新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2021)兵9001民初395号 原告：深圳德蓝生态环境有限公司，住所地深圳市南山区粤海街道大冲社区沙河西路**大冲大厦1202（尚美科技大厦）。 法定代表人：幸建全，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王作伟，上海汉盛（乌鲁木齐）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：靳琳琳，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。 被告：新疆赛德投资发展有限公司，住所，住所地新疆石河子市开发区北八路****div> 法定代表人：周锐，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：王东盛，新疆循序律师事务所律师。 原告深圳德蓝生态环境有限公司（以下简称深圳德蓝公司）与被告新疆赛德投资发展有限公司（以下简称新疆赛德公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原、被告的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 深圳德蓝公司向本院提出诉讼请求：1、判令确认原告对本案所涉工程款在该工程折价或拍卖的范围内享有优先受偿权；2、判令被告向原告支付欠款本金10194700元；3、判令被告向原告支付逾期付款利息2143435.68元（10194700元×4.35%÷12个月×58个月，自2016年1月1日至起诉之日）；4、判令被告向原告支付自起诉之日到实际给付日期间欠付工程款的逾期利息；5、判令被告负担本案诉讼费用。事实与理由：2014年6月1日，原告与被告签订了《建设工程施工合同》，合同约定：被告将石河子开发区化工新材料产业园污水处理再生回用项目300方/天蒸发结晶系统EPC总承包工程发包给原告施工，且约定了合同价款为固定总价25486800元以及工程款的支付方式、违约条款、双方的权利义务。合同签订后，原告按约定及被告的要求完全履行了合同义务，并将合格工程交给被告，被告早已将工程投入使用并获益。截至目前，被告已向原告陆续支付了工程款本金15292100元。原告向被告多次索要剩余工程款未果，故诉至法院。 新疆赛德公司辩称，1、根据收到法院送达的诉状及证据副本，涉案的合同主体系石河子拓北建设投资有限责任公司作为发包人、新疆环境工程技术有限责任公司作为承包人。承包人与原告的关系有待原告举证说明。但是，涉案工程的发包人不是赛德投资公司。原告将赛德投资公司列为被告显属错误；2、原告起诉的事实、理由与客观事实不符，赛德投资公司与原告之间就涉案工程没有任何事实及法律关系，原告是否履行涉案合同及涉案合同履行的详细情况被告不知情；3、如果按原告诉请第三项主张逾期付款利息58个月计算，无论原告谁主张给付都超过了三年的诉讼时效。综上，原告起诉赛德投资公司要求承担民事责任，没有事实根据及法律依据，请求驳回原告全部诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据及事实，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 一、关于深圳德蓝生态环境有限公司是否是本案的适格原告问题。 原告提交了如下证据：1、一份《建设工程施工合同》，证实：2014年，石河子拓北建设投资有限责任公司（发包人）与新疆环境工程技术有限责任公司（承包人）签订了涉案合同。 2、新疆环境工程技术有限责任公司的企业工商登记资料、深圳市市场监督管理局出具的企业迁移登记调档通知函、乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）市场监督管理局企业档案移交表，反映：2019年8月30日，新疆环境工程技术有限责任公司迁移至深圳市，公司名称变更为“深圳德蓝生态环境有限公司”。 本院认为，新疆环境工程技术有限责任公司系案涉工程的承包人，新疆环境工程技术有限责任公司企业迁移后，名称变更为深圳德蓝生态环境有限公司，该公司就案涉工程相关纠纷提起诉讼符合法律规定，深圳德蓝生态环境有限公司系本案适格的诉讼主体。 二、赛德投资公司是否是本案适格的被告问题。 原告提交了如下证据：1、2016年1月25日，石河子拓北建设投资有限责任公司向新疆环境工程技术有限责任公司发“公司名称变更通知函”，内容为：“因公司发展需要，从2016年1月1日起，将原公司石河子拓北建设投资有限责任公司变更为石河子开发区石经开环保工程有限公司，原公司的一切业务由新公司相应接替，因公司名称的变更给您带来的不便敬请谅解。”该通知函下方附：1、石河子拓北建设投资有限责任公司的基本信息，并加盖了该公司的印章；2、石河子开发区石经开环保工程有限公司的基本信息，并加盖了该公司的印章。 2、2016年2月26日，石河子拓北建设投资有限责任公司、石河子开发区石经开环保工程有限公司共同给新疆环境工程技术有限责任公司出具了一份“关于变更建设单位的说明”，主要内容为：原石河子拓北建设投资有限责任公司下属石河子北工业园区印染污水处理厂、石河子开发区化工新材料产业园区污水处理厂工程项目，现建设单位变更为石河子开发区石经开环保工程有限公司。 3、石河子拓北建设投资有限责任公司（原甲方）、石河子开发区石经开环保工程有限公司（现甲方）、新疆环境工程技术有限责任公司（乙方）签订了一份《合同变更协议》，内容为：石河子开发区化工新材料产业园污水处理再生回用项目蒸发结晶系统EPC总承包工程施工合同现根据实际情况，项目法人单位由“石河子拓北建设投资有限责任公司”变更为“石河子开发区石经开环保工程有限公司”。现将石河子拓北建设投资有限公司与乙方签订的建设工程合同的甲方变更为石河子开发区石经开环保工程有限公司，除本协议另有约定外，其他内容不变。 4、石河子开发区石经开环保工程有限公司的企业信用信息公示报告，反映：2017年1月12日，石河子开发区石经开环保工程有限公司变更名称为“石河子开发区赛德环保科技有限公司”。 5、2018年12月24日，石河子经济技术开发区管理委员会经研究下发的“石经开管发[2018]159号”文件，反映：决定将包括石河子开发区赛德环保科技有限公司等六家公司合并，保留石河子开发区赛德国有资产经营有限公司。石河子开发区赛德环保科技有限公司的业务并入石河子开发区赛德国有资产经营有限公司，并注销石河子开发区赛德环保科技有限公司等五家公司。石河子开发区赛德国有资产经营有限公司享有和继承五家公司的所有资产、负债和人员。 6、“公司合并协议”，反映：2018年12月26日，包括石河子开发区赛德环保科技有限公司等六家公司签订了该协议，石河子开发区赛德国有资产经营有限公司吸收合并包括石河子开发区赛德环保科技有限公司在内的六家企业。 7、石河子市工商行政管理局出具的“准予注销登记通知书”反映：2019年6月28日，石河子开发区赛德环保科技有限公司经申请被注销。 8、新疆赛德投资发展有限公司的企业信用信息公示报告，反映：2020年11月24日，石河子开发区赛德国有资产经营有限公司变更为新疆赛德投资发展有限公司。 本院认为，根据原告的陈述，结合原告提交的上述证据，可以认定案涉工程的发包人由石河子拓北建设投资有限责任公司变更为石河子开发区石经开环保工程有限公司，石河子开发区石经开环保工程有限公司变更名称为石河子开发区赛德环保科技有限公司。石河子开发区赛德国有资产经营有限公司吸收合并了石河子开发区赛德环保科技有限公司。最终，石河子开发区赛德国有资产经营有限公司更名为新疆赛德投资发展有限公司。原告将新疆赛德投资发展有限公司作为本案的被告提起诉讼，新疆赛德投资发展有限公司是本案适格的被告。 根据原、被告提交的证据，结合原、被告庭审中的陈述，本院综合认定事实如下： 2014年，石河子拓北建设投资有限责任公司对石河子开发区化工新材料产业园污水处理再生回用项目300m³/天蒸发结晶系统EPC总承包项目进行招标。新疆环境工程技术有限责任公司中标，中标价2548.68万元。2014年，石河子拓北建设投资有限责任公司（发包人）与新疆环境工程技术有限责任公司（承包人）签订了《建设工程施工合同》，合同内容：工程名称为“石河子开发区化工新材料产业园污水处理再生回用项目300m³/天蒸发结晶系统EPC总承包工程”、地点&ldqu、地点&ldquo区化工新材料产业园区”、工程内容“设计施工总承包”、合同工期“开工日期2014年5月15日，竣工日期2014年10月10日”、合同价款固定总价25486800元。其中，合同价款与支付约定：合同签订后，承包人进行设计、审图合格后5日内支付合同总价的30%，即7646040元；承包人完成蒸发结晶设备采购合同签订后，并将合同副本及采购清单提供给发包人，发包人支付合同总价的30%即7646040元；工程完工初步验收、承包人试运行合格后，发包人签署工程竣工验收文件，承包人向发包人提供工程结算资料，工程结算经财政审核完成后，发包人向承包人支付至审定的结算价款的95%；设备连续稳定运行30天后开始计算质保期，质保期为12个月。质保期满5日内，发包人将质保金无息支付给承包人。违约责任：发包人延误支付工程款，每延误一天按当期应付款的万分之二支付违约金。 合同签订后，新疆环境工程技术有限责任公司施工的石河子开发区化工新材料产业园污水处理再生回用项目300m³/天蒸发结晶系统EPC工程于2014年5月15日开工，2015年10月10日完成竣工验收。2019年12月2日，该工程经相关部门审核，审定结算金额为24993416元，建设单位、施工单位、审核单位在“工程造价审核结算书”上盖章。截止到2016年3月9日，向原告共支付工程款1529.21万元。 2020年6月28日，石河子开发区赛德国有资产经营有限公司针对“八师石河子市财政局《关于调查核实有关拖欠账款问题的函》”，给新疆环境工程技术有限公司一份“关于新疆环境工程技术有限公司拖欠账款问题的回复”，该回复函涉及七项工程，与本案相关的工程主要内容如下：……石河子开发区化工新材料产业园污水处理再生回用项目300方/天蒸发结晶系统EPC总承包工程该项目合同价为2548.68万元，2018年11月通过竣工验收。该工程合同约定“工程竣工付至合同价款的60%，连续稳定运行30天并提交完整的技术档案资料，支付至结算价的95%，剩余5%作为保修款”，截至目前，该工程累计支付工程款1529.21万元，付至合同价款的60%。竣工结算审核已完成，初步核定造价2499.34万元，正在办理项目竣工结算审核定案报告签批，尚未最终定案。施工单位也未给建设单位提交完整的技术档案资料，该项目目前不具备合同约定的付款条件。开发区将尽快完成项目的竣工结算定案工作，积极协调石河子开发区赛德国有资产经营有限公司与新疆环境工程技术有限公司进行污水处理运营费用的结算工作，争取尽快核定运营结算费。待以上项目具备付款条件后，积极筹集资金，力争早日支付剩余工程款。 2020年7月27日，原告复“催款函”主要内容：案涉工程2015年4月投入使用，2018年8月25日将结算资料上报石河子开发区赛德国有资产经营有限公司审计，2019年12月2日经贵单位、由石河子经济开发区管委会财政局委托的审计单位、我公司签章确认完成后，提交至管委会财政局至今仍无回复解决。我公司已于2019年10月14日将合同项下1套完整工程技术资料移石河子开发区赛德国有资产经营有限公司员工石凌霄确认签收。原告提交了石凌霄签字的工程资料移交书及工程资料移交目录。根据审定结算金额24993416元，截至目前贵单位已支付工程价款15332080元，按照结算金额及合同约定贵单位还尚欠9671336元工程款未付。 另查明，1、新疆石河子开发区经济建设总公司系石河子拓北建设投资有限责任公司的母公司。 2、目前，石河子拓北建设投资有限责任公司处存续状态。 3、2019年8月，全国银行间同业拆借中心发布的一年贷款市场报价利率为4.25%。 本院认为，新疆环境工程技术有限责任公司与石河子拓北建设投资有限责任公司签订的《建设工程施工合同》不违反法律法规的规定，双方均应按约定行使权力、履行义务。在合同履行过程中，合同主体的名称、义务人发生了变化。本案争议的焦点为：一、新疆赛德投资发展有限公司是否应当承担本案的责任；二、原告提起的诉讼是否已过诉讼时效期间。 针对本案争议的第一个焦点，新疆环境工程技术有限责任公司与石河子拓北建设投资有限责任公司签订的《建设工程施工合同》合同后，新疆环境工程技术有限责任公司履行了合同义务，其即权享有合同的权力。2019年8月30日，新疆环境工程技术有限责任公司更名为“深圳德蓝生态环境有限公司”，深圳德蓝生态环境有限公司主张合同权利符合法律规定。 石河子拓北建设投资有限责任公司与新疆环境工程技术有限责任公司签订《建设工程施工合同》合同后，石河子拓北建设投资有限责任公司、石河子开发区石经开环保工程有限公司共同给新疆环境工程技术有限责任公司出具“公司名称变更通知函”及“关于变更建设单位的说明”，明确告知石河子拓北建设投资有限责任公司名称变更为石河子开发区石经开环保工程有限公司、下属工程项目现建设单位变更为石河子开发区石经开环保工程有限公司，并且三方达成《合同变更协议》。新疆环境工程技术有限责任公司认可建设单位名称的变更，变更后的石河子开发区石经开环保工程有限公司应当承担履行合同的义务。2017年1月12日，石河子开发区石经开环保工程有限公司变更名称为“石河子开发区赛德环保科技有限公司”，根据合同法七十六条的规定，石河子开发区赛德环保科技有限公司应继续履行合同义务。2018年12月24日，石河子开发区赛德环保科技有限公司等六家公司根据相关文件并入石河子开发区赛德国有资产经营有限公司，并注销石河子开发区赛德环保科技有限公司等五家公司注销。石河子开发区赛德国有资产经营有限公司享有和继承五家公司的所有资产、负债和人员。并且，上述六家公司签订了“公司合并协议”。2019年6月28日，石河子开发区赛德环保科技有限公司经申请被注销。根据合同法第九十条的规定，石河子开发区赛德国有资产经营有限公司应当对石河子开发区赛德环保科技有限公司的债务承担责任。2020年11月24日，石河子开发区赛德国有资产经营有限公司变更为新疆赛德投资发展有限公司。在前述公司未完全履行义务的情形下，相关公司名称变更、建设单位变更、公司合并、公司资产变更及更名等行为未违反法律的禁止性规定，根据合同法七十六条的规定，新疆赛德投资发展有限公司应当承担本案的责任。 针对本案争议的第二个焦点，新疆环境工程技术有限责任公司将工程施工完毕后，根据合同约定，合同进度款支付至80%时，剩余款项需经财政审计完成后支付。2019年12月2日，该工程经相关部门审核完成。原告向本院提起诉讼时，本案未过诉讼时效期间。原告深圳德蓝生态环境有限公司要求被告新疆赛德投资发展有限公司支付剩余工程款的请求，本院予以支持。 关于原告请求确认对本案所涉工程款在该工程折价或拍卖的范围内享有优先受偿权问题。首先，根据案涉工程的性质，该工程不宜折价、拍卖。其次，案涉工程2015年10月10日完成竣工验收，原告即应完全履行合同义务，将合同相关工程技术资料移交。原告未及时履行该义务，是导致工程造价迟延审核的原因，该行为对义务人支付工程价款的起算时间点必然产生影响。原告多年未移交工程技术资料，明显具有过错。对原告确认其对本案所涉工程在折价或拍卖的范围内享有优先受偿权的请求，本院不予支持。 原告于2019年10月14日将合同相关工程技术资料移交给石河子开发区赛德国有资产经营有限公司。2019年12月2日，该工程经相关部门审核后，各方均认可审定结算价款，结合原告“催款函”的自认，应以审定价款作为结算最终价款。案涉工程已过质量保修期，被告未及时向原告支付工程款，原告要求被告支付工程款逾期付款利息起始时间至此启算。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”、第七十六条“合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务”、第七十七条“当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定”、第八十八条“当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人”、第九十条“当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一）第四十一条“承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最长不得超过十八个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”之规定，判决如下： 一、被告新疆赛德投资发展有限公司于本判决生效后七日内支付原告深圳德蓝生态环境有限公司工程款9701316元（24993416元-15292100元）； 二、被告新疆赛德投资发展有限公司于本判决生效后七日内按银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率，在欠付款的范围内向原告深圳德蓝生态环境有限公司支付自2019年12月3日至实际给付日期间的逾期利息。 三、驳回原告深圳德蓝生态环境有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费95829元（原告已预付），由原告负担16119元，被告负担79710元，被告负担部分与前款同期给付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  陈彦廷 人民陪审员  孔 安 人民陪审员  王香玉 二〇二一年七月八日 书 记 员  郭凤荣 1