贵州省贵阳市花溪区人民法院民 事 判 决 书(2015)花民重字第62号原告杨晚生，男，1957年4月4日出生，汉族，贵州省贵阳市人，住贵州省贵阳市南明区。委托代理人李玉明，贵州衡一律师事务所律师，执业征号：15201201110737692，特别代理。被告贵阳市花溪区三江社区周家寨村村民委员会（以下简称贵阳市周家寨村委会），地址为贵阳市花溪区三江社区周家寨村村民委员会。负责人陈文发，该村村主任。委托代理人陈晓春，贵州元年律师事务所律师，执业证号15201198810522311，特别代理。被告贵阳经济开发区周家寨村孙家院村民组（以下简称周家寨村孙家院组），地址为贵阳经济技术开发区周家村。负责人吴玉明，该村民组组长。第三人贵阳市经济技术开发区房屋征收中心（以下简称贵阳市经开区房屋征收中心），地址：贵阳市经济技术开发区浦江路。负责人夏俊，该中心主任。委托代理人吴易非，该房屋征收中心工作人员，一般代理。第三人贵阳祥瑞化工有限公司，地址：贵阳市云岩区中华北路银海大厦10楼3号。法定代表人文际秋，该公司经理。第三人文际秋，男，1958年10月8日生，汉族，贵阳市人，住贵阳市云岩区中华北路**号**楼*座。第三人王美娟，女，1963年1月22日生，汉族，贵阳市人，无业，户籍地贵州省贵阳市南明区。原告杨晚生与被告贵阳市周家寨村委会、周家寨村孙家院组、第三人贵阳市经开区房屋征收中心物权确认纠纷一案，本院于2014年7月28日立案受理，于2014年12月15日作出（2014）花民初字第2065号民事判决：被告贵阳市周家寨村委会支付原告杨晚生房屋征收赔偿款691562.80元；驳回原告杨晚生其他诉讼请求。被告贵阳市周家寨村委会、周家寨村孙家院组不服提起上诉，贵阳市中级人民法院于2015年6月10日作出（2015）筑民一终字第782号民事裁定，发回本院重审。重审中，本院追加王美娟、文际秋、贵阳祥瑞化工有限公司为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告杨晚生及其委托代理人李玉明，被告贵阳市周家寨村委会及其委托代理人陈晓春，被告周家寨村孙家院组，第三人贵阳市经开区房屋征收中心、王美娟、文际秋、贵阳祥瑞化工有限公司到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨晚生诉称，2003年1月，原告与被告签订《租赁合同》，合同约定原告作为承租方租赁被告所有的位于贵阳经济技术开发区周家村小菜冲路东面空地用于修建厂房，租赁期为2003年1月1日至2018年12月31日，并约定2003年至2008年租金为1.2万元/年，2009年至2013年租金为1.25万元/年，2014年至2018年租金为1.3万元/年；在租赁期九年内若因国家建设征用该厂房地基，则土地赔偿费用归原告所有，厂房、住房及有关建筑物设备赔偿归原告所有，且并未约定上述赔偿费用的期限。合同签订后原告在该土地上修建贵阳胜利化工厂厂房及附属设施用于生产经营，且一直按照合同约定交纳租金至今。2014年因贵阳经济技术开发区开发大道至王武监狱道路工程需对贵阳胜利化工厂厂房及附属设施进行征收，第三人委托贵州瑞普房地产资产评估事务所对原告的房屋、附属设施、机器设备进行评估，并出具评估报告，房屋及附属设施的评估价格合计为715,834.48元。现因双方对征收赔偿款产生争议，且双方无法达成一致意见，为维护原告的合法权益，遂诉至法院，请求判令：1、开发大道至王武监狱道路工程征收范围内贵阳胜利化工厂的房屋、附属设施征收赔偿款（以评估价值715,834.48元为准）归原告所有；2、本案诉讼费由被告承担。重审中将第一项请求变更为判令贵阳市花溪区三江社区周家寨村村民委员会向原告返还房屋、附属设施征收赔偿款715834.48元。被告贵阳市周家寨村委会辩称，1、原告的诉讼主体不适格，租赁合同签订方系贵阳胜利化工厂，并非本案原告；2、被告主体亦不适格，原告起诉的是贵阳经济技术开发区周家村村民委员会，该单位并不存在；3、原告陈述的评估报告是对物品的价值作出确认，对于是否应该支付没有法律事实，该评估报告没有可诉对象，仅为评估数据；4、该土地上的建筑物九年后被征收归被告所有，且该补偿款已发放给周家村孙家院组村民，请驳回原告的诉讼请求。被告周家寨村孙家院组辩称，与被告贵阳市周家寨村委会意见一致。第三人贵阳市经开区房屋征收中心述称，对原、被告之间的合同无意见。第三人贵阳祥瑞化工有限公司及文际秋述称，是向原告租赁的厂房，后被强制搬迁，当时村委会给了一些搬迁费和设备修建费，共有234771.68元，无其他意见。第三人王美娟述称，2003年9月20日同杨晚生签订书面合伙协议后从未退出合伙，也没有对合伙期间形成的财产进行过清算，收入分配占四分之一，被征收的房屋及附属设施是其与原告杨晚生共同的合伙财产，被告应当返还被征收的房屋及附属设施补偿款715834.48元。经审理查明：贵阳市经济技术开发区周家村现变更为贵阳市花溪区三江社区周家寨村村民委员会。2003年1月，原告杨晚生代表乙方贵阳胜利化工厂与作为甲方的被告周家寨村孙家院组签订《租赁合同》，双方约定：乙方租赁甲方小菜冲路东面空坪地一块，由乙方自行修建厂房、办公室等配套房间，占地面积为2亩；租赁期限为15年，即2003年1月1日至2018年12月31日；租金为2003年1月1日至2008年12月31日期间的租金为12,000元/年，2009年1月1日至2013年12月31日期间的租金为12,500元/年，2014年1月1日至2018年12月31日期间的租金为13,000元/年；若本合同期满，乙方不再续租，乙方在甲方土地上修建的厂房，不得拆走归甲方所有，在租赁期9年内若因国家建设征用该厂房地基，应根据国家拆迁政策，土地赔偿费归甲方所有，厂房、住房及有关建筑物设备赔偿费归乙方所有；在租赁期间内，乙方所租土地有经营管理权，在不违反国家法律、政策的前提下，任凭乙方自行办厂建房出租或作其他用，甲方不得干涉，但乙方必须保证按时交清租金。合同签订后原告杨晚生一直按照合同约定向周家寨村孙家院组交纳租金。2003年9月20日，原告杨晚生与王美娟签订《合伙协议》，双方约定：原告以向贵阳市周家村孙家院村民组租用的2亩场地1/2作为与王美娟发展饲养事业用地，该场地租金由双方共同出资，每年6,500元；用于饲养场的房子、办公楼等在该空地上修建，所有产生的费用由双方认同后共同出资；如有一方退伙，在固定资产投入部分应自动放弃。双方并未约定合伙期限，王美娟的投资转化为四分之一的收入。后双方投资修建厂房及设施从事养殖业。2006年12月7日，原告和第三人王美娟作为甲方与乙方文际秋签订《租赁合同》，双方约定：甲方将坐落于贵阳市周家村孙家院村民组蔡冲围墙内全部房屋及空地租赁给乙方使用；租赁期限为2006年12月1日至2018年12月31日；2006年至2008年年租金为5万元，2008年至2013年年租金为50500元，2013年至2018年年租金为51000元；按甲方要求每年从甲方租金中扣除9500元，支付给王明美娟；在合同期内，如国家征用该厂房，根据国家政策赔偿，凡乙方投入的资金、设备、财产及搬迁费用等归乙方所有，赔偿甲方归甲方所有。文际秋在该土地上开办了贵阳祥瑞化工有限公司，并按合同约定向杨晚生、王美娟支付租金，杨晚生、王美娟扣除支付给被告周家寨村孙家院组的租金后再行分配。2014年3月28日，贵阳市经开区国土资源分局及贵阳市经开区房屋征收中心委托贵州瑞普房地产资产评估事务所对贵阳胜利化工厂房屋、附属设施、机器设备及物资搬运费进行了评估，评估结果为：房屋评估总价为691,562.80元、附属设施评估总价为24,271.68元、机器设备及物资搬运费评估总价为110,500元，合计为826,334.48元。同年5月26日，甲方贵阳市经开区国土资源分局与乙方贵阳市周家寨村委会签订《房屋货币补偿协议》，约定甲方补偿乙方的房屋价值补偿费（评估价）、搬迁补助费、临时安置补偿费、室内装饰装修包干补偿费、室外附属设施补偿费、室内设施补偿费、自搭房工料补助费等共计人民币966,118.82元，甲方给予乙方的一次性奖励费用共计人民币15,000元，合计为981,118.82元。贵阳市经开区房屋征收中心于2014年9月2日以转账支票的形式支付上述补偿款。2014年6月14日，贵阳市周家寨村委会与贵阳祥瑞化工有限公司签订《化工厂补偿、搬迁协议书》，化工厂的设施设备及搬迁费110,500元、附属设施补偿款24,271.68元另加包干费用10万元给贵阳祥瑞化工有限公司，合计234,771.68元。原告杨晚生和第三人王美娟庭审中对该协议无意见，同意协议双方作出的处理，不要求返还该款项。经南明区工商行政管理局查阅档案，没有查到贵阳南明胜利化工厂相关注册信息。庭审中，因原、被告意见分歧较大，故本院对案件调解未果。上述事实，有当事人陈述，原告身份证，《租赁合同》二份，租金收条、《初步评估报告》、《合伙协议》、组织机构代码证、当选证书、《化工厂补偿、搬迁协议书》、《房屋货币补偿协议》、图片及平面位置图，贵阳市小河区村级财务结算票据、贵阳银行转账支票存根、南明区工商行政管理局证明等证据在卷佐证。前列证据已经庭审质证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，《租赁合同》中载明租赁的是空地，由乙方杨晚生自行修建厂房、办公室等配套房间；合同签订后原告杨晚生、第三人王美娟合伙修建厂房、办公室等从事饲养业，后全部出租给第三人文际秋开办化工厂，因此《房屋货币补偿协议》及《初步评估报告》中所涉及的房屋、附属设施，应为原告杨晚生和第三人王美娟修建。该物权经过双方签订合同设立，虽未登记，但不影响合同的效力，故应归原告杨晚生和第三人王美娟所有。原、被告签订的《租赁合同》第六条约定，租期十五年满后杨晚生不再续租，建筑物归出租人；租赁期九年内发生租赁土地被征拨的情形时，租赁地上房屋及附属物补偿款归杨晚生享有。该合同对租赁期九年后至租赁期届满发生征收时，房屋及附属设施的补偿款归属问题没有明确，且在租赁期九年以内未发生租赁土地被征收的情形，双方也按照约定实际在正常履行合同，根据合同法关于租赁物在租赁期间发生所有权变化不影响租赁合同效力的规定，本案所涉房屋及附属设施补偿款应归原告杨晚生、第三人王美娟所有。综上所述，当事人的合法权利应当受到法律的保护。公民在民事活动中应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。本案所涉《租赁合同》、《合伙协议》，系双方当事人真实意思表示，符合法律规定，具有约束力。原告杨晚生、第三人王美娟为被征收房屋及附属设施的修建人，依据合同设立取得物权，补偿款应归原告杨晚生和第三人王美娟享有。原告杨晚生、第三人王美娟的主张成立，应予支持。本案涉及的补偿款共981,118.82元，原告杨晚生及第三人王美娟主张的数额为715,834.48元（房屋补偿款691,562.80元和附属设施补偿款24,271.68元），因原告及第三人王美娟对被告与第三人文际秋之间对补偿款中的234,771.68元（包括附属设施补偿款24,271.68元）所作的处分无意见，故扣除附属设施补偿款24,271.68元后，其实际应得的补偿款数额为691,562.80元。对于二被告认为签订《租赁合同》的相对方系贵阳胜利化工厂，本案原告杨晚生主体不适格的意见，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一项之规定：“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织”，杨晚生一直以个人名义向被告交纳租金，被征收的房屋也属于杨晚生所修建，证明杨晚生与本案有直接利害关系，故被告主张原告主体不适格，本院不予支持；对于二被告提出原告杨晚生已丧失获得补偿款的权利的意见不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第十五条：“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。”第三十三条：“因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。”第三十七条：“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”第三十八条：“本章规定的物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。”《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第二百二十九条：“租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。”之规定，判决如下：一、被告花溪区三江社区周家寨村村民委员会于判决生效后二十日内返还原告杨晚生、第三人王美娟被征收房屋补偿款人民币691,562.80元。二、驳回原告杨晚生、第三人王美娟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币10，958元，由被告花溪区三江社区周家寨村村民委员会承担10，000元，由原告杨晚生、第三人王美娟共同承担958元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审 判 长  余锦江审 判 员  葛 坚人民陪审员  杨大德二〇一六年十一月一日书 记 员  王 灵