甘肃省张掖市甘州区人民法院民事判决书（2021）甘0702民初2183号原告:李某1，男，汉族，1962年6月24日出生，甘肃省张掖市人。公民身份号码：×××。委托诉讼代理人：李某2，系甘肃森瑞律师事务所律师。被告：王某1，男，汉族，1965年7月27日出生，甘肃省张掖市人。公民身份号码：×××。委托诉讼代理人：贺某，系甘肃雪山律师事务所律师。被告:甘某。地址：张掖市甘州区沙井镇沙井村。负责人：王某2，系该社社长。被告:甘州区沙井镇沙井村村民委员会。地址：张掖市甘州区沙井镇沙井村。法定代表人：王某3，系该村委会书记。被告：张掖市天元农业科技发展有限责任公司。地址：甘州区沙井镇梁家堡小学院内。统一社会信用代码：91620700067236544L。法定代表人：曹某，系该公司总经理。原告李某1与被告王某1、甘某（以下简称：沙井村六社）、甘州区沙井镇沙井村村民委员会（以下简称：沙井村委会）、张掖市天元农业科技发展有限责任公司（以下简称：天元公司）种植回收合同纠纷一案，本院于2021年3月11日立案后，于2021年5月26日适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李某1委托诉讼代理人李某2、被告王某1及其委托诉讼代理人贺某、沙井村六社负责人王某2、沙井村委会法定代表人王某3、天元公司法定代表人曹某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李某1向本院提出诉讼请求：一、要求上述被告偿付原告玉米制种款40264元，并承担损失20000元，以上合计60264元；二、要求被告承担本案的诉讼费。事实和理由：被告王某1原系甘某社长。2013年3月，被告王某1作为社长与被告张掖市天元农业科技发展有限责任公司签订了玉米制种合同。合同约定，每亩亩保产值不低于2300元，种子款于2013年12月30日前付清。其中原告李某1种植玉米19.68亩。玉米种子收获后，原告李某1将玉米种子交付被告张掖市天元农业科技发展有限公司。据原告所知，当年被告张掖市天元农业科技发展有限责任公司就按照甘州区沙井镇沙井村村委监督委员玉米制种款结算明细给付了作为社长的被告王某1，让被告王某1分户给村民发放。但原告李某1只从被告王某1处借支了5000元，剩余款项在原告向被告王某1索要的过程中，被告王某1称被告天元公司并未将全部玉米制种款付清，至此四被告一直互相推诿至今未付。综上，原告认为，被告的行为违背了民事活动中“等价有偿”、“诚实信用”的原则，由于被告未及时给原告付款其行为也给原告造成了相应的损失。为维护原告的合法权益，故依法诉至贵院，请求贵院依法处理。被告王某1未提交书面答辩状，其本人与其委托诉讼代理人在庭审中口头答辩称：1、原告的起诉事实不清楚，没有证据证实被告欠原告的钱；2、原告起诉的被告主体不适格，本案已经起诉过一次，并以主体不适格驳回了原告的诉请，现在只是加了被告；3、被告王某1以前当过社长，也代为发放过款项，发放款项的行为系公务行为，不能起诉个人，王某1卸任后，社长变为王益军；4、被告王某1现在已经不是社长，新社长已经担任职务四年，时间长达四年之久账还没有算清，不符合常理；5、我方有证据证实向原告支付了制种款，已经给原告超付了4624元;6、天元公司尚欠村委会20万元，具体欠款是欠村委会还是欠原告个人的不清楚；7、原告的起诉超过诉讼时效。被告沙井村六社未提交书面答辩状，其社长王某2在庭审中口头辩称，经过村里算账，制种款属于谁的就已经发给谁了，村上不欠原告的制种款。被告沙井村委会未提交书面答辩状，其村委会书记王某3在庭审中口头辩称，原告起诉的签订合同不属实，沙井村村委会和天元公司没有签过合同，原告起诉沙井村委会不合理，村委会只知道沙井村六社和天元公司之间制种玉米的事情，发放制种款也只是参与过，款项没有到过村委会，制种款的账目也没有通过村委会，而是天元公司和沙井村六社在结算。被告天元公司未提交书面答辩状，其法定代表人曹某在庭审中口头辩称，天元公司于2013年与六社社长签订合同属实，四个社一起种植玉米，玉米收获后，当时八社社长曹飞廷任村文书，我公司将四个社80%的玉米款都打给了曹飞廷，另外，我公司给十社社长曹虎、六社社长王某1、九社社长贾勤都打过钱，至今我公司除20万元制种款未付，已将款项全部付清。本院经审理认定事实如下：被告王某1原系甘某社长，2013年3与11日，被告王某1与被告张掖市天元农业科技发展有限责任公司签订了玉米制种合同，约定由包括沙井镇沙井村六社的几个社种植玉米，由天元公司进行收购，该合同由天元公司盖章，沙井村四个社的社长王某1、曹飞廷、曹虎、贾勤签字。该合同约定，甲方（天元公司）于2013年11月至12月底付清乙方（沙井镇沙井村四个社）制种款，否则承担1%违约金，按实际丈量面积亩保平均产值不低于2300元/亩……。原告李某1系沙井镇沙井村六社村民，其在2013年种植了天元公司合同中约定的玉米品种，在种植过程中曾借支玉米种植款5000元，后原告就发放制种款与各被告发生争议，遂向本院起诉。另查明，沙井镇六社在沙井镇沙井村村务监督委员会监督下，制作《沙井村六社2013年玉米制种款结算明细》打印件一份，该明细上载明李某1分摊种植面积为19.8亩，应发金额为38573.96元，该结算表上由甘州区沙井镇沙井村村务监督委员会盖章。以上事实，有原告李某1提交的玉米制种合同复印件1份、《沙井村六社2013年玉米制种款结算明细》1份，被告王某1提交的沙井村年底结算清单2张、情况说明1份、银行回单1份，以及原、被告以及各自委托诉讼代理人的当庭陈述，在卷佐证，足以认定。本院认为，关于原告主张的制种款应当由谁承担的问题。从原告提交的玉米制种合同中，可以看出被告王某1虽系个人签名，但实际是代表沙井村六社集体与天元公司签订合同，并由沙井村六社村民进行种植。王某1签订合同的行为系职务行为，沙井村六社系玉米制种合同的相对方，但在庭审中查明，沙井村参与天元公司制种的四个社均存在由社长收取全社制种款，再向村民发放的情况。沙井村六社并没有专门用于收取制种款的账户，在此情形下，被告王某1作为沙井村六社时任社长，负有对制种款妥善管理和收取发放的义务，被告王某1抗辩称原告的制种款已经发放，且超付了4624元，并提交了两份结算清单和情况说明1份，经审查，本院认为两份结算清单均系被告王某1自行书写，没有领款人领款时的签字，难以证明款项已经被领取的事实，其提交的情况说明由21名六社村民的签字，用以证明该社存在没有签字但确已发放制种款的事实。本院经审查认为，21名村民的签字的情况说明仅能证明这些村民自己在没有签字的情况下领取到了制种款，并不能当然的推定原告李某1也领取到了制种款，该份证据与被告王某1的抗辩理由不具有关联性，本院对被告王某1的抗辩理由不予采信。被告王某1作为2013年沙井村六社社长，也是六社制种款发放的责任人，负有证明制种款妥善发放的责任，被告王某1提交的证据证明效力不足，应当承担举证不利的法律后果，故本院依法认定被告王某1应当依法承担向原告支付制种款的法律责任。被告沙井村六社虽系玉米制种合同的相对方，但实际中不享有独立的财产，不具备承担民事责任的责任要件。被告沙井镇沙井村村委会在制种合同签订和发放的过程中始终未直接参与。被告张掖市天元公司与李某1不存在直接的合同关系，且庭审中已经查明天元公司已经将大部分制种款支付至包括王某1在内的社长处，未支付的20万元也已经出具欠条，在不能证明各社长存在怠于主张20万欠款的前提下，原告不享有直接向天元公司主张制种款的权利。综上，原告主张的制种款应当由被告王某1承担，被告沙井镇沙井村委会、沙井村六社、天元公司在本案中不承担民事责任。关于原告主张的制种款具体数额的问题。原告主张的40264元系按照结算明细19.8亩，每亩不低于2300元，再除去借支的5000元计算得来，被告在抗辩中认为结算清单中已经载明李某1应发金额为38573.96元。对此，本院认为原告的计算方式系预估，且该每亩2300元的约定系沙井村六社整体与天元公司的约定内容，不能直接认定为农户发放的金额的标准，原告提交的《沙井村六社2013年玉米制种款结算明细》相当于六社对社里村民种植玉米后具体发放金额的核算，上有甘州区沙井镇沙井村村务监督委员会的盖章，其记载的数额相较于原告的计算数额来说相对客观，公信力较强，本院依法认定原告应当发放的玉米制种款为38573.96元，扣除已经借支的玉米款5000元，尚欠33573.96元未付。关于原告主张的损失20000元，原告未提交证据对其损失予以证明，就原告领取制种款的时间、金额、方式以及制种款未领取的责任均未约定，原告主张的损失难以确定且缺乏证据支持，故本院对原告主张20000元损失的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百三十条、第一百七十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条，判决如下：一、被告王某1偿付原告李某1玉米制种款33573.96元，于本判决生效之日起三十日内一次性付清；二、被告甘某、甘州区沙井镇沙井村村民委员会、张掖市天元农业科技发展有限责任公司在本案中不承担民事责任；三、驳回原告李某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1307元，减半收取653.5元，由被告王某1负担364元，原告自负289.5元，被告负担的案件受理费由被告直接给付原告。本院给原告退还案件受理费653.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审判员 袁晓英二〇二一年七月八日法官助理 刘子龙书记员 虎桃兰