云南省元谋县人民法院民 事 判 决 书（2021）云2328民初51号原告：元谋县城市管理综合行政执法局，住所地元谋县元马镇马街南路44号。法定代表人：马劲，系该局局长。委托诉讼代理人：张学卫，云南楚安律师事务所律师。代理权限为一般授权代理。委托诉讼代理人：李加坤，代理权限为特别授权代理。被告：曲勇，男，1969年1月2日出生，汉族，高中文化，住湖北省黄石市。第三人：廖海凤，女，1984年11月18日出生，汉族，初中文化，住元谋县。原告元谋县城市管理综合行政执法局与被告曲勇第三人廖海凤房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告元谋县城市管理综合行政执法局的委托诉讼代理人张学卫、李加坤，被告曲勇到庭参加诉讼，第三人廖海凤经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。元谋县城市管理综合行政执法局向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院判决解除原告与被告之委托代理人（第三人）签订的凤凰湖公园配套房租赁合同；二、请求判决被告及其委托代理人（第三人）限期支付原告房屋租金218000元及违约金43600元；三、请求判决被告及其委托代理人（第三人）支付原告承租房屋水电费6932.8元（截止2019年12月20日）；四、本案案件受理费由被告承担。在诉讼过程中，原告元谋县城市管理综合行政执法局变更第一项诉讼请求为要求判决被告曲勇及第三人廖海凤限期搬离所租赁房屋。事实与理由：被告曲勇于2017年11月24日经竞拍竞得元谋县凤凰湖公园配套房2幢承租权后书面特别授权第三人办理承租凤凰湖公园配套房2幢承租事宜。于是，原告与被告委托代理人（第三人）双方于2017年12月19日签订凤凰湖公园配套房2幢租赁合同。合同约定：租期三年（2017年12月20日至2020年12月19日）、年租金109000元、租金一年一付、先交付租金后使用租赁房屋（交付租金时间分别为：2017年12月19日、2018年11月20日、2019年11月20日）。合同签订后，原告按约交付了坐落于元谋县平方米）房屋由被告委托代理人（第三人）使用。第三人自2018年5月16日交付第一年房屋租金109000元后使用租赁房屋至今，期间经原告多次催促，被告及第三人仍然拒绝交付合同期限内后两年的租金218000元及水电费6932.8元。原告为了履行职责和维护原告方合法利益，根据合同法相关规定，再次（原告于2020年5月18日单独以合同签订人及合同实际履行人廖海凤为被告起诉后，被元谋县人民法院以起诉主体不合格为由裁定驳回起诉）特向人民法院提起诉讼，望人民法院支持原告如前所述的诉讼请求。被告曲勇辩称：一开始跟原告签合同是我签的，我应该承担这期间的责任，但是2017年12月10日我已经转给廖海凤经营，后面廖海凤又重新与元谋县城市综合执法局签订了新的合同，而且2017年12月10日以后的日常经营、管理我都没有参与，房屋也都是第三人廖海凤在使用，所以我认为被告主体应该是廖海凤，我认为原告把我作为被告主体来起诉是不合适的，我不应该承担这个责任。对于原告当庭变更诉讼请求第一项这个我没有意见，但是我仍然认为我不应当作为本案的被告主体。本案双方当事人争议的焦点为：曲勇是否是本案适格的被告？当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院庭审中进行质证后认定如下：原告提交的证据：1、法定代表人身份证明书1份，欲证明适格原告及其法定代表人基本信息；2、拍卖成交确认书、成交结果公示表、授权委托书、凤凰湖公园配套房屋租赁合同、支付租金发票复印件，欲证明原被告双方存在房屋租赁合同关系及房屋租赁合同是被告委托代理人廖海凤以自己的名义与原告签订并且使用租赁房屋的事实；3、照片、手机彩信打印照片，欲证明原告已经多次催促被告方支付房屋租金的事实；4、凤凰湖公园蓝山咖啡吧水电费清单，欲证明被告方差欠原告方承租房屋水电费的事实；5、元谋县人民法院（2020）云2328民初969号民事裁定书复印件，欲证明原告因此案已经起诉和曾经的起诉主体不合法的事实。经质证被告曲勇对原告提交的证据均无异议，但认为自己没有参与，不清楚后面的事情，应该要由第三人廖海凤来确认。本院对被告无异议的证据予以确认并在卷佐证。根据庭审及采信的证据，本院确认如下法律事实：2017年11月24日，被告曲勇通过竞拍以109000元／年的承租价取得元谋县凤凰湖公园配套房2幢（一层、二层）三年经营权。2017年12月10日，被告曲勇书面特别授权委托第三人廖海凤办理该房屋的承租事宜。2017年12月19日，原告与被告委托的代理人（第三人）廖海凤签订《凤凰湖公园配套房租赁合同》，合同约定承租内容为：凤凰湖公园配套房2幢（含一、二层）三年经营权；承租期限为三年：从2017年12月20日至2020年12月19日止；年租金109000元、租金一年一付、先交付租金后使用租赁房屋（交付租金时间分别为：2017年12月19日、2018年11月20日、2019年11月20日；合同第十二条约定：“乙方应于2020年12月19日将配套房店面腾空交还甲方，并经甲方验收合格，逾期交还的，应按照当年租金标注二倍赔偿甲方经济损失。”。合同签订后，原告按约交付了坐落于元谋县平方米）房屋由被告委托代理人（第三人）使用。第三人廖海凤于2018年5月16日交纳了第一年房屋租金109000元，后未按照合同约定交纳房租。共欠原告两年的房租218000元及水电费6932.80元。本院认为，针对双方争议的焦点：曲勇是否是本案适格被告的问题。《中华人民共和国合同法》第三百九十六条规定：“委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。”；《中华人民共和国合同法》第四百零二条规定：“受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有证据证实该合同只约束受托人和第三人的除外。”。本案被告曲勇通过竞拍的方式取得元谋县凤凰湖公园配套房2幢（一层、二层）三年经营权后书面特别授权委托第三人廖海凤办理该房屋的承租事宜，对于廖海凤与原告签订的合同，对被告曲勇具有约束力，故对于欠原告的房租及水电费，被告曲勇应当予以支付。因双方约定租赁期限至2020年12月19日止，故双方签订的《凤凰湖公园配套房租赁合同》已于2020年12月19日终止，原告要求被告搬离所租赁房屋的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。因第三人廖海凤系房屋的实际使用人，在本案中应当承担责任。原告要求支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、第二百三十五条、第三百九十六条、第四百零二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告曲勇、第三人廖海凤于本判决生效之日起10日内搬离所租赁房屋，将所租赁房屋腾空交还原告元谋县城市管理综合行政执法局；二、由被告曲勇、第三人廖海凤于本判决生效后30日内支付原告元谋县城市管理综合行政执法局房屋租金218000.00元；三、由被告曲勇、第三人廖海凤于本判决生效后30日内支付原告元谋县城市管理综合行政执法局水电费6932.80元；四、驳回原告元谋县城市管理综合行政执法局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5328.00元，由被告曲勇、第三人廖海凤负担（于本判决生效之日起10日内履行）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决书即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审 判 长  杨 凡人民陪审员  董建玲人民陪审员  魏明连二〇二一年七月二日书 记 员  李文燕