安徽省舒城县人民法院民 事 判 决 书（2021）皖1523民初3536号原告:安徽亮庭建设工程有限公司,住所地安徽省滁州市明光市城南大道********。法定代表人:阮亮,经理。委托诉讼代理人：范吉文，安徽年代律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴振国，安徽年代律师事务所律师。被告：合肥工投工业科技发展有限公司舒城分公司,住,住所地安徽省六安市舒城县杭埠经济开发区/div>公司负责人:张大顷,总经理。委托诉讼代理人：郑永昶，公司员工。委托诉讼代理人：杨秀云，安徽安泰达律师事务所律师。原告安徽亮庭建设工程有限公司（以下简称安徽亮庭公司）与被告合肥工投工业科技发展有限公司舒城分公司（以下简称合肥工投舒城分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年6月1日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告安徽亮庭公司委托诉讼代理人范吉文以及被告合肥工投舒城分公司委托诉讼代理人郑永昶、杨秀云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安徽亮庭公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告立即向原告支付工程款40454.82元及利息（以欠付工程款40454.82元为基数，自2017年9月13日，按中国人民银行同期银行贷款利率4.75%计算至款清之日止，计至2021年5月17日为7065元）；2.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告系“工投舒城中小企业园A-1公租房二层宿含改造工程”发包方。2017年6月,原告与被告签订《合肥招标投标中心小额零星项目定点招标建设工程施工合同》,约定原告承包位于舒城“工投舒城中小企业园A-1公租房二层宿舍改造工程”,工程采取可调总价价格,合同暂定总价500000元。另对工期、承包范围、双方的权利义务进行了约定。涉案工程项目于2017年9月13日竣工验收合格。之后,原告提供相关资料进行涉案工程结算审核。2020年11月2日,安徽瑞邦工程造价有限公司出具《关于对工投舒城中小企业园A-1公租房二层宿舍改造工程结算审核验证的报告》,确定工程审定金额809096.29元。涉案工程被告仅支付工程款768641.47元,余款40454.82元，原告多次催要,被告至今未付。合肥工投舒城分公司辩称，一、根据合同约定，防水部分的质保期为五年，质保期尚未届满，质保金的返还条件不成就；二、质保期内案涉工程出现多处漏水问题，原告应当承担维修责任，但被告多次电话及书面通知，原告均未予处理，已构成违约。原告应当承担维修职责，否则被告有权自行或者委托第三方进行维修，产生的费用由原告承担，被告有权从质保金中扣除；三、合同约定质保期质保金待质保期满后无息返还，现质保金未到期，原告要求被告自工程竣工验收合格之日起计付利息，无事实及法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告提交了：1.原告营业执照一份、名称变更信息一份、企业信用信息公示报告一份；2.被告企业公示信息；3.合肥招标投标中心小额零星项目定点招标建设工程施工合同；4.竣工验收证书一份；5.工程造价咨询报告书(瑞邦工投审2020第032号);6.中国人民银行支付系统专用凭证一份,徽商银行电子回单一份;7.中标通知书。被告提交了：维修函、快递单以及照片一组。本院经审理认定事实如下：2015年12月24日，安徽合肥公共资源交易中心向合肥永达装饰工程有限公司下达了中标通知书。2016年3月10日,合肥工投舒城分公司（发包人）与合肥永达装饰工程有限公司（承包人）签订了《合肥招标投标中心小额零星项目定点招标建设工程施工合同》（以下简称《施工合同》），对工程名称、范围、结算及工程款的支付、工程质量保修作了以下约定：工程名称：工投舒城中小企业园A-1#公租房二层宿舍改造工程；承包内容、范围：包工包料，按图纸施工，范围按业主指定范围；合同价款：暂定500000元，采用可调总价价格，合同暂定价格仅为预估价格，与工程竣工审计价和结算价无关；工程完工验收合格后，支付至工程预算价的80%，审计结束后付至工程结算价的95%，剩余作为质保金，待质保期结束后一次性支付（无息）。施工水电费结算时按照工程造价的0.7%扣除；承包人在质量保修期内，按照法律、法规、规章规定和双方约定，承担质量保修责任。屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏的质量保修期为五年，装修工程的质量保修期为二年。案涉工程的竣工验收证书记载：验收内容及范围：新型轻质隔墙、水电洁具安装、墙地砖、墙面、吊顶灯工程；竣工日期为2017年9月13日；工程的质量评价为验收合格。2019年11月2日,安徽瑞邦工程造价有限公司出具关于案涉工程的《工程造价咨询报告书》,核定工程造价为809096.29元。2020年3月24日，合肥永达装饰工程有限公司更名为“安徽亮庭建设工程有限公司”。2021年6月9日，合肥工投舒城分公司向安徽亮庭公司发出《关于工投舒城中小企业园A1#公租房二层宿舍改造工程相关质量问题的函》，该函件于次日被签收。本院认为，原、被告双方对案涉工程尚有工程款40454.82元未支付,该40454.82元属于合同约定的质保金的事实无异议，本院依法对该项事实予以认定。本案争议的焦点是该40454.82元质保金返还的条件是否成就。由此涉及对双方合同约定的“质保金”含义的理解和案涉工程质保期的确定。被告辩称，依合同约定，防水部分的质保期限为5年，案涉工程的质保期未满，质保金返还的条件未成就，应驳回原告诉请。原告认为，一、合同约定的“质保金”是质量保证金，非质量保修金，双方在合同中约定的是质量保修期，非质量保证金的返还期限。对质量保证金的返还期限，双方在合同中没有约定，依法应是二年。因此，被告质保金的返还期限已届满，被告应当予以返还；二、即使合同约定的“质保金”是质量保修金，质量保修的期限也已届满，被告退还工程款的条件亦已成就。因案涉工程是装修工程，不属于防水工程，也不涉及屋面和房间及外墙的防渗漏，依据合同约定，质量保修期应是二年。本院认为，一、现行的法律法规中无“建设工程质保金”的概念，只有“建设工程质量保证金（保修金）”的概念。“质保金”是现实生活中人们对“建设工程质量保证金（保修金）”习惯性的简称。原告认为“质量保证金”与“质量保修金”是两种不同性质的资金，无法律依据，本院不予采纳。二、案涉工程质保期的确定。双方当事人在合同中约定了两种质保期：屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏的质量保修期为五年，装修工程的质量保修期为二年。原、被告就案涉工程是否适用五年的质保期发生争议。本院认为，本案应适用五年的质保期。首先，双方签订的《施工合同》第十八条“隐蔽工程和中间验收”项下约定中间验收部位内容为“基础工程，结构工程，防水工程及安装的预敷、预埋”，其中有“防水工程”；竣工验收证书记载的验收内容及范围中有“水电洁具安装”，符合合同约定的质保期五年的“有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏的”工程内容的要求；其次，《工程造价咨询报告书》中安装工程预（决）算表第79项是“楼板开孔防水处理”的款项，装饰工程（决）算表中第6项是“防水防潮，聚氨酯，涂刷遍数，二遍”的款项，以及多项“给排水工程”，包括“爱斯曼洗脸盆”、“淋浴器”、“室内承插排水塑料管”、“室内给水硬塑料聚丙烯管”等均是有防水要求的工程款项。综上所述，案涉工程涉及防水工程及有防水内容的工程，根据合同约定质保期为五年。双方约定的质保金返还的期限是质保期结束后一次性支付（无息）。因此双方约定的工程款5%的质保金的返还期限尚未届满。原告诉请被告支付剩余5%的工程款，本院依法不予支持。依据依照《中华人民共和国民法典》第一百四十二条第一款、第四百六十五条、第四百六十六条、第五百三十二条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告安徽亮庭建设工程有限公司的诉讼请求。案件受理费减半收取计494元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院（随上诉状一同提交退还诉讼费用账号确认书并加盖公章）。审 判 员 汪仪慧二〇二一年七月二十八日法官助理 朱亚非书 记 员 徐 彬引用法条：《中华人民共和国民法典》第一百四十二条有相对人的意思表示的解释，应当按照所使用的词句，结合相关条款、行为的性质和目的、习惯以及诚信原则，确定意思表示的含义。第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第四百六十六条当事人对合同条款的理解有争议的，应当依据本法第一百四十二条第一款的规定，确定争议条款的含义。合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的，应当根据合同的相关条款、性质、目的以及诚信原则等予以解释。第五百三十二条合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第三款民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后,该法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。