陕西省绥德县人民法院民 事 判 决 书(2016）陕0826民初974号原告马某某，女，1954年2月28日出生，汉族，住绥德县名州镇。委托代理人王禄锦，陕西省绥德县148法律服务所法律工作者。被告榆林第二实验中学，住所地：绥德县名州镇镇定北街***号。法定代表人王守文，系该校校长委托代理人田富春，陕西东源律师事务所律师。原告马某某与被告榆林第二实验中学劳动争议纠纷一案，本院于2016年7月7日立案受理。依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原、被告委托代理人到庭参加诉讼，原告和被告法定代表人未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2000年7月份起，原告受聘到被告单位担任学生公寓管理员，一直从事学生公寓的管理和打扫卫生工作，开始每月工资为200元，后来调整为每月670元。被告雇佣原告期间给原告核发的工资很低，远低于国家规定的最低工资标准，但原告认真做好本职工作。2012年8月，被告单方解除劳动合同。被告在雇佣原告期间，没有按照国家规定的最低工资标准核发工资，也没有按照规定给原告缴纳五险一金，解除劳动合同后也没有按照规定给予一次性补偿，原告曾于2015年8月18日向绥德县劳动仲裁委员会提起劳动仲裁申请，要求裁定被告给原告落实相关待遇，绥德县劳动仲裁委员会当日以原告超过法定退休年龄为由，作出不予受理决定。原告认为原、被告之间形成了事实劳动合同关系。现原告提起诉讼，请求依法判决被告为原告补缴雇佣期间（从2000年7月起至今）的五险一金；按照最低工资标准补发原告受雇期间（从2000年7月起至今）的工资差额；被告按照法律规定的标准补发解除劳动合同的一次性补偿款；被告加倍补发原告雇佣期间的工资。原告向本院提供了以下证据：第一组：不予受理案件通知书1份。证明原告已超过法定退休年龄，劳动争议仲裁委员会不予受理。第二组：陕西省人社厅历年来的工资表。证明被告没有按照规定给原告支付最低工资。被告辩称，2012年8月起原、被告已经解除了雇佣关系。被告从2009年3月起已经年满55周岁，达到法定退休年龄。从2000年7月到2009年3月双方之间存在劳动关系，2009年3月起至2012年7月，双方之间应该为雇佣关系。原告在被告单位工作，之前存在的劳动关系符合非全日制用工的特征，故双方之间的劳动关系应为非全日制劳动关系。从2009年3月双方不存在劳动关系之日起至今已有7年多了，从2012年7月双方解除雇佣劳动关系之日起至今已经有4年多，劳动仲裁的时效为一年，故原告的请求超出时效。被告向本院提供了以下证据：第一组：关于丁某某、霍某、马某某三位同志的用工情况调查简表、工资表。证明原告在被告单位的工作年限、工作种类、工作标准。第二组：保洁服务协议。证明从2012年11月起，被告将全校的卫生劳务外包。原告与被告从2012年8月起不存在任何合同关系。经庭审质证：被告对原告提供的第一组证据无异议；第二组证据是政府公布的规范性标准，不能作为证据使用，不予质证。原告对被告提供的第一组证据中的调查简表只能作为被告的陈述性资料，不能作为证据使用，对工资表没有异议；第二组证据与原告没有利害关系，原告也不是该份合同的相对人，不予质证。本院对原、被告提供的证据作如下认定：原告提供的第一组证据内容真实，来源合法，与本案有关联系，本院予以采纳；第二组证据是政府公布的规范性标准，直接使用就可以了，无需作为证据出示，故本院不作为证据采纳。被告提供的第一组证据，内容真实，来源合法，与本案有关联系，本院予以采纳；第二组证据与本案没有关联性，本院不予采纳。本院根据当事人的陈述，举证、质证及本院认证查明以下事实：2000年7月份起，原告受聘到被告榆林第二实验中学，担任学生公寓管理员，一直从事学生公寓的管理和打扫卫生工作，每月工资为200元；2004年5月工资调整为240元；2004年8月工资调整为300元；2006年1月工资调整为500元；2010年4月工资调整为630元；未签订书面劳动合同。2012年8月，原告被口头解聘，被告未提前告知原告，也没有给原告书面解聘通知，原告离开工作岗位。被告在聘用原告期间，未给原告缴纳五险一金；解除合同时也没有给予一次性经济补偿。原告于2015年8月18日向绥德县劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请，绥德县劳动争议仲裁委员会以原告超过法定退休年龄，不符受理范围为由，未予受理。2016年7月7日原告向本院提起诉讼。陕政发[1999]54号文件规定，陕西省最低工资标准从1999年7月1日起调整为：一类工资区260元/月；二类工资区235元/月；三类工资区210元/月；四类工资区185元/月。陕政办发[2001]131号文件规定，陕西省最低工资标准从2001年10月1日起调整为：一类工资区320元/月；二类工资区290元/月；三类工资区270元/月；四类工资区245元/月。陕劳社发[2005]61号文件规定，陕西省最低工资标准从2005年7月1日起调整为：一类工资区490元/月；二类工资区460元/月；三类工资区430元/月；四类工资区400元/月。原告的用工单位榆林第二实验中学所在地绥德县，为二类工资区。本院认为，2000年7月始到2012年7月原告受聘于被告，从事学生公寓的管理和打扫卫生工作，因原告出生于1954年2月28日，根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条的规定，女性工人的退休年龄为50周岁。故原告2000年7月至2004年2月与被告之间形成了劳动关系，2004年3月因原告已达法定退休年龄，不能成为《中华人民共和国劳动法》规定的劳动者，故之后原、被告之间形成的是劳务关系。《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。被告一直给原告支付的工资低于绥德县的最低工资标准。故被告应当按照陕西省每月最低工资标准，为原告补发2000年7月至2004年2月最低工资标准与实发工资的差额3135元。因我国现有法律法规未规定劳动者达到法定退休年龄终止劳动合同，用人单位需支付经济补偿，故原告请求被告给原告予以经济补偿的诉讼请求，本院不予支持。原告请求被告为原告补缴聘用期间（从2000年7月起至今）的五险一金。因社会保险费用的缴纳和收取是依据《社会保险费征收暂行条例》的规定进行，而各项社会保险费用的征收是《社会保险费征收暂行条例》赋予行政机构的权利，收取的时间、期限、费率均由收费机构依据规定确定，法律并未规定该费用的缴纳由人民法院判决，故该项诉讼请求本院不予支持。被告关于原告与被告之间形成的劳动关系属非全日制用工的抗辩理由，因从被告提供的给原告发放的工资表看出其工资是以月和日计算给付的，这不符合非全日制用工以小时计酬的工资发放特征，故该抗辩理由不能成立，本院不予采纳。原告请求被告加倍补发原告雇佣期间的工资，其依据是《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，因《中华人民共和国立法法》第八十四条明确规定，“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好的保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”可见《中华人民共和国劳动合同法》没有溯及力，也没有特别规定，故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。被告关于原告申请劳动仲裁超过了仲裁时效的抗辩理由，因仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，而本案中，被告一直没有书面通知原告终止劳动合同，故原告开始并不知道其权利被侵犯，知道后被告也一直承诺给原告补偿，只是双方在补偿的金额上没有达成一致，故原告的申请没有超过劳动仲裁时效。该抗辩理由不能成立，本院不予采纳。根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条，《中华人民共和国立法法》第九十三条，《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条的规定，判决如下：一、被告榆林第二实验中学在本判决生效后十日内给原告补发2000年7月至2004年2月最低工资标准与实发工资的差额3135元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。审 判 长  张国禄审 判 员  王小东人民陪审员  党 辉二〇一六年十一月十六日书 记 员  张 姗