广东省东莞市第三人民法院民 事 判 决 书（2021）粤1973民初9236号原告：陈铁强，男，汉族，1968年1月18日出生，住湖南省湘潭县×××××××××民组，公民身份号码为430××××××××××××554。原告：罗奋强，女，汉族，1976年11月23日出生，住湖南省湘潭市雨湖区×××××××××民组，公民身份号码为430××××××××××××609。两原告共同委托诉讼代理人：敖长江，广东法鹏律师事务所律师。被告：东莞市××××建造有限公司，住所地为广东省东莞市黄江镇江海城华诚小区北区×××××××。法定代表人：郭某1。原告陈铁强、罗奋强诉被告东莞市××××建造有限公司商品房预约合同纠纷（立案案由为房屋买卖合同纠纷）一案，本院于2021年4月16日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年6月17日公开开庭进行了审理。两原告的共同委托诉讼代理人敖长江到庭参加诉讼，被告东莞市××××建造有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈铁强、罗奋强向本院提出诉讼请求：1.被告向原告双倍返还购房定金款100000元；2.被告向原告退还购房款40000元；3.被告承担本案诉讼费。事实和理由：2018年6月23日原告与被告签订《商品房认购协议书》，协议约定原告向被告购买位于东莞市×××××××××（又名班芙春天）4栋2306号房产。原告于6月18日支付定金10000元，于6月23日支付定金40000元。此后于7月7日交首付款40000元，被告均出具收款收据。双方约定在一年后即2019年7月7日签订正式商品房购买合同。然而当原告多次找被告签订正式合同并要求支付购房款时。被告以公章被扣、内部股东争议、等待政府处理等各种理由无限期拖延办理房产网签等后续购房事宜。为此原告与（2020）粤1973民初11588-11593号案的当事人多次向黄江镇人民政府住房规划建设局及东莞市住房和城乡建设局等进行投诉维权，两级政府均对被告进行电话及微信、见面沟通等方式约谈，但被告依然既不继续履行合同，也不退还原告定金。因部分业主已起诉被告，原告以为被告会及时纠正自已的不诚信行为，原告还抱有一丝幻想。但被告依然表示钱不退，房不卖。原告于2020年8月6日再次向东莞市住房和城乡建设局投诉。被告严重违约行为已致使合同无法履行，并造成原告重大损失，原告有权要求被告双倍退还定金。综上，原告为维护自身合法权益，特依据《民事诉讼法》《中华人民共和国民法典》等规定向法院提起诉讼，请求支持为盼。被告东莞市××××建造有限公司未答辩，也未提交任何证据。本院经审理认定事实如下：2018年6月23日，原告与被告签订《商品房认购协议书》，由原告认购位于东莞市×××××××、黄江村常梅公路西侧班芙春天花园4栋2306号房，成交价2683015元，其中定金50000元须于签订认购协议时付清、首期楼款763016元（不含已交定金）、剩余楼款1869999元；原告须在签订《商品房认购协议书》后七日内与被告签订《商品房买卖合同》及有关文件，如未按时交付首期购房款及办理签署《商品房买卖合同》者视为原告违约，被告不退还定金且被告有权将该物业另行出售而无需通知原告。原告提交了平安银行个人收付款业务回单、招商银行信用卡对账单，显示其分别于2018年6月18日、2018年6月23日向被告支付定金10000元、40000元，共计50000元，于2018年7月17日向被告支付首期购房款40000元,后被告开具相应的收款收据。原告主张双方口头约定于2019年7月签订正式的购房合同，签订合同时交付首期款，后原告多次找被告签订正式合同并提出支付购房款时，被告以公章被扣、内部股东争议、等待政府处理等各种理由无限期拖延办理房产网签等后续购房事宜，因被告违约，包括原告在内的多名业主向行政主管部门申请退还购房款，但未被受理。后原告要求被告退款，但被告一直未退还款项给原告。原告庭审明确要求解除双方签订的《商品房认购协议书》并要求被告双倍返还定金、退还购房款。以上事实，有《商品房认购协议书》、平安银行个人收付款业务回单、招商银行信用卡对账单、收款收据、短信聊天记录、东莞市住房和城乡建设局《不予受理告知书》、复函以及本院的庭审笔录等附卷予以证实。本院认为,被告东莞市××××建造有限公司经本院传票依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证和抗辩的权利。本案中，原、被告双方仅签订《商品房认购协议书》，未签订正式的商品房买卖合同，双方在《商品房认购协议书》中约定在一定期限内签订商品房买卖合同，故本案应为商品房预约合同纠纷。本案是民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款规定：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。”据此，本案应适用当时的法律、司法解释。原告按照《商品房认购协议书》的约定向被告支付了定金50000元及首期购房款40000元，被告开具了相应的收款收据为凭，本院予以确认。原告主张被告未按《商品房认购协议书》的约定办理相关购房手续，并提供了东莞市住房和城乡建设局《不予受理告知书》、复函、短信聊天记录为凭，被告对此未提出异议及提供反证，故本院对原告的主张予以采信，认定被告已经构成违约。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，原告主张案涉合同目的已无法实现并要求解除合同，合法合理，本院予以确认。依据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”之规定，被告应向原告返还首期购房款40000元并承担相应违约责任。原、被告双方虽然在《商品房认购协议书》中未明确约定被告的违约责任，但已经明确注明了定金的金额为50000元，且原告实际支付了该定金，被告亦开具了收款收据确认收到定金50000元。故原告诉请被告双倍返还定金100000元，合理合法，本院予以支持。综上所述，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百一十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、限被告东莞市××××建造有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内向原告陈铁强、罗奋强双倍返还定金100000元；二、限被告东莞市××××建造有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内向原告陈铁强、罗奋强返还首期购房款40000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费1550元，原告陈铁强、罗奋强已预交，由被告东莞市××××建造有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于东莞市中级人民法院。审 判 员 周淑君二〇二一年七月五日法官助理 吴珮君书 记 员 陈晓敏附相关法律法规条文：《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。