陕西省榆林市榆阳区人民法院民 事 判 决 书 (2021)陕0802民初4718号原告：陕西中能煤田有限公司，住所地：陕西省榆林市榆阳区，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX0530。法定代表人：杜战灵，系该公司董事长。委托诉讼代理人：胡海洋，陕西格道律师事务所律师。被告：府谷县新民镇西岔沟煤矿有限公司，住所地：陕西省榆林市府谷县。统一社会信用代码：91610000713558602R。法定代表人：王乃荣，系该公司董事长。 原告陕西中能煤田有限公司与被告府谷县新民镇西岔沟煤矿有限公司合同纠纷一案，本院于2021年5月20日立案受理后，依法适用普通程序组成合议庭公开开庭进行审理。原告陕西中能煤田有限公司委托诉讼代理人胡海洋到庭参加了诉讼。被告府谷县新民镇西岔沟煤矿有限公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼，本案依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告陕西中能煤田有限公司向本院提出诉讼请求为：1、请求依法判令被告向原告偿还安全抵押金830万元及补偿金300万元，合计1130万元；2、依法判令被告向原告支付以1130万元为基数30%违约金即339万元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年1月1日，原、被告签订《安全生产承包协议》，约定在了合作方式、期限、职责范围、生产任务指标和考核办法、质量标准及其他指标、计量与价款结算方法、队伍管理、停工停产费用、资产管理集双方的权利义务。合同签订后，被告一直未按照约定履行合同，导致合同目的不能实现，造成原告巨大的经济损失，2014年12月4日，原告致函被告《解除西岔沟煤矿安全生产承包协议》，被告表示同意。双方于2015年2月5日就解除合同结算后签订《还款协议》，约定被告返还原告安全抵押金1000万元，支付劳务工资等费用300万元，于协议签订之日由案外人杨强代偿500万元，2015年4月30日前支付300万元，2015年7月30日前支付300万元，2015年10月30日支付200万元。同时约定被告未按照还款协议支付原告欠款，承担违约责任，支付欠款金额30%的违约金。2018年8月4日支付20万元后再未偿还。2018年12于 3日，双方重新达成《还款协议》，约定2018年11月30日前付100万元，剩余款于2020年11月30日前全部付清，对违约责任的承担不变。协议后的第二天即2018年12月4日，被告偿还原告100万元，12月26日偿还50万元后，剩余款经原告多次催要未果，故原告诉至法院，望支持诉讼请求。原告陕西中能煤田有限公司向本院提供了下列证据：1、《安全生产承包协议》、《的函》，用于证明原被告双方于2014年1月1日签订《安全生产承包协议》，后于2014年12月4日解除协议的事实；2、《催告函》两份、《还款协议》一份，用于证明原告分别于2016年12月9日、2017年8月18日向被告主张债权的事实及双方解除合同后，因被告违约对原告造成的损失达成了还款协议，约定偿还1280万元及违约需承担欠费金额30%的事实；3、《对账单》二份，用于证明原被告双方进行对账后，被告欠付原告合计1130万元的事实；4、招商银行转款凭证，证明原告向被告转款1000万元作为履行合同安全抵押金的事实。被告未答辩，亦未提供证据。原告提供的证据，被告未到庭质证，视为对其权利的放弃。本院依据原告的陈述、举证，认为原告提供的证据来源合法、相互关联，印证一致，本院予以确认。本院经审理认定事实如下: 2014年1月1日，原、被告签订《安全生产承包协议》，约定在了合作方式、期限、职责范围、生产任务指标和考核办法、质量标准及其他指标、计量与价款结算方法、队伍管理、停工停产费用、资产管理及双方的权利义务。合同签订后，2014年1月9日，原告向被告转款1000万元作为安全押金。后被告一直未按照约定履行合同，导致合同目的不能实现。2014年12月4日，原告致函被告《解除西岔沟煤矿安全生产承包协议》，被告表示同意。双方于2015年2月5日就解除合同结算后签订《还款协议》，约定被告返还原告安全抵押金1000万元，支付原告的劳务工资等费用300万元，于协议签订之日由案外人杨强代偿500万元，2015年4月30日前支付300万元，2015年7月30日前支付300万元，2015年10月30日支付200万元，同时约定被告未按照还款协议支付原告欠款，承担违约责任，支付欠款金额30%的违约金。2018年8月4日支付20万元后再未偿还。2018年12于 3日，双方重新达成《还款协议》，约定2018年11月30日前付100万元，剩余款于2020年11月30日前全部付清，对违约责任的承担不变。协议后的第二天即2018年12月4日，被告偿还原告100万元，12月26日偿还50万元后，剩余款经原告多次催要未果。2017年8月18日，原告向被告发出关于收回账款的催告函，被告于2017年9月2日备注收到，并签字盖章。2019年4月16日，经原被告确认，被告所欠原告安全押金830万元，补偿金300万元。本院认为，根据最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第二十条“民法典施行前成立的合同，依照法律规定或者当事人约定该合同的履行持续至民法典施行后，因民法典施行前履行合同发生争议的，适用当时的法律、司法解释的规定；因民法典施行后履行合同发生争议的，适用民法典第三编第四章和第五章的相关规定。”的规定。本案所涉及的合同欠款系民法典施行前成立的合同，适用当时的法律、司法解释的规定。本案中原、被告间依法成立的《安全生产承包协议》、《还款协议》受法律保护。合同的当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，原告完成合同约定的支付安全押金1000万元后，被告未依约履行合同约定的义务，应当承担继续履行的违约责任。后因被告无法继续履行，经原告与被告协商，被告同意退还原告安全押金1000万元，支付原告的劳务工资等费用300万元，并约定了支付款的时间和违约责任，被告应当按照约定的时间履行支付款的义务而未履行，故原告要求被告向原告偿还安全抵押金830万元及补偿金300万元，合计1130万元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告向原告支付以1130万元为基数30%违约金即339万元的诉讼请求，其中300万元为原被告签订《安全生产承包协议》后，被告未履行合同，向原告赔偿的损失，该部分损失在计算违约金没有法律依据，本院根据公平原则和诚实信用原则，15对原告要求被告支付安全抵押金未退还部分830万元的1530%即1245249万元的诉讼请求，本院依法予以支持。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条条、中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、本判决生效后五日内，由被告府谷县新民镇西岔沟煤矿有限公司偿还原告陕西中能煤田有限公司安全抵押金830万元及补偿金300万元，合计1130万元。二、本判决生效后五日内，由被告府谷县新民镇西岔沟煤矿有限公司支付原告以830万元为基数的1530%的违约金即1245249万元。三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费109940元，由原告陕西中能煤田有限公司承担159406740元，被告负担94000103200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。               审  判  长   王富强 人民陪审员   乔月芳人民陪审员   刘  陶    二〇二一年七月二十九日 书 记 员   王  琼  1