重庆市璧山区人民法院民事判决书（2020）渝0120民初8341号原告：璧山区大兵建筑设备租赁站，经营场所重庆市璧山区 青 杠 街 道 中 兴 安 置 9 区 49 号 ， 统 一 社 会 信 用 代 码 92500227MA5U8THD00。经营者：胡大兵，男，1974年8月5日出生，汉族，住重庆市重庆市璧山区。委托诉讼代理人：李淑容，重庆竞豪律师事务所律师。被告：西安建工绿色建筑集团有限公司，住所地西安市高新区丈八街办太白南路22号西安建工集团大楼13-14层，统一社会信用代码916101352206054317。法定代表人：陈震。委托诉讼代理人：王**，系公司法务，男，1984年2月12日出生，汉族，住西安市碑林区。委托诉讼代理人：候碧超，系公司法务，男，1988年7月18日出生，汉族，住西安市灞桥区。被告：余正海，男，1971年7月8日出生，汉族，住重庆市涪陵区。被告：刘松，男，1969年10月28日出生，汉族，住重庆市涪陵区。原告璧山区大兵建筑设备租赁站（以下简称大兵租赁站）与被告西安建工绿色建筑集团有限公司（以下简称西安建工绿色建司）、余正海、刘松建筑设备租赁合同纠纷一案，本院受理后原适用简易程序，后转为适用普通程序公开开庭进行了审理。原告大兵租赁站的委托诉讼代理人李淑容、被告西安建工绿色建司的委托诉讼代理人候碧超到庭参加了诉讼，被告余正海、刘松经本院合法传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告大兵租赁站向本院提出诉讼请求：1、判令解除双方于2018年12月6日签订的《建筑材料周转作业用料租赁合同》。2、判令三被告给付原告截止2020年10月31日止的租金等549185.43元。3、判令三被告共同退还原告材料钢管18925.8米、扣件30427套、钢管接头2013个、顶托2919套，并按钢管0.1元/米、扣件0.2元/套、顶托0.8元/套支付维修费；若不能退还，则按钢管16元/米、扣件6元/套、顶托14元/套、钢管接头6元/个的标准赔偿原告损失；并按合同约定单价钢管0.013元/米/天、扣件0.011元/套/天、顶托0.03元/套/天、钢管接头0.011元/个/天支付原告自2020年11月1日起至所欠物资退还完或赔偿款支付完时止的租赁物资使用费。4、判令三被告给付原告违约金60000元。5、请求判令三被告承担案件诉讼费。事实和理由：被告因承建金佛▪金润城C区工程于2018年12月6日与原告签订了《建筑材料周转作业用料租赁合同》。合同中双方租赁物资的品名、租金单价、维护费标准、上下车费、丢失物资赔偿费、违约责任、管辖法院等进行了约定。合同签订后，原告按照合同约定全面履行了合同义务，但被告未按约定足额支付租金。经多次催收未果，原告为维护自己的合法权益，现原告起诉至法院，请求判令前述诉讼请求。被告西安建工绿色建司辩称，1、我公司确实为金佛项目承包单位，刻制有项目部印章，但是印章并非与原告提交租赁合同中印章一致，加盖的项目部印章不是我公司项目部印章，此印章是伪造的。伪造合同显示为承租方为西安建工公司，而加盖印章是项目部印章，明显与我司印章不符，且项目部为公司的内设机构，不具有独立的法人资格，不具有独立的民事行为能力，其无权对外签订合同，对外签订合同即使为真，也是无效的。依据原担保法，企业法人的分支机构、职能部门不能为保证人，职能部门亦不能对外签订合同。另外，伪造合同中第9条、第11条，乙方材料员是刘建，第14条所约定的人员刘松、余正海非我公司人员，刘松是重庆固域劳务公司派驻金佛项目的项目经理，余正海是固域公司派驻项目的现场负责人。均非我公司人员，且我公司未授权其对外签订合同，收取租赁物，其也未有表见代理的情形。合同依据原告所述，已缴纳2万元保证金，我公司和原告不具有任何关系。我公司从未向原告缴纳费用，也未授权任何人向原告缴纳费用。谁向原告缴纳费用，谁就是与原告建立合同关系的相对人。2、我公司已将劳务合法分包给固域劳务公司，而依据分包合同协议书中第3条约定，刘松为劳务公司派驻的项目经理，同时依据合同专用条款，第1条的约定，其他费用100元每平米，此为与劳务公司所结算的所有租赁物费用以及其他费用我公司已与劳务公司签订合同，不可能再与原告再次签订合同。余正海为金佛项目16号楼的现场负责人，而16号楼正是与劳务公司负责的劳务分包的，由此可证实，与原告签订伪造合同的经办人和负责人，刘松和余正海是固域劳务公司的项目人员。因此也可证实与原告具有租赁合同关系是固域劳务公司并非我公司。故综上请求法庭依法判决驳回原告对西安建工绿色建司的全部诉讼请求。被告余正海未到庭参加诉讼，但向本院邮寄答辩状称，1、由于在外地务工不能出庭诉讼。2、其本人仅是金佛金润城C区工地务工人员，由于工程施工需要租赁钢管、扣件等租赁物资，受西安建工绿色建司项目部负责人熊小平的指派才跟原告签订了涉案租赁合同。涉案合同由项目部负责人熊小平（联系电话18833227XX）加盖项目部公章后交给胡大兵本人。在整个租赁过程中，本人仅是经办人员，既不是股东，也不是现场负责人，更没有任何利益交换。综上所述，本人不应承担本案合同责任。被告刘松经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩状。本院经审理认定事实如下：被告西安建工绿色建司在承建金佛▪金润城C区工程项目时，设立了项目部。在工程施工中，与重庆固域建筑劳务有限公司签订建筑工程劳务分包合同。2018年12 月6日，重庆固域建筑劳务有限公司驻金佛▪金润城C区工程的项目经理刘松和现现场负责人余正海作为合同经办人，以被告西安建工绿色建司金佛▪金润城C区工程项目部的名义(承租方、合同乙方）与原告璧山区大兵建筑设备租赁站（出租方、合同甲方）签订了《建筑材料周转作业用料租赁合同》。合同尾部出租人处载明：“璧山区大兵建筑设备租赁站”并加盖有“璧山区大兵建筑设备租赁站”字样印章。合同首尾部承租方处载明“西安建工绿色建筑集团有限公司”加盖有：“西安建工绿色建筑集团有限公司金佛金润城C区工程项目部”字样印章，负责人处有刘松的手写签名，经办人处有余正海的手写签名并捺印，并注明联系电话。合同约定甲方将钢管、扣件、顶托等租赁材料出租给乙方使用。租金标准：钢管0.013元/米/天、扣件0.011元/套/天、顶托0.03元/套/天、接头0.011元/个/天、工字钢0.18元/米/天；维修标准：钢管0.1元/米、扣件0.2元/套、顶托0.8元/套、工字钢1元/米；赔偿标准：钢管16元/米、十字扣件6元/套、直接和旋转扣件7元/套、顶托14元/套、接头6元/个、工字钢110元/米；丢失配件赔偿费：顶托螺母和顶托顶板均为3元/个、扣件螺栓0.6元/颗。计量标准：钢管每吨260米、扣件每吨800套、顶托每套300套、工字钢每吨40米、钢管接头每吨100套。运输费由乙方负责，上下车费每吨20元，由乙方承担。双方约定乙方材料员刘健，并备注身份号码和手机号码。甲乙双方经过协商约定，本合同的执行如有异议，由重庆市璧山县人民法院管辖，双方均不得以任何借口提出管辖异议，造成的诉讼费、代理费、差旅费等由乙方承担。乙方从收到材料之日起，每月月末向甲方缴清当月租金，最迟不能超过次月10日，逾期支付违约金给甲方。按照乙方所有未付费用的30%计算违约金，乙方因保管不善，将材料损坏等，所差材料应按合同材料原件赔偿等内容。合同签订后，原告向承租方提供了建筑所需的钢管、扣件、顶托、工字钢等材料。经本院核实，计算至2020年10月31日，承租方应付原告租金547298.28元、上下车费10055.1元、维修费10299.22元、丢失配件赔偿费1496.4元，合计569149元，扣除余正海已付的押金20000元，尚欠549149元。同时，承租方还有钢管18925.8米、扣件30427套、顶托2919套、钢管接头2013个未退还原告。因承租方未按约定向原告按期足额支付租金。经催收未果，原告以被告违约为由诉至本院，请求判令前述诉讼请求。另查明，被告西安建工绿色建司称刘松系重庆固域建筑劳务有限公司驻金佛▪金润城C区工程的项目经理，余正海系重庆固域建筑劳务有限公司驻金佛▪金润城C区工程16号楼的现现场负责人。还查明，被告余正海、刘松于2020年11月25日，被告西安建工绿色建司于2020年11月26日签收本院向其邮寄送达的民事起诉状副本等诉讼材料。上述事实，有原告与被告西安建工绿色建司的当庭陈述，原告向本院举示的《建筑材料周转作业用料租赁合同》、发料单15张、收料单7张、租金结算单3张、西安市印章治安管理信息系统查询单；被告西安建工绿色建司向本院举示的《建设工程劳务工分包合同》、收据和网上电子回单等证据经庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，本案中双方争议的焦点为是否应由被告西安建工绿色建司向原告承担民事责任。被告西安建工绿色建司在承建金佛▪金润城C区工程项目时，设立了项目部。该项目部作为公司的内设机构，不具有法人资格，其履行建设工程合同的需要而开展的经营活动的后果依法应由法人西安建工绿色建司承担。项目经理刘松和现现场负责人余正海以西安建工绿色建司金佛▪金润城C区工程项目部的名义与原告签订租赁合同，并加盖“西安建工绿色建司金佛▪金润城C区工程项目部”印章，原告有理由相信上述经办人能代表被告西安建工绿色建司，刘松、余正海的行为构成表见代理，被告西安建工绿色建司应对此承担相应的民事责任。因此，对被告西安建工绿色建司辩称的刘松和余正海不是公司员工、未委托未授权刘松和余正海等与原告签订合同的意见不予采信。被告西安建工绿色建司向原告承担责任后，可依与重庆固域建筑劳务有限公司的协议向刘松、余正海等进行追偿。租赁合同的内容不违反法律禁止性规定，属有效合同，对双方当事人均具有约束力。合同明确约定了租金的支付期限及违约应承担的违约责任。合同订立后，原告全面履行了合同义务，向被告西安建工绿色建司提供了建筑所需的钢管、扣件、顶托等租赁物资，而被告西安建工绿色建司同样应按合同的约定按期足额给付租金，否则应承担违约的民事责任。被告西安建工绿色建司未按期足额支付租金等已构成违约，依法应承担违约的民事责任。原告请求判令解除合同，判令被告西安建工绿色建司立即支付所欠租金、退还租赁物资并支付后续租金和违约金的诉讼请求事实清楚、于法有据本院予以支持。但违约金主张过高，本院根据欠付的租金金额、期限等因素酌情主张50000元。第二、本案为民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷，当时的法律、司法解释对合同的解除无明确规定而民法典有“以副本送达日为合同解除日”的明确规定。故本案合同的解除应适用《中华人民共和国民法典》第五百六十五条第二款的规定。本院依法认定原告大兵租赁站与被告西安建工绿色建司在2018年12月6日签订的《建筑材料周转作业用料租赁合同》于2020年11月26日解除。第三、合同解除后，被告西安建工绿色建司应当退还原告大兵租赁站尚未退还的租赁材料钢管18925.8米、扣件30427套、顶托2919套、钢管接头2013个，逾期未退还，则应当按照合同约定的租赁物资赔偿标准钢管16元/米、扣件6元/套、顶托14元/套、接头6元/个的标准赔偿原告损失，并支付从2020年11月1日起至本判决生效时止，按钢管0.013元/米/天、扣件0.011元/套/天、顶托0.03元/套/天、接头0.011元/个/天计付租赁物资租金或使用费。原告自愿按所有扣件6元/套的主张，低于合同约定标准，系对原告自身权益的处分，不损坏被告的利益，本院予以确认。另本案系民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，应适用当时的法律、司法解释的规定。据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十五条第二款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第二项、第九十六条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条，第二百三十五条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条第二款、第三条、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告璧山区大兵建筑设备租赁站与被告西安建工绿色建筑集团有限公司在2018年12月6日签订的《建筑材料周转作业用料租赁合同》于2020年11月26日解除；二、被告西安建工绿色建筑集团有限公司在本判决生效之日起十日内给付所欠原告璧山区大兵建筑设备租赁站租金、上下车费、丢失赔偿费、维修费等合计549149元；三、被告西安建工绿色建筑集团有限公司在本判决生效之日起十日内给付原告璧山区大兵建筑设备租赁站违约金50000元；四、被告西安建工绿色建筑集团有限公司在本判决生效之日起十日内退还原告璧山区大兵建筑设备租赁站钢管18925.8米、扣件30427套、顶托2919套、钢管接头2013个，逾期未退还，则应当按照合同约定的租赁物资赔偿标准钢管16元/米、扣件6元/套、顶托14元/套、接头6元/个的标准赔偿原告损失，并支付从2020年11月1日起至本判决生效时止，按钢管0.013元/米/天、扣件0.011元/套/天、顶托0.03元/套/天、接头0.011元/个/天计付租赁物资租金或使用费；五、驳回原告璧山区大兵建筑设备租赁站的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15127.54元，保全费5000元，合计20127.54元由被告西安建工绿色建筑集团有限公司承担，此款已由原告璧山区大兵建筑设备租赁站垫付，限被告西安建工绿色建筑集团有限公司在本判决生效之日起十日内随案款一并支付原告璧山区大兵建筑设备租赁站。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。本判决生效后，权利人申请执行的期限为二年，从本判决确定给付期限届满之日起算。  审 判 长   徐丽娜人民陪审员   罗荣江人民陪审员   李世模  二〇二一年六月二十八日 法 官助 理   陈玉文书 记 员   巫东雨 1