湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘11民终1651号上诉人（原审被告）：永州市政明晖光电科技工程有限公司，住所地湖南省永州市冷水滩区凤凰园凤凰路与梧桐路交叉处主楼栋A802。法定代表人：王晓辉，该公司执行董事。被上诉人（原审原告）：湖南富林森企业管理有限公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区文艺路街道五一大道389号华美欧大厦1610室。法定代表人：王国行，该公司执行董事。委托诉讼代理人：于求是，湖南芙蓉（佛山）律师事务所律师。上诉人永州市政明晖光电科技工程有限公司因与被上诉人湖南富林森企业管理有限公司合同纠纷一案，不服湖南省永州市冷水滩区人民法院（2020）湘1103民初4892号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月11日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。永州市政明晖光电科技工程有限公司上诉请求：1、撤销一审判决，改判驳回被上诉人一审诉讼请求；2、由被上诉人承担本案一、二审诉讼费。事实和理由：被上诉人未完成合同明确约定的城市及道路照明专业承包三级资质的人员配备、资料制作和申报事项，经上诉人多次催促，仍未办理，上诉人在没有办法的情况下自己制作资料并向住房和规划建设局申报，待上诉人申报成功后，被上诉人要求上诉人给付合同约定的款项，明显违反公平正义原则。因此，上诉人一审要求解除合同的反诉请求事实清楚证据确凿，被上诉人一审诉请无事实和法律依据。湖南富林森企业管理有限公司辩称，一审判决事实与理由正确，法律适用正确，请求驳回上诉。湖南富林森企业管理有限公司向一审法院起诉请求：1.判令被告付清合同尾款53,600元及利息（以53,600元为基数，自2019年10月29日起按照全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止，暂计至2020年9月27日为1995.11元）；2.判令被告承担本案的诉讼费用。永州市政明晖光电科技工程有限公司一审反诉请求：1.判令解除反诉原告与被反诉被告签订的《湖南富林森企业管理有限公司代理协议》和《补充协议》；2.判令反诉被告立即返还首付款和进度款共计50,000元，并自付款之日起按同期银行贷款利率计算资金占用费；3.由反诉被告承担本案的全部诉讼费用。一审法院认定事实：2018年10月18日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《湖南富林森企业管理有限公司代理协议》，双方在该协议中约定：“一、增项城市及道路照明专业承包三级资质；二、上述委托期限自甲方支付清首款之日起开始计算，乙方必须在甲方的安全生产许可证出证后2个月内完成城市及道路照明专业承包三级资质的人员配备及资料制作。如遇不可抗力（包括主管部门政策变化需要改变或补充资料）等法定情形或甲方人员配合滞后的原因，委托期限顺延，由甲乙双方协商确定后可延长期限；三、价格与付款方式：本合同所涉人才费用合计人民币：拾万圆整；合同签订之日支付首款20%：贰万圆整；建造师及其他人员证书调入甲方系统支付30%：叁万圆整；资料制作完成交于甲方时支付50%：伍万圆整……五、其他约定：1.合同正式生效后甲方未能在7个工作日内提供符合要求的企业相关资料（具体资料详见附件一）,合同期限顺延;2.乙方负责资质申报所需的（详见附件二资质报价表）人员，人员按实际需求计算，可增减；……六、双方权利、义务：1.协议签订后七日内，甲方应向乙方提供全面、真实、有效的材料。如不符合代办项目要求，乙方可以提出解除协议。2.乙方应认真负责，维护甲方合法权益，保守甲方商业秘密，并在甲方授权范围内履行职责，在规定时间内完成代理项目。3.乙方在按时完成委托事项后，并在甲方足额付款后及时向甲方交付代办成果证书……七、违约责任：1.如甲方逾期付款超30日，乙方有权单方解除本协议；若因乙方原因不能完成委托事项，甲方有权单方解除本协议，并将未完成的项目已收款三个工作日内退还。”合同签订后，被告向原告支付了合同首款及进度款共50,000元。2018年12月4日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《补充协议》，该协议约定：“因甲方增项城市及道路照明资质需要电工技工证，经甲乙双方协商，乙方在原合同基础上额外提供电工技工证12本，由甲方提供出证人员信息，乙方出证，费用300元每本，共计3600元整。本协议生效后，即成为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等法律效力。”另查明，被告于2019年1月31日取得了编号为：（湘）JZ安许证字〔2019〕000161-2（2）的《安全生产许可证》。2019年8月22日，被告填报了《建筑业企业资质申报附件资料》以及《建筑业企业资质申报综合资料》，向永州市住房和城乡规划建设局申报城市及道路照明工程专业承包三级资质证书。2019年9月18日，原告向被告表示资料已交付并催收尾款50,000元，被告表示资料仍有问题。2019年10月28日，被告取得了《建筑企业资质证书》，该资质证书的类别及等级为：城市及道路照明工程专业承包叁级，施工劳务不分等级。被告取得《建筑企业资质证书》后，原告要求其支付剩余的合同款项53,600元，被告以原告交付资料延期、资料存在瑕疵为由拒绝履行，双方遂酿成纠纷。一审法院认为，原告与被告2018年10月18日签订的《湖南富林森企业管理有限公司代理协议》及2018年12月4日签订的《补充协议》是双方的真实意思表示，合法有效，双方当事人均应恪守。一、关于本诉。原告虽然完成了城市及道路照明专业承包三级资质的人员配备以及资料制作，但并未按照“乙方必须在甲方的安全生产许可证出证后2个月内完成城市及道路照明专业承包三级资质的人员配备及资料制作”的约定，在被告2019年1月31日取得《安全生产许可证》后两个月内完成，被告直至2019年8月22日才填报了《建筑业企业资质申报附件资料》以及《建筑业企业资质申报综合资料》，向永州市住房和城乡规划建设局申报城市及道路照明工程专业承包三级资质证书，2019年10月28日方取得《建筑企业资质证书》，原告的行为已构成违约。双方对此种情形的违约责任没有明确约定，故应当根据公平原则确定双方的权利义务，根据本案情况，法院酌定被告还应支付原告合同尾款40,000元，故法院对原告要求被告支付合同尾款53,600元的诉讼请求予以部分支持；双方在《湖南富林森企业管理有限公司代理协议》及《补充协议》中均未对利息进行约定，且原告自身存在违约行为，故法院对原告要求被告支付利息的诉讼请求不予支持；二、关于反诉。反诉原告请求判令解除双方签订的《湖南富林森企业管理有限公司代理协议》和《补充协议》并判令被反诉被告立即返还首付款和进度款共计50,000元，并自付款之日起按同期银行贷款利率计算资金占用费，因双方在《湖南富林森企业管理有限公司代理协议》中第二条明确约定：原告应完成城市及道路照明专业承包三级资质的人员配备及资料制作。如遇不可抗力（包括主管部门政策变化需要改变或补充资料）等法定情形或被告人员配合滞后的原因，委托期限顺延，由双方协商确定后可延长期限。由该约定可知，原告仅需要完成申报城市及道路照明专业承包三级资质的人员配备及资料制作，无须为被告进行资质申报，且反诉原告已于2019年10月28日取得了《建筑企业资质证书》，双方签订的《湖南富林森企业管理有限公司代理协议》和《补充协议》已经履行完毕，故其请求没有事实依据和法律依据，法院不予支持。综上所述，法院对原告的诉讼请求予以部分支持，对反诉原告的反诉请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决：一、被告永州市政明晖光电科技工程有限公司在本判决生效之日起五日内给付原告湖南富林森企业管理有限公司合同尾款40,000元；如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告湖南富林森企业管理有限公司的其他诉讼请求；三、驳回反诉原告永州市政明晖光电科技工程有限公司的反诉请求。案件受理费1190元，由原告负担334元，被告负担856元；反诉费1050元，由反诉原告负担。二审中，双方均未向本院提供新证据。本案二审查明的事实与一审认定的事实一致，对一审查明的事实，本院予以确认。本院二审另查明，上诉人提供的微信聊天记录显示被上诉人向上诉人提供过资料，上诉人在一审庭审中的陈述表明其申报时使用了被上诉人提供的部分人员的资料。本院认为，一审判决上诉人永州市政明晖光电科技工程有限公司给付被上诉人湖南富林森企业管理有限公司40,000元是否恰当。依法成立的合同，对双方当事人均具有约束力，双方应严格按照合同履行各自的义务。双方合同约定，被上诉人负责为被上诉人提供资质申报所需的人员。根据本案查明的事实，被上诉人认可上诉人提供了申报资质所需人员的资料，在申报资质时也使用了被上诉人提供的人员资料，但提出被上诉人提供的资料不符合要求。对此，上诉人提供的证据不足以证实其主张。同时，一审对于被上诉人因履行合同不符合要求，已扣减部分合同价款。因此，一审判决上诉人给付被上诉人剩余合同价款40,000元正确，上诉人的上诉理由，本院不予支持。综上，上诉人永州市政明晖光电科技工程有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1850元，由上诉人永州市政明晖光电科技工程有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  李振湘审判员  万竹婷审判员  李秋云二〇二一年七月二十二日书记员  齐若凌附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判;(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。