江苏省扬州市广陵区人民法院民 事 判 决 书(2016)苏1002民初1022号原告：扬州正大房地产开发有限公司，住所地在本市城东路27号。法定代表人：季锡惠，该公司总经理。委托诉讼代理人：ＸＸ，扬州乐助律师事务所律师。被告：扬州市广陵区湾头镇社区卫生服务中心，住所地在本市湾头镇健康路**号。法定代表人：王建，该中心主任。被告：扬州市广陵区曲江街道社区卫生服务中心，住所地在本市运河西路***号。法定代表人：肖怀娣，该中心主任。被告：扬州市广陵区汶河街道社区卫生服务中心，住所地在本市旧城六巷*号。法定代表人：奚卫，该中心主任。被告：扬州市广陵区卫生和计划生育委员会，住所地本市汤汪乡连运路26号。法定代表人：徐质然，该委员会主任，共同委托诉讼代理人：邹素萍，江苏理华律师事务所律师。被告：上海汉殷医疗技术服务有限公司，住所地在上海市武定路595号华庆商务楼2303。法定代表人：黄晓明，该公司经理。委托诉讼代理人：邬辛伟、阎文伦，上海市成武律师事务所律师。原告扬州正大房地产开发有限公司（以下简称正大公司）与被告扬州市广陵区湾头镇社区卫生服务中心（以下简称湾头卫生中心）、扬州市广陵区曲江街道社区卫生服务中心（以下简称曲江卫生中心）、扬州市广陵区汶河街道社区卫生服务中心（以下简称汶河卫生中心）、扬州市广陵区卫生和计划生育委员会（以下简称广陵卫计委）、上海汉殷医疗技术服务有限公司（以下简称汉殷公司）财产赔偿纠纷一案，本院于2016年3月11日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原、被告的代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。正大公司向本院提出诉讼请求：五被告共同赔偿原告借款240万元，并赔偿自借款之日起至还款之日止的利息，标准按同期银行贷款利率上浮30%。事实和理由：扬州市广济医院系由广陵卫计委举办的事业单位性质医院，出资人包括湾头医院、城东医院、××防治医院、汉殷公司等。该医院成立后因建设资金不足，分七次向原告借款本金合计240万元，并出具有借条，约定利息按同期银行贷款利率计算。借款到期后因医院未对外营业，请求延期还款，自2005年起原告每年与其均对账确认借款数额及利息，最近一次是2014年7月19日。现原告得知该医院在2010年2月已被撤销，其资产被出资人收回。原告是基于该医院为国有资产占主体的事业单位才同意借款，但其举办人广陵卫计委撤销该医院时未经清算，未通知债权人，即由出资人收回投资，五被告共同侵犯了原告的合法权益，对扬州市广济医院未清偿的债务应由五被告赔偿，故提出如前诉请。被告湾头卫生中心、曲江卫生中心、汶河卫生中心、广陵卫计委共同辩称：2003年4月扬州市广济医院成立初期登记的组织形式是事业单位，2003年7月广陵卫计委与医院负责人丁杰办理了公章、财务章、法人代表章的交接，自此广陵卫计委不再过问，医院的筹建由丁杰负责。2007年广陵卫计委与汉殷公司及扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司签订合同，主办单位变更为扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司，湾头、曲江和汶河卫生中心退出投资，不再参与筹建。2010年6月，扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司在广陵区民政局办理了民办非企业单位登记，将扬州市广济医院更名为扬州市广陵区广济医院，权利义务由更名后的医院承继。原告的债权应由扬州市广陵区广济医院负责偿还。原告的借款均发生在2005年之前，借期为一年，在十几年期间内未向四被告催要，不合常理。且在2010年医院名称已经变更为扬州市广陵区广济医院，此后几年原告对账函上还是加盖的扬州市广济医院的公章，也不合常理。原告的法定代表人季锡惠也是扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司股东，医院申办及名称、性质的变更手续均是扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司办理，原告陈述最近才得知撤销及名称变更情况不合常理，其主张已超诉讼时效。被告汉殷公司辩称：扬州市广济医院不是国有资产占主体的医院，该医院的资金来源中没有汉殷公司的投资。广陵卫计委撤销的是医院的事业单位性质，医院没有被撤销，有实际的投资人，其债权债务有承继主体。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。结合有关证据，本院认定如下：2003年4月原扬州市广陵区卫生局（现广陵卫计委）作为举办单位向有关部门申请设立事业单位法人扬州市广济医院，申请材料中记载开办资金910万元，其中固定资产790万元，流动资金120万元。经费来源扬州市湾头医院（现湾头卫生中心）、城东医院（现曲江卫生中心）、××防治医院（现汶河卫生中心）、汉殷公司等。丁杰为医院院长，法人代表，先期开办资金以城东医院、湾头医院、××防治院的固定资产和流动资金为基础，开办资金910万，申办扬州市广济医院法人资格。正式开诊前，以上三家医院保留法人资格，独立运行，建成开诊时合并三家医院的人财物。2003年7月17日，为加快医院筹建进度，方便办理相关手续，扬州市广陵区卫生局与扬州市广济医院办理了公章、财务专用章、法人代表章的交接手续，由医院负责人丁杰接收了上述印章。2007年2月，扬州市广陵区卫生局、汉殷公司、扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司签署三方协议，湾头医院、城东医院、××防治院退出，不再参与扬州市广济医院的筹建，举办单位由广陵区卫生局变更为扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司。2010年2月，扬州市卫生局以筹建中的广济医院原投资主体发生变化，三家医院国有资产撤出，与原投资单位的协议取消并变更，现投资单位为扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司为由，请示撤销扬州市广济医院的事业单位性质，有关部门在当月批准了卫生局的请示。2010年6月，扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司申请成立民办非企业单位扬州市广济医院，经广陵区民政局批准准予注册登记扬州市广陵区广济医院。后又将以扬州市广济医院名义办理的规划和土地使用等手续变更至扬州市广陵区广济医院名下。另扬州市广济医院在2003年7月17日至2005年3月11日期间分七次向原告借款合计240万元，均约定借期一年，利息按同期银行贷款利率计算，其中2003年7月17日借款40万元、2004年1月18日借款10万元、2004年4月13日借款100万元、2004年4月27日借款35万元、2004年10月19日借款20万元、2004年12月7日借款20万元、2005年3月11日借款15万元。2004年12月、2009年4月原告发函确认要求欠款情况，扬州市广济医院分别加盖财务专用章、公章表示认可。2011年3月、2012年3月、2014年6月原告又发函要求确认欠款情况，扬州市广济医院加盖公章表示认可。原告法定代表人及股东季锡惠系扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司股东之一，该投资顾问公司的其余股东还有丁杰、陈晓林、陈晓晴。本院认为，扬州市广济医院筹建过程中投资主体及单位性质在2010年2月发生变更，由扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司作为新的投资主体继续原筹建过程，最终注册了民办非企业单位扬州市广陵区广济医院，筹建过程中发生的债权债务应由成立后的扬州市广陵区广济医院承继，原告应向扬州市广陵区广济医院主张有关债权。原广陵区卫生局、湾头医院、城东医院、××防治院、汉殷公司等在筹办阶段退出，退出时未对之前的债权债务进行清算、交接，而原告的有关债权又均发生在其退出之前，故上述单位应对扬州市广陵区广济医院不能偿还原告债权的部分在其退资范围内承担损害赔偿责任。因上述单位在2010年2月已经退出筹办，扬州市广陵区广济医院也在2010年6月注册成立，原告在2016年3月提起诉讼，要求各被告承担损害赔偿责任，已经超出诉讼时效。原告提供的2011年3月、2012年3月、2014年6月加盖扬州市广济医院公章的对账函不能证明其曾向各被告主张过损害赔偿之权利，不产生诉讼时效中断的后果。原告的法定代表人暨股东季锡惠同时也是扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司的股东，原告应当知道扬州汉殷惠典医疗投资顾问有限公司承接退出筹办的原投资主体，并注册成立了民办非企业单位扬州市广陵区广济医院的事实。综上，原告要求各被告承担损害赔偿的诉请已超出诉讼时效，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定，判决如下：驳回原告扬州正大房地产开发有限公司的诉讼请求。案件受理费45280元，由原告负担（原告已交22640元，余款在本判决生效后三十日内交付本院）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，同时预交上诉费45280元，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审 判 长 潘 刚人民陪审员 陈 牧人民陪审员 马瑞玲二〇一六年十一月二十八日书 记 员 丁苗苗