河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫17民终2895号上诉人(原审被告)：驻马店市中泰生物科技有限公司。住所地：驻马店市驿城区风光路818号。统一社会信用代码91411702592437803J。法定代表人：刘永杰，该公司董事长。委托诉讼代理人：高新春，江苏红杉树律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：刘振华，男，1982年10月3日出生，汉族，住河南省上蔡县。委托诉讼代理人：周恒，河南佑嘉律师事务所律师。上诉人驻马店市中泰生物科技有限公司（以下简称中泰公司）因与被上诉人刘振华劳动争议一案，不服河南省驻马店市驿城区人民法院（2021）豫1702民初3540号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人驻马店市中泰生物科技有限公司委托诉讼代理人高新春，被上诉人刘振华委托诉讼代理人周恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中泰公司上诉请求：撤销原审判决第一项，改判驳回被上诉人全部诉讼请求。一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：1.上诉人与被上诉人长期处于“两不找”状态，双方劳动关系处于中止履行状态，中止履行期间双方不存在劳动法上的权利义务关系，上诉人不应负担被上诉人未提供劳动期间的生活费。2.被上诉人关于停工期间生活费的请求超过了法定的一年诉讼时效。刘振华辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。刘振华向一审法院起诉请求：1、判令被告支付拖欠原告2015年1月至2021年1月的工资共115200元；2、判决被告补发停产期间的生活费92160元；3、判决被告因拖欠工资应支付的经济补偿115200元；4、判决被告为原告补交2014年1月至2021年2月期间的养老、医疗、失业、工伤和生育保险费；5、本案的诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2000年左右，部队所属企业改制成立河南中泰药业有限公司。2001年5月31日，河南欣泰药业有限公司注册成立，曾用名“驻马店市中泰药业有限公司”“河南中泰药业有限公司”。2012年3月23日，中泰公司注册成立，为河南中泰药业有限公司股东。原、被告于2015年12月1日签订无固定期限劳动合同，合同约定工资标准每月1889.5元，每月10日前以货币形式支付上个月的工资，非劳动者原因造成停工待工的，中泰公司支付生活费或按国家和地方政府部门的有关法规条例执行等。被告中泰公司为原告缴纳养老保险费、失业保险费至2015年3月，为原告缴纳医疗保险费、生育保险费、工伤保险费至2015年5月。2015年5月中泰生物科技公司停工停产。被告支付原告的工资至2016年6月。还查明，2020年8月20日，申请人刘振华因工资、生活费、社会保险等问题以中泰公司为被申请人向驻马店市驿城区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，请求裁决：1、中泰公司补发刘振华2015年1月至2020年4月底拖欠的工资115200元；2、中泰公司补发停产期间的生活费92160元；3、中泰公司支付拖欠工资的经济补偿金115200元；4、中泰公司为刘振华补缴2014年至今的养老保险费、医疗保险费和失业保险费。该仲裁委经审理，于2020年12月15日出具编号为驿劳人仲案字［2020］199号仲裁裁决书，裁决内容为：一、中泰公司为刘振华补缴2015年4月至2020年7月期间的养老保险费、失业保险费，2015年6月至2020年7月期间的医疗保险费、生育保险费、工伤保险费（单位应缴纳部分），具体数额由社会保险经办机构核算；二、驳回刘振华的其他仲裁请求；裁决后，刘振华不服该仲裁裁决，于法定期间向法院提起民事诉讼。一审法院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己的主张有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。原告刘振华主张于2006年10月与被告建立劳动关系，但未能提供相应证据予以证明。2015年12月1日原、被告签订无固定期限劳动合同，据此认定双方建立劳动关系。被告于2015年5月之后停产，双方对此事实清楚。无故拖欠工资的情形不包括用人单位确因生产经营困难停工、停产这一原因，因工资是以劳动者提供正常劳动为前提，原告未提供证据证明提供了劳动，故对原告请求被告中泰生物科技公司支付拖欠工资，没有事实和法律依据，法院不予支持。但劳动者在停工期间仍需生活支出，为切实维护劳动者的合法权益，向劳动者支付停工期间的生活费是用人单位的法定义务。因中泰公司于2015年5月停产，造成原告刘振华停工，被告已向原告支付工资至2016年6月，故被告应向刘振华支付2016年7月至2020年4月停工期间的生活费。关于停工期间的生活费的支付标准，目前河南省并无明确规定，但支付停工期间的生活费是用人单位的法定义务，且劳动者在停工期间仍需生活支出，为切实维护劳动者的合法权益，参照《河南省失业保险条例》第23条失业保险金的支付标准，结合我国其他省份相关规定，按驻马店市最低工资标准的80％确定停工期间的生活费较为妥当。因本地区最低工资标准于2015年7月调整为1450元／月，2017年10月调整为1570元，2018年10月调整为1700元，故被告中泰公司应支付原告刘振华2016年7月至2020年4月期间（46个月）的生活费72890元（1450元／月×80％×15个月＋1570元／月×80％×12个月＋1700元／月×80％×19个月）。对原告请求被告支付拖欠工资的经济补偿的诉讼请求，因原告未申请解除双方之间的劳动合同，故法院不予支持。对原告请求被告补缴五险一金的诉讼请求，因不属于人民法院受理劳动争议民事案件的范围，法院依法不予审理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《工资支付暂行规定》第十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、限被告驻马店市中泰生物科技有限公司于判决生效后十日内支付原告刘振华停工期间的生活费72890元。二、驳回原告刘振华的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告驻马店市中泰生物科技有限公司负担。二审期间，当事人没有提交新证据，本院二审审理查明的事实与一审法院审理查明的一致，予以确认。本院认为，上诉人因生产经营困难停工、停产，但在双方未解除劳动关系之前，双方之间仍然存在劳动关系。上诉人称双方在停产期间不存在劳动法上的权利义务关系，缺乏事实和法律依据，不予采信。关于上诉人称超过仲裁时效的问题。根据《国家统计局关于工资总额组成的规定》第四条、原劳动和社会保障部《工资支付暂行规定》（劳部发[1994]489号）第十二条、《国有企业富余职工安置规定》第八条、第九条、第十一条等相关规定，停工、停产期间的生活费应属于工资、劳动报酬范畴。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款的规定，“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。另外，上诉人与被上诉人签订的《劳动合同书》第四条关于“劳动报酬”一项也约定，“非乙方原因造成乙方停工待工的，甲方按每月／元支付乙方生活费或按国家和地方政府部门的有关法规条例执行”，综上，上诉人称停工期间生活费的请求超过一年仲裁时效，于法无据，不予支持。综上所述，上诉人驻马店市中泰生物科技有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由驻马店市中泰生物科技有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  吴宏宇审判员  任蕴力审判员  袁玉慧二〇二一年七月十六日书记员  王力帆