江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 判 决 书(2017)苏0982民初1934号原告：杭州华东钢结构制造有限公司，统一社会信用代码913301097109702635，住所地杭州市萧山区义桥镇丁家庄村。法定代表人：邵梦权，该公司总经理。委托诉讼代理人：江红军，男，1979年10月22日出生，汉族，住浙江省淳安县。委托诉讼代理人：王双，浙江商祺律师事务所律师。被告：盐城市大丰区兴城投资开发有限公司，统一社会信用代码913209826730483672，住所地盐城市大丰区飞达东路（城东新区管理委员会内）。法定代表人：周俊，该公司总经理。委托诉讼代理人：花蕾、李剑，江苏煜衡律师事务所律师。原告杭州华东钢结构制造有限公司（以下简称华东钢结构公司）与被告盐城市大丰区兴城投资开发有限公司（以下简称大丰兴城公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年4月5日立案受理后，于2017年5月16日依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告华东钢结构公司的委托诉讼代理人江红军、王双，被告大丰兴城公司的委托诉讼代理人花蕾到庭参加诉讼。因案情复杂，本案于2017年11月22日依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告华东钢结构公司的委托诉讼代理人王双、江红军，被告大丰兴城公司的委托诉讼代理人花蕾、李剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华东钢结构公司向本院提出以下诉讼请求：1.判令被告大丰兴城公司向原告支付工程余款16645747.99元，并支付此款从2014年1月1日起至2017年12月31日止按照中国人民银行同期贷款基准利率计算的利息损失3583922.02元；2.判令原告对案涉工程自己承建部分享有优先受偿权；3.本案的诉讼费、鉴定费由被告承担。事实和理由：2010年6月12日，原、被告及浙江萧峰建设集团有限公司签订了《建设工程施工合同》（合同编号：HD100601A）及《补充协议书》，原、被告签订《建设工程施工合同》（合同编号：HD100602A），约定由原告及浙江萧峰建设集团有限公司承建大丰市文化会展中心工程，原告负责实施本项目工程管理、分部分项工程招投标、工程结算。合同签订后，原告按约实施部分工程。因合同签订时项目建设的基本面发生变化等原因导致合同无法继续履行，各方于2012年7月20日签订《大丰市文化会展中心建设工程施工合同解除协议书》，对已完成的工程量委托江苏益诚造价工程咨询有限公司审核，初步审核价为61254551.53元，并约定被告于2013年10月底前付至2400万元，2013年12月30日前支付初审价的30%，余款在2014年10月30日前支付（除工程价款5%的工程质量保证金外）。浙江萧峰建设集团有限公司将上述合同中涉及的权利、义务一并转让给原告后，被告仅向原告支付了4390万元工程款，余款至今未付。被告大丰兴城公司辩称，《大丰市文化会展中心建设工程施工合同解除协议书》约定以审计机构的审计价作为工程造价依据，因原告不能及时向我公司报送审计资料，导致案涉工程无法审计，其要求支付工程款的条件尚未成就。原告尚有部分施工的工程未完成，应当扣除该部分相应的工程款。另，原告施工的案涉工程至今未竣工，也没有交付我公司，其要求我公司支付其利息损失不应予以支持。综上，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2010年6月12日，原告、被告及浙江萧峰建设集团有限公司共同签订《建设工程施工合同》（合同编号HD100602A）及《建设工程施工合同补充协议书》各一份，约定：由大丰兴城公司作为发包人，浙江萧峰建设集团有限公司作为总承包人，华东钢结构公司负责实施项目工程管理、分部项目招投标、工程结算，对大丰市文化会展中心进行土建、装饰、设备安装及配套设施进行施工；合同工期660天；合同价款暂定3亿元。同日，原、被告另签订《建设工程施工合同》（合同编号HD100602A）一份，合同约定：大丰兴城公司作为发包人，华东钢结构公司作为承包方对大丰市文化会展中心钢结构（含幕）的制作、运输、安装，工期120天，合同价款暂定1亿元，其中钢结构安装劳务费2千万元。上述合同签订后，原告及浙江萧峰建设集团有限公司在实施了部分工程后，因案涉工程项目建设基本面发生变化等原因，三方于2012年7月20日签订《大丰市文化会展中心建设工程施工合同解除协议书》一份，协议书约定：一、乙方和丙方于二〇一二年七月三十日前将施工设备、材料撤离施工现场。二、本协议签订后一个月内，甲、乙丙三方完成对乙方和丙方已完成工程（除基桩外工程，基桩工程需要开挖后才能验收）质量的验收。验收合格后一个月内，乙方和丙方负责将已完成工程资料移交给甲方，乙方和丙方对已完成工程质量负责。甲方从已完成工程验收时间开始计算乙方和丙方已完成的质量保证金支付时间。三、对已完成工程（半地下车库主体、桩基）中存在的质量等方面的遗留问题由后续工程施工单位负责处理，相关的处理费用由甲方在乙方和丙方的工程款中扣除，具体数额在2014年5月份前双方确认完毕。乙方、丙方承担在停工期间甲方的相关损失30万元。四、乙方和丙方已完成工程量的工程款价款，甲、乙、丙三方委托江苏益诚造价工程咨询有限公司进行审核，初步审核工程价款为61254551.53元（施工临时设施费：1594257.36元）。甲方负责将已完成工程决算报送大丰审计局审计，并且大丰审计局结论作为已完成工程价款结算的依据。五、乙方和丙方用于工程施工的临时设施由甲方接收，并移交给后续施工单位使用，甲方按审计结论支付乙方和丙方施工临时设施费。六、工程价款支付，甲方于二〇一三年十月底前分期付至2400万元，二〇一三年十二月三十日前支付初审款的30%，余款在二〇一四年十月三十日前支付（除工程价款5%的工程质量保证金外）。上述协议签订后，三方按约定完成案涉工程的质量验收，被告亦向原告支付相应工程款项。其给付工程款的时间及数额分别为：2011年8月10日支付500万元，2011年8月11日支付500万元，2012年11月12日支付1000万元，2013年2月6日支付300万元，2013年10月31日支付100万元，2014年1月21日支付100万元，2014年1月29日支付540万元，2014年4月15日支付100万元，2014年8月29日支付200万元，2015年2月17日支付400万元，2016年2月2日支付200万元，2016年2月3日支付300万元2017年1月24日支付150万元，累计付款4390元。因案涉工程至今未能竣工，致盐城市大丰区审计局未能对《大丰市文化会展中心建设工程施工合同解除协议书》中双方约定的工程款初审价进行审计。2012年8月10日，浙江萧峰建设集团有限公司向原告出具“情况说明”，约定浙江萧峰建设集团有限公司将《大丰市文化会展中心建设工程施工合同解除协议书》中所有合同权利转让给原告，如履行上述合同发生纠纷，由原告参与诉讼。原告向被告追索剩余工程款未果，遂于2017年4月5日向本院提起诉讼。本案在审理中，原告申请对由其承建的盐城市大丰区文化会展中心及其附属设施的土建、装饰、水、暖、低压强电、弱点、空调、消防、舞台安装等建设工程的造价进行鉴定。经本院委托，江苏建博工程管理咨询有限公司对此于2017年9月28日作出建博鉴字【2017】018号工程造价鉴定意见书，确定案涉工程总价为60845747.99元。本院认为，原、被告及浙江萧峰建设集团有限公司签订的《大丰市文化会展中心建设工程施工合同解除协议书》是其三方真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，应为合法有效。原、被告均应按照合同的约定忠实、全面地履行相应义务。鉴于被告对案涉工程的鉴定造价未持异议，故本案其尚欠原告的案涉工程款数额应以此作为结算依据。因案涉工程至今未能竣工，致盐城市大丰区审计局未能对《大丰市文化会展中心建设工程施工合同解除协议书》中双方约定的工程款初审价进行审计，且被告关于原告拖延案涉工程审计工作的进行之相应抗辩，未能提供证据加以证明，本院因此认定案涉工程系因不可归责于原告的原因导致审计不能，故被告所辩案涉工程解除协议书中关于工程价款支付部分第三期工程款支付须经审计作为付款条件的约定对原告不具有约束力。在原、被告双方对案涉工程造价已经确认的前提下，被告作为发包方未能按合同约定，按时、全面履行其付款义务，已构成违约，其不仅应当按照鉴定价格支付原告剩余工程款，另须依法赔偿原告相应的利息损失。因双方对欠付工程价款的利息计付标准未有约定，故应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。经审核，按《大丰市文化会展中心建设工程施工合同解除协议书》关于工程价款支付部分的约定，被告尚有16645747.99元工程款未予支付，此款自2014年1月1日起至2017年12月31日止产生的相应利息损失为3583922.02元。原告关于其对案涉工程自己承建部分享有优先受偿权的诉请，因《大丰市文化会展中心建设工程施工合同解除协议书》对该权利未有设定，且法律规定建设工程优先受偿权的权利客体仅针对已竣工工程，故本院对原告的该项诉请不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告盐城市大丰区兴城投资开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告杭州华东钢结构制造有限公司工程款16645747.99元，并承付该款自2014年1月1日起至2017年12月31日止的利息损失3583922.02元。二、驳回原告杭州华东钢结构制造有限公司的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费144163元、鉴定费478000元，合计622163元，由被告盐城市大丰区兴城投资开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  王小平人民陪审员  吴 陈人民陪审员  吴春花二〇一八年二月九日法官 助理  宋娜拉书 记 员  施 慧附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；3.《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。