湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0602民初2662号原告：岳阳市住房保障服务中心，住所地湖南省岳阳市岳阳楼区南湖大道315号。法定代表人：樊卫，主任。委托诉讼代理人：薛冬定，湖南昌言律师事务所律师。委托诉讼代理人：李贝，湖南昌言律师事务所律师。被告：周凯凯，男，1981年6月6日出生，汉族，住湖南省岳阳市岳阳楼区。原告岳阳市住房保障服务中心与被告周凯凯房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年4月16日立案受理，适用简易程序于2021年6月18日公开开庭进行了审理。原告岳阳市住房保障服务中心委托诉讼代理人薛冬定、李贝到庭参加了诉讼，被告周凯凯经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告岳阳市住房保障服务中心向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告立即腾退房屋；2.判令被告支付未付租金至实际腾退房屋之日止的租金；3、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原岳阳市廉租住房管理中心（因机构改革其职能现划入岳阳市住房保障服务中心）与被告于2013年7月12日签订《春晓园小区保障性住房租赁合同》，合同约定：甲方将春晓园小区5栋609号共48.72平方米房屋出租给乙方使用，租赁期为2013年8月1日至2014年7月31日止，每月租金164元，乙方在甲方指定银行营业网点开立个人银行账户用于缴纳月租金、预存租金政府租金补贴发放和银行实行租金代扣等。乙方不再符合租住条件，拒不腾退住房的，期间按该房屋市场租金支付租金。租赁合同到期后，双方没有续签合同，继续租赁。2021年1月，原告查询被告购买了岳阳市××路××号（盛玺.河山岭秀）一套面积为97.56平方米的房屋，并于2017年3月1日办理了网签手续，交房日期为2020年12月31日。鉴于被告已购买房屋，不再符合保障性住房租赁条件，原告与被告多次协商，但被告拒不交还房屋。原告为维护公共利益，特诉至人民法院，请求判如所请。被告周凯凯未提交书面答辩意见,但提供了离婚协议和判决书，证明被告周凯凯名下没有房产，符合承租条件。本院经审理查明,2018年，岳阳市廉租住房管理中心因机构改革被撤销，其原有职能由岳阳市住房保障服务中心行使。2013年7月12日，原岳阳市廉租住房管理中心（甲方）与被告周凯凯（乙方）签订了《春晓园小区保障性住房租赁合同》，合同约定：甲方将春晓园小区5栋609号48.72平方米房屋出租给乙方使用，租赁期为2013年8月1日至2014年7月31日止，每月租金164元。合同第四条“房屋交付与腾退收回”中约定：“市住房保障部门进行年审时，乙方须向甲方提供符合继续租住保障性住房的相关证明、证件等，自觉接受甲方的审核，经审核批准的，甲乙双方在《岳阳市保障性住房年审登记表》（本合同附件4）上签名盖章，本租赁合同继续履行，租赁期限为年审登记表确定的期限；未通过审批的，本合同终止，乙方应按甲方的通知按时将房屋腾退交还甲方。”合同第五条“房屋装修管理”中约定：“小区禁止承租人使用水泥、沙石、砌体砖、地瓷砖等装修材料。房屋确需增添设施和进行装饰的，需与甲方签订增添室内设施及进行装饰的书面文书，增添设施和装饰项目在房屋腾退时甲方不予补偿”。合同第六条“房屋维修约定”中约定：“（一）租赁期间，甲方对该房屋的正常使用负有监管和维修责任。（二）因自然损耗、老化或非乙方原因等引起该房屋及下列配套设施的损坏，由甲方负责维修，并承担维修费用：1.房屋基础、墙体、柱、梁、水泥楼地板、天面等承重构件；2.房屋共有明沟、沉沙井、排水管道、化粪池等配套设施；3.房屋其他共用部位和共用设施。（三）在房屋自用部位和自用设施设备中，乙方负责下列项目的维修并承担维修费用;1.房屋门窗的玻璃、门框扇、窗框扇等易碎物件；2.室内的水管、水笼头、瓷盆、大便器等给、排水设施；3.室内的电线、插座、开关、灯具等供电照明设施；4.因乙方使用不当等原因而损坏的房屋构件及配套设施等”。合同第九条：“合同变更、解除、终止”中约定：“（一）变更合同，乙方本人不符合租住条件或乙方死亡的，其共同居住的家庭成员要求继续承租的，应当向甲方申请办理租赁变更手续，经住房保障部门审核后，重新签订租赁合同。（二）租赁期间，乙方有下列情形之一的，甲方有权解除租赁合同，收回房屋；1.家庭人均收入超出本市保障性住房保障收入标准的；2.乙方转让、转租或转借承租房屋的；3.乙方拆改变动承租房屋结构或改变本合同约定的房屋用途；4.故意损坏承租房屋、在甲方提出的合理期限内仍未修复的；5.无正当理由累计6个月以上未交纳租金的；6.未经批准连续6个月以上未居住的（含6个月）；7.利用承租房屋存放危险物品或进行违法犯罪活动的；8.不按约定安全使用房屋而发生房屋坍塌、火灾等安全事故的；9、不遵守国家计划生育政策、不实行计划生育的；10.无正当理由不及时按本合同第四条第三款的规定向市住房保障部门如实申报家庭人口，收入及住房变动情况的”。合同第十条：“违约责任”中约定：“（一）甲方违反本合同约定，提前收回房屋的，乙方有权向房地产行政主管部门投诉，给乙方造成损失的，应负责赔偿。（二）如乙方违反本合同第六条第三款规定的，限期改正，给甲方造成损失的，应负责赔偿。如乙方违反本合同第九条第二款规定的，限期腾退房屋，给甲方造成损失的，应负责赔偿。（三）租赁期满，乙方不具备承租资格而又无正当理由不按期腾退房屋的，甲方将按岳阳市保障性住房的有关规定处理”，合同还就对双方的权利和义务进行了具体约定。合同签订后，原岳阳市廉租住房管理中心向被告周凯凯交付了承租房屋，被告周凯凯按约定支付了租金。合同到期后，双方没有续签书面租赁合同，但被告周凯凯继续承租上述房屋，并按原合同的约定支付了房屋租金。2021年1月，原告查询被告购买了岳阳市××路××号（盛玺.河山岭秀）一套面积为97.56平方米的房屋，并于2017年3月1日办理了网签手续，交房日期为2020年12月31日。原告认为被告已购买房屋，不再符合保障性住房租赁条件，要求被告退还承租房屋。被告周凯凯则以自己无房产为由，拒绝退还承租房屋。因原、被告协商未果，故原告向本院提起诉讼。庭审中查明，被告周凯凯与刘云原系夫妻关系，2019年1月12日，周凯凯与刘云签订《离婚协议》，协议载明盛玺河山5栋1005号房屋由刘云出资购买，该房屋以周凯凯的名字登记购买，离婚后该房屋归刘云所有，刘云于2018年底已将该房屋出售。2019年10月18日，本院判决准许刘云与周凯凯离婚。本案审理过程中，本院就盛玺河山5栋1005号房屋的处理事项对刘云进行了核实，刘云电话陈述该房屋已出售。以上事实有原、被告的身份信息、《春晓园小区保障性住房租赁合同》、湖南省保障性住房分配和运营管理暂行办法、公租房住户网签查询表、离婚协议、本院（2019）湘0602民初3008号民事判决书等证据，以及原告的陈述在卷佐证。经庭审质证，足以认定。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。原岳阳市廉租住房管理中心与被告周凯凯签订的《春晓园小区保障性住房租赁合同》合法有效，双方均应当按照合同约定履行各自的义务。现岳阳市廉租住房管理中心被撤销，其职能现由原告岳阳市住房保障服务中心行使，故合同的权利义务均由岳阳市住房保障服务中心承继，原告岳阳市住房保障服务中心的主体资格适格。合同到期后，双方没有续签书面的房屋租赁合同，双方之间的合同视为不定期租赁合同，但原合同的约定继续有效。本案租赁房屋具有社会保障性质，面向符合规定条件的城镇低收入、中等偏下收入住房困难家庭，新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租。岳阳市岳阳楼盛玺河山5栋1005号房屋系被告周凯凯的前妻刘云出资购买，该房屋已由刘云出售，被告周凯凯对该房屋没有所有权和居住权。本案现有证据不能证明被告周凯凯个人在本市购置了产权房屋，周凯凯仍属于无房人员，其情形符合承租廉租房条件。原告岳阳市住房保障服务中心以被告周凯凯已购买房屋，不再符合保障性住房租赁条件为由主张被告周凯凯腾退租赁房屋，缺乏事实依据，本院不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第七百零三条、第七百三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告岳阳市住房保障服务中心的诉讼请求。案件受理费减半收取100元，由原告岳阳市住房保障服务中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审判员  黄建岳二〇二一年七月十四日书记员  陈 可