山东省青岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）鲁02民特8号申请人：夏荣辉。委托诉讼代理人：高建芬，陕西泽诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：姚凯文，陕西志辰律师事务所律师。被申请人：青岛银色世纪健康产业集团有限公司。法定代表人王艳，职务董事长。委托诉讼代理人：臧建云。委托诉讼代理人：郭伟，山东华政律师事务所律师。申请人夏荣辉与被申请人青岛银色世纪健康产业集团有限公司申请撤销仲裁裁决一案，本院于2018年1月3日立案后，依法进行了审查。现已审查终结。申请人夏荣辉申请称：一、申请人与被申请人之间并没有仲裁协议，青岛仲裁委员会没有管辖权。本案从2016年7月1日青岛仲裁委员会的受理到2017年12月7日青岛仲裁委员会最终作出裁决，在整个过程中，申请人提出被申请人向青岛仲裁委员会申请仲裁依据的《特许经营合同》中“夏荣辉”签名并非申请人所写，申请人与被申请人之间并没有签订过任何仲裁条款或者仲裁协议书，青岛仲裁委员会并没有管辖权，故建议仲裁庭不予受理本案。如果仲裁庭坚持要受理本案就应先解决该案件的管辖问题之后再受理。但仲裁庭仍受理了本案。为此，在该案件整个审理过程中，申请人明确表示对本案不做实体答辩。庭审结束后，申请人收到了青岛��裁庭寄发的笔迹鉴定通知书，同时申请人也收到了鉴定机构要求申请人向鉴定机构交纳鉴定费的通知，对于笔迹鉴定，申请人曾向仲裁庭明确表示，如果需要对《特许经营合同》中的签名的真实性进行核实，申请人可以配合提交相应的检材，但鉴定费不应由申请人去交纳。仲裁庭在申请人未交纳鉴定费案卷被退回后又多次安排开庭要求进行审理，申请人对此也书面明确表示本案管辖部分仍未明确，建议仲裁庭对该案不做实体审理或不予审理，但仲裁庭仍坚持审理，于2017年12月7日作出上述裁决。仲裁庭在被申请人庭审中明确表明不能证明《特许经营合同》中“夏荣辉”的签名是其本人当面书写的情况下，仍先以举证责任发生转移作出认定，将没有管辖权的案件进行审理，让申请人承担不利后果，实属错误。二、青岛仲裁委作出的青仲裁字（2016）第238号裁决书第二项所依据的证据并不真实。仲裁过程中，被申请人向仲裁庭提交了一份货名为“四天会核动力”的出库单及托运单。首先，这两份证据的真实性无法核实，出库单以及托运单都是被申请人单方面出具的，并没有申请人的签字确认，其次，申请人与被申请人在之前的合作过程中，被申请人单位从未向申请人发过“四天会核动力”的产品，申请人也从未销售过该类产品。最后，托运单中收货人的姓名中孙敏妮与夏荣辉明显不是一个笔迹，且托运单中的件数及声明价格项下记载的名目并不一致。据于此，申请人完全有理由认为这两份证据并不真实。三、青岛仲裁委作出的青仲裁字（2016）第238号裁决书第三项属于适用法律错误。依据《合同法》第一百一十四条之规定，当事人可以约定一方违约时应该根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定违约金产生的损失赔偿数额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。这一条明确了仲裁机构要变更违约金数额的前提是当事人的申请。被申请人2016年6月30日向青岛仲裁委提出仲裁申请，请求申请人向其承担违约金100万元。本案在整个审理过程中，申请人并没有做任何实体答辩，也就是说申请人并没有向仲裁庭提出违约金过高要求仲裁庭变更违约金的请求，那么青岛仲裁委作出申请人向被申请人支付违约金200000元是在双方当事人都没有提出变更的情况下自行���出变更，属于适用法律错误。综上，根据《仲裁法》第五十八条之规定，当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（四）裁决所根据的证据是伪造的。请求贵院依法撤销青岛仲裁委员会作出的青仲裁字（2016）第238号裁决书。被申请人青岛银色世纪健康产业集团有限公司辩称：第一、双方所依据的仲裁条款，即特许经营合同是否存在已经仲裁委员会审理查明，在此基础上，青岛仲裁委员会做出裁决合法有效。第二、申请人所述的第二、三项理由，非法定的撤销仲裁裁决理由，其主张没有法律依据。综上，仲裁裁决事实清楚，程序合法，适用法律正确，申请人撤销仲裁裁决的申请没有法律依据，恳请法院依法驳回。经审查查明，青岛市中级人民法院作出（2016）鲁02民特62号民事裁定书一份，其主要内容是本案的双方就仲裁协议效力向青岛中院提起申请。在该裁定书中，青岛中院以当事人之间是否有仲裁协议不属于人民法院的审查范围为由驳回申请人的申请。青岛市仲裁委作出的青仲裁字（2016）第238号裁决书卷宗中92页至98页载明的经营期限为：自2014年10月1日至于2019年9月30日的合同（落款时间为2015年）。在仲裁过程中，申请人对上述卷宗中第98页中的签字提出异议，但未按照仲裁庭的通知交纳相关鉴定费用。在本院审查过程中，申请人未提交关于仲裁裁决书第二项所依据证据不真实的相关证据。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第十七条的规定，当事人向人民法院申请撤销仲裁裁决，应当依照仲裁法第五十八条的规定提出。仲裁法第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”依据以上法律规定，本院认为，国内仲裁裁决实行一裁终局，法院对仲裁委员会仲裁裁决审查要依据仲裁法第五十八条的规定，主要对仲裁程序以及是否隐瞒证据等进行审查。国内仲裁裁决当事人不服仲裁委员会作出的裁决向人民法院申请撤销，应当符合仲裁法第五十八条的规定，凡不符合该条法律规定撤销理由的，人民法院应当依法驳回申请。本案申请人申请撤销仲裁裁决的理由一是本案双方之间是否有仲裁协议。对此，本院认为，在本案仲裁过程中，因申请人对合同中约定的仲裁条款是否为申请人的签名提出异议。为查明事实，仲裁庭在决定鉴定后，依法通知申请人交纳相关费用，但申请人未在规定的期间内缴纳相关费用。应当视为申请人自动放弃查明事实的权利并应当承担��应法律后果。青岛仲裁委的仲裁程序合法。在本案调查过程中，申请人夏荣辉当庭陈述：“关于约定的仲裁条款签名的真实性鉴定问题，我们对仲裁委进行了书面回复，因为我们认为青岛仲裁委员会对本案没有管辖权，即便为了查清事实，也应把举证责任分配给被申请人。我们愿意在检材方面配合，但是我们不负担任何费用。在本案程序中我们仍然是这个观点”。依据申请人的上述陈述，结合本案实际，本院认为，因鉴定系申请人夏荣辉提出，而夏荣辉仅提供检材，不预交鉴定费的行为导致鉴定无法实际进行，因此，对申请人夏荣辉的该项申请本院依法予以驳回。本案申请人申请撤销仲裁裁决的理由二是被申请人向仲裁庭提交了一份货名为“四天会核动力”的出库单及托运单的���据是伪造的。但申请人未提交证据加以证实，其应当承担举证不能的法律后果，对申请人的该项申请本院依法驳回。本案申请人申请撤销仲裁裁决的理由三是青岛仲裁委作出的青仲裁字（2016）第238号裁决书第三项关于违约金的裁决属于适用法律错误。对此，本院认为，申请人的撤销理由实际上属于仲裁庭对本案有关仲裁裁决适用法律等问题是否合法，不符合仲裁法第五十八条规定的情形，本院对此不予审查，对其撤销仲裁裁决的请求依法驳回。依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，裁定如下：驳回申请人夏荣辉提出的撤销青仲裁字（2016）第238号裁决书的申请。申请费400元，由申请人夏荣辉负担。审判长  王晓琼审判员  王颖颖审判员  于 梦二〇一八年二月二十三日书记员  赵 帅书记员  祁 康