河南省商丘市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫14民终1530号上诉人（原审原告）：马乙四夫，男，回族，1982年11月8日出生，住青海省尖扎县。委托诉讼代理人：王楠楠，河南信陵律师事务所律师。上诉人（原审原告）：张国帅，男，汉族，1986年8月4日出生，住河南省商丘市。委托诉讼代理人：王楠楠，河南信陵律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：国网河南电力公司商丘供电公司，住所地商丘市。法定代表人：景胜，该公司总经理。委托诉讼代理人：王忠杰，河南华豫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张启正，男，汉族，1967年8月18日出生，住河南省商丘市。上诉人马乙四夫、张国帅因与被上诉人国网河南电力公司商丘供电公司（以下简称商丘供电公司）、张启正财产损害赔偿纠纷一案，不服商丘市梁园区人民法院（2020）豫1402民初10864号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月23日受理本案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。现已审理终结。上诉人马乙四夫、张国帅上诉称：一、商丘供电公司有所有权的铜铝接口氧化、接触不良，而商丘供电公司电工未发现问题。庭审中电工承认其接线操作不符合正常规范，应当认定商丘供电公司对火灾发生具有一定过错。没有任何证据证明用电人具有过错。电表前铜铝接口的所有权归商丘供电公司所有，铜铝接口氧化，电工未检查发现是起火原因。商丘供电公司作为铜铝接口的所有人，对供电设施的安全具有运行维护管理责任，商丘供电公司疏于对供电设施的运行维护管理责任，导致火灾事故的发生。上诉人主张的租房费用及房屋内毁损应全部支持。被上诉人商丘供电公司答辩称：原审判决认定事实清楚，证据充分，依法应予维持。上诉人马乙四夫、张国帅在一审中的诉讼请求为：一、判令被告支付房屋赔偿款70666.02元（具体数额待鉴定后另行追加）；二、判令被告支付房租和营业损失17000元；三、鉴定费14000元由被告负担；四、诉讼费用由被告负担。一审法院查明：原告马乙四夫自2016年8月起开始租赁案外人郭庆辉的位于商丘市梁园区观堂乡卫生院对面（路南沿）涉案房屋经营兰州拉面馆。郭庆辉将涉案房屋出卖给原告张国帅后，原告马乙四夫仍继续租赁涉案房屋经营兰州拉面馆。2019年8月30日上午8时许，原告马乙四夫经营的拉面馆和其拉面馆西侧的来钦副食商店同时停电。10时许，来钦副食商店来电后，拉面馆没来电。原告马乙四夫遂给供电公司打电话让人来维修。当天下午16时许，被告商丘供电公司派电工张启正、郭恒亮来到拉面馆进行电路维修。张启正、郭恒亮和原告马乙四夫三人登上拉面馆房顶检查电表，发现电表处未通电。碰触电表前铜铝接线端(所有权归供电部门)，出现打火现象，电表信号灯出现闪动。停电的原因是由于电表前线路铜铝接口长时间氧化，接线口接触不良。张启正在该铜铝接口处用钳子压了一下，电表上的灯亮了之后。张启正说修好了，可以通电了。原告马乙四夫喊在一楼等待的妻子韦亮霞，让其推上电闸。韦亮霞推上电闸后，看见电闸处有火星冒出，吓得躲到一边去了。房顶上的张启正、郭恒亮和马乙四夫三人准备下去时，看到房顶东南角冒烟。下去看到房子里边着火了。马乙四夫拿着灭火器进去灭火，冲到面馆最南段，看到住宿的地方着火了，具体的是东墙上空调内机北侧的电线着火了，把墙根下的衣服也引着了。由于火势太大，用灭火器已经难以将火扑灭，逐报警救援。商丘市梁园区公安消防大队救援灭火后，对起火原因分析、综合认定为:起火前停电的原因为电表前铜铝接口(所有权归供电公司)氧化，接触不良引起的，用户线路(电工未检查)未发现问题。维修期间，电工张启正简单处理了故障。查验电路是否修好时，用户线路出现故障引起火灾。2019年9月8日商丘市梁园区公安消防大队出具梁公消火认字（2019）第0010号《火灾事故认定书》，对起火原因认定如下：起火时间为2019年8月30日16时23分许，起火点位于该兰州牛肉拉面馆内南段东墙上空调内机北侧的电线上，起火原因系电气线路故障引起的火灾。根据原告的申请，该院委托有关鉴定部门对案涉拉面馆的房屋安全性进行了鉴定、并针对房屋的安全性设计了加固方案。中益工程管理有限公司对拉面馆房屋加固修复工程造价进行了鉴定。2020年8月20日，中益工程管理有限公司出具中益鉴字分（2020）114号工程造价鉴定意见书，鉴定意见为：观堂乡兰州拉面馆加固修复工程造价合计为70666.02元。原告支出鉴定费11000元。另查明，2017年4月25日，案外人郭庆辉与国网河南省电力公司商丘供电公司签订一份《低压电供用电合同》。郭庆辉为用电人，商丘供电公司为供电人。合同约定：供电人向用电人提供380V∕220V交流50Hz,经观堂一队台区公用变压器向用电人供电。供用电设施产权分界点为：用户电表出线处为分界点。分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属于用电人。双方各自承担其产权范围内供用电设施的运行维护管理责任，并承担各自产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。用电人应对其设备的安全负责，供电人不承担因被检查设备不安全引起的任何直接损坏或损害的赔偿责任。案外人郭庆辉将涉案房屋出卖原告张国帅后，张国帅与商丘供电公司未再另行签订《低压电供用电合同》。一审法院认为，因本案所涉受电电压为低压用户，因低压供电线路发生火灾，适用一般侵权过错责任。原告马乙四夫经营的兰州拉面馆因电路故障起火造成损失的事实，有商丘市梁园区公安消防大队出具梁公消火认字（2019）第0010号《火灾事故认定书》证实，事实清楚，证据充分，该院应予认定。根据案外人郭庆辉与商丘供电公司签订的《低压电供用电合同》约定，供用电设施产权分界点为：用户电表出线处为分界点。分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属于用电人。双方各自承担其产权范围内供用电设施的运行维护管理责任，并承担各自产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。用电人应对其设备的安全负责，供电人不承担因被检查设备不安全引起的任何直接损坏或损害的赔偿责任。本案火灾的起因系用户线路出现故障引起火灾。原告张国帅、马乙四夫分别为事发房屋线路的所有人、管理人。根据权利与义务相一致的原则，火灾造成的损失应当由事发房屋线路的所有权人或管理人承担。被告商丘供电公司、张启正不拥有事发房屋线路的产权，没有维护管理或代为维护管理该事发房屋线路设施的法定义务。诉讼中，原告没有提交有效证据证明被告有过错行为，且该过错行为侵害了原告的合法权益。故该院对原告马乙四夫、张国帅要求被告商丘供电公司、张启正承担赔偿责任的请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：驳回原告马乙四夫、张国帅的诉讼请求。案件受理费减半收取为1166.66元，由原告马乙四夫、张国帅负担。二审中，双方均未提供新的证据。本院经审理查明的事实与一审查明的事实相一致。本院认为，2019年9月8日，商丘市梁园区公安消防大队出具的火灾事故认定书，表明起火原因为电气线路故障引起的火灾。2019年9月19日，该消防队出具的火灾事故调查报告，认定：起火前停电原因为电表前铜铝接口（所有权归供电公司）氧化，接触不良引起的，用户线路（电工未检查）未发现问题。维修期间，电工张启正简单处理了故障。查验电路是否修好时，用户线路出现故障引起火灾。调查报告所描述的内容较多，包括停电原因以及电工修理过程，但最终认定引起火灾的原因仍为用户线路出现故障。因此，调查报告的认定结论与火灾事故认定书的结论是一致的，不存在认定原因不统一的问题。铜铝接口氧化是引起停电的原因，但并不是引起火灾的直接原因，认定起火原因应当依据公安消防大队的火灾事故认定书。因此，一审判决认定被上诉人对起火原因不存在过错的理由正确，上诉人的上诉理由不能成立，依法应予驳回；一审判决认定事实清楚，证据充分，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2334元，由上诉人马乙四夫、张国帅负担。本判决为终审判决。审判长  代恭伟审判员  高纪平审判员  宁传正二〇二一年七月七日法官助理王颖书记员许小凡