内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)内2921执异50号 案外人：张世琦，男，1988年5月1日出生，汉族，系阿拉善左旗中晟建材有限责任公司法定代表人，住内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗。 申请执行人：张永春，男，汉族，1954年10月5日出生，系个体经营者，住内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗。 被执行人：张永忠，男，汉族，1953年5月22日出生，系个体经营者，住内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗。 被执行人：卢翠兰，女，汉族，1961年2月12日出生，无职业，住内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗。 被执行人：阿拉善左旗中晟建材有限责任公司，住所地内蒙古自治区住内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗。 法定代表人：张世琦。 被执行人：赵燕，女，汉族，1966年4月28日出生，系文苑书屋店主，住内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗。 本院在执行张永春与张永忠、卢翠兰、阿拉善左旗中晟建材有限责任公司（以下简称中晟公司）、赵燕债务转移合同纠纷一案中，案外人张世琦于2021年6月30日对冻结在阿拉善左旗国有土地上房屋征收管理办公室（以下简称征收办）土地与房屋征收补偿款500万元提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人张世琦称，请求事项：1.立即撤销阿拉善左旗人民法院作出的（2014）阿左执字第604号执行裁定书和（2014）阿左执字第604号内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院协助执行通知书；2.中止对异议人在征收办的房屋征收补偿款500万元的冻结措施。事实和理由，阿拉善左旗人民法院受理的（2014）阿左执字第604号申请执行人张永春与被执行人张永忠、卢翠兰、赵燕债务转移纠纷执行一案，阿拉善左旗人民法院在强制执行过程中，再次误将案外异议人的财产，即：（案外人）异议人张世琦名下在征收办的房屋征收补偿款，当做被执行人张永忠、卢翠兰的财产予以查封冻结。异议人再次依法提出本执行异议。一、异议人已于2018年8月7日对（2014）阿左执字第604号执行裁定书和（2014）阿左执字第604号《内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院协助执行通知书》中冻结在征收办土地与房屋征收补偿款500万元提出书面异议，并于2018年8月21日收到阿左旗人民法院（2018）内2921执异43号执行裁定书，认为：案外人张世琦主张冻结的款项属于案外人所有，并裁定如下：“中止对（2014）阿左执字第604号执行裁定书做出的冻结土地与房屋征收补偿款500万元的执行措施”。又于2019年2月26日收到（2018）内2921民初2474号民事判决书：“驳回张永春的诉讼请求”。于2019年4月22日收到（2019）内29民终169号民事裁定书：“按上诉人张永春自动撤回上诉处理。一审判决自本裁定书送达之日起发生法律效力”。二、异议人与征收办于2017年12月27日签订《房屋征收补偿安置（货币补偿）协议》一份，并分别在2018年1月3日，2月12日，2020年1月13日，1月21日，累计给付异议人1600多万元，由此可以确定异议人与征收办签订的协议合法有效正在履行。三、阿左旗人民法院又于2021年5月8日下达（2014）阿左执604号执行裁定书，错误的将案外异议人张世琦列为被执行人，并再次将异议人在征收办的房屋征收补偿款500万予以冻结。四、阿拉善左旗中泰有限责任公司已于2018年12月27日在阿左旗市场监督管理局作了变更，张永忠、卢翠兰不再是阿拉善左旗中泰有限责任公司的股东，（2014）阿左执604号执行裁定书仍然以张永忠、卢翠兰系阿拉善左旗中泰有限责任公司股东对异议人在征收办土地与房屋征收补偿款500万予以冻结。五、因申请执行人申请的冻结措施导致异议人无法及时取得在征收办的房屋的征收补偿款，异议人无奈在阿拉善农村商业银行办理了个人经营性贷款400万元，由此所产生的所有费用应由申请执行人承担。 综上所述，在征收办房屋征收补偿款属于异议人所有，阿拉善左旗人民法院将异议人的征收补偿款予以冻结明显错误。故依据《民事诉讼法》第227条的规定，提出异议，请立即中止对上述财产的执行，切实维护异议人的合法权益。 本院查明，2013年10月31日，本院受理了原告张永春诉被告张永忠、卢翠兰、中晟公司、赵燕债务转移合同纠纷及反诉原告张永忠、卢翠兰、中晟公司诉反诉被告张永春债务转移合同纠纷一案。2014年4月25日，本院依法作出（2013）阿左民一初字第1976号民事判决书，张永春、张永忠、卢翠兰不服上述判决提起上诉。2014年9月12日，内蒙古自治区阿拉善盟中级人民法院作出（2014）阿民一终字第156号民事判决书。2014年10月13日，因张永忠、卢翠兰、赵燕、中晟公司未履行生效判决确定的给付义务。张永春向本院申请强制执行，2014年10月13日，本院立（2014）阿左执字第604号执行案。2021年5月8日，本院作出（2014）阿左执字第604号执行裁定书，当事人分别列为：“申请人：张永春，被执行人：张世琦、张永忠、卢翠兰”。执行裁定书裁定如下：“对被执行人张永忠、卢翠兰（张永忠、卢翠兰系阿拉善左旗中泰有限责任公司股东）在阿拉善左旗国有土地上房屋征收管理办公室的房屋拆迁补偿款500万元予以冻结”。2021年6月30日，案外人张世琦主张冻结的款项系案外人所有，提出执行异议。 另查明，2017年12月27日，案外人张世琦与征收办签订《房屋征收补偿安置（货币补偿）协议》一份，协议约定：征收办因黄金产业园周边建设的需要，对张世琦的房屋进行征收。房屋所在地点黄金产业园-YCD-8,房屋用途为厂房。征收办委托内蒙古金通房地产评估有限公司对上述拆迁房屋进行评估，评估项目名称：“征收办所委托的位于巴彦浩特镇环保型工业园区内阿拉善左旗中泰有限责任公司所拥有的红沟砖厂地上附着物征收补偿价格评估”。 再查明，2018年3月19日，本院作出（2014）阿左执字第604号执行裁定书，冻结中晟公司在征收办的土地与房屋征收补偿款500万元。2018年8月7日，案外人张世琦主张冻结的款项系案外人所有，提出执行异议。2018年8月21日，本院作出（2018）内2921执异43号执行裁定书，裁定：“中止对（2014）阿左执字第604号执行裁定书作出的冻结土地与房屋征收补偿款500万元的执行措施”。2018年9月3日，本院受理张永春诉张世琦，第三人张永忠、卢翠兰、中晟公司、赵燕申请执行人执行异议之诉纠纷，张永春请求人民法院准许执行（2014）阿左执字第604号执行裁定书。2019年2月26日，本院作出（2018）内2921民初2474号民事判决书，驳回了张永春的诉讼请求。张永春不服判决上诉于阿拉善盟中级人民法院，2019年4月22日，阿拉善盟中级人民法院作出（2019）内29民终169号民事裁定书，按上诉人张永春自动撤回上诉处理。 本院认为：2021年5月8日作出（2014）阿左执字第604号执行裁定书，将案外人张世琦列为被执行人，裁定内容冻结被执行人张永忠、卢翠兰（张永忠、卢翠兰系阿拉善左旗中泰有限责任公司股东）在阿拉善左旗国有土地上房屋征收管理办公室的房屋拆迁补偿款500万元。本院查明，2018年12月27日，张永忠、卢翠兰在阿左旗市场监督管理局作了变更，不再是阿拉善左旗中泰有限责任公司的股东。张世琦并未追加为（2014）阿左执字第604号案件的被执行人，案外人张世琦主张冻结的款项属于案外人所有。按照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定：“对案外人提出的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。”关于本案冻结的款项，首先，签订《房屋征收补偿安置（货币补偿）协议》的当事人为案外人张世琦并不是中晟公司。其次，根据《阿左旗计划局关于中泰公司新建机砖厂项目立项的批复》《巴彦浩特镇人民政府关于阿拉善左旗中泰有限责任公司申请办理规划许可的函》、征收办委托内蒙古金通房地产评估有限公司作出的房屋征收估价报告，可以证实案外人张世琦与征收办签订的《房屋征收补偿安置（货币补偿）协议》中征收的厂房系阿拉善左旗中泰有限责任公司所拥有的红沟砖厂地上附着物。综上，对案外人张世琦提出的请求，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条、第二十五条第一款第五项之规定，裁定如下： 中止对2021年5月8日作出（2014）阿左执字第604号执行裁定书作出的冻结土地与房屋征收补偿款500万元的执行措施。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长 杨惠东 审 判 员 冯 华 审 判 员 朱 萸 二〇二一年七月十五日 法官助理 雷 鸣 书 记 员 柴 英