贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2018）黔27民终235号上诉人（原审被告）：韦国永，男，1971年12月16日出生，住贵州省都匀市，被上诉人（原审原告）：王继芬,女,1968年3月7日出生,住贵州省都匀市，上诉人韦国永因与被上诉人王继芬承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服都匀市人民法院（2017）黔2701民初2627号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月16日立案受理后，依法组成合议庭，因未有足以推翻一审认定事实的新证据，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。韦国永上诉请求，请求撤销原审判决或发回重审；上诉费用由王继芬承担。事实和理由：第一轮或第二轮土地承包延包时王继芬在韦国永家根本没有参加承包指标，只是把户口迁入韦国永家，和韦国永家发生生活关系，没有发生承包关系。承包法规定的土地承包期限70年甚至永久性不变。途中“死不抽、生不补”，一审判决书写的是“生不抽，生不补”不符合逻辑。一审判决未阐明王继芬应享有土地承包经营权，且判决王继芬属于家庭成员享有土地承包经营权，没有法律依据。王继芬无理由分享土地征收补偿款。土地征收系2015年，补偿款共603531.60元是事实，但，王继芬在2012年9月份遗弃家庭成员外出五、六年之久，自动抛弃家庭一切，家庭的所事其全然不知，对女儿韦XX结婚不管，对儿子韦XX结婚和母亲病重不知。这期间，韦国永自己负责全家的开支，如，女儿的嫁妆、儿子结婚的筹备、给儿媳买车结婚、房屋装修，偿还所欠房贷和人情客往的开支，母亲几次住院的费用等，土地补偿费根本远不够用，甚至还欠债。由此本人积劳成疾，现己身患严重性心律失常病，无力打工挣钱，无法医治，且有年迈多病的老母。一审判决既不合法更不合理，故依法上诉，恳请依法依实依理判决。王继芬辩称，关于王继芬是否有权参与家庭承包土地征收补偿款分配的问题。王继芬1989入户韦家，属于该家庭当然成员，并经历了1998年第二轮承包，也参与共同经营承包土地，依法应当享有该户家庭承包土地的经营、收益等一切依附于土地的权利。而征地发生在2015年，是王继芬与韦国永的夫妻关系存续期间，征地补偿款理所应当属于家庭共同财产，在2017年法院调解离婚后，王继芬依法应当享有属于自己的份额。关于韦国永称王继芬未尽到家庭义务的问题。王继芬自与韦国永结婚以来，贤淑善良，即使面对韦国永经常实施家庭暴力的情况下，考虑子女尚未成年，20多年来一直逆来顺受，忍辱负重，为整个家庭任劳任怨地辛苦劳作。韦国永执掌家中所有大权，特别是经济权，王继芬没有丝毫话语权，更没有掌握一分钱的存款。2012年以后，小女已成年，王继芬实在不堪忍受屈辱，被迫在都匀等地租房居住，靠在建筑工地打零工维持生计，现积劳成疾，出现腰椎、颈椎等部位的疼痛，需要经常看病治疗。现日子过得举步维艰，经济拮据。王继芬在外务工时，2015年，女儿韦XX结婚，王继芬凑了2万元给女儿置办嫁妆；2016年，儿子韦XX结婚，王继芬一直在家帮忙料理；韦国永母亲生病住院期间，在夫妻感情破裂时，王继芬仍顾全大局，在医院悉心照顾；寨邻家的事也积极参加帮忙。故，无论从法律规定还是从事实本身，王继芬均有权参与承包土地征收补偿款的分配。王继芬向一审法院起诉请求：1、依法分割家庭承包地征收赔偿款603531.60元中王继芬应得的土地赔偿款120706.32元；2、本案诉讼费用由韦国永承担。一审法院认定事实：第一轮土地承包经营时，韦XX户承包经营位于马寨村九组的土地，承包人口6人，分别为韦XX、罗XX、韦XX、韦国永、韦XX、韦XX；王继芬于1989年1月1日将户口迁入韦国永户，后双方于同年11月1日登记结婚，王继芬在该户参加了1998年的第二轮土地延包；婚后二人于1991年1月5日生育一子韦XX，于1994年10月5日生育一女韦XX；于2017年7月25日经一审法院主持调解离婚；韦XX与罗XX于2015年登记结婚，罗XX将其户口迁入韦国永母亲罗XX户，韦朝飞与罗XX二人于2016年10月19日生育一女韦XX。韦国永户承包经营的位于马寨村的樟木根、碑坡、钢铜地、山背后、冲头、狼鸡坡的土地及林地于2015年因修建小马路被国家征用，获得土地征收补偿款603531.6元。王继芬、韦国永离婚后因家庭承包地征收补偿费用分配未能达成一致意见，诉至法院，请求判如所请。一审法院认为：我国农村土地承包是以户为单位，主要采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式及“增人不增地，减人不减地”的土地政策。承包地征收补偿款是国家因建设需要征收承包地后，给予承包经营权人一定数额的补偿费用，该补偿费用替代土地收益成为原土地承包经营权人赖以生存的物质基础，故承包地征收补偿款应由家庭承包户内具有土地承包经营权的家庭成员共同所有。关于认定承包户内享有土地承包经营权利人的问题。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”之规定及“增人不增地，减人不减地”的土地政策，本案中，王继芬、韦国永及韦国永母亲罗XX在1998年我国第二轮土地延包时属于同一集体经济组织成员，亦属于同一家庭成员，该三人作为同一家庭承包户参与了第二轮土地延包，故在1998年第二轮土地延包时，该三人作为同一家庭承包户的家庭成员均享有土地承包经营权；嗣后，王继芬、韦国永生育儿子韦XX、女儿韦XX，二人因出生作为新增人口，依法享有韦国永户承包地承包经营权；韦朝飞与罗XX于2015年登记结婚，并于2016年10月19日生育一女韦XX，并将韦XX户籍登记于罗XX户，故韦XX应属于韦国永户的新增人口，韦XX应作为罗XX与韦国永户的新增人口对罗XX与韦国永户承包的土地享有土地承包经营权。罗XX虽于2015年与韦XX登记结婚，并将户口由小围寨办事处迁入韦国永户，但庭审中韦国永并未提供证据证明罗XX在原集体经济组织未承包土地或者已经丧失土地承包经营权，因此可以认定罗XX于1998年第二轮土地延包时在原农村集体经济组织参与了第二轮土地延包，其在韦国永户不享有土地承包经营权。另韦国永提供的户口簿未能证明案外人韦XX、韦XX、韦XX参与了该户土地第二轮土地延包，故对韦国永主张案外人韦XX、韦XX、韦XX享有承包经营权的意见，一审法院不予采纳。综上，本案中享有土地承包权的权利人应为王继芬，韦国永，韦国永之母罗XX，王继芬和韦国永之子女韦XX、韦XX及韦XX之女韦XX，该六人对韦国永户所得的承包地征收补偿款均有权分割。关于青苗费及地上附着物补偿费用的权属问题。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款之规定，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。庭审中，韦国永并未否认王继芬参与承包地的耕种、管理，故王继芬依法有权要求分割地上附着物及青苗费。关于承包户征收补偿款的分配问题。本案中韦国永家庭承包户内享有土地承包经营权的权利人为王继芬、韦国永、韦国永之母罗XX、王继芬和韦国永之子女韦XX、韦XX及韦XX之女韦XXX，韦国永家庭承包户所得承包地征收补偿款603531.6元，该款应当由该户家庭成员共同享有，故王继芬享有的补偿款为603531.6元÷6=100588.6元。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条之规定，判决：韦国永于本判决生效之日起十日内向王继芬支付征地补偿款100588.6元。案件受理费2741元，减半收取1357元，由王继芬负担257元，韦国永负担1100元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向一审法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。二审中，当事人没有提交足以推翻一审认定事实的新证据。本院经查对一审查明的事实予以确认。本院认为，当事人双方对韦国永户除王继芬以外的五人均为韦国永户的家庭承包户成员的事实无异议，本院对此予以确认。针对韦国永的上诉主张，本案的争议焦点是：王继芬是否可以参与韦国永户土地征收补偿款的分配。关于韦国永提出王继芬没有在韦国永户参与土地承包，且其弃家外出多年，不应参与该户土地征收补偿款的分配的主张。王继芬在1989年将其户口迁入韦国永户，并于同年与韦国永登记结婚，之后，生育两个子女，王继芬作为该家庭承包户的家庭成员，参与了1998年的第二轮土地延包，根据我国“增人不增地，减人不减地”的土地政策规定，王继芬作为该户集体经济组织成员，应该享有该户土地承包经营权，在土地被征收后，理应享有该户土地征收补偿款的分配权。另外，韦国永未向法院提供因王继芬离家外出而丧失该户经济组织成员的证据，故韦国永的此主张本院不予支持。另外，韦国永提出一审判决将“死不抽、生不补”，写为“生不抽，生不补”不符合逻辑。这是一审判决的笔误，本院在此予以纠正，该笔误不影响本案的判决结果。综上，韦国永的上诉请求不能成立，应予驳回；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2312元，由韦国永负担。本判决为终审判决。审判长  李颖敏审判员  刘国红审判员  蔡云飞二〇一八年二月十二日书记员  王 玮