河，宽约10米，河对岸有十几家住户。8.户籍证明信证明，被告人身份。9.到案经过证明，某派出所民警在工作中发现被告人工厂有违法犯罪行为，2017年5月10日将被告人在现场查获。以上证据，来源合法，确实充分，且能相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立，予以支持。被告人归案后，能够如实供述其犯罪事实，当庭自愿认罪，具有坦白情节，依法可从轻处罚。从查明的事实看，被告人从生产至关闭确实仅有十余天，也无前科劣迹，亦能积极缴纳罚金，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。被告人的辩解及辩护人的辩护意见成立，予以采纳。被告人张向阳符合缓刑条件，依法可宣告缓刑。故依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、最高人民法院最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（三）项之规定，判决如下：被告人张向阳犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币20000元（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省铜川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  乔颜芳审 判 员  姜彦青人民陪审员  杨春凤二〇一八年二月二十二日书 记 员  白冰清