文书内容贵州省贵阳市花溪区人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0111民初984号原告：付光霁，男，1970年7月7日出生，汉族，住贵州省贵阳市花溪区。原告：孙丽玥，女，1973年11月4日出生，汉族，住贵州省贵阳市花溪区。被告：贵州美成房地产开发有限公司（以下简称美成房开公司），住所地贵州省贵阳市南明区解放西路222号。法定代表人：肖玉方，该公司董事长。委托诉讼代理人：邹飞，该公司员工。原告付光霁、孙丽玥与被告美成房开公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年1月10日立案受理后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告付光霁、孙丽玥，被告美成房开公司委托诉讼代理人邹飞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告付光霁、孙丽玥向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告三通费6000元。2.判令被告自2013年9月8日起，以6000元为基数，按银行贷款年利率4.75%支付原告资金占用费至退还款项为止。3.本案全部诉讼费用由被告承担。事实及理由：2013年9月8日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，原告购买被告开发的商品房一套。房屋建成交付时，被告告知原告需代收煤、电、有线电视初装费6000元，原告向被告交纳了该款项。2019年，原告通过媒体报道才知道根据相关规定，煤、有线电视等房屋附属设施建设安装费用已包含在商品房销售价格中，被告的收取行为违反了法律法规相关规定，无合法依据，应当退还，并应支付资金占用费。为维护原告合法权益，现诉至法院，诉请如前。被告美成房开公司辩称，不同意退还三通费，被告美成房开公司销售的是双限房，项目成本经过小河住建局测算，当中没有包括三通费的费用，而且同时期其他房开公司也收取了三通费。贵阳市政府就三通费的回复也说明了相关费用的收取。本院经审理认定事实如下：被告美成房开公司系美成新都住宅小区的开发建设单位。《商品房买卖合同》签订情况、相关约定内容、款项交付情况：            购房人              付光霁、孙丽玥                  出卖人              美成房开公司                  签订合同时间              2013年 9 月 28日                  房屋坐落              贵阳市花溪区小河松花江路37号美成新都A组团3号楼1单元3层2号                  商品房价格约定内容              第七条:商品房总价款339968元。……前述约定的商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的附件五所列配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受人收取该商品房总价款以外的费用。                  出卖人就基础设施等的承诺              第十二条第一款：“城市基础设施1、上水、下水交付时达到使用条件。2、供电交付时达到使用条件。3、燃气达到 /  。                  第二十九条约定              ……双方可根据具体情况对本合同中未约定、约定不明或不适用的内容签订书面补充协议进行变更或补充（补充协议见附件十二），但补充协议中含有不合理地减轻或免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任或不合理地加重买受人责任、排除买受人主要权利内容的，仍以本合同为准。……                  合同附件五约定              ……2、水、电等配套设施建设安装费不包含在该商品房总价款中，所产生的建设安装费以及开通费用由买受人自行承担。                  补充协议约定内容              3.1……《商品房买卖合同》约定的购房总价款不包含独立电表、独立水表、独立煤气表、有线电视等配套设施建筑安装费及开户费、可视对讲系统等代收费用。……该房屋交付使用后，买受人须自行承担水、电、煤气、有线电视、宽带网络等有关设施开通所产生的相关费用。                  三通费交付情况              2013年9月28日，原告交纳了6000元，被告美成房开公司向原告出具收款收据，载明6000元为三通费，未注明具体包括哪些项目及各项目具体金额。                  原告诉请的资金占用损失              以6000元基数，从2013年9月8日起按照年利率4.75%的标准支付至被告实际退还款项之日止。      贵阳市中级人民法院在（2019）黔01民终4413号民事判决书中载明：“另外查明，美成房开开发的‘美成新都’楼盘总户数为1302户，收取购房户的6000元包括：小区智能化系统1336元、宽带有线电视系统1646元、燃气系统3018元”。上述事实，有当事人陈述、原告身份证、被告营业执照、《商品房买卖合同》、收款收据等证据在卷佐证，上述证据经庭审质证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。本案中，原告与被告美成房开公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人之间的真实意思表示，不违反法律法规的强制性效力性规定，属有效合同，双方当事人应当按照合同的约定全面履行自己的义务。原告所交款项的收据由被告美成房开公司出具，约定收款内容的《商品房买卖合同》也系原告与被告美成房开公司所签订，故应由被告美成房开公司承担相应的责任。本案票据上载明的为三通费6000元，原告主张该6000元即为水、电、燃气的建设安装费，但根据已生效的（2019）黔01民终4413号民事判决书中查明的事实，被告美成房开公司收取的款项中除了宽带有线电视系统费、燃气系统费外，还包括小区智能化系统1336元，本院以此为据进行认定。根据原、被告双方签订的商品房买卖合同的约定，燃气、有线电视设施系房屋的配套设施，属于被告交付房屋时必备的内容，相应的建设安装成本也应由被告承担。虽然双方在附件五及补充协议中对合同第七条的相关约定进行了变更，但根据《商品房买卖合同》第二十九条中对于补充协议内容所作的限制性约定，以及《中华人民共和国合同法》第四十条格式条款之规定，被告美成房开公司将本应包含在房屋价格成本中的上述费用转嫁给原告承担，明显属于提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任的情形，因此《商品房买卖合同》附件五以及附件十二关于由买受人承担水、电、煤气、有线电视等有关设施建设安装及开通所产生的相关费用的约定应属无效，被告应退还原告所交纳的三通费用。但由于被告美成房开公司所收取的6000元中还包括了小区智能化系统产生的费用1336元，该设备不是房屋交付标准中必需的设备，而是为了方便用户并提高居住质量而由被告美成房开公司安装，原告接受并使用了该设备，就应当承担相应的费用，故应在原告所交的6000元费用中扣除1336元，即被告美成房开公司应当退还原告4664元。被告收取三通费的行为无合法依据,其资金占用行为必然会给原告造成一定的损失,故按照中国人民银行同期存款利率为标准予以支持，计算期限从资金收取之日即2013年9月28日起计算至实际退还之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十条、第五十二条、第五十八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告贵州美成房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告付光霁、孙丽玥三通费4664元，并支付资金占用费(资金占用费以4664元为基数,按中国人民银行同期存款利率为标准，从2013年9月28日起计算至实际退还之日止）；二、驳回原告付光霁、孙丽玥的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元（已减半收取），由被告贵州美成房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  吴怔秋二〇二〇年四月二十七日书记员  张艺群