山东省临沂市河东区人民法院执 行 裁 定 书（2021）鲁1312执异85号异议人（被执行人）：刘岩，男，1969年12月24日生，汉族，居民，住临沂市兰山区。申请执行人：山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行。住所地：临沂市兰山区大山路与宏大路交汇处西南角。统一社会信用代码：91371301MA3CE8W3XM。负责人：姜文飞，行长。被执行人：刘玉峰，男，1970年1月13日生，汉族，居民，住临沂市兰山区。在本院执行申请执行人山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行与被执行人刘岩、刘玉峰借款合同纠纷一案中，被执行人刘岩向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人刘岩称，一、临沂市河东区人民法院对本案并无执行管辖权。异议人与申请执行人因借款合同纠纷一案，临沂市河东区人民法院并无执行管辖权。根据《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第十条规定，仲裁机构作出的国内仲裁裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的公证债权文书，由被执行人住所地或被执行的财产所在地人民法院执行。异议人刘岩户籍地与居住地一直在兰山区，从未在河东区居住过，而且异议人也无任何财产在河东区。山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行在贵院申请强制执行一案不当，贵院对本案并无执行管辖权，因此应当撤销申请执行人山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行对异议人刘岩的执行。二、临沂市河东区人民法院基于申请执行人于2009年的申请对异议人的执行，异议人从未收到贵院任何相关的执行法律文书。临沂市河东区人民法院基于申请执行人山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行于2009年11月25日的申请对异议人刘岩的执行，于2010年4月30日作出（2009）河执字第2950号执结报告，在贵院之前的执行期间以及执行终结之后，从未受过贵院任何相关的法律文书。三、山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行于2009年申请对异议人的执行，执行程序出现问题，属于恶意执行。临沂市河东区人民法院基于申请执行人山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行于2009年11月25日的申请对异议人刘岩的执行，于2010年4月30日作出（2009）河执字第2950号执结报告，于2021年4月28日作出（2021）鲁1312执恢301号执行通知书，在这将近11年的时间里，从本金19.8万到现在的本金利息共计120多万元，数额相差巨大，在此期间，异议人本人手机号码从未变更，住所地及单位都没有发生变化，工资也在银行卡照发，从未恶意转移财产，山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行也从未通知过异议人履行还款义务，异议人对此也毫不知情，山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行属于对执行程序的履行，在这将近11年的时间里，从未通知过异议人履行还款义务，导致本金19.8万到现在本金利息共计120多万元，属于恶意执行。综上所述，根据《关于人民法院执行工作若干问题的规定》规定，贵院对本案并无执行管辖权，且异议人之前并未收到过贵院任何相关的法律文书。山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行在这将近11年间疏于对执行程序的履行导致异议人还款义务从19.8万元涨到120多万元，数额相差巨大，显示公平。为维护异议人的合法权益，特向贵院申请撤销执行，解除对异议人银行账户及股票账户的查封。本院查明，申请执行人山东临沂兰山农村合作银行大岭支行（后名称变更为山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行）与被执行人刘岩、刘玉峰借款合同纠纷一案，经申请执行人申请，本院于2009年11月30日立案执行，案号为（2009）河执字第2950号。执行依据为（2008）临兰山证经字第19394号具有强制执行效力的债权文书公证书、（2009）临兰山证执字第941号执行证书。执行标的为19.8万元及利息。在执行过程中，本院于2010年6月18日以国内挂号信函向被执行人刘玉峰邮寄送达执行通知书、传票。2010年6月23日，被执行人刘岩、刘玉峰交纳执行费2870元（执行费票据附卷）。后本案裁定终结本次执行程序。2021年4月18日，经申请执行人山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司大岭支行申请，本案恢复执行。案号为（2021）鲁1312执恢301号。在执行过程中，本院作出（2021）鲁1312执恢301号执行裁定书，裁定查封、冻结、提取被执行人刘岩、刘玉峰所有的银行存款45万元或价值45万元的财产。依据本裁定，本院冻结了被执行人刘岩的部分银行存款（未足额）及股票（市价432091元）。2021年4月28日，本院通过短信通达方式向被执行人刘岩送达执行通知书、报告财产令、传票。2021年5月7日，本院向被执行人刘岩送达执行裁定书、查封清单。在2021年5月7日的执行笔录中，被执行人刘岩通过短信收到执行通知书、报告财产令予以认可，并主张先偿还涉案债务的本金。另据申请执行人提交的一份贷款利息通知单载明，截至2020年4月28日，刘岩尚欠罚息、正常利息、复利共计1202223.21元。本院认为，首先，《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第三条规定：“人民法院受理执行申请后，当事人对管辖权有异议的，应当自收到执行通知书之日起十日内提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，应当撤销执行案件，并告知当事人向有管辖权的人民法院申请执行；异议不成立的，裁定驳回。当事人对裁定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。管辖权异议和复议期间，不停止执行。”本案中，被执行人刘岩于2021年4月28收到执行通知书。根据刘岩书写的执行异议申请书的日期为2021年5月18日，执行异议立案的日期为2021年5月28日，均已超过提出管辖权异议的期限。其次，本案首次执行立案时间为2009年11月30日。根据当时施行的《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（2020年12月23日修正前）第10条规定：“仲裁机构作出的国内仲裁裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的公证债权文书，由被执行人住所地或被执行的财产所在地人民法院执行。”（注：该条规定于2020年12月23日废止，被《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》第二条“公证债权文书执行，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院管辖”代替。）而被执行人刘岩的住所地为临沂市兰山区，被执行人刘玉峰的住所地为临沂市兰山区居委565号。本案亦无证据证明被执行的财产在本院辖区。故本院对本案无管辖权。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十六条的规定，人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送由管辖权的人民法院。参照《人民法院办理执行案件规范》规定，执行程序中，执行法院发现本院确无管辖权的，应当撤销案件，并告知申请执行人向有管辖权的人民法院申请执行。已经控制财产的，经征询申请执行人意见，执行法院也可以将案件移送有管辖权的人民法院执行，并撤销案件。无管辖权的人民法院依照前款规定将案件移送有管辖权的人民法院执行的，移送人民法院对被执行的财产采取的查封、扣押、冻结措施，视为受移送人民法院采取的查封、扣押、冻结措施，查封期限届满后受移送人民法院可凭移送人民法院的移送执行函直接办理续行查封、扣押、冻结手续。但移送执行时查封、扣押、冻结措施的有效期限不足一个月的，移送法院应当先行办理续行查封、扣押、冻结手续，再行移送。根据上述规定，即使被执行人超出法定期限提出管辖权异议，执行法院也并不能据此取得执行案件的管辖权。民事诉讼法及相关司法解释对于执行案件的级别管辖、地域管辖的规定具有强制约束力，当事人不提管辖权异议或超过法定期限提出管辖权异议，均不能使无管辖权的法院获得案件执行管辖权。本案中，被执行人的住所地均在临沂市兰山区，被控制的财产在临沂市兰山区。本案应撤销案件，移送临沂市兰山区人民法院执行。已经查封、冻结的财产，一并移送临沂市兰山区人民法院执行。故对异议人刘岩请求解除银行账户及股票查封的异议请求，本院不予支持。综上所述，异议人刘岩要求撤销案件的异议请求成立，本院予以支持。异议人刘岩要求解除银行账户及股票查封的异议请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题规定》第十七条第一款（一）（二）项之规定，裁定如下：（一）撤销本院（2009）河执字第2950号、（2021）鲁1312执恢301号执行案件；将案件及查封、冻结的财产一并移送临沂市兰山区人民法院执行。（二）驳回异议人刘岩的其他异议请求。如不服本裁定，可以在本裁定书送达之日起十日内，向临沂市中级人民法院申请复议。审判长  刘成宝审判员  隋 浩审判员  高冠雷二〇二一年七月二日书记员  王洪磊