重庆市北碚区人民法院民 事 判 决 书（2016）渝0109民初6696号原告：雷莉萍，女，1972年10月6日出生，汉族，住重庆市北碚区。被告：重庆市北碚区吉强制冷设备有限公司，住所地重庆市北碚区碚南大道**，统一社会信用代码91500109305169501Y。法定代表人：周薇，该公司总经理。委托诉讼代理人：张宏，男，该公司员工。原告雷莉萍诉被告重庆市北碚区吉强制冷设备有限公司（以下简称为吉强公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年9月7日立案受理后，依法由代理审判员王建金于2016年10月18日适用小额诉讼程序公开开庭进行了审理。原告雷莉萍，被告吉强公司的委托诉讼代理人张宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告雷莉萍向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付失业保险金7350元（1225元/月×6个月）；2、判令被告支付失业保险赔偿金1837.5元（7350元×25%）；3、判令被告支付2015年6月11天的874.5元（1750元/月÷22天/月×11天）。事实与理由：原告于2012年2月10日到被告单位从事配送、信息工作，工资为1750元/月。2015年6月11日，双方解除劳动关系，但被告至今未依法向失业保险所提供办理失业保险的材料，导致原告无法领取失业保险金，故被告应按照原告月工资的70%支付原告失业保险金，并支付25%的赔偿金。同时，被告也未支付原告2015年6月份11天的工资。综上，被告的行为已经侵犯了原告的合法权益，故起诉至法院。被告吉强公司辩称，1、被告成立时间为2014年7月25日，双方建立劳动关系的时间亦为2014年7月25日。而双方劳动关系已于2015年6月11日解除，故原告的诉讼请求已过一年的时效。2、原告在被告单位上班期间，被告的关联公司重庆拓强商贸有限公司为原告参加了社会保险。因原告到被告单位上班时间不足一年，依法也不应享受失业保险待遇，故原告要求被告支付其失业保险及赔偿金无法律依据。3、双方解除劳动关系后，原告持有劳动合同书及民事调解书，因此，被告无需再将原告的档案资料移交失业保险所。4、原告主张的11天工资未经过仲裁前置，不应当在本案中予以处理。且被告为原告缴纳了2015年6月的社会保险费，而原告2015年6月只上班11天，故即便被告应支付原告11天的工资，该工资也应当先用于抵扣代缴的社会保险费。本院经审理后认定事实如下：吉强公司是依法设立的有限责任公司，成立时间为2014年7月25日。2014年12月19日，吉强公司与雷莉萍签订了期限为2015年1月1日至2015年12月31日的书面劳动合同，合同约定雷莉萍从事信息工作。2013年10月至2015年6月，重庆拓强商贸有限责任公司为雷莉萍参加了五项社会保险。2015年6月11日，雷莉萍向重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决与吉强公司解除劳动关系，并由吉强公司支付其经济补偿、未休年休假工资、未签合同的双倍工资、加班工资。吉强公司辩称，不同意解除双方劳动关系，不同意支付相关费用。2015年9月25日，重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会作出碚劳人仲案字[2015]第1371号仲裁裁决：一、双方劳动合同于2015年6月11日雷莉萍申请仲裁之日起解除；二、吉强公司应于本裁决书生效之日起十日内一次性支付雷莉萍二倍工资差额、加班工资差额、经济补偿、未休年休假工资共计12999.06元。吉强公司不服上述裁决，起诉至法院。在该案的审理过程中，双方达成如下调解协议：一、吉强公司与雷莉萍的劳动关系于2015年6月11日解除；二、吉强公司于2016年1月20日前支付雷莉萍二倍工资差额、加班工资差额、经济补偿金、未休年休假工资共计10000元；三、案件受理费10元，减半收取5元，由吉强公司负担。2015年12月15日，本院依法作出（2015）碚法民初字第08479号民事调解书，对上述调解协议予以确认。2015年9月10日，北碚区就业服务管理局向雷莉萍颁发了《就业失业登记证》，载明雷莉萍户籍性质为本市城镇，失业登记时间为2015年9月10日，失业日期为2015年6月1日，失业登记原因为与企业解除或终止劳动关系。2016年8月8日，雷莉萍向重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求吉强公司支付其失业保险金7350元及失业保险金25%的赔偿金1837.5元，合计9187.5元。重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会经审查后认为雷莉萍的仲裁请求超过仲裁申请时效，遂于2016年8月12日作出不予受理决定，雷莉萍不服该决定，起诉至法院。2016年9月28日，北碚区失业保险管理所出具《证明》：经查，截止2016年9月28日，我所未收到雷莉萍的任何档案资料，情况属实，特此证明。本案庭审中，吉强公司与雷莉萍确认：雷莉萍于2013年1月1日到重庆市北碚区北温泉街道悦鑫家电维修中心上班。吉强公司成立后，雷莉萍就到吉强公司上班。吉强公司自述，吉强公司的法定代表人与重庆拓强商贸有限责任公司的法定代表人系亲属关系，重庆拓强商贸有限责任公司为雷莉萍参加了社会保险。本院认为，本案双方主要争议为：一、雷莉萍要求吉强公司支付工资的请求是否能在本案中进行处理；二、雷莉萍的请求是否超过了仲裁时效，是否有相应的法律依据。对此，本院分析认定如下：关于雷莉萍要求吉强公司支付工资的请求是否能在本案中进行处理的问题。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定：“发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成调解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。”雷莉萍在申请仲裁时，并未提出要求吉强公司支付其2015年6月份工资的请求。因此，该项诉讼请求未经过仲裁前置程序，且该请求与雷莉萍要求吉强公司支付失业保险金及赔偿金的请求亦不具有不可分性。综上，对雷莉萍要求吉强公司支付其2015年6月份工资的请求，本院在本案中不予处理。雷莉萍的请求是否超过了仲裁时效，吉强公司是否应支付雷莉萍失业保险金及赔偿金的问题。《重庆市失业保险条例》第二十一条规定：“单位与职工终止、解除劳动关系后，应当及时为失业人员办理终止或解除劳动关系的证明，书面告知其按照有关规定办理失业登记和享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单及档案自终止或者解除劳动关系之日起七个工作日内送失业人员户口所在区、县（自治县、市）失业保险经办机构审查。区、县（自治县、市）失业保险经办机构应于收到失业人员有关材料之日起七个工作日内书面答复单位能否享受失业保险待遇。失业人员自原单位签发有关证件之日其六十日内，到户口所在区、县（自治县、市）失业保险经办机构办理失业登记和申领失业保险金手续。”本案中，吉强公司与雷莉萍于2015年12月15日经法院主持达成调解协议，确认双方劳动关系于2015年6月11日解除。因此，吉强公司应从2015年12月15日起七个工作日内将雷莉萍的档案送至失业保险经办机构，但吉强公司并未履行该义务。雷莉萍认为吉强公司未履行上述义务而导致其无法领取失业保险金，遂于2016年8月8日向重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，并未超过1年的仲裁时效。关于吉强公司是否应支付雷莉萍失业保险金及赔偿金的问题。《失业保险条例》第十六条第三款规定：“失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。”《重庆市失业保险条例》第三十二条第一项规定：“单位未按规定告知失业人员应当享受的失业保险待遇、为失业人员出具终止或解除劳动关系证明，或者不在规定期限内提交失业人员名单、档案的，由县级以上劳动保障行政部门责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处五百元以上两千元以下罚款；造成失业人员失业保险待遇损失的，由单位负责赔偿。”根据上述规定，因雷莉萍已经参加了失业保险，那么其失业保险金应由社会保险经办机构负责核实和发放。如吉强公司存在未按期移交雷莉萍档案的行为应由劳动保障行政部门责令其改正或对其进行处罚，如造成雷莉萍失业保险待遇损失的应负责赔偿。本案中，根据现有证据，无法证明吉强公司未按期移交档案的行为已经造成了雷莉萍无法领取相应的失业保险待遇。综上，本院认为雷莉萍以吉强公司未按期移交档案造成其无法领取失业保险待遇，给其造成了损失为由，要求吉强公司支付失业保险金及赔偿金的请求，缺乏事实依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条，《失业保险条例》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告雷莉萍的诉讼请求。本案案件受理费10元，减半收取5元，由原告雷莉萍负担。本判决为终审判决。代理审判员  王建金二〇一六年十一月十八日书 记 员  阙 锐