北京市第四中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）京04民特546号申请人：北京建工集团有限责任公司，住所地北京市西城区广莲路1号。法定代表人：樊军，董事长。委托诉讼代理人：赵海慧，女，1989年3月14日出生，汉族，北京建工集团有限责任公司法务，住北京市丰台区。被申请人：北京天瑞彩商贸有限责任公司，住所地北京市顺义区仁和地区益麒麟家居建材广场内。法定代表人：黄生柏，总经理。委托诉讼代理人：汪小琴，女，1988年8月14日出生，汉族，北京天瑞彩商贸有限责任公司员工，现住北京市顺义区。委托诉讼代理人：黄周林，男，1983年9月29日出生，汉族，北京天瑞彩商贸有限责任公司销售，现住北京市顺义区。申请人北京建工集团有限责任公司（以下简称建工集团公司）与被申请人北京天瑞彩商贸有限责任公司（以下简称天瑞彩公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2021年7月1日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人建工集团公司称，1．请求撤销北京仲裁委员会（2021）京仲裁字第1647号裁决书；2．申请费用由天瑞彩公司负担。事实与理由：一、仲裁程序违反法定程序北京仲裁委员会于2021年1月7日立案，于2021年5月24日作出裁决，超出审理期限。北京市仲裁委员会虽于2021年5月6日作出延长审限的决定，但其并未于审理期限内向建工集团公司送达，而是于2021年5月27日与该案裁决一并送达，存在程序错误。二、仲裁裁决第二项内容超出天瑞彩公司仲裁请求范围，仲裁事项超出仲裁范围，给建工集团公司造成严重损失双方当事人在订立两协议时，就逾期支付材料款的违约事项已经达成合意，双方合同第12．3条约定，建工集团公司未按照合同约定支付合同价款的，自构成逾期支付之日起，每个日历天应按逾期未付款的合同价款数额的0．3%向天瑞彩公司支付违约金，但该违约金的累计数额不能超过合同总价款的0．3%。天瑞彩公司在申请仲裁时，按照双方订立的合同违约金条款提出仲裁请求，主张申请人每日按剩余材料款（含人工费）的0．3%的标准，向其支付自2017年12月1日起至实际支付日的违约金，暂计算至2020年10月29日有为225927．72元。天瑞彩公司的仲裁请求没有主张实际损失及实际损失的计算标准。且建工集团公司在庭审过程中并未对合同违约金条款提出异议，并认可按照合同条款约定的内容支付违约金，但主张违约金累计不能超过合同约定的限额774．48元（合同总价款258160．2元*0．3%）。仲裁庭在审理过程中不顾双方在签订合同时及仲裁审理过程中就违约金条款达成的共识，超出仲裁申请人申请范围进行裁判，将天瑞彩公司主张的违约金变更为实际损失，并擅自将违约金计算标准变更为按照同期同类贷款利率、全国银行同业拆借中心公布的贷款利率计算，自2019年1月1日起至实际支付日止。仲裁裁决严重违反了《中华人民共和国仲裁法》及《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，超出天瑞彩公司仲裁请求范围，导致裁决错误，给建工集团公司造成了严重损失。三、仲裁庭未根据案件事实，公平合理进行裁决，本案裁决第三项内容裁决错误第一，建工集团公司在案件未组庭阶段，同意按照结算价格向仲裁申请人支付材料款，但天瑞彩公司不认可其已经签订确认的《工程量确认单》而执意要求仲裁，因此才造成了仲裁员报酬（12859．35元）产生。第二，天瑞彩公司在申请仲裁时，主张违约金数额暂计算至2020年10月29日为225927．72元，然而合同约定的违约金累计限额为774．48元，天瑞彩公司对于双方确定的违约金条款断章取义、错误解读，主张违约金过高，造成了建工集团公司对违约金无法进行支付，从而直接导致了仲裁案件的发生，仲裁费用过高。第三，天瑞彩公司仲裁请求建工集团公司支付材料款及违约金（暂计算至2020年10月29日）共计292967．71元，仲裁裁决建工集团公司支付上述款项共计61818．82元，从仲裁裁决来看，天瑞彩公司仲裁请求绝大部分没有得到仲裁庭的支持，天瑞彩公司应为败诉方，仲裁费用应由天瑞彩公司支付。基于以上三点理由可以看出，导致本仲裁案件产生以及仲裁费用过高的主要责任在于天瑞彩公司，而仲裁庭在了解清楚上述事实的情况下，且没有支持天瑞彩公司的高额违约金请求，依然裁决由建工集团公司承担全部的仲裁费用，此项裁决显然违反了《北京仲裁委员会仲裁规则》第五十二条第二款的规定，属于裁判错误。天瑞彩公司称，不认可建工集团公司的撤裁申请。一、天瑞彩公司与建工集团公司于2017年5月18日签订《幼儿园PVC地板采购合同》《幼儿园活动室软包采购合同》，天瑞彩公司于2017年11月份既已履行合同义务，所有货物均已按合同要求完成供应及安装，并通过验收。天瑞彩公司在多次与建工集团公司沟通无果的情况下，只好在2021年1月向北京仲裁委员会申请仲裁。仲裁立案后，建工集团公司法务部李谊宁与天瑞彩公司取得联系，态度强硬，告诉天瑞彩公司申请撤案可以结清尾款，但对于违约金、仲裁费一律不予承担。天瑞彩公司只得等候仲裁开庭。建工集团公司恶意拖欠事实清楚。北京仲裁委员会裁决支付违约金，即自2019年1月1日至实际支付日完全符合法律法规，体现了法律的公平公正。二、天瑞彩公司主张的违约金，是按对方在合同上要求我们的违约标准设定的，而仲裁费用高低，与天瑞彩公司主张没有任何关系。综上，请求驳回建工集团公司的申请。经本院审查查明，2021年1月7日，北京仲裁委员会根据天瑞彩公司向该会提交的仲裁申请，以及天瑞彩公司与建工集团公司签订的编号为C2509000201500011100522017000的《幼儿园pvc地板采购合同》、编号为C2509000201500011100512017000的《幼儿园活动室软包采购合同》中的仲裁条款，受理了双方当事人之间在上述合同项下的争议仲裁案。该案适用自2019年9月1日起施行的北京仲裁委员会仲裁规则的规定。天瑞彩公司的仲裁请求为：1．建工集团公司向天瑞彩公司支付剩余材料款（含人工费）67009．99元；2．建工集团公司每日按剩余材料款（含人工费）的0．3%的标准，向天瑞彩公司支付自2017年12月1日起至实际支付之日止的违约金，暂计算至2020年12月29日为225957．72元；3．建工集团公司承担本案仲裁费。2021年5月24日，北京仲裁委员会作出（2021）京仲裁字第1647号裁决书，裁决：（一）建工集团公司向天瑞彩公司支付材料费57130．25元；（二）建工集团公司向天瑞彩公司支付暂计算至2020年12月29日的违约金4688．57元，并继续向天瑞彩公司支付以57130．25元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的自2020年12月30日起至实际付清材料款之日止的违约金；（三）本案仲裁费……。本院认为，本案是当事人申请撤销国内仲裁裁决案件，应依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，对本案进行审查。《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。上述规定是人民法院撤销国内仲裁裁决的法定事由。本院根据上述规定，对建工集团公司申请撤销仲裁裁决的事由论述意见如下：一、仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。北京仲裁委员会仲裁规则第四十八条规定，仲裁庭应当自组庭之日起4个月内作出裁决。有特殊情况需要延长的，由首席仲裁员提请秘书长批准，可以适当延长。仲裁法及仲裁规则并未限定延长审限通知送达当事人的时间，建工集团公司主张仲裁庭将延长审限通知与仲裁裁决同时送达当事人违反了法定程序，缺乏法律依据，本院不予支持。二、建工集团公司主张仲裁裁决超出天瑞彩公司仲裁请求范围，与事实不符，本院不予支持。三、建工集团公司主张的其他事由，属于仲裁庭裁量权范围，不属于撤销仲裁裁决司法审查范围，本院不予审查。综上，依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条之规定，裁定如下：驳回申请人北京建工集团有限责任公司的申请。申请费400元，由申请人北京建工集团有限责任公司负担（已交纳）。审 判 长  冀 东审 判 员  于颖颖审 判 员  朱秋菱二〇二一年七月二十六日法官助理  刘 鹏书 记 员  龙思超