江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏03民终4381号上诉人（原审被告）：徐州伟天化工有限公司，住所地徐州市铜山区利国镇马元村。法定代表人：鹿玉芬，该公司总经理。委托诉讼代理人：李平，该公司法务部长。被上诉人（原审原告）：李焕焕，女，1983年12月15日出生，汉族，住徐州市贾汪区。上诉人徐州伟天化工有限公司(以下简称伟天化工)因与被上诉人李焕焕经济补偿金纠纷一案，不服徐州市铜山区人民法院（2020）苏0312民初3248号民事判决，向本院提出上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭公开审理了本案。上诉人伟天化工的委托代理人李平，到庭参加诉讼活动。被上诉人李焕焕经本院传票传唤未到庭参加诉讼活动，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。伟天化工上诉请求：1.撤销徐州市铜山区人民法院作出的(2020)苏0312民初3248号民事判决第一项，依法改判上诉人无需支付被上诉人经济补偿金、最低工资补差、失业保险金；2.一审及二审案件受理费由被上诉人承担。上诉理由：一、上诉人无需支付被上诉人经济补偿金、最低工资补差。1.结合一审时被上诉人提交的工资短信截图均可以看到，被上诉人月工资扣除加班工资、中夜班津贴后月工资均高于当地最低工资标准。2.上诉人与被上诉人签订的劳动合同第六条第(三)款第2项约定被上诉人(乙方)对工资总额有异议者应当自工资到帐(卡)之日起七日内以书面形式反馈至上诉人(甲方)人力资源部，并经上诉人(甲方)人力资源部书面签收，如确属核算有误，上诉人(甲方)应在下一个工资发放日予以补发；逾期，视为认同甲方足额支付工资及津贴待遇。上诉人未收到被上诉人任何书面异议。二、劳动关系的终止系被上诉人向上诉人主动提出解除的，非上诉人原因终止的，故被上诉人不符合享受失业保险金的条件。综上所述，请求二审法院发回重审或对一审判决直接予以改判，支持上诉人的上诉请求。被上诉人李焕焕未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。李焕焕向一审法院起诉请求：1.判令伟天化工支付李焕焕2018年5月份工资补差450元；2.2019年12月份工资2000元；3.高温津贴200元；4.最低工资补差6000元；5.加班费补差6000元；6.经济补偿金41452.5元。一审法院认定事实：李焕焕原系伟天公司员工，自2008年6月20日起在伟天化工处工作，伟天化工已为李焕焕办理社会保险，缴纳住房公积金。2019年12月25日，李焕焕向伟天化工邮寄一份《解除劳动合同通知书》，李焕焕以伟天化工存在社会保险缴费年限不足未补缴、加班计发基数违法违约、基本工资低于最低工资标准、规章制度违法、绩效标准混乱、少计发加班工资、不及时发放工资、不足额支付工资、无劳动防护用品、任意罚款为由要求与伟天化工解除劳动关系，并要求各项补偿，后伟天化工收到该通知。李焕焕离职前12个月正常工作期间平均应发工资金额分别为：2512元、2759元、2962元、2690元、2748元、2851元、3009元、2923元、2632元、2715元、2905元、2116元，此期间伟天化工均已给李焕焕发放加班工资。李焕焕工资由基本工资、绩效工资、加班工资、防暑降温津贴、餐补等内容组成。李焕焕、伟天化工双方签订的劳动合同第六条第二款的约定，李焕焕方若对工资总额有异议应在收到工资后应于七日内以书面形式反馈至伟天化工方人力资源部，逾期视为认同甲方及时足额支付工资及津贴待遇。伟天化工每月支付工资时均向李焕焕发放工资短信，注明工资构成等详细内容。李焕焕虽对工资的发放数额有异议，但其未曾书面向伟天化工提出异议。李焕焕2018年12月起月基本工资为783元，绩效标准为430元，工龄工资为500元，基本工资构成部分总额为1713元，2019年1月至2019年6月李焕焕应发工资总额中每月扣除按下限缴存的住房公积金250元，此后每月扣除住房公积金270元，扣除后的数额均低于1620元。伟天化工从李焕焕2019年12月应发工资中扣除解除劳动关系当月及次月单位和个人应承担的社保费用1737.86元，住房公积金810元为李焕焕代缴。2020年1月21日，李焕焕以诉请事由将伟天化工诉至徐州市铜山区劳动人事争议仲裁委员会，同日该委以李焕焕材料不齐备且李焕焕书面表示无法补充证据为由作出不予受理通知书，李焕焕进而诉至法院。一审法院认为，伟天化工应当向李焕焕支付经济补偿。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十五条规定，低于当地最低工资标准支付劳动者工资的，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金。苏人社发（2018）173号文件《江苏省人力资源和社会保障厅》中规定，加班加点的工资，中夜班津贴、高温津贴等有毒有害特殊工作环境条件下的津贴，劳动者按下限缴存的住房公积金，法律法规和国家规定的劳动者福利待遇等不作为最低工资组成部分，用人单位应按规定另行支付。最低工资制度对于保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活具有特殊意义，用人单位对最低工资的核算、发放应承担更高的注意义务，否则将承担相应的法律责任。李焕焕每月应发工资扣除加班加点的工资、中夜班津贴、高温津贴、餐补、按下限缴存的住房公积金250元或270元等后均低于铜山区最低工资标准1620元，故伟天化工应当向李焕焕支付经济补偿并补足最低工资差额1200元。补偿的标准应根据李焕焕在伟天化工处的工作时间和工资标准，李焕焕在解除劳动合同时正常发放工工资期间前12个月的月平均工资为2735元，伟天化工工作时间共计11年零6个月，故经济补偿金应为31452.5元（2735元/月*11.5个月）。伟天化工不应支付李焕焕加班费、高温津贴。李焕焕2020年1月申请仲裁，法院仅审查在此之前1年期间的上述费用支付问题。伟天化工每月支付李焕焕的工资均明确记载了李焕焕的工资构成，双方签订的劳动合同明确约定如李焕焕有异议应在7日内提出异议，逾期视为认可上述工资发放金额。李焕焕虽对工资的发放数额有异议，但其未曾书面向伟天化工提出异议，加之伟天化工已经支付了李焕焕上述费用，故对李焕焕的上述诉讼请求不予支持。关于2019年12月工资的问题，伟天化工已发放该月工资并从该月应发工资中扣除解除劳动关系当月及次月单位和个人应承担的社保费用1737.86元，住房公积金810元已为李焕焕代缴，故李焕焕要求伟天化工支付该月工资没有依据，不予支持。综上，一审法院遂依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《江苏省工资支付条例》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、徐州伟天化工有限公司于判决生效之日起十日内支付李焕焕经济补偿金31452.5元、最低工资补差1200元，合计32652.5元；二、驳回李焕焕的其他诉讼请求。二审期间双方当事人均无新证据提供，一审查明事实二审予以确认。本院认为，关于上诉人应否补足最低工资差额及支付被上诉人经济补偿金问题。根据一审查明事实，2018年12月起被上诉人的月基本工资总额为1713元，2019年1月至2019年6月被上诉人李焕焕应发工资总额中扣除每月按下限缴存的住房公积金250元，此后每月扣除住房公积金270元，扣除后的数额低于1620元。上诉人未依法保障劳动者基本权益，迫使被上诉人提出解除劳动合同，故被上诉人以此为由主张上诉人应当按照本地最低工资标准补差并支付其经济补偿金，符合法律规定，上诉人主张被上诉人的基本工资高于最低工资标准，缺乏证据证明，本院不予支持。关于上诉人应否支付被上诉人失业金损失问题。被上诉人2018年6月入职，2019年12月底离职，在被上诉人与上诉人存在劳动关系期间，上诉人未依法为被上诉人办理并缴纳失业保险金。又因上诉人支付被上诉人的基本工资低于当地最低工资标准，违反法律规定，迫使被上诉人依据劳动合同法第三十八条提出解除劳动关系，故，被上诉人失业情形依法符合非因劳动者个人原因所致之规定，上诉人应当支付被上诉人失业保险金损失。综上，伟天化工的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本判决为终审判决。审 判 长 史善军审 判 员 王素芳审 判 员 张 洁二〇二一年七月二十七日法官助理 曹 勇书 记 员 王 畅