贵州省兴义市人民法院民 事 判 决 书（2021）黔2301民初4699号原告：马胜芬，女，1971年2月14日出生，住贵州省兴义市。委托诉讼代理人：黄景植，兴义市顶效镇法律服务所法律工作者。被告：黔西南州嘉瑜工贸有限责任公司，住所地：贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市威舍镇树嘎村。法定代表人：张樱子，系该公司主要负责人。原告马胜芬与被告黔西南州嘉瑜工贸有限责任公司（以下简称黔西南嘉瑜工贸公司）民间借贷纠纷一案，本院2021年4月14日立案受理后，由审判员李海依法适用简易程序独任审判，于同年5月27日公开开庭进行了审理。原告马胜芬及委托诉讼代理人黄景植到庭参加诉讼，被告黔西南州嘉瑜工贸有限责任公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。马胜芬向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令解除原告、被告2017年10月8日签订的《合作协议书》；2、请求人民法院依法判令被告退还原告前期相关手续办理费用人民币500000元及利息（利息以前期相关手续办理费用500000元为计算基数，从2017年10月30日起，以年利率15.4%计算利息，至该前期相关手续办理费用退清之日止），到2020年12月30日，已产生利息232949元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年10月8日，双方以被告作为“甲方”，原告作为“乙方”，自愿签订《合作协议书》。《合作协议书》签订后，原告按照《合作协议书》第二条的约定，原告提供支付现金和银行转账方式，把办理前期相关手续费用伍拾万元整（500.000.00元）交付给被告，被告在2017年10月8日也出具收据给原告。2017年10月30日，被告以原告合作项目“石料开采矿场”，行政相关部门不许可为由，无法办理相关手续，无法继续履行2017年10月8日签订的合作《合作协议书》，要求解除《合作协议书》，对于原告按照《合作协议书》第二条约定已交付的前期办理相关手续费500000元，同意退还，但以公司无钱退还为由，要求把该笔期办理相关手续费500000元转为其公司向“原告借款”，并从2017年10月起，按月利率15.4%计付利息，保证在2020年12月30日本息还清，原告也同意，被告也出具借条给原告，但约定还款期限届满，被告一分钱未还，原告多次索要，被告均以无钱偿还为由，要求推迟偿还，现原告被迫无奈，只好起诉，用法律保护其合法民事权益。综上所述，原告按照《合作协议书》第二条约定，先支付前期办理相关手续费500000元给被告，不仅有事实，而且有合作协议书、收条、转款凭证为据。2017年10月30日，因合作项目，相关部门不许可，致使双方无法履行《合作协议书》，被告提出解除《合作协议书》，同意退还原告按照《合作协议书》第二条约定已支付的前期办理相关手续费500000元，以公司无钱退还为由，把该笔前期办理相关手续费转为“向原告借款”，承诺按月利率1.5%计付利息，保证在2020年12月30日前本息还清，不仅有事实，而且有被告出具的借条为据，现原告起诉，请求判令解除双方2017年10月8日签订的《合作协议书》和被告退还原告前期办理相关手续费人民币500000元及利息（利息以期办理相关手续费500000元为计算基数，从2017年10月30日起，按照年利率15.4%计算利息至该笔期办理相关手续费退清之日止）。被告黔西南嘉瑜工贸公司经本院合法传唤无故未到庭参与诉讼也未向本庭提交书面答辩状，视为其对自己答辩权利的放弃。本院经审理认定事实如下：2017年10月8日，黔西南嘉瑜工贸公司作为甲方，马胜芬作为乙方签订了一份《合作协议书》，协议书第二条约定：“自签订本合作协议书之日起15日内，乙方须支付甲方伍拾万元整（￥500000.00元）原辅材料矿场前期相关手续办理费用，包括征地、环评、安监、林业水土保持等相关行政许可文件；本合作协议书签订之日起45日内，乙方须支付甲方伍拾万元整（￥500000.00元）原辅材料矿场后期相关手续办理费用，自乙方正常供给甲方原材料之日起开始计算，6个月内甲方退还乙方前期交付的办证费用合计伍拾万元整（￥500000.00元）。如乙方不能再上述约定时间内支付甲方相关的办证费用，本合作协议自动作废。”协议签订后，马胜芬于2017年10月27日向黔西南嘉瑜工贸公司转款500000元（其中现金交付400000元，银行转入杨锐娟账户400000元）。2017年10月30日，因马胜芬与黔西南嘉瑜工贸公司合作项目“石料开采矿场”未取得相关行政部门的许可，无法办理相关手续，故黔西南嘉瑜工贸公司要求解除《合作协议书》，自愿将马胜芬用于投资建设的伍拾万元转为借款，并向马胜芬出具《借条》一份，《借条》载明：“今借到马胜芬人民币伍拾万元整，其中肆拾万元整为现金，壹拾万元整为银行转账，借款起始日期为2017年10月30日，利率按月1.5%计算，定于2020年12月30日前归还。此据”借款单位：黔西南州嘉瑜工贸有限责任公司签名并盖章。《借条》备注：黔西南州嘉瑜工贸有限责任公司与马胜芬2017年10月30日合作投资采石场，最终项目未建设，马胜芬投资资金伍拾万元整转为借款。公司授权经办人：李建云。黔西南嘉瑜工贸公司于同日出具《收据》一份，认可收到马胜芬转款500000元，现因履行期限届满后，黔西南嘉瑜工贸公司一直未还本付息，故马胜芬起诉至法院。另查明，马胜芬与黔西南州嘉瑜工贸公司签订的《合作协议书》经双方协商已解除。上述事实，有原告及其委托诉讼代理人的当庭陈述，原告提交的原告《居民身份证》复印件一份一页、被告《企业信用信息公示报告》一份二页、《合作协议书》复印件一份四页、《借条》原件一份一页、《收据》一张、《中国农业银行出具的转款凭证》二张等在卷为据，本院予以认定。本院认为，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案中黔西南嘉瑜工贸公司经本院合法传唤，无正当理由未出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。本案中，原、被告双方所签订的《合作协议书》已解除，合同权利义务已终止，被告黔西南嘉瑜工贸公司应在解除合同后履行退还原告马胜芬相应合同款项的义务。在被告黔西南嘉瑜工贸公司履行退款义务前，于2017年10月30日向原告马胜芬出具《借条》，将其应退还的款项转为借款，故双方借贷关系成立。合法的借贷关系受法律保护，黔西南嘉瑜工贸公司向马胜芬借款，有其向马胜芬出具的《借条》原件一份，系双方真实意思表示，不违反法律规定，故双方债权债务关系成立。现原告主张退还借款500000元，于法有据，本院予以支持。对于利息问题，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年第二次修正）第三十一条：“本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。2020年8月20日之后新受理的一审民间借贷案件，借贷合同成立于2020年8月20日之前，当事人请求适用当时的司法解释计算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院应予支持；对于自2020年8月20日到借款返还之日的利息部分，适用起诉时本规定的利率保护标准计算。”的规定，因本案中双方的民间借贷合同成立于2020年8月20日之前，故对当事人对利息的请求应当适用《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2015年版）第二十六条：“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持”的规定。本案中，原告马胜芬与被告黔西南嘉瑜工贸公司约定的借款利率为月利率1.5%，现原告马胜芬主张利息自2017年10月30日起按年利率15.4%计算利息。对于该项利息的主张，首先，借期内截止2020年8月19日的该项主张年利率未超过年利率24%，从2020年8月20日至2020年12月30日对借期内年利率的主张也未超过《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年第二次修正）第二十五条第一款“出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。”中2020年8月20日全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的四倍。故，对原告马胜芬对借款期间内的利息主张，于法有据，本院予以支持。其次，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年第二次修正）第二十八条第二款第二项“约定了借期内利率但是未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。”的规定，原、被告之间虽未约定逾期利息，但原告马胜芬主张被告黔西南嘉瑜工贸公司按借期内利率支付逾期利息，于法有据，本院予以支持。综上，本案利息应以借款本金500000元为基数，以年率15.4%从2017年10月30日起计算至本息清偿完毕之日止。被告黔西南嘉瑜工贸公司经本院合法传唤未到庭，也未向本庭提交答辩及相关证据，视为其对自己答辩权利的放弃，应自行承担对己不利的法律后果。被告未到庭，不影响本案依据现有证据依法缺席判决。据此，根据现有证据，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第二百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2015年版）第二十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年第二次修正）第二十五条、第二十八条、第三十一条之规定，判决如下：一、由黔西南州嘉瑜工贸有限责任公司于本判决生效之日起十日内偿还马胜芬借款本金人民币500000元及利息（利息以借款本金500000元为基数，从2017年10月30日起至款项清偿完毕之日止按年利率15.4%计算）；二、驳回马胜芬其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11130元，减半收取5565元，由黔西南州嘉瑜工贸有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。审 判 员 李   海二〇二一年七月一日法官助理 李   琳书 记 员 朱艳（代）