湖北省孝感市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）鄂孝感中刑初字第00015号公诉机关湖北省孝感市人民检察院。被告人官汉蒙，男，蒙古族，1956年12月15日出生于湖北省江陵县，中共党员，研究生学历，原湖北美术学院党委副书记、正院级干部（正厅级），住武汉市东湖开发区。因涉嫌犯受贿罪，于2014年12月26日被刑事拘留，2015年1月3日被逮捕。现羁押于安陆市第一看守所。辩护人秦前坤，湖北尚卓律师事务所律师辩护人刘永前，湖北锡爱律师事务所律师。湖北省孝感市人民检察院以孝检刑诉（2015）第12号起诉书指控被告人官汉蒙犯受贿罪，于2015年7月30日向本院提起公诉。本院遵照湖北省高级人民法院指定管辖决定于同日立案受理，并依法组成合议庭于同年10月19日召开庭前会议，10月21日公开开庭进行了审理。因其他特殊情况更换合议庭部分成员，依法重新组成合议庭，于2016年5月25日公开开庭进行了审理。湖北省孝感市人民检察院指派检察员赵亮、刘真华、代理检察员胡卫出庭支持公诉。被告人官汉蒙及其辩护人秦前坤、刘永前到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。湖北省孝感市人民检察院指控，2004年至2012年期间，被告人官汉蒙利用其担任湖北美术学院党委副书记、新校区建设领导小组成员兼新校区建设指挥部指挥长、招生领导小组成员的职务便利，为福建闽清第一建设工程公司、武汉恒立信造价咨询有限公司、武汉建工第一建筑有限公司等单位和艾某1、匡某等人在承建新校区工程、承揽审计业务、通过专业校考、岗位调整等事项上谋取利益，非法收受上述单位和个人财物共计人民币42.8万元（以下未注明的均为人民币），分述如下：（一）被告人官汉蒙非法收受福建闽清第一建设工程公司（以下简称闽清公司）20万元和个体建筑商王某3现金0.8万元、总价值1万元购物卡，总面值0.5万元加油卡。自2001年起，个体建筑商王某3经常在湖北美术学院（以下简称湖北美院）承接房屋维修工程，在结识被告人官汉蒙后，王某3为在工程承揽、工程款审计等方面得到官汉蒙关照，从2004年至2008年，以拜年的名义，4次到官汉蒙家中送给其面值0.5万元加油卡1张，面值0.5万元购物卡2张，现金0.8万元。2008年初，湖北美院新校区一期建设工程对外招标，闽清公司聘用王某3为公司业务经理负责投标事宜。王某3请官汉蒙给予关照，并按照官汉蒙的要求缴纳了800万元建设保证金。不久，王某3告知官汉蒙，其准备采取围标的方式竞标，并将参与围标的公司名单交给了官汉蒙，官汉蒙将王某3请托事项及围标公司名单报告给时任湖北美院党委书记刘刚，并告知闽清公司已交纳保证金。刘刚同意将工程交由闽清公司承建，并让校长助理许某落实此事。许某安排新校区建设办公室工作人员胡某1将名单交给武汉市中天招标代理有限责任公司。2008年4月，官汉蒙应王某3的请求，指令财务处开具收取闽清公司等七家围标公司各50万元投标保证金的虚假收款收据。经武汉市中天招标代理有限责任公司操作，闽清公司承接了湖北美院新校区1至4号学生公寓、学院食堂工程，工程造价2725万元。2008年10月，王某3请官汉蒙帮助将800万元建设保证金返还。官汉蒙指令财务处副处长邓某1安排返还闽清公司该款。2008年11月至2009年7月，湖北美院分三次将800万元建设保证金返还给闽清公司。为感谢官汉蒙在承接工程、返还保证金等方面给予的关照，王某3于2008年至2010年4次到官汉蒙家中，送给其现金共计12万元。2010年5月，官汉蒙得知武汉恒立信造价咨询有限公司（以下简称恒立信公司）总经理徐某向武汉市人民检察院交代了向其行贿4万元的问题，官汉蒙害怕王某3向其行贿的问题暴露，遂将12万元退给了王某3。王某3收到退款后，担心此后的工程款难以结算，遂打算再次向官汉蒙行贿。2011年初，王某3办理了一张共15万元户名“王某1”的建设银行储蓄卡送给了官汉蒙。官汉蒙收下后交给了其妻项某。2012年7月，项某从该银行卡上取出6.8万元供家庭使用。2011年至2012年，为感谢官汉蒙的关照，并希望继续得到官的支持，王某3分3次到官汉蒙家中送给其现金共5万元。2012年10月，湖北省委巡视组进驻湖北美院，正值官汉蒙处在被拟任其为正院级干部（正厅级）期间，官汉蒙害怕王某3向其行贿的问题暴露，遂要求项某在王某1的建设银行储蓄卡上存足20万元后，将该储蓄卡退给了王某3。（二）被告人官汉蒙非法收受武汉恒立信造价咨询有限公司4万元。2004年起，武汉信业工程造价咨询有限责任公司（以下简称信业公司，2008年更名为恒立信公司）在湖北美院承接审计业务。为感谢官汉蒙的关照，该公司总经理徐某于2005年至2007年每年春节前三次到官汉蒙家中，送给其现金共计1.5万元。2007年10月，湖北美院准备以邀标方式为新校区建设选择审计公司。徐某向官汉蒙表达了想承接审计业务的意愿，官汉蒙答应并指示招标审计处副处长邹某优先考虑信业公司。之后，经官汉蒙同意，信业公司顺利中标。此后，为感谢官汉蒙在承接审计业务和及时拨付审计工程款上的关照，徐某分3次到官汉蒙家中送给其共计2.5万元。2010年4月，被告人官汉蒙得知徐某向武汉市人民检察院交代了向其行贿的问题，因害怕受到检察机关查处，遂安排其妻项某将4万元退给了徐某妻子。（三）被告人官汉蒙非法收受武汉建工第一建筑有限公司现金2万元。2008年底，武汉建工第一建筑有限公司项目经理王某4经湖北美院教师刘茂平介绍与官汉蒙认识，王某4为承接湖北美院新校区二期工程，于2009年3次到官汉蒙家中，送给其现金2万元。2010年4月，被告人官汉蒙得知徐某被武汉市人民检察院调查后，遂安排其妻项某将2万元退还给了王某4。（四）被告人官汉蒙非法收受湖北美院水彩画系院党总支副书记艾某112.5万元。2010年9月，大冶市实验高中美术教师唐某1在武汉开办美术培训班期间，从湖北美院水彩画系院党总支副书记艾某1处获悉，每名考生交纳2万元，艾即可帮助考生通过2011年湖北美院美术专业考试（简称校考），没有过校考线，钱如数退还。唐某1随后收取了戴某2等四名培训生校考“包过费”共计7万元，汇给了艾某1。之后，艾某1请官汉蒙帮忙。校考结束后，官汉蒙将“关系考生”名单交给招生办主任刘某2，要求刘某2帮助查询“关系考生”分数，并在划定校考过线比例时予以关照。湖北美院招生领导小组会研究确定校考划线方案时，参会的官汉蒙见按1︰7（省教育厅计划的招生名额的7倍）来划定校考过线比例，上述“关系考生”基本能通过校考，遂同意此划线方案。随后，官汉蒙告诉艾某1，请托的4名考生中，有2名是在其帮助下通过了校考。2011年上半年，艾某1为感谢官汉蒙对其介绍的“关系考生”的关照，送给官汉蒙现金4万元。2011年底，艾某1又送给官汉蒙现金2万元。2012年初，唐某1收取了蔡某等5名培训生的10万元校考包过费，汇给了艾某1。艾某1请官汉蒙帮忙，官汉蒙予以答应。2012年湖北美院校考结束后，官汉蒙将“关系考生”名单交给招生办主任黄某，要求黄某帮助查询“关系考生”分数，并在划定校考过线比例时予以关照。在湖北美院招生领导小组会研究确定校考划线方案时，参会的官汉蒙见按1︰5（省教育厅计划的招生名额的5倍）来划定校考过线比例，上述“关系考生”基本能通过校考，遂同意此划线方案。此后，官汉蒙告诉艾某1，5名考生中，有3名是在其帮助下通过了校考。2012年上半年，艾某1为感谢官汉蒙对其介绍的“关系考生”的关照，送给官汉蒙现金6万元。2013年初，艾某1为感谢官汉蒙的关照，送给其现金0.5万元。（五）被告人官汉蒙非法收受湖北美院美术学系办公室秘书匡某2万元。2012年9月，湖北美院美术学系办公室秘书匡某想调往湖北美院机关工作，通过该院人事处处长苏某请被告人官汉蒙帮忙，匡某向被告人官汉蒙表达了想调往院机关工作的意愿，官汉蒙答应予以考虑。为得到官汉蒙帮助，匡某送给官汉蒙现金2万元公诉机关就指控的上述犯罪事实向法庭出示了书证、证人证言及被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人官汉蒙身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱物。官汉蒙的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。被告人官汉蒙对公诉机关指控的犯罪事实未提出异议。被告人官汉蒙的辩护人对公诉机关的指控提出如下辩护意见：1、公诉机关指控官汉蒙非法收受武汉建工第一建筑有限公司2万元的行为涉嫌违纪，不构成犯罪。2、公诉机关指控官汉蒙20**年中秋节非法收受闽清公司1万元；2013年初非法收受艾某10.5万元证据不足。3、官汉蒙具有自首情节，应当从轻或减轻处罚。4、官汉蒙归案前积极退赃，归案后如实供述，认罪态度较好。经审理查明：2004年至2012年期间，被告人官汉蒙利用其担任湖北美术学院党委副书记、新校区建设领导小组成员兼新校区建设指挥部指挥长、招生领导小组成员的职务便利，为闽清公司、信业公司（后更名为恒立信公司）等单位和艾某1、匡某等个人在承建新校区工程、承揽审计业务、通过专业校考、岗位调整等事项上谋取利益，非法收受上述单位和个人财物共计人民币40.8万元，分述如下：（一）被告人官汉蒙非法收受闽清公司20万元和个体建筑商王某3现金0.8万元、总面值1万元购物卡，面值0.5万元加油卡。自2001年起，个体建筑商王某3在湖北美院承接房屋维修工程，在结识官汉蒙后，王某3为在工程承揽、工程款审计等方面得到官汉蒙（时任副书记，分管纪检、审计等项工作）关照，以拜年的名义，先后于2004年春节前、2005年春节前、2007年春节前、2008年春节前4次到官汉蒙家送给其面值0.5万元加油卡1张、面值0.5万元购物卡2张、现金0.8万元。2008年初，湖北美院新校区一期建设工程对外招标，王某3挂靠闽清公司业务经理以该公司名义投标。其间，王某3请官汉蒙给予关照，并按要求缴纳了800万元建设保证金。随后，王某3告知官汉蒙，其准备采取围标方式竞标，并将参与围标的公司名单交给了官汉蒙，官汉蒙将王某3请托事项及围标公司名单报告给时任湖北美院党委书记刘刚，并告知其闽清公司已交纳保证金。刘刚同意将部分工程交由闽清公司承建，并让校长助理许某具体落实此事。许某安排新校区建设办公室工作人员胡某1将名单交给负责工程招标的武汉市中天招标代理有限责任公司（以下简称中天代理公司）。同年4月，应王某3请求，官汉蒙指令财务处开具收取闽清公司等七家围标公司各50万元投标保证金的虚假收款收据。后经中天代理公司操作，闽清公司承接了湖北美院新校区1至4号学生公寓、学院食堂工程，工程造价2725万元。2008年10月，王某3以资金紧张为由，请官汉蒙帮助将800万元建设保证金返还。官汉蒙指令财务处主持工作的副处长邓某1安排返还该款。2008年11月至2009年7月，湖北美院分三次将800万元建设保证金返还给闽清公司。王某3为感谢官汉蒙在承接工程、返还保证金等方面给予的关照，于2008年至2010年分4次到官汉蒙家中送给其现金共计12万元，即2008年中秋节送现金2万元；2009年春节送现金2万元；2009年中秋节送现金4万元；2010年春节送现金4万元。2010年5月，官汉蒙得知恒立信公司总经理徐某因涉嫌行贿被武汉市人民检察院调查时，交代了向其行贿4万元的事实，官汉蒙害怕王某3向其行贿的事实暴露，遂将12万元退给了王某3。王某3收到退款后，担心此后的工程款难以结算，遂打算再次向官汉蒙行贿。2011年初，王某3办理了一张共15万元户名“王某1”的建设银行储蓄卡送给了官汉蒙。官汉蒙收下后交给了其妻项某。2012年7月，项某从该银行卡上取出6.8万元供家庭使用。2011年至2012年，王某3为感谢官汉蒙在其承接湖北美院新校区建设项目上的关照，并希望继续得到官汉蒙的支持，分3次到官汉蒙家中送给其现金5万元，即2011年端午节送现金2万元；2012年春节送现金2万元；2012年中秋节送现金1万元。2012年10月，湖北省委巡视组进驻湖北美院，正值官汉蒙处在省委组织部拟任其为正院级干部（正厅级）期间，官汉蒙害怕王某3向其行贿的问题暴露，遂要求项某在王某1建行卡上存足20万元，后将该储蓄卡退给了王某3。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人证言（1）王某3证言：2003年至2008年，其在湖北美院做维修工程。因官汉蒙分管学校审计工作，能给其工程结算提供方便，其以拜年的名义，先后于2004年春节、2005年春节、2007年春节、2008年春节前，4次到官汉蒙家中，送给官汉蒙面值0.5万元加油卡1张、0.5万元购物卡1张、现金0.8万元、0.5万元购物卡1张。2008年4月，学校新校区建设工程进行招投标。其向官汉蒙提出愿交纳保证金参与竞标。官汉蒙说他愿意帮忙引荐，最后由学校开会决定，官汉蒙还说学校议定，只要交纳保证金就让其中标。其挂靠闽清公司交纳了800万元保证金。投标前，其借用了6家公司的资质，将7家公司的名单交给了官汉蒙。通过资格预审后，官汉蒙让其交足7家公司投标保证金共350万元。其向他提出让学校开具收款收据。几天后，学校出具了收据复印件。同年5月，闽清公司中标，承接学生公寓1—4号楼及学生食堂项目工程。同年8月，闽清公司与学校签订工程施工合同，工程造价2700余万元。同年9月中秋节前，工程即将动工，为了让学校尽快返还保证金，其来到官汉蒙家送给其现金2万元，并向他提出了退还保证金的事。同年10月，工程动工，其呈送了退还保证金的情况报告，并打电话请官汉蒙帮忙。官汉蒙安排退还了400万元。同年11月，其又向官汉蒙提出返还保证金未退还部分，并提出以支付备料款名义，按中标价的20%支付545万元。同年12月份，官汉蒙在其呈送的情况报告上签批后，学校支付了263.749万元，实际系返还的保证金。为表示对官汉蒙的感谢，2009年春节前，其来到官汉蒙家，送现金2万元。同年中秋节前，工程即将竣工，为结算工程款便利，其来到官汉蒙家送给其现金4万元。同年国庆节间，工程项目竣工，工程款项未结算。2010年春节前的一天，其来到官汉蒙家送给其现金4万元，并向他提出尽快结算工程款的要求。官汉蒙回答说他会放在心里的。2010年5月，在洪山区亚贸广场对面宝通寺门口，其收下了官汉蒙的爱人（项某）退给的用黑色塑料袋装的现金12万元。同年10月，考虑工程决算、工程款结算还需官汉蒙帮忙，其决定送给官汉蒙现金15万元。其让员工王某1以他的名义办理了一张建行储蓄卡，并向储蓄卡汇款15万元，并于2011年春节前将储蓄卡交给了官汉蒙。2011年6月端午节前，其听说官汉蒙出国考察，便来到官汉蒙家，送给其现金2万元，并提请他帮忙尽快结算工程款项。官汉蒙答复说他会考虑的。2012年春节前，工程决算办理完结，已结算部分工程款，为表示感谢，其来到官汉蒙家送给其现金2万元。2012年中秋节前，学校又支付了部分工程款，为尽快结算工程余款，其来到官汉蒙家送给其现金1万元。2012年10月初，官汉蒙在新校区向其退还了送给他的银行卡。后查询卡上存款20万元。证人王某1的证言印证了王某3关于办理银行卡的证言。工商登记资料和闽清公司证明、聘书证实：闽清公司2008年3月10日聘请王某3为该公司武汉区域业务经理。（2）罪犯刘刚供述：学校为新校区教工宿舍，团购侨亚公司开发的楼盘，需向侨亚公司垫付3000万元启动资金，为筹集该项资金，研究确定意向，凡在新校区参与投标的公司只要交纳800至1000万元建设保证金，即可中标一标段的项目工程。2008年上半年，其在办公室接过官汉蒙的电话，向来电话的王某3承诺，只要交纳保证金，学校即保证让其中标。（3）证人许某的证言：2008年4月，学生宿舍1—4号楼及学生食堂项目工程对外招标。中天代理公司对投标公司资格审查，筛选出29家交由学校领导投票，选出14家，进而再选出7家愿交纳保证金的公司参与竞标，愿意交纳的不足7家。之后，官汉蒙交给其1份包括闽清公司在内的7家公司名单条，并说闽清公司交纳了800万元保证金。其将该名单条交给了胡某1，由胡交由中天代理公司办理。证人胡某1的证言印证了许某关于将闽清公司交由中天代理公司办理竞标的证言。（4）证人邓某1证言证明：闽清公司2008年4月交纳了800万元保证金。随后，官汉蒙交给其1份7家公司名单，让财务处开具7张投标保证金收款收据（金额分别50万元）。其安排王某2开具、复印后交给了官汉蒙。2008年10月，财务处按照官汉蒙在闽清公司的情况报告处理笺上的签批意见，退还了闽清公司建设保证金400万元。2009年7月，官汉蒙要其以支付材料备料款的名义退还闽清公司剩余保证金。财务处根据官汉蒙签批的意见，支付备料款263.749万元。2009年12月，又按照官汉蒙签批的意见，退还了保证金余款136.251万元。证人王某2、刘某1的证言与邓某1的证言可以相互印证。（5）证人项某的证言：2010年5月，其按照官汉蒙的安排，携带黑色塑料袋装12万元现金，与王某3联系后，在洪山区亚贸广场对面宝通寺门前，将12万元现金交给了王某3。2011年春节前，官汉蒙交给其1张建行储蓄卡，说是王某3给的，我查询发现存款金额15万元。为了筹集建房集资款，其3次持该储蓄卡取款8万余元。2012年10月，官汉蒙说省委组织部提拔他任正院级干部在公示期，其按照他的要求将银行卡存款金额凑足20万元后，退还给了王某3。2、书证（1）湖北美术学院出具的胡美党字（2008）27号《关于成立湖北美术学院新校区建设领导小组的通知》、胡美党字（2009）2号《关于调整湖北美术学院新校区建设领导小组的通知》证实：湖北美院2008年9月25日成某校区建设工作领导小组，官汉蒙任领导小组副组长兼下设指挥部指挥长。2009年2月26日，官汉蒙任领导小组成员，不再兼任下设指挥部指挥长。（2）招标资料证明：学生宿舍1—4号楼及学生食堂项目工程的投标人闽清公司、中宇建设集团有限公司、福建建工集团总公司、福建亨立建设集团有限公司、武汉建工第三建筑有限公司、四川省泸州市第十建筑工程公司、福建省闽南建筑工程有限公司。2008年5月30日确认闽清公司为中标人，工程造价2725万元。（3）闽清公司湖北美院新校区项目部的情况报告证实：2008年10月8日，闽清公司提请湖北美院2008年11月5日前一次性返还其公司投标保证金800万元。同年11月3日，官汉蒙在该报告上签批“预先付400万元”。湖北美院内部《工程项目付款申请表》证实：新校区指挥部2008年12月22日提出按协议约定支付闽清公司备料款263.749万元。同年12月23日，官汉蒙签批“同意支付”。（4）记账凭证、银行进帐单证实：王某32008年4月16日分别汇入和转入湖北美院账户共计3000000元。同日汇入武汉侨亚置业集团有限公司账户2200000元。同月15日和18日分别汇入武汉市江夏区财政局国库科账户共计2800000元。湖北美院2008年11月13日和12月31日分别转入闽清公司账户40×××00和2637490元，2009年7月14日转入闽清公司账户1362510元。（5）开户资料、转账凭证、明细、存取款凭条证实：王某12010年10月10日用其身份证办理了一张建行银联储蓄卡。户名王某3建行卡2010年10月11日向王某1的该张银行卡转入150000元。2011年7月25日、27日，王某1的该张银行卡分别现金支取30000元；ATM取款15000元；现金支取38000元。2012年10月18日、19日、20日，王某1的该张银行卡分别现金存入45000元、49000元、40000元。3、官汉蒙的供述和辩解：2001年9月，其从中南民族学院（现中南民族大学）调至湖北美院担任校党委副书记。在与在校从事维修工程的王某3相识后，王某3于2004年、2005年、2007年、2008年春节前，以拜年为名，分别送给其面值0.5万元加油卡1张、0.5万元购物卡1张、现金0.8万元、0.5万元购物卡1张。2008年中秋节前，王某3以感谢“关心”为名，送给其现金2万元。2009年春节前，王某3以拜年名义，以感谢其对他的公司支持和关照为由，送给其现金2万元。2009年中秋节前，王某3以节日看望其为由，送给其现金4万元。2010年春节前，王某3送给其现金4万元。2010年5月，其获悉徐某向检察机关交代了向其送钱的事，担心收受王某3财物的事败露，便叫项某将其收受的12万元钱退给王某3（部分）。几个月后，王某3又送给其1张银行卡，其收下后交给了项某。之后项某告诉其银行卡存款15万元。2011年4月，王某3获悉其去俄罗斯考察，送给其现金2万元。2012年春节前，王某3以拜年的名义，要其多关照为由，送给其现金2万元。同年中秋节前，王某3以拜访名义，送给其现金1万元。2012年10月，其的正院级提拔公示。同期，省委巡视组在进驻学校。其担心收受财物的事败露，便让项某将“王某1建行卡”存款凑满20万元，退还给了王某3。2008年4月，新校区一期工程招投标启动，要求投标人交纳建设保证金800万元至1000万元。同年5月，学校有意向投标人只要交纳保证金，即有机会中标一标段工程。之后，王某3向其提出他想投标，愿意交纳保证金。随后在刘刚的办公室，其接到王某3的来电，说他想找刘刚询问招标的事。刘刚接过其手机对王某3讲，只要能交纳保证金，学校做工作让其中标一标段。不久，王某3告诉其他交纳了800万元保证金，随后又交给其1份7家公司的竞标人名单。其告知刘刚并按照刘刚的意见，将名单条交由许某去落实。最后闽清公司中标，承建1—4号楼学生宿舍和学生食堂项目，总工程量2000余万元。其还应王某3的要求，让财务处开具出了7家公司各交纳50万元投标保证金的收款收据。同年10月一期工程开工后，其答应王某3提出让学校退还800万保证金的要求，并在闽清公司的情况报告处理笺上签批“先预付400万元”的意见，返还了保证金400万元。同年12月，王某3又提出让学校以支付备料款的名义支付545万元，退还余下保证金。其同意了王某3的要求，学校实际支付263余万元。（二）被告人官汉蒙非法收受恒立信公司4万元。2004年起，信业公司在美院承接审计业务。该公司总经理徐某为感谢被告人官汉蒙的关照，于2005年至2007年春节前，分3次到官汉蒙家中各送给其现金0.5万元，共计1.5万元。2007年10月，湖北美院决定以邀标方式为新校区建设选择审计公司。徐某向官汉蒙（时任副书记，分管纪检审计工作）表达了想承接审计业务的意愿，官汉蒙答应并指示负责该项招标的审计处副处长邹某优先考虑信业公司。之后，经官汉蒙同意，信业公司顺利中标。此后，为感谢官汉蒙在承接审计业务和及时拨付审计工程款上的关照，徐某分3次到官汉蒙家中送给其现金共2.5万元，即2008年春节前送现金0.5万元；2009年、2010年春节前各送现金1万元。2010年4月，被告人官汉蒙得知徐某被武汉市人民检察院调查期间，交代了向其行贿的问题，因害怕受到检察机关查处，遂安排其妻项某将4万元退给了徐某妻子。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：证人证言证人徐某的证言：信业公司自2003年起承接湖北美院工程审计业务。2004年，其听说湖北美院要建新校区，为了扩大公司业务，其打算与官汉蒙搞好关系，承接新校区工程审计业务。2005年、2005、2006、2007年临近春节，其以拜年名义到官汉蒙家中，分别送给现金0.5万元。2007年下半年，其获悉新校区即将动工，学校将组织工程审计项目招标。其对官汉蒙说，公司打算参加工程审计项目投标，希望关照一下。官汉蒙回答说能关照时会关照。2007年10月，其公司中标，承接教学楼、5—10号宿舍楼工程等工程跟踪审计、预算审计业务。为表示其对官汉蒙的谢意，2008年临近春节，其以拜年名义到官汉蒙家中，送现金0.5万元。同年下半年，其公司与学校签订了合同，开始了审计业务，业务量较以前有较大增加，业务费能顺利结算。为表示感谢，2009年临近春节，其以拜年名义到官汉蒙家中，送现金1万元。同年，公司结算业务费60万元。为表示感谢，2010年临近春节，其以拜年名义到官汉蒙家中，送现金1万元。2010年4月20日，其向武汉市人民检察院交代了向官汉蒙送4万元钱的事。之后向官汉蒙告知了此事。当晚，按照约定其和妻子熊某到中南民大门前，官汉蒙的妻子将4万元钱退还给了熊某。其送给官汉蒙的4万元现金来源于公司备用金。证人熊某的证言印证了徐某关于官汉蒙退还贿赂款的证言。工商注册资料证实：徐某系信业公司、恒立信公司法定代表人。信业公司2008年7月1日更名为恒立信公司。（2）证人邹某的证言：2007年前，信业公司在学校承揽部分工程审计业务。2007年，新校区建设启动，需对建设工程进行审计，有6家审计公司（含信业公司）要求承接审计业务。在向官汉蒙汇报后，确定以邀标方式招标。同年10月间，官汉蒙向其询问信业公司业务能力如何？其回答说该公司一直在校做该项业务，口碑不错。官书记说既然信业公司一直在学校做，各方面业务很熟，该公司做比较放心。官又交代说新校区建设工程项目大，资金量多，至少要有两家左右的公司中标才稳妥。其按照官汉蒙的意见，于同年10月15日起草了《关于对新校区工程跟踪审计单位进行招标的请示》的文件，呈送官汉蒙和校领导，官在文件上签批了“建议两家左右中标”意见。官的意见倾向于让信业公司中标。同月底评标，在介绍投标人时，其和冯某处长特别提到信业公司一直在校做审计业务，口碑不错。信业公司获第一名中标。（3）证人项某的证言：2005年春节至2010年春节，徐某分别6次到其家中，分别送现金0.5万元、0.5万元、0.5万元、0.5万元、1万元、1万元，共计4万元。2010年4月，官汉蒙告诉其徐某被司法机关带走调查，让其将几年来徐送给的钱退还给他。其将4万元现金（牛皮信封装）交给了徐某的妻子。2、书证（1）湖北美院出具的《关于印发院领导分工的通知》证实：官汉蒙20**年3月至2011年6月分管监察审计工作。（2）湖北美院纪检监察审计处《关于对新校区工程全过程跟踪审计单位进行招投标的请示》证实：学校纪检监察审计处提议拟以邀请招标方式委托工程造价咨询公司参与新校区工程全过程跟踪审计。2007年10月15日，官汉蒙在该请示上签批：“拟同意纪监审计处的报告，并拟在十月中下旬进行（因建设项目资金额大，故建议二家左右中标）”；该处《关于我院新校区工程项目跟踪审计招投标评标工作汇报》证实：该处对新校区工程项目跟踪审计投标的信业公司等5家公司进行评标后，确定本项目中标排名顺序为第一名信业公司；第二名上海文汇工程咨询有限公司。2007年10月26日，官汉蒙签批“程序规范，评标公平，拟同意。…。”（3）工程咨询合同、工程业务费支付相关凭证证明：信业公司（恒立信公司）2004年起在湖北美院承接审计业务；2007年10月参与工程造价招投标并中标；官汉蒙签批同意支付工程咨询业务费。3、被告人官汉蒙供述和辩解：信业公司2003年起承接学校工程项目审计业务，徐某多次要其给予关照，先后6次以拜年名义，于2005年春节至2010年春节到其家家中，分别送给其现金0.5万元、0.5万元、0.5万元、0.5万元、1万元、1万元。其在学校分管纪检监察审计工作，徐某给其送钱是为了与其联络感情，加深影响，学校有工程审计项目能得到其关照。其对徐某确实给予了关照。2007年，新校区建设前期工作启动，纪检监察审计处报告说新校区建设工程量大，一家审计公司忙不过来，商定增加一家，采取邀标形式招标。之后，邹某草拟了文件，拟定由两家公司承担。徐某对其说，他想承接新校区的工程审计业务，希望我能关照。之后，其向纪检监察审计处冯某、邹某询问信业公司的情况时，他们都说该公司业务做的不错，比较敬业。其便对负责审计公司邀标审核的副处长邹某说，要是信业公司符合资质条件，是否在同等条件下可予优先考虑（意思是信业公司中标）。2007年10月，纪检监察审计处呈送的《关于我院新校区工程项目跟踪审计招投标工作汇报》中，恒立信公司在确定项目中标排名中位列第一名，其签批“同意”意见。此外，其对该公司业务费结算，直接予以签批。2010年4月，徐某在检察机关交代了向其送钱的事，其就将收受的钱退给了徐某。（三）被告人官汉蒙非法收受湖北美院水彩画系院党总支副书记艾某112.5万元。2010年9月，大冶市实验高中美术教师唐某1在武汉开办美术培训班期间，从湖北美院水彩画系院党总支副书记艾某1处获悉每名考生交纳2万元，艾某1可帮助考生通过2011年湖北美院美术专业考试（简称校考），没有过校考线，钱如数退还。唐某1随后收取了戴某2等四名培训生校考“包过费”共计7万元，汇给了艾某1。之后，艾某1请官汉蒙帮忙。校考结束后，官汉蒙将“关系考生”名单交给招生办主任刘某2，要求刘某2帮助查询“关系考生”分数，并在划定校考过线比例时予以关照。湖北美院招生领导小组会研究确定校考划线方案时，参会的官汉蒙见按1︰7（省教育厅计划的招生名额的7倍）来划定校考过线比例，上述“关系考生”基本能通过校考，遂同意此划线方案。随后，官汉蒙告诉艾某1，请托的4名考生中，有2名是在其帮助下通过了校考。2011年上半年，艾某1为感谢官汉蒙对其介绍的“关系考生”的关照，送给官汉蒙现金4万元。2011年底，艾某1又送给官汉蒙现金2万元。2012年初，唐某1收取了蔡某等5名培训生的10万元校考包过费，汇给了艾某1。艾某1请官汉蒙帮忙，官汉蒙予以答应。2012年湖北美院校考结束后，官汉蒙将“关系考生”名单交给招生办主任黄某，要求黄某帮助查询“关系考生”分数，并在划定校考过线比例时予以关照。在湖北美院招生领导小组会研究确定校考划线方案时，参会的官汉蒙见按1︰5（省教育厅计划的招生名额的5倍）来划定校考过线比例，上述“关系考生”基本能通过校考，遂同意此划线方案。此后，官汉蒙告诉艾某1，5名考生中，有3名是在其帮助下通过了校考。2012年上半年，艾某1为感谢官汉蒙对其介绍的“关系考生”的关照，送给官汉蒙现金6万元。2013年初，艾某1为感谢官汉蒙的关照，送给其现金0.5万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人证言（1）证人艾某1的证言：2010年的一天，唐某1与其聚会时，提到他的培训班有部分学生想托关系通过校考。其对唐说每名学生交纳2万元“包过费”，即可想办法通过校考，未通过退还。2011年校考报名后，唐某1交给其1份4名考生名单，向其的建行账户汇款7万元。其找到官汉蒙，将名单交给了他，并请官汉蒙关照一下。官汉蒙答复说可以。校考成绩出来后，官汉蒙告诉其1名考生未过线，2名考生做工作后过线。之后，其来到官汉蒙办公室，将放有4万元现金的信封袋放入办公室的一抽屉内。为能得到官汉蒙的关照，2012年初，其又到官汉蒙的办公室，当面将存放2万元的现金的信封袋放入一抽屉内。2012年校考报名后，唐某1交给其5名考生名单，汇入其银行卡10万元。其将名单交给了官汉蒙，并请官予以关照。官汉蒙答复好说。校考成绩公布后，官书记告诉其4名考生过线，其中3名未通过校考，官汉蒙的意思是3名考生经他做工作过线。之后，其来到新校区官汉蒙的办公室，将存放有6万元钱的信封袋放在他办公桌上，说是考生家长的一点意思。2013年初的一天晚上，其在河南省郑州市招生时，送官汉蒙回宾馆，其将0.5万元现金塞入官的衣服口袋内。（2）证人唐某1的证言：2010年，其与艾某1聚会时，询问艾某1能否有办法提高其美术培训班在湖北美院的校考通过率。艾某1回答其按2万元每名考生收取“包过费”，他出面帮忙过校考线。2011年校考前，其在培训班讲了交纳“包过费”过校考的事，还叫李某在他的培训班宣传。随后，戴某2、涂超、唐某3郭某24名考生家长交纳“包过费”计7万元。其向艾某1告知了考生信息，将7万元汇至艾某1的银行帐户。戴某2、郭某2、涂超通过校考。2012年校考前，其收取考生周某2、蔡某、孙某2、叶某2等人的家长交纳的“包过费”计10万元，一并汇给了艾某1的银行帐户。周某2、蔡某、孙某2、叶某2通过校考。证人李某的证言印证了唐某1关于宣传交纳“包过费”通过校考，收取部分考生“包过费”的证言。银行账户明细、转账凭条证明证实：户名唐某1，建行账户62×××77，分别于2011年2月26日和2012年2月28日向户名艾某1，建行账户62×××84转入70000元和100000元。（3）证人戴某1、郭某1、孙某1、周某1、洪某、叶某1的证言和证人柯某出具的情况说明：2011年初和2012年初，他们分别为其子女戴某2、郭某2、孙某2、蔡某、周某2、叶某2、涂超通过校考，向唐某1等人交纳“包过费”2万元。证人唐某2出具的情况说明证明，其为子唐德通过校考，向唐某1交纳“包过费”1万元。戴某2、郭某2、孙某2、蔡某、周某2、叶某2、涂超通过了当年校考。（4）证人刘某2的证言：2011年专业考试成绩公布前，官汉蒙交给其1份手写“关系考生”名单，让其查询考生成绩，还让其尽力扩大专业合格证发放比例，将这些考生“框进”发放范围。其安排张某查询分数，反馈给官汉蒙。之后，招生办拟定出分别按1︰4、1︰5、1︰6、1︰7的专业合格线划线方案，提交到校招生领导小组，确定划线比例，校领导确定了1︰7的划线比例。官汉蒙的“关系考生”中，戴某2、郭某2、涂超通过了校考线。（5）证人黄某的证言：2012年专业课成绩公布前，官汉蒙交给其1份手写“关系考生”名单，让其查询校考成绩，关注考生的成绩档次（指分数比例所在空间），还提出通过发放专业合格证比例，将这些考生“框进”发放范围。其安排张某查询分数，反馈给官汉蒙。之后，招生办拟定出按1︰4、1︰5、1︰6、1︰7的专业合格线划线方案。在召开的划线会上，校领导讨论后确定按1︰5的划线比例，官汉蒙同意按此比例的划线方案。证人张某的证言印证了刘某2、黄某关于查询“关系考生”分数，反馈给官汉蒙的证言。2、湖北美院出具的学校招生办2011年、2012年招生文件、招生领导小组讨论校考划线方案会议记录、专业合格线划线方案、考生信息查询清单证实：2011年专业合格线划线比例1︰7。2012年专业合格线划线比例1︰5。在招生领导小组讨论划线方案时，官汉蒙同意按最大比例确定分数线。戴某2、郭某2、涂超和蔡某、周某2、孙某2、叶某2的专业课成绩，分别通过2011年和2012年的合格线。3、官汉蒙供述和辩解：2011年校考间，艾某1到其办公室，交给其1份4名考生名单，说这是他同学的关系，请其帮忙通过校考。其将名单交给了招生办主任刘某2，要他查询考生成绩，在确定划线方案时，将比例划到最大，让这4名考生过线。合格线确定后，其告诉艾某13名考生过线，2名是做工作后过线。之后，艾某1到其办公室，讲了些感谢帮忙的话，将一信封袋摆放在办公桌上。信封袋存放有有4万元现金，其用于日常开支。2012年除，艾某1到其办公室，闲聊后，将一信封袋摆放在办公桌上，信封袋存放有2万元现金，其用于家庭日常开支。2012年校考后，艾某1来到其办公室，交给其1份5名考生名单，说他朋友的学生参加了校考，请其关照。其将名单交给了招生办主任黄某，要她查询考生成绩，还交待说开会讨论划线比例时，其同意按最大比例确定校考分数线，尽可能的扩大通过校考比例。校考合格线确定后，其告诉艾某14名通过校考，3名是做工作通过。之后，艾某1到其办公室，将一大信封袋摆放在办公桌上，信封袋存放有现金6万元，其用于日常开支。2013年春节间，艾某1负责学校在河南省的专业课考试。其巡视至郑州市时，艾某1接其入住宾馆，等电梯时，艾某1将0.5万元现金塞入其的包内。艾某1借此机会送钱，与其搞好关系，是为了工作上得到其关照，个人提拔给他提供方便。（四）被告人官汉蒙非法收受湖北美院美术学系办公室秘书匡某2万元。2012年9月，湖北美院美术学系办公室秘书匡某想调往湖北美院机关工作，通过该院人事处处长苏某请官汉蒙帮忙，匡某向官汉蒙表达了想调往院机关工作的意愿，官汉蒙答应予以考虑。为得到官汉蒙帮助，匡某送给官汉蒙现金2万元上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人匡某的证言：2012年，其被学校招录为行政人员，于同年9月安排在美术学系。为了能有更好的发展，其找到学校人事处处长苏某，提出了到校机关的想法。苏某建议其找学校分管人事的副书记官汉蒙，还提出帮其引荐。同月的一天，其携带2万元现金（存放信封袋内），随苏某到官汉蒙办公室。其向官汉蒙作了自我介绍，向官提出了到机关工作的想法。官书记回答说好的，我知道了，还说了一些鼓励类的话。其感觉官汉蒙默认了其想法，应该会帮忙。离开时，其将信封袋摆放在办公桌上，对官说这是其的一点心意，还请您多关照。官汉蒙未推辞，对其说我知道了，你回去好好工作。其一直在美术学系工作。聘用合同证明：湖北美院聘用匡某从事行政工作（岗位）。合同期从2012年8月31日起至2015年8月31日止。2、证人苏某的证言：2012年上半年，匡某被学校招录为行政人员，分配到美术学系。不久，匡某向其提出想调到校机关，使自己有更好的发展，希望给予关照。其告诉她，人事调整须经分管校领导同意，并提请校办公会研究决定，并表示原帮她介绍认识分管人事的官书记。随后，其带匡某到官汉蒙办公室，匡某当面表达了到校机关的想法。离开时，匡某拿出一信封袋，摆放到官汉蒙办公桌上，对官汉蒙说请官书记以后多关照。官汉蒙答复说你这个事我知道了，你还是安心工作。匡某后来说信封袋放有2万元钱。匡某现一直在美术学系工作。3、被告人官汉蒙供述和辩解：2012年9月，人事处苏某处长带匡某到其办公室，介绍了匡某的基本情况，说匡某有到机关工作的想法，匡某也提出了同样想法。其回答说有机会会考虑的。离开时，匡某拿出一个黄皮信封袋摆放在其的办公桌上，说快到中秋节了，这是一点心意。信封袋存放有2万元现金，其用于了平时开支。匡某送钱是想从美术学系调到学校机关工作，希望其提供帮助。2012年10月，其改任非领导职务后，学校未就人事调整开办公会，匡某也未调离。此外，公诉机关还向法庭宣读和出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认：1、户籍证明证明，证实了被告人官汉蒙的自然身份情况。2、干部任免审批表、干部履历表证实：被告人官汉蒙20**年9月18日调任湖北美术学院党委副书记，2008年7月兼任纪委书记、工会主席；2010年5月不再兼任纪委书记；2012年10月12日任湖北美术学院正院级干部。2014年10月31日免除湖北美术学院正院级干部职务。3、湖北省纪委及所属第三纪检监察室分别出具的《关于官汉蒙涉嫌犯罪问题移送函》和《关于调查湖北美术学院原正院级干部官汉蒙受贿案件的情况说明》证明：2013年，省纪委在查办湖北美术学院原党委书记刘刚案期间，发现官汉蒙收受王某3、艾某1、徐某等人所送钱物问题的线索。2014年9月23日、9月24日，在与官汉蒙谈话时，官汉蒙除主动交代其收受上述行贿人的财物外，还主动交代其收受王某4、匡某等人所送礼金问题。同年10月28日，省纪委对官汉蒙涉嫌违纪问题立案并采取“两规”措施审查。4、湖北省孝感市人民检察院查封、扣押财物清单和扣押决定书证明：2015年3月25日，孝感市人民检察院扣押项某人民币16.8万元。省纪委第三纪检监察室出具的湖北省暂扣赃物票据证明：2014年9月16日，省纪委暂扣官汉蒙违纪款4万元。针对被告人官汉蒙的辩护人提出的辩护意见，本院评判如下：一、关于辩护人所提公诉机关指控官汉蒙非法收受武汉建工第一建筑有限公司2万元的行为涉嫌违纪，不构成犯罪的辩护意见。经查，武汉建工第一建筑有限公司项目经理王某4为能承接新校区二期工程，经人介绍与官汉蒙相识，并先后三次到官汉蒙家中送现金，官汉蒙均没有允诺的意思表示。官汉蒙的行为不符合受贿罪的构成要件，不应认定为犯罪。但其收受2万元的礼金的行为属违纪。辩护人提出的该项辩护意见成立，本院予以采纳。二、关于辩护人所提公诉机关指控官汉蒙20**年中秋节非法收受闽清公司1万元证据不足的辩护意见。经查，被告人官汉蒙20**年10月初中秋节，收受闽清公司1万元礼金。同月，因其处于正厅级干部公示期，且省委巡视组进驻学校，为掩饰犯罪，官汉蒙将其收受的闽清公司款项，包括该1万元礼金共20万元退还给了王某3，官汉蒙退还收受的1万元礼金的行为不影响其受贿金额的认定。关于辩护人提出公诉机关指控其2013年初非法收受艾某10.5万元证据不足的辩护意见。经查，2013年初，艾某1趁官汉蒙在河南郑州巡查校试的机会，送给官汉蒙现金0.5万元，艾某1送钱的目的是为了其“关系考生”得到官汉蒙的关照，官汉蒙收受艾某10.5万元的行为属受贿。辩护人提出的该项辩护意见不能成立，本院不予采纳。三、关于辩护人所提官汉蒙具有自首情节，应当从轻或减轻处罚的辩护意见。经查，办案机关在查办湖北美术学院原党委书记刘刚案期间，发现官汉蒙收受王某3、艾某1、徐某等人所送钱物问题的线索，遂通知官汉蒙到案接受调查谈话。其间，官汉蒙如实交代了其受贿犯罪问题，且系办案机关掌握线索所针对的事实，官汉蒙的行为不符合自首的条件，依法不能认定为自首，但其主动交代自己犯罪事实的行为属坦白。辩护人提出官汉蒙具有自首情节的辩护意见不能成立，本院不予采纳。四、关于辩护人所提官汉蒙归案前积极退赃，归案后如实供述，其认罪态度较好的辩护意见。经查，被告人官汉蒙案发前退还部分所得赃款外，在省纪委对其采取“两规”措施期间退出剩余全部赃款。且能如实交待其犯罪事实，认罪态度较好。辩护人提出的该项辩护意见成立，本院予以采纳。本院认为，被告人官汉蒙身为国家工作人员，直接收受王某3、徐某、艾某1、匡某等人给予的财物，利用职务便利，为相关单位和个人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控官汉蒙受贿人民币四十万八千元的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，但指控官汉蒙收受王某4人民币二万元的行为属违纪，不应认定为犯罪。被告人官汉蒙如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、六十四条之规定，判决如下：一、被告人官汉蒙犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年12月26日起至2017年12月25日止。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳）。（二）对被告人官汉蒙受贿所得人民币四十万八千元依法予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日之内，通过本院或者直接向湖北省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  罗亚东审判员  彭建新审判员  鲁 莉二〇一六年十一月二十八日书记员  蒋春龙附：本案适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节。依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具备前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。