西安市雁塔区人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0113民初9289号原告(被告)：陕西创业建筑劳务有限公司，住所地：陕西省西安市雁塔区朱雀大街132号阳阳国际广场C单元1607室。法定代表人：何升杰，该公司总经理。委托代理人：胡奇，男，汉族。系该公司员工。委托代理人：李小东，陕西众邦律师事务所律师。被告（原告）：冯忠菊，女，汉族。委托代理人：关益，陕西维恩律师事务所律师。原告(被告)陕西创业建筑劳务有限公司（以下简称“陕西创建公司”）诉被告(原告)冯忠菊劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告（被告）陕西创建公司的委托代理人李小东、被告（原告）冯忠菊的委托代理人关益到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（被告）陕西创建公司诉称，西安市雁塔区劳动争议仲裁委员会作出的雁劳仲案字（2017）第327号《仲裁裁决书》对于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的赔偿标准适用有误、显失公平。根据仲裁查明，被告冯忠菊2014年11月15日在工作期间不慎受伤，历时治疗前后长达301天。按照工伤待遇落实相关规定，对相关一次性待遇落实应适用上年度国家职工社平工资作为赔偿基数计算，本案中应适用2013年陕西省职工社会平均工资44330元/年、3694.17元/月计算，故本案一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金应为44330元标准，而非仲裁认定56895.96元。故诉至法院，请求判令：原告（被告）不承担向被告支付西安市雁塔区劳动仲裁委员会作出的雁劳仲案字（2017）第327号《仲裁裁决书》第一项1款：由原告（被告）向被告（原告）支付一次性伤残补助金52170.8元、一次性医疗补助金56895.96元及一次性伤残就业补助金56895.96元。被告（原告）冯忠菊辩称，仲裁委裁决书正确，不同意原告诉请。被告（原告）冯忠菊请求判令：原告（被告）支付医疗费20140元；伙食补助费9030元；停工留薪期间工资56904元（按照陕西省停工留薪S44.8进行计算，4742乘以12个月）；一次性伤残补助金52170.8元；一次性工伤医疗补助金56895.96元；一次性伤残就业补助金56895.96元；交通费、住宿费2625元；护理费30100元；营养费9030元，上述合计293791.7元。原告（被告）陕西创建公司辩称，被告（原告）在裁决后再次起诉且诉请相关事项超过原裁定，第一、二、三项诉请超过原裁定范围，没有劳动能力鉴定委员会的鉴定;第四、五、六项计算基数是错误的；第七、八、九项混同于人损，陕西创建公司不应承担。经审理查明，被告（原告）冯忠菊2012年8月进入原告（被告）陕西创建公司工作，工作岗位为架子工，在职期间未缴纳工伤保险费。2014年11月15日15时许，冯忠菊在工地工作时不慎被从楼上掉下的钢管砸伤右肩，随即送往西安凤城医院救治，共计住院301天。2016年6月15日经西安市未央区人力资源和社会保障局认定为工伤。2016年11月18日西安市劳动能力鉴定委员会评定其伤残等级为八级，护理等级为无。被告为享受工伤待遇，2017年3月向西安市雁塔区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委员会于2017年6月22日作出雁劳仲案字（2017）327号仲裁裁决书，裁决解除原（被告）、被告（原告）之间的劳动关系，原告（被告）支付被告（原告）医疗费18776.21元，伙食补助费6020元，一次性伤残补助金52170.8元，一次性工伤医疗补助金56895.96元，一次性伤残就业补助金56895.96元，共计190758.93元。原告（被告）、被告（原告）均不服该裁决，故诉至本院。经过计算，被告（原告）冯忠菊提交的住院发票金额共计19815.97元。以上事实有《招商银行交易明细》、《诊断证明》、《病案首页》、《西安市未央区人力资源和社会保障局认定工伤决定书》、《西安市劳动能力鉴定委员会鉴定结论书》及庭审笔录等在卷佐证，并经当庭核对无误，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，被告（原告）在原告（被告）处工作，双方未签订书面劳动合同，形成了事实劳动关系，应受法律保护。被告（原告）在工作时受伤并经认定为因工受伤，应享受工伤保险待遇，但由于原告（被告）未为被告（原告）缴纳工伤保险，故应由原告（被告）按照工伤保险项目和标准向被告支付相关费用。对于双方的劳动关系，原、被告一致同意解除，本院予以确认。被告（原告）提交的住院发票总计金额19815.97元，原告（被告）未提交相关证据予以反驳，故对该金额本院依法予以确认，被告（原告）该项诉讼请求本院依法部分予以支持。由于原告（被告）及被告(原告)未向本院提交其单位职工伙食补助标准，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第23条规定：“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。”本院酌情认定按照每日26元计算为宜，由原告（被告）向被告（原告）支付住院期间的伙食补助7826元。被告（原告）冯忠菊未提交12个月的工资发放情况，双方于劳动争议仲裁阶段均认可月平均工资为4742.8元，对该数额本院予以确认。根据《陕西省工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》上臂水平的其他神经损伤S44.8，停工留薪期为12个月，故被告（原告）诉请原告（被告）支付停工留薪工资56904元在法律规定的范围内，本院依法予以支持。根据《工伤保险条例》第三十七条规定：“（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”故被告（原告）要求原告（被告）支付一次性伤残补助金52170.8元在法律规定的范围内，本院依法予以支持。根据《陕西省实施办法》第二十四条：“一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时所在地上年度职工月平均工资为基数。一次性工伤医疗补助金的标准分别为：七级15个月，八级12个月，九级9个月，十级6个月；一次性伤残就业补助金的标准分别为：七级15个月，八级12个月，九级9个月，十级6个月。”被告(原告)冯忠菊于2017年3月申请工伤待遇，故应以2016年社平工资为基数。陕西省人力资源和社会保障厅《关于明确二〇一六年度全省在岗职工平均工资的函》之规定：“根据陕西省统计局公布数据，2016年度全省在岗职工平均工资为61626元。请按规定认真做好参保人员缴费基数及退休人员基本养老金核定等工作。”故原告（被告）诉请被告（原告）支付一次性工伤医疗补助金56895.96元，一次性伤残就业补助金56895.96元符合法律规定，本院依法予以支持。被告（原告）要求原告(被告)支付交通费、住宿费、护理费、营养费等诉讼请求，于法无据，本院依法不予支持。兹根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项、《工伤保险条例》（国务院令第586号）第三十三条、第三十七条判决如下：一、告（被告）陕西创业建筑劳务有限公司与被告（原告）冯忠菊的劳动关系解除；二、原告（被告）陕西创业建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内支付被告（原告）冯忠菊医疗费19815.97元、伙食补助费7826元、停工留薪工资56904元、一次性伤残补助金52170.8元、一次性工伤医疗补助金56895.96元、一次性伤残就业补助金56895.96元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回被告（原告）冯忠菊其他诉讼请求。四、驳回原告（被告）陕西创业建筑劳务有限公司的诉讼请求。本案受理费10元，由原告（被告）陕西创业建筑劳务有限公司承担。如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审 判 长  贺雪涛人民陪审员  赵友贤人民陪审员  王荣梅二〇一八年二月二日书 记 员  薛 丹