江苏省无锡市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)苏02执复71号 复议申请人（申请执行人）：刘秀梅，女，汉族，1953年12月20日生，住所地福建省泉州市泉港区。 被执行人：朱和庆，男，汉族，1956年6月1日生，住所地江苏省无锡市锡山区。 复议申请人刘秀梅不服江苏省无锡市锡山区人民法院（以下简称锡山法院）作出的（2021）苏0205执异43号执行裁定，向本院申请复议，本院于2021年6月7日受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。 经审查查明，2008年6月25日，锡山法院对刘秀梅诉朱和庆租赁合同纠纷一案作出（2008）锡法民二初字第870号民事调解书：一、确认朱和庆结欠刘秀梅租金97178.22元，并应偿付违约金29153.47元，二项合计126331.69元。尚欠钢管5019.20米，扣件1044只。二、朱和庆于2008年7月31日一次性支付刘秀梅租金及违约金110000元；并一并返还租赁物钢管5019.20米，扣件1044只。三、如朱和庆逾期未支付租金及违约金110000元，并返还上述租赁物。则刘秀梅有权要求朱和庆按租金、违约金总额126331.69元予以支付。未返还之租赁物按71220元予以折价赔偿。四、双方无其他纠葛。五、案件受理费4260元减半收取2130元、财产保全费1570元，合计3700元由朱和庆负担。此款已由刘秀梅垫付，朱和庆于2008年7月31日前一并支付刘秀梅。 根据刘秀梅的申请，锡山法院于2008年9月1日立案强制执行，案号为（2008）锡法执字第1642号。2008年12月5日，该院裁定终结本次执行程序。后刘秀梅向锡山法院申请恢复执行，该院于2020年10月15日依法立案恢复执行，案号为（2020）苏0205执恢443号。在该案执行过程中，该院于2021年1月22日作出（2020）苏0205执恢443号之一执行裁定：终结锡山法院（2008）锡法民二初字第870号民事调解书的本次执行程序。 刘秀梅向锡山法院提出异议称，被执行人朱和庆未自觉履行给付义务，法院未执行到位，不应终结执行程序。请求撤销（2020）苏0205执恢443号之一执行裁定书，对被执行人朱和庆采取强制执行措施。并请求：1、责令朱和庆如实申报财产，履行生效法律文书确认的义务。2、继续查封、冻结被执行人朱和庆的银行账号、车辆、房产等相应财产。3、依法对被执行人朱和庆采取司法拘留等强制执行措施。4、依法对被执行人朱和庆违反财产报告制度、抗拒执行的情形应移送公安**，严肃追究其“拒执罪”刑事责任。 另查明，被执行人朱和庆名下有坐落于无锡市锡山区东湖塘乡长沿头村长东房产一处，锡山法院于2020年11月9日对该房产进行了查封，查封期限为三年，自2020年11月9日起至2023年11月8日止。该院至无锡市锡山区××镇××村民委员会调查，该村委会表示上述房产为农村宅基地房，目前暂无拆迁计划，该村村民中亦无符合购买条件的人。 锡山法院认为，在执行过程中，经过财产调查未发现可供执行的财产，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后，可以裁定终结本次执行程序。终结执行后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。再次申请不受申请执行时效期间的限制。刘秀梅请求对被执行人朱和庆采取强制措施。执行案件中，法院穷尽各种调查措施，未查找到被执行人朱和庆的下落及可供执行的其他财产，刘秀梅亦未向法院提供朱和庆有其他可供执行财产的相关证据或线索，该院裁定本次执行程序终结符合法律规定。关于刘秀梅请求追究被执行人朱和庆“拒执罪”的问题。该院认为，现未有证据显示被执行人朱和庆有能力而拒不履行生效法律文书确认的义务，故暂不符合移送审查“拒执罪”的相关要件。综上，刘秀梅的异议请求依法不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，锡山法院裁定：驳回刘秀梅的异议请求。 复议申请人刘秀梅不服上述裁定，向本院申请复议称：锡山法院至今未执行到位分文，请求撤销锡山法院(2021)苏0205执异43号执行裁定书，对被执行人朱和庆采取强制执行措施，让胜诉的复议申请人感受到司法公正，并请求对被执行人朱和庆采取以下强制执行措施：1.责令被执行人朱和庆依法向法院作执行笔录，如实申报财产，履行民事调解书事项；2.请求法院继续查封、冻结被执行人朱和庆的银行账号、车辆、房产等相应财产； 3.依法对被执行人朱和庆采取司法拘留等强制执行措施；4.依法对被执行人朱和庆违反财产报告制度、抗拒执行的情形应移送公安**，严肃追究其“拒执罪”刑事责任。 本院认为，《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》规定，人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单;（三）已穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置;（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。“责令被执行人报告财产”，是指应当完成下列事项：（一）向被执行人发出报告财产令；（二）对被执行人报告的财产情况予以核查；（三）对逾期报告、拒绝报告或者虚假报告的被执行人或者相关人员，依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法启动刑事责任追究程序。“已穷尽财产调查措施”，是指应当完成下列调查事项：（一）对申请执行人或者其他人提供的财产线索进行核查；（二）通过网络执行查控系统对被执行人的存款、车辆及其他交通运输工具、不动产、有价证券等财产情况进行查询；（三）无法通过网络执行查控系统查询本款第二项规定的财产情况的，在被执行人住所地或者可能隐匿、转移财产所在地进行必要调查；（四）被执行人隐匿财产、会计账簿等资料且拒不交出的，依法采取搜查措施；（五）经申请执行人申请，根据案件实际情况，依法采取审计调查、公告悬赏等调查措施；（六）法律、司法解释规定的其他财产调查措施。“发现的财产不能处置”，包括下列情形：（一）被执行人的财产经法定程序拍卖、变卖未成交，申请执行人不接受抵债或者依法不能交付其抵债，又不能对该财产采取强制管理等其他执行措施的；（二）人民法院在登记机关查封的被执行人车辆、船舶等财产，未能实际扣押的。 本案中，锡山法院在执行刘秀梅与朱和庆租赁合同纠纷一案过程中，先后两次立案执行及恢复执行，对被执行人朱和庆及其财产状况进行了全面的调查，均未查到被执行人朱和庆的下落，且除朱和庆名下一处坐落于无锡市锡山区东湖塘乡长沿头村长东房产外，未查到其他财产，而前述房产因系农村宅基地房屋，现不符合处置条件，锡山法院已予以查封，待处置条件成就时刘秀梅可向锡山法院提出申请。锡山法院对被执行人朱和庆已按照司法解释的相关规定，穷尽各种调查和执行措施，未发现被执行人朱和庆可供执行的财产，并已对朱和庆采取限制消费和纳入失信被执行人名单的惩戒措施。现锡山法院作出终结本次执行程序的裁定，符合法律规定，并无不当。 关于刘秀梅复议请求锡山法院对被执行人朱和庆采取司法拘留等各项强制执行措施等问题，因锡山法院现未能查找到被执行人朱和庆，且采取司法拘留等强制措施必须符合法律相关规定。刘秀梅作为申请执行人，亦有义务积极配合法院执行工作，向锡山法院申报被执行人朱和庆的下落及可供执行财产线索，并在符合法律规定的恢复执行条件时，再行向锡山法院提出恢复执行申请，以维护自身合法权益。现刘秀梅请求撤销锡山法院相关裁定，不符合法律规定，本院不予采纳。 综上，刘秀梅的复议请求不能成立。锡山法院裁定正确，应予维持。据此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件的若干规定》第二十三条第（一）项之规定，裁定如下： 驳回刘秀梅的复议申请，维持江苏省无锡市锡山区人民法院（2021）苏0205执异43号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 秦小兵审判员刘永刚 审判员 俞       彤 二〇二一年七月一日 书记员 杨   钦   雅