辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽03民终2769号上诉人（原审被告）：李双冬，男，汉族，1964年11月14日出生，住辽宁省鞍山市铁东区。被上诉人（原审原告）：北京东亚时代物业管理有限公司鞍山分公司。住所地：辽宁省鞍山市铁东区新兴街道1-76号。负责人：崔亚男，该公司总经理。委托诉讼代理人：李志平，该公司员工。上诉人李双冬因与被上诉人北京东亚时代物业管理有限公司鞍山分公司（以下简称东亚时代物业公司）物业服务合同纠纷一案，不服鞍山市铁东区人民法院（2021）辽0302民初3505号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年7月8日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。李双冬上诉请求：1、撤销鞍山市铁东区人民法院（2021)辽0302民初3505号民事判决驳回判决，查清事实，审核鞍山市铁东区新兴街道办事处东亚城社区与东亚时代物业公司签订(物业服务合同）是否符合国家法律法规，是否构成无效合同。2、请法院判定物业公司停止对业主进行重复收费360元/年（电梯费），要求返还从2013年进户开始至2020年所缴纳的全部电梯费8年*360元/年=2880元。3、所发生诉讼费由被上诉人负责缴纳。事实和理由：1、上诉人与物业公司在2013小区进户时签订业主入住手册对物业服务费收费依据发改价格（2003)1864号（物业服务收费管理办法）其中物业收费标准中己包含了（电梯费）。2、物业公司从2013年业主入住开始对业主进行重复收费360元/年(电梯费）至今计8年*360元/年=2880元。3、2018年鞍山市铁东区新兴街道办事处东亚城社区代表全体业主与东亚时代物业公司签订（物业服务合同）收取的物业费为1.00元/平方米/月可以，但合同中另加收360元/年（电梯费）并没有国家法律、法规、部门规定的文件支持，上诉人认为此合同是违反国家合同法条款，以合法形式掩盖非法目的、违反了国家法律、法规、部门规定，擅自扩大收费范围、提高收费标准或者（重复收费)，那么物业公司另加收360元/年（电梯费）属于违规收费，合同应无效。4、根据国家2021年新规定，高层小区物业收费标准为4个等级，一级收费标准：1.00元/平方米/月（已包含税、费）；二级收费标准：0.75元/平方米/月（己包含税、费）；三级收费标准：0.45元/平方米/月（己包含税、费）；四级收费标准：0.35元/平方米/月（已包含税、费），以上4个收费等级中都没有物业费以外另收电梯费。5、根据最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释第五条：物业服务企业违反物业服务合同约定或者法律、法规、部门规定，擅自扩大收费范围、提高收或者（重复收费)，业主以违规收费为由抗辩的，人民法院应予支持；6、综上所述，物业收费应按照国家法律、出、部门规定进行签订(物业服务合同），进行合理收费，在国家法律、法规、部门规定外签订（物业服务合同）是否有效，物业公司是否违规重复收费请法院做出合理判决。东亚时代物业公司辩称，服从一审判决。东亚时代物业公司向一审法院起诉请求：一、请求法院判定东亚时代物业公司停止对业主的重复收费（电梯费），要求东亚时代物业公司返还从2013年进户开始至今所缴纳的全部电梯费2880元；二、请求法院判定东亚时代物业公司公开电梯广告费、公共停车场收费信息；三、请求法院判定涉诉费用全部由东亚时代物业公司承担。一审法院认定事实：李双冬系东亚第一城小区业主，东亚时代物业公司为该小区提供物业服务。李双冬分别于2013年4月28日、2014年9月14日、2015年5月5日、2016年11月17日、2018年5月27日、2019年5月31日各支付物业费1319.8元、电梯费360元。再查，2018年4月30日，鞍山市铁东区新兴街道办事处东亚城社区与东亚时代物业公司签订《物业服务合同》，约定：物业服务费由业主按其拥有物业的建筑面积预先交纳，高层住宅1元/月/平方米，电梯费30元/月/户。又查，李双冬提供的业主入住手册中对物业服务费的构成部分载明：依据发改价格（2003）1864号《物业服务收费管理办法》第十一条相关规定，物业管理服务费由以下内容构成：1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等。2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用等。一审法院认为：依据《辽宁省物业管理条例》第三十条规定，不具备成立业主大会条件的物业管理区域，或者具备成立条件而未成立，且经街道办事处或者乡镇人民政府指导后仍不能成立的物业管理区域，可以由街道办事处或者乡镇人民政府指导物业管理区域所在的居（村）民委员会临时代行业主委员会职责。本案中，案涉东亚第一城小区未成立业主大会并选举业主委员会，由鞍山市铁东区新兴街道办事处东亚城社区代行业主委员会职责，与东亚时代物业公司签订《物业服务合同》，对业主具有约束力。按照合同约定，东亚时代物业公司履行了提供物业服务的义务,向业主收取电梯费,符合法律规定。李双冬称东亚时代物业公司收取电梯费违反了业主入住手册及《物业服务收费管理办法》的规定，因业主入住手册及《物业服务收费管理办法》均提及物业管理服务费由物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用等构成，东亚时代物业公司收取电梯费并未违反业主入住手册及《物业服务收费管理办法》的规定。故对李双冬要求认定东亚时代物业公司重复收取电梯费的主张，该院不予支持。关于李双冬要求判定东亚时代物业公司公开收费信息一节，依据《中华人民共和国民法典》第九百四十三条规定，物业服务人应当定期将服务的事项、负责人员、质量要求、收费项目、收费标准、履行情况，以及维修资金使用情况、业主共有部分的经营与收益情况等以合理方式向业主公开并向业主大会、业主委员会报告。本案李双冬作为案涉小区业主，有权要求物业公司公布业主共有部分的收益情况。故对李双冬的该项主张，该院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第九百四十三条，《中华人民共和国合同法》第六十条，《辽宁省物业管理条例》第三十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定,判决如下:一、北京东亚时代物业管理有限公司鞍山分公司于判决生效之日起15日内向李双冬公开自2018年4月30日以来的关于业主共有部分的收益情况；二、驳回李双冬的其他诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由李双冬负担15元，由北京东亚时代物业管理有限公司鞍山分公司负担10元。本院二审期间，双方当事人均未向本院提交任何新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，依法成立的合同受法律保护。《辽宁省物业管理条例》第三十条规定，不具备成立业主大会条件的物业管理区域，或者具备成立条件而未成立，且经街道办事处或者乡镇人民政府指导后仍不能成立的物业管理区域，可以由街道办事处或者乡镇人民政府指导物业管理区域所在的居（村）民委员会临时代行业主委员会职责。因本案案涉小区未成立业主大会并选举业主委员会，鞍山市铁东区新兴街道办事处东亚城社区与东亚时代物业公司签订的《物业服务合同》，对业主具有约束力，业主应当按照合同约定享有相应权利并承担相应义务。无论鞍山市铁东区新兴街道办事处东亚城社区与东亚时代物业公司签订的《物业服务合同》还是李双冬与东亚时代物业公司签订的《前期物业服务合同》，均对电梯费用进行了约定，该约定系双方真实意思表示，且不违反法律行政法规的强制性规定，故李双冬应当按照合同约定履行电梯费用的交付义务。关于李双冬主张电梯费用属于重复收费且违反国家及部门规定一节。物业管理服务费由物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用等构成，东亚时代物业公司收取电梯费，用于电梯年检、电费、保养及维修等用途，并未违反国家法律、法规的规定，故上诉人的此项主张，本院不予支持。综上所述，李双冬的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人李双冬承担。本判决为终审判决。审判长  闫相夷审判员  戴艳丽审判员  马 宁二〇二一年七月二十八日法官助理于仁美书记员闻梓妤