湖南省蓝山县人民法院民 事 判 决 书（2021）湘1127民初924号原告：陈裕斌，男，汉族，1996年9月9日出生，湖南省蓝山县人，住蓝山县。委托诉讼代理人（特别授权）：唐建云，蓝山县驻东莞市法律咨询服务站工作人员。被告：陈学友，男，汉族，1973年4月24日出生，湖南省蓝山县人，住蓝山县。被告：陈志英，女，汉族，1975年9月3日出生，湖南省蓝山县人，住蓝山县。被告：邓欢凤，女，汉族，1949年6月13日出生，湖南省蓝山县人，住蓝山县。第三人：李珍琴，女，汉族，1971年4月2日出生，湖南省蓝山县人，住蓝山县。第三人：蓝山县土地和房屋征收补偿事务中心，统一社会信用代码：12431127MB1B7111A，住蓝山县。法定代表人：李学胜。委托诉讼代理人（特别授权）：唐虎，系该中心副主任。委托诉讼代理人：蒋玉明，公职律师。原告陈裕斌与被告陈志英、陈学友、邓欢凤，第三人李珍琴、蓝山县土地和房屋征收补偿事务中心（以下简称蓝山补偿中心）所有权确认纠纷一案，本院于2021年5月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原、被告及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈裕斌向本院提出诉讼请求：1、判令原告陈裕斌与蓝山补偿中心签订的关于蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书合法有效；2、判令协议书补偿款259709元，安置地140平方米归原告所有；3、判令三被告承担本案诉讼费用。事实与理由：李珍琴与陈学友于1995年登记结婚，婚后生育两个儿子，1996年生育长子陈裕斌，2002年生育次子陈裕杰。李珍琴与被告陈学友在婚姻存续期间，在塔峰镇三里村8组建房屋一栋(所有权证号20051******，共有权证号20051******，建筑面积442.60平方米)；在蓝山县蓝山大道西侧土地上(蓝山县市政广场北面61平方米土地及永连公路西23米处280平方米地)共同修建五间铺面，从事经营活动。因李珍琴与被告陈学友感情不和，被告陈学友于2014年10月21日、2015年6月4日两次起诉离婚。法院审理离婚案中，被告陈学友执着争两个儿子判给自己抚养，李珍琴同意陈学友的请求，两个儿子由陈学友抚养，将房屋一栋(建筑面积442.60平方米)分割给陈学友所有，故原告有权享受李珍琴与陈学友共建房屋所有权。根据蓝山县委、政府的蓝山县星级宾馆项目总体规划，蓝山补偿中心按征收拆迁政策约定原告签订蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书,并张榜公布。陈学友知晓后，和邓欢凤到蓝山补偿中心，强行要蓝山补偿中心拿出原告与蓝山补偿中心签订蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书当众撕掉。现陈学友与蓝山补偿中心签订蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书。陈学友已得塔峰镇三里村8组房屋一栋，建筑面积442.60平方米)，征收拆迁补偿款67.6万元、安置地140平方米。陈志英与蓝山补偿中心签订蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书，已得蓝山县蓝山大道五间铺面征收拆迁补偿款23.6万元、安置地110平方米,原告与蓝山补偿中心签订蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书迟迟不能履行。经查实，原告系陈学友之子，原告于2014年就读于南华大学医学院临床医学专业，每年学费约10000元，均由国家助学贷款支付，原告每月生活费1500元，至今均由李珍琴支付，原告放假回李珍琴租房居住。原告多次与蓝山补偿中心协商补偿款项及土地按照蓝山县人民政府实施和履行拆迁政策，使一人一份或者两个户头，均等分割。这样，一方面考虑到平等、公平合理是民法的基本原则，另一方面对房屋所有人补偿款是共有的法律关系，原则上也应平均分割。根据《拆迁法补偿条例》之规定,第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。陈学友和陈志英与蓝山补偿中心签订蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书后，共获得补偿款91.2万元及安置地250平方米。由于陈陈学友和邓欢凤不同意原告与蓝山补偿中心签订的蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书。导致原告迟迟不能与蓝山补偿中心签订蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书，此行为已侵害了原告依法享有征收补偿与安置的权利。为了维护自己的合法权利，特向人民法院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。被告陈学友、陈志英、邓欢凤辩称：1、原告陈裕斌的起诉无事实依据。原告提供的蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书既无编号，也无法定代表人或委托经办人的签名，更无征收单位的公章，该协议系原告单方行为。蓝山补偿中心于2021年6月21日出具的证明：经核查相关资料，单位未与蓝山县塔峰镇三里村8组村民陈裕斌签订任何关于房屋补偿方面的协议书，再次证明原告起诉无事实依据。2、原告提供的2019年10月25日邓欢凤出具的声明真实、合法、有效，但与本案无关联。第三人李珍琴陈述：一、李珍琴与陈裕斌、陈学友、陈裕杰共有蓝山县塔峰镇三里村8组房屋（所有权证号20051209992，共有权证号20051206532，建筑面积442.60平方米)。李珍琴与陈学友在婚姻存续期间，在塔峰镇三里村8组建成房屋一栋(所有权证20051******共有权证号20051******，建筑面积442.60平方米)。因李珍琴与陈学友双方感情不和。2015年9月21日蓝山县人民法院作出(2014)蓝法民一初字第353号民事判决书，对于陈学友有争议的财产蓝山县蓝山大道五间铺面，因目前证据不能足以证明系夫妻共同财产和债权债务等，本院不作处理。2016年1月5日湖南省永州市中级人民法院作出(2015)永中法民三终字第599号民事判决书，判决塔峰镇三里村8组建房屋一栋(所有权证号20051******，共有权证号20051******，建筑面积442.60平方米)，属李珍琴与陈学友婚后共建房作出分割，该房实际出售价为920000元，李珍琴没有出售，李珍琴愿意将该房留给两个儿子，因陈学友执着争两个儿子判给其抚养，李珍琴同意陈学友的请求，并同意分割共同财产四分之一。故陈裕斌享受李珍琴与陈学友共建房屋所有权。李珍琴与陈学友在蓝山县蓝山大道西侧土地上(蓝山县市政广场北面61平方米土地及永连公路西23米处280平方米地)共同修建五间铺面，予以从事经营活动。2016年1月5日永州市中级人民法院作出(2015)永中法民三终字第599号判决书，故依现有证据无法查实蓝山县市政广场北面61平方米土地及永连公路西23米处280平方米地系夫妻共同财产，不予分割。第三人蓝山补偿中心陈述：1、原告提供的《蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书》只有陈裕斌签字，是无效协议；2、蓝山补偿中心将根据《蓝山县星级宾馆项目集体土地房屋征收补偿与安置实施方案》对权属人房屋进行依法征收；3、原告对《国有土地上房屋征收与补偿条例》的简称错误，未弄清原告户籍所在地的土地性质是集体土地，错误引用征收国有土地上房屋征收条款。请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据，本院认定如下：蓝山补偿中心对补偿与原告提交的安置协议书、征收公示、邓欢凤声明、调解不成证明、录音的证明目的有异议。本院认为，原告出具证据的真实性被告均无异议，但无法达到原告的证明目的。根据采信的证据和当事人陈述，可认定事实如下：因蓝山县星级宾馆项目建设需要，蓝山县人民政府需将位于蓝山县塔峰镇三里村8组陈学友、李珍琴婚姻存续期间所建房屋（所有权证号20051******，建筑面积442.60㎡）、蓝山县市政广场北面61平方米土地及永连公路西23米处280平方米地、陈学友父亲遗留的190多平方米的老房范围内所有房屋及房屋其他设施予以征收，房屋与补偿标准按照《蓝山县星级宾馆项目房屋征收与补偿安置实施方案》执行。2019年10月22日，原告陈裕斌在蓝山补偿中心签订《蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书》，协议书上只有陈裕斌的签字。公示期间，陈学友、邓欢凤对房屋征收补偿有异议，陈裕斌与蓝山补偿中心的协议未履行。经查，陈裕斌与陈学友系父子关系，陈学友与李珍琴经诉讼离婚。永州市中级人民法院作出（2015）永中法民三终字第599号民事判决书，判决位于蓝山县塔峰镇三里村8组所建房屋（所有权证号20051******，建筑面积442.60㎡）归陈学友所有，位于蓝山县市政广场北面61平方米土地及永连公路西23米处280平方米地尚未分割。本院认为，《蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书》只有陈裕斌签字，合同尚未成立。蓝山补偿中心将补偿方案公示，公示期间，如有异议的，可去蓝山补偿中心进行核准。公示并非是蓝山补偿中心对拆迁补偿方案的确认，协议并不因公示而成立。故原告要求确认《蓝山县星级宾馆项目集体土地上房屋征收补偿与安置协议书》有效的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告陈裕斌的诉讼请求。案件受理费5196元，由原告陈裕斌负担。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 长  董先高人民陪审员  盘光清人民陪审员  刘先勇二〇二一年七月二十七日法官 助理  肖 帆书 记 员  傅前港附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。