福建省南平市建阳区人民法院民 事 判 决 书（2016）闽0703民初2579号原告：周海燕，女，1985年5月18日出生，汉族，户籍地福建省南平市建阳区，住南平市建阳区。委托诉讼代理人：王玲，福建心至律师事务所律师。被告：南平市建阳区童游街道某村村民委员会，住所地南平市建阳区。负责人：詹朝清，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：张游辉，南平市建阳区麻沙中心法律服务所法律工作者，住南平市建阳区。原告周海燕与被告南平市建阳区童游街道某村村民委员会（以下简称童游街道某村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年8月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周海燕的委托诉讼代理人王玲、被告童游街道某村委会的委托诉讼代理人张游辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周海燕向本院提出诉讼请求：请求判令童游街道某村委会支付给周海燕林地征地补偿费36200元。事实和理由：周海燕从出生起就居住在某村某组，因出生取得童游街道某村成员资格，户籍登记在父亲周瑞良户内，与家人一起在童游街道某村处生产生活，参加了土地承包，分得了自留山、自留地、晒谷坪等。2010年11月12日，建阳市人民政府印发了《闽北产业集中区将口组团、童游组团（某村、东泽村、彭墩村等）征地补偿实施方案》，武夷新区建设征用了某村的土地，周海燕居住的某组的耕地和林地全部被征用，征地单位依法向童游街道某村委会支付了土地补偿费。2012年周海燕与南平市建阳区童游街道彭墩村村民吴荣贵结婚，2013年2月5日将户口迁到彭墩。2016年1月27日，童游街道某村委会给每个村民分配林地补偿费，根据村两委和村民代表讨论的分配方案，按现有人口平均分配，采取由村民小组上报分配人口（包括外嫁女），由童游街道某村委会支付到户的方式，每个村民可分到25382.70元，加上原来两次预分的7974.13元和2843.17元，合计分配36200元，村民小组以周海燕的户口已经迁出，没有将周海燕的名字列入分配名单上报。因此，童游街道某村委会没有将林地补偿费分配给周海燕。周海燕认为，在《闽北产业集中区将口组团、童游组团（某村、东泽村、彭墩村等）征地补偿实施方案》时，周海燕具有童游街道某村的成员资格，且户口迁出在上述方案确认之后，在迁入地没有享受任何待遇，因此有权在童游街道某村处参与土地补偿费的分配，请求判如所请。童游街道某村委会辩称，1.答辩人不是本案适格的被告，不是本案的诉讼主体。周海燕举证某村林地征地补偿款花名册表明征地对象是童游街道某村某组，发放征地补偿款是在某组，周海燕的户籍所在地也是在某组，按照周海燕的诉请是某组没有将周海燕名字列明上报，如果周海燕认为其经济组织的权益受到侵害，应该向某组提出主张。2.周海燕早已丧失了答辩人所下辖的某组的成员资格，当然也不享有林地补偿款的分配权，按照周海燕的诉称其于2012年就与彭墩村村民吴荣贵结婚，之后其户籍虽暂未迁出，却已是远嫁他乡，早已脱离了某组，与答辩人之间更没有存在固定的生产生活状态，其在答辩人以及某组均没有享受承包经营权，也早已不具备其他的经营权利，更未承担村民义务，因此，不能认定其还有原来经济组织成员的资格。3.本案征地补偿款的分配方案是在2016年1月21日确定的，周海燕早在2013年2月5日就把户口迁出到彭墩村，彭墩村同样属于征地补偿范围，根据最高人民法院相关规定，娶进门的媳妇可以享有新集体经济组织的经济分配，周海燕并没有相关证据可以证明在彭墩村没有享受到权益待遇。4.按照村民自治的民主议定原则，包括周海燕在内的三位成员，未能享有土地分配的权益，是经过某村林地补偿款平均分配方案表决的，应当具有效力。5.周海燕主张的两次预分7974.13元和2843.17元，并没有充分的证据能够证明。综上所述，请求驳回周海燕的诉请。本院经审理认定事实如下：周海燕的父亲周瑞良系童游街道某村某村民小组村民。周海燕于1985年5月18日出生后，户籍就登记在其父亲周瑞良户内，与家人一起在童游街道某村某村民小组处生产、生活。2012年8月23日，周海燕与南平市建阳区童游街道彭墩村村民吴荣贵结婚，2013年2月5日将户口迁到彭墩村。2010年11月12日，建阳市（现南平市建阳区）人民政府印发了潭政综（2010）315号文件《建阳市人民政府关于印发闽北产业集中区将口组团、童游组团（某村、东泽村、彭墩村等）征地补偿实施方案的通知》，童游街道某村集体所有的土地纳入征收范围，并确定了具体的征地补偿方案。2016年1月27日，童游街道某村委会在《某村林地征地补偿款分配花名册》某村贵口3组的分配花名册上盖章予以确认以户代表为户主，户内参与分配人员名单按人均25382.70元分配林地征地补偿款，在周海燕父亲周瑞良为户代表的名下没有将周海燕的名字列入分配名单，周海燕未获得该笔林地征地补偿款的分配，为此向本院起诉。本院认为，周海燕出生后户籍登记在其父亲周瑞良所在的童游街道某村某村民小组户内，因出生取得该村民小组集体经济组织成员资格，亦是童游街道某村集体经济组织成员。土地补偿费在性质上是对农村集体土地所有权的补偿，土地补偿费归农村集体经济组织所有，土地补偿费的分配与农村集体经济组织的收益分配不同，只要具有该集体经济组织成员资格，即应当享有与该集体经济组织其他成员均等分配土地补偿费的权利。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。2010年11月12日，建阳市（现南平市建阳区）人民政府印发的潭政综（2010）315号文件《建阳市人民政府关于印发闽北产业集中区将口组团、童游组团（某村、东泽村、彭墩村等）征地补偿实施方案的通知》，将童游街道某村集体所有的土地纳入征收范围，并确定了具体的征地补偿方案，周海燕此时是童游街道某村集体经济组织成员，因此，依法享有均等分配土地补偿费的权利。童游街道某村委会于2016年1月27日盖章核定的《某村林地征地补偿款分配花名册》中所分配的林地征地分配款项，是包含在原建阳市（现南平市建阳区）人民政府2010年11月12日实施的潭政综（2010）315号文件《建阳市人民政府关于印发闽北产业集中区将口组团、童游组团（某村、东泽村、彭墩村等）征地补偿实施方案的通知》中已经确定的征地补偿方案中的其中一项，因此，不影响周海燕享有参与本次分配款的权利。童游街道某村委会是2016年1月27日《某村林地征地补偿款分配花名册》童游街道某村某组的分配花名册的核定者，也是具体执行将征地补偿款分配款发放到具体农户的执行者，其应当知道建阳市（现南平市建阳区）人民政府在2010年11月12日确定童游组团（某村、东泽村、彭墩村等）征地补偿实施方案确定时，周海燕还是童游街道某村集体经济组织成员，但未将其列入分配花名单，侵害了周海燕的集体经济组织成员权益，周海燕将其列为本案被告，主体适格，童游街道某村委会的第1、2、3点辩解意见不能成立，本院不予采纳。童游街道某村委会以按照村民自治的民主议定原则，确定周海燕未能享有土地分配的权益，不能参加分配的决定，不符合法律规定，侵犯了集体经济组织成员权益，应予以纠正，童游街道某村委会的第4点辩解意见不能成立，本院不予采纳。当事人对自己的主张，有责任提供证据证明。周海燕未能提供证据证明童游街道某村委会另有两次预分7974.13元和2843.17元，应承担举证不能的法律后果的责任。童游街道某村委会的第5点辩解意见与查明事实相符，本院予以采纳。综上所述，周海燕要求童游街道某村委会支付其林地征地补偿款25382.70元的主张，符合法律规定，本院予以支持，超出的10817.30元，不予支持。为此，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《福建省实施〈中华人民共和国妇女权益保护法〉办法》第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、南平市建阳区童游街道某村村民委员会在本判决生效之日起十日内一次性支付周海燕林地征地补偿款25382.70元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回周海燕其他诉讼请求。本案受理费705元，减半收取352.5元，由周海燕负担32.5元，南平市建阳区童游街道某村村民委员会负担320元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。审判员  黄芳隆二〇一六年十一月十五日书记员  龚 悦本案依据的主要法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。《福建省实施〈中华人民共和国妇女权益保护法〉办法》第三十条任何组织和个人不得以未婚、结婚、离婚、丧偶为由，阻挠或者强迫农村妇女迁移户籍，侵害妇女在农村集体经济组织中的权益。结婚、离婚、丧偶的妇女，依法享有其户籍所在地农村集体经济组织的各项权益，但已享有其他农村集体经济组织权益的除外。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的时间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。