湖南省双峰县人民法院刑 事 判 决 书(2015)双刑初字第418号公诉机关湖南省双峰县人民检察院。被告人彭新庚，男，汉族，干部，本科文化，住湖南省双峰县。因涉嫌犯介绍贿赂罪，2014年7月4日经双峰县人民检察院决定取保候审，2015年7月4日解除取保候审。2015年11月26日由本院决定取保候审。辩护人王磊，湖南国藩律师事务所律师。双峰县人民检察院以双检刑诉（2015）403号起诉书指控被告人彭新庚犯介绍贿赂罪，于2015年11月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法由审判员ＸＸ华担任审判长，与人民陪审员周赛兰、谭某2三组成合议庭，于2016年6月21日、7月12日公开开庭进行了审理，代理书记员谭启迪担任记录，双峰县人民检察院指派检察员彭艳出庭支持公诉,被告人彭新庚及其辩护人王磊到庭参加了诉讼，本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。双峰县人民检察院指控：根据《关于调整企业职工因病或非因工死亡后有关待遇的通知》(湘劳社政字[2004]34号)、《关于调整完善企业职工因病或非因公死亡有关待遇的通知》(湘人社发[2013]40号)、《湖南省实施办法》等文件的规定，双峰县辖区内参加企业职工基本养老保险人员因病或非因工死亡后实行火葬的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。双峰县企业职工养老保险局负责审批、发放死后火化的参保企业职墨的丧葬补助金和抚恤金，由稽核股负责对死亡职工是否火化进行调查。2011年11月左右，被告人彭新庚受已故企业职工家属的请托，到双峰县企保局办理已故企业职工的丧葬补助金手续，因已故企业职工并不是火化的，彭新庚到双峰县企保局找到分管稽核股的副局长周某和稽核股股长聂某(均另案处理)，跟周某和聂某提出帮忙违规办理丧葬补助金，周某和聂某同意帮忙办理此事，并以办此事需要双峰县企保局局长朱某1(另案处理)等多人签字同意为由，向彭新庚提出每违规办理一个丧葬补助金要给他们一定金额的“感谢费”，彭新庚代替已故企业职工家属表示同意，并向已故企业职工家属转告周某、聂某等人要“感谢费”的要求，已故企业职工家属均表示同意并委托彭新庚处理此事，彭新庚即从2011年开始，多次为已故企业职工家属违规办理已故企业职工丧葬补助金、抚恤金，并送给朱某1、周某、聂某等人“感谢费”，具体事实如下：1、经彭新庚介绍，朱某1、周某、聂某于2011年共同违规审批发放刘松桃、江某1、彭新良、曹某1、彭某3、陈某2、彭某47名死亡退休职工的丧葬补助金，按每个死亡退休职工3000元的标准，彭新庚代死者家属分7次送现金21000元给聂某、周某、朱某1，三人各得7000元，彭新庚从中获利1800余元现金和3条蓝芙蓉王香烟。2、经彭新庚介绍，朱某1、周某、聂某于2012年共同违规审批胡某2的丧葬补助金，彭新庚代死者家属送现金4000元给聂某、周某、朱某1，聂某得1200元、周某得1300元、朱某1得1500元，彭新庚从中获利2条蓝芙蓉王香烟。3、经彭新庚介绍，朱某1、周某、聂某等人于2013年12月共同违规审批谭某3和吴某2的丧葬补助金和抚恤金，彭新庚代死者家属送现金24000元聂某、周某、朱某1，三人各得8000元，彭新庚从中获利2000元现金。4、2013年12月，何尧秋的家属直接找的周某办理丧葬补助金和抚恤金手续，周某给彭新庚11000元并告知彭新庚该款是何尧秋的家属送的“感谢费”，扣除给彭新庚的2000元，要彭新庚给聂某9000元并称何尧秋的丧葬补助金和抚恤金是他代办的。彭新庚将其中9000元送给聂某、周某、朱某1，三人各得3000元，彭新庚从中获利2000元现金。综上，彭新庚向国家工作人员介绍贿赂总计5．8万元，从中获利5000余元。2014年3月14日，彭新庚主动到县纪委交待其介绍贿赂的事实，同年9月18日主动向县纪委上缴其在介绍贿赂中所获取的非法所得及其他违纪款33000元。公诉机关为支持其指控，向本院提交了如下证据：1．户籍信息、死亡丧葬补助金、抚恤金审批表等书证；2、彭某1、龚某1、刘某1、王某、刘某2、李某1等证人的证言；3、聂某、周某、朱某1的供述；4、被告人彭新庚的供述和辩解。湖南省双峰县人民检察院认为，被告人彭新庚向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以介绍贿赂罪追究其刑事责任，被告人彭新庚在被追诉前主动交待介绍贿赂行为，应同时适用《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第二款。被告人彭新庚对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。被告人彭新庚的辩护人对公诉机关指控的第四笔犯罪事实持有异议，认为不能构成介绍贿赂；被告人彭新庚具有立功、特别自首、初犯、偶犯的情节，请求人民法院对被告人彭新庚免予刑事处罚。经审理查明：根据《关于调整企业职工因病或非因工死亡后有关待遇的通知》(湘劳社政字[2004]34号)、《关于调整完善企业职工因病或非因公死亡有关待遇的通知》(湘人社发[2013]40号)、《湖南省实施办法》等文件的规定，双峰县辖区内参加企业职工基本养老保险人员因病或非因工死亡后实行火葬的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。双峰县企业职工养老保险局负责审批、发放死后火化的参保企业职工的丧葬补助金和抚恤金，由稽核股负责对死亡职工是否火化进行调查。2011年11月左右，被告人彭新庚受已故企业职工家属的请托，到双峰县企保局办理已故企业职工的丧葬补助金手续，因已故企业职工并不是火化的，彭新庚到双峰县企保局找到分管稽核股的副局长周某和稽核股股长聂某(均另案处理)，跟周某和聂某提出帮忙违规办理丧葬补助金，周某和聂某同意帮忙办理此事，并以办此事需要双峰县企保局局长朱某1(另案处理)等多人签字同意为由，向彭新庚提出每违规办理一个丧葬补助金要给他们一定金额的“感谢费”，彭新庚代替已故企业职工家属表示同意，并向已故企业职工家属转告周某、聂某等人要“感谢费”的要求，已故企业职工家属均表示同意并委托彭新庚处理此事。彭新庚即从2011年开始，多次为已故企业职工家属违规办理已故企业职工丧葬补助金、抚恤金，并送给朱某1、周某、聂某等人“感谢费”。具体事实如下：1、经彭新庚介绍，朱某1、周某、聂某于2011年共同违规审批发放刘松桃、江某1、彭新良、曹某1、彭某3、陈某2、彭某47名死亡退休职工的丧葬补助金，按每个死亡退休职工3000元的标准，彭新庚代死者家属分7次送现金21000元给聂某、周某、朱某1，三人各得7000元，彭新庚从中获利1800余元现金和3条蓝芙蓉王香烟。经彭新庚介绍，朱某1、周某、聂某于2012年共同违规审批胡某2的丧葬补助金，彭新庚代死者家属送现金4000元给聂某、周某、朱某1，聂某得1200元、周某得1300元、朱某1得1500元，彭新庚从中获利2条蓝芙蓉王香烟。上述事实，有下列经庭审举证、质证并查证属实的证据予以证实：（1）、丧葬费、抚恤金手续材料，证明彭新良丧葬费9760元、异动补拨额1295.2元，合计11055.2元于2011年12月14日汇至彭新良的邮政储蓄账户；江某1的丧葬费9760元、异动补拨额1313.7元，合计11073.7元于2011年12月14日汇至江某1的邮政储蓄账户；刘松桃丧葬费9760元、异动补拨额1302.2元，总计11237.4元于2011年12月14日汇至彭新庚农行账户；彭某3的丧葬费9760元于2012年元月11日汇至彭新庚的账户；曹某1的丧葬费9760元于2012年1月10日汇至曹某1的邮政银行账户；陈某2的丧葬费9760元、异动补拨额2567元，共计12327元于2012年汇至彭新庚的账户；彭某4的丧葬费9760元于2012年3月31日汇入彭某4的农行账户；胡某2的丧葬费11840元于2013年3月8日汇至胡某2的邮政储蓄账户。（2）、证人刘某1的证言，证明他父亲刘松桃2011年8月去世土葬后通过黄某、彭某5办理丧葬费、抚恤金，刘松桃去世后黄某要他送些钱去打点关系领取丧葬费，他将其父亲的身份证、户口本、退休证等资料给黄某，2012年元月份，黄某说刘松桃的丧葬费已经办下来，其给他5800元。（3）、证人龚某2的证言，证明她丈夫江某12011年11月去世土葬后，她找村支书刘某2帮忙办理丧葬费，刘某2说找彭新庚帮忙办。刘某2和她一起找到彭新庚，彭新庚说需要4000元左右的协调费用于送礼、请客，她将资料给彭新庚后不久，刘某2说丧葬费到账了，刘某2和她一起到彭新庚处拿江某1的存折取钱，丧葬费总共是11073.7元，给彭新庚5000元，其中4000元算彭新庚找人办理丧葬费的协调费，1000元当彭新庚的辛苦费。（4）、证人刘某2的证言，证明2011年11月初江某1去世后，江某1的妻子龚某2请他办理丧葬费，他找彭新庚帮忙，彭新庚讲要4000元左右当做协调费用于送礼、请客，龚某2把资料给彭新庚后不久，彭新庚说钱到账了，他和龚某1取款后给彭新庚4000元作为事先说好的协调费、1000元作为彭新庚的辛苦费。（5）、证人王某的证言，证明2011年下半年彭某3去世后，其女婿要他帮忙问领取丧葬费要什么手续。他问彭新庚后，彭新庚说要火化的才能领取，不过送钱给企保局的领导能办好，丧葬费办下来后家属拿一半钱送给企保局领导，并且要有火化证。彭某3的女婿准备好资料由他转交给彭新庚，后彭新庚打电话给他说已经领了钱，要他去拿钱，他在彭新庚处拿了5760元彭某3的丧葬费，彭新庚说彭某3的丧葬费一共9760元，已送了4000元给企保局的领导，他为了感谢彭新庚买了一条蓝色芙蓉王烟（310元）给彭新庚并付钱给彭新庚车子加油，给了彭某3的女婿5000元。2012年下半年一天，胡某2儿媳的一个老表通过朱立军找他到双峰县梓门桥镇劳保站给胡某2丧葬费审批表盖章，彭新庚说胡某2的火化证有问题不知道办不办得到，后彭新庚打电话给他说胡某2的丧葬费要办下来还是要送钱才行，要送丧葬费的一半给企保局的领导。2013年4月一天，彭新庚打电话给他说胡某2的丧葬费已经发到胡某2的账户了，胡某2儿媳的老表取钱后告诉他一共是11000多元，给了他5500元，他自己从中拿了200元，拿了620元买了两条蓝色芙蓉王烟送给彭新庚，剩下的4680元要彭新庚送给企保局的领导。（6）、证人李某1的证言，证明2011年下半年他帮彭某4的儿媳胡某1、陈某2的儿媳朱某2找彭新庚办理过丧葬费。2011年下半年一天，朱某2找他讲陈某2是土葬的，请他帮忙办理丧葬费。他找彭新庚后告诉朱某2需要准备的资料，同时告知要找关系送一些钱，大概是4000元左右，家属只能得丧葬费的一半左右。2012年4月初，彭新庚打电话给他说陈某2的丧葬费到账了，他和朱某2到双峰县民政局附近与彭新庚见面，彭新庚给了5000元给朱某2。企保局总共打入12327元到陈某2的账户，丧葬费是9000多元，另外2000多元是陈某2的工资。2011年年底的一天，胡某1找他说其公公彭某4是土葬的，请他帮忙办理丧葬费手续，他问彭新庚后要胡某1准备资料，并告诉其要送3000到4000元左右给办事的人。2012年3月份左右，彭新庚打电话给他说彭某4的丧葬费办好了，要家属去社保局办理领钱手续，胡某1有事就由他代其办理，在审核表领取人姓名写了他的姓名和手机号码，丧葬费9760元，胡某1取出来给了李某13800元，李某1将3800元给彭新庚。（7）、证人胡某1的证言，证明她公公彭某42011年下半年去世后土葬，她找李某1看其能不能想办法办理丧葬费手续，后李某1说去镇里找人办理彭某4的丧葬费手续要送3000到4000元给双峰县里办理丧葬费的相关人员，家属可以得一半左右。她和老公彭小辉准备后材料给李某1，过了几个月李某1说手续办好了，要彭某4的工资存折复印件，后丧葬费9760元打到该账户，给了李某13800元。（8）、证人曾某的证言，证明她丈夫曹某1于2011年11月去世后实行土葬，后她找村会计宋某办理丧葬费，宋某讲因为曹某1是土葬不符合规定，要花点钱找关系才行。后宋某和彭新庚到她家问情况，彭新庚讲可以帮忙办丧葬费手续，要4000元找关系、请客送礼，她和她儿子曹某2将曹某1的身份证、银行存折、火化证等给彭新庚。过了一个多月，宋某到她家讲丧葬费9760元发下来了，给她9760元，要她按以前跟彭新庚说的给彭新庚4000元协调费，再给其点辛苦费，她从中拿出4800元给宋某，其中4000元算彭新庚办丧葬费的协调费，800元算彭新庚的辛苦费。（9）、证人宋某的证言，证明2011年11月初，他们村的曹某1去世土葬后，曹某1的妻子曾某找他说家里经济困难，请他帮忙办理丧葬费，他找彭新庚，彭新庚说要4000元左右当做协调费用于送礼、请客。彭新庚和他到曾某家跟曾某说土葬不符合领取条件，要办理就要4000元左右的协调费去送给有关人员，曾某同意后准备好假火化证等资料给彭新庚，约一个多月后，彭新庚打电话给他说钱到账了，他和曾某取出丧葬费9760元，按事先约好的给彭新庚4000元作为协调费，给800元给彭新庚个人作为辛苦费。（10）、证人彭某2的证言，证明他父亲彭新良2011年11月去世后土葬，听说找双峰县梓门桥镇劳保站站长彭新庚可以办到丧葬费，他去找彭新庚，彭新庚讲通过走关系送一些钱给县企保局的领导就可以办，但要出一些费用，丧葬费有一万多元的样子，他只能得4000元，其余的用于走关系。他将彭新良的工资存折、身份证给彭新庚，过了一个多月，彭新庚打电话给他讲丧葬费办下来了，他到彭新庚办公室，彭新庚已将丧葬费11055.2元取出来，给了他4000元并将彭新良的工资存折、身份证还给彭某2。（11）、同案人聂某的供述，证明从2011年到2012彭新庚找她、周某和朱某1代办了江某2、刘松桃、彭新良、彭某3、曹某1、陈秋云和彭某4、胡某2等8个死者的丧葬补助金，她明知这些死者是土葬的，彭新庚办完2011年的7个死者丧葬补助金后，都会代死者家属送800元到1000元给她，彭新庚在2012年办完胡某2的丧葬补助金，送了4000元给她，后由周某从中分给她1200元。（12）、同案人周某的供述，证明从2011年到2012年，彭新庚通过她、聂某和朱某1办理了江某2、彭新良、刘松桃、彭某3、曹某1、陈秋云和彭某4、胡某2等8个死者的丧葬补助金，她、聂某和朱某1都明知这些死者不是火化的，彭新庚在办理此8个死者的丧葬补助金中，代死者家属共送给她、朱某1和聂某25000元。（13）、同案人朱某1的供述，证明彭新庚找他、聂某和周某办理了部分土葬死亡职工的丧葬费，他、聂某和周某三人明知这些死者没有火化，事后他分三次收受彭新庚代死者家属所送好处费共6000元。（14）、被告人彭新庚的供述，证明2011年他帮忙办理了彭新良、江某1、刘松桃、彭某3、曹某1、陈某2、彭某47人的丧葬费。2011年，彭新良的儿子彭某2找他说彭新良是土葬的，请他帮忙办理丧葬费手续；刘某2和江某1的妻子龚某1找他办理江某1的丧葬费手续，他找周某和聂某打听，周某说按正常程序报上来就可以，聂某说可以办理但要办理对象可靠且每个人要3000元左右的协调费，家属同意后并把材料给他；黄某找他帮忙办理刘松桃的丧葬费，他告知要三、四千元的协调费，黄某同意并将资料给他。他将彭新良、江某1、刘松桃的审批手续找聂某、周某、朱某1等人审批并告知这3人是土葬的，朱某1说同一天办3个人不好，签字时写了3个不同的时间，因刘松桃的家属在材料中没提供收款的银行账户所以他提供了自己的账户，刘松桃的丧葬费到账后，他取出3800元分3个信封装好，一个装3000元在聂某办公室给聂某说明是刘松桃家属的感谢费，要其代送给周某、朱某1，一个装500元送给赵某，一个装300元送给孙某安；然后和黄某算账，黄某提出家属给他2条烟的钱感谢他，故他只给黄某5800元。彭新良的丧葬费到账后，他拿彭新良的账户取款，用信封装了3000元给聂某说是彭新良家属的感谢费某文某代送给周某、朱某1，聂某提出是一个系统的要他自己送，所以他自己送给聂某、周某、朱某1每人1000元并说明是彭新良家属的感谢费，另外分别送给赵某、孙某安500元、300元。后他通知刘某2和龚某1说江某1的丧葬费到账了，二人取款后拿了5000元给他，他送给聂某、周某、朱某1每人1000元，给赵某、孙某安分别是500元、300元。2011年他还办理彭某3（王某找他）和曹某1（宋某找他）、陈秋云和彭某4（2人为李某1找他）的丧葬费手续，办好后以每个对象1000元标准送给聂某、周某、朱某1每个人4000元，500元一个的标准给赵某2000元、300元一个的标准给孙某安1200元。他都告知家属要送三、四千元的协调费，告知聂某等人办理对象是土葬、是哪个对象家属的感谢费。2012年下半年，王某找他帮忙办胡某2的丧葬费，他找聂某签字后，聂某提出2012年的丧葬费标准提高了，所以协调费也要提高到4000元左右，胡某2的丧葬费到账后，他一次性将4000元给聂某要她分配后代送给周某、朱某1，给赵某500元、孙某安300元。事后听聂某说其和周某、朱某1是按1200元、1300元、1500元的标准分配。2、经彭新庚介绍，朱某1、周某、聂某等人于2013年12月共同违规审批谭某3和吴某2的丧葬补助金和抚恤金，彭新庚代死者家属送现金24000元给聂某、周某、朱某1，三人各得8000元，彭新庚从中获利2000元现金。上述事实，有下列经庭审举证、质证并查证属实的证据证明：（1）、丧葬费、抚恤金手续材料，证明谭某3的丧葬补助金、抚恤金、异动补拨合计42529.2元于2013年12月13日汇至谭某3的邮政银行账户；吴某2的丧葬补助金、抚恤金、合计35760元于2013年12月13日汇至吴某2的邮政银行账户。（2）、证人谭某1的证言，证明他父亲谭某3于2013年10月去世后土葬，2013年11月初他到双峰县企保局询问办理丧葬费、抚恤金的事情，找到周某后，周某要他准备好材料去找双峰县梓门桥镇劳保站站长彭新庚，他找到彭新庚说是周某要他去的，彭新庚说不一定能办好，他委托彭新庚办理。后彭新庚说要送14000元左右的钱给企保局的工作人员才能办好，他办理假火化证后将谭某3的存折复印件等资料给彭新庚，一个多月后他和彭新庚取出丧葬费、抚恤金，给彭新庚14000元去送给双峰县企保局的人、送2000元给彭新庚作为辛苦费。（3）、证人王某的证言，证明2013年8月份一天，吴某2的儿子吴建阳对他说其父亲是土葬的，其把火化证等材料都准备好了，要他帮忙找关系搞丧葬费和抚恤金。他问彭新庚，彭新庚说要送14000元给企保局的领导就能办下来。2013年12月中旬，吴某2的丧葬费、抚恤金共35760元发下来，吴建阳约他在双峰县梓门桥镇枫树坳加油站见面给他14000元现金要他转送给企保局的领导，另外拿了两条和气生财烟要他给彭新庚做感谢费，他都交给彭新庚。（4）、同案人聂某的供述，证明2013年12月，周某安排她把吴某2、谭某3、贺某这3个未火化的死者放到会审名单，并在会审中通过。此3个死者的丧葬补助金和抚恤金办好后，她和周某每人得11000元，由周某分钱给朱某1。（5）、同案人周某的供述，证明2013年11月26日的集体会审上，通过了彭新庚代办的吴某2、谭某3这2个死亡职工的会审。吴某2和谭某3的办下来后，彭新庚共送24000元给她，她、朱某1、聂某各分得8000元。（6）、同案人朱某1的供述，证明他办理了彭新庚介绍的死者的丧葬补助金和抚恤金，收受了聂某和周某经手代死者家属送的好处费。（7）、被告人彭新庚的供述，证明2013年他为吴某2（王某找他）、谭某3（谭某1找他）办理丧葬费、抚恤金手续，聂某提出死者家属能领到3万多元，协调费也要1万多元才行。双峰县企保局集体会审后，在周某办公室，聂某说吴某2、谭某3的手续已经批了，要他准备好钱，每个人14000元，她与周某、朱某1每人4000元、赵某和孙某安每人1000元，吴某2和谭某3的丧葬费和抚恤金到账后，王某给他14000元、谭某1给他16000元（其中2000元送给他个人），他在周某办公室当着周某、聂某的面数28000元放在周某办公桌上，周某和聂某清点后分成5份，其中3份是8000元一份、2份2000元一份，周某、聂某各拿8000元，用档案袋装8000元说要给朱某1，聂某和他一起到大厅给赵某、孙某安每人2000元。综上，彭新庚向国家工作人员介绍贿赂总计4.9万元。2014年3月14日，彭新庚主动到县纪委交待其介绍贿赂的事实，同年9月18日主动向县纪委上缴其在介绍贿赂中所获取的非法所得及其他违纪款33000元。综合证明上述事实的证据有：1、户籍证明，证明彭新庚的出生年月和家庭住址的基本情况。2、关于彭新庚在县企保局案中具有立功表现的函，证明双峰县纪委于2014年8月5日出具书面函件，认为彭新庚在2014年3月14日向双峰县纪委调查组主动反映向某文某等人行贿的事实及3月13日聂某和周某为逃避调查退钱的事实，双峰县纪委认为彭新庚的行为为调查朱某1、周某、聂某案提供了重要线索，并积极配合调查挽回损失，在案件查处起了重要作用，建议检察机关从轻处理。3、关于彭新庚上缴违纪款的说明、湖南省非税收入一般缴款书，证明双峰县纪委出具说明证实彭新庚主动上缴违纪款33000元，该款已缴入双峰县财政局非税收汇缴结算户。4、到案经过，证明双峰县纪委案件检查一室、二室出具书面材料证实彭新庚于2014年3月14日主动到双峰县纪委交代向双峰县企业职工养老保险局有关人员行贿的事实。5、双政人[2002]9号职务任免通知、干部任免审批表、关于干部享受待遇的通知、双政人[2013]15号职务任免通知，证明朱文林于2002年8月8日被双峰县人民政府任命为县企业职工社会保险局局长，2013年11月27日被双峰县人民政府任命为县机关事业单位养老保险局局长。6、双劳某（2002）第6号职务任免通知，证明周某于2002年9月4日被双峰县劳动和社会保障局任命为企业社保局副局长。7、双峰县企业职工社会保险局关于2010年各股室人员定岗、定位的通知，通知，证明聂某于2010年1月24日在稽核办任职，2012年11月6日被双峰县企业职工社会保险局任命为稽核股股长。8、湘劳社政字[2004]34号关于调整企业职工因病或非因工死亡后有关待遇的通知，证明该文件规定企业职工（含退休人员）因病或非因工死亡后发放丧葬补助费和供养直系亲属救济费的标准。在火葬区不实行火葬的，不得享受丧葬补助费。9、湘人社发[2013]40号关于调整完善企业职工因病或非因公死亡有关待遇的通知，证明该文件规定参加企业职工基本养老保险人员因病或非因工死亡，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；职工死亡后按规定应当火葬但未实行火葬的，其遗属不得享受丧葬补助金和抚恤金。调整后的丧葬补助金和抚恤金补助从2011年7月1日起执行。参加了企业职工基本养老保险人员，2011年7月1日至本文下发前死亡，未发放丧葬补助金和抚恤金，或按原标准发放的丧葬补助金和抚恤金与本文规定标准的差额部分，由社保经办机构予以补发。10、湖南省社会保险管理服务局湘社险函[2013]57号关于参加企业职工养老保险死亡待遇有关经办问题的通知，证明该文件规定，2011年6月30日及以前死亡的，执行湘劳社政字[2004]34号文件规定；2013年4月18日及以后死亡的，执行湘人社发[2013]40号文件规定；2011年7月1日至2013年4月17日死亡的，没有抚恤对象的执行湘人社发[2013]40号文件规定；有抚恤对象的先执行湘人社发[2013]40号文件规定，再与湘劳社政字[2004]34号文件规定比较的待遇差额由原渠道支付。11、湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅、湖南省民政厅湘人社发[2014]11号关于修改湘人社发[2013]40号文件的通知，证明湘人社发[2014]11号文件删除湘人社发[2013]40号文件“职工死亡后按规定应当火葬但未实行火葬的，其遗属不得享受丧葬补助金和抚恤金”的内容，即参加企业职工基本养老保险的人员因病或非因工死亡后，其遗属可以按规定领取丧葬补助金和抚恤金。12、火化区划分、双峰县人民政府关于印发《双峰县殡葬管理暂行办法》的通知，证明双峰县属于火化区。2015年12月8日，彭新庚拨打110报案称在双峰县梓门桥镇开发区有一个逃犯胡某3。接报后，双峰县公安局梓门派出所民警在彭新庚的指引下抓获逃犯胡某3。上述事实，有下列经庭审举证、质证并查证属实的证据予以证实：1、立案决定书，证明2011年1月13日双峰县公安局决定对胡世铃被故意伤害案立案侦查。2、报警案件登记表，证明2015年12月8日8时许，彭新庚报警称在双峰县梓门桥镇开发区街上发现一个叫胡某3的逃犯，请派出所抓捕，后民警在彭新庚的配合下抓获逃犯胡某3。3、抓获经过，证明双峰县公安局110接到群众报警称一个叫胡怀玉的逃犯在双峰县梓门桥镇开发区集成吊顶二楼住，2015年12月8日8时48分，双峰县公安局梓门派出所民警根据该指令在双峰县梓门桥镇开发区集成吊顶门面二楼将在逃人员胡某3抓获。4、在逃人员登记信息表，证明姓名胡某3，男，1981年7月25日生，住双峰县梓门桥镇新庄村香畲组。在逃编号T4325224079992012070015。5、拘留证，证明双峰县公安局于2012年7月27日决定拘留胡某3，2015年12月8日被双峰县公安局送双峰县看守所收押。6、证明一份，证明2015年12月8日8时48分，双峰县梓门桥镇彭新庚用手机134××××8909拨打双峰县公安局110指挥中心称，在双峰县梓门桥镇开发区有一个叫胡某3的逃犯，接警后，双峰县公安局梓门派出所民警与彭新庚联系，彭新庚讲该逃犯住在双峰县梓门桥镇开发区集成吊顶的二楼，彭新庚正在楼下蹲守，后民警在彭新庚的指引下将胡某3抓获。7、彭新庚的通话记录一份，证明2015年12月8日8时47分拨打了110。8、证人吴某1的证言，证明2015年12月初，彭新庚来到梓门派出所称想要立功，请他帮忙提供逃犯信息，其就拍摄了许某的逃犯信息，2015年12月8日8点左右，双峰县公安局梓门派出所在彭新庚的带领下抓获逃犯胡某3。9、被告人彭新庚的供述，证明他因涉嫌犯介绍贿赂罪被双峰县人民检察院提起公诉，一直希望立功，他就去双峰县公安局梓门派出所找到吴某1教导员，请其帮忙提供双峰县在逃人员信息，吴某1答应了，他用手机拍了在逃人员的照片，当时他拍了许某、李某2、胡某3的照片。2015年12月8日7点多钟，他在双峰县梓门桥镇开发区发现了胡某3，后来跟踪胡某3来到其租住房的下面，看到其进入房间内拨打110报警电话，后他就等民警来，梓门派出所民警到达后，他带领民警抓获胡某3。2015年12月29日8时许，双峰县公安局民警陈某1接到彭新庚（电话134××××8909）举报称逃犯许某现在家，后陈某1、吴某1在彭新庚的指引下一同赶赴双峰县青树坪镇红星村许某家，在快到青树坪镇老路和320国道交汇处，发现疑似许某的男子驾驶车辆往双峰县城方向行驶，民警跟踪该车来到双峰县交通局运输管理局停车坪。9时10分，车牌号码D06323的小车上下来一名男子，经查，该男子叫许某，身份证号码，在逃编号：T4325224049992015110008，民警将该逃犯许某抓获。上述事实，有下列经庭审举证、质证并查证属实的证据予以证实：1、娄底市公安局接处警综合单，证明彭新庚2015年12月29日9时12分54秒向双峰县公安局报警称发现网上逃犯许某，请出警。2、抓获经过，证明2015年12月29日8时许，双峰县公安局民警陈某1接到彭新庚（电话134××××8909）举报称逃犯许某现在家，其驾驶的湘Ｄ×××××绿色丰田小车也停在其家门口，接到举报后，双峰县公安局民警陈国辉、吴剑雄在彭新庚的指引下一同赶赴双峰县青树坪镇红星村许某家，在快到青树坪镇老路和320国道交汇处，发现疑似许某的男子驾驶车辆往双峰县城方向行驶，民警跟踪该车来到双峰县交通局运输管理局停车坪，9时10分，车牌号码D06323的小车上下来一名男子，经查，该男子叫许某，身份证号码，在逃编号：T4325224049992015110008，民警将该男子抓获。3、逮捕证，证明双峰县人民法院决定逮捕许某，2015年12月29日双峰县公安局向许某宣布。4、在逃人员登记信息表，证明许某，男，1966年9月15日生，双峰县青树坪镇红星村杨柳组。在逃编号：T4325224049992015110008。5、通话记录，证明彭新庚于2015年12月29日9时14分拨打110报案称发现逃犯许某。6、起诉书、裁定书，证明2014年12月10日许保林因涉嫌犯开设赌场罪被双峰县人民检察院提起公诉；2015年11月10日双峰县人民法院裁定因许某在审理过程中脱逃，对许某中止审理。7、照片三张，证明彭新庚在双峰县公安局梓门派出所拍摄的三个逃犯的照片。8、犯罪嫌疑人许某的供述，证明他因涉嫌犯开设赌场罪在取保候审期间没有接受人民法院的传唤，拒不到案而被上网追逃。2015年12月29日8时30分许，他从双峰县青树坪镇自己家中去双峰县交通运输管理局开会，刚到目的地就被公安民警抓获了。9、证人吴某1的证言，证明2015年12月初，彭新庚来到梓门派出所称想要立功，请他帮忙提供逃犯信息，其就拍摄了许某的逃犯信息，12月29日清早，他在陈某1的邀请下在双峰县交通局抓获了逃犯许某。10、证人陈某1的证言，证明2015年12月29日8点多钟，彭新庚打电话告诉他说有个叫许某的逃犯在家里，其要他们去抓获，后在彭新庚的带领下抓获了逃犯许某。11、被告人彭新庚的供述，证明他因涉嫌犯介绍贿赂罪被双峰县人民检察院提起公诉，一直希望立功，他就去双峰县公安局梓门派出所找到吴某1教导员，请其帮忙提供双峰县在逃人员信息，吴某1答应了，他用手机拍了在逃人员的照片，当时他拍了许某、李某2、胡某3的照片，他在2015年12月28日9点多钟来到青树坪镇许某家，直到12月29日零时赶到双峰县城，发现了许某在家里，12月29日8点多钟，他打双峰县公安局民警陈某1的电话称发现了许某的行踪，后面他带领陈某1等民警在双峰县交通局抓获了逃犯许某。全案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。本院认为，被告人彭新庚向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。但被告人彭新庚在公诉机关指控介绍贿赂的第四次犯罪事实中没有与行贿人联系及根据行贿人的意图办事，因此，对于此笔犯罪事实，本院予以核减。被告人彭新庚在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。被告人彭新庚提供重要线索，从而得以侦破其他案件，是立功，可以从轻或者减轻处罚。被告人彭新庚主动退赃，可以酌情从轻处罚。鉴于被告人彭新庚向国家工作人员介绍贿赂4.9万元，在被追诉前主动交待介绍贿赂行为，案发后主动退赃，又具有立功情节，因此，本院对被告人彭新庚免除处罚。被告人彭新庚的辩护人对公诉机关指控的第四笔犯罪事实持有异议，认为不能构成介绍贿赂；被告人彭新庚具有立功、特别自首的情节，请求人民法院对被告人免予刑事处罚的辩护意见与事实和法律相符，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十二条，第六十八条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一)项之规定，判决如下：被告人彭新庚犯介绍贿赂罪，免除刑事处罚。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向娄底市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  ＸＸ华人民陪审员  周赛兰人民陪审员  谭友三二〇一六年十一月二十二日代理书记员  谭启迪附相关法律如下：《中华人民共和国刑法》第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。