江苏省连云港市连云区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0703民初895号原告：北京鑫淼润泽消防工程有限公司，住所地：北京市怀柔区雁栖经济开发区雁柄东二路17号，统一社会信用代码：911101167433305378。法定代表人：马连民，总经理。委托诉讼代理人：杨杰，北京市亿嘉律师事务所律师。被告：中铁十五局集团有限公司，住所地：上海市静安区共和新路666号6楼，统一社会信用代码：913100001699534723。法定代表人：张喜胜，董事长。委托诉讼代理人：张某，公司员工。被告：河南省三鑫建筑劳务分包有限公司，住所地：河南省安阳市汤阴县伏道乡大性村，统一社会信用代码：91410523788063268N。法定代表人：高红波，总经理。原告北京鑫淼润泽消防工程有限公司（以下简称鑫淼润泽公司）与被告中铁十五局集团有限公司（以下简称中铁十五局）、河南省三鑫建筑劳务分包有限公司（以下简称三鑫劳务公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年4月26日立案后，被告三鑫公司在答辩期内提出管辖权异议，本院依法裁定驳回，该裁定发生法律效力后，本院依法恢复审理，并适用简易程序公开开庭进行审理，原告鑫淼润泽公司的委托诉讼代理人杨杰、被告中铁十五局的委托诉讼代理人张某到庭参加诉讼，被告三鑫劳务公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1.判令两被告连带给付原告工程款305772元；2.判令两被告连带给付原告逾期给付上述工程款的利息（以605772元为基数，自2017年9月1日起至2017年10月29日，按照同期人民银行贷款利率计算金额为2138.75元；自2017年12月1日至付清之日止，以305772元为基数，按日万分之五计算利息）；3.诉讼费及其他费用由两被告承担。庭审中原告明确要求被告三鑫公司承担给付责任，被告中铁十五局承担连带责任。事实与理由：被告中铁十五局总包北疏港高速公路工程后，将北固山隧道BSG-2标隧道防火工程分包给被告三鑫劳务公司，三鑫劳务公司于2015年12月27日将上述工程再次分包给原告，双方并签订了分包合同书，工程地点为江苏省连云港市连云区墟沟镇西墅花园东北固山隧道。原告根据上述合同于2016年4月初将上述工程竣工，工程款为1018872元。由于右洞施工条件差，在上述工程竣工后，原告又按被告要求对右洞工程进行了整修，工程款为186900元。由于被告三鑫劳务公司无建设施工资质，因此经原告与两被告达成口头约定，确认由中铁十五局向原告支付上述工程款1205772元，原告向中铁十五局出具了发票。后其仅向原告支付600000元工程款，尚欠605772元未付。为此原告于2017年4月26日向法院提起诉讼，诉讼中由法官主持和解，原告与两被告协商达成了还款协议书，约定2017年8月份支付30万元，11月份下旬付清余款305772元。还款协议书达成后，被告仅支付了30万元，剩余工程款305772元至今未支付。原告曾多次向被告催要欠款未果，故原告为了维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼。被告中铁十五局辩称，原告主张的利息过高，我方无法接受。工程质保期是两年，于2018年6月份届满，期间也出现过质量问题。审计是在2019年年底进行的，2020年年底业主方才支付了剩余的全部款项。被告三鑫劳务公司未到庭，也未提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2015年12月27日，被告三鑫劳务公司作为甲方与原告鑫淼润泽公司作为乙方签订《北固山隧道项目隧道防火涂料喷涂分包合同书》两份，双方就乙方参与北固山隧道BSG-2标隧道防火涂料施工事宜协商一致，约定：作业范围为BSG-2标隧道防火涂料，满足设计施工图要求、相关设计规范要求。其中隧道防火涂料喷涂，分包数量为左洞29904平方米，右洞26700平方米，综合单价18元/平方米，合同数量暂估为56604平方米，合同金额为1018872元；隧道防火涂料面漆喷涂，分包数量为右洞26700平方米，综合单价7元/平方米，合同数量暂估为26700平方米，合同金额为186900元。支付方式为完成全部验收合格喷射涂料工程量计价的50%，通过交工验收再付45%，达到两年责任缺陷期后再付剩余的5%。合同还约定如果因甲方工程款不能按期支付乙方劳务报酬时，乙方予以理解，不追究甲方违约责任。上述两份合同落款日期下方由中铁十五局委托诉讼代理人即涉案工程的项目经理张某签字，中铁十五局对于上述合同的签订是知情并同意的。上述合同签订之后，原告鑫淼润泽公司进行了工程施工。2016年4月，鑫淼润泽公司开具了收款单位为中铁十五局集团有限公司连云港北固山隧道工程BSG-2标合同段项目经理部的发票共计13张，金额为1205772元。中铁十五局向原告支付了工程款60万元。2017年4月26日，原告鑫淼润泽公司向本院提起诉讼，要求两被告支付工程款605772元及利息。2017年6月27日，中铁十五局集团第四工程有限公司连云港北固山隧道工程BSG-2标（甲方）与原告（乙方）签订协议书一份，内容为：经甲乙双方友好协商，甲方拖欠605772元，在本年度8月份与11月份分两次支付给乙方拖欠的工程款，在8月份支付30万元，11月份支付305772元。落款处由甲方代表吴鹏、袁晓燕，乙方代表张广胜分别签字。当日本院作出（2017）苏0703民初1637号民事裁定书，因原告经本院传票传唤未到庭参加诉讼为由，裁定按原告撤诉处理。后中铁十局于2017年10月30日通过银行转账向原告支付了30万元，余款至今未付。另查明，据中铁十局委托诉讼代理人陈述，涉案北固山隧道BSG-2标工程由中铁十五局中标，交由中铁十五局第四工程公司施工。三鑫劳务公司是中铁十五局成立的劳务公司，中铁十五局与三鑫劳务公司签订施工合同，将该工程的劳务部分分包给三鑫劳务公司施工。庭审中，中铁十局同意由其向原告支付工程款。另外，根据中铁十五局的公司企业信用信息公示报告，该公司系国有特大型建筑施工企业。原告鑫淼润泽公司系小微企业。上述事实由原告提供的《北固山隧道项目隧道防火涂料喷涂分包合同书》2份、发票13张、《协议书》1份、本院（2017）苏0703民初1637号民事裁定书、工商银行存款对账单、收据及邮寄单等书证及双方当事人的陈述等证据证实，本院依法予以确认。另原告主张依据《保障中小企业款项支付条例》（国务院令第728号）、《中华人民共和国立法法》的相关规定，被告中铁十五局系国有特大型建筑施工企业，欠付工程款的利息应按照日万分之五计算。上述条例第十五条规定，机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告鑫淼润泽公司与被告三鑫公司签订《北固山隧道项目隧道防火涂料喷涂分包合同书》两份，专业分包了由中铁十五局总承包并交由三鑫公司施工的北固山隧道BSG-2标项目防火涂料喷涂工程。现该工程已经竣工验收合格，且已过质保期，被告三鑫公司应向原告支付工程款。因之前已付工程款均由中铁十局支付，原告也向中铁十五局全额开具了工程款发票，且根据原告在之前起诉时与中铁十五局达成的《协议书》，中铁十五局自愿承担向原告支付工程款的义务，并于协议书签订后的2017年10月30日向原告支付了协议约定的第一笔款项30万元，中铁十局当庭也明确表示愿意承担向原告支付工程款的责任，故对于剩余款项305772元中铁十五局应与三鑫公司共同承担给付责任。原告与三鑫公司签订的合同书约定“如果因甲方工程款不能按期支付乙方劳务报酬时，乙方予以理解，不追究甲方的违约责任”，故不属于《保障中小企业款项支付条例》第十五条规定的双方对逾期利息未作约定的情形，且发生于该条例实施之前，故不应适用该条例的规定。但因被告的逾期付款行为确实给原告造成了实际损失，被告应承担相应的责任。原告主张按日万分五计算逾期付款利息计算标准较高，又未举证证明其实际损失情况，本院不予确认。对原告主张的利息，本院酌情确定以605772元为基数，自2017年9月1日起至2017年10月29日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算；以305772元为基数，自2017年12月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，依据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告河南省三鑫建筑劳务分包有限公司、中铁十局集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内共同给付原告北京鑫淼润泽消防工程有限公司工程款305772元，并支付逾期付款利息（利息以605772元为基数，自2017年9月1日起至2017年10月29日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算；以305772元为基数，自2017年12月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。二、驳回原告北京鑫淼润泽消防工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5887元，由两被告承担（因原告已预交，两被告承担部分于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审判员  刘红娟二〇二一年七月十六日书记员  干名阳法律条文及上诉须知附录一、法律条文《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张有责任提供证据。当事人及其代理人因客观原因不能自行收集证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。