广东省广州市番禺区人民法院刑 事 判 决 书(2016)粤0113刑初496号公诉机关广州市番禺区人民检察院。被告人谢安腾，男，1969年3月17日出生，汉族，文化程度本科，中共党员，原广州市自来水工程公司党委书记兼法人代表，户籍地广州市白云区，因本案于2015年8月4日被羁押，同日被刑事拘留，同月18日被逮捕。现押于广州市番禺区看守所。辩护人吴思若，是广东德比律师事务所律师。广州市番禺区人民检察院以穗番检公刑诉[2016]310号起诉书指控被告人谢安腾受贿一案，于2016年4月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市番禺区人民检察院指派检察员王姗出庭支持公诉、被告人谢安腾及其辩护人吴思若到庭参加了诉讼。并经延期审理，现已审理终结。公诉机关指控，2009年至2015年，被告人谢安腾任职广州市自来水工程公司党委书记兼法定代表人期间，利用主管该司全面工作的职务便利，多次收受挂靠该司承接工程的实际承包人所贿送财物为其谋取利益。一、2009年至2011年间，被告人谢安腾在广州市西江引水工程拉森钢板桩施工等工程的挂靠决策、投标中标、工程监管、工程款支付等过程中，收受工程承包人谢某1所贿送现金人民币2万元，及面值共计人民币1万元的广百百货购物卡。二、2010年至2015年间，被告人谢安腾在从化市太平镇污水处理厂工程、穗云水厂技术改造工程-生物预处理工程施工总承包工程、石某净水厂土建施工工程、北部水厂一期工程-厂区（含原水管、河涌改造）勘察、设计、施工一体化工程的挂靠决策、投标中标、工程监管、工程款支付等过程中，先后多次收受工程承包人杨某所贿送现金共计港币11.8万元、人民币4万元及面值共计人民币2.4万元的广百百货购物卡。三、2010年至2015年间，被告人谢安腾在龙归污水处理系统管网工程-人和2#片区一期-太岗路（机场安置区）、106国道（太成段）、广花路及民科院周边污水管施工、大坦沙污水处理系统管网工程-大坦沙系统与石某系统调水、广州市深层隧道排水系统东濠涌试验段工程-新河浦涌截污管网等工程的挂靠决策、投标中标、工程监管、工程款支付等过程中，先后多次收受工程承包人肖某（另案处理）所贿送面值共计人民币10万元的广州友谊商店购物卡。四、2012年至2015年间，被告人谢安腾在里水镇和顺城区污水处理厂一期管网及提升泵站建设项目-西线路截污管网工程的挂靠决策、投标中标、工程监管、工程款支付过程中，及四会市南江工业园污水处理厂二期BOT特许经营项目工程的合作经营过程中，先后多次收受工程承包人幸某1所贿送面值共计人民币6万元的广州友谊商店购物卡。综上，被告人谢安腾多次受贿数额共计人民币24.4万元，港币11.8万元。公诉机关认为，被告人谢安腾身为国家工作人员，利用职务便利，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于被告人谢安腾在犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。被告人谢安腾承认控罪。辩护人的辩护意见：被告人谢安腾对公诉机关指控的犯罪是认罪的，对起诉书认定的收取的金额也没有异议。对于被告人在2015年8月4日、19日及10月22日供述均陈述2012、2013、2014年的中秋节谢某1贿送了2万元人民币，证人谢某1陈述2011年中秋节贿送了2万元人民币，从行贿人和受贿人的供述可以看出犯罪的时间有出入，且该供述也是公诉机关提出的唯一证据，没有其他证据佐证，因此根据刑诉法证据的原则，该证据不能作为本案的证据使用，请法庭在受贿金额中剔除这2万元。被告人谢安腾对收取杨某行贿的港币、人民币、购物卡的情况及金额均无异议，其中有两笔2万元和5万元港币的给被告人谢安腾小孩的利是，当时两家人互派利是，被告人谢安腾也给了3000元及1万元的利是杨某的儿子，因此辩护人认为要区分这两笔款项是否贿赂款项，第一要看双方的家庭关系，第二要看给钱的时间、地点，第三要看款项的流向。在本案中有19.4万元是购物卡，关于这部分恳请法庭依照有关的法律法规和社会现状作出有利于被告人的处罚；被告人收取的港币应按汇率进行结算。被告人收受的款项均是在节假日收取的，与为行贿人谋取非法利益不同。被告人有自首情节，其身患心脏病、糖尿病、痛风等多种疾病，被告人在案发后已全额退赃。综上所述，恳请法庭对被告人谢安腾从轻、减轻处罚，在有期徒刑一年以下判处刑罚，并适用缓刑。辩护人提供了的证据：1、荣誉证书两份。2、光荣册。3、病历。4、被告人谢安腾原工作单位开具的求情函。上述证据证实被告人谢安腾案发前一贯表现良好，在工作中多次获得单位和政府的嘉奖、表彰，其原工作单位对其工作表现予以肯定并恳请从轻处理，另被告人谢安腾身患多种疾病。经审理查明：2009年至2015年，被告人谢安腾任职广州市自来水工程公司党委书记兼法定代表人期间，利用主管该司全面工作的职务便利，多次收受挂靠该司承接工程的实际承包人所贿送财物为其谋取利益。一、2009年至2011年间，被告人谢安腾在广州市西江引水工程拉森钢板桩施工等工程的挂靠决策、投标中标、工程监管、工程款支付等过程中，收受工程承包人谢某1所贿送现金人民币2万元，及面值共计人民币1万元的广百百货购物卡。二、2010年至2015年间，被告人谢安腾在从化市太平镇污水处理厂工程、穗云水厂技术改造工程-生物预处理工程施工总承包工程、石某净水厂土建施工工程、北部水厂一期工程-厂区（含原水管、河涌改造）勘察、设计、施工一体化工程的挂靠决策、投标中标、工程监管、工程款支付等过程中，先后多次收受工程承包人杨某所贿送现金共计港币11.8万元、人民币4万元及面值共计人民币2.4万元的广百百货购物卡。三、2010年至2015年间，被告人谢安腾在龙归污水处理系统管网工程-人和2#片区一期-太岗路（机场安置区）、106国道（太成段）、广花路及民科院周边污水管施工、大坦沙污水处理系统管网工程-大坦沙系统与石某系统调水、广州市深层隧道排水系统东濠涌试验段工程-新河浦涌截污管网等工程的挂靠决策、投标中标、工程监管、工程款支付等过程中，先后多次收受工程承包人肖某（另案处理）所贿送面值共计人民币10万元的广州友谊商店购物卡。四、2012年至2015年间，被告人谢安腾在里水镇和顺城区污水处理厂一期管网及提升泵站建设项目-西线路截污管网工程的挂靠决策、投标中标、工程监管、工程款支付过程中，及四会市南江工业园污水处理厂二期BOT特许经营项目工程的合作经营过程中，先后多次收受工程承包人幸某1所贿送面值共计人民币6万元的广州友谊商店购物卡。综上，被告人谢安腾多次受贿数额共计人民币25.4万元，港币11.8万元（折合人民币95459.6元）。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有事业单位法人证书，组织机构代码证，广州市公用事业管理局文件，广州市水务投资集团有限公司情况说明，扣押清单，暂扣赃款收据，相关行贿人处理情况证明，被告人谢安腾的供述，证人杨某的证言，涉案穗云水厂工程，北部水厂工程，石某净水厂，从化太平污水厂工程相关材料：包括建设工程施工合同，施工分包合同，记账凭证，发票，资金支付审批表，证人谢某1、王某的证言，涉案广州市西江引水工程相关材料：包括建设工程施工合同，施工分包合同，证人肖某的证言，涉案龙归污水处理系统管网工程，大坦沙污水处理系统管网工程，广州市深层隧道排水系统东濠涌试验段工程相关材料：包括建设工程施工合同，施工分包合同，证人幸某1的证言，涉案四会市南江工业园污水处理厂二期BOT特许经营项目，佛山里水镇和顺城区污水处理厂项目等相关材料：包括建设工程施工合同，施工分包合同，发票，资金支付审批表，破案经过等证据证实，足以认定。对于辩护人提出谢某1贿送现金人民币2万元应剔除的意见。经查，被告人谢安腾供述2012年才收到2万元，具体时间记不清楚，应以书证为准。在项目中谢安腾参与了工程款尾数的支付及协调工作，证人谢某1陈述当时为了搞好合作关系，连续贿送款项给被告人，结合谢某1及其公司员工的陈述，该2万元贿款在本案中应予认定。关于红包往来的问题。新年派利市是中国的传统习俗，但如果金额超出了正常合理的范围，显然不是简单的人情往来，至于行贿的款项最后由谁消费，不影响对罪名的认定，辩护人的上述意见本院不予采纳；辩护人提出被告人自首、已退赃等意见符合本案事实，本院予以采纳。本院认为，被告人谢安腾身为国家工作人员，利用职务便利，多次非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。依法应当对其适用“三年以上十年以下有期徒刑”的量刑幅度予以处罚。鉴于被告人谢安腾在犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，并且退出全部赃款，可以减轻处罚。根据前述法定刑幅度、法定的量刑情节、酌定的量刑情节，并综合考虑被告人作案的具体事实，认罪态度等因素确定宣告刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条、第六十七条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决如下：一、被告人谢安腾犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金十五万元(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年8月4日起至2016年12月3日止；罚金应于本判决发生法律效力的次日起十日内缴纳，上缴国库)。二、被告人谢安腾退出赃款人民币349459.6元，予以没收上缴国库（被告人退出的赃款存于广州市番禺区人民检察院）。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张志文人民陪审员  许蕴聪人民陪审员  关沛仪二〇一六年十一月十七日书 记 员  谢艳芳