黑龙江省宁安市人民法院 X X 判 决 书 （2021）黑1084XX18号 原告：刘天柱，男，1972年9月10日出生，住牡丹江市东安区。 委托诉讼代理人：徐岩峰，牡丹江市东安区兴隆法律服务所法律工作者。 被告：宁安市XX所，所在地宁安市。 负责人：于洋，男，所长。 委托诉讼代理人：李**飞，男，宁安市XX所副所长。 第三人：郭占东，男，1971年3月17日出生，住宁安市。 原告刘天柱不服被告宁安市XX所作出的XX决定一案，于2021年5月31日以宁安市XX局为被告向本院提起XX诉讼。本院于当日立案后，于2021年6月4日向宁安市XX局送达了起诉状副本及应诉通知书。因郭占东与被诉XX行为具有法律上的利害关系，故本院通知其作为第三人参加诉讼。2021年7月7日，原告变更被告为宁安市公XX所（以下简称XX所），本院于当日向被告XX所、第三人郭占东送达了变更被告申请书。本院依法组成合议庭，于2021年7月15日公开开庭进行了审理。原告刘天柱及其委托诉讼代理人徐岩峰，被告XX所的负责人于洋及其委托诉讼代理人李**飞，第三人郭占东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告XX所于2021年5月20日对原告刘天柱作出XX决定书。决定书认定2021年5月13日早6时许，宁安市海XX镇XX村支部书记郭占东报案称，自己在XX镇XX村西北角沙场附近修建河堤时，因修建河堤挡道影响沙场进出，沙场负责人刘天柱开车到达现场不让施工并与郭占东发生争吵后，刘天柱开车倒车时撞到郭占东。经XX机关调查没有充分证据证实刘天柱撞到郭占东的行为是故意行为。根据《中华人民共和国XX法》第九十五条第（二）项之规定，决定对刘天柱不予XX处罚。 原告刘天柱诉称，要求撤销XX所作出的XX决定书并承担本案的诉讼费用。理由：2021年5月13日时许，宁安市XX镇XX村党支部书记郭占东在原告经营的XX镇XX村的沙场必经道路上强行用砂石堵住道路，禁止原告的车辆通行，郭占东与原告发生争吵，原告用夏利车防止对方的钩机堵路。这期间，原告与郭占东没有任何肢体接触，也没有用车碰到郭占东。XX所XX决定书认定“刘天柱开车倒车时撞到郭占东，经XX机关调查没有充分证据证实刘天柱倒车撞到郭占东的行为是故意行为”的事实认定错误，事实是原告倒车时并没有碰到郭占东。郭占东身高1.8米，原告驾驶的夏利车尾部最高位置仅能达到郭占东的臀部，而本案郭占东为腰部受伤，其所受损伤与原告无因果关系，被告推定为原告造成没有直接证据。另外，现场证人均为XX村村干部，与郭占东存在利害关系，其证言不可信。综上，请依法撤销XX所作出的XX决定。 原告刘天柱向本院提交了以下证据：1.车辆照片一张；2.宁安市XX大队道路交通事故证明一份。证明原告车辆尾部高度1米，第三人身高1.8米，假设原告倒车时撞到第三人，该车辆的后备箱盖仅能撞到第三人的臀部、车辆后保险杠仅能撞到第三人腿部，而非腰部，且宁安XX大队出具的事故证明无证据证实第三人所受损伤为车撞产生，故第三人的腰部损伤并非原告导致，被告认定原告撞到第三人事实错误。 被告XX所辩称,原告刘天柱的诉讼请求不成立。理由是：一、XX机关对刘天柱不予处罚，事实清楚，证据确实充分。2021年5月13日早6时许，第三人郭占东报案称在本村西北角沙场附近修建防洪护坝时，因修建河坝挡道一事被原告开车倒车撞伤。XX所接警后立即赶到现场进行调查，并对郭占东、刘天柱以及王XX、郑XX等相关证人进行询问，确认原告刘天柱倒车时确有撞到郭占东的行为，但没有充分证据证实刘天柱倒车时撞到郭占东是故意行为，故对刘天柱作出XX决定。二、XX机关对刘天柱不予XX程序合法，认定事实清楚，适用法律正确，处罚适当，证人王XX、郑XX、关XX能够证实刘天柱在倒车时撞到郭占东后腰处的事实，不存在原告所述推定为倒车将郭占东撞伤的事实。综上，请法院维持被告作出的XX决定，驳回原告的诉讼请求，以维护法律的尊严和执法的严肃性。 被告XX所向本院提交了以下证据、依据： 第一组证据程序部分：1.受案登记表；2.呈请XX报告书；3.不予XX决定书；4.XX案件权利义务告知书。证明案件来源以及在作出不予XX前依法告知权利义务，XX机关办案程序合法。 第二组证据实体部分：1.刘天柱陈述；2.郭占东陈述；3.王XX陈述；4.郑XX陈述；5.关XX陈述；6.郭占东住院病例。证明刘天柱倒车时确实有撞到郭占东的行为及郭占东所受损伤情况。 法律依据：《中华人民共和国XX法》第九十五条第（二）项。 第三人郭占东述称，2021年5月13日早，其与两名村干部到沙场道口护理河堤，原告阻止护理河堤，双方争执后，原告上车启动车辆，倒车时连撞第三人两下，原告所述未撞到第三人不属实，同意被告XX决定书上认定的事实。 第三人未向法庭出示证据。 经庭审质证，原告刘天柱对被告的办案程序无异议，对认定原告倒车撞到第三人的事实有异议。称证人王XX、郑XX、关XX均未陈述其当时所站的位置在该车辆的具体方位，第三人与证人为同村村干部，存在利害关系，被告对三人的证言采信存在瑕疵；如果原告连续撞击第三人两次，第三人应被撞倒而并不应当站立；病例主要医治腰间盘突出以及慢性支气管炎，病例记载内容以及第三人的伤情均非原告所导致。第三人对被告所举证据无异议。 被告对原告所举证据的形式要件无异议，认为原告出示的照片无法判定在倒车过程中能否撞到郭占东的后腰，XX大队的证明不是决定书，依据是成因无法判定，具有不确定性。第三人对原告所举证据质证称事发时其站的位置偏低，其后腰损伤为原告造成。 本院对上述证据认证如下：被告XX所提供的证据及法律依据符合法定形式，取得方式合法，内容真实，与本案具有关联性，能够作为本案被诉XX行为合法的定案依据，本院予以采纳。对原告所举证据的形式要件予以采信，对其欲证明的第三人的腰部损伤与其无因果关系的证明意见不予采信。 经审理查明，2021年5月13日早6时许，宁安市XX镇XX村支部书记郭占东带领村干部在XX村西北角沙场附近修建河堤时，因修建河堤挡道影响沙场车辆进出，沙场负责人刘天柱开车到达现场不让施工并与郭占东发生争执，后刘天柱开车倒车时撞到郭占东。经XX机关调查没有充分证据证实刘天柱撞到郭占东的行为是故意行为。根据《中华人民共和国XX法》第九十五条第（二）项之规定，决定对刘天柱不予XX处罚。原告对案涉不予XX处罚决定书不服，于2021年5月31日向本院提起XX诉讼。 本院认为，《中华人民共和国XX法》第九十五条规定：“XX案件调查结束后，XX机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：……（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。”本案中，原告刘天柱与第三人郭占东因修建河堤挡道影响沙场车辆进出一事发生争执，争执过程中郭占东让钩机司机到刘天柱的轿车后面填道，刘天柱为了阻止钩机车护堤填道，上车启动轿车向后倒，倒车时撞到站在轿车后面的郭占东，现场证人均证实刘天柱启车速度很慢，倒车距离很短，仅有几十公分，经过调查，没有充分证据证明刘天柱实施了违反治XX理的行为，对于证据不足的疑案，应当推定为没有违法事实，不得予以XX管理处罚。XX所根据《中华人民共和国XX法》第九十五条第二项对原告作出不予XX决定并无不当，本院予以支持。 综上所述，XX所作出的不予XX决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，依法应予维持。原告刘天柱要求撤销该不予XX决定的诉讼请求没有事实根据和法律依据，其主张不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国XX诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告刘天柱的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告刘天柱负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于黑龙 江省牡丹江市中级人民法院。 审 判 长  杨海鸥 审 判 员  关向英 人民陪审员  柳书贤 二〇二一年七月二十八日 书 记 员  唐珊珊