江苏省东海县人民法院民 事 判 决 书(2016)苏0722民初5866号原告：李清理委托代理人戚文学，江苏华天人律师事务所律师。被告：李银生第三人：李志德第三人：梁继涔上述当事人执行异议之诉一案，本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告及其代理人，被告李银生、到庭参加诉讼。第三人李志德、梁继涔经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求为：解除（2016）苏0722民初860号民事裁定书对东海县双店镇驻地中央路东侧证号东国用（2016）第00359号，地号1311031号土地使用权的查封，并终止对该土地使用权的执行；依法确认该土地使用权归原告所有；被告承担诉讼费用。事实与理由：2016年6月，原告就涉案土地使用权被查封向东海县法院提出异议，贵院于2016年7月20日作出的（2016）苏0722执异21号民事裁定书，驳回了原告异议。就此，原告依法提出执行异议之诉。2005年2月22日，第三人李志德将东海县双店镇驻地中央路东侧证号东国用（2016）第00359号，地号1311031号土地使用权转让给原告，并于当日将该涉案土地交付给原告使用。2008年11月20日，原告在该土地上开办经营“东海县双店镇双丰粮油经营部”。2004年4月份，原告就在此土地上申请建造了三间两层楼房，原告在2009年2月24日前也付清了全部土地使用权转让款及办证费用。因为原告与第三人李志德系亲兄弟关系，原告一直没有要求第三人办理土地使用权变更手续。后因第三人财产状况恶化，原告于2015年初向双店国土所提出申请，要求将涉案土地使用权变更登记到原告名下。在办证过程中，被告因民间借贷纠纷起诉第三人，申请查封了该涉案土地。原告认为，第三人将涉案土地使用权转让给原告合法有效，原告在被告申请查封涉案土地前已经付清全部转让款并实际占有使用了涉案土地，且正是因为被告查封了土地导致原告无法顺利办理土地使用权变更登记。依据相关法律规定，贵院应当撤销对涉案土地使用权的查封，并排除对该土地使用权的执行。为维护原告的合法权益，望支持原告的诉讼请求。被告李银生答辩意见，被告李银生开庭时提交了对原告证据的书面的质证意见作为答辩意见。其主要观点为，土地登记在第三人李志德名下，使用权为李志德所有。第三人李志德、梁继涔未陈述意见。本院经审理认定的事实如下：第三人李志德、梁继涔系夫妻关系。多年前李志德取得了位于东海县双店镇中央路东侧的一宗地的土地使用权，并办理了国有土地使用权证书。因债务纠纷，2016年1月29日李志德将上述土地一分为二，其中一块土地使用权变更登记在案外人名下冲抵了李志德的债务，剩余的土地仍然登记在李志德名下，证号为：东国用2016第000359号，土地使用权人登记为东海县双店镇李志德粮食购销经营部地号13－11－031，用途为工业用地，使用权类型为出让，使用权面积为954.6平方米。李志德、李清理均从事粮食方面的生意。2013年3月21日工商部门颁发给原告的营业执照载明：名称东海县双店镇双丰粮油经营部类型个体工商户经营场所东海县双店镇双店村经营者李清理注册日期2008年11月20日经营范围粮食收购、销售。原告提供的照片显示：一处院落的门口墙上有“粮食经营部”字样。原告李清理与第三人李志德系亲兄弟。2016年8月15日，东海县双店国土所出具了如下证明“证明李清理和李志德于2016年1月29日向我所申请办理双店镇驻地中央路东侧‘东海县双店镇李志德粮油购销经营部’土地使用权变更登记，因咨询时其提供申请材料不全面没有受理，东海县法院于2016年2月2日查封保全了该土地。东海县双店国土资源所（印章）2016年8月15日”。因债务纠纷，李银生于2016年将李志德、梁继涔诉至本院，后本院依法作出（2016）苏0722民初860号民事判决书，判决李志德、梁继涔偿还李银生290000元。在案件审理期间，本院作出（2016）苏0722民初860号民事裁定书，对登记为东海县双店镇李志德粮食购销经营部，地号13－11－031的土地使用权进行了查封。判决生效后，李银生申请执行，异议人李清理提出异议，被本院（2016）苏0722执异21号民事裁定书裁定驳回了其异议。李清理不服提起本案执行异议之诉。上述事实有当事人陈述、民事裁定书、土地使用权证书、选址意见书、营业执照、证明、照片等证据予以证实。在审理过程中，原告为证明其主张，还提供了如下证据：1、2005年2月22日，李志德出具了《证明》，内容为：“证明今有电线干以南地皮转让给李清理。李志德（签名并捺印）2005年2月22号”（引号内均为原文——本院注）2、李志德出具收条给李清理，收条的内容书写较乱，内容如下：“收条收清理转让款陆万元正，小写60000.00元交土地管理费用。收款人：李志德2010年6月22号另外交10000元办证用2009、2、24加上8000元办证用，2011年中秋节送礼用。”3、2004年4月，东海县双店镇建设管理服务所出具了村镇规划选址意见书，载明：选址地点双店镇驻地中央路东、凤凰路北侧，建设项目为楼房，建设个人为李清理，用地面积为71.4平方米。2004年5月10日，双店建管所出具的收费3755元的收费票据，交款单位系“李志得”，后被涂改为“李清理”。被告质证意见如下：李志德的两份证明三性有异议。他们俩系亲兄弟，有利害关系，会恶意串通，条子有涂改现象，具体什么时间写的还不一定。选址意见书是否真实不一定，意见书不等于房屋准建证，不能证明房屋系原告建设，即使系原告建设也不能证明土地使用权系原告的。本院认为，根据民诉法解释的规定，当事人对自己的主张有责任提供证据，没有证据或证据不足以证明其主张的，承担不利的法律后果。本案中，原告称第三人李志德将涉案土地使用权已转让给其、并实际占有使用、建房，但其所举证据不能证明其主张。首先，原告所举的相关证据时间上不能相关印证，不能形成证据链。选址意见书系2004年落款，而李志德的证明“电线干以南地皮转让给李清理”系2005年2月，而交纳6万元的收条又系2010年，未转让先建房、转让几年后才收费，与常理不符。其次，建房在选址意见书确定后，还需要准建证等其他手续，但原告无法举证。交费3755元的票据先写的系“李志得”的名字，后改为李清理，不排除系为诉讼需要而修改。第三、原告的营业执照显示系2008年注册，名称为双丰粮油经营部，而照片显示名称系“粮食经营部”，李志德恰恰从事粮食购销经营，照片的所示场所应当系李志德经营场所，不能证明系原告占有使用。第四，如真的系早已转让给原告，在2016年1月份，李志德将土地一分为二，将一部分转让给他人冲抵其债务并将土地使用权变更登记到他人名下，为何不同时将剩余土地变更登记到原告名下。而是事后再去国土所咨询，变更后李志德的土地证落款时间系2016年1月29日，应当系之前就提供相关资料申请把原土地使用权变更，该时间点才签发了土地证。而原告却在该时间点到国土所咨询办理转让手续，显然晚于前述转让部分土地抵债并办理转让手续的时间，系事后咨询。而此时也正是第三人李志德经济状况恶化，被告李银生起诉其前夕。综上，原告的证据不能证明涉案的土地使用权已转让给原告，且原告已占有、使用并建房的待证事实。国有土地使用权作为不动产权，其权利的获得往往不仅需要变更的原因行为即债权行为，还需要当事方配合通过后续的变更登记行为，完成变更程序，取得土地使用权证书，才能取得作为物权的土地使用权。本案中，即使原告与第三人李志德之间存在欲转让土地使用权的原因行为即双方之间的转让合同，但是没有完成办理土地使用权变更的物权行为，也不能认定土地使用权已依法变更到原告名下。如原告有证据足以证实双方达成了转让合同并且交付的相关的费用，转让人李志德不能履行转让的义务，将土地使用权变更登记到原告名下，原告可以另行向其主张相应的违约责任。综上，涉案的土地使用权系东海县双店镇李志德粮食购销经营部，原告请求解除对该土地使用权的查封，停止执行该土地使用权并确认其享有土地使用权的诉讼请求均不能成立，应当予以驳回。依照《中华人民共和国物权法》第九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》一百四十四条的规定，裁定如下：驳回李清理的诉讼请求。案件受理费2900元，由原告负担，已交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向本院预交代收二审上诉案件受理费5800元。收款人：连云港市中级人民法院，开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94，也可到农行东海县支行营业厅缴纳。先到本院立案庭开具交款票据，然后到上述指定银行交款，交款后将票据交至本院立案庭。逾期不交，则报江苏省连云港市中级人民法院裁定按撤回上诉处理。审 判 长  井西华审 判 员  温爱英代理审判员  曹 凯二〇一六年十一月二十九日书 记 员  霍学聪附上诉须知：根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。第1页共9页