广东省韶关市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)粤02民终1482号上诉人（原审被告）：武汉屈臣氏个人用品商店有限公司昆山第二分公司。地址：江苏省昆山市花桥镇花集路***号*号房*楼南侧办公室。负责人：倪文玲。委托诉讼代理人:黄飙，广东众同信律师事务所律师。上诉人（原审被告）：武汉屈臣氏个人用品商店有限公司。住所地：武汉市汉阳区栖贤路**号******室。法定代表人：倪文玲。委托诉讼代理人:黄飙，广东众同信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：陈远锋，男，汉族，1985年11月5日出生，住韶关市武江区。上诉人武汉屈臣氏个人用品商店有限公司昆山第二分公司（以下简称屈臣氏昆山第二分公司）、武汉屈臣氏个人用品商店有限公司（以下简称屈臣氏公司）与被上诉人陈远锋买卖合同纠纷一案,不服广东省韶关市武江区人民法院（2016）粤0203民初630号民事判决,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案,现已审理终结。经审理查明：2016年3月14日，陈远锋在屈臣氏昆山第二分公司经营的屈臣氏官网商城购买康力士谷物提取物复合片2瓶，单价158元，小计316元；购买康力士小蓟提取物复合软胶囊5瓶，单价198元，小计990元；购买康力士儿童水果口味咀嚼片5瓶，单价128元，小计640元；购买康力士玫瑰果提取物复合片1瓶，单价168元，小计168元；��买康力士针叶樱桃提取物片1瓶，单价148元，小计148元；购买康力士儿童水果口味咀嚼片2瓶，单价128元，小计256元；购买康力士牡蛎提取物软胶囊2瓶，单价108元，小计216元；购买康力士胶原蛋白软胶囊1瓶，单价268元，小计268元；购买康力士儿童鱼油软胶囊5瓶，单价138元，小计690元；总计3692元。其中，康力士提取物复合片瓶身外包装上营养成分表标注维生素B1为4800㎎/100克，维生素B2为4000㎎/100克，维生素B6为3830㎎/100克，维生素B12为350微克/100克；康力士小蓟提取物复合软胶囊瓶身外包装上营养成分表标注维生素A为500微克/100克，维生素E为515㎎/100克，维生素B1为68㎎/100克，维生素B2为72.2㎎/100克，维生素B6为34.5㎎/100克，维生素B12为500微克/100克，维生素C为7.6㎎/100克；康力士儿童水果口味咀嚼片瓶身外包装上营养成分表标注维生素A为76000微克/100克，维生素D为400微克/100克，维生素E为890㎎/100克，维生素B1为80.5㎎/100克，维生素B2为60.7㎎/100克，维生素B6为94㎎/100克，维生素B12为300微克/100克，维生素C为2100㎎/100克，烟酰胺为800㎎/100克；玫瑰果提取物复合片瓶身外包装上标注维生素C为3550㎎/100克，维生素E为600㎎/100克；针叶樱桃提取物片瓶身外包装上营养成分表标注维生素C为29780㎎/100克；儿童水果口味咀嚼片瓶身外包装上营养成分表标注钙为6000㎎/100克，镁为3300㎎/100克；牡蛎提取物软胶囊瓶身外包装上营养成分表标注钙为32500㎎/100克；胶原蛋白软胶囊瓶身外包装上营养成分表标注维生素E为1960㎎/100克；儿童鱼油软胶囊瓶身外包装上营养成分表标注维生素E为200㎎/100克。上述产品的原产国均为美国，中国总代理商为广州市康力士保健品有限公司。陈远锋主张屈臣氏昆山第二分公司销售的上述产品违反《GB148802012食品安全国家标准、食品营养强化剂使用标准》关于维生素含量及使用范围的规定，要求屈臣氏昆山第二分公司返还货款并进行十倍赔偿。屈臣氏昆山第二分公司提供证据有：1、广州市康力士保健品有限公司《营业执照》及《食品经营许可证》，证明涉案进口产品的中国总代理商，即广州市康力士保健品有限公司具有合法的经营资格及食品经营许可证，屈臣氏昆山第二分公司作为销售商，是从正规渠道获得该批产品并进行销售，屈臣氏昆山第二分公司作为销售者，已尽到合理审查代理商经营资质的义务。2、出入境检验检疫《卫生证书》及《中华人民共和国海关进出口货物报关单》，证明涉案产品经法定机关，即中华人民共和国出入境检验检疫局检测检验符合食品安全标准，准予入境销售，标签经检验合格；涉案产品均已缴纳相应关税，屈臣氏昆山第二分公司作为销售者不存在明知产品质量不��合食品安全而予以销售的情形。原审认为：本案的争议焦点在于涉案产品的维生素是否超限量或超范围，是否存在食品安全问题，屈臣氏昆山第二分公司是否存在“明知”的故意，陈远锋能否要求返回货款并获得十倍赔偿的问题。《中华人民共和国食品安全法》第二十五条规定：“食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得指定其他食品强制性标准”；第九十二条第一款规定：“进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准”；第九十三条第一款规定：“进口尚无食品安全国家标准的食品，由境外出口商、境外生产企业或者其委托的进口商向国务院卫生行政部门提交所执行的相关国家（地区）标准或者国际标准。国务院卫生行政部门对相关标准进行审查，认为符合食品安全要求的，决定暂予适用，并及时制定���应的食品安全国家标准。进口利用新的食品原料生产的食品或者进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，依照本法第三十七的规定办理”。涉案商品为进口普通食品，应适用我国食品安全国家标准。根据《GB148802012食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》中关于维生素A、维生素D、维生素E、维生素B1、维生素B2、维生素B6、维生素B12、维生素C、钙、镁等营养强化剂使用含量的规定，屈臣氏昆山第二分公司出售的上述产品中维生素的含量已明显超出该规定中明确的使用上限。陈远锋主张屈臣氏昆山第二分公司出售的食品不符合我国食品安全标准，原审法院予以采纳。诉讼中，屈臣氏昆山第二分公司认为陈远锋证据不足并认为应提供相关鉴定证据，原审法院不予支持。根据《GB148802012食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》的规定，营养强化剂是指为了增加食品的营养成分（价值）而加入到食品中的天然或人工合成的营养素和其他营养成分，而营养素又包括蛋白质、维生素等。陈远锋以涉案产品瓶身上标注的营养成分含量情况主张涉案产品不符合《GB148802012食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》的规定，并未构成事实认知错误，屈臣氏昆山第二分公司以此进行抗辩，理由不充分，原审法院不予采纳。《最高人民法院》第六条规定：“食品的生产者与销售者应当对于食品符合质量标准承担举证责任。认定食品是否合格，应当以国家标准为依据；没有国家标准的，应当以地方标准为依据；没有国家标准、地方标准的，应当以企业标准为依据。食品的生产者采用的标准高于国家标准、地方标准的，应当以企业标准为依据。没有前述标准的，应当以食品安全法的相关规定为依据。”，屈臣氏昆山第二分公司作为销售者，应对涉案产品符合质量标准承担举证责任。本案中，屈臣氏昆山第二分公司仅提供了检验检疫部门出具的《卫生证书》以及海关报关单，而验检疫部门出具的《卫生证书》仅载明涉案产品符合食品卫生标准，并不能据此认定涉案产品符合食品质量标准。而报关单则仅证明涉案产品系通过合法途径入境，亦不能证明涉案产品是否符合食品质量标准。故屈臣氏昆山第二分公司据此主张涉案产品符合我国食品安全要求，证据不足，原审法院不予采纳。屈臣氏昆山第二分公司辩称其不存在明知道涉案产品存在食品安全问题还予以销售，但根据《中华人民共和国产品质量法》第三十三条规定:“销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识”。屈臣氏昆山第二分公司作为涉案产品的销售者，主观上是否存在“明知”食品安全问题还予以销售的故意，应以其是否尽到注意义务确定。本案中，屈臣氏昆山第二分公司作为销售者，仅对总代理商的资质进行审查，而未对涉案产品是否符合食品安全标准作严格审查，销售了不符合食品安全标准的食品，应视为“明知”，应承担相应的法律责任。至于陈远锋知假买假，能否要求屈臣氏昆山第二分公司十倍赔偿的问题。根据《最高人民法院》第三条的规定：“因食品、药品质量问题发生纠纷，购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持”，陈远锋是否知假买假，不构成屈臣氏昆山第二分公司免责的事由，屈臣氏昆山第二分公司以陈远锋��非真正的消费者为由进行抗辩，理由不充分，原审法院不予支持。综上，屈臣氏昆山第二分公司的抗辩，证据不足，理由不充分，原审法院不予采纳。陈远锋起诉要求屈臣氏昆山第二分公司返还货款并十倍赔偿，符合《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的规定，原审法院予以支持。屈臣氏昆山第二分公司在向陈远锋返还货款的同时，陈远锋亦应向屈臣氏昆山第二分公司退还涉案产品，如不能退还，则应按商品购买价格折抵货款。另外，屈臣氏昆山第二分公司、屈臣氏公司为分公司与总公司的关系，屈臣氏昆山第二分公司不具有法人资格，本案返还货款及十倍赔偿的民事责任应由屈臣氏公司承担。综上所述，依照《中华人民共和国食品安全法》第二十五条、第九十二条、第九十三条、第一百四十八条，《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十二条，《中华人民共和国产品质量法》第三十三条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院》第三条、第六条的规定，判决：一、武汉屈臣氏个人用品商店有限公司于判决生效之日起十日内向陈远锋返还货款3692元；同时陈远锋应向武汉屈臣氏个人用品商店有限公司昆山第二分公司退还康力士谷物提取物复合片2瓶、康力士小蓟提取物复合软胶囊5瓶、康力士儿童水果口味咀嚼片5瓶、康力士玫瑰果提取物复合片1瓶、康力士针叶樱桃提取物片1瓶、康力士儿童水果口味咀嚼片2瓶、康力士牡蛎提取物软胶囊2瓶、康力士胶原蛋白软胶囊1瓶、康力士儿童鱼油软胶囊5瓶，如不能退还，则按商品购买价折抵货款。二、武汉屈臣氏个人用品商店有限公司于判决生效之日起十日内向陈远锋十倍赔偿货款36920��。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费407.65元，由武汉屈臣氏个人用品商店有限公司负担。上诉人屈臣氏昆山第二分公司和屈臣氏公司不服原审判决，向本院提起上诉称：一、原审法院错误理解食品添加剂和涉案产品所含营养素之间的概念。1、原审法院适用的《GB148802012食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》（以下简称《GB14880》）是食品添加剂的使用标准，是《GB27602014食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（以下简称《GB2760》）的分支，即食品添加剂类中食品营养强化剂的使用标准。根据《GB2760》中食品添加剂的概念是：为改善食品品质和色、香、味,以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物���。食品用香料、胶基糖果中基础剂物质、食品工业用加工助剂也包括在内。《GB14880》中营养强化剂的概念是：为了增加食品的营养成分（价值）而加入到食品中的天然或人工合成的营养素和其他营养成分。也就是说食品添加剂是为了改善食品品质的，所添加的物质不等同于食品本身。因此无论是《GB2760》还是《GB14880》的附录使用规定中对每类添加剂在不同的食物中的添加量是有不同标准的，所以在上述两个标准中，首先是明确在何种食品中使用，即不是任何食物都是使用同一添加标准。陈远锋偷换概念，将食品添加剂中营养强化剂使用量的概念偷换成食品本身含有某种营养物质的量。涉案的产品是从天然食物中提取，并不是添加，如果陈远锋认为涉案产品违规添加了营养强化剂的话，首先应证明涉案产品属于何种食品，添加了营养强化剂，所添加的营养强化剂违反了《GB14880》附录中的那项。但陈远锋并没有举证证明上述事实，仅以涉案产品中含有该营养素的量来套用《GB14880》显然是错误的。2、涉案产品属于从天然食物中提取相应的营养素，制成压片状。对于此类食品是否属于《GB2760》、《GB14880》中被添加的食品种类，从中华人民共和国卫生和计划生育委员会（以下简称卫计委）答复诺天源（中国）贸易有限公司的卫食添告字[2015]第0004号《行政许可技术审查意见告知书》中很明确指出压片和胶囊状食品不属于GB2760中规定的食品类别。也就是说对压片状食品，是不适用《GB2760》、《GB14880》标准的，道理很浅显，这类食品本身并不属于传统食品，而是特殊膳食用食品，其本身就具备相应的营养素，无需添加。故《GB2760》、《GB14880》是针对在传统食品中使用添加剂的标准，当然不能适用该标准。3、涉案的产品属于特殊膳食��食品，对此国家并没有一个明确的食品安全标准，但我们可以从《GB134322013预包装特殊膳食用食品标签通则》中得知其概念为：为满足某些特殊人群的生理需要，××患者的营养需要，按特殊配方而专门加工的食品。这类食品的成分或成分含量，应与可类比的普通食品有显著不同。很显然涉案的产品是经过特殊配方专门加工而成的食品，与普通食品是有显著不同的。二、原审法院适用《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的规定，支持陈远锋要求屈臣氏昆山第二分公司退货并赔偿十倍货款，属于认定事实和适用法律错误。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定：“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿;属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿;属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”1、承担“卖一赔十”食品责任的主观构成要件是“明知”食品不符合食品安全标准而予销售。判断屈臣氏昆山第二分公司是否明知，至少应有以下三种情形：（1）知道或应当知道消费者在使用涉案产品过程中已发生致人损害或经济损失的结果后仍予销售；（2）由法定的食品安全检测机构经过法定程序对涉案食品作出不合格认定后仍予销售的；（3）由法定部门经法定程序撤销或撤回涉案食品合格证（附件一：卫生证书）之后仍予销售。陈远锋无提交任何证据证明本案具有上述情形，屈臣氏昆山第二分公司不具备“明知”这个主观构成要件，原审法院认定事实错误。2、承担“卖一赔十”食品责任的客观构成要件是涉案食品不符合食品安全标准而予销售。《中华人民共和国食品安全法》第九十一条规定：“国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。”第九十二条规定：“进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。进口的食品应当经出入境检验检疫机构按照进出品商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。”的规定，涉案产品系进口食品，对进口食品的安全检验由出入境检验检疫机构进行检验，经该机构依法颁发《中华人民共和国检验检疫卫生证书》，经合法的报关手续（附件二）进口销售，并按照《食品安全法》第九十七条的规定附中文标签。行政行为效力先定，在没有相反的证据情况下，应依法确定其符合我国食品安全标准。基于行政法“信赖保护”原则，在涉案产品取得的上述行政许可（《中华人民共和国检验检疫卫生证书》）被依法撤销或撤回前，原审法院认定涉案产品不符合食品安全标准属认定事实错误。3、原审法院超越法定职权认定涉案产品不符合食品安全标准，违反了法定的食品安全检验行政程序前置规定，属适用法律错误。国家质量监督检验检疫总局《进出口食品安全管理办法》(总局令第144号）自2012年3月1日起施行。该办法第七条规定：“国家质检总局依据中国法律法规规定对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估，并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性��查。国家质检总局依据中国法律法规规定、食品安全国家标准要求、××和有毒有害物质风险分析结果，结合前款规定的评估和审查结果，确定相应的检验检疫要求。”第八条规定：“进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检验检疫要求。食品安全国家标准公布前，按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准实施检验。首次进口尚无食品安全国家标准的食品，进口商应当向检验检疫机构提交国务院卫生行政部门出具的许可证明文件，检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。”原审法院在审理案件过程中，对涉案产品各营养素含量进行评价认定，并据此认定涉案产品为不符合食品安全标准的食品。上述行为已超越了司法权的边界，即使产品营养素与国家标准有所偏差，但不得��此可由法院评价认定为“不符合食品安全”，依法应由法定的具有食品安全认定资质的机构经法定程序作出评价认定。另涉案产品销售期间，并不存在任何政府部门对其进行“风险”预警通报或风险预警通告，更未针对涉案产品作出行政处罚，亦未导致使用者任何损害，应属合法合格产品。综上，原审认定事实错误，适用法律错误，恳请二审法院撤销韶关市武江区人民法院（2016）粤0203民初630号民事判决，驳回陈远锋的诉讼请求，一、二审诉讼费由陈远锋负担。被上诉人陈远锋答辩称：同意原审判决，不同意对方的上诉。涉案产品属于普通食品应符合我国的安全食品标准，维生素A、B、C、D、E、B1、B2、B6的含量明显超出我国食品安全标准，作为添加剂，涉案产品不符合食品安全国家标准的规定即《GB148802012食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》的强���标准。若为配料，因涉案产品维生素为我国药店中的药品，参照卫生部《进一步规范保健食品原料的通知及其附件》，卫生部政务公开办公室《关于普通食品、保健食品和药品有关原料添加的说明》及规范性文件，是不可以添加至普通食品中。故屈臣氏昆山第二分公司和屈臣氏公司的上诉请求没有事实依据。本院认为：本案为买卖合同纠纷。陈远锋购买上述涉案产品后认为商品与《GB148802012食品安全国家标准、食品营养强化剂使用标准》关于维生素含量及使用范围的规定不符，要求屈臣氏昆山第二分公司返还货款，作为消费者，提出不安抗辩要求退货，返还货款，原审予以支持，并无不妥。至于陈远锋要求的十倍赔偿。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定：“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损���，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”因此，本案需要判断屈臣氏昆山第二分公司和屈臣氏公司是否经营明知是不符合食品安全标准的食品成为了本案的关键。屈臣氏昆山第二分公司和屈臣氏公司作为经营者提供了商品来源的广州市康力士保健品有限公司的《营业执照》、《食��经营许可证》以及涉案商品经中华人民共和国出入境检验检疫《卫生证书》及《中华人民共和国海关进出口货物报关单》，证明涉案产品是经中华人民共和国出入境检验检疫局检测检验符合食品安全标准，准予入境销售的商品。根据《中华人民共和国食品安全法》第二十七条规定：“食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。”第九十一条：“国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。”第九十二条：“进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。”说明涉案产品是已经相关入境检验检疫机构检验合格，符合我国食品安全要求，允许进口的食品。屈臣氏昆山第二分公司作为销售者不存在明知产品质量不符合食品安全而予以销售的情形。原审将屈臣氏昆山第二分公司提供的检验检疫部门出具的《卫生证书》以及《海关报关单》，简单认定为涉案产品符合食品卫生标准和涉案产品通过合法途径入境，不能证明涉案产品是否符合食品安全标准的观点欠妥，认定经营明知是不符合食品安全标准的食品，缺乏依据，原审对陈远锋要求十倍赔偿予以支持不当，本院依法予以纠正。综上，屈臣氏昆山第二分公司和屈臣氏公司的上诉理由，部分有理，本院予以部分支持，对其上诉请求无理部分，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项、第一百七十五条、《中华人民共和国食���安全法》第二十七条、第九十一条、第九十二条之规定，判决如下：一、维持广东省韶关市武江区人民法院（2016）粤0203民初630号民事判决第一项；二、撤销广东省韶关市武江区人民法院（2016）粤0203民初630号民事判决第二项；三、驳回陈远锋其他诉讼请求。一审案件受理费407.65元，由陈远锋负担370.59元，武汉屈臣氏个人用品商店有限公司负担37.05元；二审案件受理费723元，由陈远锋负担657.27元，武汉屈臣氏个人用品商店有限公司负担65.73元。限陈远锋在收到本判决后十日内向本院交纳其应交二审案件受理费657.23元，武汉屈臣氏个人用品商店有限公司预交的二审案件受理费723元，可向本院申请退回657.27元。本判决为终审判决。审判长 王 勇审判员 危 晖审判员 叶金华二〇一六年十一月二十九日书记员 张倍旗