广东省英德市人民法院民 事 判 决 书（2021）粤1881民初2476号原告：陆宪，男，1980年5月9日出生，汉族，广东省英德市人，住广东省英德市××××××委会利九坑组，身份证号码：441××××××××××××436。委托诉讼代理人：吴冬阳，广东清豪律师事务所律师。被告：英德市×××××××××××民小组，地址：英德市×××××××××××民小组。负责人：孔德根，系该村村小组长。委托诉讼代理人：严帅，广东瑞骜律师事务所律师。委托诉讼代理人：赖玲玲，广东瑞骜律师事务所实习律师。原告陆宪诉被告英德市×××××××××××民小组（以下简称黄×坪村民小组）建设工程施工合同纠纷一案，本院2021年4月14日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陆宪的委托诉讼代理人吴冬阳，被告××××民小组的负责人孔德根及其委托诉讼代理人严帅均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陆宪向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付所欠工程款121399元给原告，并自2020年1月19日起按所欠工程款121399元按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）标准计付利息给原告，直至被告付清所欠工程款之日止。2、由被告方承担本案诉讼费用。事实和理由：原、被告双方于2019年10月24日签订了一份《波罗镇波罗村委会黄坭坪村整洁村建设工程合同》，约定被告将其整洁村建设工程发包给原告承建，工程项目内容为砖瓦房外墙石灰砂浆批荡、篮球场、雨污分流管渠（污水管“三污合一”）、街巷修补及硬底化、砖瓦房屋檐干街整治、路灯、建设路径等。工程期限从2019年10月24日至2019年12月30日，付款方式为签订合同时由被告预付给原告启动资金10万元，作建设工程启动资金，工程竣工经甲、乙双方验收后，剩余工程款由本村小组在30天内结清。在建设途中政府有资金下拨，村小组应及时付给原告。双方还在同日签章确认了《波罗镇波罗村委黄坭坪村整洁村工程单价表》，对相关工程项目单价进行约定。双方签订上述《波罗镇波罗村委会黄坭坪村整洁村建设工程合同》、《波罗镇波罗村委黄坭坪村整洁村工程单价表》后，原告依约履行了合同义务，涉案工程于2019年12月17日竣工。双方在2019年12月18日对涉案工程进行了验收，经验收，双方签章确认了一份《英德市×××××××工程验收合同确认清单（波罗镇波罗村委会黄坭坪村民小组）》，确认涉案工程验收合格，工程总价款为452089元。依据上述《波罗镇波罗村委会黄坭坪村整洁村建设工程合同》的约定，被告应在工程竣工验收之日起30日内付清全部工程款，但被告至今仅支付了共计330690元工程款（含启动资金10万元）给原告，仍拖欠原告工程款121399元。原告认为，原告与被告之间已构成了建设工程合同关系，在原告已依约履行合同义务，且工程经双方验收合格并结算后，被告拒支付工程款的行为已构成违约，应承担相应的违约责任并支付相应利息给原告，故根据《中华人民共和国民法典》及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，提出诉讼请求，为维护原告的合法权益，特提起诉讼。被告黄坭坪村民小组答辩称：原告的诉求要求支付工程款的条件未成就：1、原告未按照合同约定以及美丽乡村的指标体系完成工程量；2、原告对于已完成的工程部分存在质量及安全隐患；以上两项具体理由在质证时详述；3、至今也没有符合合同约定的支付条件，根据双方签订的合同第六条第一款第5项的约定，奖补资金到账后是及时划给原告的，奖补金即工程款是由波罗镇人民政府支付，并且本案是美丽乡村的项目，实际的支付方也是波罗镇人民政府并非被告，但是波罗镇人民政府至今未将工程款划给我方，因此原告要求支付工程款不符合约定。4、由于原告的工程未完成工程量，且已完成的部分存在质量问题，至今仍未被波罗镇人民政府验收合格，导致原告至今未获得工程款，是原告违约导致，综上请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2019年10月24日，被告黄坭坪村民小组作为甲方，原告陆宪作为乙方签订《波罗镇波罗村委会黄坭坪村整洁村建设工程合同》，约定：“一、工程内容：砖瓦房外墙石灰沙浆批砀、篮球场、雨污分流管渠（污水管“三污合一”）、街巷修补及硬底化、砖瓦房屋檐干街整治、路灯、建设路径等。二、工程期限从2019年10月24日至2019年12月30日。三、工程结算方式：1、墙体批砀38元/平方米（含门、窗面积）。2、标准水泥篮球场75000元/个（不含灯光）。3、雨污分流下水道，明渠“三面光”150元/米，污管（联塑PVC管，规格75mm.110mm.160mm波纹管200mm）统价160元/米。4、清运倒塌泥砖屋1400元/间。5、街巷屋檐下干街修补及硬底化90元/平方米（厚度5分）；110元/平方米（厚度10分）；130元/平方米（厚度15分）；150元/平方米（厚度20分）。6、路灯2500元/盏。7、健身路径900元/件。8、排污沙井80cm×80cm/个1200元，50cm×50cm/个800元。9、（以上按实际工程量计算，不含税款）。……五、付款方式：签订合同时由甲方预付给乙方启动资金壹拾万元，作建设工程启动资金。工程竣工经甲、乙双方验收后，剩余工程款由本村小组在30天内结清。在建设途中政府有资金下拨，村小组应及时付给乙方。”双方还约定了其他的权利义务。被告黄坭坪村民小组在甲方处由时任的小组长钟国强和代表孔德根等人签名盖章，原告陆宪在乙方签名处签名确认。同日，原、被告双方共同签章确认了《波罗镇波罗村委黄坭坪村整洁村工程单价表》；签订合同后，被告黄坭坪村民小组按照合同约定支付原告陆宪100000元项目启动金，原告陆宪按照合同约定进行了工程建设，2019年12月18日，原、被告双方对于原告陆宪已经完成的工程进行验收后，双方签章制作了《英德市×××××××工程验收合格确认清单（罗镇波罗村委会黄坭坪村民小组）》，确认原告陆宪竣工验收的工程造价为452089元。被告黄坭坪村民小组分别于2020年3月19日支付94642元、2020年3月31日支付66048元和2020年11月11日支付70000元合计支付款项330690元后，剩余工程款121399元未按合同约定付款，原告陆宪催收未果后因而成讼。另，庭审中原、被告确认原告陆宪不具备建筑施工企业资质。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”和第二条的规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”本案中，原、被告均确认原告陆宪不具备建筑施工企业资质，因此，原、被告签订的涉案《波罗镇波罗村委会黄坭坪村整洁村建设工程合同》应为无效合同，但双方于2019年12月18日已对原告陆宪已经完成的工程进行竣工验收并制作了书面的结算清单确认工程总造价为452089元，原、被告确认被告黄坭坪村民小组已经支付的工程款合计330690元，现原告陆宪诉请被告黄坭坪村民小组支付尚欠的工程款121399元有事实和法律依据，予以支持。被告黄坭坪村民小组抗辩工程款支付的主体为波罗镇人民政府，且原告陆宪未完成合同约定的工程量，而已完成的工程存在质量问题，因此，欠付的工程款不应由被告黄坭坪村民小组支付。被告黄坭坪村民小组对其抗辩仅提供其自行拍摄的照片不能充分证实其抗辩的主张，反观原告陆宪提交的《进账单》可以证实以往的工程款支付均由被告黄坭坪村民小组支付，且双方亦未约定工程款支付的前提条件为被告黄坭坪村民小组收到波罗镇人民政府下拨的奖补金，因此，被告黄坭坪村民小组抗辩理由不成立，不予采纳。原告陆宪诉请被告黄坭坪村民小组自2020年1月19日起以所欠付工程款121399元为本金按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）计付利息至付清欠款之日止有事实和法律依据，予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释{法释[2004]14号}第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条之规定判决如下：被告英德市×××××××××××民小组欠原告陆宪工程款121399元及利息（自2020年1月19日起以121399元为本金按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至还清欠款之日止）限于本判决发生法律效力之日起五日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1423.4元和申请保全费1127元两项合计2550.4元，由被告英德市×××××××××××民小组负担。原告陆宪已向本院预交案件受理费1423.4元和申请保全费1127元合计2550.4元，在本判决发生法律效力后本院向其退还2550.4元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  李广瑶二〇二一年七月七日书记员  赖彩霞附本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》{法释[2004]14号}第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。温馨提示：若对判决书无异议，原、被告可在判决书生效后自行联系赔偿事宜，也可将赔偿款及诉讼费均汇入以下法院账号：户名：英德市人民法院开户行：中国银行清远英德和平中路支行账号：7133-5774-7345请在汇款单的备注栏注明案件案号，否则，无法入账。