连云港市连云区人民法院民 事 判 决 书(2016)苏0703民初3011号原告谷马山，男，1985年3月5日生，，汉族，住江苏省东海县。委托代理人戚文学，江苏华天人律师事务所律师。被告广西建工集团第一建筑工程有限公司建筑水电安装分公司，住所地广西省南宁市衡阳西路12号。负责人裴幸洲，经理。委托代理人于标、曹迪，江苏新浦律师事务所律师。原告谷马山诉被告广西建工集团第一建筑工程有限公司建筑水电安装分公司（以下简称广西建工水电分公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年9月21日立案受理后，依法由审判员徐威适用简易程序于2016年10月28日公开开庭进行了审理。原告谷马山及其委托代理人戚文学，被告广西建工水电分公司委托代理人于标、曹迪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告谷马山向本院提出的诉讼请求为：1、要求被告保留与原告的劳动关系，并由被告为原告安排适当工作；难以安排的，由被告按照规定按月给原告发放伤残津贴。2、要求被告赔偿原告一次性伤残补助金及医疗费、护理费等工伤费用300000元（具体数额待伤残鉴定后确定）。3、诉讼费用由被告承担。诉讼过程中原告将第1项诉讼请求明确为判令被告按照规定按月发放伤残津贴。事实及理由为：原告于2015年5月1日到被告处报到，5月3日正式上班，从事水电安装工作，工作地点为连云港田湾核电站工地。2015年5月8日下午13点左右，原告在该工地BOP子项目TIUGC房间平面作业时，不慎掉入5米深的孔洞内，导致右大腿髋骨骨折等身体多处受伤。伤后，原告在连云港市东方医院住院治疗约3个月，花去医疗费十多万元。原告伤后没有进行工伤认定，没有进行伤残鉴定。工地上有一名叫张舟（张州）的包工头出面和原告方协调工伤赔偿事宜，由于原告到被告公司上班仅三天，不了解公司状况，不知道应当能赔偿多少钱，为了能及时治疗伤情，早点拿到赔偿款，原告就按照张舟确定的工伤赔偿款数额，签了一份不公平的工伤赔偿协议。事后，原告发现自己的伤情还不稳定，还要继续治疗；原告的伤情有可能达到5-6级残疾程度，按规定，被告应当保留与原告的劳动关系，并由被告为原告安排工作；难以安排的，由被告按照规定按月给原告发放伤残津贴；同时赔偿原告相应的伤残赔偿金等。为此，原告又多次找张舟协调此事，张舟及被告要求原告等等，由公司研究解决，结果到现在没有解决此事。原告认为，张舟与原告签订的协议及赔偿给原告的款项显失公平。根据法律相关规定，原告有权提起民事诉讼，要求被告按照确定的伤残等级标准给予原告相应的工伤保险待遇。为了维护原告合法权利，原告依法提起诉讼，请人民法院公断，支持原告诉讼请求。被告广西建工水电分公司辩称：1、本案应裁定驳回原告起诉，原告未能提供劳动行政主管部门出具的工伤认定书，不属于人民法院直接受理范围，也因原告未能提供工伤认定书，原告也不可以申请劳动能力鉴定。原告申请劳动能力鉴定应向劳动主管部门提出，人民法院应不受理其鉴定申请。2、原告于2015年8月6日作出意思表示，原告获得349000元后再无争议，包括原告的第一项请求。民法通则第五十五条，一、具有行为能力，二、意思表示真实，三、不违反法律规定，原告作出了有效的法律行为，现又起诉违反民法禁止反言原则，应驳回其请求。经审理查明，2015年5月1日原告谷马山等十余名工人经人介绍到被告位于田湾核电站的工地上干活，包工头为张舟，原告于2015年5月3日正式上工，2015年5月8日原告在干活时跌入工地上的孔洞内受伤，后被送至连云港市东方医院住院治疗，张舟为原告交纳医疗费140000元。另外，2015年8月6日签订了《谷马山补偿协议书》，该协议书中抬头部分载明的甲方为广西建工水电分公司，乙方为谷马山，协议主要内容为：乙方于2015年5月5日至现场施工，于2015年5月8日作业时受伤，乙方于2015年7月28日左右可缓慢行走，现因乙方向甲方提出一次性补偿要求，双方达成协议:1、自乙方受伤之日起截止本协议签订之日所实际发生的和其他应当由甲方支付的医疗费等各项费用共计人民币140000元，在本协议签订之前由甲方全部付清，协议签订之后乙方不得再以任何理由向甲方主张前期发生的任何费用。2、经甲乙双方协商同意，甲方再向乙方一次性支付伤残退休金、一次性支付伤残补助金、一次性支付交通费、护理费及误工费等其他费用合计209000元。3、甲方除支付上述款项外，不再向乙方承担基于劳动关系或此次工伤事故所发生的其他任何经济及法律责任。4、甲乙双方签署本协议后，劳动关系即行终止，双方基于劳动关系即工伤及工伤而产生的全部权利和义务终止，以后双方互不追究。张舟在甲方经办人处签字，李兴发在甲方见证人处签字，谷马山在乙方处签字，谷明江在乙方见证人处签字。2015年8月6日原告出具收据两份：一份内容为今收到广西建工水电分公司张舟支付一次性伤残退休金、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性交通费、护理费及误工等209000元；另一份收据为生活费13987元整,特此收条证明。另查明，原告向连云港市人力资源和社会保障局申请工伤认定，连云港市人力资源和社会保障局以双方已达成工伤补偿协议以及超过工伤认定时效为由出具不予受理决定书。原告于2016年9月21日向连云港市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付一次性伤残补助金、医疗费、护理费等工伤费用300000元，承担诉讼费用、保留劳动关系、安排适当工作或发放伤残津贴，同日，连云港市劳动人事争议仲裁委员会作出连劳人仲不字【2016】第45号不予受理通知书，主要内容为：申请材料显示2015年8月6日，双方已就此次伤害及劳动关系终止等事项达到补偿协议，且谷马山的此次伤害尚未被认定工伤。再查明，原告在庭审中陈述在受伤之后及出院之后均知道可以申请工伤认定，原告陈述当时自己的身份证押在了张舟处，大约在2015年7月20日才拿到身份证。上述事实，有原、被告提供的补偿协议书、收据、医院诊断证明、出院记录、连云港市人力资源和社会保障局工伤认定不予受理决定书、连云港市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书以及庭审笔录等在案佐证，本院予以认定。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三条解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益；第四条发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者是第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。关于本案原告的诉讼请求。本院认为，首先，原告应当提交社会保险行政部门作出的工伤认定决定书以确定原告因工作原因受伤的事实，原告应当按照《工伤保险条例》、人力资源和社会保障部《工伤认定办法》的规定行使法律赋予的权利，向社会保险行政部门提出工伤认定，确定其构成工伤的事实，除非本案中存在因用人单位的原因，导致劳动者超过工伤认定申请时效最终无法认定工伤的情形。但本案中按原告庭审陈述其在受伤之后以及出院之后均知道可以申请工伤认定，原告陈述其身份证押在张舟处，大约在2015年7月20日才拿到身份证，本院认为按原告所述在取得身份证之后尚在工伤认定时效内，原告亦可以提出工伤认定，但原告怠于行使权利，导致超过一年的工伤认定时效，并非因用人单位的原因造成原告无法提出工伤认定。双方于2015年8月6日签订了补偿协议，并未阻却原告认定工伤，原告仍然可以在一年内提出工伤认定，但原告以行为放弃行使该权利。且根据协议显示，系原告向被告提出一次性补偿要求，该协议是双方真实的意思表示，未违反法律法规的禁止性规定，合法有效，受法律保护，对双方均具有约束力，双方均应当遵守，且原告已获得的赔偿款349000元已经超过原告仲裁请求的数额及诉讼暂主张的数额，原告现欲否定该补偿协议，违反了诚实信用原则，本院对原告的主张依法不予支持。另外，根据双方协议约定，签署本协议后劳动关系即行终止，双方基于劳动关系即工伤产生的权利和义务终止，应当认定原、被告双方按约已经终止了双方的劳动关系和工伤保险关系。据此，原告的诉称无事实和法律依据，应予驳回。综上，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的第三条、第四条及《中华人民共和国民事诉讼》第六十四条第一款之规定判决如下：驳回原告谷马山全部的诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费10元。连云港市中级人民法院开户行：农行苍梧支行，账号：10×××94（上诉人将上诉费交款凭证连同上诉状一并交本院）。审判员 徐 威二〇一六年十一月四日书记员 谭正婕法律条文及上诉须知附录一、法律条文《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三条解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益。第四条发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。二、上诉须知根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。