北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0106民初2823号原告：北京市保障性住房建设投资中心，住所地北京市通州区宋庄镇小堡村南街甲1号1116室。法定代表人：金焱，总经理。委托诉讼代理人：张金巨，北京市众鑫律师事务所律师。委托诉讼代理人：任志强，北京市众鑫律师事务所律师。被告：王玉亭，女，1966年4月28日出生，汉族，住北京市丰台区。原告北京市保障性住房建设投资中心与被告王玉亭房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告北京市保障性住房建设投资中心委托诉讼代理人张金巨、被告王玉亭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告北京市保障性住房建设投资中心向本院提出诉讼请求：1．判令解除原、被告之间签订的编号为958S1907030431的《北京市公共租赁住房租赁合同》；2．判令被告将位于北京市丰台区燕保·青秀家园23号楼01单元xx号房屋腾退并返还原告；3．判令被告向原告支付2019年7月5日起至2020年10月4日止的租金共计35515．2元；4．判令被告向原告支付逾期缴纳租金的违约金，违约金自逾期之日起每日按月租金的万分之三计算（暂计算至2020年10月4日的金额为2761．53元，最终计算至被告全部租金付清之日）；5．判令被告向原告支付房屋占有使用费（自租赁合同解除之日起至实际腾退房屋之日止，其中，自租赁合同解除之日起的两个月内，按照同区域住房的市场租金标准，即3065．3元/月计算；其后直至实际腾退房屋之日止，按照合同约定租金标准的2倍，即4439．4元/月计算）；6．本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：2019年7月4日，原告与被告签署了编号为958S1907030431的《北京市公共租赁住房租赁合同》。租赁合同约定：被告租赁原告坐落于北京市丰台区燕保·青秀家园23号楼01单元xx号房屋，建筑面积52．85平方米，租赁期自2019年7月5日至2022年7月4日，每月租金为2219．7元，公共租赁住房租金按月收取，被告应在每个缴租期最后一个月的25日前（如果按月缴纳租金，则为本月25日前）将该房屋的下一缴租期租金存入公租卡内，被告逾期缴纳租金的，原告有权要求被告补缴并从逾期之日起每日按月租金的万分之三收取违约金。被告逾期缴纳租金超过三个月或累计三次逾期缴纳租金的，原告有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。租赁期满后，被告如需继续承租，应在租赁期满前3个月向区县住房保障管理部门提出书面申请，经住房保障部门复核，仍符合公共租赁住房承租条件的，原告与被告按新的租金标准等条件约定重新签订租赁合同。被告不符合承租条件的，应当在合同约定的租赁期满时退出公共租赁住房。暂时不能腾退的，经原告同意，可给予2个月的过渡期。过渡期内，原告有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金，过渡期届满后被告仍不腾退该房屋的，按租赁合同约定租金的2倍收取房屋使用费。租赁期满或合同解除后10日内，被告应按照原状返还房屋及其附属物品、家具家电、设备设施并腾退。租赁期满前，被告未提出续租申请的，合同到期后自行终止。合同签订后，原告依约将房屋交付被告使用，但被告入住后，自2019年7月5日起的租金虽经原告多次催收，但被告一直未予缴纳。据此，原告有权解除租赁合同，并有权要求被告承担相应的法律责任。故诉至法院，望判如所请。被告王玉亭辩称，不同意原告诉讼请求。我是残疾人，吃低保，每个月的租金自己只需要出5%，一个月就1000多元的低保。我与前夫2010年离婚，因为我有病，所以房子的事情都是他去弄，我的低保没有断过，肯定是某个环节出现了问题，我打过12345，去过街道，都没有解决，让我交四个月完全的租金，没有这个能力，而且不是我的原因造成的，我该承担的承担，不该承担的不应由我来买单。本院经审理认定事实如下：2019年7月4日，原告北京市保障性住房建设投资中心（出租人，甲方）与被告王玉亭（承租人，乙方）签订《北京市公共租赁住房租赁合同》，约定王玉亭租赁坐落于北京市丰台区燕保·青秀家园23号楼01单元xx号房屋（以下简称xx号房屋），建筑面积52．85平方米。合同第二条租赁期限及交付：租赁期自2019年7月5日至2022年7月4日，甲方应于房屋租赁期起始日3日前，即2019年7月2日前将房屋交付给乙方。甲方交付该房屋前，乙方应支付首期租金、押金和其他相关费用。第三条租金：房屋租金标准为每月每建筑平方米42元，每月租金为2219．70元。公共租赁住房租金按月收取，每个缴租期按月计算。乙方应在每个缴租期最后一个月25日前（如果按月缴纳租金，则为每月25日前）将该房屋的下一缴租期租金存入公租卡内。乙方逾期缴纳租金的，甲方有权要求乙方补缴并从逾期之日起每日按月租金的万分之三收取违约金。乙方逾期缴纳租金超过3个月或累计三次逾期缴纳租金的，甲方有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。乙方如符合北京市公共租赁住房租金补贴申请条件，可在入住后按北京市相关规定申请公共租赁住房房屋租金（不包括家具租金）补贴，并在足额缴纳租金后领取补贴。第四条押金：甲方交付该房屋前，乙方应按签订合同时的1个月租金向甲方缴纳押金。第八条房屋腾退：租赁期满后，乙方如需继续承租，应在租赁期满前3个月向区县住房保障管理部门提出书面申请。经住房保障部门复核，仍符合公共租赁住房承租条件的，甲方与乙方按新的租金标准等条件约定重新签订租赁合同。乙方不符合承租条件的，应当在合同约定的租赁期满时退出公共租赁住房。暂时不能腾退的，经甲方同意，可给予乙方2个月的过渡期。过渡期内，甲方有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金。过渡期届满后乙方仍不腾退该房屋的，按本合同约定租金的2倍收取房屋使用费。甲乙双方其他权利义务仍按本合同执行。租赁期满或合同解除后10日内，乙方应按照原状返还房屋及其附属物品、家具家电、设备设施并腾退。合同签订后，北京市保障性住房建设投资中心依约向王玉亭交付了xx号房屋，王玉亭正常交纳房屋租金至2019年7月4日，自2019年7月5日后至今未交纳房租。庭审中，王玉亭称其为低保人员，每月低保金1000多元，在疫情期间，因街道的原因延迟4个月的低保审核导致其需要补交4个月的全额租金，并非由其主观原因造成未能交租金，且其没有过错，不同意全额交纳租金，要求按照其低保人的待遇支付每月应承担的租金。上述事实，有《北京市公共租赁住房租赁合同》、北京市住房和城乡建设委员会关于调整燕保·京原家园等5个公租房项目租金标准的批复、租金调整结果及双方当事人的陈述在案予以佐证。本院认为：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款规定，民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。故本案应适用民法典施行前的相关法律、司法解释的规定。北京市保障性住房建设投资中心与王玉亭签订的《北京市公共租赁住房租赁合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规禁止性规定，为有效协议，双方均应依约履行。合同签订后，北京市保障性住房建设投资中心依约将上述房屋交付给王玉亭，王玉亭亦应依合同约定履行支付租金的义务，根据庭审调查情况看，王玉亭因低保中断导致其需要全额交纳合同项下的租金，王玉亭辩称并非其个人原因导致，不同意履行给付全额租金的义务，并自2019年7月5日至今未再交纳过房屋，违反了双方签订合同中的租金交纳约定，已构成违约，故北京市保障性住房建设投资中心有权要求解除合同；在合同解除后，王玉亭应将xx号房屋腾退并返还给北京市保障性住房建设投资中心，应履行给付拖欠租金并支付逾期付款违约金，并按合同约定给付房屋占用费。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下：一、北京市保障性住房建设投资中心与王玉亭签订的编号为958S1907030431的《北京市公共租赁住房租赁合同》于二〇二〇年十一月二十七日解除；二、王玉亭于本判决生效之日起三十日内将位于北京市丰台区燕保·青秀家园23号楼01单元xx号房屋腾退并返还北京市保障性住房建设投资中心；三、王玉亭于本判决生效之日起三十日内给付北京市保障性住房建设投资中心自二〇一九年七月五日起至二〇二〇年十月四日止的房屋租金35515．2元；四、王玉亭于本判决生效之日起三十日内给付北京市保障性住房建设投资中心逾期支付上述期间租金的违约金（自二〇一九年七月六日起，每日按月租金的万分之三标准计算至实际付清之日止）；五、王玉亭于本判决生效之日起三十日内给付北京市保障性住房建设投资中心二〇二〇年十一月二十七日起至二〇二一年一月二十六日期间的过渡期房屋占有使用费6130．6元；六、王玉亭于本判决生效之日起三十日内给付北京市保障性住房建设投资中心占有使用费（按每月4439．4元的标准，自二〇二一年一月二十七日起至实际腾退房屋之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费757元，由王玉亭负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员 李 异二〇二一年七月九日书记员 李文蕊