湖南省岳阳市云溪区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0603民初648号原告：湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司，住所地岳阳市云溪区城南新区大汉新城小区3栋负一层101号及一层101号。负责人：胡兵，总经理。委托诉讼代理人：何亚芳，湖南祈安律师事务所律师。被告：罗明，男，1986年12月18日出生，汉族，住岳阳市云溪区。委托诉讼代理人：陈振华，湖南思阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭凤志，湖南思阳律师事务所律师。原告湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司与被告罗明劳动争议一案，本院于2021年5月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司的委托诉讼代理人何亚芳，被告罗明及其委托诉讼代理人陈振华、郭凤志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决原告无需向被告支付失业保险金19404元；2、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：一、云溪区劳动人事争议仲裁委员会岳云劳人仲案字【2021】第5号仲裁裁决书已经认定的事实为：被告罗明系在劳动合同期限届满前，自主离职，不到岗上班。经原告多次电话及钉钉聊天方式通知被告返岗工作，并提出以不低于原薪酬标准等条件与被告续签劳动合同，而被告不同意续签劳动合同。根据《失业保险条例》的相关规定，本案中被告罗明，是其本人自主离职，且通过原告提供的录音证据，被告在劳动合同未到期时，经原告要求被告返岗工作，被告不同意返岗工作，也不愿意续签劳动合同，并告诉原告其已经在外另就业。被告不符合领取失业保险金的条件。云溪区劳动人事争议仲裁委员会对原告提供的录音证据，以原告未当庭播放为由不予认定，无法律依据。原告已经提供了通话录音光盘可随时播放，也提供了通话录音文字稿，同时当庭携带了通话录音的原始手机。但在庭审过程中，被告未要求播放，庭审中仲裁员也未要求播放，然后又以未当庭播放为由不予认定原告提供的证据没有事实及法律依据。该录音证据充分证实，被告在与原告劳动合同未到期的情况下，擅自离职，并在外就业。属被告自己主动离职，严重违反了公司的规章制度，且被告到期拒绝与原告续签劳动合同，系其主动解除与原告的劳动合同。被告不符合领取失业保险的条件。被告罗明辩称，罗明与大汉物业公司的劳动合同已到期，在没有续签劳动合同时，罗明可以选择重新就业。另外，大汉物业公司不按规定参加失业保险，未缴纳失业保险费，造成罗明不能享受失业保险待遇，依法应当按照其失业保险待遇损失总额给予赔偿。用人单位为劳动者缴纳社会保险费属于法定义务，大汉物业公司提供格式化条款的承诺书，强迫员工签订承诺书，将其违法行为的责任转嫁给罗明。双方签名的劳动合同系由大汉物业提供，其中第六条、第六条第（二）款对工资标准的定义和范围，均违反国家法律的强制性规定。由此引起的争议，应作出对提供格式合同条款一方不利的推定。从罗明打印的银行工资流水来看，也只有对工资的体现，并没有包含社保补偿款这一项。双方解除（终止）劳动合同的性质，无论是用人单位违反规定解除或者终止劳动合同，还是双方协商解除，罗明均符合领取失业保险金的情形。综上，云溪区劳动仲裁委员会裁定的由大汉物业公司向罗明支付失业保险金的裁决，依据事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。本院经审理认定事实如下：2015年2月2日罗明与深圳市公元物业管理有限公司岳阳分公司签订劳动合同一份，罗明从事保安工作，工作范围为云溪区大汉新城小区安保工作。2015年6月17日湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司登记成立。后深圳市公元物业管理有限公司岳阳分公司退出云溪区大汉新城小区物业管理，由湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司全面接管大汉新城小区物业管理工作。2016年2月1日湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司与罗明签订劳动合同续订书一份，合同期限自2016年2月1日至2021年2月28日。此份劳动合同续订书合同期限的终止日期即2021年2月28日存在涂改情形。原时间经辨认应为2020年12月28日。2021年1月7日，湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司工作人员通过钉钉向罗明发送劳动合同续签通知书，内容为“罗明先生：您的《劳动合同》将于2021年2月28日到期，公司拟以不低于原薪酬标准等条件和您续签，请您在接到本通知之日起至2021年2月28日前到综管部办理相关手续；否则视同您不同意续签，公司将于合同到期日的次日与您终止劳动关系。”2021年3月18日，湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司员工通过钉钉向罗明发送终止（解除）劳动合同通知书，内容为“罗明先生/女士：您与我司签订的劳动合同于2021年2月28日到期，我司于2021年1月7日，要求您在劳动合同期限届满前与我司续签劳动合同，但是您至今仍未来续签，且从2021年1月11日起，您打卡后脱岗，未执行具体工作内容，从2021年1月7日起未履行请假手续未能到岗上班，并聚众闹事，严重影响了我司的正常工作秩序。综上，鉴于您单方面不与我司续签劳动合同，双方的劳动关系已于2021年3月1日自动终止，请您在三日内与我司办理相关离职手续。”2021年3月18日，罗明之妻蔡成在终止（解除）劳动合同通知书上签名。湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司2019年5月工资表中，罗明工资为考勤天数26天，出勤天数26天，薪级2200元，考核权重0.3，考核系数1.00，岗位工资1540元，绩效工资440元，工龄工资160元，加班工资120元，社保补贴220元，餐补200元，实发金额2680元。罗明在该工资表处签名。2020年1月至2020年12月期间，湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司共向罗明银行卡转账（备注为工资）37769元，平均每月为3147元。2021年3月、4月，泰金宝光电（岳阳）有限公司以罗明为在职人员为其缴纳工伤保险。本院认为，原、被告依法建立劳动关系，双方均应诚信、全面履行义务，双方的合法权益均受法律保护。本案焦点，原告是否应向被告支付失业保险金。罗明主张其劳动合同应在2020年12月28日到期，其合同到期后，湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司提供了比原劳动合同薪酬更低的劳动合同要求其续签，致使其被迫离职。湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司提交的劳动合同续订书中对于劳动合同期限的终止日期存在涂改行为，其持有者湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司应对涂改行为作出合理解释并提供证据证实涂改后的日期已征得罗明的同意。在湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司不能证明其涂改行为合理并已征得罗明同意的情形下，本院认定此份劳动合同续订书中所确定的劳动合同终止日期应为2020年12月28日。合同到期后，双方未签订新的劳动合同。罗明仍在湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司继续工作至2021年1月11日，后未到岗继续工作。期间湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司于2021年1月7日通知罗明续签劳动合同。但罗明未与湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司继续签订合同，并以实际行动表明不再续签新的合同，应视为双方劳动合同终止。湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司作为用人单位应当依法为劳动者办理社会保险，缴纳社会保险费，该义务系用人单位的法定义务，不因劳动者的承诺而免除。因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保险费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，用人单位应当按照其失业保险待遇损失总额给予赔偿。湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司诉称系罗明自动离职原因不符合失业保险领取条件。本案中湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司与罗明的劳动合同已于2020年12月28日终止，双方并未就新的劳动合同达成合意，未形成新的劳动合同关系，罗明未续签劳动合同不属于中断就业的情形，原告的诉称意见本院不予支持。罗明在2021年3月已在其他单位参保工伤保险，证明其已重新就业，失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。被告应领取2个月（自2021年1月至2021年2月）的失业保险金。根据《关于印发的通知》规定，岳阳市云溪区失业保险金发放标准为1386元/月。原告应向被告支付失业保险金2772元（1386元/月×2个月）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第六十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《湖南省实施办法》第九条、第十四条、第十五条，参照《关于印发的通知》（湘人社规【2020】2号）规定，判决如下：驳回原告湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司的诉讼请求。本案案件受理费10元，减半收取5元，由原告湖南大汉物业管理有限公司岳阳分公司负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审判员  甘静二０二一年七月十二日书记员  吴颖附：1、上诉费缴纳通知：上诉人应在提交上诉状时，向湖南省岳阳市中级人民法院核实、预交上诉案件受理费。上诉费收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：×××93，开户行：中国银行湖南省分行营业部。请在缴款后将缴费凭据传真至岳阳中院立案一庭或ＱＱ邮箱（请备注上诉人姓名及一审案号）。上诉人在上诉期满后七日内仍未交纳诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。传真号0730-8840731查询号：0730-8856331ＱＱ邮箱：278616××××ｑｑ.ｃｏｍ2、相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第六十条用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《湖南省实施办法》第九条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满１年的，不领取失业保险金；满１年的，领取失业保险金的期限为４个月，以后每增加１年增加２个月的失业保险金，但最长不得超过２４个月。失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可与前次失业期间应领取而尚未领取完的失业保险金的期限合并计算，但合并后的期限最长不得超过２４个月。本办法实施前，按照国家和省人民政府规定不参加失业保险的用人单位的职工，其工龄视为本人和用人单位缴纳社会保险费的年限。第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。第十五条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）应征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本养老保险待遇的；（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；（六）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；（七）有法律、行政法规规定的其他情形的。