广东省广州市白云区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）粤0111民初14700号 原告：广州市益万农农业科技有限公司，住所地广州市白云区人和镇方石村藏窄街91号三层。 法定代表人：张浩，总经理。 委托诉讼代理人：张晓伟，广东法盛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：白丽萍，广东法盛律师事务所实习人员。 被告：广东云山谷农业科技有限公司，住所地广州市白云区太和镇白山禾堂岭二路二街35号。 法定代表人：刘光金。 委托诉讼代理人：包谊锦，广东法制盛邦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：涂晓慧，广东法制盛邦律师事务所律师。 原告广州市益万农农业科技有限公司（以下简称益万农公司）与被告广东云山谷农业科技有限公司（以下简称云山谷公司）合同纠纷一案，本院于2021年4月28日受理后，依法适用简易程序，由审判员白亮独任审判，公开开庭进行了审理。原告益万农公司的委托诉讼代理人张晓伟、被告云山谷公司的委托诉讼代理人包谊锦，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告益万农公司诉称：2020年4月26日，其与被告签订《广东智慧农业产业融合孵化园入园合同》，约定原告向被告承租园区农业生产用地28.8亩，原告向被告支付86400元作为履约保证金，被告应于2020年4月30日前交付土地给原告，未按约定交付土地逾期超过30天的，原告有权要求被告支付两倍履约保证金的违约金。合同签订后，原告向被告支付了履约保证金86400元，并为入园做了大量的前期准备工作及投入，但被告迟迟未将土地交付原告使用，原告于2021年1月28日向被告发出解除合同通知，要求退还保证金及支付违约金，但被告至今未予处置。现原告请求判令：1.被告立即向原告退还履约保证金86400元；2.被告立即向原告支付违约金172800元；3.本案诉讼费由被告承担。 被告云山谷公司答辩称：本案所涉的合同不能履行系原告未按照合同约定的时间支付履约保证金，合同约定的履约保证金支付时间是合同签订之日，也就是2020年4月26日，而原告实际支付本案履约保证金的时间为2020年5月27日，逾期长达一个月，直接导致原合同约定的2020年4月30日交付土地的时间无法履行，后双方无法对交付土地的时间达成一致，因此我方认为本案所涉土地无法交付是因为双方无法协商一致，且是原告逾期支付履约保证金的原因所导致的合同条款无法达成一致意见，所造成的损失应当由原告自行承担。我方认为本案所涉的履约保证金过高，已远远超过实际损失，请求法庭予以调整。在双方无法就交付土地的时间达成一致意见的情况下，我方已多次与原告协商解除合同，也提出了解除合同的方案，但原告在没有提供任何损失依据的情况下，拒绝解约方案，应当就扩大的损失承担相应责任。考虑到原告的资金确实在我方处有一定的时间，我方同意按照同期LPR来计算利息，不同意按照合同约定的违约金标准计算。双方在诉讼过程中的任何调解方案在没有经双方确认的情况下不能作为依据，任何退步和放弃的权利，不能作为原告索赔的依据。 经审理查明：2020年4月26日，原告益万农公司（乙方）与被告云山谷公司（甲方）签订《广东智慧农业产业融合孵化园入园合同》，约定：乙方承租园区农业生产用地28.8亩，主要用于设施农业研究孵化生产、产业融合示范展示和农业旅游开发经营活动；乙方租赁该土地的期限为20年，自2020年5月1日起至2040年4月30日；乙方承租土地的起始租金为3000元/亩·年，土地租金每3年在上一年租金的基础上递增10%；甲方免除乙方2020年5月1日至2023年4月30日共计三年的土地租金，乙方须在2023年4月10日前向甲方缴付下一个租赁年度的租金；乙方应于合同签订之日向甲方支付一年地租作为履约保证金，共计86400元，该履约保证金不是乙方预付的租金，仅是乙方履行本合同义务的保证；合同期内，如果乙方有违反或不履行本合同的行为，并给甲方造成损失或者损害，在甲方发出要求乙方纠正该等行为并赔偿甲方损失的书面通知后7天内，乙方拒不纠正该等行为并不主动赔偿甲方损失的，甲方有权直接从履约保证金中扣抵赔偿款，以补偿甲方因乙方该等行为而造成的损失或者损害，但甲方应在扣抵行为发生后10日内书面告知乙方；乙方应在收到前款所述书面扣抵通知的7个工作日内向甲方补足被扣除部分的履约保证金，否则，视为乙方违约，甲方有权解除合同，收回该土地，剩余的履约保证金自动转为乙方的违约金赔偿给甲方，甲方损失超过剩余履约保证金的，仍有权追索；发生下列情况之一的，甲方应向乙方退还履约保证金：（1）乙方连续履行本合同满5年（60个月）的，在乙方无违约行为的前提下；（2）甲方违反本协议约定或双方协商一致的；（3）发生不可抗力情形的；除以上情形外，乙方缴纳的履约保证金一律不予退还；甲方应于2020年4月30日前交付28.8亩土地给乙方；甲方无合法、合理依据单方面终止本合同的，甲方应按本合同约定履约保证金的两倍向乙方支付违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，甲方还应当充分赔偿超出部分的损失；如甲方未按本合同约定交付土地给乙方的，每逾期一天，应向乙方支付本合同约定履约保证金的万分之五的违约金，逾期超过30天后甲方仍然未按合同约定交付土地给乙方的，乙方有权要求（1）甲方支付乙方两倍履约保证金的违约金并继续履约，或（2）解除合同并要求甲方支付乙方两倍履约保证金的违约金；乙方单方面终止本合同的，乙方应按本合同约定履约保证金的两倍向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应当充分赔偿超出部分的损失；等等。原告益万农公司称该合同落款日期系于2020年5月底倒签，但未提交证据证实，且被告云山谷公司亦不予认可。 2020年5月27日，原告益万农公司向被告云山谷公司转账支付了保证金86400元。但被告云山谷公司至今未将约定的土地交付给原告益万农公司使用。庭审中，被告云山谷公司称系因原告益万农公司迟延交纳保证金，导致原合同约定的租赁期限和土地交付日期无法履行，而双方未能就该事项后续达成协商一致，导致土地未能实际交付给原告；但原告则表示系因被告决定不再对外招租所致。 另查，2020年11月20日，被告云山谷公司已与原告益万农公司协商解除合同事宜，并将协商解除合同的协议拟稿发送给了原告益万农公司，表示同意向原告益万农公司支付合同解除赔偿金40000元，但原告益万农公司对该方案未予接受。2021年1月底，原告益万农公司向被告云山谷公司邮寄《解除合同通知函》，通知被告解除合同并要求被告退还保证金86400元及支付违约金172800元。被告云山谷公司于2021年2月1日收到了该通知函。2021年6月30日，被告云山谷公司的法务负责人林仲向原告方提出，退回已收款并赔偿一倍违约金，但原告益万农公司未接受该方案。现原、被告双方均确认案涉合同已经解除，而被告云山谷公司尚未向原告益万农公司退还保证金86400元。 庭审中，原告主张其为了项目能够入场，派员进行了前期考察、后期准备、入场规划等等事宜，在项目的办事处也有安排人员，期间的人工以及其他损失非常大的，且原告对第三方招商项目也未进行洽谈，一直等待被告的项目正式实施和场地交付，导致了原告大量其他机会的流失，同时因为项目的准备，原告也准备了相关的农产品及物料，由于项目耽搁，最后场地未能交付，也造成了比较大的损失，另外资金占用成本也是一个损失。但原告未能提交证据证实其实际损失的具体明细和金额，被告对此不予认可，并抗辩案涉合同约定的违约金过高，要求予以调整。 上述事实，有《广东智慧农业产业融合孵化园入园合同》、网上银行电子回单、《解除合同通知函》及当事人陈述等证据证实。 本院认为：原告益万农公司与被告云山谷公司签订的《广东智慧农业产业融合孵化园入园合同》，是双方当事人的真实意思表示，其内容并无违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。因双方当事人均确认案涉合同已经实际解除，故依照《中华人民共和国民法典》第五百六十六条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外”，违约方在合同解除后应当承担违约责任。 本案中，虽原告益万农公司于2020年5月27日向被告云山谷公司交纳履约保证金86400元，晚于在合同签订之日交纳该保证金的约定，且原告益万农公司亦无证据证实该合同落款日期2020年4月26日为倒签，但被告云山谷公司在收取履约保证金后并未就此向原告益万农公司提出异议，故原告益万农公司的迟延交纳履约保证金的行为并未构成根本违约。同时，案涉合同并未约定该履约保证金的交纳是被告向原告交付土地的前提，故履行保证金的迟延给付不构成被告迟延履行交付土地义务的依据。案涉合同约定，租赁土地应在2020年4月30日前交付给原告使用，但被告至今仍未履行该土地交付义务，已远超过30天的期限，故被告的行为显然构成了违约，为此原告才向被告邮寄了解除合同的通知函件，该行为符合双方在合同中的约定。虽被告在2020年11月20日已向原告发送解除协议文本，同意向原告赔偿违约金40000元，其后在2021年6月30日沟通中也表示同意按一倍履约保证金进行赔偿，但上述方案均未获原告同意，故案涉合同显非因双方协商一致而解除。被告虽主张当事人为达成调解协议或者和解协议作出妥协而认可的事实，不得在后续的诉讼中作为对其不利的根据，但从被告前后均同意进行赔偿的事实，可证实被告确认其需承担合同解除的责任。因此，本院认定案涉合同系因被告迟延交付土地超过30天，由原告依据合同约定单方行使合同解除权而解除，被告应向原告退还履约保证金86400元，并向原告承担违约赔偿责任。 虽合同中约定，“如甲方未按本合同约定交付土地给乙方的，每逾期一天，应向乙方支付本合同约定履约保证金的万分之五的违约金，逾期超过30天后甲方仍然未按合同约定交付土地给乙方的，乙方有权要求（1）甲方支付乙方两倍履约保证金的违约金并继续履约，或（2）解除合同并要求甲方支付乙方两倍履约保证金的违约金”，而原告选择了解除合同并要求被告支付违约金，但原告并未提交证据证实其因被告迟延交付土地遭受的实际损失明细，且被告已就原告主张的违约金提出了过高的抗辩。故本院依照《中华人民共和国民法典》第五百八十五条的规定，综合考虑原告与被告签订合同前后为履行合同做必要的准备和投入、对案涉合同履行的期待利益、实际损失以及被告的违约过错程度等因素，酌情认定被告应向原告赔偿违约金86400元。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十二条、第五百六十六条、第五百八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条之规定，判决如下： 一、于本判决生效之日起三日内，被告广东云山谷农业科技有限公司向原告广州市益万农农业科技有限公司退还保证金86400元； 二、于本判决生效之日起三日内，被告广东云山谷农业科技有限公司向原告广州市益万农农业科技有限公司支付违约金86400元； 三、驳回原告广州市益万农农业科技有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2594元，由原告广州市益万农农业科技有限公司负担865元，由被告广东云山谷农业科技有限公司负担1729元；本案财产保全费1816元，由被告广东云山谷农业科技有限公司负担。上述费用原告已预交，其中被告应负担部分由被告在履行判决时直接向原告给付，本院不予退还。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。 审判员 白 亮 二〇二一年七月十六日 书记员 陈芷清