安徽省桐城市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0881民初2934号 原告：桐城市龙腾街道办事处蔡店村红旗村民组，住所地安徽省桐城市龙腾街道办事处蔡店村。 负责人：刘德舟，该村民组组长。 委托诉讼代理人：高国祥，男，1961年9月25日出生，汉族，住安徽省桐城市，系桐城市龙腾街道蔡店村民委员会推荐。 被告：杨林,男，1973年5月24日出生,汉族,户籍地安徽省桐城市，现住地安徽省桐城市。 原告桐城市龙腾街道办事处蔡店村红旗村民组（以下简称红旗村民组）与被告杨林土地租赁合同纠纷一案,本院于2021年5月18日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告红旗村民组的负责人刘德舟及其诉讼代理人高国祥到庭参加诉讼，被告杨林经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 红旗村民组向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告签订的土地租赁协议；2、判令被告立即返还租赁原告的集体用地,并责令被告将土地恢复原样；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2000年12月12日，原蔡店村红旗村民组组长刘德富(2014年7月21日已故)，代表红旗村民组与被告杨林签订了租用农田养殖协议，被告杨林租赁红旗村民组8.9亩土地，从事养鱼、养猪。此田地在出租前也就是1999年二轮承包分别由本村村民刘涛、刘孝发、刘宜林、刘海兵、刘维新、刘德发、刘树生、刘德舟等承包使用。签署协议前，村民组将所有田地经过调整，将此几块田(拐五斗、上一斛、下一斛、夹六斗计8.9亩)收回集体使用，协议约定租赁时间为十年，每年租金1400元，当时大部分村民都在外打工，根本不知道协议签订了多长时间，只知道每年有1400元租金。2014年7月21日原村民组长刘德富去世，由刘树生接任村民组长。刘树生也不知道土地租赁时间，他本人没有收到上任组长留有的协议书文本，加上现在年轻人基本上都在外打工，谁都没有过问此事。今年因组长刘树生年纪已高，不能继续担任村民组长，经村委会及村民推荐刘德舟担任村民组长。在家务农的全体村民一致提出收回租出的田地，因为时间有二十年了。上级部门对农村土地复恳要求强烈。《中华人民共和国土地管理法》第三十六条明确规定：禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《安徽省土地管理法实施细则》第十一条也明确规定：农业结构调整要严格控制占用耕地，不得私自在承包的耕地上种果树造林，以及挖鱼塘等。然而被告私自将承包协议书上的十年期限，篡改为二十年期限,被告的行为实属违法行为，给原告方造成了极大的经济损失。故诉至贵院，望贵院查清案情事实，依法支持原告诉讼请求。 杨林庭后辩称，合同是2010年签订的，租期10年，2020年12月到期。我同意返还菜地，鱼塘也同意返还，但因今年已放了鱼苗，我要求继续租用一年。养猪场我无法返还，因我做了前后两排计20间猪圈。 原告围绕诉讼请求向本院提交了如下证据：1、原告方负责人身份证及桐城市龙腾街道蔡店村民委员会证明各1份，证明原告的主体适格；2、协议1份，证明双方签订的协议已到期，被告私自篡改了协议时间；3、死亡证明1份，证明刘德富死亡时间，被告私自篡改了协议时间；4、原告申请证人刘某1、刘某2出庭作证，证明原被告签订协议的时间；5、承包土地地块登记证8份、桐城市龙腾街道蔡店村民委员会证明1份，证明原告将其所有的8.9亩土地出租给被告杨林。杨林未到庭发表质证意见，视为其放弃举证质证权利。本院经审查认为，原告提交的证据1、2、3符合证据规则的要求，具有证据的证明力，本院予以认定。证据4、5，因无其他证据佐证，不能达到原告的证明目的，本院不予认定。 本院经审理认定事实如下：2000年12月12日(原告陈述的时间)或2010年12月12日（被告陈述的时间），时任红旗村民组组长刘德富（甲方）与被告杨林（乙方）签订《关于养殖专业户租用龙眠办事处蔡店村红旗村民组赵桥河边水淹田办养殖的协议合同书》一份，协议约定：1、乙方向甲方要求租用拐五斗为养猪基地，上鹅瘦、下鹅瘦、押六斗为养鱼基地；2、甲方根据乙方要求给予方便，经双方协商，租金为拐五斗每年伍佰元，上鹅瘦、下鹅瘦、押六斗租金每年玖佰元，总计每年租金壹仟肆佰元；3、以上租用面积期限为拾年，租金不变，租金必须在每年年终前乙方向甲方付清，不得拖延；4、乙方租期拾年后要求甲方继续租用，甲方可以按新价格重新订立新协议合同，并提供方便。…刘德富作为甲方代表在协议上签名，杨林未在协议上签名。协议上加盖了“桐城市龙眠街道蔡店村民委员会”公章。协议签订后，原告按约定将土地出租给被告，被告按约支付租金至2020年。2021年5月18日，原告向本院提起诉讼，要求被告立即返还租赁原告的集体用地,并责令被告将土地恢复原样。庭审中，原告当庭增加诉讼请求：解除原被告签订的土地租赁协议。 另查明，被告杨林妻子江舰将协议约定的租赁期限拾年涂改为贰拾年，将协议签订日期涂改为2014年。 本院认为，原告与被告签订的《关于养殖专业户租用龙眠办事处蔡店村红旗村民组赵桥河边水淹田办养殖的协议合同书》，被告虽然未在协议上签字，但双方均已按协议的约定履行了各自的义务，协议合法有效。协议签订日期无论是原告陈述的“2000年”，还是被告陈述的“2010年”，现双方约定的租赁期限均已届满，原告要求解除与被告签订的协议，不违反法律规定，本院予以支持。至于原告要求被告将租赁物恢复原状，因其未提供证据证明涉案土地租赁前的状况，对该项诉求，本院无法予以支持。被告以在租赁物上加盖了建筑物不能返还的辩解意见，无法律依据，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第八条、第二百一十二条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告桐城市龙腾街道办事处蔡店村红旗村民组与被告杨林签订的《关于养殖专业户租用龙眠办事处蔡店村红旗村民组赵桥河边水淹田办养殖的协议合同书》； 二、被告杨林将《关于养殖专业户租用龙眠办事处蔡店村红旗村民组赵桥河边水淹田办养殖的协议合同书》中约定的土地返还给原告桐城市龙腾街道办事处蔡店村红旗村民组，于本判决生效之日起三十日内返还。 三、驳回原告桐城市龙腾街道办事处蔡店村红旗村民组的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费200元，减半收取100元，由杨林负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  刘芳 二〇二一年七月十二日 书记员  王可 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释，但是法律、司法解释另有规定的除外。