宁夏回族自治区西吉县人民法院民事判决书（2021）宁0422民初424号原告：宁夏德誉建筑工程有限责任公司，统一社会信用代码91640422228500394W，住所地：宁夏固原市西吉县吉强镇滨河路鑫祥世纪城**。法定代表人：董治家，系该公司董事长。委托诉讼代理人：李向东，男，1979年5月23日出生，汉族，系该公司员工，住西吉县吉强镇袁河村**。代理权限：特别授权。被告：西吉县偏城乡人民政府，统一社会信用代码11642223010170599E,住所,住所地：西吉县偏城乡街道span>法定代表人：陈志伟，系该乡乡长，因人事调动于2021年6月23日该乡政府更换杨东宏为负责人。委托诉讼代理人：胡德刚，宁夏奇晟律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告宁夏德誉建筑工程有限责任公司（以下简称德誉公司）与被告西吉县偏城乡人民政府（以下简称偏城乡政府）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月17日立案后，依法适用普通程序分别于2021年2月25日、7月6日公开开庭进行了审理，第一次开庭时，原告德誉公司委托诉讼代理人李向东、偏城乡政府委托诉讼代理人胡德刚到庭参加诉讼，第二次开庭时原告德誉公司委托诉讼代理人李向东、被告偏城乡政府负责人杨东宏及委托诉讼代理人胡德刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告德誉公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告西吉县偏城乡人民政府向原告支付工程款200710.27元及利息（利息按中国人民银行发布的同期同类贷款利率自2016年6月15日起算至2019年8月19日；按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起算至实际支付之日止）；2、本案案件受理费等全部诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告变更第一项诉讼请求为：判令被告西吉县偏城乡人民政府向原告宁夏德誉建筑工程有限责任公司支付工程款200710.27元，利息自愿放弃。事实和理由：2012年，原告为被告完成了位于被告院内的维修工程的施工。2016年6月15日，被告与原告补签了《建设工程施工合同》，进行了结算并签订了《工程结算书》，确定工程造价为200710.27元。对于涉案工程款，被告至今未向原告支付。补签《建设工程施工合同》时，原告名称为“西吉县德誉建筑工程有限责任公司”，2019年11月28日原告名称经核准变更为“宁夏德誉建筑工程有限责任公司”。现依据相关法律规定，特诉诸法院，依法维护自己的合法权益。被告偏城乡政府辩称，一、德誉公司为被告单位建设院内围墙工程确实存在，但该工程至今未向我单位交工；二、德誉公司建设的围墙工程与我单位未签订工程合同，以及未提交相应的工程资料、审计价，我单位无付款根据；三、德誉公司所提供的证据无法证实欠款数额，只是单方提交的预算数额。根据原告所述，涉案项目为2012年建设的，而且签订的合同时间为2016年6月15日，原告的所述与签订的合同矛盾，涉案工程也可能存在没有实施的情况。假如该工程确实存在，也严重超过了法定的诉讼时效，不受法律保护。综上，被告单位无法支付工程款，请求驳回原告公司的诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院为查明案件事实依职权调取了证据，并组织当事人进行了证据交换和质证。对原、被告代理人未提出异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对原告代理人提交的建设工程施工合同，被告代理人提出异议，认为建设工程时间为2012年6月，但该证据签订的时间为2016年6月15日，该证据与涉案工程没有关系，对该证据不予认可，本院认为该证据中有被告乡政府的签章，该合同虽系补签，但能够证实原、被告之间存在建设工程施工合同关系，故本院予以认定；对原告代理人提交的工程结算书，被告代理人提出异议，认为该证据系原告对项目的预算书并非结算书，与涉案工程不具有关联性，不予认可，本院认为该证据中有被告乡政府的签章且就工程造价进行了计算，该工程价款与原告提供的建设施工合同中的数额相同，且工程造价款能与喜卫平、陈志伟二人的陈述的部分内容相一致，能够证实本案的相关事实，应予以认定。对本院依职权调取的询问戴华盛、喜卫平、陈志伟、马存明的笔录，原告代理人未提出异议，被告委托代理人对喜卫平、陈志伟的笔录提出异议认为喜卫平的笔录中陈述的债务如果存在的话，应当将债务计入账务中，被告乡政府的挂账中并无该笔债务，所以无法考证，认为陈志伟的笔录中说对工程进行核算，也没有提供核算的依据，也无法得出原告所述的20万元工程款，这20万元的工程款从何而来无法印证，本院认为，喜卫平、陈志伟系被告偏城乡政府的时任乡长，根据他们的陈述，能够证实原、被告之间存在建设工程施工合同以及施工的实际时间、具体施工项目以及工程价款和补签合同的相关事实，故本院予以认定。根据当事人的陈述，本院经审理认定事实如下：2011年6、7月份，原告德誉公司为被告偏城乡政府维修围墙、院内排水、楼房上下水、铺设街道面包砖等施工项目，原告按照被告的要求进行了施工。后经结算工程造价为200710.27元，原、被告双方在工程结算书上盖了章，但被告将工程款未支付。2016年6月15日，被告在申请对该笔欠款进行债务化解时，与原告补签了一份名为西吉县偏城乡政府院内维修项目工程书面建设工程施工合同，对工程合同造价再次进行了确认为200710.27元，被告偏城乡政府与原告均在合同中进行了盖章确认。原、被告双方虽然补签了合同，但该笔债务未能顺利进行化解，被告未能向原告支付工程欠款。2021年1月17日，原告向本院进行起诉，提出前述诉讼请求。另查明，原告德誉公司原名为“西吉县德誉建筑工程有限责任公司”于2019年11月28日将公司名称变更为“宁夏德誉建筑工程有限责任公司”。本院认为，根据我国《民法典》规定，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中原告德誉公司为被告偏城乡政府的工程实际进行了施工，原、被告之间就工程价款进行了结算，后双方又补签了合同，双方之间形成了建设工程施工合同法律关系。原告实际实施了工程，被告应按约定向原告支付工程价款，但被告在工程结束后至今未履行支付工程价款的义务，故对原告要求被告支付工程款的请求，本院予以支持。对被告委托诉讼代理人提出的不予支付工程价款的抗辩意见，根据被告乡政府原两任乡长的陈述可知，原告实际实施了工程，且对工程款双方实际进行了结算，双方还补签了合同，并且在陈志伟任乡长期间原告派人也多次催要该笔款项，但被告偏城乡政府至今未向原告支付该项工程款，原告的诉求并未超出诉讼时效，故对被告委托诉讼代理人的抗辩意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法典》第一百八十八条第一款、第一百九十五条、第五百七十七条、第七百八十八条、第八百零七条规定，判决如下：被告西吉县偏城乡人民政府于本判决生效后十日内一次性支付原告宁夏德誉建筑工程有限责任公司工程款200710.27元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4311元，由被告西吉县偏城乡人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于固原市中级人民法院。审判长 马孝国人民陪审员 王永平人民陪审员 张金芳二〇二一年七月十四日书记员 冶铭虎附：本判决适用的法律及司法解释条文一、《中华人民共和国民法典》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第八百零七条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。