山西省万荣县人民法院民 事 判 决 书（2021）晋0822民初883号原告：陈柏林，男，汉族，山西省万荣县解店镇居民。被告：杨保财，男，汉族，山西省万荣县解店镇居民。原告陈柏林与被告杨保财租赁合同纠纷一案，本院2021年5月7日立案，依法适用简易程序，于2021年5月25日、5月28日、6月7日三次公开开庭进行了审理。原被告均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈柏林向本院提出诉讼请求：1.依法解除原被告间的租赁合同，并判令被告将租赁土地恢复原状至耕地状态；2.判令被告支付原告2016年元月至腾出土地期间的租金（占地0.9亩，按每年720元计算）；3.判令被告承担从2016年元月至腾出土地期间的违约金（以720元为基数，每逾期一月按3‰计算）;4.判令被告承担诉讼费用。事实与理由：原被告于2004年12月22日签订了《土地租赁协议书》一份，原告将自己的1.5亩承包地出租给被告使用，租期20年，自2005年元月至2025年元月止，每年每亩租金800元；租赁期内，在国家将原告提供租赁土地的一部分征用后，如被告认为不影响其正常经营，原告按征用剩余部分的比例收取出租收益金；被告每逾期一个月向原告支付年租金3‰的违约金。合同履行期间，原告的部分土地于2016年被征收，但被告认为不影响其正常经营，便一直使用剩余的0.9亩土地，但从2016年起，被告一直不支付原告租金，经原告多次催要，被告依然不履行支付租金义务，且不返还租赁土地。被告杨保财辩称：一，2016年前原告就多次违约并在此土地内挖基地、堆砖沙（同时堆放到被告租赁徐某的地上）欲施工，使我不能正常使用租赁地，后经法院处理。2016年，该土地被征用后剩余一部分，我按高于实有面积及每亩租金800元给其租金，被拒绝，其想让我按被征前的1.5亩计算给他1300元，我无奈找万荣县解店镇调解中心调解，其不讲理，调解未果，拖放下来，其所诉从2016年起不交租金不属实，是原告故意违反协议未恢复破坏的土地致被告不能使用、原告不调解及确定剩余土地面积等原因导致被告无法给付租金。2020年11月，原告别有用心申请法院执行我已履行完结的判决，进一步诬告和给我造成经济损失，是原告故意违反协议和捣乱造成的后果，原告应承担一切责任。二，租赁协议合法有效，2016年-2021年不能正常使用租赁地，给被告造成损失18000元；造成油罐塌陷损失6000元；造成被告不能正常使用租赁徐某的土地（2016年-2018年）直接经济损失9000元。三，根据协议第四条2款的约定，原告所诉无理，应驳回原告解除合同的诉求，维护协议继续履行。原告为支持其诉讼请求，举证有《土地租赁协议书》一份。经质证，被告杨保财无异议。被告为支持其主张，举证有：1.《土地租赁协议书》一份；2.2017年12月20日万荣县解店片区人民调解委员会证明一份；3.照片复印件。经质证，原告异议为：1.协议书无异议，2.调解委员会没有叫过自己，不知调委会证明的事。3.照片模糊，应到现场看。根据庭审中原被告的陈述，本院依职权对案涉民间人士同村村民进行调解的情况作了调查。本院经审理认定事实如下：原被告于2004年12月22日签订《土地租赁协议书》，原告将自己的一块承包地1.5亩租赁给被告使用，租期2005年元月至2025年元月，年租金800元（实际是从2005年起每年按1300元给付）。协议相关内容有第三条，1.甲方（陈柏林）要保证乙方（杨保财）对标的完全使用权，制止村民或任何第三方对乙方使用权的侵犯，否则，甲方承担由此带来的一切损失；2.租赁期内，如遇国有土地有偿使用纲政策变化，由甲乙双主协商解决，甲方不得干涉乙方的合法经营活动；3.在租赁期内，在国家将甲方提供租赁土地的一部分征用后，如乙方认为不影响其正常经营，甲方则按征用剩余部分的比例收取出租收益金；5.乙方要按期向甲方支付出租收益金，每逾期一月向甲方支付年收益3‰的违约金；6.甲方应保证该土地范围的使用权确属其享有，如有争议或给乙方造成损失，均由甲方处理或承担。第四条，2.本协议条款需要改变时，应在双方协商一致的情况下方可改变；任何一方均无权单方变更或终止协议，否则，承担由此切损失和法律责任。租赁协议履行期间，双方曾多次发生纠纷。2013年4月，杨保财以陈柏林造成其财产损害为由起诉陈柏林，本院作出（2013）万民二初字第508号民事判决书及运城市中级人民法院作出（2013）运中民终字第1114号民事裁定书，由陈柏林赔偿杨保财经济损失。2013年6月，陈柏林以租赁合同纠纷起诉杨保财要求解除租赁合同及给付租金，本院作出（2013）万民三初字第671号民事判决书及运城市中级人民法院作出（2013）运中民终字第1230号民事判决书，驳回陈柏林解除租赁合同的请求，由杨保财给付租金。2016年，陈柏林起诉杨保财、张某某（杨保财转租使用者）要求解除租赁合同及给付租金，本院作出（2016）晋0822民初159号民事判决书，驳回陈柏林解除租赁合同的请求，杨保财给付2015年的租金1300元。2016年，城市建设需要征用了该租赁土地的一部分用于拓宽道路，对剩余土地租金问题，杨保财请求调委会调解，其举证万荣县解店片区人民调解委员会2017年10月20日出具的证明“杨保才来调解会调解，地方因县修公路占用部分，陈柏林要按法院判决收取租金，经本会调解费用差距太大无法调解，本会多次谈都无果”。原被告在租赁土地被征用一部分后就或继续租赁或解除租赁亦曾经过村民陈治安、陈世谦调解，未能成功，2021年前半年，村民陈治安等再次调解，仍未成功，调解人员证词能够说明第一次系因陈柏林媳妇原因没有达成协议，第二次系因杨保财原因没有调解成功。案涉合同租赁地现剩余土地为梯形，本院工作人员于2021年5月25日到现场，经原被告协商确定丈量的位置点后进行了丈量，剩余土地现为南边长48.85M,北边长31.75M，宽12.4M，折合面积499.72㎡（四舍五入为0.75亩）。被告杨保财述称因原告在租赁地施工，致其2016年-2021年不能正常使用租赁地造成损失18000元、油罐塌陷损失6000元、不能正常使用租赁徐某的土地（2016年-2018年）损失9000元。原告予以否认，称其施工只挖了一点后就没动，有5000砖堆在地的西头不影响被告做生意。本院认为，生效的裁判所确认的事实无须当事人举证证明，故对原被告曾经诉讼并发生法律效力的判决书所确认的事实予以采信。原告陈柏林将其承包地租赁给被告杨保财，双方签订有租赁协议，应共同遵守履行。原被告租赁协议履行期间，双方曾多次发生纠纷，2016年原告陈柏林起诉被告杨保财要求解除租赁协议并给付2015年租赁费，被告杨保财提出了原告一直无理取闹、在租赁地堆砖、自己想把话说清楚后再给等辩解意见，本院审理后，作出（2016）晋0822民初159号民事判决书，判决租赁协议继续履行、被告杨保财给付原告陈柏林2015年的租金1300元，判后均未上诉，双方本是遵照此判决继续履行剩余租期即可，但又因2016年政府修路征用土地后，原被告对剩余部分租赁地的租金意见分歧、被告认为原告未恢复破坏的土地致其不能使用并造成有经济损失等原因，致案涉土地闲置、租赁合同不能顺利履行，根据人民调解委员会的证明及民间调解人士说话情况，可以证实2021年前租金问题不能达成一致意见的原因在原告，2021年未达成一致意见的原因在被告，据此实际情况及合同约定的条款，不能确定被告存在违约行为，原告现要求解除租赁合同，理据不足，故对原告此请求，不予支持，租赁合同应继续履行。关于租金问题，原被告应各自承担履约过错责任，2021年前的租金，系因原告家庭原因未能收取，被告也未实际使用，故由原告自行承担；2021年起的租金，系因被告原因未达成一致意见，故被告从2021年起按照剩余实际面积计算年付租金0.75亩÷1.5亩×1300元=650元。关于被告辩称的经济损失问题，因其未提出反诉，故本案不予处理。庭审后，本院依法进行了调解，未能成功，故予判决。依据《中华人民共和国民法典》第七条、第一百一十九条、第一百三十一条、第一百七十六条、第五百零九条、第五百七十九条、第七百零三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条、第九十三条第一款第五项之规定，判决如下：一、驳回原告陈柏林请求判令解除其与被告杨保财土地租赁协议的诉讼请求，土地租赁协议继续履行；二、被告杨保财从2021年起，每年1月底前给付原告陈柏林当年土地租金650元（2021年的租金于本判决生效后十日内给付）；三、驳回原告陈柏林的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元（原告已预交），原告陈柏林、被告杨保财各负担12.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。审 判 员 杨益平二〇二一年七月八日法官助理 谢晓菲书 记 员 薛桂荣