惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2016）粤1391民初2110号原告：黄柳纯，男，汉族，1978年5月6日出生，户籍住址：广东省电白县，被告：惠州大亚湾龙光房地产有限公司，住所地：惠州大亚湾西区西南大道88号龙光城酒店会所。法定代表人：沈沛勇。委托代理人：曾文涛、刘邦柠，均系该公司职员。原告黄柳纯诉被告惠州大亚湾龙光房地产有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2016年8月18日立案受理，依法由审判员周勇担任审判长，与审判员曾日华、李海仁组成合议庭，于2016年11月24日公开开庭进行了审理，原告黄柳纯到庭参加诉讼，被告委托代理人曾文涛、刘邦柠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄柳纯诉称：原告于2013年2月22日与被告签署商品房买卖合同，约定由原告购买被告开发的龙光天悦龙庭10栋1单元1802号房，合同总价为430734元，合同约定涉案房屋于2013年5月30日交付原告使用，根据购房合同附件四-预售合同补充协议第十条约定：出卖人应当在商品房交付使用后240日，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。原告未收到土地使用权证书以及任何相关通知，期间，原告多次催促被告办理，被告无任何反应。根据合同补充协议第十条约定：因出卖人责任导致买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人应自房地产交付之日起第240日起，按日向买受人支付房款总价万分之一的违约金，直至买受人取得房地产权属证书之日止，累及违约金额度不超过商品房总价的5%，违约金为18090元，为维护原告权益，请求法院判令：一、被告自起诉之日起3个月内完成土地使用权证的办理并发放给原告；二、被告支付土地使用权证逾期办理违约金18090元；三、被告支付自2015年5月1日起未支付违约金的银行同期贷款利息，利息计算至实际支付之日止；四、诉讼费用由被告承担。原告黄柳纯向本院提供了身份证、被告工商登记资料、商品房买卖合同、房产权证、购房发票等证据，用以证实被告存在逾期办证的事实。被告惠州大亚湾龙光房地产有限公司辩称：1.被告无须为原告办理国有土地使用权手续。按照相关规定，自2016年6月30日起无须办理国有土地使用权证，原告要求被告自起诉之日起3个月内办理完毕国有土地使用权证的诉讼请求不应得到支持。惠州市国土资源局大亚湾分局和大亚湾房产管理局发布《关于大亚湾区实施不动产统一登记有关事项的公告》，大亚湾区启动不动产统一登记，停发原各类不动产权属证书；惠州市不动产登记局《惠州市不动产登记局关于换发不动产权证书有关问题的通告》第三条第一款规定：“不动产权利人已办理房产证但未办理分割土地证或已办理分割土地证且房产证和国土证权利人一致的，现权利人申请换发不动产权属证书的，按照国家‘不变不换’的要求，不需办理，在今后办理不动产‘变更、转移’登记时，再换发不动产权属证书。”根据公告及通告，大亚湾区自2016年6月30日其不动产统一登记制，也就是俗称的“两证合一”；房产证和国土证权利人一致的，已办理房产证的，大亚湾国土局停发原各类不动产权属证书，在今后权利人办理不动产变更、转移登记时，统一换发不动产权属证书。2015年3月11日，涉案房产已登记在原告名下，按照相关规定，被告无须为原告办理国有土地使用权手续。2.原告要求被告支付逾期办理土地使用权证的诉讼请求无法律依据及约定依据，故不应得到支持。就房地产开发企业与买受人签订商品房买卖合同的根本目的来说，其是房地产开发企业将房屋所有权而非将土地使用权转移给买受人的合同；且就个案来说，原被告签订的《商品房买卖合同》无约定办理国有土地使用权证书事宜，更无约定被告逾期办理国有土地使用权证书违约责任事宜，故原告关于支付逾期办理土地使用权证的诉讼请求无法律依据及约定依据。3.就算原被告签订的商品房买卖合同有约定办理国有土地使用权事宜的，被告需承担违约责任的，原告关于请求被告支付逾期办理国有土地使用权违约金的数额也是错误的。按照房地产管理法的规定，只有在房屋所有权证办理完毕后方能办理国有土地使用权证。现因相关部门于2015年3月11日才将涉案房产登记在原告名下，而非被告原因所导致的，逾期办理国有土地使用权的起始日期应从2015年3月11日开始计算而非2014年9月1日。即被告逾期办理国有土地使用权违约金应从2015年3月11日计算至原告要求的2016年6月30日止。被告向本院提供了《关于大亚湾区实施不动产统一登记有关事项的公告》、惠州市不动产登记局关于换发不动产权证书有关问题的通告等证据，用以证实其答辩主张。经审理查明:2013年2月22日，原告与被告签订一份《商品房买卖合同》及补充协议，约定由原告购买被告开发建设的位于惠州市××北路××号龙光天悦龙庭10栋一单元1802号房，房款总价为430734元，首期款130734元于2013年2月22日前支付，余额30万元采取银行按揭方式支付。合同第八条约定被告应当在2013年5月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经建设、监理、施工、勘察、设计五个单位验收合格并出具工程竣工验收报告的商品房交付原告使用。合同补充协议第10条对合同第十五条关于产权登记的约定补充进行约定：被告应当在商品房交付使用后240日内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，如因被告责任导致原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，被告应自本房地产交付之日起的第240日起，按日向原告支付本房地产总价款万分之一的违约金，直至原告取得房地产权属证书之日止，累计违约金不超过该商品房总价款的5%。因原告、按揭银行的原因或产权登记机关办理时间延长，造成原告不能在规定期限内领取房地产权属证书的，被告不承担违约责任，原告如属银行按揭购房的，该房地产权属证书在贷款期间由贷款银行保管。合同签订后，原告向被告龙光公司付清了购房款430734元，被告龙光公司向原告交付了涉案房屋，并协助原告已于2015年3月11日办理了房地产权证。2016年6月28日，惠州市国土资源局大亚湾经济技术开发区分局与惠州大亚湾经济技术开发区房产管理局联合发文《关于大亚湾区事实不动产统一登记有关事项的公告》载明：自2016年6月30日起，区土地、房屋、林地、海域等不动产登记业务，统一到区不动产登记中心办理，领取《不动产权证书》、《不动产登记证明》，停发原各类不动产权属证书、证明。海洋部门、林业部门不再受理海域、林地等登记发证业务。国家规定的过渡期内农村土地承包经营权登记仍由原部门办理，过渡期后纳入统一登记的具体时间另行通告，按照“不变不换”的原则，原已依法颁发的各类不动产权属证书、不动产登记证明继续有效，权利未变动的，证书与证明不需更换，权利变动的，在依法办理不动产转移、变更等登记时予以换发新的《不动产权证书》或者《不动产登记证明》。以上事实，有原告提交的身份证、被告企业信息、商品房买卖合同、房产权证、购房发票，被告提交的《关于大亚湾区实施不动产统一登记有关事项的公告》、《惠州市不动产登记局关于换发不动产权证书有关问题的通告》及原、被告的庭审陈述等证据在卷证实，足以认定。本院认为，涉案的《广东省商品房买卖合同》及补充协议的主体资格和内容不违反法律规定，是当事人的真实意思表示，该合同为有效合同，双方应按合同的相关约定履行各自的义务，并承担相应的责任。关于办理土地使用权证的问题。双方对于产权登记的约定为，被告应当在商品房交付使用后240日内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案。本案中，原告取得房地产权证书后则完成了房屋权属登记。至于土地使用证的问题，根据2014年11月12日国务院公布《不动产登记暂行条例》，国家对房屋、土地等不动产施行统一登记制度，将房产权证、国有土地使用权证等变更为《不动产权证书》或者《不动产登记证明》。该条例自2015年3月1日起施行。尔后，惠州市国土资源局大亚湾经济技术开发区分局与惠州大亚湾经济技术开发区房产管理局联合发文《关于大亚湾区事实不动产统一登记有关事项的公告》，该公告明确指出按照“不变不换”的原则，原已依法颁发的各类不动产权属证书、不动产登记证明继续有效，权利未变动的，证书与证明不需更换，权利变动的，在依法办理不动产转移、变更等登记时予以换发新的《不动产权证书》或者《不动产登记证明》。即原告持有的《房地产权证》仍然有效，现各地已经不再另行颁发《国有土地使用权证》。故原告主张被告自原告起诉之日起3个月内将《国有土地使用权证》办理并交付原告使用的诉讼请求，没有事实和法律上的依据，本院不予支持。同理，原告主张被告支付土地使用权证逾期办理违约金和违约金同期贷款利息的请求，本院亦不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告黄柳纯的诉讼请求。案件受理费252元由原告黄柳纯负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于惠州市中级人民法院。审判长 周 勇审判员 曾日华审判员 李海仁二〇一六年十一月二十四日书记员 邹晓婷