湖南省江永县人民法院民 事 判 决 书(2017)湘1125民初779号原告：杨皇彪，男，1975年2月25日出生，住湖南省岳阳县。委托代理人：刘勇，湖南维毅律师事务所律师。特别授权代理。被告：湖南谷满仓农业科技发展有限公司，住所地湖南省宁乡县。法定代表人：周广湘，该公司董事长。被告：湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司，住所地湖南省江永县潇浦镇工业园利田大道南。负责人：周佳林，分公司负责人。被告：江永县第二建筑工程公司，住所地湖南省江永县潇浦镇永新路11号。法定代表人：陈红军，公司负责人。委托代理人：何智全，湖南湘律律师事务所律师。一般授权代理。原告杨皇彪与被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司、湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司、江永县第二建筑工程公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年9月6日立案后，依法适用普通程序，于2017年10月19日、2017年12月22日二次公开开庭进行了审理。原告杨皇彪委托代理人刘勇、被告江永县第二建筑工程公司委托代理人何智全到庭参加诉讼，被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司、湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨皇彪向本院提出的诉讼请求：1、请求判令三被告共同支付原告工程款2870000元，履约保证金1000000元，利息1390340元（计算至2017年9月5日，扣除江永县工业园代付农民工工资400000元），合计4860340元；2、判令三被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年3月9日湖南谷满仓农业科技发展有限公司作为发包方与承包方江永县第二建筑工程公司签订《施工承包合同》，江永县第二建筑工程公司总承包湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司农业科技产业园的建筑施工、内外装修。合同约定江永县第二建筑工程公司向湖南谷满仓农业科技发展有限公司支付履约保证金100万元。2016年3月10日江永县第二建筑工程公司与原告签订《栋号承包施工合同》，约定江永县第二建筑工程公司总承包湖南谷满仓农业科技发展有限公司的江永谷满仓农业科技产业园转包给原告施工，建筑面积约30000平方米，工程预付款按甲方与建设方签订的合同付款办法为准，并约定了江永县第二建筑工程公司项目经理、施工员、材料员、技术负责人、质量员的工资标准和资料费的支付标准。同一天江永县第二建筑工程公司出具《授权委托书》和《证明》，授权杨皇彪相关权利和使用“江永县第二建筑工程公司江永谷满仓农业科技产业园工程项目部”印章。原告于2016年3月10日、3月15日分四次向湖南谷满仓农业科技发展有限公司支付工程保证金980000元，与之前3月1日支付的定金20000元，共计1000000元。2016年3月10日江永县第二建筑工程公司出具《任命书》，任命该公司谷满仓农业科技产业园工程项目经理等相关人员工作岗位。2016年3月18日江永县第二建筑工程公司申请开工，湖南谷满仓农业科技发展有限公司聘请的监理单位同意开工。原告作为实际施工人员组织人员进场施工，施工阶段所有的民工工资和材料费等都由杨皇彪结算支付。至2016年5月31日湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司、湖南谷满仓农业科技发展有限公司未依合同支付任何工程款给原告，并且相关管理人员一直逃避合同责任。2016年8月14日江永县第二建筑工程公司项目部与湖南谷满仓农业科技发展有限公司签订《协议书》，双方同意解除施工合同，议定应付项目部工程款3870000元（含押金100万元），二个月内偿还欠款，并从协议签订之日起按3%的月息补偿项目。后湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司、湖南谷满仓农业科技发展有限公司未向江永县第二建筑工程公司及原告支付任何款项，仅2017年1月26日江永县政府支付原告民工工资400000元。原告为维护自己的合法权益，向本院提起诉讼。原告杨皇彪为支持其诉讼主张，向本院提交了下列证据：1、施工承包合同1份，拟证明被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司是发包方，被告江永县第二建筑工程公司是承包方，承包江永谷满仓农业科技产业园施工项目，合同约定了承包范围，承包工期等施工事项；2、栋号承包施工合同1份，拟证明2016年3月10日被告江永县第二建筑工程公司将被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司工程转给原告，转包合同约定了工期面积等内容，这个转包合同的施工面积，工期面积跟被告施工合同面积不相同；3、授权委托书1份，拟证明2016年3月10日，被告江永县第二建筑工程公司法定代表人陈红军授权原告作为代理人参与江永谷满仓项目园的招投标活动；4、证明1份，拟证明江永县第二建筑工程公司江永谷满仓农业科技产业园工程项目部是通过被告江永县第二建设工程公司授权成立的；5、现金缴款凭证4份，拟证明原告代被告江永县第二建筑工程公司向被湖南谷满仓农业科技发展有限公司按施工承包合同按约定支付了履约保证金1000000元；6、任命书1份，拟证明被告江永县第二建筑工程公司于2016年3月10日任命工作人员桂海涛，徐建刚等人参与转包给原告的施工项目的管理；7、开工报审表1份，拟证明2016年3月18日被告江永县第二建筑工程公司向被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司申请开工，4月11日湖南谷满仓农业科技发展有限公司委托的监理同意签字开工，并参与了工程项目管理；8、工程签证单2份，拟证明原告按设计进度施工及完成的工作量；9、支付工程款申请书1份，拟证明共同证明被告江永县第二建筑工程公司参与了工程管理；10、协议书1份，拟证明被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司代表被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司与被告江永县第二建筑工程公司进行了工程结算，并签订了工程款付款协议，协议约定工程款3870000元由被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司二个月内给付被告江永县第二建筑工程公司，逾期按月息3%予以补偿，所有工程对外欠款由被告江永县第二建筑工程公司负责；11、欠条1张，拟证明至2016年11月29日，被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司欠被告江永县第二建筑工程公司工程补偿款400635元；12、劳务承包施工合同书1份，拟证明原告作为江永县第二建筑工程公司的代表将工程劳务分包给了王小阳。被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司未提出答辩，未向本院提出证据。被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司未提出答辩，亦未向本院提出证据。被告江永县第二建筑工程公司辩称：1、二建公司与原告是挂靠关系，且是原告与第1、2被告来到我公司要求挂靠，我公司在此工程中没得到任何利益，根据权利义务一致原则，我公司不应当承担给付工程款的义务；2、根据相关法律解释，我公司与原告签订的挂靠合同为无效合同；3、因建设工程已经完工，被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司、湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司欠原告的工程款，原告与被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司签订了付款协议，被告公司在此协议里不是当事人，根据合同相对性，不承担付款义务；4、立案案由错误，应为结算合同纠纷。被告江永县第二建筑工程公司为支持其抗辩，向本院提交了如下证据：1、栋号承包施工合同1份，拟证明双方是挂靠关系，属于无效合同；2、协议书1份，证明原告与被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司、被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司已结算3870000元，付款人不是江永二建公司，而是上述二被告，被告江永县第二建筑工程公司不是合同的当事人，无需为该合同履行付款义务。被告江永县第二建筑工程公司对原告杨皇彪提出的证据的异议是，对证据1对证明目的有异议，恰能证明实际承包人是原告；对证据2证明目的有异议，双方名为承包，其实为挂靠关系，我公司按约定只能收取0.8%的挂靠费，无付款义务；对证据3、4、5、6、7、8、9、12无异议；对证据10证明目的有异议，该协议书证明双方是挂靠关系，解除合同没有被告公司参与和同意；对证据11证明目的有异议，欠条说明江永县第二建筑工程公司是该欠条的权利人，不是义务人，并有权收取欠条所书写的补偿款项。原告杨皇彪对被告江永县第二建筑工程公司提出的证据无异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、被告江永县第二建筑工程公司对上述证据的真实性无异议，在原告的证据1中，原告作为被告江永县第二建筑工程公司的法定代表人与被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司签订了工程施工合同，在证据10中，又以被告江永县第二建筑工程公司代表的身份与湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司签订了工程结算付款协议，上述合同、协议均为原告签名签订，虽然是以被告江永县第二建筑工程公司的名义，但原告是实际签订人，故原告的证明目的本院不予采纳；欠条是被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司向被告江永县第二建筑工程公司出具的，证实的是湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司欠付工程款利息，本院予以采信。根据当事人的陈述，经庭审质证、认证的证据，本院确认如下案件事实：湖南谷满仓农业科技发展有限公司因公司发展需要，在湖南省江永县成立湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司，进驻江永县工业园，同时在江永县工业园区兴建江永县农业科技产业园，产业园整体建设项目包括两栋标准厂房和一栋科技楼和产品展示楼、主体及室内外装修工程、园内配套附属工程，建筑面积约2400平方米。2016年3月9日，湖南谷满仓农业科技发展有限公司作为发包方与建设方江永县第二建筑工程公司签订《施工承包合同》，将其科技产业园项目发包给江永县第二建筑工程公司承建，原告以江永县第二建筑工程公司代理人身份在合同上签字。2016年3月10日，江永县第二建筑工程公司与原告签订《栋号承包施工合同》，将其承建的科技产业园项目转包给原告，同时向原告出具授权委托书，授权原告为公司代理人，以该公司名义参加与该项目有关的招、投标及签订合同等一切活动，处理与该项目有关的一切事务。合同签订后，由原告向被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司支付履约保证金100万元，原告等人进入工地施工。2016年4、5月份，原告以江永县第二建筑工程公司名义两次向被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司要求按工程进度支付工程款，被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司均未履约。2016年8月14日，原告以项目部名义与被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司签订协议书，对工程价款进行了结算，并约定被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司在结算后的二个月内付清原告工程款，逾期按月息3%予以补偿。2017年1月26日江永县政府代为支付原告民工工资400000元。因被告未履约给付工程款，原告向本院提起诉讼。本院认为，本案的争议焦点在于被告江永县第二建筑工程公司是否应给付原告工程款。本院认为被告江永县第二建筑工程公司不应支付原告工程款，理由是原告与被告江永县第二建筑工程公司是挂靠而非转包关系：一、被告江永县第二建筑工程公司与原告签订《栋号承包施工合同》，将其承建的科技产业园项目转包给原告，但在合同中没有约定有关转包的权利义务，仅约定了由原告支付被告江永县第二建筑工程公司管理费及被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司支付的工程款如何转交原告，对建筑施工合同的主要条款未予约定；二、同时被告江永县第二建筑工程公司向原告出具授权委托书，授权原告为公司代理人，以该公司名义参加与该项目有关的招、投标及签订合同等一切活动，处理与该项目有关的一切事务；三、原告向被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司支付了履约保证金；四、被告江永县第二建筑工程公司没有收到被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司工程款后不予支付的行为，不应承担代为支付工程款的责任。综上，原告借用被告江永县第二建筑工程公司的资质进行实际施工，原告与被告江永县第二建筑工程公司系挂靠关系而非转包关系。本案中，原告杨皇彪是被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司产业园整体建设项目的实际施工人，原告杨皇彪虽然与被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司虽然不具有合同上的发包和承包对应关系，且原告借用被告江永县第二建筑工程公司名义签订的亦合同无效，根据合同法中关于无效合同的规定及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的有关规定，原告杨皇彪作为实际施工人，有权主张工程款，根据原告与被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司的协议书，原告承建的科技产业园项目工程已结算，工程款由被告湖南谷满仓农业科技发展有限江永分公司支付。被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司系由被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司设立，被设立人在被设立过程中应承担的责任由设立人承担，故原告对被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司江永分公司的诉讼不成立。被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司应当根据双方结算的工程量向原告杨皇彪支付工程款。原告请求工程欠款利息的诉讼请求，本院予以支持，双方约定的工程欠款利息的计算标准超过法律规定标准，应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。江永县人民政府代付的400000元民工工资，由原告杨皇彪从被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司收到工程款后直接给付江永县人民政府。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百八十四六条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司在本判决生效之日起三十日内给付原告杨皇彪工程款2870000元及利息（利息的计算方式：以2870000元为基数，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，从2016年8月14日起至判决确定履行日止）；二、被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司在本判决生效之日起三十日内返还原告杨皇彪返履约保证金1000000元；三、驳回原告杨皇彪的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费45682元，由被告湖南谷满仓农业科技发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人和代表人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 长  唐建沅审 判 员  陈朝云人民陪审员  刘忠红二〇一八年二月二十二日书 记 员  莫婷婷附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百八十四条【发包人原因致工程停建、缓建的责任】因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。第二百八十六条【工程价款的支付】发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。