甘肃省兰州市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)甘01民终2303号上诉人（原审原告）：孔某某，男，1965年2月7日出生，汉族，住甘肃省兰州市安宁区。委托诉讼代理人：张燕，甘肃恒亚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：甘肃国防科学技术工业办公室，住所地甘肃省兰州市城关区。法定代表人:臧秋华，该公司主任。委托诉讼代理人：张双武，男，1971年5月13日出生，汉族，该办公室职员，住甘肃省兰州市城关区。上诉人（原审被告）：兰州ＸＸ航空机电有限责任公司，住所地兰州市安宁区。法定代表人：许昌，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨新伟，甘肃经天地律师事务所律师。委托诉讼代理人：盛志伟，男，1975年12月30日出生，汉族，系兰州ＸＸ航空机电有限责任公司员工，住甘肃省兰州市安宁区。上诉人孔某某因与被上诉人甘肃国防科学技术工业办公室、兰州ＸＸ航空机电有限责任公司劳动争议一案，不服兰州市安宁区人民法院（2016）甘0105民初938号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年10月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理，现本案已审理终结。孔某某上诉请求：依法撤销原判,依法判决。事实与理由：其在知道权益侵害之日起即向ＸＸ厂、甘肃省总工会、全国总工会、省劳动厅、省国资委、中国航空总公司等部门反映情况，诉讼时效中断，故一审认为超过诉讼时效驳回诉讼请求不当。甘肃国防科学技术工业办公室辩称：甘肃国防科学技术工业办公室与兰州ＸＸ航空机电有限责任公司自始没有行政隶属、投资关系，且原甘肃省国防科学技术工业办公室与兰州ＸＸ航空机电有限责任公司也无行政隶属及投资关系，孔某某起诉其没有事实依据。综上所述，其并非本案适格被告，请求驳回孔某某的起诉。兰州ＸＸ航空机电有限责任公司辩称：兰州航空机电有限责任公司（2008年3月更名为兰州ＸＸ航空机电有限责任公司）与ＸＸ机电总厂两企业独立运行，自负盈亏，是两个独立运行的企业法人主体。孔某某涉案的住房公积金缴纳管理主体应为ＸＸ机电总厂，故孔某某将兰州ＸＸ航空机电有限责任公司列为被告主体不适格。2008年9月25日，ＸＸ机电总厂的税户、银行账户及工商登记的注销工作已完毕，破产清算相关工作已经结束后，省高院（2004）甘民二初字第02号民事决定书决定：撤销破产清算组。自此ＸＸ机电总厂的法律主体资格消亡。对于本案孔某某的第二项诉讼请求，2015年7月8日兰州市安宁区人民法院依法开庭审理后作出（2015）安民一初字第149号《民事裁定书》裁定驳回孔某某的起诉。故该项诉讼请求法院已依法审理后进行裁定，根据“一事不再理”的审判原则，对原告的该项诉请法院应依法驳回。综上所述，孔某某民事起诉状的被告主体不适格，且ＸＸ机电总厂主体资格已消亡，第二项诉讼请求法院已依法审理后进行裁定。故请求依法驳回原告的诉讼请求。孔某某向一审法院起诉请求：一、确认原告在ＸＸ航空机电有限公司所缴的住房公积金的去向及金额;二、确认被告开办单位即航空工业ＸＸ机电总厂于2006年3月31日作出的厂人〔2006〕105号文件无效。一审法院认定事实：1993年4月16日，原告孔某某与ＸＸ机电总厂签订了〔84〕号第0571号《国营企事业单位劳动合同制工人劳动合同书》一份，合同约定ＸＸ机电厂使用孔某某期限为5年，自1992年11月至1997年11月止。2006年3月31日，ＸＸ机电厂作出厂人〔2006〕105号文件，解除了与孔某某、刘宏强等八名职工的劳动合同，并发放了一次性安置费。后原告不服ＸＸ机电厂作出的解除劳务合同的决定，向甘肃省厂务公开小组办公室反映原ＸＸ厂破产重组过程中不按照有关法律法规开展厂务工作，要求解决其本人重新上岗的问题。后甘肃省厂务公开小组办公室于2013年4月9日作出书面回复，告知有关孔某某ＸＸ机电厂作出厂人〔2006〕105号文件符合规定，并通过印发宣传册、文件等方式进行了公开，符合相关规定，该行为合法有效。后原告孔某某又向中华全国总工会进行信访，该工会于2015年3月22日书面答复原告孔某某为：“1.向当地政府信访部门反映；2.向当地人力资源和社会保障部分反映；3.向当地劳动人事争议仲裁委员会提出；6.向有关部门反映”。后原告孔某某于2016年6月28日向甘肃省劳动仲裁委员会提出仲裁，甘肃省劳动人事争议仲裁委员会作出了甘劳人仲不〔2016〕63号不予受理通知书，以本案原告孔某某的劳动仲裁申请书中申请人的仲裁请求超过仲裁时效为由，作出了不予受理的决定。一审法院认为，本案双方之间的劳动合同关系事实清楚，属于我国劳动法调整范围，双方的合法权益都应受法律保护。本案中，原告孔某某自述与被告于2006年3月31日终止劳动关系，后原告多次向有关部门反映该情况，并认为其仲裁时效因此而中断。依照《最高人民法院若干问题的解释二》第一条第三款：“劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体时间的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日”。依照该规定，航空工业ＸＸ机电总厂与原告于2006年3月31日终止劳动关系，故原告孔某某与航空工业ＸＸ机电总厂劳动争议发生之日为2006年3月31日。根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内做出”。故原告孔某某应当自2006年3月31日终止劳动关系之日起60日内向甘肃省劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。嗣后，2015年3月22日中华全国总工会也以书面方式明确向原告孔某某告知应向甘肃省劳动仲裁委员会提出劳务仲裁申请，但原告却至2016年6月28日才向甘肃省劳动仲裁委员会提出仲裁申请，且原告在此期间并无不可抗力等中断时效的正当因素。2016年6月28日，甘肃省劳动人事争议仲裁委员会因其申请超过时效为由作出甘劳人仲不（2016）63号不予受理通知书，决定不予受理。根据《最高人民法院若干问题的解释》第三条的规定：“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条的规定，以当事人的仲裁申请超过60日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”综上，原告孔某某提出的诉讼请求已过仲裁时效的法定期间，又无不可抗力或者其他正当理由，故原告孔某某的诉讼请求理应予以驳回。综上，依照根据《最高人民法院若干问题的解释二》第一条第三款、《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《最高人民法院若干问题的解释》第三条之规定，判决：驳回原告孔某某的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告孔某某承担。本院二审期间，孔某某向本院提交了：1、2009年6月19日兰州ＸＸ航空机电有限公司向甘肃省总工会信访办公室、甘肃省国防办工会的函件；2、2015年11月26日《关于孔某某反映问题的答复意见》；3、《职工养老保险手册》；4、《失业证》；5、兰州航空机电有限责任公司《董事会决议》、6、2002年11月26日《中共航空工业第二集团公司党组任免通知》；7、2009年3月16日，兰州市劳动争议仲裁委员会《不予受理申请通知书》；8、2014年9月10日，《甘肃省劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书》；9、国内挂号信函收据两份。证明其在知道自身权益被侵害之日起，一直在向有关部门反映情况，诉讼时效中断。对以上证据二被上诉人均认为不是新证据，不予认可。经二审查明，一审判决认定的事实清楚，本院予以确认。另查明，孔某某于2009年3月16日，向兰州市劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，兰州市劳动争议仲裁委员会以其超过仲裁时效，作出了《不予受理申请通知书》。本院认为，孔某某诉请：一、确认原告在ＸＸ机电总厂所缴的住房公积金的去向及金额;二、航空工业ＸＸ机电总厂于2006年3月31日作出的厂人〔2006〕105号文件无效。对于孔某某的第一项诉请，根据已生效的兰州市中级人民法院（2015）兰民一终字第658号《民事裁定书》查明的事实，孔某某原为航空工业ＸＸ机电总厂职工，兰州ＸＸ航空机电有限责任公司与航空工业ＸＸ机电总厂为两个独立运行的企业法人，孔某某与兰州ＸＸ航空机电有限责任公司未建立劳动合同关系。现孔某某也未有证据证明其与甘肃国防科学技术工业办公室有劳动关系或法律上的利害关系。二被上诉人与孔某某之间并无劳动关系也无法律上的利害关系，故孔某某起诉二被上诉人不当。对于孔某某的第二项诉请，其已于2015年向兰州市安宁区人民法院提起诉讼。兰州市安宁区人民法院以被告兰州ＸＸ航空机电有限责任公司主体不适格，驳回起诉。孔某某不服，提起上诉，兰州市中级人民法院作出（2015）兰民一终字第658号民事裁定：驳回上诉，维持原裁定。该民事裁定书已生效，现孔某某再次提起诉讼，属重复起诉，本院不予审查。综上，一审认定事实清楚，但适用法律不当，本院予以纠正，根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由孔某某负担。本判决为终审判决。审 判 长  石 浩代理审判员  王海燕代理审判员  雷 婧二〇一六年十一月四日书 记 员  唐菊萍