广东省新丰县人民法院民 事 裁 定 书(2021)粤0233民初403号原告：欧五英，女，1935年5月25日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组6号。公民身份号码：440××××××××××××005。原告：余月波，男，1969年7月25日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组9号。公民身份号码：440××××××××××××052。原告：余国雄，男，1988年5月6日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组13号。公民身份号码：440××××××××××××011。原告：余育旺，男，1967年10月10日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组16号。公民身份号码：440××××××××××××018。原告：余东初，男，1943年11月9日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组5号。公民身份号码：440××××××××××××011。原告：余双良，男，1987年2月22日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组4号。公民身份号码：440××××××××××××035。原告：余日志，男，1975年9月22日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组17号。公民身份号码：440××××××××××××039。原告：余志彬，男，1974年1月5日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组9号。公民身份号码：440××××××××××××015。原告：余尚可，男，1975年8月13日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组8号。公民身份号码：440××××××××××××015。原告：余计任，男，1978年4月28日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组8号。公民身份号码：440××××××××××××034。原告：余继忠，男，1947年4月25日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组16号。公民身份号码：440××××××××××××012。原告：余竻妹，女，1939年8月13日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组10号。公民身份号码：440××××××××××××008。原告：欧计房，男，1954年9月16日出生，汉族，农民，住广东省新丰县×××××××××××。公民身份号码：440××××××××××××017。原告：余国艺，男，1968年7月4日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组11号。公民身份号码：440××××××××××××015。原告：欧锦霞，女，1966年11月23日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组20号。公民身份号码：440××××××××××××001。原告：余发妙，男，1988年1月4日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组16号。公民身份号码：440××××××××××××099。原告：余月亮，男，1968年2月15日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组1号。公民身份号码：440××××××××××××012。原告：余发应，男，1986年8月2日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组16号。公民身份号码：440××××××××××××037。原告：余尚福，男，1979年8月28日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组4号之一。公民身份号码：440××××××××××××039。原告：欧月星，男，1959年7月11日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组。公民身份号码：440××××××××××××014。原告：余瑞通，男，1958年1月7日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组19号。公民身份号码：440××××××××××××016。原告：余尚学，男，1965年1月16日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组11号。公民身份号码：440××××××××××××014。原告：余志才，男，1979年1月16日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组9号。公民身份号码：440××××××××××××034。原告：欧观灵，男，1957年5月21日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇圹组21号。公民身份号码：440××××××××××××031。原告：余日洪，男，1961年7月18日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组1号。公民身份号码：440××××××××××××017。原告：余计农，男，1955年5月8日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组8号。公民身份号码：440××××××××××××017。原告：余日阳，男，1961年08月10日出生，汉族，农民，住广东省新丰县××××××××蛇塘组7号。公民身份号码：440××××××××××××015。诉讼代表人：欧圳道，男，1988年11月4日出生，汉族，住广东省新丰县××××××××蛇塘组21号，公民身份号码：440××××××××××××017。诉讼代表人：余志才，男，1979年1月16日出生，汉族，广东省新丰县××××××××蛇塘组9号，公民身份号码：440××××××××××××034。委托诉讼代理人：陈凤平，广东怿胜律师事务所律师。被告：唐瑞平，男，1971年9月20日出生，汉族，农民，住广东省新丰县×××××蛇塘升瑞养猪场。公民身份号码：440××××××××××××072。委托诉讼代理人：黄俊杰，广东三昶律师事务所律师。被告：新丰县××××××××蛇塘十二小组。负责人：余双全，男，1987年2月22日出生，汉族，农民，住广东省新丰县×××××蛇塘12小组4号。公民身份号码：440××××××××××××019。系该小组的村民小组长。被告：新丰县××××××××蛇塘二十一小组。负责人：余学辉，男，1962年7月29日，汉族，农民，住广东省新丰县×××××蛇塘。公民身份号码：440××××××××××××012。系该小组的村民小组长。原告欧五英等27户农户诉被告唐瑞平、新丰县××××××××蛇塘十二小组、新丰县××××××××蛇塘二十一小组确认合同无效纠纷一案，本院于2021年3月16日立案后，依法适用普通程序进行审理。原告欧五英等27户农户向本院提出诉讼请求：1、判决2020年4月1日南蛇塘十二、二十一小组长余计稳、余少明、村民余月枚、余学飞与唐瑞平签订的《林地租赁合同》无效；2、唐瑞平在《林地租赁合同》中取得原告620亩林地使用权应迅速返还原告并将破坏的林地种植上草木；3、本案案件受理费及其他诉讼费用由唐瑞平承担。事实和理由：经两原告农户代表大会查明：2020年4月1日，南蛇塘十二、二十一小组长余计稳、余少明、村民余学飞、余月枚没有召开南蛇塘十二、二十一小组村民会议讨论决定，擅自将两原告共有620亩林地租给唐瑞平并签订了《林地租赁合同》。南蛇塘十二、二十一小组长余计稳、余少明、村民余月枚、余学飞等四人与唐瑞平签订《林地租赁合同》所涉及的内容系村小组集体土地承包经营方案，该合同签订前没有召开村民小组会议也未经村民小组会议讨论决定，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第四款、第二十八条等强制性法律规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，《林地租赁合同》签订时违反了法律、行政法规的强制性规定，应认定为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，该合同被认定为无效后，唐瑞平取得的南蛇塘十二、二十一小组620亩林地应该迅速返还南蛇塘十二、二十一小组并将破坏的林地种植上草木。本院经审查认为，本案是确认合同无效纠纷，涉案林地租赁合同的双方当事人为唐瑞平、新丰县××××××××蛇塘十二小组、新丰县××××××××蛇塘二十一小组；涉案租赁合同涉及的林地归新丰县××××××××蛇塘十二小组、新丰县××××××××蛇塘二十一小组农民集体所有。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织……然而，本案的原告欧五英等人以农户为主体提起诉讼，但其并非涉案合同的当事人，也非涉案林地的所有权人。故本院认为，原告欧五英等农户并不是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项及《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：驳回原告欧五英等27户农户的起诉。案件受理费100元，本院予以退回。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于韶关市中级人民法院。审 判 长  黄冰花人民陪审员  陈国秀人民陪审员  李继电二〇二一年七月六日书 记 员  王江明