湖北省南漳县人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂0624民再2号原审原告：秦明旭，工人，（南漳县建设工程有限责任公司老家属院）。委托诉讼代理人：李秀清，襄阳市明正法律服务所法律工作者。代理权限为一般代理。原审被告：湖北省南漳县建设工程有限责任公司。法定代表人：方明亮，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨述云，湖北襄金律师事务所律师。代理权限为一般代理。原审原告秦明旭与原审被告湖北省南漳县建设工程有限责任公司（以下简称南漳县建设工程公司）为劳动争议纠纷一案，本院作出的（2013）鄂南漳民三初字第00031号民事裁定书已经发生法律效力。经本院院长提交审判委员会讨论决定，于2016年6月30日作出（2016）鄂0624民监2号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审原告秦明旭及其委托诉讼代理人李秀清，原审被告南漳县建设工程公司法定代表人方明亮、委托诉讼代理人杨述云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原审原告秦明旭向本院提出诉讼请求，1.责令南漳县建设工程公司赔偿秦明旭养老保险金41400元、医疗保险金13000元；2.本案诉讼费由南漳县建设工程公司承担。事实和理由：1984年7月19日，秦明旭经原南漳县建设工程总公司招聘并经原南漳县劳动局批准招工到原南漳县建设工程总公司工作。秦明旭与原南漳县建设工程总公司签订劳动合同并向公司缴纳保证金200元。1995年1月1日，原公司养老统筹委员会给秦明旭颁发了养老统筹证，并按当时标准扣取了养老保险金。1998年4月1日原南漳县建设工程总公司改制为南漳县建设工程公司，秦明旭在改制后的公司入股1000元，该公司给秦明旭颁发了股权证；在此期间公司向秦明旭颁发了工会会员证、技术等级证等相关职工享有的手续。1999年10月19日，秦明旭根据《南漳县建设工程有限公司住房改制实施方案》参加了单位的房改，并购买了单位的住房。1999年3月南漳县建设工程公司因多种原因歇业，致使秦明旭下岗待业。在待业期间，南漳县建设工程公司从未给秦明旭下发解除或终止劳动合同关系通知书。秦明旭多次找县人民政府和南漳县建设工程公司要求解决劳动待遇问题，但南漳县建设工程公司借故各种理由不予答复。为此，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第（三）项和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项之规定，依法提起民事诉讼。原审被告南漳县建设工程公司辨称，1.秦明旭与南漳县建设工程公司劳动关系早就已经终止，秦明旭是以前公司的临时工；在1999年3月，秦明旭自动离开工作岗位，自谋职业，不是我公司跟秦明旭解除劳动关系，而是秦明旭自动离职，我公司没有必要下解除劳动合同的证明。因此，我公司在1999年3月之后不再与秦明旭有劳动关系；2.秦明旭提起仲裁的时间为2012年，已超过仲裁时效，劳动仲裁裁决已清楚的写明。3.秦明旭的诉讼请求是直接要求我公司赔偿养老保险金和医疗保险金，请求不当。秦明旭围绕其诉讼请求，当庭提供了以下证据：1.南漳县劳动争议仲裁委员会南劳仲裁字（2013）第11号仲裁裁决书1份，拟证明双方当事人之间的劳动争议纠纷经过劳动争议仲裁前置程序的事实；2.通知书、工人技术等级证、普法证、统筹金记录各1份，拟证明1984年7月19日，秦明旭被南漳县建设工程公司招聘为员工，并获得有关证书以及参加了社会保险统筹，双方存在劳动关系的事实。3.股权证1份，拟证明1998年4月1日秦明旭在改制后的公司入股1000元，是南漳县建设工程公司的股东，与南漳县建设工程公司存在劳动关系的事实；4.调查笔录1份，拟证明秦明旭至今未收到解除劳动合同通知的事实。5.房屋买卖合同、住房须知、收款收据各1份，拟证明1998年秦明旭向公司申请住房获得批准后，2011年11月3日与南漳县建设工程公司签订房屋买卖协议，并交纳购房款64740元的事实。再次证实秦明旭是南漳县建设工程公司员工的事实。原审被告围绕其抗辨理由，当庭提供了以下证据：1.1993年-2000年12月南漳县建设工程公司的工资表，拟证明秦明旭1999年3月后就未在其公司上班，其公司也未在向其发放劳动报酬的事实。2.劳动仲裁庭审记录，拟证明秦明旭在1999年3月后自己谋职业，自己到建筑工地从事劳务的事实。经对原审原告与原审被告当庭提供的证据及所作陈述进行评议和认定，本院确认以下事实：1984年7月19日，原审原告秦明旭经原南漳县建设工程总公司招聘为合同工。秦明旭入职到原南漳县建设工程总公司后，1991年4月湖北省城乡建设工人技术培训考核委员会办公室向秦明旭颁发湖北省“2381”砌砖法培训班结业合格证。1995年元月原南漳县建设工程总公司工会委员会向秦明旭颁发会员证，并向原告收取统筹金。1998年4月1日，原南漳县建设工程总公司改制为南漳县建设工程公司，秦明旭在原南漳县建设工程总公司改制为南漳县建设工程公司时入股1000元，南漳县建设工程公司给秦明旭出具股权证。1999年3月，因原审被告南漳县建设工程公司效益不景气，无法发工资，秦明旭开始不固定在建筑工地从事劳务并获取收入，南漳县建设工程公司未在向秦明旭支付和发放工资。2011年11月3日，秦明旭与南漳县建设工程公司签订房屋买卖合同购买了南漳县建设工程公司所有的房屋四间，并交纳购房款64740元（其中1000元系股金抵付）。2012年2月27日，秦明旭向南漳县劳动争议仲裁委员会提起仲裁，仲裁请求为：1.请求仲裁委员会责令南漳县建设工程公司履行劳动合同关系，并协助有关单位办理退休手续；2.责令南漳县建设工程公司依法赔偿养老保险金41400元；3.责令南漳县建设工程公司按照国家规定的标准补交医疗保险金13000元。南漳县劳动争议仲裁委员会受理后，经审理认为秦明旭仲裁请求已超过仲裁时效，于2013年5月3日作出南劳仲裁字（2013）第11号仲裁裁决书，裁决驳回秦明旭的仲裁请求。秦明旭不服仲裁裁决诉至本院。本院受理后，2013年8月15日秦明旭申请撤诉，本院作出（2013）鄂南漳民三初字第00031号民事裁定书，准许秦明旭撤回起诉。后秦明旭向本院反映，撤诉申请并非其签名，亦不是其真实意思表示，经本院院长提交审判委员会讨论决定，再审本案。本案在再审审理中，经本院询问原审原告秦明旭，要求其明确2012年2月27日向南漳县劳动争议仲裁委员会仲裁请求第一项：“责令南漳县建设工程公司履行劳动合同关系，并协助有关单位办理退休手续”是什么具体请求，秦明旭称：其未到退休年龄，履行劳动合同和协助有关单位办理退休手续就是补交（缴）养老保险和医疗保险；同时秦明旭明确表示不能提供社保经办机构出具的不能补办社会保险的相关证据。本院认为，首先，根据《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险法》明确规定，征缴社会保险费用是社会管理部门的职责，用人单位必须为劳动者依法办理社会保险，如果用人单位不按规定为劳动者交纳社会保险金，无论欠缴社保费或者拒缴社保费，社保管理部门均可依法强制征缴。故该争议并非单纯的劳动者与用人单位之间的社保争议，属于行政管理的范畴，不属于人民法院受理范围。其次，本案中，原审原告的诉讼请求为：要求原审被告赔偿养老保险金41400元、医疗保险金13000元。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”可以看出此类案件用人单位赔偿的前提为社会保险经办机构不能补办导致劳动者无法享受社会保险待遇，因原审原告无证据证明，为此，原审原告秦明旭要求原审被告南漳县建设工程公司支付未缴纳社会保险的赔偿金，缺乏法律依据，本院亦不予支持。原审诉讼中原告秦明旭的撤诉申请非本人签名，秦明旭亦表示撤诉非其真实意思表示，原审在作出（2013）鄂南漳民三初字第00031号准许秦明旭撤诉的民事裁定时，认定事实确有错误，应予纠正。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百零七条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，判决如下：一、撤销本院（2013）鄂南漳民三初字第00031号民事裁定；二、驳回原审原告秦明旭的诉讼请求。案件受理费10元，由原审原告秦明旭负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时向襄阳市中级人民法院预交上诉案件受理费。襄阳市中级人民法院诉讼费账户为：开户行：中国农业银行襄阳万山支行，账号：17×××56。户名：湖北省襄阳市中级人民法院。审判长  李佳勇审判员  王明斌审判员  罗学斌二〇一六年十一月三十日书记员  陶军翼