安徽省寿县人民法院行 政 判 决 书（2016）皖0422行初30号原告赵亚云（曾用名赵亚之），女，汉族，1982年5月13日出生，户籍所在地安徽省合肥市蜀山区高刘镇红塘村小郢村民组，身份证号码3401211982********。委托代理人孙忠志，安徽寿州律师事务所律师。被告寿县民政局，住所地寿县寿春镇南门外城投大厦九楼。法定代表人王占银，局长。委托代理人顾承荣，安徽繁星律师事务所律师。委托代理人马浩，安徽繁星律师事务所实习律师。第三人曹忠好，男，汉族，1980年3月9日出生，户籍所在地安徽省寿县刘岗镇陈楼村陈楼组，身份证号码3424221980********。第三人苗卫杰，女，汉族，1985年4月16日出生，户籍所在地安徽省寿县刘岗镇陈楼村陈楼组，身份证号码3412251985********。原告赵亚云不服被告寿县民政局民政行政登记行为，于2016年9月2日向本院提起行政诉讼。同日本院立案受理后，于2016年9月6日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年11月9日公开开庭进行了审理。原告赵亚云的委托代理人孙忠志、被告寿县民政局的委托代理人顾承荣、马浩到庭参加了诉讼，第三人曹忠好、苗卫杰未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2004年8月10日，寿县民政局为赵亚之、曹忠好办理了结婚登记，颁发了皖六寿A字第492号结婚证。赵亚云诉称：2004年8月10日，第三人苗卫杰冒用我的身份信息到被告处与曹忠好领取了结婚证，证号为皖六寿A字第492号。同年我持自己的身份证到被告处与周理洋登记结婚。2016年6月，我办理二孩准生证需要将结婚证中的周理洋更正为周理阳，被告告知我已与曹忠好领取了结婚证不予更改。后经询问曹忠好得知，苗卫杰冒用我的身份信息与其办理了结婚登记。可见被告未尽审查义务，导致苗卫杰冒用我的身份信息与他人登记结婚，严重损害了原告的权益，请求法院依法判决：一、撤销被告寿县民政局颁发的皖六寿A字第492号结婚证；二、判令被告承担本案的所有诉讼费用。寿县民政局辩称：第三人苗卫杰冒用原告身份信息与曹忠好登记结婚，被证据证明属实，但过错不在于被告。鉴于被告不具备作出撤销婚姻登记的职权，同意原告的诉讼请求。第三人苗卫杰、曹忠好述称：苗卫杰因未达法定婚龄冒用原告身份信息与曹忠好登记结婚属实，同意撤销被告颁发的皖六寿A字第492号结婚证。原告为证明自己的主张，向本院提交以下证据：1、原告的身份证复印件及长丰县公安局吴山派出所出具的居民身份证码重错更正。证明原告的诉讼主体资格及原告曾用名为赵亚之；2、原告与周理洋的结婚证复印件。证明原告与周理洋有合法有效的婚姻关系；3、赵亚之的身份证复印件及赵亚之和曹忠好的婚姻登记审查表。证明被告未尽审查义务，致苗卫杰冒用赵亚之的身份信息与曹忠好办理了结婚登记，并错误为其颁发了皖六寿A字第492号结婚证。被告对原告所举证据质证如下：对原告提供的证据的真实性均无异议。被告为证明行政行为的合法性，在法定期限内向本院提交了以下证据材料及法律依据：1、曹忠好与原告结婚登记审查处理表、申请结婚登记声明书及身份证明。证明：俩第三人申请结婚登记时提供了合格的证明资料，被告审查了申请材料并颁发了结婚证，不存在过错；2、周理洋与原告结婚登记申请表。证明：第三人苗卫杰冒用了原告的身份信息与第三人曹忠好登记结婚；3、《婚姻登记条例》。证明被告办证程序合法。原告对被告所举证据质证如下：对被告提交的1号证据真实性没有异议，对证明目的有异议，因第三人苗卫杰冒用原告的身份信息事实存在；对被告提交的2、3号证据无异议。俩第三人未向本院提供证据。经开庭审理，结合原、被告对证据的质证、辩论意见，本院对当事人所举证据综合认证如下：对原告提交全部证据的真实性，被告均没有异议，对该组证据的真实性及证明目的本院均予以认定。对被告提交的1号证据，形式上具有合法性，与本案具有关联性。但第三人苗卫杰冒用原告姓名、身份信息登记结婚，其在登记时提供的身份信息、声明书等显然不真实，故对该证据的证明效力本院不予认定；对被告提交的2、3号证据，原告没有异议，本院予以认定。经开庭审理，结合对本案证据的认证，查明的事实如下：2004年8月10日，第三人苗卫杰因未达到法定结婚年龄，冒用原告赵亚云（之）的身份信息，与曹忠好到被告寿县民政局申请办理结婚登记。申请登记时，第三人苗卫杰提供了姓名为赵亚之、身份证号码为：340121198205134021的身份证及户籍登记卡的登记资料。寿县民政局根据“赵亚之”及曹忠好提交的身份证、户籍登记卡及二人签字的声明书，为其办理了结婚登记，颁发了皖六寿A字第492号结婚证。2016年6月原告申请办理二孩准生证时发现该错误的结婚登记，后要求被告予以撤销未果，遂提起本案诉讼。本院认为：依据《婚姻登记条例》第二条、第四条之规定，寿县民政局具备依法办理结婚登记的行政职权。根据《婚姻登记条例》第五条第一款规定：“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿和身份证，……”。本案中苗卫杰在与曹忠好申请婚姻登记时，假冒原告的身份信息等资料，骗取婚姻登记，寿县民政局在对申请人提交的证明材料进行审查时，客观上不具备对证件真伪进行准确判断的条件和能力，据此作出了不具备法定登记条件的结婚登记行为。因此该被诉行政行为主要证据不足，应予撤销，原告的诉讼请求应当得到支持。综上，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：撤销被告寿县民政局颁发的皖六寿A字第492号结婚证。案件受理费50元，由被告寿县民政局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。审 判 长  郑 培审 判 员  王泽文人民陪审员  顾承锐二〇一六年十一月十八日书 记 员  林 涛附本案适用法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。寿县人民法院行政判决书拟稿纸签发：核稿：拟稿：（2016）皖0422行初30号原告赵亚云（曾用名赵亚之），女，1982年5月13日出生，户籍所在地安徽省合肥市蜀山区。委托代理人孙忠志，安徽寿州律师事务所律师。被告寿县民政局，住所地寿县寿春镇南门外城投大厦九楼。法定代表人王占银，局长。委托代理人顾承荣，安徽繁星律师事务所律师。委托代理人马浩，安徽繁星律师事务所实习律师。第三人曹忠好，男，汉族，1980年3月9日出生，户籍所在地安徽省寿县刘岗镇陈楼村陈楼组，身份证号码342422198003096359。第三人苗卫杰，女，1985年4月16日出生，户籍所在地安徽省寿县。原告赵亚云不服被告寿县民政局民政行政登记行为，于2016年9月2日向本院提起行政诉讼。同日本院立案受理后，于2016年9月6日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年11月9日公开开庭进行了审理。原告赵亚云的委托代理人孙忠志、被告寿县民政局的委托代理人顾承荣、马浩到庭参加了诉讼，第三人曹忠好、苗卫杰未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2004年8月10日，寿县民政局为赵亚之、曹忠好办理了结婚登记，颁发了皖六寿A字第492号结婚证。赵亚云诉称：2004年8月10日，第三人苗卫杰冒用我的身份信息到被告处与曹忠好领取了结婚证，证号为皖六寿A字第492号。同年我持自己的身份证到被告处与周理洋登记结婚。2016年6月，我办理二孩准生证需要将结婚证中的周理洋更正为周理阳，被告告知我已与曹忠好领取了结婚证不予更改。后经询问曹忠好得知，苗卫杰冒用我的身份信息与其办理了结婚登记。可见被告未尽审查义务，导致苗卫杰冒用我的身份信息与他人登记结婚，严重损害了原告的权益，请求法院依法判决：一、撤销被告寿县民政局颁发的皖六寿A字第492号结婚证；二、判令被告承担本案的所有诉讼费用。寿县民政局辩称：第三人苗卫杰冒用原告身份信息与曹忠好登记结婚，被证据证明属实，但过错不在于被告。鉴于被告不具备作出撤销婚姻登记的职权，同意原告的诉讼请求。第三人苗卫杰、曹忠好述称：苗卫杰因未达法定婚龄冒用原告身份信息与曹忠好登记结婚属实，同意撤销被告颁发的皖六寿A字第492号结婚证。原告为证明自己的主张，向本院提交以下证据：1、原告的身份证复印件及长丰县公安局吴山派出所出具的居民身份证码重错更正。证明原告的诉讼主体资格及原告曾用名为赵亚之；2、原告与周理洋的结婚证复印件。证明原告与周理洋有合法有效的婚姻关系；3、赵亚之的身份证复印件及赵亚之和曹忠好的婚姻登记审查表。证明被告未尽审查义务，致苗卫杰冒用赵亚之的身份信息与曹忠好办理了结婚登记，并错误为其颁发了皖六寿A字第492号结婚证。被告对原告所举证据质证如下：对原告提供的证据的真实性均无异议。被告为证明行政行为的合法性，在法定期限内向本院提交了以下证据材料及法律依据：1、曹忠好与原告结婚登记审查处理表、申请结婚登记声明书及身份证明。证明：俩第三人申请结婚登记时提供了合格的证明资料，被告审查了申请材料并颁发了结婚证，不存在过错；2、周理洋与原告结婚登记申请表。证明：第三人苗卫杰冒用了原告的身份信息与第三人曹忠好登记结婚；3、《婚姻登记条例》。证明被告办证程序合法。原告对被告所举证据质证如下：对被告提交的1号证据真实性没有异议，对证明目的有异议，因第三人苗卫杰冒用原告的身份信息事实存在；对被告提交的2、3号证据无异议。俩第三人未向本院提供证据。经开庭审理，结合原、被告对证据的质证、辩论意见，本院对当事人所举证据综合认证如下：对原告提交全部证据的真实性，被告均没有异议，对该组证据的真实性及证明目的本院均予以认定。对被告提交的1号证据，形式上具有合法性，与本案具有关联性。但第三人苗卫杰冒用原告姓名、身份信息登记结婚，其在登记时提供的身份信息、声明书等显然不真实，故对该证据的证明效力本院不予认定；对被告提交的2、3号证据，原告没有异议，本院予以认定。经开庭审理，结合对本案证据的认证，查明的事实如下：2004年8月10日，第三人苗卫杰因未达到法定结婚年龄，冒用原告赵亚云（之）的身份信息，与曹忠好到被告寿县民政局申请办理结婚登记。申请登记时，第三人苗卫杰提供了姓名为赵亚之、身份证号码为：××的身份证及户籍登记卡的登记资料。寿县民政局根据“赵亚之”及曹忠好提交的身份证、户籍登记卡及二人签字的声明书，为其办理了结婚登记，颁发了皖六寿A字第492号结婚证。2016年6月原告申请办理二孩准生证时发现该错误的结婚登记，后要求被告予以撤销未果，遂提起本案诉讼。本院认为：依据《婚姻登记条例》第二条、第四条之规定，寿县民政局具备依法办理结婚登记的行政职权。根据《婚姻登记条例》第五条第一款规定：“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿和身份证，……”。本案中苗卫杰在与曹忠好申请婚姻登记时，假冒原告的身份信息等资料，骗取婚姻登记，寿县民政局在对申请人提交的证明材料进行审查时，客观上不具备对证件真伪进行准确判断的条件和能力，据此作出了不具备法定登记条件的结婚登记行为。因此该被诉行政行为主要证据不足，应予撤销，原告的诉讼请求应当得到支持。综上，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：撤销被告寿县民政局颁发的皖六寿A字第492号结婚证。案件受理费50元，由被告寿县民政局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。审判长郑培审判员王泽文人民陪审员顾承锐二〇一六年十一月十八日书记员林涛原告赵亚云与被告寿县民政局等民政行政登记纠纷一案的审理报告（2016）皖0422行初30号一、案件的由来和审理经过原告赵亚云不服被告寿县民政局民政行政登记行为，于2016年9月2日向本院提起行政诉讼。同日本院立案受理后，于2016年9月6日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年11月9日公开开庭进行了审理。原告赵亚云的委托代理人孙忠志、被告寿县民政局的委托代理人顾承荣、马浩到庭参加了诉讼，第三人曹忠好、苗卫杰未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2004年8月10日，寿县民政局为赵亚之、曹忠好办理了结婚登记，颁发了皖六寿A字第492号结婚证。二、当事人和其他诉讼参加人的基本情况原告赵亚云（曾用名赵亚之），女，汉族，1982年5月13日出生，户籍所在地安徽省合肥市蜀山区高刘镇红塘村小郢村民组，身份证号码××。委托代理人孙忠志，安徽寿州律师事务所律师。被告寿县民政局，住所地寿县寿春镇南门外城投大厦九楼。法定代表人王占银，局长。委托代理人顾承荣，安徽繁星律师事务所律师。委托代理人马浩，安徽繁星律师事务所实习律师。第三人曹忠好，男，汉族，1980年3月9日出生，户籍所在地安徽省寿县刘岗镇陈楼村陈楼组，身份证号码××。第三人苗卫杰，女，汉族，1985年4月16日出生，户籍所在地安徽省寿县刘岗镇陈楼村陈楼组，身份证号码××。三、当事人的诉讼请求、争议的事实及其理由赵亚云诉称：2004年8月10日，第三人苗卫杰冒用我的身份信息到被告处与曹忠好领取了结婚证，证号为皖六寿A字第492号。同年我持自己的身份证到被告处与周理洋登记结婚。2016年6月，我办理二孩准生证需要将结婚证中的周理洋更正为周理阳，被告告知我已与曹忠好领取了结婚证不予更改。后经询问曹忠好得知，苗卫杰冒用我的身份信息与其办理了结婚登记。可见被告未尽审查义务，导致苗卫杰冒用我的身份信息与他人登记结婚，严重损害了原告的权益，请求法院依法判决：一、撤销被告寿县民政局颁发的皖六寿A字第492号结婚证；二、判令被告承担本案的所有诉讼费用。寿县民政局辩称：第三人苗卫杰冒用原告身份信息与曹忠好登记结婚，被证据证明属实，但过错不在于被告。鉴于被告不具备作出撤销婚姻登记的职权，同意原告的诉讼请求。第三人苗卫杰、曹忠好述称：苗卫杰因未达法定婚龄冒用原告身份信息与曹忠好登记结婚属实，同意撤销被告颁发的皖六寿A字第492号结婚证。四、事实和证据的分析与认定原告为证明自己的主张，向本院提交以下证据：1、原告的身份证复印件及长丰县公安局吴山派出所出具的居民身份证码重错更正。证明原告的诉讼主体资格及原告曾用名为赵亚之；2、原告与周理洋的结婚证复印件。证明原告与周理洋有合法有效的婚姻关系；3、赵亚之的身份证复印件及赵亚之和曹忠好的婚姻登记审查表。证明被告未尽审查义务，致苗卫杰冒用赵亚之的身份信息与曹忠好办理了结婚登记，并错误为其颁发了皖六寿A字第492号结婚证。被告对原告所举证据质证如下：对原告提供的证据的真实性均无异议。被告为证明行政行为的合法性，在法定期限内向本院提交了以下证据材料及法律依据：1、曹忠好与原告结婚登记审查处理表、申请结婚登记声明书及身份证明。证明：俩第三人申请结婚登记时提供了合格的证明资料，被告审查了申请材料并颁发了结婚证，不存在过错；2、周理洋与原告结婚登记申请表。证明：第三人苗卫杰冒用了原告的身份信息与第三人曹忠好登记结婚；3、《婚姻登记条例》。证明被告办证程序合法。原告对被告所举证据质证如下：对被告提交的1号证据真实性没有异议，对证明目的有异议，因第三人苗卫杰冒用原告的身份信息事实存在；对被告提交的2、3号证据无异议。俩第三人未向本院提供证据。经开庭审理，结合原、被告对证据的质证、辩论意见，本院对当事人所举证据综合认证如下：对原告提交全部证据的真实性，被告均没有异议，对该组证据的真实性及证明目的本院均予以认定。对被告提交的1号证据，形式上具有合法性，与本案具有关联性。但第三人苗卫杰冒用原告姓名、身份信息登记结婚，其在登记时提供的身份信息、声明书等显然不真实，故对该证据的证明效力本院不予认定；对被告提交的2、3号证据，原告没有异议，本院予以认定。经开庭审理，结合对本案证据的认证，查明的事实如下：2004年8月10日，第三人苗卫杰因未达到法定结婚年龄，冒用原告赵亚云（之）的身份信息，与曹忠好到被告寿县民政局申请办理结婚登记。申请登记时，第三人苗卫杰提供了姓名为赵亚之、身份证号码为：××的身份证及户籍登记卡的登记资料。寿县民政局根据“赵亚之”及曹忠好提交的身份证、户籍登记卡及二人签字的声明书，为其办理了结婚登记，颁发了皖六寿A字第492号结婚证。2016年6月原告申请办理二孩准生证时发现该错误的结婚登记，后要求被告予以撤销未果，遂提起本案诉讼。五、解决纠纷的意见及理由本人认为，依据《婚姻登记条例》第二条、第四条之规定，寿县民政局具备依法办理结婚登记的行政职权。根据《婚姻登记条例》第五条第一款规定：“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿和身份证，……”。本案中苗卫杰在与曹忠好申请婚姻登记时，假冒原告的身份信息等资料，骗取婚姻登记，寿县民政局在对申请人提交的证明材料进行审查时，客观上不具备对证件真伪进行准确判断的条件和能力，据此作出了不具备法定登记条件的结婚登记行为。因此该被诉行政行为主要证据不足，应予撤销，原告的诉讼请求应当得到支持。综上，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：撤销被告寿县民政局颁发的皖六寿A字第492号结婚证。案件受理费50元，由被告寿县民政局负担。适用法律：行诉法第七十条第一项。承办人：王泽文2016年11月18日寿县人民法院准备庭笔录案由：民政行政登记纠纷时间：2016年2月18日地点：行政庭参加人：审判长郑培审判员王泽文人民陪审员陈宏记录人：林涛记录如下：一、决定于2016年5月25日上午9时在寿县法院第六法庭公开开庭审理原告赵亚云与被告寿县民政局民政行政登记纠纷一案。二、由郑培担任审判长、审判员王泽文主审与人民陪审员陈宏组成合议庭，由书记员林涛出庭记录。三、发出开庭传票及出庭通知书等相关法律文书。四、开庭公告于开庭3天前张贴寿县人民法院合议庭评议笔录案由：民政行政登记纠纷时间：2016年11月18日地点：行政庭参加人：审判长郑培审判员王泽文人民陪审员顾承锐记录人：林涛评议记录如下：王泽文：2004年8月10日，第三人苗卫杰因未达到法定结婚年龄，冒用原告赵亚云（之）的身份信息，与曹忠好到被告寿县民政局申请办理结婚登记。申请登记时，第三人苗卫杰提供了姓名为赵亚之、身份证号码为：××的身份证及户籍登记卡的登记资料。寿县民政局根据“赵亚之”及曹忠好提交的身份证、户籍登记卡及二人签字的声明书，为其办理了结婚登记，颁发了皖六寿A字第492号结婚证。2016年6月原告申请办理二孩准生证时发现该错误的结婚登记，后要求被告予以撤销未果，遂提起本案诉讼。本人认为：依据《婚姻登记条例》第二条、第四条之规定，寿县民政局具备依法办理结婚登记的行政职权。根据《婚姻登记条例》第五条第一款规定：“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿和身份证，……”。本案中苗卫杰在与曹忠好申请婚姻登记时，假冒原告的身份信息等资料，骗取婚姻登记，寿县民政局在对申请人提交的证明材料进行审查时，客观上不具备对证件真伪进行准确判断的条件和能力，据此作出了不具备法定登记条件的结婚登记行为。因此该被诉行政行为主要证据不足，应予撤销，原告的诉讼请求应当得到支持。综上，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（一）项之规定，拟判决如下：撤销被告寿县民政局颁发的皖六寿A字第492号结婚证。案件受理费50元，由被告寿县民政局负担。合议庭全体成员评议：郑培：撤销被告寿县民政局颁发的皖六寿A字第492号结婚证。顾承锐：同意承办人意见。合议庭决议：撤销被告寿县民政局颁发的皖六寿A字第492号结婚证。案件受理费50元，由被告寿县民政局负担。法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（一）项。