安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）皖11民终1969号上诉人（原审原告）：顾广华，女，1965年3月2日出生，汉族，住安徽省滁州市南谯区。上诉人（原审原告）：魏巍，男，1987年12月7日出生，汉族，住安徽省滁州市南谯区。上诉人（原审原告）：魏娜娜，女，1990年7月15日出生，汉族，住安徽省滁州市南谯区。上诉人（原审原告）：魏春林，男，1942年2月20日出生，汉族，住安徽省滁州市南谯区。上诉人（原审原告）：陈秀荣，女，1943年4月3日出生，汉族，住安徽省滁州市南谯区。上述五位上诉人共同的委托代理人：张华锋，安徽知秋律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：紫金财产保险股份有限公司滁州中心支公司，住所地安徽省滁州市琅琊区丰乐大道**皖东国际车城********，组织机构代码05447759-2。负责人：陆斌，该公司经理。委托代理人：张恺，该公司员工。原审被告：谢兆江，男，1976年12月14日出生，汉族，住安徽省滁州市南谯区。上诉人顾广华、魏巍、魏娜娜、魏春林、陈秀荣因与被上诉人紫金财产保险股份有限公司滁州中心支公司（以下简称紫金保险滁州支公司）、原审被告谢兆江机动车交通事故责任纠纷一案，不服安徽省滁州市南谯区人民法院（2016）皖1103民初1099号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人顾广华、魏巍、魏娜娜、魏春林、陈秀荣共同的委托代理人张华锋、被上诉人紫金保险滁州支公司的委托代理人张恺、原审被告谢兆江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院查明：2015年4月5日16时许，谢兆江驾驶皖Ｍ×××**小型轿车由西往东行至X003线11KM＋300M处时，车辆驶入逆向车道与对向魏某驾驶的无牌摩托车发生碰撞，致魏某当场死亡的重大道路交通事故。经滁州市公安局交警支队三大队认定：谢兆江负该起事故的主要责任；魏某负该起事故的次要责任。事故发生时，皖Ｍ×××**车在紫金保险滁州支公司投保了交强险和30万元的商业三者险，且不计免赔，事故发生在保险期内。顾广华、魏巍、魏娜娜、魏春林、陈秀荣与谢兆江达成协议，紫金保险滁州支公司赔偿不足410000元部分，由谢兆江承担。2016年4月20日，谢兆江因犯交通肇事罪被原审法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。另查明：死者魏某的父亲为魏春林，于1942年2月20日出生；母亲陈秀荣，于1943年4月3日出生，魏春林和陈秀荣生育4子女。原审法院认为：本案的焦点就是魏某的死亡赔偿金是按照城镇标准赔偿，还是按照农村标准赔偿？公民的生命健康权受法律保护。公安机关认定谢兆江应负事故主要责任，魏某负事故的次要责任。魏某是农业户口，其虽然居住在滁州市南谯区施集镇花山社区26号，从事农机配件、自行车零售及修理经营工作，但是，该地不是城镇，不符合按照城镇标准进行赔偿，所以，魏某的死亡赔偿金按照农村标准进行赔偿。对于魏巍、魏娜娜、魏春林、陈秀荣、顾广华所遭受的损失，依法核定如下：1、死亡赔偿金：10821元/年×20年=216420元，2、丧葬费：23903元，3、被扶养人生活费：33656.25元（魏春林15706.25元=8975元/年×7年÷4，陈秀荣17950元=8975元/年×8年÷4），4、精神损害抚慰金：50000元，在交强险内优先支付，5、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费与误工费等：5000元，6、摩托车车损2000元（经鉴定车损2360元，鉴定费用400元，但是，原告只主张2000元），以上费用合计330979.25元，其中由紫金保险滁州支公司在交强险死亡责任限额内赔付110000元，在交强险财产损失赔偿限额赔付2000元，其余218979.25元，应由紫金保险滁州支公司在商业险责任范围内承担70%，即153285.48元。紫金保险滁州支公司赔偿410000元的不足部分，即144714.52元（410000元-112000元-153285.48元）由谢兆江予以承担。经原审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条,《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、被告紫金财产保险股份有限公司滁州中心支公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告顾广华、魏巍、魏娜娜、魏春林、陈秀荣因交通事故所致的各项损失合计265285.48元。二、被告谢兆江于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告顾广华、魏巍、魏娜娜、魏春林、陈秀荣因交通事故所致的费用合计144714.52元。案件受理费7480元，由被告紫金财产保险股份有限公司滁州中心支公司负担5000元，被告谢兆江负担2480元。顾广华、魏巍、魏娜娜、魏春林、陈秀荣上诉称：其在一审中举证证明死者魏某生前一直在南谯区花山街道从事农机配件销售和农机修理工作，根据安徽省人民政府关于滁州市总体规划批复，花山街道已经被列入滁州市城镇规划区范围内，魏某的死亡赔偿金应按城镇居民标准计算。一审判决认定花山街道不属于城镇，未阐明法律依据或事实依据。综上，请求二审法院依法撤销一审判决，改判本案的死亡赔偿金按城镇居民标准计算。紫金保险滁州支公司辩称：死者魏某生前居住地及户籍均属于非城镇性质，并且从已过期的营业执照也能证明此点。滁州市总体规划是对乡、村今后发展的预测性安排，而非将花山街道列入集镇序列，列入集镇序列需得到国务院的批准，而非省政府的批复所能确定。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。谢兆江述称：同意本案死亡赔偿金按城镇居民标准判决。二审中，顾广华、魏巍、魏娜娜、魏春林、陈秀荣向本院提供如下证据：滁州市城市总体规划图，证明死者魏某生前居住在花山街道，属于城镇范围，魏某的死亡赔偿金应当按照城镇标准计算。紫金保险滁州支公司质证意见：对该证据不予认可，该证据属于总体规划，是对滁州市未来的总体规划，且已注明花山村属于规划村庄，同时这份规划是2008-2020完成，根据相关法律规定城镇的设立需得到国务院批示，仅凭一份地方政府关于未来总体规划图不能作为确定城镇的依据。谢兆江质证意见：对该证据无异议。本院认证意见：对该证据的真实性予以确认，但该证据为2008年至2020年滁州市总体规划，该规划是对滁州市未来发展的规划，并不能作为认定现在城镇范围的依据。经对双方当事人于一、二审中提交的证据及在一、二审中陈述等情况的综合审查，一审查明的事实，本院予以确认。本院认为：综合上诉人的上诉理由及被上诉人的答辩情况，本案二审争议焦点为：本案的死亡赔偿金是按照城镇居民人均可支配收入标准计算，还是按照农村居民人均纯收入标准计算。本案死者魏某生前的居住地及户籍地均为滁州市南谯区施集镇花山街道南街，其户口性质为农业家庭户。对于死者魏某生前的居住地是否属于城镇范围，双方有争议。死者魏某生前居住地原为花山乡政府所在地，花山乡政府被撤销后并入施集镇，该地既为花山街道。城镇范围是指在城市、县人民政府驻地及其他建制镇的建成区之内，镇人民政府驻地街道之外的其他镇属街道及乡属街道不列入城镇范围。本案花山街道不是镇政府驻地及城镇建成区。因此，花山街道不属于城镇范围。一审判决认定本案的死亡赔偿金按农村居民标准计算并无不当，本院应予维持。顾广华、魏巍、魏娜娜、魏春林、陈秀荣提出花山街道属于城镇，本案的死亡赔偿金应按城镇居民标准计算的上诉主张缺乏依据，不能成立，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果并无不当，本院应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费609元，由上诉人顾广华、魏巍、魏娜娜、魏春林、陈秀荣负担。本判决为终审判决。审 判 长  司金虎审 判 员  高怀虎代理审判员  杨 娟二〇一六年十一月二十八日书 记 员  张莉莉附：本案适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……