山西省阳泉市郊区人民法院行 政 判 决 书(2016)晋0311行初31号原告高文斌，女，汉族，1980年8月16日生，盂县仙人七里峪村人，身份证号1403221980********，现住七里峪村。委托代理人赵宏杰，山西钟镇律师事务所律师。被告盂县公安局。统一社会信用代码111403220123351156。法定代表人杨慧文，职务：局长,身份证号1403111966********。出庭应诉负责人石建军，该局副局长,身份证号1403221971********。委托代理人梁煜，该局法制大队副队长,身份证号1403221986********。第三人高霄霏，女，汉族，1985年1月20日生，盂县仙人交口村人，身份证号1403221985********，现住交口村93号。原告高文斌不服被告盂县公安局行政处罚一案，于2016年9月19日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2016年9月29日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并于2016年10月19日追加高霄霏作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2016年11月4日公开开庭审理了本案。原告高文斌及其委托代理人赵宏杰和被告盂县公安局出庭应诉负责人石建军及委托代理人梁煜到庭参加了诉讼,第三人高霄霏经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。被告盂县公安局于2016年8月8日对高文斌作出行罚决字（2016）000287号《行政处罚决定书》。该决定书认定：2016年4月11日晚，在盂县仙人七里峪村高文斌与高霄霏相互殴打。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予高文斌行政拘留五天。原告高文斌诉称，2016年4月11日，第三人高霄霏找到原告家又是砸门又是辱骂。原告开门后，高霄霏闯进来即对原告进行殴打，后来又打电话将其父亲、弟弟及其他三个人叫来继续殴打原告。第三人及其家人还对原告的家人进行伤害，直到警察接到报警来了才停止。被告盂县公安局不仔细调查事实，反而认定原告和第三人互殴并对原告处以行政拘留五日的处罚。原告不服，为此提起诉讼，请求判令撤销被告盂县公安局行罚决字（2016）000287号《行政处罚决定书》对原告拘留五日的处罚决定。原告高文斌提供以下证据：1.其母高先爱询问笔录：“2016年4月11日晚，我出到我家院子大门口时，看见高霄霏跪在地上双手抓着高文斌的头发，高文斌也在地上双手推高霄霏的胳膊。”2.其姐高武斌的询问笔录：“到了院子里，我看见我们村的高霄霏双手抓着我妹妹的头发，我妹妹趴在地上，也用手抓着高霄霏的衣服。”3.其妹高文娟询问笔录：“到院子里后，我看见我们村嫁到交口村的高霄霏跪在地上用双手抓着我三姐高文斌的头发，我三姐也跪在地上双手抓着高霄霏的两个胳膊，当时我母亲高先爱和我二姐高武斌正拉架。”4.叔叔高东升的询问笔录：“我穿上衣服来到大门外，看到同村的高贵平在一边站着，高霄霏和高霄波二人把高文斌摁在地上，同时二人用手拽着高文斌的头发在高文斌身上又是用手打又是用脚踢，我就过去把他们拉开”，证明原告没有对第三人高霄霏实施殴打行为。被告盂县公安局辩称，2016年4月11日晚，第三人高霄霏因原告高文斌与其丈夫有不正当男女关系到七里峪村高文斌家与高文斌理论，后双方发生争吵并互相殴打。原告高文斌殴打高霄霏违法行为的事实有其本人陈述、被害人陈述、证人证言、诊断证明书等证据予以证明，被告适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一项之规定给予高文斌行政拘留五天的处罚事实清楚、证据确凿、程序合法，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告盂县公安局向本院提交了证明其行政行为合法性的以下证据、依据：1．高霄霏的询问笔录及诊断证明书：“2016年４月１１日晚上９时许，我和我老公王志军带着孩子在县城牧羊人吃饭，快吃完饭的时候看到我老公王志军的手机响了，我一看是盂县仙人乡七里峪村的高文斌给我老公王志军打电话，我丈夫给挂了，……后高文斌就一直不是打电话就是发短信，王志军就没有理会，我们回到家门口后，王志军让我和孩子回家里，他要开车走，我不让王志军走”，“因为王志军和高文斌搞婚外情很久了，为了孩子我一直忍着，这次我忍不住就跟王志军吵了一架，吵完架后我就直接往七里峪高文斌家走，路上我给高文斌打电话，想问问她天天跟王志军在一起想怎么样，让她等着，我要跟她说个清楚。到了七里峪村高文斌家大门口，我就叫喊让高文斌出来，高文斌不理会我，我就拿起一块石头砸了几下她家的大门，我听见高文斌在她家院子里骂我，后高文斌就打开了大门，我看到她手里拿着一个铁凳子，高文斌的叔叔高东升拿着锄头，高文斌的二姐高武斌和四妹高文娟都出了大门，高文斌就骂我，我也骂高文斌，高文斌就拿起手中的铁凳子在我头部打了两下，我就过去用双手抓住高文斌的头发，高文斌也抓住我的头发，高东升就过来在我脸部杵了两下，高武斌和高文娟也过来打我，这时高文斌的母亲高先爱就出来了，让她家人都放开手，她家人才都不打我放开了我”，“后高先爱就让我把我丈夫叫过来问问怎么回事，我没有给王志军打电话，拿起手机给我弟弟高霄波打了电话，告他说高先爱一家人把我打了，功夫不大，我弟弟高霄波和村里他相跟的三个人到了高文斌家，我弟弟高霄波就问高文斌为什么往死里打我，高文斌说她愿意，我就骂高文斌，高文斌就过来拽住我的头发打我，我也抓住高文斌头打高文斌，高东升、高武斌、高文娟也又过来打我，我弟弟看到后上去拉架，和我弟弟相跟的三个人也过来拉架，高先爱也过来拉架，这时我父亲高贵平也过来了，就也往开拉架，拉开后，我们就不打了。”2.证人高建国的证言：“我们三个人到了高文斌家后看到高霄霏、高霄波和高文斌一家人在吵架，高霄霏和高文斌打起来后，高霄波就上去拉架，高文娟也过去拉架，我和李佳宁也过去拉架，不知道是高文娟还是谁推了我一下，并说不让我们管，我就不拉架走开了，高霄波和高文娟就继续往开拉架，正拉着，高贵平就过来了，也往开拉她俩，高霄波就走开了。”3.证人李佳宁的证言：“我还看见高文斌的妈妈在大门口坐着并说不让他们打架。高文斌和高霄霏用双手互相拽着对方的头发，一会儿拽到这边一会儿拽到另一边，还互相脚踢手打对方”，“当时我看见她俩就是互相拽着对方的头发，高霄霏用拳头在高文斌的后颈部打了两三拳，高文斌也用拳头打高霄霏，因为当时高文斌背对着我，我没看清她用拳头打在高霄霏什么部位，她俩用拳头打对方的同时还用脚踢对方的腿，反正她俩一会儿拽着对方的头发滚到地上，一会儿又站起来互相拽着到了另一边，总之就没松开拽头发的手，直到高贵平过来后让他们分开有事说事，她俩才分开。”以上证据证明原告高文斌实施殴打第三人高霄霏的违法事实。4.受案登记表、受案回执及传唤证、被传唤人家属通知书调查报告、呈请行政处罚报告书、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书及送达回执、行政拘留执行回执、对被行政拘留人家属通知书等，以上证据证明被告依法定程序对原告作出处罚决定。5.被告处罚原告的依据为《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款。经庭审质证，原告对被告认定的事实有异议，认为原告的“推”“拽”的举动只是防卫，并没有对被告实施殴打行为；调查人员的签名与留存签名笔迹不一致，故被告作出处罚的程序不合法。被告盂县公安局对原告证据的真实性、关联性、合法性均无异议。但被告认为，证人高先爱、高武斌、高文娟作为原告的近亲属，其证言必会对原告有所袒护，尽管如此，他们的证言都反映出当时原告高文斌与第三人高霄霏有肢体接触这一事实，结合事件的起因，被告对原告的处罚没有错误。本院对证据认证如下：原告、被告提供的证据均符合证据的客观性、关联性和合法性，本院依法作为定案证据予以采信。经审理查明：2016年4月11日晚10时左右，第三人高霄霏因怀疑原告高文斌与其丈夫有不正当男女关系到盂县七里峪村找原告高文斌。二人见面争吵几句后随即互相推打撕扯起来。被原告家人拉开后，第三人高霄霏打电话叫其弟高霄波来。之后高霄波和当时正与其吃饭的高建国、李佳宁、高鸣来到原告高文斌家。原告高文斌和第三人高霄霏随即又推打撕扯起来。高霄波、高建国、李佳宁见状即上前拉架，其间高霄波打了原告几拳，直到第三人高霄霏的父亲高贵平闻讯赶到才停止。被告盂县公安局接警受案后，经过传唤、询问、取证、审批，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款于2016年8月8日对原告处以行政拘留五日，对高霄霏、高霄波分别处以行政拘留五日并罚款200元。被告于当日向上述三个被处罚人分别送达《行政处罚决定书》后即交付执行。原告不服处罚，向本院提起诉讼，请求撤销被告对其处罚的行罚决字（2016）000287号《行政处罚决定书》。本院认为，殴打他人即用拳脚或棍棒等器具直接施加于他人身体意图损害他人身体健康的行为。原告高文斌的陈述、第三人高霄霏的陈述及证人高建国、李佳宁的证言均充分证明原告与第三人互殴的事实，原告高文斌的行为符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定的情形，应予处罚。原告诉称被告处罚程序不合法，但未提供充分的证据予以证明，本院依法不予采信。被告盂县公安局于2016年8月8日作出的行罚决字（2016）000287号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确凿、充分，适用法律正确，程序合法。故对原告的诉讼请求，本院依法不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告高文斌的诉讼请求。案件受理费50元，由原告高文斌负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于阳泉市中级人民法院。审 判 长  翟彦文审 判 员  赵宝庆人民陪审员  葛瑞夏二〇一六年十一月三十日书 记 员  杨海燕