文书内容湖南省娄底市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）湘13执复29号复议申请人（申请执行人）：李崇善，男，1963年4月8日出生，汉族，住湖南省娄底市娄星区。担保人（原异议人）：邵阳市万腾置业有限公司，住所地湖南省新邵县酿溪镇官冲村7组。法定代表人:周益根。委托代理人:罗光宇、王平，湖南银联律师事务所律师。被执行人：娄底市锦宏房地产开发有限公司，住所地湖南省娄底市娄星区乐坪西街华达机械厂对面2栋232房。法定代表人：周志根，该公司董事长。被执行人：周志根、男，1976年8月18日出生，汉族，住湖南省涟源市。复议申请人李崇善不服娄底市娄星区人民法院（以下简称娄星区法院）（2021）湘1302执异21号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。本院查明，原告李崇善与被告娄底市锦宏房地产开发有限公司（以下简称锦宏公司）、周志根民间借贷纠纷一案，经娄星区法院主持调解，双方达成调解协议：一、周志根、锦宏公司于2015年9月20日前向李崇善偿还借款本金1000万元及利息（从2013年9月27日其按月利率2%计至借款本金偿还之日止）；二、李崇善自愿放弃其他诉讼请求；三、案件受理费81800元，减半收取40900元，由周志根、锦宏公司负担。2015年9月18日，娄星区法院作出（2015）娄星民一初字第1842号民事调解书对上述调解协议予以确认。该民事调解书生效后，因周志根、锦宏公司未履行，李崇善向娄星区法院申请强制执行。在执行过程中，娄星区法院于2016年5月11日作出（2015）娄星执字第1199号执行裁定书及协助执行通知书，将登记被执行人锦宏公司名下位于新星北路与仙桥东街交叉口Ａ（Ａ-2）0001幢锦宏大厦（不动产权证号为Ｓ××5、Ｓ××6、Ｓ××7、Ｓ××8、Ｓ××9、Ｓ××0、Ｓ××1、Ｓ201407110051）予以查封（系第二顺位轮候查封），查封期限自2016年5月11日起至2019年5月10日止。2016年8月24日，娄星区法院根据申请执行人李崇善申请终结该民事调解书的本次执行程序。2019年4月29日，娄星区法院作出（2015）娄星执字第1199号之一执行裁定书及协助执行通知书，对上述房产及土地使用权予以继续查封，查封期限从2019年4月29日起至2022年4月28日止。在此期间，对锦宏大厦财产采取首封措施的执行案件已执行完毕，首封措施已解除，在锦宏大厦财产原设立的抵押权已注销，本案申请执行人对锦宏大厦财产的查封依照顺位已变为首封。2021年7月7日，申请执行人李崇善向娄星区法院申请恢复对该民事调解书的执行。另查明，2021年1月15日，邵阳万腾置业有限公司（以下简称万腾公司）出具担保书，以万腾公司名下的可用资产为被执行人周志根、锦宏公司向李崇善承担的债务2280万元提供执行担保，并提供了万腾公司名下的五块土地使用权作为担保，产权证号分别为湘（2020）新邵县不动产权第0××3号、0××5号、0××7号、0××0号、0××1号。同年1月16日，申请执行人李崇善与被执行人周志根达成和解协议，约定周志根在2021年2月1日支付给李崇善人民币2280万元，如未按期履行，则以万腾公司的资产抵债。后因被执行人周志根未履行该和解协议，娄星区法院于2021年2月2日作出（2015）娄星执字第1199号之二执行裁定书、协助执行通知书，将万腾公司名下位于新邵县酿溪镇的五宗土地［权证号为湘（2020）新邵县不动产权第0××3号、0××5号、0××7号、0××0号、0××1号］予以查封，查封期限自2021年2月2日起至2024年2月1日止。同年2月4日，娄星区法院作出（2015）娄星执字第119号之三执行裁定书、协助执行通知书，将担保人万腾公司名下权证号分别为湘（2020）新邵县不动产权第0××5号、0××7号、0××0号、0××1号的四宗土地解除查封。至此，万腾公司名下剩余权证号湘（2020）新邵县不动产权第0××3号土地未解除查封，该土地上有在建房屋工程，部分房屋已办理预售、网签手续。担保人万腾公司向娄星区法院申请执行异议称，锦宏公司作为主债务人有足额财产被查封的情况下，查封万腾公司名下财产属于超标的查封行为，同时该超标的查封万腾公司名下正在建设施工的土地使用权的行为直接导致购房者无法办理按揭抵押贷款手续，使万腾公司的经营陷入困顿。据此，请求解除对湘（2020）新邵县不动产权第0××3号土地的查封。娄星区法院异议审查认为，被执行人锦宏公司名下的锦宏大厦全部房产均已被本案查封，且该标的物上原来设置的抵押权登记已经注销，其现有价值应当可以清偿本案债务。另在执行过程中还查封了登记在万腾公司名下的土地一宗，明显超过了申请执行人的执行标的，属于超标的查封。遂于2021年5月10日作出（2021）湘1302执异21号执行裁定，撤销娄星区法院（2015）娄星执字第1199号之二执行裁定书、协助执行通知书对登记在万腾公司名下位于新邵县酿溪镇土地［权证号为湘（2020）新邵县不动产权第0××3号］的查封。李崇善申请复议称：根据娄星区法院于2015年9月18日作出的（2015）娄星民一初字第1842号民事调解书，截至2021年4月30日，被执行人周志根、锦宏公司尚欠李崇善借款本金1000万元、利息1822万元。2015年娄底市中级人民法院因执行委托有资质的评估机构对锦宏大厦进行评估，评估价为3398万元，数次降价拍卖未成功。且锦宏大厦第一顺序查人为罗美英，李崇善系第二顺序查封。因此，锦宏大厦的处置价款不足以清偿李崇善债务。担保人万腾公司系自愿为被执行人周志根、锦宏公司提供执行担保，娄星区法院有职责依法查封担保人万腾公司的土地［权证号为湘（2020）新邵县不动产权第0××3号］。因锦宏大厦财产不足以清偿李崇善债务，且李崇善不是第一顺序查封人。因此，查封万腾公司土地并没有明显超额查封。综上所述，请求撤销娄星区法院（2021）湘1302执异21号执行裁定，继续查封担保人万腾公司名下权证号为湘（2020）新邵县不动产权第0××3号土地。本院认为，查封、扣押、冻结被执行人的财产应以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权及时解除对超标的额部分财产。本案中，被执行人锦宏公司名下的锦宏大厦财产原设立的抵押权登记已注销，他案首封措施因案件执行完毕而解除，本案申请执行人对锦宏大厦财产系首封，娄星区法院已查明该标的物现有价值可清偿本案债务，故本案另查封担保人万腾公司名下的湘（2020）新邵县不动产权第0××3号土地使用权属于超标的查封。此外，该土地在查封前已有在建建筑工程，部分建筑房屋已办理预售、网签手续，该查封措施影响在建建筑工程的施工与销售运营，不符合最高人民法院关于在执行工作中贯彻和落实善意文明的执行理念。因此，娄星区法院异议裁定撤销对该土地使用权的查封措施，并无不当。复议申请人李崇善的复议理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回李崇善的复议申请，维持娄底市娄星区人民法院（2021）湘1302执异21号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张朝华审判员  陈 辉审判员  张菖青二○二一年七月二十九日法官助理钟李一书记员刘勇附相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；