安徽省来安县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1122民初647号 原告：来安县独山镇史郢村村民委员会，住所地安徽省来安县独山镇史郢村,统一社会信用代码54341122562190969F。 法定代表人：蒋孝武，系该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：许明卉，安徽顿丘律师事务所律师。 被告：林斌，男，1967年1月12日生，汉族，户籍地住安徽省来安县，现住安徽省来安县。 委托诉讼代理人：李宝剑，安徽李宝剑律师事务所律师。 原告来安县独山镇史郢村村民委员会（以下简称史郢村委会）与被告林斌水面承包合同纠纷一案，本院于2021年2月1日立案受理后，依法公开开庭进行了审理，原告史郢村委会的法定代表人蒋孝武及其委托诉讼代理人许明卉、被告林斌及其委托诉讼代理人李宝剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 史郢村委会向本院提出诉讼请求：1.判令被告交还高郢坝水面养殖经营权;2.判令被告支付一年的占用费71934元；3.判令被告无条件拆除设在高郢坝水面附近的看护棚等养殖设施,恢复至与被告签订协议签时状态;4.本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：原告为壮大本村集体经济,经村委会研究决定将本村集体所有的高郢坝水面养殖经营权转让给被告，并达成协议，协议约定承包期自2006年11月1日始至2016年11月1日止,计10年时间。现承包期早已届满,原告欲让被告离包,但被告以种种理由拒绝,一直占用案涉水面。经全县统一安排,各水面重新统筹发包,案涉水面以71934元每年承包金发包给他人,并进行了公示。但被告仍以各种理由不愿交还水面。故为维护原告的合法权益,故起诉至法院。 林斌辩称：其同意解除与原告的高郢坝经营权合同，但认为虽然合同至2020年5月期限届满，但期限届满前其已向原告缴纳承包金7300元，依据原承包合同约定价格计算，其承包期应至2023年2月1日止。现承包期限未满，原告要求终止合同，应当承担违约责任，赔偿损失，并给予其合理时间来处理承包经营事项。即使原告认为在2020年5月合同期满，但从未提出解除或终止承包关系，要求其交还水面。其在期满后的占用行为，应属不定期租赁，承包金应按原合同计算，故原告要求支付一年占用费71934元，无事实和法律依据。对原告提出无条件拆除设在高郢坝水面附近的看护棚等养殖设施,恢复至与签订协议签时状态问题，其在承包期间所修建的看护棚及养鸭设施，合同并未约定必须拆除，水坝附近的房屋，是其承包时从前承包人手中购得，且是其家庭成员的唯一住处，不属于本案处理范围。综合前述事实和理由，请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：2006年11月1日，史郢村委会（甲方），与林斌（乙方）签订一份《独山乡史郢村高郢坝经营权转让合同书》，合同内容如下：为了发展壮大集体经济,充分利用本地水面优势,经村民委员会研究决定,现将本村集体所有的高郢坝水面养殖经营权转让给本县新安镇林斌同志。经双方磋商达成协议,为明确双方权利与义务、特制定如下合同。一、甲方将高郢坝承包给乙方进行养殖,承包期自二00六年十一月一日始至二O一六年十一月一日止,计十年时间。二、高郢坝承包经营权自签字之日起,乙方承包金额十年总计人民币:贰万陆千元整。分两次付款,第一次。始承包交承包金壹万伍仟元方可承包,第二次,在承包期的第五年中续交下期的承包款,款额为壹万壹仟元整方可继续进行承包,否则,将终止承包合同。三、甲方在保证养殖水面的前提下,绝对保证水位为坝埂西头涵内圆自至水面壹尺,任何人不得强行再向下降低水位,否则乙方有权向甲方提出解决措施或甲方赔偿相应经济损失。四、乙方为生产经营方便、提高经济效益可在坝的任何方位推土建看护捆,养鸭设施,费用乙方自理。五、乙方在承包期中若因经济效益不够理想亏损太大可以向甲方申请退包,交齐承包金额自由离包。六、乙方在承包期中所有养殖设施自备,离包不与甲方有任何方面关系。七、承包到期乙方认为可继续延包,甲方在公开形势下。在同等经济条件下确保乙方首先中标继续承包。否则,乙方在承包期中的所有养殖设施的投资额由甲方承担付款。八,乙方在生产经营过程中若与其他农业生产以及安全方面产生矛盾,甲方应及时配合处理,不产生任何纠缠。否则可以终止合同。九、在承包期中乙方对坝体在现有的情况下双方认可维持现状正常管护,有权制止毁坏坝体的行为。若自然灾害不属人为的坝体遭损乙方概不负责。十、此合同壹式叁份,甲乙双方、监证方各执一份,起法律效力,受法律保护。十一、乙方在承包大坝时如为甲方管理好大坝，可以在承包期后延时一年。双方均在合同上签字确认，并加盖村委会公章。合同履行期间，林斌在大坝水面附近修建养殖大棚3个。 2010年11月20日，因案涉大坝加固除险需将坝内水放干，为补偿林斌由此造成的损失，史郢村两委研究同意在合同承包期满后再延长两年半，并将此内容写在《独山乡史郢村高郢坝经营权转让合同书》的尾部，加盖村委会公章。 2020年5月31日承包期满，林斌继续占有大坝水面。史郢村委会按照上级相关管理部门规定，将高云大坝水面经营权流转通过公开竞标方式对外发包，2020年7月份史郢村委会通知林斌参加竞标，林斌交纳招标保证金1万元，并参与招投标活动，后因未中标所交保证金被退回。该水面最终中标人为徐涛，租期10年，租金总额为719344元。 另查明，2005年6月1日林斌与金星武（原高郢大坝水面承包人）签订一份《转让协议》，林斌受让金星武高郢大坝水面（约200亩）经营权及9间房屋（其中，3间面积约70平方米，自建房6间，约250平方米）等，林斌支付转让费18.5万元（含承包费1.5万元）。自建房6间包括3间住房及3间看护棚。2017年左右，林斌经史郢村委会批准，对其中自建三间住房（靠近大坝路边）进行翻建，并一直在此居住生活。上述建筑物均处于史郢村委会高郢大坝的淹没区。 上述事实，有史郢村委会、林斌的陈述，史郢村委会提交组织机构代码证、证明、《独山乡史郢村高郢坝经营权转让合同书》、现场照片、安徽省农村综合产权交易网发布的涉案水面经营权流转成交公示截图、高郢水库调查报告，林斌提交的《独山乡史郢村高郢坝经营权转让合同书》、2005年6月1日与金星武转让协议等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。依法成立的合同，对当事人具有约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。史郢村委会与林斌签订《独山乡史郢村高郢坝经营权转让合同书》，是双方当事人真实意思表示，且不违反法律规定，是合法有效合同。林斌在原承包合同于2020年5月31日期限届满后，未签订新的承包合同，仍继续占有原承包水面生产经营，应视为不定期租赁，史郢村委会有权随时解除合同，要求林斌返还水面、支付占用期间的租赁费用，故对史郢村委会要求解除承包合同由林斌返还高郢大坝水面、并支付占用费的诉讼请求，本院予以支持。但对史郢村委会提出支付一年占用费71934元的诉讼请求，本院认为依照相关法律规定，占用费用应当按照原转让合同约定的每年2600元租金标准，自2020年6月起计算。史郢村委会要求按照新发包的转让价格计算占用费，缺少法律依据，故本院不予支持。对史郢村委会提出林斌应无条件拆除在高郢坝水面附近的看护棚等养殖设施恢复原状的诉讼请求，因根据双方合同约定内容，结合相关法律规定，林斌在合同终止后有义务对临时性的养殖设施（3间看护棚及养殖大棚3个）予以拆除，恢复原状，故对史郢村委会要求林斌拆除3间看护棚及养殖大棚3个的诉讼请求，本院予以支持;但对其他六间房屋，因不属于双方水面经营权转让合同涉及的临时性建筑，且部分房屋系经史郢村委会同意翻建，该部分房屋属性不明，且不属于本案审理的范围，故本院不作处理，史郢村委会可另行主张解决。对林斌提出承包期应至2023年2月1日止的辩解意见，因根据林斌庭审中提交的证据，不足以证明其主张的事实成立，且史郢村委会对此主张也不予认可，故本院对林斌的此节主张，不予采信。 综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第三款、《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零二条第一款、第五百零九条、第七百零三条、第七百三十条、第七百三十三条、第七百三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告来安县独山镇史郢村村民委员会与被告林斌签订的《独山乡史郢村高郢坝经营权转让合同书》于本判决生效之日起解除； 二、被告林斌于本判决生效之日起15日内将所承包的高郢大坝水面交还给原告来安县独山镇史郢村村民委员会； 三、被告林斌于本判决生效之日起15日内付清原告来安县独山镇史郢村村民委员会一年占用费2600元（自2020年6月1日起至2021年5月31日止，按照每年租金2600元计算）； 四、被告林斌于本判决生效之日起15日拆除高郢大坝水面附近所建的看护棚3间及3个养殖大棚； 五、驳回原告来安县独山镇史郢村村民委员会其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1598元，减半收取计799元，由原告来安县独山镇史郢村村民委员会负担749元，被告林斌负担50元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审 判 员  叶宝联 二〇二一年七月一日 代理书记员  单 超 附一：本案适用的相关法律条文 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国民法典》 第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。 依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。 第五百零二条依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。 依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。 依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 第七百零三条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第七百三十条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第五百一十条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。 第七百三十三条租赁期限届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者根据租赁物的性质使用后的状态。 第七百三十四条租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但是租赁期限为不定期。 租赁期限届满，房屋承租人享有以同等条件优先承租的权利。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 附二：履行执行款交付 开户行：中国建设银行来安支行 执行款专户：来安县人民法院 账号：3400××××1962