广东省广州市增城区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0118民初4986号原告：广州市惠中运输有限公司，住所地：广东省广州市增城区朱村街横塱路段荔枝新世界门口铁棚房第二卡。法定代表人：徐大运。委托诉讼代理人：徐东，员工。被告：凌志军，男，1987年12月14日出生，汉族，住广东省英德市，原告广州市惠中运输有限公司与被告凌志军合同纠纷一案，本院于2021年4月28日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》的相关规定，依法转为适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广州市惠中运输有限公司的委托诉讼代理人徐东已到庭参加诉讼。被告凌志军经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州市惠中运输有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2018年3月5日签订的《车辆合作经营协议》；2.判令被告向原告支付管理费1360元、安全学习费300元；3.判令被告协助原告办理将粤Ａ×××××车从原告名下迁出的相关手续；4.判令被告立即向原告支付未定期做等级评估的违约罚款28000元；5.判令被告承担此次诉讼的全部费用。以上金额合计29660元。事实和理由：原告与被告签订了一份《车辆合作经营协议》，合同约定被告将其自有车辆（车牌号：粤Ａ×××××）登记在原告名下挂靠运营，并由原告负责车辆的统一管理，合作经营期间为3年。双方合作期间，被告每年向原告支付1360元管理费和300元安全学习费，车辆所产生的费用均由被告承担，被告应将原告代办代交的各项费用及时支付给原告，逾期支付须承担相应的滞纳金等损失赔偿责任；被告还应按约定办理车辆保险、年审、等级评定等业务，若逾期未办理，原告有权解除合作经营协议，车辆必须每六个月做一次等级评定，过期1天罚款2000元以上，超过期限15天则取消被告运营资格，及约定车辆运营管理等其他相关事项。被告与原告签订案涉协议后，被告未按约定支付2021年度管理费和安全学习费，原告多次催收未果，被告也不配合原告办理车辆等级评定及车辆迁出的相关手续，现车辆登记在原告名下给原告的正常经营管理带来诸多不便。原告认为，被告的违约行为已违反了相关法律之规定，及违背了《车辆合作经营协议》约定的相关内容，属于严重违约行为。为维护原告的合法权益，原告特提此诉，望法院支持原告的诉讼请求。被告凌志军书面辩称：关于原告广州市惠中运输有限公司起诉我案涉合同纠纷，我对原告要求解除我们之间签订的《车辆合作经营协议》、及其诉请要求我支付2021年度的管理费1360元和安全学习费300元均无异议，我也同意将此前挂靠在原告处运营的粤Ａ×××××号货车迁出原告名下。但，我对原告诉请的车辆等级评定违约罚款28000元有异议，我不同意支付，我在2021年没有再与原告合作的原因是我的车子粤Ａ×××××号车龄已久，维修费用高，刚好在2021年1月份的时候车子也坏了，我当时也与原告的业务员及领导沟通过这个问题，也配合他们把车牌以及证件都寄回给原告，如今他们却反过来要求我赔偿所谓的违约金罚款28000元，我坚决不同意。原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、《车辆合作经营协议》一份，证明原、被告双方之间的合同关系及约定的权利义务内容。2、《机动车登记证书》一份，证明车辆登记情况。3、机动车行驶证，证明车辆基本信息。4、被告身份证，证明被告诉讼主体资格。被告没有对上述证据发表质证意见，也没有提交任何证据。经审理查明：2018年3月5日，原告广州市惠中运输有限公司（甲方）与被告凌志军（乙方）签订《车辆合作经营协议》，主要约定：凌志军将自有货车[车牌号码：粤Ａ×××××，发动机号：10223879，车架号：LJ11RDBC8A1045848]挂靠在广州市惠中运输有限公司，以广州市惠中运输有限公司名义经营；凌志军系该车辆的所有权人及实际支配人，广州市惠中运输有限公司仅为该车登记车主。双方合作经营期限为3年（2018年3月5日至2021年3月4日），合作期内，该车一切费用由凌志军承担，凌志军应在每季每月20号前回车队办理季审和检测等事宜，逾期未办理，广州市惠中运输有限公司有权解除本协议并取消其运营资格。车辆挂靠期间，凌志军向广州市惠中运输有限公司交纳管理费1360元/年，直至凌志军车辆迁出为止；凌志军应将养路费、车船税、营运税、年票、运管费、二级维护、保险等国家征收的费用，及时交付广州市惠中运输有限公司代为办理，凌志军应将各项由广州市惠中运输有限公司代付代办的费用及时交给广州市惠中运输有限公司，如交款不及时造成的损失由凌志军负责。凌志军必须遵守交通法规、法则，安全制度，加强车辆维护，按规定进行正常年检、季检，如发现车辆不符合安全行使规定，应停止车辆运行。凌志军使用广州市惠中运输有限公司提供的牌、证，应尽妥善保管责任，如有遗失或损坏，凌志军要承担所补办费用及由此造成的损失。合作期间，凌志军必须按交管局规定：车辆必须六个月做一次等级评定，过期1天罚款2000元以上，如超过期限15天取消营运资格，所以凌志军必须在接到广州市惠中运输有限公司通知的当月20号之前回车队办理，否则产生的罚款及一切费用由凌志军自负。合作期满，如凌志军愿意继续合同，经广州市惠中运输有限公司同意，双方应另行签订协议。凌志军逾期欠费达一个月，广州市惠中运输有限公司有权收回车辆一切营运证件并责令凌志军迁出，凌志军需缴清所欠费用及滞纳金，违约金不退回；凌志军欠费超过两个月仍不回车队办理，广州市惠中运输有限公司为保障自己的利益有权以登记车主的名义将车辆报废、报失、迁出、收缴车辆一切证件或暂扣车辆等措施。违约责任及处理：凌志军不按时交清本协议第三条规定的，凌志军应先缴款或凌志军擅自提前终止本协议，凌志军应按本协议的合作期支付广州市惠中运输有限公司全部费用（本协议三约定的费用）和广州市惠中运输有限公司规定的迁出费，否则有权报废该车。双方签订的挂靠委托服务合同期满后，还未续签且凌志军未书面向广州市惠中运输有限公司提出不续签的，按此合同签约继续履行，直至续签新合同或凌志军向广州市惠中运输有限公司书面提出不续签的为止，如违反本协议规定，可向增城市人民法院提起诉讼。本协议自签订日起生效。涉案粤Ａ×××××号中型厢式货车登记并挂靠在广州市惠中运输有限公司名下，该车辆状态处于“违法未处理，逾期未检验”，强制报废时间为2026年3月28日。庭审中，原告主张协议第五条第3点所约定的罚款就是违约金，在正常情况下，其会定期通知被告配合办理车辆年审，被告在接到通知14天之内不配合办理年审，其有权去交管部门注销涉案车辆的营运资格，其方本着人性化管理原则尚未去注销被告的营运资格，给被告改过的机会，并陈述其并未因涉案车辆未定期办理年审等业务被交管部门罚款。本院认为，本案属挂靠经营合同纠纷。原、被告签订的《车辆合作经营协议》没有违反国家法律和行政法规的强制性规定，为有效合同。《车辆合作经营协议》约定，乙方有破坏甲方管理秩序，不按期交纳管理费等相关费用，或有其他违约行为或违反诚实信用的行为，甲方按乙方违约事实有权主张管理费、解除合同，要求迁出车辆等，原告提起第一至第三项诉请主张，符合协议的约定，且被告对于第一至第三项诉请均无异议，故本院均予以支持。对于原告主张的第四项诉请，本院认为，该内容并未约定在《车辆合作经营协议》“违约责任及处理”部分中，不具有合同违约金的法定特征，不能视为双方约定了违约金条款，原告主张该罚款即为违约金，理据不足，本院不予支持，且原告在庭审中亦陈述并未因涉案车辆未定期年审等而被交管部门罚款，因此，原告要求被告支付违约罚款28000元的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。被告凌志军没有应诉和举证，视为放弃抗辩和质证、举证的权利，应当承担不利的法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、解除原告广州市惠中运输有限公司与被告凌志军于2018年3月5日签订的《车辆合作经营协议》；二、被告凌志军于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州市惠中运输有限公司支付2021年的服务费1360元、安全学习费300元；三、被告凌志军于本判决发生法律效力之日起十日内办理粤Ａ×××××号车辆的过户迁出手续；四、驳回原告广州市惠中运输有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费271元，由原告广州市惠中运输有限公司负担256元，被告凌志军负担15元。如不服本判决，可在送达判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服本判决部分的上诉请求之数额计算案件受理费（包括反诉费），向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  刘衡芳二〇二一年七月十四日书记员  温子晴本判决所引用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。