重庆市梁平区人民法院   民事判决书      (2021)渝0155民初1335号      原告：蒋某，女，汉族，1985年11月25日出生，重庆市梁平区人，住重庆市梁平区。   委托诉讼代理人牟方权，重庆市梁平区中心法律服务所法律工作者。   原告：周某，男，汉族，2014年3月5日出生，重庆市梁平区人，住重庆市梁平区。   法定代理人：蒋某，女，汉族，1985年11月25日出生，重庆市梁平区人，住重庆市梁平区，原告周某母亲。   被告：重庆市梁平区某镇某村1组。   负责人：蒋昌权，男，汉族，1950年11月30日出生，住重庆市梁平区，系该组组长。   原告蒋某、周某诉被告重庆市梁平区某镇某村1组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年3月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蒋某、原告周某的法定代理人及原告的委托代理人，被告重庆市梁平区某镇某村1组的负责人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告蒋某、周某诉称，原告蒋某系被告重庆市梁平区某镇某村1组村民，原告周某系原告蒋某之子，于2014年4月22日新生入户于其外公蒋昌柏户。二原告依法应当享有被告重庆市梁平区某镇某村1组集体经济组织成员资格，依法应当享有与被告重庆市梁平区某镇某村1组其他集体经济组织成员同等的收益分配权利，但被告在分配集体经济组织收益时，没有分配给二原告，被告的行为侵害了二原告的正当合法权益，依照法律相关规定，诉请法院依法判决确认二原告依法享有重庆市梁平区某镇某村1组集体经济组织成员资格。请求依法判决被告向二原告支付土地流转收益994.00元。诉讼费用由被告承担。   被告辩称，原告要求参与分配的是已合并入1组的原2组的收益，土地部分收益仍属组里，林地部分已进行量化确权改革，由猎神村社区股份合作社管理。2017年1月17日原2组对组里各项收入分配进行决议，决定执行2012年形成的决议。其中土地出包款中50%按持有原2002土地承包证的人数分配，剩余50%按现有应参加分配的人员进行分配。2020年度土地出包费分配表中“蒋昌伯”就是原告家，其中2002年项下人口为4，就包含了原告蒋某，2020年项下人口为7没有包括二原告。2020年之前原告蒋某参加了两个50%的分配。因原告嫁到非农户后又离婚，属于《某村集体林权制度改革实施方案》第三林改分配对象的确定中第（三）项第3点所列“已婚应迁出而未迁出妇女及户口在本村的子女但未在本组长期居住的人员”，他们要参与分配应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上的户代表同意，方可参与分配。二原告是被告集体经济组织成员，但不应在本项收益中参与分配。   为证明自己的主张，原告提供了如下证据：   1、常住人口登记卡，拟证明二原告具有猎神1组集体经济组织成员资格。   2、古轮垭新生林利润分配表，拟证明人均分配18元；   3、子发山承包新生林利润分配，拟证明人均分配22元；   4、土地出包费分配表，拟证明按2002标准人均507元，2020年标准人均497元。   5、2020年林业经营利润分配，拟证明2020林业利润分配人均80元。   6、离婚协议，拟证明原告与其丈夫已离婚。   上列证据中关于林业利润分配相关资料，由于原告并不在本案主张林业部分收益，本院不作为定案证据予以采信。对常住人口登记卡、离婚协议、土地出包费分配表，被告质证未否认其真实性，本院认为能够反映本案事实，予以采信。   被告向本院提供如下证据：   1、《某二组社员会议讨论有关分配事项的决议》（2012年元月17日上午），拟证明组里收益分配经过民主议定。   2、《某2小组社员大会讨论本组分配办法的决议》（2017年1月17日），拟证明组里收益分配经过民主议定。   3、梁平县某乡镇（街道）某村第一村民小组关于农村承包土地确认面积公告（2010年5月25日）显示“蒋昌伯”家庭人口4，承包人口4。   4、某镇某村集体林权制度改革实施方案，拟证明2009年4月15日村里就进行了林权制度改革。   上列证据，是被告对集体收益分配的民主议定材料和蒋昌柏家庭承包户的分配等情况，真实性原告未否认，本院予以采信。   本院向镇政府收集的相关材料：   1、重庆市农业农村委员会电子公文（渝农发[2018]325号），关于印发《重庆市农村集体经济组织成员身份确认指导意见（试行）》的通知。   2、重庆市梁平区农村改革领导小组文件（梁平农改组发[2017]2号）《重庆市梁平区农村改革领导小组关于印发重庆市梁平区2017年农村改革工作要点的通知》   3、梁平区某镇某社区集体经济组织产权制度改革方案【2017年5月4日集体经济组织成员（代表）大会讨论通过】   4、梁平区某镇某社区1组集体经济组织成员及股权登记表。   该部分证据证明了在集体经济组织产权制度改革中，土地的权属仍在村民小组，未集中到某村社区股份合作社管理。   经审理查明，原告蒋某出生在重庆市梁平区某镇某村原2组，现该小组与1组、11组一起组成现在的某镇某村1组。原告蒋某一直是被告的集体经济组织成员，其结婚对象为非农业人员，蒋某也未将户籍迁出。2014年3月5日原告蒋某生育一子，即原告周某，周某登记在梁平区某镇某村蒋昌柏（原告蒋某父亲）的户籍下，其常住人口登记卡记载：“2014年4月22日出生申报”。2012年1月17日猎神原2组对有关分配事项开会进行讨论，全组32户，有22户代表参会并签字，形成《猎神二组社员会议讨论有关分配事项的决议》，会议讨论的主要内容为：“1、女孩嫁到非农户者，有14人不同意参与林业分配，有2人同意，有6人弃权；2、成年妇女出嫁到非农户口者，次年不再参加林业分配；3、出生子女，必须依照上户时间为准；4、死亡者次年不参加林业分配；5、迁进人口，截止到当年11月30日为准，方能参加当年的林业分配；6、女孩出嫁者，无论嫁与城镇居民或农村户口，于次年均不参加林业分配；7、凡自愿农转非者，从户口转出之日后，于次年不再参加林业分配；……”。该意见签字即生效，五年内有效。2017年1月17日猎神村原2组再次对组里各项收入分配进行讨论，形成《某2小组社员大会讨论本组分配办法的决议》，决定执行2012年形成的决议。明确了原2组全部土地统一流转所获收益如何进行分配：“……其中土地出包款中50%按持有原2002土地承包证的人数分配，剩余50%按现有应参加分配的人员进行分配……”。在2019年之前的土地流转收益，被告将两个50%的部分均按比例分配给了原告蒋某。但2020年被告取消了原告在第二部分“现有应参加分配的人员”中应分得的收益，即少分了497.00元。原告认为被告侵害了其权益，遂诉讼来院，请求法院确认二原告享有被告集体经济组织成员资格，并依法参与分配集体经济组织收益。   本院认为，原告蒋某、周某是农村人口，其户籍因出生而登记在梁平区某镇某村1组，原告蒋某在被告处有承包土地，基本生活保障依赖于农业收入，且没有证据表明二原告在其他村组取得了承包地或享有承包权，应认定二原告均具有被告集体经济组织成员资格。2017年村民会议民主议定结果是土地流转金总额的50%面向有承包地的经营户进行分配，另外50%面向组里现有应参加分配的人员进行分配，这部分分配人员理应包含在作出决议时具有被告集体经济组织成员资格的所有成员，二原告在当时均已具有成员资格，在2020年进行分配时也没有丧失该集体经济组织成员资格，应当予以分配。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条，判决如下：（中华人民共和国土地管理法）   一、原告蒋某、周某具有重庆市梁平区某镇某村1组集体经济组织成员资格；   二、由被告重庆市梁平区某镇某村1组在本判决生效之日起一月内向原告蒋某、周某分别支付土地流转金分配款497.00元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费50.00元，由被告重庆市梁平区某镇某村1组负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。         审 判 长 刘 骅   人民陪审员 彭 罗   人民陪审员 伍安全            二〇二一年七月十九日      书 记 员 李家宝            1