吉林省通化县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）吉0521民初443号 原告：韩凤霞，女，1968年9月25日生，汉族，农民，住吉林省通化县。 委托诉讼代理人：隋凤利，系韩凤霞之夫，1968年12月30日生，汉族，通化县东来乡河南村党支部书记，住吉林省通化县。 被告：通化县东来乡腰岭村村民委员会，住所地吉林省通化县东来乡腰岭村。 法定代表人：姜新宇，村主任。 被告：顾玉花，女，1955年4月20日生，汉族，农民，住吉林省通化县。 被告：张则学，男，1971年12月14日生，汉族，农民，住吉林省通化县。 原告韩凤霞与被告通化县东来乡腰岭村村民委员会（以下简称腰岭村委会）及顾玉花、张则学民间借贷纠纷一案，本院于2021年6月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韩凤霞委托诉讼代理人隋凤利、被告腰岭村委会法定代表人姜新宇、顾玉花、张则学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 韩凤霞向本院提出诉讼请求：1.判令腰岭村委会立即偿还借款利息213789.00元；2.顾玉花、张则学对上述借款利息承担连带共同偿还责任。事实和理由：顾玉花原系腰岭村委会村书记，张则学是原腰岭村委会村会计。2009年12月9日顾玉花、张则学在任期间向韩凤霞借款人民币250000.00元，用于开资，并约定按国家规定合理利息1分5厘支付借款利息。借款规定时间内腰岭村委会没有按照承诺的时间还款，只是还清了本金。截止到2019年12月27日，腰岭村陆续还款所产生的利息共计213789.00元，该利息款项腰岭村委会没有支付，也没有挂账，腰岭村委会的账面上没有体现欠韩凤霞这笔利息账目，只是给韩凤霞出具了一份借款说明，2020年1月16日腰岭村委会重新出具欠据。由于顾玉花和张则学在职期间没有将涉案利息挂在腰岭村委会账目上，导致韩凤霞多次索要因账面上没有体现而无法结算。2020年11月2日，韩凤霞与顾玉花、张则学协商自愿签订了书面协议书，双方约定“顾玉花、张则学必须于2020年12月30日前将该利息款213789.20元挂到腰岭村集体账目上，在乡农经站的腰岭村账上显示出欠债权人韩凤霞该笔借款本息，如果2020年12月30日之前并没有挂账，所产生的后果有顾玉花和张则学承担，该借款本息将由顾玉花和张则学两人共同负责偿还，承担借款责任。至于腰岭村挂账与还款，将有两人自行处理，与债权人无关”。上述协议签订后，涉案借款利息213789.20元，至今仍然未还给韩凤霞，也未在腰岭村委会财务上挂账体现。按照约定，在腰岭村委会不能还清上述欠款时，顾玉花、张则学应当共同负责还款，还清欠款后在再向腰岭村委会主张追偿。基于上述事实，腰岭村委会未能还款，顾玉花、张则学也未能还款，为此，韩凤霞根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，因顾玉花、张则学在协议书上已签字，应视为债务加入，故应与腰岭村委会共同承担清偿责任。 腰岭村委会辩称，2009年的这笔借款是怎么借的、怎么使用的不清楚。韩凤霞找到村里想要把帐挂上，但是因为手续不全帐挂不上，现在的村委会成员没法认这笔帐。 顾玉花辩称，2009年年末借款，没能挂上账，我们也多次找到乡里。这笔帐没挂上，是因为乡里领导说这笔钱没有找到会议记录。后来我们到乡里找过乡长和农经站站长，他们让我们回来走四议两公开。我们走完这个程序后，找乡里也没有让我们挂账。这笔钱是借钱给老百姓过年开资了。当时找我们签字是原告代理人打好了让我们签字，然后觉得已经走了四议两公开了，是公家的帐，不是我们个人的帐，没上账我们是有责任。我不应该承担连带偿还责任，我们多次找也没有上去帐。 张则学辩称，钱是2009年年末老百姓春节开资，也是通过隋凤利找到韩凤霞借的款，以前有资金来源，后来没有了这钱也还不上了。说要走程序，我们也走了。后来乡里要原始记录，原始记录找不到了，就没挂上账。不应该让我们个人去偿还，我们只能督促，能挂上账是最好不过的了。 本院经审理认定事实如下：2009年12月，腰岭村委会向韩凤霞借款250000元，约定月利率为1.5分，后陆续偿还本金。至2018年12月31日，腰岭村委会欠韩凤霞213789.20元，村委会出具“转据”一份，相关部门人员在该据上均签字。2020年1月16日，腰岭村委会向韩凤霞出具欠据一份，欠款额为213789.20元，并注明该款系腰岭村欠韩凤霞利息款。顾玉花、张则学以负责人和经手人身份签字。2020年11月2日，韩凤霞与顾玉花、张则学签署协议书一份，协议第四项明确约定“顾玉花和张则学必须于2020年12月30日前将该笔款项挂到腰岭村集体账目上，在乡农经站的腰岭村账上显示出欠债权人韩凤霞该笔借款本息，如果2020年12月30日前没有挂账，所产生的后果有顾玉花和张则学承担，该借款本息将由顾玉花和张则学两人共同负责偿还，承担借款责任”。协议约定期限届满后，顾玉花、张则学未完成协议约定的“挂账”义务。顾玉花和张则学分别于2019年1月7日、2019年11月份先后离任。 对于以上当事人双方没有争议的事实，本院已予以当庭确认。 2020年11月2日，韩凤霞与顾玉花、张则学所签署的协议书，系由隋凤利事先打好，由顾玉花、张则学在“借款人”处签字。协议所涉及的“挂账”，根本目的在于腰岭村委会、上级部门认可该笔借款，待有村级债务化解时享受待遇。 以上事实，有顾玉花、张则学及韩凤霞当庭陈述相印证，本院予以认定。 本院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，本院予以支持。自然人与其他组织之间的借贷关系，不违反法律规定的，应予认定合法有效。当事人依法主张权利，证据确实充分的，应予保护。当事人对自己的主张，有义务提供有效证据证明，举证不能的，承担不利后果。本案中，腰岭村委会向韩凤霞借款，双方约定的利率不违反法律规定，其借款用途合法，故应予认定双方借贷关系合法有效。韩凤霞与腰岭村委会结算后，腰岭村委会出具利息的欠据，该利息内容不违反法律规定，应予认定合法有效。对该款项的给付，双方虽未约定具体期限，但韩凤霞有权依法主张债权，要求腰岭村委会给付借款利息213789.00元的诉讼请求，应予支持。 韩凤霞请求判令顾玉花、张则学对全部借款利息承担连带共同偿还责任，依法提供二人所签署的协议书，并认为顾玉花、张则学属于债务加入。顾玉花、张则学辩称该款项系村委会债务，其作为经手人只对于未能及时挂账承担失责的责任，不应当承担还款责任。本院认为，韩凤霞与顾玉花、张则学于2020年11月2日所签署的协议，属附条件协议，目的在于“挂账”。韩凤霞对腰岭村委会提起诉讼，主张权利，其诉讼请求如果能够得到人民法院支持，即达到其“挂账”的根本目的。顾玉花、张则学在离任后能否完成挂账义务，具有不确定性，故据此承担还款责任，有失公平。韩凤霞与顾玉花、张则学于2020年11月2日所签署的协议，约定内容为“该借款本息将由顾玉花和张则学两人共同负责偿还，承担借款责任”，不应认定该承诺属于债务加入。韩凤霞请求判令腰岭村委会偿还借款，属依据原始法律关系主张权利，人民法院应予依法保护。韩凤霞主张顾玉花、张则学对上述借款利息承担连带共同偿还责任，缺乏事实和法律依据，本院无法支持。顾玉花、张则学的辩解成立。 综上所述，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百一十一条规定，判决如下： 一、通化县东来乡腰岭村村民委员会于本判决生效后三十日内，给付韩凤霞借款利息213789.00元； 二、驳回韩凤霞其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4506元，减半收取2253元，由通化县东来乡腰岭村村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。 审判员  张春雷 二〇二一年七月八日 书记员  孙境言