广西壮族自治区百色市右江区人民法院 民 事 判 决 书 （2013）右民一初字第1543号 原告赖和贵，男，1959年11月20日出生，汉族，住百色市右江区。 委托代理人韦君，广西百澄律师事务所律师。 委托代理人黄国尚，广西百澄律师事务所律师。 被告百色市右江区地方税务局，住所地百色市右江区火车站进站大道。 法定代表人黄梦州，该局局长。 委托代理人黄家伟，广西中名律师事务所律师 原告赖和贵诉被告百色市右江区地方税务局劳动争议纠纷一案，本院于2013年7月4日受理后，依法由审判员刘桂龙适用简易程序独任审判，于2013年8月5日公开开庭进行 审理。书记员梁杉担任法庭记录。原告委托代理人韦君、黄国尚，被告委托代理人黄家伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赖和贵诉称，原告于1999年6月1日至2012年12月1日在被告处从事门卫工作，期间每年与被告签订劳动合同，合同约定原告每日工作不超过八小时，平均每周不超过 四十四小时。事实是，原告担任的门卫工作是三班倒，三个人一个岗位，一年三百六十五天天天上班，没有加班费，也不安排补休。2012年11月，被告通知原告不再续签劳动合 同，双方解除劳动关系。在劳动关系存续期间，被告没有依法给原告缴纳失业保险费，导致原告无法领取失业金，被告应当赔偿原告的失业保险金损失。2013年3月26日，原告 向百色市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2013年5月9日，仲裁委作出百劳人仲案字（2013）43号仲裁裁决书，原告不服向法院起诉，请求：1、由被告向原告支付经 济补偿金14700元；2、由被告向原告支付加班工资162421.02元；3、由被告赔偿原告失业保险金损失17568元。 被告百色市右江区地方税务局辩称，1、我方认为双主是在劳动合同期满之后才与原告解除劳动关系的，我方也同意支付解险劳动合同经济补偿金，但应从劳动合同法实施之日起即 2008年1月1日开始算起，因为原告的诉求过高不符合法律的规定；2、原告无证据证实原告存在加班的事实，如果有加班被告也均已发放了加班费给原告，因此原告的主张无事 实及法律依据；3、被告同意支付失业保险金损失，但是原告主张的金额过高，应当按照仲裁裁决书认定的失业保险损失金来计算。 经审理查明，1999年6月1日至2012年12月1日，原告至被告单位从事门卫工作，每年签订一次劳动合同。2011年12月1日，双方签订了一份期限从2012年 12月1日至2012年11月30日。2012年11月16日，被告以劳动合同到期为由作出《关于与赖和贵同志终止劳动合同关系的通知》。劳动合同终止后，由于双方对经济 补偿金等的支付问题未达成一致。2013年3月26日，原告向百色市劳动人事争议虎裁委员会申请仲裁，请求：1、要求被申请人（被告）支付申请人（原告）经济补偿金 14700元；2、要求被申请人（被告）支付申请人（原告）加班工资162441.02元。3、要求被申请人（被告）支付申请人（原告）失业保险赔偿金17568元。 2013年5月9日，仲裁委作出百劳人仲案字（2013）43号仲裁裁决书，裁决：1、对于申请人（原告）要求被申请人（被告）支堆其经济补偿金14700元的请求，本委 予以支持；2、对于申请人（原告）要求被申请人（被告）赔偿其失业险金损失17568元的请求，按申请人（原告）在被申请人（被告）单位工作年限及2012年当地每月应领 取的失业保险金计算，被申请人（被告）应当一次性支付申请人（原告）失业保险金损失13398元。3、对于申请人（原告）要求被申请人（被告）支付其加班工资 162421.02元的请求，本委不予支持。原告不服向本院起诉，请求法院判令被告支付上述费用。 另查明，被告自原告1999年6月1日至2012年12月1日工作期间，没有为原告缴纳失业保险费。被告与原告终止劳动关系前月工资为1050元。 再查明，被告已将原告2002年3月7日至2012年12月23日的加班工资发放给了原告。 上述事实有原告向法庭提交的证据：1、保安培训证；2、广西壮族自治区保安人员工作证；3、职工养老保险手册；4、医疗保险证；5、劳动合同；6、关于与赖和贵同志终止劳 动合同关系的通知；7、百劳人仲案字（2013）43号仲裁裁决书；8、仲裁委送达回证。被告向法庭提供的证据：1、组织机构代码、法定代表人身份证明；2、仲裁裁决书； 3、加班费发放清册。 本院认为，劳动者的合法权益应当受到尊重和保护。原告在被告单位工作共13年时间，被告在与原告终止劳动合同时，应当依照法律的规定，向原告支付经济补偿金。由于原、被告 在经济补偿金数额的计算等问题及支付上未达成一致。被告只提供了原告2012年6月、12月的工资，本院采纳原告2012年12月工资1050元为终止劳动合同前12个月 平均工资。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第（五）项，第四十七条，《中华人民共和国劳动法》第二十八条的规定，被告应当支付给原告经济补偿金： 1050元（月工资）×12个月＝12600元。被告在原告单位工作期间没有为被告办理缴纳社会保险，致使被告失业后无法享受失业保险待遇，违反了《中华人民共和国劳动 法》第七十二条的规定，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（四）项，《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条，第二十条，第三十六条的规定，被告应当享受 22个月的失业保险金。根据桂政发[2012]2号广西壮族自治区人民政府《关于调整全区职工最低工资标准的通知》，《广西壮族自治区职工最低工资标准及适用地区》（附 件），桂人社发（2013）13号《关于调整全区失业保险金标准的通知》，百人社发（2010）87号《关于百色市失业保险金和门诊医疗补助费执行统一标准的通知》的规 定，原告应当支付被告失业赔偿金：22（个月）×870元（当地最低工资标准）×70%×2（倍）＝26796元。因原告只请求被告支付失业保险金损失17568元，本院 予以支持。被告已提供2002年年3月7日至2012年12月发放加班工资清册，证明被告已发放了加班工资给原告。但原告无任何证据证明被告没有发放加班工资的依据，依 照《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）〉》第九条的规定，原告请求被告支付加班工资162421.02元之理由不成立，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款第（一）项，第四十六条第一款第（五）项，第四十七条，《中华人民共和国劳动法》第二十八条，第七十二，第七 十三条第一款第（四）项，《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）〉》第九条，《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条，第二十条，第三十六 条，根据桂政发[2012]2号广西壮族自治区人民政府《关于调整全区职工最低工资标准的通知》，《广西壮族自治区职工最低工资标准及适用地区》（附件），桂人社发 （2013）13号《关于调整全区失业保险金标准的通知》，百人社发（2010）87号《关于百色市失业保险金和门诊医疗补助费执行统一标准的通知》的规定，判决如下： 一、被告百色市右江区地方税务局支付给原告赖和贵经济补偿金12600元。 二、被告百色市右江区地方税务局支付给原告赖和贵失业保险金损失26796元。 三、驳回原告赖和贵其他诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告承担。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执 行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或百色市中级人民法院递交上诉状正本一份、副本七份，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费10元（收款单位：待结 算财政款项-人民法院诉讼费专户，账号：60×××97，开户银行：农行百色分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  刘桂龙 二〇一三年八月二十日 书记员  梁 杉