山东省龙口市人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0681民初6358号原告：龙口市财政局，住所地：龙口市港城大道1001号，统一社会信用代码：11370681004275220U。负责人：刘勋章，任局长。委托诉讼代理人：刁永国，山东龙博律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵秋，山东龙博律师事务所律师。被告：龙口市城市建设综合开发有限公司，住所地:山东省龙口市东莱龙泉路459号，统一社会信用代码：91370681169437566N。法定代表人：吕沂蓬，经理。委托诉讼代理人：凌明坤，山东精诚人律师事务所律师。原告龙口市财政局诉被告龙口市城市建设综合开发有限公司借款合同纠纷一案，本院于2020年11月16日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告龙口市财政局的委托诉讼代理人刁永国、赵秋，被告龙口市城市建设综合开发有限公司的委托诉讼代理人凌明坤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即偿还贷款本金900万元及利息(以900万元为基数，自2004年5月至2020年9月31日，时间为198个月，利率为年利率3.69‰，利息为6575580元；自2020年10月1日至实际给付之日止的利息仍按年利率3.69‰计算）；2、依法判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：被告于1999年向原龙口市住房资金管理中心贷款（现龙口市财政局，龙口市住房资金管理中心原隶属于财政局，于2006年从财政局分离，分离时将该贷款划归财政局），截止到2003年3月尚有贷款本金900万元未偿还，贷款利息被告偿付至2004年3月后再未支付，至今已长达198个月。期间原告数次向其追索本息未果。无奈，原告诉至贵院，望查明事实，依法判如所请。被告龙口市城市建设综合开发有限公司辩称，1.原告借给被告的款项，是用于建设经济适用房，而不是用于被告的其他经营活动。2.自2004年3月，被告未再支付本息，原告也未再就借款及利息向被告主张权利。依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，已过诉讼时效，依法不应予以支持。3.被告对龙口市林家庄拆迁垫付费用，为恒鑫小区支付暖气改造运营费用，龙口市政府占用被告土地，用做绿化等其他应支付给被告的费用，共计人民币33107392.3元，该费用超过原告的贷款数额及利息。被告欲依法提出反诉，要求原告予以返还。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证，根据当事人陈述和审查确认的证据本院认定事实如下：1999年1月，被告为完成市政府交办的经济适用房规划建设实施项目，特向原龙口市住房资金管理中心申请贷款700万元。1999年1月28日，原龙口市住房资金管理中心根据[99]龙政函字第1号文件，同意向被告发放贷款700万元，期限为3年，并委托中国建设银行龙口市支行向被告发放该笔贷款。1999年4月20日，中国建设银行龙口市支行与被告签订了编号为W-9902的《中国建设银行人民币资金借款合同》，双方约定借款金额为700万元，借款用途为经济适用房建设，借款期限自1999年4月20日至2002年4月20日，贷款利率按月息4.125‰，并由龙口市市政工程公司提供担保。1999年8月2日，被告因上述项目向原龙口市住房资金管理中心再次申请贷款500万元，原龙口市住房资金管理中心根据[99]龙政函字第15号文件，同意向被告发放贷款500万元，期限为1年，并委托中国建设银行龙口市支行向被告发放贷款。1999年8月3日，中国建设银行龙口市支行与被告签订了编号为W-9903的《中国建设银行人民币委托贷款合同》，双方约定借款金额为500万元，借款用途为经济适用房建设，借款期限自1999年8月3日至2000年8月3日，贷款利率按月息3.15‰，并由龙口市市政工程公司提供担保。以上款项中，原告自认被告就合同编号为W-9902项下的贷款已于2002年6月19日偿还200万元，余500万元未还；就合同编号为W-9903项下的贷款已经于2000年10月20日贷款到期后还款100万元，余400万元未还。上述贷款利息支付到2004年3月后，再未偿还。被告称因更换管理人，账目无法查找，对以上原告所陈述的还款情况不清楚。2000年11月20日，被告因开发的工程工期延长，导致不能按期偿还贷款，向原龙口市住房资金管理中心提交400万元贷款延期半年归还申请，原龙口市住房资金管理中心予以同意。2000年11月23日，中国建设银行龙口市支行与被告、龙口市市政工程公司签订了《展期还款协议书》，约定编号为W-9903号借款合同中贷款400万元，应于2000年8月3日到期，现同意展期，贷款期限修订为2000年11月23日至2001年5月22日。贷款利率按人民银行规定调整为3.15‰。2002年6月17日，被告出具《贷款申请书》，申请书中对到期的900万元贷款申请延期。2002年6月24日，原龙口市住房资金管理中心向龙口市建行黄城分理处发出通知，载明“我单位于99年4月20日，委托你行借给城市建设综合开发公司经济适用房贷款700万元，已于2002年4月20日到期，6月19号已归还200万元，根据实际情况，经研究，逾期贷款按正常贷款利率计收利息，时间延至2002年12月31日（月利率4.125‰）。”2003年3月14日，原龙口市住房资金管理中心向龙口市建行黄城分理处发出通知，载明“我单位委托你行借给城市建设综合开发公司经济适用房贷款900万元，（2001年5月23日到期400万元；2002年4月20日到期500万元）现已全部逾期，经研究，逾期贷款按正常贷款利率计收利息，（月利率分别为3.15‰、4.125‰）。”2019年9月4日，原告向被告发出《关于催缴欠款的通知》。之后，被告向原告出具截止至2019年8月《龙口市城市建设综合开发有限公司与财政欠款情况》，其中载明“一、公司欠财政：9000000+6110640=15110640元1、贷款9000000元本金2、贷款利息6110640元，利息具体计算过程如下：借款期从2004年5月至2019年8月共计184月900万×3.69‰×184月=6110640元……二、财政欠公司25331070.92元……综上，财政欠公司25331070.92元-15110640元=10220430.92元”。另查明，庭审中原告提交烟台市住房公积金管理中心龙口分中心出具的证明一份，载明“我单位（原为龙口市住房资金管理中心），原隶属于财政局，于2006年4月从财政局分离。分离时，龙口市城市建设综合开发公司2002年6月17日申请延期的900万元贷款，划归由财政局负责管理。”以上事实有当事人陈述、证明、贷款申请表、委托贷款发放通知书、借款合同、展期还款协议书、催款通知书、《龙口市城市建设综合开发有限公司与财政欠款情况》等证据在卷佐证。本院认为，审理中，被告对原告作为诉讼主体提出异议，根据原告提交的烟台市住房公积金管理中心龙口分中心出具的证明，能够认定原告依法享有涉案债权，原告诉讼主体适格。对于诉讼时效问题，涉案900万元债权，应分别于2001年5月23日、2002年12月31日到期，诉讼时效至此开始起算。原告主张在债务到期后多次向被告主张，被告虽予以否认，但在2019年9月4日，原告向被告发送《关于催缴欠款的通知》后，被告向原告出具《龙口市城市建设综合开发有限公司与财政欠款情况》（截止到2019年8月），该材料中被告对原、被告之间的债权债务情况罗列并进行抵扣，应视为被告对该债务的认可并同意以相互抵扣。根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第二十二条之规定“诉讼时效期间届满，当事人一方向对方当事人作出同意履行义务的意思表示或者自愿履行义务后，又以诉讼时效期间届满为由进行抗辩的，人民法院不予支持。”故被告以时效抗辩本院不予支持。根据庭审查明，编号为W-9902的《中国建设银行人民币资金借款合同》项下的700万元贷款尚有500万元未还，延期至2002年12月31日还款（月利率4.125‰）。编号为W-9903的《中国建设银行人民币资金借款合同》项下的500万元贷款尚有400万元未还，延期至2001年5月22日还款（月利率3.15‰）。上述两笔贷款均约定逾期贷款按正常贷款利率计收利息，（月利率分别为4.125‰、3.15‰）。故原告要求被告偿还贷款900万元及自2004年5月起至实际给付之日止的利息，符合法律规定，本院予以支持，利息应按双方约定分别以月利息4.125‰、3.15‰进行计算。被告主张因拆迁垫付、暖气改造、占用土地等原告共计欠付其33107392.3元，与本案并非同一法律关系，本院不予审理，原告可另案主张权利。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定、原《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十二条、原最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见》第一百七十条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九条之规定，判决如下：一、被告龙口市城市建设综合开发有限公司于判决生效后十日内偿付原告龙口市财政局900万元及利息（其中500万元自2004年5月1日起至实际给付之日止，按照月利率4.125‰计算；400万元自2004年5月1日起至实际给付之日止，按照月利率3.15‰计算）。二、驳回原告龙口市财政局的其他诉讼请求。案件受理费74800元，减半收取37400元，由原告龙口市财政局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审判员  刘晓庆二〇二一年七月十四日书记员  张爱杰