贵州省遵义市播州区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）黔0321民初2169号 原告：重庆市同益建筑工程有限公司。住所地：重庆市渝北区双凤桥街道双凤桥1幢1-16号，统一社会信用代码：915001127474745545。 法定代表人：张朝华，公司总经理。 委托诉讼代理人：唐忠安，国浩律师（重庆）事务所律师。 委托诉讼代理人：施志康，国浩律师（重庆）事务所实习律师。 被告：贵州盛立信义建设产业投资中心（有限合伙）。住所地：贵州省遵义市播州区南白镇和平村土湾组。 负责人：杜光华。 被告：杜光华，男，1968年10月15日出生，汉族，湖北省枣阳市人，住重庆市北部新区。 原告重庆市同益建筑工程有限公司与被告贵州盛立信义建设产业投资中心（有限合伙）、杜光华建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告重庆市同益建筑工程有限公司（以下简称重庆同益公司）之委托代理人唐忠安、施志康到庭参加了诉讼，被告贵州盛立信义建设产业投资中心（有限合伙）（以下简称盛立信义投资中心）、杜光华均未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理，本案现已审理终结。 原告重庆同益公司提出诉讼请求：一、请求判令第一被告退还履约保证金2,000,000.00元，并赔偿资金占用损失1,302,667.00元（损失自2013年7月25日起，以2,000,000.00元为基数，按照年利率24%计算至2016年3月28日；2016年3月29日之后损失以2,000,000.00元为基数，按照年利率24%标准计算至实际清偿日止）。二、请求判令第二被告对第一被告的第一项诉讼请求债务承担连带清偿责任。三、请求第一被告、第二被告承担本案诉讼费用。 事实和理由：被告以拥有贵州和平经济开发区大型项目为由，与原告于2013年7月25日签订《建设工程施工总包合同》，约定将贵州和平经济开发区一级土地整理开发项目中土地开发整理、城市道路建设及市政管网中土石方开挖、运输、回填和自燃碾压工作发包给原告施工。签订合同后，原告支付了履约保证金，然第一被告一直无法交付项目，导致原告无法进场施工。同时，被告收钱后径行消失，无法正常联系，导致合同无法履行。就被告的违约行为，原告已合理催告被告履行合同并要求其期限提供合理证明和担保，被告拒绝履约，迫使原告函告被告，解除《建设工程施工总包合同》，第二被告是第一被告的法定代表人和普通合伙人。被告的违约行为给原告造成了巨大的损失，原告为维护合法权益，诉至贵院，望判如所请。 被告盛立信义投资中心未向本院提供书面答辩。 经审理查明：2013年7月25日，原告同益公司与被告盛立信义投资中心签订《建设工程施工总包合同》，合同约定：一、工程概况：工程名称为贵州和平经济开发区一级土地整理开发项目，工程地点为贵州省遵义市和平经济开发区，工程内容为土地开发整理、城市道路建设及市政管网。二、工程承包范围为总体承包范围内的土地整理（即土方开挖、运输、回填和自然碾压）。五、合同价款为20亿。（其余条款省略） 签订合同当日，原告同益公司便直接从银行打款的方式，支付被告盛立信义投资中心履约保证金2000000.00，盛立信义投资中心财务也立据《收据》，收据载明：今收到王某遵义和平开发区保证金2000000.00元。 2014年3月3日，杜光华立据《承诺书》，《承诺书》载明：兹有本人杜光华代表盛立信集团所有投资的项目之项目公司对王昌华、王某承诺如下，对于本集团遵义项目与二王发生的600王元的夜晚往来款，现作如下安排：如三个月不能安排本集团其他项目同等上午条件的合作，则本集团对此笔款除返还本金外，还应当承担实际占用期间不超过2%的月息，并承担二王在此期间直接发生在此项目三的相关费用，包括差旅、住宿等费用，以真实有效凭证为准。尔后，原告无法找到当时的法定代表人杜光华，原告也没有收到被告的入场通知。原告便于2016年4月5日向本院提起诉讼，本院经公告查找，被告仍未到庭参加诉讼。 另查明，保证金是项目负责人王某支付，认为是代公司交款，在本案中不主张权利。 上述事实，有原告的陈述，《建设工程施工总包合同》、《收据》、《承诺书》以及证人王某的当庭证言等证据在卷佐证，经庭审质证，证据间能相互印证，足以证明。 本院认为，被告盛立信义投资中心，以有工程建设项目为由，与原告签订《建设工程施工总包合同》，并向原告收取保证金2,000,000.00元，但至今未通知原告入场进行施工，且该合同对合同的开工、完工，并没有确定的时间，合同的约定不具体明确，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条（第四）项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”之规定，原告要求承建工程建设的目的不能实现，原告要求解除与盛立信义中心签订的合同的理由充分，本院应予准许，其要求盛立信义中心返还支付的履约保证金2，000，000.00的请求证据确凿、理由充分，本院予以支持。 至于原告要求杜光华承担连带责任的问题，因被告盛立信义投资中心是有限合伙企业，而杜光华是该企业的普通合伙人，根据《合伙企业法》第二条“本法所称合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。本法对普通合伙人承担责任的形式有特别规定的，从其规定。有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。”之规定，原告要求被告杜光华承担连带责任的请求，证据确凿，理由充分，本院应予支持。 至于原告要求被告赔偿资金占用的损失问题，因被告盛立信义投资中心收取保证金数额较大，至今也无相关工程给原告承建，确实给原告造成损失，可以2,000,000.00元为基数，从2014年6月4日起以中国人民银行同期同类贷款利率计算利息损失。 被告盛立信义投资中心、杜光华，经本院合法传唤，仍未到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条关于“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”之规定，本案应缺席判决。 据此，为了保护当事人的合法权益，遵守诚实信用原则，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告重庆市同益建筑工程有限公司与被告贵州盛立信义建设产业投资中心（有限合伙）于2013年7月25日签订的《建设工程施工总包合同》。 二、由被告贵州盛立信义建设产业投资中心（有限合伙）在本判决生效后三十日内返还原告重庆市同益建筑工程有限公司履约保证金2，000，000.00，并从2014年6月4日起按照中国人民银行同期同类贷款利率支付利息至本判决履行期届满之日止。 二、被告杜光华对上述款项承担连带责任。 三、驳回原告重庆市同益建筑工程有限公司的其余诉讼请求。 如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费33220.00元，公告费400.00元，合计33620元，由被告贵州盛立信义建设产业投资中心（有限合伙）负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决书则发生法律效力。 本判决书发生法律效力后，原告可在判决规定的履行期限届满后二年内向本院或被执行财产所在地的基层人民法院申请强制执行。 审 判 长  刘家容 人民陪审员  徐应江 人民陪审员  李洪德 二〇一六年十一月十日 书 记 员  吴 颖