上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2017）沪0115民初82178号原告：上海浦东新区南汇公共交通有限公司，住所地上海市浦东新区。法定代表人：张春光，总经理。委托诉讼代理人：孟令友，上海必和律师事务所律师。委托诉讼代理人：潘婷，上海必和律师事务所律师。被告：沈荣卫，男，1975年7月8日生，汉族，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：沈云芳，女。原告上海浦东新区南汇公共交通有限公司(以下至判决主文前简称南汇公交公司)与被告沈荣卫劳动合同纠纷一案，本院于2017年10月20日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告南汇公交公司委托诉讼代理人潘婷、被告沈荣卫及委托诉讼代理人沈云芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南汇公交公司向本院提出诉讼请求，请求判令不支付被告：1、违法解除劳动合同赔偿金人民币39,752.86元(以下币种均为人民币)；2、2016年9月至2017年6月最低工资差额4,000元。审理过程中，南汇公交公司撤回第二项诉讼请求。事实与理由：沈荣卫自2012年9月1日至2017年6月30日为南汇公交公司招用。2016年7月17日，沈荣卫因违章驾驶发生其本人负事故全责的交通事故，造成南汇公交公司重大经济损失(目前直接经济损失达25万元，后续损失仍在发生)。为此，南汇公交公司依据双方的劳动合同及《员工奖惩条例》的规定，对沈荣卫予以辞退。南汇公交公司系合法解除劳动合同，无需支付违法解除劳动合同赔偿金。被告沈荣卫答辩称：交通事故发生后，南汇公交公司安排其从事后勤工作，工资收入大幅降低，但为了保住工作，其亦认可了单位的安排。2017年5月开始，南汇公交公司未再安排其工作。6月22日，南汇公交公司要求解除劳动合同，但其未同意。工作期间，南汇公交公司未告知过《员工奖惩条例》，故南汇公交公司系违法解除劳动合同，应当支付违法解除劳动合同赔偿金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：浦劳人仲(2017)办字第5794号裁决书、劳动合同、劳动合同续订附件、劳务协议、银行交易明细、道路交通事故认定书、驾驶员“三违”辅导教育单、保证书、医疗费收据、谈话记录、解除劳动合同决定、劳动手册、退工证明、司鉴院[2018]技鉴字第91号司法鉴定意见书、鉴定费发票以及原、被告的庭审陈述，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：南汇公交公司提供的《员工奖惩条例》及修改意见告知书、2013年3月安全例会照片、驾驶员交通安全教育活动记录、补课记录、安全例会内容、友情提醒、签到表及2013年5月安全例会照片、驾驶员交通安全教育活动记录、安全例会内容、签到表，证明《员工奖惩条例》可以作为劳动合同的解除依据。沈荣卫对签到表的真实性予以确认，对其余证据的真实性均不予确认；但签到表没有具体时间，无法证明其参加了2013年5月的安全教育活动，且2013年5月驾驶员交通安全教育活动记录的真实性存疑，仲裁期间南汇公交公司提供的证人胡某某亦无法记清会议宣传的具体内容；此外，《员工奖惩条例》修改意见的签名并非其本人所签。本院认证意见：1、经鉴定，《员工奖惩条例》之修改意见告知书落款处签名并非沈荣卫本人所签，故对该证据本院不予采信；2、2013年3月安全例会照片、驾驶员交通安全教育活动记录、补课记录、安全例会内容、友情提醒、签到表并无《员工奖惩条例》及修改意见的告知内容，故对该组证据本院亦不予采信；3、2013年5月安全例会照片无法辨识沈荣卫系参会人员，签到表虽有沈荣卫签字但无日期记载，结合双方所称南汇公交公司经常召开安全例会的陈述，故本院认为该组证据无法证明沈荣卫参加了2013年5月的安全例会；4、2013年5月驾驶员交通安全教育活动记录、安全例会内容中虽有“针对员工奖惩条例修正案宣传”的相关记载，但该组证据中没有沈荣卫的签字确认，现真实性遭沈荣卫否认，且双方对于南汇公交公司在仲裁期间提供的证人胡某某(系2015年5月驾驶员安全教育活动的主持人)所称会议中宣传过职代会文件，但具体情况已无法记清的表述均予以确认，故本院认为该组证据尚无法证明南汇公交公司确实在2013年5月安全例会中就《员工奖惩条例》及修改意见进行宣传。经审理，本院认定事实如下：沈荣卫原系南汇公交公司员工，双方签订的最后一份劳动合同期限为2016年1月1日至沈荣卫法定退休日止，沈荣卫的工作岗位为驾驶员。2016年7月17日9时44分许，沈荣卫驾驶南汇公交公司所有的沪D9XX**大型普通客车在人民西路出大川公路东约30米处与驾驶电动自行车的案外人戚立芳发生交通事故。该次事故造成戚立芳受伤及辆车损坏。2016年8月16日，上海市公安局浦东公安分局交通警察支队认定沈荣卫未按操作规范安全驾驶机动车，承担事故全部责任。对此次事故，沈荣卫亦作出深刻反省。因此次事故，戚立芳在上海市第六人民医院东院住院治疗，并花费住院费、手术费等共计368,399.64元；在上海市浦东医院住院治疗，并花费住院费、手术费等共计73,915.99元。2017年6月19日，南汇公交公司依据《员工奖惩条例》第十五条之“在生产过程中驾驶员、售票员凡发生同等责任(含同等责任)以上的道路行车交通人伤事故(含行车客伤事故)，造成企业经济损失实际发生人民币40万元(含40万元)以上(理赔前)或经本公司安委会预裁认定将达到上述金额的。”规定，作出解除与沈荣卫劳动合同并扣事故赔偿9,000元的决定。6月22日，南汇公交公司将上述决定告知沈荣卫，沈荣卫拒绝签字并要求继续工作。审理中，双方确认劳动合同于2017年6月30日解除。另查，上海浦东巴士芦潮港客运有限公司由上海浦东新区杨高公共交通有限公司出资成立。上海浦东新区杨高公共交通有限公司由上海浦东新区公共交通有限公司出资成立。南汇公交公司亦由上海浦东新区公共交通有限公司出资成立。2017年8月3日，上海市浦东新区劳动人事争议仲裁委员会受理了沈荣卫的仲裁申请，沈荣卫要求南汇公交公司支付：1、违法解除劳动合同赔偿金70,000元；2、2016年9月至2017年6月最低工资差额4,000元。2017年9月14日，该仲裁委员会裁决南汇公交公司支付沈荣卫违法解除劳动合同赔偿金39,752.86元、2016年9月至2017年6月最低工资差额4,000元。因南汇公交公司对仲裁裁决结果不服，遂诉至本院。仲裁审理过程中，南汇公交公司提供的证人胡某某到庭作证，胡某某当时主持了2013年5月驾驶员交通安全教育活动，其称当时在车队安全例会上宣传过职代会文件，但具体情况因时间较长而记不清了。本案审理过程中，南汇公交公司称其就该次事故最终承担的费用尚不确定，对仲裁裁决的违法解除劳动合同赔偿金数额没有异议，但认为不应予以支付；双方确认沈荣卫未因此次事故被吊销驾驶证。经沈荣卫申请，本院委托司法鉴定科学研究院对“落款日期为13年5月30日的《关于完善南汇公交工奖惩条例的修改意见的告知书》中落款职工姓名处‘沈荣卫’的签名是否为沈荣卫本人所签”进行鉴定。2018年1月18日，该研究院出具检材上需检的“沈荣卫”签名不是沈荣卫所写的鉴定意见书。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案的争议焦点为《员工奖惩条例》能否作为劳动合同的解除依据。经鉴定，南汇公交公司提供的《员工奖惩条例》修改意见落款处的“沈荣卫”的签名并非其本人所签，故该证据无法证明其已向沈荣卫告知该规章制度。2013年3月安全例会照片、驾驶员交通安全教育活动记录、补课记录及签到表、安全例会内容本身亦无南汇公交公司告知沈荣卫《员工奖惩条例》的相关记载。关于2013年5月25日、26日的《驾驶员交通安全教育活动记录》，确有“针对员工奖惩条例修正案宣传”的相关记载，该签到表中虽有沈荣卫的签名，但无法反映签到日期，故在沈荣卫予以否认的情况下难以认定其参加了此次教育活动。退一步而言，即使沈荣卫参加了此次教育活动，南汇公交公司在仲裁期间提供的证人胡某某系其员工，且主持了该次会议，但其亦无法明确当时宣传文件的内容系该《员工奖惩条例》。故本院认为南汇公交公司提供的证据尚无法证明其向沈荣卫告知过《员工奖惩条例》及修改意见，故该条例不能作为解除与沈荣卫的劳动合同所适用的依据。沈荣卫在其工作过程中发生了由其承担事故全部责任的交通事故，但南汇公交公司提供的证据尚不足以证明其解除劳动合同时援引的《员工奖惩条例》已向沈荣卫告知，故其依据该条例的规定解除双方的劳动合同有失公允，南汇公交公司系违法解除劳动合同。现双方对于仲裁裁决的违法解除劳动合同赔偿金数额不持异议，故南汇公交公司应支付沈荣卫违法解除劳动合同赔偿金39,752.86元。关于2016年9月至2017年6月最低工资差额4,000元，双方均未就该项裁决内容提起诉讼，应视为双方认可该裁决内容，本院予以确认。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十九条第二项、第四十七条、第四十八条、第八十七条规定，判决如下：一、原告上海浦东新区南汇公共交通有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告沈荣卫违法解除劳动合同赔偿金39,752.86元；二、原告上海浦东新区南汇公共交通有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告沈荣卫2016年9月至2017年6月最低工资差额4,000元。负有给付金钱义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，免予收取。鉴定费1,500元由原告上海浦东新区南汇公共交通有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员  孙姣娜二〇一八年二月十三日书记员  邱 燕附：相关法律条文一、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。……第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……（二）严重违反用人单位的规章制度的；……第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。