安徽省安庆市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）皖08执复39号 复议申请人（申请人）：桐城市经济开发区建设发展有限公司,住所地安徽省桐城市经济开发区龙腾路62号，统一社会信用代码91340881737335470X。 法定代表人：张复元，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王晓龙，安徽正维律师事务所律师。 被执行人：安徽悦美卫生用品有限公司，住所地安徽省安庆市桐城经济开发区兴隆路，统一社会信用代码91340881683629739R。 法定代表人：王缔，该公司总经理。 复议申请人桐城市经济开发区建设发展有限公司不服安徽省桐城市人民法院（2021）皖0881执716号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 复议申请人桐城市经济开发区建设发展有限公司依据发生法律效力的桐城市人民法院（2017）皖0881民初2953号民事调解书，向桐城市人民法院申请强制执行，要求被执行人安徽悦美卫生用品有限公司向其支付代偿款300万元，并按同期银行同业拆借利率支付代偿款自代偿之日起至申请人实际收到代偿款之日止期间的利息。其申请执行的事实和理由为：安徽悦美卫生用品有限公司曾向安徽桐城江淮村镇银行股份有限公司申请了一笔300万元的借款，安徽鸿润（集团）股份有限公司为这笔借款提供了连带担保责任。2017年9月4日，安徽桐城江淮村镇银行股份有限公司向桐城市人民法院提起诉讼，要求安徽悦美卫生用品有限公司归还借款本息、安徽鸿润（集团）股份有限公司承担相应的保证责任。2017年9月28日，桐城市人民法院作出（2017）皖0881民初2953号民事调解书。2020年10月1日，安徽鸿润（集团）股份有限公司按照前述民事调解书的规定，向安徽桐城江淮村镇银行股份有限公司代偿了300万元借款本金。2020年10月20日，安徽鸿润（集团）股份有限公司依照中共桐城市委常委会桐常纪【2018】17号《会议纪要》中的相关决定，将其代偿后依法形成的对安徽悦美卫生用品有限公司的300万元债权（追偿权）全部转让给了申请人，并已书面通知了安徽悦美卫生用品有限公司。申请人要求安徽悦美卫生用品有限公司还款未果，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条第一款之规定，请求人民法院予以执行。 桐城市经济开发区建设发展有限公司就其提出的事实与理由，向桐城市人民法院提交以下证据材料（均系复印件），证明其系生效法律文书确定的权利人（或权利承受人）：（2017）皖0881民初2953号民事调解书；中国农业银行业务回单、徽商银行客户自助打印回单及安徽桐城农村商业银行股份有限公司出具的《确认函》；桐城市经济开发区建设集团发展有限公司与安徽鸿润（集团）股份有限公司之间签署的《债权（追偿权）转让协议书》；安徽鸿润（集团）股份有限公司向安徽悦美卫生用品有限公司发出的《债权（追偿权）转让通知书》及邮件投递存根、投递详单。 执行法院经审查认为，（2017）皖0881民初2953号民事调解书已经发生法律效力。该生效法律文书规定：安徽悦美卫生用品有限公司向安徽桐城江淮村镇银行股份有限公司偿还300万元贷款本金及利息；安徽鸿润（集团）股份有限公司对上述借款本息承担连带清偿责任。安徽鸿润（集团）股份有限公司人承担保证责任后，可以根据有关法律规定，作为生效法律文书确定的权利承受人，直接向人民法院申请追偿。但安徽鸿润（集团）股份有限公司在承担保证责任后，又将追偿权转让给第三人——桐城市经济开发区建设发展有限公司，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第九条之规定，桐城市经济开发区建设发展有限公司应当向人民法院提出执行异议，申请变更、追加其为申请执行人。桐城市经济开发区建设发展有限公司既不是生效法律文书确定的权利人，该公司提交的证据材料亦不足以证明其系生效法律文书确定的权利承受人，故不能直接向人民法院提出对生效法律文书的执行申请。综上所述，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第16条、《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第二十条、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第九条之规定，作出（2021）皖0881执716号执行裁定书，裁定驳回申请人桐城市经济开发区建设发展有限公司要求被执行人安徽悦美卫生用品有限公司支付代偿款300万元，并按同期银行同业拆借利率支付代偿款利息的执行申请。 桐城市经济开发区建设发展有限公司不服，向本院提出复议，其复议的主要理由：（一）原裁定在认定事实上存在错误。1.复议申请人是案涉300万元债权（追偿权）的合法权利承受人。复议申请人提交的（2017）皖0881民初2953号民事调解书第二项和第四项内容可以看出，案外人安徽鸿润（集团）股份有限公司既是这份民事调解书确定的义务人之一，也是权利人之一。由复议申请人提交的中国农业银行业务回单、徽商银行客户自助打印回单及安徽桐城农村商业银行股份有限公司出具的《确认函》可以看出，2020年10月1日，安徽鸿润（集团）股份有限公司已经按照民事调解书约定，向桐城江淮村镇银行股份有限公司代偿了300万元的借款本金，并已依法取得300万元的追偿权。由复议申请人提交的《债权（追偿权）转让协议书》、《债权（追偿权）转让通知书》及邮件投递存根、投递详单可以看出，2020年10月20日，安徽鸿润（集团）股份有限公司已依照中共桐城市委常委会桐常纪【2018】17号《会议纪要》中的相关决定，将其代偿后依法享有的300万元债权（追偿权）全部转让给了复议申请人，并已书面通知了安徽悦美卫生用品有限公司。据此，复议申请人已依法成为案涉300万元债权（追偿权）的权利承受人。2.复议申请人提出的执行申请以及提交的申请执行材料完全符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条和第20条之规定。（二）原裁定在适用法律上存在错误。生效法律文书的权利人安徽鸿润（集团）股份有限公司是在尚未提出执行申请的情况下将债权（追偿权）转让给复议申请人，再由复议申请人以权利承受人的身份申请执行，基于以上事实和理由，原裁定适用《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第九条也是错误的。（三）参照最高人民法院发布的相关指导案例，复议申请人的复议请求应予以支持。综上，请求撤销桐城市法院的（2021）皖0881执716号执行裁定书，并裁定该院对本案继续执行。 本院查明，安徽桐城江淮村镇银行股份有限公司与安徽悦美卫生用品有限公司、安徽兴达集团有限公司、安徽鸿润（集团）股份有限公司金融借款合同纠纷一案，桐城市人民法院作出（2017）皖0881民初2953号民事调解书，现已发生法律效力。该民事调解书约定：一、被告安徽悦美卫生用品有限公司于2017年12月31日前归还原告安徽桐城江淮村镇银行股份有限公司贷款本金150万元,于2018年3月31日前归还原告借款本金150万元,利息1236825元,并按合同约定利率支付自2017年8月28日起至本金实际清偿之日止期间的利息；二、被告安徽兴达集团有限公司、安徽鸿润(集团)股份有限公司对上述借款本息承担连带清偿责任；三、如被告安徽悦美卫生用品有限公司不能按约归还第一期本金,原告有权就全部借款本息向人民法院申请执行；四、被告安徽兴达集团有限公司、安徽鸿润(集团)股份有限公司在承担连带清偿责任后,有权向被告安徽悦美卫生用品有限公司追偿。 2020年10月1日，安徽鸿润（集团）股份有限公司向安徽桐城江淮村镇银行股份有限公司偿还300万元。2020年10月20日，安徽鸿润（集团）股份有限公司与桐城市经济开发区建设发展有限公司签订了《债权（追偿权）转让协议书》，随后安徽鸿润（集团）股份有限公司向安徽悦美卫生用品有限公司发出《债权（追偿权）转让通知书》。 2021年2月4日，桐城市经济开发区建设发展有限公司以其系生效法律文书确定的权利承受人向桐城市人民法院申请强制执行，要求被执行人安徽悦美卫生用品有限公司向其支付代偿款300万元，并按同期银行同业拆借利率支付代偿款自代偿之日起至申请人实际收到代偿款之日止期间的利息。 另查，桐城市经济开发区建设发展有限公司在2021年6月16日向本院提交《关于债权（追偿权）转让的情况说明》，再次声明此次债权（追偿权）转让是根据中共桐城市委常委会桐常纪【2018】17号《会议纪要》进行的。桐城经济技术开发区管理委员会作为《会议纪要》参加单位，证明该《情况说明》属实并在该说明上加盖公章。 本院认为，生效法律文书确定的权利人安徽鸿润(集团)股份有限公司在进入执行程序前已经转让债权，并未作为申请执行人参加执行程序，而是桐城市经济开发区建设发展有限公司以权利受让人身份直接申请执行。依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第16条、第18条的规定，权利承受人有权以自己的名义申请执行，只要向人民法院提交承受权利的证明文件，证明自己是生效法律文书确定的权利承受人的，即符合受理执行案件的条件。从复议申请人提交的相关材料来看，其与安徽鸿润（集团）股份有限公司之间的债权转让履行了法定手续，足以证明其系生效法律文书确定的权利承受人，可以作为申请执行人直接申请执行，无需由原权利人先作为申请执行人申请执行，待执行开始后再通过变更主体来承继。故执行法院裁定驳回复议申请人的执行申请不当。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第16条、第18条之规定，裁定如下： 撤销安徽省桐城市人民法院（2021）皖0881执716号执行裁定书。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  张 胜 审 判 员  都红兵 审 判 员  谢发亮 二〇二一年七月八日 法官助理  丁 浩 书 记 员  叶 成 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》 16、人民法院受理执行案件应当符合下列条件： （1）申请或移送执行的法律文书已经生效； （2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人； （3）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确； （4）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务； （5）属于受申请执行的人民法院管辖。 人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。 18、申请执行，应向人民法院提交下列文件和证件： （1）申请执行书。申请执行书中应当写明申请执行的理由、事项、执行标的，以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况。 申请执行人书写申请执行书确有困难的，可以口头提出申请。人民法院接待人员对口头申请应当制作笔录，由申请执行人签字或盖章。 外国一方当事人申请执行的，应当提交中文申请执行书。当事人所在国与我国缔结或共同参加的司法协助条约有特别规定的，按照条约规定办理。 （2）生效法律文书副本。 （3）申请执行人的身份证明。自然人申请的，应当出示居民身份证；法人申请的，应当提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明；非法人组织申请的，应当提交营业执照副本和主要负责人身份证明。 （4）继承人或权利承受人申请执行的，应当提交继承或承受权利的证明文件。 （5）其他应当提交的文件或证件。