广东省广州市中级人民法院刑 事 判 决 书(2010)穗中法刑二初字第188号公诉机关广州市人民检察院。被告人肖先敏，出生地湖南省桃江县，原系广州市外轮供应有限公司董事长、法定代表人，兼任广州市外轮物资公司总经理、董事长、法定代表人，1998年至2003年兼任广州碧源净水设备有限公司董事长、法定代表人，住广州市越秀区。因犯挪用公款罪，于2010年6月22日被广州市中级人民法院判处有期徒刑十五年，现被羁押于广州市荔湾区看守所。广州市人民检察院以穗检公二诉[2010]148号起诉书指控被告人肖先敏犯行贿罪，于2010年9月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市人民检察院指派检察员陈相出庭支持公诉，被告人肖先敏到庭参加诉讼。现已审理终结。广州市人民检察院指控：1999年5月至2001年1月，被告人肖先敏在担任广州市外轮供应有限公司董事长期间，为挪用公款用于个人赌博，先后多次行贿其公司负责审批和监管资金划拨的财务副总监江某（已判刑）人民币195000元、原广州市糖烟酒有限公司总经理、董事长周某（已判刑）港币60000元。广州市人民检察院就上述指控向本院提供了相关的书证、证人证言以及被告人肖先敏的供述等证据，认为被告人肖先敏身为国家工作人员，为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，构成行贿罪。被告人肖先敏对公诉机关的指控不持异议。经审理查明，1999年5月至2001年1月，被告人肖先敏在担任广州市外轮供应有限公司董事长期间，为挪用公款用于个人赌博，先后多次行贿其公司负责审批和监管资金划拨的财务副总监江某（已判刑）人民币共195000元、原广州市糖烟酒有限公司总经理、董事长周某（已判刑）港币60000元，以致其挪用的公款人民币5766.4万元至案发时无法归还。上述事实由公诉人当庭宣读、出示并经控辩双方质证的下列证据证实：1、关于广州市外轮供应有限公司、广州市外轮物资公司、广州碧源净水设备有限公司基本情况的书证，上述三公司的工商登记资料，证实：（1）广州市外轮供应有限公司成立于1962年12月，于1998年7月改制，法定代表人肖先敏（1998-2003年），企业类型有限责任公司（国有独资）；（2）广州市外轮物资公司成立于1992年12月，法定代表人肖先敏，企业类型联营（国有，与全民所有制性质的顺德市华顺贸易公司联营）；（3）广州碧源净水设备有限公司成立于1999年7月，法定代表人肖先敏，企业类型有限责任公司（广州市外轮供应有限公司与香港景福精密有限公司、韩国高丽陶瓷有限公司合资），于2007年1月被吊销营业执照。2、被告人肖先敏的工作简历及工作职责、干部任免审批表、干部履历表，证实：肖先敏于1998年4月至2003年8月，任广州市外轮供应有限公司董事长、总经理；2003年8月至案发，任广州市外轮供应有限公司董事长，全面主持行政、经营管理工作、分管财务、进出口业务、物资公司、碧源净水产品有限公司等。3、被告人肖先敏的户籍材料，证实其身份情况。4、受贿人江某、周某的主体材料，证实：其两人均是国有公司中从事公务的人员。5、证人江某的证言：其到了外轮公司以后，肖先敏一有空就叫其和房某某、房的朋友李某、林某某等人到肖位于东湖新村六楼的家里打麻将，打完后，房某某、李某等都离开，而通常其和林某某都留下陪肖先敏“斗牛牛”。在1999年间，其“斗牛牛”输给林某某很多钱。其记得在1999年5月份至1999年11月份，肖先敏先后4次给其共人民币19.5万，具体第一次是1999年5月初，肖先敏叫其到他办公室，问其前一两晚输了多少钱，之后肖就从办公桌的抽屉里拿了2万元给其，并叫其以后做事“拍硬档”（即配合），其明白肖的意思是让其在资金的使用上，即使发现他有违规、违法的用途都不要阻他，其当时就表示，只要肖某签字，就一定配合；第二次是1999年5月中，肖先敏又叫其到他办公室，问其输了多少，其告诉他，他就从办公桌的抽屉拿钱，也给了其1万元，并叫其以后做事要配合，其当即表示一定配合；第三次是1999年5月下旬或6月份左右，肖先敏又叫其到他办公室，问其输了多少，其告诉他，他就从办公桌的抽屉拿钱，给了其2万元，并叫其以后做事要配合，其当即表示一定配合；第四次是1999年11月份左右，肖先敏叫其到他办公室，问其是不是动了公家的钱，其当时承认了，肖就问其拿了公家多少钱，其就讲，挪用了公款14.5万元来偿还欠林某某的赌债。于某就拿出两个手提袋给其（里面装着人民币200万元左右），肖从中数了人民币14.5万元给其，剩下的叫其入账，叫其以后做事要配合，并劝其以后不要再赌。其是外轮公司的财务副总监，负责审核资金及费用开支、借支等，而肖先敏有很多不正常的开支，如挪用公司公款做庄家开赌等的支出，都是通过其审核经手划出或借出的，因此肖先敏为拉拢其，才给其钱，以达到能在公司资金使用上为所欲为，并且要其日后能继续配合其随意使用单位的资金，而其在事前、事后为肖违法、违规划拨了公司几千万元资金。江某对其与肖先敏共同挪用363000元用于赌博的财务资料、赌博记录、其经手审批违法违规划拨资金的单据予以了签认。6、证人周某的证言：1999年11月11日至2001年1月7日，其先后6次和肖先敏赴澳门赌博，肖先敏在赌博前会送钱给其作赌本，都是在澳门赌场或酒店送的，金额为港币5000至15000元不等，共计港币6万元。其当时是糖烟酒公司总经理，公司的资金支配都要经过其同意。一开始肖先敏为了能让其公司借钱给他公司，就送钱跟其搞好关系，其公司借款给肖的公司后，肖为了感谢其，也为了和其保持良好关系，继续从其公司借钱，就继续送钱给其。7、广州外轮物资公司向广州市糖烟酒有限公司借款三次的书面凭条、周某针对三张借款凭条书写的《说明》，证实：1999年11月至2000年2月，广州外轮物资公司向广州市糖烟酒有限公司借款三次共650万元，三次借款均经周某签字同意。8、广州市荔湾区人民检察院反贪污贿赂局出具的《破案经过》，证实肖先敏有自首情节。9、被告人肖先敏的供述：江某到了外轮公司以后，其一有空就叫江永炽、房某某、房的朋友李某、林某某等人到其位于东湖新村六楼的家里打麻将，打完后，房某某、李某等都离开，通常江某和林某某都留下陪其“斗牛牛”。在1999年间，江某“斗牛牛”输给林某某很多钱，通常江某当时都没有钱付，其就当场给他钱偿还赌债。其记得在1999年5月份至1999年11月份，先后9次给江某钱，共给了江某人民币29.5万元。因为江某是外轮公司的财务副总监，负责审核资金及费用开支、借支等，其有很多不正常的开支，如挪用公司公款做庄家开赌等的支出，都是通过江某审核经手划出或借出的，所以其才给江钱，希望江能配合同意划出资金，并且日后能继续配合其随意使用单位的资金。江某就是因为收了其给的二十几万元，而在事前、事后为其违法、违规划拨了公司几千万元资金。1999年11月11日起至2001年7月27日期间，其先后7次和周某赴澳门赌场赌博。其在赌博前会送钱给周作赌本，都是在澳门葡京赌场或酒店送的，金额为港币1万元、2万元不等，共计港币12万元。周某当时是糖烟酒公司经理，公司的资金支配都要经过他的同意，一开始其为了能让周某公司借钱给其公司，就送钱讨好周；周某公司借款给其公司后，其为了感谢他，也为了能和他保持良好关系，能继续向他公司借钱，而且其将借款拿去还赌债，没钱还给他公司，为了让他能宽限借款期限，就继续送钱给他。本院已发生法律效力的（2010）穗中法刑二初字第71号刑事判决确认了被告人肖先敏挪用公款至案发时仍有5766.4万元无法归还的事实。本院认为，被告人肖先敏为谋取不正当利益而给予国家工作人员财物，使国家利益遭受重大损失，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人肖先敏犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人肖先敏在被追诉前主动交待侦查机关尚未掌握的行贿事实，且在本院审理时如实供述，是自首，根据本案的具体情况，依法对其予以减轻处罚。被告人肖先敏因犯挪用公款罪被判处刑罚，在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现其在判决宣告以前还有行贿罪没有判决，依法应当对其行贿罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚数罪并罚。综合被告人肖先敏的犯罪情节、社会危害性及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十九条、第七十条、第六十七条的规定，判决如下：被告人肖先敏犯行贿罪，判处有期徒刑三年；前犯挪用公款罪，判处有期徒刑十五年。决定执行有期徒刑十七年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2009年6月14日起至2026年6月13日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 幸 福审判员 马健中审判员 边 龙二〇一〇年十一月十九日书记员 罗丽君陈颖仪