新疆维吾尔自治区高级人民法院执 行 裁 定 书(2018)新执复4号复议申请人（申请执行人）：沈阳市浑河镀锌厂。住所地：辽宁省沈阳市东陵区。法定代表人：梁终成，该厂厂长。被执行人：乌鲁木齐龙祥农蓄产品交易中心。住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市乌鲁木齐县。法定代表人：谭立堂，该交易中心经理。复议申请人沈阳市浑河镀锌厂（以下简称浑河镀锌厂）不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院（下称乌鲁木齐中院）（2017）新01执异150号异议裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。浑河镀锌厂与乌鲁木齐龙祥农蓄产品交易中心（以下简称龙祥交易中心）购销合同纠纷一案，1995年12月4日，乌鲁木齐中院作出（1995）乌中经初字第366号民事判决。1996年1月29日该院立案执行，执行案号为（1996）乌中执字第69号,执行标的为956553.95元。2017年5月19日该院作出（1996）乌中执字第69号领取案款通知书，浑河镀锌厂对通知书中领取的案款数额不服提出异议，2017年11月28日该院作出（2017）新01执异150号执行裁定驳回异议，浑河镀锌厂不服，向本院申请复议。乌鲁木齐中院查明，浑河镀锌厂与龙祥交易中心购销合同纠纷一案，该院于1995年12月4日作出（1995)乌中经初字第366号民事判决，判决龙祥交易中心给付浑河镀锌厂镀锌管款914000元，偿付浑河镀锌厂延期付款违约金23276.42元，龙祥交易中心负担的诉讼费19277.53元连同欠款一并付给浑河镀锌厂，共计956553.95元,在接到本判决书之日起十五日内一次付清，否则，加倍支付迟延履行期间的债务利息。因龙祥交易中心未履行生效法律文书确定的义务，浑河镀锌厂向该院申请强制执行，该院于1996年1月29日立案执行，执行案号为(1996)乌中执字第69号。该案在执行过程中，该院于1996年4月2日查封了被执行人龙祥交易中心在乌鲁木齐县二宫乡九家湾村六队未完工的综合楼（地上四层地下一层，面积4742.18平方米及该综合楼占地面积为八亩）。经新疆维吾尔自治区价格事务所于1996年10月29日进行的评估，龙祥交易中心在乌鲁木齐县二宫乡九家湾村六队未完工的综合楼及相应八亩土地的评估价值为1331164.80元（其中八亩土地的价值为640000元，未完工综合楼的价值为691164.80元）。因被执行人龙祥交易中心无其他财产可供执行，1996年11月12日申请执行人浑河镀锌厂同意以龙祥交易中心在乌鲁木齐县二宫乡九家湾村六队未完工的综合楼抵偿债务，抵债后的一切费用包括土地转让费等由浑河镀锌厂自行承担。浑河镀锌厂于1996年11月13日将该综合楼及相应八亩土地使用权评估价值超过其债权本息1213831.05元的部分金额117333.75元交纳至该院案款帐户。该院在1996年3月26日作出的（1996）乌中法执字第69号民事裁定书中补充“查封龙祥交易中心的综合服务大楼抵给申请执行人浑河镀锌厂”的内容，并分别于2008年7月9日、10月20日作出（1996）乌中法执字第69号民事裁定：“将被执行人龙祥交易中心位于乌鲁木齐县二宫乡九家湾六队的综合服务楼及该楼占地八亩土地的使用权以物抵债给辽宁浑河镀锌厂，抵债价值1331164.80元”、“将被执行人龙祥交易中心位于乌鲁木齐县二宫乡九家湾六队的综合服务楼及该楼占地八亩土地的使用权过户至浑河镀锌厂名下”。该院分别于2003年12月9日、2008年10月20日向乌鲁木齐市国土资源局发出协助执行通知书，内容为：“将被执行人龙祥交易中心位于乌鲁木齐县二宫乡九家湾六队的综合服务楼所占地八亩土地的使用权过户至浑河镀锌厂名下”。乌鲁木齐市国土资源局一直未将龙祥交易中心位于乌鲁木齐县二宫乡九家湾村六队的八亩土地过户给浑河镀锌厂。另查明，被执行人龙祥交易中心由乌鲁木齐龙祥商贸公司、乌鲁木齐县二宫乡九家湾村六队联合组建，龙祥交易中心未完工综合楼所占的八亩土地为乌鲁木齐县二宫乡九家湾村六队作价入股龙祥交易中心的资产，但未办理过户手续，土地性质为集体土地。龙祥交易中心已于1997年11月27日被乌鲁木齐县工商行政管理局吊销。因该案中涉及的八亩土地及龙祥交易中心在乌鲁木齐县二宫乡九家湾村六队未完工综合楼区域被规划为乌鲁木齐高铁项目高铁站前广场用地，后经济技术开发区（头屯河区）对该综合楼（烂尾楼）进行了拆除。该院对该案中的以物抵债裁定进行审查，认为龙祥交易中心位于乌鲁木齐县二宫乡九家湾村六队的综合楼所占的八亩土地为集体土地，该院在将该综合楼及所占的八亩土地抵债给浑河镀锌厂时未与国土资源管理部门取得一致意见，于2011年8月18日作出（2011）乌中执监字第161号执行裁定书，撤销该院于2008年7月9日作出的（1996)乌中法执字第69号民事裁定。浑河镀锌厂提出异议，该院于2012年10月23日作出（2012）乌中执监字第213号执行裁定，驳回浑河镀锌厂请求撤销(2011）乌中执监字第161号执行裁定的异议。浑河镀锌厂向本院申请复议，本院作出(2012）新执二监字第217号执行裁定，驳回浑河镀锌厂的复议申请。再查明，2017年5月19日该院作出（1996）乌中法执字第69号领取案款通知书，该通知书载明：“本案本金956553.95元，加利息1734710.59元，案款部分可领取2691264.54元；退还以物抵债补交差额117333.75元与相应利息201344.72元，合计318678.47元。另需退还预交执行费7283元，以上款项共计3017226.01元……”。乌鲁木齐中院认为，本案争议焦点为该院作出的(1996）乌中执字第69号领取案款通知书是否符合法律规定。经查明，该院虽作出（1996）乌中执字第69号以物抵债裁定，因国土部门未将（1996）乌中执字第69号以物抵债裁定中的土地过户给浑河镀锌厂，该院又作出(2011）乌中执监字第161号执行裁定撤销了（1996）乌中执字第69号以物抵债裁定，浑河镀锌厂不服提出异议和复议均被驳回。故浑河镀锌厂要求按照以物抵债给其的综合楼所占的八亩土地的价值进行赔偿的依据已不存在。该院按照执行标的计算本金及利息并作出（1996）乌中执字第69号领取案款通知书并无不当。浑河镀锌厂申请复议称，乌鲁木齐中院（1996）乌中法执字第69号以物抵债裁定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第十一项、《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第二百零二条之规定作出的裁定，显然具有法律效力，发生法律效力已达十几年。由于乌鲁木齐中院滥用职权将以物抵债裁定撤销，造成复议申请人的财产灭失，2017年7月18日拆迁办支付4000000元补偿金额，与已执行标的物的财产价值不符，所领案款出入相差太大。乌鲁木齐中院撤销（1996）乌中执法字第69号以物抵债裁定，认定事实不清，适用法律错误，请求依法撤销乌鲁木齐中院（2012）乌中执监字第213号、第172号、第161号执行裁定以及（2017）新01执异第150号执行裁定，维持乌鲁木齐中院（1996）乌中法执字第69号以物抵债裁定。本院对乌鲁木齐中院的查明事实予以确认。本院认为，根据相关法律规定，执行行为异议是当事人、利害关系人认为执行法院执行行为违法，侵害了其程序性权利，请求执行法院予以更正或者撤销的执行救济制度，其针对的是执行法院积极或者消极的执行行为。领取案款通知书的作用是通知当事人在规定时间内领取案件执行款及不按时领取案款应承担的后果，并不具有具体执行内容。因此，浑河镀锌厂对乌鲁木齐中院（1996）乌中执字第69号领取案款通知书不服提出异议，不属于异议案件的审查范围，乌鲁木齐中院在领取案款通知书中告知当事人对通知书内容提出异议并受理审查该异议无法律依据。对于复议申请人浑河镀锌厂不服乌鲁木齐中院撤销（1996）乌中执字第69号以物抵债裁定的复议请求，因本院在另案审查并作出裁定，故本院不予审查。依照《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项的规定，裁定如下：撤销乌鲁木齐市中级人民法院（2017）新01执异150号异议裁定；驳回沈阳市浑河镀锌厂的复议请求。本裁定为终审裁定。审 判 长 马      海      英审 判 员 阿  不  都  艾  内  江审 判 员 张            浩二〇一八年二月一日法官助理 古丽鲜·阿吾提书 记 员 廖      爰      媛