山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）鲁01执复246号复议申请人（异议人、申请执行人）：祝宝玉，男，1956年8月9日出生，汉族，住济南市市中区文贤居13号楼2701。被执行人：山东省老年经济发展研究中心，住所地济南市历下区省府前街1号。法定代表人：钱贤探,。第三人：钱贤探，男，1972年11月8日出生，汉族，住浙江省龙港市蔡家街印刷工业区81幢1号。复议申请人祝宝玉不服济南市历下区人民法院（以下简称历下法院）（2021）鲁0102执异136号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。历下法院在执行申请执行人祝宝玉与被执行人山东省老年经济发展研究中心（以下简称省老年经济研究中心）劳动争议纠纷一案中，申请执行人祝宝玉向该院提出追加第三人钱贤探为被执行人的书面申请。祝宝玉称，其与省老年经济研究中心劳动争议纠纷一案，济南市中级人民法院作出（2014）济民一终字第109号民事判决。因省老年经济研究中心未遵照生效判决履行，已经申请济南市历下区人民法院强制执行，在法院强制执行过程中，钱贤探承诺愿以个人所有财产包括其持股的企业财产做担保，分三期偿还祝宝玉的欠款，祝宝玉表示同意，双方于2015年9月3日达成如下协议：1．2015年10月1日前给付5万元，12月30日前给付5万元；余款2016年6月1日前全部结清（注：欠款总额按法院判决及执行庭计算数额）。2．如乙方不遵守承诺或悔约，法院恢复强制执行，除执行省老年经济研究中心名下的财产外，可同时强制执行钱贤探个人所有财产包括其持股企业的财产、资金。协议签订后，省老年经济研究中心及钱贤探至今未按约履行给付。故申请执行人特向法院请求除继续强制执行省老年经济研究中心财产外，依照钱贤探在执行协议中的承诺担保，依法追加第三人钱贤探为本案被执行人，对（2013）历民初字第874号、（2014）济民一终字第109号民事判决确定的债务承担责任。申请执行人祝宝玉为支持其主张，向该院提交以下证据：证据1.（2013）历民初字第874号、（2014）济民一终字第109号民事判决书各一份；证据2.（2019）鲁0102执恢65号执行裁定一份；证据3.执行和解协议一份。被执行人省老年经济研究中心、第三人钱贤探提交答辩状称，贵院在执行祝宝玉与省老年经济研究中心劳动争议纠纷一案过程中，祝宝玉、省老年经济研究中心、钱贤探三方于2015年9月3日达成执行担保和解协议。该协议签订后，钱贤探将个人名下的别克牌君威型轿车一辆交付祝宝玉抵顶2015年10月1日应付的五万元，又分别于2015年12月1日、12月28日通过银行转款方式将共计5万元支付给祝宝玉，切实履行了给付义务，但祝宝玉却未履行“申请法院暂缓执行并撤销已采取的限高和失信等强制性措施”的承诺，显然其系违约方。《最高人民法院关于执行担保若干问题的规定》第十二条、第三十条规定，担保期间自暂缓执行期限届满之日起计算。担保书中没有记载担保期间或者记载不明的，担保期间为一年。担保期间届满后，申请执行人申请执行担保财产或者保证人财产的，人民法院不予支持。据此，钱贤探在本案中提供担保的担保期限应为和解协议履行期限即2016年6月1日届满后一年(注：最长不应超过担保法及司法解释规定的两年)。现祝宝玉于2021年3月2日申请追加钱贤探为被执行人，并要求承担担保责任，已超过保证期间，于法相悖，依法应不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十条规定，申请恢复执行原生效法律文书，适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行期间的规定。当事人不履行执行和解协议的，申请恢复执行期间自执行和解协议约定履行期间的最后一日起计算。本案中，执行和解协议确定的最后履行期限为2016年6月1日，祝宝玉依法应于2018年6月1日前申请恢复执行，显然祝宝玉本次申请恢复执行，已超过法定申请执行期限，依法应予驳回。历下法院查明，申请执行人祝宝玉与被执行人省老年经济研究中心劳动争议纠纷一案，申请执行人祝宝玉依据生效的（2013）历民初字第874号、（2014）济民一终字第109号民事判决向该院申请强制执行，案号(2014)历执字第798号，经执行未能查找到可执行的财产，本院裁定终结本次执行程序。后申请执行人祝宝玉于2017年8月5日向该院申请恢复执行，该院恢复执行该案，案号（2019）鲁0102执恢65号，因被执行人确无财产可供执行，该院裁定终结本次执行程序。另查明，祝宝玉作为甲方与乙方钱贤探于2015年9月3日达成的《执行和解协议》载明：“……经山东省老年经济发展研究中心法人代表钱贤探积极与祝宝玉协商并承诺愿以个人所有财产包括其持股的企业财产做担保，分期偿还祝宝玉的工资，祝宝玉表示同意，双方达成如下执行和解协议：一、2015年10月1日前给付人民币5万元整，2015年12月30日前给付5万元整；余款2016年6月1日前全部结清（注：欠款总额按法院判决即执行庭计算数额）。签订本协议并在第一笔款到付甲方账户，甲方对乙方工资纠纷案件履行，甲方同时配合乙方协调消除民政等相关部门负面影响。二、如乙方不遵守承诺或悔约，甲方可申请法院恢复执行，除执行山东省老年经济发展研究中心名下财产外，可同时执行钱贤探个人所有财产包括所其持股企业的财产资金。”历下法院认为，《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十八条规定：执行和解协议中约定担保条款，且担保人向人民法院承诺在被执行人不履行执行和解协议时自愿接受直接强制执行的，恢复执行原生效法律文书后，人民法院可以依申请执行人申请及担保条款的约定，直接裁定执行担保财产或者保证人的财产。本案中，祝宝玉与钱贤探达成的《执行和解协议》双方均认为系执行担保，祝宝玉、省老年经济研究中心、钱贤探均应向执行实施部门主张权利，故祝宝玉在执行程序中追加钱贤探为本案被执行人的请求本院不予支持。关于省老年经济研究中心、钱贤探主张祝宝玉申请执行已超过法定期限，上述协议约定的履行期限为2016年6月1日前，而祝宝玉于2017年8月5日向本院申请恢复执行，并未超出申请执行期限。综上，依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第三十条、《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十八条规定，该院于2021年4月6日作出（2021）鲁0102执异136号执行裁定，驳回申请执行人祝宝玉申请追加第三人钱贤探为本案被执行人的异议。祝宝玉不服，向本院申请复议称：省老年经济研究中心欠祝宝玉工资纠纷一案，因省老年经济研究中心未遵照生效判决履行，祝宝玉已申请历下法院强制执行。在法院强制执行过程中，省老年经济研究中心法人代表钱贤探被传唤到法院。在执行法官主持下，钱贤探承诺愿以个人所有财产包括其持股的企业财产做担保，分三期偿还祝宝玉的欠款，祝宝玉表示同意，双方于2015年9月3日达成了协议。协议签订后，省老年经济研究中心及钱贤探均未按约履行给付。申请执行人祝宝玉于2017年8月5日向历下法院递交了《恢复强制执行及追加钱贤探为本案共同被执行人申请书》，历下法院作出(2019)鲁0102执恢65号执行裁定恢复执行，并依照钱贤探在执行协议中的承诺担保，追加了钱贤探为本案共同被执行人。在执行过程中，钱贤探耍赖躲藏不露面，法院于2019年2月28日将钱贤探在原高密凯地投资置业有限公司60%的股份给予了冻结。2019年7月27日历下法院作出执行裁定，因找不到被执行人可执行的财产，暂时终结执行程序。2021年3月2日，申请执行人发现了被执行人钱贤探可执行的财产，于是再次向法院递交恢复强制执行及追加钱贤探为本案共同被执行人的申请书。申请书递交给执行法官后被立案庭退回，执行法官及立案法官要求申请执行人先提交一份追加被执行人的申请。待法院作出裁定书后再提交恢复强制执行申请。于是乎申请执行人就按照执行法官及立案法官要求提交了“追加被执行人的申请书”。历下法院立案后对申请执行人提供的事实及证据进行了查明，并对被执行人提出的“已超过法定申请期限”的异议，给予祝宝玉“并没有超出申请期限”的认定，但裁定书中却表述“本院认为，《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十八条执行和解协议中约定担保条款，且担保人向人民法院承诺在被执行人不履行执行和解协议时自愿接受直接强制执行的，恢复执行原生效法律文书后，人民法院可以依申请执行人申请及担保条款的约定，直接裁定执行担保财产或者保证人的财产。本案中，祝宝玉与钱贤探达成的《执行和解协议》均认为系执行担保，祝宝玉，省老年经济研究中心，钱贤探均应向执行实施部门主张权利，故祝宝玉在执行程序中追加钱贤探为被执行人的请求本院不予支持”。申请执行人实在弄不明白也不能接受。认为该裁定依法不当，违反法律规定。前后矛盾，表述不清，完全错误。请求：1.撤销历下法院(2021)鲁0102执异136号执行裁定。2.裁定追加钱贤探为本案被执行人。3.裁定历下法院(2019)鲁0102执恢65号执行裁定合法有效。本院认为，根据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十八条、《最高人民法院关于执行担保若干问题的规定》第十一条均规定，构成执行担保的，直接执行担保财产或保证人的财产，不得将担保人追加、变更为被执行人。但《最高人民法院关于民事执行中变更追加被执行人的规定》第二十四条规定：“执行过程中，第三人向执行法院书面承诺自愿代被执行人履行生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担责任的，人民法院应予支持。”即第三人申请债务加入的，可追加其为被执行人并在其承诺承担责任范围内依法强制执行。本案中双方达成的执行和解协议系执行担保还是债务加入，对该事实历下法院未予查清，径行裁定驳回复议申请人的异议欠当。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项规定，裁定如下：一、撤销济南市历下区人民法院（2021）鲁0102执异136号执行裁定；二、发回济南市历下区人民法院重新审查。审 判 长 邢景明审 判 员 周 宏审 判 员 郑凤云二〇二一年七月八日法官助理 李姝怡书 记 员 张升华