湖南省茶陵县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）湘0224刑初137号 公诉机关湖南省茶陵县人民检察院。 被告人陈**，男性，汉族，初中文化，务工，户籍所在地为湖南省茶陵县，现住址为茶陵县。因涉嫌非法采矿罪，于2021年5月1日被茶陵县**局刑事拘留，经茶陵县人民检察院批准，于2021年5月31日被茶陵县**局逮捕。现羁押于茶陵县看守所。 茶陵县人民检察院以株茶检刑诉[2021]31号起诉书指控被告人陈**犯非法采矿罪向本院提起公诉,本院于2021年7月26日受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2021年7月28日公开开庭审理了本案。茶陵县人民检察院指派检察官林智彪、检察官助理李兰出庭支持公诉，被告人陈**到庭参加了诉讼。现已审理终结。 茶陵县人民检察院指控：2019年11月份，谭某某(已判决)从陈某某(未到案)、火田镇麻芙村山背组受让螺园里沙洲(又叫沙江沙洲)的采砂权。之后，其未经行政主管部门许可，用挖掘机非法采挖螺园里沙洲上的砂石出售获利。2019年12月份，陈某一(已判决)在火田菏乐塘砂砾堆场上为谭某某开铲车期间，发现沙子价格很贵，遂产生挖砂砾加工出售牟利的想法。2020年3-4月份，陈某一在家里向他叔叔陈某某提出，要陈某某出面找谭某某购买螺园里沙洲上一块沙地来采挖砂砾加工出售。陈某某同意了陈某一的意见，并建议陈某一与当时在场的被告人陈**一起经营。被告人陈**当场同意出资合伙经营、陈某某经与谭某某联系洽谈，谭某某同意出售一块沙地给陈某一，陈某某预付了50000元给谭某某。陈某一经查看后，发现螺园里沙洲靠电站边有一片区域有好砂砾，就让陈某某与谭某某先沟通，争取以较便宜的价格买下。然后，被告人陈**与陈某一到螺园里沙洲找到谭某某协商，谭某某同意以30000元的价格出让该地块的采砂权给被告人陈**和陈某一。之后，被告人陈**拿了40000元给陈某某作为合伙出资。然后，被告人陈**与陈某一先到由陈某一找到的附近纸厂边的山槽里平整用于堆放砂砾的土地，再由被告人陈**雇请了其同学周某某的挖机，由陈某一雇请了三台农用车，开始采挖螺园里沙洲靠电站边沙地的砂砾，采挖的砂砾转运到纸厂边的山槽里堆放。连续采挖了三天，将整个山槽里全部堆满。采挖砂砾期间，被告人陈**与陈某一看到谭某某转运砂砾的农用车上有比较好的砂砾，就拦下卸到其堆放砂砾的山槽里的堆场上，拦下的砂砾付了1万元给谭某某。纸厂边山槽里堆场堆满后，被告人陈**转运了少量砂砾到高速桥涧边堆放。沙地的砂砾采挖完毕后，被告人陈**和陈某一以2万元的价格从谭某某处购买了一个旧笼筛，对堆场的砂砾进行加工，加工了一天半时间，就听到政府在整顿非法采砂行为，已经有人被抓，便停工了。剩余的砂砾仍存放在山槽里。一段时间后，被告人陈**和陈某一将筛选好的纯沙和砾石卖掉，得款18000元。纸厂边山槽里堆放的砂砾方量为4155.305立方米，经鉴定其价值为221893元 公诉机关认为，被告人陈**未取得采矿许可证，伙同他人擅自开采砂砾，价值为229893元，属情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定。在共同犯罪中，被告人陈**起次要作用，系从犯，同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条。其被动到案后如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款。被告人陈**自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，可以依法从宽处理。应当以非法采矿罪追究被告人陈**的刑事责任。建议对被告人陈**判处有期徒刑一年并处罚金。基于被告人家属庭前代为退缴非法所得赃款6000元，公诉机关当庭调整量刑，建议对被告人陈**判处有期徒刑十个月，并处罚金。 公诉机关提交了1.刑事判决书、被告人陈**的户籍资料、立案决定书、谭某某中国农业银行卡交易明细清单、扣押决定书、扣押清单、扣押物品移交函、说明、到案经过等书证；2.证人易某某、李某某、谭某一、周某某、周某一、周某二的证言；3.被告人陈**、同案人谭某某、陈某一的供述与辩解；4.关于陈某一非法采矿案的价格认定结论书；5.现场指认笔录、现场勘查、测量笔录；6.讯问视频等证据证实。 被告人陈**对指控的事实、罪名和量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且在值班律师的见证下当场签署了《认罪认罚具结书》，在开庭审理过程中对调整后的量刑建议亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人陈**非法获利6000元，其家属在开庭前代为退缴到位。经委托茶陵县司法局对其进行社区矫正评估，社区矫正机构认为其再犯罪风险较小，同意对其进行社区矫正。 本院认为，被告人陈**以牟利为目的，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证的情况下，伙同他人擅自开采砂砾，情节严重，其行为构成了非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪中，被告人陈**起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人陈**被动到案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。被告人陈**自愿认罪认罚，依法可从宽处理。被告人家属庭前代为退缴非法所得赃款6000元，可做量刑情节予以考虑。公诉机关当庭调整的量刑建议适当，符合法律规定，本院予以采纳。根据被告人的犯罪情节、悔罪态度，参照同案犯陈某一的量刑并结合社区矫正部门的评估意见，可对其适用缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第二十五条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一、三款、七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款（一）项，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人陈**犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币二万元；（已缴纳） 二、对被告人陈**退缴的非法所得人民币六千元依法予以没收，上缴国库。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算，所处罚金限在判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 员  谭 艳 二〇二一年七月二十八日 法官助理  谭 飞 书 记 员  陈梅琴 附相关法律文书: 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑 事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。