新疆生产建设兵团第八师中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）兵08民终718号 上诉人（原审原告）：秦峰，男，1970年6月20日出生，住库尔勒市。 被上诉人（原审被告）：石河子城市建设投资集团有限公司，住所地石河子市高新区新业路2-2号科技创业园天座。 法定代表人：赵磊，该公司董事长。 委托诉讼代理人：孙靓，新疆双信律师事务所律师。 上诉人秦峰因与被上诉人石河子城市建设投资集团有限公司（以下简称城投公司）劳动争议一案，不服石河子市人民法院（2020）兵9001民初4330号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月25日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人秦峰，被上诉人城投公司的委托诉讼代理人孙靓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 秦峰上诉请求：一、判令被上诉人支付上诉人1987年1月至2015年2月期间解除劳动关系经济补偿金238189元；二、本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：2015年，被上诉人向新疆天宏资产管理有限公司出具了调函，随后上诉人与该公司解除劳动关系（未支付经济补偿金），并于2015年3月2日正式进入被上诉人处工作，担任党群工作部副部长一职。双方签订无固定期限劳动合同。由于被上诉人单位改革，双方于2019年2月26日办理领取经济补偿金手续，被上诉人仅支付2015年3月至2019年2月4日解除劳动关系经济补偿金。上诉人对此结果产生异议。请二审法院依法支持上诉人的上诉请求， 城投公司辩称：一、1987年1月至2015年2月期间，上诉人未在被上诉人公司工作过，不应支付解除劳动关系经济补偿金。二、上诉人不符合非本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的法定情形，不应当把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限，不应当给其支付解除劳动关系经济补偿金。请求二审法院驳回上诉，维持原判。 秦峰向一审法院请求：一、判令被告支付原告1987年1月至2015年2月期间解除劳动关系经济补偿金238189元；二、该案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：被告城投公司（原名石河子城市建设投资经营有限公司）于2002年2月28日依法在石河子市市场监督管理局登记注册，系有限责任公司（国有控股）。 原告自述其于1987年1月进入新疆天宏纸业股份有限公司造纸分厂工作，1998年担任团支部书记，2004年担任机电分厂党支部书记，2012年担任党群工作部副部长，2015年新疆天宏纸业股份有限公司更名为新疆天宏资产管理有限公司，原告任党群部部长；2015年2月25日应聘进入被告处工作，任党群工作部副部长，被告向新疆天宏资产管理有限公司出具了调函，调函内容为“希望新疆天宏资产管理有限公司同意申请人到被申请人处工作”，新疆天宏资产管理有限公司同意原告工作调动并与原告签订了解除劳动关系证明书，但未支付经济补偿金；2015年3月1日原告与被告签订了无固定期限书面劳动合同，3月2日正式开始工作；原告在被告处工作至2019年2月26日，当天办理了领取经济补偿金的手续，2019年2月28日双方签订了解除劳动关系证明书，被告仅支付了2015年至2019年的解除劳动关系经济补偿金34027元，未按原告累计工作年限支付。 原告以被告应当依法支付经济补偿金为由向石河子市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.被申请人（被告）支付申请人（原告）1987年1月至2015年2月解除劳动关系经济补偿金238189元（34027元÷4年×28个月）。石河子市劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月17日作出石劳人仲裁字〔2020〕287号仲裁裁决:驳回申请人的仲裁请求。 经查：1.新疆天宏资产管理有限公司为原告缴纳了1992年10月至2015年2月期间的各项社会保险费，被告为原告缴纳了2015年3月至2019年2月期间的各项社会保险费； 2.被告支付了原告解除劳动关系经济补偿金34027元。 一审法院认为：《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条规定：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四十六条规定：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依据劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于‘劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作’：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；（五）其他合理情形。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”被告提交的劳动合同书显示原告于2015年3月1日与被告签订了劳动合同，约定了工作岗位及合同类型等，并在该合同上签名，对此原告予以认可，因此原、被告自2015年3月1日起建立了劳动关系；原告提交的调函显示时间为2015年3月2日，且为复印件，被告对该调函的真实性不予认可，原告对先签订劳动合同再由被告出具调函没有作出合理的解释，故原告提交的证据无法证明其于2015年3月1日与被告建立劳动关系属于上述法律、法规规定的非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位的情形，因此承担举证不能的不利后果。 综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四十六条之规定，判决：驳回原告秦峰的诉讼请求。案件受理费免予收取。 二审中，上诉人提交证据：1.新疆天宏资产管理有限公司于2021年6月2日出具并有该公司总经理周俊英签字确认的证明一份，证明上诉人在一审提交的调函（复印件）内容属实，该公司无法提供原件。2.上诉人本人的干部人事档案（密封），经合议庭当庭开封，内有调函（复印件）一份，与上诉人一审提交的调函（复印件）相同，证明该调函（复印件）内容属实。3.原石河子城市建设投资经营有限公司城建投发〔2015〕5号发文阅办单（复印件），标题为“领导班子会议纪要”，落款时间为2015年2月23日。用以证明被上诉人公司经讨论研究决定聘任秦峰为党群工作部副部长（试用期半年）。4.原石河子城市建设投资经营有限公司城建投发〔2015〕26号发文阅办单（复印件），标题为“关于秦峰同志任职决定的通知”，落款有公司盖章，时间为2015年2月25日，印发时间为2015年3月5日。用以证明被上诉人以任命的形式对其进行调动。被上诉人质证认为：对证据1的真实性、合法性认可，对关联性不认可，时任新疆天宏资产管理有限公司党委书记的赵某某在调函右上角注明“同意调出”的意见，并不属于组织委派的行为，不属于非本人原因被安排到新用人单位工作的情形；对证据2，认可上诉人提供的该调函（复印件）系从其本人档案中复印而来；对证据3、证据4的真实性、合法性、关联性均不予认可。为此，被上诉人提交反驳证据：1.原石河子城市建设投资经营有限公司城建投发〔2015〕5号发文阅办单，标题为“关于调整石河子厚德教育投资有限公司董事会及监事会成员相关事宜的请示”落款时间为2015年1月8日。2.原石河子城市建设投资经营有限公司城建投发〔2015〕26号发文阅办单，标题为“关于对面师市党委工作总结征求意见稿进行修改研究的会议纪要”，落款时间为2016年1月9日。以上证据用以证明上诉人提交的证据3、证据4的相关文件内容不属实。 本院对上诉人提交的证据认证如下：上诉人提交的证据1和证据2之间相互印证，能够证实上诉人一审提交的调函（复印件）具有真实性，本院予以确认；上诉人提交的证据3、证据4，与被上诉人提交的反驳证据1、2发文文号相同，但文件内容和落款时间均不相同，故对其真实性、合法性、关联性均无法采信。 本院二审审理查明的事实与一审法院认定的事实一致，双方当事人也无异议，本院予以确认。 另查明：1.2015年3月1日，上诉人与被上诉人签订无固定期限劳动合同，约定上诉人的工作岗位为正式岗位，从事党群工作。2015年3月2日，时任城投公司（原石河子城市建设经营有限公司）董事长的李某某、副书记蔡某某、副总经理王某在李某某的办公室找上诉人谈话，商定上诉人调入被上诉人公司事宜。同日，城投公司向新疆天宏资产管理有限公司出具调函一份，内容为：“新疆天宏资产管理有限公司：根据工作需要，拟调新疆天宏资产管理有限公司秦峰同志到我单位工作，请近期予以办理相关手续，感谢贵单位支持配合。石河子城市建设投资经营有限公司。”上诉人即持调函与被上诉人公司工作人员一同去新疆天宏资产管理有限公司办理相关手续。该公司领导赵某某于2015年3月2日在调函上签署“同意调出”意见并签名。 2.2019年2月28日，被上诉人向上诉人出具解除劳动关系证明书，该证明书显示合同期限为无固定期限，起始日期为2015年3月，终止日期为2019年2月，解除劳动关系原因为企业改制、改组。 本院认为，上诉人秦峰在2015年3月2日从新疆天宏资产管理有限公司办理调动手续之前，已经于2015年3月1日同被上诉人城投公司签订了书面劳动合同。上诉人到被上诉人单位工作已经通过双方协商方式达成合意，之后上诉人与被上诉人单位工作人员一同去原单位办理工作调动手续，其本人并非被动接受工作调动。上诉人提出被上诉人以组织任命的方式对其进行调动的上诉理由，也缺少事实依据。因此，上诉人不能证实被上诉人单位符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四十六条规定的“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”的相关情形。因此，上诉人请求把在新疆天宏资产管理有限公司的工作年限合并计算为上诉人单位工作年限，从而要求支付该工作年限内的经济补偿金，本院不予支持。 综上所述，上诉人秦峰的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人秦峰负担（已交纳）。 本判决为终审判决。 审判长  杨新宝 审判员  商 栋 审判员  胡少丽 二〇二一年七月三十日 书记员  常莎莎