河南省南阳市卧龙区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1303民初3945号原告：李冬提，男，汉族，1973年4月5日出生，住址南阳市，电话1359821779。委托诉讼代理人李玉常，河南南都律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：河南恒顺达置业有限公司，住所地：南阳市卧龙区工业路南段。统一社会信用代码：91411300772185535C。法定代表人：高扬，委托诉讼代理人李**宾、岳中岳（实习），河南汉冶律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告李冬提与被告河南恒顺达置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年4月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。李冬提向本院提出诉讼请求：1、要求被告返还热力初装费9574元，并自2021年4月1日起至给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算利息。2、全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年8月25日李冬提向恒顺达公司购买位于卧龙区红庙路与工业路金汇城小区3号楼2单元2907室，建筑面积为90.2平方，总房款为530495元，大修基金为6999.8元，登记费120元，交易费68元，燃气费2800元，以上款项于当日交于恒顺达公司。2016年8月25号签订了《商品房买卖合同》，按照合同之规定，2017年4月30号前该商品房经验收合格交付给买受人李冬提使用，但恒顺达公司迟迟未能交付于买受人。2019年4月19号恒顺达公司让买受人再交25838元（包含契税、装修押金、热力初装费、卫生费、物业费、办证费等），然后交钥匙，此时房子无消防、无燃气、无电表、无大门，更没有经过国家相关部门验收。因买受人考虑到此时恒顺达公司在法院的案子较多，此房还没备案，害怕再牵扯到其它案件之中，就把9574元交于恒顺达公司，之后恒顺达公司就把该房钥匙交于买受人。针对热力安装，恒顺达公司表明热力需小区住户安装数达一定户数才可以开通，但三、五号楼小区共计992户，交房时每家都已经交纳热力初装费用，已达到报装标准，且2020年红庙路加装热力管道时，经业主多次催促，热力管道离小区仅有200米之隔但恒顺达公司仍未去报装。根据《河南省集中供热管理试行办法》第十一条规定，热生产企业厂区外至热用户整体建筑建设用地红线以外的的供热设施由热经营企业负责建设管理，红线以内的供热建造由建设单位建设。目前，恒顺达公司未组织完成小区内热力站和庭院网的建设。业主们因此事多次去七一街道办事处、曾楼社区，反映沟通，恒顺达公司未置可否。故请求被告返还热力初装费9574元。河南恒顺达置业有限公司辩称：公司出具了一份热力初装情况说明，证明热力管道已经铺到院内。一、主管道项目紧邻市区主干道工业路，截至目前市政供暖主管网改造已铺设至工业路七一路，另外工业路文化路之间的红庙路段也覆盖。目前我企业正在积极与热力公司对接，申请将主管道铺设至工业路红庙路西南角附近。二、小区院内热力施工情况小区院内3#、5排楼内竖管已经施工完毕，小区院内部分地下热力管道已经预埋，另外在小区住户装修之前，物业已经通知各住户预留室内暖气进水口小区通暖也是提高小区品质的一项措施，并能带动房价的提升，我企业在此问题上肯定会积极主动。因此，在确定市政热力主管道开始往我小区施工时，我小区内部同时施工，我们保证在主管网到位后尽快完善小区供暖工程，实现小区通暖。本院经审理认定事实如下：2016年8月25日，原、被告双方签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于南阳市卧龙区工业路以西、红庙路以南金汇城小区3号楼2单元2907室，建筑面积为90.32平方，总房款为人民币530495元，大修基金为人民币6999.8元，合同约定，关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺，承诺商品房交付时，水电达到使用条件。2017年4月30号前该商品房应经验收合格交付给买受人李冬提使用。该商品房买卖合同补充协议第十条中约定：“买受人同意接受供电、给排水、通信、市政燃气、供暖、有线电视、环卫等职能部门为小区配套服务设施布点规划，出卖人或合同对上述设施布点规划的表述与职能部门不一致的，以职能部门的规定和要求为准。”2019年3月15日，恒顺达公司与江苏大汉建设实业集团有限责任公司签订《金汇城小区供热设备及庭院网管道安装工程合同书》，约定进行供热设备与庭院网管道建设，并于热力公司进行对接运营，总价款暂定550万元，工期60日，自合同签订日起算。恒顺达公司仅于2020年1月20日支付10万元，江苏大汉建设实业集团有限责任公司进行了初步施工，后停工至今。2019年4月19号，恒顺达公司将房屋交付给原告，原告同时又缴纳25838元（包含契税、装修押金、热力初装费、卫生费、物业费、办证费等），其中热力初装费9574元。另查明，本院于2020年7月17日做出的（2020）豫1303民初2122号民事判决书，原告姚喜华（反诉被告）诉被告河南恒顺达置业有限公司（反诉原告）房屋买卖合同纠纷一案中，原告起诉退还热力初装费8973元，本院认定：“关于退还热力初装费8973元的问题。被告陈述热力初装费属小区配套附属设施必要费用，因暖气需小区住户安装数达一定户数才可以开通，被告称目前安装户数不足，但没有提交相关证据，原告也未提交相关证据。该费用由恒顺达公司组织收取，如支持退还势必影响整个小区宜居设施和环境，但恒顺达公司作为组织者，应积极联系相关部门组织安装，而不能长期拖延，因此对姚喜华此项请求本院暂不予支持。被告应在合理期限内组织安装，本院限定由被告在一年内组织安装，如安装户数不足确实不能安装或取消安装后，原告可另行主张该项权利。2021年6月22日，恒顺达公司向国电投南阳热力有限公司递交用热申请，因恒顺达公司存在多个纠纷未处理，下一步有望统管统建热力站，主管网线分支未到等多种原因，未获批准。以上事实，有原告提交的：商品房买卖合同、收款收据、交款明细、市长留言板截图、录音等，被告提交的：打印的新闻、小区供热设备及庭院网管道安装工程合同书、安装管道现状照片、付款明细、本院调查笔录等予以证实，并经庭审质证，予以认定。本院认为，原、被告签订了商品房买卖合同，原告支付了房款及其他配套设施费用，被告应当按照约定全面履行自己的义务。关于供暖，原、被告之间并未签订供暖合同，被告代收了热力初装费，应在合理时间积极配合市政供暖部门，履行义务，为及时供暖提供必要条件。但自交房以后至2020年3月份，业主首次起诉要求返还热力初装费本院驳回后，至2021年4月众多业主再次起诉，一直到本案庭审终结,被告一直未主动向热力公司申请开通使用暖气,也未提交证据证明小区内的供热设备及庭院网管道配套设施安装到位,符合申请用热使用条件的证据。在众多业主起诉后被告方去申请用热，且未获批准。综上,被告未能全面履行合同义务,构成违约,对业主要求被告退还热力初装费诉讼请求，本院予以支持。对被告后期达到供暖条件，并获得准许后，可按照相关规定、标准签订供暖合同或协同热力部门另行签订供暖合同组织收取相关费用。关于利息，原告向本院提起诉讼后，被告未及时向原告返还热力初装费，给原告造成了一定的损失，故被告应自起诉之日按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算利息至款清为止。综上依照《中华人民共和国民法典》第五百〇九条、第五百七十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：自本判决生效后十日内，河南恒顺达置业有限公司退还李冬提热力初装费9574元，并自2021年4月28日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至款清为止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25.00元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。审判员  李靖玥二〇二一年七月十六日书记员  李 楠