黑龙江省齐齐哈尔市建华区人民法院民 事 判 决 书〔2016〕黑02**民初875号原告荆欣，女，1975年12月4日出生，汉族，系建华区晶鑫服饰商店个体业户，住齐齐哈尔市龙沙区江岸街道北地号社区*组。委托代理人冯金玉，黑龙江五龙法律服务所主任。被告唐君，女，1962年2月11日出生，汉族，系齐齐哈尔市财政局公务员，住齐齐哈尔市龙沙区青云小区54号楼2门401室。委托诉讼代理人李众，黑龙ＸＸ益律师事务所律师。原告荆欣与被告唐君损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告荆欣及其委托诉讼代理人冯金玉、被告唐君及其委托诉讼代理人李众到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告荆欣向本院提出诉讼请求：请求被告赔偿给原告造成的停产停业各项损失165，021.10元。事实和理由：原告于2014年6月19日承租位于建华区玉坤小区13号楼，产权人为夏志光的门市房经营晶鑫服饰商店。2014年12月31日与原告相邻的被告所有的建华区玉坤小区13号楼地下1号房屋（出租他人经营格伦堡户外服饰），因私自扩建的地下室坍塌，导致原告承租房屋楼地面板坍塌，齐齐哈尔市房屋安全管理站经现场勘查，出具了《房屋安全检查情况技术说明》，齐齐哈尔市房产监察大队（物业监察大队）为原告下达了危险房屋停止使用通知书。事故发生后，原告无法营业，多次找被告协商，要求被告填平地下室恢复原状并赔偿原告的经济损失，但被告拒不履行，故原告诉至法院。原告荆欣向法庭提交以下证据：1、房产所有权证及身份证，证明原告承租夏志光的房屋，房产具有合法的所有权；2、租赁合同，证明原告承租夏志光的门市房产，年租金5万元，以及租赁期限；3、建华区晶鑫服饰营业执照，证明原告在承租的门市房经营晶鑫服饰商店；4、齐齐哈尔市房地产产权管理处房权证，证明被告是玉坤小区地下室1层的所有权人；5、房屋安全监察情况的技术说明，证明被告地下室私建部分是违建，未经批准及私建地下室的部分不符合建设标准要求；6、齐房危字（2015）001号危险房屋通知书，证明2015年1月1日齐齐哈尔市房产监察大队（物业监察大队）已通知原告停止使用；7、2015年3月23日鹤城晚报民生热线版报道，证明被告的地下室坍塌，致使原告被迫停止营业三个月，仍没有回填；8、牌匾安装，门面装修许可证，证明原告的门面装修具有合法的审批手续；9、2014年12月销售清单，证明原告的月利润；仙鹤宾馆和威霸保洁服务公司证明，证明固定客源，地面坍塌导致营业停止，工服制定受影响了；10、营业执照、结婚证，证明自2003年至2014年10月15日经营面料行，原告及丈夫一起经营；11、雇佣合同，证明原告与六位雇员签订的合同中约定的保底工资1500.00元，证实停发工资；12、证人刘春、仝敏侠、夏凤娟、王雪、樊淑娟证言，证明由于原告房屋坍塌导致不能营业，不能裁活，工资只开1500.00元，停业有损失。被告唐君辩称，私建地下室不是被告所为，坍塌及事故追究法律和经济责任首先应追究实施私建行为的原房主王爱臣。被告的房子是2005年从高军处购买的，购买时私建事实已经存在，同时私建的还有现在晶鑫布料商店没有房照的违建部分，原告承租的是夏志光的一楼房屋与房主存在法律上房屋租赁关系，与被告没有法律关系，夏志光租给原告的一部分房屋是违建的，责任应由房主负责。原告经营是否开业停业被告没有权利约束，停业损失与被告没有关系，因原告承租违建房屋造成的后果应自负。被告曾起诉楼上新华保险公司因私接暖气片爆裂跑水使被告房屋坍塌要求赔偿经济损失，法院以被告是私建房产没房照所以不予保护。同理，原告承租的房屋面积是33.045平方米，而有照部分只有20.19平方米，其承租人一部分是违建房屋，没有房照，出现意外事故造成经济损失不应受法律保护。地下室的坍塌是由于房主将原告租赁房屋的楼上出租给保险公司，保险公司因私接暖气，造成跑水引起的，如果原告有损失也应该由保险公司承担。事故发生后被告方强烈要求尽快回填，由于原告与房主一直互相推诿，原告说房主不同意在其房屋内施工，房主代理人说租房户要损失，不给损失不让回填。被告无奈于2015年1月13日向政府呈报全面填埋申请，请求政府协调原告及房主，由于政府房管，安监、城管等几部门综合行政执法，目前已经全部填埋了违建部分，原告其他停业损失跟被告无关。被告制定的房屋加固，坍塌部位修缮填埋设计方案，设计机构有执照和资质。原告提供的营业执照在2015年1月15日才注册生效的，之前的经营没有法律效力，其损失都是1月15日之前的属非法收入，即使有收入也是非法的，不受法律保护。原告提供的用工合同没有劳动部门统一的用工合同审批盖章，没有在税务部门缴纳这些人员的保险等费用，所以没有法律效力，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告唐君向法庭提交以下证据：1、原告店铺开门营业的照片，证明坍塌后1月16日、22日、30日、8日店铺仍然在营业，没关门，没闭店；2、被告2015年1月13日向市房管局、安监局《关于玉坤小区13号楼地下1、2号门市房申请回填的请示》，证明被告方已提供回填加固改造的设计及说明，房屋安全检查情况技术说明（齐齐哈尔市房屋安全管理鉴定站），并申请政府部门协调；3、询问笔录，齐齐哈尔市房产监察大队2015年2月12日上午就玉坤小区13号楼1、2号门市地下室坍塌协调双方的过程记录；当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2014年12月31日，被告唐君所有的建华区玉坤小区13号楼地下1、2号房屋地下室坍塌，以致其相邻的原告荆欣承租的位于建华区玉坤小区13号楼地面板坍塌。2015年1月13日被告唐君向齐齐哈尔市房管局、安监局申请对坍塌进行回填，2015年2月12日齐齐哈尔市房产局就该地下室1、2号门市塌陷后修缮填埋事宜进行协调调查。至2015年6月市房管部门对塌陷部位进行回填修缮加固完成。另查明，原告荆欣于2014年6月19日与房主周连仲、夏志光签订租赁合同，由原告承租该建华区玉坤小区13号楼地号1153门市房。该房屋为私建房产，无产权证，双方约定房屋年租金5万元。原告荆欣及其爱人自2010年8月5日成立建华区晶鑫面料坊布料零售经营，2015年1月15日工商注册登记为建华区晶鑫服饰店，从事服装、布料、加工销售等业务。2015年4月3日齐齐哈尔市房产（物业）监察大队向原告承租房屋房主下达危险房屋通知书责令其停止使用。又查明，原告诉请停产停业损失提供证人证言及帐单。本院认为，原告荆欣承租房屋虽系无证房产，但由于其相邻的被告所有的违建房屋坍塌，致其承租房屋地面板坍塌，导致原告不能正常使用该房屋。对原告因此带来的承租房租金损失被告负有赔偿责任。原告与被告应就此事协商解决。被告积极履行加固改造设计事宜，原告因赔偿事宜达不成一致而拒绝按被告方案回填，被告协商不能情况下于2015年1月13日向相关部门申请对坍塌进行回填，对此被告履行了应尽的义务。被告对2015年1月13日以后至2015年6月回填以前这期间原告任何损失，被告无责任。原告荆欣主张的经营损失，按照批发和零售业年日平均收入为115.32元，按159天计算即经营损失为18,335.88元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款、第三款、第一百三十四条四款第（七）项之规定，判决如下：一、被告唐君赔偿原告荆欣房屋租金损失人民币1805.56元（自2014年12月31日至2015年1月13日）；二、被告唐君赔偿原告荆欣经营损失人民币18,335.88元;三、驳回原告荆欣的其他诉讼请求。上列款项于判决发生法律效力后10日内履行。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2791.00元，由被告唐君负担304.00元，原告荆欣负担2487.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审 判 长  赵凤朝人民陪审员  徐桂莲人民陪审员  王淑华二〇一六年十一月十一日书 记 员  李 佳