吉林省通榆县人民法院民事判决书（2021）吉0822民初1407号原告：吉林协合风力发电投资有限公司，住所地吉林省通榆经济开发区。    法定代表人：谢建民，执行董事。    委托诉讼代理人：孙海燕，女，上海市锦天城（长春）律师事务所律师。    委托诉讼代理人：李**辉，男，上海市锦天城（长春）律师事务所律师。    被告：通州建总集团有限公司，住所地江苏省南通市高新区新世纪大道998号。    法定代表人：张晓华，董事长。    委托诉讼代理人：季栋栋，男，江苏维业律师事务所律师。    原告吉林协合风力发电投资有限公司（简称吉林协合）与被告通州建总集团有限公司（简称通州建总）建设工程施工合同纠纷一案，于2020年7月6日向本院提起诉讼，本院于2021年12月28日作出（2020）吉0822民初2062号民事判决书，通州建总不服提出上诉，2021年3月30日白城市中级人民法院作出（2021）吉082民终397号民事裁定书，撤销吉林省通榆县人民法院（2020）吉0822民初2062号民事判决书，发回通榆县人民法院重审。本院于2021年4月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吉林协合风力发电投资有限公司委托诉讼代理人孙海燕、李**辉，被告通州建总集团有限公司委托诉讼代理人季栋栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。    吉林协合风力发电投资有限公司向本院提出诉讼请求：1．要求被告支付2015年10月-2020年4月厂区占用费139，095元，山皮石占用费25，926.80元。2．向原告支付代被告向周桂军支付319，883元看护费。3．向原告支付对方砂石导致原告受到环境处罚20，000元。4．支付看护人周桂军看护期间使用电费803.98元。5．清理砂石、搅拌机、临建设施。    通州建总集团有限公司辩称，原告之诉请无事实根据，依法不能成立。原告与案外人所签的债权转让，其性质属于虚假诉讼，原告所受行政处罚与被告没有关系，其后果应自行承担，应驳回原告的诉讼请求。    本院经审理认定事实如下：2010年12月，原告开发通榆乌兰花风电项目建设，原告将该项目承包给吉林协和电力工程有限公司，吉林协合电力工程有限公司又将涉案项目部分工程分包给被告。2010年12月24日，吉林协合电力工程有限公司与被告签订了《乌兰花E风电场项目升压站建设工程施工合同》，2011年1月21日签订了《通榆乌兰花E、F风电场项目风场道路施工合同》，2011年1月22日签订了《通榆乌兰花E、F风电场项目风机、箱变基础施工合同》。2011年1月22日签订了《通榆乌兰花EF风电项目风机基础桩施工合同》，2011年4月1日签订了《通榆项目施工临建场地平整委托合同》，2011年4月1日签订了《通榆项目办公、生活临建施工委托合同》、其中《通榆项目办公、生活临建施工委托合同》，施工期限为2011年4月5日-2011年4月25日，被告按照合同约定将临建场地土方回填、场地平整、活动板房及基础、电源、照明、土下水等工程施工完毕，并交由吉林协和电力工程有限公司管理使用。    2011年12月20日，周桂军与被告签订了一份保安服务合同，由周桂军负责通榆乌兰花升压站及临建场工地，每月工资3000元，从合同签订之日起至工程完工止。    2015年5月15日，被告与通榆县五洲建材经销处签订了一份委托函，双方就吉林协合电力工程有限公司分给原告的通榆乌兰花风电场工程中相关善后事宜处理达成协议，即施工现场存放的全部砂石等材料，以及现场的砼搅拌站设备、设施交由通榆县五洲建材经销处处置，现场材料、设备转让、变卖或者折价款项，由五洲建材处理并抵消因材料堆放以现场一切可能发生的全部费用。    2015年9月15日，吉林协合电力工程有限公司与被告就通榆乌兰花风电场工程项目签订了《通榆乌兰花EF风电场及升压站建筑等工程分包结算审核定案表》确认被告施工工程已结算完毕。2017年，因工程款结算被告与吉林协合电力工程有限公司产生纠纷，被告到北京仲裁委员会申请仲裁，2017年12月18日，北京仲裁委员会作出（2017）京仲裁字第2112号裁决书，驳回被告全部仲裁申请。    2019年5月19日，原告与通榆县能源利用服务中心签订了《吉林通榆乌兰花D、E风电场（100MW）工程委托征地协议书》（三）。原告委托通榆县能源利用服务中心征用乌兰花风电场施工临建场地临时征地、临时堆料场地临时征地等征地项目。其中施工临建材料等临时占地期限至2019年，应交占地补偿费401，614.78元，山皮石材料临时占用从2011年5月-2013年5月，应交占地补偿费135，227.00元，2019年7月9日通榆县环保局对吉林聚合风力发电有限公司作出通环罚字（2019）9018号行政处罚决定书，决定罚款20，000元。    2019年9月26日，周桂军与原告签订一份债权转让协议，周桂军按照与被告签订的《保安服务合同》认为被告一共欠看护费及逾期利息共计319，883元，债权转让给原告，由原告向周桂军支付看护费319，883元。    认定上述事实的证据有原告提供的北京仲裁委员会作出的（2017）京仲裁字第2112号裁决书，《通榆乌兰花E、F风电场及升压站建筑等工程分包结算审核定案表》，北京市大道政通律师事务所律师函，《关于“尽快解决乌兰花项目遗留历史问题”的回复》，吉林通榆乌兰花D，E风电场（100MW）工程委托征地协议书（三），中国银行网上银行电子回单，《通榆县人民政府关于建设风电场征用土地补偿费用标准及相关问题的通知》，《通榆县人民政府关于能源产业建设征收土地补偿费用标准及相关问题的通知》，《白城市人民政府关于公布实施全市征地统一年产值标准的通知》，《通榆县环境保护局行政处罚决定书》，《关于对吉林通榆乌兰花E风电场工程核准的批复》，通榆县能源局关于支付周桂军、周立臣看护费用的说明。《停工后保卫人员工资》，《保安服务合同》，《债权转让协议》，中国工商银行电子回单，电费发票，《委托代理合同》，吉林省增值税专用发票，通榆县能源开发建设局关于尽快处理风电场材料堆积问题的函，《通榆项目办公、生活临建施工委托合同》，《平面布置图》，《项目竣工交接单》，《工程通知单》，《北京总裁委裁决书》，《委托函》，吉林安装集团股份有限公司，通榆县春阳村，葛艳才出具的情况说明。    本院认为，（一）2019年5月19日，吉林协合与通榆县能源利用中心签订了委托征地协议书，协议书中约定原告临时占用场地时间及价格，其中施工临建临时占地期限从2013年-2019年止，山皮石材料临时占地期限为2011年5月-2013年5月止，现原告临时租用时间已过期，原告没有继续使用临建工地的权利，故此，原告无权主张向被告收取临建占用费用。原告无权主张清理乌兰花风电场遗留物品。（二）原告支付给周贵军的看护费用，虽然原告与周桂军签订了债权转让协议，但该协议被告不知道，债权转让时亦未通知被告，且周桂军与被告之间债权、债务关系不明确，故此，原告与周桂军之间签订的债权转让协议对被告没有约束力，对原告要求被告支付看护费的请求，本院依法不予支持。（三）通榆县环境保护局作出的处罚决定书，被处罚主体是吉林聚合风力发电有限公司，不是原告。原告未提供被处罚的票据，故此，原告主张被告支付被处罚20，000元的请求，没有事实依据本院对其主张依法不予支持。（四）原告主张周桂军在看护期间用电，电费金额为803.98元应由被告承担的请求，没有充分的证据和依据，对其主张，本院依法不予支持。    综上所述，经本院审判委员会讨论决定，原告的请求不符合《中华人民共和国民法典》第五百二十四条、第五百四十六条、第五百七十七条规定，判决如下：    驳回原告吉林协合风力发电投资有限公司的诉讼请求。    案件受理费11，190元，由原告吉林协合风力发电投资有限公司自行负担。    如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于白城市中级人民法院。    审判长杜伟审判员尹树林审判员刘露二〇二一年七月二十八日书记员王婧雅