西 安 市 雁 塔 区 人 民 法 院民 事 判 决 书（2020）陕0113民初21255号原告：闫建社，男，汉族，1959年3月7日生，住陕西省合阳县。委托诉讼代理人：贾涛，北京市岳成（西安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：余晓晓，北京市岳成（西安）律师事务所律师。被告：西安环绿机械化环卫工程有限公司，住所地西安市高新区。法定代表人：李小勇。委托诉讼代理人：巫国华，陕西智晖律师事务所律师。原告闫建社与被告西安环绿机械化环卫工程有限公司劳动争议一案，闫建社向西安市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，该仲裁委员会作出市劳人仲不字（高新）[2020]48号不予受理通知书，闫建社对该通知书不服，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告闫建社及其委托诉讼代理人贾涛、余晓晓，被告西安环绿机械化环卫工程有限公司委托诉讼代理人巫国华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告闫建社诉称，原告自2011年1月开始入职被告处工作，职务为环卫车辆管理员，同时兼任车辆加油管理员和门卫；2018年8月被告将原告的工作岗位调整为门卫，工作内容包括给公司老板养狗，工作期间的工资均按月发放；2019年8月被告以原告的年龄、身体状况等无法胜任工作为由，单方面解除了与原告的劳动关系。另外，原告在被告处工作期间，被告一直未为原告缴纳社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），导致原告无法享受正常的职工基本养老保险待遇，同时，被告从未给原告支付过法定节假日加班费、休息日加班费、取暖费以及降温费。原告与被告协商未果，现原告为维护自身合法权益诉至贵院，请求判令：1、被告支付原告因其未给原告缴纳社会保险导致原告不能享受职工基本养老保险待遇的损失53975.8元；2、被告向原告支付2011年1月至2019年8月法定节假日加班费31088元；3、被告向原告支付2011年1月至2019年8息日加班费90005元；4、被告向原告支付2012年至2018年的取暖费5376元；5、被告向原告支付2012年至2019年的降温费7995元；6、由被告承担本案诉讼费用。被告西安环绿机械化环卫工程有限公司辩称，一、关于要求被告支付基本养老保险待遇损失的问题。首先，不是被告不给原告办理养老保险手续，而是原告当时考虑，如果办理社会养老保险他自己也要扣除部分工资去缴纳保险费用，因而就未同意办理，这个问题在目前来说是欠考虑的，但当时的实际就是如此，大家应当尊重历史事实，这个责任不能推给被告承担。至于2019年8月以后是原告自动离职，并非被告单方面解除双方劳动关系。其二，被告认为，即就是原告现在提出按照劳动争议的诉讼时效的法律规定，已然超过时效。二、关于原告要求支付2011年1月至2019年8月法定节假日及休息日加班费的诉求，被告对此项要求的答复是不存在，不应向原告支付以上费用的依据。简而言之，原告在被告处工作期间，原告均是按国家规定节假日正常放假休息的，被告的公司并未安排其在节假日和休息日去加班。原告在被告单位从事的是车辆管理的辅助工作，因为他家不在西安市内，所以单位给其安排了住宿处，即和单位门卫室相连的房间，他除了上班和出外活动，没事了就在他的宿舍内休息，这如同平常的员工回家一样，被告认为不能因为单位给他安排了住宿处，有时放假了他也不回老家蓝田，因此住在那里就是加班了。总之，原告的工作及休息均是按照国家节假日休息日的规定及单位的统一放假休息日执行的，并不存在加班及应给其加班费的事实。三、关于原告要求支付冬季取暖费及降温费的问题被告是严格按照政府有关方面的规定向员工发放冬季取暖费和夏季降温费规定的。凡按照政策原告应享有的待遇，被告均已发放，当然按照政策不能享受的待遇，被告也不能超支给付。被告认为，被告不存在应向原告给付2012年至2018年的取暖费5376元及向其给付2012年至2019年降温费7995元的事实。另外，闫建社自2017年8月开始专门养狗外，其待遇与道路保洁员工作有所不同了。四、原告以上所有的诉讼请求已超过诉讼时效按照国家《劳动法》及《民事诉讼法》《劳动合同法》等法律规定，原告以上诉讼请求早已超过了诉讼时效。这次原告的劳动争议范畴的请求，应先经劳动仲裁程序，但因其已超过法定退休年龄，仲裁机构未予受理，原告又提起民事诉讼，被告认为其诉讼已超过诉讼时效，请求人民法院予以驳回。经审理查明，原告闫建社于2011年1月入职被告西安环绿机械化环卫工程有限公司，双方签订劳动合同，被告通过银行转账的方式按月向原告支付工资。原告在被告处工作期间从事过车辆管理、门卫及其他辅助性综合事务，2017年后主要负责喂养警卫犬。原告在职期间被告未为其缴纳社会保险。2019年8月底，被告以警卫犬死亡无需原告再喂养，以原告达到退休年龄为由与原告解除劳动关系。另查明，依照原告闫建社提供银行流水显示其离职前月平均工资为3000元每月。再查明，依照被告西安环绿机械化环卫工程有限公司提供的证据显示，2015年至2017年被告向原告发放了高温补贴、降温费。庭审中，原告闫建社称其于2011年1月入职被告处，至2019年8月底离职，离职原因告是其负责喂养的两条警卫犬死亡，且公司称其达到退休年龄，让其不要再上班，其考虑路途较远，双方协商一致后离职。其在职期间每年都与公司签订劳动合同，合同在公司留存，工作岗位为车辆管理员，加油维修监管司机考勤，食堂生活用品采买，工资3000元每月，银行转账发放，其考勤由其自行管理，2015年公司司机岗位有加班费，但其所在项目上没有加班费，其在职期间公司没有缴纳社保，其自行缴纳了农村的养老，现已开始领取养老金。被告西安环绿机械化环卫工程有限公司称，原告在公司的工作是综合性的，上班做辅助性工作，车辆管理有专门的人员进行，所谓的原告给车辆加班的情况，是因加油票由原告保管，公司也明确了不让原告加班；因原告家距离公司较远，在西安没有住房，公司出于人文关怀为原告安排吃住，故居住在公司不等于加班；关于双方终止劳动关系是因为警卫犬死亡，且原告龄到达退休年龄，双方协商一致后离职，公司向原告多发了一个月工资；关于社保问题，因为考虑公司人员流动性较大，未缴纳社保也是经过双方协商一致后以工资的形式把未缴纳部分发放给原告。 上述事实，有银行流水明细、个人账户对账单、代理单位正常成功清单、高温补贴、降温费发放表、劳动仲裁不予受理通知书等证据及庭审笔录在卷佐证，并经当庭质证，可作为认定本案事实的依据。    本院认为，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一）》第一条规定:劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生的纠纷。本案中，原告主张被告支付养老保险待遇损失，但未提交有效证据证实社保经办机构无法补办，原告对其主张仅提供了单方计算的养老保险损失数额，并称该数额为单位应缴纳的社保费用，原告主张的损失证据不足且未经社保经办机构核算，亦未提交其他有效证据证实存在损失的情形，故对其主张本院依法不予支持。    关于原告主张被告支付2011年1月至2019年8月期间法定节假日加班费、休息日加班费的诉讼请求，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一）》第四十二条规定：劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。庭审中，原告未能提供有效证据证实其法定节假日、休息日存在加班的事实，亦未能提交有效证据证实被告安排其加班的事实，故原告的主张无事实及法律依据，本院依法不予支持。    关于原告主张被告支付2012年至2018年的取暖费一节，依照《关于工资总额组成的规定》的相关规定，取暖费属于职工福利性费用，不计入工资总额。本案中，原告主张被告支付其取暖费，但并未提交有效证据证实双方对取暖费数额、发放时间、发放时间的约定，其主张的金额无事实及法律依据。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告现主张2012年至2018年的取暖费已超过仲裁时效，本院依法不予支持。    关于原告主张被告支付2012年至2019年的降温费一节，根据劳动法的规定,劳动者享有取得福利待遇的权利,用人单位有义务按照国家及地方有关规定向劳动者支付福利待遇，但劳动者关于福利待遇的请求应适用一年的仲裁时效,故原告主张2012年至2018年度降温费的诉讼请求已超过仲裁时效，本院依法不予支持。关于原告2019年度降温费的诉讼请求，依照陕西省人社厅、陕西省财政厅《关于调整夏季防暑降温费和高温津贴标准的通知》陕人社发〔2015〕55号规定要求，降温费需根据岗位、出勤等标准发放，原告未提交证据证实其所在岗位的工作属性及考勤情况，故其主张缺乏事实依据，本院依法不予支持。综上所述，兹依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一）》第一条、第四十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《关于调整夏季防暑降温费和高温津贴标准的通知》规定判决如下：驳回原告闫建社全部诉讼请求。案件受理费10元，由原告闫建社承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。  审  判  长   张  芷  瑜人民陪审员   赵  清  冰   人民陪审员   赵  新  中    二〇二一年   七 月 六日                 书  记  员   李      玺   打印：相丽华       校对：李  玺      2021年  月  日送达