上海市奉贤区人民法院民 事 判 决 书（2016）沪0120民初17965号原告：邓秀珍，女，汉族，1968年11月8日生，住上海市奉贤区。委托代理人：谢洁艳，上海贤嘉律师事务所律师。被告：上海市奉贤区河道水闸管理所，住所地上海市奉贤区。法定代表人：彭红卫，所长。委托代理人：宋春杰，男，上海市奉贤区河道水闸管理所工作。委托代理人：丁长二，上海步界律师事务所律师。第三人：上海贤益人力资源管理有限公司，住所地上海市奉贤区沪杭公路XXX号。法定代表人王建兴，总经理。委托代理人于海芬，女。第三人：上海腾明水闸工程有限公司，住所地上海市奉贤区南桥镇华苑路XXX号。法定代表人沈辉明，执行董事。委托代理人徐蛟，男，住上海市奉贤区。原告邓秀珍诉被告上海市奉贤区河道水闸管理所(以下简称“奉贤水闸管理所”)劳动合同纠纷一案，本院于2016年10月11日立案后，依法适用简易程序，本院依法追加了第三人上海贤益人力资源管理有限公司(以下简称“贤益公司”)、上海腾明水闸工程有限公司(以下简称“腾明公司”)，于2016年11月10日、11月23日、11月29日三次公开开庭进行了审理。原告邓秀珍的委托代理人谢洁艳、第三人贤益公司的委托代理人于海芬、第三人腾明公司的委托代理人徐蛟到庭参加了三次庭审，被告奉贤水闸管理所的委托代理人丁长二到庭参加了第一、第二次庭审，被告奉贤水闸管理所的委托代理人宋春杰到庭参加了第三次庭审。本案现已审理终结。原告邓秀珍向本院提出诉讼请求：1、判令被告为原告办理退工手续；2、判令被告支付经济补偿金人民币121,660元(以下币种同)。第一次庭审中，原告变更第2项诉讼请求的金额为92,688元。第二次庭审中，原告明确第1项诉讼请求为：被告为原告办理退工登记备案手续、开具上海市单位退工证明、办理档案转移手续。第三次庭审中，原告撤回了第1项诉讼请求中办理档案转移手续。事实与理由：原告于1995年3月1日至被告处从事水闸管理工作，双方未签订劳动合同。2001年1月1日，双方签订了为期一年的劳动合同，之后，未再签订劳动合同。2015年9月11日，被告向原告发函，要求于2015年9月21日到腾明公司报到并与其签订劳动合同。2015年10月1日，原告已与腾明公司签订了劳动合同。现原告不服裁决，理由：一、原告于2015年9月30日之前在被告处工作，但自2015年10月1日起，原告已与腾明公司签订了劳动合同，是两个完全不同的单位，事实情况是待遇发生了很大的变化，自2015年10月后，原各项福利待遇也已不再享受。二、工龄是指职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。从定义上看，工龄并不只包括本企业工龄。原告认为，原告与第三人腾明公司签订的劳动合同中的工龄不是工作及岗位的延续。被告的行为违反了法律规定，致使原告的合法利益受到损害，故原告提起诉讼。被告奉贤水闸管理所在第一次庭审中辩称，被告已将全部档案材料移交给腾明，由于政府原因，企业改制，原告的工作岗位、劳动报酬等均未变化，故不同意原告的全部诉讼请求；被告在第二次庭审中辩称，同意按现行法律规定，协助办理退工登记备案手续及开具上海市单位退工证明，档案已转移给第三人，故不同意办理档案转移手续。第三人贤益公司述称，被告委托其代缴了几个月的社会保险费，其他均与其无关。第三人腾明公司述称，根据上海市奉贤区国有资产监督管理委员会、上海市奉贤区人民政府的文件规定，其于2015年进行了股权变更。2015年11月16日其在社保机构首次开户，原告的劳动关系还登记在被告处，其与原告签劳动合同系首次签订，并不是劳动关系的延续。2015年11月20日，其办理了工商变更登记手续，其处原并无人员。经审理查明，原告原在被告处从事水闸管理工作。双方自2002年起未再订立书面劳动合同。2004年7月15日，被告召开了一次会议，名称为“召开亦工亦农职工会议”，被告给原告一份非编职工(临时工)的工作的出路意向表，载明：“……作为事业单位，我们也遵照上级的规定，清理过编制外的用工问题，但由于种种的历史原因，只是作了用工性质的处理。当时采取了买断工龄的措施，按照服务年限发放了每年一个月工资的经济补偿金，并签订了临时用工的合同，成为我所临时工，但未作清退处理。从现在改革的大趋势来看，因为临时工的用工是权宜之计，与上级的用工政策不符，所以清退处理是迟早的事。……为了临时工们的切身利益，请大家自己选择、自愿选择工作去向，但要说明：若选择继续留在本单位工作到今后体制改革、事业单位改革或上级规定清退之时，必须无条件走人。”原告选择继续留在被告处工作。2014年12月10日，上海市奉贤区水务局出具了《关于成立局政企分开工作领导小组并转发的通知》，其中《奉贤区委办局所属企业政企分开实施意见》中载明政企分开方式包括改制或关闭注销、划转至现有区属企业、委托监管等多种方式，采用划转至现有区属企业的，涉及到划转企业中的企业编制人员，原则上由相关区属企业全部接受。2015年3月10日，上海市奉贤区国有资产监督管理委员会作出了《上海市奉贤区国有资产监督管理委员会、上海市奉贤区委办局所属企业政企分开工作领导小组办公室关于委办局所属企业股权划转的请示》，其中附件《区委办局所属企业政企分开股权无偿划转实施方案》包括奉贤水闸管理所所持腾明公司100%股权无偿划转至贤润公司。同年4月7日，上海市奉贤区人民政府出具《上海市奉贤区人民政府关于同意奉贤区委办局所属企业股权划转的批复》。2015年9月11日，被告的委托代理人丁长二向原告发出了一份《律师函》，通知其于2015年9月20日下午16：00时前停止现岗位工作，并于2015年9月21日上午9：00时至下午16：00时到腾明公司新办公地址报到，若逾期不报到的，视作自动离职，一切后果自行承担。原告在被告处工作至2015年9月20日。之后，原告至第三人腾明公司处报到并与第三人签订了劳动合同，合同中约定期限从2015年10月1日起，工龄从2000年1月1日起算。原告至第三人处工作后工作内容未变。2016年8月，原告向区仲裁委申请仲裁,要求被告：一、办理退工手续；二、支付解除劳动合同的经济补偿121,660元；三、支付2014年11月至2015年9月未签订无固定期限劳动合同的双倍工资差额63,723元。2016年9月23日，区仲裁委作出裁决，对原告的请求不予支持，原告不服遂诉至本院。另查明，第三人贤益公司受被告奉贤水闸管理所的委托为原告缴纳了2014年9月至2015年9月社会保险费；由第三人腾明公司为原告缴纳社会保险费的起始月份为2015年10月。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提供的裁决书、《劳动合同》、银行卡交易明细清单、被告提供的《关于成立局政企分开工作领导小组并转发的通知》、《上海市奉贤区人民政府关于同意奉贤区委办局所属企业股权划转的批复》、《上海市奉贤区国有资产监督管理委员会、上海市奉贤区委办局所属企业政企分开工作领导小组办公室关于委办局所属企业股权划转的请示》、《上海市奉贤区国有资产监督管理委员会、上海市奉贤区委办局所属企业政企分开工作领导小组办公室关于若干企业政企分开的通知》、腾明公司12名职工名册、会议签到表、非编职工(临时工)的工作出路意向表各1份、工商登记资料1组、《劳动合同》、2013年5月至2015年9月转账单1份、工资发放表、上海市公积金汇缴变更清册、发票、车贴发放统计表1组、腾明公司人事方面移交清单1份、第三人腾明公司提供的工商登记资料、社会保险首次开卡记录各1份，本院对真实性均予以确认；对被告提供的政企分开工作方案1页，因系复印件，故本院对其真实性难以确认。本院认为，根据法律规定，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排至新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算至新用人单位的工作年限。本案中，原告非因本人原因从被告处被安排至第三人腾明公司处工作，其与第三人腾明公司已签订了劳动合同并约定工龄从2000年1月1日起算，原告在签订劳动合同后已至第三人腾明公司处工作，原告在被告处的工作年限合并计算至第三人腾明公司处。故原告要求被告支付经济补偿金缺乏依据，本院不予支持。根据法律规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。本案中，原、被告自2002年起未签订书面劳动合同，原告自2015年9月21日起停止在被告处工作，其与第三人腾明公司签订的《劳动合同》约定期限从2015年10月1日起，双方的劳动关系实际已自原告与第三人腾明公司签订《劳动合同》时终止，故原告要求被告办理退工登记备案手续、开具上海市单位退工证明于法有据，本院予以支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告上海市奉贤区河道水闸管理所于本判决生效之日起十日内为原告邓秀珍出具上海市单位退工证明、办理退工登记备案手续；二、驳回原告邓秀珍其余诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告上海市奉贤区河道水闸管理所负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员  张晓燕二〇一六年十一月二十九日书记员  刘 雅附：相关法律条文一、《中华人民共和国劳动合同法》第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。……二、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排至新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算至新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……