四川省岳池县人民法院刑 事 判 决 书(2016)川1621刑初295号公诉机关岳池县人民检察院。被告人何晚容，女，生于1977年11月28日，汉族，大学专科毕业，岳池县环境保护局环境监测站副站长，家住岳池县。因涉嫌贪污罪，于2016年3月14日被岳池县人民检察院取保候审。辩护人刘茂林，四川洪州律师事务所律师。被告人王春力，女，生于1987年9月3日，汉族，大学本科毕业，岳池县环境保护局环境监测站工作人员，户籍所在地岳池县。因涉嫌贪污罪，于2016年3月14日被岳池县人民检察院取保候审。辩护人张宇，四川洪州律师事务所律师。被告人徐晓蓉，女，生于1964年9月6日，汉族，专科毕业，岳池县环境保护局环境监测站环境监测站工作人员，家住岳池县城东新区。因涉嫌贪污罪，于2016年3月14日被岳池县人民检察院取保候审。辩护人李青峰，四川洪州律师事务所律师。岳池县人民检察院以岳检诉刑诉（2016）258号起诉书指控被告人何晚容、王春力、徐晓蓉犯贪污罪一案，于2016年8月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派代理检察员江某出庭支持公诉。被告人何晚容及其辩护人刘茂林、被告人王春力及其辩护人张宇、被告人徐晓蓉及其辩护人李青峰到庭参加诉讼。期间补充侦查一次，现已审理终结。岳池县人民检察院起诉指控，岳池县环保局环境监测站站长尹涛（另案处理）与被告人何晚容、王春力、徐晓蓉四人将27.1万元环境监测费用收取不入单位财务账，并进行私分，其中被告人何晚容、王春力、徐晓蓉各分得3.9万元。公诉机关认为，被告人何晚容、王春力、徐晓蓉作为国家工作人员，利用职务之便，侵吞公共财物，贪污金额27.1万元，数额巨大，侵犯了国家公职人员职务廉洁性和公共财产所有权，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人何晚容、王春力、徐晓蓉均辨称，我不知道尹某收了多少钱，他一共只分给我3.9万元。辩护人刘茂林、张宇、李青峰提出的辩护意见是，被告人何晚容、王春力、徐晓蓉贪污数额应低于15.6万元，同时到案后积极退赔赃款，在共同犯罪中系从犯，且有自首情节，请求法院对其免予刑事处罚。经审理查明，尹某（另案处理）原系岳池县环境保护局环境监测站站长，负责环境监测报告的签发、负责全面工作；被告人何晚容系岳池县环境保护局环境监测站副站长，协助站长工作；被告人王春力系该站工作人员，负责环境监测报告的制作、采样；被告人徐晓蓉系该站工作人员，负责收费、采样等。2012年至2015年度，尹某在任岳池县环境保护局环境监测站站长期间，与前来需要制作监测报告的企业洽谈编制环境监测报告方案的内容及费用后，按每个环境监测报告3000元至5000元不等的价格收取现金，并有部分未入公家账而进行了私分：2012年底的一天，尹某当着被告人何晚容、王春力、徐晓蓉的面说有2万余元环境监测报告费用没入公家账拿来分了行不行，被告人何晚容答复说听尹某的安排，被告人王春力、徐晓蓉持默认态度。20余天后，尹某分别给被告人何晚容、王春力、徐晓蓉7000元人民币。2013年底，尹某在不同地点分别给被告人何晚容、王春力、徐某8000元未入单位账的环境监测报告收取的费用；2014年底，尹某分别在不同地点给被告人何晚容、王春力、徐晓蓉1.2万元未入单位账的环境监测报告收取的费用；2015年底，尹某分别在不同地点给被告人何晚容、王春力、徐某1.2万元未入单位账的环境监测报告收取的费用。另查明，1、2016年3月12日，岳池县人民检察院侦查人员电话通知还在成都出差的被告人王春力，叫其回来后及时联系。被告人王春力接电话后，将其回岳池的动车票改签到3月12日下午17：03。被告人王春力到岳池火车站后，及时与侦查人员联系，并在火车站等候办案人员接受调查。被告人王春力在成都接到办案人员电话后，按侦查人员要求通知被告人徐晓蓉与检察院办案人员联系，并将办案人员手机号码发给被告人徐晓蓉。随后，被告人徐晓蓉给侦查人员打电话投案接受调查，并按侦查人员要求打电话给何晚容，叫其给侦查人员打电话。接着被告人何晚容打电话给侦查人员投案。被告人何晚容、王春力、徐晓蓉到案后，均如实供述了自己的犯罪事实。2、案发后，被告人何晚容、王春力、徐晓蓉分别将其所分赃款3.9万元退还到岳池县人民检察院。上述事实，公诉机关当庭出示了以下证据予以证实：1、情况说明，证明了案件的来源。2、立案决定书，岳池县人民检察院2016年3月12日决定对王春力、何晚容、徐晓蓉涉嫌贪污罪一案立案侦查。3.扣押决定书、缴款书、清单，证实了被告人王春力、何晚容、徐晓蓉分别退赃款39000元。4.同伙尹某的供述，我在担任岳池县环保局监测站站长期间，对项目进行环境监测收取了监测费用的，一般一个监测项目3千元左右。收取监测费用有部分入了帐，有一部分没有入账。我任职期间大概有二三十万没有入账。你们给我出示的2016年3月13日岳池县人民检察院提取书证笔录我看后，基本是收了钱的，其中岳池35KV输变电工程没有做，城关定点屠宰场项目做了监测报告没有收费，岳池县友好医院这个项目开了票，除了以上几个项目，其他这些项目都是收了费，收的费用没有入账。刚才出示给我看的监测方案和监测报告，主要是环评公司南充的王某、陈某他们两人做得比较多，其他记不清了。我分了十一万七千元左右，何晚容、徐晓蓉、王春力分别得了三万九千元。我们监测站收的环评监测费，是环评公司委托我们岳池检测站做监测报告，交给我们费用，每个报告我们岳池监测站向来做监测的公司收取相应的环评监测费，按规定这些钱属于单位收入，应该进财政账户，但从2012年起我们有时给公司出监测报告不开票，这些钱被我收下了，一般收取的3000元费用，收的钱放在我这里，我给岳池监测站副站长何晚蓉、开票的徐晓蓉、出报告的王春力说，不开票的报告，我收取的2000一个，这么说我实际上每个报告就从3000当中分了1000元，剩下2000由何晚蓉、徐晓蓉、王春力和我四个人平分，我又从中分得500元，也就是说，每出具一个报告，我分得3000元中的1500元，剩下的他们平分，其中2012年未入账的监测费大约4.2万元（具体金额记不准了，但是可以肯定的是，未入账的监测费可能比4.2万元多，绝对不会少于这个数）这样算来，我从中分得2.1万元，副站长何晚蓉分得0.7万元，出纳徐晓蓉分得0.7万元，出报告王春力分得0.7万元。2013年未入账的环评费用大约4.8万元（这个金额我记不准确了，但是我肯定未入账的检测可能比4.8万多，但绝对不会少于这个数，这样算来，我从中分得2.4万元，副站长何晚蓉分得0.8万元，出纳徐晓蓉分得0.8万元，出报告的王春力分得0.8万元。2014年未入账的环评费用大约7.2万（这个金额出入不大，但是我肯定，未入账的监测费可能比7.2万多，但绝对不会少于这个数）我分得3.6万元，副站长何晚蓉分得1.2万元，出纳徐晓蓉分得1.2万，出报告的王春力分得1.2万，2015年未入账的环评费用与2014年基本一样，大概是7.2万元，我分得3.6万元，副站长何晚蓉分得1.2万元，出纳徐晓蓉分得1.2万元，出报告的王春力分得1.2万，从2012年至今，我总计分得未入账环评监测费11.7万元，何晚蓉分得3.9万元，徐晓蓉分得3.9万元，王春力分得3.9万元。来开报告的人大都是南充或者成都的环评公司项目负责人或项目工作人员（这些项目都是挂靠在有资质的环评公司下面）他们要做岳池的环评项目，必须要我们监测站出监测报告作为附件。一般的程序就是这些人把方案发给我，我再把方案发给王春力，王春力把报告做好再发给我审核，我审核后把报告打出来，并由我和何晚蓉、王春力三人签字，签字后统一加盖我们监测站的业务章和两个资质章，在这个过程，和我们不熟悉、做报告做得少的就先付钱给我们，我们再做报告，和我们熟悉的，多次做报告并做得多的给我们监测报告钱，收取这些钱全部放在我这里，也没有给开票员徐晓蓉，全部由我支配，到年底时，我叫王春力把报告数量统计出来，当时我也有数据，两者一对比，基本上就可以把要分钱的金额确定出来（这里指的是我给他们说的一个报告收2000元测评费用）我再让他和何晚蓉、徐晓蓉通下气把报告数量确定下来，我就按照统计出来的数字，按每个报告500元钱，我单独分给何晚蓉、徐晓蓉、王春力。他们知道私分的未入账的环评检测费是什么钱，因为做一个报告需要何晚蓉和王春力签字，所以他们两人都清楚做了多少报告，另外，徐晓蓉在统一开具收费票据，所以她也清楚那些报告收取费用后没有入账。年底的时候，我和何晚容、徐晓蓉、王春力通报情况，王春力不明确表态，何晚蓉说你们怎么说就怎么做，徐晓蓉说别人吃肉我们喝点汤，然后具体分钱由我做主，我把钱给他们，他们也没有拒绝5、证人昌某的证言证实，我现在在瑞鼎房地产任总经理。我在瑞鼎公馆醒目的环评监测报告时候认识的尹某。瑞鼎星都会、瑞鼎君悦项目都缴纳了监测费用，每个项目3千，一共9千。岳池县环保局环境监测站没有向我出具正规发票。我索要过发票，但是他没有给我，现在收据找不到了，尹某也没有将上述没有开具正规发票监测费用退还给我。6、证人陈某证言证实，我认识岳池县环保局监测站站长尹某，我从事业务员期间，在尹站长那里做了环评监测报告的。2012至2013年岳池县环保局环境监测站做了一些项目，包括岳池县农垦棚户区改造工程项目，岳池德ＸＸ猪养殖有限公司”岳池张口楼种猪场建设项目”、岳池县华西医院项目，岳池县开红种养专业合作社，岳池朝阳大屋村生猪集中养殖小区项目，岳池县花园镇自生村3、4组安置房工程，岳池人仁医院建设项目、白庙镇、龙孔镇、西板乡中心卫生院建设项目，鱼峰乡、顾县镇、天平镇卫生院建设项目，花板乡、裕民镇、齐某卫生院建设项目，岳池县恒态养殖场项目、岳池县康达粮油购销有限公司仓库改扩建追加工程项目，南山镇卫生院扩建工程项目等。2015年，我在岳池县环保局环境监测站做了以下几个项目：岳池县九龙镇棚户区改造工程，岳池县五十米大道东延伸公路改造工程，岳池县顾县镇人居环境工程等。还有一些项目由于时间久了，我记不清了。这十几个项目我向监测站长尹某缴纳了监测费用，但是直到现在他也没有向我开具发票。2015年三个监测报告我向他缴纳了1.3万元，2012至2013年共13个监测报告每一个大概三千多，我们每一次都做一次监测报告给一次费用，大概一共给了4万多点，加上2015三个报告，一共5万多。7、证人王某证言证实，从2012年到2015年，我在岳池县环保局监测站做监测报告比较多，经我查看你们出示的监测方案，以下方案是我在岳池县环保局监测站做的检测报告的方案：岳池县久发粮食制品有限公司大米精加工项目，四川岳池鑫宇机动车检测公司机动车尾气检测线、岳池县青青养殖合作社岳池县青青养殖场肉羊养殖项目，岳池县中天养殖合作社肉羊养殖项目、岳池县子成养殖合作社肉羊养殖项目、岳池县裕民镇新民老场镇污水处理站工程，岳池康宇医院建设项目，岳池县华鑫节能燃料科技有限公司煤气发生炉项目，广安宏益生物科技有限公司中药材及天然植物有效成分提取生产项目，岳池县永发畜牧有限公司永发养猪场建设项目，岳池县泽华农村建设项目，岳池县正牛牧业专业合作社项目、岳池县中和中心卫生院整体迁建项目，岳池友好医院建设项目，岳池县竹山湾农业开发有限公司建设项目，岳池县人民医院慢病诊疗综合大楼一期工程，岳池仁爱医院建设工程项目，岳池县妇幼保健院整体迁建项目，岳池县鸿发养殖场项目，岳池县金鑫生猪养殖场项目，岳池县罗渡镇邹家坪村牧歌养牛场建设项目、岳池县罗渡镇中华养殖场建设项目、四川中交祥和建材有限公司齐某热伴站项目，岳池县翠湖养老院建设项目、岳池县民政局龙凤陵园扩建工程，岳池县田野牛肉养殖项目、中国石油四川广安销售分公司岳池翔凤加油站、岳池县石垭镇通达家具生产项目、岳池三官庙养殖场项目、岳池县龙家浩生态种植养殖场项目、岳池县大佛川粤生态养殖场鑫源生态养殖项目、岳池县白庙职业学校迁建项目、岳池时代医院基本建设项目、四川科创制药集团有限公司岳池分公司科创项目、四川奇腾房产开发有限公司蓝湾河畔项目、岳特和中华高粱红改迁扩建项目、贵州豪强电力建筑工程有限公司岳池宏兴医院、四川鹏扬食品包装有限公司食品包装项目、岳池县德科生态农业专业合作社生猪养殖项目、四川成宇置业有限公司越江御园项目、岳池亿联建材家居五金某建设项目、岳池县三安鑫旺游乐园建设项目、四川经准检验检测集团股份有限公司，岳池县正牛牧业专业合作项目（此项目检测两侧）。因为南充士博环保公司在2015年下半年因为经营不善注销了，所以公司资料目前找不到了。因为我们经常在岳池县环保局监测站做监测报告，一般就是一批报告做完后打捆结账，具体每个项目的检测费是多少我记不清了，但每一个监测费用一般是3千到5千，从2011年开始，每年给岳池县环保局监测站的检测费用大概是3.5万到4万的样子，总共18、9万。这个钱交给监测站的尹某，有一部分他出过发票，但是很少，上面你们出示的项目是没有出过的。我向他索要过发票，但是他一直没有给我，由于时间久了，我也没有再要了。第二次证言：经我回忆，我还为以下项目在岳池县环境监测站做了环境监测，有岳池德ＸＸ猪养殖有限公司岳池张口楼种猪建设项目，岳池县正牛牧业专业合作社项目，岳池县竹山湾农业开发有限公司，岳池县一号公馆娱乐场，中和镇华腾新苑项目，还有两个项目是我代理的，环评费用我收取转交给遂宁浩瀚环保科技公司，以上七个项目环境监测都是在岳池县环保局环境监测站做的环境监测报告。环境监测费用都是我交给尹某的，至于每一个项目具体监测费用多少我确实记不清了，大概每一个三千到五千的样子，共计大概三万元。以上七个项目都没有出具正规发票。8、证人杜某证言证实，2014年或者2015年，岳池县环保局监测站是市环保局下级单位，我以前组建的市监测站和岳池县环保局监测站站长尹某是上下级关系，当我做齐福这个项目环评的时候，监测这款直接找的尹某，由于是上下级关系，他只收了2千，钱是我交给尹某的，他确实没有开发票给我。9、证人黄某证言证实，我公司做过岳池项目的环评报告，一个是岳池县城关生猪定点屠宰废水治理工程项目，还有一个是四川锦沸房地产开发有限公司麻柳桥农贸市场、锦宏国际商贸城项目。这两个项目是南充王某介绍到我公司来的，王某向我提供环评所需材料，我公司就从王某那里收取这两个项目的环评费用，其中屠宰场废水处理那个项目2万元，农贸市场项目2.2万元，这两个项目王某向企业收取多少环评费用我不清楚，王某给我公司缴纳费用分别是1.7万元和1.9万元，他给我们说的每个项目环境监测费是三千元，但是这两个项目环境监测费王某没有拿正规的票据给我，我向他索要过，一直没给。我记得还有一个岳池三安农业合作社，一个金果游乐园项目，我公司只为这两个项目做的环境评价，至于环境监测是由业主自己办的。10、证人毛某证言证实，我是2010年12月任的岳池县环保局局长。我们环保局职工的工资、补贴、福利等都是由我局财会室按照国家的政策规定同一核发到每个人，具体领取的程序由单位出纳造表领导审签，再由出纳打卡发到每个人卡上。在我任岳池县环保局局长期间，一直要求检测站收取监测费用入到单位账上，决不允许收取监测费用不入账而私自瓜分使用，我们环境保护局有收费职权的部门有监察大队，监测站，监察大队收取的排污费，监测站收取的监测费。我不清楚岳池县环保局监测站收取监测费用未入账的情况，未入账的款项不属于职工福利待遇，收取监测费用是明令禁止的，我也多次在会议上强调，决不允许收取监测费用不入账或者收多入少的情况。我局监测站收取环境监测费用一直按照国家政策严格执行，只是在2014年下半年（即2014年7月1日起至2014年12月31日止）免收环境服务监测费用，2014年下半年我们就严格按照文件要求执行，没有收取环境监测费用。我所了解的情况是2014年下半年也开具了少量环境监测收费票据，这种情况一是文件出台之前监测项目已完成，只是业主之后缴费时才开具的票据，二是之前已经把监测费用收取了但是由于票据还没有从财政领下来，就等到领取了票据后才给业主开具的票据。11.被告人王春力供述，我在岳池县环保局环境监测站工作期间，主要从事上报检测数据（水、空气、噪声）向市上省上报送，还有从事监测采样、监测分析，编制监测报告。例行监测不收费，委托监测要向委托费收取费用，我们收取费用依据物价局出的文件来执行，文件中规定了收费标准。我们监测站收费程序是，有单位委托我们出监测报告，单位先找我们站长谈，谈妥之后让单位交钱到徐晓蓉那里，我们采样监测，出具监测报告。我们监测站出了徐晓蓉收取监测费外，我知道站长尹某也收了部分监测费。监测费用应该交到财政上，这个事具体是徐晓蓉在办，她应该知道。尹某也收取了部分监测费用具体入账没有我不清楚，但是有一部分是没有入的。大概2012年底，尹某在办公室说，有一部分监测报告收取了一些钱，问徐晓蓉、何晚蓉和我怎么处理，我当时不知道该怎么说，就没有出声，徐晓蓉、何晚蓉怎么说的我现在记不清了，过了一段时间，尹某拿了7千给我，当时他说了什么我记不清了，我当时不知该怎么办，就收下了。之后2013年至2015年每年都是按照2012年这样做的，2013年尹某拿给我8千元，2014年尹某拿给我1.2万，2015年尹某拿给我1.2万元，尹某一共拿给我3.9万元。其他人员应该没有分这个钱，这个事尹某只给我和徐晓蓉、何晚容三个人说过，感觉其他人应该没有分得。我分得的3.9万元我将如数上缴。12、被告人何晚容供述，我主要是负责下乡采样、实验室做室内分析等工作，2012年之后负责检测报告签发，做质量管理等方面的资料。目前在岗8个人，站长尹某负责站内全部工作，具体负责采样工作、审核检测报告、与企业老板洽谈监测业务。徐晓蓉主要从事采样工作，监测实验室工作，收取监测收费并开具收费凭证，收取的费用入到环保局的账务里，计量认证等软件资料的准备。王春力主要从事实验室分析、监测采样、编制监测报告。2012年底开始，尹某当着我和王春力、徐晓蓉的面说监测站有2万多环评监测费还没有入账，现在年底了我们四个人把这个钱分了用了，那是我和王春力、徐晓蓉都没有表态，隔了几天尹某又找到我问我没入账的2万怎么处理，我当时说领导决定，当时尹某还喊我问下王春力、徐晓蓉的意见，后来我单独找到他们两个，他们两个都没有表态，快过年的几天，尹某给了我7000元给我，我问是什么钱，尹某说这是之前谈到要分的2万多元，每人都有，平分的，我就收下了，到了2013年底，也是过年的时候，基本情况和上年差不多，尹某和我们四个人商量，把今年未入账的3万多环评费平分了，后来尹某在办公室给了我8000多现金，还说其他人一样的，2014、2015分钱和以前基本一致，2014年分得12000元，2015年分得12000元，以上四次共39000左右，都存在我个人银行卡上。因为有些企业直接找到尹某把环评费交给尹某，当时没有立马开票，后面存在有些补票有些没有补票的情况，这样就造成我们监测站有些环评监测费未入账的情况。这些费用应该入单位的帐。我不清楚具体没有入账的金额。13、被告人徐晓蓉供述，我主要从事环境、水质污染检测项目，兼收监测费用。企业先到监测站与站长商量做环境监测，站长与企业商量要收取监测费用，商量好后，监测报告在王春力处做，企业交钱后就领取监测报告我是负责保管发票，先由站长带企业到我这里开发票给企业，企业把钱交给我，我再拿发票给企业，我收到钱后就进到我们局的财政账户。尹某收取的部分监测费用，没有在我处开过发票入账。大概2012年，尹某给我、何晚蓉、王春力说，环评公司给了他一部分监测费用，问我们怎么处理，我说由你们领导决定，何晚蓉也这么说的，王春力没有开腔，大约过了半个月，尹某单独给了我7千，说这是环评公司给他的检测费，我没说什么收下了，2013年底又给了我8千，2014年给了我1.2万元，2015年给了我1.2万元，总共3.9万元。我们收取监测费用是依据四川省物价局和财政厅制定的相关文件，文件中规定了收取费用的相关标准。14、干部履历表，证实了被告人何晚容、被告人王春力、被告人徐晓蓉均系国家工作人员。15、到案经过，被告人王春力、徐晓蓉均系办案人员电话通知到案，被告人何晚容系办案人员叫徐晓蓉电话通知何晚容与办案人员联系到案。16、户籍信息，证实了被告人何晚容、王春力、徐晓蓉的基本情况。被告人何晚容、王春力、徐晓蓉当庭出示并经质证的证据如下：1、证明，证实2016年3月11日至13日王春力到成都出差。2、改签车票，证实王春力于2016年3月12日17：03分动车从成都东至岳池。3、电话拖单证实，2016年3月12日11点37分，被告人王春力给徐晓蓉打过电话，同日11点41分给被告人徐晓蓉发信息，告诉189××××2122侦查人员电话，同日11点42分，给189××××2122打电话。同日15时19分，何晚容给189××××2122打电话。本院认为，被告人何晚容、王春力、徐晓蓉作为国家工作人员，利用职务之便，侵吞公共财物，数额较大，其行为侵犯了国家公职人员职务廉洁性和公共财产所有权，均已构成贪污罪，岳池县人民检察院起诉指控被告人何晚容、王春力、徐晓蓉犯贪污罪的罪名成立，本院依法予以支持。在共同犯罪过程中，谈业务及收多少钱，上交单位多少、拿多少钱来分等，均由尹某作主，被告人何晚容、王春力、徐晓蓉均系被动分钱，起次要作用，均属从犯，对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人何晚容、王春力、徐晓蓉接到电话通知后，主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，均属自首，对其依法可以从轻或者减轻处罚。被告人何晚容、王春力、徐晓蓉积极退交赃款，对其依法可以酌定从轻判处。辩护人刘茂林、张宇、李青峰提出对本案三被告人免予刑事处罚的辩护理由成立，本院依法予以支持。据此，根据被告人何晚容、王春力、徐晓蓉的犯罪事实、情节、认罪态度、悔罪表现及对社会的危害程度，三被告人的犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，对其可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二十七条、第三十七条、第六十四条、第六十七条第一款之规定，判决如下：（一）被告人何晚容犯贪污罪，免予刑事处罚。（二）被告人王春力犯贪污罪，免予刑事处罚。（三）被告人徐晓蓉犯贪污罪，免予刑事处罚。（四）被告人何晚容、王春力、徐晓蓉违法所得共11.7万元予以没收，上交国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  杨晓慧人民陪审员  李大华人民陪审员  黄晓琼二〇一六年十一月十六日书 记 员  王 倩附本案相关法律法规《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。