贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2016）黔05民终2977号 上诉人（原审原告）贵州国源矿业开发有限公司大方县东关乡宏富德煤矿。住所地：贵州省毕节市大方县东关乡七家田村。组织机构代码71434542—2。 负责人尹安琪。 委托代理人（特别授权）杨坤，男，贵州省贵阳市乌当区，系该煤矿职工。 被上诉人（原审被告）袁远江，男，1962年11月20日出生，汉族，住贵州省仁怀市。 上诉人贵州国源矿业开发有限公司大方县东关乡宏富德煤矿（以下至判决主文前简称宏富德煤矿）因与被上诉人袁远江劳动争议纠纷一案，不服贵州省大方县人民法院（2016）黔0521民初1503号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月7日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。 原审原告宏富德煤矿诉称：大方县人事劳动争议仲裁委员会于2016年5月3日作出的方劳人仲案字（2016）第37号仲裁裁决对被告袁远江应获得的停工留薪期工资及一次性伤残就业补助金的赔付工资基数3955元/月过高，应按照2014毕节市平均工资的60%计算，即赔付的工资基数为3955元×60%=2373元；仲裁裁决对被告袁远江工伤保险待遇中的生活护理费按照130元/天标准计算过高，护理费按统筹地区上年度职工月平均工资的30%支付，护理费为130元/天×30%×27天=1053元。故特向法院起诉，请求法院判决由原告按统筹地区上年度职工月平均工资的30%支付，护理费为130元/天×30%×27天=1053元；按统筹地区上年度职工月平均工资3955元×60%=2373元为基数支付被告停工留薪期工资和一次性伤残就业补助金。 原审被告袁远江未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩。 原审查明：袁远江于2015年7月31日在宏富德煤矿井下10605回风港清理余煤时被手镐尖敲伤，经大方南方医院诊断为：1、左内外踝骨折；2、左踝关节软组织损伤。袁远江在大方南方医院住院27天。袁远江的损伤经大方县人力资源和社会保障局以0521201525542号《认定工伤决定书》认定为工伤，经毕节市劳动能力鉴定委员会以NoBJ20160202106号《鉴定结论通知书》鉴定为伤残八级，停工留薪期自受伤之日起8个月。袁远江就其工伤保险待遇赔偿问题与宏富德煤矿未能达成一致意见，后向大方县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年5月3日，大方县劳动人事争议仲裁委员会作出方劳人仲案字（2016）第37号仲裁裁决，裁决内容为：一、双方劳动关系从裁决书下发之日起解除。二、由被申请人支付申请人停工留薪期工资福利31644元、停工留薪期护理费3510元、一次性伤残就业补助金35599.5元，共计70753.5元。三、属于工伤保险基金支付的相关待遇及费用，由被申请人配合申请人按工伤保险待遇的报销程序办理。四、驳回申请人的其余仲裁请求。2016年5月11日，大方县人事劳动争议仲裁委员会向宏富德煤矿送达了该仲裁裁决书。2016年5月26日，宏富德煤矿不服该仲裁裁决向法院起诉。原审另查明，被告袁远江受伤时，原告宏富德煤矿已为其办理了工伤保险参保手续，被告袁远江受伤时属于参保职工。 原审认为：宏富德煤矿因与袁远江之间工伤保险待遇赔偿问题，不服大方县人事劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决的理由是相关赔偿标准中职工平均工资应当适用统筹地区上年度职工月平均工资3955元×60%=2373元的标准而不是仲裁裁决依据的贵州省的标准，法律依据是《工伤保险条例》中关于职工工伤保险待遇涉及职工工资的，按照统筹地区上年度职工平均工资标准执行的规定。贵州省人力资源和社会保障厅黔人社厅通【2014】341号文件规定“2015年1月1日以后发生工伤的职工，其工伤保险待遇涉及统筹地区上年度职工月平均工资的，按照全省上年度职工平均工资计算。”故大方县人事劳动争议仲裁委员会就宏富德煤矿与袁远江之间工伤保险待遇问题作出的方劳人仲案字（2016）第37号仲裁裁决书中职工月平均工资适用贵州省2014年度职工月平均工资标准并无错误，对宏富德煤矿关于袁远江的工伤保险待遇赔偿中职工平均工资应当适用统筹地区上年度职工月平均工资3955元×60%=2373元为基数赔付被告停工留薪期工资和一次性伤残就业补助金的主张不予支持。即宏富德煤矿应当按照仲裁裁决支付袁远江停工留薪期工资福利31644元、一次性伤残就业补助金35599.50元；袁远江未提供证据证明其住院期间护理人员的收入情况，我省统计局也没有公布护工的平均工资标准，因此该项费用应当按照2015年度我省一般居民服务业职工平均工资标准35528元计算，故袁远江住院期间护理费计算为35528元÷365天×27天=2628.10元，综上，袁远江应当获得的工伤保险待遇共计69871.60元。袁远江在申请劳动仲裁时要求解除与宏富德煤矿之间的劳动关系，符合《工伤保险条例》第三十七条第一款第（二）项的规定，双方之间劳动关系的解除以2016年5月3日仲裁裁决作出之日计算。依照《工伤保险条例》第三十三条第一款、第三款和第三十七条的规定，原审判决：一、原告贵州国源矿业开发有限公司大方县东关乡宏富德煤矿与被告袁远江之间的劳动关系自2016年5月3日解除。二、原告贵州国源矿业开发有限公司大方县东关乡宏富德煤矿在本判决生效之日起10日内，支付袁远江停工留薪期工资福利31644元、一次性伤残就业补助金35599.50元、住院期间护理费2628.10元，共计69871.60元。三、驳回原告贵州国源矿业开发有限公司大方县东关乡宏富德煤矿的其他诉讼请求。案件受理费10元，适用简易程序审理减半收取5元，由原告贵州国源矿业开发有限公司大方县东关乡宏富德煤矿负担。 上诉人宏富德煤矿上诉请求撤销贵州省大方县人民法院（2016）黔0521民初1503号民事判决，上诉费由被上诉人承担。上诉事实与理由是：一、一次性伤残就业补助金，根据被上诉人受伤程度，应按照最低标准（3个月）执行。二、被上诉人属“无生活自理障碍”级别，不属支付护理费范围。三、被上诉人停工留薪期工资及一次性伤残就业补助金的赔合付标准3955元过高，应按赔付的工资基数3955元的60%，为2373元。 被上诉人袁远江二审未作答辩。 经二审查明，一审查明的事实属实，本院予以确认。 本案二审争议焦点：袁远江的工伤保险待遇以何种标准计算。 本院认为：上诉人宏富德煤矿与被上诉人袁远江之间工伤保险待遇赔偿标准，贵州省人力资源和社会保障厅黔人社厅通【2014】341号文件规定“2015年1月1日以后发生工伤的职工，其工伤保险待遇涉及统筹地区上年度职工月平均工资的，按照全省上年度职工平均工资计算。”且本案为缺席判决，上诉人宏富德煤矿没有举证证实被上诉人袁远江的本人工资是多少。故上诉人称：“被上诉人停工留薪期工资及一次性伤残就业补助金的赔付标准3955元过高，应按赔付的工资基数3955元的60%，为2373元”的理由不能成立。根据毕节市劳动能力鉴定委员对被上诉人袁远江伤情，医学专家组诊断结论：左足内外踝骨折固定术后，左踝关节功能中度障碍。鉴定结论：为伤残八级，停工留薪期自受伤之日起8个月。被上诉人袁远江住院治疗期间是需要人护理的，是属支付护理费范围。据此，上诉人宏富德煤矿称：“被上诉人属‘无生活自理障碍’级别，不属支付护理费范围。”理由不予采纳。原判按照黔人社厅（2011）27号文件七条规定的最高标准9个月执行，是在规定的幅度内，予以认可。原审解除被诉人袁远江与上诉人宏富德煤矿之间的劳动关系，是符合《工伤保险条例》第三十七条第一款第（二）项的规定，且计算被上诉人袁远江停工留薪期工资福利31644元、一次性伤残就业补助金35599.50元、住院期间护理费2628.10元，共计69871.60元正确。对于属于工伤保险基金支付的相关待遇及费用，由上诉人宏富德煤矿配合被上诉人袁远江按工伤保险待遇的报销程序办理。故上诉人宏富德煤矿的上诉理由不能成立，应予驳回。原判认定事实清楚，适用法律正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人贵州国源矿业开发有限公司大方县东关乡宏富德煤矿负担。 本判决为终审判决。 审判长  张远忠 审判员  周 莺 审判员  王 云 二〇一六年十一月二十四日 书记员  黄 珊