四川省阆中市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1381民初2317号 原告：李天勇，男，生于1967年2月2日，汉族，住四川省阆中市。 委托诉讼代理人：谢恩，四川纪明律师事务所律师。 被告：阆中澜沧江酒业有限公司，住所地阆中市七里工业区迎宾大道西段，统一社会信用代码91511381071448312F。 法定代表人：周万兴，经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：赵开文，阆中市河溪法律服务所法律工作者。 原告李天勇诉被告阆中澜沧江酒业有限公司（下称澜沧江酒业）建设工程施工合同纠纷一案,本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李天勇及其委托诉讼代理人谢恩，被告澜沧江公司的委托诉讼代理人赵开文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告的诉讼请求为：1、请求依法解除原、被告双方签订的《建筑劳务合同书》、《空瓶库地面砼浇筑合同》；2、依法判令被告立即向原告支付剩余劳务工程款5760618.5元及从2015年8月20日起按照同期贷款利率计算利息直至付清为止；3、判令被告向原告承担违约金3009571.3元；4、诉讼费用、代理费用由被告承担。事实与理由：原告李天勇于2014年3月8日、2014年5月10日、2014年6月19日、2014年10月12日与澜沧江酒业签订了《建筑劳务合同书》、《补充协议》、《空瓶库地面砼浇筑合同》、《建筑劳务合同书》。书面约定了甲方提供主料、乙方提供劳务及周边辅料，双方办理结算支付、违约责任等事项。合同签订后，原告按约履行了工程修建义务，施工过程中，因澜沧江酒业无法及时提供商砼等原材料，导致原告一方不得不停工待料。直到2015年3月2日，双方就此事协商达成一致，由被告澜沧江酒业在工程款外单独补偿原告45万元。2015年3月3日至12日十日内的停工待料的器械、材料租赁费用进行协商并签订了书面协议确定以每天3097元进行计算。2015年5月，再次又因为甲方无法提供商砼等原材料，导致原告方继续停工待料，其所租赁的钢管、扣件、顶托、制模模板木方等直到现在依然保留在施工现场。2015年8月19日，经双方多次协商后被告对李天勇已完工程进行了验收结算，结算总价为10360618.5元，被告支付部分后仍余5760618.5元未按约履行。此后原告与各出租方长达数年均要求撤出设备并支付剩余款项，但被告对此拒绝配合并推诿，阆中市七里派出所出警也未解决。2017年6月16日，四川鑫隆机械设备租赁有限公司与原告再次共同前往工地，撤出塔吊。拆除中发现塔吊因年久失修已经有损坏，且主电缆遗失。综上，被告的行为严重违反了法律规定及合同约定，给原告造成了巨大的财产损失，被告单方原因导致案涉项目无法正常施工，致双方合同根本目的已客观不能实现。原告为维护自身合法权益诉至贵院，望判如所请。 被告澜沧江酒业辩称，1.原告漏列了诉讼主体胡汉明。2.2015年8月9日，原告向被告作了承诺，导致停工一直没有施工，阆中市人民政府未赔付之前，原告不得向法院起诉。因此，应驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年5月2日，阆中市发展和改革局对被告澜沧江酒业申请的“年产20万吨啤酒生产线”项目准予备案。2013年7月23日，阆中市人民政府与云南澜沧江酒业集团有限公司签订《年产20万吨啤酒生产线项目投资协议》。2013年7月31日，阆中市国土资源局对该工程建设项目用地进行了审核，原则同意该项目选址于阆中市七里街道××村××组。 2014年3月8日，被告澜沧江酒业（甲方）与原告李天勇（乙方）签订《建筑劳务合同书》，主要约定：1.工程名称阆中年产20万ＫＬ啤酒工程生产线。2.工程地点：阆中市七里开发区工业集中区。3.工程概况：啤酒生产线、欧式框架结构1-4层（1-4层：层高5-11ｍ不等，局部楼层中间有连梁，局部钢屋面），成品包装及中转车间（一层11.5ｍ，砼柱，中间有联系梁，钢结构屋面）。3.承包方式为包人工、辅材、周材、机械、保安全、质量、工期、文明工地。4.开工日期为2014年3月9日。5.甲方义务甲方仅提供施工所用主材料，电二级以上含二级配电箱。6.违约责任甲乙双方应遵守合同约定义务，若任何一方违约将承担本合同总金额30%的违约金，并追偿违约方所造成的直接、间接损失。合同还对承包方式、结算计价、付款方式等进行了约定。被告在合同尾部甲方处加盖了公章，周万兴签字。原告李天勇在乙方处签字捺印。同日，被告还与重庆繁星劳务建筑有限公司签订《建筑劳务合同书》一份，合同约定的内容与前述合同内容一致，被告在合同尾部甲方处加盖公章，吴某在法定代表人或授权委托人处签字。乙方法定代表人或授权委托人处仅有李天勇、胡汉明签字捺印，重庆繁星劳务建筑有限公司未加盖公章。庭审中，吴某出庭作证，其陈述，其当时系公司总经理，负责招商及该项目的启动。案涉工程是李天勇投资和管理的，当时要求不能以个人名义承包劳务，李天勇就弄了一个繁星公司，但签订合同时没有公章，李天勇让胡汉明给他做管理，就让胡汉明在合同上签了一个字，胡汉明大概只做了一个月左右。且其任职期间，一直是按照有胡汉明签字的合同执行的。胡汉明对其签字出具书面说明称，案涉项目系李天勇个人承包，其只是李天勇聘请的技术人员，没有参与投资，签字仅是作为李天勇的项目管理人员。 2014年5月10日，被告与原告签订关于2014年3月8日《建筑劳务合同》的《补充协议》，主要约定：甲方同意在原合同承包的全部内容一次性补助乙方各种费用，总计款叁拾万元，一次彻底满足乙方愿望，此款纳入《建筑合同》总价款统一核算，并按《建筑合同》付款方式统一支付。此次补助款是甲方给乙方在建筑劳务合同承包范围内的最终补助，施工中及工程完成后，乙方不能再向甲方提出任何要求，否则本协议第2条将同时作废，按原建筑劳务合同条款执行。澜沧江酒业在发包方处盖章，吴某签字。李天勇在承包方处签字。 2014年6月19日，被告澜沧江酒业（甲方）与原告李天勇（乙方）签订《空瓶库地面玲浇筑合同》，主要约定：1.工程名称阆中年产20万吨啤酒工程子项工程空瓶库地面砼浇筑。2.工程概况空瓶库宽72ｍ，长131.2ｍ，地面积9446.4㎡。3.承包方式：全包工程，包人工、原材料、辅材、各种机械及所有使用工具，保安全、保质量、保工期。4.结算单价：本子项工程空瓶库压光地面砼为370元／ｍ³（以甲、乙双方实际确认的工程量据实结算）。5.违约责任：合同任何一方不履行合同义务或者不按合同约定履行义务，给对方造成损失的，均属于违约。由违约方承担违约责任，赔偿因其违约所造成的损失，并支付合同价款的5%作为违约金。被告澜沧江酒业在合同尾部甲方处加盖公章，吴某签字。李天勇在乙方处签字捺印。 2014年8月22日，阆中市人民政府向四川省环境保护厅发文（阆府〔2014〕76号）称：澜沧江酒业有限公司年产20万吨啤酒生产线项目是我市重点招商引资项目，该项目环境影响报告书于2013年11月通过省环保厅组织的专家评审会技术评审。由于该项目氮氧化物排放量较大，我市不能提供相应总量指标，因此，省厅未正式出具该项目的环评批复文件。今年6月4日，南充市政府为该项目调剂了29吨氮氧化物总量指标，业主对该项目进行了重新报批。但企业误认为通过省厅组织的专家评审会技术评审即可开工，便进行了场坪、围墙和工棚建设，造成了未批先建事实。 2014年9月26日的《架体搭设补贴》载明，澜沧江啤酒厂项目部：我司承建的澜沧江啤酒厂抹灰工程，因标高过高，施工难度大，机械操作困难，很多部位需要人工转运材料及架体搭设，大大降低了施工效益，增加了施工成本，然而该分部工程单价过低，我司亏损严重，已无法正常进行施工，经与贵公司项目部协商，给予我司架体搭设补贴：37500㎡×8元＝300000元。被告澜沧江酒业在甲方负责人签字处加盖了公章，吴某签字，李天勇在乙方负责人处签字。 2014年10月12日，被告澜沧江酒业（甲方）与原告李天勇（乙方）再次签订《建筑劳务合同书》，主要约定：1.工程名称阆中年产20万KL啤酒工程。2.工程地点阆中市七里开发区工业集中区。3.工程概况办公楼为全框架结构5层：总高度为21.6m；食堂为全框架2层，总高12m；倒班房为6+1，2栋全为框结构，一层高度4.2m，其余每层高为2.9m。基础深度详见设计图，层面全部为斜坡层面。4.结算单价：按国家2014定额建筑面积计算规则、计算承包的建筑面积。本期工程实现同一单价（含税），均按建筑面积370元/平方米，其中含安全文明施工费20元/平方米。5.开工日期2014年9月25日，竣工日期2015年4月20日。6.甲方应及时支付劳务费，在结算后3年内付清劳务费，否则乙方有权通过法律手段追索拖欠的劳务费。乙方因追偿劳务费产生的诉讼费、律师费、保全费等一切费用由甲方承担。被告澜沧江酒业在合同尾部甲方处盖章，周万兴签字。原告李天勇在乙方处签字捺印。 以上合同签订后，原告按照约定进行了施工。施工过程中，因被告澜沧江酒业无法及时提供商砼等原材料，导致原告不得不停工待料。 2015年3月2日，被告澜沧江酒业（甲方）与原告李天勇（乙方）签订《补偿协议》，约定：甲方在建设期间因其他原因导致建设工期拖延，致使乙方所租钢管、塔吊等设备闲置不能正常运转，乙方管理人员工资成本增加。因此，经双方友好协商，达成如下协议：1.补偿乙方钢管、塔吊等租赁费300000元。2.补偿乙方管理人员误工工资50000元。3.甲方法人代表周万兴原口头承诺增补乙方建筑劳务费100000元。以上三项合计450000元，此费用为最终补偿，乙方不能以任何理由为借口再向甲方索取任何费用。被告澜沧江酒业在发包方处加盖公章，周万兴在法定代表人处签字。原告李天勇在承包方处签字。 2015年3月9日，阆中市人民政府向云南澜沧江酒业集团有限公司发出《关于将尽快派人来阆协谈啤酒生产线项目建设有关事宜的函》（阆府函〔2015〕18号），载明：贵公司于2013年7月23日与我市签订了《年产20万吨啤酒生产线项目投资协议》，在履行协议期间，贵公司存在以下违约行为：1.投入资金严重不足。2.建设进度严重滞后。3.违法进行项目建设。……请贵公司法定代表人务必于收到此函件后10个工作日内来阆协谈项目建设有关事宜，切实履行协议，以促使进款建设投产。被告澜沧江酒业于2015年3月10日收文，并以邮件形式转至余秘书处。 2015年3月14日，被告澜沧江酒业（甲方）与原告李天勇（乙方）签订《建筑劳务补充协议》，约定：阆中澜沧江酒业有限公司新建20万吨啤酒生产线因甲方多种原因导致于2014年10月至今一直暂停施工，为能尽快恢复施工，加快工程进度，甲乙双方就复工一事达成以下协议：1.材料租赁费由甲方按照3097元/天（此费用包含人工及其他所有费用包干）计发给乙方。2015年3月3日至2015年3月12日共10天；费用共计30970元。此款项纳入于2014年3月12日签订的《建筑劳务合同书》总价款统一核算，统一支付。2.甲方承诺在2015年3月31日前支付所欠乙方工程款30万元；2015年4月10日前支付所欠乙方工程款70万元。……3.乙方必须在2015年3月15日前恢复施工建设，……如开工后因甲方资金不到位造成停工给乙方造成停工待料、钢管、塔吊租赁费、管理人员工资及农民工误工损失由甲方承担。4.此协议为2014年3月12日签订的《建筑劳务合同书》的补充条款。被告澜沧江酒业在甲方处加盖公章，陈勇签字。原告李天勇在乙方处签字。 2015年8月19日，原被告双方共同对案涉工程已完工程量进行了结算，结算总价分别为（1）8949134.54元：钢筋1123504元、钢筋半成品28700元、一期模板4410414.9元、混凝土183750元、砌体705051元、抹灰830471.2元、空瓶库394457元、协议补贴300000元、停工补偿450000元、14年签证1000元、保证金500000元、防水286.44元、包装车间防护补贴20500元；（2）1412483.96元：食堂混凝土6018.25元、办公楼混凝土25646.5元、食堂模板261304.15元、办公楼模板925374.1元、食堂外架15137.92元、办公楼外架65422.4元、办公楼砖转运用工1650元、塔基砼浇筑用工440元、塔吊基坑16000元、塔吊租赁及塔吊工工资64000元、食堂、办公楼外架租赁20566.8元、食堂办公楼扣件租赁10926.84元。合计10360618.5元，形成的《澜沧江啤酒厂项目完成工程量》表中，甲方财务部处杨文平签字捺印，被告澜沧江酒业加盖了公章。劳务公司处李天勇及胡汉明签字。对于胡汉明的签字，胡汉明出具了书面说明称，结算时涉及技术层面及项目计价，李天勇请求帮忙审核一下，其审核价格后是作为李天勇的代表签字，无其他任何意思，项目与其无关。原告称被告支付了部分款项后，剩余5760618.5元未支付，庭审中被告对已付款数额未提出异议。 结算后的几年间，原告与各出租方均向被告要求撤出设备并支付剩余款项，但被告对此拒绝配合并推诿。2017年6月16日，塔吊出租方四川鑫隆机械设备租赁有限公司与原告再次共同前往工地，撤出了塔吊。庭审中，原告还举示了2020年6月24日接（报）处警登记表、自制的用材统计表、澜沧江酒业使用现场照片、桂铭杨证人证言等，拟证明李天勇向阆中市国文架管租赁服务部从2014年至2015年所租赁的架管、扣件、顶托、接头仍在施工现场，2020年6月24日前往工地是发现有偷盗钢材料现象，随后报警。案涉项目尚未完工，租赁物仍被困现场，租金计算至今，损失巨大。原告遂诉至本院，请求如前。 庭审中，被告举示了李天勇于2015年8月9日书写的承诺书一份，载明在政府未处理赔付前，我李天勇承诺不向阆中市人民法院起诉，和劳动监察部门投诉阆中市澜沧江酒业有限公司下欠劳务费及工程款。拟证明李天勇现在起诉违反其承诺，应驳回其诉讼请求。李天勇质证称该承诺书不是其书写，但未提出笔记鉴定申请。 另查明，阆中市人民政府于2019年9月15日向云南澜沧江酒业集团有限公司发出《终止投资协议通知书》，载明：1.终止我方与贵公司于2013年7月23日签订的《投资协议》；2.按投资额的5%向我方支付违约金；3.赔偿我方损失4217.12万元；4.依法收回土地和与相关优惠政策，由此造成的损失由你方自行承担。…… 原告对于主张的违约金3009571.3元的计算方法为：空瓶库394457×5%=19722.85元，生产线1412483.96+8988134.54-394457=9966161.5×30%=2989848.45元，合计即为3009571.3元。即按双方签订的《建筑劳务合同书》、《空瓶库地面砼浇筑合同》关于违约金条款的约定计算。被告则主张双方在2015年8月19日结算的时候合同就已经终止，合同也即相应解除，原告主张违约金系重复主张，不符合法律规定。 以上事实有当事人信息、《企业投资项目备案通知书》、阆国土资函〔2013〕46号函、《建筑劳务合同书》、《补充协议》、《空瓶库地面砼浇筑合同》、架体搭设补贴、《建筑劳务合同书》、《补偿协议》、《建筑劳务补充协议》、阆府〔2014〕76号报告、阆府〔2015〕18号函、塔吊租赁合同、图片、《阆中市人民政府终止投资协议通知书》、接（报）处警登记表、用材统计表、承诺书、《澜沧江啤酒厂项目完成工程量》表、胡汉明书面说明、证人证言、当事人陈述、庭审笔录等为据。 本院认为，原、被告双方签订的合同及相关补充协议、补偿协议均系双方当事人的真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。双方当事人应按照合同约定全面履行各自的义务。原告按照约定履行了施工义务，因被告方面的原因停工而未最终完成施工，后经双方依照合同及补充协议、补偿协议、实际施工情况进行结算而形成的结算依据也系双方当事人的真实意思表示，应属合法有效。据结算依据显示，原告已完工程的总工程款为10360618.5元，原告主张支付部分后还余5760618.5元未支付，庭审中被告对未付款数额未提出异议，视为被告认可未付款金额为5760618.5元。即被告还应向原告支付工程款5760618.5元。故原告要求被告支付剩余劳务工程款5760618.5元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。 至于原告要求解除合同的诉讼请求，被告主张双方之间的合同自双方在2015年8月19日结算时即已经解除，但未提交证据证明，合同也并未约定合同自双方结算后即行解除，故被告的主张本院不予采信，进而其辩称不应再按照合同计算违约金，本院亦不予采信。但庭审中被告已经作出同意解除合同的意思表示，故对原告要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。 关于原告要求被告按照合同支付违约金的诉讼请求，系根据2014年3月8日签订的《建筑劳务合同书》第二十一条约定“若任何一方违约将承担本合同总金额百分之三十的违约金”。2014年6月19日签订的《空瓶库地面玲浇筑合同》第九条约定“合同任何一方不履行合同义务或者不按合同约定履行义务，给对方造成损失的，均属于违约。由违约方承担违约责任，赔偿因其违约所造成的损失，并支付合同价款的5%作为违约金。”。2014年10月12日签订的《建筑劳务合同书》，原告主张亦约定了30%的违约金，但纵观合同所有条款，并无此项约定。故违约金应结合三份合同对应的工程款部分计算。结合双方进行的结算，2014年3月8日签订的合同部分对应的工程款总金额为8988134.54-394457（空瓶库）=8593677.54元。《空瓶库地面玲浇筑合同》对应的工程款金额为394457元。2014年10月12日签订的合同对应的工程款金额为1412483.96元。因此，违约金应为8593677.54元×30%+394457元×5%=2597826.11元。需要说明的是，双方在合同履行过程中以补充协议等形式对原告所进行了补助或停工损失等进行的补偿，不应视为履行违约责任内容。关于原告主张的延期付款的利息问题，因双方并未对延期付款的利息进行约定，原告已经诉请违约金，再诉请利息属于重复计算，且有失公平，故对原告延期付款的利息请求，本院不予支持。 至于被告辩称原告承诺的在阆中市人民政府未处理赔付前不得向法院起诉的问题，因阆中市人民政府已经终止了与云南澜沧江酒业有限公司的投资协议书，且明确了云南澜沧江酒业应赔付的金额，应当视为对赔付进行处理，原告则有权提起诉讼，对被告的辩称，本院不予采信。关于被告辩称的本案漏列胡汉明为本案被告的问题，本院认为，结合吴某的证言、胡汉明的书面说明、原告李天勇与被告澜沧江酒业签订的各类补充协议、补偿协议无胡汉明签字的事实，可以认定胡汉明仅为李天勇聘请的管理人员，并非案涉合同的相对方，故被告的辩称本院不予采信。关于原告要求被告承担代理费的诉讼请求，因仅有双方于2014年10月12日签订的《建筑劳务合同书》约定了追偿劳务费产生的律师费由甲方承担，而本案原告追索的是因三份合同所产生的劳务费，且原告未提交其实际缴纳代理费的证据，故原告的该项诉讼请求，缺乏事实依据，本院不予支持。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下： 一、解除原告李天勇与被告阆中澜沧江酒业有限公司于2014年3月8日签订的《建筑劳务合同书》、于2014年6月19日签订的《空瓶库地面玲浇筑合同》、于2014年10月12日签订的《建筑劳务合同书》； 二、被告阆中澜沧江酒业有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内向原告李天勇支付工程款伍佰柒拾陆万零陆佰壹拾捌元伍角（小写：5760618.5元）； 三、被告阆中澜沧江酒业有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内向原告李天勇支付违约金贰佰伍拾玖万柒仟捌佰贰拾陆元壹角壹分（小写：2597826.11元）； 四、驳回原告其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费73198元，由原告李天勇负担2928元，被告阆中澜沧江酒业有限公司负担70270元(原告已预交30000元，扣减原告应当负担的部分后预交的部分由被告在支付判决主文中二、三项款项时一并向原告支付)。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的依法追究刑事责任。 审 判 长 杜 国 人民陪审员 杨 策 人民陪审员 徐 玲 二〇二一年七月十三日 书 记 员 田晶莹