重庆市江津区人民法院民事判决书(2021)渝0116民初2671号原告：程明，男，1984 年 6 月 22 日出生，汉族，住浙江省杭州市余杭区临平街道。被告：太康县尤特品副食品店，统一社会信用代码92411627MA46HA851U，住所地河南省周口市太康县转楼乡转楼村。经营者：郭奥旗。被告：内蒙古天奇生物科技有限公司，住所地内蒙古自治区赤峰市红山区红山经济开发区13号，统一社会信用代码91150402761066602L。法定代表人：刘菲菲，经理。委托诉讼代理人：陈宗耀，内蒙古红城律师事务所律师。委托诉讼代理人：申广辉，内蒙古红城律师事务所律师。原告程明与被告太康县尤特品副食品店（以下简称尤特品副食店）、内蒙古天奇生物科技有限公司（以下简称天奇生物公司）产品责任纠纷一案，本院于 2021 年 2 月 7日立案受理后，依法由审判员谭逢路担任审判长，与人民陪审员左娜、人民陪审员屈英组成合议庭，适用普通程序于 2021 年 6 月 25日公开开庭进行了审理。原告程明及被告天奇生物公司的委托诉讼代理人陈宗耀、申广辉到庭参加了诉讼。被告尤特品副食店经本院公告传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告程明向本院提出诉讼请求：一、要求被告尤特品副食店退回货款7181元；2、要求被告尤特品副食店、被告天奇生物公司依法十倍赔偿71810元；3、诉讼费由两被告承担。事实和理由：原告于2020年12月2日，2020年12月5日通过拼多多购物APP在被告尤特品副食店所经营的网店购买了100瓶“淫羊藿提取物”，共付价款7181元，被告通过快递送达原告。而原告在收到涉案商品后发现涉案商品所使用的是食品生产许可证SC10615040200482，所以此商品属普通预包装食品。但是在涉案产品主要成分含有淫羊藿，而淫羊藿已经被载入到《中华人民共和国药典》并且在国家卫生计生育委下发的《可用于保健食品的物品名单》中，并不在《既是食品又是药品的名单》中。而根据《国家卫生计生委政务公开办关于新食品原料，普通食品和保健食品有关问题的说明》中二(二)《可用于保健食品的物品名单》仅限用于保健食品，不得作为普通食品原料生产经营。所以其违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十八条生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布。所诉涉案商品属于不符合食品安全标准的食品。而被告尤特品副食店作为经营者没有尽到法定的审查义务，被告天奇生物公司作为生产者没有生产出符合食品安全标准的食品，应承担法律责任。现诉至法院，请求人民法院查清事实，依法作出公正判决。被告天奇生物公司辩称：被告天奇生物公司作为本案的被告，主体不适格，请求依法驳回原告对该公司的诉请。1、原告诉状中陈述在尤特品副食品店网店上购买的产品不是天奇生物公司生产的，该公司的食品明细中并没有该产品的记载。2、天奇生物公司没有授权或者允许任何单位或个人使用该公司的名称、食品生产许可证号等生产涉案产品。3、原告与尤特品副食品店负有举证证明涉案产品的真实生产者的举证责任或者举证证明是天奇生物公司生产的涉案产品，如果原告与尤特品副食品店均不能举证证明产品的生产者是谁，应该承担对其不利的法律后果。天奇生物公司希望法院通过本案庭审查清事实，对于制假和售假者天奇生物公司将通过法律途径追究其法律责任。被告尤特品副食店未到庭参加诉讼，也未向本院提交答辩意见。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告程明于2020年12月2日，2020年12月5日通过拼多多购物APP在被告尤特品副食店所经营的网店购买了100瓶“淫羊藿提取物”，共付价款7181元。被告尤特品副食店通过快递公司将上述货物送达原告程明。上述产品外包装上显示：生产许可证为SC10615040200482；厂家：内蒙古天奇生物科技有限公司；厂址：内蒙古自治区赤峰山区高新技术产业园区。被告天奇生物公司未生产和销售涉案“淫羊藿提取物”，就该情况赤峰市红山区市场监督管理局于2020年5月6日作出了《关于投诉举报淫羊藿提取物标签问题的答复》。以上事实有，原告提交的订单信息截图、物流底单、产品照片、卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知、国家卫生计生政委公开办关于新食品原料、普通食品和保健食品有关问题的说明、商品快照；被告天奇生物公司举示的企业信息公示、食品生产许可证副本、食品生产许可品种明细表、赤峰市市场监督投诉举报平台举报单、快递信息、拼多多平台截图，以及原、被告双方的当庭陈述等证据材料在卷佐证，足以认定。本院认为，根据《国家卫生计生委政务公开办关于新食品原料，普通食品和保健食品有关问题的说明》二、普通食品、保健食品原料与的界定与管理。及《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知：附件：2.《可用于保健食品的物品名单》中载明了“淫羊藿”。故，被告尤特品副食店所销售的“淫羊藿提取物”应当是属于“保健品”而非食品，不能使用食品生产许可证。该产品具有产品标准号及生产许可证编号，属于预包装食品。《中华人民共和国食品安全法》第三十八条生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布。《中华人民共和国食品安全法》第二十六条规定：“食品安全标准应当包括下列内容：……（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求”；第六十七条规定“预包装食品的包装上应当有标签，标签应当标明下列事项：……（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项”。故，本案涉案产品属于不符合食品安全标准的食品。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金，增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵除外。依照该规定，标签、说明书存在瑕疵，不适用惩罚性赔偿的前提是该瑕疵不影响食品安全且不会对消费者造成误导，涉案“淫羊藿提取物”存在安全隐患，不符合上述除外情形，因此原告请求被告返还货款并十倍赔偿，本院予以支持。关于承担赔偿责任主体问题。本案中，被告尤特品副食品店未到庭参加诉讼，未指明案涉产品的生产者；经审查，案涉产品包装上的厂址与被告天奇生物公司营业执照上的厂址不一致，且经天奇生物公司投诉后当地市场监督部门作出了该公司未生产案涉产品的答复；市场上假冒生产厂家销售产品的情况客观存在，故本案无法认定天奇生物公司为涉案产品生产者，应由销售者即被告尤特品副食品店承担本案赔偿责任。综上，为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国食品安全法》第四条、第二十六条、第三十七条、第三十八条、第六十七条、第一百四十八条第二款之规定，判决如下：一、被告太康县尤特品副食品店于本判决生效后十日内返还原告程明货款 7181 元；二、被告太康县尤特品副食品店于本判决生效后十日内支付原告程明赔偿金71810元。三、驳回原告程明对被告内蒙古天奇生物科技有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费 1776元，由被告太康县尤特品副食品店负担。此款原告程明已预交本院，本院不予退还，由被告太康县尤特品副食品店于本判决生效后十日内转付原告程明案件受理费 1776元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。  审  判  长   谭逢路人 民 陪 审 员   左  娜人 民 陪 审 员   屈  英   二○二一年六月三十日 法  官  助  理       伍佳丽书  记  员   曾倪玮娅  - 1 -