吉林省吉林市船营区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）吉0204民初2283号 原告：吉林市广播电视台，住所地吉林省吉林市船营区。 法定代表人：万春梅，台长。 委托诉讼代理人：单丽芳，北京大成（吉林）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王野，北京大成（吉林）律师事务所律师。 被告：吉林市英派斯健身俱乐部，住所地吉林省吉林市船营区。 法定代表人：冯明杰，经理。 被告：吉林市船营区佰力迪健身馆，住所地吉林省吉林市船营区南京街2号。 经营者：李权谕，经理。 被告：冯明杰，男，1968年9月3日出生，汉族，住吉林省长春市朝阳区。 原告吉林市广播电视台与被告吉林市英派斯健身俱乐部（以下简称英派斯俱乐部）、吉林市船营区佰力迪健身馆（以下简称佰力迪健身馆）、冯明杰房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年4月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广播电视台的委托诉讼代理人单丽芳、王野，被告英派斯俱乐部的法定代表人冯明杰，被告冯明杰到庭参加诉讼。被告佰力迪健身馆经本院传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 广播电视台向本院提出诉讼请求：1.判令英派斯俱乐部、佰力迪健身馆、冯明杰立即连带给付租赁费76万元，水、电费合计163869.1元，以上合计923869.1元；2.判令英派斯俱乐部、佰力迪健身馆、冯明杰连带承担上述费用的利息损失（①其中租金19万元自2019年1月15日起算，租金19万元自2019年6月15日起算，租金19万元自2020年1月15日起算，租金19万元自2020年6月15日起算，按照日0.05%标准计算至全部付清之日止；②其中水电费32568.29元自2019年1月1日起算，水电费l11016.65元自2020年1月1日起算，水电费20284.17元自2021年1月1日起算，均按照年利率3.85%计算至全部付清之日止）；3.诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：2017年11月1日，原告与英派斯俱乐部签订了《房屋租赁协议》，约定：英派斯俱乐部租赁原告位于吉林市南京街2号广播电视台（东侧楼房）一楼房间，计1022.36平方米；使用期限三年，自2018年1月1日至2020年12月31日止；年租金38万元，费用支付方式为乙方房屋使用金第一年按季度交付，第二年之后按半年交付使用金，乙方自签订合同之日起15日内交付首季度房屋使用金，之后每季度开始之日起15日内交付，第二年每半年开始之日起15日内交付使用金，未按时交纳的，除应立即缴纳外，还应承担日0.05%的滞纳金；水、电费由乙方承担，由乙方每月1日预付按季度结算。协议签订后，原告交付了房屋，英派斯俱乐部进行经营，经营过程中佰力迪健身馆参与经营。被告仅支付了2018年度房租费38万元及部分水电费，至今尚欠2019年度、2020年度房租费76万元及2018-2020年度的水电费163869.1元。协议第三条约定，2019年度、2020年度房租缴费时间2019年1月15日交付19万元，2019年6月15日交付19万元，2020年1月15日交付19万元，2020年6月15日交付19万元。按照协议应分段承担日0.05%的滞纳金。经核算，该滞纳金约定不超过基本利息的30%-50%，应予支持。协议第九条约定：“水、电费由乙方承担，由乙方每月1日预付按季度结算。”经结算，被告2018年欠付水电费32568.29元，相应违约利息自2019年1月1日起算，原告主张按照年利率3.85%计算；被告2019年欠付水电费金额为111016.65元，相应违约利息自2020年1月1日起算，原告主张按照年利率3.85%计算；被告2020年欠付水电费20284.17元，相应违约利息自2021年1月1日起算，原告主张按照年利率3.85%计算，应予支持。经2021年1月6日结算，截至2020年12月31日，被告欠原告房租费76万元，水、电费163869.1元，合计923869.1元。并签订了书面《情况说明》，英派斯俱乐部法定代表人冯明杰签字确认，佰力迪健身馆盖章确认，冯明杰以个人及家庭全部财产自愿加入债务承担。综上，原告的租金损失、水电费损失以及相应违约金、违约利息等应当由各被告承担连带责任。各被告至今未偿还，原告诉至法院，望法院判如所请。 英派斯俱乐部、冯明杰辩称，房屋是2017年末租的，2018年交给我们使用的，房租的确是欠2年。2020年，因疫情原因，政府不允许营业，我们也营业不了，去年一年几乎没有营业。签确认单的时候跟原告领导也沟通过这些困难，今年年初，我把器械都留给原告了，原告给我出的清单。 佰力迪健身馆未到庭，亦未提供书面答辩意见。 本院经审理认定事实如下：位于吉林市船营区大东街南京街2号房屋所属土地系国家划拨土地，土地使用证为吉林市女子职业高级中学。吉林市人民政府于1995年5月23日向吉林市女子职业高级中学颁发了单位自管房产产权证。2007年1月26日，吉林市人民政府对广播电视台购买市女子职业中专原校舍问题作出会议纪要，市政府同意将市女子职业中专原校舍转让给广播电视局；市女子职业中专原校舍用地属于市政府资源，广播电视局购买此校舍后不能做大规模翻建，更不能重建，只能搞内部装修以满足办公需要等。 2017年11月1日，广播电视台（甲方）与英派斯俱乐部（乙方）签订房屋租赁协议，约定：使用房屋为广播电视台东侧楼房一楼房间计1022.36平方米；使用期三年，自2018年1月1日至2020年12月31日止；使用期限届满前30天，如乙方需要继续使用，需要书面向甲方提出，由甲方决定是否继续续签合同；使用费用为年38万元，乙方房屋使用金第一年按季度交付，第二年之后按半年交付使用金，乙方自签订合同之日起15日内交付首季度房屋使用金，之后每季度开始之日起15日内交付，第二年每半年开始之日起15日内交付使用金，未按时缴纳的，除应立即缴纳外，还应承担日0.05%的滞纳金；在房屋使用期内，乙方用水、电产生的费用由乙方承担，每月1日预付，由甲方给乙方出具收据，双方按季度结算，电费多退少补；协议还约定了其他权利义务。 2020年1月17日，标注为“欠费单位佰力迪健身馆法人经理冯明杰”确认：2018年拖欠水电费32568.29元；2019年拖欠房租费38万元，水费32135.40元（截止到2020年1月，5951吨），电费78881.25元，合计491016.65元。 广播电视台向本院提交佰力迪健身馆2020年1-7月用水情况说明截图，截止到2020年7月17日用水153吨，合计153×5.4=826.2元，注：截止2020年1月水表数为9647，现表数为9800。9800-9647=153。 广播电视台向本院提交佰力迪健身馆2020年1-7月电费为17186.17元。冯明杰确认佰力迪健身馆7-12月电费为2271.8元。 2021年1月6日，英派斯俱乐部、佰力迪健身馆出具欠广播电视台房租费、水电费费用情况，载明：英派斯俱乐部、佰力迪健身馆（乙方）2017年11月1日就使用广播电视台（甲方）东侧楼房一事签订了《房屋租赁协议》，期限自2018年1月1日起自2020年12月31日止，约定年租费38万元，水、电费由乙方承担。截止2020年12月31日，乙方欠甲方租赁费合计76万元，水、电费合计163869.1元，前述两项合计923869.11元。英派斯俱乐部法定代表人冯明杰签名，佰力迪健身馆加盖公章。冯明杰在上述费用情况上约定：我冯明杰本人愿以个人及家庭财产加入上述全部债务（包括但不限于因债务产生的利息，因追索债务产生的诉讼费等）的承担，承担连带偿还责任。 另查明，广播电视台计算的2020年全年电费中7月电费重复计算390.73元，故2020年电费为19067.24元。 认定上述事实的证据有：单位自管房产产权证、国有土地使用证、会议纪要、房屋租赁协议、房租费用明细、欠房租费水电费费用情况、拖欠水费电脑截图、欠电费明细。 本院认为，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款关于“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”的规定，本案系民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，且没有除外情形，故应适用当时的法律、司法解释的规定。广播电视台与英派斯俱乐部签订的房屋租赁协议系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方应依约履行各自的义务。广播电视台已按合同约定交付房屋，英派斯俱乐部未按照合同约定履行给付房租金及水电费的义务，应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。一、房租金问题。英派斯俱乐部2019年、2020年房租金未给付，按照合同约定，应给付房租金共计76万元。英派斯俱乐部及冯明杰抗辩称2020年新冠肺炎疫情期间政府不允许营业，根据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》关于：“承租国有企业房屋以及政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋用于经营，受疫情或者疫情防控措施影响出现经营困难的服务业小微企业、个体工商户等承租人，请求出租人按照国家有关政策免除一定期限内的租金的，人民法院应予支持”的规定，广播电视局系全额拨款的事业单位，健身馆在疫情期间未予营业，本院根据上述规定及结合本地情况，酌情由广播电视台及英派斯俱乐部各负担2020年2月、3月、5月房租金的50%，即英派斯俱乐部应给付广播电视台2019年及2020年房租金共计71.25万元。双方约定“房租金第二年之后按半年交付，每半年开始之日起15日内交付”，故本院支持自2019年1月16日起以房租金19万元为基数计息、自2019年6月16日起以房租金19万元为基数计息、自2020年1月16日起以房租金14.25万元为基数计息、自2020年6月16日以房租金19万元为基数计息。关于房租金利息问题。双方约定“房租金未按时缴纳的，除应立即缴纳外，还应承担日0.05%的滞纳金”，即年利率18%，广播电视台此项诉请的目的为英派斯俱乐部未按照约定履行给付租金给其造成的利息损失，但双方约定明显高于造成的利息损失，本院根据合同的履行情况、当事人的过错程度及预期利益等因素及公平原则和诚实信用原则，认为利息标准应为中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为宜。二、水电费问题。庭审中，英派斯俱乐部及其法定代表人冯明杰认可其自有水电表，且双方均确认水电费用，但2020年全年电费广播电视台重复计算了7月份电费390.73元，应在双方确认的金额中扣除，故英派斯俱乐部应给付广播电视台水电费合计163478.38元（32568.29+32135.4+78881.25+826.2+19067.24）。广播电视台主张水电费按照年利率3.85%标准计算，不违反法律规定，本院予以支持。关于给付主体。房屋租赁协议虽为英派斯俱乐部与广播电视台签订，但佰力迪健身馆与英派斯俱乐部一同确认尚欠广播电视台房租及水电费，并在“费用情况”上加盖佰力迪健身馆公章，且冯明杰在“费用情况”上签名确认自愿以个人及家庭财产加入债务的承担，故根据“费用情况”内容，可以认定佰力迪健身馆及冯明杰为英派斯俱乐部对于广播电视台的债务加入，应共同与英派斯俱乐部承担共同给付责任。综上，广播电视台诉请中的合理部分，本院予以支持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、第二百一十二条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告吉林市英派斯健身俱乐部、吉林市船营区佰力迪健身馆、冯明杰于本判决生效之日起七日内给付原告吉林市广播电视台房租金71.25万元及利息（自2019年1月16日起以房租金19万元为基数、自2019年6月16日起以房租金19万元为基数、自2020年1月16日起以房租金14.25万元为基数、自2020年6月16日以房租金19万元为基数，以上均计算至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款利率标准计算；自2019年8月20日起以71.25万元为基数计算至全部付清之日起止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率标准计算）； 二、被告吉林市英派斯健身俱乐部、吉林市船营区佰力迪健身馆、冯明杰于本判决生效之日起七日内给付原告吉林市广播电视台水电费163478.38元及利息（以32568.29元为基数自2019年1月1日起、以111016.65元为基数自2020年1月1日起、以19893.44元为基数自2021年1月1日起，以上均按年利率3.85%计算至全部付清之日止）； 三、驳回原告吉林市广播电视台的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6519元（原告吉林市广播电视台已交纳），由原告吉林市广播电视台负担239元，由被告吉林市英派斯健身俱乐部、吉林市船营区佰力迪健身馆、冯明杰负担6280元。被告吉林市英派斯健身俱乐部、吉林市船营区佰力迪健身馆、冯明杰负担部分于本判决生效之日起七日内向本院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。 审判员  刘文妹 二〇二一年七月十四日 书记员  邹 冬