河北省河间市人民法院刑 事 判 决 书（2016）冀0984刑初325号公诉机关河北省河间市人民检察院。被告人佟斌佟某，男，1983年1月5日出生于河北省河间市，回族，高中文化，农民，住河间市。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2015年7月24日被河间市公安局取保候审，2016年7月30日被河间市人民检察院取保候审，同年10月9日被本院取保候审。现居住于。辩护人杜志合，河北至威律师事务所律师。被告人孙涛孙某，男，1990年4月9日出生于河北省沧县，汉族，初中文化，农民，住沧县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2015年8月30日被河间市公安局取保候审，2016年7月30日被河间市人民检察院取保候审，同年10月9日被本院取保候审。现居住于。被告人卢谦卢某，男，1989年4月25日出生于河北省安国市，汉族，初中文化，农民，户籍地河北省安国市，现住河间市。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2015年7月24日被河间市公安局取保候审，2016年8月4日被河间市人民检察院取保候审，同年10月9日被本院取保候审。现居住于河间市。被告人马雷马某，男，1986年1月18日出生于河北省河间市，回族，初中文化，农民，住河间市。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2015年7月5日被河间市公安局刑事拘留，同年7月24日被河间市公安局取保候审，2016年7月30日被河间市人民检察院取保候审，同年10月9日被本院取保候审。现居住于。被告人徐世强徐某某，男，1990年4月9日出生于黑龙江省富裕县��汉族，小学文化，农民，户籍地富裕县，现住河间市。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2015年7月5日被河间市公安局刑事拘留，同年7月9日被河间市公安局取保候审，2016年8月4日被河间市人民检察院取保候审，同年10月9日被本院取保候审。现居住于河间市。河北省河间市人民检察院以河检刑诉（2016）312号起诉书指控被告人佟斌佟某、孙涛孙某、卢谦卢某、马雷马某、徐世强徐某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2016年9月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河间市人民检察院指派检察员王全生出庭支持公诉，被告人佟斌佟某及其辩护人杜志合，被告人孙涛孙某、卢谦卢某、马雷马某、徐世强徐某某到庭参加诉讼。现已审理终结。河间市人民检察院指控，（一）被告人佟斌佟某与冀中澳林国际博览城售楼处员工被告人���涛孙某协商，孙涛孙某以每天300元的价格利用“伪基站”设备为澳林国际博览城售楼处发送广告。2015年4、5月份的一天，佟斌佟某利用伪基站设备在河间市区发送售楼广告信息2万条。（二）2015年7月3日，被告人佟斌佟某与河间市瀛城水郡售楼处经理被告人卢谦卢某协商，佟斌佟某以每天300元的价格利用“伪基站”设备为河间市瀛城水郡售楼处发送售楼广告信息。佟斌佟某委派被告人孙涛孙某、马雷马某驾车发放广告，卢谦卢某委派售楼处员工被告人徐世强徐某某随车监督广告发放数量。2016年7月3日、4日，孙涛孙某、徐世强徐某某使用“伪基站”设备在河间市区发送售楼广告信息40万条。2016年7月5日，马雷马某、徐世强徐某某使用“伪基站”设备，在河间市区发送售楼广告信息22万条。公诉机关当庭提供了被告人供述、被告人户籍证明信、无线电监测站检测报告等证据。公诉机关认为，被告人佟斌佟某、孙涛孙某、卢谦卢某、马雷马某、徐世强徐某某违反国家规定，擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款之规定，应当以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。公诉人提出的量刑建议认为，被告人佟斌佟某、卢谦卢某、马雷马某构成自首，建议从轻处罚。被告人佟斌佟某辩称，起诉指控其发送信息数量有误，其只发送了约七八万条信息。“伪基站”设备上显示的发送信息数量可以随意更改，实际发送一条信息，而显示数量可以修改为十条或更多。其当时调高了显示数量，目的是想多得点费用。被告人佟斌佟某的辩护人提出如下辩护意见，1、起诉书指控佟斌佟某发放信息数量不实；2、佟斌佟��构成自首；3、该案并未造成任何实际损失；4、佟斌佟某系初犯、偶犯。综上，建议对佟斌佟某从轻处罚或减轻处罚，适用缓刑。被告人孙涛孙某、卢谦卢某、徐世强徐某某、马雷马某均对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。经审理查明，（一）被告人孙涛孙某系冀中澳林国际博览城售楼处员工，为提升销售业绩，与被告人佟斌佟某协商，以每天300元的价格，使用佟斌佟某购买的“伪基站”设备发送售楼广告信息。2015年4、5月份的一天，佟斌佟某、孙涛孙某驾驶孙涛孙某牌照号为冀Ｊ×××××的吉利牌轿车，使用“伪基站”设备在河间市区发送售楼广告信息2万余条。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、被告人佟斌佟某供述及《辨认笔录》证明，其在淘宝网上以7000多元的价格购买了一套“���基站”设备，该设备可以给周围三四百米的手机用户发送短信。其联系孙涛孙某，以每天300元钱的价格给澳林国际城发送过推销商品房的广告短信。被抓获前“伪基站”设备放在孙涛孙某的吉利牌轿车上了。2015年7月27日，被告人佟斌佟某对被告人孙涛孙某辨认无误。2、被告人孙涛孙某供述证明，其是澳林国际城的售楼员，为了提升销售业绩，多拿提成，便和佟斌佟某商议，以每天300元钱的价格，使用佟斌佟某的“伪基站”设备发送了一天售楼广告短信，发送了多少条不清楚。3、《“伪基站”设备截图照片》证明，2015年7月5日在查扣的“伪基站”设备上显示“十万起投资澳林铺……”，“中国地产运营20强……”等字段；发送号码为03173298888、3298888；显示放送数量分别为2495、1970、8195、12965。功率50，频点50，周期2秒刷新，单网模式��运营商移动（CM），并发数10。（二）2015年7月3日，被告人佟斌佟某与河间市瀛城水郡售楼处经理被告人卢谦卢某协商，以每天300元的价格，使用“伪基站”设备发送售楼广告信息。同年7月3日、7月4日，佟斌佟某委派孙涛孙某驾驶装有“伪基站”设备吉利牌轿车，在河间市区发放售楼广告信息，卢谦卢某派售楼处员工被告人徐世强徐某某随车监督，两天共计发送信息40余万条。同年7月5日，佟斌佟某以每天100元的价格雇佣马雷马某驾车发放信息，徐世强徐某某随车监督。当天使用“伪基站”设备，在河间市区发送信息22万余条。当日16时许，马雷马某、徐世强徐某某在发放信息时被公安机关抓获。2015年7月23日，被告人佟斌佟某、卢谦卢某主动到河间市公安局投案；2015年8月30日，被告人孙涛孙某主动到河间市公安局投案。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、被告人佟斌佟某供述证明，2015年7月3日7时许，其驾车拉着“伪基站”设备来到瀛城水郡售楼处，找到销售经理卢谦卢某，其和卢谦卢某说其有群发短信设备，覆盖面广，可以做广告推广。卢谦卢某感觉合适，就以每天300元钱的价格租用其的伪基站设备发送广告。其把设备调试好后让孙涛孙某开车拉着徐世强徐某某去发短信了。孙涛孙某给其开了两天车，7月5日孙涛孙某说有事不能去了，其就给其表弟马雷马某打电话，以每天100元钱的价格让马雷马某帮忙开了一天车。三天共计发送约20万条短信，拉伪基站设备的车是孙涛孙某的吉利牌轿车。2、被告人孙涛孙某供述证明，2015年7月1日，佟斌佟某打电话让其帮忙开二天车。7月3日、7月4日，其拉着徐世强徐某某在河间市区转悠，利用“伪基站���设备为瀛城水郡发送售楼广告信息了，当时开的是其的吉利牌远景轿车，“伪基站”设备是佟斌佟某的。7月4日傍晚，其对佟斌佟某说有事不能帮他了，佟斌佟某便让其把车借给他使用两天。其把车钥匙交给了佟斌佟某，听说第二天他们就被抓住了。“伪基站”设备每天能够发送约二十万条短信，两天发送了约四十万条。3、被告人卢谦卢某供述证明，2015年7月初的一天，佟斌佟某找到其说可以利用短信群发为瀛城水郡公司做广告推广，其就和佟斌佟某商议，以每天三百元的价格，雇租佟斌佟某发短信。7月3日至5日，发了三天就被抓了。发送短信的内容是其给佟斌佟某的，当时其让售楼处员工徐世强徐某某跟车监督。4、被告人徐世强徐某某供述证明，其是瀛城水郡售楼处员工。公司经理卢谦卢某联系的佟斌佟某做广告，并让其跟随广告车在河间���区转着发短信。其一共去了三天，前两天是和孙涛孙某一起去的，每天发送约20万条短信。第三天是和马雷马某一起去的，上午发了约8万条短信，下午没记住。5、被告人马雷马某供述及《辨认笔录》证明，2015年7月5日9时许，其表哥佟斌佟某让其帮忙开一天车，一天给其100元钱。随后佟斌佟某驾驶一辆银灰色轿车把其拉到瀛城水郡售楼处。其就和徐世强徐某某开车拉着“伪基站”设备，转着在河间发送一些瀛城水郡售楼广告。被告人马雷马某对被告人佟斌佟某辨认无误。6、河间市公安局出具的《扣押清单》、《发还清单》、《车辆登记信息》等书证证明，2015上7月5日，在马雷马某、徐世强徐某某处扣押银灰色吉利牌轿车一辆，牌照号为冀Ｊ×××××。“伪“伪基站”设备一套，包括电脑、电瓶等。吉利牌车辆所有人为孙涛孙某，2016年1月7日发还孙涛孙某。7、《“伪基站”设备截图照片》证明，2015年7月5日在查扣的“伪基站”设备上显示，内容为“瀛城水郡成交抽70寸液晶…”，显示号码3888777，计数为115034；内容为“永泰集团-瀛州化工盛大开…”，显示号码031××××8777，显示号码031××××8777，计数为116785。并发数10，功率10，频点50，周期2秒刷新，单网模式，自动识别运营商。8、沧州无线电临测站出具的《无线电设备检测报告》证明，经检测，河间市公安局送检的无线电发射设备能够正常使用。该设备简称“伪基站”，擅自占用国家频率资源，该无线电发射设备未经国家无线电管理局核准，该设备工作时会在一定范围内造成移动或联通手机用户通信中断。9、《户籍证明信》证明，被告人徐世强徐某某、卢谦卢某、孙涛孙某、佟斌佟某、马雷马某犯罪时均已达到完全刑事责任年龄。10、《到案经过》证明，被告人佟斌佟某、卢谦卢某于2015年7月23日到河间市公安局投案，被告人孙涛孙某于2015年8月30日到河间市公安局投案。本院认为，被告人佟斌佟某、孙涛孙某、卢谦卢某、徐世强徐某某、马雷马某违反国家规定，擅自设置、使用无线电台及无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为均构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于被告人佟斌佟某及其辩护人所提，起诉书指控佟斌佟某所发放信息数量与实际不符的辩解及辩护意见。经查，被告人孙涛孙某、徐世强徐某某均供述使用“伪基站”设备每天发放信息数量为约20万条，二被告人能够相互印证，证明2016年7月3日和4日“伪基站”发放信息数量计为40余万条。被查获时“伪基站”计数显示为22万余��，虽然佟斌佟某辩解设备显示数量与实际发送数量不一致，但其辩解得不到相关证据支持，故应认定7月5日发送信息数量为22万余条。综上，被告人佟斌佟某及其辩护人所提该项辩护辩解、辩护意见与审理查明的事实不符，本院不予采纳。被告人佟斌佟某购买“伪基站”设备，利用该设备实施犯罪谋利；被告人孙涛孙某、卢谦卢某明知佟斌佟某实施犯罪行为，仍积极参与，三被告人均系主犯。但被告人孙涛孙某、卢谦卢某在共同犯罪中作用较小，依法可从轻处罚。被告人马雷马某受佟斌佟某雇佣，被告人徐世强徐某某受卢谦卢某委派，为犯罪提供帮助，在犯罪中起辅助次要作用，系从犯，依法从轻处罚。被告人佟斌佟某、孙涛孙某、卢谦卢某具有自首情节，依法从轻处罚。被告人马雷马某、徐世强徐某某到案后能够如实供述罪行，依法从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、性质、情节及对于社会的危害程度，宣告被告人佟斌佟某、孙涛孙某、卢谦卢某缓刑对其所居住的社区不会产生重大不良影响，依法可宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款及第三款、第七十二条第一款、第七十三条之规定，判决如下：一、被告人佟斌佟某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（罚金已交纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人孙涛孙某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元（罚金已交纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。三、被告人卢谦卢某���扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元（罚金已交纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。四、被告人徐世强徐某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处罚金人民币四千元（罚金已交纳）。五、被告人马雷马某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处罚金人民币三千元（罚金已交纳）。六、在案扣押的“伪基站”设备一套，依法没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  魏红芳审 判 员  马 辉代理审判员  孙 宁二〇一六年十一月三十日书 记 员  哈紫薇