兰州新区人民法院民 事 判 决 书（2021）甘0191民初105号原告:阿拉善盟西北华夏路桥有限责任公司。法定代表人：王宝平。委托诉讼代理人：杨红娟，北京德恒（兰州）律师事务所律师。被告：陕西万源建筑工程有限公司。法定代表人：张香枰。委托诉讼代理人：麻天旺，甘肃天旺律师事务所律师。原告阿拉善盟西北华夏路桥有限责任公司（以下简称西北华夏路桥公司）与被告陕西万源建筑工程有限公司（以下简称万源公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2021年1月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告西北华夏路桥公司的委托诉讼代理人杨红娟，被告万源公司的委托诉讼代理人麻天旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。西北华夏路桥公司向本院提出诉讼请求：1.判令万源公司向西北华夏路桥公司支付工程款3318600元及利息355085.58元（利息自2018年9月10日起暂计至2020年12月10日，实际计算至清偿日止，其中2018年9月10日至2019年8月19日期间按年利率4.75%的标准计算，2019年8月20日至2020年12月10日期间的利息按年利率4.65%计算），合计3673685.58元；2.本案诉讼费、保全费、诉讼保全担保费等全部由万源公司负担。西北华夏路桥公司当庭将第一项诉讼请求变更为：判令万源公司向西北华夏路桥公司支付工程款2681307元及利息262283.96元（利息自2018年9月10日起暂计至2020年12月10日，实际计算至清偿日止，其中2018年9月10日至2019年8月19日期间按年利率4.75%的标准计算，2019年8月20日至2020年12月10日期间按全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款利率标准计算）。事实与理由：2014年12月5日，西北华夏路桥公司与万源公司签订了《项目管理目标责任合同书》，约定万源公司将其中标的建设单位为兰州新区给排水有限公司的兰州新区经三十六路等4条道路给水网工程施工第四标段工程整体转包给西北华夏路桥公司，工程合同造价7158600元，西北华夏路桥公司向万源公司上缴总承包企业管理费71586元。合同签订后，西北华夏路桥公司组织人员进场施工。2018年9月10日，案涉工程经万源公司、监理单位、建设单位等五方竣工验收合格。至此，合同约定的承包范围内的施工内容全部履行完毕，万源公司也已收到了发包方支付的全部工程款。截止起诉之日，万源公司已支付工程款384万元，尚欠3318600元。因多次催要未果，故华夏路桥公司诉至法院。万源公司辩称，1.双方签订的合同并未约定付款时间及利息，故西北华夏路桥公司诉请的利息无事实和法律依据。2.案涉工程竣工验收尚未完结，华夏路桥公司未向万源公司报送相关施工总结报告材料，未依约履行应尽的前置义务，万源公司有权拒付工程款。3.案涉《工程结算书》及《竣工验收证书》上万源公司的公章非万源公司真实公章，万源公司从未在其上加盖过公章。故申请法院对其上公章的真实性进行鉴定。若印章为假，则案涉《工程结算书》、《竣工验收证书》等材料无法律效力，西北华夏路桥公司不仅无权主张工程款，还应对万源公司的经济损失进行赔偿，并且还应追究其刑事责任。本院经审理查明认定如下事实：2014年12月5日，西北华夏路桥公司与万源公司签订了《项目管理目标责任合同书》、《安全生产目标责任书》，合同约定万源公司将建设单位为兰州新区给排水有限公司发包的兰州新区经三十六路等4条道路给水管网工程施工第四标段工程转包给西北华夏路桥公司施工，工程合同造价7158600元，上缴总承包企业管理费71586元。2015年3月11日，万源公司作为承包人与兰州新区给排水有限公司签订《建设工程施工合同》，工程名称为兰州新区经三十六路等4条道路给水管网工程施工四标段。合同约定工期为2014年12月12日至2015年4月10日，并约定承包人承诺不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。该合同专用条款部分载明承包人项目经理为李伟，承包人对项目经理的授权范围为：施工现场管理、签证、全权负责。2014年12月12日，西北华夏路桥公司进场施工。2018年9月10日，建设单位、监理单位等四家单位与万源公司共同对案涉工程进行了竣工验收，并签署了竣工验收证书，其中施工单位一栏有项目经理李伟签字并加盖了万源公司公章。2020年5月15日，兰州新区审计局对案涉工程进行审计，确定审定金额为6347661.75元。万源公司已支付西北华夏路桥公司工程款4477293元。另查明，2019年8月，兰州新区给排水有限公司更名为兰州新区水务管理投资集团有限公司。再查明，2018年9月10日，中国人民银行发布的五年期贷款基准利率4.75%。上述事实有《项目管理目标责任合同书》、《建设工程施工合同》、《审计报告》、竣工验收证书、当事人陈述证实，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。本院认为，承包单位承包建设工程，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给其他单位的承包的行为无效。本案中，万源公司与西北华夏路桥公司签订的合同书虽名为《项目管理目标责任合同书》，但从内容看，系万源公司将案涉工程整体转包给西北华夏路桥公司，该行为违反了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称建设工程司法解释）第四条的规定，故该《项目管理目标责任合同书》无效。依据建设工程司法解释第二条的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，经本院审理查明，案涉工程已经经过了竣工验收，且已投入使用近三年时间，故万源公司提出的案涉工程未竣工验收也未到付款时间的辩解意见无事实和法律依据，本院不予采纳。对于万源公司提出的其未参与案涉工程的竣工验收也未在案涉竣工验收证书上签章的辩解意见，本院认为，在万源公司认可案涉《审计报告》，并已收取发包人支付的审定金额95%的工程款的情况下，万源公司否认竣工验收证书无事实和法律依据，且亦与常理不符，故对该辩解意见本院不予采纳。综上所述，万源公司应当向西北华夏路桥公司支付工程款。关于案涉工程总价，西北华夏路桥公司主张应依照其与万源公司约定的合同价计算。对此，本院认为，案涉《项目管理目标责任合同书》为无效合同，其关于合同价款的约定亦为无效。同时，从庭审查明的事实看，兰州新区审计局已对案涉工程进行了审计，审定金额为6347661.75元，故应当认定该审定金额为案涉工程总价款。扣除万源公司已支付的4477293元，其尚余1870368.75元未向西北华夏路桥公司支付。关于西北华夏路桥公司主张工程款利息自2018年9月11日起算符合建设工程司法解释第十八条第（二）项的规定，本院予以支持，故万源公司应向西北华夏路桥公司支付欠付的工程款1870368.75元并支付利息，其中2018年9月11日至2019年8月20日的利息按照年利率4.75%计为83487.62元；2019年8月21日至工程款付清之日止的利息按按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，西北华夏路桥公司的诉讼请求成立。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定，判决如下：陕西万源建筑工程有限公司于本判决生效之日起十五日内向阿拉善盟西北华夏路桥有限责任公司支付工程款1870368.75元、2018年9月11日至2019年8月20日的利息83487.62元及2019年8月21日至工程款付清之日止的利息（以1870368.75元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。已减半收取的案件受理费18095元，由陕西万源建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 员 郭子菲二〇二一年七月五日法官助理 朱 婷书 记 员 李春玲