山西省左权县人民法院刑 事 判 决 书（2013）左刑初字第63号公诉机关山西省左权县人民检察院。被告人李某甲，中共党员，2007年3月至2011年8月任左权县麻田镇中心卫生院院长（2008年12月被左权县卫生局聘任为乡镇卫生监督员，因工作需要继续任麻田镇中心卫生院院长），现在左权县食品安全协调委员会办公室工作，左权县麻田镇本届党代表。因涉嫌受贿，2013年7月19日被左权县人民检察院取保候审，同年9月9日被本院取保候审。左权县人民检察院以左检刑诉（2013）53号起诉书指控被告人李某甲犯受贿罪，于2013年9月9日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院于当日立案，适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。左权县人民检察院指派检察员青婷婷出庭支持公诉，被告人李某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。左权县人民检察院指控：2008年4月份开始，晋中市新都药业有限公司（以下简称新都公司）原采购部经理张某甲和业务员李某乙负责左权县域内的药品市场开发和销售，并且把重点放在了购药需求较多的左权县麻田镇中心卫生院（以下简称麻田卫生院）。经张某甲和李某甲协商，张某甲表示给麻田卫生院提供的药品价格不高于市场上其他供药商的价格，并将麻田卫生院向新都公司付款额的3%作为回扣给李某甲，李某甲答应麻田卫生院从新都公司购进药品。从2008年4月到2011年8月李某甲调离前，麻田卫生院都在采购新都公司经销的药品。1、2008年4月、5月，麻田卫生院从新都公司两次购进药品后，分别于2008年5月、2008年6月支付新都公司药品款4344.30元、4342.33元（以下简称回款）。2008年7月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将回款额的3%共计现金人民币300元，作为回扣送给李某甲。李某甲将该款全部收下。2、2008年9月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将该院2008年7月、8月给新都公司回款20684.80元的3%计现金人民币600元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。3、2009年1月的一天，在左权县城万寿花园南区3号楼1单元302室李某甲家里，李某乙将麻田卫生院2008年10月、12月给新都公司回款88932.70元的3%计现金人民币2700元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。从2009年1月开始，根据麻田卫生院销售的从新都公司采购的乳酸左氧氟沙星氯化钠、复方氨基酸等单品药品数量，张某甲另外付给李某甲回扣。4、2009年7月的一天，因李某甲有事不在麻田卫生院，李某乙在该院让韩某甲（系李某甲妻子，时任麻田卫生院药房主任）转交给李某甲回扣款现金人民币5000元。事后张某甲打电话告诉李某甲这5000元钱是麻田卫生院从2009年2月至6月回款共计171698.65元的3%的回扣。李某甲将该款全部收下。经张某甲和李某甲商议，从2009年7月开始，张某甲将其给李某甲的购药款的回扣点由原来回款额的3%提高至5%。5、2009年9月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将该院2009年8月给新都公司回款52016.7元的5%计2500元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。6、2009年12月的一天，在麻田卫生院库房，李某乙让韩某甲转交给李某甲回扣款现金人民币5200元。事后张某甲打电话告诉李某甲这5200元钱是麻田卫生院2009年10月、12月回款104845.95元的5%的回扣，李某甲将该款全部收下。7、2010年3月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，李某乙将该院2010年1月、2月给新都公司回款67934.28元的5%计现金人民币3300元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。8、2010年5月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，李某乙将该院2010年4月给新都公司回款106984.50元的5%计现金人民币5200元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。9、2010年5月份，张某甲从自己的邮政银行卡给李某甲的邮政银行卡内转账存入人民币14300元，并告知李某甲该款是麻田卫生院从2009年1月到2010年4月期间，销售单品药品的回扣。李某甲将该款全部收下。2010年6月的一天，因担心被查，经李某甲与张某甲、原粟城乡卫生院院长赵某事先商议后，李某甲将回扣款现金人民币2万元交给李某乙，并让其交回新都公司。在张某甲与新都公司销售经理孙天兵说好后，李某乙将钱交回了新都公司的财务室暂为保管，财务室给李某甲开具收到麻田卫生院退业务费的临时收据，随后，张某甲将2万元从新都公司财务室拿走。2010年9月的一天，张某甲在李某甲家里把2万元回扣款退还给了李某甲。10、2010年10月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将该院2010年5月、6月、7月给新都公司回款160000元的5%计现金人民币8000元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。11、2010年10月到12月，麻田卫生院共给新都公司回款160000元，张某甲分数次把这三个月回款的5%共计现金人民币8000元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。12、2011年5月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将该院2011年4月给新都公司回款98236.30元的5%计现金人民币4900元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款元全部收下。13、2011年8月份，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将该院2011年7月给新都公司回款100000元的5%计现金人民币5000元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。以上，被告人李某甲多次收受张某甲、李某乙二人给予的购药回款回扣共计50700元，收受张某甲给予的单品药品销售回扣14300元，共计现金人民币65000元。李某甲将其全部用于个人家庭日常开支。案发后，被告人李某甲主动将赃款全部退出。对上述指控，公诉机关提供了物证、书证、证人证言，被告人供述与辩解等予以证明。公诉机关认为，被告人李某甲在担任左权县麻田镇中心卫生院院长期间，利用职务之便，多次收受他人给予的药品回扣归个人所有，其行为已构成受贿罪。被告人李某甲主动交代其收受他人贿赂的犯罪事实，系自首；被告人李某甲案发后主动全部退赃。被告人李某甲对公诉机关指控的犯罪事实未提出异议。经审理查明：2008年4月份开始，晋中市新都药业有限公司（以下简称新都公司）原采购部经理张某甲和业务员李某乙负责左权县域内的药品市场开发和销售，并且把重点放在了购药需求较多的麻田卫生院。经张某甲和李某甲协商，张某甲表示给麻田卫生院提供的药品价格不高于市场上其他供药商的价格，并将麻田卫生院向新都公司付款额的3%作为回扣给李某甲，李某甲答应麻田卫生院从新都公司购进药品。从2008年4月到2011年8月李某甲调离前，麻田卫生院都在采购新都公司经销的药品。1、2008年4月、5月，麻田卫生院从新都公司两次购进药品后，分别于2008年5月、2008年6月支付新都公司药品款4344.30元、4342.33元（以下简称回款）。2008年7月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将回款额的3%共计现金人民币300元，作为回扣送给李某甲。李某甲将该款全部收下。2、2008年9月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将该院2008年7月、8月给新都公司回款20684.80元的3%计现金人民币600元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。3、2009年1月的一天，在左权县城万寿花园南区3号楼1单元302室李某甲家里，李某乙将麻田卫生院2008年10月、12月给新都公司回款88932.70元的3%计现金人民币2700元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。从2009年1月开始，根据麻田卫生院销售的从新都公司采购的乳酸左氧氟沙星氯化钠、复方氨基酸等单品药品数量，张某甲另外付给李某甲回扣。4、2009年7月的一天，因李某甲有事不在麻田卫生院，李某乙在该院让韩某甲（系李某甲妻子，时任麻田卫生院药房主任）转交给李某甲回扣款现金人民币5000元。事后张某甲打电话告诉李某甲这5000元钱是麻田卫生院从2009年2月至6月回款共计171698.65元的3%的回扣。李某甲将该款全部收下。经张某甲和李某甲商议，从2009年7月开始，张某甲将其给李某甲的购药款的回扣点由原来回款额的3%提高至5%。5、2009年9月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将该院2009年8月给新都公司回款52016.7元的5%计2500元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。6、2009年12月的一天，在麻田卫生院库房，李某乙让韩某甲转交给李某甲回扣款现金人民币5200元。事后张某甲打电话告诉李某甲这5200元钱是麻田卫生院2009年10月、12月回款104845.95元的5%的回扣，李某甲将该款全部收下。7、2010年3月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，李某乙将该院2010年1月、2月给新都公司回款67934.28元的5%计现金人民币3300元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。8、2010年5月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，李某乙将该院2010年4月给新都公司回款106984.50元的5%计现金人民币5200元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。9、2010年5月份，张某甲从自己的邮政银行卡给李某甲的邮政银行卡内转账存入人民币14300元，并告知李某甲该款是麻田卫生院从2009年1月到2010年4月期间，销售单品药品的回扣。李某甲将该款全部收下。2010年6月的一天，因担心被查，经李某甲与张某甲、原粟城乡卫生院院长赵某事先商议后，李某甲将回扣款现金人民币2万元交给李某乙，并让其交回新都公司。在张某甲与新都公司销售经理孙天兵说好后，李某乙将钱交回了新都公司的财务室暂为保管，财务室给李某甲开具收到麻田卫生院退业务费的临时收据，随后，张某甲将2万元从新都公司财务室拿走。2010年9月的一天，张某甲在李某甲家里把2万元回扣款退还给了李某甲。10、2010年10月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将该院2010年5月、6月、7月给新都公司回款160000元的5%计现金人民币8000元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。11、2010年10月到12月，麻田卫生院共给新都公司回款160000元，张某甲分数次把这三个月回款的5%共计现金人民币8000元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。12、2011年5月的一天，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将该院2011年4月给新都公司回款98236.30元的5%计现金人民币4900元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款元全部收下。13、2011年8月份，在麻田卫生院李某甲办公室，张某甲将该院2011年7月给新都公司回款100000元的5%计现金人民币5000元，作为回扣送给李某甲，李某甲将该款全部收下。以上，被告人李某甲多次收受张某甲、李某乙二人给予的购药回款回扣共计50700元，收受张某甲给予的单品药品销售回扣14300元，共计现金人民币65000元。李某甲将其全部用于个人家庭日常开支。案发后，被告人李某甲主动将赃款全部退出。上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证明。本院予以确认。1、被告人身份证明材料。2、左权县人力资源和社会保障局证明证实，被告人李某甲从2007年3月至2008年12月担任麻田卫生院院长。3、左权县卫生局文件证实，李某甲于2007年3月被左权县卫生局任命为麻田卫生院院长。2008年12月被该局聘任为左权县乡镇卫生监督员。因实际工作需要，2008年12月至2011年9月期间，其仍暂时兼任原职。2011年9月至今，其被临时抽调到左权县食品安全协调委员会办公室工作。4、被告人李某甲情况说明证实，该于2008年参加全县卫生监督员招聘考试，于2009年1月正式被录用为卫生监督员，手续在卫生监督所至今。2009年1月至2011年8月兼任麻田卫生院院长，2011年9月至今，实际在左权县食品安全协调委员会办公室工作。5、左权县人事局、左权县卫生局文件证实，2008年12月，被告人李某甲被左权县卫生局聘任为乡镇卫生监督员。6、左权县卫生局文件证实，2007年3月21日任命李某甲为麻田卫生院院长。7、左权县麻田卫生院执业医疗机构许可证、组织机构代码证。8、2008年3月至2011年8月，麻田卫生院药品购进、付款情况。9、王某情况说明证实，根据麻田卫生院财务、账务资料情况，2008年4月至2011年7月麻田卫生院从新都公司购进药品共计1289589.51元，付款1180020.51元，欠款109569.15元。2008年4月至2011年8月期间十二家供药商向麻田卫生院供药，其中新都公司比例较大。10、麻田卫生院关于2008年、2009年、2010年、2011年银行存款日记账、明细分类账、付款凭证、山西省农村信用合作社电子汇兑（结算）委托书。11、2008年4月到2011年8月麻田卫生院药品购进、付款明细表。12、2009年1月至2011年8月麻田卫生院药品销售明细。13、新都公司销售部经理张某甲给被告人李某甲单品提成汇款明细。14、新都公司相关资质证书。15、新都公司证明证实，张某甲于2001年10月到该公司采购部工作，2004年任采购部经理，2008年同时负责左权业务开发，于2011年底辞退。李某乙于2008年2月底应聘该公司市场部，负责左权市场业务至今。16、孙天兵情况说明证实，该为新都公司销售部经理。张某甲在负责左权农合业务期间，利用工作之便，私自采购个别厂家高价品种，在左权农合业务开发过程中，利用公司销售平台私自进行部分单品的有奖销售工作，此项工作的开展未经公司批准，公司并不知情。2010年6月份，张某甲提出需给左权麻田卫生院和粟城卫生院的院长开具面额各为二万元的退款收据，并由李某乙将四万元交回公司财务室临时保管，公司考虑到业务因素给业务员开具了二张临时收据，此后张某甲又将四万元领走，所以公司未做账面登记，此款提走后如何处理公司并不知情。17、侯某情况说明证实，2008年4月该公司开始面向农村市场，向各级乡镇卫生院销售药品，为调动业务员积极性，加大市场开发力度和维护市场开发、销售及汇款情况，给予业务员3.5%左右的业务奖励，2009年后半年随着市场激烈的竞争，经业务员要求该公司提升了业务员奖励，提到5.5%左右，这项费用由业务员自由支配，公司不予干预，当时造表由业务员现金领走，然后该公司以招待费、差旅费等项目费列支入账，每次都是以同样方式处理，现账上已经分不清了。18、新都公司明细分类账、应收账款三栏明细账。19、户名张某甲，卡号62×××00的邮政储蓄卡明细；户名李某甲，卡号62×××13的邮政储蓄卡明细。20、左权县人民检察院扣押财物文件清单、山西省农村信用社现金缴款单（回单）、山西省2013年行政事业单位收款收据证实被告人李某甲退出赃款65000元。21、左权县人民检察院职务犯罪侦查局情况说明证实，2013年7月，晋中市人民检察院口头安排该院初查原左权县麻田卫生院院长李某甲涉嫌收受河北省某医药公司贿赂一案线索。调查期间李某甲主动供述了侦查机关未掌握的其收受晋中市某医药公司贿赂的全部犯罪事实，对收受河北某医药公司贿赂的线索未查实。被告人李某甲近年来获得荣誉的证明材料。证人李某乙证言证实，该给予被告人李某甲药品回款回扣的时间、地点、经过及金额。证人张某甲证言证实，该给予被告人李某甲药品回款回扣以及单品回扣的时间、地点、经过及金额。2010年9月，该从公司财务上把李某甲退回公司的2万元拿出来退还给李某甲。证人韩某甲证言证实，该系李某甲的妻子，该记得李某乙让该给李某甲转交过两次钱。第一次是2009年7月的一天，李某乙给了该5000元钱现金让转交给李某甲。第二次是在2009年12月的一天，让该把5200元钱转交给李某甲。证人王某证言证实，该系麻田卫生院会计，2011年8月李某甲调离麻田卫生院时，还有10万余元药款没有给新都公司结算，单位往来账上没有李某甲挂账未处理的钱。被告人供述与辩解。本院认为，被告人李某甲在担任左权县麻田镇卫生院院长期间，利用职务之便，多次收受他人给予的药品回扣归个人所有，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人的罪名成立，本院予以确认。被告人李某甲主动交代其收受他人贿赂的犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚；被告人李某甲系初犯，案发后主动全部退赃，可酌情从轻处罚。综上，被告人有悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条，第六十七条第二款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条、第四条之规定，判决如下：被告人李某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山西省晋中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  韩 敏审 判 员  孟丽沙人民陪审员  张秀琴二〇一三年九月二十七日书 记 员  杨 芳