青海省西宁市中级人民法院执行裁定书（2021）青01执异163号案外人：西宁市城西区财政局，统一社会信用代码：116301040150150375，住所地：青海省西宁市城西区同仁路21号。负责人：于媛媛，该局局长。委托诉讼代理人：刘鹏，该局推荐的西宁市城西区发展改革和工业信息化局工作人员。申请执行人:中国建设银行股份有限公司西宁城中支行，统一社会信用代码：91630100926634576N，住所地：青海省西宁市城中区南关街31号。负责人：刘桂梅，该支行行长。被执行人：青海绿地房地产开发有限公司，统一社会信用代码:91630000757402714B，住所地：青海省西宁市城中区长江路7号（青海湖大厦）。法定代表人：洪文旭，该公司总经理。被执行人：洪文旭，男，汉族，1966年8月25日出生，公民身份号码:XXX，住青海省西宁市城西区。在本院执行中国建设银行股份有限公司西宁城中支行与青海绿地房地产开发有限公司、洪文旭借款合同纠纷一案中，案外人西宁市城西区财政局就本院评估、拍卖的被执行人青海绿地房地产开发有限公司名下、位于青海省西宁市城西区黄河路14号1号楼1单元1081、1082、1083、1085、1086室；1号楼2单元2081、2082、2083、2084室；1号楼3单元3081、3082、3083、3084室共计13套房屋，以案涉房屋所有权归案外人所有为由提出书面异议，请求依法停止对房屋的执行。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人西宁市城西区财政局异议称，2012年6月28日，异议人与被执行人签订《购房协议》，协议约定：异议人购买“玉珠花园”八层整层房屋用于办公，该房建筑面积总计1624.58平方米，单价为6800元每平方米，总房款为11047144元。《购房协议》签订后，2012年7月2日，异议人向被执行人支付第一笔购房款5547144元；2013年6月14日，异议人向被执行人支付第二笔购房款2800000元。异议人与被执行人签订13份《商品房预售合同》后，2014年11月7日异议人向被执行人支付最后一笔购房款2700000元。异议人认为《购房协议》、《商品房预售合同》系双方真实意思的表示，属于合法有效的购房协议，异议人将全部房款向被执行人支付后，自2013年底开始装修并使用至今，因被执行人迟迟不办理房屋产权手续，无法在房地产管理部门登记备案。因该财产属于异议人所有，故请求中止西宁市中级人民法院（2021）青01执13号评估、拍卖公告中对1号楼1单元1081、1082、1083、1085、1086室；1号楼2单元2081、2082、2083、2084室；1号楼3单元3081、3082、3083、3084室共计13套房屋的执行。中国建设银行股份有限公司西宁城中支行、青海绿地房地产开发有限公司、洪文旭未提交书面意见。本院查明，中国建设银行股份有限公司西宁城中支行与青海绿地房地产开发有限公司、洪文旭借款合同纠纷一案，本院于2020年8月19日作出（2019）青01民初409号民事判决，判决：一、被告青海绿地房地产开发有限公司于本判决生效后十日内偿还原告中国建设银行股份有限公司西宁城中支行本金46650000元，支付利息、罚息6382919.75元；自2019年6月21日起的罚息按欠付借款本金46650000元为基数，按年利率12.74%计算至本金付清为止；复利以6382919.75元为基数，按年利率12.74%计算至利息实际清偿之日止；二、原告中国建设银行股份有限公司西宁城中支行对被告青海绿地房地产开发有限公司位于西宁市城西区黄河路14号1号楼的在建工程及土地使用权拍卖、变卖后所得价款，在上述债务范围内享有优先受偿权；三、被告洪文旭在本判决第一项确认的款项范围内承担连带保证责任，承担连带保证责任后，有权向被告青海绿地房地产开发有限公司进行追偿。案件受理费306965元，由被告青海绿地房地产开发有限公司、洪文旭负担。判决生效后，青海绿地房地产开发有限公司、洪文旭未按期履行，中国建设银行股份有限公司西宁城中支行向本院申请强制执行，本院于2021年1月18日作出（2021）青01执13号执行裁定书，裁定：一、冻结、划拨被执行人青海绿地房地产开发有限公司、洪文旭银行存款53460624.75元（包含本金46650000元，利息、罚息6382919.75元，案件受理费306965元，执行费120740元）；二、被执行人青海绿地房地产开发有限公司、洪文旭承担的自2019年6月21日起的按欠付借款本金46650000元为基数，按年利率12.74%计算至本金付清为止的罚息，以6382919.75元为基数，按年利率12.74%计算至利息实际清偿之日止的复利和以尚欠借款本金为基数自2020年9月23日起至债务履行完毕之日按日万分之一点七五计算的迟延履行利息，从被执行人银行账户中冻结、划拨；三、上述一、二项款项，若冻结、划拨数额不足，则查封、扣押被执行人相应价值的财产或扣留、提取其应当履行义务的部分的收入。在执行过程中，本院于2021年5月8日作出（2021）青01执13号协助执行通知书，查封被执行人青海绿地房地产开发有限公司名下位于西宁市城西区黄河路14号1号楼共计123套不动产，查封期限三年（自2021年5月8日至2024年5月7日）。并于同年5月21日作出（2021）青01执13号评估、拍卖公告，依法对上述查封标的进行评估拍卖。案外人西宁市城西区财政局主张其享有所有权的1号楼1单元1081、1082、1083、1085、1086室；1号楼2单元2081、2082、2083、2084室；1号楼3单元3081、3082、3083、3084室共计13套房屋在上述查封、评估、拍卖不动产范围内。本院（2019）青01民初409号民事判决亦已查明，为保障中国建设银行股份有限公司西宁城中支行实现债权,青海绿地房地产开发公司以其名下位于西宁市城西区黄河路14号1号楼在建工程及土地(土地证号编号为宁国用(2006)第XXXX号)为涉案贷款设定抵押。2011年12月23日,双方办理了编号为宁房建字第000270号《在建工程抵押登记证明》,并于2011年12月23日在土地登记部门办理了编号为宁他项(2011)第426号《土地他项权利证明书》。在合同履行过程中，中国建设银行股份有限公司西宁城中支行根据青海绿地房地产开发有限公司偿还本金的情况对于抵押物在建工程进行了解押，并于2014年12月25日,办理了编号为宁房建字第000638号《在建工程抵押登记证明》。本案涉案1081、1082、1083、1085、1086、2081、2082、2083、2084、3081、3082、3083、3084室房屋在抵押范围内。另查明，2012年6月28日西宁市城西区财政局与青海绿地房地产开发有限公司签订《购房协议书》，约定购买“玉珠花园”小区八层整层，总房款11047144元。2012年7月2日至2014年11月7日期间，西宁市城西区财政局以银行转账方式分三次将全部购房款支付完毕，青海绿地房地产开发有限公司亦出具收据予以确认。2013年11月11日，西宁市城西区财政局与青海绿地房地产开发有限公司就案涉13套房屋分别签订13份《商品房预售合同》。案涉房屋在本院查封之前已交付西宁市城西区财政局占有使用。本院认为，本案系案外人西宁市城西区财政局对本院评估、拍卖被执行人青海绿地房地产开发有限公司名下不动产提出的异议，属于对执行标的提出的异议。本案争议焦点为西宁市城西区财政局对被执行人青海绿地房地产开发有限公司名下、位于青海省西宁市城西区黄河路14号1号楼1单元1081、1082、1083、1085、1086室；1号楼2单元2081、2082、2083、2084室；1号楼3单元3081、3082、3083、3084室共计13套房屋是否享有足以排除强制执行的权益。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定：“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。”《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十七条规定：“申请执行人对执行标的依法享有对抗案外人的担保物权等优先受偿权，人民法院对案外人提出的排除执行异议不予支持，但法律、司法解释另有规定的除外。”本案中，西宁市城西区财政局在本院查封案涉房屋之前已经与青海绿地房地产开发有限公司签订合法有效的书面买卖合同并支付全部价款，在本院查封之前合法占有该不动产，且非因其自身原因未办理过户登记，符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条之规定：“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。”根据《最高人民法院关于司法解释工作的规定》第六条第一款的规定：“司法解释的形式分为“解释”、“规定”、“规则”、“批复”和“决定”五种”，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条即属于第二十七条规定的“但法律、司法解释另有规定的除外”情形，旨在保护案外人的物权期待权。故即使中国建设银行股份有限公司西宁城中支行对案涉房屋享有抵押权，西宁市城西区财政局亦享有足以排除强制执行的民事权益。综上，案外人西宁市城西区财政局对本院评估、拍卖的位于西宁市城西区黄河路14号1号楼13套房屋享有足以排除强制执行的权益，其提出的异议理由成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条第一款第二项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第二款之规定，裁定如下：中止对被执行人青海绿地房地产开发有限公司名下位于西宁市城西区黄河路14号1号楼1单元1081、1082、1083、1085、1086室；1号楼2单元2081、2082、2083、2084室；1号楼3单元3081、3082、3083、3084室共计13套不动产的执行。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长 蒋清燕审判员 许正芳审判员 司世江二〇二一年七月五日法官助理 杨 杰书记员 唐慧莲附：本案适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条案外人对执行标的提出的异议，经审查，按照下列情形分别处理：（一）案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益的，裁定驳回其异议；（二）案外人对执行标的享有足以排除强制执行的权益的，裁定中止执行；驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起十五日内，人民法院不得对执行标的进行处分。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第二款人民法院依照民事诉讼法第二百二十七条规定作出裁定时，应当告知相关权利人提起执行异议之诉的权利和期限。