安徽省宿州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖13民终1915号 上诉人（原审被告、反诉原告）：安徽省砀山嘉泰房地产开发有限公司，住所地安徽省砀山县砀城镇帝景公馆51#楼帝景水岸营销中心二楼，统一社会信用代码91341321697384787U（1-1）。 法定代表人：祝先项，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：彭兵，安徽尊崇律师事务所律师。 委托诉讼代理人：丁小溪，江苏圣典（宿州）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告、反诉被告)：安徽昌久电力安装有限公司宿松分公司，住所地安徽省宿松县孚玉镇人民西路横三路2号，统一社会信用代码91340826MA2NYUCUOT（2-2）。 负责人：李兰华，该公司经理。 委托诉讼代理人：周自明，安徽国梦律师事务所律师。 上诉人安徽省砀山嘉泰房地产开发有限公司（以下简称砀山嘉泰房地产公司）因与被上诉人安徽昌久电力安装有限公司宿松分公司（以下简称昌久电力安装公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服安徽省萧县人民法院（2021）皖1322民初92号民事判决，向本院提起上诉，本院于2021年4月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 砀山嘉泰房地产公司上诉请求：撤销一审判决，发回重审或在查清案件事实的基础上予以改判，并由昌久电力安装公司负担本案一二审诉讼费用。事实和理由：针对昌久电力安装公司提起诉讼的上诉意见：一、昌久电力安装公司并未依照合同的约定完成案涉电力工程，一审法院认定案涉工程分三期施工完毕，经验收合格后，办理电力资产无偿移交协议等没有事实和法律依据。1.昌久电力安装公司并未完成施工图纸范围内的专变配电工程施工图，也未交付全部的竣工图、竣工资料、结算资料、其施工后的工程无法合格送电。一审中昌久电力安装公司没有提供证据证明其已经移交包括专变、公变配电工程在内的全部竣工图、竣工资料、结算资料，也未提供证据证明案涉工程符合送电标准并已正式送电，一审法院认为砀山嘉泰房地产公司给付工程款的条件已成就，并认定案涉工程已经供电使用没有事实和法律依据。2.昌久电力安装公司所诉第三期施工内容并未通过国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司验收。电力工程项目竣工验收一般分为竣工自检和正式验收两个步骤，施工单位在电力工程项目完成并进行自我竣工验收后，向建设单位提交竣工报验单，建设单位收到竣工验收单后组织施工单位等共同对电力工程进行质量验收，出具检验意见单，在建设单位验收合格后，再将检验意见单交由供电部门备案验收，因为昌久电力安装公司未竣工，第三期工程不能通电使用，也没有达到验收标准，昌久电力安装公司未在其所述的工程竣工后申请砀山嘉泰房地产公司验收。昌久电力安装公司提交的2020年1月22日检验的《客户受电工程竣工验收意见单》上可看到经办人签字处“卢海高”的签字明显与前几份报验单和意见单不同，也没有供电企业盖章，因为该期工程没有通过砀山嘉泰房地产公司验收，该检验意见单系昌久电力安装公司伪造砀山嘉泰房地产公司经办人签字自行出具，不能作为验收合格的依据。昌久电力安装公司在未经砀山嘉泰房地产公司验收合格的情况下直接将竣工报验单交由国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司验收，并不代表案涉工程已经竣工验收。一审认定上述工程于2020年1月22日经国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司进行验收为合格没有事实和法律依据。3.昌久电力安装公司未依照合同约定将隐蔽工程报请监理单位和国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司验收，并办理隐蔽工程验收手续，无法证明隐蔽工程符合验收合格标准。按照双方合同约定，隐蔽工程也需竣工验收，对案涉工程的整体验收和对隐蔽工程的验收不是同一回事，昌久电力安装公司没有证据证明隐蔽工程经过竣工验收。一审认为案涉隐蔽工程仅是案涉工程的一部分，案涉工程经过竣工验收，隐蔽工程也应通过验收没有依据。二、案涉工程不符合合同约定的工程款支付条件，一审判决砀山嘉泰房地产公司支付昌久电力安装公司剩余工程款及逾期利息无事实和法律依据。首先，昌久电力安装公司未依照合同约定完成案涉电力工程，其所述的第三期施工内容并未通过国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司验收，也无证据证明隐蔽工程符合验收合格标准，并未完全履行合同约定的义务，砀山嘉泰房地产公司不应对其支付剩余工程款。其次，根据合同约定，昌久电力安装公司应当在案涉工程验收合格后于规定的时间内递交合同约定完整的结算资料和工程结算报告，之后才能办理工程结算。但昌久电力安装公司未提交证据证明其所有工程已经竣工验收合格，并已向砀山嘉泰房地产公司移交上述资料，不符合工程款支付条件。最后，按合同约定“工程全部竣工，昌久电力安装公司出示国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司允许送电的相关证明材料及相关合格证移交给砀山嘉泰房地产公司，移交整套的竣工验收资料两套并正式送电后，至正式送电之日起到正式办理完移交并签订无偿移交合同书5天内支付合同总价款40%工程款，10%余款作保修金，为期一年”。昌久电力安装公司未竣工，也没有取得国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司允许送电的相关证明材料及合格证，更没有移交给砀山嘉泰房地产公司相关资料，案涉工程至今没有正式通电，不符合支付剩余工程款条件。一审法院判决砀山嘉泰房地产公司支付昌久电力安装公司剩余工程款及逾期利息无事实和法律依据。综上，昌久电力安装公司未依照合同约定完成案涉电力工程，不符合工程款支付条件，一审法院认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院依法撤销一审判决，改判驳回昌久电力安装公司的诉讼请求。 针对砀山嘉泰房地产公司提起反诉的上诉意见：昌久电力安装公司未依照合同约定完成案涉电力工程，对工程逾期给砀山嘉泰房地产公司造成的电费损失应当予以赔偿。一、昌久电力安装公司未依照合同约定完成案涉电力工程，构成违约。根据双方合同约定，昌久电力安装公司应于2018年6月25日完成二标段工程，但其二标段竣工验收时间为2019年5月22日。昌久电力安装公司应在2018年12月30日完成三标段工程，但三标段实际未完成竣工验收，造成第三期工程不能通电使用，也没有达到验收标准，没有通过国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司的验收。二、昌久电力安装公司的违约行为导致砀山嘉泰房地产公司直接损失1,280,143.58元，应当予以赔偿，一审仅判决昌久电力安装公司赔偿200,000元损失无事实和法律依据。由于案涉工程的房屋要交付业主使用，砀山嘉泰房地产公司被迫在昌久电力安装公司逾期完成二标段工程期间使用临时用电，垫付电费433,611.67元。在三标段工程逾期完成期间垫付电费566,513.91元，并为搭建临时用电购买电缆材料支出100,018元（安装工费未计）。由于案涉工程存在质量问题，昌久电力安装公司不予整改解决，砀山嘉泰房地产公司于2020年1月与第三方电力公司签订工程整改合同，整改支出200,000元，以上合计损失1,280,142.58元。一审仅判决昌久电力安装公司支付200,000元，未支持剩余的1,080,143.58元无事实和法律依据。综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误，请求二审依法撤销原判，发回重审或对一审判决予以改判。 昌久电力安装公司辩称:首先，针对砀山嘉泰房地产公司对昌久电力安装公司本诉的上诉意见答辩如下，因案涉工程已经过竣工验收，并办理资产移交手续，砀山嘉泰房地产公司的上诉提出案涉工程未经验收，不能通电的主张不成立。一、昌久电力安装公司在一审提交的三份工程竣收检验意见单证实，案涉工程三期工程均分别通过验收，验收结果为合格。三份电力资产无偿移交协议证实，所有经验收合格的工程已经移交电力部门投入使用。从电力部门调查证据的调查令也能显示，电力资产移交相关资料与施工方无关。至于砀山嘉泰房地产公司上诉提出的公变和专变问题，双方合同中没有约定专变需单独验收，况且验收意见单上包含公变和专变的验收。关于隐蔽工程问题。整体工程已经验收合格，隐蔽工程一并参与验收，在没有相反证据情况下，不能认定隐蔽工程存在质量问题，而且工程整体已交付使用，未出现隐蔽工程质量不合格的问题。二、昌久电力安装公司认为砀山嘉泰房地产公司的付款条件已成就，案涉工程竣工验收并已投入使用，按照合同约定，砀山嘉泰房地产公司理应向昌久电力安装公司支付剩余工程款，对于迟延支付工程款的利息也应一并支付。一审法院对昌久电力安装公司的诉讼请求予以支持，符合法律规定，应予维持。 其次，针对砀山嘉泰房地产公司反诉的上诉意见答辩如下：一、砀山嘉泰房地产公司没有证据证明昌久电力安装公司存在违约的事实及证据，其公司主张昌久电力安装公司存在违约的上诉主张不能成立。二、砀山嘉泰房地产公司在一审中提供的所谓相关的电费收据及安装电缆的复印件与本案不存在关联性，且系复印件不具有真实性。综上，砀山嘉泰房地产公司对反诉提出的上诉意见不能成立，二审应予驳回。 昌久电力安装公司向一审法院起诉请求：1.判令砀山嘉泰房地产公司立即给付欠付图纸范围内合同固定价工程款4,007,830元及逾期付款利息暂计77,150.72元，共计4,084,980.72元。(利息以4,007,830元为基数，从2020年3月20日起算，以中国银行间拆借中心公布的同期市场贷款利率3.85%暂计算至2020年9月20日即77,150.72元，以后利息从2020年9月21日起以4,007,830元为基数，以中国银行间拆借中心公布的同期市场贷款利率计算到付清之日止)(保留图纸外设计变更和工程签证增加工程款的诉权)；2.本案诉讼费、保全费等均由砀山嘉泰房地产公司承担。 砀山嘉泰房地产公司向一审法院提起反诉请求：1、判令昌久电力安装公司支付砀山嘉泰房地产公司因阶段性工期延误产生垫付电费临时用电材料费、垫付施工费等暂计1,280,143.58元并计算利息；2、反诉费用由昌久电力安装公司承担。 一审法院认定事实：昌久电力安装公司系有限责任公司分公司于2017年9月1日设立。经营范围:承接总公司经营范围内的业务委托。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 2016年12月10日，发包方砀山嘉泰房地产公司（甲方）与承包方昌久电力安装公司（乙方）签订《帝景水岸室外电力供电施工合同》，砀山嘉泰房地产公司将位于砀山县××小区××期室外电力配套供电工程”发包给昌久电力安装公司施工。合同约定：承包方式为包工包料；包工期；严禁乙方转包、分包等。工程签约合同价：壹仟柒佰万元整《￥17000000元》。合同价形式：采用固定价格合同（含移交、供电公司高可靠供电等一切费用）。工程施工内容：施工图纸范围内所有工作内容（施工起点从建筑红线外高压搭火处，至各单元计量表箱内各用户总开关上桩位。含计量表安装，埋地管、电缆（线）敷设、电缆分接箱、变压器、配电柜的安装、调试等，竣工图、竣工资料、结算资料提供），含工程验收合格送电后与砀山供电公司办理的移交手续。合同第十五条规定：工程竣工验收和保修。乙方要严格执行隐蔽工程验收制度，凡隐蔽工程完成后，必须经过验收做出纪录，方能进行下一工序的施工。所有隐蔽工程必须报请监理单位和当地供电部门验收，并办理隐蔽工程验收手续。2、竣工工程验收以国家验收规范、质量检验标准、地方行业规范及施工图为依据。在进行竣工验收时，乙方应向甲方提供以下条件：①增减工程变更的有关手续和其它洽商纪录：②隐蔽工程验收记录和中间交工验收纪录。③提供竣工图的工程，如工程变更不大，施工单位应尽量在原施工图上加以注明，并交甲方存档。工程变更较大的、应绘制竣工图。合同第十六条规定：工程款的结算与支付。1、本室外电力供电工程总造价含税费包干，乙方不再计取其他任何费用。2、本工程竣工经相关部门验收合格后，乙方在三十日内递交工程结算报告及完整真实的结算资料（包括竣工图两套、竣工资料两套、结算书两份）办理工程结算。3、工程无质量问题的前提下，甲方按工程进度向乙方支付工程款，具体方式为（工程款按分期施工进度付款，分期施工建筑面积58元每平方为支付依据）：（1）本施工合同没有工程预付款。（2）预埋管线全部结束，进入变压器、配电柜安装后5天内支付合同总价款的50%工程进度款。（3）合同工程全部竣工，乙方出示砀山供电公司允许送电的相关证明材料及相关合格证移交给甲方，移交整套的竣工验收资料二套并正式送电后，自正式送电之日起到正式办理完移交并签订无偿移交合同书5天内支付合同总价款的40%工程款。10%余款留作保修金，为期一年。合同签订后，昌久电力安装公司对案涉工程进行了施工。案涉工程分三期施工完毕，经验收合格后，办理电力资产无偿移交协议。其中，一期受电工程，户名帝景公馆二期，用电地址利民路南侧，验收范围：资料验收：设计、施工、试验单位资质、工程竣工图及说明、主要设备的型式试验报告、电气试验及保护整定调试记录、接地电阻测试报告；现场检查意见：本次验收范围：3＃公用配电室、2＃专用配电室、5＃公用配电室、开闭所等，上述工程于2017年12月12日经国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司进行验收为合格。2017年12月19日，砀山嘉泰房地产公司（甲方）与国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司（乙方）签订电力资产无偿移交协议，甲方将其投资形成的电力资产无偿移交给乙方，乙方受让该资产及其运行维护管理责任。电力资产移交项目为帝景公馆小区东区二期开闭所3＃、5＃配电室，移交范围包括电力线路、开闭所、配电房等电力设备。二期受电工程，户名帝景水岸东区，验收范围：资料验收：设计、施工、试验单位资质、工程竣工图及说明、主要设备的型式试验报告、电气试验及保护整定调试记录、接地电阻测试报告；现场检查意见：本次验收范围：开闭所内1＃、2＃公变变压器，1＃公变配电房及内部2＃、3＃、4＃变压器，1＃专变配电房，74＃、75＃、76＃、77＃共4栋楼，其中开闭所（已经通电，上一批验收合格送电）不包含外线部分。上述工程于2019年1月4日经国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司进行验收为合格。2019年5月22日，砀山嘉泰房地产公司（甲方）与国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司（乙方）签订电力资产无偿移交协议，甲方将其投资形成的电力资产无偿移交给乙方，乙方受让该资产及其运行维护管理责任。电力资产移交项目开闭所内1＃、2＃公变变压器，1＃公变配电房内2＃、3＃、4＃变压器，移交范围包括电力线路、开闭所、配电房等电力设备。三期受电工程，户名帝景水岸小区，用电地址利民路与古黄路交汇处，验收范围：资料验收：设计、施工、试验单位资质、工程竣工图及说明、主要设备的型式试验报告、电气试验及保护整定调试记录、接地电阻测试报告；现场检查意见：本次验收范围：2＃公变配电室、4＃公变配电室及低压出线，开闭所1＃变68栋低压出线，1＃公变配电房1＃变。上述工程于2020年1月22日经国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司进行验收为合格。2020年3月16日，砀山嘉泰房地产公司（甲方）与国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司（乙方）签订电力资产无偿移交协议，甲方将其投资形成的电力资产无偿移交给乙方，乙方受让该资产及其运行维护管理责任。电力资产移交项目为帝景水岸小区1＃公变配电房内1＃公变、2＃公变配电室（包含两台80××××变压器），4＃公变配电室（包含两台80××××变压器），移交范围包括电力线路、开闭所、配电房等电力设备。案涉工程已经供电并使用。2020年3月15日，砀山嘉泰房地产公司（甲方）与国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司（乙方）宿州明丽阳光电力维修工程有限公司砀山分公司（丙方）签订三方协议，协议约定：甲方将其投资形成的电力资产（帝景水岸1＃公变配电房1＃变压器、2＃公变配电房、4＃公变配电房及其附属线路）无偿移交给乙方，乙方受让该资产及其运行维护管理责任。甲乙双方同意由乙方委托丙方代为收取移交资产质量保证金，共计22.085万元。质量保证期为2年。在质保期内发生因电气设备质量、工程质量原因造成的配电设施损坏，由甲方委托丙方负责维修，经甲乙双方共同确认后，维修费用由丙方从质量保证金中扣除等。2020年11月10日，国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司营销部出具证明：上述资产已移交，相关资料与施工方无关。砀山嘉泰房地产公司已支付昌久电力安装公司涉案工程款12771320元，扣除质保金220850元后，下欠图纸范围内工程款4007830元未付。为此，昌久电力安装公司提起诉讼。 本案审理期间，砀山嘉泰房地产公司向安徽省砀山县人民法院提起反诉，要求昌久电力安装公司支付砀山嘉泰房地产公司因阶段性工期延误产生垫付电费临时用电材料费、垫付施工费等暂计1,280,143.58元并计算利息。砀山嘉泰房地产公司为支持其诉讼请求提交了2018年5月3日杨文才出具承诺书一份及2020年1月13日安装工程建设施工合同一份、汇款凭证两份。杨文才承诺的内容为：1#、2#专变配电室确保2018年5月16日完成；37#楼-49#楼确保2018年6月5日正式通电；74#楼、75#楼确保2018年6月20日正式通电；76#楼、77#楼确保2018年5月20日正式通电。同时写明本人郑重承诺，如到期不能按时完成，同意按每天罚款壹万元。该证据证明涉案工程2标段、3标段严重逾期。安装工程建设施工合同及汇款凭证证明：宿州明丽阳光电力维修工程有限公司砀山分公司对帝景水岸东区2#、4#公变配电房及部分配电线路整改，砀山嘉泰房地产公司支付宿州明丽阳光电力维修工程有限公司砀山分公司维修费用200,000元。 一审法院认为：归纳当事人举证、质证及诉辩意见，本案争议的焦点是：1.昌久电力安装公司主张砀山嘉泰房地产公司给付下欠涉案工程款4,007,830元及相应利息应否得到支持；2.砀山嘉泰房地产公司主张昌久电力安装公司给付因阶段性工期延误产生垫付电费临时用电材料费、垫付施工费等暂计1,280,143.58元并计算利息应否得到支持。 （一）关于争议焦点1 砀山嘉泰房地产公司（甲方）与承包方昌久电力安装公司（乙方）签订《帝景水岸室外电力供电施工合同》是双方的真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效。双方当事人应当遵循诚实信用原则全面履行合同的义务。从已查明的事实看，涉案工程经验收为合格，并按合同约定电力资产移交供电部门投入使用，而且供电部门明确说明移交的相关资料与施工方无关。因此，昌久电力安装公司主张砀山嘉泰房地产公司给付工程款的条件已成就，符合法律的规定及双方签订合同的约定。根据双方签订的《帝景水岸室外电力供电施工合同》，工程签约合同价：壹仟柒佰万元整《￥17,000,000元》。合同价形式：采用固定价格合同(含移交、供电公司高可靠供电等一切费用)。合同第十六条第1款约定本室外电力供电工程总造价含税费包干，乙方不再计取其他任何费用。据此，可以认定涉案工程结算图纸范围内的工程价款应为17,000,000元。本案中，涉案工程按合同约定分三期施工，施工完毕后经验收均为合格，并按合同约定电力资产移交供电部门投入使用，三期施工通过竣工验收的时间分别为2017年12月2日、2019年1月4日、2020年1月22日。以上事实足以证明前两期工程已超过双方合同约定的一年保质期，因此，前两期工程的质保金不应在工程款中扣除。2020年3月15日，砀山嘉泰房地产公司（甲方）与国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司（乙方）宿州明丽阳光电力维修工程有限公司砀山分公司（丙方）签订三方协议，该协议约定第三期移交的案涉工程质保金为220,850元，因涉案工程经竣工验收并交付使用不足一年的时间，工程质量保证金返还期限未满，该款应从涉案工程款予以扣除。砀山嘉泰房地产公司在施工过程中已付工程款12,771,320元，该款亦应从从涉案工程款中予以扣除。综上所述，砀山嘉泰房地产公司应给付昌久电力安装公司的工程款为：涉案工程总价款17,000,000元扣除已给付工程款12,771,320元及质保金220,850元，为4,007,830元。由于砀山嘉泰房地产公司自2020年3月16日最后一期工程竣工验收并办理移交手续至今仍拖欠昌久电力安装公司工程款，给昌久电力安装公司造成了一定损失，故昌久电力安装公司主张砀山嘉泰房地产公司给付逾期付款利息的请求，予以支持。依据法律规定并考虑到本案的实际情况，昌久电力安装公司主张该逾期付款利息，应以4,007,830元为基数，从2020年3月20日起算按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至还清款之日止为宜。 本案中，双方签订的合同并无“公变”、“专变”及分开验收的约定，三次验收的“客户受电工程竣工检验意见单”均显示验收的资料中包括“工程竣工图”，且2017年12月12日竣工检验意见单显示验收范围包括“2#专用配电室”，2019年1月4日竣工检验意见单显示验收范围包括“1#专用配电室”，经验收均为合格，且涉案工程已经正式供电并使用，因此，砀山嘉泰房地产公司关于“专变”未验收的辩称不能成立。涉案“隐蔽工程”仅是涉案工程的一部分，案涉工程已通过验收，“隐蔽工程”也理应通过验收，且在验收工程期间，砀山嘉泰房地产公司并未提供证据证明“隐蔽工程”存在问题，因此，砀山嘉泰房地产公司关于“隐蔽工程”验收方面不符合约定的理由不能成立。涉案工程价款约定的是固定价，无需对工程总价款进行结算，何况本案昌久电力安装公司主张的工程款为施工图纸范围内的已竣工的工程价款，符合合同的约定。因此，砀山嘉泰房地产公司关于涉案工程未办理结算的理由不能成立。综上所述，砀山嘉泰房地产公司的的抗辩理由不能成立，不予采纳。 （二）关于争议焦点2 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，砀山嘉泰房地产公司依据2018年5月3日杨文才出具承诺书主张昌久电力安装公司延误工期，但该证据属证人证言，杨文才亦未出庭作证，昌久电力安装公司亦不认可。砀山嘉泰房地产公司也无证据证明杨文才与昌久电力安装公司之间的关系，能否代表昌久电力安装公司作出上述承诺，而且从承诺内容看，是杨文才本人郑重承诺而不是昌久电力安装公司承诺，此外，砀山嘉泰房地产公司支付的1,080,143.58元电费损失及购买电缆花费也无证据证明与本案具有关联性，因此，杨文才的承诺不能作为昌久电力安装公司延误工期的依据，故砀山嘉泰房地产公司要求昌久电力安装公司支付1,080,143.58元电费损失及购买电缆花费，不予支持。关于砀山嘉泰房地产公司要求昌久电力安装公司支付200,000元整改费用的问题，因帝景水岸东区2#、4#公变配电房及部分配电线路需要整改，为此，砀山嘉泰房地产公司与宿州明丽阳光电力维修工程有限公司砀山分公司签订安装工程建设施工合同，按照合同约定，宿州明丽阳光电力维修工程有限公司砀山分公司对帝景水岸东区2#、4#公变配电房及部分配电线路进行了整改，砀山嘉泰房地产公司支付该公司200,000元整改工程款，并由汇款凭证予以证实，事实清楚，予以认定。因该工程属昌久电力安装公司承包施工的涉案工程的一部分，且整改工程发生在“三方协议”之前，故昌久电力安装公司应给付砀山嘉泰房地产公司垫付整改工程款200,000元。因昌久电力安装公司没有及时给付上述款项，故，砀山嘉泰房地产公司要求昌久电力安装公司给付相应的利息，予以支持。结合最后一期工程是在2020年1月22日验收合格，故利息应以200,000元为基数，从2020年1月23日起算按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至还清款之日止。 综上所述,一审《中华人民共和国民法总则》第六条、第七条，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二)》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：一、砀山嘉泰房地产公司与昌久电力安装公司签订的《帝景水岸室外电力供电施工合同》有效；二、砀山嘉泰房地产公司于判决生效之日起10日内给付昌久电力安装公司下余工程款4,007,830元及逾期利息（利息以4,007,830元为基数，从2020年3月20日起算按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至还清款之日止）；三、昌久电力安装公司于判决生效之日起10日内给付砀山嘉泰房地产公司工程维修费用200,000元及利息（利息应以200,000元为基数，从2020年1月23日起算按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至还清款之日止）；四、驳回砀山嘉泰房地产公司其他反诉请求。一审案件受理费19,740元，诉讼保全费5,000元，合计24,740元，由砀山嘉泰房地产公司负担，一审案件反诉费8,610元，由砀山嘉泰房地产公司负担7,265元，昌久电力安装公司负担1,345元。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。砀山嘉泰房地产公司向法庭提交二组证据:证据1电检查通知单,证明双方约定施工内容总的帝景水岸2#转变部分在2020年12月25日验收时存在问题,其中的“变压器在验收时，送不上电”，不符合合同第七条“含工程验收合格送电后…”的合同内容约定及第十六条第三款第三项“自正式送电之日起…”的工程款支付约定，也能证明知道2020年12月25日该部分工程都还没有验收合格，并非昌久电力安装公司主张的2020年3月16日就完全全部工程。证据2告知函、回复函，证明证据1用电检查通知单所述的未验收通过的工程是双方约定的施工内容，直至2021年1月30日才施工完成正常通电。昌久电力安装公司发表质证意见为：证据1的真实性予以确认，但第三期工程在2020年1月22日已经国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司验收合格交付，该份用电检验通知单是后期出现的问题，已经解决，并不能证明案涉工程未经验收。证据2是竣工验收后出现的维修事项，属质保期内的维修，达不到砀山嘉泰房地产公司的证明目的。本院认证意见为：对该两份证据的真实性予以确认，但该二组证据仅是发生在质保期内的维修事项，案涉工程的验收有昌久电力安装公司提交的2020年1月22日客户受电工程竣工检验意见单为证，该意见单上加盖有国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司营销部的印章，检验结果为合格，对砀山嘉泰房地产公司举证该两份证据的证明力不予确认。 本院认为，归纳当事人举证、质证及诉辩意见，本案二审的争议焦点是：1.昌久电力安装公司施工的工程是否经过验收，其公司主张砀山嘉泰房地产公司支付剩余工程款的条件是否成就；2.砀山嘉泰房地产公司反诉昌久电力安装公司赔偿其垫付电费损失1,080,143.58元应否获得支持。 （一）关于争议焦点1 《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，砀山嘉泰房地产公司与昌久电力安装公司签订》帝景水岸室外电力供电施工合同后，昌久电力安装公司依照合同约定分三期将工程施工完毕，经国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司验收合格、接收并投入使用事实存在。对此，有客户受电工程竣工验收意见单、电力资产无偿移交交付清单等书证为证。案涉工程包括包含公变和专变工程，根据客户受电工程竣工验收单检验内容显示，工程质量检验包含公变和专变工程，检验结论均为合格，说明验收是全面验收，而非单项验收。虽该验收意见单上没有载明对隐蔽工程的验收，但该工程是整体验收合格，且砀山嘉泰房地产公司目前也没有提供证据证明隐蔽工程存在质量问题。虽砀山嘉泰房地产公司提供证据证明帝景水岸2#专变存在一定质量问题，但该问题属验收后工程质保期中发现的问题，且已经昌久电力安装公司予以维修完毕。故，砀山嘉泰房地产公司上诉提出案涉工程未通过国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司竣工验收，工程存在质量问题，不符合交付条件的主张不能成立，本院不予支持。现昌久电力安装公司已依据合同约定将案涉工程施工完毕，案涉工程也经国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司验收合格，投入使用，砀山嘉泰房地产公司依约应向昌久电力安装公司支付剩余工程款，一审法院根据本案的实际情况，保留相应的质保金的基础上，判决砀山嘉泰房地产公司支付昌久电力安装公司工程款4,007,830元合法有据，因砀山嘉泰房地产公司在工程验收后,未依约向昌久电力安装公司支付剩余工程款，一审判决其公司向昌久电力安装公司承担迟延交付工程款的利息并无不当，本院予以维持。 （二）关于争议焦点2 按《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。本案中，昌久电力安装公司确实存在未如期将工程施工完毕的情形，但砀山嘉泰房地产公司提出因昌久电力安装公司工程质量不合格，造成国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司未能及时送电，无法交付业主使用，其公司被迫使用临时用电，并为业主垫付电费及购买电缆材料支出1,080,143.58元，要求昌久电力安装公司予以赔偿的主张依据不足，本着谁用电谁付费的用电服务原则，业主使用电力产生的电费不应转嫁由昌久电力安装公司负担，砀山嘉泰房地产公司与业主之间关于电费支出产生的争议可另行处理。由于砀山嘉泰房地产公司未能向法庭提交因昌久电力安装公司逾期交付工程给其公司造成实际损失的相应证据，其公司应承担举证不利的后果。据此，一审仅支持砀山嘉泰房地产公司垫付其他公司代昌久电力安装公司整改维修案涉工程产生的施工费用200,000元，对砀山嘉泰房地产公司主张的电费及材料费损失1,080,143.58元未予支持适当，本院予以维持。 综上所述，砀山嘉泰房地产公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费54,010元，由上诉人安徽省砀山嘉泰房地产开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 欧阳顺 审 判 员 宋 莉 审 判 员 许劲松 二〇二一年七月十六日 法官助理 赵如如 书 记 员 刘 相 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。