河南省商丘市睢阳区人民法院刑 事 判 决 书（2017）豫1403刑初1000号公诉机关商丘市睢阳区人民检察院。被告人雷曾翔（曾用名雷增祥），男，1969年2月8日出生，汉族，河南省商丘市人，高中毕业，河南省商丘市梁园区刘口乡南会馆村委会支部书记，现住河南省商丘市。被告人雷曾翔于2016年10月19日自动投案。因涉嫌犯挪用公款罪，于2016年10月19日被商丘市公安局古宋分局刑���拘留，因涉嫌犯受贿罪，于2016年11月4日被逮捕。辩护人崔向东，河南向东律师事务所律师。辩护人程玉生，河南向东律师事务所律师。商丘市睢阳区人民检察院以商睢检刑诉【2017】315号起诉书，指控被告人雷曾翔犯受贿罪、贪污罪，于2017年10月11日向本院提起公诉，本院于同日立案。并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，商丘市睢阳区人民检察院指派检察员刘玉祥、韩卫华出庭支持公诉，被告人雷曾翔及辩护人崔向东、程玉生到庭参加诉讼。现已审理终结。商丘市睢阳区人民检察院指控，（一）受贿罪2010年8月被告人雷曾翔利用担任商丘市梁园区刘口乡南会馆村村委会支部书记兼主任，协助刘口乡政府集镇区建设的职务之便，以给村委会委员要补助的名义向开发商曹某1索要3万元，后分给村委会委员丁某、胡某、张某1、朱某、石某每人3000元，余款自得。2012年6、7月份，被告人雷曾翔利用担任商丘市梁园区刘口乡南会馆村村委会支部书记兼主任，协助刘口乡政府集镇区建设的职务便利，被告人雷曾翔以要协调费的名义向开发商沙某索要10万元，后分给村委会委员朱某、丁某、胡某、张某1、石某每人5000元，分给王砚亭10000元，给南会馆村一队组长庞某和一队群众代表孟某每人各2000元，给以庞某为队长的老年健身队演出经费11000元，余款自得。（二）贪污罪2014年，被告人雷曾翔利用担任商丘市梁园区刘口乡南会馆村村委会支部书记兼主任，协助刘口乡政府集镇区建设的职务便利，假借雷建设、郑某之名，以非法占有为目的，非法侵占南会馆村委会于2005年5月30日支付给刘口乡兽医站3000元租用刘口乡兽医站部分土地，2009年4月6日以60000元的价格与刘口乡政府签订合同，租用刘口乡兽医站剩余土地，将该地块上的南会馆老村室拆掉改建成门面房销售，非法获利140余万元，后经依法鉴定，该宗土地价值33.63万元。针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了以下证据：书证：被告人雷曾翔户籍证明、商丘市梁园区刘口乡人民政府证明、刘口派出所证明、关于刘口乡南会馆村村内项目建设情况说明、中共商丘市梁园区刘口乡委员会党委扩大会议记录、南会馆村委会记账凭证、商丘市梁园区刘口乡财政所收据、协议书、商丘市梁园区财政所情况说明，商丘市国土资源局梁园分局刘口国土资源所证明等书证；2、鉴定意见：司法鉴定意见书土地估价报告；3、视听资料：雷曾翔、沙某谈话录音录像；4、证人证言：证人曹某1、沙某、丁某、胡某、张某1、石某、朱某、陈某1、庞某、孟某、���某1、董某、王某1、任某、陈某2、王某2、雷某1、雷某2、郑某、曹某2、史某1、史某2、曹某3、刘某2、靳某、张某2、刘某3、彭某、洪某、雷某3、贾某、张某3、张某1、马某、邵某等人证言；5、被告人供述与辩解：被告人雷曾翔供述与辩解。认为被告人雷曾翔的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，已构成受贿罪、贪污罪，请依法判处。被告人雷曾翔对公诉机关指控的犯罪事实有异议。其辩称，给开发商要补助费，是开发商承诺的；关于老村室的开发，是雷建设生前与村里谈好的，地是置换好的，其只是帮他完成后续工作，均不构成犯罪。辩护人崔向东的辩护意见是，开发商曹某1、沙某所拿出的补助都是自愿拿的，被告人雷曾翔的行为不构成受贿罪；老村室是置���土地不是国有土地，被告人雷曾翔的行为不构成贪污罪。经审理查明，2010年8月被告人雷曾翔利用担任商丘市梁园区刘口乡南会馆村村委会支部书记兼主任，协助刘口乡政府集镇区建设的职务之便，以给村委会委员要补助的名义向开发商曹某1索要3万元，后分给村委会委员丁某、胡某、张某1、朱某、石某每人3000元，余款自得。2012年6、7月份，被告人雷曾翔利用担任商丘市梁园区刘口乡南会馆村村委会支部书记兼主任，协助刘口乡政府集镇区建设的职务便利，被告人雷曾翔以要协调费的名义向开发商沙某索要10万元，后分给村委会委员朱某、丁某、胡某、张某1、石某每人5000元，分给王砚亭10000元，给南会馆村一队组长庞某和一队群众代表孟某每人各2000元，给以庞某为队长的老年健身队演出经费11000元，余款自得。上述事实，有以下证��证实：抓获经过证实，犯罪嫌疑人雷曾翔涉嫌挪用公款、受贿、贪污一案系群众举报，商丘市人民检察院于2015年5月15日指定睢阳区人民检察院管辖，睢阳区人民检察院于同年9月16日对犯罪嫌疑人雷曾翔以涉嫌挪用公款罪立案侦查，之后犯罪嫌疑人雷曾翔逃跑。2016年10月19日，犯罪嫌疑人雷曾翔主动到本院投案，到案后，雷曾翔不能如实供述自己涉嫌的犯罪事实，后经侦查，犯罪嫌疑人雷曾翔涉嫌挪用公款、受贿、贪污犯罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定，此案告破。户籍证明证实，雷曾翔（曾用名雷增祥），生于1969年2月8日。商丘市梁园区刘口乡人民政府证明证实，雷曾翔2005年5月至2015年8月任南会馆村支部书记。商丘市公安局刘口乡派出所证明证实，雷曾翔无违法犯罪前科。5、时任刘口乡党委书记陈某2关于刘口乡南会馆村村内项目建设情况说明证实，南会馆村村内已建或在建项目是在市区乡三级政府主导下，完全按照市政府2013年10月8日下发的（商丘市人民政府关于刘口乡集镇区控制性详细规划的批复[2013]190号）进行的，不属于南会馆村委会及其他个人行为。南会馆村委会干部是受乡政府委托，具体负责项目实施。6、中共商丘市梁园区刘口乡委员会党委扩大会议记录证实，2010年4月23日，党委扩大会议第四项问题，四、研究我乡小城镇建设副路建设问题：1、讨论副路建设存在问题；2、制定规划开展工作情况；3、明天区规划、作好配合工作；4、具体方案待定。2010年6月18日，该乡党委扩大会议第一项、研究南会馆村土地综合开发工作：成立南会馆村土地综合开发指挥部，指挥长：王某3……；成员：郭德财……雷曾翔共7人。此次会议研究议题第二项，第四条3、南会馆南大街南伸通道必须打开；4、村室（南会馆）东移，街道打通与会馆路形成闭合圈；5、会馆两侧房屋复古工作排尾工作做好。7、南会馆村委收据及记账凭证证实，2012年3月12日朱某收到雷曾翔转交商业街开发费用现金20万元收据，2012年8月1日南会馆村委收商业街开发费用现金20万元入账。2012年2月19日朱某收取开发商沙某给南会馆村的协调费用现金10万元收据。2014年6月10日南会馆村委收郑某交费用现金13万元收据及入村委会记账凭证。8、中国邮政银行商丘市郊区支行雷曾翔账户一本通历史明细、中国邮政储蓄银行转账凭单、取款凭单证实，王某5于2011年3月4日往雷曾翔邮政银行62×××81账户上转账20万元，取款凭条显示该银行卡2011年3月4日雷曾翔取出10万元、2011年3月6日雷曾翔取出9万元，至2012年3月22日此卡上的钱陆续被取出剩余0.66元。雷曾翔邮政银行账户62×××40账户一本通显示2012年9月2日存款15万余元，至2012年9月9日期间，此卡没有取款。中国邮政银行商丘市郊区支行朱某账户交易明细、转账证实，朱某邮政银行60×××04账户于2012年9月9日存现20万元。（朱某收到雷曾翔转来曹某120万元）从雷曾翔家中提取的105国道西侧2012年上半年干部代表误工补助清单在卷证实。从雷曾翔家中提取的2014年5月10日发放误工补助费清单（含领款人签名）在卷证实。王某5提供雷曾翔领取费用的收据、领款单、报销凭证在卷证实。朱某提供南会馆村委建老村室、文化大院支出现金日记账等账务在卷证实。朱某提供南会馆村现金记账在卷证实。商丘市梁园区刘口财政所马某提供材料协议书在卷证实。商丘市梁园区南会馆村瑞祥农业��植农民专业合作社基本注册信息查询单证实，负责人雷曾翔。商丘市梁园区刘口乡人民政府情况说明2份证实，刘口乡原畜牧站坐落于南会馆村南会馆路北侧，占地面积2.55亩，2009年4月，该畜牧站以六万元整人民币租赁给南会馆村瑞祥农业种植农民专业合作社，租赁时间40年（2009年元月至2048年元月），之后乡政府未再收取该地块其他土地使用费。雷某2提供工程款收据等与雷曾翔的手续在卷证实。王某5提供领款单、收到条、协议、欠条、收据、证明、收条等手续证实，乡政府赔偿刘口南北大街门面房拆迁户陈本强、王军、王洪艳等人拆迁协议及补偿费用领款单。刘口乡南会馆老村室改建获利情况说明证实，雷曾翔于2014年初让雷某1将刘口乡南会馆村老村室改建成31间门面房，其中1间雷某1留作车库，赔偿拆迁户曹某33间、拆迁���彭志根2间，共售出25间，雷曾翔收到售房款共计308.7万元，雷曾翔应支付雷某1总建筑款135.915万元。雷曾翔收到收房款之后交给会计朱某13万元入村账，发给村委会委员7万元，共计20万元；雷曾翔赔偿给彭志根10万元；雷曾翔非法获利142.785万元。刘口国土资源所证明证实，经调查，原畜牧站用地范围，该宗地面积4.83亩，依据刘口乡土地利用总规划图和梁园区地籍股的二调版图，认定为该宗地的用地性质为集体建设用地。情况说明证实，刘口乡原畜牧站坐落于南会馆村南会馆路北侧，占地面积2.55亩，经实地调查，国土部门核实，到睢阳区档案局和睢阳区国土资源局查阅档案，没有查询到关于该畜牧站的合法批文，因此不能确认该宗土地为国有土地，刘口乡人民政府认为该宗地为集体建设用地。证明2份证实，经南会馆村委会胡某现场指��、刘口乡国土资源所查阅资料，确认原刘口乡畜牧站位于南会馆村委会105国道西侧，占地面积共4.83亩，土地性质为集体建设用地，该宗地现已被南会馆村委会（原书记雷曾翔）全部占用建成二层楼房。南会馆村室文化广场垃圾处理站，共有土地4.93亩，其中建设用地1.8亩，坑塘3.13亩。所占土地有南会馆3队、4队、5队、6队。河南信邦土地估【2017】（估）字第083号司法鉴定意见书土地估价报告证实，估价对象单位面积地价为：107.29元/平方米，估价对象土地面积为3134.22平方米，评估土地总地价为：33.63万元。领款单证实，韩秀平于2010年12月25日领到配房补助及树木等（供销社院）15000元。情况说明、银联商务POS签购单复印件2张、房屋买卖合同协议复印件证实，河南白乐居置业有限公司于2017年7月24日出具说明雷曾翔及雷杰的购房款交款明细。会议记录复印件证实，会议讨论村室（南会馆）东移，街道打通与会馆形成闭合圆。雷曾翔、沙某谈话录音录像在卷证实。证人丁某证言证实，我领取过开发商曹某1给的五个月务工补助费共3000元、沙某开发项目承诺给帮忙开发的5000元钱，还有扒村室建门面房雷建设儿子雷某2给的1万元，这些钱我和村委会成员是应当得的，也是开发商让我们协调工作时许诺给我们的。证人胡某证言证实，在项目开发中，因为帮开发商协调工作三、四年，我共从开发商曹某1的项目中领取了五个月补助费，每月600元，共3000元；沙某项目给我的补助费5000元，我女儿买门面房时村干部优惠1万元。以上是我们该领取的劳务补助费用。证人张某1证言证实，我在曹某1、沙某、雷建设的项目中分别得到了3000元、5000元、1万元的补助费，村委���员都一样，我认为这些补助是我应当得的，因为我在这些项目工作中没少干活，在沙某开发期间，我只知道参与协助村委会做群众拆迁工作的有两人，他们是庞某和孟某，其他人有没有参与我不清楚。32、证人石某证言证实，在几个项目开始时，几个班子成员给雷曾翔提议，给开发商说说看能不能给成员发点补助，后来我从三个开发商项目中共领取了三次补助，一次是曹某1的3000元，一次是沙某项目上给的5000元，另外在村室改造门面房项目上领取1万元。刘口乡南会馆村，新村室和文化广场、垃圾站用的是南会馆村3、4、5、6组的集体土地，其中有集体建设用地和集体坑塘，大概2012年雷建设开发工商大道商业街的时候，提过集体坑塘垫平，是雷曾翔叫雷建设垫的这块坑塘，雷曾翔和雷建设怎么说的是否签订协议，雷建设是否支付该坑塘使用费用我不知道，���负责的5组没有收到该坑塘使用费用。33、证人朱某证言证实，我领取了曹某1项目的3000元劳务费、沙某的5000元，建村室雷某1给的1万元。这些劳务费是经过村委员商量，由雷曾翔出面要的。我不知道雷曾翔是什么时候收到曹某1给的20万元，2012年3月12日雷曾翔第一次给我说他跟曹某1协调给我们村委会20万元的协调费用，当时就让我给他开张收据，我在2012年3月12日当天就给他开了一张收到雷曾翔转交20万元的收据，但是雷曾翔当时并没有把这20万元给我，在2012年9月9日雷曾翔才把这20万元给我，我和雷曾翔一起到刘口乡信用社把这20万元存入村委会账户上。2005年以前我们的村室在105国道路西，2005年105国道拓宽，把村室的地全部占完了，雷曾翔和乡里领导汇报，让我们在乡兽医站的地块上建了5间村室，建这5间村室我们村委会支付乡兽医站地皮款3000元，在2009年上级政府号召土地流转，南会馆村委会出资6万元以瑞祥农业种植农民专业合作社的名义租用乡畜牧站的全部土地，之后村委会将乡兽医站的旧房子全部扒掉，出资15万余元建成了10间平房的文化大院，其中南会馆村文化书屋2间，村会议室3间，警务室2间，零屋1间，瑞祥合作社2间，使用原乡兽医站的土地、建村室都是村委会出资，新村室、文化广场和垃圾处理站都建在雷建设开发的土地上，这块地原来是个大坑，是雷建设拉土垫平的。34、证人陈某1证言证实，我丈夫王砚亭是原南会馆村委会委员，已病故，大约在2012年我因病住院期间，村支部书记雷曾翔到医院看望时，给了我们1万现金，当时我丈夫王砚亭在场。35、证人庞某证言证实，我和孟某两个人得到误工费每人2000元。36、证人张某4证言证实，2012年沙某因开发新街占用了我6.5亩坑塘，经过协商，沙某包给我3间房子，上下三层，共计300余平方。2012年4、5月份时，沙某因开发的房产需要办个展厅，就租用了我家在105国道东侧的三间门面房，当时约定租金是每年12000元，一年一清，具体租用期限没定，在2013年7、8月份时，雷曾翔给了我3万元现金，有2万元房租，另外1万元算是给我协调工作的补助。37、证人张某5证言证实，村里给我发过两次钱，一次是拆迁补偿款5000元，另一次是拆迁安置款3600元。38、证人画文革证言证实，我给雷曾翔6000元，作为和付国强房产纠纷打官司的费用，对于15000元的收条不知道怎么回事，是村主任王砚亭叫给我的，一直由我保存。39、证人王某3证言证实，雷曾翔是刘口乡政府关于南会馆村土地综合开发指挥部的成员，我不知道雷曾翔是否在开发商那里领过补助。40、证人陈某2证���证实，关于南会馆村老村室改建和农机推广中心建设，都是刘口乡政府争取来的建在南会馆村的项目，乡政府没有参与，都是雷曾翔具体操作的。2011年曹某1在刘口乡开发商业街的时候乡党委政府已经形成意见要把旧村室拆掉，把旧村室所在的商业街打通，但当时新村室没有地方，一直就没有把旧村室拆掉，直到2012年以我为代表的乡党委政府和以雷曾翔为代表南会馆村委会形成一致意见把该旧村室东移，在2012年11月5日，刘口乡党委会正式研究通过“南会馆村室东移，街道打通与会馆路形成闭合圈”。在美丽乡村项目之前，我们乡党委政府和南会馆村委会研究决定南会馆村委会东移的主要目的是打通旧村室所在的商业街，把村室东移还涉及拆迁村室东面的住户，之后恰好2013年争取美丽乡村建设，在2013年9月根据设计单位的设计把新村室、文化大舞台、垃圾中转站设���坐落在了工商大道商业街北头路西，南会馆村美丽乡村建设中的南会馆村村室、文化大舞台和垃圾中转站使用的该宗土地都是集体土地，其中一部分是集体建设用地，一部分是集体坑塘，具体用地数量以土地部门提供的数据为准，该部分集体坑塘是被雷建设垫平了，根据美丽乡村建设决定把新村室筹建在雷建设垫的坑塘上是在雷建设病故之后，雷曾翔积极争取把南会馆村村室、文化大舞台和垃圾中转站建在工商大道商业街北头西侧，因为作为美丽乡村建设的一个标段，该标段还包括修工商大道商业街，该街道的修通也有助于工商大道商业街两边雷建设开发的房子的销售。美丽乡村建设是省财政“一事一议财政奖补项目”，是由省财政厅提供资金支持，提供全部建设资金，各县、市、区都是积极争取，该项目需要提供土地由所在的乡、村免费提供。41、证���王某4证言证实，我在2010年与王某2、董自军、曹某1合伙开发过南会馆村明清一条街项目，当时约定每人出资100万元，项目具体由曹某1负责，对于票据的情况不清楚，梁园区刘口乡综合市场开发建设指挥部的成员既没有在工程项目上领取任何补助也没有在乡里领取任何补助。42、证人沙某证言证实，我的工程在进行过程中，雷曾翔不给我们配合，反而处处制造障碍，眼看着我们的工程进行不下去，我找雷曾翔帮忙做群众工作，他要求我给协调费，让我把钱准备好才能协调。在2012年6、7月份的一天，我给雷曾翔打电话说钱准备好了，雷曾翔说请我们村组干部吃顿饭吧，当天中午我在北海路东马饭庄请他们村组干部吃饭，当时在场的有我和雷曾翔及他的堂兄，村主任，两个副主任，吃过饭我们就送雷曾翔回家，在回刘口的路上我把事先准备好的10万元现金交给了雷曾翔，当时在车上有我和我的司机刘某4，钱是用档案袋装的，雷曾翔接着钱说过两天给打收到条，收到条他一直都没有打，我也不敢给他要，雷曾翔第二次给我要了五万元，具体时间我记不清了（有南会馆村会计开的票据），当时雷曾翔向我要协调费，我和司机刘某4一起在刘口乡邮政储蓄银行取现金5万元直接交给了南会馆村会计朱某，朱某收钱后给我开个收据，我把收据交给了我的会计，因现在我的工程完结，这张收据找不到了，后来雷曾翔又在我们交给他们村的150万元保证金中扣留我们近4万元钱，这样三次加到一起雷曾翔向我索要协调费19万元，我没有让雷曾翔帮忙垫付过房租。43、证人刘某4证言证实，2012年，我在沙某的同意下给了雷曾翔10万元的协调费，后来又在刘口乡邮政储蓄银行取了5万元，以协调费的名义给了朱某。2012年7、8月份，沙某���着韩红军和我的面，在张某4家中给了他1.2万元的房租。44、证人李某1证言证实，2012年11月份，刘口乡南会馆村委会支书雷曾翔和主任王砚亭向我索要协调费，我最终给他们20万元钱，是分四次给他们的，每次5万元，这些钱大部分都是他们村委会会计朱某去项目部拿的，也有支书雷曾翔拿的，具体谁拿了多少记不清了，他们每次拿钱的情况都在一个流水账本上记着，具体的拿钱时间及金额我都记在了那个本子上，他们拿的这20万元现金只有两笔5万元的有村委会收据，剩下的10万元还没给手续，雷曾翔说等以后我需要时他们再给补。45、证人雷某4证言证实，在2014年5月，在我家里，我收一家购买门面房（拆老村室后建的）的售房款20万元，雷曾翔安排我交给会计朱某13万元入村委账目，其余7万元给7个村委成员每人1万元补助，当时在我家的有雷曾翔���朱某、我和我妻子，雷曾翔让我交给朱某13万元，并让朱某给我打了一张13万元的收据，我随即就把这张收据交给雷曾翔了，由雷曾翔转交给郑某，这20万元是雷建设和郑某开发的房款，雷曾翔说，这是他和郑某说好的，从售房款中扣20万元给村委会。工商大道商业街和旧村室改建的工程款都是雷曾翔给我结算的，工商大道商业街开发商是雷建设，我是承建方，雷建设过世后，都是雷曾翔给我工程款，在承建的过程中，我没见过雷某2，也没有见过郑某，雷曾翔给我安排改建旧村室，旧村室改建工程款我都是给雷曾翔叫的口，工商大道商业街和旧村室改建的工程款我是一并给雷曾翔算的，我每次收到旧村室改建成门面房的工程款之后都给雷曾翔说一声，最后我把我的工程款扣除之后剩余的工程款都交给雷曾翔，现在工商大道商业街和旧村室改建工程都不欠我工程款了。46、证人曹某2证言证实，我只知道工商大道南段是雷建设的工程，其他的工程我不知道，我只是跟着雷某1干活，雷某1给我结算工程款，其他的我不知道。47、证人雷某2证言证实，我父亲雷建设于2013年8月25日因心脏病去世了，在病危的时候将工地委托给了郑某和雷曾翔，我没有问过该工地的具体事务，都是由雷曾翔操作的，郑某偶尔去帮忙看看，现在该项目已经全部竣工，并经雷曾翔销售了部分房产，但是雷曾翔没有给过我任何售房款，他告诉我这些售房款全部都被抵成工程款了，但是他一直都不给我算账，后来我多次和雷曾翔联系，在我的要求下，我们在2016年3月一起就该项目做了一次清算，把雷曾翔经手的工程项目全部清算，雷曾翔只给我说有工商大道商业街，没有说旧村室改建工程项目也是我父亲的，雷曾翔从来没有给我说新村室、文���广场建设用地也是我父亲的。48、证人郑某证言证实，2013年初，雷建设在刘口乡南会馆村开发房地产，在雷建设病故之前，他让我给他儿子帮忙刘口乡工地建设，雷建设病故后，我去工地了解情况，但是当时村支书雷曾翔以及一些雷家的亲戚在建设这个工地，所以我每次去都不是很愉快，后来就没有再过问这个工地的事。49、证人李某2证言证实，2013年雷建设找到我让我帮他记刘口工地的账，我没有到雷建设的刘口工地去过，我只负责帮雷建设记账，雷建设将原始单据交给我，没有原始单据他给我说一声。2013年8月雷建设去世后，我继续帮雷某2记这个工地上的账，2016年3月份雷某2找我，让我把工地的账结算一下，雷某2和雷曾翔把雷建设遗留的工程项目全部结算清楚了，我就把他们结算的结果登记到雷建设在刘口工程的账本上了。50、���人史某1证言证实，我于2014年在雷曾翔开发的门面房处购置了3间门面房，价值37万元，分四次交清了购房款，前三次都交给了雷曾翔，第四次把剩余款项12万元交给了雷某1。51、证人史某2证言证实，我于2014年在雷曾翔开发的旧村室改建的门面房处购买了2间门面房，总房款25万元，分两次付清房款，两次钱都交给了雷曾翔。52、证人曹某3证言证实，2014年初老村室拆迁，我家就在村旁边，雷曾翔跟我们谈，让我们同意拆掉，然后盖成门面房，经和雷曾翔协商，最后同意盖成门面房后赔偿我家三间门面房，门面房建成后，雷曾翔赔偿我三间门面房。53、证人刘某2证言证实，2014年我弟弟王亚东买了3间南会馆村旧村室改建的门面房，当时是经我爸爸王砚亭买的房子，房款付给谁了，我家人不知道，房款是我弟弟王亚东出的钱，共计40万元。54、证人靳某证言证实，在2014年，我在刘口乡南会馆村委会原地址上，购买门面房两间，是找雷某1、丁霞购买的，房款共计25万元，我将25万元的现金交给丁霞，当时丁霞给我打的有收条。55、证人张某2证言证实，在2014年4、5月份，我购买老村室改建后的2间门面房，因窗户未安装，房款折3000元，实交24.7万元，分两次付清交给了雷某1。56、证人刘某3证言证实，在2014年4、5月份，我以我女儿曹雪的名义购买了雷某1承建的老村室改建后的其中两间门面房，两间门面房是丁霞以25万元的价格卖给我的，我分两次交给丁霞购房款，这两次丁霞给我打的都有收条。57、证人彭某证言证实，2013年旧村室改造成门面房，我儿子彭志根在南会馆村老村室占有三间老房子，雷曾翔找我和儿子商议要求占用我儿子的房子和地皮，赔偿给我们两间门��房，另外给我10万元补偿款。58、证人洪某证言证实，在2014年4、5月份，我以张某1的名义购买了雷某1承建的老村室改建后的两间门面房，我是以24万元的房款购买的，房款分两次以转账的形式付给张某1的，具体时间和金额记不清了。59、证人雷某3证言证实，在2014年我通过我兄弟媳妇丁某以25万元的价格，买了两间南会馆村室改建的门面房，购房款我给了丁某。60、证人曹某1证言证实，2010年7月3日我与合伙人王某2、王某4、董自军四人共同投资梁园区刘口乡南会馆村，经营刘口乡综合市场开发项目，在此期间，雷曾翔以帮我协调事情为理由，在明清商业街项目上报销84714元，以村干部补助的名义要了3万元，在2011年3月份时，又以协调费的名义向我要了20万元，听说他当时用这个20万元在梁园区百乐门小区交购房款使用了，后来他说这20万��用于给村里建牌坊了，至今未还，雷曾翔还向我索要了一套当时价值26万元的门面房，还以拆迁户的名义给7个村干部每人要了1万元，合计是7万元，实际上他们几个村干部都不是拆迁户。61、证人王某2证言证实，2010年7月份时，我和曹某1、王某4、董自军四人共同投资梁园区刘口乡南会馆村开发建设刘口乡综合市场，由于只待了半年我就离开了，所以对是否支付过村委会委员们工资和雷曾翔是否要过协调费不清楚，当时我投资的50万元在工程完结后已经收回。62、证人王某5证言证实，2010年8月份至2011年底，我参加曹某1、王某4、王某2等四人在刘口南会馆开发明清商业街，负责现金和记账，工程前期我负责给拆迁户发放拆迁补偿款，雷曾翔没有从我那领过拆迁补偿款。关于雷曾翔报销的单据，都是经曹某1同意后，我才给雷曾翔报销的。2011年3月4日��某1安排我给雷曾翔转20万元，雷曾翔打了欠条，当时欠条是不走账的，只要账平就可以了，后来这20万元我也不知道是怎样解决的，我离开指挥部时，把所有的账都交清了，并且股东签着字。63、证人陈某3证言证实，2010年9月份时曹某1征用刘口乡供销社，其中包含供销社的3.9亩土地、仓库、围墙和地面附着物合计406000元，实际赔付供销社一套价值25万元的门面房，现金赔付了156000元，现金直接交给了梁园区供销社财务。64、证人范某证言证实，在2011年11月刘口乡新农村开发时，村支书雷曾翔让我带头将房屋拆迁，共拆了我家5间仓库，2间住房，拆房时，开发商、雷曾翔都在场，开发商会计付给我两万元钱，我丈夫张炳银给开发商会计打了收条，我们再没有领过任何钱。65、证人李某3证言证实，我妻子是刘口乡供销社职工，我妻子在刘口���供销社购买了6间地皮，自建6间住房，2011年初供销社拆迁，关于房屋拆迁问题是雷曾翔和乡政府工作人员给我协商的，6间房子拆迁后，共补偿130平方米的房子，没有收到任何补偿款。66、证人王某6证言证实，2010年8月份开发刘口乡明清商业街我家的房子被拆迁，我家的房子共200余平方米，拆迁赔偿款是雷曾翔及乡政府工作人员和我谈的，共赔偿了594平方米的门面房，没有给我任何赔偿款。67、证人胥某证言证实，在2010年11月份，在刘口105国道路西，我的两间门面房被拆迁，共赔偿现金45万元。68、证人刘某1证言证实，2011年3月经刘口乡党委政府研究，刘口司法所参与南街村开发工作中出现的民事纠纷工作，并做好相应的法律引导，因天气炎热，发了一顶草帽和一条毛巾，而且全体工作人员都在一起吃饭，我从没有在开发商及乡政府领过任何补助。69、证人董某证言证实，2010年夏天，在刘口乡南会馆村新街开发过程中，我没有领取过开发商曹某1任何经济补助，也没领过乡政府补助，因天气炎热，开发商曹某1曾发过草帽、毛巾这两样防暑防汗生活用品。70、证人王某1证言证实，2010年4、5月份南会馆村集镇区建设，当时乡政府设指挥部，我是指挥部成员之一，负责帮助协调群众拆迁，期间因天气炎热，曹某1曾发过草帽和毛巾这两样防晒物品，从来没有领过开发商和乡政府任何补助。71、证人任某证言证实，我是2010年刘口乡集镇区开发指挥部成员，从来没有领取过任何补助。72、证人孟某证言证实，2012年沙某在村里开发期间，我任村民代表，我和庞某一起协助村委会做村民拆迁工作，后来庞某给了我2000元现金，庞某说是雷曾翔给的误工费，两个人每人2000元，参加协助拆迁工作的就我和庞某两个人，其他人没有参加。73、证人戚某证言证实，雷曾翔在百乐居购买的10号楼1单元101户的购房交款pos单，是我去百乐居交的该购房款，pos单上的“雷曾翔、戚某”的签名都是我签的，但这张卡不是我的，我现在记不起来这张尾号为6567的卡是谁交给我的了，也不知道是谁的卡。74、证人卢某证言证实，自2008年10月至2010年，我在刘口乡南会馆村任大学生村官，南会馆村只有我一个大学生村官，任职期间主要负责协助乡政府工作，工资及福利待遇在刘口乡组委处领取，从没有在南会馆村领取任何工资及福利待遇。2010年下半年因为参加教师招考，我就不在参与南会馆工作，也从来没有参与过南会馆集镇区建设，也没有因此在南会馆村领取任何补助。75、证人张某3证言证实，我是刘口乡南会馆村委会委员，负责3组，现在刘口乡南会馆村新村室和文化广场垃圾站，占用的是南会馆村3组、4组、5组、6组的集体土地，其中有集体建设用地和集体坑塘，大概2012年雷建设在开发工商大道商业街的时候把这块集体坑塘垫平了，是雷增祥当家让雷建设垫平的，雷曾翔和雷建设是怎样谈的，是否签订协议，雷建设是否支付该坑塘费用我不知道，我是2016年新任村委会委员，以上我本人一概不知情，但我负责的3组村民没有收到过该坑塘使用费用。76、证人邵某证言证实，南会馆村委会的文化广场，垃圾处理站，和南会馆新村室的基本情况：南会馆村委会文化广场垃圾处理站和南会馆新村室占用南会馆村委会3队、4队、5队、6队，共四个村民组的集体土地，共4.93亩，其中文化广场占地3.89亩，有2.5亩的集体坑塘用地，有1.39亩的村集体建设用地，垃圾处理站占用的0.45亩地是集体��塘用地，文化舞台占用0.24亩，其中有0.18亩集体坑塘用地还有0.06亩的村集体建设用地。南会馆新村室占用的0.35亩全部是南会馆村集体建设用地。77、证人贾某证言证实，我是南会馆村委会四组组长，现在刘口乡南会馆新村室和文化广场及垃圾站占用的南会馆村3、4、5、6队的集体用地，其中有集体建设用地和集体坑塘，大概2012年雷建设在开发工商大道商业街的时候把坑塘填平了，我不知道谁让垫的坑，我四组村民没有收到任何该坑塘赔偿费。78、证人马某证言证实，2013年梁园区刘口乡南会馆村美丽乡村建设试点项目，第三标段，中标单位：林州市华通建设有限公司，项目总投资365.905万元，项目实施期限为2014年5月-2014年9月，资金来源：财政专项资金，项目内容1新修水泥路（会馆路）长1050米，宽8米，面积8400平方米。2、新建文化服务中心一座，���新村室）面积为756平方米。3、文化广场硬化面积约为4800平方米。拨款方式：区财政按施工进度及施工合同约定直接拨付给中标单位，截至目前区财政局分两次拨付70%的工程款分别为256.1335万元，下欠工程款109.7715万元。垃圾中转站建设，是2013年梁园区刘口乡南会馆村美丽乡村建设试点项目，第六标段中标单位:河南林豫建安集团有限公司，项目总投资：82.25万元，项目实施期限为2014年6月5日-2014年10月5日，资金来源：财政专项资金，项目内容：垃圾中转站总建筑面积600平方米，拨款方式：区财政按施工进度及施工合同约定直接拨付给中标单位。合同价为82.25万元，财务决算价81.3425万元，截至目前区财政局已拨付工程决算价的48%为77.275万元，下欠保质金5%为4.0675万元。以上两个标段，从开工至今刘口乡财政所没有拨付南会馆村土地使用费。（注南会馆村新村室、文化广场、垃圾中转站所站地块原先是一个很大的坑塘，坑塘归属问题，请调查南会馆村村干部及周边村民，坑塘具体面积我不详。）79、被告人雷曾翔供述证实，村委会工作人员没有补助，要求向乡里提，是给王某4副乡长反映的，王某4给王某3乡长汇报了，乡里没法出村干部的补助，后来曹某1找到我说“每个月给600元的补助，乡里不给我们出”，我说每月一总领，发给大家，因为大河报曝光说刘口乡政府强制拆迁，工程停了下来，2010年书记陈某2、乡长王某3都找我谈，要求村委会牵头负责拆迁，说实在不行找开发商给村里一些拆迁费用，隔一天，陈某2、王某3说给开发商说好了，让我找曹某1谈具体的数额，曹某1同意给村委会20万元拆迁协调费，并说他们没钱，说你先用这20万元支着，工地上有钱了，我再把你的钱补上，然后在2011年3、4月份，曹某1��给我账上20万元，我给会计说用于拆迁花销10万元左右，具体花哪记不清了，在2012年初，村里建牌坊的时候，把这20万元转给了朱某。李某1项目上我没有向李某1要费用，是李某1自愿给的，给村里20万元，我收到10万元，其余的钱是朱某（会计）收的，村里有账，我本人收到的10万元用于2014年初修1、3、5队的下水道，用于支付在105国道东张饭鹏村一个涵管厂的涵管钱了，是我和朱某、王砚亭一起去给的钱，朱某收到的其中5万元，直接支付1、3、5队修下水道的工钱了，剩下的都被村委会用作其他费用开支了。我没有向沙某索要过费用，是他们自愿给村里的，我和沙某一起给村干部发过一次误工费共计10万元，给王砚亭2万元（当时王砚亭的妻子在花园医院住院），给丁某5000元，给朱某或石洪彦5000元，然后沙某就走了，把剩下的钱交给了我，然后我按每人5000元的标准发放，分别给了胡某、张某1共5个村委会委员，还有两个群众代表庞某、孟某每人大概2000元，还去看王砚亭妻子另外给他了2000元，剩余49000元，沙某说先放我这，后来我替沙某付张某43万元房租（因为后来沙某不给张某4房租，我担保的，张某4找我要房租），经沙某同意，我给腰鼓队庞某1.5万元，买服装道具等，还剩几千元现在我这放着，雷建设给村委会13万元是其生前许给该村委会的费用，这13万元是我让雷某1从旧村室改建成门面房之后的售房款中扣下的钱，总共20万元，13万元入村委会的账，7万元发给村委会委员每人1万元，是雷建设生前许诺给村干部的工资钱，是村委会在雷建设开发工商大道商业街垫坑，看着推土机施工等的工资。关于村室建设问题，我给雷某1说过，用旧村室建门面房的售房款抵旧村室改建的工程款及工商大道商业街的工程款。上述证据经当庭质证、示证、来源合理、客观真实，且能互相印证，本院予以确认。关于被告人雷曾翔及辩护人辩护的被告人雷曾翔的行为不构成受贿罪的问题。经查，中共商丘市梁园区刘口乡委员会党委扩大会议记录证实，2010年6月18日成立南会馆村土地综合开发指挥部，雷曾翔任成员，村委会成员在协助政府从事管理活动时，以国家工作人员论，因此，被告人雷曾翔的行为已构成受贿罪，雷曾翔及辩护人的辩护意见、理由不充分，不予支持。关于被告人雷曾翔及辩护人辩护的被告人雷曾翔的行为不构成贪污罪的问题。经查，刘口乡兽医站所占用的土地是集体建设用地，而不是国有土地。另外，该工程的开发商是雷建设，雷曾翔只是帮雷建设管理工程的后期施工。因此，被告人雷曾翔的行为不构成贪污罪，被告人雷曾翔及辩护人的辩护意见，理由充分��予以采纳。本院认为，被告人雷曾翔在商丘市梁园区刘口乡党委于2010年6月18日成立的南会馆村土地综合开发指挥部时任成员，村委会成员在协助政府从事管理活动时，以国家工作人员论，因此被告人雷曾翔利用职务上便利，向他人索取财物，数额较大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控被告人雷曾翔犯受贿罪，罪名成立，但公诉机关指控被告人雷曾翔犯贪污罪，事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项之规定，判决如下：雷曾翔犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月,并处罚金人民币十万元。罚金于判决执行之日起10日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月19日起至2018年4月18日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨建波审 判 员  杭德领人民陪审员  朱秀华二〇一八年二月十一日书 记 员  才盼盼