山东省青岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁02民初386号原告：中国新兴建筑工程有限责任公司，住所地北京市西城区旌勇里3号，统一社会信用代码：9111000010144476XX。法定代表人：贾玉斌，董事长。委托诉讼代理人：赵振强，山东齐鲁律师事务所律师。委托诉讼代理人：易新苗，山东齐鲁律师事务所律师。被告：青岛慧据智慧城市产业发展有限公司，住所地山东省青岛市黄岛区滨海大道1777号，统一社会信用代码：91370211MA3CBUCB1C。法定代表人：张立洲，总经理。委托诉讼代理人：张东霞，上海段和段（青岛）律师事务所律师。委托诉讼代理人：戚永鑫，上海段和段（青岛）律师事务所律师。原告中国新兴建筑工程有限责任公司（以下简称新兴建筑公司）与被告青岛慧据智慧城市产业发展有限公司（以下简称慧据公司）因建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年3月18日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告新兴建筑公司的委托诉讼代理人赵振强，被告慧据公司的委托诉讼代理人张东霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新兴建筑公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告慧据公司向原告支付工程款合计39290868.61元(其中工程款29278552.80、变更签证款10012315.81元)；二、判令被告慧据公司向原告赔偿逾期付款利息等各项损失合计16419377.02元；三、判令被告慧据公司返还原告履约保证金100万元；四、判令原告新兴建筑公司对涉案工程拍卖价款享有优先受偿权；五、本案诉讼费用、保全保险费用由被告慧据公司承担。事实与理由：原告新兴建筑公司与被告慧据公司于2017年8月11日签订了《青岛-慧与软件全球大数据应用研究中心项目施工总承包合同》，约定原告作为总包单位承建被告名下的青岛-慧与软件全球大数据应用研究中心项目中标段二工程。原告在施工过程中，因被告慧据公司原因导致工程处于停工状态。后原告新兴建筑公司与被告慧据公司协商达成《清偿协议》，确认被告慧据公司仍欠付原告工程款、变更签证款、保证金以及给原告造成的损失费用等，但被告慧据公司未按《清偿协议》履行。为此，原告新兴建筑公司特提起诉讼，请求依法判如所请。被告慧据公司答辩：第一，双方签署的《清偿协议》并未约定后续工程款的支付时间，被告慧据公司并未违约，原告未进行催告直接提起诉讼，在此情况下，原告提起诉讼其主张的诉讼费应由其自行承担。第二，根据原、被告签署的《清偿协议》，原告诉请的款项已经包含了被告慧据公司需支付的全部费用及损失。原告提交证据以及被告慧据公司质证情况。原告：证据一：《青岛-慧与软件全球大数据应用研究中心项目施工总承包合同》1份。证明：原告与被告于2017年8月11日签订《青岛-慧与软件全球大数据应用研究中心项目施工总承包合同》，合同约定原告作为总包单位承建被告名下青岛-慧与软件全球大数据应用研究中心项目标段二工程（含C/D/E/F+报告厅）。合同对承包范围、合同工期、合同造价等做了约定。证据二：《清偿协议》1份。证明：因被告原因导致涉案工程停工，原告与被告于2021年3月16日签订了《清偿协议》对涉案工程进行了结算，协议确认：被告未支付工程款29278552.80元、全部变更签证工程款10012315.81元，以及承建过程中发生的逾期付款利息等各项损失16419377.02元，另外需返还原告缴纳的履约保证金100万元，共计56710245.63元。证据三：网络成交确认书。证明：因被告的其他案件进入执行程序，原告所施工的涉案工程及涉案工程所占用的土地，被青岛市中级人民法院公开拍卖，并于2021年3月11日成交，成交金额668003920元。按照《民法典》第807条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三十五条规定，原告对涉案工程拍卖价款享有优先受偿权。证据四、保费发票1张。证明：原告因申请诉讼保全措施，向中国大地财产保险股份有限公司购买了诉讼财产保全责任保险，支付保费58000元。该保费是原告因本案发生的实际损失，应由被告承担。经质证，被告慧据公司辩称：对证据一真实性无法确认。证据二真实性和证明事项均无异议。证据三真实性无法确认，拍卖成交价款以法院最终裁定为准。证据四真实性和证明事项均不予认可，该票据无法证明与本案有关，且即使为本案产生，因被告不存在违约，诉讼成本应由原告自行承担。被告无证据提交。根据双方当事人的举证情况，经本院调查审理，本院认定事实如下：一、原告与被告于2017年8月11日签订《青岛-慧与软件全球大数据应用研究中心项目施工总承包合同》，合同编号：HYQD-HT-GC-025-02，合同约定原告作为总包单位承建被告名下青岛-慧与软件全球大数据应用研究中心项目标段二工程（含C/D/E/F+报告厅）。相关内容为：一、工程名称：青岛-慧与软件全球大数据应用研究中心项目。工程地点：山东省青岛市黄岛区滨海大道1888号。工程内容：标段二（C/D/E/F+报告厅）。二、承包范围：被告将委托原告承担青岛-慧与软件全球大数据应用研究中心项目标段二施工总承包工程，包含土建、安装（甲方专业分包工程除外）等。承包范围详见附件合同计价清单。三、合同工期：计划开工日期2017年8月11日（按专用条款约定执行）；计划竣工日期2018年12月31日。工期总日历天数508天。…四、工程质量标准为青岛杯，具体详见专用条款。五、合同造价。暂定198095809.33元，税前合同价178464693.09元，税款19631116.24元。…合同专用条款29.1工程进度款支付：第一次进度款付款节点：全部工程施工至结构±0.00，支付至已完成合格工程形象进度产值的70%。第二次进度款付款节点：全部工程施工至主体封顶，支付至已完成合格工程形象进度产值的70%，此后每月付款支付至已完成合格工程形象进度产值的70%，但当月若未完成甲方月形象进度要求，支付当月已完成合格工程形象进度产值的60%；通过竣工验收、备案、拿到政府竣工验收备案证/备案表后，累计支付至合同金额（不包含未达成一致意见的暂定金额及暂估价的调整）的85%；完成综合验收、甲乙双方及双方认可的第三方造价咨询单位共同出具的工程结算书，并签订结算定案单后30天内，累计支付至结算金额的95%，剩余5%为保修金…二、合同签订后，新兴建筑公司进驻工地施工。现已完成C、D、E、F楼主体结构完成，完成F楼屋面防水及保温，完成C、D、E楼屋面防水及保护层，D、E楼坡道主体混凝土浇筑完成25%，C楼坡道主体浇筑完成90%，完成F楼坡道主体结构，完成柴发机房主体浇筑，地下室外墙及室外土方回填完成85%，室内回填完成95%，完成地下室外墙防水，地下室负一层砌筑完成90%，C、D、E楼核心砼砌筑完成，C楼二、三、四层砌筑完成90%，五、六层砌筑完成40%，以上对应安装工程预留预埋施工完成。后中途停工。关于停工原因，新兴建筑公司称是因慧据公司未按合同约定期限支付工程款。慧据公司称是因其公司的大股东北京慧据公司存在经营问题。双方均认可涉案项目已被另案司法拍卖。三、2021年3月16日，慧据公司（甲方）与新兴建筑公司（乙方）签订《清偿协议》，双方盖章。内容为：鉴于1、甲乙双方于2017年8月11日签订青岛一慧与软件全球大数据应用研究中心项目施工总承包合同(合同编号：HYQD—HT—GC-025-02)，乙方作为总包单位，负责承建甲方名下的青岛—慧与软件全球大数据应用研究中心项目中标段二工程(以下简称“工程”或“本工程”)建设工作。2、本工程处于停工状态，未竣工，且乙方已完工的工程内容未验收。针对乙方所承建的本工程的施工现状、已支付工程款、未支付工程款、签证及相关损失赔偿事宜，双方于2021年3月16日在山东省青岛市黄岛区签订本清偿协议。一、工程施工现状。截止本协议签订之日，乙方已完成的工程进度为：现已完成C、D、E、F楼主体结构，完成F楼屋面防水及保温，完成C、D、E楼屋面防水及保护层，D、E楼坡道主体混凝土浇筑完成25%，C楼坡道主体浇筑完成90%，完成F楼坡道主体结构，完成柴发机房主体浇筑，地下室外墙及室外土方回填完成85%，室内回填完成95%，完成地下室外墙防水，地下室负一层砌筑完成90%，C、D、E楼核心砼砌筑完成，C楼二、三、四层砌筑完成90%，五、六层砌筑完成40%，以上对应安装工程预留预埋施工完成。甲乙双方确认，上述已完成工程所对应的工程款等各项费用，共计131350762.71元。二、已支付工程款情况。甲乙双方确认，截止本协议签订之日，甲方已支付工程款数额为102072209.91元。三、未支付工程教情况。甲乙双方确认：l、截止本协议签订之日，甲方尚欠乙方工程款29278552.80元；2、截止本协议签订之日，乙方在本工程承建过程中发生的全部变更签证合计10012315.81元，详见附件2变更签证统计表；3、截止本协议签订之日，乙方在本工程承建过程中发生逾期付款利息等各项损失共计16419377.02元，详见附件3损失统计表。4、甲方应返还乙方履约保证金100万元。上述1、2、3、4项款项，共计56710245.63元，已经包含甲方欠付乙方的全部费用及损失。在上述款项清偿后，甲乙双方就本工程的债权债务全部结清，再无异议，且乙方承诺不再对甲方或未来拥有本工程所有权的单位(以下简称新单位)及承接本工程的其他相关方主张工程款、签证、违约金、损失等任何权益。四、双方权利与义务。l、本工程保修期为2年，甲方按照本协议第三条约定全部付清款项后，乙方应在保修期内充分履行保修义务。2、乙方保证已完成工程的质量符合国家规定，若存在质量问题的，乙方应根据甲方或新单位指令进行整改。3、本工程若存在乙方总承包范围内转包、分包等情况，乙方应妥善解决，产生的任何争议、纠纷由乙方自行承担。4、乙方应积极配合办理本工程有关手续办理工作，包括但不限于：(1)自本协议签订之日起30日，乙方协助甲方完成其承建范围内的主体验收工作；(2)乙方有义务配合甲方或新单位的施工许可证等证书变更工作。5、若未来工程所有权发生转移，乙方应积极配合新单位完善前期工程资料、协助新单位后续工程资料及项目竣工验收资料工作。6、乙方应确保现有已完成工程、安全防护及临时设施的完整性，后续付款前由甲方或新单位指定人员确认。7、甲方应积极协调资金，及时按照本协议约定向乙方支付款项，乙方应在付款前15日内向甲方开具足额发票。五、其他。l、甲乙双方均负有对本协议内容和相关事项保密的义务，未经对方书面同意，一方不得向任何第三方泄露。2、如甲乙双方就本协议的签订、履行发生争议，双方应向工程所在地人民法院提起诉讼。3、本协议一式捌份，甲方、乙方各持肆份，双方盖章后生效。具有同等法律效力。4、本协议附件是本协议不可分割的组成部分，附件包括：附件l乙方已完成的工程进度资料；附件2变更签证统计表；附件3损失统计表。其中附件3损失统计表载明：合计16419377.02元。四、双方当事人均认可：《清偿协议》是对新兴建筑公司已完工程的结算。《清偿协议》第一条约定内容，即为新兴建筑公司已完成工程量及造价。《清偿协议》第二、三条约定内容，即慧据公司向新兴建筑公司已支付的工程款数额及欠付工程款数额。涉案工程已在另案拍卖，现正在执行程序中。原告在庭审中陈述，自愿承担涉案纠纷的诉讼费以及保全费。上述事实由当事人提供的施工合同、清偿协议、工程签证资料、庭审笔录等在案为凭，本院予以采信。本院认为，原告新兴建筑公司与被告慧据公司签订的《青岛-慧与软件全球大数据应用研究中心项目施工总承包合同》真实有效，各方应严格依约履行各自义务。原告作为施工方依约完成一定工程量，被告应及时支付相应的工程价款，逾期支付应承担相应的利息等损失。一、关于欠款总额及其中的工程款数额。双方于2021年3月16日签订的《清偿协议》，是对新兴建筑公司已完成工程量的结算及其他事项的安排，不违反法律法规禁止性规定，应为有效协议，双方均应遵照执行。（一）根据《清偿协议》第三条第1、2项内容，确认慧据公司尚欠新兴建筑公司工程款29278552.80元。另外，慧据公司尚欠新兴建筑公司工程变更签证费10012315.81元，亦属于工程款的范畴。本院认定慧据公司欠付新兴建筑公司工程款数额共计39290868.61元（即29278552.80元+10012315.81元）。（二）根据《清偿协议》第三条第3项内容，慧据公司还应向新兴建筑公司承担“逾期付款利息等各项损失”16419377.02元。根据《清偿协议》第三条第4项内容，慧据公司还应向新兴建筑公司返还履约保证金100万元。总之，涉案工程慧据公司共计欠付新兴建筑公司款项56710245.63元（即39290868.61元+100万元+16419377.02元），应由慧据公司向新兴建筑公司支付。二、关于原被告双方在《清偿协议》中约定的“逾期付款利息等各项损失16419377.02元”是否属于工程造价款问题。本院认为，清偿协议附件3标题为“损失统计表”，1-21分项为索赔损失，其本质属逾期付款利息损失。因此，该16419377.02元款项不属于工程款的范畴。新兴建筑公司认为，附件3中的1-21分项共计16419377.02元，属于工程款范畴，与《清偿协议》约定及事实不符，本院不予采纳。三、关于优先受偿权。因《清偿协议》的签订发生在《中华人民共和国民法典》实施之后，本案应适用《中华人民共和国民法典》的相关规定。根据《中华人民共和国民法典》第八百零七条规定，新兴建筑公司作为承包人对其完工部分的涉案工程享有工程价款优先受偿权。另根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（自2021年1月1日起施行）第四十一条规定，本案双方于2021年3月16日签订《清偿协议》，并对已完工程款进行了结算，确认了欠付工程款数额，但未确定付款日期，故应自新兴建筑公司起诉之日（2021年3月18日）起算优先受偿权主张期限，本案中新兴建筑公司主张优先受偿权未超过十八个月期限。因此，新兴建筑公司有权在慧据公司欠付工程款39290868.61元范围内主张优先受偿权。新兴建筑公司主张的逾期付款利息等各项损失16419377.02元和履约保证金100万元不属于工程款范畴，不享有优先受偿权。原告自愿承担本案诉讼费以及保全费，本院予以准许。综上所述，新兴建筑公司的诉讼请求部分成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国民法典》第五百零二条、第五百零九条、第八百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（自2021年1月1日起施行）第三十五条、第三十六条、第四十条、第四十一条规定，判决如下：一、被告青岛慧据智慧城市产业发展有限公司于本判决生效后十日内向原告中国新兴建筑工程有限责任公司支付工程款、履约保证金及逾期付款利息等损失共计56710245.63元；二、原告中国新兴建筑工程有限责任公司对涉案“青岛-慧与软件全球大数据应用研究中心（二标段）”工程折价或拍卖价款在39290868.61元范围内享有建设工程价款优先受偿权；三、驳回原告中国新兴建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费325351元、保全费5000元，由原告中国新兴建筑工程有限责任公司负担。如果被告青岛慧据智慧城市产业发展有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院提起上诉，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于山东省高级人民法院。审 判 长  徐 明审 判 员  李晓波审 判 员  王昌民二〇二一年七月十日法官助理  张 琪书 记 员  王 繁