山东省临沭县人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁1329民初3562号原告：李入水，男，1953年7月6日出生，汉族，居民，住临沭县。委托诉讼代理人：黄殿钧，临沭岌山法律服务所法律工作者。被告：临沭县城市环境卫生管理所，住所地临沭县苍山路南首1号。统一社会信用代码：12371329F51262472P。法定代表人：李焕宝，所长。委托诉讼代理人：郇恒高，山东沭法律师事务所执业律师。原告李入水与被告临沭县城市环境卫生管理所（以下简称临沭县卫生管理所）劳动争议一案，本院于2021年6月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李入水的委托诉讼代理人黄殿钧、被告临沭县卫生管理所的委托诉讼代理人郇恒高到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李入水向本院提出诉讼请求：1.依法裁决被告支付工伤待遇20.5万元；2.请求裁判补发工资差额2万元；3.请求本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2008年，原告被被告招聘为环卫工人，原告负责道路清扫，月工资2000元，2017年7月13日5时10分许，原告正在工作时，被他人撞伤，构成工伤，受伤后现在鉴定构成伤残，被告没有支付工伤待遇，原告依法提出仲裁，后依法不予受理，原告依法提出诉讼，请求依法裁决。临沭县卫生管理所辩称，被告在原告处做环卫工作以及受伤属实，原告受伤后，被告垫付治疗费10000元。本案原告主张的工伤待遇，请求法院依法裁判。本院经审理认定事实如下：2008年1月，李入水入职临沭县卫生管理所从事环卫工作，临沭县卫生管理所未依法为李入水缴纳工伤保险。2017年7月13日，李入水在事故地点进行道路清扫工作时，不慎与沿育新街由东向西行驶的小型汽车相撞受伤,致使腰2椎体压缩性骨折，桡骨骨折，外伤性脾破裂。2020年6月29日，临沭县人力资源和社会保障局出具的沭人工认字[2020]76号《认定工伤决定书》认定李入水的受到的事故伤害为工伤；2020年8月31日，临沂市劳动能力鉴定委员会出具的临劳鉴[2020]1832号《劳动能力鉴定结论书》的鉴定结论为：劳动功能障碍程度七级，无生活自理障碍。李入水治疗期间，临沭县卫生管理所为其垫付了治疗费10000元。李入水于2019年8月份，不再到临沭县卫生管理所工作。李入水受伤前12个月的月平均工资低于临沭县月最低工资标准；临沂地区2016年度职工月平均工资为5003.25元。李入水停工留薪期间，临沭县卫生管理所未向其支付工资及相关福利待遇。李入水于2017年因机动车交通事故责任纠纷将吴健、安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司起诉至我院，我院于2017年10月17日作出了(2017)鲁1329民初3868号民事判决书，判决：一、被告安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司于本判决生效后十日内在交强险限额范围内一次性赔偿原告李入水医疗费10000元、精神抚慰金3200元，伤残赔偿金106800元，合计120000元。二、被告吴健于本判决生效后十日内一次性赔偿原告李入水医疗费21380.3元、误工费850元、护理费3537.05元、营养费2700元、伤残赔偿金67341.44元、交通费300元、鉴定费1410元，合计72418.79元（已扣除垫付25100元）。李入水于2021年6月2日向临沭县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，该委于当日作出沭劳人仲字[2021]第99号不予受理通知书，以李入水已超过法定退休年龄，主体不适格为由，决定不予受理。李入水在法定期限内向本院提起诉讼。本院认为，关于最低工资差额。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”第四款规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”李入水自2008年1月入职临沭县卫生管理所，双方自2008年1月起建立事实劳动关系。李入水于2008年7月6日达到法定退休年龄，临沭县卫生管理所未与李入水终止劳动合同，应认定双方劳动关系存续至2019年8月份。李入水于2021年6月2日申请劳动仲裁，请求临沭县卫生管理所支付最低工资差额，已超过一年的仲裁时效。对于李入水该项诉讼请求，本院不予支持。关于一次性伤残补助金。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资。”李入水所受工伤被鉴定为劳动功能障碍程度七级，李入水有权享受上述法律规定的一次性伤残补助金。《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定;"职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。”临沭县卫生管理所未依法给李入水缴纳工伤保险，故上述一次性伤残补助金，应由临沭县卫生管理所支付。因李入水受伤前12个月的月平均工资低于受伤时临沂地区上年度职工月平均工资的60%，按照《工伤保险条例》第六十四条：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”规定，李入水受伤前12个月的月平均工资应按受伤时临沂地区上年度职工月平均工资的60%计算，故临沭县卫生管理所应向李入水支付一次性伤残补助金的金额为5003.25元/月×60%×13个月＝39025.35元。关于一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金。李入水与临沭县卫生管理所解除劳动合同时，已达到法定退休年龄，根据《山东省山东省贯彻实施办法》第二十五条第四款：“工伤职工与用人单位解除或者终止劳动合同时，达到法定退休年龄或者按规定办理了退休手续的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。”规定，对李入水要求临沭县卫生管理所支付一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金的诉讼请求，本院不予支持。关于停工留薪期间工资问题。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”李入水因工作遭受工伤，在停工留薪期内，有权依照上述规定要求临沭县卫生管理所支付相关工资福利待遇。结合李入水伤情、《劳动能力鉴定结论书》的鉴定结论，按照《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》以及《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第四条的规定，酌定李入水的停工留薪期为6个月。李入水受伤前的月工资收入低于临沭县月最低工资标准，因此，其停工留薪期间的工资应按临沭县月最低工资标准计算。临沭县卫生管理所应向李入水支付停工留薪期间的工资金额为1390元/月×6个月＝8340元。根据(2017)鲁1329民初3868号民事判决书的判决，李入水的医疗费应由安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司以及吴健承担，因此，对于临沭县卫生管理所垫付的10000元医疗费，应用于抵扣临沭县卫生管理所应支付给李入水的工伤保险待遇。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《工伤保险条例》第三十三条，第三十七条、六十四条，《中华人民共和国社会保险法》第四十一条，《山东省山东省贯彻实施办法》第二十五条第四款，《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第四条的规定，判决如下：一、被告临沭县城市环境卫生管理所于本判决生效后十日内支付原告李入水一次性伤残补助金29025.35元（已扣除被告临沭县城市环境卫生管理所垫付的10000元医疗费）、停工留薪期间工资8340元；二、驳回原告李入水的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收），由被告临沭县城市环境卫生管理所负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审 判 员 胡松刚二〇二一年七月二十三日法官助理 张馨匀书 记 员 刘芳芳