甘肃省古浪县人民法院民事判决书（2021）甘0622民初1871号原告（反诉被告）：古浪县和祥盛世环保有限责任公司，住所地甘肃省古浪县省道308线307公里加700米处。        法定代表人：徐杰，系该公司总经理。        委托诉讼代理人：冯某，男，汉族，系该公司副经理，住甘肃省武威市凉州区。        委托诉讼代理人：许某，甘肃森博律师事务所律师。      被告（反诉原告）：唐某，男，汉族，农民，户籍地四川省富顺县，现住甘肃省凉州。        委托诉讼代理人：韩发先，甘肃濂继胜律师事务所律师。        原告古浪县和祥盛世环保有限责任公司（以下简称和祥盛世环保公司）与被告唐某租赁合同纠纷一案，本院于2021年4月19日立案。审理过程中，唐某提起反诉，本院决定合并审理。依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）和祥盛世环保公司委托诉讼代理人冯某、许某、被告（反诉原告）唐某及其委托诉讼代理人韩发先到庭参加诉讼。本案现已审理终结。        和祥盛世环保公司向本院提出诉讼请求：1．判令解除双方签订的场地租赁合同；2．判令被告向原告支付租赁费100000元，并自2018年1月1日起开始至2020年8月19日，按年利率6％计算承担利息，2020年8月20日起至租赁费付清之日止，按中国银行间同业拆解中心一年期贷款市场报价利率承担利息（截止起诉日利息为7845元）；3、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年11月16日，原被告签订场地租赁合同，约定原告将位于古浪县省道308线307公里700米处的造粒车间、料场等租给被告使用，租期为2017年1月1日至2022年12月31日，约定第一年用基础建设费抵顶租费，2018年租金为2万元，以后每年租金4万元。合同签订后原告将车间、场地等交付给被告。被告在进入场地后，仅在2017年建设了部分基础设施，后至今没有给原告支付租金，导致合同目的无法实现，原告多次催要，被告均以各种理由推诿拒绝。        唐某辩称：同意解除合同。但原告所诉事实与理由与客观事实严重不符。1、虽然原告与被告签订了场地租赁合同，但从租赁合同内容和事实来看，被告是租赁原告的再生造粒厂进行生产经营，完全是用原告的环保经营资质和手续进行生产经营，塑料的回收再生产是特殊的经营活动，被告基于原告有这一经营资质才投入20多万元进行生产经营，合同中也明确约定，租赁期间，原告与环保政府部门所提出的政策应积极出面协调，原告应保证所出租给被告的场地没有租赁纠纷，如因原告的原因出现第三方干涉被告正常的生产经营，原告必须出面排除妨害，所造成的经济损失由原告承担。可双方签订合同后生产经营一年，原告通知因环保部门检查，手续被注销，再不让生产，致使被告一直无法生产经营，造成被告损失惨重。由此可见，被告实际租赁经营的期限也就1年，因原告的原因导致无法继续租赁经营，也是原告明确不让再生产经营，被告也未再实际租赁经营。因此，被告无需给原告支付租赁费。2、对于租赁费虽然双方合同上进行了约定，但合同约定第一年的基建费抵顶租赁费，第二年虽然为20000元，但2018年3月开始由于原告方的原因无法生产经营，因此不存在欠原告租赁费的事实。合同签订后，被告先后投入各种设备16万多元，但经营仅一年的时间，因环保等部门督查，原告经营资质被注销，被告再不能继续生产经营，由此造成被告经济损失巨大。根据合同约定，合同签订后任何一方都不得终止或解除本合同，如有一方违反本合同任何一条，违约方需赔偿守约方所有损失，并支付10万元违约金。2020年，原告又擅自将该场地租赁他人并修建厂房，并导致被告设备大部分丢失，应依法承担违约责任，赔偿原告损失。综上，唐某提起反诉请求：1、判令反诉被告和祥盛世环保公司赔偿反诉原告设备损失10万元；2、判令反诉被告和祥盛世环保公司支付反诉原告违约金10万元。        针对反诉请求，和祥盛世环保公司辩称：1、没有证据证明反诉原告所称的投入16万元进行经营属实，即便属实，根据双方合同约定，其投入应抵顶第一年的租金。反诉原告实际投入多少资金，不能作为向反诉被告主张损失的依据，因此其请求赔偿设备损失10万元的请求没有依据，不应支持。2、反诉原告关于反诉被告擅自将场地租赁给他人导致其设备丢失的说法没有证据支持。3、关于资质注销的问题，只是法人进行了变更，不影响民事主体行使权力、承担责任。2018年3月后不能再经营的原因是反诉原告的设备及环境治理达不到当地环保部门的标准。4、虽然合同约定我方应积极协调，但我方没有义务和权利干涉主管部分的执法行为和政策要求。5、双方没有具体约定违约金。综上，请求驳回反诉原告的全部反诉。        双方围绕本诉、反诉的诉讼请求及抗辩意见，当庭提交了证据，本院组织双方进行了质证。        和祥盛世环保公司提交了以下证据：        1、场地租赁合同1份，证明原、被告就租赁造粒厂事宜对双方权利义务进行约定的事实，但未约定违约金。        2、唐某的的反诉状复印件1份，证明唐某自认租赁合同签订后，和祥盛世环保公司将租赁物交给唐某，唐某自2017年使用至2020年的事实。        唐某质证后对真实性无异议，对证明目的不认可，认为合同原件上约定了违约金10万元，设备不属于基础设施。反诉状表述的是设备一直在场地存放，但不是场地租赁到现在。        本院对证据1的真实性予以确认，因双方持有的合同，对违约金约定不一致，故对证明目的不予认定；证据2内容相当于当事人陈述，并无明确表述租赁场地正常使用至2020年，故对证明目的不予采信。        唐某提交了以下证据：        1．唐某与罗兴和（电话号码：181XXXXXXXX）通话录音2份，证明停产的事实。       2．场地租赁合同1份，证明合同约定了双方的权利义务及违约责任。和祥盛世环保公司因其自身原因导致唐某无法生产经营，应承担赔偿责任。且和祥盛世环保公司在双方未解除合同的情况下将场地另租赁他人构成违约，应承担违约责任。        3．施工合同1份，证明唐某在租赁场地上修建水池两个、围墙、房屋等基础设施，花费7.3万元，和祥盛世环保公司违反合同约定，应赔偿上述损失。        4．票据3张，证明唐某购买粉碎机等设备花费10多万元，和祥盛世环保公司违反合同约定，应赔偿上述损失。        5．立案告知书原件1份，证明因和祥盛世环保公司的原因导致唐某无法生产经营，设备被偷盗，造成重大损失，公安部门已立案，和祥盛世环保公司应予以赔偿。        和祥盛世环保公司的质证意见为：对证据1真实性有异议，无法确认通话者是否罗兴和，即使是罗兴和，也是转达了当地环保部门的要求，而不是罗兴和要求停产，且不让生产的原因是卫星拍到了唐某在生产中达不到卫生标准。录音也反映出和祥盛世环保公司资质并未注销，录音中及反诉状、庭审中对设备投入资金数额陈述均不一致，可能涉及虚假诉讼。证据2违约金部分不属实，系唐某单方书写。证据3与本案无关联性，唐某依据该合同主张损失无依据。证据4不是正规发票，形式不合法，也不能证实设备安装在租赁场地，且设备的金额与诉状所称金额也不一致，进一步证实唐某诉称金额不真实。证据5真实性无异议，但告知书上并无结论，系程序性法律文书，不能证明财产确实被盗或者丢失的事实。        本院认为，证据1通话录音的对方电话经和祥盛世环保公司委托诉讼代理人冯某确认，系该公司原法定代表人罗兴和的手机号码，录音内容完整，其证明效力予以确认；证据2因与和祥盛世环保公司提交的租赁合同对违约金的约定不一致，且唐某认可手写内容由其书写，不能确定违约金“10万”的书写时间及是否双方合意，故对其证明目的不予确认。证据3、4真实性及证明目的均不予确认；证据5真实性予以确认，但不能证明实际损失，故证明目的不予确认。        唐某申请证人苏某、赵某出庭作证。苏某证明：唐某于2017年5月底开工，雇佣我干活。2017年9月26、7号左右，天气冷了就停工了，2018年再没有生产，我不知道不能生产的原因。赵某证明：当时是5月开工的，设备是我给他装好的。九月二十几号机器坏了，唐某让我去看，我报了维修价格需1万多元，唐某认为维修价格太高，没有维修的必要了，就再没有修，不维修的话就不能生产。唐某给我说是环保不行。后唐某把厂子搬到凉州区谢河经营，大约是2018年搬的，4月份我给他安装设备安装了好几个月。原来厂子里的机器放着没有动，原料都拉走了。        经质证，双方对苏某证言无异议，对赵某的证言，唐某认为其不可能对工人说是环保的原因，设备是花了十几万买的，赵某对有些情况不了解。开工时赵某安装的是旧机器，但七、八月又换了新机器，新机器不是赵某安装的。     本院认为证人证言客观真实，对其证明效力予以确认。        根据双方陈述及审查确认的证据，本院认定如下事实：        2016年11月16日，和祥盛世环保公司（甲方）与唐某（乙方）签订《场地租赁合同》，合同约定：一、甲方将自己的的造粒车间及附属小平房、料场等场地出租给乙方进行正常生产经营活动。二、租赁期限为6年，自2017年元月1日起至2022年12月31日止。三、租金及支付方式：场地租金为每年40000元，由乙方于3月前向甲方付清当年租金。备注：乙方在甲方场地建设的围墙及多个沉淀池等基础设施的费用由乙方负担，以抵扣第一年租金。2017年至2018年12月31日止付租金20000元，2019年元月1日至2022年12月31日止每年付租金40000元，共计6年租费180000元。四、双方的权利和义务：1、在租赁期间甲方在自己的权限范围内必须保证向乙方提供正常的生产经营所需的用水及符合生产经营活动所需要的工业用电。2、在租赁期间，与环保等政府部门所提出的政策及要求甲方应积极出面协调。3、甲方必须保证出租给乙方的场地没有租赁引起的纠纷，如因甲方原因出现第三者干涉乙方正常生产，甲方必须及时出面排除妨碍，所造成的经济损失由乙方负责。五、本合同签订后双方都应自觉遵守，任何一方不得单方终止或解除合同，如有一方违反本合同任何一条，违约方需承担守约方所有损失，并支付元违约金。七、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，合同自双方签字盖章之日起生效，将受法律保护。合同签订后，和祥盛世环保公司按约将车间、场地等交付给唐某。唐某于2017年修建了围墙及水池等基础设施后投入生产，同年9月底停产，12月和祥盛世环保公司告知唐某因环保问题再不能继续生产。2018年3月唐某与和祥盛世环保公司原法定代表人罗兴和电话沟通，被告知因环保问题仍不能生产经营后，唐某将场地内存放的原材料全部搬运到其在凉州区谢河镇的厂区。        本院认为，依法订立的合同，对合同双方均有约束力。本案合同中，双方虽约定租赁期间任何一方不得单方提出终止或解除合同，但双方在合同履行过程中，因环保政策原因导致唐某无法继续生产，合同实际无法履行，现和祥盛世环保公司要求解除场地租赁合同，唐某也同意，应当依法予以解除。根据合同约定，在租赁期间，与环保等政府部门所提出的政策及要求甲方应积极出面协调。根据唐某提交的其与罗兴和的通话内容，证明唐某于2017年12月即因环保问题停产，租赁合同实际不能正常履行系和祥盛世环保公司未能有效沟通解决环保问题所致，故合同可视为自2018年其再未实际履行，和祥盛世环保公司要求唐某给付2018年租赁费20000元、2019年及2020年租赁费无事实和法律依据，本院对和祥盛世环保公司该项诉讼请求不予支持。      唐某于2018年4月份将生产原料全部搬运至新场区，说明其认知合同不能实际履行，其应当对自己投入的设备等财产妥善管理和处置。现唐某以设备丢失为由要求和祥和祥盛世环保公司赔偿其损失，但其在长达三年的时间内对自己的财物放任不管，存在过错，且其对实际损失也未能举证，应当承担举证不力的后果，故对其该项反诉请求不予支持。和祥盛世环保公司在未与唐某协商解除合同的情形下将场地另行出租，属违约，但双方未明确约定违约责任，故唐某要求和祥盛世环保公司承担违约金100000元的请求不能成立。综上，根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百六十二条、第五百九十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：        一、解除古浪县和祥盛世环保有限责任公司与唐某签订的《场地租赁合同》      二、驳回古浪县和祥盛世环保有限责任公司要求唐某给付租赁费100000元并承担利息的诉讼请求        三、驳回唐某的反诉请求。        案件受理费2456.90元，减半收取1228.45元，由古浪县和祥盛世环保有限责任公司负担。反诉费4300元，减半收取2150元，由唐某负担。        如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。        审判员    尹文霞二○二一年七月十八日法官助理    贾永芳书记员    王冬梅