安徽省定远县人民法院 民 事 判 决 书 (2021)皖1125民初2403号 原告：定远县陈守卫种养殖家庭农场，经营场所定远县拂晓乡拂晓社区小熊组，统一社会信用代码92341125MA2N4WGH1Y。 经营者：陈守卫，男，1976年1月7日出生，汉族，住安徽省定远县。 委托诉讼代理人：隋元凤，安徽会峰律师事务所律师。 被告：定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社，住所地安徽省滁州市定远县藕塘镇崇山村机东组，统一社会信用代码93341125MA2PH5WU94。 法定代表人：王艳峰。 委托诉讼代理人：姚维国，男，该公司员工。 委托诉讼代理人:戴家友，安徽奇胜律师事务所律师。 原告定远县陈守卫种养殖家庭农场与被告定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社土地承包经营权纠纷一案，本院于2021年4月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告定远县陈守卫种养殖家庭农场的经营者陈守卫及委托诉讼代理人隋元凤、被告定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社的法定代表人王艳峰及委托诉讼代理人姚维国、戴家友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告定远县陈守卫种养殖家庭农场向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告土地承包租赁费102000元及逾期付款的利息3355元,上述费用合计105355元;2、判令解除原、被告双方签订的《农村土地流转合同》,请求被告返还承包地并恢复原状;3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:2014年3月10日,陈守卫与定远县拂晓乡拂晓村村民委员会签订《农村土地流转合同》,约定村委会将其526亩承包地以租赁的方式流转给陈守卫经营,陈守卫按每亩400元的标准于每年3月10日前付清当年的流转费,土地流转时限为2014年3月10日至2025年6月30日。2018年7月25日,陈守卫经定远县拂晓乡拂晓村村民委员会同意,以其经营的个体工商户定远县陈守卫种养殖家庭农场名义与被告签订了《农村土地流转合同》,约定陈守卫方将上述承包地中的200亩,以每亩600元的标准转租给被告经营,被告于每年8月30日前付清当年的流转费用,土地流转时限为2018年7月25日至2024年7月25日。原、被告签订《农村土地流转合同》后，原告将案涉承包地交付给被告使用经营，但被告对于第二年承包期的租赁费仅支付了10万元，尚有2万元未付，对于第三年承包期的租赁费仅支付了38000元，尚有82000元未付。截止起诉之日，被告尚拖欠原告102000元租赁费未付。被告的行为已构成违约，根据合同约定，原告有权要求被告返还案涉承包地，并将承包地恢复原状。原告多次向被告催要无果，为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判如所请。 被告定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社辩称：1、原告诉讼主体资格不适格；2、被告实际租赁土地185亩，而不是200亩，实际租赁5年，即2018年7月9日至2023年7月9日；3、双方对合同进行了变更，被告已经足额支付了第二、三年的土地租赁费用，不欠租赁费；4、原告要求解除《农村土地流转合同》没有事实和法律依据，双方应继续履行变更后合同；5、原告擅自收回出租土地，应当承担违约责任，赔偿被告的损失。 原告定远县陈守卫种养殖家庭农场为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据： 一、企业信息查询单，用于证明原、被告双方信息； 二、合同2份、村委会证明一份，用于证明原告从拂晓村租赁承包地，经村委会同意将其中200亩转给被告经营，租期2018.7.25-2024.7.25，每亩每年600元，每年8月30日前付清当年费用； 三、账户交易明细，用于证明被告于2019.7.25-2020.7.24租期内仅支付租金10万元，下剩2万元未付，在2020.7.25-2021.7.24租期内仅支付租金3.8万元，下剩8.2万元未付，结合原、被告双方签订的合同，被告拖欠租费行为构成违约，原告有权终止合同，收回承包地。 被告定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社经质证后认为，对证据一，不认可原告身份信息，应当提供营业执照；对证据二合同其中部分内容与我方留存合同不同，不认可不同处。不认可证明目的，该合同在2019年和2020年对租赁费标准从600元变为200元每年每亩，实际面积变更为185亩，租赁期限变更为5年，2018.7.9-2023.7.9。对手写内容系原告单方添加，该合同反应被告与陈守卫而非原告签订合同，村委会证明不具有合法性，没有起草人证明，形式上不合法，只有盖章和一个人的签名；对证据三三性均不认可，该账户交易明细证明了被告已经足额支付租赁费。 被告定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据： 一、营业执照，用于证明被告身份信息； 二、原被告合同，用于证明被告与陈守卫签订合同租赁期限5年2018.7.9-2023.7.9； 三、电子转账单，用于证明实际租赁土地185亩，并足额支付第一年租赁费； 四、录音光盘及文字稿、交易明细，用于证明被告与陈守卫变更租赁费标准为每年每亩200元，面积为190亩，被告按照变更后的协议足额支付第三年租赁费的事实； 五、照片8张，用于证明原告违约在被告租赁土地上种植作物。 原告定远县陈守卫种养殖家庭农场经质证后认为，对证据一无异议；对证据二三性不予认可，纵使该合同真实，该合同签订时间2018.7.9，而原告举证合同签订时间是2018.7.25，应当以后面的协议为准；对证据三真实性无异议，不认可证明目的，被告在第一年支付租赁费11万1千元，该费用属于原告方对被告方第一年租赁期的优惠后的费用，实际租赁费为每年12万元，被告当时说整地花了一些资金，所以原告对于第一年租金给了优惠；对证据四三性及证明目的不认可，根据法律规定，双方对于土地承包经营权的流转应当采取书面合同，纵使法院认为录音内容属实，也不应作为双方权利义务的依据。原告从村委会承租为每亩400元，根据被告陈述，如果双方租赁费变更为200元，原告还要倒贴费用，不合情理。被告代理人质证时提出2019、2020年租赁费变更为200元每亩，实际上2019.7.25-2020.7.24期间租赁费被告实际支付10万元与其陈述矛盾。对证据五三性不予认可。 经审理查明：原告定远县陈守卫种养殖家庭农场将位于定远县拂晓乡拂晓社区的承包土地转包给被告定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社，并取得定远县拂晓乡拂晓社区居民委员会的同意，原、被告双方分别于2018年7月9日、2018年7月25日订立两份《农村土地承包合同》。2018年7月9日《农村土地承包合同》甲方（出让方）陈守卫乙方（受让方）定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社为了规范农村土地流转行为，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》及其他有关法律法规的规定，经双方当事人协商一致，双方达成如下合同条款。......二、土地流转期限从2018年7月10日至2023年7月9日止。三、土地流转数量及费用甲方将承包耕地200亩（详见附表）流转给乙方经营，流转费用按：人民币600元/亩、年（以粮食折租的，以当年保护价折算现金支付，三种支付方式选其中一种）。四、付款方式及时间土地流转费按年支付，每年在7月10日前付清当年流转费用，如不兑现甲方有权收回承包地。......七、合同的变更与解除1、有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的；......2、乙方有下列情况之一者，甲方有权终止合同，收回流转的土地......不按时交纳土地流转费的。......甲方代表签字：陈守卫乙方单位签章（或代表签字）：王艳峰定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社盖章。日期：2018年7月9日。2018年7月25日《农村土地承包合同》甲方（出让方）陈守卫家庭农场乙方（受让方）定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社为了规范农村土地流转行为，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》及其他有关法律法规的规定，经双方当事人协商一致，双方达成如下合同条款。......二、土地流转期限从2018年7月25日至2024年7月25日止。三、土地流转数量及费用甲方将承包耕地200亩（详见附表）流转给乙方经营，流转费用按：人民币600元/亩、年（以粮食折租的，以当年保护价折算现金支付）。四、付款方式及时间土地流转费按年支付，每年在8月30日前付清当年流转费用，如不兑现甲方有权收回承包地。......七、合同的变更与解除1、有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的；......2、乙方有下列情况之一者，甲方有权终止合同，收回流转的土地......不按时交纳土地流转费的。......甲方代表签字：陈守卫并按印乙方单位签章（或代表签字）：王艳峰并按印定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社盖章。被告支付第一年租赁费111000元，原告自认优惠被告9000元，被告支付第二年租赁费100000元。后双方多次沟通租赁及租赁费事宜，从被告提供三段电话录音语境中可以认定，原告的经营者陈守卫同意第三年租赁费38000元一次性付清，被告支付第三年租赁费38000元。现原告以被告未按时交纳租赁费为由诉至我院，提出前述诉讼请求。 上述事实有原、被告提供的《农村土地承包合同》、账户交易明细、电子转账单、录音光盘及双方当事人当庭陈述为证，足以认定。 本院认为：《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条的规定,土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。但是通过其他方式对书面合同部分内容变更达成一致的，双方当事人也应当遵守。本案中，关于第二年租赁费，被告无证据证明原告对尚欠20000元予以减免或优惠，被告应及时补齐；关于第三年租赁费，从被告提供三段电话录音语境可以认定，原、被告双方关于第三年租赁费已达成一致，且被告已按照双方商谈内容足额履行38000元，故本院对原告的诉讼请求：判令被告支付原告土地承包租赁费102000元及利息，部分予以支持。关于原告诉请判令解除原、被告双方签订的《农村土地流转合同》,返还承包地并恢复原状，被告已按照双方约定履行了绝大部分支付租赁费义务，故本院对原告的该项诉讼请求不予支持。 据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条、第三十九条、第四十条，《中华人民共和国民法典》第七条、第四百六十九条、第五百零九条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条以之规定，判决如下： 一、被告定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社本判决发生法律效力之日起十日内偿还原告定远县陈守卫种养殖家庭农场土地流转费20000元及利息（利息以20000元为基数，自2019年8月31日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至款实际清偿时止）。 二、驳回原告定远县陈守卫种养殖家庭农场的诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2408元，减半收取1204元，保全费1046元，由原告定远县陈守卫种养殖家庭农场承担1823元，被告定远县聚丰甜叶菊种植专业合作社427元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  李国胜 二〇二一年七月九日 书记员  吴 昊 附：处理本案适用的法律及司法解释条文 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。 第三十九条土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。 第四十条土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。 土地经营权流转合同一般包括以下条款： （一）双方当事人的姓名、住所； （二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）流转期限和起止日期； （四）流转土地的用途； （五）双方当事人的权利和义务； （六）流转价款及支付方式； （七）土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属； （八）违约责任。 承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同,受法律保护。 《中华人民共和国民法典》 第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。 第四百六十九条当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。 书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。 以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外； 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。