黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院民 事 判 决 书（2017）黑0111民初518号原告呼兰区莲花镇莲花村民委员会，地址呼兰区莲花镇莲花村。法定代表人姜朝国，系呼兰区莲花镇莲花村村主任。委托代理人刘希彬，系呼兰区莲花镇莲花村委会书记。被告于水，男，1967年8月7日生，汉族，农民，住哈尔滨市呼兰区。委托代理人姜德生，系呼兰区兰河法律服务所法律工作者。原告呼兰区莲花镇莲花村民委员会诉被告于水解除合同纠纷一案，本院于2017年2月16日受理后，依法组成合议庭，于2017年4月27日、2018年1月26日公开开庭进行了审理，原告呼兰区莲花镇莲花村民委员会法定代表人姜朝国及其委托代理人刘希彬、被告于水及委托代理人姜德生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：要求解除与被告签订的合同或将合同约定土地价格加价。事实与理由：2008年5月16日，于水承包了莲花村北河套水田631亩，村里是2008年4月18日村民代表开会讨论建设新农村修水泥路及配套基金问题，经村民代表同意将北河套土地定价每亩70元，2008年4月25日又将每亩70元调整到每亩55元。被告于水于2008年5月16日共计人民币465,850.00元一次性交付给村里，由于当时合同签订为每亩55元，价格低，于2013年4月1日经村委会议研究通过，将价格低的地收回进行加价至每亩80.00-120.00元，由于被告于水拒不履行，故诉至法院。被告辩称：原告所述与事实不符，主张没有法律支持，请法院依法驳回。事实是于水2008年5月16日通过公开招标等一切法律程序，承包集体机动地631亩，并签订书面的土地承包合同，承包期限于2008年至2027年12月31日。经过村民代表大会讨论通过，公示和会议纪要并经过呼兰区莲花镇人民政府合法备案等一切合法程序。集体定价价格每亩55.00元，一次性缴纳465,850.00元承包费。原被告双方于2008年5月16日，签订的土地承包合同客观真实。另原被告双方确履行至今，土地合同关系成立，并没有合同约定或法律规定解除合同的情形。原告为证明其主张事实成立，向本院提供证据如下：证据一、土地流转合同一份，证明合同签订的价格、位置及年限。证据二、2008年4月18日两个班子（村委会、党支部会）会议记录一份，证明土地承包价格每亩70元。证据三、2008年4月25日村民代表大会会议记录一份，证明土地价格为55.00元每亩，低于每亩70.00元。证据四、2008年2月15日李学斌承包土地收据一份，证明李学斌承包土地30亩，每亩165元，共计29,700.00元。证据五、2013年4月1日会议记录一份及孙德才等承包土地收据，证明村里土地加价80.00至120.00元，于水的土地没有加价。证据六、两个班子及村民代表大会会议记录各一份，证明收于水土地进行加价是按程序进行。证据七、莲花镇政府所管理的土地竞价对外发包公告一份，证明政府管理土地进行加价。被告的质证意见为：对证据一、证据二、证据三均没有异议，对证据四有异议，与本案没有关联；对证据五有异议，没有法律依据，与本案没有关联；对证据六有异议，没有法律效力；对证据七有异议，莲花镇政府管辖的土地与本案无关，不能作为原告诉请的依据。被告于水向本院提供证据如下：证据一、2016年7月18日莲花村民事起诉状一份，证明原告要求解除合同的理由是莲花村委会主任姜朝国个人与被告于水利益之争合伙出现纠纷。证据二、2016年12月29日莲花村党支部、村委会会议记录各一份，证明与于水承包土地价格高低无关。证据三、2017年1月10日莲花村委会公告一份，证明是个人行为，与调整土地价格无关。证据四、交款收据一份，证明于水基于承包土地交付的金额465,850.00元。原告的质证意见为：对证据一、证据二、证据三、证据四没有异议。本院确认：原告举示的证据一、证据二、证据三、证据四、证据五、证据六、证据七的真实性，本院予以确认，被告举示的证据一、证据二、证据三、证据四的真实性，本院予以确认。经本院审理查明：2008年4月18日呼兰区莲花镇莲花村村民代表开会讨论建设新农村修水泥路及配套基金问题，经村两委会（党支部、村委会）决定将北河套土地定价每亩70.00元，2008年4月25日经村民代表大会决定又将每亩70.00元调整到每亩55.00元。2008年5月16日，原告呼兰区莲花镇莲花村村民委员会与被告于水签订了承包莲花村北河套水田631亩的土地承包合同，其中约定每亩55.00元，分别为：2008年12月31日到期31亩×18年×55元=30,690.00元（原耿春金耕种）。2010年12月31日到期105亩×17年×55元=98,175.00元（原崔春良耕种）。2012年12月31日到期，27亩×15年×55元=22,275.00元（原王继环耕种）。2012年12月31日到期，10亩×15年×55元=8,250.00元（原隋彬耕种）。2012年12月31日到期，170亩×15年×55元=140,250.00元（原崔春良耕种）。2012年12月31日到期40亩×15年×55元=33,000.00元（原崔春良耕种）。2015年12月31日到期30亩×12年×55元=19,800.00元（原王士才补道耕种）。2016年12月31日到期50亩×11年×55元=30,250.00元（原隋彬耕种）。2018年12月31日到期168亩×9年×55元=83,160.00元（原于洪芳耕种）。被告于水一次性缴纳465,850.00元承包费，从2008年12月31日到期31亩至2018年12月31日到期168亩不等。原告呼兰区莲花镇莲花村村民委员会于2013年4月1日，经村委会会议研究通过，价格低的土地进行加价每亩80.00元-120.00元，不同意加价的收回、外包，该村李建华、丁庆山、孙德财、曹明柱等人进行加价。2016年7月15日原告莲花村委会会议研究决定：1、收回2008年发包的北河套水田地。2、收回水田地加价，原合同人优先加价，原合同人若不承包，另行发包。3、退给原合同人剩余地款。2016年12月29日原告莲花村委会召开村民代表大会会议决议第五条：关于北河套水田发包时价格低，全部收回加价，另行发包原承包人优先，2014年测量多余水田，另行发包，被告于水不同意加价。以上为本案事实。本院认为：2008年4月25日呼兰区莲花镇莲花村村民代表会议记录“北河套水田以55.00元每亩进行竞价发包”，北河套土地承包价格经过了村民代表会议同意，原告未提供证据证明原被告签订合同时存在着欺诈、胁迫、恶意串通损害集体利益等法定情形，因此该合同系双方当事人协商一致的真实意思表示。该合同基本内容不违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定合同可以协商解除，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”现双方当事人无法协商解除合同，原告要求解除合同的主要理由是合同约定的价格过低，不符合合同法定解除的条件。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条规定在订立合同时显失公平的，受损害方有权请求人民法院变更或撤销。认定合同显失公平要求一方当事人利用优势或者利用对方没有经验，本案中被告于水不存在利用自己优势或利用村委会没有经验的情形，本案中合同的订立是在双方当事人完全自愿、平等的基础上订立的，故不属于法律规定显失公平的情况，故原告要求加价变更合同的诉讼请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十四条、第九十三条、第九十四条之规定，判决如下：驳回原告呼兰区莲花镇莲花村民委员会的诉讼请求。案件受理费100.00元，由原告呼兰区莲花镇莲花村民委员会负担。如不服本判决，可在接到本判决之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  贾占平人民陪审员  丁艳涛人民陪审员  韩奕庆二○一八二月八日书 记 员  梁佳卉