．．山西省沁源县人民法院民事判决书（2021）晋0431民初417号原告：李某，现住本村。    委托诉讼代理人：霍晓丽，山西圣寿律师事务所律师，一般授权代理。    被告：中矿建设集团有限公司，统一社会信用代码：9133032778773025XN，地址：浙江省温州市苍南县灵溪镇人民大道大顺发商厦**。    法定代表人：卢立炎，总经理。    委托诉讼代理人：李超，男，汉族，1966年7月5日出生，身份证号3203251966********，江苏省邳州市运河镇马庄煤矿人，任中矿建设集团有限公司和善项目部负责人。    被告：李某。    原告李家奎与被告中矿建设集团有限公司、被告李超建设合同纠纷一案，本院于2021年6月3日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李家奎及委托诉讼代理人霍晓丽、被告中矿建设集团有限公司的委托诉讼代理人李超、被告李超到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。    原告李家奎向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原告与被告所签订的《中矿建设集团有限公司和善项目部掘进工程考核责任书》以及《补充协议》；2、依法判令二被告返还原告已支付的工程押金1000000元整以及利息；3、依法判令被告支付原告违约金人民币200000元整，赔偿损害赔偿金（原告的既得利益）1960000元，以及律师费用；4、本案的诉讼费由二被告承担。事实与理由：原告与被告李超于2019年6月20日签订了《中矿建设集团有限公司和善项目部掘进工程考核责任书》，约定原告工队就中矿和善煤矿中标的二期部分工程进行施工。在2019年4月23日原告工队支付给中矿建设集团有限公司和善煤业二期工程1#煤采区掘进工程押金1000000元。在工程进行了一段时间后，由于被告李超为便于项目部统一管理，于2019年8月7日与原告李家奎签订《补充协议》，把工程收回。到如今，被告李超仍然没有归还原告押金1000000元。经原告多次催促，被告李超均没有履行该义务，致使合同目的无法实现。根据《中华人民共和国民法典》第一百七十二条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为有代理权的，代理行为有效”。原告认为，被告李超以中矿建设集团有限公司名义实施代理行为，该代理行为有效。二被告应当向原告返还工程押金1000000元，支付违约金人民币200000元整，赔偿损害赔偿金（原告的既得利益）196000元以及律师费用，且本案的诉讼费由二被告承担。    被告中矿建设集团有限公司、被告李超辩称，1、中矿建设集团有限公司和善项目部、被告李超都是经过被告中矿建设集团有限公司正式招标进来的，不存在挂靠的现象；2、原告李家奎不是被告李超找的，但是被告李超收取了原告1000000元工程押金；3、因为工程质量不过关有安全隐患，煤矿才让原告停工的，不是被告李超赶走原告的，这些和善煤矿均有证据，有关罚款、工人工资都是被告发放的；4、原告起诉的违约金200000元和损害赔偿金不认可，《补充协议》是被告为照顾原告而签订的，但是现在还没有执行。    当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对原告提供的证据被告均无异议，本院对该证据真实性予以确认并记录在卷。对有异议的证据本院认证如下：对被告提供的证据1的工资转账记录（2019年8月至11月），虽无原、被告签字，但有明确的银行帐号，能够证明被告向包括原告在内的人发放工资情况，故本院对其真实性确认，但不能证明该工资应该在原告的1000000元押金内核减，对被告的证明目的不予确认；对被告提供的证据2发放工人工资照片，能够证明工人在劳动部门时，被告向工人发放工资的事实，本院对真实性予以确认，但不能证明应该在原告的1000000元押金内核减，对被告的证明目的不予确认；对被告提供的证据3《和善煤矿改扩建工程监理部现场监理意见书》，仅加盖有监理部的章，被告未提供已纳缴罚款的单据予以佐证，故本院对该证据不予确认。    经审理认定事实如下：被告李超系被告中矿建设集团有限公司和善项目部负责人。2019年4月23日原告支付给被告李超关于中矿建设集团有限公司和善煤业二期工程1#煤采区掘进工程押金1000000元。原告李家奎与被告李超于2019年6月20日签订了《中矿建设集团有限公司和善项目部掘进工程考核责任书》，约定原告工队就中矿和善煤矿中标的二期部分工程进行施工，具体管理范围、责任、任务，以及安全费用、违约责任等。2019年8月7日被告李超作为被告矿建设集团有限公司和善项目部的负责人与原告李家奎签订《补充协议》，并加盖了和善项目部盖，协议约定“1、为了方便于项目部的统一管理，经项目部负责人（李超）与工队负责人李家奎协商约定，由项目部统一管理，在3000元／米的价格中，按700元／米的单价付给李家奎，700元／米此价格不含税费，所有税费及矿方的费用等全部由项目部承担…2、还款约定：在2019年10月30日前，项目部（李超）还清押金以外的所有借款3、因此前（8月份前）所进入的所有工人，全部没有进入正常工作，所有前期的工人工资补助及已购买的材料由项目部负责。4、如在履行中有发生争议，经双方协商不能达成一致解决意见的，可向工程所在地法院提起诉讼。诉讼引起的所有费用全部由法院最终判定的败诉一方承担，包括律师费，误工费，食宿差旅等所有的费用。”后被告没有履行该协议。    本院认为，本案争议焦点1是否应当解除《中矿建设集团有限公司和善项目部掘进工程考核责任书》及《补充协议》。根据《中华人民共和国民法典》第一百七十二条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为有代理权的，代理行为有效”。被告李超作为被告中矿建设集团有限公司和善项目部负责人以被告中矿建设集团有限公司名义实施代理行为，该代理行为有效，所实施的代理行为及法律后果由被告中矿建设集团有限公司承担。根据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条的规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自已的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。”《中矿建设集团有限公司和善项目部掘进工程考核责任书》是约定原告工队就中矿和善煤矿中标的二期部分工程进行施工，而《补充协议》是约定原告的工程统一由项目部管理，导致合同不能履行，虽名为补充协议，实则为解除合同后相关事项的约定，且现原告已无法履行工程施工，故对原告主张解除合同的诉讼请求，本院予以支持。    关于本案2被告是否应当返还原告工程押金1000000元及利息、违约金200000元、损害赔偿金（原告的既得利益）196000元，以及律师费用。被告李超作为项目部负责人以被告中矿建设集团有限公司名义收取原告工程押金1000000元，现合同无法履行，被告应及时返还原告工程押金1000000元；因押金利息部分原、被告双方无约定，故本院不予支持。关于原告主张的违约金200000元，《中矿建设集团有限公司和善项目部掘进工程考核责任书》第八条违约责任中第1条约定：“双方应全面履行责任书，不履行或不全面履行，违约方应承担违约责任，并向对方赔偿违约金人民币20万元。”根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自已提出的主张，有责任提供证据。”首先，原告未提供被告主动不履行合同的相关证据；其次，双方在签订《补充协议》时，原告已知无法继续履行合同才签订，在该协议中也未对违约金做出明确约定，故本院对原告主张支付违约金200000元的意见不予采纳。关于原告主张的损害赔偿金（原告的既得利益）196000元，是根据《补充协议》中第1条：“…比如2019年9月全月工程进尺量是280米，即李家奎应得利益为280米700元，即196000元大写壹拾玖万陆仟元整，其中掘进生产的一些人员全部由项目部负责任安排及支付工资。如：…”首先，协议中用词为“比如”，其次，《补充协议》于2019年8月7日签订，而196000元为2019年9月工程量的金额，在签订协议时还未发生，故无法认定为损害赔偿金或原告的既得利益，故本院对原告主张支付损害赔偿金（原告的既得利益）196000元的意见不予采纳。关于原告主张的律师费用，因原告未提供相关证据，故本院对原告的意见不予采纳。    对被告在庭审中主张已支付的工人工资用于折抵1000000元工程押金的意见，《补充协议》第3条约定：“因此前（8月份前）所进入的所有工人，全部没有进入正常工作，所有前期的工人工资补助及已购买的材料由项目部负责。”故被告支出为工人工资，不能折抵原告工程押金，对被告的主张不予采纳。对被告在庭审中主张罚款用于折抵1000000元工程押金的意见，因被告提供的证据无法证明系原告的原因导致工程不合格，才产生的罚款，且也未提交缴纳罚款的证据，故对被告的主张不予采纳。    综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《中华人民共和国民法典》第一百七十二条、第五百六十三条规定，判决如下：    一、被告中矿建设集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告李家奎工程押金1000000元；    （汇入沁源县人民法院在中国工商银行股份有限公司沁源支行帐户：×××）    二、驳回原告李家奎其他诉讼请求。    如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。    案件受理费8682元，由被告中矿建设集团有限公司承担。    如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。    审判员李婧二Ο二一年七月九日书记员闫锦琦