河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫16民终2483号上诉人（原审原告）：邝艳军，男，汉族，生于1980年1月5日，住河南省项城市。委托诉讼代理人：李慧，女，回族，生于1981年，住河南省项城市。系邝艳军之妻。被上诉人（原审被告）：顶城市公证处，住所地：河南省周口市项城市天安大道与湖滨路交叉口市民之家楼。统一社会信用代码：12411781MB0464032N。法定代表人：付贵华。职务，主任。委托诉讼代理人：郑克钦，河南平原律师事务所律师。上诉人邝艳军因与被上诉人项城市公证处物权保护纠纷一案，不服河南省项城市人民法院（2021）豫1681民初595号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月12日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人邝艳军的委托诉讼代理人李慧，被上诉人项城市公证处的委托诉讼代理人郑克钦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。邝艳军上诉请求：一、请求判决撤销河南省项城市人民法院民事判决书（2021）豫1681民初595号民事判决书。二、请求依法判决被告履行对拆迁编号y08《上地房屋征收补偿安置协议》的受让人邝艳军的给付义务。三、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告向一审法院提供了经办人是被告单位负责人的信访方事项处理意见书，处理意见如下：“根据您提出的信访事项，经详细核查，发现以下事实：一、邝艳军于2018年以项城市人民政府为被告就项城市人民政府房屋征收公告向周口市人民法院提起诉讼，周口市中级人民法院于2018年5月16日作出了(2018)豫16行初47号行政裁定书，其中内容显示‘本院认为，在房屋征收、补偿过程中，邝良峰以邝艳军的名义自愿与项城市棚户区改造征正收实施部门签订了房屋征收补偿安置协议，是处分自身权益的行为。邝良峰与征收实施部门就补偿、安置稻城协议，接受了安置。’该裁定书市人民法院对行政案件中实体问题所做出的权威性判定，具备去律效力。二、信访人李慧请求我处对该协义的标的物进行公证，协议的标的物目前已经不存在。综上所述，信访人要求对补偿安置协议标的物进行公证，经研究决定，本处不子受理。信访人如果对本通知有异议，可以向公正协议会进行投诉或者向人民去院提起诉讼。项城市司法局2020年12月9日。”上诉人从被告做出的核查回复中得知采协议具备法律效力，且协议的标的物不存在了，依据法律规定推定涉案协议标的物已经提存，故诉请判决被上诉人给付标的物。一、一审法院认定原告主张的事实仅仅是自己的推测而无证据予以支持错误。首先，一审法院分配举证责任错误。庭审中，一审被告只提供了一个证据，就是法人身份证及法人证书，被告没有提出相反的证据足以反驳原告依据法律规定推定的事实，故原告无需举证证明相关部门将编号y08《土地房屋征收补偿安置协议》中的额权益提存制被告单位处。其次，原告已经对提存以外债权债务终的情开进行举证。《中华人民共和国民法典》第五百五十七条“有下列情形之一的，债权债务终止：（一）债务已经履行；（二）债务相互抵消；（三）还在无人依法将标的物提存；（四）债权人免除债务；（五)债权债务同归于一人；（六）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。合同解除的，该合同权利义务关系终止。”原告是涉案协议的受让人，债务没有履行、没有相互抵消，原告没有免除债务，债权债务没有同归于一人，合同也没有解除。人民法院应当支持当事人依据法律规定推定涉案协议的标的物已经提存的主张。最后，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》“第十条下列事实，当事人无需举证证明：（一）自然规律以及定理、定律；（二）众所周知的事实；（三）根据法律规定推定的事实；（四)根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；(五)已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；(六）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的基本事实；（七）已为有效公证文书所证明的事实。”被告做出的信访事项处理意见书已经告知涉案协议的标的物不存在了，故原告无需举证证明不存在的原因。综上所述，被告庭审中只是提供了一个证据就是被告单位的法人证明，该证据不能反驳原告依据被告做出的信访回复和法律规定推定的事实，故原告无需举证证明相关部门将编号y08《土地房屋征收补偿安置协议》中的权益提存至被告单位除。一审法认定原告主张的事实仅仅是自己的推测而无证据予以支持，从而认定上诉人应当水担举证不能的后果错误。一审法院分配举证责任错误。二、一审法院未让被上诉人对其主张涉案补偿安置协议标的物不存在的事实进行举证，也未依法调查搜集协议原件。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行搜集的证据，或者人民去院认为审理案件需要的证据人民去院应当调查搜集。人民去院应当按照法定程序，全面地、客观地审核证据。”被告主张补偿安置协议具备法律效力、且被告主张协议标的物不存在了，然而被告未提供补偿安置协议不存在的证据，也未出席庭审证明。然而一审法院未调查搜集证明该事实的证据，亦未依照法定程序，全面的、客观的审核证据。三、一审法院在收到原告提交的证据材料时，未出具收据，违反法律规定。立案后，一审法院要求原告提交诉讼状原件，顺便把证据也提交一下，但是一审法院收到原告提交的证据并未出具收据。开庭时，原告再次提交证据、一审法院依旧没有出貝收据。四、被告单位负责人有义务出庭作证，而未出庭。《中华人民共和国民事诉讼法》第七十二条“凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。有关单位的负责人应当支持证人作证。”被告单位负责人付贵华，既是本案被告，也是信访事项核查经办人，然而付贵华本人并未出庭作证，被告委托律师出庭，该律师一问三不知。“正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现”，科学合理的程序可以保障人民群众的知情权、参与权、陈述权和申辩权，促进实体公正。一审法院在审理系件中接收证据不出具收据，分配举证责任错误，严重损害了上诉人的合法权益，一审法院认定事实错误，适用法律错误，该出庭作证的证人没有出庭，因此恳请周口市中级人民法院依法进行改判，支持上诉人的诉讼请求。项城市公证处辩称，一审判决认定事实清楚、审理程序合法，上诉人所诉请事项缺乏事实和法律根据，为此请求二审法院查明事实，驳回上诉人上诉请求，维持一审判决。从一审庭审举证及查明的事实看，上诉人并没有提供证据证明涉案标的物在项城市公证处进行过提存公证，其提起诉讼仅是凭自己的推测涉案的标的物在项城市公证处进行了提存，该推测显然没有事实和法律依据，故为维护答辩人合法权益，恳请二审法院查明事实，维持一审判决，驳回上诉人的上诉请求。邝艳军向一审法院起诉请求：1．请求依法判决被告对邝艳军履行给付拆迁编号Y08《土地房屋征收补偿安置协议》提存义务；2．诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：原告邝艳军的父亲邝良峰在项城市花园办事处迎泰社区有宅基一处，地上建有房屋，2017年7月30日，项城市人民政府发布《迎泰社区棚户区改造房屋征收公告》，对迎泰社区棚户区改造项目范围内的房屋及附属物实施征收，项目实施单位为项城市花园办事处，征收补偿方案采用的是项政办（2017）67号文《项城市花园办事处赵营社区等棚户区改造项目土地房屋征收补偿安置方案》，2017年8月20日，邝良峰为利于安置过户，以邝艳军的名义与项城市棚户区改造征收补偿安置指挥部办公室签订编号为Y08的项城市土地房屋征收补偿安置协议，对房屋及附属物补偿款、搬家费、过渡安置费、奖励、安置房面积等事项进行了约定，其中安置房为240平方米，房屋位置一栏为空白，办事处名称、棚户区项目名称也是空白。原告认为该补偿安置协议的权益被提存至被告处，要求提取提存物，双方产生矛盾，故原告诉至法院，要求被告项城市公证处对邝艳军履行给付拆迁编号Y08《土地房屋征收补偿安置协议》提存义务。一审法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”及最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，原告诉请要求被告项城市公证处对邝艳军履行给付拆迁编号Y08《土地房屋征收补偿安置协议》提存义务，但是原告邝艳军未提交任何证据证明相关部门将编号Y08《土地房屋征收补偿安置协议》中的权益提存至被告单位处，其主张的事实仅仅是自己的推测而无证据予以支持，故原告应当承担举证不能得后果。依据《中华人民共和国民法典》第五百七十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告邝艳军的诉讼请求。案件受理费100元，由原告邝艳军负担。本院二审期间，当事人均未提交新证据。本院二审查明事实与一审查明事实相一致。本院认为，根据民诉法及其司法解释之规定，第二审人民法院审理第二审民事案件应当围绕当事人的上诉请求及该请求所涉事实和法律适用进行审理和审查，当事人未提出的上诉请求不予审理。现根据该审理原则对本案分析评判如下：“谁主张，谁举证”是民事诉讼的一般举证责任原则，也即当事人对自己提出的主张有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，主张法律关系存在的当事人应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。针对本案，项城市公证处并非案涉土地房屋征收补偿安置协议的补偿安置义务主体，邝艳军向项城市公证处主张给付请求权，应举证证明项城市公证处负有向其履行给付义务的事实根据和民事法律关系。根据邝艳军所举信访事项处理意见书内容和李慧签署信访事项处理意见图片内容，该二份证据不足以证明其事实主张，应认定邝艳军未完成法律规定和要求的举证证明责任，依法应由其承担对其不利的后果，也即败诉。综上，邝艳军上诉请求撤销一审判决结果并改判项城市公证处履行给付义务，没有事实根据和法律依据，本院不予支持。综上所述，邝艳军的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费200元，由邝艳军负担。本判决为终审判决。审判长  袁剑克审判员  张建松审判员  朱发亮二〇二一年七月二十二日书记员  刘 鑫