山东省济南市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2016）鲁01执异708号 案外人：周言雄，男，1973年4月30日出生，汉族，住浙江省龙游县。 案外人：程怀珍，女，1971年3月22日出生，汉族，住湖北省武穴市。 案外人：金含尧，男，1967年8月15日出生，汉族，住浙江省东阳市。 案外人：陈民校，男，1971年12月14日出生，汉族，住浙江省东阳市。 案外人：观文峰，男，1980年9月2日出生，汉族，住济南市。 案外人：周成其，男，1973年9月3日出生，汉族，住浙江省东阳市。 案外人：袁德华，男，1967年8月12日出生，汉族，住重庆市。 案外人：李尚民，男，1978年3月20日出生，汉族，住济南市。 案外人：吴其良，男，1967年1月5日出生，汉族，住浙江省东阳市。 案外人：吴作清，男，1972年12月28日出生，汉族，住安徽省金寨县。 案外人：占德洲，男，1966年8月8日出生，汉族，住河南省潢川县。 案外人：黄德运，男，1956年8月17日出生，汉族，住河南省项城市。 案外人：牟太元，男，1969年1月9日出生，汉族，住四川省泸州市。 案外人：赵培功，男，1985年8月16日出生，汉族，住山东省曹县。 案外人：胡绪胜，男，1971年1月26日出生，汉族，住济南市。 案外人：司庆祥，男，1968年8月29日出生，汉族，住济南市。 案外人：杨永华，男，1986年2月5日出生，汉族，住云南省保山市昌宁县。 案外人：陈中燚，男，1981年4月25日出生，汉族，住济南市。 案外人：李新生，男，1970年4月27日出生，汉族，住浙江省龙游县。 案外人：朱龙，男，1987年10月26日出生，汉族，住河南省郸城县。 案外人：卢保忠，男，1970年9月12日出生，汉族，住浙江省东阳市。 案外人：陈汉江，男，1968年8月3日出生，汉族，住湖北省英山县。 案外人：焦克荣，男，1982年12月21日出生，汉族，住安徽省阜南县。 案外人：秦喜成，男，1967年6月16日出生，汉族，住河南省平舆县。 案外人：何茂新，男，1967年8月27日出生，汉族，住河南省商城县。 代表人：周言雄，男，1973年4月30日出生，汉族，住浙江省龙游县。 代表人：程怀珍，女，1971年3月22日出生，汉族，住湖北省武穴市。 委托诉讼代理人：张秀玲，山东圣义律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郝晓雯，山东圣义律师事务所律师。 申请执行人：莱芜市亿奥工贸有限公司，住所地莱芜市。 法定代表人：于方，经理。 被执行人：大连筑成建设集团有限公司，住所地大连市。 法定代表人：孟繁凯，董事长。 被执行人：大连筑成建设集团有限公司山东分公司，住所地济南市。 负责人：张如良，经理。 本院在执行莱芜市亿奥工贸有限公司（以下简称亿奥公司）与大连筑成建设集团有限公司（以下简称筑成公司）、大连筑成建设集团有限公司山东分公司（以下简称筑成山东分公司）买卖合同纠纷一案过程中，于2016年5月9日作出（2016）鲁01执字第120号民事裁定书，并向第三人济南中海地产投资有限公司（以下简称中海公司）发出（2016）鲁01执字第120号《协助执行通知书》。案外人周言雄、程怀珍等25人向本院提出书面异议，请求解除冻结措施。本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 案外人周言雄、程怀珍等25人称，案外人是济南市中海国际社区x-xx地块一标段劳务施工任务的班组。于2013年9月跟随筑成公司进场施工，工程已交付验收，但农民工工资900余万元至今未予结清。2016年8月15日，中海公司与筑成公司向济南市建委清欠办出具承诺书付清，但一直未付。现得知筑成公司在中海公司的应付账款2100万元，因筑成公司其他项目工程诉讼案件被查封，导致工资不能支付。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，依据《劳动和社会保障部建设部关于印发建设领域农民工工资支付管理暂行办法的通知》（劳社部发[2004]22号）规定，农民工工资应优先于其他工程款的支付。请求立即解除对涉案工程900万元（具体以确认的金额为准）农民工工资的冻结。 为支持其异议理由，案外人周言雄、程怀珍等25人提交了中海公司与筑成公司于2016年8月15日出具的《承诺》、《中海地产、大连筑成欠付的农民工工资》表等证明材料（均为复印件）。 本院查明以下事实：一、原告亿奥公司与被告筑成公司、筑成山东分公司买卖合同纠纷一案，本院审理后作出（2014）济商初字第239号民事判决书。判决生效后，因筑成公司等不履行义务，亿奥公司向本院申请执行。二、本院在执行过程中，于2016年5月9日作出（2016）鲁01执字第120号民事裁定书，并向中海公司发出《协助执行通知书》，内容为，冻结被执行人筑成公司在中海公司（在1000万元范围内）的应收工程款，停止向被执行人筑成公司支付。 本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以做出冻结债权的裁定……。本案中，本院裁定冻结筑成公司在中海公司的工程款，属于依照上述法律规定对亿奥公司的债权采取的执行措施，事实清楚，适用法律正确。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条规定，对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查案外人是否系权利人、该权利的合法性与真实性、该权利能否排除执行；判断案外人是否系权利人的标准，对于其他财产和权利，无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。本案中，周言雄、程怀珍等25人的异议理由可归纳为法院冻结的工程款中，包含其作为实际施工人应得的工资，属于案外人对法院执行标的主张权利。但周言雄、程怀珍等25人提交的证据材料，不足以证明其对本院冻结的债权享有权利。因此，周言雄、程怀珍等25人要求本院解除（2016）鲁01执字第120号民事裁定相应执行行为的异议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下： 驳回案外人周言雄、程怀珍、金含尧、陈民校、观文峰、周成其、袁德华、李尚民、吴其良、吴作清、占德洲、黄德运、牟太元、赵培功、胡绪胜、司庆祥、杨永华、陈中燚、李新生、朱龙、卢保忠、陈汉江、焦克荣、秦喜成、何茂新的异议请求。 如不服本裁定，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。 审?判?长?周?宏 代理审判员 ?刘忠东 代理审判员 ?时?健 二〇一六年十一月二十五日 书?记?员?范晓颖 山东省济南市中级人民法院 执行裁定书 （2016）鲁01执异708号 案外人：周言雄，男，1973年4月30日出生，汉族，住浙江省龙游县。 案外人：程怀珍，女，1971年3月22日出生，汉族，住湖北省武穴市。 案外人：金含尧，男，1967年8月15日出生，汉族，住浙江省东阳市。 案外人：陈民校，男，1971年12月14日出生，汉族，住浙江省东阳市。 案外人：观文峰，男，1980年9月2日出生，汉族，住济南市。 案外人：周成其，男，1973年9月3日出生，汉族，住浙江省东阳市。 案外人：袁德华，男，1967年8月12日出生，汉族，住重庆市。 案外人：李尚民，男，1978年3月20日出生，汉族，住济南市。 案外人：吴其良，男，1967年1月5日出生，汉族，住浙江省东阳市。 案外人：吴作清，男，1972年12月28日出生，汉族，住安徽省金寨县。 案外人：占德洲，男，1966年8月8日出生，汉族，住河南省潢川县。 案外人：黄德运，男，1956年8月17日出生，汉族，住河南省项城市。 案外人：牟太元，男，1969年1月9日出生，汉族，住四川省泸州市。 案外人：赵培功，男，1985年8月16日出生，汉族，住山东省曹县。 案外人：胡绪胜，男，1971年1月26日出生，汉族，住济南市。 案外人：司庆祥，男，1968年8月29日出生，汉族，住济南市。 案外人：杨永华，男，1986年2月5日出生，汉族，住云南省保山市昌宁县。 案外人：陈中燚，男，1981年4月25日出生，汉族，住济南市。 案外人：李新生，男，1970年4月27日出生，汉族，住浙江省龙游县。 案外人：朱龙，男，1987年10月26日出生，汉族，住河南省郸城县。 案外人：卢保忠，男，1970年9月12日出生，汉族，住浙江省东阳市。 案外人：陈汉江，男，1968年8月3日出生，汉族，住湖北省英山县。 案外人：焦克荣，男，1982年12月21日出生，汉族，住安徽省阜南县。 案外人：秦喜成，男，1967年6月16日出生，汉族，住河南省平舆县。 案外人：何茂新，男，1967年8月27日出生，汉族，住河南省商城县。 代表人：周言雄，男，1973年4月30日出生，汉族，住浙江省龙游县。 代表人：程怀珍，女，1971年3月22日出生，汉族，住湖北省武穴市。 委托诉讼代理人：张秀玲，山东圣义律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郝晓雯，山东圣义律师事务所律师。 申请执行人：莱芜市亿奥工贸有限公司，住所地莱芜市。 法定代表人：于方，经理。 被执行人：大连筑成建设集团有限公司，住所地大连市。 法定代表人：孟繁凯，董事长。 被执行人：大连筑成建设集团有限公司山东分公司，住所地济南市。 负责人：张如良，经理。 本院在执行莱芜市亿奥工贸有限公司（以下简称亿奥公司）与大连筑成建设集团有限公司（以下简称筑成公司）、大连筑成建设集团有限公司山东分公司（以下简称筑成山东分公司）买卖合同纠纷一案过程中，于2016年5月9日作出（2016）鲁01执字第120号民事裁定书，并向第三人济南中海地产投资有限公司（以下简称中海公司）发出（2016）鲁01执字第120号《协助执行通知书》。案外人周言雄、程怀珍等25人向本院提出书面异议，请求解除冻结措施。本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 案外人周言雄、程怀珍等25人称，案外人是济南市中海国际社区x-xx地块一标段劳务施工任务的班组。于2013年9月跟随筑成公司进场施工，工程已交付验收，但农民工工资900余万元至今未予结清。2016年8月15日，中海公司与筑成公司向济南市建委清欠办出具承诺书付清，但一直未付。现得知筑成公司在中海公司的应付账款2100万元，因筑成公司其他项目工程诉讼案件被查封，导致工资不能支付。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，依据《劳动和社会保障部建设部关于印发建设领域农民工工资支付管理暂行办法的通知》（劳社部发[2004]22号）规定，农民工工资应优先于其他工程款的支付。请求立即解除对涉案工程900万元（具体以确认的金额为准）农民工工资的冻结。 为支持其异议理由，案外人周言雄、程怀珍等25人提交了中海公司与筑成公司于2016年8月15日出具的《承诺》、《中海地产、大连筑成欠付的农民工工资》表等证明材料（均为复印件）。 本院查明以下事实：一、原告亿奥公司与被告筑成公司、筑成山东分公司买卖合同纠纷一案，本院审理后作出（2014）济商初字第239号民事判决书。判决生效后，因筑成公司等不履行义务，亿奥公司向本院申请执行。二、本院在执行过程中，于2016年5月9日作出（2016）鲁01执字第120号民事裁定书，并向中海公司发出《协助执行通知书》，内容为，冻结被执行人筑成公司在中海公司（在1000万元范围内）的应收工程款，停止向被执行人筑成公司支付。 本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以做出冻结债权的裁定……。本案中，本院裁定冻结筑成公司在中海公司的工程款，属于依照上述法律规定对亿奥公司的债权采取的执行措施，事实清楚，适用法律正确。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条规定，对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查案外人是否系权利人、该权利的合法性与真实性、该权利能否排除执行；判断案外人是否系权利人的标准，对于其他财产和权利，无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。本案中，周言雄、程怀珍等25人的异议理由可归纳为法院冻结的工程款中，包含其作为实际施工人应得的工资，属于案外人对法院执行标的主张权利。但周言雄、程怀珍等25人提交的证据材料，不足以证明其对本院冻结的债权享有权利。因此，周言雄、程怀珍等25人要求本院解除（2016）鲁01执字第120号民事裁定相应执行行为的异议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下： 驳回案外人周言雄、程怀珍、金含尧、陈民校、观文峰、周成其、袁德华、李尚民、吴其良、吴作清、占德洲、黄德运、牟太元、赵培功、胡绪胜、司庆祥、杨永华、陈中燚、李新生、朱龙、卢保忠、陈汉江、焦克荣、秦喜成、何茂新的异议请求。 如不服本裁定，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。 审?判?长?周?宏 代理审判员?刘忠东 代理审判员?时?健 二〇一六年十一月二十五日 书?记?员?范晓颖