青海省西宁市城西区人民法院民 事 判 决 书（2018）青0104民初252号原告（反诉被告）：杭州柒久室内设计有限公司，统一社会信用代码：×××（1-1），住所地：浙江省杭州市拱墅区和睦路******。法定代表人：柴烨东，该公司总经理。委托诉讼代理人：魏晶娟，青海巴拉格宗律师事务所律师。被告（反诉原告）：周铁勇，公民身份号码：×××，男，汉族，1974年1月5日出生，住浙江省诸暨市。委托诉讼代理人：傅正勇，浙江大平律师事务所律师。委托诉讼代理人：马麟，青海诺格律师事务所律师。被告（反诉原告）：龚庆芳，女，汉族，1965年4月15日出生，个体工商户，住青海省西宁市。委托诉讼代理人：傅正勇，浙江大平律师事务所律师。委托诉讼代理人：马麟，青海诺格律师事务所律师。被告：西宁城西区笑倾都城娱乐会所，注册号：630XXXXXXXX6109，住所地：，住所地：西宁城**五四西路**北城******v>经营者：余敬民，公民身份号码：×××，男，汉族，1985年3月24日出生，住浙江省义乌市××镇。委托诉讼代理人：李庆海，青海海博律师事务所律师。原告（反诉被告）杭州柒久室内设计有限公司与被告（反诉原告）周铁勇、龚庆芳、被告西宁城西区笑倾都城娱乐会所建设工程合同纠纷一案，本院于2018年1月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）杭州柒久室内设计有限公司法定代表人柴烨东及委托诉讼代理人魏晶娟，被告（反诉原告）周铁勇委托诉讼代理人傅正勇、马麟，被告（反诉原告）龚庆芳及其委托诉讼代理人傅正勇、马麟，被告西宁城西区笑倾都城娱乐会所委托诉讼代理人李庆海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）杭州柒久室内设计有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告（反诉原告）周铁勇支付剩余工程款2000000元及违约金（违约金以2000000元为基数自2016年11月11日起按日千分之一计算，判令支付至款清之日止）。2、请求依法判令龚庆芳、西宁城西区笑倾都城娱乐会所对以上全部款项承担连带责任。事实与理由：2016年5月11日，原告（反诉被告）与被告（反诉原告）周铁勇签订《建筑装饰工程施工合同》一份，合同约定被告（反诉原告）周铁勇将位于青海省西宁市××区体育广场西宁笑倾都城KTV娱乐会所装修工程施工项目发包给原告（反诉被告），工程总价为12000000元人民币，前述款项约定分四期支付，第一期于2016年5月15日付3600000元，第二期于2016年6月15日付5400000元，第三期于2016年8月10日付2400000元，第四期于竣工验收后付600000元。然，二被告（反诉原告）并未按照前述约定时间足额支付工程款，屡次拖延。2016年8月2日，二被告（反诉原告）向原告（反诉被告）出具《欠条》一份，二被告（反诉原告）将总工程款压减至9900000元，并承诺于工程结束付到6900000元，剩余3000000元工程款于2017年4月10日前全部还清，同时被告（反诉原告）龚庆芳为前述全部工程款及违约责任承担连带担保责任。截至2017年4月10日，二被告（反诉原告）仅就剩余工程款支付了1000000元，尚欠2000000元未予支付。后经原告（反诉被告）多次联系二被告（反诉原告）催讨，二被告（反诉原告）均以会所经营状况不佳资金紧张等理由拖延不付。被告（反诉原告）周铁勇、龚庆芳辩称，原告（反诉被告）属于无建筑施工资质的企业，依据法律规定，应当认定合同无效。原告（反诉被告）施工过程中存在诸多问题，原告（反诉被告）至今未提供施工图纸，其无法按图施工、无法核定工程量。原告（反诉被告）施工人员无资质证书，原告（反诉被告）没有具体的施工方案，施工没有备案，野蛮任意施工。所有进场材料没有检验报告。隐蔽工程没有报验，导致后期维修无法进行。被告（反诉原告）通知原告（反诉被告）修复原告（反诉被告）拒不修复。原告（反诉被告）工程质量极差，存在偷工减料、偷梁换柱，与效果图不符。下水道排水不当导致楼下泄漏污水。施工有变更也没有通知被告（反诉原告）。由于原告（反诉被告）没有完工、没有提供竣工资料导致被告（反诉原告）无法进行验收。原告（反诉被告）应当承担违约责任。本案原告（反诉被告）所述事实不实，合同价款在合同签订后就进行了变更，工程款是9900000元，如果按合同也只剩1000000元。原告（反诉被告）没有设计图纸、没有核定工程量、没有按质量要求施工导致被告（反诉原告）无法正常使用。依据最高院关于审理建设工程施工合同纠纷解释的规定，本案属无效合同，只能按照成本价给付施工价款。由于本案的合同属于无效合同，也就不存在违约金支付的问题。原告（反诉被告）没有施工图纸导致本案的工程没有最终结算。被告（反诉原告）认为本案原告（反诉被告）应提供相应的图纸进行决算。原告（反诉被告）提供的欠条有伪造和加工，被告（反诉原告）不予认可，该欠条只是双方付款数额的一个结算，不是工程款最终价款的决算。本案合同的相对方是周铁勇、龚庆芳，第三被告（反诉原告）不存在分包的情况。被告西宁城西区笑倾都城娱乐会所辩称，根据合同的相对性原则，原告（反诉被告）与周铁勇是2016年5月11日订立的施工合同，而被告办理营业执照是2016年6月3日，被告不是施工合同的发包人，因此追加为本案被告毫无道理。请求法庭驳回原告（反诉被告）对被告的诉求。被告（反诉原告）周铁勇、龚庆芳向本院提出反诉请求：1、判令原告（反诉被告）赔偿被告（反诉原告）违约金100000元。2、、判令原告（反诉被告）赔偿被告（反诉原告）损失4122271.4元（其中各项修缮费用2899592元；下水管排水、防水维修费用306000元；修理们并更换地弹簧、拉手、壁纸44040元；更换防火门208900元；被告（反诉原告）代原告（反诉被告）支付不锈钢门套款1800元；被告（反诉原告）代原告（反诉被告）支付沙、砖、水泥款共2427元；工程垃圾运输费用16800元；垃圾清理费用40000元；磨大理石费用34412.4元；外大门、里大门未做费用102100元；软装饰未做费用450000元）。3、反诉被告（反诉原告）提供相应工程造价的税务发票。事实与理由：2016年5月11日，原告（反诉被告）与被告（反诉原告）之间未按规定招投标签订了《建设装饰工程施工合同》，合同约定被告（反诉原告）将位于青海省西宁市××区体育广场西宁笑倾都城娱乐会所装修工程施工项目发包给原告（反诉被告）施工，双方对工程价款，暂定为12000000元（2016年8月2日工程价款变更为9900000元），工期从2016年5月11日至2016年8月20日，违约责任为每逾期竣工一天支付20000元违约金，并约定材料、验收等相关合同内容。合同订立后，原告（反诉被告）未经三方图纸会审，未经审图，未经有关部门图纸备案，也未经有关部门施工备案，即进场施工。原告（反诉被告）无设计资质、无消防设计资质、无技术工种资质、无施工资质。在施工过程中原告（反诉被告）没保留隐蔽工程影像资料、无产品合格证，无产品检验报告，工程偷工减料，偷换装饰材料，甚至许多地方未做（特别严重的是按图纸要求每200平方米需设一个防火分割区，原告（反诉被告）未做，存在严重消防隐患；每个包厢门口需做A级消防防火门，原告（反诉被告）做的是普通门，存在严重消防隐患），污水排放乱做等诸多问题，原告（反诉被告）不按消防规范施工。原告（反诉被告）没有竣工资料，也未经被告（反诉原告）竣工验收，应视为未完工工程。同时被告（反诉原告）多次要求原告（反诉被告）修缮、完工涉案工程，原告（反诉被告）一直未按合同履行。至今为止，原告（反诉被告）无法提供验收、备案资料。原告（反诉被告）以上种种违约行为给被告（反诉原告）造成巨大经济损失，原告（反诉被告）理应赔偿。原告（反诉被告）工期延误，已构成违约，理应按合同约定支付违约金。原告（反诉被告）应依法纳税，向被告（反诉原告）提供相应工程造价的税务发票。原告（反诉被告）杭州柒久室内设计有限公司的反诉辩称，对没有资质不能施工的意见不予认可。工程质量问题因被告（反诉原告）对装修的会所已经开始营业使用，原告（反诉被告）工程质量应视为验收合格并交付。现提出质量问题没有法律依据，且原告（反诉被告）工程完工后被告（反诉原告）又请了其他装修公司装修，有质量问题不能说是原告（反诉被告）造成的。工程造价是双方在合同中约定的固定价格，非经双方协商不能改变。本院经审理认定事实如下：对于当事人没有争议的事实，本院予以确认。对于当事人有争议的合同是否有效、双方是否已结算、剩余工程款数额及原告（反诉被告）应否承担赔偿责任等，原告（反诉被告）当庭提交的证据有：1、《建设工程施工合同》，证明了2016年5月11日原告（反诉被告）与被告（反诉原告）周铁勇签订《建设工程施工合同》，被告（反诉原告）周铁勇将位于青海省西宁市××区体育广场的房屋（即之后的西宁笑倾都城娱乐会所）装修工程施工项目发包给原告（反诉被告）施工，合同价款采用固定价格，总工程价格为12000000元的事实。2、欠条一张，证明了2016年8月2日被告（反诉原告）周铁勇、龚庆芳签署欠条，载明经双方协商，装修合同的总价款变更为9900000元，被告（反诉原告）已支付6900000元，剩余3000000元分三次于2017年4月10日前还清。被告（反诉原告）周铁勇、龚庆芳在欠条上签名的事实。被告（反诉原告）当庭提交的证据有：1、《建设工程施工合同》，证明了双方在合同签订后又对合同价款进行了变更，变更合同价款总共为9900000元的事实。2、工程造价计算书、卫生间水滴漏的通知及有关质量问题的证人证言、西宁笑倾都城娱乐会所与西宁均鼎建筑装饰有限责任公司协议二份及收条，该组证据鉴于装修的房屋已实际使用，且西宁笑倾都城娱乐会所作为该二份协议的签订方与本案反诉无关，该组证据在本案中不予采用。3、消防设施检测反馈意见表，证明了倾城皇府私人会所（西宁笑倾都城娱乐会所）经初检存在诸多问题的事实。4、更换木门的照片、不锈钢装饰工程合同及转账凭据，证明了原告（反诉被告）安装的木门不符合消防安全的要求，被告（反诉原告）更换防火门花去208900元的事实。5、石材翻新合同及收条、不锈钢门套收条等垫付费用及证人证言，该组证据与本案事实无关，与本案不是同一法律关系，该组证据不予采用，被告（反诉原告）可另案主张。6、柴烨东出具的收条，证明了依据龚庆芳、周铁勇出具的欠条，柴烨东分别于2016年11月16日、2016年11月21日、2017年3月22日收到龚庆芳、周铁勇还款500000元、500000元、1000000元三笔，尚欠余款1000000元的事实。7、修复函、顺丰快递存根，没有其他证据印证原告（反诉被告）收到该修复函，该证据不予采用。8、效果图与实际效果照片及录像，该效果图不能与建设工程施工合同印证合同双方约定完全按照该效果图施工以及效果图中应采用何种材料的事实，且被告（反诉原告）在装修房屋接手时就工程存在问题并未通过司法途径解决而自行开始使用，故该证据不予采用。9、“北城7区”商铺租赁合同，证明了周铁勇作为青海仓颉文化传播有限公司法定代表人与西宁创投引导基金管理有限公司订立合同，承租了青海省西宁市××区独立商铺作为量贩KTV会所使用的事实。被告西宁城西区笑倾都城娱乐会所当庭提交的证据有：1、青海仓颉文化传播有限公司与余敬民房屋租赁合同，证明了2016年9月10日青海仓颉文化传播有限公司将承租的房屋转租给余敬民的事实。查明的事实：约2016年4月，周铁勇作为青海仓颉文化传播有限公司法定代表人与西宁创投引导基金管理有限公司订立合同，承租了青海省西宁市××区独立商铺作为量贩KTV会所使用。2016年5月11日原告（反诉被告）与被告（反诉原告）周铁勇签订《建设工程施工合同》，被告（反诉原告）周铁勇将承租的房屋（作为娱乐会所）装修工程施工项目发包给原告（反诉被告）施工，合同价款采用固定价格，总工程价格为12000000元，之后经双方协商总价款变更为9900000元。2016年8月2日被告（反诉原告）周铁勇、龚庆芳在打印的欠条的担保人处签名确认。欠条载明经双方协商，装修合同的总价款变更为9900000元，被告（反诉原告）已支付6900000元，剩余3000000元分三次于2017年4月10日前还清。欠条中还载明了对余款3000000元及违约责任承担连带担保责任的内容。原告（反诉被告）装修工程在2017年下半年完工后双方未经验收和办理交接手续情况下被告（反诉原告）即将装修房屋接手后开始试营业。2017年12月底因原告（反诉被告）安装的木门不符合消防安全防火要求，致使娱乐会所无法经营，被告（反诉原告）将木门更换为不锈钢防火门，共花去208900元。被告（反诉原告）龚庆芳、周铁勇出具欠条后分别于2016年11月16日、2016年11月21日、2017年3月22日向原告（反诉被告）支付欠款500000元、500000元、1000000元三笔，未付余款为1000000元。另查明：被告西宁城西区笑倾都城娱乐会所于2016年6月3日注册成立，经营人为余敬民。2016年9月10日，余敬民与青海仓颉文化传播有限公司订立房屋租赁合同，将原告（反诉被告）装修的房屋出租给余敬民经营娱乐会所。本院认为，我国建筑法规定的建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。在装修中涉及与房屋配套的线路、管道、设备安装的装修工程属于建设工程范畴（此在民事案由的分类中也是如此）。原告（反诉被告）装修的KTV娱乐会所属于公共场所，其装修工程尤其是消防工程涉及公共安全，应当按照建筑法的规定施工企业应具有施工的资质。被告（反诉原告）提出原告（反诉被告）没有施工资质，本案的《建设工程施工合同》应属无效的意见应予采纳。被告（反诉原告）提出原告（反诉被告）装修工程存在质量等诸多问题，应按照成本价给付施工价款的意见，因双方在签订合同及施工中对装修使用的材料及其价款等没有具体详尽的约定，只是约定了固定价格，且被告（反诉原告）后来又出具了欠条，并已实际使用了房屋，此意见无法律依据，不予采纳，应当按照出具的欠条支付剩余欠款。由于合同无效，原告（反诉被告）主张的违约金不予支持。被告（反诉原告）提出欠条中担保内容为伪造的，该欠条只是双方付款数额的一个结算，不是工程款最终价款的决算意见，被告（反诉原告）没有证据证实担保内容属于伪造，但担保内容因装修工程的发包方系周铁勇、龚庆芳，欠条中二人作为债务人在非抵押情况下又充当担保人不符合法律规定，实质二人仍为原告（反诉被告）相对方的债务人，该欠条仍属债权债务的凭证而非担保债务。关于欠条不是工程款最终价款的决算的理由，该欠条结合被告（反诉原告）出具的还款收条，相互印证了欠条应属于以固定价款形式的结算，被告（反诉原告）此理由不能成立。原告（反诉被告）提出被告西宁城西区笑倾都城娱乐会所承担本案连带责任的请求，因装修合同关系是原告（反诉被告）与周铁勇、龚庆芳之间形成的。被告西宁城**笑倾都城娱乐会所只是装修房屋的承租人，原告（反诉被告）与被告西宁城西区笑倾都城娱乐会所没有发生任何民事法律关系，原告（反诉被告）此请求不予支持。被告（反诉原告）提出因原告（反诉被告）装修工程存在质量问题和未完成工程应赔偿被告（反诉原告）损失的反诉请求，由于被告（反诉原告）对工程未经验收即开始擅自使用装修房屋并签署欠条，其已丧失了行使质量异议的请求权，应视为质量合格，据此请求原告（反诉被告）赔偿各项修缮费用无法律依据，不予支持；对于未完成工程应赔偿被告（反诉原告）损失的请求因被告（反诉原告）签署欠条时对工程总价款已结算，对此未完成部分并未另行约定，应当以欠条价款为准，此请求亦不予支持。关于被告（反诉原告）赔偿更换防火门的反诉请求，鉴于原告（反诉被告）安装的木门不符合消防安全的要求，致使娱乐会所无法经营，被告（反诉原告）装修目的不能实现，原告（反诉被告）应当赔偿被告（反诉原告）更换不锈钢防火门的损失。被告（反诉原告）提出支付违约金的反诉请求，因本案合同无效，此请求不予支持。关于被告（反诉原告）提出给付代原告（反诉被告）支付各项费用的反诉请求，此与本案不是同一法律关系，被告（反诉原告）可另案主张。关于出具税务发票的请求，开具发票体现的是纳税人的法定义务，原告（反诉被告）应当出具发票进行纳税，但是否开具发票是税务机关与相对人之间的行政管理关系，不是民事法律调整的范围。原告（反诉被告）如果拒不开具发票，被告（反诉原告）可向税务机关反映。综上所述，原告（反诉被告）在明知其没有施工资质的情况下与被告（反诉原告）签订的《建设工程施工合同》违反了法律强制性规定，应属无效，双方主张的违约金均不予支持。被告（反诉原告）应按照欠条向原告（反诉被告）支付剩余欠款。因原告（反诉被告）安装的木门不符合消防安全需要，被告（反诉原告）装修目的不能实现，原告（反诉被告）理应承担被告（反诉原告）更换防火门的费用。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第一百三十四条第一款之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）周铁勇、龚庆芳给付原告（反诉被告）杭州柒久室内设计有限公司工程欠款1000000元。二、驳回原告（反诉被告）杭州柒久室内设计有限公司其他诉讼请求。三、原告（反诉被告）杭州柒久室内设计有限公司赔偿被告（反诉原告）周铁勇、龚庆芳更换防火门损失208900元。四、驳回被告（反诉原告）周铁勇、龚庆芳其他反诉请求。本案诉讼费22800元，减半收取11400元，由原告（反诉被告）杭州柒久室内设计有限公司负担7300元，被告（反诉原告）周铁勇、龚庆芳负担4100元。反诉诉讼费23828，减半收取11914元，由原告（反诉被告）杭州柒久室内设计有限公司负担1000元，被告（反诉原告）周铁勇、龚庆芳负担10914元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。审判员 喇 玮二〇一九年二月十八日法官助理杨璀蓉书记员 祁慧春书记员 祁慧春附法律文书：1、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(三)以合法形式掩盖非法目的；(四)损害社会公共利益；(五)违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款：适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。