陕西省渭南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）陕05执复49号复议申请人（利害关系人）:张立家，男，1965年12月30日出生，汉族，住陕西省蒲城县，系陕西凯荣房地产开发有限责任公司股东。申请执行人：高新爱，女，1960年9月15日出生，汉族，住陕西省渭南市临渭区，渭南市华山造纸厂退休职工。委托诉讼代理人：焦玉鸽，陕西立腾律师事务所律师。被执行人：陕西凯荣房地产开发有限责任公司。住所地：陕西省西安市灞桥区。法定代表人：杨xx，（已死亡）。复议申请人张立家不服渭南市临渭区人民法院（以下简称临渭法院）(2021)陕0502执异33号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。临渭法院在执行高新爱与陕西凯荣房地产开发有限责任公司（以下简称凯荣公司）民间借贷纠纷一案中，张立家于2021年4月26日向临渭法院提出书面执行异议。临渭法院查明，2017年7月24日，本院作出（2017）陕0502民初1632号民事裁定书，裁定驳回原告高新爱的起诉。高新爱不服提起上诉，2017年11月8日，陕西省渭南市中级人民法院作出（2017）陕05民终2118号民事裁定书，裁定一、撤销临渭法院（2017）陕0502民初1632号民事裁定书；二、本案指令临渭法院审理。2018年8月27日，本院作出（2018）陕0502民初12号民事判决书，判决凯荣公司于本判决生效后十日内偿还高新爱借款本金70万元及利息578301.36元。凯荣公司不服提起上诉，2018年12月5日，陕西省渭南市中级人民法院作出（2018）陕05民终1889号民事判决书，驳回上诉，维持原判。该判决于2018年12月18日生效。因凯荣公司未按期履行,高新爱向本院申请强制执行，本院于2019年1月10日立案受理并开始执行，案号：（2019）陕0502执148号。该案诉讼期间，高新爱向本院提出书面财产保全申请，2018年7月12日，本院作出（2018）陕0502民初12号民事裁定书，裁定“查封、冻结凯荣公司价值70万元的财产及银行存款。”2018年7月19日，本院分别向白水县不动产登记中心、白水县房地产管理所发出（2018）陕0502民初12号民事裁定书，（2018）陕0502执保72号协助执行通知书，查封被申请人凯荣公司名下位于白水县的房产（自最南端向北8.6米，自最东端向西22.5米）（且不含公摊），查封期限三年。其中送达回证备考一栏载明：首封，无抵押。同日，本院向白水县不动产登记中心发出（2018）陕0502民初12号民事裁定书，（2018）陕0502执保72号协助执行通知书，查封被执行人凯荣公司名下位于白水县〔原土地证号：白国用（2013）第0100xx号、地号：城郊-xx号〕面积1106.09平方米土地，查封期限为三年。白水县不动产登记中心在受送达人签名一栏注明：经查，白国用（2013）第0100xx号，地号：城郊-xx号，该地已不在被执行人名下，无法查封。2018年9月12日，本院向白水县不动产登记中心发出（2018）陕0502民初12号民事裁定书，（2018）陕0502执保72号协助执行通知书，查封被申请人凯荣公司名下陕（2018）白水县不动产权第00003xx号土地面积1106.09㎡，查封期限为三年。白水县不动产登记中心在送达回证备考一栏注明：轮候查封土地（无房产信息）。2018年9月26日，本院分别向白水县不动产登记中心、白水县房地产管理所发出（2018）陕0502民初12号民事裁定书，（2018）陕0502执保72号协助执行通知书，查封凯荣公司的房产（自最南端向北起数第三、第四间，自最东端向西22.5米），查封期限三年。其中送达回证备考一栏载明：首封（无房产登记信息）。2018年7月19日，本院与凯荣公司负责人张立家谈话中，张立家称，法院查封其公司名下位于白水县的楼，因该楼只是一个大证没有分割，对法院整体查封无任何意见。只是向法院说明其公司名下该二号楼第三层无查封，无抵押，面积约1000余平方米，足够申请人的申请标的70万元。请准确予以查封，以保证本案的正常进行。2019年1月15日，本院作出（2019）陕0502执148-1号执行裁定书，裁定“查封、扣押或冻结、划拨被执行人凯荣公司价值1310000元的财产或存款。”2019年1月16日，本院分别向白水县不动产登记中心、白水县房地产管理所发出（2019）陕0502执148-1号执行裁定书，（2019）陕0502执148号协助执行通知书，查封被申请人凯荣公司名下位于白水县的商铺面积995.28㎡，查封的期限为三年。其中送达回证备考一栏载明：（2018）陕0502执保72号首封，本次查封为轮候。2019年12月17日，本院作出（2019）陕0502执148号之二执行裁定书，裁定“中止渭南市中级人民法院（2018）陕05民终1889号民事判决书的执行。”2021年3月23日，该案恢复执行，案号：（2021）陕0502执恢354号。2019年7月17日，本院作出(2019)陕0502执异79号执行裁定书，裁定“一、中止本院依据（2018）陕0502民初12号民事裁定书所采取的对被申请人凯荣公司名下位于白水县的商铺193.5㎡房产（自最南端向北8.6米，自最东端向西22.5米，且不含公摊）的查封保全措施。二、中止本院依据（2019）陕0502执148-1号执行裁定书所采取的对被执行人凯荣公司名下位于白水县的商铺面积995.28㎡的查封执行措施。”高新爱不服，提起异议之诉，2020年7月13日，本院作出（2019）陕0502民初4753号民事判决书，判决“准许执行本院依据（2019）陕0502执148-1号执行裁定书查封的白水县的商铺。”魏秀云不服提起上诉，2021年1月7日，陕西省渭南市中级人民法院作出（2020）陕05民终1821号民事判决书，驳回上诉，维持原判。本判决为终审判决。2020年11月30日，本院作出(2020)陕0502执异136号执行裁定书，裁定“驳回异议人（案外人）魏秀云的异议申请。”魏秀云不服提起复议，2021年1月21日，陕西省渭南市中级人民法院作出(2021)陕05执复9号执行裁定书，裁定“驳回复议人魏秀云复议申请，维持临渭法院(2020)陕0502执异136号执行裁定。本裁定为终审裁定。2021年1月28日，本院作出(2020)陕0502执异6号执行裁定书，裁定“准予异议人（被执行人）凯荣公司撤回执行异议。”2021年1月28日，本院作出(2020)陕0502执异7号执行裁定书，裁定“准予异议人（被执行人）凯荣公司撤回执行异议。”2021年4月26日，本院立案受理异议人张立家的异议申请，其异议请求事项为：1、请求依法将本院执行标的物更换为申请人向法院提供的“xx大厦精装商铺”2-15号、2-16号、2-17号、2-50号并解除本案的其他查封措施；2、请求依法解除对陕（2018）白水县不动产权第0003xx号，面积1106.09平方米土地的查封执行措施；3、请求依法解除对白水县的商铺房产（自最南端向北起数第三第四间自最东端向西22.5米）的查封执行措施；4、请求依法解除在2018年7月19日给白水县房地产管理所协助执行通知书，对陕（2018）白水县不动产权第0502民初12号予以解除，白水县的商铺（自最南端向北8.6米，自最东端向西22.5米，且不含公摊）（面积193.5㎡）。临渭法院认为，涉及异议人张立家异议请求事项1、请求依法将本院执行标的物更换为申请人向法院提供的“xx大厦精装商铺”2-15号、2-16号、2-17号、2-50号并解除本案的其他查封措施。因该更换执行标的并解除本案其他查封执行措施之请求事项并非异议案件审查范围，故对此请求事项不予审查处理。涉及异议人张立家异议请求事项2、请求依法解除对陕（2018）白水县不动产权第0003xx号，面积1106.09平方米土地的查封执行措施。因本院查封凯荣公司名下陕（2018）白水县不动产权第00003xx号土地（面积1106.09㎡）系轮候查封,尚未发生正式查封的效力，现异议人张立家提出解除该轮候查封的执行错误于法无据，不予支持。涉及异议人张立家异议请求事项3、请求依法解除对白水县的商铺房产（自最南端向北起数第三第四间自最东端向西22.5米）的查封执行措施。4、请求依法解除在2018年7月19日给白水县房地产管理所协助执行通知书，对陕（2018）白水县不动产权第0502民初12号予以解除，白水县的商铺（自最南端向北8.6米，自最东端向西22.5米，且不含公摊）（面积193.5㎡）。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十九条规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”结合本案，因本案查封上述案涉商铺系在建工程，其价值至今尚未进行评估，加之查封上述商铺时系本案诉讼期间基于当事人提出书面保全申请所采取的保全措施，其价值亦应在执行过程中依法处置时予以确定，现异议人张立家提出解除上述查封措施无事实和法律依据，故对其异议请求不予支持。综上，被执行人凯荣公司未按生效法律文书履行其义务，人民法院依法查封上述案涉被执行人名下之财产的执行措施并无不妥。被执行人凯荣公司法定代表人杨志学已死亡，其公司最大股东张立家作为该公司实际控制人现向本院提出书面执行异议，但异议人张立家所提异议理由不能成立，故对其所提异议请求依法应予驳回。依据《》第、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十九条、《》第十二条、第十六条第一款、第第（一）项之规定，裁定：驳回异议人张立家的异议请求。张立家向本院申请复议称，请求：1、依法撤销临渭法院（2021)陕0502执异33号执行裁定书；2、请求贵院将本案执行标的物更换为申请人向法院提供的“xx大厦精装商铺”2-15号、2-16号、2-17号、2-50并解除本案的其查封措施。3、请求依法解除对xx商铺面积995.28平方米”的查封执行措施。4、请求依法解除对陕（2018)白水县不动产权第00003xx号，面积1106.09平方米土地的查封执行措施。5、请求依法解除对白水县xx商铺房产（自最南端向北起数第三第四间自最东端向西22.5米）的查封执行措施。事实和理由：高新爱诉凯荣公司民间借贷纠纷一案经临渭法院（2018)陕0502民初12号民事判决书判决申请人10日内支付被申请人高新爱借款本金70万元（不认可）、利息578301.36元（不认可）。渭南市中级人民法院（2018)05民终1889号民事判决书判决，驳回上诉，维持原判。申请执行人高新爱向临渭法院申请强制执行，在执行期间。先后于2018年7月19日查封案外人魏秀云合法财产白水县的商铺193.5平方米房产；当日又查封凯荣地产白国用（2013)第0100xx号地号：城郊－69号，面积1106.09平方米土地，土地面积对但土地证号在2018年已变更，本院应予以撤回本次协助执行通知书，而本院没有撤回。又在2018年9月12日查封陕（2018)白水不动产权第00003xx号工地、面积1106.91112;因贵院没有撤回第一次查封，所以不动产局认为是二封。实际上只有贵院一家查封土地，于2018年9月26日查封的商铺房产（自最南端向北起数第三、第四间自最东端向西22.5米）；又在2019年1月16日查封白水县的商铺面积995.28平方米。复议申请人认为临渭法院应当依法解除上述查封，理由如下：一、申请人愿以用以上超过执行标的价值的案外人魏秀云合法财产、更为方便执行的资产凯荣大厦精修又获得了大征合法财产，并与执行人在同个城市，更便于执行的对查封标的进行置换，根据《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》法发（2019)35号文第二条之规定，临渭法院应当允许置换查封。申请人向临渭法院提供的“xx大厦精装商铺”2-15号、2-16号、2-17号、2-50号商铺总面积140.18平方米，价值1416028元，足以清偿（2019)陕0502执148-1号执行裁定的1310000元的债权额及执行费用。后附中院执行裁定书一份，解封以上四套商铺，又付信达小额贷款，公司部分房产解压证明两份。且该四间商铺产权清晰，无其他产权纠纷，对被执行人生产生活影响较小且方便执行，根据《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》法发（2019)35号文件第二条3的规定，临渭法院应当执行上述四间商铺。二、本案为典型的超标的查封、恶意查封，违反了《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条、《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》法发（2019)35号文件第二条之规定，应当予以解封。“xx商铺面积995.28平方米，2015年的成交价即为3300元／I112,该商铺目前价值超过450万元人民币，远超执行标的额，再加上价值临渭法院对土地的查封，查封标的额超过600万元，是执行标的额4多倍，属于超标的查封。而且，该查封是在申请执行人明知该房屋以通过以房抵债的方式归案外人魏秀云的情况下（申请执行人以曾以该以房抵债方式与复议申请人签订协议），拟以较小的债权强行取得远超执行标的四倍房产的物权，属于强取豪夺的恶意行为。第一条超标的违反法律规定的事实。据本规定房产在13年价格都是3300，现在已经过了六年多涨价已经超过1500。房产的价格应该在4800左右没有评估报告有卖过的房我备案合同可以参考一层二层已售5800元，所以房产的价格应该在4800左右，现在成本价已经超过3000了，加上1106.9平方的土地，土地的价格为1380元左右土地价款是1527522元，两项加起来已经超过600万了，请问临渭法院还有什么资格不解封凯荣的超出财产。根据以上规定，应该及时解封超标的查封的财产。第二条在建工程和不可分割违反法律规定的事实。我公司认为已经卖给魏秀云并签订了备案合同，也交了房，商铺都是这样交房的，不存在在建工程之说。关于不可分割的问题我公司已在2018年7月31日在白水县已取得了初步报告及分户图，不存在不可分割之说（后附测绘报告一份、附分割图一份）。第三条关于置换抵押物的合法性。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十九条规定：“但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”凯荣公司提供了xx大厦精装商铺2-15号、2-16号、2-17号、2-50价值1416028元，足以清偿（2019)陕0502执148-1号执行裁定的1310000元的债权额及执行费用。后附中院执行裁定书一份，解封以上四套商铺，又付信达小额贷款，公司部分房产解压证明两份。执行申请人对土地的查封严重影响了其他案外人物权登记的办理，该执行查封严重影响其他众多案外人的权利，社会影响恶劣、造成了严重的社会资源浪费。而且，申请执行人曾以以房抵债的方式与复议申请人签订商品房买卖合同，目前仍未解除对复议申请人xx大厦商铺2楼15号，2楼16号网签，地下停车位40号、41号、45号、46号，复议申请人目前仍不能处分该财产，对复议申请人造成了严重的损失。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第二条规定：“严禁超标的查封。强制执行被执行人的财产，以其价值足以清偿生效法律文书确定的债权额为限，坚决杜绝明显超标的查封。”综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，申请复议，申请查封置换，申请对原查封措施的解除。审查中补充：当时一共给了对方四套房子，也签了相关手续，不欠对方钱了，和对方签订的买卖合同在终审判决之前；在二审过程中手续已经结清了；在二审中拿了十万元利息，但是判决维持了原判没有提利息；我给对方还了十万元，对方打了个条子我签了字，原始条子在我这里，对方涉及虚假诉讼，要求重新鉴定；关于03xx土地临渭法院是首封，不是轮候查封。高新爱称，1、张立家是案外人，他是凯荣公司的股东，没有权利提异议，如果法院查封有问题，应该以公司名义提异议，公司股东没有资格；2、解决更换标的不属于异议审查范围；3、案子查封的房产是一个在建工程，查封的标的价值较小，不存在超标的情况，所以我们认为一审的裁定结果正确。本院认为，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定：执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。第五条规定：有下列情形之一的，当事人以外的自然人、法人和非法人组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。本案中，张立家对临渭法院针对被执行人凯荣公司所采取的相关执行措施提出执行异议，临渭法院应根据上述司法解释的规定查明凯荣公司的现状及是否存在张立家的相关权益受到人民法院执行行为的侵害的事实，并依法作出异议裁定。故临渭法院作出的异议裁定认定基本事实不清，应重新审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项规定，裁定如下：一、撤销渭南市临渭区人民法院(2021)陕0502执异33号执行裁定；二、发回渭南市临渭区人民法院重新审查。审判长 刘 丰审判员 袁军隆审判员 鱼小强二〇二一年七月三十日书记员 宋 婵