云南省罗平县人民法院行 政 裁 定 书(2016)云0324行审3号申请人：罗平县市场监督管理局。法定代表人：胡跃坤，局长。被申请人：左月玲，女，汉族，中专文化，农民。申请人罗平县市场监督管理局于2016年11月15日以被申请人左月玲未履行其作出的罗市监处字〔2016〕019号行政处罚决定为由，向本院申请强制执行。本院于2016年11月15日立案受理后，依法组成合议庭，对申请人申请执行的行政处罚决定的合法性进行了审查。本案现已审查终结。经审查查明：被申请人左月玲于2015年5月27日通过电话联系，从昆明购进标称广州宝洁有限公司生产的“海飞丝”、“潘婷”、“飘柔”等洗发露56瓶。2015年12月23日，申请人罗平县市场监督管理局执法人员在被申请人经营的罗平县阿岗镇清风彩日用化妆品店内查获标称广州宝洁有限公司生产的400ml“海飞丝”洗发露7瓶，批号52211864AB；200ml“海飞丝”洗发露11瓶，批号52211864AB；400ml“潘婷”洗发露4瓶，批号52211864AB；200ml“潘婷”洗发露6瓶，批号52101864AB；400ml“飘柔”精华护理洗发露9瓶，批号52211864AB：200ml“飘柔”精华护理洗发露10瓶，批号21750386AB；合计47瓶。该批产品瓶身背面均印有广州宝洁有限公司及公司相关信息，并印有“P&G”字样。广州宝洁有限公司于2015年12月30日出具的编号15-360-05c《鉴别报告书》，对该批商品进行了鉴定。鉴定结论为：上述产品非宝洁公司产品，属于侵犯宝洁公司相关注册商标专用权。左月玲销售的56瓶洗发露违法经营额合计人民币868元。左月玲提供了一份标有“佳盛彩妆”的进货票据，但未能提供货款收据，且进货票据记载事项与涉案商品数量、商品名称未对应，不能清楚的指明供货商，未能提供其他能证明其合法取得的证据材料。其行为不符合《中华人民共和国商标法实施条例》第七十九条规定的能证明商品是合法取得、不知道商品是侵权商品的情形。申请人在调查核实上述事实后，认为被申请人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第一款第（三）项的规定，于2016年2月16日向被申请人送达了罗平县市场监督管理局罗市场处告字[2016]第8002号《行政处罚告知书》，告知被申请人应当在收到本告知书之日起三个工作日内，向申请人提出陈述和申辩意见。但被申请人在法定期限内没有向申请人进行陈述和申辩，放弃了陈述和申辩的权利。申请人在履行上述法定程序后，根据《中华人民共和国商标法》第六十条的规定，于2016年2月22日以罗平县市场监督管理局罗市监处字〔2016〕019号《行政处罚决定书》，决定对被申请人作出如下行政处罚：一、责令改正违法行为；二、没收下述侵权产品：1、400ml“海飞丝”洗发露7瓶，批号52211864AB；2、200ml“海飞丝”洗发露11瓶，批号52211864AB：3、400ml“潘婷”洗发露4瓶，批号52211864AB：4、200ml“潘婷”洗发露6瓶，批号52101864AB；5、400ml“飘柔”精华护理洗发露9瓶，批号52211864AB；6、200ml“飘柔”精华护理洗发露10瓶，批号21750386AB；三、处以罚款人民币壹仟元（￥1000.00）整，上缴财政。申请人作出上述行政处罚决定后，已于2016年2月26日向被申请人送达了罗平县市场监督管理局罗市监处字〔2016〕019号《行政处罚决定书》，该《行政处罚决定书》明确告知被申请人在接到该处罚决定之日起十五日内到罗平县农村信用合作联社阿岗信用社缴纳罚款，如逾期不缴纳罚款，申请人将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款”、第（三）项“申请人民法院强制执行”的规定处理。并告知被申请人如不服申请人的处罚决定，可在收到《行政处罚决定书》之日起60日内向曲靖市工商行政管理局或者罗平县人民政府申请行政复议，也可以在6个月内直接向人民法院提起行政诉讼。复议或诉讼期间不停止处罚决定的执行。申请人对被申请人作出上述行政处罚决定后，被申请人在法定期限内既没有向曲靖市工商行政管理局或者罗平县人民政府申请复议，也没有向人民法院提起行政诉讼。申请人已于2016年8月29日向被申请人送达了罗平县市场监督管理局罗市监履罚催字〔2016〕19号《履行行政处罚决定催告书》，履行了行政处罚催告程序，但被申请人仍拒绝履行义务。申请人为证明被申请人的上述违法事实存在及其行政处罚决定申请执行的合法性，向本院提供了下列证据：一、《统一社会信用代码》、《法定代表人身份证明书》及法定代表人身份证复印件，证明申请人对被申请人进行行政处罚的主体合法；二、被申请人的身份证复印件、授权委托书、营业执照、委托代理人李文刚的机动车驾驶证复印件，证明被申请人以及被申请人的委托代理人李文刚的自然身份情况；三、《罗平县工商行政管理局案源登记表》、《罗平县工商行政管理局立案审批表》，证明申请人对被申请人作出行政处罚案件的来源，申请人查处被申请人时，履行了立案审批手续；四、《罗平县工商行政管理局有关事项审批表》、罗工商强字(2015)5022号《罗平县工商行政管理局实施行政强制措施决定书》、《罗平县工商行政管理局财物清单》、罗市场处告字[2016]第8002号《行政处罚告知书》及相应送达回证，证明申请人对被申请人实施行政强制措施、进行行政处罚程序合法的事实；五、申请人对被申请人经营现场的现场检查笔录，对委托代理人李文刚的询问笔录，广州宝洁有限公司出具的编号为15-360-05c、15-360-02c的《鉴别报告书》及价格证明，以及广州宝洁有限公司营业执照复印件、“海飞丝”、“潘婷”、“飘柔”商标注册证复印件，被申请人标有“佳盛彩妆”的进货票据、涉案商品数量、商品名称，证明被申请人的违法事实存在；六、罗平县市场监督管理局罗市监处字〔2016〕019号《行政处罚决定书》、罗市监履罚催字〔2016〕19号《履行行政处罚决定催告书》，证明申请人对被申请人作出罗市监处字〔2016〕019号行政处罚决定并已向被申请人进行了履行催告的事实。上述证据客观真实，来源形式合法，与本案具有关联性，足以印证本案事实以及申请人对被申请人作出罗平县市场监督管理局罗市监处字〔2016〕019号行政处罚决定并向本院申请强制执行的合法性，本院予以采信。本院认为，被申请人销售洗发露，侵犯广州宝洁有限公司相关注册商标专用权的违法事实存在。根据《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项的规定：销售侵犯注册商标专用权的商品的，属于侵犯注册商标专用权。被申请人的行为，确实违反了上述法律规定。《中华人民共和国商标法》第六十条规定：有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求工商行政管理部门处理。工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。对侵犯商标专用权的赔偿数额的争议，当事人可以请求进行处理的工商行政管理部门调解，也可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。经工商行政管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。因此，针对被申请人的违法行为，申请人在履行了处罚告知等法定程序后，有权依据上述法律规定，对其予以行政处罚。申请人作出的罗平县市场监督管理局罗市监处字〔2016〕019号行政处罚决定，行政主体适格，证据确实充分，认定事实清楚，适用法律正确，行政程序合法，处罚裁量并无不当，未超越或滥用职权。申请人在履行行政处罚催告程序后，被申请人拒绝履行义务。为了维护申请人罗平县市场监督管理局依法行政，维护社会主义市场经济秩序，应当裁定准予强制执行。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十三条的规定，裁定如下：准予强制执行申请人罗平县市场监督管理局于2016年2月22日作出的罗平县市场监督管理局罗市监处字〔2016〕019号行政处罚决定。本案申请费50元免交。本裁定书送达后即发生法律效力。审判长  张小平审判员  李晓学审判员  惠光辉二〇一六年十一月二十一日书记员  罗宏琛