辽宁省抚顺市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽04民终1857号 上诉人（原审被告）：王树岩，女，1965年9月19日出生，满族，现住顺城区。 被上诉人（原审原告）：杨宝环，女，1956年10月7日出生，汉族，现住顺城区。 上诉人王树岩因与被上诉人杨宝环房屋租赁合同纠纷一案，不服抚顺市顺城区人民法院（2021）辽0411民初1753号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月26日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 王树岩上诉请求：1.撤销一审判决，改判杨宝环按租房合同约定结清三年房屋租赁税费18972元，四年卫生费1560元。2.诉讼费由杨宝环承担。事实和理由：2017年3月1日，杨宝环租我位号门市，面积：108.48平。经营小儿推拿，属于医疗保健健康行业。租期：三年。（自2017年3月1日-2020年3月1日），合同中双方约定杨宝环承担租期内所发生的与经营有关的水，电费，卫生费，房屋租赁税费以及房屋维修费等。2020年3月1日杨宝环要去续签5年（自2020年3月1日-2025年3月1日），由于疫情关系房屋租赁税费减掉。两份协议中都约定杨宝环交信用保证金（抵押金）2000元，但是杨宝环始终没交给我2000元。庭审中，杨宝环承认这一事实。2021年2月2日，杨宝环单方面要求终止合同。我要求杨宝环交清欠费，归还两层门钥匙，电表插卡等相关事宜。2月28日，杨宝环来门市房只给我一把里面玻璃门钥匙（方便出租来人看房），欠费都没结清，时至今日也没有归还电表卡，钥匙等。没有一个交接手续。2021年3月22日，杨宝环在我不知道的情况下突然起诉我，要租房抵押金2000元。庭审中，杨宝环答应按合同约定补交四年卫生费。不承担三年房屋租赁税费。4月22日我接到判决，判杨宝环交清四年卫生费240元（民用标准)，三年房屋租赁税费不支持。4月21日，市环保执法大队清缴欠费，给顺城地区门市下催缴单，限5日内缴清欠费1560元（390.52/年)。我找到执法大队，“质问他们前几年为啥不收卫生费'执法大队长不承认无作为。说：“我们靠收卫生费给工人开资。收费员分片，每月收费，月末上交。执法人员负责清缴，罚款，政府下文件己经十多年了，所有经营门市都通知到了，不存在漏网。只是恶意躲避，不想交费罢了。”杨宝环2017年3月1日开始经营，不可能接不到通知。况且租房签合同时，我己经明确告诉杨宝环：“门市属正规商用房，一切费用都是商用的”。杨宝环自经营后，水电，暖气费等与经营有关的费用一直都到按商用交费。对租房合同更没有提出异议，理应遵守双方约定，认真履行合同条款。人民法院是公正执法部门。百姓有纠纷起诉到法院，法官应一碗水端平。原审法官没有实地调查，没有事实依据，在杨宝环没有任何书面证据情祝下，仅凭口诉来判断案情。运用法律条款不当，以至给王树岩造成极大经济损失为维护自身合法权益，特申请中法做出公正裁决。 杨宝环辩称，同意一审判决，不同意王树岩的上诉请求。租赁合同约定需要我缴纳房屋租赁费，未约定需要我缴纳房屋税费。同意一审时王树岩主张的卫生费数额，不同意王树岩在二审中变更卫生费数额。 杨宝环向一审法院起诉请求：1.请求判令王树岩返还租房押金2000元；2.诉讼费由王树岩承担。 一审法院经审理查明，2017年8月，杨宝环从案外人高建萍处兑下了位于顺城区门市，用于经营小儿推拿，该房屋系高建萍从王树岩处承租的，高建萍与签订的租房协议书期限自2017年3月1日至2020年3月1日，之后杨宝环与王树岩重新签订了一份租房协议书，租期自2017年3月1日至2020年3月1日……。2020年2月1日，杨宝环(乙方)与王树岩(甲方)又签订了一份租房协议书，约定，甲方将案涉房屋租给乙方使用，租期五年，即2020年3月1日起至2025年2月28日止，乙方一次性支付甲方一年房租费40000元；乙方以后租金须在所交租金到期前一个月续交，如到期不再续租，甲方有权提前清算煤、电、水等费用，对到期不交房租者，甲方有权终止协议；乙方在租房期间不得转租，转让他人使用，要保管好室内用品及设施，如因乙方造成房屋意外损失，由乙方负责全部赔偿；乙方如在所租房屋内从事违法活动，后果自负；甲方出租期间不得私自增加房租，不得无理收回住房和干扰乙方正常使用房屋；暖气费由乙方负担。水电，煤气，卫生费，有线电视费由乙方承担。乙方如需装修房屋，与甲方无关，租期终止后如拆除装修物品不得破坏原有设施，租期内，屋内设施如有损坏，由承租方自行修复；租期内需乙方留水，电，煤气押金2000元，租期满后多退少补，本协议经二方签字后立即生效；如因人为造成的火灾，跑水，暖气漏水等原因给他人造成的损失，均由乙方负责。因杨宝环自身原因不想再续租，2021年2月2日，杨宝环通知了王树岩。2月28日杨宝环将房屋钥匙交付了王树岩，双方核算了水费和电费，水、电费进行了抵顶。庭审中，杨宝环认可王树岩扣除4年卫生费240元。经本院调解未果。 一审法院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。当事人均应按合同约定履行各自的义务。本案中，杨宝环、王树岩双方于2020年2月1日签订的租房协议书约定，租期内需杨宝环留水、电、煤气押金2000元，租期满后多退少补，杨宝环与王树岩于2021年2月28日提前解除了租赁合同，并进行了结算，水、电费进行了抵顶，无煤气费，杨宝环庭审中主张王树岩在扣除4年卫生费240元后将剩余押金予以退还，符合双方约定，一审法院予以支持。关于王树岩辩称杨宝环还应承担房屋租赁税及房屋损失，故拒绝退还押金一节，因房屋租赁税在杨宝环、王树岩于2020年2月1日签订的租赁协议书并无约定，针对房屋损失王树岩已另案起诉杨宝环，且根据合同约定，押金2000元是针对水、电、煤气的押金预留，故王树岩的辩称理由一审法院不予采信。综上所述，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第三款，《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百六十二条、第七百零三条之规定，判决：被告王树岩于本判决生效之日起立即返还原告杨宝环租房押金1760元。案件受理费50元，减半收取25元，由被告王树岩负担。 二审诉讼期间，王树岩向本院提交如下证据：1.缴纳生活垃圾处理费通知及关于城市生活垃圾处理费征收有关事宜的通知，用以证明案涉房屋拖欠四年卫生费用1560元；杨宝环质证意见：此材料是王树岩向材料出具部门索要的，而且是按最高标准收取卫生费，不同意按最高标准收取卫生费。二审查明的其他事实同一审查明的事实。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，各方当事人均应按合同约定履行各自的义务。本案中，王树岩、杨宝环分别于2017年2月17日、2020年2月1日签订租房协议，该协议系双方当事人的真实意思表示，属合法有效。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。在作出判决前,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。关于王树岩主张依据双方于2017年2月17日签订的租房协议，杨宝环应承担房屋租赁税费一节，王树岩未能提供充分证据证明双方已约定由杨宝环承担此项费用；依据该协议及现有证据，本院无法解读出双方约定由杨宝环承担房屋租赁税费，根据上述法律规定，王树岩应对此承担举证不能的法律后果，故本院对王树岩的此项上诉请求不予支持。关于王树岩主张案涉房屋四年卫生费应为1560元一节，王树岩已提交抚顺市顺城区市容环境卫生管理服务中心出具的缴纳生活垃圾处理费通知书，明确记载案涉房屋的卫生费从2017年3月至2021年3月应缴纳1560元；杨宝环对该材料的真实性予以认可，其虽不认可材料中的收费标准，但未提供充分证据予以反驳，故王树岩的此项上诉请求有事实依据，本院予以支持。本院将杨宝环应支付的2017年3月至2021年3月卫生费调整到1560元，与王树岩应返还杨宝环的押金相冲抵后，王树岩应返还杨宝环租房押金440元。 综上所述，王树岩上诉请求的合理部分予以支持;一审判决不当之处予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、撤销抚顺市顺城区人民法院（2021）辽0411民初1753号民事判决； 二、上诉人王树岩于本判决生效之日起立即返还被上诉人杨宝环租房押金440元。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费50元，减半收取25元，由上诉人王树岩负担。二审案件受理费50元，由上诉人王树岩、被上诉人杨宝环各负担25元。 本判决为终审判决。 审判长 韩 强 审判员 王冬雨 审判员 黄 霞 二〇二一年七月十六日 书记员 孙 丹