湖北省孝感市孝南区人民法院民 事 判 决 书(2017)鄂0902民初878号原告：胡运海，男，1985年8月3日出生，汉族，住湖北省阳新县。委托诉讼代理人：王巍，湖北名流律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告：湖北楚天园林建筑工程有限公司，住所地：湖北省孝感市孝南区朋兴乡朱紫园14号。法定代表人：朱传飞，该公司总经理。委托诉讼代理人：朱万银，该公司员工。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行调解，提取反诉或上诉，领取法律文书。被告：王移林，男，1964年8月27日出生，汉族，住湖北省武汉市新洲区。被告：缪双喜，男，1966年3月5日出生，汉族，住湖北省武汉市新洲区。被告：湖北日臻置业有限公司，住所地：湖北省孝感市交通西路建委院内。法定代表人：杨问道，该公司总经理。原告胡运海与被告湖北楚天园林建筑工程有限公司、王移林、缪双喜建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年2月27日立案后，依法适用普通程序，被告湖北楚天园林建筑工程有限公司申请追加湖北日臻置业有限公司为本案被告参加诉讼，本院于2017年11月13日公开开庭进行了审理。原告胡运海及其委托诉讼代理人王巍、被告湖北楚天园林建筑工程有限公司的委托诉讼代理人朱万银到庭参加诉讼，被告王移林、缪双喜、湖北日臻置业有限公司经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡运海向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即退还原告所交保证金30000元及利息（从2015年12月28日至判决被告还款之日止按同期银行贷款利率计算）;2.依法判令被告立即支付原告生活费等5000元；3.由被告承担全部诉讼费用。事实和理由：2015年12月28日，被告湖北楚天园林建筑工程有限公司所属的湖北楚天园林建筑工程有限公司日臻锦城3号楼工程项目部（甲方）及被告王移林与原告胡运海（乙方）签订了《合同》，并就甲方把日臻锦城3号楼木工单包承包给乙方施工等事宜进行了约定。当日，湖北楚天园林建筑工程有限公司日臻锦城3号楼工程项目部还收取原告合同保证金30000元，合同签订后，原告组织人员准备到被告的日臻锦城项目工地施工，但被告一直未能安排原告及其所组织的木工班工人进场施工，连工人的生活也未支付。2016年1月4日湖北楚天园林建筑工程有限公司日臻锦城3号楼工程项目部及被告缪双喜、王移林共同向原告出具《欠条》1张，并承诺保证在2016年1月31日前返还合同保证金30000元。被告承诺的期限到期后，原告多次要求三被告退还保证金及利息，三被告均以各种理由推诿、拖延至今未予给付。三被告违背诚实信用原则的行为，给原告造成了巨大的经济损失，为维护原告的合法权益，原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律之规定，特具状诉至法院，恳请人民法院依法支持原告的全部诉讼请求。被告湖北楚天园林建筑工程有限公司辩称，原告未尽到谨慎注意义务，轻易签订合同，并轻易支付合同保证金，具有重大过失，遭受经济损失自负；王移林无权代理，缪双喜越权代理，签订合同收取合同保证金归个人使用，二人应该承担清偿责任；原告将湖北楚天园林建筑工程有限公司列为本案共同被告无据，并请求法院判令湖北楚天园林建筑工程有限公司承担连带清偿责任更无据。理由如下：1.建筑工程项目部是设立的临时机构，项目经理更是聘任的临时职务，建筑工程完工后，项目部及项目经理职务自然而然的撤销、解除；2.项目部及项目经理的职责是：工程安全管理、工程进度管理及工程材料管理，项目部无权对外签订《工程分包合同》、《工程材料买卖合同》、《工程机械设备租赁合同》，更加无权签订与《建设工程施工合同》不相关的《民间借贷合同》；3.项目部印章的使用范围：项目部印章严格限定在项目部内部事务中使用，严禁在《工程分包合同》、《工程材料买卖合同》、《工程机械设备租赁合同》上加盖印章。原告请求法院判令湖北楚天园林建筑工程有限公司共同承担本案所谓“合同保证金”本息的清偿责任毫无法律依据，请求法院驳回原告对湖北楚天园林建筑工程有限公司的诉讼请求。被告王移林、缪双喜、湖北日臻置业有限公司均未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月20日，被告湖北楚天园林建筑工程有限公司承接被告湖北日臻置业有限公司位于孝感市××镇日臻锦城3号楼土建、安装工程，双方签订了《建设工程施工承包协议》及《建设工程施工承包协议补充协议》，被告缪双喜以被告湖北楚天园林建筑工程有限公司的委托代表人身份在《建设工程施工承包协议》上签名。2015年9月23日被告湖北楚天园林建筑工程有限公司授权被告缪双喜承担日臻锦城3号楼建设工程项目的安全管理、工程质量及工程进度的管理工作。2015年12月28日，被告湖北楚天园林建筑工程有限公司所属的湖北楚天园林建筑工程有限公司日臻锦城3号楼工程项目部（甲方）与原告胡运海（乙方）签订了《合同》一份，双方就甲方把日臻锦城3号楼木工单包承包给乙方施工相关事宜进行了约定，同时约定乙方向甲方交纳保证金50000元，工程完工后，保证金予以退还，被告王移林代表甲方在合同上签名，合同上加盖了湖北楚天园林建筑工程有限公司日臻锦城3号楼工程项目部印章。当日，湖北楚天园林建筑工程有限公司日臻锦城3号楼工程项目部收取原告合同保证金30000元，并向其出具《收条》一份。合同签订后，原告组织人员到日臻锦城3号楼工程项目工地准备施工，随后被告王移林以证明人的身份向原告出具《承诺》一份，承诺“今有日臻锦城木工班小胡带20人两天生活费到开工起一起支付”。因原告施工未果，2016年1月4日，被告缪双喜、王移林共同向原告出具《欠条》一份，承诺保证在2016年1月31日前返还合同保证金30000元，欠条上加盖了湖北楚天园林建筑工程有限公司日臻锦城3号楼工程项目部印章。被告承诺返款的期限届满，原告多次要求三被告返还保证金未果，以致成讼。另查明，湖北楚天园林建筑工程有限公司日臻锦城3号楼工程项目部系被告湖北楚天园林建筑工程有限公司的分支机构，不具备企业法人资格。本院认为，被告王移林未经被告湖北楚天园林建筑工程有限公司的授权，被告缪双喜未经被告湖北楚天园林建筑工程有限公司授权或追认，擅自以湖北楚天园林建筑工程有限公司日臻锦城3号楼工程项目部的名义将被告湖北楚天园林建筑工程有限公司承包的建设木工单包工程私自进行分包，并收取原告保证金，违反相关法律禁止性规定，属无效行为，二被告行为与被告湖北楚天园林建筑工程有限公司、湖北日臻置业有限公司无关，所产生民事法律责任应由二被告自行承担，其应共同返还原告交纳的保证金30000元。原告在签订合同过程中未尽谨慎注意义务，与不适格发包主体签订合同，其遭受的利息损失应自行承担；原告要求被告支付生活费5000元，其证据不足，本院依法不予支持。被告王移林、缪双喜、湖北日臻置业有限公司经本院传票传唤，均未到庭参加诉讼，本案依法可以缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告王移林、缪双喜于本判决生效后十日内向原告胡运海返还工程保证金30000元；二、驳回原告胡运海的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费675元，由原告胡运海负担125元，被告王移林、缪双喜负担550元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。审 判 长  熊小清人民陪审员  吴桂清人民陪审员  肖经武二〇一八年二月二十六日法官 助理  涂 强书 记 员  聂 可附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。