山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2021)鲁02民终7553号 上诉人（原审原告）：郭秋英，女，1969年12月17日出生，汉族，住青岛市城阳区。 委托诉讼代理人：王振强，山东凌恒律师事务所律师。 委托诉讼代理人：常子谦，山东凌恒律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：青岛天摩亚太汽车部件有限公司，住所地青岛市高新技术产业开发区，统一社会信用代码：91xx3M。 法定代表人：高海涛，总经理。 委托诉讼代理人：孙立军，山东琴岛（青岛高新区）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：毛若冰，山东琴岛（青岛高新区）律师事务所实习律师。 上诉人郭秋英因与被上诉人青岛天摩亚太汽车部件有限公司（以下简称天摩亚太公司）劳动争议纠纷一案，不服山东省青岛市城阳区人民法院（2021）鲁0214民初1360号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月9日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人郭秋英及其委托诉讼代理人王振强、常子谦，被上诉人天摩亚太公司的委托诉讼代理人孙立军、毛若冰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郭秋英上诉请求：1、依法撤销原审判决或者依法改判；2、一、二审诉讼费用由天摩亚太公司承担。事实和理由：一、原审法院在一审案件的审理中，认定事实不清，应当依法予以纠正。1、2019年12月6日18时40分许，郭秋英被案外人刘清云驾驶的“金翌”牌三轮摩托车撞伤时，并未达到年满50周岁，这也是工伤认定依据的法定事实。关于职工法定退休年龄，我国现行的《劳动合同法》、《劳动法》等法律、法规，均未对劳动者何时退休、怎样退休等作出具体的详细规定，目前关于退休的规定仍执行国务院作出的即1978年施行的国发[1978]104号《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，该办法规定普通工种男职工退休年龄为60周岁、女职工为50周岁，女干部55周岁。该办法的适用范围为全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，并不包括农民工、无业人员。天摩亚太公司属于外资企业，而郭秋英属于农民工，其职工身份并不属于该办法的适用范围，更不应当直接适用该办法关于女职工年满50周岁自动退休的规定。2、2019年12月6日18时40分许，郭秋英被案外人刘清云驾驶的“金翌”牌三轮摩托车撞伤后，被紧急送往中国人民解放军海军九七一医院进行抢救治疗，住院治疗17天，本次事故致使郭秋英创伤性胫骨平台骨折、创伤性胫腓骨远端粉碎性骨折、创伤性腓总神经损伤、创伤性小腿软组织裂伤等多处创伤。郭秋英在法定的医疗期内并不构成达到法定退休年龄，劳动合同自动终止的情形。3、郭秋英与天摩亚太公司约定的劳动合同期限为2017年7月1日起至2020年6月30日止。劳动合同中，郭秋英与天摩亚太公司已对郭秋英的工作年龄和工作期限重新作出了约定，并非天摩亚太公司主张的2020年12月16日为郭秋英达到女职工年满50周岁的退休年龄，劳动合同自动终止的情形。另外，2020年12月16日，郭秋英正在中国人民解放军海军九七一医院进行抢救治疗，在抢救治疗医疗期内，天摩亚太公司不能与郭秋英解除劳动合同，更不能未经郭秋英同意违法为郭秋英办理相关的退休手续；二、原审法院在一审案件的审理中，机械引用《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条处理本案，属于适用法律错误。1、劳动者已达到法定退休年龄并不必然导致劳动合同终止，应当以《劳动合同法》第四十四条为基础进行理解和适用，即享受养老保险待遇是确定劳动者与用人单位是否为劳动关系的根本依据，与劳动者年龄并没有必然联系，劳动者达到退休年龄是可以享受基本养老保险待遇的充分条件而非必要条件，达到退休年龄并不必然享受养老保险待遇。即在合同期限内，尽管劳动者已达到法定退休年龄，但如果没有依法办理退休手续或者享受退休待遇的劳动者，应当按照劳动关系处理。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条的规定，双方的劳动合同关系应当自动延续至郭秋英的医疗期届满为止或双方重新约定的劳动合同期限。2、2020年1月13日，青岛市人力资源和社会保障局作出工伤认定，郭秋英属于工伤。2020年10月22日，青岛市劳动能力鉴定委员会作出鉴定，认定郭秋英的劳动功能障碍程度为八级。现郭秋英已丧失劳动能力，需要专人进行照顾。从法理学的角度来看，一概认定达到法定退休年龄后劳动合同终止，有违我国《劳动合同法》、《劳动法》、《劳动社会保障法》等法律、法规关于保护弱势群体权利的立法初衷，这对劳动者极为不公平，达到法定退休年龄后既不属于劳动合同法保护范畴，也不受社会保障法调整，必然导致这部分群体游离于法律保护之外，有违《劳动合同法》、《劳动法》、《劳动社会保障法》等法律、法规的立法精神。综上，原审法院在一审案件的审理中，认定事实不清且适用法律亦明显不当。 天摩亚太公司辩称：一、郭秋英年满50岁时办理退休手续并终止劳动关系，符合法律规定，也符合双方在劳动合同中的约定。1、法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（以下简称《暂行办法》）第一条规定：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的”。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的”。2、合同依据：双方的《劳动合同》第8.5条规定：“乙方达到法定退休年龄的或开始依法享受基本养老保险待遇的，本合同终止。”双方约定合同终止的条件为达到法定退休年龄或开始依法享受基本养老保险待遇，即郭秋英年满50周岁时，天摩亚太公司为其依法办理退休手续是双方真实的意思表示。二、人社部门已经为郭秋英办理了退休手续，且郭秋英已经开始享受退休待遇，说明郭秋英符合退休条件。法律法规没有规定在工伤医疗期间达到法定退休年龄且符合退休条件而不予办理退休手续。三、关于工伤保险待遇问题。1、天摩亚太公司已经依法为郭秋英缴纳社会保险。天摩亚太公司积极向社保部门申请工伤保险待遇，但郭秋英至今拒绝签字确认，导致至今无法申领社保待遇。天摩亚太公司不应该承担应由社保部门支付的一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金等工伤保险待遇。2、一次性伤残就业补助金的立法目的在于员工因公致残导致再次就业能力受限而由用人单位支付一定的补助金。《工伤保险条例》第三十七条第（二）款规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。根据该规定，用人单位支付一次性伤残就业补助金的前提条件是劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的。郭秋英达到法定退休年龄且已办理退休，不存在再次就业的问题，双方劳动合同的终止是基于法律法规的强制性规定，而不是劳动合同因期满而终止，因此天摩亚太公司不承担支付一次性伤残就业补助金的义务。四、天摩亚太公司已足额支付工资，不拖欠郭秋英的薪酬。 郭秋英向一审法院起诉请求：1、请求依法判决天摩亚太公司支付违法解除合同赔偿金33252元（5542元/月×6月）、一次性伤残补助金60962元（5542元/月×11月）、一次性工伤医疗补助金63600元（2019年青岛市社平工资6360元/月×10月）、一次性伤残就业补助金101760元（6360元/月×16月）、医疗期间工资66504元（5542元/月×12月），共计326078元。2、本案诉讼费由天摩亚太公司承担。 一审法院认定事实：2017年7月1日，郭秋英（即乙方）与天摩亚太公司（即甲方）签订劳动合同，其中约定：劳动合同期限自2017年7月1日至2020年6月30日；甲方安排乙方的职位是操作工；工作地点是青岛高新技术产业开发区中小企业孵化器C区厂房；乙方达到法定退休年龄的或开始依法享受基本养老保险待遇的，本合同终止，但出现法律、法规规定应当顺延的情形除外；等等。本案审理过程中，郭秋英、天摩亚太公司一致认可郭秋英2018年12月至2019年12月平均工资收入为5542元/月。2019年12月6日，郭秋英在下班途中发生交通事故并受伤。2020年9月27日，一审法院作出（2020）鲁0214民初8675号民事调解书，确认交通事故侵权人刘清云赔偿郭秋英医疗费、误工费等各项经济损失共计330000元。2020年1月13日，青岛市人力资源和社会保障局作出青人社伤认决字[2019]第002891号工伤认定决定书，认定郭秋英属于工伤。2020年10月22日，青岛市劳动能力鉴定委员会鉴定后作出青劳鉴伤字（2020）4069号鉴定结论书，认定郭秋英的劳动功能障碍程度为八级，生活自理障碍程度为无生活自理障碍。2019年12月26日，青岛市社会保险事业局市南分局审批后为郭秋英、天摩亚太公司出具青岛市城镇企业从业人员临时退休待遇表，确认郭秋英于2019年12月退休，并享受养老保险待遇。郭秋英认为在郭秋英发生交通事故后在医院抢救期间，天摩亚太公司违法为郭秋英办理解除劳动合同并非法为郭秋英办理了退休手续，以非法手段逃避应承担支付郭秋英工伤待遇的责任，侵犯了郭秋英的合法权益，故于2020年11月11日向青岛市城阳区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求天摩亚太公司支付：违法解除合同赔偿金33252元（5542元/月×6月）、一次性伤残补助金60962元（5542元/月×11月）、一次性工伤医疗补助金63600元（6360元/月×10月）、一次性伤残就业补助金101760元（6360元/月×16月）、医疗期间工资66504元。2020年11月12日，该仲裁委作出青城劳人仲定字（2020）第2748号决定书，认定郭秋英已超过法定退休年龄，作出不予受理决定书。另外，劳动合同存续期间天摩亚太公司已为郭秋英投保了工伤保险，并发放了郭秋英2019年12月工资。 一审法院认为：本案系劳动争议。2017年7月1日，郭秋英、天摩亚太公司签订劳动合同后，郭秋英入职天摩亚太公司并从事操作工岗位，其中郭秋英、天摩亚太公司一致认可郭秋英自2018年12月至2019年12月平均工资为5542元/月，上述事实清楚，一审法院予以确认。关于郭秋英退休的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。一审法院认为，郭秋英在天摩亚太公司从事操作工岗位，至2019年12月17日其年满50周岁，故一审法院确认其至2019年12月17日已达法定退休年龄，郭秋英、天摩亚太公司之间的劳动合同于2019年12月17日终止。故郭秋英主张天摩亚太公司在郭秋英发生交通事故后在医院抢救期间违法为郭秋英办理解除劳动合同并非法为郭秋英办理了退休手续，理由不充分，一审法院不予采纳，一审法院认为天摩亚太公司为郭秋英办理退休并不构成违法，郭秋英主张天摩亚太公司支付违法解除合同赔偿金33252元，一审法院不予支持。根据《山东省贯彻实施办法》第二十五条中规定：达到法定退休年龄或者按规定办理了退休手续的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。本案中，虽然郭秋英因工致残被鉴定为八级伤残，但郭秋英、天摩亚太公司之间的劳动关系因郭秋英达到法定退休年龄而终止，并且办理了退休手续，不属于劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动合同的情形，故郭秋英主张天摩亚太公司支付一次性工伤医疗补助金63600元（6360元/月×10月）、一次性伤残就业补助金101760元（6360元/月×16月），一审法院不予支持。关于郭秋英主张天摩亚太公司支付一次性伤残补助金60962元（5542元/月×11月），根据《工伤保险条例》第三十七条规定，并结合天摩亚太公司为郭秋英投保工伤保险的事实，一审法院认为应从工伤保险基金按伤残等级八级支付郭秋英11个月的工资，故一审法院支持天摩亚太公司协助郭秋英到青岛市工伤保险经办机构办理一次性伤残补助金的拨付手续，不应由天摩亚太公司直接支付郭秋英。关于郭秋英主张天摩亚太公司支付医疗期间工资66504元（5542元/月×12月），因天摩亚太公司已发放了郭秋英2019年12月工资，不欠郭秋英退休之前的工资，故对郭秋英的该项请求，证据不足，一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《工伤保险条例》第三十七条，《山东省贯彻实施办法》第二十五条之规定，判决：一、青岛天摩亚太汽车部件有限公司于判决生效之日起十日内协助郭秋英到青岛市工伤保险经办机构办理一次性伤残补助金的拨付手续。二、驳回郭秋英的其他诉讼请求。案件受理费10元，由青岛天摩亚太汽车部件有限公司负担10元，青岛天摩亚太汽车部件有限公司将应负担部分于判决生效之日起十日内直接支付给郭秋英。 经审理查明，郭秋英二审期间自认其自2020年1月份开始享受基本养老保险待遇。 本院查明的其他事实与一审一致。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形”。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”。本案中，郭秋英系女职工，其在天摩亚太公司工作期间至2019年12月17日已年满50周岁，且其自认已在2020年1月份开始享受基本养老保险待遇。依照上述规定，一审法院确认郭秋英至2019年12月17日已达法定退休年龄，其与天摩亚太公司之间的劳动合同于2019年12月17日终止，并无不当。郭秋英以天摩亚太公司违法为其办理退休手续为由主张天摩亚太公司向其支付违法解除劳动合同赔偿金，理由不成立，本院对此不予支持。郭秋英与天摩亚太公司之间的劳动合同因郭秋英达到法定退休年龄而终止，一审法院据此判决驳回郭秋英要求天摩亚太公司支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金及医疗期工资的请求，符合法律规定。郭秋英主张其系农民工，不应适用50周岁退休的规定。本院认为，职工是否符合退休条件，应由负责办理退休手续的行政管理部门予以审查，不属于司法审查的范畴。郭秋英主张其在法定的医疗期内并不构成劳动合同自动终止的情形。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条仅系针对劳动合同期满后逾期终止情形所做的规定。郭秋英与天摩亚太公司之间的劳动合同系因郭秋英达到法定退休年龄而终止，故不应当适用上述规定。郭秋英主张其与天摩亚太公司在劳动合同中约定的劳动合同期限为2017年7月1日起至2020年6月30日止，天摩亚太公司不能未经郭秋英同意违法办理相关的退休手续。本院认为，劳动者达到法定退休年龄并开始依法享受基本养老保险待遇系法定的劳动合同终止的情形，此不以劳动者的个人意志为转移。且双方《劳动合同》第8.5条亦明确约定“乙方达到法定退休年龄的或开始依法享受基本养老保险待遇的，本合同终止”。因此，郭秋英上述主张缺乏合同及法律依据。 综上所述，郭秋英的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人郭秋英负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈明明 审判员  马 喆 审判员  甘玉军 二〇二一年七月十三日 书记员  王冉冉 书记员  于国英