黑龙江省鸡东县人民法院民 事 判 决 书（2021）黑0321民初970号原告：魏烨华，男，1964年12月23日出生，汉族，无职业，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。委托诉讼代理人：刘长宏，黑龙江王德胜律师事务所律师。被告：鸡西市纵横房地产开发有限公司，住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区向阳办园林**。法定代表人：刘龙光，职务经理。被告：杜树山，男，1965年5月9日出生，汉族，无职业，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。原告魏烨华与被告鸡西市纵横房地产开发有限公司（以下简称纵横房地产）、杜树山建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年4月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告魏烨华及其委托诉讼代理人刘长宏到庭参加诉讼，被告纵横房地产、杜树山经本院依法传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。魏烨华向本院提出诉讼请求：1.要求纵横房地产、杜树山给付魏烨华工程造价款4270000元，并承担本案的诉讼费用。2.因纵横房地产、杜树山违约造成魏烨华利息损失672500元由纵横房地产、杜树山负担（拖欠工程款4270000元，按照每年年利率4.5%计算利息，自2017年11月25日至2021年5月25日共计3.5年，按照上述计算方式和利率要求给付利息损失至实际给付之日止）。事实及理由：纵横房地产、杜树山于2014年9月与陕西省发展交通能源建设集团有限公司黑龙江分公司鸡东东方银座项目部经理魏烨华达成口头协议，由魏烨华挂靠陕西省发展交通能源建设集团有限公司黑龙江分公司的资质开始进入现场施工，之后纵横房地产、杜树山以多种理由推托签订正式建设合同。2014年9月20日至11月20日，魏烨华已完成5、6、7号楼基础部分；2015年5月至11月，完成1号楼3、4、5层并封顶，完成4号楼4、5层并封项，完成1、4号楼所有抹灰部分和水电部分，又完成1、4号楼所有的小砌部分。按口头约定，纵横房地产、杜树山应付魏烨华工程款，但迟迟没有支付，造成停工。2015年末、2016年末、2017年末、2018年末、通过鸡东县劳动监察局支付给魏烨华农民工工资1730000元整。2016年6月，通过鸡东县人民政府将该项目转给鸡东县鼎元房地产开发有限公司。魏烨华承建的部分楼房于2017年11月25日经北京国信瑞和工程管理有限公司鉴定(政府组织)，承建楼房工程造价为5030000元整，临时签证部分970000元整，合计6000000元整，减去1730000元农民工工资，剩余4270000元整。几年来经魏烨华多次索要一直未果。故诉至法院，要求依法支持魏烨华的诉讼请求。纵横房地产、杜树山未到庭、未答辩、未举证、未质证。魏烨华围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1.魏烨华与纵横房地产签订的《施工协议》一份，能够证实魏烨华与纵横房地产之间就鸡东县东方银座建筑工程施工及结算等相关事宜达成协议的事实，予以采信。2.陕西省发展交通能源建设集团有限公司黑龙江分公司与魏烨华签订的《承包协议》一份、陕西省发展交通能源建设集团有限公司黑龙江分公司出具的《授权委托书》三份和2021年6月4日《证明》一份，该组证据能够证实陕西省发展交通能源建设集团有限公司黑龙江分公司项目经理魏烨华挂靠陕西省发展交通能源建设集团有限公司黑龙江分公司资质施工鸡东县东方银座小区的事实，予以采信。3.2017年11月25日北京国信瑞和工程管理有限公司出具的《鸡东县东方银座小区工程施工建设项目已完工程结算报告》一份、《鸡东县东方银座已完工程评估造价说明》一份、2021年5月31日鸡东县劳动保障监察局出具的《证明》一份、《施工道路隐蔽工程检查验收记录》一份、2017年9月20日《鸡东东方银座项目已完工程结算编制范围要求》一份、2021年6月4日北京国信瑞和工程管理有限公司出具的《关于黑龙江省鸡西市鸡东县东方银座小区前期工程造价评估的说明》一份、2021年6月17日北京国信瑞和工程管理有限公司出具的《说明》一份，上述证据相互结合能够证实纵横房地产、杜树山尚欠魏烨华鸡东县东方银座小区工程造价款的事实，予以采信。4.2017年7月27日甲方：纵横房地产、乙方：杜树山、丙方：鸡东县鼎元房地产开发有限公司、见证方：鸡东县人民政府签订的《合同书》一份，能够证实鸡东县东方银座小区（现更名为东升首府小区）工程项目已整体转让给鸡东县鼎元房地产开发有限公司开发建设及项目转让前债权债务承担的事实，予以采信。经本院审理查明，认定事实如下：2011年至2017年4月，纵横房地产开发建设鸡东县东方银座小区项目工程。2014年5月，陕西省发展交通能源建设集团有限公司黑龙江分公司项目经理魏烨华与陕西省发展交通能源建设集团有限公司黑龙江分公司签订鸡东县东方银座小区建设施工挂靠合同，双方约定：“就挂靠的责任及义务明确由魏烨华自筹资金建设施工，产生的债务、债权由魏烨华个人承担、所有，与公司无关，公司于2016年6月终止了合同，解除了就鸡东县东方银座小区建设施工的挂靠合同关系。魏烨华在本院的诉讼案件的债务、债权均属魏烨华个人行为，债务由魏烨华承担，债权由魏烨华所有。”2021年6月4日，陕西省发展交通能源建设集团有限公司黑龙江分公司出具《证明》予以证实。挂靠合同签订后，魏烨华开始施工鸡东县东方银座小区部分楼房基础、封顶及抹灰、水电、小砌部分。在施工过程中，魏烨华与纵横房地产签订了《施工协议》。2017年9月20日，纵横房地产向北京国信瑞和工程管理有限公司出具《鸡东东方银座项目已完工程结算编制范围要求》，载明：“鉴于与贵公司签订的造价咨询合同，贵公司负责1号、4号楼主体（已完部分内容），3号、5号、6号、7号楼基础工程（已完部分内容）的结算编制工作。贵公司所出具的结算报告中包括我公司提供的图纸及隐蔽工程内业中已完部分工程内容，图纸外及签证等内容不予考虑。”2017年11月10日，《施工道路隐蔽工程检查验收记录》载明“经核算临时签证部分金额总合计971120元整”，杜树山在该记录背面签字确认属实。2017年11月25日，北京国信瑞和工程管理有限公司出具《鸡东县东方银座小区工程施工建设项目已完工程结算报告》和《鸡东县东方银座已完工程评估造价说明》，上述材料载明：“鸡东县东方银座小区工程项目已完工程结算造价9085615.84元，其中魏烨华施工完成部分总造价为5031996.04元。”2021年6月4日，北京国信瑞和工程管理有限公司出具《关于黑龙江省鸡西市鸡东县东方银座小区前期工程造价评估的说明》，载明：“我单位受纵横房地产的委托，对鸡东县东方银座小区前期工程量进行造价评估，评估范围不包括隐蔽工程量和临时签证部分，这一点在评估报告中已经说明（其原因是委托方没能提供相关资料）。”2021年6月17日，北京国信瑞和工程管理有限公司出具《说明》，载明：“一、我公司于2017年11月25日为鸡东县东方银座小区工程施工建设项目已完工程结算做了造价评估，并向相关的单位、个人出具《已完工程结算报告》。二、在《已完工程结算报告》中对王俊华和魏烨华施工部分做了明确标注。三、我公司已对魏烨华施工部分的总造价出具了《东方银座工程单价汇总表》，总金额为5031996.4元。四、在纵横房地产对该项目的委托合同中，其评估范围是以图纸为依据的，不包括工程前期三通一平和施工期间的临时变更的工程量。”另查明：2017年7月27日，甲方：纵横房地产、乙方：杜树山、丙方：鸡东县鼎元房地产开发有限公司、见证方：鸡东县人民政府签订了《合同书》，各方约定：“甲方、乙方承诺为鸡东县银座小区合法拥有人；甲方、乙方向丙方转让鸡东县东方银座小区（现更名为东升首府小区）工程项目，甲方纵横房地产将其承建的鸡东县东方银座小区工程项目转让给丙方鸡东县鼎元房地产开发有限公司，由鸡东县鼎元房地产开发有限公司对其项目及已完实物工程量进行买断收购重新开发建设；转让前由甲方和乙方所产生的债务关系不随之转让；项目转让前的工程事宜由甲方和乙方负责；转让前甲方和乙方在建设该项目过程中因该项目开发建设实施发生的债权、债务由甲方和乙方承担。”2021年5月31日，鸡东县劳动保障监察局出具《证明》，载明：“2015年至2019年我局代付农民工工资监管之责，为纵横房地产及投资人杜树山代发给魏烨华农民工工资1927564元，魏烨华分别给杜树山出具了借据或者收据。”现东升首府小区已于2020年11月交付使用并入住，但纵横房地产、杜树山尚欠魏烨华工程造价款至今未付。本院认为，魏烨华挂靠陕西省发展交通能源建设集团有限公司黑龙江分公司资质施工鸡东县东方银座小区（现更名为东升首府小区）部分楼房基础、封顶及抹灰、水电、小砌部分是事实。在魏烨华施工期间，2017年7月27日，纵横房地产、杜树山作为鸡东县银座小区合法拥有人将其承建的鸡东县东方银座小区工程项目转让给鸡东县鼎元房地产开发有限公司，由鸡东县鼎元房地产开发有限公司对其项目及已完实物工程量进行买断收购重新开发建设，并约定项目转让前的工程事宜和在建设该项目过程中因该项目开发建设实施发生的债权、债务由纵横房地产、杜树山承担。因此，在纵横房地产、杜树山转让工程项目前所拖欠的魏烨华工程造价款，应由纵横房地产、杜树山共同承担。关于魏烨华已完工程部分工程造价款数额问题。纵横房地产已委托北京国信瑞和工程管理有限公司对鸡东县东方银座小区前期工程量进行造价评估，评估范围不包括隐蔽工程量和临时签证部分的已完工程内容总金额为5031996.4元，加之经杜树山签字确认的临时签证部分金额为971120元，工程造价款金额合计为6003116.4元，扣除鸡东县劳动保障监察局为纵横房地产及投资人杜树山代发给魏烨华的农民工工资1927564元，余款为4075552.4元。现东升首府小区已于2020年11月交付使用并入住，纵横房地产、杜树山应当按照北京国信瑞和工程管理有限公司的造价评估报告给付魏烨华工程造价款，故对魏烨华要求支付工程造价款的诉讼请求，依法予以支持。关于利息损失问题。2017年12月25日，北京国信瑞和工程管理有限公司已对魏烨华施工完成部分内容作出造价评估，此时纵横房地产、杜树山应向魏烨华支付工程造价款，但其至今未支付，一直占用该资金，构成违约，给魏烨华造成了一定的利息损失。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的司法解释》（法释【2004】14号）第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。”依照上述规定，魏烨华主张按照年利率4.5%计算2017年11月25日至2021年5月25日期间的利息损失至实际给付之日止的诉讼请求，符合法律规定，依法予以支持。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的司法解释》（法释【2004】14号）第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、鸡西市纵横房地产开发有限公司、杜树山于本判决生效之日共同给付魏烨华工程造价款4075552.4元；二、鸡西市纵横房地产开发有限公司、杜树山于本判决生效之日共同给付魏烨华工程造价款的损失利息641899.5元（以工程造价款4075552.4元为基数，计算2017年11月25日至2021年5月25日期间的利息损失，并从2021年5月26日起按照年利率4.5%延续计算利息损失至实际给付之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取计23170元，由鸡西市纵横房地产开发有限公司、杜树山负担22270元、魏烨华负担900元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。审判员  梁晓云二〇二一年七月七日法官助理焦璇书记员张鹏