江西省乐平市人民法院民 事 判 决 书（2021）赣0281民初142、143号原告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿，住所地乐平市涌山镇，统一信用代码XX。法定代表人方麟祥，系该矿矿长。委托代理人陈华山，系该矿职工（一般代理）。委托代理人张小春，系该矿职工（一般代理）。被告张海生，男，1960年4月13日生，汉族，江西乐平人，住乐平市。委托代理人赵集富，系景镇市夕阳红法律服务所法律服务工作者（特别授权）。原告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿诉与被告张海生劳动争议纠纷一案，于2021年1月6日立案；原告张海生诉被告景德镇乐矿煤业有限责任公司劳动争议纠纷一案于同日立案。本院受理后，依法组成合议庭并公开开庭合并审理了本案。原告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿的诉讼代理人陈华山和张小春、被告张海生及其诉讼代理人赵集富均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿诉称，1、劳动仲裁裁决书(2020)第471号，要求原告支付带薪年休假工资3540元，原告提供被告的工资表，里面有出勤记录，被告2019年的出勤为219天(见工资表)。根据《职工带薪年休假条例》(中华人民共和国国务院令第514号)第四条第二项规定:“职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的”。这条就能体现全年出勤要达到241天，能享受带薪年休假(21.75天/月×12个月=261天)。另根据沿沟煤矿《关于进一步规范带薪年休假管理的通知》(沿矿劳字[2011]39号)文件第一条第二项规定：全年出勤达240天及以上的人员符合年休假范围。因此，被告不能享受2019年年休假工资。2、劳动仲裁裁决书(2020)第471号判決，要求原告支付一次性伤残就业补助金42893元。被告已满60周岁，达到法定退休年龄，于2020年4月终止劳动合同。终止合同前12个月平均工资3632.75元(见工资表)，《工伤保险条例》第二十二条规定:八级工伤一次性伤残就业补助金21个月的本人工资，以及五级至十级工伤职工距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金每差一年扣减10％的相关规定，一次性伤残就业补助金为3632.75×21×50％=38114元。综上，1、请求依法撤销支付带薪年休假工资人民币3540元。2、请求依法判决支付一次性伤残就业补助金为38146.5元(裁决为42893元)。3、请求维持其他的景德镇市劳动人事争议仲裁委员会仲裁决。4、诉讼费用由被告承担。原告为支持其诉请，提供以下证据：1、营业执照复印件、企业负责人证明书、负责人身份证复印件、委托授权委托书，证明原告主体责任。2、终止解除劳动合同证明书，证明被告没有满60周岁终止合同。3、沿沟煤矿安全生产经营奖惩条例，是证明三违处罚是从2015年4月开始执行。4、出货单，2015年2018年两次工伤三违处罚，2014年11月并没有执行三违处罚。5、沿矿劳字（2011）39号《关于进一步规范年休假管理的通知》文件，证明被告出勤天数，不享受2019年年休假工资。6、工资表，证明被告2019年出勤情况及解除劳动合同前12月平均工资，从工资表上可以体现，被告每个月他出勤都不够。三违指违章指挥、违章作业、违章违反劳动纪律。被告张海生诉称及辩称，被告于2008年1月入职景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿为井下矿工，签订了劳动合同。第三次工伤，2018年8月15日在井下27020架面工作时，造成左第2肋骨骨折工伤，住院92天，发生工伤的当月，企业就罚款1000元，住院期间，自己护理，每月只发生活费600元，平均每月工资4038.09元，2019年1月30日鉴定为十级工伤，2019年7月11日オ拿到31029元，还有较多费用未支付。第二次工伤，2015年7月27日早班在井下36722架面工作时造成左手第二、三指骨折，住院91天，停工留薪期3个月，2016年1月22日鉴定八级工伤，住院期间自己护理，当月被罚款1000元，每月发600元生活费。2017年2月13日只得到了31449元补偿款。还有较多费用未支付。第一次工伤2014年11月25日在30314架面发生左环指骨折工伤，住单位第一职工医院，住院92天，自己护理，当月被罚款1000元，住院期间每月发600元生活费。2015年6月24日定为十级工伤，2016年5月23日只领取了18324.8元，还有费用未支付。2020年4月13日，劳资科长张小春以本人到了年龄为由辞退被告，叫本人不要上班，每月只发生活费1265元，扣除个人交社保费，每月只有数百元。低于当地最低工资标准，侵犯了劳动者的合法权益。鉴于原告长期违反劳动合同法规定，对工伤职工罚款，在工伤住院期间只发生活费，同时对所有职工实行推后拖欠三个月工资，并且应有工伤待遇未支付，被告有理由向原告以克扣、拖欠工资为由解除劳动合同关系，要求原告向被告支付克扣、拖欠的工资及相应经济补偿金。《劳动仲裁法》第27条规定“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款仲裁时效限制”。请求依法确认原告有向景德镇市社会保险机构上报职工伤残补助金、医疗补助金、伙食补助费的义务与职责，对于由于原告懈怠职责，造成被告不能及时得到社保基金中的费用，要求原告承担赔偿的法律责任。在劳动仲裁阶段，景德镇市仲裁委员会又违反以事实为根据、以法律为准绳的基本原则，具有不作为行为，所作出的景劳人仲案字(2020)第471号仲裁裁决书，错误认定事实、错误采信证据、错误适用法律，背离了劳动法律法规维护劳动者合法权益的立法宗旨，进一步加重侵犯了劳动者的合法权益，这是被告无法接受的。综上，1、请求依法判决原告向被告返还三次工伤被罚款3000元。2、请求判决原告向被告支付住院护理费30164.75元。3、请求判決原告向被告补发克扣、拖欠住院期间工资36665.6元。4、请求判决原告向被告支付带薪年休假工资5569.5元。5、请求判决原告向被告支付克扣拖欠工资解除劳动合同之经济补偿金49020元。6、请求判决原告向被告支付一次性就业补助金53105元。7、请求确认判决原告具有及时如实向景德镇市社会保险机构上报被告三次工伤伤残补助金105189.6元、一次性工伤医疗补助金16340元，三次工伤住院伙食补助费13750元的义务与职责，如有拖延时间或拒不履行义务应当承担赔偿责任。以上合计312804.45元，已领80802.8元(扣除第一次工伤已领18324.8元;第二次工伤已领31449元，第三次工伤已领31029元)=232001.65元，总计还应支付232001.65元。被告为支持其诉请，提供以下证据：1、被告身份证复印件，证明被告诉讼主体适格。2、住院有关材料，三次出院记录、疾病证明，证明被告因工受伤接受医疗的情况。3、三次工伤认定、三次伤残鉴定报告(伤残10级、8级、10级)、三次停工留薪期通知书，证明被告在工作中受伤事实，被告因工受伤后伤残等级程度，原告通知被告的停工留薪期事实。4、银行工资流水清单12页(克扣、拖欠工资记录，只发生活、责成用人单位提供职工在工资表上签字书证印证)三次工伤的月均工资统计表，证明原告拖欠、扣发工资，对工伤职工只发生活费事实，被告每月平均工资。5、职工证明和工资流水清单，责成用人单位提供罚款单书证相印证，证明原告对工伤职工款的事实。6、三次工伤已领的费用，证明被告只领取了部分工伤赔偿款，尚拖欠工伤待遇的事实。7、原告基本信息资料，证明原告诉讼主体适格。经审理查明，被告张海生于2008年1月入职原告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿处从事井下作业。被告在职期间，原告依法为被告缴纳了各项社会保险。被告于2014年11月、2015年7月、2018年8月分别发生了工伤事故，经鉴定，被告三次工伤事故的伤残等级分别被认定为十级、八级、十级伤残。2020年4月，因被告已满退休年龄，原、被告的劳动关系终止。被告张海生因与原告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿工伤待遇等争议申请劳动仲裁，景德镇市劳动人事争议仲裁委员会于2020年11月23日作出景劳人仲案字（2020）第471号《仲裁裁决书》裁定：一、原告支付被告工伤罚款1000元；二、原告支付被告带薪年休假工资3540元；三、原告支付被告一次性伤残就业补助金42893元；四、驳回被告的其他请求事项。原、被告均不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼，引起本案诉讼。该案经过庭审，双方当事人的争议焦点为：1、原告对被告罚款次数、金额，合法性如何认定？2、三次住院的护理费如何处理？3、原告克扣、拖欠住院期间工资，如何处理？4、被告是否能享受2019年度带薪年休假工资？5、原告是否要支付被告经济补偿金？6、原告是否需要支付被告一次性伤残就业补助金？7、因被告三次工伤，原告是否需要支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费？针对焦点1、本院认为，被告主张原告返还三次被罚款金额3000元，原告当庭承认在2015年7月、2018年8月因工伤对被告进行了二次罚款，金额合计为2000元；不承认在2014年11月对被告进行罚款1000元。《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。原告因工伤对被告两次罚款合计币2000元，违背法律规定，应当予以返还。至于2014年11月的工伤，原告否认对被告进行罚款，被告也未能提供证据证实，故此，对被告该诉讼请求，本院不予支持针对焦点2、《江西省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十条规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位负责派人护理。所在单位未派人护理的，由所在单位按照统筹地区上年度职工月平均工资的70％的标准向工伤职工支付护理费。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。虽然被告提交的出院记录和疾病证明书证明被告三次工伤的住院天数分别为92天、91天、92天，共计275天，但被告未提供收治的医疗机构出具需要护理的证明，对于被告主张的住院护理费的诉请，本院不予支持。针对焦点3、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效从第三人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。被告主张要求原告支付克扣、拖欠住院期间工资36665.6元的诉讼请求，因被告最后一次（即第三次）工伤出院日期为2018年11月15日，但根据庭审查明的是被告在2020年9月份向景德镇市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，从2018年11月15日至2020年9月份，超过了一年。被告该项主张超过诉讼时效，故此，对被告主张原告支付克扣、拖欠住院期间工资36665.6元的诉讼请求，本院不予支持。针对焦点4、本院认为，《职工带薪年休假条例》第三条规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。《职工带薪年休假条例》第四条规定，职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假:……。(二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的。原告主张被告张海生在2019年出勤185天，事假累计超过了20天，提供了考勤表，被告对考勤表上签名也予以认可，故此，但对该考勤表的真实性，本院予以认定，故此，对被告主张享受2019年的未休带薪年休假工资的诉请，本院不予支持；同时，对原告主张被告不能享受2019年年休假工资的诉请，本院予以支持。针对焦点5、本院认为，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。被告1960年4月出生，至2020年4月时，年满60周岁，原告以被告到了年龄为由与被告解除劳动合同关系，符合上述法律规定。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除动合同的;(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;(七)法律、行政法规规定的其他情形。原告与被告之间解除劳动关系的情形，不符合支付经济补偿金的情形。因此，对被告张海生要求支付经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。针对焦点6、《江西省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十二条规定，……，七级至十级伤残职工劳动、聘用合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时本人工资为基数，……一次性伤残就业补助金标准为：八级21个月的本人工资。……。五级至十级工伤职工距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金每差一年扣减10％；不足一年的按照一年计算。《工伤保险条例》第六十四条规定，本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。被告三次工伤事故的伤残等级分别被认定为十级、八级、十级伤残，本院认为，以被告最重的八级伤残计算被告的一次性伤残就业补助金为宜。关于被告的本人工资，以解除或者终止劳动关系时本人工资为基数，原告提供了被告的工资表，被告提供了其银行流水，结合原、被告在庭审时均承认原告会推后1至3个月发工资，将银行流水的工资发放时间往前推算2个月，工资表与银行流水的工资发放金额基本一致，即可见被告2019年4月至2020年3月的工资（3772元、4208元、4979元、4596元、5093元、3951元、6441元、2751元、4571元、4160元、1382.58元、822.79元）合计为46727.32元，平均工资为3893.95元。故原告应向被告支付一次性伤残就业补助金3893.95元/月×21个月×50％=40886.48元。针对焦点7、《工伤保险条例》第三十条规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付；《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金；《江西省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十二条规定，七级至十级伤残职工劳动、聘用合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金。原告已为被告缴纳工伤保险，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费应由工伤保险基金支付，被告的该项诉请不属于本院的受理范围，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《工伤保险条例》第三十条、第三十七条，《江西省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十条、第二十二条，《职工带薪年休假条例》第三条、第四条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿在判决书生效后十日内返还给被告张海生的罚款金计币2000元。二、原告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿在判决书生效后十日内支付被告张海生一次性伤残就业补助金计币40886.48元（3893.95元/月×21个月×50％）。三、驳回景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿和张海生的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。上列款项到期后，如被告不自觉履行，原告可在本判决履行期第二日起二年内，向本院申请强制执行。案件受理费20元，由景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿和张海生各自负担10元。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省景德镇市中级人民法院。审判长  徐俊胜审判员  徐国江审判员  濮有根二〇二一年七月五日书记员  高 青