山东省东营市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）鲁05民终1196号 上诉人（原审原告）：江苏南通二建集团有限公司，住所地江苏省南通市启东市人民中路683号。 法定代表人：杨晓东，董事长。 委托诉讼代理人：张玉芹，北京市盈科（东营）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王宜凤，北京市盈科（东营）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：盖建刚，男，1969年12月4日出生，汉族，江苏南通二建集团有限公司职工，现住山东省利津县。 委托诉讼代理人：马新亭，利津利城法律服务所法律工作者 上诉人江苏南通二建集团有限公司（以下简称南通二建公司）因与被上诉人盖建刚劳动争议一案，不服山东省利津县人民法院（2021）鲁0522民初770号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月29日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 南通二建公司上诉请求：1.依法撤销一审判决，改判支持南通二建公司的一审诉讼请求或发回重审；2.本案一审、二审诉讼费由盖建刚承担。事实与理由：一审判决对盖建刚为谁提供劳动，与谁建立劳动关系的事实认定不清，法律适用错误。一、一审判决认定事实不清。（一）南通二建公司与盖建刚之间不存在劳动关系。南通二建公司与盖建刚之间没有关于工资支付凭证等证据，无法证明双方存在劳动关系。南通二建公司仲裁申请的证人证明盖建刚不是南通二建公司员工。工伤认定书不能证明双方必然存在劳动关系，涉案工伤认定时提交的材料上及劳动合同上的章具有专用属性，系内部管理用章，不能用于劳动合同及其他对外出示材料，不具有南通二建公司备案公章的法律效力。劳动合同上的签字不是盖建刚本人所签，并不能证明存在真实的劳动关系。在仲裁审理时，盖建刚称2018年6月23日入职，但其当庭无法向仲裁庭陈述自己工作、获得劳动报酬的具体情况及工资流水无法提供。（二）盖建刚与庄向红之间存在劳动关系。庄向红出具的证明显示其自2018年6月23日至2019年8月21日与盖建刚存在劳动关系。南通二建公司要求盖建刚提供自2018年6月至受伤时的工资明细及银行流水。南通二建公司与盖建刚无资金往来，庄向红向盖建刚支付工资报酬。事故发生后，庄向红积极参与处理盖建刚的住院救治事宜，并向南通二建公司借款用来支付盖建刚的治疗费用，承担了用工主体的责任，说明盖建刚与庄向红存在真实劳动关系。二、一审判决超越当事人诉讼主张，认定南通二建公司支付盖建刚护理费3247.16元、医疗费47567.34元错误。三、一审判决以南通二建公司未给盖建刚交社会保险费为由认定劳动关系解除错误。盖建刚不是南通二建公司员工，不存在缴纳社会保险的权利义务，不存在因不缴纳社会保险解除劳动合同的事实基础。四、南通二建公司无需向盖建刚支付医疗费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金，护理费。盖建刚在仲裁庭审结束后变更仲裁请求申请（治疗费由242.32元变更为42902.34元），缺乏事实和法律依据，程序违法。 盖建刚辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决公正。请求依法驳回南通二建公司的上诉请求。 南通二建公司向一审法院起诉请求：1.依法确认南通二建公司与盖建刚之间不存在劳动关系，双方争议不属于劳动争议，不属于劳动仲裁的范围；2.依法判令南通二建公司无需向盖建刚支付医疗费42902.34元、住院伙食补助费603元、停工留薪期工资36540元、一次性伤残补助金66990元、一次性医疗补助金83520元、一次性伤残就业补助金133632元，共计364187.34元；3.南通二建公司先期垫付的10000元应在赔偿款中扣除返还给南通二建公司；4.本案诉讼费用由盖建刚承担。 一审法院认定事实：盖建刚在南通二建公司承建的利津县利华益第三小区建设工地工作，日工资280元。2019年8月21日9时20分左右，盖建刚在铺设硬隔离时，从外架摔落至地库顶板上受伤，经利津县中心医院和滨州医学院附属医院诊断为：T12椎体爆裂骨折，脊髓损伤，T9椎体骨折，L1右侧横突骨折，头部外伤，顶部皮下血肿，身体多处挫伤。分别在利津县中心医院住院1天，在滨州医学院附属医院住院28天，共支付医疗费57567.34元。南通二建公司已经支付了10000元。2019年9月18日，南通二建公司向利津县人力资源和社会保障局申请认定工伤，并提交了《申请表》、公司营业执照副本、受委托人信息、盖建刚身份信息、《劳动合同》（2019年7月21日订立）、《出勤表》、工伤申请公示、证人证言等全部材料。2019年11月5日，利津县人力资源和社会保障局出具利人工认字(2019)85号《工伤认定决定书》，认定：盖建刚同志是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，予以认定工伤。双方对工伤认定认可。盖建刚的伤情，经东营市劳动能力鉴定委员会鉴定为：伤残程度为八级，无生活生理障碍。2021年1月11日，该委员会出具了东劳鉴(2020)1160号《初次鉴定结论书》。盖建刚于2021年2月3日向利津县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1.请求依法裁决申请人与被申请人解除劳动关系；2.裁决被申请人赔偿申请人医疗费242.32元，伙食补助费2800元，护理费3247.16元，误工费100800元，交通费1000元，合计108089.48元；3.一次性伤残补助金92400元，一次性医疗补助金83520元，一次性就业补助金133632元，计309552元。共计417641.48元。后变更仲裁请求，治疗费变更为42902.34元。2021年3月19日，利津县劳动人事争议仲裁委员会作出利劳人仲案字(2021)第24号仲裁裁决书，裁决结果为：一、盖建刚与南通二建公司之间的劳动关系于2021年2月10日解除；二、南通二建公司应支付盖建刚医疗费42902.34元、住院伙食补助费603元、停工留薪期工资36540元、一次性伤残补助金66990元、一次性医疗补助金83520元、一次性伤残就业补助金133632；共计364187.34元；三、驳回盖建刚要求南通二建公司支付护理费3247.16元、交通费1000元的仲裁请求。南通二建公司不服仲裁，于2021年3月30日向一审法院提起诉讼。 一审法院认为，双方主要争议焦点为南通二建公司与盖建刚之间的劳动关系是否成立。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十六条规定，劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，签字或者盖章生效。南通二建公司为盖建刚申请工伤，并提交了相关材料，其提交的劳动合同上加盖了“江苏南通二建集团有限公司利华益第三小区安全专用章”，该印章确是南通二建公司的业务用章，而且经办的工作人员也确是南通二建公司的工作人员，不论该合同签订在事故发生前还是事故发生后，双方没有欺诈、胁迫行为，也没有作出虚假与错误的判断，是双方真实意思的表示，合同有效，予以确认。盖建刚确是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到伤害，又有证人证言证明，且双方对工伤认定和劳动能力鉴定无异议。足以认定，南通二建公司与盖建刚之间存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以依法解除劳动合同。盖建刚于2021年2月10日以南通二建公司未依法给其缴纳社会保险为由提起劳动仲裁，申请解除劳动关系。因此，盖建刚与南通二建公司的劳动关系于2021年2月10日解除。关于医疗费。盖建刚实际支付医疗费57567.34元，南通二建公司为其先行支付了10000元，故，南通二建公司还应支付医疗费为47567.34元。关于住院伙食补助费。根据《东营市工伤保险办法》第二十条规定，工伤职工住院治疗伙食补助费市内每人每天15元、市外每人每天21元。盖建刚因工伤市内住院治疗1天、市外住院治疗28天。因此，南通二建公司应支付盖建刚住院治疗伙食补助费603元(15元/天×1天+21元/天×28天=603)。关于护理费。根据《工伤保险条例》第三十三条第三款规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负担。盖建刚因工受伤较重，其住院期间生活不能自理，需要护理，盖建刚主张护理费3247.16元，予以支持。关于交通费、被抚养人生活费。盖建刚缺乏相关证据证明，又没有法律依据，不予支持。关于停工留薪工资。盖建刚因工伤被诊断为：T12椎体爆裂骨折，脊髓损伤，T9椎体骨折，L1右侧横突骨折，头部外伤，顶部皮下血肿，身体多处挫伤。根据《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》规定，盖建刚的停工留薪期应为6个月。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款规定，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由用人单位支付。因此，南通二建公司应支付盖建刚停工留薪工资36540元(6090元/月×6个月=36540元)。关于一次性伤残补助金。盖建刚伤残等级为八级，无生活自理障碍。根据《工伤保险条例》第三十七条第一款规定，一次性伤残补助金的标准为11个月的个人工资。因此，南通二建公司应支付盖建刚一次性伤残补助金66990元(6090元/月×11个月=66990元)。关于一次性医疗补助金与一次性伤残就业补助金。根据《山东省贯彻实施办法》第二十五条第二款的规定，一次性医疗补助金及一次性伤残就业补助金为10个月、16个月的统筹地区上年度职工平均工资。2020年东营市职工月平均工资为8352元，因此，南通二建公司应支付盖建刚一次性医疗补助金83520元（8352元/月×10个月=83520元）与一次性伤残就业补助金133632元（8352元/月×16个月=133632元）。综上，一审法院根据《中华人民共和国劳动合同法》第十六条、第三十八条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、《山东省贯彻实施办法》第二十五条第二款、《东营市工伤保险办法》第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、江苏南通二建集团有限公司与盖建刚之间存在劳动合同关系，双方的劳动合同关系于2021年2月10日解除；二、江苏南通二建集团有限公司于判决生效之日起十日内支付盖建刚医疗费47567.34元、住院伙食补助费603元、护理费3247.16元、停工留薪期工资36540元、一次性伤残补助金66990元、一次性医疗补助金83520元、一次性伤残就业补助金133632元，共计372099.5元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由江苏南通二建集团有限公司负担。 二审中，南通二建公司、盖建刚均未提交新证据。 二审审理查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。 本案二审争议的焦点问题为：一、一审判决对南通二建公司与盖建刚劳动关系的认定是否正确；二、一审判决认定南通二建公司向盖建刚支付护理费、医疗费以及其他各项工伤保险待遇是否正确。 关于焦点问题一。本院认为，盖建刚提交的利津县人力资源和社会保障局出具的利人工认字(2019)85号《工伤认定决定书》、东营市劳动能力鉴定委员会出具的东劳鉴(2020)1160号《初次鉴定结论书》等证据及其陈述，具有明显的证据优势，足以认定南通二建公司与盖建刚之间存在劳动关系。在存在劳动关系的前提下，南通二建公司未依法为盖建刚缴纳社会保险费用，盖建刚申请解除劳动关系，一审法院认定双方劳动关系解除并无不当。南通二建公司主张其与盖建刚之间不存在劳动关系以及一审认定劳动关系解除错误，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 关于焦点问题二。本院认为，仲裁裁决有数项内容，当事人一方或双方仅就部分内容不服向人民法院提起诉讼，人民法院对事实的审查不受当事人诉讼请求的限制，应当对诉争的劳动争议事实进行全案审查。本案中，对南通二建公司的诉讼请求中未涉及的护理费、医疗费等仲裁裁决内容，一审法院予以审查确认并作出判决，并无不当。在已认定工伤的基础上，盖建刚请求南通二建公司依法给予工伤保险待遇，合法有据，一审法院予以支持并无不当。南通二建公司主张一审判决对护理费和医疗费的认定程序违法、其无需向盖建刚支付案涉工伤保险待遇，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，上诉人南通二建公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人江苏南通二建集团有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 王梓臣 审 判 员 王 辉 审 判 员 崔海霞 二〇二一年七月二十八日 法官助理 王欣欣 书 记 员 杨玉洁