云南省元谋县人民法院民 事 判 决 书（2021）云2328民初993号原告：薛乃忠，男，1958年10月11日出生，汉族，初中文化，农民，住元谋县。委托诉讼代理人：韦发银，云南兴彝（元谋）律师事务所执业律师，特别授权代理。被告：刘贵平，男，1970年5月6日出生，汉族，小学文化，农民，住元谋县。委托诉讼代理人：车德树（系刘贵平的妻子），女，1971年3月3日出生，汉族，小学文化，农民，住元谋县，特别授权代理。委托诉讼代理人：李永仙，云南宇锋律师事务所执业律师，特别授权代理。原告薛乃忠与被告刘贵平宅基地使用权纠纷一案，本院于2021年4月19日立案后，依法适用简易程序，于2021年6月1日公开开庭进行了审理。原告薛乃忠及其委托诉讼代理人韦发银，被告刘贵平及其委托诉讼代理人车德树和李永仙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。薛乃忠向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告依法拆除被告正房北面侧墙，依法退还侵占原告宅基地使用面积，并自行留出阴沟滴水50公分后再另起石脚；2.请求法院判令被告不得阻止和干扰原告正房南面屋顶搭建彩钢瓦雨棚事宜。事实与理由：原告户与被告户两家系邻居，原告与被告因宅基地使用权争议发生纠纷。2020年12月29日下午，元马镇人民调解委员会接到元谋县自然资源局元马分局报称，元马镇禾阳村委会村民小组村民白正义、薛乃忠户与刘贵平户因宅基地使用权争议发生纠纷，请元马镇人民调解委员会协助配合元谋县自然资源局元马分局对双方当事人纠纷及时组织调解。元马镇人民调解委员会接报后及时通知禾阳村委会调解员李金平及村民小组领导，于2020年12月29日下午及时和元谋县自然资源局元马分局一起通知双方当事人在村民小组纠纷现场，就双方当事人宅基地使用权争议进行调解。经现场查看双方当事人集体土地建设使用证并实地勘查，发现刘贵平户所建盖的正房北面侧墙所处位置为白正义、薛乃忠户经合法审批自家宅基地使用面积，刘贵平户正房北面侧墙所处位置为非法侵占白正义，薛乃忠户宅基地使用面积。元马镇人民解委员会和元谋县自然资源局元马分局工作人员按照实地勘查测量情况，结合法律规定，从情理上多次做刘贵平户思想教育工作和进行沟通协商，让其日后在北面侧墙所处位置建盖房屋时退还侵占白正义、薛乃忠户宅基地使用面积并自行留出阴沟滴水50公分后再另起石脚。白正义、薛乃忠户正房南面屋顶彩钢瓦雨棚搭建位置在本户宅基地正常使用范围内，刘贵平户今后不得再阻止和干扰白正义、薛乃忠户在自家正房南面屋顶搭建彩钢瓦雨棚事宜。经调解刘贵平户在现场拒不尊重事实，也拒不听从调解人员疏导和劝解，导致纠纷无法迗成一致意见。为维护原告的合法权益，请求法院依法判决支持原告的诉讼请求。刘贵平辩称，1.薛乃忠不是本案适格的原告。宅基地使用权属于不动产物权中的用益物权，设立需经法定登记，登记的主体是使用权人。本案薛乃忠起诉的宅基地使用权利人登记为白正义，现白正义已经去世，虽然老房屋被重新翻建，但没有办理新的不动产权登记手续。白正义的妻子在世，白正义有白元丽、白元翠、白元萍和白元慧四个女儿。薛乃忠仅仅是白元丽的丈夫，不属于白正义的法定继承人，无权作为宅基地使用权纠纷的原告提起诉讼，他只能作为委托代理人参加诉讼。本案直接列薛乃忠作为原告错误。2.我家正房北面侧墙所有权属于我家的，原告家无权要求拆除。白正义和我父亲刘兴科在1966年时关系非常好，他们一起邀约在争议的地点一起建盖房屋居住，当时这个地方属于一片荒地，并没有划分给任何一家。我家建盖的是土掌房，白正义家的是瓦房，我家北面墙与他家南面墙之间留了一个巷道。两家的房子建盖好之后，白正义找我父亲商量，他家想在我家房子的北面山墙上挖几个孔就着我家北面墙建一个厨房用，我父亲同意，白正义家盖好了厨房。过了六七年，因为土掌房下雨漏水，我家把土掌房建成了茅草房，白正义家在我家建茅草房时又在原来厨房的基础上加了一层，他家的第二层木头同样在我家北山墙二层挖孔后放在了里面。又过了几年，我和父母分家，老房子分给了我。1999年，我翻建房屋，白正义家拿着1994年4月1日政府颁发的集体土地使用证来跟我争我家北面山墙的权属，认为他家的土地使用权属南面与我家相邻处到他家的外墙脚，还邀请当时村领导李金平、王开富和付光明到现场处理。我家强烈提出异议，怎么好心好意让他家将就我家的墙体建盖厨房，现在反而说成是他家的了。当时把我家的茅草房一层和二层的两线土都挖开了，经过验证，我家正房北山墙总长6.3米，历史上属于我家的，两家于1999年7月20日写下协议，确定该墙的所有权属于我家，改变了1994年登记权属范围。因为政策原因，两家一直都没有更换新的土地使用证。直到2019年，原告家将厨房拆除新建砖房，没有再将就我家正房北面侧墙。3.原告家的彩钢瓦钢架直接搭建在我家的房屋顶上。2020年12月，原告家突然将彩钢瓦的钢架搭建伸到我家的房屋顶上，我和媳妇在外省打工，接到亲戚的电话赶紧从外省赶回来，制止他家继续搭建彩钢瓦的恶劣行为。元谋县元马镇人民调解委员会到场进行调解，在没有调查清楚事实的情况之下认为我家侵占了白正义家的宅基地使用面积，我极度诧异和愤怒。我家历史上就一直保持现状使用着的宅基地，四至界限的面积从来没有扩大过，1999年还经过了协议确权正房北面的侧墙体属于我家所有的。原告在我家房顶上搭建彩钢瓦严重妨碍了我家房屋使用，侵犯我家的合法权益，应当自行拆除，否则，我家必须阻止和干扰搭建彩钢瓦的违法行为，并且将会提起诉讼维权。4.我家正房北面的侧墙拆除会导致整幢房屋倒塌。我家正房北面的侧墙属于整幢房屋的主体墙，我家还居住生活在这幢房屋里面，拆墙就是拆掉房子，这是让我无家可归，我坚决对抗到底。5.原告无权要求我家留出50公分的阴沟滴水，另起石脚。我家的房屋从1999年之后就一直是这样的主体，只是为了生活方便进行了适当的装修，原告家2019年新建盖的砖房根本没有办理任何的审批规划许可手续，更没有办理不动产权证，是否建盖在土地使用权属范围内存疑。原告的起诉无事实依据和法律依据，并且土地权属争议不属于法院的受案范围，应当驳回起诉，应当拆除搭建伸到我家房屋顶上的彩钢瓦架子。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对原告提交被告无异议的证据，村委会调解协议，欲证明1999年7月20日，原、被告户因宅基地使用权纠纷经村委会调解的事实。本院予以确认并在卷佐证。对原告提出被告有争议的证据和事实，本院认定如下：1.土地使用证，该证据系由政府颁发的权利证书，客观真实，本院予以采纳，能证明原告户土地使用证情况及土地四至和面积的事实；2.禾阳村委会调解情况，该调解双方未达成协议，本院不予采纳；3.元马镇人民调解委员会调处意见，该证据客观真实，本院予以采纳，能证明双方发生的宅基地纠纷经元马镇人民调解委员会，元谋县自然资源局元马分局调解的事实；4.手绘宅基地位置图，该证据无双方的签名认可，本院不予采纳。对被告提出原告有争议的证据和事实，本院认定如下：1.照片，该证据符合现场情况，客观真实，本院予以采纳，能证明原告家将彩钢瓦架搭建在被告家的房顶上，侵犯了被告家的房屋使用权，被告家正房北面侧墙属于房屋主体墙，拆除导致整幢房屋倒塌的事实；2.《关于刘贵平和白正义两家共用墙协议》，该证据有双方当事人两家的签名认可，本院予以采纳。能证明双方对争议的墙体曾经有约定的事实。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：薛乃忠系白正义的入赘女婿。白正义和刘贵平均系元谋县元马镇禾阳村委会村的村民，两家的房屋相邻。白正义家房屋南边的围墙，其中在中间的有一段约6米的墙体属于刘贵平家大房子北面的山墙，在历史上该山墙两家共用。1994年4月1日，白正义家取得的集体土地使用证上四至记载，东至本户外墙脚，南至本户外墙脚，西至本户外墙脚，北至本户外墙脚。1999年7月20日，白正义与刘贵平两家在禾阳村委会的主持下达成两家共用墙协议，其中约定，刘贵平家大房子北边山墙长6.3米主权属于刘贵平所有，自1966年两家共用，以后继续两家共用。2020年12月，薛乃忠家在自家的房屋院子心搭建彩钢瓦，薛乃忠家认为刘贵平家大房子北面的山墙（侧墙）的使用权属于其使用，故将一部分彩钢瓦搭建在刘贵平家大房子北面房顶的瓦顶上方，刘贵平家发现后不准薛乃忠家将彩钢瓦搭建在刘贵平家房顶上，双方为此对争议的墙体权属发生纠纷。该纠纷经元马镇人民调解委员会等部门联合调解，双方未达成协议。2021年1月4日，白正义去世。本院认为，相邻的各方在对其物权行使权利时应给相邻的另一方相应的便利。《中华人民共和国民法典》第二百三十八条规定“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以依法请求损害赔偿，也可以依法请求承担其他民事责任。”本案中，薛乃忠在其自家院子心搭建彩钢瓦是正当行使自己物权的行为，刘贵平如认为薛乃忠侵害了自家的合法权益应通过合法渠道解决，但其出面阻止侵害了薛乃忠的合法权益。同时，薛乃忠家在搭建自家院子心的彩钢瓦时明显超出其使用范围将彩钢瓦搭建在刘贵平家的房顶，其行为已侵害了刘贵平家的房屋使用物权，为有利于双方以后友好相处，薛乃忠和刘贵平都应停止侵害行为。薛乃忠在以后搭建院子心的彩钢瓦时不能侵占着刘贵平家的房屋屋顶，刘贵平也不得再进行阻止。《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。合法的宅基地使用权受法律的保护。”因本案双方当事人争议的墙体属于土地使用权争议，薛乃忠应向政府的相关职能部门申请解决，故本院对薛乃忠提出的要求本院判决刘贵平拆除刘贵平正房北面侧墙，依法退还侵占薛乃忠宅基地使用面积，并自行留出阴沟滴水50公分后再另起石脚的诉讼请求不予支持。虽然薛乃忠不是白正义的法定继承人，但薛乃忠是白正义家的入赘女婿并与白正义家的其他家庭成员一起生活，薛乃忠属于白正义家的家庭成员，白正义去世后薛乃忠作为家庭成员向本院提起诉讼并未违反法律规定，故本院对刘贵平认为薛乃忠不是本案适格的诉讼主体的辩解主张不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第二百三十八条，《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，判决如下：一、刘贵平于本判决书生效之日起不得阻止和干扰薛乃忠在其院心屋顶搭建彩钢瓦；二、驳回薛乃忠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由薛乃忠负担25元（已付），由刘贵平负担25元，限本判决书生效后十五日内付清。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决书即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审判员 宋 云二〇二一年七月十六日书记员 张凌山