长春市二道区人民法院民 事 判 决 书（2021）吉0105民初83号  原告:刘春明，男， 1972年10月25日出生，汉族，户籍地长春市二道区，经常居住地长春市绿园区。 原告:刘玉香，女， 1961年11月22日出生，汉族，户籍地长春市二道区，经常居住地长春市二道区。 原告:刘玉珍，女， 1963年9月20日出生，汉族，户籍地长春市南关区，经常居住地长春市南关区。原告:刘玉芬，女， 1965年2月14日出生，汉族，住长春市南关区。原告:刘玉敏，女， 1968年12月13日出生，汉族，住长春市二道区。委托诉讼代理人：刘春明（系刘玉敏弟弟），男， 1972年10月25日出生，汉族，户籍地长春市二道区，经常居住地长春市绿园区。被告：长春科宏房地产开发有限公司，住所地长春市二道区东新路43号。法定代表人：杜东海，该公司董事长。委托诉讼代理人：梁子佳，吉林创一律师事务所执业律师。原告刘春明、刘玉香、刘玉珍、刘玉芬、刘玉敏与被告长春科宏房地产开发有限公司（以下简称科宏公司）民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷一案，本院于2021年1月7日立案后，于2021年1月25日、3月18日公开开庭审理了本案，经审理发现有不宜适用简易程序的情况，裁定转为普通程序，于2021年7月5日再次公开开庭审理了本案。原告刘春明、刘玉香、刘玉珍、刘玉芬、被告科宏公司的委托诉讼代理人梁子佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘春明、刘玉香、刘玉珍、刘玉芬、刘玉敏向本院提出诉讼请求：1.依法确认五原告之父刘国清与被告2012年11月2日签订的《拆迁补偿安置协议书》合法有效；2.依法判令被告向五原告交付建筑面积49平方米四通新区小区回迁安置房一套；3.依法判令被告给付五原告逾期交付房屋，五原告租房房租80400元；4.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更第二项诉讼请求为: 依法判令被告向五原告赔偿损失314580元并支付评估费3140元。事实和理由：五原告与刘国清系父子、父女关系。刘国清原有自建无产权平房一处，坐落于长春市二道区怀德街、面积37平方米。经长春市住房保障局拆许字（2009）第19号《房屋拆迁许可证》批准，被告在东起东盛大街、南起四通路、西至中峰小区、北至铁路范围内实施棚户区改造拆迁工作，刘国清所建无产权房屋正属于该拆迁范围内。2012年11月2日，刘国清与长春科宏房地产开发有限公司签订《拆迁补偿安置协议书》，约定：“一、乙方（刘国清）房屋位于二道区怀德街，无照房屋，建筑面积37平方米；二、甲方（被告）安置乙方（刘国清）住宅房屋壹套，建筑面积49平方米，37平方米到49平方米的部分按每平方米1250元的价格购买，产权归乙方（刘国清）所有。三、安置过渡期限为30个月，自2012年11月2日至2015年5月2日。四、甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方应在正式安置通知发出后15日内办理进户手续……”。协议签订后，刘国清按照约定将房屋交付给被告进行拆迁。在等待回迁中刘国清2019年12月31日因病死亡。被告已将回迁房屋全部建成，大部分回迁户已按照协议书安置完毕。原告多次找被告要求被告履行《拆迁补偿安置协议书》内容，被告一直推诿拒绝履行。故诉至法院，请求支持原告诉讼请求。科宏公司辩称，1.原告的身份无法确认。因刘国清已过世，原告尚未确认继承权，刘国清的遗产也未经分割，请法院审查是否存在遗嘱、遗赠等情形，并审查原告是否有继承权。2.原告无权主张租房费用。被告拆迁的是刘国清的无产证房屋，原为仓房，并不具备居住功能，所以双方仅约定过渡安置期间，并未约定过渡期安置费用，原告不具有主张过安置费用的权利基础。即使参照拆迁住宅房屋进行补偿，根据《长春市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》第三十条规定：“因征收住宅房屋造成临时安置的补偿按下列规定执行:‘过渡期限在25个月以上的，每月每平方米12元’，最高补偿上限也仅为每月每平方米12元。3.被告同意继续履行回迁义务。2017年12月，被告通知刘国清有54平方米房源可回迁，但刘国清未办理回迁事宜。目前公司可提供面积为39平方米和40平方米的房源，49平方米房源的房屋尚未开工建设，计划房屋交付时间为2022年底。对评估机构评估的价格无异议，但应按被拆迁房屋的面积补偿，同意承担评估费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年11月2日，科宏公司（甲方、拆迁人）与被继承人刘国清（乙方、被拆迁人）签订《拆迁补偿安置协议书》一份，载明：经长春市住房保障管理局拆许字（2009）第19号《房屋拆迁许可证》的批准，甲方在东起东盛大街、南起四通路、西至中峰小区、北至铁路线范围内实施棚户区改造拆迁工作，需要拆迁乙方无产权的住宅房屋，依据长春市房屋拆迁安置的补偿相关规定及市政府的有关批示，经协商，甲乙双方就拆迁安置订立如下协议：“一、乙方房屋位于二道区怀德街、无照房屋，建筑面积37m2。二、甲方安置乙方住宅房屋壹套，建筑面积49平方米，37 m2到49 m2的部分按每平方米1250元的价格购买，产权归乙方所有。三、安置过渡期限为30个月，自2012年11月2日至2015年5月2日。四、甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方应在正式安置通知发出后15日内，办理进户手续。五、本协议订立时，乙方应将房屋交给甲方，并由甲方拆除。六、凡发现乙方提供证据与事实不符的，经核定不符合安置补偿条件的，甲方有权取消上述协议，并追缴所有补偿。七、本协议订立后，双方共同遵守，任何一方违约，按照有关法律、法规的规定承担责任。八、本协议自双方签字盖章之日起生效，最终解释权归甲方所有。九、本协议壹式贰份，甲方、乙方各壹份。”甲方处盖有科宏公司公章及法定代表人杜东海名章，乙方处有刘国清签字。五原告系刘国清的第一顺序法定继承人，刘国清于2019年12月31日去世，刘国清的配偶张宝芹先于刘国清去世。科宏公司庭审中陈述，其现仅有39平方米和40平方米的房屋，没有49平方米的房屋。原告庭审中提交《房屋租赁协议》一份，签订于2020年10月22日，承租方为刘春明。经原告申请，本院委托，吉林博大东方房地产土地评估咨询有限公司对长春市二道区四通新居小区49平方米回迁房的均价进行评估，2021年6月9日，该公司作出吉博大东方鉴字（2021）第013号《房地产司法评估报告》，估价结果：估价对象在价值时点（2021年4月16日）房地产的市场价值为总价314580元，单价6420元/平方米。本院认为，依照《最高人民法院关于适用 的若干规定》第一条第二款规定：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。”本案系民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，应适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。依照《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第三条规定：“公民可继承的其他合法财产包括有价证券和履行标的为财物的债权等”，因刘国清已经死亡，《拆迁补偿安置协议书》所涉刘国清的债权由其法定继承人继承。依照《中华人民共和国继承法》第十条规定，刘国清的第一顺序法定继承人为刘春明、刘玉香、刘玉珍、刘玉芬、刘玉敏，因此，该债权由刘春明、刘玉香、刘玉珍、刘玉芬、刘玉敏继承，故五原告有诉讼主体资格。关于原告要求依法确认五原告之父刘国清与被告2012年11月2日签订的《拆迁补偿安置协议书》合法有效。该协议书是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，故对该项请求，本院予以支持。关于原告要求依法判令被告向五原告赔偿损失314580元并支付评估费3140元。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”因刘国清与科宏公司在《拆迁补偿安置协议书》中约定：“一、乙方房屋位于二道区怀德街、无照房屋，建筑面积37m2。二、甲方安置乙方住宅房屋壹套，建筑面积49平方米，37 m2到49 m2的部分按每平方米1250元的价格购买，产权归乙方所有。”则原告的损失应为314580元-（49 m2-37 m2）×1250元/ m2＝299580元，对超出的部分本院不予支持。关于评估费3140元，被告同意承担，且不违反法律规定，本院予以支持。关于原告要求依法判令被告给付五原告房租80400元。原告庭审中提交的房屋租赁协议签订于2020年10月22日，承租方为刘春明，并非刘国清，与本案关联性不足，本院不予采信，且刘国清与科宏公司签订《拆迁补偿安置协议书》并无该项约定，该项请求依据不足，本院不予支持。综上所述，原告的部分诉讼请求有事实及法律依据，本院予以支持。依照《最高人民法院关于适用 的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十三条、《中华人民共和国继承法》第十条、《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、刘国清与长春科宏房地产开发有限公司于2012年11月2日签订的《拆迁补偿安置协议书》合法有效；二、长春科宏房地产开发有限公司于本判决生效之日起七日内支付刘春明、刘玉香、刘玉珍、刘玉芬、刘玉敏损失赔偿款299580元、评估费3140元，以上共计302720元；三、驳回刘春明、刘玉香、刘玉珍、刘玉芬、刘玉敏的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7052元，由长春科宏房地产开发有限公司负担5841元，由刘春明、刘玉香、刘玉珍、刘玉芬、刘玉敏负担1211元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审 判 长   胡雪莹人民陪审员  赵艳枫人民陪审员  郭立君 二〇二一年七月七日书  记  员   李方旭