江苏省宝应县人民法院民 事 判 决 书(2021)苏1023民初2578号原告：扬州市某某建筑安装工程有限公司。法定代表人：杨志荣，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐俊萍，江苏淮左律师事务所律师。被告：周某某，男，1970年2月25日出生，汉族，宝应县人，住宝应县。委托诉讼代理人：袁永良，江苏世凯律师事务所律师。原告扬州市某某建筑安装工程有限公司（以下简称荣丰公司）与被告周某某工伤保险待遇纠纷一案，本院于2021年4月22日立案受理后，依法适用简易程序于2021年6月2日公开开庭进行了审理，原告荣丰公司委托诉讼代理人徐俊萍，被告周某某委托诉讼代理人袁永良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告荣丰公司向本院提出诉讼请求：1、原告不承担支付被告护理费1640元，一次性伤残就业补助金40000元，停工留薪工资16012.21元；2、不支持仲裁裁决要求原告为被告办理工伤医疗费、住院伙食费、交通费申报手续；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年4月8日，被告周某某驾驶电动自行车在宝应县西门处时与一辆重型自卸货车发生碰撞，导致被告受伤。该事故经交警部门认定被告在事故中承担次要责任，肇事驾驶员承担事故主要责任。2021年1月25日，被告向宝应县劳动人事争议仲裁委员会要求原告方支付医药费、住院伙食补助费、食宿费、一次性伤残补助金、一次性工伤就业补助金、一次性医疗补助金、交通费等合计640662.79元。2021年4月6日，宝应县劳动人事争议仲裁委员会作出裁决：原告向被告支付护理费差额1640元、一次性伤残就业补助金40000元、停工留薪工资16012.21元，合计57652.21元。现原告认为，被告系木工劳务承包人，与原告之间只存在劳务分包关系。事故发生后，被告出具承诺书说明在2020年5月31日前已经结清所有的费用，承诺不再向原告主张任何权利，故宝应县劳动人事仲裁委员会作出的宝劳人仲案字[2021]第49号仲裁裁决书错误，现原告维护自身合法权益，特诉至法院，望判如诉请。原告荣丰公司围绕诉讼请求提交了以下证据：1、被告和杨金田的协议一份，证明被告是向杨金田分包了工程的木工部分，被告和杨金田之间是工程分包关系，杨金田是个人没有资质，是挂靠在原告公司名下，由此可以认定被告和原告之间不应当存在劳动关系；2、被告出具的承诺书一份，证明被告向原告承诺保证对原告不会产生任何的经济责任和法律责任；3、（2020）苏1023民初4172号民事判决书一份，证明被告因侵权责任已经主张过赔偿，相关的损失已经获赔。关于护理费按照工伤赔偿标准并没有侵权责任的高，那么仲裁裁决不应当按照侵权责任标准来计算工伤赔偿的护理费标准。在工伤赔偿中的停工留薪工资不应当重复主张赔偿，同时即便可以双赔，但是仲裁裁决认定的停工留薪工资期限3.5个月没有依据，因为根据被告的病历资料反映，其休息的期限是一个月，停工留薪期限应为一个月。被告周某某辩称，被告的工伤认定是由原告申请的，同时被告享受的是建设工程工伤保险待遇，该待遇并不以成立劳动关系为前提，原告的诉求无事实和法律依据，请求法院按照宝应县劳动人事仲裁委员会作出的宝劳人仲案字（2021）第49号仲裁裁决书的裁决事项判令原告承担工伤保险的赔偿义务。被告周某某围绕诉讼请求提交了以下证据：1、扬州市劳动能力鉴定结论通知书一份，证明被告是七级伤残，应当享受相应工伤保险待遇；2、收入证明一份，证明被告的月工资；3、出院记录三份，证明住院伙食补助费和营养费以及护理费的标准和期限；4、宝应县人民法院（2020）苏1023民初4172号民事判决书一份，证明医疗费的金额。根据当事人的陈述及举证、质证，本院认定事实如下：原告承建项目为江苏煜邦车业有限公司建设的年产20万件汽车钣金件1#2#生产车间，该项目已经参加工伤保险，被告在该项目中从事木工工作。2019年4月8日，被告周某某在上班途中发生交通事故受伤，经交警部门认定被告周某某在事故中承担次要责任。2019年6月28日，宝应县人力资源和社会保障局认定被告为工伤，2020年10月20日，扬州市劳动能力鉴定委员会鉴定被告致残程度为柒级。被告于2019年4月8日入宝应县人民医院治疗，2019年5月6日出院。2019年5月7日入该院治疗，2019年5月15日出院；2019年5月31日入该院治疗，2019年6月21日出院，出院医嘱注意休息，患肢暂定一个月内避免剧烈运动。2020年8月14日被告就事故损失提起机动车交通事故纠纷一案，本院于2020年10月20日作出（2020）苏1023民初4172号民事判决书，该判决已生效。2021年1月25日，被告向宝应县劳动人事争议仲裁委员会要求原告方支付医药费51182.79元、住院伙食补助费2280元、营养费2700元，护理费13500元、一次性伤残补助金195000元、一次性工伤就业补助金45000元、一次性医疗补助金40000元、交通费1000元、停工留薪期工资18000元、经济补偿金30000元，合计640662.79元。2021年4月6日，该委作出裁决：1、原告为被告周某某办理工伤医疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金申报手续，原告收取工伤保险基金支付的相应款项后十日内支付给被告，具体金额以社会保险经办机构的票据为准。2、原告于裁决生效后十日支付被告护理费差额1640元、一次性工伤就业补助金40000元、停工留薪期工资16012.21元，合计57652.21元。被告对仲裁裁决无异议，被告未起诉并要求按照仲裁委裁决事项进行裁决。现原告认为被告系木工劳务承包人，与原告之间只存在劳务分包关系，被告承诺不再向原告主张任何权利，原告对仲裁裁决中办理一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金申报手续无争议，对仲裁裁决的其他项均有异议，向本院提起本诉。本院认为：职工因工作原因受到事故伤害，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。本案中，被告周某某因工受伤致残，原告作为用工单位应当依法承担相应工伤保险责任。原告诉称，原、被告双方之间系劳务分包关系，但未能提供涉案工程劳务分包关系方面的证据，故对原告该项诉称意见本院不予采信。被告周某某因工受伤致残可以享受以下工伤保险待遇。一、根据《工伤保险条例》第三十条、第三十七条规定，被告应享受的医疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，具体数额由工伤保险经办机构核发，原告应按规定为被告申报相关待遇。二、根据《工伤保险条例》第三十三条第一款规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。被告住院共计57天，2019年6月21日出院医嘱患肢暂定壹个月内避免剧烈运动，仲裁委酌情认定被告停工留薪期3.5个月，该认定并不畸高，本院认定被告停工留薪期3.5个月。本院（2020）苏1023民初4172号民事判决书中认定被告年平均工资54899元，被告与原告对此均无异议，故原告应支付被告停工留薪期工资16012.21元（54899元/年÷12月×3.5月）。原告诉称被告停工留薪期工资已经在侵权案件中已经赔付，不应当重复主张，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十二条规定，由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。参照《最高人民法院关于印发的通知》法〔2016〕399号第10条规定，劳动者因第三人侵权造成人身损害并构成工伤，侵权人已经赔偿的，劳动者有权请求用人单位支付除医疗费之外的工伤保险待遇。用人单位先行支付工伤保险待遇的，可以就医疗费用在第三人应承担的赔偿责任范围内向其追偿。此处的医疗费应作广义理解，包括医疗费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费、残疾辅助器具费等基于治疗工伤发生的费用，但不包括停工留薪期工资和丧葬费。不得因一个侵权行为而非法获益，因此实际发生的费用不得双赔，把医疗费用扩大为在医疗过程中所支付的费用，以兼顾用人单位工伤保险赔偿责任与第三人民事侵权赔偿责任的关系。因而，被告可以主张停工留薪期工资，故原告该诉称意见无法律依据，本院不予采信。三、根据《工伤保险条例》第三十三条第三款规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。被告周某某因本次事故造成的护理费损失9850元（住院期间护理费8200元+出院后1650元），已经由本院作出的（2020）苏1023民初4172号生效的民事判决书所确认。被告上述护理费损失已经在（2020）苏1023民初4172号案件中获得80%的赔偿，故剩余20%应当由原告承担，被告主张原告按照仲裁裁决的1640元由承担，系其真实意思表示，本院予以准予，故原告应当支付被告护理费差额部分1640元。原告诉称护理费标准过高，应按照工伤赔偿标准支付，该诉称意见无事实和法律依据，本院不予采信。四、根据《工伤保险条例》第三十七条规定以及扬州市人力资源和社会保障局、扬州市财政局《于暂时调整工伤保险待遇标准的通知》扬人社〔2015〕275号第一条的规定，七级伤残一次性伤残就业补助金的标准为40000元。故原告应支付被告一次性伤残就业补助金40000元。综上，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第四十二条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，裁决如下：一、原告扬州市某某建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内为被告周某某办理工伤医疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金申报手续，原告扬州市某某建筑安装工程有限公司收取工伤保险基金支付的相应款项后五日内支付给被告周某某，具体金额以社会保险经办机构的票据为准。二、原告扬州市某某建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内支付被告周某某护理费差额部分1640元、一次性伤残就业补助金40000元、停工留薪期工资16012.21元，合计57652.21元。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付履行期间的债权利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告扬州市某某建筑安装工程有限公司负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审判员  童志高二〇二一年七月二十日书记员  宗 君附法律、法规等相关规定：一、《中华人民共和国社会保险法》第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。第四十二条由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。二、《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。四、《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十条工伤职工经治疗或者康复，伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力，或者停工留薪期满的，用人单位、工伤职工或者其近亲属应当及时向设区的市劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请，并按照规定提交有关资料。第二十五条工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构，或者签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明确定。停工留薪期超过12个月的，需经设区的市劳动能力鉴定委员会确认。设区的市劳动能力鉴定委员会确认的停工留薪期结论为最终结论。在停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除或者终止劳动关系。法律、法规另有规定的除外。五、最高人民法院关于印发《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》的通知法〔2016〕399号10.用人单位未依法缴纳工伤保险费，劳动者因第三人侵权造成人身损害并构成工伤，侵权人已经赔偿的，劳动者有权请求用人单位支付除医疗费之外的工伤保险待遇。用人单位先行支付工伤保险待遇的，可以就医疗费用在第三人应承担的赔偿责任范围内向其追偿。六、扬州市人力资源和社会保障局、扬州市财政局《于暂时调整工伤保险待遇标准的通知》扬人社〔2015〕275号一、关于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准一次性工伤医疗补助金的标准为：五级18万元，六级14.5万元，七级11万元，八级7万元，九级4.5万元，十级2.5万元。一次性伤残就业补助金的标准为：五级8.5万元，六级8万元，七级4万元，八级3万元，九级2万元，十级1.5万元。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。