四川省南江县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1922民初1920号 原告：廖大福，男，1962年4月23日出生，汉族，住四川省南江县。 委托诉讼代理人：郑子男，巴中市南江县正义法律服务所法律工作者。 被告：南江金虹建设有限公司，统一社会信用代码91511922210550238K，住所四川省巴中市南江县集洲街道红塔新区翔鸽碧水蓝天**2-15。 法定代表人：蔡拥军，董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：黄朗，男，汉族，1971年12月4日出生，住四川省南江县。项目经理。 委托诉讼代理人：滕海泉，巴中市南江县集州法律服务所法律工作者。 第三人：南江县公山镇白鹤村村民委员会，统一社会信用代码54511922ME1487333L，地址四川省巴中市南江县公山镇白鹤村。 法定代表人：陈志，主任。 原告廖大福与被告南江金虹建设有限公司（以下简称金虹公司）、第三人南江县公山镇白鹤村村民委员会（以下简称白鹤村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年5月11日立案后，依法适用普通程序，于2021年6月1日、2021年6月25日公开开庭进行审理。原告廖大福及委托诉讼代理人郑子男到庭参加诉讼，被告金虹公司委托诉讼代理人黄朗、滕海泉，第三人白鹤村村委会法定代表人陈志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告金虹公司向本院提出诉讼请求：1.要求被告立即对原告坐落在白鹤村5社聚居点房屋进行置换加固处理，并经相关部门验收合格交付使用；2.要求被告赔偿原告直接经济损失58000.00元；3.要求第三人履行监管职责及竣工验收义务；4.要求诉讼费由被告承担。事实及理由：2014年初，第三人白鹤村获得村聚居点集中建房施工项目并与原告签订《建房协议》，同年，村委将该项目交于金虹公司承建。2015年3月，被告与第三人将修建的房屋未经验收即交付原告室内装修待入住，原告在装修中发现该房屋存在诸多明显质量不合格情形，随即找到被告及第三人，要求整改至达标合格，但被告及第三人相互推诿责任，对自建的危建房屋不作任何安全补救措施，致原告一家人造成了极大的经济损失，原告的房屋经资质机构鉴定：该房为Csu级危房。综上所述，被告金虹公司在承建白鹤村村委聚居点房屋施工中只追求经济利益，忽视建筑质量，导致原告房屋沦为“豆腐渣”工程，第三人作为聚居点建设业主，对建筑单位不尽监管职责，对原告房屋至今不按程序予以竣工验收交付使用，据此，原告依法提起民事诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求，以维护原告的合法权益。 被告金虹公司辩称，1.原告诉称事实不实；2.原告诉称本案第三人作为业主也不属实；3.本案已超过诉讼时效；4.原告诉讼不明确；5.要求赔偿58000元没有事实依据；6.原告已经于2015年3月进行了室内装修，视为对该房屋合格，本案诉讼费被告不应该承担。综上所述，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。 第三人白鹤村委会辩称，原告反映质量问题说我们与被告相互推诿是不属实的，我们最近都有组织其相互进行协调解决问题的。 原告廖大福向本院提交的证据材料：1-2组证据.原、被告身份证复印件，证明原、被告的身份合格及诉讼主体的适格；3.建筑承包合同（复印件），证明涉诉工程施工方为金虹公司，发包主体为白鹤村村委；4.房屋拆迁补偿协议（复印件），证明原告的房屋是被拆迁且给予适当的补偿的事实；5.南江法院（2019）川1922民初77号民事判决书，证明本案诉讼工程施工主体为金虹公司至今未验收；6.房屋近照图片4张，证明本案涉诉房屋的建设施工问题存在明显质量问题；7.鉴定报告一份，证明本案涉诉工程为Csu级危房；8.鉴定发票，证明本案原告申请房屋鉴定交纳的鉴定费；9.租房协议一份，证明原告因房屋质量及未验收的房屋而在外租房居住； 被告金虹公司的质证意见，1.对房屋的权属有异议，权属不明；2.对涉案的房屋有异议，是原告单方委托的，鉴定等级有问题；3.鉴定费的真实性有异议；4.对租房协议的真实性和关联性均由异议。 第三人白鹤村委会，无意见发表。 被告金虹公司向本院提交的证据材料：身份信息。 原告廖大福的质证意见：无异议。 第三人白鹤村委会的质证意见，无异议。 第三人白鹤村委会在法定期限内未向本院提供证据材料。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年初，原告廖大福与第三人白鹤村委会签订《南江镇白鹤村聚居点建房协议》。该协议约定：乙方（被告廖大福）委托甲方（第三人白鹤村村委会）选择施工队伍建设新村聚居点；建房成本不超过1000元/㎡（超额部分镇政府负责补贴）；乙方必须在签订协议时缴纳5万元购房预付定金，一层完工缴纳工程总造价的50%，主体完工缴纳工程总造价的80%，交钥匙时付清全部房款。2014年3月1日，第三人白鹤村委会选择被告金虹公司并以建房业主的名义与被告签订《建筑承包合同》。合同约定：工程发包价为990元/㎡，按设计图纸修建，以实际测绘面积结算，主体封顶支付70%的工程款，整栋建筑内外初粉后支付95%工程款。2014年底，整个白鹤村五社聚居点的房屋全部完工，但未通过统一的竣工验收，部分房屋即已入住。原告廖大福对所建房屋于2015年3月开始装修，现已入住。入住后，原、被告因建房款的支付发生纠纷，被告金虹公司遂向本院提起诉讼，经审理，本院作出已生效（2019）川1922民初77号民事判决：被告廖大福在本判决生效后10日内向原告南江金虹建设有限公司支付建房款11.3241万元及利息（利息的计算方式：以11.3241万元为基数，按中国人民银行发布的同期贷款利率自2015年4月1日起计算至实际支付之日止）。2021年2月20日，原告廖大福自行委托四川省国硕建设工程质量检测有限公司对涉案住房结构质量安全进行鉴定，该司遂于2021年3月1日作出报告编号川国硕质鉴（2021）GS014号鉴定报告，该报告评定：廖大福私人住房安全性等级综合评定为Csu级，应采取措施，以保证房屋结构安全；该报告建议：1.建议对现浇板进行置换加固处理（混泥土强度不低于C30），且应补设满足规范要求的版面负弯矩筋等以保证结构安全；2.具体加固应请具有相应涉及资质的单位出具加固设计图纸，并请具有相应资质的施工单位按照审查合格的施工蓝图进行施工并验收合格后方可投入使用；3.后期使用过程中不得随意改变房屋使用用途及环境，严禁超载使用。另外，委托鉴定费用为10000.00元。 另查明，因行政区划调整，南江县南江镇白鹤村已变更为南江县公山镇白鹤村。 本院认为，民事主体依照规定和当事人的约定，履行民事义务，承担民事责任。一是原告廖大福的诉讼主体是否适格的问题。被告金虹公司虽未直接与原告廖大福签订建房合同，但第三人白鹤村村委会与原告签订《建筑承包合同》是基于原告廖大福的委托，《中华人民共和国合同法》第四百零三条第一款规定“受托人以自己的名义与第三人订立合同时，第三人不知道受托人与委托人之间的代理关系的，受托人因第三人的原因对委托人不履行义务，受托人应当向委托人披露第三人，委托人因此可以行使受托人对第三人的权利，但第三人与受托人订立合同时如果知道该委托人就不会订立合同的除外”，因此，原告廖大福选择向被告金虹公司主张权利并无不当，本院予以确认。二是原告廖大福请求被告对房屋加固、处理并验收合格的诉讼请求是否应予支持的问题。在审理中，本院依职权向原告廖大福就涉案房屋加固、维修费用进行工程造价鉴定予以释明，原告廖达福拒不配合本院完成委托手续，致使本院无法对加固、维修费用予以确定，由此产生的法律后果由原告廖大福自行承担。被告金虹公司虽对四川省国硕建设工程质量检测有限公司作出的鉴定报告有异议，但在庭审中被告金虹公司认可涉案房屋存在质量瑕疵，故被告金虹公司并未否定涉案房屋需要进行维修、加固的基本事实，根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条之规定，被告金虹公司有义务承担对涉案房屋进行维修、加固的责任。除此之外，因涉案工程未竣工验收，根据《中华人民共和国建筑法》第六十一条“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用”之规定，作为涉案房屋的建设方，被告金虹公司有义务将验收合格的涉案房屋交付给原告廖大福。综上，原告廖大福请求被告金虹公司对涉案房屋进行维修、加固并验收合格，于法有据，本院予以支持。三是原告廖大福请求被告金虹公司赔偿直接经济损失58000.00元的诉讼请求是否应予支持的问题。就本案查明的事实而言，原告廖大福虽向本院提供了一份《租房协议》，但该《协议》缺少其他证据佐证，本院对其真实性无法印证，况且，涉案房屋的权利人廖大福收入来源非涉案房屋所在地，本院不能认定其存在租房的必要性。另外，在被告金虹公司已认可涉案房屋存在质量瑕疵的情况下，原告廖大福还自行委托鉴定机构对房屋质量进行鉴定，与其提出的诉讼请求欠缺关联性、必要性，因此，原告廖大福的该项诉讼请求缺乏事实依据，本院不予支持。至于原告廖大福请求第三人白鹤村委会履行监管职责及竣工验收义务，在本案中，作为受托人的白鹤村委会不是《建筑承包合同》的实际履行者，根据合同的相对性，白鹤村委会并不负有履行合同的义务，因此，原告廖大福请求第三人白鹤村委会履行监管职责及竣工验收义务的诉讼请求，缺乏法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第四百零三条，《中华人民共和国建筑法》第六十一条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告南江金虹建设有限公司在本判决生效的三十日内对原告廖大福位于南江县公山镇白鹤村聚居点的房屋予以维修、加固并验收合格； 二、驳回原告廖大福的其他诉讼请求。 案件受理费1250.00元，由被告南江金虹建设有限公司负担(案件受理费已由原告预交，待被告支付义务款时一并支付给原告) 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人或代表人的人数提出副本,上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 长  吴俐俊 人民陪审员  文仕忠 人民陪审员  郑荣华 二〇二一年七月十二日 法官 助理  朱晨瑜 书 记 员  王 娟