天津市北辰区人民法院刑 事 判 决 书(2018)津0113刑初28号公诉机关天津市北辰区人民检察院。被告人王少锋，男，1975年10月14日出生于安徽省，汉族，初中二年级文化，天津市北辰区，住天津市北辰区双口镇双口三村汊沽港道*号（户籍地：安徽省利辛县）。因涉嫌犯污染环境罪于2017年10月6日被天津市公安局北辰分局刑事拘留，同年10月13日被取保候审。天津市北辰区人民检察院以津辰检公诉刑诉（2017）700号起诉书指控被告人王少锋犯污染环境罪，于2018年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市北辰区人民检察院指派代理检察员李某出庭支持公诉，被告人王少锋到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市北辰区人民检察院指控，2017年6月20日至7月1日期间，被告人王少锋在天津市北辰区双口垃圾场西侧经营的铝配件氧化厂中，私设暗管向厂外北侧农田排放废水。7月1日，天津市北辰区环保局对该厂进行检查。经现场监测，该厂院北侧暗管排放口流出的液体PH值小于1，参照《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1-2007）的标准，该液体属于危险废物。经检测该厂外北侧农田土壤PH值为5.08，呈酸性。2017年10月6日，王少锋被公安机关传唤到案。针对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据材料，认为被告人王少锋的行为已构成污染环境罪，建议本院对其判处有期徒刑六个月至一年六个月,并处罚金。被告人王少锋对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。经审理查明，2017年6月20日至2017年7月1日，被告人王少锋在天津市北辰区双口垃圾填埋场西侧经营天津市北辰区骏利达自行车配件加工厂期间，将其生产经营过程中产生的废水未经污水处理设备处理，通过厂内暗管直接向厂外北侧农田排放。2017年7月1日，天津市北辰区环境保护局对该厂进行检查，经现场监测，厂院外北侧暗管排放口流出的液体PH值小于1，参照《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1-2007）PH值小于或等于2.0的标准，该液体属于危险废物；厂院外北侧田地土壤PH值为5.08，呈酸性。2017年10月6日，被告人王少锋经公安机关传唤到案。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：1.天津市北辰区环境保护局案件调查报告、案件移送书、案件来源、抓获经过等书证证明，本案系天津市北辰区环境保护局移送成案，2017年10月6日，被告人王少锋经公安机关传唤到案。2.营业执照（注册号：120113600141358）证明，营业执照注册日期为2012年3月20日，个人经营，经营者为被告人王少锋，经营范围是自行车配件抛光，塑胶加工。3.现场检查（勘察）笔录、照片、现场采样记录、固体废物腐蚀性采样记录、监测报告、调查询问笔录等书证证明，2017年7月1日，天津市北辰区环境保护局对天津市北辰区骏利达自行车配件加工厂进行检查，该厂生产产生的废酸无法使用时，利用厂院外北侧的暗管排放至厂外北侧的田地上，该厂无废水处理设施，其他工业废水均通过暗管排放，现场检查时厂院外北侧暗管的排放口仍有废液流出，流入厂院外北侧的田地中。经现场监测，该厂废水排放口采样PH值小于1，酸洗池采样PH值小于1，酸池采样PH值小于1;厂院外北侧田地土壤PH值为5.08，呈酸性。4.证人王某证言证明，其在天津市骏利达自行车配件加工厂工作，该厂有营业执照，法人是其爸爸王少锋。现在经营自行车、电动车铝配件表面处理。生产工艺为使用硫酸、磷酸混合液通电后将配件表面形成氧化铝。王少锋平时在厂里，他主管全厂的各种工作，负责联系业务等。生产线一共4、5个池子，第一个是酸池子，其余都是清水池子。王少锋从双口镇购买了污水处理装置，生产的所有废水都是通过那个机器处理后排出去，有一个暗管直接排到厂子院外的地里。这个暗管是王少锋找人负责施工弄得，其不清楚厂里生产的废水是否达到排放标准。厂子是2017年6月20日开始生产的，7月1日中午最后一次生产，中间还有时候没有活，生产了不到十天。2017年7月1日环保局工作人员到厂提取水样时其在场。5.被告人王少锋供述证明，证实厂子是2017年6月20日开始生产运营的，最后一次生产是今年7月1日。厂子只有其自己投资经营，平时由其负责管理。这个厂子的生产工艺流程主要是氧化、打磨、抛光。氧化的是把铝配件像自行车、电动车、自行车的车把等配件放到酸池子中，导电氧化处理，使配件表面形成氧化铝，使用磷酸和硫酸进行氧化的。用酸情况主要是在设置的塑料池里使用硫酸和磷酸的混合液，按比例加水后对铝制配件进行氧化处理，产生的废酸先循环利用，当无法氧化使用的时候就利用厂子北侧的暗管排放到厂院外面北侧的田地上，其他的生产废水也是通过这个暗管排放。生产过程中因为污水处理设备坏了直接排放过一次废酸废水。环保局检查当天其不在场，但其儿子在场，其认可环保局监测报告。6.公安机关提供的常住人口信息等主体身份材料证明，被告人王少锋1975年10月14日出生，此前无违法犯罪记录。本院认为，被告人王少锋违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境的行为已构成污染环境罪，应依法予以惩处。公诉机关指控罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。鉴于王少锋当庭自愿认罪，故依法对其从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十五条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十五条、第七十六条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（一）项之规定，判决如下：被告人王少锋犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金50000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  郭 莹人民陪审员  刘银霞人民陪审员  许桂迎二〇一八年二月五日书 记 员  孙 蓓附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国刑法》第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：（一）遵守法律、行政法规，服从监督；（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；（三）遵守考察机关关于会客的规定；（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；第十五条第（一）项下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；