文书内容湖南省耒阳市人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0481民初3365号原告：朱根莲，男，1970年3月25日出生，汉族。委托诉讼代理人：祝娅，女，1983年12月17日出生，耒阳市蔡伦法律服务所法律工作者。被告：郑新元，男，1975年1月3日出生，汉族。被告：刘月伍，男，1983年12月27日出生，汉族。被告：耒阳市亮源乡积明村第十七村民小组。代表人：黄兆国，该组组长。被告：耒阳市水利局，统一社会信用代码：11430481006294337Q。法定代表人：贺斌，该局局长。委托诉讼代理人：伍峥荣，湖南丹阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：资腾飞，湖南丹阳律师事务所律师。原告朱根莲与被告郑新元、刘月伍、耒阳市亮源乡积明村第十七村民小组（以下简称积明17组）、耒阳市水利局提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2021年5月10日立案受理。依法由审判员张志武适用简易程序于2021年6月23日公开开庭进行了审理。原告朱根莲及其委托诉讼代理人祝娅、被告郑新元，被告刘月伍，被告积明17组的代表人黄兆国，被告耒阳市水利局的委托诉讼代理人资腾飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告朱根莲向本院提出诉讼请求，请求判令：1、四被告赔偿原告损失16139.24元。辩论终结前，原告请求将赔偿金额增加到161393.24元[伤残赔偿金（16589×20×20%=66356元、医疗费20177.24元、住院生活补助费1700元、营养费1800元、护理费10983元、误工费32400元、交通费3000元、鉴定费1500元、精神损害抚慰金10000元、被扶养人生活费（岳父7487元、女儿5990元）]；2、四被告承担本案诉讼费用。事实与理由：被告积明17组要做被告耒阳市水利局的一个饮水工程，解决本组的喝水问题。被告积明17组组长黄兆国将此工程发包给被告刘月伍，组长黄兆国找来被告郑新元，被告郑新元又叫来原告帮他一起做水塔。2020年8月3日下午，原告与被告郑新元在做水塔的过程中，原告在做木方摆木加固，被告郑新元在锯水管，被告郑新元用锯将原告的手臂弄伤。原告受伤后，被送往耒阳市人民医院住院治疗，后转至南华大学附属南华医院，住院诊断为：1、右肘关节皮肤撕脱伤；2、右尺神经损伤；3、右肘关节肌腱血管损伤。经南华大学司法鉴定中心鉴定，原告的伤残程度评定为九级，其误工期为180天，护理期为60天，营养期为60天。事故发生后，原告多次找到被告赔偿，但被告无故拒绝。为维护原告的合法权益，提起以上诉讼，请求依法判处。被告郑新元辩称：对原告请求的被抚养人生活费、交通费、误工费、精神抚慰金、住院伙食补助费、营养费、护理费不理解；伤残赔偿金不知道是如何计算的。我愿意赔偿，但是不同意赔偿这么多钱，作为平常人也没有收入这么多钱来赔偿。被告刘月伍辩称：我不清楚什么事情，就把我告了。组上只是曾经用我的身份证开了一张税票，这笔钱打到我卡里，但是目前为止都没有打到我卡里来，就是这么回事。被告积明17组辩称：原告请求的赔偿清单中，70%不能支持，伤残赔偿金、护理费、误工费、被抚养费、精神抚慰金都不能接受。被告耒阳市水利局辩称：1、本局不是该起案件的民事义务主体。本局与原告无任何法律层面上的因果关系，双方不存在民法意义上的相对人关系，即没有法律上的因果关系。本局作为行政管理机关，与原告不属于平等主体之间的民事关系，不是该起民事案件的民事义务主体。2、原告要求本局承担赔偿责任，没有事实和法律依据。涉饮水工程的发包方为被告积明17组，本局并非发包方，也不是涉案工程的施工方。本局仅仅履行行政机关管理职责，根据国家、地方政策依法对被告积明17组进行奖补。原告以本局对被告积明17组进行奖补为由请求本局承担赔偿责任，于理不合、于法无据。3、原告的诉请部分项目与数额过高，且自身也存在过错，应当减轻各被告的责任。经审理查明，2018年6月11日，耒阳市人民政府办公室印发《耒阳市2018年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程项目实施方案》（耒政办发[2018]49号），鼓励符合条件的农村村组新建农村饮水安全巩固提升自来水工程和管网延伸工程，采取以奖代补形式为主解决资金。被告积明17组为解决本组生产、生活用水问题，拟建水塔一处，与耒阳市农村饮水安全服务中心签订了奖补协议，约定项目预算投资67600元，其中奖补资金42440元。被告积明17组以被告刘月伍的身份证开设了银行账户，意拟接收奖补资金，但至今未收到奖补资金。由组长黄兆国与被告郑新元协商后，确定由被告郑新元以总金额6800元承包施工任务，所需施工材料由被告积明17组提供，所需工具由被告郑新元自带。但被告积明17组未与被告郑新元签订承包协议书。被告郑新元邀请原告共同参加承包，并告诉原告承包金额为6000元，由二人平分，或二人出工时间不同时，则按实际出工时间计算各人的所得。被告郑新元也未与原告签订合伙协议。2020年8月3日下午，原告与被告郑新元继续到工地施工，当时尚处于装模阶段，原告在水塔内做木方摆木加固，被告郑新元在水塔外部工作，在用手持电锯切割出水口模板时，遇原告从水塔内部出来到外部拿材料从被告郑新元身边经过，被告郑新元操作不当，手持电锯脱手甩出，锯片正好击中原告的右手肘部，当即将原告的右手肘部割伤。原告受伤后，即由被告郑新元送往耒阳市人民医院，因伤势严重，当即转往衡阳市南华大学附属南华医院住院治疗，入院诊断为：1、右肘关节皮肤撕脱伤；2、右尺神经损伤；3、右肘关节肌腱血管损伤。该院当天即对原告行右肘关节清创+多根肌腱修复、尺神经修复、皮肤回植1%、石膏固定术。在该院治疗17天，于2020年8月20日出院，用去门诊医疗费111元，住院医疗费15727.5元，合计15838.5元，其中被告郑新元垫付了13000元，并在医院护理了一个星期。之后，原告还到南华医院、耒阳市人民医院、南华大学附属第一医院作复查等，用去门诊医疗费3476.74元。2021年2月5日，原告委托南华大学司法鉴定中心对伤残程度、三期进行评定，该中心作出南大司鉴中心[2020]临鉴字第170号司法鉴定意见书，评定原告：1、右肘关节挫裂伤、右尺神经断裂遗存右手部分肌力2级的伤残程度为九级；2、误工期180天；护理期60天；营养期60天，均含住院期间。原告支付鉴定费1500元。另查明，原告系上门女婿，岳父朱华成（1937年7月5日出生）系盲人，随原告夫妻共同生活；朱华成共生育了二个女儿；原告尚有女儿朱金成（2007年2月28日出生）需由原告夫妻抚养。上述事实，有原告的陈述、原告提供的南华大学附属南华医院的住院病案、医疗费发票、司法鉴定意见书及鉴定费发票、耒阳市亮源乡人民调解委员会所作的调查笔录、耒阳市亮源乡积明村委会出具的证明；有被告郑新元、刘月伍的辩述；有被告积明17组组长黄兆国的辩述；有被告耒阳市水利局提供的《耒阳市2018年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程项目实施方案》、耒阳市农村饮水安全服务中心印发的《2018年度耒阳市农村饮水安全巩固提升工程验收办法》证实，经当庭质证属实，均予以认定。原告提供的其他医疗费收据，不属于税务发票，形式上不符合法律规定，不予认定。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。提供劳务一方因劳务受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。本案中，关于原告因参与涉案工程项目施工有无与谁建立了劳务关系的问题。经查，原告与承包人即被告郑新元约定平均分配被告积明17组支付的工程款，因此，原告与被告郑新元之间只是合伙关系，不存在劳务关系；被告耒阳市水利局与被告积明17组之间不存在建设工程合同关系，只是在被告积明17组完成项目建设后给予资金奖补，属于政策扶持，与被告郑新元或原告没有直接关系，更不存在劳务关系。被告积明17组将涉案项目交给被告郑新元施工，双方约定的总报酬为6800元，由被告积明17组提供施工材料，被告郑新元自备工具，但施工方案仍需经过被告积明17组决定，因此，被告积明17组是涉案工程项目的发包人，被告郑新元是劳务承包人；被告郑新元又邀请了原告合伙，因此，被告积明17组与被告郑新元及原告建立了劳务关系，被告积明17组是接受被告郑新元与原告共同提供劳务的一方，被告郑新元与原告是提供劳务一方。既然被告积明17组是接受劳务一方，对原告在提供劳务过程遭受的损害，应当承担侵权责任。被告郑新元在施工过程中，操作不当致手持电锯脱手，对原告造成损害，被告郑新元有过错，应承担侵权责任。原告作为共同提供劳务的一方，明知道正在水塔外部同样提供劳务的被告郑新元正在使用手持电锯，却在从水塔内部出来时未尽到谨慎注意的义务，未要求被告郑新元关机或提醒被告郑新元避让，也有过错，应减轻侵权人的侵权责任。综合考虑各方的过错，对于原告遭受的损害，酌定由被告积明17组承担50%的责任，被告郑新元承担30%的责任，原告自担20%。参照湖南省统计局公布的本案辩论终结时的上一年度即2020年度的相关统计数据及双方提供的证据，确定原告的合理损失：1、医疗费19315.24元，凭医疗费发票认定；2、住院伙食补助费，原告住院17天，为1020元（60元/天×17天）；3、营养费，营养期经鉴定为60天，为1200元（20元/天×60天）；4、误工费，原告的误工期为180天，且未提供证据证实事发前三年的平均收入水平，故参照城镇私营单位从业人员的平均工资计算，为22893元（46423元/年÷365天×180天）；5、护理费，原告的护理期经鉴定为60天，参照城镇私营单位居民服务业从业人员的平均工资计算，为6917元（42081元/年÷365天×60天）；6、残疾赔偿金，为66340元（16585元/年×20年×20%）；7、精神损害抚慰金，原告的伤残程度鉴定为九级，酌定为10000元；8、被扶养人生活费，原告系上门女婿，因此，岳父朱华成（事发时已超过75周岁，计算扶养期限5年）构成原告的被扶养人；原告的女儿（事发时13周岁，计算抚养期限5年）是原告的被扶养人。虽有二人，但年赔偿总额累计不超过上一年度农村居民人均年生活消费支出额，为12478元[（14974元/年÷3人+14974元/年÷2人）×5年×20%]，计入残疾赔偿金；9、鉴定费1500元，凭鉴定费发票认定；10、交通费酌定为1500元。以上各项共计143163.24元，由被告积明17组赔偿50%即71581.62元（143163.24元×50%），被告郑新元赔偿30%即42948.97元（143163.24元×30%），原告自担28632.65元（143163.24元×20%）。被告郑新元已先行支付13000元，还护理了一个星期，按上述计算方式确定支付护理费807元（42081元/年÷365天×7天），合计13807元，核减后，被告郑新元还应赔偿29141.97元（42948.97元-13807元）。原告要求被告郑新元、积明17组赔偿损失161393.24元中的114530.59元的诉讼请求，符合法律规定，予以支持；过高部分及其他诉讼请求不符合法律规定，不予支持。被告耒阳市水利局、刘月伍关于未与原告构成劳务关系，不应承担侵权责任的反驳主张，与查明的事实相符，予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条第一款、第一千一百七十三条、第一千一百九十二条第一款、《最高人民法院》第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十七条、第二十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告耒阳市亮源乡积明村第十七村民小组赔偿原告朱根莲损失71581.62元；二、被告郑新元赔偿原告朱根莲损失29141.97元（垫付的13807元已核减）；三、驳回原告朱根莲的其他诉讼请求。上述第一、二项，限在本判决发生法律效力之日起十天内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（自觉履行的，可将标的款付至耒阳市人民法院标的款账户，户名：耒阳市人民法院其他案款；账号：83350311000001669002；开户行：华融湘江银行耒阳支行。付款时需注明案号）本案案件受理费3834元，减半收取1917元，由被告耒阳市亮源乡积明第十七村民小组负担958元，被告郑新元负担575元，原告负担384元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审 判 员  张志武二〇二一年七月十五日代理书记员  周颖颖            校对责任人：张志武           打印责任人：周颖颖