河南省镇平县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1324民初2092号原告：镇平县永旺农业种植农民专业合作社，住所地：镇平县鑫泰步行街44号。统一社会信用代码：93411324MA3XE9YL11。法定代表人：李永旺。委托诉讼代理人：康晓东，河南荣祥律师事务所律师。特别授权。被告:王彦军，男，生于1968年10月21日，汉族，住河南省镇平县。委托诉讼代理人：王博，男，生于1990年7月14日，汉族，住河南省镇平县。特别授权。委托诉讼代理人：李德祥，河南宛平律师事务所律师。一般代理。原告镇平县永旺农业种植农民专业合作社与被告王彦军土地承包合同纠纷一案，本院于2021年4月23日立案后，依法适用简易程序，于2021年7月6日、2021年7月9日公开开庭进行了审理。原告的法定代表人李永旺及其委托诉讼代理人康晓东、被告王彦军及其委托诉讼代理人王博、李德祥均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、要求被告立即停止侵权，排除妨害，清空土地交付原告使用；2、要求被告赔偿原告10000元（暂定）；3、诉讼费用由被告负担。事实与理由：2016年9月30日，原告与镇平县卢医镇东风村委签订了一份《租地合同》，承包了包括被告土地在内的共83.27亩土地，用于农业种植，合同约定租赁期限为15年，自2016年10月1日至2031年10月1日止，按每亩600元于每年10月1日前支付租赁费用。原告随后及时按约履行所负义务，进行租赁经营活动。自2020年2月起，被告无故阻止原告种树，并自行种植花生等农作物，严重影响原告统一种植经营，虽经村委、公安等部门协调，但被告依然我行我素，置之不理，致使原告利益严重受损。故此原告提出诉讼。在庭审中，原告向法庭提交的证据如下：1、租地合同一份，用以证实：2016年9月30日原告承租镇平县卢医镇东风村张楼土地83.27亩，统一进行农业种植。2、花名册一份，用以证实：原告承租的土地中包含有被告的1.5亩。3、证人王某,4书写的证明一份，用以证实:原告按约支付土地承包费，被告也及时领取的情况。4、情况反映一份，用于证实：在原告承租的土地内，被告存在严重的侵权行为。虽经原告反映，但仍未解决。5、照片6张，用于证实：被告在已出租的土地内安坟、种植等行为，严重损害原告的合法权益。6、证人王某,4出庭作证人证言：我以前是张楼村的村主任和组长，2016年9月30日我通过组里的群众将83.27亩的土地租给了原告，约定的是600元一亩，当时签订的租赁合同。2016年当时被告是1.5亩的地，我给了被告900块钱。2017年和2016年是一样的，2018年的时候租赁土地的钱我给组长了，由组长拿着去发放。2019年，被告把他们自己的土地要回去了，原告就没有再给被告地租钱。这块土地总共是按照83.27亩给我的钱，我再拿这个钱给每家每户算。当时被告是1.476亩，确权的时候我填的是1.48亩，给钱的时候我是按照1.5亩给被告的钱。原告承包的83.27亩土地包括被告的土地。被告辩称，原告的诉请不能成立，应予驳回。一、被告与原告之间并不存在土地租赁合同关系。涉案土地系被告承包的土地，土地性质是永久基本农田。该土地是否进行包括出租方式对外流转，被告拥有自主权。原告诉称其于2016年9月30日与东风村委签订租地合同，包括被告之案涉土地出租于原告，但东风村委并不是土地承包权人，东风村委也并没有征得被告同意，该租地合同对被告没有法律效力。故原被告间不存在土地租赁关系，被告依法耕种自己拥有土地承包权的土地，不存在侵犯原告权利问题。二、原告的诉请本身严重违法。原告诉请是要求被告停止侵权，将土地交付其使用，依据的事实和理由是被告“自2020年2月起无故阻止原告种树”，事实上原告租用土地的用途就是种植树木，且已在所租用的土地上全部种植树木。原告所租赁的土地包括涉案土地，土地性质是基本农田。原告对包括案涉土地在内的土地使用是严重违法的破坏耕地行为，其诉请不可能得到法律支持。三、法院应发出司法建议，建议职能部门对原告的土地违法行为进行查处。被告在庭审中提交的证据如下：1、农村土地承包书一份，用于证实涉案土地被告拥有土地承包经营权，土地的性质是基本农田。2、未出庭证人张旭成证言一份，用于证实被告的土地是租给刘杏的，刘杏是通过王某,4给的租金，当时约定的用途是不能种植树木等。刘杏种植一年后退给王某,4，王某,4在王彦军不知情的情况下将土地流转于他人，王彦军还以为是出租给刘杏，以为是收取的刘杏的租金。2000年王彦军发现在案涉土地上种树就收回了租地。理由是违反了约定，也违反了基本农田的保护条例。3、照片，用于证实第一，原告在租赁的土地上种植树木是严重的违法行为，第二，被告在自己的土地上种植基本农作物既是履行土地的承包权利也是符合法律对基本农田的保护。4、证人周某,4出庭作证证实，被告当时种植地时候除荒了，不包括除荒，实际面积大于往上的面积。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对原告提交的租地合同一份，被告提出异议称：1、租赁合同签订了，但与原告的名称不相符。原告的名称是镇平县永旺种植农民专业合作社，租赁合同上的承租方是镇平县永旺养殖农民专业合作社，租赁合同的承租人与本案原告并不是同一人，名称不相符。2、该租赁合同不能证实原告与被告之间存在土地租赁关系。理由是该租赁合同是与王某,4个人签订的，王某,4无权利代表别人签订合同，合同的具体内容不能约束被告。对于被告的异议，因为该租赁合同是原告与卢医镇东风村民委员会所签订的，系双方真实意思表示，故本院予以采信。3、对于原告提交的花名册及证明各一份，被告提出异议称不能证实被告领取了原告的租金，更不能以此来证明双方的租赁关系，具体被告有相应证据出示。因该证据是合同签订经办人王某,4出庭接受质证，内容真实，故对于该证据本院予以采信。4、对于原告提交的情况反映，被告异议称不能证实被告存在侵权。因该组证据加盖有镇平县卢医镇东风村民委员会印章，并说明李永旺所写上报材料属实，故本院予以采信。5、对于原告提交的照片，被告无异议，本院予以采信。6、对于证人王某,4出庭证实，其与原告签订租地地合同及履行情况，因该证言与案件其他证据能够相互印证，故本院对该证人陈述的事实予以采信。对于被告提交的农村土地承包经营书一份，本院对其真实性予以采信。对于被告提交的张旭成证言，因该证人未到庭质证，故本院对该组证据不予采信。对于被告提交的照片，原告无异议，故本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定以下案件事实：2016年9月30日，原告法定代表人李永旺与镇平县卢医镇东风村民委员会签订《租地合同》一份，内容：“租地合同出租方（以下简称甲方）：东风村张楼王某,4承租方（以下简称乙方）：镇平县永旺养殖农民专业合作社为了明确甲、乙双方在土地租赁过程中的权利、义务，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，经双方平等协商，签订本合同。一、租地情况甲方将位于西沟南北长188米，东西长103米，29.04亩，白龙庙地丁头0.55米，东西6米，8亩地东西宽72米南北长226米，24.4亩，渠东东西宽41.4米，南北长218米，13.53亩，渠西东西长100米，南北东横107米西横103米15.75亩的土地83.27亩的使用权出租给乙方使用。二、租赁期限及租金付款方式1、租赁期限为15年，自2016年10月1日至2031年10月1日止。2、以签订合同时间每年一付，每亩600元整。每年10月1日前付承包费，如有违约甲方有权收回土地解除合同。同时规定了甲、乙双方的权利和义务。八、本合同一式三份，村委会一份，双方各执一份，具有同等法律效力。甲方（签章）王某,4乙方（签章）李永旺见证人王某,42016年9月30日。”时任东风村村委主任王某,4代表镇平县卢医镇东风村民委员会在合同书上签名并加盖东风村民委员会的印章，原告的法定代表人李永旺也在合同书上签名。合同签订后，原告种植普通农作物。原告法定代表人李永旺分别于2016年、2017年、2018年将83.27亩土地承包费交给王某,4，由王某,4按照花名册分发给各土地经营户。其中被告王彦军一家分别领取了2016年、2017年的土地承包费。2018年的承包费，王某,4交给该组组长，由组长分发。2019年的承包费900元，原告付给被告后被被告退回。2019年12月份，原告在承包的土地上种树时被被告阻拦。被告王彦军以自己所有的农村土地承包经营权证书及未流转自己的土地为由将位于东至：道路；南至：张**保；西至：张国奇，北至：张国点，面积为1.48亩土地收回，并且自己耕种花生、小麦等农作物。另查明，被告称其耕种使用土地面积为2.2亩，但原告经过丈量被告实际耕种使用土地面积为2.42亩。该2.42亩土地包含在原告所承包的83.27亩土地之中。本院认为，依法取得的土地承包经营权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。原告与被告于2016年9月30日签订了租地合同，取得该土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包法》第八条规定：“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。”第二十三条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。”本案原告与时任东风村的村委主任王某,4代表镇平县卢医镇东风村民委员会在租地合同书上签名并加盖镇平县卢医镇东风村民委员会印章，并约定承包期限、土地的用途等，合同自双方签订之日起生效。双方所签订的租地合同实际上就是农村土地承包经营合同。原告取得该土地承包经营权，故原告要求被告立即停止侵权，排除妨害，清空土地交付原告使用的诉讼请求，本院应予支持。原告要求被告赔偿原告10000元的请求，因原告未提供相关赔偿的依据，故该项请求本院不予支持。被告称其与原告之间并不存在土地租赁关系，因在原告承包土地期间，被告收到原告所交付的承包费，且在原告承包期间未提出异议，况且被告王彦军在原告承包期内未经原告同意，在收到原告土地租赁费后擅自以自己的农村土地承包经营权证书及未流转自己的土地为由将位于张楼村东至：道路；南至：张**保；西至：张国奇，北至：张国点，面积为1.48亩土地收回，自己耕种使用面积为2.42亩土地，因该2.42亩土地包含在原告所承包的83.27亩土地之中，被告该行为属侵权行为，被告要求收回自己的土地应通过正常途径依法进行，故被告的辩称理由不能成立，本院不予采信。本案因被告的侵权行为引起，故案件的受理费由被告负担。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、第二十三条，《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条及《中华人民共和国责任侵权法》第十五条第（一）、（二）、（五）、（六）项之规定，判决如下：一、限被告王彦军在判决生效后十日内将位于镇平县卢医镇东风村张楼村地块代码411324106200400160的土地（东至：道路；南至：张**保；西至：张国奇，北至：张国点，面积为2.42亩）清空并交付原告使用。二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由被告王彦军负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级法院。审判员  李彬二〇二一年七月二十一日法官助理杨萌书记员李政韬