山西省古县人民法院刑 事 判 决 书（2016）晋1025刑初14号公诉机关山西省古县人民检察院。被告人王xx，男，1953年9月8日出生，2015年9月11日因涉嫌职务侵占罪被古县公安局刑事拘留，同年9月25日被古县公安局取保候审。辩护人李xx，山西律动律师事务所律师。辩护人薛x，山西岳南律师事务所律师。被告人范xx，男，1964年4月18日出生，2015年9月11日因涉嫌职务侵占罪被古县公安局刑事拘留，同年9月25日被古县公安局取保候审。辩护人王-x，山西岳南律师事务所律师。山西省古县人民检察院以古检诉刑诉（2016）11号起诉书指控被告人王xx、范xx犯职务侵占罪于2016年6月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，古县人民检察院指派检察员吕俊红出庭支持公诉，被告人王xx及其辩护人李xx、薛x，被告人范xx及其辩护人王-x到庭参加诉讼。本案经合议庭合议、审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。公诉机关指控：2010年西山煤电疙堆煤矿委托山西144煤田地质勘探综合开发公司（以下简称144勘探公司）进行煤炭储量勘探工作。144勘探公司委派副经理翟xx与圪堆村村委主任王xx、党支部书记范xx协商临时用地补偿事宜。经协商，144勘探公司支付15万元，由圪堆村负责修路、占地、毁林、青苗补偿等事宜。后144勘探公司分三次，往王xx提供的个人账户汇入15万元。2011年初，144勘探公司的翟xx找到王xx，签订了一份《临时占地补偿协议》。但王xx并未将15万元记入村集体账目，而是由个人掌握支取。其中土地树木赔偿7800元，修路开支34793元，其他开支2630元，剩余104777元二被告人非法占有，被告人王xx占有70777元，被告人范xx占有34000元。为证明上述事实，公诉机关提供的证据有1、书证：户籍证明、王xx中国工商银行转账凭证、租车清单、饭费清单、张xx收条、修路工资表、临时占地补偿协议、国土资源局文件、地质勘探合同等；2、144勘探公司的证明材料、国土资源局证明，证人翟xx、张xx、潘xx、李x、朱xx、乔xx、赵xx、王xx、曹xx、范xx、王-x等的证言。3、被告人王xx、范xx的供述。公诉机关认为，被告人王xx作为圪堆村村委会主任，被告人范xx作为圪堆村党支部书记，将村集体赔偿款非法占为己有，二人共同犯罪数额为104777元，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。被告人王xx辩称：自己是以个人身份和144勘探公司签订协议，是个人行为，不是职务行为；书面协议是2011年春季补签的，用于144勘探公司报账；自己不构成职务侵占罪。辩护人李xx、薛x辩称：1、被告人签订协议的性质，第一从工作内容上看，是为144勘探公司勘探打钻工程临时占地修路损害树木等赔偿事宜提供协调，属于民事合同，不涉及公权力，是被告人用自己的能力、威信进行协调。第二从补偿对象上看，均为村民个人，该工程不涉及集体，不损害集体利益。第三从资金来源上看，150000元的合同价款不是公共财政资金，不是村集体资金，只是民事合同价款。第四从付款方式看，144勘探公司直接转账至王xx个人账户，说明144勘探公司和翟xx认为这是一笔民事合同价款。第五从书面合同上看，合同没有加盖村委会公章，标明“圪堆村”是注明地名，区别于其他村的工程，合同内容也不涉及村集体权益。综合分析本案被告人和144勘探公司的协议是被告人以自然人的身份所达成的，被告人所得合法，150000元属于用自己劳动、劳务付出获取的报酬，不构成职务侵占罪。2、被告人王xx没有侵占的主观故意，钱付给曹xx只是支付不当。3、二被告人没有犯意沟通，各自行为独立完成，二人不构成共同犯罪，仅应对自己的行为负责。4、程序不合法，本案退回补充侦查三次，检察院应当做出不予起诉的决定，不应当起诉到人民法院。辩护人提供的证据：北平镇圪堆村村委会出具的证明一份、王xx历年荣誉证书复印件七份，拟证明王xx在任村干部期间工作努力。被告人范xx辩称：签订协议是个人行为，是给144勘探公司帮忙处理事情；补签协议是王xx代替自己签的名字，自己当时不知道；认为自己不构成职务侵占罪。辩护人王-x辩称：没有村委会与144勘探公司的合同，没有村委会的收据，不能证明150000元属于村集体公款，被告人范xx不构成职务侵占罪；其次合同的乙方也不是村民委员会，也未加盖村委会的公章，合同中的圪堆村只是地理称谓；没有证据证明二被告人进行犯意沟通，不属于共同犯罪，故被告人范xx的34000元达不到量刑起点，不构成犯罪。经审理查明：2010年古县开展煤矿资源储量核实工作，144勘探公司在古县北平镇圪堆村进行煤炭储量勘探时，委派副经理翟xx与圪堆村村委会主任王xx、党支部书记范xx协调施工用地事宜，经协商144勘探公司支付临时占地补偿金150000元，用于工程施工场地和进场道路的修路占地损坏林木的补偿。144勘探公司分三次将150000元汇入王xx提供的个人账户中。双方签订了以144勘探公司为甲方，古县北平镇圪堆村为乙方的临时用地补偿协议，协议乙方负责人处签有“范xx王xx”字样，范xx名字为王xx代签，该协议未加盖圪堆村村民委员会公章。被告人王xx未将150000元记入村集体账目，其中支取土地树木赔偿7800元、开工推路工资9020元、租车费用2630元、饭费及烟款2773元、张xx挖掘机费用10000元、给范xx50000元，范xx支付张xx挖掘机费用13000元后，又返还王xx3000元。被告人王xx将70777元、范xx将34000元占为己有。本案审理过程中被告人王xx退还赃款70777元；被告人范xx退还赃款10000元。认定上述事实的证据有：1、王xx户籍证明、任命书证明：王xx，男，1953年9月8日出生，汉族，初中文化，身份证号码142627195309080116，2006至2013年任山西省古县北平镇圪堆村村委会主任。2、范xx户籍证明、中共北平镇委员会文件古北发（2009）6号、古北发（2011）64号证明：范xx，男，1964年4月18日出生，汉族，高中文化，身份证号码142627196404180136，2009年至2013年任山西省古县北平镇圪堆村党支部书记。3、古县国土资源局文件古政国土（2010）25号、古政国土（2009）122号，临汾市国土资源局文件临政国土（2010）81号、临政国土（2010）107号证明：2010年古县开展煤矿资源储量核实工作。4、144勘探公司企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、144勘探公司证明材料证明：144勘探公司成立于1995年9月23日，由山西省煤炭地质144勘查院全资注册，属于国有企业，隶属于山西省煤炭地质144勘查院。5、144勘探公司明细分类账页证明：2010年6月21日付王xx80000元、7月23日付20000元、8月20日付50000元，共计150000元。6、临时用地补偿协议证明：甲方144勘探公司、乙方古县北平镇圪堆村，甲方支付乙方临时占地补偿金150000元用于修路占地损坏树木。甲方负责人处签有“翟xx、潘xx”，乙方负责人处签有“范xx、王xx”，甲方加盖公章，乙方没有加盖公章。7、山西省煤炭地质144勘查院费用支出报销单、建筑业统一发票、中国建设银行电汇凭证三份证明：144勘探公司将150000元赔偿款电汇至王xx个人账户。8、144勘探公司与宋海、刘建民、索明亮签订的地质勘查合同、工程结算单证明：工程水费由工队负担。9、曹xx称其代李x出具的领条金额70000元，时间2010年10月29日。10、张xx收条二份：一份金额23000元，时间2010年6月23日；一份金额34000元，时间2010年8月4日。11、六香饭店收条饭费、烟费2773元，时间2010年6月6日至6月12日。12、圪堆村2010年6月22日损坏土地树木赔偿表、范xx收条二份证明：2010年8月25日支出王存财、范志泽、王文义等8人推路损失补偿共计7800元；2010年6月25日支出圪堆村推路工资共计9020元。13、曹哲峰非工程用车费白条证明：租车费用2630元，时间2010年6月24日。14、2013年6月26日翟xx出具的虚假证明。15、中国工商银行乌鲁木齐铁道支行汇款凭证证明：2015年4月1日，曹xx给李x账户汇款70000元。16、古县国土资源局证明证明：道路和钻井点所占的土地属于圪堆村集体。17、证人翟xx的证言分为三个方面：第一、协议签订的过程，证人翟xx称，144勘探公司在古县北平镇圪堆村实施过地质勘探工程，找的是圪堆村的书记范xx和村长王xx，当时是在王xx家协商，有翟xx、王xx、范xx和疙堆煤矿姓赵的一个总工，结果是给村里150000元，负责保证公司顺利进场施工。找范xx和王xx是因为村里施工要占用村集体的道路、村民的土地和树木等，这不是个人能处理的事情，只有村干部代表村里才能处理。协议上没有加盖公章，但形式上书记村长签了字。和圪堆村的协议签订的时间就是协议上的时间，在村长家谈好后，先给王xx的账户上打了一笔钱，后来翟xx才拿上协议到王xx家签订的协议。潘xx的名字是补签的，王xx、范xx是不是本人签的记不清了。时间修改是因为当时写错了。当时就是找村干部协调村里的事，为什么没有盖公章记不清了。第二、关于150000元是否包括水费的问题，证人翟xx称,圪堆村的工程由三个钻井施工队承揽，钻井队的施工用水由钻井队自己负责，不在150000元中包括。翟xx不知道补偿给李x矿山修公路费用70000元的事情，如果有人因为道路问题向钻井队要钱，公司就应该清楚，因为公司和钻井队的合同约定，公司负责协调道路和地方关系。第三、2013年6月26日翟xx出具虚假证明的情况，翟xx称，该份证明的内容不符合事实。圪堆村书记范xx和村长王xx找到翟xx，说因为钻探占地的事纪检委查账，让翟xx出具这份证明，因为在疙堆村里施过工，关系比较熟，翟xx就在范xx和王xx拿来的证明上签了“山西省144地质勘查院综合开发公司翟xx2013年6月26日”的字样。150000元是公司付给圪堆村的修路占地树木补偿费，和施工的水费没有任何关系。2010的临时用地补偿协议是和圪堆村集体的协议，不是公司与范xx和王xx个人协议。签订协议时潘xx是不是在现场记不清楚了。18、证人赵文曙证言称，2010年144勘探公司在圪堆村勘探，是赵文曙带144勘探公司的翟xx去的王xx村长家，赵文曙介绍双方认识。去王xx家是因为王xx是村长，144勘探公司的人也要求跟村委会协商。之后的协商赵文曙没有参与。19、证人潘xx（144勘探公司工作人员）证言称，和圪堆村的临时用地补偿协议上的签字是翟xx让潘xx补签的。公司和施工的村里协商全都是找村干部协商的，因为牵涉到占路占地的事，找个人没办法协调。20、证人王xx（2010年至今任144勘探公司经理）证言称，2010年公司在古县北平镇圪堆村做煤田勘探工程是山西省煤炭地质一四四勘查院承揽的西山煤电公司的煤炭地质勘探工程。勘探院安排公司做，王xx安排翟xx副经理具体负责实施。翟xx向王xx汇报过，和圪堆村的临时用地补偿协议是和圪堆村签订的，圪堆村的负责人范xx和王xx是村长和书记，就是代表村集体。协议上没有加盖公章是形式上的一个瑕疵，这种涉及占用村里道路、土地和树木的事情不可能和私人签订协议。150000元和施工用水没有关系。2013年6月26日翟xx出具的证明不符合事实，公司和圪堆村的临时用地补偿协议写的很明白，150000元就是修路占地损坏树木补偿。不知道钻井队赔偿过李x70000元的修路补偿款。21、证人李x2015年1月14日证言称，李x没有见过2010年10月29日曹xx为代办人代李x领70000元修路补偿款的领条，也不知道这件事情。1991年左右，李x在疙堆村收过铁矿，当时好多人都在圪堆村采矿运矿收矿，修路时好多人都参与了，不是李x一个人修的，李x不可能在二十年后向村里要修路补偿，更没有委托曹xx去村里领钱，曹xx没有委托书，也没有给李x出过收据，李x也没有收到过曹xx的钱，这件事和李x没有关系。李x2015年7月17日证言称，李x收到了2015年4月1日70000元的汇款，是曹xx给李x打电话要的账号，曹xx汇的款。曹xx说是修路的补偿款。这70000元补偿款是曹xx主动打过来的，不是李x向曹xx要的。关于修路的70000元李x是古县人民检察院找过李x后，李x才知道的。在古县人民检察院找李x了解情况后，王xx给李x打电话说补偿款的事，后来王xx到新疆当面找到李x说70000元的补偿款曹xx用了，让曹xx打还给李x。还说当时曹xx用钱时，给李x说过，但是李x没有印象。李x认为如果王xx与144地质勘探队处理补偿款的事，应当通过李x。曹xx如果用李x的名义在村里拿这笔钱，应当提供李x的委托书或者给李x打条。李x没有委托过任何人收这笔钱。并且应该补多少，应当由地质勘探队和李x协商，但至今没有任何人和李x协商过此事。这70000元王xx和曹xx说是李x的，李x就收上了，因为路是李x组织修建的，王xx说是修路的补偿，应该收。22、证人曹xx（王xx外甥）证言称，2011年秋季，曹xx问李x借钱，李x说王xx那有李x70000元，让曹xx先用着，曹xx从王xx那里领70000元，这70000元是李x和王xx一起修过一条路，王xx欠李x70000元。曹xx用李x的名义出具了领条，签了李x和曹xx的名字还捺了手印。2015年曹xx准备还李x钱，给李x打电话，要了李x的账号，4月1日曹xx让女儿曹江峰给李x的账户转了70000元。2016年3月25日曹xx证言称，曹xx2011年左右，从王xx那里拿了70000元，刚开始打了借条，后来换了一个领条，领条上写了李x的名字，曹xx是代领人。曹xx拿70000元时，李x不知道。23、证人张xx证言称，2010年前半年，北平镇圪堆村支部书记范xx找到张xx说在圪堆村地质勘探要修路，用张xx的装载机干几天活，双方商定价格每小时280元，一共干了十来天，司机是赵海亮。“北平镇圪堆村2010年6月8号开工推路工资表”上记载的数字是准确的，结账后张xx打了收条，后来范xx找到张xx说村里要走账，说原来打的收条丢了，让张xx再补一张收条，张xx按照范xx说的内容又打了一个收条。2010年6月23日23000元的收条和2010年8月4日34000元的收条都是张xx打的，23000元是真实结算的金额，34000元是后来补得收条，是按照范xx要求写的。范xx和王xx是以村里的名义找张xx用装载机的，刚开始是范xx联系的张xx，后来村长王xx给张xx说，给村里推路范xx不给钱，就找王xx要。张xx实际收了23000元，分两次给的，第一次10000元、第二次13000元，拿了钱后，出具的23000元的条子。24、证人赵xx证言称，赵xx又名赵海亮，2010年张xx找到赵海亮说在圪堆村修路，让赵海亮开装载机，干了十天左右。“北平镇圪堆村2010年6月8号开工推路工资表”上记载的数字是准确的。25、证人乔xx（1984年到1992年担任圪堆村副村长，1992年至1995年任村长，1998年至2005年任圪堆村书记）证言称，1992年以前，在圪堆村原上王xx发现有一片铁矿，后来听说苏郭子给王xx投资挖矿和修路，当时挖矿是私挖滥采，因为是黑口子，村里不敢收钱。修的路有一两公里，还有一部分是老路，修路能花几千块钱，修路占的是集体土地，路属于集体，乔xx干了十几年村干部，没有人要过修路的钱。修路占了村里的土地，村里应该问他们收钱，他们不敢问村里要钱。26、证人朱xx（1998年至2012年任圪堆村会计，2014年底至今任圪堆村书记）证言称，圪堆村的集体账户是2013年才设立的，以前村里有账本没有公户，有现金收入时先存入朱xx的个人账户，然后村干部再把钱分出去，时间很短。王xx和144勘探公司签订临时占地补偿协议朱xx不知道赔偿了多少钱，也没有上村里的账。144地质勘探公司在村里勘探钻井、占地毁林赔偿这件事村委会没有开会研究过。27、证人范xx、王正廷证言称，2010年6月22日损坏树木赔偿表、2010年6月8日开工推路工资表，是当时王xx找范xx、范志安、王正廷三个人负责的，144勘探公司施工占用的土地都是私人的，也没有毁坏集体的林木。28、被告人王xx供述分为四方面第一、协议签订和打款的情况，被告人王xx称，2010年夏天，144地质勘探队一个姓翟的到王xx家，和王xx谈在圪堆村地界上勘探，需要占路、修路运输设备到探矿现场，修路要破坏一些农田和经济林。当时书记范xx也在场，姓翟的让二人跟村民协调占地修路毁林事宜，谈好价格150000元。150000元包括占用村里和村民的土地道路补偿款、青苗补偿、毁坏果木补偿款、修路费用。谈好后当时没有签合同，2011年春天，144勘探队姓翟的找到王xx，补签了协议，王xx在协议上签了王xx和范xx的名字。时间签的是2010年7月15日。144勘探队把150000元分几次汇到王xx提供的本人的农行账户上（账号为04-444000460006426），当时村集体没有账户，这笔钱没有入村里的账。“临时用地补偿协议书”乙方圪堆村没有加盖公章，是因为当时是以私人名义来协商的。圪堆村只是一个地名。王xx认为占用集体土地、道路个人不能决定。150000元没有入账，在疙堆村的财务上不能体现。另一份供述中王xx称：2011年，王xx和地质勘探队签订了《临时用地补偿协议书》，协议的双方是山西144煤田地质勘探综合开发公司和古县北平镇圪堆村，负责人是王xx和范xx，范xx的名字也是王xx签的，手印是王xx捺的。第二、150000元的开支情况：2010年6月22日赔偿表一张，支付王存财、范志泽等8户损坏耕地、水渠，树木赔偿7800元；2010年6月8日开工推路工资表一份，支付王-x、范志安等修路工资9020元；张志刚出具的两张铲车收据，共计57000元；天香饭店赵红明出具的修路用餐费及烟钱2773元；曹哲峰出具的租车费用2630元；李x出具的钻井队补偿前矿山修公路费用款70000元领条一张。共计149223元。张xx的铲车是范xx联系的，王xx和范xx一块给过张xx10000元，后来王xx又给了范xx50000元，叫他结算铲车费用，他后来退回来3000元，称其余的付了张志刚机械费。范xx给了王xx两张共计57000元的收条，王xx不清楚范xx给了张xx多少钱。第三、翟xx2013年6月26日出具证明的情况，被告人王xx称，翟xx2013年6月26日出具的内容为“关于2010年在圪堆村打钻，在施工中与王xx、范xx协商打钻，共五钻，赔偿壹拾伍万元整。（其中包括青苗、修路、经济林、民工费）口头协议，如遇采空区用水量过大，此壹拾伍万元也包括一部分水费，当时协议以个人形式，负责协调村民关系”的证明是王xx和范xx去144勘探队要求翟xx出具。王xx在2013年接受古县纪检委调查时说过150000元中有六七万元用于钻井拉水。王xx在古县纪检委调查时没有说赔偿李x修路补偿款是因为当时弄混了，以为70000元用于拉水了。第四、给李x70000元修路补偿款的情况，被告人王xx称，给李x70000元修路补偿款是王xx和范xx商量确定的，按照一米50元补偿。这条路是李x在九几年为了采矿修的，李x从修路到现在没有向村委提出过要修路补偿费，是144地质勘探队提出这条路该怎么补就给人家怎么补。给李x补偿款，王xx没有联系李x，让曹xx联系，具体曹xx怎么联系的李x王xx不知道，曹xx说他想借用李x的70000元补偿款用，王xx就给了曹xx。王xx给曹xx补偿款时，李x不知道。提供一份曹xx给李x汇款70000元的单据，单据的客户签名曹江峰是曹xx的女儿。曹xx是2010年10月29日从王xx手里拿的70000元的补偿款，2015年4月1日汇款给李x的。李x称2015年1月14日之前不知道这70000元，也没有委托任何人去领该笔钱，不是事实。曹xx在古县人民检察院调查后才给李x补偿款是事实。被告人王xx的另一份供述中称，2015年3月份，检察院问了王xx情况后，王xx就到新疆找到曹xx，让曹xx尽快给李x钱，4月份曹xx就把钱打给李x了。王xx是以圪堆村的名义和地质队签订的协议。钱是144勘探队在2010年给的，总共150000元。这笔钱没有入村集体账户，王xx认为144勘探队付了钱，自己再支付了赔偿就行了。曹xx代李x领钱的领条是2012年县纪检委介入调查王xx和范xx时，王xx让曹xx打了这张领条。纪检委调查时王xx说70000元是付了水费的钱，后来纪检委核实情况不属实，王xx就让曹xx打了条子，说是给李x的修路赔偿。王xx2015年3月份到新疆找李x说这70000元的事，2015年4月1日打给了李x70000元。被告人王xx还供述称往钻井现场经过的一段路，是以前李x投资修建的，王xx通过曹xx和李x联系给李x赔偿款，后来曹xx代李x领了70000元的补偿款。70000元是除去各项开支之后剩下七万多一点，王xx和范xx商议定下70000这个数。路是李x九几年在圪堆村采铁矿时修的，铁矿没有手续，李x修的不是商品路，这条路也不属于李x，当时李x和村里怎样协商的王xx也不清楚，李x也没有提出过要补偿费。给李x赔偿款的事，王xx让曹xx给李x联系。曹xx说要向李x借钱，这笔补偿款先借用着，王xx就给了曹xx70000元，曹xx代李x打了领条。王xx给曹xx钱时，没有和李x联系过，也没有见过李x给曹xx出具的委托代理材料，曹xx也没有表达过李x要求支付道路补偿款。曹xx是王xx的亲外甥。29、被告人范xx供述分为两个方面：第一、协议签订的情况，被告人范xx称2010年具体时间记不清了，范xx到当时的村长王xx家，碰到西山煤电疙堆矿的总工赵文曙和144勘探队姓翟的一个人，范xx、王xx和姓翟的商议占土地、林木、修路的事，商定144勘探队给范xx和王xx150000元，二人负责处理占村民土地、林木、修路机械等开支。150000元没有详细名目，包括村民土地赔偿、毁林、修路动用机械费用和人工费用。钱都打到了王xx名下，在这件事上范xx没有挣上钱，王xx挣了多少范xx不清楚。当时144勘探队钻井找王xx，是因为王xx是村长，144勘探队也不会在村里随便找人处理此事，以个人名义也不能决定村集体的土地、道路的使用问题。甲方144勘探公司、乙方古县北平镇圪堆村的临时用地补偿协议书当时范xx没有见过，其上范xx的名字也是王xx代签的。如果范xx不是书记、王xx不是村长，144勘探公司肯定不会找二人处理此事。范xx的另一份供述称，签订协议时，范xx和144勘探队的人说二人是以私人名义谈这个事，帮忙处理。150000元打到了村长王xx的个人账户，这150000元的开销全在王xx手里。150000元全是私人的，没有村集体的，关于集体的补偿没有谈。过了一两年王xx告诉范xx有个协议，具体什么时间签的不清楚，协议上不是范xx签的字。赵文曙找王xx和范xx是因为二人是圪堆村的村长和书记。范xx和王xx在村里威信高，不是村长、支书，也有能力处理这些事。第二、150000元的开支情况，被告人范xx称，144勘探队给了王xx150000元，范xx从王xx手里拿了60000元，给了铲车老板张xx23000元，工地上买啤酒、烟开支了3000元。2012年县纪检委调查范xx时，范xx手里的钱抹不平，范xx找到张xx补了一张34000元的条子，就是范xx手里的60000元减去张xx的23000元和开支用了的3000元，还剩余34000元。34000元范xx用于偿还自己的欠款。占用村民土地和赔偿林木都是王xx处理的，其他饭费、租车费、工人工资等都是王xx经手办理的。150000元没有通过村里签协议，属于个人行为，范xx支付了57000元推土机费用，其余的钱不清楚。和144勘探公司的协议圪堆村没有盖章，在范xx不知情的情况下，王xx代替范xx签名，范xx拿的是私人的钱，不是公款，不属于侵占。范xx的另一份供述称：王xx一共给了范xx50000元，最后结账退给王xx3000元。王xx给范xx钱也是没有办法，王xx在这事上有问题，不想和范xx弄僵。150000元的事定下后，有一次范xx回村里，王xx说以前李x在疙堆村挖矿修了一里多路，这次要用这段路，要给李x一些补偿，范xx一听就知道王xx有问题，那条路是80年代李x修的，李x肯定不会要那个钱，实际上就是王xx要的那笔钱，范xx和王xx一块搭班子，碍于面子就说让他自己看着办，也没有细问过，不知道到底有没有给李x钱。以上证据经庭审质证，可以相互印证，足以认定。本院认为，被告人王xx作为古县北平镇圪堆村村委主任，利用职务上的便利，代表北平镇圪堆村与山西144煤田地质勘探综合开发公司签订临时用地补偿协议书，侵占临时用地补偿款，构成职务侵占罪。被告人范xx作为古县北平镇圪堆村支部书记与被告人王xx一起，利用职务上的便利，代表北平镇圪堆村与山西144煤田地质勘探综合开发公司协商临时用地补偿事宜，用虚开费用的手段，将临时用地补偿款占为己有，构成职务侵占罪。二被告人从补偿款150000元中各自取得的钱，除用于补偿村民以外，都有剩余，二人虽然没有明确协商对剩余的钱归各自所有，但双方清楚并默认该情形，其行为足以说明二人有共同犯罪的故意。二人在共同犯罪中，不能区分主次。对于被告人及其辩护人的辩护意见分析如下：第一、被告人及辩护人认为，王xx、范xx是以个人身份和144勘探公司签订协议，是个人行为，不是职务行为，因协议收取的款项不属于集体财产。本院认为，农村的土地属于农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。144勘探公司在北平镇圪堆村地界进行地质勘探，因施工场地及进场道路临时占地与疙堆村协商赔偿事宜，所涉及的是村民委员会依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，管理属于本村农民集体所有的土地的法定职责，找王xx和范xx协商也是因为二人在圪堆村基层组织中担任职务，144勘探公司因该协议支付的150000元理应属于圪堆村集体财产。辩护人关于本案被告人和144勘探公司的协议是被告人以自然人的身份所达成的，被告人所得合法，150000元属于用自己劳动、劳务付出获取的报酬；被告人是为144勘探公司勘探打钻工程临时占地修路损害树木等赔偿事宜提供协调，属于民事合同，该工程不涉及集体，不涉及公权力，是被告人用自己的能力、威信进行协调不构成职务侵占罪的说法不能成立，本院不予采纳。第二、临时补偿协议没有加盖圪堆村民委员会公章，合同中的圪堆村只是地理称谓；范xx的名字由王xx代签。本院认为，圪堆村与144勘探公司签订的临时用地补偿协议虽然没有加盖圪堆村村民委员会的公章，但该协议涉及圪堆村土地赔偿问题，圪堆村村委会主任王xx，支部书记范xx在协议上圪堆村负责人栏内签字，应当视为职务行为，该协议的双方为北平镇圪堆村与144勘探公司。范xx的名字虽然由王xx代签，但范xx参与赔偿事宜的协商，王xx代签后告知范xx，范xx没有异议，且参与部分赔偿款的支付，应视为范xx认可王xx的代签行为。故对该辩护意见不予采纳。第三、辩护人认为，被告人王xx没有侵占的主观故意，钱付给曹xx只是支付不当。从本案中的证据材料可知2013年6月25日古县纪检委调查圪堆村占地补偿时，王xx称150000元补偿款中包括工程用水的费用70000元左右。同年6月26日，王xx、范xx找到144勘探公司的翟xx要求其在打印好的证明上签字，欲证明150000元包括水费及赔偿协议是以个人名义进行。后经纪检委核实150000元中不包括水费，王xx同意将违纪资金70777元交回。后又称70000元用于补偿144勘探公司进场使用的李x于92年以前在圪堆村修的道路，该款由曹xx代李x领取，由曹xx出具的时间为2010年10月29日的领条证明。经查，2015年1月14日检察院询问李x之前，李x称不知道曹xx代其领70000元修路补偿款的事情。修路时好多人都参与了，不可能在二十年后向村里要修路补偿，更没有委托曹xx去村里领钱，也没有收到过曹xx的钱，这件事和自己没有关系。2015年3月份，王xx到新疆找李x。2015年4月1日曹xx给李x汇款70000元。之后李x称虽然当时不知道，但这70000元应当赔偿。本院认为，被告人王xx主观上有侵占故意，支付李x70000元修路补偿款只是为了掩饰其侵占行为。对辩护人的意见不予采纳。第四、辩护人认为二被告人没有进行犯意沟通，各自行为独立完成，不构成共同犯罪，仅应对自己的行为负责。本院认为，二被告人从补偿款150000元中各自取得的钱，除用于补偿村民以外，都有剩余，二人虽然没有明确协商对剩余的钱归各自所有，但双方清楚并默认该情形，其行为足以说明二人有共同犯罪的故意。第五、辩护人认为，本案退回补充侦查三次，检察院应当做出不予起诉的决定，不应起诉到法院。经查，本案在审查批捕时，审查机关要求侦查机关补充侦查一次；在审查起诉阶段退回补充侦查两次，不违反相关法律规定，故对辩护人的意见，不予采纳。综上所述，二被告人构成职务侵占罪，本案审理过程中被告人王xx退还赃款70777元；被告人范xx退还赃款10000元。其居住的社区同意对其进行社区矫正，符合判处缓刑的条件。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二十五条第一款、第六十一条、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款之规定，判决如下：一、被告人王xx犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。二、被告人范xx犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月，缓刑二年。三、责令被告人王xx退赔70777元（已缴）；责令被告人范xx于本判决生效之日起十日内，退赔34000元（已缴10000元），退还给古县北平镇圪堆村村民委员会。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内。通过本院或者直接向临汾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  毕红风审 判 员  成宇红人民陪审员  刘晓慧二〇一六年十一月二十四日书 记 员  郑凯丹