四川省汉源县人民法院民 事 判 决 书(2018)川1823民初110号原告：四川通发电信股份有限公司，住所：成都高新区高朋大道21号。法定代表人：田家，该公司总经理。委托诉讼代理人（特别授权）：刘婕，四川同兴律师事务所律师。被告：四川省有线广播电视网络股份有限公司汉源分公司，营业场所：汉源县新县城东区文化大厦主楼五楼。负责人：姜永忠。委托诉讼代理人（特别授权）：方劲松，四川明炬（雅安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹正洪，男，生于1982年5月26日，汉族，四川省石棉县人，住四川省汉源县，系该公司员工。原告四川通发电信股份有限公司（以下简称通发公司）诉被告四川省有线广播电视网络股份有限公司汉源分公司（以下简称广电汉源分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告通发公司的委托诉讼代理人刘婕，被告广电汉源分公司的委托诉讼代理人方劲松、曹正洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告通发公司向本院提出诉讼请求：1、请求贵院判令被告立即向原告支付工程款61709元，并按银行同期贷款利率向原告支付自2012年10月1日至实际付款之日止的逾期付款利息。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：因汉源新县城合建通信管道遭受5.12特大地震影响，导致移动通信多数管道无法正常使用，中国电信雅安分公司、中国移动雅安分公司、中国联通雅安分公司和被告商务谈判后，确定由原告承揽汉源管道统一维修工程，移动、电信、联通公司和被告均分别与原告签订了《工程施工合同》，由各运营商各自向被告支付工程款。原、被告于2012年5月15日签订的《汉源合建通信管道维修工程施工合同书》，约定：1、由原告维修汉源萝卜岗现有通信管道及人孔，手孔；2、合同总金额61709.00元，本工程为总价承包价，实际承包期间若发生工程量变化或其他原因导致工程费用发生变化，合同价格不作调整，由被告在工程完工验收合格后15天内向原告一次性支付合同价款。合同签订后，原告进行施工维护管道于2012年8月27日完工，经各业主方联合验收合格后，各运营商共同出具《竣工验收证书》。工程完工验收合格后，移动、电信、联通公司均按合同约定向原告支付了工程款，但被告一直未付款。原告这几年以来多次与被告洽谈衔接，被告以暂时无法付款为由至今未履行付款义务。综上所述，原、被告双方签订的施工合同合法有效，原告按合同约定保质保量按期履行维护施工义务，被告却一直拖欠工程款，为维护原告的合法权益，原告依据我国《合同法》等相关法律规定，按照我国《民事诉讼法》第119条之相关规定特向贵院提起诉讼，请求贵院支持原告的上述诉讼请求。被告广电汉源分公司辩称，原告通发公司在工程完工后，并未及时提交相关的竣工资料及结算付款所需要的资料，导致答辩人无法支付相关工程款项，至今，通发公司仍然未能提交满足结算付款所必须的全部工程资料，责任完全在于通发公司。本案中，通发公司作为施工方在工程竣工验收合格后应当向业主方提交全套施工、验收、结算及付款所需要的全部资料，以便业主方启动付款程序。但工程竣工验收合格后，在长达数年时间内，通发公司并未提交以上资料。直至2017年10月份，通发公司才向答辩人提交了部分资料，但该资料并不完整，在工程重大质量事故报告表、初验证书、竣工验收证书等工程资料上，只有该公司一家的签章，缺乏监理单位及工程的其他共建单位的签章认可，也缺乏业主认可的相关证明。因此，通发公司在2017年10月份才报送给答辩人的所谓工程资料仍然不完整、不合规，不符合工程结算付款所必需的资料完整的要求。答辩人作为一家国有企业，按照国有资产管理的要求，所有对外付款必需符合资料完整、依据充分的要求，否则，无法支付相关款项。综上，导致本案纠纷的原因和责任完全在通发公司自身。通发公司起诉答辩人要求支付工程款，该起诉己经超过法律规定的诉讼时效，依法应当驳回其全部诉讼请求。本案中，不存在通发公司在诉状中所称多次找答辩人协商要求付款的任何事实，在工程竣工验收合格后长达五年的时间内，通发公司既不提交相关工程结算付款资料，也未向答辩人发出催款通知，双方之间也未就付款问题进行协商洽谈达成任何协议，更不存在答辩人以所谓的“暂时无法付款”为由拒付的任何事实。综上，通发公司在长达五年的时间内，从未向答辩人主张过要求付款的权利，也未依法向人民法院提起诉讼。该工程在2012年8月27日完工并经竣工验收合格后，按照合同的约定应当在15日内支付工程款，超过15日未付款则视为通发公司己经知道或应当知道其权利受到侵害，在此情况下，通发公司应当积极主张权利，向欠款人发出催款通知，在催款未果的情况下，应当依法提起诉讼。本案中，双方从未就付款问题进行过任何协商达成有关协议，通发公司也从未向答辩人发出催款通知，也未在法律规定的诉讼期间内提起诉讼。因此，通发公司在2017年11月才提起诉讼，己经超过了法律规定的诉讼时效期间，按照民事诉讼法的相关规定，依法应当驳回全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2012年5月15日，原、被告签订《通信管道维修工程施工合同书》（单项工程名称：汉源合建通信管道维修工程），合同载明：“建设单位：广电汉源分公司（简称甲方），施工单位：通发公司（简称乙方），……合同范围和工作内容:维修汉源萝卜岗现有通信道及人孔，手孔。合同履行时间：本合同工作内容完工时间为：2012年12月20日。合同承包及支付方式：1、合同总金额：人民币61709.00元…。2、合同承包方式：本工程为总价承包，……。3、合同支付方式：工程完工验收合格后，甲方在15天内一次性支付合同价款。甲方的责任：按时支付合同款。乙方责任：遵守与本合同工程有关的国家法律、法规等；乙方未按时完成维修，影响甲方管道使用，由乙方承担赔偿责任，赔偿标准按1万元/天；……乙方应承担纳税义务，本工程的税金已包括在合同价中。违约责任：甲、乙双方未履行本合同均属违约。违约方应承担因其违约造成的一切损失”。合同签订后，原告通发公司于2012年5月26日即对上述管道维修工程进行施工，至2012年8月27日工程完工。同年9月，工程经竣工验收为合格。后在工程资料交接过程中，被告以原告通发公司未将完整工程资料交付为由，未付原告上述工程款，经原告催收未果，遂诉至本院，并提出前述主张。审理中,被告对未付原告通发公司的工程款61709元无异议，且认可在被告在2017年10月原告提交的“工程资料交接表”上进行了签章。认定上述事实的证据有：原、被告营业执照副本，法定代表人身份证明，负责人身份证明，通信管道维修工程施工合同书，竣工验收证书，工程资料交接表及当事人的陈述等在案佐证。本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案中，原告通发公司与被告广电汉源分公司签订的通信管道维修工程施工合同不违反法律、国家政策，合法有效。原告通发公司按照合同的约定履行了工程施工义务，工程经竣工验收后，被告广电汉源分公司应按合同约定将合同价款在15天内一次性支付原告。按照双方签订的维修工程施工合同，工程资料是否完整交接并不是工程款支付的前置条件，故被告辩称原告工程资料交付不完整即不能支付原告工程款的理由，本院不予采信。对原告通发公司是否已超过法律规定的诉讼时效，本院认为，原告通发公司在2017年10月将相关工程资料交付被告公司，被告公司进行签章确认的行为，应视为对未付原告工程款的确认，本案诉讼时效应从2017年11月起计算，故被告公司辩称原告公司超过法律规定的诉讼时效期间的理由，本院不予采纳。被告公司未按约支付工程款的行为，属违约行为，应按约支付原告公司工程价款的利息，因工程在2012年9月已竣工验收，故原告要求被告支付自2012年10月1日至实际付款之日止的工程款利息的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：由被告四川省有线广播电视网络股份有限公司汉源分公司在本判决生效后十日内支付原告四川通发电信股份有限公司工程款61709元；并按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2012年10月1日起，以61709元为基数，支付原告四川通发电信股份有限公司工程款利息至付清工程款之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费1342元，减半收取671元，由被告四川省有线广播电视网络股份有限公司汉源分公司承担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省雅安市中级人民法院。审判员  胡卫红二〇一八年二月十日书记员  贾 凤附本案适用的相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日：（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。