河南省南阳市卧龙区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1303民初3420号原告：王菁华，女，汉族，1973年7月24日出生，住南阳市卧龙区。原告：申海虎，男，汉族，1974年3月11日出生，住南阳市卧龙区。委托诉讼代理人：王菁华，系原告申海虎之妻，代理权限为特别授权。被告：河南恒顺达置业有限公司，住所地：南阳市卧龙区工业路南段。统一社会信用代码：91411300772185535C。法定代表人：高扬。委托诉讼代理人：李**宾、岳中岳（实习），河南汉冶律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告王菁华、申海虎与被告河南恒顺达置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年4月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王菁华及被告河南恒顺达置业有限公司委托诉讼代理人李**宾、岳中岳（实习）到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。王菁华、申海虎向本院提出诉讼请求：1、要求被告返还热力初装费7379元，并自2018年12月26日起至给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算利息。2、全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年12月王菁华、申海虎向恒顺达公司购买位于卧龙区红庙路与工业路金汇城小区5号楼2单元406室，建筑面积为69.61平方，房款及大修基金等后期费用均已交于恒顺达公司。2016年5月20号签订了《商品房买卖合同》，按照合同之规定，2017年4月30号前该商品房经验收合格交付给买受人王菁华、申海虎使用，但恒顺达公司迟迟未能交付于买受人。2018年12月26号恒顺达公司让买受人再交23214元（包含契税、装修押金、热力初装费、卫生费、物业费、办证费等），然后交钥匙，此时房子无消防、无燃气、无电表、无大门，更没有经过国家相关部门验收。因买受人考虑到此时恒顺达公司在法院的案子较多，此房还没备案，害怕再牵扯到其它案件之中，就把23214元交于恒顺达公司，之后恒顺达公司就把该房钥匙交于买受人。针对热力安装，恒顺达公司表明热力需小区住户安装数达一定户数才可以开通，但三、五号楼小区共计992户，交房时每家都已经交纳热力初装费用，已达到报装标准，且2020年红庙路加装热力管道时，经业主多次催促，热力管道离小区仅有200米之隔但恒顺达公司仍未去报装。根据《河南省集中供热管理试行办法》第十一条规定，热生产企业厂区外至热用户整体建筑建设用地红线以外的的供热设施由热经营企业负责建设管理，红线以内的供热建造由建设单位建设。目前，恒顺达公司未组织完成小区内热力站和庭院网的建设。业主们因此事多次去七一街道办事处、曾楼社区，反映沟通，恒顺达公司未置可否。故请求被告返还热力初装费7379元。河南恒顺达置业有限公司辩称：公司出具了一份热力初装情况说明，证明热力管道已经铺到院内。一、主管道项目紧邻市区主干道工业路，截至目前市政供暖主管网改造已铺设至工业路七一路，另外工业路文化路之间的红庙路段也覆盖。目前我企业正在积极与热力公司对接，申请将主管道铺设至工业路红庙路西南角附近。二、小区院内热力施工情况小区院内3#、5排楼内竖管已经施工完毕，小区院内部分地下热力管道已经预埋，另外在小区住户装修之前，物业已经通知各住户预留室内暖气进水口小区通暖也是提高小区品质的一项措施，并能带动房价的提升，我企业在此问题上肯定会积极主动。因此，在确定市政热力主管道开始往我小区施工时，我小区内部同时施工，我们保证在主管网到位后尽快完善小区供暖工程，实现小区通暖。本院经审理认定事实如下：2016年5月20日，原、被告双方签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于南阳市卧龙区工业路以西、红庙路以南金汇城小区5号楼2单元406室，建筑面积为69.61平方，总房款为人民币380470元。合同约定，关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺，承诺商品房交付时，水电达到使用条件。2017年4月30号前该商品房应经验收合格交付给买受人使用。该商品房买卖合同补充协议第十条中约定：“买受人同意接受供电、给排水、通信、市政燃气、供暖、有线电视、环卫等职能部门为小区配套服务设施布点规划，出卖人或合同对上述设施布点规划的表述与职能部门不一致的，以职能部门的规定和要求为准。”2019年3月15日，恒顺达公司与江苏大汉建设实业集团有限责任公司签订《金汇城小区供热设备及庭院网管道安装工程合同书》，约定进行供热设备与庭院网管道建设，并于热力公司进行对接运营，总价款暂定550万元，工期60日，自合同签订日起算。恒顺达公司仅于2020年1月20日支付10万元，江苏大汉建设实业集团有限责任公司进行了初步施工，后因恒顺达公司未支付后续资金，停工至今。2018年12月26号，恒顺达公司将房屋交付给原告，原告同时又缴纳23214元（包含契税、装修押金、热力初装费、卫生费、物业费、办证费等），其中热力初装费7379元，被告向原告出具收据并加盖财务印章。另查明，本院于2020年8月13日做出的（2020）豫1303民初1750号民事判决书，原告胡守克诉被告河南恒顺达置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案中，原告起诉退还热力初装费5866元，本院认定：“关于原告要求被告退还热力初装费的诉讼请求，暖气初装费属小区配套附属设施必要费用，因暖气需小区住户安装数达一定户数才可以开通，一旦退还势必影响小区其他业主暖气设备的安装，故原告该请求本院暂不予支持。但恒顺达公司作为组织者，应积极联系暖气部门组织安装，而不能长期拖延。被告应在合理期限内组织安装，本院限定由被告在一年内组织安装，如安装户数不足确实不能安装或被告怠于组织安装，原告可另行主张该项权利。”2021年6月22日，恒顺达公司向国电投南阳热力有限公司递交用热申请，因恒顺达公司存在多个纠纷未处理，下一步有望统管统建热力站，主管网线分支未到等多种原因，未获批准。以上事实，有当事人提交的商品房买卖合同、收款收据、交款明细、市长留言板截图、打印的新闻等予以证实，并经庭审质证，予以认定。本院认为，原、被告签订了商品房买卖合同，原告支付了房款及其他配套设施费用，被告应当按照约定全面履行自己的义务。关于供暖，原、被告之间并未签订供暖合同，被告代收了热力初装费，应在合理时间积极配合市政供暖部门，履行义务，为及时供暖提供必要条件。但自交房以后一直到本案庭审终结,被告一直未主动向热力公司申请开通使用暖气,也未提交证据证明小区内的供热设备及庭院网管道配套设施安装到位,符合申请用热使用条件的证据。在众多业主起诉后被告方去申请用热，且未获批准。综上,被告未能全面履行合同义务,构成违约,对业主要求被告退还热力初装费诉讼请求，本院予以支持。关于原告利息部分的诉讼请求，原被告双方并未就初装费用约定利息，且原告未提交相关证据证明向被告主张过权利，故利息应自起诉之日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至款清为止。被告后期达到供暖条件，并获得准许后，可按照相关规定、标准签订供暖合同或协同热力部门另行签订供暖合同组织收取相关费用。综上依照《中华人民共和国民法典》第五百〇九条、第五百七十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：自本判决生效后十日内，河南恒顺达置业有限公司退还申海虎、王菁华热力初装费7379元，并自2021年4月13日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至款清为止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25.00元，由被告河南恒顺达置业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。审判员  李青二〇二一年七月十一日法官助理王骞书记员张桢