北京市昌平区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0114民初13880号原告：中国人民解放军32752部队1分队，住所地北京市昌平区龙水路16号。法定代表人：刘辉，队长。委托诉讼代理人：祝建业，沈阳军区联勤部法律顾问处律师。委托诉讼代理人：尹胜，该单位办公室参谋。被告：周志山，男，1968年10月26日出生，汉族，住北京市东城区。原告中国人民解放军32752部队1分队(以下简称32752部队)与被告周志山房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告32752部队的委托诉讼代理人祝建业、尹胜，被告周志山到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告32752部队向本院起诉要求：一、被告缴纳房租费、取暖费、物业费54975.6元(房租为10元每平方米使用面积每月,2015年7月年至2021年3月,合计6480/2+6480*5+6480/3=37260元。取暖费30元每平方米,2015年至2021年合计30*74*6=13320元。物业费1.8元建筑面积每平方米/每月,2018年7月至2021年3月合计799.2元+1598.4元*2+399.6=4395.6元)；二、诉讼费用由被告缴纳。事实与理由:被告原为我部军官,现已转业至地方,在我部居住公寓房（以下简称涉案房屋）,建筑面积74平方米,使用面积54平方米，从2015年7月至2021年3月未缴纳租金,从2015年至2021年取暖费,根据总后勤部《总后勤部关于调整军队住房租金标准的通知》(后营【2008】289号2008年7月29日)的规定,应当按照使用面积每平方米10元缴纳房租,按照北京市的规定缴纳取暖费,按照中央军委文件(军后建【2018】638后)《关于实行军队人员住房物业服务补贴制度有关问题的通知》要求缴纳物业费。经多次向被告催交,被告拒不缴纳,根据法律与部队规定,被告应当缴纳,请法院支持原告请求,维护合法权益。被告周志山辩称：不同意原告的诉讼请求。第一，原告单位及法人代表有问题。第二，租赁合同纠纷不存在，双方之间未签订租赁合同，公寓方应是被告享有的待遇。第三，原告强制腾退二次给被告造成严重经济损失。第四、原告非法断电违反相关法律给被告造成严重经济损失。第五、住房补贴不存在，我也没有领取。第六、我没有拒不交纳费用，原告并未向我主张权利。第七、我没有自己住房，该住房应保留。第八、原告强制腾退房屋后又后续主张各项费用并起诉不认可。第九、本案原告所主张的相关费用已超过诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：周志山系66177部队转业军官。2006年开始根据部队相关福利政策租住66177部队享有所有权的涉案房屋（建筑面积72平方米，使用面积54平方米），双方未签订租赁合同，租金标准自2006年至2008年7月期间为每平方米1.2元，2008年8月1日至2014年6月期间为每平方米2.6元。32752部队确认周志山按照每平方米2.6元的租金标准（使用面积54平方米）交纳涉案房屋租金至2015年6月，涉案房屋供暖费交纳至2014年度。周志山称由于32752部队无相关固定管理人员，导致其无法向32752部队交纳2015年6月之后的租金。32752部队未通知其交纳2014年度之后的供暖费及2018年度之后的物业费。2015年3月，32752部队曾采取停电等自助救济的方式要求周志山腾退涉案房屋未果。2021年3月28日周志山在32752部队强制下已腾退涉案房屋。在本案审理过程中，32752部队出示证据如下：1、总后勤部《关于调整军队住房租金标准的通知》（后营[2008]289号2008年7月29日）（以下简称《289号通知》），通知记载：（1）要求军队住房月租金从2008年8月1日起由原每平方米使用面积1.2元调整为2.6元；（2）军队建立住房补贴制度之后转业复员人员，应及时腾退军队住房并支取住房补贴。需要暂时租用军队住房的，在办理转移复员离队手续后两年内，按月租金标准及收房租，第三年以后按每平方米使用面积每月10元计收房租（3）军队建立住房补贴制度以前转业复员人员已按房改优惠政策购买了住房，应当腾退军队住房，继续占用的，按当地商品房计收房租。2、《关于实行军队人员住房物业服务补贴制度有关问题的通知》（军后建[2018]638号），通知记载：经中央军委批复决定自2018年7月1日起，仍由军队单位负责管理的公寓住房，按每月每平方米建筑面积1.8元标准收取物业服务费……。3、2014年9与1日《北京市昌平区热力供应管理中心关于昌盛园供热厂采用燃气锅炉供热方式的说明》，说明记载，涉案房屋所在小区在已调整为集中燃气供热。4、北京市物价局（京价[2001]372号）《关于调整我市民用供热价格和热电厂热力出厂价格的通知》，通知记载，燃气供用民用供暖价格由每建筑面积28元调整为30元。另查，32752部队提交的京军（2019）市不动产权第8011103号登记证书，涉案房屋坐落昌平区龙水路16号，权利人登记为中央军委后勤保障部（中国人民解放军66177部队），32752部队提交北京市昌平区人民武装部出具的证明称，原中国人民解放军66177部队根据2017年中央军委发[2017]219号命令撤销，原营区由整编后的中国人民解放军32752部队1分队使用管理。本院认为：根据32752部队提交的京军（2019）市不动产权第8011103号登记证书，涉案房屋坐落昌平区龙水路16号，权利人为中央军委后勤保障部（中国人民解放军66177部队），结合32752部队提交的相关证据，32752部队对涉案房屋享有相应权利。周志山作为整编前32752部队军官，根据军队相关政策使用整编前32752部队管理的涉案房屋，周志山从2006年至2014年6月期间，按照军队相关文件要求向整编前32752部队交纳涉案房屋租金，双方虽未签订书面租赁合同，但属于不定期租赁关系，该租赁关系未违反相关法律的禁止性规定，合法有效。周志山自2015年7月1日至2021年3月28日实际控制涉案房屋但未交纳租金，整编前32752部队未提出异议，故上述期间双方仍存在租赁合同关系。周志山于2021年3月28日腾退涉案房屋，故本院确认双方租赁关系于2021年3月28日已解除。周志山抗辩的住房补贴等相关福利问题，与本案非同一法律关系，不影响双方针对涉案房屋之间租赁关系的认定及费用负担。关于周志山应当给付32752部队租金的具体数额一节，鉴于涉案房屋属军产，周志山承租涉案房屋亦基于军队相关福利政策，故涉案房屋的租金标准应当按照中央军委后勤保障部的相关文件确定，根据32752部队出示的《289号通知》，周志山对涉案房屋租金交纳的标准应按照当地商品住房的市场租金价格计收，32752部队按照每平方米使用面积10元计算，本院不持异议。涉案房屋无独立产权，对使用面积32752部队负有举证义务，鉴于双方在庭审中确认涉案房屋使用面积为54平方米，故32752部队要求周志山交纳2015年7月1日至2021年3月28日期间涉案房屋租金37260元，本院予以支持。周志山未交纳涉案房屋租金属持续状态，32752部队于2021年5月通过诉讼方式主张权利，并未超过相关诉讼时效规定期间，故对于周志山关于32752部队向其主张涉案房屋租金已超过诉讼时效的抗辩意见，本院不予采信。关于32752部队要求周志山交纳涉案房屋的物业费一节，如前文论述，中央军委后勤保障部对由军队单位负责管理的住房开始征收物业服务费的时间及收费标准通过文件通知的形式下发，周志山应遵照执行。涉案房屋无独立产权，对使用面积32752部队负有举证义务，鉴于双方在庭审中确认涉案房屋建筑面积为72平方米，故对于32752部队要求周志山按照每建筑平方米1.8元支付2018年7月1日至2021年3月28日期间涉案房屋的物业费4276.8元，本院予以支持，超过部分不予支持。关于32752部队要求周志山支付涉案房屋供暖费一节，周志山在2015年度前正常向32752部队交纳涉案房屋供暖费，故本院据此认定双方对涉案房屋租赁期间供暖费的负担问题无异议。周志山未向32752部队交纳2015季度至2020季度的供暖费，周志山否认接到过32752部队催收供暖费的通知，同时行使诉讼时效抗辩，32752部队作为供暖费的代收代缴主体，未出示证据证明其及时向缴费义务人主张了权利或其他足以引起诉讼时效中断的事实，2017年度供暖期于2018年3月15日结束，32752部队至迟应于2021年3月15日前向人民法院起诉周志山交纳2017年度供暖费，故对于周志山关于诉讼时效的抗辩意见本院予以采信，32752部队向周志山主张2015年至2017年度供暖费已超过诉讼时效，本院不予支持。在未超过诉讼时效期间（2018年度至2020年度），周志山无合理抗辩意见，应按照北京市物价局公布的民用燃气锅炉供热方式的收费标准每平方米建筑面积30元向32752部队支付供暖费，周志山应向32752部队支付2018年度至2020年度的供暖费6480元。综上所述，依据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百一十一条、第七百零七条、第七百二十一条之规定，判决如下：一、周志山于本判决生效后七日内给付中国人民解放军32752部队1分队2015年7月1日至2021年3月28日期间公寓房租金37260元；二、周志山于本判决生效后七日内给付中国人民解放军32752部队1分队2018年7月1日至2021年3月28日期间公寓房物业服务费4276.8元；三、周志山于本判决生效后七日内给付中国人民解放军32752部队1分队2018季度至2020季度期间公寓房供暖费6480元；四、驳回中国人民解放军32752部队1分队的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费587元，由周志山负担，于判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，按照不服判决部分的上诉请求数额交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满之日起七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  王辉二〇二一年七月五日书记员  赵淼