重庆市涪陵区人民法院民事判决书 （2021）渝0102民初1198号 原告：潘纯古，男，1947年12月19日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。原告：杨淑兰，女，1952年3月12日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。二原告委托诉讼代理人：邱晓容，重庆天亿（涪陵）律师事务所律师。二原告委托诉讼代理人：潘小华（系潘纯古、杨淑兰之子），男，1972年4月9日出生，汉族，居民，住重庆市丰都县。被告：张华超，男，1941年9月9日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区焦石镇永丰村4组。委托诉讼代理人：黄健，重庆博焕律师事务所律师。委托诉讼代理人：张伟（系张华超之子），男，1975年9月16日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。原告潘纯古、杨淑兰与被告张华超物权保护纠纷一案，本院于2021年2月8日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告潘纯古、杨淑兰及其委托诉讼代理人邱晓容、潘小华，与被告张华超的委托诉讼代理人黄健、张伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。潘纯古、杨淑兰向本院提出诉讼请求：判决1.张华超停止对潘纯古、杨淑兰门前林地的侵害，张华超拆除违法搭建的厨房，归还占用林地并排除妨害；2.张华超赔偿潘纯古、杨淑兰损失2000元。事实和理由：潘纯古、杨淑兰系夫妻，和张华超系邻居，同系涪陵区焦石镇永丰村4组村民，潘纯古、杨淑兰家在张华超家南侧。1981年，村委党支部书记潘X文与村队长潘X怀将潘纯古、杨淑兰家门前一块地指给潘X建家（在潘纯古、杨淑兰家南侧），作为林地使用，面积约38.2平方米，潘X建用于盖建猪圈，后于1986年与张华超家互换屋后林地，现属张华超家所有。挨着旁边的另一块地，面积约47.6平方米，指给潘纯古、杨淑兰家作为林地使用。2020年3月10日，双方因潘纯古、杨淑兰家47.6平方米的土地发生纠纷，村委与司法所调解未果后，张华超起诉潘纯古、杨淑兰对自家38.2平方米的林地排除妨碍，清除堆土，并赔偿损失。但张华超家在石房旁违法搭建厨房，并从1989年起的不同时段改建占用潘纯古、杨淑兰家46.7平方米土地上的一部分。双方因对方侵害自家林权地而告知村委，村委工作人员多次出面协调未果。诉讼过程中，潘纯古、杨淑兰补充事实和理由如下：1.案争土地从1992年撤乡合镇前属复兴公社土地；2.张华超家占用潘纯古、杨淑兰家土地搭建的厨房是从2008年起建，请求损失2000元是参照涪陵区征地对青苗费的补偿2000元/亩计算，张华超家侵占土地长达12年。张华超辩称，1.潘纯古、杨淑兰诉讼主体资格不适格，土地承包经营权案由以户为主体。2.潘纯古、杨淑兰的诉请不成立，潘纯古家门前无地，其诉请无事实法律依据。3.潘纯古、杨淑兰与张华超系邻居，潘纯古、杨淑兰家在张华超家南侧属实，1981年潘X怀将案涉地块指认给潘纯古家不属实。张华超家曾与潘X建家互换土地，互换后案涉地块和互换地块相连，一直由张华超家种植农作物、树木直到2020年3月。4.2020年3月10日，潘纯古、杨淑兰故意损坏张华超家案涉地块及互换地块上的农作物，后将其拆建老房子产生的弃土堆放在该地块上。张华超已因对方的侵权行为向法院提起诉讼，潘纯古、杨淑兰现提起的是虚假诉讼。潘纯古、杨淑兰围绕诉讼请求依法提交了证据，本院在庭审中进行了审查，并认定如下：1.纠纷区域打印图，拟证明双方林地具体位置，张华超家占用的厨房搭建地。2.涪陵区焦石镇人民调解委员会人民协议书，拟证明双方林地位置互相侵权后，村委对两块土地的测量与解决方案。3.证人证言，拟证明村支书、村队长将争议林地指给潘纯古家的事实。4.城乡居民建房用地申请审批书，拟证明张华超建房占用了83年林权证载明林地的事实。5.林权证，拟证明83年林权证已失效。张华超农村承包经营户质证称，证据1是对案涉房屋周围现状的确认，但对潘纯古、杨淑兰陈述的内容不认可，无法达到证明目的；证据2不认可；证据3，证人未出庭作证，无法核实真实性，物权以登记为准；证据4无异议，但不能达到证明目的；证据5真实性无异议，该林权证反映的不是居民房前林地，而是经济林，是另一类林权证，1983年的林权证未失效。本院对证据1、4、5的真实性、合法性、关联性均予以确认；对证据2形式上的真实性予以确认；证据3证人未出庭作证，无法核实真实性。张华超围绕诉讼请求依法提交了证据，本院在庭审中进行了审查，并认定如下：1.张华超的林权证，拟证明争议土地属张华超家林地。2.潘纯古的林权证，拟证明潘纯古房前无林地，其作虚假陈述。潘纯古、杨淑兰质证称，对证据1、2的合法性无异议，但是无法确定以什么方位来认定房前方位，与本案无关。本院对证据1、2的真实性、合法性、关联性均予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：潘纯古与杨淑兰系夫妻关系，二人与张华超系同村小组邻居，张华超家位于潘纯古、杨淑兰家北侧。2020年3月10日，两家因房前林地权属发生纠纷，潘纯古、杨淑兰认为张华超在其本人房屋南侧搭建厨房的土地占用了潘纯古、杨淑兰家房前林地，而张华超认为该块林地属自家房前林地。经政府工作人员现场调解，涪陵区焦石镇人民调解委员会以张伟、潘纯古作为当事人草拟一份《协议书》载明：“因当事人张伟的父亲张华超在未经当事人张伟知晓的情况下，擅自将张伟的猪圈（现已填平成土）与潘纯古的包产地交换使用，当事人张伟在涪陵务工回家知晓这个情况后，不同意交换土地，后双方当事人发生纠纷。经调解，达成如下协议：一、潘纯古用张伟房屋旁边的林权地（47.6平方米）与张伟的猪圈（38.2平方米）（现已填平成土）等面积交换。二、土地交换后，以当事人张伟厨房的外墙为准，距墙3.65米为界限，界限内由张伟使用，界限外潘纯古使用。三、当事人双方交换土地使用权后，张伟不能在交换使用权的土地内修建房屋或者其他建筑物（原有房屋保留原状）。”后该份《协议书》仅有潘纯古一方签字确认，张华超农村承包经营户因认为前述《协议书》所载明两块土地均为自家所有不存在需要交换的情形而拒绝签字。后潘纯古、杨淑兰为维护权益诉至本院。根据1983年7月1日颁发的林权证记载，张华超家名为“长福干”的林地包含住宅周围和自留山林地两部分，其中房前林地0.1亩，房前林地四至界限为“东至公路、西至地坝干子、南至人行路、北至本人房屋”。而张华超农村承包经营户原在地坝干子上的旧木房系坐北朝南，但其在地坝干子下方向东边公路修建的砖房从外观上看系坐西朝东。另外，张华超农村承包经营户未举证证明前述房前林地中的“南至人行路”中的“人行路”位于何处。根据1983年7月1日颁发的林权证记载，潘纯古家名为“长福干”的林地包含住宅周围和自留山林地两部分，其中房前林地四至界限为“东至晒坝”。根据该房前林地的记载，潘纯古、杨淑兰无法有效证明张华超搭建厨房所在土地为潘纯古、杨淑兰家房前林地范围。庭审中，潘纯古、杨淑兰提交潘X文、潘X怀、常XX、潘X建等人书面证言载明，位于张华超家房屋南侧的本案讼争“长福干”房前林地是当时的村支书和队长代表村里指给潘纯古家的。但证人未出庭作证。根据潘纯古、杨淑兰提交的证据显示，1991年3月24日，张华超作为户主曾提交《城乡居民建房用地申请审批书》，申请改建房屋70平方米。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            本院认为，潘纯古、杨淑兰所提交证据不足以充分证明张华超在其本人房屋南侧搭建厨房所在土地为潘纯古、杨淑兰家的房前林地，故对潘纯古、杨淑兰的诉请不予支持。潘纯古、杨淑兰与张华超之间就张华超房屋南侧“长福干”房前林地的使用权存在争议，依照《森林法》第二十二条第二款规定：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府依法处理。”故双方可依照有关法律规定解决讼争林地权属争议。依照《中华人民共和国森林法》第二十二条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回潘纯古、杨淑兰的诉讼请求。案件受理费80元，由潘纯古、杨淑兰连带负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。                         审  判  长    申  雪                       人民陪审员    冉  启                       人民陪审员    吴  奎                           二○二一年七月 日                        法 官 助 理    张洁瑶                        书  记  员    彭  莎 1