金华市婺城区人民法院行 政 判 决 书〔2016〕浙07**行初59号原告：吴功富，男，1951年10月3日出生，汉族，住金华市婺城区。委托代理人（特别授权）：余卉，浙江振进律师事务所律师。被告：金华市社会保险事业管理局（以下简称金华社保局），住所地金华市丹溪路289号。法定代表人：侯东升，局长。出庭负责人：朱远航，副局长。委托代理人：何丹、王恒，该局工作人员。原告吴功富要求被告金华社保局履行支付退休工资法定职责，于2016年5月23日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于同年7月12日公开开庭进行了审理。原告吴功富及其委托代理人余卉，被告金华社保局的出庭负责人朱远航及委托代理人何丹、王恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴功富起诉称：原告2015年下半年办理事务查找档案材料时，发现自己身份证上的出生年月有误。1956年原告父母名册中，原告出生年月是1951年10月3日。原告参加工作后的数份档案材料中显示的出生年月，也是1951年10月3日。而原告身份证显示的出生年月为1952年10月3日。原告于2015年7月26日向金华市公安局婺城分局申请变更，金华市公安局婺城分局经过调查核实，于2015年11月23日出具公民身份号码更正证明，将原告的出生年月更正为1951年10月3日。因原告已于2012年办理退休，因出生年月错误，少了一年的退休工资。原告多次向被告申请要求补发一年退休工资，未果。原告于2016年3月18日向被告邮寄申请，但被告拒绝支付。原告认为，原告因为出生年月错误少领一年的退休工资，被告应依法履行支付义务。原告请求法院判令：1.被告支付原告一年的退休工资29436元；2.本案诉讼费由被告承担。原告向本院提交的证据有（均系复印件）：1.原告身份证复印件1份，证明原告诉讼主体资格；2.公民身份号码更正证明1份，证明原告2015年11月23日前使用的身份证出生年月有误；3.企业单位工作人员视作缴费年限认定表1份，证明原告因出生年月错误少领一年退休工资；4.要求补发一年退休工资申请书、邮政快递详情单及被告答复意见书各1份，证明原告向被告申请补发一年退休工资，但被告拒绝支付。被告金华社保局答辩称：我局已按照法律法规规定向原告发放了基本养老金。《浙江省职工基本保险条例》第三十一条规定，参保人员达到法定退休年龄后，从其办理退休手续的次月起，按月领取基本养老金。我局依据金华市人力资源和社会保障局核定的原告退休时间（2012年10月17日），自原告办理退休手续的次月（2012年11月）起对其发放了基本养老金。我局的行为符合相关法律法规规章的规定。综上，我局已依法及时向原告发放了基本养老金，不存在违法行政行为。被告请求法院驳回原告的诉讼请求。被告向本院提交的证据及依据有（以下均系复印件）：1.浙江省职工基本养老保险条例1份，证明养老金发放规定；2.企业职工退休（退职）审批核定表、企业单位工作人员视作缴费年限认定表、原告本人申请、原告身份证、金华市企业职工退休（职）基本养老金核准表各1份，证明核定批准情况。在审理过程中，本院依法组织到庭当事人及代理人对上述证据进行了当庭质证。根据质证意见及证据审核认定的有关规定，本院认证如下：1.对被告证据1，原告无异议。本院确认该证据的证明力。2.对被告证据2，原告提出：对真实性无异议，对证明目的有异议，被告未按正确退休年龄发放工资，应当补足1年的退休工资。经查：原告异议不影响被告的证明目的。本院确认被告证据2的证明力。3.对原告证据1，被告无异议。本院确认该证据的证明力。4.对原告证据2，被告提出：对真实性无异议，对证明目的有异议；退休年龄应以档案记载为准，公安机关基于什么原因更改原告的年龄不清楚。经查：被告异议成立。本院确认原告证据2的部分证明力（金华市公安局于2015年11月23日将原告原身份证、户籍记载的出生时间1952年10月3日变更为1951年10月3日）。5.对原告证据3，被告提出：对真实性无异议，对证明目的有异议；该证据系原告事后申请更改，与我方原收到的认定表不一致。经查：被告异议部分成立。视作缴费年限认定表中出生年月的修改不能直接证明被告少发原告1年退休养老金。本院确认原告证据3的部分证明力。6.对原告证据4，被告提出：对真实性无异议，对证明目的有异议；应先由金华市人力资源和社会保障局作出年龄和退休时间的变更决定，再由被告补发工资。经查：该证据为被诉行政行为，被告的异议不影响原告的证明目的。本院确认原告证据4的证明力。根据本院确认证明力的上述证据和到庭当事人、委托代理人的当庭陈述，本院确认本案事实如下：1968年4月，原告吴功富参加工作，入职于金华市挂车厂。1994年2月，原告的工作关系转至金华市纺织批发公司。1997年6月，原告与金华市纺织批发公司终止劳动关系。2012年10月，原告向金华市人力资源和社会保障局申请办理退休；同月17日，该局审核后，核定原告自2012年10月起退休，并于同月25日认定原告1968年4月起至1988年12月期间连续工龄为20年8个月，视同个人缴费年限。同月31日，原告出具书面意见，决定不补缴1997年7月至2010年12月的养老保险费。被告金华社保局根据上述材料，于同年11月2日审核后确定，原告累计缴纳社会保险年限为31年1月，其中视同缴费年限20年9月，实缴年限10年4月，原告基本养老金每月2303元，社区综合补贴150元，合计2453元，从2012年11月起发放。2015年11月23日，金华市公安局根据原告的申请及相关证据，将原告原户籍记载的出生日期1952年10月3日更正为1951年10月3日，并将原告公民身份号码33070219521003121X变更为330702195110031255。2016年3月18日，原告向被告金华社保局邮寄书面申请，要求被告补发2011年11月至2012年10月的退休工资。被告于同年5月5日作出答复，认为：原告于2012年10月办理退休手续，2012年11月开始按月领取基本养老金，符合政策规定；凭原告2015年11月更改的身份证号，要求补发2011年11月至2012年10月的基本养老金，没有政策依据。被告于同年5月7日向原告邮寄送达上述答复。另查明：经金华市人力资源和社会保障局申请，金华市机构编制委员会于2011年12月18日作出金市编[2011]49号关于金华市社会保险事业管理局主要职责内设机构和人员编制的批复，批准成立金华市社会保险事业管理局，单位性质为经办社会保险业务工作的全额拨款事业单位，主要工作职责为负责经办市区城镇职工养老、事业（征缴和部分失业登记职能）、医疗、工伤、生育保险和城乡居民医疗、养老保险及公费医疗工作等。本院认为：根据原告办理退休手续时提供的身份证明及填写的申请材料，金华市人力资源和社会保障局核准原告退休时间为2012年10月。被告金华社保局根据原告的社会保险缴纳情况及核准的退休时间，核定原告的退休养老金发放标准，并于2012年11月起向原告发放基本养老金，符合相关法律规定。虽然，原告申请退休时，相关资料记载的出生日期与现今公安机关确认的出生日期不符；但是，被告现确定的原告基本养老金发放标准和起始时间，是以金华市人力资源和社会保障局核定的原告退休时间为依据。原告办理退休手续后，户籍登记出生年月发生的变化，不直接导致其原核定退休时间的改变。因此，原告以其原申请退休时填写的出生日期错误为由，要求被告按其现领取的基本养老金标准，补发1年基本养老金，于法无据。被告收到原告申请后，已依法作出答复，该答复程序、内容合法，并无不当。综上所述，原告的诉讼请求，无充分事实及法律依据，本院难以支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告吴功富的诉讼请求。本案受理费人民币50元（原告已预交），由原告吴功富负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于金华市中级人民法院。审 判 长  邵秋玲人民陪审员  郭金棠人民陪审员  汪奕南二〇一六年十一月十八日代书 记员  倪 婕附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。