河南省许昌市中级人民法院民 事 裁 定 书河南省许昌市中级人民法院民事裁定书（2021）豫10民终1439号上诉人（原审原告）：赵瑞东，男，1977年3月17日出生，住河南省修武县。委托诉讼代理人：周向辉，河南苗硕律师事务所律师。委托诉讼代理人：卢泰光，河南苗硕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：尚永杰，男，1975年7月24日出生，住河南省长葛市。委托诉讼代理人：王亚磊，河南颖昌律师事务所律师。原审第三人：焦作市矿山机器设备配件厂，住所地：河南省焦作市修武县环城北路4号。法定代表人：苏伟。原审第三人：苏伟，男，1957年2月21日出生，汉族，住河南省修武县。上诉人赵瑞东与被上诉人尚永杰及原审第三人焦作市矿山机器设备配件厂、苏伟案外人执行异议之诉一案，不服长葛市人民法院（2020）豫1082民初5565号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。赵瑞东上诉请求：1．撤销一审法院（2020）豫1082民初5565号民事判决，改判支持赵瑞东的诉讼请求；2．一、二审诉讼费用由尚永杰承担。事实和理由：一、一审法院认定事实不清。1．苏伟的旧房屋已经于2018年6月被拆除，赵瑞东于同年按照县里面统一规划在原房址上新建了一套三层房屋，现有房屋与苏伟名下的房屋完全是不同的标的物，原房屋事实上已经不存在，长葛市法院对新建房屋的查封是错误的。2．苏伟的房屋因拆除房屋这一事实行为，其物权已经消灭，只是没有办理不动产物权的消灭登记，而赵瑞东所建房屋与苏伟已经没有任何关系，一审法院将赵瑞东的建房行为视为苏伟的行为属于明显错误。3．一审法院遗漏了关键性的问题定性，即苏伟也不是房屋所在地刘庄村的村民。4．赵瑞东拆房建房的时间是2018年，而尚永杰申请保全的时间是2019年3月底，在保全时，保全标的已经灭失。二、一审法院适用法律错误。全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定经2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，2020年1月1日开始实施，一审法院所适用的《中华人民共和国土地管理法》第六十三条内容已经被删除。即便未做修改该条也不适用于本案，该条原内容所称的农民集体所有的土地的使用权并不包括宅基地使用权，因此一审判决所基于该条所做的一系列不符合逻辑的认定于法无据。综上，请求支持赵瑞东的上诉请求。尚永杰辩称，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律准确，请求驳回上诉，维持原判。一、案涉房屋权属的判定只有对外产生公示公信效力的房产证，在没有房产证及产权证件的情况下，需要有权利人合法的建造权利，合法建造人需要提供审批人审批手续、规划许可证和建房的审批文件，截至目前，赵瑞东仅仅提供了赵瑞东与第三人苏伟的交易情况的相关证据，但并非是法律上确认产权的依据。二、赵瑞东与苏伟就案涉房屋的买卖合同关系，因土地系农村宅基地性质，被法律禁止交易。赵瑞东的重建行为因无相关批建手续，不具有合法权属的直接证明性，证明力较差，且无其合法性建房或合法拆除房屋的书面直接证明性证据。虽然2021年1月1日开始实施的土地管理法允许集体土地入市，但也明确经土地利用土地规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或个人使用，也就是说入市流通的集体土地仅限于符合规划的经营性建设用地，农村宅基地和宅基地上的房屋显然不属于集体经营性建设用地，依然不得入市流转。三、纵观本案，即使案涉房屋登记状况与现实房产不一致，也不能否认该房屋权利人不是苏伟，因产权登记人系苏伟，不能排除系苏伟所建的可能性，而赵瑞东与苏伟之间的资金往来可能系赵瑞东垫付或苏伟借钱盖房行为，赵瑞东可另行向苏伟主张其权利。综上，请求驳回上诉，维持原判。赵瑞东向一审法院提出诉讼请求：1.请求判令不得执行位于修武县××××路路南的房产，该房产（建筑面积：735.32平方米，层数三层）系苏伟房产（建筑面积：393.81平方米，层数2层，房产证号：修房权证城字第××号）被拆除后重建的房产，并解除对该房产的查封，执行标的49.6万元。2.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：被告尚永杰与第三人矿山配件厂、苏伟买卖合同纠纷一案，尚永杰于2019年3月18日诉至长葛市法院，诉讼中，被告尚永杰向该院申请财产保全，该院于2019年3月28日作出（2019）豫1082民初1029号民事裁定书和协助执行通知书，查封登记在苏伟名下的位于修武县城关镇××房产××（健康路路南，房屋产权证为修房权证城字第××号）。2019年6月16日，长葛市法院作出（2019）豫1082民初1029号民事判决书，判决“一、被告焦作市矿山机器设备配件厂和被告苏伟于判决生效之日起10日内支付原告尚永杰损失及违约金共计496600元及利息…”。判决生效后，尚永杰向长葛市法院申请强制执行。后原告赵瑞东向长葛市法院提出执行异议，以其购买了苏伟名下位于修武县××××路路南的房产（房产证号：修房权证城字第××号），并将购买的房屋拆旧翻盖为由，赵瑞东向长葛市法院提出执行异议，认为其系案涉房产权利人，请求长葛市法院停止对该房屋采取强制执行，要求解除对案涉房产采取的查封措施。2020年11月17日，长葛市法院作出（2020）豫1082执异124号执行裁定书，裁定驳回原告的执行异议，原告不服该裁定，在法定期间内向长葛市法院提起执行异议之诉。2018年4月6日，第三人苏伟与案外人赵瑞东签订购房协议，将案涉房产以135万元的价格出卖给赵瑞东，赵瑞东于当日交付订金15万元。2018年4月8日，双方又签订了《房屋买卖合同》和《购房协议》，赵瑞东于同日向苏伟的女儿苏红转账117万元，苏伟的妻子薛万琴于当日向赵瑞东出具135万元的购房款收条。但双方未办理房屋过户登记手续。另查明，原告赵瑞东将购买的房屋于2018年拆除后，又重新建造房屋；房产证号为修房权证城字第××号房屋的建筑面积为393.81平方米，层数为2层；重建房屋建筑面积为735.32平方米，层数为三层。本案案涉房屋的土地性质为集体土地。赵瑞东不是修武县城关镇刘庄村村民。一审法院认为，案外人执行异议之诉的关键是审查案外人对诉争标的是否享有某种实体权利以及其所享有的实体权利是否足以阻却执行措施。于2011年4月11日进行物权登记的位于修武县××××路路南的房产（建筑面积：393.81平方米，层数2层，房产证号：修房权证城字第××号），登记在第三人苏伟名下，但该房产所在土地的土地所有权属于集体土地所有权，赵瑞东并非修武县城关镇刘庄村村民，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农建设”，因此，在农村集体土地上所建的房屋买卖合同违反国家法律的强制性规定，原告赵瑞东买受诉争房屋的行为不受法律保护，即原房屋仍归第三人苏伟所有，原告赵瑞东无权处分其不享有任何权利的房屋，其擅自拆除扩建原房屋是扩大非法利益的行为，法律更不予保护，即原告赵瑞东对现房屋不享有法律认可的权利，原告赵瑞东新建房屋的行为应视为第三人苏伟的行为，法律后果应由第三人苏伟承受，诉争房屋登记状况与实际状况不一致的原因是第三人苏伟及原告赵瑞东未经合法审批擅自建造，建造后也没有及时申请变更登记造成的，即诉争房屋登记状况与实际状况不一致不能归责于被告尚永杰，而应归责于第三人苏伟及原告赵瑞东。而被告尚永杰根据不动产物权的公示公信原则保全了房产证号为修房权证城字第××号房屋，保全效力应及于现房屋。综上，因原告赵瑞东对诉争房屋不享有法律保护的权利，房屋登记状况与实际状况不一致是原告赵瑞东不当行为造成的，被告尚永杰出于物权的公示公信而保全的效力及于现有房屋，被告尚永杰的保全及执行无过失，故原告的诉讼请求，证据不力，不予支持。判决如下：驳回原告赵瑞东的诉讼请求。案件受理费8740元，由原告赵瑞东承担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。赵瑞东向本院提交以下证据：证据1河南省农村信用社账户历史交易明细清单一份，拟证明刘庄村村民委员会收取了赵瑞东10000元建房保证金后退还，进而证明刘庄村村民委员会知道并认可赵瑞东与苏伟买卖房屋并拆房重建的行为；证据2视频两段，拟证明案涉房屋的实际情况，长葛市法院在2019年查封房屋时，没有实际查看，没有核对查封房屋与苏伟的房屋是否一致，属于查封错误。尚永杰向本院提交修武县不动产登记中心调取的苏伟名下房屋所有权证存根以及相关的苏伟建造的合法批建手续及土地使用权证书，拟证明虽然苏伟不是刘庄村村民，但其具有合法的土地使用权手续，案涉房屋也是合法建造，并非在刘庄村购买的房屋。本院经审查认为，本院对上述证据的真实性予以确认，对于待证事实将结合全案情况予以综合认定。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，长葛市法院于2019年3月28日查封的登记在苏伟名下位于河南省××××路南刘庄村的房产（房屋产权证为修房权证城字第××号）在2018年4月由赵瑞东购买后已被拆除并新建为案涉房屋，被查封的原房屋已经不存在，长葛市法院查封原房屋的执行行为并不对新建房屋产生查封的效力，因此在新建房屋未被人民法院查封的情况下，赵瑞东提出的执行异议不符合法律规定的异议案件的受理条件，其提出的执行异议之诉也不符合法律规定的受理条件，已经受理的，应当裁定驳回其起诉。一审法院受理赵瑞东的起诉不当，本院予以纠正。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条规定，裁定如下：一、撤销河南省长葛市人民法院（2020）豫1082民初5565号民事判决；二、驳回赵瑞东的起诉。一审案件受理费8740元，退还赵瑞东；上诉人赵瑞东预交的二审案件受理费8740元予以退还。本裁定为终审裁定。审判长 蔡文慧审判员颜森审判员李艳伟二〇二一年七月二十日书记员 杨            阳邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口