广东省江门市中级人民法院复 议 决 定 书（2021）粤07司惩复6号复议申请人：江门市新会区西湖雅苑房地产开发有限公司。住所地：广东省江门市新会区新桥路11号，统一社会信用代码：914407050718959051。法定代表人：李伟文。复议申请人江门市新会区西湖雅苑房地产开发有限公司（以下简称西湖雅苑房地产公司）不服广东省江门市新会区人民法院于2021年4月25日作出的（2021）粤0705司惩2号罚款决定，向本院申请复议。西湖雅苑房地产公司提出，请求撤销广东省江门市新会区人民法院（2021）粤0705司惩2号决定书。事实和理由如下：一、广东省江门市新会区人民法院（以下简称新会法院）认定西湖雅苑房地产公司明知涉案房屋己被查封的事实，没有事实和法律依据。赵国权、谢月爱两人分别以民间借贷纠纷、典当纠纷为由起诉廖艳琼至新会法院，在此期间，虽然西湖雅苑房地产公司的工作人员曾经与赵国权、谢月爱及双方的代理律师等人曾就涉案房屋的有关情况进行会谈，但是经西湖雅苑房地产公司多次请求，无论是赵国权、谢月爱或双方的代理律师至今均未向西湖雅苑房地产公司出示过有关的查封文书或法院的其他诉讼文书，房屋现场也无新会法院张贴的查封文书、查封清单等材料。因西湖雅苑房地产公司并未正式收到任何的书面材料，仅凭赵国权、谢月爱及双方的代理律师等人带有倾向性的口述内容，西湖雅苑房地产公司无法辨别真伪，也无权通过合法渠道查清涉案房屋的查封情况。另外，赵国权、谢月爱等两案均为同一法官承办，新会法院在知悉涉案房屋被拆除后，也未向西湖雅苑房地产公司送达关于谢月爱一案的查封文书。因此，新会法院认定西湖雅苑房地产公司明知涉案房屋已被查封的事实，没有事实和法律依据。二、西湖雅苑房地产公司与廖艳琼签订《房屋拆迁补偿合同》并拆除涉案房屋的行为是合法合理的。因西湖雅苑房地产公司在房屋辖区范围内开展三旧改造开发工作，廖艳琼为涉案房屋的权属人，其在向西湖雅苑房地产公司出具合法的权属证明的前提下，与西湖雅苑房地产公司签订《房屋拆迁补偿合同》的行为符合法律规定。因廖艳琼没向西湖雅苑房地产公司透露过涉案房屋己被查封的事实，双方也未前往不动产登记部门办理产权注销手续，故西湖雅苑房地产公司未曾得知涉案房屋已被查封的事实。因此，西湖雅苑房地产公司在征得廖艳琼同意的前提下对涉案房屋进行拆除，没有违反法律的规定。如新会法院认为廖艳琼隐瞒相关查封的事实，可对廖艳琼进行处罚，而不应对西湖雅苑房地产公司进行处罚。综上所述，新会法院认定西湖雅苑房地产公司明知涉案房屋已被查封并进行拆除的行为违反《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定，是没有事实和法律依据的，请求在查明事实的基础上撤销该份决定书，以维护其合法权益。经审查查明：赵国权为（2017）粤0705民初1159号民间借贷纠纷案件的原告，廖艳琼为该案的被告。赵国权在该案的审理期间向新会法院提交了财产保全申请。新会法院于2017年3月2日作出（2017）粤0705民初1159号民事裁定书，裁定准许赵国权提出的财产保全申请。同日作出（2017）粤0705民初1159号执行裁定书，裁定：一、查封申请人赵国权和申请保全人赵国权的担保人谢月爱共有的座落于江门市蓬江区房屋；二、在人民币560000元价值范围内，冻结被保全人廖艳琼的银行存款或者查封其相应价值的财产。西湖雅苑房地产公司与廖艳琼于2019年8月9日签订《房屋拆迁补偿合同》，约定廖艳琼将座落在新会区会城城郊区环堂里146号房屋在签订上述合同后待接到西湖雅苑房地产公司书面搬迁通知书后30天内迁出房屋并交给西湖雅苑房地产公司进行拆卸。现新会区会城城郊区环堂里146号房屋已被拆除。江门市不动产登记中心新会分中心于2020年1月14日作出《查询答复书》，载有如下内容：“廖艳琼坐落于：江门市新会区会城城郊区环堂里146号的不动产权属情况：1.至2020年1月14日15时30分止，经登记系统查找，有不动产权登记资料。附：不动产权档案详细资料。2.案外人江门市新会区西湖雅苑房地产开发有限公司在2017年3月2日至2019年10月31日期间的查询此不动产权属情况，经登记系统及档案查找，未见有提交申请书查询。”江门市不动产登记中心新会分中心所附的不动产权档案详细资料的房屋产权状态说明栏载有如下内容：“此房屋已被查封。原告：赵国权，执行机关：江门市新会区人民法院，查封时间：2017年3月7日至2020年3月7日。”本院经审查认为，根据西湖雅苑房地产公司复议申请理由显示，赵国权、谢月爱及其代理律师等人曾就江门市新会区会城城郊区环堂里146号房屋的有关情况与西湖雅苑房地产公司工作人员进行会谈，虽然西湖雅苑房地产公司主张赵国权、谢月爱等并未提供相关书面查封文书，但西湖雅苑房地产公司作为拆迁方，应负有对涉案房屋的权属、用途、建筑面积、是否查封等情况进行调查等义务。西湖雅苑房地产公司在赵国权、谢月爱告知其涉案房屋相关情况下，并未向新会法院或江门市不动产登记中心新会分中心等相关部门了解涉案房屋的权属及查封情况，径行与廖艳琼签订《房屋拆迁补偿合同》，并在涉案房屋查封期间拆除涉案房屋，属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条“诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（三）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的……”规定的情形。因此，西湖雅苑房地产公司关于新会法院认定其明知涉案房屋已被查封的事实缺乏事实和法律依据且与廖艳琼签订《房屋拆迁补偿合同》并拆除涉案房屋合法合理的主张理据不足，本院不予支持。故此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定，作出对西湖雅苑房地产公司罚款的决定并无不当，本院予以维持。此外，西湖雅苑房地产公司是法人主体，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十五条第一款“对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下”的规定，一审法院作出罚款五万元的决定也没有超过法定的标准。综上，西湖雅苑房地产公司的复议申请理据不足，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十六条规定，决定如下：驳回江门市新会区西湖雅苑房地产开发有限公司的复议申请，维持原决定。本决定一经作出即生效。二〇二一年七月九日广东省江门市中级人民法院复 议 决 定 书（2021）粤07司惩复6号复议申请人：江门市新会区西湖雅苑房地产开发有限公司。住所地：广东省江门市新会区新桥路11号，统一社会信用代码：914407050718959051。法定代表人：李伟文。复议申请人江门市新会区西湖雅苑房地产开发有限公司（以下简称西湖雅苑房地产公司）不服广东省江门市新会区人民法院于2021年4月25日作出的（2021）粤0705司惩2号罚款决定，向本院申请复议。西湖雅苑房地产公司提出，请求撤销广东省江门市新会区人民法院（2021）粤0705司惩2号决定书。事实和理由如下：一、广东省江门市新会区人民法院（以下简称新会法院）认定西湖雅苑房地产公司明知涉案房屋己被查封的事实，没有事实和法律依据。赵国权、谢月爱两人分别以民间借贷纠纷、典当纠纷为由起诉廖艳琼至新会法院，在此期间，虽然西湖雅苑房地产公司的工作人员曾经与赵国权、谢月爱及双方的代理律师等人曾就涉案房屋的有关情况进行会谈，但是经西湖雅苑房地产公司多次请求，无论是赵国权、谢月爱或双方的代理律师至今均未向西湖雅苑房地产公司出示过有关的查封文书或法院的其他诉讼文书，房屋现场也无新会法院张贴的查封文书、查封清单等材料。因西湖雅苑房地产公司并未正式收到任何的书面材料，仅凭赵国权、谢月爱及双方的代理律师等人带有倾向性的口述内容，西湖雅苑房地产公司无法辨别真伪，也无权通过合法渠道查清涉案房屋的查封情况。另外，赵国权、谢月爱等两案均为同一法官承办，新会法院在知悉涉案房屋被拆除后，也未向西湖雅苑房地产公司送达关于谢月爱一案的查封文书。因此，新会法院认定西湖雅苑房地产公司明知涉案房屋已被查封的事实，没有事实和法律依据。二、西湖雅苑房地产公司与廖艳琼签订《房屋拆迁补偿合同》并拆除涉案房屋的行为是合法合理的。因西湖雅苑房地产公司在房屋辖区范围内开展三旧改造开发工作，廖艳琼为涉案房屋的权属人，其在向西湖雅苑房地产公司出具合法的权属证明的前提下，与西湖雅苑房地产公司签订《房屋拆迁补偿合同》的行为符合法律规定。因廖艳琼没向西湖雅苑房地产公司透露过涉案房屋己被查封的事实，双方也未前往不动产登记部门办理产权注销手续，故西湖雅苑房地产公司未曾得知涉案房屋已被查封的事实。因此，西湖雅苑房地产公司在征得廖艳琼同意的前提下对涉案房屋进行拆除，没有违反法律的规定。如新会法院认为廖艳琼隐瞒相关查封的事实，可对廖艳琼进行处罚，而不应对西湖雅苑房地产公司进行处罚。综上所述，新会法院认定西湖雅苑房地产公司明知涉案房屋已被查封并进行拆除的行为违反《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定，是没有事实和法律依据的，请求在查明事实的基础上撤销该份决定书，以维护其合法权益。经审查查明：赵国权为（2017）粤0705民初1159号民间借贷纠纷案件的原告，廖艳琼为该案的被告。赵国权在该案的审理期间向新会法院提交了财产保全申请。新会法院于2017年3月2日作出（2017）粤0705民初1159号民事裁定书，裁定准许赵国权提出的财产保全申请。同日作出（2017）粤0705民初1159号执行裁定书，裁定：一、查封申请人赵国权和申请保全人赵国权的担保人谢月爱共有的座落于江门市蓬江区房屋；二、在人民币560000元价值范围内，冻结被保全人廖艳琼的银行存款或者查封其相应价值的财产。西湖雅苑房地产公司与廖艳琼于2019年8月9日签订《房屋拆迁补偿合同》，约定廖艳琼将座落在新会区会城城郊区环堂里146号房屋在签订上述合同后待接到西湖雅苑房地产公司书面搬迁通知书后30天内迁出房屋并交给西湖雅苑房地产公司进行拆卸。现新会区会城城郊区环堂里146号房屋已被拆除。江门市不动产登记中心新会分中心于2020年1月14日作出《查询答复书》，载有如下内容：“廖艳琼坐落于：江门市新会区会城城郊区环堂里146号的不动产权属情况：1.至2020年1月14日15时30分止，经登记系统查找，有不动产权登记资料。附：不动产权档案详细资料。2.案外人江门市新会区西湖雅苑房地产开发有限公司在2017年3月2日至2019年10月31日期间的查询此不动产权属情况，经登记系统及档案查找，未见有提交申请书查询。”江门市不动产登记中心新会分中心所附的不动产权档案详细资料的房屋产权状态说明栏载有如下内容：“此房屋已被查封。原告：赵国权，执行机关：江门市新会区人民法院，查封时间：2017年3月7日至2020年3月7日。”本院经审查认为，根据西湖雅苑房地产公司复议申请理由显示，赵国权、谢月爱及其代理律师等人曾就江门市新会区会城城郊区环堂里146号房屋的有关情况与西湖雅苑房地产公司工作人员进行会谈，虽然西湖雅苑房地产公司主张赵国权、谢月爱等并未提供相关书面查封文书，但西湖雅苑房地产公司作为拆迁方，应负有对涉案房屋的权属、用途、建筑面积、是否查封等情况进行调查等义务。西湖雅苑房地产公司在赵国权、谢月爱告知其涉案房屋相关情况下，并未向新会法院或江门市不动产登记中心新会分中心等相关部门了解涉案房屋的权属及查封情况，径行与廖艳琼签订《房屋拆迁补偿合同》，并在涉案房屋查封期间拆除涉案房屋，属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条“诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（三）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的……”规定的情形。因此，西湖雅苑房地产公司关于新会法院认定其明知涉案房屋已被查封的事实缺乏事实和法律依据且与廖艳琼签订《房屋拆迁补偿合同》并拆除涉案房屋合法合理的主张理据不足，本院不予支持。故此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定，作出对西湖雅苑房地产公司罚款的决定并无不当，本院予以维持。此外，西湖雅苑房地产公司是法人主体，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十五条第一款“对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下”的规定，一审法院作出罚款五万元的决定也没有超过法定的标准。综上，西湖雅苑房地产公司的复议申请理据不足，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十六条规定，决定如下：驳回江门市新会区西湖雅苑房地产开发有限公司的复议申请，维持原决定。本决定一经作出即生效。二〇二一年七月九日