广西壮族自治区兴安县人民法院 民 事 判 决 书 （2016）桂0325民初1129号 原告刘作能，男，1956年9月24日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘建国，男，1968年2月8日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告陈先贵（原名陈先桂），男，1949年4月30日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘升艺，男，1977年11月21日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘升民，男，1965年12月20日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告陈德连，女，1956年8月19日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘雪梅，女，1983年1月19日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告付华有，女，1971年6月5日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘丽玲，女，1992年11月16日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告颜有地，女，1960年4月20日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告：刘春花，女，1989年5月24日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告谭素英，女，1928年9月26日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告李林，女，1979年2月24日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告张桂英，女，1932年8月18日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告罗小荣，女，1969年8月1日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘艳春，女，1985年3月6日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作益，男，汉族，1953年5月21日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告文荣玉，女，1958年2月28日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘平球，男，1965年8月27日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘秀明，女，1969年8月10日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘秀花，女，1975年10月10日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘春荣，女，1977年7月18日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作文，男，1947年8月10日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告陈秀英，女，1950年11月26日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘彩红，女，1981年10月25日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告潘庆元，男，1971年12月11日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告陈秀云，女，1976年12月8日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告袁秀莲，女，1972年11月29日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告秦芳，女，1973年12月29日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告陈春忠，男，1974年2月28日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘琼英，女，1950年1月17日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘升宏，男，1968年7月8日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘艳丽，女，1986年4月25日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告庄小荣，女，1973年1月25日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作顺，男，1944年5月4日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告邓秀荣，女，1950年4月17日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘升良（曾用名刘兴良），男，1972年1月1日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘兴全，男，1975年9月5日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘美玲，女，1978年7月14日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘世云，男，1984年11月6日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作月，男，1955年6月25日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘定解，男，1944年10月11日出生，农民，农民，住兴安县。 原告刘世香，女，1982年10月26日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘心勇，男，1980年12月11日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告张昌玉，女，1937年10月22日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘春花，女，1976年10月11日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘升华，男，1978年12月4日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告韦丽花，女，1983年5月22日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作永，男，1957年10月9日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告唐爱明，女，1957年5月9日出生，汉族，农民，住址。系刘作永妻子。 原告蒋玲玲，女，1984年9月21日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘春，男，1984年1月25日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告潘丽英，女，1988年2月8日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘升富，男，1978年7月22日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告苏秀荣，女，1949年9月1日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作元，男，1940年12月18日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘新来，男，1974年9月9日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告唐建荣，女，1985年7月30日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作华，男，1953年9月27日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告唐桂珍，女，1983年10月16日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作直，男，1942年10月22日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘升荣，男，1953年2月13日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告周美连，女，1967年8月30日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘秋燕，女，1989年6月28日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘兵兵，男，1988年4月10日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告陆玉姣，女，1956年6月23日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘定柱，男，1955年3月15日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘冬元，男，1984年10月5日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘兴文，男，1984年11月15日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作亨，男，1959年6月11日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告唐登柏，男，1955年7月13日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘崇长，男，1984年2月13日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘艳玉，女，1985年6月26日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作坤，男，1949年2月3日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告阳秀琼，女，1950年1月20日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘升宇，男，1985年7月13日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告唐翠英，女，1929年6月15日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告廖维权，男，1980年5月15日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘丽玲，女，1984年7月6日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作宇，男，1962年6月18日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告张秀兰，女，1963年1月13日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘荣，女，1986年9月14日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作球，男，1959年10月10日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告马小兰，女，1964年6月26日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘彩凤，女，1983年9月13日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘彩云，女，1985年5月18日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作贵，男，1956年12月16日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘建兴，男，1967年10月18日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告李秀英，女，1931年9月16日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘金荣，女，1990年2月18日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘新军，男，1992年8月23日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告唐玉平，女，1968年9月21日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘玉梅，女，1980年7月11日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘林林，女，1984年11月29日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告傅得英，女，1951年5月29日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘芳芳，女，1986年9月28日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘作金，男，1953年7月28日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘冬梅，女，1982年10月12日出生，汉族，农民，住兴安县。 原告刘秀月，女，1971年9月25日出生，汉族，农民，住兴安县。 以上原告诉讼代表人刘作能、刘建国、陈先贵、刘升艺、刘升民。 以上99原告委托代理人梁锋，广西灵湖律师事务所律师。 被告刘作勇，男，1958年2月5日出生，汉族，兴安县供电公司职工，住兴安县城区。 被告刘作杞，男，1940年12月15日出生，汉族，农民，住兴安县。 被告刘兴云，男，1963年3月11日出生，汉族，农民，住兴安县。 被告刘作友，男，1963年3月出生，汉族，农民，住兴安县。 被告谭兴论，男，汉族，兴安县教育局干部，住兴安县。 原告刘作能等99人诉被告刘作能等五人确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法组成由代理审判员杨安刚担任审判长，人民陪审员唐仁权、黄立富参加的合议庭，于2016年9月20日公开开庭进行了审理。原告的诉讼代表人刘作能、刘建国、陈先贵、刘升艺、刘升民及委托代理人梁锋、被告刘作勇、刘作杞到庭参加了诉讼。被告刘兴云、刘作友、谭兴论经本院传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，本院依法制度审理了本案。本案现已审理终结。 原告诉称，原告与被告刘作勇、刘作杞、刘兴云、刘作友在1990年以前同为漠川乡福岭村委会上东宅第二村民小组村民。1990年，原告与上述四被告作为库区移民分别搬迁到兴安镇、溶江镇等乡、镇安家落户。2009年12月2日，四被告在没有与原告开会讨论的情况下，就与被告谭兴论签订了《山场承包合同》，将属集体所有的公共山场承包给了被告谭兴论。原告发现后，多次找被告协商，并报告兴安县政府及兴安县库区移民管理局，要求处理此事，一直无果。原告认为争议山场是原漠川乡福岭村委会上东宅村第二村民小组集体山场，搬迁后也未进行分配，一直由集体管业。四被告在未经同意的情况下将山场承包出去，已损害了集体利益，请求法院依法确认被告刘作勇、刘作杞、刘兴云、刘作友与被告谭兴论于2009年12月2日签订的《山场承包合同》无效；本案诉讼费用由被告承担。 原告提供的证据归纳有：2009年10月2日的《山场承包合同》复印件一份。 被告刘作勇辩称，我们四人与被告谭兴论签订协议是事实。因为当时村民都已搬迁出去了，没有村民代表，我们只是将我们四人所占有的山场承包给谭兴论。 被告刘作杞辩称，我认为合同无效，我只承认我那一份山场承包给被告谭兴论。 被告刘兴云、刘作友、谭兴论经本院依法送达应诉通知书、开庭传票，未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。 经过庭审调查，结合原告提供的证据，对于原告主张的事实，本院予以确认。 综合本案证据，本院确认以下法律事实： 原告与被告刘作勇、刘作杞、刘兴云、刘作友在1990年以前同为漠川乡福岭村委会上东宅第二村民小组村民。1990年，因修建水库，政府对该村进行了整体搬迁。原告与四被告作为库区移民分别搬迁到兴安镇、溶江镇等乡、镇安家落户。本案所涉及的山场在搬迁前即为该村的集体山场，并未承包到户，由集体统一管业。搬迁后，政府也未作出具体处理，仍由该村原村民集体管业。2009年12月2日，被告刘作勇等四人在未与集体协商的情况下，与非本集体的被告谭兴论签订了《山场承包协议》，将集体山场承包给了被告谭兴论。原告发现后，多次找被告协商无果，为此诉至本院，请求依法确认被告刘作勇、刘作杞、刘兴云、刘作友与被告谭兴论于2009年12月2日签订的《山场承包合同》无效；本案诉讼费用由被告承担。 本院认为，本案所涉及的山场为原漠川乡福岭村委会上东宅第二村民小组的集体山场，并未承包到户，被告对这一事实也予以认可。虽然该村民小组整体搬迁出去后，原村集体已不存在，但实际上该山场仍为原集体管业共有，被告刘作勇等四人无权处分共有人共有的林木并发包给他人管业收益。虽然被告辩称系承包自己分得的那一部分山场，但其在开庭时也表示山场并未承包到户，被告自己也无证据证实其具体分得哪部分，因为被告的理由不充分，本院不予采信。据此，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项的规定，判决如下： 确认被告刘作勇、刘作杞、刘兴云、刘作友与被告谭兴论于2009年10月2日签订的《山场承包合同》无效。 本案收案件受理费100元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费100元[收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行]，上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  杨安刚 人民陪审员  唐仁权 人民陪审员  黄立富 二〇一六年十一月二十二日 书 记 员  蒋新玲