新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2016)兵9001民初6690号 原告：娄新玲，女，1965年2月8日出生，汉族，系原石河子北泉乳制品厂厂长，住石河子市。 委托诉讼代理人：李振江（娄新玲之夫），男，1961年6月27日出生，汉族，系石河子第四中学教师，住石河子市。 委托诉讼代理人：吴恒军，新疆新鑫律师事务所律师。 被告：胡柏勇，男，1970年3月18日出生，汉族，系石河子北泉镇玉泉酒厂厂长，住石河子市。 委托诉讼代理人：张瑜，新疆初维律师事务所律师。 原告娄新玲与被告胡柏勇土地使用权转让合同纠纷一案，原告于2015年3月20日向本院提起诉讼，本院受理后，于2015年5月6日作出（2015）石民初字第1374号民事判决，后娄新玲不符，上诉至新疆生产建设兵团第八师中级人民法院（下称第八师中级法院），该院于2015年10月13日作出（2015）兵八民一终字第345号民事判决，该判决生效后娄新玲不服，向新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院（以下简称兵团分院）申请再审，兵团分院于2016年5月12日作出（2016）兵民申61号民事裁定，指令第八师中级法院再审，该院受理后认为原一、二审判决违反法定程序，经审委会讨论决定，于2016年9月28日作出（2016）兵08民再6号民事裁定如下："一、撤销（2015）石民初字第1374号民事判决及（2015）兵八民一终字第345号民事判决；二、发回石河子市人民法院重审。"本院于2016年10月14日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告娄新玲委托诉讼代理人李振江、吴恒军，被告胡柏勇及其委托诉讼代理人张瑜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 娄新玲向本院提出诉讼请求：1、被告依照土地使用权转让合同为原告办理位于石河子市北泉镇工业园区内土地编号为B-14-01、使用权为50年、其中一半即4.05亩土地的使用权变更登记手续，并向原告交付该土地；2、诉讼费及送达费由被告承担。事实和理由：2006年5月22日，原告与被告协商签订土地使用权转让合同。该合同约定，被告胡柏勇将其位于石河子北泉镇工业园区内石河子市玉泉酒厂以交纳出让金方式取得的8.1亩土地，编号为B-14-01，使用期限为50年，其中一半土地的使用权转让给原告，转让价为152500元；该合同第二条约定，原告于2006年5月23日一次性给付出让方152500元；合同第三条约定，原告于交清转让金之日起即取得4.05亩土地的使用权；使用期限50年，该合同就其他事项作了明确约定。合同签订后，原告于2006年5月23日向被告交清了152500元的转让金，还向政府相关部门交纳了各种税费。被告拒不履行合同义务，不与原告一起办理土地使用权变更手续。2010年4月原告单方申请办理变更登记手续，但被告不配合并处处阻扰，致使原告至今没有取得土地使用权证书。 胡柏勇辩称：根据第八师中级法院（2016）兵08民再6号民事裁定发回重审的理由是原一、二审判决违反法定程序，故答辩人将围绕法定程序展开答辩。1、原告的起诉违反"一事不再理"原则，不符合法律规定，应当依法裁定驳回起诉。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七条之规定："当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。"本案涉及的土地使用权转让合同已由（2007）石民初字第1702号民事判决书确认原告享有4.05亩土地使用权，首先，本案涉及的当事人与该案当事人相同；其次，本案与该案具有相同的诉讼标的，即4.05亩土地；第三，原告在上述判决生效后的法定期限内未要求被告或者土地管理部门予以办理变更登记，亦未向人民法院申请执行，是原告怠于行使法定权利所致，应由原告承担不利后果。本案的诉讼请求实际蕴含在（2007）石民初字第1702号案件的诉讼请求之中。2、原告于2014年10月向石河子市人民法院提起行政诉讼，要求判令石河子市国土资源局为其办理土地变更登记，石河子市人民法院以（2014）石行立字第3号行政裁定书认定原告未依法申请执行，不符合行政诉讼案件受理条件而依法裁定不予受理。上述生效裁定均已原告怠于行使权利的后果，不属于人民法院的主管范围，原告再次提起民事诉讼显属违法。 本院经审理认定事实如下：2006年5月22日，原、被告双方签订了《土地使用权转让合同》，被告将石河子总场北泉镇工业园区编号为B－14－01，使用年限为50年的8.1亩土地的50％即4.05亩土地的使用权转让给原告，原告一次性给付被告152500元。该土地原、被告双方以土地正中作为分界线。2006年6月12日，石河子北泉镇玉泉酒厂以出让方式取得石河子总场工业园区B-14-01号土地的使用权。根据有关法律法规的规定，土地使用权转让需在取得土地使用权证书后开发达成相关标准，经土地部门批准才可转让。2007年5月9日，本案原告起诉来院要求确认其享有该土地50％的使用权，本院作出（2007）石民初字第1702号民事判决，判决本案原告对该土地享有50%的使用权，即娄新玲取得4.05亩土地使用权（南面）。（2007）石民初字第1702号民事判决生效后本案原告未申请执行，亦未申请再审。2010年，原告向国土资源局石总场分局申请变更登记。2014年6月12日，该局给原告答复认为：原告应当提供法院生效的法律文书和协助执行通知书，该局依法予以受理审批。2014年10月30日，原告诉至本院，要求第八师石河子市国土资源局为其办理本案争议土地的土地变更登记，办法国有土地使用证。本院经审查认为，原告在本院（2007）石民初字第1702号民事判决书生效后，并未在法定期限内申请人民法院强制执行，而是在法定申请执行期限届满后以国土资源局不给原告办理该土地使用权变更登记及颁发土地使用权证书为由提起行政诉讼，不符合受理案件的情形，裁定不予受理。原告不服该裁定，上诉至第八师中级人民法院，该院维持原裁定。2015年3月20日，原告起诉来院，要求本案被告为其办理土地使用权变更登记。 上述事实有原、被告的陈述、（2007）石民初字第1702号民事判决书、（2007）石民初字第2108号民事判决书、（2008）兵八民一终字第147号民事裁定书、（2014）石行立字第3号行政裁定书、（2015）兵八行终字第1号行政裁定书、2016年9月28日作出（2016）兵08民再6号民事裁定、土地使用权转让合同、答复、国有土地使用证、土地出让金专用票据、出让金登记表、收据、欠条、证明等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为：首先，2007年5月9日，本案原告起诉来院要求确认其享有位于石河子市北泉镇工业园区内土地编号为B-14-01、使用权为50年的土地享有50％的使用权，本院作出（2007）石民初字第1702号民事判决予以确认，该判决已经发生法律效力。根据《中华人民共和国物权法》第二十八条规定："因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。"根据上述法律规定，原告应该持生效的判决书到土地行政管理部门申请变更登记。其次，本案中，原告起诉要求被告为其原告办理位于石河子市北泉镇工业园区内土地编号为B-14-01、使用权为50年、其中一半即4.05亩土地的使用权变更登记手续，并向原告交付该土地。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（五）项规定："人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：......（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；......"《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条规定："当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。"据此，现原告又以同一当事人、同一诉讼标的、同一事实向人民法院提起诉讼，违反了上述法律规定，属于重复起诉，依法应裁定驳回。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（五）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条之规定，裁定如下： 驳回原告娄新玲的起诉。 本案受理费50元，送达费90元，合计140元（原告已预交），由原告娄新玲自行负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  高芳芳 人民陪审员  王 晖 人民陪审员  邹劲兰 二〇一六年十一月二十九日 书 记 员  纪 虎