北京市平谷区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0117民初2630号原告：北京靖杰科贸有限公司，住所地北京市昌平区南邵镇双营西路78号院2号楼11层1112。法定代表人：李艳斌，董事长。委托诉讼代理人：宋学满，男，北京靖杰科贸有限公司总经理。委托诉讼代理人：孙志龙，男，北京靖杰科贸有限公司经理。被告：北京市平谷区大兴庄镇白各庄村村民委员会，住所地北京市平谷区大兴庄镇白各庄村。法定代表人：马长明，村主任。委托诉讼代理人：郭建立，北京市中盾律师事务所律师。原告北京靖杰科贸有限公司（以下简称靖杰公司）与被告北京市平谷区大兴庄镇白各庄村村民委员会（以下简称白各庄村委会）供用热力合同纠纷一案，本院于2021年4月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告靖杰公司的委托诉讼代理人宋学满、孙志龙，被告白各庄村委会的委托诉讼代理人郭建立到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告靖杰公司向本院提出诉讼请求：1.要求被告支付欠款9873953.95元和提前错后供暖费1828052.19元，合计11702006.14元；2.判令被告支付违约金5851003.07元。事实和理由：自2016年起，原告为被告辖区内的住宅小区提供供暖、制冷服务。2017年8月18日，原告和被告签订合同书，合同期限30年，自2017年11月1日至2047年10月31日止。合同约定被告辖区内现有住宅小区及将来建设的小区供暖、维修、管理等全部由原告经营。合同第五条约定了供暖费的标准、时间及方式，供暖费每年3月1日前按照住宅每供暖季每建筑平方米30元收取。村民安置房的供暖季供暖费按照取暖户每平方米10元收取，另外20元由被告按照取暖户每平方米20元补缴。合同第十条第一款约定了违约责任，违约方需向守约方支付合同价款的50%作为违约金。自2016年至2020年底，合计产生供暖、制冷费12673953.95元和提前及延长供暖费1828052.19元，至今被告仅支付280万元，尚欠11702006.14元未支付。上述欠款，原告多次催要未果，故诉至法院。被告白各庄村委会辩称，原告起诉供用热力合同是错误的，双方之间并不是供用热力合同关系；原告没有相应的供暖资格，原告主体不适格；原告起诉的2016至2017年的欠款超过诉讼时效；原告欠款金额计算有误，原告把地下室的面积也计算在内，地下室没有供暖，同时主张提前和错后的供暖费没有事实和法律依据，按照北京市的规定提前供暖属于试暖，遇到特殊天气，北京市政府要求延期停暖，也不属于供暖延期；原告主张违约金缺乏事实与法律依据，虽双方合同中约定了违约金，但约定的过高，违约金具有补偿性，原告如存在相应的损失，违约金应补偿相应的损失，同时原告违约在先，原告供暖没有达到18度，被告属于履行抗辩权。综上，请求法院综合确定被告应支付的费用，做出公正的判决。本院经审理认定事实如下：2017年8月18日，原告（乙方）与被告（甲方）签订合同书，约定：合同标的，乙方同意为甲方现有住宅小区及甲方将来建设的小区供暖、维修、管理等全部由乙方自主经营；甲方现有住宅小区的供热设施设备、热力管网、燃气工程等改造的投资及运行管理均由乙方负责；合同期限，本合同期限为30年，自2017年11月1日至2047年10月31日止；供暖面积、标准及时间，乙方保证供暖的标准符合北京市人民政府或主管相关部门所规定供暖标准。其中保证取暖户的室内温度为18±2℃，不低于16℃；供暖时间按照北京市人民政府或相关主管部门所规定供暖时间履行。对于迟延停暖，乙方将按照北京市人民政府或相关主管部门所规定标准时间及供暖金额计算出每日的供暖费乘以迟延停暖天数后的数额进行另行收取；乙方收取供暖费的标准、时间及方式，乙方供暖费按照住宅每供暖季每建筑平方米30元收取；甲方村民安置房的供暖季供暖费按照取暖户每平方米10元收取，甲方向乙方按照取暖户每平方米20元补缴。住宅小区的其他取暖户按照住宅每供暖季每建筑平方米30元收取；违约责任，在合同履行期间，甲方双方均不得擅自终止合同，双方需依约履行本合同项下所约定的各自义务。否则构成违约，违约方需向守约方承担违约责任，支付合同价款的50%作为违约金，违约金不足赔偿守约方损失的，还需要向守约方按照实际损失进行赔偿等内容。白各庄村供暖费明细载明：2016-2017年度一期供暖面积、制冷面积均为70243.39㎡，供暖单价20元，金额1404867.8元；制冷单价25元，金额1756084.75元；物业供暖面积、制冷面积均为368㎡，供暖单价40元，金额14720元；制冷单价35元，金额12880元。2017-2018年度、2018-2019年度均为一期供暖面积70243.39㎡，单价20元，金额1404867.8元；物业供暖面积368㎡，单价40元，金额14720元；二期供暖面积45358.39㎡，单价20元，金额907167.88元等内容。供暖费明细，经被告盖章确认，其中2016-2017年度、2017-2018年度的供暖费明细同时经佟宝柱、马长明签字确认。2019年7月1日，被告出具证明，载明：北京市平谷区白各庄新村2016-2017年度供暖是靖杰公司提供供暖，2017年8月18号签订的供暖合同。2021年3月17日，原、被告共同确认白各庄的供暖时间。2021年4月，被告出具关于白各庄一期供暖工程地下室锅炉房占地面积的确认，载明：白各庄一期物业及锅炉地下室占地面积合计1099㎡，其中锅炉房占地面积为251㎡。关于已经支付的费用，双方均认可被告于2018年1月支付100万元，于2018年9月6日支付180万元。本院认为，原告与被告签订的合同系双方真实意思表示，内容不违反相关法律规定，应属合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。原告依约提供供暖（制冷）服务后，被告应依约支付费用。被告辩称地下室面积不应该收费的问题，虽合同中未明确地下室部分是否收取费用，但2016-2017年度、2017-2018年度、2018-2019年度的供暖费明细经双方进行了确认，经双方确认的供暖（制冷）面积包括地下室的面积，故被告的该辩解本院不予采信。关于物业的供暖面积，被告进行了确认，应以确认后的面积为准。关于非居民供暖费的单价，合同中未进行约定，2018-2019年度之前双方确定为每平方米40元，2019年11月之后的收费，原告主张依据北京市发展和改革委员会确定的每平方米43元计算，并无不当，本院予以支持。关于违约金问题，虽合同进行了约定，现被告认为过高，原告亦未举证证明因被告违约造成的损失情况，故本院根据合同的履行情况酌情确定。合同中约定供暖时间按照北京市人民政府或相关主管部门所规定供暖时间履行，原告明确表示供暖时间与北京市人民政府规定的供暖时间一致，故原告并不存在提前错后供暖的问题，原告主张提前错后供暖费，依据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第六百四十八条、第六百五十四条、第六百五十六条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条之规定，判决如下：一、被告北京市平谷区大兴庄镇白各庄村村民委员会于本判决生效后七日内支付原告北京靖杰科贸有限公司欠付的供暖（制冷）费9873953.95元；二、被告北京市平谷区大兴庄镇白各庄村村民委员会向原告北京靖杰科贸有限公司支付违约金2962186.18；三、驳回原告北京靖杰科贸有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费64159元，由原告北京靖杰科贸有限公司负担17241元（已交纳），由被告北京市平谷区大兴庄镇白各庄村村民委员会负担46918元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 董小明二〇二一年七月一日法官助理 刘小源书 记 员 周艳红