内蒙古鄂托克旗人民法院民 事 判 决 书(2015)鄂托民初字第1825号原告李俊琴，女，1965年2月19日出生，汉族，现住内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗。委托代理人宝音那，内蒙古赫扬律师事务所律师。被告鄂托克旗康庄房地产开发有限责任公司（以下简称康庄房地产公司），住所地内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗。法定代表人康焕堂，该公司董事长。委托代理人李文光，鄂托克旗棋盘井镇法律服务所法律工作者。原告李俊琴诉被告鄂托克旗康庄房地产开发有限责任公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年6月15日立案受理后，依法由代理审判员袁登云适用简易程序进行审理，后鉴于案情复杂，将本案转为普通程序，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告李俊琴及其委托代理人宝音那与被告鄂托克旗康庄房地产开发有限责任公司及其委托代理人李文光到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李俊琴向本院提出诉讼请求：1.请求被告支付原告停业损失费、安置费与超出平米差价相抵后的28156元，并按约交付房屋产权证书；3.未按约定安装供暖，造成停业损失13380元（223平米×10元/月×6个月）；4.由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原、被告于2011年3月22日签订了“城市房屋拆迁补偿协议”，该协议约定被告于2012年9月1日前将安置协议房交给原告使用，后被告没有按时交付房屋。原、被告于2014年7月15日又签订了“回迁安置协议”，该协议约定，被告应向原告支付2012年9月至2013年12月30日止的停业损失费、安置费共计69248元。原告需向被告支付房屋超出平米的差价41092元。二者相抵后，被告应付原告28156元。原告多次要求被告给付原告，被告以种种借口拒绝支付。该回迁安置协议还约定，自交房之日起，被告负责水、电、暖齐全，原告能正常使用，但被告交付原告的房屋至今不能正常供暖，给原告造成停业损失。被告鄂托克旗康庄房地产开发有限责任公司辩称，被告认可双方签订的《回迁安置协议》中约定的停业损失费、安置费与超出置换面积的差价相抵后，被告还应该向原告支付差价款28156元的事实，但是现在原告没有钱，所以不能给付被告，也不能为原告办理房屋产权证书。对于原告请求的停业损失费不予认可，因为政府出台过文件，针对棋盘井2012年度旧城拆迁改造，天然气碰接费全免，所以被告未缴纳。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷作证。本案无争议的事实为：原、被告于2011年3月22日签订了“城市房屋拆迁补偿安置协议”，该协议约定，“原告同意被告拆迁自己所有的房屋，房屋性质为商业用房，占地面积240平方米，建筑面积225.14平方米。置换被告建成后的康庄花园小区东至2号楼4号商业房、南迎过道、西至高莲英、北迎阿尔巴斯大街，建筑面积为216.4平米的一、二层连体底商一套。被告于2011年3月23日一次性支付原告补偿款200000元，于2012年9月1日前将置换的符合国家质量安全标准的通水、电、暖的毛坯房交原告。”后原告于2012年9月1日前未将房屋交付原告。原、被告于2014年7月15日又签订了一份“回迁安置协议”，该协议约定，“被告将已建好的位于鄂托克旗康庄花园2号楼3号商铺，建筑面积222.89平方米的一、二层连体商铺交付原告，被告保证该房符合国家相关质量标准，被告负责水、电、暖齐全，原告能正常使用。被告同意逾期交房给原告造成的停业损失按每月每平米10元计算，安置费按每月每平米10元计算，从2012年9月至2013年12月30日，共计赔偿原告69248元，核减原告应向被告支付超出置换面积的差价41092元，被告应向原告支付28156元。”被告接受了涉案房屋，但该房屋至今没有办理竣工验收。该“回迁安置协议”还约定，“被告负责办理房屋产权证，除两供基金、工本费、测绘费由原告承担外，其他费用均由被告承担。被告于2015年12月31日前将房屋产权证书交予原告。”但至今被告并未给付原告差价款28156元。被告交付原告的房屋，暖气管道已铺设，但未缴纳碰接费，暖气表也没有安装，不能正常供暖。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原告李俊琴和被告鄂托克旗康庄房地产开发有限责任公司签订的“城市房屋拆迁补偿安置协议”和“回迁安置协议”，不违反国家法律规定，合法有效，双方应当按照合同的约定行使权利、履行义务。庭审中，被告对原、被告签订的“回迁安置协议”中约定的停业损失费、安置补偿费与超出平米差价相抵后，被告应付原告28156元的事实认可，该约定不违反法律规定，本院予以支持。该回迁协议还约定，被告应当于2015年12月31日交付房屋产权证书，但审理查明，涉案房屋至今没有进行竣工验收，被告无法办理房屋产权证，对原告请求被告交付房产证的诉求，本院不予支持。但因被告迟延交付房屋产权证书给原告造成损失的，原告可另行主张。关于原告请求的停业损失费问题。原、被告签订的“城市房屋拆迁补偿安置协议”第三条约定，“安装水表和卡、电表和卡、暖气表和卡的费用由甲方（本案被告）承担。”原、被告签订的“回迁安置协议”第二条约定，“自交房之日起，甲方（本案被告）负责水、电、暖齐全，乙方能正常使用，否则由违约方承担一切损失。”第三条约定，“甲方（本案被告）保证回迁房符合国家相关质量要求且水、电、暖齐全。”依据上述合同约定，被告有义务将符合国家质量标准且通水、同暖、通电的房屋交付原告的义务。因此，被告交付原告的房屋没有缴纳的暖气碰接费，应当由被告缴纳。原告置换后的房屋属于商业用房，因被告不按时给原告缴纳碰接费，给原告造成的损失，应当由被告承担。按照原、被告签订的“回迁安置协议”中第四条的约定，停业损失费按每月10元/平米计算，原告置换后的房屋面积为222.89平方米，原告请求6个月的停业损失，应当为13373.4元，本院予以支持。庭审中，被告辩称，“在2013年之前，暖气、自来水、闭路电视等的碰接费均由房地产开发商向对应部门缴纳，但在2013年之后，自治区、市政府均出台过文件免交碰接费，所有没有缴纳。”庭后，被告向法庭提交了一份鄂政发〔2012〕137号鄂托克旗人民政府关于棋盘井镇2012年度旧城拆迁改造项目区减免税费的批复。本院经审查认为：首先，该批复中减免的税费包括“基础设施配套费、防空地下室易地建设费、社会保障费、安全文明措施费、新型墙体材料专项基金、房产交易费等”，并未提到供暖碰接费；其次，合同具有相对性，被告负有给原告向供暖公司缴纳暖气碰接费的直接义务，至于该费用最终由被告还是政府负担，与原告无关。综上，被告不缴纳暖气碰接费的抗辩不能成立。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告鄂托克旗康庄房地产开发有限责任公司给付原告李俊琴差价28156元；二、被告鄂托克旗康庄房地产开发有限责任公司给付原告李俊琴停业损失费13373.4元；三、上述第一、二项费用共计41529.4元，被告鄂托克旗康庄房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起5日内给付。四、驳回原告的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费838元，由被告鄂托克旗康庄房地产开发有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。申请执行期限：二年。审 判 长  刘海荣代理审判员  袁登云代理审判员  宝丽尔二〇一六年十一月十日书 记 员  崔 昊本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。第六十条，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。