江苏省镇江市京口区人民法院刑 事 判 决 书(2016)苏1102刑初194号公诉机关镇江市京口区人民检察院。被告人戴超民。辩护人朱义顺，江苏南昆仑律师事务所律师。辩护人汤标，江苏擎天柱律师事务所律师。镇江市京口区人民检察院以京检诉刑诉[2016]184号起诉书指控被告人戴超民犯受贿罪，于2016年8月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。镇江市京口区人民检察院指派代理检察员刘丽萍出庭支持公诉，被告人戴超民及其辩护人朱义顺、汤标到庭参加诉讼。现已审理终结。镇江市京口区人民检察院指控：2010年春节前至2015年12月，被告人戴超民在担任镇江市路桥公司（以下简称镇江市路桥公司）副总经理兼浙江分公司经理期间，利用分管经营开发、合同管理、财务审计的职务便利，为台州正新建设有限公司、江苏辉基建设工程有限公司、内蒙古鑫马路桥工程有限公司、常州鼎通交通建筑工程队、江苏永宇建设工程有限公司等单位在承接工程、工程款拨付等方面提供帮助，收受上述单位人员林某、李某、石某、王某、赵某、唐某及个体包工头潘某、张某1等人贿赂的人民币计356万元、购物卡计2万元。公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为被告人戴超民身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款，应当以受贿罪追究戴超民刑事责任。戴超民如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人戴超民对起诉书指控的事实无异议，但提出林某给予的200万元系借款，而非受贿款。被告人戴超民的辩护人提出以下辩护意见：1.公诉机关认定戴超民的受贿金额不准确：（1）林某给予戴超民的200万元不应认定为受贿金额，理由如下：戴超民供述因购房向林某借款，该借款的意思表示与林某的证言相互印证，且法律没有规定具体的借款形式。戴超民向林某借款，林某让戴超民拿两个包装钱，符合一般的借贷行为，但不符合行、受贿的基本常识。（2）李某与戴超民存在投资关系是客观存在的事实,戴超民供述李某不需要其承担投资风险，且李某也没有证明需要戴超民承担投资风险，李某给予戴超民的48.5万元系李某返还戴超民的投资款，故应当从受贿数额中扣减。（3）王某在涉案项目中没有利益，齐某也未从镇江市路桥公司分包工程，亦未从镇江市路桥公司领取工程款，齐某和王某并未利用戴超民的职务便利谋取利益，故戴超民收受王某的30万元不应认定为受贿数额。2.戴超民主动到案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。3.戴超民悔罪态度好、一贯表现好，系初犯、偶犯，积极退赃，可酌定从轻处罚。综上，请求法庭对戴超民在十年有期徒刑以下量刑。本院经审理查明：2010年春节前至2015年12月，被告人戴超民在担任镇江市路桥公司副总经理兼浙江分公司经理期间，利用分管经营开发、合同管理、财务审计的职务便利，为台州正新建设有限公司、江苏辉基建设工程有限公司、内蒙古鑫马路桥工程有限公司、常州鼎通交通建筑工程队、江苏永宇建设工程有限公司等单位在承接工程、工程款拨付等方面提供帮助，收受上述单位人员林某、李某、石某、赵某、唐某及个体包工头潘某、张某1等人给予的人民币共计356万元、购物卡计2万元。具体事实如下：一、2013年9月至2015年7月，被告人戴超民利用担任镇江市路桥公司副总经理兼浙江分公司经理的职务便利，为台州正新建设有限公司承接36省道江拔线新昌段公路改建一期工程土建第2标段、台州湾大桥及接线土建施工第TS13标段工程等提供帮助，多次收受该公司林某给予的人民币共计220万元。（一）2013年9月的一天，被告人戴超民在本市喜来登酒店附近收受林某给予的人民币10万元。（二）2015年春节前，被告人戴超民在本市喜来登酒店附近收受林某给予的人民币10万元。（三）2015年7月30日，被告人戴超民在本市正东路附近收受林某给予的人民币200万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：1.被告人戴超民的供述证明：2013年8、9月份及2015年春节前，林某在镇江市喜来登酒店附近分两次送给其人民币各10万元；2015年7、8月份，林某在镇江市正东路第四人民医院附近送给其人民币200万元。其收到林某给予的200万元后，先存放在家中，过段时间通过ATM机分批、分期存入多张银行卡内。林某送钱给其是因为林某借用其公司的资质成功承接了36省道和台州湾大桥及接线工程，希望在工程款支付上得到关照，还希望以后继续合作。2.证人林某的证言证明：其借用镇江市路桥公司的名义中标36省道江拔线新昌段公路改建一期工程、台州湾大桥及接线工程。在承接上述工程过程中，2013年中秋节前，其在镇江市喜来登酒店附近送给戴超民25万元或者20万元；2015年春节前，其在镇江市喜来登酒店附近送给戴超民25万元。2015年的时候，戴超民讲他要买联排别墅，其就想送给戴超民200万元，戴超民提出不要转账，2015年7月30日在镇江市正东路附近其送给戴超民200万元现金。送钱给戴超民是感谢镇江市路桥公司借用资质给其所在公司承接36省道的工程及台州湾大桥及接线工程，也为了在工程款的结算时戴超民给予关照。3.中标通知书、施工合同协议书、专业施工合同、安全生产管理协议、工程项目承包经营合同、合同履约承诺书、记账回执等证明：林某所在的台州正新建设有限公司借用镇江市路桥工程公司的名义中标36省道江拔线新昌段公路改建一期工程土建第2标段及台州湾大桥及接线工程（TS13标段），林某所在的台州正新建设有限公司又从镇江市路桥公司转包了上述工程。招投标过程中的投标保证金由台州正新建设有限公司支付。4.银行卡流水证明：2015年7月30日林某从银行取款201万元。二、2010年春节前至2015年春节前，被告人戴超民利用担任镇江市路桥公司副总经理的职务便利，为江苏辉基建设工程有限公司承接宿迁至新沂高速公路SX-XY1标、临海高等级公路滨海段LHBH-LQ1标、沭阳至连云港公路S344-A4标和S344-LM1标、高淳至芜湖高速公路（江苏段）GW-4标等工程提供帮助，多次收受该公司李某给予的人民币共计48万元及八佰伴购物卡5000元。（一）2010年春节前，被告人戴超民在本市火车站北广场附近收受李某给予的人民币5万元。（二）2011年春节前，被告人戴超民在本市火车站北广场附近收受李某给予的八佰伴购物卡5000元。（三）2012年春节前，被告人戴超民在本市火车站北广场附近收受李某给予的人民币5万元。（四）2013年春节前，被告人戴超民在本市火车站北广场附近收受李某给予的人民币10万元。（五）2013年中秋节前，被告人戴超民在高淳至芜湖高速公路高淳项目部收受李某给予的人民币3万元。（六）2014年春节前，被告人戴超民在高淳至芜湖高速公路高淳项目部收受李某给予的人民币10万元。（七）2014年中秋节前，被告人戴超民在镇江市路桥工程总公司附近收受李某给予的人民币10万元。（八）2015年春节前，被告人戴超民在镇江市路桥工程总公司附近收受李某给予的人民币5万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：1.被告人戴超民的供述证明：李某所在的公司曾借用镇江市路桥总公司的名义承接了S344省道沭阳段的路基工程、临海高等级公路滨海段工程、高芜高速公路路基GW4标段的工程。在此过程中，李某2010年春节前在镇江市火车站附近送给其人民币5万元；2011年春节前在镇江火车站附近送给其价值3000元或者5000元八佰伴购物卡；2012年春节前不是在其公司附近就是火车站附近送给其人民币5万元；2013年春节前不是在其家附近就是在单位附近送给其人民币10万元；2013年端午节或者中秋节前，在高芜项目部办公室送给其人民币3万元；2014年春节前在高芜项目部送给其人民币10万元；2014年中秋节前在单位附近送给其人民币10万元；2015年春节前，在其单位附近送给其人民币5万元。李某送钱给其主要是为了感谢其借用公司资质以及分包工程方面给予的关照。其与李某之间有投资关系，但是李某送给其的钱与投资之间没有关系，其与李某等人约定，投资风险共担，利益共享，目前双方还未结算。2.证人李某的证言证明：其所在的江苏辉基建设有限公司借用镇江市路桥公司的资质承接了临海高等级公路滨海段工程，S344省道沭阳段路基和路面工程，高芜高速高淳段公路工程。在此过程中，其2010年春节前在戴超民家小区附近送给戴超民人民币5万元；2012年春节前、2013年春节前的一天，其在戴超民家附近送给戴超民人民币各10万元；2013年中秋节前的一天，其在高芜高速公路高淳项目工地送给戴超民人民币3万元；2014年春节前的一天，其在高芜高速公路工地项目送给戴超民人民币10万元；2014年9月的一天，其不是在镇江市路桥公司就是在戴超民小区附近送给戴超民人民币10万元；2015年春节前在镇江市路桥公司附近送给戴超民人民币5万元；2011年春节，其送给戴超民5000元镇江八佰伴购物卡。送钱给戴超民是为了感谢他借用镇江市路桥公司的资质给其，并从镇江市路桥公司承接了工程。其与戴超民之间有投资关系，约定风险和利润共同承担，但是该投资没有运行，亏本了。其送给戴超民的钱、卡与戴超民投资的50万元没有任何关系。3.中标通知书、合同书、交工验收质量检测评定报告、工程项目承包经营合同、合同协议书、工程承包经营合同、公路工程交工验收证书、合作框架协议、记账回执、往来账款明细账、付款审批单等证明：李某所在的江苏辉基建设有限公司借用镇江市路桥公司的资质中标宿迁至新沂公路路基桥梁工程施工项目SX-XY1合同段工程、临海高等级公路滨海段LHBH-LQ1标工程、沭阳至连云港一级公路S344-A4标和S344-LM1标工程、高淳至芜湖高速公路（江苏段）路基桥梁工程施工项目GW-4标段工程，并与镇江市路桥公司签订相应合同，领取相应工程款。三、2012年底至2015年春节，被告人戴超民利用担任镇江市路桥公司副总经理的职务便利，为内蒙古鑫马路桥工程有限公司承接京藏高速卓资山、兴和服务区改扩建工程TJ标段等提供帮助，多次收受该公司石某给予的人民币共计24万元。（一）2012年底的一天，被告人戴超民在本市兆和皇冠假日酒店附近收受石某给予的人民币5万元。（二）2013年3、4月份的一天，被告人戴超民在内蒙古呼和浩特一宾馆内收受石某给予的人民币4万元。（三）2015年春节后的一天，被告人戴超民在本市火车站北广场附近收受石某给予的人民币15万元。上述事实，被告人戴超民在开庭审理过程中无异议，且有证人石某的证言，中标通知书、合同协议书、工程承包经营合同、劳务合同等证据证实，足以认定。四、2013年8、9月至2015年12月，被告人戴超民利用担任镇江市路桥公司副总经理的职务便利，接受王某的请托，为内蒙古鑫马路桥工程有限公司、赤峰辉瑞路桥工程有限公司承接京藏高速卓资山、兴和服务区改扩建工程TJ标段等提供帮助，多次收受齐某通过王某给予的人民币共计30万元。（一）2013年9月的一天，被告人戴超民在本市喜来登酒店附近收受齐某通过王某给予的人民币10万元。（二）2014年春节前，被告人戴超民在本市喜来登酒店附近收受齐某通过王某给予的人民币10万元。（三）2015年12月的一天，被告人戴超民在本市喜来登酒店附近收受齐某通过王某给予的人民币10万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：1.被告人戴超民的供述证明：王某介绍石某认识其。石某所在的公司借用其公司的资质参加京藏高速卓资山、兴和服务区改扩建工程的招投标且中标。中标后其公司与业务单位签订总包合同，其公司又和内蒙古鑫马路桥工程有限公司签订了分包合同，内蒙古鑫马公司交给其公司1.5%的管理费。工程开工后其得知该工程中的部分土方工程石某分包给王某。2013年8、9月份的一天、2014年春节前、2015年12月份的一天，王某在镇江市喜来登酒店附近分别送给其人民币各10万元。王某送钱给其是因为王某介绍石某借用其公司资质投标，并且王某从该工程中分包了土方工程，王某也希望继续以这种模式承接工程以及在工程款结算上其提供方便。2.证人王某的证言证明：其介绍石某认识戴超民，石某借用戴超民公司的资质中标京藏高速公路卓资山、兴和服务区改扩建工程土建项目。后石某以内蒙古鑫马路桥工程有限公司的名义与镇江市路桥总公司签订了承包协议，其小舅子齐某从石某处分包了部分工程。其曾跟戴超民讲过齐某分包工程以及齐某要工程款的事情。2013年9月份的一天、2014年春节前、2015年12月份的一天，其在镇江市喜来登酒店附近分别送给戴超民各10万元。送钱给戴超民是因为戴超民借用镇江市路桥总公司的资质给石某他们承接工程，齐某从石某他们公司分包了部分工程，并且齐某工程款的结算戴超民也帮过忙。3.证人齐某的证言证明：其系赤峰辉瑞路桥工程有限公司法定代表人。其所在公司经王某介绍从石某处曾经承接了京藏高速公路卓资山、兴和服务区改扩建工程的土石方工程。2013年3月其以赤峰辉瑞路桥公司的名义与镇江市路桥公司京藏高速公路卓资山、兴和服务区改扩建工程TJ项目部签订了《劳务合同书》。石某借用镇江市路桥公司的资质承接京藏高速公路卓资山、兴和服务区改扩建工程的投标保证金是从其公司打入镇江市路桥公司。在此过程中其于2013年8、9月份、2014年春节前、2015年11、12月份左右三次分别给王某10万元，让王某送给戴超民。其送钱给戴超民主要是请戴超民帮忙让石某及时将工程款结算给其。4.劳务合同书证明：2013年3月19日镇江市路桥公司京藏高速公路卓资山、兴和服务区改扩建工程TJ项目部与赤峰辉瑞路桥工程有限公司签订了劳务合同书，赤峰辉瑞路桥工程有限公司承包了京藏高速公路卓资山、兴和服务区改扩建土建项目。5.记账回执证明：赤峰辉瑞路桥工程有限公司汇入镇江市路桥公司京藏高速卓资山、兴和服务区改扩建工程TJ标投标保证金200万元。五、2013年初至2015年中秋节，被告人戴超民利用担任镇江市路桥公司副总经理的职务便利，为常州鼎通交通建筑工程队承接宜兴市东氿北路新建工程的景观桥工程等提供帮助，多次收受该单位赵某给予的人民币共计30万元。（一）2013年初的一天，被告人戴超民在本市火车站北广场附近收受赵某给予的人民币10万元。（二）2014年底的一天，被告人戴超民在镇江市路桥工程总公司附近收受赵某给予的人民币10万元。（三）2015年中秋节前后，被告人戴超民在镇江市路桥工程总公司附近收受赵某给予的人民币10万元。上述事实，被告人戴超民在开庭审理过程中无异议，并有证人赵某的证言，工程承包合同等证据证明，足以认定。六、2013年春节前至2014年春节前，被告人戴超民利用担任镇江市路桥公司副总经理的职务便利，为江苏永宇建设工程有限公司承接宜兴市东氿北路新建工程路基分包项目、宜兴市和桥南环路新建工程路基分包项目等提供帮助，收受该公司唐某给予的八佰伴购物卡共计1.5万元。（一）2013年春节前，被告人戴超民在镇江市路桥工程总公司其办公室内收受唐某给予的八佰伴购物卡5000元。（二）2014年春节前，被告人戴超民在镇江市路桥工程总公司其办公室内收受唐某给予的八佰伴购物卡1万元。上述事实，被告人戴超民在开庭审理过程中无异议，并有证人唐某的证言，中标通知书、路基分包合同、合同协议书、记账凭证等证据证实，足以认定。七、2014年5、6月的一天，被告人戴超民利用担任镇江市路桥公司副总经理的职务便利，为个体包工头潘某承接高淳至芜湖高速公路（江苏段）GW-4标轻型钢结构工程、湿喷桩工程等提供帮助，在镇江市路桥工程总公司其办公室内收受潘某给予的人民币2万元。上述事实，被告人戴超民在开庭审理过程中无异议，并有证人潘某的证言，轻型钢结构施工合同、供货协议、工程款支付明细表等证据证实，足以认定。八、2014年春节前至2015年春节前，被告人戴超民利用担任镇江市路桥公司副总经理的职务便利，为个体包工头张某1承接高淳至芜湖高速公路（江苏段）GW-4标路基防护工程提供帮助，收受张某1给予的人民币共计2万元。（一）2014年春节前，被告人戴超民在本市三茅宫附近收受张某1给予的人民币1万元。（二）2015年春节前，被告人戴超民在镇江市路桥总公司其办公室内收受张某1给予的人民币1万元。上述事实，被告人戴超民在开庭审理过程中无异议，并有证人张某1的证言，路基防护施工合同，工程支付明细表等证据证实，足以认定。另查明，镇江市京口区人民检察院在办理相关案件过程中掌握了戴超民的涉嫌犯罪线索，于2016年4月18日由戴超民的主管单位纪委通知戴超民至主管单位纪委，后由镇江市京口区人民检察院的办案人员将戴超民带至办案地点接受调查。案发后，被告人戴超民退出赃款人民币220.047534万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：证人张某2、管某的证言，扣押物品文件清单，案发经过，说明，户籍信息等。本院认为：被告人戴超民身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，且数额特别巨大。公诉机关指控戴超民犯受贿罪，罪名成立。关于戴超民及其辩护人提出的“林某给予的200万元系借款”的辩解及辩护意见，经查，戴超民收取林某给予的200万元时未书写借条、亦未约定利息、还款时间。戴超民提出该款项系购买房屋所借，但戴超民在收取该200万元后先存放在家中一段时间，后分批、分期存入其多张银行卡内，其后并未将该款用于购买房屋。证人林某的证言证明，其想送给戴超民200万元，戴超民提出不要转账，其给予戴超民200万元现金。林某给予戴超民钱款的方式，戴超民收取钱款后对钱款的处理，均不符合一般借贷行为的特征。而在侦查阶段及本院向戴超民送达起诉书副本时，戴超民均供述林某为了感谢其借用镇江市路桥公司的资质，使林某承接了相关工程而送给其200万元。证人林某的证言证明，送钱给戴超民是为了感谢戴超民借用镇江市路桥公司的资质给其所在公司承接工程，也为了戴超民在工程款的结算上予以关照。证人林某的证言与戴超民的供述相互印证，证明林某给予戴超民的200万元并非借款，故戴超民及其辩护人的此辩解及辩护意见，本院不予采纳。关于戴超民的辩护人提出“李某给予戴超民的48.5万元系李某返还戴超民的投资款，应当从受贿数额中扣减”的辩护意见，经查，李某与戴超民之间存在投资关系，双方约定投资风险共担，但目前双方未对投资进行结算。戴超民供述李某给予其48.5万元时未讲是返还的投资款，证人李某的证言证明送给戴超民的48.5万元是为了感谢戴超民让李某所在公司借用镇江市路桥总公司的资质承接了工程，并非返还投资款。故该48.5万元并非李某返还戴超民的投资款，不应当从受贿数额中扣减，戴超民辩护人的此辩护意见，本院不予采纳。关于戴超民的辩护人提出的“王某的30万元应当从受贿数额中扣减”的辩护意见，经查，王某为了获取利益而将石某介绍给戴超民，石某通过戴超民借用镇江市路桥工程总公司的资质投标，在投标过程中王某的小舅子齐某所在的赤峰辉瑞路桥工程有限公司支付了200万元的投标保证金。中标后石某从镇江市路桥总公司转包了工程，齐某又从石某处分包了部分工程，且戴超民对齐某从石某处分包工程的事情知情。齐某和石某共同利用了戴超民职务上的便利谋取利益。后齐某为了感谢戴超民在工程承包和工程款结算方面给予的帮助，通过王某给予戴超民30万元，戴超民的行为符合受贿罪的构成要件，该30万元不应当从受贿数额中扣减，辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。关于戴超民的辩护人提出“戴超民系自首”的辩护意见，经查，戴超民并非自动投案，且到案后所交代的罪行与办案机关已掌握的罪行属同种罪行，故戴超民的行为不构成自首。辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。关于戴超民的辩护人提出“对戴超民十年以下有期徒刑量刑”的辩护意见，本院认为，戴超民犯罪数额为300万元以上，且无法定的减轻处罚情节，故不应当在十年以下对戴超民量刑，辩护人的此辩护意见，本院不予采纳。戴超民如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；戴超民退出大部分赃款，可以酌情从轻处罚。辩护人据此提出相应的辩护意见，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第九十三条，三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项、第二款，第六十七条第三款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人戴超民犯受贿罪判处有期徒刑十年三个月，并处罚金人民币六十万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵有期徒刑刑期一日；指定居所监视居住的，监视居住二日折抵有期徒刑刑期一日，共指定居所监视居住15日折抵有期徒刑8日。即自2016年5月4日起至2026年7月26日止。罚金于判决生效之日起一个月内缴纳。）二、扣押于镇江市京口区人民检察院的赃款人民币二百二拾万零四百七十五元三角四分予以追缴并上交国库，尚未退赔的一百三十七万九千五百二十四元六角六分继续予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  惠晓华人民陪审员  伍云蓉人民陪审员  樊小玲二〇一六年十一月二十四日书 记 员  袁 芬附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。