山东省济南市历城区人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁0112民初5827号原告：山东黄金汽车服务有限责任公司，住所地济南市历城区。统一社会信用代码913700002671086279。法人代表：柳耀鹏，董事长。委托诉讼代理人：许仕文、任静欣，均系山东招法律师事务所律师。被告：张成刚，男，1975年8月19日出生，汉族，户籍地山东省商河县。被告：张成良，男，1978年4月12日出生，汉族，户籍地山东省商河县。原告山东黄金汽车服务有限责任公司（简称黄金汽车公司）与被告张成刚、张成良车辆租赁合同纠纷一案，本院于2021年6月8日立案，依法适用简易程序，于2021年7月7日公开开庭进行了审理。原告黄金汽车公司的委托诉讼代理人许仕文、任静欣，被告张成良到庭参加诉讼。张成刚经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄金汽车公司向本院提出诉讼请求：1、解除《承包运营合同》及《承包运营合同补充协议》；2、张成刚向黄金汽车公司支付拖欠的车辆承包费21103元，滞纳金11456.84元、车辆维修2350元、违章(扣6分罚款200元)相关费用800元，以上费用共计35709.84元；3、张成良对以上款项承担连带还款责任；4、黄金汽车公司事先收取的保证金20000元不予退还；5、诉讼费由张成刚、张成良承担。事实与理由：2018年5月8日，张成刚与黄金汽车公司签订了出租车的《承包运营合同》及《承包运营合同补充协议》，张成良是张成刚的担保人。黄金汽车公司将承包车辆交给张成刚后，张成刚在2020年1月5日前，能按照合同履行义务。但是，自2020年2月份，张成刚开始拖欠承包费及车辆维修、违章未处理罚款费，截止2021年4月20日，张成刚已累计拖欠黄金汽车公司承包费21103元，滞纳金11456.84元，车辆维修费2350元以及由于张成刚违章(扣6分罚款200元)的相关费用800元等费用，共计35709.84元。黄金汽车公司多次向张成刚、张成良催要无果。为此，诉至法院。张成刚未答辩。张成良称没有答辩意见。当事人围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据本院审查确定的证据及当事人的当庭陈述，本院认定事实如下：2018年5月8日，黄金汽车公司（甲方）与张成刚（乙方）签订《承包运营合同》及《承包运营合同补充协议》。《承包运营合同》约定：张成刚承包黄金汽车公司轿车从事出租营运，合同期限自2018年5月8日起至2022年10月29日止，甲方向乙方一次性收取承包运营合同履约保证金2万元，并每月向乙方收取承包费4511元，乙方每月1日至5日期间向甲方一次性交清月承包费。乙方承担合同有效期内的车辆燃料费、润油费、营运设施维修费和保养维修费(含大修费)，车辆维修方式由签约各方协商确定。乙方逾期5天未交纳月承包费的，甲方可以单方解除合同，保证金按约定执行。合同终止之日，甲乙方根据车辆验收标准办理车辆交接手续。除合同约定的情形外，违约解除合同的一方须向另一方支付违约金4万元。黄金汽车公司在承包合同末页甲方及法定代表人处盖章，张成刚、张成良分别在乙方和乙方担保人处签名捺印并注明《承包运营合同补充协议》约定：因乙方责任违约而提前解除甲乙方签订的承包运营合同及补充协议时，甲方有权自行收回乙方所承包车辆，乙方应以全部承包运营合同履约保证金(含利息)及已交月承包费作为违约金承担违约责任(全部归甲方所有)，乙方同时还要赔偿由乙方原因给甲方造成的经济损失。乙方不按约定向甲方交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，乙方按拖欠费用总额的5‰向甲方支付滞纳金。《承包运营合同补充协议》的附件3《保证合同》载明：张成良为张成刚签订的承包运营合同及补充协议提供连带责任担保，保证期间自2018年5月8日起至2022年10月29日止。自车辆交接后至2020年1月，张成刚按照双方合同约定每月按期向黄金汽车公司支付承包费。2020年2月起至2021年4月期间，张成刚未能按时足额交纳承包费。2020年11月10日，张成刚驾驶涉案车辆因违章行驶被处以驾驶证扣6分、罚款200元的行政处罚。2021年4月，张成刚将涉案车辆停到黄金汽车公司一处停车场后不再使用该车进行营运，但未与黄金汽车公司办理交接手续，亦未对自己的违章行为进行处理。截止至2021年4月20日，张成刚共计欠付黄金汽车公司承包费21103元。本院认为，张成刚与黄金汽车公司签订的《承包运营合同》及《承包运营合同补充协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。张成刚自2020年2月起未能按照合同约定按时足额交纳车辆承包费，并于2021年4月将承租车辆送回黄金汽车公司，明确表示不再履行合同义务，其行为构成违约。黄金汽车公司按照合同约定主张解除与张成刚签订的《承包运营合同》及《承包运营合同补充协议》，并主张张成刚支付拖欠的承包费21103元及因欠付承包费所产生的滞纳金，合法有据，本院予以支持。但黄金汽车公司主张按照每日拖欠费用总额的5‰支付滞纳金明显过高，张成良亦主张予以调整，本院调整为按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价率的1.95倍计算至2021年4月20日止，共计滞纳金514.72元。《承包运营合同》及《承包运营合同补充协议》的解除之日为本院向张成刚、张成良送达起诉状之日，即2021年6月15日。张成刚在合同履行期间驾驶涉案车辆违章行驶，黄金汽车公司主张为处理张成刚的交通违法行为支付费用800元，但未提供证据证实，故对该项诉讼请求，本院不予支持。黄金汽车公司要求张成刚支付车辆维修费2350元，因该费用尚未实际发生，对此诉讼请求，本院不予支持。黄金汽车公司主张张成刚交纳的2万元履约保证金系违约金性质，按照2021年5月至2022年10月可得利益承包费81198元（4511元/月×18个月）的30%计算也已超过2万元，故合同解除后该笔款项不予退还。黄金汽车公司的该项诉讼请求，合法有据，本院予以支持。张成良与张成刚、黄金汽车公司签订《保证合同》，张成良为张成刚签订的《承包运营合同》及《承包运营合同补充协议》承担连带责任保证，现黄金汽车公司要求张成良对上述款项承担连带责任，本院予以支持。张成良承担保证责任后，有权在其承担保证责任的范围内向张成刚追偿。张成刚经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视其放弃一审中举证和答辩的权利。依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条、第五百六十五条、第五百六十六条、第五百七十七条、第五百八十四条、第五百八十五条、第六百八十八条、第七百条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、山东黄金汽车服务有限责任公司与张成刚签订的《承包运营合同》及《承包运营合同补充协议》于2021年6月15日解除；二、限张成刚于本判决生效之日起十日内支付山东黄金汽车服务有限责任公司承包费21103元；三、限张成刚于本判决生效之日起十日内支付山东黄金汽车服务有限责任公司滞纳金514.72元；四、张成良对上述款项承担连带责任；张成良承担保证责任后，有权在其承担保证责任的范围内向张成刚追偿；五、山东黄金汽车服务有限责任公司收取张成刚的履约保证金2万元不予退还。六、驳回山东黄金汽车服务有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计2443元，由山东黄金汽车服务有限责任公司负担143元，张成刚、张成良共同负担2300元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员 孙志光二〇二一年七月二十三日法官助理 张丽萍书 记 员 王文倩