新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院执 行 裁 定 书(2021)新0109执异70号 异议人（申请执行人):杨祖疆,男,1967年4月l3日出生,住昌吉市。委托诉讼代理人:张文兰，女，1966年11月19日出生，住昌吉市。被执行人:马刚，男，1979年11月5日出生，住乌鲁木齐市。被执行人：马小丽，女，1979年5月5日出生，住乌鲁木齐市米东区。利害关系人：肖爱民，男，1967年10月22日出生，住乌鲁木齐市米东区。委托诉讼代理人：史光飞，女，1973年10月2日出生，住乌鲁木齐市米东区。利害关系人：新疆天山农村商业银行股份有限公司，住所地：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖东路37号。法定代表人：杨世方，系该公司董事长。委托诉讼代理人：李洋，该单位法律合规部负责人。利害关系人：中国工商银行股份有限公司乌鲁木齐新民路支行，住所地：新疆乌鲁木齐市天山区新民路2号。负责人：张露，该支行行长。委托诉讼代理人：蒋旭，该支行客户经理。委托诉讼代理人：钱玲，该支行职员。本院（2018）新0109执恢234号申请执行人杨祖疆与被执行人马刚、马小丽公证债权文书执行过程中，申请执行人杨祖疆就执行分配方案向本院提出执行异议。本院2020年7月13日作出（2020）新0109执异78号执行裁定，异议人杨祖疆申请复议，乌鲁木齐市中级人民法院于2020年11月28日作出（2020）新01执复60号执行裁定，撤销（2020）新0109执异78号异议裁定，发回重新审查。本院立案后，依法组成合议庭进行了听证审查。2021年4月27日听证时，异议人杨祖疆的委托诉讼代理人张文兰，利害关系人肖爱民的委托诉讼代理人史光飞、新疆天山农村商业银行股份有限公司（以下简称天山农商银行）的委托诉讼代理人周银斌到庭参加听证；2021年5月18日听证时，异议人杨祖疆的委托诉讼代理人张文兰，利害关系人肖爱民的委托诉讼代理人史光飞、新疆天山农村商业银行股份有限公司（以下简称天山农商银行）的委托诉讼代理人李洋到庭参加听证；2021年6月21日听证时，异议人杨祖疆的委托诉讼代理人张文兰，利害关系人肖爱民的委托诉讼代理人史光飞及利害关系人中国工商银行股份有限公司乌鲁木齐新民路支行（以下简称工商银行新民路支行）的委托诉讼代理人蒋旭、钱玲到庭参加了听证。被执行人马刚、马小丽、利害关系人新疆天山农村商业银行股份有限公司经本院依法传唤未到庭参加听证。本案现已审查终结。异议人杨祖疆向本院提出异议请求：1、要求确认（2018）新0109执恢234号案中工商银行新民路支行就被执行人马小丽财产分配不享有优先受偿的资格；2、要求确认肖爱民和天山农商银行目前在各自案件被执行人财产未穷尽执行情况下不具备参与（2018）新0109执恢234号案分配马小丽财产的资格；3、要求认定（2018）新0109执恢234号案执行过程中的执行行为存在拖延处置资产、延误分配的问题并予以纠正。事实与理由：工商银行新民路支行对马小丽名下房产申请的是预抵押登记，其未在法定90日内行使抵押权，不应再享有抵押权人的优先受偿资格；天山农商银行和肖爱民在其各自执行案件中的债务人除了马小丽还有其他人，且肖爱民就已占有的抵押物存在未处置或违规处置，法院不应对其他债务人财产未予穷尽执行情况下就准许他们直接参与我申请首封的马小丽名下房产价款。另，本案原分配程序拖延，导致我的债权至今不能实现，我认为该执行程序存在违法，要求在本案中予以认定。二被执行人未向本院提交答辩意见。利害关系人肖爱民陈述：这是马小丽的唯一财产，首封应该是工商银行新民路支行，工商银行新民路支行分配后下剩的由债权人按比例进行分配。前期分配是合理的，我有权参与分配，对异议人提出的异议请求应予驳回。利害关系人天山农商银行陈述：异议人要求优先清偿是不正确的。应该是工商银行享有优先受偿权，工商银行分配下剩的由我行和异议人共同进行分配。利害关系人工商银行新民路支行陈述：2012年1月4日，我行与马小丽签订《个人购房借款/担保合同》并向其发放贷款32万元，马小丽当日与我行签订《乌鲁木齐市房产抵押合同（契约）》，将其案涉房屋作为上述贷款抵押物，并于当日办理了乌房米东区预字第22****号预购商品房抵押权预告登记，我行作为预告抵押权人，抵押权自2012年1月11日登记之日起设立，之后非基于我行原因导致无法转为正式抵押登记的情形；2015年4月法院即依杨祖疆的申请查封了该房产，同年马小丽取得该房屋产权证。2014年1月起，马小丽首次出现逾期，至2017年6月已累计六期未按时足额还款。根据《中华人民共和国物权法》第一百七十九条和《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十九条、第三十一条之规定，我行在享有抵押权的前提下依法具有对该涉案房屋处置后所得价款优先受偿的权利。本院经审查查明：（一）本案所涉债务人马小丽房产价款分配的执行实施案件为（2018）新0109执恢234号，权利人杨祖疆，被执行人：马刚(借款人)、马小丽(保证人)，执行依据（2015）昌证字第0626号执行证书，已执行案款355,600元，目前剩余债权300,080元及相关利息未能执行到位。本院现以马小丽为被执行人的执行实施案另有两件：1、（2017）新0109执56号：权利人肖爱民，被执行人：马小平、马小丽、刘成，执行依据（2016）米证执字第212号执行证书，三被执行人为共同借款人,目前未实现债权金额337,000元（已自愿放弃迟延履行利息）；2、（2018）新0109执404号：权利人天山农商银行，被执行人：马小丽(借款人)、马相(保证人)、沈龙(保证人)、海祥(保证人)、刘斌(保证人)，执行依据（2017）米证执字第158号执行证书，五被执行人承担连带责任,未实现债权为债务本金430,959.45元及迟延还款利息。2012年1月14日，马小丽就其预购案涉位于米东区府前中路1338号华源·博瑞新村*栋*层**单元***号商品房的按揭贷款32万元，与工商银行乌鲁木齐新民路支行办理了乌房米东区预字第22****号抵押权预告登记，债务履行期限2012年1月4日－2023年1月4日。2019年5月6日，本院在（2018）新0109执恢234号案执行过程中，依法对案涉房产予以了拍卖，所得拍卖价款497,000元，此次拍卖成交前发生评估费3250元、公告费300元、拍卖费9940元。本院于2020年3月30日作出（2018）新0109执恢234号《关于对被执行人马小丽执行案件的参与分配方案》，具体分配内容如下：首先扣除1、评估费3250元、公告费300元、拍卖费9940元；2、房产抵押工商银行新民路支行贷款本息优先权120,625.03元（2019年5月17日已优先结清）；3、执行费7355元；4、马小丽的被抚养人其母亲及子女房屋租金30,000元。余款325,529.97元，由普通债权人杨祖疆、肖爱民、天山农商银行按债权比例参与分配。本院(2017)新0109执56号案执行情况为:本院于2017年4月26日作出(2017)新0109执56号执行裁定,认定:经本院穷尽财产调查措施后未发现被执行人有可供执行的财产线索，申请执行人也不能提供被执行人有可供执行的财产；裁定：终结乌鲁木齐市米东公证处于2016年6月27日作出的（2016）米证执字第212号执行证书的本次执行程序。2020年2月26日,肖爱民向本院陈述被执行人马小平已于案外向其以房抵债清偿20元。(2018)新0109执404号案执行情况为：2018年7月31日，本院作出(2018)新0109执404号之八执行裁定，认定：本院已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产；裁定：终结（2017）米证执字第158号执行证书的本次执行程序。认定上述事实的证据有：执行卷宗，听证记录。本院认为:《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释的规定》第五百一十二条规定：债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。根据上述法律规定，债权人或被执行人在被执行人财产分配中的异议包括程序异议和实体异议。程序异议是指债权人或被执行人认为执行法院在分配程序中存在违法行为或者不当行为，向执行法院请求救济的情形，异议人可依据《民事诉讼法》第二百二十五条的规定提出执行行为异议。实体异议是指债权人或被执行人对于分配方案所载各债权人债权的真实性、应当分配的债权数额、分配存在的异议。本案中，首先，异议人杨祖疆要求确认工商银行不享有就（2018）新0109执恢234号案中被执行人马小丽房产拍卖价款分配优先受偿的资格，系异议人对分配方案中所确定的债权顺序和分配数额等问题所提出，属于实体异议事项，非执行异议程序审查范围事宜，不宜在本案中一并处理。关于异议人要求确认第三人肖爱民和天山农商银行目前在各自案件被执行人财产未穷尽执行情况下不具备参与（2018）新0109执恢234号案分配马小丽财产资格的问题，基于上述分析，异议人并未否认肖爱民、天山农商银行参与其案件财产的分配，只是认为其二人参与分配须以各自执行案件穷尽执行为前提，此为程序异议。关于参与分配的条件，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释的规定》第五百零八条第一款规定：被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。从上述本院执行过程中查明确认的事实，被执行人马小丽名下可供执行财产已不能清偿其所有债务，上述三执行案被执行人对债务承担方式均未低于连带责任，三案债权人均有权要求任一债务人对其承担全部清偿责任，目前法律也并未规定此情况下请求参与分配须以各自执行案件穷尽执行为前提，即使如异议人杨祖疆主张须穷尽执行，上述债权人肖爱民、天山农商银行执行案也已确认两执行案件被执行人可供执行的财产均不足以满足各自债权的实现。因此异议人杨祖疆对本院准许肖爱民、天山农商银行参与其执行案件财产分配提出的程序异议，其理由缺乏事实根据和法律依据，本院不予采纳，该项异议请求不成立。关于异议人杨祖疆要求认定（2018）新0109执恢234号案执行过程中的执行行为存在拖延处置资产、延误分配的问题并予以纠正。从执行卷宗显示的执行过程看，本院在案涉被执行人责任财产的处置和分配过程中执行行为不存在违法拖延执行及延误分配问题，异议人此项请求缺乏事实根据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释的规定》第五百零八条第一款、第五百一十二条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第二项之规定，裁定如下：一、驳回异议人杨祖疆对利害关系人肖爱民的异议请求；二、驳回异议人杨祖疆对利害关系人新疆天山农村商业银行股份有限公司的异议请求；三、驳回异议人杨祖疆要求认定（2018）新0109执恢234号案执行过程中的执行行为存在拖延处置资产、延误分配的问题并予以纠正的异议请求。如不服本裁定，可自本裁定书送达之日起十日内，向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院申请复议。审  判  长   徐雪丽人民 陪 审员   肖 艳人民 陪 审员   马晓红二 〇 二 一 年 七 月 十 九 日书  记  员   王思雨