重庆市丰都县人民法院重庆市丰都县人民法院民事判决书 (2021)渝0230民初1834号 原告：李如贵，男，1969年11月13日出生，汉族，农民，住重庆市丰都县。委托诉讼代理人：文绍波，重庆洪宇律师事务所律师。被告：杨松涛，男，1991年2月15日出生，汉族，农民，住重庆市丰都县。委托诉讼代理人：熊晓玲（系杨松涛姐姐），女，1984年1月24日出生，汉族，农民，住重庆市丰都县仁沙镇隆家沟村2组81号。原告李如贵与被告杨松涛建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年4月2日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李如贵的委托诉讼代理人文绍波，被告杨松涛的委托诉讼代理人熊晓玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。李如贵向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告集资建房款24400元及违约金（以24400元为基数，自2014年9月1日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的4倍计算至付清时止）；2.判令由被告承担诉讼费。事实和理由：原告经批准在丰都县双龙场社区2组和6组(白斗砍到小学操场边)集资建设巴渝新居康居点。2013年12月3日，原被告签定《双龙场社区居委巴渝新居康居点集资建房协议书》（以下简称《巴渝新居集资建房协议书》），约定由被告集资原告修建的位于双龙场社区居委巴渝新居康居点楼房学校操场边至白斗砍XX住房。集资建房总价款26 元，被告应于签定集资协议时交付集资款2万元整，一楼主体建设完工后交集资款15万元整，本人住房楼层主体完工后交集资款7万元，交付房屋钥匙时交集资款2万元。现集资房屋已经验收合格，并交付被告使用多年。被告已支付集资房款23.56万元，尚欠集资建房款2.44万元，经原告多次催收，被告均以各种理由拒绝履行。故原告依据《中华人民共和国合同法》第107条之规定诉至法院，请求判如所请。杨松涛辩称，当时涉案房子是我（熊晓玲）帮我弟弟（杨松涛）签的合同，合同约定交房时间是2014年8月，实际交房时间是2017年2月2日，双方约定的是房产证办下来后才交尾款。房屋主体的楼下出现了很多质量问题，如地基不稳，水泥硬度不同，同一栋房子其他房屋中已经出现了不同程度的裂痕。原告把存在的问题处理及房产证办下来后被告再付尾款，同时尾款应扣除被告自己支付的燃气开户费4500元，扣除后实际被告尚欠尾款为19900元。本院经审理认定事实如下：2010年10月，双龙场乡双龙场社区居委会（以下简称双龙居委）作为建设单位在双龙场乡双龙场社区居委会6组取得了建设巴渝新居康居点的村镇规划建设许可和用地许可。2010年12月12日，甲方双龙居委与乙方李如贵签订《房屋建设协议书》，主要约定：为了改善农民生产生活条件，加快新农村建设步伐，甲方决定在双龙场社区二组和六组（白斗坎到小学校操场边）集资建设巴渝新居康居点。甲方将拟定的百户农户统一集资，按统一规划设计，统一风格风貌，在巴渝新居康居点建设房承包给乙方。建设房屋的结构、面积和房价乙方与建房农户协商签订集资建房合同。……双龙居委在协议书落款甲方处加盖公章，李如贵在协议落款乙方处签名。2013年1月，李如贵开始进行案涉房屋的修建，陆续完成相应楼栋的主体施工，2015年8月完成约19栋建筑的主体施工。施工期间，2014年7月29日，重庆市人民政府办公厅发文调整全市2013—2015年高山生态扶贫搬迁集中安置点，其中双龙镇为北斗坎安置点，位置在双龙镇双龙社区2组（北斗坎），规划新增安置1000人。2013年12月3日，李如贵(甲方)与杨松涛（乙方）签订《巴渝新居集资建房协议书》，主要约定：“一、乙方集资26万元给甲方在双龙场居委巴渝新居康居点建房。二、甲方在……建设门面一间，楼层住房四室两厅一厨一厕。三、乙方集资房在巴渝新居康居点学校操场边至白斗坎XX住房。四、房屋规格质量（略）。五、水电气入户费及安装到户和建房所有手续费由甲方负责。六、付款方式：签订集资协议时交集资款2万元；一楼主体建设完工后交集资款15万元，本人住房楼层主体完工后交集资款7万元，交付房屋钥匙时交集资款2万元。七、房屋交付使用时间：2014年8月前。八、甲乙双方签字之日起生效，若一方违约，按总建房款支付违约金15%，并赔偿一切经济损失。九、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，双龙居委一份。李如贵在甲方处签字捺印，杨松涛在乙方处签字（系熊晓玲代签）按印”。双龙居委在前述协议书甲方处李如贵签名上加盖了公章。该协议书签订后，杨松涛已向李如贵支付集资款23.56万元。2016年1月，双龙居委在案涉房屋规划建设验收意见表中建设单位评价意见为合格，双龙镇村建环保监督管理站检查意见为符合规划，质量安全。双龙镇人民政府登记备案意见签注“合格”意见。另查明，杨松涛于2017年12月21日在重庆民利燃气有限公司双龙服务站办理天然气相关手续，共花费用气安装费3760元，扣除该费用后现杨松涛尚欠李如贵集资建房尾款20640元。经本院核实，双龙居委庭前及庭后均明确表示，双龙居委没有参与案涉房屋的建设、集资、买卖，对李如贵作为原告起诉要求集资户支付集资尾款无异议，与己无关，双龙居委对案涉房屋无任何权利，明确表示不参与诉讼。上述事实，有双方当事人的陈述、《巴渝新居集资建房协议书》、重庆市村镇规划建设许可证、村镇规划选址意见书、房屋建设协议书、渝府办[2014]26号文件、百斗坎安置点分部详情表、询问笔录、建设工程规划竣工验收表等证据在卷佐证，经庭审举证、质证和庭后核查，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国民法典》施行前的法律事实引起的民事纠纷，适用当时的法律、司法解释的规定。本案中，原告李如贵与双龙居委于2010年12月12日签订《房屋建设协议书》，取得在丰都县双龙场社区二组和六组(白斗坎到小学操场边)修建巴渝新居康居点的资格，后杨松涛以安置点农户身份与李如贵签订《巴渝新居集资建房协议书》，并分期交付建房资金，双方形成农村建房施工合同关系，但双方的集资建房协议因承建方李如贵无建筑施工资质导致该合同无效。另，因涉案标的房屋已经实际竣工验收合格，杨松涛支付了前期集资款，并已实际接收使用标的房屋，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，杨松涛应当支付尚欠建房尾款20640元。故本院对原告的诉讼请求予以支持。对原告主张违约金的问题，本院认为，因李如贵与杨松涛签订的《巴渝新居集资建房协议书》为无效合同，违约金约定条款自始无效，故对原告该项主张，本院依法不予支持。对于被告抗辩原告应先办理房产证再支付集资尾款问题，以及涉案房屋存在质量的问题，因双方签订的合同中并未约定办理房屋产权证以及被告举示的现有证据无法达到证明涉案房屋存在质量问题，故被告的前述抗辩意见不能成立，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号）第一条第（一）项、第二条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告杨松涛在本判决生效后十日内支付原告李如贵建房余款20640元；二、驳回原告李如贵的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费410元，减半收取计205元，由原告李如贵负担32元，被告杨松涛负担173元(原告李如贵已垫付，被告杨松涛在履行本判决确定支付义务时一并给付李如贵)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。  审  判  员   顾荣波   二〇二一 年 七 月 二 日 法  官  助  理      范家成书  记  员   曾红杰 - 1 –