沈阳市铁西区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2021）辽0106刑初340号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人沈阳市铁西区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告吴某，女，1984年6月16日出生，汉族，大学本科文化程度，中共党员，系沈阳市不动产登记中心工作人员（劳务派遣），户籍所在地沈阳市沈河区，捕前住沈阳市于洪区。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪，于2020年11月4日被刑事拘留，同年12月11日被依法逮捕。于2021年2月3日被依法延长侦查羁押期限一个月。现羁押于沈阳市第一看守所。 辩护人申宏，系辽宁盛典律师事务所律师。 沈阳市铁西区人民检察院以沈西检刑诉[2021]135号起诉书指控被告人吴某犯侵犯公民个人信息罪向本院提起公诉，在审理过程中，以沈西检刑附民公诉[2021]6号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，沈阳市铁西区人民检察院于2021年4月9日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依照沈阳市中级人民法院案件指定管辖决定书立案受理后，依法适用认罪认罚程序公开开庭进行了合并审理。沈阳市铁西区人民检察院指派检察员刘锐出庭支持公诉，检察员刘晨出庭参加附带民事公益诉讼。被告人吴某及其辩护人申宏到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2017年4月至2020年10月期间，被告人吴某以获利为目的，利用其在沈阳市不动产登记中心负责缮证工作的职责便利，私自将办公系统内的公民个人信息（包括房主姓名、联系电话、家庭住址、房屋面积、小区名称等内容）导出，储存于个人手机优盘，并通过微信将上述公民个人信息发送给丈夫王某1（另案处理），再由王某1通过微信将上述公民个人信息以每条人民币1.5-2元的价格出售，现查明，2020年6月至11月期间，被告人吴某伙同王某1以上述方式向王某2（另案处理）出售公民个人信息35894条，获利人民币60157元，另外，机关在被告人吴某个人优盘内提取到非法获取的公民个人信息79650条。被告人吴某非法获取公民信息79650条，非法获取后又向他人出售的公民信息35894条，其中重复条数为10872条，被告人吴某非法侵犯公民个人信息共计104672条。 另查明，被告人吴某于2020年11月4日在沈阳市于洪区被民警抓获，扣押小米牌手机一部，金色U盘两个，被告人到案后自愿如实供述了上述犯罪事实。 公诉机关认为，被告人吴某自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，如能上缴违法所得足额缴纳罚金，并足额缴纳损害社会公共利益赔偿款。建议判处被告人有期徒刑三年六个月。 被告人吴某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均不表异议且自愿认罪认罚，并在家属帮助下已退出违法所得，并预先足额缴纳罚金。 刑事附带民事公益诉讼起诉人沈阳市铁西区人民检察院同时认为，附带民事诉讼被告吴某向他人出售公民个人信息违法所得共计人民币60127元。其行为侵害了公民的隐私权，同时对公民的生命财产安全造成潜在威胁，损害社会公共利益。故请求：1、判令被告吴某对其侵害自然人个人信息的行为，在省级以上媒体上向公众道歉；2、判令被告吴某承担60000元的民事赔偿责任；3、判令被告吴某限期彻底删除非法获取的公民个人信息，消除危险。 附带民事公益诉讼被告吴某对附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求不表异议，且在亲属帮助下另行预交60000元用于支付损害公共利益赔偿款。 本院认为，被告人吴某违反国家有关规定，向他人出售、提供公民个人信息，违法所得60157元，情节特别严重，其行为已构侵犯公民个人信息罪。公诉机关指控被告人吴某所犯罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人吴某到案后能如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚；被告人吴某自愿认罪认罚，依法可从宽处理。现公诉机关提出量刑建议适当，本院予以采纳。被告人吴某亲属能代为缴纳罚金，并积极退缴违法所得及承担民事赔偿责任，亦可酌情予以从轻处罚。 考虑被告人的行为不仅构成刑事犯罪，同时也侵害了众多不特定自然人的合法权益，损害了社会公共利益，依法应承担相应的民事侵权责任。现刑事附带民事公益诉讼起诉人沈阳市铁西区人民检察院要求附带民事公益诉讼被告按照其侵犯公民个人信息的获利承担民事赔偿责任并在省级以上媒体向公众赔礼道歉，彻底删除非法获取的公民个人信息，消除危险的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持。 综上所述，为打击刑事犯罪，保护公民个人信息安全和合法权益，保护社会公共利益，根据被告人的犯罪事实、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一、第二十五条、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国民法典》第一百一十一条、第一百七十九条、第一千零三十四条、第一千零三十五条、第一千一百八十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人吴某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币六万一千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月4日至2024年5月3日止。罚金款已缴纳。） 二、追缴被告人吴某违法所得总计人民币60157元予以没收，依法上缴国库（此款已缴纳）； 三、已扣押的小米牌手机一部，金色U盘两个，由扣押部门依法处理； 四、附带民事公益诉讼被告吴某于本判决生效后十日内支付损害社会公共利益赔偿款人民币六万元，此款由公益诉讼起诉人沈阳市铁西区人民检察院代领后上缴国库（此款已扣押）； 五、附带民事公益诉讼被告吴某对其侵害众多自然人个人信息的行为，于本判决生效后三十日内在省级以上媒体向社会公众发布赔礼道歉声明，并彻底删除非法获取的公民个人信息，赔礼道歉声明的内容须经本院审定,逾期未主动履行的,由本院代为发布,产生的费用由附带民事公益诉讼被告吴某负担。 如不服本判决，可于接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向沈阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴东洋 人民陪审员  王瑛驰 人民陪审员  刘 伟 二〇二一年七月八日 书 记 员  孙嘉营 本判决所依照的相关法律规定 《中华人民共和国刑法》 第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。 窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。 单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国民法典》 第一百一十一条自然人的个人信息受法律保护。任何组织或者个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。 第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）修理、重作、更换； （七）继续履行； （八）赔偿损失； （九）支付违约金； （十）消除影响、恢复名誉； （十一）赔礼道歉。 法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第一千零三十四条自然人的个人信息受法律保护。 个人信息是以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等。 个人信息中的私密信息，适用有关隐私权的规定；没有规定的，适用有关个人信息保护的规定。 第一千零三十五条处理个人信息的，应当遵循合法、正当、必要原则，不得过度处理，并符合下列条件： （一）征得该自然人或者其监护人同意，但是法律、行政法规另有规定的除外； （二）公开处理信息的规则； （三）明示处理信息的目的、方式和范围； （四）不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。 个人信息的处理包括个人信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。 第一千一百八十二条侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失或者侵权人因此获得的利益赔偿；被侵权人因此受到的损失以及侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护，食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。