安徽省合肥市蜀山区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0104民初8028号原告：韩有华。委托诉讼代理人：席庆妹，安徽徽航律师事务所律师。被告：中国电信股份有限公司合肥分公司，住所地安徽省合肥市长江西路**，统一社会信用代码91340100756813650M(1—1)。负责人：王越，总经理。委托诉讼代理人：张明胜，安徽华人律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄凌，男，该公司员工。原告韩有华诉被告中国电信股份有限公司合肥分公司电信服务合同纠纷一案，本院于2017年10月27日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年12月27日和2018年1月17日分别公开开庭进行了审理。原告韩有华及其委托诉讼代理人席庆妹，被告中国电信股份有限公司合肥分公司的委托诉讼代理人张明胜、黄凌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韩有华向本院提出诉讼请求：1、判决被告立即将0551-644×****固定电话移机并安装于合肥市马鞍山路××室；2、判决被告立即退还原告为移机所缴纳的158元移机费（150元工料费、8元手续费），和购买设备的399元费用；3、判决被告退还每月收取原告的月租费29元，从2015年11月1日开始计算到移机为止，暂计算至起诉之日为696元；4、判决被告登报取消执行《关于降低我省电话安装移机工料费标准的通知》（皖价经费字[1999]218号）规定，据实结算材料费；5、判决被告一、二共同赔偿未能及时移机给原告带来的损失4000元及精神损失费4000元；6、判决被告承担本案的诉讼费。在庭审中，原告撤回第4项诉讼请求及第2项诉讼请求中要求被告退还购买设备的399元费用的主张，并变更第5项诉讼请求为：判决被告支付原告违约金11208元[（初装费3000元+158元+399元+29元/月×26个月）×1%×26个月]和律师费5000元。事实和理由：原告于2015年11月1日到被告处申请将原先位于铜陵新村的固定电话（0551-644×****）移至合肥市马鞍山路××室，被告称移机需要缴纳移机工料费150元及手续费8元，尽管原告与被告的业务员多次交涉甚至投诉并提出其移机收费不合理，但均被业务员以不符合公司规定予以拒绝，无奈原告只有缴纳158元移机费；及至要移机时又被移机安装员告知要自购“光纤猫”固话方能安装使用，虽经交涉,但被移机业务员告知小区线路改造，光纤到户，暂时不能移机，且要移机必须额外购买光纤猫，虽经多次交涉要求被告免费提供相关接入设备，供原告使用，但均被被告以不合公司规定拒绝，无奈原告只得按要求缴费，购买了光纤猫，此后在小区光纤改造中上门安装，并说明要走明线，由于原告系精装修房屋，如走明线，将破坏房屋室内装潢和美观，故被原告拒绝，原告认为：1、被告未经原告同意擅自改造线路导致机主无法使用原设备进行通信，其行为违反《合同法》规定，构成违约责任；2、被告擅自改变服务内容方式未征得机主同意，由此给机主造成的额外支出理应由被告承担；3、被告收取的工料费没有法律依据，理应撤销，理由：机主原有线路齐全，畅通，只要调线接入就可使用，不存在工料支出和其它技术费用；原告在这期间才将0551-××固机从香榭里移到别处，不足一个月，被告收取158元工料费行为违反《反垄断法》，原告认为被告利用自己的垄断地位，乱收费，被告应当无条件无偿的为原告移机，但被告坚决不同意。因原告从铜陵新村搬迁至香榭里，急需使用原先的电话，无奈之下原告被迫缴纳了158元工料费，但被告至今都未安装该电话。综上所述，原告为维护合法权益诉至法院。原告围绕其诉讼请求依法向本院提交以下证据：1、业务回执单，2、158元移机费的发票，3、399元光纤猫的发票，4、中国邮政银行打印清单，5、干部基本情况表，6、委托代理合同及发票。被告中国电信股份有限公司合肥分公司辩称：1、原告称被告擅自改变服务内容不属实。被告仅仅是受理了原告移机的申请，双方未就履行的内容即用网线还是光纤达成合意，也就是原合同对此项内容没有约定，具体是根据现场的环境和条件来进行施工。被告进行了现场勘查，发现使用网线会增加施工成本，而且国家2013年已经要求光纤到户，网线已经淘汰。原来的施工费用是158元，如果是网线，远不止这个费用。如果用光纤必须使用明线可以接入，只是原告认为影响美观。现在双方对使用网线还是光纤产生了争议，又未达成合意，应按行业惯例进行。对此被告履行了告知义务，建议原告销户或移机其他地址，履行了诚实信用的原则。2、关于原告要求返还移机费问题，如果原告要求解除合同，被告可以返还；如果原告要求继续履行合同，被告不同意返还。3、原告要求被告支付律师费和违约金的请求，无合同依据及法律依据，被告不予支付。4、被告是依据省物价局的皖价经费字[1999]218号规定收费，原告如有异议，可以向省物价局提出异议。鉴于被告没有过错，移机前涉案号码也可以使用，原告要求返还月租费用的请求不合理。原告主张退还的月租费应为20元，非29元，其中的9元是原告订购的健康顾问费。被告一直在提供服务，线路一直是通的，被告不应退还月租费。被告为支持其辩称，向本院提交以下证据：1、工单基本信息（受理时间2015年12月5日）；2、《关于降低我省电话装移机工料费标准的通知》《中国电信资费手册（2001年）》、营业厅资费公示表；3、《关于清理电话初装费和邮电附加费的通知》；4、CRM业务系统截图；5、通话记录。本院对原告所举证据1、2、4、5及被告所举证据1、2、4的证明效力予以确认，对于原告和被告所举其他证据的证明效力不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年11月1日，原告至被告处填写加盖被告业务专用章的《业务回执单》，申请将其原先位于××的固定电话（0551-644×****）移至合肥市马鞍山路××室。被告受理原告的移机申请，收取了原告移机工料费150元、手续费8元，并向原告出具发票。2015年11月8日，原告花费399元购买了光纤猫一台，安徽电信实业集团有限公司合肥分公司向原告出具了发票。此后，被告一直未将原告申请的固定电话移至马鞍山路××室。自2015年11月起至今，被告每月向原告收取月租费20元及健康顾问费9元。另原告起诉时将安徽电信实业集团有限公司合肥分公司列为共同被告，在案件审理过程中，安徽电信实业集团有限公司合肥分公司将光纤猫费用399元退还给原告，原告撤回对安徽电信实业集团有限公司合肥分公司的起诉。本院认为：原告填写加盖被告业务专用章的《业务回执单》，向被告申请固定电话移机业务，并向被告缴纳移机费用，被告向原告出具发票，原、被告之间达成了有关电话移机的电信服务合同。被告应依约将原告申请的固定电话移至指定地点，但被告一直未履行移机义务，显已违约，现原告要求被告立即将0551-644×****固定电话移机并安装于合肥市马鞍山路××室，本院予以支持。因被告未能如约移机，导致原告不能在××室使用0551-644×****电话，故被告应返还每月收取原告的月租费及健康顾问费。《中华人民共和国电信条例》第三十一条规定，电信用户申请安装、移装电信终端设备的，电信业务经营者应当在其公布的时限内保证装机开通；由于电信业务经营者的原因逾期未能装机开通的，应当每日按照收取的安装费、移装费或者其他费用数额1%的比例，向电信用户支付违约金。原告要求被告按照该条款支付违约金的请求，本院予以支持。但原告申请的是移机业务，被告仅收取原告移机费158元，故违约金应每日按158元的1%计1.58元计算。《电信服务规范》附录1的1.1.2规定：电话装机、移机时限城镇：平均值≤15日，最长为25日；农村：平均值≤20日，最长为30日。电话装机、移机时限指自电信业务经营者受理用户装机、移机交费之日起，至装机、移机后能正常通话所需要的时间。原告于2015年11月1日向被告申请移机业务，被告最长应于2015年11月25日前完成移机事宜，但被告未能在该期限内完成移机业务，故被告应自2015年12月起退还原告每月收取的月租费及健康顾问费合计29元并自2015年11月26日起按每日1.58元支付原告违约金至移机完成之日止。原告申请移机，并向被告缴纳移机的工料费150元及手续费8元，应认定双方就该移机费用达成合意，原告认为被告收取的工料费没有法律依据，理应撤销，理由不能成立，原告要求被告退还该移机工料费及手续费的请求，本院不予支持。原告要求被告支付律师费的请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国电信条例》第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、中国电信股份有限公司合肥分公司于本判决生效之日起十日内将0551-××7固定电话移机并安装于合肥市马鞍山路××室；二、中国电信股份有限公司合肥分公司于本判决生效之日起十日内支付韩有华自2015年11月26日起按每日1.58元计算的违约金，至电话移机完成开通之日止；三、中国电信股份有限公司合肥分公司于本判决生效之日起十日内退还韩有华自2015年12月起每月收取的月租费及健康顾问费合计29元至电话移机完成开通之月止；四、驳回韩有华的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费226元，减半收取为113元，原告韩有华负担56.50元，被告中国电信股份有限公司合肥分公司负担56.50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  董兵兵二〇一八年二月六日书记员  汪静秋附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国电信条例》第三十一条电信用户申请安装、移装电信终端设备的，电信业务经营者应当在其公布的时限内保证装机开通；由于电信业务经营者的原因逾期未能装机开通的，应当每日按照收取的安装费、移装费或者其他费用数额1%的比例，向电信用户支付违约金。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。