山东省即墨市人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁0282民初9806号原告：周泰，男，1978年9月1日出生，汉族。委托诉讼代理人：陶兴誉，山东运策律师事务所律师。委托诉讼代理人：曲海龙，山东运策律师事务所律师。被告：青岛正亚机械科技有限公司，住所地山东省即墨经济开发区。法定代表人：许常君。委托诉讼代理人：ＸＸ，山东乾恒律师事务所律师。原告周泰为与被告青岛正亚机械科技有限公司（以下简称正亚公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年8月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周泰的委托诉讼代理人曲海龙，被告正亚公司的委托诉讼代理人ＸＸ到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周泰向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付失业金损失17100元；2、被告向原告支付经济损失14500元；3、本案所有诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告之间关于劳动争议纠纷经即墨市人民法院一审判决书、青岛市中级人民法院二审终审判决书，现法院的法律文书均已生效，判决书均认定双方之间的劳动关系解除是因为被告未向原告依法支付带薪年假工资，未及时足额向原告支付工资报酬。符合失业金领取的条件“非本人意愿中断就业的。”被告于2015年10月13日，单方不顾事实和法律规定作出了解除终止劳动合同书，解除劳动合同关系的原因为“个人申请解除劳动合同”，并未及时向原告送达解除劳动合同报告书。直到2016年03月底才通知原告到被告领取相关解除劳动合同报告书。最终导致原告各项经济损失，主要包括原告失业金无法领取的经济损失及被告无法与新用人单位建立劳动关系的经济损失。现为维护原告的合法权益，向法院提起诉讼，请求法院判如所请。正亚公司辩称，同意仲裁裁决意见。经本院开庭审理查明，周泰于2007年3月12日到正亚公司处从事质检工作，正亚公司为周泰缴纳社会保险费至2015年5月份。2015年5月22日，周泰向即墨市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）提起要求解除与正亚公司劳动关系等仲裁申请，仲裁委员会经审理作出即劳人仲案字[2015]第248号裁决，驳回要求解除与正亚公司劳动关系的申请。周泰起诉至本院，本院经审理于2015年11月25日作出的（2015）即民初字第6483号民事判决书，确认原、被告双方劳动关系于2015年5月29日解除，同时判决正亚公司于判决生效后15日为周泰开具解除劳动合同证明及相关手续，正亚公司支付周泰2014年度至2015年5月29日带薪年休假工资1430.11元、2014年度防暑降温费320元、解除劳动合同经济补偿金27803.5元。正亚公司不服该判决，上诉至青岛市中级人民法院，青岛市中级人民法院经审理于2016年4月25日作出（2016）鲁02民终1285号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。2016年2月29日，正亚公司向周泰出具了解除/终止劳动合同报告书及解除终止劳动合同人员登记表，其中解除/终止劳动合同报告书载明解除/终止合同原因为“个人申请解除劳动合同”，解除/终止合同日期为“20151013”，解除终止劳动合同人员登记表上载明：“该人本次是个人申请解除劳动合同，不符合享受失业保险待遇条件。”2016年5月，周泰在青岛昌龙金属制品有限公司就业并缴纳社会保险。2016年6月8日，周泰向仲裁委员会申请仲裁，请求依法裁决：正亚公司支付失业金损失17100元、经济损失14500元。仲裁委员会经审理，于2016年7月26日作出了即劳人仲案字[2016]第268号仲裁裁决，裁决：一、驳回原告周泰要求被告正亚公司支付经济损失14500元的申请；二、驳回原告周泰要求被告正亚公司支付失业金损失17100元的申请。周泰对该仲裁裁决不服，向本院提起诉讼，要求判如所请。上述事实有原、被告的陈述，及本院调取的仲裁委员会即劳人仲案字[2016]第268号仲裁案卷在案佐证，经质证，本院予以确认。本院认为，根据查明的事实，及本案诉讼当事人的诉辩、陈述和证据的质证与认定，关于周泰要求正亚公司支付失业金损失17100元的诉讼请求，根据《失业保险条例》第十四条第一款的规定：“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。”《失业保险金申领发放办法》第四条第四项的规定：“失业人员符合《条例》第十四条规定条件的，可以申请领取失业保险金，享受其他失业保险待遇，其中，非因本人意愿中断就业的是指下列人员：……（四）根据《中华人民共和国劳动法》第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的；”《中华人民共和国劳动法》第三十二条第三项规定：“有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：……（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。”在本案中，最终经青岛市中级人民法院二审（2016）鲁02民终1285号生效民事判决书确认正亚公司拖欠周泰劳动报酬，并支付经济补偿金，周泰符合领取失业保险金的条件。现因正亚公司原因导致周泰无法领取失业保险金，该损失应由正亚公司承担。根据《山东省失业保险规定》第十四条第一项的规定：“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：(一)重新就业的；……”以及第十七条第一款的规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人按规定累计缴纳失业保险费的年限计算。累计缴费时间满1年不满5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不满l0年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满l0年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。”因此，正亚公司应支付周泰2015年6月至2016年4月失业保险金损失10400元（900元+950元×10个月）。关于周泰的该诉讼请求，本院予以部分支持。失业保险金是对失业人员在失业期间失去工资收入的一种临时补偿，其目的就是为了保障失业人员的基本生活需要。故周泰要求正亚公司支付经济损失14500元的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三十二条第三项、《失业保险条例》第十四条第一款，《山东省失业保险规定》第十四条第一项、第十七条第一款，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告青岛正亚机械科技有限公司于判决生效后十日内支付原告周泰失业保险金损失10400元；驳回原告周泰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告预缴），减半收取5元，由被告青岛正亚机械科技有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判员  衣泽远二〇一六年十一月十五日书记员  张 丽附法律条文：1、《中华人民共和国劳动法》第三十二条第三项规定：“有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：……（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。”2、《失业保险条例》第十四条第一款的规定：“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。”3、《山东省失业保险规定》第十四条第一项的规定：“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：(一)重新就业的；……”4、《山东省失业保险规定》第十七条第一款的规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人按规定累计缴纳失业保险费的年限计算。累计缴费时间满1年不满5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不满l0年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满l0年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。”5、最高人民法院《关于适用的解释》第九十条的规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”