黑龙江省宁安市人民法院民 事 裁 定 书（2021）黑1084民申2号再审申请人（一审被告）：王新江，男，1970年7月28日出生，汉族，宁安市农民，现住宁安市。委托诉讼代理人：杜振宇，牡丹江市阳明区前进法律服务所法律工作者。被申请人（一审原告）：宁安市东京城镇苗峰种业经销处，住所地宁安市。经营者：耿文民，经理。委托诉讼代理人：佟党，黑龙江牡大律师事务所律师。再审申请人王新江因与被申请人宁安市东京城镇苗峰种业经销处（以下简称苗锋经销处）买卖合同纠纷一案，不服本院（2019）黑1084民初365号民事判决书，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。王新江申请再审称，一、原审判决认定申诉人为下落不明，并以此缺席开庭审理，证据不足。本案之所以缺席开庭，是基于宁安市村委会的证明。但该证明有证据证实是虚假的，且该证明有着明显的瑕疵。不能作为确定再审申请人下落不明的证据。该证明没有填写出证时间，有着严重的瑕疵。该证明中所记录的事实与真实事实不符。通过对该村原村长的询问笔录可以看出，再审申请人2016年10月至2017年3月期间在东京城林业局开烤鱼店，2018年11月份还回村办理了土地确权事宜。这些事实与证明证实的完全不相符。况且，无论当时的村长还是村书记都与再审申请人是微信好友，但在没有通过有效联系的情况下，就证明再审申请人是下落不明，没有法律及事实依据。不能作为定案依据。另外，在诉讼中，被申请人还提交了一份欠款人为再审申请人经营的兴凯农资商店的欠据，但法院及被申请人都没有到兴凯农资商店送达。可见，在没有尽到联系义务的情况下，就草草认定再审申请人下落不明，实为证据不足。本案中，被申请人提供的欠据都是在2009年期间的，而最后一笔还款时间是2011年，本案的起诉时间又是2019年1月，可见本案明显超出了诉讼时效。但由于原审法院采取缺席庭审的方式，从而导致申诉人无法到庭行使诉权，也无法对本案的时效问题提出质疑。最终导致再审申请人败诉，可见，本案在无事实及法律理由的情况下，采取缺席审理，严重侵犯了再审申请人的诉权，也是导致再审申请人败诉的主要原因。二、本案认定的事实错误。1.本案认定再审申请人拖欠被申请人货款34738元证据不足。被申请人提交的2009年4月14日的欠据，明确记载的欠款人是再审申请人经营的兴凯农资商店，而再审申请人在该欠据上签字是履行经营人职权的行为，根据民事诉讼法的规定，该欠据的当事人应是兴凯农资商店，而非再审申请人个人。2.再审申请人有新证据证实双方货款已全部结清。再审申请人及兴凯农资商店与被申请人双方除被申请人虽然存在三份欠据，但由于2009年9月前，再审申请人有还款事实，所以，双方于2009年9月2日（新证据）又汇总了一份欠据，当时欠据中载明再审申请人尚欠被申请人货款14390元，后再审申请人于2009年9月23日还款4390元，双方又在此份汇总的欠据中载明，双方最终欠尾款为10000元，此款再审申请人于2011年6月3日已经全额偿还给被申请人。故此，双方货款已经全额结清。综上所述，再审申请人认为原审判决采用缺席审理的程序没有事实及法律依据，从而严重侵犯了再审申请人诉讼权利。再者原审判决认定事实错误，所以，再审申请人特此提出申诉请求，依法再审本案。苗锋经销处提交意见称，一、宁安市人民法院（2019）黑1084民初365号民事判决，在审理过程中程序合法，给再审申请人送达合法，缺席审理、判决合法，不存在违规的情况。原审判决在审理过程中，审判员到再审申请人的户籍居住地，宁安市进行了送达，再审申请人不在农场村居住，离开多年。审判员联系了农场村党支部书记，寻找再审申请人，均没有找到。法院在农场村办公室大院的大门上，粘贴了开庭通知，无法联系到再审申请人。在法院报上进行了公告，向申诉人再审申请人进行了送达诉讼材料。二、宁安市人民法院（2019）黑1084民初365号民事判决认定事情清楚正确。再审申请人欠被申请人种子农药化肥款，有王新江于2009年4月14日出具的1270元欠据，2009年5月15日出具的欠农药化肥款25430元欠据，2009年5月15日欠农药及种子款8038元欠据。以上三份欠据能够证明再审申请人欠被申请人共计34738元。2011年6月3日，再审申请人还给被申请人10000元。通过以上证据，原审法院判决再审申请人给付被申请人24738元，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。三、关于再审申请人提供的新证据，2009年9月2日欠据一份，该欠据上注明是2009年9月23日还款4390元，总计尾款10000元，都是虚假的。欠条是再审申请人自己制作，借条还款日期错误，无法反映客观事实。再审申请人既然还款，就应当提供还款凭证，证明已经偿还给被申请人24738元的事实。2009年9月2日欠据，不是结算条，没有记载再审申请人共欠款数额，还款数额，还的是现金，还是银行转账。均没有记载。在再审申请人打下欠据的情况下，还款结算后，再审申请人必须要收回欠据。如果债权人不还给再审申请人欠据，就必须给再审申请人写收到还款及数额的收条。或者在决算条上注明收到的所有款项及尾款，结算条上要有收款人和结算人的签名确认，才能证明再审申请人偿还欠款的事实。再审申请人提供2009年9月2日欠据，均没有上述记载和说明，没有结算人签名，没有记载债权人接受还款的说明。所以，再审申请人提供2009年9月2日欠据，不能证明再审申请人已经偿还24783元的事实，综上，再审申请人申请理由不成立。请求法院驳回再审申请人再审请求。本院经审查认为，关于本案是否适用公告送达的问题。一审原告向本院提起诉讼时，向本院提供了宁安市民委员会出具的证明一份，该证据可以证明王新江自2015年2月离开本村居住，失去联系，至今下落不明。《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十五规定：“单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。人民法院就单位出具的证明材料，可以向单位及制作证明材料的人员进行调查核实。必要时，可以要求制作证明材料的人员出庭作证”。该证明材料，有单位负责人及制作证明材料的人员时任宁安市支部书记签字和联系方式，并加盖单位印章，符合单位出证的法律规定。一审办案人员又向单位及制作证明材料的人员进行调查核实，本案确认王新江下落不明证据充分。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过”。本案中，一审办案人未能直接向王新江送达相关法律文书，在宁安市民委员会张贴了公告，同时也在人民法院报上刊登了公告，向王新江进行了送达，该送达方式符合法律定。在一审被告王新江缺席的情形下，视为放弃其答辩权和诉讼时效的抗辩权。该情况下，法院不应对诉讼时效进行主动审查。一审适用公告送达、缺席审理并无不当。本案询问中查明，兴凯农资商店经营者为王新江，已于2010年注销，一审原告起诉时为2019年，将经营者王新江个人列为被告，法院向其个人送达符合法律规定。关于事实认定的问题。一审原告向本院提供了王新江出具三张欠据，共计欠款34738元。本案在询问中，经再审申请人确认，该三张欠据确系其本人出具的。一审判决以三张欠条的数额为基础，扣除双方无异议的已偿还款的10000元数额，来确认欠款为24738元的证据确实充分。再审申请人称，三张欠条已结算，当时欠条没有抽回，被申请人给其出具了收条，但收条无法找到。本院认为，再审申请人的该主张未提供证据，不能推翻一审认定的事实，本院不予采信。再审申请人向本院提供了2009年9月2日由其本人出具的欠条一份，意在证明2009年9月2日经双方结算，王新江欠款数额应为14390元，并于2009年9月23日还4390元，在该条上已注明。本院认为，该欠条不能够证明是双方结算的结果，且不能证明其是在被申请人处抽回的欠条。该欠条上的字迹，经询问均是由再审申请人所书写，其称已还了4390元的主张也未向本院提供证据，本院对其主张不予采信。综上所述，再审申请人王新江再审的事由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回王新江的再审申请。审 判 长  关向英审 判 员  秦 辉人民陪审员  柳书贤二〇二一年七月三十日法官 助理  齐靖宇书 记 员  张 萌