贵州省锦屏县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2021)黔2628刑初68号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人：锦屏县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：龙某某，女，1947年9月19日出生，侗族，文盲，务农，户籍所在地贵州省锦屏县，因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年12月20日被锦屏县XX局决定取保候审，于2021年6月16日被解除取保候审；因案件移送审查起诉，同日经锦屏县人民检察院决定，并由锦屏县XX局执行取保候审；2021年6月25日锦屏县人民检察院对其解除取保候审。现在家。 指定辩护人徐增贵，贵州维实律师事务所律师。 锦屏县人民检察院以锦检刑诉(2021)65号起诉书指控被告人龙某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2021年6月28日向本院提起公诉。在诉讼过程中，公益诉讼起诉人锦屏县人民检察院以锦检刑附民公诉（2021）1号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2021年6月28号向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，锦屏县人民检察院于2021年1月28日公告了准备提起公益诉讼的相关材料，在公告期内未有法律规定的机关或组织提起民事公益诉讼。本院依法适用简易程序组成合议庭，于2021年7月7日公开开庭合并进行审理。锦屏县人民检察院指派检察员罗圆圆及检察官助理刘钟勋出庭履行职务，被告人龙某某及指定辩护人徐增贵到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：被告人龙某某未取得食品经营许可资格便在锦屏县门面经营早餐店，主要销售米豆腐，2020年10月底起，被告人龙某某为增加米粉的营业额，在销售的粉面汤底里加入罂粟壳以增加香味，2020年11月25日，锦屏县市场监督管理局对该店进行抽样，2020年12月3日，经贵州省检测研究应用中心检验，送检的吗啡项目检验结果为不合格。另指控，被告人龙某某在粉汤中加入罂粟壳至被查期间使用约一个月，销售金额为人民币300元。龙某某系被XX机关传唤到案，到案后如实供述自己的犯罪事实，并于2021年6月24日自愿签订认罪认罚具结书。 针对上述指控，公诉机关提供了物证、书证、现场勘验笔录、被告人龙某某的供述和辩解、检验报告等证据证实。认为被告人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定，已构成生产、销售有毒、有害食品罪，建议对被告人龙某某判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金1000元。 被告人暨附带民事公益诉讼被告龙某某对公诉机关指控的事实和罪名无异议，并自愿认罪认罚。 附带民事公益诉讼起诉人锦屏县人民检察院诉称，被告龙某某在锦屏县自家房屋一楼经营早餐店，主要销售米豆腐。2020年10月，为使销售的汤粉鲜香味美，龙某某将向他人购得的罂粟壳在熬制底汤时予以添加并出售给群众食用，直到2020年11月25日锦屏县市场监督管理局会同锦屏县XX局对该店进行检查后方停止上述行为，期间，销售金额约300元。2020年11月25日现场对龙某某早餐店的粉汤进行吗啡、甲基安非他明联合检测试剂盒（胶体金法）检测，结果为吗啡检测结果呈阳性，经锦屏县市场监督管理局委托贵州省检测技术研究应用中心对龙某某早餐店抽取的早餐粉面底汤进行罂粟碱、吗啡、可待因等项目检验，结论为：吗啡项目不符合食品整治办［2008］3号《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》要求，检验结论为不合格。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条以及《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的规定，应承担支付销售价款十倍惩罚性赔偿并向社会公众赔礼道歉的责任。 被告龙某某辩称，对起诉的事实没有意见，愿意按起诉的请求办理。 本院经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。 另查明，经本院委托锦屏县司法局对被告人龙某某是否符合社区矫正条件进行调查并认定龙某某符合社区矫正条件。 上述事实，有公诉机关提交的证据1.物证：粉面底汤调料包一包；2.书证：受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、扣押决定书、抽样单、到案经过、认罪认罚具结书等书证；3.被告人龙某某的供述和辩解；4.现场勘验笔录；5.检验报告一份；6.公告；7.讯问笔录。 上述证据经庭审举证、质证，本院予以认定。 本院认为，被告人龙某某无视国家法律，违反国家食品安全管理规定，在食品生产的过程中掺入有毒、有害的非食品原料并予以销售，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，已构成生产、销售有毒、有害食品罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人龙某某到案后如实供述其犯罪事实，且自愿签订认罪认罚具结书，经矫正机关调查评估，符合社区矫正条件。鉴于被告人龙某某的行为尚未造成严重的社会后果，可对其从轻处罚并宣告缓刑，交社区矫正机关对其进行社区矫正。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。被告人龙某某非法所得经营款300元，依法予以没收，上缴国库。随案移送的粉面底汤调料包一包，予以没收，进行销毁。公益诉讼起诉人锦屏县人民检察院提起的诉讼请求应否支持的问题，本院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款，“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任”的规定。被告人暨附带民事公益诉讼被告龙某某的行为损害了广大消费者的生命健康权，社会公共利益受到损害，被告人暨附带民事公益诉讼被告龙某某应当依法承担刑事责任外，其生产、销售有毒、有害食品,使社会公共利益受到损害，还应当依法承担相应民事责任。依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定，生产不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。本案中，被告人暨附带民事公益诉讼被告龙某某生产、销售不符合安全标准的食品，属于损害社会公共利益的行为，公益诉讼起诉人锦屏县人民检察院作为法律规定的机关向本院提起公益诉讼，符合诉讼主体资格，是适格的诉讼主体；其主张被告人暨附带民事公益诉讼被告龙某某承担民事赔偿责任，要求按照销售价款支付十倍惩罚性赔偿金，并在县级以上媒体赔礼道歉的诉讼请求，符合法律规定，应予支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条，《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题解释﹥》第二条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第十三条第一款、第十七条，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款，最高人民法院《关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人龙某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一千元； （缓刑考验，从判决确认之日起计算。） 二、被告人龙某某生产、销售违法所得收益共三百元，予以没收，上缴国库。 三、被告龙某某支付惩罚性赔偿金三千元； 四、被告人暨附带民事公益诉讼被告龙某某在本判决生效后十日内在县级以上媒体向社会公众赔礼道歉。 五、随案移送的被告人用于作案的粉面底汤调料包一包，予以没收，进行销毁。 六、禁止被告人龙某某在缓刑考验期内，从事食品销售经营活动。 上述罚金、追缴款和惩罚性赔偿金，限在本判决生效之日起十日内缴清，逾期未缴纳的，本院将依法强制执行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交正本一份，副本二份。 审 判 长  杨启德 审 判 员  姜开植 人民陪审员  杨廷远 二〇二一年七月七日 书 记 员  杨天明