重庆市第一中级人民法院民事裁定书 (2020)渝01民特43号 申请人：民商投资控股集团股份有限公司，住所地重庆市江北区东升门路61号金融城2号T2楼第10层，统一社会信用代码915000000788255046。法定代表人：王金山，董事长。委托诉讼代理人：肖立川，北京市中伦（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：龙漪翰，北京市中伦（重庆）律师事务所律师。被申请人：重庆三益燃料油销售有限公司，住所地重庆市涪陵区江东办事处办公楼3幢2-1室，统一社会信用代码915001026761013626。法定代表人：陈平，董事长。被申请人：重庆三益物流股份有限公司，住所地重庆市涪陵区兴华中路八段65号（集美置业）第9层1、2号，统一社会信用代码91500102711610278H。法定代表人：陈平，董事长。被申请人：陈平，男，1966年4月5日出生，汉族，住重庆市涪陵区。三被申请人共同委托诉讼代理人：崔倩，上海市建纬（重庆）律师事务所律师。申请人民商投资控股集团股份有限公司（以下简称“民商投资公司”）与被申请人重庆三益燃料油销售有限公司（以下简称“三益燃料油公司”）、重庆三益物流股份有限公司（以下简称“三益物流公司”）、陈平申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年3月4日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人民商投资公司称，案涉（2019）渝仲重字第1号裁决存在法定撤销事由，应予撤销。事实和理由：一、根据重庆市律师协会于2010年12月9日发布的消息，案涉（2019）渝仲重字第1号仲裁员独立志曾因向法官行贿被重庆市渝中区司法局给予停止执业六个月的行政处罚，依照重庆仲裁委员会《仲裁员管理办法》第八条的规定，独立志不具备成为重庆仲裁委员会仲裁员的基本条件，故案涉仲裁案件的仲裁庭的组成及仲裁程序违反法定程序。二、依据仲裁法司法解释第二十一条规定，重新仲裁的法定事由限于“仲裁裁决所根据的证据是伪造的”、“对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”，而（2018）渝仲字第536号仲裁案件系因指定首席仲裁员错误，属于仲裁庭组成成员违反法定程序，不属于前述可以重新仲裁的法定情形，故重庆仲裁委员会以（2019）重仲字第1号决定启动重新仲裁违反法定程序。三、依照《仲裁规则》第六十七条规定，对于重新仲裁的案件，应当由原仲裁庭进行审理，而（2019）渝仲重字第1号案件的三名仲裁员均非原仲裁庭成员，故构成程序违法。四、根据“重庆三益物流股份有限公司情况说明”所载，被申请人通过某种渠道知晓了仲裁庭可能形成与第一次仲裁结论基本相符的结果，进而向重庆仲裁委员会施加压力，干预仲裁结果，导致重新仲裁结果与第一次仲裁结论截然相反。基于上述情况，申请人有理由相信重新仲裁程序中存在仲裁庭成员提前泄露合议内容、私下会见当事人等违法违规情形，构成程序违法。于此，请求依法撤销案涉（2019）渝仲重字第1号裁决。被申请人三益燃料油公司、三益物流公司、陈平称：一、申请人主张启动重新仲裁程序违反法定程序的理由缺乏依据，被申请人主张撤裁的理由即基于仲裁法司法解释第二十一条。二、选聘仲裁员是法律赋予仲裁委员会的职责，仲裁员是否适格应由仲裁委员会审查，不属于人民法院的审查范围；人民法院仅应审查仲裁庭的组成是否符合仲裁法及仲裁规则，而不包括《重庆仲裁委员会仲裁员管理办法》。该管理办法属于仲裁机构内部选聘管理办法，不能作为评价仲裁庭的组成违反法定程序的标准。三、申请人主张重新仲裁存在提前泄露何以内容问题，只能证明申请人而非被申请人提前知道该合议内容。四、申请人未依法在有效异议期限内提出仲裁员身份异议，亦无充分理由表明该事件影响案件独立公正裁决的结果。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审查查明：2018年3月16日，重庆仲裁委员会受理民商投资公司与三益燃料油公司、三益物流公司、陈平借款合同纠纷一案，并于2018年8月13日作出（2018）渝仲字第536号仲裁裁决，裁决：一、三益燃料油公司向民商投资公司偿还借款本金28 000 000元；二、三益燃料油公司向民商投资公司支付利息;三、三益燃料油公司向民商投资公司支付律师费495 000元、保全费4 500元、诉前财产保全担保费17 304.74元；四、三益物流公司、陈平对三益燃料油公司应承担的仲裁费及上述第一、二、三项裁决款项承担连带清偿责任。三益燃料油公司、三益物流公司、陈平不服裁决，以重庆仲裁委员会指定的首席仲裁员并非双方共同选定的首席仲裁员而构成《仲裁法》第五十八条规定的“仲裁庭的组成违反法定程序”情形为由，向本院提出撤裁申请。本院经审查认为重庆仲裁委员会指定首席仲裁员违反法定程序，以(2018)渝01民特470号民事裁定中止该案撤销程序，并通知重庆仲裁委员会重新仲裁。2019年1月9日，重庆仲裁委员会作出（2019）渝重仲字第1号《决定书》，决定对该案重新仲裁。2020年5月28日，重庆仲裁委员会作出（2019）渝重仲字第1号裁决。该裁决书载明：一、（2019）渝仲重字第1号案件由孙鹏任首席仲裁员，与仲裁员张建文、独立志共同组成仲裁庭。其中，民商投资公司选定仲裁员张建文，三益燃料油公司、三益物流公司、陈平选定仲裁员独立志，重庆仲裁委员会指定孙鹏为首席仲裁员。二、（2019）渝仲重字第1号裁决结果：1.三益燃料油公司向民商投资公司偿还借款本金63.026万元、相应利息、违约金117.83258万元、律师费11万元、诉前财产保全担保费0.384549万元、保全费0.5万元；2.三益物流公司、陈平对前述债务及三益燃料油公司应承担的仲裁费向民商投资公司承担连带保证担保责任。重庆市渝中区司法局于2020年4月23日出具的《关于独立志受到行政处罚的情况说明》载明：该局针对独立志因向法官行贿的行为于2010年10月25日作出（2010）第3号渝中司罚决定，对独立志作出停止执业6个月的处罚。本院认为，首先，关于独立志担任案涉仲裁案件仲裁员是否违反法定程序的问题。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第三项及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条的规定，在当事人申请撤销仲裁裁决的案件中，法院应当对仲裁庭的组成是否违反法定程序进行审查，“违反法定程序”是指仲裁庭的组成违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形，仅就本案而言，不属于仲裁庭的组成违反法定程序的情形。故对申请人的该项主张，本院不予支持;其次，关于申请人主张重庆仲裁委员会启动重新仲裁程序及重新仲裁的仲裁庭组成违反法定程序的问题。本院认为，（2018）渝01民特470号三益燃料油公司、三益物流公司、陈平与民商投资公司申请撤销仲裁裁决一案，本院以（2018）渝仲字第536号案件中重庆仲裁委员会指定首席仲裁员违反法定程序为由通知该委员会重新仲裁，该委员会据此另行组成仲裁庭对该案进行重新仲裁并不违反法定程序。故对申请人的该项主张，本院不予支持；最后，申请人以重新仲裁中存在仲裁庭成员泄露合议内容等主张程序违法缺乏事实依据，本院对此亦不予支持。综上，民商投资控股集团股份有限公司申请撤销重庆仲裁委员会（2019）渝仲重字第1号仲裁裁决的理由不成立，其申请应予驳回。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回民商投资控股集团股份有限公司的申请。本案申请费400元，由申请人民商投资控股集团股份有限公司负担。  审  判  长    周  映                           审  判  员    张  琰                         审  判  员    姜  蓓  二〇二一年七月二十六日                         书  记  员    钟梦思1