上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2015）闸民二(商)初字第1991号原告(反诉被告)：上海中晏文化传播有限公司，注册地：上海市崇明区。法定代表人：张怡，执行董事。委托诉讼代理人：汤婷，上海邦信阳中建中汇律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵亮波，上海邦信阳中建中汇律师事务所律师。被告：启东崇和置业有限公司(反诉原告)，注册地：江苏省南通市。法定代表人：徐荣璞，总经理。委托诉讼代理人：王翔，北京大成(上海)律师事务所律师。委托诉讼代理人：洪维争，北京大成(上海)律师事务所律师原告上海中晏文化传播有限公司(下简称中晏公司)与被告启东崇和置业有限公司(下简称启东崇和公司)其他合同纠纷一案，由原上海市闸北区人民法院于2015年11月27日立案后，原上海市闸北区人民法院因“撤二建一”，2016年3月30日起由上海市静安区人民法院继续审理。后被告启东崇和公司提出反诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，中晏公司委托诉讼代理人汤婷、赵亮波；启东崇和公司委托诉讼代理人洪维争到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中晏公司向本院提出诉讼请求：1、判令中晏公司与启东崇和公司签订的《长岛春浪音乐节赞助协议》于判决生效之日解除；2、判令启东崇和公司按约支付赞助费260万元(人民币，下同)，支付违约金52万元。事实和理由：中晏公司与启东崇和公司签订《长岛春浪音乐节赞助协议》等协议，约定，启东崇和公司应向中晏公司免费提供音乐节的活动场地，并在活动举办日前完成活动场地、公安、消防等的报批手续，且分期向中晏公司支付赞助费260万元。合同签订后，中晏公司按约完成了全部的前期准备工作，包括但不限于取得音乐节文化报批手续、活动宣传、明星邀约等事项。但截至活动举办日前，启东崇和公司未能按约完成场地、公安、消防等报批手续，致使音乐节无法如期举行。为了音乐节的顺利举行，中晏公司只得另寻他处，并多次发函征询启东崇和公司的意见。截止日前，启东崇和公司未给予答复，也未支付任何款项。启东崇和公司的行为依然构成根本违约，给中晏公司造成严重损失。启东崇和公司辩称，由于中晏公司的违约，导致合同无法履行，同意解除合同。不同意原告的其他诉讼请求，理由：1、启东崇和公司不存在中晏公司所称的违约行为；2、中晏公司存在违约行为。启东崇和公司向本院提出反诉诉讼请求：判令中晏公司赔偿52万元。事实和理由：《长岛春浪音乐节赞助协议》签订后，启东崇和公司为履行协议，进行了大量的前期工作，包括但不限于修缮平整场地、改善交通、进行绿化等，付出了大量的人力、物力和财力。但中晏公司未能按约取得举办音乐节之类大型活动的资质证明，未能在签署协议前获得承办音乐节的完整授权，未能按时取得长岛春浪音乐节举办地相关政府部门审批文件，未能在协议签订前即为长岛春浪音乐节购买价值不少于500万元的公众责任险。中晏公司的行为直接导致音乐节无法举办，给启东崇和公司造成损失。中晏公司对启东崇和公司的反诉辩称，不同意启东崇和公司的全部反诉诉讼请求。理由：中晏公司不存在违约，1、中晏公司已经获得了资质证明，也获得承办音乐节的完整授权；2、根据双方约定，公安和消防等审批手续需要启东崇和公司完成，正因为其未办理完成致活动无法如期举行；3、购买公众责任险通常情况下是在获得有关政府部门的审批之后。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2015年，启东崇和公司向中晏公司出具《独家委托函》，双方并签订了《长岛春浪音乐节合同备忘录》(下简称备忘录)和《长岛春浪音乐节赞助协议》(下简称赞助协议)。《独家委托函》载明：启东崇和公司现独家授权委托中晏公司作为2015年10月2日、3日在绿地启东新村沙项目现场举办《上海长岛春浪音乐节》，绿地启东新村沙项目作为此次活动场地支持方，将全力支持《上海长岛春浪音乐节》，限时五年。有关场地、公安、消防报批手续由启东崇和公司申报完成。备忘录约定，启东崇和公司于2015年至2019年作为“长岛春浪音乐节”的场地方，同意中晏公司免费使用场地举办“长岛春浪音乐节”；启东崇和公司连续五年获得“长岛春浪音乐节”的总冠名权；在此5年期间，启东崇和公司提供总冠名费用现金260万元，后3年提供总冠名费用现金280万元；具体合作价格双方在签订合作协议前协商决定。赞助协议约定，中晏公司确认其拥有举办音乐节之类大型活动的资质证明，并在签署本协议前已获得承办音乐节的完整授权，其将按期取得音乐节举办地相关政府部门审批文件，确保已为该项活动购买价值不少于500万元的公众责任险；音乐节门票：5000张；启东崇和公司作为音乐节的赞助商，向中晏公司提供总额为260万元的赞助金额，赞助采取现金赞助的形式；赞助资金分三阶段进行支付：2015年8月15日之前支付104万元，2015年9月5日之前支付78万元，2015年10月10日之前支付78万元；启东崇和公司承诺将依照本协议约定履行义务，在中晏公司催告期内仍未整改完成的，中晏公司可立即停止履行本协议项下的义务且无需承担任何违约责任，但本协议另有约定或因中晏公司违约所致的除外，除了必须全额付清与中晏公司约定赞助款项外，还应承担相当于本协议约定赞助金额的20%作为违约金；中晏公司承诺将依照本协议约定履行义务，在启东崇和公司催告期内仍未整改完成的，在启东崇和公司可立即停止履行本协议项下的义务且无需承担任何违约责任，并要求中晏公司退还启东崇和公司已支付的款项，并按本协议约定承担启东崇和公司因此遭受的损失(若损失难以计算的，违约金按本协议约定赞助金额的20%计算)，但本协议另有约定或因启东崇和公司违约所致的除外。2015年5月25日,中晏公司与上海圣翎演出有限公司(下简称圣翎公司)签订《品牌合同》，约定，圣翎公司授予中晏公司“2015长岛春浪音乐节”品牌使用权。中晏公司与启东崇和公司签订协议后，中晏公司着手开展活动宣传、明星邀约等活动的前期准备工作。2015年7月20日，启东市公安局向圣翎公司发出行政许可申请材料补正告知书，载明：经审查，你单位申请的于2015年10月1日至10月2日在江苏启东市隆乡启东绿地长岛B区体育公园音乐节行政许可事项，因提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，请你单位补正下列材料：1、大型群众性活动安全许可申请表；2、大型活动方案及其说明；3、大型活动安全风险评估报告；4、大型活动安全工作方案；场所管理者合法证明，法定代表人身份证明及场所消防行政许可或备案法律文件；6、文化等部门相关批准文件。2015年7月27日，江苏省文化厅向圣翎公司作出同意邀请美国艺人方大同、台湾艺人田馥甄、内地艺人吴娴等35人于2015年10月1日至10月2日在启东市绿地长岛B区体育公园演出二场的批复。2015年8月21日，中晏公司致函启东崇和公司，载明：我司已按时拿到江苏省文化厅文化批文，并已着手开展活动的前期准备工作，包括但不限于活动宣传等……请贵司务必按原先之承诺，必须在2015年8月26日之前办妥活动有关场地、公安、消防的相关申报工作……2015年9月14日，中晏公司又致函启东崇和公司，载明：我司已按时拿到江苏省文化厅文化批文，并已着手开展活动的前期准备工作，包括但不限于活动宣传、明星邀约等，且关于活动宣传、明星邀约的费用均已由我司垫付完成支付；但现因贵司有关场地、公安、消防的相关申报工作尚未完成，致使活动准备工作无法再继续进展，故请贵司于2015年9月14日18时之前，向我司书面明确：是否继续举办《上海长岛春浪音乐节》，并就我司前期已发生费用及现阶段工作如何安排给予我方正式书面答复。2016年9月15日，启东崇和公司回复中晏公司：由于长岛春浪音乐节公安报批未能通过，为了保证活动如期正常举办，我司同意将活动场地移至南通市其他地点。请贵司尽快勘察、确认场地，并完成相关审批手续，保证音乐节如期顺利举行……2016年9月17日，中晏公司回复启东崇和公司：同意将活动场地移至南通市其他地点，并告知音乐节需延至2015年10月7日之后….。2015年10月9日，中晏公司再致函启东崇和公司，载明：由于贵司提供的绿地启东新村沙项目现场场地未达到公安、消防报批标准，导致活动未能如期举行。现经多方协调，决定音乐节将于2015年12月12日移师上海国家会展中心举办。贵司需对我司做出如下确认：1、场地租赁费由贵司承担；2、贵司对本次活动的赞助费260万元不变；3、由于本次活动时间及场地的调整，造成了观众数量减少及票房的重大损失，贵司将另行给予我司100万元的票房补贴；4、我方原定的给予贵司5000张的本次活动增票，由于现场人数减少的原因，将增票调整为2000张。后，启东崇和公司未给予中晏公司回复，也未支付赞助费。“2015长岛春浪音乐节”未如期举行。以上事实，由当事人陈述、原告提交的《独家委托函》、备忘录赞助协议、《品牌合同》、公函、江苏省文化厅苏文市(外)(2015)198号文件、启东市公安局行政许可申请材料补正告知书等为证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。启东崇和公司向中晏公司出具《独家委托函》以及双方签订的备忘录、赞助协议系当事人真实意思表示，且未违反法律规定，依法有效，双方均应依法履行。根据《独家委托函》，有关场地、公安、消防报批手续应由启东崇和公司申报完成，然启东崇和公司迟迟未取得场地消防行政许可，中晏公司对此多次致函启东崇和公司，要求其办妥活动场地消防报批手续，但启东崇和公司在临近活动举办日时仍未办妥，况且根据有关大型群众性活动安全管理工作规范的规定，申请大型活动安全许可的，应当提供场所消防行政许可或备案抽查法律文书，故场所消防行政许可是申请系争音乐节行政许可的必备材料。且启东崇和公司也未按约支付赞助费。因此，启东崇和公司的行为已构成违约，现中晏公司要求与启东崇和公司解除协议并承担违约责任，于法有据，本院应予以支持。启东崇和公司称，有关活动场地消防报批手续由中晏公司负责完成，无证据证实，本院不予采纳。中晏公司与启东崇和公司签订协议后便着手进行了活动前期准备工作，虽然未购买500万元的公众责任险，但这并非是导致无法取得公安行政许可和音乐节无法如期举办的直接原因。启东崇和公司反诉称中晏公司存在违约依据不足，故对于启东崇和公司的反诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百零七条之规定，判决如下：一、上海中晏文化传播有限公司与启东崇和置业有限公司签订的《长岛春浪音乐节赞助协议》于本判决生效之日解除；二、启东崇和置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付上海中晏文化传播有限公司资助款260万元；三、启东崇和置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付上海中晏文化传播有限公司违约金52万元；四、驳回启东崇和置业有限公司的反诉诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉案件受理费31,760元、保全费5000元(中晏公司均已预交)；反诉案件受理费4500元(启东崇和公司已预交)，由启东崇和公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  郭莉敏代理审判员  陆维溪人民陪审员  虞红珍二〇一六年十一月二十五日书 记 员  祁昌玲附：相关法律条文第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。