.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院民事判决书（2016）新29民终1565号上诉人（原审原告）：王传军，男，1969年12月23日出生，汉族，无固定职业,现住阿克苏市。委托诉讼代理人：马林，新疆制衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：牟进才，男，1986年1月9日出生，汉族，无固定职业，现住阿克苏市。被上诉人（原审被告）：牟宗宝，男，1964年4月26日出生，汉族，阿克苏市进福果品农民专业合作社经理，现住阿克苏市。委托诉讼代理人：范永红，阿克苏方圆法律服务所法律工作者。上诉人王传军因与被上诉人牟进才、牟宗宝租赁合同纠纷一案，不服阿克苏市人民法院（2015）阿市民初字第1931号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月20日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人王传军及委托诉讼代理人马林、被上诉人牟进才及牟宗宝的委托诉讼代理人范永红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人王传军上诉请求：撤销一审判决，改判支持上诉人在一审的诉讼请求。事实与理由：本案诉争的土地是进福农民合作社从柯柯牙服务中心以每年10000元的租金承租后转租给上诉人，在两被上诉人将土地转租给上诉人后，土地原管理人柯柯牙服务中心又将该土地的管理权转交给绿城公司，绿城公司又与进福农民专业社签订了管理合同，而该合同约定，对本案诉争的土地两被上诉人无权转租。一审法院向这些单位调查后，没有明确的答复，说明是这些单位拒绝了法院的请求，即不同意上诉人使用该土地。上诉人10万元租赁的土地，被上诉人才1万元从他人处租来，说明土地的管理人对该土地的使用是有限制的，上诉人从被上诉人处取得了土地使用权，被上诉人应证明其有权使用该土地。被上诉人牟进才、牟宗宝辩称，双方签订的合同合法有效，上诉人仍在使用土地，一审判决正确，上诉人的上诉不能成立，请求驳回上诉，维持原判。王传军向一审法院起诉请求：判令解除原被告双方签订的场地租赁合同，由被告返还收取的租金100000元和保证金5000元，并赔偿原告损失181520元，合计286520元，本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2013年10月20日，阿克苏市柯柯牙为民服务中心（以下简称柯柯牙为民服务中心）与阿克苏市进福果品农民专业合作社（以下简称进福农民合作社）签订土地租用卫生管理合同一份，约定柯柯牙为民服务中心将位于阿克苏市乌喀路中国石油一侧靠近绿化带公共用地租赁给被告进福农民合作社，租赁期限为2013年10月26日至2023年10月25日止；2013年至2016年10月25日每年租赁费10000元，2016年10月26日至2023年10月25日每年租赁费12000元及双方的权利义务等。合同签订后，柯柯牙为民服务中心即将土地交由进福农民合作社管理。2014年5月1日，进福农民合作社的负责人牟某某与被告牟进才签订土地场地租赁合同一份，约定牟某某将位于阿克苏市乌喀路中国石油一侧靠近绿化带公共用地，面积约5亩租赁给牟进才，租赁期限2014年5月1日至2024年5月1日，租金每年60000元，每年6月1日前付清及双方的权利义务等。合同签订后，进福农民合作社即将该土地交由被告牟进才管理。2014年7月2日，被告牟进才与原告王传军签订场地租赁合同一份，约定牟进才将东城加油站右边空地（大约五亩）租赁给原告，租赁价格每年100000元，租赁期限从2014年7月1日至2024年7月1日，原告缴纳保证金5000元及双方的权利义务等。合同签订后，原告向被告牟进才缴纳了租金100000元，保证金5000元，被告牟进才将土地交付原告管理。现原告以柯柯牙街道办事处通知原告土地转租未经其同意，不允许原告使用为由诉至本院，要求解除原被告双方所签订的场地租赁合同，由被告返还收取的租金100000元和保证金5000元并赔偿原告损失181520元。另查明，2014年10月柯柯牙为民服务中心将进福农民合作社所租赁土地的管理权交由阿克苏市绿城城市建设有限公司（以下简称绿城公司）。2014年10月20日，绿城公司（合同甲方）与进福农民专业合作社（合同乙方）签订土地租用物业卫生管理合同，约定绿城公司将位于乌喀路国际果品博览中心北侧，中国石油加油站前南侧公共用地租赁给进福农民合作社，且不得擅自转包，否则甲方有权终止合同，租赁期限为2014年10月26日至2023年10月25日，租金每年10000元整，2016年10月26日起至2023年10月25日每年租金11500元及双方的权利义务等。原告与被告牟进才所签订的合同及收取原告租金、保证金收据均系被告牟宗宝代被告牟进才签名。本案租赁合同所涉及的租赁土地，均为同一宗土地。2015年5月25日，柯柯牙街道办事处祥云社区出具证明，证明绿城公司将该宗土地交由被告牟进才管理。一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。本案原告王传军以其与被告签订场地租赁合同后，在改造完毕准备使用时，柯柯牙街道办事处不允许其使用为由，要求解除原被告双方所签订的场地租赁合同，被告返还收取的租金100000元和保证金5000元、赔偿原告损失181520元。但原告所提交的证据均不能证实其主张，原告申请本院调取，本院亦未能调取到相关部门不允许原告使用租赁场地的相关证据。因此，原告的诉讼主张因相关证据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：驳回原告王传军的诉讼请求。案件受理费5598元，由原告王传军承担。二审期间，经上诉人申请，本院前往阿克苏市绿城城市建设有限公司调查了解，内容如下：该片争议的土地因当时堆放了许多建筑垃圾，牟宗宝将垃圾清理并平整了土地，柯柯牙为民服务中心于2013年10月20日与阿克苏市进福果品农民专业合作社（法定代表人为牟某某，系牟宗宝之子）签订土地租用卫生管理合同，收取卫生管理费10000元/年。后因柯柯牙为民服务中心要注销，由绿城公司负责接管该片土地，2014年10月20日绿城公司与阿克苏市进福果品农民专业合作社重新签订合同，合同中约定不得转租，绿城公司表示不知道土地转租给王传军的事实，也没有派人阻止过其使用，直到一审法院前来调查才知道，该片土地应当是一直禁止转租的。上诉人与被上诉人对调查笔录的真实性认可。上诉人王传军认为该片土地不能转租，绿城公司没有同意上诉人使用该土地的意思表示，说明上诉人不能够使用该土地，对于绿城公司称土地由牟宗宝平整，上诉人不认可。被上诉人牟进才、牟宗宝对笔录的内容均予认可。本院对调查笔录予以确认。被上诉人提交情况说明、照片一组，用以证明该片土地系由被上诉人平整后交给上诉人使用的。上诉人认为照片是平整后的土地现状，对真实性认可，但不能证明土地由被上诉人平整，对情况说明不认可。本院对情况说明和照片的真实性予以确认。本院二审查明的事实与一审一致。本院认为，本案争议的焦点为双方的合同是否应当解除，被上诉人是否应当退还租金并赔偿损失。经查，牟进才与王传军签订合同在先，进福农民专业合作社与绿城公司签订合同在后，绿城公司表示该片场地一直不允许转租，在与进福农民合作社签订合同时，进福农民合作社也未将场地已经转租的事实告知绿城公司，现绿城公司仍不同意转租，双方实际也无法继续履行合同。为充分发挥物的价值，做到物尽其用，有效利用资源，减少财产浪费，维持社会经济秩序和法律关系现状稳定，遵照民法的公平原则，双方的合同应当解除。上诉人称因场地不允许转租多次有人阻止其使用，根据查明的事实，出租方绿城公司并不知道场地已经被转租，也没有派人阻止过上诉人使用。被上诉人称因该场地属于公共用地，不允许建房屋，上诉人打算在场地上建房屋所以被有关部门制止，上诉人也认可签订合同时双方口头约定了该场地不能建房屋。现并无证据证实因被上诉人的原因而使上诉人不能使用场地，故上诉人无权主张退还租金。因双方合同解除，上诉人缴纳的5000元保证金应予退还。关于上诉人主张的平地损失等，双方各执一词，均陈述为己方平整了场地，根据绿城公司的陈述，场地系由被上诉人平整后才与柯柯牙为民服务中心签订的合同。上诉人提交的证据仅有个人收条，没有其他证据相互印证，因此其主ＸＸ地损失的证据不足，本院不予支持。双方无争议的上诉人投资的变压器等归上诉人所有。综上所述，王传军的上诉请求部分成立，予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十一条第二项、第九十七条、第二百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销阿克苏市人民法院（2015）阿市民初字第1931号民事判决；二、解除上诉人王传军与被上诉人牟进才签订的场地租赁合同；三、被上诉人牟进才于本判决生效之日起五日内退还上诉人王传军租赁场地保证金5000元。四、驳回上诉人王传军的其他诉讼请求。逾期不履行本判决确定的金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定，当事人申请执行的期间为两年，从履行期间的最后一日起计算。一审案件受理费5598元、二审案件受理费5598元，合计11196元，由上诉人王传军负担11005.67元、被上诉人牟进才负担190.33元。本判决为终审判决。审判长李伟力审判员李云丽代理审判员高静二○一六年十一月十七日书记员陶昆伦