长春市绿园区人民法院民 事 判 决 书（2016）吉0106民初1887号原告：长春新星宇建筑安装有限责任公司，住所地长春市绿园区翔运街899号。法定代表人：王福章，董事长。委托代理人:马宗利，吉林阳光博舟律师事务所律师。委托代理人:王颖，吉林阳光博舟律师事务所律师。被告：邓子义，男，1968年9月28日生，汉族，住吉林省长岭县。委托代理人：林木森，吉林启祥律师事务所律师。原告长春新星宇建筑安装有限责任公司（以下简称新星宇公司）诉被告邓子义工伤保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告新星宇公司的委托代理人马宗利、王颖，被告邓子义及其委托代理人林木森到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：一、根据长人社[2011]11号文件《关于进一步做好建筑施工企业农民工参加工伤保险工作的通知》规定，确定建筑施工企业职工本人工资，采取与职工技术资格等级挂钩的办法，初级工（含普工、杂工）、中级工和高级工的月工资标准分别按上年度全市职工月平均工资的60%、80%、100%计算，作为职工遭受工伤事故或职业病伤害后享受工伤待遇的本人工资。该规定在不违反上位法的前提下对建筑企业职工工伤待遇做了进一步细化，被告做为建筑领域的普通员工，亦应执行该标准。二、根据《吉林省工伤职工停工留薪期管理办法》规定，被告诊断的股骨骨折S72.0，停工留薪期应为6个月。被告的停工留薪期工资应为15468元。三、被告第二次住院与治疗工伤无关，被告在仲裁时未能提供证据证明第二次住院与工伤之间的因果关系，故第二次住院费用不应由原告承担。请求法院公正判决：1.被告依照长人社[2011]11号文件《关于进一步做好建筑施工企业农民工参加工伤保险工作的通知》规定享受工伤待遇，即每月2578元；2.被告的停工留薪期工资为15468元；3.原告向被告支付医疗费19085.72元、伙食补助费342元、护理费不予支付。被告邓子义辩称：一、不同意原告诉请，原告引用该通知不符合该通知的适用规定；二、停工留薪期应计算为232天，不应计算为6个月；三、原告应依据本次仲裁结果支付医疗费23787.41元、伙食补助费450元、护理费3598.32元。经审理查明：2014年9月2日被告邓子义到原告长春新星宇建筑安装有限责任公司施工的万晟清华园工地工作。9月4日原告在高空作业时不慎跌落，到二○八医院住院治疗19天，诊断为右股骨粗隆骨折，行股骨粗隆间骨折闭合复位PFN-A内固定术，拧入95mm髂螺钉及PFN-A远端锁钉。住院期间原告未派人护理。产生急救费153.40元、住院费48776.32元，门诊费228元，合计49157.72元，其中30000元为原告支付,9月23日出院。2015年3月26日长春市人力资源和社会保障局认定邓子义为工伤。2015年8月12日长春市劳动鉴定委员会鉴定邓子义为九级伤残。2015年11月10日被告到吉林省前郭县医院住院6天，行骨折内固定装置手术。原告自行支出住院费4543.09元。邓子义向长春市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委于2016年7月11日作出长劳人仲裁字[2016]59号裁决书，裁决被申请人长春新星宇建筑安装有限责任公司支付申请人邓子义一次性伤残补助金38673元、一次性工伤医疗补助金3867元、一次性伤残就业补助金30079元、停工留薪期工资53540元、医疗费23787.41元、伙食补助费450元、护理费3598.32元。申请人邓子义不服仲裁裁决，向本院提起告诉。本院认为：关于被告邓子义的月工资数额，原告主张为80元/天，被告主张为200元/天，均未提供直接、有效证据证明，如工资单、银行转款记录等，不予采信。《工伤保险条例》第六十一条规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300％的，按照统筹地区职工平均工资的300％计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60％的，按照统筹地区职工平均工资的60％计算。”因被告在原告处工作不满一个月，尚未到开资日期，原、被告客观上均无法提供书面工资记录，故本案无法直接适用该条的规定。《吉林省实施〈工伤保险条例〉》办法》第五十条规定：“月工资无法确定的，按照统筹地区上年度职工月平均工资计算。”被告据此主张，按长春地区上年度月工平均工资4297元计算工伤赔偿。长春市人力资源和社会保障局《关于进一步做好建筑施工企业农民工参加工伤保险工作的通知》指出，对建筑施工企业未取得职业技术资格等级证书的工伤职工，其本人工资按上年度全市职工月平均工资的60%计算。据此，被告作为在长春地区工作的建筑施工企业的农民工，其工资能够确定，即2578.20元/月（4297.00元/月×60%）。而适用《吉林省实施〈工伤保险条例〉》办法》第五十条规定的前提是“月工资无法确定”，本案被告月工资参照《关于进一步做好建筑施工企业农民工参加工伤保险工作的通知》能够确定，因此对被告主张不予采纳。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为九级伤残的，享受以下待遇：支付9个月的本人工资作为一次性伤残补助金；职工本人提出解除劳动合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《吉林省实施＜工伤保险条例＞办法》第四十条规定，九级伤残的一次性工伤医疗补助金为9个月的本人工资；一次性伤残就业补助金为7个月的本人工资。《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。工伤停工留薪期一般不超过12个月。《吉林省工伤职工停工留薪期分类目录(暂行)》规定，股骨骨折（S72）职工停工留薪期为6个月。据上，原告长春新星宇建筑安装有限责任公司应向被告支付一次性伤残补助金23203.80元、一次性医疗补助金23203.80元、一次性伤残就业补助金18047.40元、停工留薪期工资15469.20元。工伤职工的伤情是决定其停工留薪期有无或者长短的标准。一般，应考虑治疗工伤的医院的意见或根据职工的病休证明来认定。但二○八医院2014年10月21日、11月20日、12月19日全休4周的诊断证明书的编号为731、732、733，存在编号连续问题，2015年1月18日诊断证明书编号为730，存在倒开问题，可见医院的全休诊断证明书不客观，无法采信。故本案参照《吉林省工伤职工停工留薪期分类目录(暂行)》规定确定被告的停工留薪期。2014年9月9日445元医疗费票据患者为邓子军，与本案被告无关，不予保护。2014年11月12日、2015年8月11日、10月31日的三张二○八医院的医疗费票据（156+84+156），非住院期间产生，且无门诊手册佐证，无法证明与本次工伤有关，不予保护。邓子义因工伤支出的其他医疗费23700.81元，为合理支出，能够确定用于治疗工伤，应予保护。邓子义共住院25天（19+6），应予支持伙食补助费450元（18×25）、护理费3598.32元（2357.52+1240.80）。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第三十八条、第三十九条、第四十一条之规定，判决如下：一、被告邓子义与原告长春新星宇建筑安装有限责任公司解除劳动关系；二、原告长春新星宇建筑安装有限责任公司于本判决生效后立即向被告邓子义支付一次性伤残补助金23203.80元、一次性工伤医疗补助金23203.80元、一次性伤残就业补助金18047.40元、停工留薪期工资15469.20元、医疗费23700.81元、伙食补助费450元、护理费3598.32元，合计107673.33元；三、驳回原告长春新星宇建筑安装有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告长春新星宇建筑安装有限责任公司、被告邓子义各负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审 判 长  张 季人民陪审员  王诏玲人民陪审员  孙英杰二〇一六年十一月二十四日书 记 员  王乃毅