四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川01民终9480号等56案（案号详见附表一） 上诉人（原审原告）：杨波等人（身份信息详见附表一）。 委托诉讼代理人：张梅，女，1970年1月20日出生，汉族，住成都市武侯区，系西蜀瑞苑小区业委会主任。 被上诉人（原审被告）：成都市住房保障中心。住所地：成都市人民中路一段28号。 法定代表人：汤倍，系该单位主任。 委托诉讼代理人：韩图芬，四川选择律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：成都成房置业有限公司。住所地：成都市青羊区人民中路一段28号602室。 法定代表人：刘建成，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：杨舒锦，四川选择律师事务所律师。 上诉人杨波等人因与被上诉人成都市住房保障中心（以下简称住保中心）、成都成房置业有限公司（以下简称成房公司）房屋买卖合同纠纷五十六案，不服成都市金牛区人民法院民事判决（一审案号详见附表一），向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。 杨波等人上诉请求：1.依法撤销一审民事判决书，或者依法依据改判；2.依法判令住保中心、成房公司承担一审、二审的诉讼费用。二审中，杨波等人变更一审第二项诉讼请求为：判令住保中心、成房公司赔偿因违约行为给杨波等人造成的间接经济损失10000元。后杨波等人将诉讼请求变更为：判令住保中心、成房公司向杨波等人支付违约金。 事实和理由：一、原审事实认定错误，应当依法被撤销。上诉人与被上诉人房屋买卖合同纠纷案中，上诉人主张被上诉人为完整移交小区公共面积，导致小区部分内部土地被化为市政道路。 根据2017年11月14日金牛区金泉街道做出的《信访事项处理意见书》（金泉文信[2017]27号），可看出是成房公司向金泉街道提出道路命名申请，将西蜀瑞苑小区所辖土地划归成市政道路。 成房公司在一审庭审过程中已提交了证据，证明其于2017年2月21日向金泉街道提出申请，请求撤销蜀安街126/128号路名及门牌号。 由此可见，原本属于西蜀瑞苑小区的内部土地被成房公司私自申请为市政道路。该事实有上诉人提供的现场图片、测绘报告，有被上诉人的自认，有金泉街道的信访回函。 一审法院以西蜀瑞苑小区的建设符合成都规划局的建设规划，取得了国土资源局的竣工手续为由，认定“小区已经完整移交，项目配套及用地均未减少”。 对于西蜀瑞苑小区的施工建设、竣工验收等事宜，上诉人从未否定过被上诉人的付出与努力。但是小区的竣工验收在前，移交给全体业主在后，国家行政机关出具的竣工验收报告并不能证明被上诉人完整移交了小区项目，一审法院在判决书中枉顾事实，偷换概念，严重侵害了申请人的合法权益。 二、一审法院扭曲上诉人的诉讼意见，枉顾裁判，应当依法予以撤销。 上诉人在一审起诉时，认为“住保中心并未按照《总平面图》《房产测绘成果报告》等载明的面积将小区移交给业主。小区1号楼外侧土地被设置了临时铁丝网围墙，与小区处于事实上的隔离，而该区域的土地已经被成房公司于2013年申请为‘蜀安街’，成为市政道路。” 上诉人只是在讲述事实，被上诉人违约是因为未将小区面积完整移交，并非要求被上诉人修建封闭式围墙。一审法院在判决书中扭曲上诉人的本意，把上诉人对事实的描述认定为其主张的理由，实在是不知所云。 三、一审法院对于上诉人提供的证据无理由不采纳且未给出任何合理理由。 针对蜀安街被申请为市政道路的责任主体，上诉人提交了2017年11月14日金牛区金泉街道做出的《信访事项处理意见书》(金泉文信[2017]27号)，成房公司提交了《关于撤销蜀安街126、128号路名及门牌号事宜的请求》，可以清楚地看出是成房公司向金泉街道进行了市政道路的申请。 一审法院在事实认定中故意回避上诉人提交的证据，对被上诉人提交的证据不予采纳且未给出任何理由，反而认定“关于小区××街××号××号系政府机构的行政行为，并非住保中心的行为所致”。 综上所述，一审法院认定事实错误，扭曲上诉人的诉讼本意，枉顾裁判，依法应当予以撤销或改判。 住保中心答辩称，原审法院认定事实清楚，证据确实充分，且适用法律正确，应当予以维持。首先，上诉状提及原审认定事实错误无相应的依据。第一，原审法院认定小区已经完整移交，项目配套用地均为减少的证据充足，且证明力较高，根据一审认定的2011年4月的规划合格证，2013年3月29日，国土资源局等一系列文件，均表明住保中心交付给业主的涉案小区是完整移交，项目配套及用地均未减少，以上文件是国家制作的公文，没有被撤销的情况下具有公信力。因此一审认定事实清楚，应予以维持。 第二，上诉人提到小区竣工验收在前，移交给业主在后，住保中心向业主交付涉案小区时，小区已有相应的行政机关核发的文件，证明小区是完整移交，在移交给业主后，2017年成都市规划管理局及国土资源局就涉案小区业主提出的规划用地和实际用地严重不符的问题专门制作了公文，明确作出了回复，该小区移交给小区之前或之后不存在上诉人所称实际用地和规划用地不符的情形，住保中心已经按照买卖合同履行了相应义务。 第三，上诉人认为属于西蜀瑞苑的土地被成房公司私自申请为市政道路，系偷换概念，无中生有。首先一审提交的信访处理意见书明确是由市区、街道，住保中心无需承担相应的责任。 针对上诉状提到的第二条是混淆概念，上诉人所谓的事实与一审证据材料及法院查明的情况相违背，上诉人以达到证据材料不足以支持其主张的实情。首先原审判决明确了根据相关证据材料不存在实际用地和规划用地不符的情况，原审法院的认定，并非住保中心的行为所致。 综上，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，维持原判，驳回上诉人的上诉请求。 成房公司答辩称，成房公司认为原审认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，应当予以维持。 首先，原审认定成房公司并非本案的适格被告，驳回上诉人的一审诉讼请求，应该予以维持。本案案由房屋买卖合同纠纷，因成房公司非涉案房屋买卖合同的当事人，成房公司不是本案的适格被告，因此一审驳回上诉人的原审诉请证据充分，认定正确。 上诉人认为原审法院认定事实错误缺乏相关的依据，根据一审法院规划验收合格证，竣工登记手续等一系列文件，成房公司在涉案小区竣工和移交给住保中心，已经履行了完整的报规报建流程，在已经完成了小区完整修建和移交，在小区移交给住保中心以后，2017年成都市规划管理局和国土资源局专门制作了公文，项目规划用地和实际用地相符，因此在成房公司已经履行了报规报建手续，并将涉案小区完整移交给了住保中心。 第三，成房公司未向金泉街道办申请给蜀安街命名，成房公司在接到业主反映后，已向金牛区金泉街道办事处发出了撤销蜀安街命名，但撤销并不意味着成房公司自认其申请了命名。 综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，维持原判。 杨波等人向一审法院起诉请求：1、判令住保中心、成房公司承担因未完整移交公共面积所应当承担的违约金（每案具体金额详见附表二）；2、判令住保中心、成房公司赔偿因上述违约行为给杨波等人造成的间接经济损失40000元；3、判令住保中心、成房公司承担本案诉讼费用。 一审法院认定事实：西蜀瑞苑小区位于金牛区××街道××村××组，系经济适用房，由成房公司承建，并于2009年取得《建设用地规划许可证》，2010年取得《建设工程规划许可证》，规划建设净用地面积为12870.67平方米。2010年3月12日，成房公司取得国土使用证，使用权面积为12870.67平方米。 2009年10月22日，成房公司（出卖人）与住保中心（买受人）签订了《经济适用房回购合同》,合同约定由住保中心回购西蜀瑞苑小区房屋，成房公司应于2011年6月30日向住保中心完成交房，交房时公共绿地、公共道路均应达到使用条件。 2011年4月1日，西蜀瑞苑小区的建设单位成房公司组织施工单位成都市第六建筑工程公司、勘察单位成都市勘查测绘研究院、监理单位成都环北建设工程管理有限公司、设计单位四川省建筑设计院对西蜀瑞苑小区1号楼、2号楼和小区的地下车库进行联合验收，由各方联合出具《竣工验收报告》，载明：“已完成设计和合同内所约定的各项内容”。 2011年8月，依据成房公司申请，成都市规划管理局核发了《建设工程规划合格证》，载明案涉建设工程符合城乡规划要求。 2013年3月29日成都市国土资源局为该小区办理了竣工登记手续，竣工后宗地面积为12870.67平方米。 另查明，2012年6月18日，杨波作为买受人，与出卖人住保中心签订了《成都市经济适用房买卖合同》，约定买受人购买西蜀瑞苑小区房屋，合同对房屋面积、价款、付款方式进行了约定。另外，合同第一条约定出卖人以出让方式取得案涉地块的国有土地使用权，土地使用权面积为12870.67平方米；第十条约定出卖人应当在2011年10月30日前向买受人交付该经济适用房，交付条件应满足以下两个条件：1、案涉房屋已取得建设工程规划合格证；2、有资质的房产测绘机构出具的该经济适用房的面积实测报告；第十一条约定出卖人承诺与该住房正常使用直接相关的公共道路、公共停车场应按照约定的交付日期达到使用条件，因出卖人原因致使上述设施未按约定期限达到使用条件的，在3个月内完成整改。合同签订后，住保中心在取得建设工程规划合格证和面积实测报告的前提下向买受人交付了房屋。杨波购买的房屋位于成都市金牛区××号，建筑面积为69.58平方米。 还查明，西蜀瑞苑小区的规划红线与相邻单位成都金星通信集团有限责任公司（以下简称“金星公司”）围墙重合，西蜀瑞苑小区在修建过程中，金星公司主张项目建设占用了其代征地而与成房公司发生纠纷。西蜀瑞苑小区建成后，西蜀瑞苑小区1号楼外侧设置了铁丝网围墙（铁丝网设置有三个小门），铁丝网围墙与金星公司的围墙之间为道路和停车位，金星公司借道小区内部道路通行。目前铁丝网围墙与金星公司围墙之间的区域已被命名为“蜀安街126号、128号”公共道路。西蜀瑞苑小区部分业主认为规划用地与实际用地严重不符，从2017年开始为此向多个行政机构反映。2017年4月25日，成都市规划管理局就西蜀瑞苑小区业主反映的该小区规划用地与实际用地严重不符问题作出了回复（成规信【2017】21号），回复载明“2011年8月依据建设单位申请，经核实，项目建设符合规划要求，核发了《建设工程规划合格证》（验字第510106201140218号），项目用地及配套均未减少。绿化三角地被围墙隔离的问题，属小区物管公司物业管理范畴，建议业委会与物管公司、成房公司协商解决”。2017年4月28日，成都市国土资源局就西蜀瑞苑小区业主反映的该小区规划用地与实际用地严重不符问题作出回复（成都市国土资源局【2017】-282号文件），回复载明“经核实，该项目竣工后实际用地面积与原规划批准用地面积相符，我局未对原批准用地面积进行调整”。2017年6月19日，成都市规划管理局就西蜀瑞苑小区道路命名问题进行了回复（成规信【2017】27号），回复载明“经核实，你小区用地范围内未规划有城市道路”。2017年8月2日，住保中心作出《关于反映西蜀瑞苑经适房小区相关问题的回复》，载明：“西蜀瑞苑小区修建过程中，因项目相邻的金星公司主张项目建设占用其代征地而与成房公司发生纠纷。西蜀瑞苑小区建成后，因小区相邻单位金星公司开门借道小区内部道路通行，小区物业公司认为不利于小区管理，存在安全隐患，故在借道道路与西蜀瑞苑小区1号楼之间设置临时铁丝网围墙（铁丝网设置有三个小门）”。2017年11月14日，金牛区金泉街道就西蜀瑞苑小区信访作出《信访事项处理意见书》（金泉文信【2017】27号），载明：“在西蜀瑞苑项目施工中，因项目相邻的金星公司主张，西蜀瑞苑项目建设占用其代征地而产生纠纷并阻碍施工，影响了该项目建设……2011年金牛区政府召集成房公司、金星公司及我街办就施工有关事宜进行了协调，会议未对双方红线进行修改、界定。经向区民政局了解，当初负责小区建设的成房公司向金泉街道办事处提出给该道路进行命名，市、区、街道民政部门到现场实地查看，后经组织专家论证，报市政府批准启用。蜀安街命名时间为2013年”。成房公司亦向金牛区金泉街道办事处发出《关于撤销蜀安街126号、128号路名及门牌号事宜的请求》，认为该道路属于西蜀瑞苑小区内部道路，并非市政道路，请求撤销该道路命名。 此外，杨波出示了由成都市勘察测绘研究院制作的《面积成果表》，以此证明被隔离的区域为2120.41平方米（3.1806亩）。杨波另出示了金牛区金泉街道办事处跃进社区1、2、3组的土地在2016年6月16日的拍卖成交价，单价为3700元/平方米（但杨波主张的单价为1500万元/亩），据此算出被铁丝网围住区域土地损失为4770.9万元（1500万元/亩*3.1806亩），再根据每户面积占规划住宅建筑面积的比例乘以前述土地总价损失得出第一项违约金。住保中心、成房方式对拍卖成交价及违约金的计算方式均不认可。杨波称第二项诉讼请求系自行估算为40000元。 一审法院认为，杨波与住保中心签订的《成都市经济适用房买卖合同》是当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行义务。根据合同的相对性原则，依法成立的合同仅对签订主体产生约束力，成房公司并非《成都市经济适用房买卖合同》签订主体，杨波依据该合同对成房公司提起违约之诉，成房公司作为被告主体不适格。本案的争议焦点是住保中心是否应当承担支付违约金及赔偿损失责任，杨波主张住保中心未按照《总平面图》及《房产测绘成果报告》等载明的面积向其交付小区公共部分，且主张完整移交应当是按照规控图建设围墙，完成封闭式修复，因此主张违约金及赔偿损失。一审法院认为，杨波的诉讼请求不应支持，理由如下：首先，杨波与住保中心签订的《成都市经济适用房买卖合同》约定土地使用面积为12870.67平方米，根据成都市规划管理局核发的《建设工程规划合格证》及成都市国土资源局办理的国土证、竣工登记手续，案涉建设工程符合城乡规划要求，竣工后宗地面积为12870.67平方米，即竣工面积符合合同约定要求。成都市国土资源局【2017】-282号文件中载明经核实案涉小区竣工后实际用地面积与原规划批准用地面积相符，且未对原批准用地面积进行过调整。前述文书属于国家机关依职权制作的公文，其证明力较高。就本案而言，案涉小区在已经取得相关合格证且合格证仍合法有效，并经成都市国土资源局核实小区竣工后实际用地面积与规划批准的面积均相符的情况下，应认定小区用地已完整移交。其次，成都市规划管理局在回复西蜀瑞苑小区业主时已明确“项目用地及配套均未减少。绿化三角地被围墙隔离的问题，属小区物管公司物业管理范畴……”。杨波以铁丝网将小区公共部分作永久性隔离主张住保中心、成房公司未完整移交小区而构成违约于法无据，与上述回复载明的事实不符。再次，《成都市经济适用房买卖合同》并未约定要修建封闭式的围墙，杨波以住保中心未修建封闭式围墙违约没有依据。最后，关于小区××街××号××号系政府机构的行政行为，并非住保中心的行为所致，杨波据此要求住保中心承担责任没有依据。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”之规定，本案杨波所举示的证据不能证明住保中心存在违约，故对杨波所有诉讼请求，一审法院均不予支持。 据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回杨波等人全部诉讼请求。一审案件受理费（具体金额详见附表二），由杨波等人负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。 杨波等人向本院提交以下证据：证据1，成房公司和金星公司签订的关于协调西蜀瑞苑项目与成都金星通信集团公司土地使用有关问题的纪要，形成时间为2011年3月11日。证据原件在成房公司处。拟以此证明案涉买卖合同签订时间是2011年5月初，住保中心交钥匙给我们的时间是2011年10月底左右，在2011年3月11日，成房公司就与金星公司私自达成了协议，把这块地划给金星公司使用，并且在相关地方约定了“该道路……设置大门及装置。”，证明对方没有按照合同约定向我们完整移交，也不可能完整移交。 证据2，宗地草图1份、宗地图1份；证明宗地图上明确载明以实体线为准，上面也标识围墙线植草砖（图纸地块东边）。植草砖及蜀安街在实体线范围内，成房公司并未完整移交。 成房公司发表质证意见称：对证据1的真实性、合法性没有异议，但对关联性及待证事实存在异议。首先，成房公司并非本案的适格被告及被上诉人，该证据不能证明成房公司系房屋买卖合同的相对方；其次，该证据不能证明案涉小区的实际用地与规划用地不符。首先，《纪要》系成房公司在政府部门协调下，与金星公司达成的为推进西蜀瑞苑项目施工的协议，不代表对实际用地的放弃。其次，该《纪要》的内容也不影响小区的实际用地，该内容强调成房公司与金星公司“各自负责本单位红线内的工程”，且强调“金星通信集团同意原代征道路5.5米按成房置业有限公司‘西蜀瑞苑’的总平设计道路施工”，因此，《纪要》的内容也不影响小区的实际用地，施工完成后，原市规划局按金牛区政府协调的结果以西蜀瑞苑项目的现状（保留金星公司出入口）进行了规划验收，核发了规划验收合格证。综上，《纪要》并不能证明案涉小区的实际用地与规划用地不一致，西蜀瑞苑项目的实际用地与规划用地相符。对证据2真实性、合法性无异议，对其证明目的不予认可，成房公司从未否认红线图的真实性，而会议纪要并不影响业主对红线范围内规划用地的使用，因此成房公司已经完成完整移交。 住保中心发表质证意见称：对于证据1，因住保中心并非本次会议的参与方，因此对该证据的真实性、合法性、关联性无法确认，不发表质证意见。对证据2真实性、合法性无异议，但不能达到证明目的，住保中心根据合同约定交付房屋，除房屋外的公共部分及其他部分都是由成房公司直接交付前期的物业中心，且住保中心并未参与会议纪要，住保中心已经按照合同约定履行完毕相应义务。 成房公司向本院提交了以下证据：案涉国有土地权证及宗地图、办理国有建设用地使用权分户分摊登记告知书。证明：1、成房公司合法合规造建，且规划面积与实际用地相符，会议纪要并未对案涉小区规划产生影响。2、根据宗地图，成房公司不可能为蜀安街道的申请命名者，因为成房公司获得的红线图中并未有街道的规划。 杨波等人发表质证意见称：对真实性、合法性无异议，与本案待证事实及争议焦点无关，不能达到其证明目的，该证据并不能证明成房公司向小区完整移交了土地，会议纪要也载明土地为公用，不能设置大门及围墙设施。 住保中心对成房公司提交的证据真实性、合法性、关联性予以认可。 本院审查后认为：该纪要后加盖有成房公司的印章，且成房公司对该纪要的真实性无异议，故本院对真实性予以确认。根据该纪要的记载的内容，形成时间为2011年3月31日，加盖有成都市金泉街道办事处印章，内容为：2011年2月，因“西蜀瑞苑”项目道路施工工地争议（见金泉街办发【2011】5号），金牛区人民政府办公室副主任刘兴宇和金泉街道办事处有关人员共同对“西蜀瑞苑”项目部和“金星通信集团公司”金星协调，双方对存在争议的土地使用达成和解，具体内容如下： 1.管网共享，成房置业有限公司同意金星通信集团的雨、污管网免费接入，双方各自负责本单位红线内的工程。 2.成房置业有限公司承诺对“西蜀瑞苑”管网施工影响金星及联通的房屋安全造成的一切后果负责。 3.道路公用，金星通信集团同意原代征道路5.5米按成房置业有限公司“西蜀瑞苑”的总平设计道路施工，其宽度不小于5米。 4.现设计道路在金星公司大门出门左侧呈弧形拐入原代征位置（即贴近围墙）。 5.该道路为双方共用，未经对方同意，双方均不得在出口处设置大门及道闸等装置，保持道路通行无障碍。 6.附件“西蜀瑞苑”的总平设计道路施工图。 7.其他未尽事宜在成都市金牛区金泉街道办事处协调下，由成房置业有限公司和金星通信集团协调解决。 8.成房置业有限公司和金星通信集团严格按照上述约定内容，如一方违反上述内容，由违反方向对方支付保证金50万元用于赔偿经济损失，经济由双方共同聘请有关部门进行裁定，多退少补。 成房公司、金星公司在上述会议纪要下加盖印章。 本院认为，根据上述证据1会议纪要中“金星通信集团同意原代征道路5.5米按成房置业有限公司西蜀瑞苑的总平设计道路施工，其宽度不小于5米”的内容，结合现道路的客观存在并命名为蜀安街、并由成都市勘察测绘研究所制作的《面积成果表》，以及2017年11月14日由金泉街道作出的《信访事项处理意见书》（金泉文信【2017】27号）中载明的“经向区民政局了解，当初负责小区建设的成房公司向金泉街道办提出给该道路命名，市、区、县民政部门到实地查看，后经组织专家论证，报市政府批准启用。蜀安街命名时间为2013年”的内容，可以证明成房公司在西蜀瑞苑小区内将部分面积变更为市政道路。后成房公司还向金泉街道办发出《关于撤销蜀安街126号、128号路名及门牌号事宜的请求》，认为该道路属于西蜀瑞苑小区内部道路，并非市政道路，请求撤销该道路命名。在此情况下，成房公司的该行为在客观上对西蜀瑞苑小区使用面积产生了影响。 对于杨波等人提交的证据2以及成房公司提交的证据，涉及案涉小区宗地图和国有土地使用权证，因该证据仅系对于案涉小区所在土地面积进行的确定，并未载明双方争议的蜀安街，故不能达到杨波等人和成房公司的证明目的，本院对该证据不予采纳。 二审另查明：在一审诉讼中，杨波等人的诉讼请求包含两方面的内容，一为要求成房公司、住保中心承担未完整移交公共面积所应当承担的违约金，二为成房公司、住保中心赔偿因上述违约行为造成的间接经济损失。本院审查后认为，杨波等人对同一行为同时主张违约金和损失。 对此本院审查认为，违约金是指合同当事人在合同约定的或由法律直接规定的，在合同债务人不履行或不恰当履行合同义务的情况下，向对方当事人支付一定数额的金钱。当事人可以在合同中约定违约金，未约定则不产生违约金的责任。而损失系因违约方不履行或不恰当履行对守约方造成的损害赔偿，其与违约金的区别系损失应以实际损害的程度为赔偿范围，以实际产生的损害结果为事实基础，具有补偿性。故违约金、损失均以补偿性为基本，该特征决定了二者原则上不能叠加适用。经二审法院向杨波等人释明，杨波等人选择向成房公司、住保中心主张违约金。 根据上文论述，二审中因杨波等人等提交的新证据查明新的事实，成房公司作为案涉楼盘修建单位，其向街道办申请办理蜀安街命名的行为，对西蜀瑞苑小区使用面积造成了影响。但是，杨波等人主张成房公司承担违约金，而杨波等人并未与成房公司签订书面合同亦因此未约定该行为的违约责任，在此情况下杨波等人向成房公司主张违约金欠缺合同依据，本院对杨波等人主张成房公司支付违约金的诉讼请求不予支持。 关于杨波等人向住保中心主张违约金的问题。本院审查后认为，案涉《成都市经济适用房买卖合同》系杨波等人与住保中心签订。二审中，杨波等人均不能明确该合同中约定住保中心对减少共用面积应当承担违约责任，或应当对此情况承担支付违约金的责任，或成房公司的行为应由住保中心承担责任的依据。故杨波等人的该项诉讼请求亦缺乏合同依据，本院对杨波等人主张住保中心支付违约金的诉讼请求不予支持。 综上，虽二审查明新的事实，导致对一审法院查明的事实发生变化；但一审判决适用法律正确，程序合法，判决结果正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 一审案件受理费的负担，按原审判决确定的方式执行；二审案件受理费（具体金额详见附表二），由杨波等人负担。 本判决为终审判决。 审判长 赵 锋 审判员 冯 璐 审判员 白福群 二〇二一年七月二十六日 书记员 方丽雯                            附表一                               序号                       一审案号             （2020）川0106民初                       二审案号（2021）川01民终                       上诉人身份信息                               1                       10973号                       10324号                       杨波，女，1974年12月6日出生，汉族，住成都市成华区。                               2                       10971号                       9862号                       叶瑞茂，男，1959年8月20日出生，汉族，住成都市成华区。             谭朝惠，女，1962年3月10日出生，汉族，住成都市成华区。                               3                       10906号                       9865号                       游传蓉，1946年1月17日出生，汉族，住成都市青羊区。                               4                       11083号                       9445号                       况俊，男，1967年11月21日出生，汉族，住成都市金牛区。             彭华，女，1972年12月2日出生，汉族，住成都市锦江区。                               5                       11081号                       9446号                       张龙江，男，1968年5月18日出生，汉族，住成都市青白江区             李家香，女，1971年12月12日出生，汉族，住成都市青白江区。                               6                       10982号                       9448号                       雷光琼，女，1948年2月6日出生，汉族，住成都市金牛区。                               7                       11075号                       9451号                       周丽，女，1975年5月5日出生，汉族，住成都市金牛区。                               8                       11074号                       9452号                       贺显蓉，女，1958年4月22日出生，汉族，住成都市青羊区。                               9                       11073号                       9453号                       李波，男，1984年9月24日出生，汉族，住成都市青羊区。             钟琼华，女，1984年3月16日出生，汉族，住成都市青羊区。                               10                       11067号                       9456号                       谢华文，男，1975年1月15日出生，汉族，住成都市金牛区。             贺光清，女，1980年2月5日出生，汉族，住成都市青白江区。                               11                       11024号                       9457号                       尚燕，女，1977年1月16日出生，汉族，住成都市武侯区。             李煜，男，1975年3月9日出生，回族，住成都市武侯区。                               12                       11022号                       9458号                       杨郁，男，1970年9月27日出生，汉族，住成都市金牛区。             王晓蓉，女，1974年5月25日出生，汉族，住成都市。                               13                       11021号                       9459号                       朱宏劲，男，1969年12月1日出生，汉族，住成都市金牛区。             干勇华，女，1979年7月6日出生，汉族，住四川省简阳市。                               14                       11033号                       9463号                       万波，男，1978年10月27日出生，汉族，住成都市武侯区。             杨翼雁，女，1981年4月12日出生，汉族，住成都市金牛区。                               15                       11028号                       9480号                       杨克昌，男，1957年11月16日出生，汉族，住成都市青羊区。             赵键，女，1954年5月7日出生，汉族，住成都市青羊区。                               16                       10942号                       9482号                       赵卫东，男，1968年5月13日出生，汉族，住成都市金牛区。             李倩，女，1969年8月11日出生，汉族，住成都市成华区。                               17                       10941号                       9483号                       周忠福，男，1957年9月18日出生，汉族，住成都市武侯区。             杨肇蓉，女，1963年2月19日出生，汉族，住成都市武侯区。                               18                       10937号                       9485号                       彭洁，女，1973年4月28日出生，汉族，住成都市青羊区。                               19                       10965号                       9489号                       邓难生，女，1964年9月14日出生，汉族，住成都市青羊区。                               20                       10964号                       9491号                       孙志强，男，1975年7月15日出生，汉族，住成都市金牛区。             罗梅，女，1978年10月28日出生，彝族，住成都市金牛区。                               21                       11039号                       9494号                       李茂全，男，1961年12月16日出生，汉族，住成都市锦江区。                               22                       11037号                       9495号                       李季兴，男，1984年1月24日出生，蒙古族，住成都市金牛区。             钟璐，女，1984年8月2日出生，汉族，住成都市金牛区。                               23                       11036号                       9496号                       彭靖，男，1982年2月14日出生，汉族，住成都市锦江区。             高蕾，女，1982年2月26日出生，汉族，住成都市高新区。                               24                       11044号                       9497号                       王双彬，女，1979年6月2日出生，汉族，住成都市金牛区。                               25                       11042号                       9499号                       谢强，男，1969年11月2日出生，汉族，住成都市青羊区。             左丽，女，1979年4月11日出生，汉族，住四川省邛崃市。                               26                       11040号                       9500号                       陈德蓉，女，1962年11月25日出生，汉族，住成都市武侯区。             徐琳玲，女，1987年2月17日出生，汉族，住成都市武侯区。                               27                       10935号                       9383号                       刘静清，男，1979年5月28日出生，汉族，住成都市金牛区。             明燕，女，1982年6月23日出生，汉族，住四川省青神县。                               28                       10934号                       9384号                       赵斌，男，1982年3月28日出生，汉族，住成都市金牛区。             张栩，女，1976年8月15日出生，汉族，住成都市金牛区。                               29                       10933号                       9385号                       苏红英，女，1971年12月6日出生，汉族，住成都市金牛区。                               30                       10932号                       9386号                       夏勇，男，1977年9月24日出生，汉族，住成都市金牛区。             张容，女，1977年3月24日出生，汉族，住成都市金牛区。                               31                       10930号                       9388号                       彭国万，男，1965年9月27日出生，汉族，住成都市金牛区。             杨素芳，女，1967年10月22日出生，汉族，住四川省江油市。                               32                       10928号                       9390号                       刘福元，男，1962年8月17日出生，汉族，住成都市金牛区。             唐程利，女，1962年12月12日出生，汉族，住成都市金牛区。                               33                       10905号                       9394号                       李朝勇，男，1966年5月21日出生，汉族，住成都市青羊区。             唐琼华，1974年7月20日出生，汉族，住成都市青羊区。                               34                       10903号                       9396号                       赵如非，1963年9月9日出生，汉族，住成都市成华区。                               35                       10901号                       9397号                       李雪琴，女，1975年5月15日出生，汉族，住成都市高新区。                               36                       10897号                       9399号                       李国俊，男，1956年11月29日出生，汉族，住成都市锦江区。             王素蓉，女，1956年5月22日出生，汉族，住成都市锦江区。                               37                       10892号                       9405号                       谢德贵，男，1942年9月2日出生，汉族，住成都市金牛区。             黄明凤，女，1944年7月27日出生，汉族，住成都市金牛区。                               38                       10910号                       9408号                       马莉，女，1970年4月3日出生，汉族，住成都市金牛区。                               39                       10907号                       9411号                       骆晓江，1970年4月13日出生，汉族，住成都市金牛区。             彭利华，1973年12月26日出生，汉族，住成都市金牛区。                               40                       10913号                       9412号                       丁思中，男，1972年1月9日出生，汉族，住成都市锦江区。             刘艳，1975年2月8日出生，汉族，住成都市金牛区。                               41                       10914号                       9415号                       郭先洪，男，1972年9月20日出生，汉族，住成都市青羊区。             胡成琼，女，1969年9月19日出生，汉族，住四川省浦江县。                               42                       10900号                       9417号                       代万林，男，1943年12月1日出生，汉族，住成都市金牛区。             张桂枝，女，1944年12月26日出生，汉族，住成都市金牛区。                               43                       10908号                       9418号                       赖雪珍，女，1964年9月9日出生，汉族，住成都市金牛区。             杨永登，男，1951年12月18日出生，汉族，住成都市金牛区。                               44                       11175号                       9419号                       侯波，男，1960年1月28日出生，汉族，住成都市青羊区。             代昌桂，女，1965年2月18日出生，汉族，住成都市青羊区。                               45                       11140号                       9420号                       彭其贵，男，1969年5月23日出生，汉族，住成都市金牛区。             李湘，女，1975年9月30日出生，汉族，住成都市金牛区。                               46                       11102号                       9422号                       李瑞慧，女，1975年12月18日出生，汉族，住成都市金牛区。             强杰，男，1971年7月16日出生，汉族，住成都市金牛区。                               47                       11084号                       9426号                       周碧波，男，1978年5月9日出生，汉族，住成都市青羊区。                               48                       11071号                       9427号                       唐楚显，男，1944年9月29日出生，汉族，住成都市青羊区。             张贵珍，女，1949年5月8日出生，汉族，住成都市青羊区。                               49                       11070号                       9428号                       闫盈，男，1981年10月4日出生，汉族，住成都市武侯区。             袁玲菲，女，1982年5月3日出生，汉族，住成都市成华区。                               50                       11064号                       9430号                       付琅，男，1964年11月16日出生，汉族，住成都市金牛区。             张梅，女，1970年1月20日出生，汉族，住成都市武侯区。                               51                       11061号                       9431号                       万明勇，男，1974年5月1日出生，汉族，住成都市金牛区。             陈秉秀，女，1974年4月27日出生，汉族，住成都市金牛区。                               52                       11047号                       9432号                       王淑华，女，1975年4月7日出生，汉族，住成都市金牛区             肖力，男，1969年12月6日出生，汉族，住成都市金牛区。                               53                       10967号                       9435号                       黄大川，男，1974年4月21日出生，汉族，住成都市金牛区。             李燕，女，1975年12月13日出生，汉族，住四川省平昌县。                               54                       10975号                       9436号                       高佑江，男，1976年4月26日出生，汉族，住成都市成华区。             罗红群，女，1982年4月23日出生，汉族，住四川省金堂县。                               55                       10976号                       9437号                       张兵，男，1967年10月16日出生，汉族，住成都市武侯区。             李琼英，女，1971年5月12日出生，汉族，住成都市武侯区。                               56                       10972号                       9444号                       罗世峰，男，1975年11月3日出生，汉族，住成都市金牛区。             陈英，女，1972年11月24日出生，汉族，住成都市金牛区。                                           附表二                               序号                       一审案号             （2020）川0106民初                       二审案号（2021）川01民终                       一审诉讼请求违约金金额                       一审案件受理费                       二审案件受理费                               1                       10973号                       10324号                       73629元                       2573元                       免交                               2                       10971号                       9862号                       77110元                       2642元                       1727元                               3                       10906号                       9865号                       76899元                       2638元                       1722元                               4                       11083号                       9445号                       76338元                       2626元                       1708元                               5                       11081号                       9446号                       76338元                       2626元                       1708元                               6                       10982号                       9448号                       76338元                       2626元                       1708元                               7                       11075号                       9451号                       77110元                       2642元                       1727元                               8                       11074号                       9452号                       73629元                       2572元                       1640元                               9                       11073号                       9453号                       77110元                       2642元                       1727元                               10                       11067号                       9456号                       76338元                       2626元                       1708元                               11                       11024号                       9457号                       76338元                       2627元                       1708元                               12                       11022号                       9458号                       77110元                       2642元                       1727元                               13                       11021号                       9459号                       73629元                       2573元                       1640元                               14                       11033号                       9463号                       73629元                       2573元                       1640元                               15                       11028号                       9480号                       76338元                       2627元                       1708元                               16                       10942号                       9482号                       77110元                       2642元                       1727元                               17                       10941号                       9483号                       76899元                       2638元                       1722元                               18                       10937号                       9485号                       77110元                       2642元                       1727元                               19                       10965号                       9489号                       76338元                       2626元                       1708元                               20                       10964号                       9491号                       76338元                       2626元                       1708元                               21                       11039号                       9494号                       76338元                       2626元                       1708元                               22                       11037号                       9495号                       77110元                       2642元                       1727元                               23                       11036号                       9496号                       73629元                       2572元                       1640元                               24                       11044号                       9497号                       73629元                       2572元                       1640元                               25                       11042号                       9499号                       76338元                       2626元                       1708元                               26                       11040号                       9500号                       76338元                       2626元                       1708元                               27                       10935号                       9383号                       73629元                       2572元                       1640元                               28                       10934号                       9384号                       77110元                       2642元                       1727元                               29                       10933号                       9385号                       76338元                       2626元                       1708元                               30                       10932号                       9386号                       77110元                       2642元                       1727元                               31                       10930号                       9388号                       76338元                       2626元                       1708元                               32                       10928号                       9390号                       73629元                       2572元                       1640元                               33                       10905号                       9394号                       76338元                       2626元                       1708元                               34                       10903号                       9396号                       76338元                       2626元                       1708元                               35                       10901号                       9397号                       76899元                       2638元                       1722元                               36                       10897号                       9399号                       73629元                       2572元                       1640元                               37                       10892号                       9405号                       73629元                       2572元                       1640元                               38                       10910号                       9408号                       77110元                       2642元                       1727元                               39                       10907号                       9411号                       76338元                       2626元                       1708元                               40                       10913号                       9412号                       73629元                       2572元                       1640元                               41                       10914号                       9415号                       76338元                       2626元                       1708元                               42                       10900号                       9417号                       73629元                       2572元                       1640元                               43                       10908号                       9418号                       76899元                       2638元                       1722元                               44                       11175号                       9419号                       76899元                       2638元                       1722元                               45                       11140号                       9420号                       76899元                       2638元                       1722元                               46                       11102号                       9422号                       76899元                       2638元                       1722元                               47                       11084号                       9426号                       73629元                       2572元                       1640元                               48                       11071号                       9427号                       77110元                       2642元                       1727元                               49                       11070号                       9428号                       73629元                       2572元                       1640元                               50                       11064号                       9430号                       76338元                       2626元                       1708元                               51                       11061号                       9431号                       73629元                       2572元                       1640元                               52                       11047号                       9432号                       76338元                       2626元                       1708元                               53                       10967号                       9435号                       73629元                       2573元                       1640元                               54                       10975号                       9436号                       76338元                       2627元                       1708元                               55                       10976号                       9437号                       77110元                       2642元                       1727元                               56                       10972号                       9444号                       76899元                       2638元                       1722元