重庆市巫山县人民法院   民事判决书      （2021）渝0237民初2461号      原告：江茂林，男，1981年7月4日出生，汉族，住重庆市奉节县。    委托诉讼代理人：肖光龙，重庆市奉节县弘正法律服务所法律工作者。   被告：薛圣清，男，1990年3月10日出生，汉族，住重庆市奉节县。   委托诉讼代理人：魏明金，重庆宏愿律师事务所律师，特别授权。    原告江茂林与被告薛圣清因建设工程分包合同纠纷一案，本院于2021年5月18日立案受理后，依法适用简易程序，于同年7月19日公开开庭进行了审理。原告江茂林及其诉讼代理人肖光龙、被告薛圣清的诉讼代理人魏明金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告江茂林向本院提出诉讼请求：1.由被告支付工程尾款45 572元、退还质保金26 388 元，并分别自2019年7月1日起以45 572元为基数，自2020年1月1日起以26 388元为基数，按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率的四倍计算赔偿金，至款项付清为止（审理中变更）；2.诉讼费由被告承担。    事实和理由：2018年7月8日，巫山亿丰国际商贸城股东谭显友，以重庆大禹宁河建筑工程有限公司名义将巫山亿丰国际商贸城一期(A2-A3、B1-B9#楼)内外墙漆及外墙保温工程分包给被告薛圣清完成，被告将该工程部分外墙保温层工程转包给原告完成，双方于2018年10 月8日签定了《转包合同》。原告在施工中和完工后，被告陆续支付了大部分工程款。2019年6月19日，双方办理了结算，被告还应支付原告工程余款45 572元和退还质保金26 388元，共计71 960 元。《亿丰保温结算书》是被告书写的，我们均在结算清单上签名并盖手印认可。尔后原告数十次向被告催要欠款，被告总是推期展日拒付。为此，请求依法支持原告的诉讼请求。   被告薛圣清辩称，针对原告的诉讼请求和今天变更的诉讼请求，被告认为，原告漏列了必要诉讼当事人重庆文典建筑劳务有限公司（下简称“文典建司”），应当将该公司列为共同被告参加诉讼，才能将原、被告之间的劳务费用结算清楚。原、被告均是从文典建司承包的巫山亿丰商贸城外墙保温工程，该项目在施工过程中因发包方欠付工程款，造成农民工多次信访，由政府主导进行了农民工工资发放，文典建司已经按照被告签字认可的承诺书向原告施工班组超额支付了民工工资，故原告的诉求无事实依据，原告直接起诉被告缺乏法律依据。原告在庭审中增加赔偿金诉求，应当在法定期内提出，且应当给被告另行指定举证期限。综上，请求驳回原告的全部诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院将结合其他案件事实综合审查认定。   本案经审理，本院确认如下案件事实：2018年10月8日，被告薛圣清作为发包方（甲方）与原告江茂林作为承包方（乙方）签订《转包合同》，合同载明“一、甲方将巫山•亿丰国际商贸城（A2-A3#楼，B1-B9#楼）外墙保温工程转包给乙方。二、工程转包范围：外墙柱面保温（改性水泥发泡板30mm厚），基层清理，工序四遍，按设计及节能要求实施，工艺须符合节能设计要求，（保温板、抗裂砂浆，玻纤布，粘贴剂、锚钉等工艺要求），如需搭吊篮施工单价另增加10元/m2。三、工程价款：每平方米75元。四、工程量：15000平方米。五、付款方式：巫山•亿丰的付款到账不得超过两天支付给乙方，如有延长，甲方视为违约行为，应按同等合同价赔付给乙方。六、甲方负责与重庆大禹宁河建筑工程有限公司的关系处理，若因甲方处理不当或不妥，给乙方造成所有的损失，均由甲方负责”。合同签订后，原告即组织人员施工，施工约一个月时间后，原告经被告要求结束施工。2019年6月19日，原、被告就原告已完工程内容进行结算并签订了《亿丰保温结算书》，结算书载明原告完成工程量为6597平方米，应付原告工程款527 760元，扣除劳务税13 500元、质保金26 388元（按工程总的5%计收，质保期一年）、预付373 703元、检查费1000元后，余额113 169元，加上保温材料剩余32 403元，合计应付原告工程款145 572元，扣除预付农民工工资100 000元后，被告应付原告工程款71 960元（含质保金26 388元）。同日，被告给原告出具《质保金》条据一张，载明“今薛圣清欠江茂林亿丰保温工程5%的质保金，工程总价527 760元乘于5%=26 388元，质保一年（时间按合同时间表起算）”。后被告没有偿付原告的下余工程款及质保金。   原告江茂林无分包建设工程的资质。   本院认为，2018年10月8日，原告江茂林与被告薛圣清经协议签订《转包合同》，被告将承包的巫山亿丰国际商贸城（A2-A3#楼，B1-B9#楼）外墙保温工程转包给原告完成，由于被告无承包该类建设工程的资质，故原、被告之间签订的《转包合同》无效，自始不具有法律约束力。原、被告对造成合同的无效均有一定的过错，应各自承担相应的民事责任。   《中华人民共和国民法典》第一百五十七条规定“民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定”、第一百七十六条规定“民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任”、第五百零七条规定“合同不生效、无效、被撤销或者终止的，不影响合同中有关解决争议方法的条款的效力”。本案中，原告完成部分施工任务后，双方同意终止履行合同，并对原告已完工程量进行了结算，双方达成的《亿丰保温结算书》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，本院予以确认并作为裁判依据。被告长期拖欠原告工程款45 572元不偿付，系被告的过错，其应当承担偿付的民事责任。对于原告要求被告返还质保金26 388元的请求，结算时双方约定质保期限为一年，现早已超期，故原告要求被告返还该质保金符合法律规定，本院予以支持。   对于原告要求被告分别自2019年7月1日起以45 572元为基数，自2020年1月1日起以26 388元为基数，至款项付清为止，按照一年期贷款市场报价利率四倍计算支付赔偿金的诉讼请求。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十六条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息”的规定，原、被告在《转包合同》及结算时对欠付工程款利息没有约定，依据上述规定，对于应付未付工程款45 572元，本院确认自2019年7月1日起按照同期贷款市场一年期报价利率3.85%计算赔偿占用原告资金的损失，至付清为止；对于应退未退质保金26 388元，因结算时双方有约定，质保期为一年，故本院确认自2020年6月19日起按照同期贷款市场一年期报价利率3.85%计算赔偿占用原告资金的损失，至付清为止。   对于被告抗辩本案漏列文典建司为被告，以及已超额支付原告工程款、不欠原告工程款等理由，由于被告没有提交充分的证据证明，故对其理由本院不予采信。   综上所述，原告的部分诉讼请求成立，本院予以支持。被告的抗辩理由不成立，本院不予采纳。根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第一款、第一百五十七条、第一百七十六条、第五百零七条、第七百九十一条第二款、第三款，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第一条第一款第（一）项、第二款、第十七条第一款第（一）项、第二十六条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：   一、由被告薛圣清于本判决生效后10日内给付原告江茂林工程款45 572元，并以该金额为基数，自2019年7月1日起按照年利率3.85%计算赔偿占用原告资金的损失，至付清为止。   二、由被告薛圣清于本判决生效后10日内支付原告江茂林质保金26 388元，并以该金额为基数，自2020年6月19日起按照年利率3.85%计算赔偿占用原告资金的损失，至付清为止。   三、驳回原告江茂林的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费1600元，减半交纳计800元，由被告薛圣清负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院（重庆市万州区百安大道506号，邮编404020）。同时，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳上诉案件受理费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。   双方当事人在法定上诉期内未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行的最后一日起计算。         审 判 员 吴光辉            二〇二一年七月二十日      法 官 助 理 彭庆娇   书 记 员 毛菊梅         -1-