贵州省毕节市七星关区人民法院民 事 判 决 书（2021）黔0502民初3829号原告：七星关区小吉场镇人民政府，住所地贵州省毕节市七星关区小吉场镇吉坪村，组织机构代码115224010096569112。法定代表人：李麒，系该镇镇长。委托诉讼代理人：孔伟亚，系七星关区小吉场镇人民政府党委副书记、政法委员，特别授权。委托诉讼代理人：孔德才，贵州出奇律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：胡玺，贵州出奇律师事务所律师，一般授权。被告：毕节盛丰农业发展有限公司，住所地贵州省毕节市七星关区碧阳大道奥莱国际1号楼2楼，统一社会信用代码915205023470649863。法定代表人：张浩，该公司执行董事。委托诉讼代理人：聂勇，系毕节盛丰农业发展有限公司工作人员，特别授权。被告：毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司，住所地贵州省毕节市七星关区市东街道百里杜鹃大道龙锦苑A栋19-06号，统一社会信用代码：91520502MA6HBKFDX3。法定代表人：谌业同，执行董事。原告七星关区小吉场镇人民政府诉被告毕节盛丰农业发展有限公司、毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司借款合同纠纷一案，本院于2021年2月24日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告七星关区小吉场镇人民政府的委托诉讼代理人孔伟亚、孔德才、胡玺，毕节盛丰农业发展有限公司委托诉讼代理人聂勇到庭参加诉讼。被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。原告七星关区小吉场镇人民政府向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司偿还借款本金人民币1,346,220.00元，以1,346,220.00元为本金，按月利率5‰支付利息128,228.00元。2、请求判令被告毕节盛丰农业发展有限公司在本金及利息范围内承担连带支付责任。3、本案诉讼费由被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司和被告毕节盛丰农业发展有限公司连带承担。事实与理由：2018年12月5日，毕节盛丰农业发展有限公司与毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司签订“恒大帮扶七星关区小吉场镇德胜村蔬菜大棚基地项目合伙扶贫协议。”2018年12月26日，七星关区农业发展有限公司同意借款280万元给七星关区小吉场镇人民政府用作该项目专项启动资金。2019年2月1日，原告七星关区小吉场镇人民政府与被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司签订借款合同，合同约定，借款期限为自借款划拨到乙方账户之日起至2019年12月25日止，借款利率为千分之5五，自甲方将借款划拨到乙方账户之日起计算利息。借款流程为申请、核实、复核、借款、还款、销账。2019年4月2日，被告毕节盛丰农业发展有限公司出具《承诺书》对被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司的该借款本息承担连带保证责任。此后，原告根据被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司的申请，自2019年02月1日始至2019年09月30日止共计6次向被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司借款人民币1,346,220.00元。2020年3月10日，被告对该笔本金予以认可，且补充说明原合同约定的借款利率为月千分之5五。并承诺“于2020年4月底还款706,200.00元本金及利息，剩余人民币640,000.00元本金于5月底前一次性还清本息；”但被告至今未履行承诺。截至2021年1月1日止，被告除偿还本金外，还应支付利息人民币128,228.00元。原告认为，合法的债权受法律保护，债务人理当清偿债务。被告应当按照合同的约定履行义务。为此，依据《中华人民共和国民法典》第六百七十四条、第六百七十五条之规定，依法提出诉讼，望判如所诉。被告毕节盛丰农业发展有限公司答辩称，责任是被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司造成的，诉讼费应由被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司承担。根据法律的规定，我们只是承担一般保证责任，不承担连带保证责任。被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司未答辩，亦未提出证据。对原告七星关区小吉场镇人民政府提供的证据借款合同，承诺书，记账凭证、借款单、拨款凭证，上述证据来源合法，客观、真实，与本案有关联，能证明原告与被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司签订借款合同的事实，本院予以采信。经审理查明：2019年2月1日，原告七星关区小吉场镇人民政府与被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司签订《借款合同》，合同约定：甲方为原告七星关区小吉场镇人民政府，乙方为被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司，一、借款金额：乙方借款用于七星关区小吉场镇德胜村蔬菜项目点大棚种植经营，本次借款人民币150,000.00元（大写：壹拾伍万元整）。乙方承诺此借款用途的交易背景真实、合法，未用于洗钱等非法目的。若因乙方隐瞒而造成的所有责任，由乙方全权承担。二、借款用途：根据区专题纪要、毕节盛丰农业发展有限公司和恒大七星关区扶贫有限公司增资方案等精神和相关内容，经七星关区小吉场镇党政联席办公会决定，同意乙方按照甲方的资金使用用途，按“先建后补”的方式据实向甲方借款，乙方向甲方所借款必须用于七星关区小吉场镇德胜恒大援建蔬菜大棚的种植经营。该借款为七星关区小吉场镇德胜大棚种植经营专项款，任何一方不得挪为他用。三、借款期限：本合同约定借款期限从借款划拨到乙方的账户之日起至2019年12月25日止。四、借款利息：按照借款总额千分之五利率计算，甲方将借款划拨到乙方的账户之日起计息。五、借款流程：4．.借款：乙方接到同意借款的通知后与甲方签订借款协议，甲方在5个工作日内将借款全额划拔到乙方对公账户。5．还款：乙方按照借款申请的还款日期及时将借款本息归还给甲方。双方签订借款合同后，原告于2019年2月1日向被告出借人民币150,000.00元，于2019年4月12日出借人民币200,000.00元，于2019年4月29日出借人民币300,000.00元，于2019年5月29日出借人民币300,000.00元，于2019年9月30日出借人民币220,000.00元，于2019年7月31日出借人民币176,220.00元。共计6次向被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司出借人民币1,346,220.00元。另查明：2019年4月2日，被告毕节盛丰农业发展有限公司向原告七星关区小吉场镇人民政府提供承诺书，载明：原由我公司借给七星关区小吉场镇人民政府的人民币2,800,000.00元，现根据实施主体种植进度，由我公司按先建后借分批次据实借款给实施主体用作种植启动资金，所借款本金及利息全部由毕节盛丰农业发展有限公司按时收回还给贵府。再查明：根据毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司与被告毕节盛丰农业发展有限公司2020年3月10日的召开会议，载明：2、恒之兴向小吉场镇人民政府借款人民币1,346,220.00元，月息千分之五，于4月底前还706,220.00元本息，剩余人民币640,000.00元本金于5月底前一次性还清本息，后毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司未偿还借款，遂诉至本院。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”本案的法律事实发生在民法典施行前，故应适用《中华人民共和国合同法》及相关司法解释。本案中，原告七星关区小吉场镇人民政府与被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司签订的《借款合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按借款合同履行各自义务，现原告先后参照借款合同共计向被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司出借了人民币1,346,220.00元，被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司未按约定时间偿还相应借款本金及利息，已构成违约，故对原告七星关区小吉场镇人民政府主张被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司偿还借款本金人民币1,346,220.00元及按月利率千分之五支付利息的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。关于毕节盛丰农业发展有限公司担保责任，根据《中华人民共和国担保法》第十九条：“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。”被告毕节盛丰农业发展有限公司出具的承诺书没有约定的有保证责任方式，故应承担连带保证责任。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国担保法＞若干问题的解释》第三十二条：“保证合同约定的保证期间早于或者等于主债务履行期限的，视为没有约定，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年”。本案中，被告毕节盛丰农业发展有限公司向原告承诺按时载明收回涉案借款本金及利息，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年。本案被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司第一笔借款还款时间为2019年12月25日，故被告毕节盛丰农业发展有限公司仍应承担连带保证责任。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百九十六条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国担保法＞若干问题的解释》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司于本判决发生法律效力之起十五日内一次性偿还原告七星关区小吉场镇人民政府借款本金人民币1,346,220.00元及利息（利息分别以本金人民币150,000.00元为基数，从2019年02月02日起，按月利率千分之五计算；以本金人民币200,000.00元为基数，从2019年4月13日起，按月利率千分之五计算；以本金人民币300,000.00元为基数，从2019年5月1日起，按月利率千分之五计算；以本金人民币300,000.00元为基数，从2019年5月30日起，按月利率千分之五计算；以本金人民币220,000.00元为基数，从2019年10月1日起，按月利率千分之五计算；以本金人民币176,220.00元为基数，从2019年8月1日起，按月利率千分之五计算，直至上述款项清偿完毕为止）。二、被告毕节盛丰农业发展有限公司对上述债务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币18,070.00元，由被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司负担人民币9035.00元，被告盛丰农业发展有限公司负担人民币9035.00元;公告费人民币300.00元，由被告毕节市七星关区恒之兴生态农业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审 判 长  陈 凯人民陪审员  唐克敏人民陪审员  唐克卫二〇二一年七月十四日书 记 员  阮 亮