安徽省蚌埠市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）皖03民终1943号上诉人（原审被告）：安徽吉宏环保纸品有限公司，住所地安徽省怀远县经济开发区乳泉大道33号，统一社会信用代码9134030069282275X4。法定代表人：李铁军，该公司董事长。委托诉讼代理人：李良军，安徽卞和律师事务所律师。委托诉讼代理人：耿圣杰，安徽卞和律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：杨桂芝，女，1970年10月4日出生，汉族，居民，住安徽省怀远县。委托诉讼代理人：王雨朝，安徽皖成律师事务所律师。上诉人安徽吉宏环保纸品有限公司（以下简称吉宏公司）因与被上诉人杨桂芝劳动争议一案，不服安徽省怀远县人民法院（2021）皖0321民初1523号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年7月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。吉宏公司上诉请求:1.撤销（2021）皖0321民初1523号民事判决第二项、第三项，改判吉宏公司不支付杨桂芝经济补偿金29529元、未休年休假工资2733.49元；2.杨桂芝承担本案全部诉讼费用。事实和理由：一、未休年休假工资2733.49不应当支付。首先，吉宏公司已经以日常调休等方式，安排杨桂芝享受了年休假。其次，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款和《长三角区域“三省一市”劳动人事争议疑难问题审理意见研讨会纪要》第一条的规定，年休假请求权时效从应休年休假年度次年的1月1日起计算，杨桂芝要求支付年休假工资已经超过时效，法院不应当支持。二、杨桂芝要求支付经济补偿金29529元，不符合劳动合同法等法律规定，超过了仲裁时效。首先，本案是杨桂芝主动离职，并非用人单位解除劳动合同。其次，《劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，杨桂芝以自入职以来吉宏公司没有为其缴纳社会保险、未安排年休假为由解除劳动合同，要求给予经济补偿，因为未缴纳社保的问题，杨桂芝在2011年11月24日入职，其领取工资当月即可知道，未安排年休假，杨桂芝在当年即知道，其在现在提起劳动争议仲裁要求给予经济补偿，已经超过了一年的仲裁时效。请二审法院查明案件事实，支持吉宏公司的上诉请求。杨桂芝辩称，一、一审认定事实清楚，适用法律正确，吉宏公司的上诉理由不成立，请维持原判。二、吉宏公司未依法为杨桂芝缴纳社保。杨桂芝以未缴纳社保为由向公司提交离职单符合劳动合同法的规定，吉宏公司应当支付经济补偿金。三、年休假举证责任在吉宏公司，吉宏公司违反法律规定且没有证据证明给予杨桂芝年休假，应当支付年休假工资。杨桂芝向一审法院起诉请求：1.判决杨桂芝与吉宏公司之间劳动关系已经解除；2.判决吉宏公司为杨桂芝缴纳2011年12月-2014年11月期间的社会保险费用；3.判决吉宏公司支付杨桂芝经济补偿金29529元；4.判决吉宏公司支付杨桂芝年休假14764.5元；5.吉宏公司承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2011年11月24日，杨桂芝任职吉宏公司的前身安徽开来环保科技有限公司。2014年2月24日，双方签订一份书面劳动合同，合同期一年，并注明“本合同自签订日起有效期一年，满一年后非双方提出解除合同视为续签，直到一方提出解除为止”。期满后，杨桂芝继续任职。期间，吉宏公司于2014年12月至2019年10月为杨桂芝缴纳社会保险费用。后，双方因社会保险缴纳等问题发生争议，杨桂芝于2019年9月21日提出离职。吉宏公司分别于2018年10月24日发放工资3058.35元、11月19日发放工资3394.91元、12月18日发放工资4623.1元、2019年1月22日发放工资4876.49元、2月27日发放工资4842.19元、3月28日发放工资939.62元、4月17日发放工资4515.38元、5月28日发放工资3718.61元、6月21日发放工资2490.62元、7月17日发放工资3282.4元、8月16日发放工资3929.49元、9月20日发放工资4622.45元，上述12个月平均工资为3691.13元。杨桂芝2018年月平均工资为3730.87元，2019年月平均工资为3690.81元。后杨桂芝向怀远县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1.裁决杨桂芝与吉宏公司从2011年11月24日起至2019年9月20日期间存在事实劳动关系，并确认双方劳动关系已经解除；2.裁决吉宏公司支付杨桂芝经济补偿金35000元；3.裁决吉宏公司支付杨桂芝加班工资20000元；4.裁决吉宏公司支付杨桂芝未安排年休假工资14764.5元（每年5天计算，每天工资=4500元/21.75天）；5.裁决吉宏公司为杨桂芝补缴未足额缴纳和欠缴（2011年12月-2014年11月）的社会保险。怀远县劳动人事争议仲裁委员会于2021年1月29日作出怀劳人仲裁字【2020】53号仲裁裁决书，裁决驳回了杨桂芝的仲裁请求。后，杨桂芝不服上述裁决，遂向法院提起诉讼。一审法院另查明：安徽开来环保科技有限公司于2015年4月21日变更为安徽益百利环保科技有限公司；于2018年1月15日变更为安徽维致环保纸品有限公司；于2019年5月9日变更为本案吉宏公司。2017年3月6日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀非标许字【2017】01号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司继续施行非标准工时工作制，有效期自2017年3月6日至2018年3月5日。2018年6月12日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀人社非标许字【2018】03号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司非标准工时工作制实施方案，有效期2018年3月19日至2019年3月18日。2019年5月15日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀人社非标许字【2019】03号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司非标准工时工作制实施方案，有效期2019年5月15日至2020年5月14日。一审法院认为，吉宏公司作为用人单位，在与杨桂芝建立劳动关系后，依法应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，给予杨桂芝相关权益保护。本案中，杨桂芝于2011年11月24日入职吉宏公司，并在2014年2月24日签订书面劳动合同，期限虽为一年，期满后杨桂芝继续任职，吉宏公司未持异议，结合合同中关于“本合同自签订日起有效期一年，满一年后非双方提出解除合同视为续签，直到一方提出解除为止”的约定，应视为双方已续签劳动合同。对于2011年11月24日至2014年2月23日，期间双方虽未签订书面劳动合同，但根据用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同的规定，故2012年11月24日至2014年2月23日双方之间应视为订立无固定期限劳动合同，并非杨桂芝主张的存在事实劳动关系。而杨桂芝关于2011年11月24日至2012年11月23日双方之间存在事实劳动关系的主张因超过仲裁时效，亦不应支持。对于劳动关系的解除，双方均不持异议，故予以确认。关于经济补偿金问题。吉宏公司作为用人单位未为杨桂芝足月缴纳社会保险费用，违反了国家规定的法定义务，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，杨桂芝可以解除劳动合同，并有权要求吉宏公司支付经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……”，根据上述规定，吉宏公司应当支付杨桂芝8个月工资的经济补偿。鉴于杨桂芝于2019年9月提出离职，在离职前十二个月的平均工资为3691.13元，故吉宏公司应当支付杨桂芝经济补偿金29529.04元。杨桂芝主张29529元，不违反法律的规定，予以确认。关于未休年休假工资问题。杨桂芝主张未休年休假工资，吉宏公司辩称已经以日常调休等方式安排杨桂芝享受了年休假，但未提供证据证明，故本院不予采信。对于未休年休假工资请求权的仲裁时效，劳动者因未休年休假而请求用人单位支付的工资差额系用人单位应依法承担的法定补偿责任，该请求权的仲裁时效期间应按《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款确定，从应休假年度次年的1月1日起算，又根据《企业职工带薪年休假实施办法》的规定，考虑年休假可以集中、分段和跨年度安排的特点，故请求权时效可以顺延至下一年度的1月1日起计算。杨桂芝于2011年11月24日入职吉宏公司，2019年9月21日提出离职，2020年申请劳动仲裁，故2018年、2019年未休年休假工资请求权并未超过仲裁时效，应当支持杨桂芝上述二年的未休年休假工资。经核算，2018年为5天，计1715.34元（3730.87元÷21.75天×5天×200%）；2019年应当按照职工当年工作时间折算应休年休假天数，依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，经核算为3天，计1018.15元（3690.81元÷21.75天×3天×200%）。以上合计2733.49元（1715.34元+1018.15元），并非杨桂芝主张的14764.5元。关于杨桂芝主张吉宏公司为其补缴社会保险费用的请求，虽然双方已经建立劳动关系，但用人单位不办理社会保险参保手续，违反的是行政管理法规，应由劳动行政部门处理，该诉请不属于人民法院受理范围，不予处理。关于加班工资。怀远县劳动人事争议仲裁委员会已作出裁决，驳回了杨桂芝该项请求，杨桂芝未提出异议，故予以确认，不再处理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：一、确认杨桂芝与安徽吉宏环保纸品有限公司之间的劳动关系已经解除；二、安徽吉宏环保纸品有限公司于判决生效之日起十日内支付杨桂芝经济补偿金29529元；三、安徽吉宏环保纸品有限公司于判决生效之日起十日内支付杨桂芝未休年休假工资2733.49元；四、驳回杨桂芝的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由安徽吉宏环保纸品有限公司负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。杨桂芝提交怀远县劳动人事争议仲裁委员会受理案件通知书一份，证明其于2019年10月23日申请劳动仲裁。吉宏公司发表质证意见：对该证据的真实性无异议，但是认为达不到杨桂芝的证明目的，其是2019年10月23日申请仲裁，吉宏公司未缴纳社保是2014年12月之前。本院认证：因吉宏公司对证据的真实性无异议，本院对该证据予以确认，能够证明杨桂芝于2019年10月23日就本案申请劳动仲裁。二审中，双方对一审判决认定的事实均无异议，本院予以确认。本院认为，综合各方当事人举证、质证及诉辩意见，本案二审争议焦点是：一审法院判决吉宏公司支付杨桂芝未休年休假工资、经济补偿金是否有法律依据？根据二审认定的案件事实和相关法律规定，分析评判如下：一、关于未休年休假工资。杨桂芝主张未休年休假工资，吉宏公司认为已经以日常调休等方式安排杨桂芝享受了年休假，但未提供证据证明，该项上诉理由不能成立。吉宏公司主张杨桂芝诉请的应休未休年休假工资已经超过仲裁时效。根据《职工带薪年休假条例》第五条第二款“单位因生产工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨一个年度安排”的规定，杨桂芝2018年和2019年的年休假可以分别在2019年、2020年安排。又根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，杨桂芝自2019年9月21日起应当知道吉宏公司未安排其休2018、2019年年休假的事实，应于2020年12月31日前申请劳动仲裁，杨桂芝申请劳动争议仲裁的时间为2019年10月，并未超过仲裁时效。故一审法院判决吉宏公司支付杨桂芝未休年休假工资并无不当，本院予以确认。二、关于经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”《中华人民共和国劳动合同法》第三十八规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”本案中，杨桂芝于2011年11月24日进入吉宏公司工作，吉宏公司作为用人单位依法应当为杨桂芝缴纳社会保险费，但公司未为杨桂芝缴纳社会保险费，因杨桂芝要求吉宏公司为其补缴欠缴的社会保险费，双方产生纠纷，杨桂芝于2019年9月离职。吉宏公司未依法为杨桂芝缴纳社会保险费，杨桂芝可以解除劳动合同，并有权要求吉宏公司支付经济补偿。吉宏公司上诉认为杨桂芝系主动离职，不应当支付杨桂芝经济补偿，但并未提供证据证明，故吉宏公司上诉认为不应当支付经济补偿的上诉理由缺乏事实依据不能成立，本院不予支持。另吉宏公司还认为该项请求已超过仲裁时效。经审查，杨桂芝于2019年9月21日提出离职，2019年10月23日申请劳动仲裁，并未超过仲裁时效，吉宏公司该上诉理由亦不能成立。综上所述，吉宏公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人安徽吉宏环保纸品有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 庞 玲审判员 胡松涛审判员 穆 莉二〇二一年七月三十日法官助理荣子玲书记员朱静附：本案适用相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。