贵州省遵义市红花岗区人民法院民 事 判 决 书（2021）黔0302民初6266号原告：罗开法，男，汉族，1966年7月8日出生，住贵州省湄潭县。委托诉讼代理人：秦彩云，贵州中贵律师事务所律师。被告：遵义衡鑫实业有限公司，住所：贵州省遵义市红花岗区南关镇护城村马兰坝，统一社会信用代码：91520302722112397J。法定代表人：张其猛，系该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：周明、贵州子尹律师事务所律师。第三人：遵义市长征拉丝制品厂，住所贵州省遵义市红花岗区南关镇护城村，统一社会信用代码：9152030070951624XD。法定代表人：张其猛，系该公司执行董事兼总经理。原告罗开法与被告遵义衡鑫实业有限公司（下称衡鑫公司）、第三人遵义市长征拉丝制品厂（下称长征拉丝长）劳动合同纠纷一案，本院于2021年3月22日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。除长征拉丝长外，其余诉讼参加人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告罗开法向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付克扣原告2020年2月至5月的工资差额16000.00元并补发2020年6月至2020年8月14日的工资15000.00元；2、依法判决被告支付原告未签订书面劳动合同的两倍工资55000.00元；3、依法判决被告退还原告交纳的保证金5000.00元；4、依法判决确认被告2020年8月14日作出的《关于解除劳动合同的告知函》违法，并判决被告支付原告1999年11月至2020年8月14日的违法解除劳动合同赔偿金200000.00元。以上合计291000.00元。事实和理由：1999年11月，原告到第三人遵义市长征拉丝制品厂处工作，从事车间拉丝工，搬运工，装卸工，当时工作地点在遵义市红花岗区凉水井，该公司的法定代表人是张其猛。2004年3月，原告被安排到被告处上班，担任拉丝工，工作场所在遵义市红花岗区南关镇护城村马兰坝，该公司法定代表人是张其猛。2004年4月18日，原告被安排到重庆康峰集团参加行车驾驶培训，培训之后回到被告处上岗开行车。原告在被告处工作期间，被告向原告收取了5000.00元保证金至今没有退还。原告在从业期间，被告和第三人均未给原告缴纳社会保险，直至2013年9月才为原告办理了社会保险，2019年才与原告签订了书面劳动合同，原告在被告处工作期间的月平均工资为5000.00元，2020年2月至5月，被告仅仅发放了1000元工资，克扣原告工资合计16000.00元。2020年6月至2020年8月14日，被告没有发放原告任何工资，拖欠原告工资合计15000.00元。2020年8月14日，被告向原告发送《关于解除劳动合同的告知函》，违法解除与原告之间的劳动合同关系，既不补发工资，也不支付原告1999年11月至2020年8月14日期间的赔偿金，严重损害了原告的合法权益。双方劳动争议一案经遵义市红花岗劳动人事争议仲裁委员会作出遵红区劳人仲字［2021］46号裁决书，原告不服，认为裁决书认定部分事实错误，适用法律错误，理由如下：1、仲裁认定被告已给原告办理社会保险事实错误，1999年11月至2013年8月期间被告未给原告办理社保；2、仲裁认定被告发放了2020年6月至9月的工资事实错误，原告2020年6月至9月的工资未发放，被告也认可该事实；3、仲裁根据《遵义市人民政府关于川黔铁路高炉子站至南白站既有线关停的通告》认定被告所设工作场所马兰坝钢材市场属于遵义市政府关停的高炉子至专线范围事实错误，该文件并不能证明被告存在经济性裁员的情形，即便存在经济性裁员的情形，其直接作出《关于解除劳动合同的告知函》也是违法的，应当支持原告主张的违法解除劳动合同的赔偿金；4、仲裁以红花岗区总工会的回复认定被告经济性裁员程序合法事实和法律适用错误，被告未提前三十天向本单位工会或全体职工说明情况，其经济性裁员与红花岗区总工会无关，且红花岗区总工会的回复时间是在被告作出了《关于解除劳动合同的告知函》之后，被告未按照《劳动合同法》第四十一条规定进行经济性裁员，程序违法仍然是违法解除，应当支持原告主张的违法解除劳动合同的赔偿金；5、仲裁认定以社保月缴费基数3397.6元／月计算经济补偿金有违公平原则，原告在被告处工作长达二十二年的时间，月平均工资为5000.00元，原告的社保缴费基数完全由被告自主决定，被告按照最低标准3397.6元／月为劳动者缴纳社保已经违反法律规定，仲裁以此作为经济补偿金计算标准于法无据、于理不符，应依据公平原则以被告正常生产经营期间原告的月平均工资为标准进行计算。6、仲裁认定原告的工作岗位事实错误，原告在被告处担任的是行车驾驶员。综上所述，原告从第三人处被安排到被告处工作，两个公司之间系关联企业，第三人未支付原告解除劳动合同的经济补偿金。2020年8月14日，被告违法解除与原告之间的劳动合同关系，既不补发工资，也不支付原告1999年11月至2020年8月14日期间的赔偿金，严重侵害了原告的合法权益。仲裁裁决书认定部分事实及适用法律错误，根据相关法律法规的规定，特诉至人民法院，请求依法判决。被告衡鑫公司辩称，原告主张的2020年2月-5月工资差额的金额是错误的，这期间我公司已经长期停产停业，只向原告发放1000元工资并代付社保个人应缴部分，不存在任何工资差额未支付。2020年6月-8月期间，工资也只能按上述标准计算，原告按正常生产经营情况下工资要求支付，不能成立。本案双方2019年、2020年都签订了劳动合同，我公司不应支付未签订劳动合同的双倍工资，2018年未签订劳动合同，但仲裁时效已经超过。原告主张的保证金证据不足，不应支持。我公司是在专线被关停长期停产停业后经济性裁员，不应支付双倍工资，原告主张的经济补偿金工资标准明显错误，计算的期间也错误，应为2017年-2020年共三年，原告还主张我公司对其在长征拉丝厂的工作时间进行补偿，明显是错误的，劳动法规定的经济裁员，并非行政法上的行政程序，由于我公司没有工会，因此向总工会提交报告，同时在进行劳动合同解除前也依法提前一个月通知了原告，因此，即便存在个别程序上的瑕疵也不应按照行政法的原则，有程序瑕疵就一定认定行为违法。我公司已经履行应当履行的义务，不应承担双倍经济补偿。第三人长征拉丝长未到庭应诉，也未提交书面答辩。本院经审理认定事实如下：原告罗开法于2004年5月与被告衡鑫公司建立劳动关系担任汽车、吊车驾驶员，工作地点马兰坝钢材市场。2019年8月10日。遵义市人民政府发布“遵义市人民政府关于川黔铁路高炉子站至南白镇站既有线关停的通告”。因被告的经营系依赖该条铁路线，该线关停后被告的经营处于停滞。2019年8月14日，被告向红花岗区人民政府递交“紧急报告”，请求另行安排经营地点、拨款解决职工安置、偿还银行贷款。2020年2月26日，被告再次向红花岗区人民政府递交报告，请求提供帮助。2020年8月7日，被告向红花岗区人社局及仲裁员递交“情况报告”请求裁员。2020年9月25日，红花岗区总工会回复被告，要求被告做好员工安抚工作。2020年8月14日，被告向原告发出《关于解除劳动合同的告知函》告知原告，公司业务已全部停止，决定在2020年9月14日解除双方劳动合同，希望原告办理解除劳动合同的相关手续。在此期间，被告继续为原告缴纳社保并按每月1000元支付生活费。另查，原告进入被告单位后，被告收取了保证金5000元。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第一款第三项的规定，被告在经营严重困难的情况下，可以进行经济性裁员。故原告称被告违法解除劳动合同没有事实依据，本院不予支持。原告主张拖欠工资，由于企业已经停止经营，原告并未提供劳动，故原告的该请求本院不予支持。原告主张未签订书面劳动合同二倍工资，没有事实依据，本院不予支持。被告收取的保证金应予退还。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第四项的规定，经济性裁员后被告应当支付经济补偿金，工资标准按照原告社保月缴费基数3397.6元计算，经济补偿金为3397.6元×17月=57759.2元。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第一款第三项、第四十六条第四项的规定，判决如下：一、确认原告罗开法与被告遵义衡鑫实业有限公司之间的劳动关系于2020年9月14日解除；二、被告遵义衡鑫实业有限公司在本判决生效后15日内向原告罗开法支付经济补偿金57759.2元；三，被告遵义衡鑫实业有限公司在本判决生效后15日内退还原告罗开法保证金5000元；四、驳回原告罗开法的其余诉讼请求。如未在判决指定的期限内履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取），由原告罗开法承担。如不服本判决，可在收到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。本判决发生法律效力后，权利人可在判决书确定的履行期限届满之日起2年内向本院申请执行。审判员  谢军二〇二一年七月二日法官助理陈璐书记员赵静