湖南省祁阳县人民法院民 事 裁 定 书(2017)湘1121民初3708号原告：湖南中嘉建设有限公司，住所地祁东县洪桥镇正东路49号。法定代表人：徐四方，经理。委托诉讼代理人：周艳华，女，1977年12月20日出生，汉族，居民，住祁东县。委托诉讼代理人：赵勇平，湖南恒诚律师事务所律师。被告：李卫东，男，1965年10月18日出生，汉族，居民，住祁阳县，现服刑于湖南省邵阳监狱。被告：欧阳树生，男，1963年10月19日出生，汉族，居民，住永州市冷水滩区。委托诉讼代理人：王志坚，湖南九子龙律师事务所律师。第三人：祁阳县国土资源局，住所地祁阳县浯溪镇陶铸路280号。法定代表人：甘小玲，局长。委托诉讼代理人：郑儒，男，1965年7月1日出生，汉族，祁阳县国土资源局工作人员，住祁阳县。委托诉讼代理人：蒋永，湖南博大律师事务所律师。原告湖南中嘉建设有限公司（以下简称中嘉建设公司）与被告李卫东、欧阳树生、第三人祁阳县国土资源局（简称为国土局）案外人执行异议之诉纠纷一案，本院于2017年12月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中嘉建设公司的诉讼代理人周艳华、赵勇平，被告李卫东及被告欧阳树生的诉讼代理人王志坚，第三人国土局的诉讼代理人郑儒、蒋永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中嘉建设公司向本院提出诉讼请求：1、请求撤销本院的（2016）湘1121执恢62号执行裁定书和（2016）湘1121执恢62号协助执行通知书；2、请求本院将在第三人国土局提取的属于原告中嘉建设公司的26万元工程款退回给第三人国土局或转交给原告。事实与理由：原告中嘉建设公司由原祁东县振新建筑安装有限责任公司变更登记成立。2016年6月21日，祁阳县人民法院作出的（2016）湘1121执恢62号执行裁定，认定原告中嘉建设公司承建的祁阳县大村甸镇、龚家坪镇土地整治项目（四标段）工程，系被告李卫东以原告中嘉公司的名义承建，并划拨、提取了该工程款26万元。祁阳县人民法院作出的该裁定没有事实依据，其执行行为侵犯了原告中嘉建设公司的合法权益，原告为此于2017年9月6日向祁阳县人民法院提出书面执行异议而被驳回。原告为维护自己的合法权益，故提起上述案外人执行异议之诉。李卫东辩称，祁阳县人民法院从第三人国土局划拨的26万元工程款，系被告李卫东以原告中嘉建设公司名义承建祁阳县大村甸镇、龚家坪镇土地整治项目（第四标段）的工程款，该工程款属被告李卫东所有，祁阳县人民法院的执行行为没有错误。欧阳树生辩称：1、祁阳县人民法院作出的（2016）湘1121执恢62号执行裁定，事实清楚，适用法律正确。祁阳县人民法院从第三人国土局划拨的祁阳县大村甸镇、龚家坪镇土地整治项目（第四标段）工程款26万元，属于被告李卫东所有。2、原告中嘉建设公司没有在执行程序终结前提出案外人执行异议之诉，不符合法律规定的起诉条件，其起诉应当驳回。国土局述称，原告中嘉建设公司与第三人国土局所辖的祁阳县土地开发整理中心订立了祁阳县大村甸镇、龚家坪镇土地整治项目（四标段）工程承包合同，该工程的工程款到达第三人国土局土地整理中心的银行账户后，被祁阳县人民法院在执行被告李卫东民间借贷纠纷一案时，划拨、提取了26万元工程款，第三人国土局同意祁阳县人民法院划拨、提取该款，属第三人国土局实施的协助执行行为，第三人国土局对此没有过错，不承担任何责任。经审理查明：被告欧阳树生系本院（2014）祁民初字第2876号民事案件的申请执行人，李卫东为被执行人，原告中嘉建设公司为案外人。2016年9月18日，原祁东县振新建筑安装有限责任公司变更登记为原告中嘉建设公司。2012年12月26日，原告中嘉建设公司与第三人国土局所辖的祁阳县土地开发整理中心订立了土地开发整理项目工程承包合同，合同对工程的概况和合同的工期等事项进行了约定。原告中嘉建设公司按合同约定履行义务后，祁阳县土地开发整理中心将原告中嘉建设公司承建竣工的工程结算款2529307.67元，报送祁阳县财政局进行审批，祁阳县财政局审定该竣工工程款金额为1974049.23元。2016年6月21日，本院作出（2016）湘1121执恢62号执行裁定，认定被告李卫东以原告中嘉建设公司的名义承建祁阳县大村甸镇、龚家坪镇土地整治项目（第四标段）工程，祁阳县土地开发整理中心账户上有该工程项目的工程款715199.23元，故裁定划拨该工程款26万元，并于2016年6月23日提取了该工程款。本院作出该裁定和提取该裁定划拨的工程款26万元后，没有通知原告中嘉建设公司。2017年7月6日，被告欧阳树生从本院领取了该划拨、提取的工程款26万元。2017年9月6日，原告中嘉建设公司得知此情况后，向本院提出执行异议。2017年11月30日，本院作出（2017）湘1121执异13号裁定，以原告中嘉建设公司没有在执行程序终结前提出为由，驳回了原告中嘉建设公司的执行异议。原告中嘉建设公司不服，故依法向本院提起案外人异议之诉。本院认为，本案当事人的争执焦点有：1、本院从第三人国土局所辖的祁阳县土地开发整理中心银行账户上划拨、提取的26万元工程款，究竟属于谁所有。2、本院受理原告提起的案外人异议之诉，是否符合法律规定的受理条件。第一，本院从第三人国土局所辖的祁阳县土地开发整理中心银行账户上划拨、提取的26万元工程款，究竟属于谁所有的问题。2016年12月26日，原祁东县振新建设安装工程有限责任公司即原告中嘉建设公司与祁阳县土地开发整理中心订立了《土地开发整理项目工程承包合同书》，原告中嘉建设公司为合同的承包方，祁阳县土地开发整理中心为合同的发包方。2015年8月6日，原告中嘉建设公司将竣工验收合格的工程量报祁阳县财政局审核，2015年12月23日，祁阳县财政局审定该工程量的金额为1974049.23元。该工程施工过程中，祁阳县土地开发整理中心曾按工程进度预付了祁东县振新建筑安装有限责任公司即原告中嘉建设公司工程款108万元。2016年10月28日，本院作出（2016）湘1121民初1956号民事判决，认定被告李卫东、及案外人李耀武、桂菲、李学军、罗满秀、罗文德六人挂靠原告中嘉建设公司承包施工祁阳县大村甸镇、龚家坪镇土地整治项目（第四标段）工程，没有事实依据。因此，从上述一系列的证据可以得出结论，本院从第三人国土局所辖的土地开发整理中心划拨、提取的26万元工程款，应由原告中嘉建设公司支配使用。第二，本院受理原告中嘉建设公司提起的案外人异议之诉，是否符合受案条件的问题。首先，2016年6月21日，本院作出（2016）湘1121执恢62号执行裁定，划拨被告李卫东在第三人处的工程款26万元，并于2016年6月23日进行了提取，被告欧阳树生于2016年7月6日领取了该款，该案的执行程序已经终结。案外人中嘉建设公司于2017年12月19日向本院提起执行异议之诉，已不能有效阻止对执行标的强制执行，其提起案外人异议之诉的诉讼利益已经不存在。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，原告中嘉建设公司提起案外人执行异议之诉，应在本院的（2014）祁民初字第2876号民事案件的执行程序终结前提出。其次，原告中嘉建设公司在本案中提起的诉讼，没有明确的排除对执行标的执行的诉讼请求，不符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百零五条第一款第（二）项的规定。总之，原告中嘉建设公司提起的案外人异议之诉，不符合案件的受理条件。综上所述，本院于2016年6月23日从第三人国土局土地开发整理中心提取的26万元工程款，虽系原告中嘉建设公司所有，但该款已由被告欧阳树生在原执行过程中领取，原执行程序已经终结，原告中嘉建设公司提起案外人执行异议之诉的目的无法实现。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、第三百零五条第一款第（二）项的规定，裁定如下：驳回原告湖南中嘉建设有限公司的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 长  唐铁球人民陪审员  李安玉人民陪审员  唐 猛二０一八年二月二十六日书 记 员  唐湘宁附相关法律条文：一、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案;对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。第三百零五条案外人提起执行异议之诉，除符合民事诉讼法第一百一十九条规定外，还应当具备下列条件：(一)案外人的执行异议申请已经被人民法院裁定驳回;(二)有明确的排除对执行标的执行的诉讼请求，且诉讼请求与原判决、裁定无关;(三)自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。人民法院应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。