山东省济宁市任城区人民法院执 行 裁 定 书（2021）鲁0811执异585号异议人（利害关系人）：陈凤伟，男，汉族，1975年3月11日生人，个体户，住济宁市高新区。申请执行人：谢保磊，男，1979年9月23日出生，汉族，大专文化，个体户，住本区。被执行人：姜明志，男，1981年6月19日出生，汉族，大专文化，原系中国银行济宁分行员工，住本区。本院在执行谢保磊与姜明志等人民间借贷纠纷一案中，异议人陈凤伟向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人陈凤伟称，请求依法撤销（2019）鲁0811执恢51号驳回参与分配申请通知书，并裁定异议人参与被执行人姜明志在济宁市明坤化工有限公司财产收入的分配。事实与理由：任城区人民法院（2019）鲁0811执恢51号驳回参与分配申请通知书，驳回异议人参与分配申请，是认为被执行人姜明志诉济宁新华盛商贸有限公司民间借贷纠纷一案，法院作出（2017）鲁0811民初10802号民事判决书，判决被告新华盛公司返还被执行人姜明志106608元及利息，该案被执行人姜明志于2020年4月24日申请立案执行，案号（2020）鲁0811执1577号，该案正在执行中。针对上述案件，贵院认为，多个债权人对同一被执行人申请执行的金钱债权执行案件中，启动参与分配程序的前提是被执行人的财产不足以清偿全部债务，能否清偿全部债务应以被执行人的全部财产价值为判定基础。认定被执行人姜明志尚有债权可供执行，不能认定被执行人姜明志的财产不足以清偿全部债务，异议人申请参与分配不符合条件，申请理由不能成立，驳回异议人参与分配的申请。异议人认为贵院上述驳回参与分配的理由不能成立，（2020）鲁0811执1577号民事执行案中的被执行人济宁新华盛商贸有限公司（新华盛公司于2018年4月24日变更为济宁市厚积壤有机肥有限公司，2018年5月2日变更为济宁神盾有机肥有限公司）早已在2019年11月28日注销，被执行主体已不存在，也没有可供执行的财产，又涉及多起被执行案件，都没有执行到位，故1577号执行案应该终止执行。基于以上事实，既然被执行人姜明志没有可供执行的财产，那么贵院（2019）鲁0811执恢51号驳回参与分配申请通知书就不能成立，异议人就应该参与被执行人姜明志在济宁市明坤化工有限公司财产收入的分配。况且被执行人姜明志申请执行的（2017）鲁0811民初10802号民事判决书，是发生在2014年8月份至11月份期间的欠款，当时案外人谢堡垒是济宁新华盛商贸有限公司的法定代表人、占公司股份的80%，谢堡垒对公司的经营情况没有偿还能力是明知的，与谢堡垒起诉姜明志的（2016）鲁0811民初1696号案件中的借款存在关联性，2015年9月23日谢堡垒才将公司转让给了鲍鲁军。综上可见，被执行人姜明志早已无其他债权可供执行，只存在济宁市明坤化工有限公司的破产债权应得数额683586.15元可供执行，因被执行人姜明志被执行案件较多，所分得财产已无法全额受偿。故，异议人根据《最高院民诉法解释》第五百零八条、五百零九条、五百一十条之规定，申请参与被执行人姜明志在济宁市明坤化工有限公司财产收入的分配，完全合理合法，贵院作出的（2019）鲁0811执恢51号驳回参与分配申请通知书，无任何事实及法律依据。请贵院依法支持异议人参与分配的申请。本院查明，异议人谢保磊与姜明志民间借贷纠纷一案中，本院于2017年9月26日作出（2017）鲁0811民初1696号民事判决书，判令“被告姜明志于本判决生效之日起五日内偿还原告谢保磊借款48.4618万元及利息（按48.4618万元为基数，自2015年3月9日起至实际给付之日止，按年利率24%计算）。”因姜明志未履行该判决确定的义务，谢保磊向本院申请强制执行，执行案号（2017）鲁0811执4819号。因无财产可供执行，本案依法终结本次执行程序。2019年1月15日，经申请人申请，本院恢复执行，执行案号为（2019）鲁0811执恢51号。2019年6月27日作出（2019）鲁0811执恢51号执行裁定书及协助执行通知书，扣留被执行人姜明志在济宁市明坤化工有限公司的收入100万元；并于2020年1月15日提取被执行人姜明志在济宁市明坤化工有限公司处的收入683586.15元。另查明，异议人陈凤伟与姜明志、袁玉秋民间借贷纠纷二案中，本院于2015年7月20日分别作出（2015）任民初字第2658号民事判决书，判令“被告姜明志于本判决生效之日起五日内偿还原告陈凤伟借款194万元及利息58206元（自2014年6月11日起至2014年9月25日止按月利息2分计算，应得利息118206元，扣除已支付利息6万元）。”（2015）任民初字第2659民事判决书，判令“被告姜明志于本判决生效之日起五日内偿还原告陈凤伟借款194万元及利息58206元（自2014年6月11日起至2014年9月25日止按月利息2分计算，应得利息118206元，扣除已支付利息6万元）。”因姜明志未履行生效判决的义务，经陈凤伟申请，本院于2017年7月20日立案执行，执行案号为（2017）鲁0811执3322、3323号。执行过程中，本院于2019年9月19日作出（2017）鲁0811执3322号协助执行通知书，冻结、扣留或提取被执行人姜明志在济宁市明坤化工有限公司待分配的破产分得债权收入260万元；并于2019年9月27日送达至济宁市中正破产清算服务有限公司。因被执行人姜明志无财产可供执行，本院依法终结本次执行程序。再查明，本案被执行人姜明志与济宁神盾有机肥有限公司有债权，经本案被执行人姜明志申请强制执行，执行案号为（2020）鲁0811执1577号。执行过程中，姜明志与济宁神盾有机肥有限公司达成和解协议并履行完毕，执行款131080.16元，2020年9月25日（2020）鲁0811执1577号案执行完毕。2020年4月7日，陈凤伟向本院提交参与分配申请书，要求参与分配姜明志在济宁市明坤化工有限公司处的收入683586.15元。本院于2020年6月5日作出（2019）鲁0811执恢51号《驳回参与分配申请通知书》，驳回了陈凤伟的参与分配申请。济宁市明坤化工有限公司也进入破产程序。再查明，（2020）鲁0811执1577号民事执行案中的被执行人济宁新华盛商贸有限公司（新华盛公司于2018年4月24日变更为济宁市厚积壤有机肥有限公司，2018年5月2日变更为济宁神盾有机肥有限公司）早已在2019年11月28日注销。本院认为，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第五百零八条的规定，执行程序开始后，被执行人的另案申请执行人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向法院申请参与分配。符合下列情形之一的，可以认定为“被执行人的财产不能清偿所有债权”：一是执行法院已通过网络执行查控系统及线下调查或者搜查，发现的被执行人财产不足以清偿所有已知债权的；二是另案申请执行人所涉案件已因无财产可供执行，被终结本次执行程序的，但有证据证明被执行人尚有其他财产可供执行的除外；三是被执行人的其他财产价值较小或者难以处置、变现的；四是其他能够证明被执行人财产不能清偿所有债权的情形。本案中，另案申请执行人陈凤伟依法经生效判决书确定对被执行人姜明志享有合法债权，已因无财产可供执行，被终结本次执行程序。经本院查明，姜明志不足以清偿对陈凤伟的债权，可以认定被执行人的财产不能清偿所有债权，异议人陈凤伟符合参与分配的条件。另，依据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》》第五百零八条，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十七条，多个债权人对同一被执行人申请执行或者对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。依据上述规定，法院应当制作财产分配方案。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第五百零八条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条的规定，裁定如下：一、撤销（2019）鲁0811执恢51号《驳回参与分配申请通知书》。二、以陈凤伟与谢保磊为债权人制作被执行人姜明志在济宁市明坤化工有限公司处的收入683586.15元的财产分配方案。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省济宁市中级人民法院申请复议。审 判 长 周新宇审 判 员 王彦洁审 判 员 吕 芳二〇二一年七月二日法官助理 司道鸿书 记 员 李 璇