重庆市铜梁区人民法院民 事 判 决 书(2015)铜法民初字第05763号原告（反诉被告）重庆赐福建材有限公司，住所地重庆市铜梁区福果镇西山村四组，组织机构代码06288321-6。法定代表人胡兴润，总经理。委托代理人梁丹（特别授权），重庆衡天律师事务所律师。委托代理人冉顺琦，重庆渝礼律师事务所律师。被告（反诉原告）彭永国,男，1969年9月29日出生，汉族，重庆市铜梁区。委托代理人邓析（特别授权），重庆翔荣律师事务所律师。被告刘派，男，1989年5月8日出生，汉族，重庆市铜梁区。委托代理人彭永芳，女，汉族，被告刘派母亲，住重庆市铜梁区。原告重庆赐福建材有限公司（以下简称赐福公司）与被告彭永国、刘派合同纠纷一案，本院于2015年11月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赐福公司法定代表人胡兴润及其委托代理人梁丹、冉顺琦，被告彭永国及其委托代理人邓析，被告刘派的委托代理人彭永芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赐福公司向本院提出诉讼请求：1.由彭永国、刘派支付赐福公司从2014年8月16日起至2016年3月11日的承包费1504000元；2.由彭永国、刘派支付赐福公司从2014年8月16日起每天按5000元支付延迟履行金至承包费付清日止；3.由彭永国、刘派支付赐福公司违约金300000元���4.诉讼费由彭永国负担。事实和理由：2014年1月12日，赐福公司与彭永国《企业承包合同》，约定彭永国承包赐福公司的生产经营权，刘派作为彭永国履行合同的担保人承担担保责任。合同约定彭永国应当按季度支付承包款，彭永国应当在2014年11月15日前支付2014年8月16日后的承包款。但经赐福公司催收，彭永国至今未付。按照合同约定彭永国应当承担违约责任，支付延期履行金和违约金。刘派应当与彭永国共同承担担保履行责任。被告彭永国向本院提出反诉：1.由赐福公司返还彭永国合同保证金200000元；2.由赐福公司支付彭永国违约金1000000元；3.由赐福公司支付彭永国代付的费用51939.52元；4.反诉费由赐福公司负担。事实和理由：承包过程中因赐福公司未提供《地质环境恢复治理方案》、《矿山土地复垦方案》等相关手续，致《采矿许可证》未能延续登记，���永国被迫停止生产。承包合同无法实际履行的原因，是赐福公司违约所造成。要求驳回赐福公司的诉讼请求。被告刘派辩称，同意彭永国的辩解意见。赐福公司对彭永国的反诉辩称，承包合同约定承包后的环境恢复治理和土地复垦等需要完善的手续由彭永国负责，赐福公司配合办理，赐福公司没有违约。彭永国缴纳的保证金不应当退还，赐福公司也不应当支付违约金。对彭永国代付的费用，属实部分赐福公司同意支付。不同意彭永国的其他反诉请求。本院经审理认定事实如下：2014年1月12日，赐福公司与彭永国、刘派签订《企业承包经营合同》及《承包合同补充内容》，主要约定：彭永国承包赐福公司的生产经营权，在彭永国缴纳承包保证金20万元和按时上缴承包费数额外并由刘派的全部私人资产和在赐福公司中40%的股权作担保；承包期限自2014年2月16日起至2017年2月15日止，共三年；彭永国以每年96.08万元承包费按季度缴纳，从2014年起每年5月15日为24万元、每年8月15日为24万元、每年11月15日为24万元、每年2月15日为24.08万元；赐福公司的相关权利义务为提供彭永国合法生产经营的证照、手续和现有的矿山、设施、场地等；彭永国的相关权利义务为在承包期间必须完成公司各类证照的按期审验，以及按上级规定需完善的各类资料及证件，若造成损失全部由彭永国负责。但赐福公司应全力配合，包括彭永国所需的印章、证照、资料、法人代表到场等，否则赐福公司应承担违约责任；违约责任为彭永国未按合同约定按时上缴承包费，除没收承包保证金和如数追缴该季度应缴的承包费外，每次每延期一天按5000元处以违约金并立即终止本合同；若一方违约，违约方需按每年100万元违约金赔偿给守约方等���容。刘派作为彭永国的担保人在该合同担保人栏内签名，其并于2014年1月14日向赐福公司出具《担保承诺书》，载明为彭永国在承包期内如有违约或发生劳资纠纷、各类安全责任事故等承担担保责任。合同签订后，彭永国向赐福公司缴纳了保证金200000元，双方并对证照、资料及设施、设备等进行了移交。彭永国在承包期间缴纳了2014年8月15日前的承包费480000元。2014年10月14日，铜梁区国土资源和房屋管理局向赐福公司采矿场发出《责令履行法定义务通知书》载明：因该矿《地质环境恢复治理方案》、《水土保持方案》、《环境影响评价项目批准书》、《土地复垦方案》相关采矿权登记的要件欠缺，并且《安全生产许可证》已经过期。责令于2015年1月1日前完善以上手续。2014年11月27日，铜梁区国土资源和房屋管理局又向赐福公司采矿场发��《责令停止违法行为通知书》载明：因该矿采矿许可证到期，在提出延续登记申请时，未提交经审查备案的《地质环境恢复治理方案》、《矿山土地复垦方案》、《环境影响评价报告》及批准书、《水土保持方案》等相关手续，未能延续登记。责令停止一切开采活动，完成相关登记手续。经彭永国催告，赐福公司一直未向彭永国移交或提供以上资料，彭永国未能补充完善以上相关登记手续，致采矿许可证未能延续登记。2016年3月11日，赐福公司与彭永国对证照、资料、设施设备进行了交接，双方一致同意《企业承包合同》于同日解除。审理中，赐福公司与彭永国一致认可，彭永国在承包经营期间为赐福公司代付了有关费用共计50849.52元。上述事实，有当事人的陈述及赐福公司提供的《企业承包经营合同》、《担保承诺书》、《催费告知函》，彭永国提供的《企业承包经营合同》、交接清单、《通知书》、催告函、情况说明等证据佐证，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。依法成立的合同对双方当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。赐福公司和彭永国、刘派共同签订《企业承包经营合同》系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、法规强制性规定，系合法有效的合同。本案中，赐福公司应根据承包合同的约定，配合彭永国完成承包期间需完善的各类资料、证件及必须完成的各类证照的按期审验，否则赐福公司应承担违约责任。而赐福公司未按照合同约定向彭永国提供采矿许可证延续登记所需的相关资料，致采矿许可证未能延续登记，其已违约，依照合同约定应承担违约责任。彭永国也应��在承包生产期内按照合同的约定按期向赐福公司缴纳承包费，其未按期缴纳承包费，依照合同约定也应当承担违约责任。刘派为彭永国履行合同提供担保，依法应当对彭永国在履行合同中因违约产生的法律后果承担连带责任。对赐福公司要求由彭永国、刘派支付从2014年8月16日起至2016年3月11日的承包费1504000元及从2014年8月16日起至付清日止每天按5000元支付延迟履行金、违约金300000元的请求。因赐福公司的违约行为致采矿场被责令于2014年11月27日停产，双方签订的承包合同已不能继续履行。因此彭永国只应当缴纳在正常生产期间所欠的，从2014年8月16日至2014年11月27日期间的承包费266668元（240000元＋240008元÷3个月÷3）。对赐福公司请求的延迟履行金及违约金，因该延迟履行金及违约金约定过高，且彭永国要求调整，本院依法调整为按月利率2%予以主张。对彭永国要求由赐福公司返还合同保证金200000元及支付违约金1000000元的反诉请求。因该承包合同是由于赐福公司违约致合同不能继续履行，彭永国要求返还保证金的请求本院予以支持。但彭永国反诉请求主张的违约金过高，且赐福公司要求调整，本院依法予以调整，或者按彭永国因合同不能继续履行所受到的实际损失予以主张。而彭永国未能向本院提供证据证明其因合同不能继续履行所受到的实际损失数额。因此本院对其请求的违约金酌情予以主张50000元。综上，赐福公司及彭永国各自均有违约行为，依照合同约定及法律规定均各自应当承担相应的违约责任。对赐福公司、彭永国请求主张的延迟履行金及违约金，本院均依法予以调整。对赐福公司要求彭永国给付承包费1504000元的请求，本院部分予以支持。对彭永国要求返还保证金的请求，本院予以���持。对赐福公司同意支付且双方均认可的彭永国代付款50849.52元，本院予以确认。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十四条的规定，判决如下：一、被告彭永国于本判决生效后十日内给付原告重庆赐福建材有限公司承包费266668元及违约金，违约金其中240000元从2014年11月16日起、26668元从2015年2月16日起各自按月利率2%计付至承包费本息付清日止。被告刘派对以上款项承担连带清偿责任；二、驳回原告重庆赐福建材有限公司的其他诉讼请求。三、反诉被告重庆赐福建材有限公司于本判决生效后十日内返还反诉原告彭永国保证金200000元及代付款50849.52元，并支付违约金50000元；四、驳回反诉原告彭永国的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履���给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18606元，减半交纳9303元，由原告重庆赐福建材有限公司负担6688元，被告彭永国负担2615元。反诉费16050元，减半交纳8025元，由反诉原告彭永国负担5494元，反诉被告重庆赐福建材有限公司负担2531元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费34656元，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行��，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期限的最后一日起计算。审判员  郭平二〇一六年十一月二日书记员  叶欣