江苏省宝应县人民法院民 事 判 决 书(2021)苏1023民初2720号原告：杨宝宽，男，1967年2月19日出生，汉族，宝应县人，住宝应县。委托诉讼代理人：生长友，宝应县江平法律服务法律工作者。被告：扬州市安宜物业管理有限责任公司，住所地宝应县宝泰路5号。法定代表人：何忠，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵彩琴，宝应县兴港法律服务所法律工作者.原告杨宝宽与被告扬州市安宜物业管理有限责任公司（以下简称安宜物业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2021年4月30日立案受理后，依法适用简易程序于2021年6月8日、2021年7月13日公开开庭进行了审理，原告杨宝宽及其委托诉讼代理人生长友，被告安宜物业公司委托诉讼代理人赵彩琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨宝宽向本院提出诉讼请求：1、解除无固定期限劳动关系补偿1830元/月×12年工龄×2倍=43920元；2、加班工资：104天/年节假期×1830元/月×30天/月×2倍×12年工龄=152256元+法定节假日24156元=176412元；3、最低工资差额300元/月×12月/年×12年工龄=43200元；4、支付原告垫交的社保费用12000元/年×3年=36000元（2018年至2020年），上述合计299532元。事实与理由：2008年12月原告入职被告处，从事保安，月薪800元，双方未签订书面劳动合同；2009年9月开始至2015年1月，被告为原告缴纳社保（医疗保险除外），2015年1月后，原告自行缴纳社保至今。2008年入职被告，服务阳光锦城小区、清华园小区、宝应工业园区、和园小区，其中从2016年至2020年2月原告与被告签订了内部承包经营协议，就原告承包和园小区的经营，双方作出了约定；2021年2月，因被告未履行用人单位的义务等，原告向其寄送了《解除劳动关系告知函》。2021年2月，原告以被告违法为由提起劳动仲裁及提出赔偿要求，宝应县劳动人事争议仲裁委员会于2021年4月14日作出仲裁裁决书，该裁决对原告的仲裁请求未予支持。原告认为2016年之前原、被告双方是存在劳动关系的，签订该小区目标管理协议是被告作为一家企业的经营方式，不能否认双方之间存在的事实劳动关系，况且在签订小区目标管理协议之前，双方没有任何证据确认已经解除事实劳动关系，小区目标管理协议书的性质系企业内部因经营管理需要实行的内部承包协议。原告认为，被告未依照劳动法履行对原告的用人义务，现原告提起单方解除劳动关系并要求被告作出赔偿符合法律规定，向本院提起本诉。原告杨宝宽围绕诉讼请求提交了以下主要证据：1、小区目标管理协议书复印件两份，证明被告为用人单位，被告对原告之间具有隶属、监督、管理的职能和权利，包括在承包期间被告甚至对原告的人事、财务等具有绝对的行政管理权利。该协议书第四页第四条公司的权利义务第一条、第二条、第三条至第六条，该协议的第五条我方的权利义务第四条、第五条、第六条也能够反映被告作为用人单位在原告履行目标管理协议期间，对原告相对的行政管理权；2、被告作出《关于杨宝宽等同志职务任免的通知》扬安物发（2016）5号。证明被告聘任杨宝宽同志为和园、墨香苑小区物管处主任；3、原告2011年8月至2012年8月的工资流水一份；4、仲裁裁决书、回执及劳动仲裁申请书各一份；5、解除劳动关系告知函及快递单一份；6、扬州市企业职工社会保险费清欠通知单复印件一份；7、参保人员个人参保信息三页。被告安宜物业公司辩称，仲裁委作出的宝劳人仲案字（2021）第52号裁决书认定事实清楚，适用法律准确，请求对原告的诉讼请求予以驳回，维持仲裁裁决的事项。从原告提的诉讼请求中也可以看出原、被告之间不存在劳动关系，原告主张的依据全都是依据扬州市最低生活保障标准，说明原、被告之间并没有存在有偿劳务的相关记录，根据最高人民法院关于确认劳动关系的几个条件规定，第一，原、被告之间应该有隶属关系；第二，原告有证据证明按照被告的劳动规章制度提供自己的劳动；第三，原告要提供的是有报酬的劳动；双方在2016年5月份之前存在劳动关系，在2016年5月份之后，双方根据当事人意思自治原则，双方自愿签订了内部承包协议，原告不再提供有报酬的劳动，也无需遵守被告单位的规章制度，双方从协议内容看也不是隶属关系。被告认为劳动关系事实不存在，对于原告主张无从谈起。双方在2016年就不存在劳动关系，其也超过了仲裁请求的时效和法院诉讼的时效，原告四项诉讼请求我方均不予认可。被告安宜物业公司围绕诉讼请求提交了以下主要证据：1、目标管理协议三份，证明双方已经从劳动关系变更为平等主体之间的承包关系；2、（2020）苏1023民初5056号民事判决书以及开庭笔录第六页的内容，证明是针对原告在2021年发出的解除通知书，在判决书和庭审记录中都已经证明在2021年2月份之前双方就不再是劳动关系，所以对该发出的解除劳动关系的通知是原告自相矛盾，单方的意思表示。经原告申请，本院调取了原告历年缴纳企业职工养老保险记录一份，该记录显示，2008年8月之前曾经由江苏银宝实业股份有限公司缴纳，2008年9月至2009年8月原告以灵活就业人员名义按月缴纳，2009年9月至2018年2月由被告安宜物业公司按月缴纳。2018年3月至今原告以灵活就业人员名义按月缴纳。根据当事人的陈述及举证、质证，本院认定事实如下：2008年12月原告入职被告处，从事保安工作。被告于2009年9月开始为原告缴纳社会保险（医疗保险除外），按月领取工资,双方至今均未签订书面劳动合同。2016年6月至2020年2月，原告承包被告的小区物业，并先后与被告签订三份《小区目标管理协议》。第一份是2016年12月31日签订，期限为2017年3月1日至2018年2月28日；第二份是2017年3月1日签订，期限为2017年3月1日至2018年2月28日；第三份是2018年12月31日签订，期限为2018年3月1日至2020年2月28日。三份《小区目标管理协议》均为格式协议，内容基本一致。上述协议载明：（一）管理目标，第1条、严格按照小区物业管理处各岗位工作标准实施管理，落实各类基础管理台账，全面提升管理水平。第3条、员工遵纪守法，语言、举止行为规范。第5条、各项服务、管理考核完成情况：（1）全年因服务质量造成的有效投诉不得超过5起……(三)经济效益目标，1、收入部分：①物业服务费②代收代支费用③其他收入（含创收）④新拿房业主缴纳的费用⑤以上四项收入不低于500000元。2、支出部分：①物管处有关费用支出按公司相关规定执行并严格控制，厉行节约，不得挪作他用；②全年总支出不得高于450000元，全年总支出包括但不仅限于：Ⅰ、本小区员工工资、社保及意外保险、福利费（中秋、防暑降温、年终奖、春节）不得超过260000元……(注：员工工资、福利不得低于公司现有标准)。3、利润部分，确保全年总利润不得低于50000元，其中上缴公司的利润为31800元，（上年度公司奖励26000元，用于冲抵本期利润上缴部分），剩余5800元于2018年1月底前一次性缴纳，剩余利润归物管处合理支配。全年上缴公司利润未能按期完成的，差额部分由目标管理协议责任人补足。（注：此为2016年12月31日、2017年3月1日签订的两份合同载明）。2018年3月31日签订的合同载明：3、利润部分，确保全年总利润不得低于50000元，其中上缴公司的利润为31800元，剩余利润归物管处合理支配……全年上缴公司利润未能按期完成的，差额部分由目标管理协议责任人补足。庭审中，原、被告双方均认可，原告以公司名义收取物业费主要用于工人工资、电费、电梯维保费、小区日常维护费、绿化维护费、公共设施维保费等各项杂费开支，盈利部分原告与被告按照三七比例分成。如果收取的物业费不够开支则由原告自己承担。上述协议（四）公司权利和义务，1、有对物管处的运作状况及员工队伍建设进行抽查、检查、监督的权利；2、有对目标管协议责任人及下属各级员工的任免权、解聘权、调配权；3、有要求目标管协议责任人出示、收集、解释各类数据、原始凭据、记录的权利；4、有对物管处费用审核权、批准权和监控权；5、有对目标管理协议责任人的绩效考评权、奖罚权……8、有协调小区和所在社区及业主委员会相关工作等义务。（五）乙方的权利和义务：……4、有接受公司统一领导、参加例会向公司作工作汇报的义务；每月底前三日内书面向公司作月度工作报告（含收支情况汇报）；每月底前七日按时结算当月开支，剩余现金由小区收费员保管但不得挪用，公司财务部负责检查；5、有自觉接受公司的监督、考评、检查的义务；保证员工的整理操作技能和工作质量不断提高，为公司培养人才……(六)目标考评，公司定期（不定期）监控、检查物管处目标管理的落实和完成情况，监督检查各项制度执行情况，并作评估。（七）其他约定，1、小区人员编制，根据本小区实际情况，合理安排岗位人员，力争做到精干高效，目标管理协议责任自行招聘的员工必须在5日内报公司备案以及取得业委会认可。公司核定本小区物管处人员为14.5人……更不得恶意减少员工。2016年5月19日，被告作出《关于杨宝宽等同志职务任免的通知》扬安物发（2016）5号，通知载明：聘任杨宝宽同志为和园、墨香苑小区物管处主任。至今，被告未出具解聘手续。2020年年初，双方为经济纠纷产生矛盾，2020年2月2日原告离开被告处。至今，原、被告双方未就承包期间的账目进行结算。另外，原告曾于2020年10月以民间借贷名义进行起诉被告要求偿还借款。原告以被告未依法缴纳社保、发放加班工资等为由，于2021年1月30日向被告寄送了《解除劳动关系告知函》一份，被告于2021年2月1日签收。2021年2月2日，原告向宝应县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，仲裁请求：1、解除无固定期限劳动关系补偿1830元/月×12年工龄×2倍=43920元；2、加班工资：104天/年节假期×1830元/月×30天/月×2倍×12年工龄=152256元+法定节假日24156元=176412元；3、最低工资差额300元/月×12月/年×12年工龄=43200元；4、支付原告垫交的社保费用15000元，时间约2年；上述合计278532元。该委于2021年4月13日作出宝劳人仲案字[2021]第52号仲裁裁决书，对原告的仲裁请求不予支持。现原告认为，被告未履行用人单位义务，向本院提起本诉。本院认为：原、被告双方对2008年12月至2016年5月之间存在劳动关系无争议，对2016年6月至2021年2月之间是否存在劳动关系存在争议。劳动关系的确立，可以参照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》(以下简称《通知》)的规定进行认定。在事实劳动关系的认定方面,《通知》确定了事实劳动关系成立的三个要件:用人单位与劳动者符合法律、法规规定的主体资格;用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。可见,对事实劳动关系的认定,核心是要把握劳动者与用人单位之间是否存在人格从属性和经济从属性。本案中，第一、原告自2008年12月至2016年5月之间存在事实劳动关系，原告是被告员工。2016年5月之后，原、被告双方连续三次签订了《小区目标管理协议》，该协议对双方权利义务均作了明确约定，根据该协议，原、被告具备法律、法规规定的主体资格，被告的各项劳动规章制度适用于原告,原告受被告的劳动管理,从事被告安排的有报酬的劳动;原告提供的劳动是用人单位业务的组成部分。第二、被告在2016年5月至2018年2月仍然为原告按月缴纳养老保险。第三、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第四十四条之规定，因用人单位解除劳动合同发生的劳动争议，用人单位负举证责任。对于2016年5月之后原、被告之间事实劳动关系何时解除，应当由被告承担举证责任。本案中，被告至今未提供书面解除劳动关系的证据。第四、根据《物业管理条例》第三十九条之规定，物业服务企业不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。被告辩称双方系承包关系，该承包行为违反了上述规定，也是无效的。综上，对被告辩称2016年5月之后原、被告之间不存在劳动关系，系平等主体之间的承包关系，该辩称无事实和法律依据，本院不予采信。内部承包制系用人单位采取的一种经营方式，用人单位无法排除劳动法项下所应承担的用人义务。用人单位不可通过承包方式规避与劳动者之间的劳动关系。用人单位与劳动者之间建立内部承包关系的，其本身从属于劳动关系，不会改变劳动者与用人单位之间隶属关系的性质，至于劳动报酬方式是利润分成制还是按月固定制，仅为劳动报酬支付方式不同，不能以利润分成制就认为仅成立承包关系，排除劳动关系的存在。本院认定原、被告之间自2008年12月至2021年2月之间存在事实劳动关系，由于用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，故视为原、被告之间已订立无固定期限劳动合同。结合原、被告陈述，2020年2月至2021年2月之间，原告未向被告提供劳动，被告亦未提供劳动报酬，原、被告双方之间处于“两不找”劳动合同履行中止状态，双方互不履行劳动法项下的权利义务。被告自2021年2月1日收到原告解除劳动关系告知函，故原、被告之间劳动关系自2021年2月1日解除。关于原告主张解除无固定期限劳动关系补偿1830元/月×12年工龄×2倍=43920元部分。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，被告至今未与原告结算承包期间的账目以及未按规定为原告缴纳社会保险，被告应当向原告支付经济补偿。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。原告在被告处的工作年限为11.5个月（自2008年12月至2020年2月）。原、被告均未提供原告劳动关系解除前十二个月的平均工资相关证据，结合原告主张的月工资1830元以及本地最低工资标准，本院认定被告应支付原告经济补偿11.5×1830元=21045元。关于原告主张加班工资：104天/年节假期×1830元/月×30天/月×2倍×12年工龄=152256元+法定节假日24156元=176412元部分。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第四十二条之规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。原告未向本院提供加班事实的相关证据，故对原告该项请求本院不予支持。关于原告主张最低工资差额300元/月×12月/年×12年工龄=43200元部分。对于原告主张历年最低工资差额，依据劳动和社会保障部颁布的《最低工资规定》第三条之规定，本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。依据劳动部《工资支付暂行规定》（劳部发〔1994〕489号)第六条第三款之规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。被告具有保存劳动者工资台账两年之义务。综上，原告主张该诉请，应提供已经提供了正常劳动以及两年前的最低工资差额相关证据，结合原告多年来均未主张过最低工资差额，至于两年内是否存在最低工资差额，有待原、被告双方之间结算账目，故对原告该项诉请，本院不予支持。被告辩称原告的诉请已超过仲裁时效，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款之规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。故被告该辩解意见，无法律依据，本院不予采信。关于原告主张支付原告垫交的社保费用12000元/年×3年=36000元（2018年至2020年）部分。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第一条第五项之规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷，属于劳动争议人民法院应予受理。本案原告的主张未经社会保险经办机构处理，该项主张不在本院受案范围，本院不予理涉。综上，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《物业管理条例》第三十九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第一条、第四十二条、第四十四条之规定，裁决如下：一、被告扬州市安宜物业管理有限责任公司于本判决生效后十日内向原告杨宝宽支付经济补偿金21045元。二、驳回原告杨宝宽其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付履行期间的债权利息。案件受理费10元，减半收取5元，被告扬州市安宜物业管理有限责任公司负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审判员  童志高二〇二一年七月二十八日书记员  宗 君附法律、法规等相关规定：一、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条【无固定期限劳动合同】无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第三十八条【劳动者单方解除劳动合同】用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条【经济补偿】有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条【经济补偿的计算】经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。三、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条【仲裁时效】劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。四、《物业管理条例》第三十九条物业服务企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。五、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者与用人单位因劳动关系是否已经解除或者终止，以及应否支付解除或者终止劳动关系经济补偿金发生的纠纷；（四）劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物发生的纠纷，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续发生的纠纷；（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷；（六）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险待遇而发生的纠纷；（七）劳动者因为工伤、职业病，请求用人单位依法给予工伤保险待遇发生的纠纷；（八）劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，要求用人单位支付加付赔偿金发生的纠纷；（九）因企业自主进行改制发生的纠纷。第四十二条劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。第四十四条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。六、《最低工资规定》第三条之规定，本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。本规定所称正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。七、《工资支付暂行规定》(劳部发〔1994〕489号)第六条用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。用人单位可委托银行代发工资。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。