山东省齐河县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）鲁1425民初1079号 原告：齐河县胡官屯镇邢庄村民委员会,住所地齐河县胡官屯镇邢庄村。 法定代表人：邢念河，职务：村委会主任。 委托诉讼代理人：张红，齐河焦庙法律服务所法律工作者，特别授权代理。 被告：段方泉，男，汉族，1964年3月14日出生，住齐河县。 被告：邢攸芹，女，汉族，1972年12月2日出生，住齐河县。 被告：邢俊东，男，汉族，1951年8月4日出生，住齐河县。 被告：段方木，男，汉族，1955年3月7日出生，住齐河县。 原告齐河县胡官屯镇邢庄村民委员会（以下简称“邢庄村委会”）与被告段方泉、邢攸芹、邢俊东、段方木土地经营权纠纷一案，本院于2021年2月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邢庄村委会法定代表人邢念河及其委托诉讼代理人张红，被告段方泉、邢攸芹、邢俊东、段方木到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告邢庄村委会向本院提出诉讼请求：1、依法判决四被告赔偿因侵权造成30亩土地无法种植收益而造成的经济损失30000元。2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2020年秋前因我村调整土地剩余村南30亩土地，无法适用家庭方式承包，经全体党员开会商议对这30亩土地进行公开承包，收取的承包费用全体村民均分，原告在村委会办公室喇叭上公布承包问题时，四被告去村委会办公室阻拦原告承包，造成原告无法进行承包，之后四被告多次扬言该30亩土地是他们的，威胁、恐吓村民阻拦原告发包，10月24日原告组织车辆去该30土地里铲除玉米杆，计划对土地进行耕种，四被告又去地里制止，原告又无法对土地进行耕种，此后四被告仍不让原告发包及耕种，四被告故意阻拦原告对集体土地进行发包及耕种，导致原告30亩土地错过种植小麦的季节，造成土地至今荒芜，四被告故意实施侵权行为给原告造成巨大收益损失，为保护原告的合法权益，为严惩被告的侵权行为，特向法院提起诉讼，恳请判如诉请。 被告段方泉、邢攸芹、邢俊东、段方木辩称，1、本案涉及“保全”地块，源自之前的[(2020)鲁1425民初3722号]土地纠纷案件；2、2020年6月23日，邢庄村重新划分土地，发生不公不正等多项侵权发生纠纷；3、2020年9月16日[(2020)鲁1425民初3722号]立案，并同日提出地块“保全”申请；4、2020年9月17日，村方要发包，包括本案涉及的大田分地纠纷后剩余地块，段方泉等被侵权人因纠纷未解决要求“保全”该地块，后经12345指派工作人员赶到现场，经了解查证情况，调解协商，双方同意多方见证（镇管区、镇综合执法等十余人，并有录像人员）一致同意，将该争议地块保持现状等待纠纷处理结果—法庭可调取当天“12345”材料及镇工作录像；5、[（2020）鲁1425民初3722号]开庭时间10月22日；6、2020年10月24日村方邢念河等偷偷擅自去车砸棒子（玉米）秸，我们获知后，赶到现场，质问他们“想干什么？”答复是“镇上开会，查找火灾隐患，砸棒子秸放火”—以上答复有现场录音，管区书记李会强电话录音，110现场调查材料。我们得到以上答复之后，便离开了现场，玉米秸都是村里邢念河找的车砸的。7、（2020）鲁1425民初3722号案件涉及的土地纠纷（地块）等政府部门已受理，在处理过程中。所附材料：齐河县信访局受理案件批复，胡官屯镇人民政府受理材料，纠纷双方同意核实土地侵权测量（签字）材料。8、终上所述：请求法院驳回村方起诉。9、查实认证原告方邢念河等所有参诉人员（包括律师）恶意诉讼实质，属掩盖事实，恶人告状，蔑视法律，戏弄法院，请求予以惩罚和训诫。10关于邢念河等侵犯我们权益所造成的经济损失、精神损害、待具体侵权结果确定后一同清算，追究其恶意侵权之责任。 本院经审理认定事实如下：2020年邢庄村委会牵头对胡官屯镇邢庄村村民耕地进行调整，调整后剩余村南30亩土地，该30亩土地东至围庄坝，西至代庄地，南至邢念俭，北至马希奇。2020年7月，全体党员召开承包土地会议，会议内容为讨论我村剩余土地承包问题，先以投标方式承包，先交定金，承包款为村民平均分，看大家是否同意，同意的签字。会议记录下方有邢念河、邢念春、马希奇等11人签字确认。 2020年12月14日，段方泉等四人前往齐河县人民政府反应问题，具体为2020年6月23日，邢庄村在两年的挖地买土200余亩后的土地大调查中，村支书、文书等采用阴阳两面政策，对非亲非故及原举报人等实施了长度虚加、宽度克扣、应扣除而未扣除、应加地而未加的事实。2021年1月12日，胡官屯镇人民政府对段方泉反应的土地问题予以受理。2021年3月16日，邢庄村委会与段方泉、邢俊东、邢攸芹、段方河达成《关于邢庄村段方泉反应情况核实协议》，协议载明：“……镇信访部门将委托与事实无关人员对以上争议地块进行测量，测量过程中，当事人只准指认地边和提供分地人口，不准妨碍被委托人员正常测量，测量结束后由被委托人员根据实际分地人口和分地面积计算实际分地面积差异……” 邢念明、邢攸东、邢俊义等共48户村民代表签字出具证明一份，内容载明：我村段方泉、邢俊东、段方木、段攸芹在2020年秋前阻拦村委会对30良田地发包，之后他们多次在村里扬言这30亩土地是他们的，谁也不能包，谁包谁不清心，我们都害怕不敢包了，秋后我村这30亩地一直荒着，村委会看见没有人敢承包，就说要村委会集体种，种了收益村民平均分，去年10月份，村干部在铲玉米杆时，段方泉、邢俊东、段方木、邢攸芹又去地里拦车，不让干活，这样我村的这30亩良田地至今一直荒着，我们即没法承包，也没法分承包费，段方泉、邢俊东、段方木、邢攸芹应该赔偿村集体损失，我们支持村委会起诉。 邢庄村委会申请证人出庭作证，证人邢某1、李某、邢某2出庭作证称2020年四被告多次阻拦邢庄村委会对案涉30亩土地进行发包及耕种，案涉土地为良田可耕种，但因四被告阻拦至今荒芜。邢庄村委会提交鉴定申请书要求对邢庄村30亩良田无法种植小麦造成的收益损失进行评估，2020年4月23日，山东正佳价格评估有限公司出具【鲁正佳估字（2021）第04020号】价格评估结论书鲁正佳估字（2021）第04020号】价格评估结论书，内容载明：“在价格评估基准日2020年秋季至2021年春季，位于齐河县亩良田地因无法种植小麦造成的收益损失为21030元。”该次鉴定费为3000元。 上述事实有邢庄村委会提交的2020年7月份承包土地会议记录一份及当时会议记录照片一张、2020年9月17日原告在村委会办公室发包该案土地的现场视频资料一份、2020年10月24日四被告阻拦原告读该案30亩土地耕种的照片三张及视频资料一份、录音一份、土地现状照片三张、原告村2／3以上48户村民代表签字证明一份及村民现场签字图片30张、证人邢某1、李某、邢某2证人证言、鲁正佳估字（2021）第04020号价格评估结论书，四被告提交的中共齐河县委齐河县人民政府人民来访登记表复印件一份、齐河县胡官屯镇受理告知书、送达回证复印件各一份，关于邢庄村段方泉反映情况核实协议、签字声明复印件一份为证，并已经庭审质证，本院予以确认。 本院认为，侵权责任是指行为人侵害他人权利或违反了民事义务而依法应承担的强制性的法律后果。责任的成立与否,取决于行为人的行为及其后果是否符合责任构成要件,即过错、违法行为、因果关系、损害事实。邢庄村委会主张四被告阻扰其对案涉30亩地发包及耕种，造成土地荒芜，影响收益，造成损失。四被告则辩称邢庄村委会对于本村土地调整存在不公，案涉地块系经“12345”指派工作人员调解，多方见证下将案涉土地保持现状，等待纠纷处理结果。本案中，案涉30亩土地系邢庄村委会牵头对胡官屯镇邢庄村村民耕地进行调整后的剩余土地，四被告认为该次土地调整存在不公平现象，根据四被告提交的证据《关于邢庄村段方泉反应情况核实协议》显示：“……镇信访部门将委托与事实无关人员对以上争议地块进行测量。”依上述法律规定并结合《关于邢庄村段方泉反应情况核实协议》的内容,政府部门已介入处理邢庄村的土地问题，但截至目前政府部门尚在核实处理过程中。村委会作为集体经济组织对外发包土地属于村集体内部事务，管理事务应当积极主动作为，四被告采取的手段措施并不足以阻碍案涉土地经营权的实现，四被告的行为与原告所主张的损害事实之间并不存在必然的因果关系，原告主张四被告行为侵权没有充分证据予以证实，同理，根据原告的陈述及提供的证据来看，四被告的阻拦发包方式、力度与原告所主张的经济损失之间缺乏直接证据支持，原告所称四被告阻碍发包的原因不足以造成原告所主张的经济损失金额，故邢庄村委会要求四被告承担侵权责任，于法无据，本院不予支持。进而原告邢庄村委会主张四被告赔偿因侵权造成30亩土地无法种植收益而造成的经济损失30000元的请求，本院亦不予支持。本院依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八十五条、第八十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第六十四条、第一百五十二条之规定，判决如下： 驳回原告齐河县胡官屯镇邢庄村民委员会的诉讼请求。 案件受理费275元（已减半收取），由原告齐河县胡官屯镇邢庄村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。 审判员 鞠 健 二〇二一年七月二十日 书记员 刘晓雅