新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)新02执复18号 复议申请人（申请执行人）：徐国平，男，1978年1月16日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区。 被申请人（异议人）：新疆龙晟润德投资有限公司，住所地新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区。 法定代表人:龙志平，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：陈玥含，新疆炎黄律师事务所律师。 被执行人:徐云坎，男，1987年3月20日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区。 复议申请人徐国平不服新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区人民法院（2021）新0203执异25号执行异议裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2021年7月19日进行了听证。复议申请人徐国平、被申请人新疆龙晟润德投资有限公司（以下简称龙晟润德公司）之委托诉讼代理人陈玥含到庭参加了听证。本案现已审查终结。 新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区人民法院（以下简称克拉玛依区人民法院）查明，徐国平与徐云坎建设工程施工合同纠纷一案，克拉玛依区人民法院作出的（2020）新0203民初1255号民事判决并发生法律效力。因徐云坎未按照生效法律文书履行，徐国平向法院申请执行。在本案执行过程中，经徐国平申请，克拉玛依区人民法院于2021年3月6日向龙晟润德公司送达（2020）新0203执1214号协助执行通知书，龙晟润德公司在该回执载明：对徐云坎在该公司工程保证金300万元认可，并称配合法院裁定工作予以冻结徐云坎工程保证金300万，具体保证金以该项目结算为准。2021年4月6日，克拉玛依区人民法院向龙晟润德公司发出通知，要求龙晟润德公司自收到本通知后的十五日内缴纳对徐云坎的到期债务300万元，不得向徐云坎清偿。龙晟润德公司认为双方并未完成最终结算故提出本案异议。另查，2015年4月始，龙晟润德公司与新疆博峰新业石油工程技术股份有限公司（下称简称博峰公司）就康泽佳苑龙润项目签订建设工程施工合同及相关补充协议，根据该补充协议约定，徐云坎为博峰公司工地代表，全权代理博峰公司，并向龙晟润德公司支付工程履约保证金480万元，待工程竣工验收合格后，完成所有博峰公司工作，双方清算完毕并无异议后退回履约保证金。后双方约定1-7#楼竣工后，龙晟润德公司退还履约保证金180万元，另300万履约保证金转为8-10#楼及门卫室的履约保证金，待竣工验收合格清算完毕后退回。目前，涉案工程仍在审价过程中，尚未完成最终结算。 克拉玛依区人民法院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。”本案中，经审查，徐云坎系博峰公司与龙晟润德公司就涉案项目施工的实际施工人，三方依据相关合同履行施工协议、缴纳保证金并完成最终结算。但至本案裁定前双方仍未完成最终结算且龙晟润德公司与博峰公司双方就涉案工程结算金额尚未经生效法律文书予以确定。基于对利害关系人实体权利的保护，法院不得在强制执行程序中直接审查确认该债权债务存在与否以及具体数额并对利害关系人进行强制执行。因此徐云坎对龙晟润德公司是否享有到期债权应当通过诉讼等程序进行确认，而非在执行程序中直接予以认定。故龙晟润德公司异议请求依法予以支持。克拉玛依区人民法院遂作出（2021）新0203执异25号执行裁定：中止对龙晟润德公司300万元保证金的执行。 复议申请人徐国平向本院申请复议称，撤销克拉玛依区人民法院（2021）新0203执异25号执行裁定，恢复对徐云坎在龙晟润德公司300万到期债权的执行。事实和理由：克拉玛依区人民法院认定事实错误，对涉案300万元履约保证金的性质认定有误。一、涉案300万元保证金的权利人是徐云坎，不是博峰公司。1.本案涉及的龙晟润德公司开发的工程项目最初由新疆双鑫聚汇建筑安装工程有限公司(以下简称双鑫公司)承建，双鑫公司于2014年5月12日、2014年5月16日分别向龙晟润德公司支付了履约保证金100万元、380万元，包含涉案300万元，不是龙晟润德公司陈述的由徐云坎代博峰公司交纳。2.2017年1月12日，双鑫公司克拉玛依分公司负责人向龙晟润德公司出具一份《说明》，明确480万元保证金的实际出款人为徐云坎，与博峰公司无关。3.2017年9月12日，双鑫公司向龙晟润德公司出具一份《对解除工程施工合同协议书的补充说明》，进一步证明480万元保证金的实际出款人为徐云坎。4.2017年1月12日，龙晟润德公司将180万元保证金时退还给徐云坎指定的收款人其姐姐徐云娟，当日，徐云坎向龙晟润德公司出具《收条》，证明龙晟润德公司认可徐云坎系480万元保证金的权利人。5.博峰公司没有针对案涉300万元保证金提出异议，也没有主张权利，只有徐云坎在逃避执行。二、涉案300万元保证金已经具备退还条件，属于到期债权，龙晟润德公司应当向徐云坎退还。1.徐云坎交付的480万元系工程履约保证金，该部分工程已经办理竣工验收结算，保证金退还条件已经成就。2.博峰公司无权处分480万元保证金，针对300万元履约保证金约定待竣工验收合格清算完毕后退回，对徐云坎不产生法律效力。3.本案300万元是履约保证金，不是工程质量保证金，履约保证金是施工人保证按照合同约定履行义务的保证金，在施工人按照合同约定完成施工任务后，应当全额退还。本案中，徐云坎作为实际施工人，按照约定完成全部的施工任务，工程办理竣工验收并交付使用长达六年之久，涉案建设工程施工合同已经实际履行完毕，龙晟润德公司应当向徐云坎退还300万元履约保证金。4.徐云坎是实际施工人，履约保证金也是由徐云坎交纳，龙晟润德公司与博峰公司改变建设工程合同固定价约定，对施工工程造价数额进行审核，无事实及法律依据。5.龙晟润德公司与博峰公司在数年后改变固定价对施工工程造价数额进行审核的行为，不溯及既往。6.经克拉玛依区人民法院向第三方审核单位调查了解，涉案项目工程造价审核工作已经全部完成，审核结果已经交给龙晟润德公司。三、龙晟润德公司与博峰公司改变保证金退还方式，拖延最终结算，有恶意串通帮助徐云坎逃避债务的嫌疑。综上，请求支持徐国平的执行复议请求。 龙晟润德公司称，请求维持（2021）新0203执异25号执行裁定。根据龙晟润德公司与博峰公司签订的建设工程施工合同约定，徐云坎是博峰公司的代理人，行使博峰公司全部权利和义务，明确确认480万元是博峰公司支付，其中180万元是龙晟润德公司退还博峰公司，剩余的300万元转为履约保证金，待工程竣工验收合格完成，双方清算完毕无异议后退还。案涉工程的签订主体是龙晟润德公司和博峰公司，480万元的实际所有人、交款人均不影响博峰公司依据合同而履行的义务，480万元应当作为博峰公司交付的履约保证金，该款项如何结算返还也应当受到双方合同的约束，双方对工程结算方式的变更不违反法律规定。截至目前，300万元保证金并非到期债权。克拉玛依区人民法院查明事实清楚，裁定结果正确，请求驳回复议申请，维持原裁定。 本院查明的事实与克拉玛依区人民法院查明的事实一致。 以上事实，有（2020）新0203执1214号通知书、（2021）新0203执25号执行异议卷宗材料及双方当事人陈述等证据可以证实。 本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条是关于对被执行人到期债权执行的规定，第一款规定执行被执行人对第三人的债权仅限于到期债权，冻结该债权需要作出裁定，可以通知第三人向被执行人履行；第二款规定第三人及相关权利人的救济，只有次债务人对债权无异议的，才能予以执行，一旦次债务人提出异议，申请执行人就无法再通过执行程序向次债务人求偿，而是通过其他途径主张权利。本案中，龙晟润德公司提出阻却执行的异议理由符合本案查明的事实及法律规定，关于徐国平提出的抗辩、复议理由称300万元的权利人归属、性质认定等均不足以对抗龙晟润德公司的异议请求。博峰公司与龙晟润德公司有关工程结算的内容系合同相对方协商确定，同时，徐国平亦未提供证据证实涉案工程结算金额经生效法律文书予以确定。前述法律规定是基于对利害关系人实体权利的保护，徐云坎对龙晟润德公司是否享有到期债权可以通过诉讼等程序进行确认。 综上，复议申请人徐国平的复议申请无事实及法律依据，本院不予支持，其请求应予驳回；克拉玛依区人民法院作出的执行异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回复议申请人徐国平的复议申请，维持新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区人民法院（2021）新0203执异25号执行异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  陈疆伟 审判长  张玉峰 审判员  张 强 二〇二一年七月二十四日 书记员  唐治美