重庆市万州区人民法院民 事 判 决 书2016渝01**民初10781号原告：马冲，男，1976年7月16日出生，汉族，住重庆市万州区百安大道。委托代理人：冉明贵，重庆市万州区百安法律服务所法律工作者。被告：万州区陈家坝茂合4组4村民小组，住所地万州区陈家坝茂合*组**号。负责人：陈发权，组长。被告：万州区陈家坝茂合村村民委员会，万州区陈家坝茂合村村委会办公室。负责人：蔡成芳，女，1982年9月22日出生，汉族，村主任，住重庆市万州区陈家坝。被告：重庆三峡产业投资有限公司，住所地重庆市万州区联合路20号附2号，统一社会信用代码915001017842280101。法定代表人：冯俊亮，男，1971年4月21日出生，汉族，住江苏省常州市。委托代理人：冉启荣，重庆荣东律师事务所律师。被告：中国四海工程公司重庆有限公司，住所地重庆市经济技术开发区经开园青松岭1幢，统一社会信用代码91500000203162480W。法定代表人：郭超，男，1965年10月15日出生，汉族，住北京市西城区新街口西里。委托代理人：蔡圆，男，1978年9月16日出生，汉族，住重庆市渝北区宝桐路。委托代理人：王雷，男，1980年4月30日出生，汉族，住重庆市渝中区。被告：吴绪川，女，1965年5月17日出生，汉族，住重庆市万州区陈家坝。委托代理人：程雪，女,1989年10月31日出生，汉族，住重庆市万州区陈家坝。原告马冲与被告万州区陈家坝茂合4组4村民小组、万州区陈家坝茂合村村民委员会、重庆三峡产业投资有限公司、中国四海工程公司重庆有限公司、吴绪川土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年9月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马冲及委托代理人冉明贵和被告万州区陈家坝茂合村村民委员会负责人蔡成芳，被告重庆三峡产业投资有限公司委托代理人冉启荣，被告中国四海工程公司重庆有限公司委托代理人蔡圆、王雷，被告吴绪川的委托代理人程雪到庭参加了诉讼，被告万州区陈家坝茂合4组4村民小组经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马冲向本院提出如下诉讼请求：依法判决我与被告吴绪川签订的土地租赁合同有效；依法判决被告对我的苗木损失约5万元予以赔偿（除被告吴绪川外）；诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年10月我与被告吴绪川达成土地承租协议，吴绪川将位于陈家坝茂合4组的土地1亩左右的两块农田出租给我，期限3年，用于种植树月季，租金按年已支付一年。2016年夏，重庆三峡产业投资有限公司与茂合村委达成土地流转协议，租用茂合村4组土地用于修建飞行学院的填埋场，我所租用的一块在流转范围内，且将土地租金3000元和青苗补偿费3100元支付给茂合村委。我多次找组和村委解决此事，而组、村委不承认我与吴绪川的承租合同，找重庆三峡产业投资有限公司，该公司答复与我没有任何关系，他们是经村、组流转的。但我租用的0.6亩的一块田被强行收回，没有给我一分赔偿，中国四海工程公司重庆有限公司在未告知我的情况下，将我0.6亩田块的树月季强行掩埋，并将里面的花树一并毁坏。被告万州区陈家坝茂合4组4村民小组未予答辩。被告万州区陈家坝茂合村村民委员会辩称，原告与吴绪川协议时，我们村组不知情，原告后来找村组协商土地流转问题，村组未同意。另外，村组将土地流转给重庆三峡产业投资有限公司时经过了全体社员大会，吴绪川也同意，并已经领取青苗补偿费用2万多。村委不负这个责任。被告重庆三峡产业投资有限公司辩称，本案应是土地租赁合同纠纷，但出租土地的是吴绪川，我公司不是本案被告，不同意原告诉求。被告中国四海工程公司重庆有限公司辩称，我公司没有开展过相关业务，也不是合同的相对方，请求驳回原告对我方的诉求。被告吴绪川辩称，土地可以不经村组同意出租给原告，因此，与原告签订的协议有效。后土地流转给重庆三峡产业投资有限公司，我们是领了补偿款，是3000元一亩，但没有青苗费。原告的损失应由其他被告承担。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告吴绪川系被告万州区陈家坝茂合4组4村民小组村民，2016年2月2日，原告马冲与被告吴绪川签订土地出租合同，约定被告吴绪川将门前和旁边两块田（1亩）出租给原告马冲种植花木，期限3年（2015年10月30日至2017年10月30日，每年租金500元，合同另约定，如遇土地被国家征用或集体规划使用，租赁方享受合同期间的地面附着物的搬迁费和赔偿费等。2016年5月11日，被告万州区陈家坝茂合4组4村民小组召开社员大会，为满足航空学院建设施工需要，需占用该组土地堆土（弃土场），该组社员全体同意（吴绪川丈夫程建有签名），同年5月18日该组对土地进行丈量（弃土场占地55.43亩）。随后，被告重庆三峡产业投资有限公司与被告万州区陈家坝茂合4组4村民小组、万州区陈家坝茂合村村民委员会签订土地租赁协议，约定租用土地55.43亩用于航空学院建设堆土，期限3年（租用2年、复耕1年），从2016年6月1日至2019年5月31日止，年租金3000元/亩，前两年租金33.258万元，复耕费16.629万元；对租赁土地上的青苗和附着物，按3100元/亩计算，共计17.18万元。协议签订后，被告重庆三峡产业投资有限公司支付被告万州区陈家坝茂合村村民委员会土地租用费用，青苗、附着物补偿等费用67.067万元，并开始在约定的场所堆土。被告万州区陈家坝茂合村村民委员会和被告万州区陈家坝茂合村4组4村民小组根据各村民占用土地情况，制作土地租金、青苗等补偿表，被告吴绪川已领取补偿费用25739元。原告马冲称被告重庆三峡产业投资有限公司占用两块地的其中一块（约0.6亩），损害了租用土地上的花木。另查明，2016年7月27日，被告吴绪川之女程雪书面告知村、组，称门前半亩土地上的苗木是马冲所有，没有及时上报，造成这次飞行学院的补偿没有租户马冲的苗木补偿款，请认定赔偿。本院认为：按照《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，土地承包经营权人有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。限制条款是不得超过承包期的剩余期限和不得将承包地用于非农建设。原告马冲与被告吴绪川签订的土地出租合同，约定将土地用于种植花木，系用于农业项目，不属禁止性规定范畴，符合法律规定，双方签订的土地出租合同有效，那么原、被告应当按照合同约定的权利、义务认真履行。但被告吴绪川将土地出租给原告马冲后，在本村、组需整体将部分土地用于航空学院堆土场时，被告吴绪川又同意村组的整体流转，并领取土地租金和青苗补偿费，对此，被告吴绪川应对自己的行为承担相应责任，造成原告马冲花木的损失，由被告吴绪川承担；且被告吴绪川之女的情况说明，也表明其余被告不知原告马冲租赁土地一事。根据原告与吴绪川的合同约定，如遇集体规划使用，马冲享有合同期间的地面附着物的搬迁费和赔偿费等，被告吴绪川作为合同相对方，应对原告租赁土地上的附着物承担赔偿责任，在领取相应的补偿费用中解决原告马冲的损失。由于原告马冲与被告吴绪川的土地租赁合同没有到村组备案，也没有登记，不得对抗善意的被告重庆三峡产业投资有限公司，因该公司是经本组社员大会同意后所租赁的土地，并与土地发包方签订的土地租用协议，故其他被告对原告的权益没有造成损害，也不是合同相对方，在本案中不应承担责任。由于原告马冲在诉讼中表明，不要被告吴绪川承担责任，而要求其他被告对其的损失承担责任，故原告诉求应予驳回。综上所述，原告马冲要求确认其与被告吴绪川签订土地租赁合同有效，符合法律规定，应予支持，但请求被告万州区陈家坝茂合4组4村民小组、万州区陈家坝茂合村村民委员会、重庆三峡产业投资有限公司、中国四海工程公司重庆有限公司赔偿其苗木损失的事实，其请求没有事实和法律依据，应予驳回。依照《中华人民共和国物权法》第一百二十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十五条、第三十六条、第三十八条和《中华人民共和国民法通则》第五条之规定，判决如下：一、原告马冲与被告吴绪川于2016年2月2日签订的土地租赁合同有效；二、驳回原告马冲在本案的其他诉讼请求。案件受理费1050元，减半收取525元，由被告吴绪川承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审判员  牟登春二〇一六年十一月二十二日书记员  罗小莉