湖南省郴州市苏仙区人民法院刑 事 判 决 书（2021）湘1003刑初103号公诉机关湖南省郴州市苏仙区人民检察院。被告人欧阳锋，男，1979年9月8日出生，汉族，大专文化，案发前系湖南省郴州市苏仙区南塔街道办事处工作人员，户籍地湖南省郴州市苏仙区，现住湖南省郴州市苏仙区。因涉嫌诈骗罪，于2020年11月20日被郴州市××局苏仙分局刑事拘留；同年12月4日被郴州市××局苏仙分局依法逮捕；同年12月10日被郴州市××局苏仙分局取保候审；2021年4月1日经郴州市苏仙区人民检察院决定被取保候审；同年5月8日经本院决定被取保候审。被告人武子华，男，1983年12月3日出生，汉族，高中文化，××，案发前系湖南省郴州市苏仙区五里牌镇翠江村村主任，户籍地湖南省郴州市苏仙区，现住湖南省郴州市苏仙区。因涉嫌诈骗罪，于2020年12月9日被郴州市××局苏仙分局取保候审；2021年4月1日经郴州市苏仙区人民检察院决定被取保候审；同年5月8日经本院决定被取保候审。湖南省郴州市苏仙区人民检察院以郴苏检一部刑诉[2021]78号起诉书指控被告人欧阳锋、武子华犯诈骗罪于2021年5月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于同年7月13日公开开庭审理了本案。湖南省郴州市苏仙区人民检察院指派检察员邓中明、书记员雷艳挺出庭支持公诉，被告人欧阳锋、武子华均到庭参加诉讼。现已审理终结。湖南省郴州市苏仙区人民检察院指控，2016年5月，被告人欧阳锋在湖南省郴州市苏仙区五里××镇××村××组××大冲七组通过流转承包土地用于小龙虾养殖场的建设，在养殖场建设期间欧阳锋获知政府有建设村级养老活动中心的专项资金，便想争取该笔资金用于自己养殖场的建设。2016年7月，欧阳锋出具一份以牛形坳村名义向苏仙区财政局申请养老活动中心改造项目资金的申请报告，并向时任郴州市苏仙区五里牌镇牛形坳村主任武子华说明自己想法，武子华明知欧阳锋骗取国家专项资金用于私人养殖场建设，仍帮助欧阳锋加盖牛形坳村委会公章并找到五里牌镇领导盖章，并同意资金从牛形坳村对公账户走账。2020年11月9日欧阳锋再次出具了一份牛形坳村名义向苏仙区财政局申请养老活动中心改造项目资金的申请报告给武子华，武子华再次帮助欧阳锋加盖牛形坳村委会公章并找到五里牌镇领导盖镇政府公章。2017年3月9日、3月10日苏仙区财政局分别下达一笔5万元的老年活动改造中心资金和一笔15万元的乡镇敬老院建设资金。资金到位后，欧阳锋通过补签施工合同及相关手续将其中15万元资金用于私人小龙虾养殖场地的建设，另5万元用于建设村组健身休闲广场。另查明，案发后，被告人欧阳锋、武子华主动向××机关投案，并退赔了15万元人民币。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了到案经过、银行流水、收款收据、土地流转承包协议等书证；证人武某1、欧某、武某2、徐某、胡某、李某、汤某等人的证言；勘验、指认等笔录；被告人欧阳锋、武子华的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人欧阳锋以非法占有为目的，伙同武子华虚构事实、隐瞒真相，骗取国家专项资金，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人欧阳锋起主要作用，系主犯；被告人武子华在共同犯罪中起次要作用，系从犯。被告人欧阳锋、武子华案发后自动投案，如实供述自己罪行，均系自首。被告人欧阳锋、武子华认罪认罚，可以依法从宽处理。建议判处被告人欧阳锋有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元，可适用缓刑；建议判处被告人武子华有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五千元，可适用缓刑。被告人欧阳锋、武子华均对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且均签字具结，在开庭审理过程中均无异议。经审理查明，2016年5月，被告人欧阳锋在湖南省郴州市苏仙区五里××镇××村××组××大冲七组通过流转承包土地用于小龙虾养殖场的建设。在养殖场建设期间，被告人欧阳锋获知政府有建设村级养老活动中心的专项资金，便想争取该笔资金用于建设自己的养殖场。因必须以村里的名义申请该笔资金，被告人欧阳锋向时任郴州市苏仙区五里牌镇牛形坳村主任的被告人武子华说明该想法，被告人武子华表示同意。2016年7月13日，被告人欧阳锋以牛形坳村的名义出具一份关于解决村级老年活动中心经费的报告交给被告人武子华，被告人武子华明知被告人欧阳锋骗取国家专项资金用于私人养殖场建设，仍帮助被告人欧阳锋在申请报告上加盖牛形坳村委会公章后找到五里牌镇领导盖章，并同意资金从牛形坳村对公账户走账。2016年11月9日，被告人欧阳锋再次以牛形坳村的名义出具一份关于解决村级老年活动中心经费的报告交给被告人武子华，被告人武子华再次帮助被告人欧阳锋加盖牛形坳村委会公章并找到五里牌镇领导盖镇政府公章。2017年3月9日、3月10日，苏仙区财政局分别下达一笔5万元的老年活动改造中心资金和一笔15万元的乡镇敬老院建设资金至牛形坳村民委员会的账户。资金到位后，被告人欧阳锋通过补签施工合同及补办相关手续将上述20万元从牛形坳村报账出来后，将其中的15万元用于私人小龙虾养殖场地的建设，另5万元用于建设村组健身休闲广场。另查明，2016年8月18日和2016年8月20日，郴州市财政局和苏仙区财政局分别下达2016年其他社会保障管理事务资金的通知，分配5万元给五里牌镇牛形坳村老年人活动中心改造，专款专用；2016年12月26日和2016年12月28日，郴州市财政局和苏仙区财政局下达2016年乡镇敬老院建设市级配套资金的通知，分配15元给牛形坳村老年人活动中心建设，专款专用。还查明，案发后，被告人欧阳锋、武子华均主动向××机关投案，并如实供述其犯罪事实。××机关依法扣押被告人欧阳锋人民币150000元。上述事实有经庭审质证、确认的到案经过，证人武某1、欧某、武某2、徐某、胡某、李某、汤某的证言，银行账户交易流水，依法调取的农村土地流转承包协议书，郴州市财政局和苏仙区财政局下达2016年其他社会保障管理事务资金的通知，郴州市财政局和苏仙区财政局下达2016年乡镇敬老院建设市级配套资金的通知，直接支付入账通知书、收款收据、记账凭证，会议记录，施工合同、验收单、付款申请表、进账单、记账凭证，工程合同、验收报告、付款申请表、进账单、转账凭证，郴州市农村商业银行流水，现场指认笔录及照片，现场勘验笔录及照片，扣押决定书、扣押物品清单、湖南省非税收入一般缴款书，被告人欧阳锋、武子华的供述及其户籍资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人欧阳锋以非法占有为目的，伙同被告人武子华虚构事实、隐瞒真相，骗取国家专项资金，数额巨大，均已构成诈骗罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。在共同犯罪过程中，被告人欧阳锋起主要作用，系主犯；被告人武子华起次要作用，系从犯。被告人欧阳锋、武子华案发后自动投案，如实供述自己罪行，均系自首。被告人欧阳锋、武子华到案后均能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚。鉴于被告人欧阳锋具有自首情节，认罪认罚，对其可以从轻处罚；鉴于被告人武子华系从犯，具有自首情节，认罪认罚，对其可以减轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。对被告人欧阳锋适用《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款、第五十二条，第五十三条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百条第（一）项之规定；对被告人武子华适用《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款、第五十二条，第五十三条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百条第（一）项之规定，判决如下：一、被告人欧阳锋犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年六个月，并处罚金一万元（罚金限于本判决生效后十日内缴清）；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人武子华犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金五千元（罚金限于本判决生效后十日内缴清）；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、追缴被告人欧阳锋违法所得150000元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  李中权审 判 员  张菊芝人民陪审员  陈 敏二〇二一年七月二十七日法官 助理  何知霖书 记 员  孟 欢附本案适用的法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：(一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决;(二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决;(三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。