重庆市渝北区人民法院重庆市渝北区人民法院民 事 判 决 书 (2021)渝0112民初17720号原告：徐贵全农村承包经营户。诉讼代表人：徐贵全，男，1959年1月11日出生，汉族，住重庆市渝北区。委托诉讼代理人：叶洁兴，重庆市渝北区统景法律服务所法律工作者。被告：重庆市渝北区石船镇金桥村第12村民小组,住所地重庆市渝北区石船镇金桥村。负责人：吴弟国，组长。委托诉讼代理人：唐云文，重庆远博律师事务所律师。原告徐贵全农村承包经营户与被告重庆市渝北区石船镇金桥村第12村民小组（以下简称金桥村第12村民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年4月25日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人徐贵全及其委托诉讼代理人叶洁兴，被告负责人吴弟国及委托诉讼代理人唐云文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐贵全农村承包经营户向本院提出诉讼请求：1. 判令被告支付原告因承包耕种后开发而获得的土地补偿款39219.3元（按会议记录分得70%，一份是50985.09元）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系被告村民。1995年时，原告家有3人，依法享有土地2.34亩。在第二轮土地承包前，2002年因被告社员张茂芳进入院内五保户，其承包土地无人耕种，原社长便让原告耕种，期间原告缴纳了农业税等税费。2004年11月30日，原、被告签订了土地承包合同，合同明确约定承包土地面积为2.758亩，其中田1.642亩，土1.116亩，承包期为2004年9月1日至2025年8月21日。并于2004年12月17日取得了农村土地承包经营权证。土地承包共有人为：徐贵全、杨龙碧、徐明。2019年渝北区征地办全部征用了包括原告土地在内的金桥村12组的土地。同年 8月10日形成会议记录，确定集体资产按3：7的比例进行分配，有土地无户口可得70%，有户口无土地的可得30%，有户口有土地的可得100%。会议确定原告耕种的张茂芳的土地通过司法途径解决。原告认为，张茂芳在2002年实际承包面积为0.84亩，因公路占地0.16亩，所以原告实际承包并耕种张茂芳的承包地为0.674亩，现原告承包土地有已包括原五保户张茂芳的承包地在内的4份土地，理应获得相应征地补偿款，故诉至法院。被告金桥村第12村民小组辩称，不同意原告的诉求，原告承包的土地只有三份，也实际获得了3份土地补偿费，因此原告的请求没有事实和法律依据。农村土地承包并没有进行第二轮承包，2004年只是进行了调整，承包期限为从1995年到2025年。土地开发时间是在2016年就开始了，诉状中原告提到耕种18年之久，与事实不一致。至于原告陈述的交纳四费，其中农业税自2004年后就不再交纳，并且凡是农户，按当时政策和土地，耕种了土地就应当缴纳四费，每个人都一样，不是原告多要一份土地的理由和依据。本社土地被征用开发后，按相关政策规定，经村民集体讨论决定，分配方案是以土地份数的多少为依据，而不是以实际耕种的土地为准。每个农户的土地份数是根据农村土地承包经营权证上的份数进行确定，并经全体村民逐一核对后进行了公示，公示时间为2019年9月27日至10月11日，公示后在每户都无异议的情况下，上报相关部门批准后，按照该方案进行的分配，该分配方案是经全体社员举手通过签字捺印，也包括原告本人在内进行了确认的。现原告要求在分配方案之外，多得一份土地补偿费，没有法律依据，也违背公平原则，请求法院对原告的诉求予以驳回。本院经审理认定事实如下：徐贵全为渝北区村民。1995年10月1日，徐贵全取得农村集体土地承包使用权证，载明其作为承包人承包了原石船镇五角村4社的土地共11块，其中田1.26亩，土1.077亩。2002年10月31日，徐贵全与原石船镇五角村四社签订《土地转包协议》一份，约定因五角村四社张茂芳进入幸福院，五角村四社将其承包地转包给徐贵全，其中田和土0.84亩，自留地0.07亩，转包期为三年，由徐贵全负责交纳一切税费。2004年11月30日，徐贵全作为承包方代表与原石船镇金桥村五组签订了农村土地承包合同，承包了土地12块共2.758亩（田1.642亩，土1.116亩），其中新增一块土地名为“张茂芳转来土”，面积为0.159亩，另其他地块也有部分调整。承包期限从2004年9月1日至2025年8月31日，承包经营权共有人为3人，分别为徐贵全、杨龙碧和徐明，原告并取得了农村土地承包经营权证。2019年8月10日，被告金桥村第12村民小组因土地征收获得相应补偿款，组织召开了户代表会议，并通过参会社员签字确认的方式确立了集体资产分配方案：“集体总资产按3：7的比例进行分配，即集体资产总额的30%作为户藉人口分配，但父母投靠子女户籍的不享受。总资产的70%作为土地人口份数分配（按群众核实确定土地份数为准）”。同时会议确定对于张茂芳、杨书贤（均属于五保户、死绝户）的土地归属以及如何分配，由徐贵全、杨友国 、杨友伦走司法程序，以法院判决为准。后被告制作了《金桥村12组土地、人口分摊明细表2016-2018年征地》，该表载明原告获得3份土地补偿款，补偿总金额为149419.3元，并进行了公示，确定公示时间为2019年9月27日至10月11日。原告已领取了该3份土地补偿款。另，同属被告方集体成员的张天治农村承包经营户的承包地面积为3.799亩，承包经营权共有人有4人，每人承包的1份土地面积为0.95亩；杨泽兴农村承包经营户的承包地面积为6.952亩，承包经营权共有人有7人，每人承包的1份土地面积为0.993亩；邹富朝农村承包经营户的承包地面积为3.138亩，承包经营权共有人有3人，每人承包的1份土地面积为1.046亩；杨君容农村承包经营户的承包地面积为3.668亩，承包经营权共有人有4人，每人承包的1份土地面积为0.917亩。前述数据反映出被告集体成员每人每份承包地均大于0.9亩。本院认为：公平合理是我国《农村土地承包法》确定的农村土地承包应当遵循的原则，故每个农村集体经济组织成员承包的土地份数应相同。原告的承包经营权共有人仅3人，而原告主张其承包的土地有4份土地，该主张不符合我国《农村土地承包法》确定的农村土地承包应当遵循的基本原则。且原告承包的土地为2.758亩，若是4份土地，每份的面积仅为0.6895亩，而被告集体成员每人每份承包地均大于0.9亩，原告的该主张明显与客观实际不符。原告承包的土地为2.758亩，若是3份土地，每份的面积为0.9193亩，与被告集体成员每人每份承包地均大于0.9亩的实际情况相符，且原告承包经营权共有人仅3人，仅能承包3份土地。故原告承包的土地应为3份土地，非其主张的4份土地农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案被告金桥村第12村民小组收到的土地补偿费属于该集体所有，在进行集体资产分配时，被告组织该小组的村民召开了村民大会，并经民主表决程序形成了集体资产分配方案。全体集体经济组织成员均应当按照该集体资产分配方案进行资产分配。而本案经社员代表大会确定的分配方案明确总资产的70%作为土地人口份数分配。结合被告征地明细表，实际上是以2004年颁发的土地承包经营权证上登记的土地承包经营权共有人为基础，结合户口情况进行的分配。虽然原告的土地承包经营权证中载明其承包的土地中实际包含了张茂芳的原部分土地，但仅能证明其承包土地面积有所增加，但承包经营权共有人并未发生变化，仍为3人，承包的土地份数仍为3份，原告已实际领取了3份土地的补偿款，额外再要求分得39219.3元土地补偿费，与分配方案不符。且原告现提供的证据亦无法证实前述分配方案不符合法律规定而无效，故原告的诉讼请求缺乏事实依据，且不符合法律规定，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第五十八条、第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第二十二条、第二十四条第一款第（七）项，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第十七条、第十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告徐贵全农村承包经营户的全部诉讼请求。案件受理费减半收取计390.24元，由原告徐贵全农村承包经营户负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。                                      审  判  员   杨儒跃   二〇二一年七月十三日 法官助理   张国令书  记  员   刘  锋 - 1 -