重庆市奉节县人民法院民事判决书(2020)渝0236民初5031号原告:杨水平，男，1981年1月16日出生，汉族，居民，住重庆市奉节县。委托诉讼代理人：周进奎，重庆夔府律师事务所律师。被告:重庆市渝煌建设(集团)有限公司, 住所地:重庆市潼南区卧佛镇下大桥19号,统一社会信用代码91500223781554902R。法定代表人：唐韶崎，经理。委托诉讼代理人：王研，重庆优浩律师事务所律师。原告杨水平与被告重庆市渝煌建设(集团)有限公司(以下简称渝煌建设公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨水平的委托诉讼代理人周进奎到庭参加诉讼，被告渝煌建设公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼,本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告杨水平向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告工程款343046.93元，并从起诉之日至清偿之日止按年利率6%计付资金占用费；在诉讼中,原告变更诉讼请求为, 判决被告支付原告工程款340418.09元，并从2020年11月9日按同期同类银行贷款利率支付利息；2.被告承担诉讼费和实现债权费用10000元。事实和理由：2018年8月10日,奉节县公平镇人民政府与被告签订了奉节县2018年贫困村通组通畅工程—XX建设工程合同,该工程位于奉节县公平镇黄泥村。后于2018年8月14日被告将承包的该工程全部转包给原告,双方签订书面施工合同,对工程价格及质量,如何支付工程款等方面比照总包合同作了约定。原告作为实际施工人,完成了合同约定的工程施工,于2019年7月24日交付业主验收合格。奉节县交通委员会委托重庆渝强工程项目管理有限公司于2019年10月22日对该工程实际造价(含增加工程)出具了结算审核报告书,工程造价为4541709元。该工程款已由奉节县公平镇人民政府全额拨付到被告,而被告只给原告支付了4201290.91元,剩余工程款被告拒不支付。为维护合法权利,原告向法院提起诉讼,请求依法判决。被告渝煌建设公司没有出庭参加诉讼，其书面辩称，原告诉请的金额与事实不符，原告应在扣除已付款项的基础上，再扣除应由原告支付的管理费及税费后所对应的金额即为54662.19元。案涉工程造价为4541709元，被告已向原告支付了4201290.91工程款。约定的管理费应扣除，合同第九条约定，原告按工程款的1.5%向被告缴纳项目承包管理费，被告实际参与了项目的组织管理协调工作，68125.64元管理费应从工程款中扣除。针对税费问题，该项目有关税费应由原告承担，经核对原告需承担的税费为217630.26元，该笔费用应在原告所得款项中扣除。关于资金占用损失费不应予以支持，计算的基数不应为343046.93元，而应扣除由原告承担的管理费及税费后计算，原告诉请按年利率6%计付资金占用费，无事实和法律依据，若需承担，也只能按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场一年期报价利率计算。关于诉讼费和实现债权的费用10000元，诉讼费是否由被告承担及被告应承担的金额由法院依法判决，实现债权的费用因双方没有约定，不应得到支持。原告杨水平为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1.原告的身份证复印件、被告的企业信息复印件,证明原被告的主体；2.总包合同协议复印件,证明业主公平镇政府与被告签订的合同；3.工程项目施工内部承包合同复印件,证明被告将承包的工程转包给原告进行施工,并对工程的造价、工程款的结算及支付时间等进行了约定；4.公路工程验收证书复印件,证明原告实际施工的工程在2019年7月24日已经验收合格并交付给业主；5.结算审核报告复印件,证明结算审核的工程款为4541709元；6.业主方的支付单据复印件15份共计4597230元,证明业主已将工程款全部支付给被告,比结算价格多支付了5万多元,系业主工作失误,原告主张按审核价款结算工程款,业主多支付的钱与原告无关；7.被告回收单复印件4份共计92525元,证明原告为本工程预缴税款的事实；8.专用发票回执单复印件14份共计313万元,证明原告按约定缴纳税款的事实；9.普票回执单复印件12张共计113万元,证明被告收到原告交税的回执单,原告已经按照合同履行了缴税义务；10.发票存根,证明工程项目缴税的情况。本院审查认为,原告提交的证据具有真实性、合法性，与本案有关联，予以采信。被告渝煌建设公司无正当理由拒不到庭参加诉讼,视为放弃了质证的权利。被告渝煌建设公司提交了以下证据：1. 情况说明；2.国家税务局关于税费问题的问答；3.奉节项目税费详表；4.税收完税证明复印件2份。原告的书面质证意见为，被告在开庭前拒绝提供相关证据，开庭后提交证据不符合法律规定，并对证据的三性不认可，况且被告庭后提交的证据不会改变本案的基本事实。原告提交的成本发票及预缴增值税，这些成本票据及预缴税已经大于被告开具的工程款收入票据4541709元，被告不能再要求原告承担相关税费。即使被告产生了税费，也不是奉节项目产生的，被告也没有举示充分的证据，证明原告还欠奉节项目缴纳的税费。本院审查认为，证据1、3是被告单方制作，不予采信；证据2与本案无关联性，不予采信；证据4不能证明是该工程项目应缴纳的税费。本院经审理认定事实如下：2018年8月10日，奉节县公平镇人民政府(发包人)将奉节县2018年贫困村通组通畅工程—XX建设工程发包给渝煌建设公司(承包人),并签订了《合同协议书》。双方约定:工程价款4249111元；工程质量符合国建现行有关施工质量验收规范要求,并达到合格标准；承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复；发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款；承包人应按照监理人指示开工,工期为150日历天。同日,双方还签订了《廉政合同》和《安全生产合同》。2018年8月14日, 渝煌建设公司(甲方)将该工程分包给杨水平(乙方),双方约定:第一工程名称,奉节县2018年贫困村通组通畅工程—XX, 工程质量等级按与业主签订的施工合同要求为准，开工时间和竣工时间按与业主签订的施工合同要求为准,工程造价大约4249111元；第二工程内容,甲方将与业主签订的该项目《建设工程施工合同》的全部内容,交由乙方接收并全部完成；第三甲方的责任和权利,甲方指导乙方工程项目建设和工程项目决算,参与工程项目竣工验收,根据工程项目建设的需要甲方可不定期派人到乙方施工现场督促和检查,参与工程项目的建设和管理,主动做好协调和服务工作等；第四乙方职责和权利,乙方应严格履行甲方与业主签订的建设工程施工合同,承担和执行工程项目合同约定的责任等；第五工程项目建设人事民工劳资；第六工程项目施工技术管理；第七工程项目建设财务和资金管理,业主拨付的工程项目资金必须进入甲方的基本账户,甲方在收到工程款以后,按合同提留管理费、按税率提留建安、营业、所得税后,于两个工作日内转入乙方指定账户等；第八工程项目建设组织形式,本工程项目实际承包独立核算、自负盈亏,甲乙双方约定的上缴管理费及国家相关税费后剩余费用属于工程生产费用,由乙方包干使用,作为全奖金赔的方式；第九工程项目建设费用缴纳,乙方按工程款的1.5%向甲方缴纳项目承包管理费,按工程款拨付进度缴纳,乙方应按国家规定缴纳相关税费(不包括营业税),有关行政主管部门对该项目的政策性收费由乙方承担等；第十印章管理的约定；第十一违约责任,任何一方均不得违约,否则,将追究违约方合同中标价8%的违约金,并由违约方承担违约造成的全部经济损失；第十二施工内部承包合同未尽事宜的约定；第十三风险保证金的约定；第十四双方发生纠纷,协商达不成一致意见时,若发生诉讼,由重庆市潼南区人民法院管辖；第十五本工程施工内部承包合同经甲乙双方签字、盖章生效。合同签订后,杨水平作为实际施工人对该工程项目组织施工建设,并于2019年7月24日进行交工验收, 验收的工程价款为4800000元,实际工期为260天。2019年8月31日, 奉节县公平镇人民政府同意将该项目以4589287元报送审核。2019年10月22日,奉节县公平镇人民政府委托重庆渝强工程项目管理有限公司对该工程项目进行结算审核,审核造价为4541709元,奉节县公平镇人民政府和渝煌建设公司在工程结算审定单上签章确认。奉节县公平镇人民政府陆续向渝煌建设公司支付了4597230元工程款。2020年11月9日, 杨水平诉讼来院,请求渝煌建设公司及时支付工程尾款。2020年12月8日,渝煌建设公司向本院提出管辖权异议, 2020年12月10日,本院审查后作出(2020)渝0236民初5031号民事裁定书, 裁定驳回渝煌建设公司的异议申请。渝煌建设公司不服,向重庆市第二中级人民法院提起上诉, 2021年3月24日，重庆市第二中级人民法院作出(2021)渝02民辖终33号裁定书, 裁定驳回上诉,维持原裁定。2021年5月13日,本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。庭审中,原告杨水平认可渝煌建设公司已支付了4201290.91元工程款。本院认为,原告杨水平与被告渝煌建设公司签订的《工程项目施工内部承包责任合同》名为内部承包合同,实际上是原告借用被告的建设资质与被告签订的挂靠合同,该合同系无效合同。根据相关的法律规定,建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,实际施工人请求参照合同约定支付工程价款的，人民法院应以支持。故被告应当按审定4541709元向原告结算工程款。本案争议的焦点一,原告是否应向被告支付项目管理费的问题。原被告在合同第九项约定原告按工程款的1.5%向被告缴纳项目承包管理费,根据双方的约定,上缴管理费及国家相关税费后剩余费用属于工程生产费用,这说明管理费属于工程价款的组成部分,同时,被告参与了项目的竣工验收、组织管理等协调工作,原告应向被告支付68125.64元(4541709×1.5%)管理费。本案争议的焦点二，关于税费问题。原被告在合同中约定，原告须以被告方的名义缴纳该工程项目及国家相关的各种税费，提交完税凭证。本案中，原告提交了完税凭证，证明其履行了纳税义务，被告提交的证据不能证明代原告缴纳了217630.26元税费，应承担举证不能的法律后果。本案争议的焦点三，关于实现债权的费用问题。原被告在合同中没有约定，且原告也没有提供相应的证据佐证，故原告主张实现债权的费用，本院不予支持。本案争议的焦点四，关于资金占用损失问题。工程竣工结算后,被告应当及时支付工程款，因没有及时支付,已构成违约, 被告依法应承担违约责任。原告主张从起诉之日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付资金占用利息,符合法律规定,本院予以支持。综上,被告应向原告支付272292.45元(4541709-4201290.91-68125.64)工程款，并从2020年11月9日起按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月发布的一年期贷款市场报价利率支付资金占用利息。综上所述，为保护当事人的合法权利,维护正常的社会秩序,依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条，《中华人民共和国民法典》第三条、第七条、第一百七十六条、第七百九十三条第一款,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释[2020]25号第二十六条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告重庆市渝煌建设(集团)有限公司于本判决生效后五日内支付原告杨水平工程款272292.45元, 并支付自2020年11月9日至实际履行完毕之日按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月发布的一年期贷款市场报价利率计付的资金占用利息；二、驳回原告杨水平的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6446元，由被告重庆市渝煌建设(集团)有限公司负担5116.5元，原告杨水平负担1329.5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。                                    审  判  长  李练祥                             审  判  员  李美淼                             人民陪审员  代永久二0二一年六月二十一日法官助理  李  威                              书  记  员  陈  荣 1