四川省仁寿县人民法院 民 事 判 决 书 (2016)川1421民初1907号 原告：吕淑静，女，生于1979年5月13日，汉族，住四川省仁寿县。 委托诉讼代理人：廖勇，四川力恒律师事务所律师。 被告：四川万能建设集团有限公司，住所地成都市西安中路8号北楼5号。 法定代表人万正柏。 委托诉讼代理人：董川明，四川易通律师所律师。 原告吕淑静与被告四川万能建设集团有限公司（以下简称：万能建设公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2015年5月23日立案后，被告万能建设公司向本院提出管辖异议，本院于2016年6月27日裁定驳回被告对本案管辖权提出的异议，裁定作出后，双方均未上诉。本院依法适用简易程序审理该案，因案情复杂，于2016年9月5日将该案转为普通程序。本案在审理过程中，经原告申请本院载定冻结被告的银行存款300000元，因未查找到被告银行存款未果。本院分别于2016年8月10日、2016年8月17日、2016年9月27日公开开庭对该案进行了审理，原告吕淑静及其委托诉讼代理人廖勇、被告万能建设公司的委托诉讼代理人董川明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吕淑静向本院提出诉讼请求：被告支付原告工程款274296元。事实及理由：2014年6月18日，被告与原告分别就仁寿县涂家乡永裕村、大雅村、孙坡村、红日村“县村（社区）活动场所项目”签订了《工程项目责任书》，合同总价为1460116元；就仁寿县玉龙乡公议村、雷鸣村、茨芭村“县村（社区）活动场所项目”签订了《工程项目责任书》，合同总价为1095087元。《工程项目责任书》签订后，原告组织人员保质、保量完成了约定的工程内容，被告也定期向原告支付了部分工程款。扣除管理费后，被告尚欠原告工程款共计274296元。经多次催收，被告均以种种理由拒绝支付。 被告万能建设公司辩称，被告是承建了原告所称案涉工程，工程均已完工，玉龙乡人民政府、涂家乡人民政府均已将工程款全额支付给被告。但原、被告之间未签订过《工程项目责任书》，双方无合同关系，被告不承担给付义务。实事上是被告于2013年10月即与彭奇签订《四川万能建筑工程有限公司办事处经营管理责任合同书》，将眉山地区的工程转包给了彭奇，现彭奇下落不明。原告的诉讼请求应予驳回。 原告围绕其诉讼请求提交了以下证据：1.原告的身份证明、被告工商登记信息及四川省工商行政管理局准予变更登记通知书，拟证明原、被告主体资格；2.仁寿县公共资源交易中心《中选通知书》，拟证明被告中选玉龙乡公议村、雷鸣村、茨芭村“仁寿县（社区）活动场所建设项目”，中选价1095087元；3.仁寿县玉龙乡人民政府与万能建设公司、仁寿县涂家乡人民政府与万能建设公司签订的《施工合同》各1份，拟证明被告承建案涉工程；4.原告与被告签订的《工程项目责任书》各1份，拟证明被告将案涉工程交由原告组织施工，被告收取管理费；5.仁寿县审计局《建设工程结算审计确认书》2份，拟证明案涉工程施工单位为被告，案涉工程经仁寿县审计局竣工结算确认金额：玉龙乡1079429元，涂家乡1443412元；6.仁寿县涂家乡财政所证明1份、仁寿县××镇人民政府拨款说明1份、涂家乡财政所财政资金支付凭证1份、2014年12月18日财政资金支付凭证1份，拟证明玉龙乡、涂家乡人民政府已将工程款全额转账支付被告；7.被告向涂家乡政府的拨款申请1份，拟证明被告是工程款的领款单位；8.仁寿县涂家乡人民政府、玉龙乡人民政府出具的证明各1份，拟证明原告是案涉工程的实际实施工人；9.原告自行书写的结算清单1份，拟证明原告诉请金额的组成；10.纳税证明，拟证明原告完税事实；11.原告的农业银行卡交易明细清单，拟证明被告于2014年6月20日向原告转款472472.21元。 经质证，被告对原告提交的证据1无异议，对证据2、3、5、6中仁寿县涂家乡财政所证明1份、仁寿县××镇人民政府拨款说明1份、涂家乡财政所财政资金支付凭证1份的真实性无异议，关联性有异议；对证据4中万能建设公司的章印的真实性有异议；对证据6中的2014年12月18日财政资金支付凭证、证据7、10、11的真实性、关联性有异议；对证据8，认为该2份证明系证人证言，证人未出庭接受质证，不应采信；对证据9，认为系原告自行书写，不具有证据的三性。 被告万能建设公司为证明其辩称意见提交以下证据：四川万能建筑工程有限公司与彭奇签订的《四川万能建筑工程有限公司办事处经营管理责任合同书》及彭奇的身份证复印件，拟证明被告已于2013年10月将眉山市地区的建设工程均交由彭奇实施，彭奇不得再行转包。 经质证，原告对被告提交的上述证据的关联性有异议。 为查明本案事实，本院于2016年9月26日对仁寿县××镇党委书记刘新培进行了调查，形成调查笔录1份，并在仁寿县××镇人民政府复印了被告与仁寿县原玉龙乡人民政府签订的《施工合同》。 经质证，原告对上述证据无异议。被告对《施工合同》无异议，对调查笔录本身的真实性无异议，但认为工程是由政府实施，应对政府分管领导或建设主管部门进行调查。 结合双方的陈述及举、质证意见，本院对本案证据分析认定如下： 原告提交的证据1、2、3、5、8及证据6中仁寿县涂家乡财政所证明1份、仁寿县××镇人民政府拨款说明1份、涂家乡财政所财政资金支付凭证1份及本院对仁寿县××镇党委书记刘新培的调查笔录、本院在仁寿县××镇人民政府调取的被告与仁寿县玉龙乡人民政府签订的《施工合同》复印件等证据相互印证，形成证据锁链，本院予以采信；原告提交的证据4，被告虽对该2份合同上万能建设公司的章印的真实性有异议，但经本院释明，被告未在本院指定期限内申请对该2份合同上被告的章印与被告和仁寿县原玉龙乡人民政府、涂家乡人民政府签订的《施工合同》上被告的章印进行比对鉴定，被告也未提交证据证实其异议成立，同时结合上述本院采信的证据，本院对原告提交的证据4予以采信。原告提交的证据7、8、10、11及证据6中的2014年12月18日财政资金支付凭证因系复印件，其真实性无法确定，本院不予采信。原告提交的证据9，系原告自行书写，不具有证据的属性，效力相当于当事人的陈述，本院不作为证据采信。 被告提交的证据因系孤证且与本案无关联，本院不予采信。 结合当事人的陈述及本院采信的证据，本院确认本案事实如下： 2014年4月，被告万能建设公司（原名称为：四川万能建筑工程有限公司）中选仁寿县村（社区）活动场所建设项目第八十四标段（涂家乡永裕村、大雅村、孙坡村、红日村），中选仁寿县村（社区）活动场所建设项目第八十六标段（玉龙乡公议村、雷鸣村、茨芭村）。2014年4月10日，被告与仁寿县原玉龙乡人民政府（现更名为：仁寿县××镇人民政府）签订《施工合同》，约定由被告承建玉龙乡公议村、雷鸣村、茨芭村3个村活动场所主体工程，合同价款1095087元。2014年4月11日，被告与仁寿县涂家乡人民政府签订《施工合同》，约定由被告承建涂家乡永裕村、大雅村、孙坡村、红日村村活动场所，合同价款1460116元。2014年6月18日，原告吕淑静与被告就上述工程分别签订《工程项目责任书》，约定被告将上述工程转包给原告吕淑静，原告按工程竣工结算总价上交被告1.5%的综合服务管理费（玉龙乡为16426元，涂家乡为21901元），被告按《建设工程施工合同》约定的工程款拨付方式办理工程收入，扣除应收综合服务管理费后，按工程进度资金实际需要拨付原告。此后，原告具体负责组织材料及人员施工并与仁寿县玉龙乡人民政府、涂家乡人民政府接洽相关事务。工程竣工后，仁寿县审计局于2015年2月11日确认涂家乡永裕村、大雅村、孙坡村、红日村村活动场所建设项目工程竣工结算金额：1443412元；仁寿县审计局于2015年2月13日确认玉龙乡雷鸣、公议、茨芭村村活动场所建设项目工程竣工结算金额：1079429元。仁寿县××镇人民政府、涂家乡人民政府已分别将上述工程款全额支付被告。本案在审理过程中，原告陈述被告已支付玉龙乡涉案工程款871964元，已支付涂家乡涉案工程1338216元，原告认可按《工程项目责任书》约定在本案中扣除综合服务管理费。 本院认为，被告万能建设公司分别与仁寿县原玉龙乡人民政府、仁寿县涂家乡人民政府签订《施工合同》，承建案涉工程。工程完工后，仁寿县××镇人民政府、仁寿县涂家乡人民政府已分别将工程款全额支付给被告。被告与仁寿县原玉龙乡人民政府、仁寿县涂家乡人民政府签订的《施工合同》真实合法有效。被告虽辩称其与原告未签订《工程项目责任书》，对《工程项目责任书》上被告的章印的真实性有异议，但经本院释明，被告未在本院指定的期限内申请对吕淑静提交的《工程项目责任书》上“四川万能建设集团有限公司”的章印与被告和仁寿县原玉龙乡人民政府、仁寿县涂家乡人民政府签订的《施工合同》上“四川万能建设集团有限公司”的章印进行比对鉴定，亦未提交证据证实其异议成立，被告的该辩称意见本院不予采信，由此产生的不利民事法律后果由被告自身承担。被告作为案涉工程的承包人将其承包的全部建设工作转包给作为自然人的原告，双方签订的《工程项目责任书》系无效合同。但现案涉工程已竣工验收且被告已收到发包方支付的全额工程款，原告作为实际施工人请求被告参照双方约定支付欠付工程款，其诉讼请求应予支持。被告作为债务人未举证证明其履行义务情况，原告自认被告已支付玉龙乡案涉工程款871964元，已支付涂家乡案涉工程款1338216元，并认可按双方约定在本案中扣除综合服务管理费（玉龙乡：16426元，涂家乡：21901元），原告的自认有利于被告，本院予以认可。扣除后，被告尚欠原告共计274334元（玉龙乡：1079429元-16426元-871964元=191039元；涂家乡：1443412元-21901元-1338216元=83295元），原告请求274296元，系原告对自身权利的处分，本院予以认可。综上所述，原告请求被告支付工程款274296元的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第二款、第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项，第二条、第二十六条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 被告四川万能建设集团有限公司在本判决生效后十五日内支付原告吕淑静工程款274296元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5400元，诉讼保全费2020，共计7420元，由被告四川万能建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。 审 判 长  辜玉刚 审 判 员  王雪英 代理审判员  陈 蝶 二〇一六年十一月二十九日 书 记 员  周雪梅 书 记 员  汤徐波