陕 西 省 城 固 县 人 民 法 院民 事 判 决 书                         （2020）陕0722民初2162号 本诉原告（反诉被告）：城固县某某某某某开发有限责任公司，住所地：汉中市城固县。法定代表人:王某某  。 本诉被告（反诉原告）：浙江某某某某有限公司延安分公司，住所地：延安市宝塔区。本诉被告：浙江某某某某有限公司，住所地：浙江省温岭市。以上两本诉被告委托诉讼代理人：金千军，系浙江法校（温岭）律师事务所律师，代理权限为：特别授权委托代理。本诉原告(反诉被告) 城固县某某某某某开发有限责任公司与本诉被告(反诉原告)浙江某某某某有限公司延安分公司、本诉被告浙江某某某某有限公司确认合同效力纠纷案,本院立案受理后,依法适用普通程序公开开庭进行了审理,本诉原告(反诉被告) 城固县某某某某某开发有限责任公司法定代表人王某某，本诉被告(反诉原告) 浙江某某某某有限公司延安分公司及本诉被告浙江某某某某有限公司委托诉讼代理人金千军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本诉原告(反诉被告) 城固县某某某某某开发有限责任公司向本院提出诉讼请求:1、请求依法判令原、被告2012年4月签订的《消防工程承包合同书》无效；2、判令本诉被告限期向原告退还已支付的100万工程款；3、判令本诉被告赔偿原告合同无效延期完工各项损失合计50万元整；事实和理由:本诉两被告系总公司与分公司关系，并原告属于国有独资有限责任公司。2008年依据国家政策及要求，原告就依法开发修建了城固县民生工程《城固县民乐家苑保障房项目》。2012年4月原告以发包方的身份，在被告浙江某某某某有限公司延安分公司没有提供任何资质及依法招标的情况下，原告就与其签订《消防工程承包合同》，承包《民乐家苑保障房项目》AXX、BX、BXX、BXX、BXX号楼的消防建设工程。双方约定为包工、包料、包质量、包安全，合同价款为：3201222元。双方同时约定了价款支付、验收、工期等相关事宜。合同签订后，本诉被告浙江某某某某有限公司延安分公司就组织了部分人员施工建设，但至目前该工程只完成了其中大部分工程，尚有部分工程没有完工。在此期间，原告先后向被告支付工程款约100万元。此后原告多次要求被告完成合同约定全部内容，并提交各种工程资料及自身资质状况文件，补充办理工程招标手续。但被告至今不予配合，以致于该民生工程至今不能完工验收。故依法起诉,请求支持诉请。本诉原告(反诉被告) 城固县某某某某某开发有限责任公司于2021年6月7日向本院撤回对本诉被告浙江某某某某有限公司延安分公司及本诉被告浙江某某某某有限公司的起诉，本院依法予以准许，并制作（2020）陕0722民初2162号民事裁定书，向本案本诉原、被告进行了送达。本诉被告(反诉原告) 浙江某某某某有限公司延安分公司诉称,反诉原告总公司浙江某某某某有限公司系专业从事消防设施工程施工公司，具有消防设施工程专业承包壹级资质。2012年，反诉原告与反诉被告签订了《消防工程承包合同书》，约定反诉原告承包反诉被告开发建设的坐落于XXX东二路北段东侧的XXXX保障房小区AXX、BX、BXX、BXX、BXX号楼的消防工程，约定包工、包料、包质量、包安全，工程承包总价3201222元。合同签订后，反诉原告积极施工，工程已全部施工完成，小区楼已投入使用中，反诉被告至今只支付工程款924948.98元，反诉被告不仅没有按合同约定支付进度款，全部工程完工后也没有支付余款，反诉原告多次沟通无果，为维护自身合法权益，故提出反诉请求：1、请求判令反诉被告支付给反诉原告剩余工程款人民币2276273.02元，并赔偿该款自反诉之日起按全国银行间同期同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准计算值实际履行之日止的利息损失；2、本案反诉诉讼费由反诉被告负担。反诉被告（本诉原告）城固县某某某某某开发有限责任公司辩称：某某某某分公司所诉系事实，合同约定的价款也予以认可，但是在支付剩余款项前需经审计后才能给予支付。 反诉原告(本诉被告) 浙江某某某某有限公司延安分公司为证明其主张,向法庭提交如下证据:1、消防工程承包合同书1份，证明消防工程承包事实，约定合同固定价3201222元结算的事实。2、浙江某某某某有限公司《建筑专业企业资质证书》、《安全生产许可证》，证明浙江某某某某公司具有消防设施工程专业承包一级资质，具有案涉工程的承包资质事实。3、建设工程消防验收备案凭证5份，证明2021年6月2日，城固县住房和城乡建设局对案涉的XXXX保障小区AXX、BXX、BXX、BXX、BX号楼已通过消防验收及备案手续的事实。4、工程款支付证书，工程款支付申请表各一份，证明案涉工程款已支付924948.98元。反诉被告城固县某某某某某开发有限责任公司对反诉原告提交的四组证据的真实性及证明目的予以认可，但认为案涉工程系政府工程，需进行审计后才能给付剩余款项。经审理查明, 本诉原告(反诉被告) 城固县某某某某某开发有限责任公司与本诉被告(反诉原告)浙江某某某某有限公司延安分公司于2012年签订《消防工程承包合同书》。约定由本诉被告(反诉原告) 浙江某某某某有限公司延安分公司承包位于城固县东二路北段东侧XXXX保障房小区AXX、BXX、BXX、BXX、BX 号楼消防工程，施工范围：施工图纸所列的消火栓系统和消防报警系统的全部内容，不含室外管网工程，包工、包料、包质量、包安全；工程造价：3201222元，该价款为固定价款。双方约定工程开工一星期内，支付工程总造价的20%；工程施工到总量50%时，支付工程总造价的30%；工程基本完工后支付工程总造价的30%；工程经消防部门验收合格后一周内，支付工程总价款的17%，保修金为工程总造价的3%，保修期为1年。保修期内，属承包方承包范围内的工程及提供的设备发生质量问题的，承包方免费负责维修或更换。保修期满后，无质量问题的，甲方返还乙方保修金，不予计息。在施工期间，城固县某某某某某开发有限责任公司未变更图纸设计，也未增加工程量；另，城固县某某某某某开发有限责任公司于2014年1月17日向浙江某某某某有限公司延安分公司支付工程款924948.98元；本案受理后，原、被告双方积极配合已于2021年6月2日、2021年6月28日办理了案涉AXX、BXX、BXX、BXX、BX号楼《建设工程消防验收备案凭证》，案涉合同消防工程已完成验收，该工程已于2019年8月1日前投入使用。本院认为,依法成立的合同受法律保护。本案中,本诉被告(反诉原告)按合同约定完成了从本诉原告(反诉被告)处承包位于城固县东二路北段东侧民乐家苑保障房小区AXX、BXX、BXX、BXX、BX 号楼消防工程，因未及时对案涉工程进行消防验收备案，存在安全隐患，本诉原告（反诉被告）按合同约定未支付剩余工程款项。但在案件审理过程中，案涉工程AXX、BXX、BXX、BXX、BX号楼已于2021年6月2日、2021年6月28日办理了《建设工程消防验收备案凭证》，案涉消防工程已完成验收，且已投入使用。现案涉合同约定以固定价款结算，工程完工并投入使用，且已通过验收，根据法律及合同约定反诉被告城固县某某某某某开发有限责任公司应支付剩余工程款2276273.02元，其辩称应经过审计确认后再支付工程款的理由不能成立，因当事人约定按照固定价结算工程价款的，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，人民法院不予支持；其辩称没有合同及法律依据，对于反诉原告要求反诉被告赔偿其自反诉之日起至实际支付之日的利息损失的请求于法无据，本院不予支持。本诉原告(反诉被告) 城固县某某某某某开发有限责任公司于2021年6月7日向本院撤回对本诉被告浙江某某某某有限公司延安分公司及本诉被告浙江某某某某有限公司的起诉，本院依法予以准许。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第二百六十九,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款之规定,判决如下:一、限本诉原告(反诉被告) 城固县某某某某某开发有限责任公司于本判决书生效之日起十五日内向本诉被告（反诉原告）浙江某某某某有限公司延安分公司支付工程款2276273.02元;二、驳回本诉被告(反诉原告) 浙江某某某某有限公司延安分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费(反诉)12506元，由本诉原告(反诉被告城固县某某某某某开发有限责任公司负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于陕西省汉中市中级人民法院。   审  判  长    王亚琳                                                人民陪审员    姚  刚                 人民陪审员    向大利 二〇二〇年七月二十三日 法官  助理    刘  娜书  记  员    贺亚兰 1