陕 西 省 蒲 城 县 人 民 法 院民 事 判 决 书                             （2021）陕0526民初2243号 原告：蒲城县桥陵镇金光村村民委员会。法定代表人：庄长福，该村委会主任。委托诉讼代理人：关树斌，陕西康秦律师事务所律师。被告：程仓虎，男，1977年8月13日出生，汉族，住蒲城县。第三人：程普选，男，1956年7月2日出生，汉族，住蒲城县。原告蒲城县桥陵镇金光村村民委员会（以下简称金光村委会）与被告程仓虎、第三人程普选土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年4月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金光村委会委托诉讼代理人关树斌，被告程仓虎，第三人程普选到庭参加了诉讼。原告金光村委会法定代表人庄长福经本院传唤未到庭。本案现已审理终结。原告金光村委会向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告2008年9月8日签订的《XX村XX沟承包合同书》、《金光村科研站承包合同》，被告将承包土地交回原告；2、依法确认被告将所承包的原告东桥南沟土地转包给第三人程普选无效；3、依法判令被告支付原告所欠承包款5972元、违约金7705元；4、诉讼费由被告负担。事实和理由：原、被告2008年9月8日签订了《XX村XX沟承包合同书》，在该合同书中，约定由被告承包原告所属东桥南沟土地，承包期限50年，2008年8月1日至2058年7月31日，每年承包费200元，并约定了缴款办法和违约金。合同生效后，被告向原告缴纳承包费6000元。原告现发现，被告未经原告同意，擅自将该合同承包土地转包给第三人程普选。在《金光村科研站承包合同》中，约定被告承包原告科研站25亩和7亩两块土地，其中25亩土地的承包期限为20年，2008年8月1日至2028年7月31日，另外7亩土地的承包期限为13年，从2015年起至2028年7月31日。承包款为每亩70元，缴款办法是第一次一次性缴清壹拾年款，含7亩地三年应交承包款18970元，第二次承包款2017年8月1日一次性交清后十年款。合同生效后，被告向原告缴纳了前十年承包费18970元，但至今拒绝缴纳后十年承包费，已经构成违约。被告程仓虎辩称，被告与原告签订《XX村XX沟承包合同书》、《金光村科研站承包合同》属实。南沟的承包费6000元被告已经交清。科研站被告交了18970元属实，后十年没有交。被告不同意解除《XX村XX沟承包合同书》，被告没有违约，同意解除《金光村科研站承包合同》，因为被告没有交后十年的承包费，已经违约，被告违约的原因是原告往被告承包的南沟地里倒垃圾，与原告没有协商才导致科研站合同违约的，所以被告不承担违约金及诉讼费。第三人程普选述称，第三人没有意见，第三人从原告或者被告处都是包地。本院经审理认定证据及事实如下：原告金光村委会提交的《XX村XX沟承包合同书》、《金光村科研站承包合同》，被告程仓虎无异议，来源合法、内容客观真实，且与本案具有关联性，予以认定。根据上述认定的证据、当事人陈述，能够确认的案件事实为：2008年9月8日，原告金光村委会（甲方）与被告程仓虎（乙方）签订了《XX村XX沟承包合同书》，约定：原告金光村委会将村集体所有的东桥南沟地承包给被告程仓虎，承包期限50年（2008年8月1日至2058年7月31日），承包费每年200元，被告第一次一次性交清30年承包费6000元，第二次于2028年8月1日交清后20年款。期满后被告如继续承包，原告可优先承包给被告。如有一方违约，违约方承担承包总额15%款。合同签订后，被告向原告缴纳了承包费6000元。2020年11月，被告程仓虎与第三人程普选协商，将此块土地转包给第三人程普选，期限10年，承包费30000元，现第三人程普选在该块土地上种植了玉米；同日，原告与被告还签订了《金光村科研站承包合同》，约定：原告金光村委会将村集体所有的村科研站土地承包给被告程仓虎，面积为25亩和7亩，其中25亩土地的承包期限为20年（2008年8月1日至2028年7月31日），7亩土地的承包期限为13年（2015年8月1日起至2028年7月31日），每亩承包款为70元，第一次一次性交清25亩土地的前10年和7亩土地的前3年承包费，第二次于2017年8月1日一次性交清后10年承包费。期满后被告如继续承包，原告可优先承包给被告。如有一方违约，违约方承担承包总额15%款。合同签订后，被告向原告缴纳了25亩土地的前10年和7亩土地的前3年承包费，共计18970元。此后，被告未在合同约定的期限缴纳后10年的承包费。本院认为，土地租赁合同是指当事人达成的国家或集体把土地使用权出租给土地使用者，土地使用者支付租金的合同。本案中，根据查明的案件事实，原、被告之间的法律关系应为土地租赁合同，故本案的案由应为土地租赁合同纠纷。原告与被告签订的《XX村XX沟承包合同书》、《金光村科研站承包合同》两份土地租赁合同，系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。被告程仓虎在合同履行过程中，将《XX村XX沟承包合同书》中承包的土地转包给第三人程普选，转包是否合法有效，不是本案处理范畴，且直接关系原、被告之间关于《XX村XX沟承包合同书》能否解除，故对原告提出的解除原、被告之间于2008年9月8日签订的《XX村XX沟承包合同书》及确认被告将所承包的原告东桥南沟土地转包给第三人程普选无效的诉讼请求，本案不予处理，原告可另案解决；对原告提出的解除原、被告之间于2008年9月8日签订的《金光村科研站承包合同》及由被告将租赁土地交回原告的诉讼请求，被告无正当理由未缴纳后10年的租赁费，已经构成违约，且被告当庭亦表示同意解除该合同，故对原告的该项诉讼请求，予以支持。对原告提出的判令被告支付原告承包费5972元、违约金7705元的诉讼请求，原告主张的承包费为2018年8月1日至截止起诉之日被告欠付的租赁费，故原告的该项诉讼请求合法有据，予以支持。原告主张的违约金系按原、被告合同约定计算，但根据违约金以“补偿性”为主的原则，应以被告违约的部分为基数按双方约定的比例计算违约金为宜，现被告未向原告缴纳32亩地后10年的承包费22400元，故被告应向原告支付的违约金经计算为3360元。综上所述，解除原告金光村委会与被告程仓虎于2008年9月8日签订的《金光村科研站承包合同》，被告程仓虎将科研站32亩土地交回原告金光村委会，由被告程仓虎向原告金光村委会支付租赁费5972元、违约金3360元。依照《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条第二项、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条等之规定，判决如下：一、解除原告蒲城县桥陵镇金光村村民委员会与被告程仓虎于2008年9月8日签订的《金光村科研站承包合同》；二、由被告程仓虎于本判决生效后20日内将科研站32亩土地交回原告蒲城县桥陵镇金光村村民委员会；三、由被告程仓虎于本判决生效后20日内向原告蒲城县桥陵镇金光村村民委员会支付租赁费5972元、违约金3360元，共计9332元；四、驳回原告蒲城县桥陵镇金光村村民委员会的其他诉讼请求。案件受理费121元，减半收取计60.5元，由原告蒲城县桥陵镇金光村村民委员会负担30元，由被告程仓虎负担30.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。 审  判  员   郝  建  锋    二〇二一年七月二十六日                     书  记  员   陈  彦  欣 1