福建省连城县人民法院民 事 判 决 书（2021）闽0825民初1395号原告：李谦斌，男，1977年6月28日出生，汉族，住福建省连城县。委托诉讼代理人：林声瑞，福建致平律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈杼，福建致平律师事务所实习律师。被告：连城万星置业有限公司，住所地福建省连城县莲峰镇北大西路沿街F幢1-2号，统一社会信用代码91350825MA32U5255W。法定代表人：赖德强，职务：执行董事。原告李谦斌与被告连城万星置业有限公司（以下简称万星公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2021年5月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李谦斌委托诉讼代理人林声瑞、陈杼到庭参加诉讼，被告万星公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李谦斌向本院提出诉讼请求：1、请求判令万星公司退还购房款28270元，并支付自2020年2月1日起以28270元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率3.85%加计50%计算的逾期付款损失；2、本案案件受理费由万星公司负担。事实与理由：2019年3月4日，万星公司（出售方）与李谦斌（定购人）签订了一份编号为0004794的《万星旅游文化城定购协议书》，《万星旅游文化城定购协议书》为打印的格式合同。协议书约定：李谦斌向万星公司定购面积为“51.4平方米”的“××幢××号”商品房，签约单价“3832.68元”，签约总价“197000元”。定金“贰万元”。定金栏处记载定购人已于“2019”年“3”月“4”日缴纳定金人民币（大写）“贰”万元整（小写￥“20000”），另须于“2019”年“3”月“8”日前补缴纳定金人民币（大写）“壹拾柒万柒仟”元整（小写￥“177000”）。其他约定栏处约定，此房源在2019年12月31日前没商改住成功，则出售方应按每平方550元退还给定购人（一个月内退还）。2019年3月4日，李谦斌向万星公司支付定金20000元；2019年3月18日，李谦斌向万星公司支付购房余款177000元，万星公司均出具收据交由李谦斌收执。2017年10月30日，连城县人民政府作出了连政综（2017）338号文，该文同意万星公司竟得的连城县西城区××号地块（西侧地块）部分项目由商业用地变更用途为住宅用地-城镇住宅用地（单身公寓）并补缴地价款708.10万元。因万星公司未补缴地价款，连城县西城区××号地块（西侧地块）至今未办理商改住。万星公司按约应于2020年1月份退还李谦斌购房款28270元（51.4平方米×550元／平方米），经多次催要，未果。综上所述，李谦斌与万星公司签订的一份《万星旅游文化城定购协议书》，是当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，具有法律效力。万星公司在2019年12月31日前未能够将案涉房屋用地由商业用地变更用途为住宅用地-城镇住宅用地（单身公寓），万星公司按约应按每平方米退还550元给李谦斌购房款的条件已成就，万星公司应履行合同义务。参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条第3款“违约行为发生在2019年8月20日之后的，人民法院可以违约行为发生时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准为基础，加计30-50%计算逾期付款损失”的规定，万星公司还应赔偿李谦斌逾期付款损失。万星公司未予答辩，亦未向本院提交证据。本院经审理认定事实如下：2019年3月4日，万星公司与李谦斌签订了一份编号为0××4的《万星旅游文化城定购协议书》，该协议书为打印的格式合同。协议书约定：李谦斌向万星公司定购建筑面积为51.4㎡的××幢××室商品房，签约单价3832.68元/㎡，签约总价197000元。协议书定金栏处记载，定购人已于2019年3月4日缴纳定金20000元；另须于2019年3月8日前补缴纳定金177000元。因该商品房所占用的土地用途为商业服务用地，双方在协议书其他约定栏处还约定：此房源若在2019年12月31日前未能成功商改住，则出售方应在一个月内按每平方550元退还给定购人。李谦斌于2019年3月4日向万星公司支付20000元，又于2019年3月18日向万星公司支付余款177000元。万星公司分别向李谦斌出具相应金额的收据。2020年7月30日，双方签订合同编号为202001224的《商品房买卖合同（现售）》并提交通过连城县建设局备案。至双方签订《商品房买卖合同（现售）》时，万星公司仍未办理案涉地块商改住手续。上述事实，有李谦斌提供的《万星旅游文化城定购协议书》、《商品房买卖合同（现售）》、《连城县商品房买卖合同备案信息表》、收据及李谦斌委托诉讼代理人在法庭上的陈述为证，本院予以确认。本院认为，李谦斌与万星公司签订的《万星旅游文化城定购协议书》，是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，具有法律效力。双方签订的《万星旅游文化城定购协议书》，对商改住问题做了特别约定，这说明李谦斌的合同目的是向万星公司购买住宅，万星公司对李谦斌的合同目的清楚并同意。李谦斌按《万星旅游文化城定购协议书》的约定支付定金及购房款；万星公司未按约定将建房的土地性质从商业用地改为城镇住宅用地属违约行为，并导致李谦斌无法实现合同目的，依约应退还购房款28270元（51.4㎡×550元／㎡）。双方约定未成功商改住则在1个月内退还部分购房款，万星公司未履行退款义务属违约行为，依法应当向李谦斌支付逾期付款利息损失。李谦斌主张参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定,按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率3.85%加计50%计算逾期付款损失，亦属合理，本院予以支持。万星公司经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，属其自身诉讼权利的处分，本院依法缺席审理并判决。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：连城万星置业有限公司应于本判决生效之日起十日内退还李谦斌购房款28270元，并应向李谦斌支付自2020年2月1日起至实际履行之日止，以28270元为基数按照年利率3.85%加计50%计算的利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费559.80元，减半收取279.90元，由连城万星置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审 判 员  杨义龙二〇二一年七月十五日法官 助理  林 敏代理书记员  童文静附相关法律条文：《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2020〕17号）第十八条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失，违约行为发生在2019年8月19日之前的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算；违约行为发生在2019年8月20日之后的，人民法院可以违约行为发生时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准为基础，加计30—50%计算逾期付款损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。