黑龙江省北安农垦法院刑 事 判 决 书〔2016〕黑81**刑初97号公诉机关黑龙江省北安农垦区人民检察院。被告人赵亚玉，女，1965年1月22日出生，汉族，大专文化，住黑龙江省哈尔滨市。2016年6月14日因涉嫌犯挪用公款罪被黑龙江省北安农垦区人民检察院取保候审。2016年9月27日由本院决定取保候审。黑龙江省北安农垦区人民检察院以黑北农检诉刑诉〔2016〕97号起诉书指控被告人赵亚玉犯挪用公款罪，于2016年9月27日向本院提起公诉。本院决定当日受理此案并适用普通程序，依法组成合议庭，于2016年10月13日公开开庭进行了审理。黑龙江省北安农垦区人民检察院指派代理检察员王立福出庭支持公诉，被告人赵亚玉到庭参加了诉讼。现已审理终结。黑龙江省北安农垦区人民检察院指控，2015年6月至9月，被告人赵亚玉在担任黑龙江省农垦总局办公室财务科出纳期间，利用其职务之便，私自制作现金支票、转账支票，先后7次从黑龙江省农垦总局行政事业单位财务结算中心和黑龙江省农垦总局直属机关工会委员会账户共支取人民币617131元，藏匿家中超过三个月未归还。经侦查，赵亚玉于2016年6月14日被检察机关在哈尔滨传唤到案。针对上述事实，公诉机关当庭宣读和出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人赵亚玉利用职务上的便利，挪用公款数额较大、超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人赵亚玉对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，但是认为对其指控犯挪用公款罪的罪名有异议，认为自己不构成犯罪，并且是单位犯错在先，自己有过错但不是犯罪。经审理查明，2015年6月至9月，黑龙江省哈尔滨市居民被告人赵亚玉在担任黑龙江省农垦总局办公室财务科出纳期间，利用其职务之便，私自制作现金支票、转账支票，先后7次从黑龙江省农垦总局行政事业单位财务结算中心和黑龙江省农垦总局直属机关工会委员会账户内共支取人民币617131元，被赵亚玉藏匿起来，未归还原单位已超过三个月。2015年12月单位对账目核对时发现以上两个账户内的款项不明支出。后赵亚玉的爱人张某某于2015年12月31日至2016年1月26日共归还黑龙江省农垦总局以上款项合计人民币617131元。经侦查，赵亚玉于2016年6月14日被检察机关在哈尔滨传唤到案。上述事实，有下列经庭审质证的证据予以证实：1.黑龙江省人民检察院农垦区分院黑垦农分侦指函〔2016〕13号关于赵亚玉涉嫌犯罪线索指定管辖函证实，黑龙江省人民检察院农垦区分院根据《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第十五条、第十八条的规定，经分院反贪局研究，院领导批准，将赵亚玉涉嫌犯罪线索指定北安农垦区人民检察院侦查管辖；2.立案决定书证实，该案于2016年6月13日立案侦查；3.黑龙江省农垦总局办公室出具的证明证实，2015年2月1日，经黑龙江省北大荒人力资源有限公司为农垦总局办公室聘用赵亚玉任办公室财务科出纳员一职，职权范围：资金的收付管理和银行存款管理，任期：2015年2月1日至2015年12月31日；4.聘用协议证实，2015年2月1日，甲方黑龙江农垦北大荒人力资源有限公司聘用乙方赵亚玉担任黑龙江省农垦总局办公室工人岗位工作，期限自2015年2月1日至2015年12月31日。用工方按月支付乙方的劳务费用，其数额为2400元；依法代为扣缴个人所得税款；5.黑龙江省农垦总局办公室出具的证明及黑龙江省农垦总局组织机构代码证各1份证实，黑龙江省农垦总局系国有机关，黑龙江省农垦总局办公室财务科隶属于总局办公室，性质为国有。黑龙江省农垦总局组织机构代码：00169778-6，有效期自2013年12月5日至2017年12月5日；6.协助查询存款通知书、查询犯罪嫌疑人财产通知书证实，黑龙江省北安农垦区人民检察院侦查人员在办理本案过程中向相关单位下发协助查询文书及手续情况；7.中国建设银行股份有限公司哈尔滨红旗大街分理处对公活期存款交易简要明细报表、中国建设银行现金支票复印件证实，户名黑龙江省农垦总局直属行政事业单位财务结算中心，账号23001867052058000001，2015年6月15日，该单位授权支付159851元，当日现金支票支取159851元；8.中国建设银行股份有限公司哈尔滨红旗大街分理处范某某银行卡客户交易查询证实，客户名称范某某，卡号6217001140007695288，该卡于2015年6月15日现金存入159851元，当日三次分别支出49999元、82100元、27859元；9.中国建设银行股份有限公司哈尔滨红旗大街分理处对私活期存款账户交易明细证实，用户名赵亚玉，卡号6214661140019199的银行卡于2015年6月15日现金存入50000元，于当日支出35000元，对方户名杨某某；支出2200元，对方户名赵亚玉；支出6200元，对方户名赵亚玉；10.中国建设银行股份有限公司哈尔滨红旗大街分理处对公活期存款交易简要明细报表、中国建设银行现金支票复印件证实，户名黑龙江省农垦总局直属行政事业单位财务结算中心，账号23001867052058000001，2015年6月18日，该单位授权支付47600元，当日现金支票支取47600元；11.中国建设银行股份有限公司哈尔滨红旗大街分理处对公活期存款交易简要明细报表、中国建设银行现金支票复印件证实，户名黑龙江省农垦总局直属机关工会委员会，账号23001867052050000557，2015年8月20日，该单位现金支票支取48731元；2015年8月21日，现金支票支取20000元；2015年9月9日，现金支票支取48735元；2015年8月21日，转账支票转出132957元；2015年9月1日，转账支票转出159257元；12.中国建设银行股份有限公司哈尔滨红旗大街分理处对公活期存款交易简要明细报表、中国建设银行现金支票复印件证实，户名哈尔滨西岳经贸有限公司，账号23001867052050501054，2015年8月21日，该单位进账132957元；2015年9月2日，该单位进账159257元。2015年8月24日，现金支票支取49998元；2015年8月26日，现金支票支取49998元；2015年9月2日，现金支票支取49999元；2015年9月24日，现金支票支取39860元；2015年10月20日，现金支票支取49998元；2015年9月22日，现金支票支取49999元；13.中国建设银行股份有限公司哈尔滨红旗大街分理处个人活期一本通账户明细证实，户名赵亚玉，账号1143729980130066764，时间2015年10月20日存入金额49998元，10月28日支取49999元；14.中国建设银行现金交款单、中国建设银行股份有限公司哈尔滨红旗大街分理处客户张某某存款贷方回单、招商银行股份有限公司哈尔滨香坊支行客户张某某交易明细证实，张某某从2015年12月31日开始至2016年1月26日合计归还人民币617131元；15.催款证明证实，2015年12月中旬，经黑龙江省农垦总局办公室财务科发现赵亚玉在2015年工作期间私自在财务科结算中心账户和总局机关工会账户分7次取走617131元。发现后财务科长李某某经请示领导后，通过电话、短信息、微信等方式均无法与赵亚玉取得联系，遂与赵亚玉丈夫张某某取得联系，张某某了解情况后于2015年12月31日至2016年1月26日分13次将该款还清；16.户籍证明证实，被告人赵亚玉1965年1月22日出生，犯罪时已达到应负刑事责任年龄；17.证人李某某的证言证实，自己于2012年任黑龙江省农垦总局办公室财务科科长兼任会计，负责总局机关的费用支出和人员工资。2015年1月，财务科出纳赵亚玉退休，财务科没有出纳，赵亚玉被返聘回到办公室财务科继续负责出纳工作，聘用期一年。2013年开始，财务科规定不走现金支付，通过网上银行支付，由出纳制单，会计审核后支付。支票支付是由办公室提供报销凭据通过自己审核，出纳赵亚玉到财务结算中心加盖财务章和核算中心主任陈某某名章后，由出纳支付。在自己出差不在单位时急需费用支出，出纳经过自己同意也可用支票支付，但2015年自己没有同意过支票支付的情况；2015年12月，财务科和结算中心对账目时发现支出数目不对，自己通过银行查询发现支出两笔现金支票，分别在2015年6月15日、6月18日开出159851元和47600元的现金支票。这两笔现金支票支出在账目都没有体现，也没有相关的凭据。财务科支票都由出纳赵亚玉到核算中心盖章开出，都没有经过自己的同意；另外，2015年总局直属机关工会的支出由办公室财务科代管，机关工会的财务专用章出纳保管，工会主席名章李某某保管，工会需要费用支出时，工会提供报销凭据，自己签字后，由出纳支付。具体操作程序是工会提供凭据，自己审核后，由出纳赵亚玉制作支票并加盖工会财务专用章和工会主席公某名章后支付，再由记账员于某入账出报表给工会。2016年1月，财务科新聘的出纳邹某某和机关工会核对账目时发现资金数目核对不上，自己就通过银行查询得知赵亚玉于2015年8月20日、8月21日、9月9日通过现金支票分别支付48731元、20000元和48735元，于2015年8月21日、9月1日通过转账支票汇到哈尔滨西岳经贸有限公司132957元和159257元。这几笔账在财务科和机关工会账目上都没有记载。赵亚玉支出以上七笔合计617131元支出款。自己是后来核对账目时才知道的，发现后就联系赵亚玉，但联系不上，后来找到赵亚玉爱人张某某，通过和张某某的沟通，张某某在2015年12月31日通过自己转存退还47600元，于2016年1月23日到1月26日陆续全部退还，总共617131元；其次，自从自己调到财务科工作以后，赵亚玉一直没有正式找过自己解决她的个人编制问题，但是在一个科室讨论过这件事，自己建议赵亚玉找办公室主管人事的领导杨某某解决；18.证人杨某某的证言证实，2014年至2016年10月，自己代理办公室主任的一些职务，赵亚玉一直在找其个人工作身份问题，也找过自己很多次，自己也如实地向当时的主管局长邹纪惠反映过好多次，赵亚玉最后一次找自己是在2015年4月份，6月份自己就休病假了；19.证人邹某某的证言证实，2015年9月，自己调到黑龙江省农垦总局机关办公室财务科任出纳，但在2016年1月份才开始接手出纳工作，之前属于学习和熟悉业务期间。自己调到财务科后，一直到2016年1月，赵亚玉离职这期间，由赵亚玉指导自己熟悉出纳业务，属于学习阶段，具体出纳工作还是由赵亚玉负责，直到年底财务科核对账户发现账户资金数额不符，自己才知道赵亚玉偷开支票的事；20.证人张某某的证言证实：自己与赵亚玉系夫妻关系。2015年年底农垦总局办公室财务科李某某打电话告诉自己，赵亚玉把单位的公款给提出去。后自己问赵亚玉，她说：“不用自己管，总局领导不给赵亚玉解决问题就不给他们退”，也不告诉自己多少钱。后来，自己让李某某给查到底多少钱，李某某说61万多。自己知道数额后就开始还款，同时也做赵亚玉的工作，自己把赵亚玉私自提走的公款都退完没几天，赵亚玉也认识到问题的严重性，遂告诉自己提出的钱都放在她单位的保险柜了，当时就想逼领导把她编制问题解决了，赵亚玉看自己把钱都还了，就把从单位提出钱给自己了；21.证人范某某的证言证实，自己是哈尔滨西岳经贸有限公司法人代表，该公司主要从事塑钢产品制作业务。赵亚玉系该公司聘用的代管会计，负责公司账目管理和资金支出。2015年该公司和农垦总局机关工会没有资金往来。经侦查人员出示银行交易明细，2015年8月21日存入132957元、2015年9月1日存入159257元。这两笔不是公司存入的资金，后来又现金支票支出了。自己本人不清楚这些账目。该公司的业务主要以现金为主，很少用现金支票或者转账支票。公司的财务章和自己的个人名章都在会计赵亚玉那保管。为公司业务方便，2015年春节过后自己办过一张建设银行的银行卡，交给会计赵亚玉，至今还放在赵亚玉那。经侦查人员出示银行取款凭条，户名自己账号6217001140007695288，取款日期2015年6月15日，金额27859元和82100元，不是自己签的，也不知道这几笔钱；22.被告人赵亚玉的供述证实，自己于2002年6月任黑龙江省农垦总局办公室财务科出纳，是全额制事业单位编制，直到2005年总局机关编制改革，把自己的编制变成临时聘用人员，自己遂一直找总局领导解决编制问题，直到2015年1月自己退休，问题也没有给解决。2015年2月份自己被返聘到农垦总局机关财务科任出纳，继续负责总局机关中央预算支出和代管机关工会资金账户管理工作。因自己工作身份问题没有解决，自己就从2015年6月至9月私自从黑龙江省农垦总局行政事业单位财务结算中心账户2次共私自取出207451元；在黑龙江省农垦总局直属机关工会委员会账户5次共私自取出409680元；合计617131元。在财务科和机关工会的账户都没有入账。自己把私自取出的钱钱放在财务科的保险柜中，因为办公室财务科的保险柜一直都是自己保管，没有其他人知道，存放在保险柜里面了。目的是来逼迫领导解决自己个人身份和待遇问题，因为自己认为单位应该补偿给自己这些年的工资和以后退休的工资数额就是这些。2015年11月份左右自己最后一次去单位从保险柜把钱拿回家，一直放在家里了。2015年12月份总局财务科李某某给自己打过电话，自己都没有接，后来到自己家找到自己让回去单位把账目对一下，自己和李某某说了领导不给解决问题，就不回去单位对账，李某某再打电话自己也没接。后来他们就找到自己的丈夫张某某，张某某让自己把钱退回去，自己说：“把事情解决了再退”，张某某没办法了就陆续的把钱退还了。在2016年2月份的时候自己就把这些钱给其丈夫张某某了。23.到案经过、侦查终结报告证实，案件受、立、破经过，该案于2016年6月13日立案侦查，被告人赵亚玉于2016年6月14日对其采取取保候审强制措施。上列证据由公诉人当庭出示、宣读后，经被告人辨认和控辩双方质证等法庭调查、法庭辩论、被告人陈述程序查证属实，证据确实、充分。本院认为，被告人赵亚玉利用职务上的便利，私自挪用黑龙江省农垦总局行政事业单位财务结算中心和直属机关工会委员会账户内公款共计人民币617131元，数额较大的行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人赵亚玉犯挪用公款罪名成立，应予以采纳。关于被告人提出的自己不构成犯罪，并且是单位犯错在先，自己有过错但不是犯罪的辩护意见，经查，通过庭审的举证、质证，赵亚玉对本案的事实予以认可，赵亚玉的行为符合挪用公款罪的四个构成要件，还有经过庭审质证的书证、证人证言、被告人的供述相印证。虽然赵亚玉主观上认为自己有过错，但不构成犯罪，但其行为符合挪用公款罪构成，故对其辩解意见不予采纳。赵亚玉有以下量刑情节：自愿认罪，量刑时依法予以从轻处罚；全部返还赃款，量刑时酌情予以从轻处罚。公诉机关提出的对赵亚玉的量刑建议合理，予以采纳。根据被告人赵亚玉的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第七十二条，第七十三条第一款、第三款，第六十七条第三款的规定，判决如下：被告人赵亚玉犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省农垦中级法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  孙海峰审判员  张丽莉审判员  李 印二〇一六年十一月二十九日书记员  张 桐-10-