贵州省织金县人民法院民 事 判 决 书(2016)黔0524民初368号原告：张杰，男，1972年6月8日生，彝族，农村居民，住织金县。委托诉讼代理人：龚昌华（特别授权），织金县中心法律服务所法律工作者。被告:贵州天钰投资有限公司，住所地贵阳市小河区漓江路57号，组织机构代码05705526－4。法定代表人：林松，系该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：陈肯（特别授权），该公司股东，联系。委托诉讼代理人：冉兴（特别授权），该公司总经理助理，联系。原告张杰与被告贵州天钰投资有限公司（以下简称天钰公司）承揽合同纠纷一案，本院于2016年1月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张杰及其委托诉讼代理人龚昌华，被告天钰公司的委托诉讼代理人陈肯、冉兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张杰向本院提出诉讼请求：1、依法解除原告张杰与被告天钰公司于2014年4月1日签订的《重晶石开采劳务合同》及2014年6月15日签订的《补充协议》。2、依法判令被告天钰公司给付原告张杰修建重晶石采矿场矿山公路、活动板房等建筑物的费用1,043,556元，安装机器、管道等设备费用383,125元，矿山场地及修建公路产生的土地租金和青苗补偿费259,740元；3、判令被告天钰公司按月租金28,700元计算，支付从2014年5月1日起至2016年8月12日止的挖掘机租赁费；4、判令被告天钰公司给付从2015年1月1日起到2016年10月11日止的看厂人员工资（按看厂工人1人，工资3,600元/月计算）；5、判令被告天钰公司给付5万吨重晶石矿的预期利润1,009,125元；6、判令被告天钰公司给付原告因资产评估产生的工程造价预算费4,000元、鉴定费20,000元；7、案件受理费由被告天钰公司负担。事实和理由：2013年9月5日，被告天钰公司通过政府挂牌出让方式竞价得织金县板桥乡中心重晶石矿BJSKC2013－18号的采矿权。2014年4月1日，被告与我签订《重晶石开采劳务合同》，约定：由我方负责提供生产的相关设备，组织工人和技术人员为被告天钰公司完成开采前设备的安装及水、电、路等开通。被告天钰公司配合我方征地，负责办理矿山开采的一切手续及与主管部门协调处理（包括但不限于生产所需岗位人员的证照，产生的一切费用由被告天钰公司自行负责），投入生产后由天钰公司按130元/吨（不含税）的单价向我支付所交付重晶石矿的加工费用。保证织金县板桥乡中心重晶石矿采矿权勘察真实，开采量在5万吨以上，若实际开采量未达5万吨，则由被告天钰公司按单价130元/吨计算补足所差产量应支付的全部款额。另外，被告天钰公司保证我方生产不因行政主管部门的干扰而停产，若因被告天钰公司未履行义务导致停产，天钰公司应承担违约责任，并赔偿因停产给我造成的直接投资损失和间接损失（即预期利润）。合同签订后，于2014年4月10日，我承租了开采矿山所需的土地用于修建矿山公路、场地等，并对矿山给予了水、电、路、办公用房的修建和机器设备的安装。为确保重晶石矿开采工作的顺利推进，2014年6月15日，我与被告天钰公司签订《补充协议》。2014年7月1日，该矿正式投入生产，但由于被告天钰公司至始未办理完善相关采矿证照，主管部门对此矿多次检查未达标，生产断断续续地进行。2015年1月1日，该矿被迫停产。在2014年7月至同年12月30日期间，我方生产的重晶石矿约为3,000吨，已经向被告天钰公司交付2,044.42吨。该矿停产后，我曾多次催促被告天钰公司及时办理恢复生产手续，但时至今日，被告天钰公司未取得《采矿证》、《安全生产许可证》、环保证照、《采矿许可证》扩能手续等。自2015年1月1日我方被停产时起，因被告天钰公司的行为，已给我方造成了先期投资的重大损失，合同约定的预期利润亦不能实现，故被告的行为已构成违约。为此，特诉请依法判决。被告天钰公司辩称，织金县板桥乡中心重晶石矿（BJSKC2013－18号采矿权）确系我公司通过参与采矿权招标拍卖挂牌方式竞得，之后，我公司与原告张杰签订《重晶石开采劳务合同》，前述合同是以取得重晶石矿开采的所有合法证照为前提，由于我公司至今完全未取得相关合法证照，故该合同未生效。合同成立后，因原告未按照我方和主管部门的要求建设矿山、开采重晶石等，致使矿山至今未取得《安全生产许可证》等证照，且《重晶石开采劳务合同》并未约定办理采矿相关证照的期限，因此，我公司不存在违约事实；重晶石矿的厂房、公路、水、电等基础设施及其设备属我公司的财产，原告仅为我公司提供劳务，故不存在直接投资损失，所以，我公司不应给付原告修建矿山公路、活动板房等建筑物以及机器设备安装、土地租赁、青苗补偿等直接损失；由于重晶石矿停产系原告的行为造成，我公司不应支付原告的预期利润。故请求依法驳回原告的诉讼请求，本案受理费由原告负担。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交证据的质证意见及认证如下：1、2014年4月1日的《重金石开采劳务合同》。用以证明原、被告存在劳务合同关系，被告负有义务办理矿山开采手续和保证原告施工不受行政主管部门的干扰，因被告不履行合同义务，已造成我方生产停止的事实。经质证，被告对该证据的真实性无异议，合同中“陈肯”的签名属实，但认为“贵州天钰投资有限公司”的印章系天钰公司雕刻后未曾启用，合同的内容仅能证明双方之间存在劳务关系的事实，不能证明我方的行为存在违约。本院认为，该证据经被告质证对其真实性无异议，被告虽提出未曾启用该枚印章，但认可印章系自己制作，签约人“陈肯”系被告公司的出资人，且合同已经实际履行，故该合同能够证明原、被告之间存在承揽合同关系的事实，依法予以确认。2、2014年6月15日的《补充协议》。用以证明原、被告为保证《重金石开采劳务合同》的履行和采矿工作的顺利推进，双方进一步明确相关职责及违约责任的事实。经质证，被告天钰公司对该证据无异议。本院认为，该证据来源合法，内容真实，与本案事实存在关联，依法予以确认。3、2014年9月27日，被告出具的《贵州天钰投资有限公司织金县分公司板桥矿山生产责任状》。用以证明原、被告把每月原告应开采的重晶石矿数量、规格及其奖惩等进行细化的事实。经质证，被告对该证据的真实性、合法性、关联性不认可。本院认为，被告虽对该证据不予认可，但该证据与原告所举其他证据能够相互印证，并与合同已经实际履行的事实相符，故该证据能够证实被告要求原告完成2014年9月至同年12月30日期间的生产指标及工作任务等事实，故依法予以确认。4、2013年9月24日的《成交确认书》复印件、毕节市国土资源局2014年2月25日的《情况说明》。用以证明被告经营的织金县板桥乡中心重晶石矿（BJSKC2013－18号采矿权）系通过采矿权招标拍卖挂牌的方式竞价取得，被告系该重晶石矿的采矿主体。经质证，被告认为《成交确认书》系复印件，故对真实性、合法性、关联性有异议，但认可BJSKC2013－18号的采矿权确属自己取得；对《情况说明》的真实性无异议，但认为与本案事实不存在关联性。本院认为，被告虽否认《成交确认书》的三性，但认可《成交确认书》所载的BJSKC2013－18号采矿权系自己取得，同时《情况说明》与本案事实存在关联，故依法予以确认。5、2015年7月15日，织金县安全生产监督管理局制作的（织）安监管责改FM[2015]138号《责令限期整改指令书》。用以证明被告经营的重晶石矿由于未取得《采矿许可证》扩能手续等证照，已被安监部门责令停产整改并造成原告相应损失的事实。经质证，被告对该证据的真实性无异议，但认为与本案事实不存在关联性，即是该《责令限期整改指令书》发文指向的对象不是被告，而是要求“织金县板板乡中心重晶石矿”整改。本院认为，前述整改指令书指令的整改对象虽不是指向被告，但“织金县板桥乡中心重晶石矿”的采矿权受让人系被告，且被告至始对该重晶石矿存在实际控制和开采的事实，故依法认定被告对该矿至今未取得《采矿许可证》扩能手续等证照和于2015年7月15日被主管部门责令限期整改的事实存在。6、张杰分别与曾方伦、程俊辉、万永秀、曾鹏、王万芝、杜昌芬、曾方俊、曾廷远、王德英、曾海清、曾方艳、李发林、张发举、李龙付、程俊贵、曾方志、程俊琼、曾方学、程俊梅、王万志签订的《调地协议》及曾方伦等出具给张杰领款的《收据》（金额为297,974元）。用以证明因该重晶石矿场地、矿山公路的建设，张杰支付租赁土地费、青苗补偿费共计297,974元的事实。经质证，被告对该证据的真实性、关联性不予认可，认为该费用的产生与自己无关。本院认为，该证据来源合法，内容真实，与本案事实存在关联，依法予以确认。7、2014年4月12日领款人为陈均的《领款单》、2014年6月21日经手人为陈均的《收款收据》。用以证明因该重晶石矿修建矿山公路，张杰支付相应费用53,860元的事实。经质证，被告对该证据的真实性、合法性、关联性和证明目的不予认可。本院认为，该证据来源合法，内容真实，与本案事实存在关联，依法予以确认。8、胡玉生与张杰于2014年4月19日签订的《转让协议书》、《转让协议书附件》、机动车行驶证及相关收据、发票。用以证明原告张杰为被告的重晶石矿修建厂房和用于开采重晶石，购买矿山设备等支付费用506,844元的事实。经质证，被告天钰公司对该证据的三性和证明目的不予认可。本院认为，该证据来源合法，内容真实，与本案事实存在关联，依法予以确认。9、贵州天钰投资有限公司与张杰于2014年12月19日签字确认的《对账单》。用以证明2014年7月1日至同年12月19日期间，被告支付给原告的款项，已经双方对账确认，其中，机械设备中，70,000元跳机款是被告支付的事实。经质证，被告称自己公司的财务凭证已被公安机关提取，无法确认该对账单的真实性。本院认为，被告虽未确认该证据的真实性，但该证据与被告提交“2015年4月22日的《对账单》”相互印证，故能证实自2014年7月1日至同年12月19日期间，被告分别于2014年8月14日、同年8月21日、9月21日、9月23日、9月27日、9月30日、10月11日、11月2日向原告张杰支付款项的信息，其中2014年8月21日被告所付70,000元系用于代付跳机款的事实存在，该证据证明的事实与本案事实存在关联，依法予以确认。10、2016年7月26日，莫荣洪出具的《收条》和《工程造价表》。用以证明因被告重晶石矿进行资产评估，原告应司法鉴定机构的要求需要工程造价进行预算，原告委托相应资质的工程造价师对该工程进行造价预算，支付预算费4,000元的事实。经质证，被告不予认可。本院认为，因鉴定需要，确实需要对该工程进行造价预算，故该证据来源合法，内容真实，与本案事实存在关联，依法予以确认。11、评估费发票。用以证明因依法委托鉴定，原告支付鉴定费20,000元的事实。经质证，被告认为申请鉴定系原告张杰的个人行为，因此产生的鉴定费应由原告承担，与我方无关。本院认为，该证据来源合法，内容真实，与本案事实存在关联，依法予以确认。12、张杰与国银金融租赁有限公司、贵州通程兄弟工程机械有限公司于2012年12月13日签订的《工程机械设备融资租赁合同》、织金县板桥乡中心村村民委员会与国银金融租赁有限公司、张杰于2016年8月12日签订的《协议书》等。用以证明依劳务合同约定，原告张杰用于被告该重晶石矿开采的SY205C型挖掘机系国银金融租赁有限公司为张杰提供担保，张杰于2012年12月13日以每月支付30,000元按揭款方式购买，该挖掘机于2014年5月1日投入被告的重晶石矿生产，2015年1月1日，因被告迟迟未取得安全生产、环保、采矿扩能等手续，致使重晶石矿停产，挖掘机自2014年5月1日起到2016年8月12日期间被停放在该重晶石矿场内，造成原告未能如期支付按揭贷款，国银金融租赁有限公司于2016年8月12日将该挖掘机拖走的事实。经质证，被告天钰公司未发表质证意见。本院认为，该证据证实SY205C型挖掘机系国银金融租赁有限公司为张杰提供担保而由张杰于2012年12月13日以每月支付30,000元按揭款的方式购买，但《资产评估报告书》所载现场查勘的挖掘机为SY225C型挖掘机，存在型号不相一致的情况，即使原告主张的挖掘机因重晶石矿停产被闲置的事实存在，由于原、被告之间形成的是承揽法律关系，挖掘机属原告自行提供的生产工具之一，不属被告向原告承租使用的车辆，被告没有法律义务为原告支付租金，故对原告主张的证明目的，依法不予采纳。鉴定意见：毕兴鉴评[2016]第42号《资产评估报告书》。用以证明原告张杰本案中主张的相关费用已经毕节兴业资产评估司法鉴定所鉴定评估，各项费用与《资产评估报告书》相对应，即建筑物：矿山公路、矿山场地开挖、平整、建设、活动板房合计价值为1,043,556元;机器设备：河边水泵（含电机）、潜水泵、5.5KW管道泵（含电机）、11KW管道泵（含电机）、汽油发电机、柴油发电机组、洗矿机、PE管道安装、镀锌管道安装合计价值为383,125元;SY225C履带式挖掘机月租金为28,700元;2014年4月10日至2017年4月10日期间，矿山公路、矿山场地的土地租赁费为251,291元，青苗补偿8,449元，共计259,740元；五万吨重晶石预期利润为448,500元的事实。经质证，被告不予认可，认为报告书所列机械设备、厂房、水管等系属被告的财产，该评估不具有客观性。本院认为，该评估报告系在本案审理过程中，由原告张杰申请，经被告天钰公司同意后，本院委托的司法鉴定评估机构依法作出，被告虽主张机械设备、厂房、水管等属其所有，但被告至始未提供证据证明报告书中所列物资及设备系被告出资建设或购买，故对该《资产评估报告书》依法予以确认。视听资料：照片18张。用以证明原告张杰出资修建的矿山公路、厂房、平整的矿山场地及安装的电线、水管等基础设施和购买的洗矿机等设备的事实。经质证，被告对标注有1、2、3、4、5的5张照片予以认可，照片所载对象为我方经营的重晶石矿山范围，但与本案无关联，故达不到原告主张的证明目的。本院认为，上述证据所载内容真实，且经质证被告认可标注1、2、3、4、5的照片系被告经营重晶石矿山的实物反映，故对该矿山修建的公路、厂房、平整的场地和安装电线、水管等设施设备的事实予以确认。电子数据：2015年5月19日张杰（电话号码183××××5977）与被告天钰公司管理人员罗建新（电话号码183××××5943）的通话录音、2015年5月30日张杰（电话号码183××××5977）与天钰公司股东王亚（电话号码135××××1198）的通话录音、2015年5月30日张杰（电话号码183××××5977）与天钰公司法定代表人林松（电话号码139××××0010）的通话录音、2015年6月25日张杰（电话号码183××××5977）与天钰公司管理人员罗建新（电话号码183××××5943）的通话录音、2015年10月2日张杰（电话号码183××××5977）与天钰公司原法定代表人陈肯（电话号码138××××5988）的通话录音、2015年10月2日张杰（电话号码183××××5977）与天钰公司原法定代表人陈肯（电话号码138××××5988）的通话录音。用以证明被告经营的重晶石矿山被责令关闭停产后，原告联系被告询问矿山何时能够取得采矿证照、恢复生产等情况，由于天钰公司至始未明确告知，从而给原告造成重大损失的事实。经质证，被告认为电话录音内容真实，但达不到原告主张的证明目的，即2015年5月19日张杰与罗建新的通话内容与原告主张的损失无关联性；2015年5月30日张杰与王亚的通话内容是融资与矿山的停产问题，与恢复生产无关联性；2015年5月30日张杰与林松的通话内容正好反映是原告的自身过错导致矿山达不到验收要求；2015年6月25日张杰与罗建新的通话内容与原告主张的损失无关联性；2015年10月2日张杰与陈肯的两次通话内容为真实，但矿山停产是因原告的建设达不到主管部门的验收要求所致。此外，上述通话内容取得方式存在瑕疵，不清楚是否经过原告剪辑。本院认为，该证据经被告质证认为双方存在通过电话联系的通话内容存在，仅对录音的完整性、关联性提出异议，并对该重晶石矿被停产是由于原告的原因导致为由进行辩驳，因该通话录音未违反公序良俗原则，不属违法获取，故对其真实性依法予以确认，但对原告主张的证明目的依法不予采纳。对被告提交证据的质证意见及认证如下：2015年4月22日的《对账单》（复印件）。用以证明原告在2014年8月14日至2015年1月18日期间共向被告借款424,966.7元，而2014年10月至11月被告从原告负责开采的该重晶石矿运走矿石共2044.42吨，应支付原告的加工费265,774.6元，原告尚欠被告159,192.1元的事实。经质证，原告称自己亦持有该对账单的复印件，该对账单系经原告与天钰公司管理人员罗建新对账，2014年8月14日至2015年1月18日期间原告向天钰公司交付重晶石矿2044.42吨按合同单价计算应获报酬为265,774.6元，天钰公司已经支付424,966.7元，含天钰公司垫付的跳机款70,000元。本院认为，该证据虽为复印件，但原、被告均确认在2014年8月14日至2015年1月18日期间，原告向被告交付重晶石矿2044.42吨，应获劳务费265,774.6元，被告已向原告支付424,966.7元，扣除原告应获劳务费265,774.6元和被告垫付跳机款70,000元后，原告张杰实欠被告天钰公司89,192.1元，且原告张杰为被告天钰公司安装的机械设备应相应扣减70,000元。依据上列有效证据，本院认定如下事实：2013年9月5日，被告天钰公司在毕节市××资源交易中心组织××采矿权网××挂牌××活动中××价××县板桥乡中心重晶石矿山BJSKC2013－18号采矿权，同年9月24日，被告与毕节市公共资源交易中心签订《成交确认书》。2014年4月1日，以“贵州天钰投资有限公司”为甲方，以“张杰”为乙方，双方签订《重晶石开采劳务合同》，约定：“经甲乙双方友好协商，甲方将位于织金县板桥乡中心村重晶石矿山（采矿权号：BJSKC2013－18）开采劳务承包给乙方……一、甲方权利义务1、甲方负责办理矿山开采所需要的一切证照手续和相关主管部门的协调处理（包括但不限于生产所需岗位人员的证照，产生的一切费用由甲方自行负责），保证乙方不因行政主管部门的干扰而停产，有义务配合乙方征地，如因甲方未履行前述义务导致乙方停工，甲方承担违约责任和由此给乙方带来的损失（包括但不限于直接的投资损失和间接损失）。2、甲方保证采矿权号为BJSKC2013－18的重晶石矿山权属清楚，……3、甲方保证BJSKC2013－18的重晶石矿山地质勘察报告真实；保证重晶石矿山的开采量在5万吨以上，如实际开采的产量在5万吨以下，甲方必须按照130元每吨的单价补足所差产量的全部款额。4、甲方按照每吨130元（不含税）的生产费用支付给乙方（即：乙方梅（每）生产出一吨重晶石矿，甲方支付给乙方130元得（的）劳务费）……6、乙方在矿区内把产品矿交给甲方（乙方负责用挖机给甲方装车），有（由）甲方自行运输。……二、乙方的权利义务1、乙方负责矿山开采所需的设备、水、电、路以及矿山征地所产生的费用。2、乙方负责矿山的安全生产，遵守主管部门的安全管理制度。3、乙方自行组织施工队伍负责生产……三、违约责任1、如甲方违约，承担乙方的直接投资损失和间接损失（5万吨矿需要支付的劳务费）。2、如乙方违约，所投资在矿山上的一切设备归甲方所有。……”合同签订后，原告张杰与板桥乡中心村的村民曾方伦等人签订租赁期自2014年4月10日到2017年4月10日止的土地租赁合同，将承租的土地用于修建织金县板桥乡中心村重晶石矿山的厂房、场地、公路等，为此，原告张杰支付租金251,291元，同时支付部分土地当年农作物的青苗补偿费8,449元。其间，原告张杰修建了长645米的矿山公路，开挖、平整并修建了方量为3454.95m3的选矿场，建造了方量为848.09m3的洗矿场，修建了180m3的水池，开挖矿山土石方29017m3，安装PE管dn90管665米和镀锌dn90管90米，建筑了73m2的活动板房（含砼地坪），购买安装了30KV水泵（含电机）1套、4KV潜水泵1台、5.5KV管道泵（含电机）1套、11KV管道泵（含电机）1套、3KV汽油发电机1台、100KV柴油发电机组1套、YZXLG970型洗矿机1套，同时原告张杰将其在2012年12月13日按揭购买的SY205C型挖掘机1台投入到该厂的建设及生产中。2014年6月15日，以被告天钰公司为甲方，以原告张杰为乙方，双方签订《补充协议》，约定：“鉴于：2014年4月1日，甲乙双方签订《重金石开采劳务合同》，就乙方为甲方开采重金（晶）石提供劳务达成有关协议内容。……一、甲方承诺全力配合乙方做好相关基础服务工作，确保乙方道路施工、重金（晶）石洗选平台搭建等顺利进行……”。2014年7月，该重晶石矿正式投入生产，但被告天钰公司未依法办理采矿的相关手续。同年9月27日，以立状人为“贵州天钰投资有限公司织金县分公司（代表罗建新）”，受状人为“张杰”，双方签订《贵州天钰投资有限公司织金县分公司板桥矿山生产责任状》，明确织金县板桥乡中心重晶石矿在2014年9月至2014年12月30日期间必须完成的生产指标及工作任务。2015年1月1日，因该重晶石矿仍未办理《采矿许可证》、《安全生产许可证》、环评手续及《采矿许可证》扩能手续等证照，该矿遂停止生产。但在2014年8月14日至2015年1月18日期间，原告张杰将生产洗选合格的重晶石矿2044.42吨交付给被告天钰公司，按合同单价计算，原告张杰应获报酬265,774.6元，被告天钰公司已经支付424,966.7元给原告张杰，原告张杰将其中70,000元用于购置选矿机。2015年7月15日，织金县安全生产监督管理局向该矿下发（织）安监管责改FM[2015]138号《责令限期整改指令书》，要求该矿“1、向国土部门申请《采矿许可证》扩能手续，获得符合准入条件的，采矿权许可证后，按程序向安监部门申请建设项目安全设计审查。2、未获批准建设之前，严禁你矿组织任何形式的建设、生产作业。3、由板桥乡安监站负责监督落实到位。”至今，被告天钰公司仅取得织金县板桥乡中心重晶石矿的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》，仍未取得《采矿许可证》，《安全生产许可证》、环评手续以及《采矿许可证》的扩能手续等证照。在该重晶石矿停产后，原告张杰曾多次与被告天钰公司的有关人员联系恢复生产事宜，被告则以证照正在办理中及需要融资等为由，未能与原告之间协商处理该厂的管护等事宜，为此，原告张杰雇佣他人看护该厂至今，每月应支付看厂人员工资3,000元。本案在审理过程中，经原告张杰申请，本院依法委托毕节兴业资产评估司法鉴定所对织金县板桥乡中心重晶石矿的矿山公路、活动板房等建筑物以及潜水泵、发电机、管道等机械设备等进行鉴定评估，该鉴定所于2016年8月23日以毕兴鉴评[2016]第42号《资产评估报告书》评定:矿山公路修建费用为362,663元，矿山场地开挖、平整、建设费用为658,349元，活动板房（含水泥地坪）修建费为22,544元；机器设备价值383,125元，矿山修路及场地租金251,291元，青苗补偿费8,449元，SY225C型挖机月租金28,700元，五万吨重晶石的预期利润448,500元，共计2,163,621元。因此次鉴定,原告张杰支付工程预算费4,000元、鉴定费20,000元。另查明,2014年2月25日，毕节市国土资源局出具的《情况说明》载明：2013年10月14日的《采矿权出让合同》签订后，由于毕节市矿业权设置方案上报省国土资源厅后，省国土资源厅还未上报国土资源部备案，织金县板桥乡中心重晶石矿配号发证工作还在等待中。另，被告天钰公司的类型为有限责任公司（自然人投资或控股），股东为王亚、林松、陈肯，2014年6月16日，天钰公司法定代表人“陈肯”变更为“林松”。本案争议的焦点是：原、被告于2014年4月1日签订的《重晶石开采劳务合同》及于同年6月15日签订的《补充协议》的性质如何介定，现能否继续履行；原告主张的各项诉讼请求能否获得支持。本院认为：一、关于《重晶石开采劳务合同》、《补充协议》的性质认定问题。原告张杰与被告天钰公司签订的《重晶石开采劳务合同》与《补充协议》的内容系双方的真实意思表示，不属法律、行政法规规定需要办理批准、登记才能生效的合同，同时也没有违反法律的强制性规定，故前述合同不因被告天钰公司未取得《采矿许可证》、《安全生产许可证》及采矿许可的扩能手续等而致不生效，故依法应认定前述合同自双方签订时起生效。根据《重晶石开采劳务合同》及《补充协议》的内容约定，原告张杰是应被告天钰公司的要求，为被告天钰公司修建织金县板桥乡中心重晶石矿的厂房、公路、平场和安装水、电、管道等设备，购置并安装选矿所用机械设备，为被告天钰公司开采重晶石，由被告天钰公司按原告张杰交付的重晶石产量结算加工费。为此，原告张杰系以提供劳务方式、完成工作成果获取报酬为目的，该事实符合《中华人民共和国合同法》第二百五十一条“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同”的规定。因此，原、被告之间形成承揽合同关系。二、关于《重晶石开采劳务合同》、《补充协议》能否继续履行，原告要求解除前述合同的理由能否成立的问题。被告天钰公司虽于2013年9月5日通过竞拍方式竞价得织金县板桥乡中心重晶石矿BJSKC2013－18号的采矿权，但被告没有依法办理《采矿许可证》、《安全生产许可证》等矿山开采的合法证照。且双方当事人已经认可自2015年1月1日起，该矿由于未取得合法采矿证照而停产，同时织金县安全生产监督管理局于2015年7月15日向该矿发出的（织）安监管责改FM[2015]138号《责令限期整改指令书》明确要求被告“1、向国土部门申请《采矿许可证》扩能手续，获得符合准入条件的，采矿权许可证后，按程序向安监部门申请建设项目安全设计审查。2、未获批准建设之前，严禁你矿组织任何形式的建设、生产作业。3、由板桥乡安监站负责监督落实到位”的具体行为后，被告至今仍未依法办理采矿的相关证照，因此而致原、被告签订的《重晶石开采劳务合同》、《补充协议》不能继续履行的事实客观存在。被告天钰公司在诉讼中虽称未取得《安全生产许可证》、环评手续、《采矿许可证》扩能手续等系原告张杰未按被告及主管部门的要求建设矿山、开采重晶石所致，但被告对此并未提供任何证据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，被告应承担举证不能的法律后果，故被告的该答辩理由不能成立。由于被告在诉讼中已经表明自己无法确定办理采矿相关证照和恢复矿山生产的时间，原、被告之间形成的合同目的不能实现，现原告张杰诉请解除《重晶石开采劳务合同》、《补充协议》的理由正当合法，应予支持。关于原告张杰诉请的相关损失能否全部得到支持及其各项损失的确认问题。按照《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，没有履行的应终止履行。已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，《重晶石开采劳务合同》、《补充协议》解除后，被告负有义务赔偿原告因此遭受的相应损失。为此，原告依法应获赔偿及不应由被告给予赔偿的损失如下：1、原告张杰为开采重晶石矿投资修建的重晶石采石场矿山公路、活动板房及矿山场地开挖、平整、建设等建筑物，安装管道、河边水泵、洗矿机等机器设备，现因该重晶石矿山停产，且被告不能确定办理采矿证照及恢复生产时间，致合同目的不能实现，被告的行为已构成违约，故被告天钰公司应给付原告张杰修建重晶石采石场矿山公路、活动板房及矿山场地开挖、平场、建设等建筑物产生的投入为1,043,556元（下称基建款）；另外，原告为被告重晶石矿山安装管道、河边水泵、洗矿机等机器设备产生的投入为383,125元（下称设备款）。因被告天钰公司向原告张杰预付424,966.7元，该预付款含被告天钰公司垫付的70,000元机械设备款和被告应结算给原告张杰的劳务报酬265,774.6元(下称劳务款)，所得预付款应予扣减。为此，被告天钰公司现实际应该给付原告张杰的基础设施建设投资款为1,267,488.9元（注:基建款1,043,556元+设备款383,125元+劳务款265,774.6元-预付款424,966.7元）。2、对原告张杰主张修建矿山公路和场地产生的土地租金和青苗补偿费259,740元的问题。2014年4月10日，原告承租土地用于修建被告的重晶石矿厂房、场地及公路，其租期为2014年4月10日至2017年4月10日（36个月），所支付的租金为251,291元，由于当时部分土地种植有农作物，原告支付当年的青苗补偿费8,449元。自2014年4月10日起至同年12月31日止，原告张杰通过交付重晶石矿获得报酬，对该期间的土地租金、青苗补偿费损失，应由原告自行承担；自2015年1月1日起，因被告的重晶石矿未取得合法采矿手续而停产，该事实系被告的行为导致，并造成原告张杰承租土地期间（即2015年1月1日起至2017年4月10日[27个月9天]）的损失，为此，原告张杰所受的土地租金损失为190,562元（251,291元÷36个月×27个月+251,291元÷36个月÷30天×9天）、青苗补偿费损失为2,323元{即2015年1月1日至2015年4月10日[3个月9天]，产生的青苗补偿费损失为（8,449元÷12个月×3个月+8,449元÷12个月÷30天×9天=2,323元）}。故对土地租金、青苗补偿费损失192,885元（注：190,562元+2,323元），应由被告天钰公司给予赔偿。3、对原告张杰要求被告天钰公司给付看护厂矿人员1人自2015年1月1日起至2016年10月11日止的报酬（每月按3,600元计算）的主张。因被告的重晶石矿山是由原告张杰负责基础设施的建设并组织开采，自2015年1月1日该矿山停产时起，被告并未派员驻矿，同时被告并未接管原告张杰负责建设的设备等，该矿设备确实需要人员看护，为确保矿山设备物资的安全性，原告张杰主张看护人员工资的理由正当合法。为此，自2015年1月1日起至2016年10月11日止（共21个月10天）的看护人员工资为76,800元（3,600元/月×21个月+3,600元/月÷30天×10天），该损失应由被告负责赔偿。4、对原告张杰要求被告天钰公司按月租金28,700元计算2014年5月1日至2016年8月12日期间的挖掘机租金损失问题。如前所述，原告张杰与被告天钰公司之间自始形成承揽合同法律关系，原告张杰作为承揽方，双方签订的《重晶石开采劳务合同》、《补充协议》中并没有明确挖掘机等生产工具应由被告天钰公司负责提供或者租赁给原告张杰使用，原告张杰是以自己拥有的设备、技术、人力作为履行合同的前提，原告张杰将自己的挖掘机投入到该重晶石矿的建设和采矿活动中，对挖掘机操作人员的雇佣及其报酬支付、挖掘机的维护、管理等均由原告张杰负责，故依法予以认定挖掘机是原告张杰提供劳务的生产工具，且在被告的重晶石矿山停止开采前，原告张杰已经通过交付重晶石矿而获得采矿的相应报酬，自2015年1月1日被告的重晶石矿停产时起，原告张杰明知该重晶石矿是因没有合法采矿证照而停产的事实，原告张杰自身负有义务防止损失的扩大，对其挖掘机具有合理管理、使用的义务，挖掘机被闲置的事实非被告天钰公司的过错行为导致。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条：“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿”的规定，对原告张杰要求被告天钰公司赔偿挖掘机租金损失的请求，依法不予支持。5、关于预期利润问题。预期利润是指权利人通过一定的行为预期实现和取得的财产增值利益，是一种期望值，亦称可得利益赔偿。按照《合同法》的规定，构成可得利益赔偿的条件是：一是违约行为；二是损害结果；三是违约行为与损害结果之间有因果关系；四是违约方无免责事由。本案中，被告天钰公司的重晶石矿山因无采矿合法手续被主管部门责令停产整改，系矿产资源主管部门“毕节市矿业权设置方案上报省国土资源厅后，省国土资源厅还未上报国土资源部备案，织金县板桥乡中心重晶石矿配号发证工作还在等待中”的原因导致，尽管被告天钰公司的行为具备了承担可得利益赔偿责任的其中三个条件，但由于被告天钰公司不存在主观过错，具有免责事由，故被告天钰公司不应承担可得利益赔偿责任。为此，原告张杰要求被告天钰公司赔偿5万吨重晶石矿预期利润的诉讼请求不能成立，依法不予支持。6、对原告要求被告天钰公司赔偿工程造价预算费4,000元、鉴定费20,000元的主张。被告天钰公司的重晶石矿山于2015年1月1日停产后，因被告未及时给付原告建设该矿山基础设施、设备等的投入，且在诉讼中，被告不予认可原告的投入损失，致使原告为确保自身合法权益的实现，因此申请对矿山公路、活动板房等建筑物,管道、河边水泵、洗矿机等机器设备、矿山修路及场地产生的土地租金、青苗补偿费、预期利润等进行资产评估，原告张杰系应司法鉴定机构的要求聘请具有资质的工程造价师对工程进行造价预算，故4,000元的工程造价预算费属合理支出，依法予以确认。对于鉴定费20,000元，因原告张杰申请评估的内容超出了被告依法应承担赔偿义务的范围，故对不应由被告赔偿标的的鉴定费应由原告自行承担。为此，原、被告承担的评估费应根据双方承担的比例予以确定，即原告张杰自行承担4,960元，被告天钰公司承担15,040元。综上，被告天钰公司应给付原告张杰对重晶石矿的基础设施建设投资款为1,267,488.9元、给付土地租金损失190,562元、青苗补偿费损失2,323元，给付看厂人员工资76,800元，给付工程造价预算费4,000元，共计为人民币1,541,173.9元。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第二百五十三条、第二百五十九条的规定，判决如下：一、解除原告张杰与被告贵州天钰投资有限公司于2014年4月1日签订的《重晶石开采劳务合同》及2014年6月15日签订的《补充协议》。二、由被告贵州天钰投资有限公司在本判决发生法律效力后10日内一次性给付原告张杰建设织金县板桥乡中心重晶石矿公路、厂房、场地等基础设施和安装管道、机械设备的投入以及土地租金、青苗补偿费损失费、看厂人员工资共计人民币1,541,173.9元。三、本判决书主文第二条中所列的矿山基础设施和管道、机械设施等物资，由被告贵州天钰投资有限公司自行接管分别占有、所有。四、鉴定费20,000元，由原告张杰承担4,960元,被告贵州天钰投资有限公司承担15,040元。五、驳回原告张杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费44,010元，由原告张杰负担25,204元，被告贵州天钰投资有限公司负担18,806元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审 判 长 宋 罡人民陪审员 陈 丹人民陪审员 张文群二〇一六年十一月十八日书 记 员 邓 艳