福建省邵武市人民法院民 事 判 决 书(2016)闽0781民初1968号原告王招松，男，汉族。委托代理人邱建夫，福建齐欣律师事务所律师。被告福建兴长活性炭有限公司，住所地邵武市故县紫东工业开发区。法定代表人叶兴长，董事长。委托代理人陈晓英，福建欣开元律师事务所律师。委托代理人刘斌，男，福建兴长活性炭有限公司总经理，住该公司宿舍。原告王招松与被告福建兴长活性炭有限公司（以下简称兴长活性炭公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年7月6日立案，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告王招松及其委托代理人邱建夫，被告兴长活性炭公司的委托代理人陈晓英、刘斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王招松诉称，2011年4月,原告被被告兴长活性炭公司招聘为员工，在碳化车间从事碳化工作，实行计件工资。2013年4月20日4时许，原告在工作时不慎被蒸汽烫伤右手及双下肢，被送往邵武市立医院住院治疗61天，2013年6月20日出院，被诊断为右手及双下肢烫伤20%浅Ⅱ度。原告治疗期间由其妻子护理，治疗费用已由被告支付。2013年9月15日，原告的伤害经南平市人力资源和社会保障局认定为工伤，2014年1月14日原告的伤情经南平市劳动能力鉴定委员会鉴定为拾级伤残。2013年8月5日，原告治疗终结后回到被告公司上班,被告将原告调整到转炉车间从事活化岗位工作。2014年4月，被告将邵武市社会劳动保险管理中心（以下简称社保中心）赔付的一次性伤残补助金支付给原告,对其他相关的赔偿承诺到终止劳动关系时一并解决。2015年9月29日，原、被告之间的劳动合同期满,2016年2月，被告单方面终止与原告的劳动关系。原告多次要求被告赔偿相关损失，但被告借故推拖，至今分文未赔。2016年3月9日，原告向邵武市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）提起仲裁，要求裁决：1、被申请人（被告兴长活性炭公司）为申请人（原告王招松）补办2011年4月至2015年9月的养老保险、医疗保险、失业保险手续并补缴相关费用，或者一次性赔偿申请人养老保险费37669.12元、医疗保险费12556.71元、失业保险金8820元；2、被申请人支付申请人经济补偿金13384.08元、一次性工伤医疗补助金12140元、一次性伤残就业补助金12140元、误工费6395.20元、护理费7233.37元、伙食补助费620元。2016年6月6日仲裁委作出邵劳人仲案[2016]21号裁决书，裁决：一、被申请人支付申请人各项工伤赔偿金4961.61元；其中：1、停工留薪工资3346元；2、护理费1615.61元。二、驳回申请人的其他仲裁请求。并于2016年6月30日向原告送达了裁决书，原告认为仲裁委认定事实不清，未公正裁决，故向法院提起诉讼，请求法院判令被告赔偿原告：1、养老保险费37669.12元；2、医疗保险费12556.71元；3、失业保险金8820元（1050元/月×12个月×70%）；4、经济补偿金13384.08元（32121.79元/年÷12个月×5个月）；5、一次性工伤医疗补助金13769元（55076元/年÷12个月×3个月）；6、一次性伤残就业补助金13769元（55076元/年÷12个月×3个月）；7、停工留薪期间工资11191.60元（3197.60元×3.5个月）；8、护理费7233.37元（44003元/年÷365天×60元/天）；9、伙食补助费620元。以上合计119012.88元。被告兴长活性炭公司辩称，1、原告要求被告赔偿养老保险费、医疗保险费、失业保险金不能成立。原告王招松系邵武市水北镇故县村村民，2011年4月被招用到被告处工作，因为被告招用的大部份都是农民，都有参加农村居民养老保险。如果让员工重新参加职工养老保险，那原来缴纳的农村居民养老保险就要解除，而且很多人的累计缴费年限都达不到15年，需要补满15年，不补缴就不能享受按月领取的养老保险待遇。所以被告让员工自己选择是参加职工养老保险还是继续参加农村居民养老保险，被告每月补助50元给参加农村居民养老保险的员工。原告在招工时已年满55周岁，距离退休年龄只有5年，如果要参加城镇职工养老保险，需补缴10年约5万多元社保费，故经过原告的充分考虑，原告自己选择了继续参加农村居民养老保险。为此，为明确双方的权利义务关系，被告在与原告签订劳动合同时，就有关社会保险问题做了特别约定，明确了原告是选择参加农村居民养老保险，并由原告自行参加医疗保险，并明确约定每月的工资里包含了养老保险及医疗保险的补助。本案原告王招松已领取退休金，不存在领取失业金的问题。故原告要求被告赔偿养老保险费、医疗保险费、失业金没有事实依据，该项诉请不能成立。2、原告是到法定退休年龄而终止劳动关系的，根据法律规定，其不享有经济补偿金。根据《劳动合同法》第44条、第46条及《劳动合同法实施条例》第21条规定，劳动合同“终止”支付经济补偿金的情形仅限于：一、“劳动合同期满，除用人单位维持或者提高劳动合同约定的条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外而终止劳动合同”；二、“因用人单位被依法宣告破产而终止劳动合同”；三、“因用人单位被吊销营业执照，责令关闭、撤销或者用人单位提前解散而终止劳动合同”等三种情形，其中并没有劳动者达到法定退休年龄终止劳动合同还需支付经济补偿金的情形。本案被告与原告最后签订劳动合同中约定的期限为自2015年1月1日起到2015年9月29日止，就是因为自2015年9月30日起，原告年满60周岁，达到退休年龄，开始依法享受养老保险待遇。故根据《劳动合同法》第44条之规定，被告无需支付原告经济补偿金，原告此项诉请没有法律依据。此外，从立法目的上讲，《劳动合同法实施条例》第21条将劳动者达到退休年龄作为劳动合同终止的条件，表明劳动者达到退休年龄应退出劳动领域，不再属于劳动法律规定的劳动者，也不存在劳动法律规定的重新找工作的问题，用人单位不需要向其支付经济补偿金。因此，原告该项诉请依法应予以驳回。3、原告要求被告支付一次性伤残就业补助金、一次性医疗补助金于法无据。一次性伤残就业补助金是对工伤职工因伤残而再次就业存在一定困难的补偿，已经领取养老金的退休人员，在法律上不存在再次就业的问题，不应当享受一次性伤残就业补助金。而工伤医疗补助金是在工伤职工终止劳动关系与工伤保险关系后，工伤复发或者后续治疗时产生的治疗费用的补偿。根据《工伤保险条例》第37条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，如果劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。本案原告系因本人达到法定退休年龄而与被告终止劳动关系，并不符合《工伤保险条例》中规定的“劳动、聘用合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同”的情形，故原告要求被告支付一次性伤残就业补助金、一次性医疗补助金的诉讼请求缺乏依据，不应得到支持。4、原告要求被告支付误工费和护理费不能成立。原告是2013年4月20日发生的工伤，时至今日已有三年，原告要求被告支付误工费和护理费，也已超过一年的仲裁时效。5、对原告主张的伙食补助费无异议，同意支付给原告。综上，原告的各项诉讼请求除伙食补助费外均无事实和法律依据，不应得到支持，请求法院依法判决。在诉讼过程中，原告举有以下证据：证据1、病历及疾病证明书。拟证明原告于2013年4月20日受伤到邵武市立医院住院治疗，于2013年6月20日出院的事实。证据2、认定工伤决定书。拟证明2013年9月15日，原告的伤害经南平市人力资源和社会保障局认定为工伤。证据3、劳动能力鉴定结论通知书。拟证明2014年1月14日，原告的伤情经南平市劳动能力鉴定委员会鉴定为拾级伤残。证据4、劳动合同书。拟证明原、被告签订的劳动合同于2015年9月29日期限届满，2016年2月，被告单方终止劳动关系。证据5、工伤保险待遇审批表、核定表。拟证明社保中心于2014年4月3日将原告的一次性伤残补助金11711元支付至被告公司，该款被告已支付给原告。证据6、工资存折复印件。拟证明原告于2011年4月参加工作，原告受伤前12个月的月平均工资为3197.60元。证据7、裁决书及送达证明。拟证明原告于2016年3月向仲裁委申请仲裁，仲裁委于2016年6月6日作出邵劳人仲案[2016]21号裁决书，并于2016年6月30日送达原告。证据8、社保中心出具的《关于要求支付一次性医疗补助金的复函》。拟证明社保中心没有赔付原告一次性工伤医疗补助金，社保中心以用人单位在原告达法定退休年龄前没有到社保中心办理有关申报手续，达法定退休年龄之后，被告也没有为原告缴纳工伤保险费为由拒绝理赔，建议原告提出的一次性工伤医疗补助金问题与用人单位协商解决。证据9、2009年至2015年福建省的社平工资。拟证明原告主张的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、养老保险及医疗保险费的依据。被告兴长活性炭公司质证认为，对证据1真实性、合法性没有异议，但与本案不具关联性，因为原告的工伤是发生在2013年。对证据2、3的三性均不持异议。对证据4的真实性、合法性没有异议，但对证明的内容有异议，不是被告单方面解除劳动关系，而是原、被告签订的劳动合同期限届满，所以终止双方的劳动合同。对证据5、6、7的三性均不持异议，但被告已将一次性伤残补助金支付给原告了。对证据8的真实性不持异议，回函已明确告知原告要领取一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金必须是在原告的劳动合同期内，如果原告对回函有异议，应当另行提起行政诉讼。证据9与本案不具关联性，养老保险及医疗保险费都是按照劳动者的工资标准计算的。本院认证认为，被告对原告所举证据1、2、3、4、5、6、7、8的真实性均不持异议，本院予以采信。证据9系政府职能部门公布的相关数据，不属证据的范畴。在诉讼过程中，被告兴长活性炭公司举有以下证据：证据1、劳动合同书及安全生产承诺书。证据2、关于社会保险有关问题的约定。证据1、2拟证明原、被告签订劳动合同时，就有关社会保险问题做了特别约定，明确了原告是选择参加农村居民养老保险，并由原告自行参加医疗保险，还约定被告发放给原告的月工资中包含了养老保险、医疗保险的补助等事实。原告王招松质证认为，对证据1中劳动合同的真实性没有异议，该份合同是2015年1月1日签订的，2011年签订的劳动合同中并没有约定养老保险这一条款，且该约定也违反了法律规定，为职工缴纳社会保险是用人单位的法定义务。对证据1中安全生产承诺书的真实性没有异议，但与本案没有关联性。对证据2的真实性没有异议，但其中“同意参加城镇居民农村养老保险，不参加城镇职工养老保险”是被告事后添加的，并不是原告书写的。本院认证认为，原告对被告所举证据1、2的真实性不持异议，本院予以采信。经审理查明，2011年4月，原告被被告兴长活性炭公司招聘为员工，在碳化车间从事碳化工作。2013年4月20日凌晨5时许，原告在碳化车间14号碳化炉闭炉时，不慎跌落炉中被蒸汽烫伤右手及双下肢，被送往邵武市立医院住院治疗61天，于2013年6月20日出院，被诊断为：右手及双下肢烫伤20%浅Ⅱ度。原告治疗终结后，于2013年8月5日又回到被告公司上班，被告将原告从碳化车间的碳化岗位调整到转炉车间从事活化工作。2013年9月15日，原告的伤害经南平市人力资源和社会保障局认定为工伤，2014年1月14日，原告的伤情经南平市劳动能力鉴定委员会鉴定为10级伤残。2015年1月1日，原、被告续订《劳动合同》一份，合同约定，1、合同期限自2015年1月1日起至2015年9月29日止；2、工作地点转炉车间从事活化工作；3、实行计件工资，每月工资中包含养老保险补助、医疗保险等费用。合同还对双方的其他权利义务进行了约定。原告还与被告签订了安全生产承诺书及关于社会保险有关问题的约定。2016年2月，被告以原告已年满60周岁，无法办理工伤保险，通知原告不要上班了。2016年3月9日，原告向仲裁委申请仲裁，要求裁决：1、被申请人（被告兴长活性炭公司）为申请人（原告王招松）补办2011年4月至2015年9月的养老保险、医疗保险、失业保险手续并补缴相关费用，或者一次性赔偿申请人养老保险费37669.12元、医疗保险费12556.71元、失业保险金8820元；2、被申请人支付申请人经济补偿金13384.08元、一次性工伤医疗补助金12140元、一次性伤残就业补助金12140元、误工费6395.20元、护理费7233.37元、伙食补助费620元。2016年6月6日仲裁委作出邵劳人仲案[2016]21号裁决书，裁决：一、被申请人支付申请人各项工伤赔偿金4961.61元；其中：1、停工留薪工资3346元；2、护理费1615.61元。二、驳回申请人的其他仲裁请求。2016年6月30日，仲裁委向原告送达了裁决书。同时查明，被告仅为原告办理了工伤保险。2014年4月，被告从社保中心理赔了原告的一次性伤残补助金11711元和住院伙食补助620元，但被告仅将一次性伤残补助金11711元支付给了原告。本院认为，1、关于原告主张的养老保险费用和医疗保险费用的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”根据上述规定，法院仅受理因用人单位未为劳动者办理社保手续且事后不能补办并导致劳动者无法享受社会保险待遇，而发生劳动者要求用人单位赔偿损失的争议。因本案原告王招松诉请被告赔偿的养老保险费和医疗保险费并非社会保险待遇的损失，故均不属劳动争议的受案范畴，故本院对原告的此项诉讼请求另行制作民事裁定。2、关于解除劳动关系经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的;（二）享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”劳动合同终止是指劳动合同所确定的权利义务关系自然终结。本案原告在2015年9月29日合同期限届满时已达到法定退休年龄，此时原、被告的劳动关系因原告达到法定退休年龄而终止。故2016年2月，被告以原告年满60周岁为由，终止与原告的劳动关系，属合法终止，不存在《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定用人单位应当支付经济补偿金的情形，故原告要求被告支付经济补偿金的请求，本院不予支持。3、关于原告主张停工留薪期工资、住院期间护理费的问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案原告的工伤事故发生在2013年4月，同年9月被认定为工伤，2014年1月14日被鉴定为10级伤残，但原告于2016年3月9日才向仲裁委申请仲裁，已超过一年的仲裁时效，故原告主张的停工留薪期工资、住院期间护理费本不应支持，但鉴于被告在仲裁委裁决其公司支付原告停工留薪工资3346元及护理费1615.61元后，未向本院提起诉讼，可视为被告对仲裁委的该项裁决结果无异议，故本院予以确认。4、关于原告主张的一次性工伤医疗补助金及住院伙食补助费的问题。《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（二）住院伙食补助费；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；”国务院《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金”，因被告已为原告办理了工伤保险，故原告要求被告支付一次性工伤医疗补助金本院不予支持。但鉴于被告对原告主张的伙食补助费620元无异议，并同意给付，故本院予以支持。5、关于原告主张的一次性伤残就业补助金、失业金的问题。《失业保险条例》第十四条规定：“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。”根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”原告于2015年9月29日达法定退休年龄，不存在法律意义上再就业及失业的问题，故原告要求被告支付一次性伤残就业补助金及失业金，本院均不予支持。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《失业保险条例》第十四条、《工伤保险条例》第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告福建兴长活性炭有限公司应支付原告王招松停工留薪工资3346元、护理费1615.61元、伙食补助费620元，共计5581.61元，于本判决生效后十日内付清；二、驳回原告王招松的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，本院准予免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。审 判 长  车荣建审 判 员  范 敏人民陪审员  曾炳祥二〇一六年十一月十八日书 记 员  刘 丹附本案依据的主要法律条文《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。《失业保险条例》第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。国务院《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。