重庆市潼南区人民法院民事判决书 (2021)渝0152民初2574号 原告：重庆仁心实业有限公司，住所地重庆市潼南区桂林街道办事处金佛路31号1-4，统一社会信用代码915002233315923461。法定代表人：陈冠竹，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈昌明，男，该公司副总经理。被告：重庆市潼南中学校，住所地重庆市潼南区梓潼街道办事处书院街100号，统一社会信用代码12500223450612602L。法定代表人：米强荣，校长。委托代理人：陈治兵，该校总务处主任。原告重庆仁心实业有限公司（以下简称：仁心公司）与被告重庆市潼南中学校（以下简称：潼南中学）承揽合同纠纷一案，本院于2021年4月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告仁心公司的委托诉讼代理人陈昌明，被告潼南中学的委托诉讼代理人陈治兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告仁心公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程款229277.36元的资金占用费（以229277.36元为基数，从2016年9月1日起至2021年3月21日止按年利率8%计算）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年9月15日，原告与被告签订了《节能灯照明改造合作协议》，约定原告为被告的一教学楼、二教学楼普通荧光灯改造为高品质LED灯；改造工程需在2016年8月31日前完成并交付使用等内容。双方签订协议后，原告按照约定完成了该项目。被告于2021年3月22日将该项目工程款支付给了原告。根据合同约定，被告从完工之日起按年利率8%支付资金利息。被告支付工程款后，原告多次要求被告支付资金利息，双方多次协商未果。被告潼南中学辩称，原告承揽我校一、二教学楼节能灯改造工程属实。本案工程款需经有关部门审计之后才能支付，因审计报告于2021年2月左右出具，故被告未能及时支付工程款。被告并非拖延付款，资金占用利息应当予以减少。本案经审理认定事实如下：2016年8月12日，原告仁心公司（乙方）与被告潼南中学（甲方）签订《节能灯照明改造合作协议》一份，主要约定：一、改造内容及完成时间：乙方自愿免费将甲方一教学楼、二教学楼普通荧光灯更换成高品质LED灯；在改造中，将平行黑板的灯管改造成垂直于黑板的灯管以及增加灯管盏数须增加改造线路、线管、空开、开关、灯罩等设备，由此乙方应向甲方收取费用（经有关部门审计确认）；所有改造工程需在2016年8月31日前完成并交付使用；二、投资回报：1、照明改造完工验收合格后，甲、乙双方据实核定工程量，然后交有关部门进行工程造价审计（参照安装定额结合本项目实际进行结算审计），以审计金额作为工程结算价（即乙方的投资），即甲方按结算价向乙方支付该投资，甲方并从乙方完工之日起按年利率8%向乙方支付资金利息；2、乙方的投资额由甲方每学期分期中、期末两次向乙方支付节电费（一年共四次），第一、二、三年每年支付投资额的30%，第四、五年每年支付投资额的5%，乙方须向甲方提前提供按有关规定符合财经纪律支付电费的有效发票，发票税费由乙方承担；三、产品权属：在合同期内，改造后教室灯管、线路、灯罩等照明设备设施的所有权归属乙方，合同终止后该照明设备设施所有权属归甲方；四、合同期限，经甲乙双方协商，此合作协议年限为五年，自2016年9月1日起，到2021年8月31日止等内容。之后双方按协议履行，潼南中学三教学楼及综合楼于2016年8月31日前完工并交付使用。2017年11月17日，潼南区教育委员会、潼南区财政局联合作出《关于潼南一中等四所学校照明改造工程的会议纪要》，主要载明：潼南中学、潼南一中等四所中学于2016年6月与相关公司签订了节能灯改造合作协议，启动了节能灯改造工作，2017年3月竣工验收合格并由潼南区疾控中心出具了检验合格报告；改造后电费反而会增加，无法按节约电费的比例与改造方分成，因此学校与改造方协商，合作模式变更为改造方投入费用由学校每学期分期中、期末两次支付（一共四次），并以评审金额上浮8%作为投资总额利息考虑的模式，目前该模式不符合教委、财政关于教育系统工程项目管理的相关规定，导致无法办理结算事宜；会议意见：一是同意将潼南一中等四所学校与重庆聚光光伏发电有限公司、重庆宇众照明工程有限公司的合作模式，调整为教委、财政关于教育系统工程项目统一管理的模式，项目建设按应急项目管理办法执行；二是各学校就改造的具体实施情况向教委作出书面说明，并与施工企业协商达成一致意见；三是工程结算审计按现行管理办法从严组织实施；四是建设资金由财政、教委统筹解决，可由学校自筹一部分，财政解决一部分。2021年1月26日，经潼南中学委托，上海中世建设咨询有限公司出具对案涉工程造价进行结算审核，并出具《基本建设工程结算审核报告》一份，载明：重庆市潼南中学校一、二教学楼节能照明改造工程送审造价为245936.00元，审定造价为229277.36元，审减造价为16658.64元，审减率为6.77%。2021年3月22日，被告按审计结算金额向原告支付了本案潼南中学一、二教学楼节能灯改造工程款229277.36元及潼南中学三教、综合实验楼节能灯改造工程款206533.64元（另案处理），合计435311元。上述事实，有节能灯照明改造合作协议、节能灯改造验收单、结算审核报告、银行付款回单、潼南中学出具的《说明》等证据在卷为凭，经本院审查，对上述证据真实性予以确认并在卷佐证。本院认为，原告举示的《节能灯照明改造合作协议》、工程验收清单等证据，可以证明原告与被告之间具有承揽合同关系。该协议系双方当事人真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，双方应当按照合同约定履行义务。原告按照约定完成了节能灯改造工程，被告应当及时支付工程款。原、被告在合同中未明确约定工程款给付时间，根据《中华人民共和国合同法》第二百六十三条规定，定作人应当按照约定的期限支付报酬，对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付。本案中，原告于2016年8月31日前完成节能灯改造工程并交付被告使用，被告应当在交付工作成果时支付报酬。被告逾期未付款且迟延支付时间较长，给原告造成了资金占用损失。本案工程虽于2021年1月完成审计，但双方在合同中明确约定“甲方按结算价向乙方支付该投资，甲方并从乙方完工之日起按年利率8%向乙方支付资金利息”，该约定不违反法律强制性规定，故原告请求被告以工程款229277.36元为基数，按年利率8%支付工程完工之日至被告付款之日期间（2016年9月1日至2021年3月21日）的资金占用利息，不违反法律规定，本院予以支持。综上，原告的诉讼请求成立。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百五十一条、第二百六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条规定，判决如下：被告重庆市潼南中学校于本判决生效后十日内向原告重庆仁心实业有限公司支付资金利息83519.77元（以工程款229277.36元为基数，自2016年9月1日起按年利率8%计算至2021年3月21日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1031.3元，由被告重庆市潼南中学校负担944元，原告重庆仁心实业有限公司自行负担 87.3元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。  审    判    员      杨  妍  二〇二一年七月九日 法  官  助  理      蒲  馨书    记    员      杨青青 1