山西省晋中市榆次区人民法院刑 事 判 决 书(2015)晋0702刑初380号公诉机关晋中市榆次区人民检察院。被告人王亚飞，男，1970年7月20日出生于山西省晋中市榆次区，汉族，大专文化，中共党员，系晋中经济技术开发区社管处高村村民，住。2016年5月17日因涉嫌犯妨害公务罪被晋中市公安局经济技术开发区分局取保候审。辩护人李彦军，系山西正名律师事务所律师。被告人何玉平，男，1963年9月3日出生于山西省晋中市榆次区，汉族，初中文化，系晋中经济技术开发区社管处高村村民，住。2016年5月17日因涉嫌犯妨害公务罪被晋中市公安局经济技术开发区分局取保候审。晋中市榆次区人民检察院以榆检公诉刑诉（2016）第354号起诉书指控被告人王亚飞、何玉平犯妨害公务罪，于2016年8月26日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行审理。晋中市榆次区人民检察院指派检察员胡献红出庭支持公诉，被告人王亚飞及其辩护人李彦军、被告人何玉平到庭参加诉讼，现已审理终结。公诉机关指控，2016年4月14日早8点多，晋中市综合执法大队在晋中开发区高村处理违章建筑时，被告人何玉平持斧头阻碍执法工作人员强拆其违章建的彩钢房，工作人员控制何玉平的过程中，被告人王亚飞持菜刀威胁并与执法工作人员发生冲突。工作人员在制服何玉平、王亚飞的过程中王斌、张宇峰、要小亮受伤。针对上述指控，公诉机关提供了相关的证据，据此，公诉机关认为被告人王亚飞、何玉平的行为已构成妨害公务罪，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定惩处。被告人王亚飞对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，并自愿认罪。其辩护人的辩护意见是晋中市综合执法大队未按正常法律程序执行，是超越法律权利的行为，对这种滥用权利的行为被告人王亚飞有权进行抵制，对被告人王亚飞应进行批评教育，但王亚飞无罪。被告人何玉平对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，并自愿认罪。经审理查明，2016年4月14日早8时30分许，晋中经济技术开发区综合执法局工作人员在晋中开发区高村处理违章建筑时，被告人何玉平持斧头阻碍执法工作人员强拆其违章建的彩钢房，工作人员控制何玉平的过程中，被告人王亚飞持菜刀威胁并于执法工作人员发生冲突。工作人员在制服何玉平、王亚飞的过程中王斌、张宇峰、要小亮受伤。2016年7月7日，王斌、张宇峰、要晓亮分别为被告人王亚飞、何玉平出具了谅解书，不再追究二人的刑事责任，请求本院对被告人王亚飞、何玉平从宽处理。认定上述事实，有经当庭质证、核实的下列证据予以证实：1、杨森的报案书及证言。2016年4月14日8时30分许，综合执法局接领导指示在高村对柏林春天南面一处彩钢房违章建筑进行拆除，彩钢房主人拿着斧头要砍人，执法队的三个人就按住他的手将斧头夺下，要小亮刚拿走斧头，彩钢房主人的儿子拿着菜刀从屋里跑出来就要劈该等，王斌、张宇峰、杜凯、高军立即对彩钢房主人的儿子进行控制，控制过程中王斌、张宇峰被菜刀划伤手心，要小亮被斧头划伤手心，后彩钢房主人的儿子问谁拿他的手机，并准备劈王斌，闫刚过去将菜刀夺下放到车里，该等赶紧报警。2、王斌的证言。该系晋中开发区综合执法局三中队中队长，开发区高村的何玉平开始硬化路面的时候执法人员就给他做工作，何玉平不听劝阻，该单位给何玉平出具过二次执法温馨告知书，何玉平拒签，执法人员又将告知书贴在他违章建筑的门口，但何玉平一直不听劝阻。根据单位安排2016年4月14日8时30分，三中队还有工程队、市容队三个中队的队员都到了何玉平的违章建筑现场，高村书记还有三个联防队员也到了现场，何玉平拿的斧子往该同事那边冲，该同事几人将他的斧子抢了下来，但何玉平的儿子拿着一把菜刀就冲过来了，并用菜刀顶了该左胸口一下，该往后退了一下，他就拿菜刀开始挥舞，张宇峰和两个同事控制他，几个同事抱着他，该赶紧过去抢那名男子手中的菜刀，该的左手被菜刀划了一下，该夺下菜刀放到房子的拐角，那名男子又拿上菜刀，三个同事过去，闫刚又将菜刀夺下，后警察来了将他们带走，该去了医院。3、闫刚的证言。该系晋中开发区综合执法局队员，2016年4月14日8时许，该队接领导指令去晋中开发区高村柏林春天南侧违章建筑进行拆除恢复原貌，去了后王斌、高军给何玉平做工作，让他自行拆除，何玉平不听劝阻手里拿着斧子开始阻止，后来他儿子手里拿着菜刀说，我都记住你们了，你们几个人拆我家的房子，我就弄几个人，执法队员赶紧把何玉平手里的斧头抢下来，把他儿子手里的菜刀也抢下来，过程中王斌、张宇峰、要小亮三人受伤，去了医院。4、张宇峰的证言。2016年4月14日8时许，该队一共三个中队的队员共二十人左右来到高村违章建筑现场准备恢复原貌，该和王斌进入彩钢房内勘测现场，何玉平的儿子拿着菜刀冲过来顶了王斌胸口一下，该就抓住他的手制止，队员们将他按到后将他手里的菜刀夺下，将菜刀扔到彩钢房的角落，一会儿何玉平的儿子又回到彩钢房拿起菜刀，被执法人员夺下，过程中该、王斌、要小亮三人受伤，去了医院。5、要小亮的证言。2016年4月14日8时许，该在单位集合去高村的违章建筑现场，该负责外围的警戒，该看到何玉平比较激动，手里拿着斧头一直在叫骂，不让动他的彩钢房，何玉平的儿子手里拿着菜刀冲过来，口里喊着不让动，该等在制止何玉平父子的过程中该的手被划破了，王斌和张宇峰的手也受伤了。6、杜志国的证言。2016年4月13日晚上综合执法局工作人员给该打电话说是14日早要拆除柏林春天南面的违章建筑让该带上村里的联防队员配合一下，该问通知了主家了没有，他说通知了。14日早上8时30分许，该和联防队员到达现场，综合执法局工作人员和该商量要降低损失妥善拆除，何玉平过来看到执法局来了这么多人情绪就比较激动，嘴里叫骂着，该正好接了个电话，后来听见何玉平还有他儿子和执法局的工作人员在彩钢房里叫喊起来，该进了彩钢房看见有两个执法局工作人员手上流血，工作人员已报了警，一会儿警察来了将何玉平和他儿子带回派出所。7、作案工具照片、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单。依法扣押作案工具斧子一把、菜刀一把。8、榆次区人民医院诊断证明书。经诊断，王斌胸部外伤、左手小指皮肤裂伤；张宇峰右颈部及左手皮肤裂伤；要小亮胸部外伤、右手小指皮肤裂伤。9、晋中经济技术开发区综合执法局说明。接开发区管委会领导指示，该局安排监察大队王斌、高军等由王斌带队于2016年4月14日8时30分到高村村民何玉平的违章建筑处进行强制拆除，恢复原貌。10、王斌等人的行政执法证、晋中经济技术开发区综合执法局调查笔录、执法温馨告知书、张贴照片。证实该局执法人员告知何玉平违法建筑立即停工，尽快完善建设行政主管部门审批手续，何玉平拒绝签字。11、被告人王亚飞的供述。该家在高村柏林春天南盖的房子没有手续，2016年4月在盖库房的时候，执法局的人不让盖。2016年4月14日8时30分许，该正在洗车，晋中开发区的城管和高村的书记就到了该家，该看见该爸和城管争执起来了，该就到厨房拿了把菜刀冲了出来，该和他们说：“不要动我爸，拆房子和你们没有关系，该拆的时候自己就拆了。”后该看见有几个城管正在该家彩钢房内准备拆，该就拿菜刀冲进彩钢房内，有几个城管就控制该，把该的菜刀抢了。12、被告人何玉平的供述。该在晋中开发区高村的集体土地上建有彩钢房，没有相关的审批文书，盖的半中间综合执法局的人找过该，不让该盖。2016年4月14日8时30分许，晋中开发区城管到了该的彩钢房处，要拆除该的彩钢房，该不让他们拆，该就从彩钢房门口拿了把斧子站在门口想吓唬他们，后来城管进了彩钢房内，该就和他们闹起来，该儿子王亚飞拿的菜刀也冲出来了，该父子俩就和城管闹起来，该的斧子和该儿子的菜刀都被城管夺了下来，该看见有一个城管的手破了，一会儿警察来了就把该带回派出所。13、晋中经济技术开发区综合执法局证明、谅解书。2016年7月7日，王斌、张宇峰、要晓亮分别为被告人王亚飞、何玉平出具了谅解书，不再追究二人的刑事责任，请求本院对被告人王亚飞、何玉平从宽处理。14、常住人口详细信息。证明王亚飞、何玉平的身份情况。上述证据，来源合法，内容相互关联，印证了查明的事实，可以作为本案的定案依据。本院认为，被告人王亚飞、何玉平持械对正在依法执行职务的国家机关工作人员进行威胁、谩骂，阻挠正常的执法活动，其行为均已构成妨害公务罪，应依法惩处。公诉机关的指控成立。鉴于二被告人妨害公务的行为并未造成严重后果，在庭审中均选择自愿认罪，取得被害人谅解，本院依法可酌情对二被告人予以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十一条、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：一、被告人王亚飞犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）二、被告人何玉平犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）三、作案工具斧子一把、菜刀一把依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省晋中市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长 王     广     文审 判 员 陈           玲人民陪审员 陈丽二〇一六年十一月十四日书 记 员 桑           艳