重庆市永川区人民法院民事判决书 （2021）渝0118民初4433号 原告：夏晓萍，女，1981年4月11日出生，汉族，住重庆市永川区。委托诉讼代理人：段廷会，重庆市永川区南大街法律服务所法律工作者。被告：重庆市永川区五洲城商场管理有限公司，住所地重庆市永川区人民南路88号11-8，统一社会信用代码91500118MA5UKW5NXF。法定代表人：舒策张，执行董事兼经理。委托诉讼代理人：王晓东，重庆大江律师事务所律师。原告夏晓萍与被告重庆市永川区五洲城商场管理有限公司委托合同纠纷一案，本院于2021年4月29日受理后，依法由审判员龙锋适用简易程序于2021年6月16日不公开开庭进行了审理。原告夏晓萍及其委托诉讼代理人段廷会、被告重庆市永川区五洲城商场管理有限公司的委托诉讼代理人王晓东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告夏晓萍向本院提出诉讼请求：1.要求被告提供2018年至2020年被告与承租人签订的重庆市永川区星光大道222号1幢1-16门面的租赁合同；2.解除原告与被告于2018年6月15日签订的《商铺委托经营管理协议》；3.要求被告将重庆市永川区星光大道222号1幢1-16门面恢复原状；4.由被告赔偿原告的租金损失，租金损失按照13215.42元/月（158585元/年÷12个月），从2021年4月1日起计算至被告将重庆市永川区星光大道222号1幢1-16门面交还原告之日止；5.由被告支付原告代理费8000元；6.案件受理费由被告负担。事实和理由：2018年，原告以84万元的价格购买了重庆市永川区星光大道222号1幢1-16门面。购买时，被告打着统一打造商圈的名义大势宣传，要求对五洲城内的门面进行统一管理。2018年6月15日，原告与被告签订《商铺委托经营管理协议》，委托期限10年。协议签订后，被告将原告的门面进行出租，租金由被告收取。目前，重庆市永川区星光大道222号1幢1层21家门面，包括原告的门面有16家未出租。原告要求解除合同收回门面自己经营。被告将重庆市永川区星光大道222号1幢1-16门面原有的隔墙拆除，在门面中间砌了一道隔墙。原告要求被告拆除门面中间的隔墙，恢复原有的隔墙。被告重庆市永川区五洲城商场管理有限公司辩称：1.被告与承租人签订的租赁合同涉及案涉的门面和旁边的另外三个门面。租赁合同中的保密条款约定不能向第三方泄露租赁合同内容，如果泄露则属于违约。故被告不能提供2018年至2020年被告与承租人签订的案涉门面的租赁合同。2.为了统一管理出租和招商，被告已经将案涉门面和旁边三个门面的隔墙拆除，作为一个整体统一出租。《商铺委托经营管理协议》约定的期限为10年。被告为完成委托经营事项投入了大量财力和人力，原告随意解除合同会严重损害被告权益。同时，《商铺委托经营管理协议》对原告解除权的行使作了特别的约定，原告要求解除《商铺委托经营管理协议》和将门面恢复原状不符合合同的约定。3.原告要求被告支付租金损失和代理费没有法律依据。综上，要求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2018年6月15日，夏晓萍（甲方、委托方）与重庆市永川区五洲城商场管理有限公司（乙方、受托方）签订《商铺委托经营管理协议》（叁+柒年），约定：“为统一商业业态规划、确保招商质量、保证统一开业时间、快速做旺项目，甲乙双方在自愿、平等、互利的基础上，依据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规之规定，就甲方将其购买的永川五洲城项目（本协议中称‘项目’）1栋1层16号商铺（下称‘该商铺’）全权委托乙方进行出租和经营管理事宜，经双方友好协商，达成如下协议：第一条，商铺的基本情况。该商铺位于重庆市永川区星光大道222号永川五洲城项目1栋1层16号，建筑面积为160.26平方米。第二条，商铺权属状况。该商铺权属状况为甲方对该商铺享有所有权。第三条，委托经营期限。1.该商铺的委托经营期自2018年3月31日起至2028年3月30日止，共计10年。2.未经甲乙双方协商一致，不得变更委托经营期限。3.甲方应于房屋交接手续办理完毕后即将该商铺交付乙方；如因开发商的原因造成该商铺不能立即交付，则以开发商实际交付该商铺时间作为甲方向乙方交付该商铺的时间，并由开发商直接交付乙方。开发商向甲方实际交付该商铺的时间迟延的，如甲方放弃向开发商主张迟延交房责任，则本协议约定的委托经营期开始时间不变；如甲方向开发商主张迟延交房责任，则本协议约定的委托经营开始时间顺延至开发商实际向甲方交房之日开始计算。如因甲方未付齐相关费用，包括但不限于总房款、契税、物业维修基金、房产税等自身原因造成该商铺无法交付使用的，则委托经营期限从实际交付使用之日起顺延6个月起算。第四条，甲方的权利及义务。1.在本协议生效起至委托经营期结束期间，未经乙方事先书面同意，甲方不得撤销或变更乙方的代理权限，不得另行委托或出租，也不得干预乙方的经营管理。2.在本协议生效起至委托经营期结束期间，甲方不得自行出租该商铺，不得直接向实际承租方直接收取与租赁该商铺相关的任何费用（含租金）。3.在本协议生效起至委托经营期结束期间，非经乙方事先书面同意，甲方不得占有、使用委托乙方经营管理的该商铺。4.在本协议生效起至委托经营期结束期间，甲方如向第三人出让该商铺所有权的，应提前一个月（30天）以书面形式通知乙方，乙方在同等条件下拥有优先购买权。……6.为了保障全体业主的共同利益，甲方同意乙方对项目进行统一经营和管理，并同意接受乙方对甲方商铺的经营和物业管理。甲方购买的商铺必须符合乙方的业态规划，甲方不得擅自改变经营业态。7.为了保障该商铺和相邻商铺的整体利益，在个体利益与整体利益发生不一致时，服从整体利益，进行整体出租。第五条，乙方的权利及义务。1.乙方拥有该商铺的使用权、经营权、收益权和管理权，但本协议另有约定的除外。2.代为出租该商铺并办理与承租方之间的洽谈、联络、签约等相关事宜。3.代为向承租方收取该商铺的租金及其他相关费用。4.代为全权处理与承租方产生任何经营纠纷。5.监督承租方按照商铺租赁合同的约定履行其他义务，承租方不履行约定义务时，有权以乙方自己名义通过法律途径全权处理。6.乙方向甲方支付款项时，按照国家有关规定甲方应缴纳的税金，乙方有权代扣代缴。7.在委托经营期内，乙方有权代表甲方选举业主代表及业主委员。8.在委托经营期内，若非甲方违约，乙方不得提前终止本协议，否则违约方应向守约方赔偿因此造成的全部经济损失。第六条，佣金。1.佣金标准。委托经营期内，甲方将该商铺委托乙方进行经营管理，考虑市场初期的稳定与繁荣，为扩展招商，培育市场，并考虑甲方的长期利益，甲方放弃委托经营期限内前三年向乙方收取任何形式的经营收益，委托经营期限内前三年内如有收益的，作为乙方的佣金收入。乙方将该资金用于培育市场，包括改善市场环境、提高市场档次、举办各种活动，提高市场的知名度和交易活跃程度，以期提高今后的市场租金水平，增进甲方的长远利益。……2.委托经营第四年起至委托经营期结束（即2021年3月31日至2028年3月30日止），如该商铺已实际出租，并取得租金收入的，租金由乙方代为收取。甲方确认，乙方可按照实际收取租金标准的10%向该甲方收取佣金。已代为收取的租金由乙方扣除佣金后按季度支付给甲方（每季度首月25日前），税赋按国家有关规定执行。如该商铺与其他业主商铺共同出租给同一承租户的，实际收取的租金收益，按照各业主购铺总价的比例进行分配，乙方应当尽最大努力追求租金收益最大化。……4.前三年委托经营期满时甲方要求收回所购商铺自用，需提前6个月向乙方提出书面申请并征得乙方同意；即使届时该商铺实际未租出的，亦应当征得乙方书面同意，否则不影响本协议第三条约定的委托经营期限。在甲方自用期间，甲方需向乙方缴纳以下费用，包括但不限于：（1）水电费、电话费；（2）电视收视费；（3）治安费、消防费；（4）市场推广费；（5）商业管理费、物业管理费、卫生费等均由实际承租方支付。以上费用由乙方根据实际情况与实际承租方约定具体支付责任。……第八条，协议的解除。1.在委托经营期间，甲乙双方不得以任何理由单方面解除本协议，但经甲乙双方协商一致的，可以提前终止本协议。2.有下列情形之一的，本协议终止，甲乙双方互不承担违约责任：（1）该商铺因城市建设需要被依法列入房屋拆迁、危改范围的；（2）因不可抗力事件致使商铺毁损、灭失或造成其他损失导致合同目的无法实现的。……4.乙方有下列情形之一的，甲方有权单方面解除协议：（1）未按约定支付租金达三个季度以上的，但商铺承租方尚未向乙方支付的除外；（2）擅自更改该商铺性质的。第九条，违约责任。1.委托经营期间，甲方需提前终止协议的，应提前90日通知乙方，征得乙方同意后，甲方按剩余未履行期间的预计总租金的50%向乙方支付违约金，并赔偿由此造成的一切经济损失。2.委托经营期间，乙方需提前终止协议的，应提前90日通知甲方，征得甲方同意后，乙方按剩余未履行期间的预计总租金的50%向甲方支付违约金，并赔偿由此造成的一切经济损失。3.因乙方过错导致本协议无效、解除、提前终止的，过错方应向对方赔偿全部损失。……第十条，其他约定。1.甲方允许乙方或实际承租方对该商铺进行装修、装饰或添置新物，本协议委托期限届满后，乙方或实际承租方可恢复原状移走装修、装饰物，或协商一致后甲方对装修、装饰物折价补偿，该物所有权归甲方。……第十一条，争议解决方法。甲乙双方就履行本协议发生纠纷，应通过协商解决，协商不成，可向该商铺所在地人民法院起诉。”2020年5月27日，本院作出（2020）渝0118民初3032号民事调解书，重庆市永川区五洲中合商贸物流有限公司与夏晓萍自愿达成调解协议：由夏晓萍于2020年8月31日前支付重庆市永川区五洲中合商贸物流有限公司购房款30000元，于2020年11月30日前支付购房款30000元，于2021年2月11日前支付剩余购房款20万元。2020年5月28日，夏晓萍向重庆市永川区五洲中合商贸物流有限公司付清了购房款84万元。2021年3月9日，夏晓萍取得了重庆市永川区星光大道222号1幢1-16房屋的不动产所有权证。2021年4月9日，夏晓萍通过邮政EMS快递向重庆市永川区五洲城商场管理有限公司邮寄了《通知书》，要求解除合同并收回门面。2021年4月10日，重庆市永川区五洲城商场管理有限公司签收该邮件。2021年4月9日，夏晓萍向重庆市永川区南大街法律服务所支付代理费8000元。2021年4月29日，重庆市永川区五洲城商场管理有限公司向夏晓萍支付了返租费1653.49元。2021年5月14日，本院向重庆市永川区五洲城商场管理有限公司送达了起诉状副本等材料。同时查明，重庆市永川区五洲城商场管理有限公司统一经营管理五洲城门面期间，将重庆市永川区星光大道222号1幢1-16房屋原有的隔墙拆除，在房屋中间砌了一道隔墙。为提高知名度，重庆市永川区五洲城商场管理有限公司举办了各种商业活动和公益活动。本院认为，《中华人民共和国民法典》第九百三十三条规定，“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同造成对方损失的，除不可归责于该当事人的事由外，无偿委托合同的解除方应当赔偿因解除时间不当造成的直接损失，有偿委托合同的解除方应当赔偿对方的直接损失和合同履行后可以获得的利益。”本案中，虽然《商铺委托经营管理协议》对于原告和被告行使解除权的条件作了特别规定，但是双方当事人不能以特别约定排除任意解除权的适用。理由如下：首先，从立法本意看，任意解除权是法律赋予委托合同双方当事人的权利，是随时可以行使的。即便有约定，当事人亦可随时行使，约定并不能阻却任意解除权的行使。其次，基于人身信赖性之考量。委托合同的信赖关系并不限于熟人之间的信任，还包括对专业主体资质和能力的信任。一旦信赖的基础丧失，如果仍然坚持将委托人和受托人捆绑在委托合同关系中，则必然会对委托事务的履行造成不利影响，合同目的实现也存在较大的不确定性。最后，解除合同造成对方损失，对方可以要求解除方赔偿损失，其权利能够依法得到救济。根据《中华人民共和国民法典》第九百三十三条规定，解除方因任意解除行为给另一方当事人造成损失的，另一方当事人不仅可以要求解除方赔偿直接损失，还能主张可得利益损失。因此，原告要求解除《商铺委托经营管理协议》符合法律规定，本院予以支持。被告如果认为原告解除合同给其造成损失，可另行要求原告赔偿损失。《中华人民共和国民法典》第五百六十五条规定，“当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知达到对方时解除。”原告于2021年4月9日向被告邮寄《通知书》要求解除合同并收回门面，《商铺委托经营管理协议》应自被告收到《通知书》时即2021年4月10日解除。《中华人民共和国民法典》第五百六十六条规定，“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。”本案中，原告所有的门面与相邻门面的隔墙被拆除，被告在门面中间砌了一道墙，原告有权要求被告恢复原状。原告所有的门面目前未出租，原告收回门面后能否出租具有不确定性，租金损失并不必然产生，故原告要求被告赔偿租金损失于法无据，本院不予支持。原告要求被告支付代理费没有合同依据和法律依据，本院不予支持。另外，《商铺委托经营管理协议》没有约定被告需要向原告提供被告与他人签订的租赁合同，故原告要求被告提供被告与他人签订的租赁合同没有合同依据，本院不予支持。综上所述，原告要求解除合同、要求被告对案涉门面恢复原状的理由成立，本院予以支持。原告的其他诉讼请求依法不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十五条、第五百六十六条、第九百一十九条、第九百三十三条之规定，判决如下：一、夏晓萍与重庆市永川区五洲城商场管理有限公司签订的《商铺委托经营管理协议》于2021年4月10日解除；二、由重庆市永川区五洲城商场管理有限公司于本判决生效之日起十日内恢复重庆市永川区星光大道222号1幢1-16房屋与相邻房屋间的隔墙，并将该房屋恢复原状；三、驳回夏晓萍的其他诉讼请求。案件受理费250元，减半收取125元，由重庆市永川区五洲城商场管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。                      审  判  员    龙  锋                       二〇二一年七月十六日 书  记  员    黄洪镁 -1-