贵州省铜仁市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔06民终957号上诉人（原审被告）：贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司，住所地贵州省铜仁市碧江区南长城路**（商业休闲港**）。法定代表人：阮善君，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨焯，贵州懿村律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨远，贵州懿村律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：敖新平，男，1968年6月30日出生，侗族，贵州省铜仁市人，无固定职业，住贵州省铜仁市碧江区。委托诉讼代理人：余国军，贵州锦江河律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈连江，贵州锦江河律师事务所律师。敖新平与贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司（简称万润房开公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，贵州省铜仁市碧江区人民法院作出（2020）黔0602民初3846号民事判决，万润房开公司不服，向本院提起上诉。本院于2021年4月25日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。万润房开公司上诉请求：1、撤销（2020）黔0602民初3846号民事判决；2、改判敖新平返还万润房开公司已经支付的安置过渡费30万元整;3、本案诉讼费用由敖新平承担。事实及理由:1、万润房开公司在2019年6月30日前已经全面通知交房，且同一时期近五百户住户已基本完成交房，而敖新平在接到通知后至今仍未与万润房开公司联系交房，现万润房开公司整个楼盘已经取得竣工验收的相关文件，敖新平拒绝接收确认书约定的相关房产。敖新平故意拖延时间是为了获取更多的安置补偿费，其行为属于违约；2、万润房开公司承担的安置过渡费，应当是按照敖新平与万润房开公司签订确认书的时间为基点计算，而不应当依照万润房开公司与广夏公司签订的合同时间为准。敖新平二审答辩：一审法院审理本案认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。敖新平向一审法院提出诉讼请求：1、判令万润房开公司立即向敖新平交付位于铜仁市碧江区，4栋13层1301、1302、1303号房屋；2、判令万润房开公司立即向敖新平支付自2018年7月1日起截至2020年7月31日拖欠敖新平房屋过渡费800080元，并支付自2020年8月1日起至实际交房之日的房屋过渡费（在过渡费标准基础上增加500%计算）；3、本案诉讼费、保全费由万润房开公司承担。一审法院认定的事实：2012年6月30日，甲方广厦公司与乙方敖新平签订《房屋拆迁安置补偿协议书》。该协议书第一条：将乙方位于铜仁市碧江区凉水井路占地面积80㎡，总建筑面积730㎡的房屋拆迁，由甲方支付补偿费。第二条：补偿费包含其他附属物补偿107011元、室内装修部分补偿12909元；第五条：过渡费按730㎡×8元／㎡计算，暂付12月，金额70080元，待甲方通知安置房交付或交地时终止；过渡费时间：就地（异地）安置户，过渡费支付时间暂定为36个月，签订合同后付12个月过渡费，以后按季领取，直到通知交房为止。过渡费的支付时间以实际交房时间据实结算、多退少补；第六条：搬家费7300元，以上各项合计197300元；第七条：安置方式：乙方选择就地还房安置，乙方选房在甲方项目地电梯房第1栋楼的第九层；乙方现有房屋面积730㎡，按政策甲方应返还乙方电梯房730㎡，双方互不补差；乙方要求返还的电梯房面积超过730㎡以上，乙方需按市场价向甲方购买；甲方在补偿乙方的房屋款时，一并对乙方的水、电等作补偿。因此，乙方需自行到相关部门办理报停、销户手续，甲方概不负责；第八条：拆除时间：乙方从本协议签订之日起至2012年6月30日前搬迁完毕，将房屋腾空交给甲方，由甲方负责拆除，旧材料归甲方所有。如乙方未按约定时间腾出房屋，给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任。2014年10月22日，广厦公司与敖新平签订《房屋拆迁安置补偿确认书》，根据双方于2012年6月30日签订的《房屋拆迁安置补偿协议书》里的约定安置方式（返还敖新平电梯房730㎡）作如下确认：1、返还总面积为730㎡，面积超出部分，敖新平必须按开盘时本项目市场价向本公司购买；2、返还具体楼号为3栋13层：1301（94.85㎡）、1302(128.74㎡)、1303(145.13㎡)总计368.72㎡；4栋13层：1301（94.85㎡）、1302（128.75㎡）、1303（145.14㎡）总计368.74㎡，两层总面积为737.46㎡，超出7.46㎡，需按开盘时市场价向本公司购买。之后，万润房开公司接手案涉项目。2017年12月28日，万润房开公司出具承诺书一份，载明：“兹有原广厦房开公司与原该项目拆迁户周国安、敖新平签订了房屋拆迁安置补偿确认书，根据该确认书约定，敖新平安置房为3栋13层：1301（94.85㎡）、1302(128.74㎡)、1303(145.13㎡)；4栋13层：1301（94.85㎡）、1302（128.74㎡）、1303（145.42㎡）。周国安安置房屋为3栋1603（145.13㎡）、6栋1501（130.42㎡），现我公司承诺在未得到第三方确认解决之前，以上房源不予以销售，如因此造成的一切责任由我公司承担”。2018年1月16日，万润房开公司与敖新平签订《房室拆迁安置补偿确认书》，约定：“拆迁人：贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司，被拆迁人：敖新平。现根据被拆迁人与贵州省铜仁市广厦房地产开发有限公司签订的‘房屋拆迁安置补偿协议书’，现该项目由我公司接收，根据该协议书里的约定安置方式（返还被拆迁人电梯房730㎡），特作以下确认：1、返还总面积730㎡，面积超出部分，被拆迁人必须按开盘时本项目市场价向公司购买；2、返还具体楼号为3栋13层：1301（94.85㎡）、1302(128.74㎡)、1303(145.13㎡)总计368.72㎡；4栋13层：1301（94.85㎡）、1302（128.75㎡）、1303（145.14㎡）总计368.74㎡，两层总面积为737.46㎡，超出7.46㎡，需按开盘时市场价向本公司购买。本协议书签字盖章生效，一式肆份，双方各执两份。（此确认书一旦确认签字后，被拆迁人不得更改任何补偿需求，本公司对被拆迁人的拆迁安置以此确认为准。特此声明）。本人已阅读，认可并完全接受以上确认书内容。被拆迁人签名：敖新平，日期：2018年1月16日、拆迁人（盖章）：贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司，日期：2018年1月16日。”另认定，万润房开公司支付敖新平2015年6月30日至2017年12月30日期间过渡费300000元。2018年1月1日至2018年6月30日期间的过渡费210240元（其中160200元抵扣车库费，剩余50040元过渡费通过银行卡转账支付）。上述过渡费均是按照2012年6月30日签订的《房屋拆迁安置补偿协议书》合同约定总建筑面积730㎡，8元／㎡，过渡费为70080元／年计算，暂定支付时间为36个月。根据《铜仁市国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十九条：“因房屋征收人的责任导致延长临时安置期限的，按房屋征收协议约定自逾期之日起增加临时安置补助费，增加标准为:逾期不满半年的增加25%；逾期半年不足一年的增加50%；逾期一年不足两年的增加75%；逾期两年不足三年的增加100%；逾期三年以上的，征收人必须采取措施予以安置，不予安置的，在原过渡费标准基础上增加500%”之规定计算，其中：一、逾期不满半年增加25%：2015年6月30日至2015年12月30日：70080×0.25×0.5+70080=78840元；二、逾期半年不足一年的增加50%：2015年12月30日至2016年6月30日：70080×0.5×0.5=17520元；三、逾期一年不足两年的增加75%：2016年6月30日至2017年6月30日：70080×0.75×1+70080=122640元；四、逾期两年不足三年的增加100%：2017年6月30日至2017年12月30日：70080×0.5×1+70080=105120元，上述共计324120元，双方协商一致只付300000元。2019年9月2日，敖新平支付XX苑3栋13-1号、13-2号、13-3号、4栋13-1号、13-2号、13-3号房屋的住宅专项维修资金共计18543元及超面积房款32000元。2019年9月30日，万润房开公司通知敖新平接房，但因万润房开公司未向敖新平出示房屋竣工验收备案表，敖新平拒绝接房。2020年6月4日，XX苑3栋13-1号、13-2号、13-3号、4栋13-1号、13-2号、13-3号回迁安置房屋网上备案至敖新平名下。诉讼过程中，万润房开公司已另行向铜仁市碧江区人民法院提起诉讼，要求解除万润房开公司与敖新平签订的《房屋拆迁安置补偿确认书》；由敖新平返还万润房开公司已经支付的安置过渡费30万元。铜仁市碧江区人民法院作出（2020）黔0602民初4771号民事判决，认定万润房开公司与敖新平之间成立合法的房屋拆迁安置补偿合同关系，判决驳回万润房开公司全部诉讼请求，该判决现已生效。本案敖新平已进行诉讼保全，花费保全费4770元、保险费2000元。一审法院认定上述事实，采纳了敖新平提交的身份证、企业信息登记表、身份证、《房屋拆迁安置协议书》、《房屋拆迁安置补偿确认书》、《承诺书》、《房屋拆迁安置补偿确认书》、《收据》、收款收据、备案信息表、查询结果、银行交易记录、保函、发票；本院制作的庭审笔录、（2020）黔0602民初4771号民事判决书等证据。一审法院认为，敖新平与广厦公司签订的《房屋拆迁补偿协议书》、《房屋拆迁安置补偿确认书》及敖新平与万润房开公司签订的《房屋拆迁安置补偿确认书》均系各方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，合法有效。万润房开公司接收敖新平与广厦公司签订的《房屋拆迁补偿协议书》中约定的拆迁项目，万润房开公司对该协议书中的权利、义务应一并承受，故对敖新平要求万润房开公司支付过渡费的请求予以支持。对过渡费的支付时间及标准问题，《房屋拆迁安置补偿协议书》第五条约定：过渡费：730㎡，每平方米8元，暂付12月，金额70080元，待甲方通知安置房交付或交地时终止。过渡费时间：就地（异地）安置户，过渡费支付时间暂定为36个月，签订合同后付12个月过渡费，以后按季领取，直到通知交房为止。敖新平、万润房开公司亦是按照该协议约定及《铜仁市国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十九条规定的标准计算2015年6月30日至2018年6月30日期间的过渡费，应视为双方就过渡费的计付标准按照协议及办法计算达成补充协议。因万润房开公司未能提交XX苑3栋13-1号、13-2号、13-3号、4栋13-1号、13-2号、13-3号房屋竣工验收的相应文件证实上述房屋已经达到交付条件，未向敖新平交付合格的安置房，亦未支付敖新平2018年7月1日以后的过渡费，故敖新平主张万润房开公司立即向其交付XX苑3栋13-1号、13-2号、13-3号，4栋13-1号、13-2号、13-3号房屋及自2018年7月1日起的过渡费在过渡费标准(建筑面积：730㎡，8元／㎡，70080元／年)基础上增加500%的请求，合理有据，应予以支持。敖新平主张支付保险费2000元，于法无据，不予支持。一审法院依照《中华人民共和国民法典》第一百四十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、由贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司于判决生效之日起十日内将XX苑3栋13-1号、13-2号、13-3号、4栋13-1号、13-2号、13-3号房屋交付给敖新平；二、由贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司于判决生效之日起十日内按建筑面积：730㎡，8元／㎡，过渡费70080元／年基础上增加500%的标准支付敖新平从2018年7月1日起至贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司实际交付XX苑3栋13-1号、13-2号、13-3号，4栋13-1号、13-2号、13-3号房屋给敖新平之日止的过渡费。案件受理费已收取11400元、保全费4770元，由贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司负担；保险费2000元由敖新平负担。二审中，万润房开公司向本院提交了新证据《贵州省建设工程竣工验收备案表》三份，经组织双方当事人质证，确认其真实性、合法性、关联性，并作为认定本案事实的依据。二审查明：万润房开公司已于2020年12月15日取得案涉房屋工程竣工验收备案文件。本案其他事实与一审法院认定的一致。本院认为，二审争议焦点为：万润房开公司向敖新平补偿逾期安置过渡费应如何计算。2015年6月30日至2015年12月30日，按70080元／年×0.5年+70080元／年×0.5年×25%计算为43800元；2015年12月31日至2016年6月30日，按70080元／年×0.5年+70080元／年×0.5年×50%计算为52560元；2016年7月1日至2017年6月30日，按70080元／年×1年+70080元／年×1年×75%计算为122640元；2017年7月1日至2017年12月31日，按70080元／年×0.5年+70080元／年×0.5年×100%计算为70080元；2018年1月1日至2018年6月30日，按70080元／年×0.5年+70080元／年×0.5年×100%计算为70080元。上述金额共计359160元。2015年6月30日至2018年6月30日期间，敖新平应得逾期安置费为359160元，敖新平实际已获得万润房开公司支付的逾期安置过渡费510240元（其中多次转账共计350040元，车库费抵扣160200元），万润房开公司超额支付151080元。2019年9月30日，万润房开公司通知敖新平接房，敖新平以万润房开公司未能出示房屋竣工验收备案表为由拒绝接房。万润房开公司现已于2020年12月15日取得案涉房屋工程竣工验收备案文件，交房条件已具备。万润房开公司向敖新平支付逾期安置过渡费的截止时间确定为2020年12月15日。2018年7月1日至2020年7月31日，按70080元／年×2年+70080元／年×2年×500%+（5840元／月×1月+5840元／月×1月×500%）计算为876000元，敖新平的诉讼主张为800080元，少于其应得金额，系其对自身权利的处分，本院支持800080元。2020年8月1日至2020年12月15日，按5840元／月×4.5月+5840元／月×4.5月×500%计算为157680元。综上，2018年7月1日至2020年12月15日期间，敖新平可得逾期安置过渡费按800080元+157680元计算为957760元。但2015年6月30日至2018年6月30日期间，万润房开公司超额支付敖新平逾期安置过渡费151080元，该笔金额应从957760元中予以扣减。万润房开公司最终还应支付敖新平的逾期安置过渡费按957760元－151080元计算为806680元。一审法院确定万润房开公司限期将XX苑3栋13-1号、13-2号、13-3号，4栋13-1号、13-2号、13-3号房屋交付给敖新平，双方当事人对此无争议，且符合法律规定，本院予以确认。万润房开公司所持上诉请求及理由不能成立，应予驳回。原判认定本案基本事实清楚，但计算逾期安置过渡费的方式及金额部分有误，应依法予以改判。本案属于民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，应适用当时的法律、司法解释，一审法院适用《中华人民共和国民法典》的相关规定作出判决，适用法律不当，应予纠正。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第(二)项的规定，判决如下：一、维持贵州省铜仁市碧江区人民法院（2020）黔0602民初3846号民事判决第一项，即“由贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司于判决生效之日起十日内将XX苑3栋13-1号、13-2号、13-3号、4栋13-1号、13-2号、13-3号房屋交付给敖新平”；二、撤销贵州省铜仁市碧江区人民法院（2020）黔0602民初3846号民事判决第二项；三、由贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司于判决生效之日起十日内支付敖新平自2018年7月1日至2020年12月15日止的逾期安置过渡费806680元；四、驳回敖新平的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费已收取11400元，由贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司负担9000元，敖新平负担2400元；保全费4770元，由贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司负担；保险费2000元由敖新平负担；二审案件受理费22800元，由贵州省铜仁市万润房地产开发有限公司负担18000元，敖新平负担4800元。本判决为终审判决。审判长 龙 俊审判员 张金勇审判员 芦化莉二〇二一年七月二十一日法官助理高艳书记员杨佳钰