山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0103民初5101号原告：李恩庆，男，1971年9月7日出生，汉族，无固定职业，住济南市历城区。原告：刘伟，男，1975年12月3日出生，汉族，无固定职业，住济南市天桥区。以上两原告共同委托诉讼代理人：张斌，济南市中宏政法律服务所基层法律服务工作者。被告：山东枣建建设集团有限公司，住所地山东省枣庄市市中区文化西路。法定代表人：刘皓，董事长。被告：济南山庆建筑劳务有限公司，住所地济南市市中区魏华西路16号东都佳园4号楼3单元101室。法定代表人：桑广荣，总经理。以上两被告共同委托诉讼代理人：魏喜，济南槐荫志荣法律服务所基层法律服务工作者。原告李恩庆、刘伟与被告山东枣建建设集团有限公司（以下简称山东枣建公司）、济南山庆建筑劳务有限公司（以下简称济南山庆公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年5月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李恩庆、刘伟及其共同委托诉讼代理人张斌、被告山东枣建公司法定代表人刘皓及被告济南山庆公司法定代表人桑广荣的共同委托诉讼代理人魏喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李恩庆、刘伟向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告向原告支付剩余工程款564666.05元及自2020年1月20日起至支付之日止中国人民银行同期贷款利率标准计算的利息；2、诉讼费、保全费、担保保险费等全部由被告承担。事实和理由：2019年8月26日，被告济南山庆公司与原告李恩庆签订一份《外墙保温承包合同》，合同约定原告李恩庆1为世纪中华城1-12号楼外墙保温工程施工。在实际施工过程中被告济南山庆公司为实际施工方对1#、2#、3#、6#、7#、8#、11#、12#楼进行了施工，实际总工程款为1711666.05元，其中具体为：实际保温层面积20111.55平×81元/平=1629035.55元、抹灰面积2754.35/平×30元/平=82630.5元。原告已经支付1147000元(200000元承兑汇票+原告2工行收567000元+380000元项目部直接支付工人工资)。现被告尚欠原告工程款564666.05元(1711666.05-1147000)，原告多次向被告催要剩余工程款，但被告总以各种理由拒绝支付所剩工程款。被告拒绝支付工程款的行为侵害了原告的合法权益，并且原告通过多方了解，上述工程属于非法转包。基于此，为维护原告自身合法权益，特诉至贵院，并请贵院依法支持原告诉讼请求。被告山东枣建公司辩称：原告诉我公司没有事实及法律依据，请求依法驳回原告对我公司的诉讼请求。被告济南山东公司辩称：我公司已经向两原告支付了绝大多数的工程款项，所付的款项余额已经不足所应该扣留的质量保证金，请求依法驳回两原告对我公司的诉讼请求。本院经审理认定如下事实：被告山东枣建公司承包世纪中华城工程后，与被告济南山庆公司签订工程分包合同，将涉案工程的部分工程分包给被告济南山庆公司施工。2019年8月26日，济南山庆公司与李恩庆签订外墙保温承包合同，将世纪中华城1-12号楼外墙保温工程以及涉及的材料、采购运输保管、维修及后期维护服务等工作，包工包料（选用材料必须为山东省认证、济南市备案的节能材料）转包给原告李恩庆。合同约定：固定单价为81每平方米（不含税），该价格为成活价，面积据实结算。工期45天，于2019年8月26日进场。无预付款，保温及腻子完工支付工程款的50%（10天内），外墙漆及后期工作全部完工后（两周内）支付本工程款的97%。本工程施工质量必须符合施工图纸、施工规范及设计要求、行业标准、脚手架搭设标准、吊笼运行标准等，设备产品为合格。工程保修期为5年。在保修范围和保修期内发生的质量问题，乙方（原告）应当履行维修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。质保期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担维修费用，发包人可按合同约定从质保金中扣除，费用超出质保金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。被告济南山庆公司盖章，代理人马法增及原告签字。2019年，两原告与被告济南山庆公司签订补充协议，约定：乙方（原告）必须按工程承包方和甲方（济南山庆公司）签订的承包合同要求，确保按工期和质量、安全要求组织施工。乙方必须按施工进度计划组织施工，按年度计划确保施工人员、材料、机具及时到场，如因此而延误工期，甲方有权对乙方进行处罚或停止施工。因此而造成的损失由乙方承担。乙方必须按施工规范、工程监理及甲方要求施工，甲方随时对施工班组进行质量、安全检查，对质量和安全隐患提出整改。如乙方不及时整改，甲方将有权进行经济处罚（罚款金额视情况而定）。乙方必须按照合同工期（10月10日）完工，具备验收标准。如不按工期完成，甲方将扣除工程款，其经济责任由乙方自负。甲方待工程竣工验收合格后，二十日内付97%工程款，留3%保修金，保修期满后30日内付清。2020年1月20日，原告李恩庆的施工负责人即本案原告刘伟与被告济南山庆公司法定代表人桑广荣、马法增等人签订收款单一份，载明：“世纪中华城1＃2＃3＃6＃7＃8＃11＃12＃实际施工面积20111.35抹灰面积2754.35。保温：20111.55※81＝1629035.55元，抹灰2754.35※30＝82630.5，合计金额为1711666.05元。实际支付金额为1147000元，剩余工程款为564666.05元。两被告称，就涉案工程两被告之间至今未进行结算。为了保证施工进度，经过承包人的同意，由山东枣建公司直接将相应款项支付给实际施工人，有马法增和济南山庆公司负责人桑广荣签字。上述事实，有外墙保温承包合同、收款单及原、被告相一致的陈述等证据予以证实，本院予以认定。原告主张利息计算，以564666.05元为基数，自2020年1月20日结算日起按照合同约定的千分之三计算至实际给付之日。两被告称，原告主张利息没有事实及法律依据，依法应予以驳回。原告主张诉讼保全支出保全保险费678元，提交发票1张。两被告称，原告主张该费用没有法律依据，不应由被告承担。因保全，原告申请查封山东枣建公司的账号，我方认为山东枣建公司不是合同相对人，应予以解封，因征信问题导致无法投标，损失非常大，请求法院解除保全措施。关于本案责任承担主体问题。被告济南山庆公司称，马法增并不是济南山庆公司的工作人员，而济南山庆公司是将1-12#楼的外墙保温工程发包给马法增，马法增称李恩庆与刘伟是他找的施工队伍，是给他干活的。合同上写的是1-12号楼，但是4、5、9、10号楼并不是原告干的。被告山东枣建公司是涉案工程的承包人，被告济南山庆公司从山东枣建公司分包涉案工程，将劳务部分发包给马法增。原告主张，合同由被告济南山庆公司盖章，是与该公司形成的承包合同关系，马法增系代理人。本院认为，2019年8月26日，济南山庆公司与李恩庆签订外墙保温承包合同，马法增仅仅是在合同中甲方盖章处签字，被告济南山庆公司主张不是合同主体没有提供证据予以证实，其抗辩理由本院不予采纳，因此认定外墙保温承包合同的主体系原告李恩庆与被告济南山庆公司。关于被告济南山庆公司所称外墙存在质量问题。被告济南山庆公司称，工程一直没有验收，多次通知返修也没来，对竣工时间有异议。因存在质量问题，没有交付，也没有投入使用。提供照片一宗，证明涉案工程存在质量问题，外墙掉皮，没有通过验收。被告山庆公司提供：1、济南山庆公司与原告李恩庆签订的补充协议1份，证明因原告没有按照约定期限完工，按照双方约定，将扣除相应的工程款作为违约金，每天按总工程款的千分之三计算50天共计256749.9元。2、济南山庆公司与马法增的结算单据，证实济南山庆公司向工程提供材料，应扣除材料款50460元；济南山庆公司向工程提供落水管，应扣除47000元；2019年因工人闹事罚款3万元；因原告方施工质量不合格造成二次施工，楼顶维修，扣除维修损失45000元；因为质量不合格，山东枣建公司处罚济南山庆公司罚款10万元；上述款项都应由原告承担。3、提交济南山庆公司与马法增的承包合同，证明合同中涉及到要求对落水管进行改造。原告对被告提供的照片真实性有异议，从照片中无法体现出该楼是原告所施工，也无法体现出具体楼号，即便有墙皮剥落现象，也无法证明是原告施工不合格质量问题造成，不排除是后期人为造成。依照补充协议，无法体现出原告逾期，在工程施工过程中，济南为雨季，多次因下雨无法正常施工，即在原告提交的证据6中能够体现，原告延期施工是甲方要求的，多数是因安全检查、卫生检查导致不能正常施工。对证据2真实性有异议，原告认为该结算单与原告无关，其中所谓的材料费与原告无关，原告也不知晓。（1）被告所述2019年因工人闹事罚款3万元，是被告济南山庆公司违约在先，因原告工人完成了保温及腻子，济南山庆公司应在此节点向原告支付总工程款的50%，但被告济南山庆公司没有履行支付，因此造成。山东枣建公司领导口头承诺没有兑现所造成，因此该3万元罚款不应由原告承担。（2）被告所述原告施工质量问题造成二次施工，并未通知原告，所扣除45000元维修费也不应由原告承担。（3）涉案工程合同中并未体现落水管的采购及安装，在施工中原告工人为其安装了落水管，还未向被告主张安装费。（4）就山东枣建公司处罚济南山庆公司10万元罚款，所开具罚款单上只有济南山庆公司的盖章，原告对该证据真实性及证明事项均有异议，不知是否由济南山庆公司自己伪造。（5）济南山庆公司向马法增开具的罚款单对真实性有异议，与原告无关。被告所提交的2份整改通知书原告不知晓。证据3合同第2页第六条第一款中，详细说明了要求原告对外墙保温施工应用的材料及施工要求，仅说落水管必须进行要求进行改造，没有说明落水管材料由原告采买，在施工进行当中，原告按照被告要求对落水管进行了改造安装。以上被告所述的各种款项，均无发票予以证明，原告全部不予认可。本院认为，被告济南山庆公司主张误工报告、罚款单，其提供的误工报告、罚款单仅有被告济南山庆公司、相关人员签字，项目部一方没有签字，该误工报告并没有原告方或相关人员签字进行确认，且在双方进行工程量结算时也并未就此进行确认，原告亦不予认可，本院不予认定。关于2020年4月6日、16日的项目整改通知书系被告山东枣建公司向被告济南山建公司发出的，而被告济南山庆公司并未向原告发出过相关通知。因此对于双方结算后产生的质量问题及维修费用双方应另行处理，相关费用应首先在质保金中予以扣除。关于材料款和落水管等费用及安装费用问题，因双方合同和结算单中均未涉及材料款及落水管和安装费用问题，该费用应由双方另行结算后处理。关于被告山东枣建公司是否承担责任的问题。两被告称，被告山东枣建公司与济南山庆公司就涉案工程没有结算，只是按照工程的进度支付了80%多的工程款，按规定是到80%，已经超付。原告未提供证据证实被告山东枣建公司尚欠已经结算应付未付的工程款及数额，因此其主张山东枣建公司在未付工程款内承担连带责任证据不足，本院不予支持。本院认为，原告李恩庆与被告济南山庆公司签订的外墙保温承包合同后，原告按照合同约定组织人员施工，双方经结算工程总值为1711666.05元，已支付1147000元，尚欠原告李恩庆工程款564666.05元的事实，本院予以认定。因双方合同约定的工程质保期是5年，质保金比例3%为51349.98元，现尚不具备付款条件，因此本案中被告济南山庆公司应支付原告李恩庆的工程款为513316.07元。关于利息问题，原、被合同约定的工期为45天，双方于2020年1月20进行了结算，工程全部完工后两周内被告济南山庆公司支付至工程款的97%，因此结算完成后被告已经具备了付款的条件，按照合同约定应在两周内即2020年2月3日前支付工程款513316.07元，因其未按照合同约定付款，而且合同亦未对违约责任进行约定，因此被告济南山庆公司应以513316.07元为基数，支付原告李恩庆自2020年2月4日起至实际付清之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条规定，判决如下：一、被告济南山庆建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告李恩庆工程款513316.07元。二、被告济南山庆建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告李恩庆利息：以513316.07元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2020年2月4起计算至实际支付之日止。三、驳回原告李恩庆的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9447元，减半收取计4723元，由原告李恩庆负担223元，被告济南山庆建筑劳务有限公司负担4500元；财产保全费3343元，由被告济南山庆建筑劳务有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员 王 燕二〇二一年七月六日书记员 孙燕荣