云南省普洱市景谷傣族彝族自治县人民法院民 事 判 决 书(2018)云0824民初28号原告：尚来经，男，汉族，1964年10月12日生，系云南省普洱市景谷傣族彝族自治县（以下简称景谷县）威远镇文会村民委员会那旧村民小组人，现住景谷县。被告：俸良功，男，傣族，1954年4月24日生，系景谷县人，现住景谷县。委托诉讼代理人：付天宏，景谷县威远镇法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权代理。原告尚来经与被告俸良功租赁合同纠纷一案，本院于2018年1月9日立案后，于2018年1月31日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告尚来经、被告俸良功及其委托诉讼代理人付天宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告订立的“顺延土地转包合同书”；2.判令被告返还原告租赁费20000.00元；3.案件受理费由被告承担。事实与理由：2016年12月21日，原、被告签订“顺延土地转包合同书”，被告将位于国道380公里处下面（即新公路与东干渠接合处下面）山地转包给原告经营18年，自2007年1月1日起至2024年12月31日止。合同签订后，原告向被告支付30000.00元转包费，被告将转包的山地交由原告使用。2012年10月15日该山地被政府征收。原告仅使用山地6年，尚有12年未能使用，被告应当返还未使用部分的转包费20000.00元，原告多次向被告索要均未果，为维护自身的合法权利，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告辩称，一、本案的“顺延土地转包合同书”，是土地承包经营的租赁合同，于2006年12月21日签订，合同约定履行期限：2007年1月1日起至2024年12月31日，主要是在该片土地上从事承包地的生产经营管理活动，从中获取劳务受益权益。2012年11月28日，原告在没有与被告解除转包合同的过程中就与景谷城镇建设服务有限公司签订了“景谷迎宾大道建设项目地面附着物拆除补偿、安置协议书”，详见该“协议书”，其中：临时性建筑物，评估金额125855元（在损坏根除被告方种植的一片果林木地上建盖的房屋），协商补偿金额62928.00元，并于当天领取了该地块中的青苗补偿费22010.00元、房屋拆除费62928.00元，合计得到补偿款84938.00元。这就说明该承包地，也就是“顺延土地转包合同书”的标的物已消失，“顺延土地转包合同书”自然终止，在此活动中，被告无过错，相反，原告没有得到知情权和相应的受益权。二、本案的诉讼时效已过，原告自2012年11月28日与景谷城镇建设服务有限公司签订“景谷迎宾大道建设项目地面附着物拆除补偿、安置协议书”，当日就领取了青苗补偿款及房屋拆除费后，自2013年1月至2017年上半年，近4年半的时间内，原告从来没有告之被告，要求补偿完善合同不能继续履行的相关事宜，同时更没有提倡过返还12年租金的任何行为，已经完全放弃了自己追回债权的权力，故此，本案的诉讼时效已过。三、原告超越了受益权，领取了本属于被告妻子李琼仙持证种植的果林木（青苗）补偿费22010.00元，以及铲除一片果林木建筑房屋部分的损失，严重侵害了李琼仙的合法权益，这部分的总和就已经超过了原告要求被告退还12年的租地金额，如果再将损毁部分按常理计算，原告都应退还被告13000.00元以上。综合以上观点，呈请法庭查明本案事实，依法驳回原告的诉讼请求。原告围绕其诉讼请求，依法向本院提交了以下证据材料：1、顺延土地转包合同书一份，欲证实原、被告签订转包土地经营。2、通知一份，欲证实被告转包给原告的土地被政府征收。经质证，被告对原告提交的第1组证据的真实性、合法性无异议，但在关联性上不认可，认为合同涉及的未见事宜问题较多，原、被告签订的协议原告已享有了政府补贴，发生问题原告应该在第一时间与被告商量完善合同，而原告没有与被告商量，导致合同不能履行，原告有不可推卸的责任。对第2组证据的三性均无异议。被告围绕其辩称，依法向本院提交了以下证据材料：1、顺延土地转包合同书一份，欲证实合同未尽事宜较多，不能正常履行被告无过错。2、现场照片3张，欲证实本案涉及土地已被政府征收后进行开发建设。3、景谷县迎宾大道建设项目地面附着物拆除补偿、安置协议书一份，欲证实本案涉及土地的附着物已拆除补偿安置了。4、结婚证一份，欲证实被告与李琼仙的合法夫妻关系。5、营业执照、税务登记证各一份，欲证实本案涉及土地属李琼仙依法执业的土地。经质证，原告对被告提交的第1组证据欲证明的事实不予认可；对第2、3组证据的三性无异议；对第4、5证据的三性均不认可。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对原告提交的第1组证据与被告提交的第1组证据属同一组证据，本院认为该证据来源合法，客观真实，与本案有关联性，但对被告欲证明事实，本院不予采信外，其余内容本院予以采信。对被告提交的第4、5组证据，来源合法，客观真实，但与本案无关联性，本院不予采信。经审理查明：2006年12月21日，原、被告签订“顺延土地转包合同书”，被告将其在国道380公里下面即新公路与东干渠接合处左下侧承包的一块山地（以房子阴沟以下为界线）转租给原告经营，合同约定：1、原告（乙方）自2007年1月1日起到2024年12月31日（共计18年）行使对这块土地的使用支配权，同时原告（乙方）还可获得原告（甲方）与土地主人所订合同的一切权益，被告（甲方）不得干扰原告（乙方）对该山地的自由支配使用、生产经营和收益的权利。2、原告（乙方）于2006年12月21日一次性付清山地转包费30000.00元。3、在承包期间内的用水、用电建设等一切投资费用由原告（乙方）自己承担。4、此协议自双方签章之日起生效，甲、乙双方应严格遵守，如单方自行违约不履行协议，则由违约方赔偿对方造成的一切经济损失。合同约定日，原、被告双方在合同上签字确认，并有见证人陈某、李某签字确认。合同签订后，原告依约将30000.00元租地费用交付被告。另查明，2012年景谷县人民政府将建设迎宾大道，2012年9月14日景谷县城市建设投资有限公司书面通知原告，告知原告租赁的土地在征地搬迁范围，原告应在接到通知后配合好征拆组的工作，按照政府批准执行的补偿标准领取征地搬迁补偿安置费用后，于2012年9月15日至2012年10月15日，将原告在工程实施范围内的建筑物、构筑物予以清理拆除。原告于2012年11月28日与景谷城镇建设服务有限公司签订“景谷县迎宾大道建设项目地面附着物拆除补偿、安置协议书”，协议书第二条第1、约定：原告（乙方）被拆除建筑物及构筑物为临时性建筑物，评估金额125855.20元，协商补偿金额62928.00元。原告在协议签订的当天领取了青苗补偿款22010.00元、房屋拆除费62928.00元，合计84938.00元。为此，原、被告签订的“顺延土地转包合同书”约定租赁期限18年，实际履行了6年。本院认为：关于本案诉讼时效是否已过的问题？根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条第一款第一、二项：“有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；……。”的规定，庭审中，原告陈述在2017年12月找过被告商量过返还租地费的事宜，被告亦认可，本案的诉讼时效中断，诉讼时效应从2017年12月起开始重新计算，故原告的起诉未超过诉讼时效。关于原、被告双方签订的“顺延土地转包合同书”是否应当解除，以及被告是否应当返还原告租地费20000.00元的问题？原、被告于2006年12月21日签订的“顺延土地转包合同书”系双方的真实意思表示，且不违反法律的强制性规定，该合同合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；……”的规定，本案中，被告在收取原告的土地租赁后，因政府征收本案合同所涉土地，属因不可抗力致使不能实现合同目的，故对原告解除合同的诉请，本院予以支持。根据该法第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”和《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第四项：“承担民事责任的方式主要有：……（四）返还财产……。”的规定，原告诉请要求返还合同未履行12年的土地租赁费20000.00元（30000元÷18年×12年），有事实及法律依据，本院予以支持。被告辩称“原告超越了受益权，领取了本属于被告妻子李琼仙持证种植的果林木（青苗）补偿费22010.00元，以及铲除一片果林木建筑房屋部分的损失，严重侵害了李琼仙的合法权益”，本院认为李琼仙并非本案合同的相对人，故对被告的辩称，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第一项、第九十七条，《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条第一款第一项、第一百七十九条第一款第四项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、解除原告尚来经与被告俸良功于2006年12月21日签订的“顺延土地转包合同书”。二、由被告俸良功返还原告尚来经土地租赁费20000.00元，于判决生效即给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300.00元，减半收取计150.00元，由被告俸良功负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。审判员 王 芳二〇一八年二月二十二日书记员 李俊楠附：相关法律规定《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）削除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。