湖南省长沙市望城区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0112民初4749号原告：王某，女，汉族，住长沙市望城区。原告：彭某，男，汉族，住长沙市望城区。法定代理人：王某，系彭某母亲，住长沙市望城区。两原告共同委托诉讼代理人：刘振宇，湖南仁润律师事务所律师。两原告共同委托诉讼代理人：张淑元，湖南仁润律师事务所律师。被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区青江塘村民小组，住所地长沙市望城区金山桥街道金坪社区青江塘组。负责人：李广，该村民小组组长。被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会，住所地长沙市望城区金山桥街道金坪社区。法定代表人：李湘彦，居委会主任。原告王某、彭某与被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区青江塘村民小组（简称青江塘组，下同）、长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会（简称金坪社区居委会，下同）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年7月1日立案后，依法适用简易程序，并公开开庭进行了审理。原告王某、彭某的共同委托诉讼代理人刘振宇到庭参加诉讼，被告青江塘组、金坪社区居委会经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某、彭某向本院提出诉讼请求：1、被告青江塘组支付两原告集体收益款各11161元，合计22322元；2、被告金坪社区居委会对被告青江塘组的上述给付义务承担补充责任；3、本案诉讼费用由两被告承担。事实与理由：原告王某于1986年出生，出生时随父母落户在青江塘组，原始取得该组集体经济组织成员资格。原告王某2015年4月20日结婚，婚后户口一直未迁出，也未在其他集体经济组织享受成员待遇，2015年11月23日生育婚生子彭某，彭某虽原告王某落户在青江塘组，原始取得该组集体经济组织成员资格，其户口一直未迁出，也未在其他集体经济组织享受成员待遇。故两原告一直系青江塘组成员，应享受与该组其他组民同等待遇。2019年3月29日，被告青江塘组向组员分配土地费等集体收益人均1400元；2019年11月6日向组员分配“两安”用地指标回购人均8200元；2020年向组员分配土地租金人均1561元，以上合计11161元。两被告以原告王某属外嫁女为由，拒绝向两原告分配，原告多次向村委会及组上要求参与集体收益分配未果。被告青江塘组的行为侵害了两原告合法权益，应承担直接支付责任。被告金坪社区居委会对上述款项的分配未尽到监督、管理责任，应承担补充给付责任。原告向法院提起诉讼，请求支持原告诉求。庭审中，两原告撤回要求分得“两安”用地指标回购款人均8200元的诉讼请求。被告青江塘组、金坪社区居委会均未予答辩。本院经审理查明认定如下事实：王某自出生后即落户在××组××号，2015年4月20日结婚后至今户口未迁出。王某于2015年11月23日生育儿子彭某，彭某出生后即随母亲王某落户在××组××号，自落户起未将户口迁出。2019年3月青江塘组向组员分配集体收益人均1400元，2019年11月青江塘组向组员分配“两安”用地指标回购款人均8200元，2020年青江塘组向组员分配土地租金人均1561元，王某、彭某均未获得分配。上述事实，有结婚证、常住人口登记卡、出生医学证明、土地租金发放表、（2019）湘0112民初5050号民事判决书及本案庭审笔录在卷予以佐证，足以认定。本院认为，王某、彭某是否具有青江塘组集体经济组织成员资格是判断其是否享受集体收益款分配的依据。王某出生后即随父母落户并生活在青江塘组，原始取得了青江塘组集体经济组织成员资格，后其虽结婚，但户口一直未迁出，且没有证据证明王某在其他集体经济组织享受成员待遇，也没有证据证明王某丧失了青江塘组集体经济组织成员资格，故王某具有青江塘组集体经济组织成员资格，应享有与青江塘组其他组民同等待遇。彭某出生后即随母亲王某落户在青江塘组，亦原始取得了青江塘组集体经济组织成员资格，应享有与青江塘组其他组民同等待遇。虽然青江塘组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但制定的方案不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。庭审时，王某、彭某撤回要求分得“两安”用地指标回购款人均8200元的诉讼请求，系其对自身权利的合法行使，本院予以准许。青江塘组拒绝向王某、彭某分配集体收益款人均2961元，于法无据，侵害了两原告的合法权益。青江塘组系金坪社区居委会的下属村民小组，金坪社区居委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。但金坪社区居委会并非青江塘组上述案涉款项的受益方，亦非青江塘组上述案涉款项分配的决议主体，由金坪社区居委会在××组的财产范围内对青江塘组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。故对原告王某、彭某主张两被告支付土地补偿款每人2961元的诉讼请求，本院对其合理部分予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第三条、第二百六十一条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区青江塘村民小组于本判决生效之日起十日内给付原告王某、彭某集体收益款人均2961元，共计为5922元；二、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会在保管被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区青江塘村民小组财产范围内对上述给付义务承担补充责任；三、驳回原告王某、彭某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，因适用简易程序减半收取计25元，由被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区青江塘村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  杨剑波二〇二一年七月二十六日书记员  夏莎莎附相关法律条文：《中华人民共和国民法典》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。第二百六十一条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的组织或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。