天津市南开区人民法院民 事 判 决 书(2021)津0104民初7575号原告:田强,男,1969年2月6日出生，汉族，无职业，住天津市南开区。被告:国网天津市电力公司城西供电分公司，住所地天津市南开区红旗路278号。负责人：李锦，总经理。委托诉讼代理人：陈静，女，该公司法务。委托诉讼代理人：张洁，北京金台（天津）律师事务所律师。原告田强与被告国网天津市电力公司城西供电分公司恢复原状纠纷一案，本院于2021年4月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田强，被告国网天津市电力公司城西供电分公司的委托代理人陈静、张洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田强向本院提出诉讼请求：1.被告将两个机械一户一表返还原告并安装在天津市南开区××房屋；2.被告向原告赔礼道歉，并承担本案的诉讼费用。事实和理由：××房屋是原告从天津市南开区八里台房管站承租的直管公产房，约20年多前原告支付6000多元在该房屋安装了两块机械一户一表。2020年11月20日原告发现被告在未给予通知的情况下，私自撬开表箱拆除了安装在案涉房屋的两块机械电表表芯并更换为两块智能电表表芯，更换后给原告造成了购电和插卡使用的不便。2020年12月1日原告到国网电力天津分公司信访处反映上述问题，但直到2021年4月27日仍未得到明确回复，故成讼。被告国网天津市电力公司城西供电分公司辩称，不同意原告全部诉讼请求，理由如下：1.原告不是本案适格主体。××号房屋对应的用电户编号为00084××4。2020年11月22日原告将此处的机械电表换装为智能表时，该户用电人为杨××,原告是在2021年4月28日才正式办理户名变更。故被告在换装智能表时与原告不存在供用电关系；2.即使原告在更换电表时是实际用电人,但根据《天津市供电用电条例》第九条第三项规定:“供电设施与受电设施的分界以及责任分界点,由供电企业与用户在供用电合同中约定;双方没有约定或者约定不明确的,按照下列原则确定……(三)380伏、220伏供电的,以供电接户线与用户进户线的搭接点为分界点,分界点及以上电源侧属于供电设施;其中居民用户一户一表用电的,以用电计量电能表出线接线端子为分界点,分界点及以上电源侧属于供电设施”；第十五条规定:“供电企业应当为用户办理用电计量装置的安装、移动、更换、拆除、加封、启封和表计接线等业务,并按照规定的周期和计量检定规程对用电计量装置进行校验和不定期检查”,电表是用来记录用电人用电量的装置,是供电企业用以计算电费的基础设施,属于供电设施,被告更换新型电表属于正常行使维护管理责任,符合法律规定。原告并非电表的所有权人，无权要求被告恢复原状；3.被告换装供电设施的行为合法合规,并未影响原告用电,未对原告造成损害。根据国家发改委《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》和天津市《关于我市居民生活用电试行阶梯电价的通知》的规定,天津市自2012年7月1日起实行居民阶梯电价。由于旧式机械电表不能适应新的阶梯计费方式,故上述两个文件都要求供电企业对电表进行改造,其中天津市《关于我市居民生活用电试行阶梯电价的通知》中明确要求电力公司加快电表改造，各级电网企业要加快居民合表、“一户一表”改造和智能表更换,加快智能采集系统、计量计价软件研发进度,为全面推行阶梯电价创造条件。根据天津市经济和信息化委员会《2010-2014年我市低压电力用户换装智能型电能表工作的安排意见》(津经信电力[2010]16号),为向阶梯电价提供技术支持,要求在2010年至2014年期间,开展全市低压电力用户进行换装智能型电能表工作。被告为案涉房屋的用电户更换电表是在区域内全部换装智能表之后的补漏工作,并以张贴公告的方式进行了书面通知,且未向原告收取任何费用,新型智能表中亦预存150元电费,不影响正常供电用电。换装智能表后,用电人可以进行网上购电,电费查询,可以享受到更加灵活便捷的供电服务,并未侵害原告的合法权益，不同意赔礼道歉；4.根据相关规定,原机械表已经销毁,并不具备恢复原状的条件。综上请求法院驳回起诉或驳回原告诉讼请求。本院经审理认定的事实如下：1998年3月17日，被告为户号M/4××5（0008××4）、用户名为杨××、地址津盐公路××发放购电证。2015年7月30日，原告与天津市南开区八里台房管站签订《天津市公有住房租赁合同》，承租直管公产房，合同载明的房屋地址为南开区××号楼××门××，租赁期限自2015年4月1日至2025年3月31日。本案中，原、被告均认可“××号”和“××号”实为同一处房屋，该房屋是伙单。2020年11月5日，被告在××号张贴《智能表预约换表公告》，内容为“经过多番补漏换装工作，贵小区大部分用户已基本完成智能表免费换装，因您家中无人未能更换。随着智能表的换装普及，原……无法满足您多渠道购电及用电信息查询。为不影响您的正常用电，城西供电分公司将再次对您所居住小区进行智能表免费补漏工作，更换智能电表您可以享受网上购电（微信支付、支付宝支付等）网上电费查询等更加方便快捷的服务方式。望您看到本通知后积极配合我们进行智能表换装工作，以免给您用电、购电带来不便。此通知书张贴之日起七天内如您未能与我公司取得联系，我们将对您的电表予以更换（根据《天津市供电用电条例》第九条规定，居民一户一表用电的，以用电计量电能表出现接线端子为分界点，分界点及以上电源侧属于供电设施。据此电力部门有权对供电设施进行更换维护）。新电表内预存150元电费供您先行使用，待您到营业厅导电时该预存电费一并扣除”，并附联系电话。2020年11月22日被告将户号0008××4户名杨××的电表拆除收回更换为新型智能电表。2021年4月28日，原告与被告签订《预付费居民供用电合同》，被告发放了用户编号0008××4（M/4××5）、用户名为原告、地址南开区水上公园街道卫津南路××的购电证。上述编号0008××4（M/4××5）的电表是原告在本案中要求被告返还并安装回原位的两块电表之中的一块（以下称该电表为××4号电表）。原告认可被告将××4号电表更换后，表内余额正确，使用正常。原告在本案中主张被告返还并安装回原位的另一块电表是用户编号为000××5（以下称为××5号电表），该电表对应的购电证载明户名为“马××”、地址为“卫津南路××”，该电表对应的《天津市公有住房租赁合同》的承租人为孔××。原告自述孔××是原告的妻姐，与马××系夫妻，原告已向马××出资购买该房屋，但目前尚未办理置换手续。现原告以被告未经通知即拆除了属于原告所有的××4号电表和××5号电表并将表芯更换为智能表，侵犯原告权利为由，成讼。本院认为，被告更换电表的行为是否符合法律规定及用电计量装置（即电表）的权属问题是本案争议焦点。原告自2015年起即为××号房屋的承租人之一，即事实上原告自2015年起成为了使用××4号电表的用电人，与被告形成事实供用电关系，但因双方没有书面合同，故没有证据证实原、被告就供电设施与受电设施的分界以及责任分界点进行了约定。根据《天津市供电用电条例》第九条“供电设施与受电设施的分界以及责任分界点，由供电企业与用户在供用电合同中约定；双方没有约定或者约定不明确的，按照下列原则确定：……（三）380伏、220伏供电的，以供电接户线与用户进户线的搭接点为分界点，分界点及以上电源侧属于供电设施；其中居民用户一户一表用电的，以用电计量电能表出线接线端子为分界点，分界点及以上电源侧属于供电设施”，电表是用来记录用电人用电量的装置，是供电企业用以计算电费的基础设施，属于供电设施，本院不予采纳原告对××4号电表享有所有权的主张。《天津市供电用电条例》第八条规定：“供电企业应当按照城乡电网的建设和改造规划，进行供电设施建设和运行管理”。本案中，被告更换智能表是按照国家及我市实行居民阶梯电价政策和相关换装智能型电表的工作要求进行的，被告对××4号电表进行更换时，已事先张贴通知书予以告知，未向原告收取费用，更换后不影响正常供电用电，原告就××4号电表提出的返还原物、恢复原状、赔礼道歉等诉讼请求，本院不予支持。关于××5号电表，因相应房屋的承租人以及相应电表登记的用电人均非原告，原告现有证据不能证实其就该电表享有权利，本院对原告该部分诉讼请求亦不予支持。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告田强的诉讼请求。案件受理费80元，减半收取计40元，由原告田强负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  曲威二〇二一年七月二十六日书记员  赵满附：本裁判文书适用法律条文《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将上诉状正、副本递交本院，并按照相关规定预交上诉费用。未在上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。