北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0112民初12921号原告：张永和，男，1950年10月20日出生，汉族，无职业，住北京市通州区。委托诉讼代理人：李大鹏，北京市天正律师事务所律师。被告：北京市通州区潞城镇堡辛村村民委员会，住所地北京市通州区潞城镇堡辛村。法定代表人：苏艳香，主任。委托诉讼代理人：冯巧凤，泰和泰（北京）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王桂凤，女，1947年5月2日出生，汉族，北京市通州区潞城镇堡辛村村民委员会会计，住北京市通州区。第三人：北京城市副中心投资建设集团有限公司，住所地北京市通州区潞城镇运河东大街临6号。法定代表人：李长利，董事长。委托诉讼代理人：彭圣洁，北京市隆安律师事务所律师。原告张永和与被告北京市通州区潞城镇堡辛村村民委员会（以下简称村委会）及第三人北京城市副中心投资建设集团有限公司（以下简称北投集团）民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张永和的委托诉讼代理人李大鹏，被告村委会主任苏艳香及其委托诉讼代理人冯巧凤、王桂凤，第三人北投集团的委托诉讼代理人彭圣洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张永和向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告村委会返还原告张永和购房款38万元；2.请求判令被告村委会支付原告张永和自2004年12月18日起至实际付清购房款之日止的利息，按照38万元为基准，自2004年12月18日起至2019年8月18日按同期年利率6%计算，共计334400元，自2019年8月19日至2021年6月2日按同期拆借利率3.85%计算，利息为25602.5元，暂共计360000.25元；3.本案诉讼费由被告村委会承担。事实和理由：我是堡辛村村民，2004年因宋梁路（现更名为同济路）拓宽项目，占用我使用的宅基地，当时补偿给我拆迁款总额为420601元。在2004年12月18日我与被告村委会签订《预约购房协议》，从拆迁款中扣除预购房款38万元，协议签订以后被告村委会一直未按照合同约定建房，未将房屋交付给我，此协议一直未履行。在2016年因副中心办公区项目拆迁，根据拆迁政策，针对同一块宅基地，我又与第三人北投集团达成《集体土地房屋拆迁补偿协议》，但因我在2004年时与被告村委会签订的拆迁补偿中获得420601元补偿，故在我与第三人北投集团签订的合同第三条中，将上述补偿款扣除，对于安置房屋我另行支付购房款，此次安置与被告村委会无关。被告村委会未按照《预约购房协议》给我提供房屋，也未将扣除的38万元购房款返还给我。我多次找到被告村委会协商未果，故我诉至法院解决。被告村委会辩称，同意返还原告张永和购房款38万元，但不同意支付其利息损失。理由如下：1.双方签署的《预约购房协议》中并未有关于资金占用利息的约定，也未约定违约责任，我村委会向原告张永和提供了免费居住房屋，故原告张永和的该请求无事实和法律依据。2.2011年原告张永和与案外人北京市通州区潞城镇政府（以下简称潞城镇政府）签署《堡辛村周转户拆迁补偿协议》，就房屋安置事宜另行达成一致。自2012年至2016年11月底，原告张永和依约领取了远高于其购房款本金的周转费，且从未对该安置方式提出异议，现原告张永和主张的利息损失违反了公平原则。第三人北投集团变更：第一，我公司按照《堡辛村北京泰禾房地产开发有限公司134宗上楼户及9户宋梁路拓宽改造上楼户拆迁货币补偿与房屋安置方案》的相关规定，已经履行完拆迁补偿安置义务，符合法律法规的规定。第二，本案原告张永和诉求的购房款，系其与被告村委会之间就《预约购房协议》产生的纠纷，与我公司无关，尊重法院裁决结果。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2004年12月18日，原告张永和与被告村委会签订《预约购房协议》，约定:根据有关文件精神，宋郎路将进行拓宽改造，为保证乙方（张永和）正常的生产生活，改善居住环境，需动迁乙方所有宅基地上的房屋及附属物。同时为妥善安置被拆迁人，甲方(村委会)为乙方积极筹措，在潞城镇胡各庄村南现前北营小区内建设住宅楼（期房），作为乙方的安置用房。为明确双方权利及义务，甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》及相关法规，在平等自愿的基础上，就预购期房的有关事宜达成协议如下：一、甲方的权利和责任，1.甲方在前北营小区内积极为乙方筹建所需安置用房，筹建期限自本协议签字生效起，至2006年12月17日前结束并提供给乙方使用。2.期房建成后甲方保证乙方入住时水、电等设施正常使用。3.甲方有权按限额规定标准对乙方安置。4.安置房建成后，甲方按限额标准出售给乙方一居室1套，二居室3套。购房届时价格为一层（标准价）1540元/建筑平米，二、四层1694元/建筑平米，三层1848元/建筑平米，五层1463元/建筑平米，六层1232元/建筑平米。5、在签订本协议时，如乙方预付购房款，可享受届时房价的2%/年优惠。即周转期未满一年（含一年）按2%优惠，一年以上至两年（含二年）按4%优惠。预付购房款标准为一居室8万元/套；二居室10万元/套；三居室12万元/套。6.如筹建期房不能在规定期限内交付给乙方使用，甲方应在本协议终止前6个月内与乙方另行协商安置办法。二、乙方的权利和责任：1.乙方按甲方规定限额标准和届时房屋价格认购安置房一居室1套，二居室3套，房屋面积按实际测绘面积为准。2.乙方预付购房款一居室1套，8万元/套，共8万元；二居室3套，10万元/套，共30万元。乙方预付购房款总计38万元，其预购房面积享届时房价的优惠，并同意正式安置时按实际楼房面积和届时房价，本着多退少补的办法结算购房款。不能全额预付购房款的部分，所欠缴的面积不享受届时房价的优惠……”协议还约定了其他内容。被告村委会从拆迁补偿中扣除38万元购房款，并于当日为原告张永和出具38万元的收据。庭审中，被告村委会表示原拆迁补偿协议签订后至2011年底，被告村委会向原告张永和提供了周转房。2011年，原告张永和与潞城镇政府签署了《堡辛村周转户拆迁补偿协议》，原告张永和依据协议领取了2012年1月1日至2016年11月底底的周转费。原告张永和对上述事实表示认可。庭审中，被告村委会向法庭提交了潞城镇政府出具的《堡辛村北京泰禾房地产开发有限公司134宗上楼户及9户宋梁路拓宽改造上楼户拆迁货币补偿与房屋安置方案》载明，“已安置的楼房按照原销售价格由镇政府或镇政府指定的单位按原价格回购，在办理入住前将所使用的楼房交与镇政府或镇政府指定的单位”同时提交了2021年6月1日由北京潞城建设开发有限公司出具的《关于堡辛村拆迁上楼户房屋回购说明》载明，“根据《堡辛村北京泰禾房地产开发有限公司134宗上楼户及9户宋梁路拓宽改造上楼户拆迁货币补偿与房屋安置方案》的规定，该类拆迁户原已获得的安置楼房按照原销售价格由镇政府或镇政府指定的单位按照原价格回购，在办理入住前将所使用的楼房交予镇政府或镇政府指定的单位。我单位受潞城镇政府的委托于2017年7月始启动收购工作，所收购楼房的价格为原购房价格，不涉及资金利息费用”。第三人北投集团原称为北京新奥集团有限公司。2017年6月16日，北京新奥集团有限公司（以下简称新奥集团）（甲方、拆迁人）与原告张永和（乙方、被拆迁人）签订《集体土地上房屋拆迁补偿协议》，约定：……被拆迁房屋情况。1.乙方原拆迁范围内宅基地位于通州区潞城镇堡辛村西街x号，在2004年已拆迁，并已于2004年12月18日签订了《北京市集体土地房屋拆迁货币补偿协议》。2.乙方在原拆迁范围内宅基地的情况如下：乙方合法宅基地认定面积416.7平方米，合法宅基地范围内首层正式房屋建筑面积243.52平方米。乙方被安置人口共计1人，其中：在册农业人口1人，安置面积约为291.69平方米，乙方自愿选择房屋安置。……被安置人员张永和（本人）。……乙方原拆迁房屋依据方案在此次拆迁中获得的拆迁房屋货币补偿款及现居住房屋装修及附属物补偿费（一）乙方原拆迁房屋依据此次拆迁方案的货币补偿款明细如下：……甲方应支付给乙方的宅基地区位补偿价款1373757元；房屋重置成新价款219168元。装修及附属物补偿费304400元。搬迁补助费及安家补助费等共计530270元……本条上述各款拆迁房屋货币补偿款共计2427595元。乙方签订的原拆迁补偿协议中的补偿款项共计420601元……在此次拆迁中予以扣除的拆迁补偿款总计415807元……乙方本次实际应获得的拆迁房屋货币补偿款，计2011788元。此外，协议还约定了其他内容。本院认为，原告张永和要求被告村委会返还原38万元购房款的诉讼请求，被告村委会认可并同意返还，本院对此不持异议。关于原告张永和主张的利息数额及计息起算点的问题，原告张永和与被告村委会签订了《预约购房协议》，根据《预购房协议》的约定，被告村委会扣除原告38万购房款并向原告张永和提供了免费居住的周转房。2012年3月14日，原告张永和与潞城镇政府签订《堡辛村周转户拆迁补偿协议》，原告张永和依据该协议领取了2012年1月1日至2016年11月底的周转费，潞城镇政府的行为系政府为解决被告村委会遗留问题作出的，原告张永和、被告村委会及潞城镇政府亦是按约定履行的，证明原告张永和与被告村委会在上述期间内就周转安置问题达成了合意。2017年6月16日，第三人北投集团应潞城镇政府的请求，为解决被告村委会遗留的问题，与原告张永和签订新的拆迁补偿协议，就涉案拆迁安置事宜最终落实，并在上述拆迁补偿协议的补偿款核算中，对相关房款进行了扣除，故原告张永和关于利息损失的起算点应以2017年6月17日为起算日期为宜。对原告张永和要求被告村委会支付其他利息损失的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告北京市通州区潞城镇堡辛村村民委员会返还原告张永和购房款38万元，于本判决生效之日起七日内付清；二、被告北京市通州区潞城镇堡辛村村民委员会支付原告张永和利息损失，以38万元为基数，自2017年6月17日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至尚欠款实际付清之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，于本判决生效之日起七日内付清；三、驳回原告张永和其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5600元，由原告张永和负担1575元（已交纳），由被告北京市通州区潞城镇堡辛村村民委员会负担4025元，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员 马 辉二〇二一年七月六日书记员 杨梦彤