桂林市雁山区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）桂0311民初367号 原告桂林市园博园管理处，住所地：桂林市雁山区雁山街**。 法定代表人易莉，主任。 委托代理人韦伟成，广西明辩律师事务所律师。 委托代理人古诗，广西明辩律师事务所实习律师。 被告莫智清，男，汉族，住桂林市雁山区。 委托代理人何志勇，男，汉族，户籍地址广西兴安县，现住桂林市象山区。 委托代理人刘贤华，男，汉族，住桂林市叠彩区。 原告桂林市园博园管理处（以下简称园博园）与被告莫智清劳动争议纠纷一案，本院2016年8月5日受理后，依法由代理审判员银小平独任审理，于同年10月18日公开开庭进行了审理，代书记员陈泓羽担任记录。原告桂林市园博园管理处的委托代理人韦伟成、古诗，被告莫智清及委托代理人何志勇、刘贤华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，2013年9月11日，原告与被告签订《劳动合同书》，合同期限为二年，工作岗位为保安。2014年12月3日，被告在未通知原告的情况下，自动离职，再没有来单位上班。原告的保安科科长打电话让被告回单位上班时，被告明确表示其已离职，不会再回单位上班，至此，被告单方解除了与原告的劳动合同关系。因此，原告不需支付被告2014年12月至2015年9月（即被告单方解除劳动关系后）的工资、养老保险以及医疗保险。另，依据《劳动合同法》的相关规定，被告单方解除劳动合同的，原告也无须支付经济赔偿金。此外，原告按国家法律规定参加社会保险，在合同期内依法为被告缴纳了社保，直至被告单方解除劳动关系，共计一年零两个月。根据相关规定，被告可以领取失业保险金。如果被告不能领取失业保险金，那也是被告单方解除劳动合同关系造成的。因为根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金均可领取失业保险金：……（二）非因本人意愿中断就业的……”的规定，只要不是本人意愿中断就业的，均可领取失业保险金，现被告系因自身原因中断就业，并非“被失业”，因此，被告不符合社会保险法关于领取失业保险金的规定，其损失自行承担。为此，原告特根据《民事诉讼法》和《劳动合同法》等相关规定向贵院提起诉讼，请求法院公正判决，支持原告的诉讼请求：1、判决原告不需支付被告2014年12月1日至2015年9月11日期间百分之八十的工资10331.95元。2、判决原告不需为被告交纳2014年12月3日至2015年9月11日期间的城镇职工养老保险费和医疗保险费。3、判决原告不需支付被告解除劳动合同经济补偿金4200元。4、判决原告不需支付被告失业赔偿金17640元。5、本案诉讼费用由被告承担。 被告莫智清辩称，一、被告莫智清于2014年7月20日自双方建立劳动关系起要求缴纳社会保险金，原告园博园不同意，2014年12月3日莫智清再次提出补缴社会保险之事，园博园从12月4日起不安排莫智清工作，也没有解除莫智清，2015年3月24日莫智清向园博园提交《请求依法缴纳社保及安排工作的报告》，园博园不予答复，根据《劳动合同法》第30条规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，赔偿莫智清合同期内2014年12-2015年9月工资，2014年12月月最低工资1200元，2015年1月起按桂林市最低工资标准1400元/月计付，应当支付1200元+1400元×9个月=13800元。二、依据《劳动合同法》第48条：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第87条规定支付赔偿金。”园博园在莫智清2015年3月24日书面报告要求履行劳动合同：缴纳社保、安排工作，园博园不予理采，应当依据双方签订的《劳动合同书》约定的标准支付工资，低于国家规定最低工资标准，按最低工资标准支付，即：支付2014年12月至2015年9月的工资13800元，双方签订的《劳动合同书》于2015年9月11日到期，园博园不向莫智清出具解除、终止劳动合同书面证明，也不办理社会保险手续，违反了《劳动合同法》第89条规定，依据《劳动合同法》第87条规定应当支付二倍的经济赔偿金。三、园博园没有为莫智清从入职的2012年9月8日以来至合同期满，履行法定的缴纳社保义务，也没有依据《广西失业保险办法》第13条履行职责，依据《广西失业保险办法》第36条的规定，园博园应担赔偿莫智清失业保险金的双倍17640元（1400元×70%×9个月×2）。 原告为证明其陈述提供的证据有：1、园博园事业单位法人证书、组织机构代码证，证明原告诉讼主体适格。2、桂林市劳人仲案字（2016）243号仲裁裁决书，本劳动争议已经过仲裁。3、桂林市劳人仲案字（2016）243号送达回证，证明原告于2016年7月25日收到桂林市劳人仲案字（2016）243号仲裁裁决书，原告在规定时间内起诉。4、劳动合同书，证明原、被告存在劳动合同关系。5、2014年1月至2014年12月考勤表，证明2014年12月3日，被告在未通知原告的情况下，自动离职，再没有来单位上班。6、《人员实缴明细》，证明原告按国家法律规定参加社会保险，在合同期内依法为被告缴纳了社保，直至被告单方解除劳动关系，共计一年零两个月。 被告莫智清提供的证据有：1、身份证，证明申请人主体资格。2、劳动合同书，证明申请人是被申请人的职工，双方存在劳动关系。3、工资对账单，证明被申请人向申请人支付劳动报酬，合同期内的部分工资未支付（2014年12月-2015年9月）。4、养老保险手册，证明被申请人仅缴纳申请人部分养老保险，即2013年10月至2014年11月，应补缴2012年9月至2013年9月全部的社会保险。5、请求依法缴纳社保及安排工作的报告，证明申请人向被申请人主张权利，要求补缴社会保险、补发工资、安排工作。证明被申请人违法解除劳动关系，应支付经济补偿金。6、特快专递邮寄单。7、特快专递查询单，证据6、7证明被申请人收到报告后不安排申请人工作，也没解除申请人劳动合同的事实。8、劳动仲裁裁决书，证明仲裁事实查明是正确的，对于没有支持申请人请求被申请人违法解除（终止）支付双倍经济赔偿金是错误的。 经开庭庭审质证，被告对原告提供的证据1、2、3真实性和证明内容无异议。对证据4真实性和证明内容无异议，但是2013年10月之前还有一份劳动合同。对证据5真实性无异议，证明内容有异议，原告是在被告要求其缴纳社保，原告在2014年12月4日不安排被告工作。对证据6真实性无异议，但不是依法缴纳社保的，原告有一年的时间没有缴纳社保。原告对被告提供的证据1、2无异议。对证据3真实性无异议，关联性有异议，工资对账单看不出与本案有关系。对证据4真实性无异议，对证明内容有异议，养老保险已缴纳到2014年11月，之后没有缴纳是因为被告自动离职。对证据5有异议，这份报告是被告提供的，原告并没有收到，也没有邮寄给原告。报告时间2015年3月24日，2014年12月4日被告离开单位，相隔4个月，报告内容也不真实。证据6有异议，快递单没有原告方签收人的签字签收。对证据7有异议，原告没有收到被告的报告，收件人是他人收，收件人刘超威不是原告单位法人也不是单位办公室人员。对证据8真实性无异议，对证明内容有异议，仲裁裁决书是错误的。 对证据的分析与认定：一、对原告提供的证据真实性予以采信。对证据1-4证明力予以采信。证据5、6结合被告提供的证据，不能证明被告自动离职、单方解除劳动关系。二、对被告提供的证据真实性予以采信。对证据1-4证明力予以采信。证据5-7，结合庭审调查，该特快专递签收人系原告员工，原告认为该人不是单位邮件收件人，根据民诉法第八十五条规定，邮件应由法人或者单位负责收件人签收，邮局邮寄的签收人是错误的，不是法律规定的收件人，报告的送达是无效的。本院认为，该条款适用于诉讼文书的送达，对被告与原告之间的送达不适用该规定，且被告交邮寄之后，原告单位的何人负责签收被告并不能控制和选择，故，对原告的辩解不予采信，对被告提供的证据5-7予以采信。证据8，原告是否属于违法解除（终止）劳动合同另行综合论述。 综合全案证据及原、被告当庭陈述，本院确认以下法律事实：被告莫智清于2012年9月进入园博园管理处工作，2013年9月11日与原告签订书面劳动合同，约定合同为贰年期限，于2013年9月12日生效，于2015年9月11日止。乙方（莫智清）在保安岗位工作，月工资为1200元。莫智清从事该工作后，园博园为其缴纳了相关的社会保险至2014年11月份。自2014年12月开始，莫智清不在园博园处上班。2015年3月25日，莫智清通过邮寄方式向园博园递交《请求依法缴纳社保及安排工作的报告》，请求补发2014年12月份始的工资及补缴社保，园博园未予答复及处理。之后被告向桂林市劳动人事争议仲裁委员会（下称劳动仲裁委）提出仲裁申请，请求裁决：园博园支付其一、2014年12月至2015年9月工资13800元；二、违法终止劳动关系赔偿金8400元；三、失业赔偿金19404元；四、带薪年休假工资3600元；五、补缴2014年12月至2015年9月的养老保险及医疗保险费，并承担延迟缴费的全部利息。劳动仲裁委会为此于2016年6月25日作出桂林市劳人仲案字[2016]243号《仲裁裁决书》，裁决园博园：一、支付莫智清2014年12月1日至2015年9月11日期间百分之八十的工资10331.95元。二、按照桂林市社会保险经办机构核定的缴费基数、缴费比例、缴费时间为申请人缴纳2014年12月3日至2015年9月11日期间的城镇职工养老保险费和医疗保险费，并支付未缴纳社会保险费的滞纳金。其中个人缴费本金部分由莫智清承担。三、支付莫智清解除劳动合同经济补偿金4200元。四、支付莫智清失业赔偿金17640元。同时裁决驳回莫智清的其他仲裁请求。园博园不服裁决，在法定期限内诉至本院，诉请如上。 另查明，2014年桂林市最低工资标准为1200元/月，2015年桂林市最低工资标准为1400元/月。职工法定月工作日为21.75天。 综合原、被告的诉辩，本案争议焦点为：一、2014年12月4日原、被告双方是否已解除劳动关系。二、原告是否需向被告支付诉请中的各项费用，及各项费用的计算是否有事实和法律依据。 关于原、被告双方解除劳动关系的问题。原被告双方签订劳动合同后，劳动关系成立。园博园诉称2014年12月3日，被告在未通知原告的情况下，自动离职，再没有来单位上班，至今没有回单位办理离职手续，被告没办理离职手续导致的后果应由其自行承担。本院认为，被告莫智清既没有单方解除劳动合同，也没有与原告协商解除劳动合同，该劳动合同依然存续履行。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。”用人单位园博园没有履行上述程序，且没有将解除劳动合同等通知告知或送达劳动者。按照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”用人单位园博园未能举证证明，应视为劳动合同未解除，继续履行至2015年9月11日合同终止。 关于原告应当承担的赔偿费用。 一、关于2014年12月4日至2015年9月11日的工资。因园博园未通知莫智清上班，应属于非因劳动者本人原因造成劳动者停工，适用《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条“用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的……生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十。”此段时间的工资为10571.95元[1200元/月+（1400元/月×8个月+1400元/月÷21.75天×8天）×80%]。 二、关于解除劳动合同的经济补偿金。因前段已论述园博园未提前终止莫智清的劳动关系，双方的劳动关系属于合同期满而解除。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；”第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；”第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条“….劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算……”以及2015年桂林市最低工资标准为1400元/月，劳动合同终止前12个月莫智清的平均工资低于1400元，应按1400元计算3个月为4200元。 三、关于失业赔偿金。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”用人单位园博园没有为莫智清缴纳2012年9月至2013年9月、2014年12月至2015年9月期间的社会保险费，且劳动合同到期后，未办理失业保险登记手续，致使莫智清不能依法享受失业保险待遇。根据《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。”故，园博园应赔偿莫智清2倍的失业保险金，按照《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：（一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金；”第二十条“失业保险金的具体发放标准为：（一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70％发放；”莫智清工作年限3年，可领取9个月的失业保险金，故园博园应赔偿的数额为17640元（1400元/月×70%×9个月×2倍） 四、关于带薪年休假工资。被告莫智清分别于2014年3月3日至3月8日、2014年11月10日至11月15日休了2013年度及2014年度的年休假，且2014年12月3日之后再未上班，以上事实经桂林市劳人仲案字[2016]243号《仲裁裁决书》认定，且庭审双方未就此反驳，本院予以认定。《职工带薪年休假条例》第三条“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天……”莫智清已经享受过年休假，未上班之后的2015年度的年休假不应享受。 五、关于补缴2014年12月至2015年9月的养老保险及医疗保险费。《中华人民共和国劳动法》第七十二条“…用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”用人单位园博园未按规定缴纳社会保险费，应当依法补缴城镇职工养老保险费及医疗保险费，其中，个人本金部分由劳动者莫智清负担。依照《中华人民共和国社会保险法》第八十六条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足……”原告园博园还应当按照桂林市社会保险经办机构核定的数额承担因未按规定缴纳社会保险费而产生的滞纳金。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条、第四十四条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第八十六条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条之规定，判决如下： 一、原告桂林市园博园管理处支付被告莫智清2014年12月4日至2015年9月11日工资10571.95元； 二、原告桂林市园博园管理处支付被告莫智清解除劳动合同经济补偿金4200元； 三、原告桂林市园博园管理处支付被告莫智清失业赔偿金17640元； 四、原告桂林市园博园管理处按照桂林市社会保险经办机构核定的数额为被告莫智清补缴2014年12月3日至2015年9月11日的养老保险费及医疗保险费，并承担延迟缴费的滞纳金。 案件受理费10元，适用简易程序减半收取5元，由原告桂林市园博园管理处负担。 上述应付款项，义务人应于本案生效判决送达之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费10元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 代理审判员  银小平 二〇一六年十一月七日 代书 记员  陈泓羽