重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2016)渝05民终6276号上诉人（原审原告）：刘焕英，女，1963年7月28日出生，汉族，住重庆市江津区。委托诉讼代理人：刘朝平，重庆市江津区维权法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告)：重庆广播电视信息网络有限公司江津分公司,住所地重庆市江津区几江街道滨江中路44幢1、2层，统一社会信用代码91500116563485080W。法定代表人：张国荣，总经理。委托诉讼代理人：蔡增露，重庆继维律师事务所律师。委托诉讼代理人：甘朝琴，重庆继维律师事务所律师。上诉人刘焕英因与上诉人重庆广播电视信息网络有限公司江津分公司（以下简称广电公司江津分公司）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，不服重庆市江津区人民法院(2016)渝0116民初6298号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月31日立案后，依法组成合议庭，于2016年10月13日开庭进行了审理。上诉人刘焕英及其委托诉讼代理人刘朝平，上诉人广电公司江津分公司的委托诉讼代理人甘朝琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘焕英上诉请求：依法撤销重庆市江津区人民法院(2016)渝0116民初6298号民事判决，按照刘焕英在城镇居住的标准计算赔偿金额。事实和理由：刘焕英在庭审中对租金的陈述与《租房协议》不一致已经作出了合理解释，在镇上居住与偶尔回家取物品并不矛盾。广电公司江津分公司辩称，刘焕英在没有新证据的情况下，一审认定事实是清楚的。广电公司江津分公司上诉请求：依法改判驳回刘焕英的诉讼请求，一二审诉讼费用由刘焕英承担。事实和理由：线缆脱落属于《侵权责任法》第八十五条之情形，即“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”而悬挂的线缆不存在带电等危险因素，如果受害人稍微尽到注意义务，事故是可以避免的，广电公司江津分公司并无过错。刘焕英辩称，一审法院在适用法律上是正确的，电线脱落是凌晨两点多，广电公司江津分公司并未及时进行处理，从而导致本次事故的发生。刘焕英向一审法院起诉请求：广电公司江津分公司赔偿刘焕英医疗费11492.49元；住院伙食补助费2560元（80元/天×32天）；护理费4800元（80元/天×60天）；误工费7936.20元（88.18元/天×90天）；交通费500元；残疾赔偿金（含被扶养人生活费）114208.50元（27239元/年×20年×20%+10505元/年×5年×10%÷2人+10505元/年×5年×10%÷2人）；精神损害抚慰金5000元；鉴定及检查费2303元，共计148800.19元。一审法院认定事实：2015年8月25日，刘焕英的丈夫郑泽全驾驶渝X普通二轮摩托车搭载刘焕英，沿江津区311省道从江津区李市镇沙埂方向往江津区李市镇方向行驶，当车行驶至311省道李市镇肖家岗路段时，该车撞上了广电公司江津分公司所有的悬吊在道路上空的电缆线，造成刘焕英与郑泽全受伤，摩托车受损，电缆线受损的交通事故。刘焕英受伤后，分别于当日及2016年9月1日两次前往重庆市江津区李市中心卫生院住院治疗，并于2016年8月29日及2016年9月26日出院。刘焕英的伤情经诊断为：1、左额部皮肤挫裂伤；2、左侧外毗部皮肤挫裂伤；3、左颧弓部血肿；4、左足背皮肤挫裂伤；5、左侧视神经损伤？6、全身多处软组织挫伤，双侧3、4、5、6肋骨骨折。出院医嘱载明：建议院外休息3月加强右上肢功能锻炼。刘焕英出院后，曾多次前往江津区中心医院门诊治疗，因此次受伤共花费医疗费11575.54元。刘焕英委托重庆市江津区司法鉴定所对其伤残等级进行鉴定。重庆市江津区司法鉴定所于2016年1月8日作出的渝津司鉴[2016]医字第21号《司法鉴定意见书》载明刘焕英左侧第3、4、5、6肋，右侧2、3、4、5、6肋骨骨折的伤残程度为九级伤残，护理期限为60日。另查明：刘焕英系农村居民家庭户口，户籍地重庆市江津区X镇X村X组。廖祖芳（1936年1月30日出生）系刘焕英母亲，刘四云（1936年11月4日出生）系刘焕英父亲，两人均为家庭户口，户籍地为重庆市江津区X镇X村X组X号。廖祖芳与刘四云共生育子女两名，分别为刘焕棋及刘焕英。廖祖芳与刘四云均享有90元/月的高龄补贴。一审庭审中，刘焕英提交了营业执照、《租房协议》，并申请证人周某出庭作证，用以证明刘焕英在李市镇场上居住并经营副食、火炮。刘焕英提交的营业执照上的登记人为郑群（系刘焕英女儿）。《租房协议》载明肖庚华、周某将李市镇八字桥68、70号门面租给郑群经商用，租金25000元/年。该协议上有刘焕英的签名和捺印。证人周某以及刘焕英在庭审中均陈述房屋租金为10000元至15000元。还查明：重庆市江津区公安局交通巡逻警察支队于2015年8月25日制作了第5001165201507704号《道路交通事故认定书》，认定郑泽全负此次交通事故的全部责任，刘焕英无责任。刘焕英不要求郑泽全在本案中承担责任。刘焕英因此次事故产生如下损失：1、医疗费11575.54元；2、住院伙食补助费1450元（50元/天×29天）；3、护理费4800元（80元/天×60天）；4、误工费7200元（80元/天×90天）；5、交通费500元；6、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）49878元（其中残疾赔偿金为10505元/年×20年×20%；廖祖芳的被扶养人生活费为（8938元/年—90元/月×12个月）×5年×20%÷2人；刘四云的被扶养人生活费为（8938元/年-90元/月×12个月）×5年×20%÷2人）；7、鉴定及检查费2303元。一审法院认为，公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任。本案中，广电公司江津分公司作为线缆的所有人，未能及时将悬吊在公路上的线缆清除，妨碍通行，对此次事故应当负主要责任。刘焕英的丈夫郑泽全在驾驶摩托车时，未能按操作规范安全驾驶、未尽到注意义务，撞到悬吊在半空中的线缆，导致此次事故发生，应对本次事故负次要责任，刘焕英无责任。因刘焕英在本案中不要求郑泽全承担责任，结合郑泽全与被告广电公司江津分公司的过错程度，确定由广电公司江津分公司承担60%的民事赔偿责任为宜。刘焕英因此次事故共产生医疗费11575.54元并提供医药费专用收据，刘焕英只主张11492.49元，系对自身权利的处分，对医疗费11492.49元予以支持。关于住院伙食补助费，刘焕英两次住院共计29天，其主张的80元/天的标准过高，酌情调整为50元/天，其住院伙食补助费为1450元。关于护理费，刘焕英经鉴定护理期限为60天，其主张的护理费标准不违反法律规定，对护理费4800元予以支持。关于误工费，刘焕英举示的证据不足以证明其工作及收入情况，其误工费标准酌情确定为80元/天。刘焕英的出院医嘱载明建议休息3个月，对刘焕英主张的90天误工时限予以支持。刘焕英因治疗受伤必然产生一定的交通费，结合刘焕英两次住院以及门诊治疗情况，对刘焕英主张的交通费500元予以支持。刘焕英因鉴定及检查花费了2303元并提供了相应的发票，对鉴定及检查费予以支持。关于残疾赔偿金，刘焕英系农村家庭户口，其伤情经鉴定为九级伤残。刘焕英所提供的营业执照登记人为郑群，且其在庭审上关于租金的陈述以及证人周某关于租金的陈述与其所提交的《租房协议》不一致，结合刘焕英当日早上从沙埂方向前往李市镇方向的事实，其所提供的证据不足以证明其在城镇居住并有合法收入来源，故刘焕英的残疾赔偿金应当按照2015年农村常住居民人均可支配收入计算20年，并乘以20%的系数，即42020元。关于廖祖芳和刘四云的被扶养人生活费，刘焕英的伤情经鉴定为九级伤残，廖祖芳和刘四云系农村户口且年满75周岁，其被扶养人生活费的标准应当按照2015年城镇常住居民人均消费支出计算5年。因廖祖芳和刘四云有两名子女，广电公司江津分公司只赔偿刘焕英应当承担的部分即二分之一。同时，廖祖芳和刘四云享有90元/月的高龄补贴，应当在被扶养人生活费中予以扣除。故廖祖芳和刘四云的被扶养人生活费各自均为3929元。刘焕英均各自主张了2626.25元，系对自身权利的处分，对被扶养人生活费5252.50元予以支持。刘焕英伤情经鉴定为属九级伤残，遭受了一定的精神痛苦，刘焕英主张精神损害抚慰金为5000元不违反法律规定，予以支持。以上金额共计78199.99元，由广电公司江津分公司承担60%的责任，即46919.99元。一审法院判决：广电公司江津分公司在判决生效之日起十五日内赔偿刘焕英医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）、鉴定及检查费、精神损害抚慰金共计46919.99元。一审案件受理费844元，减半收取422元，由刘焕英负担168.80元，广电公司江津分公司负担253.20元。本院二审期间，刘焕英向本院提交了李市镇安监办出具的证明一份，并且提交了李市镇沙埂村民委员会和李市镇沙埂村高凳子村民小组共同出具的证明一份，这两份证据属于二审阶段的新证据。两份证明载明的内容一致，即“营业执照为郑群的宏达副食店从2012年10月29日开始经营，2014年12月1日至2016年5月31日又经营烟花爆竹，实际经营人为刘焕英，并居住在宏达副食店里面。”广电公司江津分公司对这两份证据的真实性不予认可，认为刘焕英经营烟花爆竹需要江津区安监局批准，而不是李市镇安监办，村民小组和村委会也不具有证明上述内容的资格，不能达到证明目的。二审期间，广电公司江津分公司也向本院提交了庭审前几日自行拍摄的事故发生现场的照片三张，拟证明事发是在八月份，视线良好，事故是刘焕英的丈夫郑泽全超车导致，广电公司江津分公司无过错。刘焕英不认可照片是事故的现场照片。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：李市镇沙埂村民委员会和李市镇沙埂村高凳子村民小组作为刘焕英所在的村委会和村民小组，知晓刘焕英的工作、生活情况，有资格出具相关证明材料。李市镇安监办作为江津区安监局的下属单位，虽不直接审批烟花爆竹的经营，但在李市镇却是经营烟花爆竹的实际管理者，因此，其对刘焕英经营烟花爆竹的情况作出的说明具有较高的可信度。两份证明所证明的内容互相吻合，广电公司江津分公司又没有提供相反的证据予以反驳，本院对这两份证明的真实性予以确认。本院对一审法院查明的其他事实予以确认。本院认为，本案二审的主要争议有两个，一是对刘焕英能否按照城市居民标准计算赔偿金额；二是一审法院适用法律是否正确。关于刘焕英伤残的赔偿标准问题，本院认为，如果刘焕英的经常居住地和主要收入来源地均为城镇，有关损害赔偿费用就应当根据当地城镇居民的相关标准计算。本案中，李市镇安监办出具的证明以及李市镇沙埂村民委员会和李市镇沙埂村高凳子村民小组共同出具的证明内容互相吻合，具有真实性，均能证明在李市镇的宏达副食店虽然营业执照登记的名字为郑群（刘焕英之女），但实际上从2012年开始就是刘焕英在经营，并且刘焕英在经营店里经常居住。从签订的租房协议来看，也是刘焕英和郑群两人作为承租的一方共同签署，虽然刘焕英在一审庭审中陈述的租金和租房协议中的租金并不一致，但和一审证人周某（房东）陈述的金额是相符合的。因此，本院认定刘焕英的经常居住地和主要收入来源地均在李市镇，对刘焕英提出的按照城镇居民计算伤残赔偿金的上诉请求，本院予以支持。据此，刘焕英应当获得的残疾赔偿金为108956元（27239元/年×20年×20%）。如果抚养人的身份为城镇居民，无论被扶养人的住所地、经常居住地是否在城镇，其生活费均应以城镇居民人均消费型支出标准计算，但刘焕英对被扶养人生活费只主张了5252.50元，系对自身权利的处分，本院予以确认。对一审法院认定的医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、鉴定及检查费，本院予以确认。一审法院确定由广电公司江津分公司承担60%的民事赔偿责任，本院予以确认。综上所述，刘焕英应获得的赔偿金额为88172.39元。关于本案的法律适用问题，《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定：“公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”也就是说，任何人在公共道路上堆放、倾倒、遗撒物品妨碍通行的，都应当承担侵权赔偿责任。从本条法律规定来看，主要规范的是在公共道路上妨碍通行的行为，本案中广电公司江津分公司悬吊在公路上的线缆客观上也确实妨碍了正常的通行，是事故发生的主要原因。即使是以广电公司江津分公司认为的适用侵权责任法中关于建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物的规定，广电公司江津分公司没有及时处理悬吊在公路上电缆，导致事故的发生，广电公司江津分公司也未提供充分的证据证明其没有过错，并不能免除其赔偿责任。因此，对广电公司江津分公司不应当承担责任的上诉理由，本院不予支持。综上所述，刘焕英的上诉请求成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持重庆市江津区人民法院(2016)渝0116民初6298号民事判决第二项；二、撤销重庆市江津区人民法院(2016)渝0116民初6298号民事判决第一项；二、变更重庆市江津区人民法院(2016)渝0116民初6298号民事判决第一项为重庆广播电视信息网络有限公司江津分公司于本判决生效后十日内赔偿刘焕英88172.39元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费844元，减半收取422元，由刘焕英负担168.80元，重庆广播电视信息网络有限公司江津分公司负担253.20元。二审案件受理费1688元，由刘焕英负担844元，重庆广播电视信息网络有限公司江津分公司负担844元。本判决为终审判决。审 判 长  冉崇高代理审判员  张应洪代理审判员  赵 克二〇一六年十一月二十二日书 记 员  刘素馨