陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）陕01民终9345号上诉人（原审被告）：西安君昱实业发展有限公司。住所地：西安市高新区。法定代表人：张军民，该公司总经理。委托诉讼代理人：向东升，男，该公司员工。被上诉人（原审原告）：全建平，男，汉族，住西安市长安区。被上诉人（原审原告）：赵小利，女，汉族，住西安市长安区。共同委托诉讼代理人：乔红，陕西云德律师事务所律师。共同委托诉讼代理人：苏少鹏，陕西云德律师事务所律师。上诉人西安君昱实业发展有限公司（以下简称君昱公司）因与被上诉人全建平、赵小利商品房预售合同纠纷一案，不服西安市雁塔区人民法院(2020)陕0113民初13548号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月14日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员蒋瑜独任审理。本案现已审理终结。君昱公司上诉请求：1.请求人民法院依法撤销西安市雁塔区人民法院作出的(2020)陕0113民初13548号民事判决，改判驳回全建平、赵小利的诉讼请求；2.一、二审诉讼费由全建平、赵小利承担。事实及理由：一审判决认定事实不清，适用法律错误。根据一审中君昱公司提交的证据可以看出，涉案房屋未能按时办理房屋产权证书的责任不在君昱公司。涉案房屋为长安区首帕张堡村城中村改造项目的商业开发房屋，该部分房屋的手续办理，需要由长安区城改办主导，根据西安市城改政策，2015年后需以安置区的投入成本核算综合开发用地，导致企业增加了手续办理的时间，但政府主导的项目改造综合成本核算审计工作进展缓慢，导致土地出让手续无法推进，其他各证更是无法办理，截至目前涉案房产的成本核算仍未完成。另外，由于西安市长安区城中村（棚户区）改造办公室与西安市城改办就土地评估意见不统一，政府不按照协议履行，导致土地价格攀升，土地评估价格至今无法解决，导致土地出让手续无法进行，故房产证无法办理。综上，涉案房屋的产权证未取得绝非是企业原因，均为政府相关原因及一些历史遗留因素导致。请求二审法院在查明事实的基础上依法支持君昱公司的上诉请求。全建平、赵小利辩称，一、一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求法院依法驳回君昱公司的上诉请求。君昱公司与全建平、赵小利签订《商品房买卖合同》，该合同系双方真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行各自义务。君昱公司作为合同一方当事人即商品房的出卖人，负有按照合同约定的期限提交办理房屋产权证登记资料备案的义务，现全建平、赵小利已支付了全部购房款，房屋已交付，但君昱公司至今仍未依约办理权属登记需要君昱公司提供的资料报产权登记机关备案，其行为已经严重违反双方签订的《商品房买卖合同》之约定，已构成违约之情形。二、根据合同相对性原则，全建平、赵小利与君昱公司是合同的相对方，应当严格遵守该原则，君昱公司应当履行提交办理房屋产权登记资料备案的义务。《商品房买卖合同》系全建平、赵小利与君昱公司之间签订的合同，基于严格恪守合同相对性原则，君昱公司应当履行提交办理房屋产权证登记资料备案的义务，而君昱公司以政府相关原因及历史遗留因素为由拒不履行合同义务不能成立。另君昱公司已经取得《商品房预售许可证》、《土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》等，应当配合全建平、赵小利办理产权登记手续。君昱公司所述其与政府之间的事项并不能对抗善意第三人，且君昱公司在办理相关手续时，君昱公司也存在相关过错，其不利后果应当自行承担，与全建平、赵小利无关。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，君昱公司的抗辩理由不能成立，请求法院依法驳回君昱公司的上诉请求。全建平、赵小利向一审法院起诉请求：1.君昱公司在三十日内将需由其提供的为全建平、赵小利办理西安市长安区风憬天下9号楼2单元406室商品房权属证书的资料报产权登记机关备案；2.君昱公司向全建平、赵小利支付违约金5811.76元；3.本案诉讼费由君昱公司承担。一审法院认定事实：2015年8月10日，全建平、赵小利与君昱公司双方签订了合同登记号为C201506059的《商品房买卖合同》，约定由全建平、赵小利购买君昱公司开发的位于西安市长安区改造项目一期（风憬天下）第9幢2单元4层20406号房，房屋建筑面积106.93平方米，总价为581176元；合同第十五条关于产权登记的约定，出卖人应当在商品房交付使用后720个工作日内，将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，且买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。合同签订后，全建平、赵小利按照合同约定向君昱公司支付了购房款581176元，君昱公司依约向全建平、赵小利交付了涉案房屋。但现已过双方合同中约定的办证期限，君昱公司至今未能将办理权属登记需要由出卖人提交的资料报产权登记机关备案。庭审中，全建平、赵小利明确其诉讼请求第一项，要求君昱公司提交资料备案的房屋信息为：西安市长安区改造项目一期（风憬天下）第9幢2单元4层20406号房。另查，君昱公司、全建平、赵小利签订《商品房买卖合同》时，涉案项目已取得商品房预售许可证。一审法院认为，全建平、赵小利与君昱公司签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行各自义务。根据合同第十五条的约定，君昱公司作为商品房的出卖人，负有按照合同约定的期限提交办理房屋产权登记资料备案的义务，但君昱公司至今未提交，致使全建平、赵小利未取得房屋产权证书，故君昱公司理应继续将涉案房屋办理房地产权属登记应由其提供的资料报产权登记机关备案。因君昱公司逾期提交备案资料，该行为已构成违约，应按照合同约定，按房价款的1%向全建平、赵小利支付违约金，计算为5811.76元。判决：一、被告西安君昱实业发展有限公司于本判决生效之日起六个月内将原告全建平、赵小利所购买的位于西安市长安区改造项目一期（风憬天下）第9幢2单元4层20406号房屋办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案；二、被告西安君昱实业发展有限公司应于本判决生效之日起三十日内向原告全建平、赵小利支付违约金5811.76元。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费50元，减半后25元由君昱公司承担。因全建平、赵小利已预交，故君昱公司在履行金钱给付义务时一并支付给全建平、赵小利。二审中，双方均未提供新证据，且双方对一审查明的事实均无异议，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点为涉案房屋权属登记的办理问题及君昱公司是否应承担违约责任。全建平、赵小利与君昱公司签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示,未违反法律、行政法规效力性、强制性规定,应属有效合同，双方应按照合同约定行使权利、履行义务。根据双方签订的《商品房买卖合同》第十五条约定，出卖人应当在商品房交付使用后720个工作日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。本案中，君昱公司作为商品房的出卖人，已向全建平、赵小利交付房屋，但其并未按照涉案合同第十五条之约定履行提交备案资料的义务，已构成违约，应当按照合同约定提交备案资料并承担逾期办证违约金，故原审法院判决君昱公司应于判决生效之日起六个月内将涉案房屋需由君昱公司提供的资料报产权登记机关备案，并按已付房价款的1%支付违约金，并无不妥。君昱公司上诉称涉案房屋未能按时办理房屋产权证书系因第三方原因及一些历史遗留因素导致，并非君昱公司的责任，其不应当承担违约责任。这一主张违背了合同相对性基本原则，不能成立，故君昱公司仍应当根据合同的约定履行义务并承担违约责任，原审判决适当。综上所述，君昱公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人西安君昱实业发展有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  蒋瑜二〇二一年七月五日书记员  张茜