山东省淄博市博山区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0304民初4099号原告：博山区博山镇邀兔村村民委员会，住所地博山区博山镇兔村。法定代表人：郑向利，主任。委托诉讼代理人：李连国，淄博博山大诚法律服务所法律工作者。被告：淄博市博山邀兔机械厂，住所地博山区博山镇邀兔村。统一社会信用代码：913703046140823386。投资人：郑家云，男，1960年2月9日出生，汉族，住博山区博山镇邀兔村。委托诉讼代理人：钱家栋，山东博港律师事务所律师。原告博山区博山镇邀兔村村民委员会（以下简称邀兔村委会）与被告淄博市博山邀兔机械厂（以下简称邀兔机械厂）租赁合同纠纷一案，本院于2020年12月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邀兔村委会的委托诉讼代理人李连国，被告邀兔机械厂的委托诉讼代理人钱家栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邀兔村委会向本院提出诉讼请求：1.判决解除原告、被告1999年及之后签订的全部承包合同；2.判决被告支付承包费86006.00元；3.判决被告赔偿经济损失24006.64元；4.本案的诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告邀兔村委会申请撤回要求解除原告、被告1999年及之后签订的全部承包合同的诉讼请求。事实和理由：1999年6月1日，原、被告经协商签订房屋承包合同，约定每年缴纳承包费15000.00元，此款要提前预交下一年，不许拖欠；被告承包期内保证厂房、机械及生产工具的完整无缺，否则要照价赔偿，所剩物品自行解决，原告不接受其他任何物资；被告如不按时缴纳承包费，原告有权终止合同。2005年5月31日合同到期后，双方未再续签承包合同。至今被告不仅拖欠原告承包费，而且将集体资产损毁殆尽。为维护集体财产不受损失，特诉请人民法院依法处理。被告邀兔机械厂辩称，1.被告要求双方继续履行合同，在原告起诉之前不存在被告有意拖欠租金承包费的事实，且2009年签订的房屋承包合同尚未到期，因原告迟迟不与被告落实相关书面合同，导致被告无法向原告支付相关的承包租赁费，并不是被告不愿意交纳支付，所以原告主张被告拖欠租赁费与事实不符。被告承包租赁房屋和场地已经20多年，这些年被告为了企业生产经营需要扩大生产，在征得原告村委领导同意情况下，对原告房屋进行改造、整修、扩建，新的厂房和办公室与被告刚承包原告房屋时相比，资产发生重大变化，被告承包后累计投资达160万元左右，被告的投资是为了更好地增加企业效益，保证企业可持续发展，也是为了能够保障按时支付相应的租赁费。2.原告主张的拖欠租赁费数额没有异议，但是需要说明的是该项费用，截止期限应为2021年12月31日止。3.关于赔偿相应损失，在合理的范围内被告同意赔偿，但需要指出的是被告租赁沙箱等生产工具从1999年开始承包使用，已经过去20多年，原有砂箱及生产工具经过使用有的已经消耗，有的改型废弃无法使用闲置，这些物品已经失去原有的价值，请求法庭依法作出合理判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告邀兔村委会提交的1号证据1999年6月1日承包合同复印件一份、2号证据2019年9月25日博山镇纪委关于被告法定代表人郑家云谈话记录复印件一份、3号证据2019年11月3日博山镇纪委关于邀兔村原村委主任郑贵国谈话笔录复印件一份、4号证据2011年3月20日被告法定代表人郑家云提供给博山镇纪委证明复印件一份、5号证据2009年1月1日场地租赁合同复印件一份、6号证据翻砂车间承包使用砂箱个数规格明细六页、7号证据缺失物品价值明细表一张、8号证据1996年1月1日账簿启用及接交表六页、9号证据价格评估结论书一份。上述证据均来源合法、客观真实，与本案待证事实具有关联性，对其证明效力，本院予以确认。被告邀兔机械厂提交的1号证据2002年6月1日原、被告签订的房屋租赁合同一份，双方均认可未实际履行，故对其证明效力，本院不予确认；2号证据2009年1月1房屋场地租赁合同书一份，对其真实性本院予以确认；3号证据被告缴纳承包费及租金收据二十六份，合计金额288251.00元，原告对其真实性无异议，故本院其真实性予以确认；4号证据照片10张，对其真实性本院予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1999年6月1日，原告邀兔村委会与案外人郑家云签订承包合同一份，约定邀兔村委会将邀兔村“翻砂车间”承包给郑家云经营。合同约定：“一、甲方（邀兔村委会）以现有的厂房、设备、砂箱及生产工具供乙方（郑家云）用于生铁铸造生产，不再另行投资。二、甲方负责办理营业执照、税务登记，承包期间证照的年检费用由乙方负责。三、乙方每年交甲方承包费壹万伍仟元正，此款提前预交下一年……。七、本合同自1999年6月1号起至2002年5月31日止，承包期为三年。”，合同签订后，郑家云作为投资人于1999年8月4日投资成立淄博市博山邀兔机械厂，类型为个人独资企业，结合承包合同中“办理营业执照、税务登记”的内容，以及郑家云成立被告邀兔机械厂的事实，可以认定1999年6月1日合同的相对方应为被告邀兔机械厂。合同到期后，原告邀兔村委会与被告邀兔机械厂于2002年6月1日签订房屋租赁合同一份，该合同双方均认可未实际履行；被告邀兔机械厂继续使用原告邀兔村委会厂房、设备等，被告邀兔机械厂按照每年15000.00元支付租金至2017年，2018年1月1日至2021年12月31日租金计60000.00元，未支付原告邀兔村委会。2009年1月1日，原告邀兔村委会与被告邀兔机械厂的法定代表人郑家云签订房屋场地租赁合同一份，由被告邀兔机械厂租赁邀兔村原油泵厂处南屋5间及场地413平方米，合同约定：“一、租赁期为15年，自2009年1月1日起至2024年1月1日止。二、租赁费交纳，每年乙方（邀兔机械厂）交甲方（邀兔村委会）每间房屋租赁费300元，计1500元，场地每平方米3元，计1239元，每年共交2739元，交款日期为每年的12月31日前交齐下一年的租赁费，逾期2月不交，视为乙方自行终止本合同，甲方有权另行租赁。”合同签订后，被告邀兔机械厂支付原告邀兔村委会租金至2011年，2012年1月1日至2021年12月31日租金计27390.00元，未支付原告邀兔村委会。原告邀兔村委会主张上述两份合同欠付租金共计87390.00元。另，2011年3月20日经双方对账，被告邀兔机械厂超付原告邀兔村委会租金1384.00元，双方同意从欠付的租金中扣除，扣除后的租金数额为86006.00元。本案审理过程中，原告邀兔村委会申请对1999年6月1日的合同附表1-6页记载的设备、砂箱及生产工具进行价值鉴定，经本院委托潍坊市凯诚价格评估事务所鉴定，出具评估意见书一份，评估1999年6月1日合同附表1-6页设备、砂箱及生产工具等价值24006.64元，原告邀兔村委会支付鉴定费用3000.00元。本院认为，原告邀兔村委会与被告邀兔机械厂的租赁合同合法有效，双方均应按约定履行各自的合同义务。被告邀兔机械厂未按照约定支付租金，依法应承担相应的违约责任，被告邀兔机械厂对欠原告邀兔村委会租金86006.00元的事实无争议，故对于原告邀兔村委会要求被告邀兔机械厂支付租金86006.00元的诉讼请求，本院予以支持。被告邀兔机械厂未按约定妥善保管使用涉案砂箱等租赁物，致使涉案砂箱等生产工具灭失或损坏，应当赔偿出租人原告邀兔村委会相应的财产损失，经鉴定上述物品价值24006.64元，故对于原告邀兔村委会要求被告邀兔机械厂赔偿损失24006.64元的诉讼请求，本院予以支持。原告邀兔村委会要求被告邀兔机械厂支付因鉴定发生的鉴定费用3000.00元，因该费用系为确定砂箱等生产工具的价值而产生的必要支出，故对于原告邀兔村委会的该项诉讼请求，本院予以支持。原告邀兔村委会申请撤回要求解除原、被告之间于1999年及之后签订的全部承包合同的诉讼请求，系其对自身诉讼权利的处分，符合法律规定，本院予以准许。据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第二百一十二条、第二百一十九条、第二百二十六条、第二百二十七条的规定，判决如下：一、被告淄博市博山邀兔机械厂于本判决生效之日起十日内支付原告博山区博山镇邀兔村村民委员会租金86006.00元；二、被告淄博市博山邀兔机械厂于本判决生效之日起十日内赔偿原告博山区博山镇邀兔村村民委员会损失24006.64元；三、被告淄博市博山邀兔机械厂于本判决生效之日起十日内支付原告博山区博山镇邀兔村村民委员会鉴定费用3000.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2560.00元，减半收取计1280.00元，由被告淄博市博山邀兔机械厂负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。审 判 员 申海亮二〇二一年七月二十九日法官助理 尹九州书 记 员 孙学健