湖南省株洲市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）湘02执异27号异议人（利害关系人）：攸县自然资源局，住所地:攸县东城新区发展中心主体楼13楼。负责人：周卫国，局长。委托代理人：文金伟，男，1975年5月3日出生，汉族，户籍地湖南省攸县，系该局党委委员。委托代理人：欧阳达龙，湖南人信律师事务所律师。申请执行人：阮刚耀，男，1962年3月29日出生，汉族，户籍地：湖南省攸县。被执行人：攸县增产冲矿业有限公司，住所地：攸县黄丰桥镇万新村丁家冲组。法定代表人：黄建发。本院在执行申请执行人阮刚耀与被执行人攸县增产冲矿业有限公司借款合同纠纷一案过程中，异议人攸县自然资源局不服本院作出的（2021）湘02执41号执行裁定及（2021）湘02执41号之三执行裁定，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人攸县自然资源局称：一、请求撤销株洲市中级人民法院作出的（2021）湘02执41号执行裁定及（2021）湘02执41号之三执行裁定；二、执行异议申请未审查前，株洲市中级人民法院不得查封、冻结异议人名下价值128.516万元的财产或冻结、扣划等值银行存款。事实与理由：1、攸县人民法院于2020年5月22日已将攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿环境备用金128.516万元强制划入法院执行账户，2020年6月15日攸县人民法院已将该款支付到攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿与湖南攸县农村商业银行股份有限公司的执行案件，因此异议人无法追回，也无法履行2020年6月1日攸县人民法院下达的（2015）攸法执字第183号协助执行通知书确定的义务。2、攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿对（2015）攸法执字第183号之二执行裁定提出书面异议，攸县人民法院作出（2020）湘0223执异3号执行裁定，驳回攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿的异议请求。攸县人民法院仍将攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿环境备用金128.516万元兑现给湖南攸县农村商业银行股份有限公司用于偿还攸县××镇××村腾飞煤矿的债务，攸县人民法院执行局支付款项的行为与（2020）湘0223执异3号执行裁定确定的内容明显存在自相矛盾，支付行为明显是错误的，因此责任应当由法院承担。3、阮刚耀与攸县增产冲矿业有限公司民间借贷纠纷执行案件、湖南攸县农村商业银行股份有限公司与攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿借款合同纠纷执行案件均在攸县人民法院执行，两案先后对同一笔款项执行，攸县人民法院在明知该款项存在纠纷和异议的情况下不顾申请执行人阮刚耀的利益，仍将该款支付给湖南攸县农村商业银行股份有限公司用于偿还攸县××镇××村腾飞煤矿的债务，责任应当由法院承担。4、申请执行人阮刚耀与被执行人攸县增产冲矿业有限公司的民间借贷纠纷案件，攸县人民法院完全可以向攸县增产冲矿业有限公司采取执行措施，以维护阮刚耀的合法权益。申请执行人阮刚耀辩称：异议人攸县自然资源局擅自将申请执行人冻结的款项付到攸县增产冲矿业有限公司的账户上，没有履行协助执行义务；攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿提出执行异议的理由是其与攸县增产冲矿业有限公司分别是独立的主体，其环境备用金不能用来偿还攸县增产冲矿业有限公司的债务，该理由被攸县人民法院驳回，并非说环境备用金不能用于偿还攸县××镇××村腾飞煤矿的债务。异议人的事实和理由不能成立，请求法院驳回其异议请求。经审查查明，阮刚耀与攸县黄丰桥镇万新村增产冲煤矿民间借贷纠纷一案，攸县人民法院于2014年9月22日作出（2014）攸法民一初字第1379号民事调解书，双方达成以下调解协议：一、由被告攸县黄丰桥镇万新村增产冲煤矿在2014年12月30日前偿还原告借款本金150万元及利息（利息从2014年4月29日起按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍支付至实际付款之日止）。二、原告阮刚耀自愿放弃其他诉讼请求。2015年1月16日，该案立案执行，执行案号为（2015）攸法执字第183号。2019年7月9日，攸县人民法院作出（2019）湘0223执异32号执行裁定，裁定如下：一、变更第三人攸县增产冲矿业有限公司为（2015）攸法执字第183号案件的被执行人；二、攸县增产冲矿业有限公司应当在本裁定生效后十日内向申请执行人阮刚耀偿还借款本金150万元及利息（利息从2014年4月29日起按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍支付至实际付款之日止）。该裁定查明：被执行人攸县黄丰桥镇万新村增产冲煤矿系一家普通合伙企业，2016年12月28日注销；2017年1月5日，第三人攸县增产冲矿业有限公司成立。攸县黄丰桥镇万新村增产冲煤矿注销后，由原合伙人以在被执行人攸县黄丰桥镇万新村增产冲煤矿的资产作价注册成立了攸县增产冲矿业有限公司。攸县增产冲矿业有限公司2016年12月27日的股东会作出决议，原攸县黄丰桥镇万新村增产冲煤矿改建成立攸县增产冲矿业有限公司，并承诺“原攸县黄丰桥镇万新村增产冲煤矿所有的债权债务已清算，如有遗留问题由新成立的攸县增产冲矿业有限公司承担连带责任”。2020年1月8日，攸县人民法院作出（2015）攸法执字第183号之二执行裁定，裁定如下：冻结被执行人攸县增产冲矿业有限公司（原攸县黄丰镇东岳山村窑坡煤矿47.258万元，原攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿81.258万元，合计128.6万元）的环境备用金128.516万元，期限为三年。2020年1月9日，攸县人民法院向异议人攸县自然资源局发出协助执行通知书，请求协助以下事项：一、冻结被执行人攸县增产冲矿业有限公司（原攸县黄丰镇东岳山村窑坡煤矿47.258万元，原攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿81.258万元，合计128.6万元）的环境备用金128.516万元。二、冻结期限为三年，从2020年1月9日起至2023年1月8日止。2020年5月28日，攸县人民法院作出（2015）攸法执字第183号之三执行裁定，裁定如下：提取被执行人攸县增产冲矿业有限公司（原攸县黄丰镇东岳山村窑坡煤矿47.258万元，原攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿81.258万元，合计128.6万元）存放于攸县自然资源局的环境备用金128.516万元至攸县人民法院。2020年6月1日，攸县人民法院向异议人攸县自然资源局发出协助执行通知书，请求协助以下事项：提取被执行人攸县增产冲矿业有限公司（原攸县黄丰镇东岳山村窑坡煤矿47.258万元，原攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿81.258万元，合计128.6万元）存放于攸县自然资源局的环境备用金128.516万元至攸县人民法院（账户名称：攸县人民法院；开户行：中国银行攸县交通南路支行；账号：5885××××××18）。同日，异议人攸县自然资源局告知备用金已全额退付在攸县增产冲矿业有限公司专户内。2020年7月7日，攸县人民法院向异议人攸县自然资源局送达责令限期履行协助义务通知书，责令攸县自然资源局自本通知书送达之日起5日内履行（2015）攸法执字第183号之三执行裁定书及协助执行通知书确定的协助义务。2020年8月14日，攸县人民法院向异议人攸县自然资源局送达责令协助单位追款通知书，责令攸县自然资源局自本通知书送达之日起5日内追回擅自支付的款项128.516万元，并按（2015）攸法执字第183号之三执行裁定书及协助执行通知书的要求将该款付至攸县人民法院。2021年1月25日，本院作出（2021）湘02执监1号执行裁定，裁定攸县人民法院（2014）攸法民一初字第1379号民事调解书由本院执行。2021年2月8日，该案立案执行，执行案号为（2021）湘02执41号。2021年2月8日，本院作出（2021）湘02执41号执行裁定，裁定如下：第三人攸县自然资源局在擅自向被执行人攸县增产冲矿业有限公司支付的环境备用金128.516万元数额内向申请执行人阮刚耀承担责任。2021年5月25日，本院作出（2021）湘02执41号之三执行裁定，裁定如下：查封、冻结第三人攸县自然资源局名下价值128.516万元的财产或冻结、扣划其等值银行存款。另查明，2019年12月31日，原攸县黄丰桥镇万新村增产冲煤矿股东、原攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿股东、原攸县燕山矿业有限责任公司燕山煤矿股东签订《增产冲煤矿、腾飞煤矿与燕山煤矿减量重组协议书》，三方达成如下协议：一、减量重组后保留增产冲煤矿名称。实行一矿一证照，一套管理机构，统一管理、统一经营、统一核算；一套系统生产，一个井口出煤。二、三矿减量重组后，原增产冲煤矿占31%股份，原腾飞煤矿占29%股份，原燕山煤矿占40%股份。三、减量重组前的一切债权、债务及遗留问题由各原矿负责处理。四、原三矿所有的资产及资料档案由重组后共同共有。五、重组后的相关事宜由新的股东大会共同协商处理。六、协议自签订之日起生效，立字为据。2020年6月23日，省自然资源厅注销攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿、攸县燕山矿业有限责任公司燕山煤矿采矿许可证。2020年9月9日，省自然资源厅颁发了整合后新的采矿许可证，采矿权人为攸县增产冲矿业有限公司，采矿许可证范围含攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿、攸县燕山矿业有限责任公司燕山煤矿原矿区范围。2020年1月17日，异议人攸县自然资源局退付1705640元环境备用金至被执行人攸县增产冲矿业有限公司的矿山地质环境治理恢复基金专户（账号4305××××××04）。再查明，申请执行人湖南攸县农村商业银行股份有限公司与被执行人攸县燕山矿业有限责任公司、攸县黄丰桥镇东岳山村腾飞煤矿、攸县增产冲矿业有限公司、攸县黄丰桥镇骆驼湾矿业有限公司金融借款合同纠纷一案，攸县人民法院于2020年4月26日立案执行，执行案号为（2020）湘0223执790号。2020年4月30日，攸县人民法院冻结了被执行人攸县增产冲矿业有限公司在中国建设银行4305××××××04账户的存款1285451.63元。2020年5月25日，攸县人民法院划拨了被执行人攸县增产冲矿业有限公司在中国建设银行4305××××××04账户的存款1285451元。2020年6月15日，攸县人民法院将该笔1285451元发放给申请执行人湖南攸县农村商业银行股份有限公司。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第30条规定，有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。异议人在收到攸县人民法院送达的冻结被执行人128.516万元环境治理备用金的协助执行通知书后，仍向被执行人退付了170.564万元环境治理备用金（含攸县人民法院冻结的128.516万元），且在攸县人民法院发出责令协助单位追款通知书后，未在指定期限内追回擅自支付的冻结款项。故本院作出（2021）湘02执41号执行裁定裁定异议人攸县自然资源局对128.516万元向申请执行人阮刚耀承担责任并无不当，基于此作出查封、冻结攸县自然资源局名下128.516万元的（2021）湘02执41号之三执行裁定亦符合法律规定。另，攸县人民法院于2020年6月1日向异议人发出协助执行通知书要求提取被执行人128.516万元环境治理备用金时始知备用金已全额退付至被执行人矿山地质环境治理恢复基金专户（账号4305××××××04），在此之前，另一执行案件［案号：（2020）湘0223执790号］已于2020年4月30日首冻结被执行人前述专户银行存款1285451.63元。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第55条第一款规定，多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。故执行法院将被执行人账户的1285451元依据上述规定支付给（2020）湘0223执790号执行案件的申请执行人符合法律规定。综上，异议人攸县自然资源局的异议请求不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回异议人攸县自然资源局的异议请求。如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十日内向湖南省高级人民法院申请复议。审 判 长  祁湘清人民陪审员  邓咏李人民陪审员  周根新二〇二一年七月十三日法官助理尹红书记员王偌一