陕西省咸阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）咸民终字第00739号上诉人（原审原告）刘兴良，男，1947年10月17日生，汉族被上诉人（原审被告）渭城区渭阳街道办事处马家堡村民委员会。法定代表人刘胜利，该村支部书记。委托代理人程涛，陕西渭阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）渭城区渭阳街道办事处马家堡村民委员会第一村民小组。委托代理人程涛，陕西渭阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）工商银行咸阳分行。负责人李骏，该行行长。委托代理人师俊智，该行员工。委托代理人张维，该行员工。被上诉人高吉庆，男，个人基本情况不详，原系渭城区渭阳街道办事处马家堡村民委员会主任。上诉人刘兴良因财产损害赔偿纠纷一案，不服咸阳市渭城区人民法院（2008）咸渭民初字第00812号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人刘兴良，被上诉人渭城区渭阳街道办事处马家堡村民委员会及被上诉人渭城区渭阳街道办事处马家堡村民委员会第一村民小组的委托代理人程涛、被上诉人工商银行咸阳分行的委托代理人师俊智、张维到庭参加了诉讼。被上诉人高吉庆经本院合法传唤未到庭，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原判认定，1986年，马家堡村民刘社军与马家堡第一村民小组口头约定承包马家堡位于咸阳市联盟三路宝鸡峡管理局对面的1.7亩土地，年承包费30元。1989年5月8日，马家堡第一村民小组与村民刘社军签订了书面《承包合同》。约定：“宝鸡峡管理局对面村上的1.7亩地发包给村民刘社军，时间从承包之日至国家征用。每年承包费800元，按年度给付。承包人保证土地亩数，维护村上利益。地面建筑物村上不负任何损失，如征地村上可同征地单位三方协商解决。”1988年12月30日，刘社军、刘丰收擅自与李建龙（利民纸浆厂）签订了租用地合同。租期最少三年。从1989年4月1日起至1994年4月30日止。李建龙在所租用土地上建房17间，改变了土地用途。1990年8月20日，李建龙以利民纸浆厂法定代表人名义与刘兴良签订了“转租地皮、出售房产合同”。约定：除修路占地外，约1亩地由李建龙转租给刘兴良，房屋17间大约300平方米等财产以37700元的价格出售给刘兴良。由刘兴良每年付刘社军1500元租金、付刘丰收200-300元春节补助费。刘兴良向秦都财政局办理了房屋260平方米、交易额25000元的契税手续。之后，刘兴良自行在该土地上先后兴办了“咸阳市秦都区福利建材厂”、“废旧金属回收门市部”等企业，从事商业活动。并将沿街门面房出租给田晓伟、杜跃福、张满年、赵满劳、王军、黄金龙、厉秋会等人，收取租金。1993年4月，咸阳市工商银行营业部与马家堡第一村民小组签订了征地协议。约定：甲方（咸阳市工商银行营业部）因建金融机构及住宅，征用乙方（马家堡第一村民小组）土地1.825亩。土地坐落于联盟三路以西、宝鸡峡管理局老干部住宅以南，利民一社土地（咸阳市工商银行营业部已征地）东北角。征地费237250元。其中：土地补偿款73000元，劳动力安置费80300元，地面附属物费63000元，附属物拆除及清运垃圾费20950元。地面附属物费63000元的具体范围和赔偿标准约定不明。1993年7月14日，马家堡第一村民小组以土地承包合同纠纷将村民刘社军及第三人刘兴良诉至秦都法院。秦都区法院在审理过程中做出了（1994）咸秦法民初字第198号民事裁定书，限令刘兴良在裁定生效之日起五日内拆除其承包地地面上的所有建筑物，逾期则依法强制拆除并发布了公告。1994年11月5日，秦都区法院先予执行，强制拆除了刘兴良位于联盟三路的房产。1994年12月28日，秦都法院审理做出了（1994）咸秦民初字第238号民事判决：一、依法终止马家堡村与被告刘社军签订的土地承包合同。二、依法解除被告刘社军与第三人李建龙及第三人李建龙与刘兴良的土地转包协议。三、被告自本判决生效之日起十五日内向原告付清下欠承包费计4533.33元。四、第三人刘兴良在本判决生效之日起十日内拆除土地上的违法建筑，返还给原告该土地使用权。诉讼费和执行费6600元，由被告承担4500元，第三人刘兴良承担2100元。2000年5月16日，咸阳市检察院以“1、认定事实不清，判决不公。2、程序违法”为由作出了（2000）咸检民抗字第11号民事抗诉书，请求再审。2000年6月15日，咸阳市中院做出了（2000）咸民监第87号民事裁定：一、本案指令秦都区人民法院另行组成合议庭进行再审；二、再审期间，中止原判决的执行。2001年2月22日，秦都区人民法院再审做出了（2000）咸秦法民再字第023号民事判决：一、维持咸秦法民初字（1994）第238号民事判决第二条、第四条。二、撤销咸秦法民初字（1994）第238号民事判决第一条、第三条。三、改判咸秦法民初字（1994）第238号民事判决第一条为：依法终止原告咸阳市渭城区渭阳乡马家堡村第一村民小组与被告刘社军签订的土地承包合同。第三条为：自本判决生效之日起十日内，由被告刘社军付给原告咸阳市渭城区渭阳乡马家堡村第一村民小组承包费4533.36元。四、自本判决生效之日起十日内，由原审原告咸阳市渭城区渭阳乡马家堡村第一村民小组补偿给第三人刘兴良地面附属物损失50520元整。五、自本判决生效之日起十日内，由原审原告咸阳市渭城区渭阳乡马家堡村第一村民小组补偿给第三人高改庆地面附属物损失费12480元整。案件受理费及其他诉讼费用2000元，由原告马家堡村一组承担500元，被告承担1000元，第三人刘兴良承担400元，第三人高改庆承担100元。对此，刘兴良、马家堡村委会、马家堡第一村民小组均不服提出上诉。2001年8月29日，咸阳市中院二审作出了（2001）咸民二终字第122号民事裁定书：一、撤销咸阳市秦都区人民法院（2000）咸秦法民再字第023号民事判决；二、发回咸阳市秦都区人民法院重审。2002年3月15日，咸阳市秦都区人民法院重审作出了（2001）咸秦民重字第040号民事判决：一、维持本院咸秦法民初字（1994）第238号民事判决第二项、第四项。二、撤销本院咸秦法民初字（1994）第238号民事判决第一项、第三项。三、改判本院咸秦法民初字（1994）第238号民事判决第一项为：依法终止原告马家堡一组与被告刘社军签订的土地承包合同。四、改判本院咸秦法民初字（1994）第238号民事判决第三项为：自本判决生效之日起十日内，由被告刘社军付给原告马家堡一组承包费4533.33元。五、增判：自本判决生效之日起十日内，原告马家堡一组向第三人刘兴良补偿地面附属物损失费25000元。六、增判：自本判决生效之日起十日内，原告马家堡一组向第三人高改庆补偿地面附属物损失费4615元。七、增判：驳回第三人刘兴良其他所诉请请求。本案诉讼费、执行费6600元，由原告马家堡村一组承担1000元，被告刘社军承担4000元，第三人刘兴良承担1300元，第三人高改庆承担300元。对此判决、刘兴良、马家堡村委会、马家堡第一村民小组又不服，均再次提出上诉。2002年11月13日，咸阳市中院审理后作出了（2002）咸民二终字第354号民事判决：一、维持秦都区人民法院（2001）咸秦民重字第040号民事判决第一、二、三、四、六、七、八条；二、变更第五条为“自本判决生效之日起十日内，原告马家堡一组向第三人刘兴良补偿地面附属物损失58835元。”一审诉讼费、执行费的承担维持不变，二审诉讼费3045元，由马家堡一组承担2345元，刘兴良承担700元。2005年6月16日，原告刘兴良等22人以侵权案将被告马家堡村委会、马家堡第一村民小组、高吉庆、工行咸阳分行诉至咸阳市中院。请求：1、撤销马家堡村第一村民小组于工行咸阳分行签订的征地协议；2、撤销咸秦法民初字（1994）第198号民事裁定书；3、撤销咸秦法民初字（1994）第198号民事判决书；4、申请执行回转，排除障碍、恢复原状；5、请求征地优先权；6、马家堡第一村民小组起诉刘社军及第三人刘兴良是恶意诉讼且已超诉讼时效，秦都区法院受理违法；7、赔偿违法先于执行及判决执行损失240万元；8、赔偿19年不能生产所造成的损失380万元；9、赔偿精神抚慰金18万元；10、赔偿给国家报过契税260平房的房屋；11、赔偿为了生产自盖的590平米的房屋；12、赔偿原告种植的桐树12棵及别的物种；13、被告承担诉讼费及本案的一切费用；14、工商银行承担连带责任。2007年4月23日，咸阳市中院以（2007）咸民他字第34号指定管辖决定指定该案由本院审理。审理中，刘兴良向本院声明原告只有自己一人。原审认为，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益、处分的权利。公民合法财产受法律保护，禁止他人侵占。侵害他人财产的依法应当承担民事责任。原告刘兴良诉请撤销马家堡村第一村民小组与工行咸阳市分行签订的征地协议；撤销咸秦法民初字（1994）第198号民事裁定书；撤销销咸秦法民初字（1994）第198号民事判决书；申请执行回转，排除障碍、恢复原状；请求征地优先权；马家堡第一村民小组起诉刘社军及但三人刘兴良是恶意诉讼且已超诉讼时效，秦都法院受理违法；赔偿违法先予执行及判决执行损失240万；赔偿给国家报过契税260平房的房屋等之诉已经秦都区人民法院和咸阳市中院多次审理，并已审理终结。对已经终审的同一事实，原告再次起诉，应按申诉处理。要求赔偿19年不能生产所造成的损失380万元；赔偿精神抚慰金18万元；赔偿为了生产自盖的590平米的房屋；赔偿原告种植的桐树12棵及别的物种；工商银行承担连带责任等之诉，没有证据，不予支持。因原告刘兴良之诉不符合民诉法规定，遂判决驳回原告刘兴良的诉讼请求。宣判后，刘兴良不服提起上诉。刘兴良上诉的主要理由是：有人在渭城法院以我名义立案给赔偿了19.8万元，本案一审文书是裁定还是判决？我提供的证据符合法律规定，我现在打的是财产损失赔偿官司，我的诉讼没有超出范围和管辖。工行和马家堡一组恶意串通，强暴了我的合法财产。秘密征地协议是无效的，起诉刘社军及刘兴良是无效的，先予执行及198号判决时无效的，执行也是无效的。重大误解及显失公平的民事行为应予撤销。违法先予执行要承担法律后果，请求：1、撤销马家堡村第一村民小组于工行咸阳分行签订的征地协议；2、撤销咸秦法民初字（1994）第198号民事裁定书；3、撤销咸秦法民初字（1994）第198号民事判决书；4、申请执行回转，排除障碍、恢复原状；5、请求征地优先权；6、撤销马家堡第一村民小组的原审起诉；7、赔偿违法先于执行及判决执行损失240万元；8、赔偿20年不能生产所造成的损失380万元；9、赔偿精神抚慰金18万元；10、赔偿给国家报过契税260平房的房屋；11、赔偿为了生产自盖的590平米的房屋；12、赔偿原告种植的桐树12棵及别的物种；13、被告承担诉讼费及本案的一切费用；14、工商银行承担连带责任；15、刘社军、刘丰收负连带责任偿还借我的钱及利息。咸阳市渭城区渭阳街道办事处马家堡村民委员会及咸阳市渭城区渭阳街道办事处马家堡村民委员会第一村民小组辩称：原判适用法律正确，请求维持原判。工商银行咸阳分行辩称：应驳回上诉，维持原判。被上诉人高吉庆未答辩。经审理，一审判决查明的案件事实基本正确。本院认为，上诉人要求撤销马家堡村第一村民小组与工行咸阳分行签订的征地协议，已经超过法定的申请撤销期间，该撤销申请不符合法律规定，不能成立。上诉人提出征地协议是无效的，其在一审并未主张。上诉人要求撤销咸秦法民初字（1994）第198号民事裁定书；撤销销咸秦法民初字（1994）第198号民事判决书；申请执行回转，排除障碍、恢复原状；请求征地优先权；赔偿违法先于执行及判决执行损失240万；赔偿给国家报过契税260平房的房屋等之诉已经秦都区人民法院和本院多次审理，并已审理终结，应按合法程序处理。上诉人要求撤销马家堡一组的原审起诉，应通过再审程序解决。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。上诉人要求赔偿20年不能生产所造成的损失380万元；赔偿精神抚慰金18万元；赔偿为了生产自盖的590平米的房屋；赔偿原告种植的桐树12棵及别的物种；工商银行承担连带责任等之诉，没有证据，原判对此不予支持正确。上诉人提出有人在渭城法院以自己名义立案给赔偿了19.8万元一节在一审并未提出，且无材料证实。本案一审法院就法律文书已经进行补正。上诉人上诉人要求刘社军、刘丰收负连带责任并偿还借款及利息其在一审并未主张。综上，上诉人的上诉理由不能成立，应予驳回。原判认定案件事实基本清楚，适用法律正确，审判程序合法，应予维持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费26480元，刘兴良免交。本判决为终审判决。审 判 长  吕娟芳审 判 员  王 亮代理审判员  李新莉二〇一三年九月十三日书 记 员  汤小娟