山东省莱州市人民法院民 事 判 决 书（2015）莱州民初字第1658号原告张生春，男，1972年2月13日出生，汉族，农民，户籍所在地重庆市万州区，现住莱州市。委托诉讼代理人李欣展，山东一天律师事务所律师。委托诉讼代理人张永跃，莱州市虎头崖法律服务所法律工作者。被告菏泽劳联人力资源服务有限公司新泰分公司，住所地：新泰市银河路中段西侧。负责人刘阳，经理。委托诉讼代理人潘惟尚，山东自力律师事务所律师。被告山东宏兴萤石股份有限公司，住所地：莱州市驿道镇。法定代表人张旭涛，经理。原告张生春与被告菏泽劳联人力资源服务有限公司新泰分公司、山东宏兴萤石股份有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张生春及委托诉讼代理人李欣展、被告菏泽劳联人力资源服务有限公司新泰分公司原委托诉讼代理人王冬及变更后的委托诉讼代理人潘惟尚到庭参加了诉讼，被告山东宏兴萤石股份有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案缺席审理，现已审理终结。原告诉称，原告被被告菏泽劳联人力资源服务有限公司新泰分公司派遣至被告山东宏兴萤石股份有限公司工作。2014年3月29日10时40分左右，原告在被告山东宏兴萤石股份有限公司井下180米处打铅时被摔下的石头砸伤。后于2014年5月30日被认定为工伤，劳动能力鉴定为捌级。原告因工伤待遇事宜向莱州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会不予受理。为维护原告的合法权益，诉请法院依法判令二被告支付原告工伤及相关待遇：一次性伤残补助金107800元、一次性工伤医疗补助金43818元、一次性伤残就业补助金70109元、停工留薪期工资117600元、医药费6500元、住院伙食补助费555元、护理费4067元、交通费1200元，合计351644元；诉讼费由二被告承担。被告菏泽劳联人力资源服务有限公司新泰分公司辩称，一、原告的实际用人单位为被告山东宏兴萤石股份有限公司，该公司应当参加诉讼，并承担相应的责任。原告的工资、福利待遇、考勤管理均由该公司负责，其工作地点也在烟台莱州三元镇。我公司与被告山东宏兴萤石股份有限公司签订有书面的《社保代理协议书》，其中第6条明确约定：“如甲方（指山东宏兴萤石股份有限公司）员工在协议期间发生工伤事故，乙方（我公司）负责为员工进行工伤申报、认定及社会保险基金赔偿，赔付部分按照员工社保缴纳地相关规定执行，除有社会保险基金赔付的事项外，其他费用由甲方与员工协商解决。”可见，本案原告是被告山东宏兴萤石股份有限公司的员工，菏泽劳联公司仅为原告代理缴纳工伤保险，除社保赔偿的其他费用应当由被告山东宏兴萤石股份有限公司承担。因此，荷泽劳联不应当承担责任。二、关于原告主张的一次性伤残就业补助金计算标准过高，应当依法核减。三、根据《山东省贯彻工伤保险条例实施办法》第10、11条的规定，原告主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、住院伙食补助费属于工伤保险基金支付的范围，不属于用人单位支付的范围。原告要求用人单位承担该损失没有任何法律依据。四、关于原告主张的停工留薪期工资。根据《山东省高级人民法院关于印发全省民事审判工作会议纪要的通知2011年》（三）关于工伤停工留薪期的确定问题：《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》规定停工留薪期的确认主体为用人单位，而对于停工留薪期异议的确认应由劳动能力鉴定委员会来确定。因此，若诉讼中双方就停工留薪期发生争议，应当中止诉讼，由劳动能力鉴定委员会对工伤职工的停工留薪期予以确定，人民法院不能直接确定劳动者的停工留薪期。因此，本案双方对停工留薪期存在争议应当通过鉴定来确定，且其本人工资为1300元。五、关于原告要求的护理费需要提供医院出具的陪护证明、陪护人员身份、工资收入标准来确认。六、关于原告要求支付的交通费。根据《山东省贯彻工伤保险条例实施办法》第10条的规定：“经批准到统筹地区以外就医、配置辅助器具的交通食宿费，由工伤保险基金支付”，因此，该费用不属于用人单位支付范围。综上，原告的实际用人单位是山东宏兴萤石股份有限公司，我公司不承担法律责任；原告的部分请求属于工伤保险基金支付的范围，不是用人单位支付的范围；部分请求计算基数或费用过高，应当依法予以核减，请求依法驳回其仲裁请求。被告山东宏兴萤石股份有限公司未答辩。经审理查明，原告张生春被被告菏泽劳联人力资源服务有限公司新泰分公司（以下简称菏泽劳联公司）派遣至被告山东宏兴萤石股份有限公司（以下简称宏兴萤石公司）从事井下工作。2014年3月29日10时40分左右，原告在被告萤石公司井下180米处打铅时被摔下的石头砸伤。原告伤后被送至莱州市中医医院住院治疗30天。原告的伤情经医院诊断为：“左桡骨、右内踝骨折、急性闭合性腹内脏器损伤、气滞血瘀证。原告的伤情经新泰市人力资源和社会保障局工伤科作出泰工伤新决字[2014]453号认定工伤决定书，认定原告于2014年3月29日所受到的事故伤害为因工受伤。2015年4月30日，泰安市劳动能力鉴定委员会作出泰劳鉴字[2015]第79号劳动能力鉴定结论通知书，确认原告的劳动能力鉴定为捌级，无护理依赖。原告到被告宏兴萤石公司工作期间，与被告菏泽劳联公司办理了派遣手续，并签订了劳动合同，被告菏泽劳联公司为原告在新泰市社保部门交纳了工伤保险费，保险期间自2013年5月17日至2015年6月25日。原告在被告宏兴萤石公司工作期间，被告宏兴萤石公司按月支付原告工资。2014年3月29日，原告伤后，被告宏兴萤石公司停止支付原告的工资。关于原告的各项工伤待遇，二被告至今均未支付，亦未到相关社保部门领取。之后，原告因工伤待遇事宜申诉至莱州市劳动人事争议仲裁委员会，要求被申请人（本案二被告）支付：一次性伤残补助金107800元、一次性工伤医疗补助金43818元、一次性伤残就业补助金70109元、停工留薪期工资117600元、医药费6500元、住院伙食补助费555元、护理费4067元、交通费1200元，共计351644元。莱州市劳动人事争议仲裁委员会认为，申请人的仲裁请求不属于该委员会受理范围。2015年8月6日作出莱劳人仲案字（2015）第235号仲裁决定书，决定：“对申请人的仲裁请求，本委不予受理。”原告不服该仲裁决定，诉至本院。审理中，原告增加请求，要求被告支付鉴定费350元。原告主张，自己经人介绍于2013年11月份到被告宏兴萤石公司从事井下工作，担任领班班长，月工资为1万元。原告同时自认在春节2月份期间不工作没有工资。原告向本院提供了在被告宏兴萤石公司工作的三个月的工资表，期间为2013年12月、2014年1月、2014年3月。工资表载明原告2013年12月、2014年1月应发工资均为10000元、3月份应发工资为9400元；上述三份工资表均加盖被告宏兴萤石公司的财务专用章。经质证，被告菏泽劳联公司表示原告的工资发放由被告宏兴萤石公司负责，工资表没有自己单位的印章，不予认可。被告菏泽劳联公司还主张根据原告的社保缴费明细，可以确认原告的月工资为2623元，但未向本院提供相关证据证实。原告主张，自己因工受伤应休息12个月，因此主张12个月的停工留薪期工资117600元。对此，被告菏泽劳联认为期间过长，认可按6个月计算，原告表示同意按6个月计算停工留薪期工资。原告还要求被告一次性伤残就业补助金70109元。被告菏泽劳联公司认为原告的数额过高，应依法核减。原告主张，自己在住院期间由其妻子闯艳红护理。闯艳红在青岛新浦机械化工程有限公司上班，月平均工资为3293.33元，因此，要求被告支付护理费4067元（3293.33元/月÷30天×37天）。原告向本院提供了原告妻子闯艳红身份证一份、户口本一份、结婚证一份、青岛新浦机械化工程有限公司出具的工资表3张。经质证，被告菏泽劳联公司对身份证、户口本、结婚证的真实性无异议，但表示自己公司不负责其工资发放，对真实性不发表意见。原告还要求被告支付一次性伤残补助金107800元、一次性工伤医疗补助金43818元、医药费6500元、住院伙食补助费555元、交通费1200元。被告菏泽劳联公司表示已为原告交纳了工伤保险费，原告要求用人单位支付，没有法律依据。被告宏兴萤石公司经本院合法传唤，无正当理由既未到庭应诉，亦未提供答辩状及反驳证据。上述事实，有原告方提供的莱劳人仲案字（2015）第235号仲裁决定书、泰工伤新决字[2014]453号认定工伤决定书、泰劳鉴字[2015]第79号劳动能力鉴定结论通知书、被告宏兴萤石公司出具的证明、莱州市中医医院门诊病历、住院病历、被告宏兴萤石公司出具的误工证明、工资表、身份证、户口本、结婚证、鉴定费单据、交通费单据；被告菏泽劳联公司提供的派遣协议、社保缴费明细及双方当事人的当庭陈述在卷佐证。本院认为，原告被被告菏泽劳联公司派遣至被告宏兴萤石公司工作，原告在被告宏兴萤石公司工作期间因工受伤的事实清楚。原告受伤后再未回被告单位上班，且向莱州市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁时要求被告给付一次性工伤医疗补助金与一次性伤残就业补助金，该二种待遇的给付须以解除合同为前提，本院认定双方的劳动合同关系延续至原告申请仲裁时止。原告主张在被告宏兴萤石公司的月平均工资为9800元，但同时自认在春节2月份因不工作，没有工资，并提供了被告盖有宏兴萤石公司财务章的工资表予以证实，对此，被告菏泽劳联公司不予认可，但未提供反驳证据，但表示根据原告的缴费情况月工资应为2623元，同时认可原告工资的发放由被告宏兴萤石公司支付，被告宏兴萤石公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，亦未提供反驳答辩状及反驳证据，本院对原告提交的上述证据的真实性予以确认，对本案有证明力，考虑到原告自认及其工作性质，本院确认原告的月平均工资为7200元为宜，以此作为认定支付原告有关工伤待遇的相关依据。《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工工停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。本案中，原告向本院提供了原告及其护理人员妻子闯艳红的工资表，经质证，被告菏泽劳联公司表示自己不为上述人员发放工资，不予发表意见，被告宏兴萤石公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，亦未提供答辩状及反驳证据，本院对原告提交的上述证据的真实性予以确认，对本案有证明力。原告要求被告支付停工留薪期工资与护理费，符合法律规定，本院予以支持。原、被告就停工留薪期间协商为6个月，不违反法律规定，本院予以确认。根据《工伤保险条例》及《山东省贯彻实施办法》有关规定，原告在被告宏兴萤石公司工作期间，被告菏泽劳联公司为原告交纳工伤保险费。因此，原告要求被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医药费、住院伙食补助费、交通费、鉴定费，本院不予审理。原告要求被告支付一次性伤残就业补助金，符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《山东省贯彻实施办法的通知》第二十五条之规定，被告山东宏兴萤石股份有限公司缺席，判决如下：被告山东宏兴萤石股份有限公司、菏泽劳联人力资源服务有限公司新泰分公司给付原告张生春一次性伤残就业补助金70109元（4381.83元×16个月）、停工留薪期工资43200元（7200元×6个月）、护理费3293.33元，共计116602.33元，限判决生效后十日内履行完毕。二被告互负连带责任。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由二被告负担，限判决生效后七日内交于本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长  邱志霞人民陪审员  邱代伦人民陪审员  赵爱丽二〇一六年十一月十日书 记 员  赵文君