河南省平顶山市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫04民终2233号上诉人(原审原告、反诉被告)：王尔湘，男，1970年7月22日出生，汉族，住平顶山市卫东区。被上诉人(原审被告、反诉原告)：国网河南省电力公司平顶山供电公司，住所地：平顶山市新华路南段六号院。统一社会信用代码：91410400171758000R。负责人：杨付军，总经理。委托诉讼代理人：张惠成，河南博识律师事务所律师。上诉人王尔湘因与被上诉人国网河南省电力公司平顶山供电公司（以下简称平顶山供电公司）供用电合同纠纷一案，不服河南省平顶山市湛河区人民法院（2021）豫0411民初1014号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年7月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人王尔湘，被上诉人平顶山供电公司的委托诉讼代理人张惠成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王尔湘上诉请求：1.撤销平顶山市湛河区人民法院(2021)豫0411民初1014号民事判决，依法支持上诉人的原审诉讼请求，恢复上诉人的家庭供电;2.本案的一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、2018年12月29日，供电局工作人员转出平顶山市姚电大道河南质量工程学院西凯蒂名苑5单元5楼西户房屋户主王尔湘的电费余额,经过多次和客户经理沟通,2019年元月9日转回,有手机截屏保存图片为证。二、2018年10月28日根据电能单位计量装置改造的需要，更换一块电表条形码为4130001000000393790866的电能表。电能表上显示走了598度电,供电局提供扣费清单是1932度电,多扣1334度电费。三、2019年8月12日供电公司下发窃电通知,把其条形码为4130001000000393790866的电能表进入的一根火线、一根零线抽出。到2021年1月8日王尔湘发现一根进入电表火线被齐根剪断,随即报警,为供电局职工所为。四、供电局提供在一楼电表箱处的四张外接零线的窃电照片没有显示出该用户的电表条形码为4130001000000393790866的电能表,没有显示拍照时间,并以此来举证用户王尔湘电表在供电局管理的公共场所外接了零线,要对王尔湘进行罚款2.25万元。一审法院在没有证据支撑情况下,判用户补交电费罚款9676.8元。五、王尔湘是平顶山市姚电大道河南质量工程学院西凯蒂名苑5单元5楼西户房屋户主。提供了五年该房屋自来水水费使用打印清单,加盖自来水公司公章，注明邻居、门卫电话。证明因二儿子上胜利街小学，五年来该房屋基本无人居住,因离工作单位平顶山工业职业技术学院近,平时午休兼顾打扫卫生而已。偷用电违背常识、常规事实与逻辑。平顶山供电公司员工随意转走电费余额,经过多次沟通,2019年元月9日转回。可以不按电表条形码为4130001000000393790866的电能表实际读数598度收取电费。供电局提供扣费清单实际是按1932度电收取电费而且是阶梯电价每度比0.56元多5分钱，每度实际达到0.61元。2020年12月25日通知王尔湘违约用电齐根剪断电表进入火线,但其提供的用电清单上2019年11月开始每月电费为0度的结论自相矛盾。供电局提供在十楼电表箱处拍了四张外接零线的窃电照片没有显示出该用户王尔湘的电表条形码为4130001000000393790866的电能表,没有显示拍照时间,以此来举证王尔湘电表在供电局管理的公共场所外接了零线,要罚款2.2万元。因王尔湘无意中查看支付宝生活缴费系统,发现供电局员工恶意作假,恶意罚款。为了上诉人的生活用电问题，特依据相关法律上诉,请求中级人民法院依法保护上诉人的合法权益。平顶山供电公司辩称，1.关于王尔湘提到供电公司工作人员转出其手机电费余额后经与客户经理多次协调后转回的上诉理由不能成立。上述情况在现实中无法操作，如果是预存的电费多扣了，庭后可以去纠正，但与本案窃电案件没有关系。2.关于王尔湘说自家计量装置更换为条形码后四位为0866的电表后，供电公司扣费时多扣了1334度的问题，一审中王亚楠已经讲清楚了，与本案无关。3.关于王尔湘说其条码后四位为0866的电度表进入的一根火线、一根零线抽出。到2021年1月8王尔湘发现一根进入电表的火线被齐根剪断，其随即报警，为供电职工所为的说法不全面。首先王尔湘一审中未提供其报案证据，其次电能表的一根零线抽出，王尔湘认为是供电公司职工所为，没有证据支持。最后王尔湘提到其发现一根进入电表火线被齐根剪断，那是供电公司的检查人员，发现登记在王尔湘名下的电能表处在窃电状态，依法采取的中止供电措施，是制止窃电损失扩大的合理合法的止损行为，应当得到法律支持。4.关于王尔湘提到供电局拍尾号0866电度表四张外接零线的照片没有显示条形码，没有拍照时间，事实不清的上诉理由，并不能成立。供电公司查出其窃电的五张照片，显示条形码后四位0866，能够确切无疑的证明这块处在窃电状态的电能表就是登记在王尔湘名下的电能表，王尔湘应当对该块处在窃电状态的电能表承担窃电责任。最后供电公司根据这块电能表的窃电状态和供电营业规则等国家关于处理窃电的有关规定，追补其所窃电费，并支付三倍违约使用电费，有事实依据和法律依据的。另外王尔湘提到供电公司查处其电能表处在窃电状态时对其罚款22500元，是其认识错误，让其预交22500元是预交电费，最后根据依法实际计算出的电费缴纳。本案一审判决根据计算出的追补电量电费，加上国家明确规定的三倍违约使用电费，共计9676.80元，是完全正确的，有事实和法律依据。5.王尔湘提供的水费清单与本案无关，没有关联性，不能旁证其没有窃电。截至目前王尔湘向法院提供的所有证据，不能支持其上诉请求，王尔湘依法应对登记在其名下的这块电表承担法律责任，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。本案应驳回上诉，维持原判。王尔湘向一审法院起诉请求：1．撤销平顶山供电公司于2019年8月12日作出的违约用电、窃电通知单，并对王尔湘赔礼道歉。2．判令平顶山供电公司恢复王尔湘家庭正常供电，恢复电表原状。3．本案的诉讼费用由平顶山供电公司承担。一审法院认定事实：王尔湘系平顶山市姚电大道河南质量工程学院西凯蒂名苑5单元5楼西户房屋的所有权人。2006年10月23日，王尔湘就该房屋向平顶山供电公司申请照明用电，申请容量为4千瓦（即4KW）,平顶山供电公司为其安装电表并供电。2018年12月28日，平顶山供电公司因改造电能计量装置为王尔湘更换了电表。2019年8月12日，平顶山供电公司在履行检查时，查出王尔湘用户名下的电表零线进、出线均带电，当场中止供电并向王尔湘出具违约用电、窃电通知单，该通知单载明:户号3040084385，户名王尔湘。经现场检查，确认你方违反《供电营业规则》第一百条、第一百零一条的规定，属于违约用电、窃电行为。行为内容为外接零线，请你方在2019年8月15日之前到国网平顶山供电公司营业部（地址：新华路南段，电话276×××4）办理有关手续，逾期不到而引起的一切后果由你方负责。王尔湘表示其于2020年11月25日才得知房屋停电，2020年11月26日王尔湘到平顶山供电公司查看，拍照上述违约用电、窃电通知单。2020年12月25日平顶山供电公司对王尔湘用电户作出通知，内容为经现场工作人员检查，发现你户存在违约用电未处理，且私自送电。根据供电营业规则规定，现对你户暂停供电，请您及时前往供电公司营销部205办公室处理。平顶山供电公司将王尔湘电表火线出线剪断止损。2021年1月8日，王尔湘发现该电表接线被齐根剪断，遂报警。《供电营业规则》第一百零三条规定，窃电量按下列方法确定：1.在供电企业的供电设施上，擅自接线用电的，所窃电量按私接设备额定容量（千伏安视同千瓦）乘以实际使用时间计算确定；2.以其他行为窃电的，所窃电量按计费电能表标定电流值（对装有限流器的，按限流器整定电流值）所指的容量（千伏安视同千瓦）乘以实际窃用的时间计算确定。窃电时间无法查明时，窃电日数至少以一百八十天计算，每日窃电时间：电力用户按12小时计算；照明用户按6小时计算。平顶山供电公司依据该规定计算王尔湘应补交电费2419.2元（180天×4KW×6小时×0.56元/千瓦时），并补交电费三倍的违约使用电费7257.6元（2419.2×3），共计9676.8元（2419.2元+7257.6元）。一审法院认为，供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。王尔湘就其位于平顶山市姚电大道河南质量工程学院西凯蒂名苑5单元5楼西户的房屋向平顶山供电公司申请用电，平顶山供电公司为王尔湘安装电表并供电，双方之间的供用电合同关系明确，法院予以确认。用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定交付电费。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《供电营业规则》第一百条规定，扰乱正常供用电秩序的行为属于违约用电行为；第一百零一条规定，禁止窃电行为；第一百零二条规定，供电企业对查获的窃电者，应予制止并可当场中止供电，窃电者应按所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费。经平顶山供电公司检查，王尔湘在用电过程中存在外接零线的违约用电、窃电行为，故平顶山供电公司有权制止并当场中止供电。其后平顶山供电公司发现王尔湘在违约用电未处理的情况下私自送电，遂采取将该电表火线出线剪断止损的行为不违反法律规定。王尔湘要求平顶山供电公司撤销违约用电、窃电通知单，对其赔礼道歉及恢复王尔湘家庭正常供电、恢复电表原状的诉讼请求于法无据，法院不予支持。平顶山供电公司反诉要求王尔湘补交电费2419.2元及三倍违约使用电费7257.6元符合法律规定，法院予以支持。本案系平顶山供电公司对王尔湘存在违约用电、窃电行为进行处罚而形成的纠纷，而王尔湘提供其水费使用情况，并以平顶山供电公司收缴电费存在问题为由提出其不承担责任的抗辩与本案不具有关联性，法院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决：一、王尔湘于判决生效之日起十日内向国网河南省电力公司平顶山供电公司补交电费2419.2元及三倍违约使用电费7257.6元，共计9676.8元；二、驳回王尔湘的诉讼请求。案件受理费100元、反诉费25元，共计125元，由王尔湘负担。本院二审查明的事实与一审判决认定的事实相一致。本院认为，本案系供用电合同纠纷，用电一方有合法用电并交纳电费的义务。2006年10月23日，王尔湘就该房屋向平顶山供电公司申请照明用电，申请容量为4千瓦（即4KW）,平顶山供电公司为其安装电表并供电。2018年12月28日，平顶山供电公司因改造电能计量装置为王尔湘更换了电表。2019年8月12日，平顶山供电公司在履行检查时，查出王尔湘名下的电表零线进、出线均带电，有相应检查人员及检查情况为证，原审予以采信并无不当。平顶山供电公司当即停止供电并张贴通知单告知王尔湘存在违法用电问题应接受处罚。王尔湘称其直至2020年11月25日才知道房屋停电，明显与其所述其经常在该房屋午休的事实相矛盾，其不可能不知道房屋早已停电。2020年12月平顶山供电公司再次检查过程中发现王尔湘电表被私自恢复供电，亦能说明存在违法用电的事实。另外，从平顶山供电公司2018年12月底为小区改造用电装置，更换各住户电能表后抄表记录可以看出，2019年1月前王尔湘旧电能表上1334度用电尚未交纳电费，所以累计到2019年1月新电能表用电量内交纳电费。王尔湘房屋更换新电能表不久单月用电量较大，其中2月份即达296度。王尔湘解释其为保持房间温度，用了大功率电暖器。但之后不久王尔湘房屋电表长期显示每月仅用几十度电，相比刚刚更换电表后单月较大用电量时陡然降了下来，与当时的气温和采暖需要明显不符。该情况可以印证平顶山供电公司检查王尔湘房屋电能表时发现存在违法用电情况属实。因此，原审认定王尔湘用户电表存在违法用电情况并无不当。王尔湘申请报装用电时，有相应告知书约定按照《供电营业规则》供用电，根据该规则，违法用电用户除交纳追补用电量费用外，还应当承担三倍追补电量的违约用电费。原审判决王尔湘支付平顶山供电公司180天（6个月）追补用电量以及三倍追补用电量的违约用电费用，符合2019年1月更换电能表后王尔湘用电量较大，不久其用电量陡然降下来，至2019年8月检查出王尔湘违法用电的事实，与违法用电大概期间相一致，并无不当。综上，王尔湘的上诉理由不能成立，其上诉请求应予驳回。原审判决认定事实清楚，审理程序合法，判决结果并无不妥之处，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由王尔湘负担。本判决为终审判决。审判长  张泰东审判员  李 勇审判员  崔伟杰二〇二一年七月二十九日法官助理吴桐书记员续婷