山东省邹城市人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0883民初3261号原告：邹城市唐村镇秦刘庄村村民委员会,住所地：邹城市。法定代表人:秦志才，职务：村主任。委托诉讼代理人：朱辉,山东锦心源律师事务所律师。被告：朱雪梅，女，1971年3月1日出生，汉族,居民,住邹城市。委托诉讼代理人：孟建民，邹城天合法律服务所法律工作者。原告邹城市唐村镇秦刘庄村村民委员会（以下简称秦刘村委会）与被告朱雪梅土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年4月28日立案后，依法适用简易程序，于2021年6月2日、6月9日公开开庭进行了审理。原告秦刘村委会的法定代表人秦志才及其委托诉讼代理人朱辉，被告朱雪梅及其委托诉讼代理人孟建民到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告秦刘村委会向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告给付2018年承包费63072元；2.请求依法判令被告支付违约金2522元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原被告于2013年4月7日签订土地承包合同，合同约定被告承包原告方村南土地90.4亩，每年承包费84072元，承包期为2013年4月7日至2029年4月7日。因被告原因，2018年原被告双方协议解除承包合同，协议写明“乙方共欠甲方租赁费、复垦费共计63072元”，但被告至今都没有给付。原告多次催要，被告以多种理由推诿，为维护原告方合法权益，现诉至法院，请求法院依法判决被告给付2018年租赁费、复垦费63072元，并依法支付约金2522元，本案诉讼费由被告承担。被告朱雪梅辩称，原告所诉不是事实，请求法院查明案件事实，依法驳回原告的诉讼请求，其理由是2013年4月7日被告与原告签订的土地承包合同，被告只是合同的名义签订人，实际管理人系陈志勇，原告所依据的协议书是在陈志勇出走后，无法与其联系找到被告，以被告是合同的签订人需履行合同义务，在被告不知情的情况下错误的签订了该协议，事后与陈志勇联系，得知2017年3月份就已经终止了土地承包合同，租赁的地有种植的绿化树木，和承租方投资20多万元，打的深水井，作价抵偿了拖欠原告的费用，绿化树木也已被原告出售，深水井至今由原告使用，因此，被告不欠原告任何费用。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的事实和证据，本院认定如下：原告提交的协议书一份，证明目的：1、原被告双方签订协议，解除2013年4月7日签订土地承包合同，经双方核定被告欠原告租赁费、复垦费共计63072元，约定还款时间为“2018年4月30日至2019年3月30日前每月还款5256元”；2、违约金按照违约数额的百分之三付，被告的质证意见为：对证据不认可，该证据系复印件，应出示原件，即使该协议成立，因是被告在原告误导的情况下签订的该协议，该协议不具有真实性、合法性。经本院第二次开庭时向被告本人询问，其陈述其与原告确实签署过一份协议，原件在其手中，被其销毁，其不能确定原告提交的协议书复印件是否与原件一致，当法庭询问：“能否提供一份你签订的协议书”，被告回答不能提供。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第七十条规定：“书证应当提交原件。物证应当提供原物。提交原件或者原物确有困难的，可以提交复制品、照片、副本、节录本”，《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十一条规定：“民事诉讼法第七十条规定的提交书证原件确有困难，包括下列情形：（一）书证原件遗失、灭失或者毁损的；（二）原件在对方当事人控制之下，经合法通知提交而拒不提交的；（三）原件在他人控制之下，而其有权不提交的；（四）原件因篇幅或者体积过大而不便提交的；（五）承担举证证明责任的当事人通过申请人民法院调查收集或者其他方式无法获得书证原件的。前款规定情形，人民法院应当结合其他证据和案件具体情况，审查判断书证复制品等能否作为认定案件事实的根据”，原被告双方均认可仅签订了一份协议书，该协议书原件在被告处，被告虽不能确定原告提交的复印件是否与原件一致，但并未明确否认该复印件，亦不能提交协议书的原件或与该证据复印件不一致的复印件，故本院原告提交的该份证据的真实性予以认定。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年4月7日原告作为甲方与被告作为乙方签订《土地承包合同》一份，主要约定：土地性质：该宗土地是经唐村镇秦刘村村民委员会研究，经村民会议同意，秦刘村村民委员会从村民土地承包经营权面积范畴中流转出的土地；土地形状认可GPS定为形状，定位面积为90.4亩，土地坐落：东起秦刘村水渠，西至秦刘村地界，北至秦刘村生产路南口，南至府前路路沟中心；土地承包用途及承包形式：该宗土地主要用于经营苗木、花卉及农业高产高效保护开发，不得从事大规模畜牧养殖、加工、建筑等违背水源地、基本农田保护的经营项目；土地承包期限为16年，自2013年4月7日至2029年4月7日；该土地的承包金为每亩每年930元，承包金每年84072元，乙方于每年的4月7日前一次性付清下年承包费。被告在签订协议后，向原告交付了2013年至2017年土地承包费，2018年，原告作为甲方，被告作为乙方，双方签订手写的《协议书》一份，载明：“甲乙双方2013年4月7日签订了土地承包合同，合同约定乙方承包甲方村南三亩三、老谷地90.4亩承包期为16年（2013年4月7日至2029年4月7日止）承包费为每年84072元，具体以2013年4月7日双方签订的协议内容为准，现因乙方经营及管理不善等原因，现甲乙双方协商自愿解除本合同，具体内容达成如下协议：1、甲乙双方自愿解除2013年4月7日签订的土地承包合同；2、该承包地地上树苗作价3.5万元用于折抵欠甲方2017年土地承包费；3、乙方欠甲方2017年土地承包费84072元，折抵树苗款35000元，实欠承包费49072元；4、按合同约定一方将土地交给甲方时需要复垦复用14000元，复垦费由乙方承担；5、以上协商乙方共欠甲方租赁费、复垦费共计63072元，经双方协商该欠款分期偿还，具体还款时间从2018年4月30日至2019年3月30日前每月还款5256元。另外如乙方违约应向甲方支付违约金按照违约数额的百分之三付给甲方。以上协议双方自愿签字后生效”，原告在该协议书落款处盖章、其法定代表人签名，被告在落款处签名。协议签订后，被告分两次共计向原告支付费用8000元，剩余至今未付，双方由此酿成纠纷，原告诉至本院。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，自成立时生效。本案中，原被告之间签订《土地承包合同》，在该合同履行过程中，双方经过协商自愿解除并就合同解除事宜达成一致协议，签订书面《协议书》，该《土地承包合同》、《协议书》均系双方的真实意思表示，且不违反法律、法规的效力性强制性规定，该两份合同成立且生效，对双方当事人具有法律约束力。被告应当按照约定的期限支付承包费和复垦费共计63072元。被告在签订协议后给付原告8000元，庭审时原告主张予以扣减，本院予以认定，依法支持尚欠承包费、复垦费共计55072元。关于违约金，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法，当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。本案中，双方合同约定“按照违约数额的百分之三付给甲方”，被告在签订协议后未按期履行给付义务，构成违约，原告主张按照每年租赁费84072元×3%计算为2522元，本院不能全额支持，依法支持未支付数额55072元×3%的部分，即1652元（四舍五入取整）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第七十条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十一条规定，判决如下：一、被告朱雪梅于本判决生效后十日内向原告邹城市唐村镇秦刘庄村村民委员会支付土地承包费、复垦费共计55072元；二、被告朱雪梅于本判决生效后十日内向原告邹城市唐村镇秦刘庄村村民委员会支付违约金1652元；三、驳回原告邹城市唐村镇秦刘庄村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费720元，由原告邹城市唐村镇秦刘庄村村民委员会负担111元，由被告朱雪梅负担609元（原告已垫付，被告给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员  李兴兰二〇二一年七月二十三日书记员  孙晓一