甘肃省张掖市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）甘07民终614号上诉人（一审原告）：苟林文，男，汉族。被上诉人（一审被告）：金昌市德生堂医药连锁有限责任公司。上诉人苟林文因与被上诉人金昌市德生堂医药连锁有限责任公司劳动争议纠纷一案，不服甘肃省张掖市甘州区人民法院（2016）甘0702民初6175号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月29日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，上诉人苟林文、被上诉人金昌市德生堂医药连锁有限责任公司的委托诉讼代理人王涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。苟林文不服一审判决，向本院提起上诉请求按劳动法、劳动合同法、最高人民法院有关规定，每年赔偿一月工资的标准，给予赔偿2800×8=22480元，并按照政策法令有关规定，双倍赔偿22480×2=44960元。苟林文上诉的事实及理由：申请上诉人于2008年受聘于被申请人处，从事医药销售服务工作，双方之权利与义务明确反映在2008年8月1日的协议书中，我在德生堂上班8年，始终恪尽职守，在2014年12月24日给我上调工资200元的会议上，本人向领导提出，给我提不提工资不要紧，我希望德生堂领导再不要为了钱，再干那些伤天害理、损害员工、坑害患者的事，会后所提的工资只领了一个月，便无故把我赶出德生堂药城，为了维护劳动者的合法权益，我向龙岩无数提出抗议，龙岩口头答应给我处理，并说这些坏事是王涛干下的，他不知道，答应过几天就来张掖给我处理，并叫我好好上班，他这样把我骗了十一个月，不见人影，我才向甘州区劳动局申请，而甘州区劳动局竟以我享受国家几十元的城乡老人养老金驳回了我的申请，他们叫我上诉甘州区人民法院，而甘州区人民法院民事三庭竟以我是国家退休人员，驳回我的申请，我当场质问区法官，他们叫我上诉至中院。……没有办法今天向中院申请上诉，我是一个执业医师，多少年来一直靠行医度日，根本没有退休工资，终身也没有职工养老保险。靠自己打工养活自己和一个二级残废的老伴，而劳动局和甘州区人民法院，在当今从严治党依法治国的今天，一点不执行国家法律，更不可怜一下高龄老人和残疾人，呈请中院公正处理。根据劳动局和甘州区法院的判决，问题的焦点是劳动关系和劳务关系及全国老人养老金和退休工资的问题，根据劳动法、合同法和最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）第七条中规定：已经享受国家养老保险待遇，应理解为已经依法享受职工养老保险待遇。而不包括城乡居民养老保险，是否领取国家城乡居民社会养老保险不影响劳动关系的认定。已经领取城乡居民养老保险，但未享受职工养老保险或领取退休金的人员，与用人单位发生的争议，应按劳动关系处理。据此甘州区劳动局、甘州区法院的处理完全违背事实和法律规定，是错误的判决。被上诉人金昌市德生堂医药连锁有限责任公司辩称：第一、上诉人在入职时已年满60岁，我们之间属劳务关系，而非劳动关系。经济补偿金是劳动关系的赔偿范围，我们之间形成的是劳务关系，所以，不存在赔偿经济补偿金的问题，第二、我公司与上诉人已签订了协议，协议书中明确约定了双方的权利义务，我公司不再提供劳动保险、意外伤害等费用，仅支付上班期间的工资，对于工资数额，我们是通过银行打款的，有银行的打款凭证为主。苟林文向一审法院起诉，要求被告按照《中华人民共和国劳动法》第六条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，按每年支付一个月的工资标准支付原告经济补偿金22480元，并承担本案的全部诉讼费用。一审法院审理查明：原告苟林文为被告德生堂医药公司坐诊大夫。2014年10月23日，原、被告双方签订《医师医疗健康咨询用药协议书》一份，该协议约定被告聘请原告担任其药店医疗健康咨询用药医师，工薪待遇为底薪加提成加全勤奖、节日补助、年终奖，因原告为国家医疗机构退休人员，被告不再为原告提供劳动保险、医疗伤害、意外伤害等费用，仅负责原告上班期间的薪金部分。协议还对工作时间、工作环境等内容进行了约定。原告工作期间接受被告的管理，工资通过银行发放。2015年4月15日，原告苟林文离开被告德生堂医药公司，工资停止发放。后原、被告因经济补偿发生争议，协商无果，原告苟林文于2016年5月5日向甘州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告给付其经济补偿金2248O元。2016年6月22日，甘州区劳动人事争议仲裁委员会作出(2016)甘区劳人裁字第41号仲裁裁决书，驳回了原告的仲裁请求，为此原告诉讼来院。另查明，被告德生堂医药公司成立于2O02年4月26日，营业期限至2021年12月31日。原告苟林文为城市户口，且在被告德生堂医药公司工作时已超过60周岁。一审法院认为，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条规定：“用人单位与其招录的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按照劳务关系处理”。本案中，原告苟林文系城镇户口，到被告德生堂医药公司务工时年龄已超过60周岁，超过了职工退休年龄，故原、被告之间系劳务关系，并非劳动关系。且原、被告在双方签订的《医师医疗健康咨询用药协议书》中明确约定，因原告为国家医疗机构退休人员，被告不再为原告提供劳动保险、医疗伤害、意外伤害等费用，仅负责原告上班期间的薪金部分。该约定进一步明确了原告的身份及被告只向原告发放薪金，而不承担原告其它费用的义务。故原告的诉讼请求不能成立，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第二条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条之规定，判决如下：驳回原告苟林文的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告苟林文负担，退还原告案件受理费5元。二审中，上诉人苟林文没有提交新证据。对当事人在二审中争议的事实，本院审理查明，双方当事人对一审法院审理认定的事实无异议，本院予以确认。本院认为，城镇居民社会养老保险是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度，这项制度和城镇职工养老保险制度、新型农村社会养老保险制度共同构成我国社会养老保险体系。城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。国家依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。城居保有两个突出特点:一是城居保的资金来源除个人缴费外，还有政府对参保人缴费给予的补贴，个人缴费越多，政府补贴也越多，而且个人缴费和政府补贴全部计入参保人的个人账户。二是城居保的养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分构成，个人账户养老金水平由账户储存额，也就是个人缴费和政府补贴总额来决定，基础养老金则由政府全额支付。参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金。本案中，上诉人与被上诉人签订的《医师医疗健康咨询用药协议书》中明确约定，被上诉人不再为上诉人提供劳动保险、医疗伤害、意外伤害等费用，仅负责上诉人上班期间的薪金部分。同时，上诉人到被上诉人德生堂医药公司务工时年龄已超过60周岁，且已经领取城镇居民养老金，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条的规定，上诉人苟林文诉讼要求被上诉人按每年支付一个月的工资标准支付经济补偿金22480元，缺乏事实和法律依据；《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十八条一项规定：“在第二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉”。根据该项规定，上诉人苟林文上诉提出的双倍赔偿经济补偿金的请求，属于新增加的诉讼请求，经本院主持调解未果，上诉人苟林文可依据法定程序另行主张。综上所述，上诉人苟林文所提上诉理由及请求均不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人苟林文负担。本判决为终审判决。审判长  李军审判员  陈芳审判员  岳瑾二〇一六年十一月十日书记员  李颖附法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。