宁夏回族自治区灵武市人民法院民事判决书（2021）宁0181民初3476号原告：灵武市房屋管理所，住所地宁夏回族自治区灵武市灵州大道。法定代表人：李治海，该所所长。委托诉讼代理人：翟俊瑛，宁夏迪通律师事务所律师。被告：刘金林，男，1961年10月8日出生，汉族，住宁夏回族自治区灵武市。原告灵武市房屋管理所诉被告刘金林房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年7月6日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革工作的决定》，依法适用小额诉讼程序公开进行了审理。原告的委托诉讼代理人翟俊瑛到庭参加诉讼，被告刘金林经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。灵武市房屋管理所向本院提出诉讼请求：1.被告返还原告位于灵武市民生佳苑36-2-201室廉租住房，并支付租赁费2713.09元（从2018年1月1日计算至2021年5月31日按照每月66.612元计算租金2713.09元），2021年6月1日以后的租赁费要求付至退还房屋时止；2.被告支付原告违约金415元（自2018年1月1日至2021年5月31日，2021年6月以后的违约金要求付至退还房屋时止）；3.被告按照原告的要求办理退房手续，交清所有水费、电费、暖气费、物业费、燃气费等费用，并搬走屋内物品；4.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2017年被告以无房者的名义向灵武市城区街道办申请“灵武市城市低收入家庭廉租住房保障”的住房。经过原告与各部门的考察审批，根据宁夏回族自治区灵武市人民政府文件灵政发（2015）74号关于印发“灵武市公共租赁住房和廉租住房并轨管理暂行办法”通知的规定，原告认为被告符合廉租保障的条件。2017年原告将被告纳入公（廉）租赁住房的住户。2017年经公示原告给被告分配一套位于灵武市民生佳苑36-2-201室廉租住房，2017年9月19日，原、被告签订廉租住房租赁合同。2021年期间经原告工作人员审核，被告拖欠租赁费达三年以上，其行为已经违反双方签订的租赁合同及宁夏回族自治区灵武市人民政府文件灵政发（2015）74号关于印发“灵武市公共租赁住房和廉租住房并轨管理暂行办法”通知的规定，已经不具有补助公（廉）租住房的资格。因此，原告曾要求被告办理退还廉租住房手续，被告推诿一直不予返还。刘金林未作答辩。本案经审理认定事实如下：2017年9月19日，灵武市房屋产权产籍管理所与刘金林签订公共廉租住房租赁合同，合同约定灵武市房屋产权产籍管理所作为出租人按政策规定将座落在灵武市民生佳苑36号楼2单元201室，房屋面积为63.76平方米租赁给刘金林使用，租赁期限2017年9月1日至2017年12月31日止，每月租金66.612元；逾期付租金的，加收月租额5%的违约金；租赁期间出租房不予办理更名过户手续，合同还约定其他事项。合同签订后，灵武市房屋产权产籍管理所如约交付了房屋，刘金林依约支付了2017年12月31日止的房屋租金，2018年1月1日以后再没有交纳房屋租赁费。自2018年1月1日至2021年5月31日，尚欠房屋租赁费2713.09元，刘金林未支付。灵武市房屋产权产籍管理所于2019年4月9日更名为灵武市房屋管理所。上述事实由原告提交的灵武市房屋产权产籍管理所更名通知、灵武市廉租住房租赁合同、灵政办发（2017）83号关于印发《灵武市调整公共租赁住房准入条件及租金标准补充意见》的通知及当庭陈述予以证实，本院予以确认并在卷佐证。本院认为，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。原告灵武市房屋管理所与被告刘金林签订的《公共廉租住房租赁合同》，系双方真实的意思表示，不违反法律强制性规定，合法有效，本院予以确认，双方均应按照合同约定全面履行各自义务。原告灵武市房屋管理所与被告刘金林房屋租赁合同期限已经届满，原告灵武市房屋管理所未与被告刘金林续签或重新签订房屋租赁合同，双方房屋租赁合同终止。现原告灵武市房屋管理所与被告刘金林房屋租赁合同期限届满，原告灵武市房屋管理所有权收回房屋，故原告灵武市房屋管理所要求被告刘金林返还房屋及房屋租赁费2713.09元及交清所有水费、电费、搬走屋内物品的请求，本院予以支持。原告主张的违约金415元，在合同约定的违约金限额内，且不违反法律规定，应予准许。被告刘金林经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为对其抗辩权的放弃。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百三十五条、《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条规定，判决如下：一、被告刘金林于本判决生效后十日内向原告灵武市房屋管理所返还灵武市民生佳苑36号楼2单元201室房屋，并支付房屋租赁费2713.09元，租赁费按照66.612元/平方米支付2021年6月2日至判决确定的给付之日止;二、被告刘金林支付原告灵武市房屋管理所违约金415元；三、被告刘金林于判决生效后30日内办理退房手续，交清所有水费、电费、暖气费、物业费、燃气费，并搬走屋内物品。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告刘金林负担。本判决为终审判决。本判决发生法律效力后(当事人提起上诉的，以二审法院生效判决为准)，负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对被执行人的财产采取查封、扣押、冻结、扣留、划拨、拍（变）卖及对被执行人采取列入失信名单、限制高消费、罚款、拘留等强制措施；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员 季惠芳二○二一年七月二十六日书记员 刘 婷附：适用法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第一百六十二条基层人民法院和他派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的实行一审终审。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。按撤诉处理或者缺席判决的，人民法院可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。