湖南省娄底市娄星区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘1302民初4081号原告邬美英，女，1974年5月8日出生，汉族，住湖南省娄底市娄星区。原告文涛，男，1998年4月12日出生，汉族，住湖南省娄底市娄星区。两原告的委托代理人刘石永（一般代理），湖南宇能律师事务所律师。被告娄星区大科街道办事处大屋社区居委会新塘组。负责人邬春清，系该组组长。原告邬美英、文涛诉被告娄星区大科街道办事处大屋社区居委会新塘组（以下简称新塘组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邬美英、文涛的委托代理人刘石永到庭参加了诉讼，被告新塘组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告邬美英、文涛请求判令：1、被告支付原告征地补偿分配款49031.12元；2、本案诉讼费用由被告负担。被告新塘组未答辩。查明的事实经审理查明，本院确认本案如下法律事实：原告邬美英为娄底市娄星区大科办事处大屋社区居委会（原大屋村）新塘组村民。1997年，原告邬美英与湖南省衡阳市衡山县长江镇金富村村民文继光结婚，但其户籍仍在××组，未迁入其丈夫家，亦未分得土地。1998年4月12日，原告邬美英生育男孩文涛。1998年6月22日，原告文涛随母落户在被告新塘组，且一直随母生活，原告邬美英为户主。2005年7月1日，大科计生办向原告邬美英颁发了独生子女光荣证。自1986年至2007年，被告新塘组部分土地因建设需要地被陆续征收，被告获得了相应的征地补偿款。2007年，被告组上进行了一次分配，其大部分集体经济组织成员人均分得5000元。被告就上述征地补偿款对原告邬美英进行了分配，原告亦领取了该笔款项。2018年，被告部分土地因建设需要又被征收，被告领取该笔征收款项共计240余万元，并按人均19000元将征地补偿款发放到该组的大部分集体经济组织成员。原告邬美英、文涛为此要求进行分配，但被告以两原告系“空挂户”为由，拒绝向原告发放此次的征收款项。两原告与被告协商多次未果后，遂诉至法院。2018年12月，娄星区大科街道办事处大屋社区居委会确认原告邬美英、文涛为被告集体经济组织成员。2019年9月4日，湖南省娄底市娄星区人民法院以（2019）湘1302民初3870号民事判决书判决被告支付原告邬美英、文涛征地补偿分配款43000元。被告不服上诉至湖南省娄底市中级人民法院。2019年12月5日，湖南省娄底市中级人民法院以（2019）湘13民终2087号民事判决书判决驳回上诉，维持原判。该民事判决书判决生效后，两原告向法院申请执行，本院依法对该案执行完毕。2019年12月，被告组上土地被征收按4800元/人的标准进行分配。2020年8月，被告组上土地被征收按1055.65元/人的标准进行了分配。2021年3月，被告组上土地被征收按18060元/人进行了分配，同时，被告对每户户主分配600元。原告邬美英、文涛未分配到该款，遂诉至法院。另查明，原告邬美英1997年5月7日登记结婚后，一直生活在娄星区××社区××组，并系该组低保户。两原告未在衡阳市衡山县长江镇金富村分得田土。原告邬美英与其父亲邬玉菊于2008年7月8日在××组××栋，建设用地规划许可证号为（2018）8Ａ014号。判决的理由和结果本院认为，农民集体所有的动产和不动产，属于本集体成员集体所有。妇女在集体经济组织收益分配方面享有与男子平等的权利。土地补偿费就其性质而言，是对农村集体土地所有权丧失的补偿，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条的规定，农村集体经济组织在经民主议定程序决定分配土地补偿费时，有权参与分配的主体应为征地补偿安置方案确定时具有该集体经济组织成员资格的人。村民委员会、村民会议及村民小组在制定村民自治章程，村规民约或者讨论土地权益等事项时，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶为由，侵害妇女在土地承包、集体经济组织收益分配等权利。本案两原告已被确认为被告集体经济组织成员，应与其他组员一样享有分配土地征收补偿款的权利。因此，被告应当支付两原告相应的土地征收补偿款。结合本案实际情况，两原告有权参与涉案款项的分配，两原告共应获得征地补偿款为48431.30元【（4800元+1055.65元+18060元）×2+600元】）。两原告要求被告支付征地补偿分配款的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本院依据查明的事实依法作出裁判。据此，依照《中华人民共和国民法典》第二百六十一条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第三十条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《中华人民共和国妇女权益保护法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告娄星区大科街道办事处大屋社区居委会新塘组在本判决生效之日起三日内支付原告邬美英、文涛征地补偿分配款48431.30元；二、驳回原告邬美英、文涛的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付的金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1025.78元，减半收取512.89元，由被告娄星区大科街道办事处大屋社区居委会新塘组负担。若不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院或直接向湖南省娄底市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。审判员  邓文彩二〇二一年七月一日书记员  崔富荣附本判决书相关法律条文：《中华人民共和国民法典》第二百六十一条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的组织或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规定的其他权利。第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住地落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。