安徽省滁州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）皖11民特16号申请人：商丘市国基建筑安装有限公司，住所地河南省商丘市胜利西路215号。统一社会信用代码91411400175001208P。法定代表人：黄木云，该公司董事长。委托代理人：ＸＸ保，男，1969年1月14日出生，汉族，住安徽省肥西县。委托代理人：李磊磊，安徽端维律师事务所律师。被申请人:沈正权，男，1972年7月3日出生，汉族，住安徽省肥西县。被申请人:何文胜，男，1970年10月20日出生，汉族，住安徽省淮南市潘集区。被申请人:周敏,女，1977年11月19出生，汉族，地安徽省滁州市琅琊区西润街道办事处白庵村大塘组*号。被申请人:卫志平,男，1978年5月20日出生，汉族，住安徽省肥西县。上述四位被申请人共同的委托代理人：王欣，安徽知秋律师事务所律师。申请人商丘市国基建筑安装有限公司（以下简称国基建筑安装公司）与被申请人沈正权、何文胜、周敏、卫志平申请撤销仲裁裁决一案，国基建筑安装公司不服滁州市劳动人事争议仲裁院[2016]滁劳人仲裁字第95-1号仲裁裁决，于2016年9月5日向本院申请撤销该仲裁裁决。本院受理后依法组成合议庭，于2016年10月10日公开开庭审理了本案。申请人国基建筑安装公司的委托代理人ＸＸ保、李磊磊，被申请人何文胜、周敏、卫志平及其三人与沈正权共同的委托代理人王欣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。滁州市劳动人事争议仲裁院查明：2014年3月至4月期间，沈正权等四人进入国基建筑安装公司工作，期间沈正权从事项目总工岗位；何文胜从事经营部经理岗位；卫志平从事施工管理岗位；周敏从事会计岗位。国基建筑安装公司均未与沈正权等四人签订劳动合同，双方口头约定工资标准：沈正权15000元/月、何文胜10000元/月、卫志平5000元/月、周敏2200/月。国基建筑安装公司未为沈正权等四人缴纳社会保险费，同时拖欠沈正权2014年2月至2015年2月期间工资25200元；何文胜2013年11月至2015年4月期间工资124300元；卫志平2014年2月至2015年2月期间工资22800元；周敏2014年2月至2015年2月期间工资8000元。2015年9月，沈正权等四人口头向国基建筑安装公司提出解除劳动关系。滁州市劳动人事争议仲裁院认为：依据《安徽省工资支付规定》的相关规定，用人单位招录员工，不得无故拖欠或克扣劳动报酬。沈正权等四人在国基建筑安装公司工作期间，该公司无故拖欠沈正权等四人劳动报酬。据此，沈正权等四人主张国基建筑安装公司支付其拖欠劳动报酬的诉求，应当获得支持。依据劳动合同法的相关规定，用人单位与劳动者自用工之日起一个月内签订劳动合同，如违反该规定，应支付劳动者未签订劳动合同的二倍工资。沈正权等四人在国基建筑安装公司工作期间，双方未签订劳动合同，国基建筑安装公司应当依据劳动合同法第八十二条的规定支付沈正权等四人二倍工资。据此，沈正权等四人主张国基建筑安装公司支付其未签订劳动合同二倍工资的诉求，应当获得支持。依据劳动合同法、社会保险法的相关规定，用人单位招录员工，应当依法为其缴纳社会保险。沈正权等四人在国基建筑安装公司工作期间，国基建筑安装公司未为其缴纳社会保险费，该公司应当予以补缴。据此，沈正权等四人主张国基建筑安装公司为其补缴工作期间社会保险费的诉求，应当获得支持。因国基建筑安装公司没有履行缴纳社会保险义务，给沈正权等四人带来失业保险损失，该公司应当承担支付沈正权等四人失业保险待遇责任。据此，沈正权等四人主张国基建筑安装公司支付其失业保险待遇的诉求，应当获得支持。沈正权等四人主张国基建筑安装公司支付其拖欠工资赔偿金的诉求，法律依据不充分，故不予支持。国基建筑安装公司在收到开庭通知书后拒不到庭参加庭审，视为放弃自己答辩、举证和质证的权利，应承担不利后果。此案经仲裁庭主持调解，因国基建筑安装公司未到庭参加庭审，导致双方当事人无法达成一致意见。现依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十六条、《安徽省工资支付规定》（安徽省政府令第194号）第四条之规定，裁决：一、商丘市国基建筑安装有限公司自本裁决生效之日起支付沈正权等四人失业保险待遇2811元/人（937元×3个月）；二、商丘市国基建筑安装有限公司自本裁决生效之日起为沈正权、何文胜、卫志平补缴自2014年3月至2015年9月期间的社会保险费单位承担部分，个人部分由其自行承担（具体金额以滁州市社会保险事业管理中心测算为准）；三、商丘市国基建筑安装有限公司自本裁决生效之日为周敏补缴自2014年4月至2015年9月期间的社会保险费单位承担部分，个人部分由其自行承担（具体金额以滁州市社会保险事业管理中心测算为准）；四、商丘市国基建筑安装有限公司自本裁决生效之日支付周敏拖欠的工资8000元。国基建筑安装公司申请撤销仲裁裁决的理由为：一、2013年10月，案外人李昌武、ＸＸ保及夏保峰三人挂靠其公司承建位于北沿江高速公路滁州至马鞍山段房建工程02标段项目。该三人承接该项目后，自行组织人员进场施工，发并放其聘用人员工资，其公司对案外人李昌武等人聘用人员情况并不知情，与其亦不存在相应劳动关系。二、根据法律规定，缴纳社会保险应由行政部门负责处理，不属于法院或劳动仲裁部门的受理范围，[2016]滁劳人仲裁字第95-1号仲裁裁决支持沈正权等四人要求补缴社会保险的诉求，属于适用法律错误。据此，请求法院依法撤销上述仲裁裁决。沈正权等四人答辩称：1、其四人均由项目部聘用，沈正权、何文胜、卫志平均有项目部的任命文件，双方劳动关系清楚，国基建筑安装公司与李昌武等人之间关系，并不影响该公司与其四人劳动关系的建立。2、社保没有缴纳属于仲裁裁决范围。国基建筑安装公司申请撤销仲裁的理由不能成立，请求法院依法予以驳回。本院认为：国基建筑安装公司为北沿江高速公路滁州至马鞍山段房建工程02标段项目中标施工单位，该公司为施工需要成立了项目部，沈正权、何文胜、周敏、卫志平等人均为该项目部工作人员，沈正权等四人从事的工作系国基建筑安装公司承建工程的业务组成部分，因项目部不具有用工主体资格，其用工责任应由国基建筑安装公司承担，故沈正权、何文胜、周敏、卫志平等人与国基建筑安装公司存在事实劳动关系，国基建筑安装公司称双方不存在劳动关系，无事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条的规定，社会保险争议属于劳动争议受案范围，国基建筑安装公司称该项诉求不属于法院或劳动仲裁部门的受理范围，于法无据，本院不予支持。综上，国基建筑安装公司申请撤销[2016]滁劳人仲裁字第95-1号仲裁裁决的理由不能成立，故对该公司的申请不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下：驳回商丘市国基建筑安装有限公司请求撤销滁州市劳动人事争议仲裁院[2016]滁劳人仲裁字第95-1号仲裁裁决的申请。案件受理费400元，由商丘市国基建筑安装有限公司承担。本裁定为终审裁定。审 判 长  谭庆龙代理审判员  王成玮代理审判员  张明勇二〇一六年十一月一日书 记 员  詹 琪附相关法条：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：(一)适用法律、法规确有错误的；(二)劳动争议仲裁委员会无管辖权的；(三)违反法定程序的；(四)裁决所根据的证据是伪造的；(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。