江西省武宁县人民法院刑 事 判 决 书(2016)赣0423刑初120号公诉机关武宁县人民检察院。被告人戴征贵，男，1962年8月9日出生，汉族，江西省武宁县人，高中文化，农民，2008年12月至2015年8月任武宁县泉口镇杨岭村村委会主任，住武宁县。2016年1月9日因涉嫌贪污罪被武宁县公安局刑事拘留，2016年1月15日被武宁县人民检察院取保候审。2016年6月21日在本院取保候审，2016年10月25日本院决定逮捕，2016年10月26日由武宁县公安局执行逮捕。被告人洪登焰，男，1963年9月28日出生，汉族，江西省武宁县人，初中文化，农民，2012年至2015年3月任武宁县泉口镇杨岭村党支部书记，住武宁县。2016年1月10日因涉嫌贪污罪被武宁县人民检察院取保候审。2016年6月21日在本院取保候审，2016年10月25日本院决定逮捕，2016年10月26日由武宁县公安局执行逮捕。被告人洪汗义，男，1962年9月25日出生，汉族，江西省武宁县人，高中文化，农民，2012年至2015年3月任武宁县泉口镇杨岭村党支部副书记兼报账员，住武宁县。2016年1月10日因涉嫌贪污罪被武宁县人民检察院取保候审。2016年6月21日在本院取保候审，2016年10月25日本院决定逮捕，2016年10月26日由武宁县公安局执行逮捕。被告人张晚香，女，1969年8月13日出生，汉族，江西省武宁县人，初中文化，农民，2010年至2016年1月任武宁县泉口镇杨岭村党支部委员、计生专干，住武宁县。2016年1月10日因涉嫌贪污罪被武宁县人民检察院取保候审。2016年6月21日在本院取保候审，2016年10月25日本院决定逮捕，2016年10月26日由武宁县公安局执行逮捕。辩护人丁华，江苏智和律师事务所律师。武宁县人民检察院以武检公诉刑诉〔2016〕113号起诉书指控被告人戴征贵、洪登焰、洪汗义、张晚香犯贪污罪，于2016年6月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武宁县人民检察院指派检察员黄萍出庭支持公诉，被告人戴征贵、洪登焰、洪汗义、张晚香到庭参加诉讼。2016年9月13日，经江西省九江市中级人民法院批准，本案延长审限三个月。现已审理终结。武宁县人民检察院指控：2013年至2014年，被告人戴征贵通过虚开水泥、砾石等发票的方式，将上级下拨给武宁县泉口镇杨岭村的扶贫等项目资金套取出账外，除去项目正常开支，结余206501.5元。2015年3月，被告人戴征贵、洪登焰、洪汗义、张晚香召开村委会，讨论决定以发放差旅伙食、交通补助的方式，分掉项目资金结余款45881.5元。2015年4月，戴征贵等四被告人在戴征贵家将余下的项目资金结余款160620元平分。公诉机关针对指控事实，向法庭出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人戴征贵、洪登焰、洪汗义、张晚香身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作过程中，利用职务便利，非法占有公共财物206501.5元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人戴征贵、洪登焰、洪汗义、张晚香对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。张晚香的辩护人丁华认为，戴征贵将专项资金套取账外已是贪污既遂，张晚香私分账外资金只是事后分赃，不构成贪污罪。经审理查明：2011年，武宁县泉口镇杨岭村被列为“十二五”计划贫困村，从2012年开始，上级有关部门陆续下拨各种扶贫项目资金对杨岭村进行扶持。2013年至2014年，被告人戴征贵通过虚开水泥、砾石等发票的方式，将上级下拨至杨岭村的扶贫项目资金套取出账外，除去项目正常开支，结余206501.5元。被告人洪登焰、洪汗义、张晚香对此未提出异议。2015年3月，戴征贵、洪登焰、洪汗义、张晚香召开杨岭村村委会，讨论决定以发放差旅伙食、交通补助的方式，分掉项目资金结余款45881.5元，其中戴征贵分得29500元，洪登焰分得4500元，洪汗义分得7450元，张晚香分得4431.5元。2015年4月，四被告人在戴征贵家讨论决定，将余下的项目资金结余款160620元平分，每人分得40155元。2015年7月20日，四被告人将私分的160620元退回杨岭村村账；案发后，四被告人陆续将以差旅伙食、交通补助方式分得的45881.5元上缴中共武宁县纪委。2016年1月7日，中共武宁县纪委调查组电话通知被告人戴征贵到案接受调查；2016年1月9日，武宁县人民检察院传唤被告人洪登焰、洪汗义、张晚香到案接受调查。上述事实，四被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有中共武宁县纪委案件移送函、武宁县人民检察院立案决定书、归案说明、四被告人户籍证明、任职证明、杨岭村“两委会”会议记录、2012-2014年度杨岭村村干部交通费、差旅伙食补助发放表、收方和付方记账单、2015年度各项资金余额明细表、个人应退款记录、杨岭村上月台新村点财务情况记录、2013年杨岭村新农村建设专项资金拨款申请材料、拨款明细表及记账凭证、武宁县2013年扶贫项目资金申请材料、资金拨付统计表及记账凭证、2013年杨岭村新农村市级配套款、扶贫款、水库维修款记账凭证、2013年杨岭村十六组饮水工程及扶贫到户危房改造资金申请材料、资金拨付记账凭证、2013年杨岭村农田水利建设、八组路桥款资金拨付记账凭证、杨岭村上月台群众活动场所奖补款记账凭证、市体育局下拨的新农村建设点补助款、市交通局下拨的水泥路资金记账凭证、申请材料、25万元扶贫拨款申请材料及记账凭证、2万元巩固退耕还林资金记账凭证、杨岭村前边屋至晏山水泥路、村卫生所建设、市农村文化娱乐场所专项资金拨付申请及记账凭证、2014年巩固退耕还林成果后续产业发展和补植补造项目文件及资金发放表、银行交易明细、中共九江市委关于开展新一轮市直及驻市单位包村帮扶工作的通知、戴征贵农信社账户交易明细、武宁县泉口镇农技站进账凭证、现金缴款单、中共武宁县纪委暂扣物品登记表、证人陈某1、洪某1、洪某2、陈某2的证言及领条、证人洪某3的证言及杨岭村卫生所工程合同、证人戴某、晏某、聂某的证言、被告人戴征贵、洪登焰、洪汗义、张晚香的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人戴征贵、洪登焰、洪汗义、张晚香身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事扶贫项目资金的管理过程中，利用职务便利，将专项资金套取账外予以私分，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立。四被告人归案后均如实供认了自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚；案发后，四被告人将违法所得均予以退还或上缴，可酌情从轻处罚；被告人洪登焰、洪汗义、张晚香在共同犯罪中所起作用相对较小，可酌情从轻处罚。辩护人丁华认为，被告人张晚香的行为属于事后分赃，不构成贪污罪的辩护意见，与本案查明的事实及相关法律规定不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第九十三条第二款之规定，判决如下:一、被告人戴征贵犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币200000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月9日起至2020年4月18日止。羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延。所判罚金应在判决生效后十日内缴纳。）二、被告人洪登焰犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月26日起至2019年10月25日止。所判罚金应在判决生效后十日内缴纳。）三、被告人洪汗义犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月26日起至2019年10月25日止。所判罚金应在判决生效后十日内缴纳。）四、被告人张晚香犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月26日起至2019年10月25日止。所判罚金应在判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  高孝明代理审判员  游高华人民陪审员  王淑芳二〇一六年十一月二十八日书 记 员  伍洁洁