贵州省安顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔04民终1171号上诉人（原审被告）：杨洪应，男，1971年12月1日生，汉族，贵州省安顺市平坝区人，住贵州省安顺市平坝区。上诉人（原审被告）：贵安新区高峰镇六合生态蛋鸡养殖场，住所地为贵州省贵安新区高峰镇王家院村各屯坡。统一社会信用代码：9252090OMA6EQJQ183。经营者：杨洪应。以上二上诉人委托诉讼代理人：杨祥，男，汉族，住贵州省安顺市平坝区，系杨洪应之子。被上诉人（原审原告）：安顺市平坝区高峰镇人民政府，住所地为贵州省安顺市平坝区高峰镇湖坝坎村。统一社会信用代码：11520000009723125U。负责人：杜修强，职务：镇长。委托诉讼代理人：张烨丹、汪雪琴，贵州麒麟律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。上诉人杨洪应、贵安新区高峰镇六合生态蛋鸡养殖场（以下简称高峰蛋鸡养殖场）因与被上诉人安顺市平坝区高峰镇人民政府（以下简称高峰政府）租赁合同纠纷一案，不服贵州省安顺市平坝区人民法院(2020)黔0403民初3413号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月17日立案后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。上诉人杨洪应、高峰蛋鸡养殖场上诉请求：1、请求贵院判令撤销一审判决第一项。2、请求贵院依法维持一审法院第二项、第三项、第四项判决。事实及理由：《林地租赁协议书》并未约定迟延交付租金为合同解除条件。仅约定上诉人迟延履行租金应承担5%每年的利息。《民法典》第五百六十四条规定合同解除权行使期间为解除权人知道或者应当知道解除事由之一起一年内。本案中，被上诉人高峰政府主张上诉人贵安新区高峰镇六合生态蛋鸡养殖场自2013年6月30日后再未向其支付租金，被上诉人如要行使合同解除权，应于2014年6月30日前行使，且被上诉人高峰政府并未提出向上诉人催收的相关证明，本案的合同解除权已于2014年6月30日消灭，被上诉人于2020年7月才主张合同解除没有法律依据。被上诉人高峰政府未答辩。原审原告高峰政府向原审法院提出诉讼请求：1.请求依法判决解除原告与被告于2012年7月1日签订的《林地租赁协议书》，并判令被告返还租赁物，并恢复原状；2.请求依法判决被告向原告支付租金88167.00元（自2013年7月1日起暂计至2020年10月30日）；3.请求依法判决被告向原告支付租金逾期利息15921.25元（按年利率5%计算，计算至被告全部付清之日止；自2013年1月30日起算，暂计至2020年10月30日）；4.请求依法判决被告向原告支付律师费5000元；5.本案诉讼费、诉讼责任保险费、公告费等均由被告承担。一审法院认定事实：原、被告双方于2012年7月1日签订《林地租赁协议书》，约定：原告将其所有的位于平坝县乐歌林场230亩林地出租给被告使用，租赁期限为20年，自2012年7月1日起至2032年6月30日止。租赁期限内租金为50元／亩，每五年递增5元，即2012年-2017年期间租金为50元／亩，2018年-2022年期间租金为55元／亩；租金支付方式：被告每年分两次向原告支付租金，分别为每年的元月底之前及每年的10月底之前，若被告逾期支付租金，则超期未付的租金由被告按当期未付租金金额年息5%向原告支付利息。合同签订后，被告杨洪应于2014年9月2日向原告支付租金11500元。因被告方长期未支付租金，原告于2020年7月30日向被告蛋鸡养殖场内张贴解除租赁协议通知，告知其支付拖欠租金及解除协议事宜。另查明：林地租赁协议中代表原告方签字的彭勇系原告方副镇长。一审法院认为，本案的争议焦点为：一、原、被告签订的协议是否已解除，如已解除，租赁物应当恢复到何种程度交付问题；二、二被告应否支付租金，如应支付，支付多少；三、原告诉请被告支付逾期利息及律师费是否有事实和法律依据；四、二被告如何承担责任。关于原、被告签订的协议是否已解除，如已解除，租赁物应当恢复到何种程度交付问题。原告与被告高峰蛋鸡养殖场签订的《林地租赁协议书》是双方当事人的真实意思表示，未违反相关法律的禁止性规定，合同合法、有效，对双方当事人具有法律约束力。双方应当按照约定来行使权利、履行义务。合同的当事人主张解除合同，必须具备约定或法定的解除条件，原告按约履行交付租赁物的义务，二被告未按照合同约定的期限履行支付租金义务，致使合同根本目的无法实现；且原告根据案涉租赁协议第10.3条约定行使解除权，于2020年7月30日向被告书面送达解除协议通知，因无法联系被告，原告将书面通知张贴于被告养殖场进行告知。原告行使解除权均符合法定及约定解除条件。原告据此主张解除原、被告双方于2012年7月1日签订的《林地租赁协议书》，予以确认，但协议解除时间应为原告书面通知解除送达被告时形成即合同解除时间为2020年7月30日。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。案涉合同解除后，被告应当按照约定将其在租赁物（高峰镇乐歌林场）上投入的基础设施拆除以及清理租赁物上的所有垃圾后交付给原告。鉴于被告拆除设施及清理垃圾需要时间，限被告在本判决生效之日起一个月内拆除完毕。关于二被告应否支付租金，如应支付，支付多少的问题。现被告未按照约定履行支付租金义务，已然构成违约，应当承担继续履行、采取补救措施或者承担违约责任。原告虽主张解除合同，予以准许。但被告仍需履行合同解除前的支付租金义务。原、被告双方约定租金为50元/亩，每五年递增5元，即2012年-2017年期间租金为50元/亩，2018年-2022年期间租金为55元/亩；红线图确定租赁面积为230亩。被告已支付2012年7月1日至2013年6月30日的租金11500元，因原、被告签订租赁协议于2020年7月30日解除，故租金应当计算至解除之日，故被告尚欠租金：2013年7月1日至2017年6月30日租金为50元/亩×230亩×4年=46000元，2017年7月1日至2020年6月30日租金为55元/亩×230亩×3年=37950元,2020年7月1日至2020年7月30日租金为55元/亩×230亩×1年÷12月×1月=1054.20元，上述合计85004.2元。关于逾期利息：案涉租赁协议约定被告超期未付的租金由被告按当期未付租金金额年息5%向原告支付利息，租赁协议约定付款期限为被告每年分两次向原告支付租金，分别为每年的元月底之前和每年的10月底之前。根据生活经验和交易习惯认定被告每次支付租金为全年的一半，即2012年7月1日-2017年6月30日期间每次缴纳租金5750元,2017年7月1日至合同解除期间每次支付租金为6325元；每次支付租金时间为每年10月30日、1月30日。原、被告双方对违约金的约定是双方的真实意思表示，被告逾期支付租金是客观事实。对其按当期未付租金金额为基数按年息5%计算利息的主张予以认可。但因被告已支付2012年7月1日至2013年6月30日的租金，其违约支付的是2013年7月1日以后的租金，故被告逾期支付租金利息起算点及计算基数如下：2013年11月1日起以5750元为基数计算、2014年2月1日5750元、2014年11月1日5750元、2015年2月1日5750元、2015年11月1日5750元、2016年2月1日5750元、2016年11月1日5750元、2017年2月1日5750元、2017年11月1日6325元、2018年2月1日6325元、2018年11月1日6325元、2019年2月1日6325元、2019年11月1日6325元、2020年2月1日6325元，因案涉协议于2020年7月30日解除，故最后支付租金期限应在合同解除时支付，逾期计算利息为2020年8月1日以1054.20元为基数计息。关于支付律师费：原、被告双方并未约定被告应当承担原告主张权利产生的费用，且原告作为政府部门，有一定的诉讼能力，实现案涉权利并非必须委托律师进行诉讼。故不予支持。关于二被告如何承担责任。被告杨洪应系被告高峰蛋鸡养殖场的经营者，组成形式为个人经营。《中华人民共和国民法典》第五十六条规定：“个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担。”故被告杨洪应应当以个人财产对上述欠款承担清偿责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十六条、第一百零七条、第二百一十七条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼》第一百四十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定第二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认原告安顺市平坝区高峰镇人民政府与被告贵安新区高峰镇六合生态蛋鸡养殖场2012年7月1日签订的《林地租赁协议书》于2020年7月30日解除;二被告在本判决生效之日起一个月内拆除承包林地内的建筑设施及清理垃圾完毕后交付原告。二、被告贵安新区高峰镇六合生态蛋鸡养殖场、杨洪应于本判决生效之日起十五日内向原告安顺市平坝区高峰镇人民政府支付租金85004.2元。三、被告贵安新区高峰镇六合生态蛋鸡养殖场、杨洪应于本判决生效之日起十五日内向原告安顺市平坝区高峰镇人民政府支付逾期支付租金利息，以每期应付租金为基数按年息5%计算至上述款项结清之日止；以下为计算利息起点和基数：2013年11月1日起以5750元为基数、2014年2月1日起以5750元为基数、2014年11月1日起以5750元为基数、2015年2月1日起以5750元为基数、2015年11月1日起以5750元为基数、2016年2月1日起以5750元为基数、2016年11月1日起以5750元为基数、2017年2月1日起以5750元为基数、2017年11月1日起以6325元为基数、2018年2月1日起以6325元为基数、2018年11月1日起以6325元为基数、2019年2月1日起以6325元为基数、2019年11月1日起以6325元为基数、2020年2月1日起以6325元为基数，2020年8月1日起以1054.20元为基数。四、驳回原告安顺市平坝区高峰镇人民政府的其他诉讼请求。案件受理费2482元，由被告贵安新区高峰镇六合生态蛋鸡养殖场、杨洪应共同负担。二审中，各方当事人均未提交新证据。二审经审查对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案二审争议焦点为：一审判决解除上诉人与被上诉人签订的租赁合同是否适当？《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”本案中，高峰政府与杨洪应签订的《林地租赁协议书》第10.3条（2）约定“乙方交纳租金超期不得超过两个月，否则甲方将无条件收回土地，并由乙方赔偿甲方全部损失”，现上诉人一方已未按约定支付租金严重超过两个月，且被上诉人方已于2020年7月30日向其书面送达解除协议通知，虽未直接告知，但因上诉人一方无法联系，被上诉人将书面通知张贴于上诉人方养殖场，已依法履行告知义务，故本案合同已完全符合法律规定及合同约定解除条件，上诉人一方因自身违约行为导致合同解除，还主张不应解除，于理不通，于法不符，不予支持。综上所述，上诉人杨洪应、贵安新区高峰镇六合生态蛋鸡养殖场的上诉理由不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。二审案件受理费2482元，由上诉人杨洪应、贵安新区高峰镇六合生态蛋鸡养殖场承担。本判决为终审判决。审判长 杨 虹审判员 谢 伟审判员 董伟才二〇二一年七月十二日书记员 郭 敏