江西省龙南市人民法院民 事 判 决 书（2021）赣0783民初1057号原告广东齐创建设有限公司，地址：广东省广州市番禺区大石街石北工业路****801，统一社会信用代码91440113587634415E。法定代表人叶成斌，该公司总经理。诉讼代理人廖龙生，龙南县经贸法律服务所法律工作者。被告龙南县城市建设投资有限责任公司，地址，地址：龙南市龙南经济技术开发区新都片区龙泽居东侧**div>法定代表人黄声济，该公司总经理。委托诉讼代理人崔忠吉，男，1982年12月14日生，汉族，系被告公司职员。委托诉讼代理人杨丽，女，1989年11月28日生，汉族，系被告公司职员。原告广东齐创建设有限公司诉被告龙南县城市建设投资有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年4月26日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广东齐创建设有限公司的委托诉讼代理人廖龙生，被告龙南县城市建设投资有限责任公司的委托诉讼代理人崔忠吉、杨丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即支付消防安装工程款计人民币591978.3元给原告，并依法确认原告的消防工程款在建设工程价款中依法享有优先受偿权。2、依法判令被告立即退还原告缴交的履约保证金计人民币39600元给原告。3、案件受理费、财产保全费由被告承担。事实和理由：2019年9月中旬，原告根据龙南恒利招标代理公司的招标文件中标由被告龙南县城市建设投资有限责任公司发包的第一人民医院消防整改项目，并由原告、被告于2019年9月12日签订书面《龙南县第一人民医院项目一期工程消防整改工程项目采购安装合同》（以下简称《安装合同》）一份，根据《安装合同》第四条的约定，项目总工程款计人民币1973261元，第五条约定付款方式为工程支付方签订合同后所有设备到场支付合同金额30%，完成以后支付合同金额20%，通过第三方检测合格后支付合同金额的20%，待消防工程验收合格后支付合同金额的27%，余款3%作为质保金，质保期结束后一次性付清，不计息。《安装合同》签订后，原告于2019年9月20日缴交了履约保证金39600元给被告，同时原告方也组织了人员进场施工，并按合同的约定工期施工完毕，同年12月30日由被告方委托了第三方江西晨轩消防安全技术有限公司对项目进行检验，第三方江西晨轩消防安全技术有限公司对消防工程项目检验后于2019年12月30日出具了编号为CX201912S133检验报告，确定原告施工的消防设施综合评定为合格，被告也依安装合同的约定支付了70%的消防工程款给原告，但余款591978.3元因承建被告工程项目的建设单位无法提供相关验收资料等致验收无法办理，导致原告施工的消防工程也迟迟无法进行验收，现原告施工的消防工程经第三方检验合格后已投入使用一年多，但消防工程款却迟迟无法支付，至2021年元月6日原告以申请报告的方式致函被告龙南县城市投资责任有限公司，要求被告支付剩余工程款及退回履约保证金，无果。综上，原告认为，被告龙南县城市投资责任有限公司因建设单位无法提供相关验收资料，导致项目整体无法验收的责任不在原告，根据相关法律规定，被告龙南县城市建设投资有限责任公司应当及时支付消防工程款给原告，但在原告致函被告后被告仍未支付工程款给原告。据此，为保障原告的合法权益不受侵犯，现依法诉至法院，请人民法院查明案件事实后依简易程序作出判决。原告为支持其主张，提交了下列证据：1、营业执照、法人身份证复印件，证明原告身份信息及原告诉讼主体适格；2、采购安装合同，证明原告中标被告发包的龙南县人民医院项目一期工程消防整改工程项目的事实；证明原告中标包干价为1973261元的事实。3、网上银行电子回单，证明原告依约向被告支付了履约保证金39600元的事实。4、检验报告，证明原告施工的龙南县人民医院项目一期工程消防整改工程项目经第三方检测合格的事实，证明原告施工的龙南县人民医院项目一期工程消防整改工程项目于2019年12月30日前已经竣工的事实。5、申请报告，证明2021年1月6日原告向被告主张拨付工程款的事实。6、照片，证明原告施工的消防工程已投入使用，并验收合格。被告辩称，依据装修采购合同第五款规定待消防验收合格后支付合同金额的27%，余款3%作为质保金。质保期结束后一次性付清，不计利息。而原告所出具的建议报告只能证明该消防整改工程经第三方检测合格的事实，目前由于客观原因未取得整个工程验收报告，原告所认为的消防验收合格只是达到消防验收的前提，不能等同于消防工程验收合格。我方认为不能达到付款条件。依据合同第八款，本项目采购的货物安装质保期为2年，保修期为工程实际竣工之日起算，该工程于2019年12月30日竣工，尚未满质保期限，原告诉求将质保金纳入未付工程款，我方不认可。原告的诉求2返还履约保证金39600元，依据采购合同第六款，原告未达到保证金退还条件。本院经审理认定事实如下：2019年9月中旬，原告根据龙南恒利招标代理公司的招标文件中标由被告龙南县城市建设投资有限责任公司发包的龙南县第一人民医院消防整改项目，2019年9月12日，原告、被告签订书面《龙南县第一人民医院项目一期工程消防整改工程项目采购安装合同》（以下简称《安装合同》）一份，约定合同金额为1973261元，付款方式为签订合同后所有设备到场支付合同金额30%，完成以后支付合同金额20%，通过第三方检测合格后支付合同金额的20%，待消防工程验收合格后支付合同金额的27%，余款3%作为质保金，质保期结束后一次性付清，不计息。并由原告按中标价的2%向被告交纳履约保证金，履约保证金在工程竣工验收合格后，无息一次性返还。项目采购的货物及安装工程的质保期为两年，保修期从工程实际竣工之日起算。2019年9月20日原告缴交了履约保证金39600元给被告。工程完工后，被告委托第三方江西晨轩消防安全技术有限公司对涉案项目工程进行检验，江西晨轩消防安全技术有限公司检验后于2019年12月30日出具了编号为CX201912S133的《检验报告》，认定原告施工的消防设施综合评定为合格。被告依约支付了70%的工程款给原告。因项目总体工程长时间未完成验收，原告施工的消防整改工程也未完成验收，剩余工程款未支付给原告。2021年1月6日，原告向被告提出书面《申请报告》，要求被告拨付剩余工程款，无果。现原告施工的消防整改工程已交付使用。以上事实，由原告提交的各项证据以及庭审笔录予以证实。本院认为，原告承建被告发包的龙南县第一人民医院项目一期工程消防整改工程，双方签订了《龙南县第一人民医院项目一期工程消防整改工程项目采购安装合同》，约定了工程价款、付款方式等内容，原告完工并经第三方江西晨轩消防安全技术有限公司对消防项目检验，评定为合格，被告依约向原告支付了70%的工程款。关于剩余工程款的支付问题，本院认为，合同约定待消防工程验收合格后支付合同金额的27%，龙南县第一人民医院项目总体工程未完成验收，原告施工的消防整改工程也未一并完成验收，这并非是原告造成的，且原告承包的消防整改项目工程经第三方评定为合格并已经投入使用，应当视为原告施工的消防整改项目验收合格，原、被告双方的权利义务已经明确，被告应当及时支付27%工程款即532780.47元给原告，而原告也应当积极配合被告进行项目验收工作。同时，依照双方合同约定，被告应当返还履约保证金39600元给原告。另外，原、被告约定质保期为两年，从工程实际竣工之日起算，现质保期未到期，故对原告要求被告支付其余3%质保金（工程款）的主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百七十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、由被告龙南县城市建设投资有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付工程款计人民币532780.47元给原告广东齐创建设有限公司。二、由被告龙南县城市建设投资有限责任公司于本判决生效之日起十日内退还履约保证金计人民币39600元给原告广东齐创建设有限公司。三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在判决书发生法律效力后规定的履行期最后一日起二年内向本院申请执行。案件受理费5058元，由原告广东齐创建设有限公司承担508元，由被告龙南县城市建设投资有限责任公司承担4550元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院（缴纳上诉费账号：99×××88，开户行：招商银行赣州长征大道支行，户名：江西省赣州市中级人民法院）。审判员 李 捷二〇二一年七月六日书记员 张小华