广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0111民初16845号原告：李炳云，男，1965年4月20日出生，汉族，身份证住址广州市白云区，委托诉讼代理人：李伟军，广东佰仕杰律师事务所律师。委托诉讼代理人：王晓如，广东佰仕杰律师事务所实习人员。被告：王利华，女，1974年1月24日出生，汉族，身份证住址广东省广州市白云区，原告李炳云与被告王利华房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年5月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李炳云的委托诉讼代理人李伟军、王晓如，被告王利华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李炳云向本院提出诉讼请求：1.被告向我支付拖欠的自2019年12月31日前拖欠的房屋占用费及税费共计188000元；2.被告向我支付2020年8月1日至2021年6月30日期间的房屋占用费、水费、税费共计727264元；3.被告向我支付拖欠房屋占用费、水费、税费产生的滞纳金（自2020年8月1日起按欠费金额的万分之五计算至付清之日止，暂计至起诉之日为96579.65元）；4.被告立即搬迁交还其承租的广州市白云区辖区范围内综合楼2、3楼及一楼大堂给我；5.被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2017年3月1日，我与被告签订《租赁合同》，约定被告向我承租广州市白云区范围内综合楼2、3楼及一楼大堂物业，租金每月5日前支付，若被告连续2个月欠缴租金，我有权没收押金及其他被告投资的该综合楼的所有物业及设备。上述合同签订后，因被告拖欠租金，被告于2020年1月15日出具《承诺书》，于2020年7月2日出具《承诺书二》，承诺：分期付清已拖欠的费用，以后每月租金准时付清，如未能遵守承诺，我有权撤销欠费缴纳宽限期，无条件退场搬迁和交回物业给我，欠费按每日万分之五支付滞纳金直至付清。但被告未遵守《租赁合同》及其作出的承诺，至今未付清2020年8月份开始至今的租金，截至2021年4月已拖欠租金等费用合计715407元。对此，我已经多次催促，但至今仍拖延未付。综上，被告逾期支付租金的行为已严重违背诚实信用原则及损害了我的合法权益，现为维护我的合法权益，特向法院起诉，请求判如所请。被告王利华辩称，我不同意原告的诉讼请求。从2017年3月29日签订租赁合同以来，原告给我的经营造成了营业障碍。2020年5月份，原告对案涉场地所在建筑物的五楼到十楼进行装修和进行大堂改建，导致我几个月没有营业过，导致我巨大的损失，当时只给我免了一个月租金。我认为双方应协商解决双方的纠纷，原告不应起诉我。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据双方当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月1日，原告（甲方，出租人）与被告（乙方，承租人）签订《租赁合同》，约定：乙方向甲方租用位于广州市白云区范围内综合楼2-3层加一楼大堂（以下简称涉案场地）公共使用面积。综合楼及空地的物业管理费按实际费用按租赁面积分摊计算；租赁期限为10年，即由2017年3月1日至2027年3月1日；综合楼二至三楼加一楼大堂公共使用面积租金为88000元，从租赁起算日开始租金每三年递增10%，租金每月5日前交付甲方，租金计算如下表格：2017年3月1日至2020年3月1日租金88000元，2020年3月1日至2023年3月1日租金96800元……本合同自签订当日即交两押一租金264000元；租金期间所发生的全部费用（包括但不限于水费、电费，煤气费等）均由乙方自行承担；乙方依法缴纳租赁期间因经营所发生的各项税费以及政府和部门收取该综合楼的所有税费等。上述合同签订后，被告接收涉案场地用于经营酒店。2020年1月15日，被告向原告出具《承诺书》，主要内容为：本人承认了涉案场地，因为本人经济困难无法按时支付租金和税费（因租赁产生的一切税费由本人自愿承担），现本人确认截至2019年12月31日共拖欠租金88000元（租金是2018年2月份的租金）和税费100000元，合计188000元。本人承诺自2020年3月10日前支付88000元租金，2020年3月10日前结清上述租金欠款，2020年4月10日前支付租赁税100000元，2020年4月10日前结清上述租赁税欠款，如未能遵守上述承诺，本人应自愿自行立即退场搬迁和交回物业给房东，逾期搬迁房东有权没收保证金和强制清退本人撤场，遗留物品视为放弃一切损失和后果本人承担，且每拖欠一日，按拖欠金额的万分之五支付利息直至付清。特此承诺。2020年5月18日，被告签署涉案场地欠费表，主要内容为：因疫情原因经协商免二月份租金88000元，2020年2月至5月实收租金水电合计358157元，2020年5月9日已收91770元，现欠266987元。承诺2020年5月20日前预付一笔，2020年5月30日前全款结清。2020年7月2日，被告向原告出具《承诺书二》，主要内容为：我方承租了位于白云区范围内综合楼2-3层加一楼大堂的物业，因为我方经济困难无法按时支付租金、水电费和税费。除本人之前签署的《承诺书》确认的欠费188000元之外，还拖欠2020年2月至7月的租金水电费及税费合计452261元，现本人承诺：1.在2020年7月13日前一次性付清之前《承诺书》确认的欠费188000元；2.在2020年7月31日前支付2020年2月至7月的欠费250000元；3.在2020年8月31日前支付2020年2月至7月的欠费202261元；4.对上述欠费之外的以后每月租金，本人承诺严格按照合同约定期限准时付清。如本人未能遵守上述承诺，房东有权撤销上述欠费缴纳宽限期，我方应即无条件无偿退场搬迁和交回物业给房东，逾期搬迁房东有权没收保证金和强制清退我方撤场，遗留物品视为放弃，一切损失和后果本人承担，且每拖欠一日，按拖欠金额的万分之五支付利息直至付清。特此承诺。诉讼中，原告表示租赁期间，因其于2020年6月收回了被告租用的大堂一小部分的面积，故双方协商每月的租金按减免1000元计算，自2020年6月起租金按95800元/月计算，并明确其主张的2019年12月31日前拖欠的房屋占用费及税费188000元是被告于2020年1月15日出具的《承诺书》中确认欠付的2019年12月31日前的租金和税费，因签订两份承诺书后至今未付，故在本案中主张。另被告欠付的2020年8月1日至2021年6月30日期间的房屋占用费共计991994元、水费18059元、税费31900元，合计1041953元，其中房屋占用费是上述期间的总额扣减了因房屋装修协商扣减的租金61806元得出的数额。因被告于2020年11月10日至2021年3月23日期间实际缴纳房屋占用费、水费及税费共计314689元，故其在本案中主张被告欠付的2020年8月1日至2021年6月30日期间的场地占用费、水费、税费共计为727264元。原告提交税收缴款书、收款收据拟证明其代被告缴纳税费的情况和被告欠缴水费的情况。被告对上述税收缴款书表示没有见过，但认可税费由其缴纳的事实，对于收款收据表示还应扣减其于2021年3月2日至3月20日期间支付的14万元，另确认上述期间2020年10月曾因装修问题协商减免租金61806元的事实。另因现有证据无法证明涉案场地有办理合法产权和规划报建手续，本院向双方释明如本院认定涉案租赁合同无效，并限期被告就涉案租赁合同无效的法律后果向本院提起反诉。被告未在限期内向本院提出反诉请求。本院认为，《中华人民共和国民法典》于2021年1月1日开始施行，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第三款的规定，本案属于民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，应适用民法典的规定。涉案场地无取得产权登记和未办理合法规划报建手续，双方就涉案场地签订的《租赁合同》无效。租赁合同无效，根据无效合同财产相互返还的原则，被告应向原告返还涉案场地，故现原告要求被告返还涉案场地于法有据，本院予以支持。虽双方签订的租赁合同无效，但被告仍应向原告支付占用涉案场地期间发生的场地占用费、水电费等费用。（1）被告于2020年1月15日出具的《承诺书》中确认欠付2019年12月31日前的租金和税费共计188000元，被告未能举证证明其已向原告支付上述欠费，本院对原告主张被告尚欠付上述费用的意见予以采信，故现原告要求被告支付上述欠费188000有据，本院予以支持。（2）从原告提交的收款收据和税收缴款书可以反映被告每月应缴水费、税费数额的情况及原告已缴纳相应税费的事实，现原告主张被告欠付的2020年8月1日至2021年6月30日期间的场地占用费扣减了61806元，并扣减了被告于2020年11月10日至2021年3月23日期间实际支付314689元费用后得出其在本案中主张的欠费数额，在被告未能举证其还向原告支付过其他款项的情况下，本院对原告的上述主张采信。故原告要求被告支付2020年8月1日至2021年6月30日期间的房屋占用费、水费、税费共计727264元有据，本院予以支持。因涉案租赁合同无效，原告对此亦存在过错，故原告要求被告支付各项欠费的滞纳金缺乏依据，本院不予支持。被告逾期未在本案中就涉案租赁合同无效的法律后果提出反诉主张，视为其放弃在本案中提起反诉的权利，被告可另行向原告主张。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第一百五十三条、第一百五十七条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2020]17号）第二条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下:一、本判决生效之日起三十日内，被告王利华向原告李炳云返还位于广州市白云区范围内综合楼2-3层和一楼大堂的场地；二、本判决生效之日起五日内，被告王利华向原告李炳云支付2019年12月31日前拖欠的房屋占用费及税费共计188000元；三、本判决生效之日起五日内，被告王利华向原告李炳云支付2020年8月1日至2021年6月30日期间的房屋占用费、水费、税费共计727264元；四、驳回原告李炳云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费7003元，由原告李炳云负担503元，被告王利华负担6500元并于本判决生效之日起五日内向本院缴纳。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于广东省广州市中级人民法院。判决生效后，负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。逾期未履行的，其不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本项内容在判决生效后即视为执行通知，违反本项通知的，人民法院在权利人申请执行立案或移送执行后，可立即采取强制执行措施，包括但不限于依法对相关义务当事人采取限制高消费、列入失信被执行人名单、罚款、拘留等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  肖録婷二〇二一年七月二十三日书记员  卢 迪