大连市金州区人民法院民 事 判 决 书（2017）辽0213民初6337号原告：中国人民解放军北部战区空军参谋部直属工作处。法定代表人：秦洪涛，系单位处长委托诉讼代理人：陈兆良，系辽宁东亚律师事务所律师。委托诉讼代理人：王鑫，系辽宁东亚律师事务所实习律师。被告：大连市金州区吉祥塑料厂，住所地：辽宁省大连市金州区站前街道吴屯。法定代表人：郑仙桃，系该厂厂长。委托诉讼代理人：范准，系辽宁金普律师事务所律师。原告中国人民解放军北部战区空军参谋部直属工作处诉被告大连市金州区吉祥塑料厂土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年12月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中国人民解放军北部战区空军参谋部直属工作处委托诉讼代理人陈兆良、王鑫，被告大连市金州区吉祥塑料厂法定代表人郑仙桃、委托诉讼代理人范准到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中国人民解放军北部战区空军参谋部直属工作处向本院提出诉讼请求：1、判令被告腾退位于大连市金州区吴家屯机场东北的土地2.35万平方米（具体位置为大连城建坐标系J37(X:4326662.460,Y:51664.954)、J38（X:4326643.711，Y:51692.883）、J39（X:432677.623，Y:51651.595）、J40（X:4326572.769，Y:51651.410）、J41（X:4326572.025，Y:51652.808）、J42（X:4326547.165，Y:51650.879）、J43（X:4326482.100，Y:51723.971）、J44(X:4326456.240,Y:51752.918)、J45(X:4326436.071,Y:51743.459)、J25(X:4326324.950,Y:51691.343)、J24（X:4326403.925，Y:51565.870）、J37(X:4326662.460,Y:51664.954)界址点坐标围合区域)；2、判令被告向原告支付自2016年6月30日起至实际交还土地之日止的使用费（使用费参照合同约定的租金标准暂计至2017年11月1日为79836元）；3、案件受理费由被告承担。事实和理由：2013年1月1日，原被告双方签署了《土地出租协议》。第一条约定“甲方同意将位于金州吴家屯机场东北2.35万平方米的土地出租给乙方，作为露天仓储使用”。第二条约定“租赁时间自2013年1月1日至2015年1月1日止”。第三条约定“租金为人民币10元/平方米，合计年租金为人民币23.5万元。如需交纳土地使用税等费用，全部由乙方承担”。第四条约定“租金交付方式为一年交纳两次，每年1月1日交纳上半年租金，6月1日交纳下半年租金，直至合同期满为止。如乙方不能如期交付租金，须向甲方支付拖欠租金总额6%的滞纳金，并扣除押金。如拖欠租金超过2个月，甲方有权解除合同，收回土地，并由乙方赔偿由此给甲方造成的经济损失”。第六条约定“甲方出租给乙方的土地只作为仓储使用，不得转租、转让、变卖、抵押或改变用途。如有上述行为均属无效，甲方有权随时解除合同，收回土地。由此造成的经济损失和纠纷，由乙方负责赔偿和承担”。第七条约定“除现有仓储设施外，乙方不得在甲方出租土地上建设其它设施。如因仓储需要另建简易建筑，必须征得甲方同意后方可施工”。2015年1月1日，合同约定的租赁期限届满后，原被告双方未续签《土地出租协议》，被告为承租场地继续向原告缴纳租金，但截止至2017年6月30日，被告未再缴纳租金。2017年6月30日后，原告多次要求被告腾退土地，将承租土地及地上房屋交还给原告，但被告拒不腾退。被告的行为已经严重影响了部队的正常管理秩序，故依法诉至贵院，被告大连市金州区吉祥塑料厂辩称：不同意原告的诉讼请求。被告于2008年与原告签订的五年的合同，从2013年到2015年又签订了两年的租赁合同，原、被告之间的租赁关系是这么多年延续的。是不能直接确定为不定期租赁关系的。根据双方这么多年的交易习惯，如果按照两年一签合同的话，合同期限最早要到2018年1月1日，所以现在起诉的期限与事实不符。所以原告的第二项诉讼请求支付使用费，不是使用费的概念，原告要求腾退场地，但是没有解决房屋的补偿问题。而且原告没有书面的解除合同的通知，在没有明确表示解除合同的条件下要求腾退，法律依据不足。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对本案的证据和事实，本院认定如下：2013年1月，沈阳军区空军司令部作战处与被告大连市金州区吉祥塑料厂签署了《土地出租协议》。协议第一条约定“甲方（甲方为沈阳军区空军司令部作战处）同意将位于金州吴家屯机场东北2.35万平方米的土地出租给乙方（乙方为大连市金州区吉祥塑料厂），作为露天仓储使用”。第二条约定“租用时间自2013年1月1日至2015年1月1日止”。第三条约定“租金为人民币10元/平方米，合计年租金为人民币23.5万元。如需交纳土地使用税等费用，全部由乙方承担”。第六条约定“甲方出租给乙方的土地只作为仓储使用，不得转租、转让、变卖、抵押或改变用途。如有上述行为均属无效，甲方有权随时解除合同，收回土地。由此造成的经济损失和纠纷，由乙方负责赔偿和承担”。第七条约定“除现有仓储设施外，乙方不得在甲方出租土地上建设其它设施。如因仓储需要另建简易建筑，必须征得甲方同意后方可施工”。2015年1月1日，合同约定的租赁期限届满后，双方未续签《土地出租协议》，截止至2017年6月30日，被告未再缴纳租金。被告至今未将案涉土地腾退返还给原告。2015年10月1日沈阳军区空军司令部作战处将大连市金州区吉祥塑料厂的租赁项目（场地面积23500平方米）整体移交给本案原告中国人民解放军北部战区空军参谋部直属工作处管理。上述事实有原被告双方经过举证、质证的《土地出租协议》、情况说明、证明、图纸、及庭审笔录等证据在案为凭，经本院审查，可以采信。原告提交的《大连金州吴家屯地区场地测绘工程技术报告》证实，2018年1月5日至2018年1月7日辽宁地矿测绘院对大连市金州区吉祥塑料厂所占用的案涉土地进行测绘，测绘该土地的界址坐标点为大连城建坐标系J37(X:4326662.460,Y:51664.954)、J38（X:4326643.711，Y:51692.883）、J39（X:432677.623，Y:51651.595）、J40（X:4326572.769，Y:51651.410）、J41（X:4326572.025，Y:51652.808）、J42（X:4326547.165，Y:51650.879）、J43（X:4326482.100，Y:51723.971）、J44(X:4326456.240,Y:51752.918)、J45(X:4326436.071,Y:51743.459)、J25(X:4326324.950,Y:51691.343)、J24（X:4326403.925，Y:51565.870）、J37(X:4326662.460,Y:51664.954)。该测绘技术报告的测绘机构及测绘人员具有相应的测绘资质。被告虽对该测绘报告存有异议，但未举证证明所租赁的案涉土地面积及位置情况，也未申请鉴定，故对该测绘报告予以采信。本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。租赁期间届满，承租人应当返还租赁物，返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。原、被告双方签署了《土地出租协议》，该合同系双方真实意思表示，其内容并不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方在履行合同过程中，应当依据合同规定严格履行。现合同期满，原告请求判令被告腾退土地的请求符合合同约定及法律规定，本院予以支持。在约定的租赁期届满后，被告继续占有租赁场地，属于没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。原告要求被告按原合同租金标准支付使用费，是被告将占用场地的不当得利向原告予以返还，符合法律规定，本院亦予以支持。对被告提出的：“原、被告之间的租赁关系是多年延续的。是不能直接确定为不定期租赁关系的，根据双方这么多年的交易习惯，合同期限最早要到2018年1月1日”的主张，经查认为，合同法明确规定了租赁合同租赁期届满后，出租人和承租人对继续使用租赁物无异议的，租赁期限为不定期，故被告主张租赁合同到期后的租赁期限依交易习惯确定，无法律依据，不予采纳。综上，原告的诉讼请求，本院予以支持，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十五条、第二百三十六条、《中华人民共和国民法通则》第九十二条之规定，判决如下：一、被告大连市金州区吉祥塑料厂于本判决生效后三十日内，腾退位于大连市金州区吴家屯机场东北的土地（具体位置为大连城建坐标系J37(X:4326662.460,Y:51664.954)、J38（X:4326643.711，Y:51692.883）、J39（X:432677.623，Y:51651.595）、J40（X:4326572.769，Y:51651.410）、J41（X:4326572.025，Y:51652.808）、J42（X:4326547.165，Y:51650.879）、J43（X:4326482.100，Y:51723.971）、J44(X:4326456.240,Y:51752.918)、J45(X:4326436.071,Y:51743.459)、J25(X:4326324.950,Y:51691.343)、J24（X:4326403.925，Y:51565.870）、J37(X:4326662.460,Y:51664.954)界址点坐标围合区域)；二、被告大连市金州区吉祥塑料厂于本判决生效后十日内向原告中国人民解放军北部战区空军参谋部直属工作处支付自2017年7月1日起至实际腾退土地之日止的使用费（使用费按年23.5万元计算）。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币900元（原告中国人民解放军北部战区空军参谋部直属工作处已预交），由被告大连市金州区吉祥塑料厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。如在递交上诉状之日起七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审判员  杨慧超二〇一八年二月十三日书记员  丛中笑