湖南省永兴县人民法院民 事 判 决 书(2017)湘1023民初2745号原告湖南华润煤业有限公司高亭司分公司，住所地湖南省永兴县湘阴渡镇胜利村。法定代表人周毅，该公司经理。委托代理人戴雄同，湖南湘鼎律师事务所律师。被告张志勇，男，1979年8月7日出生，汉族，湖南省永兴县人，住湖南省永兴县。委托代理人姚丽萍，湖南银光律师事务所律师。第三人湖南华润煤业有限公司，住所地湖南省苏仙区苏石路28号政务服务中心大楼。法定代表人龚强，该公司总经理。委托代理人戴雄同，湖南湘鼎律师事务所律师原告湖南华润煤业有限公司高亭司分公司(以下简称高亭司分公司)诉被告张志勇、第三人湖南华润煤业有限公司(以下简称华润公司)劳动争议纠纷一案，本院于2017年12月12日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高亭司分公司的委托代理人戴雄同，被告张志勇的委托代理人姚丽萍,第三人华润公司的委托代理人戴雄同到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求，请求法院判决：原告无需支付经济补偿金及失业保险金40836元给被告。被告在原告单位工作过一段时间后，曾于2008年12月份办理停薪留职手续，此后至2017年4月份双方发生劳动争议之日止，在此9年期间，被告既未要求回原告单位上班，也未办理离职手续，继而严重违反了《劳动人事部、国家经济委员会关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》的相关规定，属于自动离职的行为，由此双方劳动关系不复存在。因此，原告没有义务支付相关经济补偿金及失业保险金给被告。仲裁庭对本案事实认定不清，导致法律适用错误，为维护原告合法权益，请求判如所请。被告辩称：原告起诉的事实与理由不成立。2008年12月被告办理停薪留职属实，但原因是当时公司没有岗位安排工作，当时被告是派到郴州查工作，路查工作结束后，原告一直未安排工作给被告，在这种情况下被告才申请停薪留职。当时公司领导是同意停薪留职的，具体返岗时间等矿里的通知，被告的社保费用按矿里相关规定，个人部分由本人负担。被告从2008年12月停薪留职后，原告公司一直未通知被告上班，在这期间，被告陆续提交要求上班的报告，但公司都没有安排。2016年6月，被告再次提交报告，单位领导确认了劳动关系，并在2016年10月15日向被告送达了解除劳动合同通知书，原因是单位停产关闭，要求10天内去办理相关手续。且原告律师出具了如何支付被告经济补偿金的建议，但原告之后拒绝办理。故原告所说双方不存在劳动关系不成立，请求法庭驳回原告诉请。判决原告按劳动仲裁支付被告的经济补偿金和失业保险金。本院经审理认定事实如下：华润公司是于2005年2月3日经郴州市工商行政管理局登记注册的有限责任公司，高亭司分公司是华润公司的分公司。1999年5月，张志勇入职到原郴州高亭司煤矿工作，双方未签订书面劳动合同，（但建立了入职人员名册）；2004年4月，原郴州市高亭司煤矿变更为原郴州市高亭司矿业有限公司。2005年8月，湖南华润煤业有限公司收购原郴州市高亭司矿业有限公司，原郴州市高亭司煤矿和原郴州市高亭司矿业有限责任公司均已注销；2006年1月16日，湖南华润煤业有限公司在湖南省工商行政管理局登记成立湖南华润煤业有限公司高亭司分公司。2008年12月，张志勇提交停薪留职的报告并获批准。张志勇停薪留职的报告上注明停薪留职期间张志勇社保费用按矿规定缴纳，个人部分由其本人负担方式，由单位代缴。2016年10月16日，高亭司分公司书面通知解除与张志勇的劳动关系。高亭司分公司为张志勇缴纳养老保险至2016年10月，但未缴纳失业保险。2016年10月，高亭司分公司停产关闭。另查明，2016年永兴县最低工资标准为1230元/月。上述事实，有原告提供的送达回证、证明、仲裁裁决书、停薪留职的报告，被告提供的身份证复印件、湖南省企业职工工龄认定登记审批表及国有企业分流安置职工审核表、2005年－2008年员工工资台账、《请求停薪留职的报告》及领导批复、参加养老保险单位续保或转入人员变动申报表、职工个人帐户查询单、《关于停薪留职员工张志勇要求恢复员工身份的报告》及领导批复、解除劳动合同通知书等证据及原、被告的当庭陈述予以证实，以上证据均经当庭质证，足以认定。本院认为：本案争议的焦点之一是经济补偿金的确定问题。从张志勇提供的《解除劳动合同通知书》和缴纳养老保险的情况来看，原、被告之间的劳动一直持续到2016年10月，故原告提出被告停薪留职违规自动离职的辩解，本院不予采纳。张志勇工作一段时间后，2008年12月停薪留职，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条并没有对停薪留职人员就经济补偿作出特别限制，因此，张志勇依上述法律规定应享受经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年”。张志勇虽然于1999年5月起在原郴州高亭司煤矿工作，2008年12月停薪留职，高亭司分公司于2016年9月1日解除与张志勇的劳动关系。张志勇请求支付经济补偿的工作年限从2004年1月开始计算，至2016年10月16日解除劳动关系，共计工作12年9个月16天，张志勇对永劳人仲案字（2017）第51号仲裁裁决书未在期限内提起诉讼，视为认可该裁决书和该裁决书按2016年永兴县最低工资1230元/月的标准计算经济补偿金。因补偿标准低于本地区上年度职工月平均工资的三倍，其经济补偿不适用经济补偿年限最高不超过12年的法律规定，因此，其经济补偿依上述法律规定补偿时间为13个月，张志勇的经济补偿金为15990元（1230元/月×13月）。本案争议的焦点之二是失业保险金的确定。停薪留职是企业与劳动者之间形成劳动关系的特殊形式。这种劳动关系形式不论停薪留职的协议期限是否到期，均以企业法人的存在为前提，因此，企业批准的停薪留职职工，仍然属于企业职工。当企业停产关闭时，停薪留职职工与企业其他职工一样，都是失业职工，享受失业救济。原告未为被告参加失业保险等社会保险，违反了《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四条的规定，属违法行为。根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条的规定，原、被告解除劳动关系后,可以享受失业保险金的待遇。因原告未为被告参加失业保险，致使被告不能向社会保险经办机构申请失业保险待遇，且原告未提供证据证明在其关闭停产后，有其他单位为被告购买了失业保险或支付工资，故原告应当按照失业保险金的标准向被告支付失业保险金。被告在原告处工作了12年9个月16天，2016年永兴县最低工资标准为1230元/月。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十六条“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月…”和《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第十条“失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的80%”的规定，原告应支付被告的失业保险金为23616元（1230元/月×80%×24个月）。综上所述，被告是第三人的分公司，分公司不具有法人主体资格，其责任应由设立分公司的第三人承担。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条、第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条、第四十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第九条、第十条之规定，判决如下：第三人湖南华润煤业有限公司于本判决生效之日起10日内支付被告张志勇经济补偿金、失业保险金39606元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。本案免交诉讼费。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  王光亮二〇一八年二月二日书记员  邓 蓉一、法官寄语：申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间为最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。二、适用法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（一）依照企业破产法规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。裁减人员时，应当优先留用下列人员：（一）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；（二）与本单位订立无固定期限劳动合同的；（三）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。用人单位依照本条第一款规定裁减人员，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十五条劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国社会保险法》第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。第四十六条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第九条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴纳时间不满1年的，不领取失业保险金；满1年的，领取失业保险金的期限为4个月，以后每增加1年增加2个月的失业保险金，但最长不得超过24个月。失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可与前次失业期间应领取而尚未领取完的失业保险金的期限合并计算，但合并后的期限最长不得超过24个月。本办法实施前，按照国家和省人民政府规定不参加失业保险的用人单位的职工，其工龄视为本人和用人单位缴纳社会保险费的年限。第十条失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的80%。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第二条第二款本办法所称失业人员，是指非因本人意愿中断就业，终止或解除劳动（工作）关系，用人单位不发给工资或者生活费并且办理了失业登记的人员。