山东省济南市历下区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）鲁0102民初3400号 原告：海南纳宇科技有限公司，住址：海南省海口市,统一社会信用代码：。 法定代表人：李某某，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张薇娜，山东颐衡（济南）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张敏，山东颐衡（济南）律师事务所律师。 被告：济南XXX有限公司，住址：济南市历下区，统一社会信用代码：。 法定代表人：刘某，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：董瑜，北京市世联新纪元（济南）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘湘，北京市世联新纪元（济南）律师事务所律师。 被告：北京XXX有限公司，住址：北京市，统一社会信用代码：。 法定代表人：曹某，执行董事。 委托诉讼代理人：齐亮，北京市中闻律师事务所律师。 原告海南纳宇科技有限公司(以下简称海南纳宇公司)与被告济南XXX有限公司（以下简称济南XXX公司）、北京XXX有限公司（以下简称北京XXX公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案在开庭审理时，原告海南纳宇公司的委托诉讼代理人张薇娜、张敏，被告济南XXX公司的委托诉讼代理人刘湘，被告北京XXX公司的委托诉讼代理人齐亮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告海南纳宇公司向本院提出诉讼请求：1、判令两被告返还保证金XXXX元；2、判令两被告支付资金占用费（以XXXX元为基数，按照年息15.4%计，自2019年4月5日计算至实际支付之日止）；3、判令两被告赔偿原告律师费62000元；4、判令两被告承担本案保全费、保全保险费、诉讼费等相关费用。事实和理由：原告是一家从事网络信息服务的公司，2019年年初，原告经人介绍得知国家信息中心下属的北京XXX有限公司（北京XXX公司）可提供全球宽带网络加速技术服务，而济南XXX公司作为北京XXX公司的全国总代理正在全国招募区域代理商。2019年3月1日，原告按照两被告的要求以电子邮件的方式向“XXX通服客服”发送了营业执照及相关资质，报名成为海南代理商。2019年4月4日，为抓住商机，在没有签订协议的情况下，为取得海南地区代理权限，原告向济南XXX公司转账200万元，该200万元同时用于购买CICXXXXXX通服路由器（原告代理销售的“宽带网络加速技术服务”所依托的硬件产品，以下简称路由器），按照两被告的说法，原告将路由器出售给客户后，两被告将为客户激活网络加速服务。还没有等路由器寄出，4月11日，两被告便以接受测试复核为由，发送了一则《关于宽带加速服务和商用传输加密服务暂停测试通知》，告知暂停服务，暂停时间为期1到2周。2019年5月24日，北京XXX公司又发出《关于XXX通服CICXXX宽带加速系列产品全国代理商告知函》，声称因其全面升级认证系统服务平台及系列相关部委进行备案需要一到两个月时间，可接受代理商退款，在北京XXX公司正式发文前，XXX通服所有产品禁止对外销售。事后原告方知两被告一直以来高调宣传的“XXX通服网络加速服务”根本没有通过有关部门的批准，无法对外销售，北京XXX公司已经陆续为代理商退款。但截至起诉之日，尽管原告多次索要，两被告始终拒绝退款，给原告造成了巨大的损失。原告认为济南XXX公司、北京XXX公司无法提供网络加速服务导致代理目的不能实现，理应向原告退还有关款项并赔偿原告全部损失。为维护原告的合法权益，特向贵院依法提起诉讼，望贵院依法查明事实，判如所请。 被告济南XXX公司辩称：1、海南纳宇公司与济南XXX公司之间的业务合作是经“江苏XXX有限公司、南京科讯次元信息科技有限公司”法定代表人薛虎介绍后开始的；2、2019年3月2日，海南纳宇公司向济南XXX公司提交了“代理商资质申请资料”（包括代理商信息登记表、营业执照副本、法人身份证复印件）。2019年3月12日，济南XXX公司收到海南纳宇公司盖章后邮寄的《济南XXX有限公司宽带网络加速技术服务代理销售商协议》，收件当日济南XXX公司在《济南XXX有限公司宽带网络加速技术服务代理销售商协议》上加盖公章，后于次日将协议寄给海南纳宇公司（顺丰单号：）。协议签订后，海南纳宇公司于2019年4月4日向济南XXX公司汇款人民币200万元。收款当日，济南XXX公司工作人员便催促海南纳宇公司工作人员韩非，让其确认发送设备的时间、收货地点，但韩非称需要统计再定，后来又说需要“看场所的需要”。此后，海南纳宇公司未再回复；3、海南纳宇公司在《民事起诉状》中称其支付的款项为货款，然而，庭审时又称其支付的款项为保证金，前后矛盾。此外，海南纳宇公司所称“支付的款项为保证金”，既没有合同依据，也与其付款时备注的“货款”二字不相符。因此，海南纳宇公司支付的款项为货款，不是保证金。在此情形下，海南纳宇公司要求济南XXX公司向其返还货款等不能成立：（1）、海南纳宇公司与济南XXX公司及或北京XXX公司签署有书面的协议，在既未确认协议无效，也未通知解除相关协议的情况下，海南纳宇公司要求返还已支付的货款，法律依据不足；（2）、海南纳宇公司要求赔偿其律师费，依据不足，不应支持；（3）、从海南纳宇公司《民事起诉状》内容来看，在“宽带网络加速技术服务”一事上，济南XXX公司系北京XXX公司的代理人，这一点海南纳宇公司是明知的。《民法典》第一百六十二条规定，“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力”。因此，济南XXX公司作为代理人收取海南纳宇公司支付的200万元，应视为北京XXX公司收取（济南XXX公司已将所收取的款项转交给北京XXX公司），即使需要退款，也应由北京XXX公司负责，济南XXX公司不应承担退款义务。综上，恳请法院驳回海南纳宇公司对济南XXX公司的诉讼请求。 被告北京XXX公司辩称:同意部分被告济南XXX公司的答辩意见，原告与北京XXX公司没有合同关系，也没有发生实际上的买卖合同关系和代理合同关系，原告诉北京XXX公司于法无据，原告主张的保证金其证据中提交的付款凭证备注是货款，原告要求两被告偿还保证金与事实不符，综上依法驳回诉讼请求。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年1月8日，被告北京XXX公司作为甲方、案外人天地网联科技国际有限公司作为乙方、被告济南XXX公司作为丙方签订《宽带网络加速服务三方合作协议》，约定甲方负责宽带网络加速服务平台在中华人民共和国境内（不包含香港、澳门特别行政区及中国台湾）的必要工作。甲方在获批相关网络业务运营权之后，特别授权丙方在中国境内承接平台的全国销售管理及服务工作。丙方作为甲方在中国境内承接服务的全国级销售代理及销售管理服务单位，负责服务相关的业务受理、接入施工、售后服务等工作。乙丙方作为服务提供方，因脱货、退款、质量不合格或者服务问题所带来的一切后果，承担完全责任。 上述《宽带网络加速服务三方合作协议》附件一《销售收入承诺书》中载明：乙丙承诺，三方合作业务在2019年2月1日前，由乙方及丙方引入的第三方代理销售商营业收入总额不低于二千万元整。如低于贰仟万元将扣除乙丙方保证金贰佰万元，乙丙方补足保证金后协议内容方可延续。附件二《保证金协议》载明：由丙方向甲方缴纳履约保证金，保证金总额壹仟万元整，2018年12月15日之前支付第一笔100万元、2019年1月20日之前支付300万元、2019年2月20日之前支付300万元、2019年3月10日之前支付300万元。 2019年3月20日，北京XXX公司作为甲方、济南XXX公司作为乙方签订《北京XXX有限公司宽带网络加速服务全国总代理全国总服务商合作协议》，约定甲方负责完成业务开展所需要的相关部门的备案和许可；甲方授权乙方在中国境内（不包含中国台湾、香港、澳门特别行政区）通过现场、电话、互联网等方式，承接甲方宽带网络加速技术服务的全国总代理全国总服务商，包括销售管理、业务受理、接入施工、售后服务等工作；授权有效期自甲方授权之日起至2019年12月31日止；乙方须在接到甲方通知具备相关部门备案及许可资格后，方能开展代理销售业务。未接到甲方通知许可，乙方私自开展的代理销售业务责任自负；甲方授权乙方可以使用甲方的400电话及电子邮箱为客户提供售后服务等。 2019年1月25日，济南XXX公司作为甲方、海南纳宇公司作为乙方签订《济南XXX有限公司宽带网络加速技术服务代理销售商协议》，协议约定XXX负责完成业务开展所需要的相关部门的备案和许可；甲方授权乙方在海南省，代理级别为省级，乙方通过现场、电话、互联网等方式，承接甲方宽带网络加速技术服务的该区域代理销售，包括业务受理、接入施工、售后服务等工作；授权有效期自2019年3月至2019年12月止；乙方承诺代理甲方业务第一年（2019年3月至2019年12月）月服务订购量不少于200万元，乙方每月至少一次且每月20日前完成月承诺服务的订购量并全额向甲方支付订购款项，若连续2个月或累计3个月未打款订购，甲方有权终止协议。 2019年4月4日，海南纳宇公司向济南XXX公司银行转账XXXX元。 以上事实，有《宽带网络加速服务三方合作协议》、《北京XXX有限公司宽带网络加速服务全国总代理全国总服务商合作协议》、《济南XXX有限公司宽带网络加速技术服务代理销售商协议》、银行转账凭证等证据，以及双方当事人的陈述在案佐证。 本院认为，原告海南纳宇公司与被告济南XXX公司签订的《济南XXX有限公司宽带网络加速技术服务代理销售商协议》系合同双方的真实意思表示，应属合法有效。合同双方均应依约履行合同义务。济南XXX公司自认其收到海南纳宇公司200万元款项后，未继续履行相应的合同义务。现合同已过履行期限，上述销售商协议已然解除，原告要求济南XXX公司返还已付款项XXXX元，有事实及法律依据，本院予以支持。 根据《中华人民共和国电信条例》之规定，经营增值电信业务，应当经相关主管部门审批，并取得经营管理许可证。海南纳宇公司、济南XXX公司均认可两者在签订涉案合同时，涉案宽带网络加速服务尚未取得相应的备案、许可，海南纳宇公司明知涉案宽带网络加速技术服务尚未取得相关的备案和许可，却向济南XXX支付200万元款项，海南纳宇公司在签订合同时自身亦存在过错，故对其主张被告济南XXX公司支付资金占用费的诉求，本院不予支持。另，原告因涉案纠纷支出律师费62000元，且已提供证据证明该项费用已然发生，故对原告要求被告济南XXX公司支付律师费62000元的诉求，本院予以支持。 关于原告向被告北京XXX公司主张返还XXXX元、支付资金占用费及律师费的问题。首先，从原告提供的证据来看，授权原告承接区域宽带网络加速技术服务的合同相对方应为济南XXX公司，故从合同相对性的角度讲，原告无权要求非合同相对方即北京XXX公司履行合同义务；其次，从济南XXX公司、北京XXX公司提供的双方之间的合作协议看，两者之间的法律关系并非民法上的代理关系，原告亦无权以北京XXX公司与济南XXX公司之间系代理与被代理的法律关系为由，要求北京XXX公司向其承担合同义务。 综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百八十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告济南XXX有限公司向原告海南纳宇科技有限公司返还XXXX元； 二、被告济南XXX有限公司向原告海南纳宇科技有限公司支付律师费62000元； 三、驳回原告海南纳宇科技有限公司的其他诉讼请求。 如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费23296元，减半收取11648元，财产保全费5000元，由被告济南XXX有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，按对方当事人或代表人的人数提出副本，并通过网上提交相关上诉材料，预缴上诉案件受理费，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  刘春晖 二〇二一年七月五日 书记员  姬晓婧