江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0830民初2102号原告：盱眙小河农业发展有限公司，统一社会信用代码913208303212856842，住所地盱眙县黄花塘镇岗村街西2队68号。法定代表人：段德峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：蒋聪，江苏宁昂律师事务所律师。被告：盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会，统一社会信用代码543208300934402740，住所地盱眙县黄花塘镇倜傥村。法定代表人：姜亚国，该委员会主任。委托诉讼代理人：张发利，盱眙县旧铺法律服务所法律工作者。被告：邵传江，男，1973年5月16日出生，汉族，住盱眙县。被告：杨玉兵，男，1967年4月8日出生，汉族，住盱眙县。被告：张德明，男，1972年1月15日出生，汉族，住盱眙县。原告盱眙小河农业发展有限公司与被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会、邵传江、杨玉兵、张德明土地承包经营权合同纠纷一案，本院于2021年4月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告盱眙小河农业发展有限公司的委托诉讼代理人蒋聪，被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会的法定代表人姜亚国及委托诉讼代理人张发利，被告邵传江、杨玉兵、张德明到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告盱眙小河农业发展有限公司向本院提出诉讼请求：请求判令被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会、邵传江向原告返还押金50000元及利息（自2015年11月24日起以50000元为本金按年利率3.5%计算至实际付清之日止）；2、判令被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会、杨玉兵、张德明向原告返还押金70000元及利息（自2016年3月24日起以70000元为本金按年利率3.5%计算至实际付清之日止）；3、被告承担本案的诉讼费、保全费等费用。事实与理由：原告分别于2015年11月2日、2016年3月26日与盱眙县黄花塘镇五星村村民委员会订立《盱眙县农村土地承包经营权协议书》，由五星村将大东组和陈庄组部分土地流转给原告用于虾稻养殖，原告按照合同约定分别于2015年11月24日、2016年3月24日支付押金12万元，大东组押金5万元由被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会指定的被告邵传江收取，陈庄组押金7万元押金由被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会指定的被告杨玉兵、张德明及村民陈仕玉收取，协议约定押金用于案涉土地复原。2019年10月28日，原告与五星村订立《解除合同协议书》，并约定由原告将案涉土地复原，现原告依据《解除合同协议书》的约定，已经于2020年4月将土地交付五星村委会，目前五星村委会已将案涉土地流转给第三人承包经营，但是，各被告未依约将原告支付的押金归还给原告。现五星村已经被被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会合并，五星村的债务应当由盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会承担。后原告多次催要雅静无果，特提起诉讼，望判如所请。被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会辩称，1、盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会当时与原告签订合同时候将案涉款项以明确的约定由邵传江、陈仕玉、杨玉兵、张德明收取，此款项是原告同意自愿亲自直接给付上述四被告。村委会始终都没有接触、支配该款；2、原告与被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会之间签订的承包合同已于2019年10月28日解除，而在解除本合同时候原告也没有向村委会要求返还或约定关于返还的事项，后经村委会了解得知该款项是在双方解除原合同之后，由上述四被告向涉地群众分配的，所以原告对此款应当承担一定的责任，综上，原被告之间在原合同中约定将此款给付四被告收取，而村委会不予收取，就是约定该押金与村委会没有任何关系，把该押金的保管、使用等摘出原承包合同，而由原告与上述四被告直接发生关系。涉案土地我们没有进行发包，而是由原土地承包经营权人自行对外发包。被告邵传江辩称，该款我没有经手，该50000元当时被大东组拿去了，由原告的法定代表人段德春一起去的，给了当时的群众代表王永清。被告杨玉兵辩称，案涉土地权利人为各村民，解除合同协议书对各村民不产生效力，土地也未复原，其不负有返还押金的义务。被告张德明辩称，原告于2020年给我们平复土地，平复以后原告就走了，也没有经过村民验收，给我们挖的很多条件都不符合，该款项已被村民2020年领取。还有几十亩土地上有水泥、混凝土等设施，尚未复原完毕，无法耕种。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：原告盱眙小河农业分别于2015年11月2日、2016年3月26日与盱眙县黄花塘镇五星村村民委员会订立《盱眙县农村土地承包经营权协议书》，由五星村将大东组和陈庄组部分土地流转给原告用于虾稻养殖，原告按照合同约定分别于2015年11月24日、2016年3月24日支付押金12万元，大东组押金5万元由被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会指定的被告邵传江收取，陈庄组押金7万元由被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会指定的被告杨玉兵、张德明及村民陈仕玉收取，协议约定押金用于案涉土地复原。后在2019年10月28日，原告与五星村订立《解除合同协议书》，现因原告主张退还上述12万元押金及利息无果引起诉争。另查明，原盱眙县黄花塘镇五星村委会合并为盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，双方签订土地承包合同及解除合同，系双方真实意思表示，不违反有关法律规定，合同合法有效。对于被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会辩称的解除协议印章问题，在庭审中原告及被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会均认可合同已经于2019年10月28日解除，且解除合同协议书规定的主要内容为原告的义务，且原告已经履行给付每亩青苗损失费310元，故对于被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会抗辩的印章问题本院不予采信，对其内部印章管理问题应当由被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会自行处理。对被告辩称的土地是否达到复原标准，原告陈述已经将土地复原还给被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会，被告辩称土地复原未通过验收及达到相关标准，但未提供充分证据予以证实，且现已将土地另行发包，且被告杨玉兵在庭审中辩称因为青苗费补偿标准太低已将70000元分配给村民，故对被告辩称的土地复原未达到相关标准本院不予采信。对于押金返还的金额和主体，按照原告和被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会签订的土地流转合同和合同解除协议书，合同主体是原告盱眙小河农业发展有限公司与被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会（合并前的盱眙县黄花塘镇五星村民委员会），被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会为合同的权利人和义务人，被告邵传江、陈仕玉、杨玉兵、张德明为合同指定的押金收取人，并非合同相对方，故对原告主张要求被告邵传江、陈仕玉、杨玉兵、张德明返还押金的诉请本院不予支持。对于5万元押金，该款项系原告在合同中约定交付给被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会时任村主任，该款项的权利人应为原告，故对原告主张返还该5万元的诉请本院予以支持。因原告在合同中只约定押金，对利息的标准和数额均无约定，故对于原告主张被告返还押金的利息的诉请本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，六十四条之规定，判决如下：一、被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会于本判决生效后三十日返还原告盱眙小河农业发展有限公司土地押金120000元。二、驳回原告盱眙小河农业发展有限公司的其他诉讼请求。案件受理费2700元，减半收取1350元，由被告盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院预交上诉费2700元（户名：江苏省淮安市中级人民法院；开户行：中国银行；账号区分原被告，详见下文附件一）。审判员  张宝林二〇二一年七月九日书记员  赵亚冉附件一：各方当事人上诉费账号：盱眙小河农业发展有限公司6232636100141114200盱眙县黄花塘镇倜傥村村民委员会6232636100141114192邵传江6232636100141114168杨玉兵6232636100141114184张德明6232636100141114176附件二：自动履行账号：开户银行：江苏盱眙农村商业银行营业部开户名称：盱眙县人民法院开户账号：3208300011010000364222附相关法律条文：第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。