北京市第三中级人民法院刑 事 判 决 书(2016)京03刑初84号公诉机关北京市人民检察院第三分院。被告人杨志刚，男，39岁（1977年10月9日出生）；因涉嫌犯诈骗罪于2015年4月21日被羁押，同年5月7日被逮捕；现羁押在北京市第一看守所。辩护人卢宾，北京智勇律师事务所律师。被告人刘宏光，男，38岁（1977年11月16日出生）；因涉嫌犯诈骗罪于2015年4月21日被羁押，同年5月7日被逮捕；现羁押在北京市第一看守所。辩护人潘巍，北京市庆成律师事务所律师。辩护人白晓东，北京市臻昊律师事务所律师。北京市人民检察院第三分院以京三分检公诉刑诉[2016]54号起诉书指控被告人杨志刚、刘宏光犯诈骗罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市人民检察院第三分院指派代理检察员米雪、魏琳出庭支持公诉，被告人杨志刚及其辩护人卢宾、被告人刘宏光及其辩护人潘巍、白晓东到庭参加诉讼。现已审理终结。北京市人民检察院第三分院指控：2009年10月，被告人杨志刚、刘宏光在北京市顺义区胡各庄居住区双限房项目拆迁过程中，以某中心的名义采用倒签租地协议、提供虚假租金收据等手段，虚构其于2006年10月即租用胡各庄村西北9.6亩土地的事实，骗取拆迁补偿款人民币1798万余元。针对指控的事实，公诉机关当庭宣读和出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人杨志刚、刘宏光以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，共同骗取拆迁补偿款，且数额特别巨大，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究被告人杨志刚、刘宏光的刑事责任。提请本院依法判处。被告人杨志刚、刘宏光当庭辩称：起诉书指控的事实不属实，其不构成诈骗罪。被告人杨志刚的辩护人的辩护意见是：《关于在建设用地范围内暂停办理有关事项的公告》不适用于非住宅拆迁，杨志刚有权取得补偿款；在拆迁单位明知涉案房屋没有审批手续的情况下，仍然给予补偿，杨志刚的行为与获取补偿款之间没有刑法上的因果关系；北京市人民检察院第三分院反渎局对此案并无管辖权；证人王某1对二被告人的辨认程序违法，相关辨认笔录不能作为证据使用；杨志刚无虚构事实、隐瞒真相的行为，亦未使拆迁单位陷入错误认识，其行为不构成诈骗罪。被告人刘宏光的辩护人的辩护意见是：《关于在建设用地范围内暂停办理有关事项的公告》不适用于非住宅拆迁，刘宏光有权取得补偿款；是否倒签租地协议与拆迁单位是否应当支付补偿款无因果关系；刘宏光不具有诈骗故意，也未实施诈骗行为，不构成诈骗罪。经审理查明：2009年10月至2010年11月，在北京市顺义区胡各庄居住区双限房项目拆迁过程中，被告人杨志刚、刘宏光以某中心（以下简称某中心）的名义采用倒签租地协议、提供虚假租金收据等手段，骗取拆迁补偿款人民币1492万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：1.证人李某1（某1公司副总经理）的证言证明：胡各庄拆迁中非住宅拆迁的标准是：第一，必须在胡各庄村有房；第二，跟胡各庄村签署租地协议，而且租地协议必须是在2009年5月22日顺义区建委发布“暂停公告”之前签订的，如果是在2009年5月22日之后才租的地，肯定不能给补；第三，必须有营业执照；标准应该挺多，不止这三条，具体情况记不清了，以拆迁实施方案为准。暂停公告贴在胡各庄村委会的宣传栏上，也在村子的主要路口上张贴公告，同时村里通过广播进行公告，镇里还派了广播车进行宣传，对暂停办理的事项进行滚动广播。2009年5月22日发布暂停公告后，其发现某中心的房子在抢建，不应补偿，遂告知王某1不与该非住宅谈判，并将该情况告知规划和城管。2009年11月27日，其到现场送达停建通知，后不知什么原因拆迁公司又和某中心谈判了，其按张某2或者陈某1要求在审核件上签字，某中心得到了补偿。2.证人周某的证言证明：2009年5月22日，顺义区建委发布暂停公告，在公告发布之后租地并抢建的房屋不能给予补偿。3.证人吴某的证言证明：暂停公告发布之前，只要企业在拆迁范围内注册或从事生产经营的，就可以作为被拆迁人给予拆迁补偿。2009年5月暂停公告发布以后，又抢建的房屋肯定不能计算拆迁补偿。在拆迁过程中对于历史形成的违建，通常以暂停公告为分界，发布之前的给予补偿，发布之后的不予补偿。胡各庄村的拆迁就是按照这个标准执行的。建委发布的暂停公告是根据124号文制定的，只针对住宅拆迁，但在实际操作中，因为没有专门对非住宅的暂停公告，所以对住宅拆迁和非住宅拆迁都适用5月22日建委发布的暂停公告。4.证人陈某1的证言证明：暂停公告是2009年5月张贴的，在这之后新建的违建拆迁时不予补偿，必须无偿拆除。对历史形成的违建会给予补偿，主要是为了尽快推进拆迁工作。5.证人李某2的证言证明：暂停公告只针对住宅，非住宅的拆迁由拆迁指挥部负责管理。暂停公告发布后，住宅和非住宅的违建都不能得到补偿。6.证人李某3的证言证明：2009年5月份，其和顺义区建委拆迁科的曹某1在胡各庄村村委会公告栏、主要街道和村口等村里的显著位置张贴暂停公告并拍照。7.证人刘某1的证言证明：胡各庄村张贴暂停公告时其知道村里要拆迁，就是2009年5月22日的这份暂停公告。村子的所有入口处、村委会的告示牌上都有暂停公告，同时有一二台宣传车不停的广播暂停公告的内容及与拆迁有关的规定。村里的人肯定能听到也能看到。8.证人陈某2的证言证明：暂停公告在村委会公告栏和村南口张贴过，其认为该公告也适用于非住宅，实际上非住宅拆迁也确实是按照暂停公告执行的。9.证人李某4、姚某的证言证明：2009年4、5月，其知道胡各庄村要拆迁。8、9月，其在拆迁指挥部院内看到暂停公告，工作人员介绍自2009年5月22日起胡各庄村的财产就已经冻结，暂停公告对其公司适用。10.证人王某2的证言证明：其公司1996年10月份开始在胡各庄租地，总共9.6亩，是个院子，在胡各庄村的西北侧。到期之后，其找时任胡各庄村书记的张某1谈续租的事，张某1不同意续租，但2006年到2009年期间公司还一直在这块地办公，每年都交租金，张某1没有反对，双方之间也没有续签合同。2009年10月，公司搬走之前，胡各庄村把这块地租给仇某了，杨志刚说“张某1把这块地租给我了，你们公司盖的房子我买了”，于是杨志刚以70万元的价格把公司盖的房子给买走了，其与杨志刚签订的房屋转让协议，杨志刚在合同上签的“仇某”的名字，落款是2006年10月，合同都是杨志刚起草的，日期也是他写的，但实际上是2009年10月签的。11.证人王某3的证言证明：2009年8、9月，杨志刚找其用仇某名义以70万元的价格购买涉案土地上其公司所建房屋并倒签协议至2006年10月。12.证人赵某1的证言证明：胡各庄村与某2公司签订的租地合同期限是10年，从1996年10月到2006年10月，2006年10月到期后又租了3年，但没有续租合同，某2公司从2006年到2009年每年都向胡各庄村交付土地租金。某中心租赁的地点跟某2公司租赁的地点是同一地点，但2006年10月到2009年10月这块地一直由某2公司使用，并且某2公司已经缴纳租金了，某中心不可能在这段时间租赁这块土地。某中心缴纳2006、2007、2008、2009年度土地租赁费的四张收据，是其开具的，但是谁让其开具的、在什么时间开具的其想不起来了。其不应该开具这四张收据，虽然有收据，但某中心不可能缴纳租金，村里也不可能再收取租金。13.证人单某的证言证明：2006年，杨某担任拆迁办主任。拆迁办应根据拆迁计划组织安排对拆迁范围内的土地租赁等情况进行摸底、登记、评估、测算，但拆迁办的人太少，没能力做摸底，就由镇政府委托拆迁村村委会代为摸底。摸底的数据村委会直接交给杨某，杨某再转交给其，其和马长发一块制作拆迁工作分组表，再交给杨某。被拆迁人名单是杨某交给其的。14.证人宋某的证言证明：其公司负责在胡各庄拆迁过程中对非住宅地上物进行评估。某3公司、拆迁公司、评估公司、仁和镇政府、胡各庄村委会五家一起参与评估。由村里的人带路，来确认产权人是谁。2010年2月2日，上述五家单位由村里的人带着到某中心的院子开展评估。一个自称是“仇某”的人配合其测量，后在评估结果上签上了“仇某”的名字。这个院子基本上都盖满了房子，房子之间有一米左右的通道，院子的四周是平房，中间是一个二层楼，建筑面积总共12127.1平方米。房屋及装修的评估价为12977391元，冷库的评估价为360万元，还有其他附属物，设备及附属物总共5012809元。“仇某”说冷库没有动力线，一时还用不了，房子是和冷库设备同时建的，登记表上标明的建成年代是2008年，是听他说的。带队入户调查的人跟其说承租人叫刘某2，其就这么记上去了，没核实身份证。第二天评估的时候，“仇某”拿出一份土地租赁协议，上面的承租人是某中心，于是其就把承租人换成某中心了。15.证人高某的证言证明：2010年初，其与宋某去某中心评估时没电，不知道冷库能否正常使用。16.证人曹某2证言证明：2009年11月27日，李某5科长称胡各庄村有违建。当天下午，其安排崔某和汤某向土地承租人发出“责令停止土地违法行为通知书”，由胡各庄村书记张某1签收。2009年12月1日或2日，镇规划科和区规划局对某中心的违建进行了丈量，确认违建面积为9333平方米，没有丈量老建筑的面积。2009年12月3日，区规划局函告认定仇某的建筑没有取得规划许可证，其立即向李某5科长和张某2副镇长请示，后就没有音信了。17.证人崔某的证言证明：2009年11月27日下午，领导通知其胡各庄村有违建，其和汤某去了违建现场，汤某对现场进行了拍照，因为当时没找到某中心的负责人，其让胡各庄村书记张某1代为签收了“责令停止土地违法行为通知书”。其将情况向科长、副科长汇报了，后区规划局复函确认某中心没有规划审批手续。18.证人汤某的证言证明：2009年11月27日下午，其和崔某去了胡各庄村的违建现场，其对现场进行了拍照，因为当时没找到某中心的负责人，其让胡各庄村书记张某1代为签收了“责令停止土地违法行为通知书”。19.证人王某1的证言证明：某中心是第二批被拆迁单位，当时李某1发现这家公司抢盖房子，说要报有关部门，先不跟这家公司谈判。2010年4月，李某1打电话让其跟某中心谈。其开始跟某中心谈判时，是根据评估结果通知单谈的，某中心不接受这个价格，要3000多万元，谈不下来。从2010年春节以后一直到2010年7月18日签订拆迁协议，这期间其和某中心谈了有五六次。入户调查收的材料有身份证及复印件、租地协议复印件、授权委托书、租金收据。租地协议和收据都是用于证明被拆迁人在村里有地，是其公司按审核组要求要被拆迁人提供的。某中心谈判的人自称是仇某，这个人长头发、中等身高、体型较胖，跟着他一起谈判的人身材跟他差不多。政府规定2009年5月22日之后不得再盖房，某中心是2009年10月之后盖的房，按规定不应该给补偿。20.证人赵某2的证言证明：2010年春节前后，其对某中心进行入户调查并收集了身份证和土地租赁协议的情况。21.证人李某6的证言证明：其在拆迁指挥部审核组负责审核工作，负责人是张某2。拆迁公司负责把非住宅的企业的材料收集完整交给审核组，审核组对材料进行复核，每个人审核一遍，后要向审核组组长张某2汇报，张某2在装材料的袋子上盖人名章。非住宅被拆迁单位必须提供的材料包括企业营业执照、法人身份证复印件、租地协议、评估报告、拆迁补偿协议书。其参与了对某中心的审核，按照协议的记载，某中心是2006年10月租的地，后面附有2006年至2009年4张向胡各庄交付租金的凭证，审核组认为某中心从2006年10月开始租地了。如果审核组发现有2009年5月22日发布“暂停公告”后租赁土地，肯定不能审核并给予补偿。22.证人金某、郝某、李某7、史某的证言证明：与李某6的证言内容基本一致。23.证人仇某的证言证明：2009年，刘宏光向其借过身份证和户口本，其没签过土地租赁协议及拆迁补偿协议，不知道补偿款进入其账户的情况。24.证人张某2的证言证明：2008年6月，确定胡各庄村要拆迁，摸底的非住宅情况由村里提供。2009年5月22日，张贴了暂停公告。2009年11月27日，规划科副科长曹某2向其汇报某中心房屋系违建，其要求向违法人仇某送达停建通知并进行现场调查，后其将该情况汇报给陈某1。经区规划局确认涉案房屋系违建，陈某1称先放一放。2010年6、7月，预分工作已经结束，李某1提出开会研究某中心情况，王某1汇报了谈判情况，会上无人提及违建情况，陈某1决定补偿不超过1800万元，后某中心取得了补偿款。某中心在暂停公告后建的违建，不应补偿。25.证人杨某的证言证明：拆迁时，其听镇长陈某1说“明华宏光商贸中心和一家不知道名字的单位，这三家单位有一部分违建，不能按照评估的价格进行补偿”。其听说某中心原来的评估价格是2800多万元，刘宏光问其能补多少钱，其说能补偿二三千万元，后补偿了不到1800万元。2007年，其在临河村花了270多万元从王玉山手里买了一个院子，有八九亩，5000平方米的两层楼房带地下室。2008年初到2009年底，其又盖了大约一万平方米的房子，盖了两个6米高的库房和三层楼房，把院子盖满了。2010年，其把这个院子以1800万元卖给刘宏光和杨志刚了。钱是刘宏光在胡各庄拆迁时的补偿款，其把妻子刘某3跟临河村签订的租地协议改成了杨志刚和临河村签订的协议。26.证人陆某的证言证明：2010年10月，杨某将临河村的地和房子以1800万元卖给了杨志刚，杨志刚和临河村的租地协议倒签为2004年5月。杨志刚租完这块地后一直到现在没有出租也没有进行任何生产经营。27.胡各庄居住区双限房土地一级开发项目批复、胡各庄村拆迁补偿安置实施方案等证明：2009年4月20日，国土资源局顺义分局通过某3公司对顺义区胡各庄居住区双限房项目实施土地一级开发项目的用地预审，此项目为住宅一级开发建设项目。5月22日，经顺义区建委副主任李某2审批后发布《关于在建设用地范围内暂停办理有关事项的公告》并通知相关行政部门，其中顺义区建委审批表内暂停范围系村庄用地范围内，用地面积即拆迁总面积。5月31日，办理了建设用地规划许可证，用地位置为胡各庄。8月19日，某3公司委托北京顺建拆迁服务中心进行拆迁并签订委托拆迁合同，按合同该中心负责对被拆迁人进行调查、核定等工作，如实填报拆迁入户调查表等表格，协助对补偿户的相关情况进行详细调查，与被拆迁人协商并签订《拆迁补偿协议书》。10月9日，北京市政府同意征收土地。12月16日，办理了房屋拆迁许可证，并由顺义区建委发布公告，对胡各庄村规划用地范围内的房屋及其附属物进行拆迁。28.北京市顺义区建设委员会发布的《关于在建设用地范围内暂停办理有关事项的公告》及照片证明：2009年5月22日，公告要进行胡各庄居住区双限房土地一级开发建设项目，依据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第八条的规定，自2009年5月22日至2010年5月21日，在仁和镇胡各庄村项目规划用地范围内暂停办理下列事项：一、新批宅基地和其他建设用地；二、审批新建、改建、扩建房屋；……五、房屋、土地租赁；暂停期限内，擅自办理以上所列事项的，房屋拆迁时不予认定。照片证明公告的张贴位置及时间。29.胡各庄村委会出具的证明材料证明：2009年5月22日，顺义区建委在胡各庄村公告栏和村出入口张贴了《关于在建设用地范围内暂停办理有关事项的公告》，该暂停公告既适用于住宅拆迁，又适用于非住宅拆迁，建设用地范围涉及胡各庄全村。某中心从未向胡各庄村缴纳过土地租金及其他任何费用。某2公司租赁院落合同于2009年10月到期，到期之后该院原有地上物应归胡各庄村所有，原有地上物因拆迁所得补偿款也应归胡各庄村所有。30.北京市住房和城乡建设委员会出具的《关于集体土地拆迁暂停公告有关问题的复函》证明：暂停公告事项既适用住宅也适用非住宅拆迁。31.某2公司出具的王某2租赁胡各庄土地协议书证明：1996年10月1日，某2公司与胡各庄村委会签订租赁协议，租赁胡各庄村北9.6亩土地，租赁期为10年，1996年10月1日至2006年10月1日。每年租金15000元，租赁费每两年递增10%。32.某2公司出具的房屋转让协议及支付凭证证明：某2公司将胡各庄十亩土地的使用权及房屋、设施等所有地上物以70万元的价格转让给仇某，并约定，如果遇到拆迁，所有事宜与公司无关；落款日期为2006年10月。2009年10月10月，仇某支付了70万元给某2公司。33.某2公司出具的记账凭证及收据等证明：该公司给胡各庄村委会支付土地租金的情况，租金一直支付到2009年9月30日。34.顺义规划测绘所绘胡各庄村北局部现状图证明：2009年5月，涉案院落面积6155.7平方米，建筑面积1276.4平方米。35.建筑物量测报告及照片等证明：2009年6月15日及2012年2月12日涉案院落内建筑物情况。36.某3公司出具的协议等证明：2009年5月11日，某3公司、仁和镇政府及某1公司签订三方协议的情况。37.胡各庄村拆迁工作分组表证明：第十八组非住宅共计6家，包括某中心。38.某4公司提供的评估材料、资质证书及房屋重置成新价评估技术标准等证明：2009年9月20日，某3公司委托某4公司评估住宅房屋以外的房屋及附属物并签订合同，调查了解相关房屋及附属物。2010年2月2日及3日，评估公司调查人宋某、高某、岳某到涉案土地进行调查并登记的情况，产权人为刘某2，仇某代签。平房面积2167.21平方米，院落面积7335.86平方米，楼房面积10102.6平方米。5号房建筑面积一万平方米的建成年代为2008年，下有仇某签字。39.北京制冷学会出具的回复函证明：根据照片分析，冷库是在已建好的建筑物内搭建的装配式冷库，但存在问题。估算建造成本650万元。40.关于仇某所建房屋规划审批情况的函及照片证明：2009年12月3日，北京市规划委员会回函确认由仇某所建面积为9333平方米的砖混彩钢结构房屋没有依法取得建设工程规划许可证。41.拆迁补偿估价结果通知单、北京集体土地企业拆迁货币补偿协议书、情况说明等证明：2010年7月8日，某3公司与某中心仇某签订的该协议，确定某中心在拆迁范围内的集体土地上的房屋建筑面积为12167.21平方米，新城地产公司应支付某中心拆迁补助款共计人民币17986600元（地上物重置成新价）。42.审核表、非住宅现场调查表、身份证复印件及授权委托书等证明：被拆迁人为某中心，法定代表人为刘宏光，代理人为仇某，建筑面积为12167.21平方米。43.协议及授权委托书证明：2006年9月30日，刘宏光委托仇某为某中心代理人与胡各庄村委会签订租地协议事宜。2006年10月，仇某代表某中心与胡各庄村委会签订协议，有偿租赁胡各庄村西北侧的院子，占地6369.5平方米（9.6亩），租赁期十年（2006年10月1日至2016年10月1日），租赁费每年每亩2000元，每年共计20000元，每两年递增10%。44.土地租金收据四张证明：2006年至2009年，某中心每年向胡各庄村委会交纳租金的情况。45.某中心工商材料证明：某中心的工商登记情况。46.胡各庄拆迁领取表及银行凭证证明：2010年11月4日，仇某领取了17986600元的拆迁补偿款。47.刑事判决书证明：北京市顺义区人民法院（2015）顺刑初字第479号生效刑事判决书确认，顺义区仁和镇原副镇长张某2明知某中心在暂停公告期内所建房屋系违法建筑，在拆迁指挥部开会研究该中心补偿问题时未依职责说明真实情况并提出异议，后又违反规定审核通过了某中心的拆迁档案材料，导致不符合补偿条件的某中心获得拆迁补偿款人民币1492万元。同时判决书确认了杨志刚和刘宏光作为该案证人的证言情况。48.立案决定书、拘留证、逮捕证、到案经过等证明：对杨志刚、刘宏光涉嫌犯罪的立案及二人到案的情况。49.户籍材料证明：杨志刚、刘宏光的主体身份情况。杨志刚的辩护人当庭提交了以下证明材料：1.拆迁企业需提供的材料清单欲以证明：拆迁企业不需要提供支付租金的收据。经查，上述材料来源不清，亦无其他证据予以佐证，故本院不予采纳。2.北京市顺义区住房和城乡建设委员会出具的《关于北京市第三中级人民法院调查有关问题的回复》欲以证明：《关于在建设用地范围内暂停办理有关事项的公告》不适用于非住宅房屋拆迁。经查，此材料与北京市住房和城乡建设委员会出具的《关于集体土地拆迁暂停公告有关问题的复函》证明内容相矛盾，且此材料证明内容明显不符合法律规定，亦不符合实际情况，故本院不予采纳。关于被告人杨志刚、刘宏光所提相关辩解及二被告人的辩护人的辩护意见，本院综合评判如下：1.《关于在建设用地范围内暂停办理有关事项的公告》的发布，意义在于使拆迁范围内地上物及附属设施等保持现状，以免发生权属不清或因肆意新建、改建、扩建房屋导致国有财产受到损失的情况，其适用范围应当包括拆迁范围内的所有地上物及附属设施等，不区分住宅与非住宅，对此北京市住房和城乡建设委员会出具的复函及相关证人证言亦予以证实，且更合理合法，所以对于二被告人抢建的房屋及附属设施部分不应获得补偿。故二被告人的相关辩解及辩护人的相关辩护意见不能成立，本院不予采纳。2.对于二被告人抢建的房屋及附属设施部分，二被告人倒签租地协议、提供虚假的租金收据的行为，与获取补偿款之间存在因果关系，属于多因一果。根据胡各庄村拆迁补偿安置实施方案，被拆迁企业需要如实提供：营业执照、法人证明、完税证明及拆迁公司需要企业提供的其他材料，拆迁公司王某1证明要求某中心提供租地协议和租金收据，而二被告人倒签租地协议、提供虚假的租金收据导致其材料齐全进入拆迁审批程序，在审批过程中张某2明知违建仍予以审批通过，最终导致二被告人获得补偿款，应当各负其责，二被告人的行为符合诈骗罪的构成要件。故二被告人的相关辩解及辩护人的相关辩护意见不能成立，本院不予采纳。3.根据最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第十二条第二款的规定：对于一人犯数罪、共同犯罪、多个犯罪嫌疑人实施的犯罪相互关联，并案处理有利于查明案件事实和诉讼进行的，人民检察院可以对相关犯罪案件并案处理。北京市人民检察院第三分院在查办犯罪嫌疑人张某2涉嫌滥用职权案过程中，发现杨志刚、刘宏光涉嫌诈骗的犯罪事实，且与张某2滥用职权犯罪相关联，遂经北京市人民检察院批准，北京市人民检察院第三分院对杨志刚、刘宏光涉嫌诈骗一案并案侦查，具有管辖权。故辩护人的相关辩护意见不能成立，本院不予采纳。4.对于杨志刚的辩护人所提证人王某1对二被告人的辨认程序违法，相关辨认笔录不能作为证据使用的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。本院认为，被告人杨志刚、刘宏光以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，共同骗取拆迁补偿款，且数额特别巨大，其行为均已构成诈骗罪，依法均应予惩处。公诉机关指控被告人杨志刚、刘宏光犯诈骗罪的证据确实、充分，指控的罪名成立，唯指控的数额有误，本院予以纠正。本院根据被告人杨志刚、刘宏光犯罪的事实，犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十七条第一款、第五十九条、第六十一条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人杨志刚犯诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。二、被告人刘宏光犯诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。三、责令被告人杨志刚、刘宏光退赔人民币一千四百九十二万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  程 昊审 判 员  韩希慧代理审判员  顾珊珊二〇一六年十一月十一日书 记 员  张 帅