福建省南平市建阳区人民法院民 事 判 决 书（2018）闽0703民初184号原告：朱丽珍，女，1987年4月20日出生，汉族，住南平市建阳区。委托诉讼代理人：蓝美珠，南平市建阳区“148”法律服务所法律服务工作者。委托诉讼代理人：吴晓晖，南平市建阳区“148”法律服务所法律服务工作者。被告：南平市建阳区某街道某村民小组，住所地南平市建阳区。负责人：游建伟，组长。原告朱丽珍与被告南平市建阳区某街道某村民小组（以下简称某组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年1月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱丽珍的委托诉讼代理人蓝美珠、吴晓晖，被告潭城考亭一组负责人游建伟到庭参加诉讼。原告朱丽珍于2018年11月5日向本院提出财产保全申请，申请保全被告潭城考亭一组预留在南平市建阳区某街道会计核算中心的“某项目征用某组”土地补偿款267055元，本院于2018年1月16日裁定冻结上述款项。本案现已审理终结。朱丽珍向本院提出诉讼请求：1.判令某组支付朱丽珍土地补偿款267055元；2.本案诉讼费由某组承担。事实和理由：朱丽珍系某组组员朱泉旺、杨凤妹女儿，原始取得某组集体经济组织成员资格，朱丽珍与同组组员共同享受某组集体经济组织成员承包的田、地待遇及享受农村社会医保待遇。2012年5月11日，朱丽珍与南平市建阳区某社区居民邓皓结婚，户籍关系仍在某组，未享受其丈夫社区居民委员会的任何待遇。2017年12月13日，建阳区政府建设某项目向某组征用土地，南平市建阳区某街道某村民小组组得款后按每个集体组织成员分配征地补偿款267055元。某组以朱丽珍系外嫁女为由，拒不分配上述补偿款给朱丽珍。某组不分配土地补偿款给朱丽珍，已侵犯了朱丽珍的合法权益。为维护合法权益，朱丽珍故诉至法院。某组辩称，2000年11月3日，某组经民主议定程序，制定《关于某村、某生产队这次分钱和今后分田等集体财产的队规条约》，该条约是小组47户村民的真实意思表示，且不违反法律规定，条约规定女儿出嫁一例不参与分配，请求驳回朱丽珍的诉讼请求。朱丽珍针对其诉讼请求向本院提供证据：1.常住人口登记卡，2.福建省新型农村合作医疗筹资收款收据，3.《某项目征用某组土地征地补偿款及农业设施、青苗补偿款发放表》，4.结婚证、某街道某社区居民委员会证明，某组对真实性无异议，本院予以确认。某组提供证据：《关于某村、某生产队这次分钱和今后分田等集体财产的队规条》，朱丽珍对真实性无异议，本院予以确认。上述证据，本院确认的，可以作为认定案件事实的依据。本院经审理认定事实如下：朱丽珍系某组成员朱泉旺、杨凤妹长女，出生时户口就登记在某组，生活居住在某组，并在某组缴纳新型农村合作医疗费用。2012年5月11日，朱丽珍与某街道某社区居民邓皓结婚，但户籍未迁出，朱丽珍结婚后仍在某组生活。2000年11月3日，某生产队（现为某一组）经47户人研究决定，制定《关于某村、某生产队这次分钱和今后分钱分田地等集体财产的队规条约》，其中第三条关于女儿出嫁问题：今后不管任何人的女儿出嫁，管他是嫁居嫁农户口迁出也好，未迁出也好，都一律不得享受生产队的任何待遇。因南平市建阳区人民政府征收某街道某村土地。2017年12月13日，某组制作《某项目征用某村某组土地征地补偿费及农业设施、青苗补偿款发放表》，按人口分配征地补偿款267055元/人。2018年1月1日，潭城考亭一组经户代表会议讨论，通过某征地补偿方案，具体为：一、本次征地青苗、大棚、附属物归个人（集体的附着物归组集体）；二、耕地、林地组集体部分按现有217人的人口进行分配；三、自留山按证归个人所得；四、预留300万元用于处理遗留问题。某组以朱丽珍系外嫁女为由，未将朱丽珍列入上述征地款发放花名册内，拒绝将征地补偿费分配给朱丽珍。为此，朱丽珍向本院起诉。本院认为，土地补偿费在性质上是对被征农村集体土地的补偿，只要具有该集体经济组织成员资格，即应当享有分配土地补偿费的权利。朱丽珍出生在某组，2012年与某街道某社区居民邓皓结婚，但户籍未迁出，且仍长期生活在某组，亦参与村民才享有的农村医疗合作，某组未提供证据证明朱丽珍丧失了其集体经济组织成员资格，应当认定朱丽珍仍具有某组集体经济组织成员资格。某组部分集体所有的土地被征收后，决定按每人口267055元发放征地补偿款，在征地补偿安置方案确定时已经具有该集体经济组织成员资格的人员均有权获得分配，朱丽珍在征地补偿安置方案确定时已经具有该集体经济组织成员资格，因此，对朱丽珍主张某组支付其土地补偿费267055元的诉讼请求，予以支持。朱丽珍为了保证判决的执行而申请保全某组的分配款，支付了保全费1855元，其主张该费用由某组承担，予以支持。某组辩称，依据《关于某村、某生产队这次分钱和今后分田等集体财产的队规条约》，朱丽珍系“空挂户”，其与某组不存在较为固定的生产、生活状态，无权参与征地补偿款的分配。结合本案查明事实，朱丽珍户籍落在某组，且生活居住在某组，某组未提供证据证明朱丽珍与某组不存在较为固定的生产、生活，《关于某村、某生产队这次分钱和今后分田等集体财产的队规条约》不得与宪法、法律、法规和国家政策抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内定，显然，某组的村规民约侵犯了村民的合法财产权，应予纠正。因此，对该辩解，不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、南平市建阳区某第一村民小组应于本判决生效之日起五日内支付给朱丽珍征地补偿费267055元；二、南平市建阳区某村第一村民小组应于本判决生效之日起五日内支付给朱丽珍保全费1855元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5306元，减半收取计2653元，由南平市建阳区某村第一村民小组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。审判员  钟金凤二〇一八年二月二十四日书记员  黄 艳本案依据的主要法律条文《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民庭乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的时间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。