广东省罗定市人民法院民 事 判 决 书（2021）粤5381民初487号原告：卿德清，男，1975年10月5日出生，汉族，住湖南省新化县。委托诉讼代理人：程伟，湖南芙蓉（常德）律师事务所律师。被告：罗定市嘉盛实业有限公司，住所地：罗定市。法定代表人：劳某1。委托诉讼代理人：蒲庆宁，男，该公司经理、股东。原告卿德清与被告罗定市嘉盛实业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人程伟、被告委托诉讼代理人蒲庆宁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出以下诉讼请求：一、判令被告支付原告款项1385972.7元及利息465686.83元（利息计算方式为：自2019年7月1日起以1385972.7元为基数按月息2%计算，暂计算至2020年11月16日，最终计算至被告支付完毕上述款项）；二、由被告承担本案诉讼费。诉讼中，原告变更后的诉讼请求：一、判令被告支付原告款项285972.17元及违约金（自2019年7月1日起以未支付款项为基数按月息2%计算违约金至被告支付完毕止。计算方法见附表）；二、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：2019年6月28日，经过原、被告多次协商，双方签订《结算书》，约定由原告承包施工的位于罗定市××××××口的被告公司办公室项目，结算施工价款为185万元。之后原告多次要求被告支付该笔款项，但被告未能支付，在2019年11月29日被告向原告出具《承诺书》，承诺上述款项于2019年12月13日前支付50%，2020年1月15日全部支付完毕。同日，原告就上述款项中活动板房款项464027.30元已委托何云另外处理。之后被告未履行《承诺书》，原告履行多次（均以1385972.70元款项催告），被告以公司资金周转困难为由不予支付该笔款项，后被告在2020年1月7日再次向原告出具《承诺书》，明确约定被告最迟在2020年3月15日支付完毕该笔款项，否则应自2019年7月1日起以1385972.70元（扣除活动板房款项464027.30元）为基数月息2%向原告支付利息，但时至今日，被告先后偿付了110万元，但均未按《承诺书》约定的时间支付前述款项，应当根据《承诺书》约定支付违约金，被告依然未履行上述付款义务。综上，为维护自身合法权益，原告特向原告起诉，望判如所请。原告围绕其诉讼请求提供了以下证据：证据1.《结算书》，证实2019年6月28日经过原、被告多次协商，双方签订《结算书》，约定由原告承包施工的位于罗定市××××××口的被告公司办公室项目，结算施工价款为185万元的事实。证据2.承诺书（2019.11.29），证实2019年11月29日被告向原告出具承诺书，承诺上述款项于2019年12月13日前支付50%，2020年1月15日全部支付完毕的事实。证据3.授权委托书，证实2019年11月29日原告与被告商议就承诺书款项中活动板房款项464027.3元已委托何云另外处理，即剩余1385972.7元（1850000-464027.3）款项在本案处理的事实。证据4.承诺书（2020年），证实被告未完全按照承诺书履行义务，在2020年1月7日再次向原告出具承诺书，明确约定被告最迟在2020年3月15日支付完毕该笔款项，否则应自2019年7月1日起以1385972.7元（扣除活动板房款项464027.3元）为基数按月息2%向原告支付利息的事实。被告辩称：一、本案的案由是原告与被告签署了施工合同后分包了主体板房施工安装给了佛山市南海笙杰轻钢房屋有限公司（以下简称笙杰公司），因施工质量达不到要求而严重漏水引起的。为此事，目前还在佛山市南海区人民法院诉讼中，还没有结案。二、原告与笙杰公司所签署的与事实不符，存在欺诈成分。因笙杰公司是包工包料完成的，属于建筑施工合同范畴，其目的是避开质量保修责任。根据《中华人民共和国》第130、269条的规定，原告提供的合同表面上写的是《活动板房购销合同》，但实际是原告包工包料的板房建筑安装工程，被告认为原告故意将本案定义为买卖合同纠纷有转换概念和逃避《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》及《房屋建筑工程质量保修办法》之规定的质量保修责任。三、原告未根据事实向人民法院提出诉讼请求，被告已向原告支付了920000元。四、自被告支付工程款至原告提出诉讼时，被告与原告多次沟通，就工程款事宜协商解决，但原告一直以不负责任的态度索要工程款，但被告认为原告应先维修好房屋质量问题为前提。五、由于原告对所承包的工程质量严重不负责任，在数次催促维修无果的情况下，在2020年12月22日，被告委托第三方罗定市海业建材经营部对被告所施工的板房进行全面维修维护，所产生的费用由原告无条件承担。被告围绕其抗辩意见提供了以下证据：证据1.收款收据，证实被告2020年4月17日支付工程款20万元。证据2.收款收据，证实被告微信支付工程款2万元。证据3.中国农业银行超级柜台客户回执，证实被告支付工程款20万元。证据4.收条，证实被告支付工程款10万元。证据5.中国农业银行超级柜台客户回执，证实被告支付工程款40万元。证据6.漏水照片，证实因漏水造成的墙体污垢及发臭。原告一直承诺过来维修，但是就是过来随便修。证据7.钢结构板房维护协议书，证实我方通知原告过来维修，但原告不过来，我方委托第三方施工，原告施工质量不过关。证据8.第三方维修维护图片，证实施工现场。证据9.施工合同，证实原告与被告签订施工合同的事实。被告对原告提交的证据无异议。原告对被告提交的证据1.2.3.4.9无异议；对证据5，原告收到以上款项属实，但是该92万款项均是用于偿还结算款项185万除活动板房464027.3元之外的款项，被告提交的证据是支付了92万元，实际上被告结算了110万元。被告微信支付了2万元；剩余的2万元是支付到阳吉鑫的微信；2020年7月13日被告和原告结算过一笔20万元的款项，这个是转到湖南正禾劳务有限公司，共计支付了110万元。微信上的2万元和2020年5月15日的10万元是重复的；对证据6三性和证明目的均有异议，该照片反映的时间、地点不明确。活动板房并非原告施工，其提交的证据与本案无关；对证据7对三性和证明目的均有异议，活动板房并非原告施工，其主张的质量是否不合格也没有明确的证据证明，是否是由原告施工的项目所引起的，其原因也不明确；对证据8和证据7的质证意见一致。综合双方的诉辩及质证意见，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的有关规定，对经庭审出示质证无异议的证据，本院予以采纳并作为认定本案有关事实的依据；对双方在质证中提出异议的证据，将结合相关证据和本案有关事实进行综合认定。本院经审理认定事实如下：2019年3月18日，原告与被告签订了《建设装修工程施工协议书》，双方约定以包工包料、现场签证的方式承包；合同额为150万元；施工期限为2019年3月至2019年4月30日；第一次于竣工交付使用四个月当日，被告支付结算总额的60%，第二次于竣工交付使用五个月当日，被告支付结算总额的40%。2019年6月28日，经原、被告双方协商确定由原告施工的位于罗定市××××××口的嘉盛公司办公室工地总结算价格定为1850000元，其余条款按原合同条款执行。2019年11月29日，被告承诺关于原告承建的罗定市嘉盛实业有限公司办公室建设工程款1850000元，工程款支付时间如下：一、2019年12月13日前支付50%；二、2020年1月15日前全部支付完毕。同日，原告、阳吉鑫委托何云负责在被告处收款工作，活动板房工程余款464027.30元。2020年1月7日，经原、被告双方协商，被告承诺如下：1.被告如在2020年1月15日前未支付100万元工程款给原告，被告必须从2019年7月1日起支付原告所欠工程款利息（按月利率2%计算），但最迟还款日期不能超过2020年3月15日。2.如果被告在2020年1月15日前支付了100万元，余款在2020年3月15日前付清，所有欠款不计算利息。3.被告如果在2020年1月15日未支付到原告工程款100万元，剩余所欠工程款同样从2019年7月1日起计算利息（按月利率2%计算）支付给原告。4.被告如未兑现承诺，一切经济损失和责任由被告承担后果。2020年4月17日，被告向原告支付了200000元；2020年5月13日，被告向原告支付了200000元；2020年5月15日，被告向原告支付了100000元；2020年6月15日，被告向原告支付了400000元；2020年7月13日，被告向原告支付了200000元。以上款项共计1100000元。以上事实，有《建设装修工程施工协议书》、结算书、2019年11月29日的承诺书、授权委托书、2020年的承诺书、收款收据及原、被告的陈述等证实，附案可查。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条规定：民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。本案属于民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定处理。本案属于建设工程施工合同纠纷，本案争议的焦点问题为：1.原、被告双方签订的《建设装修工程施工协议》的效力问题，2.被告尚欠原告工程款项的问题。3.原告请求被告支付尚欠工程款项违约金的问题。关于争议焦点1，原告作为个人，未取得建筑施工企业资质。不具备订立建设工程承包的资质施工的资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项的规定，原、被告双方签订的《建设装修工程施工协议书》无效，本案原、被告建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收并交由被告实际使用，视为已竣工验收，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。对于被告提出质量问题的抗辩，由于被告没有提出反诉，由被告另寻法律途径处理。关于争议焦点2，2019年6月28日，原、被告经结算确定工程价款为1850000元。2019年11月29日原、被告确认工程价款为1850000元中活动板房工程款项464027.30元委托案外人何云收取，扣除活动板房款项464027.30元，被告共向原告支付工程款1100000元，尚欠原告工程款285972.70元。因此，原告主张被告支付工程款项285972.70元，理据充分，本院予以支持。关于争议焦点3，被告于2020年1月7日承诺承担尚欠工程款项的责任，《承诺书》具有补充合同的性质，是对双方签订的《建设装修工程施工协议书》中违约条款的补充，因原、被告双方签订的《建设装工程施工协议》无效，具有补充合同的性质《承诺书》也无效。由于原告无建设工程承包的资质施工的资质与被告订立建设工程承包合同，被告也明知原告无建设工程承包的资质施工的资质并与其订立建设工程承包合同，原、被告均有过错，各负相应的责任。因此，原告请求被告支付尚欠工程款项利息，不能按《承诺书》约定执行。由于被告尚欠工程款项实际占用了原告的资金，造成原告利息损失，被告应按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算利息支付给原告。由于双方结算工程款的时间为2019年6月28日，扣除活动板房工程余款464027.30元，实欠款项为1385972.70元，之后原告确认被告分5次共发支付了工程款1100000元，占用利息按每次支付欠款余款为基数计算。因此，被告应支付给原告占用资金的利息如下表：计息期间本金（元）年利率利息金额（元）还款金额（元）2019.7.1至2020.4.17（9.7个月）1385972.704.05%45373.282000002020.4.18至2020.5.13（0.83个月）1185972.703.85%%3158.152000002020.5.14至2020.5.15（0.03个月）985972.703.85%%94.901000002020.5.16至2020.6.15（1个月）885972.703.85%2842.504000002020.6.16至2020.7.13（0.9个月）485972.703.85%1403.25200000285972.7052872.08由上述计算可得，本金共计为285972.70元，利息共计为52872.08元。综上，依照《中华人民共和国合同法》五十二条第五项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2004]14号第一条第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、确认原告卿德清于2019年3月18日与被告罗定市嘉盛实业有限公司签订的《建设装修工程施工协议书》无效；二、被告罗定市嘉盛实业有限公司于本判决发生法律效力之日起三十日内支付本金285972.70元及利息（2019年7年1日至2020年7月13日的利息为52872.08元；自2020年7月14日起至被告支付完毕之日止的利息则以本金285972.70元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率上浮30%计算）给原告卿德清。三、驳回原告卿德清的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费21465元（原告已预交），由原告卿德清负担17537元，由被告罗定市嘉盛实业有限公司负担3928元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。审 判 长  陈建光人民陪审员  黄仕杰人民陪审员  罗雅婵二〇二一年七月二十九日书 记 员  罗列君附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2004]14号第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。