四川省绵阳市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书(2018)川07委赔2号赔偿请求人陈威，男，汉族，生于1964年12月10日，住四川省三台县。赔偿义务机关四川省三台县人民法院。住所地：三台县北坝镇会仙路。法定代表人吴颖，院长。委托代理人李红斌，该院工作人员。委托代理人林小燕，该院工作人员。赔偿请求人陈威因二审无罪赔偿申请赔偿义务机关四川省三台县人民法院国家赔偿一案，不服赔偿义务机关四川省三台县人民法院于2017年10月30日作出的（2017）川0722法赔2号国家赔偿决定，于2017年11月28日向本院赔偿委员会申请国家赔偿。本院立案后，依法组成了合议庭，于2018年1月23日进行了质证。赔偿请求人陈威，赔偿义务机关四川省三台县人民法院的委托代理人李红斌、林小燕参加了质证。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人陈威申请称：2016年6月，三台县公安机关因怀疑赔偿请求人涉嫌“非法经营罪”而将其拘传询问后，于同年7月5日对其取保候审。2016年7月13日，赔偿请求人被刑事拘留，羁押于三台县看守所。后经三台县人民检察院提起公诉，赔偿义务机关四川省三台县人民法院以赔偿请求人犯非法经营罪，判处有期徒刑10个月，并处罚金人民币1万元。经本院二审，判决赔偿请求人无罪后，于2017年4月20日被释放。赔偿请求人因被错误羁押长达10个月，对其及家人身体、精神产生严重伤害，造成非常恶劣的社会影响。2017年10月25日，赔偿请求人向赔偿义务机关四川省三台县人民法院申请国家赔偿，但赔偿义务机关四川省三台县人民法院无视赔偿请求人及家人遭受严重精神创伤，仅赔偿8.1余万元。2017年11月6日，赔偿请求人收到赔偿义务机关四川省三台县人民法院作出的（2017）川0722法赔2号国家赔偿决定后不服，向本院赔偿委员会申请国家赔偿，请求：1.撤销赔偿义务机关四川省三台县人民法院作出的（2017）川0722法赔2号国家赔偿决定；2.在已有赔偿基础上，请求赔偿因错误羁押、非法剥夺人身自由而造成的误工损失10万元；3.赔偿因错误羁押、非法剥夺人身自由而对赔偿请求人及其家人造成的精神损害和名誉损害160万元；4.在赔偿请求人家乡当众公开赔礼道歉，消除恶劣影响。赔偿义务机关四川省三台县人民法院答辩称：1.赔偿义务机关作出的（2017）川0722法赔2号国家赔偿决定，认定事实清楚、证据充分。赔偿义务机关在认真审核赔偿请求人陈威提交的（2016）川0722刑初384号刑事判决、（2017）川07刑终103号刑事判决以及释放证明等证据的基础上，指定一名员额法官进行审查，在充分听取赔偿请求人陈威的意见后，经院国家赔偿小组讨论后，作出（2017）川0722法赔2号国家赔偿决定，符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第四款的规定。2.赔偿义务机关作出的赔偿金额符合相关法律规定。赔偿义务机关根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定，计算侵犯陈威人身自由的赔偿金73006.98元，并按照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，在赔偿请求人陈威未提交精神损害的证据的基础上，考虑赔偿请求人陈威被羁押282天时间较长的情况，酌定给付精神损害抚慰金8000元，充分体现了法律规定的“精神抚慰”性质。故赔偿请求人陈威要求误工费10万元和本人、家人遭受的精神损害和名誉损失160余万元，于法无据。3.赔偿义务机关的办理程序，符合《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》相关规定，审查和作出决定的程序合法。遂请求本院赔偿委员会：依法维持赔偿义务机关作出的（2017）川0722法赔2号国家赔偿决定。经审理查明：因涉嫌非法经营罪，赔偿请求人陈威于2016年7月5日被三台县公安局取保候审，同年7月13日被三台县公安局刑事拘留；2016年7月19日经三台县人民检察院批准，次日由三台县公安局执行逮捕。2017年1月10日，赔偿义务机关四川省三台县人民法院作出（2016）川0722刑初384号刑事判决，以赔偿请求人陈威犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元。赔偿请求人陈威上诉后，本院于2017年4月19日作出（2017）川07刑终103号刑事判决书，以证据不足为由改判赔偿请求人陈威无罪。2017年4月20日，赔偿请求人陈威被释放，实际羁押282天。2017年8月29日，赔偿请求人陈威以二审改判无罪为由，向赔偿义务机关四川省三台县人民法院申请国家赔偿。2017年10月30日，赔偿义务机关三台县人民法院作出（2017）川0722法赔2号国家赔偿决定，对赔偿请求人陈威的人身自由赔偿金73006.98元、精神损害抚慰金8000元共计81006.98元予以赔偿。赔偿请求人陈威对该决定不服，向本院赔偿委员会申请国家赔偿，请求：1.撤销赔偿义务机关四川省三台县人民法院作出的（2017）川0722法赔2号国家赔偿决定；2.在已有赔偿基础上，请求赔偿因错误羁押、非法剥夺人身自由而造成的误工损失10万元；3.赔偿因错误羁押、非法剥夺人身自由而对赔偿请求人及其家人造成的精神损害和名誉损害160万元；4.在赔偿请求人家乡当众公开赔礼道歉，消除恶劣影响。认定上述事实的证据有：赔偿请求人陈威提交并经赔偿义务机关四川省三台县人民法院确认的四川省三台县看守所释放证明书、（2016）川0722刑初384号刑事判决书、（2017）川07刑终103号刑事判决书、（2017）川0722法赔2号国家赔偿决定及质证笔录等证据在卷予以佐证。本院赔偿委员会认为：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；”和第二十一条第四款“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”的规定，赔偿请求人陈威因涉嫌非法经营罪，在赔偿义务机关四川省三台县人民法院作出（2016）川0722刑初384号刑事判决，判处有期徒刑十个月并处罚金人民币一万元后，上诉经本院以（2017）川07刑终103号刑事判决改判无罪，其有权向作出一审有罪判决的赔偿义务机关四川省三台县人民法院申请国家赔偿。自2016年7月13日至2017年4月20日，赔偿请求人陈威被羁押共计282天，其于2017年8月29日申请国家赔偿，赔偿义务机关四川省三台县人民法院以2016年职工日平均工资258.89元的标准，计算人身自由赔偿金共计73006.98元，符合《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”的规定。同时，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”的规定，赔偿义务机关四川省三台县人民法院根据侵权行为对赔偿请求人陈威造成影响的情况和二审改判无罪系证据不足等因素，在没有造成精神损害严重后果证据的支持下，酌定精神损害抚慰金8000元已达到精神抚慰的目的，且赔偿义务机关四川省三台县人民法院已经向赔偿请求人陈威所在村社、派出所送达无罪判决，进一步消除影响，符合《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》的相关规定。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”的规定和法定赔偿原则，赔偿请求人陈威主张误工费10万元和本人、家人因其被限制人身自由而遭受的精神损害赔偿160万元，不属于国家赔偿法的法定赔偿范围，应不予支持。综上，赔偿义务机关四川省三台县人民法院作出的（2017）川0722法赔2号国家赔偿决定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，本院赔偿委员会依法予以维持。据此，依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项“赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；”之规定，决定如下：维持赔偿义务机关四川省三台县人民法院于2017年10月30日作出的（2017）川0722法赔2号国家赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇一八年二月二十八日