新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)新23执异54号 异议人（申请执行人）：阜康市融合融资担保有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市准噶尔路**。 法定代表人：刘必东，该公司经理。 委托诉讼代理人：刘坤，上海市锦天城（乌鲁木齐）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张彬，上海市锦天城（乌鲁木齐）律师事务所律师。 被执行人：杨付贵，男，1951年8月10日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米**。 被执行人：新疆绿盛宝源煤矿有限公司（原米泉市铁厂沟镇西湾煤矿），住，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米**铁厂沟镇/div> 法定代表人：杨春云，该公司经理。 被执行人：杨斌，男，1976年6月16日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米**。 在本院执行阜康市融资融合担保有限责任公司与杨付贵、杨斌、新疆绿盛宝源煤矿有限公司借款合同纠纷一案中，异议人对本院（2020）新23执恢89号恢复执行通知书及对阜康市公园6号百润时代广场B座B2区1－5层商业房产的拍卖不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 阜康市融合融资担保有限责任公司称：请求法院依法撤销2021年6月28日作出的（2020）新23执恢89号恢复执行通知书，并停止对阜康市公园6号百润时代广场B座XX区1－5层商业房地产（以下简称案涉房地产）的拍卖。事实及理由：一、（2015）昌中执字第83号裁定项下拍卖物存在重大瑕疵，甚至部分拍卖物灭失，无法完成权属变更。2015年，贵院在对（2015）昌中执字第83号等16个案件合并执行过程中，依法对被执行人新疆绿盛宝源煤矿有限公司名下的采矿权、矿区内的地上、地、地下所有附着物以及被执行人杨斌名下的林权进行评估拍卖议人与刘必新、阜康市融通小额贷款有限责任公司（以下简称融通公司）依法参加竞拍。并在第一次拍卖中以71,900,000元的价格竞得上述标的。2015年11月28日，贵院作出的（2015）昌中执字第83号执行裁定书，裁定拍卖物归异议人与刘必新、融通公司所有，且异议人与刘必新、融通公司可持该裁定前往有关机关办理产权登记手续。异议人与刘必新、融通公司多次要求持裁定前往相关机关办理及法院多次协调相关部门协助办理（2015）昌中执字第83号执行裁定项下拍卖物权属变更手续，但均未成功。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十七条之规定在裁定送达后十五日内向申请人移交拍卖财产，但是贵院在明知无法办理权属变更手续的情况下，仍然下达（2020）新23执恢89号执行通知书要求申请人交纳剩余拍卖款的行为严重损害了申请人的合法权益。二、（2015）昌中执字第83号裁定项下拍卖物拍卖程序违法。1.根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十条之规定，拍卖成交后买受人足额支付拍卖款后法院才能做出裁定并送达买受人，而本案中贵院作出（2015）昌中执字第83号执行裁定时，异议人与刘必新及融通公司并未足额支付拍卖款。2.采矿权具有一定的专业属性，应当同时在专业性报纸上进行公告，而本案采矿权拍卖公告与林权等拍卖物一起在普通报纸上进行公告。3.根据《探矿权采矿权转让管理办法》第四条之规定，采矿权转让需履行相应的审批程序，且受让主体需要具备一定的资质，但贵院拍卖公告中并未注明买受人需要特定资质，进而使得申请人无法取得该采矿权，对采矿权的竞拍亦违反《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十二条之规定。4.（2015）昌中执字第83号等16个案件合并执行拍卖程序中，贵院在拍卖公告中并未对拍卖物产权可能存在无法过户的风险给予提示、告知，使异议人等竞买人未能充分了解风险，进而申请人等竞买人在作出参与竞买决定存在重大误解。综上，因（2015）昌中执字第83号执行裁定的执行行为中存在违法，故依据其作出的（2020）新23执恢89号执行通知书理应被撤销。三、拍卖案涉房地产的程序违法。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十二条之规定，拍卖成交后买受人逾期未支付价款或者未补交差价而使拍卖、抵债的目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖，重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金，由原买受人承担，人民法院可以直接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人；保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。据此，在本案中贵院未经法定程序，且没有事实依据和法律依据的情况下启动拍卖程序严重违反法律规定。综上所述，（2020）新23执恢89号执行通知书及对阜康市公园6号百润时代广场B座XX区1-5层商业房地产的拍卖已严重侵害异议人的合法权益。 本院查明，在本院执行（2015）昌中执字第83号阜康市融通小额贷款有限责任公司申请执行杨付贵、新疆绿盛宝源煤矿有限公司借款纠纷一案以及（2015）昌中执字第81号、82号、192号、139号、311号、312号、313号、314号、315号、316号、317号、318号、319号、320号、321号阜康市融通小额贷款有限责任公司、刘必新、阜康市融合融资担保有限责任公司申请执行杨付贵、新疆绿盛宝源煤矿有限公司、杨斌、米泉市铁厂沟镇志强煤矿、马青林、杨春云、马继忠、杨波、马秀林等借款合同纠纷案中，本院依法查封了被执行人新疆绿盛宝源煤矿有限公司名下的采矿权、矿区内的地上、地、地下所有附着物以及被执行人杨斌名下林权证号为650050XXXX号的（面积为779亩）林权，并于2014年12月10日委托评估机构对上述资产进行评估，后本院委托有关拍卖机构对上述资产进行了拍卖，拍卖底价为：68,907,704元。在第一次拍卖过程中，申请执行人阜康市融通小额贷款有限责任公司、刘必新、阜康市融合融资担保有限责任公司以71,900,000元的价格竞得此标的。本院作出（2015）昌中执字第83号执行裁定：一、新疆绿盛宝源煤矿有限公司采矿许可证号为：650000061XXXX号的采矿权、矿内所有地上、地、地下附着物见评估报告中资产评估结果汇总表）、杨斌名下证号为A650050XXXX号的林权归申请人阜康市融通小额贷款有限责任公司、刘必新、阜康市融合融资担保有限责任公司所有。二、申请执行人阜康市融通小额贷款有限责任公司、刘必新、阜康市融合融资担保有限责任公司可持本裁定到有关财产管理机构办理相应产权登记手续。 2020年11月7日、2021年6月28日，本院分别向阜康市融通小额贷款有限责任公司、刘必新、异议人阜康市融资融合担保有限责任公司分别作出（2020）新23执恢89号恢复执行通知书，内容为“因你与杨付贵、杨斌、新疆绿盛宝源煤矿有限公司借款合同纠纷一案，本院于2014年12月10日委托评估机构对被执行人名下的采矿权、地、地上地下附着物及林权进行评估上资产评估价68,907,704元，在第一次拍卖过程中，申请执行人阜康融通小额贷款有限责任公司、刘必新、阜康市融资融合担保有限责任公司以71,900,000元的价格竞得此标的，本院依法作出（2015）昌中执字第83号执行裁定书，已发生法律效力。现因阜康市融通小额贷款有限责任公司、刘必新、阜康市融合融资担保有限责任公司未按法律规定交齐拍卖款，依照《最高人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第19条的规定，责令你履行下列义务：1、你公司于十日内补齐所欠拍卖款10,408,369.76元。2．缴纳迟延履行拍卖款利息，自法律文书确定之日起计算至实际给付之日止。”本院于2020年11月3日向阜康市房产管理局发出（2015）昌中执字83号协助执行通知书，查封异议人阜康市融合融资担保有限责任公司在新疆百润公司房地产开发有限责任公司购买的公园号X区1－5层所有房产。查封期限自2020年11月3日至2023年11月2日止。2021年1月28日，本院对异议人名下上述案涉房产委托评估拍卖。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十六条规定，“拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。有两个以上执行债权人申请以拍卖财产抵债的，由法定受偿顺位在先的债权人优先承受；受偿顺位相同的，以抽签方式决定承受人。承受人应受清偿的债权额低于抵债财产的价额的，人民法院应当责令其在指定的期间内补交差额。第二十一条规定，拍卖成交后，买受人应当在拍卖公告确定的期限或者人民法院指定的期限内将价款交付到人民法院或者汇入人民法院指定的账户。本案中，异议人阜康市融资融合担保有限责任公司与阜康市融通小额贷款有限责任公司、刘必新作为申请执行人通过执行拍卖程序竞得拍卖财产，本院依法作出的（2015）昌中执字第83号执行裁定已发生法律效力，因其应受清偿的债权额低于拍卖款，本院要求异议人及阜康市融通小额贷款有限责任公司、刘必新在指定的期限内补交拍卖款，并查封拍卖异议人名下案涉房产，该执行行为符合法律规定。综上，异议人请求撤销（2020）新23执恢89号恢复执行通知书并停止对案涉房产拍卖的异议请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十六条、第二十一条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回异议人阜康市融资融合担保有限责任公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请复议。 审 判 长 加马勒 审 判 员 郑 延 审 判 员 摆 玲 二〇二一年七月二十八日 法官助理 蒲婷婷 书 记 员 祁 雪