陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕04民终1975号 上诉人（原审原告）：刘会琴，女，1980年5月29日出生，汉族，现住，公民身份号码：622820XXXXXXXX。 上诉人（原审原告）：孙某甲，女，2005年8月12日出生，汉族，现住，公民身份号码：61042XXXXXXXX。 法定代理人：孙涛，男，1980年6月11日出生，汉族，系孙某甲之父，现住。公民身份号码：61042XXXXXXXX。 上诉人（原审原告）：孙某乙，女，2010年3月26日出生，汉族，现住，公民身份号码：61042XXXX0XXXXXXX。 法定代理人：孙涛，男，1980年6月11日出生，汉族，系孙某乙之父，现住，公民身份号码：61042XXXXXXXX。 上诉人（原审原告）：孙某丙，男，2016年5月25日出生，汉族，现住，公民身份号码：61042XXXXXXXX。 法定代理人：孙涛，男，1980年6月11日出生，汉族，系孙某丙之父，现住。公民身份号码：61042XXXXXXXX。 共同委托诉讼代理人：何培荣，陕西咸益律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：西咸新区秦汉新城正阳街道小徐村第二村民小组（原称：泾阳县高庄镇小徐村第二村民小组）。 负责人：何建仓，系该组组长。 原审原告：孙涛，男，1980年6月11日出生，汉族，系孙某丙之父，现住。公民身份号码：61042XXXXXXXX。 上诉人刘会琴、孙某甲、孙某乙、孙某丙因与被上诉人西咸新区秦汉新城正阳街道小徐村第二村民小组（以下简称XX村XX组）、原审原告孙涛侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服陕西省咸阳市渭城区人民法院（2021）陕0404民初1656号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人刘会琴及刘会琴、孙某甲、孙某乙、孙某丙的共同委托诉讼代理人何培荣，原审原告孙涛到庭参加诉讼，XX村XX组经依法传票传唤未到庭，本院现已依法缺席审理终结。 刘会琴、孙某甲、孙某乙、孙某丙上诉请求：1、撤销咸阳市渭城区人民法院（2021）陕0404民初1656号民事判决书第二项、第三项，改判被上诉人支付上诉人孙某丙征地补偿款15448元、支付上诉人刘会琴、孙某甲、孙某乙每人征地补偿款15448元。2、一二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：孙涛系2015年8月12日经被上诉人村组审批同意将户籍迁回，孙某甲系孙涛与前妻生育，刘会琴系因夫妻相互投靠和孙某乙将户籍迁入被上诉人村组。2018开始，参加了村民选举，履行了村民义务，参加农村医疗保险等，应具有集体经济组织成员资格。孙某丙出生后户籍便登记在被上诉人村组，其母亲刘会琴亦是该组村民，原审法院判决被上诉人村组支付孙某丙历次征地补偿款的一半份额缺乏事实和法律依据。请求二审法院依法改判，支持上诉人的上诉请求。 被上诉人XX村XX组未做答辩。 孙涛、刘会琴、孙某甲、孙某乙、孙某丙向一审法院起诉请求：1、判令XX村XX组支付五原告征地补偿款共计77240元；2、本案诉讼费由XX村XX组承担。 一审法院认定事实：孙涛出生后户籍便登记在XX村XX组，之后叁军入伍将户籍迁出，2015年8月12日经村组审批同意将XX村XX组。孙涛与刘会琴系夫妻关系，两人于2005年8月12日生育一女孙某甲，2010年3月26日生育一女孙某乙，2016年5月25日生育一子孙某丙。孙某甲、孙某乙出生后户籍随母亲刘会琴登记在泾阳县XX街XX号，孙某丙出生后户籍随父亲孙涛登记在XX村XX组。2018年5月24日、2018年6月14日，刘会琴、孙某甲、孙某乙以夫妻或子女投靠为由将户籍迁入XX村XX组。2019年因XX村XX组部分土地被征用，该村组先后向每位村民分配征地补偿款7500元、5900元、2048元，但均未向五原告分配上述款项。 一审法院认为，孙涛出生后户籍便登记在XX村XX组，其后虽将户籍迁出，但2015年8月经村组审批同意将户籍迁回，故孙涛应具有XX村XX组的集体经济组织成员资格。具有农村集体经济组织成员资格的村民，应享有本集体经济组织收益分配的权利。XX村XX组未向孙涛分配历次征地补偿款的行为，侵犯了其合法权益，故孙涛主张XX村XX组支付征地补偿款共计15448元的请求，本院予以支持。西咸新区秦汉新城辖区内的农村户籍落户政策自2017年9月放开后，外地迁入人员的集体经济组织成员资格事宜不再需经村组两级基层组织的核准确认，故在此之后所迁入的户籍不再是确认是否具有某一集体经济组织成员资格的主要条件。其次，本案中刘会琴、孙某甲、孙某乙于2018年5月、6月才将户籍迁入XX村XX组，其并未与该村组形成长期稳定的权利义务关系。因此，XX村XX组在分配此次征地补偿款时，未将刘会琴、孙某甲、孙某乙纳入分配人员之列的行为，是该村组自主决定其内部事宜的体现，符合村民自治的原则，故对于上述三原告主张XX村XX组支付相应征地补偿款的请求，本院不予支持。孙某丙出生后户籍便登记在XX村XX组，故其应具有该村组的集体经济组织成员资格。孙某丙作为未成年人，完全依靠其父母抚养，父母应各尽一半的抚养义务。虽然孙某丙的户籍登记在XX村XX组，但其对父亲孙涛的依赖程度，决定了其对XX村XX组土地的依赖程度应以一半的原则来界定，其余部分则来自于母亲刘会琴的抚养义务。因此，XX村XX组支付孙某丙历次征地补偿款的一半份额较为适宜，即共计7724元。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下：一、被告西咸新区秦汉新城正阳街道小徐村第二村民小组（原称：泾阳县高庄镇小徐村第二村民小组）支付原告孙涛征地补偿款15448元。二、被告西咸新区秦汉新城正阳街道小徐村第二村民小组（原称：泾阳县高庄镇小徐村第二村民小组）支付原告孙某丙征地补偿款7724元。三、驳回原告刘会琴、孙某甲、孙某乙的诉讼请求。上述第一、二项限本判决生效后七日内履行完毕。案件受理费1863元，减半收取931.5元，由原告刘会琴、孙某甲、孙某乙承担652元，被告西咸新区秦汉新城正阳街道小徐村第二村民小组（原称：泾阳县高庄镇小徐村第二村民小组）承担279.5元。 二审中，上诉人提交八组新证据：1、农村土地承包合同书户一份，证明上诉人的家庭享有村组承包土地5.28亩，属于家庭成员共有，至今耕种；2、结婚证书复印件一份，证明孙涛和刘会琴属合法夫妻关系；3、户口本复印件一份，证明四人均系该组村民，具有村民资格；4、小徐村村委会证明一份，证明孙涛在该组具有宅基地，上诉人在该村组一直居住生活；5、正阳街道办证明及缴费票据四份，证明上诉人在该村组参加农村合作医疗并缴纳了合疗费；6、小徐村村委会证明一份，证明上诉人具有集体经济组织成员资格，正常参与集体组织的工作并履行了全部义务；7、刘会琴残疾证一份，证明刘会琴系弱势群体；8、小徐村村委会证明及土地补偿款分配明细单各一份，证明XX村XX组在2019年至2020年期间四次向村民每人分配补偿款15448元的事实。 被上诉人XX村XX组未质证。 经合议庭评议，对上诉人所提供证据1、2、3、7以及证据5、8中的缴费票据、分配明细单的真实性予以认定，证据4、6及证据5、8中的村委会证明不符合证据的形式要件，不予认定。 经审理，二审查明的事实与一审判决查明的事实一致。 本院认为，上诉人刘会琴与原审原告孙涛结婚后，将户籍迁至泾阳县XX街，孙某甲、孙某乙出生后户籍亦登记在泾阳县XX街，并在户籍所在地居住生活，其三人未在被上诉人村组生产生活，未与被上诉人村组形成长期稳定的权利义务关系。2018年5月24日、2018年6月14日上诉人刘会琴、孙某甲、孙某乙将户籍迁入被上诉人村组，其户籍迁入时间在户籍准入政策放宽之后，被上诉人在分配此次征地补偿款时，不认可三上诉人的集体经济组织成员资格，未将刘会琴、孙某甲、孙某乙纳入分配人员之列的行为，是该村组自主决定其内部事宜的体现，故原判驳回上诉人刘会琴、孙某甲、孙某乙的诉讼请求并无不当。上诉人孙某丙出生随父亲落户于被上诉人村组，不违反法律规定，故上诉人孙某丙应具有被上诉人村组集体经济组织成员资格，原判判决由被上诉人支付孙某丙历次征地补偿款的一半份额不当，应予纠正。 综上所述，原判认定事实清楚，但适用法律不当，应予纠正；上诉人刘会琴、孙某甲、孙某乙的上诉请求依法不能成立，应予驳回；上诉人孙某丙的上诉请求于法有据，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持原判第一、三项，即“一、被告西咸新区秦汉新城正阳街道小徐村第二村民小组（原称：泾阳县高庄镇小徐村第二村民小组）支付原告孙涛征地补偿款15448元；三、驳回原告刘会琴、孙某甲、孙某乙的诉讼请求。”； 二、变更原判第二项为“被告西咸新区秦汉新城正阳街道小徐村第二村民小组（原称：泾阳县高庄镇小徐村第二村民小组）支付原告孙某丙征地补偿款15448元。”。 上述款项限本判决生效后七日内履行完毕。 一审案件受理费1863元，减半收取931.5元，由刘会琴、孙某甲、孙某乙承担652元，西咸新区秦汉新城正阳街道小徐村第二村民小组（原称：泾阳县高庄镇小徐村第二村民小组）承担279.5元；二审案件受理费1344元，由刘会琴、孙某甲、孙某乙承担。 本判决为终审判决。 审判长  吕娟芳 审判员  李新莉 审判员  魏永锋 二〇二一年七月二十七日 书记员  余 盼 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 1