四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）川执复3号 复议申请人（被执行人）:眉山市江山房地产开发有限公司，住所地四川省眉山市东坡区杭州路。 法定代表人：刘学文，总经理。 委托诉讼代理人：刘红，女，该公司工作人员。 申请执行人：叶志华，男，1974年4月13日出生，汉族，住四川省眉山市东坡区。 复议申请人眉山市江山房地产开发有限公司（以下简称江山公司）不服四川省眉山市中级人民法院（2017）川14执异49号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省眉山市中级人民法院在执行叶志华申请执行江山公司房屋买卖合同纠纷一案中，江山公司向该院申请不予执行眉山仲裁委员会眉仲决字[2017]27号仲裁裁决。 四川省眉山市中级人民法院查明，2017年3月23日，眉山仲裁委员会受理叶志华与江山公司房屋买卖合同纠纷一案。眉山仲裁委员会通过“114”查询到的江山公司电话及叶志华提供的江山公司法定代表人及其工作人员电话均未能联系到江山公司。眉山仲裁委员会到江山公司登记的住所地进行现场查找，亦未能找到江山公司。眉山仲裁委员会于2017年4月21日在《四川法制报》刊登送达公告，向江山公司公告送达《仲裁申请书》《参加仲裁活动通知书》《眉山仲裁委员会仲裁规则》《仲裁员名册》《选定仲裁员意见书》，公告期60日，并要求江山公司在送达期满后15日内将《选定仲裁员意见书》提交眉山仲裁委员会，逾期该委将指定仲裁员徐伟（首裁）、雷廷康、傅继嘉组成仲裁庭，于2017年7月25日9时30分在眉山市政中心主楼东3-1会议室开庭审理此案，未按时到庭将缺席裁决。 2017年7月17日，江山公司委托代理人刘红签收《仲裁申请书》及证据副本、《参加仲裁活动通知书》《仲裁员名册》《眉山仲裁委员会仲裁规则》《仲裁庭组成通知书》《开庭通知书》。2017年8月22日，江山公司特别授权委托代理人王正贤、刘红参加仲裁案开庭，对于仲裁庭的组成当庭表示没有异议，不申请仲裁庭组成人员回避。 2017年9月6日，眉山仲裁委员会作出眉仲决字[2017]27号仲裁裁决，认定江山公司与叶志华签订《商品房预销售合同》时虽未取得商品房预售许可证，但该公司已于2011年12月30日取得房屋预售许可证，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，认定双方签订的房屋买卖合同有效，并认定江山公司的违约行为是双方发生争议的根本原因，应当按合同承担违约责任，遂裁决：一、江山公司于该裁决生效之日起二十日内向叶志华交付位于眉山市××街星××生活服务市场××商铺一间（位置见《商品房预销售合同》附件平面图27号），并在交付房屋之日起十日内办理不动产权证；二、江山公司于该裁决生效之日起二十日内向叶志华支付违约金34930元。 上述事实，有眉山仲裁委员会眉仲决字[2017]27号仲裁案案卷材料、开庭笔录、当事人陈述等证据予以证实。 四川省眉山市中级人民法院认为，仲裁庭在开庭审理该案前，已按照江山公司工商登记地址和其对外公布电话进行了查找、联系，在未能查找到江山公司下落的情况下，在省级以上媒体上进行公告送达，并告知其选定仲裁员的权利及逾期仲裁委员会将指定的仲裁庭组成人员，现无证据表明江山公司在公告指定的期限内向眉山仲裁委员会提交了《选定仲裁员意见书》，也无证据表明江山公司对仲裁委员会指定的仲裁庭组成人员提出过异议，相反在仲裁庭开庭时，江山公司特别授权委托代理人明确表示对仲裁庭组成人员无异议，不申请仲裁员回避。眉山仲裁委员会在江山公司下落不明的情况下，适用公告送达符合法律规定，江山公司未主动选定仲裁员，也未对仲裁庭指定的仲裁员提出异议，系对自身权利的放弃，其认为仲裁庭的组成违反法定程序的主张不能成立。江山公司提出执行该仲裁裁决违背社会公共利益，显失公平，该案执行虽存在与星野生活服务市场其他购房户不同处理结果的问题，但这系不同购房户的自愿选择，江山公司并未提供证据证实此种影响已达到社会公共利益的程度，该主张不能成立。至于江山公司认为仲裁裁决适用法律错误，认定事实不清的问题，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款规定：“被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。”故江山公司该两项异议不属于不予执行仲裁裁决审查的范围，本案不予审查。综上，江山公司不予执行仲裁裁决的理由均不能成立。四川省眉山市中级人民法院于2017年10月22日作出（2017）川14执异49号执行裁定，裁定驳回江山公司不予执行眉山仲裁委员会眉仲决字[2017]27号仲裁裁决的申请。 复议申请人江山公司向本院申请复议称，请求撤销四川省眉山市中级人民法院（2017）川14执异49号执行裁定，不予执行眉山仲裁委员会眉仲决字[2017]27号仲裁裁决。主要理由如下：一、仲裁庭的组成违反法定程序。二、执行该裁决违背社会公共利益。 本院查明，四川省眉山市中级人民法院（2017）川14执异49号执行裁定载明：“如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向四川省高级人民法院申请复议。” 本院认为，首先，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，对执行行为异议审查裁定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。本案的执行依据为仲裁裁决。执行法院对当事人提出的不予执行仲裁裁决申请进行审查，本质上属于对执行依据的监督，并非对执行行为异议的审查。执行法院审查后裁定驳回当事人的申请，当事人对此不服，不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定的执行复议案件受理范围。其次，仲裁裁决作为一种方便快捷的纠纷解决方式，一裁终局是其基本特征之一。当事人申请不予执行仲裁裁决，执行法院在审查中已经对仲裁裁决进行了司法监督。现行法律并未赋予当事人对于人民法院驳回不予执行仲裁裁决申请的裁定提出复议的权利。如当事人认为人民法院作出的裁定不当，可另寻法律途径予以救济。故江山公司向本院申请复议于法无据，应当予以驳回。四川省眉山市中级人民法院在（2017）川14执异49号执行裁定中赋予当事人申请复议的权利不当。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条、第一百五十四条第一款第十一项之规定，裁定如下： 驳回眉山市江山房地产开发有限公司复议申请。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长 胡 廷 俐 审判员 茅   勇 审判员 章   宾 二〇一八年二月一日 书记员 王媛（代） 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十七条对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。 被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行： （一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的； （二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的； （三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的； （四）裁决所根据的证据是伪造的； （五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的； （六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。 人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。 裁定书应当送达双方当事人和仲裁机构。 仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。