四川省高县人民法院民 事 判 决 书（2021）川1525民初885号原告：李怀彬，男，1977年3月4日出生，汉族，住四川省富顺县。原告：张裕良，男，1977年2月8日出生，汉族，住四川省富顺县。二原告委托诉讼代理人：刘尚公，四川恪诚律师事务所律师。被告：石进军，男，1976年7月29日出生，汉族，住四川省绵阳市涪城区。委托诉讼代理人：李怡婧，四川矩衡律师事务所律师。被告：四川海峡建设有限公司，住所地绵阳市涪城区临园路东段**。法定代表人：鲜洪强，该公司执行董事。委托诉讼代理人：毛陈，四川法奥（绵阳）律师事务所律师。第三人：曾勇，男，1977年12月8日出生，汉族，住四川省富顺县。（缺席）原告李怀彬、张裕良与被告石进军、四川海峡建设有限公司（以下简称四川海峡建司），第三人曾勇建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年5月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李怀彬、张裕良及委托诉讼代理人刘尚公，被告石进军委托诉讼代理人李怡婧，被告四川海峡建司委托代理人毛陈到庭参加诉讼。第三人曾勇经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。原告李怀彬、张裕良向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令被告四川海峡建设有限公司、石进军共同返还原告定金200万元，并从2017年9月20日起以未付款为基数，按年利率3.85%支付至付清为止的资金占用费；2、由被告高县惠泽水利开发有限责任公司在未付工程款范围内对二原告承担直接支付责任；3、本案诉讼费用全部由被告四川海峡建设有限公司、石进军共同承担。本案在诉讼中，原告对诉讼请求进行了变更，将原诉讼请求变更为：1、依法确认二原告于2017年12月27日与被告四川海峡建设有限公司签订的《工程项目内部承包合同》及于2019年11月18日签订的《权利义务转让协议》无效；2、判令被告四川海峡建设有限公司返还二原告定金200万元，并从2017年9月20日起以未付款为基数，按年利率3.85%支付二原告资金占用费，付清为止；3、由石进军对第二项诉求承担连带责任；4、本案诉讼费用全部由被告四川海峡建设有限公司承担。事实和理由：被告四川海峡建司系高县二龙滩水库库区公路复建工程建设项目承包人，石进军系项目负责人，高县惠泽水利开发有限责任公司系发包人。高县惠泽水利开发有限责任公司于2017年8月17日向四川海峡建司发出《中标通知书》，随后签订《建设工程施工合同》。同年9月16日、20日，四川海峡建司通过其项目负责人石进军向二原告收取定金200万元，并与二原告签订《工程项目内部承包协议》，将工程转包给二原告。转包合同签订后，二原告于2017年9月进场施工，至2019年11月因垫资数额不断增大致使二原告无力承受，后经与四川海峡建司协商，二原告退出该项目由第三人曾勇接受施工。就原告交付的定金，四川海峡建司项目负责人石进军承诺于2020年春节前一次性退还。但时至今日已一年逾，二原告仍未收到上述定金。故诉至法院，请求判如所请。石进军辩称，1.石进军认可四川海峡建司通过石进军向二原告收取了200万元，该笔款项为原告向四川海峡建司承包案涉工程的履约保证金，即使原告认为该笔款项在支付时为工程定金，但原告于2017年12月27日与四川海峡建司签订了工程项目内部承包合同，依据内部承包合同约定，原告在承建案涉工程时，应当向四川海峡建司支付履约保证金，该笔款项在内部承包合同签订之时，已转换为了履约保证金；2.原告于2019年11月18日与案外人曾勇，四川海峡建司签订了权利义务转让协议，明确约定将其签订内部承包合同承建案涉工程应当履行的全部义务，享有的全部权利，概括性转让给曾勇。因此原告已不具备诉请主张返还该笔款项的诉讼主体资格，故请求法院依法裁判，驳回原告针对被告石进军的全部诉讼请求。四川海峡建司辩称，1.案涉《权利义务转让协议》属于概括性转让，二原告已丧失诉讼主体资格；2.即使案涉《工程项目内部承包合同》被认定无效，也不影响《权利义务转让协议》的效力；3.第三人曾勇对三方签订的《权利义务转让协议》进行单方解释、变更，或又将所谓“履约保证金的请求权”让与给二原告的行为，均是无效的。第三人曾勇未作陈述。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年8月18日，高县惠泽水利开发有限责任公司向四川海峡建设公司发出《中标通知书》：“你方于2017年8月7日所递交的高县二龙滩水库库区公路复建工程施工标段文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价为24487695元、合同工期为540天、工程质量为合格、项目负责人为杨世清；请你方在接到本通知书后的30日内到高县惠泽水利开发有限责任公司与我方签订施工承包合同，在此之前按热核经二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。2017年9月15日，被告石进军(甲方)与二原告(乙方)签订《协议》：经甲乙双方友好协商，乙方于2017年9月15日转账壹佰万元给甲方作为高县二龙滩水库库区公路复建工程劳务分包定金。乙方于2017年9月20日前补齐剩余壹佰万元定金。定金合计贰佰万元，以实际到账为准。乙方承诺在2017年9月20日前没有将应补齐的剩余壹佰万元定金转账支付给甲方，则乙方承担违约责任并自愿放弃原已转账壹佰万元定金，以此作为赔偿甲方损失，乙方不得另行主张其他任何权利。甲方不承担任何违约责任。2017年9月16日和9月20日，二原告先、后分二次共计向被告石进军支付定金200万元。2017年9月15日，被告石进军以国禹建设有限公司的银行帐户向四川海峡建设有限公司的银行帐户转账支付3573000元，转账用途为“高县二龙滩水库库区公路复建工程履约及民工工资保证金”。2017年9月15日，四川海峡建设有限公司向高县惠泽水利开发有限责任公司的银行帐户转账支付3573000元，转账用途为“高县二龙滩水库库区公路复建工程履约及民工工资保证金”。2017年10月20日，高县惠泽水利开发有限责任公司与四川海峡建设有限公司签订了《高县二龙滩水库库区公路复建工程施工合同》该合同约定四川海峡建设公司承建该工程，签约合同价为24487695元、合同工期为540天、工程质量为合格、承包人建造师为杨世清。2017年12月27日，四川海峡建设公司为甲方与张裕良、李如彬为乙方签订《工程项目内部承包合同》该合同约定：一、甲方将公司负责施工工程承包给乙方，工程概况如下：项目名称：高县二龙滩水库库区公路复建工程；工程地点：高县二龙滩水库；工程承包内容主要有：包含图纸、清单、投标文件所列内容；工期要求：540天；质量要求：合格；合同价款：24487695元（含税）。二、内部承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包环保等。1、甲方成立高县二龙滩水库库区公路复建工程项目经理部，乙方代表公司全面负责施工现场的管理组织、成本分析和控制，施工与协调工作。乙方自主经营、自负盈亏、自担风险。本工程所需资金由乙方负责筹集；如需垫资，由乙方解决。2、本工程除成本支出及乙方应向甲方缴纳的承包管理费外，其余部分作为乙方的收益，如因本工程发生亏损亦由乙方自行承担。3、税收管理…….8、乙方应该向甲方上交承包管理费(工程总价的1.8%)(注：管理费在第一次工程款拨付后扣除完管理费）。9、乙方应该向甲方上交项目财务管理费1000元/月，项目经理（建造师）证件使用费1500元/月，每次按拨付工程款比例扣除。……。四、承包保证金缴纳与退还。1、乙方在本合同签订后3个工作日内向甲方交纳承包保证金10%(交给业主的履约保证金)，作为本合同履约的担保。若因乙方原因造成甲方损失，甲方有权从保证金中直接扣除作为赔偿。若因乙方管理不善受到甲方或监理单位、建设单位处罚，各项罚款甲方均有权从保证金中直接扣除。保证金不计利息。2.工程竣工后与建设方办理完毕一切手续后一月内，业主方将履约保证金退回到甲方帐户后，甲方返还乙方保证金或抵扣乙方应缴纳的管理费（决算超出总价部分的)。五、承包工程款的进度支付与结算。…3、工程质保金的返还以建设单位与甲方签订的《建设工程施工合同》约为准，质量保证金不计利息。…..。2019年11月18日，四川海峡建司为甲方，李怀彬、张裕良为乙方，曾勇为丙方签订了《权利义务转让协议》载明：鉴于：甲方和乙方于2017年12月27日共同签署了《工程项目内部承包合同》(下称“原合同”)，现乙方自愿将原合同项下的权利义务全部转移给丙方，甲乙丙三方均同意转让。甲乙丙三方本着友好诚信、自愿合法的原则，经充分协商，就原合同的权利义务转让达成如下一致协议：一、乙方同意将原合同项下的全部权利义务转移给丙方，丙方同意受让以上权利义务；甲方同意乙方的上述转让行为。二、自本协议生效之日起，乙方因原合同产生的全部权利义务由丙方承担，由丙方向甲方履行原合同约定义务、享受约定权利。三、丙方认可并继承本协议签订前甲方与乙方原合同已履行的各种约定，同时乙方作为担保人，乙方对本协议签订前因原合同已产生的各项责任、义务以及丙方履行本协议产生的各种责任、义务向甲方承担连带责任。2021年4月26日，曾勇对四川海峡建司发出书面声明记载，《权利义务转让协议》不含李怀彬、张裕良向四川海峡建司交纳的履约保证金、定金等具有担保性质的款物。2021年5月25日，高县惠泽水利开发有限责任公司出具《高县二龙滩水库库区公路复建工程情况说明》载明：本路段路线起于高县可久镇龙口村苏洱组，接二龙滩水库上坝公路隧道出口，经金龙村金桥组、菊花村红庄组、金龙村金桥组、金龙村石良组，至菊花村石花组，项目路线全长6.505012公里，其中主线长4.694976公里，平面交叉连接线长1.530968公里，大坝下游支线长0.276068公里，路基宽度采用6.5米，路面宽度6.0米，为四级水泥混凝土路面。总投资3020.2万元(其中建安工程费2192.8万元，征地占地费270.9万元，设计、建管及预备费556.5万元)。高县二龙滩水库库区公路复建工程于2017年8月7日由四川海峡建设有限公司通过公开招投标承建，中标价：24487695元，工期：540日历天，项目负责人：杨世清。本项目施工合同签订日期为2017年10月20日，工期：540日历天，截止2021年5月25日，本项目目前尚在施工期间，未竣工验收，也未办理竣工结算。本院认为，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案中，四川海峡建司作为案涉工程承包人，将其承包的工程全部转包给没有施工资质的李怀彬、张裕良个人施工的行为无效，故四川海峡建司与李怀彬、张裕良于2017年12月27日签订的《工程项目内部承包协议》无效。同时，2019年11月18日，四川海峡建司与李怀彬、张裕良、曾勇签订的《权利义务转让协议》属无效合同。虽然该《权利义务转让协议》对外不产生法律效力，对内双方权利义务即该债权转让（含保证金）转让行为有效，故原告李怀彬、张裕良要求四川海峡建司返还保证金的诉讼请求，没有法律依据。同时，按照双方签订的《工程项目内部承包协议》“四、承包保证金的缴纳与退还……2.工程竣工后与建设方办理完毕一切手续后一月内，业主方将履约保证金退回到甲方帐户后，甲方返还乙方保证金或抵扣乙方应缴纳的管理费（决算超出总价部分的)。”且案涉工程并未竣工验收。故原告要求被告返还保证金的诉求，于法无据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的规定》第二条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十九条、第九十一条第七项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、原告李怀彬、张裕良与被告四川海峡建设有限公司2017年12月27日的《工程项目内部承包协议》无效；二、原告李怀彬、张裕良与被告四川海峡建设有限公司、曾勇于2019年11月18日签订的《权利义务转让协议》无效；三、驳回李怀彬、张裕良其他诉讼请求。案件受理费11400元，由被告李怀彬、张裕良负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。审 判 员 徐志华二〇二一年七月二十七日法官助理 范 围书 记 员 曹 倩