贵州省纳雍县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔0525民初2369号 原告：陈某，男，1976年8月21日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区。 委托诉讼代理人（特别授权）：谢贵平，贵州济元（水城）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭贵，贵州济元（水城）律师事务所律师。 被告：贵州黔源中交建设发展有限公司，住所地贵州省毕节市纳雍县左鸠嘎乡坡其村条子场组。统一社会信用代码91520525MA6H3X1A84。 法定代表人：彭磊，该公司执行董事。 原告陈某与被告贵州黔源中交建设发展有限公司（以下至判决主文前简称“黔源公司”）民间借贷纠纷一案，本院于2021年6月8日立案后，依法适用简易程序，于2021年7月8日公开开庭进行了审理。原告陈某及其委托诉讼代理人谢贵平、郭贵到庭参加了诉讼，被告黔源公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈某向本院提出诉讼请求：1、判决被告偿还原告借款本金人民币100万元，支付利息198833元（2020年4月5日至2020年8月19日的利息以本金100万元为基数按月利率2%计算为8333元，2020年8月20日至2021年5月19日的利息以本金100万元为基数按年利率15.4%计算为115500元），2021年5月20日后的利息以本金100万元为基数按年利率15.4%计算至借款全部还清时止，本息暂计1198833元；2、被告承担本案诉讼费。事实及理由：2020年4月14日，原告作为乙方、被告作为甲方签订《工程项目协议书》，就纳雍县境内S215纳雍县巴雍至昆寨路段道路路面沥青施工项目达成协议，约定乙方投入资金100万元，专项用于本协议道路施工资金，利润回报为50万元。乙方将上述投入资金转入甲方账户之日起，45个工作日收回投入资金（如果在约定时间内乙方没有收回投入资金，乙方有权收回甲方的沥青搅拌站的所有机器设备及所有财产，作为乙方投入资金的补偿），60个工作日内收回投入回报利润50万元整。签订协议当日，原告按照约定将100万元投资资金支付至被告银行账户，被告向原告出具欠条。原告认为，双方签订的《工程项目协议书》约定原告提供资金不承担经营风险，只收取固定数额投资回报，并由被告按期返还原告投入资金，《工程项目协议书》名为项目协议，实质是民间借贷关系，借款期限为45个工作日，50万元利润回报性质为利息，60个工作日为利息的支付期限。由于约定利息过高，原告自愿2020年4月15日至2020年8月19日的利息以本金100万元为基数按月息2%计息为83333元，2020年8月20日至2021年5月19日的利息以本金100万元为基数按年利率15.4%计算为115500元，2021年5月20日后的利息以本金100万元为基数按年利率15.4%计算至借款全部还清时止。被告未按约定返还原告投入资金，也未支付原告利息，其行为侵犯了原告的合法权益，特诉至贵院，望依法支持原告的诉讼请求为谢。 被告黔源公司未答辩。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年4月14日，原告陈某（乙方）与被告黔源公司（甲方）签订《工程项目协议书》，就纳雍县境内S215纳雍县巴雍至昆寨路段道路路面沥青施工项目达成协议，约定：“乙方（陈某）投入资金100万元，专项用于该项目道路施工资金，用途包含沥青采购、砂石料采购、柴油及重油采购、铺设备租赁等，利润回报为50万元。乙方（陈某）在全额资金转入甲方（被告黔源公司）账户之日起，45个工作日收回投入资金（如果在约定时间内乙方没有收回投入资金，乙方有权收回甲方的沥青搅拌站的所有机器设备及所有财产，作为乙方投入资金的补偿），60个工作日内收回投入回报利润50万元整。”2020年4月13日、4月14日，原告陈某分2次向被告黔源公司银行账户分别转账40万元、60万元，共计100万元，被告黔源公司于2020年4月14日向原告陈某出具《收条》，被告黔源公司未按约定支付投入资金和回报利润。 2021年6月17日，原告陈某向本院提出诉讼保全申请，请求查询并冻结被申请人名下的银行存款1198833元，不足部分查封被申请人所有的位于贵州省毕节市纳雍县的沥青搅拌站内的机器设备。2021年6月18日，本院裁定：冻结被申请人贵州黔源中交建设发展有限公司银行账户存款1198833元，冻结期限自冻结之日起一年；不足部分查封被申请人贵州黔源中交建设发展有限公司所有的位于贵州省纳雍县的沥青搅拌站内的机器设备（以勘验笔录载明的机器设备为限），查封期限自查封之日起二年。财产保全申请费5000元，由申请人陈某负担。 本院认为，本案需要解决的问题为1．本案法律关系是投资协议纠纷还是借款合同纠纷；2．原告的诉讼请求应否支持。关于本案法律关系问题，双方签订的《工程项目协议书》从内容上看是投资协议，但双方没有约定原告陈某投资后在被告黔源公司的涉案工程项目中的占股比例，亦未约定原告陈某投资后参与经营管理，不承担经营风险，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（法释﹝2020﹞17号）第一条“本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。”双方约定的“原告陈某投资100万元，在45个工作日收回投资、60个工作日内收回投资回报利润50万元”仅是一种“资金融通”的行为，符合民间借贷的法律关系特征，参照《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条“合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只收取固定数额货币的，应当认定为借款合同。”本案应为民间借贷纠纷。关于原告的诉讼请求应否支持问题，由于本案为民间借贷纠纷法律关系，原告陈某在向被告转账100万元后，被告黔源公司向原告出具了收条，双方的借贷关系成立且生效，双方约定的“45个工作日收回投资”应为返还借款时间，被告黔源公司应按期偿还借款；“60个工作日内收回投资回报利润50万元”，该50万元应为约定利息，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（法释﹝2020﹞17号）第二十五条“出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。前款所称“一年期贷款市场报价利率”，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。”原告因约定50万元利息过高，请求分段按月息2%和年利率15.4%计算利息，应从借款之次日（2020年4月15日）起统一按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率的四倍计算利息。原告陈某请求保全产生的保全费用5000元、诉讼财产保全责任保险费2397.67元均由被告黔源公司承担，该保全费用在（2021）黔0525民初2369号民事裁定书中已明确，该请求不予支持；《诉讼费用交纳办法》第六条规定诉讼费用是“向人民法院交纳”，诉讼财产保全责任保险费不是向人民法院交纳的费用，不属于诉讼费用范畴，不应在诉讼费用的承担部分予以明确。被告黔源公司未到庭参加诉讼，是对其诉讼权利的自行处分，应承担相应的法律后果。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”本案的法律事实发生在民法典施行前，应适用当时的法律、司法解释的规定。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告贵州黔源中交建设发展有限公司在本判决生效后十五日内返还原告陈某借款100万元，并从2020年4月15日起以100万元为基数按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率的四倍计算利息至还清借款之日止； 二、驳回原告陈某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费15589.48元，适用简易程序审理，减半收取7794.74元，由被告贵州黔源中交建设发展有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  杨真义 二〇二一年七月十三日 书记员  王 涛