湖南省岳阳市云溪区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0603民初655号原告：湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司，住所地岳阳市云溪区城南新区大汉新城小区3栋负一层101号及一层101号。负责人：胡兵，总经理。委托诉讼代理人：何亚芳，湖南祈安律师事务所律师。被告：蔡建明，男，1964年9月23日出生，汉族，住岳阳市云溪区。委托诉讼代理人：陈振华，湖南思阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭凤志，湖南思阳律师事务所律师。原告湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司与被告蔡建明劳动争议一案，本院于2021年5月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司的委托诉讼代理人何亚芳，被告蔡建明及其委托诉讼代理人陈振华、郭凤志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决原告无需向被告支付经济补偿金18480元；2、依法判决原告无需向被告支付失业保险金22176元；3、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：一、原告无需向被告支付经济补偿金，理由如下：被告系到期不同意与原告续签劳动合同，并在劳动合同到期后不再到原告公司上班，是被告主动终止与原告之间的劳动合同关系。云溪区劳动仲裁委认为原告降低了工资标准，才导致被告不同意续签劳动合同。这一认定是没有事实及法律依据的。被告与原告原先约定的薪资为1500元/月（包括月度标准工资、工龄工资、每周一个休息日正常上班的加班费），奖金、福利、职绩工资根据具体情况支付。现原告向被告要求续签劳动合同，薪资约定为2200元/月，奖金、福利、职绩工资根据具体情况支付。并未低于原劳动合同标准。被告所提交流水及自己提出的工资标准，被告的实发工资包括了工龄工资、社保补贴、加班工资、福利等，这些并非合同约定的工资标准，而是原告公司的制度福利。且根据被告提供的原告拟与被告续签劳动合同，除工资约定为2200元/月，还有加班工资、职级工资、福利待遇的相关约定。原告提供的工资条件并未低于原劳动合同约定的工资待遇。因此，云溪区劳动仲裁委这一认定没有事实和法律依据。根据《劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的”。根据该规定，原告以不低于原工资标准要求与被告续签劳动合同，但被告不同意续签，且在劳动合同到期后，不来公司上班。根据该规定，原告不需要向被告支付经济补偿金。二、原告无需向被告支付失业保险的损失。1、根据《失业保险条例》第十四条规定，被告系经原告公司提出要求被告续签劳动合同，被告不同意续签，系被告主动离职，原告才于2020年12月31日解除劳动关系。被告不符合领取失业保险金的条件。2、被告在工资中领取了原告公司的社保补贴款，用于被告自行购买社保，被告无权再要求原告向被告支付失业保险的损失。3、被告自2021年3月开始在岳阳市金盆保安服务有限公司上班，该公司为被告在云溪区人社局购买工伤保险。根据《失业保险条例》第十五条的规定，重新就业的，被告无权再申请要求原告公司向被告支付失业保险金。被告蔡建明辩称：一、大汉物业公司非法解除劳动合同，依法应支付经济赔偿金。1、被告自从2014年1月1日入职以来一直表现良好，没有任何违纪违法行为，是一名合格员工。2、原告提供的新的劳动合同，将岗位工资由1500元/月降为1320元/月，取消了年终奖等福利待遇，并违法的约定的可以不为员工购买社保等，明显降低了劳动者的待遇，被告不同意续签劳动合同，原告亦应支付解除劳动合同的经济赔偿金。3、被告之前与原告续签了多份劳动合同，根据《劳动合同法》相关规定，连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九和第四十条规定的情形，应当订立无固定期限劳动合同。原告以此抗辩不支付解除劳动合同经济赔偿金没有法律依据。4、原告一直拒不支付加班加点工资，未给劳动者购买社会保险和失业保险，违反劳动法的相关规定。按照劳动合同第八十七条规定，应当依照劳动合同第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。二、原告不按规定参加失业保险，未缴纳失业保险费，造成被告不能享受失业保险待遇，依法应当按照其失业保险待遇损失总额给予赔偿。1、用人单位为劳动者缴纳社会保险费属于其法义务，原告提供格式化条款的承诺书，冒充被告的笔迹签名从而想逃避为被告购买社保的义务。2、双方签订的劳动合同系由原告提供，其中第六条对工资标准的定义和范围，违反国家法律的强制性规定，由此引起的争议，应作出对提供格式合同条款一方不利的推定。且从被告打印的银行工资流水来看，也只有对工资的体现，并没有包含社保补偿款一项。3、双方解除（终止）劳动合同的性质，无论是用人单位违反规定解除或者终止劳动合同的，还是双方协商解除，被告均领取失业保险金的情形。本院经审理认定事实如下：2014年1月1日，蔡建明进入深圳市公元物业管理有限公司岳阳分公司从事保安工作，工作范围为云溪区大汉新城小区安保工作。2015年6月17日，湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司登记成立。后深圳市公元物业管理有限公司岳阳分公司退出云溪区大汉新城小区物业管理，由原告全面接管大汉新城小区物业管理工作。蔡建明一直在被告处从事保安工作。根据蔡建明提供的工资卡显示月平均工资为3119元。2020年1月1日，双方签订了《劳动合同续订书》，合同期限至2020年12月30日止。2020年12月29日，原告通知被告续签《劳动合同续签通知书》，提出月工资为2200元。被告以降低了工资为由拒签。2020年12月31日原告向被告送达《终止（解除）劳动合同通知书》，告知被告不续签合同，双方的劳动关系于当天终止。双方为此发生劳动争议。2021年4月30日，经云溪区经劳动人事争议仲裁委员会作出的岳云劳人仲案字（2021）第2号仲裁裁决书裁决：1、原告向被告支付经济补偿18480元（2640×7）；2、原告向被告支付失业保险金22176元（1386×16）。另查明，2020年12月29日签订的劳动合同约定：实行标准工时制，月工资包含标准工资1500元（根据工资表显示，蔡建明的岗位工资为1540元）、工龄工资、加班费，实发3118元/月，另外还有年终奖。2020年12月29日，原告通知被告续签的劳动合同，原告调整如下：实行标准工时制或综合工时制，岗位工资1320元+绩效工资440元+值班工资220元+社保补贴220元=2200元/月，取消了年终奖。据云溪区经劳动人事争议仲裁委员会在劳动仲裁审理过程中，原告认可被告参加工作时间为2014年1月1日。本院认为，原、被告依法建立劳动关系，双方均应诚信、全面履行义务，双方的合法权益均受法律保护。本案焦点一：终止劳动关系的责任及其经济补偿的问题。原劳动合同期满后，被告提出续签劳动合同之后的月岗位工资由1540元降为1320元，工资总和由2020年月平均工资3119元降为2200元。被告可以选择不续签劳动合同并要求经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五项之规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的。”根据该法第四十七条之规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”原告应向被告支付经济补偿金21833元（3119×7个月）。焦点二：原告是否应向被告支付失业保险金的问题。用人单位应当依法为劳动者办理社会保险，缴纳社会保险费，该义务系用人单位的法定义务，不因劳动者的承诺而免除。因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保险费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，用人单位应当按照其失业保险待遇损失总额给予赔偿。根据岳阳市云溪区失业保险金发放标准为1386元/月。原告应向被告支付失业保险金22176元（1386元/月×16个月）。焦点三：关于赔偿未缴纳社会保险金损失的问题。原告未为被告缴纳社会保险，违反了《中华人民共和国社会保险法》的强制性规定，且已经无法补办。根据法律规定，原告应当赔偿被告未缴纳社会保险金损失43666元（即每年两个月工资计算为3119×7年×2月），扣除原告已经支付的18480（220元×7年×12月），尚应支付25186元。焦点四：关于加班工资的问题。被告入职原告公司即从事保安工作,一直处在倒班、每周休息一天的工作模式,对于该工作模式及工资发放数额，被告在职期间从未提出过异议。且根据保安的工作特性、工作强度，其所从事的保安工作可以休息，具有值班性质，用人单位安排劳动者从事与本职工作有关的值班任务，但值班期间可以休息的，不属于用人单位支付加班费的范围，故本院认定原告公司无需向被告支付加班费。焦点五：关于年终奖的问题。被告在劳动仲裁中未提出要求此项请求，且未能提供用人单位关于年终奖发放的相关规章制度。对被告的此项主张本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《湖南省实施办法》第九条之规定，判决如下：一、原告湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司于本判决生效之日起十日内向被告蔡建明支付经济补偿金21833元、失业保险金22176元、未缴纳社会保险金损失25186元。二、驳回原告湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司的其它诉讼请求。本案案件受理费10元，减半收取5元，由湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审判员 陈 平二０二一年七月七日书记员 来雨莹附：1、上诉费缴纳通知：上诉人应在提交上诉状时，向湖南省岳阳市中级人民法院核实、预交上诉案件受理费。上诉费收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：6093××××4893，开户行：中国银行湖南省分行营业部。汇款至以上账户的，请在缴款后将缴费凭据传真至岳阳市中级人民法院立案一庭或ＱＱ邮箱（请备注上诉人姓名及一审案号）。传真号：0730-8840731，查询号0730-8856331。ＱＱ邮箱：×××＠ｑｑ.ｃｏｍ。上诉人在上诉期满后七日内仍未交纳诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第六十条用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。《湖南省实施办法》第九条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满１年的，不领取失业保险金；满１年的，领取失业保险金的期限为４个月，以后每增加１年增加２个月的失业保险金，但最长不得超过24个月。失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可与前次失业期间应领取而尚未领取完的失业保险金的期限合并计算，但合并后的期限最长不得超过24个月。本办法实施前，按照国家和省人民政府规定不参加失业保险的用人单位的职工，其工龄视为本人和用人单位缴纳社会保险费的年限。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。