云南省姚安县人民法院民 事 判 决 书(2021)云2325民初427号原告：李毓禄，男，1977年12月8日生，彝族，农民，住姚安县。原告：由宗海，男，1984年7月5日生，汉族，农民，住姚安县。被告：姚安县旭鎏城商贸有限责任公司。住所地：姚安县栋川镇西街居委会小寺冲。统一社会信用代码：91532325MA6MYD9L86。法定代表人：蒋大群。委托诉讼代理人：蒋大奎，男，1970年6月24日生，汉族，农民。居民身份证登记住址为楚雄彝族自治州元谋县。代理权限：特别授权代理。被告：重庆建工第一市政工程有限责任公司。住所地：重庆市渝中区人和街17号。统一社会信用代码：91500000202800874X。法定代表人：程世龙，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘胜。代理权限：一般授权代理。委托诉讼代理人：雍尚智。代理权限：一般授权代理。被告：重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司。住所地：姚安县栋川镇西街社区居委会小寺冲。统一社会信用代码：91532325MA6MYAHD5D。法定代表人：刘永全，该分公司经理。委托诉讼代理人：刘胜。代理权限：一般授权代理。委托诉讼代理人：雍尚智。代理权限：一般授权代理。被告：姚安县人民政府扶贫开发办公室。住所地：姚安县栋川镇府前街18号。统一社会信用代码：11532325015175065W。法定代表人：黄震宇，该扶贫开发办公室主任。委托诉讼代理人：周振兴。代理权限：特别授权代理。原告李毓禄、由宗海与被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司、姚安县人民政府扶贫开发办公室运输合同纠纷一案，本院于2021年5月20日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告李毓禄、由宗海，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司的委托诉讼代理人蒋大奎，被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司的委托诉讼代理人雍尚智、刘胜，被告姚安县人民政府扶贫开发办公室的委托诉讼代理人周振兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院判令四被告给付原告运输费376582.30元。二、按年利率15.4%计算，由被告向原告支付自2020年12月21日至2021年5月20日期间的资金占用利息24164元；合计400747.30元。三、本案诉讼费由被告承担。其事实与理由为：2018年2月5日，被告重庆建工第一市政工程有限责任公司与被告姚安县人民政府扶贫开发办公室签订《姚安县贫困村基础设施建设项目设计施工总承包合同协议书》，被告重庆建工第一市政工程有限责任公司取得了姚安县前场镇、左门乡、大河口乡、适中乡的基础设施建设项目工程的总承包权。被告重庆建工第一市政工程有限责任公司为完成建设施工任务，设立被告重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司，被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司将上述工程分包给被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司施工。2020年6月1日，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司在施工中，其公司施工负责人蒋大奎（蒋大群之兄）与原告签订运输合同，原告为其运输大河口乡、地索村的砂石料，由姚安县贫困村基础设施建设一期项目建设指挥部对被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司欠原告的运费承担支付担保责任。合同签订后，原告组织车辆在2020年5月、6月、7月、12月分别为被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司运输砂石料，同年12月21日，经原告与被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司结算，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司出具《欠条》交原告收持，后被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司于2021年2月10日支付原告运费80000元，尚欠376582.30元未支付。综上所述，被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司将建设施工工程承包给被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司不支付工程款，致使被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司不能及时支付原告运费。被告姚安县人民政府扶贫开发办公室为完成项目工程，为被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司承担担保，至今未履行担保责任，造成原告为被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司运输砂石料后无法收到运费。为维护原告的合法权益，特向人民法院起诉，请求人民法院依法判决。被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司辩称：原告起诉的诉讼请求及事实理由属实，被告姚安县人民政府扶贫开发办公室已将部分工程款拨付给被告重庆建工第一市政工程有限责任公司，请求被告重庆建工第一市政工程有限责任公司支付原告运费。被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司辩称：对原告主张尚欠运输费376582.30元，被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司不清楚，被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司不是本案适格的被告，被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司未与原告签订运输合同，是被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司向原告出具的欠条，被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司未向原告提供担保。本案案涉合同的签订、结算，被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司未参与，根据合同相对性原则，被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司不承担相应义务。被告姚安县人民政府扶贫开发办公室辩称：被告姚安县人民政府扶贫开发办公室是姚安县贫困村基础设施建设二期项目发包方，总承包方是被告重庆建工第一市政工程有限责任公司，双方签订了《姚安县贫困村基础设施建设二期项目设计施工总承包合同协议书》，合同工期从2018年2月开始，延长至2020年底还未完工，双方进行坎工结算。2020年6月1日，总承包方被告重庆建工第一市政工程有限责任公司项目经理雍尚智带二原告到贫困村二期项建设指挥部办公室协商，因合同约定的建设项目大河口乡干香凹、席草箐、朵者白、银厂河4条，左门乡地索三角线道路没有硬化，由二原告组织负责从祥云和鑫强矿业运输砂石料，项目经理雍尚智预算五条路的砂石料运费为64万元，当时合同由蒋大奎代签，运输二原告负责管理，由指挥部按工程进度及时拨付工程款给总承包方，并监督总承包方负责支付运费给二原告。原告在运输砂石料时不时会堵断道路，导致工程推进缓慢，至砍工结算时，道路仅铺筑了级配碎石垫层，2021年春节前计划支付二原告的部分运费，但总承包方未按指挥部的款项用途，仅支付运输费80000元。根据运输合同约定，被告姚安县人民政府扶贫开发办公室作为支付担保方，由总承包方对二原告的运输费进行结算，按照合同约定支付工程款给总承包方，并督促总承包方及时支付运输费。原告针对其诉讼请求、事实与理由，向本院提交了下列证据：1、原告身份证、营业执照（复印件）各1份，欲证明原、被告基本信息。2、姚安县贫困行政村基础设施建设二期项目设计施工总承包合同协议书（复印件）1份，欲证明2018年2月5日，作为发包方的被告姚安县人民政府扶贫开发办公室与作为总承包方的被告重庆建工第一市政工程有限责任公司签订合同，双方约定了工程概况等内容。3、运输车辆租赁合同1份，欲证明作为托运方的蒋大奎与作为承运方的二原告于2020年6月1日签订合同，双方约定了托运材料名称、施工地点等内容。4、材料对账单、结算单各1份，欲证明被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司未支付原告运输费。5、欠条1份，欲证明2020年12月21日经双方结算，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司向二原告出具《欠条》，确认差欠原告运输费456582.30元。6、授权委托书（复印件）1份，欲证明被告重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司内部承包人吴斌授权被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司员工蒋大奎为案涉项目委托代理人。上述原告提交的1、2、3、4、5、6号证据，经被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司质证，无异议；经被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司质证，对1、2号证据无异议，对3、4、5、6号证据提出异议；经被告姚安县人民政府扶贫开发办公室质证，无异议。被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司针对其答辩请求，向本院提交了下列证据：1、采购合同1份，欲证明被告重庆建工第一市政工程有限责任公司与被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司签订合同，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司为案涉项目施工工地的材料供应方。2、送货单、入库单、出库单（复印件），欲证明被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司提供案涉项目的材料运输到指定施工工地。3、明细账、电子回单（复印件），欲证明被告重庆建工第一市政工程有限责任公司支付被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司材料费。上述被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司提交的1、2、3号证据，经原告、被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司质证，认为不清楚；经被告姚安县人民政府扶贫开发办公室质证，无异议。被告姚安县人民政府扶贫开发办公室针对其答辩请求，向本院提交了《砂石料运费清单》（复印件）1份，欲证明被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司差欠原告运费，经原告、被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司质证，无异议；经被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司质证，认为不清楚。被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司在诉讼中，未向本院提交证据。上述原告提交的1、2、3、4、5号证据，结合各方当事人的陈述及本院查明的事实，本院认为，该证据证实了被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司在案涉工程组织施工时，雇请原告运输材料及原告将材料运输到案涉工地交付被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司验收，后双方进行结算，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司向原告出具《欠条》，确认差欠原告运费合计456582.30元。经审查，该证据来源合法，与本案有关联性，其证明效力本院依法予以采信；对于6号证据，经审查，该证据与本案无关联性，本院不予评判。被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司提交的1号证据，经审查，该证据来源合法，与本案有关联性，其证明效力本院依法予以采信;对于2、3号证据，经审查，该证据与本案无关联性，本院不予评判。被告姚安县人民政府扶贫开发办公室提交的《砂石料运费清单》（复印件），经审查，该证据来源合法，与本案有关联性，其证明效力本院依法予以采信。根据庭审及有效证据，本院确认如下法律事实：被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司系经营建筑材料、商品混凝土生产销售等有限责任公司（自然人独资）。2018年2月5日，作为发包方的被告姚安县人民政府扶贫开发办公室与作为总承包方的被告重庆建工第一市政工程有限责任公司签订《姚安县贫困行政村基础设施建设二期项目设计施工总承包合同协议书》，双方约定了工程概况等内容；同年2月14日，作为购货方的被告重庆建工第一市政工程有限责任公司与作为供应方的被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司签订《姚安县贫困行政村基础设施建设二期项目材料采购合同》，双方约定了采购材料名称、材料用途及由被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司将采购的材料运输至被告重庆建工第一市政工程有限责任公司指定的项目地点等内容；2020年6月1日，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司的授权代表人蒋大奎与二原告签订《运输车辆租赁合同》，约定了由二原告负责将砂石料等运输到案涉项目施工地点，被告姚安县人民政府扶贫开发办公室作为“支付担保人”在该合同上签章；后二原告按照合同约定将上述砂石料运输到指定地点交付被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司的收料员蒋大奎进行验收。2020年12月21日，二原告与被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司的授权代表人蒋大奎进行结算，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司的授权代表人蒋大奎向二原告出具1份《欠条》交原告收持，该《欠条》载明了被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司差欠二原告运输费共计456582.30元，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司的授权代表人蒋大奎及被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司在该欠条上分别签名和盖章。2021年2月10日，被告通过跨行转账80000元给原告云南省农村信用社账户，现尚欠二原告运输费376582.30元未支付，二原告由此提起本案诉讼。本院认为，根据《中华人民共和国民法典》第八百零九条规定：“运输合同是承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点，旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费的合同。”，本案中，原告与被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司签订了《运输车辆租赁合同》，原告按照合同约定将砂石料等运输到被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司项目施工的地点，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司对原告运输的材料进行了验收确认，双方之间形成了运输合同关系，双方的运输合同依法成立并生效。经原告与被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司双方结算，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司向原告出具《欠条》，根据合同的相对性，被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司向原告出具的《欠条》，应作为认定被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司差欠原告运输费的依据。现被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司未将尚欠的运输费376582.30元支付给原告，依照法律规定，原告有权要求被告支付尚欠的运输费376582.30元的权利，故对原告在起诉中要求被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司支付尚欠的运输费376582.30元的诉讼请求，符合法律的规定，本院依法予以支持。对于原告主张按年利率15.4%计算，支付自2020年12月21日至2021年5月20日期间的资金占用利息24164元的诉讼请求，因双方在《欠条》上未约定支付款项的时间，也未约定逾期付款支付利息的计算标准，认定2021年5月20日为原告向被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司主张权利之日，故对于原告主张按年利率15.4%计算，支付自2020年12月21日至2021年5月20日期间的资金占用利息24164元的诉讼请求，本院依法不予支持。对于原告要求被告重庆建工第一市政工程有限责任公司承担民事责任的诉讼请求，根据合同相对性，依法不予支持；对于原告要求被告重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司承担民事责任的诉讼请求，根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。......。”，故原告要求被告重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司承担民事责任的诉讼请求，依法不予支持；对于原告要求被告姚安县人民政府扶贫开发办公室承担民事责任的诉讼请求，虽然被告姚安县人民政府扶贫开发办公室作为“支付担保人”在该合同上签章，但根据《中华人民共和国民法典》第六百八十三条规定：“机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。......。”，故原告要求被告姚安县人民政府扶贫开发办公室承担民事责任的诉讼请求，依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条、第五百七十九条、第八百零九条、第八百一十三条、第六百八十三条之规定，判决如下：一、由被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司于本判决生效之日起十日内，向原告李毓禄、由宗海支付尚欠的运输费376582.30元。二、驳回原告李毓禄、由宗海要求被告重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司姚安分公司、姚安县人民政府扶贫开发办公室承担民事责任的诉讼请求。三、驳回原告李毓禄、由宗海的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7302元，由被告姚安县旭鎏城商贸有限责任公司负担（原告已预交）。如不服本判决，可在接到本判决书之日起15日之内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。双方均服判的，本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内，向本院申请强制执行。审判长  李杭信审判员  李家友审判员  杨志明二〇二一年七月十四日书记员  丁彦钧