广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0114民初4083号原告：高泽军，男，1971年8月12日出生，汉族，住广东省广州市花都区。委托诉讼代理人：冯华标，广东古谷律师事务所律师。被告：广州泓辉盈泰投资有限公司，住所地广东省广州市花都区新华街建设北路184号之五，统一社会信用代码91440101696937052T。法定代表人：茹智栋，该公司总经理。被告：茹智军，男，1971年10月25日出生，汉族，住广东省广州市花都区。被告：钟晓梅，女，1975年2月20日出生，汉族，住广东省五华县。原告高泽军与被告广州泓辉盈泰投资有限公司（以下简称泓辉公司）、茹智军、钟晓梅建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月29日立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，2021年7月1日公开开庭进行了审理。原告高泽军的委托诉讼代理人冯华标到庭参加诉讼。被告泓辉公司、茹智军、钟晓梅经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告高泽军向本院提出诉讼请求：1.判令泓辉公司向高泽军支付人工费7509872元及其利息暂计5407107.84元（以人工费7509872元为基数，自2017年12月31日起至付清人工费之日为止，按每月2%标准计算，暂计至2020年12月30日）；2.判令茹智军、钟晓梅对泓辉公司在第1项诉讼请求的债务承担连带清偿责任；3.判令泓辉公司、茹智军、钟晓梅向高泽军支付律师费20000元；4.诉讼费用由泓辉公司、茹智军、钟晓梅负担。事实和理由：泓辉公司与高泽军投资设立的广州市花都区环兴装饰设计经营部（以下简称环兴经营部）于2013年4月16日签订《建设工程施工内部承包合同》（以下简称《内部承包合同》），约定：泓辉公司将位于广州市花都区新街大道西泓辉·银座购物中心工程建设，以包施工不包建筑材料方式，交由经营部承包。环兴经营部按泓辉公司的要求，完成承包内容。泓辉公司于2016年8月7日确认工程人工费结算价35613456.29元。茹智军、钟晓梅是夫妻，是泓辉公司的实际控制人。泓辉公司、茹智军、钟晓梅多次承诺分期支付人工费。泓辉公司、茹智军、钟晓梅于2018年10月21日承诺，2018年12月31日前付清所欠人工费7509872元利息，从2017年12月31日起按每月2%标准计息。但，泓辉公司、茹智军、钟晓梅至今未支付该人工费及利息。环兴经营部是高泽军投资设立的个人独资企业，2020年1月19日核准注销，权利由高泽军承继。原告高泽军为证明主张，提供证据：1.企业信用信息公示报告；2.《内部承包合同》；3.《泓辉商业中心人工费工程结算书》；4.《人工费还款协议》；5.《协议书》；6.《人工费还款协议书》；7.《委托代理合同》，发票；8.民事判决书，《商铺租赁和场地使用合同》。被告泓辉公司提交书面答辩意见：1.泓辉公司和环兴经营部于2013年4月16日签订《内部承包合同》，高泽军不是相对方，诉讼主体不适格。2.环兴经营部不具备国家所承认的施工工程资质，《内部承包合同》为无效。《内部承包合同》为主合同，因其无效，2016年8月7日签订的《人工费还款协议》、2018年2月9日签订的《协议书》和2018年10月21日签订的《人工费还款协议书》，均不具有法律效力。3.人工费的受理单位是劳动仲裁委员会，不是人民法院。4.环兴经营部没有提供工资单等证据证明人工费用，对人工费7509872元有异议。5.后续签订的文件没有法律效力，利息的约定也不具有法律效力。6.因2018年10月21日签订的《人工费还款协议书》不具有法律效力，要求茹智军及钟晓梅承担连带清偿责任和支付律师费，均没有法律依据。被告泓辉公司没有提交证据。被告茹智军、钟晓梅没有提交答辩意见及证据。原告高泽军围绕诉讼请求提交证据，没有影响证据效力因素及相反证据予以反驳，且保证陈述事实及提交证据真实，本院依法核证、确认并在卷佐证。本院据证审理认定事实如下：环兴经营部2009年1月5日成立，登记个人独资企业，投资人高泽军，2020年1月19日核准注销。泓辉公司（甲方）与环兴经营部（乙方）于2013年4月16日签订《内部承包合同》，约定：位于广州市花都区新街大道西的泓辉·银座购物中心，框剪结构，楼高26层，地下室一层（基本完工），裙楼五层，塔楼二十一层，除地下室大约投影约62000平方米左右。第二条约定：承包工程内容为：主体工程（含地下室未完成部分），砖砌体工程。按照甲方提供施工图纸及修改通知施工，包括建筑物四周散水、化粪池、天面找平层、防潮防水层、隔热层、防雷工程、M轴基础、广场地面、围墙建造及完工后拆除、后补桩破桩头、后浇带、市政排水、排污工程、地下室降水工程、卫生间防水层及所有二次结构完成后的孔洞修补（所有材料由甲方负责）等工程。装修工程，包括内外墙面挂钢网、批荡贴砖、内批荡，地下室拆模板、墙壁面抹水泥砂浆，层面零星工程，排水工程，楼梯贴砖贴防滑条等。第三条约定：包施工不包建筑材料（施工工程中能拆走的周转材料由乙方负责，其余材料全部由甲方负责）。乙方包工、包周转材料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包验收、包保质……第五条关于合同价款及支付，约定：合同价款约2365万元（实际以竣工结算造价为准）。五层裙楼主体封顶，甲方支付乙方500万元，塔楼二十六层全部封顶，甲方支付乙方500万元。乙方完成一至五层裙楼砌砖、室内外批荡、贴砖等全部装修，甲方支付乙方300万元，完成六至二十六层塔楼砌砖、室内外批荡、贴砖等全部装修，甲方支付乙方300万元。全部工程竣工后，甲方支付到乙方总工程量80%的工程款，余下17%工程款，验收合格后6个月内一次性付清乙方工程款或甲方优先以二、三楼商铺和塔楼写字楼给乙方抵减工程款。最后剩下3%为质保金，保修期为一年，保修期满支付给乙方。合同另约定其他事项。泓辉公司在甲方处加盖印章，茹智军在签约代表人处签名。环兴经营部在乙方处加盖印章，高泽军在项目负责人处签名。泓辉公司（甲方）与环兴经营部（乙方）于2016年8月7日签订《泓辉商业中心人工费工程结算书》，确认工程总造价35613456.29元。泓辉公司在甲方处加盖印章，茹智军、钟晓梅在法定代表人签名盖章处签名。环兴经营部在乙方处加盖印章，高泽军在法定代表人签名盖章处签名。泓辉公司（甲方）、环兴经营部（乙方）、茹智军、钟晓梅（丙方）于2016年8月7日签订《人工费还款协议》，约定：甲方欠乙方以及欠乙方的工人班组人工费支付方式，丙方作为甲方的担保人，对甲方债务承担连带清偿责任，保证期间两年。泓辉公司（甲方）、环兴经营部（乙方）于2018年2月9日签订《协议书》，约定：甲方欠乙方以及欠乙方的工人班组人工费的支付方式。泓辉公司（甲方）、环兴经营部（乙方）、茹智军、钟晓梅（丙方）于2018年10月21日签订《人工费还款协议书》，约定：甲方因开发经营泓辉商业公寓项目，拖欠乙方人工费，三方经协商就还款事宜达成协议：1.截至2018年2月9日，甲方仍拖欠乙方人工费7509872元。2.上述人工费欠款从2017年12月31日起按每月2%的标准由甲方向乙方计付利息。3.甲方承诺2018年12月31日前付清上述人工费及利息。4.丙方作为甲方履行本协议债务的保证人，对甲方在本协议的债务承担连带清偿责任，保证期间为三年，从主债务履行期限届满起计算。5.甲方、丙方应积极履行本协议，否则，乙方依法向甲方、丙方追索债权产生的律师费等合理维权费，由甲方、丙方承担。高泽军与广东古谷律师事务所于2021年1月18日签订《委托代理合同》，委托代理其与泓辉公司、茹智军、钟晓梅建设工程施工合同纠纷一案，约定前期律师费20000元。广东古谷律师事务所同日向高泽军开具价税合计20000元的律师费发票。在法庭调查过程中，高泽军确认其没有建筑企业施工资质，主张其至今没有收到人工费7509872元及其利息。本院认为：《中华人民共和国个人独资企业法》第二条规定，“本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体”。环兴经营部登记是个人独资企业，投资人是高泽军，2020年1月19日核准注销，其权利、义务在注销后由投资人高泽军享有和负担。高泽军根据《内部承包合同》及《人工费还款协议书》等证据及相关事实，起诉泓辉公司、茹智军、钟晓梅支付人工费及其利息等，诉讼主体适格。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称建设工程施工合同解释）第一条第（一）项规定，承包人未取得建筑施工企业资质的建设工程施工合同，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。环兴经营部确认其没有建筑企业施工资质，其与泓辉公司签订的《内部承包合同》，违反效力性强制法律规定，是无效合同。建设工程施工合同解释第二条规定，“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。第十七条规定，“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理”。泓辉公司、环兴经营部、茹智军、钟晓梅于2018年10月21日签订《人工费还款协议书》，确认：泓辉公司拖欠环兴经营部人工费7509872元，自2017年12月31日起按每月2%标准计付利息，茹智军、钟晓梅承担连带清偿责任，泓辉公司、茹智军、钟晓梅负担律师费。高泽军主张泓辉公司、茹智军、钟晓梅连带支付人工费7509872元及其自2017年12月31日起计至付清之日止，按每月2%标准计算的利息，以及律师费20000元，具有事实、合同及法律依据，本院予以支持。泓辉公司、茹智军、钟晓梅经传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃自己的诉讼权利，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百零八条第一款的规定，判决如下：一、被告广州泓辉盈泰投资有限公司、茹智军、钟晓梅于本判决发生法律效力之日起十日内向原告高泽军支付人工费7509872元；二、被告广州泓辉盈泰投资有限公司、茹智军、钟晓梅于本判决发生法律效力之日起十日内向原告高泽军支付人工费利息（以7509872元为基数，按照每月2%的标准计算，从2017年12月31日起计至付清人工费之日止）；三、被告广州泓辉盈泰投资有限公司、茹智军、钟晓梅于本判决发生法律效力之日起十日内向原告高泽军支付律师费20000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费99422元，由被告广州泓辉盈泰投资有限公司、茹智军、钟晓梅负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  黄志坚人民陪审员  曾桂妹人民陪审员  卢银兴二〇二一年七月十二日书 记 员  刘雄燕