重庆市涪陵区人民法院民事判决书 （2021）渝0102民初529号 原告：张华超农村承包经营户。诉讼代表人：张华超，男，1941年9月9日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。委托诉讼代理人：黄健，重庆博焕律师事务所律师。被告：潘纯古，男，1947年12月19日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。被告：杨淑兰，女，1952年3月12日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。二被告委托诉讼代理人：邱晓容，重庆天亿（涪陵）律师事务所律师。二被告委托诉讼代理人：潘小华（系潘纯古、杨淑兰之子），男，1972年4月9日出生，汉族，居民，住重庆市丰都县。原告张华超农村承包经营户与被告潘纯古、杨淑兰物权保护纠纷一案，本院于2021年1月13日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告张华超农村承包经营户的委托诉讼代理人黄健，被告潘纯古、杨淑兰及其委托诉讼代理人邱晓容、潘小华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张华超农村承包经营户向本院提出诉讼请求：1.潘纯古、杨淑兰立即停止对张华超农村承包经营户承包经营的“长福干”土地中房前林地的侵害，立即清除堆放在“长福干”土地中房前林地的弃土；2.潘纯古、杨淑兰赔偿张华超农村承包经营户损失1000元。诉讼过程中，张华超农村承包经营户变更诉讼请求为：1.潘纯古、杨淑兰立即停止对张华超农村承包经营户承包经营的“长福干”土地中房前林地及相邻原猪舍空地的侵害，立即清除堆放在“长福干”土地中房前林地及相邻原猪舍空地的弃土；2.潘纯古、杨淑兰赔偿张华超农村承包经营户损失1000元。事实和理由：潘纯古、杨淑兰系夫妻关系。张华超与二人系同村小组村民，张华超家位于潘纯古、杨淑兰家地坝下面的北侧。1983年7月1日，张华超取得小地名“长福干”的林地，包括房前、房后、房左的林地部分，和沟边、龙洞眼两处自留山。其中房前林地的四至界限为：东至公路，西至人行路，南至人行路，北至本人房屋，面积0.1亩。房前林地的原状，南端为张华超家已经废弃倒塌的猪舍，北端为张华超家种植的农作物。2020年3月10日，因杨淑兰毁坏张华超房前林地种的胡豆，引起纠纷，村镇两级组织对纠纷调解。潘纯古、杨淑兰认为，房前林地北端，张华超种胡豆部分土地是自家的承包地，要求张华超以房前林地南端的原猪舍所在土地与他们互换，但是张华超农村承包经营户坚持认为，前述两部分土地都是自家所有，不存在互换，遂拒绝调解。2020年9月25日，潘纯古、杨淑兰拆除土瓦房建新房，将拆除土墙产生的弃土堆放在张华超农村承包经营户的房前林地，与潘纯古、杨淑兰家的地坝相接通，外围用石块垒砌，将整个房前林地全部占用。张华超儿媳李X阻拦堆土，杨淑兰还砸伤李X，并破坏张华超农村承包经营户的烟囱与部分房顶。至今，潘纯古、杨淑兰拒绝清除弃土与赔偿损失。诉讼过程中，张华超农村承包经营户补充事实和理由如下：案涉土地在撤乡合镇之前属于复兴公社。第二项诉讼请求主张赔偿的主要是损坏种植的胡豆和烟囱、房顶的损失，胡豆损失按照涪陵区征地青苗费补偿标准2000元/亩计算，烟囱和房顶避免司法鉴定损失过大，请求人民法院酌定，共计请求1000元损失。潘纯古、杨淑兰辩称，1.自1989年起的不同时间段，张华超在申请自家老木房改建石房时，已将自家林地使用完。2012年后，张华超违法搭建厨房时，擅自侵占潘纯古家门前林地的一部分。2.潘纯古家建新房堆放弃土在张华超家林地的时间是2020年9月。当年3月，两家因为房前林权发生纠纷，村上、司法所及党委政府三次现场调解，为两家用地方便、和平共处，作出潘纯古家门前47.6平方米林地与张华超从潘国建互换得来的36.5平方米林地对换的调解协议。最终，该份协议因张华超未签字未调解成功。该份调解协议书已明确47.6平方米林地属潘纯古家所有的事实。所以，9月份潘纯古才将弃土堆放在张华超家土地上，也是考虑到这些弃土如果堆放在自家房前林地上会影响张华超家厨房的使用。3.张华超家在1989年在原老木房前加盖石房时，已占用不止0.1亩土地。综上，张华超侵占潘纯古家林地违法搭建厨房在先，潘纯古为不影响张华超家厨房的使用，才将弃土堆放在张华超家林地上，双方都有侵权行为。张华超农村承包经营户围绕诉讼请求依法提交了证据，本院在庭审中进行了审查，并认定如下：1.林权证，拟证明张华超家林地范围。2.案涉林地原状照片，拟证明张华超家房前林地的原状，南端为张华超家已废弃倒塌的猪舍，北端为张华超家农作物地（该照片为潘纯古、杨淑兰将农作物损坏后的状态）。3.询问笔录，拟证明2020年3月10日，村镇两级组织双方调解纠纷，2020年9月25日，潘纯古、杨淑兰拆除土瓦房建新房，将拆除土房产生的弃土堆放在张华超农村承包经营户的房前林地，张华超儿媳李X阻拦堆土，被杨淑兰砸伤。4.调查笔录，拟证明2020年3月10日，杨淑兰毁坏张华超家房前林地种的胡豆引起纠纷，村镇两级对纠纷进行调解，潘纯古、杨淑兰认为房前林地北端张华超种胡豆的土地是他们的承包地，要求张华超以房前林地南端的猪舍地进行互换，张华超农村承包经营户坚持认为两块地都是他家的，不需要互换，遂拒绝调解。潘纯古、杨淑兰拆除土瓦房建新房时，将拆除土墙产生的弃土堆放在张华超农村承包经营户的房前林地上。5.案涉土地照片（现状），拟证明潘纯古、杨淑兰将弃土堆放在张华超农村承包经营户的房前林地，与自家地坝相接通，外围用石块垒砌，将整个房前林地全部占用。6.视频光盘，拟证明杨淑兰毁坏张华超农村承包经营户种植的胡豆，毁坏张华超农村承包经营户的烟囱的事实。潘纯古、杨淑兰质证称，对证据1的真实性、合法性无异议，但与本案无关，张华超家在1991年改建房屋时，已将0.1亩林地使用完。对证据2的关联性有异议，北端的农作物地不是张华超家的，而是在上世纪70年代指给潘纯古家作为自留地，1980年分给潘纯古家作为林地。对证据3的关联性有异议，达不到证明目的。对证据4无异议，证明有一块土地属于潘纯古家。对证据5无异议。对证据6无异议，但是与本案无关。本院对证据1-6的真实性、合法性、关联性均予以确认。潘纯古、杨淑兰围绕诉讼请求依法提交了证据，本院在庭审中进行了审查，并认定如下：1.纠纷区域打印图。2.涪陵区焦石镇人民调解委员会人民协议书，拟证明张华超家房屋南侧的原猪舍空地属张华超家，而“长福干”房前林地属潘纯古家。3.证人证言。4.城乡居民建房用地申请审批书。5.林权证，拟证明0.1亩房前林地不属于张华超农村承包经营户。张华超农村承包经营户质证称，证据1是对案涉房屋周围现状的确认；证据2的真实性无异议，但是不能证明张华超农村承包经营户家南侧“长福干”房前林地属潘纯古家；证据3有异议，证人应出庭作证，认可常国良说的有过调解；对证据4的真实性、合法性无异议，关联性有异议，无法达到证明目的；对证据5的真实性、合法性、关联性无异议，恰好证明潘纯古、杨淑兰对其地坝干子下的土地不享有林权。本院对证据1、2、4、5的真实性、合法性、关联性予以确认，证据3证人未出庭作证，无法核实证言的真实性。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：潘纯古与杨淑兰系夫妻关系，二人与张华超系同村小组邻居。2020年3月10日，张华超农村承包经营户向政府反映自家房屋南侧土地种的胡豆被杨淑兰毁损，要求解决。政府工作人员现场调解时，涪陵区焦石镇人民调解委员会曾以张X、潘纯古作为当事人草拟一份《协议书》载明：“因当事人张X的父亲张华超在未经当事人张X知晓的情况下，擅自将张X的猪圈（现已填平成土）与潘纯古的包产地交换使用，当事人张X在涪陵务工回家知晓这个情况后，不同意交换土地，后双方当事人发生纠纷。经调解，达成如下协议：一、潘纯古用张X房屋旁边的林权地（47.6平方米）与张X的猪圈（38.2平方米）（现已填平成土）等面积交换。二、土地交换后，以当事人张X厨房的外墙为准，距墙3.65米为界限，界限内由张X使用，界限外潘纯古使用。三、当事人双方交换土地使用权后，张X不能在交换使用权的土地内修建房屋或者其他建筑物（原有房屋保留原状）。”后该份《协议书》仅有潘纯古一方签字确认，张华超农村承包经营户因认为前述《协议书》所载明两块土地均为自家所有不存在需要交换的情形而拒绝签字。2020年9月25日，潘纯古、杨淑兰家修房屋时，往张华超农村承包经营户房屋南侧的原猪舍空地和相邻的“长福干”房前林地堆放弃土，垒高后与自家地坝相接通，外围用石块垒砌。张华超儿媳李X认为潘纯古、杨淑兰将弃土堆放在自家土地上遂前来阻碍挖机施工，而杨淑兰认为“长福干”房前林地是自己家的，两家遂发生纠纷，杨淑兰在自家地坝干子上用棍子捅坏了张华超农村承包经营户家厨房的烟囱，烟囱砖块掉落时砸坏了厨房房顶。上述张华超农村承包经营户被杨淑兰摘除胡豆与毁坏厨房的烟囱和房顶的区域，均位于双方讼争林地区域。后张华超农村承包经营户因物权保护纠纷诉至本院。另查明：根据1983年7月1日颁发的林权证记载，张华超家名为“长福干”的林地包含住宅周围和自留山林地两部分，其中房前林地0.1亩，房前林地四至界限为“东至公路、西至地坝干子、南至人行路、北至本人房屋”。而张华超农村承包经营户原在地坝干子上的旧木房系坐北朝南，但其在地坝干子下方向东边公路修建的砖房从外观上看系坐西朝东。另外，张华超农村承包经营户未举证证明前述房前林地中的“南至人行路”中的“人行路”位于何处。庭审中，潘纯古、杨淑兰提交潘仕文、潘仁怀、常良国、潘国建等人书面证言载明“长福干”房前林地是当时的村支书和队长代表村里指给潘纯古家的。但证人未出庭作证。根据潘纯古、杨淑兰提交的证据显示，1991年3月24日，张华超作为户主曾提交《城乡居民建房用地申请审批书》，申请改建房屋70平方米。本院认为，潘纯古、杨淑兰承认将修房时弃土堆放在张华超农村承包经营户房屋南侧原猪舍土地上，其行为未经张华超农村承包经营户同意，侵害了张华超农村承包经营户的用益物权，张华超农村承包经营户有权请求排除妨害，故对张华超农村承包经营户诉请潘纯古、杨淑兰清除堆放在该地块的弃土，本院予以支持。对于张华超农村承包经营户诉请潘纯古、杨淑兰清除堆放在张华超农村承包经营户房屋南侧“长福干”土地中房前林地的弃土，本院认为，张华超农村承包经营户目前提交的证据尚不足以达到证实该林地是自家所有的高度盖然性标准，故本院对该诉请不予支持。张华超农村承包经营户与潘纯古、杨淑兰之间就张华超农村承包经营户房屋南侧“长福干”房前林地的使用权存在争议，依照《森林法》第二十二条第二款规定：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府依法处理。”故双方可依照有关法律规定解决讼争林地权属争议。因杨淑兰摘除和毁坏的张华超农村承包经营户所种植胡豆与修建厨房的烟囱和房顶的区域均位于双方讼争林地区域，故对于张华超农村承包经营户赔偿损失的诉请，本院不予支持，可待林地权属确认后，另行主张。依照《中华人民共和国民法典》第二百三十六条、《中华人民共和国森林法》第二十二条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、潘纯古、杨淑兰在本判决生效后5日内清除堆放在张华超农村承包经营户房屋南侧原猪舍空地的弃土。二、驳回张华超农村承包经营户的其他诉讼请求。案件受理费80元，由潘纯古、杨淑兰连带负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。  审  判  长    申  雪人民陪审员    罗  容人民陪审员    周世越   二○二一年七月十三日 法  官  助  理    张洁瑶书  记  员    彭  莎 1