北京市门头沟区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0109民初602号原告：马凤鸾，女，1963年2月28日出生，汉族，北京外企人力资源有限公司退休职工，住北京市门头沟区。被告：张娟，女，1980年10月18日出生，汉族，自由职业，住北京市门头沟区。原告马凤鸾与被告张娟农村建房施工合同纠纷一案，本院于2021年1月7日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，适用普通程序由审判员独任公开开庭进行了审理。原告马凤鸾，被告张娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马凤鸾向本院提出诉讼请求：1.要求被告将北京市门头沟区雁翅镇珠窝村下街13号院1号西房两间（以下简称１号房屋）的房屋地基南侧向西整改20公分，恢复到原址，如果被告不拆房，则要求被告给予不低于５万元的补偿；2.要求被告将门口修改到标准宽度90公分；3.要求被告将后墙返潮修复整改；4.要求被告将卫生间宽落空调整为1.2米；5.要求被告自2020年1月1日起按照每月1000元的标准支付延期交房损失，直至验收通过为止；6.要求被告将整个院子降低20公分；7.诉讼费由被告承担。事实和理由：１号房屋属于原告所有。2018年开始新农村改造，由珠窝村村委会推荐施工队，本着原拆原盖的原则，原被告双方约定了草图及施工协议，并非签订任何建房合同。之后被告所提供的（协议）并非原告签字，而且原告从未见过此（协议）。地基打完后不久，原告发现向东偏离20公分要求整改，但施工队始终不予理采，继续施工，与原拆原盖的原则不符。施工方负责人也只是多次电话联系，不到场，我方托村委会协调未果。现房屋已盖完，但地基偏离20公分，门口太窄，后墙反潮，卫生间宽度不足1.2米，院子因堆了渣土而抬高等问题严重，导致此房无法居住。请求人民法院判令整改。被告张娟辩称，只同意处理后墙里外的返潮问题，不同意原告其他诉讼请求。我是根据老地基建的房，没有动地基。因为老房地基是不规则的，是石头垒的，有误差很正常。现在挖开墙角后发现，前墙地基没有误差，后墙偏离最宽的地方是13公分，最窄的地方是10公分。门口改成不了90公分，改成现状也是原告要求的。现在南边是柱子，北边是卫生间的墙，改不成90公分了。卫生间现在宽度是1.14米，我们是根据原告签字确认的图纸建的，原告要求贴砖，贴砖后肯定有误差。我是按照图纸和原告要求完成建房的，不存在延期交房问题。院子不是我施工的范围，不包括在这次政策里。渣土当时都运出去了，有一些散落很正常。一般如果遇到排水问题，我们会帮着解决，但是院子不是原告一家的，不能只按照原告的要求解决。本院经审理查明事实如下：2017年，张娟作为施工方签订了《门头沟区雁翅镇珠窝村险村搬迁项目建房施工协议》（以下简称建房协议）。建房协议甲方落款处有马凤鸾的签名及捺印，马凤鸾表示自己在本案纠纷发生前从未见过建房协议，协议中的名字及指印均不是自己所签、所捺，认为协议中缺少施工的规格、标准、完工日期等，应为无效协议。但其认可曾将户口本、身份证等提交至村委会，同意张娟按照国家政策规定拆除、新建1号房屋。张娟签订建房协议后进行了施工。1号房屋属于珠窝村险村搬迁危房改造工程范围，建房工程款全部由国家补助，马凤鸾无需支付建房工程款，工程款应在房屋验收合格后由村委会直接支付给张娟。因房屋争议未解决，马凤鸾并未在验收材料中签字，涉案房屋尚未完成验收。经本院现场勘查，1号房屋整体为西房两间，北侧为小间，南侧为大间，前墙靠北侧开一扇门，门内宽0.675米。卫生间室内宽度1.14米。后墙内侧存在墙皮脱落，外侧西北角紧邻邻居家房屋，形成夹角，未做防水。原有地基为石头砌筑，后墙（加保温层）地基最宽处比原有地基回缩0.13米。1号房屋所在院落为几户邻居共有。原被告双方对以下具体事实存在争议：一、1号房屋是否在原有地基上施工。马凤鸾主张1号房屋没有按照原拆原建的标准施工，房屋整体存在偏移，没有在原地基上新建，应整体顺时针旋转一个角度。其提交测绘图一张，用以证明原后墙的位置。张娟对测绘图不认可，认为只是平面示意图，证明不了地基位置。张娟表示整个施工过程是先拆除老房，找到原有地基，根据原有地基和李长宏（马凤鸾之夫）签字确认的图纸放线砌筑地基基础，其认为原有老房屋是依地势而建的石头墙体，存在不规则之处，放线后有少许误差是正常的。其称新建房屋的前墙位置没有移动，后墙西北角是马凤鸾与邻居多次协商确定之后才放的线，马凤鸾在现场确定房屋地基当时并没有提出任何异议，也没有提出更改地基基础的位置。张娟提交了有李长宏签字的图纸，挖地基、打地梁的现场照片，情况说明，前墙地基挖开照片，录音、视频等证据用以证明上述主张。马凤鸾认可图纸上的签名确为其丈夫李长宏所签，但表示李长宏只是进行了签名，二人作为普通群众，没有建筑行业专业知识，只是向施工队提出自己的要求，看不懂具体图纸。马凤鸾认为张娟提交的挖地基、打地梁的现场照片显示的地梁已经打偏了；认为情况说明不属实，不予认可；表示无法确定张娟提交的前墙地基挖开照片显示的具体位置，不予认可；认为张娟提交的录音、视频等是在当事人不知情的情况下录制的，且存在诱导性发问，不予认可。另，马凤鸾陈述发现地基打偏后，曾与施工方电话联系，要求更改，施工方口头允诺，但之后再去现场时，墙体已经起来了，并没有改位置。张娟表示其未收到过马凤鸾提出的更改要求。二、1号房屋格局及质量问题。马凤鸾主张1号房屋应按照原拆原建标准施工，北侧应为大间、南侧应为小间，张娟将房屋大小间盖反了，导致后期挪动门的位置，门现有宽度不足0.9米，沙发等大件家具进不去，影响后续使用。其表示当时向施工人员明确陈述了房屋的格局，并提交了老房及新房对比照片加以佐证。张娟认为新房是根据图纸和马凤鸾的要求盖的，原拆原建并不是指原有房屋是什么格局新房就必须是什么格局。房屋主体砌筑完成后，马凤鸾要求更改砌筑图纸上预留的门口，受混凝土柱子及屋内隔断墙限制，现门框内间距0.675米，连门框0.76米，已经是最大化宽度，且门的宽度一般指含门框的宽度。张娟认为门的现有宽度并不影响正常使用。张娟提交了房屋建设过程对比照片，证明已按照图纸建好了主体，后应马凤鸾要求，变更了门的位置。马凤鸾认可照片的真实性，但表示发现大小间盖反后，曾与施工方电话沟通要求整改，施工方未整改，只改了门的位置，造成现状。另，关于卫生间内宽不足1.2米的问题，马凤鸾陈述在施工方绘制图纸时自己曾提出要求卫生间内宽1.2米，施工方表示在图纸上标注。张娟表示，卫生间也是根据图纸建设的，卫生间装修后算上室内抹灰厚度、内墙贴砖厚度后，室内净落空肯定达不到1.2米，是符合行业标准的。三、张娟是否应支付延期交房损失。马凤鸾主张1号房屋至今仍未交付使用，要求张娟自2020年1月1日起按照每月1000元（参照当地租金）的标准支付延期交房损失，直至验收通过为止。张娟表示是按照图纸及马凤鸾的要求建房，不存在延期交房问题，因为双方有争议，所以才在2021年3、4月份给的钥匙。上述事实有房产证明、施工图纸、房屋现场照片、双方当事人当庭陈述、建房协议书、收据、本院现场勘查照片及测量图等证据在案佐证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。根据业已查明的事实，可以认定马凤鸾与张娟就1号房屋建设形成了事实上的农村建房施工合同关系，该合同系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方应按照约定履行相应义务。关于1号房屋是否在原有地基上施工的问题，双方均认可应按照原拆原建的标准施工。结合施工图纸、前墙地基照片及现场勘查结果，1号房屋原有地基为石头砌筑，边缘不规则，后墙地基确实与原有地基边缘有所偏差。马凤鸾虽主张看不懂图纸，但认可图纸上的签名；虽主张曾要求施工方整改地基偏移问题，但未提交证据予以证明。鉴于农村建房施工的特殊性，考虑地理位置、建房成本、质量标准、专业性等因素，不宜对农村建房施工方作过于苛刻的要求。故本院认为1号房屋后墙地基偏差属于合理可容忍范围，并不影响房屋正常使用，马凤鸾要求将房屋地基南侧向西整改20公分的诉讼请求远超出正常、理性的经济活动成本，本院不予支持。同时，合同关系的当事人在履行合同义务的过程中应尽到谨慎注意义务，张娟作为施工方具有一定的建筑行业作业经验，但其修建的1号房屋后墙外侧西北角与马凤鸾邻居家房屋形成极小角度的夹角，影响涉案房屋后续使用、修缮，故本院酌情确定张娟支付马凤鸾3000元补偿费。结合房屋建设过程照片，1号房屋现有开门位置确实为从房屋南侧整改而来。马凤鸾虽主张因施工方将房屋大小间盖反，不得已只更改了门的位置，但并未否认施工方是根据其指示及要求调整了门的位置。根据现场勘查情况，现有门内宽度已为工程现状许可范围内的最大宽度，不具有整改可能性。故对马凤鸾要求将门口修改到标准宽度90公分的诉讼请求，本院不予支持。关于卫生间宽度问题，马凤鸾虽主张在施工方绘制图纸时曾要求卫生间净宽度为1.2米，但未提交证据证明双方就室内抹灰、内墙贴砖后的实际使用宽度进行过约定。现有卫生间宽度符合图纸要求及建筑行业的通行标准，且基本不影响正常使用。故对马凤鸾要求将卫生间内部宽度调整为1.2米的诉讼请求，本院不予支持。关于马凤鸾要求对1号房屋后墙返潮进行修复整改的诉讼请求，张娟同意按照回填沙土并浇筑水泥的方式进行外部防水处理，内部重新刮腻子，马凤鸾表示认可，本院不持异议。关于马凤鸾主张的延期交房损失，实为延期交房违约金。鉴于1号房屋尚未完成验收，双方亦未就1号房屋的完工时间进行约定，故无法认定张娟存在延期交房的违约行为，本院对马凤鸾主张的延期交房损失不予支持。关于马凤鸾要求将整个院子减低20公分的诉讼请求，因1号房屋所在院落为几户邻居共有，涉及他人利益，故对马凤鸾该项诉讼请求，本案中不予处理。综上所述，依据原《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条之规定，判决如下：一、张娟于本判决生效之日起七日内给付马凤鸾补偿款3000元；二、张娟于本判决生效之日起三十日内采用在墙面外侧回填沙土并浇筑水泥、在墙面内侧刮腻子的方式修复整改北京市门头沟区雁翅镇珠窝村下街13号院1号房屋后墙返潮位置；三、驳回马凤鸾的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费250元，由马凤鸾负担200元，已交纳；由张娟负担50元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 员 谢耀宗二〇二一年七月七日法官助理 贾 娜书 记 员 焦 典