盘锦市大洼区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）辽1104刑初190号 公诉机关盘锦市大洼区人民检察院。 被告人马安庭，男，1973年12月22日出生于辽宁省盘锦市，汉族，大专文化，中共党员，盘锦市大洼区房屋征收管理中心安置一室副主任，现住辽宁省盘锦市大洼区，户籍所在地：辽宁省盘锦市大洼区。因涉嫌犯挪用公款罪，于2021年6月21日被取保候审。 指定辩护人穆航，盘锦市大洼区法律援助中心律师。 被告人宋所田，男，1970年9月29日出生于辽宁省盘锦市，汉族，高中文化，群众，盘锦市大洼区房屋征收管理中心科员，现住辽宁省盘锦市大洼区，户籍所在地：辽宁省盘锦市大洼区。因涉嫌犯挪用公款罪，于2021年6月21日被取保候审。 指定辩护人陆长征，辽宁鹤乡律师事务所律师。 被告人郝子东，男，1972年11月28日出生于辽宁省盘锦市，汉族，高中文化，中共党员，盘锦市大洼区房屋征收管理中心安置二室副主任，现住辽宁省盘锦市大洼区，户籍所在地：辽宁省盘锦市大洼区。因涉嫌犯挪用公款罪，于2021年6月21日被取保候审。 指定辩护人顾秀芝，盘锦市大洼区法律援助中心律师。 盘锦市大洼区人民检察院以大检刑检二部刑诉[2021]164号起诉书指控被告人马安庭、宋所田、郝子东犯挪用公款罪，于2021年7月21日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。盘锦市大洼区人民检察院指派员额检察官庞毅出庭支持公诉，被告人马安庭及其辩护人穆航、被告人宋所田及其辩护人陆长征、被告人郝子东及其辩护人顾秀芝到庭参加诉讼。现已审理终结。 盘锦市大洼区人民检察院指控： 一、2017年4月14日，时任盘锦市大洼区第一房屋征收安置管理中心副主任被告人马安庭以预付动迁户补偿款为由，从盘锦市大洼区房屋征收管理办公室借款8.5万元。被告人马安庭将其中5.8万元用于收购柴油，从事个人经营活动，余下的2.7万元用于购买兴顺地块征收房屋使用。2018年9月25日，被告人马安庭以现金支付的方式归还该笔借款。 二、2017年8月25日，时任盘锦市大洼区第一房屋征收安置管理中心副主任被告人马安庭、郝子东商量后，由郝子东以支付征收补偿款为由向盘锦市大洼区房屋征收管理办公室借款19万元。被告人郝子东将1.5万元交给马安庭，其余17.5万元用于购买动迁房，从中获利3.129万元，马安庭和郝子东将获利均分。2018年8月15日，被告人马安庭将19万元现金交给郝子东用于归还所欠房屋征收办公室的借款。 三、2017年8月25日，被告人马安庭与盘锦市大洼区第一房屋征收安置管理中心科员被告人宋所田商量后，由宋所田以支付征收补偿款为由向盘锦市大洼区房屋征收管理办公室借款25万元。被告人宋所田将25万元交给马安庭，马安庭将此款项用于归还个人借款。2018年8月15日，被告人马安庭将25万元现金交给宋所田用于归还所欠房屋征收办公室的借款。 公诉机关认为，被告人马安庭利用职务上的便利，挪用公款52.5万元用于营利性活动，挪用公款数额较大，超过三个月未还；被告人宋所田利用职务上的便利，挪用公款25万元，挪用公款数额较大，超过三个月未还；被告人郝子东利用职务上的便利，挪用公款19万元用于营利性活动，挪用公款数额较大、超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定,犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。鉴于被告人马安庭、宋所田、郝子东具有自首情节，认罪认罚，建议对被告人马安庭判处拘役六个月，缓刑一年；对被告人宋所田判处拘役五个月，缓刑一年；对被告人郝子东判处拘役四个月，缓刑一年的刑罚。公诉机关提交了被告人马安庭、宋所田、郝子东的供述，证人罗某、赵某、徐某等人的证言，记账凭证，借据，房屋征收补充协议，国有土地使用证，房屋买卖协议，银行流水，户籍证明，盘锦市大洼区司法局调查评估意见书，案件来源、抓捕经过等证据。 被告人马安庭对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭过程中亦无异议。其辩护人提出，被告人马安庭主动投案，系自首，且认罪认罚，请求人民法院对其从轻处罚。 被告人宋所田对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭过程中亦无异议。其辩护人提出，被告人宋所田系从犯，具有自首情节，在犯罪过程中没有获利，且认罪认罚，请求人民法院对其从轻处罚。 被告人郝子东对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭过程中亦无异议。其辩护人提出，被告人郝子东主动投案，系自首，且认罪认罚，已将违法所得全部上缴，请求人民法院对其从轻处罚。 经审理查明的事实、证据与公诉机关指控一致。 另查，2021年3月8日，被告人马安庭主动到盘锦市大洼区监察委员会投案，宋所田、郝子东经电话传唤到案。同年4月26日，被告人马安庭、郝子东向盘锦市大洼区纪检委员会上缴全部非法所得。经盘锦市大洼区司法局审前调查，建议对马安庭、宋所田、郝子东适用非监禁刑。被告人马安庭、宋所田、郝子东在检察机关签署认罪认罚具结书，自愿认罪认罚。 本院认为，被告人马安庭、宋所田、郝子东身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，用于营利性活动，超过三个月未还，其行为构成挪用公款罪。在共同犯罪中，马安庭作用主要，系主犯，被告人宋所田、郝子东系从犯，对于从犯应当从轻处罚。三被告人具有自首情节，认罪认罚，可以对其从轻处罚，鉴于公款已全部归还，违法所得业已收缴，结合盘锦市大洼区司法局的评估意见，对其适用缓刑不致危害社会。公诉机关的量刑建议适当，辩护人的意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人马安庭犯挪用公款罪，判处拘役六个月，缓刑一年。 被告人宋所田犯挪用公款罪，判处拘役五个月，缓刑一年。 被告人郝子东犯挪用公款罪，判处拘役四个月，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 二、被告人马安庭、郝子东违法所得人民币三万一千二百九十元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向盘锦市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  苏永 二〇二一年七月三十日 书记员  郑茜 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首与坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条【缓刑的条件、禁止令与附加刑的执行】 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【缓刑考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名和审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。