黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院民 事 判 决 书（2021）黑0302民初1027号原告:张志刚，男，1962年5月14日出生，汉族，黑龙江龙煤矿山建设有限公司退休职工，住黑龙江省鸡西市。被告:黑龙江龙煤矿山建设有限公司，住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区。法定代表人：肖广智，董事长。委托诉讼代理人：王德胜，黑龙江王德胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵金龙，男，该公司员工。原告张志刚与被告黑龙江龙煤矿山建设有限公司（以下简称龙煤建设公司）合同纠纷一案，本院于2021年2月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张志刚，被告龙煤建设公司的委托诉讼代理人王德胜、赵金龙到庭参加诉讼。2021年3月2日至2021年4月25日、2021年5月1日至2021年6月30日为当事人自行和解期间，本案现已审理终结。张志刚向本院提出诉讼请求：1.请求被告立即返还原告承包抵押金190000元；2.请求被告支付原告抵押金分红奖120000元；3.请求被告支付原告抵押金及分红奖逾期利息费115270元。以上合计：425270元。事实与理由：原告在2016年10月前在被告所属x工程处(以下简称x处)工作。被告在2011年-2015年间拖欠原告一家三口抵押金、安全奖等多达60多万。原告在讨要无果的情况下，原告之妻于2016年6月15日到被告单位书面上访，被告在《x处关于张某上访事项情况报告》答复中承认拖欠原告的240000元抵押金及其他欠款，并承诺采取措施逐步把欠款还清，可被告不积极主动。原告于2019年6月3日、2020年4月6日又在网上上访到黑龙江及国家信访局，被告于2019年8月7日在网上有《关于张某上访事件处理意见》的答复，但大部分诉求实际仍未处理。诉讼请求事项如下：1.关于返还抵押金请求。2014年3月6日，被告所属x处（乙方）与被告（甲方）签订了承包经营协议书，原告是承包集体中一员，被迫交了24万元抵押金，不交就下岗。承包经营期为2014年1月1日-2016年12月31日。2014年利润略有结余，可到2015年，据中国煤炭工业协会新闻发布，由于全国存煤连续4年超过3亿吨，煤炭严重供过于求，煤炭行业可谓是最为困难时期，煤企亏损面已超过90%，形势危机，2016年将面临更大问题。加之在2014年，由于被告没提供关键的营业性爆破许可证，违约没履行义务，致使乙方不但无法招到工程，连在建工程都受到严重影响而被迫停建或下马，几乎无工程可干，致使乙方不能继续实现合同目的。此时已经符合《合同法》第九十三条第二款：解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。同时符合《合同法》第九十四条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目标。（四）有其他违约行为致使不能实现合同目的。乙方先在2015年5月6日向被告提出了《关于x处转变经营方式的报告》，协商变更经营方式未果，后才在2015年7月12日向被告提交了《关于申请解除经营承包协议的报告》。按《合同法》第九十六条：合同自通知到达对方时解除。《合同法》第九十七条：合同解除后，尚未履行的，终止履行。此时就已发生合同解除的效力，被告就应在接到通知后一个月内如数返还承包者的抵押金。因此，请求法院判令被告立即返还原告19万元抵押金（2017年9月被告给付了5万元，还差19万元）。2.关于支付原告抵押金分红奖的请求：《承包经营协议书》第六条2：抵押金是用于乙方违反本协议处罚和抵偿欠付甲方费用；第九条：每年甲方对乙方经营成果进行两次审计，按双方认可的审计结果一个月内兑现承包经营合同。按上述规定经审计后的乙方抵押金未被处罚过，证明在2014年承包利润略有结余；另在被告《关于申请解除经营承包协议的报告》中也明确写着2014年利润略有结余。故应分红：（1/3年×抵押金）8万元；同理可证，2015年上半年应分红4万元。合计原告应得分红奖12万元。3.关于支付抵押金及分红奖逾期利息请求，因被告以各种理由推托了6年多不返还欠款，原告决定追讨抵押金及分红奖逾期付款利息费。根据《合同法》、《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》及《全国法院民商事审判工作会议纪要》有关规定，抵押金逾期利息计算结果如下：根据《合同法》九十六条、九十七条：合同自通知到达对方时解除；合同解除后，尚未履行的，终止履行。乙方是2015年7月12日通知的被告，因此从2015年8月12日-2017年9月,5万元抵押金的逾期利息为：50000元×4.75%×2年×1.4=6398元（4.75%为贷款基准利率，1.4为罚息系数）；从2015年8月12日-2019年8月20日,19万元抵押金及12万元分红奖的逾期利息为：（190000+120000）元×4.9%×4年×1.4=85064元（4.9%为贷款基准利率、1.4为罚息系数）；从2019年8月21日-2021年3月31日，19万元抵押金及12万元分红奖的逾期利息为：（190000+120000）元×4.8%×1.6年=23808元（4.8%为平均报价利率）。合计为：6398元+85064元+23808元=115270元；因此，请求法院判令被告支付原告抵押金分红奖逾期利息费115270元。原告多次找到被告讨要诉讼请求，被告以‘逐步、陆续、审计中’为托词推托了6年多，导致原告生活拮据，卖掉房子维持生活。望支持原告的诉讼请求。龙煤建设公司辩称，1.本案所涉合同《承包经营协议书》是双方真实意思的表示，依法成立，受法律保护。2.被答辩人即主张解除《承包经营协议书》，要求答辩人返还其抵押金19万元，又主张答辩人支付其分红奖12万元，自相矛盾。3.根据被答辩人提交的证据三《承包经营协议书》第5条第一项“承包经营期内，乙方必须履行下列任务，按国家有关规定和本协议约定按期缴纳各种税、费，自负盈亏，自担风险”的约定，依据答辩人提交的证据一《审计报告》第六项审计结论第一条：x处承包期利润亏损1305.4万元，外欠材料款等561.98万元，矿建公司垫付资金3399.56万元，依据《承包经营协议》约定内容和《进一步强化和明确内部集体经营承包相关事宜》的相关规定扣减承包人全部抵押金，来弥补承包期亏损和外欠债务。由于承包期内亏损严重，被答辩人主张的19万元承包抵押金不应当返还。4.根据答辩人提交的证据二《关于进一步强化和明确内部集体经营承包相关事宜》，该文件第一条规定：各集体经营承包单位，要按承包合同自负盈亏的要求，在2016年累计发生亏损的，须100%冲减工资总额，即2016年账面不得出现亏损，出现亏损的，在6月末将亏损额全额退出，退出部分的损失由承包集体自行承担消化，不得在承包期结束后出现潜隐亏及债务纠纷；该文件第二条规定：承包期前两年的亏损暂不处理，待承包期结束并经公司审计后最终确认的亏损额，按承包合同约定由承包集体所缴纳的风险抵押金弥补。因此根据被答辩人提交的证据四《关于申请解除经营承包协议的报告》自认：2014年亏损20亿元，2015年上半年亏损8亿元。不仅被答辩人主张的19万元承包抵押金不应当返还，而且主张的分红奖12万元更不应当予以支持。原告的诉讼请求不应当予以支持。本院经审理认定事实如下：原告张志刚及其妻子张某、张某1系被告单位的职工。张志刚系龙煤建设公司x工程处（以下简称龙煤x处）的生产安全副处长。2014年3月6日，甲方龙煤建设公司与乙方龙煤建设公司x工程处签订《承包经营协议书》，协议内容为：“……。第二条承包经营期限和续约。1.承包经营以三年为期限，第一承包经营期为2014年1月1日至2016年12月31日。2.在承包经营期满后，甲方对乙方进行经营承包审计。如果审计结果确认乙方履行了本协议的约定，实现了承包经营目标，第二承包经营期，乙方可优先续约。第三条承包经营集体。乙方承包人为宣某（x处处长），保证人为丁某（x处工程处党委书记），协包人为班子成员其他副职。承包人、保证人、协包人以下称承包集体。协包人为：生产安全副处长张志刚，总工程师…，机电副处长…，掘进副总工程师…，经营副总会计师…。第五条第二项第2款：甲方必须履行提供相关企业资信证明，为乙方的正常经营活动提供法律保障义务。第六条承包经营抵押。1.乙方承包集体向甲方缴纳承包经营抵押金共计195万元，其中：承包人、保证人缴纳30万元，协包人：按0.8、0.7的比例缴纳，承包集体缴纳比例自行决定。抵押金明细见附表一（x工程处承包集体抵押金明细表）。2.在承包经营期间，抵押金用于乙方的经营活动中出现违反本协议约定时的抵押欠付甲方费用。包括但不限于以下内容：（1）发生重大安全事故和重大财产损失事故的赔偿。（2）未完成本协议经营目标及按年度其他工作目标时，按《基层领导薪酬管理办法》规定扣减的领导薪酬。（3）发生资不抵债时偿还债务。……。第九条经营成果的审计。1、每年甲方对乙方的经营成果进行两次审计。每年7月末前对上半年经营成果进行审计，次年1月末前对全年经营成果进行审计。2、承包经营期满后一个月内，甲方对乙方的经营成果进行全面审计，按双方认可的审计结果兑现承包经营合同。”原告是乙方承包集体中一员，交付了24万元抵押金。合同期未满，原告于2016年10月从被告所属x工程处调到被告的x公司工作。原被告均承认现在还在做收尾工作，双方从未解除过承包经营协议。原告多次讨要24万元抵押金无果情况下，原告妻子张某从2016年6月15日向被告要求给付原告一家三口的抵押金及承包费以及差路费问题，并进行书面上访。2016年6月25日龙煤建设公司x工程处出具《x处关于张某上访事项情况报告》，2019年8月7日，龙煤建设公司二十七工程处出具的《关于张某上访事件处理意见》，证实关于承包抵押金问题黑龙江龙煤矿建公司正在审计中。本院认为，当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。龙煤建设公司与龙煤建设公司x工程处签订的《承包经营协议书》，系双方当事人的真实意思表示，合法有效。张志刚作为龙煤建设公司x工程处的生产安全副处长，亦应当遵守该协议约定。一、关于被告是否欠原告抵押金款问题。原告依据2016年6月25日龙煤建设公司x工程处出具《x处关于张某上访事项情况报告》和《关于张某上访事件处理意见》，提出被告欠其抵押金，因《关于张某上访事件处理意见》中证实关于承包抵押金问题黑龙江龙煤矿建公司正在审计中。故原告主张被告欠原告抵押金款问题应根据原被告双方认可的《龙煤集团矿山建设有限公司x工程处承包期经营情况审计报告》来作决定。二、关于原告张志刚主张2015年7月12日解除双方签订的协议书，是否应予支持。龙煤建设公司与龙煤建设公司x工程处签订的《承包经营协议书》，双方的承包期限为2014年1月1日-2016年12月31日。根据《承包经营协议书》第十一条第二款规定：除发生本协议约定的协议解除条件，甲方可以解除协议外，其他情形下，只有双方协商一致才能解除本协议。故原告于2015年7月12日向被告提交了《关于申请解除经营承包协议的报告》，原告承认被告没有明确答复，因双方协商一致才能解除本协议，该承包经营协议书未解除，原告2015年7月12日提出解除承包经营协议书诉讼请求不成立。三、关于原告要求被告返还原告承包抵押金190000元、抵押金分红奖120000元、抵押金及分红奖逾期利息费115270元，合计425270元是否应予支持。龙煤建设公司与龙煤建设公司x工程处签订的《承包经营协议书》第九条第二款规定：承包经营期满后一个月内，甲方对乙方的经营成果进行全面审计，按双方认可的审计结果兑现承包经营合同。本案中，被告提交了2017年9月18日作出的《龙煤集团矿山建设有限公司x工程处承包期经营情况审计报告》一份，证明x处承包期利润亏损1305.4万元，资产未达到增值保值，外欠材料款561.98万元，矿建公司垫付资金3399.56万元情况下，审计认为依据《承包经营协议书》约定内容和《进一步强化和明确内部集体经营承包相关事宜》相关规定扣减承办人（领导班子）全部抵押金，来弥补承包期亏损和外欠债务，同时不得发放承包期内的安全奖等一切奖励和补贴，对未能全额弥补亏损的要由以后年度经营利润来弥补。被告已经举证完毕，原告对此不认可，但原告又不同意申请鉴定，现原告无法提供双方认可的审计结果，故原告要求被告返还承包抵押金190000元、抵押金分红奖120000元、抵押金及分红奖逾期利息费115270元，合计425270元的诉讼请求，本院不予以支持。综上，原告的诉讼请求不成立，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告张志刚的诉讼请求。案件受理费3840元，由原告张志刚负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。审判员  王薇二〇二一年七月十三日书记员  刘莹附件本案判决所依据的法律条文《中华人民共和国合同法》第七条：当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。