福建省沙县人民法院 民 事 判 决 书 (2017)闽0427民初110号 原告：谢贵伦，男，1973年2月17日出生，汉族，住四川省合江县。 委托诉讼代理人：吴云霞、林健，福建民丰律师事务所律师、实习律师。 被告：江西省水电工程局，统一社会信用代码913601001583697136，住所地江西省南昌市青云谱区南莲路××号。 法定代表人：黄利民，局长。 被告：江西省水电工程局福建工程处，统一社会信用代码91350105054313707F，住所地福建省福州市马尾区保税区综合大楼××层××区间(自贸试验区内)。 负责人：何巧荣，经理。 上述被告的委托诉讼代理人：肖文江，江西瀚中春律师事务所律师。 被告：庄志辉，男，1973年2月15日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。 被告：田玉兰，女，1978年8月15日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。 原告谢贵伦与被告江西省水电工程局福建工程处(以下简称：工程处)、江西省水电工程局(以下简称：工程局)、庄志辉、田玉兰建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月5日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。谢贵伦的诉讼代理人吴云霞、林健，工程处、工程局的诉讼代理人肖文江到庭参加了诉讼。庄志辉、田玉兰经传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理；现已审理终结。 谢贵伦起诉请求：1、依法确认谢贵伦与工程处、庄志辉于2014年12月31日签订的《承包协议书》无效；2、判令工程处、工程局、庄志辉、田玉兰返还履约保证金50万元，赔偿相应的利息损失(利息按人民银行同期同类贷款利率计算，从2015年1月10日起计至款项实际付清之日，现暂计至2017年1月4日为49961.63元)；3、本案诉讼费(包括公告费)由四被告承担。事实和理由：庄志辉与田玉兰系夫妻关系。2014年12月31日，谢贵伦与工程处、庄志辉签订《承包协议书》约定，工程处、庄志辉将沙县和安机动车安全技术检测线1#、2#综合楼项目的水电安装工程发包给谢贵伦进行施工，谢贵伦进场后需交纳履约保证金50万元。合同签订后，谢贵伦应庄志辉等被告的要求，委托案外人杜某于2015年1月9日将50万元履约保证金转入田玉兰银行帐户。现上述项目早已停工，谢贵伦多次要求四被告返还上述履约保证金，四被告均置之不理。 谢贵伦为支持其主张提供下列证据： 1、《承包协议书》，证明2014年12月31日，工程处(甲方)与谢贵伦签订《承包协议书》约定，由谢贵伦承揽工程处承建的沙县和安机动车安全检测线1#、2#综合楼建设的水电安装工程；谢贵伦进场后需交纳履约保证金50万元，待工程至结构11层后无息返还。合同的甲方加盖江西省水电工程局福建工程处沙县和安机动车安全检测有限公司1#、2#楼项目部(以下简称：项目部)印章，甲方代表人王定青签名，其下方落款时间旁边有庄志辉的签名； 2、《银行转款明细》、证人杜某的《声明》和证方,证明2015年1月9日从杜某的银行账户转入田玉兰银行账户的保证金50万元，是杜某按照谢贵伦的指示要求转账支付的； 3、《常住人口基本信息表》、《结婚登记审查处理表》，证明庄志辉、田玉兰于2014年4月28日登记结婚系夫妻关系，庄志辉应对田玉兰收取的50万元共同承担返还责任； 4、《照片》，证明案涉工程已停工至今； 5、(2015)梅民初字第××号《民事判决书》、(2016)闽04民终××号《民事判决书》，证明生效裁判文书已经查实，项目部的印章代表工程局，对工程局有法律约束力；王定青是项目部施工项目负责人； 6、(2015)沙民初字第××号《民事判决书》，证明涉案建设工地现场的围墙上工程概况介绍注明:施工单位为工程处，现场负责人为王定青，涉案工程系工程局承包由工程处负责施工，工程处是工程局设立的非法人单位，保证金支付到他人的账户是工程局、工程处的习惯做法。 工程处、工程局辩称：1、自己不是本案的适格被告主体。自己不认识庄志辉，与谢贵伦不存在法律关系也没有任何经济来往，更没有授权任何人与谢贵伦进行经济往来，没有刻制或授权他人刻制案涉项目部的印章，与谢贵伦之间不存在签订《承包协议书》，没有收到谢贵伦的50万元保证金。2、谢贵伦要求工程处、工程局、庄志辉承担返还保证金50万元的证据链缺失，没有证据证实谢贵伦向田玉兰支付50万元，是受工程处、工程局、庄志辉的指示，也没有证据证实田玉兰收取该50万元系用于夫妻共同生活，要求工程处、工程局、庄志辉承担返还50万元保证金的证据不足。 庄志辉、田玉兰未作答辩。 经审理查明：2014年12月31日，项目部与谢贵伦签订《承包协议书》约定：项目部将水电安装工程给谢贵伦承包施工；谢贵伦进场后需交纳履约保证金50万元。 2015年1月9日，案外人杜某受谢贵伦指示通过银行账户转账支付田玉兰保证金50万元。 另查明：2014年12月23日，沙县和安机动车安全技术检测有限公司与工程处签订《建筑工程施工合同》约定，沙县和安机动车安全技术检测有限公司将其位于沙县金古工业园区的1＃、2＃楼建设工程，发包给工程处施工。工程处系工程局设立的非法人单位。沙县和安机动车安全技术检测有限公司1＃、2＃楼建设工地现场的围墙上工程概况介绍注明：建设单位为沙县和安机动车安全技术检测有限公司，施工单位为工程处，施工班组架子班曾荣华，项目经理刘彬，现场负责人王定青。施工班组木工班黄孝茂。 上述事实，有当事人提供的在案证据佐证，本院予以确认。 本院认为：工程处将建设工程的水电安装工程肢解后承包给没有承建建设工程资质的谢贵伦施工，违反了法律的规定，双方于2014年12月31日签订的《承包协议书》依法无效；谢贵伦要求确认合同无效的主张，符合法律规定，予以支持。田玉兰收取谢伦贵支付的保证金50万元，有证人证言及银行付款记录证实，田玉兰收取该款没有依据，依法应予返还；并从谢伦贵向本院起诉主张之日起按银行1年期贷款年利率4.35%计算支付占用资金的利息损失。谢贵伦要求工程处、工程局、庄志辉承担返还保证金50万元责任的主张，因谢贵伦所提供的证据既不能证实庄志辉是共同发包人，也不能证实谢贵伦系受工程处、工程局、庄志辉的指示向田玉兰支付保证金50万元，故该主张证据不足，不予支持。谢贵伦没有承建建设工程的资质，对签订无效合同存在过错，而且向田玉兰支付保证金存在不当亦存在过错，应自行承担主张返还之前的利息损失，谢伦贵要求被告承担该期间利息损失的主张，不予支持。谢贵伦没有证据证明所支付给田玉兰的50万元保证金，属田玉兰、庄志辉的夫妻共同债务，其要求庄志辉与田玉兰共同返还的主张，依据不足，不予支持。田玉兰、庄志辉经传票传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃抗辩和质证的权利。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、确认2014年12月31日谢贵伦与江西省水电工程局福建工程处沙县和安机动车安全检测有限公司1#、2#楼项目部签订的《承包协议书》无效； 二、田玉兰应于本判决生效之日起十五日内返还谢贵伦保证金50万元；并按银行1年期贷款年利率4.35%计算支付占用谢贵伦款项的利息，从2017年1月5日起计至欠款还清日； 三、驳回谢贵伦其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费9300元，公告费600元，合计9900元，由江西省水电工程局福建工程处、江西省水电工程局、田玉兰承担4950元，由谢贵伦承担4950元。 当事人负担的诉讼费用，应于判决生效后十五日内向本院交纳，逾期拒不交纳，本院将依法强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审 判 长  乐水坤 人民陪审员  邱惠珍 人民陪审员  郑美珠 二〇一八年二月二十八日 书 记 员  王 敏 本判决所依据的法律条文： 中华人民共和国合同法 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 中华人民共和国民法总则 第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。 中华人民共和国民事诉讼法 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 -2-