山东省荣成市人民法院 民 事 判 决 书 (2021)鲁1082民初2834号 原告：荣成市供热有限公司，统一社会信用代码91371082166853265Q，住所地荣成市伟德大道东段20号。 法定代表人：李永刚，总经理。 委托诉讼代理人：王国强，山东涵华律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曲锋，山东涵华律师事务所律师。 被告：淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司，统一社会信用代码91371082674510656K，住所地荣成市俚岛镇中我岛村。 负责人：袁延亮，总经理。 被告：淄博新亮房地产开发有限公司，统一社会信用代码91370303265175471F，住所地淄博市张店区北西六路1号中关村科技城5层A5-21号。 法定代表人：袁延亮，董事长。 被告：于文正，男，1963年2月19日出生，汉族，住荣成市冠岭东区。 委托诉讼代理人：丛洁，山东力诺律师事务所律师。 原告荣成市供热有限公司与被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司、淄博新亮房地产开发有限公司、于文正建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年5月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王国强、被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司负责人及被告淄博新亮房地产开发有限公司法定代表人袁延亮以及被告于文正委托诉讼代理人丛洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 荣成市供热有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司支付原告暖气配套费1987245.25元、利息122426.35元；2.请求判令被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司向原告支付延期利息，以1987245.25元为基数，自2020年10月1日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止；3.请求判令原告对被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司开发的俚岛避风港小区中1336号楼中的8套房屋的拍卖价款有优先受偿权；4.请求判令被告淄博新亮房地产开发有限公司对上述债务承担连带清偿责任；5.请求诉讼费由二被告承担。事实和理由：淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司系淄博新亮房地产开发有限公司的分公司。原告为淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司开发的俚岛避风港小区16栋商住楼，1栋物业楼及2个门市房提供供热配套设施，总建筑面积为67836.83平方米。每平方米的配套费为55元，对应供热配套费总计3,731,025.65元。淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司于2018年11月前已付150万元整，余款2,231,025.65元。经镇、市专题会议纪要协调，原告与淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司于2019年7月30日、8月6日分别达成相关协议。相关协议确认了淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司欠原告供暖配套费2,231,025.65元；淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司所有的俚岛避风港小区中1336号楼中的8套房屋203室、204室、303室、304室、403室、404室、503室、504室楼房经评估为2,353,452元，办理网签抵押至原告名下，担保淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司、淄博新亮房地产开发有限公司偿还暖气配套费。2020年11月30日，双方又签订暖气工程款抵顶协议，被告用避风港小区1306号706室抵顶工程款243780.4元。因被告至今未偿还欠款，为保护原告的合法权益，特提起诉讼。 淄博新亮房地产开发有限公司、淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司辩称，原告所述的利息122426.35元在2020年11月10日签订抵顶协议时并没有提到，只提了还欠1987245.25元，因此利息是不存在的，别的都认可。被告抵顶的8套房子的价值比欠的配套费还超出122426.35元。 于文正辩称，一、根据原告与被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司于2014年5月7日签订的《暖气工程协议》，双方在协议中约定了仲裁条款，故应当按照约定申请仲裁，应驳回原告的起诉。二、在原告没有要求于文正承担责任的情况下，被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司、淄博新亮房地产开发有限公司无权申请追加于文正为被告，于文正也无需在本案中承担法律责任。三、于文正曾为避风港项目的实际开发主体，但自2015年6月10日起，避风港项目全部由袁延亮独立控制和运营，袁延亮为该项目的实际控制人，案涉避风港项目的一切债务应由袁延亮全部承担。原告与淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司签订的暖气工程配套协议，于文正不是当事人，并且在2019年7月14日作出会议纪要前暖气工程仍未施工完成，案涉工程的签订及实际实施均发生在于文正向袁延亮交付避风港项目之后发生的。根据合同的相对性，依法成立的合同仅对当事人具有约束力，因此于文正是否承担责任不是本案审理的范围。 本院经审理认定事实如下：2009年3月18日，被告于文正借用被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司的名义从事荣成市俚岛镇避风港小区住宅项目开发建设，先后累计投入资金1600万元。2015年1月19日，被告于文正与袁延亮签订项目交接协议，约定甲方（于文正）拟将俚岛避风港项目交接给乙方（袁延亮），由乙方完成该项目的后续经营事宜。2015年6月10日，甲方（被告于文正）与乙方（袁延亮、袁延尚）签订《项目承包协议》，约定2015年1月19日签订的《承包协议》及2015年4月22日签订的《补充协议》终止执行，重新签订《项目承包协议》如下：荣成俚岛避风港项目系由乙方出具公司开发资质，甲方全部出资建设的项目，经双方共同认定，甲方在该项目中的全部出资额为1600万元，甲方对该项目所属资产有完全处置权。乙方承包后，要优先保证将甲方投入的本金收回并支付给甲方。乙方全面主持工作，并拥有承包项目的一切决策权及资金调配权，前提是不影响项目正常运转及甲方利益，协议签订后乙方承担与承包项目有关的一切债权债务及经济法律责任。协议还约定了利润分配等其他事项。2015年11月7日，上述三方又签订《补充协议》，约定该项目由袁延亮独自承包，袁延尚不参与项目。袁延亮拥有避风港项目绝对的指挥权及资金调配权，甲方（于文正）不得干预。 2014年5月7日，于文正以淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司的名义与原告签订暖气工程协议，约定由原告为避风港小区及门市房进行暖气配套工程，工程总体包括16栋居民楼、1栋物业楼、及2栋门市房，建筑面积共60088.74平方米，暖气工程配套费3304880.7元（实际面积以房管局测绘及届时乙方提供的相关资料支付共同核算为准）。未尽事宜由双方友好协商解决，协商不成可提交仲裁委员会进行仲裁。协议签订后，原告进行了暖气工程施工。因避风港项目未缴纳暖气配套费以及存在拖欠工程款等问题，施工企业不予出具竣工验收资料，进而无法办理不动产登记手续，导致群众反映强烈。为加快解决历史遗留问题，2019年7月4日荣成市政府召开专题会议，并发布了会议纪要，决定以避风港项目8套、建筑面积约591平方米（15号楼203室、204室、303室、304室、403室、404室、503室、504室）未售商品房抵押拖欠的供暖配套费，网签备案至原告名下。2019年7月30日，原告与被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司签订《暖气工程配套费确认协议》，协议约定根据实际测量报告，实际共欠配套费为2231025.65元，8套房屋抵顶款为2353452元，差额122426.35元作为拖欠暖气配套费利息。2019年8月6日，原告又与被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司签订《暖气工程款还款协议》，确认供热配套费共计3731025.65元，2018年11月前已预付1500000元，余款2231025.65元必须于2020年9月底前按照协议要求付清全额款项。付款方式为:被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司将中介机构评估价为2353452元的俚岛路1336号楼（即会议纪要中的15号楼）203室、204室、303室、304室、403室、404室、503室、504室网签过户到原告名下（2019年7月15日已网签），抵押拖欠原告的供暖配套费。淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司需在2019年12月底前付500000元，2020年6月底前付1200000元，2020年9月底前付清全部余款。如果不能按照上述时间段付款，原告可将网签抵押房处置抵顶供热配套款。 本院在执行申请执行人山东庆隆木塑环保材料科技有限公司与被执行人淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司、淄博新亮房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一案中，根据申请执行人的申请，本院以（2019）鲁1082财保143号裁定书查封了避风港小区15号楼（即1336号楼）2单元103、104、203、204、303、304、403、404、503、504、603、604室不动产各一处，查封时间为3年。因上述房产没有办理产权登记，本院于2019年7月18日在涉案房产所在小区张贴了查封公告，并于同年7月23日向淄博新亮房地产开发有限公司俚岛分公司送达了查封裁定。原告在该执行案件中提出了案外人执行异议，认为涉案房屋已抵顶并网签至其名下，法院查封、执行涉案房屋错误，要求解除查封、中止执行。在本院审查中，申请执行人山东庆隆木塑环保材料科技有限公司提交了五份认购书，证明1336号楼203室、204室、303室、403室、503室在2012年至2013年已出卖给其单位职工。原告质证称对其真实性不清楚，只是买房人的意向。淄博新亮房地产开发有限公司俚岛分公司及淄博新亮房地产开发有限公司对协议的真实性没有异议，但认为认购协议因业主没有付款均已作废。最终本院以部分房屋已被他人在先占有使用的情况下，原告提供的现有证据不足以认定其在本院查封前已合法占有涉案房屋为由，驳回了原告的异议请求。2020年11月10日，淄博新亮房地产开发有限公司俚岛分公司以避风港小区1306号楼706室房屋作价243780.4元抵顶欠原告供热配套费。 本案在审理过程中，被告淄博新亮房地产开发有限公司及俚岛分公司以于文正系涉案小区实际开发主体、应承担还款责任为由申请追加于文正为被告，原告亦同意追加于文正为本案被告。本院依法追加于文正为本案被告后，原告提出不要求被告于文正在本案中承担支付工程款的责任。 本院认为，虽然原告与被告淄博新亮房地产开发有限公司俚岛分公司在2014年5月7日签订暖气工程协议约定，未尽事宜协商不成可提交仲裁委员会进行仲裁，但并没有约定具体、明确的仲裁机构，在约定不明的情况下，应视为没有约定，故原告提起诉讼符合法律规定，本院具有管辖权。 原告为荣成避风港小区提供暖气配套工程施工，经最终测量确认供热配套费共计3731025.65元，扣除前期已支付的1500000元以及以房抵顶的243780.4元，尚欠1987245.25元，事实清楚，证据充分。涉案工程系被告淄博新亮房地产开发有限公司俚岛分公司与原告签订暖气工程配套费确认协议、以及暖气工程款还款协议，故该公司作为合同的相对方应承担还款责任。因按法律规定分公司不能独立承担民事责任，原告要求被告被告淄博新亮房地产开发有限公司承担连带清偿责任合法有据，本院予以支持。虽然涉案小区实际开发主体为被告于文正，但因原告在本案中不向该被告于文正主张权利，故被告淄博新亮房地产开发有限公司以及俚岛分公司在履行义务后，可另行与于文正处理该起纠纷，在本案中被告于文正无需承担支付工程款的义务。 根据原告与被告淄博新亮房地产开发有限公司俚岛分公司签订的暖气工程还款协议，最后还款时间为2020年9月底，且此前签订的暖气工程配套费确认协议虽然写明以8套房产抵顶配套费，而实际是以该8套房产作为欠款抵押，故原告要求被告支付此前的欠款利息122426.35元没有事实依据，本院不予支持。原告要求被告支付自2020年10月1日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止的延期利息，事实及法律依据充足，本院予以支持。 根据原告在提起案外人执行异议一案中本院查明的相关事实，涉案8套房产网签到原告名下之前，其中的5套房产被告淄博新亮房地产开发有限公司俚岛分公司已与他人签订了认购协议，在不能确认该5套房产认购协议无效的情况下，原告要求其对该5套房产的拍卖价款有优先受偿权的请求没有事实及法律依据，本院不予支持。对剩余的3套房产，因已经完成财产权利变动的公示方式转让至原告名下，原告请求参照法律关于担保物权的规定对财产拍卖、变卖、折价优先偿还其债权，符合相关法律规定，该部分请求本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百一十八条、《中华人民共和国公司法》第十四条、参照《中华人民共和国物权法》第一百七十条之规定，判决如下： 一、被告淄博新亮房地产开发有限公司俚岛分公司于本判决生效后10日内支付原告暖气配套费1987245.25元及逾期付款债务利息（以1987245.25元为基数，自2020年10月1日起至实际付清之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、原告对荣成市中的304室、404室、504室房产在折价、变卖、拍卖价款在上述债权范围内享有优先受偿权； 三、被告淄博新亮房地产开发有限公司对上述债务承担连带清偿责任； 四、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11839元，原告负担1374元，由被告淄博新亮房地产开发有限公司荣成俚岛分公司、淄博新亮房地产开发有限公司负担10465元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。 审判员  孙本明 二〇二一年七月二十二日 书记员  王海莲